№ 3, 1 февраля 2013 г.

Президент

25 января Нурсултан Назарбаев принял участие в церемонии принесения присяги политическими госслужащими.

25 января Президент Назарбаев провел ряд встреч с акимами областей, на которых были обсуждены вопросы, касающиеся решения социальных проблем, ввода новых объектов в рамках программы индустриально-инновационного развития, мер по развитию индустриального потенциала и агропромышленного комплекса, подготовки к весенне-полевым работам, планов по развитию туристического потенциала.

27 января глава государства посетил Национальный театр оперы и балета им. К. Байсеитовой, где прошел показ балета “Дон Кихот”.

28 января Нурсултан Назарбаев принял участие в заседании генерального совета Федерации профсоюзов, на котором был избран ее новый руководитель.

28 января Президент Назарбаев направил телеграмму соболезнования Президенту Бразилии Дилме Руссефф в связи с пожаром в городе Санта-Мария, повлекшим многочисленные жертвы.

29 января глава государства выразил соболезнование родным и близким погибших при крушении пассажирского самолета в Алматинской области.

29 января Нурсултан Назарбаев издал Указ “О назначении Абдишева Б. Т. акимом Карагандинской области”.

30 января Президент Назарбаев издал распоряжение об объявлении 31 января днем национального траура в связи с человеческими жертвами в результате крушения самолета.

30 января глава государства провел совещание с руководящим составом правоохранительных органов.

30 января Нурсултан Назарбаев принял министра обороны РФ Сергея Шойгу. Стороны отметили важность укрепления сотрудничества Казахстана и России во многих сферах, в том числе военной.

31 января Президент Назарбаев принял академика Кенжегали Сагадиева. Обсуждены общественно-политические аспекты развития страны, а также вопросы воспроизводства, накопления и эффективного использования человеческого капитала.

Правительство

28 января Серик Ахметов принял участие в расширенном заседании коллегии Миннефтегаза.

29 января Премьер-Министр провел заседание правительства, на котором министр финансов Болат Жамишев представил проект постановления “О выпуске государственных эмиссионных ценных бумаг на внешних рынках капитала”.

31 января глава Кабмина принял участие в расширенном заседании коллегии Министерства образования и науки.

Парламент

28 января в мажилисе прошел правительственный час, на котором выступил председатель Агентства по статистике Алихан Смаилов.

30 января состоялось пленарное заседание мажилиса, в ходе которого был принят в работу большой пакет новых законопроектов.

31 января прошло пленарное заседание сената, на котором был рассмотрен во втором чтении проект закона “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам конкуренции”, приняты законы “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам специальных экономических зон”, “О ратификации Протокола о внесении изменений и дополнений в соглашение между правительством РК и Кабинетом министров Украины о взаимных поездках граждан от 19 мая 2000 года” и другие документы.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Свыше Т20 млрд субсидий планирует направить Минсельхоз на обводнение пастбищ

В рамках отраслевой программы “Агробизнес-2020” Министерство сельского хозяйства планирует просубсидировать строительство 4 тысяч колодцев на отгонных пастбищах на сумму Т22 млрд. Как сообщила на брифинге вице-министр Гульмира ИСАЕВА, до 2020 года намечается ввести в оборот ранее не использованные 8 млн гектар пастбищных угодий, что необходимо с учетом планов по развитию животноводства. Несмотря на большой потенциал этой отрасли в Казахстане, сдерживающим фактором является отсутствие водопоя для животных на пастбищах. Поэтому Минсельхоз выносит в приоритет вопросы развития сельскохозяйственного водоснабжения в рамках развития инфраструктуры для пастбищ. Для решения этой проблемы ведомство готово предложить фермерам поддержку в виде инвестиционных субсидий.

- Эти субсидии позволят закрыть около 80% тех затрат, которые будет вкладывать сельхозтоваропроизводитель для того, чтобы создать структуру сельскохозяйственного водоснабжения на пастбищном участке, - пояснила г-жа Исаева. - Мы просчитали эту программу и пришли к выводу, что с учетом той нагрузки, которую рекомендуют ученые на 1 гектар пастбищ, для ввода в оборот 8 млн гектар необходимо отрыть 4 тысячи колодцев.

Общие затраты на строительство колодцев, по расчетам Минсельхоза, составят Т28 млрд, из которых порядка Т22 млрд планируется профинансировать путем инвестиционного субсидирования. Фактически сельхозпроизводителям возместят 80% затрат, при этом мерами поддержки будут охвачены крестьянские, фермерские хозяйства, имеющие пастбищные угодья. В разрезе видов скота предполагается организация пастбищного содержания 360 тысяч голов крупного рогатого скота, 3600 тысяч голов овец и коз, 120 тысяч голов лошадей с учетом регионального размещения.

В министерстве также изучили технологии, которые можно применять на источниках сельхозводоснабжения. Это, по словам г-жи Исаевой, использование таких новых возобновляемых видов энергии, как ветровая и солнечная, которые, можно применять и на шахтных, и на трубчатых колодцах. “Были просчитаны несколько вариантов моделей колодцев, где допускается использование ветряной установки или солнечных батарей в качестве источника энергии для подъема воды”,- уточнила вице-министр.

При этом Минсельхоз собирается в рамках программы осуществлять постоянный мониторинг и инспектировать объекты сельскохозяйственного водоснабжения. Для этого в составе комитета госинспекции в АПК планируется создать отдельное управление именно по вопросам сельхозводоснабжения.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ
Казахстан возвращается на рынок суверенных еврооблигаций

Правительство на своем заседании во вторник одобрило проект постановления “О выпуске государственных эмиссионных ценных бумаг на внешних рынках капитала”. Представлявший его проект министр финансов Болат ЖАМИШЕВ пояснил, что государство намерено заимствовать на внешних рынках порядка $1 млрд (Т150 млрд) для финансирования дефицита бюджета и установления бэнчмарка заимствования для национальных компаний республики. Последние в этом году собираются рефинансировать свои прежние обязательства по еврооблигациям, пользуясь снижением ставок на этом рынке.

Министр напомнил, что наличие суверенных еврооблигаций в обращении как ценового ориентира для корпоративных эмитентов является важной составляющей рынка ссудного капитала. “Суверенные еврооблигации с низкой ставкой купона могут привести к снижению стоимости заимствования для корпоративного сектора при рефинансировании внешних обязательств по облигациям, - подчеркнул он. - В настоящее время в результате ожидания второй волны глобального экономического кризиса, неопределенности по разрешению долгового кризиса Европы при рекордно низких ставках федеральной резервной системы США, доходности по пятилетним казначейским обязательствам 0,75% прослеживается тенденция у инвесторов вкладываться в облигации стран со стабильной экономикой, что предполагает дешевое фондирование для таких государств”.

По словам главы Минфина, выпуск суверенных еврооблигаций в настоящее время становится актуальным и в свете предстоящего выхода национальных компаний на внешние рынки для рефинансирования своих обязательств по еврооблигациям. “Учитывая низкие базовые ставки, стабильное макроэкономическое положение в стране, полагаем возможным выпуск суверенных еврооблигаций в первой половине 2013 года для финансирования дефицита бюджета и установления бэнчмарка для казахстанских эмитентов”,- сказал он.

Г-н Жамишев пояснил, что в случае принятия проекта постановления будет проведен конкурс по государственным закупкам услуг инвестиционного банка и юридического советника в течение 2 месяцев. По результатам этого конкурса будут заключены соглашения с партнерами выпуска о предоставлении услуг по нему, подготовке соответствующих результатов, включая проспект эмиссии, юридические заключения, проведение роуд-шоу, размещение.

“Выполнение работы по подготовке необходимой документации по выпуску еврооблигаций займет восемь недель ориентировочно, - полагает он. - Учитывая долгое отсутствие Казахстана на мировых рынках капитала, в состав делегации по проведению роуд-шоу в мировых финансовых центрах полагаем целесообразным включить руководителей государственных органов экономического блока”.

Напомним, что правительством РК в течение 1996-2000 годов было осуществлено четыре выпуска еврооблигаций; в мае 2007 года оно в лице Министерства финансов погасило еврооблигации последнего выпуска.

Что касается основных параметров нынешней макроэкономической ситуации, при которых будет осуществляться выпуск еврооблигаций, то, по данным главы Минфина, правительственный долг на 1 января 2013 года составил Т3 трлн 626,3 млрд, доля внутреннего долга - 80%, или Т2 трлн 896,9 млрд ($19,2 млрд), доля внешнего долга - 20%, или Т729,3 млрд ($4,8 млрд).

“При выпуске еврооблигаций на Т150 млрд внешний правительственный долг составит Т879,3 млрд ($5,8 млрд), или 24,2% от объема портфеля правительственных займов,- пояснил г-н Жамишев.- Увеличение дефицита бюджета во второй половине 2012 года на Т203,5 млрд привело к резкому росту процентной ставки по государственным ценным бумагам на внутреннем рынке. Учитывая объем портфеля ГЦБ в стране в размере Т2 трлн 896,9 млрд, повышение процентных ставок существенно увеличит расходы по обслуживанию долга. В то же время на 22 января текущего года индикативная стоимость заимствования на внешних рынках капитала по пятилетним еврооблигациям составила 2,01%. Для сравнения: текущая ставка по пятилетним ГЦБ на внутреннем рынке составляет 5,5 процента”. Именно поэтому правительство намерено выйти за деньгами на внешний рынок, а не занимать их внутри Казахстана.

Напомним, дефицит республиканского бюджета на 2013 год утвержден в объеме Т785,2 млрд, или 2,1 процента к ВВП, финансирование дефицита планируется осуществлять за счет выпуска ГЦБ на внутреннем рынке в размере Т537,1 млрд, за счет внешнего заимствования - Т248,1 млрд, из них Т150 млрд - за счет выпуска еврооблигаций.

“В случае непринятия решения о выпуске еврооблигаций дополнительный выпуск ГЦБ на внутреннем рынке на сумму Т150 млрд приведет к давлению на доходность ГЦБ и увеличит расходы на обслуживание госдолга, что наблюдалось в прошлом году”, - добавил г-н Жамишев. После чего члены Кабинета министров единогласно проголосовали за проект постановления.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ
Kz Raiting существенно снизило рейтинг АО “MRCA” за нарушение прав пенсионного фонда

Рейтинговое агентство Kz Raiting отреагировало в конце прошлой недели на ситуацию с конвертацией облигаций компании Mineral Resources of Central Asia в акции (пожалуйста, Панорама №1). До сих пор агентство оставляло рейтинги компании на относительно высоком уровне ВВ+ по национальной шкале и В по международной, теперь рейтинги снижены соответственно до уровня СС и С. Обосновывая свое решение, агентство отметило как проблему не только конвертацию облигаций, нарушившую права НПФ “Улар-Умит”, который голосовал против подобного решения, но и “неудовлетворительное информационное сотрудничество с АО “MRCA”. Снижение рейтинга до преддефолтного уровня, с одной стороны, выглядит торжеством здравого смысла, поскольку непонятно, в каких случаях вообще должен применяться такой рейтинг, как не при подобных конвертациях. С другой - решение принято уже после того, как на рынке пошли разговоры о том, насколько добросовестна конкуренция среди рейтинговых агентств, а департамент листинга биржи намеревался отправить рейтинговому агентству соответствующий запрос.

СТИХИИ
Алматинцев призвали не верить слухам о разрушительном землетрясении

Вечером понедельника алматинцы и жители области ощутили подземные толчки: по информации сейсмологической опытно-методической экспедиции Комитета науки Министерства образования и науки, в 22.38 по времени Астаны в 225 километрах к юго-востоку от Алматы произошло землетрясение. Его магнитуда составила 6,6, энергетический класс - 15,1, очаг находился на глубине 10 километров. Как сообщил директор Института сейсмологии Танакан Абаканов, в эпицентре сила толчков составила около 7 баллов, в Алматы ощущались подземные толчки силой 4-5 баллов по шкале MSK-64. По словам начальника городского Департамента по ЧС Нурлана Мадьярова, природное ЧП не нанесло урона городу - разрушений не зарегистрировано, все важные объекты инфраструктуры южной столицы работали в штатном режиме.

В ту же ночь в эпицентр землетрясения с целью изучения последствий стихийного происшествия в Карасазском сельском округе выехала группа областного Департамента по ЧС, возглавляемая заместителем начальника департамента Миратом Кабыловым. Представители областных служб ЧС, как и их алматинские коллеги, сообщили, что данных о жертвах и разрушениях им не поступало.

Руководитель Института сейсмологии призвал жителей южной столицы не паниковать и не верить слухам о возможном разрушительном землетрясении. Тем не менее уже на следующий день ученые сообщили о том, что за семь часов, прошедших с момента самого сильного толчка, в том же районе было зафиксировано большое количество афтершоков, в том числе с магнитудой более 4. Специалисты предупредили, что после сильного землетрясения афтершоки могут повторяться на протяжении недели или даже месяца, но их интенсивность постепенно затухает.

ПРОИСШЕСТВИЯ
Эксперты пообещали подготовить результаты расшифровки “черных ящиков” разбившегося самолета в течение 15 дней

Вчера в республике был день траура по погибшим в результате авиакатастрофы близ южной столицы. О том, что при подлете к аэропорту Алматы в районе поселка Кызылту потерпел крушение самолет CRJ-200, принадлежавший авиакомпании SCAT и выполнявший рейс DV760 из Кокшетау в Алматы, стало известно во вторник днем. Позже в описании хронологии событий трагического дня появились данные о том, что 29 января в 13 часов 11 минут идущий на посадку борт исчез с экранов радаров, в 13.15 по тревоге были подняты все службы аэропорта, затем в предполагаемый район крушения были направлены поисковые группы службы авиационной безопасности и аварийно-спасательной службы аэропорта. Самолет был обнаружен в полутора километрах от взлетно-посадочной полосы. Никому из находившихся на борту 6 членов экипажа и 15 пассажиров, среди которых был ребенок 2011 года рождения, спастись не удалось.

По данным МЧС, экипаж разбившегося самолета возглавлял опытный пилот. Владимир Евдокимов налетал в общей сложности 18 194 часа, в том числе свыше 1000 часов в качестве командира на CRJ-200. Общий налет второго пилота - 3507 часов, из них на CRJ 200 - 132 часа. По данным министерства, оба пилота проходили переподготовку в Литве в ноябре прошлого года.

По данным компании, не вызывало вопросов и состояние самолета - борт прошел предполетную подготовку в аэропорту Кокшетау в соответствии с требованиями нормативных документов и находился в исправном техническом состоянии. Пресс-служба компании-перевозчика предоставила сведения о том, что потерпевший крушение самолет (серийный номер: 7413, государственный регистрационный знак: UPCJ006) выпущен в июле 2000 года, базовое техническое обслуживание по форме 2A Check прошел 15 декабря 2012 года в Sibir Technics (Новосибирск) при наработке 25 341 летного часа и 22 765 посадках. Первый регулярный рейс по маршруту Шымкент - Алматы выполнил 22 сентября 2012 года.

Соболезнования родным и близким погибших выразил Президент Нурсултан Назарбаев. Акимат Алматы и областные акиматы окажут помощь в организации похорон погибших и выплатят компенсации семьям, потерявшим своих родных. Авиакомпания обещала выплатить компенсацию в размере 3 млн тенге на каждую семью и взять на себя перевозку тел погибших - на борту рухнувшего самолета находились жители Акмолинской, Северо-Казахстанской областей, гражданин Узбекистана.

Для расследования всех обстоятельств катастрофы CRJ-200 создана правительственная комиссия, которую возглавил первый заместитель Премьер-Министра - министр регионального развития Бакытжан Сагинтаев, а в состав вошли глава ведомства по ЧС Владимир Божко, министр транспорта и коммуникаций Аскар Жумагалиев, представители Генеральной прокуратуры, Главной транспортной прокуратуры и других госорганов. Среди наиболее вероятных причин катастрофы, озвученных в том числе и должностными лицами, наиболее часто звучало упоминание плохих погодных условий - действительно, в день катастрофы Алматы накрыл густой туман. Среди других возможных причин, обсуждение которых практически сразу началось на новостных сайтах и форумах (в том числе профессиональных), упоминались и обледенение корпуса самолета, и нехватка топлива для ухода на запасной аэродром, и то обстоятельство, что экипаж не имел допуска к посадке в условиях столь плотного тумана. Последнее предположение вчера получило официальное подтверждение.

“При значении видимости 300 метров и вертикальной видимости 30 метров командир воздушного судна имел право производить посадку. При видимости IIIB (горизонтальная видимость от 75 метров, ограничений на вертикальную видимость нет) он не допущен. Если погода не соответствует минимуму, у командира есть право снижаться до высоты принятия решения, на данном воздушном судне высота принятия решения была 30 метров”, - сообщил генеральный директор РГП “Казаэронавигация” Комитета гражданской авиации Министерства транспорта и коммуникаций Сергей Кульназаров.

По данным метеослужбы аэропорта, в момент крушения самолета видимость в районе посадочной полосы составляла 200 метров по горизонтали и 20 метров по вертикали. Соответственно, погодные условия не соответствовали уровню допуска экипажа судна. При этом аэропорт Алматы имеет категорию IIIB, он может принимать самолеты при крайне неблагоприятных метеоусловиях. Появлялись сообщения о том, что экипаж самолета трижды предупреждали о неблагоприятных погодных условиях - сначала за 1,5 часа, потом за 15 минут до вылета. Уже непосредственно в полете экипаж в третий раз получил информацию о неблагоприятных погодных условиях в Алматы, и, как сообщили вчера информационные агентства со ссылкой на “Каз-аэронавигацию”, на борту оставалось достаточно топлива для ухода на запасной аэродром.

Точку в поиске причин катастрофы поставит расшифровка бортовых самописцев, которые вечером 30 января были направлены в Москву. По словам главы правительственной комиссии г-на Сагинтаева, результаты расшифровки должны быть готовы в течение 15 дней. Однако в первые же часы после происшествия интернет-форумы запестрели отзывами очевидцев и потенциальных авиапассажиров: “Вчера сам лично сдал билеты из Астаны в Алматы после того, как услышал о происшествии, сегодня приехал на “Тальго”, “Вчера в аэропорту Астаны выстроились огромные очереди, чтобы вернуть скатовские билеты, сам сдавал билеты на Семипалатинск…”. Пользователи припомнили многочисленные случаи многочасовых задержек рейсов авиакомпании, звучали негативные высказывания о состоянии технического парка.

Какими бы ни были выводы комиссии, очевидно, что для компании SCAT ЧП в Алматинском аэропорту стало не только собственной трагедией, но и обернулось потерями репутационного характера.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ПРЕЗИДЕНТ
Нурсултан НАЗАРБАЕВ: “Стабильность и национальная безопасность - это ключевые условия реализации нового политического курса”
Президент требует публично наказывать провинившихся полицейских

На совещании с руководящим составом правоохранительных органов по вопросам противодействия преступности и коррупции, ситуации с незаконным оборотом наркотических средств и защиты прав и свобод граждан в среду в Акорде Президент Казахстана потребовал от главы МВД Калмуханбета Касымова усилить воспитательную работу среди молодых и начинающих стражей порядка, публично наказывая провинившихся. Поводом для этого поручения стало выступление Генерального прокурора Асхата Даулбаева, который рассказал на совещании о вопиющем случае фальсификации нападения на сотрудников полиции дорожными полицейскими в Шымкенте. Помимо этого, глава государства, в ответ на заявление г-на Даулбаева о том, что правоохранительные органы республики оказались не готовы к противодействию терроризму, подчеркнул, что главным критерием эффективности антитеррористической деятельности силовых ведомств можно считать только отсутствие терактов в стране, то есть их своевременное предупреждение.

Открывая совещание, Президент сообщил, что объявил четверг, 31 января, днем траура по погибшим во вторник в авиакатастрофе близ южной столицы. “Вчера под Алматы потерпел катастрофу самолет, летевший из Кокшетау. 20 наших граждан погибли. Я выразил соболезнование по поводу этого трагического случая и объявил завтрашний день траурным для нашей страны, - сказал Нурсултан НАЗАРБАЕВ. - Создана специальная комиссия, которая расследует произошедшее, окажет поддержку родным и близким погибших. Давайте мы минутой молчания помянем их”.

После минуты молчания он перешел к основной теме: напомнил, что на прошлой неделе в ходе совещания с членами правительства были определены первоочередные меры начального этапа реализации Стратегии “Казахстан-2050”. “Я подчеркиваю, что стабильность и национальная безопасность - это ключевые условия реализации нового политического курса, их приоритетность не подлежит никакой ревизии, - отметил глава государства. - Сегодня нам важно подвести промежуточные итоги комплексной реформы правоохранительной системы. Нужно критически оценить достижения, выявить проблемы и определить пути дальнейшей модернизации. Как развивается экономика, социальная сфера вы видите, в законодательном и практическом плане правоохранительная система не должна отставать от этого. К сожалению, отставание имеется”.

Генеральный прокурор предложил отказаться от старой системы оценки работы правоохранительных органов и признать основным индикатором уровень доверия населения, а также внедрить стандарты оказания услуг гражданам со стороны правоохранительного блока. “Казахстанцы оценивают качество правоохранительной деятельности по степени личной защищенности, тогда как сами силовые органы - по валовым показателям, отодвинув при этом нужды людей на второй план, - констатировал г-н ДАУЛБАЕВ. - Потерпевшие желают получить компенсацию за причиненный вред и моральное удовлетворение от наказания преступников. Однако они сталкиваются с волокитой при рассмотрении заявлений и низким качеством судопроизводства... Необходимо внедрить стандарты оказания услуг населению и правоохранительной деятельности. Надо добиться, чтобы граждане, пострадавшие от преступников, с первых же минут своего обращения чувствовали, что полиция делает все от нее зависящее. Если та приедет быстро на вызов, выполнит все нужные действия и даже чисто по-человечески поддержит потерпевшего, то рост доверия людей не заставит себя ждать”.

Пока же, по его словам, все происходит с точностью до наоборот. “Буквально на днях в Шымкенте сотрудник дорожной полиции Мамедов без повода остановил автомашину гражданина Амирова. Когда водитель попытался снять происходящее на мобильный телефон, полицейский и его напарники открутили на автомобиле задние госномера и составили протокол за управление без них, а также, сорвав с себя погоны, пытались инсценировать нападение на стражей порядка, - сообщил г-н Даулбаев. - Восстановить справедливость помогла камера видеонаблюдения, оказавшаяся напротив места инцидента, по данному факту уже возбуждено уголовное дело”.

В ответ на это Президент потребовал комментариев со стороны главы МВД Калмуханбета Касымова. “Вы говорите, что главный показатель - это доверие. А какое здесь будет доверие? - негодовал он. - Полицейский нанят, чтобы служить людям и помогать им. Просто надо молодых ребят, которых вы принимаете, воспитывать. Я сколько вам говорю? Пять лет учим полицейского в высших учебных заведениях. В Америке за полгода полицейская академия готовит людей и выставляет на улицу, со знанием законов. А этот молодой парень, которого только приняли на работу - у него корочка красная есть, он и царь, и бог теперь! Забывает, кто ему платит заработную плату - люди платят!”.

“Почему такой воспитательной работы нет, почему вы публично не наказываете таких сотрудников? - обратился он к министру внутренних дел. - Публично, чтобы все полицейские знали, что нельзя так обращаться с людьми. Они поставлены на службу защищать их права, чего не хватает?”.

Генпрокурор далее сообщил, что один из разыскиваемых по делу о массовом убийстве в Иле-Алатауском национальном парке - Ботабаев - был годом ранее оправдан судом Астаны по статье “убийство”, отклонившего при этом все протесты прокуратуры. “Не прошло и года, как он оказался в составе преступной группы экстремистского толка, совершившей массовое убийство людей в Иле-Алатауском национальном парке, и сейчас находится в розыске. И никто из судей не понес за это никакой ответственности”, - заметил он. “Он совершил убийство и не был осужден?”, - уточнил г-н Назарбаев. Получив же утвердительный ответ, обратился к председателю Верховного суда Бектасу Бекназарову: “По таким случаям вы должны проводить громкое разбирательство”.

Помимо этого, согласно оценке г-на Даулбаева, резонансные события последних лет “продемонстрировали неготовность сил правопорядка к противодействию террористической и экстремистской угрозам”. Основными причинами этого он считает отсутствие надлежащей аналитической, прогнозной, оперативной работы правоохранительных органов, низкий уровень профессиональной подготовки сотрудников и несоответствие современным требованиям материально-технической базы.

Подводя итоги совещания, Президент отметил, что в ближайшее время необходимо серьезно усилить борьбу с проявлениями терроризма и экстремизма. “По моему поручению сейчас разрабатывается государственная программа по противодействию экстремизму и терроризму, - напомнил он. - Считаю неверным фокусировать ее на проблематику, связанную с опасностью только религиозного толка. Она должна быть максимально прикладным документом, рассчитанным на пять-шесть лет. Главный критерий эффективности антитеррористической деятельности - отсутствие терактов”.

Кроме того, глава государства подчеркнул необходимость формирования в обществе “нулевой” терпимости к правонарушениям. К данной работе по своим направлениям должны подключиться Министерство юстиции, аппарат партии “Нур Отан” и ее фракция в мажилисе, а также Министерство культуры и информации.

Г-н Назарбаев отметил, что, с учетом трендов глобальной и региональной ситуации, следует принять комплексные меры по защите внешних рубежей Казахстана. Им была обозначена важность укрепления и реформирования Пограничной службы КНБ, поручено на основе анализа разработать и представить Комплексный план развития Погранслужбы и обустройства государственной границы до 2020 года.

Президент указал на важность перехода таможенных органов на электронное декларирование экспортно-импортных операций и внедрения системы интегрированного таможенного тарифа, “web-портала и шлюза таможенных органов”. В связи с этим поручено ускорить внедрение систем слежения и контроля доставки грузов.

По словам главы государства, с учетом внешних вызовов необходимо усилить роль Вооруженных сил в обеспечении безопасности страны, общества и граждан. Министерству обороны поручено еще раз проанализировать весь арсенал возможностей ВС, который можно использовать для противодействия попыткам дестабилизировать внутреннюю ситуацию в Казахстане.

Нурсултан Назарбаев особо отметил важность новой кадровой политики правоохранительных органов, которая должна основываться на научных подходах и инновационных технологиях. По его словам, концепция кадровой политики должна предусматривать новую систему отбора и продвижения кадров, приведение ведомственного образования в силовых структурах к лучшим мировым стандартам. Кроме того, она должна включать разработку научно обоснованных нормативов численности сотрудников в зависимости от реальных функций и нагрузки, введение категорий или разрядов, укрепление технической оснащенности и меры социальной защиты.

“Правоохранительные органы располагают достаточными ресурсами и опытом для реализации этих задач. Спрос за выполнение каждого моего поручения будет строгим - в полном соответствии с их стратегической важностью”, - резюмировал Президент.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО
МНГ прорабатывает вопрос строительства нефтепродуктопровода из КНР

Министерство нефти и газа ставит перед правительством вопрос о необходимости строительства нефтепродуктопровода на границе между Китаем и РК для того, чтобы увеличить переработку казахстанской нефти по толлинговой схеме на НПЗ Поднебесной и снизить зависимость внутреннего рынка от российских нефтепродуктов. Как заявил на коллегии МНГ глава этого ведомства Сауат МЫНБАЕВ, этот вопрос будет актуален вплоть до 2015 года, то есть до окончания реконструкции трех крупных казахстанских нефтеперерабатывающих заводов, в результате которой Казахстан должен перестать быть импортозависимой страной по ГСМ. Одновременно министр попросил главу правительства Серика Ахметова определиться с политикой ценообразования в свете ценовой разницы с Россией: по его словам, фактическое отсутствие таможенных границ между двумя государствами предполагает, что более дешевые казахстанские нефтепродукты будут “перетекать” к соседям.

Открывая заседание коллегии, глава МНГ напомнил, что в настоящий момент Казахстан является импортозависимым государством практически по всем видам ГСМ, кроме мазута. “Особенно мы зависимы по авиакеросину и высокооктановому бензину, поэтому 19 октября 2012 года была подписана методика встречной поставки нефти в Россию за ввезенные оттуда нефтепродукты, - напомнил он. - В настоящее время это соглашение проходит внутригосударственные процедуры. В соответствии с условиями данной методики, мы должны поставить в Россию 1,5 млн тонн нефти за импортированные в 2012 году нефтепродукты, разумеется, с оплатой, но цена на эту нефть ниже, чем экспортная цена в дальнее зарубежье”.

По оценке г-на Мынбаева, исполнение республикой обязательств по данному соглашению окажет влияние на снижение доходов бюджета республики, поступающих в виде рентного налога, налога на добычу полезных ископаемых и экспортной таможенной пошлины. В этой связи еще в прошлом году было принято решение о проведении толлинговых операций (переработка иностранного сырья с последующим вывозом готовой продукции) с КНР. “По расчетам, такие поставки выгоднее, и в 2012 году мы из Китая получили первые 26 тысяч тонн высокооктанового бензина, а на 2013 год планируем переработать там уже порядка 500 тысяч тонн нефти, - сообщил министр. - Но весь объем импорта из России заместить мы не можем. В частности, существует ограничение пропускной способности по “Достыку”, и в настоящее время прорабатывается вопрос увеличения пропускной способности путем строительства нефтепродуктопровода на границе Китай - Казахстан. Этот нефтепродуктопровод будет действовать до завершения реконструкции трех крупных казахстанских НПЗ, то есть до той поры, когда мы выйдем полностью на самообеспечение - это конец 2015 года”.

В ответ Премьер-Министр предложил МНГ решать проблему замещения российских ГСМ за счет ускорения реконструкции собственных НПЗ. “Глава государства неоднократно отмечал необходимость обеспечения внутреннего рынка собственными нефтепродуктами, качество которых должно соответствовать новым стандартам экологичности, - напомнил Серик АХМЕТОВ. - Сегодня министр в своем докладе заострил на этом внимание, но все вопросы, связанные с реконструкцией и модернизацией нефтеперерабатывающих заводов, идут с нарушением графика реализации. Поручаю МНГ в 2013 году завершить все подготовительные работы и приступить к практической реконструкции и модернизации Павлодарского и Шымкентского НПЗ. Чтобы осуществить эти проекты, есть все решения, все возможности, достаточный потенциал. Надо просто взять вопрос под жесткий контроль”.

Он предложил обсуждать на соответствующей межведомственной комиссии не только принимаемые решения, но и ход реализации таких важных проектов. “В ближайшее время состоится следующее заседание МВК, на ее рассмотрение должен быть представлен ход реализации проекта реконструкции и модернизации нефтеперерабатывающих заводов”, - указал Премьер главе МНГ.

Г-н Мынбаев на коллегии также попросил правительство принять “адекватные меры” в ценовой политике по нефтепродуктам в ситуации, когда Казахстан работает на рынке, не имеющем таможенных границ с Россией и Белоруссией. “Серик Ныгметович, нам надо в конце-концов определиться: у нас же нет границы, нет таможни между Россией и Казахстаном. В этих условиях разрыв цен (на ГСМ. - Прим. авт.) не должен быть значительным, - заявил он. - Иначе получается, мы завозим нефтепродукты, которые компенсируем нефтью, а от нас частично еще и дизтопливо вывозится: это тройной проигрыш. Нам нужна какая-то адекватная, реалистичная политика в плане ценообразования на нефтепродукты, раз уж нет границ”. По его сведениям, со стороны Агентства по регулированию естественных монополий “есть понимание этой проблемы”: имеется в виду возможность повышения предельных цен на регулируемые виды бензина.

Комментируя действующий в Казахстане механизм установления предельных цен на отдельные виды нефтепродуктов, министр подчеркнул: этими инструментами нужно пользоваться “разумно, иначе мы можем прийти к явлениям дефицита”. “Весь импорт - это коммерческие поставки, которые никто не будет завозить себе в убыток. Надо учитывать экономику этих поставок при установлении предельных цен на внутреннем рынке. К сожалению, в отдельные периоды разрыв цен был настолько значительным, что наблюдался обратный вывоз дизтоплива в Россию, что приводило к частичному дефициту, к примеру, по Павлодарской области”, - пояснил г-н Мынбаев.

Говоря о планах министерства на 2013 год, он сообщил, что по добыче нефти согласно стратегическому плану установлен объем в 82 млн тонн против 79,2 млн тонн в 2012 году. “Мы считаем, что это вполне обоснованный уровень, который будет достигнут”, - заверил глава МНГ. Добыча сырого газа составит 40,5 млрд кубометров против 40,1 млрд кубометров в прошлом году.

Помимо этого, г-н Мынбаев попросил Премьер-Министра разрешить вопрос с отменой моратория на разработку новых углеводородных месторождений. “В соответствии с посланием, которое озвучил глава государства в рамках стратегии “Казахстан-2050”, мы одной из задач на 2013 год ставим отмену моратория на недропользование, - заявил он (напомним, мораторий на выдачу лицензий на недропользование был введен в 2008 году, когда правительство приступило к разработке нового налогового законодательства. - О. К.). - Мы в этом вопросе рассчитываем на вашу, Серик Ныгметович, поддержку, потому что по твердым полезным ископаемым мораторий отменен, а по углеводородным - пока нет”.

Глава Кабмина в ответ заметил, что Казахстан должен разрешить добычу инвесторам на условиях создания в республике новых производств. “Мы можем инвесторам разрешить добывать и пользоваться нашим сырьем в обмен на открытие новых производств. В настоящее время многие месторождения достигли своего пика производительности. Следует осуществлять прирост добычи за счет коэффициента  извлекаемости запасов, что в свою очередь требует применения новейших технологий”, - пояснил г-н Ахметов, подчеркнув, что инвестиции должны вкладываться не только в добычу сырья.

Помимо этого, он поручил МНГ до середины текущего года завершить переговорный процесс с Россией по взаимным поставкам нефти и газа. “Это достаточно сложные вопросы: поставки казахстанского газа на Оренбургский газоперерабатывающий завод и российской нефти на Павлодарский нефтехимический завод, - заметил Премьер. - От принятых решений будет зависеть дальнейшая реализация Карачаганакского проекта. Поэтому нам необходимо до конца первого полугодия завершить переговорный процесс, при этом обеспечив максимальную защиту интересов нашей страны”.

Г-н Ахметов также поручил МНГ обеспечить начало работ строительства газопровода “Тобол - Кокшетау - Астана” в марте-апреле текущего года, решив до конца первого квартала все организационные и финансовые вопросы. Кроме того, он дал указание министерству в этом году разработать генеральную схему газификации РК и при ее разработке особое внимание уделить вопросам, связанным с обеспечением газом сельских территорий юга. Одновременно Премьер заявил о необходимости начала сооружения газопровода “Бозой - Шымкент”. “Его строительство позволит иметь газ на юге страны, что очень важно для потребителей. В соответствии с поручениями Президента, необходимо уже в этом году ввести в действие первый участок газопровода”, - подчеркнул он. По его словам, также следует завершить в 2013 году все подготовительные процедуры по второму участку “Бейнеу - Бозой”, в том числе решить вопрос финансирования, и приступить к его реализации не в 2014 году, а в нынешнем.

Наконец, глава правительства на коллегии потребовал запустить битумный завод в Актау в апреле текущего года. “Этот проект у нас уже немножко “с бородой”, - заметил он. - Активно идет дорожное, автомобильное строительство... Сколько битума мы завозим? Достаточно много, тогда как завод практически построен. Сроки переносились - такая практика вообще должна прекращаться. Должны были завершить в декабре 2012 года. Апрель - это последний срок. В предстоящий дорожно-строительный сезон мы должны быть с собственным битумом. На это есть все основания”, - заявил г-н Ахметов, обращаясь к министру нефти и газа.

Напоследок он потребовал усилить внимание к крупным нефтепроектам - Тенгизу, Карачаганаку и Кашагану. “Развитие отрасли на ближнюю и среднесрочную перспективу будет зависеть от них, - подчеркнул Премьер. - Их доля составит более половины в общем объеме добычи углеводородов. С учетом этого, Министерству нефти и газа необходимо уделить особое внимание развитию транспортной инфраструктуры, в том числе по увеличению пропускной способности действующих трубопроводов и определению новых маршрутов поставок углеводородного сырья на внутренние и внешние рынки”.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО
Минздрав будет совершенствовать работу “скорой помощи” и развивать санитарную авиацию

Расширенное заседание коллегии Министерства здравоохранения стало некой констатацией плюсов и минусов. Причем, о плюсах преимущественно рапортовали сами медики, тогда как на минусы указывали не только депутаты парламента, но и вице-премьер Ербол Орынбаев.

Глава Минздрава Салидат КАИРБЕКОВА, не скрывая удовлетворения, сообщила, что по таким показателям, как материнская и младенческая смертность, Казахстану, наконец, удалось перебороть негативную тенденцию. Так, за 2012 год материнская смертность снижена на 23%, младенческая - на 9%.

Смертность от болезней системы кровообращения сократилась на 20%, от онкологических патологий - на 3%, от туберкулеза - на 15%, от несчастных случаев, отравлений и травм - на 5,3%. Ожидаемая продолжительность жизни увеличилась с 69,01 лет в 2011-м году до 69,6 в 2012-м.

Достаточно успешно развивается Единая национальная система здравоохранения, в рамках которой своим правом выбора медучреждения воспользовались 800 тысяч человек, причем 46% - сельские жители. Реализация права выбора пациентом медучреждения, в свою очередь, позволила увеличить долю негосударственного сектора в Единой системе до 16%, а объем услуг высокоспециализированной медицинской помощи по сравнению с 2011 годом вырос на 60%, при этом более половины оказано на региональном уровне.

Однако, несмотря на успехи, в сфере здравоохранения по-прежнему есть немало проблем. Так, председатель комитета мажилиса по социально-культурному развитию Дарига НАЗАРБАЕВА констатировала: в регионах поликлиники не справляются с программой скринингового обследования. Причем, помимо нехватки реактивов (в частности, для диагностики рака шейки матки) и дефицита оборудования, наблюдается и банальный недостаток кадров.

- Врачи на местах не знают, как проводить программу скрининга. Нет методик и алгоритмов. Имеет место проблема администрирования и методологии, - посетовала г-жа Назарбаева, подчеркнув, - Об этом следовало позаботиться еще 2 года назад, когда только программа разрабатывалась. Сейчас нужны активные действия, чтобы исправить недочеты.

При этом, по ее мнению, скрининговые обследования необходимо начинать в более раннем возрасте. К примеру, средний показатель заболеваемости раком приходится на 50-60 лет, и скрининг ориентирован именно на эту возрастную группу. Хотя фактически речь идет о позднем выявлении заболевания. Между тем заболеваемость раком молочной железы начинается примерно с 40 лет, а то и раньше, раком шейки матки - с 35 лет. “Поэтому диагностику по этим видам заболеваний нужно пересмотреть и начинать обследовать население в более раннем возрасте”, - убеждена депутат.

Немаловажной проблемой является и квалификация управленческого персонала в медучреждениях. Практика приема на работу “по звонку агашки” должна быть искоренена, главным критерием должны быть не связи, а профессиональные качества. То же самое относится и к специалистам-врачам, а не только к менеджерам-управленцам.

- Никакие деньги, никакие даже самые умные машины не в состоянии заменить профессионального специалиста, поэтому и простаивает дорогостоящая медицинская техника и имеет место неэффективность, - заявила г-жа Назарбаева. - Пора прекратить погоню за дорогой аппаратурой, полезнее потратить эти средств на подготовку кадров, на повышение квалификации, уровня жизни медработников, тогда и качество их услуг будет совершенно иным.

Вице-премьер Ербол ОРЫНБАЕВ также указал на ряд проблемных моментов. Сообщив позитивную новость - о том, что во второй половине 2013 года начнется строительство онкологического центра в Астане, он обратил внимание на недочеты. В частности, на уровень работы скорой медицинской помощи. По мнению г-на Орынбаева, “пришло время внедрять правило “золотого часа” - когда при несчастном случае необходимо оказать медицинскую помощь в течение этого времени”. Требуется и активное развитие санитарной авиации. “Чтоб поднять вертолет, у нас выходит около 1,5 часа, а в Турции это занимает 15 минут”, - заметил вице-премьер.

Кроме того, он обратил внимание на необходимость пересмотра механизма подушевого финансирования в здравоохранении. Сегодня это единый норматив для всей страны, тогда как стоимость услуг в разрезе регионов разнится. Различаются и объемы выделяемых на одного пациента средств. К примеру, заметил г-н Орынбаев, в Восточном Казахстане на одного пациента поликлиника получает Т163, а в Актюбинской области - почти Т500. В связи с этим он поручил Министерству экономики и бюджетного планирования пересмотреть механизмы подушевого финансирования.

Вице-премьер также высказал мнение о необходимости введения сооплаты за услуги медучреждений для безответственных пациентов.

- Я приведу вам крайний случай безответственного поведения, когда больные напиваются и приходят на процедуру - на гемодиализ, - сказал он. - Это же бесплатно - можно и напиться, тебе все равно кровь почистят. Если такие люди не будут смотреть за своим здоровьем, то эти процедуры для них будут платными.

Над этим вопросом, по его словам, Минздрав уже работает, разрабатывая так называемые “социальные контракты” для пациентов, находящихся в группе риска по ряду заболеваний.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО
В Минтруда заявляют, что прожиточный минимум - это норматив физиологического восстановления, а не минимальный объем, на который можно прожить

Министерство труда и социальной защиты населения провело заседание круглого стола на тему “Обзор методологии расчета прожиточного минимума в Казахстане”. Депутаты, представители госорганов и международные эксперты обсуждали, каким должен быть прожиточный минимум в стране.

Эксперт Международной организации труда (МОТ) доктор Юка ТАКЕДА отметил, что в целом применяемая в Казахстане методика расчета прожиточного минимума соответствует международным стандартам. В то же время, по его мнению, следует уделить особое внимание непродовольственной части потребительской корзины, поскольку сегодня прожиточный минимум основывается именно на ней. “В общие расходы не включены налоги и другие обязательные выплаты… Однако это надо сделать как основу для вычисления прожиточного минимума, поскольку любой гражданин должен выплачивать налоги и производить другие обязательные выплаты для того, чтобы нормально, законно проживать в этой стране. В дополнение к этому, для того, чтобы учитывать благосостояние населения в более широком плане, необходимо включить расходы на образование, здравоохранение, транспорт в непродовольственную часть прожиточного минимума”, - считает эксперт.

Представители Минтруда отчасти с этим согласились. Причем, как заметила ответственный секретарь министерства Тамара ДУЙСЕНОВА, международными стандартами рекомендуется пересматривать состав продовольственной корзины каждые пять лет, тогда как в Казахстане в последний раз это делали в 2005 году. Данный вопрос, по ее словам, рассматривается сейчас Министерством здравоохранения.

Вместе с тем, г-жа Дуйсенова особо акцентировала внимание на том, что эксперты в целом признали нашу методику расчета прожиточного минимума соответствующей мировой практике. И заявила, таковой рассчитан вовсе не на то, чтобы на него можно было прожить.

- Дело в том, что само по себе название “прожиточный минимум” говорит о минимальной потребительской корзине. Это структура потребления малообеспеченных семей. Данная продовольственная корзина - норматив, который позволяет физиологически восстановиться. Такие расчеты представлены Академией питания, - сказала она.

Нормативы “восстановления”, по словам чиновницы, рассчитаны на каждую возрастную группу со своей структурой потребления. К примеру, для ребенка это 50% от прожиточного минимума, тогда как для трудоспособного населения - 130%. “Нельзя считать, что для всех одинакова структура прожиточного минимума, - продолжила г-жа Дуйсенова. - Часто мы полагаем, что, если это Т17 000 (прожиточный минимум согласно закону о республиканском бюджете на 2013-2015 годы установлен в размере Т18 660. - И. С.), то на данную сумму нужно прожить. Это не так”.

Впрочем, состав продовольственной части потребительской корзины вскоре должен быть пересмотрен. Как заявил председатель Комитета государственного санитарно-эпидемиологического надзора Минздрава Жандарбек БЕКШИН, в ней произведена замена ряда продуктов по сбалансированности и полноценности питания.

- Пшеничный хлеб исключили, поскольку в процессе перемола выпадают витамины группы “В” и такие очень важные для организма микроэлементы, как цинк, железо. В связи с этим мы произвели замену на ржано-пшеничный хлеб. Есть также продукты, на которые бывает в определенные сезоны дефицит, и цена вырастает. Поэтому виноград заменили на бананы, а также провели замену арбуза на тыкву, - уточнил он.

При этом калорийность корзины также увеличится с нынешних 2175 кКал до 2250 кКал, а стоимость продовольственной части прожиточного минимума вырастет до Т15 400 (сегодня - немногим более Т10 000).

Что же касается замечаний экспертов по непродовольственной части корзины и необходимости включения в нее налоговых платежей, расходов на образование, здравоохранение и транспорт, то, как заверила г-жа Дуйсенова, “эти рекомендации будут приняты во внимание”.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ
Мажилисмены озаботились здоровьем и долголетием народа и предложили правительству свои пути решения проблем

Депутаты мажилиса бьют тревогу: казахстанцы спиваются. По данным Всемирной организации здравоохранения, из 188 стран Казахстан в 2011 году занял 34-е место, опередив всех соседей по региону - Кыргызстан находится на 106-м месте, Туркменистан на 114-м, Узбекистан на 131-м, а Таджикистан на 134-м месте. Соседний Китай с полуторамиллиардным населением занимает 95-е место.

По оценке ВОЗ, по объемам потребления алкоголя на каждого казахстанца в год приходится почти 11 литров чистого этилового спирта, тогда как предельный уровень потребления алкоголя на душу населения не должен превышать 8 литров в год.

Мажилисмен Ерген ДОШАЕВ, выступая на очередном пленарном заседании мажилиса с запросом на имя главы правительства, привел данные статистики, свидетельствующие, что алкоголь начинает оказывать свое пагубное влияние на жизнь в стране. Так, за последние пять лет количество преступлений, совершаемых лицами в состоянии алкогольного опьянения, увеличилось в два с лишним раза, составив более 13 тысяч фактов. За это время от рук пьяных погибло 3172 казахстанца. За те же пять лет было задержано более 330 тысяч пьяных водителей. Ими совершено 1814 ДТП, в результате которых 494 человека погибли, а 2,5 тысячи получили различные увечья. И это - только крайние случаи. Подсчитать же негативное влияние алкоголя на развитие экономики крайне сложно, хотя оно, безусловно, есть - это и прогулы на рабочих местах “после вчерашнего”, сбои на производстве и многое другое.

- Ежегодно в мире, по оценке экспертов, от злоупотребления алкогольными напитками преждевременно умирают 2,5 миллиона людей. 11 процентов алкоголиков в мире еженедельно погружаются в тяжелейшие запои. При этом более 30% из них составляют женщины, - посетовал депутат. - В нашей стране ситуация не лучше. От воздействия спиртных напитков за пять лет умерло около 12 тысяч казахстанцев. На учете в наркологических диспансерах состоят почти 210 тысяч человек.

Меры же, принимаемые в стране по противодействию алкоголизму, по мнению г-на Дошаева, явно недостаточны. В наших программах упор делается на профилактику, тогда как международные эксперты уже давно пришли к выводу, что наилучший эффект дают экономические меры - в первую очередь повышение акцизов на спиртные напитки.

- Для нас это очень актуально, - заявил мажилисмен. - В Казахстане сегодня самая дешевая водка среди стран Таможенного союза. Причина банальна - низкие ставки акцизов. Если в нашей стране в 2012 году при изготовлении одного литра этилового спирта, используемого для производства алкогольной продукции, взималось Т60 в виде акциза, то в России - почти Т163, а в Беларуси - от Т380 до Т432. Акциз на одну бутылку водки объемом 0,5 литра у нас составлял Т100, а в России и Беларуси этот показатель был выше в 2,5 раза. Такая же неприглядная картина наблюдалась и в отношении пивной продукции.

Кроме того, мажилисмен обратил внимание и на усиление антиалкогольного законодательства в части санкций за нарушение норм о запрете на торговлю спиртным в ночное время и продажу алкоголя несовершеннолетним.

- Мы надеемся, что правительство объективно оценит сложившуюся ситуацию и примет адекватные меры по обузданию алкогольной проблемы в нашей стране, - заключил г-н Дошаев.

С другой глобальной проблемой к премьер-министру обратились депутаты фракции “Ак жол”, предложив правительству принять государственную программу “Активное долголетие с высоким качеством жизни населения”. Как пояснил мажилисмен Сагиятулла Сарсенов, наиболее разумным путем решения медицинских проблем старения представляется “создание программы активных действий, направленных на предупреждение и замедление изменений в организме, связанных со старением и приводящих к утрате трудоспособности”. При этом важным направлением является разработка и внедрение программ лечения, реабилитации, вторичной профилактики для пожилых, тогда как в нашей стране “пока отсутствуют программы и проекты, непосредственно ориентированные на комплексное решение проблем пожилых людей”.

Также “акжоловцы” предложили премьеру создать Межведомственную комиссию - из числа членов правительства, депутатского корпуса, представителей гражданского общества для законодательного закрепления “стандартов и порядка оказания медицинской помощи пожилым людям”. Они призвали разработать законодательные меры и механизмы по улучшению лекарственного обеспечения, оказания медицинской помощи гражданам пожилого возраста, организовать профилактические мероприятия, способствующие предупреждению заболеваний, обеспечению здорового образа жизни населения, экологической безопасности.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ
В Казахстане планируют внедрить электронную регистрацию цен

Вскоре в режиме онлайн можно будет отследить, как изменились цены на тот или иной вид продукции. Правда, пока лишь в двух городах - Астане и Алматы. Такой проект по электронной регистрации цен в пилотном режиме намерено запустить Агентство по статистике, о чем глава ведомства Алихан Смаилов сообщил в ходе правительственного часа в мажилисе.

- В рамках проекта с Всемирным банком мы сейчас работаем над тем, чтобы внедрить электронную регистрацию цен, - сказал г-н Смаилов. - Совместно с корейскими коллегами - партнерами проекта - разработали технические задания, план мероприятий и в текущем году планируем закупить небольшое количество оборудования, чтобы в пилотном режиме апробировать эту технологию в Алматы и Астане.

В будущем этот проект (конечно, при удачной апробации) будет распространен по всей стране, что даст возможность фиксировать ценовую ситуацию более оперативно и повысит качество статданных.

Г-н Смаилов особо заострил внимание на внедрении современных систем в работе статведомства. Казахстанское агентство одним из первых среди статорганов СНГ начало реализацию проекта по созданию и внедрению интегрированной информационной системы “Е-статистика”. Это было необходимо, поскольку раньше вся ин-формсистема агентства представляла собой разрозненный набор локальных программных комплексов, написанных в разные годы на разных средствах программирования. Не было автоматического сопоставления данных между программными комплексами, внесение методических изменений было весьма трудоемким и сложным процессом. Система была непрозрачной и неинтегрированной с информационными системами других госорганов.

- В настоящее время реализация проекта “Е-статистика” вступила в завершающую фазу. Это трехлетний проект, и 2013 год является завершающим, - подчеркнул г-н Смаилов. - Разработаны новые подсистемы, такие как “Сбор данных в онлайн-режиме”, “База первичных данных”, “База административных данных”, “Регистр населения” и другие. Все подсистемы интегрированы между собой, что позволяет не только быстро и гибко вносить изменения в них в случае внесения изменений в методики и классификаторы, но и состыковывать и взаимодополнять статданные, полученные из разных источников, автоматически выявлять расхождения, в том числе с данными других государственных органов. Это, несомненно, способствует улучшению качества статистики и ее достоверности.

Впрочем, в качестве статистики г-н Смаилов не сомневается и сейчас. Данные собираются, уточняются и перепроверяются. К примеру, проделана большая работа по уточнению поголовья крупного рогатого скота (КРС). Кстати, депутаты обратили внимание главы статведомства на существенное снижение поголовья КРС, однако г-н Смаилов категорично возразил: фактически уточненные данные отражают действительное количество скота. Благодаря проведенной год назад инвентаризации КРС удалось избавиться от многолетних приписок, поэтому сегодня статистика показывает достоверную информацию. И если судить по последним данным, поголовье КРС в крестьянских и фермерских хозяйствах уже после проведенной идентификации увеличивается. И о приписках на этот раз говорить не приходится, поскольку Минсельхоз ужесточил контроль за идентификацией сельхозживотных.

Не согласился г-н Смаилов и с критикой в отношении показателей по инфляции и росту цен. Он подтвердил, что в 2012 году цены на продовольственные товары выросли на 5,3%, в том числе на такие товары, как капуста, табачные изделия, свинина, баранина, конина, говядина. При этом цены на крупу гречневую, пшено, помидоры, лук, огурцы, подсолнечное масло, перловую крупу, манку и сахар, наоборот, снизились. Но наибольший вклад в инфляцию внесли платные услуги, подорожавшие на 9,3%. “Существенно были повышены цены на услуги связи, пассажирского транспорта, образование, здравоохранение и тарифы на жилищно-коммунальные услуги”, - уточнил г-н Смаилов.

Депутатов заинтересовали данные по теневой экономике, объем которой, по некоторым оценкам, составляет до трети ВВП страны. У главы агентства оказались другие данные: на долю неконтролируемой экономики в ВВП приходится 19,5%. Объем неофициальной экономики, в которую входят домохозяйства и незарегистрированные предприятия, составляет 9,7%. Однако все это - составляющие теневой экономики, и, по словам г-на Смаилова, планируется создать специальную рабочую группу с участием заинтересованных госорганов (включая и правоохранительные) для разработки методики расчета теневой экономики.

Не менее масштабная работа проводится агентством и в рамках Таможенного союза. По словам г-на Смаилова, в настоящее время между Казахстаном и Россией идет работа по устранению расхождений в статистике по взаимной торговле. Для решения этой проблемы уже проведены переговоры с таможенной службой России, разработан проект соглашения, в соответствии с которым Россия “будет предоставлять список своих экспортеров, и мы будем уже иметь представление, конкретные данные и будем учитывать их при составлении отчетности, чтобы уменьшить несоответствия”.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ
Глава Минфина: банкротство физлиц целесообразно внедрять только после введения всеобщего декларирования

Министерство финансов презентовало в мажилисе проект закона “О реабилитации и банкротстве”. Как подчеркнул глава Минфина Болат Жамишев, принятие этого документа должно “оказать положительный эффект в социально-экономическом плане”.

- В частности, позволит своевременно принимать решения по предприятиям, оказавшимся в тяжелом финансовом положении и сократить случаи банкротства предприятий без имущества, сократить количество преднамеренных банкротств, улучшить качество работы управляющих, повысить качество проведения процедур и степень удовлетворения кредиторов, а также улучшить позиции Казахстана в международных рейтингах, - уверен он.

Ключевых изменений несколько, начиная с названия документа. Сегодня в Казахстане действует Закон “О банкротстве”, и такое название, по мнению Минфина, “изначально ориентирует субъектов бизнеса на ликвидацию”, хотя при этом закон фактически уже предусматривает в качестве приоритетной процедуру реабилитации. Поэтому потребовалось изменение названия закона - к банкротству добавили еще и реабилитацию.

Законопроектом предлагается также исключить процедуру внешнего наблюдения. Делается это по рекомендации экспертов Всемирного банка и “по причине того, что данная процедура не является эффективной и не приводит к конкретному решению неплатежеспособности должника”. “Фактически происходит вмешательство администратора внешнего наблюдения в деятельность предприятия”, - пояснил г-н Жамишев. Тогда как введение в процедуру банкротства кандидатуры временного управляющего, в обязанности которого входит сбор сведений о финансовом состоянии должника, позволит суду более обоснованно подходить к решению о банкротстве при обращении с заявлением кредитора.

Законопроектом предусматривается усиление ответственности должностных лиц должника. Вводится возможность привлечения в судебном порядке к субсидиарной ответственности должностных лиц в случаях: необращения в суд о признании банкротом, сокрытия информации о финансово-хозяйственной деятельности, непередачи учетной документации и материальных ценностей и др.

- Внесение данных норм обусловлено необходимостью сокращения случаев преднамеренного банкротства. На практике 90% предприятий-банкротов не имеют имущества, отсутствует учетная документация, при этом зачастую активы выведены, сроки давности по их возврату уже истекли, проведение анализа невозможно из-за отсутствия документов. В этой связи вводится субсидиарная ответственность при невыполнении требований закона, - пояснил г-н Жамишев.

В процедуру банкротства предлагается также ввести институт собрания кредиторов, изменив при этом принцип их голосования. Сегодня голосование идет по схеме “один кредитор - один голос”, что, как заметил глава Минфина, “позволяет мелким кредиторам лоббировать интересы должника или управляющего, при этом ничем не рискуя”. Законопроектом предлагается ввести другой принцип - “один тенге - один голос”.

Предлагаются и дополнительные выплаты для реабилитационных управляющих, направленные на стимулирование их деятельности. Максимальный размер ограничен законом в случаях реализации имущества банкрота единым лотом в размере 1% от суммы реализации. При реализации имущества банкрота по английскому методу, то есть путем повышения цены в интересах кредитора, - в размере 1% от стоимости реализации, возврата незаконно выведенного имущества - в размере 2% для банкротного, и 3% - для реабилитационного управляющего от суммы реализации.

В ходе презентации законопроекта мажилисмены напомнили главе Минфина о давно озвучивавшемся предложении по введению в стране института банкротства физических лиц и предложили внести соответствующие нормы в данный законопроект. Однако министр счел эту инициативу преждевременной:

- Я думаю, что до введения всеобщего декларирования, и это уже мое мнение, наверное, говорить о введении института банкротства физических лиц нельзя, - заявил г-н Жамишев. - Для того, чтобы ввести этот институт, нужно понимать финансовое состояние домохозяйства. Без всеобщего декларирования сегодня такой возможности просто нет. Поэтому я думаю, что и введение всеобщего декларирования, и в целом повышение прозрачности в экономике - это то, что должно предшествовать введению института банкротства физических лиц, поскольку это будет совсем чувствительный механизм для общества.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ
Парламент принял закон, разрешающий создавать СЭЗ на частной земле

В четверг на пленарном заседании сенаторы приняли закон “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам специальных экономических зон”. Данными поправками предусматриваются нормы, направленные на создание дополнительных стимулов и снижение барьеров для инвестиций в СЭЗ.

Как пояснил вице-министр индустрии и новых технологий Альберт Рау, одно из принципиальных новшеств - это положение, предусматривающее возможность организации СЭЗ на частных земельных территориях (по действующему законодательству СЭЗ могут создаваться только на государственной земле). При этом собственнику земельного участка предоставляется возможность быть участником СЭЗ и работать на ее территории или осуществлять вспомогательные виды деятельности. Если же собственник участка не хочет работать в СЭЗ, он может передать землю в аренду и получать от этого соответствующий доход.

Сенаторы поправки в целом поддержали. Но поинтересовались эффективностью функционирования специальных экономических зон в целом. Г-н Рау заверил, что действующие сегодня в стране СЭЗ - узкоспециализированные, направленные на развитие передовых секторов экономики. Наиболее успешной к настоящему времени является СЭЗ “Астана - новый город”, созданная в 2002 году для развития новой столицы, и впоследствии в большей степени переориентированная на “технологический характер”. “В индустриальном парке производится действительно уникальная продукция”, - подчеркнул вице-министр.

Второй по успешности, по его мнению, является СЭЗ “Морпорт Актау”, специализирующаяся на обслуживании Прикаспийского региона. “Те производства, которые там расположены, тоже по своему характеру достаточно уникальные. Таких больше в Казахстане нет, и их продукция пользуется спросом у нефтяного сектора”, - заметил г-н Рау.

В целом же, по его данным, в действующие в Казахстане СЭЗ было вложено Т90 млрд бюджетных средств и привлечено Т430 млрд частных инвестиций. При этом налоговые отчисления от деятельности СЭЗ неуклонно увеличиваются. Так, если в СЭЗ “Морпорт Актау” государством было вложено Т6 млрд, то налоговых отчислений с начала ее действия уже получено Т9 млрд. По СЭЗ “Парк информационных технологий” полной окупаемости пока не достигнуто, но как считает г-н Рау, при сохранении сегодняшних темпов развития зоны, инвестиции окупятся в течение 3-4 лет. При господдержке в Т7 млрд налоговые отчисления этой СЭЗ в прошлом году составили Т2,2 млрд.

В ходе пленарного заседания сенаторы также рассмотрели и приняли закон “О ратификации Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение о некоторых вопросах предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перевозимых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, особенностях взыскания таможенных пошлин, налогов и порядке перечисления взысканных сумм в отношении таких товаров от 21 мая 2010 года”. Ратифицирован и Протокол, вносящий коррективы в межправительственное Соглашение между Казахстаном и Украиной о взаимных поездках граждан. Также ратифицирован межправительственный Протокол между Казахстаном и Украиной о внесении изменения в казахстанско-украинское соглашение об условиях размещения дипломатических представительств на территории друг друга.

На пленарном заседании была озвучена и одна из самых нашумевших за последние две недели тем - об исчезнувших (по словам Президента) $10 млрд, выделенных из национального фонда на антикризисную программу. Сенатор Гани Касымов потребовал создать государственную комиссию по изучению этого вопроса.

Депутат сообщил, что получил данные от фонда “Самрук-Казына”, согласно которым, в БТА Банк было направлено на приобретение акций более Т212 млрд. При этом опционное соглашение на обратный выкуп с доходностью не предусмотрено. Кроме того, на сумму Т26 млрд государство приобрело акции “Альянс Банка”, обратный выкуп с доходностью также не был предусмотрен.

- Для финансирования реального сектора экономики на депозитах Казкоммерцбанка было размещено Т84 млрд, Народного банка - Т60 млрд. При этом Народный банк и Казком по собственной инициативе досрочно вернули все средства в объеме Т144 млрд, ранее размещенные фондом на депозитах, - проинформировал г-н Касымов. - В то же время были приобретены (помимо размещения депозитов), в Народном банке акции на сумму Т60 млрд, простые акции на Т26 млрд, привилегированные акции на сумму Т33 млрд, и в результате продажи этих простых акций фонду возвращено всего Т26 млрд. По опционному соглашению получен доход в размере Т5,8 млрд. Также фондом получено вознаграждение по указанным депозитам в Народном банке - Т5,9 млрд, в Казкоме - Т14,1 млрд.

Вместе с тем, отметил сенатор, было заявлено, что фонд в качестве контрольного акционера БТА поддержит сделку по конвертации размещенных в этом банке государственных депозитов в его капитал в размере $1,4 млрд. Это приведет к увеличению акционерной доли государства в банке почти до 100%. Кроме того, банку предоставляется заем на сумму $1,5 млрд на выплаты в рамках второй реструктуризации. При этом за первое полугодие 2012 года накопленные убытки БТА Банка составили Т2,2 трлн, при отрицательном капитале Т1,18 трлн. Чистый убыток банка за полугодие составил Т658 млрд.

Сенатор высказал недоумение в связи с тем, что Фонд “Самрук-Казына” и члены правительства “отчитались, что что-то было возвращено”. Он потребовал создать специальную государственную комиссию, и на основе ее выводов “ответить парламенту, что с этими средствами, и какая объективная картина”. “Вопрос нешуточный! $10 млрд отвлеченных средств - это недостроенные школы, невыплаченные пособия, недостроенные проекты, в том числе те, которые сегодня депутаты обсуждают”, - заключил он, обращаясь к коллегам.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВО
Глава МЧС опроверг информацию о закупке непригодных вертолетов

Министр по чрезвычайным ситуациям Владимир Божко в прошлую пятницу, на заседании Республиканского общественного совета по борьбе с коррупцией при НДП “Нур Отан”, опроверг информацию Счетного комитета о покупке его ведомством партии якобы не пригодных для спасательных целей вертолетов “Еврокоптер” по завышенным ценам. Также он заявил, что не понимает, откуда взялась информация, озвученная в прошлую среду Президентом Назарбаевым об увеличении числа проверок со стороны структур ЧС в восемь раз. По его утверждению, количество таковых наоборот в 2012 году снизилось на 11 процентов.

Разговор о “Еврокоптерах” зашел после того, как на заседании РОСБК был продемонстрирован ролик, основанный на информации Счетного комитета, в котором речь шла о закупках МЧС. Авторы ролика в числе прочего утверждают, что в 2011 году ведомство закупило четыре вертолета “Еврокоптер ЕС-145” на общую сумму более Т8,9 млрд, однако они оказались непригодными для спасательных работ. В частности, на данных вертолетах не рекомендуется выполнять полеты в горах и вертикальные полеты при температуре наружного воздуха свыше +35 градусов Цельсия, невозможно осуществлять полеты в осенне-зимний и весенне-зимний период из-за отсутствия антиобледенительной системы. Также по причине малой емкости топливных баков нельзя производить полеты радиусом действия более 300 километров. Запрещено эксплуатировать вертолет в оперативных точках базирования, где отсутствует ангар. “При этом, каждый из вертолетов обошелся МЧС на Т323 млн дороже, чем Министерству обороны. Также эксперты посчитали, что при цене приобретения МЧС одного вертолета ЕС-145 в Т2,2 млрд, его цена на заводе-производителе во Франции составляет $5,5 млн, что равняется порядка Т875 млн. При этом, несмотря на недостатки модели, МЧС заключило договор на поставку еще шести вертолетов ЕС-145”, - сообщается в видеоролике.

Глава МЧС сразу узнал в ролике претензии Счетного комитета. “Это прозвучало от Счетного комитета, и мы им выставили серьезные претензии”, - заявил г-н БОЖКО. “Сейчас финпол проверяет эти факты, и я абсолютно уверен, что они напишут отказ в возбуждении уголовного дела, поскольку погоня за такими “жареными” фактами приводит к искажению общественного мнения”, - несколько странно объяснил он повод для оптимизма.

Из перечисленных претензий министр признал лишь невозможность работать на закупленных “Еврокоптерах” в горах. “Вертолеты эти пригодны к спасательным работам, справка касалась горных условий и дальности полетов, - сказал он. - Около трех тысяч “Еврокоптеров-145” летают по всему миру... Очень эффектная фраза, что Министерство обороны купило дешевле, совершенно не учитывает, что “Еврокоптеры”, которые мы купили, нашпигованы медицинским оборудованием, далеко не дешевым. Это раз. И в цену входит аэродромное оборудование, которое Минобороны не закупало”. По его словам, вертолеты, закупленные МЧС, производятся в Казахстане, и цена определяется даже не на конкурсе по госзакупкам, а самим заводом. “Мы их купили по гособоронзаказу, и, хочу сказать, что претензии очень красочно звучат: “Божко и его компания - самые крутые взяточники!”. Вообще, прежде чем готовить такие материалы, надо бы послушать противную сторону”, - возмутился глава спасательного ведомства.

Его аргументы подтвердил начальник департамента по борьбе с коррупцией АБЭКП Марат Сексембаев. “По “Еврокоптерам” действительно проверка проведена, и на прошлой неделе принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела, то есть доводы Счетного комитета не нашли подтверждения, - проинформировал г-н СЕКСЕМБАЕВ. - Вертолеты, которые были закуплены МЧС, по своей комплектации отличаются от тех, что закупило Минобороны. Поставщик был “Казахстан инжиниринг”, и в этом случае обвинять МЧС в коррупционных нарушениях необоснованно. Более того, МЧС закупило дополнительные услуги по обучению”.

На заседании г-н Божко также заявил, что не понимает, откуда взялись сведения о восьмикратном увеличении проверок малого и среднего бизнеса со стороны его ведомства, которые огласил в прошлую среду на совещании по итогам работы правительства в 2012 году Президент страны (пожалуйста, предыдущий номер). “В прошлом году мы провели 68 327 проверок, что на 9676 меньше, чем в 2011 году, и это только по пожарному контролю, - утверждает министр.- При этом планово проведена 31 000 проверок, я докладывал Нурсултану Абишевичу, что внеплановых проверок у нас получается 36 998. Внеплановые проверки пожарной безопасности структурируются следующим образом: инициативные обращения субъектов - 18 352, то есть 50%. Чем это вызвано? При каждом получении лицензии или разрешения - при открытии некоторых предприятий, той же аптеки, на ту же перевозку взрывчатых веществ - установлен порядок, согласно которому необходимо заключение инспектора пожарной безопасности”.

Что касается промышленной безопасности, то по этой части было проверено 5748 объектов, в том числе 2425 проверок, то есть 42% - плановые, 58% - внеплановые. “При этом во внеплановых проверках 2710, или 81% от общего числа мы осуществили опять же по инициативным обращениям субъектов - из-за того, что им нужны были соответствующие заключения”, - уверял г-н Божко.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА
В МИД рассчитывают на амнистирование осужденных в Туркменистане казахстанцев

Министерство иностранных дел РК рассчитывает на применение туркменской стороной амнистии к арестованным за незаконное пересечение государственной границы казахстанцам, сообщил во вторник на брифинге заместитель председателя Комитета международной информации внешнеполитического ведомства страны Жанболат УСЕНОВ.

Напомним, семь граждан Казахстана были задержаны туркменскими пограничниками во второй декаде октября прошлого года за незаконное пересечение государственной границы и проникновение в глубь территории Туркменистана на три километра. Среди задержанных оказались сотрудники органов внутренних дел и миграционной службы РК, у них было обнаружено и изъято холодное и огнестрельное оружие и боеприпасы. Позже они были осуждены за незаконное пересечение границы - один из нарушителей получил срок в восемь лет, остальные - по семь лет лишения свободы.

“В соответствии с нормами правового гуманизма, в Туркменистане регулярно проводятся амнистии заключенных, - заявил г-н Усенов. - Мы надеемся, что представители дружественного нам государства с пониманием отнесутся к неоднократным просьбам казахстанской стороны и к упомянутым гражданам Казахстана уже в скором будущем будут применены нормы помилования”. По его словам, наши дипломаты продолжают переговоры с руководством туркменского МИД, а посольством РК в Ашгабате направляются адресные обращения в соответствующие органы страны, включая госкомиссию по амнистии. Сотрудники диппредставительства получили возможность посетить задержанных и теперь поддерживают с ними связь. Жалоб с их стороны на обращение и условия содержания не имеется. “Данный вопрос находится на строгом контроле министерства, используется весь набор дипломатических инструментов для содействия освобождению указанных лиц, на постоянной основе поддерживается связь с родственниками осужденных”, - заверил спикер.

Он напомнил через СМИ всем казахстанцам о необходимости при выезде за рубеж соблюдать местные правила и законы. “Жителей приграничных регионов просим с уважением относиться к государственной границе и пересекать ее исключительно в специально оборудованных пунктах пропуска”, - добавил г-н Усенов. Также в качестве “памятки” официальный представитель МИД сообщил о том, что 29 декабря 2012 года Исламом Каримовым был подписан закон о незаконном въезде на территорию Узбекистана или о нарушении установленного порядка пересечения государственной границы и привлечении к ответственности обвиняемых субъектов. “В соответствии с упомянутым законом, в статье 223 Уголовного кодекса РУ произведено усиление некоторых мер наказания за незаконное пересечение границ, - подчеркнул дипломат. - За повторное подобное нарушение предусмотрено лишение свободы сроком от 5 до 10 лет. Данный закон вступил в силу 4 января 2013 года”.

Представитель внешнеполитического ведомства также прокомментировал информацию ряда интернет-СМИ, которые, ссылаясь на заявление управления Министерства внутренних дел РФ по Калининградской области, распространили сообщения о том, что по подозрению в изготовлении и сбыте поддельных денег в Калининграде задержаны казахстанцы 1987 и 1993 годов рождения. “В настоящее время в целях выяснения информации относительно принадлежности данных лиц к гражданству РК, а также о ходе расследования данного дела Генеральное консульство Казахстана в Санкт-Петербурге направило запрос в управление. В случае выяснения дополнительной информации мы огласим ее дополнительно”, - пообещал зампред КМИ.

Он также сообщил, что по случаю двадцатилетия установления дипломатических отношений между Казахстаном и Европейским союзом 29-30 января министр иностранных дел Ерлан Идрисов посетит штаб-квартиру Евросоюза в Брюсселе. По его информации, г-н Идрисов должен был встретиться с председателем Европейской комиссии Жозе Мануэлем Баррозу, заместителем председателя Европейского парламента Отмаром Карасом, главой делегации Европарламента по Центральной Азии Паоло Бартолоцци, специальным представителем ЕС по Центральной Азии Патрицией Флор, а также провести беседу с генеральным секретарем Совета Европы Tурбьерном Ягландом и переговоры с генеральным секретарем НАТО Андерсом Фог Расмуссеном. “Среди основных тем переговоров - взаимодействие в формате Казахстан - ЕС, положение дел на евроатлантическом пространстве, работа по линии Казахстан - НАТО, сотрудничество РК и ЕС в международных организациях - ООН, ОБСЕ и Совете Европы, - уточнил г-н Усенов. - Состоится обмен мнениями по вопросам координации усилий по обеспечению безопасности, нераспространения оружия массового уничтожения, борьбы с международным терроризмом и преступностью, а также ситуации вокруг Афганистана и Ирана”.

После этого, как анонсировал представитель МИД, в период с 30 января по 3 февраля намечается визит главы казахстанского форин офиса в ФРГ. В ходе него запланировано проведение ряда двусторонних встреч, в частности, с советником федерального канцлера по внешней политике и безопасности Кристофом Хойсгеном, вице-канцлером, федеральным министром экономики и технологий Филиппом Реслером, главой МИД Гидо Вестервелле, председателем Восточного комитета германской экономики Экхардом Кордесом, а также переговоры с представителями политических и деловых кругов ФРГ. “Основными темами переговоров с германской стороной остаются укрепление двустороннего сотрудничества с целью заключения соответствующего договора о стратегическом партнерстве, практическая реализация межправительственного соглашения о партнерстве в сырьевой, промышленной и технологической сферах и договоренностей, достигнутых на высшем уровне, а также вопросы облегчения визового режима для граждан Казахстана, - проинформировал г-н Усенов. - В рамках визита в Германию Ерлан Идрисов также планирует принять участие в очередном заседании Берлинского евразийского клуба”.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

ВИЗИТЫ
Россия и Казахстан создадут единую систему ПВО, а затем и ПРО

В ходе первого официального визита министра обороны Российской Федерации Сергея Шойгу в Казахстан в среду между двумя странами было заключено соглашение о создании Единой региональной системы противовоздушной обороны. Как пояснил после двусторонних переговоров со своим казахстанским коллегой и церемонии подписания этого документа глава оборонного ведомства РФ, подразумевается также создание в дальнейшем единой системы противоракетной обороны (ПРО).

Сами переговоры двух министров прошли за закрытыми для прессы дверями. Пресс-служба же Министерства обороны РК распространила пресс-релиз, из которого следует, что главной целью визита и является подписание упомянутого соглашения о создании единой системы ПВО. “Вступление в силу данного документа создаст основу обеспечению безопасности воздушного пространства Казахстана и, соответственно, приграничной территории России, - говорится в документе, - ...в ходе переговоров также обсуждены вопросы двустороннего военного и военно-технического партнерства, некоторые аспекты функционирования испытательных полигонов Минобороны России, расположенных в Казахстане, а также дальнейшее сотрудничество в сфере военного образования”.

Напомним, на сегодня в военных вузах Минобороны РФ проходят обучение более 600 военнослужащих из Казахстана. По сведениям пресс-службы, по итогам двусторонней встречи Адильбек Джаксыбеков и Сергей Шойгу подчеркнули, что казахстанско-российское военное сотрудничество является стратегическим и направлено не только на обеспечение стабильности и безопасности двух стран, но и на сохранение спокойствия в регионе.

В пресс-службе также отметили, что г-н Джаксыбеков назвал Россию “важнейшим стратегическим партнером Казахстана не только за счет исторических и геополитических факторов, но и благодаря общему пониманию проблематики обеспечения региональной и международной безопасности во всех ее аспектах”.

По окончании официальной части все же состоялся выход двух министров к прессе, в ходе которого г-н ДЖАКСЫБЕКОВ подчеркнул, что стороны “обсудили важнейшие вопросы и подписали важнейший документ”. “На наш взгляд, это поднимет наши взаимоотношения на более высокий уровень и создаcт новые возможности для укрепления обороноспособности обоих государств”, - сказал он.

В свою очередь г-н ШОЙГУ начал со слов соболезнования в связи с трагедией, случившейся во вторник под Алматы, где в результате крушения пассажирского самолета погибли пассажиры и экипаж. “Если же говорить о тех переговорах, которые уже прошли и будут проходить в течение дня, то это разные темы. Объем нашего сотрудничества действительно велик, охватывает все сферы - начиная от взаимодействия в рамках ОДКБ и заканчивая нашим двусторонними связями. Это касается и эксплуатации полигонов, и партнерства в космосе, и военно-технического сотрудничества, поставок новых систем вооружения и военной техники”, - перечислил он.

При этом гость отдельно выделил подписание соглашения по созданию единой системы ПВО, подчеркнув, что оно будет в дальнейшем развиваться. “Мы проговорили дальнейшие пути совершенствования этого документа, расширения его рамок и появления новых компонентов, каковым является в том числе и противоракетная оборона, - заявил российский министр. - Соглашение готовилось достаточно долго, более шести лет, оно серьезное, всеобъемлющее, говорит и об объединении наших информационных пространств, их интеграции, введении дополнительных элементов, которые, безусловно, позволят повысить безопасность наших государств, что не может нас не радовать”.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

СОТРУДНИЧЕСТВО
В марте ЕБРР представит исследование об интеграционных процессах между Казахстаном, Россией и Беларусью

На этой неделе Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) и акимат Алматы подписали кредитный договор сроком на десять лет на сумму в $39,3 млн, которые будут использованы для покупки 200 новых автобусов, работающих на компримированном природном газе (КПГ).

- Это часть нашего вклада в те мероприятия, которые акимат Алматы проводит для того, чтобы улучшить качество и повысить стандарты работы общественного транспорта, - заявил 30 января во время встречи с журналистами в алматинском офисе ЕБРР Томас МАЙЕР, управляющий директор бизнес-группы ЕБРР по инфраструктуре.

В официальном пресс-релизе банка отмечается, что новый “зеленый” проект является частью “интегрированного подхода к городскому транспорту города Алматы… Алматинская муниципальная автобусная, трамвайная и троллейбусная компания уже начала далеко идущие реформы с помощью финансирования со стороны ЕБРР. Город начал закупать КПГ автобусы и троллейбусы, а также обновил необходимые электрические подстанции. На данный момент подготавливается трансформация старой трамвайной линии на новую легкорельсовую систему и введение в действие интеллектуальной транспортной системы, а также интегрированной системы электронного билетирования. ЕБРР уже финансирует эти улучшения либо рассматривает вопрос об их финансировании. К тому же ЕБРР предоставляет $686 000 в виде грантов международных доноров и собственных средств в поддержку транспортной реформы города Алматы”.

Данный проект будет содержать уникальный для Казахстана (как пока еще и для ЕБРР) опыт: подписывая договор, банк согласовал с муниципальным автопарком условие, что через некоторое время один из автобусных маршрутов, на котором будут работать приобретенные машины, станет обслуживаться исключительно водителями-женщинами. Таким образом, ЕБРР показывает свое внимание к гендерной проблематике. Для того чтобы автопарк мог пересмотреть свою политику по персоналу и подготовить женщин-водителей, европейский институт выделит определенные грантовые средства. Предполагается, что это позволит создать новые рабочие места для 40-45 женщин.

Джанет ХЕКМАН, директор ЕБРР по Казахстану, на пресс-конференции охарактеризовала общую картину взаимоотношений банка и республики. ЕБРР за последние годы инвестировал в Казахстане $6 млрд. Сегодня он - крупнейший внешний инвестор в стране “за пределами нефтегазового сектора”. Банк также активно участвует в деятельности Совета иностранных инвесторов Казахстана. Сейчас идет подготовка трехгодичной стратегии ЕБРР по дальнейшей работе в республике, и основными ее направлениями будут диверсификация экономики, развитие “зеленой экономики” (что, как напомнила г-жа Хекман, станет темой предстоящей в 2017 году в Астане ЭКСПО-2017) и дальнейшее развитие частного сектора. Последнее направление предполагается развивать как через прямую поддержку частных проектов, так и через инициативы в муниципальной сфере, как, например, данный проект по автобусам.

Г-н Майер, говоря об усилиях банка в сфере развития инфраструктуры, акцентировал внимание на трех основных сегментах:

- Мы будем продолжать работу с такими городами, как Алматы и Актау, по поддержке их муниципалитетов и муниципальных предприятий. Мы видим в этом направлении 12-15 проектов. Сумма, которую предполагает инвестировать ЕБРР в ходе их реализации - 150 млн евро. Другое направление нашей деятельности - это развитие в Казахстане национальной транспортной системы. Мы будем продолжать нашу работу с КТЖ и по поддержке частных логистических компаний, для того чтобы содействовать развитию железнодорожной логистики в целом. Третье направление - это разработка видения того, как мы можем помочь Астане в реализации планов по внедрению системы легкорельсовых трамваев. Мы исходим из того, что это очень важный проект в рамках подготовки к ЭКСПО-2017, и со своей стороны готовы участвовать в его финансировании.

Г-жа Хекман в свою очередь отметила некоторые поднаправления работы института в рамках поддержки диверсификации казахстанской экономики - в частности, прямое финансирование частных компаний. Хотя здесь, отметила она, ЕБРР никогда не конкурирует с банками второго уровня. Другое поднаправление программы - предоставление технического содействия субъектам среднего и малого бизнеса в регионах Казахстана, участие ЕБРР в проектах по государственно-частному партнерству.

В ходе пресс-конференции г-жа Хекман также анонсировала весьма интересное событие: в марте ожидается визит в Казахстан главного экономиста ЕБРР, который должен будет провести в Алматы и в Астане презентацию ежегодной публикации банка, которую традиционно называют “Отчет о переходном периоде”. В этот раз фокус исследования будет сосредоточен на результатах интеграционных процессов между Казахстаном, Россией и Беларусью: “что принесла эта интеграция, какие есть плюсы и минусы”.

Ярослав РАЗУМОВ

ООН
Анкета к ООНовскому мероприятию в Алматы вызвала вопросы у представителей СМИ

На этой неделе в акимате Алматы прошло нетрадиционное мероприятие: национальные консультации с целью формирования повестки ООН в области глобального развития после 2015 года.

Как было объяснено в официальном пресс-релизе к этому необычному мероприятию, “с момента принятия Декларации тысячелетия общие рамки приоритетов развития определяются целями развития тысячелетия (ЦРТ)”. И приближаясь к установленному сроку достижения ЦРТ (2015 год), “система ООН и гражданское общество начали обсуждение глобального плана развития после 2015 года”. Для того чтобы выработать этот план, и с тем чтобы он оказался действенным, члены Группы ООН по вопросам развития (United Nations Development Group - UNDG) выступили с предложением провести консультации по повестке развития после этой даты в более чем пятидесяти странах мира. Среди стран Восточной Европы и СНГ таких стран отобрали семь, в том числе Казахстан. Консультации в стране будут проводиться правительством Казахстана в сотрудничестве с представительством ООН в РК. Таким образом и было инициировано это мероприятие в акимате.

- Алматы является центром международной дипломатии. И в этом смысле та встреча, что пройдет в акимате, имеет особое значение: мы надеемся услышать от самых широких слоев алматинцев - как они видят будущее их города, страны и получить консультации на глобальном уровне. Мы надеемся в каком то смысле получить представительную выборку общественного мнения, - заявил на пресс-конференции в Казахстанском пресс-клубе накануне мероприятия Николай Ботев, исполняющий обязанности постоянного координатора ООН в РК.

Г-н Ботев вообще был крайне комплиментарен в отношении нашей республики. Он, в частности, заявил, что Казахстан “в какой-то мере” является примером разработки долгосрочных документов развития - программ 2030 и 2050. И что международному сообществу есть чему поучиться у Казахстана.

Было заявлено, что в национальных государствах ведущую роль в консультациях имеют правительства этих стран. В процесс консультаций будут включены гражданское общество и экспертные круги. В связи с этим представитель алматинского городского акимата заявил, что “мы приглашаем сейчас в основном представителей гражданского сектора, политических партий. Поэтому данному мероприятию мы придаем особое значение”.

- Думаю, там будут конкретные предложения по дальнейшим целям после 2015-го. В целом у меня все, - заявил чиновник.

На вопрос из зала - кто же все-таки получит возможность присутствовать на мероприятии - чиновник заметил, что приглашаются все желающие, но, естественно, исходя из вместимости зала акимата. “Мы приглашаем всех, ограничений нет, хотя зал, конечно, ограничен… Но мы всех приглашаем”.

В ходе пресс-конференции возник лишь один “шероховатый” вопрос. В раздаточных материалах для журналистов присутствовал вопросник для участников мероприятия, озаглавленный как “Будущее, которое мы хотим”. Вопросник был и сам по себе весьма спорным, местами - непонятным. Но в конце его опрашиваемым участникам национальных консультаций предлагалось указать свое этническое происхождение и предлагались варианты ответов. Не говоря уже о сомнительности такой постановки в целом, вызывали вопросы и предложенные варианты - там, как отметили участники пресс-конференции, присутствовали очень ограниченно представленные в Казахстане этносы, но отсутствовали одни из основных. В связи с этим вопрос о происхождении и авторстве вопросника вызвал немалый интерес у прессы.

Г-н Ботев по этому поводу, заявил:

- Этот вопросник, думаю, разрабатывался экспертом из координационного совета.

Ярослав РАЗУМОВ

ПРАВО
Финполиция разработает новую антикоррупционную стратегию

Председатель Агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью Рашид Тусупбеков в ходе коллегии своего ведомства поручил немедленно приступить к разработке новой антикоррупционной стратегии, которая должна предусматривать всесторонние комплексные меры, направленные на жесткую борьбу с коррупцией.

В ходе коллегии были подведены итоги работы ведомства за 2012 год. Заметим, что с начала прошлого года деятельность органов финансовой полиции была организована с учетом новых приоритетов в работе, осуществлен переход от количественных показателей к качественным. Основное внимание было сосредоточено на выявлении фактов системной коррупции и снижении уровня теневой экономики страны.

В 2012 году из зарегистрированных свыше 9 тысяч преступлений более четверти относятся к категории тяжких и особо тяжких. Около 90% из числа выявленных экономических преступлений приходится на сферу теневой экономики. Так, в результате активизации работы по пресечению незаконной деятельности в сфере оборота алкогольной продукции возросла сумма акцизных платежей в бюджет на 16%. В 9,5 раза больше пресечено фактов организации незаконного игорного бизнеса, в том числе ликвидировано 80 нелегально функционировавших казино. Изъято более 7 тысяч игровых автоматов, около 200 рулеток и покерных столов, а также денежные средства на общую сумму более Т29 млн.

В прошлом году к уголовной ответственности привлечено более 1600 должностных лиц, из них республиканского и областного уровня - 450, городского и районного - 1200.

Также в 2012 году агентство продолжило политику невмешательства в деятельность легального бизнеса. Это позволило сократить количество проводимых в отношении предпринимателей проверок в 2 раза, полностью исключить поступление обоснованных жалоб на действия финансовой полиции на сайт Президента “О защите малого и среднего бизнеса”.

Председатель агентства констатировал снижение выявляемости несвойственных для финансовой полиции общеуголовных преступлений. Если в 2011 году их удельный вес составлял почти половину от общего числа зарегистрированных преступлений, то уже в 2012 году снизился до 25%.

Также была усилена профилактическая работа, акценты смещены в сторону предупреждения преступлений и правонарушений на ранней стадии. Для этого в агентстве создан специализированный ситуационный центр, который, используя информационные ресурсы, осуществляет мониторинг криминогенной ситуации в стране. Такое новшество позволяет оперативным службам выявлять преступления аналитическим путем, “находясь на рабочем месте”, предотвращая факты незаконного вмешательства в деятельность малого и среднего бизнеса. Для дальнейшего повышения эффективности работы и тесного взаимодействия следователя с оперативным сотрудником в практику введены отдельные элементы “полицейского” расследования, в основу которого заложено совместное осуществление досудебного производства от начала регистрации заявления до направления дела в суд.

По итогам заседания г-н Тусупбеков определил приоритеты дальнейшей работы ведомства с учетом поручений главы государства, данных им на совещании с руководителями правоохранительных органов. В частности, поручено начать разработку новой антикоррупционной стратегии, в двухнедельный срок должны быть подготовлены предложения по дальнейшей декриминализации финансовых и экономических преступлений. Также глава агентства обратил внимание всех руководителей подразделений на необходимость усиления воспитательной работы с личным составом.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

(по материалам пресс-службы Агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью)

ПРАВО
Ветераны-афганцы вновь поднимают вопрос о защите своих интересов

Одна из самых старых тем социальной проблематики в Казахстане - претензии ветеранской общественности к законодательной базе, посвященной их интересам, вновь прозвучала на этой неделе, в канун 24-й годовщины вывода советских войск из Афганистана. Ряд активистов провели встречу с журналистами в Казахстанском пресс-клубе по поводу запроса, который Координационный совет ветеранских организаций намерен направить депутатам мажилиса.

- Наша пресс-конференции - это крик души ветеранов. В течение десяти лет рассматривается проект закона о ветеранах, но его до сих пор нет! Два года назад мы представили наш вариант закона об участниках боевых действий, и тоже никаких последствий не увидели. Только разговоры. Хотя ни один депутат и чиновник прямо не говорит, что этот закон не нужен. Сегодня мы озвучим обращение к депутатам, - заявил Мурат АБДУШКУРОВ, председатель Координационного совета общественных объединений ветеранов и инвалидов войны в Афганистане.

При этом ветераны апеллируют не только к вопросам этики и справедливости, но и к совершенно прагматичным вещам. Так, в ходе пресс-конференции прозвучала мысль о том, что подобный закон необходим не только ветеранам, но и государству, обществу - чтобы будущие защитники отечества были уверены в том, что ни они, ни их родные не будут потом “брошены государством на произвол судьбы”.

Опережая вопросы журналистов, г-н Абдушкуров пояснил, что закон, регламентирующий социальные гарантии и льготы ветеранам, в Казахстане есть и работает. Но, будучи принят в 1995 году, он и “многие его статьи морально устарели”. А новые социальные законы, как, например, “О жилищных отношениях”, противоречат самой идее защиты ветеранов (они, в частности, были лишены всех льгот по приватизации жилья и внеочередному его получению).

Депутатам ветераны-афганцы предлагают ответить на ряд вопросов, в частности: “Считаете ли вы, что необходимо придать единый статус участника войны (военных конфликтов) всем гражданам Казахстана, кто с оружием в руках по приказу родины защищал и будет защищать ее интересы?” Также мажилисменам предлагается прокомментировать вопрос о достойном размере ветеранских пособий.

В обращении также говорится, что десять лет назад в Казахстане проживало более 100 тысяч участников Великой Отечественной войны и вооруженных конфликтов, сейчас их осталось всего около 20 тысяч. Не является ли, однако, нежелание принять закон именно проявлением стремления сэкономить государственные деньги? - спрашивают ветераны.

- Мы хотим знать позицию по этому вопросу каждого депутата, чтобы решить, кого поддерживать на будущих выборах, - подчеркнул Шарипбай УТЕГЕНОВ, председатель ОО “СВАиЛВ РК”.

Не раз в ходе пресс-конференции ветераны сравнивали государственную политику в отношении ветеранов-афганцев в Казахстане и ветеранов-вьетнамцев в США. Выводы очевидны: в США, заметил г-н Абдушкуров, помимо всего прочего, в ряде кафе предусмотрены даже специальные места и система скидок для данной категории граждан. Об этом наши ветераны и не просят, но ждут заслуженного уважения к себе.

Впрочем, как оказалось, в плане государственных гарантий и защиты прав ветеранов Казахстан обошли не только США. Один из участников пресс-конференции рассказал, что в Кыргызстане размер государственного спецпособия ветеранам-афганцам почти в три раза больше, чем в Казахстане - $150 против $60. В отношении правового статуса “афганцев” нас давно обошли и Кыргызстан, и Беларусь, отметил Байкал ХАМЗИН, заместитель председателя Координационного совета.

Несмотря на многолетний негативный опыт по лоббированию закона, ветераны настроены решительно. Обращение к депутатам - это лишь первый шаг, за которым последуют другие, заявил г-н Абдушкуров (подчеркнув - все они будут только в рамках Конституции). Он и его коллеги, видимо, рассчитывают на общественный резонанс и поддержку прессы. Во всяком случае, именно этими двумя факторами активисты объясняют то, что инициатива ветеранских организаций по предотвращению отправки казахстанского контингента в Афганистан в позапрошлом году имела успех.

Ярослав РАЗУМОВ

ПРАВО
Журналист доказал, что его незаконно удерживали в колонии лишний день

Год назад, 6 января 2012 года, бывший редактор газеты “Алма-Ата Инфо” Рамазан Есергепов вышел на свободу, отсидев три года в колонии по обвинению в “разглашении государственных секретов”. Напомним, в 2009 году он опубликовал статью о деятельности Комитета национальной безопасности, в которой приводилась внутренняя переписка работников этого ведомства. За что в итоге и лишился свободы (пожалуйста, Панорама, №26 за 2010 год).

5 января прошлого года представители Казахстанского международного бюро по правам человека приехали в Жамбылскую область, чтобы встретить покидающего колонию журналиста. Они были уверены в том, что по закону человек должен быть выпущен в последний день срока, к которому был приговорен. Однако выйти на свободу г-н Есергепов смог только 6 января. Прибыв в Алматы, он тогда заявил, что непременно постарается доказать, что отсидел лишний день. И будет добиваться, чтобы ответственные за это понесли наказание.

В итоге у журналиста действительно хватило терпения пройти все судебные инстанции вплоть до Верховного. И он доказал свою правоту, о чем и рассказал на пресс-конференции, состоявшейся на этой неделе.

По словам г-на ЕСЕРГЕПОВА, Медеуский районный суд Алматы, апелляционная и кассационная инстанции Алматинского городского суда отказали в удовлетворении его заявления. И лишь надзорная коллегия Верховного суда пересмотрела решения судов нижестоящих инстанций и частично удовлетворила требования бывшего заключенного, признав незаконность его содержания в местах лишения свободы с 5 по 6 января 2012 года.

Как сообщили участники пресс-конференции, в постановлении Верховного суда четко указано, что осужденный к лишению свободы освобождается в первой половине последнего дня срока наказания. Решение это окончательное и обжалованию не подлежит. Г-н Есергепов заметил, что фактически ему пришлось доказывать, что год начинается 1 января и заканчивается 31 декабря, а вовсе не 1 января следующего года.

Поддерживавший журналиста известный правозащитник Евгений ЖОВТИС подчеркнул, что боролись они за этот лишний день по нескольким причинам. Во-первых, каждый лишний час, проведенный в местах лишения свободы, мучителен для человека. Во-вторых, это вопрос принципа и соблюдения закона. В-третьих, речь идет не только о Рамазане Есергепове, но обо всех гражданах, отбывающих наказание.

Юрист Казахстанского международного бюро по правам человека Гульмира КУАТБЕКОВА также отметила, что создан прецедент, на который смогут теперь ссылаться все, кому будет грозить увеличение срока заключения на один день.

Г-н Есергепов в свою очередь призвал казахстанцев бороться за справедливость и исполнение законов.

В то же время участники пресс-конференции возмущены тем, что виновные в незаконном продлении срока заключения не были наказаны. Г-н Есергепов в своем иске требовал по Т10 млн с Генерального прокурора, министра внутренних дел и прокурора Жамбылской области и один тенге с начальника учреждения УЖД-158/2. Однако в этом ему было отказано. Дескать, они в ошибке не виноваты. Г-н Жовтис же указал, что если должностное лицо неправильно трактует закон, то обязано нести за это ответственность. Участники пресс-конференции заявили, что, хотя решение Верховного суда и является окончательным, они все равно намерены писать в Генеральную прокуратуру и вышестоящие инстанции. Люди, которые неправильно истолковывают и исполняют законы, должны быть наказаны, убеждены они.

Отвечая на вопросы журналистов, г-н Есергепов сообщил, что сейчас он безработный. Как известно, согласно решению суда, два года после освобождения журналист не имеет права заниматься своей профессией.

Амина Джалилова

БАНКИ
Нацбанк не считает, что НПФ должны полностью исчезнуть с рынка

Департамент по связям с общественностью Нацбанка распространил комментарии главы ведомства Григория Марченко, сделанные им на встрече с журналистами в связи с принятым решением о создании единого пенсионного фонда. Председатель Нацбанка, похоже, решил успокоить взбудораженные рынки и вкладчиков, и обрисовать те перспективы, которые возникли после принятия политического решения. Он в частности отметил, что “Президент принял решение в интересах народа”, и его необходимо выполнять.

Нацбанк, разумеется, представит свои предложения по поводу создания единого пенсионного фонда в месячный срок. Но определенный переходный этап неизбежен, и сроки, в которые произойдет переход, зависят от того, будет ли объявлен законопроект срочным, и в какой степени будет поддержан депутатами. Максимально быстрое осуществление всех процедур может составить три месяца, но переходный период может продолжаться и полтора года. Глава Нацбанка подчеркнул, что, разумеется, все индивидуальные пенсионные счета будут сохранены и все опасения по этому поводу беспочвенны. Более того, будет сохранено и действие госгарантии, согласно которой доходность индивидуальных пенсионных накоплений не может быть ниже инфляции за все время нахождения в накопительной пенсионной системе. Глава Нацбанка также отметил, что если все изменения “будут осуществлены правильно”, то полученная модель может оказаться эффективней действующей.

Очевидно, регулятор будет стремиться к тому, чтобы его точка зрения была в максимальной степени учтена при разработке окончательного варианта изменений. Первоначально решение о создании фонда предусматривало передачу фонда в управление Нацбанку, но г-н Марченко достаточно жестко заявил о стремлении избежать конфликта интересов, когда Нацбанк выступал бы собственником и одновременно регулятором фонда. По его мнению, объединенный фонд должен быть при правительстве, “лучше всего при Минфине”. С вложениями пенсионных денег на внешних рынках, возможно, будет воссоздана система, существующая в отношении средств Нацфонда. В ее рамках Нацбанк осуществляет управление активами Нацфонда самостоятельно или с помощью внешних управляющих, в соответствии с мандатом Минфина. При этом г-н Марченко предположил, что валютная диверсификация инвестиций будущего единого фонда может соответствовать рекомендациям, которые делаются для диверсификации сбережений по типам валют- 50% в тенге, остальное в других валютах.

В период обсуждения идеи специалистов Всемирного банка о создании единого фонда, который бы инвестировал пенсионные средства исключительно на внешних рынках, г-н Марченко возражал против такой возможности, отмечая, что увеличенного лимита в 40% для инвестирования пенсионными фондами в бумаги нерезидентов вполне достаточно. (Если пропорция 50 на 50 будет осуществлена, это будет означать, в любом случае, очень большие подвижки в сторону инвестиций на внешних рынках. Согласно статистике КФН Нацбанка, на 1 января суммарные вложения в акции, облигации нерезидентов, бумаги иностранных государств и международных финансовых институтов составляли 9,65 % от суммарных пенсионных активов).

Что касается инвестиций 50% во внутриказахстанские инструменты, то здесь Нацбанк видит себя исключительно в качестве регулятора, определяющего перечень разрешенных инструментов. Причем фонд должен инвестировать эти средства также не самостоятельно, а через управляющие компании, которые будут отбираться на конкурсной основе. Глава Нацбанка постарался оставить приоткрытой дверь для НПФ, предположив, что они могут стать такими управляющими компаниями. (Крупные НПФ сумели все же создать интеллектуальный потенциал и опыт в управлении активами, хоть это и дорого стоило вкладчикам в плане высоких комиссий, и было бы жаль, если бы все это было утрачено вместе с созданием единого фонда). Председатель Нацбанка в частности сказал, что “никто не говорит, что у пенсионных фондов нужно забрать все и сказать им спасибо”. Напротив, им необходимо дать работать на рынке в новых условиях.

Г-н Марченко считает, что на рынке должна быть сохранена конкуренция среди управляющих компаний. Конкуренция оценивается им как по-прежнему важный элемент для накопительной пенсионной системы. Он негативно отозвался о конкуренции в виде переманивания фондами вкладчиков друг у друга или получения более высокой доходности за счет несправедливой оценки стоимости тех или иных активов. (Похоже, конкуренция теперь возможна лишь за получение возможности инвестирования тех или иных активов на внутреннем рынке, и о каком-либо выборе для “продвинутых” вкладчиков речи не идет). Г-н Марченко отметил, что, возможно, для частных фондов будет оставлена возможность управлять добровольными корпоративными и частными взносами с оговоркой, что это тот вопрос, который требует обсуждения.

Еще один ободряющий комментарий теперь уже для собственников фондов, которыми во многих случаях выступают банки, касается намерения провести выкуп пенсионных активов на основе справедливой и независимой оценки. К ней необходимо “подойти очень щепетильно”, и на результаты не должны влиять ни Нацбанк, ни Минфин. Причем необходимо избежать обвинений в предвзятости или рейдерском захвате со стороны государства.

Так или иначе, столкнувшись с необходимостью реализовывать решение, которое не было ему симпатично на стадии предварительных обсуждений, председатель Нацбанка, очевидно, руководствуется принципом “не навреди”.

Николай ДРОЗД

(по материалам пресс-службы Нацбанка)

ФИНАНСЫ
Елена БАХМУТОВА, “Самрук-Казына”: “Наши депозиты будут сокращаться”

30 января в алматинском офисе Ассоциации финансистов Казахстана состоялась пресс-конференция заместителя председателя правления ФНБ “Самрук-Казына” Елены Бахмутовой. Председатель совета АФК Серик АХАНОВ, предваряя ее выступление, пояснил, что встреча с журналистами проводится с целью подвести итоги 2012 года в плане совершенствования политики фонда, направленной на снижение рисков и повышение устойчивости финансового положения дочерних компаний.

Определенную “злобу дня” этой проблематике придавало прозвучавшее незадолго до того обращение главы Сбербанка России Германа Грефа к первому вице-премьеру российского правительства Игорю Шувалову по поводу ухудшения условий доступа казахстанской “дочки” банка к депозитам “Самрук-Казыны” и вынесение обсуждения этого вопроса на межправительственный уровень. Сама спикер, однако, уделила ему минимум внимания, сосредоточившись на том, как ФНБ фундаментально намерен выстраивать управление уровнем внешнего долга своих “дочек” и их свободными средствами. При этом она заметила, что все подходы в рамках разных политик, включая политику управления свободными средствами фонда, политику ограничения внешних заимствований или подходы к кредитованию, достаточно сильно унифицированы и стандартизированы, что фактически исключает принятие каких-то решений по политическим или индивидуальным мотивам.

Отвечая на вопрос о том, означает ли наличие, например, у РД КМГ значительной свободной ликвидности, в то время как материнский холдинг в лице КМГ нуждается в заемных средствах, что кредитование внутри “Самрук-Казыны” неизбежно, г-жа Бахмутова предостерегла от представлений о том, что фонд готов вмешиваться в оперативную политику “дочек” и брать на себя функции казначейства. Решения в каждом случае должны приниматься самостоятельно, в рамках корпоративных процедур компаний, а в случае РД КМГ это означает и учет мнений миноритарных акционеров.

В то же время ситуация, когда какой-либо из “дочек” ФНБ свободные средства размещены невыгодно, например, в каком-либо банке-нерезиденте с гораздо более низкой доходностью, чем была бы при размещении внутри фонда, не останется без внимания. Если размещение средств было экономически немотивированным, то существует такая вещь как KPI, в рамках которой менеджеры, осуществившие подобную операцию, будут оценены соответствующе. “Самрук-Казына” может влиять на подобные инциденты с помощью своих представителей в советах директоров “дочек”.

Кроме того, в ситуации с избыточной ликвидностью, которая прежде всего должна направляться на собственные инвестиционные проекты компаний, если речь идет о зрелых, а не развивающихся игроках, возможно, должна меняться дивидендная политика. У ФНБ есть принятая в прошлом году программа развития на 10 лет, предусматривающая определенный инвестиционный план на каждый год, причем, разумеется, тщательно планируются и источники финансирования. Свободная ликвидность у каких-то дочерних компаний фонда не предопределяет то, что инвестиционные проекты будут финансироваться за счет нее, поскольку для инвестиций часто нужны длинные деньги, а ликвидность носит краткосрочный характер. Одной из возможностей в таких случаях является, например, “мостиковое кредитование”, когда свободная ликвидность используется для того, чтобы осуществлять проекты до нахождения приемлемого длинного фондирования.

Детальная регламентация, основанная на определенных принципах, содержится также в политике “Самрук-Казыны”, посвященной депозитам. По словам г-жи Бахмутовой, существует система лимитов размещения средств в каждом из контрпартнеров. Первым критерием в оценке банков остается уровень рейтингов: для казахстанских “дочек” банков-нерезидентов - на уровне “ВВВ”, для отечественных БВУ - на уровне не ниже “В-”, при этом изъятием из общих правил являются банковские “дочки” ФНБ, у которых случаются рейтинги и ниже, чем “В-”.

Отвечая на вопрос Панорамы о том, каковы масштабы фондирования “Самрук-Казыной” своих дочерних банков, заместитель председателя правления привела сумму депозитов в Т346 млрд во всех трех таких институтах. При этом депозиты компаний ФНБ составляют примерно треть депозитов казахстанской банковской системы. В целом эта сумма равняется примерно $17 млрд. На депозитах в банках-нерезидентах находится примерно 10% от общей суммы требований “Самрук-Казыны” к банкам, включая Нацбанк, за исключением выданных гарантий. Это аналог Т378 млрд, причем на данный показатель оказывает влияние то, что БРК, осуществлявший размещение еврооблигаций в конце года, просто не успел вывести из банков все привлеченные средства. Отдельная статистика существует и по казахстанским банкам с иностранным участием: на них приходятся депозиты на общую сумму в Т302 млрд. Некоторые из этих банков не подпадают под установленный минимальный рейтинг “ВВВ”, но это не означает, что депозиты будут изыматься одновременно, поскольку установлен двухлетний период для достижения соответствия требованию. (ДБ Сбербанк, кстати, обладает рейтингом на уровне “ВВВ”, что делает совсем уж зыбкой аргументацию, что новая депозитная политика направлена против него. - Н. Д.) Правда, в двухлетней перспективе лимиты на банки с иностранным участием будут сокращаться до уровня 10% от всех депозитов фонда. Впрочем, такая тенденция касается всех БВУ, поскольку общий размер депозитов “Самрук-Казыны” будет, несомненно, сокращаться по мере осуществления инвестиций.

Неким “утешительным” комментарием от г-жи Бахмутовой стало то, что будет происходить “круговорот депозитов в природе” и депозиты в банках будут размещать те частные компании, которые станут подрядчиками проектов. Таким образом, все-таки будет осуществлена диверсификация и повышена устойчивость банковского сектора. (Ситуация, когда в результате роста государственного участия в экономике на долю “Самрук-Казыны” приходится треть всех депозитов, разумеется, влияет на конкуренцию на банковском рынке и в определенной степени деформирует банковскую систему, несмотря на попытки детально регламентировать размещение депозитов. - Н. Д.)

Г-жа Бахмутова также отметила,что фонд намерен выступать в качестве единого клиента в плане получения банковских услуг. На планы по такой централизации повлияли итоги мониторинга услуг, в ходе которого выяснилось, что стоимость обслуживания разных нацкомпаний в одном и том же банке может различаться в несколько раз, как и стоимость одного и того же продукта в разных банках. По словам спикера, когда “Самрук-Казына” вместе с АФК впервые обратили на это внимание БВУ, реакция была крайне негативной - это было воспринято как посягательство на конкуренцию. Хотя конкуренция, на ее взгляд, должна состоять в предложении более качественных продуктов и услуг. Несмотря на всю сложность проблемы, зампред уверена в достижении результата, поскольку “мы имеем дело с разумными людьми”, а ФНБ объективно является крупным клиентом.

Еще один важный комментарий касался судьбы дочерних банков и возможности их включения в создаваемый Фонд экономического развития. По мнению г-жи Бахмутовой, они все же слабо соответствуют задачам новой структуры, в которую, скорее, будут передаваться институты развития, такие как БРК, Инвестиционный фонд и, возможно, “Казына Капитал Менеджмент”. В задачи “Самрук-Казыны” они также не очень вписываются, и не исключено, оптимальным решением было бы возвращение в коммерческий сектор. Но кто их должен довести до этого состояния - решат правительство и глава государства.

Николай ДРОЗД

БАНКИ
Владислав ЛИ, банк ЦентрКредит: Правительству и регулятору надо создавать стимулы к консолидации пенсионных фондов”

Председатель правления Банка ЦентрКредит Владислав ЛИ поделился с Панорамой оценками относительно итогов закончившегося года, а также того, какие тенденции могут преобладать в банковском секторе в начавшемся году.

- Активы банковской системы по сравнению с предыдущим годом выросли на 8,2%. Ссудный портфель по банкам - второй ключевой показатель - увеличился почти на 11,3%. Если принять во внимание, что в прошлом году рост ВВП оценивается в районе 5,8%, то получается, что активы банковской системы растут быстрее ВВП. С учетом низкой инфляции и увеличения суммарных резервов до $85 млрд, в целом, вроде бы, все выглядит неплохо.

Хотя, конечно, опасения за судьбу экономики и банковской системы есть. И, прежде всего, связаны они с качеством ссудного портфеля. Уровень NPL не снижается, а продолжает расти. Многие проблемы с качеством портфеля переходят на 2013 год. То есть, банкам еще придется решать сложные вопросы, связанные с качеством активов.

Как чувствует себя Банк ЦентрКредит на этом фоне? Естественно, мы в общем тренде, и нам также приходится решать вопросы качества своих активов, создания своих резервов. Уже третий год банк работает над повышением эффективности, чистой процентной маржи. Мы продолжили работу по удешевлению стоимости наших пассивов, и в этой части удалось достичь определенных результатов. В прошлом году мы даже досрочно возвращали некоторые свои внешние займы, которые были дорогими, замещая их более дешевыми средствами с рынка. Также мы планомерно снижали ставку привлечения по депозитам как юридических, так и физических лиц. И в целом это сказалось на темпах роста банка, активы не увеличились, они остались на уровне предыдущего года - Т1 трлн 62 млрд против Т1 трлн 63 млрд на конец 2011 года. Но нам удалось продолжить свою линию на развитие и на привлечение нового бизнеса, и в целом по итогам года ссудный портфель ЦентрКредита увеличился на 6,4%, что, конечно, немного ниже рынка, но, если взять нашу группу конкурентов из крупных банков, наверное, мы показываем результат выше среднего.

- Существует точка зрения, что прошлый год был в определенной степени потерянным для традиционных лидеров банковского сектора. Или все же в течение года удалось достичь большего понимания относительно того, что делать дальше?

- Видите ли, у каждого банка разный характер бизнеса, разная структура ссудного портфеля, разные клиенты, и поэтому каждый решает свои проблемы по-своему. Но в целом нас объединяет опять-таки вопрос качества ссудного портфеля, состояния заемщиков. Понятно, что, если в позапрошлом году рост экономики был 7,5%, то в 2012-м произошло некоторое замедление. Конечно, Казахстан стал очень чувствителен к внешним факторам и к ситуациям, когда на внешних рынках происходит какая-то турбулентность. Основные проблемы, которые были в прошлом году, - это долговой кризис в еврозоне, замедление и даже рецессия там в четвертом квартале прошлого года. Это все сказывается на потреблении сырьевых товаров, наших основных экспортных позиций, отражается на экономике и, естественно, на качестве активов банковского сектора. Поэтому всех нас объединяет забота о качестве активов, работа с проблемными кредитами.

К сожалению, это не так просто, это достаточно тяжелый и сложный процесс, поскольку для того, чтобы вдохнуть новую жизнь в эти активы, необходимо пройти определенные механизмы и процедуры. В частности, я имею в виду процедуры банкротства, которые в Казахстане могут тянуться годами; это судебные процедуры - очень часто должники не согласны с требованиями. Затянутость этих процессов в какой- то степени мешает более быстрому выздоровлению банковского сектора. Это основные проблемы, с которыми сталкиваются и которые решают банки на протяжении 2-3 лет.

Эта работа не завершена. Если с корпоративными заемщиками банки как-то уже разобрались и есть определенное видение, как это можно решить, то остается еще целый пласт физических лиц. Банки предоставляли им отсрочки, технические отсрочки, реструктуризации, но в конце концов приходит так называемый день расплаты. То есть, по-моему мнению, эти иждивенческие настроения - что кто-то поможет, кто-то спишет долги, реструктурирует и простит их - на самом деле явно преувеличенные ожидания в обществе и у людей. По долгам надо платить, и, если мы не наладим нормальную платежную дисциплину, это будет анархия. Если законы не будут соблюдаться, если будут пересматриваться в угоду требованиям отдельных групп людей, это ни к чему хорошему не приведет. Поэтому государство, при том, что оказывает помощь, не может быть всесильно. В начале кризиса, по поручению Президента, выделялись колоссальные средства на поддержку ипотечников, МСБ, но это не может продолжаться вечно.

Перспективы банковского сектора в 2013 году состоят в том, что банки еще пару лет будут заниматься разрешением своих долговых проблем, и затем, наверное к 2015 году, мы сможем увидеть результаты этого труда.

- Какова здесь степень зависимости от того, насколько эффективными будут государственные программы, связанные с проблемными активами?

- Государство может, конечно, стимулировать этот процесс, но оно не может взять на себя эти проблемы полностью. Поэтому все будет зависеть от самих банков, как они будут работать с этими проблемными активами.

Но в этом плане в 2013 году нас ждут некоторые изменения в системе регулирования качества банковских активов. Регулятор принял решение о переходе на международные стандарты финансовой отчетности в части формирования провизий. По сути порядок формирования провизий меняется: если раньше он основывался на казахстанских стандартах, то сейчас старые нормы отменяются, и мы переходим на новые. В целом эта система более прогрессивная: образно говоря, раньше она ориентировалась на прошлое, то есть учитывала предыдущие финансовые показатели, историю заемщика, на основании этого выставлялись определенные баллы и формировались провизии. Новые же стандарты - это в какой-то степени взгляд в будущее. То есть попытка оценить будущие финансовые потоки, будущее финансовое положение заемщика, с учетом стоимости залогового обеспечения, причем по справедливой рыночной оценке, которая должна периодически обновляться.

Таким образом, это попытка как бы угадать и предусмотреть риски, связанные с будущими финансовыми потерями.

- Это приведет к увеличению физических объемов провизий?

- Сейчас все это в стадии доработки. Насколько я понимаю, некоторые нормативные документы еще не уточнены. Мы должны получить дополнительные разъяснения от регулятора, но в целом замысел таков - оценка уровня провизий по условно проблемному портфелю экстраполируется на здоровую часть портфеля. Из этого будут складываться резервы, которые необходимо будет формировать. То есть, будет определяться качество активов, исходя из этого будет считаться регуляторный капитал, и, если, по мнению регулятора, его уровень окажется недостаточным, то, естественно, появится требование о докапитализации к акционерам.

Таким образом, регулятор стремится определять необходимый уровень капитала в зависимости от качества активов.

- Активность новых игроков на рынке: насколько она может влиять на крупнейшие казахстанские банки в плане ценообразования? И является ли вызовом для крупных банков этот рост?

- Любая конкуренция - это вызов. Но, думаю, что конкуренция - это всегда хорошо для экономики в целом и для банковского сектора в частности. Поэтому мы должны внимательно наблюдать за тем, что делают конкуренты. Мы активно изучаем опыт того же kaspi bank, его успехи в розничном кредитовании. Но у него немного иная модель - монобанка, а мы позиционируемся как универсальный банк. Но что-то лучшее у своих конкурентов мы всегда должны брать.

- Еще одна обсуждаемая тема - это возможная продажа одного из крупнейших банков и приход группы казахстанских инвесторов. Может ли это существенно повлиять на рынок в будущем году?

- На рынке уже не раз обсуждались какие-то планы. Наверное, в 2013 году нас ожидают процессы слияния и поглощения. Ожидается слияние Альянса и Темирбанка, и, с точки зрения менеджмента, это, вероятно, целесообразный процесс, хотя руководители говорят о том, что есть операционные риски. Приобретения - это тоже, наверное, хорошо.

Мне трудно комментировать, поскольку это наши прямые конкуренты, и я предпочитаю не оценивать действия их руководителей. Но в целом, если приходят новые акционеры и если у них есть новый капитал для того, чтобы поддерживать банки, это хорошо.

- Насколько в действительности актуальна проблема среднесрочного фондирования для банков? Некоторое время назад это активно обсуждалось. Были предложения даже размещать в банках средства Нацфонда...

- На самом деле у нас в стране проблема - не фондирование, а размещение средств. Не так много качественных заемщиков и проектов. Сейчас на рынке весьма велика конкуренция за клиентов. Посмотрите, как за последние годы снизились ставки кредитования: если до кризиса они были в диапазоне 14-18% для корпоративных заемщиков, то сегодня это 10-12%.

Поэтому (может, это взгляд с “моего стула” и исходя из текущей ситуации по ЦентрКредиту) мне кажется, что сейчас для нас как для банка основная проблема - это поиск хороших проектов, заемщиков. Мы готовы кредитовать экономику, но сталкиваемся с проблемами либо перекредитованности заемщиков, либо отсутствия ликвидного обеспечения по нашим критериям.

- Значит то, что происходит на пенсионном рынке, не имеет прямого отношения к банковскому фондированию?

- То, что происходит на пенсионном рынке - это очень серьезно. Понятно, что есть поручение главы государства, и его надо выполнять. И существует очень много аргументов в пользу создания единого пенсионного фонда, прежде всего в плане сохранности вкладов и снижения издержек. Надеюсь, что в конечном итоге какое-то разумное решение будет найдено, поскольку Президент поручил правительству и Нацбанку в течение месяца дать определенное видение решения этого вопроса.

Вы знаете, самое главное в той плоскости, в которой этот вопрос рассматривается сейчас - ликвидация частных фондов и создание единого государственного фонда - я вижу риски того, что мы как страна можем понести репутационные потери, в плане инвестиционного имиджа и доверия. Мы долго создавали имидж государства, где можно успешно инвестировать свои средства. И это вопрос не только иностранных инвестиций, это вопрос и внутренних инвесторов. В течение 15 лет создавались частные пенсионные фонды, люди вкладывали энергию, силу, капитал в создание этих вещей. Конечно, у кого-то получалось лучше, у кого-то хуже, но при существующей постановке вопроса всех уравняли, несмотря ни на что, и за ошибки отдельных фондов приходится отвечать всему сегменту.

Потом понятно, что корень проблемы - не только в плохом управлении частными пенсионными фондами. Создавая единый фонд, можно сократить издержки, снизить размер комиссий. Но, если смотреть на проблему пенсионной системы в целом, например как на бизнес, то что делает бизнес, когда не хватает денег? Он или сокращает расходы, или увеличивает доходы. С учетом того, что количество выходящих на пенсию людей будет увеличиваться в силу демографии, денег в пенсионной системе не хватает. Ввиду недостаточной заработной платы и других причин. Потому решение пенсионной проблемы в целом не может ограничиться только организационными мерами, связанным с созданием единого пенсионного фонда. Неизбежно придется, например, решать вопрос о выравнивании сроков выхода на пенсию между мужчинами и женщинами. И если этого будет недостаточно, то придется решать вопрос об увеличении ставки пенсионных отчислений.

Это чувствительные вопросы, на которые все равно когда-то придется дать ответ. Конечно, это прерогатива государства, и оно, наверное, примет правильное взвешенное решение. Мне кажется, правительству и регулятору надо создавать стимулы к консолидации пенсионных фондов. С другой стороны, необходимо ужесточить ответственность владельцев НПФ за качество активов, которыми они управляют. Сейчас она связана с требованиями КФН по минимальному значению доходности при инвестировании пенсионных активов. Можно было бы усилить эту норму по аналогии с достаточностью капиталов в банковском секторе.

То есть, возможно, необходимо было более жесткое регулирование в пенсионной системе. Я считаю, что для решения всех этих вопросов нужен переходный период.

Николай ДРОЗД

БАНКИ
Половину депозитов в Альянс Банке составляют вклады нацкомпаний. Это примерно соответствует доле нацкомпаний в отечественной экономике

Председатель правления Альянс Банка Максат КАБАШЕВ прокомментировал для журналистов предварительные итоги работы банка за прошлый год. По его словам, капитал банка, рассчитанный в соответствии с казахстанскими стандартами бухгалтерского учета, вырос более, чем в 3 раза, до Т36,35 млрд тенге. Вторым значимым, объявленным результатом стало получение банком чистого нераспределенного дохода в размере Т7,5 млрд. При этом г-н Кабашев подчеркнул, что речь идет именно о доходах от основной банковской деятельности, связанной с кредитованием. В течение последних 2 лет банк уже получал высокие доходы. Однако аналитики относились к этому с некоторым скепсисом, именно из-за того, что доходы тогда были получены в основном не в результате кредитования. (Например, рассматривая прибыль Альянс Банка, полученную в первом полугодии прошлого года в размере Т5,5 млрд (пожалуйста, Панорама № 33, за 2012 год), аналитики Халык Финанс отмечали, что она в основном сложилась в результате восстановления провизий и выкупа с дисконтом собственных облигаций банка). Очевидно, акцент на доходах именно за счет кредитования имеет особый смысл, поскольку это показатель определенной эффективности банка.

Председатель правления также отметил, что прибыль фиксируется и по МСФО. Но тема проблемных активов так или иначе остается одной из центральных применительно к Альянс Банку. Г-н Кабашев напомнил, что сейчас ситуация кардинальным образом отличается от той, которая была на момент прихода его команды в банк. Тогда неработающими были 87% кредитов. Говоря о возможностях дальнейшего улучшения качества активов, банкир отметил, что предпочтительным решением была бы продажа частей проблемного портфеля (банку удалось осуществить одну подобную очень выгодную сделку в 2011 году), но привлечь покупателей крайне сложно. Банк тем не менее проводит тендер, связанный с продажей проблемных автокредитов. Другими возможностями являются: взыскание долгов, в том числе и с помощью коллекторских агентств (при этом Альянс практически не прибегал к реализации залогового имущества, связанного с проблемной ипотекой, предпочитая реструктуризировать кредиты); списания; и предстоящая передача проблемных кредитов в создаваемую дочернюю организацию по управлению стрессовыми активами (ОУСА). Как ожидается, в эту организацию в феврале будут переданы проблемные кредиты на сумму Т130 млрд. Передача позволит банку одномоментно восстановить примерно 50% сформированных провизий. Затем в течение 5 лет, если “дочка”, обладающая значительно большими правами, чем банк в плане распоряжения залоговым имуществом, не достигнет успеха, поэтапно вновь может происходить стопроцентное провизование.

Наиболее проблемными были названы кредиты, выданные в 2006-2008 годах, крупным заемщикам по операциям, связанным с недвижимостью. В ОУСА не передаются активы, задействованные для выплат кредиторам в рамках нот на восстановление (председатель правления кстати упомянул, что банку удалось осуществить последнюю такую выплату в размере несколько выше, чем обычно в течение двух последних лет - $8 млн за последний квартал, вместо $6 млн, выплачивающихся в среднем), а также еще несколько классов проблемных активов.

Среди других комментариев, сделанных в ходе пресс-конференции, можно отметить слова г-на Кабашева о том, что банк не особенно расстроен тем, что идея, связанная со среднесрочным фондированием банков из Нацфонда, видимо, не будет осуществлена. Альянс Банк не поддерживал эти предложения изначально и не участвовал в соответствующих обсуждениях. В то же время розничные депозиты являются преимущественно краткосрочным фондированием, объективно сдерживающим более долгосрочное кредитование на инвестиционные цели. Отвечая на вопрос Панорамы о том, каков вес национальных компаний в фондировании банка, г-н Кабашев оценил его примерно в 50% от депозитов корпоративного сектора, отметив, что это естественно, так как примерно таким же является вес нацкомпаний в экономике в целом.

Говоря о возможностях слияния с Темирбанком, спикер отметил, что если такое решение будет принято, то в ближайшее время: “в этом году или сольемся, или нет”. В слиянии, по мнению консультантов, оценивающих возможность сделки, есть определенный экономический смысл. Это связано с возможностями и рыночной долей в рознице, которую мог бы иметь объединенный банк. Вместе с тем выявленные риски носят преимущественно операционный характер”, известна мировая статистика, согласно которой примерно 50% слияний связано с существенными сложностями впоследствии.

Относительно так называемых черных списков спикер отметил, что в действующем законодательстве все прописано очень подробно и в таких кампаниях есть несколько смущающих моментов. Он согласился, в частности, с тем, что актуален вопрос “а судьи кто?”, и предположил, что если эта идея осуществится, должны будут происходить предварительные обсуждения в Интернете на основании каких-то объективных критериев.

Еще один комментарий, сделанный председателем правления, был связан с судебным процессом против бывшего руководства банка. После решения лондонского арбитража судебные разбирательства будут продолжены в Казахстане. Причем, по словам г-на Кабашева, тот факт, что из банка было выведено более миллиарда долларов, “не вызывает сомнений” ни у аудиторов, ни у банковского сообщества. Он не согласился с точкой зрения одного из журналистов, что банк проиграл арбитраж по этому поводу еще до Лондона, и не совсем понятно, как банк начнет новый судебный процесс.

Николай ДРОЗД

НЕФТЬ
Экспорт кашаганской нефти в 2013 году может составить около 5 млн тонн с ростом до 10 млн тонн уже в 2014-м

Объем экспорта нефти с каспийского месторождения Кашаган, где коммерческую добычу в рамках опытно-промышленной разработки (ОПР) планируется начать уже в июне, до конца текущего года может составить около 5 млн тонн. Об этом Панораме сообщили в национальном нефтегазовом холдинге “КазМунайГаз”, являющемся одним из крупных участников консорциума North Caspian Operating Company (NCOC) - оператора Северо-Каспийского проекта, в рамках которого проводятся морские нефтяные операции на Кашагане.

По данным нацкомпании, уже в 2014 году с ростом нефтедобычи планируется экспортировать около 10 млн тонн кашаганской нефти.

Как отметили в “КазМунайГазе”, на сегодня партнеры Северо-Каспийского проекта рассматривают различные варианты направления экспорта нефти с Кашагана, включая систему Каспийского трубопроводного консорциума (КТК), нефтепровод Атырау - Самара - Новороссийск, железнодорожную ветку Атырау - Тамань и железнодорожно-морской маршрут Атырау - Актау - Баку - Батуми. Все же, учитывая будущие объемы транспортировки, маршрут КТК рассматривается ими в качестве приоритетного и наиболее экономически выгодного. После полного расширения КТК большая часть добываемой нефти пойдет по этому маршруту, а часть - по другим направлениям для диверсификации объемов, говорят в “КазМунайГазе”.

В национальном холдинге подтвердили, что в соответствии с планом и бюджетом освоения Кашагана (ПиБОК) кашаганская коммерческая добыча планируется на июнь 2013 года. Ранее представитель NCOC Ханс Баккер заявлял: “Мы дали обязательства правительству Казахстана начать добычу в середине июня будущего года. Но фактически добыча начнется ранее - весной. Это не будет коммерческая добыча. Начав весной 2013 года, к июню мы планируем выйти на коммерческую добычу. В сутки она должна составить 75 тыс. баррелей нефти”.

В стратегии развития “КазМунайГаза” до 2022 года, имеющейся в распоряжении Панорамы, говорится, что в целом в рамках ОПР на Кашагане планируется добывать 370 тыс. баррелей нефти в сутки. Согласно этому документу сейчас на месторождении завершается строительство морского и наземного комплексов, продолжаются работы по технологическим подключениям и пуско-наладке, прокладке трубопроводов, бурению скважин. Общий прогресс работ по ОПР составляет 91,29%, при этом готовность объектов, необходимых для начала коммерческой добычи нефти, оценивается в 96,91%. В середине 2011 года были завершены изыскательские работы по оптимизации концепции этапа II проекта освоения Кашагана. Представлены результаты по 7 вариантам концепции, основанным как на строительстве 1-й технологической линии в рамках этапа II, так и на возможности полномасштабного освоения восточной части Кашагана. Подрядные компании одобрили предложенный оператором вариант “Миди 1 Стоп” с 1-й технологической линией и морской установкой по подготовке газа для проведения дальнейших работ. Как отмечается в стратегии, возобновление основных работ по этапу II планируется после утверждения концепции полномочным органом и утверждения Комитетом геологии отчета по пересчету запасов нефти и газа, основанного на новой модели резервуара. При положительном решении вопроса по выбору концепции возобновление базового проектирования этапа II планируется в 2014 году. Центр компримирования (ЦК-01) для закачки газа ОПР рассматривается в качестве отдельного проекта. Он включает ввод в эксплуатацию 2 дополнительных компрессоров закачки сырого газа (ЗСГ) для увеличения номинальной производительности ОПР с 370 тыс. до 450 тыс. баррелей нефти в сутки, и подготовительную работу для установки дополнительных компрессоров для этапа II.

Прошлой осенью NCOC информировал о том, что с момента бурения здесь первых разведочных скважин, показавших наличие углеводородов, и на сегодня партнеры уже вложили свыше $30 млрд в реализацию этапа I Кашаганского проекта. По состоянию на осень на месторождении была пробурена 31 разведочная, оценочная и эксплуатационная скважины. А всего на этапе ОПР здесь предполагается задействовать в общей сложности 40 скважин, из которых 20 расположатся на искусственных островах A и D, остальные 20 - на островах EPC. Согласно планам, первоначально добыча нефти в рамках ОПР начнется из 8 скважин острова А и 12 скважин острова D, которые на данный момент уже пробурены. При разработке обратная закачка газа будет осуществляться под давлением в 800 бар, что является одним из самых высоких показателей в нефтедобывающей отрасли в мире. Это позволит поддерживать давление в коллекторе и наращивать объем добычи и извлекаемых запасов углеводородов. На УКПНГ “Болашак” расчетной мощностью 450 000 баррелей нефти в сутки и 4,4 млрд кубометров газа в год будет осуществляться окончательная предпродажная подготовка и стабилизация нефти и газа, а также производиться топливный газ для использования на наземных и морских объектах Кашагана. На установке предусмотрена возможность безопасного хранения подготовленной нефти - для этого построены три резервуара, каждый из которых имеет 18,5 метра в высоту и 81,5 метра в диаметре, рассчитан на 500 000 баррелей и способен поддерживать надлежащую температуру нефти, необходимую для ее последующей транспортировки и реализации. Также здесь имеются площадки временного хранения серы.

Как известно, месторождение Кашаган является одним из крупнейших и наиболее важных нефтяных открытий за последние годы. Коллектор залегает на глубине около 4,2 тыс. метров ниже дна моря и находится под высоким давлением (приблизительно в 800 раз выше атмосферного давления на уровне моря). Освоение Кашагана представляет собой один из самых больших и наиболее сложных производственных проектов, реализуемых по всему миру. Сырая нефть в коллекторе характеризуется значительным содержанием высокосернистого газа (15% сероводорода, H2S). Суровые условия работы обусловлены экстремальными температурами (от +40 до -40). А расположение в замкнутой акватории моря создает трудности для материально-технического обеспечения.

Участниками Кашаганского проекта являются Eni, Royal Dutch Shell, Exxon Mobil, Total и “КазМунайГаз” - у них по 16,81% доли, ConocoPhillips - 8,4% и японская Inpex - 7,55%.

40-летнее соглашение о разделе продукции (СРП) по Северо-Каспийскому проекту было подписано правительством Казахстана и инвесторами в 1997 году. А в прошлом году иностранные партнеры высказались за увеличение сроков СРП еще на 20 лет, аргументируя это экономической целесообразностью. В этой связи в истекшем декабре управляющий директор Фонда национального благосостояния “Самрук-Казына” Малик Салимгереев заявил, что акционеры NCOC определятся с дальнейшим развитием Кашагана не раньше 2014-2015 годов. Тогда же он официально подтвердил, что американская ConocoPhillips в начале декабря уведомила официальные власти Казахстана о намерении продать всю свою долю в Северо-Каспийском проекте, и одновременно не исключил заимствование на внешних рынках для выкупа этой доли казахстанской стороной. По оценке индийской ONGC, тоже претендующей на акции ConocoPhillips, по состоянию на 30 сентября 2012 года балансовая стоимость активов этой американской компании, связанных с Кашаганом, составляла $5,5 млрд.

Елена БУТЫРИНА

ТРАНСПОРТ
ИЦА в 2012 году сократило транспортировку газа до 95,9 млрд кубометров

АО “Интергаз Центральная Азия” (ИЦА), входящее в состав АО “КазТрансГаз”, в 2012 году транспортировало по магистральным газопроводам 95,9 млрд кубометров газа, сообщила компания.

Она не привела сравнительных данных по транспортировке в предыдущем году, отметив лишь, что прошлогодний план был выполнен ею на 100%. Между тем ранее Панорама сообщала, что по итогам 2011 года ИЦА транспортировало по магистральным газопроводам 102,9 млрд кубометров, увеличив тогда объем на 3% в сравнении с 2010-м.

По сообщению ИЦА, в минувшем году компания провела комплекс мер по ремонту и модернизации сети отечественных магистральных газопроводов. Объем капитальных вложений за счет собственных средств компании достиг Т38 млрд 368 млн, что на 7%, или Т2 млрд 522 млн больше, чем за 2011 год. В общем объеме вложенных средств доля инвестиций в развитие производственной сферы составила 97%, или Т37 млрд 209 млн.

Кроме того, по информации компании, за истекший год ею было внесено налогов и других обязательных платежей в бюджет республики на сумму Т7025 млн. Для сравнения, за предыдущий год объем уплаченных налогов и других обязательных платежей в бюджет составлял Т12 637 млн.

Как сообщалось, АО “Интергаз Центральная Азия” было создано в июне 1997 года. Компания управляет газотранспортной системой Казахстана и эксплуатирует сеть магистральных газопроводов протяженностью более 14 тыс. километров с годовой пропускной способностью до 190 млрд кубометров газа.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ
NCOC уведомил уполномоченный орган о коммерческом открытии на каспийском месторождении Каламкас-море

Международный консорциум North Caspian Operating Company (NCOC), оператор Северо-Каспийского проекта, уже объявил о коммерческом открытии на месторождении Каламкас-море, которое в будущем планируют разрабатывать его участники параллельно с освоением мегагиганта Кашагана на казахстанском шельфе Каспия. Об этом Панораме сообщили в национальном холдинге “КазМунайГаз”, которому принадлежат 16,81% доли в данном проекте.

Согласно его информации, консорциум уведомил уполномоченный орган Республики Казахстан о коммерческом открытии на Каламкас-море еще в ноябре 2012 года на основании результатов оценки этого месторождения.

“Срок рабочей программы оценки месторождения Каламкас-море завершен в октябре 2012 года. На основании результатов оценки оператор NCOC в ноябре 2012 года уведомил полномочный орган РК о коммерческом открытии на месторождении Каламкас-море. Последние данные по подсчету запасов указывают на то, что месторождение Каламкас-море относится к крупным нефтегазовым месторождениям”, - заявили в “КазМунайГазе”.

По некоторым данным, геологические запасы этого месторождения оцениваются минимум в 160 млн тонн нефти, а по более оптимистичным прогнозам - до 1 млрд тонн.

По сообщению нацкомпании, в настоящее время ведутся подготовительные мероприятия по разработке плана и бюджета освоения Каламкас-моря.

При этом, комментируя звучавшие прошлой осенью заявления представителей “КазМунайГаза” о возможном назначении оператором проекта разработки этого месторождения нацкомпании, в холдинге сказали, что в данное время официально агент по освоению Каламкас-моря не назначен. Процесс передачи функций агента находится в стадии обсуждения с оператором и состоится после утверждения плана и бюджета.

Ранее заместитель председателя правления по геологии и перспективным проектам “КазМунайГаза” Курмангазы Исказиев сообщал, что нацкомпания будет объявлена оператором проекта “Каламкас-море” после коммерческого обнаружения. Он добавил тогда, что “КазМунайГазу” будут помогать два других участника Северо-Каспийского проекта - ExxonMobil и Shell. К слову, если национальный нефтегазовый холдинг и впрямь будет определен агентом освоения морского месторождения Каламкас-море, это произойдет впервые в истории его деятельности.

В конце минувшего года в ходе рабочего визита Премьер-Министра Казахстана Серика Ахметова в Атыраускую область управляющий директор NCOC Пьер Оффан заявлял, что консорциум выбирает концепцию освоения месторождения Каламкас-море, а в 2013 году надеется вступить в так называемую фазу базового проектирования.

Что касается проведения морских нефтяных операций на месторождениях Актоты и Кайран, тоже входящих в контрактную территорию Северо-Каспийского проекта, то, как сообщили Панораме в “КазМунайГазе”, работы по их освоению предполагается начать после выбора соответствующих концепций. В нацкомпании проинформировали, что на данный момент определение концепций освоения этих месторождений зависит от дальнейших исследований ввиду необходимости решения вопросов по закачке и утилизации газа, так как, в частности, Актоты, является газоконденсатным месторождением. Выбор концепции освоения, как уточнили в “КазМунайГазе”, будет связан с наиболее экологически безопасным и экономически выгодным вариантом, при котором будут защищены интересы Республики Казахстан.

Как сообщалось, в соответствии с соглашением о разделе продукции (СРП), в контрактную территорию буровых работ NCOC входят четыре нефтеносные структуры: Кашаган, Каламкас, Актоты, Кайран, которые, в свою очередь, состоят из 11 морских блоков. Месторождение Кашаган было открыто в 2000 году, Каламкас-море - в 2002 году, Актоты и Кайран - в 2003 году. Участниками Северо-Каспийского проекта являются Eni, Royal Dutch Shell, Exxon Mobil, Total и “КазМунайГаз” - у них по 16,81% доли, ConocoPhillips - 8,4% и японская Inpex - 7,55%.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ
“КазМунайГаз” увеличил свое участие в каспийском проекте “Н”, выкупив долю ConocoPhillips. На структуре Нурсултан в пределах контрактной территории обнаружены углеводороды

Национальная нефтегазовая компания “КазМунайГаз” приобрела у американской ConocoPhillips Petroleum Holding всю ее 24,5-процентную долю в проекте по освоению блока “Н”, расположенного на казахстанском шельфе Каспийского моря. Как сообщил “КазМунайГаз”, в результате сделки, которая завершилась 25 января, нацкомпания стала владелицей 100% акций принадлежавшей ConocoPhillips компании “Н Блок Б.В.”, а через нее увеличила до 75,5% свою долю в ТОО “N Operating Company” - операторе проекта “Н” (базируется в Актау), где до сих пор “КазМунайГазу” принадлежало 51%, ConocoPhillips - 24,5%, а Mubadala Development Company из Объединенных Арабских Эмиратов - еще 24,5%.

Известно, что переговоры по выкупу нацкомпанией доли ConocoPhillips в проекте “Н” велись с осени прошлого года.

Как подчеркнули в “КазМунайГазе”, увеличение его доли участия в проекте “Н” “демонстрирует планомерные шаги по усилению роли национальной компании в морских геологоразведочных проектах в казахстанском секторе Каспийского моря”.

Нацхолдинг информирует о том, что проект “Н” реализуется в соответствии с соглашением о разделе продукции от 29 декабря 2007 года №2546, преобразованным 29 мая 2009 года в контракт на разведку и добычу углеводородного сырья, и дополнениями к нему.

Как сообщалось, морской участок “Н” находится в южной части казахстанского сектора Каспийского моря. Глубина моря здесь меняется от 0 до 340 метров. Самая глубоководная область находится в юго-восточной части участка. “Н” включает 10 перспективных структур, на одной из которых - Ракушечное-море - два года назад, в декабре 2010-го, при бурении первой разведочной скважины проектной глубиной 2600 метров была открыта залежь. Буровые работы проводились в соответствии с контрактными условиями и утвержденными рабочими программами, при помощи полупогружной плавучей буровой установки Maersk Explorer, принадлежащей компании Maersk Drillrng Services A/S. По сообщению “КазМунайГаза”, сейчас участники проекта перешли на структуре Ракушечное-море к реализации этапа оценочных работ.

Ранее N Operating Company заявляла о планах по бурению еще одной разведочной скважины - теперь уже на структуре Нурсултан - в 2012 году. Как отметила нацкомпания, “по результатам проведенных геологоразведочных работ на структуре Нурсултан направлено уведомление в Министерство нефти и газа РК о потенциальном обнаружении углеводородов”.

Поиск и разведка нефтяных и газовых залежей ведутся в отложениях юры, мела и триаса. По данным источника, на который ранее ссылалась Панорама, в случае обнаружения углеводородного сырья на структурах Нурсултан и Ракушечное-море в пределах контрактной территории “Н” в 2013 году планировалось начать коммерческую добычу.

Прежде специалисты заявляли, что блок “Н” обладает высокой перспективностью на нефть и газ, оценивали его геологические запасы в более чем 630 млн тонн, а извлекаемые - около 270 млн тонн.

Как сообщалось, ConocoPhillips заявила о намерении уйти из Казахстана еще в 2011 году. В настоящее время она остается владелицей 8,4-процентной доли в Северо-Каспийском проекте, в рамках которого в следующем году планируется начать коммерческую добычу нефти на крупнейшем в мире месторождении Кашаган на шельфе Каспия. Представители Фонда национального благосостояния “Самрук-Казына”, в составе которого работает “КазМунайГаз”, в конце года заявили, что примерно “в конце ноября - начале декабря” ConocoPhillips официально уведомила уполномоченный орган Казахстана о своем выходе из Северо-Каспийского проекта. До этого времени эксперты активно обсуждали, кто может стать новым обладателем высвобождаемой доли американского инвестора на Кашагане. Одним из потенциальных претендентов на эту долю назывался “КазМунайГаз”, который обладает законодательно закрепленным преимущественным правом на все продаваемые на вторичном рынке доли в нефтегазовых проектах и, в общем-то, до сих пор не отказывался от такой покупки. Подобным правом, к слову, обладают и другие участники Северо-Каспийского проекта. Однако на этой неделе различные издания за рубежом со ссылкой на неназванный источник сообщили, что с момента объявления о продаже доли ConocoPhillips 24 ноября 2012 года в течение 60-дневного срока, закончившегося на прошлой неделе, никто из партнеров не использовал своего права преимущественного выкупа. Тем самым все участники проекта якобы подтвердили согласие на покупку американской доли на Кашагане “дочкой” индийской национальной корпорации ONGC Videsh Ltd - OVL, по некоторым сведениям, предложившей в ноябре выплатить ConocoPhillips за нее около $5 млрд. Правительство Казахстана должно принять окончательное решение по данному вопросу до конца июля текущего года.

Елена БУТЫРИНА

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Kazakhmys Plс в 2012 году незначительно сократила производство катодной меди

Группа Kazakhmys Plc, одна из крупнейших в мире компаний по добыче и переработке цветных металлов, по итогам деятельности в 2012 году произвела 294 тыс. тонн катодной меди, в том числе из собственного концентрата - 292 тыс. тонн, что соответствует производственному годовому плану. Об этом говорится в информации компании, обнародованной вчера.

Согласно данным Kazakhmys, в прошлом году выпуск цинка в концентрате составил 152 тыс. тонн, золота - 129 тыс. унций, а серебра - 12,643 млн унций. Компания указала на превышение планового показателя по производству этих металлов, отметив, что это обусловлено более высоким содержанием драгметалла в руде.

В целом в Kazakhmys назвали достигнутые в минувшем году показатели по производству продукции стабильными.

Ранее сообщалось, что в 2011 году объем производства меди в катодном эквиваленте в компании составил 301 тыс. тонн, из которых 299 тыс. тонн было выпущено из собственного концентрата. Тогда же было произведено 13 млн унций серебра, 151 тыс. унций золота, 140 тыс. тонн цинкового концентрата.

Год назад руководство Kazakhmys Plc заявляло о планах сохранения в 2012-м уровня производства меди на том же уровне, что и в предыдущие периоды, отмечая при этом, что постоянно растущий спрос на медь позволил компании подписать все запланированные контракты на продажу продукции в минувшем году.

Как сообщалось, группа владеет 17 действующими рудниками, 10 горно-обогатительными фабриками и двумя медеплавильными производственными комплексами. Горнорудное производство является полностью интегрированным, начиная с добычи руды и заканчивая производством конечной продукции в форме катодной меди и медной катанки. Kazakhmys Plc входит в список компаний FTSE-100, котирующихся на Лондонской фондовой бирже, ее бумаги также торгуются на Казахстанской и Гонконгской фондовых биржах.

Елена БУТЫРИНА

СДЕЛКИ
Подразделение российской ОМК поставит трубы большого диаметра для строительства третьей нитки азиатского газопровода

ЗАО “Объединенная металлургическая компания” (ОМК) подписало контракт на поставку труб большого диаметра для строительства третьей нитки транснационального газопровода Туркменистан - Узбекистан - Казахстан - Китай. Об этом говорится в сообщении, размещенном на официальном сайте ОМК. Реализация данного проекта позволит увеличить еще на 25 млрд кубометров природного газа в год пропускную способность азиатского газопровода, который сейчас работает в двухниточном режиме и транспортирует максимально возможный объем - 30 млрд кубометров.

По информации ОМК, в соответствии с подписанным контрактом, ОАО “Выксунский металлургический завод” (ВМЗ, Нижегородская область РФ), входящее в состав ОМК, до конца первого полугодия 2013 года изготовит и поставит в адрес заказчика 125 тыс. тонн труб. Их диаметр составляет 1219 мм с толщиной стенки 17,5 мм из стали класса прочности L555M/X80M с наружным и внутренним антикоррозионным покрытием. Продукция будет изготовлена на ВМЗ из собственного листового проката, произведенного на металлургическом комплексе стан-5000.

Как отмечают в ОМК, производство и испытание труб, соответствующих стандарту API Spec 5L (уровень PSL 2) Американского института нефти, будут контролировать инспекторы международной компании Moody International.

Президент ОМК Владимир Маркин, слова которого приводятся в сообщении, подчеркнул, что преимуществом действующей выксунской производственной площадки ОМК является наличие здесь высокотехнологичной цепочки “широкий стальной лист - труба большого диаметра”, которая позволяет сократить сроки поставок и обеспечить стабильно высокое качество продукции.

К слову, общая протяженность газопровода Туркменистан - Узбекистан - Казахстан - Китай составляет около 7000 км, при этом по территории Туркменистана проложено 188 км, Узбекистана - 525 км, Казахстана - около 1300 км, Китая - 4860 км. Казахстанский участок, представляющий собой систему из двух параллельных трубопроводов диаметром 1067 мм (так называемые нитки А и В), берет начало от узбекско-казахстанской границы и заканчивается на казахстанско-китайской границе в районе с.Хоргос. Проектный срок эксплуатации - 30 лет. Рабочее давление в газопроводе составляет 9,81 МПа (100 атмосфер) - впервые на территории Казахстана. Строительство первой нитки было завершено в 2009-м, второй - в 2010 году. По данным ОМК, в 2008-2009 годах ВМЗ отгрузил для строительства первых двух ниток трубопровода на участках Узбекистан - Казахстан и Казахстан - Китай 260 тыс. тонн труб диаметром 1067 мм толщиной стенки 15,9 мм с наружным и внутренним антикоррозионным покрытием. Уже в первый месяц работы - в декабре 2009-го - по этой трубе в сторону КНР было прокачано около 150 млн кубометров, в следующем - 2010 году - около 13 млрд кубометров, а уже в 2011-м - 17 млрд кубометров газа, а к концу 2012-го азиатский трубопровод вышел на свою проектную мощность в 30 млрд кубометров в год. Сметная стоимость проекта возведения двух ниток газопровода без НДС составила около $7,5 млрд, которые были предоставлены в качестве кредита китайской стороной под гарантии CNPC.

Ранее в ТОО “Азиатский газопровод” - компании - операторе проекта Казахстан - Китай - заявляли о планах приступить к строительству третьей нитки (С) в первой половине 2013 года. Согласно ТЭО, ее стоимость составит приблизительно $6 млрд, а финансирование будет осуществляться за счет кредита Банка развития Китая, который тоже будет привлекаться под гарантии CNPC.

Необходимость возведения дополнительной нитки возникла в связи с появившейся возможностью транспортировать транзитом через Казахстан свободные объемы природного газа из соседних центральноазиатских республик: 10 млрд кубометров придется на туркменский газ, 10 млрд кубометров - на узбекский и еще 5 млрд кубометров составит мощность для казахстанской стороны, для чего госкомпания АО “КазТрансГаз” собирается приобретать газ в Туркменистане или Узбекистане.

Объединенная металлургическая компания является одним из крупнейших российских производителей труб, железнодорожных колес и другой металлопродукции для энергетических, транспортных и промышленных компаний. В составе ОМК работают 4 крупных предприятия металлургической отрасли: Выксунский металлургический завод (Нижегородская область), Альметьевский трубный завод (Республика Татарстан), завод “Трубодеталь” (Челябинская область) и Литейно-прокатный комплекс (Нижегородская область).

Елена БУТЫРИНА

ИНВЕСТИЦИИ
Казахстан не исключает отмены моратория на проведение новых конкурсов на недропользование уже в 2013 году

Это может способствовать притоку инвестиций в добывающую отрасль страны

Министр нефти и газа Казахстана Сауат Мынбаев в понедельник в Астане заявил о возможности отмены моратория на проведение новых конкурсов по предоставлению права недропользования по углеводородному сырью уже в 2013 году. На коллегии министерства с участием Премьер-Министра Серика Ахметова он проинформировал, что такая задача ставится на текущий год, добавив, что в этом вопросе необходима поддержка непосредственно главы правительства.

Согласно Закону РК “О недрах и недропользовании”, проведение конкурса является одним из способов предоставления права недропользования. Между тем в 2007 году, когда правительство приступило к разработке нового налогового законодательства, предусматривающего отказ от такой формы контракта, как соглашение о разделе продукции, на неопределенный срок был введен мораторий на выдачу лицензий на недропользование. Новый Налоговый кодекс в стране начал действовать с 1 января 2009 года с учетом отказа от стабильности контрактов и ужесточения налогообложения добывающего сектора. В ноябре прошлого года на совещании с акимами в Акорде президент Нурсултан Назарбаев высказался за снятие моратория на недра, “для того чтобы регионы были заинтересованы в привлечении инвестиций”. Причем он предложил тогда рассмотреть вопрос о предоставлении части прибыли от привлеченных регионом инвестиций в то или иное месторождение в распоряжение самой этой области. Главными критериями предоставления права недропользования для обеспечения сырьем действующих предприятий, а также для поддержки новых индустриальных проектов должны стать внедрение новых технологий и энергоэффективность, повышение местного содержания в товарах, работах и услугах, улучшение состояния экологии и многое другое.

Юридическая фирма GRATA, комментируя возможные изменения в казахстанском законодательстве, связанные с отменой соответствующего моратория, выразила согласие с тем, что это положительным образом скажется на инвестиционном климате республики и, в частности, может повлечь за собой приток новых инвестиций в добывающую отрасль.

Юристы напомнили, что до введения моратория конкурсы проводились в среднем два раза в год. Их победителем становился недропользователь, предлагавший наиболее выгодные для государства условия по подписному бонусу, роялти и отчислениям на социальную сферу. После введения моратория право недропользования стало предоставляться только на основе прямых переговоров с последующим заключением контракта на недропользование. Зачастую заключались соглашения о совместной деятельности с национальными компаниями. В GRATA пояснили, что мораторий был введен с целью повышения эффективности исполнения контрактов на недропользование, поскольку имела место не непосредственная разработка месторождений, а их выгодная перепродажа. Именно поэтому тогда же законодательством о недропользовании была запрещена продажа права недропользования в течение двух лет после заключения контракта. Теперь, с отменой моратория, правительство должно будет тщательнее следить за исполнением всех новых контрактов, связанных с углеводородным сырьем.

Елена БУТЫРИНА

СОВЕЩАНИЯ
В Алматы обсуждают научные и технологические вопросы развития урановой отрасли

В Алматы проходит двухдневное, уже 5-е по счету семинар-совещание “Актуальные научные и технологические вопросы урановой отрасли. Энерго-, ресурсосбережение”, организованное ТОО “Институт высоких технологий”, 100-процентным дочерним предприятием национальной атомной компании (НАК) “Казатомпром”.

Участвующие в нем специалисты “Казатомпрома”, его дочерних, совместных и зависимых предприятий, включая ТОО “Горнорудная компания”, АО “Ульбинский металлургический завод” (УМЗ), АО “Волковгеология”, ТОО “МАЭК-Казатомпром”, ТОО “Аппак”, АО “СП “Акбастау”, ТОО “Байкен-U”, ТОО “СП “Инкай”, ТОО “СП “Катко”, АО “СП “Заречное” и многие другие, обсуждают вопросы инноваций в атомной и урановой промышленности (в том числе в смежных отраслях - металлургии цветных, редких и благородных металлов, производстве технологического, аналитического и лабораторного оборудования, сегменте подготовки квалифицированных кадров для уранодобывающей и атомной отрасли Казахстана).

На сегодня “Казатомпром” является крупнейшим производителем урана в мире, обеспечивая более 30% потребности мирового рынка. Так, в 2012 году в Казахстане было добыто 20,9 тыс. тонн природного урана, при этом на долю НАК с учетом ее участия в дочерних и зависимых предприятиях пришлась добыча 11,9 тыс. тонн урана, что составило свыше 20% от мировой добычи. Стратегия развития этой нацкомпании, учитывающая конъюнктуру глобального энергетического рынка, направлена на углубление передела в сфере ядерного топливного цикла (ЯТЦ) и диверсификацию деятельности за счет развития технологий и производств в области редких и редкоземельных металлов, а также возобновляемой энергетики.

В первый день работы семинар-совещания ТОО “Институт высоких технологий” представило концепцию создания интеллектуального “СМАРТ-рудника” нового поколения, предназначенного для опытно-промышленной апробации и внедрения передовых инноваций, способных обеспечить “Казатомпром” устойчивой конкурентоспособностью на мировом рынке.

Сегодня его участники продолжат обсуждение научных и технологических вопросов развития урановой отрасли.

Елена БУТЫРИНА

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Казахстанский электролизный завод ENRC выплавил миллионную тонну алюминия

Казахстанский электролизный завод (КЭЗ, Павлодарская область), единственное в Казахстане предприятие по производству первичного алюминия, выплавил миллионную тонну с момента запуска в эксплуатацию пять лет назад. Об этом сообщила группа ENRC, в составе которой работает КЭЗ.

Согласно информации компании, партия алюминия юбилейной плавки, обвязанная подарочной лентой, была торжественно взвешена на весах предприятия.

Строительство первого в Казахстане электролизного завода началось в мае 2005 года и закончилось с опережением графика в рекордно быстрые сроки. Первый электролизер промышленного гиганта был поставлен для обжига под напряжение в начале сентября 2007-го, а 12 декабря того же года запуск нового завода произвел Президент страны Нурсултан Назарбаев. В этот же день КЭЗ выдал первый алюминий.

По сообщению группы, сегодня продукцией предприятия являются алюминиевые слитки весом 20 кг. На заводе применяется прогрессивная технология предварительно обожженного анода - самой современной и экологически безопасной из существующих в настоящее время технологий производства алюминия.

Как сообщалось, годовая мощность этого завода, равная 125 тыс. тонн, была достигнута в первом квартале 2008 года. Вторая очередь с аналогичной годовой мощностью заработала в мае 2010-го, позволив вывести предприятие на полную мощность производительностью в 250 тыс. тонн первичного алюминия в год. В 2009 году слитки первичного алюминия, произведенные на КЭЗ, были официально зарегистрированы на Лондонской бирже металлов (ЛБМ), что позволило ENRC улучшить торговую и маркетинговую политику.

Производственные активы группы находятся в основном в Казахстане и включают ТНК “Казхром”, Жайремский ГОК, Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение (ССГПО), “Алюминий Казахстана”, Казахстанский электролизный завод (КЭЗ), Евроазиатскую энергетическую корпорацию (ЕЭК), “Шубарколь Комир” и ENRC Logistics. Другие активы, прежде всего подразделения прочих цветных металлов, в основном расположены в Африке и включают в себя медные и кобальтовые активы компаний Boss Mining, SMKK, Chambishi Metals PLC и Camrose Resources Limited (Camrose). В ENRC также входят Серовский завод ферросплавов в России, Bahia Minerals BV и Mineracao Minas Bahia SA (MIBA), проекты по разведке железной руды в Бразилии, а также 14,35% акций Northam Platinum Limited, одного из лидирующих производителей платины в Южной Африке.

ENRC входит в список FTSE 100. На данный момент в группе работают более 70 000 человек, из которых 65 000 - в Казахстане.

Елена БУТЫРИНА

КОММУНИКАЦИИ
70% от чистой прибыли, закладываемые в дивидендной политике Kcell, являются лишь минимумом. Реальные же выплаты могут быть выше, говорят в компании

Вчера главный финансовый директор Kcell Бауржан Аязбаев провел первые конференции с инвесторами и брифинг для прессы, на которых впервые после состоявшегося IPO компании были оглашены финансовые результаты за IV квартал и весь финансовый год. Интерес также вызывали оценки спикера относительно подробностей состоявшегося IPO.

Г-н АЯЗБАЕВ, в частности, убежден, что Лондонская биржа была правильным выбором в качестве одной из двух площадок для размещения. На ней уже происходило множество размещений отечественных компаний, и там хорошо знают наших эмитентов, а также существует очевидный интерес к казахстанским бумагам.

Характеризуя инвесторскую базу на момент окончания размещения, топ-менеджер акцентировал внимание прежде всего на казахстанских, в лице пенсионных фондов, через которые владельцами акций Kcell опосредованно стало практически все работающее население. Далее в качестве значимой инвесторской группы были отмечены российские инвесторы, которых оказалось достаточно много. Также значительную часть размещения выкупили британские и европейские инвесторы. Присутствует определенное количество американских.

Главный финансовый директор не стал делать каких-то однозначных оценок относительно того, насколько удачно была выбрана цена размещения бумаг, но отметил, что акции показывают весьма существенный рост и интерес к ним велик. Цена ГДР в Лондоне выросла с $10,50 до $12,42 на момент проведения пресс-конференции.

Комментируя возможное влияние планируемого обратного выкупа акций “Казтелекома” и затем предполагаемого размещения бумаг компании на внешних площадках, г-н Аязбаев отметил, что рынки “не та вещь, чтобы осуществлять гадание”, тем не менее развитие и появление новых эмитентов и инвесторов - это всегда хорошо. Что касается самой Kcell, то у компании существует жесткое временное ограничение на обратный выкуп акций, в дальнейшем же возможность принятия подобных решений зависит от основного акционера, который никогда не упоминал о подобных планах.

Важным аспектом прозвучавших комментариев стали оценки относительно дивидендной политики компании. Она приняла решение выплатить специальные дивиденды за период с 1 июля по 31 декабря прошлого года, направив на это 100% чистого дохода за данный отрезок, что составляет Т32,4 млрд. Выплаты, причитающиеся на каждую акцию, составят Т162. Начиная с 2013 года Kcell перейдет на уже утвержденную новую дивидендную политику, в рамках которой на выплаты будет направлена также достаточно значительная часть прибыли - от 70%. При этом г-н Аязбаев заметил, что в политику заложен подход, что 70% - это минимум, в принципе же возможно направление на дивиденды и 100% прибыли. Спикер, ограниченный определенными биржевыми рамками, касающимися предоставления информации о финансовых показателях, тем не менее предположил, что размер дивидендов по итогам 2013 года с большой вероятностью будет больше хотя бы потому, что дивиденды будут выплачиваться за весь год, а не за полугодие, как в этом году.

Комментируя содержащуюся в отчете информацию о получении кредитов в рамках линии от Ситибанк Казахстан и ДБ RBS и то, почему Ксеll не воспользовалась финансированием от материнской компании, главный финансовый директор подчеркнул, что важно не кто кредитует, а на каких условиях. В данном случае речь идет об очень выгодном краткосрочном привлечении с эффективной ставкой всего 5% годовых. Заимствования направлены как раз на выполнение обязательств, связанных с дивидендными выплатами за второе полугодие прошлого года. Долговая нагрузка компании в 0,5-0,9% размера EBITDA выглядит, по его мнению, “суперпривлекательно” на фоне среднеотраслевых показателей.

Спикер также уверен, что Kcell удалось создать достаточно эффективную культуру контроля над расходами, и в этом плане она абсолютно конкурентоспособна. Рост расходов на консультационные услуги в этом году носит единичный характер и связан с проведением IPO.

Николай ДРОЗД

ЭКОЛОГИЯ
Центральноазиатские экологи обсуждают вопросы образования и проблемы охраны ледников

В последнюю декаду января в Алматы актуальные экологические вопросы обсуждали представители неправительственных организаций, научных и финансовых институтов, а также государственных структур.

Содержание образовательных программ в области охраны окружающей среды, их сильные и слабые стороны оказались в центре внимания участников регионального семинара “Образование в области охраны окружающей среды и изменения климата в Центральной Азии”. Мероприятие было организовано в рамках Центральноазиатской программы развития энергетических и водных ресурсов (CAEWDP), реализуемой Всемирным банком и Региональным экологическим центром Центральной Азии (РЭЦЦА). В семинаре приняли участие представители университетов, государственных институтов, академических организаций и неправительственного сектора из всех стран региона, в которых действуют тематические образовательные программы. Представители Всемирного банка подчеркнули, что данная структура рассматривает создание региональной сети по обучению и обмену знаниями в качестве одного из приоритетных направлений своей работы в регионе, поскольку наличие знаний и квалификации является необходимым условием для развития плодотворного сотрудничества во всех областях деятельности, в том числе и в сфере охраны окружающей среды. “Мы рады возможности содействовать созданию сети национальных образовательных учреждений, деятельность которых будет стимулировать систематический обмен опытом и позволит оказать помощь национальным институтам, госорганам, организациям гражданского общества в вопросах управления водными и энергетическими ресурсами, развития сельского хозяйства, в решении проблем, связанных с изменением климата”, - отметил руководитель сектора устойчивого развития Всемирного банка в странах Центральной Азии Лоран ДЕБРУ.

По мнению участников встречи, сегодня актуальна не просто разработка тематических направлений и учебных программ в области охраны окружающей среды, но и адаптация данных программ к реалиям отдельных государств. И с этой точки зрения образовательные институты и “центры знаний” по таким вопросам, как управление земельными и водными ресурсами, развитие энергетики, сельскохозяйственного сектора могут играть роль своего рода координационных центров для специалистов, работающих в разных странах региона.

“Как показывает практика, для сотрудников из всех стран Центральной Азии большое значение имеет обмен опытом, знаниями, информационными и учебными материалами. Постоянно меняющаяся реальность требует новых знаний, новых подходов, новых интерактивных методов и технологий обучения. Создание сети образовательных учреждений может стать основой для постоянного обмена такими знаниями и опытом”, - считает менеджер Программы поддержки водных инициатив Регионального экологического центра Центральной Азии Екатерина СТРИКЕЛЕВА.

Еще одно мероприятие - координационную встречу рабочей группы в рамках проекта “Зеленый пакет для Центральной Азии - Ледники” - эксперты РЭЦЦА организовали в сотрудничестве с Гете-Институтом и при поддержке Германского общества по международному сотрудничеству (GIZ). Первая встреча рабочей группы состоялась в ноябре прошлого года. По ее итогам определились основной состав участников проекта и группа экспертов, ответственных за разработку материалов по шести основным подтемам главной темы “Горы и ледники”: горные экосистемы, горы и климат, горы и биоразнообразие, горы и люди, горы и экономика, горы и культура. В рамках второй встречи эксперты представили наработки по вышеперечисленным подтемам, обсудили и доработали тематические материалы для компакт-диска “Зеленый пакет для Центральной Азии - Ледники”, а также другие образовательные компоненты, в частности, пособия для учителей, тесты для учащихся. Образовательный проект выполняется в рамках большой программы “Музыка ледника”, реализуемой Гете-Институтом в ЦентральноАзиатском регионе. Летом прошлого года участники организованной институтом экспедиции на ледник Туюксу установили специальные высокочувствительные микрофоны для записи звуков ледника, которые иначе называют его дыханием. В начале августа записи были переданы центральноазиатским деятелям культуры, чтобы они использовали звуки “дыхания ледника” в музыкальных произведениях. Полученные записи найдут применение и при создании “Зеленого пакета для Центральной Азии - Ледники”. По мнению инициаторов проекта, сближение художественного и научного подходов, работа на стыке искусства и науки позволят расширить горизонты сотрудничества по вопросам охраны ледников среди всех заинтересованных сторон.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ЭКОЛОГИЯ
Алматинцам не следует опасаться прорыва Сорбулака, утверждают эксперты

Прорыв плотин не грозит озеру-накопителю Сорбулак, расположенному близ Алматы. Об этом в ходе состоявшейся в понедельник пресс-конференции заявил заместитель начальника городского Департамента по чрезвычайным ситуациям полковник Нурлан Мадьяров. Согласно данным, озвученным сотрудниками службы по ЧС, при визуальном осмотре целостности тел плотин №1 и №2 не обнаружено трещин и сосредоточенной фильтрации воды. В связи с этим есть основания на момент визуального обследования считать состояние накопителя сточных вод удовлетворительным и не представляющим угрозы прорыва. Тот факт, что состояние Сорбулака не несет угрозы для алматинцев, получил подтверждение и со стороны ученых. Комплексные исследования дамбы №1 и дамбы №2 в 2012 году проводили специалисты Института гидрогеологии и геоэкологии им. У. Ахмедсафина и пришли к однозначному выводу о том, что в теле плотин каких-либо зон разуплотнения и связанных с ним участков сосредоточенной фильтрации не выявлено.

“Мы просчитали водный баланс за много лет. Накопитель используется в нормальном режиме, и при правильном наблюдении за ним катастрофы, подобной той, что произошла в Кызылагаше, здесь повториться не может. Озеро находится в естественной тектонической впадине, и бока этой впадины не прорвутся”, - пояснил заместитель директора Института гидрогеологии и гидроэкологии Петр Плеханов. По его словам, угрозу для накопителя может представлять лишь землетрясение интенсивностью в 10-11 баллов. Более того, считает специалист, практическое воплощение идеи осушения Сорбулака может обернуться опасными последствиями - за годы существования накопителя на его дне образовался большой слой отложений, содержащих тяжелые металлы, и осушение может создать “эффект Арала”, спровоцировав вынос небезопасных материалов в сторону Алматы.

В настоящее время ежедневные замеры отметки уровня воды в накопителе проводят эксплуатационные службы ГКП “Тоспа су” - дочернего предприятия ГКП “Холдинг Алматы су”, в задачу которого входит осуществление работ по эксплуатации канализационных сетей и сооружений, оказание услуг по приему, отводу, очистке, сбросу сточных вод, удалению отходов. Раз в квартал специалисты “Тоспа су” проводят химический анализ вод из накопителя. Как сообщил заместитель директора предприятия Еркебулан Файзулаев, на сегодня состояние накопителя не представляет угрозы для жителей крупнейшего города Казахстана. Согласно условиям существующего рельефа, максимальное наполнение Сорбулака возможно до отметки 622 метра, максимальный уровень регистрировался на отметке 620,95 метра. По состоянию на 25 января нынешнего года уровень воды достиг отметки в 619,67 метра, что соответствует безопасным технологическим параметрам. Ежегодно из Сорбулака с целью орошения посевных площадей забирают до 18 млн тонн воды; в нынешнем году, сообщил г-н Файзулаев, на орошение планируется направить до 20 млн тонн. Если правительство одобрит выделение дотаций на стоимость электроэнергии, фермеры смогут забрать около 40 млн тонн воды.

Анна ШАТЕРНИКОВА

РЫНКИ
Эксперты констатируют многократное снижение продаж подержанных автомобилей

Средняя цена нового автомобиля, приобретенного казахстанцами в прошлом году, составила $22 тыс. Такие данные приводят специалисты Ассоциации казахстанского автобизнеса (АКАБ). Таким образом, по данному показателю Казахстан сравнялся с Россией и некоторыми странами Европы. Одним из характерных трендов прошлого года на отечественном автомобильном рынке стало сокращение доли “серых” продаж благодаря созданию Таможенного союза и введению так называемой “семилетки”. На протяжении многих лет именно “серый” рынок служил основным источником средств передвижения для большей части казахстанцев, и теперь он утрачивает свои позиции. Импорт подержанных авто в прошлом году сократился по сравнению с предшествующим годом в 75 раз, и данный факт оказал влияние на организованный рынок. Если прежде половина или более официальных продаж в автосалонах приходилась на дорогие авто, то теперь практически треть составляют бюджетные модели. “Казахстанцы стали более ответственно относиться к своим затратам. Люди начинают понимать, что сегодня выгоднее купить пусть и недорогой, но новый автомобиль, на который действует гарантия производителя, чем секонд-хэнд с темной историей”, - констатируют эксперты АКАБ.

Перемена в потребительских предпочтениях логичным образом сказалась на соотношении доли импорта новых иномарок и продаж автомобилей отечественного производства - последние демонстрируют уверенный рост, и вчерашние дилеры все чаще становятся автопроизводителями. Казахстанские компании готовы выпускать лицензионные автомобили на территории нашей страны.

Изменения по итогам прошлого года претерпела не только структура продаж, но и покупательская аудитория. Если раньше львиную долю покупок совершали мужчины, то в прошлом году в 55% случаев решение о покупке принималось либо представительницами слабого пола, либо при их активном участии. Данная тенденция, характерная для рынка ритейла в целом, оказалась неожиданной для автомобильного сектора.

Из 86 966 новых автомобилей, реализованных в 2012 году на территории Казахстана, 61 112 единиц составили продажи легковых машин, 24 289 единиц - продажи внедорожников, кроме того, своих владельцев обрели 950 пикапов и 615 мини-вэнов. Продажи легкой коммерческой техники достигли 8917 единиц. Прошлогодние результаты почти вдвое превзошли итоги докризисного 2007 года, который до недавнего времени считался самым удачным для отечественного авторынка. Таким образом, констатируют в АКАБ, рынок не только восстановился, но и набирает обороты. Об этом свидетельствует и сумма уплаченных автодилерами налогов - в 2012 году государство получило от официальных автопредставителей в Казахстане свыше Т60 млрд в виде налогов.

Принимая во внимание стабильную макроэкономическую ситуацию, рост доходов населения, а также развитие банковского кредитования, эксперты прогнозируют дальнейший рост автомобильного рынка. По оценкам специалистов, продажи новых автомобилей на отечественном рынке могут вырасти до 130 тыс. единиц в год.

Анна ШАТЕРНИКОВА

РЫНКИ
Директор Vita Industry заявляет о рейдерском захвате своего завода

Проблемы у компании, производящей продукты питания из сои, начались давно. Помнится, три года назад глава и основной акционер АО Петр Потапов провел пресс-конференцию, где говорил, что их подозревают в незаконном получении кредита в рамках государственной программы, счета были арестованы (пожалуйста, Панорама №50, 2009 год). После стало известно, что АО “Vita” стало банкротом.

А на этой неделе г-н ПОТАПОВ рассказал, что идет борьба за “дочку” компании - завод Vita Industry. По его словам, некое ТОО “MS” пытается осуществить рейдерский захват предприятия. Руководителю компании долго пришлось отстаивать свои права в суде, но даже сейчас, когда тот признал его директором, он не может попасть ни в офис, ни на завод. Территория предприятия охраняется охранной компанией ТОО “Жаубасар секьюрити”, нанятой одним из арендаторов - ТОО “MS”, и подчиняющейся только ему. Ни законный директор Vita Industry, ни его команда туда не допускаются.

По словам спикера, сегодня долги предприятия достигли Т28 млрд, из которых Т13,5 млрд - тело долга, остальное - штрафы и пеня. Завод не функционирует, работники отправлены в отпуска без содержания. Однако почти все активы сданы в аренду ТОО “MS”, которое “привел” банк ЦентрКредит, один из кредиторов Vita Industry. MS пользуется всеми технологическими разработками, нанял бывших работников предприятия.

“Такая схема очень выгодна для ТОО “MS”, - утверждает г-н Потапов. - Так как если бы оно было владельцем завода, то начисляло бы амортизацию около Т120 млн в месяц, платило бы налоги на имущество в размере примерно Т5 млн и налоги на землю около Т1 млн, а сейчас оно обязано платить по договору аренды лишь Т7 млн, да и их задолжало за 14 месяцев”.

По версии топ-менеджера, владельцам захватившего завод ТОО выгодно банкротство, так как процесс этот может идти много лет, а MS тем временем будет спокойно зарабатывать на активах Vita Industry по нынешней схеме. Спикер сообщил, что несколько работников компании по указке нового начальства подали в суд с требованием признать ее банкротом.

В свою очередь г-н Потапов (прекрасно, по его словам, осознавая, что завод потерял) хочет привлечь иностранного инвестора, который готов осуществить реабилитацию. Имеются два реальных кандидата - имеющие большой опыт в деле переработки сои компании из России и Израиля. Спикер подчеркнул, что, согласно закону, предприятие не может быть признано банкротом, если есть возможность его оздоровления.

В пресс-конференции также принял участие представитель ряда крестьянских хозяйств Алматинской области Ануар Абдильдаев. По его словам, долг ТОО “Vita Industry” производителям сырья достиг Т320 млн. Речь идет о 8 тыс. крестьянских хозяйствах, объединяющих более 100 тыс. человек. Если завод станет банкротом, то сельхозпроизводители окажутся лишь пятыми в очереди на получение денег, таким образом вероятность вернуть долги очень невелика. Согласно же плану оздоровления, пообещал г-н Потапов, компания рассчитается с ними в течение 2013 года.

В распространенном пресс-релизе указано, что строительство завода велось с 2001 по 2009 год за счет кредитов Банка развития Казахстана, банка ЦентрКредит и АО “КазАгро”. Параллельно формировался рынок соевых бобов казахстанского происхождения, стимулировались крестьянские хозяйства. В итоге урожаи сои выросли с 3 тыс. тонн в 2001 году до 120 тыс. тонн в 2009-м.

Амина Джалилова

РАЗНОЕ
Алматинцы выступают против строительства жилого комплекса в водоохранной зоне

Жители алматинского микрорайона “Орбита” уже несколько месяцев ведут активную переписку с госорганами всех мастей с целью не допустить строительства многоэтажного жилого комплекса на берегу реки Большая Алматинка. Основной целью борьбы является желание сохранить автостоянку более чем на 400 машин - других подходящих для парковки мест в спальном районе нет. Автовладельцы опасаются, что им придется оставлять своих “железных коней” на газонах, обочинах, детских площадках.

По ходу переписки члены инициативной группы выяснили несколько любопытных подробностей, которые придали противостоянию с потенциальным застройщиком новую окраску. Выяснилось, к примеру, что участок захватывает и водоохранную зону, строить здесь нельзя, будущий жилой комплекс станет мишенью для возможных селевых потоков. Кроме того, активисты обнаружили на документах, подписанных акимом Ахметжаном Есимовым, две совершенно разные подписи. Множество процедурных нестыковок и несогласованность действий госорганов также вызывают у них массу вопросов.

Жители “Орбиты” написали уже несколько десятков обращений, в том числе Президенту страны, под этим документом поставили свои автографы более 900 человек. Они опасаются, что рано или поздно им придется организовать акцию протеста и перекрыть проспект Аль-Фараби.

Член инициативной группы Рамиль АХМЕДШИН предоставил Панораме переписку автовладельцев с чиновниками. По словам авторов обращений, для возведения жилого комплекса застройщику придется построить дорогу в водоохранной зоне. В связи с чем они адресовали министру сельского хозяйства следующие вопросы: “Разрешено ли строительство дорог, а именно куска дороги длиной примерно 4 метра, в водоохранной полосе?”; “Можно ли проезжать грузовой и строительной спецтехнике в пределах водоохранной полосы без существующей дороги?”; “Разрешено ли перевозить строительные материалы, конструкции, механизмы (все, что необходимо для строительства многофункционального жилого комплекса) в пределах водоохранной полосы?”. На что был получен однозначный ответ: “Указанная в вашем запросе деятельность в пределах водоохранной полосы реки Большая Алматинка недопустима”.

Комитет по водным ресурсам Минсельхоза дал ответ схожего содержания. В нем говорится, что строительство и эксплуатация зданий и сооружений в пределах водоохранной зоны запрещены.

Как выяснилось, потенциальный застройщик - ТОО “Тамерлан” - ни от Комитета водного контроля, ни от Госсанэпидемнадзора разрешительных документов не получал. Тем не менее “Тамерлан” готовится к возведению жилого комплекса. Постановлением акима от 8 июня 2012 года компании передан земельный участок “для строительства муниципального ипотечного жилья на праве временного возмездного землепользования”. А 1 сентября на стоянке появилось объявление о том, что паркинг будет закрыт, а на его месте “Тамерлан” построит жилой комплекс.

Представители ТОО “Тамерлан” делали заявления о том, что часть квартир в новом ЖК будет передана гражданам из социально уязвимых групп. Однако жители “Орбиты” в этом сомневаются. Район престижный - на проспекте Аль-Фараби, возле торгового центра “Мега”, с видом на горы, рядом теннисные корты и парк имени первого Президента. Трудно представить, что квартиры в таком доме будут переданы кому-то бесплатно. Кроме того, вряд ли малоимущие смогут оплачивать коммунальные в новом жилом комплексе. Поэтому активисты считают эти заявления ТОО “Тамерлан” популистскими. Впрочем, дело не в том, что и для кого построят на этом месте, дело в том, что строить в водоохранной зоне нельзя, указывают они.

Противоречий обнаружено еще очень много. В одном из документов, к примеру, сказано, что земля передана не для строительства жилого комплекса, а для возведения многоуровневого паркинга, причем не “Тамерлану”, а другой компании. Во всех этих юридических хитросплетениях, пожалуй, разберется только суд. По словам г-на Ахмедшина, сейчас активисты заняты поиском юриста, который будет представлять их интересы.

Амина Джалилова

ВЫСТАВКИ
В Германии проходит выставка археологических экспонатов из Казахстана

В музее горного дела немецкого города Бохум в минувший уик-энд состоялось официальное открытие специализированной выставки под названием “Неизвестный Казахстан - археология в центре Евразии”. Выставка, на которой представлены более тысячи экспонатов из Казахстана, проходит под патронажем президента германского бундестага Норберта Ламмерта и председателя мажилиса парламента РК Нурлана Нигматулина. Это мероприятие является своего рода продолжением презентации Казахстана в Германии наряду с успешно проведенным Годом РК в ФРГ в 2009 году, открытием лектората “Казахстан и казахский язык” при Берлинском университете им. Гумбольдта в 2010 году и премьерой немецкой постановки оперы “Абай” в государственном театре города Майнинген в сентябре прошлого года.

Президент немецкого бундестага отметил, что культура Казахстана, которая только начинает открываться европейской общественности, поражает своей красотой и неповторимостью. “Казахстан еще в древности был мостом между Западом и Востоком и по сей день остается им. Экспонаты, которые представлены на данной выставке, позволяют нам воспроизвести картину жизни древнейшего народа, представителей великих саков и гуннов”, - сказал спикер немецкого парламента, обращаясь к гостям с приветственной речью. В свою очередь Чрезвычайный и Полномочный Посол РК в ФРГ Нурлан Онжанов поблагодарил немецкий народ за проявленный интерес к изучению археологических памятников и истории Казахстана, а также подчеркнул тот факт, что наша страна уделяет большое внимание своему культурному наследию.

Среди экспонатов, выставленных в немецком музее, - точная копия 2-тысячелетнего кургана в натуральную величину, боевая колесница 4-тысячелетней давности, которая является одним из самых старинных экспонатов во всем мире, а также множество археологических находок, обнаруженных на территории Казахстана.

Археологическая выставка продлится до июля текущего года.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КИНО
В этом году “Казахфильм” представит около десяти киноновинок

Как сообщила пресс-служба АО “Казахфильм” им. Айманова, в конце февраля список премьер откроет детский приключенческий фильм “Меч победы”. Картина рассказывает о непоседливом школьнике, который находит загадочный старинный меч. Приключения начинаются, когда из прошлого в современный мир попадает казахский батыр, хозяин боевого артефакта.

Через месяц маленьких зрителей ждет показ первого полнометражного анимационного кино “Ер-Тостик и Айдахар”, созданного по мотивам казахских народных сказок. “Соединение 3D-анимации и казахского фольклора выгодно отличает этот эксклюзивный проект, работу над которым вели лучшие казахстанские специалисты по компьютерной графике и анимации”, - подчеркнули в пресс-службе кинокомпании.

Остроумная и легкая романтическая мелодрама “Когда сбывается мечта” повествует о жизни учащихся престижного Nazarbaev University. В характерах героев-студентов, считают авторы, раскрывается оригинальность, ироничность и безграничный потенциал ровесников независимого Казахстана. В фильме наряду с главными актерами задействованы известные музыканты, телеведущие и другие знаменитости. В кинотеатрах картину покажут в середине апреля.

В мае и июне казахстанскому зрителю отечественные мастера кино предложат окунуться в динамичный мир экшн-фильма с элементами научной фантастики. В проекте “Охота за призраком” актер Санжар Мадиев в роли отважного полицейского преследует загадочного хакера, которого сыграл внук российской певицы Аллы Пугачевой Никита Пресняков. Дело осложняется, когда на пути героев встает безжалостная Раш в исполнении неотразимой голливудской звезды Кристанны Локен (“Терминатор-3”). В картине также снялись Арманд Ассанте и Асель Сагатова.

Летний сезон ознаменуется премьерой двух фильмов одной трилогии. Зрителям представят продолжение биографической киноэпопеи “Путь Лидера”, созданной по мотивам книг Нурсултана Назарбаева. Фильмы “Огненная река” и “Железная гора” расскажут о важных этапах становления личности будущего лидера - студенческие годы, дружба, любовь и начало трудовой деятельности в городе металлургов Темиртау. В пресс-службе “Казахфильма” напомнили, что первая часть трилогии “Небо моего детства”, выпущенная в 2011 году, стала “одной из ярчайших премьер киносезона”.

Осенью создатели молодежных хитов “Сказ о розовом зайце” и “Коктейль для звезды” представят спортивную драму “Жол” - повесть об уличном бойце-самоучке, который из мира подпольных боев прорвался в большой бокс. Стоит отметить, что в фильме участвуют настоящие боксеры-чемпионы, а некоторые сцены боев были сняты во время реальных соревнований, проходивших в Астане. В главной роли - дебютант Назар Султанбеков, компанию которому составили Димаш Ахимов, Эрик Жолжаксынов и Фархат Абдраимов.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА
В Алматы пройдет международный детский фестиваль искусств

Культурное мероприятие Almaly.kz, запланированное на 22-28 марта, пройдет в самом крупном городе Казахстана впервые. Как сообщил общественный фонд “Тансари”, выступающий организатором этого события, за семь дней на фестивале выступят около восьмисот детей из разных городов Казахстана, России, Грузии, Осетии, Македонии, Чехии, Белоруссии, Украины и других стран мира. В качестве жюри и экспертов на мероприятие приглашены известные деятели культуры из государств-участников. За время проведения фестиваля организаторы рассчитывают принять порядка 20 тысяч зрителей. “Проект рассчитан на то, чтобы получить признание за рубежом с целью привлечения иностранных участников для повышения качества выступлений казахстанских исполнителей, которые за счет знакомства с новой культурой смогут как показать свои таланты, так и получить бесценный опыт, не выезжая за рубеж”, - говорится в сообщении общественного фонда.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА
Союз ремесленников Казахстана подвел итоги первого года своей работы

В среду в Казахстанском пресс-клубе отечественные мастера отчитались о результатах первого года своей деятельности, а также представили экспозицию своих лучших работ. Напомним, Союз ремесленников создан в апреле прошлого года и стал первым в стране объединением работников прикладного искусства. Миссия союза - сохранять и развивать культурное наследие Казахстана, а также повышать статус и уровень жизни ремесленников.

Лучшие мастера страны, победившие в четвертом республиканском конкурсе “Шебер”, рассказали об итогах своей ознакомительной поездки на Генеральную ассамблею Всемирного ремесленного совета, саммит ремесленников “Кайвалам” и международную выставку “Живые легенды”, проходивших в Индии. “Важным моментом участия в Генеральной ассамблее была возможность представить миру лучшие произведения художников-прикладников, поддерживая этим имидж Казахстана на международной арене культурных взаимоотношений”, - подчеркнул Малик Муканов, победитель конкурса “Шебер-2012” в номинации “Инновация”.

Помимо этого, в рамках пресс-конференции было объявлено о приеме заявок на участие в очередном, пятом по счету конкурсе отечественных ремесленников “Шебер”. Конкурс осуществляется в рамках программы “Развитие ремесел и возрождение народных художественных промыслов в Казахстане”, разработанной в 2006 году с целью сохранения культурного наследия. Финансовую поддержку программе оказывает компания “Шеврон”. “Программа по возрождению ремесленничества является важной составляющей социальных проектов нашей компании, она задает высокую эстетическую планку и помогает сохранению традиционных видов народно-прикладного искусства. Программа многогранна, она объединяет в себе экономическое и бизнес-образование ремесленников, их участие в общественной работе. Это то, что мы называем инвестициями в талант и созданием возможностей для наиболее полной реализации потенциала наших людей”, - отметил директор департамента по связям с правительством и общественностью компании “Шеврон” Еркин Зикибаев.

Заявки на отборочный тур будут приниматься до 1 марта, а сам конкурс проходит с января по июнь текущего года.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ОБРАЗОВАНИЕ
В Казахстане начали преподавать Animal Law

Законодательство о животных (Animal Law) юристы считают одной из самых динамично развивающихся и инновационных областей права. Данное юридическое направление затрагивает такие сферы, как разведение животных, санитарные и ветеринарные нормы, использование животных в лабораториях и в сфере развлечений. Изначально оно концентрировалось на проблемах здоровья человека, экономических и научных интересах, но сейчас все чаще на первый план выдвигаются вопросы защиты животных, в том числе от жестокого обращения. В основе этой дисциплины лежит фундаментальное противоречие между традиционным представлением о животных как о средстве обеспечения благополучия человека и растущим признанием того факта, что обитатели фауны сами имеют право на благополучие.

Преподавание Animal Law стало беспрецедентным событием как для Казахстана, так и для Центральной Азии и всего постсоветского пространства. Это стало возможным благодаря совместным усилиям фонда “KARE - Забота” и Марии Байдельдиновой, профессора КИМЭП. Именно в этом вузе новый предмет стали преподавать с начала 2013 года. В рамках курса студенты будут изучать основы законодательства о животных в Казахстане и за рубежом, международные нормативные акты, их этническую, религиозную, философскую и политическую основу, а также самостоятельно решать практические задачи. Куратором курса станет профессор Мичиганского университета Дэвид Фавр, который считается крупным специалистом в этой области права и является основателем первой в США магистерской программы по Animal Law и автором многочисленных публикаций на эту тему. Стоит отметить, что профессор Байдельдинова отныне также является членом международной ассоциации преподавателей Animal Law, который на сегодняшний день особенно пристально изучают в США и Канаде. Так, в Соединенных Штатах этот курс предлагают более сотни вузов, в том числе Гарвардский, Стэнфордский и Йельский университеты.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ОБРАЗОВАНИЕ
Вышли в свет сборник казахских мультфильмов и учебное пособие для детсадов

На этой неделе в Национальной библиотеке презентовали анимационный сборник, созданный по мотивам казахских народных сказок.

Созданный в 3D-формате с учетом достижений современных технологий, проект будет способствовать развитию интереса детей к изучению языков и окажет большое влияние на повышение их способностей. Мультипликационный сборник из 40 серий выпущен в рамках образовательного проекта “Казахский язык для детей”. Его основная цель - сформировать казахскоязычную среду в детских дошкольных учреждениях, расширить область использования государственного языка в коммуникативно-языковом пространстве и улучшить качество его изучения.

В сборник входит мультфильм “Алдар К�сенiѓ к�ѓiлдi оћиѕалары”, состоящий из 85 серий, 50 сказок в виде слайд-шоу “Бiздi ћоршаѕан ќлем” по мотивам устного творчества народов мира, и русско-казахский иллюстрированный аудиословарь из тысячи слов. Кроме того, по заказу управления по развитию языков, архивов и документации Алматы выпущен интерактивный учебно-методический комплекс “Сићырлы ѕалам”. Эта инновационная программа, которая впервые вводится в стране, адресована детям дошкольного возраста. Теперь у них появится возможность одновременно и читать, и слушать. Стоит отметить, что новый комплекс, посвященный изучению казахского и английского языков, позволяет четко улавливать звуковые особенности языков, учит правильно ставить ударения в словах, составлять короткие предложения и обогащает словарный запас. Учебное пособие будет распространяться в детских садах.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СПОРТ
Третий бомбардир мира может прибыть на просмотр в ФК “Актобе”. Казахстан впервые примет чемпионат мира по лыжному ориентированию

Футбол. На заседании в швейцарском Ньоне исполнительный комитет Европейской футбольной ассоциации (УЕФА) утвердил проведение матчей чемпионата Европы 2016 года в 10 городах Франции: Бордо, Лансе, Лилле, Лионе, Марселе, Ницце, Париже, Сен-Дени, Сент-Этьене и Тулузе. Жеребьевка отборочного турнира состоится весной будущего года. Он начнется в сентябре 2014 года. Жеребьевка финальной стадии пройдет в конце 2015 года.

Третий бомбардир мира, нападающий сборной Литвы Артурас Римкявичус, в ближайшее время может прибыть на просмотр в футбольный клуб “Актобе”. В 2012 году Римкявичус забил 44 гола, проиграв в споре за “Золотую бутсу” лишь Златану Ибрагимовичу и Лионелю Месси. Свою карьеру 29-летний форвард начинал в “Таурасе”, затем выступал за “Каунас”, “Шилуте”, “Бекентас” и “Шяуляй”. Римкявичус поиграл за зарубежные клубы, в том числе за латвийский “Металлург”, финский “Атлантис” и греческие “Астерас” и “Этникос”. Стоит отметить, что предложение “Актобе” является не единственным: в литовском футболисте заинтересован клуб из Израиля.

Молодежная сборная Казахстана в матче за пятое место Кубка Содружества-2013 проиграла команде Молдовы - 0:1. Таким образом, наша “молодежка” стала на турнире шестой.

Теннис. Юлия Путинцева за неделю поднялась на 21-ю позицию в обновленном рейтинге WTA и теперь занимает 101-е место. Напомним, 18-летняя теннисистка смогла преодолеть два круга турнира “Большого Шлема” Australian Open. Еще одна представительница Казахстана Ксения Первак, которая дошла там до второго раунда, улучшила свое положение в рейтинге на десять позиций и теперь находится на 72-м месте. Первая ракетка страны Ярослава Шведова, опустившись на одну строчку, теперь 29-я.

Лыжный спорт. Двадцатый по счету чемпионат мира по лыжному ориентированию пройдет в марте 2013 года в восточноказахстанском Риддере. Соревнования такого высокого уровня в республике состоятся впервые. Заявки на участие уже подали представители более чем двадцати стран, в том числе России, Швеции, Финляндии, Германии, Японии, Великобритании, США, Италии и других. Церемония открытия чемпионата мира пройдет 4 марта.

В австрийском Обертиллиахе Галина Вишневская завоевала “серебро” на юниорском чемпионате мира по биатлону. Вишневская допустила один промах и проиграла победительнице 1.15,6 минуты.

Хоккей. Столичный “Барыс” в рамках чемпионата Континентальной хоккейной лиги одержал две громкие гостевые победы: сначала над уфимским “Салаватом Юлаевым” - 6:4, а затем над действующим обладателем Кубка Гагарина казанским “Ак Барсом” - 4:2. Правда, после этого астанинцы в Нижнекамске уступили местному “Нефтехимику” - 1:2. Сегодня “Барыс” примет на своем льду омский “Авангард”.

Бенди. Сборная Казахстана по хоккею с мячом уступила России в первом матче чемпионата мира. Поединок в Швеции завершился со счетом 4:6. Вторая встреча с хозяевами соревнований и действующими чемпионами мира также обернулась поражением - 2:9. Зато в третьем матче казахстанские хоккеисты оказались значительно сильнее финнов - 8:4. В заключительном туре группового этапа наша команда сыграет с белорусами.

С. Ш.

(по материалам информационных агентств)

СПОРТ
“Астана” отчиталась о выступлении на “Дакаре-2013”

Казахстанская сборная по ралли-рейдам на этой неделе подвела итоги своего выступления в самой престижной гонке мира. Напомним, маршрут “Дакара-2013” проходил по территории Перу, Аргентины и Чили. Гонка стартовала в Лиме (Перу) 5 января и завершилась в Сантьяго (Чили) 20 января 2013 года. Участники преодолели более 8 тысяч километров по перуанским пустыням, высочайшим горам Южноамериканского континента Андам и безжизненным пескам Атакамы.

Стоит отметить, что под национальным спортивным брендом “Астана” покорять “Дакар” команда впервые отправилась в расширенном составе. Вместе с грузовым “КамАЗом”, участвовавшим в двух последних гонках, на соревнованиях были представлены три внедорожника. Что касается состава команды, то грузовик “КамАЗ” пилотировал Артур Ардавичус, штурманом был Алексей Никижев, механиком - Нурлан Турлубаев. В категории внедорожников соревновались три экипажа: пилот Айдын Рахимбаев и штурман Габдулла Ашимов на прототипе М440, пилот Бауржан Исабаев и штурман Дмитрий Югай, а также пилот Андрей Чередников и штурман Хорн Альберт на прототипе GForce.

Все участники были физически отлично подготовлены, настраивались биться за победу до конца, однако “Дакар” - такая гонка, где не все зависит от профессионализма и мастерства гонщиков, подчеркнул Артур Ардавичус. По словам представителя “Астаны”, как никогда сложный “Дакар” стал настоящим испытанием для боевой техники, во время тяжелейших этапов с дистанции постепенно сошли три экипажа команды. “Конечно, результат не самый лучший для нас. Но помимо подиумов важно знать и горечь поражений. Мы будем работать, тренироваться в усиленном режиме, отрабатывать все недочеты и ошибки, которые были в этой гонке, чтобы в будущем достойно представлять нашу страну на арене мирового спорта и вновь биться среди лидеров в “Дакаре” следующего сезона”, - пообещал пилот команды по ралли-рейдам “Астана” в категории грузовиков.

Большинство участников (за исключением Ардавичуса и Никижева) поехали на “Дакар” впервые. Таким образом, одной из главных задач была отработка командного взаимодействия между новыми экипажами, и она оказалась полностью выполненной. Наградой тому послужила возможность для одного из экипажей в составе Исабаева и Югай заехать на торжественный подиум и получить памятные медали финалистов жесточайшего гоночного ралли-рейда. “Дакар” - это серьезно, это не просто проехать. И для нас как для дебютантов это особенно ценно, поскольку мы смогли дойти до финиша, до которого нас довело упорство и, конечно же, общая командная работа”, - прокомментировал пилот “Астаны” в категории внедорожников Бауржан Исабаев.

Внимательно рассмотрев опыт участия в “Дакаре” основного экипажа на автомобиле “КамАЗ”, команда приняла решение провести переговоры с представителями Dakar Chech Team. На днях с этой компанией был подписан меморандум о сотрудничестве, и уже в следующем сезоне экипаж Артура Ардавичуса будет представлять Казахстан на грузовике DAF с мотором CAT. “Мы понимаем, что ответственность нашей команды возросла вдвойне, тем более что с этого года мы являемся частью президентского клуба “Астана Про”. Нам необходимо усиленно работать, чтобы биться за результат. Мы будем готовить тот экипаж, который способен выйти на “Дакар” и показать красивую, зрелищную гонку”, - заключил пилот Ардавичус.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА