№ 1, 18 января 2013 г.

Президент

15 января Нурсултан Назарбаев принял председателя сената Кайрата Мами, который доложил ему о планах законотворческой деятельности палаты на текущий год и ходе подготовки к мероприятиям по случаю 10-летия деятельности Съезда лидеров мировых и традиционных религий.

15 января Президент Назарбаев принял акима Актюбинской области Архимеда Мухамбетова. В ходе встречи обсуждались социально-экономическое развитие области за 2012 год и ход исполнения в регионе программы индустриально-инновационного развития.

16 января глава государства издал Указ “О дальнейшем совершенствовании системы государственного управления Республики Казахстан”.

16 января Нурсултан Назарбаев принял Генерального прокурора Асхата Даулбаева, который доложил ему о деятельности правоохранительных органов за 2012 год и о ходе расследования резонансных уголовных дел.

16 января Президент Назарбаев принял министра охраны окружающей среды Нурлана Каппарова. В ходе встречи были рассмотрены основные подходы и предложения по концепции организации всемирной выставки ЭКСПО-2017 в Астане.

16 января глава государства провел совещание по актуальным вопросам текущего развития страны.

17 января Нурсултан Назарбаев встретился с генеральным секретарем Международного бюро выставок Висенте Лоссерталесом. В ходе встречи были обсуждены вопросы организации и проведения ЭКСПО-2017 в Астане, а также проверки соответствия разрабатываемых мероприятий требованиям Международного бюро выставок.

Правительство

11 января глава правительства находился в Восточно-Казахстанской области, где посетил ТЭЦ-1 КГП “Теплокоммунэнерго”, ТОО “Фирма “Азия”, АО “Востокмашзавод”, молочно-товарную ферму ТОО “Бобровка+”, Восточно-Казахстанский госуниверситет им. С. Аманжолова, побывал на обогатительной фабрике ТОО “Казцинк”, ознакомился с развитием малого и среднего бизнеса, посетив ряд предприятий, специализирующихся на швейном производстве и изготовлении металлоконструкций, а также провел совещание с активом области, на котором были обсуждены вопросы социально-экономического развития ВКО.

15 января Премьер-Министр принял генерального секретаря Международного бюро выставок Висенте Лоссерталеса. Стороны обсудили вопросы, касающиеся подготовки и проведения выставки ЭКСПО-2017 в Астане.

15 января Серик Ахметов провел заседание правительства, на котором рассматривался вопрос о ходе подготовки к проведению в Астане Международной специализированной выставки ЭКСПО-2017.

16 января глава правительства представил коллективу Министерства культуры и информации нового главу ведомства Мухтара Кул-Мухаммеда.

17 января Премьер-Министр находился в Кызылординской области, где принял участие во внеочередной сессии областного маслихата.

17 января Серик Ахметов провел заседание правительства, на котором был рассмотрен вопрос реализации Указа Президента “О дальнейшем совершенствовании системы государственного управления.

НАЗНАЧЕНИЯ
Кадровые перестановки еще не закончены

В среду Нурсултан Назарбаев подписал Указ “О дальнейшем совершенствовании системы государственного управления Республики Казахстан“, которым структура правительства вновь подверглась изменениям.

Так, согласно документу, Министерство экономического развития и торговли, образованное в 2010 году, вновь стало Министерством экономики и бюджетного планирования (коим до превращения в МЭРТ и являлось). Функции бюджетного планирования от Министерства финансов вновь возвращены в Минэконом, также последнему добавлены функции Министерства индустрии и новых технологий по формированию государственной политики поддержки инвестиций и по созданию благоприятного инвестиционного климата. Кроме того, на МЭБП возложены задачи по развитию “зеленой экономики“. Возглавил госорган прежний министр экономического развития и торговли Ерболат Досаев.

Создано новое министерство, появление которого прогнозировалось еще осенью 2012 года - Министерство регионального развития. Ему переданы функции и полномочия Министерства экономического развития и торговли в области формирования и реализации государственной политики в сфере регионального развития. МРР будет заниматься вопросами поддержки предпринимательства и координировать деятельность социально-предпринимательских корпораций (СПК). Также в его состав вошли реорганизованные Агентство по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства и Агентство по управлению земельными ресурсами - в виде соответствующих комитетов. Руководителем Минрегионразвития назначен Бакытжан Сагинтаев. Также он получил должность первого заместителя Премьер-Министра.

Указом произведен еще ряд структурных изменений. Так, Агентство по атомной энергии присоединено к Министерству индустрии и новых технологий, где будет создан соответствующий комитет.

При Министерстве труда и социальной защиты населения создан Комитет по миграции, которому переданы функции и полномочия Министерства внутренних дел по реализации государственной политики в области миграции населения, осуществления ее межведомственной координации, разработки системы мер в области регулирования и мониторинга миграционных процессов, регулирования миграции. При этом в ведении МВД по-прежнему остаются задачи по противодействию незаконной миграции, учету и регистрации иностранцев и лиц без гражданства, оформлению документов на временное и постоянное их проживание, выезд из страны на постоянное место жительства, документированию, учету и регистрации граждан, а также вопросы беженцев.

Глава государства произвел ряд кадровых перестановок. В частности, заместитель Премьер-Министра Крымбек Кушербаев покинул пост в правительстве и занял должность акима Кызылординской области. Марат Тажин освобожден от должности помощника Президента РК - секретаря Совета безопасности и назначен государственным секретарем. Бывший госсекретарь Мухтар Кул-Мухаммед вернулся на пост министра культуры и информации. Его предшественник Дархан Мынбай стал директором Национального музея Казахстана.

Вакантное место первого заместителя председателя партии “Нур Отан“ занял теперь уже бывший заместитель руководителя администрации Президента Бауыржан Байбек. Представил его лично Нурсултан Назарбаев.

Вместе с тем кадровые перестановки еще не закончены. По слухам, активно циркулирующим в кулуарах официальной Астаны, в ближайшее время сменится глава Министерства юстиции. В качестве нового главы ведомства молва прочит бывшую заведующую государственно-правовым отделом администрации Президента РК Инну Ахметову. Берик Имашев, по прогнозам, может занять пост председателя Верховного суда. Также в кулуарах предрекают смену Генерального прокурора и глав ряда регионов, в числе которых Мангистауская, Западно-Казахстанская, Костанайская, Северо-Казахстанская области. По-прежнему открытым остается пост главы Совета безопасности. В списке “кулуарных претендентов“ на этот пост значатся глава МВД Калмуханбет Касымов и министр юстиции Берик Имашев.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Более 1 млн тонн зерна продала Продкорпорация через электронные аукционы

Продовольственная контрактная корпорация подвела итоги электронных аукционов, проведенных в 2012 году на товарной бирже “Евразийская торговая система” (ЕТС). Общий объем зерна, реализованный Продкорпорацией через анонимные аукционы, превысил 1 млн тонн. Максимальная цена при этом составила Т47 064 за тонну. Напомним, первые торги Продкорпорации на ЕТС состоялись 17 октября 2012 года. Было выставлено 20 тысяч тонн зерна: 4 лота по 5000 тонн, стартовая цена составила Т45 000 за тонну. По итогам торгов был продан 1 лот по Т45 010 за тонну.

Именно Продкорпорация впервые на зерновом рынке Казахстана начала проводить открытые анонимные биржевые аукционы с целью коммерческой реализации продовольственной мягкой пшеницы 3-го класса. Анонимный биржевый аукцион - это режим электронных онлайн-торгов на бирже ЕТС, обеспечивающий максимальную прозрачность, доступность и эффективность торговых процедур. В торгах участвует один продавец и множество анонимных покупателей. В результате достигается объективная рыночная цена, учитывающая сложившуюся конъюнктуру рынка на момент торгов.

Опыт первых торгов Продкорпорации принес практическую пользу - по их результатам были внесены изменения в условия реализации зерна, что значительно активизировало торги. Так, потенциальным покупателям предоставляется возможность отсрочки платежа за купленное на аукционе зерно на 9 и 10 месяцев под гарантию финансовой организации. Последняя должна иметь долговой рейтинг не ниже “В-”, присвоенный агентством Standard & Poor’s, или рейтинг аналогичного уровня одного из других рейтинговых агентств. В результате за период с середины октября до конца декабря 2012 года на торгах ЕТС Продкорпорацией было реализовано свыше 1 млн тонн зерна.

На этом сотрудничество Продкорпорации с ЕТС не заканчивается. Как сообщила пресс-служба компании, новым этапом взаимоотношений стало создание при ЕТС Биржевого комитета по зерну, главной задачей которого обозначена выработка стратегии и инструментария дальнейшего развития биржевых торгов зерном. В состав комитета вошли представители ЕТС, Продкорпорации, других дочерних компаний холдинга “КазАгро” - АО “Казагромаркетинг” и АО “Казагрогарант”, брокерских компаний - членов секции торговли сельхозпродукцией ЕТС, общественных объединений, представляющих интересы зернопроизводителей и зернопереработчиков - “Зернового союза Казахстана”, “Союза зернопереработчиков Казахстана”, “Союза фермеров Казахстана”, НЭПК “Союз “Атамекен” и других.

По мнению председателя правления Продкорпорации Нурлана Оспанова, в комитете должны аккумулироваться и обсуждаться все организационные вопросы, касающиеся дальнейшего совершенствования биржевой торговли зерном. В среднесрочной перспективе необходимо создать условия для максимального удовлетворения потенциальных покупателей, а также увеличения количества участников анонимных торгов за счет повышения информационной поддержки биржевой торговли, привлечения мелких и средних сельхозтоваропроизводителей.

Председатель правления ЕТС Курмет Оразаев уверен, что комитет позволит оптимизировать процедуры и условия торгов зерновыми, создать единую информационную базу по рынку зерна, унифицировать процессы, в том числе и логистические.

ПРАВИТЕЛЬСТВО
Статагентство прогнозирует рост ВВП в 2012 году на уровне 5%
Самым популярным именем у новорожденных девочек стало Айару, у мальчиков - Ерасыл

Глава Агентства по статистике Алихан СМАИЛОВ во вторник на традиционной пресс-конференции заявил, что, по прогнозам его ведомства, рост ВВП в Казахстане в минувшем году составит 5% - ранее такую же цифру называли Президент и Премьер-Министр. Он вновь подчеркнул, что эта цифра основывается пока только на прогнозной оценке - окончательное значение будет известно в марте, когда будут сданы отчетные данные по всем отраслям экономики страны. “Если говорить в номинальном выражении, то это около Т30 трлн 220 млрд, или свыше $12 тысяч на душу населения”, - добавил г-н Смаилов. Но “по ряду отраслей нет еще отчетных данных: они получаются на квартальной основе”.

При этом, по данным статагентства, объем промышленного производства в январе-декабре 2012 года составил Т16 трлн 618,4 млрд в действующих ценах, что на 0,5% больше, чем в 2011 году. “В горнодобывающей промышленности и разработке карьеров производство увеличилось на 0,2%, в обрабатывающей промышленности - на 0,7%, в электроснабжении, подаче газа, пара и воздушном кондиционировании - на 3,3%”,- уточнил спикер. В водоснабжении, канализационной системе, контроле над сбором и распределением отходов производство снизилось на 5,9%.

Объем валового выпуска продукции и услуг сельского хозяйства составил Т1 трлн 938,8 млрд, что на 17,8% меньше позапрошлого года. Глава статагентства объяснил последнее обстоятельство неблагоприятными погодными условиями года и, как следствие, уменьшением объема урожая.

Объем инвестиций в основной капитал по Казахстану в 2012 году составил Т5 трлн 455 млрд, что на 3,8% больше, чем в 2011 году.

Внешнеторговый оборот республики за январь-ноябрь составил $125 млрд 199 млн, увеличившись по сравнению с 11 месяцами 2011 года на 10,9%. При этом экспорт казахстанских товаров вырос на 6,3% ($84 млрд 886,8 млн), а импорт увеличился на 21,9% ($40 млрд 312,2 млн).

“Индекс потребительских цен в декабре 2012 года по сравнению с декабрем 2011-го составил 106%, цены на продовольственные товары возросли на 5,3%, непродовольственные - на 3,5%, платные услуги - на 9,3%. Цены предприятий - производителей промышленной продукции повысились на 2,1%”, - сказал чиновник. При этом, по его словам, среднедушевые номинальные денежные доходы населения, по оценке, в ноябре 2012 года составили Т51 тыс. 738 - прирост к ноябрю 2011 года составил 6,8% по номинальным и 1,1 % - по реальным денежным доходам. Среднемесячная номинальная заработная плата, начисленная работникам в ноябре 2012 года, составила Т100 тыс. 866 - прирост к ноябрю 2011 года составил 9,9%, а индекс реальной заработной платы - 104,1%. Среднедушевая величина прожиточного минимума в декабре составила Т16 тыс. 898, - г-н Смаилов напомнил в связи с этим, что в настоящее время Министерство труда и социальной защиты населения продолжает разрабатывать новые подходы по вычислению данного индикатора.

Как констатировал глава статагентства, самая низкая заработная плата в Казахстане - у работников сельского хозяйства: на фоне упомянутого показателя среднемесячной номинальной зарплаты в Т100 тыс. 866 они получали в среднем Т50 тыс. 988. Для сравнения, в профессиональной научно-технической деятельности средняя зарплата составила Т201 тыс. 853, в финансово-страховой - Т183 тыс. 374, в промышленности - Т125 тыс. 603, в строительстве - Т113 тыс. 486.

Наконец, по данным на декабрь 2012 года, численность безработных составила 474,7 тысячи человек, а уровень безработицы - 5,3% к численности экономически активного населения. “Количество лиц, зарегистрировавшихся в органах занятости в качестве безработных, на конец года составило 34,6 тысячи человек, или 0,4% к численности экономически активного населения. Уровень скрытой безработицы, по оценке, составил 0,4% от экономически активного населения”,- уточнил г-н Смаилов.

Он также привел данные по количеству жителей республики на 1 декабря 2012 года - население за январь-ноябрь прошлого года увеличилось на 221,5 тысячи человек и составило 16 млн 896,9 тысячи человек, что на 2,6% больше соответствующего периода 2011 года. По информации статагентства, численность городского населения страны составила 9 млн 254,7 тысячи человек (54,8% от общего количества жителей), сельского - 7 млн 642,2 тысячи человек (45,2%). Естественный прирост за 11 месяцев составил 222,9 тысячи человек. Было зарегистрировано 354,6 тысячи рождений, что на 2,7% больше, чем в аналогичном периоде 2011 года. Число умерших за этот же период составило 131,7 тысячи человек, что на 1,5% меньше. При этом в январе-ноябре прошлого года в республике сложилось отрицательное сальдо миграции: число прибывших в страну уменьшилось на 23,7% по сравнению с аналогичным периодом 2011 года и составило 26 тысяч 530 человек, число выбывших из Казахстана - 27 тысяч 977 человек (снижение на 8,2%).

Г-н Смаилов сообщил также, что в День первого Президента Казахстана (1 декабря 2012 года) 55 новорожденных мальчиков по стране были названы именем Нурсултан. По его словам, в 2012 году самым популярным именем среди новорожденных девочек стало Айару (3685 человек), а среди мальчиков - Ерасыл (2567 новорожденных). На втором месте среди имен девочек идет Каусар (3138), на третьем - Инжу (3107). У новорожденных мальчиков на втором месте следует имя Алихан (2057 человек), на третьем - Нурислам (1928). Среди редких имен, встречавшихся в прошлом году, - Назми Каан, Яхя, Тайна, Лионелла, Дильнозалидия, Рух-Шахрияр, Бриллиант, Массимильяно, Зеин-Марс, Окилахон, Гартмут, Риана-Элиф, Бобырбек и Шохруххан.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Здоровью населения угрожает новый вирус

Министерство здравоохранения констатирует снижение уровня заболеваемости ОРВИ и гриппом. Как заявил на брифинге председатель Комитета государственного санитарно-эпидемиологического надзора Минздрава Жандарбек БЕКШИН, с начала эпидемиологического сезона, то есть с 1 октября 2012 года, в стране зарегистрировано свыше 328 тысяч случаев ОРВИ и 9 случаев сезонного гриппа. Однако эта, казалось бы, серьезная цифра тем не менее оценивается оптимистично - по сравнению с аналогичным периодом прошлого года заболеваемость этими недугами снизилась на 18%. По мнению г-на Бекшина, немалую роль в этом сыграла вакцинация.

- Мы привили 1,3 млн человек, из них 75 тысяч беременных,- отметил глава комитета.- Особое внимание уделили детям до года, то есть вакцинировали наиболее восприимчивую группу.

При этом вакцинация беременных проводилась впервые, но ее результаты, по мнению г-на Бекшина, можно оценить уже сейчас: “Сегодня мы не имеем той ситуации, которая была в прошлые сезоны, когда фиксировались тяжелые случаи заболеваемости среди беременных”. Поствакцинальных осложнений не выявлено.

В Минздраве вновь напоминают, что именно вакцинация является наиболее эффективным методом профилактики против гриппа. Кроме того, медики рекомендуют в эпидемиологически опасный сезон ограничить посещение мест большого скопления людей, особенно закрытых помещений (кинотеатры, детские утренники), исключить частое проветривание помещений. Также советуют использовать народные методы в целях профилактики - активней употреблять в пищу лимон, шиповник, клюкву, а также лук и чеснок, которые также укрепляют иммунитет.

Кроме того, г-н Бекшин в ходе брифинга обратил внимание на другую угрозу для здоровья казахстанцев - норовирус, заболеть которым можно, употребляя в пищу продукты без термической обработки.

Уже более 100 случаев норовируса зарегистрировано в Японии, свыше 750 случаев - в Великобритании, 140 случаев - в США. Основные симптомы заболевания - тошнота, рвота, слабость, жидкий стул. По мнению главы Комитета, для Казахстана существует опасность завоза вируса из стран, импортирующих к нам овощи, фрукты и морепродукты. На последних г-н Бекшин особо акцентировал внимание, предупредив, что “многие морепродукты, особенно для суши, используются без термической обработки и поэтому наиболее опасны”.

- Мы будем работать с экипажами самолетов, еженедельно проводить мониторинг, работать с поликлиниками,- пообещал г-н Бекшин.- Также мы обеспечили лабораторные центры по стране методами диагностики этой инфекции.

НЕФТЬ
Вступило в действие постановление правительства о продлении запрета на вывоз нефтепродуктов

В Казахстане с 1 января 2013 года вступило в силу постановление правительства от 28 декабря 2012 года №1694 “О введении временного запрета на вывоз легких дистиллятов и продуктов керосина, газойлей и прочих нефтепродуктов”. Исключение составляют специальные бензины и печное бытовое топливо.

Запрет на вывоз ГСМ из страны будет действовать в течение шести месяцев. Он нацелен на недопущение “критического недостатка и роста цен на внутреннем рынке нефтепродуктов”.

Согласно постановлению, Комитету таможенного контроля Министерства финансов поручено обеспечить контроль над его исполнением, а национальной компании “Ћазаћстан темiр жолы” - принять меры по реализации. На Министерство экономического развития и торговли возложена обязанность проинформировать Евразийскую экономическую комиссию о введении запрета и внести на ее рассмотрение предложения о применении данного постановления другими государствами - участниками Таможенного союза.

Как сообщалось, запрет на экспорт светлых нефтепродуктов вводится в Казахстане с весны 2010 года. Его планировалось продлевать регулярно, вплоть до 2015 года, пока не завершится реконструкция трех имеющихся в стране НПЗ - Атырауского, Шымкентского и Павлодарского, которые в итоге должны будут обеспечить потребности внутреннего рынка республики. Пока дефицит топлива на рынке покрывается в основном за счет российского импорта.

По данным Агентства по статистике, в Казахстане производство бензина в январе-ноябре 2012 года составило 2,6 млн тонн, что на 5,1% больше, чем за аналогичный период прошлого года. В 2011 году в республике было выработано 2,774 млн тонн бензина, что на 5,2% ниже показателя 2010 года.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Холдинг “КазАгро” предлагает ряд новшеств для развития продовольственного пояса Астаны

Национальный холдинг “КазАгро” представил на обсуждение правительства свои предложения по решению ряда проблем аграрного бизнеса и развитию продовольственного пояса Астаны.

“КазАгро” финансирует проекты по по производству и переработке сельхозпродукции в 300-километровой зоне вокруг Астаны. В холдинге констатируют, что в реализации проектов они столкнулись с рядом проблем, отражающихся на эффективности производства. “В ходе обсуждения этой темы, на которое были приглашены все участники продпояса, от самих сельхозпредпринимателей до представителей акимата и столичных торговых сетей, определились наиболее проблемные направления, связанные с производством и реализацией готовой продукции”, - информирует пресс-служба “КазАгро”.

Так, один блок проблемных моментов включает вопросы обеспеченности сырьевой базой, затрат на инфраструктурное обеспечение производства, недостаточного уровня современных технологических решений. Второй блок связан с отсутствием плановости, ритмичности поставок продукции в торговые сети, неразвитостью транспортно-логистических услуг, отсутствием законодательного регулирования поддержки отечественных производителей в части продвижения продукции.

По мнению “КазАгро”, один из путей решения проблем видится в создании товаропроводящей системы, включающей организацию ежедневного оперативного взаимодействия производителей и торговых сетей.

При этом, подчеркивают в холдинге, этот путь вызвал поддержку у представителей агробизнеса.

“Ожидается, что внедрение новой системы сможет помочь всем сторонам, работающим в рамках продовольственного пояса Астаны, - отмечают в холдинге. - В числе преимуществ нововведения - обеспечение гарантированной реализации готовой продукции в объемах и сроках, определенных на ежедневной и ежемесячной основе, решение проблем доставки готовой продукции от производителей до торговых сетей, обеспечение доступа потребителей к качественной, натуральной, экологически чистой продукции, снижение расходов на хранение и логистику”.

При этом “КазАгро” цитирует и представителя розничной торговли - коммерческого директора сети супермаркетов “Астыћжан” Раису Буторину, по мнению которой, “на первоначальном этапе новый логистический центр мог бы перевести в цивилизованное русло поставки плодоовощной продукции в Астану, поскольку в этом сегменте нет упорядоченной системы, с которой хотели бы иметь долгосрочные отношения крупные торговые сети”. В данное время, по оценке бизнеса, поставки овощей и фруктов находятся во власти посредников-перекупщиков, тогда как для розничной торговли было бы гораздо удобней заключение долгосрочных контрактов непосредственно с производителями и из одного специализированного центра.

Холдингом “КазАгро” профинансирован 61 проект на сумму Т33,8 млрд, при этом на сегодня введены в эксплуатацию и поставляют продукцию на столичный рынок 56 производственных объектов. Холдинг реализует государственную политику по развитию агропромышленного комплекса Казахстана путем обеспечения эффективного управления инвестиционными активами компаний, входящих в его структуру. В составе холдинга - АО “Национальная компания “Продовольственная контрактная корпорация”, АО “КазАгропродукт”, АО “КазАгроФинанс”, АО “Аграрная кредитная корпорация”, АО “Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства”, АО “КазАгроГарант” и АО “КазАгроМаркетинг”.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО
В правительстве определили, что Минрегионразвития станет координатором реализации социальных программ

Вчера в правительстве прошло заседание, посвященное реализации указа Президента “О дальнейшем совершенствовании системы государственного управления РК“.

Премьер-Министр Серик АХМЕТОВ, представив новых членов Кабинета, акцентировал внимание на работе и задачах нового Министерства регионального развития. По его словам, деятельность МРР будет сконцентрирована на создании условий, обеспечивающих рост благосостояния казахстанцев на основе эффективного использования социально-экономического потенциала регионов и отраслей экономики страны. “С присоединением двух агентств Министерство регионального развития становится единым координатором по реализации программ “Развитие регионов“, “Доступное жилье-2020“, “Дорожная карта бизнеса 2020“, “Занятость 2020“, “Ак булак“, модернизации ЖКХ и развития моногородов“,- подчеркнул г-н Ахметов.

Премьер также напомнил, что Министерству экономики и бюджетного планирования переданы от Министерства финансов функции и полномочия в области бюджетного планирования, а от Министерства индустрии и новых технологий - функции формирования государственной политики поддержки инвестиций и создания благоприятного инвестиционного климата. “Также в Минэкономики передаются вопросы формирования государственной политики в сфере миграции населения - от Министерства внутренних дел. То есть Минэкономики будет заниматься комплексной реализацией миграционной политики с учетом стратегического и экономического планирования“,- отметил глава правительства.

Министерство охраны окружающей среды обретает функции и полномочия по реализации и контролю за политикой развития “зеленой экономики“, охраны и надзора за рациональным использованием природных ресурсов, формирования государственной политики управления водными ресурсами и развитием рыбного хозяйства, за исключением вопросов мелиорации - от Минсельхоза. В ведение МООС также будут входить вопросы утилизации твердых бытовых отходов, формирования государственной политики в сфере развития возобновляемых источников энергии.

Агентство по атомной энергии теперь будет входить в состав Министерства индустрии и новых технологий.

Министерству труда и социальной защиты населения передаются функции и полномочия МВД в области миграции населения, осуществления ее межведомственной координации, разработки системы мер в области регулирования и мониторинга миграционных процессов, регулирования миграции.

Отметив важность новых задач, Премьер-Министр подчеркнул: “Всем реорганизуемым государственным органам принять иные необходимые меры по реализации указа главы государства. Мы должны оперативно решить все организационные вопросы и приступить к работе. Задачи Президент ставит перед нами серьезные, их исполнение должно быть четким, качественным и в намеченные сроки“. При этом он добавил, что “все руководители реорганизуемых госорганов пока исполняют свои обязанности“.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

(по материалам пресс-службы Премьер-Министра)

НАЗНАЧЕНИЯ
Главным моментом перестановок в экономическом блоке правительства стало появление регионального “суперминистерства”

На этой неделе глава государства осуществил ряд кадровых перестановок. Новым государственным секретарем назначен Марат Тажин, до этого рекордно длительное время бывший секретарем Совета безопасности. Его предшественник на посту госсекретаря Мухтар Кул-Мухаммед возвратился к руководству Министерством культуры и информации. Причем теперь это вновь структура, объединяющая две отрасли.

Не менее значимые перестановки произошли в экономическом блоке правительства. Создано новое Министерство регионального развития, которое возглавил, получив одновременно должность первого вице-премьера, Бахытжан Сагинтаев, имеющий опыт руководства и на министерском уровне, и на уровне крупного промышленного региона - Павлодарской области. Очевидно, совмещение поста первого вице-премьера и руководителя нового министерства придает весьма значительный аппаратный вес г-ну Сагинтаеву. При этом, весьма вероятно, потенциально достаточно большие возможности министерства могут создавать и преимущества - в виде возможности быстрой реакции на возникающие вопросы, и проблемы, связанные с тем, что реакция эта будет касаться следствий, а не причин. Вероятно, Министерство регионального развития, впервые созданное в Казахстане, будет существенно отличаться, например, от своего российского аналога, руководство которым никогда не было сопряжено с постом первого вице-премьера и которое сосредоточено на межбюджетных отношениях, решении проблем строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Одной из задач для правительства будет как раз необходимость как-то вписать в свои макроэкономические подходы неизбежный лоббизм со стороны нового министерства, которое так или иначе должно будет выдвигать достаточно амбициозные проекты, касающиеся развития региональных экономик. О распределении функций между министерствами экономического блока известно пока немного, но возможность того, что новое МРР получит от преобразуемого МЭРТ какие-то функции, связанные с развитием и регулированием в определенных рыночных сегментах, остается достаточно большой.

Министерство экономического развития и торговли в свою очередь стало Министерством экономики и бюджетного планирования, что, наверное, предполагает сосредоточенность на бюджете и формулировании индикативных планов, относящихся к макроэкономике. При этом опять же российская ситуация, когда МЭРТ находится в состоянии вечного оппонирования с Минфином и Центральным банком, выступая за рост стимулирования экономики и возможность ослабления рубля, ранее не проявлялась и вряд ли будет воспроизводиться в Казахстане. Министром экономики остался Ерболат Досаев, недавно возвращенный в число государственных управленцев высокого уровня из частного сектора.

Занимавший пост вице-премьера, связанный в том числе и с работой с регионами, Крымбек Кушербаев получил назначение на должность акима Кызылординской области.

Неизвестно, что стало “спусковым крючком” всех этих изменений в экономическом блоке - какие-то конкретные проблемные ситуации, на которые в рамках прежней конфигурации правительства не удавалось реагировать адекватно, либо свежий взгляд нового Премьер-Министра Серика Ахметова. Одной из основных черт его имиджевого позиционирования, отмечаемой большинством политологов на рубеже в 100 дней премьерства, является как раз повышенное внимание к регионам. Теперь появляется высокопоставленный функционер, ориентированный именно на региональные проблемы, и, возможно, глава Кабмина теперь будет сосредоточен в большей степени на каких-то структурных изменениях экономики в целом.

Николай ДРОЗД

ПРАВИТЕЛЬСТВО
Т800 млн выделено из резерва правительства на ликвидацию последствий урагана в Жамбылской области

Правительство выделяет из резерва Т800 млн на организацию работ по ликвидации последствий урагана в Жамбылской области. Соответствующее постановление подписал во вторник Премьер-Министр Серик Ахметов.

Согласно документу, выделенные деньги направляются акимату Жамбылской области в виде целевых текущих трансфертов - для проведения первоочередных работ по восстановлению систем теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, ремонту жилых домов. Кроме того, акимату для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного характера из государственного материального резерва отпускается ряд материальных ценностей (кровельный материал, пиломатериалы и стекло).

При этом правительственная комиссия продолжает работу по организации восстановления пострадавших от стихии объектов в населенных пунктах Жамбылской области. Проводится и оценка причиненного ураганом ущерба. По предварительным данным, сообщил журналистам министр по чрезвычайным ситуациям Владимир БОЖКО, ущерб оценивается в сумму около Т2 млрд. Однако, подчеркнул он, эта цифра еще будет уточняться.

Почти сразу ее скорректировала пресс-служба регионального ДЧС: ущерб предварительно оценен в Т2,5 млрд. От урагана пострадали свыше 30 человек.

Системы жизнеобеспечения в городе постепенно восстанавливаются. По информации г-на Божко, в ликвидации последствий принимают участие не только казахстанские предприятия, но и ремонтные бригады из Кыргызстана. Ситуация в регионе постепенно выправляется.

Напомним, ураган обрушился на Жамбылскую область 12 января. В Жуалынском районе юго-западный ветер усилился более чем до 30 метров в секунду. На автодорогах была нулевая видимость, электроснабжение было прекращено. В Сарысуском районе из-за бурана было закрыто движение на дорогах, отключено электроснабжение. Из-за сложных погодных условий в Каратау остановили работу центральной котельной. Буквально через час после ее остановки на здание обрушилась снесенная ураганом бетонная дымоходная труба длиной 60 метров. От теплоснабжения были отключены все абоненты котельной. В связи с отключением электроэнергии была прекращена подача центрального водоснабжения. Не работала и связь.

В настоящее время, по данным пресс-службы МЧС, специалистами Госсанэпиднадзора проводится проверка питьевой воды и продуктов питания на бактериологические показатели. Санэпидобстановка в Каратау и Жанатасе стабильная. В Каратау налажена работа городской котельной, температура воды на прямом выходе из нее составляет 51°С и 38°С на возврате (обратке). Продолжаются работы по подключению электро- и энергоснабжения, подключено до 50% объектов жилого сектора и социальной сферы. Что же касается водоснабжения, поскольку большая часть населения снабжается питьевой водой посредством центральной системы, а в сети недостаточное давление, для некоторых многоэтажных жилых домов организован подвоз воды.

В Жанатасе температура теплоносителя в системе теплоснабжения на подаче составляет 58°С и 48°С на обратке. Ведется подключение потребителей к системе теплоснабжения, работают аварийные бригады по устранению неполадок и порывов. Продолжаются работы по подключению электроснабжения: подключено около 80% объектов города (жилые многоэтажные дома и объекты социального назначения). Также ведется восстановление электроснабжения частного сектора.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

(с использованием материалов информагентств)

ПРАВИТЕЛЬСТВО
Создана нацкомпания по проведению ЭКСПО-2017

О создании новой национальной компании было объявлено во вторник на заседании правительства. Деятельность акционерного общества “Национальная компания ЭКСПО-2017 в нынешнем году будет нацелена на формирование уставных целей, а также проработку подготовительных процессов к проведению международной специализированной выставки. Главной же задачей станет реализация содержательной части регистрационного досье, проектирование и строительство инфраструктуры и объектов на территории ЭКСПО-2017.

Кроме того, в ближайшее время планируется создать офис национального консультанта и Дирекцию по подготовке и строительству объектов города. Продолжит свою работу и Фонд поддержки ЭКСПО-2017 при корпоративном фонде “Нурлы Астана”.

В задачи офиса нацконсультанта будут входить обеспечение участия казахстанской делегации на заседаниях исполкома и Генеральной ассамблеи Международного бюро выставок, разработка и продвижение проекта регистрационного досье, разработка концептуальных направлений деятельности нацкомпании с учетом международного опыта. Дирекция при акимате Астаны должна заниматься вопросами подготовки и развития инфраструктуры города для эффективного проведения выставки. Фонд поддержки ЭКСПО-2017 продолжит работу по сотрудничеству со странами - членами Международного бюро выставок в рамках выполнения обязательств по подписанным меморандумам и обеспечит содействие в научных разработках в области возобновляемых источников энергии. При этом уже согласована с Министерством иностранных дел сумма, необходимая для пополнения средств Фонда поддержки ЭКСПО-2017 в размере 5 млн евро. На заседании правительства было предложено выделить эти деньги из средств АО “Фонд национального благосостояния “Самрук-Казына”.

К подготовке предстоящей выставки правительство в целом решило подойти максимально всеобъемлюще. Утвержден специальный Национальный план, в реализации которого будут задействованы практически все центральные государственные органы и структуры исполнительной власти на местах. Только на текущий год Нацпланом предусмотрено несколько десятков мероприятий, связанных с подготовкой к ЭКСПО-2017. А уже в октябре 2013 года Казахстан планирует получить официальное признание о проведении ЭКСПО-2017 со стороны Международного бюро выставок.

Премьер-Министр Серик АХМЕТОВ подчеркнул, что утвержденный план - не догма, он в дальнейшем может корректироваться - уже в процессе реализации. Напомнив, что накануне были окончательно определены предложения по утверждению земельного участка для проведения выставки и они будут представлены Президенту страны, он отметил, что теперь “работа по подготовке и проведению международной выставки переходит в активную фазу”.

- Более 90% мероприятий приходится на 2013 год, то есть это самый непростой период. Поэтому все центральные, местные органы должны мобилизоваться и принять достаточно серьезные меры для качественной и своевременной реализации Национального плана. Все расписано. Велосипед выдумывать не надо. Начинайте активно работать,- заключил он.

Уже в среду стало известно, кто возглавит новую нацкомпанию. Указом Президента на этот пост назначен Талгат Ермегияев, занимавший ранее должность главы Агентства по делам спорта и физической культуры.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ВЫСТАВКИ
Генеральный секретарь МБВ высоко оценил подготовку Казахстана к проведению ЭКСПО-2017

Генеральный секретарь Международного бюро выставок (МБВ) Висенте Гонсалес Лоссерталес лично посетил Казахстан и ознакомился к работой, проводимой страной по подготовке к проведению ЭКСПО-2017. Увиденное гостя впечатлило и вызвало положительные эмоции: на пресс-конференции по итогам визита г-н Лоссерталес констатировал, что организационные меры полностью соответствуют и общей мировой практике, и требованиям МБВ.

Впрочем, он заметил, что Казахстану предстоит проделать значительный объем работы в ходе подготовки к ЭКСПО. Так, в 2013 году должно быть утверждено регистрационное досье, а уже в 2014 году МБВ начнет приглашать страны к участию в ЭКСПО-2017 и рассчитывает провести первую техническую встречу с государствами-участниками. Кроме того, предстоит подготовить два периодических отчета для Международного бюро выставок. “Первый отчет - в начале года, второй - во втором полугодии. Также необходимо будет подготовить два дополнительных отчета для Генеральной ассамблеи. Один будет подаваться в июне, второй - в ноябре 2013 года”,- уточнил г-н Лоссерталес.

Говоря об ожидаемом количестве участников предстоящей выставки, генсек МБВ не взялся за прогнозы, сказав, что конкретную цифру сейчас назвать сложно. Вместе с тем он полагает, что участие в ЭКСПО-2017 примут порядка ста стран. “Самое главное - качество выставки, а не количество участников, - подчеркнул г-н Лоссерталес. - Мы не стремимся побить рекорды по количеству участников, мы не хотим разочаровать посетителей”.

Отвечая на вопрос о том, чьим опытом Казахстану следует воспользоваться при подготовке к ЭКСПО как наиболее удачным, г-н Лоссерталес отметил, что необходимо учитывать опыт всех стран, принимавших международную выставку. В качестве последних успешных примеров он упомянул Шанхай, Осаку и Севилью. Вместе с тем г-н Лоссерталес подчеркнул, что сейчас главное - не упустить время и не менять команду. По его мнению, к серьезным ошибкам нередко приводит смена кадров, когда люди, занимавшиеся подготовкой заявки на проведение выставки, впоследствии отстраняются от работы по подготовке к ее проведению.

Принимавший участие в пресс-конференции вице-премьер Кайрат Келимбетов со своей стороны напомнил, что уже утвержден национальный план по подготовке к проведению ЭКСПО, создана специализированная национальная компания.

- Вся инфраструктура подготовки у нас создана, а также началось обсуждение, как нам провести выставку, какие должны быть стратегии, какие документы должны быть приняты, как построить работу с бизнес-сообществом, со всеми странами, которые примут участие в EXPO 2017, - подчеркнул он.

Один из главных вопросов, интересующих сегодня многих, - это бюджет выставки и прозрачность расходования выделенных средств. Г-н Келимбетов сообщил, что бюджет будет определен в конце текущего года, при этом планируется привлекать как бюджетные средства, так и частные инвестиции. При этом он заверил, что будут приняты меры по обеспечению прозрачности реализации выделенных средств и чиновники, задействованные в работе по подготовке к проведению ЭКСПО-2017, будут нести ответственность за целевое использование денег.

Г-н Лоссерталес в бюджетные тонкости в ходе пресс-конференции вникать не стал, но высказал убежденность, что в Казахстане выставка должна пройти успешно.

- Ваша страна несет новый дух, показывает развитие молодой страны, которая обладает ресурсами, но в то же время понимает свою ответственность перед глобальным сообществом, - заявил он. - А тематика “Энергия будущего” подтверждает приверженность Казахстана к созданию “зеленой” экономики, обмену идеями в этой сфере.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО
Глава АРЕМ призвал потребителей активнее участвовать в публичных слушаниях по обсуждению тарифов с монополистами

Председатель Агентства по регулированию естественных монополий Мурат ОСПАНОВ в понедельник в ходе брифинга в Службе центральных коммуникаций при Президенте Казахстана призвал потребителей республики “занять активную гражданскую позицию” и участвовать в публичных слушаниях, на которых обсуждаются тарифы монополистов. По его мнению, рассмотрение претензий потребителей к монополистам правильнее проводить именно на таких площадках, а не “нагнетать ситуацию, не располагая достоверными сведениями”.

Глава АРЕМ в начале брифинга подчеркнул, что утверждение тарифов осуществляется строго в соответствии с требованиями законодательства, которое в первую очередь направлено на защиту потребителей и содержит жесткие ограничения по затратам, включаемым в тарифы. “Мы ограничиваем аппетиты монополистов, противостоим их необоснованным требованиям, невзирая на то, что субъекты естественной монополии - крупные предприятия, национальные компании с хорошими финансовыми и трудовыми ресурсами,- заявил г-н Оспанов.- В результате проведенной работы при рассмотрении заявок на тарифы только 42 базовых субъекта естественных монополий в 2012 году сократили запрашиваемые доходы более чем на Т55 млрд”.

Он напомнил, что изменение регулируемых тарифов осуществляется с учетом запланированного коридора инфляции, одобренного правительством. “Например, принятые за 2012 год решения об изменении тарифов на регулируемые услуги обеспечили, по данным статистики, совокупный вклад в инфляцию на уровне 1,166% при планируемом предельном годовом значении 1,9%. Таким образом, сдержано влияние регулируемых тарифов на инфляцию”,- подчеркнул руководитель агентства.

Для обеспечения же прозрачности при рассмотрении заявок АРЕМ привлекает экспертов, потребителей, общественные объединения, которые на публичных слушаниях могут высказать свои претензии к монополистам. Однако, несмотря на заблаговременное извещение о проведении таких слушаний, по утверждению г-на Оспанова, потребители их игнорируют. “К сожалению, зачастую публичные мероприятия не приносят ожидаемого эффекта, потому что ни потребители, ни СМИ не проявляют к ним никакого интереса,- заявил глава агентства.- А ведь именно они дают возможность людям напрямую задать все интересующие вопросы монополисту и высказать свое мнение до принятия решения. Это более конструктивный подход, чем впоследствии нагнетать ситуацию, не располагая достоверными сведениями”. В связи с этим чиновник через СМИ призвал потребителей “занять активную гражданскую позицию”, реализуя свои права на участие в слушаниях.

Далее глава АРЕМ пояснил, почему с января нынешнего года повысились тарифы на перевозку грузов железнодорожным транспортом (на 8,41%) и на пассажирские перевозки по железной дороге (на 12%).

“Повышение обусловлено реализацией программы по развитию транспортной инфраструктуры в Республике Казахстан на 2010-2014 годы, утвержденной постановлением правительства, которая предусматривает модернизацию магистральной сети, обновление вагонного и локомотивного парков”,- заявил Оспанов.

По его данным, увеличение тарифа на перевозку грузов позволит казахстанским железнодорожникам выполнить в этом году капитальный ремонт 726 километров железных дорог, приобрести 2551 грузовой вагон и 88 локомотивов, в том числе 72 магистральных тепловоза серии Evоlution отечественного производства.

Что касается повышения тарифов на перевозку пассажиров, то прирост доходов от этого будет направлен на проведение в 2013 году капитально-восстановительных работ 50 пассажирских вагонов, приобретение 159 новых вагонов, оборудования для них. Кроме того, за счет государства в виде выделенных субсидий будет приобретено 49 вагонов.

Вместе с тем г-н руководитель агентства заверил журналистов, что одномоментного повышения тарифов на услуги водоканалов в Казахстане с вводом дифференциации по объемам потребления не будет.

“Мы должны перестать транжирить воду, наше одно из самых драгоценных природных богатств. В связи с этим в конце прошлого года по поручению правительства введены новые механизмы тарифообразования на воду. Этот вопрос связан с необходимостью проведения водоканалами широкомасштабной модернизации и реконструкции активов, а также экономии стратегического ресурса,- напомнил г-н Оспанов.- Следует отметить, что одномоментного повышения тарифов на воду для всех водоканалов не ожидается, так как комплексным планом предусмотрена разработка критериев отбора водоканалов для перехода на предельные тарифы на 2013-2015 годы”.

Касаясь вопроса объема инвестиций в электроэнергию в этом году, председатель АРЕМ сообщил, что он составит Т153 млрд. “По данным Министерства индустрии и новых технологий, за 4 года объем инвестиций в электроэнергетическую отрасль составил Т500 млрд, что позволило ввести по республике 1200 мегаватт мощности,- отметил чиновник.- В 2013 году планируется Т153 млрд инвестиций на введение дополнительно 365 мегаватт мощностей: к примеру, на Экибастузской ГРЭС-1 - 500 мегаватт, на Атырауской ТЭЦ - 75 мегаватт”. “Для реализации соглашений и гарантированного возврата вложенных инвестиций изменение цен на электроэнергию электростанций в рамках предельных тарифов составило от 5 до 14,6%”,- уточнил он.

Г-н Оспанов также назвал, по просьбе журналистов, регионы с самыми высокими и с самыми низкими тарифами на коммунальные услуги. По его словам, самые высокие тарифы на водоснабжение и канализацию зарегистрированы в Актау - Т166,4 без НДС на одного человека. Это связано с тем, что в городе источником питьевой воды является морская вода, на переработку которой идут высокие затраты. Что касается электроснабжения, то здесь в январе текущего года самая высокая цена сложилась в Алматы - Т13,56 за киловатт/час без НДС. Самый низкий тариф за электроэнергию оказался в Мангистауской области - 4,05 тенге. “Касательно теплоснабжения, самый высокий средний тариф сложился для населения в Алматы - Т4249 без НДС, самый низкий - в Павлодарской области - Т1584 за гигакалорию”,- проинформировал глава АРЕМ.

Он добавил, что по итогам 2012 года казахстанским потребителям возвращено порядка Т1,9 млрд, для чего введены временные компенсирующие тарифы на 189 субъектах естественных монополий. В прошлом году специалистами агентства была проведена 471 проверка субъектов естественных монополий, внесено 744 предписания об устранении нарушений законодательства, принято участие в 376 судебных разбирательствах, взыскано более Т205 млн в виде штрафных санкций.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО
Казахстанские АЗС оштрафованы на Т10 млн

Реализаторы горюче-смазочных материалов в Казахстане в 2012 году привлечены к административной ответственности на сумму более 10 миллионов тенге. Об этом сообщил в четверг на пресс-конференции по итогам деятельности Комитета по техническому регулированию и метрологии Министерства индустрии и новых технологий глава этой структуры Рыскельды Сатбаев. По его словам, сотрудникам территориальных подразделений комитета пришлось изъять из обращения более 220 партий этой продукции на сумму более 294 миллионов тенге.

Как пояснил глава комитета по техрегулированию, основными нарушениями при реализации нефтепродуктов в стране по-прежнему являются продажа их без сертификатов соответствия, без соблюдения требований к маркировке, а также с использованием неповеренных средств измерений. “Кроме того, установлены многочисленные факты несоответствия реализуемых ГСМ показателям качества, - заявил САТБАЕВ. - Например, в Астане в ТОО “Аскар Мунай Трейд“ по результатам лабораторных испытаний установлено несоответствие требованиям по температуре вспышки дизельного топлива производства России: при норме по нормативному документу не ниже 62 градусов Цельсия фактический показатель составил 50 градусов Цельсия“, - уточнил он.

В столице Казахстана госинспекторы комитета также проверили около десяти АЗС ТОО “Гелиос“ и обнаружили, что бензин марки АИ-98, реализуемый на них, не соответствует показателю “Детонационная стойкость“. “Октановое число этого бензина при норме не менее 98 фактически составило 97,5“, - пояснил глава комитета. Алматинским же департаментом по требованию прокуратуры была проведена проверка АЗС “Энерджи“ ТОО “Аррована“ - в ходе этой проверки установлено, что бензин марки “Премиум 95” Атырауского нефтеперерабатывающего завода, реализуемый данной АЗС, не соответствует требованиям по октановому числу, которое фактически составило 92,5. Бензин марки АИ-92Н Павлодарского нефтеперерабатывающего завода также не соответствует требованиям по октановому числу, которое фактически составило 90,7.

При этом, по словам Сатбаева, к заводам-изготовителям этих ГСМ у инспекторов вопросов не возникло. “Реализаторы повышают октановое число за счет присадок, здесь, я думаю, не вина НПЗ, просто бензин был с этих заводов“, - сказал он в ответ на соответствующий вопрос журналистов. При этом ТОО “Аррована“, по его сведениям, попалось на торговле “разбодяженным“ бензином повторно, а потому и наказание в отношении него будет жестче. В филиале же ТОО “Корпорация “Казахмыс“ - производственном объединении “Карагандацветмет“ - сотрудниками комитета установлены факты превышения допустимых норм погрешности налива топлива: при реализации бензина АИ-80 и дизельного топлива через топливораздаточную колонку погрешность составила 200 миллилитров в сторону недолива при норме ±50 миллилитров на 20 литров. “В целом по республике проведено 227 проверок предприятий, реализующих нефтепродукты, нарушения выявлены в 115 случаях, или в 50,6 процента, - отметил Сатбаев. - По итогам проверок запрещена реализация 220 партий ГСМ на сумму более 294 миллионов тенге, привлечены к административной ответственности хозяева этих АЗС на сумму более 10 миллионов тенге“, - добавил он.

Всего же в 2012 году, по его данным, департаментами комитета было проверено почти пять тысяч предприятий, реализующих различную продукцию, нарушения требований законодательства в области технического регулирования и метрологии установлены у 60 процентов субъектов, подвергавшихся проверкам. По результатам проверок пресечена реализация более чем 16 тысяч партий различной продукции неудовлетворительного качества и не имеющей сертификатов соответствия либо правильной маркировки на общую сумму более 4 млрд тенге, за данные нарушения наложено более 2,5 тыс. штрафов на сумму более 162 млн тенге. В частности, в сфере торговли продуктами питания проверено 817 предприятий, из них на 517 предприятиях выявлены нарушения, по итогам проверок дан запрет на реализацию 4 тыс. 156 партий продукции на сумму более 202 млн тенге, привлечены к административной ответственности 517 нарушителей на сумму более 33 млн тенге.

В сфере реализации игрушек только по результатам одной проверки в декабре трех предприятий, занимающихся розничной и оптовой торговлей игрушек в Семее, была запрещена реализация более чем 20 партий игрушек из пластмассы, металлопластиковых, металлических и мягконабивных игрушек, произведенных в Китае, России и Белоруссии. Всего же по году в стране проверено 84 предприятия, реализующих игрушки, из них 75 предприятиях выявлены нарушения, запрещена реализация 1003 партий игрушек на сумму более 33 миллионов тенге, наложены штрафы на сумму более 4 миллионов тенге. В области реализации электротехнической продукции в 2012 году было проверено 213 предприятий, нарушения выявлены в 129 из них, на нарушителей составлено 154 протокола об административных штрафах на сумму более 9 миллионов тенге, запрещено к реализации 1296 партий этих товаров на сумму более 800 миллионов тенге.

Оксана Кононенко,

Астана

СТОЛИЦЫ
В Алматинском акимате вновь заговорили о строительстве новых автовокзалов и парковок для иногороднего транспорта

Власти Алматы намерены ужесточить контроль за въезжающим в город автотранспортом на предмет соответствия выбросов экологическим нормам. Об этом глава южной столицы Ахметжан ЕСИМОВ сообщил в ходе состоявшегося в прошлую пятницу совещания по вопросам совершенствования транспортной системы города. Аким отметил, что данное решение принимается в первую очередь для удобства алматинцев. Согласно данным, озвученным начальником управления пассажирского транспорта Талгатом АБДРАХМАНОВЫМ, на сегодняшний день в Алматы зарегистрировано 500 тысяч единиц автотранспорта.

Ежедневно на улицы самого крупного города страны выезжает порядка 200 тысяч автомобилей из других регионов, и столь масштабное присутствие на дорогах мегаполиса авто с иногородней “пропиской” отрицательно влияет на состояние воздушного бассейна. Давно известно, что на автомобильный транспорт в Алматы приходится львиная доля вредных выбросов. В ближайшее время на въездах в город появится 13 экологических постов, которые смогут проверять около 60 тысяч единиц транспорта ежедневно. Для автомобилей, не выдержавших проверки на соответствие экологическим нормативам, въезд в Алматы планируется ограничить. Водителям, чьи авто не соответствуют экологическим нормам, на первый раз придется оплатить штраф в размере 15 МРП; в случае, если нарушение будет зафиксировано повторно, сумма штрафа увеличится до 20 МРП. Поступило предложение запретить въезд в центр города грузовым автомобилям, поскольку именно от них в атмосферу поступает наибольшее количество выхлопных газов.

По словам г-на Есимова, Президент страны принципиально одобрил программу развития алматинского транспорта на 2013 год. “Теперь наша главная задача заключается в том, чтобы правильно организовать работу. За счет бюджета мы приобрели 56 приборов, которыми будут оснащены экологические посты. Для того, чтобы обеспечить прозрачность работы сотрудников полиции, необходимо привлекать общественность, а также оснастить все посты камерами видеофиксации”, - отметил аким.

Глава города вновь поднял на повестку дня вопрос о реализации других мер, способных ограничить численность въезжающих в город автомобилей из других областей. Речь, в частности, идет о строительстве так называемых перехватывающих парковок. Паркинги для иногороднего транспорта вместимостью до 5000 мест каждый будут расположены на территории 4 автовокзалов, которые появятся на въездах в южную столицу. Ахметжан Есимов поручил в течение месяца определить земельные участки для строительства автовокзалов и в ближайшее время приступить к необходимым юридическим процедурам. Парковочные площадки на автовокзалах городские власти обещали снабдить новыми автобусами, которые будут курсировать до центра города и станций метро. Таким образом, гости Алматы смогут оставить свои автомобили на въезде в город, а затем воспользоваться услугами общественного транспорта.

По словам акима южной столицы, в этом году необходимо увеличить количество автобусов, работающих на газе. С этой целью планируется приобрести еще 400 таких машин для муниципального парка. Кроме того, до конца года планируется закупить 200 такси на газе, на перспективу намечено и создание второго муниципального автопарка. Решается вопрос о создании муниципального таксопарка, который создаст конкуренцию частным перевозчикам. Троллейбусный парк до конца года увеличится до 195 единиц. Как сообщил г-н Абдрахманов, вдоль проспекта Абая будет выделена отдельная полоса для общественного транспорта, подобное решение планируется внедрить и в районе Северного кольца. Для того, чтобы увеличить скорость транспортных потоков, несколько параллельных улиц планируется перевести на одностороннее движение. Решен вопрос о финансировании проекта по запуску легкорельсового транспорта, который, как ожидается, уже к 2016 году будет курсировать по улице Толе би. К вышеозначенному сроку необходимо завершить и строительство второй очереди первой линии метро.

Ахметжан Есимов поручил Кайрату Тыныбекову, начальнику ДВД Алматы, взять под контроль работу специализированного ЦОНа для автовладельцев, открытие которого на днях состоялось в Алатауском районе южной столицы. С открытием ЦОНа, пообещали городские власти, алматинские автолюбители забудут о многокилометровых очередях, а оформление машины займет несколько минут.

Анна ШАТЕРНИКОВА

СОВЕЩАНИЯ
Казахстан намерен создавать собственные транспортно-логистические центры за рубежом

Премьер-Министр Казахстана Серик Ахметов на совещании по итогам работы железнодорожного транспорта в 2012 году и приоритетным задачам на 2013 год заявил о намерении разработать комплексные планы по созданию сетей транспортно-логистических центров как внутри страны, так и за рубежом. Помимо этого глава правительства заявил о том, что в текущем году необходимо завершить создание национального железнодорожного перевозчика грузов, а также компании, оказывающей инфраструктурные услуги.

Премьер-Министр, выступая на совещании, напомнил, что в своем послании “Казахстан - 2050” Президент республики Нурсултан Назарбаев отметил необходимость формирования современной транспортной логистической системы, включая транспортно-логистические объекты и за пределами Казахстана. “В этой связи разрабатывается государственная программа по развитию инфраструктуры, а также программа глобальной инфраструктурной интеграции, - сообщил АХМЕТОВ. - Они должны включить в себя все мероприятия по развитию транспортно-логистической системы, а также корпоративные программы по индустриальному развитию, программы по развитию транспортной инфраструктуры до 2014 года, комплексного плана реализации проектов “Казахстан - новый Шелковый путь”, - добавил он.

По словам Премьера, необходимо разработать комплексные планы по созданию сетей транспортно-логистических центров как внутри страны, так и за рубежом. “Для дальнейшего продвижения на внешние рынки необходимо развивать терминальную сервисную инфраструктуру не только внутри страны, но и за пределами, потому что мы - страна, не имеющая открытого выхода к морю, - подчеркнул глава кабмина. - Также немаловажно развивать сети приграничных транспортно-логистических центров, из которых наибольшее значение имеют восточные ворота - “Хоргос” и “Достык”, и западные ворота - морской порт Актау”, - добавил он.

В этом направлении основной задачей Ахметов видит совершенствование нормативно-правовой базы. Кроме того, Премьер-Министр поставил перед руководством национальной компании “Казахстан темир жолы” задачу завершить в текущем году создание национального железнодорожного перевозчика грузов и компании, оказывающей инфраструктурные услуги. “По сути, мы уже подошли к их формированию, думаю, в этом году нам надо будет продолжить активно эту работу”, - отметил он. И особо выделил необходимость “четкой и слаженной работы с партнерами по всему спектру транспортно-логистических услуг”.

“В целом следует понять, какие вопросы могут возникнуть в условиях совместной работы с железными дорогами России и Белоруссии в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства, - пояснил Премьер-Министр. - ЕЭП дает возможность Казахстану дальше интегрировать, дальше продвигать наш экспортный потенциал, развивать наш транзитный потенциал. Тем не менее в условиях формирования ЕЭП, конечно же, перед компанией, перед экономикой страны в целом будут вызовы, к этому надо быть готовыми. Понятно, что многие могут сослаться на отрицательное торговое сальдо в ТС, на снижение экспортных поставок наших товаров, тем не менее наша страна интегрирована в мировую экономику, открыта для свободной торговли, мы открыты для инвестиций, и поэтому только глобальное развитие нашей страны, нашей экономики и дальнейшее углубление интеграции - вот наш путь, о чем и говорил глава государства. Поэтому отдельно необходимо обратить внимание на возможные риски в результате унификации тарифов с вступлением Казахстана как в ЕЭП, так и в будущем во Всемирную торговую организацию”, - заключил он.

В свою очередь, президент АО “НК “КТЖ” Аскар Мамин сообщил, что нацкомпания ожидает по итогам 2012 года чистый доход на уровне 117 миллиардов тенге, что вдвое больше показателя 2008 года. “Грузооборот на железной дороге в 2012 году составил 235,7 миллиарда тонно-километров, что на 5,4 % выше уровня 2011 года, пассажирооборот составил 16,7 миллиарда пассажиро-километров, что на 14 % выше показателя 2011 года, - сообщил МАМИН. - Объем капитальных вложений в 2012 году составил 499 миллиардов 515 миллионов тенге, что в 1,3 раза больше, чем в 2011 году. В 2013 году нам необходимо в рамках выполнения поставленных целей и задач обеспечить выполнение операционных производственных финансовых показателей, таких как: грузооборот на уровне 236,7 миллиарда тонно-километров, пассажирооборот не менее 16 миллиардов пассажиров, доходы на уровне 922 миллиардов тенге, чистая прибыль - не ниже 125 миллиардов тенге”, - заключил президент нацкомпании.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
“Атамекен” намерен добиться отсрочки по введению POS-терминалов

Национальная экономическая палата Казахстана “Союз “Атамекен” намерена добиться отсрочки в правительстве по обязательному введению POS-терминалов для предприятий торговли страны. Об этой инициативе НЭПК в среду, в ходе совместной с Генеральной прокуратурой видеоконференции, сообщил глава правления “Атамекена” Аблай Мырзахметов.

Напомним, что с начала этого года вступил в действие Закон “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросу о противодействии легализации доходов, полученных незаконным путем, и финансирования терроризма и обналичивания денег”, который предполагает появление POS-терминалов в торговых точках страны. Правительство Казахстана в начале января своим постановлением внесло оптовую и розничную торговлю в перечень тех сфер, которые обязаны предоставлять приобретателям товаров, работ и услуг возможность рассчитываться с помощью банковских карточек - в противном случае предприятиям грозят крупные штрафы, от 20 до 50 месячных расчетных показателей.

Между тем в “Союзе “Атамекен” считают, что требование по обеспечению торговых точек POS-терминалами неосуществимо по вполне объективной причине: коммерческие банки просто не обладают нужным количеством считывающих устройств для всех, кто в них нуждается. “Никто не оспаривает, что безналичный расчет, борьба с теневой экономикой, цивилизация стихийной торговли нужна, надо к этому идти, и сами участники этой стихийной торговли понимают, что без уплаты пенсионных, социальных отчислений, они сами себя ставят в ситуацию социальной уязвимости, - сказал МЫРЗАХМЕТОВ. - Но то, как это делается, сроки… Честно вам скажу - у банков в наличии 25 тысяч POS-терминалов, а только в одном Алматы более 30 тысяч из 68 тысяч зарегистрированных предпринимателей, то есть более половины, работают в сфере торговли. То есть даже на один Алматы наличия этих POS-терминалов при всем желании не хватит”, - подчеркнул он.

Позицию главы правления НЭПК подтверждают и результаты исследования делового портала Kapital.kz, которые были опубликованы во вторник. Проведя телефонный опрос call-центров крупнейших банков республики, журналисты издания выяснили, что приобрести и установить POS-терминалы предприниматели могут не ранее чем через два-три месяца. “В частности, в Народном банке журналисту сообщили, что в очереди на POS-терминалы находится более 200 компаний только по Алматы. По данным банка, терминал можно будет установить не раньше марта, то есть через два месяца с момента подачи заявления в Народный банк, - пишет KAPITAL.KZ. - В call-центре Банка Центр-Кредит пояснили, что терминалы имеются в наличии, но установить их можно будет только в марте из-за большой очереди… По информации call-центра Сбербанка, терминалов в наличии нет. В Сбербанке проинформировали, что, скорее всего, устройства для оплаты через карточку будут в конце февраля либо в начале марта… В call-центре БТА Банка проинформировали, что терминалов нет в наличии. В банке сообщили, что после подачи заявки в БТА Банк терминал могут предоставить, скорее всего, через три месяца… Оператор call-центра Темiрбанка затруднился озвучить информацию, когда именно терминалы появятся в банке. Пока, как сообщили в Темiрбанке, этих устройств нет в наличии”, - констатирует издание.

В конечном счете журналисты портала нашли POS-терминалы в наличии только в “Казкоммерцбанке”, но если в остальных финансовых структурах их можно получить на безвозмездной основе, то в ККБ, по сведениям издания, их можно только купить - за 62 тысячи тенге. Пос-терминалы в наличии имеются и в Альянс банке, при этом Альянс банк предоставляет эти платежные устройства на условиях безвозмездного пользования. “Мы сейчас обращаемся к господину Жамишеву (министру финансов Болату Жамишеву. - Прим. авт.) с письмом - мы никого обвинять не собираемся, в принципе, постановка вопроса правильная, надо уходить из теневой экономики в цивилизованные расчеты, но нужно создать для этого условия, - сказал глава правления “Атамекена” в интервью журналистам. - Мы… хотим собрать Минфин, нацбанк, банки второго уровня, ассоциацию финансистов и обсудить примерно возможности банков - в каком объеме они в состоянии обеспечить этими терминалами. Встреча покажет, какой нужен срок - полгода, год, но эту встречу надо проводить, потому что проблема есть”, - добавил он.

Мырзахметов сравнил ситуацию с внедрением POS-терминалов с прошлогодней скандальной попыткой Агентства по делам строительства и ЖКХ в течение трех месяцев переаккредитовать более 40 тысяч участников строительного рынка. “Понятно, что надо было этот рынок привести в порядок, и это нами было нормально воспринято, но то, в какие сроки через эту узкую препону пытались прогнать стройкомпании, вызвало в мае волну обращений и обсуждений в прессе - и срок был продлен, - напомнил Мырзахметов. - Хотя изначально Агентство по делам строительства могло бы, посовещавшись с нами, поняв ситуацию, нормальные сроки и процедуры пересмотра этих лицензий установить. Но нет, госорган без учета обратной связи принимает решение, потом приходится путем общественного давления его заставлять пересматривать. Такие неподготовленные решения госорганов приводят к тем коллизиям, которые мы имеем”, - заключил он.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
Предприниматели просят Генпрокуратуру провести ревизию земельных отношений

Казахстанская ассоциация предпринимателей настаивает на необходимости повторной ревизии исполнения земельного законодательства со стороны местных исполнительных органов. Об этом в ходе совместной видеоконференции национальной экономической палаты “Союз “Атамекен“ и Генеральной прокуратуры Казахстана в среду заявил президент этой ассоциации Талгат Доскенов.

По словам главы предпринимательской ассоциации, в Казахстане нередки случаи, когда акимами городов и районов не продлевается аренда земельных участков владельцам киосков, лотков и маленьких магазинов. “В результате в областных центрах уничтожен класс киоскеров, примерно три тысячи предпринимателей прекратили свою деятельность, - утверждает ДОСКЕНОВ. - Только в Алматы 398 предпринимателям отказано в продлении аренды земли“, - добавил он.

При этом земельный вопрос портит жизнь не только малому и среднему, но и крупному бизнесу: по словам главы ассоциации, предприниматели не могут воспользоваться сегодня льготами и преференциями по программе индустриализации, так как не могут оформить аренду земельных участков для промышленных объектов. “Предприятия, вошедшие в карту индустриализации, получили землю на полузаконных основаниях, так как законом это запрещено”, - подчеркнул Доскенов, подразумевая, что пытающиеся вписаться в программу диверсификации бизнесмены несут помимо прочих риски остаться без возведенной промышленной собственности, поскольку де юре их в любой момент могут попросить освободить занятый земельный участок, на котором она располагается.

По его словам, это проблема касается не только предпринимателей, но и всего общества, поскольку в случае остановки градообразующих предприятий в моногородах и массовых сокращений кадров ни один новый бизнес будет невозможно создать, поскольку люди не смогут получить землю под него. Следовательно, малый и средний бизнес по объективным причинам не сможет принять на работу людей, ставших безработными из-за остановки градообразующего предприятия.“Причина одна и та же - проблема осталась не до конца решенной, потому что без плана детальной планировки, генеральных планов городов статьей 44 Земельного кодекса запрещено выдавать земельные участки в частную собственность и в долгосрочную аренду под новое строительство“, - напомнил он и добавил, что в Казахстане во многих населенных пунктах генпланы давно не обновлялись.

Также, по его сведениям, большинством акиматов не утверждены классификаторы земель целевого назначения, что предусмотрено в Земельном кодексе для снижения уровня бюрократизации в земельных отношениях. “Неисполнение акимами городов и районов требований земельного законодательства стало главным тормозом в индустриализации страны, стало препятствием в развитии малого и среднего бизнеса, ограничением предпринимательской деятельности, игнорированием требований законодательства“, - констатировал Доскенов.

По его словам, если предприниматели обращаются в акиматы и в земельные комитеты за выделением участков, нередко им не отвечают или отвечают, что нет планов детальной планировки. “За последние десять лет многими акиматами городов и районов средства на разработку таких планов не предусматривались, мотивация была такая - денег нет, хотя был профицит бюджета, - отметил глава ассоциации. - Таких примеров достаточно много, исходя из этого, нам кажется необходимым просить Генеральную прокуратуру провести повторно республиканскую проверку по исполнению земельного законодательства и привлечь виновных акимов к ответственности“, - подчеркнул он.

Кроме того, он предложил рекомендовать агентству по управлению земельными ресурсами проинформировать Генпрокуратуру и “Атамекен“ о выделении бюджетных средств на разработку генпланов в разрезе регионов, областей и районов и внедрении классификатора целевого назначения земли. “И, в-третьих, существующее положение в сфере земельного налогообложения не стимулирует рост реального сектора экономики, поэтому просим Агентство по управлению земельными ресурсами рассмотреть записку “Атамекена“ о новых подходах в земельном налогообложении“, - добавил Доскенов.

Его поддержал глава правления НЭПК “Союз “Атамекен“ Аблай Мырзахметов, заметивший, что анализ поступающих в палату обращений показывает - проблема земельных отношений является одной из злободневных тем для казахстанского предпринимательства. “Несмотря на различия в регионах, две серьезные проблемы бросаются в глаза: это отсутствие четкого и простого порядка, так называемого бизнес-процесса получения прав на земельные участки, - заявил МЫРЗАХМЕТОВ. - Это отмечают практически все предприниматели и бизнес-ассоциации, которые к нам обращаются с этой проблематикой. Второе - это отсутствие доступа к информации в сфере земельных отношений, что тоже создает нездоровую атмосферу. Мы надеемся, что, может быть, после вмешательства Генеральной прокуратуры эта работа когда-то найдет свое разрешение“, - добавил он, обращаясь к заместителю Генерального прокурора Андрею Кравченко.

“Ваши предложения принимаются, они понятные и ясные, можно по ним работать“, - ответил КРАВЧЕНКО обоим представителям бизнес-сообщества. Он также сообщил, что в структуре Генеральной прокуратуры создан специализированный отдел по надзору за применением законов о предпринимательстве. “Нам никто не давал каких-либо дополнительных единиц, никто не выделял какого-либо дополнительного бюджета для этого.Мы перегруппировали свою деятельность и расставили акценты так, как они должны стоять с учетом того, что защита прав предпринимателей на сегодня по новой стратегии “Казахстан - 2050“ является приоритетом деятельности всех государственных органов“, - заключил представитель руководства ГП.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

ПРАВОПОРЯДОК
Убийство предпринимателя в ЮКО раскрыто

В Южно-Казахстанской области задержаны трое подозреваемых в убийстве предпринимателя, совершенном в середине декабря, сообщил на брифинге официальный представитель Министерства внутренних дел Нурдильда Ораз. По его словам, расследование по факту этого преступления продолжается.

Напомним, что в середине декабря прошлого года около 7 часов утра в селе Тассай Сайрамского района на улице с ножевыми ранениями грудной клетки обнаружен труп 48-летнего директора местного товарищества с ограниченной ответственностью, которое специализировалось на проведении дорожно-строительных работ. По словам представителя МВД, в ходе проверки было установлено, что потерпевшего похитили из его дома, на полу которого были обнаружены следы борьбы и пятна крови.

“Неизвестными была также похищена автомашина потерпевшего марки “Тойота Ланд Крузер-200”, - добавил г-н ОРАЗ. - В результате принятых розыскных мероприятий похищенная автомашина была изъята у местного жителя, которому ее оставил на хранение малознакомый парень. Сотрудниками полиции в дальнейшем по подозрению в совершении преступлений  были задержаны подозреваемые - двое шымкентцев и один житель ЮКО в возрасте 22-26 лет. По факту убийства ведется расследование”, - добавил он.

Помимо этого, по его словам, в Алматы сотрудниками криминальной полиции раскрыто убийство мужчины, труп которого с множественными ножевыми ранениями обнаружен  в начале декабря на берегу реки Казачка. “Полицейскими установлена личность потерпевшего - 38-летнего жителя Алматинской области, ранее судимого за тяжкие преступления, - уточнил представитель ведомства. - При опросе продавец местного магазина сообщил, что видел накануне потерпевшего с двумя мужчинами, которые приобрели у него спиртное”, - добавил он.

В ходе розыскных мероприятий полицейскими задержан 42-летний подозреваемый, совершивший убийство потерпевшего в ссоре после совместного распития спиртных напитков. Задержанный арестован, расследование продолжается. Ораз также сообщил о том, что столичными оперативными сотрудниками “по горячим следам” раскрыто разбойное нападение на одну из автозаправочных станций: в полицию поступило сообщение о нападении на АЗС, расположенную на объездной Кокшетауской трассе, где неизвестный, избив кассира, из кассы похитил 470 тысяч тенге и скрылся.

“При проведении оперативно-розыскных мероприятий полицейскими на следующий день задержан ранее судимый 33-летний местный житель, являющийся работником данной АЗС, - сообщил официальный представитель МВД. -Установлено, что он устроился на станцию несколько дней назад, работал одновременно охранником и заправщиком. Около 23 часов он, выбрав удобный момент, когда на АЗС не было клиентов, ударил обухом топора кассира и похитил из кассы выручку, которую потратил на развлечения”, - добавил он. Полицейских и “Скорую помощь” на место преступления вызвал зашедший в помещение автозаправки клиент, обнаруживший потерпевшую в крови. В настоящее время подозреваемый водворен в ИВС.

Также в Астане задержаны двое подозреваемых в разбойном нападении в группе лиц на кафе в начале декабря прошлого года - 21-летний астанчанин и 23-летний  житель Восточно-Казахстанской области. На территории центрального парка несколько человек в масках вошли в кафе  и, угрожая предметом, похожим на пистолет, избили  охранника, после чего,  завладев деньгами в сумме  270 тысяч тенге, скрылись. “Подозреваемые проверяются на причастность к аналогичным нераскрытым преступлениям. Ведутся поиски соучастников, проводится расследование”, - сказал представитель ведомства.

Ораз также сообщил об аресте участников транснациональной преступной группы в Актюбинской области за перевозку партии героина. По его словам, операция была проведена сотрудниками управления по борьбе с организованной преступностью ДВД совместно с ДКНБ по Актюбинской области: двоих членов ОПГ задержали за совершение незаконной перевозки с целью сбыта 748 граммов героина. Помимо них задержаны еще шесть местных жителей в возрасте 36 до 46 лет. А в Петропавловске сотрудниками Управления по борьбе с наркобизнесом  ДВД Северо-Казахстанской области  при проведении спецоперации  задержан 25-летний  житель города, у которого изъята сумка с семью упаковками наркотического средства “гашиш”, общим весом свыше 6,5 килограмма. В настоящее время  подозреваемый арестован, по факту незаконного хранения наркотических средств проводится расследование.

“В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий акмолинскими полицейскими  в городе Щучинск задержан 29-летний местный житель, который занимался изготовлением наркотических средств. У задержанного при осмотре квартиры изъято 3 грамма   экстракционного опия.  Также обнаружены полимерные бутылки с жидкостью, 5 бутылок из-под аммиака, пакет с семенами мака и уксус, которые применяются для изготовления наркотиков. По данному факту возбуждено уголовное дело, задержанный водворен в ИВС”, - заключил Ораз.

Оксана Кононенко,

Астана

СУДЫ
Адвокаты экс-судей Верховного суда заявляют о нарушении тайны совещательной комнаты

Группа адвокатов, представляющих интересы бывших судей Верховного суда Сайляубека Джакишева и Алмаз Ташеновой, на пресс-конференции в Астане заявили о нарушениях процессуального законодательства, допущенных присяжными, и возможном влиянии на это судьи.

Поводом для такого заявления послужило опубликованное несколько дней назад в СМИ обращение восьми присяжных заседателей к председателю Верховного суда. Присяжные, участвовавшие в рассмотрении уголовного дела в отношении г-на Джакишева и г-жи Ташеновой в Cпециализированном межрайонном суде по уголовным делам Акмолинской области, выразили свое несогласие с решением апелляционной коллегии по уголовным делам Карагандинской области, где была рассмотрена поданная адвокатами апелляция. В суде вышестоящей инстанции был установлен ряд нарушений процессуального законодательства, допущенных председательствовавшим на процессе судьей Баймагамбетовым, и на основании данных нарушений приговор был отменен.

Напомним, что 1 июня 2012 года Cпециализированный межрайонный суд по уголовным делам Акмолинской области признал экс-судей виновными во взяточничестве и приговорил г-на Джакишева к 12 годам лишения свободы в колонии строгого режима и г-жу Ташенову к 10 годам лишения свободы в колонии общего режима. Обвинялись же они во взяточничестве, злоупотреблении должностными полномочиями, вынесении заведомо неправосудного судебного акта в интересах АО “ФИК “Алел” и нанесении государству ущерба на Т495 млн, в получении взятки в размере $70 тыс.

6 декабря 2012 года было оглашено решение апелляционной коллегии Карагандинского областного суда, которым приговор был отменен. Прокурор области внес протест, и дело перешло уже в кассационную коллегию Карагандинского областного суда. Но, по мнению защитников экс-судей, в настоящее время оказывается давление на суд - в первую очередь, присяжными заседателями, опубликовавшими в СМИ свое обращение.

- Защита Джакишева и Ташеновой считает, что, подписав данное обращение и передав его копию в СМИ, присяжные заседатели грубым образом нарушили тайну совещательной комнаты, публично раскрыв информацию о том, кто и как голосовал при вынесении вердикта, - заявила на пресс-конференции адвокат Альмира ШАЙХИНА.

Помимо присяжных, по мнению адвокатов, тайну совещательной комнаты нарушил и прокурор, указавший в своем протесте, что “доказательством объективности и непредвзятого отношения присяжных являются результаты голосования”. В протесте отмечается и то, что полные анкетные данные о присяжных заседателях заполняются в бюллетенях, которые находятся у председательствующего. “Последнее, на наш взгляд, означает, что сведения о голосовании прокурором получены от председательствующего, который по какой-то причине оставил у себя экземпляры бюллетеней с полными анкетными данными и результатами голосования, тогда как упакованные в конверт и находящиеся в уголовном деле бюллетени по определению не могут содержать сведения о личности, заполнившего его присяжного заседателя”, - подчеркнула г-жа Шайхина.

Адвокаты, заметив, что разглашение тайны совещательной комнаты, согласно законодательству, является основанием для отмены приговора (чем они и намерены воспользоваться в числе прочих аргументов), подчеркивают, что “наиболее вероятным организатором данного обращения является судья Баймагамбетов”, поскольку он, председательствуя на процессе, “допустил ряд существенных нарушений УПК, послуживших основанием для отмены приговора”.

- Располагая неограниченными возможностями воздействовать на присяжных, в нарушение основополагающих принципов уголовно-процессуального законодательства о независимости и беспристрастности судьи, Баймагамбетов с целью любым путем сохранить вынесенный им приговор и избежать ответственности за вынесение незаконного приговора допустил беспрецедентное, на наш взгляд, нарушение установленной для него законом обязанности обеспечить тайну совещательной комнаты, - сказала г-жа Шайхина. - Вмешательство же в деятельность суда кассационной инстанции и неправомерное раскрытие присяжными тайны совещательной комнаты и тайны постановления приговора является грубейшими нарушениями процессуального законодательства и на наш взгляд, наносят непоправимый ущерб как институту присяжных заседателей, так и всей судебной системе Казахстана в целом.

Свои претензии и аргументы адвокаты изложили в обращении в Верховный суд, настаивая на проведении служебного расследования и привлечении к ответственности виновных за нарушение тайны совещательной комнаты.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

СУДЫ
Бывший главный таможенник приговорен к 10 годам лишения свободы

На прошлой неделе Специализированный межрайонный суд Астаны по уголовным делам вынес свой вердикт в отношении экс-председателя Комитета таможенного контроля Министерства финансов Серика Баймаганбетова. Длившееся почти четыре месяца судебное разбирательство завершилось ожидаемо.

- Признать Баймаганбетова Серика Нуртаевича виновным в совершении преступления, предусмотренного статьей 311 части 5 УК РК и назначить ему наказание 10 лет лишения свободы с конфискацией имущества с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, - огласил судья Ерлан Космуратов вердикт.

По другой части обвинения - злоупотребление должностными полномочиями (ст.307 ч.2 УК) - бывший глава таможни признан невиновным и оправдан за недоказанностью совершения преступления.

Кроме того, в качестве дополнительного наказания суд запретил г-ну Баймаганбетову занимать должности на государственной службе в течение семи лет. Мера пресечения оставлена без изменения - арест, при этом срок наказания исчисляется с момента взятия под стражу - то есть с 3 февраля 2012 года.

Также суд постановил конфисковать средства в сумме Т9,9 млн, находящиеся на банковских счетах г-на Баймаганбетова, и взыскать в доход государства принадлежащие ему земельные участки в Алматы и Боровом.

Напомним, Серик Баймаганбетов обвинялся в получении взятки в размере $80 тысяч за назначение на должность заместителя начальника одного из областных департаментов таможенного контроля. Также ему было предъявлено обвинение в злоупотреблении должностными полномочиями путем дачи незаконных указаний о принятии на работу в органы таможенного контроля лиц, фактически не исполняющих свои обязанности. В ходе судебного заседания государственное обвинение просило приговорить экс-главу КТК к 12 годам лишения свободы.

Сам г-н Баймаганбетов с предъявленными ему обвинениями категорически не согласился. После оглашения приговора он заявил журналистам, что “в процессе судебного следствия невиновность его была полностью доказана”, и напомнил, что “вся история началась, когда я в своем кабинете обнаружил негласные средства прослушки, в тот же день обратившись к Генеральному прокурору”. “3 февраля возбудили уголовное дело и меня самого арестовывали. Предмета взятки нет! Никакие деньги не обнаружены абсолютно!” - заявил бывший руководитель таможни.

- Смешным было обвинение в том, что я якобы использовал машину в личных целях: возил жену и дочь в школу в июне, июле, августе, - сказал г-н Баймаганбетов. - Оно отпало - это был период каникул, и, естественно, такого не могло быть… Адвокаты сделали запрос: человек, который обвиняет меня якобы в получении взятки, Джанабаев, в тот день в гостинице не проживал. Он заявил о том, что занял эти деньги у своего знакомого. На запрос же в Восточно-Казахстанскую область был получен ответ, что в тот период - с 8-е по 30-е число - он находился в Усть-Каменогорске, не выезжал.

Адвокаты г-на Баймаганбетова также заявили, что с приговором суда не согласны и намерены обжаловать его в суде вышестоящей инстанции.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

(с использованием материалов информагентств)

ПРЕССА
Общественная организация осудила журналиста, который “сам себя похитил”

В начале января стало известно, что пропавший в Астане журналист Токберген Абиев скрывался на съемной квартире по собственной инициативе. Напомним, в конце прошлого года (пожалуйста, Панорама №40, 2012 г.) Союз журналистов Казахстана и фонд защиты свободы слова “Адил соз” били тревогу по поводу исчезновения коллеги и предполагали, что произошедшее связано с его профессиональной деятельностью. Представители этих организаций тогда с беспокойством отмечали, что несколько лет назад бесследно исчезла журналист Оралгайша Омаршанова, которая работала в газете “Закон и правосудие”, возглавляемой г-ном Абиевым. Сам же он в свое время отсидел три года по обвинению в даче взятки. Когда срок закончился, занялся активной общественной деятельностью. Открыл пресс-клуб, где проводил пресс-конференции, посвященные коррупции. А свои статьи выкладывал на собственном сайте. “Закон и правосудие” к тому моменту уже прекратила существование.

Как известно, вскоре после исчезновения журналиста его супруга обратилась в полицию, и правоохранительные органы начали поиски г-на Абиева. Через несколько дней его нашли на съемной квартире, у него были еда, ноутбук и сотовый телефон с другим номером. Навещал руководителя пресс-центра сын. Супруга, как он утверждает, ничего не знала.

Фонд защиты свободы слова “Адил соз” осудил содеянное Токбергеном Абиевым. Организация распространила сообщение, в котором охарактеризовала поступок журналиста как “недопустимый”.

“Тревогу по поводу пропажи 20 декабря 2012 года журналиста Токбергена Абиева выразило журналистское сообщество Казахстана, отечественные и международные правозащитные организации, - говорится в заявлении фонда. - Полиция Астаны, несмотря на большую предпраздничную загруженность, выделила лучших специалистов для его поисков. Однако 31 декабря Т. Абиев объявился. Оказывается, он сам себя “похитил”, чтобы привлечь внимание к своей деятельности, и пока семья, друзья и коллеги сходили с ума от беспокойства, благополучно скрывался в комфортабельной съемной квартире. Фонд защиты свободы слова “Адил соз” считает поступок Токбергена Абиева этически и профессионально недопустимым и заносит его в свой “черный список”.

Г-н Абиев агрессивно отреагировал на осуждение коллег. В своем пресс-клубе в Астане он провел пресс-конференцию, в ходе которой объяснил причины неоднозначного поступка, высказал, что думает о внесении в “черный список” и пообещал еще более громкие акции в будущем.

По словам журналиста, он планировал скрываться примерно месяц и никак не ожидал, что полицейские так скоро его найдут. Он подчеркнул, что хотел лишь привлечь внимание к тем темам, которые неоднократно поднимал в письмах к представителям власти, в материалах и в ходе проводимых пресс-конференций. Г-н Абиев хочет попасть на прием к Президенту и лично рассказать о том, что ему известно о коррупции в Казахстане.

Сначала он поблагодарил за беспокойство главу Союза журналистов Казахстана Сейтказы Матаева и руководителя фонда “Адил соз” Тамару Калееву. Но далее в невежливой форме прокомментировал их действия: “Мне, честно сказать, по барабану их “черный список”. Не знаю, что они там представляют, этот “Адил соз”. Я не видел, чтобы конкретно они кому-то помогли из журналистов, кроме пиар-акций”.

Амина ДЖАЛИЛОВА

ПРЕССА
Лукпан Ахмедьяров стал главным редактором “Уральской недели”

За покушение на известного журналиста Лукпана Ахмедьярова исполнителям обещали $10 тыс. Об этом сообщила газета “Уральская неделя”, в которой трудится г-н Ахмедьяров, со ссылкой на показания четверых недавно арестованных подозреваемых.

Напомним, журналист, известный своими скандальными разоблачительными публикациями, в апреле прошлого года был тяжело ранен. Нападавшие стреляли в него из травматического пистолета и нанесли восемь ножевых ранений. К счастью, пострадавший выжил. Как сообщила на этой неделе Панораме бывший главный редактор “Уральской недели” Тамара ЕСЛЯМОВА, чувствует г-н Ахмедьяров себя хорошо. А с 1 января этого года решением редакционной коллегии он избран главным редактором. По поводу же собственной должности г-жа Еслямова сказала следующее: “Я остаюсь учредителем, взяла под свою ответственность сайт uralskweek.kz, у нас еще три сайта в зачатке. Всем этим надо заниматься профессионально, поэтому решила уйти из газеты, передать всю ответственность журналистскому коллективу”.

“Уральская неделя” сообщила, что по обвинению в покушении на Лукпана Ахмедьярова арестованы: 31-летний Асхат Тахамбетов, который, по версии следствия, является организатором преступления; 23-летний Алмаз Батырхаиров, признавшийся в том, что стрелял в потрепевшего из травматического пистолета; 24-летний Манарбек Акбулатов, подтвердивший, что нанес журналисту ножевые ранения и 34-летний Мурсалим Султангереев, водитель автомобиля, на котором передвигались обвиняемые в ночь совершения преступления. Как полагают в правоохранительных органах, арестованные являются членами организованной преступной группировки.

В ходе очной ставки с подозреваемыми г-н Ахмедьяров выяснил, что “Тахамбетов обещал выплатить $10 тыс. Батырхаирову и Акбулатову”. При этом “оба исполнителя уверяют, что не собирались убивать журналиста, а планировали его всего лишь припугнуть”. Мол, такое указание дал главарь.

Издание также информирует, что подозреваемые ранее судимы за различные преступления. Между тем, по его информации, у следствия пока нет сведений о заказчике.

Издаваемая в Западно-Казахстанской области “Уральская неделя” известна своими острыми материалами и многочисленными судебными процессами, в которых, как правило, выступает ответчиком. Неоднократно газете предъявлялись многомиллионные иски, однако ей удалось выжить. Хотя, как неоднократно подчеркивалось, издание основано журналистами и существует за счет собственных средств. Случалось, что истцы, выиграв суд, отказывались от своих требований, в других случаях помогала апелляция (пожалуйста, Панорама №20 за 2011 год).

В конце прошлого года суд принял решение о том, что газета должна выплатить Т1 млн двум чиновникам, которые были оскорблены публикацией об их якобы криминальном прошлом. Кроме того, “Уральская неделя” должна Т5 млн другому оскорбленному статьей Лукпана Ахмедьярова чиновнику. Сейчас газета собирает медные монеты, намереваясь именно в такой форме расплатиться с выигравшим судебный процесс госслужащим.

Амина Джалилова

ПРЕССА
“Адил соз” прекратил мониторинг нарушений свободы слова

В связи с отсутствием финансирования Международный фонд защиты свободы слова “Адил соз” вынужден прекратить деятельность по мониторингу нарушений свободы слова и, в частности, рассылку “Горячих новостей”. Об этом сообщила президент общественной организации Тамара Калеева.

В течение последних десяти лет “Адил соз” регулярно сообщал о различных фактах нарушения прав журналистов и СМИ по Казахстану, подсчитывал количество таких случаев, отслеживал тенденции, выпускал брошюры с данными мониторинга. Последний из опубликованных отчетов относится к ноябрю прошлого года, когда фонд зафиксировал 85 фактов нарушения свободы слова.

Так, 7 ноября произошел пожар в офисе темиртауской газеты “Зеркало”, работники редакции связывают инцидент с профессиональной деятельностью. Возбуждено уголовное дело. В Костанае представителей “Нашей газеты” не пустили на встречу с космонавтами. В Актюбинской области зафиксировано обращение по поводу принудительной подписки на газеты.

Кроме того, фонд перечислил 14 случаев необоснованного отказа в ознакомлении с общественно-значимой информацией или же нарушения сроков ее предоставления. В частности, в Караганде на вопросы СМИ отказалась отвечать представитель роддома, где умер ребенок. В Павлодаре пресс-служба финансовой полиции не ответила на запрос журналиста по поводу нелегального казино. Пресс-служба ДВД Павлодарской области проигнорировала запрос редакции газеты “Новое время” о ходе расследования дорожно-транспортного происшествия со смертельным исходом.

Также перечисляются несколько случаев, когда журналистам грубили и бросали трубки. Причем, нередко это себе позволяют представители пресс-служб - структур, для которых общение с прессой является прямой обязанностью. Вот, к примеру, любопытная выдержка из ноябрьского мониторинга: “В Караганде освободили под подписку о невыезде членов преступной группировки, которые занимались хищением бюджетных средств. По этому поводу корреспондент газеты “Темиртауский рабочий” Светлана Могай обратилась к начальнику пресс-службы ДВД Карагандинской области Жанатаю Сембекову. Однако он отказался общаться с корреспондентом, сказав, что “журналисты достали его и не дают ему покоя”.

Можно привести в качестве примера еще три случая. Пресс-секретарь Управления дорожной полиции ДВД Карагандинской области Наталья Сунайт отказалась отвечать на вопросы корреспондента еженедельника “Криминальные новости”, сославшись на чрезмерную занятость. Вопросы касались крупного ДТП, во время которого пострадало около 20 человек. Редакционное задание было сорвано. В свою очередь пресс-служба управления здравоохранения Павлодарской области не ответила на запрос корреспондента “7-го канала” Майи Шуакбаевой: журналист просила предоставить данные по онкологической заболеваемости в регионе. А директор павлодарского филиала металлургического завода “Кастинг” Юрий Карман отказался разговаривать с корреспондентами “7-го канала” и видеопортала “Стан” о причинах увольнения 480 рабочих этого предприятия.

Как мы видим, журналисты запрашивают данные об общественно-значимых событиях, процессах, проблемах. То есть речь идет об информации, которую власть обязана предоставлять гражданам.

В ноябрьском обзоре представлены эпизоды, связанные не только с работой СМИ, но и с полнотой информации, публикующейся на официальных сайтах госорганов, а также случаи хакерских атак на интернет-ресурсы. В частности, сообщается, что были взломаны сайты Министерства культуры и информации и Агентства финансовой полиции.

Также рассказывается о закрытии ряда СМИ, связанных с “делом Козлова”. И о вызванных публикациями в прессе судебных исках к средствам массовой информации и журналистам.

Тамара Калеева выразила надежду, что вскоре удастся возобновить работу по отслеживанию ситуации со свободой слова в Казахстане.

Амина ДЖАЛИЛОВА

РЕГИОНЫ
Киргизско-узбекский конфликт показывает нарастание конфликтной динамики в ЦА

Драматические события вокруг узбекского административного анклава Сох на территории южной Киргизии - самое громкое политическое событие в Центральной Азии с начала года - трудно назвать неожиданными. Скорее, даже наоборот - можно удивляться, что этого не произошло раньше. “Спусковым крючком“ могли стать не только конфликты между этническими общинами киргизов и узбеков на почве передела сфер влияния в Оше, но и проблема, которую наблюдатели справедливо считают самой взрывоопасной для всего большого региона Ферганской долины - все более усугубляющаяся аграрная перенаселенность.

Вряд ли можно согласиться с тем, что причиной конфликта служит беспрецедентное политико-административное явление на постсоветском пространстве - существование административных анклавов соседних стран на территории суверенной Киргизии. Не будь их, ситуация все равно была бы конфликтогенной, хотя и выражалось бы это в иных формах. Но так же несомненно и то, что статус Соха значительно осложняет обстановку: если официальный Ташкент может не реагировать до определенных пор на события типа ошских 2010 года, делая вид, что это сугубо внутреннее дело Киргизии, то проблемы вокруг анклава - это проблемы собственно территории Узбекистана. Отгородиться от них невозможно, и это создает почву для прямого межгосударственного конфликта двух соседних с нами государств. Стоит напомнить, что, помимо Соха, на юге Киргизии существует еще один административный анклав Узбекистана - Шахимардан, а также анклав Таджикистана - Ворух. В свою очередь, на узбекской территории расположен микроскопический административный анклав Киргизии в виде села Барак. Почва для разрастания конфликта более чем достаточная.

В эксклюзивном комментарии Панораме эксперт Российского института cтратегических решений (РИСИ), специалист по данному региону Дмитрий АЛЕКСАНДРОВ отметил: “Ферганская долина была и остается одним из центров напряженности в Центрально-Азиатском регионе. Высокая плотность населения, низкий уровень жизни, неопределенность государственных границ и их переплетение - все это является факторами для конфликтов на данной территории. Проблему анклавов также можно отнести к подобным факторам. В ситуации, сложившейся в начале января 2013 года в Баткенской области, сложно найти правую сторону. С одной стороны, проведение линии электропередач на киргизскую погранзаставу в районе селения Чарбак не было согласовано с Ташкентом, хотя очевидно, что подобные действия не могли не вызвать раздражения как узбекской администрации, так и населения соседнего узбекско-таджикского селения  Хушьяр. Но с другой стороны, совершенно не адекватно поведение граждан Узбекистана, захвативших в качестве заложников 40 киргизских граждан, включая женщин и детей, сжегших несколько автомобилей и повредивших другое имущество для того, чтобы прекратить работы по электрификации погранзаставы и отразить, по их мнению, незаконное посягательство на узбекскую территорию“.

Российский эксперт подчеркнул, что нынешний конфликт еще раз показал, насколько шатко и неустойчиво положение в регионе. Причем ситуация, несомненно, имеет тенденцию к ухудшению, особенно после узбекско-киргизского межэтнического конфликта 2010 года: “Если еще 5-6 лет назад в подобном случае вряд ли можно было бы ожидать, что начнутся захваты заложников, массовые насильственные действия, то после ошских событий межнациональные отношения настолько обострились, что любой по сути хозяйственный конфликт может обернуться полномасштабной трагедией. К сожалению, ни киргизские, ни даже узбекские центральные власти в действительности не контролируют ферганское пограничье“.

Г-н Александров считает характерной реакцию официального Ташкента: узбекская сторона в рекордные сроки постаралась компенсировать ущерб пострадавшим  киргизским гражданам в размере $150 тыс., хотя ситуация была изначально спорной. Таким образом, “узбекское руководство восприняло возможность разворачивания полномасштабного конфликта вполне серьезно и даже оказалось способно пожертвовать некоторыми своими интересами ради локализации угрозы“. Определенные шаги по нормализации обстановки предприняли и власти Киргизии. Однако в любой момент пограничный конфликт может возобновиться.

“Стоит отметить, что в эскалации напряженности участвуют также СМИ двух сторон, публикующие непроверенные сообщения о пострадавших и жертвах конфликтов. Масла в огонь подливают и некоторые эксперты, включая международных. Это неудивительно, учитывая то, что внешние игроки, в особенности США, заинтересованы в том, чтобы количество конфликтов в Центральной Азии увеличивалось, что дает возможность дополнительного политического и военного вмешательства. И можно ожидать, что их число будет расти. Когда-то может наступить переход в новое качество конфликтного взаимодействия. А значит, вполне вероятен сценарий, когда небольшой приграничный спор перерастет в нечто большее“,- заявил г-н Александров.

Что ж, если тезис о заинтересованности США в нарастании количества конфликтов в регионе, думается, все же нуждается в большем обосновании, то рост конфликтогенного потенциала в регионе и необходимость готовиться к этому Казахстану очевидны.

Ярослав РАЗУМОВ

БАНКИ
Нацбанк против среднесрочного фондирования банков из Нацфонда - деньги должны привлекаться ими на рынке

Одним из самых интересных комментариев, сделанных в ходе пресс-конференции председателя Национального банка Григория Марченко на прошлой неделе, стало замечание о том, что регулятор не поддерживает среднесрочное фондирование банков за счет средств Нацфонда. Напомним, эта идея была выдвинута осенью прошлого года председателем правления Народного банка Умут Шаяхметовой, которая назвала отсутствие подобного дешевого фондирования одной из причин того, что казахстанские БВУ и их заемщики проигрывают в плане конкурентных преимуществ. Кроме того, г-жа Шаяхметова считает, что данное решение было бы более оправданным для государства, так как речь идет о возвратном финансировании через банки второго уровня - теперь, в отличие от острой фазы кризиса, на среднесрочной основе. Между тем в последнее время власти шли по пути субсидирования ставок кредитования для определенных типов заемщиков в рамках “Дорожной карты бизнеса”, что означает невозвратность выделенных средств.

Глава Нацбанка, однако, вновь подчеркнул, что БВУ должны привлекать среднесрочную ликвидность с рынка. Регулятор “поддерживает программу выпуска среднесрочных тенговых облигаций на 3-4-5 лет, которые могли бы приобретаться пенсионными фондами, страховыми компаниями, населением и иностранными инвесторами”. По мнению г-на Марченко, в результате могут “возникнуть абсолютно реальные рыночные механизмы, способные обеспечить среднесрочное, а в перспективе и долгосрочное фондирование”. Объем свободных средств у банков, пенсионных фондов и страховых компаний был оценен им в Т700-800 млрд. Ранее он также оценил объемы краткосрочной ликвидности у БВУ. По его данным, в ноябре это был аналог $2 млрд на тенговых счетах в Нацбанке, $3 млрд на долларовых счетах, а также примерно $1 млрд на депозитах в НБРК и вложения в ноты регулятора. В прошлом и позапрошлом годах Нацбанк снижал ставки по своим депозитам, стимулируя направление этой краткосрочной ликвидности на кредитование, что, однако, в результате осуществилось не в полной степени, во многом именно из-за краткосрочности этих денег. Что касается среднесрочных облигаций, то г-н Марченко отметил, что “на этот год это общая главная задача, основные моменты уже отработаны, нормативно-правовые акты приняты, сейчас они находятся на регистрации в Минюсте”. “Мы надеемся, что все это будет быстро зарегистрировано, и в январе можно будет приступать”, - добавил он. (Любопытно, что привлечение относительно длинного фондирования банков со стороны пенсионных фондов в разных вариациях предлагалось в 2007-2008 годах, после того как первые потеряли свободный доступ к внешним рынкам заимствований. Одним из авторов этих предложений был экс-председатель совета директоров БТА Мухтар Аблязов, с которым г-н Марченко обычно не сходился ни в чем. Впрочем, тогда предлагались, скорее, централизованные решения, подоплекой которых являлась возможность таким образом смягчить кризис для конкретных банков. - Н. Д.) Очевидно, пока привлечение среднесрочных средств на рынке не может быть сопоставимо по стоимости с гипотетическим привлечением из Нацфонда, и все-таки речь идет о принципиально ином механизме.

Ставка рефинансирования Нацбанка остается на уровне 5,5%, а относительно низкая инфляция в декабре (0,6%) позволила получить и низкую годовую инфляцию (6,0%), что является позитивом для сохранения нынешнего положения. В ходе пресс-конференции не озвучивались планы роста ставки.

Что касается рыночных индикаторов стоимости денег, то один из них - KazPrime - показал очень интересную динамику в начале года. В первый рабочий день, 3 января, произошел весьма заметный рост - с 4 до 4,75%, при этом самые высокие котировки и кредитования, и заимствования - 4% и 5% соответственно - выставили Народный и Евразийский банки. 4 января начало происходить снижение индекса, который опустился до 4,5%, затем, 8 января, он еще раз поднялся до 4,67%, но общий тренд на сокращение остался действующим. В последние три дня до минувшей среды индекс оставался на уровне 4%, возможно, под влиянием позитива с внешних рынков.

Глава Нацбанка поддерживает сохранение действующих механизмов, связанных с субсидированием ставок. “Если мы совместными усилиями сумеем обеспечить безотзывное среднесрочное фондирование, а с другой стороны, будет льготное субсидирование со стороны, правительства, то можно получить хороший эффект кредитования экономики - не потребительских кредитов, а промышленности, сельского хозяйства, малых и средних предприятий”, - полагает он.

Николай ДРОЗД

БАНКИ
Нацбанк намерен добиваться запрета на работу в финорганизациях “проштрафившихся” менеджеров

Национальный банк считает, что в республике должен появиться официальный “черный” список менеджеров финансовых организаций, скомпрометировавших себя на прежних рабочих местах. Основное его назначение, по мнению заместителя председателя НБРК Данияра АКИШЕВА, должно сводиться к ограничению при дальнейшем трудоустройстве таких лиц в финсекторе - вплоть до запрета на занятие определенных должностей в банках и иных финансовых организациях. Такую точку зрения представитель регулятора высказал в прошлый четверг, в ходе круглого стола в партии “Ак жол” по вопросам совершенствования законодательства в части защиты прав потребителей финансовых услуг.

“Необходима более высокая ответственность банковского менеджмента, - заявил г-н Акишев.- Мы за то, чтобы в финансовом секторе не оставались люди, которые так или иначе скомпрометировали себя, работая в банках, которые подверглись либо реструктуризации, либо банкротству. В перспективе будем выходить с таким предложением… Здесь, правда, возникает вопрос конституционных прав человека, поэтому надо будет найти какой-то компромисс. Тем не менее, на наш взгляд, должен быть “черный” или “серый” список людей, которые ни при каких условиях не могут являться менеджерами финансовых организаций”.

По словам зампреда Нацбанка, действующее законодательство не позволяет полностью отстранить запятнавших себя лиц от этой деятельности. “Например, в прошлом году, в рамках закона о минимизации рисков, мы пытались усилить ответственность аудиторов, которые курируют состояние банков. Мы предлагали ввести уголовную ответственность и запрет на работу в этом секторе в качестве наказания, но, к сожалению, депутаты парламента нас не поддержали”, - посетовал он.

Помимо этого, НБРК намерен создать в своей структуре комитет по защите прав потребителей финансовых услуг. “Окончательное решение еще не принято, но, скорее всего, этот комитет будет сформирован на базе соответствующего департамента, который существует в структуре комитета финансового надзора”, - добавил г-н Акишев. По его мнению, появление такого органа позволит “более четко определять и повысить ответственность субъектов финансового рынка”. Тем более что Нацбанк рассматривает возможность расширения функций этого комитета на законодательном уровне. “Мы предлагаем наделить его правом предварительного исследования условий финансовых продуктов, предлагаемых финансовыми институтами, - уточнил зампред. - Давно работаем над этим вопросом, тем не менее необходима будет законодательная поддержка со стороны депутатов парламента”.

Кроме того, в рамках рабочей группы по выработке предложений по совершенствованию законодательства и устранению двойного толкования норм по вопросам досрочного исполнения обязательств, обеспеченных залогом, и обращения взысканий на заложенное имущество, Нацбанком также предложены поправки, направленные на защиту прав и интересов заемщиков. “Предусматривается введение условий так называемого крайне незначительного нарушения обеспеченного залогом обязательства и несоразмерного размера требования залогодержателя к стоимости заложенного имущества, при которых в обращении взыскания на заложенное имущество может быть отказано”, - пояснил г-н Акишев.

“Мы также предлагаем рассмотреть возможность законодательно запретить взимание любых комиссий и платежей, связанных с выдачей и обслуживанием займов, в том числе комиссии за ведение ссудного счета. Единственным условием выдачи займа должна быть процентная ставка, начисляемая на остаток основного долга”, - сказал он. По его словам, при разработке этого предложения специалисты Нацбанка исследовали опыт других стран - к примеру, в России взимание банками платы за ведение ссудного счета, открываемого при выдаче кредита, признано незаконным, и на этот счет существует постановление Высшего арбитражного суда РФ. “В Белоруссии также внесены поправки в Банковский кодекс, предусматривающие отмену комиссионных и иных платежей за пользование кредитом помимо процентов по нему”, - добавил зампред НБРК.

Главный банк страны также предлагает наряду с созданием института финансового омбудсмена как механизма оперативного досудебного урегулирования конфликтов возложить функции по защите прав потребителей финансовых услуг на коллекторские организации. “При этом их основной задачей должно быть проведение мероприятий по урегулированию вопросов погашения проблемной задолженности, а именно осуществление реструктуризации проблемных долгов во внесудебном порядке посредством разработки специального плана взыскания задолженности, который должен быть согласован с кредитором и заемщиками”, - пояснил г-н Акишев.

Он также напомнил, что Национальным банком внесены предложения, которые были поддержаны правительством и уже стали частью Налогового кодекса в части стимулирования прощения безнадежной задолженности - этот механизм будет действовать до 2014 года. “С принятием закона “О коллекторской деятельности” нужно распространить режим налогообложения операций прощения задолженности и на коллекторские компании и сделать такие нормы бессрочными”, - высказал убеждение спикер.

Помимо этого, по мнению зампреда Нацбанка, необходимо ввести стандарты раскрытия информации о финансовом продукте на всех этапах предоставления услуги, обратив особое внимание на риски и сроки исполнения обязательств.

“Отдельный большой вопрос - это доступность финансовых услуг: коммерческие банки, которые функционируют в Казахстане, столкнулись с тем, что после финансового кризиса фондирование, в первую очередь долгосрочное, было ограничено, а внешнее оказалось закрыто, - продолжил г-н Акишев.- В этих условиях перед Национальным банком и правительством была поставлена задача изыскания ресурсов для дальнейшего долгосрочного фондирования реального сектора. В рамках данного направления Нацбанк уже принял конкретные меры по реализации концепции долгосрочного фондирования банков второго уровня путем приобретения среднесрочных банковских облигаций институциональными инвесторами, в первую очередь накопительными пенсионными фондами. За счет них БВУ смогут выдавать займы со ставкой ниже существующих 12% годовых”.

По словам спикера, Нацбанк уже скорректировал собственные нормативно-правовые акты соответствующим образом, что позволит НПФ активнее участвовать в процессе приобретения облигаций банков. “Соответственно, мы внесли нормы, немного смягчающие регулирование банковского сектора с точки зрения привлечения данных ресурсов, и надеемся, что уже в первой половине 2013 года БВУ будут в той или иной мере обеспечены долгосрочным фондированием, - заявил он.- Соответственно, заемщики также должны будут почувствовать, что долгосрочное фондирование (речь идет о трех-, четырех-, пятилетнем периоде) поможет им воспользоваться данными ресурсами”.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

БАНКИ
“Черные списки” могут как повысить, так и снизить доверие к банковской системе

На прошлой неделе Национальный банк обнародовал на круглом столе, организованном партией “Ак жол”, свое намерение добиваться появления “черных списков” для топ-менеджеров финансовых институтов, обманувших доверие рынков и потребителей. Нахождение в “черном списке” предполагает пожизненную дисквалификацию в качестве руководящего финансиста.

Очередное озвучивание этой позиции, теперь из уст первого заместителя председателя Нацбанка Данияра Акишева, очевидно, непосредственно связано с необходимостью повышения доверия к банковской системе, которое все же существенно пострадало в ходе кризиса. “Черные списки”, конечно, могут помочь решить задачу в долгосрочном плане, однако они способны и создать проблемы, если начнет преобладать какая-то политическая, а не институциональная составляющая. Для финансовых рынков крайне важно, например, существование финансовой отчетности, которая не подвергается малейшим сомнениям, поскольку иначе система просто не сможет работать - невозможно станет анализировать показатели фининститутов и принимать решения об инвестировании на объективной основе. Поэтому даже драконовские методы отстаивания достоверности информации, предоставляемой рынкам, очевидно, оправданны. Де факто у регулятора уже есть возможность ведения своих “черных списков”, так как он санкционирует все ключевые назначения в финансовых организациях. Возможно, в случае, если “черные списки” приобретут новый статус, будут сформулированы и какие-то прозрачные и лишенные какого-либо субъективизма критерии нахождения в них. Любое регулирование, тем более связанное с какими-то решениями относительно персоналий, со стороны госструктур всегда вызывает определенное недоверие, но подход, в большей степени основанный на твердых методологических началах, традиционно был свойствен как раз регуляторам финансового рынка в лице Нацбанка и АФН.

В то же время неизвестно, окажется ли во благо перенесение проблематики, касающейся “черных списков”, в публичную плоскость, поскольку могут начать преобладать некие политические мотивы и желание получить максимальный воспитательный эффект по отношению к рынкам. По-настоящему больших успехов в выстраивании казахстанской финансовой системы удалось добиться в 1990-х (правда, после достаточно жесткого просеивания рынка от недобросовестных игроков) и в начале 2000-х, когда присутствовала определенная гармония между регулятором и рынком и не было существенных идеологических разногласий. Регулятор был бесспорным не только административным, но и идеологическим лидером для всей финансовой системы. Фактически в те моменты, когда достигались наибольшие успехи, ему приходилось, скорее, сдерживать энтузиазм и даже фанатизм “паствы”, нежели самому быть проповедником каких-то “крестовых походов”.

В Интернете мнения относительно появления “черных списков” разделились достаточно сильно. Сторонники считают совершенно оправданной жесткость по отношению к банкирам, которые ни секунды не задумывались, вводя “черные списки” для заемщиков. Противники, в их числе политики из оппозиционного лагеря, опасаются возможности принятия каких-то произвольных решений и указывают на отсутствие полноценных аналогов на внешних рынках. Кроме того, оппоненты этого предложения напоминают о принципе “деньги любят тишину”.

Николай ДРОЗД

БАНКИ
Народный банк предоставил КИК заем в Т14,3 млрд на рефинансирование кредита  Credit Suisse

Народный банк и Казахстанская ипотечная компания (КИК) сообщили на этой неделе о предоставлении займа последней в размере Т14,3 млрд. Как указывается, заемные средства предоставлены сроком на пять лет с целью рефинансирования валютного кредита, привлеченного у швейцарского Credit Suisse International в 2007 году.

По заявлению руководства КИК, замещение валютных средств на заем в тенге даст возможность компании полностью сократить валютные и деривативные риски, что в свою очередь окажет благоприятное влияние на результаты ее финансовой деятельности. По словам председателя правления Азамата Ибадуллаева, “полученные заемные средства позволят повысить финансовую устойчивость компании в преддверии реализации государственной программы “Доступное жилье - 2020”, одним из операторов которой является КИК”.

В пресс-релизе отмечается, что проведенная сделка по рефинансированию значительно снизила внешний долг квазисуверенного сектора Казахстана. Транзакция стала наглядным примером того, что местные финансовые институты способны на взаимовыгодных условиях финансировать крупные государственные проекты.

Согласно комментарию председателя правления Народного банка Умут Шаяхметовой, “это событие, несомненно, имеет важное значение для отечественной банковской отрасли и говорит о том, что уже сегодня банк готов предоставлять конкурентные услуги не только на уровне местных, но и крупных иностранных финансовых институтов. Это отчасти свидетельствует и об укреплении казахстанского банковского сектора”. “В свою очередь хочу отметить, что Казахстанская ипотечная компания, как и Народный банк, являются социально значимыми для экономики Казахстана. Мы ожидаем, что сотрудничество наших институтов, продолжающееся с 2004 года, когда между нашими организациями было подписано генеральное соглашение, будет не только взаимовыгодным, но прежде всего принесет пользу населению нашей страны и окажет положительное влияние на динамику ипотечного рынка в Казахстане”, - заявила она.

Тема швейцарского кредита КИК комментировалась ее руководством около года назад (пожалуйста, Панорама №50 за 2011 год). Тогда г-н Ибадуллаев коснулся решения Агентства по защите конкуренции относительно возможной приватизации КИК (она в итоге не состоялась, зато произошло серьезное переформатирование компании, педусматривающее ее участие в программе “Доступное жилье”). Одной из причин того, почему приватизация никак не могла произойти, было как раз кредитное соглашение с Credit Swiss, одним из ковенантов в рамках которого было нахождение не менее чем 50% плюс 1 акции у Минфина. Руководитель КИК заметил, что погашение кредита должно состояться только в 2016 году. Компания могла бы, по его словам, досрочно погасить кредит, но этого не хочет сам кредитор, который был бы не против пролонгации. Председатель правления отмечал, что слишком активных усилий по поводу погашения не предпринималось; если бы у компании была ликвидность, которую некуда было бы девать, она бы возвратилась к этому вопросу.

В итоге возвращение к вопросу состоялось, и не в ситуации избыточной ликвидности, и рефинансирование от Народного банка оказалось предпочтительнее. Причем, очевидно, решающим фактором стала, судя по приводимым комментариям, именно стоимость финансирования. При этом КИК выбрала банковский кредит, а не размещение облигаций на внутреннем рынке. Компания является гораздо менее активным заемщиком в этом сегменте, чем в докризисные времена, и речь к тому же идет о достаточно крупной сумме, которую, вероятно, достаточно сложно было бы привлечь с приемлемым уровнем доходности на рынке.

Николай ДРОЗД

ФИНАНСЫ
Уровень пятилетней доходности ниже минимально допустимого оказался у двух НПФ

Комитет финансового надзора Национального банка опубликовал на своем сайте статистику, касающуюся номинального дохода пенсионных фондов по состоянию на 1 января. Данные на начало года имеют особое значение для НПФ, поскольку, если их пятилетняя доходность оказывается более чем на 30% ниже скорректированной средневзвешенной доходности для рынка, это влечет за собой обязательство компенсировать разницу вкладчикам.

Минимальное значение пятилетней доходности составило 19,71%. Ниже этого уровня оказалась доходность у двух фондов - ОНПФ “Отан”, у которого она составила 16,16%, и “ЏларЉмiт”, соответствующий показатель которого по-прежнему не публикуется регулятором, но который привел во вчерашнем пресс-релизе сам фонд. По умеренному портфелю, где находится подавляющее большинство вкладчиков, пятилетняя доходность составила 9,5%, по консервативному портфелю - 8,3%.

Вместе с тем “ЏларЉмiт” отмечает положительную динамику по обоим портфелям в том, что касается доходности за 12 месяцев. Согласно его комментариям, “ситуация на финансовых рынках в 2012 году оставалась непростой, что связано с нестабильностью на внешних фондовых площадках и решением проблем внутренних эмитентов. Тем не менее АО “НПФ “ЏларЉмiт” благодаря продуманной инвестиционной политике смог защитить пенсионные накопления от рисков, заработать инвестдоход, показать стабильный прирост пенсионных активов, сохранить доверие вкладчиков”. Ранее представители основного акционера фонда в лице БТА и он сам заявляли о том, что параметры реструктуризации банка предусматривают возможность докапитализации “ЏларЉмiт”, значительно пострадавшего в ходе процесса (пожалуйста, Панорама №40 за 2012 год). Параметры необходимой докапитализации в тот момент еще не были определены.

Что касается показателей рынка в целом, то ни в одном из временных периодов среднерыночная доходность не приблизилась к инфляции. Самую высокую доходность по умеренному портфелю за 12 месяцев показали НПФ “Астана” и НПФ Народного банка, за 36 месяцев - НПФ “Астана”, а за 5 лет наилучшую доходность продемонстрировали НПФ “Республика” и НПФ “Грантум”.

Николай ДРОЗД

ЦЕННЫЕ БУМАГИ
Конвертация долга MRCA вызывает различные оценки на рынке

Накануне Нового года KASE сообщила об исключении облигаций Mineral Resourses of Central Asia из числа бумаг, допущенных к обращению на бирже в секторе “нелистинговые ценные бумаги” в связи с истечением срока обращения. Ранее компания заявляла о намерении конвертировать свой облигационный долг в капитал. На ее сайте размещен протокол собрания держателей облигаций, состоявшегося в самом конце декабря, где 76% проголосовали за их конвертацию в акции.

Немаловажным обстоятельством выглядит то, что держателем 24% облигаций, проголосовавшим “против”, является НПФ “ЏларЉмiт”. Именно пенсионные фонды оказались одной из главных пострадавших сторон в ходе полосы дефолтов компаний второго эшелона в 2008-2010 годах. Мотивируя свое нежелание голосовать за конвертацию долга в капитал, представитель “ЏларЉмiт” отметил, что любой инвестор взвешивает инструмент по степени риска, и рискованность вложений в акции существенно выше, чем в облигации. Фонд хотел бы получить выплаты по купону облигации (при этом в списке акционеров компании, опубликованном на сайте KASE, значатся “ЏларЉмiт” и еще два НПФ - “Отан” и “Атамекен”).

Позиция руководства компании на собрании держателей облигаций состояла в том, что существуют планы развития медного месторождения “Борлы”, которым владеет “дочка” MRCA. Речь идет о проекте с длинным инвестиционным горизонтом в 20 лет, и представители пенсионных фондов с их длинными средствами как никто должны быть заинтересованы во вложении именно в акции, что позволит получить наибольшую отдачу. Изъятие же средств для выплаты купона может, по оценкам компании, замедлить осуществление проекта.

MRCA не значится в списке эмитентов, допустивших дефолт, на сайте биржи. На запрос Панорамы по поводу этой ситуации ответила директор департамента листинга KASE Галина ЦАЛЮК.

- Может ли ситуация с конвертацией долга в капитал компании характеризоваться на сегодняшний момент как дефолт?

- Скорее, ситуацию следует рассматривать как способ избежать дефолта, поскольку 28 декабря 2012 года держатели облигаций АО “Mineral Resources of Central Asia” проголосовали за изменение условий выпуска принадлежащих им облигаций, и такое решение означает, что они знают об отсутствии у компании денег на выплату основного долга по облигациям и последнего купонного вознаграждения. При этом, согласно имеющимся у KASE документам, последним днем обращения первого выпуска облигаций являлось 27 декабря 2012 года, а периодом выплаты основного долга и последнего купонного вознаграждения - 28 декабря 2012 года - 6 января 2013 года.

Под вопросом находится возможность регистрации изменений в проспект выпуска облигаций, поскольку решение было принято после окончания срока их обращения.

- Насколько все это соответствует законодательному усилению прав держателей облигаций?

- Несоответствия законодательству в части реализации прав держателей облигаций нет, поскольку решение было принято ими добровольно и продиктовано желанием сохранить вложенные деньги (или хотя бы их часть). Законодательством такие действия держателей облигаций предусмотрены.

- Существует ли какая-либо проблема в разных подходах рейтинговых агентств к эмитенту, поскольку одно из них снизило рейтинги до преддефолтного уровня после объявления намерения конвертировать облигации в акции, и затем произошел отзыв рейтинга, а другое пока никак не реагирует на ситуацию?

- Проблема есть, но за комментариями по этому поводу следует обратиться к рейтинговому агентству, которое никак не реагирует на ситуацию. KASE со своей стороны в ближайшее время планирует направить соответствующий запрос последнему.

- Есть ли вероятность повторения таких решений держателями облигаций других эмитентов?

- Этого исключать нельзя.

Различия в подходах к ситуации рейтинговых агентств являются отдельным интересным сюжетом. До намерения конвертировать облигации в акции компания рейтинговалась в агентстве “Эксперт РА Казахстан”. Оно снизило рейтинг MRCA до уровня “В” летом 2011 года. После объявления о намерении осуществить конвертацию рейтинг был снижен до преддефолтного уровня. В отчете о снижении агентство указывало, что “основными факторами, негативно повлиявшими на уровень рейтинга АО “Mineral Resources of Central Asia”, являются отсутствие стабильных, прозрачных и прогнозируемых источников доходов и высокие риски в структуре активов (значительную сумму активов компании - 68% - по состоянию на 31 марта 2012 года составляет сомнительная дебиторская задолженность). Помимо этого, негативно были оценены высокий уровень долговой нагрузки (процентные выплаты составили 56% валового дохода компании за 2011 год), низкая диверсификация бизнеса, недостаточный уровень качества стратегического планирования и низкая вероятность привлечения финансирования. Кроме того, следует отметить, что 1 июня 2012 года внеочередное общее собрание акционеров приняло решение о внесении изменений в проспекты эмиссии акций и облигаций MRCA, согласно которым предусматривалась возможность конвертации размещенных облигаций в акции. Среди факторов, позитивно повлиявших на рейтинг компании, были выделены низкий уровень кредиторской задолженности (по итогам 2011 года она составила 2,6% от пассивов) и приемлемые показатели деловой активности. После этого произошел отзыв рейтинга и его получение в другом агентстве.

На вопросы Панорамы по ситуации ответил генеральный директор “Эксперт РА Казахстан” Адиль МАМАЖАНОВ.

- Насколько все произошедшее с конвертацией облигаций MRCA в акции соответствует определению “дефолт”?

- В первую очередь следует учитывать, что конвертации облигаций в акции в период обращения облигаций так и не произошло, во всяком случае никаких сообщений об этом ни от биржи, ни от самой компании мы не видели. Соответственно, MRCA должна была осуществить полное погашение размещенных облигаций в течение 10 рабочих дней после окончания срока обращения. Если и этого не произошло, то это дефолт.

- Права держателей облигаций последовательно расширялись в последнее время, тем не менее сдержки и противовесы не сработали определенным образом в этой ситуации, и пострадавшей стороной вновь оказался пенсионный фонд. Должны быть, по вашему мнению, введены дополнительные ограничения?

- Регистрация и размещение данного выпуска облигаций были осуществлены еще в 2007-2008 годах. Тогда волна дефолтов эмитентов корпоративных облигаций только зарождалась. Впоследствии уроки тех событий были учтены - сегодня облигации для целей листинга на бирже должны иметь рейтинг, все выпуски последних лет содержат достаточно жесткие ковенанты, основные инвесторы - пенсионные фонды - уделяют оценке облигаций куда больше внимания, чем раньше. К сожалению, это не распространяется на эмиссии более ранних лет. Там все еще сохраняются риски.

- Необходимо ли наличие какой-то общей позиции рейтинговых агентств в таких ситуациях, и может ли это как-то влиять на действия институциональных инвесторов, у которых есть определенные требования по рейтингам, и ограничивать действия других эмитентов, которые решили бы конвертировать долг в капитал?

- Позиция рейтинговых агентств в таких случаях общая по определению - мы должны своевременно информировать инвесторов об уровне кредитоспособности эмитента, чтобы они имели возможность предпринимать превентивные меры для защиты своих интересов. В отношении данных бумаг компании мы свое мнение выразили еще в июле 2012 года - тогда “Эксперт РА Казахстан” понизило рейтинги до преддефолтных уровней, таким образом информируя рынок о возросшей вероятности дефолта по этим облигациям. За год до этого, летом 2011 года, мы также понизили рейтинг на один уровень - с “В+” до “В”. Так что в данном случае инвесторы были своевременно проинформированы о росте рисков, связанных с MRCA, и имели достаточно возможностей для того, чтобы защитить свои интересы.

Правда, юридически таких возможностей у них не было - проспект не содержит ковенант. Какими они могут быть в таких случаях? Например, в случае снижения рейтинга кредитоспособности до определенного уровня держатели облигаций могут потребовать их выкупа эмитентом. Другой вопрос, насколько этот метод будет действенным в условиях снижающейся кредитоспособности компании.

Что касается в целом конвертации облигаций в акции, то такая практика существует в виде конвертируемых облигаций, но только не в Казахстане. У нас этот инструмент не используется. Ключевым вопросом в конвертации является рискованность и ликвидность акций, а у нас ликвидных акций единицы. Плюс акции - сами по себе более рискованный инструмент, чем облигации, и, например, при расчете регуляторных нормативов оказывают большее давление на капитал пенсионных фондов. Поэтому вопрос конвертации облигаций в акции - весьма чувствительный для НПФ.

- Как на всю эту ситуацию влияет реструктуризация долгов нескольких банков и корректные ли это аналогии? (О влиянии повторной реструктуризации обязательств БТА на инвестиции пенсионных фондов - пожалуйста, Панорама №40 за 2012 год.)

- Да, в целом можно провести параллель: попытка конвертации облигаций в акции - это, по сути, реструктуризация обязательств, в чем-то схожая с тем, что не так давно осуществил ряд банков. Следует отметить, что реструктуризация обязательств - мера крайняя, когда ответить по обязательствам не представляется возможным или нет желания. Крайняя, потому что несет серьезные последствия для компании, ее менеджмента и акционеров. Хотя в мировой практике были случаи, когда держатели облигаций действительно были заинтересованы во вхождении в капитал путем конвертации долга в акции, но при этом они были уверены, что получают перспективный, надежный и ликвидный инструмент.

Что касается в целом конвертации облигаций в акции, то такая практика существует в виде конвертируемых облигаций, но только не в Казахстане. У нас этот инструмент не используется. Ключевым вопросом в конвертации является рискованность и ликвидность акций, а у нас ликвидных акций единицы. Плюс акции - сами по себе более рискованный инструмент, чем облигации, и, например, при расчете регуляторных нормативов акции оказывают большее давление на капитал пенсионных фондов. Что касается конкретно этой ситуации, то по всем признакам MRCA, скорее всего, не ответила по своим обязательствам - допустила дефолт. Но обязательства никуда не делись. С ними нужно что-то делать - погашать, реструктуризировать или конвертировать, как изначально рассчитывала компания. Будем следить за ее действиями.

Следует отметить, что при этом у MRCA продолжает действовать рейтинг “BB+” по национальной шкале и “В” по международной от агентства KZrating, чей руководитель Ричард Хейнсворт в принципе известен достаточно жесткой позицией по отношению к реструктуризации обязательств казахстанских банков. Позиция агентства состоит в том, что факторами, обосновывающими рейтинг, являются: высокий уровень концентрации собственного капитала в балансовой структуре пассивов, информационная прозрачность компании, значительная рыночная стоимость активов. Факторами, сдерживающими рейтинг, являются: убыточная операционная деятельность и, как следствие, увеличение давления долговой нагрузки, относительно небольшой размер компании, сомнительное качество дебиторской задолженности. Фактором, обосновывающим возможное понижение рейтинга, является вероятный кассовый разрыв в среднесрочной перспективе в случае несвоевременного погашения торговой дебиторской задолженности.

KZraiting в последние дни было недоступным для получения комментариев для Панорамы. Между тем, если регулирование инвестиций институциональных инвесторов в эмитентов второго уровня базируется на рейтингах национальных агентств, то унификация в подходах к таким ситуациям должна быть достаточно сильной, иначе возникают условия для того, чтобы правила игры применялись достаточно избирательно.

Николай ДРОЗД

НЕФТЬ
“КазМунайГаз” через 10 лет нарастит нефтедобычу до 35,4 млн тонн в год за счет проектов “Тенгиз”, “Кашаган” и “Карачаганак”

Национальный нефтегазовый холдинг “КазМунайГаз” через 10 лет планирует нарастить объем добычи сырой нефти и газового конденсата до 35,4 млн тонн в год с 21,1 млн тонн в 2011 году. Об этом председатель правления АО НК “КазМунайГаз” Ляззат Киинов заявил на расширенном совещании, посвященном обсуждению Послания Президента РК народу Казахстана в Астане в минувшую пятницу.

Озвучивая соответствующие планы, г-н КИИНОВ ссылается в первую очередь на стратегию развития “КазМунайГаза” на 2012-2022 годы, утвержденную советом директоров компании 10 декабря 2012 года и предусматривающую усиление работы по геологоразведке на суше и на море с целью прироста запасов, увеличение добычи нефти и газа, создание гибкой системы транспортировки углеводородов, увеличение мощностей НПЗ и повышение качества нефтепродуктов, а также налаживание эффективной и прозрачной системы управления активами.

По его словам, рост объема нефтедобычи в ближайшее десятилетие ожидается за счет реализации проектов расширения на крупнейших месторождениях страны - Тенгизском (Атырауская область), Кашаганском (на шельфе Каспийского моря) и Карачаганакском (Западно-Казахстанская область), в разработке которых “КазМунайГаз” участвует вместе с крупными иностранными нефтегазовыми корпорациями.

Так, глава нацхолдинга сказал, что на Тенгизе, который осваивает ТОО СП “Тенгизшевройл” (ТШО), общая годовая добыча нефти к 2022 году должна возрасти до 38,6 млн тонн, главным образом за счет реализации проекта будущего расширения. При этом на долю “КазМунайГаза” с его 20-процентной долей участия в этом проекте придется 7,7 млн тонн нефти.

На месторождении Кашаган, где в первой половине текущего года международный консорциум NCOC планирует начать опытно-промышленную разработку, уже в 2015-м планируется добыть 13 млн тонн нефти, из которых доля нацкомпании (16,81%) составит 2,3 млн тонн. Г-н Киинов заявил, что в дальнейшем с учетом следующих этапов развития Кашаганского проекта добыча нефти на месторождении будет расти и достигнет 51 млн тонн в год на пике добычи. В будущем вклад в добычу “КазМунайГаза” внесет каспийское месторождение Каламкас-море, агентом которого, по словам г-на Киинова, назначена нацкомпания.

Предправления также упомянул о том, что сейчас рассматривается несколько вариантов Фазы 3 проекта освоения Карачаганака, предполагающей ежегодную стабильную добычу 10,1 млн тонн жидких углеводородов в год, в том числе с учетом 10-процентной доли национального холдинга (которую он получил в 2012 году) - 1 млн тонн. Кроме того, здесь же в ближайшее время предполагается расширение производственных мощностей и увеличение добычи газа.

По информации г-на Киинова, дополнительно до 10,9 млн тонн нефти “КазМунайГаз” планирует получить к 2022 году от ввода в разработку новых месторождений Урихтау, морских блоков Н, Жамбыл, участка Жемчужины, до 13,9 млн тонн - от своих дочерних и совместных компаний “Разведка Добыча “КазМунайГаз”, “Мангистаумунайгаз”, “Каражанбасмунай” и других.

Что касается сегмента газа, то, как сообщил глава нацкомпании, рост его добычи к 2022 году составит до 1,5 млрд кубометров в год. Причем основной прирост обеспечит международный консорциум Karachaganak Petroleum Operating B.V. (KPO) - разработчик Карачаганакского месторождения, где в рамках Фазы 3 добыча газа предположительно составит 27,9 млрд кубометров в год, а также Кашаганское месторождение, которое к этому времени даст 800 млн кубометров газа. Также планируется увеличение добычи газа на Амангельдинском месторождении в Жамбылской области.

Г-н Киинов, оглашая планы по запасам углеводородного сырья, сказал, что нацкомпания обеспечит их прирост до 1,4 млрд тонн, главным образом за счет реализации морских проектов “Жемчужина”, “Северо-Каспийский”, “Н”, “Жамбыл”, “Сатпаев”, “Женис”, “Абай” и “Исатай” в казахстанском секторе Каспия. “КазМунайГаз” также планирует геологоразведочные работы на суше: речь идет о новых геологоразведочных блоках Устюрт, Темир, Байганин, Адай, Темир Северный, Кансу. В целом затраты на геологоразведку составят около Т1,4 трлн ($9,5млрд). “Хочу отметить, что “КазМунайГаз” увеличивает долю участия в морском блоке Н до 75,5%. Также мы активно участвуем в трансграничных проектах - “Имашевское”, “Хвалынское”, “Центральная”. Все эти планы по геологоразведочным работам стали возможными вследствие проведенного “КазМунайГазом” анализа и обобщения геолого-геофизических материалов по осадочным бассейнам РК, в первую очередь по Прикаспийскому и Мангышлак-Устюртскому бассейнам. Кроме того, завершенная нами высокоточная аэромагнитная съемка Прикаспийской впадины не имеет аналогов на постсоветском пространстве и является нашим первым вкладом в создание государственного резерва углеводородного сырья в РК”, - добавил он.

Кроме того, по словам г-на Киинова, в секторе нефтепереработки, где “КазМунайГаз” сегодня контролирует все три действующих на территории Казахстана НПЗ, стоит задача по переходу от простых поставок сырья к сотрудничеству в области переработки энергоресурсов и обмену новейшими технологиями. “Уже сейчас на Атырауском, Павлодарском и Шымкентском нефтеперерабатывающих заводах полным ходом реализуются программы модернизации производственных процессов. На АНПЗ в прошлом году начато строительство комплекса по производству ароматических углеводородов и комплекса по глубокой переработке углеводородного сырья, каждый из которых требует вложения $1,5 млрд инвестиций. В результате проводимых работ с привлечением крупных инжиниринговых компаний с мировым именем мы получим современные предприятия, способные выпускать сырье для развития нефтехимической отрасли. Ежегодные мощности по переработке трех НПЗ увеличатся до 21 млн тонн к 2022 году с 11,4 млн тонн в 2011 году. Глубина нефтепереработки возрастет до 90%. Качество моторных топлив будет соответствовать стандарту Евро-4 и 5”, - заявил глава нацхолдинга.

В этой связи он поручил блоку нефтехимии, а также всем нефтеперерабатывающим подразделениям “КазМунайГаза” вести жесткий контроль над выполнением проектов по модернизации НПЗ, с тем чтобы к 2025 году полностью обеспечить собственный рынок горюче-смазочными материалами в соответствии с новыми экологическими стандартами. В задачи нацкомпании в этот период входит и увеличение собственной доли на местном рынке нефтепродуктов с 18% до 30% за счет приобретения активов и строительства новых автозаправочных станций под брендом “КазМунайГаз”.

В нацхолдинге также заверяют, что его политика по диверсификации направлений экспорта и интеграции нефтегазотранспортных систем останется неизменной. Стратегия компании направлена на увеличение годовой пропускной способности экспортных нефтетранспортных систем до 101 млн тонн к 2022 году с 68,7 млн тонн в 2011 году. В частности, в “КазМунайГазе” ожидают расширения мощности экспортной системы Каспийского трубопроводного консорциума (КТК) до 52,5 млн тонн в год для казахстанской нефти (при общей пропускной способности в 67 млн тонн в год), нефтепровода Казахстан - Китай - до 20 млн тонн в год. Мощности нефтепровода Атырау - Самара и морского порта Актау сохранятся на уровне 17,5 млн тонн в год и 11 млн тонн в год соответственно. К слову, из общей стоимости проекта расширения КТК в $5,4 млрд доля капитальных вложений на территории Казахстана составляет $1 млрд. В расширение нефтепровода Казахстан - Китай будет инвестировано $840 млн. Г-н Киинов подтвердил, что все эти работы, нацеленные на продвижение казахстанского нефтеэкспорта только на те мировые рынки, где на него будет долгосрочный спрос, планируется завершить в 2015 году.

В газовом сегменте, сообщил глава нацкомпании, главный акцент будет сделан на три основных проекта: строительство газопровода Бейнеу - Бозой - Шымкент общей пропускной способностью 10 млрд кубометров газа в год и стоимостью Т546,4 млрд; возведение нитки “С” транзитного газопровода Казахстан - Китай пропускной способностью 25 млрд кубометров в год (эта артерия сегодня работает в двухниточном режиме и имеет пропускную способность 30 млрд кубометров в год); а также строительство газопровода Тобол - Кокшетау - Астана мощностью 1,5 млрд кубометров в год и стоимостью Т213 млрд. Как отметил г-н Киинов, реализация данных проектов позволит газифицировать до 900 населенных пунктов республики, включая Астану.

В целом, сказал он, создание нефтегазовой инфраструктуры должно быть подчинено закону рентабельности: объекты необходимо строить только там, где строительство приведет к развитию бизнесов и созданию рабочих мест. В числе таких объектов он назвал создание буровых мощностей, строительство Северо-Каспийской экологической базы реагирования на разливы нефти в Мангистауской области, а также возведение газотурбинной электростанции в Западно-Казахстанской области.

В машиностроительной отрасли под контролем “КазМунайГаза” совместно с инвесторами в перспективе будут построены судостроительный/судоремонтный завод в поселке Курык. Также рассматривается возможность создания предприятий по выпуску нефтегазового оборудования совместно с компанией из Венгрии и с Китайской национальной нефтегазовой корпорацией, а также строительства завода по производству соединений на трубы нефтепромыслового сортамента совместно с ТОО “Самрук-Казына Инвест” и французской фирмой.

По словам г-на Киинова, в рамках действующей в “КазМунайГазе” среднесрочной “Программы инновационно-технологического развития на 2011-2015 гг.” будет осуществлен трансферт новых технологий, усилены направления НИОКР, создана техническая база и укреплен кадровый потенциал. Помимо этого, нацкомпания нацелена на доведение к 2015 году доли казахстанского содержания в общем объеме закупок товаров, работ и услуг до 60%.

В заключение выступления коснулся г-н Киинов и вопросов, которые на первый взгляд “КазМунайГаза” совсем не касаются - это изменения в Налоговый кодекс, вопросы моногородов или программа развития инфраструктуры (“Мы только должны ими руководствоваться и их исполнять”), но топ-менеджмент компании считает необходимым участвовать в подготовке данных законопроектов или программ. “Ставится задача, что новая налоговая политика должна иметь социальную направленность, в частности планируется предусмотреть практику освобождения от налогов компаний, вкладывающих средства в образование и медицинское страхование. А эти вопросы очень важные для нас, для сохранения социальной стабильности. В том же Жанаозене основные жалобы все время идут на медобслуживание. Осенью прошлого года мы были вынуждены даже направить целый медицинский поезд в этот регион, чтобы снять напряжение. А если можно будет направлять средства на улучшение здравоохранения или образование и это не будет облагаться налогом, так это ведь очень хорошо”, - добавил он в этой связи.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ
“Транснефть” повысила на 7% тариф на транспортировку казахстанской нефти

ОАО “АК “Транснефть”, контролирующее около 70 тыс. километров магистральных трубопроводов и транспортирующее более 90% добываемых в России жидких углеводородов, с 1 января 2013 года повысило на 7% тариф на транзит казахстанской нефти по территории России. Согласно решению Федеральной службы по тарифам (ФСТ) РФ, принятому в конце ноября прошлого года, он будет действовать до вступления в силу соглашения об общих рынках нефти России, Беларуси и Казахстана. Данный документ о порядке организации, функционирования и развития общих рынков нефти и нефтепродуктов трех стран был подписан 9 декабря 2010 года в рамках проводимой работы по формированию Единого экономического пространства.

Так, ставка тарифов на услуги ОАО “АК “Транснефть” по транспортировке транзитной нефти за 1 тонну без НДС от казахстанско-российской границы (Б.Черниговка) до нефтебазы “Приморск” утверждена на уровне 1050,67 рубля, до нефтебазы “Шесхарис” - 898,55 рубля. Транспортировка казахстанской нефти через российскую территорию до границы с Украиной (915 км) отныне составляет 442,78 рубля, до с. Никольское на российско-украинской границе - 536,63 рубля, до границы с Беларусью (Бобовичи) - 612,04 рубля, до нефтебазы “Усть-Луга” - 930,37 рубля, до пункта “Махачкала - НБ Шесхарис” - 303,79 рубля.

Месяцем ранее, с 1 декабря 2012 года, госкомпания АО “КазТрансОйл”, являющаяся национальным оператором транспортировки нефти в Казахстане, тоже увеличила тарифы на прокачку нефти по системе своих магистральных трубопроводов, причем как по внутренним, так и по внешним направлениям. Агентство по регулированию естественных монополий утвердило новые тарифы по перекачке нефти на экспорт в размере Т4732,6 за тонну на 1000 км без НДС, на внутренний рынок - Т1954,5 за тонну на 1000 км без НДС. Необходимость увеличения трубопроводных тарифов компания объяснила ростом затрат на транспортировку, включая увеличение стоимости электроэнергии, ставки налога на имущество и другие расходы. До сих пор тариф при поставках на внутренний рынок не менялся с 2000 года, не оправдывая удельных расходов на транспортировку, составлявших Т2236 за тонну на 1000 км. Ожидается, что за счет повышения тарифов доходы “КазТрансОйла” по итогам 2013 года вырастут на 30%.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ
Синдикат международных банков предоставит КТК заем в $500 млн для проекта расширения

Каспийский трубопроводный консорциум (КТК) и синдикат международных банков подписали во вторник в Лондоне соглашение о кредитной линии на сумму не более $500 млн для финансирования работ по Проекту расширения экспортной системы КТК. Об этом говорится в пресс-релизе консорциума. В нем сообщается, что в соответствии с кредитным соглашением годовая процентная ставка определена на уровне LIBOR по 6-месячным кредитам в долларах США + 2,65%, а срок погашения займа составит не более 5 лет.

Как известно, возможность привлечения заемных средств была предусмотрена в 2010 году окончательным решением об инвестировании проекта расширения. В ноябре 2012 года в ходе внеочередных общих собраний акционеров ЗАО “Каспийский трубопроводный консорциум-Р” и АО “Каспийский трубопроводный консорциум-К” акционерами было принято решение о привлечении займа на сумму, не превышающую $500 млн.

“Данный заем входит в сумму запланированного бюджета проекта расширения КТК в размере $5,4 млрд, обеспеченного собственными доходами компании. Мы рассматриваем его в качестве резервного источника финансирования в случае нехватки собственных средств”, - прокомментировал факт подписания кредитного соглашения с группой банков генеральный директор КТК Николай ПЛАТОНОВ.

Как сообщала Панорама, проект расширения предполагает модернизацию пяти существующих и строительство десяти дополнительных нефтеперекачивающих станций (двух - на территории Республики Казахстан, восьми - в Российской Федерации), возведение в дополнение к четырем существующим шести новых резервуаров (объемом 100 тыс. кубометров каждый) для хранения нефти под г.Новороссийском, выносного причального устройства на Морском терминале КТК, а также замену 88-километрового участка трубопровода на территории Казахстана на трубу большего диаметра. Общая сумма инвестиций в проект составит $5,4 млрд.

Елена БУТЫРИНА

СДЕЛКИ
Россия докупит урановые активы работающей в Казахстане Uranium One, заплатив 1,3 млрд канадских долларов

Российский урановый холдинг ОАО “Атомредметзолото” (АРМЗ), являющийся добывающим дивизионом госкорпорации “Росатом”, увеличит свой пакет акций в Uranium One Inc., имеющей ресурсную базу в Казахстане, до 100% с 51% в настоящее время. Как сообщает АРМЗ, заключенное между сторонами соглашение позволит российскому холдингу приобрести обыкновенные акции Uranium One по цене 2,86 канадского доллара за 1 акцию. “Данная цена представляет премию в 32% по отношению к средней стоимости обыкновенных акций за 20-дневный период, окончившийся 11 января 2013 года (последний день торгов перед анонсированием сделки). В общей сложности в рамках сделки миноритарные акционеры получат за свои ценные бумаги 1,3 млрд канадских долларов”, - отмечается в сообщении.

Финансовым и юридическим консультантами АРМЗ в рамках сделки выступают соответственно BMO Capital Markets и Stikeman Elliott LLP.

Согласно информации, сделка подлежит одобрению акционерами Uranium One Inc. на внеочередном собрании, которое, как ожидается, состоится в марте 2013 года. С учетом требований законодательства Канады соглашение с АРМЗ должно быть поддержано двумя третями голосов, поданных держателями обыкновенных акций, а также большинством миноритарных акционеров. Транзакция также требует получения одобрения со стороны ряда регулирующих органов стран присутствия Uranium One Inc. Закрытие сделки ожидается во втором квартале 2013 года. Впоследствии будет осуществлен делистинг акций Uranium One Inc.

В АРМЗ уже завили, что данная сделка осуществляется в рамках реализации стратегии этого холдинга, направленной на формирование портфеля зарубежных проектов с низкой себестоимостью добычи для решения ключевой задачи - обеспечения сырьем российской атомной отрасли. Реализация соглашения позволит Uranium One Inc. продолжить динамичное развитие, несмотря на нестабильную ситуацию на мировых финансовых рынках.

“Мы сохраняем приверженность стратегии развития Uranium One Inc. как платформы глобального роста бизнеса АРМЗ. На момент консолидации контрольного пакета акций канадской компании фондовый рынок представлял существенно более широкие возможности для развития в этом качестве. В настоящее время ситуация изменилась, и частный формат является более эффективным для решения стоящих перед нами задач. Важно отметить, что сделка является дружественной и единогласно поддержана независимыми членами совета директоров Uranium One Inc., принявшими такое решение в интересах миноритарных акционеров”, - приводятся в сообщении слова председателя совета директоров АРМЗ Вадима Живова.

Холдинг “Атомредметзолото”, владевший 23,1% акций Uranium One, в середине 2010 года объявил о планах по увеличению этого пакета до контрольного 51%. Сделка была реализована в два этапа: в рамках первого АРМЗ получил половину из 356 млн новых акций Uranium One в обмен на $610 млн, в результате чего российская компания стала владельцем 314 090 765 акций, или 40,85% от находящихся в обращении обыкновенных акций этой компании; на втором Uranium One выпустила оставшуюся половину акций в пользу АРМЗ в обмен на 50%-ную долю в АО “СП “Акбастау” и 49,67% в АО СП “Заречное” (Южно-Казахстанская область). Таким образом, доля АРМЗ в Uranium One возросла до 51%, а Uranium One отошли казахстанские урановые активы. Аналитики ИК “Тройка Диалог” тогда оценили акционерную стоимость “Акбастау” и “Заречного” соответственно в $356 млн и $161 млн. Сейчас ресурсная база Uranium One составляет свыше 150 тыс. тонн урана, компания владеет 70% долей в рудниках “Акдала” и “Инкай”, 50% в руднике “Каратау” и 30% долей в руднике “Харасан” в Казахстане, а также рядом урановых активов за рубежом.

“Тройка Диалог” тогда назвала “удивительно выгодными” условия покупки 51% Uranium One российским холдингом АРМЗ. Эта сделка, по оценке аналитиков, позволит АРМЗ к 2015 году стать одним из крупнейших производителей урана с прогнозным максимумом добычи более 18 млн фунтов против 6 млн фунтов в 2010 году, в основном за счет проектов в Казахстане с низкой себестоимостью производства.

К слову, в свое время против увеличения доли АРМЗ в Uranium One выступал бывший президент национальной атомной компании “Казатомпром” Мухтар Джакишев, обвиненный несколько лет назад властями Казахстана в хищении средств и сейчас отбывающий срок заключения. В то время на долю в Uranium One претендовал японский консорциум Japan Uranium Management Inc. (JUMI) в составе Tokyo Electric Power, Toshiba и Japan Bank for International Cooperation, планировавший приобрести дополнительно 117 млн акций Uranium One, в результате чего 19,95%-ная доля АРМЗ должна была автоматически уменьшиться до 16,6%.

Однако в том же 2010 году, в августе, уже после ареста Джакишева, казахстанские регуляторы отказали японцам в данной сделке, предпочтя сотрудничество с россиянами. JUMI был вынужден покинуть Uranium One в обмен на право закупать уран у этой компании. А еще спустя некоторое время, в конце 2010-го, гендиректор АРМЗ Вадим Живов (он является родственником нынешнего президента “Казатомпрома” Владимира Школьника, назначенного на эту должность сразу после ареста Мухтара Джакишева) заявил о том, что Uranium One может стать соучредителем российско-казахстанской урановой трейдинговой компании.

Как известно, ОАО “Атомредметзолото”, 80,345% акций которого принадлежат “Росатому”, входит в пятерку крупнейших уранодобывающих компаний по объему добычи и занимает второе место по объему минерально-сырьевой базы урана (632 тыс. тонн, из которых 546 тыс. тонн - запасы). Uranium One занимает второе место в Канаде по добыче урана, ее акции оцениваются в $2,8 млрд. Помимо Казахстана, эта компания также работает в Австралии, США и ЮАР.

Казахстан сегодня - это крупнейший в мире поставщик природного урана, обеспечивающий порядка 33-35% мировых потребностей в этом металле. За последние 15 лет объем добычи урана в республике вырос почти в 25 раз - до 19450 тонн в 2011 году с 795 тонн в 1997-м. В 2012 году планировалось добыть около 20 000 тонн. За январь-сентябрь 2012 года объем добычи урана в республике составил 15080 тонн, что на 8% выше аналогичного показателя 2011 года. При этом только на долю “Казатомпрома” за три квартала 2012-го пришлась 8601 тонна - это также почти на 8% больше, чем за тот же период предыдущего года.

Елена БУТЫРИНА

ЭНЕРГЕТИКА
Экибастузская ГРЭС-2 в 2013 году инвестирует в проекты развития свыше Т46,5 млрд

АО “Станция Экибастузская ГРЭС-2” (ЭГРЭС-2, Павлодарская область), которым в равных долях владеют АО “Самрук-Энерго” и российское ОАО “ИНТЕР РАО ЕЭС”, в 2013 году планирует инвестировать Т46 534 млн (без учета НДС) в проекты, направленные на развитие производства электроэнергии. Соответствующее соглашение об исполнении инвестиционных обязательств ЭГРЭС-2 и Министерство индустрии и новых технологий РК подписали в последние дни прошлого года.

Согласно распространенному сообщению, основные инвестиции будут направлены на реализацию проекта “Расширение и реконструкция ЭГРЭС-2 с установкой энергоблока №3”, оценивающегося в 34 082,9 млн. Еще 12 451,1 млн планируется вложить в дальнейшее обновление, поддержку, реконструкцию и техническое перевооружение существующих активов электростанции, не предусматривающих увеличение мощностей, а также другие инвестиционные мероприятия.

В рамках осуществления проекта строительства энергоблока №3 в декабре прошлого года Экибастузская ГРЭС-2 заключила договор на выполнение генподрядных работ с консорциумом во главе с ТОО “КВАРЦ KZ”, включающим также КОО “Энергооборудование “Амур Сириус” и ТОО “Астана-спецмонтаж”. Согласно утвержденному и согласованному с акционерами станции графику, поставка и монтаж технологического оборудования начнутся в 2013 году. В целом реализация данного проекта мощностью 630 МВт, который завершится в 2015 году, как ожидается, обеспечит экономическую эффективность производства. Финансирование строительных работ по 3-му энергоблоку было начато с сентября прошлого года российским Внешэкономбанком и Евразийским банком развития (ЕАБР).

В АО “Станция Экибастузская ГРЭС-2” отмечают, что 2012 год войдет в историю компании важными производственными достижениями. Одним из ключевых событий явилось подписание 19 сентября 2012 года акционерами меморандума о строительстве нового 4-го энергоблока. Кроме того, цехом тепловой автоматики и измерений была внедрена новая автоматизированная система управления технологическим процессом, успешно прошло испытание линии электропередачи ОРУ 500 кВ, в топливно-транспортном цехе установлено современное пылеулавливающее устройство, которое обеспечило снижение выброса угольной пыли в атмосферный воздух при загрузке угля на 50,5%. Коллективом цеха подготовки производства был разработан проект расширения азотно-кислородной станции, отделом охраны окружающей среды установлена автоматизированная система контроля за содержанием вредных веществ в дымовых газах. В рамках программы по модернизации для лаборатории металлов приобретено оборудование для проведения испытаний и исследований, позволяющее улучшить качество диагностики.

ЭГРЭС-2 также проинформировала, что в 2012 году станция выработала 6 134 231 тыс. кВтч электроэнергии, что на 3,66% больше по сравнению с показателем 2011 года. Годовой план, установленный на уровне 5 968 421 тыс. кВтч, был перевыполнен на 2,78%.

Елена БУТЫРИНА

ЭНЕРГЕТИКА
“АлматыЭнергоСбыт” повысил стоимость электроэнергии на 5,9%

ТОО “АлматыЭнергоСбыт”, занимающееся поставкой электроэнергии жителям и предприятиям Алматы и Алматинской области, с 10 января 2013 года повысило тариф на электроэнергию для потребителей на 5,9% - до Т13,56 с Т12,8 за 1 кВтч без НДС (до Т15,19 с Т14,34 за 1 кВтч с НДС 12%). Об этом говорится в сообщении компании.

“Повышение тарифа в зоне действия “АлматыЭнергоСбыт” на 5,9% связано с увеличением отпускной цены на электрических станциях страны в соответствии с постановлением правительства Республики Казахстан № 392 “Об утверждении предельных тарифов”, а также в связи с повышением тарифа на услуги по передаче и распределению электроэнергии по региональным и межрегиональным сетям”, - поясняется в нем в частности.

Так, по данным “АлматыЭнергоСбыта”, АО “Алматинские электрические станции” повысило стоимость с Т7,4 до Т7,8 (5%), “Северные энергоисточники” - с Т6,5 до Т7,3 (12%), Жамбылская ГРЭС - с Т7,9 до Т8,3 тенге (5%).

Согласно информации, отныне ставки тарифа, дифференцированные в зависимости от объемов потребления электроэнергии, для бытовых потребителей с учетом 12% НДС составляют: тариф первого уровня - Т13,45 за 1 кВтч; тариф второго уровня - Т18,23 за 1 кВтч; тариф третьего уровня - Т22,79 за 1 кВтч. Ставки тарифа, дифференцированного по зонам суток, с учетом НДС для потребителей, рассчитывающихся по двухзонной системе учета, составляют: днем (с 7.00 до 23.00) - Т19,48 за 1 кВтч, ночью (с 23.00 до 7.00) - Т4,29 за 1 кВтч. Для потребителей, рассчитывающихся по трехзонной системе учета, дневная (с 7.00 до 19.00) ставка составляет Т15,19 за 1 кВтч, ставка в часы максимума (с 19.00 до 23.00) - Т31,77 за 1 кВтч; ночная (с 23.00 до 07.00) - Т4,29 за 1 кВтч.

В 2012 году “АлматыЭнергоСбыт” дважды повышал стоимость электроэнергии для своих потребителей. Так, с 1 апреля прошлого года в связи с изменением отпускной цены на электроэнергию со стороны электростанций, департамент Агентства по регулированию естественных монополий по южной столице согласовал тариф на электроэнергию для потребителей Алматы и Алматинского региона в размере Т13,20 за 1 кВтч с учетом НДС 12%. Тогда же приказом председателя АРЕМ во всех регионах Казахстана был введен третий уровень дифференциации тарифов на электроэнергию в зависимости от величины потребления. Таким образом, с учетом таких изменений с апреля 2012 года для жителей Алматы и Алматинской области минимальный тариф увеличился на 5,4%, средний - на 7%, а тариф третьего уровня, в соответствии с ожиданиями специалистов, должен был послужить серьезным стимулом к более бережному использованию электроэнергии.

Уже с 10 сентября 2012 года отпускной тариф на электроэнергию в Алматы и Алматинской области повысился на 8,6%. Тарифы, дифференцированные в зависимости от объемов потребления электроэнергии (с учетом НДС 12%), тогда составили: для первого уровня - Т13,06 за 1 кВтч; для второго уровня - Т17,21 за 1 кВтч; для третьего уровня - Т21,51 за 1 кВтч. Тарифы при двухзонной системе учета составили: днем (с 7.00 до 23.00) - Т18,47 за 1 кВтч с НДС, ночью (с 23.00 до 7.00) - Т4,13 за 1 кВтч с НДС. При трехзонной системе учета дневная ставка (с 7.00 до 19.00) составила Т12,80 тенге за 1 кВтч; ставка в часы максимума (с 19.00 до 23.00) - Т26,99 за 1 кВтч; ночная (с 23.00 до 07.00) - Т3,69 тенге за 1 кВтч.

Елена БУТЫРИНА

ЭНЕРГЕТИКА
Госэнергонадзор выявил нарушения на ТШО

Департамент по Атырауской области Комитета государственного энергетического надзора и контроля Министерства индустрии и новых технологий РК завершил внеплановую проверку по расследованию причин отключения электроэнергии на крупнейшем нефтегазовом месторождении Тенгиз в начале января текущего года, что привело к остановке производственных объектов.

Как сообщил Госэнергонадзор, в результате проведенной проверки было установлено, что технологическое нарушение произошло из-за сбоя системы управления турбогенератора ТГ-9.1 со сбросом нагрузки 57 МВт, которая стала подаваться из общей энергосистемы по электрическим сетям ТОО “Тенгизшевройл” (ТШО) - разработчика Тенгиза. При этом на одной из линий связи Л-154 произошло возгорание шлейфа. Диспетчером компании было принято решение по отключению этой линии без установления возможности пропуска указанной мощности по оставшейся ЛЭП-110 кВ. В результате действием защит вторая линия также отключилась.

Между тем, как стало известно Госэнергонадзору, техническим персоналом ТШО не проводился осмотр соединения шлейфов, зажимов и проводов ВЛ-110 кВ Л-154 и Л-155. И на момент проверки у диспетчера электрической системы ТШО отсутствовала инструкция по ликвидации аварийных ситуаций в энергосистеме предприятия. К тому же существующие установки дистанционной защиты не соответствуют договорным обязательствам между “Тенгизшевройлом” и казахстанской компанией по управлению электрическими сетями АО “KEGOC” при аварийных и ремонтных режимах данных линий. Не восстановлен вышедший из строя трансформатор связи Т-6. На линиях связи не предусмотрена противоаварийная автоматика. Управление энергосистемой ТШО производится одним лицом.

Госэнергонадзор заявил, что в результате проверки составлен протокол об административных правонарушениях по статье 223 КоАП РК в части нарушения установленных правил технической эксплуатации электрических станций, сетей и установленных режимов энергопотребления. А также по статье 356 КоАП РК в части невыполнения предписаний и иных требований органов государственного контроля и надзора.

По информации комитета, в настоящее время в ТШО разрабатываются меры по устранению указанных нарушений.

Как известно, 3 января 2012 года в 09 ч. 21 мин. на газотурбинной электростанции (ГТЭС-3) ТОО “Тенгизшевройл” была аварийно отключена газовая турбина с нагрузкой 57 мегаватт. В 09 ч. 24 мин. из-за нагрева на аппаратном зажиме высокочастотного заградителя на фазе “А” линия 110 кВ Л-154 от подстанции 220 киловольт “Тенгиз” также была отключена. Еще одна линия 110 кВ Л-155 аварийно отключилась в 9 ч. 25 мин. действием релейной защиты, и газотурбинная электростанция выделилась на изолированную работу. ГТЭС-3 снизила нагрузку с 210 до 95 мегаватт. В 10 ч. 11 мин. линия Л-155 была включена от подстанции 220 кВ “Тенгиз” и в 10 ч. 40 мин. произведена синхронизация завода ТШО и сняты ограничения.

Вместе с тем в Госэнергонадзоре напомнили, что ни одна из газотурбинных электростанций “Тенгизшевройла” (ГТЭС-144, ГТЭС-480, ГТЭС-242) не получила паспорт готовности к работе в отопительный период. Представленные материалы были возвращены на доработку с учетом замечаний. До сегодняшнего дня замечания не устранены, и материалы повторно не представлены на рассмотрение.

Ранее СМИ назвали причиной отключения электроэнергии на Тенгизе сбой в системе KEGOC. Однако сама эта компания заявила о своей непричастности к аварии, отметив, что сбой энергоснабжения на объектах ТШО произошел из-за технологических нарушений, допущенных персоналом нефтедобывающего предприятия.

Елена БУТЫРИНА

ТУРИЗМ
Состоялись первые общественные слушания по ТЭО ГЛК “Кокжайлау”

В минувшую пятницу в актовом зале РГП “Казгидромет” состоялись общественные слушания по технико-экономическому обоснованию (ТЭО) курорта “Кокжайлау”. Заказчиком проекта и организатором мероприятия выступило Управление туризма акимата г. Алматы.

Еще до своего старта проект создания рядом с Алматы международного круглогодичного горнолыжного курорта “Кокжайлау” вызывал жаркие дебаты с участием общественности города. На первых общественных слушаниях как сторонники, так и противники проекта смогли наконец изложить свои аргументы и высказать собственную точку зрения. Стоит отметить, что зал заседания вмещал, согласно пресс-релизу, всего 80 участников, в то время как желающих высказать свое мнение по поводу ГЛК “Кокжайлау” оказалось несравнимо больше. В связи с этим представители общественности начали требовать отменить дебаты, с тем чтобы провести их в другой день и в более просторном помещении. Организаторы откликнулись тем, что впустили в здание два десятка человек, оставшихся у дверей “Казгидромета”, которые, к слову, охранял полицейский.

В поддержку строительства ГЛК “Кокжайлау” высказались все участвовавшие представители акимата Алматы, причем каждый указывал на предполагаемую выгоду с точки зрения своего управления или департамента. Первым докладчиком выступил начальник управления туризма Алматы Бахытжан ЖОЛАМАНОВ. В своем выступлении он подчеркнул, что горнолыжный курорт “Кокжайлау” представляет собой один из способов ухода от сырьевой зависимости, а также привлечения инвестиций. “Через 30-40 лет нефть закончится, и локомотивом казахстанской экономики вполне может стать горнолыжный туризм. В качестве аналогичного примера можно привести турецкую Анталью, которая за сравнительно короткий срок, а именно после 1982 года, из захудалой деревушки превратилась в курорт международного уровня. При этом туризм приносит Турции 30 миллиардов долларов в год, а казахстанская нефть Казахстану - только 25 миллиардов”, - отметил г-н Жоламанов. По мнению эксперта, алматинские горы по своему туристическому потенциалу сравнимы с турецким средиземноморским побережьем. “Для реализации этого потенциала необходимо лишь создать круглогодичный горнолыжный курорт международного уровня и обеспечить хорошо продуманную логистику, в частности, чартерные авиарейсы, дешевые авиабилеты, льготный визовый режим. Для решения проблемы Министерство индустрии и новых технологий разрабатывает два системных плана - по развитию туризма в целом и горнолыжного туризма в частности”, - сообщил он. Бахытжан Жоламанов подчеркнул, что ключевым аспектом проекта является экология. “Тот дерн, который для профилирования склонов будут снимать, потом вернут на место. Мы обязуемся возместить все в десятикратном размере и высадить деревьев в десять раз больше, чем вырубим. Мы не собираемся идти в водоохранные, природоохранные зоны, идти туда, где есть редкие виды флоры и фауны. За ходом строительных работ можно будет следить в онлайн-режиме через веб-камеры”, - пообещал начальник управления туризма Алматы. Что касается расходов, продолжал г-н Жоламанов, то государство возьмет на себя затраты на строительство подъемников, дорог, прочих коммуникаций (что, по предварительным подсчетам, составит примерно $455 млн), а частные инвесторы будут строить отели, рестораны, СПА-центры и прочую курортную инфраструктуру. При этом он отметил, что под строительство альпийской деревни отведено всего 2,7 га. “Расходы инвесторов составят около 900 миллионов долларов, при этом никаких частных особняков проект не предусматривает”, - заверил он. Завершая свой доклад, Бахытжан Жоламанов заявил, что, по прогнозам экспертов, крупнейший в Азии по емкости ГЛК “Кокжайлау” ежегодно будут посещать более одного миллиона туристов из России, Китая и Индии и, безусловно, из самого Казахстана. “Через 10 лет заряжаться здоровьем на горных лыжах смогут до 10% алматинцев и 1% казахстанцев”, - заключил он.

С предварительной экологической экспертизой проекта ГЛК “Кокжайлау” общественность ознакомил представитель компании CaspiEcology Мади КИРЕЕВ. Он подчеркнул, что международными специалистами были исследованы значительные горные территории вокруг Алматы, но на самом раннем этапе к работе были подключены экологи, которые разработали карту ограничений. “Она включила ограничения по исчезающим видам флоры и фауны, запретные зоны, рекомендуемые защитные зоны вдоль водоемов и другие аспекты. Из-за экологических ограничений консорциуму компаний - разработчиков ТЭО пришлось отказаться от планов по развитию курортов на некоторых перспективных с маркетинговой точки зрения территориях, например, к югу от Большого Алматинского озера и в верховьях долины реки Проходная”, - пояснил он. В итоге, по словам г-на Киреева, эксперты предложили для развития первой фазы горнолыжного курорта, получившего обобщенное название “Кокжайлау” - три региона близ Алматы, занимающие менее 1% от общей исследованной площади в 42 тыс. гектаров. “Речь идет о площадках в районе Большого Алматинского озера выше Космостанции, регионе в урочище Кокжайлау и горных территориях в районе пика Кумбель. Также экологи рекомендовали дальнейшее более глубокое исследование территорий, включая полевые работы, с целью составления подробных рекомендаций и экологических ограничений для разработчиков проекта”, - сообщил г-н Киреев. По словам сотрудника компании - экологического консультанта проекта, самое главное - соблюсти все природоохранные требования, в частности, пересадку редких и исчезающих видов растений. В целом он характеризовал проект ГЛК “Кокжайлау” как несложный. “Это не строительство завода или АЭС, речь идет в основном о земляных работах”, - отметил г-н Киреев.

Представитель управления занятости и социальных программ Айгуль КАЛЫКОВА в связи со строительством ГЛК “Кокжайлау” указала на возможность появления около 7 тыс. новых рабочих мест. “Причем в основном это будут места для людей со средним образованием и молодежи, при том что именно перспектива получения достойной работы волнует сегодня молодежь южной столицы”, - заметила г-жа Калыкова. Алмасхан АХМЕТЖАНОВ из управления архитектуры и градостроительства подчеркнул, что еще 20 лет назад изучались запланированные для развития курорта “Кокжайлау” территории, оценивалась их ценность как рекреационной зоны, обеспечивающей отдых населению. “Мы рассматриваем эту инициативу как проект парковой зоны, предназначенной для активного отдыха алматинцев на природе. И я высоко оцениваю его значение для города и его жителей и считаю, что он обладает целым рядом плюсов”, - заявил он. Сотрудник управления экономики и бюджетного планирования города Алматы Наталья КРАВЧЕНКО также заявила, что с точки зрения рентабельности - это бесспорный проект. “Просто преступление не использовать такие природные ресурсы! Развивая туризм, мы развиваем многие другие отрасли, включая строительство, инженерную инфраструктуру, сервисный сектор, торговлю и так далее. Кроме того, именно проекты в сфере туризма очень выгодны и многократно окупаются. Согласно международным данным, в среднем в мире на один доллар, вложенный в крупный проект в области туризма, приходится 5-6 долларов прибыли, а в особенно популярных туристических регионах - 10-12 долларов”. Знаменитый казахстанский альпинист Максут ЖУМАЕВ еще раз подчеркнул необходимость создания практического инструмента влияния - общественного совета, “в который войдут независимые эксперты и люди с активной гражданской позицией, которые ходят в горы, любят отдыхать в горах”.

Независимые экологи, журналисты, представители различных общественных организаций и оппоненты проекта, в частности из общества “Зеленое спасение”, также высказали свои замечания, возражения и обозначили слабые, на их взгляд, моменты пред-ОВОС и проекта в целом. Многие оппоненты в прениях выразили озабоченность негативными экологическими последствиями от строительства горнолыжного курорта именно на Кокжайлау и в качестве альтернативного варианта предлагали Тургеньское ущелье, с тем чтобы на Кокжайлау развивать только экологический туризм. Когда речь зашла об использовании снежных пушек, воду для которых предполагается собирать в специально созданных резервуарах, эколог Игорь МАНУЙЛЕНКО высказал мнение о больших рисках этих водоемов в случае землетрясения, которое может вызвать селевой поток. Глава Института развития и экономической политики Павел КОКТЫШЕВ попросил назвать ответственного за реализацию и освоение выделенных денег.

Все конструктивные замечания и предложения участников общественных слушаний были занесены в протокол, который вместе с письменными предложениями, подготовленными представителями общественных организаций, передали заказчику ТЭО проекта. Обмен альтернативными мнениями по такому актуальному вопросу, как создание горнолыжного курорта международного масштаба - это необходимое условие обеспечения прозрачности и открытости проекта. В дальнейшем предполагается проведение общественных слушаний на других этапах разработки проекта, на которых разработчики смогут отчитаться по уже поднятым актуальным вопросам и принять к работе следующие замечания и предложения всех неравнодушных к судьбе алматинских гор.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ЭКОЛОГИЯ
Экологи привели аргументы против строительства ГЛК “Кокжайлау”

В начале недели в Казахстанском пресс-клубе представители экологических сообществ провели специальную пресс-конференцию, в рамках которой привели свои аргументы против строительства горнолыжного курорта “Кокжайлау”.

“В пятницу в ходе так называемых общественных слушаний общественность так и не была услышана”, - возмущенно заявил, открывая встречу с журналистами, председатель экологического союза “Табигат” Мэлс Елеусизов. “Начнем с выяснения главного принципиального вопроса: законно ли строительство лыжного курорта на данной территории?” - предложил он. Эколог подчеркнул, что проектировщики в пред-ОВОС четко не указывают, что строительство планируется на территории Иле-Алатауского национального природного парка. “Они специально замалчивают, что на национальный парк распространяются положения международных конвенций “О доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды” (Орхусская конвенция), “О биологическом разнообразии”, “Об охране всемирного культурного и природного наследия” и других”, - сообщил г-н Елеусизов.

Директор Центра прикладной биологии Сергей Скляренко обратил внимание на то, что объекты курорта планируется размещать в местах обитания снежного барса и произрастания яблони Сиверса. “Но при этом замалчивается, что они внесены в Красные книги Международного союза охраны природы (МСОП) и Казахстана. Запланированное проектировщиками уничтожение растений, животных или мест их обитания противоречит конвенции “О биологическом разнообразии”, а также законам Республики Казахстан “Об особо охраняемых природных территориях” и “Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира”, - подчеркнул кандидат биологических наук. Далее, продолжил г-н Скляренко, “ничего не говорится о реализации на территории национального парка отраслевой программы “Жасыл-даму” на 2010-2014 годы”, целью которой является создание условий по сохранению и восстановлению природных экосистем, умалчивается о систематических нарушениях государственными органами и акиматом Закона “Об особо охраняемых природных территориях” (ООПТ) Экологического и Земельного кодексов”. Обойден вниманием и тот факт, что значительная территория парка незаконно застроена частными особняками и используется коммерческими фирмами. “Кроме того, акимат до сих пор не создал охранную зону парка со стороны города, как того требует Закон об ООПТ”, - добавил заместитель директора по науке Казахстанской ассоциации сохранения биоразнообразия. В связи с этим он подчеркнул, что, “изменив административные границы города, акимат незаконно вмешивается в деятельность национального парка в нарушение Земельного кодекса, в котором указывается, что “включение земельных участков в черту города, поселка, села не влечет прекращения права собственности или права землепользования на эти участки”. “С 2006 года в Закон об ООПТ были внесены многочисленные поправки, которые подорвали правовую основу его деятельности. Вследствие такого отношения к особо охраняемым природным территориям представителю Иле-Алатауского парка на общественных слушаниях даже не было предоставлено слово”, - отметил г-н Скляренко.

Биолог также указал на уязвимость экономической стороны проекта. “Согласно пред-ОВОС, от ГЛК ожидают отдачи в 5,4 миллиарда долларов в течение 20 лет. При этом в день предполагается обслуживать 1900 человек. Простой расчет показывает, что каждый посетитель должен потратить около 400 долларов в день. Насколько это реально? А поскольку придется рассчитывать в основном на казахстанских туристов, то откуда у них такая сумма?” - недоумевал он. “Необходимо рассчитать реальный экономический эффект. Я не хочу, чтобы вбухали 500 миллиардов государственных денег, угробили красивый уголок природы и в итоге получили руины… В сложившейся ситуации реализация проекта возможна только путем нарушения целого ряда законов Казахстана и международных конвенций”, - резюмировал эксперт.

Председатель экологического общества “Зеленое спасение” Сергей Куратов озабочен другим принципиальным вопросом: будет ли строительство способствовать улучшению экологической ситуации в окрестностях Алматы и в городе? “Принципов осуществления ОВОС несколько. Первым из них является альтернативность, то есть оценка последствий базируется на обязательном рассмотрении альтернативных вариантов проектных решений, а также “нулевого” варианта отказа от намечаемой деятельности. Однако авторы пред-ОВОС практически игнорируют это требование инструкции. Не рассматривается также вопрос о том, что можно инвестировать в развитие самого парка”, - отметил г-н Куратов. Второй принцип - сохранение. “Намечаемая деятельность не должна приводить к уменьшению биологического разнообразия, снижению биопродуктивности и биомассы территорий и акваторий, а также ухудшению жизненно важных свойств природных компонентов биосферы в зоне влияния намечаемой деятельности. Однако во многих разделах пред-ОВОС говорится о том, что проектом предусмотрено снятие грунта, вырубка 27,4 га леса, трассы планируется провести даже в зоне заповедного режима Иле-Алатауского ГНПП, где произрастают и обитают краснокнижные растения и животные. Идею же пересаживать редкие виды растений я считаю абсурдной, более того, в Уголовном кодексе Казахстана есть статья 290, предусматривающая наказание за такие действия… На большей части трасс будет сниматься дерн и верхний слой почвы. В общем, на трассах и курортных площадках планируется переместить около 921 400 кубометров земли”, - сообщил специалист. По мнению г-на Куратова, “если бы ОВОС можно было проиллюстрировать в виде анекдота, то это выглядело бы так. Первая часть ОВОС: нельзя строить. Вторая часть: очень хочется. И в заключение: значит, можно!” - заключил он.

Проектировщики считают, что после смога, висящего над городом, у посетителей высокогорного курорта будет стойкое ощущение чистоты воздуха и удаления от суеты мегаполиса. При этом материалы пред-ОВОС свидетельствуют о том, что Иле-Алатауский парк и без того находится в ужасном состоянии, обратил внимание лесовод Валерий Крылов. “Экономическая ценность парка не учтена, также не учтен эффект от потери экологических благ. При этом экологическими благами парка пользуются все, даже не осознавая этого.

Неплановое хаотичное расширение города стало одной из главных причин ухудшения экологической ситуации. Именно оно привело к уничтожению плодородных земель в предгорной зоне, вырубке дикоплодовых лесов, захвату территорий национального парка.

Такое освоение нетронутых природных территорий противоречит принципам устойчивого развития и “зеленой экономики”, тем самым нарушая права живущих и будущих поколений”, - заявил г-н Крылов.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ТЕЛЕКОММУНИ КАЦИИ
Сеть четвертого поколения будет работать во всех казахстанских городах в 2014 году

В Алматы состоялось официальное открытие технического офиса и центра ALTEL 4G, в котором располагается центр круглосуточного мониторинга сети и дата-центр биллинговой системы. На нескольких этажах разместится основной технический офис и место работы растущей технической команды ALTEL. Запуск сети четвертого поколения LTE в Астане и Алматы состоялся в конце прошлого года в рамках исполнения поручения Президента и реализации программы стратегического развития широкополосной передачи данных, предусматривающей ускорение продвижения Интернета на массовый рынок республики.

Сеть построена на базе оборудования и в тесном сотрудничестве с компанией ZTE Corporation, являющейся одним из мировых лидеров в телекоммуникационной индустрии. В настоящее время покрытие сети 4G в Алматы и Астане обеспечивают свыше 350 базовых станций.

В техническом центре установлено оборудование последнего поколения, обеспечивающее работу и предоставление услуг инновационной технологии 4G: полнофункциональное решение пакетного ядра сети LTE (текущая пропускная способность до 40 Гбит/c с возможностью дальнейшего расширения емкости и функциями инспекции и гибкого управления трафиком передачи данных), оборудование единой базы данных абонентов сети. Учитывая мировой опыт и последние разработки ведущих производителей телекоммуникационного оборудования, сеть ALTEL 4G полностью базируется на IP-технологии.

По словам президента АО ALTEL Максута Сауранбекова, с запуском 4G в Казахстане начался новый виток развития телекоммуникаций. В 2013 году сеть 4G планируется запустить в Караганде, Актау, Атырау, Актобе, а к концу 2014 года связь четвертого поколения будет работать во всех областных центрах и городах, отметил г-н Сауранбеков.

Появление технологии LTE должно послужить импульсом для развития новых сервисов и внедрения новых технологий благодаря возможности передачи данных в мобильных сетях на высоких скоростях. На сегодня ALTEL 4G предлагает самую высокую скорость широкополосной передачи данных на рынке мобильной связи, делая доступными и максимально комфортными услуги интернет-серфинга, потокового видео с высоким ракзрешением, мультимедийные сервисы и онлайн-видеоигры. Инновационный вид связи также подходит для представителей бизнес-сообщества, которым станет гораздо проще, чем прежде, вести деловые переговоры в режиме онлайн и организовывать видеоконференции. За последние годы казахстанские пользователи обзавелись смартфонами, планшетами, коммуникаторами, но зачастую нам удается задействовать лишь незначительную часть функционала самых современных устройств, в том числе и потому, что ограниченный потенциал существующих сетей не позволяет на практике воспользоваться всеми сервисами. LTE позволяет оценить такие сервисы, как загрузка спутниковых карт местности и интерактивный просмотр видеоконтента.

Подключиться к 4G можно в центрах продаж и торговых точках Астаны и Алматы. В торговых центрах “Хан Шатыр” и “Есентай Молл” открыты фирменные магазины, в которых абоненты могут получить консультации о подключении 4G и принципах взаимодействия с разными устройствами, а также протестировать предлагаемые абонентские устройства 4G. Что касается последних, то предлагаемый алматинским и астанинским пользователям USB-модем ZTE MF823 поддерживает micro-sd, что позволяет использовать его как обычную флешку. CPE-роутер поддерживает работу до 30 пользователей либо устройств одновременно и при этом не требует установки драйверов и дополнительной настройки. Наконец, обладатели Mi-Fi-роутера могут подключать к нему любое устройство, будь то мобильный телефон, ноутбук, нетбук, ультрабук, планшет и даже простой ПК с Wi-Fi-адаптером.

Проект по запуску сети LTE в Казахстане был запущен в рекордно короткие сроки, отметил коммерческий директор АО ALTEL Гедикоглу Хусейн Толга. После первой поставки оборудования в середине августа прошлого года ежемесячно вводилось в эксплуатацию более 100 базовых станций, при этом удалось не просто перенести технологию LTE в Казахстан, но адаптировать ее к местным условиям.

Анна ШАТЕРНИКОВА

РИТЕЙЛ
Алматинцам предстоит оценить “магазины у дома” в японском формате

Компания “РТС-МИНИСТОП” открыла в Алматы первый на отечественном рынке магазин формата combo-store, объединяющего магазин шаговой доступности и фастфуд-кафетерий. Как сообщил президент MINISTOP Co Ltd, Japan Нобаюке Абе, японская компания MINISTOP, у которой куплена лицензия на развитие одноименной сети по Казахстану, существует на протяжении 32 лет и имеет 4200 магазинов, 2103 из которых на домашнем рынке и еще 2097 - в Китае, Корее, на Филиппинах и во Вьетнаме. Казахстан стал пятой по счету страной, в которой японская компания намерена развивать бизнес. “Миссия компании, которую мы исповедуем не только на японском рынке, но и на рынках других государств, заключается в том, чтобы покупатели могли в удобном для них месте, недалеко от дома купить самые необходимые продукты и попробовать вкусную еду. “МИНИСТОП” в Алматы - первый не только в республике, но и во всем Центрально-Азиатском регионе, и нам приятно, что именно казахстанские потребители первыми оценят удобство наших магазинов и попробуют блюда фастфуд-меню, в том числе японские кариманы и пампушки с начинками”, - констатировал г-н Абе.

По словам председателя правления ТОО “РТС-МИНИСТОП” Баян Коспенбетовой, сетевой формат в сегменте “магазинов у дома” на сегодня в Казахстане практически не охвачен - история цивилизованного розничного рынка у нас началась в конце 1990-х с такого сегмента, как супемаркеты, гипермаркеты; затем пришло время дискаунтеров. Но до сих пор на отечественном рынке ритейла нет ни одной сети, которая играла бы на территории магазинов шаговой доступности. На первый взгляд недостатка в таких магазинах нет - согласно озвученным г-жой Коспенбетовой данным исследовательской компании ACNielsen, только в Алматы насчитывается 6400 торговых точек, из которых половина - маленькие магазинчики. Но в большинстве из них ассортимент и качество товаров, как и уровень обслуживания, оставляют желать лучшего.

“Необходимость открытия сети combo-store продиктована усиливающимися позициями “магазинов у дома”. Среднестатистический потребитель посещает такие магазины 22 дня из 30, но несмотря на растущий спрос, в республике отсутствуют сети с едиными корпоративными стандартами, с возможностью контроля качества продукции и сервиса, научного подхода к формированию ассортимента продукции, в основе которого лежал бы анализ потребностей покупателей”, - утверждает г-жа Коспенбетова. “МИНИСТОП” призван восполнить вышеперечисленные пробелы посредством ввода жесткой системы контроля качества продукции, приготовления пищи, организации труда. На 180 квадратных метрах помимо собственно торговых площадей расположились офис управляющего магазином, склад, кухня, кафетерий на 20 посадочных мест. В ассортименте среди привычных нашим потребителям товаров повседневного спроса выделяется уголок с продукцией, произведенной в Японии.

Рассказывая о процессе выбора партнера для бизнеса, председатель правления “РТС-МИНИСТОП” подчеркнула, что компания вела переговоры не только с японскими предпринимателями, но и с бизнесменами из Кореи, Китая, США. Доводом в пользу выбора MINISTOP стало успешное развитие компании на рынках азиатских стран; кроме того, японские специалисты не просто предлагали франшизу и руководства о том, как сделать бизнес успешным, но с готовностью приехали в Казахстан, чтобы помочь коллегам перенять опыт из первых рук. “Немаловажно и то, что MINISTOP понимает необходимость адаптации зарубежного опыта к нашим реалиям. На то, чтобы перенести японский опыт на казахстанскую почву, ушло более полугода - наша компания существует с мая 2012 года, а первый магазин удалось открыть только в январе 2013-го. В июне прошлого года был подписан договор территориальной франшизы, согласно которому “РТС-МИНИСТОП” получает право на субфранчайзинг магазинов в Казахстане. Таким образом, бизнес заключается не только в том, что мы сами начнем открывать combo-store, но и в развитии сети посредством продажи франшизы”, - пояснила г-жа Коспенбетова.

По ее словам, за 15 лет компания намерена открыть по республике около 500 combo-store. 10 первых магазинов будут находиться в собственном управлении компании, о продаже франшизы речь пойдет лишь после того, как будут отработаны все процессы и “РТС-МИНИСТОП” сможет предоставить франчайзи готовый бизнес, привлекательный с точки зрения прибыльности. На протяжении первых 2-3 лет работы компания намерена сосредоточиться на алматинском рынке, причем преимущества “МИНИСТОПОВ” предстоит оценить как горожанам, так и жителям ближайших пригородов - Талгара, Каскелена, Капшагая. До конца года запланировано открытие 16 магазинов. После освоения алматинского рынка “РТС-МИНИСТОП” сосредоточится на продвижении формата combo-store в Астане. “Что касается освоения других регионов, то наш бизнес достаточно затратный, для того чтобы построить сеть, нужен свой дистрибьюторский центр, который также сложно организовать при небольшой емкости рынка. Поэтому в первую очередь мы планируем выходить на крупные города. Поскольку планы по развитию сети охватывают 15-летний период, мы надеемся, что спустя 5-6 лет наши магазины будут работать в 3-4 городах”, - отметила Баян Коспенбетова.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ТРАНСПОРТ
“Эйр Астана” открыла рейс в Хошимин

В начале года национальный авиаперевозчик “Эйр Астана” продолжил расширение маршрутной сети по азиатским направлениям. 4 января авиакомпания презентовала новый рейс из Алматы в Хошимин.

Авиаперелеты будут выполняться через Бангкок, общая продолжительность полета составит 9 часов. Обратный рейс из Хошимина в Алматы будет беспосадочным, и время в пути составит 7 часов. Полеты будут осуществляться по средам и пятницам на авиалайнере Boeing 757, минимальная стоимость билетов, включая все налоги и сборы, составит Т88 499. “Одним из ключевых приоритетов нашей стратегии является расширение географии полетов в Азии. Я очень рад, что Хошимин стал еще одним направлением, куда мы выполняем полеты, и уверен, что благодаря своим достопримечательностям и возможностям для отдыха этот город станет очень популярным среди туристов из Казахстана и соседних стран”, - комментирует президент АО “Эйр Астана” Питер ФОСТЕР.

Между тем на этой неделе самолет Boeing-757, выполнявший рейс КС 939-940 Алматы - Бангкок - Хошимин - Алматы, задержался в аэропорту Бангкока из-за технической неисправности. По информации пресс-службы авиакомпании, самолет вылетел по расписанию 16 января в 02.35, в 10.10 местного времени самолет приземлился в аэропорту Бангкока и через час должен был продолжить путь в Хошимин. Однако во время предполетной подготовки командир воздушного судна обнаружил техническую неисправность в самолете, и после проведения технического осмотра было принято решение о замене неисправной детали. В связи с тем, что запасную часть пришлось заказывать из США, вылет задержанного самолета намечен на сегодня, 18 января. Авиакомпания “Эйр Астана” направила группу инженеров для проведения ремонтных работ. Обратный рейс будет осуществлен без пассажиров, которым во время вынужденной задержки рейсов было предоставлено проживание и питание. “Согласно текущей информации, 46 пассажиров из Хошимина в Алматы будут перевезены через Гонконг. Перелет из Хошимина в Гонконг, размещение в гостинице и питание будут обеспечены авиакомпанией. Рейс КС 930 Гонконг - Алматы вылетит 18 января в 22.05 местного времени.79 пассажиров рейса KC 940 Бангкок - Алматы будут вывезены 18 января в 10.25 местного времени регулярным рейсом “Эйр Астаны”. Еще 12 человек планируется переправить через другие города”, - сообщила “Эйр Астана”.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ТРАНСПОРТ
Казахстанские автолюбители проголосовали за экономию

Согласно данным, озвученным компанией AllurGroup, в минувшем году наибольшее количество продаж новых автомобилей в Казахстане приходилось на сегмент легковых машин. В целом в 2012 году на долю сегмента легковых автомобилей пришлось 67% от общего числа продаж новых авто, из которых 66% составили продажи автомобилей класса С, а 23% пришлось на продажи автомобилей класса В. По мнению специалистов, главными козырями автомобилей, относящихся к данным категориям, стали маневренность, экономичность расхода топлива и доступная цена. В минувшем году казахстанские автолюбители отдавали предпочтение таким моделям, как Chance, Hyundai Accent, Toyota Corolla, Kia Soul.

Представители AllurGroup особо отмечают достаточно высокие показатели продаж автомобиля ZAZ Chance, сборка которого на мощностях предприятия “Агромашхолдинг” в Костанае стартовала в марте прошлого года. По итогам 2012-го Chance занял 12-ю строчку в рейтинге продаж с результатом 1919 единиц, причем 77% от общего числа реализованных на казахстанском рынке авто данной марки составили машины отечественного производства. В конце 2012 года состоялся анонс новой модельной линейки Chance, автомобиля Vida, производство которого начнется в мае нынешнего года.

В целом 2012 год, констатируют эксперты, стал годом роста спроса на экономичные модели, и отечественный автопром отреагировал на данную тенденцию увеличением производства новых моделей в классах В и С. Помимо вышеназванного ZAZ Chance, цены на который начинаются от 8900 у.е., в Усть-Каменогорске на предприятии “Азия Авто” состоялся запуск производства новых моделей южнокорейского бренда KIA, моделей российского автопрома. Согласно прогнозам специалистов, и в нынешнем году сохраняются хорошие перспективы роста продаж в сегменте экономичных и недорогих автомобилей.

Анна ШАТЕРНИКОВА

КНИГИ
Вышел в свет уникальный сборник произведений Абая

В начале января в Государственном музее искусств Республики Казахстан им. Кастеева состоялась презентация уникальной русскоязычной аудио-версии произведений Абая Кунанбаева “Книга слов” (известной также как “Слова назидания”), созданной при участии молодых кинематографистов Казахстана.

Авторы проекта ABAI 45, призванного привлечь внимание молодежи к фундаментальным произведениям казахской литературы и культурному наследию страны, при поддержке команды разработчиков Mobile creators создали сайт www.abai45.kz и бесплатное мобильное приложение, открывающие возможность прослушивания всех 45 “слов” в оригинальном переводе Ролана Сейсенбаева и Клары Серикбаевой.

Инициативу поддержали Асель Сагатова, Санжар Мадиев, Ануар Нурпеисов, Карлыгаш Мухамеджанова, Асылхан Толепов, Нуртас Адамбаев и многие другие молодые актеры, прочитавшие творение Абая. Музыкальным сопровождением каждого аудио-трека стали авторские композиции Куата Шильдебаева.

Один из соавторов проекта Айсулу Азимбаева подчеркнула, что ABAI 45 удалось создать без финансовых вложений и спонсорской помощи.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КНИГИ
Автор “Писательства по воскресеньям” рассчитывает найти время для того, чтобы начать создавать художественные тексты

15 января в алматинском магазине “Гранд-меломан” состоялась презентация книги известного казахстанского финансиста Азамата Джолдасбекова “Писательство по воскресеньям: год на Tengrinews.kz”. Как ясно из названия, издание выросло из авторских колонок г-на Джолдасбекова, публиковавшихся по понедельникам на информационно-аналитическом портале.

Колонки писались на разные темы, практически никогда не связанные напрямую с финансовыми рынками. Г-н ДЖОЛДАСБЕКОВ вспомнил на презентации, что одной из мотиваций после того, как от Tengrinews.kz было получено предложение создавать не так хорошо у него получавшиеся нормативные документы, а практически художественные тексты, было желание поделиться своим опытом о том, как бросить курить.

Присутствовавший на презентации руководитель портала Сункар КАРАБАЛИН отметил удивительное разнообразие тем колонок и 5-7 тысяч прочтений каждой из них, с почти исключительно положительными оценками.

В планах г-на Джолдасбекова на будущее - написать что-то художественное. Проблемой является, по его словам, то, что для этого необходимо много времени, а писательство в Казахстане пока не приносит авторам достаточно денег. Одной из составляющих восхищения лучшими профессиональными писателями для новоявленного автора является именно то, “как они успевают писать так много и хорошо”. Наиболее интересными современными прозаиками, прежде всего ввиду блестящего владения языком, им были названы Виктор Пелевин, Борис Акунин, Михаил Веллер и Владимир Сорокин.

Какие-то темы, касающиеся финансового сектора, возникли в ходе презентации лишь пару раз, когда г-н Джолдасбеков подтвердил намерение написать мемуары о развитии фондового рынка в стране. Это необходимо сделать, пока многое свежо в памяти. Кроме того, сейчас в секторе работает достаточно много людей, которые не помнят, например, о кризисе 1997-1998 годов и о том, что финансовая система была “не Богом дана”, а ее возникновение стало результатом серьезных усилий. Спикер считает оправданным то, что свои воспоминания под названием “Финансы как творчество” выпустил и председатель Нацбанка.

Отвечая на комплименты модератора встречи Мадины БИЛЯЛОВОЙ о том, что был во многом “наставником и ментором” для отечественного фондового рынка, г-н Джолдасбеков заметил, что в любой компании обычно присутствуют “злой и добрый руководители”. Он предпочитал быть “злым” и достаточно требовательным, что приводило к тому, что многие сотрудники делали правильные выводы и учились.

Что касается того, подвергалось ли содержание книги и колонок цензуре, начинающий писатель признал существование нескольких ее уровней. Такая цензура, однако, имеет, по его мнению, скорее, позитивный характер. Первым уровнем ограничений является фактически внутренняя цензура: далеко не все мысли и личные оценки, убежден г-н Джолдасбеков, необходимо выносить вовне, это касается, в частности, темы межнациональных отношений или религиозных проблем, которых он касался крайне осторожно. Вторым уровнем стали обсуждения в Tengrinews о том, в какой степени каждая из колонок соответствует содержанию портала, который старается быть нейтральным и объективистским в плане подаче информации. Одной из существующих проблем спикер даже назвал не избыток, а недостаток редактирования. Во многих случаях “никто не хочет редактировать себя сам и сопротивляется, когда это делают другие, что приводит к снижению качества текстов”. Одним из отличий художественных работ от документов является то, что большое количество прилагательных в них необходимо, как и поиск синонимов, которые практически исключены при написании официальных трудов.

Вице-президент KASE Андрей ЦАЛЮК отметил, что одно из главных качеств автора - “умение удивлять”, причем это удивление может быть и с положительным, и с отрицательным знаками. Позитивные впечатления, однако, преобладают, и самым большим стал подаренный г-ном Джолдасбековым диск с собственной музыкой. Г-н Цалюк лет 5 назад не мог и предположить, что его соратник решится на выпуск собственной книги. Еще одной отмеченной им особенностью стал рост резкости в оценках финансиста. По мнению г-на Цалюка, у каждого свой путь жизненной эволюции, и это нормально. При этом он оговорился, что далеко не во всех случаях согласен с автором. Тем не менее, самым важным, на его взгляд, является то, что речь идет о бесспорно одаренном человеке.

Николай ДРОЗД

КНИГИ
Издан полный каталог ледников Памира и Гиссаро-Алая

Отличный подарок в начале нового года получили ученые и специалисты, изучающие ледники Центральной Азии. Благодаря финансовой поддержке Многострановой программы ПРООН по управлению климатическими рисками в Центральной Азии увидел свет фундаментальный 500-страничный труд “Каталог ледников Памира и Гиссаро-Алая”. Стоит отметить, что подобный сборник был выпущен впервые за последние 25 лет.

Координатор Многострановой программы ПРООН по управлению климатическими рисками в Центральной Азии Егор Воловик отметил, что в издании собраны все существующие в письменном и электронном виде данные о сокращении ледников, а также описаны перспективы существования имеющихся ледниковых систем Памира и Гиссаро-Алая на ближайшее время и долгосрочную перспективу.

Каталог будет полезен в работе гляциологам, гидрологам, экспертам по снижению рисков стихийных бедствий, а также преподавателям и студентам специализированных вузов. Тираж издания, выпущенного на английском языке, составляет 500 экземпляров. Электронная версия каталога вскоре станет доступна для скачивания на веб-сайте Программы ЦА-УКР www.ca-crm.info.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА
Звания Steinway Artist впервые удостоена пианистка из Казахстана

Хадиша Оналбаева стала первым казахстанским лауреатом в истории премии Steinway. Об этом стало известно 12 января после сольного концерта пианистки в городе Мобайл (штат Алабама, США).

Steinway приобрела известность, выпуская один из самых лучших и востребованных роялей в мире. По данным исследований, проведенных независимыми источниками, около 97% пианистов-профессионалов предпочитают Steinway другим инструментам.

Согласно условиям программы Steinway Artists, отныне компания будет предоставлять свои рояли на все концерты Оналбаевой, где бы они ни проходили. Кроме того, пианистку будут приглашать на мероприятия, организуемые Steinway, а ее фотографии украсят знаменитую галерею в Нью-Йорке в числе других титулованных пианистов.

Гордым званием Steinway Artist в разные годы были отмечены такие выдающиеся музыканты, как Сергей Рахманинов, Владимир Горовиц, Евгений Кисин. За все время существования премии - с триумфального концертного тура Антона Рубинштейна в 1872 году, где он играл на рояле этой знаменитой марки - всего 1600 самых лучших пианистов были удостоены премии. Хадиша стала 1601-й в данном списке.

“Хадиша Оналбаева стала первым почетным артистом Steinway в 2013 году и первым из Казахстана. Ожидается, что уже 22 января состоится официальная церемония ее вступления в звание Steinway Artist, а в феврале она даст сольный концерт на рояле Владимира Горовица в рамках “Тура рояля Горовица”, - сообщила глава программы Steinway Artists Джейн Гордон. Она добавила, что не так давно казахстанская пианистка выпустила в США свой первый сольный диск под названием “Музыка. Менiѓ �мiрiм”. Ожидается, что в скором времени он поступит в продажу в Казахстане.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КИНО
В Алматы проходят съемки многосерийного детского юмористического фильма

Прототипом “Еркелаша” стал известный российский тележурнал “Ералаш”. Об этом сообщил отечественный режиссер и сценарист Эдуард Табишев.

Автор замысла рассказал, что фильм на государственном и русском языках снимается в двух форматах - для кинотеатров и телевидения. “В фильме снимаются учащиеся средних школ Актау в возрасте от 5 до 11 лет, а также профессиональные актеры. Сейчас завершается съемка первой части фильма, одновременно начались съемки в Алматы”, - сообщил г-н Табишев.

Главным героем фильма является мальчик по имени Мейрамбек. “Первоначально, согласно сценарному замыслу, это отрицательный персонаж, который попадает в различные истории, с ним все время творится что-то неладное. Но, пройдя через ошибки, Мейрамбек в один момент становится положительным героем, который тянется к знаниям и становится отличником”, - рассказал режиссер.

Премьера фильма запланирована на ближайшую весну.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КИНО
Работа режиссера Байгазина завоевала приз “Всемирного фонда кино”

Картину казахстанского режиссера Эмира Байгазина “Уроки гармонии” по достоинству оценили во “Всемирном фонде кино” (Berlinale World Cinema Fund).

Каждый год данная организация, основанная в 2004 году Берлинским кинофестивалем, награждает денежными призами картины, которые находятся на стадии производства и несут в себе инновационный эстетический подход, рассказывают сильные истории и представляют уникальное художественное видение. В этом году премии удостоились “Уроки гармонии”. Проект был отобран из 122 заявок из 43 стран и стал первым в истории казахстанским проектом, поддержанным фондом.

Участник Азиатской киноакадемии при Пусанском международном кинофестивале и Берлинского Talent Campus при Берлинале, Эмир Байгазин впервые заявил об “Уроках гармонии” несколько лет назад на кинофоруме Open Doors на кинофестивале в Локарно. В 2011 году проект победил на “Казахстанском рынке кинопроектов” и вскоре был запущен в производство на киностудии “Казахфильм”. Стоит отметить, что приз “Всемирного фонда кино” стал отнюдь не первой международной наградой, которую получила картина. Еще на стадии производства “Уроки гармонии” взяли главный приз в программе Work-in-Progress на 18-м Международном кинофестивале в Сараево, после чего ведущая немецкая постпродакшн-компания Post Republic взяла на себя частичные расходы по проведению монтажно-тонировочного периода фильма, пригласив режиссера Эмира Байгазина и оператора-постановщика Азиза Жамбакиева продолжить работу в Берлине.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СПОРТ

Денис Тен стал победителем Volvo Open Cup. Конкурс на разработку эмблемы Всемирной универсиады-2017 продлен, а его призовой фонд увеличен

Футбол. Сборная Казахстана заняла 29-е место в предварительном рейтинге Fair Play УЕФА. Рейтинг составляется на основе нескольких основных критериев, включая количество полученных желтых и красных карточек в матчах под эгидой УЕФА, уважение к сопернику и судьям, а также поведение болельщиков. Итоговый рейтинг будет опубликован после 31 июля этого года.

“Астана” одержала первую победу в сезоне, обыграв в Анталии резервный состав шотландского клуба “Данди Юнайтед” - 2:0. Авторами голов стали Танат Нусербаев и Филип Ивановски.

Бокс. В рамках пятого тура группового этапа Всемирной серии бокса (WSB) “Астана Арланс” в немецком Ганновере одержал уверенную победу над немецкой командой German Eagles - 4:1. Багдат Алимбеков в пятом раунде отправил в нокдаун румынского легионера Николаэ Андреана. Во втором поединке, который стал битвой двух соотечественников из Ирландии, “арлан” Эрик Донован уступил “орлу” Дэвиду Джойсу. В остальных боях лучший боксер WSB прошлого сезона Сергей Деревянченко одолел молодого немца Шека, хорватский легионер “Астаны Арланс” Хрвое Сеп одержал уверенную победу над хозяином ринга Сержем Мишелем, “арлан” Филипп Хргович победил немца Эрика Брехлина. После этой победы клуб “Астана Арланс” остался на первом месте в своей группе, набрав 15 очков.

Велоспорт. Велогонки оказались под угрозой исключения из программы летних Олимпийских игр из-за допингового скандала с Лэнсом Армстронгом. В августе прошлого года Американское антидопинговое агентство (USADA) пожизненно дисквалифицировало Армстронга и лишило его всех карьерных достижений с 1999 года после того, как спортсмен отказался оспаривать свою вину в употреблении допинга. Член Международного олимпийского комитета Дик Паунд заявил, что если Армстронгу удастся доказать причастность руководства Международного союза велосипедистов (UCI) к скандалу, у МОК не останется другого выхода, кроме как исключить велоспорт из программы Игр.

Теннис. Юлия Путинцева не смогла пробиться в третий круг одиночного разряда турнира “Большого шлема” Australian Open. В матче второго круга соревнований казахстанка, занимающая 122-е место в рейтинге WTA, потерпела поражение от испанской теннисистки Карлы Суарес Наварро - 6:1; 5:7; 2:6. Ранее корты Мельбурна в одиночном разряде покинули наши теннисистки Ксения Первак, Ярослава Шведова, Галина Воскобоева и Сесиль Каратанчева.

Хоккей. Столичный клуб “Барыс” в рамках регулярного чемпионата Континентальной хоккейной лиги в Ханты-Мансийске уступил местной “Югре” - 4:6.

Лидер Высшей хоккейной лиги “Сарыарка”, ведя в поединке с клубом “Локомотив ВХЛ”, не смогла продлить рекордную победную серию до 24 матчей. Встреча в Ярославле завершилась серией буллитов в пользу хозяев льда - 4:3.

Фигурное катание. Денис Тен стал победителем Volvo Open Cup. В традиционном турнире, который проходил в Риге, фигурист набрал в сумме 204,33 балла. Помимо Тена в других категориях выступило еще несколько казахстанцев. У маленьких детей и начинающих фигуристов свои программы показали Аружан Сагынай, Никита Манко и Милена Ким, которым попасть в призеры не удалось.

Национальные виды. В разрабатываемый проект государственной программы развития национальных видов спорта Казахстана внесено предложение о переводе игры кокпар на профессиональный уровень. “Мы хотим перейти на профессиональную клубную систему. Это подразумевает постройку 16 стадионов для игры кокпар, то есть 16 ипподромов. У нас есть ипподромы в Алматинской и Жамбылской областях, но мы хотим, чтобы во всех регионах, в Астане и Алматы были профессиональные команды”, - заявил первый вице-президент Ассоциации национальных видов спорта РК Садыбек Тугел. Он также сообщил, что в Астане будет создан Центр национальных видов спорта. В Казахстане культивируется более 20 национальных видов спорта, в соответствующих секциях занимаются 280 тысяч человек.

Универсиада. Казахстанцам вновь предложили разработать логотип, талисман и слоган XXVIII зимней Всемирной универсиады 2017 года, которая пройдет в Алматы. Директор оргкомитета по ее проведению Дербисали Жетписбаев сообщил, что конкурс, проходивший с 15 октября по 12 ноября 2012 года, был признан не состоявшимся, так как в работах не были соблюдены минимальные требования Международной федерации студенческого спорта (FISU). Повторный конкурс продлится с 16 января по 4 февраля, его призовой фонд увеличен с Т1 млн до Т3 млн. В нем, помимо всех желающих, примут участие творческие объединения - Союз дизайнеров Казахстана, Союз архитекторов Казахстана и Союз градостроителей Казахстана. Всю необходимую информацию о конкурсе можно получить на официальном сайте Универсиады-2017.

С. Ш.

(по материалам информационных агентств)