№ 39, 21 декабря 2012 г.

Президент

14 декабря Нурсултан Назарбаев обратился с Посланием к народу Казахстана - “Стратегия “Казахстан-2050”: новый политический курс состоявшегося государства”.

17 декабря Президент Назарбаев и Председатель Палестинской национальной администрации Махмуд Аббас по телефону обменялись мнениями по вопросам двустороннего сотрудничества и ситуации на Ближнем Востоке.

18 - 19 декабря глава государства находился в Российской Федерации, где принял участие в заседаниях Совета коллективной безопасности ОДКБ, Межгосударственного совета ЕврАзЭС, Высшего Евразийского экономического совета, а также встретился с Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным, с которым обсудил ход развития двустороннего сотрудничества и актуальные вопросы международной повестки дня.

Правительство

14 декабря глава Кабмина принял Чрезвычайного и Полномочного посла Франции в Казахстане Жана-Шарля Бертонэ. В ходе встречи были обсуждены вопросы укрепления торгово-экономического и культурно-гуманитарного сотрудничества.

14 декабря Премьер-Министр принял вице-президента Китайской национальной нефтегазовой корпорации (КННК) Ван Дунцзиня. Стороны обменялись мнениями о будущих перспективах казахстанско-китайского сотрудничества в сфере нефти и газа.

15 декабря Серик Ахметов провел заседание правительства, на котором был рассмотрен проект Общенационального плана мероприятий по реализации Послания главы государства народу Казахстана от 14 декабря 2012 года.

19 декабря глава Кабмина провел заседание Высшей научно-технической комиссии, на котором министр образования и науки Бакытжан Жумагулов доложил о ходе реализации Закона “О науке”.

Парламент

19 декабря прошло пленарное заседание мажилиса, на котором были определены сроки подготовки заключений по ряду новых правительственных законопроектов.

20 декабря состоялось пленарное заседание сената, на котором был принят закон “О государственной границе Республики Казахстан”.

КНИГИ
Вышел в свет уникальный атлас “От Алтая до Каспия”

Издание на казахском и русском языках рассказывает о памятниках и достопримечательностях истории, культуры и географии Казахстана. Атлас представляет собой результат многолетней работы историков, археологов, геологов, географов и картографов, а также дизайнеров и издателей.

В презентации, которая состоялась в магазине “Меломан Grand”, приняли участие авторы и ученые-исследователи, работавшие над уникальным изданием в течение пяти лет. Исследовательские работы, написание материалов, создание иллюстративной базы, составление атласа, разработка дизайна, верстка и печать были профинансированы в рамках гранта благотворительного Seimar Social Fund при поддержке компании “КазФосфат”.

“Когда в 2007 году фонд выступил с этой инициативой, перед нами стояла важная задача - издать полноценный атлас, в котором будут собраны все современные знания о достопримечательностях и важных географических точках страны, имеющих отношение к истории, культуре, географии, легендам и преданиям. “От Алтая до Каспия” - это очень долгий и фундаментальный проект. Первое издание - в трех томах на казахском и русском языках, где представлена комплексная информация по всему Казахстану”,- отметил Маргулан СЕЙСЕМБАЕВ, член попечительского совета Seimar Social Fund.

В свою очередь Алия САГИНГАЛИЕВА, координатор проектов фонда, рассказала, что авторы научно-популярных статей атласа на протяжении многих лет занимались непосредственно изучением памятников и приложили немало усилий для их сохранения. “Были проведены исследования в пяти географических регионах Казахстана. Участники научных экспедиций в буквальном смысле от Алтая до Каспия исследовали уже известные и искали новые памятники археологии, архитектуры и истории, осуществляли их документирование, выполняли этнографические исследования”,- подчеркнула она.

Разработка концепции, структуры и рубрикатора статей атласа, а также составление рукописи издания выполнены сотрудниками Казахского научно-исследовательского института по проблемам культурного наследия номадов Комитета по культуре Министерства культуры. Уникальность атласу придают необычные и редкие иллюстрации - это фотографии и рисунки, сделанные Чоканом Валихановым, Павлом Кошаровым, Николаем Пантусовым и другими исследователями и путешественниками XIX века, которые передают прежний вид ландшафтов, памятников и облик известных исторических личностей.

“В национальных архивах и музеях Казахстана, Узбекистана и России выявлены уникальные вещественные находки, письменные документы и изобразительные материалы, относящиеся к малоизученным страницам отечественной истории XVII - начала XX веков. Многие из этих источников ранее не были известны или не привлекались исследователями истории Казахстана; сегодня они легли в основу некоторых статей атласа и публикуются впервые”,- отметила руководитель группы разработчиков издания, кандидат исторических наук Ирина ЕРОФЕЕВА.

Атлас рассчитан на разные категории читателей - от школьников и студентов до специалистов в области общественных наук. Все сборы от продажи пойдут на реализацию дел по традиционной благотворительности.

СЕЛЬСОКЕ ХОЗЯЙСТВО
Почти полмиллиона тонн удешевленного зерна получили регионы Казахстана для стабилизации цен на хлеб

К середине декабря АО “Национальная компания “Продовольственная контрактная корпорация” (Продкорпорация) отгрузило в регионы более 477 тыс. тонн удешевленного зерна. Напомним, что отгрузка зерна по фиксированной цене в Т28 тысяч за тонну осуществляется в целях стабилизации цен на хлеб формовой первого сорта (социальный хлеб) и муку первого сорта. Отгрузка зерна осуществляется по заявкам регионов на основании заключенного еще в июле меморандума между Министерством сельского хозяйства, холдингом “КазАгро”, Союзом зернопереработчиков Казахстана, акиматами Астаны, Алматы и областей. В рамках данных меморандумов из ресурсов Продкорпорации выделено 1,3 млн тонн удешевленного зерна. Зерно отпускается мукомольным организациям, определенным местными исполнительными органами, по фиксированной цене в период с августа 2012 года по август 2013 года.

Кроме того, Продкорпорацией заключены договоры с птицефабриками и свиноводческими хозяйствами о поставке зерна также по цене Т28 тысяч (с НДС) за тонну. В соответствии с объемами, распределенными Союзом птицеводов и Ассоциацией свиноводов, птицефабрикам предусматривается суммарная поставка зерна в объеме 153 тысяч тонн, свиноводческим хозяйствам - 47 тысяч тонн.

Как сообщила пресс-служба Продкорпорации, по данным на 19 декабря, в общей сложности в регионы отгружено более 477 тысяч тонн удешевленного зерна, в том числе: зерноперерабатывающим организациям - 395 тысяч тонн, птицефабрикам - 69 тысяч тонн, свиноводческим хозяйствам - 13 тысяч тонн.

Вместе с тем в Продкорпорации констатируют: не все мукомольные организации в областях придерживаются условий меморандумов. К примеру, один из крупных операторов Западно-Казахстанской области отказался заключать договор с Продкорпорацией, требуя отпустить зерно со своего хлебоприемного предприятия. Операторы Павлодарской области, по оценке компании, “фактически оставили свой регион без так называемого “социального” хлеба”. При этом свои отказы заключать договоры с Продкорпорацией они якобы мотивировали нежеланием транспортировать из соседней Северо-Казахстанской области удешевленное зерно.

Между тем в Продкорпорации отмечают, что даже с учетом транспортных расходов конечная цена пшеницы составит Т46-Т47 тысяч за тонну. А при повышении стоимости муки на Т1000 за тонну 600-граммовая булка “социального” хлеба должна подорожать всего лишь на 40 тиын.

“Очевидно, что для указанных операторов понятие “коммерческие интересы” в приоритете, нежели “социальная ответственность бизнеса перед обществом”. Но даже при таком раскладе операторы получают прибыль. Но, видимо, размер этой прибыли их не устраивает”, - замечают в Продкорпорации.

Впрочем, в компании подчеркивают, что в случае если павлодарские операторы далее не будут заинтересованы в обеспечении региона удешевленной мукой, то Продкорпорация будет рекомендовать операторов из других регионов, которые готовы эту муку перерабатывать у себя и доставлять в Павлодарскую область, оказать содействие. Для этого требуются только решения акиматов соответствующих областей о перераспределении между операторами квоты регионов на получение удешевленного зерна.

БАНКИ
Нацбанк прогнозирует рост цен на продовольствие и услуги ЖКХ

Ситуация с горюче-смазочными материалами остается стабильной в том числе благодаря мерам административного характера

Национальный банк опубликовал на своем сайте обзор инфляции за третий квартал, в обзоре содержатся оценки относительно того, как может складываться ситуация с инфляцией в первом квартале будущего года. Пока Нацбанк ограничился упоминанием того, что, как правило, первые месяцы года характеризуются высокими темпами роста цен. Ускорение инфляции в I квартале года в основном связано с воздействием сезонных факторов: ростом цен на отдельные виды продовольственных товаров, тарифов на платные услуги. В течение I квартала года месячная инфляция обычно фиксируется на уровне 0,9-1,0% и квартальная инфляция составляет более 2,0%. В I квартале 2012 года инфляция сложилась на низком уровне (1,1%), нехарактерном для данного времени года. Как отмечает регулятор, в случае повторения данных тенденций и в I квартале 2013 года годовая инфляция будет сопоставима с уровнем IV квартала 2012 года. Если инфляционные процессы в I квартале 2013 года несколько усилятся и превысят показатели прошлого года, годовая инфляция по итогам марта 2013 года может сложиться на уровне, превышающем 7%. Однако уже к концу I полугодия 2013 года ситуация на потребительском рынке стабилизируется. Что касается года в целом, то, по приводимым оценкам, показатели по инфляции в 2013 году будут сопоставимы с показателями 2012 года. Основными факторами, которые могут оказывать повышательное влияние на инфляцию, Нацбанк считает сохранение положительных темпов роста производства в реальной экономике, стабильный рост денежных доходов населения, снижение безработицы. Кроме того, низкий уровень конкуренции на отдельных рынках товаров и услуг будет оказывать негативное влияние на формирование инфляционных процессов. В 2013 году влияние монетарных факторов на инфляцию будет сохраняться незначительным.

В обзоре также отмечается, что проведение процентной политики будет производиться в зависимости от ситуации на денежном рынке и уровня инфляции. Уровень официальной ставки рефинансирования будет сохраняться положительным в реальном выражении. (Пока соотношение ставка рефинансирования - инфляция с натяжкой соответствует этому принципу, поскольку инфляция ноябрь к ноябрю составила 5,6% после того, как инфляция в октябре и ноябре два месяца подряд составляла 0,7%. Ставка рефинансирования по-прежнему остается сниженной до исторически самого низкого уровня в 5,5%. При осуществлении прогнозов Нацбанка по инфляции на IV квартал, вероятно, вопрос о повышении ставки рефинансирования должен был встать уже по итогам декабря. Поскольку годовая инфляция должна составить 6,7- 7,0%.) Нацбанк в течение года столкнулся с ситуацией, когда реальный уровень инфляции был немного выше его прогнозов, но, возможно, в IV квартале прогнозная инфляция окажется выше или равной реальной. Нацбанк спрогнозировал ее на уровне 2,7- 2,9%, при этом за первые два месяца квартала инфляция выросла на 1,4%. При этом прогноз инфляции в IV квартале на уровне 2,7- 2,9% содержался и в нацбанковском обзоре инфляции за II квартал, и следовательно, прогноз вряд ли менялся из-за того, что в III квартале инфляция оказалась немного выше ожиданий - 1,2% в реале вместо прогнозировавшихся 0,5-0,7%. Очевидно, рост инфляции в конце года неизбежен по объективным обстоятельствам, связанным с ростом мировых цен на продовольствие, и тем, что цены на нефть остаются на достаточно высоком уровне.

Нацбанк оценивал возможное развитие ситуации в IV квартале следующим образом: “Как правило, ситуация на потребительском рынке в последние месяцы года характеризуется повышением цен. Это связано с фактором сезонности и оживлением потребительского спроса ввиду праздников. В результате в этот период цены показывают самый высокий уровень на протяжении всего года.

Ожидается, что в октябре-декабре 2012 года произойдет рост цен на такие товары и услуги, как плодоовощная продукция, яйца, молочная и мясная продукция, одежда и обувь, отдельные виды жилищно-коммунальных услуг. Следует также отметить, что неблагоприятные погодные условия в 2012 году, наблюдавшиеся в отдельных регионах Казахстана, способствовали снижению производства некоторых видов сельскохозяйственных, в том числе зерновых культур. Это может негативно сказаться на ценообразовании на соответствующие товары.

В конце года ситуация на рынке горюче-смазочных материалов, скорее всего, будет оставаться стабильной, в том числе благодаря применению мер административного характера. Вместе с тем не исключается возможность роста цен и тарифов на отдельные виды жилищно-коммунальных услуг, такие как горячее водоснабжение, газоснабжение, электроэнергия, ввиду начала отопительного сезона.

При этом в III квартале удорожание продовольственных и непродовольственных товаров оценивалось как умеренное. Регулятор считал необходимым отметить произошедшее повышение цен на хлебопродукты, рыбу и морепродукты, цены на остальные товары оставались относительно стабильными. Основной прирост цен пришелся, однако, на платные услуги, прежде всего на услуги ЖКХ.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ
Акционерами “КазТрансОйла” стали почти 34 тысячи казахстанцев

Вчера “КазТрансОйл” распространил сообщение о состоявшейся накануне передаче бирже реестра удовлетворенных заявок в рамках “народного IPO”. В результате на долю физических лиц пришлось 79,1% от состоявшегося размещения акций компании. Акционерами “КазТрансОйла” стали 33 989 казахстанцев.

За “бортом” оказались заявки на суммы, превышающие Т7 млн. Такие заявки подали, согласно информации “КазТранс-Ойла”, 67 человек в общей сложности на более чем Т71 млн.

В гораздо большей степени оказались неудовлетворенными заявки пенсионных фондов. Спрос с их стороны примерно на треть превысил весь объем размещения. В результате организаторам пришлось удовлетворить пропорционально 15,3% спроса НПФ. Им досталось 20,4% акций, размещаемых в рамках “народного IPO”.

Фонды представляют практически все работающее население, и их участие в программе выглядит абсолютно оправданным. Консервативно настроенные наблюдатели накануне IPO высказывали мнение, что участие НПФ окажется существенно большим, но и население проявило достаточно большой интерес, хотя до цифры в полмиллиона человек, которые могут стать акционерами, пока далеко. Согласно грубым подсчетам, среднее вложение физического лица - участника размещения - составило более Т600 тысяч.

“КазТрансОйл” удовлетворил также заявку маркетмейкетмейкера - “Казкоммерц Секьюритис” - на 0,6% размещенных акций.

Вторичные торги акциями “КазТранс-Ойла” на казахстанском рынке будут открыты 25 декабря. Изначально предполагалось, что торги на вторичном рынке начнутся сразу после праздников, но на обработку заявок потребовалось больше времени.

ЧС
В разгар морозов алматинцы испытывают перебои с теплом и светом

Декабрьские морозы, установившиеся на этой неделе в Алматинской области, обернулись серьезными испытаниями для жителей казахстанского мегаполиса. В 11 часов 50 минут 18 декабря в Ауэзовском районе южной столицы на улице Маречека случился прорыв на магистральной теплотрассе, повлекший временное прекращение подачи тепла на 280 объектов, в том числе на жилые дома и здания социального назначения. Размер повреждения в водоводе, построенном еще в 1986 году, составил примерно 20х30 сантиметров.

По данным АО “Холдинг Алматы жылу”, на разное время - от нескольких часов до более чем полдня - без тепла осталось 142 многоквартирных дома в микрорайонах “Аксай-4” и “Аксай-5”, в 1-м и 2-м микрорайонах, несколько больниц и средних школ. В расположенные в районе порыва родильные дома тепло подавалось в полном объеме, в больницы и микрорайоны “Жетысу”-1,2,3,4 - в режиме рециркуляции. Причиной аварии названа изношенность магистральной трубы диаметром 800 мм.

В ликвидации аварии участвовали 75 специалистов ГКП “Холдинг Алматы жылу” и ТОО “Алматинские теплосети”, использовавшие 5 единиц специальной техники. В 23 часа 45 минут 18 декабря после устранения повреждения магистраль стали заполнять теплоносителем, а в час ночи следующих суток началось подключение потребителей. Полностью подачу тепловой энергии удалось восстановить к 6 часам утра. Поврежденный сегмент водовода направлен на экспертизу для исследования.

Как сообщил директор ГКП “Холдинг Алматы жылу” Михаил Коржов, расследованием причин аварии на теплотрассе займется специальная комиссия. По его словам, уровень износа алматинских теплосетей составляет примерно 60%.

Между тем вечером первого послепраздничного дня несколько районов южной столицы остались без света в результате аварийного отключения электроэнергии. Отключение света произошло в Бостандыкском районе, в том числе в микрорайонах “Алмагуль”, “Казахфильм”, “Коктем”, жилом секторе в районе улиц Дунаевского - Жарокова - аль-Фараби - Розыбакиева - Утепова - Тимирязева. Причиной отключения электроэнергии стало возгорание вакуумного трансформатора на электроподстанции в районе пересечения улиц Розыбакиева и Утепова. Возгорание привело к одновременному отключению трех линий электропередачи, питающих потребителей юго-западной части Алматы.

Аварийные службы приняли незамедлительные меры по локализации повреждений. В результате в 21 час 48 минут электроснабжение было частично восстановлено, вскоре после полуночи по резервным линиям электропередачи электричество подали в медицинские учреждения, школы, интернаты, учебные заведения. На подстанции организованы круглосуточные аварийно-восстановительные работы.

ООН
Беженцы получили возможность обучаться компьютерным технологиям
В Алматы открылся компьютерный центр для беженцев. Инициатива по открытию центра принадлежит представительству Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) в Казахстане в рамках программы “Доступ к компьютерным технологиям”. Проект осуществлен совместно с общественным объединением “Международная ассоциация социальных проектов”. Основной целью программы “Доступ к компьютерным технологиям” является предоставление возможностей для повышения уровня образования и качества жизни среди беженцев, лиц, ищущих убежище, и других уязвимых групп населения. Люди, попавшие в трудную жизненную ситуацию, получают бесплатный доступ к современным технологиям, компьютерной грамотности, тренингам. Алматинский центр, расположенный на базе Международной ассоциации социальных проектов, оснащен 15 компьютерами с доступом в Интернет и открыт для всех беженцев и лиц, ищущих убежище в Казахстане. УВКБ ООН имеет за плечами опыт организации аналогичных центров в других странах мира. Прошедшие специальную подготовку квалифицированные сотрудники ведут специально разработанные курсы, слушатели которых имеют возможность овладеть основами компьютерной грамотности и усовершенствовать свои навыки работы с информационными технологиями.

ПРЕЗИДЕНТ
Президент прогнозирует для Казахстана “золотой век”

Очередное послание Президента народу Казахстана еще до его оглашения называли в кулуарах эпохальным документом. Ожидания оправдались: Нурсултан Назарбаев поставил не очередной список задач на следующий год, а представил долгосрочный план развития - “Стратегия-2050”: новый политический курс состоявшегося государства”.

Г-н Назарбаев напомнил о поставленной ранее цели - к 2030 году войти в число 50 наиболее конкурентоспособных стран мира. Эта задача выполнена досрочно: по объемам экономики Казахстан войдет в это число уже по итогам 2012 года.

- Результаты проделанной работы налицо: среднемесячная заработная плата возросла в 9,3 раза, средний размер пенсионных выплат увеличился в 10 раз, в 16 раз возросли номинальные денежные доходы населения, - подчеркнул Президент. - Сегодня мы - динамичная страна со средним уровнем дохода населения и динамично растущей экономикой, сегодня каждый из нас может сказать: “Стратегия-2030” сработала, современный Казахстан состоялся. Это результат нашего единения, упорного, кропотливого труда, живое воплощение наших устремлений и надежд.

Новая глобальная задача, поставленная им перед страной, не менее амбициозна: к 2050 году Казахстан должен оказаться среди тридцати самых развитых стран мира: “Мы должны работать целеустремленно и вдохновенно, не упуская из вида наши первостепенные цели: дальнейшее развитие и укрепление государственности, переход на новые принципы экономической политики, всестороннюю поддержку предпринимательства - ведущей силы национальной экономики, формирование новой социальной модели, создание современных и эффективных систем образования и здравоохранения, повышение ответственности, эффективности и функциональности государственного аппарата и выстраивание адекватной новым вызовам международной и оборонной политики”, - предупредил г-н НАЗАРБАЕВ.

Выстраивая долгосрочную стратегию развития страны, необходимо учитывать и новые вызовы, стоящие перед всем мировым сообществом. В их числе - ускорение исторического времени, глобальный демографический дисбаланс, угрозу глобальной продовольственной безопасности, острый дефицит воды, глобальную энергетическую безопасность, исчерпаемость природных ресурсов, приближение третьей индустриальной революции, нарастающую социальную нестабильность, кризис ценностей цивилизации и угрозу новой мировой дестабилизации.

Стратегия-2050 эти вызовы учитывает. Именно поэтому суть экономической политики определена как всеобъемлющий экономический прагматизм, подразумевающий принятие всех без исключения экономических и управленческих решений в первую очередь с точки зрения экономической целесообразности и долгосрочных интересов, а также определения новых рыночных ниш, где Казахстан может участвовать как равноправный бизнес-партнер. “Мы должны вооружиться новым принципом бюджетной политики - тратить только в пределах своих возможностей и сократить дефицит до максимально возможного минимума, - убежден г-н Назарбаев. - Необходимо наращивать резервы на черный день, обеспечив их сохранность в долгосрочной перспективе. Отношение к бюджетно-финансовому процессу должно стать таким же бережным и продуманным, как к частным вложениям. Иными словами, ни один бюджетный тенге не должен быть потрачен впустую. Бюджет государства должен быть сфокусирован на продуктивных с точки зрения долгосрочной перспективы общенациональных проектах, таких как, например, диверсификация экономики и развитие инфраструктуры. Необходимо жестко отбирать объекты для инвестиций на предмет их целесообразности и отдачи. Важно помнить, что даже самые современные объекты становятся бременем для бюджета, если требуют расходов на поддержание, но не приносят доходов и не решают проблем граждан страны”. В области налоговой политики необходимо ввести благоприятный налоговый режим для объектов налогообложения, занятых в области производства и новых технологий, для чего поручено провести ревизию всех действующих налоговых льгот и сделать их максимально эффективными.

Новая налоговая политика должна ориентироваться на социальную сферу, для чего, начиная с 2015 года, необходимо разработать комплекс стимулирующих мер, предусматривающих практику освобождения от налогов компаний и граждан, вкладывающих средства в образование и медицинское страхование себя, своей семьи, сотрудников. В области денежно-кредитной политики государство будет обеспечивать защиту доходов каждого казахстанца и удерживать приемлемый для экономического роста уровень инфляции. “Это не просто макроэкономический вопрос, это вопрос социальной безопасности страны”, - подчеркнул г-н Назарбаев.

Президент напомнил: у Казахстана есть огромный потенциал для развития. И предложил разработать специальную программу глобальной инфраструктурной интеграции, в основе которой будет заложено расширение возможностей экономического роста. По его мнению, сегодня необходимо интегрировать национальную экономику в глобальную среду, а также двигаться в регионы внутри страны. “Важно сосредоточить внимание на выходе за пределы страны для создания производственных транспортно-логистических объектов за пределами Казахстана, тщательно просчитывая свои выгоды. Мы должны выйти за рамки существующих представлений и создавать совместные предприятия в регионе и во всем мире - Европе, Азии, Америке”, - подчеркнул он. Фактически все должно быть подчинено ключевой задаче - продвижению казахстанского экспорта только на те мировые рынки, где будет долгосрочный спрос на нашу продукцию и услуги. Внутри же страны необходимо создавать “инфраструктурные центры” для “покрытия” удаленных регионов или регионов с недостаточной плотностью населения жизненно важными и экономически необходимыми объектами инфраструктуры.

Нужно и пересмотреть подходы к управлению природными ресурсами, отойти от простых поставок сырья к сотрудничеству в области переработки. Казахстан, оставаясь крупным игроком на рынке углеводородного сырья, должен развивать производство альтернативных видов энергии, активно внедрять ресурсосберегающие технологии. “Мы должны привлекать инвесторов только на условиях поставки в нашу страну самых современных технологий добычи и переработки. Мы должны разрешать инвесторам добывать и пользоваться нашим сырьем только в обмен на создание новейших производств на территории нашей страны, - подчеркнул Президент. - Казахстан должен стать региональным магнитом для инвестиций”.

Свою нишу должен занять и аграрный сектор страны, способный стать одним из ключевых игроков среди мировых поставщиков продовольствия. Акцент в создании таких национальных экспортно ориентированных брендов должен делаться на экологичность казахстанской продукции. Для этого Президент поручил уже в следующем году принять новую программу развития АПК до 2020 года, увеличить к 2020 году объем господдержки сельского хозяйства в 4,5 раза, выработать систему законодательных и экономических стимулов по созданию средних и крупнотоварных сельскохозяйственных производств, ориентированных на применение новейших агротехнологий.

Все поставленные задачи по развитию экономики должны служить главной цели - росту благосостояния казахстанцев. “Главная задача - не допустить роста бедности, бедность не должна стать социальной перспективой ни для одного казахстанца”, - подчеркнул г-н Назарбаев.

Одновременно с экономическими реформами продолжится и развитие политическое. Президент подчеркнул, что страна и дальше будет двигаться по пути децентрализации государственного управления, суть которой заключается в предоставлении прав и необходимых ресурсов для принятия решений от центра к региональным органам власти. В следующем году будут приняты “конкретные меры по разграничению ответственности и полномочий между центром и регионами”, усилены местные исполнительные органы, при этом полномочия местной власти будут подкреплены финансовыми и кадровыми ресурсами. Но при этом должно и усилиться влияние граждан на ситуацию на местах - общественный контроль. В связи с этим Президент объявил о введении выборности аульных акимов через маслихаты уже в 2013 году.

Вновь Президент коснулся и межэтнических взаимоотношений, подчеркнув, что в Казахстане не может быть разделений по языковому или национальному признаку. Стране нужны и государственный, и русский, и английский языки, а граждане страны - прежде всего казахстанцы. “Если кого-то ущемили по этническому признаку, то надо считать, что ущемили всех казахстанцев”, - твердо заявил г-н Назарбаев.

Завершая выступление, он подчеркнул: “Я твердо уверен, что казахстанцы 2050 года - это общество образованных, свободных людей, говорящих на трех языках, - сказал он. - Они - граждане мира. Они путешествуют. Они открыты новым знаниям. Они трудолюбивы. Они - патриоты своей страны. Я убежден, что Казахстан 2050 года - это общество всеобщего труда. Это государство с сильной экономикой, где все делается для человека. Где лучшее образование, лучшее здравоохранение. Где царят мир и спокойствие. Где граждане свободны и равны, а власть справедлива. Там верховенство закона. Я верю в то, что мы движемся правильным курсом, и ничто не сможет сбить нас с верного пути”.

Уже на следующий день правительство взялось за реализацию поставленных Президентом страны задач. На специальном заседании правительства министр экономического развития и торговли Ерболат ДОСАЕВ представил проект общенационального плана по реализации послания, сформированный по его ключевым направлениям: экономическая политика нового курса, всесторонняя поддержка предпринимательства, новые принципы социальной политики, знания и профессиональные навыки, дальнейшее укрепление государственности и развитие демократии, последовательная и предсказуемая внешняя политика, новый патриотизм. План правительство одобрило, а Премьер Серик АХМЕТОВ, подводя итоги, подчеркнул:

- Это послание - стратегия развития нашей страны до 2050 года. Теперь перед правительством стоит большая задача, поставленная главой государства. В рамках стратегии необходимо разработать концепцию вхождения Казахстана в тридцать развитых государств, принять ряд серьезных документов - это государственная программа развития инфраструктуры нашей страны, программа развития агропромышленного комплекса, ряд других документов, касающихся социальной сферы, образования, науки, здравоохранения.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО
Интерконнект в Казахстане будет дешеветь на 15% в год

Министр транспорта и коммуникаций Аскар Жумагалиев в среду, на брифинге в Службе центральных коммуникаций при Президенте республики, заявил о наличии у его ведомства предварительных договоренностей с сотовыми операторами о ежегодном снижении стоимости интерконнекта (соединений между абонентами разных операторов) на 15% ежегодно в последующие три года. Одновременно сотовые операторы подвергнутся проверке на качество предоставляемых услуг со стороны Мин-транскома после того, как в начале декабря на совещании с правительством и акимами глава государства назвал работу казахстанских сотовых операторов “позорной и похабной”, и выразил опасение, что гости ЭКСПО-2017 в Астане могут не услышать друг друга.

“Президент высказал критику по качеству сотовой связи, мы провели встречу с сотовыми операторами, обсудили, почему имеются проблемы, - продолжил глава МТК. - Они высказали озабоченность в том, что сегодня в некоторых местах, участках Астаны невозможно установить базовую станцию, потому что соответствующими документами это запрещено. Очень близки госорганы, учреждения, и их устанавливать нельзя. Также операторы сказали о проблеме подавления сигнала вблизи мест, где проводит работы Комитет по уголовно-исполнительской системе. Несмотря на то, что проблемы имеются, сотовыми операторами будет проведена работа по повышению качества предоставления услуг. Мы же со своей стороны, обладая соответствующим оборудованием, в декабре будем проводить проверки сотовых операторов, договорились о том, что разработаем план мероприятий, чтобы при проведении ЭКСПО-2017 мы могли предложить наилучшие параметры качества”, - подчеркнул он.

По информации министра, в 2012 году в отрасли связи, по данным Агентства Казахстана по статистике, отмечается положительная динамика по количеству абонентов сотовой связи и пользователей сети Интернет: число абонентов увеличилось до 29,9 миллиона человек (за 2011 год - 25,2 миллиона), количество пользователей сети Интернет за третий квартал 2012 года составило 9,7 миллиона человек (в 2011-м - 7,2 миллиона). Помимо этого, по его словам, связь стандарта 4G появится до конца года в Астане и Алматы, а затем “потихонечку” будет развиваться в остальных городах Казахстана. “Внедрение начато в пилотном режиме АО “Казахтелеком”, для организации и проведения тестирования пилотного проекта мобильной связи четвертого поколения установлены базовые станции на территории городов Астана и Алматы”, - уточнил г-н ЖУМАГАЛИЕВ.

Министр напомнил, что сети мобильной связи третьего поколения 3G были введены в эксплуатацию в 2011 году в городах Астана и Алматы и во всех областных центрах республики. В настоящее время внедрение этой технологии все еще продолжается. “Планируется, что к началу 2015 года услугами связи третьего поколения будут обеспечены жители районных центров и населенных пунктов с численностью от 10 тысяч человек и более”, - заявил глава МТК.

Он также сообщил, что количество обслуженных в казахстанских аэропортах авиапассажиров увеличилось на 12,5% по сравнению с 10 месяцами предыдущего года - до 7,5 миллиона человек, при этом 3,8 миллиона человек из них были перевезены отечественными авиаперевозчиками (против 3,4 миллиона в январе - ноябре 2011 года).

Аскар Жумагалиев также заявил, что инспекторам Комитета гражданской авиации МТК в 2013 году увеличат зарплату “для усиления надзора за безопасностью полетов и привлечения в авиационную администрацию квалифицированных специалистов, имеющих большой производственный опыт”. “В рамках мер по повышению авиационной безопасности с 1 ноября 2012 года в Казахстане запрещена эксплуатация 15 самолетов, которые не оснащены бортовыми системами предупреждения столкновений и предупреждения близости земли. Вместе с тем казахстанскими авиакомпаниями в 2012 году было приобретено 11 воздушных судов типа “Аэрбас”, “Боинг”, “Эмбраер”, CRJ-200”, - заключил он.

Оксана КОНОНЕНКО,
Астана

СОВЕЩАНИЯ
Казахстанский бизнес обеспокоен перспективами АПК в ВТО

Главную озабоченность бизнес-сообщества в свете предстоящего вступления Казахстана во Всемирную торговую организацию вызывает будущее агропромышленного комплекса. Во время международной конференции “Казахстан на пороге вступления в ВТО” - заключительного аккорда проекта Евросоюза “Содействие в вопросах торговой политики и инструментах ее реализации в Республике Казахстан” в пятницу первый заместитель председателя правления Национальной экономической палаты Казахстана “Союз “Атамекен” Рахим Ошакбаев перечислил целый ряд проблемных вопросов по развитию аграрного сектора в рамках ВТО. Одновременно эксперты вновь отметили высокую вероятность того, что Казахстан станет членом организации уже в 2013 году.

Проект “Содействие в вопросах торговой политики и инструментах ее реализации в Республике Казахстан” реализовывался Евросоюзом в Казахстане на протяжении 30 месяцев - по словам главы представительства ЕС в Казахстане Аурелии БУШЕЗ, основной его целью было ознакомление чиновничества и предпринимательства с основными инструментами политики ВТО и “наилучшими практиками европейских стран - членов организации”. “Сегодняшняя конференция будет ключевой возможностью для всех нас понять текущую ситуацию и посмотреть перспективы положительного развития, которая ожидает нас в 2013 году в отношении процесса вступления в ВТО и дальнейшего усиления наших взаимоотношений посредством переговоров”, - подчеркнула она.

В свою очередь, руководитель Центра по развитию торговой политики Казахстана Руслан Султанов отметил, что в ходе реализации проекта внимание в первую очередь уделялось вопросам действующего законодательства, а также тренингу, семинарам и разъяснительной работе по основным направлениям правоприменительной практики ВТО. “Сам проект осуществлялся по нескольким наиболее актуальным направлениям для нашей страны, это вопросы применения торговых мер защиты при импорте товаров, это вопросы технического регулирования, санитарного и фитосанитарного регулирования, а также вопросы сельского хозяйства”, - уточнил г-н СУЛТАНОВ. Он напомнил, что вступление в ВТО является на сегодня одним из основных приоритетов Казахстана, а ЕС в качестве партнера по проекту выбран потому, что является “наиболее продвинутой организацией в плане интеграционных объединений” и “одним из крупнейших торговых партнеров Казахстана, на которого приходится до 40% всей внешней торговли”.

По его словам, в ходе проекта был также выработан ряд рекомендаций, которые направлены на совершенствование казахстанского законодательства. Руководитель же проекта ЕС “Содействие в вопросах торговой политики и инструментах ее реализации в Республике Казахстан” Мариус Бордалба в дополнение к этому пояснил, что в ходе его реализации были “рассмотрены соглашения по созданию Таможенного союза и сформулированы комментарии по их совершенствованию в соответствии с принципами ВТО и наилучшими практиками ЕС”. “Несколько комментариев были учтены при пересмотре соглашений по созданию ТС и по сравнению с 2010 годом сейчас намного меньше антидемпинговых мер, действующих в отношении Казахстана”, - утверждает г-н БОРДАЛБА. В настоящее же время, по его словам, проводится анализ казахстанского закона “О конкуренции”, поскольку правительство хочет уделить большее внимание защите прав потребителей, начиная с полного пересмотра законодательной базы и предоставления больших прав неправительственному сектору в этой сфере.

Заместитель директора департамента регулирования внешнеторговой деятельности Министерства по экономическому развитию и торговле Гульнара СМАГУЛОВА в своем выступлении напомнила, что Казахстан в настоящее время завершил переговоры о доступе на рынок товаров в двустороннем формате с 30 странами - членами ВТО, по условиям доступа на рынок услуг - с 15 членами ВТО, в том числе со странами ЕС. “Вместе с тем, в целях обеспечения полноценного функционирования ТС в условиях членства России и Казахстана в ВТО с членами организации состоялось несколько раундов переговоров по условиям гармонизации обязательств по импортным пошлинам Казахстана и России, - продолжила она. - Мы выражаем надежду на конструктивную позицию европейской стороны при проведении переговоров по согласованию гармонизированного уровня импортных таможенных пошлин, которые страны ТС будут применять после вступления Казахстана в ВТО”, - добавила она. При этом, по ее словам, в секторе услуг Казахстаном предполагается либерализация условий и процедур въезда для иностранных квалифицированных специалистов и менеджеров, также будут либерализованы условия доступа в сектор финансовых и телекоммуникационных услуг, что должно способствовать “повышению качества поставляемых услуг, снижению их стоимости, расширению ассортимента за счет роста конкуренции в рассматриваемых секторах”. “Нам предстоит завершить переговоры по размерам господдержки сельского хозяйства, решить некоторые вопросы представления промышленных субсидий, а также определить гармонизированный уровень тарифных обязательств для Казахстана и России. В указанных и других вопросах мы надеемся на поддержку ЕС, рассматривая его как ключевого партнера Казахстана”, - заключила она.

“В целом я как представитель неправительственного сектора, экспертного сектора должен констатировать, что мнения о вступлении Казахстана в ВТО достаточно неоднозначны, вот буквально недавно была такая резонансная статья в центральных СМИ о том, что Казахстану рано туда вступать, - сказал на это г-н ОШАКБАЕВ. - Мне кажется, вопрос нужно ставить несколько в иной плоскости: во-первых, готов ли Казахстан, есть ли у нас внутренние центры компетенции для того, чтобы использовать все те механизмы для разрешения торговых споров, которые нам предоставляет ВТО, механизмы для продвижения своих товаров на рынки стран - членов ВТО и для защиты собственного рынка в соответствии с правилами ВТО”, - отметил он.

С этой точки зрения, по его словам, наличие в стране одного центра развития торговой политики проблемы не решает - такие центры компетенции должны находиться не только в рамках правительства, но и обязательно в неправительственном секторе. “То есть бизнес-ассоциации, “Атамекен” должны понимать, уметь и иметь возможность пользоваться этими механизмами ВТО для разрешения торговых споров, - продолжил представитель НЭПК. - Приведу небольшой пример их необходимости в части тех проблем, с которыми мы сталкиваемся в рамках интеграционных объединений, Единого экономического пространства: многие члены “Атамекена” жалуются на несправедливую конкуренцию в связи с поставками белорусской продукции сельского хозяйства, сухого молока - в настоящий момент сухое белорусское молоко можно покупать в Казахстане, и оно будет эквивалентно цене Т50 за литр. Казахстанский же фермер не может такую цену дать, так как закуп молока составляет стоимость порядка Т90-100, поэтому получается, что производство молока в Казахстане при наличии такого импорта из Белоруссии является неконкурентоспособным. И, к сожалению, в настоящий момент в рамках ЕЭП у нас нет механизмов, которые позволили бы нам эффективно исследовать это явление и что-то ему противопоставить, вместе с тем, если бы члены ЕЭП пользовались бы механизмами ВТО, наверное, мы могли бы провести соответствующее антидемпинговое расследование”, - предположил он.

Помимо этого, по мнению г-на Ошакбаева, проблемным является вопрос готовности нашего законодательства к той степени легализации торговли, которую предполагает ВТО: здесь есть настораживающее тенденции, связанные с тем, что сами процедурные моменты торговли, как экспортных, так и импортных операций на настоящий момент достаточно затруднительны в стране. “Если мы посмотрим на последний рейтинг Doing bisiness, то увидим, что несмотря на общее повышение Казахстана в этом рейтинге на семь позиций, до 49-го места, по компоненту “международная торговля” мы находимся практически на последнем месте в мире, мы потеряли четыре позиции и в настоящий момент занимаем 182-е место из 185”, - наглядно проиллюстрировал свое мнение. При этом, по сведениям НЭПК, количество документов для осуществления экспорта-импорта осталось практически прежним - в настоящий момент экспортерам в Казахстане необходимо предоставлять 9 документов, импортерам - 12.

“Если мы смотрим стоимость и длительность прохождения экспортных и импортных процедур, то по экспорту в текущий момент по сравнению с предыдущим годом у нас длительность прохождения процедур экспорта повысилась на пять дней, сейчас это в среднем 81 день против 76 дней, и стоимость составляет свыше 4 тысяч 600 долларов, что практически в полтора раза выше, чем в прошлом году, - продолжил г-н Ошакбаев. - По импорту примерно такая же ситуация, то есть продолжительность также повысилась на 7 дней, до 69 дней, и стоимость увеличилась до $4600 против $3200. Таким образом, здесь очень большое поле для совершенствования и упрощение правил международной торговли”, - добавил он. И перешел к самой болезненной теме, связанной со вступлением в ВТО - агропромышленному комплексу: эксперт напомнил, что в Казахстане сложилась своя “уникальная и достаточно эффективная система налогообложения сельского хозяйства”, при которой многие производители сельхозпродукции пользуются льготой по НДС. “То есть у нас есть уменьшение стоимости налогов на 70% для сельхозпроизводителей, наша отрасль АПК в высокой степени адаптирована к такой системе налогообложения, а сама эта льгота противоречит правилам ВТО, ее одномоментное исключение приведет к шоку, и, по нашим подсчетам, потери сельхозпроизводителей в год составят свыше Т20 млрд”, - утверждает г-н Ошакбаев. В связи с этим, по его словам, НЭПК неоднократно обращалась в правительство с тем, чтобы Казахстан, апеллируя к опыту Армении и Болгарии в рамках переговоров, просил переходный период по этой льготе порядка 5 лет.

“Второй аспект, который нас беспокоит - это оборот генно-модифицированной продукции, - продолжил он. - Дело в том, что в настоящий момент в мажилисе рассматривается законопроект “О государственном регулировании генно-инженерной деятельности” и, соответственно, апеллируя к правилам в ВТО, предлагается максимально либерализовать доступ ГМО-продуктов на рынок Казахстана. Это предусматривает оборот ГМО как в открытых системах, то есть его выращивание в промышленных масштабах, в том числе на территории Казахстана, так и оборот генно-модифицированной продукции в пищевой сфере, школах и детских учреждениях. Не секрет, что в Казахстане, особенно продукция растениеводства, которая поставляется на экспорт, носит имидж экологически чистой продукции, и этот имидж помогает нам экспортировать продукцию в более чем 70 стран мира. Соответственно, по нашему убеждению, принятие этих норм нивелирует эти наши конкурентные преимущества, в том числе маркетинговые. Поэтому мы здесь также просили правительство подойти к этому вопросу взвешенно, и если не запрещать оборот генно-модифицированной продукции, если это прямо противоречит правилам ВТО, то, во всяком случае, предоставить очень серьезный анализ”, - добавил представитель “Атамекена”.

“Последний аспект - мы хотели бы подчеркнуть, что, к сожалению, мы не в полной степени как бизнес-сообщество вовлечены в переговорный процесс и имеем осведомленность по тем уровням тарифов конкретно по отраслям, которые будут после вступления в ВТО, - посетовал эксперт. - Мы знаем, что до вступления в Таможенный союз мы имели среднее значение импортных пошлин 6,2%, который после вступления повысился до 11,4%, те договоренности, которые у нас есть в настоящий момент по ВТО, - это 7,9%, и по итогам переговоров какое будет среднее значение импортного тарифа, к сожалению, нам неизвестно. В том числе нам неизвестна его декомпозиция по конкретным отраслям, и здесь все, что можно пожелать правительству - это в большей степени вовлекать неправительственный сектор, в том числе - “Атамекен” к переговорному процессу и принятию решений в нем”, - добавил он.

Одновременно представитель НЭПК приветствовал “достижения переговорной группы в части существования механизма казахстанского содержания” в оговорках по вступлению. “Эти договоренности по переходным процессам и в том числе по контрактам на недропользование, заключенным до сентября 2011 года, мы уверены, в значительной степени поддержат наш внутренний отечественный казахстанский бизнес”, - считает Руслан Ошакбаев.

Оксана КОНОНЕНКО,
Астана

СТОЛИЦЫ
Ахметжан Есимов: “Алматы остается крупнейшим несырьевым донором бюджета страны”

Вчера в Алматы состоялось подписание меморандума о сотрудничестве на следующий год между фондом “Самрук-Казына” и акиматом города. Перед этим стороны сделали комментарии по поводу уже достигнутых результатов.

По оценкам акима Алматы, сумма контактов, заключенных алматинскими предприятиями и компаниями фонда, составила по итогам первых 9 месяцев года Т777 млрд, увеличившись в 2,5 раза по сравнению с момента, когда рост казахстанского содержания был инициирован как одна из антикризисных мер. По оценкам заместителя акима Ербола ШАРМАНОВА, по сравнению с прошлым годом объемы контрактов выросли на 43%. Председатель правления “Самрук-Казыны” Умырзак Шукеев отметил, что на долю поставок с алматинских предприятий приходится 25% закупок компаний фонда. Г-н ШУКЕЕВ отметил также, что в сентябре произошли серьезные усовершенствования в политике фонда, связанной с закупками. Одно из них состоит в предоставлении 15%-ной надбавки, если речь о принципиально новой продукции, осваиваемой отечественными производителями. Кроме того, нацкомпании готовы заключать длительные контракты, продолжительностью до 10 лет, если речь идет о вновь создаваемых или серьезно перепрофилируемых казахстанских производствах. Фонд также в определенной степени готов заниматься селекцией казахстанских производителей. “Самрук-Казына” выявила примерно 50 тысяч товарных позиций, по которым производятся закупки за рубежом, по 2 тысячам позициям, по оценкам специалистов фонда, есть экономический смысл создавать производство внутри страны. В настоящее время фонд участвует в 83 проектах, ориентированных на такое импортозамещение. (Комментируя позже фрагмент выступления г-на Шукеева, посвященный произошедшим в сентябре изменениям, аким Алматы Ахметжан ЕСИМОВ отметил, что руководители алматинских промышленных предприятий “порывались поаплодировать”. Предложенные меры полностью соответствуют предложениям, высказываемым в течение длительного времени.) Интересно, что на первых этапах таких обсуждений действовавшее тогда руководство “Самрук-Казыны” пыталось сформулировать какие-то институциональные подходы, которые должны применяться к процессу закупок, например, сформулировать обязательства компаний фонда относительно того, в течение какого времени должны осуществляться выплаты за поставленные товары и услуги или каким образом максимально упростить возможность участия в тендерах. Тогда это вызывало достаточно жаркие споры, теперь же у поставщиков фонда не возникло особых вопросов. Заместитель председателя правления “КазМунайГаза” Магзум Мырзагалиев отметил, что казахстанское содержание в закупках компании составило 62% (это выше, чем в целом по фонду “Самрук-Казына”, где эта цифра составляет 52%). На долю алматинских предприятий приходится примерно 16% закупок компании. Тем не менее, “Казмунайгаз” видит несколько товарных групп, по которым компания хотела бы видеть увеличение предложения со стороны предприятий внутри страны. В то же время “основные резервы”, связанные с дальнейшим ростом казахстанского содержания, скорей находятся внутри крупнейших добывающих проектов с иностранным участием - Тенгизе, Карачаганаке и Кашагане. По оценкам г-на МЫРЗАГАЛИЕВА, казахстанские поставки в рамках этих проектов, если говорить о товарах, а не об услугах, составляют от 1% до 4%. Ситуация рассматривается в рамках специально созданной рабочей группы, потенциально объем поставок, который мог бы осуществляться производствами, которые могли бы быть созданы, оценивается в $1,9 млрд в год. При этом для локализации ищутся местные партнеры, в то же время в проектах возможно участие иностранных компаний, прежде всего тех, кто сейчас осуществляет поставки для этих проектов. Вице-президент КТЖ Ерик Султанов обратил внимание на то, что несколько проектов, которые уже осуществляются, и в частности, производство локомотивов совместно с General Elecric, нуждаются в дополнительной локализации. Причем это связано с обязательствами внутри ЕЭП, согласно которым уровень локализации в производстве такой техники должен к началу 2017 года быть не меньше 51%. Совместное производство с GE во многом ориентировано на российский рынок, куда планируется поставлять до 200 локомотивов в год. Такая же ситуация и с новым созданным производством пассажирских вагонов. В то же время таких проблем нет с производством электровозов, в котором участвует российский “Трансмашхолдинг”, локализация с учетом России значительно превысит необходимый уровень. Кроме того, не ожидается каких-либо проблем с сертификацией на российском рынке, так как 100% поставок РЖД осуществляются именно “Трансмашхолдингом”.

Еще одной обсуждаемой в ходе совещания проблемой стало решение проблем в тепло- и электроснабжении Алматы. В целом в оценках относительно того, как решаются эти проблемы, преобладал оптимизм, хотя и отмечалось, что некоторые проекты осуществляются медленно и их приходится ускорять с помощью административного ресурса.

Глава “Самрук-Энерго” Алмасадам САТКАЛИЕВ обратил внимание, что объем бюджетных средств, направленных на решение этих проблем при поддержке “Самрук-Казыны” и акимата Алматы, начиная с 2009 года, выглядит очень значительным - Т53 млрд, на этот момент из них освоен Т41 млрд.

Завершая встречу, аким города отметил, что Алматы остается “крупнейшим несырьевым донором” бюджета страны. На город приходится 25% поступлений, эта сумма составляет Т1 трлн 100 млрд. Причем еще 2 года назад поступления были на 45% меньше. “Работая на Алматы, мы все работаем на будущее экономики страны”, - отметил г-н Есимов. При этом доля города в национальном ВВП немного меньше, чем в налоговых поступлениях, и составляет 20%.

Николай ДРОЗД

ПАРЛАМЕНТ
Парламент принял новый закон “О государственной границе”

На очередном пленарном заседании сенаторы приняли новую редакцию закона “О государственной границе” и сопутствующие поправки в законодательные акты. Тем самым, по заверению представителей погранслужбы, у пограничников появится новый, всеобъемлющий закон, отвечающий требованиям времени и регулирующий имеющиеся сегодня проблемные вопросы.

Временно исполняющий обязанности директора пограничной службы КНБ РК Турганбек Стамбеков, представляя депутатам документ, отметил, что действующий закон “О государственной границе” был принят еще в 1993 году, и в его основе - нормы, заимствованные из законодательства СССР. В дальнейшем в закон лишь вносились поправки, однако кардинально он не менялся, и в результате в действующем законе содержится немало декларативных норм, на практике уже давно не работающих. Необходимость же разработки новой редакции закона “определена следующими факторами: незавершенностью демаркации госграницы, возникновением новых угроз национальной и, в том числе, пограничной безопасности, таких как терроризм и религиозный экстремизм, нарко-трафик, нелегальная миграция и иные угрозы”.

Новой редакцией закрепляется уполномоченный орган в сфере охраны государственной границы - пограничная служба. Определяются режимы прохождения госграницы, устанавливаются условия и пределы применения уполномоченными органами вооружения и военной техники, специальных средств, служебных животных и физической силы при выполнении задач по защите (охране) границы. Законодательно определяется и разграничивается компетенция госорганов, в том числе местных исполнительных органов, закреплена и норма о создании и функционировании при правительстве государственной пограничной комиссии.

Г-н СТАМБЕКОВ, выступая перед сенаторами, особо подчеркнул, что документом “предусмотрены нормы по упреждению допущения аналогичных чрезвычайных происшествий в этом году на границе, на заставе “Терсайрык” и пограничном посту “Арканкерген”. “Уроки и выводы по происшествиям пограничной службой сделаны”, - заверил он.

Для недопущения подобных ситуаций в новой редакции закона отдельно прописаны вопросы отбора призывников на службу в погранвойска. Так, определено, что в состав призывной комиссии в период призыва погранслужба будет выделять своих представителей. В отдельных случаях возможны не только физические и психологические тесты призывников, но и тестирование на полиграфе.

Г-н Стамбеков пояснил, что в настоящее время погранслужба комплектуется в соотношении 40 на 60: 40% - это военнослужащие срочной службы, 60% - военнослужащие по контракту, причем контрактники - это специалисты. При этом отбор происходит очень тщательный. Так, для работы на южных рубежах страны, где достаточно сложная специфика службы, подбираются военные из других регионов. Г-н Стамбеков заметил, что на юге страны уже практически удалось закрыть потоки контрабанды, которые раньше успешно функционировали, и, увы, не без помощи военных-контрактников: “Активно участвовали и военнослужащие по контракту, в связи с тем, что они местные жители, у них много друзей и так далее”. Именно поэтому, учитывая такие особенности, для службы на южных границах привлекаются военные из других регионов страны.

В ходе пленарного заседания депутаты также приняли закон “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам Внутренних войск Министерства внутренних дел РК”, предусматривающий совершенствование военно-административной системы Внутренних войск, и переход от действующей бригадной системы к региональному командованию.

Завершая заседание, спикер сената Кайрат МАМИ, обратившись к коллегам, напомнил им об озвученном недавно послании Президента, и акцентировал внимание на поставленных главой государства задачах. Г-н Мами отметил роль и ответственность парламента в реализации положений данного стратегического документа и остановился на необходимости широкой разъяснительной работы среди избирателей. Сенат, подчеркнул спикер, готов обеспечить своевременное и качественное принятие законов, нацеленных на воплощение дальновидных инициатив послания, а также осуществлять контроль над их исполнением.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана

ПАРЛАМЕНТ
Парламентарии вновь взялись за чистку отечественного информационного пространства

Новый закон “О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию” должен, по версии народных избранников, сберечь нежную психику подрастающего поколения и оградить их от насилия и жестокости, буквально плещущих со всех информационных носителей. Соответствующий законопроект депутаты уже разработали и даже внесли на рассмотрение парламента. Но, похоже, о детализации механизмов реализации этого документа забыли. По крайней мере, на первой же презентации законопроекта эти вопросы остались открытыми.

Инициаторами документа выступили четверо мажилисменов - Айдан Смайыл, Светлана Бычкова, Гульмира Исимбаева, Гулнар Сейтмаганбетова. В пояснительной записке к законопроекту они уточняют, что “актуальность принятия закона обусловлена неотложной потребностью в создании эффективных механизмов обеспечения прав ребенка на информационную безопасность в условиях современного информационного пространства путем защиты детей от информации, причиняющей вред их физическому и психическому здоровью, полноценному нравственному, духовному, психическому, физическому и социальному развитию”.

В основу разработанного депутатами документа лег международный опыт в этой сфере и модельный закон, принятый Межпарламентской ассамблеей стран СНГ. Мажилисмены предлагают ввести возрастную градацию информационной продукции для детей, разделив ее по категориям “для детей в возрасте до шести лет”, “с шести лет”, “с 12 лет” и “с 16 лет”. Продукция, относящаяся к категории “с 18 лет”, согласно законопроекту, для оборота среди детей не допускается.

Возрастная классификация должна производиться до начала распространения продукции на территории страны. При этом обязанность по проведению этой классификации инициаторы законопроекта предлагают возложить на производителя или распространителя продукции. За непроведение такой возрастной экспертизы предусматривается ответственность. Однако вопрос в том, по какой методике будет проводиться эта экспертиза. Как признались в ходе презентации сами авторы законопроекта, этот весьма важный аспект пока толком не проработан. Но виды информационной продукции они в законопроекте разграничили.

Так, для категории “до шести лет” депутаты предлагают относить информационную продукцию категории “универсальная” (то есть, общественно-политического и научно-популярного характера, кроме той информпродукции, распространение которой запрещено на территории страны). Кроме того, в возрастную категорию “для самых маленьких” попадает и продукция, “содержащая оправданное жанром или сюжетом эпизодическое ненатуралистическое изображение физического или психического насилия при условии, что в информационной продукции содержится идея торжества добра над злом, сострадание к жертве насилия и осуждение насилия”.

В категорию “с шести лет” попадает вся информпродукция из “первой группы”. Кроме того, допускается “эпизодическое натуралистическое изображение (описание) заболеваний человека и их последствия в форме, не унижающей человеческое достоинство”, “ненатуралистическое изображение несчастного случая, аварии, катастрофы или ненасильственной смерти, без демонстрации их последствий, способных вызвать у детей повторяющиеся страхи, панику или внушить им ужас”. Также в этой возрастной категории допускается и “натуралистическое изображение (описание) антиобщественных действий и преступлений, не носящее провоцирующего или инструктивного характера, при условии, что в информационной продукции не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается явно отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим”. Третья возрастная категория - для детей с 12 лет, помимо вышеперечисленного, допускает “эпизодическое изображение насилия (за исключением сексуального)”, при условии, что оно оправдано жанром и сюжетом, не включает “сцены с натуры” и, естественно, осуждает насилие. Разрешается и эпизодическое изображение алкогольной продукции, и эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотиков - при этом их потребление должно порицаться и осуждаться. Кроме того, допускаются отдельные бранные слова и выражения (цензурные), и эпизодическое ненатуралистическое изображение (описание) половых отношений между мужчиной и женщиной, “не носящее возбуждающего или оскорбительного характера и не имеющее эротического характера”. Чуть более расширяется “поле изображения” для категории “с 16 лет”, но с ключевыми оговорками - без порнографии, пропаганды насилия и жестокости, употребления алкоголя и наркотиков.

Правительство на депутатскую законодательную инициативу дало положительное заключение, указав при этом на отдельные моменты. В частности, предложено определить конкретный уполномоченный орган, ответственный за организацию экспертизы информационной продукции. Кроме того, в правительстве не видят необходимости дополнительного разграничения информпродукции, поскольку действующее законодательство уже устанавливает возрастную градацию (законы “О средствах массовой информации”, “О культуре”).

В экспертных заключениях к законопроекту обращается внимание на размытость формулировок, дающую возможность различного их толкования. К примеру, такой критерий к информации, как “способной вызвать появление у детей повторяющихся страхов, паники или внушить им ужас” явно не устанавливает четкого определения, и допускает субъективное толкование. Кроме того, эксперты, с учетом “неоднозначности и сложности” законопроекта рекомендовали провести широкое его обсуждение в средствах массовой информации, с привлечением общественности, педагогических коллективов и родительских комитетов. Заметим, что в ходе презентации законопроекта в мажилисе “широкой общественности”, кроме аккредитованных в парламенте журналистов, не наблюдалось.

Впрочем вся неоднозначность, размытость и сложность законопроекта не помешала депутатам принять его в работу. Когда мажилисмены ее завершат, пока неизвестно, но, если судить по настрою депутатов в ходе презентации, принять законопроект они готовы уже в ближайшее время - практически ни у кого не возникло сомнений в его необходимости именно сейчас.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана

ПАРЛАМЕНТ
В парламенте требуют поставить заслон торговле людьми

Мажилисмены обеспокоены участившимися в последнее время фактами выявления работорговли в стране. На очередном пленарном заседании свой запрос, посвященный этой проблеме, группа депутатов направила Премьеру Ахметову.

Оглашая запрос, Айгуль НУРКИНА отметила, что, хотя в стране поэтапно принимаются планы мероприятий правительства по борьбе, предотвращению и профилактике преступлений, связанных с торговлей людьми, в котором задействованы госорганы, международные и неправительственные организации (первый План на 2004-2005 годы, второй План на 2008-2010 годы, третий План на 2009-2011 годы, в настоящее время на стадии подписания четвертый План на 2012-2014 годы), проблемы торговли людьми по-прежнему актуальны и для Казахстана.

Так, только за десять месяцев текущего года возбуждено 231 уголовное дело. Из них четыре - похищение человека с целью эксплуатации, 13 - за незаконное лишение свободы с целью эксплуатации, 21 - торговля людьми: из них два - несовершеннолетних, 35 - вовлечение в занятие проституцией, в том числе 11 - вовлечение несовершеннолетних, 158 - организация или содержание притона. За эти преступления за 10 месяцев осуждено 98 лиц.

В связи с участившимися фактами выявления торговли людьми, депутаты попросили Премьер-Министра предоставить информацию о том, какие государственные меры предпринимаются для предупреждения фактов похищения людей с целью их эксплуатации. Также мажилисменов интересует, каковы меры государственной защиты потерпевших, какую работу проводит межведомственная комиссия по вопросам борьбы с незаконным вывозом, ввозом и торговле людьми и каковы результаты работы центров адаптации несовершеннолетних.

Юрий ТИМОЩЕНКО также обратился с запросом к главе правительства, попросив его провести мониторинг состояния Центров временной адаптации и детоксикации (медвытрезвителей). Депутат полагает, что бюджетные расходы, выделяемые на содержание этих центров, не оправдываются “в связи с тем, что в большинстве регионов страны органами внутренних дел не налажен четкий порядок взыскания административных штрафов с лиц, поступивших в ЦВАД после их отрезвления”.

Мажилисмен напомнил, что в 2011 году центры были переданы из ведения МВД в Министерство здравоохранения с целью гуманизации оказания услуг отрезвления. Однако гуманизация появилась, но другие проблемы добавились. Так, врачи не могут штрафовать попавших в вытрезвитель граждан, не проверяют их по базам данных МВД и, соответственно, не могут установить не только данные о том, попадал ли человек в поле зрения правоохранительных органов и судимость, но и наличие у него гражданства. Да и жизнь самих сотрудников центров подвергается опасности, поскольку зачастую “клиенты” вытрезвителя проявляют агрессию по отношению к персоналу, а полиции, способной усмирить буянов, теперь в ЦВАД попросту нет. Поэтому г-н Тимощенко предложил восстановить функции взаимодействия между министерствами внутренних дел и здравоохранения по установлению личности, судимости, гражданства доставляемых в центры.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Эксперты обсудили предстоящее реформирование уголовного законодательства

Гуманизация уголовного законодательства стала основной темой состоявшейся вчера в Алматы конференции “Имплементация международных стандартов в законодательство Казахстана в ходе реформирования уголовного и уголовно-процессуального законодательства”.

В приветственной речи депутат мажилиса, член комитета по законодательству и судебно-правовой реформе Нурлан АБДИРОВ напомнил, что Президент Назарбаев, определяя приоритеты развития страны до 2050 года, говорил о предстоящей модернизации правовой сферы. В частности, в 2013 году, по словам народного избранника, ожидается поступление на рассмотрение парламента четырех базовых кодексов. Это Уголовный, Уголовно-исполнительный, Уголовно-процессуальный кодексы, а также Кодекс об административных правонарушениях. Кроме того, в начале года ожидается рассмотрение новой редакции закона об органах внутренних дел.

Председатель следственного комитета МВД РК Марат Кожаев рассказал о некоторых моментах предстоящей реформы. В частности, речь шла о возможности отмены доследственной проверки. Во многих странах, опыт которых изучался, этого этапа нет. В нашем же Уголовно-процессуальном кодексе предусмотрена двухмесячная доследственная проверка. “Что фактически дублирует сам процесс расследования, с этим невозможно не согласиться”, - говорит г-н КОЖАЕВ. Но он же приводит и доводы за доследственную проверку. “Полный отказ от предварительной проверки не позволяет разграничить преступления от других форм правовых отношений, в том числе гражданско-правовых, административных, - поясняет спикер. - В текущем году органами внутренних дел зарегистрировано 1 млн 630 тыс. сообщений. Из них 594 тыс. (36%) не подтвердились и были списаны в наряд, то есть это ложные сообщения и прочее. Возбуждено административных производств 123 тыс., то есть 7% от сообщений. Отказано в возбуждении по 527 тыс. или 32%. А возбуждено уголовных дел только 215 тыс. - 13%”, - приводит статистику чиновник. - В случае же полного исключения стадии доследственной проверки все 1,630 млн были бы уголовными делами”.

Из предстоящих нововведений г-н Кожаев упомянул также онлайн-допросы.

Кроме того, учтены предложения адвокатского сообщества, сказал он. Так, предусмотрены обязательное для следователя удовлетворение ходатайства касательно допроса лица, указанного стороной защиты. А также принятие от адвоката доказательств с составлением соответствующего протокола. “Данные процедуры фактически являются первыми шагами к наделению адвоката правом адвокатского расследования, о чем многие годы просит адвокатское сообщество”, - подчеркнул выступающий.

“Последние проекты Уголовно-процессуального и Уголовного кодексов содержат все имеющиеся в мире поощрительные институты, - продолжил спикер. - Такие, например, как примирение сторон, в том числе по некоторым видам тяжких преступлений, примирение сторон в порядке медиации, освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием, упрощенное досудебное производство с наказанием не более половины от максимально предусмотренного, условно-досрочное освобождение, испытательный срок, прекращение уголовного преследования по поручительству”, - заключил он.

Участники конференции также обсудили вопросы совершенствования процессуальных полномочий защитников, исполнение Национального плана в области прав человека, проблему пыток, совершенство института присяжных заседателей и другие вопросы, которые, так или иначе, найдут отражение в новой редакции четырех базовых Кодексов.

Амина ДЖАЛИЛОВА

ОБЪЕДИНЕНИЯ
Общественное движение заявляет, что беглый олигарх готовит националистические выступления в Казахстане

В минувшую пятницу активисты молодежного движения “Болашак” провели пресс-конференцию, в ходе которой сообщили, что Мухтар Аблязов якобы занимается “подготовкой националистических групп из числа представителей титульной нации, готовых к проведению акций неповиновения”. По информации спикеров, проект носит название “Злой казах”, он разработан по указанию и при финансовой поддержке беглого олигарха и предполагает “привлечение русских националистов - политтехнологов Александра Белова и Петра Милосердова”.

По информации общественных деятелей, г-н Аблязов планирует ни много ни мало - “дискредитировать власть и организовать поход на Астану”. “Действия Белова уже вызвали негодование его же соотечественников, обеспокоенных судьбой русских, проживающих в Казахстане. Они даже раньше нас осознали всю преступность его замыслов”, - говорится в пресс-релизе движения “Болашак”. Более того, спикеры сообщили, что “славянские организации Казахстана уже выступили с осуждением действий Белова и в поддержку межнационального согласия”.

Молодые люди полагают, что проект “Злой казах” представляет серьезную и реальную опасность для страны. Они пишут: “Мы считаем своей задачей не допустить вовлечение граждан Республики Казахстан в эскалацию этнического насилия, в политические игрища тех, для кого боль за судьбу родной страны, ее настоящее и будущее стало горючим материалом для личного политического кострища”.

Напомним, в сентябре этого года в СМИ появились сообщения о том, что известный российский националист Александр Белов поддерживает националистов казахстанских и даже проводит для них тренинги. Он эту информацию не подтвердил, но сказал в одном из интервью, что контакты определенные были. Кроме того, он высказал мнение, что русским все равно рано или поздно придется покинуть Казахстан. Чем вызвал волну возмущения, в том числе среди соратников.

Амина ДЖАЛИЛОВА

МНЕНИЯ
По мнению оппозиции, в Жанаозене до сих пор не решены проблемы, приведшие к многомесячной забастовке в прошлом году

Состоявшийся на прошлой неделе круглый стол был приурочен к годовщине трагических событий в Жанаозене и Шетпе. Представители казахстанской оппозиции и неправительственных организаций вновь пытались осмыслить причины и последствия массовых выступлений на западе страны. Круглый стол был организован общественным фондом “Аман-Саулык”. Приглашенные представители власти на мероприятие не пришли.

Один из лидеров партии ОСДП “Азат” Амиржан КОСАНОВ предсказуемо заявил о том, что причина всех бед - существующая политическая система и отсутствие свободных выборов. Он подчеркнул, что во многих странах Европы граждане выходят на протестные акции, при этом порой нарушают закон, поджигают машины, громят витрины, но, по словам политика, “ни одна власть не стала применять против них летальные средства”. Используют газ, резиновые пули, водометы, но не огнестрельное оружие. Между тем общественный деятель Мухтар ТАЙЖАН заявил, что резиновые пули и газ у правоохранительных органов 16 декабря прошлого года были. “Это дело только воли - что применять”, - подчеркнул он. Также г-н Тайжан поблагодарил присутствующих зарубежных гостей. Однако отметил, что рассчитывать на некие внешние силы не приходится, для западных стран на первом месте стоят бесперебойные поставки нефтепродуктов, на внутренние конфликты они с готовностью закрывают глаза.

За два дня до круглого стола г-н Тайжан и его коллеги вернулись из очередной командировки в Жанаозен. Они пообщались с нефтяниками и с новым акимом Серикбаем Трумовым. Последний произвел на спикера “неплохое впечатление”. “В глазах есть совесть, и в словах, и в делах”, - описал представителя местной власти общественный деятель. Жители города сообщили ему, что “кое-что делается”. Выделяются деньги на лечение пострадавших, помощь семьям погибших, отменены праздничные мероприятия в день независимости, погашаются кредиты тех, кто оказался в тюрьме.

Речь следующего выступающего - главы Фонда развития парламентаризма Зауреш Баталовой содержала конструктивные предложения. Общественный деятель напомнила, что в 2010 году Казахстан подготовил свой первый национальный отчет о ситуации с правами человека и представил его в комитете ООН по правам человека. Тогда же представители ООН смогли ознакомиться с альтернативным докладом от представителей гражданского общества. К 2014 году власти должны составить следующий отчет. Г-жа БАТАЛОВА предложила систематизировать всю информацию по Жанаозену и включить ее в альтернативный доклад, написанию которого следует посвятить наступающий год. Гражданский активист из России Лев Пономарев провел параллель между ситуацией в РФ и в нашей стране. В обоих государствах, по его словам, “авторитарные режимы уничтожают все ростки гражданского общества, политическую оппозицию”. Жанаозен г-н ПОНОМАРЕВ сравнил с “Болотным делом”.

Политик Булат Абилов рассказал собравшимся, что заявления власти о создании 6 тысяч новых рабочих мест в Жанаозене не соответствуют действительности. По словам оппозиционера, нефтяники получают зарплату, но не работают, сидят дома. “Деньги выплачиваются, но люди не создают какой-то труд, какой-то товар”, - подчеркивает он. По мнению г-на АБИЛОВА, причины, которые в прошлом году привели к бунту в Жанаозене, актуальны по сей день. Нефтяники требовали повышения зарплаты в соответствии с отраслевым коэффициентом, но этого не произошло. Недоплачивают не только работникам нефтегазовой отрасли, уверен политик, в горнорудном секторе аналогичная ситуация, считает он. Это касается, в частности, Евразийской промышленной группы и корпорации “Казахмыс”.

Кроме того, по мнению г-на Абилова, не было справедливого расследования, “Люди сами понимают и видят, что осуждены не те”, - говорит он. Остальные выступающие также говорили о “невинно осужденных”, бороться за свободу которых они друг друга призывали. Кроме того, неоднократно звучала жесткая критика в адрес властей, принявших решение стрелять на поражение.

Между тем Институт политических решений в преддверии Дня независимости прогнозировал: “Лидеры оппозиции, скорее всего, перейдут к тактике ситуативной критики. Наиболее удобным поводом для атак станет годовщина столкновений в Жанаозене, к которой будут приурочены массовые акции радикальных оппозиционных групп. Отчасти активизация оппозиции может компенсироваться размытостью линий критики власти, отсутствием общей повестки оппозиционных сил, сохранением давления на активистов незарегистрированной партии “Алга!”.

Амина ДЖАЛИЛОВА

МНЕНИЯ
Эксперты обсудили проблему социальной розни

В конце прошлой недели медийные общественные организации “Адил сз” и “Артикль 19” провели в Алматы круглый стол “Разжигание социальной розни и гарантии свободы выражения”.

Напомним, одними из первых, кто был осужден в Казахстане за разжигание социальной розни, стали профсоюзные лидеры, участвовавшие в многомесячной забастовке нефтяников в Западном Казахстане. После чего неоднократно высказывались опасения, что эта статья теперь будет использоваться властями для устрашения и подавления протестных настроений. Ряд экспертов указывали, что ее можно трактовать как угодно и слишком многие действия могут подпасть под определение “разжигания”.

Вопросов по-прежнему немало. В ходе обсуждения прозвучали интересные мнения не только по основному предмету, но и по ситуации в стране в целом.

Так, кандидат социологических наук Айман ЖУСУПОВА поделилась результатами экспертного опроса. Согласно им среди причин, которые могут спровоцировать конфликты в ближайшее время, чаще всего называются внутриэлитные противоречия, усиление поляризации общества, коррупция, противостояние центр - периферия. При этом г-жа Жусупова заметила, что, по мнению опрошенных, борьба между представителями элиты становится все менее подковерной, более публичной.

Правозащитник Евгений ЖОВТИС коснулся аспектов экспертизы, касающейся выявления разжигания социальной розни. “Я буду говорить о разжигании социальной розни только в уголовно-правовом и административно-правовом аспектах. Считаю это принципиально важным. Поскольку в правоприменительной практике нашей страны характеристику этому понятию дают все - филологи, психологи, политологи, лингвисты. Но они не могут отвечать на правовой вопрос относительно того, содержится ли в том или ином высказывании или действиях разжигание социальной розни или вражды, влекущее административную или уголовную ответственность”. Юрист привел в пример Россию, которая имеет схожие с Казахстаном законодательство и политическую ситуацию. Там после долгих дискуссий Верховный суд вынес постановление, согласно которому правовые вопросы находятся исключительно в ведении юристов, приглашенным экспертам нельзя задавать вопрос, является ли то или иное деяние разжиганием вражды или нет, так как это вне их компетенции. Эксперты могут помочь прояснить непонятные моменты, выводы же делает суд. На взгляд г-на Жовтиса, Казахстану следует принять во внимание этот опыт.

Впрочем, как стало известно в ходе обсуждения, термин “социальная рознь” вскоре может исчезнуть из уголовного и уголовно-процессуального законодательства. Так как слово “рознь” имеет двоякое значение - оно может означать как неприязнь, так и разницу.

Политолог Замир КАРАЖАНОВ говорил о разности восприятия стабильности в стране казахстанцами и внешними наблюдателями. Казахстан делает успехи в борьбе с бедностью, решением социально-экономических проблем, и большинство граждан верят в стабильность. Однако зарубежные организации обращают внимание на хрупкость кажущегося благополучия. У многих людей положение может значительно ухудшиться в случае даже незначительного кризиса. Кроме того, социальная инфраструктура демонстрирует неготовность, к примеру, к столь желанному и наконец наступившему демографическому буму. Активно обсуждаемая нехватка мест в детских садах, по мнению политолога, может стать одним из источников возникновения социальной розни.

Амина Джалилова

БАНКИ
Евразийский банк намерен увеличить долю розничного фондирования

На прошлой неделе председатель правления Евразийского банка Майкл Эгглтон прокомментировал текущие результаты. Банкир отметил, что банки крайне редко обычно говорят о своих результатах за 11 месяцев, но Евразийский на сей раз решил сделать исключение.

Очевидно, это было связано как с положительными результатами, так и с несколькими другими весьма позитивными событиями - признанием банка лучшим в Казахстане двумя специализированными международными изданиями, а также его включением в число участников такого важного индикатора определения стоимости средств на межбанковском рынке, как KazPrime, являющегося казахстанским аналогом Libor. Участие в системе KazPrime престижно для казахстанских банков (в последнее время из нее, правда, выходят казахстанские “дочки” глобальных банков) и требует предложения достаточно значительного объема кредитных средств в рамках котировок индекса.

Что касается ключевых финансовых показателей, то чистая прибыль банка выросла по сравнению с 11 месяцами прошлого года на 75,2% и составила Т9,1 млрд. По итогам года прибыль прогнозируется в размере примерно Т10 млрд. Одним из ключевых факторов, повлиявших на рост прибыли и процентной маржи, стал приход банка в розничное кредитование. Г-н ЭГГЛТОН привел также цифры, связанные с увеличением штатов Евразийского и открытием новых отделений. Довольно любопытно, что увеличение доли более высокомаржинального и потенциально более высокорискового кредитования сочеталось в банке с довольно большими опасениями, связанными с возможным развитием ситуации на внешних рынках. Летом (пожалуйста, Панорама №27) председатель правления говорил о повышении банком внутренней нормы минимальной доли, приходящейся на высоколиквидные активы. В тот момент она была повышена с 15% до 17%. При этом в момент проведения пресс-конференции летом доля высоколиквидных активов составляла 21%, а на пике консервативных ожиданий достигала в банке 25%. Отвечая на вопрос Панорамы о том, как обстоит ситуация в настоящий момент, председатель правления отметил, что в “прошлую пятницу”, перед пресс-конференцией, доля таких активов составила 17%, и нахождение этого показателя на более высоком уровне негативно влияет на доходность. При этом у банка был период, когда эта доля была существенно ниже, в момент вывода средств корпоративными клиентами из нескольких банков.

Среди комментариев, сделанных банкиром относительно рынка в целом в ходе сессии вопросов-ответов, обращали на себя внимание комментарии, связанные с уровнем проблемных активов в банковской системе. От этого зависит достаточно много, и хотя определенные подвижки со стороны регуляторов налицо, примерно то же самое говорилось и два, и три года назад. По мнению г-на Эгглтона, банки не будут ничего предпринимать, пока не произойдут какие-либо изменения, связанные с налогообложением при освобождении от проблемных активов. Сам Евразийский, однако, затронут проблемой просроченных кредитов в гораздо меньшей степени, поскольку быстрый рост активности банка пришелся уже на период после острой фазы кризиса. Отвечая на вопрос Панорамы о степени заинтересованности банка в расширении розничного фондирования, г-н Эгглтон отметил, что хотел бы, чтобы существовал баланс, в рамках которого розничные кредиты выдаются за счет розничных депозитов. Пока же такие кредиты, примерно на Т20-25 млрд, выдаются за счет корпоративных депозитов. Поэтому розничное фондирование будут стремиться увеличить.

Николай ДРОЗД

БАНКИ
АБР подписал соглашение о торговом финансировании с банками ЦентрКредит и ДБ Сбербанк

На прошлой неделе Азиатский банк развития (АБР) подписал соглашение о торговом финансировании с банками ЦентрКредит и ДБ Сбербанк.

Руководитель программы торгового финансирования АБР Стивен Бэк отметил в ходе брифинга, предшествовавшего подписанию, что программа работает в странах - членах банка часто с не очень развитой банковской системой и невысокими страновыми рейтингами, тем не менее в ее рамках практически не бывает дефолтов. Это следствие тщательного предварительного изучения локальных банков - участников программы. При этом гарантии, предоставляемые АБР, на рейтинговом уровне ААА. По мнению спикера, ЦентрКредит и ДБ Сбербанк в настоящее время являются ведущими банками в сегменте торгового финансирования на казахстанском рынке. (В доказательство этого тезиса представители банков отметили, что ЦентрКредит дважды признавался лучшим банком по торговому финансированию в Казахстане в 2010 и 2011 годах, а объем аккредитивов, открытых ДБ Сбербанк, составляет около $500 млн, что является самым высоким результатом на рынке. (Ранее в этом году кредитную линию по торговому финансированию для ДБ Сбербанк открыл другой международный финансовый институт в лице МФК.)

Отвечая на вопрос Панорамы о том, как подписанное соглашение скажется на ставках кредитования, г-н БЭК отметил, что АБР не вмешивается в ценообразование между банками и заемщиками. Между тем финансирование, предоставляемое АБР банкам, на 25 базисных пунктов ниже процентных ставок на рынке. При этом АБР тщательно анализирует существующий уровень процентных ставок, опрашивая партнерские банки, включая “дочки” международных банков. Управляющий директор ЦентрКредита Асет ДАУТБАЕВ и директор профильного департамента ДБ Сбербанк Валентина НОГАЙ убеждены, что влияние будет значительным. Причем дело не только в величине ставок, но в самой возможности получения торгового финансирования и кредита на время осуществления торговых операций. К тому же для заемщиков существуют механизмы пролонгации выплат на срок до 36 месяцев. Г-н Даутбаев считает, что пока условия финансирования были несопоставимы с теми, что существовали до 2008 года, и реструктуризации обязательств некоторых банков. Г-жа Ногай считает одной из проблем недостаточную осведомленность потенциальный заемщиков, так как программами торгового финансирования пока в основном пользуется только крупный бизнес. Руководитель представительства АБР в Казахстане Гуангуи ЛИ затруднился оценить, каким может быть влияние программы на казахстанское торговое финансирование в целом. Он привел цифры, согласно которым на финансирование (очевидно, инфраструктурных проектов в Казахстане) в доле займов международных институтов развития приходится 20%. Доля АБР, в свою очередь, - 2,5%. Финансирование АБР в 2013 году может составить от $300 до 400 млн и связано с проектами, нацеленными на диверсификацию. Банк предполагает финансировать инфраструктуру, включая дорожное строительство и энергетику, переработку отходов и развитие МСБ.

Николай ДРОЗД

БАНКИ
Вторая реструктуризация обязательств БТА в гораздо меньшей степени повлияла на внутренний рынок, чем первая

14 декабря пресс-служба БТА сообщила о признании итогов второй реструктуризации обязательств банка Специализированным финансовым судом Алматы. Таким образом, все перипетии, связанные с повторной реструктуризацией, завершены (по крайней мере, на территории Казахстана). Существует еще, правда, перспектива судебных разбирательств с небольшой группой кредиторов в Нью-Йоркском суде, но это вряд ли может привести к какому-либо пересмотру параметров реструктуризации. Неделей ранее за одобрение ее итогов высказались 93,8% держателей долга, включая возражавший на этапе обсуждения комитетом кредиторов инвестбанк Nomura International.

Одним из наиболее любопытных аспектов повторной реструктуризации стало то, насколько сильными оказались различия в реакции внутреннего рынка по сравнению с периодом первого списания долгов. Интересно, что банк имел, согласно статистике КФН НБ, практически тот же объем депозитов физических лиц - Т277 млрд при округлении - что и 1 января 2009 года, накануне первой реструктуризации. Тем не менее это принципиально иной уровень рыночной доли и, соответственно, влияния на происходящее в данном сегменте. В начале 2009 года доля БТА составляла примерно 21,2% от всех розничных депозитов, а на 1 ноября 2012 года - 8,6%. В ходе первой реструктуризации отток депозитов из банка был весьма значительным: на 1 января 2010 года его доля в рознице оказалась приблизительно равна 8,1%. В какой-то момент перед повторной реструктуризацией, в декабре прошлого года, она выросла до 11,4%, соответственно ее снижение до 8,6% и выглядит “ценой” повторной процедуры в плане депозитов физлиц, все же не сопоставимой с тем, что происходило около четырех лет назад.

Что касается корпоративных депозитов в БТА, то, согласно статистике КФН НБ, им далеко до восстановления уровня в абсолютном выражении, который был на момент начала первой реструктуризации. На 1 ноября 2012 года корпоративные депозиты банка составили Т393 млрд, тогда как на 1 февраля 2009 равнялись примерно Т1 трлн 150 млрд с учетом существовавших в то время депозитов организаций специального назначения.

На 1 января 2009 года БТА был вторым по размерам и розничных, и корпоративных депозитов. На 1 ноября 2012 года он занимал 5-е место по депозитам населения и 3-е - по корпоративным, при том что банки, расположившиеся на местах с 3-го по 7-е, совсем рядом и перемещения в “табели о рангах” могут происходить каждый месяц.

В ходе второй реструктуризации в отличие от первой не являлась актуальной задача избежать оттока депозитов из банковской системы в целом (в 2009 году участники рынка и регуляторы отмечали как одну из важных особенностей ситуации то, что розничные депозиты перетекали из БВУ, реструктуризировавших свои обязательства, в остальной банковский сектор, приемлемый уровень доверия к которому был сохранен), поскольку данный процесс не был столь масштабным. Депозиты физических лиц росли практически весь год, отток корпоративных депозитов в отдельные месяцы, например, в августе, вряд ли был связан с “реструктуризационной проблематикой”, поскольку банки, где это наблюдалось, заявили, что знали о подобных намерениях клиентов и были готовы с точки зрения необходимой ликвидности. Комментарии вице-премьера и председателя Нацбанка о том, что власти не намерены осуществлять вливания в капитал БТА, потому не исключен негативный исход реструктуризации и создание “плохого банка”, звучавшие в один из наиболее острых моментов переговоров с комитетом кредиторов, возможно, были просто одним из элементов давления на него, но внутренний рынок воспринял эту перспективу довольно спокойно. Депозиты физических лиц продолжали увеличиваться и в те месяцы, когда, казалось бы, рост рисков должен был вызвать отток по крайней мере депозитов, не подпадающих под действие страхования Фонда гарантирования депозитов. Такие ситуации, когда риски нивелируются в определенной степени искусственно, приводят к некоторым перекосам на рынке и к тому, что депозиторы несут средства не тем финансовым институтам, которые могут вкладывать их эффективно, а тем, кто обеспечивает гарантии безопасности в силу своих размеров. В самом БТА при этом уверяли, что они не подталкивают ставки по депозитам физических лиц вверх. По оценкам специалистов банков, курирующих розницу, “БТА уже с начала текущего года предлагал населению вклады со ставками не выше 9% в тенге и 6% в долларах с учетом конъюнктуры депозитного рынка и плановых показателей доходности. После периода оттока с декабря 2011 года по февраль 2012 года начиная с марта текущего года динамика депозитного портфеля в БТА Банке стабилизировалась, и наблюдается стабильный положительный прирост портфеля. При этом наблюдается существенное снижение стоимости фондирования по вкладам - с 9,66% на 1 июля 2011 года до 8,59% на 1 июля 2012 года” (пожалуйста, Панорама №27, 2012 г.).

В свою очередь председатель совета директоров Анвар Сайденов, отвечая на вопрос Панорамы о том, в какой степени банк являлся системообразующим к моменту второй реструктуризации (пожалуйста, Панорама №13, 2012 г.), отметил, что, несмотря на определенное ухудшение рыночных позиций в различных сегментах, БТА и сейчас занимает третьи, четвертые и пятые места. Например, по размерам активов он третий на казахстанском рынке. Кроме того, по оценкам г-на Сайденова, оценивать то, насколько финансовый институт является системообразующим, должен регулятор, у которого есть специальные критерии для определения этого, “а не конкуренты”.

Между тем именно наличие или отсутствие системного значения банка для рынка и, соответственно, необходимости дополнительной поддержки было одной из тем, вокруг которых происходили обсуждения ситуации в БТА. Вопросом остается то, мог бы сценарий восстановления банковского сектора быть несколько иным, если бы ликвидность, возможности фондирования и центр внимания госструктур были в большей степени обращены к крупным банкам, не прибегшим к реструктуризации обязательств. На пресс-конференции в начале октября руководство БТА сделало один из акцентов на нежелании злоупотреблять государственной поддержкой.

Очевидно, одним из самых важных мотивов поддержки реструктуризации изнуренными кредиторами явилось намерение банка осуществить существенные выплаты наличными, на что был получен заем “Самрук-Казыны” на сумму в $1 млрд 592 млн. Председатель правления БТА Ерик Балапанов обратил внимание на то, что речь идет о, безусловно, возмездном займе на рыночных условиях. Кроме того, условием реструктуризации стало повышение купона по акциям “Самрук-Казыны”, находящимся у банка в залоге. Докапитализация БТА происходит также за счет конвертации в акции депозитов “Самрук-Казыны”, которые были своеобразной “священной коровой” при предыдущей реструктуризации. Г-н Балапанов, однако, указал, что банк совсем не стремится конвертировать в акции чрезмерное количество средств на депозитах фонда, а намерен ограничиться только достижением необходимого минимального резервного капитала. В результате в акции было конвертировано $1,2 млрд из депозита “Самрук-Казыны” в размере $1,7 млрд. ФНБ стал владельцем 97% акций вместо 81% до реструктуризации, хотя при больших объемах конвертации речь могла бы идти и о 100%-ной собственности.

Между тем, несмотря на достигнутые компромиссы, БТА в определенной степени по-прежнему находится “меж двух огней”. С одной стороны, существуют вполне обоснованные сомнения в необходимости оказания существенной поддержки банку, стремительно утрачивающему “системность”. С другой, иск в Нью-Йоркский суд и прения вокруг реструктуризации, очевидно, вызывают некоторое разочарование кредиторов относительно того, что “Самрук-Казына”, выступая гарантом первой реструктуризации, не ответил по обязательствам целиком. Вероятно, все это будет несколько сдерживать рейтинги нацкомпаний и крупных банков и интерес инвесторов к казахстанским еврооблигациям. Думается, помимо прочего, государству мешала сделать большие шаги навстречу инвесторам наряду с непривычно резкой для банковского сектора критикой от участников рынка та риторика в обществе, которая звучала накануне и в ходе первой реструктуризации.

Тогда достаточно жестко говорилось о том, что власти не должны осуществлять выплаты по внешним долгам БВУ, а кредиторы должны научиться различать обязательства крупных банков и государства. Это правило было распространено и на казахстанские пенсионные фонды и страховые компании, приобретавшие облигации банков, реструктурировавших обязательства, так что о какой-то полной избирательности и несправедливости по отношению к внешним инвесторам говорить не приходится. Тем не менее в отечественной практике реализация принципа too big to fail оказалась применимой скорее к крупным депозиторам, нежели к покупателям ценных бумаг БТА и другим группам кредиторов. После завершения первой реструктуризации у финансовых и экономических властей некоторое время существовало довольно ясное представление о возможном будущем банка. Считалось, что предпочтительным инвестором может стать один из российских госбанков, поскольку большинство проблемных активов БТА, ставших таковыми в результате действий бывшего руководства, находятся на территории России, и такой вариант будет стимулировать возврат средств и обеспечивать ему политическую поддержку. Эта концепция, однако, видимо, неосуществима даже после проведения повторной реструктуризации. Сейчас БТА, похоже, превращается в достаточно рядового участника рынка, от дальнейшего развития ситуации в котором зависит не так уж много.

Николай ДРОЗД

ФИНАНСЫ
МВФ предлагает активно задействовать механизмы, связанные с плохими кредитами в казахстанской банковской системе, в течение двух-трех лет

Миссия МВФ по Казахстану опубликовала в начале декабря свое заключительное заявление, в котором сделано несколько интересных комментариев, связанных с банковской системой и макроэкономикой. Любопытно, что рыночная ситуация в казахстанском банковском секторе, где у крупных банков стагнирует рост кредитования (что, правда, частично замещается активностью новых игроков и банков, не бывших главными игроками в ситуации бурного предкризисного роста казахстанской банковской системы), вышла уже на уровень МВФ. Некоторые из них являются к тому же дочками российских банков, но это уже не было упомянуто в заявлении миссии. Как отмечают специалисты МВФ, “ограниченные возможности кредитования в условиях более жесткого пруденциального регулирования сдерживают рост кредита. Кроме того, кредитование сконцентрировано в отдельных малых и средних банках, в то время как крупные банки продолжают сокращать долю заемных средств”. Миссия также отмечает, что по предложенному второму раунду реструктуризации БТА достигнуто соглашение кредиторов. В дополнение к реструктуризации банку будет необходим жизнеспособный бизнес-план, включающий меры по укреплению системы управления рисками в банке и по минимизации условных обязательств перед государством. Причинами низкой кредитной активности крупных банков является прежде всего высокий уровень проблемных кредитов, составляющий более 30% от объема совокупного ссудного портфеля. МВФ в течение нескольких лет достаточно настойчиво рекомендовал создать определенные “централизованные механизмы” для решения проблемы плохих активов. Созданные возможности, связанные с Фондом проблемных активов Нацбанка, созданием банками компаний специального назначения, в которых могут аккумулироваться и активы, связанные с недвижимостью, и “возможность списания ссуд без налоговых последствий (пока, как отмечается в заявлении, эта мера действует по декабрь 2013 года включительно) оцениваются как “шаг в правильном направлении”. В то же время миссия отмечает, что существует масса препятствий и движение вперед происходит медленно. Для полного решения проблемы необходимо будет задействование этих механизмов в течение двух-трех лет. При этом МВФ предлагает казахстанским финансовым властям три пункта, связанные с функционированием механизмов по устранению проблемы неработающих кредитов. Первый из них состоит в том, что необходимо сделать все возможное для ускорения процесса путем устранения сохраняющихся ограничений и побуждать банки к принятию незамедлительных решений. Следующий - в обеспечении реалистичной оценки передаваемых в создаваемые банками дочерние компании активов, а третий - в пересмотре модели функционировании Фонда проблемных активов на основе результатов его деятельности. Таким образом, МВФ, достаточно настойчиво говоривший о необходимости появления централизованного механизма, теперь высказывается за жесткий подход по отношению к банкам, что, очевидно, могло бы ускорить процесс и сделать кризис, связанный с плохими активами, менее затяжным.

Среди макроэкономических комментариев одним из самых интересных являются оценки, связанные с преодолением зависимости казахстанской экономики от нефти. Комментарии МВФ интересны тем, что они появляются в результате дискуссий с казахстанскими официальными структурами и часто отражают и перспективные подходы казахстанских властей. В плане диверсификации практически единственный акцент сделан на инвестировании части нефтяных доходов в ненефтяной сектор и в развитие инфраструктуры посредством создания механизмов государственно-частного партнерства (ГЧП). ГЧП, очевидно, отводится значительная роль и в планах реформирования накопительной пенсионной системы. МВФ обращает внимание на необходимость обеспечения прозрачности проектов партнерства и их высокой рентабельности, что может сделать их интересными для частных инвесторов. Еще одним “диверсификационным рецептом” является очень краткое упоминание о необходимости улучшения деловой среды. Необходимость наличия мощного финансового сектора как одного из условий развития в сторону несырьевой экономики на сей раз не прозвучала, может быть, в силу существующих реалий. Миссия также полностью согласна с планами правительства о необходимости сокращения ненефтяного дефицита в следующем году и среднесрочном периоде. Как отмечается в заявлении, “бюджет на 2013 год предусматривает сокращение ненефтяного дефицита на 1% на консолидированной основе; следует неукоснительно следовать этой цели”. МВФ приветствовал бы большую фискальную жесткость, в том числе сокращение применения режимов льготного налогообложения, расширение налоговой базы несырьевого сектора (в том числе посредством сокращения возможностей ухода от налогов в СЭЗ ) и даже “рассмотрение вопроса о пересмотре ставок некоторых налогов”. Конкретика, правда, не упоминается в заявлении. Кроме того, рост доходной части связывается с повышением прозрачности операций “Самрук-Казыны”.

Николай ДРОЗД

ЦЕННЫЕ БУМАГИ
Fitch присвоило облигациям “Самрук-Энерго” финальный рейтинг “BBB-”

Международное рейтинговое агентство Fitch Ratings присвоило облигациям АО “Самрук-Энерго” (дочерняя компания Фонда национального благосостояния “Самрук-Казына”) на сумму $500 млн со ставкой 3,75% и погашением 20 декабря 2017 года финальный приоритетный необеспеченный рейтинг в иностранной валюте “BBB-”. Об этом сообщает Fitch.

Как известно, компания “Самрук-Энерго” закрыла книги заявок на участие в размещении дебютных еврооблигаций в формате RegS 13 декабря 2012 года. Листинг долговых бумаг предполагается на Ирландской фондовой бирже, а также на Казахстанской фондовой бирже. Организаторами размещения являются Sberbank CIB и RBS, а на территории Казахстана - АО “Тройка Диалог Казахстан”. В ходе формирования книги было подано 80 заявок инвесторов. Общий объем спроса составил более $1,1 млрд. По итогам маркетинга эмитент принял решение удовлетворить 64 заявки на сумму $500 млн.

Ставку купона в 3,75% председатель правления АО “Самрук-Энерго” Алмасадам Саткалиев ранее назвал “исторически самым низким уровнем при первичном размещении казахстанских эмитентов на международных рынках капитала”. Средства, полученные от размещения еврооблигаций, будут направлены на рефинансирование текущих займов и реализацию инвестиционных программ, утвержденных ФНБ “Самрук-Казына” и правительством Казахстана.

“Fitch присвоило финальный приоритетный необеспеченный рейтинг в иностранной валюте на один уровень ниже долгосрочного рейтинга дефолта эмитента (РДЭ) компании в иностранной валюте “BBB” ввиду структурной и контрактной субординации в структуре долга группы”, - говорится в сообщении.

Агентство указывает на то, что обеспеченный и приоритетный при погашении долг АО “Самрук-Энерго” на уровне операционных компаний составлял 61% долга группы (исходя из классификации акционерных кредитов по МСФО) и существенно превышал 2x EBITDA группы на конец 2011 года. Приоритетный необеспеченный долг, который будет привлечен в будущем на уровне “Самрук-Энерго”, в соответствии с ожиданием аналитиков, будет субординированным в рамках группы относительно других кредиторов с требованиями, приоритетными при погашении.

Согласно информации Fitch, долгосрочные РДЭ “Самрук-Энерго” на один уровень ниже суверенного рейтинга Казахстана (“BBB+”/прогноз “Стабильный”), поскольку агентство считает юридические, операционные и стратегические связи между государством (конечной материнской структурой “Самрук-Энерго”) и группой сильными в соответствии со своей методологией.

“Степень связей между “Самрук-Энерго” и государством определяется тем, что государство является конечным собственником компании через АО “Фонд национального благосостояния “Самрук-Казына”, стратегической значимостью компании для экономики Казахстана, государственными гарантиями по ее долгу и взносами капитала, предоставленными государством по проектам капиталовложений группы”, - поясняют аналитики Fitch.

Агентство отмечает, что оценивает бизнес и финансовые позиции “Самрук-Энерго” на самостоятельной основе как соответствующие невысоким уровням в рейтинговой категории “BB” в сравнении с российскими и казахстанскими сопоставимыми компаниями.

В качестве позитивного момента для рейтингов “Самрук-Энерго” на самостоятельной основе в Fitch называют вертикальную интеграцию (в частности, то, что виды деятельности этой компании охватывают сферы от добычи угля до генерирования и передачи и распределения электрической и тепловой энергии).

“Fitch ожидает, что генерирующий сегмент останется основным драйвером денежного потока для группы. На его долю приходилось 60,8 процента EBITDA компании (исходя из метода пропорциональной консолидации) в первом полугодии 2012 г., а затем следовали добыча угля (24,7 процента) и передача и распределение энергии (14,7 процента)”, - говорится в сообщении.

Агентство ожидает, что в 2012-2016 годах группа продолжит генерировать хороший и стабильный денежный поток за счет увеличения объемов и тарифов, а также стабильного потока дивидендов от СП. По его прогнозам, в 2012-2015 годах “Самрук-Энерго” по-прежнему будет иметь отрицательный свободный денежный поток ввиду интенсивной инвестиционной программы и введения выплаты дивидендов ее единственному акционеру. В сообщении также отмечается, что хотя “Самрук-Казына” планирует проводить сбалансированную дивидендную политику в отношении своих дочерних структур, которая будет учитывать их инвестиционные потребности, “Самрук-Энерго” все же собирается выплачивать в 2012-2015 годах от 20 до 40% чистой прибыли в качестве дивидендов. Предполагается, что валовой скорректированный левередж группы по денежным средствам от операционной деятельности (FFO) (по методу учета долей участия) останется выше 3x в 2012-2015 годах.

Как известно, АО “Самрук-Энерго”, созданное в мае 2007 года, занимается производством, распределением и продажей электрической и тепловой энергии, а также добычей энергетического угля. Установленная мощность электростанций этой холдинговой компании составляет 7970,9 МВт, или около 40,3% установленной мощности электростанций в ЕЭС Казахстана. Ежегодный объем добываемого угля на крупнейшем в мире разрезе “Богатырь” составляет 40% от объема угля, добываемого в Казахстане.

Елена БУТЫРИНА

ЦЕННЫЕ БУМАГИ
“Кселл” видит большие перспективы в выходе на биржевой рынок

Ведущий оператор мобильной связи в РК по объему выручки и количеству абонентов (согласно данным на 30 сентября нынешнего года) АО “Кселл” объявило об открытии торгов своими простыми акциями на Казахстанской фондовой бирже (KASE).

Компания получила допуск простых акций к торгам на KASE под торговым тиккером KCEL 13 декабря 2012 года. Простые акции включены в первую (наивысшую) категорию официального списка KASE с 29 ноября 2012 года.

Условные торги глобальными депозитарными расписками (ГДР) на LSE начались 12 декабря 2012 года.

“Мы очень рады сообщить об успешном предложении акций АО “Кселл”. Хотелось бы отметить важность данной сделки для Казахстанской фондовой биржи и финансовой системы Казахстана в целом, поскольку это одно из крупнейших предложений акций местной компании за последние несколько лет, осуществленное одновременно на Казахстанской и Лондонской фондовых биржах в форме акций и ГДР соответственно. Особенно приятно отметить тот факт, что около 28% от общего количества акций и ГДР, предложенных на Казахстанской и Лондонской фондовых биржах, было приобретено казахстанскими индивидуальными и институциональными инвесторами. Успешное исполнение столь крупной и сложной сделки при участии местных и международных финансовых организаций наглядно подтверждает становление Казахстана как финансового центра международного класса”, - отметил президент KASE Кадыржан Дамитов, чьи слова приводятся в сообщении.

12 декабря “Кселл” объявила цены предложения простых акций на Казахстанской фондовой бирже и глобальных депозитарных расписок на Лондонской фондовой бирже. Они установлены на уровне Т1 578,68 за одну акцию и $10,50 за одну ГДР. Цена акции рассчитывается на основе цены ГДР и средневзвешенного курса тенге к доллару США, установленного на утренней сессии KASE 11 декабря (“Применимый курс НБРК”). Одна ГДР удостоверяет права в отношении одной акции.

Общий объем предложения составил $525 миллионов. Исходя из этого, рыночная капитализация “Кселл” составила $2,1 млрд (или Т315,7 млрд) на момент листинга.

Комментируя предложение, главный исполнительный директор АО “Кселл” Вейсел Арал отметил, что IPO является важным этапом для компании. Оно предоставляет возможность принять участие в устойчивом экономическом росте Казахстана путем инвестирования в высокорентабельное предприятие с привлекательной дивидендной политикой, обеспеченной превосходными денежными потоками. “Мы очень рады видеть большой уровень интереса, проявляемый к “Кселл” со стороны казахстанских инвесторов. Компания работает на рынке уже почти 15 лет и заинтересована в долгосрочном успешном развитии страны. Поэтому она проявляет интерес и к поддержке финансового рынка Казахстана, к привлечению местных инвесторов, которые имеют высокий уровень осведомленности о деятельности предприятия”, - отметил г-н Арал.

Листинг на KASE был обусловлен соглашением между ТeliaSonera и “Казахтелекомом”, что позволило первой оказать поддержку правительству Казахстана в расширении акционерной собственности в стране и дальнейшем развитии фондового рынка. В ходе предложения Sonera Holding B.V., дочерняя компания TeliaSonera AB (TeliaSonera), продаст 50 млн простых акций АО “Кселл” (в том числе в форме ГДР), составляющих 25% уставного капитала. На дату настоящего объявления в обращении находилось 200 млн простых акций компании. В результате предложения TeliaSonera будет напрямую и косвенно владеть 61,9% акций.

Sonera Holding B.V. предоставила букраннерам опцион “пут” на 5 млн ГДР, который может быть реализован в течение 30 календарных дней с даты начала условных торгов на LSE. Опцион дает букраннерам право продать компании Sonera Holding B.V. ГДР, приобретенные ими в ходе рыночных торгов с целью стабилизации цены. Казахстанское предложение осуществляется под руководством Visor Capital. Credit Suisse, UBS Investment Bank и Visor Capital выступают в качестве совместных глобальных координаторов и совместных букраннеров международного предложения. Renaissance Capital выступает в качестве совместного букраннера и Halyk Finance в качестве совместного менеджера международного предложения.

А. Ш.

НЕФТЬ
РД КМГ утвердило бюджет на 2013 год с учетом цены Brent $90 за баррель, запланировав капвложения в сумме $1,3 млрд

АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз” (РД КМГ), входящее в тройку лидеров по объему добычи нефти в Казахстане, на очередном очном заседании совета директоров утвердило свой бюджет, объем капитальных вложений и нефтедобычи в 2013 году.

Компания сообщила вчера, что ее бюджет на следующий год учитывает стоимость нефти марки Brent в размере $90 за баррель, официально прогнозируемую правительством страны и национальным нефтегазовым холдингом “КазМунайГаз”, в составе которого она работает.

В РД КМГ заявили, что в 2013 году его дочерние предприятия АО “Озенмунайгаз” (ОМГ, Мангистауская область) и АО “Эмбамунайгаз” (ЭМГ, Атырауская область) согласно плану добудут около 5,3 млн тонн (107 тыс. баррелей в сутки) и примерно 2,8 млн тонн (57 тыс. баррелей в сутки) нефти соответственно. При этом общий планируемый объем добычи ОМГ и ЭМГ в будущем году составляет около 8,2 млн тонн (164 тыс. баррелей в сутки).

Объем капитальных вложений РД КМГ в 2013 году запланирован в сумме Т191 млрд (или $1288 млн), в основном инвестиции будут направляться на реализацию программ модернизации и геологоразведки.

Как сообщалось, РД КМГ в 2011 году добыло 12,3 млн тонн нефти (250 тыс. баррелей в сутки), данный показатель учитывает его доли в компаниях ТОО “СП “Казгермунай”, CCEL (АО “Каражанбасмунай”) и PetroKazakhstan Inc. Объем доказанных и вероятных запасов РД КМГ по состоянию на конец 2011 года составил 226 млн тонн (1,7 млрд баррелей), а с учетом долей в совместных предприятиях - около 2,1 млрд баррелей. Акции РД КМГ прошли листинг на Казахстанской фондовой бирже, а глобальные депозитарные расписки - на Лондонской фондовой бирже. Во время IPO в сентябре 2006 года компания привлекла более $2 млрд.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ
На Западе разразился новый коррупционный скандал, связанный с реализацией Кашаганского проекта

Немецкий концерн ThyssenKrupp AG - одну из самых крупных индустриальных компаний в мире, занимающуюся производством и продажей материалов и технологий - подозревают в даче крупных взяток в Казахстане, в частности, во время ее участия в Северо-Каспийском проекте, в рамках которого в первой половине 2013 года планируется начать добычу нефти на гигантском месторождении Кашаган на шельфе Каспия. По сообщению “Немецкой волны”, расследованием в отношении сразу 14 сотрудников концерна занялась прокуратура города Эссен, где располагается штаб-квартира ThyssenKrupp. Утверждается, что оно было начато по инициативе самого концерна после того, как в адрес его руководства поступило анонимное письмо.

Дочернее предприятие ThyssenKrupp - GfT Bautechnik - поставляло шпунтовые стенки для строительства искусственных островов на Каспии и, судя по письму, не ставя в известность вышестоящие инстанции, осуществляло нелегальные платежи в общей сложности в сумме 8 млн евро в адрес подставной фирмы, зарегистрированной в США. По информации германских СМИ, назначение и конечные получатели этих платежей неизвестны.

Зато известно, что в результате внутреннего разбирательства были уволены шесть сотрудников, включая ведущего менеджера GfT Bautechnik, при этом наблюдательный совет ThyssenKrupp, не дожидаясь заседания совета директоров, уволил трех из шести его членов. Адвокат бывшего руководителя GfT Bautechnik в свою очередь заявил, что причиной увольнения стала внутренняя борьба за власть.

Данный коррупционный скандал, разразившийся вокруг еще не начавшего добычу нефти Кашагана, уже второй только в этом году. Весной Corriere della Sera сообщила, что прокуратура Милана заподозрила итальянскую Eni в даче взятки в $20 млн казахстанским чиновникам до 2007 года. Тогда говорилось, что расследование начато в отношении всей компании как юридического лица и в отношении конкретных топ-менеджеров. Проводилась параллель между годами, с которыми связывались данные обвинения, и тем фактом, что как раз в 2007 году казахстанское правительство, недовольное скоростью разработки Кашагана, приостановило проект и пригрозило Eni лишением статуса его оператора. Минувшей весной, после обнародования информации о взятке, исполнительный директор Eni Паоло Скарони объявил, что у него нет опасений по поводу судебного расследования, связанного с деятельностью компании в Казахстане, а ответственный секретарь Министерства нефти и газа РК Канатбек Сафинов предположил, что соответствующие сообщения могли быть результатом внутренней борьбы участников консорциума - разработчика Кашагана NCOC за ведущую роль в освоении этого месторождения.

Еще раньше, в 2003-м, прокуратура США обвиняла американского бизнесмена Джеймса Гиффена в подкупе высших казахстанских чиновников от имени Chevron, Exxon и Conoco и выплате $78 млн в виде взяток.

Как ранее сообщалось, Северо-Каспийский проект реализуется в рамках соглашения о разделе продукции по Северному Каспию, заключенному 18 ноября 1997 года, и включает в себя месторождения Кашаган, Кайран, Актоты, Каламкас. Участниками проекта в настоящее время являются Eni, Royal Dutch Shell, Exxon Mobil, Total и “КазМунайГаз”, которые владеют равными долями (по 16,81%), а также американская ConocoPhillips с 8,4% и японская Inpex с 7,55%. Изначально добычу нефти на Кашагане планировалось начать в 2005 году, однако из-за технических сложностей она была перенесена на 2008-й, а потом и вовсе на конец 2012-го - начало 2013 года. Сейчас полным ходом идет подготовка к началу добычи. По данным NCOC, на месторождении по состоянию на октябрь текущего года пробурена в целом 31 разведочная, оценочная и эксплуатационная скважины. Ожидается, что на этапе опытно-промышленной разработки здесь будет задействовано в общей сложности 40 скважин, из которых 20 расположатся на искусственных островах A и D, остальные 20 - на островах EPC.

На сегодня по-прежнему остается без ответа предложение акционеров NCOC по увеличению бюджета фазы №1 освоения месторождения на $7 млрд - Министерство нефти и газа РК настаивает на уменьшении предложенной суммы. Кроме того, участниками консорциума не представлена в правительство и концепция фазы №2 освоения месторождения, предполагающая увеличение объема добываемого сырья. Недавно агентство Bloomberg сообщило, что NCOC не исключило отсрочку на два года плана по повышению нефтедобычи на месторождении на 20%, что “сократит время, чтобы окупить затраты на проект стоимостью $46 млрд, который и так опаздывает на 8 лет”.

Сейчас будущие трудности проекту пророчат еще и в связи с выходом из Кашаганского проекта американской ConocoPhillips, изъявившей желание продать свою долю в 8,4% в соответствии со стратегией по снижению долговой нагрузки, и поиском нового акционера.

По версии CNN Money, проект освоения Кашагана занял первое место в мировом рейтинге самых дорогостоящих энергетических проектов общими с инвестициями $116 млрд.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ
Банк развития Китая организовал Казахстану заем в сумме $1,8 млрд для строительства газопровода Бейнеу - Шымкент

Банк развития Китая выступил организатором займа в сумме $1,8 млрд сроком на 15 лет для строительства магистрального газопровода Бейнеу - Бозой - Шымкент, возложенного на ТОО “Газопровод Бейнеу - Шымкент”, совместное предприятие государственной компании “КазТрансГаз” и Trans-Asia Gas Pipeline Limited (“дочка” Китайской национальной нефтегазовой корпорации CNPC). Церемония подписания документов по привлечению финансирования состоялась в Гонконге на прошлой неделе, сообщил “КазТрансГаз”.

Как известно, общая стоимость данного проекта оценивается в $3,8 млрд, из которых $1 млрд представляют собой средства уставного капитала ТОО “Газопровод Бейнеу - Шымкент”, сформированного на равнодолевой основе за счет вкладов по $500 млн с казахстанской и китайской сторон, и $2,8 млрд - заемные средства. Ранее представители “КазТрансГаза” заявляли Панораме о планах открыть кредитную линию во втором полугодии 2012 года и освоить по проекту в текущем году около Т206,3 млрд инвестиций.

С финансированием строительно-монтажных работ из средств уставного капитала в этом году произошли проблемы, связанные, как ранее поясняли в “КазТрансГазе”, с задержкой его пополнения со стороны Trans-AsiaGas Pipeline Limited и сменой государственного банка КНР, задействованного в привлечении проектного кредита. Счетный комитет РК минувшим летом даже указывал на отсутствие контроля над финансово-хозяйственной деятельностью ТОО “Газопровод Бейнеу - Шымкент”, что, по его данным, привело к росту административных расходов и неэффективному расходованию бюджетных средств, в результате чего убытки этого совместного предприятия за период существования с декабря 2010 года составили Т1,3 млрд. Впрочем, после вмешательства правительства с августа работы по проекту активизировались. А 30 ноября на заседании нефтегазового совета было принято решение о форсировании строительно-монтажных работ.

Строительство газопровода Бейнеу - Бозой - Шымкент общей протяженностью 1475 километров и проектной пропускной способностью 10 млрд кубометров газа в год позволит обеспечить топливом южные регионы республики с месторождений, находящихся на западе страны. Его возведение разделено на два участка, первый из которых по плану “КазТрансГаза” должен заработать уже в октябре 2013 года. В целом эксплуатация газопровода в будущем позволит объединить все основные магистральные газопроводы страны (Средняя Азия - Центр, Бухара - Урал, Бухарский газоносный район - Ташкент - Бишкек - Алматы, Казахстан - Китай) в единую систему и снизить зависимость от импортного газа.

Сейчас в качестве источников сырья в газопровод называются казахстанские месторождения Урихтау и Жанажол (Актюбинская область), которые разрабатывают соответственно национальный холдинг “КазМунайГаз” и АО “CNPC-Актобемунайгаз”, контролируемое CNPC, а также ресурсы газа мелких компаний, эксплуатирующих небольшие нефтегазовые месторождения на пути прокладки будущего газопровода Бейнеу - Бозой - Шымкент.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ
Казахстан возобновил подачу газа в Кыргызстан в полном объеме

Казахстан в среду возобновил в полном объеме подачу природного газа жителям Кыргызстана, которая была прекращена в конце прошлой недели из-за аномальных морозов, снижения поставок газа со стороны Узбекистана и увеличения собственных потребностей в топливе. О возобновлении соответствующих поставок газа и доведении их до требуемого уровня премьер-министры Казахстана и Кыргызстана Серик Ахметов и Жанторо Сатыбалдиев договорились в ходе телефонного разговора.

АО “КазТрансГаз” осуществляет поставки казахстанского природного газа на север Кыргызстана в соответствии с договором купли-продажи. В ноябре 2012 года ОАО “Кыргызгаз” достигло договоренности с АК “Узтрансгаз” о поставках узбекского газа на север Кыргызстана с 1 декабря текущего года. Однако в первой декаде декабря в связи с понижением температуры и увеличением собственных потребностей узбекская сторона ограничила поставки своего газа через территорию Казахстана, а с 13 декабря и вовсе направила уведомление о полном прекращении поставок. Об ограниченных ресурсах природного газа и возможном снижении поставок кыргызских коллег неоднократно предупреждал и “КазТрансГаз”.

По сообщению ОАО “Кыргызгаз”, подача природного газа на север Кыргызстана со стороны АО “КазТрансГаз” с 13 декабря была снижена до 30 тыс. кубометров в час с прежних 50 тыс. кубометров в час. Всего за полмесяца Кыргызстан, по данным кыргызской стороны, получил 15 528 789 кубометров природного газа, тогда как фактическое потребление на севере этой республики составляет 44,1 тыс. кубометров в час.

Между тем, по некоторым данным, Кыргызстан имеет задолженность перед “КазТрансГазом” в сумме $26,6 млн.

Известно, что в результате жесткого дефицита газа на севере Кыргызстана резко возросло электропотребление, что, в свою очередь, стало причиной аварий в распределительных сетях, во избежание которых кыргызская компания “Северэлектро” начала отключения электроэнергии потребителям.

Елена БУТЫРИНА

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Kazakhmys в 2013 году начнет освоение крупного месторождения меди Актогай

Совет директоров группы Kazakhmys Plc по результатам успешно завершенного технико-экономического обоснования утвердил разработку одного из крупнейших неосвоенных медных месторождений в мире Актогай (Восточно-Казахстанская область), чьи минеральные ресурсы составляют 1 719 млн тонн при среднем содержании меди 0,33%.

Капитальные затраты по данному проекту составят около $2 млрд. Финансирование будет производиться за счет кредитной линии на сумму $1,5 млрд сроком на 15 лет, соглашение о привлечении которой было подписано с Государственным банком развития Китая (ГБРК) в декабре 2011 года.

По данным Sberbank Investment Research, капвложения в проект включают $100 млн расходов, уже вложенных на данный момент в инфраструктуру и разработку ТЭО. После выборки первой части кредита предусмотрена трехлетняя отсрочка платежа, кредит должен быть погашен через 15 лет после даты первой выборки.

Год назад, сразу после подписания кредитного соглашения с ГБРК, Kazakhmys Plc заявлял, что кредитные средства предоставляются по ставке Libor +4,2%. 10% от кредита номинированы в юанях, остальная часть - в долларах США. Тогда генеральный управляющий директор Kazakhmys Plc Олег Новачук отмечал, что заем может быть получен в течение трех лет после успешного завершения инжиниринговыми компаниями Aker Solutions ASA (Норвегия) и Ausenco Limited (Австралия) ТЭО проекта. При этом не исключается возможность досрочного погашения кредитной линии. Это может произойти в двух случаях: при условии появления у Kazakhmys Plc собственных денег для реализации Актогайского проекта (здесь предусмотрена лишь выплата определенного процента в качестве упущенной выгоды банка) либо по требованию китайской стороны из-за дефолта корпорации (к примеру, по причине ее банкротства, нерентабельности проекта, отзыва казахстанским правительством лицензии на разработку месторождения и т.д.).

Что немаловажно: данное финансирование позволяет Kazakhmys Plc разработать Актогай с сохранением полного контроля над месторождением. По ее информации, строительные работы здесь начнутся в первой половине 2013 года. Окисленные руды месторождения, представленные в верхней части рудного тела, будут перерабатываться по технологии кучного выщелачивания. В качестве попутной продукции при переработке сульфидных руд будет выпускаться молибденовый концентрат. Производство меди из окисленной руды на месторождении ожидается в 2015 году. Строительство фабрики по переработке сульфидной руды завершится в начале 2016 года, при этом первая руда будет переработана на ней в том же году. Среднегодовое производство меди в катодном эквиваленте составит 72 тыс. тонн в течение всего периода эксплуатации рудника сроком более 50 лет, в течение первых 10 лет производство меди в среднем составит 104 тыс. тонн в год, сообщила корпорация.

Как отмечают представители Kazakhmys Plc, при текущем уровне цен на металлы проект отличается конкурентоспособными операционными затратами - на уровне второй квартили мировых производителей. Правда, о рентабельности проекта в корпорации до начала эксплуатации месторождения предпочитают не объявлять, относя эту информацию к разряду коммерческих тайн. Г-н Новачук на недавней встрече с журналистами, впрочем, поделился данными о себестоимости производства меди на Актогае: она будет составлять приблизительно $4000 за тонну при том, что, к примеру, себестоимость действующего производства гораздо выше этой цифры.

Существующую здесь инфраструктуру, включающую линию электропередачи и транспортные коммуникации, в Kazakhmys Plc называют в числе преимуществ Актогайского проекта. Предполагается, что в нем будет занято свыше 3000 человек на пике строительства и чуть более 1500 человек на этапе эксплуатации.

Обязательного условия поставок в КНР готовой продукции с Актогая нет. И все же в случае экономической выгоды для Kazakhmys Plc около 50% актогайской меди будет реализовываться как раз на китайский рынок, являющийся на сегодня самым крупным потребителем этого металла в мире.

Представители Kazakhmys Plc, заинтересованные компании и организации, аналитики сегодня отмечают большое сходство Актогая с другим проектом мирового класса, реализуемым корпорацией - Бозшаколь (Павлодарская область). Строительство Бозшакольского ГОКа началось в июле текущего года в ходе телемоста “Сильный Казахстан построим вместе” с участием Президента Назарбаева. Капитальные затраты на реализацию этого проекта составят около $1,8 млрд. Совет директоров Kazakhmys Plc одобрил разработку месторождения Бозшаколь в августе 2011 года. Для развития этого, а также некоторых других, более мелких по масштабу проектов в Казахстане и Кыргызстане корпорация также воспользовалась кредитной линией ГБРК в размере $2,7 млрд, получив 30 декабря 2009 года пакет финансирования через Фонд национального благосостояния “Самрук-Казына”. Ожидается, что первая продукция на ГОКе будет выработана в 2015 году. Срок эксплуатации месторождения превышает 40 лет со средней производительностью 75 тыс. тонн меди в концентрате в год. В ходе реализации данного проекта будет создано около 1500 новых рабочих мест.

Уже неоднократно подчеркивалось, что оба проекта - Актогай и Бозшаколь - по своему масштабу являются уникальными для постсоветского пространства. При разработке Актогая Kazakhmys Plc планирует перенять опыт проектно-конструкторских и инженерных разработок с Бозшаколя, тем самым повысив эффективность запускаемого в следующем году медного проекта.

По словам г-на Новачука, Бозшаколь и Актогай в сумме обеспечат корпорацию дополнительным объемом низкозатратной продукции на уровне 200 тыс. тонн. Добыча будет проводиться на карьерах нового поколения, что выведет на качественно новый уровень как Kazakhmys Plc, так и горнодобывающую промышленность в Казахстане. “На сегодня компания производит около 300 тыс. тонн катодной меди и добывает около 40 млн тонн руды в год. Эти два проекта будут добывать вместе 50 млн тонн руды и производить свыше 200 тыс. тонн меди. То есть в ближайшие годы мы значительно нарастим производство”, - сказал топ-менеджер. К слову, в 2012 году Kazakhmys Plc планирует произвести 285-295 тыс. тонн меди.

Г-н Новачук также заверил, что вопросы безопасности будут одними из самых важных при реализации проектов. “Поскольку это новый проект, есть возможность с нуля выстроить систему безопасности. Мы будем стараться, чтобы эти рудники стали флагманами, на которые можно равняться. У нас есть все возможности это сделать. Программные, инженерные средства, оборудование, которое будет использоваться, - самые лучшие в мире. За счет этого будет достигаться эффективность производства”, - добавил он.

Между тем аналитики Sberbank Investment Research, хоть и назвали Актогай и Бозшаколь “самыми важными проектами” Kazakhmys Plc, позволяющими компании существенно нарастить производство меди и к тому же финансируемыми на выгодных условиях”, тем не менее охарактеризовали их экономику как “довольно слабую” (даже если исходить из долгосрочного прогноза цены меди в $7000 за тонну). “Мы считаем, что поэтапный подход к освоению активов был бы более предпочтительным, чем быстрое освоение обоих проектов роста в свете цикличного снижения цен на металлы, из-за чего долговая нагрузка Kazakhmys в середине цикла вырастет до $4,5 млрд”, - прокомментировали они.

Как сообщалось, в целом группа Kazakhmys Plc владеет 17 действующими рудниками, 10 горно-обогатительными фабриками и двумя медеплавильными производственными комплексами. Горнорудное производство является полностью интегрированным, начиная с добычи руды и заканчивая производством конечной продукции в форме катодной меди и медной катанки. Kazakhmys Plc входит в список компаний FTSE-100, котирующихся на Лондонской фондовой бирже, ее бумаги также торгуются на Казахстанской и Гонконгской фондовых биржах.

Елена БУТЫРИНА

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
ArcelorMittal Temirtau завершил проект по утилизации доменного газа стоимостью $18,5 млн

АО “ArcelorMittal Temirtau” (Карагандинская область) завершило проект по утилизации доменного газа общей стоимостью $18,5 млн. Как сообщила пресс-служба компании, торжественный запуск котельной на доменном газе проектной мощностью 876 000 Гкал/год прошел в стальном департаменте в канун празднования Дня независимости.

Согласно информации, котельная станция, построенная в 2011-2012 годах, представляет собой комплекс из пяти паровых котлов, предназначенных для получения технологического пара для нужд комбината. В качестве основного топлива выступает доменный газ в объеме до 28 тыс. кубометров/час на один котел, или 14 тыс. на одну горелку. В качестве вспомогательного топлива и при розжиге используется доменный газ.

Среди преимуществ проекта в ArcelorMittal Temirtau называют использование 140 тыс. кубометров/час избыточного доменного газа, который ранее сжигался в атмосфере, получение дополнительного пара в количестве 130 тонн/час, который поступает на агло-, доменное и сталеплавильное производства, а также снижение выбросов углекислого газа. На сегодня главными потребителями пара являются подразделения коксохимического производства, доменный цех и листопрокатные цеха № 2 и №3. Отныне отпадает необходимость получать пар с ТЭЦ-ПВС и ТЭЦ-2, и высвободившуюся энергию можно будет тратить на теплоснабжение города и комбината, поясняют в компании.

По данным пресс-службы, оборудование, использованное для этого проекта - котлы и горелочные устройства - произведено в Германии, поставку и монтаж осуществила одна из финских фирм, а генеральным подрядчиком по ведению строительных и монтажных работ выступил темиртауский “Саемцентр”.

Как отмечают в ArcelorMittal Temirtau, новое производство представляет собой замкнутый цикл, работающий в полностью автоматическом режиме. В этом и заключается уникальность проекта. Уровень автоматизации оборудования позволяет сделать эксплуатацию котельной и комплекса водоподготовки самыми безопасными производственными объектами на металлургическом комбинате. И это несмотря на использование таких опасных факторов, как коксовый и доменный газы. Установок, подобных этой, нет ни на одном предприятии СНГ и Казахстана. Такими комплексами располагают только два завода группы ArcelorMittal - в Бельгии и Голландии, утверждают в компании.

Как сообщалось, ArcelorMittal Temirtau входит в состав ArcelorMittal и является крупнейшим предприятием горно-металлургического сектора Казахстана. Оно представляет собой интегрированный горно-металлургический комплекс с собственным углем, железной рудой и энергетической базой. В состав ArcelorMittal Temirtau входят металлургический комбинат в Темиртау, 8 угольных шахт в Карагандинской области, 4 рудника по добыче железной руды в Карагандинской, Акмолинской и Костанайской областях. Компания специализируется на производстве плоского и сортового проката, в том числе с полимерным, цинковым и алюминиевым покрытием, а также выпускает агломерат, железорудный и угольный концентрат, кокс, чугун, сталь, в том числе непрерывнолитые слябы, штрипс, лонжеронную полосу, электросварные трубы и сопутствующую продукцию доменного и коксохимического производств.

По сведениям пресс-службы, в январе-сентябре 2012 года в сравнении с аналогичным периодом 2011 года ArcelorMittal Temirtau сократило производство жидкой стали на 17,4% - до 2362,1 тыс. тонн с 2860,9 тыс. тонн; чугуна - на 12,3% - до 2129,6 тыс. тонн с 2426,9 тыс. тонн; проката (отгрузка) - на 11,7% - до 2135,9 тыс. тонн с 2417,7 тыс. тонн; агломерата - на 12% - до 3923,3 тыс. тонн с 4459,4 тыс. тонн соответственно. Между тем добыча угля возросла на 1,6% - до 8034,3 тыс. тонн с 7911,1 тыс. тонн, руды - на 2,4% - до 3016,1 тыс. тонн с 2944,5 тыс. тонн соответственно.

Ранее генеральный директор АО “ArcelorMittal Temirtau” Виджай Махадеван заявлял, что в четвертом квартале текущего года компания сосредоточит внимание на работе доменного и сортового производств, выведет на проектные параметры доменной печи ДП-2 и остановит работу ДП-3, а также сократит расходы, не связанные с обеспечением безопасности труда и здоровья, качества продукции, стабильности производства и работы с клиентами.

В минувшую среду компания сообщила об остановке на плановый капитальный ремонт 2-го разряда ДП-3, который продлится до третьего квартала 2014 года. Согласно информации, реконструкция ДП-3 проводится в рамках программы по модернизации производства, ее стоимость составит около $150 млн. Главным поставщиком оборудования выступит компания Paul Wurth (Люксембург). Проект предполагает увеличение полезного объема печи с 3200 кубометров до 3848 кубометров, а максимальная производительность вырастет с 3700 до 6300 тонн чугуна в день. Срок межремонтной работы увеличится с 7 до 15 лет. Реконструкция доменной печи позволит сократить потребление промышленной воды, электроэнергии и кокса на тонну чугуна. В рамках проекта будет модернизирована система газоочистки и установлена новая система аспирации литейного двора и подбункерных помещений. Технология рукавной очистки позволит существенно уменьшить выбросы с этих двух участков и снизить концентрации загрязняющих веществ.

Елена БУТЫРИНА

КУЛЬТУРА
В КИПРе состоялся показ короткометражек выпускников Жургеневки

На прошлой неделе на суд журналистов и экспертов отечественной киноиндустрии представили свои короткометражные киноленты выпускники мастерской доцента КазНАИ им. Жургенова Аманжола Айтуарова. В конференц-зале Института политических решений состоялся показ дипломных работ Антона Митнева, Айнур Исмаиловой и Аиды Ахметовой.

Первой была продемонстрирована работа Митнева, автора сценария и режиссера комедии “Сельский доктор”. Фильм озвучен на государственном языке и сопровождается русскими субтитрами. Сюжет его таков. В небольшое село возвращается выпускник медицинского института, получивший специальность зубного врача. Главного героя все узнают, здороваются, интересуются делами. Парни презрительно цедят: “Ой, прям городским стал!”, девушки восхищенно вздыхают вслед: “Мухит батыром вернулся!”. Со слезами на глазах любимого внука встречает бабушка, сетуя, что тот оставил ее одну на целых пять лет и тут же радуется, накрывает нехитрый дастархан и начиная строить планы: скоро невесту тебе найдем, а пока корову мою пасти будешь, а то у меня ноги ноют. Она слегка укоряет Мухита: что это, мол, за профессия - в зубах ковыряться? Диплом красный получил - и ладно, внукам потом показывать будешь. Однако видя, что любимый внук полон решимости работать по профессии, она вместе с ним идет к Маке - местному стоматологу. Тот задает вчерашнему выпускнику единственный вопрос, удовлетворившись ответом, принимает к себе на практику, однако совсем скоро, крайне недовольный слишком глубокими познаниями молодого специалиста, буквально выкидывает его на улицу. Новоиспеченный доктор, нисколько не переживая, наскоро оборудует для будущих пациентов чистенький кабинет в сарае, что находится прямо напротив своего коллеги. Однако его надежды на успех преждевременны. Он изобретает все новые приманки, то развешивая на стене сарая свои сертификаты, то предлагая скидки на услуги. Все бесполезно. В итоге Мухит все же оказывается на поле - с коровой и со слезами на глазах. Выручает... его коллега Маке, у которого так разболелся зуб, что распухла щека. Парень уверенно справляется с недугом и выходит из своего “кабинета” едва ли не народным героем, которого приветствует вся деревня во главе с бабушкой и самой первой, уже по уши влюбленной в него пациенткой.

Режиссер признался, что снял то, о чем хотел сказать, проведя детство в деревне. “Остов сценария родился у меня на третьем курсе буквально за 15 минут, и в течение двух лет я его дорабатывал. В итоге получилось именно то кино, которое я хотел увидеть на экране”, - сказал г-н МИТНЕВ.

Двадцатиминутная драма “Кке” режиссера Айнур Исмаиловой повествует о том, как у 10-летнего мальчика умирает отец. Картина начинается с трогательного сюжета, как ребенок осторожно вытаскивает еще теплое яйцо из-под черной несушки. Он спешит из курятника к взрослым, которые готовятся к похоронам. Хмурые женщины отгоняют его от поминальных котлов, мужчины разделяют скорбь мальчика, стараются утешить кто словом, кто жестом. Однако его внутренний мир уже разрушен. Не найдя у присутствующих искреннего сочувствия, мальчик замыкается в себе. Бродя по двору, он натыкается на деревянный столб, покрытый зарубками, которые отец делал каждый год, замеряя рост сына, и предается воспоминаниям о счастливых днях, проведенных вместе. Очнувшись, он вновь приходит в сарай с курами и возвращает яйцо черной несушке, приговаривая: “Береги его, это ведь твой сын”. Вскоре мальчика зовут проститься с отцом, но он отказывается выходить. Опустившись на колени и сложив перед собой грязные ручонки, ребенок читает молитву и уже не стесняется слез, приговаривая: “Коке, коке!” Внезапно осознав, что больше не увидит своего отца, он пытается выбежать из сарая, но в горестной растерянности не сразу догадывается откинуть щеколду на двери. Когда ему, наконец, удалется покинуть свое убежище, тела отца в доме уже нет.

Стоит отметить, что этот фильм, снятый на казахском языке на черно-белую пленку, получил гран-при на международном кинофестивале студенческого кино “Бастау”. Г-жа ИСМАИЛОВА рассказала, что ей показалось интересным проиллюстрировать такую трагичную ситуацию, как смерть близкого человека. “Мне хотелось показать не столько ритуал прощания, сколько то, что происходит в душах”, - пояснила молодой режиссер.

Последней стала премьера лирической драмы “Столкновение” Аиды Ахметовой. Ее фильм о том, что может быть на границе между жизнью и смертью. Молодые люди Венера и Нуржан, служащие одной конторы, таинственным образом оказываются в подвале, из которого не могут выбраться. Вынужденные вместе коротать время, они постепенно раскрывают друг другу страшные тайны. Нуржан признается, как из-за него погиб старший брат, Венера со слезами на глазах раскаивается, что не уделяла должного внимания матери, постоянно укоряя ее за то, что они с сестренкой росли без отца. Впоследствии юноша и девушка узнают, что это на самом деле чистилище, в которое они попали в результате автомобильной аварии. Картина производит удручающее впечатление, но у этой истории счастливый финал.

“Новое поколение кинематографистов предлагает свой особый взгляд на актуальные проблемы современного общества, взаимоотношения людей и поиск себя в быстроменяющемся мире. Для любого режиссера короткий метр - это первая проба пера, возможность заявить о себе в лаконичной форме, не требующей значительных финансовых затрат”, - отметил, резюмируя показ, г-н АЙТУАРОВ. Он пообещал, что в будущем году все трое его выпускников станут дебютантами в большом кино. Что именно это будут за картины, наставник умолчал, сказав только, что “пока это еще очень сырой материал”.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА
Казахстанцев ждет продолжение “Сказа о розовом зайце”

Режиссер популярного фильма Фархат Шарипов на этой неделе объявил о том, что приступил к съемкам новой кинокартины. Рабочее название - “Инопланетяне не при чем”. В комедии снялись многие актеры, знакомые казахстанскому зрителю по “Сказу о розовом зайце”: согласно замыслу автора, проект станет своеобразным его продолжением, но не прямым.

По словам г-на ШАРИПОВА, фильм будет состоять из четырех частей. “Это четыре разные истории с разными персонажами, которые к развязке фильма объединятся в одну сюжетную линию. Вкратце могу сказать, что это новогодняя комедия, но мы сейчас не можем раскрывать сюжет полностью”, - сказал он. Сценарий переписывался много раз, менялось название проекта. “Изначально мы хотели выпустить фильм под рабочим названием “12.12.12”, однако просто не успели завершить проект. Решили уйти в сторону качества: нам необходимо время, чтобы картина получилась хорошей и собрала больше кассы. Жанр новогодней комедии - это то, что сегодня так нужно отечественному кинематографу”, - считает режиссер.

Варьировался и актерский состав. “Предполагалось, что в проекте примет участие Асель Сагатова, но позже ее заменили финалисткой шоу “Главная роль” Арай Рамазановой. В фильме также сыграют Венера Нигматулина и Толепберген Байсакалов”, - сообщил г-н Шарипов. Известный актер Фархат Абдраимов выступит в роли таксиста. “Это одинокий мужчина, который расстался со своими женами и теперь живет один, 15 лет встречает в одиночестве Новый год”, - пояснил автор. Максим Акбаров, сыгравший в “Розовом зайце” мальчика-“мажорика”, в новой комедии станет эдаким простым парнем. “Его персонаж, сын водителя маршрутного автобуса, работает где-то на СТО и продает телефоны”, - поведал журналистам г-н Шарипов.

Что касается бюджета фильма, то на данный момент он пока еще минимальный. “Окончательно мы объявим о цифрах, когда закончатся съемки, пост-продакшн. До этого времени бюджет постоянно будет открыт для инвестиций и может варьироваться. Но мы постараемся обойтись малыми жертвами”, - отметил режиссер, заявив, что “актеры работают практически на чистом энтузиазме”.

Съемки проходят как в Астане, так и в Алматы. В общенациональный прокат картину планируют выпустить 12 декабря 2013 года.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ТУРИЗМ
ТЭО курорта “Кок-Жайлау” разработчики готовы представить в акимат

Завершается разработка технико-экономического обоснования (ТЭО) развития горнолыжного курорта “Кок-Жайлау”. Очередной круглый стол, посвященный первым итогам работы, прошел 14 декабря в конференц-зале алматинского отеля “Гранд Тянь-Шань”.

Основным спикером стал директор ГЛК “Кок-Жайлау” Александр ГУЖАВИН. C самого начала он заявил, что Казахстан ожидает большое будущее в области развития горнолыжного туризма как самостоятельной отрасли. Руководитель госкомпании рассказал об уже проведенном анализе земель, с результатами которого департамент туризма акимата Алматы планируется ознакомить в течение следующей недели. “Экспертная группа исследовала территорию в 40 тыс. гектаров, из которой территорией перспективного развития признана площадь всего лишь 1100 гектаров, то есть менее 1 процента. Из них предварительный генеральный план захватит 460 гектаров. На первой фазе проекта под горнолыжную инфраструктуру будет отведено 230 гектаров, и 17 га - под курортную зону”, - сообщил г-н Гужавин.

По словам спикера, параллельно с разработкой ТЭО профильное министерство разрабатывало план развития туризма в Республике Казахстан в целом и горнолыжного туризма близ Алматы в частности. “В общем, площадь горнолыжных трасс вокруг Алматы занимает 1108 гектаров, включая Бутаковку, Шымбулак, Туюксу, Кок-Жайлау, склоны над Большим Алматинским озером и вблизи БАО, а также Проходное ущелье. Трассы общей протяженностью 317 км смогут принимать более 56 тыс. лыжников в день. Что касается непосредственно ГЛК “Кок-Жайлау”, то горнолыжные трассы разместятся на площади 444 гектара, протяженность их составит 127 км, ежедневно на них смогут кататься свыше 20 тыс. человек. Здесь же будет сооружено 29 канатных дорог, которые вместе смогут перевозить более 59 тыс. посетителей в час”, - проинформировал директор.

Затем он остановился на генеральном плане первой фазы строительства, в ходе которой на 229 гектарах будет построено 65 км горнолыжных трасс, 16 “канаток”, включая уже существующее гондольное сообщение “Медеу - Шымбулак”, общей пропускной способностью 35 тыс. человек ежечасно. После реализации этого этапа “Кок-Жайлау” сможет принимать свыше 10 тыс. лыжников в день.

Вторая фаза развития ГЛК предполагает исследование окрестностей Большого Алматинского озера. “Здесь планируется охватить 215 гектаров, на которых будет построено 62 км горнолыжных трасс, 14 канатных дорог пропускной способностью свыше 29 тыс. человек в день. Местная инфраструктура сможет принимать около 10 тыс. посетителей ежедневно”, - сказал г-н Гужавин.

В заключение он отметил, что сейчас, когда подводятся основные итоги ТЭО, группа экспертов, принимавших участие в его разработке, дала проекту свое положительное заключение.

По уверению одного из международных экспертов проекта, генерального директора крупнейшей в мире ассоциации горнолыжных курортов Dolomiti Superski (Италия) Алессандро МАРЗЗОЛЫ, перед Алматы, в связи с началом строительства ГЛК “Кок-Жайлау”, открываются огромные перспективы. “Мы внимательно изучили данный проект и пришли к выводу, что с его реализацией южная столица Казахстана станет центром развития горнолыжной индустрии. Сила проекта заключается в том, что он разработан максимально эффективно. Используя горы, вы сможете создать прекрасный продукт”, - заявил г-н Марзолла. Он обратил внимание, что запланированные к возведению шале, всевозможные гостиницы также станут отличным источником дохода. “Это называется “горячие кровати”. Те особняки и коттеджи, которые существуют в предгорьях Шымбулака сейчас, - это “холодные” кровати, потому что они не приносят дохода никому, кроме тех, кто их охраняет”, - пояснил эксперт. Он также похвалил удобные, согласно генплану, подъезды к будущему курорту и назвал его одним из самых удачных, виденных им за свою практику.

Руководитель входящей в двадцатку крупнейших курортов мира международной сети Grandvalira Andorra Жоан ВИЛАДОМАТ и представитель Международной федерации лыжного спорта по Центральной Азии Славенко БАДУРА также дружно высказали убеждение, что “Кок-Жайлау” ждет грандиозный успех, назван ГЛК “Шымбулак” “локомотивом данного проекта”.

Что касается вопроса максимальной сохранности окружающей среды, то эксперты признают данный широкомасштабный проект экологически устойчивым. В ближайшее время ТЭО будет передано для необходимых согласований в Министерство охраны окружающей среды, пообещал представитель экологической организации “Каспийэколоджи” Мади КИРЕЕВ. “Сейчас воздушный бассейн и другие экосистемы будущего курорта “Кок-Жайлау” находятся в отличном состоянии, экоемкость позволяет выдержать нагрузку от этого проекта. В плане экологических рисков он тоже не такой страшный, кроме того будет постоянно вестись рекультивация почвы, за которой будут установлены мониторинг и контроль”, - заверил г-н Киреев.

Г-н Гужавин добавил, что к разработке ТЭО курорта и в последующем к созданию его инфраструктуры привлекаются лучшие мировые компании и эксперты. “Все они имеют опыт экологичного строительства и управления горнолыжными курортами и применяют технологии, не нарушающие баланс экосистем и сводящие до минимума влияние на окружающую среду. В процессе проектирования курортной инфраструктуры будут применены самые передовые энергосберегающие технологии, будет осуществляться постоянный экологический контроль”, - подчеркнул он.

Другой аспект, который активно обсуждается общественностью в последнее время - насколько подходит этот регион для создания горнолыжного курорта с точки зрения природных условий, в частности крутизны склонов, достаточного количества снега и прочих аспектов. “Международные эксперты дали свое заключение, что в обозначенном регионе есть прекрасные условия для создания хороших трасс, подъемников и строительства экологичных горнолыжных деревень. Снега там также достаточно, при этом будут использоваться современные системы оснежения”, - сказал г-н Гужавин.

Как заметил г-н Киреев, людей также волнует, не будет ли “Кокжайлау” застраиваться частными особняками. “Инвесторы, которых планируется привлекать к созданию курорта, будут заинтересованы в возврате своих инвестиций в результате эффективной работы отелей, ресторанов, центров развлечений и прочих объектов инфраструктуры, а не в замораживании территорий, не приносящих отдачи. Кроме того, на последнем рабочем заседании по вопросам “Кокжайлау” в акимате Алматы заместитель мэра города Мурат Кудышев подчеркнул, что на выделение участков под частное строительство в данном районе будет введен мораторий. Согласно генеральному плану курорта, здесь предполагается лишь наличие гостиниц, апартамент-отелей и многоквартирных шале, сдаваемых в аренду”, - указал представитель “Каспийэколоджи”.

О создании специального общественного совета в рамках круглого стола рассказал знаменитый казахстанский альпинист Максут ЖУМАЕВ. “Пока в него вхожу только я. Но предполагается, что его основная роль будет состоять в том, чтобы оказывать поддержку в работе над проектом, давать необходимые рекомендации и контролировать соблюдение экологических норм при создании курорта”, - пояснил спортсмен.

Подводя итоги заседания, директор ГЛК “Кок-Жайлау” подчеркнул, что это будет первый серьезный прорывной проект в сфере туризма на основе государственно-частного партнерства, где государство инвестирует в горнолыжную инфраструктуру, а частный бизнес - в курортную зону. “Государственные инвестиции в течение пяти лет оценены в размере $450 млн, частные - $550 млн. Суммарно вложения составят $1 млрд. При этом общий экономический эффект от реализации проекта достигнет $3 млрд”, - заключил г-н Гужавин.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СПОРТ
В столице Казахстана пройдет конгресс УЕФА. Презентован состав велогруппы “Астана” на 2013 год

Футбол. В столице Казахстана в марте 2014 года пройдет 38-й конгресс УЕФА. Историческое для нашей страны решение было принято на состоявшемся заседании исполнительного комитета Европейского союза футбольных ассоциаций. Отметим, что Казахстан стал первой страной в СНГ, где состоится это мероприятие.

Футбольная сборная Казахстана завершает уходящий год на 142-м месте в рейтинге ФИФА. Национальная команда потеряла две позиции по сравнению с предыдущим месяцем.

Мини-футбольный клуб “Кайрат” в девятый раз в своей истории стал обладателем Кубка Казахстана по футзалу. В финале алматинцы разгромили команду “БТА-Футзал” - 8:2. В матче за третье место карагандинский “Тулпар” одолел рудненский “Аят” - 6:2.

Бокс. На заседании внеочередной конференции Казахстанской федерации бокса действующий глава Тимур Кулибаев был единогласно переизбран на должность президента данной организации. Выступая на конференции, г-н Кулибаев отметил, что благодаря принятым мерам удалось преодолеть наметившиеся четыре года назад негативные тенденции, и подчеркнул, что в настоящее время динамика развития казахстанского бокса в целом положительная. Вместе с тем он также заметил, что неутешительным остается состояние дел в молодежном и юношеском боксе. Президент КФБ поручил проанализировать сложившуюся ситуацию, выявить недостатки в подготовке молодых спортсменов и сделать соответствующие выводы.

В Алматы в рамках Всемирной серии бокса команда “Астана Арланс” одержала победу над Italia Thunders со счетом 3:2. Багдад Алимбеков, выступающий в весовой категории до 54 кг, взял верх над итальянцем Даниеле Лимоне - 3:0. В поединке в весе до 61 кг ирландский боксер “Астана Арланс” Эрик Донован был безоговорочно сильнее сербского легионера Italia Thunder Бранимира Станковича - 3:0. Украинец Сергей Деревянченко принес досрочную победу казахстанской команде в бою с Мишелем Тавареса - 3:0. В весовой категории до 85 кг от “Астана Арланс” на ринг вышел узбек Рамжон Ахмедов, а за итальянцев - Абдельхафид Беншабла из Алжира. В итоге победу и первое очко Italia Thunder принес бывший боксер астанчан. В заключительном поединке встретились тяжеловесы Михай Нистор из Румынии и француз Тони Йока. Представитель итальянской команды одержал победу со счетом 1:2.

Жанат Жакиянов, выступающий в легчайшем весе (до 53,5 кг), одержал очередную досрочную победу. В Гонконге 24-летний Жакиянов нокаутировал во втором раунде 33-летнего индонезийского боксера Эрика Диаса Сирегара. Отметим, что для нашего профи, на чьем счету 20 боев и 19 побед (12 нокаутом), это уже третий успешный бой за этот год. Единственное поражение в профессиональной карьере он потерпел от Сахиба Усарова из Таджикистана.

Велоспорт. В столице состоялась презентация велогруппы “Астана” сезона 2013 года. “Астана” - наша команды мечты, и она нацелена в новом сезоне на самые большие задачи, одна из которых победа Винченцо Нибали на Джиро и достойное выступление на “Тур де Франс”. Мы открываем сегодня цикл подготовки к олимпиаде в Рио-де-Жанейро, и велокоманда “Астана” - замечательная база для таких больших задач”, - заявил президент Федерации велоспорта РК Кайрат Келимбетов.

Генеральным менеджером велокоманды Pro Team Astana стал олимпийский чемпион Александр Винокуров. Выдающийся казахстанский велогонщик выразил уверенность, что команда будет настроена выигрывать все гонки, в которых будет участвовать, и для этого собран отличный состав, готовый к выступлениям как на однодневках, так и на супермногодневках “Большой тройки” Про-тура. Помимо работы в велокоманде, Винокуров намерен также продвигать велоспорт в республике. Он проинформировал, что в настоящее время идет работа по организации первой профессиональной велогонки на территории Казахстана. Однодневка с участием нескольких команд Про-тура предположительно пройдет в Алматы.

В пресс-службе велокоманды отметили, что “Астана” заканчивает сезон-2012 двадцатью двумя победами, среди которых триумф Максима Иглинского на Льеж - Бастонь - Льеж и победа Энрико Гаспаротто на Амстел Голд Рейс. Гонщикам велокоманды также удалось победить на двух этапах на Джиро де Италия и выиграть разделку на Вуэльте.

В состав Pro Tem Astana сезона 2013 года вошли десять казахстанских гонщиков - Асан Базаев, Александр Дьяченко, Дмитрий Груздев, Максим Иглинский, Андрей Кашечкин, Арман Камышев, Алексей Луценко, Дмитрий Муравьев, Руслан Тлеубаев и Андрей Зейц, десять итальянцев - Валерио Агноли, Фабио Ару, Франческо Гавацци, Энрико Гаспаротто, Якопо Гуарниери, Андреа Гуардини, Симоне Понци, Паоло Тиралонго, Алессандро Ванотти и Винченцо Нибали. Также за “Астану” будут выступать два велогонщика из Словении - Бору Божич и Янец Брайкович, американец Эван Хуффман, украинский спортсмен Андрей Гривко, россиянин Егор Силин, Якоб Фульзанг из Дании, бельгиец Кевин Зеельдрейерс, эстонец Танел Кангерт и швед Фредерик Кесякофф. Всего в Pro Team Astana 29 участников.

Автоспорт. Сообщение об этом прозвучало в рамках специальной пресс-конференции Марата Абыкаева, возглавляющего казахстанскую команду по ралли-рейдам. “Мы понимаем, что взяли высокую планку - представлять страну сразу в двух престижнейших гонках международного уровня - “Дакар-2013” и Africa Race. Мы будем прилагать все усилия, чтобы оправдать доверие наших болельщиков”, - пообещал директор “Астаны”, которая отныне официально входит в состав клуба “Астана Про”.

В гонках сезона 2013 года казахстанская команда по ралли-рейдам предстанет в расширенном составе. Вместе с грузовиком “КамАЗ”, на котором “Астана” в прошлом году завоевала бронзовые награды, покорять “Дакар” под национальным спортивным брендом отправятся три внедорожника. Еще три автомобиля аналогичного класса впервые примут участие в набирающем популярность ралли-рейде Africa Race, проходящем по классическому маршруту прежнего “Дакара” в Африке.

“Дакар-2013”, который пройдет с 5 по 20 января 2013 года по территории Перу, Аргентины и Чили, стартует в Лиме и завершится в Сантьяго. Ожидается, что за развитием событий на “Дакаре” в новом сезоне будет следить более одного миллиарда человек из 190 стран мира. “Дакар-2013” будет для нас очень трудным, - заметил, в свою очередь, Артур АРДАВИЧУС.- Благодаря победе в прошлом сезоне команду “Астана” на международном уровне стали воспринимать как серьезных конкурентов с хорошим опытом”. Напомним, что в прошлом году казахстанская команда уверенно подтвердила свой высокий класс на “Дакаре”, финишировав третьей в общем зачете грузовиков.

Гонка Africa Race пройдет по территории Марокко, Мавритании и Сенегала с 27 декабря 2012-го по 9 января 2013 года. Инициатором и организатором состязаний стал прежний директор “Дакара” Юбер Ориоль. Старты проходят по прежним маршрутам официального “Дакара” в Африке и уже стали неотъемлемой составляющей международного календаря ралли-рейдов мирового уровня.

“Впервые за четыре последних года даты проведения “Дакар” и “Африка-рейс” практически не накладываются друг на друга, поэтому у любителей ралли-рейдов есть возможность отдельно наблюдать за событиями этих двух гонок”, - отметил директор “Астаны”.

С 25 декабря узнавать все самые свежие новости и болеть за казахстанскую команду “Астана” можно будет на сайте www.dakar-astana.kz.

Хоккей. Столичный “Барыс” в рамках регулярного чемпионата Континентальной хоккейной лиги (КХЛ) обыграл в гостях рижское “Динамо” - 3:2. Сегодня “Барыс” встретится в Донецке с местным “Донбассом”.

Конькобежный спорт. Мужская сборная Казахстана в рамках пятого этапа Кубка мира, проходящего в китайском Харбине, выиграла командный спринт. Александр Глущенко, Виктор Глущенко и Денис Кузин преодолели дистанцию за 1 минуту 23,48 секунды.

Лыжный спорт. На территории горнолыжного курорта “Шымбулак” открылась новая современная канатная дорога и новые горнолыжные трассы. Протяженность подъемника, который находится на склоне Левого Талгара, составляет один километр. “Особенность Левого Талгара - высокая проходимость. А новые пологие трассы очень подходят начинающим лыжникам и сноубордистам”, - отметил генеральный директор ТОО “Chimbulak Development” Ержан Еркинбаев. При этом он пообещал, что цены на посещение “Шымбулака”, в том числе и на новую канатную дорогу, останутся прежними. По его словам, в настоящее время число посетителей высокогорного катка “Медеу” увеличилось втрое. “Если раньше, до перезапуска “Шымбулака”, пик проходимости посетителей достигал 2,5 тыс. человек в день, то сейчас эта цифра составляет 6 тыс. человек в день. В год это около 240 тысяч человек”, - подчеркнул г-н Еркинбаев.

С. Ш.
(по материалам информационных агентств)