№ 38, 28 сентября 2012 г.

Президент

24 сентября Нурсултан Назарбаев издал указ об отставке Премьер-Министра Карима Масимова.

24 сентября Президент Назарбаев провел консультации с руководителями фракций мажилиса по кандидатуре нового Премьер-Министра.

24 сентября глава государства провел совещание с руководящим составом администрации Президента. В ходе него был представлен новый руководитель - Карим Масимов.

24 сентября Нурсултан Назарбаев принял участие в заседании мажилиса, на котором представил кандидатуру Серика Ахметова на должность Премьер-Министра.

24 сентября Президент Назарбаев представил центральному аппарату НДП “Нур Отан” нового первого заместителя председателя партии Бакытжана Сагинтаева.

26 сентября глава государства и Президент Республики Узбекистан Ислам Каримов по телефону обсудили актуальные вопросы двустороннего сотрудничества.

Правительство

26 сентября Премьер-Министр Серик Ахметов представил коллективу Министерства труда и социальной защиты населения нового главу ведомства Серика Абденова.

27 сентября Cерик Ахметов провел первое заседание правительства, на котором были обсуждены эффективность работы и дальнейшие задачи.

Парламент

24 сентября состоялось заседание мажилиса с участием Президента, на котором депутаты дали согласие на назначение Серика Ахметова Премьер-Министром.

26 сентября прошло пленарное заседание мажилиса, на котором были одобрены законопроекты по ратификации договора о зоне свободной торговли и Конвенции 156 о равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин, а новые депутаты Талгат Ергалиев, Омархан Оксикбаев и Серик Умбетов распределились по постоянным комитетам.

27 сентября состоялось пленарное заседание сената, на котором был обсужден и ратифицирован ряд международных договоров.

ПРАВИТЕЛЬСТВО
Формирование нового правительства практически завершено

Понедельник для Казахстана начался с кадровых изменений на властном олимпе. В первой половине дня Президент Назарбаев освободил от должности Премьер-Министра Карима Масимова, чуть позднее назначив его руководителем своей администрации. А уже во второй половине дня в стране появился новый Премьер-Министр - Серик Ахметов.

Заметим, что это назначение имело свои особенности. Впервые мажилис рассматривал представленную главой государства кандидатуру на пост Премьера в закрытом режиме. Журналистов в здание парламента попросту не впустили, хотя о времени пленарного заседания было известно заранее - правда, неофициально. Неофициальная информация подтверждалась большим количеством полицейских, стоящих вокруг здания парламента и сотрудниками Службы охраны Президента внутри. Последние мило улыбались и говорили представителям СМИ: “Сегодня здесь ничего не происходит, но впустить мы вас не можем”.

Вряд ли отсутствие прессы как-то сказалось на голосовании. Нурсултан Назарбаев представил мажилисменам кандидатуру Серика Ахметова, и те единогласно его поддержали. Позднее, уже после пленарного заседания, Президент провел брифинг для прессы и разъяснил суть произошедших кадровых перестановок. Он, в частности, дал высокую оценку работе Карима Масимова на посту главы правительства, заметив, что Премьер подавал в отставку еще в прошлом году. Как оказалось, Карим Кажимканович “уже подустал и хотел сменить позицию, причем объяснял это тем, что нужен новый человек на этой должности”. “Я внял этой просьбе и освободил его, приняв отставку”,- сказал Президент.

Говоря о новом Премьер-Министре, г-н Назарбаев заметил, что Серик Ахметов - персона в стране известная, “прошел все ступени работы”, имеет необходимый опыт и потому сумеет обеспечить преемственность в работе правительства.

- Это необходимо в теперешнее бурное время, в условиях быстро меняющейся ситуации на мировых рынках и внутри страны. Думаю, это нам позволит, не снижая скорости, продолжать работу и готовиться на случай второй волны кризиса, о которой сейчас все говорят,- подчеркнул казахстанский лидер.

Уже на следующий день практически весь новый состав Кабинета был сформирован. Вице-премьерами остались Кайрат Келимбетов и Ербол Орынбаев. Министр индустрии и новых технологий Асет Исекешев вновь добавил к министерскому портфелю полномочия вице-премьера. Еще одним заместителем главы правительства назначен Крымбек Кушербаев. Свои посты сохранили почти все министры. К примеру, предрекалась отставка главы Министерства сельского хозяйства Асылжана Мамытбекова, однако он остался в прежней ипостаси. Сменился министр экономического развития и торговли - Бакытжана Сагинтаева президент назначил первым заместителем председателя партии “Нур Отан”, а министерство возглавил Ерболат Досаев. Министром труда и социальной защиты населения стал бывший заместитель акима Восточно-Казахстанской области Серик Абденов. Прежний министр Гульшара Абдыкаликова назначена советником Президента - председателем Национальной комиссии по делам женщин и семейно-демографической политике.

Пока остается вакантным лишь место министра иностранных дел - в подписанном Президентом указе о нем ничего не сказано.

ФИНАНСЫ
Мировые правила в налоговой сфере меняются достаточно интенсивно

21 сентября в алматинском отеле Rixos состоялась 7-я налоговая конференция, организованная Ассоциацией налогоплательщиков Казахстана и Налоговым комитетом Минфина. Темами конференции стали международное налогообложение и переход на электронные счета-фактуры. Председатель управляющего совета ассоциации Жаннат Ертлесова отметила, что выбор проблематики был связан с тем, что для налогоплательщиков все еще остается здесь много непонятных нюансов. В ходе стартовой сессии конференции очень подробно анализировалось, например, налогообложение постоянных учреждений, образованных иностранными компаниями. Причем казахстанская практика от Налогового комитета неожиданно дополнялась практикой, существующей в других странах, и подходы литовских налоговиков, судя по выступлению их представителя Алины ГАУДИТЕ, выглядят не менее жесткими, чем подходы казахстанских коллег. Она отдельно остановилась, в частности, на том, что в методологии налоговиков услуги литовских “дочек” своим материнским компаниям должны оказываться с определенной маржей. Налоговики в то же время не готовы принимать в зачет маржу материнских компаний за услуги, которые они оказывают дочкам. Ставка НДС в Литве также намного выше казахстанской - 21% против 12%. Одним из самых интересных и наименее узкопрофессиональных в ходе конференции стало выступление Питера РЕЙНХАРДТА, руководителя налоговой и юридической практики “Эрнст энд Янг” в СНГ, посвященное основным тенденциям развития налогообложения в ведущих странах. Г-н Рейнхардт выступал уже на одной из конференций ассоциации налогоплательщиков с соответствующим докладом, и тогда, пожалуй, главной отмеченной им тенденцией стало сокращение зоны конфиденциальности и большое количество новых соглашений между странами об обмене информацией о налогоплательщиках. Пик этой тенденции пришелся на 2008-2009 годы, однако движение в эту сторону продолжается и сейчас. Кроме того, стандарты большего обмена информацией утверждаются внутри ОЭСР, страной-наблюдателем в которой может стать Казахстан, и на нас в результате также могут распространяться некоторые правила. Тенденцией, отмечаемой экспертом, становится стремление увеличить налоговые ставки в ситуации фискального кризиса, переживаемого многими странами. При этом во Франции налоги достигнут 80% для зарплат в размере свыше миллиона евро, в других странах растет корпоративный подоходный налог, правда, в Германии при этом увеличиваются льготы для МСБ и размеры бизнесов, которые облагаются по минимуму.

Иногда меняются налоговые правила, которые действовали в течение очень длительного времени. Важной новацией может стать изменение принципов налогообложения европейских транснациональных компаний внутри Евросоюза, предлагается, чтобы налоговые поступления распределялись между всеми европейскими странами, где работают компании на основе объективных критериев, доходов, капитала и рабочей силы. Спикер также отметил, что дальнейшие изменения налогообложения в США могут в значительной степени зависеть от исхода ближайших выборов в Конгресс, так как предложения республиканцев и демократов достаточно сильно расходятся как по ставкам, так и по некоторым основополагающим принципам налогообложения.

Николай ДРОЗД

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСВТО
Через два года для фермеров может появиться новый вид господдержки - инвестиционные субсидии

Министерство сельского хозяйства планирует внедрить новые меры государственной поддержки сельхозпроизводителей. Как заявил ответственный секретарь ведомства Евгений АМАН в ходе расширенного заседания центрального совета Республиканского общественного объединения “Союз фермеров Казахстана”, в новую отраслевую программу ведомства планируется включить целый их ряд.

В частности, рассматривается возможность внедрения такого вида субсидий, как инвестиционные. Целевое направление - возврат части средств, затраченных фермером на развитие и становление своего проекта.

- Нужно, чтобы предприниматель знал, что у него будет недорогой кредит и по окончании реализации и выхода на определенный уровень он получит компенсацию в размере конкретной процентной доли от стоимости проекта,- пояснил г-н Аман.

По его словам, на такую поддержку смогут претендовать и предприниматели, уже реализовавшие свои проекты в прошлые годы. Однако, о каких именно видах предпринимательства в аграрном секторе идет речь, ответсек Минсельхоза не уточнил, отметив лишь, что данный вопрос еще окончательно не утвержден. В министерстве же рассчитывают, что уже с 2014 года смогут предложить новый вид господдержки отечественным сельхозпроизводителям.

В целом же Минсельхоз ориентирует новую программу на обеспечение всех необходимых инструментов для эффективной работы бизнеса в аграрном секторе, который, как и все секторы экономики, пострадал в кризисные годы.

- Агропромышленный комплекс вынес на себе серьезнейшую проблему, - констатировал г-н Аман. - Большинство сельхозпредприятий, кто серьезно обновлялся перед кризисом, сейчас в сложном положении.

По его словам, сейчас уже согласована на уровне прежнего вице-премьера, а теперь Премьер-Министра Серика Ахметова программа оздоровления агропромышленного комплекса. В рамках этого документа Минсельхоз рассчитывает получить высвобождающиеся в фонде национального благосостояния “Самрук-Казына” Т300 млрд и направить их на фондирование банков второго уровня на базе “КазАгро” с целью реструктуризации задолженности в сельском хозяйстве. “Мы хотим сделать кредиты более продолжительными и более дешевыми, тем самым дать “продохнуть” бизнесу”,- пояснил смысл идеи г-н Аман. Данное решение, уточнил он, сейчас находится на уровне согласования. В случае положительного решения вопроса “несколько развяжутся руки у крупных и средних сельхозформирований”.

При этом, рассматривая новые механизмы поддержки аграрного сектора, Минсельхоз не намерен отказываться от своих прежних инициатив, в частности от идеи многократного повышения земельного налога. Несмотря на то, что в ходе заседания представителями Союза фермеров были высказаны не самые положительные оценки этой идеи, г-н Аман заявил: это буквально вынужденная мера.

- Предлагаемое министерством увеличение земельного налога продиктовано не желанием увеличить бремя для сельхозтоваропроизводителей, а необходимостью повысить эффективность использования земель, - сказал он. - При этом на работающем сельхозпредприятии размер такого налога не отразится, а для неработающего поставит вопрос ребром - либо использовать принадлежащие ему угодья, либо найти инвестора, либо вовсе вернуть государству.

ПРОМЫШЛЕННОСОТЬ

В Караганде состоялась церемония закладки капсулы на месте строительства нового завода

Агентство Kaznex Invest закончило переговоры с германской Bohmer GmbH о строительстве нового машиностроительного завода по производству шаровых кранов для нефте- и газопроводов, тепло- и водоснабжения, нефтехимии. В минувшую субботу в Караганде на территории специальной экономической зоны “Сарыарка” состоялась торжественная церемония закладки капсулы на месте, где будет построено новое предприятие. Об этом в понедельник сообщили в пресс-службе Национального агентства по экспорту и инвестициям Kaznex Invest. В мероприятии приняли участие глава Bohmer GmbH Томас Бемер, депутат мажилиса Нурлан Абдиров, а также региональный директор по Европе Kaznex Invest Мархаббата Балгабай.

Германская компания, один из мировых лидеров в своей отрасли, готова инвестировать до 5 млн евро в создание производства. Как отметили в Kaznex Invest, окончательное решение о финансировании было принято в результате переговоров нац-агентства с Bohmer GmbH. Оно предоставляет инвестору полное сопровождение процесса инвестирования: это информационно-аналитическая поддержка, решение вопросов, связанных с открытием и ведением бизнеса в Казахстане, организация встреч с ключевыми госструктурами, содействие в выборе оптимальной площадки для размещения производства, а также в получении мер государственной поддержки.

Проект реализуется при активном содействии акимата Карагандинской области.

По данным компании, планируется, что это будет современное высокотехнологичное предприятие, где будет создано 40 рабочих мест из числа местных кадров, с предварительным их обучением в Германии. Продукция будущего завода будет поставляться на рынок Казахстана, стран Таможенного союза, а также в страны дальнего зарубежья. Для создания производства Bohmer GmbH 23 декабря 2011 года зарегистрировала на территории СЭЗ Караганды компанию ТОО “Бемер Арматура”.

Bohmer GmbH - это семейная компания, созданная в Германии в 1956 году. Шаровые краны, выпускаемые ею, поставляются во многие страны - от Китая до Южной Америки. Объем производства достигает 1 млн кранов в год. Существует дочернее предприятие в Шанхае.

Нацагентство Kaznex Invest входит в структуру Министерства индустрии и новых технологий. Оно осуществляет свою деятельность в рамках реализации Государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития на 2010-2014 годы. Является национальным оператором системы развития и продвижения несырьевого экспорта, а также специализированной государственной компанией по привлечению и работе с иностранными инвесторами. Kaznex Invest финансируется из республиканского бюджета и оказывает свои услуги на безвозмездной основе.

ОБРАЗОВАНИЕ
Вручена “Назарбаевская стипендия”

В прошлую пятницу в Астане торжественно чествовали магистрантов - обладателей стипендии Президента Республики Казахстан (“Назарбаевской стипендии”). Республиканской комиссией были названы имена 10 лучших.

“Учрежденная Президентом... стипендия для талантливых магистрантов является... вкладом... в развитие казахстанского образования и науки, формирование интеллектуальной нации. Свою стипендию академика, действительного члена Национальной академии наук РК Президент страны направляет молодежи, чтобы привлечь их к научной деятельности и дать еще один импульс для подготовки ученых и педагогов”, - говорится в распространенном пресс-релизе Министерства образования и науки.

За высокие достижения в научных исследованиях, научные публикации в ведущих журналах, отличную успеваемость и активную общественную деятельность Республиканской конкурсной комиссией МОН из 10 тысяч претендентов отобраны 10 лучших магистрантов высших учебных заведений.

В Евразийском национальном университете министр образования и науки Бакытжан Жумагулов торжественно вручил сертификаты и нагрудные значки обладателям “Назарбаевской стипендии”. Он отметил, что это высокий знак признания. По его словам, глава государства всегда подчеркивает значение молодого поколения для будущего страны. “И очень много делает для того, чтобы это поколение вступало в трудовую жизнь, обладая современными знаниями, отменным здоровьем и большим творческим креативным потенциалом”,- заявил г-н Жумагулов. Он процитировал слова Нурсултана Назарбаева о том, что “молодые казахстанцы должны стать профессионалами, востребованными в любом уголке земного шара и способными обеспечить развитие Казахстана в ХХI веке”.

ПРАВИТЕЛЬСТВО
Новый Премьер обещает оперативно реагировать на вызовы мировой экономики

Вчера новый Премьер-Министр Серик Ахметов провел свое первое заседание правительства. Открывая его, он подчеркнул, что с этого дня “для членов правительства начинается новый этап работы”.

- Нам оказано высокое доверие главы государства. Причем не только мне, а всем нам, поскольку сформирована новая команда правительства. И мы должны оправдать это доверие, - заявил г-н Ахметов. - Мы должны доказывать, что наше правительство способно эффективно работать и решать те задачи, которые Президент поставил перед исполнительной властью.

Премьер подчеркнул, что новый Кабинет министров сохранит преемственность и будет использовать тот опыт, который наработан предыдущим правительством. Отметив, что основная часть его членов сохранила свои позиции, он отметил, что это “не повод для самоуспокоения, а напротив, посыл к активизации нашей деятельности”.

Г-н Ахметов заверил, что правительство продолжит конструктивное взаимодействие с депутатами парламента, фракцией “Нур Отана”. По его мнению, на данный момент у Кабмина и парламента сложился хороший формат взаимодействия. Первой большой проверкой выстраивания отношений для нового состава станет утверждение проекта трехлетнего бюджета, который сейчас находится на рассмотрении законодательного органа. Премьер подчеркнул, что этот документ ориентирован на эффективную реализацию всех принятых программ, и первоочередная задача - принятие этого документа.

Вместе с тем он также отметил необходимость обеспечения эффективности интеграции Казахстана в рамках ЕЭП и предстоящего вступления в ВТО. “Мы не должны исключать риски повторения мирового кризиса. Правительством разработан пошаговый антикризисный план обеспечения стабильных макроэкономических условий и сохранения роста экономики. Мы продолжим внимательно мониторить этот процесс и реагировать на все вызовы развития мировой экономики”, - заявил г-н Ахметов.

Премьер-Министр указал на необходимость внесения изменений в законодательство, которые будут способствовать социальной модернизации общества, о чем говорил Президент в своей статье “20 шагов к обществу всеобщего труда”. Напомнив, что, в соответствии со Стратегическим планом развития страны до 2020 года определены пять ключевых направлений, приняты необходимые государственные программы, касающиеся индустриализации, жилищного строительства, образования, здравоохранения, питьевой воды, занятости и других, г-н Ахметов подчеркнул: “Наша задача - обеспечить реализацию этих программ. Во главе угла - их отдача. Если мы не видим ожидаемого результата, то необходимо заранее перераспределить средства”. И поручил проанализировать ход исполнения всех программ и при необходимости внести предложения по их корректировке.

- Нельзя забывать и о других важных аспектах деятельности правительства, требующих максимальной отдачи сил. Президент дает нам установку на результат. От нас ждут реальной работы. И мы должны оправдать эти ожидания главы государства, - резюмировал глава Кабмина.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
(по материалам пресс-службы Премьер-Министра)

ПРАВИТЕЛЬСТВО
Кадровые перестановки во власти вряд ли означают возможные изменения в политике

Отставка Кабинета Карима Масимова и назначение Премьер-Министром его прежнего заместителя Серика Ахметова практически никем не воспринимается с точки зрения каких-то возможных серьезных политических корректив. Президент Назарбаев высоко оценил работу экс-премьера, отметив, что он возглавлял правительство активно и очень квалифицированно, и при нем Казахстан достойно прошел через сильнейший экономический кризис. Причина же отставки рекордсмена по продолжительности нахождения в должности Премьера была прокомментирована главой государства следующим образом (цитата по сообщению информационного агентства КазТАГ): “Обычно правительство меняют, когда созревает ситуация, когда экономическая, социальная позиция страны ослабевает, общество требует. У нас не так, у нас это произошло, потому что Премьер-Министр подал прошение об отставке. Он это делал и в прошлом году, но когда человек уже подустал и хочет сменить позицию, причем он это объясняет тем, что нужен новый человек, я внял этому и освободил его, приняв его отставку”.

Переназначение министров состоялось в рекордно короткие сроки и обошлось минимумом перестановок. Пост министра экономического развития и торговли оставил Бакытжан Сагинтаев, ставший первым заместителем председателя партии “ Нур Отан”. Его преемником в должности главы МЭРТ оказался Ерболат Досаев, ранее занимавший посты министра финансов и министра здравоохранения в правительстве Даниала Ахметова. Данный выбор может быть связан с тем, что очевидных кандидатов на эту должность не было в самом экономическом ведомстве. Г-н Сагинтаев несколько месяцев назад был также назначен сюда извне, так что подобная ситуация не нова. Ранее во властные структуры - на должность министра экологии - был возвращен партнер г-на Досаева по бизнесу Нурлан Каппаров, так что эти назначения выглядят неким смягченным подобием “призыва” людей из предпринимательской среды в правительство в конце 1990-х. С одной стороны, возможно, эта попытка добавить немного креатива, которого в последние годы иногда недостовало министерству, с другой, оба назначенца явно не выглядят абсолютно инородными телами в казахстанской верховной бюрократии. Смена главы произошла и в Министерстве труда и социальной защиты населения - Серик Абденов вместо Гульшары Абдыкаликовой. Это может быть определенным отголоском жанаозенских событий. Новый министр труда заявил, что пока не видит необходимости в повышении пенсионного возраста и, следовательно, какие-то острые решения быстро приниматься не будут.

Возможно, однако, слова г-на Масимова о том, что на должности Премьер-Министра необходим новый человек, обусловлены тем, что нужны решения каких-то потенциально серьезных проблем. А это легче делать при отсутствии личной вовлеченности в решения, которые принимались на предыдущих этапах. Таковыми проблемами выглядят дальнейшая судьба БТА в случае повторной реструктуризации обязательств, необходимость “оживления” несырьевых секторов экономики и очистки балансов банковского сектора от токсичных активов. В то же время глава государства отметил, что новое правительство должно продолжать готовиться к возможности прихода новой волны кризиса. При этом задел, оставленный правительством Масимова в этой части, выглядит достаточно мощно с точки зрения макроэкономики, и ситуация парадоксальным образом выглядит лучше, чем накануне кризиса 2007-2008 гг. в плане резервов, ключевых параметров внешнего долга и зависимости БВУ от внешнего фондирования. Очевидно, убедительных экономических предпосылок для того, что Кабинет должен был кардинально измениться, не было. Советник Президента Ермухамет Ертысбаев говорил незадолго до этих событий об определенной “усталости” и отсутствии свежести в восприятии импульсов, которые правительство должно давать экономике. Возможно, главной причиной состоявшихся пертурбаций стало то, что государственный топ-менеджер уровня Карима Масимова потребовался на должности главы администрации Президента для нормализации внутриполитической ситуации и смягчения внутриэлитных конфликтов.

Николай ДРОЗД

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Минздрав намерен сокращать количество пациентов, направляемых для трансплантации за рубеж, за счет развития родственной трансплантации

“В Казахстане сейчас делается акцент на развитии родственной трансплантации. Жизни тяжелобольных людей, срочно нуждающихся в пересадке внутренних органов, могли бы спасти родственники”, - об этом в прошлую пятницу говорили в Министерстве здравоохранения.

По данным Минздрава, в 2011 году на лечение в зарубежные клинки было направлено 66 пациентов, из них детей - 31, на общую сумму более Т642 млн. За 7 месяцев текущего года направлено за границу 33 пациента, в том числе 20 детей, на сумму около Т340 млн.

Вместе с тем, что каждый год министерством принимается комплекс мер по сокращению числа направляемых на лечение за рубеж, “внедряются новые высокотехнологичные методы диагностики, лечения и реабилитации. Проводится обучение медицинских специалистов в странах дальнего и ближнего зарубежья. Осуществляется закуп инновационного медицинского оборудования”, - говорится в распространенном пресс-релизе ведомства.

Так, с 2010 года внедрены такие медицинские технологии, требующие высокой квалификации медицинских работников и новейшего оборудования, как трансплантация костного мозга, печени, сердца, почек. Уделяется особое внимание развитию кардиохирургической помощи взрослым и детям.

В Минздраве напомнили, что в декабре 2011 года в Казахстане впервые проведена трансплантация печени от живого донора на базе АО “Научный центр хирургии им. А. Н. Сызганова”. В июле и августе текущего года проведены еще 3 трансплантации печени от родственных доноров.

В ноябре прошлого года на базе АО “Национальный научный кардиохирургический центр” выполнена уникальная операция по имплантации вспомогательного устройства левого желудочка. Его иногда называют искусственным сердцем. Это - альтернатива пересадки сердца донора. В июле 2012 года осуществлена операция по полной замене больного сердца на искусственное. В августе текущего года уже проведена трансплантация сердца.

Также успешные шаги делаются в развитии трансплантации костного мозга. Только в прошлом году в Астане таких операций выполнено 9. С начала текущего года - 8, из них впервые проведены 3 операции детям.

“В настоящее время пересадка почек осуществляется уже в трех клиниках республики - в Астане на базе АО “Национальный медицинский холдинг” и в Алматы на базе НЦХ им. А. Н. Сызганова и городской клинической больницы №7. Всего за весь период развития отечественной трансплантологии в стране выполнено более 500 трансплантаций почек. И это количество ежегодно возрастает”, - подчеркнули в Минздраве.

Кроме того, в целях дальнейшего развития трансплантологии в настоящее время создан Республиканский координационный центр по трансплантации. Начата работа по созданию Национального регистра доноров гемопоэтических стволовых клеток. Ведется работа по увеличению донорской базы.

В ведомстве заверили, что в целом Казахстан полностью готов трансплантировать все внутренние органы. Для этого имеется мощный кадровый, интеллектуальный, научный и ресурсный потенциал, создана хорошая материально-техническая база.

Вместе с тем врачи констатировали, что успех трансплантации невозможен без участия самого общества.

“Осознанное, добровольное согласие на донорство, готовность людей к спасению человеческой жизни - это проявление гуманности и нравственности”, - считают медики. По их словам, развитие органного донорства находит поддержку и среди представителей духовенства, утверждающих, что Всевышнему нужна душа человека, а не органы.

Министр здравоохранения Салидат КАИРБЕКОВА также обратилась к населению с просьбой поддержать и всячески способствовать развитию донорства в стране для того, чтобы подарить надежду на жизнь людям. “Нуждаю щиеся в транс план тации пациенты ждать не могут. Поэтому сейчас акцент делается на развитие родственной трансплантации”, - отметила министр.

Любой желающий может сохранить свои данные и образец крови для определения фенотипа в Республиканском научно-производственном центре трансфузиологии. В случае, если его фенотип подойдет, он сможет стать донором. Но есть проблема в том, что не каждый может стать донором для конкретного пациента.

По мнению врачей, при направлении на лечение за рубеж можно упустить время. А соучастие родных, готовых стать донорами своих близких, позволит спасти десятки, сотни и тысячи жизней. “А в Казахстане уже есть яркие примеры, когда мать помогла дочери, брат - сестре, муж - жене”, - отметили в Минздраве.

Кикбай КОСАЕВ,
Астана

КУЛЬТУРА
В Астане прошли VII международные открытые молодежные Дельфийские игры государств - участников СНГ

В этом году Казахстан принял у себя VII международные открытые молодежные Дельфийские игры государств - участников СНГ. Торжественное открытие прошло на главной концертной площадке страны в ЦКЗ “Казахстан”.

Церемонию начал приветственным словом председатель Организационного комитета по подготовке и проведению Игр, министр образования и науки Бакытжан Жумагулов.

Обращение главы государства к участникам Дельфийских игр зачитал заместитель руководителя администрации Президента РК Баглан Майлыбаев. “Сегодня юноши и девушки более чем из 20 стран встречаются в сердце Евразийского континента - столице Казахстана Астане, чтобы в дружеской неформальной обстановке продемонстрировать свои достижения в музыке и танцах, живописи и литературе, актерском мастерстве. Вы - яркие представители культур и обычаев своих стран. Вы - новое поколение, которое чтит традиции своего народа, видит и ценит красоту и гармонию мира. Верю, что для вас эта встреча станет очередным шагом на пути к самосовершенствованию и построению успешного профессионального и творческого будущего”, - отметил Президент.

По данным Министерства образования и науки, в празднике задействовано более 500 человек. Приехали гости со всего мира. Это известные политики, деятели культуры, представители ЮНЕСКО и ИСЕСКО.

В четверг были награждены первые победители и призеры VII открытых молодежных Дельфийских игр государств - участников СНГ. По результатам первого дня определись обладатели медалей в двух номинациях- “Поэзия” и “Тележурналистика”. Золотым призером в номинации “Поэзия” стала Маргарета Спану из Республики Молдова. Серебряную медаль завоевал Саян Есжан из Казахстана, а бронзовую получил Андрей Рябченко из Киргизской Республики. Согласно коллегиальному решению жюри в номинации “Тележурналистика” не были присуждены золотая и серебряная медали. А бронзовая досталась команде из России в составе Галины Грачевой и Марии Горевой.

В остальных 15 номинациях упорная борьба продолжалась, и вчера поздно вечером в торжественной обстановке были названы счастливые обладатели наград.

Кикбай КОСАЕВ,
Астана

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
Тимур КУЛИБАЕВ, НЭПК “Атамекен”:
“Казахстанский бизнес слабо организован, мало задумывается над своими задачами, ему тяжело подняться над уровнем узких отдельных интересов”
Вопрос об обязательном членстве бизнеса в “Атамекене” “завис” из-за разногласий по распределению взносов

На расширенном заседании бюро президиума Национальной экономической палаты Казахстана “Союз “Атамекен” в среду глава объединения Тимур КУЛИБАЕВ констатировал, что решение вопроса об обязательном членстве казахстанского бизнеса в НЭПК уперся в механизм распределения членских взносов между нею с одной стороны и региональными и отраслевыми ассоциациями с другой. Назвав это “дележом шкуры неубитого медведя”, он озвучил некоторые примерные расчеты “Атамекена”, согласно которым больше половины поступлений от членских взносов и так уходила бы отраслевым ассоциациям.

Состояния переговоров с бизнесом относительно обязательного членства в “Атамекене” на заседании первым коснулся председатель правления НЭПК Аблай Мырзахметов. “Смело могу сказать: понятно, что среди предпринимателей есть разные мнения, мы этого не скрываем и давали высказываться тем, кто считает, что не нужно этого делать - но подавляющее большинство понимает сегодня, что нужна такая палата, необходима консолидация, и идею обязательного членства поддерживает”, - заявил г-н МЫРЗАХМЕТОВ. При этом он оговорился, что “есть разные подходы, которые нужно обсуждать - это порядок уплаты, размер и распределение членских взносов между региональными и отраслевыми ассоциациями и будущей головной палатой; это право выбора со стороны предпринимателя вступать в ту организацию, в которую это выгодно”. Кроме того, по его словам, бизнесменами ставится вопрос об освобождении отдельных категорий (крестьянских хозяйств, малого бизнеса) от членских взносов - либо совсем, либо на каком-то начальном этапе.

“Мы обобщили эти предложения и довели их до Министерства экономического развития и торговли, - продолжил глава правления. - Основной вопрос, который поднимается, особенно в регионах - это вопрос делегирования функций государства бизнес-сообществу. Вот в чем сильно нуждается бизнес: это участие в составлении генпланов, в градостроительных советах, в принятии коммунальных тарифов, распределении земельных участков и формировании местных бюджетов. Потому что они платят налоги и хотят знать, насколько эффективно эти деньги тратятся”. Помимо этого, по его словам, предпринимателей интересует, смогут ли НЭПК и прочие бизнес-ассоциации, после принятия решения об обязательном членстве в них, участвовать в оценке деятельности местных исполнительных органов. “Можно использовать опыт Турции: у нас 9 СЭЗ, 4 индустриальных парка, можно было бы тоже передать их в палату. Я уверен, что тогда более эффективно привлекались бы инвестиции и эффективнее они управлялись бы, - заявил г-н Мырзахметов. - Мы считаем, что именно так вопрос надо ставить и, если получим одобрение, готовы дальше обсуждать с правительством широкий круг полномочий и механизмы, где есть определенные расхождения”.

Судя по его докладу, каких-то принципиальных разногласий между предпринимателями и “Атамекеном” по вопросу обязательного членства не имелось. Однако взявший после него слово г-н КУЛИБАЕВ заявил, что суть расхождений между “Атамекеном” и отраслевыми и региональными ассоциациями осталась той же самой, что и при инициировавшем несколько лет назад обсуждение вопроса обязательного членства экс-главе НЭПК Азате Перуашеве - распределение членских взносов. “Та же самая картина: у нас есть отраслевой срез - отраслевые ассоциации, и региональный срез - региональные ассоциации, и каждый начинает свой шкурный интерес защищать, - констатировал он. - Я буду открытым текстом говорить: отраслевые ассоциации, которые не могут себя содержать - это что за объединения? Если бизнесмены сами себя не могут обеспечить - что это? “Атамекен” должен на работу, которая касается всех предпринимателей - это внесение изменений в законодательство, урегулирование вопросов с налогами, таможней, апелляциями, профессионально-техническим образованием - собирать с вас средства. Сегодня кто платит в палате, скажите? Никто не платит. Теперь смотрите - экспертную работу надо по широкому кругу вопросов вести - где источники? Какие мы организации бизнесменов, если не можем самоорганизоваться и решить эти общие проблемы?”.

По словам г-на Кулибаева, в настоящее время президиуму “Атамекена”, который должен “калькулировать мнение предпринимательства” по вопросу обязательного членства и представить его в правительство, остается только признать, что стороны так и не пришли к консенсусу. “На сегодня общее мнение такое: отраслевые ассоциации тащат одеяло на себя, региональные - на себя, ни о чем договориться не могут. Лебедь, рак и щука в классическом варианте, - сказал глава НЭПК. - Сохраняется нынешний статус-кво: отраслевые ассоциации, кроме крупных, будут прозябать; “Атамекен” будет много выходить с разными инициативами, но не будет иметь возможности реализовать свои задачи, а правительство, соответственно, будет смотреть на нас как на хромую утку - то ли взлетит, то ли не взлетит, не поймешь”.

Он вновь посетовал, что нынешние позиции сторон в дискуссии по этому вопросу иначе как “драчкой за деньги” и “дележом шкуры неубитого медведя” не назовешь. “В принципе это показывает состояние бизнеса в Казахстане: слабо организован, мало задумывается над своими задачами, ему тяжело подняться над уровнем узких отдельных интересов, - продолжил г-н Кулибаев. - Ну, что имеем, то имеем: наш следующий доклад будет следующим: мы провели совещание по поручению Президента, сегодня у нас есть такая картина - отраслевые организации тянут одеяло на себя, региональные считают, что это они должны быть основой “Атамекена”. Дальше будем ждать реакции правительства и администрации главы государства. В целом все предприниматели поддержали, что такая организация необходима, они готовы платить, сама идея обязательного членства поддерживается, но вот ее исполнение уперлось в нюансы”.

Позже он сообщил, что, по прикидкам экспертов НЭПК, у палаты набирается объем взносов в размере Т9 млрд в год (если принять предложение о необложении взносами индивидуальных предпринимателей и малых предприятий). “Из них Т4 млрд мы планируем в качестве затрат на содержание центрального аппарата и около 200 сервисных офисов в областных и районных центрах. Остальные средства можно использовать на поддержку республиканских отраслевых ассоциаций”, - заключил г-н Кулибаев.

Василий ИВАНОВ,
Астана

ПАРЛАМЕНТ
Мажилис упрекнул правительство в недостаточности мер по защите внутреннего рынка

Бурные дебаты развернулись на традиционном пленарном заседании мажилиса при обсуждении проекта закона “О ратификации Договора о зоне свободной торговли”. Представляя документ, министр по делам экономической интеграции Жанар АЙТЖАНОВА напомнила депутатам о том, что страны СНГ - традиционные торговые партнеры Казахстана, на их долю приходится более четверти общего товарооборота страны (порядка $35 млрд). Между тем в своих взаимоотношениях они преимущественно руководствуются соглашениями, подписанными еще в начале 1990-х годов, которые уже во многом не соответствуют нынешней ситуации.

- В этой связи 18 октября 2011 года в Санкт-Петербурге главами правительств Казахстана, Армении, Беларуси, Кыргызстана, Молдовы, России, Таджикистана и Украины подписан новый многосторонний договор, который охватывает более полный спектр вопросов, затрагивающих взаимоотношения государств, участвующих в преференциальной торговле, - напомнила г-жа Айтжанова.

Этот документ определяет, что взаимная торговля участников осуществляется без применения таможенных пошлин, запретов и количественных ограничений, за исключением некоторых изъятий. Также предусмотрены сроки постепенной отмены импортных пошлин и обязательства о проведении переговоров о поэтапной отмене экспортных пошлин.

- После введения в действие Договора Казахстан сможет применять ко всем его участникам экспортные таможенные пошлины при вывозе нефти и нефтепродуктов; необработанных шкур и шерсти домашних животных; отходов и лома черных и цветных металлов; соевых бобов, семян рапса и подсолнечника; природного газа и прочих газов, - уточнила г-жа Айтжанова, добавив при этом, что в настоящее время при торговле данными товарами Казахстан применяет экспортные таможенные пошлины только для стран дальнего зарубежья. При этом статистика прошедших лет показывает, что экспортные потоки указанных товаров переориентировались в страны СНГ, так как пошлины не взимались. И в последующем казахстанские товары уже с территорий этих государств вывозились в третьи страны, такие как Иран, Афганистан и Китай. “В связи с чем республиканский бюджет терял деньги, а мы - сырье, необходимое для отечественных предприятий”, - подчеркнула министр.

Договор предусматривает и нормы недискриминации - предоставление равного режима для отечественных и импортных товаров. Вместе с тем “Казахстан сохранил право предоставлять льготы (условное снижение цены) для отечественных производителей при закупках, осуществляемых недропользователями и национальными компаниями, в том числе фондом национального благосостояния “Самрук-Казына” и его дочерними предприятиями”. На случай нанесения или угрозы нанесения ущерба национальной отрасли промышленности от возросшего импорта или импорта, поставляемого по демпинговым ценам либо субсидируемого, договором предусмотрено право стран-участников применять защитные, антидемпинговые и компенсационные меры.

Выслушав доклад министра, мажилисмены традиционно взглянули “дальше” предложенной темы. Экономическая интеграция и расширение торговли на пространстве СНГ их, конечно, заинтересовала, но еще больше - дальнейшие перспективы. В частности, вступления Казахстана во Всемирную торговую организацию.

Г-жа Айтжанова не стала называть сроки, к которым планируется завершить переговорный процесс, но призналась - ряд проблем еще остается. В частности, по-прежнему спорными являются размеры субсидий аграрного сектора, причем Казахстан в этом вопросе твердо стоит на своей позиции - сохранить высокие объемы субсидирования, предусмотренные долгосрочной программой развития отрасли до 2020 года. Второй момент касается казахстанского содержания и предпринимаемых в этом направлении мер господдержки отечественных предприятий.

- Мы настаиваем, чтобы все контракты, которые у нас подписаны, были реализованы с целью увеличения казсодержания, - уточнила министр. - Страны, которые ведут с нами переговоры, против. Но мы думаем, что договоримся о значительном переходном периоде, который будет достаточен для того, чтобы ввести альтернативные и легитимные с точки зрения всех наших международных обязательств механизмы поддержки отечественных товаропроизводителей.

Целый комплекс вопросов касался мер защиты внутреннего рынка и казахстанских предприятий в рамках интеграционных объединений. Так, мажилисмен Мурат АБЕНОВ обратил внимание на автомобильный рынок. Он акцентировал внимание на том, что импорт российских автомобилей в Казахстан значительно вырос, при этом, с учетом того, что после вступления в ВТО в России снизились таможенные пошлины на автомобили, казахстанский рынок сейчас может полностью оказаться под влиянием соседей.

- Сегодня мы защищаем только автомобильный рынок России, я смотрел последние сведения - в 3,3 раза увеличился завоз российских автомобилей. При этом у отечественных автомобилей такого роста нет. Получается, что мы пытаемся защищать свой рынок, но на самом деле в последних договоренностях таких мер не предпринимаем, - заявил он.

Однако министр с депутатом не согласилась. По ее словам, снижение таможенных пошлин в России фактически нивелировалось введением утилизационного сбора, который взимается в обязательном порядке. Собственно, этот сбор и был введен “для того, чтобы российские производители автомобилей не почувствовали разницу в снижении импортных таможенных пошлин после вступления в ВТО”. Утилизационный сбор, по мнению чиновницы, “теоретически не может быть ниже, чем тот единый таможенный тариф, который на сегодняшний день применяется Казахстаном”.

- Нет никакой угрозы, в связи с тем, что у России снизятся импортные пошлины. Что касается ввоза российских автомобилей, то да, он растет, это единый рынок, - твердо заявила г-жа Айтжанова. - Но мы также видим, что растет наше производство. Конечно, это пока несоизмеримо в объемах, но что касается АО “Азия-авто”, то оно в 2011 году произвели 7326 автомобилей против 3000 в 2010 году. То есть, мы все равно видим рост. АО “Агромашхолдинг” выпустило в 2011 году около 800 автомобилей. То есть, у нас тоже сейчас делается упор на развитие отечественного автопрома в сотрудничестве с российскими и южно-корейскими компаниями.

Впрочем полностью убедить депутатов в своей правоте министру не удалось. Спикер мажилиса Нурлан НИГМАТУЛИН, резюмируя дискуссию, подчеркнул: в переговорном процессе правительство должно уделять особое внимание тем позициям, “где нужно отстаивать интересы как страны, так и каждого гражданина”.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана

ПАРЛАМЕНТ
Сенаторы “совместили” дипломатию и законотворчество

В несколько непривычном формате прошло очередное заседание сената. Четверг для депутатов начался с торжественной встречи - в Казахстан с официальным визитом прибыл председатель Великого национального собрания Турции Джемиль Чичек.

Представляя высокого гостя, спикер Кайрат МАМИ отметил, что г-н Чичек - “один из тех, кто с братской теплотой и добротой относится к нашей стране, является видным деятелем, который работает во благо процветания Турции” и которого “можно назвать авторитетным деятелем, другом Казахстана”, внесшим “существенный вклад в развитие казахстанско-турецкого партнерства”.

Г-н ЧИЧЕК обратился с приветственной речью, в которой подчеркнул: “Прогресс, достигнутый Казахстаном во всех сферах за короткий период после обретения независимости, не только позволил ему стать лидирующим государством региона, но превратил в одну из ключевых стран в обеспечении глобального мира и безопасности”. Он отметил важность дальнейшего укрепления казахстанско-турецкого сотрудничества, в том числе и экономического. Визитер полагает, что в ближайшие годы товарооборот между двумя странами должен подняться с нынешних $4 млрд до $10 млрд.

Межпарламентские связи, по его мнению, также должны развиваться еще активней, так как “активизация контактов на уровне групп сотрудничества и специализированных комиссий, действующих в обоих парламентах, предоставит новые возможности в создании правовой базы стратегического партнерства”.

Проводив гостя, сенаторы приступили к традиционной повестке пленарного заседания - рассмотрению законопроектов, один из которых вызвал весьма бурную дискуссию. Проект закона “О ратификации Соглашения между Республикой Казахстан и Святым Престолом о взаимоотношениях”, как и при обсуждении в мажилисе, вызвал массу вопросов, которые, впрочем, на голосование не повлияли - документ был принят палатой.

В частности, Куаныша АЙТАХАНОВА заинтересовала норма документа, согласно которой Казахстан признает право католической церкви на создание школ “различного направления и разных целей”. “Как это понять? Не лишнее ли это словосочетание в данной статье?”, - задался вопросом сенатор.

Председатель Агентства по делам религий Кайрат ЛАМА ШАРИФ постарался успокоить депутата, пояснив, что, согласно казахстанскому законодательству, только религии, имеющие республиканское значение, имеют право открывать учебные заведения.

- С какой целью открываются католические школы? Просто мы из числа своих граждан будем готовить католических епископов, - сказал он.

Сенатор Иран АМИРОВ нашел несоответствие в предлагаемом к ратификации документе и Конституции Казахстана. “По статье 6 соглашения на нужды церкви выделяется участок земли. А по Конституции земля иностранцам не выдается”, - не скрывая негодования, напомнил он.

Однако глава агентства не признал, что противоречия имеются. “Мы не нарушаем конституционную норму”, - заверил г-н Лама Шариф, уточнив, что агентство обращалось за разъяснениями в Конституционный совет, который и вынес положительный вердикт. Поскольку земля будет выделяться не иностранным представительствам, а зарегистрированным на территории Казахстана объединениям (в данном случае - церкви).

Кроме того, г-н Лама Шариф сообщил депутатам, что в ходе перерегистрации количество религиозных объединений в Казахстане сократится на треть. Он напомнил, что установленный Законом “О религиозной деятельности и религиозных объединениях” переходный период завершается 25 октября текущего года. В настоящее время правительством уже приняты все необходимые для перерегистрации религиозных объединений подзаконные акты. Регистрацией и перерегистрацией, уточнил он, занимается Министерство юстиции и его территориальные департаменты, Агентство по делам религии проводит религиозную экспертизу в соответствии с принятым постановлением правительства, ему также дано право проверять список инициаторов.

По данным главы агентства, перерегистрацию должно пройти 4551 объединение. Уже прошли ее более 2300 мечетей во всех областях, проходят 270 приходов православной церкви. Завершилась регистрация лютеранских церквей. “Они сделали это первыми - это всего 9 религиозных объединений лютеранского направления, до принятия закона их было 32”, - добавил г-н Лама Шариф.

Он полагает, что около 30% объединений прекратят свою работу после процедуры перерегистрации. К 25 октября из 4500 будет зарегистрировано свыше 3000. Глава агентства особо подчеркнул: сокращение количества религиозных объединений вреда конфессиям не принесет.

- Вы знаете, в 1990-е годы много немцев и других национальностей переехали на историческую родину, а эти религиозные объединения были зарегистрированы в период перестройки. И мы через 20 лет обнаружили, что они существуют только на бумаге, - сказал г-н Лама Шариф. - Если раньше на территории Казахстана было зарегистрировано 197 объединений христиан, евангелистов и баптистов, то сейчас документы подали всего 60.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана

СТОЛИЦЫ
В Астане снесут более 200 тысяч квадратных метров аварийного жилья

В столице в рамках реализации программы “Доступное жилье” к 2020 году будет снесено более 200 тысяч квадратных метров аварийного и ветхого жилья с предоставлением их собственникам взамен 4070 новых квартир. Об этом во вторник на IX сессии маслихата Астаны сообщил первый заместитель акима города Сергей Хорошун.

“Акиматом совместно с Агентством по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства в программу “Доступное жилье-2020” включен пилотный проект регенерации городской среды, который предусматривает выделение из бюджета Т40 млрд на снос аварийного и ветхого жилья, - сказал г-н ХОРОШУН. - К 2020 году будет произведен снос более 200 тысяч квадратных метров аварийного и ветхого жилья, с предоставлением взамен этого 4 тысяч 70 новых квартир”.

Всего же, по его данным, в столице Казахстана требуют реконструкции и сноса 2978 домов общей площадью 588 тысяч квадратных метров, которые разделены на 42 района реконструкции. Общая территория, занимаемая этими домами. - 315 га, площадь проектируемых зданий на ней составит 3 млн квадратных метров. “Первоочередная задача, которую необходимо решить сейчас, - это снос 228 аварийных и ветхих домов общей площадью 150 тысяч квадратных метров”, - добавил первый заместитель акима.

При этом, в рамках проекта по регенерации городской среды, планируется построить около 608 тысяч квадратных метров жилья, или около 12 тысяч квартир. По Государственной программе “Доступное жилье-2020”, исходя из планируемого объема финансирования, прогноз ввода жилья по Астане до 2020 года составляет 2,5 млн квадратных метров или 49 626 квартир. “То есть, в среднем по 300 тысяч квадратных метров ежегодно”, - уточнил г-н Хорошун. Также он проинформировал, что к концу текущего года планируется завершить строительство двух жилых комплексов на 33 тысяч квадратных метров, или 628 квартир.

По словам замакима, при создании программы тщательно прорабатывался вопрос соотношении стоимости строительства и качества жилья. “Стоимость строительства одного квадратного метра государственного арендного жилья четвертого класса комфортности для граждан, состоящих в очереди в акиматах, а также молодых семей, без стоимости инженерных сетей, составит Т120 тысяч, - пояснил г-н Хорошун. - А стоимость строительства жилья третьего класса уровня комфортности с выкупом через систему жилстройсбережений, без стоимости инженерных сетей, составит Т142 500”.

Если же говорить об общем объеме ввода жилья в столице за счет всех источников финансирования, включая частные, то он, по сведениям чиновника, составит 1,5 млн квадратных метров в год. При этом зам-акима подчеркнул, что основной объем жилья “будет представлен на коммерческом рынке и в индивидуальном жилищном строительстве”. Государственная программа “Доступное жилье”, помимо всего прочего, предполагает создание в Астане двух крупных домостроительных комбинатов. “В рамках направления по развитию стройиндустрии планируется строительство двух крупных домостроительных комбинатов, участниками которых станут ТОО “Шар-курылыс” и корпорация “Базис-А”. Запуск данных ДСК планируется с 2014 года”, - сказал г-н Хорошун.

Василий ИВАНОВ,
Астана

ПРАВОПОРЯДОК
Генпрокуратура предлагает внедрить особый порядок передачи конфискованного имущества в республиканскую собственность

Коллегия Генеральной прокуратуры рассмотрела вопросы состояния законности в сфере исполнительного производства по взысканиям в доход государства, а также при принятии процессуальных решений по фактам злостного неисполнения судебных актов.

В ходе заседания было отмечено, что одна из главных причин неудовлетворительного положения дел в исполнительном производстве кроется в недостатках организации работы судебных исполнителей, ненадлежащем выполнении ими своих обязанностей, превышении полномочий в ущерб интересам государства. При этом следователи также не проявляют особой заинтересованности в расследовании данной категории преступлений. Не всегда принимают соответствующие меры реагирования и прокуроры на местах. А существующие пробелы в законодательстве зачастую позволяют виновным лицам уходить от ответственности.

Как следствие такой ситуации, уголовные дела возбуждаются лишь по одному проценту заявлений о злостном неисполнении судебных решений. При этом в суд направляются меньше половины таких дел. Реально же исполняется менее половины судебных актов о взыскании в доход государства, в бюджет поступает только 5 процентов от взысканной суммы. К примеру, в первом полугодии 2012 года судебными исполнителями из 850 040 исполнительных документов окончен производством лишь 392 051, или 46,1%. В бюджет взыскано Т73 млрд из подлежащих взысканию Т1,5 трлн.

По итогам заседания предложено инициировать поправки в законодательство, касающиеся внедрения особого порядка передачи конфискованного имущества напрямую в республиканскую собственность, законодательно регламентировать порядок деятельности торговых организаций, реализующих арестованное имущество на комиссионных началах, а также на торгах в форме аукциона. Также рекомендовано принять соответствующие меры ответственности по фактам растраты и отчуждения по заниженной стоимости конфискованного имущества.

На коллегии также отмечалось, что одним из правовых рычагов воздействия на должников является привлечение к уголовной ответственности. Однако ситуация с расследованием уголовных дел о злостном уклонении от исполнения судебных актов оставляет желать лучшего. Органами уголовного преследования по таким фактам возбуждается мизерное количество уголовных дел. К примеру, по зарегистрированным 4085 сообщениям о злостном неисполнении постановлений судов возбуждено только 84 дела.

В связи с этим органам прокуратуры дано поручение принять действенные меры прокурорского надзора к сотрудникам полиции за нарушения законодательства по делам о злостном неисполнении решений суда, акцентировать усилия уполномоченных органов на выявлении имущества и денежных средств лиц, злостно уклоняющихся от исполнения судебных решений. Министерству внутренних дел указано на необходимость обеспечить полноту расследования указанных категорий дел, исключить факты формализма и волокиты.

Генеральный прокурор Асхат Даулбаев потребовал принять исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений и повышению эффективности исполнительного производства, выработать скоординированные действия, направленные на недопущение фактов нарушения экономических интересов государства.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
(по материалам пресс-службы Генеральной прокуратуры)

ПРАВОПОРЯДОК
Полицейские раскрыли два убийства детей

Сотрудниками криминальной полиции Восточно-Казахстанской области при проведении розыскных мероприятий задержан 30-летний местный житель, подозреваемый в совершении двойного убийства. Об этом в среду сообщили в пресс-службе МВД.

По ее информации, в середине сентября в Семее главой семьи в собственном доме со следами удушения обнаружены трупы его 29-летней жены и 4-летней дочери. При этом чувствовался сильный запах газа, газовая плита была включена.

Как было установлено, мотивом совершения преступления послужила внезапно возникшая ссора между подозреваемым, который находился в гостях, и потерпевшей. По версии следствия, они состояли в интимных отношениях. В ходе ссоры женщина с дочкой были задушены. С целью сокрытия следов преступления задержанный включил газовую плиту, чтобы сымитировать отравление и, похитив сотовые телефоны и кольцо потерпевшей, скрылся.

Полицейскими также раскрыто еще одно преступление против ребенка. Костанайскими полицейскими задержан 18-летний житель районного центра, совершивший по неосторожности убийство малолетнего. “Находясь в своем доме в поселке Буревестник Наурзумского района, задержанный, при разборе охотничьего ружья, по неосторожности произвел выстрел в 4-летнюю дочку сожительницы, которая от полученного повреждения скончалась”, - сообщили в пресс-службе.

Кроме того, на минувшей неделе при проведении оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками Управления по борьбе с наркобизнесом ДВД Астаны задержан 29-летний местный житель, который, по оперативной информации, перевозил на личной автомашине марихуану. “В ходе досмотра багажника автомашины служебно-розыскная собака учуяла запах наркотиков, однако они не были найдены. При обыске по месту жительства на даче были обнаружены и изъяты 2 клетчатые полимерные сумки, в которых находилось более17 килограммов марихуаны и свыше 9 килограмм гашиша”, - проинформировали в ведомстве.

Всего, по данным МВД, за неделю было совершено 5637 преступлений, раскрыто “по горячим следам” 2686. Раскрыто 670 ранее совершенных преступлений, в том числе 38 - прошлых лет. Разыскан 161 уголовный преступник, изъято 15 единиц оружия. Выявлено 36 наркопреступлений, из них 12 фактов сбыта. Изъято 167 килограммов наркотических средств.

Кикбай КОСАЕВ,
Астана

ПРАВОПОРЯДОК
Контрабандист пытался провезти в Казахстан самолетом 50 килограммов золота

Оперативные сотрудники столичного департамента Агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью в прошлые выходные задержали в столичном аэропорту пассажира авиарейса “Стамбул - Астана”, который пытался провезти в ручной клади порядка 50 килограммов золотых изделий. Самое удивительное в этой истории, по словам финполовцев, то, что незадачливый контрабандист со своим громоздким грузом вполне успешно прошел проверку перед посадкой на борт в Турции.

По словам пресс-секретаря департамента Гульжанат КУШТАРОВОЙ, в воскресенье было возбуждено уголовное дело по факту незаконного провоза золотых изделий. Пассажир, являющийся гражданином Казахстана, пытался провезти 20 178 золотых изделий на сумму $1 млн 750 тысяч в ручной клади - двух обычных багажных сумках.

“В настоящее время проверяется причастность иных лиц, в том числе из Турецкой Республики, к совершенному преступлению”, - добавила пресс-секретарь. В ответ на вопрос о том, как задержанный собирался пройти с этим грузом досмотр в аэропорту - через металлодетекторы и другие спецустройства - сотрудники финпола лишь разводят руками. “Наверное, либо надеялся на “авось”, либо ему кто-то должен был помочь. Если в ходе расследования выяснится подобное, мы разошлем информацию”, - пообещала г-жа Куштарова.

Она также подчеркнула, что это далеко не единственный случай задержания столичным финполом контрабандистов, пытающихся незаконно ввезти в страну золотые изделия. “К примеру, к двум годам лишения свободы условно осужден гражданин Садвакасов, который признан виновным в совершении преступления, предусмотренного статьей 209 части 2 Уголовного кодекса, - проинформировала пресс-секретарь. - Он приобрел в Шымкенте золотые изделия для переработки в Стамбуле и изготовления новых украшений, после чего планировал их ввоз в Казахстан. Им перевозились изделия на общую сумму свыше Т20 млн, изъятые и переданные департаменту по исполнению судебных актов по Астане для обращения в доход государства”. Та же судьба, по ее словам, ожидает и задержанное в эти выходные.

Помимо этого представительница департамента финпола рассказала о работе по противодействию функционированию незаконных карьеров на территории столицы. “Так, в ночь на 19 сентября оперативными сотрудниками в районе гольф-клуба, расположенного на трассе Астана - Караганда, был выявлен факт добычи грунта без специального разрешения, - рассказала она. - Разработка месторождения полезного ископаемого проходила в режиме секретности, карьерная выемка занимает более 2 гектаров, а ее глубина доходит местами до 15 метров”. На незаконном карьере, несмотря на ночное время, в которое проводилась операция, работало 12 грузовых автомобилей, а также экскаваторы. “В настоящее время назначены необходимые экспертизы, решается вопрос о возбуждении уголовного дела по статье 190 УК - незаконное предпринимательство”, - добавила г-жа Куштарова.

А, к примеру, 1 сентября текущего года было возбуждено уголовное дело по факту осуществления незаконной предпринимательской деятельности по добыче дресвы на карьере, расположенном за дворцом “Шабыт” на левом берегу без специального разрешения.

Ущерб, причиненный окружающей среде в результате самовольной добычи общераспространенных полезных ископаемых, составляет около Т555 млн.

Всего же, по словам пресс-секретаря, по результатам проведенной оперативной работы в этом году возбуждено четыре подобных уголовных дела, при этом добыча общераспространенных полезных ископаемых во всех случаях, которые были выявлены, велась с использованием специальной техники и наемного грузового автотранспорта, добытые ОПИ реализовывались на различные строительные объекты, а также на мини-завод по производству силикатного кирпича. “По всем фактам ведется следствие. Общий ущерб от совершения данных преступлений составляет около Т852 млн”, - резюмировала представительница столичного департамента финполиции.

Василий ИВАНОВ,
Астана

МНЕНИЯ
Оппозиция шокирована давлением России на Казахстан в интеграционных процессах

25 сентября в Алматы состоялся круглый стол, посвященный инициативе группы оппозиционных политиков и общественных деятелей о референдуме, на который предполагается вынести вопросы о поддержке народом создания Евразийского союза и возвращения в госсобственность крупнейших предприятий сырьевых отраслей.

Мероприятие открывали доклад Булата Абилова и три содоклада - публициста Айдоса Сарыма, политолога Досыма Сатпаева и экономиста и политика Мухтара Тайжана, затронувшие разные основания для неприятия идеи политической интеграции на постсоветском пространстве.

Г-н АБИЛОВ указал на роль в происходящем “гонки политических честолюбий” и казахстанской позиции, в значительной степени неформально определяемой тем, что когда-то идея Евразийского союза была сформулирована Нурсултаном Назарбаевым, а одним из приоритетов внешней политики остается поддержание имиджа главы государства не только как регионального лидера, но и автора инициатив, имеющих глобальное значение. Официально же говорится главным образом о том, что интеграция дает отечественным производителям доступ к огромному общему рынку.

Спикер достаточно скрупулезно подошел к доказательной базе относительно того, что российское руководство имеет в виду именно политическую интеграцию, процитировав прошлогоднюю статью Владимира Путина в “Известиях”, высказывания “экс-главного единоросса” Бориса Грызлова о “собирании земель” в “Независимой газете” и слова нынешнего спикера Госдумы Сергея Нарышкина о том, что к 2015 году в ЕЭП должен появиться наднациональный парламент. Неприятие российской модели политической интеграции не озвучивается в Казахстане на высоком политическом уровне, а парламентарии, критикующие этот подход, вряд ли могут рассчитывать, что “о них и их кабинетах” кто- то вспомнит через некоторое время. Склонность России пытаться единолично определять развитие событий в интеграционном объединении и сроки появления наднационального парламента очень тревожит оппозиционера, как и то, что речь идет об объединении автократий. Параллели с Европейским союзом, на его взгляд, неуместны, поскольку там краеугольным камнем интеграции является демократия, и даже маленькие страны с легкостью могут противостоять давлению, очень многие вопросы выносятся на референдумы.

Одним из тезисов выступления г-на САРЫМА стала происходящая борьба двух концепций интеграции - российской, исходящей из возможности появления единого государства, и казахстанской, предусматривающей сохранение самостоятельности, своих “игр” и выгод, возможности “умно склонять Россию в необходимом направлении”. Очевидно, последняя воспринимается спикером как нереалистичная. Российская элита была охарактеризована им по аналогии с Бурбонами после Реставрации - “ничего не поняли, ничему не научились”, а предлагаемая концепция Евразийского союза как “новое издание СССР спустя 20 лет”. Одной из немногих притягательных сторон России в восприятии публициста является “великая литература”, но и это влияние снижается после того, как появилась возможность знакомиться со всем, что было написано и пишется во всем мире. По наблюдению содокладчика, даже от тех в России, с кем интересно общаться, высокообразованных экспертов исходят некие импульсы в духе “старшего брата”. И там полагают, что Казахстан у них “уже во внутреннем кармане”. Между тем, убежден г-н Сарым, пока в нашей стране существует какое-то общество, оно никогда не согласится с утратой независимости и передачей части полномочий даже близкому народу. (Трудно сказать, насколько тезис о возможности создания единого государства - следствие текущей российской внутриполитической конъюнктуры. Если это серьезная цель, то она недостижима и является, в том числе и для самой России, очень опасной политической химерой. - Н. Д.)

Г-н САТПАЕВ в свою очередь подчеркнул разницу между региональной кооперацией, которая необходима Казахстану, и интеграцией в виде создания наднациональных структур и передачи части суверенитета. Он считает, что и по кооперации партнерами должны быть прежде всего не Россия с Беларусью, а другие центральноазиатские страны. Политолог назвал надуманной концепцию, что Казахстан - не часть Центральной Азии, а некое отдельное евразийское государство. К тому же центральноазиатские страны находятся в близких политических весовых категориях и схожи по менталитету, что позволяет говорить о равноправной региональной кооперации. Политолог также расценивает как крайне недальновидное стремление обращать внимание только на Запад и не смотреть на Восток, под которым в данном случае понимается Центральная Азия. Ошибочным, на его взгляд, является и игнорирование предупреждений о том, что вокруг водных ресурсов могут возникнуть военные действия. Проблема, связанная с водными ресурсами, возможно, будет в ближайшие 10-15 лет для Казахстана более значимой, чем интеграционные отношения с Россией.

Г-н Сатпаев также привел высказывание известного российского эксперта Михаила Хазина о том, что альтернативой Евразийскому союзу может стать экономическая колонизация Китаем России и Казахстана. Несмотря на все интеграционные проекты, Россия продолжает проигрывать Китаю, чьи инвестиции в регион достигли, согласно приведенной официальной информации, гигантской суммы в $250 млрд. (Приведенная цифра сама по себе показатель того, что россиянин не слишком сильно сгущает краски по поводу возможности китайского экономического доминирования. И если это не воспринимается как аргумент в пользу экономической интеграции, то не стоит и пытаться выстроить какую-то альтернативу. - Н. Д.)

Г-н ТАЙЖАН продемонстрировал, возможно, наиболее интеллектуально честный подход к проблеме, свободный от стремления сделать оппозицию максимально интересной в новом информационном сезоне. По его мнению, формулировки, содержащиеся в предложениях о референдуме, опасны и невыгодны самим его инициаторам. Так, неправильно спрашивать о поддержке Евразийского союза, так как даже в случае отрицательного ответа это не будет означать отказа от ЕЭП и Таможенного союза, между тем есть риск получить положительный ответ. Правильно, по мнению эксперта, было бы вынести на референдум вопрос об уже существующем ЕЭП и в случае отрицательного ответа большинства избирателей выйти из этого объединения.

Что касается национализации ключевых предприятий, то здесь также, по мнению г-на Тайжана, существует неясность относительно того, на каких условиях может происходить такой процесс, поскольку владельцы крупнейших сырьевых компаний, возможно, с удовольствием согласились бы на выкуп у них активов по рыночным ценам.

Спикер является противником не только политической интеграции, но и уже состоявшихся интеграционных решений в экономике. По его оценкам, представление о том, что весь мир только и делает, что интегрируется, является большой глупостью, поскольку практически нигде речь не идет ни о чем большем, нежели зоны свободной торговли, причем во многих случаях изъятия преобладают над количеством позиций, где существует действительно общий рынок. Явным исключением выглядит лишь Европа, однако как раз в настоящий момент по поводу европейской интеграционной модели проходят яростные внутренние споры, и ее будущее неопределенно (любопытно, что европейские собеседники г-на Сатпаева, по его словам, оценивают данную модель как нечто среднее между региональной кооперацией и наднациональной интеграцией - Н. Д.). При этом создание Таможенного Союза и ЕЭП на самом деле не привнесло ничего нового в режимы двусторонней торговли участников, поскольку нулевая таможенная ставка существовала между странами с 1991 года. Для Казахстана на самом деле изменения связаны скорее с присоединением к режиму российского протекционизма (таможенные тарифы в РФ - одни из самых высоких в мире и примерно втрое ниже ранее существовавших казахстанских) из-за необходимости “защищать не слишком конкурентоспособную промышленность”, а при создании Таможенного союза было принято 92% российских тарифов. При этом Казахстан, и по оценкам г-на Абилова, и по оценкам г-на Тайжана, пока остается страной в наименьшей степени выигравшей от объединения, поскольку 66% взаимного экспорта приходится на Россию, 24% - на Беларусь и лишь 10% - на нашу страну. Казахстан экспортирует почти исключительно сырье - нефть, продукцию металлургических отраслей и еще немного экибастузского угля и таразских фосфорных удобрений. Это противоречит внутренним экономическим подходам со ставкой на индустриально-инновационную стратегию. (Возможно, эта точка зрения немного категорична, так как большой общий рынок должен стимулировать инвестиции в несырьевые секторы, и плюсы казахстанского инвестиционного климата по сравнению с партнерами могут начать работать. Казахстанский протекционизм также выглядит весьма условным с учетом конкуренции в определенных отраслях с российскими и белорусскими компаниями, и если действительно есть какие-то индустриально-инновационые амбиции и намерение диверсифицировать экономику, то интеграционная модель может и не быть каким-то искусственным образованием. - Н. Д.)

Еще одним фактором, настораживающим спикеров, является создание Евразийской экономической комиссии Виктора Христенко - института, куда передаются значительные полномочия и то ли 84%, то ли 82% международных чиновников в которой являются гражданами России.

(Думается, одной из самых острых проблем интеграции на постсоветском пространстве является то, что каждая из стран недостаточно развита в плане институтов, и это пренебрежение может быть перенесено и на наднациональные органы, которые не смогут сформулировать модель, в которой существовали бы не только интересы, но и какие-то общие принципы вроде равного доступа к инфраструктуре на территории всех стран или общего подхода к функционированию финансовых рынков. - Н. Д.)

Николай ДРОЗД

ПРЕССА
Победитель национальной премии в области PR определится в ноябре

Национальная ассоциация по связям с общественностью РК (НАСО) объявляет о запуске нового проекта - профессиональной премии в области PR “Ак Мерген” - и сообщает о продлении сроков принятия заявок на участие по всем номинациям до 10 октября 2012 и переносе даты публичной защиты проектов и церемонии награждения на 1 ноября 2012 года. Первая национальная премия в области общественных связей будет ежегодно вручаться проектам и персонам, наиболее ярко проявившим себя в области коммуникаций. Ведущие казахстанские PR-специалисты будут вести борьбу за звание лидеров в номинациях “Лучший проект в области бизнес-коммуникаций”, “Лучший проект в области социальных коммуникаций и благотворительности”, “Лучший проект в Интернете”, “Мастер”. В рамках премии также учрежден специальный приз “PR-казус “Алтын бiрдеме”.

Оператором премии назначено коммуникационное агентство “АГТ-Казахстан”. “Ак Мерген” пройдет в партнерстве с “Серебряным Лучником”, одной из самых престижных национальных премий в области развития общественных связей в России. Благодаря этому казахстанские проекты оценит компетентный экспертный совет и жюри, в состав которого войдут казахстанские, российские и зарубежные специалисты в области PR, маркетинга, бизнес-управленцы, общественные деятели, представители СМИ.

“Мы считаем, что наш рынок уже давно созрел для профессиональной премии. НАСО не один год шла к реализации этого проекта, и дорога была непростой. Чтобы сделать “Ак Мерген” максимально объективной, независимой и выдержать лучшие международные стандарты, мы будем работать в партнерстве с зарубежными коллегами. Надеемся, что казахстанские PR-специалисты проявят интерес к участию в премии, и их великолепные работы будут достойно отмечены профессиональным сообществом”, - отметила Асель КАРАУЛОВА, председатель попечительского совета премии “Ак Мерген”, президент Казахстанского пресс-клуба и управляющий партнер агентства Promo Group Communications.

По мнению представителей PR-индустрии, премия должна стать площадкой, на которой профессионалы рынка смогут обсудить актуальные вопросы, сделать работу над ошибками; кроме того, регулярное проведение “Ак Мерген” должно послужить развитию PR-индустрии и способствовать поднятию престижа профессии PR-специалиста.

“Хочется праздника PR-мысли, конкуренции профессионалов, а любой конкурс подстегивает желание быть лучшим”, - отметила управляющий директор по маркетингу и корпоративным коммуникациям АО “kaspi bank” Лариса ПАК.

Анна ШАТЕРНИКОВА

СОТРУДНИЧЕС ТВО
В Алматы прошел семинар по осуществлению целей развития тысячелетия

На этой неделе в Алматы начал работу Субрегиональный семинар по осуществлению целей развития тысячелетия (ЦРТ) и повестке дня в области развития на период после 2015 года для Центральной и Восточной Азии. Как было отмечено на церемонии открытия, это первый из серии субрегиональных семинаров, организованных ПРООН, ЭСКАТО и Азиатским банком развития (АБР). Его участники отмечали, что эти мероприятия станут важным стимулом для дальнейшей дискуссии по вопросам развития после 2015 года.

Вице-президент АБР по управлению знаниями и устойчивому развитию Бинду ЛОХАНИ отметил, что в плане достижения ЦРТ в Азиатско-Тихоокеанском регионе сделано многое, но “нужно сделать больше, ведь 2015 год не за горами”. Он также предложил обсудить в ходе трехдневного семинара вопросы региональной торговли, подчеркнув, что Казахстан и Центральная Азия становятся для банка все более серьезным регионом сотрудничества.

- В будущее мы смотрим с надеждой, хотя есть и проблемы, и для многих стран ЦРТ еще остаются тем, чего необходимо достичь, - отметил в выступлении Стивен ТУЛЛ, постоянный координатор и представитель ПРООН. В ходе дискуссий на семинаре, сказал он, необходимо рассматривать очень широкий круг вопросов, включая проблемы неравенства и этики. Главный вопрос - это обеспечение экономического роста, но, подчеркнул г-н Тулл, следует задаться и вопросом - о каком росте будет идти речь? “Мы говорим о повышении качества жизни в целом во всем мире”, - пояснил он.

Николай ПОМОЩНИКОВ, глава субрегионального отделения ЭСКАТО для Северной и Центральной Азии, также отметил, что в оставшееся время - до 2015 года, даты окончания программы ЦРТ, еще можно многое успеть сделать. И подчеркнул, что ЭСКАТО, ПРООН и АБР, отмечающие 10-ю годовщину сотрудничества в деле достижения ЦРТ, уже смогли многого добиться для этого в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Серик АХМЕТОВ, вице-министр труда и социальной защиты населения, остановился на опыте республики в достижении ЦРТ, который он оценивает очень позитивно. В частности, чиновник заявил:

- Скажу без патетики: Казахстан первым на постсоветском пространстве в 1997 году принял стратегическую программу долгосрочного развития на 33 года вперед.

Он также поблагодарил организаторов семинара за выбор Алматы в качестве места его проведения. Этот город, подчеркнул вице-министр, “позиционируется как региональный финансовый центр Центральной Азии”.

В своем базовом докладе г-н Ахметов подчеркнул, что Казахстан “уже в 2004 году выполнил задачу №1 ЦРТ, снизив долю людей, имеющих доход ниже величины прожиточного минимума, с 31,8% до 16,1%”. По поводу развития после 2015 года он отметил, что “следует проводить работу по повышению правовой грамотности, обратив особое внимание на культуру соблюдения прав человека”. Эта работа должна проводиться в семье, детских дошкольных учреждениях и в школе.

- Если в детях будет заложен культ уважения прав человека, то со временем будут созданы эгалитарные семьи, гендерно равноправное общество, ликвидированы сексуальная эксплуатация и трафик женщин, снижено количество больных и болезней, передаваемых половым путем, повышена конкурентоспособность страны, уменьшена коррупция. Наряду с воспитательной работой необходимо усилить ответственность за нарушение фундаментальных прав человека, - заявил вице-министр.

Ярослав РАЗУМОВ

СОТРУДНИЧЕСТВО
Участники Центральноазиатского торгового форума констатировали множество проблем на пути экономической интеграции в регионе

Решения правительств Казахстана, Таджикистана и Афганистана двигаться вперед в отношении вступления этих стран в ВТО являются очень позитивными. Это в лучшую сторону повлияет на торговый режим в регионе, позволит выработать общие правила и гармонизировать таможенные процедуры, заявила Мара БЮРР, заместитель представителя департамента торговли США на 2-м Центральноазиатском торговом форуме, прошедшем на этой неделе в Алматы. Мероприятие было организовано Проектом ЮСАИД по региональному экономическому сотрудничеству при содействии Kaznex Invest и Форума предпринимателей Казахстана.

- Вступление в ВТО станет большим шагом для интеграции региона, что повлияет и на положение с инвестициями,- заявила г-жа Бюрр.

Сауле АХМЕТОВА, советник председателя правления Kaznex Invest, подчеркнула, что необходим прецедент регионального взаимодействия на уровне правительства и бизнеса. И им может стать совместное освоение рынка гуманитарных закупок или встраивание в глобальные экономические цепочки. Если бизнес будет развивать эти направления, то он тем самым будет подталкивать и правительства стран Центральной Азии к взаимодействию. Хотя, как по ходу дискуссии заметила г-жа Ахметова, у стран региона целый ряд экспортных позиций идентичен друг другу, что вряд ли делает задачу развития внутрирегиональной торговли легкой.

- Экономики наши не дополняющие друг друга, а конкурирующие: если посмотреть на товарную структуру экспорта государств региона, то видно, что из первых 20 товарных групп 14 одинаковые. Мы в Казахстане пытаемся помочь бизнесу диверсифицировать экспорт. И одним из каналов могли бы стать поставки на рынок гуманитарных закупок. Все страны нашего региона находятся в зоне высоких рисков природных катастроф, и спрос на эти закупки будет всегда. Мы уже начали эту работу, и это заслуживает экстраполяции на весь регион, - отметила г-жа Ахметова.

Среди других причин низкой развитости региональной торговли в ходе форума также назывались малая информированность о возможностях друг друга и отсутствие адекватной экспертизы. Но есть и другие, фактически конфликтные причины. Марина ОСТАПЕНКО, директор по развитию ТОО “KazSPO-N”, подняла самую больную и старую проблему казахстанских производителей текстиля:

- Как известно, в Кыргызстане есть свободная экономическая зона, куда ввозят сырье и где производят товары легкой промышленности по очень низкой себестоимости. О какой конкуренции с нашей стороны может идти речь?

В ответ на это участник из Кыргызстана заметил, что свободные экономические зоны имеются во всех странах.

Шахриер МУМИНОВ, член правления Национальной ассоциации малого и среднего бизнеса Таджикистана, сказал, что развитию региональной торговли его страны мешает проблема транзита.

- У нас очень маленький экспорт, потому что нет транспортных путей. Мы ищем их через Иран и Афганистан, но это долгосрочный и дорогостоящий проект. Пока мы не решим транспортно-логистические проблемы, договорившись с нашими соседями, о серьезном развитии экспорта говорить сложно,- констатировал г-н Муминов.

Алишер ЖУРАЕВ, бизнесмен из Узбекистана, в свою очередь заметил, что необходим эффективный учет интересов всех стран региона. Кроме того, нужно решать проблему технических регламентов и регулирования сертификации продукции при экспорте:

- Технические регламенты во многом у нас всех остались еще советские, и в принципе они схожи. Но при этом существует очень длительная система согласования при торговле. Думаю, что необходимо применять институт признания сертификатов продукции и как-то гармонизировать техрегламенты. Это было бы большим шагом в части усиления экспортоориентированности наших экономик. Нам никак нельзя терять рынки друг друга.

Г-н Жураев также прокомментировал вопрос о том, как отразилось на Узбекистане вступление Казахстана в Таможенный союз. Он считает, что “при вступлении в разного рода союзы необходимо учитывать интересы всех стран - некоторые скороспелые решения после распада СССР привели к разрушению экономических связей… Такие вопросы надо изучать кропотливо и согласовывать со всеми своими экономическими партнерами”.

Булат СУЛТАНОВ, директор Казахстанского института стратегических исследований (КИСИ) при Президенте, отметил, что американские эксперты, выступавшие на форуме, акцентировали внимание на трех вопросах: региональной интеграции Центральной Азии с включением Афганистана, развитии программы “Новый Шелковый путь”, вступлении в ВТО Афганистана, Казахстана и Таджикистана. Но “никакими призывами бизнес не заставишь идти туда, где он будет рисковать потерей капитала”.

- Американские представители говорят, что членство в ВТО “позволяет разрушать барьеры на путях торговли, повышать конкуренцию и разрешать споры при помощи нейтральных посредников”. Прекрасно! Но надо четко понимать, что членство в ВТО также открывает границы для перемещения товаров, рабочей силы и финансов. То есть это усиление той самой конкуренции, которую как огня боится наш бизнес даже в рамках Таможенного союза. Нам надо все это очень тщательно просчитывать. Кыргызстан еще в 1998 году вступил в ВТО, но большого количества плюсов от этого там не видно, кыргызский рынок заполонили китайские товары. Почему-то у нас много говорят о рисках от вступления в Евразийский экономический союз, но молчат про вызовы от ВТО, - подчеркнул г-н Султанов.

Ярослав РАЗУМОВ

ВЫСТАВКИ
Казахстан представил пять системных планов по развитию туризма

В среду в Астане открылась ежегодная международная отраслевая выставка Astana Leisure. В ней принимают участие около 70 операторов из 14 стран: Венгрии, Вьетнама, Индонезии, Казахстана, Китая, Малайзии, ОАЭ, России, Таджикистана, Таиланда, Турции, Украины, Швейцарии и Эквадора. С казахстанской стороны присутствуют представители управлений туризма из всех регионов.

“Эта выставка за девять лет стала эффективной диалоговой площадкой профессионалов отрасли. Именно здесь можно увидеть потенциал отечественной индустрии туризма, туристские возможности всех частей Казахстана”, - отметил заместитель Премьер-Министра - министр индустрии и новых технологий Асет Исекешев на церемонии открытия.

Выступая на презентации системных планов по развитию туризма, он отметил, что реализация новой программы позволит создать до 150 тыс. постоянных рабочих мест и привлечь $5-7 млрд частных инвестиций. По его словам, государство тоже вложит финансовые средства.

Г-н Исекешев также сообщил, что МИНТ разрабатывает пять системных планов, “которые направлены на развитие туризма в стране и призваны решить вопросы по снятию барьеров на этом пути”. Если первый касается общих нюансов разного характера, таких как законодательные корректировки, развитие транспортной инфраструктуры, имиджевая составляющая, то четыре других составлены по конкретным проектам.

“Четыре системных плана - это развитие туризма в Восточно-Казахстанской области, курорты “Кендерли”, “Бурабай” и горнолыжный курорт вокруг Алматы”, - перечислил вице-премьер.

“Мы желаем, чтобы программа была основана на принципах государственно-частного партнерства. Системные планы будут утверждаться правительством к концу года”, - заключил он.

“Развитие туризма является актуальным направлением для нашей страны и одним из приоритетных направлений Послания Президента Республики Казахстан... В целях исполнения общенационального плана мероприятий по реализации послания... разрабатываются системные планы развития туризма в Казахстане - Боровской курортной зоны Акмолинской области, горнолыжной зоны Алматы, зоны отдыха Кендерли и мастер-план кластерной программы развития туризма Восточно-Казахстанской области”, - говорится в распространенном пресс-релизе.

По данным ведомства, данные планы предусматривают широкомасштабное исследование, которое позволит определить точки роста туризма, спрогнозировать турпотоки, разработать методику оценки инвестиционных проектов в Казахстане с разделением на национальные и региональные проекты, определить систему мер государственного регулирования и поддержки развития отрасли. В частности, это налоговые льготы, преференции для инвесторов и владельцев туристских объектов, субсидирование затрат и т.д. Для исследований привлечены крупнейшие международные консалтинговые компании из Хорватии (Horwath HTL), Швейцарии (THR), Канады (Ecosign Mountain Resort Planners Ltd.), Германии (IPK International), имеющие огромный опыт работы в туристской отрасли.

В июле и августе текущего года состоялась презентация промежуточных отчетов вышеуказанных планов. Окончательные отчеты будут представлены в октябре (Боровская курортная зона) и ноябре этого года. До конца текущего года планируется разработать проект Концепции развития туризма в Казахстане до 2020 года, в основу которой будут взяты результаты исследований по системным планам.

По мнению МИНТ, дальнейшая их реализация позволит определить меры по развитию отрасли, в том числе совершенствованию законодательной базы сферы туризма, привлечению инвестиций в туристскую отрасль, развитию сопутствующих отраслей, созданию новых рабочих мест, что в целом позитивно отразится на имидже страны и позволит значительно повысить долю туризма в ее экономике.

Кикбай КОСАЕВ,
Астана

БАНКИ
Сбербанк считает, что заемщики в рамках Дорожной карты бизнеса более дисциплинированны в исполнении обязательств

На прошлой неделе состоялось подписание меморандума между ДБ Сбербанк и фондом развития предпринимательства Damu о содействии в развитии приграничной торговли. На вопросы Панорамы по поводу меморандума и сотрудничества с фондом в рамках программы “Дорожная карта бизнеса” ответила пресс-служба банка.

- В чем состоит основное содержание меморандума, заключенного ДБ Сбербанк с Фондом “Даму”?

- В рамках Меморандума о взаимопонимании и сотрудничестве путем объединения усилий ДБ АО “Сбербанк” с Фондом “Даму” будет осуществляться оказание финансовой и нефинансовой поддержки для развития и повышения конкурентоспособности предпринимательского потенциала на приграничных территориях Республики Казахстан, обеспечение благоприятных условий для создания предприятий с совместным участием резидентов стран Таможенного союза.

Основными задачами в рамках Меморандума определены привлечение предпринимательского потенциала стран - участниц Таможенного союза для создания новых производств на территории Казахстана, развитие приграничного сотрудничества предпринимателей, содействие расширению экспорта в рамках территории Таможенного союза.

- Идет ли речь о появлении каких-то дополнительных серьезных стимулов, связанных с кредитованием приграничной торговли?

- Для совместных предприятий в приграничных территориях Республики Казахстан будут созданы условия по вовлечению населения для открытия экспортно ориентированных производств. Для подобных предприятий, осуществляющих деятельность в приоритетных отраслях экономики, за счет средств Фонда “Даму” в сумме Т10 млрд открывается финансирование через ДБ АО “Сбербанк”, а также остается возможность применения всех инструментов государственной программы “Дорожная карта бизнеса 2020”, в том числе и гарантирования кредитов.

- Насколько широко используются сейчас такими клиентами банка возможности, связанные с субсидированием государством кредитов для компаний с существенной долей несырьевого экспорта?

- Третье направление “Снижение валютных рисков предпринимателей” государственной программы “Дорожная карта бизнеса 2020” значительно стимулирует развитие экспортно ориентированных производств. В рамках данного направления по данным на 1 сентября 2012 года субсидируются проекты, финансируемые ДБ АО “Сбербанк” на общую сумму около Т28 млрд, которые реализуются в различных регионах и отраслях экономики.

- Как ДБ АО “Сбербанк” оценивает существующие совместные программы с Фондом “Даму” и насколько востребованы различные направления в рамках “Дорожной карты бизнеса”?

- Участие в государственных программах является приоритетным направлением деятельности ДБ АО “Сбербанк” по инвестированию в экономику Республики Казахстан. Стоит отметить, что заемщики, которые кредитуются в рамках программ Фонда “Даму” или кредиты, которых субсидируются в рамках программы “Дорожная карта бизнеса 2020”, более дисциплинированные в исполнении обязательств по возврату ссудной задолженности. В ДБ АО “Сбербанк” реализуются следующие программы Фонда “Даму”: Программа финансирования проектов субъектов малого предпринимательства г. Жанаозен Мангистауской области; Программа финансирования проектов субъектов малого и среднего предпринимательства Алматинской области; Программа финансирования приоритетных проектов “Даму регионы II”; Программа обусловленного размещения средств для последующего кредитования субъектов частного предпринимательства г. Жанаозен Мангистауской области.

В последнее время увеличилось количество заявок на кредитование с целью получения государственной поддержки в рамках направлений программы “Дорожная карта бизнеса 2020”.

- ДБ “Сбербанк” начал рост кредитования на казахстанском рынке существенно позже наступления острой фазы кризиса, в этой связи, с учетом того, что портфель достаточно молодой, насколько массовым является спрос на субсидирование по ранее выданным кредитам?

- В связи с расширением перечня приоритетных отраслей экономики по оказанию различных услуг: техобслуживания, ремонта транспортных средств, почтовых и курьерских услуг, оказания услуг в области обслуживания зданий и территорий, консультаций по налогообложению, стирки и химической чистке в программе “Дорожная карта бизнеса 2020” возникла заинтересованность предпринимателей, ранее профинансированных в ДБ АО “Сбербанк”, по получению поддержки в рамках программы “Дорожная карта бизнеса 2020”.

Николай ДРОЗД

БАНКИ
Установкой ВТБ для своих “дочек” остается максимальное фондирование и кредитование в национальных валютах

Вчера руководство российского банка ВТБ 24, входящего в группу ВТБ, огласило в ходе видеоконференции, в которой участвовали дочерние банки ВТБ в Казахстане, Украине и Армении, свои планы, связанные с развитием розничной сети в странах СНГ. Президент ВТБ 24 Михаил Задорнов оценивает количество потенциальных розничных клиентов на постсоветском пространстве в 90 миллионов человек, при том, что сейчас число клиентов банка в России достигает 80 миллионов, это показывает то, насколько значимыми могут быть постсоветские рынки для банка.

Что касается экономических связей, то постсоветский рынок является для России вторым по объемам после Европейского союза, занимая около 30%, при этом в условиях кризиса в еврозоне его доля растет. При этом, по словам г-на ЗАДОРНОВА, банк стремится к увеличению доли розницы, которая является наиболее высокомаржинальной. Причем есть стремление к увеличению доли как розничного кредитования, так и фондирования. Г-н Задорнов отметил, что макроэкономическая ситуация во всех странах очень разная и выделить какие-то общие тренды очень сложно. Общим подходом для всех дочерних банков является стремление максимально фондироваться в местных валютах и кредитовать также в них. Таким образом удается снижать валютные и кредитные риски для заемщиков. При этом председатель дочернего банка ВТБ в Армении в ходе конференции отметил, что увеличение доли кредитования в местной валюте является в последнее время рыночной тенденцией, поскольку заемщики опасаются наступления новой волны кризиса. Банк старается выстроить в одном духе свои филиальные сети в разных странах. Что касается продуктов, то “нет тупого навязывания” даже тех из них, которые хорошо зарекомендовали себя на российском рынке. С другой стороны, в дочках обкатываются некоторые продукты, новые для российского рынка, например, pos-кредитование в Белоруссии и Армении, и ломбардное кредитование под залог золотых изделий в Армении и Грузии. Система бонусов для менеджмента дочек будет в определенной степени привязана к результатам розницы. Характеризуя ситуацию на различных рынках, г-н Задорнов отметил, что у банка есть два старт-аппа, имея в виду Казахстан и Азербайджан. Достижение уровня кредитного портфеля в 3,5 млрд рублей для казахстанской дочки было расценено как определенный успех, с учетом того, что говорится о не слишком быстрорастущем и высококонкурентном рынке. Оценивая то, за счет чего рост на нашем рынке может происходить в дальнейшем, председатель правления ВТБ Казахстан Сергей ГУСАРОВ назвал выстроенную в соответствии с планами филиальную сеть, продуктовую линейку, в том числе в рознице, инвестиции и фондирование материнского банка. При этом одной из возможностей, за счет которой банк рассчитывает вырасти, остается рефинансировании кредитов клиентов других банков. Г-н Гусаров считает, что казахстанские банки в настоящий момент не слишком активны в кредитовании за исключением пары нишевых игроков. Вскоре ВТБ Казахстан должен интегрировать свои платежные карты к сети одного из крупнейших казахстанских банков, и сеть банкоматов вырастет в десятки раз. Председатель правления также отметил, что, как и любой старт-апп, банк стремится к скорейшему выходу на уровень прибыльности и процентные и комиссионные доходы весьма влиятельно отслеживаются. При этом оба параметра значительно выросли за несколько последних месяцев, начиная с начала года.

Николай ДРОЗД

ФИНАНСЫ
НПФ ГНПФ: “Необходим гибрид накопительной и солидарной системы”

25 сентября представители руководства НПФ ГНПФ провели пресс-конференцию. Она была приурочена к 15-летию фонда, и вопросы и комментарии не могли не касаться накопительной пенсионной системы в целом. Управляющий директор фонда Руслан Ерденаев отметил, в частности, что в момент создания накопительной пенсионной системы были ярко продемонстрированы как раз все слабости солидарной системы, задержки пенсии на срок до полугода, очереди за ее получением, низкий размер и ощущение нестабильности. В итоге Казахстан стал одной из первых стран, осуществивших пенсионную реформу и введение накопительной пенсионной системы не только на постсоветском пространстве, но и в Восточной Европе. Первоначальные планы, которые были осуществлены, предусматривали снижение доли солидарной компоненты в пенсионных выплатах. Отвечая на вопрос о своем восприятии будущего пенсионной системы (обсуждения этого происходят периодически, и свои предложения по этому поводу предоставил в том числе и НПФ ГНПФ), г-н ЕРДЕНАЕВ отметил, что расчеты показывают, что по отдельности все встающие проблемы не в состоянии решить ни накопительная, ни солидарная системы и необходим их гибрид. Кроме того, по его мнению, должен расти вклад работодателей в накопительную часть пенсий, на первом этапе это может выражаться в увеличении взносов за сотрудников по специальностям, связанным с особыми рисками и физическими нагрузками. Говоря о возможности повышения пенсионного возраста, управляющий директор отметил, что, по его оценкам, такая необходимость (даже несмотря на усовершенствование гибрида) возникает, но, возможно, это решение должно быть принято не в ближайшем будущем, а течение 10 лет. Предпосылками для такого решения являются недостаточный уровень накоплений, повышение качества жизни, физическое состояние и работоспособность тех людей, которые достигают пенсионного возраста сейчас, достаточно существенно отличается от того, что было 10 или 15 лет назад, и старение населения. Этот фактор в Казахстане выражен не столь явно, как в развитых странах, повышающих пенсионный возраст. Тем не менее, управляющий директор продемонстрировал слайд, согласно которому доля пенсионеров очень существенно возрастет к сороковым годам.

Комментируя по просьбе Панорамы возможность того, что снижение комиссионных, которое было произведено НПФ ГНПФ и которое не было на добровольной основе поддержано рынком, будет централизованно введено регулятором, управляющий директор говорил, что о такой возможности в принципе говорилось. Все это, по его мнению, однако, должно быть и увязано с уровнем капитала, поскольку комиссионные прежде всего направлены не на обеспечение жизнедеятельности фондов, а на обеспечение необходимого уровня капитализации, в том числе для того, чтобы компенсировать вкладчикам возможное снижение уровня доходности в пятилетнем периоде. Управляющий директор, отвечая на другие вопросы, также отметил, что регулятор произвел уже недавно определенные изменения, связанные с формированием резервов при покупке облигаций и акций. Высокий уровень резервов был одним из факторов, сдерживающих инвестиционную активность фондов и приводящих к тому, что доля вложений в госбумаги остается высокой. В результате снижений комиссий от инвестиционного дохода и пенсионных активов ГНПФ распределил среди своих вкладчиков примерно Т700 млрд. Тем не менее, оценки, делавшиеся Нацбанком в момент снижения комиссий о том, что чистый доход фонда может снизиться вдвое и составить Т1 млрд, оказались слишком мрачными, доходность - достаточно высокой, и в результате прогнозы по чистому доходу по итогам года составляют Т2,5-3 млрд. Комментируя по просьбе Панорамы то, в какой степени на объемы инвестирования фонда в золото может повлиять реакция рынков на программу количественных смягчений, объявленную американской ФРС, спикер отметил, что в золото инвестируют не только пенсионные фонды, но и центральные банки. В фонде отмечают хорошую реакцию рынков на QE - 3 и считают, что доля инвестиций в золото может быть выше, тем более, что недавно регулятор повысил ее предельный уровень с 10% до 20%. НПФ ГНПФ остается одним из очень немногих казахстанских пенсионных фондов, инвестирующих в золото.

Что касается рыночной доли фонда, то она превышает 19% и каких-то жестких ориентиров по ее величине нет, по оценкам управляющего директора ГНПФ Талапа Кабденова, задачей является скорей дойти до каждого клиента и обеспечить ему качественный уровень сервиса. Именно с этим связано интенсивное развитие сети сервис-центров фонда в регионах, которых раньше было не более 10.

Николай ДРОЗД

ФИНАНСЫ
Программы с участием японских спонсоров стали существенным стимулом для развития казахстанского консалтинга

26 сентября в алматинском отеле Holiday Inn состоялось открытие недели консалтинга. Значительная часть пленарного заседания, открывавшего неделю, была посвящена итогам японского спонсорства одной из ключевых программ взаимодействия консалтинга с казахстанским бизнесом. Аудиторию поприветствовал посол Японии Юдзо Харада, а подробнее итоги программы развития программы предпринимательства BAS прокомментировал ее менеджер старший банкир ЕБРР Кенджи Наказава.

Программа состоит в привлечении казахстанского консалтинга к консультированию предприятий, оплаченному в соотношении 50 на 50 японской стороной и бизнесом, при этом ее бюджет составляет 4,6 млн евро. В свою очередь, консультанты широко используют знаменитые японские методологии выстраивания бизнеса и, в частности, основанные на повышении производительности и сокращении затрат предприятий. Многие казахстанские консультанты, участвующие в программе, проходили тренинги в Казахстанско-Японском центре развития человеческих ресурсов и обучающие программы непосредственно в Японии. Г-н НАКАЗАВА привел данные, согласно которым примерно 70% предприятий, участвующих в программе, впоследствии увеличили свои обороты, 60% повысили производительность труда, три четверти предприятий продолжают сотрудничать с консультантами после окончания действия программы. Существует и определенная доля предприятий, получившая в итоге внешнее финансирование. Участвовавший в программе в качестве консультанта Виктор Ярославцев из консалтинговой компании SQTR отметил в качестве одной из особенностей достаточно жесткий отбор казахстанских консультантов, казахстанский консалтинговый рынок, который был, по его оценкам, достаточно сильно размыт, сейчас консолидируется. Представитель менеджмента одного из предприятий, участвующего в программе компании RG Brands, Асыл ГАБДУЛИН, отметил, что одной из наиболее импонирующих ему особенностей знаменитой японской методологии развития бизнеса “Кайдзин” является рекомендация консультантам быть бескомпромиссным и отставать свою точку зрения, если ему что-то не нравится в культуре компании вплоть до конфликтов. Это приносит гораздо лучшие результаты, чем достаточно распространенная у нас лояльность к работодателю. Г-н Габдулин также отметил, что одна из рекомендаций, сделанная консультантами предприятию, звучала так: “Вы используете только мускульную силу своих рабочих, но не все другие их возможности”. При этом задействование возможностей людей принесло уникальные результаты в плане производительности труда, которая выросла на 7,5% и экономии материалов, которая составила 10%. Компании удалось значительно сократить время на запуск автоматизированных линий по производству напитков. Импульс программ для развития частного консалтинга очевиден, и председатель правления фонда “Даму” Ляззат ИБРАГИМОВА отметила, что фонд, в свою очередь, в своих программах также не ставит цель подменять частный консалтинг и напротив, стремится задействовать весь потенциал казахстанского консалтингового рынка. Фонд также готов предоставлять офисные площади для компаний, осуществляющих бесплатные консультации для МСБ и заинтересован, чтобы все компании, отобранные для такого консалтинга акиматами, например, в Алматы, размещались вместе, с тем, чтобы легче было осуществлять мониторинг того, насколько велик спрос на такие услуги со стороны МСБ.

Один из спикеров конференции директор компании DMG Consult Малик Медетов коротко прокомментировал для Панорамы самые важные проблемы, которые, по его мнению, стоят перед казахстанским консалтингом: “Необходимо понимание, что рынок консалтинговых услуг столь же равноправен, как производственные сектора, производство продуктов или автомобилей. Это понимание пока отсутствует у представителей бизнеса. Доступ на рынок на сегодняшний день - открытый, отсутствует какая-либо сертификация или лицензирование. Одна из проблем состоит как раз в том, что консалтинговые компании, в которых два-три человека, берутся достаточно дешево за разработку бизнес-планов, но делают это не очень качественно. Еще один вопрос состоит в том, что некоторые консалтинговые продукты и, в частности, бизнес-планы, очень серьезно недооценены. Между тем это сложный продукт, он включает много аспектов, но на рынке есть игроки, которые готовят бизнес-планы просто формально. Важный нюанс состоит в том, что для того, чтобы создать бизнес-план, консультант должен хорошо понимать еще и бухучет. Таких людей, которые бы свободно ориентировались и в бухучете, очень мало”. Уровень понимания первым руководителем бизнеса проблематики бухучета - это фактически мера цивилизованности бизнеса. Пока же бухучет воспринимается исключительно как необходимость избежания рисков в налогообложении, а не мощный рычаг для повышения эффективности бизнеса. Г-н МЕДЕТОВ считает одной из проблем и недостаточную вовлеченность в проблематику, связанную с консалтингом банков. Компания спикера осуществила 5 консалтинговых проектов, основанных на собственной методологии анализа финансового состояния и мониторинга заемщиков банков, но дальнейшего продвижения методики не происходит “из-за того, что она вступает в противоречие с топ-менеджментом банков. Мы утверждаем, что можем сделать то, что не может сделать ни один банковский кредитный эксперт в Казахстане и, может быть, в СНГ, а руководители кредитных подразделений склонны считать, что это возможно для его сотрудников”. Спикер также считает, что только сейчас начинается консолидация консалтинговых компаний и проведение подобных конференций, но для успеха необходимо более широкое представительство бизнес-структур, поскольку иначе консалтинг будет продолжать вариться в собственном соку.

Николай ДРОЗД

МНЕНИЯ
Эксперт считает, что брокеры сами могут начать выступать за создание регулируемого Форекса в стране

Ситуация на казахстанском рынке Форекс вызывает разноречивые оценки. Свои комментарии по этому поводу Панораме предложил Марат ГАЗИЗОВ, бизнес-консультант официального партнера Альпари в Казахстане.

- Существуют ли какие-либо оценки относительно объемов казахстанского сегмента рынка Forex, и насколько велик, по ощущениям, приток инвесторов в последние годы?

- К сожалению, таких оценок нет, их в принципе быть не может. Во-первых, нет регулятора на этом рынке и, соответственно, нет возможности получения хоть какой-либо официальной информации или статистики как по количеству участников рынка, так и по объему циркулирующего там капитала.

Во-вторых, очень сложно оценить основную деятельность компаний, привлекающих клиентов для торговли на Форексе - их статус, к сожалению, с юридической точки зрения пока четко не закреплен. Вопрос регулирования рынка Форекс в Казахстане сейчас актуален, как никогда ранее - число инвесторов растет, все больше компаний успешно работают в этой отрасли, и все участники торгов заинтересованы в разработке законопроектов для форекс-индустрии.

- Связана ли достаточно высокая активность в казахстанском Форексе с определенной неразвитостью фондового рынка и является ли он одной из альтернатив?

- Достаточно высокая активность на казахстанском рынке Форекс связана с тем, что Форекс может выступать как достойная альтернатива банковским депозитам, брокерским компаниям, и казахстанские брокеры в последнее время это почувствовали. Я знаю одного трейдера, который смог привлечь на Форекс за 1,5 года торговли клиентов со средствами на общую сумму $14-16 млн. На данный момент Форекс законодательно не урегулирован в Казахстане. Нормативной базы не существует. И поэтому, скорее всего, брокеры начнут сами активно выступать за создание регулируемого Форекса в стране.

- В какой степени могут быть защищены участники рынка Форекс, которые часто не достаточно квалифицированны? Казахстанский регулятор не скрывает отрицательного отношения к операциям на Форекс. Может быть, выходом было бы установление более высоких входных барьеров на рынке, и обязательность определенных обучающих программ?

- Защищены от чего? От недобросовестных действий компании или от неудачной торговли?

В первом случае ответ очень простой - необходимо работать только с надежной компанией. Критерии надежности таких организаций общеизвестны. Во втором случае клиенты сами накладывают на себя ответственность, самостоятельно принимая решение по торговле. Никто за них этого не делает. В качестве защиты от убыточной торговли можно рассмотреть два варианта: 1. Дисциплинированность в работе. 2. Надежная торговая стратегия.

Что касается отношения казахстансокого регулятора, то честно говоря, я не слышал, чтобы казахстанский регулятор когда-либо отрицательно относился к Форексу, так как это часть валютной системы, ее внебиржевой сектор. Ключевой момент заключается в том, что клиенты самостоятельно принимают решение и сами торгуют на этом рынке, и никто за них этого не делает. Точно так же клиенты торгуют и через брокерские компании, просто финансовые инструменты разные. У брокеров в основном ценные бумаги, у нас - деньги. Клиенты свои средства в обоих случаях никому не доверяют и не отдают.

Как защититься от нечистоплотных компаний? Работать только с лидерами рынка, с компаниями, которые существуют уже много лет, и чья надежность подтверждена доверием тысяч клиентов.

- Насколько надежны сами поставщики услуг и отличаются ли устанавливаемые спрэды от того, что предлагается на более развитых рынках?

- Крупные компании всегда более надежны, чем мелкие. Критерии надежности общеизвестны. Спрэды в компаниях должны быть различными, потому что Форекс - это розничная торговля, и поэтому каждый сам устанавливает свои котировки.

- Необходимо ли казахстанскому сегменту рынка лицензирование и регулирование в какой-либо форме?

- Любая деятельность на финансовых рынках должна лицензироваться и регулироваться. Однозначно. В России несколько крупных форекс-брокеров сами стали инициаторами перевода работы на валютном рынке в правовое поле. И проблема практически решена. Как этот вопрос будет решен в Казахстане? К сожалению, у меня нет ответа. Наверное, когда официальные органы повернутся к Форексу лицом.

Николай ДРОЗД

НЕФТЬ
Глава государства провел совещание по вопросам развития нефтегазового комплекса страны

Как сообщил официальный сайт akorda.kz, вчера глава государства провел совещание по вопросам развития нефтегазового комплекса страны.

В совещании приняли участие Премьер-Министр Серик Ахметов, руководитель администрации Президента Карим Масимов, заместитель Премьер-Министра Кайрат Келимбетов, председатель правления АО “ФНБ “Самрук-Казына” Умирзак Шукеев, заместитель руководителя администрации Президента Бахыт Султанов, министр нефти и газа Сауат Мынбаев, президент АО “НК “КазМунайГаз” Ляззат Киинов и председатель президиума НЭП Казахстана “Атамекен” Тимур Кулибаев.

В ходе встречи быгл рассмотрен ход выполнения поручений главы государства по развитию нефтегазового комплекса страны и выработка конкретных решений по текущим задачам.

- Сегодня необходимо рассмотреть вопросы строительства газоперерабатывающего завода и газового трубопровода с Карачаганакского месторождения в центральные регионы страны, а также вопрос транспортировки нефти из России и загрузки Павлодарского нефтеперерабатывающего завода. Я хочу для себя услышать от вас - людей, которые поставлены на конкретные участки, четкие и ясные пути решения вопросов нефтегазового сектора. Сегодня некоторые вопросы этой сферы уже приходиться решать на уровне глав государств, хотя это вопросы вашей компетенции. Кроме того, важно тщательно изучить вопросы дальнейшей разработки проекта по освоению Кашаганского месторождения, - подчеркнул Нурсултан НАЗАРБАЕВ.

По итогам совещания Президент Казахстана дал конкретные поручения по решению ряда текущих вопросов в нефтегазовой сфере и выполнению ранее поставленных задач.

Л. З.

НЕФТЬ
“КазТрансОйл” продал непрофильную сервисную “дочку” одной из структур “КазМунайГаза” за Т11,6 млрд

Государственная трубопроводная компания АО “КазТрансОйл” продала ТОО “КазМунайГаз - Сервис” (дочерняя организация национального холдинга “КазМунайГаз”) за Т11 млрд 647 млн 889 тыс. 100% акций АО “КазТрансОйл - Сервис”. Как сообщается в пресс-релизе АО “КазТранс Ойл”, договор купли-продажи между сторонами был подписан 18 сентября, а сделка завершилась 21 сентября текущего года.

В пресс-службе пояснили, что решение о продаже АО “КазТрансОйл - Сервис” было принято в связи с тем, что деятельность этой структуры являлась для АО “КазТрансОйл” непрофильной. Так, основными видами деятельности данной компании являются оказание медицинских услуг, оказание услуг в сфере переподготовки и повышения квалификации, работа в области физической культуры и спорта, санаторно-курортная деятельность, сервисные и представительские услуги, туристская деятельность. К слову, ТОО “КазМунайГаз - Сервис” также специализируется на предоставлении сервисных услуг, в том числе на комплексном обслуживании административных зданий, оказании транспортно-экспедиторских услуг юридическим и физическим лицам, услуг по организации отдыха, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий. Участниками ТОО “КазМунайГаз - Сервис” являются АО НК “КазМунайГаз” (с долей 93,12%) и АО “РД “КазМунайГаз” (6,88%).

“Отчуждение стопроцентного пакета акций АО “КазТрансОйл - Сервис” будет способствовать повышению экономической эффективности деятельности АО “КазТрансОйл”, формированию оптимальной структуры активов за счет вывода непрофильных активов”, - отмечается в сообщении.

Ранее правление АО НК “КазМунайГаз”, являющегося единственным акционером АО “КазТрансОйл”, утвердило план мероприятий по реструктуризации непрофильных активов своей дочерней трубопроводной “дочки”.

Е. Б.

НЕФТЬ
Итальянская Technip в 2013 году спроектирует технологические объекты для Павлодарского и Шымкентского НПЗ в рамках проектов их модернизации

Итальянская компания, мировой лидер в области управления проектами, проектирования и строительства для энергетической отрасли, получила два контракта на общую сумму около $50 млн по интерфейсному проектированию (FEED) объектов для двух нефтеперерабатывающих заводов Казахстана - Павлодарского и Шымкентского. Как отмечается в пресс-релизе компании, проектные работы по обоим контрактам будут выполнены операционным центром Technip в Риме в рамках реализации масштабных программ модернизации этих НПЗ.

В сообщении говорится, что выполнение FEED-услуг для Павлодарского нефтехимического завода планируется завершить во втором полугодии 2013 года, для Шымкентского - к концу 2013 года. Условия выполнения обоих контрактов включают проектирование объектов под новое строительство, реконструкцию технологических установок с целью увеличения производственных мощностей предприятий, а также объектов коммунального и общезаводского хозяйства. Получение Technip данных контрактов свидетельствует о признании опыта и успехов этой компании в секторе нефтепереработки. Это также позволит укрепить отношения с казахстанскими производителями нефтепродуктов, подчеркивается в сообщении.

В мае текущего года генеральный директор ПНХЗ Шухрат Данбай заявлял, что завод уже вступил в активную фазу проекта модернизации и что 28 мая 2012 года предприятие подписало проект на выполнение проектно-сметной документации с компанией Technip Italy S.p. Он тогда сообщил, что для проведения реконструкции ПНХЗ выбрано в общей сложности 10 лицензионных процессов. Общую сумму инвестиций на этапе подготовки ПСД вместе с лицензионными соглашениями и базовым инжинирингом он оценил в $63 млн с НДС. “Technip приняла обязательство в сжатые сроки - за 12 месяцев - выполнить большой объем работ, плюс 2 месяца - на адаптацию проектной документации нормативным требованиями Казахстана и прохождение государственной экспертизы”, - сказал тогда г-н Данбай.

В целом благодаря реконструкции и модернизации ПНХЗ его мощность будет доведена до 7,5 млн тонн в год, глубина переработки нефти до 90%, улучшится качество нефтепродуктов до Евро-4. Реконструкция и модернизация Шымкентского НПЗ позволит довести его мощность по переработке нефти до 6 млн тонн в год, увеличить глубину переработки нефти до 90%, улучшить качество нефтепродуктов до Евро-4. Здесь в первую очередь будут восстанавливаться мощности.

Павлодарский, Шымкентский, а также Атырауский НПЗ являются основными игроками на внутреннем рынке нефтепродуктов Казахстана. В 2011 году они переработали совокупно 13 725 тыс. тонн сырой нефти против 13 682 тыс. тонн за 2010 год. При этом на долю ПНХЗ пришлось 4649 тыс. тонн переработанной нефти, ШНПЗ - 4605 тыс. тонн и АНПЗ - 4471 тыс. тонн сырой нефти. В структуре нефтепереработки доля казахстанского сырья составила 7102 тыс. тонн, российского - 6623 тыс. тонн.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ
КТК в январе-августе снизил отгрузку нефти на 6,9% - до 20,2 млн тонн

Каспийский трубопроводный консорциум (КТК), обеспечивающий экспорт нефти из Казахстана и России, в январе-августе 2012 года снизил отгрузку на морском терминале Южная Озерейка-2 близ Новороссийска на 6,9% - до 20,2 млн тонн с 21,7 млн тонн за аналогичный период прошлого года. Об этом говорится в материалах консорциума.

Согласно информации, в том числе в августе текущего года через систему КТК было отгружено более 2,439 млн тонн нефти, тогда как в том же месяце прошлого года - свыше 2,770 млн тонн.

Как известно, в августе этого года прокачка нефти по магистральному нефтепроводу Тенгиз - Новороссийск КТК останавливалась на несколько дней для проведения плановых работ, связанных с подключением к системе вновь вводимого оборудования и заменой запорной арматуры. Соответствующие работы выполнялись в рамках проекта расширения пропускной способности КТК, реализуемого с июля прошлого года и оценивающегося в $5,4 млрд. Напомним, после завершения этого проекта в 2015 году мощность системы расширится до 67 млн тонн (с антифрикционными присадками - 76 млн тонн в год). По итогам 2011 года по КТК было транспортировано 31,8 млн тонн нефти.

Акционерами КТК являются Российская Федерация (представленная “Транснефтью” - 24% и “КТК Компани” - 7 %) - 31%; Республика Казахстан (представленная нацкомпанией “КазМунайГаз” - 19% и Kazakhstan Pipeline Ventures LLC - 1,75%) - 20,75%; Chevron Caspian Pipeline Consortium Company - 15%, LUKARCO B.V. - 12,5%, Mobil Caspian Pipeline Company - 7,5%, Rosneft-Shell Caspian Ventures Limited - 7,5%, BG Overseas Holding Limited - 2%, Eni International N.A. N.V. - 2% и Oryx Caspian Pipeline LLC - 1,75%.

Е. Б.

НЕФТЬ
“КазТрансОйл” в I полугодии на 1% увеличил транспортировку нефти

Государственная нефтепроводная компания АО “КазТрансОйл” в первом полугодии 2012 года в сравнении с плановым показателем увеличила на 1% - до 32 190 тыс. тонн консолидированный объем транспортировки нефти. Как она сообщила, план по транспортировке нефти на январь-июнь текущего года составлял 31 798 тыс. тонн.

Согласно информации, за первые шесть месяцев этого года объем подачи воды потребителям составил 11 млн 58 тыс. кубометров, что на 8% больше, чем планировалось. “КазТрансОйл” осуществляет подачу волжской воды потребителям Атырауской и Мангистауской областей Казахстана по водоводу Астрахань - Мангышлак.

Компания не приводит сравнительные показатели с аналогичным периодом прошлого года. Между тем, как уже сообщала Панорама, объем транспортировки нефти по системе магистральных нефтепроводов АО “КазТрансОйл” в январе-июне 2011 года составил 27 млн 255 тыс. тонн, объем подачи воды потребителям - 10 млн 127 тыс. кубометров.

В сообщении также говорится, что консолидированные доходы “КазТрансОйла” за первое полугодие составили Т68 млрд 78 млн, что на 1% выше плана, равнявшегося Т67 млрд 182 млн.

Итоговая прибыль компании, отраженная в консолидированной финансовой отчетности за первое полугодие 2012 года, прошедшей аудиторский обзор, составила Т16,9 млрд, что выше запланированного показателя на 32% (Т12,849 млрд соответственно).

Е. Б.

РЫНКИ
НР делает акцент на ценовую доступность расходных материалов

Компания НР представила в Казахстане новую линейку принтеров серии HP Deskjet Ink Advantage. Линейка включает пять новых принтеров, предлагающих доступную и качественную печать и оснащенных инновационными технологиями прямой беспроводной печати, не требующей наличия сети. По словам представителей компании, благодаря применению новинок качественная печать станет более доступной для домашних пользователей и представителей малого бизнеса, которые смогут печатать вдвое больше страниц по прежней цене.

Новая линейка включает многофункциональные устройства (МФУ) HP Deskjet Ink Advantage 2515, 3515, 3525, 5525, 4615 и 4625. Технические возможности новинок позволяют осуществлять печать с мобильных устройств напрямую, не требуют наличия сети или маршрутизатора, а принтер HP Deskjet Ink Advantage 5525 оснащен функцией прямого сканирования на электронную почту без помощи компьютера. Представители HP отметили, что высокое качество печати, которым всегда отличались продукты компании, позволяет пользователям сократить затраты на ремонт принтера и свести к минимуму необходимость повторной печати в результате подтеков, протечки чернил или засорения картриджа при использовании альтернативных вариантов. Кроме того, компания внесла коррективы в свою производственную политику. Как показали результаты опросов, недовольство пользователей вызывает высокая стоимость расходных материалов, в связи с чем в компании приняли решение несколько увеличить цены на печатающие устройства, сделав более доступными для покупателей расходные материалы, к тому же отличающиеся хорошим ресурсом. В частности, оригинальных картриджей НР, стоимость которых составляет около Т2000, хватает для печати примерно 600 документов и фотографий профессионального качества.

Анна ШАТЕРНИКОВА

РЫНКИ
Значительная доля продаж казахстанских автомобилей приходится на корпоративный сегмент

Как сообщает Ассоциация казахстанского автобизнеса (АКАБ), госорганы и юридические лица стали в четыре раза чаще приобретать автомобили отечественного производства, в частности SsangYong и Chance. Автомобилям, собранным в Казахстане, отдают предпочтение в ДВД Алматинской, Карагандинской и Западно-Казахстанской областей, в компании “ИнтерГаз Центральная Азия”, а также акимате Костанайской области и Министерстве сельского хозяйства. Интерес к автомобилям, производимым на территории завода “АгромашХолдинг”, проявила корпорация “Казахмыс”.

По мнению экспертов АКАБ, одним из доводов в пользу покупки казахстанских автомобилей для компаний и государственных структур становится привлекательная цена. На долю корпоративных и тендерных продаж приходится около 60% от общего объема реализации автомобилей Chance. Продажи автомобилей SsangYong юридическим лицам, включая государственные органы, составляют 40% от общего объема реализации. По сравнению с прошлым годом корпоративные продажи автомобилей, собираемых на предприятии в Костанае, увеличились в 4 раза.

Особое место в корпоративных продажах занимают автомобили в специальной комплектации, производимые на площадках “АгромашХолдинга”. Недавно автопарк МЧС пополнился новыми пикапами SsangYong отечественного производства, а Министерство здравоохранения подписало меморандум о приобретении специализированных автомобилей IVECO, оснащенных оборудованием для оказания срочной медицинской помощи. Кроме этого, спецмашины SsangYong были предоставлены ДВД для патрулирования городов и перевозки задержанных. В настоящее время конструкторское бюро предприятия разрабатывает новые комплектации для МЧС, МВД, Министерства транспорта и коммуникаций.

За 8 месяцев 2012 года на территории Казахстана было реализовано почти 2500 автомобилей брендов SsangYong и Chance, произведенных на базе завода “АгромашХолдинг”. Это составляет 4,4% от общего объема продаж. При приобретении автомобиля покупатели оценивают все характеристики, однако определяющим фактором при покупке является цена. Сегодня на рынке одним из самых доступных автомобилей отечественного производства является Chance. К настоящему времени объем реализации авто данного бренда составил около 1000 единиц. Это достаточно большой показатель, принимая во внимание, что первый Chance был реализован в апреле 2012 года.

Анна ШАТЕРНИКОВА

РЫНКИ
Alcatel-Lucent проводит модернизацию сетей оператора сотовой связи

Компания Alcatel-Lucent проводит трансформацию региональных сетей для группы компаний “ВымпелКом Лтд”, одного из крупнейших в мире операторов связи, чтобы поддержать внедрение новейших высокоскоростных мобильных широкополосных услуг 3G для бизнеса и развлечений и подготовить сети к будущему развертыванию технологии 4G LTE. На рынках постсоветских государств стремительно растет спрос на такие услуги, как высокоскоростной доступ в Интернет, видео и доступ к социальным сетям “в движении”. Для удовлетворения этой потребности “ВымпелКом” проводит модернизацию своих транспортных сетей передачи данных и мобильного трафика в России, Казахстане и Кыргызстане на основе высокопроизводительной технологии Internet Protocol/Multiprotocol Label Switching (IP/MPLS), способной обеспечить поддержку всем предложениям оператора в области мобильных широкополосных услуг и бизнес-сервисов.

В результате модернизации “ВымпелКом” получит более простую структуру сети, что поможет повысить производительность и надежность, а также сократить затраты на эксплуатацию. Проект охватывает несколько регионов России, а в Казахстане и Кыргызстане реализуется совместно с дочерними компаниями “ВымпелКом Лтд” - “КаР-Тел” и “Скай Мобайл”, соответственно предоставляющими услуги связи под брендом Beeline. Компании уже завершили внедрение в Московском регионе и в Сибири, а также в ряде городов Казахстана и Кыргызстана.

“По мере роста популярности IP-видео, мультимедийных услуг и других ресурсоемких приложений возрастают требования к скорости, производительности и эффективности сети. Внедрение архитектуры all-IP от Alcatel-Lucent позволит снизить сложность сети и издержки, а также поможет повысить эффективность и расширить спектр услуг. Это важный шаг в непрерывной эволюции к IP во всех наших процессах”, - отметил Георгий ПИСАРЕНКО, директор по развитию сетевых решений и платформ группы компаний “ВымпелКом”. По мнению вице-президента Alcatel-Lucent в России и странах СНГ Александра ТИХОНОВА, проект укрепляет сотрудничество Alcatel-Lucent в России и странах СНГ.

В результате реализации данного проекта создается прочная сетевая основа для экономичного повышения производительности сети, внедрения новых услуг и дальнейшего развития инновационных подходов в бизнесе оператора. “Данный проект расширяет присутствие Alcatel-Lucent на рынке Центрально-Азиатского региона. Мы верим, что наше решение Carrier Ethernet и большой опыт оказания профессиональных услуг обеспечат компаниям “КаР-Тел” и “Скай Мобайл” существенные конкурентные преимущества за счет формирования прочной сетевой основы, на которой можно экономично внедрять новые услуги и расширять полосу пропускания”, - отметил Аскар НАСИЕВ, глава Alcatel-Lucent в Казахстане и Средней Азии.

Анна ШАТЕРНИКОВА

РЫНКИ
Казахстанские предприятия перейдут на новый уровень пищевой безопасности

В рамках семинара “Пищевая безопасность: стабильная прибыль и защита потребителей” в Алматы прошла тематическая встреча с журналистами. В ходе пресс-конференции на тему: “Время думать о потребителе: лучшие международные разработки в помощь пищевым предприятиям Казахстана” были рассмотрены вопросы, касающиеся безопасности казахстанской продукции.

Специалист по безопасности пищевой продукции Консультационной программы IFC по внедрению стандартов в Европе и Центральной Азии Юрий Зваженко, в частности, сообщил, что IFC, входящая в группу Всемирного банка, в сотрудничестве с торговой сетью Metro Cash & Carry начинает реализацию новой программы, направленной на повышение эффективности и конкурентоспособности пищевых предприятий Казахстана и обеспечение безопасности выпускаемой ими продукции. “От внедрения международных стандартов по безопасности пищевой продукции в Казахстане в первую очередь выиграют конечные потребители. В то же время внедрение международных стандартов пищевой безопасности позволит производителям оптимизировать свой бизнес и стать более конкурентоспособными. IFC и Metro Cash & Carry работают с производителями по всей стране, предлагая проведение оценок и семинаров, а также предоставляя консультативную помощь по вопросам безопасности пищевой продукции. Реализация программы началась с четырехдневного тренинга для консультантов в Алматы для дальнейшего распространения знаний по современным системам менеджмента безопасности пищевой продукции. Участники ознакомились со всемирно признанной системой НАССР “Анализ опасных факторов и критических контрольных точек”, а также посетили компанию “Беккер и Ко”, которая является казахстанским лидером на рынке мясоперерабатывающего производства, для ознакомления с действующей системой безопасности пищевой продукции”, - рассказал г-н ЗВАЖЕНКО.

Ляззат САРБАСОВА, заместитель генерального директора по качеству компании Metro Cash & Carry Казахстан, в свою очередь отметила, что как крупнейший оператор оптовой торговли в стране компания считает себя ответственной за качество и безопасность товаров, реализуемых в фирменных торговых центрах. “Эта программа в сотрудничестве с IFC даст возможность казахстанским производителям ознакомиться с международным опытом по управлению безопасностью продукции, чтобы затем применить этот опыт на своем производстве”, - сказала она.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

РЫНКИ
Алматинцам, сдающим квартиры внаем, предлагают оформить патент на предпринимательскую деятельность добровольно, а не под нажимом налоговых органов

Налоговые службы и органы правопорядка Алматы выявляют горожан, сдающих в аренду жилье и не выплачивающих налоги с данного вида деятельности. Инициаторы брифинга, на котором обсуждалась ситуация на рынке аренды жилья, напомнили, что о необходимости инвентаризации жилых помещений представителям госорганов и руководству городских КСК аким Алматы Ахметжан Есимов говорил в ходе расширенного заседания, проводившегося в августе.

По словам заместителя начальника налогового департамента южной столицы Султанбека МАТЧАНОВА, сдача жилья в аренду - достаточно хорошо развитый в Алматы бизнес. На сегодня на учете в налоговых органах по данному виду деятельности зарегистрировано 9200 индивидуальных предпринимателей (ИП); их деятельность обеспечивает налоговые поступления в размере более Т1 млрд в год. Выявление незарегистрированных субъектов предпринимательства в данной сфере является одним из основных направлений работы налоговых служб города. В 2011 году выявлено и поставлено на учет в качестве ИП 1435 физических лиц, сдающих в аренду жилье, а с начала 2012 года - еще 1169 человек. С начала августа по личному указанию акима в выявлении граждан, сдающих в аренду жилье и не выплачивающих налоги, алматинским налоговикам оказывают содействие сотрудники всех служб города, а также жители Алматы. В результате в течение месяца от уполномоченных органов получена информация по 5000 фактов сдачи жилья в аренду. За август-сентябрь на регистрационный учет в качестве ИП поставлены 233 физических лица, по остальным владельцам жилья работа продолжается.

“Нам хотелось бы, чтобы горожане, сдающие жилье в аренду, понимали, что не стоит ждать, когда налоговые органы принудительно поставят их на учет с начислением налогов и штрафных санкций. Лучше все сделать самостоятельно. Большинство индивидуальных предпринимателей, сдающих жилье в аренду, используют специальный налоговый режим на основе патента, по которому ставка налога составляет 2% от получаемого дохода. В среднем в Алматы квартиры сдают в аренду за Т100 тыс. в месяц, значит, налог составляет Т2 тыс., а за год - Т24 тыс. Думается, это не та сумма, ради которой стоит уклоняться от уплаты налогов. Кроме того, владелец жилья может взять патент на тот срок, который считает нужным, - на месяц, на два или сразу на год. Существует и другая сторона вопроса. Индивидуальный предприниматель - это правовой статус, позволяющий собственнику жилья официально заключить договор аренды, чтобы обезопасить себя от мошенников, подать в суд на арендаторов-должников, копить пенсионные отчисления”, - отметил г-н Матчанов.

Как отметил заместитель начальника административной полиции ДВД Алматы Серик Казыбаев, в рамках проводимой в городе операции “Участок” проводятся мероприятия по выявлению квартир, сдаваемых внаем лицам, осуществляющим противоправную деятельность. По словам г-на КАЗЫБАЕВА, сотрудники его ведомства выполняют большой объем работы: жилой фонд Алматы насчитывает свыше 7000 многоэтажных домов, в которых расположено 358 236 квартир, а также свыше 115 тысяч единиц частного сектора.

Таким образом, сотрудникам ДВД необходимо обойти более 474 тысяч жилых помещений. На сегодняшний день проверкой охвачено свыше 90 тысяч помещений. 4164 квартиры и частных дома сдаются в аренду без регистрации в налоговых органах. Сотрудники департамента также выявили пять незаконно действующих мечетей. В ходе отработки удалось раскрыть ряд тяжких и имущественных преступлений, задержать 48 преступников, находящихся в розыске. В числе задержанных - преступник, разыскиваемый правоохранительными органами Узбекистана за распространение религиозных материалов радикального толка. Свыше 3000 человек задержаны за нарушение миграционного законодательства, 1349 из задержанных - граждане иностранных государств, в том числе 158 - подданные стран дальнего зарубежья, в первую очередь Ирана, Афганистана и Китая.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ОБРАЗОВАНИЕ
ОФ “Бота” выдал малообеспеченной молодежи Казахстана 189 вместо 125 грантов

Сообщение об этом прозвучало на итоговой пресс-конференции, которая состоялась во вторник в пресс-центре агентства “Интерфакс-Казахстан”. Исполнительный директор фонда Аарон Борнстин отметил, что “Бота” преследует две стратегические цели. “Одна из них состоит в том, чтобы помочь более чем сотне тысяч детей и молодежи в Казахстане через работу трех своих программ. И эта цель, мы планируем, будет достигнута к середине 2014 года”, - полагает г-н БОРНСТИН. Еще одна задача, добавил исполнительный директор ОФ “Бота”, заключается в улучшении жизни детей и молодежи из малообеспеченных семей Казахстана через инвестиции в их образование, здоровье и социальную защищенность. “В настоящее время более 73 тысяч женщин, детей и молодежи из малообеспеченных семей Казахстана являются благополучателями трех программ “Бота”, - отметил он. По информации г-на Борнстина, с 2009 года фонд выделил на гранты и пособия $23 млн.

Другой спикер пресс-конференции, менеджер программы образовательных грантов фонда Айжан Шамурзаева, сообщила, что в этом году в конкурсе на получение грантов участвовали 2239 человек из всех регионов Казахстана, из них 72% - студенты вузов и 28% - желающие поступить в колледжи. Основными критериями отбора, по ее словам, являлись острая финансовая нужда кандидатов и их академическая успеваемость. “Образовательные гранты этого года получили 135 студентов высших учебных заведений и 54 студента организаций технического и профессионального образования. Все обладатели грантов - из малообеспеченных слоев общества, среди них 15 сирот, 4 человека с ограниченными возможностями. 104 стипендиата - из сельской местности. По количеству прошедших по гранту студентов “Бота” в этом году лидируют Жамбылская, Южно-Казахстанская, Алматинская, Актюбинская, Карагандинская, Кызылординская и Западно-Казахстанская области. На сегодня количество выданных образовательных грантов “Бота” составило 841. Выпускниками стали уже 25 стипендиатов”, - подчеркнула г-жа ШАМУРЗАЕВА. Представитель ОФ “Бота” также отметила, что в отличие от предыдущих лет гранты на обучение в вузах в этом году выдавались студентам последних курсов, показавшим высокие оценки, но не имеющим возможности оплатить обучение, и выпускникам 11-х классов средних школ для поступления в колледжи с 2-летним сроком обучения. Образовательные гранты фонда в этом году размещены в 38 вузах и 28 колледжах Казахстана. “Наибольшее количество получили студенты Казахского государственного женского педагогического университета - 15 грантов, Таразского госуниверситета им. Дулати - 13 грантов и Западно-Казахстанского государственного университета им. Утемисова - 12 грантов. Расходы программы образовательных грантов в этом году составили более Т600 млн, включая плату за обучение, стипендии, проживание, проезд, приобретение канцелярских товаров и учебных материалов, тренинги для стипендиатов и расходы по организации и проведению приемных кампаний”, - уточнила г-жа Шамурзаева. Запланированные расходы ПОГ на поддержку стипендиатов всех наборов на данный учебный год составляют более Т500 млн, добавила она.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ОБРАЗОВАНИЕ
British Council инициировал выставку британских вузов, колледжей и школ

Во вторник British Council - международная организация Великобритании, открывающая доступ к образованию и культурным связям, провела тематическую выставку, в которой приняли участие более 40 ведущих британских университетов, колледжей и школ. Образовательная экспозиция была организована при поддержке кампании “Знание - это GREAT Britain”, проводимой Посольством Великобритании в РК с целью продемонстрировать качество британского образования и разнообразие возможностей для учебы в Британии.

Казахстанские преподаватели, студенты и их родители получили возможность ознакомиться с преимуществами образования в Великобритании, они напрямую общались с представителями университетов, получали информацию о доступных грантах и стипендиях, узнавали, как правильно подавать заявку на обучение в британском университете или колледже. Участники выставки представили свои программы среднего, высшего и бизнес-образования для студентов всех возрастов, а также краткосрочные курсы и каникулярные программы.

На открытии выставки посол Великобритании в Казахстане Дэвид МОРАН отметил, что “наши страны тесно сотрудничают с момента обретения Казахстаном независимости, и мы, конечно же, являемся близкими партнерами в образовательной сфере”. По мнению директора British Council в Казахстане Саймона УИЛЛЬЯМСА, выставка предоставляет прекрасную возможность молодым людям и их родителям встретиться со специалистами из ведущих британских университетов, колледжей и школ, чтобы узнать о различных образовательных программах, доступных в Британии. “Я очень рад, что столько британских учебных заведений выбрали Астану и Алматы для проведения выставки, что является доказательством серьезной заинтересованности Великобритании в Казахстане в качестве партнера в сфере образования”, - заметил г-н Уилльямс.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ОБРАЗОВАНИЕ
Ранняя профориентация воспитанников детских домов

Выпускница детского дома Тося Кислицина, из старого советского фильма “Девчата” после окончания детского дома и училища поехала работать на стройку поваром. И была там достаточно самостоятельным человеком. Готовы ли нынешние ребята - выпускники детских домов к взрослой жизни после выхода из воспитательного учреждения? Факты говорят, что многие из них после выпуска сталкиваются с колоссальным объемом бытовых, психологических и социальных проблем. Всем хорошо известно, что работодатели неохотно берут таких ребят на работу, тем более что такая работа, как правило, не бывает высокооплачиваемой. Поэтому возникает проблема заработка, которая решается очень непросто. В результате первоначальные денежные средства, с которыми ребята из детских домов выпускаются в жизнь, быстро испаряются.

Почти каждый ребенок из детского дома или интерната - свидетель или участник тяжелой социальной драмы, связанной с родителями или жизненной ситуацией. Мотивация таких детей направлена на идею сиюминутного “выживания”, без определенных планов на будущее. Поэтому для ребят знакомство с миром профессий и правильный, осознанный выбор будущей специальности, очень актуальны. Будучи востребованными во взрослой жизни в качестве специалистов, они получают хорошую опору для решения важных жизненных проблем. Именно это дает возможность почувствовать себя на равных с ровесниками из благополучных семей.

В связи с этим 12 сентября 2012 года был запущен проект “Ранняя профориентация воспитанников детских домов”, который осуществляется при финансовой поддержке компании “Шеврон” и реализуется Общественным фондом “Достижения молодых”. Этот проект уже не первый год работает для подростков алматинских детских домов. В течение восьми месяцев 80 мальчишек и девчонок 14-15 лет получат возможность познакомиться и получить практические навыки по востребованным на рынке труда специальностям.

Занятия будут проходить на базе Алматинского государственного колледжа технологии и менеджмента. В течение учебного года мастера профессионального обучения проведут занятия по изучению основ таких профессий, как повар, кондитер, парикмахер, офис-менеджер, официант. Выбор данных профессий не случаен, по результатам анализа рынка труда эти профессии - наиболее необходимые в нашем регионе. Кроме того, знание основ этих профессий полезны и в жизни: как приготовить вкусное угощение для гостей, красиво сервировать стол, правильно выполнить любое поручение, выглядеть красиво и многое другое. В рамках проекта с ребятами будут также работать педагоги-психологи и волонтеры из числа студентов.

Н. К.

КУЛЬТУРА
“Аншы бала” взял первый приз конкурса “КиноМалыШок”

Детская кинокартина “Аншы бала” (“Маленький охотник”) казахстанского режиссера Ерлана Нурмухамбетова, которая вышла в прокат 30 августа этого года, единогласно признана лучшей работой конкурса “КиноМалыШок”. Данная премия учреждена в рамках XXI открытого международного фестиваля “Киношок”. Форум кино стран СНГ, Латвии, Литвы и Эстонии прошел с 15 по 23 сентября в Анапе.

Конкурс “КиноМалыШок”, который определяет лучшие кинокартины для детей и юношества, одновременно с Анапой прошел в двух городах Краснодарского края - Новороссийске и Темрюке. Победителей определяло специальное детское жюри под председательством популярного актера Семена Морозова. Также российские зрители увидели фильм производства киностудии “Казахфильм” “Книга легенд: Таинственный лес”, который закрывал конкурс “КиноМалыШок”. Другой фильм казахстанской киностудии “Возвращение в “А” закрывал программу “Кино на площади”.

Стоит отметить, что “Маленький охотник” уже получил главный приз на кинофестивале International Family Film Festival в Голливуде в номинации “Лучшая зарубежная драма” в марте этого года.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА
“Достояние Республики” отметили в Каннах

Документальный фильм о достижениях Казахстана “Киелi Мекен” (“Достояние Республики”) режиссера Бауржана Джансеитова был отмечен дипломом на фестивале в Каннах. Картина была создана к 20-летию независимости Казахстана по заказу корпоративного фонда “Байтерек”.

Автор сценария фильма Гаухар Керимова отметила, что участие ни в каких конкурсах не планировалось. “Мы и не планировали участвовать в конкурсе. Просто выложили фильм в YouTube в Интернете, и отборщики фестиваля написали нам. Так мы попали в Канны”, - пояснила г-жа КЕРИМОВА. “Надеюсь, что интерес к фильму не случаен и вопрос не только в высоком качестве нашего фильма. Сама идея “Киелi Мекен” стала отправной точкой, мы задаемся вопросом: что считать нашим главным достоянием по истечении первых 20 лет независимости страны? Рассказывая о главных достижениях Казахстана через судьбы конкретных людей, мы понимаем, что наш главный ресурс - это наши люди, их профессионализм и стремление изменить свою жизнь к лучшему. Это главный посыл фильма. А участие в фестивале - это определенное внимание и интерес к Казахстану”, - прокомментировал в свою очередь режиссер и продюсер фильма Бауржан ДЖАНСЕИТОВ.

В этом году на конкурс было направлено более 660 картин из 35 стран. Работа, номинированная сразу в нескольких конкурсах: “Лучший документальный фильм”, “Лучшая режиссерская работа” и “Лучший саундтрек”, получила специальный диплом международного конкурса Cannes Corporate Media & TV Awards. Также по просьбе спонсора фестиваля компании Fujitsu фильм “Киелi Мекен” будет транслироваться в ходе фестиваля и на церемонии награждения Cannes Corporate Media & TV Awards 18 и19 октября.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА
Казахстанских зрителей ожидает премьера нового реалити-шоу

На телеканале НТК 4 ноября стартует новое мистическое реалити-шоу под названием “ОНИ…”. Это совместный проект телеканала и продюсерского центра “Жан Production”, сообщил в среду в Национальном пресс-клубе ведущий реалити-шоу Жан Алибеков.

Рассказывая о новой программе, г-н АЛИБЕКОВ сообщил, что “ОНИ…” станут первым казахстанским мистическим реалити-шоу, уникальным в своем роде, созданном на местном материале. “Съемки всех девяти серий первого сезона проекта проходили в Алматы в течение всего лета. Мы снимали в самых разных местах, порой странных и пугающих - в бывшем морге, на участке автострады, где часто происходят страшные аварии, в заброшенном доме с призраками, где однажды нашли 20 трупов без каких-либо признаков насильственной смерти… Именно в такие места раз в неделю привозили участников проекта для прохождения очередного серьезного испытания”, - сообщил ведущий проекта. Он также добавил, что все это время конкурсанты жили вместе в загородном доме, покидая его лишь затем, чтобы в очередной раз продемонстрировать свои уникальные способности. “Особенностью проекта является то, что в отличие от подобных шоу, запущенных в других странах, никто из участников из него не выбывает вплоть до самого завершения. В последнем выпуске конкурсанты сами назовут имя сильнейшего”, - подчеркнул он.

За испытаниями вместе с ним наблюдают соведущие - Эвелина Бледанс, Асель Сагатова и Дильназ Ахмадиева. После каждого испытания члены постоянного жюри, в которое вошли американский продюсер Боб Ван Ронкель, российский актер и режиссер Андрей Соколов, народная артистка РК Жанна Куанышева, а также независимые эксперты, обсуждают экстрасенсов, комментируя их действия и выбирая лидера в каждой серии проекта.

Светлана ШЕСТЕРНЕВ

РЫНКИ
InnoTrans 2012: “Эпоха автоперевозок закончилась, наступает ренессанс железных дорог”

18-21 сентября в Берлине проходило одно из самых значительных глобальных мероприятий в сфере транспорта и логистики - традиционная выставка-конференция InnoTrans. Она проводится раз в два года и собирает руководителей транспортных министерств и департаментов, а также ведущих компаний со всего мира. Делегаты обсуждают современное состояние и проблемы отрасли, возможные пути ее развития в ближайшей и отдаленной перспективе, устанавливают взаимовыгодные экономические связи. Благодаря правительственному Германскому обществу по международному сотрудничеству (GIZ) в рамках информационного тура на тему общественного транспорта и логистики на данном событии в числе приглашенных побывал представитель Панорамы.

Помимо собственно InnoTrans для нашей группы был организован ряд встреч по всевозможным аспектам функционирования и секторам общественного транспорта. В частности, мы посетили Федеральное министерство транспорта, строительства и городского развития, побеседовав с госсекретарем Райнером Бомба.

Как отметил г-н БОМБА, Германия является центром Европы: куда бы вы ни направлялись, в большинстве случаев вам придется пересечь эту страну. Поэтому здесь придается такое важное значение транспорту и логистике, работает столько сильных специалистов в этой сфере. “Благодаря отличной инфраструктуре наш транспорт может максимально быстро доставлять людей и товары из одной точки в любую другую. Конечно, это достаточно дорогое удовольствие. Ежегодно в транспортную инфраструктуру инвестируется более 10 млрд евро. Несмотря на кризис, парламент понимает приоритетность данной статьи и каждый год одобряет расходы на нее, поскольку это вложения в будущее”, - рассказал госсекретарь. Он подчеркнул, что “мы хотим делиться нашими знаниями и опытом” в упомянутых вопросах с партнерами и другими государствами. По сути же, как стало понятно из его слов и высказываний других официальных лиц, это мощный бизнес, который уже несколько лет делает Германия, проектируя, создавая и развивая транспортную инфраструктуру в разных частях света, а затем поставляя для нее технику и занимаясь сервисом. Около трех лет назад правительство приняло новую стратегию по транспортному сотрудничеству с другими странами. При дипломатических представительствах с этой целью было открыто около 140 офисов. “Мы изучаем и анализируем ситуацию в конкретной стране или городе, выявляем проблемы, вырабатываем возможные решения, вносим коррективы и приходим к какой-то единой позиции от визита к визиту”, - пояснил спикер. Например, в настоящее время подобная интенсивная работа проводится в Перу. “И ваш визит - часть этой программы”, - “раскрыл секрет” г-н Бомба.

Далее он и другие представители министерства сообщили о системе финансирования транспортной инфраструктуры в Германии. Последняя развивается согласно федеральным инфраструктурным планам, которые разрабатываются ведомством и утверждаются правительством. Как правило, такой план охватывает период в 10-15 лет. Текущий действует с 2001 года, следующий намечается начать реализовывать в 2015 году. Это своего рода базовый документ, а не подробный финансовый план. Сначала определяются перспективные идеи, общие концептуальные задачи, научные разработки. Далее происходит финансовый анализ, изучается соответствие урбанистическому развитию, соблюдение экологических требований, составляется отчет. Затем устанавливаются необходимые политические решения и происходит набор участников осуществления программы. При этом создаются три ее сценария, из которых в зависимости от ситуации в конечном итоге выбирается один.

Из финансируемых ежегодно на железнодорожный, водный и автомобильный транспорт (именно в такой очередности по степени приоритетности) средств около 7 млрд евро приходится на бюджет и около 3 млрд евро - это вложения со стороны компаний. На 2001-1015 годы было запланировано инвестировать в общей сложности около 149 млрд евро.

“Большая проблема - это изменение демографической ситуации. В разных частях страны она разная. Между тем данный аспект очень важен для развития транспорта. Особенно это касается положения с молодым, активным населением”, - заметили представители министерства.

На текущий момент приоритетная задача транспортной политики - развитие сообщения между портами на севере Германии и югом страны, а также соответствующими зарубежными направлениями.

Что касается выставки-конференции InnoTrans 2012, то на ней присутствовало более 1000 официальных участников, представляющих транспортную промышленность, политику и науку. На церемонии открытия с приветственным словом к собравшимся обратился вице-президент Еврокомиссии Сим Каллас. Спикерами выступили федеральный министр транспорта Германии Петер Рамзауэр, президент Ассоциации германских транспортных компаний Юрген Фенске, председатель правления Deutsche Bahn AG Рудигер Грубе и другие.

В целом InnoTrans 2012 проходил под знаком ренессанса железнодорожного транспорта.

Как отметил г-н РАМЗАУЭР, Германия - большая страна, и нет другой такой в Европе, которая столь же сильно ощущала бы потребность именно в железнодорожном транспорте. В настоящее время ей необходимо ежегодно 4,5 млрд евро только на развитие системы скоростных поездов.

Г-н ФЕНСКЕ подчеркнул, что для того, чтобы справиться с все возрастающими объемами грузооборота в Европе, нужно повышать мобильность в современном значении этого слова. Для этого всем странам ЕС следует действовать сообща. Между тем, посетовал он, несмотря на принятие европейского закона об открытии транспортных рынков государств-членов, в реальности ряд из них все еще остаются закрытыми и консервативными. А отсутствие конкуренции тормозит развитие в целом. Чтобы преодолеть эту проблему, необходима политическая воля. В Германии, заметил спикер, 26% пассажирских и 28% грузовых перевозок находится в частных руках, и эти доли продолжают увеличиваться.

Г-н Рамзауэр в свою очередь заметил, что здесь нужно проявлять благоразумие, и “регулирования должно быть столько, сколько нужно”. В то же время он подчеркнул, что, несмотря на экономические трудности, Германия, может, и будет вкладывать ежегодно 1 млрд евро в модернизацию и новые инфраструктурные транспортные проекты.

Г-н ГРУБЕ сказал, что в нынешних условиях “у нас нет огромных денег, но имеется несколько конкретных инновационных проектов”. Они, в частности, касаются сокращения вредных выбросов в атмосферу, увеличения скорости движения, уменьшения роли человеческого фактора. Уже в ближайшее время есть планы по уменьшению до 30% расходования энергии новыми поездами - с помощью снижения веса, улучшения аэродинамических свойств, сокращения длины вагона. Большое значение имеет интермодальность - чтобы пассажиру не нужно было каждый раз покупать новый билет при пересадке с поезда на поезд, чтобы с помощью мобильного телефона можно было легко узнавать тарифы и отслеживать движение составов, определяя удобные стыки.

“Повсюду остается все меньше энергии, она становится все дороже. Мы вплотную занимаемся уменьшением энергопотребления - до 50% в обозримом будущем, - заявил г-н Грубе.

- Скажем, дизельные двигатели дают 10% экономии”.

“Эпоха автомобильного транспорта по большому счету закончилась. Это уже поняли все развитые страны. Рельсовый транспорт - наиболее экономичный, надежный и экологичный”, - резюмировал он.

“А как же быть с азиатскими рынками, где по-прежнему растет количество автомобилей: например, в Китае - на 6% в год? Как убедить их в необходимости переориентации?” - задала вопрос ведущая.

Да, ответил г-н Рамзауэр, в Азии имеется около 600 растущих городов. Автодороги и воздушное пространство перегружены. Им необходимо развивать пригородное и междугородное сообщение, главное решение здесь - высокоскоростные поезда. Сегодня в мире действует всего 18 тысяч километров высокоскоростных железных дорог. Но через несколько лет их станет уже 40 тысяч километров. Пока множество грузов доставляется автотранспортом, но место им - на железных дорогах, поскольку требуется надежная мобильность. Все большее значение приобретают безопасность и экологичность. Важен и малый уровень производимого шума. Сейчас над этим работают инженеры, железнодорожная промышленность бурно развивается. “А нам надо рекламировать этот вид транспорта повсюду”, - заявил г-н Рамзауэр.

Эта линия была продолжена и на прошедшем в рамках InnoTrans 2012 мероприятии под названием Rail Leaders Summit на тему “Железная дорога в условиях конкуренции и перспективы железнодорожного транспорта”. В нем помимо г-д Рамзауэра, Грубе и Калласа приняли участие министры транспорта России Максим Соколов и Бразилии Пауло Серхио Пассос, управляющий директор ProgTrans AG Стефан Роммерскирхен, президент “Российских железных дорог” Владимир Якунин, председатель Французского национального железнодорожного управления Гильом Пепи, генеральные директора Катарской железнодорожной компании Саад Аль Муханнади и железнодорожного подразделения Siemens AG Ханс-Йорг Грюндманн.

Первым слово вновь взял г-н Рамзауэр, продолживший выполнять выдвинутую им же самим задачу - рекламировать железнодорожный транспорт. “Нам уже не удастся справиться с новыми вызовами при помощи старых решений”, - многозначительно изрек он. По словам министра, в ближайшие годы по всему Аравийскому полуострову будет построено свыше 2200 километров железных дорог, хотя пока там доминируют авиа- и автотранспорт. Согласно его убеждению, железная дорога должная играть на евроазиатском пространстве гораздо большую роль, чем сейчас. На этом пути, однако, имеется ряд проблем. Это плохое физическое состояние имеющихся железных дорог, технические барьеры, такие как размеры колеи, приспособленность энергетических систем и сложности с фрахтовыми накладными.

Г-н СОКОЛОВ отметил, что данное мероприятие говорит о том, что интерес правительств и бизнеса к железнодорожному транспорту возрастает. Укрепление геополитического положения требует от государств развития технологичных услуг, повышения их доли. Это касается и сферы транспорта. Нужно увеличивать тяговые характеристики, скорость, экологичность, безопасность. Россия намерена сотрудничать в этом направлении с ЕС, особенно в свете недавнего вступления в ВТО.

Г-н Грубе сказал, что в последнее время Германская железная дорога уделяет больше внимание евроазиатскому направлению и добилась здесь определенных успехов. В частности, благодаря сотрудничеству с Россией удалось отправить в Китай в короткий срок 6500 контейнеров. “Нам нужны интегрированная система транспорта и электронное управление”, - заметил спикер.

Г-н ПАССОС подтвердил, что в Бразилии сейчас наблюдается бурное возрождение железнодорожного транспорта. Он подчеркнул экономические успехи своей страны: “ЗВР и ВВП растут - в этом году ожидаем 4,7%”. Железная дорога в результате реорганизации перешла в собственность 5 частных и 2 государственных компаний, образующих 12 концессий. Пока большинство перевозок осуществляется по автодорогам. “Если учесть нашу территорию - это плохо”, - убежден министр. Правительство Бразилии разработало Национальный план логистики и транспорта. По нему в 2008-2023 годах намечается построить около 12 тысяч километров железных дорог и модернизировать систему. В конечном итоге цель - сделать так, чтобы 35% перевозок осуществлялось железнодорожным транспортом, 30% - автомобильным и 25% - водным. В следующем году будет проведен тендер на технологию по развитию железнодорожной сети в Рио-де-Жанейро. Будет строиться трансконтинентальная линия длиной 440 км стоимостью 30 млрд бразильских риалов. Намечается запустить скоростной поезд Рио - Сан-Паулу - Кампинас стоимостью 34 млрд риалов. Всего же в инфраструктуру за эти годы будет вложено 133 млрд риалов.

“Это огромные деньги”, - признал г-н Пассос. Решено, что порты и аэропорты перейдут в частные руки. “Нам нужны финансы, технологии и специалисты”, - резюмировал министр. “Мы приглашаем все заинтересованные стороны. Мы - надежная экономика, быстро развивающийся рынок, имеем большое влияние во всей Южной Америке”, - завершил он под бурные аплодисменты своеобразную презентацию.

Представляемое г-ном РОММЕРСКИРХЕНОМ агентство ProgTrans, по его словам, занимается услугами прогнозирования транспортных перспектив в 23 странах. Как он констатировал, население Земли продолжает расти: “Когда я родился, нас было 2,5 млрд, сейчас - более 7 млрд, в 2025 году будет более 8 млрд”. Особенно выражена эта тенденция за пределами Европы. Если в Африке сегодня проживает 15% населения планеты, то в конце столетия станет 30%. Очевидно, будет расти и объем грузоперевозок. 27 членов ЕС увеличат грузооборот с 2010 по 2030 г. на 40% при том, что это не самый населенный регион. Страны БРИКС - на 90%. В среднем по миру - на 70%. Это огромный вызов, включающий в себя: создание отлаженных транспортных цепочек, например, Китай - Европа (причем суть не в том, чтобы перевезти товар мгновенно, а чтобы сделать это строго за определенное время и в нужное место); обеспечение целостности грузов; сохранность окружающей среды; прозрачность цен (“меня поражают цены в морском транспорте”). Как полагает эксперт, все большее развитие будут получать железнодорожные контейнерные перевозки (“мы не настолько богаты, чтобы каждый раз разбивать автодороги большегрузными автомобилями”). Огромный потенциал здесь представляют собой рынки России, Китая, Индии, Бразилии. В целом же транспорт будет развиваться там, где растет население.

Г-н ПЕПИ согласился с г-ном Грубе в том, что главное - это внедрение стратегий и принятие политических решений. Он заметил, что во Франции 70% транспортного движения сконцентрировано на 10% дорог - “это большая проблема”.

Г-н ЯКУНИН подчеркнул, что не хотел бы “отделять Россию от Европы”. На его взгляд, нужны новые транспортные коридоры, интероперабельность и гармонизация систем и стандартов.

Г-н АЛЬ МУХАННАДИ сообщил, что Катар поставил цель при содействии Deutsche Bahn AG до 2030 года создать у себя самую современную в мире железнодорожную сеть: “Надо, чтобы все население захотело постоянно пользоваться этим видом транспорта”. Реализации планов должно поспособствовать проведение чемпионата мира по футболу в 2022 году. Впрочем, и без него “у Катара второе место в мире по ВВП на душу населения”. Причем это будет очень экономичная система - “на горючем с банку пива можно будет проехать 100 километров”.

Г-н Якунин также не преминул добавить, что к зимней Олимпиаде в Сочи в 2014 году будет создана современная транспортная система, сочетающая автомобильный и рельсовый транспорт, а к чемпионату мира по футболу 2018 года планируется запустить высокоскоростные поезда - “мы только ждем решений от правительства”.

В целом участники InnoTrans 2012 были преисполнены большого оптимизма и энтузиазма.

Если же говорить о других пунктах информационного тура участников программы GIZ, то наиболее интересными из них были посещение Центра управления автомобильным движением в Берлине, при помощи более чем 300 камер и электронной карты города отслеживающего ситуацию с трафиком, анализирующего ее и предоставляющего полиции и другим клиентам, а также Центра инновационных мобильных решений, представившего пилотный проект по развитию электрифицированных общественных велосипедов, позволяющих людям любого возраста преодолевать значительные расстояния при помощи двух колес. Остается только надеяться, что когда-либо что-то подобное будет внедрено в Казахстане. Впрочем, официальных представителей наших транспортных ведомств на выставке-конференции замечено не было.

Аскар АУКЕНОВ, фото автора,
Берлин - Франкфурт-на-Майне - Алматы
Редакция газеты Панорама выражает благодарность Генеральному консульству Германии в Алматы и GIZ за организацию данной поездки

СПОРТ
Стартовал новый сезон “Coca-Cola Былѕары Доп”

О начале популярного в стране детско-юношеского футбольного турнира было объявлено 25 сентября. Цикл республиканских состязаний, организованный Федерацией футбола Казахстана (ФФК), Национальным научно-практическим центром при МОН РК, по традиции поддержала компания “Кока-Кола”.

Как отметили организаторы, новый сезон 2012-2013 гг. будет еще более массовым и интересным, в его рамках будут проходить конкурсы для участников и болельщиков. По словам вице-президента ФФК Сеильды БАЙШАКОВА, с каждым годом все больший интерес к “Coca-Cola Былѕары Доп” проявляют команды премьер-лиги. “Так, областные финальные матчи Костанайской области посетили главный тренер клуба “Тобол” Вячеслав Грозный и капитан команды Нурбол Жумаскалиев. Поддержать детей на финальных играх в Актобе пришел капитан одноименного клуба Самат Смаков. Команда “Тараз” приготовила обширную программу для участников республиканского финала, который проходил в мае в Таразе, а “Иртыш” в качестве приза лучшему игроку финального турнира Павлодарской области презентовал футбольный мяч с автографами футболистов клуба”, - рассказал г-н Байшаков. Эксперт отметил, что турнир “Coca-Cola Былѕары Доп” является очень хорошей стартовой платформой для подготовки молодого поколения. “В последние несколько сезонов финальные матчи областных стадий турнира стали посещать селекционеры из местных клубов, которые просматривают детей. Самых талантливых из них они определяют в детские команды подготовки. На данный момент половина “лимитчиков” в казахстанских клубах являются выпускниками турнира “Кока-Кола Былѕары Доп”, - подчеркнул представитель ФФК. В этом сезоне желание сотрудничать с организаторами турнира выразил легендарный алматинский “Кайрат”, который на протяжении долгого времени поддерживает детские футбольные соревнования. “С этого года селекционеры клуба будут посещать матчи детско-юношеского футбольного состязания, где будут просматривать детей, а лучших будут приглашать в детскую академию ФК “Кайрат”, - добавил г-н Байшаков.

В свою очередь капитан алматинского клуба “Кайрат” Руслан Балтиев заявил, что считает “Coca-Cola Былѕары Доп” прямой дорогой в мир большого и профессионального спорта для тысяч казахстанских мальчишек. “Мы рады поддерживать детский футбольный турнир “Coca-Cola Былѕары Доп”, ведь нынешние его участники - это спортивное будущее нашей страны, кто в скором времени сможет достойно представлять Казахстан на отечественных и международных футбольных аренах. Как и многие игроки нашей сборной, я сам принимал участие в турнире “Кожаный мяч”. Приятно видеть, что есть люди, которые продолжают данные традиции”, - подытожил капитан ФК “Кайрат”.

Стоит отметить, что в этом сезоне “Coca-Cola Былѕары Доп” также проводится в европейском формате “осень - весна” и стартует в середине сентября 2012 г., а финальные игры пройдут летом 2013 г. Одной из задач республиканского турнира является развитие спортивных навыков казахстанских детей и юношей, а также поддержка активного и здорового образа жизни. Данные ценности разделяет бессменный партнер турнира, компания “Кока-Кола”. “Компания “Кока-Кола” очень гордится возможностью активно вносить вклад в развитие казахстанского детско-юношеского футбола. Мы видим сегодня, что всеказахстанский турнир “Coca-Cola Былѕары Доп”, существующий с 2006 года, является частью большого спортивного пути многих казахстанских мальчишек. Благодаря турниру “Coca-Cola Былѕары Доп” многие из них получили своеобразную путевку в мир большого спорта. В частности, это Сергей Хижниченко, один из лучших игроков национальной сборной, лидер атак карагандинского “Шахтера”, один из самых сильных нападающих Премьер-лиги Казахстана, а также Рауан Сариев, единственный казахстанский футболист, который выступает в чемпионате Бразилии, защищая цвета ФК “Ботафого”. Мы рады, что помогая развивать отечественный футбол, мы укрепляем в юных футболистах волю к победе, учим их проявлять свои спортивные навыки и таланты, а самое главное - помогаем вести активный и здоровый образ жизни, что в целом крайне важно для их физического и психологического развития”, - заключил менеджер по правительственным и общественным связям “Кока-Кола” в странах Центральной Азии и Кавказа Олег ПИЛЕЦКИЙ.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СПОРТ
Казахстан посетят мадридский “Реал” и Мартина Хингис. “Тараз” принял решение выйти из ФФК и чемпионата Казахстана

Футбол. Прошли матчи двадцать третьего тура казахстанской премьер-лиги. “Шахтер” на своем поле вчистую переиграл “Сункар” из Каскелена - 2:0 (Парываев, Вичюс). Победа принесла карагандинцам 47 очков и обеспечила первое место в турнирной таблице. На втором расположился “Иртыш” (42 очка), который у себя в Павлодаре со счетом 3:0 разобрался с шымкентским “Ордабасы”. Голы забили Бакаев, Мальцев с пенальти и Шабалин в дополнительное время. Замыкает тройку лидеров костанайский “Тобол” (42 очка), уступивший в гостях “Таразу” - 0:1 (Диакате - пен.). В остальных матчах “Актобе” в упорной и результативной борьбе уступил уральскому “Акжайыку” - 3:4 (Кенжисариев, Байер, Гейнрих; Забродин, Стойчев - хет-трик). В столице “Астана” вышла абсолютным победителем в борьбе с “Кайсаром” из Кызылорды - 3:0 (Остапенко, Нусербаев, Ивановски). Кокшетауский “Окжетпес” с минимальным преимуществом выиграл у “Жетысу” - 1:0 (Аманов - пен). Матчи следующего тура состоятся 4 октября.

Футбольный клуб “Тараз”, которому назначили переигровку матча с “Тоболом”, принял решение выйти из чемпионата Казахстана. По словам председателя Федерации футбола Жамбылской области, заместителя акима региона Гани Садибекова, футбольные клубы должны провести переигровку матча из-за ошибки судьи. Такое решение принял контрольно-дисциплинарный совет Федерации футбола Казахстана. В минувший понедельник “Тараз” выиграл у “Тобола” - 1:0, но костанайцы подали протест по поводу судейства, который был удовлетворен. ФК “Тараз” не согласен с таким решением, так как согласно регламенту переигровка назначается только в двух случаях - форс-мажорные обстоятельства из-за стихийных бедствий или иных непреодолимых обстоятельств либо при неподобающем поведении одной из команд. “Мне не хочется говорить о двойных стандартах, но надо, чтобы футбольная общественность знала о важности сегодняшней ситуации - ФК “Тараз” покидает чемпионат. Нами принято решение об отказе участвовать в первенстве и выходе из состава Федерации футбола Казахстана”, - заявил г-н Садибеков. Он назвал решение ФФК о переигровке матча предвзятым.

Между тем директор судейского корпуса при ФФК Александр Мазманьян подал в отставку. Предполагается, что его отставка может быть связана со скандалом, который произошел после матча 23-го тура чемпионата Казахстана между “Таразом” и “Тоболом”.

Мадридский “Реал” приедет в Казахстан. Договоренность о визите “галактикос” была достигнута между председателем Агентства туризма и спорта РК Талгатом Ермегияевым и Чрезвычайным и Полномочным Послом Королевства Испания в РК Мануэлем Ларротча Парадой. Приезд самого титулованного клуба в мире будет организован для укрепления связей между двумя странами. О дате и программе пока не сообщается.

Велоспорт. В Астане 25 сентября стартовал чемпионат Казахстана по велосипедному спорту на треке. В соревнованиях принимают участие по три сильнейших гонщика (мужчины и женщины) от каждой области в дисциплинах индивидуальная и командная гонки преследования, спринт, кейрин, скретч, мэдисон и командная гонка по очкам. Результаты будут засчитаны при определении рейтинга казахстанских спортсменов в классификации Международного союза велосипедистов (UCI). Финал чемпионата намечен на 30 сентября. Напомним, в 2014 году в Казахстане пройдет первенство Азии по велогонкам на шоссе и на треке, а в 2015-м - чемпионат мира среди юниоров на велотреке. Решение о том, что Казахстан в ближайшие годы станет хозяином крупных международных соревнований, было принято на 181-м конгрессе UCI в голландском Маастрихте.

Алексей Луценко выиграл групповую велогонку на шоссе на чемпионате мира в голландском Валькенбурге. Гонщик велокоманды “Астана-2” в возрастной категории младше 23 лет проехал 177 км трассы за 4 часа 20 минут 15 секунд.

Теннис. Всемирно известная швейцарская теннисистка, первая ракетка мира в 1997, 1999, 2000 годах, пятикратная победительница турниров Большого шлема в одиночном разряде Мартина Хингис 1-2 октября посетит с визитом Казахстан. В рамках пребывания звезды мирового класса в Астане и Алматы будут организованы мастер-классы для юных теннисистов. Визит легендарной спортсменки организован с целью популяризации и развития детского тенниса в Казахстане.

Тяжелая атлетика. Надежда Ногай, выступающая в весовой категории свыше 69 кг, уверенно завоевала золотую медаль чемпионата мира среди спортсменок до 17 лет, который проходит в Словакии. Спортсменка набрала в сумме двоеборья 268 кг. В рывке она улучшила свой же мировой рекорд, подняв 123 кг. В “толчке” ей покорились, хотя и с трудом, 145 кг. Это третья победа Надежды на мировых первенствах. В прошлом году казахстанка выигрывала молодежные чемпионаты мира в Перу и Малайзии. Причем в Малайзии штангистка, которой только исполнилось 15 лет, взяла “золото” в компании 20-летних соперниц. Ранее в Словакии бронзовыми призерами стали кызылординский штангист Галым Жубатканов (до 77 кг) и Альберт Линдер (до 69 кг).

Хоккей. Шведский защитник клуба Национальной хоккейной лиги “Тампа Бэй Лайтнинг” Виктор Хедман на время локаута пополнит состав казахстанского “Барыса”. Контракт между астанинской командой и защитником уже подписан. Стоит отметить, что Хедман был выбран “Тампой” под общим вторым номером на драфте-2009. В минувшем сезоне он провел 61 матч в регулярном чемпионате НХЛ и набрал 23 (5+18) очка, став вторым бомбардиром команды среди защитников. Напомним, ранее состав “Барыса” пополнил еще один игрок НХЛ, уроженец Усть-Каменогорска Николай Антропов, выступавший за “Виннипег Джетс”. Антропов уже успел отличиться заброшенной шайбой в дебютном для себя матче за казахстанской клуб против чешского “Льва”.

В рамках регулярного чемпионата КХЛ “Барыс” в гостях проиграл “Словану” из Братиславы - 2:4. В итоге у казахстанцев 11 очков после девяти матчей. Следующую игру “Барыс” проведет в Астане против новосибирской “Сибири”.

Другие виды. Сборная Казахстана по пауэрлифтингу подтвердила свое лидерство на чемпионате Азии в Алматы. В копилке мужской сборной 30 золотых, 17 серебряных и пять бронзовых медалей. Девушки завоевали 15 золотых, семь серебряных и одну бронзовую награду.

С. Ш.
(по материалам информагентств)