№ 37, 21 сентября 2012 г.

Президент

17 сентября Нурсултан Назарбаев и Президент Франции Франсуа Олланд по телефону обсудили состояние и перспективы казахстанско-французских отношений, а также актуальные вопросы международной политики.

17 сентября Президент Назарбаев принял председателя Национального банка Григория Марченко, который доложил ему о ситуации в финансовой сфере страны, в частности в банковском секторе и на валютном рынке.

18 сентября глава государства находился в в Северо-Казахстанской области, где встретился с представителями общественности региона, посетил сельскохозяйственные угодья ТОО “СК-Вагулинское” и завод по переработке молока ТОО “Молпродукт”.

18 - 19 сентября Нурсултан Назарбаев находился в Павлодарской области, где посетил новый Региональный кардиохирургический центр, АО “Казахстанский электролизный завод” и новый Дворец спорта “Баянтау”.

19 сентября Президент Назарбаев встречался с Президентом России Владимиром Путиным. В ходе встречи были обсуждены вопросы развития двустороннего сотрудничества, а также состоялся обмен мнениями по вопросам рационального использования водных ресурсов и охраны трансграничных рек, а также совместного использования комплекса “Байконур”.

19 сентября глава государства принял участие в пленарной сессии IX Форума межрегионального сотрудничества Казахстан и России.

19 сентября Нурсултан Назарбаев и Президент России Владимир Путин провели совместный брифинг для прессы по итогам IX Форума межрегионального сотрудничества Казахстана и России.

Парламент

17 сентября прошел правительственный час, на котором выступил министр сельского хозяйства Асылжан Мамытбеков.

19 сентября состоялось пленарное заседание мажилиса, на котором были одобрены законопроекты “О ратификации Соглашения между Республикой Казахстан и Святым Престолом о взаимоотношениях”, “О ратификации Договора о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при перемещении наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Таможенного союза”, “О ратификации Договора между Республикой Казахстан и Исламской Республикой Иран о выдаче”, “О внесении дополнения в закон РК “О праздниках в Республике Казахстан”, “О ратификации Конвенции между Республикой Казахстан и Королевством Испания о взаимной правовой помощи по уголовным делам”, а также принято постановление о досрочном прекращении полномочий депутата Аманжана Рыскали.

СОДРУЖЕСТВО
Состоялись переговоры лидеров Казахстана и России

20 сентября в Павлодаре состоялась встреча президентов Казахстана и России.

На брифинге по итогам переговоров Нурсултан Назарбаев отметил, что речь шла по широкому кругу вопросов. В частности, о предстоящем торжественном мероприятии, посвященном 20-летию базового договора между Казахстаном и Россией о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи; об актуальных вопросах сотрудничества в сфере освоения космического пространства, совместного использования комплексов “Байконур”; о рациональном использовании водных ресурсов, об охране трансграничных рек. Были также рассмотрены проблемы индустриально-инновационного межрегионального развития, эффективного взаимодействия в сфере топливно-энергетического комплекса.

Как подчеркнул Президент Назарбаев, торгово-экономические отношения между двумя странами демонстрируют постоянную позитивную динамику. В течение 2011 года товарооборот вырос на 30% и составил более $23 млрд, за первое полугодие текущего года превысил $11 млрд.

В рамках текущего форума в Павлодаре было заключено более 20 коммерческих соглашений на сумму около $2 млрд.

ВЛАСТЬ
В правительстве появилась специальная Служба коммуникаций со СМИ

Традицию проводить брифинги с участием официального представителя вслед за многими государственными органами переняло и правительство. С понедельника у Кабмина появилась Служба центральных коммуникаций и свой официальный представитель. Им стал Ержан Ашикбаев, занимавший раньше аналогичную должность в Министерстве иностранных дел.

Выступая на своем первом брифинге, г-н АШИКБАЕВ пояснил, что служба создана “в целях повышения транспарентности деятельности государственных органов Казахстана, чтобы СМИ и общество оперативно получали официальную позицию государственных органов”. Официальный представитель заверил, что Служба “привержена тесному сотрудничеству с ведущими зарубежными СМИ на условиях партнерского диалога и взаимного уважения”. И пообещал, что теперь медиабрифинги по актуальным вопросам государственной политики в правительстве будут проводиться регулярно.

МИД
МИД РК осуждает оскорбительный для мусульман видеоролик

Внешнеполитическое ведомство Казахстана осуждает размещенный в Интернете ролик, который в вызывающей форме оскорбляет религиозные чувства всех мусульман. Такое заявление Министерства иностранных дел озвучил официальный представитель МИД Алтай Абибуллаев в понедельник в Астане в ходе еженедельного брифинга.

Подобные провокации, по мнению МИД, ведут к эскалации насилия, разжиганию ненависти между представителями религий и не способствуют межцивилизационному диалогу и укреплению доверия. “В качестве Председателя Совета министров иностранных дел Организации исламского сотрудничества мы считаем, что подобные действия способствуют проявлению религиозной нетерпимости, и вновь подчеркиваем, что право на свободу выражения должно осуществляться ответственно”, - подчеркнул официальный представитель.

Вместе с тем он отметил, что МИД РК также решительно осуждает нападения на дипломатические представительства в ряде стран мира. “В этой связи обращаем внимание на заявление МИД, в котором мы также призываем все государства неукоснительно выполнять свои международные обязательства по обеспечению неприкосновенности дипломатов и зданий дипломатических представительств”, - добавил он.

По данным МИД, в пятницу, в Штаб-квартире ООН в Нью-Йорке в рамках празднования Международного дня мира состоятся дебаты высокого уровня по вопросам культуры мира и ненасилия. Мероприятие организуется Секретариатом ЮНЕСКО совместно с Казахстаном. “На церемонии открытия дебатов выступят Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун, Генеральный директор ЮНЕСКО Ирина Бокова, министр иностранных дел Сербии, президент 67-й сессии Генеральной ассамблеи ООН Вук Йеремич, а также министр культуры и информации Казахстана Дархан Мынбай”, - сообщил г-н АБИБУЛЛАЕВ.

Казахстан активно сотрудничает с ЮНЕСКО в области межкультурного диалога. В частности, “в рамках реализации инициативы Президента Казахстана 2010 год, по предложению ЮНЕСКО, был объявлен Генассамблеей ООН Международным годом сближения культур, в период которого под эгидой ЮНЕСКО по всему миру было проведено более 1000 мероприятий. В ноябре 2011 года по итогам 36-й сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО была принята инициированная Казахстаном резолюция “О провозглашении Международного десятилетия сближения культур” (2013-2022 гг.)”, - сообщил он.

Кроме того, в период с 24 по 29 сентября запланировано участие делегации Казахстана во главе с министром иностранных дел Ержаном Казыхановым в общих дебатах 67-й сессии Генеральной ассамблеи ООН в Нью-Йорке. “Приоритетами Казахстана по-прежнему остаются ядерное разоружение и нераспространение, межэтническая и межрелигиозная толерантность, вопросы реабилитации последствий экологических катастроф в зонах Аральского моря и Семипалатинского региона”, - подчеркнул он.

Кроме того, планируется участие Ержана Казыханова в ряде мероприятий, в том числе встречах высокого уровня по верховенству права, устойчивой энергетике, борьбе с ядерным терроризмом, министерской встрече по содействию вступления в силу Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ), встрече глав МИД государств-членов и секретариата ОДКБ, Совещании Тройки ОИС-ЕС. “На полях 67-й сессии Генассамблеи ООН запланированы десятки двусторонних встреч министра иностранных дел Казахстана Ержана Казыханова с главами внешнеполитических ведомств зарубежных стран, а также с Генеральным секретарем ООН Пан Ги Муном”, - добавил официальный представитель МИД.

Сотрудничество с ООН входит в число приоритетных направлений внешней политики Казахстана. “Наша страна заинтересована в повышении роли организации в решении проблем, стоящих перед человечеством. В этом году отмечается 20-летие членства Казахстана в ООН и 20-летие инициативы главы государства по созыву СВМДА”, - напомнил он.

“Учитывая плодотворное и тесное взаимодействие Казахстана со структурными подразделениями ООН, а также роль нашей страны в современном международном сообществе, мы ставим перед собой задачу быть избранными в качестве непостоянного члена Совета безопасности ООН на период 2017-2018 гг. и Совета ООН по правам человека в 2013-2015 гг.”, - сообщил Алтай Абибуллаев.

Г-н Абибуллаев также напомнил о дорожно-транспортном происшествии, которое произошло 14 сентября на трассе Салоники - Халкидики, в результате чего серьезно пострадала гражданка Республики Казахстан Шипунова Кристина Павловна, 1992 г.р., студентка 3-го курса Сибирского государственного университета физической культуры и спорта. По его словам, она проходила стажировку в Греции по договору университета с туристической компанией “Музидинес Травел” со сроком до 30 сентября т.г. “В настоящее время Кристина Шипунова находится в одном из реанимационных отделений больницы города Салоники, и ее состояние оценивается врачами как крайне тяжелое”, - сообщил он. Для матери Кристины - Светланы Шипуновой, проживающей в Темиртау, туристической компанией “Музидинес Травел” прорабатывается вылет в Салоники. “Мы на постоянной связи с пострадавшей, наш консул в Греции уже находится в Салониках и оказывает необходимую помощь”, - заключил он.

Кикбай КОСАЕВ,
Астана


БАНКИ
Размещение ЕАБР создало новый бенч-марк

На этой неделе Евразийский банк развития (ЕАБР) сообщил об установлении доходности до погашения по своим 10-летним еврооблигациям на уровне 4,767% годовых. Выпуск еврооблигаций планировалось завершить вчера в объеме $500 млн со сроком до погашения в 10 лет. Как отмечается в сообщении, объем книги заявок инвесторов составил свыше $6 млрд. Таким образом, спрос превысил предложение более чем в 12 раз. Данный выпуск еврооблигаций является вторым международным выпуском ЕАБР. Он стал лучшим по условиям размещения среди еврооблигаций с 10-летним сроком до погашения, выпущенных финансовыми институтами СНГ.

По оценкам управляющего директора ЕАБР по корпоративному финансированию Дмитрия Красильникова, “мы рассматриваем завершенный выпуск как настоящий бенчмарк для банка - и не только с точки зрения объема и срока до его погашения. Нам в полной мере удалось донести до инвесторов особенности ЕАБР, которые делают его принципиально иным эмитентом, нежели другие банки из СНГ. Речь в первую очередь идет о нашем статусе, миссии, поддержке государств-участников, прозрачности, качестве активов и планово консервативных финансовых показателях. И, конечно, немного везения. Как результат - лучшие условия долгосрочного привлечения в долларах США среди эмитентов - финансовых институтов из СНГ. Правильность цены первичного размещения доказывает умеренно положительная динамика цены выпуска на вторичном рынке. В дальнейшем мы надеемся постепенно приближаться к условиям привлечения ресурсов, которые преобладают среди других международных региональных банков развития с нашим уровнем рейтингов. С этой точки зрения размещенный выпуск можно смело считать поворотным моментом в истории заимствований ЕАБР. Надеюсь, нам удастся продолжить заданный вектор”. В пресс-релизе также отмечается, что в течение трехдневного роудшоу руководство ЕАБР провело встречи с ключевыми институциональными инвесторами в Лондоне, Бостоне и Нью-Йорке. Финальная книга заявок выглядит следующим образом: 34% - инвесторы из США, 20% - инвесторы из Великобритании, 28% - инвесторы континентальной Европы, 17% - инвесторы из Азии, 1% - инвесторы из других регионов. Основными покупателями выпуска выступили управляющие активами (57%), клиенты Private Banking (22%), банки (12%), а также страховые и пенсионные фонды (9%). Одновременно возникшим окном на рынках воспользовался российский Сбербанк, реализовавший 8%-ный пакет своих акций на западных рынках в условиях, которые называются лучшими за последние 16 месяцев. Первоначально приватизация пакета Сбербанка планировалась на прошлую осень, и отказ от нее в тот момент был одним из аргументов и при переносе сроков казахстанского народного IPO.

БАНКИ
Аналитики удивлены фактом понижения кредитного рейтинга Казкома

Вчера аналитики “Тройки Диалог” опубликовали комментарий в связи с понижением агентством Moody’s кредитного рейтинга Казкоммерцбанка на два пункта до Caa1 (рейтинг старших облигаций) после публикации отчетности банка за I полугодие 2012 года и, возможно, в результате планового пересмотра рейтингов.

Таким образом, как отмечает “Тройка Диалог”, сейчас Moody’s ставит ККБ на один уровень с Альянс Банком, который едва выходит на уровень безубыточности и некапитализирован. Аналитики “Тройки” обычно воздерживающиеся от подобных оценок, отмечают, что тон пресс-релиза агентства представляется чрезмерно драматическим: может создаться впечатление, что в последнее время ухудшилось не столько финансовое положение банка, сколько его отношения с Moody’s. В пресс-релизе изложено несколько причин понижения рейтинга. Главные из них - большой объем проблемных кредитов (наследие 2007-2008 годов, возможно, отражающее инвестиции на рынке недвижимости), снижение рентабельности (доход на средний капитал на протяжении последних четырех лет составляет лишь 5-7%) и снижение коэффициентов ликвидности (с 12% до 9% от совокупных активов в 1П12). Кроме того, Moody’s полагает, что в среднесрочной перспективе капитал ККБ может оказаться под давлением (коэффициент достаточности капитала первого уровня по итогам I полугодия равнялся 18,5%). По оценкам аналитиков “Тройки - Диалог”, рейтинг понижен слишком сильно. Вероятно, понижение вызвано изменением взаимоотношений банка и агентства, и в любом случае, его обоснование дает мало новой информации инвесторам, следящим за ситуацией вокруг ККБ. Для облигаций банка это событие, конечно, неблагоприятно, однако оно едва ли значительно скажется на котировках акций ККБ: они уже весьма низкие, отчасти из-за невысокой ликвидности. В последние годы, как заключают авторы комментария, коэффициент “цена/капитал 2012” у ККБ составляет лишь 0,3, и в ближайшее время, по всей видимости, не повысится, поскольку улучшения ситуации не предвидится.

Отнесение рейтингов Казкома на один уровень с рейтингами Альянс Банка выглядит, конечно, весьма абсурдно с учетом предыстории, осуществления всех выплат по внешнему долгу одним банком в крайне неблагоприятной экономической ситуации, и осуществление реструктуризации обязательств другим, который был практически спасен после вхождения государства в капитал. На недавней пресс-конференции (пожалуйста, Панорама №35 ) управляющий директор банка Сергей Мокроусов говорил о достаточно благоприятной и ровной структуре внешних выплат, которая составляет $300-500 млн в ближайшие годы. При этом на пике кризиса в 2008-2009 годах выплаты составили $9 млрд. И уже к началу 2011 года не было сомнений, что Казком решил проблему внешних выплат и председатель Нацбанка даже говорил о том, что может быть создан специальный кейс, как два банка, находившиеся в примерно равном положении, по-разному реагировали на ситуацию с внешним долгом начиная с 2007 года и какими разными в итоге получились результаты (Подробнее, пожалуйста, Панорама №16 за 2011 год). Фактически решение рейтингового агентства нивелирует эту разницу в результатах.

Некоторая странность в оценках Moody's подчеркивается и в оценках других аналитиков. В частности, Михаил Никитин из VTB Capital отметил в своем комментарии, что рейтинговое действие носит запоздалый характер, в нем нет логики, и есть противоречия в отчете (г-н Никитин отмечает, что если ликвидность снижается, то обычно для аналитиков это ведет к улучшению рентабельности, но далее, не упоминая об этом, агентство пишет об ухудшении рентабельности). Кроме этого, аналитик считает, что с банком не произошло ничего драматического, что практически всегда предшествует снижению рейтингов на 2 шага. Так же, как и аналитики “Тройки - Диалог”, эксперт отметил, что “язык релиза жесткий и со стороны несведующему человеку может показаться, что что-то произошло драматическое”, но аналитики понимают, глядя на отчетность, что ничего подобного не происходило. Аналитик ВТБ Капитал также предположил, что такая рейтинговая горячка может быть связана с внутренними причинами Moodу's, например, сменой аналитика или методологии.

Аналитик “Халык Финанс” Бакай Мадыбаев в своем комментарии по поводу действий рейтингового агентства, опубликованном на сайте компании, отметил существование определенных проблем с качеством активов, но в то же время - и отсутствие поводов для беспокойства в связи с уровнем ликвидности банка.

По оценкам г-на Мадыбаева, “Moody’s оценивает долю проблемных займов в ККБ на уровне 45% против 27,6%, отраженных в презентации банка.

Мы воздерживаемся от комментариев оценки качества активов агентством Moody’s. Вместо этого мы бы хотели указать на совокупную долю неработающих и реструктурированных займов согласно МСФО. Она составила 46,7% от займов брутто банка на конец I полугодия 2012 года и оставалась приблизительно на этом же уровне последние десять кварталов, вызывая наше некоторое беспокойство о доле “вечнозеленых займов”. Мы не ожидаем, что качество активов ККБ может существенно улучшиться в скором будущем, в особенности принимая во внимание собственную консервативную политику банка по провизированию, которая, по заявлениям руководства банка, является упреждающей.

Мы также хотели бы отметить, что негативный взгляд Moody’s на перспективы качества банковских активов не ограничивается только Казкоммерцбанком, а распространяется на весь банковский сектор Казахстана. В своей июньской презентации в Алматы агентство оценило долю неработающих займов сектора на уровне 40% займов брутто, а долю, покрытую провизиями, - на уровне 32%, недостаточном для покрытия ожидаемых потерь по займам. Согласно данным регулятора, на конец июня доля неработающих займов составила 37% займов брутто, а провизии покрывали 36%.

Что касается ликвидности, мы больше склонны не разделять мнение Moody’s. Несмотря на то, что ликвидная позиция банка ослабла за последний год, она не вызывает у нас серьезного опасения, так как снижение стало в основном результатом усилий банка по оптимизации структуры активов и снижению стоимости фондирования с целью улучшения показателей по процентной марже. Согласно презентации банка за первое полугодие, банк располагал ликвидными активами в объеме $1,5 млрд при ожидаемых выплатах по еврооблигациям в размере $306 млн в 2013-м, $293 млн в 2014-м, $384 млн в 2015-м и $437 млн в 2016 году. Банк также ожидает получить до конца года средства от крупных кредитных погашений”.

Николай ДРОЗД

СТОЛИЦЫ
В Алматы могут запретить парковку транспорта вдоль проспекта Абая

По итогам 8 месяцев текущего года динамика роста промышленности в Алматы составила 105%, рост объема строительных работ составил 122%, розничной и оптовой торговли - 108% и 112% соответственно. Отмечен рост в секторе грузоперевозок, услуг связи. Ведутся работы по Карте индустриализации, в частности, реализация “Дорожной карты-2020”, создаются новые рабочие места. Об этом в ходе VIII сессии маслихата Алматы сообщил аким южной столицы Ахметжан ЕСИМОВ. В городе, отметил он, работают программы, направленные на обеспечение населения жильем - это республиканская программа “Доступное жилье - 2020”. За счет городского бюджета запущена программы “Ветхое жилье” и городская ипотечная программа. За последние 20 лет в городе построено 20 развязок, из которых 18 - только за последние 5 лет. В настоящее время ведется строительство шести транспортных развязок. Стабильно работает метрополитен, запуск которого состоялся в конце прошлого года, ведется строительство еще двух станций, которые соединят центр города с микрорайонами. Аким Алматы сообщил, что впервые в текущем году проводятся столь масштабные ремонтные работы по улучшению энергетического хозяйства и тепловых сетей города. “Только в этом году мы меняем магистральные трубопроводы протяженностью 20 км”, - подчеркнул г-н Есимов.

Глава города сообщил о намерении запретить парковку по проспекту Абая. “По проспекту Абая мы будем пускать длинные автобусы, парковка и остановка любого другого вида транспорта по проспекту Абая будет запрещена. Над введением этого новшества, которое применяется во многих городах мира, мы сейчас работаем”, - сообщил он. Продолжается разработка новых схем транспортного обслуживания населения, прорабатывается вопрос строительства легкорельсового транспорта. Реализация всех проектов позволит улучшить экологическую ситуацию в городе, разгрузить потоки автотранспорта и уменьшить нагрузку на инфраструктуру.

Ведется работа и по озеленению города. В прошлом году в Алматы высажено 27 тыс. деревьев, за текущие месяцы нынешнего года - 28 тыс., цветники разбиты на площади в 190 тыс. квадратных метров.

Участники сессии отдельно затронули вопрос обеспечения общественного порядка. В настоящее время в Алматы проводятся отработки жилых массивов, направленные на выявление квартир, сдаваемых в аренду, и нарушение правил регистрации граждан. “Мы должны знать, кто и где живет, кто и с какой целью приехал в город. И в этой работе должны помочь участковые, которым мы начали выделять служебные квартиры, а также руководители КСК, да и сами жители должны стать более активными”, - констатировал Ахметжан Есимов.

ПРЕЗИДЕНТ
Состоялись переговоры лидеров Казахстана и России

20 сентября в Павлодаре состоялась встреча президентов Казахстана и России.

На брифинге по итогам переговоров Нурсултан Назарбаев отметил, что речь шла по широкому кругу вопросов. В частности, о предстоящем торжественном мероприятии, посвященном 20-летию базового договора между Казахстаном и Россией о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи; об актуальных вопросах сотрудничества в сфере освоения космического пространства, совместного использования комплекса “Байконур”; о рациональном использовании водных ресурсов, об охране трансграничных рек. Были также рассмотрены проблемы индустриально-инновационного межрегионального развития, эффективного взаимодействия в сфере топливно-энергетического комплекса.

Как подчеркнул Президент Назарбаев, торгово-экономические отношения между двумя странами демонстрируют постоянную позитивную динамику. В течение 2011 года товарооборот вырос на 30% и составил более $23 млрд, за первое полугодие текущего года превысил $11 млрд.

В рамках текущего форума в Павлодаре было заключено более 20 коммерческих соглашений на сумму около $2 млрд.

Ярослав РАЗУМОВ
(по материалам информагентств)

ПРАВИТЕЛЬСТВО
МИД и МИНТ будут вместе привлекать зарубежные инвестиции

В понедельник в Астане состоялось совместное совещание министерств иностранных дел и индустрии и новых технологий под руководством министров Ержана Казыханова и Асета Исекешева.

Напомним, на заседании расширенной коллегии МИД РК в апреле текущего года глава государства определил первостепенной задачей скорейшее вхождение в число индустриально развитых стран мира, активизацию работы по привлечению передовых технологий, инноваций в экономику, обеспечение политико-дипломатическим сопровождением отечественного бизнеса за рубежом и расширение экспорта.

Как отметили в МИД, на данном направлении внешнеполитическим ведомством совместно с Министерством индустрии и новых технологий РК выработаны конкретные механизмы по привлечению прямых иностранных инвестиций из 20 государств, вошедших в число приоритетных экономических партнеров Казахстана. Выступая на совещании, министр КАЗЫХАНОВ отметил, что в целях создания необходимых условий для привлечения инвестиций предусматривается три пакета стимулирующих мер: “повышение информированности о Казахстане как стране, привлекательной для ведения бизнеса и инвестиций; обеспечение льгот и преференций для инвесторов; создание эксклюзивных условий для зарубежных компаний через фискальные, финансовые и нефинансовые механизмы”.

Кроме того, он отметил весомый вклад МИД РК и его загранучреждений в работу по привлечению прямых иностранных инвестиций в казахстанскую экономику посредством системы точечной работы с потенциальными инвесторами. “Несомненно, высокий авторитет диппредставительств, рабочие контакты дипломатов, которые основаны на доверительных отношениях, имеют большое значение в работе с инвесторами”, - подчеркнул министр. В реализации задач экономической дипломатии особое значение имеет институт почетных консулов, которые, являясь представителями бизнес-элиты страны пребывания, имеют широкую сеть контактов с местными органами власти и деловыми кругами. “Особое значение приобретает работа МИД РК и его загранучреждений во время подготовки к подписанию соглашений в области сотрудничества и привлечения инвестиций в рамках визитов главы государства”, - добавил Ержан Казыханов.

Министр внес конкретные предложения по проведению комплексной работы по реализации государственной экономической политики, включающие систематизацию и активизацию работы организаций по привлечению прямых иностранных инвестиций, внедрению информационных технологий, развитию оutsourcing во взаимодействии с ведущими мировыми исследовательскими институтами по прогнозированию экономической ситуации в мире и другие предложения.

Он также определил задачи по увеличению экономической составляющей в рамках системы МИД РК. “Опираясь на опыт США и России, проработать вопрос введения в структуре МИД РК специального представителя по торгово-экономическим вопросам и усилить работу профильного департамента, возложив на него координацию внешнеэкономической деятельности с госорганами и регионами”, - предложил он.

Обращаясь к сотрудникам МИД РК и загранучреждений, глава ведомства отметил, что в этом направлении нет места ни для формализма, ни для бюрократического равнодушия. “Экономическая дипломатия в работе загранучреждений не должна быть периферийной и должна обеспечить диверсификацию потоков прямых инвестиций в экономику Казахстана”, - заключил он.

В ходе совещания с предложениями по рассматриваемой теме также выступили глава МИНТ, президент Торгово-промышленной палаты РК Сабр Есимбеков, а также представители загранучреждений Казахстана. По итогам дискуссии был принят протокол совещания.

На совещание были приглашены экономические советники загранучреждений Республики Казахстан, ответственные за вопросы торгово-экономического взаимодействия с зарубежными странами. В совместном совещании также приняли участие руководители Комитета по инвестициям МИНТ РК, Торгово-промышленной палаты РК, Банка развития Казахстана, Казахстанского института развития индустрии, KazynaCapitalManagement, Национального агентства по технологическому развитию, Национального агентства по экспорту и инвестициям KazNex-Invest, Национального агентства по развитию местного содержания NADLoC и “Самрук-Казына Инвест”.

Кикбай КОСАЕВ,
Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО
Стратегию перехода страны к “зеленой экономике” разработают к середине следующего года

На разработку стратегии по переходу Казахстана к “зеленой экономике”, подразумевающей внедрение экологически чистых технологий, увеличение доли возобновляемых источников энергии и снижение энергоемкости производства, Министерству охраны окружающей среды республики требуется от шести до 12 месяцев, сообщил в среду на семинаре МООС/ПРООН “На пути к устойчивому развитию через “зеленую экономику” глава природоохранного ведомства страны Нурлан Каппаров.

“Стратегия будет дорабатываться, скажем, до середины следующего года”, - сказал г-н КАППАРОВ на открытии семинара в Астане. Он напомнил, что на саммите РИО+20 в этом году была принята рекомендация всем странам мира о переходе к “зеленой экономике”. После разработки и принятия стратегии, по его словам, будет принят конкретный план действий по внедрению “зеленой экономики” в Казахстане. “Сейчас в связи с этим поручением Президента создана большая рабочая группа во главе с Премьер-Министром - все министры, акимы областей, представители НПО будут участвовать в этой рабочей группе, и мы начнем разрабатывать эту полномасштабную стратегию перехода на “зеленую экономику”, - продолжил министр. По его словам, стратегия будет затрагивать практически все секторы экономики, а также решать “вопросы образования населения”. При этом разработчики стратегии намерены использовать при работе над ней опыт других стран в этой области.

“Опыт Южной Кореи будет использоваться, так же как и опыт, например, Германии - лидера “зеленой экономики” в Европе, - уточнил глава МООС. - Но переход на “зеленую экономику” - это недешевое удовольствие, это требует больших инвестиций, инвестиции, требуемые в “зеленую экономику”, это до 2% ВВП в год. Нам рано пока говорить о том, какой уровень требуется у нас, потому что мы только приступаем к разработке стратегии, которая должна ответить на вопросы - в каких отраслях мы будем внедрять “зеленую экономику”, и сколько это будет стоить. Но когда мы говорим об инвестициях, речь идет не только о государственных вложениях, в основном это частные инвестиции, а мы должны создать условия, правила игры, рынок для того, чтобы эти частные инвестиции потоком пошли в эти секторы”, - добавил он.

Министр не исключил, что одним из стимулов для привлечения инвестиций для создания “зеленых” производств могут стать налоговые послабления. “Во многих странах при переходе на “зеленую экономику” предусматриваются налоговые стимулы, и при разработке стратегии по такому переходу в Казахстане мы тоже будем думать о применении налоговых стимулов, для того чтобы привлечь большой поток инвестиций в “зеленую” сферу”, - сказал г-н Каппаров журналистам в кулуарах семинара. Он также отметил, что в настоящее время правительством до принятия стратегии уже внедряются некоторые меры, способствующие развитию “зеленой экономики” - в частности, развитие рынка возобновляемых источников энергии, реализация программ энергоэффективности и энергосбережения, строительство мусороперерабатывающих заводов, а также низкоуглеродное развитие экономики, связанное с торговлей квотами на выбросы углекислого газа.

Глава МООС подробно остановился на строительстве мусороперерабатывающих заводов, сообщив, что всего в ближайшие 10-15 лет планируется открыть в Казахстане 41 такое производство, при этом на первые 9 заводов уже подготовлено ТЭО. “Что касается города Астаны, то мусороперерабатывающий завод построен по испанской технологии и будет открыт 10 октября, - сказал г-н Каппаров. - Завод будет перерабатывать 400 тысяч тонн мусора в год, покрывая все потребности Астаны”, - добавил он.

Василий ИВАНОВ,
Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО
Воспроизводство лесных массивов идет многократно меньшими темпами, чем их уничтожение

Казахстан особой “лесистостью” не отличается: лишь 4% территории страны покрыто лесами. Однако с каждым годом лесных массивов становится все меньше. И причиной тому не только лесные пожары, но и банальный человеческий и чиновничий факторы.

Проблема сохранения лесов в последние годы обострилась особенно сильно. В ходе коллегии Министерства сельского хозяйства, посвященной этому вопросу, председатель Комитета лесного и охотничьего хозяйства МСХ Ерлан Нысанбаев отметил, что в прошлом году удалось снизить площадь лесных пожаров по сравнению с 2010 годом в три раза. Так, за пожароопасный сезон 2011 года зарегистрировано 665 случаев лесных пожаров на площади 3154 га. При этом средняя площадь одного пожара снижена в 2 раза - с 10 га до 5 га.

В текущем же году ситуация с лесными пожарами в связи с аномальной жарой остается напряженной. На сегодня на территории государственного лесного фонда произошло 613 случаев лесных пожаров на площади 5313 га, что выше уровня прошлого года. Ущерб от лесных пожаров по республике составил Т531,6 млн.

- Основными причинами возникновения лесных пожаров по республике, как и в предыдущие годы, остаются степные пожары и сельхозпалы, которые составили 76% от всех случаев лесных пожаров. Факты перехода степных пожаров в лесные массивы имели место в Акмолинской, Алматинской, Атырауской, Восточно-Казахстанской, Костанайской и Северо-Казахстанской областях, - отметил г-н НЫСАНБАЕВ.

При этом он констатировал, что наибольшие объемы сгоревшего леса приходятся на те массивы, что переданы в ведение акиматов (на республиканском уровне остались лишь “масштабные леса” - национальные парки, заповедники и т.д.). Акиматы же должны за счет собственных средств обеспечивать материально-техническую базу, необходимую для тушения пожаров. Однако, признался г-н Нысанбаев, “меры, принимаемые акимами районов и сельских округов указанных областей по предупреждению и ликвидации степных пожаров, недостаточны, при этом степные пожары, имея значительный фронт огня, охватывали большие площади с переходом на территорию гослесфонда”.

Количество противопожарной техники, имеющейся в природоохранных учреждениях комитета и лесных учреждений акиматов областей, значительно отстает от нормативов - в среднем на треть. Наиболее низкий процент оснащенности приходится на лесные учреждения Актюбинской (43%), Атырауской (46%), Восточно-Казахстанской (47%), Павлодарской (54%) и Южно-Казахстанской (52%) областей.

Прямое следствие такого подхода - это тот факт, что именно пожарами в лесах, находящихся в ведении акиматов, причинен наибольший ущерб, и сгорели значительные площади леса. В то время как в лесах, находящихся в ведении министерства, пожаров хоть и произошло больше в количественном выражении (в первую очередь за счет большого потока туристов в нацпарках), площади пожаров существенно меньше.

Дабы стимулировать акиматы вкладывать средства в обновление материально-технической базы, г-н Нысанбаев предложил включить в рейтинговую оценку деятельности местных исполнительных органов показатель по лесохозяйственной деятельности лесоохраных учреждений.

Специально для восстановления лесов была разработана программа “Жасыл даму”. В целом, по данным г-на Нысанбаева, общая площадь проведения мероприятий по воспроизводству лесов в 2011 году составила 56 тыс. га, в текущем году - 30,6 тыс. га. Однако далеко не все регионы стремятся выполнять эти работы. “Из года в год не выполняются объемы воспроизводства лесов, предусмотренные программой “Жасыл даму” госучреждениями Павлодарской области: при плане всего 23 га посажено только 15 га. Низкое качество имеют работы по посеву саксаула в Жамбылской области, что в результате приводит к их списанию. Так, за последние 5 лет из 57 тыс. га заложенных лесных культур здесь погибло 17 тыс. га, или 30%. В текущем году - 2 тыс. га из 7 тыс. га посевов 2011 года. Учитывая такую низкую результативность посевов, необходимо переходить на посадку саксаула. Для этого нужно реанимировать имеющиеся в области питомники”, - подчеркнул глава комитета.

Комитет лесного и охотничьего хозяйства неоднократно обращался в акиматы областей с предложением увеличить объемы воспроизводства, тем более наличие лесокультурного фонда позволяет это сделать. По имеющимся данным, этот фонд превышает площадь в миллион гектаров, и вполне возможно расширить лесной фонд в Акмолинской, Актюбинской, Восточно-Казахстанской, Западно-Казахстанской, Жамбылской, Костанайской, Кызылординской, Павлодарской, Северо-Казахстанской и Южно-Казахстанской областях. Однако при обширности лесных питомников - 47 постоянных и 96 временных общей площадью 1465 гектаров, посадочного материала недостаточно. А проведенная прошлой осенью инвентаризация показала, площади под сеянцами и саженцами составили всего 335 гектаров с количеством посадочного материала 69 миллионов штук, хотя необходимо 200 миллионов штук.

- Минсельхоз готов по заявкам акиматов областей предусмотреть разработку проектов лесных питомников и облесения площадей за счет средств республиканского бюджета, - обратился г-н Нысанбаев, но при этом особо акцентировал: - При гарантии, что они будут реализованы за счет средств местных бюджетов не позднее трех лет после их разработки.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана

ПАРЛАМЕНТ
Обсуждение проекта республиканского бюджета выявило массу странностей в подходах к решению приоритетных задач

Мажилисмены приступили к активной работе над проектом главного финансового документа страны на предстоящие три года. Рабочая группа под председательством депутата Сакена Жылкайдарова начала изучать доходную часть бюджета. И выяснила немало неожиданного.

К примеру, оказалось, что почти Т200 млрд Министерство финансов включило в доход бюджета “авансом”. Как пояснил вице-министр Даулет ЕРГОЖИН, половина этой суммы - это недоплаченные налоги, и они сейчас обсуждаются в суде, еще столько же дел лежит в Налоговом комитете Минфина. Но г-н Ергожин тем не менее уверен, что средства эти в казну поступят обязательно как гарантированный доход.

Еще одна доходная статья - акцизы на табачные изделия. Минфин намерен поэтапно повысить акцизы до такого уровня, что к 2020 году пачка сигарет может стоить Т500-Т600. Причем настаивают на таком шаге наши партнеры по Единому экономическому пространству и Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ).

- Было заседание рабочей группы, в которую входят представители Казахстана, Беларуси, России, и было принято решение о том, чтобы рекомендовать правительству Казахстана рассмотреть возможность интенсивного повышения ставок на табачную продукцию, - рассказал депутатам г-н Ергожин. - На сегодня табачная продукция, если сравнивать по цене и по акцизной ставке, во-первых, ниже, чем в России и Беларуси, во-вторых, ниже тех стандартов, которые предусматривает ВОЗ. Поэтому мы сейчас находимся в открытом диалоге с табачными компаниями. В принципе, понимание того, что у нас акцизы нужно поднимать более ускоренными темпами, есть, табачные компании на это не возражают. Единственное возражение, их опасение - в разнице между российским товаром и казахстанским в окончательной цене. То есть наше предложение - их уравнять на 10%, предложения табачных компаний - оставить коридор 20%. Если в принципе какое-то взаимопонимание будет, то, я думаю, что мы где-то к 2020 году установим ставку акцизов 45 евро на тысячу сигарет.

Против повышения акцизов на вредную табачную продукцию депутаты возражать не стали, тем более что значительная часть мажилисменов в разных созывах регулярно настаивает на необходимости скорейшего повышения акцизов, с тем чтобы сигареты подорожали не на небольшие проценты, а в разы.

Гораздо больше вопросов и недоумения у народных избранников вызвали статьи расходов Министерства образования и науки. В частности, расходы, предусмотренные на борьбу с наркоманией и наркобизнесом. Ответственный секретарь министерства Алия ГАЛИМОВА пояснила депутатам, что у Минобразования - лишь расходы, связанные с пропагандой и профилактикой нераспространения наркомании среди молодежи. Депутаты тут же прикинули: выделяется Т7,728 млрд на три года, при этом в стране 7690 школ, сотни колледжей, десятки вузов. То есть на каждое учреждение образования придется по паре десятков тысяч тенге. И что на эти деньги пропагандировать? Вопрос остался без ответа.

На другой вопрос - о том, когда в стране будет ликвидировано трехсменное обучение в школах, ответсек Минобразования сразу ответить не смогла. Точнее, она начала объяснять депутатам, что в бюджете на 2013 год заложены средства на ликвидацию 11 трехсменных школ, 7 аварийных, однако ее прервали и потребовали четкого ответа на прямо поставленный вопрос - когда. Представитель Минобразования в итоге пообещала дать ответ позже в письменном виде. А вот ее ответ на вопрос о том, каким образом министерство намеревается проводить мониторинг знания казахстанцами государственного языка (на эти цели, кстати, выделяется Т1,3 млрд), депутатов поставил в тупик. Вначале г-жа Галимова заявила, что эти средства направятся на тестирование выпускников, причем тесты для ЕНТ специально разрабатывает “КазТЕСТ”, и для претендентов на получение стипендии “Болашак”. Депутаты возразили - мол, эта программа в ЕНТ не используется. Ответсек Минобразования замялась, потом исправилась: тестировать будут поступающих в магистратуру.

Депутаты ответами остались крайне недовольны и пообещали еще не раз вернуться к обозначившимся проблемам - и не только при обсуждении проекта бюджета.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана

ПАРЛАМЕНТ
Мажилис лишился еще одного депутата

Все три пленарных заседания мажилиса, прошедшие в нынешней сессии, начинались с вопроса о прекращении депутатских полномочий. Так, на первой своей пленарке они освободили от депутатского мандата Бактыкожу Измухамбетова, назначенного акимом Атырауской области, неделю назад - Жакыпа Асанова, получившего пост заместителя Генерального прокурора. А в минувшую среду мандата лишился Аманжан Рыскали - брат экс-акима Атырауской области Бергея Рыскалиева.

Представление о прекращении депутатских полномочий г-на Рыскали внесла в мажилис Центральная избирательная комиссия. Ну а мажилисмены, не вдаваясь в детали, его поддержали - единогласно. Как позднее пояснил лидер партии “Ак жол” (от которой и был избран г-н Рыскали) Азат ПЕРУАШЕВ, это решение его коллега принял “по морально-этическим соображениям”. Сам Аманжан Рыскали в парламенте не появился. Отметим, что за несколько дней до этого решение о прекращении полномочий депутата Рыскали приняла и партия “Ак жол”. Известен и новый кандидат на освободившееся кресло акжоловцев: следующим по партийному списку в мажилис должен прийти Талгат Ергалиев.

Интрига пока сохраняется в отношении претендентов на освободившиеся два депутатских мандата партии “Нур Отан”. На одно из кресел в мажилисе кулуарная молва определила известного спортсмена, победителя Лондонской Олимпиады Александра Винокурова. Однако официально эту информацию никто не подтверждал и не опровергал.

После “кадровых дел” мажилисмены переключились на дела законотворческие. Они одобрили ратификацию нескольких международных документов. В частности, конвенцию о взаимной правовой помощи по уголовным делам между Казахстаном и Испанией, договор с Ираном о выдаче, соглашение между Казахстаном и Святым престолом о взаимоотношениях. Кстати, последний документ вызвал у депутатов немало опасений. Причина в том, что статья 2 соглашения определяет: компетентные органы Республики Казахстан будут предоставлять разрешение на пребывание членам католической церкви из-за рубежа, назначенным на службу в отдельные церкви или иные учреждения Католической церкви на территории Казахстана. Эта норма депутатов встревожила: не значит ли это, что Казахстан фактически откроет двери всем желающим, и где гарантия, что это будут действительно представители Ватикана, а не миссионеры какой-либо секты, лишь прикрывающейся католичеством. Председатель Агентства по делам религий Кайрат ЛАМА-ШАРИФ заверил депутатов, что миссионерскую деятельность возглавляемое им ведомство будет контролировать, а назначаемые представители Святого престола будут получать разрешение в соответствии с действующим законодательством нашей страны.

Впрочем, депутаты все же решили напомнить главе агентства, что ситуация сегодня не так проста. Дарига НАЗАРБАЕВА предложила вновь вернуться к данному соглашению через десять лет (срок его действия с автоматической пролонгацией), с тем “чтобы внести в него определенные поправки в соответствии с законодательством Республики Казахстан”. “Соглашение было подписано в 1998 году, тогда были совершенно другие общественно-политические и религиозные реалии. Сегодня и мы, и наше общество стоим перед новыми вызовами, в том числе связанными и с нашими религиозными объединениями. Поэтому, для того чтобы не было разночтений, нам сказали, что это срочно надо принять, важный политический вопрос. Мы понимаем свою ответственность, и мы сегодня будем голосовать за него. И в то же время я предлагаю рекомендовать вернуться к этому договору, с тем чтобы его пересмотреть и привести в соответствие с нашим законодательством”, - уточнила она.

Одобрили депутаты на пленарке и дополнение в Закон “О праздниках”. Согласно новой норме, в Казахстане появится еще один государственный праздник - 7 мая - День защитника Отечества.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана

ПАРЛАМЕНТ
В парламенте не нашли ни одного плюса в работе аграрного министерства

Весьма жесткий и категоричный диалог состоялся на “правительственном часе” между депутатами мажилиса и министром сельского хозяйства Асылжаном Мамытбековым. Заявленная изначально тема “Совершенствование системы ветеринарной безопасности” достаточно быстро переросла в более глобальный диалог о сельском хозяйстве в целом. И главе Минсельхоза пришлось услышать немало нелестного лично в свой адрес. Кстати, в свой же день рождения.

О том, что у министра в этот день праздник, на “правительственном часе” вспомнил лишь один депутат - руководитель фракции “Народные коммунисты” Владислав КОСАРЕВ. Но хоть он и сам заметил, что в день рождения принято говорить только хорошее, таких слов на этот раз не нашел. Наоборот, признался, что у него душа болит за все нынешнее состояние животноводства. “Наболело”, как оказалось, не только у Владислава Косарева. Председатель комитета мажилиса по аграрным вопросам Ромин МАДИНОВ отметил, что по 2011 году в Казахстане значится 37 миллионов голов скота. Но еще в 1913 году, “когда населения было в два раза меньше, в стране был 91 миллион голов”. “Это - то наследие, которое от предков нам досталось, эта наша ценность, это наше будущее. Именно над этим мы должны работать”, - уверен депутат.

Минсельхоз же, по его мнению, работает, мягко говоря, не самым лучшим образом. Несмотря на значительное выделение бюджетных денег (в текущем году на развитие АПК выделено около Т221 млрд), “видимых сдвигов в развитии сельской отрасли не наблюдается”. До сих пор, несмотря на поручение Президента страны, “так и не разработана программа финансового оздоровления отрасли”. А последние инициативы министерства, в частности, об отмене механизма субсидирования из расчета на один гектар, у всех сельхозпроизводителей, по данным г-на Мадинова, вызывают “крайне негативную реакцию”.

- Необходимо уяснить главное, что МСХ ответственно не только за отчеты по произведенной продукции, а самая главная задача министерства - это также ответственность за судьбы сельского населения в плане их занятости, - посоветовал он главе министерства. - Только предоставив им новые рабочие места путем создания кластеров, новых производств, создав нормальные условия для работы, можно удержать людей от стремления уезжать на заработки в крупные города. Тем более что при наличии у нас огромных территорий их заселенность выходит на первый план, ведь это фактор политической стабильности, продовольственной безопасности и сохранения лучших национальных традиций.

Мухтар ТИНИКЕЕВ заострил свое внимание на уровне коррупции, который в Минсельхозе зашкаливает. “В течение последних двух лет Минсельхоз стал министерством тотальной коррупции”, - заявил мажилисмен, приведя в подтверждение своих слов данные Генпрокуратуры, согласно которым в 2011 году 35 сотрудников МСХ осуждены, в отношении 45 работников возбуждены уголовные дела, приняты меры дисциплинарного взыскания по коррупционным правонарушениям в отношении 80 сотрудников.

Асылжан Мамытбеков отрицать факты не стал, признав, что проблема коррупции действительно существует. Одна из причин в том, что у Минсельхоза “довольно разветвленная” структура, с множеством контрольно-надзорных функций, “граничащих с коррупционными составляющими”. При этом деятельность инспекторов все еще не регламентирована. После введения регламента проверок и стандартизации всех услуг, оказываемых Минсельхозом, ситуация, по его мнению, должна измениться.

Кроме того, министерство изменило и свою кадровую политику. Помимо тщательного отбора новых кадров, упор делается и на “старых” руководителей. “Мы вводим принцип: если есть проблема среди подчиненных, то будет отвечать и начальник. Я считаю этот принцип правильным, потому что каждый начальник структурного подразделения должен знать, что творится у него в отделе. Проблема коррупции есть, и мы с ней боремся”, - сказал г-н МАМЫТБЕКОВ. Депутаты тут же поинтересовались, готов ли сам министр нести персональную ответственность. Он в ответ заявил: готов, только покажите, где конкретно есть лично моя вина.

“Список” депутаты оглашали долго. Ерген ДОШАЕВ, сообщив, что проанализировал деятельность министерства, озвучил итоговый вывод: “Как раз это ухудшение пришлось на период вашего руководства министерством”. По данным депутата, если в 2007-2010 годах страна “худо-бедно экспортировала по 2-3 тысячи тонн мясной продукции”, то теперь, после начала реализации программы развития экспортного потенциала КРС, экспорт вообще практически остановился - в 2011 году мяса и субпродуктов было экспортировано лишь 659 тонн, а за 6 месяцев 2012 года - чуть более 190 тонн. “Ваш госорган с треском проваливает эту архиважную государственную задачу”, - заявил депутат.

Министр с такой постановкой вопроса не согласился. Особо акцентировав внимание на том, что программа была начата лишь в прошлом году, он заявил: “Чудес не бывает”.

- Чисто из биологии технологию взять: корова 9 месяцев беременная, 18 месяцев бычок растет, мясо она будет давать через 27 месяцев. Просто математика, - разъяснял г-н Мамытбеков. - Сейчас закладывается огромный фундамент, завозится племенной скот, который будет работать. То есть раньше фермеры не понимали, сейчас идет полное понимание: племенные бычки, которые раньше шли под нож, сейчас идут нарасхват и делают свое дело в товарном стаде. Это дело сейчас не видно, они делают это обычно по ночам, под утро, но скоро результат будет виден.

Ирония министра лишь добавила накала в депутатский настрой. Народные избранники припомнили отказ Минсельхоза объявить ЧС для фермеров в тех регионах, где посевы погибли от засухи. И даже привели в пример Россию: мол, там ЧС объявили и оказывают помощь сельчанам. Г-н Мамытбеков в ответ напомнил: Минсельхоз объявлять ЧС не может - не в его компетенции, и законодательно эта возможность не предусмотрена. Тем не менее аграрное ведомство уже обратилось в правительство с просьбой выделить из резерва Т1,8 млрд для оказания помощи пострадавшим фермерам. Кроме того, требует скорейшего законодательного решения и вопрос о страховании.

- У Союза фермеров Казахстана есть свое общество взаимного страхования, брало оно по Т60, застраховало более одного миллиона гектаров, то есть собрало около Т60 млн, - объяснил министр. - Страховой же случай наступил на сумму около Т400-Т500 млн, то есть разница в Т400 млн. Это системная проблема: есть закон, что государство выплачивает только 50% от страхового случая. Т3700 выплачивается фермеру за один гектар, из них половина, то есть около Т1850 - за счет государства. В законе это четко черным по белому написано. Но такие общества взаимного страхования в момент кризиса, когда наступил страховой случай, не в состоянии платить. Когда собирать деньги - они все собирают, а когда выплачивать - они сразу говорят, что не в состоянии, и все ссылаются на государство. Здесь с соответствующим изменением в закон мы выйдем в ближайшее время в парламент.

По итогам многочасового диалога, впрочем, каждый явно остался при своем мнении. Министр же поблагодарил депутатов за критику: “Парламент должен быть такой острый, критичный, на то он и парламент. Это вообще испытание для каждого члена правительства, и каждый должен проходить такое испытание. Сегодня я благодарен тем депутатам, которые выступали остро, критично”.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана

ПАРЛАМЕНТ
Депутаты просят ускорить создание НИИ по проблемам Каспия

От каспийских проблем до состояния автодорог и перспектив появления новых строительных “пирамид” - такой круг вопросов обозначили мажилисмены в своих депутатских запросах. Заметим, что первые две недели работы мажилиса с запросами, признаться, было “не густо”. Но уже к третьему в нынешней сессии пленарному заседанию у них набралось почти два десятка запросов к членам правительства.

Так, Серик Оспанов обозначил перед Премьер-Министром проблему экосистемы Каспийского моря, об уникальности которой в стране говорится уже много лет, однако конкретных действий по ее сохранению до сих пор нет. Мажилисмен напомнил, что в связи с увеличением объемов добычи на шельфе Каспия возрастает опасность возникновения промышленных аварий, разливов нефти в акватории моря. И для предотвращения этого необходимо наличие особых обязательных условий освоения Каспийского моря. По его мнению, “назрела необходимость в принятии неотложных мер по защите и охране акватории Каспийского моря с использованием широкого спектра имеющихся возможностей”.

Сегодня, к сожалению, работы по ликвидации затопленных и подтопленных нефтегазовых скважин приостановлены. Широкомасштабный экологический мониторинг не проводится и до сих пор не разработан Национальный план действий по выполнению рамочной конвенции по защите морской среды Каспийского моря.

- Мы не вооружены научно обоснованными данными о состоянии биологической среды водоема. Не принимаются действенные меры по сохранению и восполнению биоресурсов Каспийского моря. Уже сегодня в несколько раз сократились запасы осетровых и других видов рыб. По имеющимся данным, сто лет назад в море насчитывалось более одного миллиона тюленей. На сегодня их численность сократилась более чем в десять раз, - приводил примеры г-н ОСПАНОВ.

При этом Каспием занимается масса структур - министерства охраны окружающей среды, чрезвычайных ситуаций, нефти и газа, индустрии и новых технологий, транспорта и коммуникаций, образования и науки, обороны, два комитета Министерства сельского хозяйства и многочисленные научно-исследовательские институты, лаборатории. “Все “занимаются проблемами” моря, однако разрозненные, не связанные друг с другом, иногда дублирующие, в рамках ведомственных интересов работа и исследования должных результатов не дают и не решают ни одного вопроса без координации специализированного научно-исследовательского органа по проблемам Каспия”, - подытожил депутат. Поэтому именно сегодня необходимо “разработать и утвердить на уровне правительства РК “Национальный план действий по выполнению рамочной конвенции по защите морской среды Каспийского моря”, а также рассмотреть возможность создания научно-исследовательского института по проблемам Каспия.

Меруерт Казбекова также обратилась к главе правительства, но уже по проблемам лесов. Точнее тех, кто эти леса охраняет. По ее мнению, необходимо пересмотреть постановление правительства и отменить запрет на владение нарезным оружием и пистолетами для егерей.

- Зачастую охотничьи угодья расположены на приграничных территориях с сопредельными государствами. В связи с этим егерская служба нередко выполняет задачи по пресечению браконьерской деятельности и иных нарушений на охраняемой территории в контакте с пограничными службами и иными государственными органами, - пояснила г-жа КАЗБЕКОВА. - В то же время в составе охотхозяйств, как правило, работают простые местные жители, экипируемые за счет собственных средств хозяйства. И если этой экипировки достаточно для противодействия обычным хулиганам, то подготовленные нарушители закона, как правило, превосходят егерей по всем техническим средствам, и прежде всего по вооружению.

Депутат считает, что подтверждением необходимости такого шага может служить трагедия в Иле-Алатауском заповеднике, где произошло массовое убийство. “Большинство жертв в Иле-Алатауском заповеднике были убиты с нанесением колото-резаных ран, то есть в ближнем бою. По мнению обратившихся к нам охотхозяйств, немалую роль в этой трагедии сыграло именно лишение егерей права на ношение пистолетов как наиболее эффективного оружия ближнего боя”, - пояснила она.

Проблемами строительных “пирамид” озадачился Турсунбек Омурзаков, обратившийся с запросом к председателю Агентства по делам строительства и ЖКХ Серику Нокину. Депутат настоятельно рекомендовал главе ведомства обратить внимание на появившийся недавно механизм привлечения денег граждан в строительство - договор инвестирования. Мажилисмен увидел четкую параллель в этом механизме с прежней схемой участия граждан в долевом строительстве жилья - в тот период, когда долевое участие никак не было регламентировано законодательством страны.

- Договор инвестирования заключается в соответствии с общими принципами, установленными Гражданским кодексом Республики Казахстан, который предусматривает свободу в заключении договора. Другими законодательными актами договоры инвестирования не регулируются, то есть не устанавливаются формы типового договора, правила осуществления учета таких договоров, требования к строительным компаниям и т.д., - пояснил г-н ОМУРЗАКОВ. - В результате существенно повышаются риски для участников строительства таких объектов. Любая несостоятельная строительная компания, в том числе вновь образовавшаяся, не имеющая разрешения на строительство, готового проекта, может привлекать деньги по договорам инвестирования.

При этом, подчеркнул он, сегодня государство никак не учитывает эти договоры инвестирования, нет даже данных о том, сколько граждан вложились в этот механизм. А между тем низкие цены на недвижимость привлекают как раз людей со средними и низкими доходами - то есть тех, кто не в состоянии пойти и спокойно приобрести понравившуюся квартиру. Между тем, убежден депутат, “широкое использование договоров инвестирования для привлечения средств строительными компаниями, неустойчивыми к изменению внешних экономических условий, может привести к возникновению острых социальных проблем, аналогичных проблемам дольщиков, решать которые пришлось государству во времена финансового кризиса”.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана

ПРАВО
Подведены итоги аттестации сотрудников финансовой полиции

В среду в Астане Агентством по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция) были озвучены итоги аттестации сотрудников финансовой полиции в региональных аттестационных комиссиях.

“Завершили свою работу региональные аттестационные комиссии органов финансовой полиции”, - заявил официальный представитель агентства Мурат Жуманбай в ходе пресс-конференции. По его словам, аттестацию в 17 региональных комиссиях прошли 2364 рядовых сотрудника территориальных департаментов и Академии финансовой полиции.

“При этом аттестацию в указанных комииссиях должны были пройти 2437 сотрудников, однако 16 сотрудников отказались от прохождения аттестации и написали рапорты об освобождении их с занимаемых должностей, 3 - направлены для прохождения обследования в военно-врачебные комиссии, 26 сотрудников не проходили аттестацию в связи с временной нетрудоспособностью по болезни, 20 - в связи с нахождением в командировке, 4 - в связи с нахождением в очередном отпуске и 4 сотрудницы - в связи с беременностью”, - уточнил Мурат ЖУМАНБАЙ.

Он также напомнил, что аттестуемые на местах сдавали тестирование на знание законодательства, на логическое мышление и нормативы по физической и боевой подготовке, а также прошли собеседование с психологом. При этом все этапы аттестации были обеспечены видеонаблюдением с сохранением видеозаписи на электронных записывающих устройствах и носителях.

По итогам собеседования с сотрудниками, проведенного региональными аттестационными комиссиями под председательством начальников территориальных департаментов и Академии финансовой полиции, были получены следующие результаты: “200 сотрудников, или 8,5%, соответствуют занимаемым должностям и рекомендуются для зачисления в кадровый резерв или выдвижение на вышестоящие должности; 1725 сотрудников, или 73%, признаны соответствующими занимаемым должностям; 179, или 7,5%, не соответствуют занимаемым должностям и рекомендуются к понижению в должности; 124, или 5,2%, не соответствуют занимаемым должностям и рекомендуются к переводу в другую службу (должность); 136, или 5,7%, не соответствуют занимаемым должностям и рекомендуются к увольнению из органов финансовой полиции”, - сообщил он.

Кроме того, при прохождении сотрудниками собеседования в аттестационных комиссиях помимо результатов тестирования и собеседования с психологом, физической и огневой подготовки учитывались результаты оперативно-служебной деятельности аттестуемых.

В целом из 2364 сотрудников, проходивших аттестацию в региональных аттестационных комиссиях, ее не прошли 439 сотрудников, или 18,6%, т.е. почти каждый пятый. “Больше всего сотрудников не прошли аттестацию в департаментах по Алматы (59, или 26,9%), Астане (52, или 30,1%), а также по Карагандинской (46, или 24,7%) и Южно-Казахстанской областям (42, или 19,7%)”, - отметил г-н Жуманбай.

По его словам, в результате аттестации из территориальных департаментов и Академии финансовой полиции уволено 136 рядовых сотрудников. Таким образом, рядовой состав территориальных органов финансовой полиции до начала и в результате внеочередной аттестации обновился в среднем на 6,4%. При этом больше всего сотрудников уволено из департаментов по городу Алматы (23) и Южно-Казахстанской области (28).

Вместе с тем он напомнил, что главной задачей проведения аттестации является формирование кадрового состава органов финансовой полиции из числа сотрудников, способных эффективно исполнять свои обязанности в соответствии с ожиданиями общества.

Кикбай КОСАЕВ,
Астана

ПРАВО
Дед обвиняемого в расстреле сослуживцев пограничника намерен добиваться освобождения внука

Вчера дед обвиняемого в расстреле сослуживцев пограничника Владимир ЧЕЛАХ заявил о намерении ставить перед следствием вопрос о немедленном освобождении внука. Анонсированная сенсация, однако, не состоялась, так как рядом с г-ном Челахом не появилось родителей других пограничников, которые должны были потребовать эксгумации тел своих детей и, очевидно, косвенно еще раз поставить под сомнение виновность Владислава Челаха.

СМИ получили соответствующую рассылку вечером накануне пресс-конференции, но в назначенный час на ней появился только дед обвиняемого. По его словам, несколько родителей погибших пограничников успели приехать в Алматы, но затем поменяли обратные билеты и отправились обратно. Несмотря на расспросы журналистов, дед отказался называть фамилии потенциальных участников пресс-конференции, заявив что “каждый распоряжается своей судьбой, а он вправе распоряжаться только своей”. По его мнению, на родителей могло быть оказано давление со стороны следствия, “которое тоже не спит”. Сказать что-либо более определенное г-н Челах не смог, так как встреча с родственниками жертв была назначена непосредственно на пресс-конференции. Говоря о том, какова может быть мотивация родственников, г-н Челах отметил, что некоторые из них, например, встречались с экстрасенсами, и те прямо им заявили: “Вы не тот труп похоронили”. В эксгумации им отказано, по его словам, со ссылкой на тайну следствия. Кроме того, затягивается экспертиза ДНК трех тел в Германии, хотя первоначально считалось, что эксперты смогут это сделать даже по пеплу. По утверждению г-на Челаха, которое теперь крайне сложно проверить, потребовать эксгумации собирались трое родителей, тела чьих детей находятся на экспертизе и еще родители трех погибших пограничников.

Отвечая на вопрос, на чем основывается его убеждение, что внук должен быть освобожден, за исключением того, что предварительный арест продолжается дольше отводимых на это трех месяцев, г-н Челах заявил: “А он не убивал, нет ни единого факта, подтверждающего это”. Он также уверен, что внук не виновен и в мародерстве, поскольку найденные при нем мобильные телефоны и другие вещи, принадлежавшие погибшим, “были собраны, чтобы отнести их на заставу, с тем чтобы все поверили в то, что произошло на “Арканкергене”. Дед обвиняемого также заявил, что внук не говорил о том, что на него оказывалось давление в том изоляторе, где он и содержится сейчас, и о давлении говорилось применительно к периоду содержания в Алакольском СИЗО. Г-н Челах также заявил о том, что следствие пообещало облегчить процесс получения свиданий с подследственным.

Николай ДРОЗД

НПО
Гражданам предлагают использовать дополнительный инструмент по защите прав в сфере охраны здоровья

Презентация печатного издания “Права человека в сфере охраны здоровья”, которое, по замыслу его составителей, станет настольным руководством для пациентов, медицинских работников и правозащитников по вопросам соблюдения прав человека на практике, и его электронной версии прошла в понедельник. Как отметила президент общественного фонда “Аман-саулык” Бахыт ТУМЕНОВА, подобный справочник в Казахстане издан впервые. “Книга и ее электронная версия практического руководства являются результатом совместного проекта инициативы “Право и Здоровье” (LAHI), программы грантов “Права человека и управление” (HRGGP) фондов открытого общества (OSF) и фонда “Сорос - Казахстан”. В реализации проекта также приняли участие представители Армении, Грузии, Кыргызстана, Македонии, Украины и России. В Казахстане практическое руководство вышло на русском языке, готовятся к выходу издания на казахском и английском языках”, - сообщила она.

Практическое руководство раскрывает содержание не только прав, но и обязанностей пациентов и медицинских работников через конституционные положения, нормы законов и подзаконных актов. В книгу включены важные нормы международного и регионального права, касающиеся стандартов оказания медицинской помощи; справочный материал представлен образцами исковых заявлений и жалоб. Электронная версия практического руководства доступна для свободного чтения и скачивания на веб-сайте www.medpravo.kz

К сожалению, констатировала г-жа Туменова, на данный момент очень немногие казахстанцы знают о своих правах в сфере здоровья и компетентно требуют их реализации. “Об этом свидетельствуют данные горячей линии ОФ “Аман-саулык”. Всего за 4 года 8 месяцев работы горячей линии к нам поступило 16 188 обращений. Только по Алматы в прошлом году к нам обратились 1684 человека. За семь месяцев текущего года мы получили 1010 обращений, из них 40% связаны с низкой информированностью людей о своих правах в сфере здоровья. Поэтому данное практическое руководство, рассчитанное на широкий круг читателей, поможет восполнить существующий пробел информации и побудит казахстанцев к активной защите своих прав”, - считает она.

Специальный докладчик ООН по вопросу права на здоровье Ананд Гровер в предисловии к новому практическому руководству подчеркнул, что сегодня как пациентам, так и врачам необходима поддержка в предупреждении, выявлении и возмещении вреда в случаях, когда нарушаются права человека в учреждениях здравоохранения. “На фоне значительного количества публикаций на тему соблюдения принципов прав человека явно заметен недостаток информации о том, как эти принципы реализуются в учреждениях здравоохранения. В сложившейся ситуации этот давно ощущавшийся пробел восполняет настоящее руководство”, - отметил г-н Гровер.

В рамках данного проекта правозащитники намерены презентовать книгу на тренингах для медработников, юристов и журналистов, которые пройдут в Талдыкоргане, Усть-Каменогорске и Шымкенте. В Семее пройдет презентация руководства для представителей местной медицинской общественности, а также для профессорско-преподавательского состава Семипалатинского государственного медицинского университета.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

МНЕНИЯ
По оценкам НЭП “Атамекен”, стране необходимы улучшение качества институтов и усиление переговорной позиции

19 сентября в Алматы состоялся Kazakhstan Growth Forum, на котором в этом году оказалось несколько интересных иностранных спикеров и весьма широкое представительство казахстанского бизнеса, работающего в потребительском секторе.

Темами дискуссий стали “зеленая экономика”, возможность рывка “из третьего мира в первый”, то, кем должны ощущать себя прежде всего казахстанские предприниматели - “стратегами или прорабами” и “есть ли жизнь на Марсе”, то есть на казахстанских финансовых рынках. Так или иначе, все эти обсуждения были сосредоточены скорей не на оценке текущей ситуации, а на изменениях, которые могли бы стать ответом на возникающие вызовы. Одна из главных презентаций, посвященная казахстанскому потенциалу в “третьей индустриальной революции”, была сделана Йохеном Вермутом, основателем Wermyth Asset Management. Г-н ВЕРМУТ имеет большой опыт работы в России и соприкосновения с постсоветским менталитетом. Свою презентацию он начал с того, что вспомнил о том, как молодым двадцатитрехлетним экономистом в 1993 году направил предложения в российское правительство о том, как удвоить российский ВВП, составлявший в тот момент $50 млрд, просто переведя торговлю нефтью и газом на мировые цены. Первым, по словам спикера, среагировало германское посольство: “Кто вы такой, чтобы делать такие предложения? Отправляйтесь домой в Оксфорд”. По дороге в аэропорт г-н Вермут, однако, получил предложение о встрече от первого вице-премьера Гайдара, по итогам которой он стал руководителем группы экспертов при российском Минфине. Причем одним из достоинств оказалось незнание русского языка на тот момент, поскольку его, по мнению первого вице-премьера, тогда могли знать “либо коммунисты, либо шпионы”, которые были неприемлемы в качестве минфиновских экспертов. “При Борисе Николаевиче министры менялись очень часто”, и за 4 года г-н Вермут работал с 8 руководителями министерства. В результате ему было сделано предложение принять российское гражданство и стать вице-министром, которое, однако, не было принято и затем г-н Вермут “принимал на работу такой молодой человек Марченко и участвовал в создании представительств Дойче Банк в Казахстане и России”.

Благосклонно настроенная аудитория значительно внимательнее отнеслась к последовавшей затем аргументации в пользу зеленой и циклической экономик, не предусматривающих наличия отходов и необходимости приобретения сырья, в сторону которых движется Германия. Огромные резервы в плане энергосбережения есть даже в Еврозоне, и введение определенных мер позволило бы прибавить 3% ВВП, что очень важно в нынешней ситуации стагнации. Что касается Казахстана, то у него тоже, похоже, нет альтернатив движению в сторону “зеленой экономики”. Говоря о том, что Казахстан расходует в 10 раз больше энергоносителей на производство единицы продукции, г-н Вермут отметил, что, возможно, “не стоит брать пример с немцев, которые, возможно, слишком скучные и неприятные люди”, но следует обратить внимание на Канаду, где это соотношение примерно 5 к 1, и фактически Казахстану, если соотношение останется таким же, выгоднее все производить в Канаде, за исключением добываемой нефти. Проявляемая очевидная политическая воля и “доброжелательное диктаторство оцениваются как очень важный плюс в этом движении, в то же время для “зеленой экономики” нужно много умных людей, которым понадобится демократия и защита прав. То, что политическая поддержка движения в сторону “зеленой экономики” очень важна, с энтузиазмом поддерживалось послами Германии и США. Американский посол Кеннет ФЕЙРФАКС, кроме того, считает, что Казахстан осуществляет серьезные программы в области образования и новое поколение казахстанцев, возможно, будет самым образованным (дальнейший ход дискуссии продемонстрировал определенный уровень скепсиса по отношению к успехам казахстанского образования), и будут востребованы принципиально новые рабочие места, находящиеся на существенно более высоком технологическом уровне.

Член совета по биоэкономике при правительстве Голландии Фред ван БЕЮНИНГЕН оказался поклонником китайского опыта в развитии “зеленой экономики”, отметив, что его партнеры по гольфу не очень любят разговоры об изменении климата, считая, что об этом следует думать прежде всего авторам появления новых угольных электростанций в Китае. На самом деле Китай, лидер не только по новым электростанциям, но и по принципиально новым энергосберегающим технологиям, и Европе с точке зрения конкуренции следует опасаться не столько электростанций, сколько как раз этих новых технологий. Казахстанский вице-министр охраны окружающей среды Марлен ИСКАКОВ предложил переформулировать вопрос дискуссии о том, может ли развивающаяся страна позволить себе “зеленую экономику”. По его мнению, она не может не позволить себе такую экономику. По словам г-на Искакова, за последние 8 месяцев министерству удалось убедить коллег по правительству, что Казахстану необходимо масштабное движение в этом направлении. Некоторые из них, правда, считают, что экономика из “коричневой не может превратиться сразу в зеленую и необходим какой-то промежуточный цвет”. В развитых экономиках на внедрение более совершенных в экологическом плане технологий расходуется до 1% ВВП, в Казахстане эти расходы составляли десятую долю процента. Согласно новой программе действий, предполагается существенное увеличение расходов примерно до 2%, в этом как раз разница двух подходов. Сильными сторонами Казахстана вице-министр считает большие возможности, связанные с природными и финансовыми ресурсами, имеющимися на сегодняшний момент, и готовность адаптировать различные практики, которые зарекомендовали себя наилучшим образом. В рамках следующей дискуссии о перемещении из первого мира в третий эксперты не смогли прийти к тому, чтобы назвать один фактор, способствующий такому переходу.

Экономист Ораз Жандосов видит определенную проблему в разрыве между риторикой, согласно которой Казахстан практически уже в “пятидесятке” наиболее конкурентоспособных стран мира, и жизнеощущением населения и бизнеса. Г-н ЖАНДОСОВ также отметил, что раньше действовал принцип - сначала экономика, потом политика, теперь, после провозглашения социальной модернизации, вероятно, она становится первым приоритетом, в то время как вторым будет экономика и третьим - политика. Трудно сказать, насколько фактором, меняющим страну, может стать повышение качества образования и что должно быть главным приоритетом - создание каких-то островков высококачественного образования или нахождение возможностей повысить каким-то образом средний уровень. Председатель экспертного совета Astana Innovations Азамат АБДЫМОМУНОВ в свою очередь считает, что разрыв между Астаной и Алматы и Лондоном, Римом и другими крупнейшими центрами гораздо ниже, чем их разрыв с казахстанской провинцией. И именно ликвидация этого разрыва является более важным приоритетом на пути в первый мир.

В ходе следующей панели председатель НЭПК “Атамекен” Аблай Мырзахметов сформулировал такие желательные изменения, как повышение качества институтов и повышение переговорной силы бизнеса, которая пока остается исключительно декларативной. Г-н МЫРЗАХМЕТОВ отметил как определенную проблему разрозненность бизнеса и существование даже на региональном уровне большого количества бизнес-ассоциаций. Проблемой остается также то, что государство в экономике становится все более всеобъемлющим, а компетенции частного сектора практически не растут. В свою очередь президент Аstana Group Нурлан СМАГУЛОВ отметил, что глава казахстанского бизнеса должен быть и стратегом, и прорабом, и есть огромное количество примеров крахов бизнесов, как, казалось бы, с очень глубокими стратегиями, но со слабой оперативной работой, так и бизнесов, сосредоточенных только на текущей работе и не стремящихся заглядывать далеко вперед. Участники дискуссии считают определенным тревожным признаком, что предпринимательство больше не окружено определенным ореолом среди молодежи, которая рассматривает как более привлекательные возможности карьеру финансового полицейского или прокурора. В то же время пропасть между государством и бизнесом продолжает расширяться. В ходе сессии вопросов и ответов руководитель научно-образовательного центра “Аспандау” Канат НУРОВ обратил внимание на то, что принцип ограниченной ответственности, который очень важен в экономике, не срабатывает в настоящий момент и всю ответственность несут конечные владельцы бизнесов, в то время как очень важно, чтобы компании “были самостоятельными телами” с ответственностью менеджмента. (В ходе дискуссии участники пришли к выводу, что попытки возложить даже на самых квалифицированных топ-менеджеров управление бизнесом не приводит к хорошим результатом, поскольку они не готовы взять ответственность за определенные типы рисков.) Г-н Нуров считает также, что среди бизнеса невозможно найти людей, которые остались бы в результате друзьями, и речь может идти об “истории вражды”. Это, однако, вызвало возражения президента Resmi Group Кайрата МАЖИБАЕВА, который считает, что история казахстанского бизнеса - это не только история конкуренции, но и история союзов, и о том, что применительно к бизнесу можно говорить о нескольких сложившихся превосходных управленческих школах.

В ходе сессии, посвященной финансовым рынкам, фактически все участники посчитали, что для выживания финансового рынка необходима либерализация регулирования, и чем дольше, по словам одного из спикеров, это оттягивать, то тем болезненнее может быть этот процесс. Идея, что рынок надо разделить надвое для пенсионных фондов, в отношении которых регулирование должно быть жестким, и всех остальных инвесторов, для которых должна происходить либерализация, в целом не находила поддержки. Председатель правления “Халык-Финанс” Еркебулан ТУЛИБЕРГЕНОВ отметил, что практически половина активов пенсионных фондов и так вложена в госбумаги. По мнению председателя правления “Казкоммерц Секьюритис” Шолпан АЙНАБАЕВОЙ, пенсионным фондам как институциональным инвесторам до сих пор нет альтернативы и задачей рынка как раз является выращивание розничного инвестора, который мог бы уравновесить пенсионные фонды. Участники дискуссии также говорили о том, что для крупных сырьевых компаний и нацкомпаний неинтересны деньги, которые имеются на внутреннем рынке, и они заимствуются за рубежом, и по-прежнему актуальной остается задача привлечения средних компаний. Идея создания единого пенсионного фонда также не находила поддержки, и г-н Тулибергенов даже сказал, что ему неудобно за специалистов международных финансовых институтов, предложивших ее. Модерироваший дискуссию член совета директоров KASE Азамат ДЖОЛДАСБЕКОВ, однако, считает, что конкуренция за привлечение вкладчиков не имеет смысла, так как приводит только к появлению сверхдоходов у агентов. В то же время управление средствами должно быть безусловно конкурентным. Председатель правления “Сентрас Секьюритис” Талгат КАМАРОВ отметил, что не следует слишком строго судить пенсионные фонды, которые в отличие от их коллег с развитых и российского рынка, по крайней мере, не показывают отрицательной доходности не по отношению к инфляции, а в абсолютном выражении. 15 лет - к тому же слишком маленький срок, чтобы судить о результатах накопительной пенсионной системы, и ее создание в 1996-1998 годах выглядит безусловным плюсом для Казахстана.

Любопытно, что в качестве арбитра на тему того, есть ли будущее у казахстанской финансовой системы, вновь был призван г-н Вермут. Он опять оказался очень интересным спикером, отметив, что в Сингапуре, как и в Северной Корее, власть была передана по наследству, но если первая страна является одной из самых привлекательных в мире для бизнеса, то вторая имеет ужасную репутацию. Это связано с тем, что в Сингапуре обеспечено верховенство правосудия, на которое не могут влиять политики, и по существу верховная судебная инстанция находится в Лондоне. Еще один экскурс в историю был связан с Фридрихом Великим, который не стал сносить мельницу ради расширения крепости после проигрыша в суде. “Если бы великий Назарбаев смог бы прийти к экстерриториальному правосудию, то это имело бы большое значение для развития рынков”. Кроме того, европейцы хотели бы, быть может, видеть принятие определенных стандартов, которые приняла на себя Турция, стремящаяся в Евросоюз. Это способствовало бы и принятию через Казахстан более европейских подходов для партнеров по Евразийскому союзу. Аргументы о том, что вступления в Евросоюз никогда не будет, не очень-то смутили спикера, который считает, что вы “в гораздо большей степени европейцы, чем многие наши восточноевропейские друзья”. Выступление было резюмировано модератором как “блестящее”.

Николай ДРОЗД

СКАНДАЛЫ
Чешский и польский алкоголь попали под пристальный контроль санслужб

Минздрав усиливает контроль за ввозом и оборотом на территории Республики Казахстан алкогольной продукции крепостью более 20 градусов, произведенной в Чешской Республике и Республике Польша. Об этом на минувшей неделе сообщили в пресс-службе Министерства здравоохранения.

“В связи с регистрацией смертельных случаев в Чешской Республике и Республике Польша, связанных с употреблением алкогольной продукции, в частности водки и рома, произведенных в Чехии, санитарной службой РК дано поручение территориальным департаментам Комитета государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения РК об усилении контроля за ввозом и оборотом на территории страны алкогольной продукции крепостью более 20 градусов, произведенной в Чешской Республике и Республике Польша”, - говорится в распространенном пресс-релизе министерства.

Напомним, на прошлой неделе сразу в трех восточноевропейских странах - Чехии, Словакии и Польше, умерли не менее 19 человек и десятки находятся в критическом состоянии после употребления фальсифицированного рома. Часть из них лишилась зрения, что дало основания предполагать отравление метиловым спиртом. Лабораторные анализы подтвердили эту догадку. Медики опасаются, что спасти удастся далеко не всех больных, находящихся ныне в критическом состоянии, так как смертельная доза метилового спирта составляет всего 30 мл.

Кроме того, в ведомстве озвучили обзор эпидемиологической ситуации по сибирской язве.

Так, по сообщению главного государственного санитарного врача страны Жандарбека Бекшина, в 2012 году в нашей стране не зарегистрировано ни одного случая заболевания населения сибирской язвой. Вместе с тем отмечается регистрация заболеваний в приграничных регионах. К примеру, в Алтайском крае Российской Федерации зарегистрировано 13 случаев заболевания с подозрением на сибирскую язву. В Киргизии зарегистрирована вспышка сибирской язвы, за последний месяц госпитализированы 9 человек с подозрением на заболевание. “В Казахстане с 1948 года по настоящее время зарегистрировано 1767 стационарно-неблагополучных по сибирской язве пунктов, за которыми ведется постоянный бактериологический мониторинг.

Ежегодно санитарно-эпидемиологической и ветеринарной службой республики проводятся планомерные санитарно-противоэпидемические и ветеринарно-санитарные мероприятия по предупреждению заражения людей и животных сибирской язвой”, - отметили в Минздраве.

В этой связи санитарно-эпидемиологической и ветеринарными службами Казахстана в стационарно-неблагополучных по сибирской язве пунктах и на угрожаемых по сибирской язве территориях усилен контроль эпидемических и эпизоотических очагов, ветеринарно-санитарного состояния объектов внутренней торговли, заготовки, хранения и переработки сырья и продукции животного происхождения, скотомогильников, скотопрогонных трасс, животноводческих объектов.

Кроме того, проводится профилактическая вакцинация сельскохозяйственных животных, санитарно-просветительная работа. Санитарно-эпидемиологическая служба рекомендует населению воздержаться от приобретения мяса в неустановленных местах торговли.

Напомним, сибирская язва - острое инфекционное заболевание, характеризующееся лихорадкой, поражением лимфатического аппарата, интоксикацией. Протекает в виде кожной, редко кишечной, легочной и септической формы. Источник инфекции - домашние животные (крупный рогатый скот, овцы, козы, верблюды, свиньи). Заражение человека чаще осуществляется контактным путем (при разделке туш животных, обработке шкур) и при употреблении в пищу продуктов, загрязненных спорами, а также через воду, почву, меховые изделия и другой материал, подвергшийся заражению. Заражение человека от человека не зарегистрировано. Споры инфекции, находящиеся в почве, могут сохраняться до 100 лет.

Кикбай КОСАЕВ,
Астана

СОТРУДНИЧЕСТВО
Эксперты обсудили перспективы роста транзитных грузоперевозок через Казахстан

20 сентября в Алматы начал работу круглый стол “Казахстан - новый Шелковый путь” - мост между Европой и Азией”. Мероприятие проходит в рамках ежегодной выставки “ТранзитКазахстан”. Участие в работе круглого стола приняли делегации 16 государств и ряда международных организаций.

Мероприятие проходит на фоне известных инициатив Казахстана по развитию своего транзитного потенциала. Речь идет не только о декларации амбиций, но и об определенных успехах в реализации таких проектов, как строительство трансконтинентального автодорожного коридора Западная Европа - Западный Китай, строительство новой железной дороги Бейнеу - Жезказган, развитие железнодорожного перехода Алтынколь - Хоргос на казахстанско-китайской границе. Есть явные успехи и у казахстанского логистического бизнеса. Например, как отметила генеральный директор ТОО “МЭК Транссистема” Лариса СМИРНОВА, возглавляемая ею компания весь объем транспортировки продукции металлургических заводов в порты Прибалтики осуществляет контейнерным способом. Это позволило резко снизить потери груза во время транспортировки, а транзитное время его доставки сократить. Однако в ходе выступлений говорилось и о сохраняющихся проблемах в этом секторе экономики. Так, Ерхат ИСКАЛИЕВ, вице-президент по логистике АО “НК “Казахстан темир жолы”, отметил, что “в Казахстане необходимо создавать культуру логистики”.

- Каждый должен заниматься своим делом: производитель - производить, а транспортные компании - перевозить. Неправильно, когда каждый производитель имеет свой маленький склад, производственные расходы нужно оптимизировать, - заявил г-н Искалиев. И призвал участников этого бизнеса открыто обсуждать все проблемы, “даже самые критичные”, презентовав участникам круглого стола стратегию развития транспортно-логистической системы Казахстана в свете реализации идеи “Казахстан - новый Шелковый путь”. Однако привлекло внимание следующее совершенно справедливое, замечание эксперта: “Логистика не должна строиться ради логистики”.

Руль Янссон, экономический советник бюро координатора экономической и экологической деятельности ОБСЕ, эксперт по вопросам транспорта и таможни, в своем выступлении напомнил, что в период председательствования в Организации Казахстан уделял большое внимание транспортной тематике.

- Сотрудничество в этой сфере имеет прямое влияние на эффективность экономик наших государств. Особенно много зависит от транзита для тех стран, которые не имеют прямого выхода к морю. К таковым относятся многие из 56 стран - членов ОБСЕ и ряд тех, кто является партнерами Организации, - отметил г-н ЯНССОН. Самым большим по площади среди этих стран является Казахстан.

Он также упомянул о другой проблеме международных наземных грузоперевозок - до 40% от их времени уходит на оформление пограничных и таможенных процедур. И эта общая проблема вдвойне негативно действует на страны, лишенные выхода к морю: они не только должны доставлять свои товары к открытым портам соседних стран, но и сталкиваться при этом с высокой зависимостью от различных разрешительных процедур.

- Очень важно изучать стимулы, которые помогут упрощать эти проблемы. Нельзя считать, что они неразрешимы, но для этого необходимо сотрудничество, - отметил представитель ОБСЕ, сославшись на положительный пример Европы, где страны, не имеющие выхода к морю, успешно ведут свою международную торговлю, например, Швейцария.

В отношении казахстанского транзитного потенциала г-н Янссон оказался большим оптимистом: он отметил, что, согласно оценкам, пятая часть торговых перевозок между Европой, Азией, Ближним Востоком и Китаем уже проходит через Казахстан. “И эти объемы будут только расти”.

Ярослав РАЗУМОВ

СОТРУДНИЧЕСТВО
Казахстан форсирует вступление в Международный форум аккредитации

Уже нынешней осенью будет рассмотрена заявка Казахстана о присоединении к Международному форуму по аккредитации (IAF). О том, что это даст нашей стране, Панораме рассказал первый заместитель директора ТОО “Национальный центр аккредитации” Комитета технического регулирования и метрологии Министерства индустрии и новых технологий Серик КУРМАНГАЛИЕВ.

- Присоединение к IAF планировалось лишь к 2014 году, но заявка казахстанской стороны будет рассмотрена уже этой осенью. Я думаю, это в первую очередь благодаря тому, что Казахстан после проведенных значимых реформ является лидером в области технического регулирования не только в Средней Азии, но и на всем пространстве СНГ. Мы опережаем в вопросах законодательного обеспечения этой области, все органы по подтверждению соответствия у нас представлены частными компаниями, находятся в рынке. А в 2010 году мы первыми вступили в организацию “Международное сотрудничество по ак-кредитации лабораторий” (ILAC), в которой действует принцип “испытанное однажды признается везде”.

Следующий шаг - это вступление в Международный форум по аккредитации (IAF). В случае подписания многостороннего соглашения с этой международной организацией стороны-подписанты должны признавать сертификаты, выданные в Казахстане. Это позволит отечественным производителям сократить затраты на повторную оценку при вхождении на мировые рынки, что становится критически важным с учетом целей Программы по форсированному индустриально-инновационному развитию страны. Фактически вступление в IAF позволит создать “зеленый коридор” для нашей продукции. Чтобы при торговле нашей продукцией не создавались дополнительные технические барьеры в виде повторных лабораторных испытаний либо в повторном получении сертификатов. В результате этого мы будем иметь право маркировать продукцию знаком IAF, который станет пропуском для казахстанских товаров на рынки третьих стран.

- А как отразится это ускорение вступления в IAF на процессе вступления Казахстана в ВТО?

- Только положительно! Именно непризнание наших сертификатов за рубежом является одним из барьеров для вступления в ВТО. Тем более планировалось, что Казахстан только к 2013-2014 годам начнет выпускать конкурентоспособную продукцию, которая будет востребована на мировом рынке. Но она уже покупается различными странами! Например, вагоны “Тальго”, тепловозы GE Evolution, нефтепродукты или макароны и мука. И здорово, что мы вовремя поспеваем за общим развитием экономики страны оформлять столь нужные соглашения. Это колоссальный успех!

- То есть реформирование казахстанской системы аккредитации завершено и теперь полностью отвечает всем международным требованиям и стандартам?

- Конечно, нет, этот процесс еще не завершен. Система аккредитации совершенствуется. Например, сейчас стоит задача по расширению “поля” узких специалистов. За рубежом неприемлемо, чтобы один эксперт-аудитор оценивал деятельность строительных, парфюмерно-косметических или медицинских лабораторий или органов по сертификации, как это часто происходит у нас. Только сейчас мы создаем базу данных технических экспертов, оценщиков, ведущих оценщиков по аккредитации по различным направлениям деятельности, чтобы наши группы по оценке соответствовали международным требованиям.

Вторая задача - знание английского языка. Раз мы становимся полными участниками международной организации, мы должны активно и на равных участвовать в ее работе, причем на регулярной основе: в качестве партнера согласовывать документы, выдавать по ним свои замечания и рекомендации, голосовать по различным вопросам, практически участвовать в работе комитетов и комиссий по аккредитации. Требования к оценке соответствия постоянно ужесточаются, техническое регулирование в целом совершенствуется, и все это, несомненно, дисциплинирует и ко многому обязывает.

- Насколько нас в этом вопросе обогнали соседи и партнеры по Таможенному союзу?

- Вообще-то, мы их обогнали. Пока никто из стран СНГ не вступил в IAF. Россия и Беларусь серьезно готовятся к вступлению в региональную организацию. В России долго не было единого органа по аккредитации, он создан только в этом году на базе Минэкономразвития. Беларусь пошла своим путем, пробиваясь на рынки Европы через соседние страны. А мы уже вышли на совсем другой уровень. К примеру, в конце прошлого года к нам обратились коллеги из Агентства по стандартизации, метрологии, сертификации и торговой инспекции Таджикистана по поводу аккредитации трех своих испытательных лабораторий. Эта республика, также как и мы, стремится в ВТО, однако их национальный орган по аккредитации не является членом ILAC. Это первое участие Казахстана в аккредитации за рубежом, и, надеюсь, далеко не последнее.

Так, мы не смогли бы стать членом ILAC, если бы РГП “КазИнМетр” не вступило в Международную организацию по метрологии или наш Институт стандартизации не вступил бы в Международную организацию по стандартизации ИСО. Или взять Антидопинговую лабораторию в Алматы, которая в числе 30 стран мира получила аккредитацию исполнительного комитета Всемирного антидопингового агентства (WADA). Ведя кропотливую работу в составе Комитета технического регулирования и метрологии, мы целенаправленно сообща идем к одной общей цели - путем вступления в Международные организации и клубы, обеспечивающие высокое качество товаров по всему миру, для повышения качества жизни казахстанцев.

Действительно, от подобных шагов в сторону интеграции выигрывают все: потребитель в виде насыщения отечественного рынка качественными товарами из-за рубежа, бизнес получает “зеленый коридор” для экспорта своей продукции, государство в целом повышает свой авторитет на мировой арене.

Вообще у нас есть хороший шанс самим создать региональную ассоциацию из стран - участниц СНГ. Мы много об этом говорили, планировали издать единый модульный закон, так как должны работать по единым правилам, принципам, стандартам и техническим регламентам. Я думаю, такая организация постепенно появится в рамках ЕврАзЭс, и она поможет совершенствовать систему аккредитации в Казахстане и в мире.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана

СОТРУДНИЧЕСТВО
Казахстанское предприятие будет производить ТО вертолетов в Монголии

ТОО “Еврокоптер Казахстан Инжиниринг”, отечественный производитель вертолетов, выходит на рынок Монголии. Об этом в понедельник в Астане сообщили в пресс-службе Национального агентства по экспорту и инвестициям Kaznex Invest.

По их информации, во время визита в Улан-Батор, организованного совместно с Национальным агентством по экспорту и инвестициям Kaznex Invest МИНТ РК, коммерческий директор компании Карыбай Аблезов подписал меморандум с монгольской стороной. “Предприятие будет проводить техническое обслуживание вертолетов ЕС145 на территории Монголии, оказывать консультативную помощь и техническую поддержку, а также обучать летно-технический персонал”, - пояснили в компании.

“Еврокоптер Казахстан Инжиниринг” как единственный производитель вертолетов ЕС145 в СНГ имеет возможность поставлять свою продукцию в близлежащие страны: Монголию, Узбекистан, Таджикистан, Кыргызстан, Туркменистан, Беларусь и Азербайджан. Это также дает нам исключительные права оказывать на этих рынках услуги, тем самым развивать для себя дополнительное экспортное направление”, - пояснил коммерческий директор компании Карыбай АБЛЕЗОВ.

В свою очередь заместитель председателя правления Kaznex Invest Мейржан МАЙКЕНОВ отметил, что экспорт услуг только начинает развиваться в Казахстане. “Между тем у отечественных компаний есть большой потенциал для более активного экспорта транспортно-логистических услуг, туристических, IT, строительных услуг, услуг в области геологии и разведки. На экспорте услуг сконцентрировано внимание большинства развитых стран мира. Например, страны Европы активны в области услуг банков и бирж, Индия специализируется на IT-услугах, активно развив сектор “удаленного ассистирования”, - отметил он.

Агентство Kaznex Invest также планирует оказывать содействие компании в поставке за рубеж вертолетов.

Напомним, ТОО “Еврокоптер Казахстан Инжиниринг” - совместное предприятие франко-немецкой компании Eurocopter и АО “НК“Казахстан Инжиниринг”. Проектная мощность завода - до 12 вертолетов в год. В течение 6 лет предполагается довести локализацию производства до 30% .

Национальное агентство по экспорту и инвестициям Kaznex Invest входит в структуру Министерства индустрии и новых технологий. Осуществляет свою деятельность в рамках реализации ГПФИИР РК на 2010-2014 годы. Являясь национальным оператором системы развития и продвижения несырьевого экспорта, а также специализированной государственной компанией по привлечению и работе с иностранными инвесторами, Kaznex Invest финансируется из республиканского бюджета и оказывает свои услуги на безвозмездной основе.

Кикбай КОСАЕВ,
Астана

БАНКИ
kaspi bank презентовал в своем новом офисе систему платежей без комиссий

17 сентября kаspi bank презентовал для журналистов свой новый центральный офис, а также новую систему осуществления различных регулярных платежей клиентами без комиссий. Председатель правления банка Михаил Ломтадзе отметил, что, решая вопрос о том, каким быть его новому офису, банк вдохновлялся примером самых инновационных мировых компаний. Были упомянуты имена Apple, Facebook, Twitter и других компаний такого же калибра. В результате были приняты достаточно бескомпромиссные решения по поводу нового офиса, но топ-менеджменту банка приходилось вступать в дискуссии с проектировщиками, которые спрашивали: “Вы уверены, что действительно хотите этого? Вы же банк и должны быть консервативны?”

В результате новый офис представляет собой большие общие пространства с перегородками из органического стекла, что отвечает концепту о максимально свободном и открытом общении. Для осуществления этой идеи строителям пришлось отказаться от всей прежней начинки здания в центре Алматы, представлявшего собой довольно стандартное офисное здание с коридорами и кабинетами. Г-н ЛОМТАДЗЕ достаточно негативно оценил офисы, где существуют отдельные входы и тем более лифты для руководства. Отличительной чертой офиса kaspi стало также большое количество переговорных комнат, где 10-15 специалистов того или иного подразделения могут очень комфортно обсуждать различные предложения, связанные с бизнес-идеями. Для личных телефонных разговоров банком были заказаны специальные телефонные кабины, которые позволяют говорить, не мешая коллегам. Большая часть презентации председателя правления была, однако, посвящена новой системе без комиссий. По оценкам банка, она стартовала очень успешно, поскольку ежедневно к ней присоединяются примерно 1000 новых участников без учета сотрудников банка. Идея пришла к банкирам kaspi на основании анализа бизнесов отделений банков, специализирующихся на платежах, и Казпочты, существующих на рынке интернет-банкинга и платежных терминалов. Каждый из этих способов заплатить за коммунальные услуги и мобильную связь связан с определенными неудобствами. Что касается банковских отделений, то это очереди и тарифы, интернет-банкинга - сложность операций и тарифы, а осуществление выплат через платежные терминалы также связано с высокими тарифами. По грубым оценкам банка, связанным с размерами вероятных средних комиссий за один платеж и транзакций в расчете на одно домохозяйство, общий размер таких комиссий может составлять Т11 млрд. Банк создал систему оплаты таких платежей со своих платежных карт и депозитов без всяких комиссий через специально созданную интернет-платформу и свои платежные терминалы. Причем продемонстрированное осуществление платежей за связь выглядит очень просто, клиенту достаточно ввести номер своего телефона и простой пароль, например, дату рождения. Г-на Ломтадзе не смущали вопросы о том, в какой степени будут защищены средства клиентов, поскольку их невозможно вывести из системы оплаты, и возможный негатив от какого-либо проникновения может быть связан лишь с тем, что дополнительные средства могут быть отправлены на оплату коммунальных услуг. Возможная нехватка платежных теминалов также не является большой проблемой, так как в таком случае их сеть будет расширяться. Говоря о том, собирается ли банк таким образом создать кому-либо конкуренцию в интернет-банкинге, спикер сказал, что речь “идет не о конкуренции, а о стремлении что-то сделать лучше”. Мотивация самого kaspi bank, связанная с созданием пусть и недорогой системы платежей без комиссий (банкир считает, что многомиллионные проекты в Интернете вообще не срабатывают), выглядит не совсем ясной. Вероятно, все же речь идет о попытке расширить и удешевить базу фондирования, которое остается для банка достаточно дорогим.

Николай ДРОЗД

БАНКИ
АБР намерен инвестировать в Казахстан $1,6 млрд за пять лет

Азиатский банк развития намерен инвестировать в различные казахстанские проекты в ближайшие пять лет около $1,6 млрд. Такая сумма фигурирует в новой стратегии странового партнерства АБР с Казахстаном, которую в сентябре этого года утвердил совет директоров банка, сообщил на пресс-конференции в среду директор представительства АБР в Казахстане Гуангуи Ли - с 1994 года АБР инвестировал в 18 проектов, реализуемых на территории Казахстана, около $2,5 млрд.

“Сейчас уже существует прогноз, что в течение следующих пяти лет (в период реализации стратегии. - Прим. авт.) в зависимости от потребности АБР будет выделять более $300 млн в год с 2012 по 2016 годы”, - сообщил г-н ЛИ. “Учитывая, что мы концентрировались на транспортной отрасли в предыдущие годы своей деятельности в Казахстане, следующие пять лет мы планируем диверсифицировать наш портфель и больше сосредоточиться на энергоэффективности, развитии городской инфраструктуры, на проектах, способствующих улучшению управлением бытовым мусором, также на повышении качества работы систем теплоснабжения и транспортной системы”, - подчеркнул директор представительства АБР в Казахстане.

Помимо этого, в рамках стратегии будет осуществляться финансирование МСБ и торговли. “Здесь финансирование будет идти через местную валюту, то есть через тенге, а не через доллар, это будет способствовать развитию рынков капиталов в Казахстане, а также уменьшению валютных рисков”, - уточнил представитель АБР. Стратегия также предусматривает меры нематериальной поддержки, которые АБР сводит к консультациям, обмену опытом и передаче знаний. Это направление будет осуществляться в области институциональных реформ и консультирования по организации сделок в рамках различных проектов.

“И мы очень рады, что Министерство экономического развития и торговли выразило свое согласие о выделении 50-процентной поддержки данного компонента нашей стратегии”, - добавил г-н Ли. По сведениям пресс-службы, МЭРТ, АБР и Мин экономики при разработке новой стратегии опирались на ключевые направления стратегического плана развития Казахстана до 2020 года, чтобы деятельность Азиатского банка развития дополняла усилия, предпринимаемые правительством по дальнейшему развитию страны.

Как следует из розданного пресс-релиза МЭРТ, новая стратегия направлена на повышение конкурентоспособности страны и диверсификацию ее экономики в целях обеспечения роста последней и создания новых рабочих мест. “Партнерство акцентирует внимание на необходимости поддержания инвестиций в инфраструктуру в целях стимулирования производительности экономики и развития диверсификации, в ней подчеркивается, что со временем частный сектор должен стать главной движущей силой для роста. Меры поддержки бизнес-среды для развития частного сектора являются частью данного партнерства, в стратегии определены ключевые сферы деятельности непосредственно с частным сектором, направленные на поддержку его роли”, - говорится в пресс-релизе. На пресс-конференции также прозвучала информация о том, что 47-е ежегодное заседание совета управляющих АБР пройдет в 2014 году в Астане. “В нем предполагается участие около 5 тысяч человек, в основном это министры финансов, заместители премьер-министров стран - членов Азиатского банка развития”, - уточнил директор департамента инвестиционной политики Министерства экономического развития и торговли Куат ТУМАБАЕВ.

Василий ИВАНОВ,
Астана

БАНКИ
БТА сообщил о признании своей второй реструктуризации в Украине

В среду БТА Банк сообщил о том, что процесс реструктуризации, начатый в отношении банка в Специализированном экономическом суде г. Алматы, получил признание, вслед за Великобританией и США в Украине. Данное признание обеспечивает на территории Украины приостановление исполнения решений судов в отношении банка по финансовым обязательствам, подлежащим реструктуризации, приостановление исполнения банком требований его кредиторов по таким финансовым обязательствам; запрет обращения взыскания на активы БТА в Украине со стороны его кредиторов. (Более важной юрисдикцией, чем Украина, по крайней мере с точки зрения активов, которые должны получить иммунитет от взысканий со стороны кредиторов на время проведения реструктуризации, является Россия, где пока судебное одобрение не получено.)

Николай ДРОЗД

ФИНАНСЫ
S&P признало “Евразию” самым рентабельным перестраховщиком

Страховая компания “Евразия” сообщила в начале этой недели о том, что она второй год подряд оказалась самым рентабельным перестраховщиком в рейтинге от S&P. В обзоре мирового рынка перестрахования за 2011 год, как отмечает компания, содержится анализ финансовой деятельности 145 перестраховочных организаций из более чем 40 стран. Данный обзор, по оценкам “Евразии”, является одним из наиболее достоверных и объективных источников информации о деятельности крупнейших перестраховочных компаний мира.

Анализируя экономическую эффективность деятельности перестраховочных организаций, рейтинговое агентство Standard and Poor’s привело результаты расчета Return on Revenue (RoR, коэффициент рентабельности). Данный показатель характеризует отношение чистой прибыли перестраховщика к его совокупным доходам - чем выше данный коэффициент, тем выше рентабельность компании.

Ранее “Евразия” сообщала о том, что в рейтинге перестраховщиков S&P по размерам компания занимает 123-е место, что на самом деле не самый плохой результат, учитывая то, что крупнейшие казахстанские банки, например, находятся в аналогичных рейтингах в конце третьей сотни по размерам.

Николай ДРОЗД

БАНКИ
В Алматы обсудили возможности развития в РК исламского финансирования

Повышение информированности в странах СНГ о требованиях к созданию необходимой законодательной базы и сопутствующей инфраструктуры для развития сектора исламских финансов и выявление оптимальных вариантов развития этого сектора - так была заявлена цель международного заседания по исламским финансам, озаглавленного как “Создание благоприятных условий”. Данное мероприятие прошло на этой неделе в Алматы и было организовано Национальным банком Казахстана, Исламским банком развития и Международным валютным фондом.

- Сегодня обсуждались очень важные вопросы; по сути мы рассматривали вопрос дальнейшего развития исламского финансирования в Казахстане, поскольку, хотя у нас и есть соответствующий закон, но еще нет четкого представления об архитектуре его развития. И в рамках данной конференции были намечены определенные направления ее построения, - заявил на брифинге Дархан НУРПЕИСОВ, председатель комитета Нацбанка.

По его словам, казахстанские эксперты получили возможность ознакомиться с рядом вопросов, например, об опыте развития исламского финансирования в ряде стран Европы, в том числе в Боснии. Самый главный вывод, который можно было сделать из этого - необходимо прежде всего определиться с архитектурой развития данного вида финансирования и после этого развивать законодательство. Самый главный вывод, к которому пришли отечественные эксперты, по словам г-на Нурпеисова, звучит так: нет исламских и иных банков, есть коммерческие банки, но системы их функционирования отличаются. И эти системы необходимо совмещать, что возможно и технически, и юридически.

Хассеб Сиддихи, менеджер Исламского банка развития (ИБР), заявил, что вскоре будет подписано партнерское соглашение между правительством Казахстана и ИБР. После этого пройдут встречи с представителями Минфина и Нацбанка, чтобы определить направления помощи со стороны ИБР для развития исламского финансирования в республике. Он подчеркнул, что речь не идет о полном слиянии “традиционного” и исламского финансирования: “этого не произойдет, как не происходит нигде в мире”. Речь идет о том, чтобы упорядочить “строительные блоки этого сектора”, чтобы он мог развиваться в Казахстане. При этом речь идет о постепенном процессе, который в некоторых странах занимал до тридцати лет. Хотя динамика в Казахстане, по мнению г-на СИДДИХИ, достаточно позитивная.

Зейне Зейдане, представлявший на брифинге Международный валютный фонд, подчеркнул, что исламское финансирование на сегодня - это наиболее динамичный сектор финансирования во всем мире, чей ежегодный рост составляет по 20%. Отдав традиционное “должное” росту казахстанской экономики, эксперт отметил, что тем не менее в ней “имеются определенные “бреши”, которыми нужно заниматься”: состояние инфраструктуры, серьезная необходимость в диверсификации казахстанской экономики в целом.

- Все это требует привлечения дополнительных финансовых средств и инвестиций. И в этих условиях развитие различных форм финансовой деятельности является очень важным и перспективным. Поэтому, думаю, в Казахстане исламское финансирование будет достаточно популярным и займет достойное место. Начиная с 2009 года казахстанское правительство делает в этом плане очень многое. И я, как представитель МВФ, хотел бы заверить правительство, что мы со своей стороны готовы сделать все необходимое в плане поддержки для развития этого важного сектора, - подчеркнул г-н ЗЕЙДАНЕ.

Ярослав РАЗУМОВ

НЕФТЬ
Нефтепровод КТК возобновил работу после плановой остановки

Магистральный нефтепровод Тенгиз - Новороссийск Каспийского трубопроводного консорциума (КТК), обеспечивающего экспорт сырой нефти из Казахстана и России, возобновил работу после плановой остановки. Об этом сообщается в пресс-релизе КТК.

Согласно информации, нефтепровод был остановлен в период с 21 по 24 августа. Это уже вторая плановая остановка в текущем году, направленная на обеспечение работ по подключению к системе вновь вводимого оборудования и замене запорной арматуры, выполняемых совместно специалистами проекта расширения и департамента эксплуатации.

Как отмечает пресс-служба, осуществленная врезка по сравнению с проведенной в мае отличается масштабом и расширенной географией работ. Реализация проектных решений по подключению нового оборудования осуществлялась уже не на двух, а на четырех нефтеперекачивающих станциях, а также технологических трубопроводах морского терминала, расположенного близ Новороссийска. В частности, на нефтеперекачивающей станции “Атырау” было выполнено подключение коллекторов магистральной и двух подпорных насосных. На НПС “Астраханская” подключена система сглаживания волн давления и узел учета нефти, на НПС “Комсомольская” и “Кропоткинская” - коллекторы магистральных насосных. Кроме того, на морском терминале по линии третьего подводного трубопровода, прокладываемого к дополнительному выносному причальному устройству, было выполнено присоединение камеры пуска-приема очистных устройств. Одновременно с подключением дополнительного оборудования в рамках текущей эксплуатации нефтепровода проведены мероприятия по замене шаровых кранов большого диаметра на нефтеперекачивающих станциях “Атырау”, “Комсомольская” и “Кропоткинская”.

В консорциуме говорят, что соответствующие мероприятия проводятся с целью своевременной реализации первого этапа проекта расширения пропускной способности нефтепровода Тенгиз - Новороссийск. По его информации, как и в результате первой врезки, показатели объемов отгружаемой через систему нефти несколько снизятся.

Как сообщалось, КТК в январе-июле 2012 года отгрузил потребителям через морской терминал близ Новороссийска в общей сложности 17 млн 805 тыс. 237 тонн сырой нефти против 18 млн 977,069 тыс. тонн за аналогичный период прошлого года. В результате реализации проекта расширения системы объемы транспортировки и перевалки возрастут до 67 млн тонн в год (с антифрикционными присадками - до 76 млн тонн в год) в сравнении с около 32 млн тонн в 2011 году. Общая сумма инвестиций в проект составит $5,4 млрд.

Акционерами КТК являются: Российская Федерация (представленная “Транснефтью” - 24% и “КТК Компани” - 7 %) - 31%; Республика Казахстан (“КазМунайГаз” - 19% и Kazakhstan Pipeline Ventures LLC - 1,75%) - 20,75%; Chevron Caspian Pipeline Consortium Company - 15%, LUKARCO B.V. - 12,5%, Mobil Caspian Pipeline Company - 7,5%, Rosneft-Shell Caspian Ventures Limited - 7,5%, BG Overseas Holding Limited - 2%, Eni International N.A. N.V. - 2% и Oryx Caspian Pipeline LLC - 1,75%.

Елена БУТЫРИНА

ФИНАНСЫ
Аналитики Forex Club считают, что в следующем году Нацбанк будет сдерживать укрепление тенге. Главный экономист АТФБ прогнозирует небольшое ослабление

19 сентября аналитики Forex Club в ходе своей пресс-конференции попытались спрогнозировать, как будут выглядеть несколько ключевых макроэкономических индикаторов. При этом в центре их оценок были влияние решений американской ФРС об осуществлении QE-3 на валютный рынок и рынки сырья, прогнозы по крайней мере в том, что касается развития ситуации в 2013 году. По оценкам казахстанского аналитика Forex Club Анатолия ХЕГАЯ, в этом году в силу влияния на внешнюю торговлю ситуации в еврозоне и замедления роста в Китае рост ВВП, прогнозируемый им в размере 6-6,5%, окажется ниже - 5,5-5,7%. Он ожидает небольшого ускорения экономического роста в 2013 году до уровня в 6,1-6,4%. Г-н Хегай считает, что во второй половине года существуют предпосылки к сохранению давления на тенге, несмотря на то, что Нацбанк в августе выступал нетто-покупателем валюты. Это связано с достаточно высоким дефицитом по финансовому счету, который может достигнуть $10,5 -11 млрд по итогам года. Ситуация, правда, смягчается сохраняющимся профицитом текущего счета, во многом за счет высоких цен на нефть, до конца года он может снизиться c $2,5 млрд до $1,5-2 млрд. Тем не менее прогнозируемый курс тенге к доллару составляет Т149-150 на конец года. В следующем же году, как считают аналитики Forex, будут существовать скорей предпосылки к укреплению тенге, слишком резкое укрепление, однако, как было политкорректно отмечено спикером, не будет допущено Нацбанком, который сохранит свои основные принципы по отношению к развитию ситуации на валютном рынке. Профицит текущего счета вырастет, по оценкам аналитиков, до $6 млрд с нынешнего уровня в $4-4,5 млрд. Что касается инфляции, то г-н Хегай привел оценки, согласно которым она ускорится в следующем году, правда, незначительно, до уровня в 6,5-7,0% в годовом выражении. Ускорение с исторически низких уровней произойдет уже в ближайшие месяцы, и драйверами выступят рост тарифов ЖКХ и рост стоимости на зерновые культуры на мировых рынках. Инфляция на конец года прогнозируется в размере 6-6,2%. Г-н Хегай также отметил отсутствие предпосылок к снижению цен на жилье, слухи о котором ходили летом, по его мнению, наиболее реалистичный сценарий состоит в росте цен на 10-12%, причем в Астане он может быть и выше - 14-15%, а Алматы будет скорей исключением со своим вероятным полуторапроцентным ростом. Пожалуй, фундаментальная основа этого прогнозирования выглядят наиболее шаткой из всех сделанных прогнозов, поскольку среди приводимых аргументов было, например, количество квадратных метров жилья на человека в сравнении с аналогичными показателями в Восточной Европе, а также то, какой будет динамика в случае осуществления государственных планов ввода жилья. Еще одной фундаментальной предпосылкой является себестоимость строительства, которая в казахстанских крупнейших городах не может быть ниже Т160 тыс. за квадратный метр.

Заместитель руководителя аналитического отдела Forex Club Николай Ивченко в свою очередь обосновал свои прогнозы относительно динамики евро и цен на золото аналогиями с тем, что происходило в рамках предыдущих раундов количественного смягчения. Рост курса евро часто начинал происходить еще на ожиданиях, связанных с количественным смягчением, затем следовал спад, однако через 8-10 месяцев начинался плавный и продолжительный рост после того, как эмитированные доллары начинали работать в экономике. Поэтому сейчас, по оценкам г-на Ивченко, возможно, еще есть небольшой потенциал к укреплению евро, но к концу года он будет на уровне $1,28 за евро. В следующем году, согласно прогнозу спикера по паре евро-доллар, на который решаются не все аналитики, курс может достигать уровня в $1,40 за евро, при том что существование серьезных проблем в зоне евро признается, и г-н ИВЧЕНКО прогнозирует, что выход Греции весьма вероятен, и страна не сможет выполнять требования кредиторов. Спикер прибавил некоторую толику геополитики, отметив, что доллар мог бы укрепляться, если бы США смогли реально начать экономить и отказались от внешнеполитической активности, во что верится с трудом. Рекомендацией г-н Ивченко для казахстанского розничного инвестора, который не боится периодов волатильности и может держать евро в течение года, является совет не спешить его продавать в настоящий момент, с другой стороны, консервативным инвесторам не стоит его покупать. Аналитик также считает по аналогии с предыдущими раундами количественного смягчения, что после его снижения может последовать период достаточно существенного роста цен. Еще одним аргументом за рост является рекомендация китайских экономистов своему центральному банку увеличить долю золота в своих золотовалютных резервах. Увеличение этой доли на 4% соответствует примерно полугодовому объему продаж золота в мире. Естественно, никто не будет наращивать долю резко, но спрос может стать долговременным фактором, подталкивающим цены вверх.

С разницей в один день с комментариями аналитиков Forex Club был опубликован макроэкономический обзор АТФБанка, подготовленный главным экономистом Хансом Хольцхакером. Он ожидает даже немного меньший рост ВВП по итогам года - 5% против 5,5-5,7% от аналитиков Forex, причем восстановление темпов роста казахстанской экономики на уровне почти до 7% относится им не на следующий, а на 2014 год, при том что прогноз цен на нефть на следующий год выглядит вполне благоприятным. Вопреки планам правительства о дальнейшем ужесточении фискальной политики в 2013- 2015 годах, когда предполагается сократить ненефтяной дефицит бюджета и рост госрасходов, эксперт считает, что возможны и “контрцикличные меры”, связанные с размерами трансферта из Нацфонда в бюджет. В отличие от аналитиков Forex, которые считают, что следующий год пройдет под знаком противодействия укреплению тенге, прогноз г-на Хольцхакера крайне неопределенен. По его оценкам, “в условиях высокого профицита платежного баланса и опасности ускорения инфляции мы думаем, что Нацбанк не допустит сильного ослабления тенге против USD. С другой стороны, ввиду укрепления реального эффективного курса тенге до уровней, наблюдавшихся в июне 2010 и сентябре 2008 года, остается мало пространства для укрепления”. Один из посылов состоит в том, что казахстанский тенге редко значимо отклоняется от курса российского рубля на длительное время. Оценки, согласно которым тенге может ослабеть до уровня в Т155 или даже Т157 за доллар, являются завышенными, учитывая профицит текущего счета Казахстана и приток прямых иностранных инвестиций, которые вместе составят 10% ВВП. Опасность инфляции вследствие засухи в мире и частично в Казахстане с учетом уже высокого реального эффективного обменного курса тенге (экономист провел даже параллель с ситуацией за несколько месяцев до девальвации 2009 года) представляет собой дилемму для монетарной политики. Сильный тенге будет способствовать сохранению импортных цен и ожиданию инфляции на низком уровне, но ухудшит конкурентоспособность. После значительных интервенций в поддержку тенге в июне и июле Нацбанк перешел к покупке валюты в августе. Тем не менее возросла вероятность того, что Нацбанк допустит колебания тенге на уровне выше 150 за доллар. Автор обзора ожидает небольшого ослабления тенге к доллару, хотя и в существенно меньшей мере, чем по рублю. В таблице прогнозируемых макроэкономических показателей подход к ослаблению минималистский - по Т1 в течение двух ближайших лет.

Автор прогноза также считает, что состоявшееся снижение ставки рефинансирования стало последним и впереди ее рост на полпроцента или процент.

Николай ДРОЗД

СТАТИСТИКА
Рост краткосрочного экономического индикатора за 8 месяцев составил 3,5%

Краткие итоги социально-экономического развития за январь-август 2012 года озвучил в минувшую пятницу в Астане председатель Агентства РК по статистике Алихан Смаилов.

Так, по его словам, краткосрочный экономический индикатор в январе-августе 2012 года к январю-августу 2011-го составил 103,5%. “Расчет краткосрочного экономического индикатора осуществляется для обеспечения оперативности и базируется на изменении индексов выпуска по базовым отраслям: сельское хозяйство, промышленность, строительство, торговля, транспорт и связь, составляющих 67-68% от ВВП”, - пояснил г-н Смаилов.

Объем инвестиций в основной капитал в январе-августе 2012 года составил Т3010,4 млрд, что на 3,1% больше, чем за аналогичный период предыдущего года.

Объем промышленного производства в январе-августе 2012 года составил Т10 687,9 млрд в действующих ценах, что на 0,7% больше, чем в январе-августе 2011 года. “В горнодобывающей промышленности и разработке карьеров производство осталось на уровне предыдущего года, в обрабатывающей промышленности увеличилось на 1,4%, электроснабжении, подаче газа, пара и воздушном кондиционировании - на 5,4%”, - отметил он.

В то же время, по словам Алихана Смаилова, в водоснабжении, канализационной системе, контроле над сбором и распределением отходов производство снизилось на 8,2%.

Кроме того, объем валового выпуска продукции (услуг) сельского хозяйства в январе-августе 2012 года составил Т794,4 млрд, что меньше на 0,3% января-августа 2011-го.

Объем грузооборота в январе-августе 2012 года составил 304,4 млрд т/км (с учетом оценки объема грузооборота индивидуальных предпринимателей, занимающихся коммерческими перевозками) и вырос на 12,3% по сравнению с соответствующим периодом 2011 года.

Объем розничной торговли за отчетный период составил Т2648,9 млрд (без оборота общественного питания) и увеличился на 12,8% по сравнению с январем-августом 2011 года.

Также в статведомстве отметили увеличение на 15,1% по сравнению с январем-августом 2011 года, объема оптовой торговли, который за отчетный период составил Т6970,9 млрд.

Объем услуг по предоставлению продуктов питания и напитков за отчетный период составил Т128,7 млрд и увеличился на 12,2% по сравнению с январем-августом 2011 года.

“Внешнеторговый оборот Казахстана в январе-июле 2012 года составил $77 982 млн и по сравнению с январем-июлем 2011 года увеличился на 17%, в том числе экспорт - $54 087,5 млн (на 13,8% больше), импорт - $23 894,5 млн (на 25,1% больше)”, - сообщил председатель агентства.

По словам г-на Смаилова, количество зарегистрированных юридических лиц по состоянию на 1 сентября 2012 года составило 312 902 единицы и увеличилось по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года на 5,7%, в том числе 296 619 единиц с численностью работников менее 50 человек.

Кроме того, количество действующих юридических лиц составило 171 854, среди которых малые предприятия составляют 156 526 единиц. Количество зарегистрированных субъектов малого предпринимательства (юридические лица) в республике составило 226 647 единиц и увеличилось по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года на 6,2%.

“Индекс потребительских цен в августе 2012 года по сравнению с декабрем 2011 года составил 103,2%. Цены на продовольственные товары возросли на 2,8%, непродовольственные - на 2%, платные услуги - на 5,2%. Цены предприятий - производителей промышленной продукции в августе 2012 года по сравнению с декабрем 2011 года снизились на 1,8%”, - отметил г-н Смаилов.

Среднедушевые номинальные денежные доходы населения по оценке в июле 2012 года, по данным статведомства, составили Т51 068. Прирост по сравнению с июлем 2011 года составил 9,9% по номинальным и 5% по реальным денежным доходам.

“Среднемесячная номинальная заработная плата, начисленная работникам в июле 2012 года, составила Т106 620. Прирост к июлю 2011 года составил 14,7%. Индекс реальной заработной платы к июлю 2011 года составил 109,5%”, - отметил глава агентства.

Кроме того, он сообщил, что численность безработных в августе 2012 года составила 467,8 тыс. человек. Уровень безработицы составил 5,2% к численности экономически активного населения. Численность лиц, зарегистрированных в органах занятости в качестве безработных, на конец августа 2012 года составила 61,5 тыс. человек, или 0,7% к численности экономически активного населения.

“Уровень скрытой безработицы по оценке составил 0,3% от экономически активного населения”, - заключил Алихан Смаилов.

Кикбай КОСАЕВ,
Астана

БАНКИ
Ни одному из пенсионных фондов по итогам августа не удалось перекрыть инфляцию доходностью. Подготовка предложений по совершенствованию пенсионной системы поручена председателю Нацбанка

КФН Нацбанка опубликовал на этой неделе ежемесячную статистику коэффициентов номинального дохода пенсионных фондов за год, три года и пять лет в сопоставлении с инфляцией за этот период. По состоянию на 1 сентября несколько лучше, чем месяц назад (пожалуйста, Панорама №32), выглядит доходность за 12 месяцев, которая составила в среднем по рынку 2,12% против 1,61% месяц назад. Годовая доходность существенно ниже низкой в этом году инфляции, которая составила август к августу 4,7%. Количество фондов, демонстрирующих отрицательную годовую доходность, сократилось за месяц с трех до одного, отрицательную доходность, причем очень существенную, демонстрирует только НПФ “Индустриальный Казахстан”, результат которого - минус 6,51%. Близкую к инфляции годовую доходность демонстрирует НПФ “НефтеГаз-Дем” - 4,52%. Годовая доходность выше 4% также у НПФ “Астана” и НПФ ГНПФ. Регулятор по-прежнему не публикует показатели доходности НПФ “ЏларЉмiт”, что, очевидно, способствует сокращению оттока вкладчиков из фонда (пожалуйста, предыдущий номер Панорамы). Несмотря на улучшения по итогам августа, в ситуации с годовой доходностью по сравнению с трехлетней произошли негативные изменения, очевидно, в связи с тем, что из статистического ряда выпал достаточно удачный для НПФ июль 2009 года. Трехлетняя доходность по итогам августа составляет 13,56% против 15,06% месяц назад. По итогам июля двум фондам удавалось демонстрировать доходность выше инфляции, теперь эта планка не покорилась никому. Наивысшая трехлетняя доходность по-прежнему у НПФ “Астана” - 20,58% и НПФ “Грантум” - 19,28%, при том что уровень трехлетней инфляции - 21,54%. Отрицательную трехлетнюю доходность - минус 2,20% - демонстрирует НПФ “Индустриальный Казахстан”. Средняя пятилетняя доходность составляет 25,12% при инфляции в 55,02%. Скорректированный уровень доходности при показателях, ниже которых фонды (а, вероятно, в большинстве случаев их акционеры) должны будут компенсировать разницу вкладчикам по итогам года, по состоянию на 1 сентября составляет 20,52%. Безнадежным выглядит отставание от этого уровня НПФ “Индустриальный Казахстан” - 7,45%, ниже приемлемой доходности находится также ОНПФ “Отан” - 17,59%. Неизвестно также, насколько за время отсутствия информации о доходности удалось улучшить ситуацию “ЏларЉмiт”. Последняя публикация регулятором уровня его пятилетней доходности была по состоянию на 1 июня, тогда она составляла 17,56%. Наивысшую пятилетнюю доходность сейчас показывает НПФ “Республика” - 43,08%.

В эту субботу за алматинским кинотеатром “Сары-Арка” состоялся санкционированный митинг в рамках кампании против повышения пенсионного возраста для женщин под лозунгом “Остановим Марченко”. Несмотря на потенциально высокий протестный потенциал, связанный с повышением пенсионного возраста для женщин, организаторам удалось собрать очень небольшую аудиторию, примерно сопоставимую по численности с количеством освещающих митинг журналистов. В результате выяснения того, почему так мало пришло людей, до определенной степени оставили в тени основную проблематику митинга. Лидер движения “Поколение” Ирина Савостина видит основную проблему в низком уровне гражданственности, при котором ничто не вызвало бы активных протестов, например, увеличение продолжительности рабочего дня, если бы оно произошло. Г-жа Савостина также отметила, что для нее и соратников ошибочность заимствования чилийской пенсионной модели была очевидна еще в 1993 году, когда разговор об этом зашел впервые, поскольку “Пиночет был уже объявлен государственным преступником”. Ораторы не соглашались с тем, что митинг собрал маленькое число участников из-за того, что что-то было сделано неправильно организационно. Были напечатаны объявления в 2 оппозиционных газетах (“газеты уже никто не выписывает” - реагировала аудитория), а кроме того, активно раздавались листовки. Один из спикеров с укором упомянул жителей окрестных многоэтажек, которые “все слышат, но не спешат принимать участие”. Что касается содержания, то вряд ли можно говорить о том, что у организаторов есть какое-то серьезное понимание проблем, заставляющих предлагать повышение пенсионного возраста для женщин. Ораторы вновь оперировали средней продолжительностью жизни, с недоумением воспринимая цифры Нацбанка об ожидаемой средней продолжительности жизни после выхода на пенсию, которая является ключевым параметром для любой накопительной пенсионной системы. Другие аргументы состояли в том, что работницы птицефабрик закидали бы инициаторов повышения яйцами, а “банкирши из Нацбанка”, поддерживающие предложение о повышении возраста, не являются достойным критерием при принятии решения из-за значительно более высоких стандартов качества жизни, чем у “тружениц”. Среди пуниктов резолюции митинга - предложение отменить накопительную часть пенсии, национализировать частные пенсионные фонды без компенсаций акционерам и создать единый пенсионный госфонд, куда бы могли делаться вливания из Национального фонда.

В то же время в начале этой недели глава государства поручил подготовить предложения по дальнейшему развитию пенсионной системы председателю Нацбанка, которого не удалось “остановить”. Очевидно, это означает, что по крайней мере внутри властных структур период идеологических споров по поводу пенсионной системы закончен и будут обсуждаться какие-то важные содержательные, но не судьбоносные моменты. О содержании изменений не сообщается ничего, за исключением того, что обсуждались механизмы государственно-частного партнерства, в которых могут быть использованы деньги пенсионных фондов. Очевидно, то, что поручение дано г-ну Марченко, исключает из числа возможных альтернатив предлагаемое специалистами Всемирного банка создание единого фонда, который бы инвестировал пенсионные средства преимущественно на внешних рынках. В ходе своей последней пресс-конференции г-н Марченко отметил, что части фондов удается показывать достаточно неплохую доходность, а те, кто не могут показать доходность выше, чем вкладчики самостоятельно (это были комментарии в связи со схемой продажи пенсионных аннуитетов, когда большая часть накопленных средств выдается на руки с рекомендацией разместить их на депозитах), должны лишаться лицензии, это касается как фондов, так и специалистов, инвестирующих пенсионные активы. Очевидно, какой-то радикальной либерализации инвестирования пенсионных средств также не будет, поскольку глава Нацбанка пристыдил авторов некоторых предложений, напомнив им, что предлагалось ими в 2006 году и каков мог бы быть масштаб инвестиционных потерь пенсионных фондов и страховых компаний, не существуй жестких регуляторных ограничений, связанных с рейтингами эмитентов.

Николай ДРОЗД

НЕФТЬ
Fitch подтвердило рейтинг “КазТрансОйла” на уровне “BBB-” со “стабильным” прогнозом. Нефтепроводная компания оценивает собственные потребности в капиталовложениях по проектам модернизации на уровне Т55 млрд в 2012-2014 годах

Международное рейтинговое агентство Fitch Ratings подтвердило рейтинги государственной нефтепроводной компании АО “КазТрансОйл” (“КТО”): долгосрочный рейтинг дефолта эмитента (“РДЭ”) в иностранной валюте на уровне “BBB-” и краткосрочный РДЭ в иностранной валюте “F3”. Прогноз по долгосрочному РДЭ - “Стабильный”. Как отмечает Fitch, “подтверждение рейтингов отражает ожидания агентства, что КТО сохранит доминирующие позиции в секторе транспортировки нефти в Казахстане при умеренном снижении объемов транспортировки нефти и стабильных тарифах в среднесрочной перспективе, а также учитывает сильные операционные денежные потоки и отрицательную позицию чистого долга на продолжительной основе”.

Fitch рейтингует КТО, находящуюся в 100-процентной собственности государства через фонд национального благосостояния “Самрук-Казына”, на самостоятельной основе согласно методологии “Взаимосвязь между рейтингами материнской и дочерней структур” и расценивает связь между КТО и ее материнской структурой - национальным холдингом “КазМунайГаз” (КМГ, “BBB-”/прогноз “Позитивный”) как умеренную.

Агентство поясняет, что на сегодняшний день оценка самостоятельной кредитоспособности КТО сдерживается в средней или нижней части рейтинговой категории “BBB” ввиду ограниченной географической диверсификации компании, умеренного роста объемов транспортировки нефти в 2008-2011 годах, государственного контроля над установлением тарифов и относительно небольшой доли транспортировки нефти по контрактам “качай-или-плати” (ship-or-pay). Так, в 2011 году это положение предусматривали всего лишь около 20% объемов транспортировки компании. Также обеспокоенность Fitch вызывает то, что КМГ может сохранять высокий уровень дивидендных выплат от КТО для обслуживания своего долга, достигшего Т1638 млрд по состоянию на 31 декабря 2011 года. Аналитики агентства ожидают, что программа “Народное IPO”, в ходе которого “Самрук-Казына” намерен предложить инвесторам в Казахстане 10-15% в КТО в 2012-2013 годах, не изменит связи между КТО и КМГ. В то же время они полагают, что IPO повысит прозрачность и качество раскрытия информации в компании.

В сообщении Fitch говорится, что рейтинги КТО отражают доминирующие позиции компании в секторе транспортировки нефти в Казахстане: в 2011 году она транспортировала 59% от общего объема нефти, добытого в стране.

Ожидание КТО получить статус национального оператора нефтепроводов, по мнению Fitch, будет благоприятным моментом для кредитоспособности компании, так как она будет иметь эксклюзивное право предоставлять услуги по трубопроводной транспортировке нефти в республике. Агентство указывает и на то, что КТО не подвержена значительным рискам при транспортировке, так как ее нефтеперевозки хорошо диверсифицированы по маршрутам.

Структуру бизнеса КТО аналитики Fitch тоже считают довольно стабильной. Так, по их данным, в 2011 году консолидированный объем транспортировки нефти (без учета совместных предприятий) составил 34,5 млрд тонно-километров, что на 0,8% выше, чем в предыдущем году, а консолидированная выручка достигла Т140 млрд, повысившись на 1,6% в сравнении с 2010 годом. По сведению агентства, КТО получила 88% выручки от трубопроводных и железнодорожных перевозок нефти, включая ее перевалку. Также Fitch указывает на диверсифицированную клиентскую базу компании. По информации агентства, в первом полугодии 2012 года доля крупнейшего клиента составляла лишь 14% от общего объема транспортировки нефти. “В то же время КТО показала более слабые результаты за 12 месяцев, заканчивающиеся 30 июня 2012 года, когда объем перевозок и выручка снизились на 4% относительно показателей 2011 года. Тем не менее, Fitch ожидает, что данная тенденция сменится на противоположную, главным образом с учетом позитивного прогноза по нефтяной отрасли Казахстана и ограниченности в настоящее время альтернативных маршрутов транспортировки нефти из Казахстана”, - отмечают аналитики.

Важными рейтинговыми факторами, по их мнению, являются сильный операционный денежный поток (CFO) и хорошие показатели кредитоспособности КТО. По состоянию на 30 июня 2012 года компания, согласно отчетности, имела общий нескорректированный долг в Т399 млн ($2,7 млн). Fitch ожидает, что КТО продолжит генерировать положительный свободный денежный поток и поддерживать минимальные уровни долга в среднесрочной перспективе.

Аналитики также приводят сведения о том, что в 2012 году КТО утвердила специальный дивиденд для КМГ в размере Т60 млрд в связи с предстоящим “Народным IPO”. В 2010 году этот показатель равнялся Т19 млрд, а в 2010 году - Т7,3 млрд.

Fitch считает, что выплата дивидендов у КТО должна стабилизироваться на уровне как минимум 40% чистой прибыли по МСФО после планируемого IPO. В то же время существует риск, что КТО продолжит распределять избыточные денежные средства между акционерами с учетом существенной долговой нагрузки КМГ. Таким образом, сильный ожидаемый свободный денежный поток КТО может не улучшить оценку ее кредитоспособности, отмечается в сообщении.

Говоря о планах по капиталовложениям КТО на 2012-2014 годы, в Fitch напомнили, что они включают главным образом годовые расходы на поддержание деятельности в размере около Т20-25 млрд. Кроме того, в планах компании увеличение пропускной способности трубопровода Казахстан - Китай до 20 млн тонн нефти в год к 2014 году по сравнению с существующим уровнем 10 млн тонн. Два из совместных предприятий КТО - ТОО “Казахстанско-китайский трубопровод” (“ККТ”, по 50% у КТО и China National Petroleum Corporation) и АО “Северо-Западная трубопроводная компания “МунайТас” (51% у KTO и 49% у CNPC) будут финансировать основную часть капиталовложений в модернизацию, поскольку они имеют в собственности и эксплуатируют большинство соответствующих трубопроводных активов. Fitch не ожидает какого-либо существенного воздействия на показатели кредитоспособности КТО от этих проектов, поскольку их финансирование осуществляется на уровне СП. Сам “КазТрансОйл” оценивает собственные потребности в капиталовложениях по этому и другим проектам модернизации на уровне около Т55 млрд в 2012-2014 годах и ожидает, что данные проекты будут осуществляться на условиях “качай-или-плати” (ship-or-pay). Впрочем, эти суммы пока не одобрены.

В сообщении агентства также говорится, что оно продолжает рассматривать задолженность ТОО “ККТ” как не имеющую регресса на КТО. Заимствования этого СП включают еврооблигации на сумму $300 млн с погашением в 2020 году и банковский кредит в размере $1 млрд, имеющий гарантию от CNPC, истекающую в феврале 2013 году. Согласно казахстанскому законодательству, регресс на КТО ограничен взносом капитала в ТОО “ККТ” со стороны КТО. Кроме того, рост поставок казахстанской нефти в Китай должен поддержать генерирование денежных средств и способность СП обслуживать долг в среднесрочной перспективе, говорят аналитики.

Среди позитивных факторов, которые могут оказать влияние на рейтинги КТО, Fitch называет стабильные объемы поставок нефти в 2012-2014 годах и/или значительный рост доли поставок по контрактам “качай-или-плати”, а также увеличение тарифов. В числе негативных рейтинговых факторов: масштабные капиталовложения и/или дивидендные выплаты, которые могут быть выше ожиданий Fitch.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ
Розница призывает МНГ установить предельные оптовые цены на ГСМ

В прошлую пятницу на круглом столе по проблемным вопросам рынка нефтепродуктов предприятия - члены “Казахстанской топливной ассоциации 1” (она объединяет в основном мелкие и средние сети АЗС страны) приняли резолюцию о необходимости обращения в правительство и в уполномоченный орган - Министерство нефти и газа - с вопросом о введении механизма предельных цен на нефтепродукты на оптовом рынке наряду с розничным. Принципиальное отличие нынешнего требования (а об ограничениях опта в цене владельцы АЗС уже заявляли неоднократно) состоит в том, что его разделил и исполняющий обязанности президента центра развития и защиты конкурентной политики Жандос Болатбеков, который убежден в том, что госрегулирование на розничном рынке ГСМ следует полностью устранить, перенеся механизм предельных цен полностью на рынок оптовый.

По словам председателя правления “Казахстанской топливной ассоциации 1” Болата Ауетаева, тема предельных цен на нефтепродукты вновь всплыла после того, как розничных торговцев напугал возможным повышением цен на свою продукцию Павлодарский нефтехимический завод. “В результате проведенных переговоров между МНГ и ПНХЗ было достигнуто решение оставить оптовые цены на уровне цен августа 2012 года”, - оговорился он. Однако, по его мнению, глобально проблема соотношения розничных и оптовых цен не решена, поскольку “свободным от государственного регулирования оптовым реализаторам нефтепродуктов ничто не мешает повышать оптовую цену, что, в свою очередь, ставит в неравные условия других участников данного рынка”. “Также данная ситуация может привести к дестабилизации розничного рынка и в очередной раз указывает на необходимость госрегулирования оптовых цен на нефтепродукты”, - считает г-н АУЕТАЕВ.

Ситуацию усугубляет, по его словам, и то обстоятельство, что “российский продукт тоже дорожает”. Таким образом, розница всю аргументацию сводит к тому, что при нынешнем регулировании, когда оптовики не сдерживаются государством, а розница загнана в жесткие рамки предельных цен, должен существовать баланс интересов опта и розницы, который мог бы проявиться во введении госрегулирования в отношении игроков оптового сегмента. Однако есть и более радикальная точка зрения, отталкивающаяся от интересов конечного потребителя ГСМ - исполняющий обязанности президента центра развития и защиты конкурентной политики Жандос Болатбеков считает, что предельные цены на розничном рынке должны быть отменены, а госрегулированию должен подвергаться оптовый рынок. “Есть много вопросов о том, что данные устанавливаемые предельные цены для АЗС не совсем осваиваемы, кто-то работает в убыток, - констатировал г-н БОЛАТБЕКОВ. - Но с другой стороны, если этот вопрос рассматривать, то мы все видим: государство установило предельную цену, которой придерживаются все станции. По идеологии же должно быть так: предельная цена - это самый верхний уровень, а в принципе, предприниматели должны были кто-то и ниже ставить, чтобы конкурировать”, - напомнил он.

Однако, по его словам, на сегодня этого нет, и конечные потребители столкнулись с тем, что цена у всех одинаково высокая. “Исходя из этого, возникает вопрос: о какой выгоде для потребителя идет здесь речь? Где конкуренция, где потребитель может выбрать товар по меньшей цене? Нет никакой ценовой состязательности, может быть, надо пересмотреть и предложить, чтобы государственное регулирование в части установления предельных цен для АЗС отменили, а вместо этого ввели госрегулирование предельных цен для оптовых реализаторов”, - считает глава центра. Тем самым, по его мнению, у розницы появится возможность “открыто конкурировать именно в ценовом сегменте и дать потребителю право выбора именно в ценовом соотношении к данному виду нефтепродуктов”. Сможет ли розница при этом удержаться от искушения задирать цены вверх, согласно логике выступавшего, должна показать практика. Но, в любом случае, если это случится, государство всегда сможет накинуть на розничные сети аркан предельных цен.

“Сейчас на стадии подготовки, разработки идет внесение изменений в законодательство по вопросам конкуренции, - подсказал ассоциации, в какие именно двери стучаться с такой инициативой, г-н Болатбеков. - Сейчас данный законопроект уже рассматривается в мажилисе, там создана рабочая группа, поэтому есть возможность поднять вопрос, чтобы в рамках внесения изменений в законодательство по вопросам конкуренции рассмотрели вопрос внесения изменений в законодательство о регулировании нефтепродуктов именно с точки зрения конкуренции, чтобы розница могла полноценно конкурировать между собой. Там это будет обсуждаться на уровне депутатов, но необходимо, чтобы ассоциация вышла с инициативой. Возможно, депутаты не согласятся с тем, что на оптовом рынке необходимо регулирование, аналогично, может быть, упразднят регулирование на розничном рынке, это уже как примут. Но для того, чтобы отстоять эту позицию, необходимо работать и ставить вопрос перед ними”, - подчеркнул он.

Помимо этого, член “Казахстанской топливной ассоциации 1” Чингиз Турисбеков поднял вопрос о выведении по аналогии с Россией АЗС из категории опасных производственных объектов и, как следствие, отказ от обязательного декларирования ими промышленной безопасности. “Это является высокозатратным мероприятием, для того, чтобы провести декларирование промбезопасности, необходимо провести экспертизу, предоставить ее результаты в уполномоченный орган МЧС, от которого получается разрешение о декларировании, - пояснил г-н ТУРИСБЕКОВ. - Нами был проделан определенный анализ цен на проведение экспертизы, а также разработку декларации - проведение экспертизы варьируется от Т100 тыс. до Т150 тыс., в некоторых регионах - до Т300 тыс. доходит. Кроме того, разработка декларации варьируется от Т500 тыс. до Т1 млн. Предварительный расчет декларирования одной АЗС - это свыше Т1 млн, а на уровне безопасности это никак не отражается, я лично считаю. То есть мы предлагаем оставить АЗС без декларирования, но проводить страхование их ответственности и, естественно, объекты должны оставаться под контролем МЧС”, - пояснил он суть своего предложения.

Присутствовавший на круглом столе начальник управления межотраслевого контроля Комитета по государственному контролю за ЧС и промышленной безопасностью МЧС РК Нурлан БЕРИКБОЛАНОВ в ответ напомнил лишь, что существующее на сегодняшний день в республике законодательство в области промышленной безопасности не позволяет отказаться от декларирования. В свою очередь, глава центра развития и защиты конкурентной политики г-н Болатбеков подсказал участникам круглого стола, что, помимо казахстанского правительства и парламента, они могут искать поддержки по этому вопросу и в Евразийской экономической комиссии. “В рамках Таможенного союза наши три страны объединились, проводится гармонизация законодательства, нужно будет этот вопрос поднять, чтобы наше национальное законодательство в части промышленной безопасности гармонизировалось с российским и белорусским и на аналогичных равных условиях, чтобы наши предприниматели осуществляли свою деятельность”, - считает он.

Василий ИВАНОВ,
Астана

НЕФТЬ
РД КМГ с 1 октября передаст в пользу “Эмбамунайгаза” права недропользования по шести контрактам. Изменится структура оплаты за услуги “КазМунайГаза”

АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз” (РД КМГ) передаст с 1 октября 2012 года в пользу своего дочернего предприятия АО “Эмбамунайгаз” (ЭМГ, Атырауская область) права недропользования на разработку нефтяных месторождений по шести контрактам. Как сообщила РД КМГ, соответствующее решение принял на заседании совет директоров в связи с акционированием ЭМГ в этом году.

Согласно информации, речь идет о контрактах №37 по месторождению Кенбай, №61 по месторождению Юго-Восточное Новобогатинское, №211 по месторождениям Ботахан, Макат, Доссор, Танатар, Камышитовое и другим (всего 23 месторождения), №413 по месторождениям Прорва, Кульсары, Каратон, Косчагыл и другим (всего 15 месторождений), №327 по месторождению Тайсоган и №992 по месторождению Новобогатинское Западное.

Как известно, летом текущего года между Министерством нефти и газа РК, РД КМГ и его другого дочернего предприятия - АО “Озенмунайгаз” (ОМГ, Мангистауская область) - было подписано дополнение к контракту №40 от 31 мая 1996 года на осуществление разработки нефтяных месторождений Узень и Карамандыбас. Право недропользования на данных месторождениях ОМГ получило с 1 июля 2012 года, также в связи с акционированием.

С 2004 по 2012 годы ЭМГ и ОМГ являлись производственными филиалами РД КМГ. Предприятия стали акционерными обществами после прошлогодних долгосрочных акций протеста рабочих, потребовавших, помимо увеличения заработной платы и улучшения условий труда, еще и большей самостоятельности для своих предприятий.

РД КМГ также сообщила, что совет директоров на прошедшем заседании утвердил решение о распределении дивидендов ТОО “СП “Казгермунай” (Кызылординская область) по итогам первого полугодия 2012 года в размере $300 млн. При этом доля РД КМГ в дивидендах составит $150 млн, в соответствии с 50-процентной долей участия.

Кроме того, было принято решение изменить структуру оплаты за услуги головной компании - национального холдинга “КазМунайГаз”. Так, отныне часть суммы будет фиксированной в размере Т4,5 млрд ($30 млн) за услуги по обеспечению экспорта нефти и другие услуги, а оставшаяся часть будет выплачиваться в зависимости от совершенных сделок. При этом общая сумма оплаты не будет превышать Т10 млрд ($67 млн).

Компания проинформировала о созыве советом директоров 6 ноября 2012 года в Астане внеочередного общего собрания акционеров, на котором будут обсуждаться вопросы внесения изменений в устав и утверждения Кодекса корпоративного управления АО “РД КМГ”.

Как сообщалось, РД КМГ входит в тройку лидеров по объему добычи нефти в Казахстане. В 2011 году компания с учетом долей в ТОО “СП “Казгермунай”, CCEL (АО “Каражанбасмунай”) и PetroKazakhstan Inc. добыла 12,3 млн тонн нефти (250 тыс. баррелей в сутки). Объем доказанных и вероятных запасов РД КМГ по состоянию на конец 2010 года составил 232 млн тонн (1,7 млрд баррелей), а с учетом долей в совместных предприятиях - около 2,2 млрд баррелей. Акции компании прошли листинг на Казахстанской фондовой бирже, а глобальные депозитарные расписки - на Лондонской фондовой бирже. Во время IPO в сентябре 2006 года РД КМГ привлекла более $2 млрд.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ
Превышения нормы ПДК вредных веществ на месте выброса газа из скважины на Каспии не обнаружено

14 сентября казахстанские пограничники уведомили Министерство по чрезвычайным ситуациям РК об обнаружении газо-водяного фонтана высотой около двух метров в 23 километрах от мыса Ракушечный на восточном побережье Каспийского моря. Выездная комиссия в составе представителей специализированной природоохранной прокуратуры Мангистауской области, отдела по контролю за нефтяными операциями на море областного ДЧС, отдела лабораторных анализов и контроля Мангистауского областного филиала Жайык-Каспийского департамента экологии, ТОО “N-Оперейтинг Компани”, ведущего в настоящее время морские операции в данном районе, и СМИ, выехавшие на место происшествия на научно-исследовательском судне “Алтай”, обнаружила следы выброса попутного газа из скважины “Ракушечное море-4”, в районе которой в 1983 году была затоплена самоподъемная буровая установка “60 лет Азербайджана”. В частности, на поверхности воды на площади примерно 5 метров было зафиксировано “активное пузырьковое выделение”. Специалистами были взяты пробы воды и воздуха для анализов, которые были проведены прямо на судне, к слову, оснащенном самым современным оборудованием, навигаторами, эхолотами и другой необходимой техникой, в том числе и передвижной лабораторией.

Согласно заключению природоохранного прокурора Алтынгали ТУРЛЫБАЕВА, “ни по ветру, ни против ветра превышение ПДК газа в атмосфере по результатам лабораторных анализов не отмечено”, все показатели находятся “в пределах допустимых концентраций”, содержание в воздухе сероводорода тоже не обнаружено. Соответствующие результаты исследования подтверждает и МЧС. По его информации, “при обследовании участка были обнаружены образование пузырей, при этом вода была прозрачна. Были отобраны анализы воды и анализы воздуха возле мест образования пузырей. При проведении лабораторных исследований превышения предельно допустимых концентраций не обнаружено, в связи с этим был составлен акт вышеуказанными представителями”.

Как сообщил журналистам главный специалист ТОО “КазЭкоПроект”, кандидат биологических наук Федор КЛИМОВ, последний раз выброс газа на Каспии был зафиксирован 10 лет назад. “Такие выбросы чаще всего связаны с тем, что скопление газа под давлением в итоге выталкивается на поверхность. Затем происходит своеобразное обрушение породы, то есть образуется пробка. Естественно, газу некуда деваться, он опять начинает скапливаться. И потом, возможно, опять повторится выброс. Последние два года идет разговор о том, что для заглушки пробуренной в 1983 году скважины на глубине 500 метров необходимо пробурить боковой ствол. Думаю, что в связи со случившимся этот вопрос быстрее будет решен”, - пояснил он.

Как считает депутат мажилиса Серик ОСПАНОВ, опасность возникновения промышленных аварий, разливов нефти в акватории Каспийского моря все чаще возникает в связи с ростом объемов транспортировки углеводородного сырья морским путем и активизацией операций по недропользованию на шельфе. А потому, считает он, именно сейчас “назрела необходимость в принятии неотложных мер по защите и охране акватории Каспийского моря с использованием широкого спектра имеющихся возможностей”. В этой связи г-н Оспанов на этой неделе обратился к Премьеру Масимову с предложением ускорить создание научно-исследовательского института по проблемам Каспия на базе Мангистауского филиала РГП “Казгидромет” Министерства охраны окружающей среды РК и ГКП “Экологическая исследовательская лаборатория” при Управлении природных ресурсов и регулирования природопользования Мангистауской области. Депутат напомнил, после 2010 года в Казахстане были приостановлены работы по ликвидации затопленных и подтопленных нефтегазовых скважин, начатые Министерством энергетики и минеральных ресурсов РК, не проводится широкомасштабный экологический мониторинг, не разработан и не утвержден Национальный план действий по выполнению Рамочной конвенции по защите морской среды Каспийского моря.

Елена БУТЫРИНА

ЭНЕРГЕТИКА
АО “Самрук-Энерго” и корейская КЕРСО будут сотрудничать в области изучения и развития атомной энергетики

АО “Самрук-Энерго”, дочерняя компания АО “Фонд национального благосостояния “Самрук-Казына”, и крупнейшая электроэнергетическая компания в Южной Корее Korea Electric Power Corporation (КЕРСО) будут сотрудничать в области изучения и развития атомной энергетики. Как сообщает пресс-служба “Самрук-Энерго”, соответствующий Меморандум о взаимопонимании подписан по итогам переговоров первого заместителя председателя правления АО “Самрук-Энерго” Серика Оспанова и вице-президента КЕРСО Джун-Ён Бёна в Астане. Данная встреча была организована по итогам недавнего участия Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева в Саммите по ядерной безопасности в Сеуле.

Меморандум о взаимопонимании позволит укрепить взаимовыгодное сотрудничество между Казахстаном и Кореей, проводить совместные исследования в области развития атомной энергетики в Казахстане, обмениваться опытом работы в решении актуальных задач электроэнергетической отрасли, отмечается, в частности, в сообщении.

Как известно, сейчас корейский консорциум Korea Electric Power Corporation и Samsung C&T Corporation (75% минус одна акция) совместно с АО “Самрук-Энерго” (25% плюс одна акций) участвуют в проекте строительства Балхашской ТЭС - одном из крупнейших в электроэнергетической отрасли Казахстана с общим объемом инвестиций $4,5 млрд. Строительство первого модуля этой станции мощностью 1320 МВт должно начаться в четвертом квартале 2012 года, а завершиться - в 2017 году. ЕРС-контракт на строительство “под ключ” первого модуля было подписано между АО “Балхашская ТЭС” - дочерней компанией АО “Самрук-Энерго” - и корейской Samsung Engineering Company Limited в Астане в июне текущего года. Стоимость этого контракта составляет $2,3 млрд. После ввода в эксплуатацию двух модулей станции годовая выработка электроэнергии здесь составит 17 млрд кВт/ч.

Е. Б.

ЭНЕРГЕТИКА
Форуму Kazenergy в Астане будет предшествовать заседание WPC

В преддверии VII Евразийского форума Kazenergy “Мир в эпоху перемен: формирование устойчивого энергетического будущего”, который состоится 2-3 октября в Астане, здесь же пройдет заседание Всемирного нефтяного совета WPC, сообщил в четверг на пресс-конференции генеральный директор ассоциации “Казэнерджи” Джамбулат САРСЕНОВ. По его оценке, это заседание станет достаточно важным событием для республики, поскольку обычно страны, принимавшие такие заседания, в последующем претендовали на проведение у себя конгрессов WPC.

“Традиционно в нашем форуме на протяжении нескольких лет участвуют первые лица крупнейших нефтяных организаций, это Всемирный нефтяной совет, будет новый президент Ренато Бертани, который поддержал нашу инициативу о проведении совета в Астане”, - сказал г-н САРСЕНОВ на пресс-конференции. По его словам, для участия в заседании совета, а затем - и в Евразийском форуме, приедет “вся команда национальных комитетов WPC”. “То есть представители около 60 национальных комитетов приедут к нам, около 100 человек - участников Всемирного нефтяного совета, который начнется 1 октября и будет проводиться в отеле “Риксос” в Астане”, - уточнил гендиректор ассоциации.

Что касается Седьмого форума Kazenergy, то, по его словам, тема подобрана с учетом того, что результаты деятельности исполнительных властей республики и нефтегазовых компаний в основном показали устойчивость экономического состояния энергетической отрасли в Казахстане. И теперь же настала пора определить “основные условия для устойчивого развития экономики страны”, большую долю которой составляет энергетический сектор.

Напомним, что в форуме примут участие крупнейшие международные нефтегазовые и энергетические корпорации, которые будут обсуждать ряд глобально значимых вопросов, в частности - энергетического партнерства и безопасности, геологоразведки, нефтепереработки и нефтехимии, а также возобновляемых источников энергии и атомной энергетики. “Я бы хотел сфокусировать внимание на работе секции, которая будет посвящена прозрачности работы нефтяного сектора, транснациональных и крупных нефтяных компаний, поиску механизма ограничения потенциальных условий для возникновения коррупционных действий, - обратился г-н Сарсенов к журналистам. - Имеется большой опыт в этом направлении, который г-н Бертани будет обсуждать на встрече с нашими министрами. Также в этой секции будут обсуждаться результаты деятельности национального комитета по реализации инициативы прозрачности в добывающих отраслях, понятно, что эти вопросы нельзя обходить, надо их обсуждать”, - добавил он.

В ходе форума также будет проведен специализированный бизнес-ланч по вопросам развития газового сектора в Казахстане, а также несколько специализированных круглых столов - по налогообложению в отрасли, по юридическим аспектам деятельности нефтегазовых компаний, а также по локализации и замещению кадров. “Важный вопрос - поддержка инициативы “Экспо-2017”, проведения ее в Астане, - добавил г-н Сарсенов. - Мы должны приложить все усилия, чтобы это свершилось, чтобы мы были отобраны в качестве страны проведения, это важно для всего нашего региона, мы будем просить поддержки национальных комитетов стран - участниц Всемирного нефтяного совета, решение будет приниматься в этом году, в октябре”, - заключил он.

В свою очередь, первый заместитель председателя правления по корпоративному развитию “КазМунайГаза” Данияр БЕРЛИБАЕВ сообщил, что под эгидой “Казэнерджи” КМГ на следующей неделе - 26 - 27 сентября - проведет в Актау форум по инвестированию в Западный Казахстан. “То есть основная задача - провести перед форумом конкретную работу и с товаропроизводителями, с представителями МСБ, с представителями других наших партнеров - нефтегазовыми компаниями, инициировать спрос для открытия новых производств в этом регионе, - сказал он. - И по результатам проведения конференции в Актау мы уже на площадке “Казэнерджи” в Астане сможем более конкретно, детально поговорить о тех наметках и о тех новых производствах, которые мы поддержим”, - заключил он.

Василий ИВАНОВ,
Астана

НЕФТЬ
Изменения в соглашение о поставках нефти между РК и РФ обеспечат интересы российской стороны

Казахстан и Россия подписали протокол о внесении изменений в соглашение между правительствами двух стран о поставках нефти и нефтепродуктов. Свои подписи под данным документом в присутствии лидеров РК и РФ Нурсултана Назарбаева и Владимира Путина по итогам 9-го российско-казахстанского форума межрегионального сотрудничества в среду в Павлодаре поставили министр энергетики РФ Александр Новак и министр нефти и газа РК Сауат Мынбаев.

Изменения в соответствующее соглашение подразумевают утверждение методики расчета потерь по экспортным пошлинам, возмещаемых российской стороне, учитывая, что в Казахстан нефть и нефтепродукты из России в рамках действия Таможенного союза поставляются беспошлинно. В предыдущем соглашении такая методика не была предусмотрена.

“В данном изменении в действующее соглашение утверждена методика, в соответствии с которой расчет будет осуществляться по формуле тех требуемых сумм, которые потеряет РФ в связи с беспошлинными поставками нефтепродуктов. Оговорено, что поставки будут осуществляться в эквивалентном объеме нефти, позволяющем российской стороне получить дополнительные поступления в бюджет от реализации нефти с учетом пошлины”, - прокомментировал подписание соответствующего протокола российский министр Новак. По его словам, стороны договорились о порядке и механизмах реализации этой методики, о том, как будет рассчитываться объем поставляемой нефти, как он будет согласовываться сторонами, а также о сроках заключения договоров.

Премьер-Министр Казахстана Карим Масимов 15 июня текущего года по итогам переговоров с российским Премьером Дмитрием Медведевым сообщал журналистам, что РФ и Казахстан договорились о беспошлинных поставках российской нефти до 2014 года в объеме 6 млн тонн в год на Павлодарский НХЗ - один из трех работающих в Казахстане нефтеперерабатывающих предприятий, контролируемый государством и спроектированный в советское время под переработку именно российского сырья. При этом тогда министр Мынбаев предположил, что компенсационные поставки казахстанской нефти в РФ в рамках данных договоренностей составят около 1,5 млн тонн в год. По словам же статс-секретаря, замминистра финансов РФ Сергея Шаталова, такие компенсационные поставки с казахстанской стороны могут составлять около 2 млн тонн в год. Причем, согласно утвержденной методике, потери российского бюджета за счет встречной поставки нефти Казахстан будет возмещать, начиная с 1 января 2012 года. Компаниями-операторами этого процесса, как предполагается, станут национальный холдинг “КазМунайГаз” и российская госкомпания “Роснефть”.

Изначально, напомним, предполагалось, что Казахстан при поставке нефти за пределы Таможенного союза будет перечислять России экспортную пошлину. Однако казахстанские пошлины оказались намного ниже российских. По расчетам профильных министерств, размер выпадающих доходов российского бюджета от беспошлинных поставок нефтепродуктов в РК в 2012 году может составить около $780 млн. В результате наличия разных подходов к методике расчета экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты в рамках Таможенного союза Россия с конца прошлого года вдвое сократила поставки нефти на ПНХЗ. Так, в мае этого года они составили 270 тыс. тонн вместо ежемесячных 500 тыс. тонн.

Как заявил г-н Новак, подписанные в среду изменения в казахстанско-российское соглашение о поставках нефти и нефтепродуктов отныне обеспечат российские экономические интересы в сфере энергетического сотрудничества двух стран.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ
Акционеры КТК подтвердили неизменность ранее одобренного бюджета Проекта расширения в сумме $5,4 млрд

Акционеры Каспийского трубопроводного консорциума (КТК), обеспечивающего транспортировку сырой нефти из Казахстана и России через Черное море, подтвердили неизменность ранее одобренного ими бюджета Проекта расширения пропускной способности этой экспортной системы в сумме $5,4 млрд. Как сообщается в пресс-релизе консорциума, соответствующее решение было озвучено в ходе прошедших 18-19 сентября в Алматы заседания совета директоров ЗАО “Каспийский Трубопроводный Консорциум-Р” и внеочередного общего собрания акционеров АО “Каспийский Трубопроводный Консорциум-К”.

“Представителями акционеров была подтверждена неизменность бюджета, одобренного ими в 2010 году при принятии окончательного решения об инвестировании по Проекту расширения, размер которого с самого начала санкционирования проекта составляет $5,4 млрд”, - говорится в сообщении.

Между тем недавно Михаил Барков, вице-президент “Транснефти”, представляющей в КТК Россию, заявил, что компания не исключает увеличения инвестиционной составляющей Проекта расширения из-за задержки сроков его реализации от полугода до года. “В связи с недостаточными усилиями по проекту расширения отставание составляет примерно шесть, а то и более месяцев. Очень надеемся, что это не скажется на конечных результатах работ, и не приведет к удорожанию. Но практика показывает, что любые задержки в условиях инфляции ведут к удорожанию. Надеемся, что наши партнеры предпримут все усилия, чтобы войти в график”, - сказал он тогда. По его словам, на сегодняшний день освоено около 20% инвестиционной составляющей Проекта расширения мощности КТК.

Согласно информации консорциума, на заседаниях в Алматы акционеры были подробно проинформированы о ходе строительства объектов в рамках Проекта расширения. Достигнуто взаимопонимание о необходимости обсуждения данного вопроса на заседаниях управляющих органов КТК в ноябре текущего года. Кроме того, на заседании совета директоров ЗАО “КТК-Р” было принято решение о прекращении полномочий в качестве заместителя генерального директора по финансам Роберта Джеймса и назначении на эту должность Беренда Хазелаара, номинированного акционером Rosneft-Shell. Также по предложению акционеров были внесены изменения в Положение о наградах и поощрениях работников АО “КТК-К”.

Как сообщалось, трубопроводная система КТК - один из крупнейших инвестиционных проектов в энергетической сфере с участием иностранного капитала на территории СНГ. Протяженность трубопровода, соединившего нефтяные месторождения Западного Казахстана с морским терминалом в Новороссийске, составляет 1511 км. Морской терминал КТК оснащен выносными причальными устройствами, позволяющими безопасно загружать танкеры на значительном удалении от берега, в том числе при неблагоприятных метеоусловиях. В рамках Проекта расширения предполагается модернизация 5 существующих и строительство 10 дополнительных нефтеперекачивающих станций, возведение дополнительных шести резервуаров объемом 100 тыс. кубометров каждый для хранения нефти под г. Новороссийском и третьего выносного причального устройства на Морском терминале КТК. Также планируется замена 88-километрового участка трубопровода на территории Казахстана на трубу большего диаметра. В результате в 2015 году мощность системы расширится до 67 млн тонн (с антифрикционными присадками - 76 млн тонн в год), тогда как по итогам 2011 года по КТК было транспортировано 31,8 млн тонн нефти.

По словам г-на Баркова, после завершения Проекта расширения не исключается вариант обхода перегруженных черноморских проливов Босфор и Дарданеллы через российские и украинские порты, включая Одессу и Усть-Лугу. Он считает, что эти варианты могут выступить в качестве альтернативы замороженному проекту строительства нефтепровода Бургас - Александруполис, который Болгария сочла экономически невыгодным.

Акционерами КТК являются Российская Федерация (представленная “Транснефтью” - 24%, и “КТК Компани” - 7%) - 31%; Республика Казахстан (представленная нацкомпанией “КазМунайГаз” - 19% и Kazakhstan Pipeline Ventures LLC - 1,75%) - 20,75%; Chevron Caspian Pipeline Consortium Company - 15%, LUKARCO B.V. - 12,5%, Mobil Caspian Pipeline Company - 7,5%, Rosneft-Shell Caspian Ventures Limited - 7,5%, BG Overseas Holding Limited - 2%, Eni International N.A. N.V. - 2% и Oryx Caspian Pipeline LLC - 1,75%.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ
ТШО завершило капремонт ЗВП на Тенгизе

ТОО “СП “Тенгизшевройл” (ТШО), разрабатывающее нефтегазовые месторождения Тенгизское и Королевское (Атырауская область), завершило первый капитальный ремонт Завода второго поколения (ЗВП), начатый 1 августа текущего года. Как сообщила компания, в ремонтных работах было задействовано более 6 тыс. человек, которые отработали 2,6 млн человеко-часов.

По информации ТШО, капремонт ЗВП является запланированным процессом технического обслуживания, необходимым для обеспечения надежности и долголетия объекта. “Этот капремонт стал примером первого одновременного капремонта на двух крупнейших объектах подобного рода - ЗВП и объект закачки сырого газа ТШО (ЗСГ). Один только размер объектов сделал данный капремонт одним из самых крупнейших в мире”, - отмечается в сообщении.

По словам генерального менеджера по эксплуатации Брэда Мидлтона, объем капитального ремонта был завершен, согласно плану и в рамках бюджета. “Теперь, когда ремонтные работы завершены, мы начали запускать завод и, соблюдая меры безопасности, доводить его производственные мощности до полных объемов”, - добавил он.

При этом, как заметил менеджер производства Гэри Энк, ТШО превзошла все показатели отрасли по соблюдению техники безопасности и сроков, а местные подрядные организации смогли успешно мобилизовать огромное количество рабочей силы, задействовав в основном местные казахстанские кадры.

Как сообщалось, Завод второго поколения был сдан в эксплуатацию в 2008 году и, как утверждают в компании, вышел на проектную мощность в 2010-м. В свое время в его строительство, а также в возведение объектов ЗСГ было инвестировано совокупно около $5,5 млрд, что в итоге позволило удвоить нефтедобычу на Тенгизе. Это гигантское сооружение включает крупнейшие установки по переработке нефти и извлечению газа, по переработке газа в пропан, бутан и товарный газ, а также по извлечению серы из сероводорода.

В августе генеральный директор ТШО Тим Миллер, общаясь с журналистами, заявлял, что во время проведения капремонта ЗВП компания рассчитывала поддерживать производство за счет работы на полную мощность пяти производственных ниток КТЛ.

ТШО в первом полугодии 2012 года добыл 12,5 млн тонн сырой нефти (100 млн баррелей), реализовал более 578 тыс. тонн сжиженного газа, 3,2 млрд кубометров сухого газа, а также 1,6 млн тонн серы (160% от объема производства серы в январе-июне текущего года, составившего 1 млн тонн). За весь 2012 год ТШО планирует добыть около 25 млн тонн нефти против 25,8 млн тонн в 2011 году. ТШО экспортирует сырую нефть в основном в Новороссийск по трубопроводу Каспийского трубопроводного консорциума (КТК), а также по железной дороге в Актау и далее в Батуми и Кулеви, а также Одессу и Феодосию.

Тенгизское нефтяное месторождение, открытое в 1979 году, является одним из самых глубоких и крупнейших нефтяных месторождений в мире. Коллектор имеет ширину 19 км (12 миль) и длину 21 км (13 миль). В настоящий момент партнерами - собственниками ТОО “Тенгизшевройл” являются: Chevron - 50%, нацкомпания “КазМунайГаз” - 20%, ExxonMobil Kazakhstan Inc. - 25% и СП “ЛукАрко” - 5%.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ
Caspi Meruerty Operating Company B.V. в 2013 году пробурит оценочную скважину Ауэзов-2 в пределах каспийского участка Жемчужины

Операционная компания Caspi Meruerty Operating Company B.V., в которой АО “МНК “КазМунайТениз” 25%, Shell Kazakhstan Development B.V. - 55% доли, а Oman Pearls Company Ltd - 20%, в период с мая по июль 2013 года пробурит оценочную скважину Ауэзов-2 на структуре Ауэзов в пределах участка Жемчужины, расположенного на казахстанском шельфе Каспийского моря. Об этом генеральный директор Caspi Meruerty Operating Company B.V. Аслан ШАПАБАЕВ сообщил в ходе общественных слушаний по оценке воздействия буровых работ на окружающую среду, прошедших в четверг в Актау.

По его словам, стоимость бурения данной скважины составит примерно $100 млн.

Бурение скважины Ауэзов-2 первоначально планировалось осуществить в текущем году, однако оно было перенесено на следующий год в связи с занятостью самоподъемной плавучей буровой установки (СПБУ) “Астра”, которую предполагалось привлечь к работам. СПБУ будет транспортирована к месту бурения скважины Ауэзов-2 с предыдущей точки бурения на месторождении в российском секторе Каспия при помощи специальных транспортно-буксирных судов типа “Топаз-Глория” и “Топаз-Легенда”.

Г-н Шапабаев сказал, что проектная глубина оценочной скважины Ауэзов-2 составит 2360 метров. Ее строительство займет 93 дня. Глубина моря в точке заложения скважины составляет 7,9 метра. Он отметил, что по завершении бурения предполагается испытание многопластовой залежи в отложениях средней и нижней юры со спуском 7-дюймового хвостовика. Продолжительность испытания составит 36,2 суток. По результатам бурения и испытания перспективных горизонтов скважина будет ликвидирована. После проведения соответствующих работ планируется бурение разведочной скважины Нарын-1 на морской структуре Нарын участка Жемчужины.

Как сообщалось, в 2007-2010 годах в пределах участка Жемчужины, объединяющего четыре структуры: Хазар, Ауэзов, Нарын и Тулпар, было пробурено пять скважин, из которых три - на Хазаре. По результатам разведки были выявлены признаки нефтегазовых отложений. Разведочная скважина Ауэзов-1 на структуре Ауэзов, вскрывшая многопластовую нефтяную залежь в среднеюрских отложениях, была пробурена в 2008 году. Был разработан технический проект групповых инженерно-геологических изысканий на 2008-2013 годы.

Проект “Жемчужины” является одним из самых успешных на казахстанском шельфе Каспийского моря за последние несколько лет. На сегодняшний день он вторым после Северо-Каспийского проекта, в рамках которого в 2013 году начнется коммерческая добыча нефти на месторождении Кашаган, готовится к этапу обустройства. Как известно, ранее проведенное здесь разведочное бурение на структурах Тюб-Караган, Аташ, Курмангазы показало отсутствие углеводородов. Учредители Caspi Meruerty Operating Company B.V. рассчитывают на дальнейшие положительные результаты при проведении разведочных и оценочных работ на участке Жемчужины.

Как сообщалось, нефтяные операции по проекту “Жемчужины” выполняются в рамках Соглашения о разделе продукции (СРП), подписанного 14 декабря 2005 года между Министерством энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан, “Шелл Разведка Добыча Оффшор Венчурс Лимитед” (55%), АО МНК “КазМунайТениз” (25%) и Oman Pearls Company Ltd (20%). Компания Caspi Meruerty Operating Company B.V. была образована 8 января 2007 года на территории Нидерландов, а ее филиал был зарегистрирован в Актау в апреле 2007 года.

Наталья БУТЫРИНА,
Актау

НЕФТЬ
Карачаганак: модель социального партнерства

Одной из самых важных проблем в казахстанской нефтегазовой сфере остается угроза возникновения больших экономических и социальных контрастов в регионах, где осуществляются самые крупные инвестиционные проекты. Возможно,один из наиболее осознанных подходов, действующий практически с начала создания консорциума инвесторов для освоения Карачанакского месторождения, - это партнерство “Карачаганак Петролиум Оперейтинг” и Западно-Казахстанской области. Основные механизмы такого сотрудничества были созданы достаточно давно и не носят какого-либо конъюнктурного характера. Основные механизмы такого партнерства сложились еще в начале 2000-х (Пожалуйста, например, Панорама № 25 за 2002 год), когда оговоренные в соглашении о разделе продукции вливания в социальные программы региона составляли 10 миллионов долларов в год, а в 2002 году - 15 миллионов. Изменения, произошедшие с тех пор, выглядят очень существенными, Общая сумма инвестиций КПО в развитие местной инфраструктуры превышает 178 млн долларов. Изменения, произошедшие с тех пор, выглядят очень существенными - общая сумма инвестиций КПО в развитие местной инфраструктуры превышает 178 млн долларов. (Суммарные инвестиции, связанные с основной специализацией КПО на конец 2011 года, оцениваются в 17 миллиардов долларов). Карачаганак вносит существенный вклад в устойчивое развитие города Аксай, Бурлинского района, Западно-Казахстанской области и Республики Казахстан в целом. Ежегодно на социальные проекты КПО выделялось 10 миллионов долларов. Начиная с 2009 года, эта сумма удвоилась. Значимым событием можно назвать успешное завершение газопровода Карачаганак - Уральск. Таким образом, была решена давняя проблема региона. Экологически чистое топливо подано в несколько районов левобережья Урала и на юг области. В общей сложности оно подведено к 76 социальным объектам и более чем к 2 тысячам жилых домов. Природный газ на селе, да еще в зоне степей и полупустынь, был давней мечтой. К тому же газификация стала хорошим стимулом для развития сельского малого и среднего бизнеса. В последние годы одним из самых важных приоритетов, определяемых акиматом ЗКО, являются школы. Накануне начала учебного года КПО были введены в строй несколько средних школ. Школа в Уральске рассчитана на 1200 учащихся. Она полностью оснащена мебелью и необходимым учебным оборудованием. В ней есть столовая, медицинский пункт, конференц-зал, библиотека, а также хозяйственный блок и собственный лифт. Строительство школы было осуществлено местной подрядной компанией “Жаиксельстрой” за один год.

Благодаря новой школе на 230 учащихся школьники поселка Аксуат Акжаикского района смогут получать образование не хуже, чем в городе. По заказу КПО эта школа была построена местной компанией “Болашак-Т”. В поселке Ушагаш Каратюбинского района была построена школа на 108 учащихся. В двухэтажном здании школы располагаются учебные классы, спортивный и конференц-залы, столовая и библиотека. Школа полностью оснащена высококачественным оборудованием и учебными материалами. Подрядчиком КПО по данному проекту выступило ТОО “Уральскстройинвест”. В настоящее время КПО также готовит к сдаче в эксплуатацию среднюю школу на 198 учащихся в поселке Конекеткен Теректинского района. Кроме этого, завершается строительство средней школы в поселке Сайкудук Акжаикского района.В течение последних лет КПО был также выполнен ремонт школ в поселках Димитрово и Карачаганак. Кроме этого, в 2010 году шесть сельских школ Бурлинского района получили автобусы в подарок от КПО. Одним из приоритетов, финансируемых за счет средств консорциума, является новый Дворец бракосочетания, который, как ожидается, будет введен в строй в конце года, и, по мнению горожан, может стать одним из самых ярких зданий Уральска. Выбирая подрядчиков, консорциум придерживается принципов поддержки местных производителей и увеличения казахстанского содержания. Со строительными фирмами поддерживаются партнерские отношения, которые развиваются в духе взаимопонимания. Во всех контрактах КПО первостепенное внимание уделяется соблюдению техники безопасности. Немаловажен тот факт, что за все время реализации социальной программы на объектах КПО не было ни одного несчастного случая, связанного с производством. Непременное требование - качество, соответствующее международным стандартам. Оно должно соблюдаться в процессе и проектирования, и производства работ. Предпочтение также отдается казахстанским производителям. Как отмечается в отчете об устойчивом развитии компании, суммарно в течение 2011 года контракты на предоставление товаров, работ и услуг на общую сумму более 387 миллионов долларов получила 341 казахстанская компания. В общей сложности доля казахстанского содержания в Карачаганакском проекте составила 38 процентов, эквивалентных 268 миллионам долларов. В течение 2011 года контракты на предоставление товаров, работ и услуг на общую сумму более 387 миллионов долларов США получила 341 казахстанская компания. В общей сложности доля казахстанского содержания в Карачаганакском проекте составила 38 процентов, эквивалентных 268 миллионам долларов США.

По словам генерального директора КПО Дамиано Рати, “повышение местного потенциала на основе устойчивого развития и передача передового опыта являются важными направлениями в работе. Для разработки и эксплуатации Карачаганакского месторождения требуются тысячи квалифицированных специалистов в разных областях, от инженеров-нефтяников и техников до бухгалтеров и специалистов по материально-техническому обеспечению.

Наш персонал - это фундамент успешной деятельности, и поэтому КПО полным ходом претворяет в жизнь программу национализации кадров. На сегодня КПО инвестировала более $150 миллионов в обучение и развитие казахстанских специалистов, используя богатый международный опыт наших партнеров и собственные учебные ресурсы, а также привлекая к сотрудничеству известные учебные заведения”.

Разработка Карачаганакского месторождения будет продолжаться до 2038 года, и поэтому постоянное профессиональное совершенствование и повышение квалификации местного персонала является одним из ключевых приоритетов компании.

Сегодня доля местного персонала компании составляет 68 процентов всех управленческих позиций и 95 процентов руководящих должностей среднего и низшего звена и технических специалистов. КПО разработала новую десятилетнюю программу дальнейшей национализации кадров, в которой обозначена новая задача - довести количество казахстанских менеджеров до 70 процентов и руководителей низшего и среднего звена до 95 процентов в течение двух ближайших лет. Эта программа была утверждена Полномочным органом РК и партнерами по Карачаганакскому проекту.

Только в прошлом году компания предоставила около 200 тысяч часов обучения местным сотрудникам. В денежном эквиваленте затраты на обучение и развитие в 2011 году составили в среднем около 900 долларов США на каждого обучающегося.

Крупномасштабная Программа обучения и развития персонала КПО гарантирует, что сотрудники компании полностью соответствуют действующим квалификационным требованиям, что обеспечивает более эффективное выполнение ими своей работы. КПО стремится применять индивидуальный подход к своим сотрудникам, учитывая потребности каждого в обучении и развитии, предлагая мероприятия по развитию и совершенствованию личных качеств, включающие профессиональное обучение, а также стажировку в материнских компаниях. Кроме этого, существуют возможности для дальнейшего профессионального обучения за пределами компании с целью получения новых практических навыков и повышения квалификации.

Возможно, масштаб изменений во взаимодействии с крупнейшими компаниями нефтегазового сектора с момента их прихода в Казахстан и создание во многих аспектах совершенно новой социальной среды еще только предстоит в полной мере оценить казахстанскому общественному мнению.

Н. С.

РЫНКИ
В Усть-Каменогорске начнут сборку новой линейки Lada для рынков Казахстана и соседних стран

Проект создания автопроизводства полного цикла в Усть-Каменогорске стал наиболее крупной российско-казахстанской инициативой в области машиностроения. Об этом было объявлено в ходе состоявшегося в среду в Павлодаре IX форума межрегионального сотрудничества Республики Казахстан и Российской Федерации.

В ходе форума участники проекта - ОАО “АвтоВАЗ”, АО “Азия Авто” и АО “НК “СПК “Ертiс” - обсудили ход реализации предынвестиционных работ и утвердили ряд ключевых параметров будущего производства. В соответствии с достигнутыми договоренностями, мощности по сварке, окраске, сборке автомобилей и выпуску автокомпонентов в объеме до 60 тыс. единиц в год планируется ввести в эксплуатацию в 2014 году. На втором этапе годовая производственная мощность предприятия будет увеличена до 120 тысяч автомобилей.

Общий объем инвестиций в рамках проекта оценивается в $400 млн. Первыми моделями в линейке будущего производства станут автомобили Lada Granta и Lada Kalina нового поколения. Позиции Lada на казахстанском рынке продолжают укрепляться: по итогам первого полугодия 2012 г. ее доля превысила отметку 38%, а марка усилила статус самой продаваемой в Казахстане. Вместе с тем принимая во внимание переход “АвтоВАЗа” к мультибрендовому производству, участники проекта рассматривают возможность выпуска в Казахстане новейших моделей иностранных брендов, принадлежащих альянсу Renault - Nissan - “АвтоВАЗ”. В качестве рынков сбыта продукции будущего предприятия определены Казахстан, Сибирский и Дальневосточный федеральный округа России, страны Средней Азии и Закавказья. Договоренности, достигнутые в рамках форума, получили одобрение президентов двух стран, по итогам переговоров подписан трехсторонний меморандум между ОАО “АвтоВАЗ”, АО “Азия Авто” и АО “НК “СПК “Ертiс”.

Президент “АвтоВАЗа” Игорь Комаров назвал правительство Казахстана и компанию “Азия Авто” надежными партнерами и выразил мнение, что развитие производства автомобилей Lada в Казахстане является очень своевременной инициативой. “Объем производства в первые семь лет после запуска нашего совместного проекта составит порядка 500 тыс. автомобилей с суммарным оборотом до $6 млрд. Выход на проектную мощность потребует создания 12 000 рабочих мест. Поэтому будущее производство обещает стать одним из наиболее масштабных примеров партнерства российского и казахстанского бизнеса, партнерства с четкими производственными целями и ясными рыночными перспективами”, - констатировал председатель совета директоров “Азия Авто” Анатолий Балушкин.

Анна ШАТЕРНИКОВА

РЫНКИ
Продажи новых легковых авто в августе продемонстрировали незначительный спад

В августе продажи новых легковых автомобилей в Казахстане незначительно снизились по сравнению с июлем, однако оказались более чем в два раза выше, чем в соответствующем месяце прошлого года, сообщает Ассоциация казахстанского автобизнеса (АКАБ). Официальные дилеры реализовали в минувшем месяце 8523 единицы автотехники, тогда как в 2011 году за аналогичный период было продано 4056 автомобилей.

Наиболее значительный рост продаж по отношению к 2011 году показали три бренда: Chevrolet, Toyota, Lada - в августе 2012 года их продажи выросли в 3-3,9 раза. Дилеры Chevrolet реализовали авто почти в 4 раза больше, чем в августе прошлого года. У Toyota отмечено увеличение продаж в 3,1 раза и у российского бренда Lada - в 3 раза. По сравнению с июлем 2012 года в августе не наблюдалось резких подъемов либо спадов продаж каких-либо конкретных брендов.

В сегменте легковых автомобилей за прошедший месяц наблюдалось небольшое увеличение продаж - в августе было реализовано на 45 авто больше, чем в июле. Наиболее значительная доля рынка в данном сегменте, порядка 41,27%, принадлежит бренду Lada, до 11,9% увеличилась доля японского бренда Toyota. Продажи Daewoo и Nissan по сравнению с июлем остались практически неизменными, и данные бренды занимают долю рынка в 10,16% и 3,82% соответственно. В АКАБ отмечают значительное сокращение продаж KIA - в августе отечественные дилеры реализовали на 125 единиц меньше, чем месяцем ранее.

Умеренный спад продаж имел место и в сегменте легкой коммерческой техники. Значительную часть рынка заняли бренды ГАЗ и УАЗ, занявшие долю в 55,81% и 24,14% соответственно. В августе официальные дилеры Hyundai реализовали 95 единиц легкой коммерческой техники, и доля данного бренда уменьшилась с 12,12% в июле до 10,52% в августе. Четвертую позицию сохранил Volkswagen с 29 реализованными автомобилями, однако доля данного бренда также незначительно сократилась - с 3,48% до 3,21%. На пятой строчке расположилась Toyota, чьи продажи коммерческой техники в августе по сравнению с июлем увеличились на 5 авто. На строчку выше по сравнению с предшествующим месяцем поднялся бренд Mitsubishi, дилерам которого в августе удалось реализовать 16 коммерческих автомобилей. Седьмую позицию занимает марка Nissan, с минусом в 11 авто и долей рынка 1%. Замыкают десятку автомобили трех марок: Ford, Isuzu и Mercedes-Benz.

В разрезе регионов резкое увеличение продаж новых автомобилей, на 32%, по итогам августа отмечено в Павлодаре. Тем не менее первенство по показателям продаж новых авто по-прежнему удерживают Астана и Алматы. На долю южной столицы приходится 23,54% от общего объема продаж; в августе алматинцы приобрели 2006 новых автомобилей, тогда как в июле было реализовано 2087. Сокращение продаж с 1393 до 1337 отмечено и в Астане. При этом доля столицы в объеме продаж новых машин составляет 15,69%. Завоевывают популярность новые автомобили в Атырау, Актобе и Шымкенте, тогда как в Кокшетау, Таразе, Талдыкоргане новые машины менее востребованы, и доля этих регионов в общем объеме продаж новых авто колеблется в пределах 0,45%-0,25%.

Анна ШАТЕРНИКОВА

КОММУНИКАЦИИ
“Tele2-Казахстан” преодолел рубеж в 3 млн абонентов

За последние 4 месяца европейский оператор-дискаунтер Tele2 увеличил абонентскую базу в Казахстане на 1 млн подписчиков, до 3 млн абонентов. Об этом в ходе конференции Digital Communications Kazakhstan 2012 сообщил вице-президент группы компаний Tele2 Никлас СОНКИН. По его мнению, стремительный рост абонентской базы компании доказывает, что цены на сотовую связь в республике искусственно удерживались на высоком уровне. С момента старта Tele2, отметили представители компании, не обещал мифических  нулей и безлимитов , не заставлял переплачив ать за бренд, а просто предостави л абонентам качественн ый сервис по справедлив ой цене. Рубеж в 1 млн абонентов компания преодолела за первые 6 месяцев работы на рынке, с мая по октябрь 2011 года. В мае нынешнего года “Tele2-Казахстан” сообщил о преодолении отметки в 2 млн абонентов. Как полагают в компании, стремительный рост абонентской базы стал результатом масштабной работы по всем направлениям, включая развитие сети покрытия, повышение качества сервиса, увеличение скорости мобильного Интернета, создание востребованных тарифов и услуг, расширение сети продаж.

Ежемесячно оператор запускает в эфир порядка 100 базовых станций, что позволяет обеспечивать качество связи и покрытие сети. Техническая дирекция провела оптимизацию радиочастотного ресурса, ведутся работы по расширению и увеличению пропускной способност и транспортн ых каналов, инсталляци и в сети VII релиза (HSPA plus), что позволит увеличить скорость мобильного Интернета до 14,4 мегабита в секунду.

“Наши абоненты отучились “маяковать” друзьям, коллегам, родным и близким. Казахстанц ы теперь могут себе позволить действительно долгие разговоры по сотовому телефону и круглосуто чный высокоскор остной мобильный Интернет, и это только начало”, - отметил председатель правления “Tele2-Казахстан” Андрей СМЕЛКОВ. В начале сентября “Tele2-Казахстан” объявил о запуске регионального тарифного плана “Нокаут” в Атырау и Атырауской области, а также в Уральске и Западно-Казахстанской области. Абоненты, подключившиеся к тарифному плану в данных регионах, могут совершать звонки на все номера по Т6 за минуту. Данное предложение действует на территории домашнего региона. За пределами области стоимость звонка составляет Т11 на все направления, включая звонки внутри сети Tele2. В минувшие выходные состоялся запуск Tele2 в Жезказгане и Сатпаеве.

Анна ШАТЕРНИКОВА

КОММУНИКАЦИИ
Beeline предлагает бесплатное общение

Компания “КаР-Тел”, представляющая на казахстанском рынке мобильной связи бренд Beeline, сообщила о запуске нового тарифного плана Free Style. Согласно представленной информации, данная услуга позволит абонентам Beeline звонить внутри сети всего по 1 тенге, начиная со второй минуты разговора. При этом стоимость первой минуты составит 9 тенге.

По словам коммерческого директора ТОО “КаР-Тел” Светланы ВЬЮШИНОЙ, Free Style разработан специально для современных активных людей. “Данный тарифный план позволит не только совершать звонки по рекордно выгодной цене, но и общаться бесплатно в популярных социальных сетях Facebook и Vkontakte. Более того, пользователям данного тарифного плана будет доступен бесплатный обмен сообщениями через мессенджер Mail.ru Agent. Уверены, что свободное общение от Free Style будет пользоваться большой популярность у казахстанцев”, - заявила г-жа Вьюшина.

В ходе презентации, которая прошла в отеле Intercontinental, представители “КаР-Тел” также сообщили, что при пополнении баланса на определенную сумму абоненту будут доступны абсолютно бесплатные разговоры на семь календарных дней с первой минуты разговора. “Если абонент за неделю повторил пополнение на необходимую сумму, то льготная стоимость разговора будет действовать еще неделю. Стоимость СМС внутри сети составит всего 7 тенге”, - уточнил исполняющий обязанности руководителя службы по связям с общественностью Байрам АЗИЗОВ.

Не секрет, что трендом последних лет является мобильный Интернет, добавил он. “Поэтому пользователям данного тарифного предложения в ночное время, с полуночи до шести утра, каждый мегабайт интернет-трафика будет доступен всего за 3 тенге. В остальное же время стоимость одного мегабайта составит 24 тенге”, - сказал г-н Азизов.

Free Style действует во всех городах республики. Данный тарифный план не предусматривает абонентскую плату.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КОММУНИКАЦИИ
В Казахстане начинаются продажи нового Samsung GalaxyNote 10.1

Samsung представила на казахстанском рынке новое мобильное устройство GalaxyNote 10.1. Как отмечают представители компании, устройство нового поколения позволяет эффективно организовать рабочее время, воплощать любые творческие идеи с максимальным комфортом благодаря сочетанию высокой функциональности и большого 10.1-дюймового дисплея. Для повышения производительности новый GalaxyNote оснащен четырехъядерным процессором 1,4ГГц, 2 Гб оперативной памяти. Простой пользовательский интерфейс обеспечивает быстрый доступ к информации. Устройство обладает целым рядом уникальных свойств и функций, включая профессиональный рукописный ввод с помощью электронного пера S Pen. Электронное перо чувствительно к степени нажатия, что гарантирует более достоверный и профессиональный рукописный ввод, позволяет насытить наброски деталями. Технология Palm Rejection предотвращает срабатывание сенсорного дисплея в случае касания ладонью.

Поддержка рукописного ввода с технологиями определения фигур и формул обеспечивает качественную подготовку цифровых материалов, а технология Shape Match делает нарисованные от руки геометрические фигуры и графики аккуратными. Formula Match переформатирует написанные от руки математические выражения в печатный вид, благодаря доступу к базе знаний и вычислительным алгоритмам WolframAlpha пользователи могут решать математические уравнения, искать статистические данные.

Функция эффективного разделения экрана Multiscreen дает возможность использовать на компьютере одновременно несколько приложений. В частности, пользователь может, не прерывая просмотра видео, проверить электронную почту или отправить sms. Благодаря наличию функции Adobe Photoshop Touch можно редактировать изображения, размещать отредактированные фотографии в Facebook или отправлять их в облачное хранилище Creative Cloud, чтобы обмениваться работами с другими пользователями. Технология беспроводного обмена контентом AllShare Play и AllShare Cast позволит владельцам нового GalaxyNote 10.1 организовать беспроводное подключение к другим устройствам Samsung для совместного просмотра фильмов, фотографий или прослушивания музыки. А с помощью AllShare Cast можно просматривать мультимедийные файлы с нового устройства на большом экране.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ПРАВИТЕЛЬСТВО
МЧС разрабатывает систему оповещения населения о чрезвычайных ситуациях

На прошлой неделе под председательством Премьера Масимова состоялось очередное заседание правительства, в ходе которого министр по чрезвычайным ситуациям (МЧС) Владимир Божко доложил об основных направлениях развития государственной системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, а также озвучил план комплексных мер по ее совершенствованию.

По информации министра, система оповещения государственного и областных уровней в ее нынешнем виде была введена в эксплуатацию в 70-х годах прошлого века. Она построена на базе аналоговой аппаратуры, работающей по проводным каналам связи. Последняя реконструкция проводилась в начале 90-х годов, в ходе которой была проведена частичная замена блоков и узлов. “В целях организации своевременного оповещения и информирования граждан совместно с заинтересованными государственными органами министерством был разработан и реализован комплекс организационных мер”, - сообщил глава МЧС. Так, в соответствии с решениями и указаниями Совета безопасности, правительства и за счет усиления требовательности со стороны министерства и областных комиссий по чрезвычайным ситуациям при акиматах отмечается тенденция по увеличению ремонтируемых и приобретаемых сирен оповещения.

Были утверждены положение и персональные составы Республиканской службы связи и обеспечения оповещения, а также оперативного штаба, в которых участвуют, помимо сотрудников министерств и ведомств, должностные лица и ответственные работники акционерных обществ “Зерде”, “Казтелерадио”, “Астанателеком”, РГП “Центр технического сопровождения и анализа в области телекоммуникаций”. Кроме того, совместно с Министерством транспорта и коммуникаций разработан Порядок оповещения населения, включающий возможность использования сетей телерадиовещания и сетей операторов связи. Для информирования населения определены каналы эфирного и кабельного телевидения. “Регулярно Казгидрометом, Министерством охраны окружающей среды, МВД и подразделениями МЧС гражданам доводятся штормовые предупреждения и информация о закрытии дорог. Министерством культуры и информации совместно с Министерством по чрезвычайным ситуациям разработан и реализуется совместный План мероприятий по информационному сопровождению деятельности, направленный на формирование системы предупреждения населения при угрозе и возникновении ЧС”, - сообщил г-н БОЖКО. Глава МЧС также отметил, что в период с 2013 по 2015 годы министерство планирует осуществить коренную реконструкцию государственной системы оповещения, находящуюся под управлением ведомства. “Проект охватывает 14 областных центров, города Астана и Алматы, 37 городов республиканского и областного значения, а также 168 районных центров республики. В текущем году разрабатывается проектно-сметная документация. Далее дело будет за финансированием”, - подчеркнул он. По его словам, министерством уже сейчас внедряются инновационные решения в области оповещения. Так, на Коксарайском контррегуляторе введены современные средства мониторинга наиболее ответственного участка тела плотины, внедрен автоматизированный контроль за снеголавинной обстановкой на лавиносбросе №9 по автодороге “Медео - Шымбулак”, который дает информацию утверждающего характера за сутки до схода лавины.

“С учетом опыта США, Китая, Республики Корея, Российской Федерации, стран Бенилюкса и Республики Беларусь, министерство совместно с отечественными производителями решает вопрос по производству аппаратуры систем оповещения на базе казахстанских предприятий”, - сообщил министр.

В частности, совместно с Казинжинирингом начато оснащение необходимым оборудованием цеха по производству систем оповещения на Петропавловском заводе им. Кирова совместно с российским оборонным предприятием АО “Калужский завод телеграфной аппаратуры”. Кроме того, большое внимание уделяется вопросам организации оповещения и информирования населения операторами сотовой связи. “На данный момент реализовано техническое решение по оперативной рассылке информации оповещения, посредством SMS-сообщений в городах Астана, Алматы и в Жамбылской области. Массовое оповещение населения в тестовом режиме в Астане и прилегающих районах Акмолинской области проведено с 21 по 22 июня текущего года с общим охватом абонентов: Kcell - 1 млн человек (с учетом прибывающих людей на оповещаемую территорию), “Билайн” - 235 тыс. 854, Pathword/Dalacom - 41 тыс. 500 человек, Tele2 - 250 тыс. человек”, - отметил глава МЧС.

В то же время министр отметил, что несмотря на проводимые мероприятия в области оповещения, проблемным вопросом остается информирование населения в сельских населенных пунктах. “Согласно данным Агентства по статистике, численность сельского населения на начало 2012 года насчитывала 7,5 млн человек, или 45% от всего населения”, - проинформировал г-н Божко. При этом, по его словам, существующая система централизованного оповещения, изначально предназначенная для обслуживания крупных городов и объектов промышленности в мирное и военное время, подавляющее число не охватывает сельских населенных пунктов.

К тому же имеются проблемы по оповещению и информированию населения об угрозе и возникновении ЧС техногенного характера на территориях и населенных пунктах, прилегающих к таким крупным месторождениям нефти и газа, как Кашаган, Карачаганак и Тенгиз. “С учетом современных реалий считаем такое положение недопустимым”, - подчеркнул он. Особую тревогу министра вызывает практическое отсутствие систем оповещения на малых гидротехнических сооружениях. По его мнению, оповещение населения страны должно стать задачей не только МЧС, но и центральных и местных исполнительных органов. Соответственно, подход к решению задачи совершенствования системы оповещения должен быть комплексным. В этой связи, по словам министра, необходимо акиматам областей, городов Астана и Алматы совместно с МЧС провести ревизию наличия, состояния и работоспособности систем оповещения, в том числе в населенных пунктах сельской зоны, промышленных предприятиях и учреждениях с целью определения количества необходимого к замене оборудования и установке нового.

Кроме того, Министерству обороны (АО НК “Казинжиниринг”), Министерству индустрии и новых технологий, МЧС развернуть производства аппаратуры системы оповещения населения на базе Петропавловского завода им. Кирова. Министерству сельского хозяйства, акиматам областей, городов Астана и Алматы совместно с МЧС следует провести ревизию наличия, состояния и работоспособности локальных систем оповещения на потенциально опасных гидротехнических сооружениях с охватом близлежащих территорий, подверженных угрозе затопления. Определить источники финансирования для замены оборудования и установки нового. Также Министерству транспорта и коммуникаций совместно с МЧС обеспечить внедрение технологии беспроводного вещания Сел-бродкаст (CellBroadcast) с операторами сотовой связи для оповещения и информирования населения.

Внедрить техническую аппаратуру по перехвату каналов телерадиовещания для оповещения при внедрении цифровой национальной спутниковой системы сети “Отау ТВ” оператора АО “Казтелерадио”. По мнению главы МЧС, сейчас каждый населенный пункт Казахстана, вне зависимости от его статуса, должен иметь свою, интегрированную в единую общегосударственную систему оперативного оповещения, которая обеспечивала бы своевременное реагирование населения на чрезвычайные ситуации в мирное и военное время. И при необходимости - локализации сигналов в зависимости от территорий, подверженных ЧС.

В свою очередь, министр культуры и информации Дархан Мынбай сообщил, что государственным СМИ запретят распространять непроверенную информацию во время ЧС.

“Принимаются меры по недопущению распространения альтернативной информации по всем каналам распространения - ТВ, газеты, Интернет.

На время возникновения ЧС достигается договоренность с руководством государственных СМИ о недопущении распространения неофициальной информации и негативной интерпретации официальной информации”, - заявил Дархан МЫНБАЙ. Которая, по словам министра, ставит под сомнение достоверность информации, компетентность спикера, призывает граждан к совершению каких-то действий. Кроме того, по его словам, создан республиканский журналистский пул, связь с которым будет поддерживаться в круглосуточном режиме для незамедлительного доведения до населения официальной информации, предоставленной ответственными госорганами. Оперативная информация будет передаваться через журналистский пул республиканскими СМИ. “Определены все должностные лица, которые ответственны за связь”, - заключил он.

Кикбай КОСАЕВ,
Астана

ВЫСТАВКИ
Принятие госпрограмм, направленных на улучшение экологической ситуации, способствовало более широкому внедрению экотехнологий

В Алматы проходит VIII центрально-азитская международная выставка “Экотехнологии и экоуслуги для промышленности и муниципального хозяйства”. Организатор мероприятия, выставочная компания Iteca, в нынешнем году совместила на площадке КЦДС “Атакент” проведение выставок EcoTech и WaterTech Central Asia. По словам организаторов, в настоящее время сущестуют хорошие перспективы для сотрудничества казахстанских и зарубежных компаний, занятых в области экотехнологий, в водном секторе и смежных отраслях. Деловая программа специализированных выставок собрала представителей госструктур, специалистов в области ЖКХ, национальных экспертов, руководителей и экологов крупных промышленных предприятий, представителей предприятий - поставщиков экотехнологий, а также отраслевых и научно-исследовательских проектных институтов и неправительственного сектора. Проведение подобных выставок способствует созданию благоприятных условий для развития экономики Казахстана с учетом требований экологии, налаживанию деловых контактов, созданию совместных предприятий по продвижению на рынок страны экотехнологий и спецоборудования.

Утверждение правительством осенью 2010 года отраслевой программы “Жасыл даму” способствовало активизации внедрения экологичных технологий. Программа ориентирована на применение принципов “зеленой экономики” и предусматривает устранение зависимости между использованием ресурсов и экологическими последствиями от экономического роста. Программа носит межотраслевой характер и по замыслу разработчиков должна способствовать комплексному решению ряда важных с точки зрения экологии вопросов, в частности сокращению выбросов парниковых газов, загрязнению атмосферного воздуха, защите особо охраняемых природных территорий, водных ресурсов. В 2011 году был разработан и утвержден законопроект “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по экологическим вопросам”. Данный документ направлен на усиление административной и уголовной ответственности за экологические нарушения, а также на снижение выбросов парниковых газов путем введения рыночных механизмов и на уменьшение объемов накопления отходов. В законе оговорены экономические механизмы стимулирования переработки и вторичного использования отходов, а также сокращения их образования. Предусмотрена административная ответственность за невыполнение условий природопользования, установленных в экологическом разрешении. Данные положения вводятся с 1 января будущего года, и ожидается, что в результате внедрения методов экономического стимулирования снизить объем накопленных отходов удастся к 2020 году.

В секторе водообеспечения на сегодняшний день действует программа “Ак Булак”, которая в прошлом году пришла на смену программе “Питьевые воды”. Одной из ключевых задач данной программы является расширение централизованного доступа к питьевой воде. Сегодня уровень обеспечения центральным водоснабжением в городах Казахстана составляет 82%, а в сельской местности - 42,5%. В большинстве регионов наблюдается высокий уровень изношенности сетей и сооружений водоснабжения, в отдельных случаях достигающий 80-100%, что оборачивается перебоями в подаче воды и увеличивает риск возникновения вспышек инфекционных заболеваний. Программа “Ак Булак” призвана способствовать развитию водохозяйственного сектора за счет модернизации технических объектов и формирования адекватных тарифов. Кроме того, программа предполагает более широкое использование подземных вод, которыми богаты регионы Казахстана.

Анна ШАТЕРНИКОВА

СТИХИИ
Власти призывают алматинцев поучаствовать в ликвидации последствий стихии

Во вторник у стен городского акимата прошел брифинг, в рамках которого его представители призвали горожан принять участие в ликвидации последствий ураганов от 17 мая и 27 июня прошлого года, которые месяц назад спровоцировали крупный пожар площадью 21 га на горе Мохнатка.

Как сообщил руководитель пресс-службы городского акимата Сергей КУЯНОВ, ежедневно мэрия получает сотни предложений помощи по ликвидации последствий и восстановлению урочища Медео от компаний и простых алматинцев. “Помощь предлагается как физическая, так и финансовая. Но городской акимат не может у себя аккумулировать деньги, предложенные на восстановление урочища, так как территориально оно находится в Алматинской области”, - подчеркнул г-н Куянов. Помощь в разрешении сложившейся ситуации предложил общественный фонд “Жана Алатау”. “На днях общественный фонд “Жана Алатау” предложил свое участие в этом проекте. Фонд откроет специальный счет, на котором будет аккумулироваться финансовая помощь. Мы с завтрашнего дня начинаем акцию по сбору средств, по организации помощи горожан по выходу из этой ситуации”, - сообщил г-н Куянов.

Начальник городского управления природных ресурсов Алтай РАХИМБЕТОВ в свою очередь заверил журналистов, что “деятельность фонда будет максимально прозрачной”. “Правительство выделило необходимые средства на расчистку. Между тем нужны деньги на восстановление урочища. Собранные горожанами средства будут потрачены на высадку новых саженцев на склонах гор. Каждый гражданин либо предприятие, которые будут переводить деньги на данный счет, будут отображаться на специально созданном сайте, на котором смогут проконтролировать, куда были потрачены их вложения”, - пообещал он. Он также объяснил причину возникновения пожара, уничтожившего на Мохнатке порядка сотни тысяч знаменитых тянь-шаньских елей. “В результате прошедших ветров эти склоны у нас оголились, и эти места у нас стали местами повышенного лавинообразования и оползнеопасными участками. То есть там, где раньше деревья сдерживали снежный покров, корнями укрепляли почву, сейчас возникла опасность, зимой - это схода снежных лавин, а летом в период паводков они стали оползнеопасными участками. На естественное восстановление уникальной экосистемы может уйти около ста лет, но вмешательство человека способно сократить этот срок. Для этого нужны не только колоссальные средства, но и общие усилия”, - отметил г-н Рахимбетов.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ВЫСТАВКИ
Компания DW&PS провела в Алматы технический семинар

На этой неделе в Алматы начала работу традиционная выставка Mining World Central Asia. В ходе нее провела свою презентацию и технический семинар компания Dow Water & Process Solution (DW&PS), подразделение американской компании The Dow Chemical Company (Dow).

- В Казахстане мы сотрудничаем с корпорацией “КазАтомПром”. Но в рамках данной выставки мы расскажем о решениях для разных сфер горнодобывающей промышленности. Мы, в частности, представим наши ионообменные смолы для первичного извлечения золота и урана, нано-фильтрационные мембраны для повторного использования кислот и мембраны для повторного использования технических вод, - заявил на презентации Гергели НАГИ, региональный коммерческий директор DW&PS в России, Восточной Европе, Греции и Турции.

Традиционно в Казахстане компания работает в основном с предприятиями горнодобывающего сектора. Но в глобальном масштабе она является лидером в области разработок решений по очистке воды, в частности по обессоливанию и повторному использованию ее. Сейчас DW&PS изучает возможности этого рынка в Казахстане.

- У нас запланированы встречи с рядом ответственных лиц в Астане. Мы можем предложить не только отдельные решения для какого-то конкретного направления, но, говоря о менеджменте водного рынка, мы говорим прежде всего о комплексном явлении. Поэтому нам необходимо в непосредственном общении с местными партнерами определить, что важно для Казахстана, - заявила Ильхам КАДРИ, коммерческий директор DW&PS в странах Европы, Ближнего Востока и Африки. Компания уже давно работает в этой сфере в Западной Европе и в Китае, подчеркнул г-н Наги. Основной вопрос здесь заключается в оценке качества воды и потребностей потребителя, в то время как имплементировать свои технологии компания может довольно быстро.

Ярослав РАЗУМОВ

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Треть казахстанцев предпочитают импортные лекарства

Насколько высок уровень знаний о медицинских препаратах в Казахстане? Сложилась ли в нашей стране культура потребления фармацевтических препаратов? Эти и другие вопросы обсуждали в среду в Казахстанском пресс-клубе профильные специалисты. В рамках пресс-конференции на тему: “Разумный подход к лекарствам - здоровое население” были представлены результаты специального исследования, проведенного в рамках программы “STADA: 10 лет успеха” с 18 апреля по 20 мая в 16 городах Казахстана. В нем приняли участие 1039 человек старше 16 лет.

Опрос, приуроченный к юбилею деятельности компании в Казахстане, включал данные отношения населения с точки зрения доверия к врачам и качеству лекарств, обслуживанию пациента в аптеке и отношения к лекарствам. Согласно его результатам, треть казахстанцев предпочитают импортные лекарства, сообщил президент Ассоциации представительств фармацевтических фирм в РК Вячеслав ЛОКШИН. “Большая часть респондентов (66%) считает, что лекарственные препараты являются необходимыми в определенных случаях, так как помогают сохранить или восстановить качество жизни. Более 20% полагаются на силы собственного организма, который, по их мнению, в большинстве случаев может справиться с болезнью без лекарств. Этой точки зрения больше придерживаются мужчины, чем женщины, - 26% против 17%”, - отметил г-н Локшин. По его словам, при попытке обозначить отличие рецептурных препаратов от безрецептурных 46% участников опроса ответили, что первые необходимо применять только по назначению врача, 26% респондентов полагают, что рецептурные препараты более сильнодействующие. “Столько же думают, что рецептурные препараты применяются для лечения тяжелых заболеваний, а безрецептурные - более легких. 3% не смогли дать ответа”, - продолжил эксперт.

Президент Ассоциации поддержки и развития фармацевтической деятельности Зурият Сыбанкулова, продолжая тему, рассказала об отношении к лекарствам, произведенным в разных странах. “34% считают более эффективными иностранные средства, а еще 35% не связывают качество со страной-производителем. И только 22% считают, что отечественные препараты ничем не уступают зарубежным, более склонны так считать пожилые люди”, - подчеркнула г-жа СЫБАНКУЛОВА. Не влияет на эффективность и цена лекарства, заметила она. “56% респондентов согласны, что стоимость лекарственных средств не является показателем его эффективности. Всего 19% полагаются на стоимость: по их мнению, чем дороже лекарство, тем оно эффективнее, причем чаще это люди молодого (16-30 лет) и среднего возраста (41-50 лет)”, - отметила она.

Согласно результатам опроса, выбирая лекарство в аптеке, казахстанцы в большинстве своем ориентируются на рекомендации врача (64%) или фармацевта (42%). Люди в возрасте от 21 до 66 лет и старше чаще, чем молодые (16-20 лет), основываются на собственном опыте использования препарата. Пожилые респонденты (66 лет и старше) чаще других выбирают препарат, ориентируясь по цене (33%). Совету друзей или знакомых следует четверть опрошенных, а вот рекламе они не доверяют (2%). Реклама вызывает интерес к препарату только у трети опрошенных (29%). При этом стоит отметить, что интерес означает вовсе не желание купить препарат, а только лишь проконсультироваться с фармацевтом или врачом. 46% респондентов ответили, что на их выбор реклама не влияет абсолютно.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА
В Алматы открылась кулинарная студия

В минувший уик-энд в Алматы прошло культурное мероприятие необычного формата. В одном из ресторанов компании AB Restaurants открылась уютная студия Compote. По инициативе ее создателей, Зау Абишевой и Оксаны Ким-Флайоск, все желающие, как начинающие, так и “продвинутые” любители готовки, смогут учиться творить гастрономические чудеса, встречаться на неформальных кулинарных вечеринках и узнавать много нового об интересных продуктах, винах, кухнях разных стран, лично общаться с лучшими мастерами.

В день открытия в студии шли мастер-классы от шеф-поваров лучших ресторанов города, а также от почетного гостя, знаменитого московского ресторатора и шефа Алексея Зимина, выпускника престижнейшего Института кулинарного искусства Cordon Bleu и автора книг-бестселлеров “Кухня рынка”, “Единицы условности” и “Кухня супермаркета”. “Я считаю, что открытие студии - это удачное попадание в потребности и желания публики. Людям, которые ходят в рестораны, интересно приходить в такие студии. При этом они не перестают ходить в рестораны, но у них развивается понимание того, что делают повара и что это за труд. Это, в свою очередь, развивает гастрономическую культуру людей”, - прокомментировал Панораме открытие кулинарной студии г-н ЗИМИН.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА
Алматы примет второй Всемирный фестиваль кукол

Начиная с воскресенья, у алматинцев в течение целой недели будет уникальная возможность встретиться с сотнями артистов-кукольников и их великолепными поделками. В городе пройдет второй Всемирный карнавал кукол, участниками которого станут профессионалы из 28 стран мира, в числе которых Румыния, Израиль, Корея, Франция, Турция, Индонезия, Венесуэла, США, Испания, Япония, а также Россия, Украина, Литва и другие. Мероприятие, инициированное Всемирной ассоциацией кукольников, поддержали Государственный театр кукол РК, городская мэрия и Управление культуры Алматы.

В этом году кукольники представят своим гостям 33 спектакля и ежедневные уличные представления для марионеток и больших кукол, спектакли массовые и для одного актера. Все мероприятия, предназначенные для детской и взрослой аудитории, пройдут в театре им. Мусрепова, АRТиШОКе, Большом зале консерватории, на площади около ТРЦ “Алмалы” и стадионе Парка культуры и отдыха. Кроме “живых спектаклей” зрители могут насладиться видеопрограммами, которые ежедневно будут демонстрировать в Казахской академии искусств им. Жургенева.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА
В Кастеевке развернулась экспозиция в честь 100-летия художника Зальцмана

Сегодня днем в Государственном музее искусств РК им. Кастеева пройдет вернисаж выставки заслуженного деятеля искусств Казахстана Павла Зальцмана. В экспозиции, посвященной столетию со дня рождения художника, представлено более 70 произведений из фондов Кастеевки, Павлодарского областного художественного музея и частных собраний.

Творчество Зальцмана вызывает все больший интерес, о чем свидетельствуют множащиеся исследования его творчества, публикации стихов и рассказов. Интерес живописца, графика, художника кино, писателя и поэта в свое время вызвала абсолютная плоскостность казахского орнамента, и он стал добиваться декоративной целостности в решении формы внутри фигуративной живописи. В акварельной живописи художник создавал идеальные образы. Тушь и перо понадобились ему для изображения безлюдных городов, трагических и комических аспектов жизни, для моделирования абсурдного мира, в котором в разных пропорциях смешались вероятное и действительное. В искусство Казахстана Павел Зальцман внес широту интересов, высокий уровень профессионального мастерства и глубину философского мышления. Знакомство с произведениями этого многогранно одаренного человека, посвятившего себя разным видам искусства и в каждом добившегося вершин мастерства, многим помогло осознать смысл творчества и жизни.

Выставка продлится до 7 октября.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СПОРТ
Алматинцы отпраздновали сразу два дня рождения

Три тысячи гостей пришли в воскресенье поздравить с днем рожденья город Алматы и олимпийского чемпиона Александра Винокурова. Масштабный велопробег был организован акиматом города, Фондом развития и поддержки спорта и велосообществом Казахстана Velostan.kz.

Улицы южной столицы начали заполняться велосипедистами начиная с семи утра. На маршруте протяженностью около 20 км были и новички, заметно выделявшиеся из общей массы, и бывалые, размеренно и уверенно преодолевавшие квартал за кварталом, и даже дети, не уступавшие взрослым в рвении преодолеть дистанцию. Финишировали велосипедисты у Алматинского цирка, где их встречали представители организаторов, спонсоры велопробега Samsung и банк RBK, именинник Александр Винокуров и двукратный олимпийский чемпион Илья Ильин.

Открывая торжественную часть, аким города Ахметжан Есимов отметил, что Алматы все больше становится спортивным городом, а частые веломарши и увеличивающееся с каждым годом количество велосипедистов подтверждает это. “Популяризация спорта и здорового образа жизни - ключевые направления развития республики. Победы казахстанцев на мировой арене только увеличивают шансы страны обрести статус спортивного государства”, - считает г-н ЕСИМОВ. “Спортивные успехи Казахстана в этом году гремят на весь мир. Я был горд открыть счет и завоевать первую фартовую медаль, после которой в нашу копилку посыпалось золото”, - сказал Александр ВИНОКУРОВ. Для участников веломарша организаторы подготовили немало приятных сюрпризов. Викторины, номинации, поощрения - все это стало завершающим аккордом официальной части. Далее участников и всех жителей города ждали праздничные мероприятия в часть Дня Алматы.

В этот же день Александр Винокуров продал на аукционе велосипед, на котором выиграл золото лондонской Олимпиады, за $243 тыс. Это почти в пять раз больше стартовой цены лота, составившей $50 тыс. Покупателем стала компания Tak Group. На этом же аукционе была продана форма, в которой Александр Винокуров выступал на Олимпийских играх. Ее купили за $10 тыс. 3а $2500 ушел также один комплект экипировки команды “Астана”. Все вырученные деньги спортсмен направит на благотворительные цели. Предполагается, что они пойдут на лечение пятерых детей с тяжелыми патологиями.

“Этот велосипед принес мне удачу, а теперь благодаря ему я могу поддержать юных граждан своей страны, которые оказались в тяжелой ситуации. Я искренне надеюсь, что кто-нибудь из них тоже станет чемпионом, и необязательно в спорте, а в жизни. Надо быть сильным духом, бороться до конца! Только в этом случае придет победа”, - заявил г-н Винокуров по окончании торгов.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СПОРТ
В Алматы представлен обновленный состав Astana Arlans

Футбол. Женская сборная Казахстана одержала победу над командой Швейцарии в рамках отборочного этапа чемпионата Европы-2013. Счет матча, который проходил 19 сентября в Караганде, - 1:0. Женский чемпионат Европы-2013 состоит из предварительного раунда, отборочного раунда, стыковых матчей и финальной стадии с участием 12 команд, которая пройдет в Швеции. В своей отборочной группе наша сборная не претендует на лидирующие места. Напомним, 15 сентября подопечные Калояна Петкова со счетом 0:7 уступили немкам, а в апреле проиграли сборной Испании - 13:0.

В минувший уик-энд прошли матчи двадцать второго тура казахстанской премьер-лиги. Лидер турнирной таблицы “Шахтер” (44 очка) в гостях уступил уральскому “Акжайыку” - 0:1 (Кукеев). Занимающий вторую позицию костанайский “Тобол” (42 очка) в Талдыкоргане сыграл вничью с местным “Жетысу” - 1:1 (Жумаскалиев; Михайлов). Замыкающий тройку лидеров “Иртыш” (39 очков) в упорной борьбе на чужом поле сдался “Таразу” - 2:3 (Бакаев - пен., Говедарица; Лечич - дубль, Диакате). В других матчах “Актобе” дома разгромил кокшетауский “Окжетпес” - 5:2 (Мартинович - авт., Гейнрих - дубль, Лисенков, Смаков; Григорута, Головешкин). В Каскелене у местного “Сункара” и “Астаны” ничья - 1:1 (Нургалиев; Нусербаев). Кызылординский “Кайсар” с минимальным преимуществом обыграл “Атырау” - 1:0 (Тагыберген). В матче “Ордабасы” - “Кайрат” забитых голов не было. Встречи очередного тура состоятся в ближайшие выходные.

Бокс. Чемпион мира по версии WBA Геннадий Головкин сделал предложение о проведении боя немцу Феликсу Штурму. “Мы предлагаем Штурму чемпионский бой. Он может состояться где угодно, когда угодно и на каком угодно телеканале”, - сообщил представитель Головкина Том Леффлер. Стоит отметить, что Штурм является экс-чемпионом мира по версии WBA в среднем весе, 1 сентября он уступил свой титул австралийцу Дэниелу Гилу.

Генеральный директор клуба Astana Arlans Болат Манкенов представил обновленную команду. Новым тренером стал украинский специалист Сергей Корчинский, в прошлом сезоне успешно поработавший с D&G Milano Thunder. Также в тренерский состав вошли Бейбут Есжанов, Олег Ковальчук, Виктор Демьяненко и Леонард Пижертай. В новом составе восемь казахстанцев - это Багдад Алимбеков, Мирас Жакупов и Мейрболат Тоитов (до 54 кг), Самат Башенов и Ержан Мусафиров (до 61 кг), Асет Айсин и Мирас Баирханов (до 73 кг) и Руслан Мырсатаев (свыше 91 кг). Другая половина Astana Arlans состоит из легионеров: четырех представителей Украины - Леонида Малькова (до 61 кг), Сергея Деревянченко (до 73 кг), Енвера Туктарова (до 85 кг) и Романа Капитоненко (свыше 91 кг), двоих из Хорватии - Хрвоже Сепа (до 85 кг) и Филиппа Хрговича (свыше 91 кг), а также россиянина Константина Снигура (до 73 кг) и узбека Рамзжона Ахмедова (до 85 кг). “Хотим стать мировым клубом, узнаваемым. Задача - быть первым. Название нашего клуба обязывает находиться впереди всех. Пока в нашем распоряжении всего 16 боксеров, а должно быть 22. Надеемся в скором времени укрепить проблемные веса. На драфте доберем бойцов. И сделаем таким образом, чтобы не нарушить баланс. Дело в том, что 60% состава клуба должны представлять казахстанские бойцы, 40 - легионеры”, - заявил г-н Манкенов, говоря о планах команды на будущее.

Велоспорт. Максат Аязбаев из “Астаны” занял первое место в генеральной классификации на “Туре Болгарии”. Казахстанский велогонщик смог выиграть благодаря хорошему рывку на финишной прямой. Партнеры Аязбаева по гонке Владислав Горбунов, Арман Камышев, Никита Умербеков заняли 10-е, 12-е и 35-е места соответственно. Отметим, что Умербеков также выиграл горную классификацию гонки.

Профессиональная велогонка с участием известных велосипедистов мира может пройти следующей осенью в Алматы. Об этом на финише велопробега, посвященного Дню города, сообщил аким Алматы Ахметжан Есимов. “Это предложение нашего чемпиона Александра Винокурова. Сейчас обсуждаем вопрос проведения профессионального турнира. Мы к нему должны тщательно подготовиться”, - сказал градоначальник. Как сообщил Винокуров, возможно, соревнования пройдут в сентябре 2013 года или в конце июня. “Можно обсудить с международной федерацией, какие сроки им удобны, и, потом, чтобы мы подстроились под эти даты. Я думаю, что 15 континентальных команд можно привезти в наш город, в будущем даже чемпионат мира можно провести в Казахстане, в Алматы или Астане. Это грандиозный проект для популяризации велоспорта в целом”, - считает чемпион.

Теннис. Сесиль Каратанчева вышла во второй круг квалификации турнира WTA в Сеуле.

В матче первого круга квалификационного раунда казахстанка переиграла представительницу Южной Кореи Джи-Хи Чой - 6:2; 6:1. Отметим, что Каратанчева является первой сеяной в отборе. Следующей соперницей казахстанской теннисистки станет представительница Франции Виктория Ларрьер.

Ярослава Шведова поднялась на одну позицию в рейтинге Женской теннисной ассоциации (WTA) - с 34-го на 33-е место. Казахстанка Галина Воскобоева также улучшила свои позиции, поднявшись на девять строчек, теперь она занимает 68-е место. Сесиль Каратанчева в свою очередь сохранила за собой 90-е место, а Ксения Первак выпала из ТОП-100, расположившись на 101-м месте. На 11 мест поднялась Зарина Дияс, она теперь 292-я.

Хоккей. Нападающий клуба Национальной хоккейной лиги “Виннипег Джетс” Николай Антропов подпишет контракт с казахстанским “Барысом”. Ожидается, что Антропов присоединится к новому клубу в Москве, где “Барыс” будет проводить матч КХЛ. Однако принять участие в игре против ЦСКА уроженец Усть-Каменогорска не сможет, так как попасть в заявку он не успеет. Дебютным для него в составе “Барыса” станет матч против чешского “Льва”. Контракт Антропова с “Барысом” будет рассчитан до конца сезона, в том случае, если локаут в НХЛ не закончится раньше. Также, если хоккеисту не придется возвращаться в “Виннипег”, он выступит и в составе национальной сборной Казахстана.

Астанинский “Барыс” одержал первую победу в регулярном чемпионате КХЛ сезона 2012/2013. Казахстанцы на своем льду победили команду “Салават Юлаев” из Уфы - 3:2. Следующий поединок “Барыс” проведет на своей арене против нижнекамского “Нефтехимика”. В пяти матчах казахстанский клуб набрал четыре очка.

С. Ш.
(по материалам информационных агентств)