№ 36, 14 сентября 2012 г.

Президент

7 сентября Нурсултан Назарбаев провел встречу с Президентом Республики Узбекистан Исламом Каримовым.

10 сентября глава государства встречался с Президентом Социалистической Республики Вьетнам Чыонг Тан Шангом.

10 сентября Президент Назарбаев встречался с Генеральным секретарем Организации Договора о коллективной безопасности Николаем Бордюжей. В ходе переговоров были обсуждены вопросы безопасности на пространстве ОДКБ, подготовки к очередной сессии Совета коллективной безопасности и реализации приоритетов казахстанского председательства в организации.

10 сентября глава государства принял председателя Союза писателей Казахстана Нурлана Оразалина. В ходе встречи были обсуждены вопросы подготовки очередного съезда Союза писателей Казахстана и перспективы развития отечественной литературы.

11 сентября Президент Назарбаев принял акима Атырауской области Бактыкожу Измухамбетова. В ходе встречи были обсуждены актуальные вопросы развития региона.

11 сентября глава государства принял генерального директора “Дирекции строящихся предприятий КМГ” Нурлана Балгимбаева, который доложил ему о выполнении ранее данных поручений и проинформировал о ходе реализации проектов по реконструкции Павлодарского нефтехимического завода, строительству газотурбинной станции в Западно-Казахстанской области, газоперерабатывающего предприятия на Карачаганаке и судостроительного завода в Мангистауской области, а также работах по разведке месторождений Исатай и Шагала в Каспийском море.

12 сентября Нурсултан Назарбаев принял участие в юбилейной сессии СВМДА.
13 сентября состоялась встреча главы государства с Президентом Республики Корея Ли Мен Баком, прибывшим в Астану с официальным визитом.

Правительство

11 сентября состоялось заседание правительства, на котором обсуждались вопросы, касающиеся внедрения современных технологий оповещения при ЧС на стратегических объектах и опасных территориях страны, председатель Агентства по регулированию естественных монополий Мурат Оспанов озвучил итоги проверок 351 субъекта естественных монополий, а также обсуждался процесс подготовки и выпуска отечественных школьных учебников.

Парламент

11 сентября в мажилисе состоялась презентация законопроекта “О гарантированном трансферте из Нацфонда РК на 2013-2015 годы”.

12 сентября прошло пленарное заседание мажилиса, на котором были одобрены проекты законов “О ратификации Протокола о создании общего страхового рынка государств - членов Евразийского экономического сообщества” и “О ратификации Соглашения между правительством Республики Казахстан и правительством Республики Австрия о поощрении и взаимной защите инвестиций”, рассмотрен во втором чтении законопроект “О микрофинансовых организациях”, а также был принят в работу проект закона “О республиканском бюджете на 2013-2015 годы”.

13 сентября состоялось пленарное заседание сената, на котором были обсуждены и ратифицированы Соглашение касательно принципов валютной политики, проводимой государствами - членами Евразийского экономического сообщества по регулированию и контролю операций, связанных с движением капитала, приняты межправительственные соглашения между Казахстаном и Российской Федерацией о взаимном учреждении торговых представительств и об открытии отделений торговых представительств, а также были озвучены депутатские запросы.

МИД
МИД разработал правила пребывания граждан Казахстана за рубежом

14 сентября в Москве состоятся заседания Совета Евразийской экономической комиссии и Интеграционного комитета ЕврАзЭС. Об этом в понедельник в Астане в ходе еженедельного брифинга сообщил официальный представитель МИД РК Алтай Абибуллаев.

“Также 14 сентября в Ашгабате состоится 55-е заседание Экономического совета СНГ, в ходе которого планируется рассмотреть проект плана приоритетных мероприятий в сфере гуманитарного сотрудничества СНГ на 2013-2014 годы, проект Концепции создания банка патентов и инноваций СНГ, а также проект Концепции антитеррористической деятельности на железнодорожном транспорте государств - участников СНГ и др.”, - сообщил он. По его словам, с казахстанской стороны в указанном заседании примет участие полномочный представитель Республики Казахстан в комиссии по экономическим вопросам при экономическом совете СНГ Наурыз Айдаров.

Кроме того, по информации внешнеполитического ведомства Казахстана, 13-14 сентября в Астане пройдет очередной раунд казахстанско-российских межмидовских консультаций.

“В ходе консультаций стороны обсудят исполнение плана совместных действий Казахстана и России на 2011-2012 годы и плана мероприятий по сотрудничеству между министерствами иностранных дел Республики Казахстан и Российской Федерации на 2012 год, подписанного в ходе ноябрьского визита министра иностранных дел Ержана Казыханова в Москву”, - сообщил официальный представитель МИД,

Также, по словам г-на АБИБУЛЛАЕВА, планируется, что стороны рассмотрят проекты плана совместных действий на 2013-2014 годы и плана мероприятий по сотрудничеству между внешнеполитическими ведомствами двух государств на 2013 год.

Кроме того, в рамках консультаций будут рассмотрены организационные вопросы по проведению IX Форума межрегионального сотрудничества Казахстана и России, который пройдет 19 сентября в Павлодаре.

Г-н Абибуллаев также остановился на вопросе выезда казахстанских граждан за рубеж. “Казахстан является свободным, демократическим и открытым государством. Мы не вправе кому-либо из наших граждан запрещать посещать ту или иную страну”, - отметил он. Вместе с тем “для нас главным приоритетом остается безопасность наших граждан. Мы всегда рекомендуем нашим соотечественникам соблюдать законы, традиции и правила страны пребывания”. По его словам, МИД РК разработал памятки, где особое внимание уделяется правилам пребывания граждан РК за рубежом.

“Вы прекрасно помните ситуацию с сыном Сагынай Батырхановой, сотнями граждан РК, которые оказались в результате действия исландского вулкана “заложниками” в аэропортах Европы, цунами в Японии, крушение лайнера “Коста-Конкордия”, рождение недоношенного ребенка в Дели, казахстанские студенты в рамках американской программы Work and Travel, более 150 граждан РК были вывезены из Сирии и многие другие случаи”, - напомнил официальный представитель.

Только за летний период, по данным МИД, дипломаты оказали помощь нашим гражданам в Испании, России, Турции, Кыргызстане, Украине, Австрии, Эфиопии, Танзании и во многих других странах. Он также выразил сожаление в связи с имеющимися трагическими случаями, связанными с несоблюдением базовых санитарно-эпидемиологических норм.

В целом по выезду за рубеж рекомендация МИД предельно ясна - “если посещение той или иной страны не вредит здоровью и безопасности граждан, имеется страховка и возможность постоянного контакта с дипмиссией РК и родственниками, никаких запретов по выезду за рубеж нет”, - заключил он.

Кикбай КОСАЕВ,
Астана

ЦЕНЫ
В августе на рынке жилья наблюдалось повышение цен

На рынке жилья в августе 2012 года наблюдалось повышение цен, об этом на минувшей неделе сообщили в пресс-службе Агентства РК по статистике.

Так, в августе по сравнению с предыдущим месяцем цены продажи нового жилья увеличились на 1,3%, перепродажи благоустроенного - на 1,1%, перепродажи неблагоустроенного и аренды благоустроенного жилья - по 0,9%.

Как отметили в агентстве, наблюдение за ценами на рынке жилья осуществляется в столице, Алматы и областных центрах по выборочному кругу организаций, совершающих операции с недвижимостью по городскому фонду, включая строительные компании. Также в статведомстве сообщили, что индекс физического объема промышленной продукции составил 100,7%.

“В январе-августе 2012 года по сравнению с аналогичным периодом 2011 года увеличилась добыча угля, природного газа и цветных металлов”, - отметили в агентстве.

Кроме того, возросло производство продуктов питания и напитков, продукции химической и легкой промышленности, машиностроения и нефтепереработки. Рост производства наблюдался в 9 регионах республики.

Вместе с тем в ведомстве зафиксировали снижение роста производства в Акмолинской, Атырауской, Жамбылской, Карагандинской, Костанайской, Мангистауской областях и в Астане.

В агентстве также проинформировали о движении рабочей силы на крупных и средних предприятиях Казахстана. Так, согласно оперативным данным, на крупные и средние предприятия и организации в августе 2012 года принято 76,4 тыс. человек, выбыло по различным причинам - 84,6 тыс. человек. “Среди выбывших работников уволившиеся по собственному желанию составляют 81,1%, в связи с сокращением численности персонала - 1,5%, по другим причинам - 17,4%”, - пояснили в ведомстве.

Кроме того, в августе коэффициент оборота по приему составил 2,4%, оборота по увольнению - 2,7%, коэффициент текучести рабочей силы - 2,2%. Коэффициент замещения рабочей силы за данный период составил 90,3%. Как отметили в агентстве, коэффициент оборота по приему - это отношение числа принятых в течение отчетного периода к списочной численности работников в среднем за этот период. “Коэффициент оборота по увольнению - отношение числа уволенных в течение отчетного периода к списочной численности работников в среднем за этот период. Коэффициент текучести рабочей силы определяется соотношением выбывших работников по причинам текучести к списочной численности работников в среднем за отчетный период. К причинам текучести относятся увольнение по собственному желанию и в связи с нарушениями трудовой дисциплины (прогулы). Коэффициент замещения рабочей силы характеризует отношение числа принятых работников к числу уволенных работников, т.е. сколько из уволенных работников замещается вновь принятыми кадрами”, - пояснили в статведомстве.

Вместе с тем в пресс-службе агентства отметили, что руководители промышленных предприятий отметили снижение спроса на готовую продукцию и, как следствие, уменьшение объемов производства, что обусловило спад их деловой активности. “Индекс предпринимательской уверенности, характеризующий изменение деловой активности, уменьшился на 4 процентных пункта и составил (+10)%”, - говорится в распространенном пресс-релизе.

В то же время, по оценкам большинства руководителей промышленных предприятий в ближайшей перспективе, до ноября 2012 года, ожидается рост их деловой активности. “Снижение потребительского спроса в августе по сравнению с предыдущим месяцем, по оценкам руководителей предприятий торговли, отразилось на изменении их деловой активности. Индекс предпринимательской уверенности уменьшился на 1 процентный пункт и составил (+4)%”, - отметили в статведомстве.

По их данным, до ноября 2012 года (+69)% предприятий ожидает неизменность финансово-хозяйственной деятельности по сравнению с текущим моментом, (+21)% - улучшение и (+8)% - спад. “Индекс предпринимательской уверенности предприятий промышленности рассчитывается как среднее арифметическое “балансов” оценок уровня фактически сложившегося спроса и запасов готовой продукции (последний - с обратным знаком), а также ожидаемых изменений объемов производства, в процентах”, - пояснили в ведомстве.

Кроме того, в ведомстве отметили, что индекс предпринимательской уверенности предприятий торговли рассчитывается как среднее арифметическое “балансов” оценок уровня фактически сложившегося экономического положения и складских запасов (последний - с обратным знаком), а также ожидаемых изменений экономического положения, в процентах. Под балансом следует понимать разность долей респондентов, отметивших “увеличение” и “уменьшение” того или иного показателя хозяйственной деятельности обследуемого предприятия в процентах.

В статведомстве отметили, что “Индекс ощущений потребителей” в августе 2012 года по сравнению с предыдущим месяцем увеличился на 2 процентных пункта и составил (+21)%. “В августе 2012 года 33% респондентов отметили улучшение экономического положения в стране за последние 12 месяцев, в то же время 12% респондентов сообщили об ухудшении положения.

“Индекс экономического климата” по сравнению с предыдущим месяцем увеличился на 4 процентных пункта и составил (+21)%. Менее трети респондентов 31% ожидает в следующие 12 месяцев дальнейшего улучшения общего экономического положения в стране, 11% считают, что оно может ухудшиться.

“Индекс желания покупать” по сравнению с предыдущим месяцем увеличился на 2 процентных пункта и составил +21%. Более трети респондентов (34%) в августе сообщили об улучшении финансового состояния в собственном домашнем хозяйстве, и вместе с тем 12% респондентов отметили ухудшение финансово-экономического состояния своего домашнего хозяйства”, - пояснили в ведомстве.

Кроме того, по мнению 9% респондентов, в течение предстоящих 12 месяцев ситуация в отношении уровня безработицы в стране улучшится, в то же время 8% опрошенных придерживаются противоположного мнения. Вероятность увеличения суммы денежных накоплений в домашнем хозяйстве в течение предстоящих 12 месяцев отметили 19% опрошенных потребителей, а 18% - их уменьшения.

“Индекс ощущений потребителей” отражает субъективные мнения опрошенных респондентов об изменениях в экономике страны за последние 12 месяцев.

“Индекс экономического климата” отражает субъективные мнения потребителей об экономической ситуации в стране в следующие 12 месяцев.

“Индекс желания покупать” свидетельствует о финансово-экономическом положении домашних хозяйств респондентов и является индикатором спроса домашних хозяйств на товары длительного пользования.

ПРАВОПОРЯДОК
Пятеро предполагаемых террористов убиты при задержании в городе Кульсары

Пять человек - предполагаемых членов террористической группировки, были убиты в ходе спецоперации по задержанию в Кульсары (Атырауская область).

Как сообщила Генеральная прокуратура, “12 сентября в одном из многоквартирных жилых домов 1-го микрорайона города Кульсары сотрудниками правоохранительных органов установлены еще несколько лиц, причастных к деятельности террористической группы”. Один из членов этой группы - Нурлыбек Сакауов - скончался 5 сентября в результате самоподрыва самодельного взрывного устройства в одном из частных домов в Атырау.

По данным правоохранительных органов, тогда в ходе осмотра были обнаружены и изъяты 3 самодельных взрывных устройства, а также компоненты к таким устройствам. При этом “установлено, что Сакауов вынашивал идеи совершения насильственных действий в отношении сотрудников силовых структур”. По данному факту возбуждено и расследуется уголовное дело по статьям 24 и 233 Уголовного кодекса (приготовление к терроризму). В рамках расследования установлены и с санкции суда арестованы 4 соучастника данного преступления.

Теперь же Генпрокуратура сообщила о новых членах террористической группировки. После установки подозреваемых была объявлена антитеррористическая операция, в зоне ее проведения введен особый правовой режим, проведена эвакуация жильцов и выставлено оцепление. Однако задержать подозреваемых не удалось: “Еще до начала каких-либо действий сотрудников специальных служб заблокированные лица совершили подрыв нескольких взрывных устройств, а также открыли по сотрудникам спецподразделений огонь из огнестрельного оружия. Один сотрудник получил ранение”, - информирует Генпрокуратура.

По данным главного надзорного органа, на месте происшествия были обнаружены пять трупов, еще один человек получил тяжелые ранения. Среди мирного населения жертв и пострадавших нет.

“В настоящее время проводятся осмотр места происшествия, а также иные неотложные следственные и оперативно-розыскные мероприятия”, - сообщили в Генпрокуратуре.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
(по материалам пресс-службы Генеральной прокуратуры)


ВИЗИТЫ
Казахстан и Узбекистан намерены удвоить товарооборот до 2016 года

Во время официального визита Президента Узбекистана Ислама Каримова в Казахстан 6-7 сентября Астана и Ташкент достигли договоренности об удвоении взаимного товарооборота в течение двух-трех ближайших лет. Об этом журналистам на пресс-конференции по итогам визита сообщил Президент Назарбаев. Помимо этого в ходе визита подробно обсуждался вопрос о рациональном использовании трансграничных водных ресурсов - рек Амударьи и Сырдарьи, и в этом вопросе оба президента выразили надежду на решение его к удовлетворению всех стран, по территории которых текут эти реки, включая помимо Казахстана и Узбекистана Кыргызстан и Таджикистан.

Открывая переговоры в расширенном составе, Президент Казахстана поздравил весь узбекский народ с Днем независимости Республики Узбекистан, который отмечался 1 сентября. “Под Вашим руководством Узбекистан добился весомых, огромных достижений в экономике, социальной и общественной политике и жизни, в сферах образования и культуры и подъема международного авторитета Узбекистана, - добавил Нурсултан НАЗАРБАЕВ, обращаясь к Исламу Каримову. - Мы рассматриваем Узбекистан в качестве братской страны, доброго соседа, стратегического партнера в Центральной Азии. Казахстан открыт и желает иметь самые тесные связи с вашей страной, и всегда я был, остаюсь убежденным сторонником расширения, углубления двусторонних связей во всех отношениях. Ваш визит в Астану в 2008 году и мой визит в Ташкент в 2010 году дали хороший импульс, в ноябре текущего года исполняется 20 лет со дня установления дипотношений между нашими странами, предлагаю поручить и провести это мероприятие в праздничном плане”, - добавил он.

В свою очередь, глава Узбекистана заверил своего казахстанского коллегу, что в Ташкенте “высоко ценят и дорожат исторически сложившимися дружескими, традиционно добрососедскими отношениями, общими корнями, ценностями и интересами, которые многие века связывают наши народы”. “Нынешний визит делегации Узбекистана в Казахстан, наша встреча, открытое и доверительное обсуждение с Президентом Казахстана широкого круга двусторонних и многосторонних отношений наших стран, также взаимоинтересующих нас вопросов, актуальных проблем в ближнем и дальнем нашем окружении, вне всякого сомнения, я считаю, востребовано, - сказал г-н КАРИМОВ. - Мало того, я считаю, что мы где-то упускаем много времени - тогда, когда это востребовано, надо чаще встречаться и обмениваться мнениями по проблемным вопросам, к сожалению, их потом решать становится намного труднее, чем в самом начале появления”, - добавил он.

Встречи эти, по его мнению, должны стать регулярными не только из-за существования проблемных вопросов во взаимоотношениях двух стран, но и “учитывая быстро меняющуюся ситуацию в целом в Центрально-Азиатском регионе и вокруг него”. “Если учесть стремительно меняющуюся ситуацию и положение дел, не всегда совпадающие интересы мировых  крупнейших держав в регионе Центральной Азии, а они очень хорошо просматриваются даже невооруженным взглядом - заметно усиление напряженности и противоборства в связи с предстоящим выводом миротворческих сил из Афганистана - выработка общих подходов Казахстана и Узбекистана, направленная на сохранение и укрепление стабильности, благополучия и спокойствия людей в целом в нашем регионе, приобретает на современном этапе особо важное значение, - заявил Президент Узбекистана. - Убежден, что таких мнений и убеждений сегодня придерживаются не только президенты Казахстана и Узбекистана, но такие же мысли посещают и руководителей соседних наших стран. Складывающая абсолютно непростая ситуация в регионе и прилегающих к нему отдельных частях мира настойчиво обусловливает общую потребность усилить действенные упреждающие меры противостояния новым вызовам и угрозам, прежде всего исходящим от сил терроризма, экстремизма, агрессивного наркотрафика”, - отметил он.

По окончании переговоров был подписан ряд документов - в частности, совместное заявление о дальнейшем стратегическом сотрудничестве двух стран, а также соглашение между правительствами Казахстана и Узбекистана о реадмиссии и транзите лиц и исполнительный протокол к нему, протокол о внесении изменений и дополнений в соглашение между правительствами обеих стран об условиях взаимных поездок граждан, а также протокол о внесении изменений и дополнений в протокол к соглашению между правительствами Казахстана и Узбекистана о пунктах пропуска через казахстанско-узбекскую границу. После этого президенты двух стран выступили с заявлениями по итогам визита. “За годы независимости между нашими государствами создана солидная договорная база, более ста документов нами подписано, сегодня мы договорились провести инвентаризацию двусторонних документов, посмотреть, что работает, убрать, что лишнее, и добавить документы, которые смотрят вперед”, - сообщил г-н Назарбаев.

Помимо этого, по его словам, стороны обсудили состояние и перспективы экономических отношений, при этом Президент Казахстана отметил продолжение поступательного роста торгово-экономического сотрудничества двух стран. “Наш товарооборот за прошлый год вырос почти на 40%, в первом полугодии текущего года также мы видим большой рост, он достиг почти миллиарда долларов, - констатировал г-н Назарбаев. - И мы нацелены на то, чтобы вместо 2,7 миллиарда товарооборота увеличить его в ближайшие годы, ну, допустим, до 2015-2016 года, в два раза”, - добавил он. Подчеркнув, что Ташкент и Астана намерены приложить “совместные усилия для увеличения номенклатуры товаров”: по его мнению, значительным потенциалом для развития сотрудничества обладают инвестиционная, транспортно-коммуникационная, сельскохозяйственная, культурно-гуманитарная и другие сферы.

“Хочу с удовлетворением отметить стабильно высокий уровень взаимного товарооборота, о котором говорил Нурсултан Абишевич, мне тут добавить нечего, и я полностью согласен с его оптимистическим подходом о том, что в ближайшие два-три года можно было бы товарооборот увеличить не менее чем в два раза - для этого есть все основания, и при добром желании наших бизнесменов, думаю, это вполне достижимая величина”, - согласился Ислам Каримов. По его оценке, Казахстан и Узбекистан могут “смело рассчитывать, что по итогам нынешнего года объем двустороннего товарооборота превысит три миллиарда долларов”. Кроме того, стороны достаточно подробно обсудили вопросы рационального использования трансграничных водных ресурсов рек Амударьи и Сырдарьи.

“Этот вопрос очень важен для всех республик, его, наверно, будут обсуждать, но мы нашим соседям и братьям, которые сидят вверху рек этих, посылаем еще один братский привет, с тем, что мы, находясь внизу, Казахстан, Узбекистан и по Амударье - Туркменистан, больше всего ощущаем нехватку не просто воды, а каждый человек ощущает на своей жизни, потому что это их жизнь, - сказал г-н Назарбаев. - И мы надеемся, что мы все эти вопросы будем решать совместно и с выгодой для всех стран, которые находятся в этой организации. И вопрос спасения Арала тоже в этом ключе. Я думаю, что председательствование Узбекистана в этом фонде - фонде по сохранению Арала - даст новый импульс развитию”, - добавил он. В свою очередь Президент Узбекистана признал право Таджикистана и Кыргызстана на “энергетическое использование стока трансграничных рек”, однако заметил, что при этом должны учитываться и интересы Узбекистана и Казахстана, находящихся в низовье этих рек.

“Поэтому когда мы говорим о трансграничных реках, мы должны руководствоваться тем, что мировое сообщество решило: обязательным условием является согласие всех стран, которые живут вдоль стоков этих рек, - подчеркнул г-н Каримов. - И с этой точки зрения мы не можем сегодня молчать, когда возникают какие-то планы, которые решаются, абсолютно не интересуясь - а в каком же мы положении завтра окажемся?” - продолжил Президент Узбекистана. По его мнению, перед строительством высоких плотин на Рогунской ГЭС (Таджикистан) и на Камбарате-1 (Кыргызстан) необходимо провести “объективную международную экспертизу”. “И можно говорить о строительстве этих плотин только при одном условии - если это не наносит разрушительного характера, и если это не изменит сток воды, и мы будем получать не меньше воды, чем сегодня. И Казахстан, и Узбекистан использует эти воды, и должен сказать - наша среднегодовая потребность удовлетворяется на уровне 70-75%, а если завтра построят дамбы, то мы не знаем - а какой процент тогда будет воды”, - заключил Ислам Каримов.

Василий ИВАНОВ,
Астана

ВИЗИТЫ
Казахстан и Вьетнам договорились о расширении двустороннего сотрудничества

В ходе первого государственного визита Президента Вьетнама Чыонга Тан Шанга в Казахстан были достигнуты договоренности о расширении двусторонних отношений, и в первую очередь экономического сотрудничества.

В ходе переговоров Президент Казахстана подчеркнул, что наша страна рассматривает Вьетнам “в качестве важного стратегического партнера в Юго-Восточной Азии”. Что же касается экономического сотрудничества, то оно, по мнению Нурсулмана НАЗАРБАЕВА, “пока находится в начальной стадии, последние год-полтора наметилась тенденция роста”. Однако возможностей для его расширения у стран множество.

По итогам переговоров был подписан ряд межправительственных документов. В их числе - договоры о сотрудничестве в области карантина и защиты растений, об открытии авиасообщения, а также меморандумы об установлении побратимских отношений между городами Астана и Ханой, о взаимопонимании между Национальным банком Казахстана и Государственным банком Вьетнама.

Позднее, на пресс-брифинге по итогам переговоров, г-н Назарбаев заявил, что благодаря визитам (в прошлом году Президента Казахстана во Вьетнам, в нынешнем - Президента Вьетнама в Казахстан) партнерство между странами получило дополнительный импульс и поднялось на новый качественный уровень.

- В плане товарооборота между Казахстаном и Вьетнамом имеется потенциал для роста. Все подписанные документы имеют стратегическое значение для наших стран. Важным также является совместное сотрудничество в нефтегазовой сфере, в разработке титанового месторождения во Вьетнаме, а также в сельскохозяйственной, культурно-гуманитарной и других областях, - считает г-н Назарбаев.

По его мнению, экономики Вьетнама и Казахстана могут “дополнять друг друга”. “Торговый оборот достигает всего лишь $100 миллионов, я думаю, что в ближайшее время эти отношения будут развиваться на другом уровне”, - убежден Президент Казахстана.

В свою очередь Президент Вьетнама ЧЫОНГ ТАН ШАНГ также назвал переговоры успешными, и заверил, что в развитии сотрудничества между нашими странами стороны будут способствовать “реализации задач, намеченных в Стратегии социально-экономического развития Вьетнама до 2020 года и Стратегии развития Казахстана до 2030 года”.

- Политическое сотрудничество между государствами неуклонно укрепляется, что служит прочной основой для улучшения взаимопонимания и дальнейшего углубления нашего партнерства, - считает глава Вьетнама. - Торгово-экономическое сотрудничество носит позитивный характер, однако пока оно не соответствует нашим пожеланиям. Важным направлением развития торгово-экономических отношений является скорейшее заключение соглашения о зоне свободной торговли между Таможенным союзом и Вьетнамом, а также наращивание сотрудничества в нефтегазовой отрасли. Мы также наметили меры по расширению сотрудничества в образовании и науке, технологиях и коммуникациях, а также в других сферах.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана

ВИЗИТЫ
Президенты Казахстана и Кореи дали добро на строительство Балхашской ТЭС

Визит Президента Республика Корея Ли Мен Бака в Астану в четверг завершился торжественным открытием строительства Балхашской ТЭС - вместе с главой Казахстана Нурсултаном Назарбаевым он с помощью телемоста с Алматинской областью дал добро на запуск начала реализации этого проекта.

Нурсултан Назарбаев во время переговоров с Ли Мен Баком упомянул, что нынешняя встреча на высшем уровне для Казахстана и Кореи - седьмая за последние четыре года. “Такой интенсивный диалог на высшем уровне подействовал, конечно, на экономическое сотрудничество в разных областях”, - подчеркнул г-н НАЗАРБАЕВ. По его сведениям, южнокорейский инвестиционный портфель по проектам, реализуемым в Казахстане, превышает $8 млрд, из которых более $4 млрд приходится на проект строительства Балхашской ТЭС.

“Мы будем вместе с корейскими компаниями добывать редкоземельные металлы в обмен на новейшие технологии, технологии и индустрия Южной Кореи являются передовыми, - огласил некоторые итоги переговоров Президент РК. - Представители корейского сектора будут широко участвовать в экономике Казахстана”, - констатировал он. Нурсултан Назарбаев также отметил стабильность развития казахстанско-корейских отношений и сообщил, что в ходе переговоров обсуждались актуальные вопросы в сфере международной безопасности, ядерного разоружения. Кроме того, президенты обсудили пути преодоления мирового финансового кризиса, и, по словам Президента Казахстана, корейская сторона поддержала заявку Казахстана на проведение выставки ЭКСПО в 2017 году.

“Мы высоко оцениваем результаты сегодняшних переговоров”, - отметил он. В свою очередь, ЛИ Мен Бак сообщил, что в ходе переговоров обсуждались меры по развитию будущего сотрудничества стран. “Мы договорились укреплять сотрудничество на уровне малого и среднего бизнеса, скоро представители корейского МСБ приедут в Казахстан и проведут переговоры с казахстанскими коллегами”, - заявил Ли Мен Бак. При этом в ходе переговоров стороны обсудили также вопросы скорейшего подписания соглашения о временной трудовой деятельности. “Мы также договорились тесно сотрудничать в области обмена технологиями и реализации проекта по созданию научно-технического парка Назарбаев Университета, атомной энергетики, мы можем искать возможности сотрудничества в областях здравоохранения, медицины, судоходства”, - добавил Президент Южной Кореи.

По его словам, с начала 2013 года две страны начнут активную разведывательную деятельность на месторождении Жамбыл на казахстанском шельфе Каспия, помимо этого, Казахстан и Корея намерены укрепить взаимовыгодное сотрудничество в области производства высокоскоростных поездов и модернизации железных дорог, кроме того, с его слов, Астана и Сеул  будут сотрудничать с тем, чтобы  досрочно начать  строительство газохимического комплекса в Атырауской области. “Насчет северокорейской политики наши две стороны будут тесно сотрудничать именно в области нераспространения ядерного оружия, а также на международной арене мы будем продолжать наши совместные действия”, - заверил Ли Мен Бак.

Что касается Балхашской ТЭС, начало ее строительства запланировано на четвертый квартал текущего года, завершение проекта планируется в 2017 году, предполагается, что общая мощность будущей Балхашской ТЭС составит 1320 мегаватт с перспективой увеличения до 2640 мегаватт (изначально предполагаемое к строительству количество модулей составляет два по 660 мегаватт с перспективой увеличения до 4Х660). “Мы собрались, чтобы запустить строительство важнейшего для Казахстана объекта, индустриальное развитие невозможно без обеспечения строящихся предприятий электроэнергией, дефицит которой мы всегда чувствовали на юге, с окончанием строительства этого объекта мы становимся энергонезависимыми”, - сказал г-н Назарбаев во время церемонии открытия БТЭС.

Он заметил, что работа над этим проектом даст дополнительный импульс развитию всей Алматинской области, позволит создать там дополнительные рабочие места, поэтому “это очень важный, стратегический проект”. По словам Нурсултана Назарбаева, при работе над ним власти Казахстана “ускоряли, снимали барьеры”. Помимо всего прочего, по его сведениям, эта угольная станция высокоэкологична и способна дать пример в этом всем будущим подобным станциям страны. “Мы даем добро на начало строительства”, - заключил Назарбаев, после чего президенты двух стран подписали символическую капсулу, которая будет храниться в строящемся здании ТЭС. “Эту станцию надо назвать именем обоих президентов - не просто именем Назарбаева, а Ли-Назарбаевской”, - пошутил глава Казахстана.

Василий ИВАНОВ,
Астана


ПРАВИТЕЛЬСТРВО
АРЕМ предлагает создать системы контроля за целевым и эффективным использованием средств субъектов естественных монополий

На минувшей неделе, в ходе очередного заседания правительства, председатель Агентства РК по регулированию естественных монополий Мурат Оспанов, предложил ряд мер по созданию системы контроля за целевым и эффективным использованием средств субъектов естественных монополий (СЕМ), получаемых за счет роста инвестиционных тарифов.

Г-н Оспанов отметил, что одним из стратегических направлений деятельности АРЕМ является обеспечение роста инвестиций в модернизацию активов, включая тепловые, водохозяйственные и электрические сети, а также теплоисточники. “По результатам работы за 8 месяцев т.г. с повышением утверждено 334 тарифа, из них 61 - на услуги по производству, передаче и снабжению тепловой энергии, 159 - в сфере водоснабжения, 15 - на услуги по передаче электрической энергии. На сегодняшний день 59 СЕМ работают по предельным (инвестиционным) тарифам”, - сообщил глава АРЕМ. Что, по его мнению, приводит к увеличению объема инвестиций.

Так, в 2012 году в инвестиционных программах предусмотрено около Т244 млрд, что на Т101,1 млрд (или 70%) больше по сравнению с 2011 годом. По его словам, с июля 2012 года инвестиционные программы государственных коммунальных предприятий (ГКП) утверждаются территориальными департаментами агентства совместно с местными исполнительными органами.

Это позволило “упростить процедуру утверждения инвестиционных программ; местным исполнительным органам определять приоритеты инвестиционной деятельности ГКП; усилить контроль над исполнением инвестиционных обязательств на местах”. Кроме того, в целях обеспечения защиты интересов потребителей тепловой энергии, а также для осуществления контроля над потреблением тепловой энергии на постоянной основе проводится перерасчет платы за тепловую энергию в результате изменения температуры наружного воздуха. “Возврат населению средств за отопительный период 2011-2012 гг. составит свыше Т900 млн путем корректировки выставленных счетов”, - сообщил Мурат ОСПАНОВ. Также в рамках контроля над соблюдением законодательства и недопущением нарушения прав потребителей агентством проведена 351 проверка деятельности СЕМ, внесено 590 предписаний об устранении нарушения законодательства. “Наложено более Т8 млрд в виде штрафных санкций, что на Т3 млрд больше, или 60% по сравнению с аналогичным периодом с 2011 года”, - проинформировал он. По его словам, в целях контроля за использованием средств, предусмотренных тарифной сметой, с января 2012 года агентством для компенсации убытков, причиненных потребителям монополистами, введены временные компенсирующие тарифы 123 СЕМ. “Общая сумма возврата потребителям составила порядка Т1,1 млрд”, - добавил он. 

Для решения вопроса экономного потребления воды, по информации г-на Оспанова, во всех регионах страны уже введены дифференцированные тарифы на водоснабжение по группам потребителей. В 8 регионах республики введены двухуровневые дифференцированные тарифы на воду по объемам потребления. В дальнейшем предстоит перейти с 2-уровневой на 3-уровневую дифференциацию и увеличение разрыва между уровнями тарифов для потребителей, оплачивающих услуги по объемам потребления, в среднем от 20% до 50%. “Это создаст стимулы для экономного использования данного стратегического ресурса как среди предприятий, так и среди населения. Таким образом, для потребителей, экономно расходующих воду по прибору учета, резкого повышения оплаты за услугу не будет, в отличие от неэкономных потребителей, не имеющих прибора учета воды”, - пояснил глава АРЕМ.

Он также озвучил меры по созданию системы контроля за целевым и эффективным использованием средств субъектов естественных монополий. Первое - АРЕМ предлагает перевести субъектов естественных монополий малой мощности от заявочной кампании на уведомительный характер. “Это небольшие субъекты естественной монополии, расположенные в небольших и отдаленных населенных пунктах, не имеющие административных ресурсов для формирования заявки на утверждение тарифов”, - пояснил он. “В этой связи в законодательстве предлагается предусмотреть возможность самостоятельного изменения тарифов на регулируемые услуги таких субъектов в рамках инфляционного коридора. Тем самым данная мера позволит за счет перераспределения трудовых ресурсов усилить контроль за деятельностью более крупных СЕМ, где идут масштабные работы по модернизации. Данный вопрос уже проработан с Министерством экономического развития и торговли”, - подчеркнул глава агентства. 

Второе - “с целью усиления контроля за деятельностью СЕМ совместно с МЭРТ проработаны поправки в законодательные акты по выведению проверок СЕМ и субъектов регулируемого рынка из-под действия Закона РК “О государственном контроле и надзоре”. “Данные изменения позволят нам оперативно реагировать на жалобы потребителей для пресечения злоупотреблений субъектами своим положением и дискриминации потребителей. Это создаст благоприятные условия для развития малого и среднего бизнеса”, - считает Мурат Оспанов. В заключение он озвучил третье предложение: - “Рассматривается вопрос формирования и развития пула независимых экспертов путем привлечения квалифицированных специалистов по трудовым контрактам для проведения контроля за целевым и эффективным использованием средств субъектов естественных монополий”. 

Кикбай КОСАЕВ,
Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО
В Минобразования довольны ходом исполнения Нацплана по развитию функциональной грамотности школьников

Во вторник на очередном заседании правительства министр образования и науки Бахытжан Жумагулов озвучил ход исполнения Национального плана действий по развитию функциональной грамотности школьников на 2012-2016 годы. Он напомнил, что результаты рейтинга конкурентоспособности стран, недавно опубликованные Всемирным экономическим форумом (ВЭФ), показали, что Казахстан поднялся сразу на 21 место вверх - “такого роста за один год нет больше ни у какой страны”, - подчеркнул министр. 

“При этом сфера образования и науки внесла весомый вклад: по большинству относящихся к ней индикаторов - по 11 из 14 - показан хороший рост”, - добавил он. По его данным, особенно он виден по таким позициям, как “Сотрудничество университетов и бизнеса” - продвижение на 29 мест вверх, “Повышение квалификации персонала” - на 24 места, “Прозрачность решений” - на 21 место, “Качество системы образования” - на 11 мест и т. д. Национальный план действий определяет не только конкретную цель - использование знаний на практике, но и является одной из основ коренной смены парадигмы среднего образования. Бахытжан ЖУМАГУЛОВ считает, что это “тройной прыжок” от традиционной модели школы к рациональной и затем к самой современной - феноменальной модели, основанной на роли личности ребенка и являющейся сегодня ведущим мировым трендом. В Национальном плане глава МОН выделил 4 базовых механизма развития функциональной грамотности. “Первый механизм - коренное обновление методологии и содержания обучения”, - отметил он. По его словам, на данной основе и с учетом мирового опыта министерство уже приступило к формированию нового государственного общеобязательного стандарта образования. Вместе с тем г-н Жумагулов отметил, что целостный анализ всех учебников показал, что даже новые из них написаны фактически по прежней методологии, и их поэтапно надо менять с учетом развития функциональной грамотности. “Нам предстоит по-новому подготовить авторов, методистов, издательства, систему экспертизы и апробации. И на этой основе организовать разработку учебников совершенно нового формата, обеспечивающих личностно ориентированную методологию обучения”, - сообщил он. “Для этого мы приступили к разработке проекта “Развивающие учебники”, - добавил министр. Второй механизм, по словам Жумагулова - модернизация системы оценки результатов обучения. Развитие функциональной грамотности требует совершенно новых подходов оценки учебных достижений по новой системе критериев “знание - понимание - применение - систематизация и обобщение”. Внедрение такой системы МОН базирует на детальном анализе мирового опыта. “Сейчас у нас, по сути, нет четкого определения, за что надо ставить оценки “5”, “4” или “3”, а критериальная система такие определения даст по каждому уровню. Поэтому мы начали создание системы разноуровневых контрольных заданий по всем дисциплинам для всех классов школы”, - пояснил министр.

Глава МОН также озвучил и третий механизм развития функциональной грамотности - “активное участие родителей в образовании и воспитании детей”. “Для этого мы начали разработку новой методологии, развернем систему семинаров и тренингов для родителей”, - отметил он. К этой работе активно привлечены НПО и другие секторы гражданского общества. По словам Жумагулова, недавно при Министерстве создали совет по связям с общественностью в области образования. В него вошли депутаты парламента, видные ученые и общественные деятели, представители бизнеса, НПО, СМИ. На обсуждение совета выносятся самые ответственные вопросы, в том числе по функциональной грамотности. По мнению главы ведомства, это позволит выстроить новую систему взаимодействия сферы образования с обществом. Четвертый механизм функциональной грамотности - развитие дополнительного образования. “Нацпланом предусмотрены коренные изменения в работе дворцов, домов школьников, музыкальных школ, станций юных техников и натуралистов и т. д. Впервые в истории Казахстана будет обновлена их материально-техническая база. Будут внедрены новые технологии и инновационные формы: детские интерактивные парки (наукограды), технопарки, музеи, научные кружки и т. д. Уже начато издание детских познавательных журналов”, - сообщил министр. Г-н Жумагулов считает, что все это будет способствовать профессиональному самоопределению личности и формированию у учащихся потребности в творческой деятельности. По его словам, пока охват дополнительным образованием составляет всего 21%, а к 2016 году нужно выйти на 50%-ный охват. 

Для этого в регионах предстоит разработать детальные предложения и планы по повышению охвата учащихся дополнительным образованием.

В целом, по словам министра, План до 2016 года включает 37 мероприятий. Из них 11 начинаются в 2012 году. По постановлению правительства общий объем финансирования мероприятий Национального плана на эти годы из государственного бюджета составляет Т24,6 млрд, в том числе из республиканского - Т22,7 млрд.

“Реализация Национального плана обеспечит основы для формирования у учащихся функциональной грамотности. Это даст рост интереса к творчеству и инновациям, новую мотивацию к овладению знаниями и к трудовой деятельности, что особо подчеркивает Президент страны. Тем самым будет сформирована одна из основ новой феноменальной модели школы, соответствующей мировым трендам в образовании”, - заключил Бахытжан Жумагулов.

Кикбай КОСАЕВ,
Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО
В Казахстане появятся дома предпринимательства

В Министерстве экономического развития и торговли подвели итоги двухлетней реализации программы “Дорожная карта бизнеса - 2020”. Главный результат - предлагаемые государством меры поддержки очень востребованы в предпринимательской среде, поэтому сегодня главной своей задачей МЭРТ ставит наибольший охват бизнеса программой.

- Мы основной упор ставим на то, чтобы охватить этой программой наибольшее количество предпринимателей, - заявил на пресс-конференции заместитель председателя Комитета развития предпринимательства МЭРТ Бакытжан САРКЕЕВ. - У нас нет цели, чтобы 5 тысяч предпринимателей, к примеру, охватить, и на этом успокоиться. По нашему мнению, максимальный сегмент, который можно охватить программой, - это порядка 300-350 тысяч предпринимателей, которых мы могли бы охватить этой программой до 2020 года.

С начала реализации программы - с 2010 года - уже было выделено Т80 млрд, за счет которых поддержку получают свыше 30 тысяч предпринимателей. К настоящему времени с помощью мер в рамках программы сохранено 132 тысячи рабочих мест и создано новых 35 тысяч рабочих мест. В рамках субсидирования процентной ставки по кредитам одобрено 1904 проекта на сумму Т555 млрд, в рамках инструмента гарантирования одобрен 71 проект на сумму Т13 млрд, и инфраструктура подведена сегодня свыше чем к 310 предприятиям. Подписано договоров гарантии по 50 проектам на сумму Т11,6 млрд. Однако эти результаты - не предел, которого в министерстве планируют достичь. Главная задача программы - сделать сектор малого и среднего бизнеса устойчивым, а его вклад в ВВП страны - весомым. На сегодняшний день доля субъектов МСБ в ВВП составляет 20,2%, при этом из 1,5 миллиона зарегистрированных субъектов малого предпринимательства активными являются лишь 839 тысяч (57,7%). При этом в данном секторе занято лишь чуть более 30% трудоспособного населения. Между тем задача правительства - довести долю малого бизнеса в ВВП страны до 40% к 2020 году, а долю занятых в этом секторе увеличить до 50% трудоспособного населения.

Поэтому, отметил г-н Саркеев, сегодня одна из приоритетных задач - расширить количество участников программы “Дорожная карта бизнеса - 2020”. Для этого МЭРТ намерен уже в текущем году начать создание новых центров поддержки предпринимателей во всех регионах. “Существует проблема доступа бизнеса к информации, - признался зампред комитета, - и для того, чтобы ее решить, мы создаем так называемые дома предпринимательства, где по принципу “одного окна” предприниматель имеет возможность получить всю необходимую информационно-консультационную помощь по всем механизмам и инструментам поддержки предпринимательства, по законодательству”. Также планируется, что в домах предпринимательства будут постоянно находиться представители всех финансовых институтов, которые работают с предпринимателями.

Для поддержки начинающих предпринимателей планируется запустить сеть бизнес-инкубаторов нового образца, в которых предприниматели не просто будут получать льготную аренду, но и весь комплекс необходимых услуг в одном месте. “То есть они будут здесь налаживать свое производство, помимо этого им будет оказана поддержка в предоставлении микрокредитов, в предоставлении информации, консультаций, услуг по бухгалтерскому учету”, - пояснил г-н Саркеев.

В том, что программа и дальше будет востребована у бизнеса, в министерстве не сомневаются:

- Доступ к этой программе открыт, для участия в этой программе не требуется иметь знакомых в госструктурах или в финансовых институтах, не нужно с кем-то завязывать какие-то отношения, самое главное - нужно просто соответствовать ее требованиям, - убежден г-н Саркеев.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана

ПАРЛАМЕНТ
Мажилис избрал нового вице-спикера

Две недели место заместителя председателя мажилиса было вакантным - депутаты решали, кто из их коллег наиболее достоин занять освободившееся кресло в президиуме палаты. За это время кулуарная молва “выдвинула” массу кандидатур. В их числе были Дарига Назарбаева, Урал Мухамеджанов, Маулен Ашимбаев, Ерген Дошаев. В среду на пленарном заседании депутаты поставили в этом вопросе точку. Спикер мажилиса Нурлан НИГМАТУЛИН представил на этот пост кандидатуру Кабибуллы Джакупова - мажилисмена уже в двух созывах. Депутаты его поддержали единогласно - “за” проголосовали 97 мажилисменов из 97 присутствовавших на заседании. Представители двух других партий - Коммунистической народной партии Казахстана и партии “Ак жол” своих кандидатов на этот пост не выдвигали.

Впрочем, “кадровые интриги” на этом в мажилисе не закончились. Все еще остаются свободными несколько депутатских кресел - в связи с назначением уже экс-мажилисменов на другую работу. И пока еще неизвестно, кто именно из партийного списка “Нур Отана” (назначены были именно нуротановцы) получит депутатские мандаты.

На очередной пленарке мажилисмены занимались не только кадровыми и организационными вопросами. У них оказалось и несколько законопроектов, подготовленных к рассмотрению палаты. В их числе - ратификация Соглашения между правительствами Казахстана и Австрии о поощрении и взаимной защите инвестиций.

Как пояснил министр индустрии и новых технологий Асет ИСЕКЕШЕВ, данный документ является “важным событием в развитии и расширении двустороннего сотрудничества”. В частности, предусматривается предоставление режима наибольшего благоприятствования инвесторам обоих государств, обеспечение беспрепятственного перевода прибылей и доходов, выплату компенсации в случае экспроприации собственности инвесторов.

При этом, отметил он, согласно данным Национального банка, за период с 1995 года по I квартал этого года объем валового притока прямых иностранных инвестиций из Австрии в Казахстан составил $2,5 млрд. А объем прямых иностранных инвестиций из Казахстана в Австрию за период с 2004 года по I квартал этого года превысил $6 млн.

В соглашении предусмотрена норма, согласно которой ни одна сторона не должна экспроприировать или национализировать прямо или косвенно инвестиции инвестора другой стороны или принимать любые меры, имеющие подобный эффект, за исключением мер, принимаемых в общественных целях на недискриминационной основе, в соответствии с надлежащей законной процедурой, сопровождаемых незамедлительной, соразмерной и эффективной компенсацией. Г-н Исекешев пояснил, что эта норма включена в соглашение специально, дабы предоставить инвесторам соответствующие гарантии. Казахстанскому законодательству это не противоречит, поскольку в Законе “Об инвестициях” соответствующие механизмы предусмотрены.

- Для нашей экономической политики, для Казахстана, очень нужны новые технологии, и в Австрии очень хорошие компании, хорошие технологии, поэтому мы заинтересованы в приходе этих компаний в Казахстан, - прояснил г-н Исекешев свою заинтересованность.

Подняли мажилисмены и один из самых “больных” вопросов. Алдан СМАЙЫЛ поинтересовался, почему проект соглашения вновь был подготовлен не на государственном, а на английском языке. Но оказалось, что наши чиновники документ готовы были подготовить на казахском языке. Проблема возникла у Австрии:

- По настоятельной просьбе австрийской стороны, - пояснил глава МИНТ, - они не смогли процедурно решить вопрос экспертизы на казахском языке. Соответственно, паритетно мы отклонили соглашение на немецком языке. И пришли к согласию: сделать на одном английском языке, что является нормальной международной практикой.

- Это общая международная практика - в соответствии с соглашением о международных договорах Венской конвенции, стороны выбирают один язык, для того, чтобы упростить потом процедуру согласования, - подтвердил и вице-министр иностранных дел Алексей ВОЛКОВ. - Австрийцы не смогли обеспечить достаточно грамотный перевод с госязыка, мы отклонили немецкий язык. Поэтому английский, как общий бизнес-язык, а это - соглашение об инвестициях, был принят за основу для того, чтобы упростить процедуру.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана

ПАРЛАМЕНТ
В парламенте предлагают ввести понятие “критерий эффективности”, определяющее параметры эффективного расходования средств госказны

Мажилис приступил к работе над проектом республиканского бюджета на 2013-2015 годы. И хотя пока главный финансовый документ лишь презентован депутатам, уже сейчас вопросов и замечаний у депутатского корпуса нашлось немало. Заметим, что значительная часть этих вопросов, по сути, перетекает из года в год. К примеру, таких, как эффективность выделяемых из бюджета страны средств.

Критика в адрес правительства из-за нецелевого и неэффективного расходования средств налогоплательщиков звучит в парламенте регулярно. Сейчас же у депутатов есть прямое указание Президента: контролировать бюджетные финансы, следя за тем, чтобы они расходовались исключительно эффективно, по назначению и с конкретной пользой для страны. А потому в ходе презентации проекта республиканского бюджета на предстоящие три года прозвучало предложение о разработке специального критерия эффективности. По мнению Айгуль СОЛОВЬЕВОЙ, должна быть методология, чтобы “ощутить эту эффективность и посмотреть, что мы в сухом остатке будем иметь от этой эффективности”. В ответ министр финансов Болат ЖАМИШЕВ заверил, что каждый инвестиционный проект, реализуемый в том числе за счет бюджетных средств, проходит специальную экспертизу, которая рассматривает их через призму эффективности. Впрочем, такой ответ оказался неубедительным, и председатель комитета мажилиса по финансам и бюджету Гульжана КАРАГУСОВА заметила, что в Бюджетном кодексе такого понятия, как “критерий эффективности” нет. Но в трехлетнем бюджете уже “нужно определить, что считается конечным результатом и какова эффективность”.

Другой, не менее острый вопрос - это финансирование субъектов квазигосударственного сектора. Депутаты неоднократно критиковали правительство за то, что выделяемые для этих компаний средства в итоге не вкладываются в конкретные проекты, а оседают на депозитных счетах банков второго уровня. Глава Минфина же в ответ на вновь прозвучавшие претензии рассказал депутатам о новой дивидендной политике фонда “Самрук-Казына”, согласно которой “отталкиваться будут от инвестиционных проектов, которые должны реализовывать национальные компании”. “В случае, если какие-либо компании не реализуют проекты, понятно, что их прибыль будет изыматься - в виде дивидендов. Поэтому когда мы говорим о дивидендной политике, нужно смотреть не просто на те суммы, которые перечисляются в бюджет, а нужно смотреть на инвестиционную программу этих нацкомпаний”, - заявил министр.

Что же касается средств на депозитах, то уже в текущем году эта проблема решена - теперь капитализация осуществляется через специальные счета в казначействе, и, соответственно, с этих счетов средства направляются на конкретные цели проектов. Депозиты, впрочем, остались, и возвращать их правительство не будет. “Попытаться забрать деньги прошлых лет на прошлые проекты - это нереально, потому что тогда ответственность по всем проектам, которые уже начаты, правительство должно взять на себя, с тем, чтобы понимать, какая часть уже профинансирована, какие обязательства приняты. Я думаю, что это нецелесообразно”, - заявил г-н Жамишев.

Возникли у депутатов и сомнения по размерам выделяемых нацкомпаниям сумм. К примеру, холдинг “КазАгро” в 2013 году получит лишь Т40 млрд бюджетного кредита, который направляется на кредитование сельхозпроизводителей для проведения весенне-осенних полевых работ. Между тем в текущем году на эти же цели холдинг получил вдвое больше - Т80 млрд. Министр пояснил: такой подход теперь правительство будет демонстрировать в отношении всех нацкомпаний.

- Да, дали меньше (денег), - заявил глава Минфина. - Но “КазАгро” за счет собственных доходов должен реализовывать все те проекты и решать все те задачи, которые перед ним стоят. Задачи при уменьшении финансирования с “КазАгро” никто не снимал. То же самое и по фонду “Самрук-Казына”. Деньги выделены на завершение одной железной дороги, одного газопровода и линии высоковольтных электропередач. Это те проекты, которые в коммерческом плане не являются окупаемыми. Только по этой причине деньги выделяются из бюджета. Все остальные программы “Самрук-Казына” должна решать за счет собственных средств.

Насколько эффективным окажется такой подход - пока неизвестно. У депутатов же предложенные правительством меры по получению конкретного результата от нацкомпаний явно вызвали двойственное ощущение. С одной стороны, подход действительно верный, тем более что государство на протяжении многих лет вкладывало многомиллиардные суммы в развитие нацкомпаний. С другой - не окажется ли на поверку так, что проекты будут недофинансированы, а кредиты для сельхозпроизводителей - слишком дорогими - за счет более высокой стоимости привлекаемых извне средств.

Впрочем, не исключено, что если в каких-то позициях депутаты проявят особую настойчивость, правительство изменит подходы или отдельные статьи бюджета. Тем более время на это есть - мажилис продолжит работу над проектом главного финансового документа до 17 октября.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана

ПАРЛАМЕНТ
Парламент ратифицировал соглашение о принципах валютной политики государств ЕврАзЭС

Вчера сенаторы собрались на первое в новой сессии пленарное заседание. Повестка заседания была не самой насыщенной - депутаты рассмотрели лишь три законопроекта, и все они были приняты палатой.

Открывая заседание, спикер сената Кайрат Мами напомнил, что Президент поставил перед парламентом ряд приоритетных задач:

- Законодательное обеспечение инициатив главы государства по социальной модернизации общества, которая была широко поддержана всеми казахстанцами, - главное направление законотворческой деятельности текущей сессии, - подчеркнул он. - Вместе с тем в ходе обсуждения республиканского бюджета на трехлетний период мы должны обратить особое внимание на экономичность и эффективность расходования бюджетных средств. Под постоянным контролем должны быть вопросы укрепления финансовой дисциплины, сокращения неэффективных расходов, создания законодательного барьера, необходимого для предотвращения теневой экономики, целевого и эффективного использования средств, направленных на реализацию социальных инициатив. Также мы должны заранее предвидеть главные проблемы, волнующие простых казахстанцев. Особое значение должны придать своевременному принятию законов, необходимых для решения ключевых проблем, качеству законов, и самое главное - законы должны быть направлены на удовлетворение потребностей населения.

После такого вступления сенаторы приступили к работе. В частности, они приняли, и тем самым парламент ратифицировал Соглашение касательно принципов валютной политики, проводимой государствами - членами Евразийского экономического сообщества по регулированию и контролю операций, связанных с движением капитала.

- Соглашение определяет основополагающие принципы проводимой государствами политики в области валютного регулирования и валютного контроля, направленной на постепенную отмену ограничений в отношении валютных операций, - пояснил, представляя документ, заместитель председателя Национального банка Данияр АКИШЕВ.

Также соглашение содержит перечень валютных операций между резидентами государств - членов ЕврАзЭС, в отношении которых не применяются валютные ограничения. В частности, как указано в заключении профильного комитета сената, валютные ограничения не применяются в отношении расчетов и переводов, связанных с отсрочкой платежа по экспорту или предварительной оплатой по импорту сроком до одного года, осуществляемых непосредственно между поставщиком и получателем товаров, работ и услуг. Также валютные ограничения не применяются при расчетах по операциям с недвижимым имуществом (за исключением операций с воздушными и морскими (внутреннего плавания) судами и космическими объектами); расчетах и переводах, связанных с приобретением паев, акций, долей в уставном капитале юридического лица, а также связанных с приобретением через организованные рынки стран - членов ЕврАзЭС государственных ценных бумаг.

- Вступление данного соглашения в силу не потребует внесения изменений в действующее валютное законодательство Казахстана, - уточнил г-н Акишев. - Реализация данного законопроекта не потребует финансовых затрат из государственного бюджета и не повлечет отрицательных социально-экономических, политических, правовых последствий. Принятие проекта закона будет способствовать укреплению взаимного торгового и инвестиционного сотрудничества, обеспечению свободного движения капитала.

Сенаторы утвердили представленный им документ без вопросов. Кроме того, поддержку палаты нашел и пакет соглашений между Казахстаном и Россией о взаимном учреждении торговых представительств.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана

МНЕНИЯ
Экс-министр обороны допускает, что казахстанские террористические группы получают оружие с Кавказа

Корни проявившегося в последние месяцы в Казахстане терроризма следует искать в экономике и у тех, кто совершал экономические преступления. Такое мнение в интервью журналистам высказал экс-министр обороны, депутат сената Мухтар Алтынбаев.

- В политическом плане люди, которые, грубо говоря, попались на экономических нарушениях всяких, и когда возбуждено уголовное дело, пытаются прикрыть свои вот эти всякие безобразия, раскачав ситуацию в Казахстане, стабильность в обществе, которой мы достигли в последнее двадцатилетие. Это недопустимо, - заявил он.

Один из главных вопросов - откуда боевики берут оружие, по мнению сенатора, может иметь “кавказский ответ”. Он убежден, что казахстанские арсеналы и оружейные склады надежно защищены, “все контролируется, чтобы утечки оттуда не было”. “Конечно, бывают случаи, но только единичные, они моментально расследуются, оружие находится, - признал г-н АЛТЫНБАЕВ, и предположил: - Нестабильная ситуация на Кавказе, в соседних с нами государствах, поэтому не исключено, что оттуда поступает оружие”.

Говоря о действиях силовых структур при проведении операций по обезвреживанию террористов, экс-глава оборонного ведомства высоко оценил их работу.

- Антитеррор - это то, в чем должны участвовать только подготовленные специальные подразделения, - убежден он. - Массовое какое-то применение вооруженных сил, неподготовленных военных, я считаю, недопустимо, потому что будут потери. А спецподразделения, которые подготовлены, они работают. Возможно, некоторые недостатки есть и в их действиях, но бороться против террора, против подготовленных террористов непросто. Постепенно мы набираем этот опыт. И специалисты, и подразделения особого назначения, я считаю, выполняют свою задачу.

Что же касается фактов гибели подозреваемых при проведении спецопераций, по мнению г-на Алтынбаева, по сути, являются вынужденной мерой.

- Если они засели в каком-то доме, отстреливаются и убивают представителей спецподразделений, что с ними делать? Если они применили оружие, их надо уничтожать. Допустим, говорят: мирное население - в этой квартире (вместе с террористами) попался. Но если он допустил, что они дислоцировались у него в квартире, что с ним делать? Целовать его, что ли? Гибнут-то ребята спецподразделений, люди гибнут. Получается, они идут на верную гибель. Только благодаря подготовке они еще уничтожают их. И если они (террористы) против нашего строя, против государства выступят, их надо уничтожать.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО
Официальный Казахстан обещает не допустить кризиса на рынке продовольствия

Тревожные ожидания на мировых рынках продовольствия продолжают нарастать. Тема “Неурожай-2012” стала одной из самых обсуждаемых экспертами всех стран мира: специалисты дают прогнозы, фермеры считают убытки, а рядовые граждане пытаются делать запасы “впрок”.

Жесточайшая засуха, охватившая полпланеты, заставила всех скорректировать свои планы по производству, продажам и запасам продовольствия. Международный совет по зерну (МСЗ) еще в августе снизил прогноз мирового сбора зерна в 2012 году на 34 млн тонн - до 1,776 млрд против 1,810 млрд тонн по июльскому прогнозу. Во всем мире сокращаются объемы урожая кукурузы, сои, пшеницы. Причем к выжженным солнцем полям прибавляется и снижение средней урожайности. К примеру, в Украине урожайность снизилась почти на треть, в России - в среднем на 15-20%. Казахстан тоже не стал исключением: по состоянию на 11 сентября убрано 73,2% уборочных площадей, намолочено 9116,0 тыс. тонн, средняя урожайность составила 8,1 центнера с гектара.

Эксперты прогнозируют, что до конца 2012 года будет снижена мировая торговля зерном на 9 млн тонн по сравнению с прошлым годом - с 265 до 256 млн тонн, потребление снизится на 37 млн тонн (с 1876 до 1839 млн тонн), конечные переходящие запасы станут меньше на 23 млн тонн (с 360 до 337 млн тонн).

Естественно, такая ситуация не могла не спровоцировать рост цен. Уже в июле мировые цены на зерно (пшеница, кукуруза, соевые бобы, рис, ячмень, сорго, рапс) достигли рекорда. Рассчитываемый экспертами индекс мировых цен на зерно превысил отметку 310 пунктов, что выше показателя на аналогичную дату предыдущего года почти на 17%. Ну а на сегодняшний день средние экспортные цены на зерно на мировом рынке по сравнению с аналогичными ценами прошлого года составляют по пшенице $340 за тонну (против $300).

Ценовая ситуация на мировых рынках повлекла за собой изменения и на рынках внутренних. Стоимость зерна (и не только) внутри стран также пошла по восходящей, а это уже - критично для населения. В Казахстане же правительство сохраняет спокойствие - к незначительному объему урожая и грядущему росту цен на продовольствие власти готовились заранее и уже в середине лета запустили “в жизнь” комплекс мер по поддержке как сельхозпроизводителей, оказавшихся в крайне сложной ситуации, так и стабилизации рынка продовольствия.

Стоит отметить, что сегодня для большинства казахстанских сельхозпроизводителей кредитование является единственным доступным способом пополнения оборотных средств. Фермеры берут кредиты не только для обновления парка сельхозтехники, но и на проведение и весенне-полевых, и уборочных работ. По данным холдинга “КазАгро”, в текущем году холдингом профинансировано проведение весенне-полевых работ на общую сумму Т69,7 млрд. При этом для аграриев представлена широкая линейка финансовых инструментов через различные дочерние организации холдинга. Разработаны и реализованы дополнительные кредитные продукты, ориентированные на мелких товаропроизводителей, которые имели ограниченный доступ к банковским кредитам из-за отсутствия высоколиквидной залоговой базы.

В текущем году фермерам предложили новые продукты. Так, впервые за многие годы была предоставлена возможность приобрести в кредит уборочную технику через АО “КазАгроФинанс” (дочерняя компания холдинга “КазАгро”) на весьма выгодных условиях: финансирование осуществлялось под залог будущего урожая без предоплаты, с отсрочкой первоначального платежа до факта отгрузки первой партии зерна нового урожая. Данная мера господдержки позволила многим хозяйствам в сложных условиях произвести уборку в правильные агротехнические сроки, существенно сокращая при этом возможные убытки и объемы потерь. А кредитование весенне-полевых работ осуществлялось через “Продкорпорацию”, кредитные товарищества “Аграрной кредитной корпорации”, через микрокредитные организации Фонда финансовой поддержки сельского хозяйства. Благодаря этому мерами поддержки было охвачено максимальное количество сельхозпроизводителей, а общая сумма финансирования холдингом “КазАгро” весенне-полевых и уборочных работ за счет всех источников в текущем году составила более Т95,8 млрд.

Однако вся эта помощь - заемная, и средства необходимо возвращать. Понимая, что сегодня для сельхозпроизводителей ситуация сложилась крайне сложная, холдинг “КазАгро” пошел на весьма беспрецедентный (для финансового института) шаг - объявил о пролонгации выданных кредитов. Соответствующий механизм в скором времени будет представлен холдингом.

Тем временем рынок продовольствия стабилизируется - уже в июле “КазАгро” через “Продкорпорацию” приступил к реализации Меморандума о поставке 1,3 млн тонн удешевленной пшеницы третьего класса мукомольным организациям по фиксированной цене Т28 тысяч за тонну. На сегодняшний день мукомолам разных регионов уже отгружено 123,15 тыс. тонн зерна. Реализация меморандума будет продолжена и позволит не допустить возникновения хлебных спекуляций на казахстанских прилавках. Впрочем, стоит отметить, что данный меморандум касается лишь производства так называемого “социального” - формового хлеба.

Впервые приняты меры и по защите рынка животноводческой продукции, который также напрямую зависит и от положения дел в растениеводстве. Продкорпорацией заключены меморандумы и о поставке 47 тыс. тонн удешевленного зерна для нужд свиноводческих хозяйств и 153 тыс. тонн - для птицеводческих хозяйств по удешевленной цене - Т28 тыс. за тонну. Птицеводческим хозяйствам уже отгружено 17 тыс. тонн, свиноводы еще проходят процедуру заключения договоров. Фактическая поставка начнется позже, так как свиноводческим хозяйствам удешевленные корма предоставляются впервые, и сейчас проводится информационная работа на местах. Главы отраслевых союзов признаются, что благодаря этим мерам отечественным производителям удастся сохранить рентабельность производства и сдержать рост цен на продовольствие. Для остальных животноводческих хозяйств предусмотрена отгрузка отрубей по цене Т15 тыс. за тонну. Такие меры позволят избежать дефицита кормов и сохранить поголовье, которое обычно в неурожайные годы попросту идет под нож.

В целом же только за первое полугодие холдингом “КазАгро” на развитие и поддержку агропромышленного комплекса направлено Т106,5 млрд, что почти в два раза больше уровня прошлого года.

И. С.,
Астана

ОППОЗИЦИЯ
Представители оппозиции настроены на успех инициативы, связанной с проведением референдума

Казахстанская оппозиция намерена инициировать проведение общенационального референдума, в ходе которого будут обсуждаться вопросы об участии республики в создании Евразийского союза, о возврате государству незаконно приватизированных стратегических предприятий и о введении выборности акимов всех уровней.

По словам сопредседателя партии ОСДП “Азат” Булата АБИЛОВА, инициаторы проведения референдума выступают за развитие интеграции, но в сфере экономических отношений, а не за политический союз. “Делегирование Республикой Казахстан любой части своих суверенных политических полномочий Евразийскому союзу будет означать потерю нашей страной её государственной независимости, ниспровержение Казахстана на роль провинции-клона СССР под эгидой Российской Федерации”, - считают инициаторы проведения референдума.

По мнению оппозиционеров, казахстанский народ созрел и для того, чтобы выбирать местную власть на всех уровнях. В ближайшей перспективе инициативная группа проведет разъяснительную работу, потом в ходе собрания инициативной группы будут сформулированы вопросы референдума. В соответствии с предусмотренной законодательством процедурой, в собрании инициативной группы должны принять участие по 30 делегатов от всех регионов республики, а также от Астаны и Алматы. Как сообщил г-н Абилов, собрание может состояться во второй половине октября. Документы, принятые на собрании, подлежат передаче в Центризбирком, который по итогам проверки должен выдать инициаторам референдума подписные листы. Инициаторы проведения референдума должны собрать 200 тысяч подписей, и по мнению г-на Абилова, эта задача выполнима.

В то же время представители оппозиции напомнили о своих попытках дважды организовать референдум и о том, что эти попытки, по мнению оппозиционеров, были сорваны властями. На этот раз инициаторы проведения референдума настроены на успех, хотя полагают, что идея, как и прежде, встретит сопротивление.

Анна ШАТЕРНИКОВА

МНЕНИЯ
“Хьюман Райтс Вотч” изложило свое видение ситуации вокруг Жанаозена

Длительные трудовые споры и забастовки, а также декабрьское насилие в Жанаозене были беспрецедентными для “богатого нефтью” Казахстана, который “позиционирует себя как страна со стабильным инвестиционным климатом и надежный торговый партнер”. На формирование такого имиджа правительство тратит немалые средства, включая оплату услуг экс-премьера Великобритании Тони Блэра, консультирующего Астану по экономическим и другим вопросам”. Такая информация была обнародована на этой неделе на пресс-конференции представителей “Хьюман Райтс Вотч” в Алматы. Официальное название пресс-конференции звучало так - “Нарушение трудовых прав в нефтяном секторе Казахстана”.

Те события, что произошли в декабре прошлого года на западе Казахстана, представляют серьезные вызовы для иностранного бизнеса и правительств, заинтересованных в инвестировании в Казахстан, отмечает “Хьюман Райтс Вотч”.

- Нефть служит локомотивом экономического роста в стране, однако правительство и компании игнорируют базовые права работников, которые выполняют трудную и нередко опасную работу по доставке нефти на рынок, - заявила Мира РИТМАН, исследователь “Хьюман Райтс Вотч” по Центральной Азии и автор доклада.

Все это может иметь серьезные последствия для иностранного бизнеса и “зарубежных правительств, заинтересованных в инвестировании в Казахстан”.

В подготовленном докладе упоминаются три работающие в Казахстане компании. В интервью “Хьюман Райтс Вотч” “работники всех трех компаний рассказывали о нарушениях прав человека накануне и во время майских забастовок 2011 года. По их словам, менеджмент вмешивался в попытки работников вступить в коллективные переговоры и проводил массовые увольнения после мирных забастовок. Власти пытались прерывать мирные забастовки, в одном случае - с применением силы, и лишали профсоюзных лидеров свободы по политически мотивированным обвинениям и без соблюдения стандартов справедливого суда”.

“Хьюман Райтс Вотч” установлено, что реализации прав работников также препятствуют обременительные требования к коллективным переговорам и широкий запрет забастовок, под который по действующему законодательству подпадают работники нефтяного сектора.

Ярослав РАЗУМОВ

СОЦИУМ
Казахская интеллигенция вновь обсудила пути обретения “национальной идеи”

“У иных цивилизаций случается такой момент истины, когда они начинают понимать, что богатство и власть, которыми они владеют, значат меньше, чем вдохновляющая идея, которая владеет ими” - этот эпиграф из работы американского философа Эмерсона общественный деятель Канат Нуров предпослал своему выступлению перед алматинской общественностью на этой неделе в клубе “Батлер”.

При этом сами организаторы клуба позиционируют его как “социально-инновационный кластер” и дискуссионную площадку для обсуждения актуальных проблем. Еще летом этого года в клубе прошла дискуссия о русском языке в казахстанском обществе, и после этого, как заявляли представители клуба, они задумались о том, чтобы провести обсуждение проблем национальной идеи. Так, чтобы она “была близка очень-очень многим в стране”. Трудно оценить, насколько эта попытка была удачной. Есть основания полагать, что не слишком.

Главным приглашенным на дискуссию был Канат Нуров, президент научно-образовательного фонда “Аспандау” и автор книги “Казахстан: национальная идея и традиции”, вышедшей во втором издании в прошлом году. Г-н Нуров заявил, что, вероятно, к концу года, книга будет издана и на казахском языке.

- В казахскоязычной среде дискуссии по этой теме идут очень жесткие. Мы в фонде даже задумались - не пора ли озаботиться своей безопасностью, - заметил г-н Нуров, открывая дискуссию.

Тем не менее, эта озабоченность не заставила г-на Нурова и его последователей отказываться от своих позиций. Если очень кратко представить их читателям, то речь идет о следующем.

Казахам, как никакому иному этносу в мире, свойственна “индивидуальная открытость” (при этом расшифровки данного термина г-н Нуров не предлагает). Сегодня во всем мире наблюдается разочарование в традиционных” ценностях, и “весь мир испытывает потребность в том, что имеют казахи - в индивидуальной открытости”. Это тем более востребовано, заявил г-н Нуров, что после скандала с материалами “ВикиЛикс” всем ясно, что “даже дипломаты больше не могут врать”, и сегодня “весь мир испытывает потребность в том, что имеют казахи: в индивидуальной открытости”. Хотя что это такое, так и осталось неясным. Тем не менее писатель Ауэзхан КОДАР, выступивший после г-на Нурова, в целом поддержал его по всем “точкам” идеи. Заметив только, что он нигде не слышал термин “эпоха тюрко-монгольского языкового единства”, очень популярный в работах г-на Нурова.

Также г-н Кодар высказался по поводу прочинзизхановских настроений, пропагандистом которых является г-н Нуров. Еще в 1970-е годы в Алматы, заметил писатель, некий казахский поэт создал неформальное объединение - “Неомонгольский каганат”, объединивший многих молодых поэтов. Члены этого каганата получали от отца-основателя пожалования за службу. Служба же состояла в том, чтобы, по словам г-на Кодара, “вовремя поить “кагана””.

Ярослав РАЗУМОВ

СОЦИУМ
“Шеврон” поддержал проект Ассоциации деловых женщин Казахстана по борьбе с безработицей

В среду представители бизнес-структур, государственных органов и общественности подвели итоги реализации проекта по переквалификации и обучению безработных женщин профессиям, востребованным на рынке труда Астаны и Алматы.

Статистические данные, предоставленные управлениями занятости и социальных программ городов Астаны и Алматы, свидетельствуют о том, что на рынке труда двух городов востребованы бухгалтер, делопроизводитель, офис-менеджер, домашний воспитатель и тому подобные специалисты. В течение семи месяцев текущего года безработные женщины Астаны и Алматы бесплатно обучались на курсах по данным специальностям. Стоит отметить, что данная инициатива была успешно запущена в 2009 г. Республиканским общественным объединением “Ассоциация деловых женщин Казахстана” при поддержке компании “Шеврон” совместно с Национальной комиссией по делам женщин и семейно-демографической политике при Президенте РК. “Проект направлен на улучшение социально-экономического положения женщин посредством бесплатного обучения представительниц социально уязвимых групп населения и соответствует целям и задачам государственной программы “Дорожная карта бизнеса - 2020”, - подчеркнул директор департамента по связям с правительством и общественностью компании “Шеврон” Еркин ЗИКИБАЕВ. “Компания “Шеврон” уделяет особое внимание поддержке и развитию малого и среднего бизнеса, развитию инициатив и программ, способствующих экономическому росту страны, обучению людей и развитию человеческого потенциала. Нашим неизменным партнером в реализации данного проекта является Ассоциация деловых женщин Казахстана. Но кроме женщин, полных идей и мотивации, необходимы поддержка и содействие местных органов власти и правительства”, - сказал г-н Зикибаев.

В процессе реализации проекта его организаторы разработали методические пособия, раздаточные материалы, подобрали производственные базы и мастеров по обучению, а также сформировали группы из числа безработных женщин. Обучение проводилось на производственных базах детского образовательного комплекса “Мурагер - Астана”, международной профессиональной академии “Туран - Профи”, ресторана “Белый слон” и детского дома “Дом надежды”. По окончании обучения слушателям курсов выданы сертификаты и оказано содействие в трудоустройстве на предприятиях-партнерах ассоциации, с которыми были предварительно заключены договора. По словам президента Ассоциации деловых женщин Казахстана Раушан САРСЕМБАЕВОЙ, за время действия проекта с марта по сентябрь этого года переподготовку и обучение востребованным профессиям прошли 532 безработных женщины, 70% из которых трудоустроены, а 6% даже открыли собственный бизнес. “Наша программа дает возможность безработным женщинам с высшим и среднеспециальным образованием стать более конкурентоспособными на рынке труда, а также реализовывать свой интеллектуальный потенциал в малом бизнесе. Мы также гордимся открытым в Астане в этом году в партнерстве с компанией “Шеврон” центром обучения предпринимательству для женщин, решивших создать предприятие малого бизнеса. Им оказывается всесторонняя консультативная помощь в сопровождении бизнеса”, - подчеркнула она.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ПАРТИИ
Партия “Адилет” озвучила предложения по пенсионной реформе

На этой неделе Толеген Сыдыхов, председатель партии “Адилет”, озвучил предложения партии по пенсионной проблеме в Казахстане. Главный их тезис - переход от общества социального иждивенчества и потребления к обществу всеобщего труда не означает отказа государства от своих конституционных обязанностей по социальному обеспечению населения. Между тем, по мнению адилетовцев (с которым невозможно не согласиться), “действующая система пенсионного обеспечения находится в кризисном состоянии и не соответствует общепринятым мировым стандартам”.

- Размер средней пенсии в нашей стране ниже, чем в большинстве постсоветских республик. Более половины пенсионеров получают пенсии ниже средней… Для обеспечения солидарности поколений необходимо кардинально пересмотреть существующую накопительную пенсионную систему и реализовать в пенсионной системе принцип солидарности. Для ее нормального функционирования необходимо обеспечить обязательный характер взносов для самостоятельно занятых работников, а также их надлежащий охват пенсионной системой. Одновременно необходимо разработать меры по легализации самозанятых и стимулированию их добровольного участия в солидарной пенсионной системе, - заявил на пресс-конференции г-н СЫДЫХОВ.

Однако до сих пор государством не озвучено внятных концепций реформирования системы.

Партия предлагает новую концепцию системы пенсионного обеспечения, которая сочетает солидарную и накопительную системы. Она, по словам г-на Сыдыхова, должна предусмотреть в качестве базовых положений следующие.

Размер минимальной пенсии должен быть определен на уровне минимального прожиточного минимума. А поскольку “минимальный прожиточный уровень занижен в 2-2,5 раза, его размер должен быть увеличен до Т35-40 тыс.”. При этом минимальной пенсией должны обеспечиваться все граждане, достигшие пенсионного возраста. Это является одним из главных критериев социально ориентированного государства, “каковым, по Конституции, является Казахстан”.

Лидер “Адилета” считает, что солидарной пенсией должны быть охвачены работники бюджетной сферы и негосударственного сектора, при этом размер солидарной пенсии для пенсионеров должен быть не менее 60-70% от средней заработной платы в целом по экономике или персональной заработной платы за последние годы работы по специальности. Для этого, в частности, необходимо создать Национальный пенсионный фонд, в котором будут аккумулироваться все обязательные пенсионные отчисления, и из которого будут выплачиваться трудовые пенсии. В него нужно передать все пенсионные отчисления, которые сейчас размещены в негосударственных накопительных пенсионных фондах. В перспективе предлагается рассмотреть целесообразность трансформации Национального фонда в Пенсионный фонд, по примеру Норвегии.

Кроме того, “Адилет” предлагает принять определенные оперативные меры, направленные на совершенствование пенсионного законодательства. Они должны устранить социальную несправедливость в размерах назначенных пенсий, снять социальную напряженность среди состоявшихся пенсионеров.

- Основное неудовольствие среди состоявшихся пенсионеров вызывает социальная несправедливость как при назначении пенсий, так и пересчете пенсий уже состоявшихся пенсионеров. Это вызвано несовершенством методики расчета размеров пенсий, пренебрежением рекомендаций и предложений общественных организаций и политических партий по совершенствованию пенсионной системы. В результате мы имеем дискриминацию как по возрасту, так и по отраслям хозяйствования. Размеры пенсии существенно отличаются в зависимости от года выхода на пенсию, как правило, ранее вышедшие на пенсию получают ее намного меньше, чем вышедшие всего год спустя, не учитывается трудовой вклад конкретного человека и его квалификация, - отметил г-н Сыдыхов.

Ярослав РАЗУМОВ

ПРЕССА
Отношение журналистов к идее принятия кодекса профессиональной этики остается отрицательным

На этой неделе в мире отмечался международный день солидарности журналистов, учрежденный еще в 1958 году в память о казненном гитлеровцами чешском журналисте Юлиусе Фучике. По этому поводу в Национальном пресс-клубе Союз журналистов и фонд “Адил соз” провели пресс-конференцию. Присутствовал на ней также Сергей Карпов, представитель ЮНЕСКО в Казахстане, поздравивший казахстанских журналистов с этим днем.

- Наверное, всем известно, что ЮНЕСКО разработал ряд инструментов, поддерживающих журналистов. В частности, 29-я резолюция по предотвращению случаев насилия в отношении журналистов, - отметил г-н КАРПОВ, подчеркнувший также, что в Казахстане в рамках этой деятельности фонд “Адил соз” - “наш прямой партнер”.

Президент фонда Тамара Калеева, в свою очередь, вновь подчеркнула необходимость профессиональной солидарности, но, считает она, солидарность должна быть максимально конкретной. И прежде всего выражаться эти процессы должны в борьбе за новое либеральное законодательство о СМИ. Иллюстрируя актуальность этого, она сослалась на статистику судебных преследований журналистов за профессиональную деятельность. Согласно распространенному на встрече пресс-релизу, в Казахстане в текущем году с января по сентябрь отмечено пять случаев задержаний работников СМИ, 31 случай воспрепятствования законной профессиональной деятельности журналистов, 14 случаев преследований и обвинений в уголовном порядке и 64 случая гражданско-правовых требований к журналистам. Все это, по словам руководителя фонда “Адил соз”, - результат несовершенного законодательства.

- Мы сейчас создали коалицию под названием “20-бап”. Т.е., 20-я статья. Речь идет о статье Конституции. В коалицию вошел целый ряд журналистских и правозащитных НПО. Все вместе мы будем не просто вносить предложения по этой проблеме, а будем пытаться делать так, чтобы они были приняты парламентом. Прежде всего, нужна декриминализация клеветы и оскорбления, нужно прекратить практику многомиллионных исков и штрафов, - отметила г-жа КАЛЕЕВА.

Реформирование законодательства долдно быть комплексным. Изменения должны быть внесены в Гражданский, Административный и Уголовный кодексы, в законы о СМИ, о телерадиовещании и об Интернете.

Она также упомянула и о другой, “внутренней”, проблеме - конфликтах между самими журналистами по принадлежности с тем или иным СМИ. Нужно быть добрее друг к другу, солидарность должна быть конкретной, а не на словах, считает руководитель “Адил соз”.

Президент Союза журналистов Казахстана Сейтказы Матаев на пресс-конференции проинформировал представителей СМИ о ситуации с принятием Кодекса профессиональной этики журналистов (пожалуйста, Панорама №34). На этот период обсуждение этой идеи прошло в четырех крупных городах страны, в том числе в Алматы и Астане. Воспринята идея, по словам г-на МАТАЕВА, неоднозначно.

- Прямо говоря, нет желания его принимать. Наши коллеги в регионах отмечают, что это не должен быть документ прямого действия, что его нельзя принимать в законодательном формате, и что не ясен механизм его действия. Союз журналистов настаивает, чтобы это был документ рекомендательного характера. На днях я лечу в Астану для встреч в нашем профильном ведомстве по этому поводу. Там я намерен заострить внимание на всех этих моментах. У нас и так много “красных флажков” для журналистов, и эта идея не должна стать еще одним. Прямо скажу, что Союз журналистов не хочет брать на себя это бремя, - заявил г-н Матаев.

Закончилось мероприятие по поводу Дня солидарности запуском шаров, символизирующих стремление к профессиональной свободе.

Ярослав РАЗУМОВ

СОВЕЩАНИЯ
СВМДА хотят трансформировать в азиатский аналог ОБСЕ

Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии имеет все возможности превратиться в азиатский аналог Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, считает Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев. На открытии Юбилейной сессии СВМДА в среду глава государства заявил о необходимости такого преобразования созданного по инициативе Казахстана почти двадцать лет назад форума, а также о своем видении дальнейших направлений работы СВМДА.

Напомним, что инициатива о создании на азиатском континенте межгосударственной диалоговой площадки для выработки мер доверия в различных областях сотрудничества была выдвинута Президентом Казахстана в 1992 году, на 47-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. “Сегодня, спустя два десятилетия, СВМДА, превратившись в эффективный форум многосторонней дипломатии, объединил 24 государства, занимающих свыше 90% территории азиатского континента, где проживает половина всего населения нашей планеты”, - констатировал г-н НАЗАРБАЕВ на открытии Юбилейной сессии форума. По его мнению, за истекшие годы СВМДА были достигнуты серьезные результаты: Совещание объединило большую часть государств Азии, которые представляют разные культуры, цивилизации и модели развития, были разработаны и приняты основополагающие документы, которые создали политический и правовой фундамент для сотрудничества в рамках СВМДА.

“В-третьих, завершен этап институализации форума, успешно функционирует секретариат и его рабочие органы, - продолжил Президент Казахстана. - В-четвертых, приняты концепции и планы действий практически по всем направлениям деятельности СВМДА. В-пятых, идет процесс по формированию основы для расширения экономического сотрудничества между нашими странами, дан зеленый свет созданию делового совета, регулярно проводится бизнес-форум СВМДА, способствующий сближению деловых людей и экономическим контактам наших стран. В-шестых, установлены связи с международными и региональными организациями и форумами”, - добавил он. Все это, по мнению казахстанского лидера, свидетельствует в пользу того, что “совещание обладает необходимым потенциалом для трансформации в организацию”.

“Именно в этом контексте всем участникам СВМДА необходимо совместно работать в ближайшие годы, выражаю надежду, что к четвертому саммиту СВМДА мы выйдем с определенными результатами по учреждению нашей организации, - заявил г-н Назарбаев. - К этому сроку следует также поднять статус главы секретариата СВМДА с исполнительного директора до уровня генерального секретаря. Предлагаю рассмотреть вопрос о создании постоянного комитета СВМДА с внесением соответствующих изменений в действующие правила и процедуры”, - добавил он. Необходимость такой трансформации глава государства объяснил и тем, что в Азиатско-Тихоокеанском регионе “действуют различные многосторонние региональные и трансрегиональные объединения, вместе с тем, в отличие от Европы с ее развитыми институтами в области безопасности, Азия не располагает системой общеконтинентального масштаба, подобной ОБСЕ”.

“В этом ключе СВМДА приобретает особую значимость, востребованность в качестве институционального инструмента поддержания безопасности и сотрудничества в регионе, - убежден Президент Казахстана. - Необходимо также продолжать развивать взаимодействие между СВМДА и ОБСЕ, которое могло бы трансформироваться в создание общей платформы евроатлантической и евразийской безопасности, тем более, мы знаем, сигналы и предложения со стороны ОБСЕ идут такие же по сотрудничеству с СВМДА. Сегодня, когда Азия переживает бурное развитие, нам особенно необходим всеобъемлющий, эффективный институт безопасности и сотрудничества, в этом контексте СВМДА должно занять свое достойное место в новой глобальной архитектуре безопасности. Убежден, что в Азии не будет неразрешимых проблем, если мы противопоставим им эффективное взаимодействие, созидательное доверие друг к другу, понимание этого вселяет надежду и укрепляет веру в светлое будущее нашего субконтинента и всей планеты”, - подчеркнул он.

После этого некоторые предложения по трансформации СВМДА выдвинул и министр иностранных дел Казахстана Ержан Казыханов. “Казахстан горд тем, что секретариат находится на территории нашей страны с 2006 года, как страна-организатор мы планируем переместить секретариат из Алматы в Астану для того, чтобы облегчить более тесное сотрудничество с посольствами государств - членов СВМДА”, - сообщил г-н КАЗЫХАНОВ. Он также напомнил о том, что добровольный вклад нашей страны в бюджет СВМДА составил более 75% от общего бюджета секретариата совещания. И предложил для создания более предсказуемой и представительной финансовой инфраструктуры совещания “пересмотреть финансовые правила СВМДА”. “Например, отказаться от добровольных вкладов до определяемых масштабов взносов финансов и определить их масштабы”, - уточнил министр.

Что касается глобальных проблем современности, о которых зашла речь на форуме, то здесь Президент Казахстана сосредоточился на вопросах нераспространения ядерного оружия, призвав все страны мира “принять всеобщую декларацию безъядерного мира”. “Понимаем, что это непростой вопрос, и требует времени, чтобы достичь его решения, но начать этот процесс необходимо ради спасения человечества”, - подчеркнул г-н Назарбаев. Одновременно он указал на необходимость и возможность решения вопроса о полной ликвидации ядерной программы Северной Кореи и ядерной программы Ирана “исключительно дипломатическими методами”. Позже, в ходе четвертой встречи министров иностранных дел стран - участниц СВМДА эту точку зрения поддержал глава российского МИД Сергей Лавров.

“Среди актуальных тем международной повестки дня - ситуация вокруг иранской ядерной программы и ядерная проблема Корейского полуострова. Не видим альтернативы их урегулированию путем переговоров в сложившихся форматах, - заявил г-н ЛАВРОВ. - Это - единственный путь к тому, чтобы добиться от Тегерана и Пхеньяна снятия озабоченностей международного сообщества”, - считает он. Угрозы же и нагнетание напряженности, односторонние санкции в отношении этих стран лишь “подрывают коллективные усилия”. “Риски слишком велики, и от ставки на конфронтацию необходимо незамедлительно отказаться. И здесь авторитет СВМДА тоже мог бы сыграть благотворную роль”, - считает глава МИД РФ.

“Одной из острейших международных проблем стал сирийский кризис - недопустимо ни взирать на эту трагедию безучастно, ни вступать в конфликт на чьей-либо стороне”, - сказал Сергей Лавров. По его мнению, все внешние игроки, включая участников СВМДА, должны потребовать от всех враждующих сторон “немедленно прекратить кровопролитие и обеспечить, чтобы сами сирийцы - разумеется, без наемников - сели за стол переговоров и без вмешательства извне начали совместный поиск национального примирения на коллективно согласованной основе - решениях Совета безопасности ООН, плане Кофи Аннана, итоговом коммюнике министерской встречи “Группы действий” по Сирии в Женеве”. Еще одной темой обсуждения стала ситуация в Афганистане: г-н Назарбаев подчеркнул, что реализация целого ряда мер, направленных на разрешение проблем Афганистана, является “одной из самых актуальных задач нашего форума”, а г-н Лавров назвал планы по сохранению иностранных военных баз в этой стране после вывода коалиционных сил “противоречивыми”.

“В мире, в том числе в азиатском регионе, сохраняются многочисленные вызовы и угрозы, особую тревогу вызывает формирование своего рода “дуги нестабильности” от Северной Африки до Афганистана, - сказал российский министр. - Нас не может не беспокоить, как будет складываться ситуация в этой стране, особенно на фоне противоречивых заявлений о том, что иностранные войска в 2014 году уйдут, но иностранные базы останутся. Тут нужна ясность: если антитеррористическая миссия выполнена, а в этом пока есть сомнения, то, значит, базы сохраняются с какой-то другой, не связанной с Афганистаном задачей?”, - не исключил глава МИД РФ. По словам Сергея Лаврова, главная цель всех усилий - это “мирный, благополучный Афганистан, не несущий соседям и миру ни террористических, ни наркотических угроз”. Он призывал участников СВМДА к максимальной открытости всех планов и действий по Афганистану, “тем более, что мандат на иностранное присутствие в ИРА одобрял СБ ООН”. “Считаю, что механизм СВМДА мог бы содействовать обеспечению такой открытости”, - заключил Сергей Лавров.

Василий ИВАНОВ,
Астана

СОТРУДНИЧЕСТВО
Вьетнам хочет иметь свободную торгово-экономическую зону с Таможенным союзом

В рамках государственного визита в Казахстан Президента Вьетнама Чыонг Тан Шанга в Астане состоялся казахстанско-вьетнамский бизнес-форум, в котором приняли участие Премьер Масимов и Президент Вьетнама.

Открывая бизнес-форум, Чыонг Тан Шанг выразил мнение, что сотрудничество республик носит перспективный и долгосрочный характер и показывает положительную динамику. “Отношения между нашими странами в последние годы укрепляются во многих сферах, особенно в политической. Это отражается в том, что лидеры стран постоянно встречаются друг с другом, и наши страны очень активно взаимодействуют на международной арене”, - подчеркнул ЧЫОНГ ТАН ШАНГ. Вместе с тем он отметил, что сейчас идет обсуждение возможности открытия прямого международного авиарейса между Вьетнамом и Казахстаном, а также открытия вьетнамского посольства в РК. Чыонг Тан Шанг также подчеркнул, что в рамках данного визита сторонами заключен ряд соглашений об устранении двойного налогообложения, наращивании инвестиций и сотрудничестве в сфере образования и авиации. В свою очередь, Карим Масимов предложил вьетнамским бизнесменам расширить свое присутствие в Казахстане. “Я уверен, что у торгово-экономических отношений между нашими странами есть очень значительный потенциал, реализация которого позволит нам выйти на совершенно новый уровень взаимовыгодного сотрудничества. Мы предлагаем вьетнамским бизнесменам расширить свое присутствие в Казахстане. Я думаю, что и у казахстанских бизнесменов появится интерес к инвестициям в вашу страну”, - отметил глава казахстанского правительства. По словам Карима МАСИМОВА, у вьетнамских предприятий есть хорошие наработки для того, чтобы войти на рынки стран Таможенного союза, и правительство Казахстана поддерживает вьетнамскую сторону в этом намерении, в том числе инициативу по созданию зоны свободной торговли между Вьетнамом и странами Таможенного союза. В ходе форума обсуждены перспективные направления сотрудничества двух государств. В их числе - взаимодействие в сфере туризма, банковской системы, нефтегазовой отрасли, а также в телекоммуникационной сфере. В свою очередь, заместитель председателя Торгово-промышленной палаты Вьетнама ХОАН ВАН ДАНГ сообщил, что в 2011 году объем товарооборота между Казахстаном и Вьетнамом достиг $52,2 млн, в том числе экспорт Казахстана во Вьетнам превысил $51 млн, а импорт $7,4 млн.

По его словам, перспективными отраслями сотрудничества для республик являются нефтегазовая, туристическая и сельскохозяйственная отрасли. Кроме того, в зоне интересов Вьетнама находится сотрудничество между странами в области легкой промышленности и горно-металлургической отрасли. По словам вице-министра торговли и промышленности Вьетнама ХОАНГ КУОН ВУОНГА, перспективной областью сотрудничества являются нефтяная и горнорудная отрасли. При этом он отметил, что в рамках развития экспортного потенциала Казахстан и Вьетнам сотрудничают в области легкой промышленности. Так, достигнута договоренность о создании совместного производства текстильных товаров в Казахстане.

Хоанг Куок Вуонг подчеркнул, что Вьетнам может экспортировать в Казахстан морепродукты, чай, текстиль и электронику, а Казахстан имеет возможность поставлять на рынок Вьетнама нефтепродукты, цинк и железо. По его словам, начаты переговоры по созданию свободной торгово-экономической зоны между Вьетнамом и Таможенным союзом.

“Подписание соглашения по созданию свободной торгово-экономической зоны между Вьетнамом и Таможенным союзом выведет отношения между наших стран на новый уровень”, - заключил Хоанг Куок Вуонг.

Кикбай КОСАЕВ,
Астана

СОТРУДНИЧЕСТВО
Премьер Эстонии считает, что сотрудничество РК и его страны может расширяться

У Казахстана и Эстонии очень хорошие отношения, которые “идут вглубь”: еще в конце 1980-х годов тогдашний лидер Эстонской ССР был подвергнут критике в Москве, и поддержку он смог получить только в Казахстане.

- Так что почва для хороших отношений у нас имеется, - заявил премьер Эстонии Андриюс Ансип в Алматы на брифинге в фонде “Даму”, где он представлял эстонскую бизнес-делегацию.

Значит ли это, что базу выстраивания эстонско-казахстанских отношений в официальном Таллинне видят в совместном оппонировании Москве? Этот, вполне логичный, вывод из заявления г-на Ансипа выглядел все же странно, учитывая, что с тех пор, о которых он говорил, прошло много времени и историческая и геополитическая ситуация сильно изменились, учитывая, в том числе, и интеграционные процессы в рамках Тамсоюза и ЕЭП. Однако, комментируя этот вопрос нашей газеты, г-н АНСИП частично дезавуировал сам себя:

- Это не правильно, то, что вы говорите… Но это дает хорошую эмоциональную почву: мы знаем, кто у нас друзья. Как и Казахстан, так и Эстония стали независимы, и мы друг друга поддерживали. Это важно не забыть!

Комментируя вопросы экономических взаимоотношений двух наших стран, он заметил, что когда начинались их деловые отношения, “мы говорили только о транзите нефтепродуктов - у Эстонии очень хорошие порты”. Но сегодня нужно говорить не только об этом направлении, возможности для расширения сотрудничества намного шире. Это и сотрудничество в сфере сельского хозяйства, в том числе в скотоводстве, и в судостроении, в том числе в части строительства паромов, работающих на сжиженном газе. Это направление очень привлекательно и в экологическом, и в сжиженном природном газе.

Кроме того, г-н Премьер-Министр в ходе брифинга неоднократно обращался к теме вхождения Эстонии в еврозону. Складывалось впечатление, что это - некое завуалированное продолжение внутриэстонской полемики. Вхождение в зону евро, по его словам, сильно стимулировало рост эстонской экономики: “Евро способствует и торговле с другими государствами Евросоюза, и очень важно для наших жителей - 90% всех кредитов за время использования кроны были выданы в евро, и теперь нет никаких курсовых рисков”.

В целом г-н Ансип демонстрировал оптимизм по поводу экономических и финансовых перспектив Эстонии.

Ярослав РАЗУМОВ

СОТРУДНИЧЕСТВО
Казахстанские экспортеры подготовили список претензий Президенту Узбекистана

В преддверии визита в Казахстан Ислама Каримова (6-7 сентября этого года) в Астане в конце прошлой недели состоялось заседание Совета экспортеров, на котором рассматривались проблемы в торговле двух стран. Как пояснил министр индустрии и новых технологий Асет ИСЕКЕШЕВ, список вопросов, которые были подняты на встрече, будет вынесен на высокий уровень. При этом одну проблему - разницу экспортных тарифов на транзитные железнодорожные перевозки - удалось снять еще на заседании совета: вице-президент “Казахстан темир жолы” Ермек КИЗАТОВ смог убедить отечественных экспортеров в том, что эта разница вовсе не столь существенная.

По данным главы МИНТ, Казахстан и Узбекистан достигли за последние пять лет положительной динамики в товарообороте: в частности, в 2011 году по сравнению с 2010-м рост товарооборота между двумя странами составил 24%. Причем для Казахстана складывается положительное сальдо: его экспорт превышает импорт. “Однако казахстанский экспорт слабо диверсифицирован - в основном это нефть и мука, но за счет объемных поставок данных товаров наша страна входит в первую пятерку экспортеров в Узбекистане”, - уточнил вице-министр индустрии и новых технологий Нурлан САУРАНБАЕВ. По его мнению, у Казахстана имеются большие возможности по расширению несырьевого экспорта в РУ, но, как показывает практика, компании испытывают трудности при осуществлении экспортных операций: таковые связаны с транспортировкой и транзитом узбекской железной дорогой, с автоперевозками, высокими акцизными налогами, трудностями при конвертации выручки в валюту.

Более точно сформулировала список проблем заместитель директора Департамента регулирования внешнеторговой деятельности Министерства экономического развития и торговли Гульнур СМАГУЛ. “В июле текущего года состоялись двусторонние консультации относительно участия Узбекистана в зоне свободной торговли, а также рассматривались различные проблемы, существующие во взаимной торговле. Казахстанской стороной была отмечена необходимость устранения торговых барьеров, - напомнила она. - В частности, сегодня к ним относятся применяемые тарифные и нетарифные ограничения, дискриминационные и косвенные налоги со стороны Узбекистана, ограничение при транзите авто- и железнодорожным транспортом и валютные ограничения. Предложено создать механизм постоянных консультаций. Узбекская сторона сообщила о готовности рассмотреть выдвинутый формат сотрудничества. Вместе с тем в рамках переговоров одним из принципиальных аспектов для Казахстана является применение Узбекистаном акцизов в отношении импорта в качестве эквивалента таможенной пошлины, который еще находится на стадии активного обсуждения”.

Что касается конкретных трудностей отечественных экспортеров, то их привела заместитель генерального директора ТОО “КазАзот” Тахмина НАГМАНОВА. “Мы на каждом заседании Совета экспортеров поднимаем проблему транзита нашей селитры через территорию Узбекистана, которая возникла в процессе реализации Государственной программы субсидирования сельхозтоваропроизводителей. Между тем доставка аммиачной селитры в Махтааральский район ЮКО осуществляется только железнодорожным путем транзитом через соседнюю республику, - рассказала она. - Разрешение выдается на уровне постановления правительства РУ, только на короткий срок, груз признается опасным, к нему применяется страховка. Это не позволяет нам отгрузить необходимый объем - месяца недостаточно”.

К тому же, по словам г-жи Нагмановой, казахстанский производитель селитры в настоящее время намерен увеличивать объемы производства, а наиболее привлекательными рынками сбыта являются Таджикистан и юг Кыргызстана, куда наш продукт может попасть опять-таки только транзитом через Узбекистан. “Несмотря на то, что к нам применяются такие меры, транзит узбекской селитры и ввоз ее в Казахстан производятся без каких-либо ограничений. Мы хотели бы предложить в таком случае применить аналогичные меры на нашей территории”, - заявила она.

В итоге обозначенная проблема попала в список вопросов, которые будут подниматься в ходе визита Ислама Каримова, равно как и вопрос президента Союза зернопереработчиков и хлебопеков Казахстана Евгения ГАНА о возможности отмены акцизных ставок на импортируемую Узбекистаном муку.

“Экспорт муки в Узбекистан в прошлом году составил более миллиона тонн, это более половины того объема экспорта, который Казахстан поставляет на внешние рынки, - сообщил г-н Ган. - Понятно, что потеря такого рынка или изменения на нем болезненно отразятся на нас. Но в прошлом году были установлены акцизные ставки на ввозимую муку в размере 15%. Наши ходатайства никакого результата не дали, идет откровенное нарушение принципов свободной торговли. Мы бы попросили, с одной стороны, на межгосударственном уровне решать вопрос об отмене этого документа, а с другой - чтобы Минсельхоз пересмотрел политику в отношении приоритетных рынков сбыта казахстанского зерна, потому что получается, что мы своими руками создаем там мельничные комплексы”. Речь о том, что Узбекистан свободно ввозит к себе казахстанское зерно для переработки в муку и в дальнейшем реализует ее под маркой своего происхождения, не оплачивая никаких акцизов.

Помимо этого представители казахстанского бизнеса просили поднять в ходе визита вопрос о проблемах с конвертацией валюты при осуществлении экспортных операций. По отзывам экспортеров, Центробанк Узбекистана дает негласные указания отказывать в конвертации средств импортерам товаров, не имеющих “социальной значимости”. В результате многие фирмы месяцами, а то и годами пытаются конвертировать свои средства. Экспортеры отмечают при этом расцвет специфических “услуг” по обналичиванию средств за определенный процент. Аналогичные проблемы испытывают, по их свидетельству, и российские компании.

Василий ИВАНОВ,
Астана

МНЕНИЯ
Уполномоченный правительства ФРГ по правам человека: давление на журналистов недопустимо

Уполномоченный Федерального правительства Германии по правам человека Маркус Лёнинг, посетивший с недельным визитом Астану, Алматы и Жанаозень, где имел ряд официальных встреч, а также встречи с представителями правозащитных организаций и НПО, завершил свое пребывание в Казахстане пресс-конференцией в Алматы.

- В Астане я имел встречи с представителями МИД, депутатами, председателем комиссии по правам человека, а также с казахстанским омбудсманом. В Алматы у меня были, в основном, встречи с НПО, журналистами, активистами общественных движений. Вчера я два часа присутствовал на процессе против г-на Козлова и других людей, после этого встретился с адвокатами г-на Козлова. Потом в Жанаозене у меня была встреча с потерпевшими в ходе событий декабря прошлого года. Это были родители двух молодых людей, которые были в тот день убиты, и два человека, получивших очень серьезные ранения. Далее у меня была встреча с женами осужденных нефтяников, - заявил г-н ЛЁНИНГ.

Характеризуя отношения между двумя странами, он назвал их “очень хорошими”, упомянув, в частности, о 800-тысячной общине репатриантов из Казахстана. В Казахстане еще остались “200 или 300 тысяч этнических немцев, и это, конечно, тот человеческий капитал, который очень сильно объединяет наши страны”. Другая скрепа двусторонних отношений - культурные контакты. А также соглашение о сотрудничестве в сырьевом секторе, заключенное недавно. При этом г-н Ленинг заметил, что “усилия Казахстана в области прав человека также должны соответствовать международным стандартам”.

Разговаривая с представителями власти, продолжил он, ему приходилось слышать, что не стоит ждать от Казахстана такого же прогресса в данной сфере, как от западных стан - ведь республика только двадцать лет, как стала независимой. Довольно политически корректно по форме, но вполне ясно по сути, германский представитель заметил, что не может согласиться с этой точкой зрения. В том числе, и видя пример восточноевропейских стран - Польши и прибалтийских республик, которые “гораздо дальше продвинулись в этих вопросах, нежели Казахстан”. Как иллюстрацию он привел процесс над г-ном Козловым, который “проходит в рамках политического контекста, а статья, по которой он обвиняется, кажется довольно расплывчатой - невозможно охватить, по каким критериям он обвиняется”. Хотя его партия и не зарегистрирована, “нельзя подменять одни понятия другими и управлять этим процессом”. Нельзя обвинять его за поддержку того населения, которое требовало помощи.

- Вооруженные силы любого государства существуют для того, чтобы защищать население, а не чтобы в него стрелять. Поэтому необходимо тщательно и внимательно расследовать в каждом конкретном случае - кто конкретно стрелял, из какого оружия и откуда оно там появилось. И только выяснение того, что же конкретно в тот день произошло, может внести примирение среди людей. И, конечно же, не должно быть сомнений в том, что те, кто ответственен за те события, понесут наказание. Должен быть опубликован и отчет той комиссии по этому событию, которая была создана по распоряжению Президента Назарбаева, - заявил германский политик.

Г-н Ленинг затронул ситуацию вокруг осужденных нефтяников и соотношения их сроков с теми, что получили осужденные полицейские - “соотношение этих сроков, конечно же, несправедливо и не соответствует состоянию дел”. Для дальнейшего развития Казахстана было бы очень хорошо, если бы его правосудие и правоохранительные органы и дальше бы развивались и двигались вперед, заметил политик. “Это - очень важно для самих казахстанцев, в том числе и для дальнейшего экономического развития и прогресса в стране”, - считает г-н Ленинг.

- Последнее, о чем я хотел бы сказать, это то, что от журналистов здесь я слышал, что они боятся писать какие-то вещи, подвергаются давлению, опасаются за жизнь своих родственников… Это, конечно же, совершенно недопустимая ситуация, - заявил уполномоченный Федерального правительства Германии по правам человека.

При этом он заявил, что все его переговоры в Астане были очень конструктивными, в них “ничего не замалчивалось”.

Ярослав РАЗУМОВ


БАНКИ
Топ-менеджмент Казкома продемонстрировал завершаемые с помощью средств банка строительные объекты Алматы и обрисовал перспективы рынка недвижимости

10 сентября управляющий директор Казкоммерцбанка Магжан Ауэзов прокомментировал для журналистов основные подходы банка к финансированию строительных проектов. При этом скооректированная в результате кризиса философия, иллюстрировалась выездом непосредственно на объекты - “самые проблемные в Алматы”. Таковыми являются недостроенные кварталы корпорации KUAT и “гламурные” здания на проспекте аль-Фараби.

Впрочем, ситуация с бывшими “куатовскими” объектами, которые достраивались девелопером Global Building Contract (GBC), созданным с привлечением “лучших профессионалов со всего рынка”, уже не выглядят кризисной. В первые сданные очереди жилых комплексов заселены дольщики, перед которыми выполнены все обязательства (проблемы с долевым строительством в районе озера Сайран между тем представлялись едва ли не половиной всех, наличествующих в Алматы). Что касается чисто рыночных продаж, то заместитель директора GBC по маркетингу Татьяна НЕВЕРКО оценивает их динамику достаточно оптимистично, полагая, что в своем ценовом сегменте вводимое компанией жилье имеет ряд заметных плюсов. В одном из показанных прессе ЖК осталось не более десятка непроданных квартир. Относительно того, как ситуация со спросом в различных сегментах рынка недвижимости может складываться в дальнейшем, г-н АУЭЗОВ высказал мнение, что оснований для какого-то быстрого его роста нет и уж тем более их нет для снижения. Повышение может происходить в пределах, сопоставимых с инфляцией. Жилье, вводимое в строй GBC, конкурирует главным образом с вторичным рынком, домами, построенными еще в 1970-80 годы, и одним из факторов выбора для покупателей выступает степень износа и то, через какое время потребуется очень крупный ремонт.

Касательно новых проектов Алматы свойственна парадоксальная ситуация, свойственная многим городам постсоветского пространства: жилье эконом-класса остается тем не менее достаточно дорогим, а премиум-класса при дороговизне часто не отвечает тем требованиям, которые существуют на развитых рынках. Механизм завершения возведения объектов GBC состоит в использовании средств, размещенных государством на депозитах в Казкоме, при этом последний в отличие от схемы чисто государственной достройки несет все финансовые риски. Была достигнута максимальная эффективность работ в плане ограничения стоимости строительства. Одним из очень важных принципов, применимых и к отрасли в целом, на взгляд управляющего директора, видится необходимость тщательно готовить выход на строительную площадку, а после этого “двигаться быстро”. Медленное строительство значительно увеличивает цену и, кроме того, приводит к снижению качества. Банк, по прогнозам спикера, вероятно, понесет определенные убытки в ходе завершения долевого строительства. Их размер смягчается успешностью продаж. (Формирование провизий было выполнено в размере $100 млн еще после подписания меморандума с участием государства в 2009 году. Часть из них может быть восстановлена при осуществлении выплат по кредитам.)

С помощью обусловленных депозитов разрешалась также ситуация с объектами долевого строительства BI Group, которая, однако, качественно отличалась от “куатовской”, поскольку речь шла о сильной компании, сумевшей завершить начатое, фактически не прибегая к госденьгам.

Положение в сегментах недвижимости, не связанных с жильем, было охарактеризовано как сокращение избыточного предложения в части офисной недвижимости и ожидание серьезных перемен в части торговых площадей. Происходит заполнение офисов, арендные ставки больше не падают, как в 2009 году (тот спад был частично компенсирован ростом год спустя), но и не поышаются. Возможно, увеличение спроса на новые офисные центры вновь не за горами. Г-н Ауэзов считает, что полноценными офисами класса “А” в настоящий момент являются помещения в бизнес-центре “Еснтай” и Алматинском финансовом центре (к финансированию обоих проектов причастен Казком). Многие “якорные арендаторы”, например, консалтинговые или юридические компании склонны к увеличению персонала после значительных сокращений 2009 года. Все более важной деловой и развлекательной магистралью, по мнению спикера, будет становиться проспект аль-Фараби, вокруг которого структурируется новый деловой центр города. В комплексе “Есентай”, который стал одним из пунктов проведенной для СМИ экскурсии, возобновлена работа над гостиничными номерами и апартаментами, расположенными на верхних этажах офисного центра класса “А”. Кризис внес изменения в тип отеля, и партнер будет “более высокого класса” по сравнению с Marriott, предварительная договоренность с которым была достигнута ранее. Речь идет о единственном в мегаполисе отеле класса “5+”. Торгово-развлекательный центр, который, как ожидается, будет открыт уже в октябре, станет частью прогнозируемой революции в сегменте торговой недвижимости. Новый ТРЦ строится также на перекрестке Достык - Жолдасбекова, вероятно, вскоре появится и еще одно здание в “МЕГА-центре”. С открытием современных центров, которые теснят центры старого формата, сопряжен и приход новых торговых брендов (одним из обитателей “Есентая” должен стать, в частности, Saks Fifth Avenue). Очевидно, что устаревшие объекты будут испытывать определенный отток арендаторов. На проспекте аль-Фараби, напротив главного офиса Казкома, располагается первый крупный посткризисный строительный проект, кредитуемый банком - жилой комплекс. Речь идет, очевидно, о дорогом жилье, тем не менее квартиры будут далеки по размерам от тех, что были популярны до кризиса. Это далеко не 200 квадратных метров.

Один из посткризисных выводов, сформулированных для строительной отрасли управляющим директором, состоит, как ни парадоксально, в том, что она похожа на финансовую. Речь идет о привлечении денег на длительный срок и управлении денежными потоками, при котором большое значение имеет недопущение разрывов ликвидности. Для строительных компаний очень важно иметь финансирование на звершение объектов без средств дольщиков. Продажа квартир на уровне котлованов, исходя из предполагаемой себестоимости проектов, которая удорожалась, например, из-за роста стоимости арматуры и цемента под влиянием спроса, а также из-за осуществления инфраструктурных проектов, которые были условием получения земельных участков - одна из причин катастрофы, которая постигла некоторых участников долевого строительства. Столкнувшись с дефицитом средств, они были вынуждены начинать новые проекты и привлекать средства дольщиков, то есть практически речь шла о разновидности финансовых пирамид. По поводу банковского кредитования строительства г-н Ауэзов заметил, что это исключительно сложные операции, за которые следует либо не браться вовсе, либо осуществлять на основе очень высокого профессионализма.

Николай ДРОЗД

БАНКИ
В Темирбанке говорят, что этот год - лучший за его двадцатилетнюю историю

12 сентября руководство Темирбанка прокомментировало аудированные итоги полугодия. Они выглядят весьма позитивными, особенно в части полученной чистой прибыли и роста кредитования.

В первом полугодии прибыль составила Т2,5 млрд, что является почти пятикратным увеличением по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Банк прогнозировал по итогам года прибыль в размере Т3,5-4 млрд. Прогнозы по доходной части в принципе сохраняются, но на этот год перенесен ряд расходов, которые были запланированы на будущее, поэтому теперь прибыль планируется на уровне Т3,1 млрд.

Кредитный портфель банка, по оценкам председателя правления Мурата БАЙСЫНОВА, вырос с начала года на Т14,5 млрд, или 8,2%. Такого кредитования не было “начиная с 2007 года”. Процент кредитов с просрочкой оказался ниже, чем значилось в планах. Специализацией Темирбанка остается кредитование МСБ и розницы, при этом последняя - это не только и не столько экспресс-кредиты, но и автокредитование, ипотека и потребительское кредитование под залог недвижимости.

Достаточно быстрый рост кредитования заставил банк существенно пересмотреть свои планы в фондировании. Если в прошлом году он ощущал проблему избыточной ликвидности и снижал ставки по депозитам, что привело даже к небольшому оттоку корпоративных депозиторов (на 1,3%), то нынче предполагается выработка действий, направленных на существенный рост корпоративных и розничных депозитов. Средняя ставка фондирования по корпоративным депозитам находится на уровне 3,6%, а по розничным - примерно 7,5-7,7%.

Отвечая на вопрос Панорамы об отношении к обсуждавшемуся в рабочей группе АФК предложению Альянс Банка по увеличению доступности средств пенсионных фондов для размещения на депозитах в банках с рейтингом по национальной шкале на один процент ниже по сравнению с действующим минимумом и в тех, где основным акционером является государство (подробнее, пожалуйста, Панорама №31 и №32 за 2012 г.), зампред правления Даулет КАРИМБАЕВ сказал, что это обсуждаемые идеи, но с их осуществлением, возможно, следует повременить, учитывая ситуацию на внешних рынках. По его мнению, правильнее было бы осуществить их в 2014 и 2015 годах, когда она улучшится и, кроме того, у самих банков будут более высокие рейтинги.

Темирбанк является одним из наиболее капитализированных в стране на данный момент: при общем нормативе достаточности капитала 8% согласно Базельским стандартам, у него - 43%. С начала года года капитал увеличился на Т2,5 млрд за счет нераспределенной прибыли. На вопрос Панорамы о том, имеет ли смысл дальнейшая капитализация, банкиры отметили, что это компетенция акционеров и банк в принципе зарабатывает деньги для них, но до самого последнего времени вопрос о распределении прибыли не стоял. Интересно, что нынешний год оценивается как “лучший для Темирбанка за всю двадцатилетнюю историю”. По словам еще одного зампреда правления Мухтара БЕККАЛИ, настолько капитализированный банк по стандартам Базеля следует поискать и не только на казахстанском рынке. Недавно оценивавшие Темир специалисты S&P были удивлены как раз уровнем капитализации и прибыльностью, по которой он входит в “первую пятерку”. (Аналитик “Халык Финанс” Бакай Мадыбаев в своем комментарии, размещенном на сайте компании, правда, заметил, что на прибыль банка в первом полугодии серьезно повлияли единовременные доходы. - Н. Д.) Между тем по размеру активов Темирбанк на 13-14-м месте, и в нем ожидают даже роста уровня рейтинга.

По вопросу слияния с Альянс Банком г-н Байсынов, как и следовало ожидать, сказал, что решения нет и вопрос продолжает находиться в стадии обсуждения, на которое был отведен год. Возможно, значительно ближе к осуществлению идея, связанная с появлением общего процессингового центра с участием трех банков, “Самрук-Казыны” и “Казпочты”. Это позволит достаточно серьезно расширить сеть банкоматов и снизить тарифы по карточкам всех трех банков. Спикеры отметили, что, по их сведениям, в США всего два процессинговых центра на 10 тысяч эмитентов карт, а в Казахстане таковой имеется практически у каждого БВУ, что сказывается на уровне тарифов за транзакцию.

Николай ДРОЗД

БАНКИ
ДБ Сбербанк настойчиво приглашает казахстанские банки к совместному финансированию проектов

11 сентября ДБ Сбербанк и казахстанская “дочка” индийского PNB объявили о первом совместном проекте - строительстве в Алматы гостиничного комплекса сети Ramada. Общая сумма проекта составит Т2 млрд 450 млн. 33,2% будет финансировать ДБ Сбербанк, 30,2% - ДБ PNB.

По словам и.о. председателя правления ДБ Сбербанк Шухрата САДЫРОВА, стороны пошли на то, чтобы осуществить сначала небольшой совместный проект, для того чтобы отладить все механизмы, которые могут быть востребованы при финансировании более крупных будущих проектов. Подготовка заняла не так много времени - примерно три недели каждый из банков рассматривал предложения заемщика и неделю составлялся сам меморандум.

Председатель правления ДБ PNB Санджай КАНДПАЛ в свою очередь отметил, что синдикация способствует снижению рисков и соответствует задаче банка относиться как можно бережнее к деньгам своих стейтхолдеров и депозиторов.

Любопытно, что PNB, как и Сбербанк, является крупнейшим банком на своем национальном рынке, а его акционером выступает государство. Возможно, это “родство душ”, как и известный с советских времен слоган “хинди - руси - бхай-бхай”, сыграли какую-то роль, но г-н Садыров подчеркнул, что намерения “дочки” Сбербанка шире, чем только партнерство с индийским институтом, и хотелось бы пригласить к участию в синдикациях другие банки на казахстанском рынке (это выглядит довольно интересной попыткой уменьшить “ревность” к Сбербанку, связанную с его быстрым ростом здесь. - Н. Д.).

Аппетит к кредитным рискам у “дочки” российского банка остается высоким, что видно из статистики регулятора по состоянию на 1 августа - причем не только к кредитованию крупных индустриальных компаний, но и частного сектора в Алматы. Преимуществами синдикации кредитов, по мнению спикера, является то, что каждый проект рассматривается не одним, а сразу несколькими банками, что будет автоматически снижать вероятность ошибок. Потенциально кредит сразу от нескольких кредиторов должен быть дешевле для заемщиков.

Г-н Кандпал обратил внимание на то, что заемщикам не надо будет обходить все банки, а достаточно будет иметь дело с одним, организующим кредит.

Г-н Садыров считает при этом явным преувеличением утверждение о том, что казахстанские банки, пострадавшие от кризиса, не могут быть столь активны в кредитовании, как российский и индийский госбанки. По его сведениям, ликвидность есть не только у крупных БВУ, и таким игрокам легче решиться на кредитование в объеме $10, или 15 млн, чем самостоятельно профинансировать проект на $100 млн. В то же время банкир не рассчитывает на то, что синдикации станут очень популярны, поскольку речь идет все-таки об индивидуальном продукте.

Интерес к ДБ Сбербанк со стороны журналистов был связан с возможностью осуществления новых крупных сделок, похожих на кредитование ENRC или КТЖ его материнской структурой. О высокой вероятности таких сделок говорил предыдущий председатель правления Олег Смирнов. Г-н Садыров считает, что несколько таких сделок может быть анонсировано уже до конца года. Это очень разные заемщики, говорить о которых пока преждевременно. Есть потенциальные кредиты объемом в $100 и 200 млн и потенциальный заемщик с возобновляемой пятилетней программой финансирования на сумму в $500 млн. В каких-то случаях и здесь возможны синдикации, например, в случае кредита на проект по выпуску газовых турбин.

Николай ДРОЗД

ФИНАНСЫ
Структура инвестиций “ЏларЉмiт” почти не изменилась за 3 последних месяца

Ситуация с отсутствием публикации в статистике КФН данных об инвестиционной доходности НПФ “ЏларЉмiт” вызывает различные предположения по поводу того, с чем этом может быть связано.

Один из возможных мотивов - это желание предотвратить массовый отток вкладчиков. Необходимость держать большой объем средств в наличных либо в очень высоколиквидных инструментах в периоды массового оттока способна сказываться на доходности фонда, при этом сами вкладчики, уходящие во время спадов на фондовом рынке, если речь идет о достаточно “активных” портфелях со значительной долей вложений в акции, могут просто таким образом зафиксировать свои убытки. Согласно статистике КФН, значительное уменьшение рыночной доли “ЏларЉмiт” пришлось именно на первые месяцы года, когда сведения о его доходности были открытыми. Рыночная доля фонда на начало года, по сведениям регулятора, составляла 15,58%, на 1 мая - 13,83%, а после того, как статистика перестала публиковаться, темпы сокращения рыночной доли стали значительно меньшими, и на 1 августа она составила 13,24%.

В то же время “ЏларЉмiт” продолжает обнародовать подробную инвестиционную структуру своего портфеля, и предположение о том, что отсутствие статданных по доходности связано с желанием взять тайм-аут для того, чтобы существенно “подлатать портфель”, не представляется обоснованным, поскольку его содержание не меняется сколько-нибудь значительно. КФН оценил долю рисковых активов в текущей стоимости пенсионных активов фонда в 86,35% по состоянию на 1 мая при среднерыночном показателе в 63,69% и в 82,33% при среднерыночном уровне в 61,61% на 1 августа. Объемы инвестиций в акции и облигации казахстанских эмитентов снижаются также не радикально. На 1 мая в акции казахстанских негосударственных эмитентов фондом было инвестировано 10,80% средств умеренного инвестиционного портфеля, при том что в среднем по рынку эта цифра равнялась 5,27%. В облигации отечественных эмитентов было вложено 33,26% при среднерыночной доле в 21,02%. На 1 августа инвестиции в акции составили 9,91% умеренного портфеля при 4,83% в среднем. В облигации было вложено 31,50% против 21,48% соответственно. Вложения в акции иностранных эмитентов были сведены к нулю еще до “периода молчания” относительно доходности.

При сопоставлении инвестиций фонда в бумаги казахстанских эмитентов по состоянию на 1 мая и на 1 августа изменения выглядят совсем небольшими. Уменьшение стоимости пакета акций “Казахтелекома” обусловлено не какими-либо продажами, а удешевлением бумаги после фиксирования списка акционеров с правом на рекордные дивиденды по итогам прошлого и первого квартала этого года. “ЏларЉмiт” продал имевшиеся у него микроскопические пакеты акций Казкоммерцбанка и РД КМГ. При этом вложения в облигации дефолтных эмитентов, частично попавшие в портфель фонда после слияния с НПФ БТА, не претерпели каких-либо изменений. Впрочем, их объемы были крайне невелики уже по состоянию на 1 мая.

Возможно, ставка делается не на какую-то расчистку портфеля, а на переоценку в связи с ростом рынка акций. Один из вопросов, возникавших к регулятору в прошлом, состоял в проблеме учета доходности инвестиций в акции, чтобы фактор “эмоций”, переживаемых рынками, имел минимальное значение. В то же время руководство “ЏларЉмiт” в майском интервью Панораме (пожалуйста, №18, 2012 г.) говорило о неприемлемости такого подхода к инвестициям в акции. Кроме того, ожидания состояли тогда в возможности серьезного спада на рынке акций из-за его перегретости.

Николай ДРОЗД

ФИНАНСЫ
Для того чтобы через 15 лет доля страховых премий превысила хотя бы 1% от ВВП, страховщикам желательно преобразиться

11 сентября в Алматы состоялся круглый стол, посвященный перспективам развития страхового рынка, организованный Centras Insurance.

Эпиграфом к одной из частей открывавшей его презентации управляющий директор компании Руслан ПОГОРЕЛОВ выбрал слова Шарля де Голля: “Это перспективная страна. И она может оставаться таковой еще очень долго”. По его мнению, неважно, о какой из стран высказался подобным образом отец - основатель пятой республики, но эти оценки полностью соответствуют той стадии развития, на которой находится казахстанский страховой рынок.

Одним из ключевых показателей, который фигурирует в оценках рынка, остается достаточно низкое соотношение собранных страховых премий к ВВП. Этот показатель составил в прошлом году 0,56%, тогда как среднемировое соотношение - 2,8%, в России этот уровень - 2,3%, в Чехии - 2,1%. При этом нельзя сказать, что казахстанский страховой рынок догоняет остальной мир, поскольку накануне кризиса этот уровень равнялся 1,1%. Фактически, несмотря на рост страховых премий на 24% за последние 5 лет, по оценкам г-на Погорелова, сектор во многом топчется на месте, поскольку почти весь рост связан с обязательными расходами на страхование. Средний размер расходов составляет $60 на человека и был сопоставлен спикером со стоимостью ужина в ресторане. Низкая убыточность страхования в Казахстане (явное исключение составляет лишь медицинское страхование) - 26% по ОГПО автовладельцев, однако, тоже, как ни удивительно, не идет на пользу не только клиентам, но самим страховым компаниям - в результате отсутствия роста рынка и снижения прибылей. В условиях, когда из 100 полисов обязательного страхования компенсации выплачиваются лишь по одному, что никак не соответствует показателям развитых рынков, наличие обязательного компонента пока никак не стимулирует добровольное страхование, поскольку в большинстве случаев участники аварий предпочитают урегулировать убытки самостоятельно.

Участники круглого стола довольно сильно разошлись в прогнозах относительного того, каким может быть рост рынка в ближайшие 15 лет и какая доля будет приходиться на розницу. Пессимисты говорили о всего двукратном росте или даже стагнации, оптимисты - о примерно 4- или 5-кратном росте, правда, связывая его с возможностью введения обязательного медицинского страхования. По поводу возможностей роста доли розницы (в 2011 году на нее пришлось 24% премий, а на корпоративное страхование - 76%, причем эксперты отмечают, что доля обязательного и вмененного страхования очень высока) разночтений было меньше, поскольку преобладающей точкой зрения является то, что розница все же будет расти (хотя, не исключено, за счет того, что не очень хорошо может себя ощущать корпоративное страхование в случае дальнейшего ужесточения законодательства). Кто-то из участников обусловил рост страхования исключительно расширением казахстанского среднего класса, поскольку “сверхбогатые страхуются в Швейцарии, а у бедных нет денег на коммунальные услуги”.

Один из самых оптимстичных прогнозов как раз принадлежал Centras Insurance - однако при условии претворения ряда решений, принятие которых довольно сложно себе представить на полностью добровольной основе. Рынок фактически должен отказаться от каких-то краткосрочных интересов и инициировать процесс увеличения объемов выплат по полисам обязательного страхования и очень существенного облегчения предваряющих выплаты процедур. В то же время даже среди розничных компаний нет полного единства, например, по поводу введения в Казахстане так называемого “Европротокола”, позвояляющего задокументировать ущерб в ходе аварии без дорожной полиции. Аргументами “против”, приведенными управляющим директором “Коммеск-Омир” Владимиром АКЕНТЬЕВЫМ, является возможный рост фактов мошенничества, которых и так много на рынке, а также огромные размеры штата аварийных комиссаров, который должны будут содержать страховые компании. Кроме того, не все процедуры, которые успешно работают в Европе, применимы в Казахстане. Аргументами “за” были то, что, вероятно, будет введен очень серьезно адаптированный вариант “Европротокола”, к тому же все новации изначально воспринимаются крайне скептически, но потом происходит прогресс. Достаточно вспомнить, как происходили “разборы” при авариях несколько лет назад.

Еще одно предложение страховщиков - оставить для агентов только добровольные виды - вызвало весьма энергичные возражения Тимофея БЕЛОКОНЯ, директора ТОО “АвтоАдвокат”. По его мнению, проблема не в агентах, а в низкой эффективности и отсутствии конкуренции в части розничных продаж. Если бы конкуренция существовала и были “отпущены, но не опущены” тарифы на автострахование, агенты вынуждены были бы удовольствоваться маржей в Т200 по обязательным видам и научиться продавать добровольные. Точка зрения страховщиков на этот счет, разумеется, отличается достаточно сильно.

Часть предложений компании, связанных с унификацией правил, поддерживается страховым омбудсменом Виталием ВЕРЕВКИНЫМ, который назвал презентацию “очень смелой”. Г-н Веревкин как раз работает над унификацией каких-то основополагающих услуг и считает, что в ее введении должно быть как можно больше добровольности и меньше обязательности. С другой стороны, глава группы Centras Ельдар АБДРАЗАКОВ отметил существующее отличие между развитыми рынками, где регулирование следует за практикой, и Казахстаном, где оно часто должно быть драйвером каких-то изменений.

Приходится констатировать, что обсуждение выглядящих достаточно обоснованными и последовательными предложений постоянно обрастало каким-то огромным количеством частностей, при том что участники представляли далеко не самую инертную часть рынка.

Николай ДРОЗД

ФИНАНСЫ
Вскоре должна появиться возможность финансирования старт-апов в сфере МСБ с помощью гарантий “Даму”

13 сентября руководство “Даму” провело пресс-конференцию. Фонд отметил в августе 15-летие, поэтому небольшой исторический экскурс был неизбежен.

Председатель правления Ляззат ИБРАГИМОВА назвала, пожалуй, ключевым решением в истории данного института отказ от прямого кредитования МСБ в 2007 году, когда выяснилась, что доля “Даму” в этом сегменте не превышает 2% и он фактически никак не влияет на ставки и основные условия кредитования. Было решено, что правильным путем станет фондирование банков. В 2008 и 2009 годах происходил серьезный ребрендинг фонда, в ходе осуществления антикризисных программ государства он сотрудничал с 10 крупнейшими БВУ, которые получали привлекательное фондирование для кредитования МСБ. Очевидно, что в итоге “Даму” превратился в одну из ключевых структур, определяющих условия финансирования для бизнеса.

По оценкам заместителя председателя правления Ернара НИГМАТУЛИНА, одной из очевидных проблем является то, что большое количество - 45 тысяч - начинающих предпринимателей, прошедших обучение в рамках образовательных программ фонда, тем не менее не имеют полноценного доступа к программе “Дорожная карта бизнеса”, поскольку банки не кредитуют старт-ап-проекты. Отвечая на вопрос по этому поводу, г-жа Ибрагимова сказала, что этот вопрос дискутировался в последнее время очень серьезно. Решение начинает появляться, и кредитовать старт-апы стоимостью до Т20 млн уже собрался Банк ЦентрКредит. “Даму” со своей стороны может гарантировать до 70% кредита, что снижает риски кредитования. Спикеры не считают это панацеей, но проблема хотя бы сдвинулась с места.

В задачи “Даму” не входит долевое участие в каких-либо проектах, такая возможность предусмотрена для других институтов развития - фонда “Казына Капитал Менеджмент” и Инвестиционного фонда. По большому счету это все же поле частных фондов прямых инвестиций, при том что казахстанский бизнес с некоторым предубеждением относится к вхождению в капитал, хотя это, возможно, наиболее оптимальная форма осуществления проектов.

Отвечая на вопрос Панорамы об отношении к предложению председателя правления Халык банка Умут Шаяхметовой, сделанном на встрече президиума НЭП “Атамекен” с главой государства, использовать для фондирования БВУ средства Нацфонда (причем ставка для конечных заемщиков должна быть 5-6% годовых), г-жа Ибрагимова сказала, что оно находится в стадии обсуждения. При этом очень важно для принятия решения посмотреть на кейсы банков, которые предполагается финансировать подобным образом. Например, о проектах какой длительности и направленности может идти речь. Г-жа Ибрагимова также заметила, что предложение не будет иметь эффекта в части снижения ставок, поскольку примерно на такой же уровень ставок для заемщиков можно выйти с помощью субсидирования. Ставки по субсидируемым кредитам не могут быть выше 14%, при этом на рынке происходит снижение ставок, и с учетом субсидии со стороны государства в размере 7% произойдет как раз выход на уровень в 5-6% для конечных заемщиков. Для обеспечения такой стоимости фондирования не имеет смысла использовать средства Нацфонда. (Г-жа Шаяхметова ранее указывала, что предагаемый ею вариант имеет преимущество перед субсидированием, поскольку речь идет о возвратных ресурсах для государства, причем ответственность за возврат несли бы сами банки, в которых могли бы размещаться обусловленные депозиты. - Н. Д.)

Николай ДРОЗД

НЕФТЬ
АРЕМ утвердило тариф на транспортировку нефти по нефтепроводу Атасу-Алашанькоу

Агентство по регулированию естественных монополий (АРЕМ) утвердило тариф на транспортировку нефти по магистральному трубопроводу Атасу - Алашанькоу через территорию Казахстана в упрощенном порядке в размере Т1673,89 за 1 тонну на 1000 км без НДС. Согласно его приказу, данный тариф начал действовать с 1 сентября текущего года. ТОО “Казахстанско-китайский трубопровод”, эксплуатирующее нефтепровод, может в течение полугода с момента введения тарифа внести заявку на его пересмотр.

Ранее АО “КазТрансОйл”, участвующее в ТОО “Казахстанско-китайский трубопровод”, информировало о том, что действующая методика расчета тарифов на услуги по транспортировке нефти по магистральным трубопроводам утверждена приказом АРЕМ от 27 июля 2007 года № 202-ОД. Так, на сайте “КазТрансОйла” содержится информация, согласно которой тариф на услугу по перекачке нефти на экспорт составляет Т3331, а на внутреннем рынке - Т1303 за 1 тонну на 1000 км без учета НДС. Тариф на услугу по хранению нефти в резервуарах составляет Т223,42 за 1 тонну в месяц без учета НДС.

С 1 апреля 2012 года Агентством были введены в действие новые тарифы на следующие регулируемые услуги по транспортировке нефти: на перевалку на ЛПДС “Кенкияк” - в размере Т83,03 за 1 тонну; на слив с железнодорожных цистерн на НПС “Атырау” - Т704,54 за 1 тонну; на налив в танкеры на головной НПС “Актау” - Т259, 87 за 1 тонну; на перевалку на НПС “Макат” в нефтепровод Кенкияк - Атырау - Т1071,57 за 1 тонну; на перевалку на НПС “Атырау” в систему Каспийского трубопроводного консорциума с подогревом - Т125,49 за 1 тонну, без подогрева - Т84,5 за 1 тонну; на налив в железнодорожные цистерны на НПС “Атырау” - Т396,31 за 1 тонну. С 15 июня 2012 года был введен в действие новый тариф на регулируемую услугу по перекачке нефти по казахстанскому участку магистрального трубопровода Туймазы - Омск - Новосибирск-2 в упрощенном порядке в размере Т1987,7 за тонну на 1000 км без НДС.

После установления АРЕМ с 1 сентября нового тарифа на транспортировку нефти по магистральному трубопроводу Атасу - Алашанькоу через территорию Казахстана СМИ России сообщили, что он распространяется только на транзит российской нефти в китайском направлении, для казахстанских же грузоотправителей остается на прежнем уровне. По мнению российских экспертов, снижение тарифа на транспортировку нефти из РФ связано с желанием привлечь российских грузоотправителей, которые ранее отправляли свое сырье в КНР через территорию Казахстана, но прекратили поставки в связи с запуском нефтепровода Восточная Сибирь — Тихий океан (ВСТО). В последнее время российские поставки в небольших объемах носили лишь эпизодический характер. Наблюдатели отмечают, что предложенный ныне казахстанский тариф дешевле аналогичной услуги по ВСТО, что повлияет на дальнейшее заполнение российской трубы. В этих условиях в РФ казахстанский тариф по Атасу - Алашанькоу называют “демпинговым”. А аналитики компании АТОН не исключают, что правительство РФ вмешается в ситуацию, чтобы обеспечить рентабельность ВСТО.

Эксперт из России Дмитрий Парфенов проинформировал, что Пекин поднял вопрос о дополнительных закупках российской нефти в начале июня этого года во время очередного “Российско-Китайского энергодиалога”. Тогда рассматривались вопросы не только об увеличении мощности отвода от ВСТО (Сковородино - Мохэ) с нынешних 15 млн тонн в год до 22-30 млн тонн и о строительстве нового отвода от ВСТО в Китай в районе Козьмино (бухта Находка) мощностью до 15 млн тонн, но и о налаживании поставок через Казахстан по трубопроводу Атасу - Алашанькоу. В ноябре должна заработать вторая очередь нефтепровода ВСТО от Сковородино до порта Козьмино и Хабаровского НПЗ, что позволит увеличить продажи нефти в Козьмино с нынешних 15 млн до 30 млн тонн, еще 5 млн тонн пойдет дополнительно на Хабаровский НПЗ. Г-н Парфенов пишет, что объемы реализации нефти сорта Espo достигнут с учетом поставок в Китай 50 млн тонн - данный объем позволит сорту претендовать на статус маркерного на рынке АТР с соответствующей добавкой к рыночной цене.

Источники в России говорят, что пока в графиках прокачки “Транснефти” не предусмотрены поставки нефти через Казахстан в Китай. Однако выгодный тариф наверняка привлечет российские объемы. К слову, уже имеются письма-намерения от компаний РФ. По некоторым сведениям, Министерство нефти и газа РК установило квоту на прокачку нефти по нефтепроводу в Китай в объеме 250 тыс. тонн в месяц.

По данным АО “КазТрансОйл”, поставки российской нефти по маршруту Омск - Павлодар - Атасу - Алашанькоу в 2011 году достигли 10 млн 894 тыс. тонн, тогда как в 2010 году данный показатель составлял 10 млн 92 тыс. тонн. В том числе в прошлом году по нему было прокачано 200 тыс. тонн российской нефти. Общий объем нефтеперевалки по нефтепроводу Атасу - Алашанькоу в 2011 году в сравнении с 2010 годом вырос на 801 тыс. тонн, или на 8%. В минувшем году в рамках реализации второй очереди второго этапа проекта нефтепровода Казахстан - Китай было завершено строительство НПС-11 на участке Атасу - Алашанькоу, что увеличило пропускную способность трубы до 12 млн тонн в год. В настоящее время казахстанская сторона совместно с китайской в рамках имеющихся двухсторонних договоренностей ведут переговоры об условиях расширения нефтепровода Казахстан - Китай до 20 млн тонн в год, включая вопросы наличия гарантированной ресурсной базы, тарифообразования и цены на нефть на границе с КНР.

Между тем аналитики “Нефтетранспортной территории” указывают на то, что между Россией и Казахстаном не подписан договор о возврате экспортной пошлины при реэкспорте нефти. То есть нефть из России как члена Таможенного союза пойдет в Казахстан без уплаты пошлины, а обратно в Россию пошлина не вернется. При этом величина потери РФ и, соответственно, выгода Казахстана составит $44 с барреля, “то есть казахи могут качать на таких условиях нашу нефть в Китай вообще бесплатно”, замечают эксперты.

Е. Б.

НЕФТЬ
На Атырауском НПЗ начато строительство комплекса глубокой переработки нефти

На Атырауском нефтеперерабатывающем заводе (АНПЗ), контролируемом национальным холдингом “КазМунайГаз”, 10 сентября 2012 года начато строительство комплекса глубокой переработки нефти (КГПН), благодаря которому будет увеличен выпуск качественных и экологичных нефтепродуктов, соответствующих международным стандартам. Как сообщается в пресс-релизе “КазМунайГаза”, в торжественной церемонии закладки “первого камня” в фундамент объекта приняли участие руководители нефтяных компаний из Казахстана, Китая, Японии, представители государственных контролирующих органов и СМИ.

По данным нацхолдинга, стоимость данного проекта оценивается в $1 млрд 679 млн 892,520 тыс. с учетом НДС. Срок реализации - 41 месяц.

Согласно информации, в ходе реализации проекта на АНПЗ будут внедрены вторичные процессы, обеспечивающие дополнительную глубину переработки (коксование, вакуумный блок АВТ-3), а также базовый процесс глубокой переработки, такой как каталитический крекинг. КГПН рассчитан на переработку 2,4 млн тонн сырья (мазут, вакуумный газойль) в год. Он позволит увеличить производство высокооктанового бензина, авиационного и дизельного топлива. При переработке 5,5 млн тонн нефти в год АНПЗ ежегодно будет выпускать 1 млн 745 тыс. тонн автомобильного бензина, 1 млн 640 тыс. тонн дизельного топлива, 244 тыс. тонн авиакеросина. Одновременно до 193 тыс. тонн сократится выпуск мазута. Все моторные топлива будут соответствовать уровню Евро-5.

Стратегическая цель инвестиционного замысла, отмечают в “КазМунайГазе”, состоит в организации на АНПЗ современной технической базы по выпуску высококачественных нефтепродуктов, отвечающих мировым стандартам, а также сырья для развития отечественной нефтехимической отрасли. От реализации проекта будет зависеть не только развитие нефтеперерабатывающей отрасли, но и всего нефтегазового комплекса Казахстана.

В нацхолдинге заверяют, что прогнозируемый уровень воздействия на окружающую среду КГПН не будет превышать нормативный, ведь и инженерно-технические решения, и размещение объектов соответствуют экологическим требованиям Казахстана. Реализация проекта проводится в рамках утвержденного технического регламента о требованиях к выбросам вредных веществ автотранспортных средств на территории РК.

Как сообщалось, ранее были получены все требуемые разрешительные документы на строительство КГПН в соответствии с требованиями законодательства РК, а также утвержден окончательный вариант конфигурации глубокой переработки с размещением объектов комплекса на АНПЗ. Проектно-изыскательские работы были выполнены ОАО “Омскнефтехимпроект” (Россия). Более того, в ходе выполнения данных работ с привлечением специализированной организации “Роминсерв-Казахстан” при участии английской КВС была выполнена работа по сравнительному анализу вариантов комплекса глубокой переработки, по итогам которой подтверждена правильность выбора технологических процессов комплекса. Кроме того, подписаны лицензионные соглашения с французской Axens и американской UOP, разработаны технологии итальянской Foster Wheeler и российским “Омскнефтехимпроектом”.

29 декабря 2011 года был подписан договор на строительство КГПН на условиях “под ключ” между ТОО “АНПЗ” и консорциумом в составе китайской Sinopec Engineering (КНР), японской Marubeni Corporation и казахстанским АО “НГСК “КазСтройСервис”. Sinopec Engineering выступает лидером по данному проекту, Marubeni Corporation организует финансирование от Японского банка международного сотрудничества, а также участвует в закупках и логистике. “КазСтройСервис” будет участвовать в строительстве и проведении местных закупок под руководством Sinopec Engineering. По данным “КазМунайГаза”, ожидается, что доля казахстанского содержания в закупе оборудования составит 16%, или $130 млн 273,637 тыс., материалов - 18%, или $6 млн 530,356 тыс., работ (услуг) - 35%, или $290 млн 290,887 тыс.

Владельцем 99,5% пакета ТОО “Атырауский нефтеперерабатывающий завод” является АО “КазМунайГаз переработка и маркетинг” - 100%-ная дочерняя организация АО НК “КазМунайГаз”.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ
Рабочие PetroKazakhstan Oil Products требуют от руководства внести изменения в коллективный договор

Работники ТОО “PetroKazakhstan Oil Products” (PKOP, Шымкентский НПЗ), контролируемого PetroKazakhstan Inc., уже восемь месяцев не могут добиться от работодателя внесения в коллективный договор изменений, касающихся повышения заработной платы и выплаты приемлемых социальных пособий, предусмотренных Трудовым кодексом РК. Их требования на пресс-конференции в Алматы во вторник озвучили председатель ОО “Независимый профсоюз работников ТОО “ПКОП” нефтехимической продукции “Достойный труд” Ерлан Балтабай и президент Конфедерации свободных профсоюзов Казахстана (КСПК) Лариса Харькова.

По их словам, после обсуждения статей коллективного договора было выявлено, что положение работников предприятия значительно ухудшается. В частности, утверждают они, работодатель нарушает ст.124 “Индексация заработной платы” и ст.159 “Выплата социальных пособий за счет средств работодателя” Трудового кодекса РК.

Участники пресс-конференции заявили, что работники PKOP работают “во вредных и особо опасных условиях труда”, в связи с чем ранее компания выплачивала им лечебное пособие, но в настоящее время заменила его материальной помощью, “которую еще надо заработать”. “Причем каждый из работающих в ТОО “PKOP” получит разную матпомощь, и нам непонятно, почему с профсоюзами этот вопрос до сих пор не отрегулирован, - сказал г-н БАЛТАБАЙ. - Мы хотели, чтобы нам подняли зарплаты. Мы ждем, а они восемь месяцев время тянут. Пять лет ведь уже ничего не меняется. Зарплаты не дифференцируются, хотя по закону уже должны были. Средняя зарплата на нашем вредном для здоровья производстве - $700. Больничные, пособия на оздоровление кому-то платят, но большинству нет”.

Как сообщила г-жа ХАРЬКОВА, профсоюз начал работу по внесению изменений в коллективный договор еще в январе текущего года. По ее словам, только в апреле, после обращения объединения за помощью в Астану, “работодатели стали вести переговоры”. “Мы договорились, что будет создана рабочая группа с участием представителей администрации и профсоюзов, которая займется разрешением социальных, экономических, трудовых вопросов”, - проинформировала председатель КСПК.

Г-жа Харькова напомнила о событиях декабря прошлого года в Жанаозене, когда многомесячный трудовой спор в нефтяных компаниях “Озенмунайгаз” и “Каражанбасмунай” вылился в столкновения с полицией, закончившиеся гибелью людей. “Активисты были объявлены чуть ли не экстремистами, осуждены, а тех, кто за ними якобы стоял, обвиняют в Мангистауском облсуде до сих пор”, - прокомментировала она.

В связи с этим г-н Балтабай заявил, что работники PKOP “готовы добиваться своих требований с помощью митингов”. “Если наши требования не будут удовлетворены, то организуем митинг уже на самом предприятии”, - сказал он, добавив, что “забастовку на производствах непрерывного цикла объявлять нельзя по казахстанским законам”.

Участники пресс-конференции также сообщили, что на днях КСПК обратилась в прокуратуру Южно-Казахстанской области с просьбой провести проверку на соответствие статей коллективного договора, действующего в PKOP, Трудовому кодексу РК.

В понедельник, накануне проведения данной пресс-конференции, международная правозащитная организация Human Rights Watch (HRW) в опубликованном 153-страничном докладе “Нефть и забастовки. Нарушения трудовых прав в нефтяном секторе Казахстана” призвала власти страны не допускать наступления на профсоюзы. “Насильственные столкновения, вспыхнувшие на западе страны в 2011 г. после длительной забастовки нефтяников, высветили более общую проблему игнорирования трудовых других прав, которая должна стать предметом внимания для торговых и инвестиционных партнеров Казахстана, - говорится в материалах HRW, распространенных ИА “Интерфакс-Казахстан”. - …Правительство и компании игнорируют базовые права работников, которые выполняют трудную и нередко опасную работу по доставке казахстанской нефти на рынок. …Права работников попираются, и им некуда обратиться для разрешения трудовых споров”. По мнению правозащитников, “эти обстоятельства могут иметь серьезные последствия для иностранного бизнеса и зарубежных правительств, заинтересованных в инвестировании в Казахстан”. “Рискованно брать в партнеры правительство, которое запугивает, притесняет и бросает за решетку работников, пытающихся отстаивать свои права… Компании и правительства, заинтересованные в Казахстане и его нефтяных ресурсах, должны отдавать себе отчет в наличии проблем с правами человека и предпринять конкретные шаги в интересах уважения прав работников и во избежание собственной причастности к нарушениям”, - отмечается в докладе.

Елена БУТЫРИНА

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Долю Михаила Прохорова в Polyus Gold может выкупить его партнер по бизнесу Сулейман Керимов

Во вторник, 11 сентября, ряд российских и зарубежных СМИ сообщили о предстоящей сделке, в результате которой Сулейман Керимов, владеющий 40,22% акций золотодобывающей Polyus Gold International Limited (PGIL), может выкупить 37,5%-ную долю Михаила Прохорова в этой компании. Некоторые издания писали о том, что рыночная стоимость доли г-на Прохорова составляет $3,96 млрд и что для финансирования данной сделки г-н Керимов привлечет кредит государственного банка. Его компания “Нафта Москва” позже опровергла эту информацию, заявив, что такая сделка пока не рассматривается. Другие СМИ сообщали, что г-н Прохоров ведет переговоры сразу с двумя покупателями, каждый из которых может приобрести менее 20%.

Для Казахстана информация о возможной смене структуры акционеров в PGIL интересна тем, что здесь располагается крупный золотодобывающий актив этой компании - АО “ГМК Казахалтын” (Акмолинская область) - одно из ведущих предприятий страны по производству золота. Ранее активы Polyus Gold принадлежали KazakhGold, контролируемой членами семьи Асаубаевых. Однако в 2009 году российская компания “Полюс Золото” выкупила их, заплатив сначала $269 млн за 50,1% акций, а потом увеличив этот пакет до 65%. В течение 2010 года продавец и покупатель, не удовлетворенные результатами сделки, вели взаимные судебные разбирательства. После примирения и отзыва всех претензий “Полюс Золото” смогло реализовать планы по его обратному поглощению компанией KazakhGold, в результате чего в Лондоне была зарегистрирована PGIL, и пообещало созданной к тому времени Асаубаевыми Altyngroup перепродать казахстанские, кыргызские и румынские активы. В апреле текущего года PGIL заявила о продаже казахстанскому холдингу SAT&Company за $20 млн 100% акций румынских Romaltyn Mining SRL и Romaltyn Exploration SRL. А в июне Altyngroup заключила с PGIL и ее дочерними компаниями Jenington International Inc. и Romanshorn LC AG новый договор о приобретении принадлежащих им золотодобывающих активов в Казахстане и Кыргызстане за $385 млн. Завершение этой сделки обусловлено выполнением определенных условий, в том числе получением необходимых одобрений или отказов от прав требования со стороны государственных органов Казахстана. Такие разрешительные процедуры должны быть проведены до 30 сентября 2012 года включительно.

Аналитики ИК “Тройка Диалог”, комментируя слухи о возможной продаже г-ном Прохоровым своей доли в PGIL партнеру по бизнесу г-ну Керимову, назвали ее “вполне логичным шагом”. Они полагают, что если такая сделка и вправду будет иметь место, доля г-на Прохорова, скорее всего, будет приобретена консорциумом инвесторов (как произошло в случае с “Уралкалием”), а не самим г-ном Керимовым. Такая структура сделки позволит избежать необходимости выставления оферты миноритариям, поясняют аналитики.

“Если сделка состоится, она, по нашему мнению, может иметь два положительных последствия для миноритарных акционеров Polyus Gold. Во-первых, если предположить, что покупка будет финансироваться из заемных средств, компания, как мы ожидаем, может выплатить крупный специальный дивиденд, с тем чтобы позволить покупателям несколько облегчить долговую нагрузку. У Polyus Gold очень хорошее финансовое положение (чистый объем денежных средств на балансе на середину 2012 года составлял $532 млн), и компания может без труда за один раз выплатить $1-1,5 млрд в виде дивидендов. Во-вторых, смена собственника откроет возможность слияния Polyus Gold с Polymetal. Такой сценарий рассматривается уже давно. На наш взгляд, синергетический эффект от такой сделки был бы положителен для обеих компаний”, - делают заключение в “Тройке Диалог”.

По данным Polyus Gold, в первом полугодии 2012 года в сравнении с аналогичным периодом 2011 года эта компания увеличила чистую прибыль в 2 раза - до $425,896 млн. Выручка выросла на 36% - до $1,224 млрд, операционная прибыль - на 91% - до $534,293 млн, показатель EBITDA - на 59% - до $634,275 млн, капитальные вложения - на 82% до $330,242 млн соответственно. В январе-июне 2012 года по сравнению с первым полугодием 2011 года PGIL увеличила выпуск золота на 18% - до 721 тыс. унций (22,43 тонны) с 611 тыс. унций (19 тонн). Продажи золота выросли на 18% - до 742 тыс. унций (23,2 тонны) соответственно. В 2011 году Polyus Gold произвела 1,497 млн унций золота (46,56 тонны), в 2015 году планирует увеличить этот показатель до 2,8 млн унций (87,1 тонны), а к 2020 году - до 4,1 млн унций (127,5 тонны). Основными акционерами Polyus Gold являются группа “Онэксим” Михаила Прохорова (37,8%) и “Нафта Москва” Сулеймана Керимова (40,2%).

Елена БУТЫРИНА

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
ArcelorMittal Temirtau до 2015 года реализует сразу несколько инвестпроектов

АО “ArcelorMittal Temirtau”, крупнейшая металлургическая компания Казахстана, до 2015 года планирует реализовать в стальном департаменте сразу несколько инвестиционных проектов, являющихся ключевыми в программе модернизации комбината.

В частности, как сообщила пресс-служба компании, в настоящее время близятся к завершению работы по установке нового блока разделения воздуха - высокотехнологичного оборудования, предназначенного для выработки кислорода, азота и аргона, необходимых для производства чугуна, стали и металлопроката. Так, на новом блоке будет производиться 62 тыс. н.м3 в час кислорода, 68 тыс. н.м3 в час азота и 1760 н.м3 в час аргона. Поставкой и установкой техники занимается немецкая фирма Linde, с которой ArcelorMittal Temirtau заключила соответствующий контракт. При этом блоки разделения воздуха №№1, 2 и 3, отработавшие парковый ресурс, будут выведены из эксплуатации.

Кроме того, проинформировала пресс-служба, в 2013 году на комбинате завершится выполнение одного из самых крупных экологических проектов - реконструкция газоотводящего тракта конвертерного цеха, который оценивается в $124 млн. Работы осуществляет турецкая TROY Tеch. За счет реализации данного проекта, начатого в 2010 году, ArcelorMittal Temirtau добьется снижения выбросов пыли и СО до экологических норм РК, соблюдения нормативов по эмиссии пыли в окружающую среду в пределах санитарной зоны (не более 100 мг/куб.м), повышения надежности, безопасности и эффективности работы газоочистного оборудования. В процессе осуществления проекта будет заменено морально устаревшее и физически изношенное оборудование котлов и газоочисток на современное автоматизированное европейского уровня. Длительность плавки сократится за счет повышения интенсивности продувки кислородом с 750-800 до 1200 н.м3 в минуту, появится возможность роста ежегодного количества плавок за счет увеличения интенсивности продувки кислородом до 1200 н.м3 в минуту. Ожидается, что благодаря реконструкции улучшится экологическая обстановка в городе, условия труда в цехе.

Также, по сообщению компании, в ArcelorMittal Temirtau скоро завершится проект по утилизации доменного газа стоимостью $18,1 млн, который позволит сократить на 150 тыс. м3 выбросы газов в атмосферу и использовать доменный газ, который раньше просто сжигался, для выработки пара с целью экономии топлива, необходимого для работы ТЭЦ-ПВС и ТЭЦ-2. Так, в настоящее время при работе 3 доменных печей образуется около 1 млн м3 доменного газа, 70% которого используется на нужды производства, а 30% бесполезно сжигается, негативно сказываясь на состоянии окружающей среды и образуя парниковый эффект. Теперь высвободившуюся энергию можно будет тратить на теплоснабжение города и комбината. Новый проект включает в себя строительство пяти котлов, топливом для которых будет служить как раз ныне сжигаемый доменный газ. На сегодняшний день полностью выполнены работы по проектированию, строительные работы, монтаж оборудования, ведутся пуско-наладочные работы. Оборудование, использованное для этого проекта - котлы и горелочные устройства - произведено в Германии, поставку и монтаж осуществляет финская фирма, генеральным подрядчиком по ведению строительных и монтажных работ является темиртауская компания “Саемцентр”. Как подчеркивают в ArcelorMittal Temirtau, установок, подобных этой, нет ни на одном предприятии СНГ и Казахстана: такими комплексами располагают только два завода группы - в Бельгии и Голландии.

Ранее в ArcelorMittal Temirtau уже завершились крупные инвестпроекты, выполненные в рамках обширной программы модернизации. В частности, была реконструирована доменная печь №2 проектной мощностью 1,3 млн тонн чугуна в год, в результате чего ее объем увеличился на 300 кубометров, а производительность - на 15%. Кроме того, сама печь после капремонта стала соответствовать европейскому уровню. В ходе реконструкции были отстроены новые воздухонагреватели, которые позволяют удерживать температуру дутья на уровне 1230 градусов. Аналогичные воздухонагреватели уже установлены на лучших металлургических предприятиях мира, в том числе и на заводах ArcelorMittal. В общей сложности это примерно 230 устройств. Также в рамках этого проекта были отстроены два электрофильтра нового поколения, предназначенные для очистки отходящих газов от бункерной эстакады и литейного двора. Два каупера конструкции Калугина обеспечивают температуру дутья 1250 градусов. Для вскрытия и забивки чугунных леток были установлены малогабаритные машины новой конструкции.

Как сообщает пресс-служба, в настоящее время вышла на проектную мощность и работает в полном объеме и новая шестиручьевая машина разливки квадратных заготовок для сортопрокатного производства (МНЛЗ-3) мощностью 1,2 млн тонн в год. Напомним, контракт на поставку и монтаж оборудования для новой линии был подписан между ArcelorMittal Temirtau и турецкой фирмой CVS 5 августа 2010 года. МНЛЗ-3 не только увеличила производственную мощность предприятия с 4 млн до 5 млн тонн стали в год, но также позволит в будущем выпускать в Темиртау качественный сортовой прокат - арматуру, уголки, швеллеры, тавровый профиль.

Что касается сортопрокатного цеха, спроектированного для производства различных видов металлопродукции для строительной индустрии и машиностроения (арматура, круг, квадрат, полоса, уголок, швеллер, тавр), то он был запущен еще в 2008 году. Мощность стана составляет 400 тыс. тонн продукции в год. В его состав входят черновая, промежуточная и чистовая группы клетей, система термической обработки проката, холодильник, участок порезки и формирования готового проката к отгрузке. Изготовление сортового проката осуществляется методом горячей прокатки на прокатном стане, при этом используется углеродистая сталь обыкновенного качества или низколегированные марки стали.

Как сообщалось, АО “ArcelorMittal Temirtau” входит в состав ArcelorMittal и представляет собой интегрированный горно-металлургический комплекс с собственным углем, железной рудой и энергетической базой. В составе компании работают металлургический комбинат в Темиртау, 8 угольных шахт в Карагандинской области, 4 рудника по добыче железной руды в Карагандинской, Акмолинской и Костанайской областях. В первом полугодии 2012 года относительно того же периода прошлого года ArcelorMittal Temirtau снизила производство жидкой стали на 18% - до 1581 тыс. тонн с 1936,6 тыс. тонн; чугуна - на 15% - до 1392,9 тыс. тонн с 1645,7 тыс. тонн; отгрузку проката - на 12% - до 1428,6 тыс. тонн с 1624 тыс. тонн; выпуск агломерата - на 12% - до 2596,1 тыс. тонн с 2962,7 тыс. тонн соответственно.

Елена БУТЫРИНА

РЫНКИ
Казахстанские пользователи могут проверить оригинальность продукции НР с помощью специального ПО

Представители компании HP познакомили журналистов с технологией HP Mobile Autentication, используемой при аутентификации расходных материалов для лазерных печатей. Таким образом один из ведущих мировых поставщиков печатающих устройств поможет пользователям свести к минимуму риск приобретения контрафактных картриджей.

Как отметил координатор антиконтрафактной программы НР в СНГ и странах Восточной Европы Виталий ШЕВЕЛЬ, проблема контрафакта очень актуальна для Казахстана. Сумма факторов, в том числе географическая близость к Китаю, приводит к тому, что поддельные расходные материалы занимают значительную долю рынка. “Наша задача заключается в том, чтобы постоянно сокращать эту долю, защищать пользователя от подделок, убедиться в том, что он приобретает оригинальный качественный продукт НР”, - сказал он.

Согласно данным, озвученным г-ном Шевелем, оборот контрафактной продукции в мире оценивается в $775 млрд, а к 2015 году, по предварительным оценкам, достигнет $1,7 трлн. Впрочем, отмечает эксперт, данные цифры - лишь верхушка айсберга, поскольку производство контрафакта является теневым бизнесом, и подсчитать его реальные объемы очень трудно. Проблема борьбы с этим явлением беспокоит производителей и собственников торговых марок - ведь контрафактная продукция наносит удар по репутации бренда, подрывая доверие к стандартам качества, и потребителей.

Исследование фокус-групп, недавно проведенное НР, показало, что для казахстанцев важна возможность проверить подлинность картриджа до и после покупки. Респонденты осознают, что голографическая метка безопасности может быть поддельной, однако ее наличие все же дает уверенность в качестве покупки. Подделки наносят финансовый ущерб как компаниям-производителям, так и потребителям, ведь последние в конечном итоге получают продукт совсем не того качества, на которое рассчитывали. С технической точки зрения использование контрафактной продукции, если речь идет, например, о расходных материалах, чревато поломками оборудования, некачественной печатью, а этот момент для представителей некоторых отраслей может оказаться критичным. Прблема контрафакта имеет и юридический аспект, поскольку производство такой продукции незаконно, как и ее сбыт, продажа и хранение. Наконец, контрафактное производство расходных материалов наносит ущерб окружающей среде.

Антиконтрафактная программа НР затрагивает несколько направлений. Специально для партнеров компании проводятся образовательные мероприятия, существуют централизованные партнерские программы поддержки. Конечные пользователи могут получить информацию о том, как убедиться в оригинальности приобретаемых расходных материалов. Еще одна сторона связана с сотрудничеством с правоохранительными органами, благодаря которому удается обнаружить и обезвредить незаконные точки производства.

По словам г-на Шевеля, по региону Центральной и Восточной Европы и СНГ изъято около 25 000 единиц контрафактной продукции и компонентов, поступило около 400 обращений о подозрении на контрафакт, по которым инициировано около 100 расследований, проведено 60 акций правоохранительных органов и 450 проверок партнеров. В рамках антиконтрафактной программы регулярно осуществляется мониторинг каналов сбыта.

НР, отметили представители компании, инвестирует миллионы долларов в улучшение качества продукции и регулярно внедряет современные технологические решения, которые помогли бы защитить пользователей от покупки поддельных расходных материалов. Среди таких решений - специальные защитные глограммы, программы, посредством которых клиенты могут проверить подлинность приобретаемых товаров; пользователям рекомендуют обращать внимание на качество упаковки. Казахстанцам теперь доступна и технология HP Mobile Autentication, с помощью которой можно проверить метки безопасности струйных и лазерных картриджей. Они имеют сложные голографические свойства, а также QR-код. Пользователь может проверить картридж при помощи смартфона, сосканировав QR-код. Те, у кого нет смарфона, могут проверить подлинность расходных материалов НР, зайдя на веб-страницу www.hp.com/go/ok. и введя код, указанный на голографической метке.

После проверки картриджа при помощи HP Mobile Autentication клиенты могут проверить его подлинность, используя технологию HP Software Autentication для лазерных картриджей. Это бесплатное ПО для большинства принтеров.

Анна ШАТЕРНИКОВА

РЫНКИ
В Усть-Каменогорске осваивают производство Skoda Yeti с роботизированной трансмиссией

По итогам проведенных испытаний комиссия во главе с координатором планирования зарубежных проектов Skoda Auto a.s. Мартином Крампера одобрила старт производства модели Skoda Yeti в версии с 6-ступенчатой роботизированной трансмиссией DSG на автосборочном предприятии “Азия Авто”.

На сегодняшний день полноприводный SUV Skoda Yeti прочно вошел в десятку самых продаваемых компакт-кроссоверов на казахстанском рынке. Модель имеет самые компактные габариты в своем классе, но при этом рекордно вместительна - до 1760 литров багажного отделения. Помимо длинного списка престижных наград, автомобиль получил 5 звезд безопасности в главном европейском краш-тесте EuroNCAP. Наряду с прочими технологиями, облегчающими вождение, фирменной чертой машины стала система помощи при спуске со склона.

Сборка кроссовера Yeti на заводе в Усть-Каменогорске была начата в конце 2010 года, вскоре после мировой премьеры модели. Но до недавнего времени автомобиль комплектовался лишь механической коробкой передач. Тем не менее по итогам 7 месяцев с начала 2012 года продажи модели выросли в 2,7 раза, а суммарный сбыт всех моделей Skoda казахстанской сборки только по результатам июля текущего года был превышен в 3,3 раза по отношению к аналогичному показателю 2011 года.

С освоением производства Yeti, оснащенных роботизированной АКПП, завод планирует дополнительно усилить свои позиции в сегменте compact-SUV. Эта рыночная ниша является ключевой для предприятия, и за период с начала 2012 года обладателями компактных внедорожников и кроссоверов, произведенных на мощностях “Азия Авто”, стали 2946 казахстанцев. Это более 53% всех покупателей в столь популярном сегменте отечественного рынка.

В производственных планах завода на текущий год значится выпуск до 600 автомобилей Yeti, причем большую часть из них составят версии, оборудованные роботизированной КПП. Роботизированные коробки переключения передач DSG (Direct Shift Gearbox) на данный момент являются наиболее совершенной автоматизированной трансмиссией, используемой в современной автоиндустрии. Данная технология пришла в массовый автопром из инженерных разработок, предназначенных для гонок “Формула-1”. Безусловным мировым лидером в создании роботизированной трансмиссии стал концерн Vokswagen AG, в состав которого входит и Skoda Auto a.s. Коробки DSG экономичнее и быстрее традиционных, а по весу, плавности переключений и величине передачи крутящего момента конкурируют с автоматическими аналогами.

Новая модификация Skoda Yeti усть-каменогорской сборки оснащается бензиновым двигателем 1.8 TSI с турбонаддувом мощностью 152 лошадиные силы и доступна в трех версиях: Active, Ambition и Elegance. Даже в самой демократичной из комплектаций предусмотрены крепления для детских кресел Isofix, подогрев сидений, электропривод и подогрев зеркал заднего вида, аудиосистема, круиз-контроль и целый ряд других опций.

Анна ШАТЕРНИКОВА

РЫНКИ
Казахстанские дилеры Toyota начнут продажи “народного седана”, выпущенного в России

С 22 сентября во всех казахстанских дилерских центрах Toyota начнутся продажи автомобилей Toyota Camry, выпускаемых на заводе “Тойота Мотор Мануфэкчуринг Россия” (ТММР) в Санкт-Петербурге. В связи с этим “Тойота Мотор Казахстан” сообщает о прекращении поставки данной модели японского производства. Как информирует департамент маркетинга, строгий контроль над выполнением каждой операции и соблюдением стандартных процессов гарантирует, что все автомобили, произведенные на российском предприятии, соответствуют стандартам качества Toyota.

“Это наша первая попытка использования возможностей свободной циркуляции товаров на территории Таможенного союза. Преимущества автомобилей Toyota Camry российского производства для казахстанских покупателей - это наличие автомобилей в дилерских центрах в большем количестве, сокращение сроков поставки и более доступные цены. Мы уверены в том, что Toyota Camry, выпускаемые ТММР, по качеству не уступают автомобилям японского производства. Начальный объем продаж в Казахстане составит около 2000 автомобилей в год, и мы ожидаем дальнейшего увеличения продаж по мере роста спроса. Я уверен, что это позволит укрепить репутацию Camry как “казахстанского народного седана”, - отметил президент ТОО “Тойота Мотор Казахстан” Шинго КАТО.

Российский завод Toyota, расположенный в промышленной зоне Шушары Санкт-Петербурга, производит автомобили Camry с декабря 2007 года. За четыре года им выпущено более 50 000 единиц. В 2011 году на предприятии начался выпуск нового поколения Toyota Camry. Все автомобили полностью адаптированы к дорожным и климатическим условиям Казахстана: оснащены пакетом для холодного климата, пакетом для плохих дорог, обработаны антикоррозийными материалами.

По словам генерального директора ТММР Есинори МАЦУНАГА, начало экспорта российских автомобилей Toyota в Казахстан очень важно для сотрудников предприятия как подтверждение качества их работы. “Toyota Camry, производимые в Санкт-Петербурге, уже завоевали популярность в России и Беларуси, сейчас мы намерены удовлетворить спрос покупателей в Казахстане. Надеемся, что выход российских автомобилей Toyota Camry на новый рынок также создаст дополнительные возможности для развития производства в Санкт-Петербурге”, - отметил г-н Мацунага.

Казахстанским покупателям будут предложены автомобили Camry с 2,5-литровым бензиновым двигателем и 3,5-литровым двигателем V6, оснащенные 6-ступенчатой автоматической коробкой передач. Доступны 5 комплектаций авто, возможен выбор из шести вариантов цвета кузова и двух вариантов цвета салона.

С началом продаж Camry российского производства казахстанские покупатели смогут приобрести более полную комплектацию за меньшие деньги. Рекомендованные розничные цены на автомобили Toyota Camry российского производства, продаваемые в салонах официальных дилеров на 7-13% в зависимости от комплектации, ниже по сравнению с аналогичными авто японской сборки и теперь начинаются от 35 400 у.е. за “Комфорт”. Топовая комплектация “Люкс Navi” с мощным двигателем 3,5 л, оснащенная премиум-аудиосистемой JBL с десятью динамиками, трехзонным климат-контролем, подогревом и электроприводом передних и задних сидений, аудиоконтролем для задних пассажиров и другими роскошными опциями, теперь доступна по цене 49 700 у.е.

Анна ШАТЕРНИКОВА

РЫНКИ
В Казахстане будет развиваться система дистрибуции Nokian Tyres

Финская Nokian Tyres, известный производитель автомобильных покрышек и лидер российского шинного рынка в премиальном сегменте, организовала для казахстанских журналистов пресс-тур в город Всеволожск, расположенный в Ленинградской области. Здесь у компании базируется один из двух заводов, который является самым современным шинным производством в Европе.

По словам генерального директора Nokian Tyres в России Андрея ПАНТЮХОВА, на заводе во Всеволожске установлено новейшее высокотехнологичное оборудование, и все производственные процессы автоматизированы. “В прошлом году были введены в эксплуатацию девятая и десятая производственные линии нового поколения, которые представляют собой самый современный уровень технического оснащения шинного предприятия. Они обеспечивают еще более высокую автоматизацию процесса, что позволяет максимально повысить качество выпускаемой продукции и практически исключить возможность дефектов, связанных с человеческим фактором. Аналогов данному оборудованию нет ни на одном заводе в мире”, - подчеркнул г-н Пантюхов. Он также добавил, что мощность новых линий в полтора раза выше, что позволит выпускать 1,5 млн шин в год. “К концу 2011 года завод во Всеволожске выпустил 11 млн автопокрышек. Столь крупного производства нет даже у традиционных российских компаний”, - отметил гендиректор.

Отвечая на вопрос Панорамы, планируется ли в ближайшее время строительство завода в Казахстане, г-н Пантюхов заметил, что проект совместного предприятия по производству шин в нашей стране был заморожен. “Nokian Tyres не собирается продолжать этот проект. Она сконцентрировала усилия на развитии завода в России и модернизации производства шин в Финляндии”, - пояснил он.

- В таком случае, будет ли увеличен перечень поставляемой продукции?

- В Казахстан Nokian Tyres поставляет все виды продукции. Прежде всего это шины для легковых автомобилей и внедорожников. Также экспортируются шины для грузовых автомобилей и индустриальной техники. Если говорить о продукции для “легковушек” и внедорожников, то на территорию Казахстана поставляются шины для сложных климатических условий - это летние Nokian Hakka и зимние Nokian Hakkapeliitta. У компании традиционно самый широкий ассортимент типоразмеров, что позволяет выбрать шины практически на любой автомобиль.

- Насколько активны продажи в Казахстане по сравнению с другими странами СНГ?

- Важно в климатических условиях вашей страны использовать отдельно зимние, отдельно летние шины. Шины для сложных климатических условий созданы специально, чтобы работать при различных температурах (например, летние Nokian Hakka отлично справляются с температурными перепадами - от нуля до более 30 градусов в течение одного дня) при большом количестве осадков. Зимние Nokian Hakkapeliitta показывают превосходное сцепление как при температуре ноль градусов, так и при очень низких температурах. Использование так называемых всесезонных шин небезопасно.

- Будет ли развиваться в Казахстане система дистрибуции?

- Да. Она будет представлена официальными дистрибьюторами, партнерами сети шинных центров VIANOR и ключевыми партнерами в автомобильном секторе. Будет развиваться и сеть шинных центров VIANOR. В начале этого года произошла интеграция дочерних предприятий концерна Nokian Tyres в России и в Казахстане. Теперь в обеих странах будет работать единая команда менеджеров. Это означает, что фокус на развитие продаж в Казахстане усилился, и в ближайшее время можно ожидать активного роста как продаж, так и доли рынка Nokian Tyres. В России компания является явным лидером с долей 22% в сегментах А+В (премиум и среднеценовой, вторичный рынок, продажи дистрибьюторам в штуках). В Казахстане на данный момент Nokian Tyres лидером не является. Однако для компании это один из ключевых рынков сбыта продукции и цель - получить такие же высокие результаты, как и в России.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА,
Алматы - Санкт-Петербург - Алматы

ВЫСТАВКИ
Внедрение энерго-эффективных технологий стало одной из главных тем строительной выставки

Осенний выставочный сезон в Алматы традиционно открыли крупнейшие в Центрально-Азатском регионе строительные выставки KazBuild 2012 и AquaTherm Almaty 2012. Организаторами мероприятий выступили британская ITE Group Plc, казахстанская выставочная компания Iteca, а также Gima и EUF, представляющие соответственно Германию и Турцию.

Выставки KazBuild и AquaTherm Almaty в полной мере отражают тенденции развития строительной отрасли, концентрируясь на инновационных технологиях, материалах и продукции. Объединенная экспозиция представлена 450 очными и заочными участниками из 25 стран, причем, как отмечают организаторы, 75% очных - это компании-производители. На долю казахстанских экспонентов приходится ровно треть участников, второе место по численности занимает Россия, замыкает тройку лидеров Германия, в этом году устроившая национальный стенд. Национальные стенды демонстрируют также Греция, Италия, ОАЭ и Финляндия.

“Заняв престижную позицию лидеров, мы стремимся к повышению уровня экспособытий, стараемся быть на пике актуальных тем отраслей. В рамках KazBuild и AquaTherm Almaty мы ориентируемся на новое профессиональное сообщество, которое стоит в авангарде отрасли и составляет базовый капитал выставок. Внедрение новых норм энергопотребления существенно влияет на развитие строительной отрасли, стимулируя применение новых технологий и материалов. Поэтому передовые технологии, материалы и продукция составляют основу экспозиции”, - отметил Эдуард СТРООН, региональный директор ITE Group Plc.

В рамках Kazbuild состоялся традиционный конкурс инноваций в строительной отрасли “Товары, марки, технологии”. Его участники представили на суд жюри, состоящего из профессиональных независимых экспертов в области строительства, архитектуры, инженерного дела, 12 работ.

По словам исполнительного директора Iteca Юрия БОРОДИХИНА, чрезвычайно актуальна сегодня и тематическая направленность Aqua Therm Almaty 2012, поскольку современные технические процессы требуют новых решений и внедрения высокоэффективных технологий. С такими технологиями в ходе прошедшего в рамках выставки семинара “Энергоэффективные системы отопления и охлаждения в комбинации с возобновляемыми источниками энергии” казахстанских специалистов ознакомили зарубежные коллеги, в том числе эксперты Федеральной ассоциации немецких промышленников в области домостроительной, энергетической и экологической технологий (BDH) и Ассоциации кондиционирования и вентиляции в зданиях (FGK) из Германии. Участники семинара получили возможность узнать о европейских нормах энергоэффективности в отоплении, об использовании энергоэффективных систем в строительстве новых зданий, а также получили ответ на целый ряд профессиональных вопросов.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
В Астане проходит конгресс инфекционистов

В среду в Астане начал работу второй Конгресс Евро-Азиатского общества по инфекционным болезням. Соорганизаторами мероприятия, помимо данной международной структуры, выступили Министерство здравоохранения РК и столичный медицинский университет.

В ходе хонгресса основное внимание участники уделили вопросам организации медицинской помощи взрослым и детям с инфекционными болезнями, включая меры по снижению младенческой смертности; диагностике, лечению и профилактике таких опасных инфекционных заболеваний, как нейроинфекции (менингококковая, пневмококковая, герпесвирусная и другие с поражением нервной системы), внутриутробные, острые кишечные (бактериальные и вирусные) инфекции, вирусные гепатиты, ВИЧ, зоонозы (бруцеллез, сибирская язва и др.), микозы и паразитозы.

По данным Минздрава, в рамках реализации Государственной программы “Саламатты Ћазаћстан” проводятся мероприятия по совершенствованию системы контроля за инфекционными заболеваниями. Так, за истекший период текущего года в Казахстане в сравнении с аналогичным периодом 2011 года отмечено снижение заболеваемости гепатитом “А” - на 38,2%, гепатитом “B” - на 31,8%, гепатитом “С” - на 43,1%, СПИДом - на 13,3%, менингококковой инфекцией - на 16%, туберкулезом органов дыхания - на 6,3%.

“В Национальный календарь профилактических прививок включена вакцинация детей против пневмококковой инфекции. Обеспечен оптимальный уровень планового охвата профилактическими прививками против полиомиелита (более 95% от подлежащего населения)”, - говорится в распространенном пресс-релизе.

Открывая конгресс, директор Департамента науки и человеческих ресурсов Министерства здравоохранения Мурат ТЕЛЕУОВ отметил, что “развитие здравоохранения является важнейшим приоритетом государственной политики республики”. По его словам, рост экономического благосостояния страны позволил значительно увеличить финансирование здравоохранения и провести ряд реформ и преобразований в отрасли. Усиление межсекторальных мероприятий, внедрение высоких технологий и новых методов диагностики и улучшение материально-технической базы организаций здравоохранения дали возможность снизить глобальное бремя инфекционных заболеваний. “Благодаря проводимой вакцинации, Казахстан с 2002 года сертифицирован ВОЗ как страна, свободная от полиомиелита; в республике не регистрируются местные случаи малярии, действует высокочувствительная система эпидемиологического надзора за распространением инфекционных болезней”, - отметил он.

В свою очередь, президент Евро-Азиатского общества по инфекционным болезням, академик РАМН, профессор Юрий ЛОБЗИН напомнил, что первый конгресс прошел в Санкт-Петербурге, где к России и Казахстану присоединились Узбекистан, Кыргызстан, Туркменистан, Азербайджан, Украина, Беларусь, Молдова, Германия, Италия, Турция и многие другие страны - “таким образом, он стал Евро-Азиатским”. Руководством общества было принято решение проводить конгресс раз в два года, причем чередуя два континента. По оценке спикера, на нынешнее мероприятие собрались около 350 специалистов, среди которых практикующие врачи и ученые в области инфекционных заболеваний - не только эпидемиологи, но и терапевты, педиатры, гастроэнтерологи, ревматологи, неврологи, клинические фармакологи, микробиологи, паразитологи и многие другие.

В рамках конгресса планируется проведение ряда пленарных заседаний по ключевым направлениям в области инфекционных заболеваний. Пройдут секции по острым кишечным инфекциям, вирусным гепатитам, вопросам вакцинопрофилактики, ВИЧ-инфекции и специальные лекции по актуальным проблемам инфектологии, вирусной инфекции, паразитарных болезней человека и т.д.

Кикбай КОСАЕВ,
Астана

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
По данным российского эксперта, на юге Казахстана чаще заболевают раком пищевода из-за обычая есть горячую баранину и пить чай лежа

В конце прошлой недели в Астане завершил трехдневную работу VII съезд онкологов и радиологов стран СНГ. В нем приняли участие 1500 делегатов из 36 стран, причем не только Содружества, но и США, Японии, Южной Кореи, Китая, Франции, Швейцарии. Были всесторонне обсуждены актуальные и жизненно важные вопросы онкологической службы.

Онкослужба Казахстана представлена 19 онкодиспансерами и Казахским НИИ онкологии и радиологии в Алматы (КазНИИОР). “Ежегодно по стране выявляются более 30 тысяч новых случаев онкозаболеваний, из них 47,2% на ранней стадии. Этому способствовало улучшение возможности диагностики за счет закупа современного оборудования и улучшение лекарственного обеспечения. В системе работает регистр онкологических больных, в котором уже зарегистрировано более 140 тысяч пациентов”, - говорится в распространенном пресс-релизе Минздрава.

“Принятие государственных программ развития здравоохранения и отраслевых программ развития онкологической помощи Казахстаном позволяет расширить диагностику злокачественных новообразований, начать внедрение высокотехнологичных методов диагностики и лечения рака, проводить фундаментальные исследования в области эпидемиологии, скрининга и профилактики онкологических заболеваний. А также укрепить материально-техническую базу онкологической службы”, - отметил вице-министр здравоохранения РК Эрик БАЙЖУНУСОВ на открытии съезда.

По его словам, с каждым годом государственные расходы на здравоохранение растут. Это позволило вывести оказание онкологической помощи в республике на новый уровень, увеличить выявление больных с ранними формами злокачественных новообразований и улучшить показатели 5-летней выживаемости по наиболее часто встречающимся локализациям.

“Наши усилия направлены на увеличение продолжительности и качества жизни казахстанцев путем снижения смертности от онкологических заболеваний. При этом важным направлением следует рассматривать и развитие солидарной ответственности граждан стран СНГ за свое здоровье, являющейся фактором, определяющим не только полноценность его существования, но и потенциал его возможностей”, - заявил вице-министр.

В свою очередь, директор Казахского НИИ онкологии и радиологии Куаныш НУРГАЗИЕВ сообщил, что на предупреждение и лечение онкологических заболеваний в Казахстане на ближайшие 5 лет в госбюджете предусмотрено более 1 млрд евро. “Львиная доля средств идет на организацию первичной медико-санитарной помощи, на материально-техническое оснащение, обучение  кадров, повышение информированности населения о злокачественных образованиях и профосмотрах, которые нужно проходить”, - отметил г-н Нургазиев.

По его словам, на сегодняшний день в Казахстане функционируют три программы ранней диагностики рака - молочной железы, шейки матки, толстой и прямой кишки. Кроме того предполагается, что с 2013 года поэтапно в шести областях страны этот перечень будет расширен до шести. “Добавится рак желудка и пищевода, печени и предстательной железы”, - уточнил спикер. Он напомнил, что пилотный проект по лечению рака предстательной железы уже работает в Восточно-Казахстанской области.

По утверждению президента Ассоциации онкологов стран СНГ Михаила ДАВЫДОВА, на юге Казахстана чаще заболевают раком пищевода из-за обычая есть горячую баранину лежа. “В Кызылординской области национальный обычай приема горячей баранины и горячего чая в положении лежа способствует появлению рака пищевода. По статистике, в советское время этот регион занимал первое место по заболеваемости пищевода”, - заметил г-н Давыдов. Согласно его наблюдениям, схожая ситуация складывается и в северном регионе России. “Это происходит потому, что там сложилась традиция приема в пищу строганины и употребления крепких напитков - например, спирта вместо водки, потому что там холодно. Постоянные травмы пищевода приводят к хроническому заболеванию, а после и к раку пищевода”, - пояснил он.

По информации пресс-службы Минздрава, целью Программы развития онкологической помощи в Казахстане на 2012-2016 годы является повышение ожидаемой продолжительности и качества жизни казахстанцев путем снижения смертности от онкозаболеваний. “В Астане будет построен Национальный онкологический научный центр, где будут сконцентрированы все уникальные мировые технологии диагностики и лечения. Будет проведена модернизация онкологических организаций современным медоборудованием. Это позволит обеспечить казахстанцев доступностью к современным технологиям. Большое внимание уделено повышению доступности онкологической помощи путем открытия онкологических, маммологических, проктологических кабинетов на уровне ПМСП; подготовке и повышению квалификации кадров. Будут созданы отделения восстановительного лечения и реабилитации, паллиативного лечения. Получит развитие социально-психологическая помощь для онкологических больных”, - говорится в пресс-релизе ведомства.

Кроме того, с учетом территориальных особенностей Казахстана, будут созданы пять региональных высокотехнологичных центров радиационной онкологии в Алматы, Семее, Караганде, Актобе и Астане. Данные центры будут оснащены современным медицинским оборудованием для внедрения таких новейших медицинских технологий диагностики и лечения онкологических заболеваний, как высокоэнергетическая дистанционная лучевая терапия, радионуклидная терапия, малоинвазивная хирургия.

В рамках реализации Программы будут созданы еще 2 центра ядерной медицины на базе КазНИИОР и регионального онкологического диспансера в Семее. На сегодня такой центр функционирует в Астане.

Запланирована подготовка на базе отечественных и зарубежных клиник и научных центров 250 кадров для онкологической службы - это онкологи, медицинские физики, радиологи, инженеры-физики, инженеры-химики, инженеры по сервисному обслуживанию.

Для повышения доступности онкологической помощи будут открыты: в городских и сельских поликлиниках - 101 онкологический кабинет, 273 маммологических кабинета, в 18 консультативно-диагностических центрах - проктологические кабинеты.

Кикбай КОСАЕВ,
Астана

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Продолжается благотворительная инициатива “Вместе против рака груди”

В Казахстане продолжается крупномасштабная благотворительная программа “Вместе против рака груди”. В южной столице прошла пресс-конференция, в ходе которой инициаторы подробно рассказали о ее целях и достижениях.

По словам Ольги ЗОНОВОЙ, генерального директора компании Avon, поддерживающей акцию в республике с 2006 года, целью является привлечение внимания общественности, включая СМИ, граждан, властей и коммерческих организаций, к проблеме рака молочный железы и сбор средств посредством продажи специальных футболок и атрибутики. “С 1 июня текущего года все собранные средства направляются на финансирование проекта, позволяющего любой казахстанке пройти бесплатную диагностику в республиканской клинико-диагностической лаборатории “Олимп” в 13 городах. За время существования программы, с 1992 года, во всем мире на борьбу против рака груди было собрано более $700 млн”, - сообщила г-жа Зонова. Она также добавила, что Avon регулярно закупает необходимое для обследования оборудование, доставляя его в профильные медицинские учреждения.

Генеральный директор компании “Санофи” по Центральной Азии Хайсам ШРАЙТЕ, в свою очередь, отметил, что, объединив усилия, общественность способна не только бороться с онкологией молочной железы, но и победить эту болезнь. “В Казахстане ежегодно у 3000 женщин диагностируется рак молочной железы. У 70% заболевание можно выявить на ранней стадии, тем самым дать возможность прожить долгую и счастливую жизнь. Исследование онкомаркера СА 15-3, наряду с маммографией, позволяет выявить ранние стадии рака, а также проводить контроль эффективности лечения. Каждой женщине рекомендуется проходить ежегодное профилактическое обследование по раннему выявлению рака молочной железы. Это - диагноз, а не приговор”, - подчеркнул г-н Шрайте.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА
“Хит ТВ” представляет новое реалити-шоу

Удивить зрителей в новом сезоне обещает телеканал “Хит ТВ”. Готовится к выходу реалити-шоу “Блондинки в зaGoнe”, вести которое будет “звезда” российского шоу-бизнеса, уроженец Казахстана Сергей Зверев. Подробности руководство канала сообщило в понедельник в Казахстанском пресс-клубе.

По утверждению директора “Хит ТВ” Инны КОРЧЕНКО, аналогов проекту еще не было на экранах отечественного телевидения. “Шоу будет очень рейтинговым, смотрибельным. Героини - девушки со всей страны, разного социального статуса, образования, эмоциональных и умственных способностей, обладающие различными талантами и увлечениями. Будут созданы все условия для возникновения столкновения разных мировоззрений: стереотипные представления о жизни блондинок будут кардинально отличаться от реальной жизни в этом образе. Цепь событий, которые сценаристы подготовили для участниц, будет держать их в состоянии высокого эмоционального напряжения, им придется находить выход из ситуаций, в которых большинство из них никогда в своей жизни еще не бывали. Испытания, которые предстоит пройти, закалят характер девушек и позволят зрителю увидеть, как способны поменяться человеческие отношения. После ряда этапов к финалу остаются три счастливицы. Одна из них одержит победу и получит главный приз - миллион тенге”, - рассказала г-жа Корченко.

В свою очередь, эпатажный ви-джей телеканала “Хит ТВ” Фима ИВАНОВ, которому предстоит сыграть роль ведущего “Блондинок в зaGoнe”, отметил, что проект станет одним из первых в стране, произведенных по всем канонам реалити-шоу. В мире этот формат невероятно востребован: его участники становятся “звездами”, как, к примеру, Ким Кардашьян и Джессика Симпсон, делают блестящую карьеру в сфере индустрии развлечений. “В этом проекте я - добрая личность, играю роль “хорошего полицейского”, все девочки - мои подруги. Думаю, вам будет интересно, потому что вы представляете, что такое 12 злобных девушек, каждая из которых желает показать, что именно она лучшая”, - сказал ви-джей.

Еще одним ведущий реалити-шоу станет человек с безупречным вкусом и скандальной репутацией, стилист и визажист Сергей Зверев. “Когда я получил приглашение участвовать в “Блондинках в зaGoнe”, то прочитал сценарий и понял, что у меня там за роль. Мне она понравилась”, - признался г-н ЗВЕРЕВ.

Российский “король гламура” поделился впечатлениями по поводу того, как выглядят его бывшие земляки. “Алматинцы, казахстанцы смотрятся очень fashion. Нереально просто! Я гулял по городу, мне очень интересно было, и обратил внимание на то, что здесь очень красивая молодежь. Хорошо одеваются, стильные, ухоженные... Открыто окно в мир. Телевидение есть, пресса работает. Люди понимают, как нужно одеваться, как нужно выглядеть”, - отметил он.

О дате премьеры организаторы обещают сообщить дополнительно.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА
Алматы на два дня станет мировой столицей циркового искусства

Под куполом алматинского цирка 15 и 16 сентября соберутся мировые знаменитости со всех концов света. На манеже будут выступать артисты из Германии, Италии, Франции, Китая, США, России, Украины и Казахстана. Шоу приурочено ко Дню города и проводится в рамках Года культуры при поддержке акимата и департамента культуры.

Инициировал и организовал первый международный цирковой фестиваль известный клоун Мурат Мутурганов. “График гастролей этих коллективов, акробатов и клоунов расписан на многие годы вперед. Большая удача и колоссальная работа организаторов - собрать всех звезд на одной арене, - подчеркнул г-н МУТУРГАНОВ, исполняющий обязанности заместителя директора цирка. - Если посмотреть на историю цирковых фестивалей, то самый знаменитый и авторитетный, в Монте-Карло, проходит уже в 37-й раз. 20 раз циркачей принимал Будапешт, 10 - Москва. В Алматы мероприятие такого масштаба проводится впервые, поэтому будет справедливо сказать, что с фестиваля стартует новая страница циркового искусства Казахстана”.

Главный приз, за который будут бороться профессионалы циркового искусства, - статуэтка “Золотой конь”. Г-н Мутурганов пояснил, что это животное одновременно символизирует Казахстан и популярный цирковой жанр верховой езды. “Золотого коня” получат три победителя, серебряного присудят четырем, и пять финалистов получат бронзовые статуэтки. В течение месяца после окончания фестиваля в Казахстане будут проходить представления лауреатов.

Стоимость билетов составит Т2000-4000. Часть их бесплатно распространят среди воспитанников детских домов Алматы.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СПОРТ
Ольга Рыпакова выиграла “Бриллиантовую лигу”

Футбол. Во вторник в шведском Мальме сборная Казахстана в матче отборочного раунда чемпионата мира по футболу 2014 г. проиграла команде Швеции - 0:2. А несколькими днями ранее, в первом поединке цикла, наши футболисты дома обидно уступили Ирландии - 1:2, пропустив два гола в последние минуты.

Велоспорт. Завтра в Астане пройдут соревнования, приуроченные к завершению профессиональной карьеры чемпиона Олимпийских игр в Лондоне Александра Винокурова. Они организованы Казахстанской федерацией велосипедного спорта и столичным акиматом. Профессиональные велосипедисты примут участие в критериуме, названном в честь прославленного чемпиона - “Вино”, а любители смогут стать участниками массового велопробега с Александром по улицам столицы. А в воскресенье в Алматы состоится велопробег, посвященный празднованию Дня города. В этом спортивном мероприятии вместе с акимом города Ахметжаном Есимовым также будет участвовать Винокуров.

Единоборства. Сборная Казахстана по муайтай (тайский бокс) завоевала 11 медалей на проходящем в Санкт-Петербурге чемпионате мира. В ее копилке два “серебра” и девять “бронз”. Серебряные награды получили Ишан Галиев и Расул Манапов. Третьи места заняли Рауан Калдыбаев, Диас Нурманов, Ильяс Мусин, Батырхан Мухитов, Эмиль Умаев, Исмаил Дзадзиев, Марат Рахмангулов, Раимбек Сембек и Иван Григорьев. В первенстве принимают участие более тысячи спортсменов из ста стран. Соревнования проходят в 14 весовых и четырех возрастных категориях.

Легкая атлетика. Олимпийская чемпионка в тройном прыжке Ольга Рыпакова стала победительницей финала “Бриллиантовой лиги” в Брюсселе. 27-летняя спортсменка прыгнула намного дальше своих соперниц. В первой попытке Рыпакова улетела на 14,27 м, во второй ей покорились 14,62 м, в третий раз она преодолела 14,72 м, а в последний - 14,55 м. Спортсменке из Усть-Каменогорска достался главный приз соревнований - $10 тыс.

Тяжелая атлетика. Два мировых рекорда установили кызылординцы Нурлан Ешмаханов и Ербол Науанов на чемпионате мира по пауэрлифтингу среди юношей в Польше. Ешмаханов стал абсолютным чемпионом мира в весовой категории до 105 кг. Он добился мирового рекорда в сумме троеборья, подняв 1001 кг, и в упражнении “тяга” - 401 кг. Науанов стал лучшим в весовой категории до 83 кг. Сумма троеборья у него составила 855 кг: “тяга” - 320 кг, жим лежа - 255 кг (мировой рекорд) приседание - 280 кг. В этой же весовой категории успешно дебютировал Ерлан Смагулов, занявший четвертое место. Улан Ануар в состязаниях юниоров завоевал бронзовую медаль в весовой категории до 74 кг. На первенстве собрались участники из 40 стран. За титул сильнейшего на помосте города Щирк боролись 192 юношей и юниоров, 108 девушек.

Шахматы. Динаре Садуакасовой, мастеру спорта международного класса и двукратной чемпионке мира, присвоено звание женского международного гроссмейстера на Всемирной шахматной олимпиаде, проходившей в Стамбуле. Состязания проводились с 28 августа по 9 сентября. 15-летняя Садуакасова набрала 7 из 9 очков, сыграв партию вничью с китаянкой Чжу Вэньчжун, рейтинг которой превышал рейтинг казахстанки на 312 пунктов. Наша шахматистка стала одной из самых юных участниц олимпиады. Всего на данный момент на счету Садуакасовой 45 медалей чемпионатов Казахстана и международных соревнований.

Хоккей. “Барыс” потерпел третье подряд поражение в трех гостевых матчах стартовавшего сезона Континентальной хоккейной лиги. В понедельник астанчане проиграли в Омске местному “Авангарду” - 3:4. Напомним, 7 сентября в стартовой игре сезона “Барыс” уступил московскому “Динамо” - 1:5, а на следующий день петербургскому СКА - 3:7. Следующий матч наша команда проведет дома против казанского “Ак Барса”.

Другие виды. В Испании прошел чемпионат Европы по подводному ориентированию, в ходе которого сборная Казахстана продемонстрировала отличные результаты. Так, Людмила Шумилова завоевала сразу пять серебряных медалей. Награды аналогичного достоинства получили Серик Кожахметов, Елена Панина и Шахноза Курбанова. Золотыми медалистами стали Валерий Волгин и Иван Панин, обладательницей “бронзы” - Александра Зайцева.

С. Ш.
(по материалам информагентств)

РЫНКИ
Рост спроса на продукцию премиум-сегмента, безопасную для здоровья и окружающей среды, является одним из основных трендов посткризисного периода на рынке лакокрасочных материалов

Нынешним летом в отечественных СМИ прошла информация о том, что в ближайшей перспективе в республике появится Ассоциация производителей и поставщиков лакокрасочных материалов. Данное событие само по себе трудно назвать громкой сенсацией - на сегодняшний день в республике действует множество профессиональных ассоциаций. Некоторые из них существуют, скорее, номинально, другие ведут серьезную работу, поддерживая отечественные компании и отстаивая их интересы в вопросах, обсуждаемых, например, в рамках Таможенного союза. Вместе с тем создание профессионального объединения производителей и поставщиков лакокрасочных материалов можно расценивать как симптом дальнейшего восстановления строительной отрасли в целом, ведь продукция лакокрасочного сектора является одной из самых востребованных в строительстве. Свидетельством повышения потребительского спроса, а значит, и восстановления рынка, можно считать также увеличение числа казахстанских производств лако красочных материалов, а также интереса к местному рынку со стороны зарубежных игроков.

Впрочем, отмечают специалисты, тенденция к росту характерна для мирового рынка лакокрасочных материалов в целом. По оценкам Global Industry Analysts, к 2017 году его емкость составит порядка 8,7 млрд литров, или $107 млрд. В числе факторов увеличения производства - развитие стройиндустрии, усиление конкуренции, появление новых рецептур, технологий, разработок. Рост потребления лакокрасочной продукции во многом обеспечат традиционные рынки - Европу и США, однако на лидирующие позиции выйдет Азиатско-Тихоокеанский регион во главе с Индией, Индонезией и Китаем. Последний, констатируют аналитики, уже сегодня вошел в число мировых лидеров по производству и потреблению лакокрасочных материалов - на местных предприятиях налажен выпуск автомобильных конвейерных красок, антикоррозионных материалов для окраски судов, контейнеров, мостов, нефтяных платформ, и этот сегмент стабильно рос даже в период спада экономической активности. В Поднебесной открывают свои предприятия ведущие мировые производители лакокрасочных материалов и сырья для их изготовления - BASF, PPG, AkzoNobel, Dupont.

Культура потребления лакокрасочных материалов растет

Оживление в последние годы наметилось и в отечественной лакокрасочной индустрии, хотя, как отмечают специалисты, в Казахстане, в отличие от России, проводится крайне мало исследований, которые могли бы в цифрах проиллюстрировать состояние рынка лакокрасочных материалов и его сегментов. На профессиональном уровне подобных аналитических работ практически не проводится, соответственно, ощущается дефицит четких данных, в связи с чем отечественные игроки вынуждены ориентироваться на статистику, представленную российскими экспертами.

По словам регионального директора одного из ведущих мировых концернов Tikkurila по Центральной Азии и Казахстану Сергея МАСАЛИТИНА, если ориентироваться на данные российских исследовательских офисов, то потребление лакокрасочных материалов в РК составляет 3-5 литров на душу населения в год. К данной категории специалисты относят декоративные или общестроительные, ремонтные материалы - эмали, водоэмульсионные краски, грунтовки, шпатлевки разбавленные, готовые к употреблению.

Отдельно выделяется сегмент промышленных или индустриальных лакокрасочных материалов, используемых в таких отраслях, как нефтегазовая, аграрная, кораблестроительная, в пищевой промышленности, энергетике, машиностроении. В данном сегменте на казахстанском рынке уровень потребления несколько ниже, чем в бытовом, он составляет 2-3 литра. Информация о доле рынка различных производителей в промышленном сегменте, по признанию игроков, является еще более закрытой, чем в том случае, когда речь идет о сегменте бытовом. Работа здесь имеет свою специфику: мировые концерны, работающие, например, в нефтегазовой отрасли, зачастую предпочитают делать закупки у “своих” компаний и получают продукцию напрямую.

Сравнивая ситуацию в Казахстане с раскладом на рынках европейских стран, можно констатировать, что счет не в нашу пользу: в Финляндии, например, уровень потребления лакокрасочных материалов на душу населения составляет порядка 15 литров. “Все дело в культуре потребления лакокрасочных материалов. У нас соответствующая цифра ниже, однако за последние 10 лет культура потребления заметно выросла, соответственно увеличились продажи, и сам рынок растет”, - констатировал г-н Масалитин. В структуре спроса, отмечают эксперты, наблюдается рост интереса к сегменту водоэмульсионной краски, которая не содержит токсичных компонентов, не имеет характерного запаха, не наносит вреда здоровью человека. Интерес же к алкидным материалам заметно снижается.

Сегодня одной из особенностей отечественного рынка лакокрасочных материалов специалисты считают его динамичное развитие, катализатором которого является рост экономики. Потребление лакокрасочных материалов в нашей стране заметно выросло на фоне строительного бума, который наблюдался вплоть до 2008 года. Именно он, по большому счету, создал конъюнктуру рынка, заметно выросло количество отечественных производителей, а многие иностранные компании, глядя на то, сколь быстрыми темпами увеличиваются продажи их продукции в Казахстане, сочли необходимым открыть здесь представительства. “Как юридическое лицо ТОО “Тиккурила”, например, появилось в первую очередь за счет строительного бума, хотя сам продукт представлен в стране уже более 15 лет. В те годы наблюдался бешеный рост рынка, в связи с чем мы приняли решение открыть представительство, обеспечить своего рода логистический центр, который работал бы не только на Казахстан, но на регион в целом. До этого продукцию концерна сюда завозили частные дилеры. Сегодня в штате предприятия работают 25 человек, которые осуществляют полное обеспечение бизнеса на рынке Казахстана и Центральной Азии, у нас есть свой логистический центр на 1500 паллетомест, своего рода склад подпитки. Есть учебный центр, на базе которого наши специалисты рассказывают о новых продуктах и их правильном применении, есть техническая служба, занимающаяся обеспечением ремонта и гарантии колеровочного оборудования, которое обязательно используется для создания готовых цветов. В распоряжении дилеров компании имеется колеровочное оборудование, на котором они могут перемешивать колоранты и получать готовый цвет, порядка 30-40 тысяч оттенков. На сегодняшний день у нас установлено более 50 дорогостоящих колеровочных машин не только в самых крупных городах, но и в дальних регионах. Это означает, что потребители готовы к потреблению качественного продукта, к качественному обслуживанию, и, конечно, присутствуя на рынке в виде представительства, мы можем дать это в большей мере, чем прежде”, - подчеркнул г-н Масалитин.

Спрос на премиум-продукты

Что касается нюансов развития бизнеса, то в период кризиса, констатируют участники рынка, произошел серьезный спад в связи с остановкой большого объема строительства. А вот в посткризисный период акценты несколько сместились, и серьезные компании выросли в предоставлении хорошего, качественного сервиса. В условиях сегодняшнего дня игроки видят свою цель в создании долгосрочных перспектив сотрудничества как с дилерами, так и с конечными потребителями. Наряду с аспектами экономического характера для отечественного рынка характерны и свои потребительские предпочтения. Если в Европе, странах Балтии большой популярностью пользуются темные цвета - коричневый, темно-зеленый, то для ЦентральноАзиатского региона и Казахстана характерно преобладание ярких красок.

Для компаний, работающих на рынке лакокрасочных материалов, в первую очередь отечественных производителей, фактором роста становится участие в государственных программах и инициативах. Концепция работы многих зарубежных концернов предполагает выстраивание отношений в первую очередь с дилерами, казахстанскими игроками рынка, которые в свою очередь занимаются реализацией продуктов и участвуют в государственных проектах. Впрочем, это не мешает и зарубежным участникам работать в контакте с госструктурами. Та же Tikkurila совместно с акиматом Карагандинской области запустила проект, в рамках которого в областном центре продукцией концерна было выкрашено несколько зданий, в том числе Дворец металлургов.

Эксперты указывают, что в связи с существенной разницей в уровне доходов населения, которая наблюдается сейчас и будет оставаться актуальной еще длительное время, структура ценового предложения на рынке должна быть дифференцированной. Вместе с тем, говорят игроки отрасли, посткризисный период, по крайней мере на казахстанском рынке, выявил достаточно интересный тренд, заключающийся в том, что, начиная примерно с 2010 года, заметно увеличились продажи в премиум-сегменте. По их мнению, данный факт можно расценивать как свидетельство готовности рынка к потреблению качественных продуктов. И это действительно интересная тенденция, ведь не секрет, что на протяжении многих лет для большинства казахстанских потребителей главным критерием покупки являлась цена. Да и сегодня многие из нас, намереваясь приобрести тот или иной товар, в первую очередь изучают ценник. Вместе с тем кризис подтвердил справедливость народной мудрости о том, что скупой платит дважды, и люди начали более ответственно подходить к тратам. А в таком сегменте, как строительство, этот вопрос особенно важен. Действительно, приобретая недорогие, но не отличающиеся высоким качеством материалы, потребитель рискует столкнуться с необходимостью ежегодного ремонта и всех сопутствующих ему затрат, в то время как покупка хорошего, пусть и более высокого по цене продукта, обеспечит несколько лет жизни, свободной от связанных с ремонтом хлопот.

“Если говорить о нашей компании, то ее продукция представлена на казахстанском рынке тремя линейками. Продукты премиум-класса под брендом Tikkurila производятся в Финляндии, продукты премиального и среднего сегмента под аналогичным брендом выпускает и российский завод в Санкт-Петербурге. Российская линейка “Евро” также включает алкидные и водные материалы. В ценовых сегментах “средний” и “ниже среднего” мы также представлены российскими заводами под брендами “Текс” и “Ленинградские краски”. Последний - крупнейший по объему выпуска готовой лакокрасочной продукции в России. Предприятие действует с начала 1990-х, а 6-7 лет назад было куплено концерном. В сегменте промышленных лакокрасочных материалов мы тоже предлагаем премиальные продукты нашего финского предприятия под брендом Tikkurila, а в среднем сегменте - продукцию завода “Гамма”, который также находится в Санкт-Петербурге и который выкуплен три года назад.

Исходя из того, что на потребительском рынке мы представлены во всех трех сегментах, то видим динамику развития рынка в целом. Особенно серьезный рост происходит в премиум-сегменте. Это означает, что казахстанский потребитель идет к тому, чтобы пользоваться качественными материалами. В декоративном и общестроительном направлении доля рынка нашей компании в денежном выражении на сегодняшний день составляет около 10%, но надо учитывать, что в сегменте “премиум” литр нашей краски стоит, как несколько литров краски, произведенной отечественным предприятием, работающим в более низком сегменте”, - делает вывод г-н Масалитин.

Ставка на качество

В целом, говоря о потреблении, эксперты отмечают, что казахстанский рынок стал более цивилизованным. Конечно, строительные “барахолки”, на которых многие из нас привычно приобретают товары для ремонта, никуда не делись, но формат таких торговых точек стал более приличным. Данный факт не может не радовать как крупных отечественных игроков, так и серьезные зарубежные компании, дорожащие своей репутацией и стремящиеся представлять на рынке продукцию, соответствующую высоким стандартам.

Что касается производственного сектора, то, по оценкам специалистов, заметно увеличилось число предприятий, работающих в сегменте лакокрасочных материалов. С учетом небольших частных фирм их количество может достигать полусотни. В том числе крупных отечественных производителей лакокрасочных материалов уже почти с десяток. Стабильной популярностью у казахстанских потребителей пользуются торговые марки Alina Paint (продукция выпускается на немецком оборудовании с использованием сырья ведущих мировых производителей), Remalux и другие.

Соответственно, сегмент становится высококонкурентным, к тому же, как уверяют эксперты, запустить производство лакокрасочных материалов с технологической точки зрения достаточно легко. Вместе с тем даже если предприятие откроет технологически подготовленный работник, который купит готовое сырье, зальет его в чан и в результате получит нечто, похожее на краску, нельзя поручиться, что это будет качественный продукт. Для того, чтобы изготовить товар высокого качества, необходимо соблюдать технологию производства, а это, отмечают игроки рынка, обходится в совсем другую сумму. “Трудно сказать точно, какая сумма требуется на открытие предприятия по производству лакокрасочной продукции. Прибегая к сравнениям из других отраслей, можно вспомнить производство винно-водочных изделий. На некоторых предприятиях разбавляют спирт водой и называют получившийся продукт водкой, хотя к настоящей водке он не имеет отношения. В нашей отрасли тоже достаточно тех, кто хочет быстро заработать, при этом, к сожалению, в лакокрасочной индустрии нет лицензирования, как в производстве алкоголя. Соответственно, каждый выпускает, что может. И чем меньше вложений в производство, тем дешевле конечный продукт, тем хуже это влияет на рынок и на потребление”, - считает г-н Масалитин. По утверждению эксперта, недобросовестные производители просто-напросто морочат голову потребителю, предлагая некачественный продукт по дешевой цене, и в конечном итоге тот вынужден делать ремонт заново, пользуясь более качественными материалами.

Проблема отечественных производителей лакокрасочных материалов заключается в том, что они не всегда работают на качественном сырье, а для данной отрасли это существенный минус. Одним из основных компонентов, используемых для выпуска лакокрасочных вододисперсионных продуктов, является диоксид титана. Сырье поставляют такие всемирно известные концерны, как Dupont, производство высококачественного и, соответственно, дорогостоящего диоксида титана осуществляется в Европе и Америке. На территории СНГ его изготовление осуществляется в Украине; именно украинскую продукцию используют в качестве сырья российские лакокрасочные предприятия. Диоксид титана выпускают и китайские компании, однако его качество, по словам специалистов, оставляет желать много лучшего. Разъясняя производственные нюансы, эксперты также говорят о том, что для получения хорошего результата важное значение имеет не только качество сырья, но и его концентрация. Чем выше плотность диоксида титана в готовом продукте, тем более качественным будем покрытие. Соответственно, чем меньше концентрация, тем более тонким окажется слой защитной пленки краски и тем быстрее он разрушится, что обернется не только косметическими дефектами, но и выделением вредных веществ. А это уже напрямую влияет на состояние окружающей среды и на самочувствие потребителей.

Экология - во главе угла

В последние годы экологический аспект приобретает все большее значение для отечественного рынка. Если раньше для казахстанских потребителей соответствие продукции экологическим нормативам имело не такое большое значение, как ценовой фактор, то сегодня ситуация изменилась, особенно в том случае, если речь идет о верхнем ценовом сегменте. Многое, считают специалисты, зависит от самосознания людей, а оно растет, появляется стремление пользоваться безопасными продуктами. “Люди хотят стабильности и долгосрочности, которые определяются качеством, а желание потреблять качественные и безопасные продукты на казахстанском рынке присутствует, хотя не везде и не повсеместно. Но данный тренд наблюдается”, - констатировал г-н Масалитин. К сожалению, сегодня не все местные производители и дистрибьюторы соблюдают стандарты качества и безопасности. Порой в силу экономических причин выпуск безопасной продукции оказываются не в состоянии организовать даже довольно крупные предприятия.

Впрочем, развитию производства продукции, соответствующей современным экологическим стандартам, может способствовать и принятие на государственном уровне мер по ужесточению соответствующих нормативов. Строительные материалы для внутренних работ разделяют по количеству выделяемых ими летучих веществ на три класса эмиссии. Они проходят испытания на выявление всех канцерогенных, летучих органических веществ, формальдегида, аммиака. Материалы, которые совсем не выделяют летучие вещества в воздух или выделяют их в очень малом количестве, относят к классу М1. В странах Западной Европы, в частности, введение законодательных ограничений и ужесточение предписаний по охране окружающей среды и здоровья человека стимулировало производителей лакокрасочных материалов выпускать продукцию, соответствующую стандартам М1. Потребитель может убедиться в безвредности лакокрасочной продукции того или иного изготовителя, увидев соответствующую маркировку на банке с краской. Специальная маркировка свидетельствует и о том, что продукт не представляет опасности для аллергиков. В ЕС очередное ужесточение законов, связанных с выделением вредных веществ в окружающую среду, было предпринято в 2010 году, и многие производители подготовились к этому заранее.

“Наш концерн, в частности, разработал новую систему колеровки, в которой нет пигментов, способных нанести вред окружающей среде. В прошлом и позапрошлом годах в процесс перехода на данную систему включилась Россия, в нынешнем году мы внедряем ее в Казахстане, что подтверждает заинтересованность в продаже качественных, экологически чистых материалов”, - отметил г-н Масалитин.

Объединению производителей и поставщиков лакокрасочных материалов с целью поддержания высоких экологических стандартов производства и продвижения безопасной и качественной продукции на отечественном рынке должно способствовать создание профильной ассоциации. Инициаторы идеи создания профессионального объединения надеются, что данный шаг будет способствовать внедрению стандартов качества, у местных предприятий появится стимул использовать качественное сырье и выпускать экологически чистый, безопасный продукт. В работе ассоциации, как ожидается, примут участие не только профессионалы, чья деятельность связана с производством и распространением лакокрасочных материалов, но и потребители данной продукции на профессиональном уровне - строительные организации, бригадиры, прорабы, дизайнеры. Предполагается, что в ходе встреч и дискуссий специалисты смогут делиться информацией об использовании современных лакокрасочных материалов и тем самым повышать уровень осведомленности других участников рынка. Кроме того, ассоциация намерена развивать сотрудничество с другими профессиональными объединениями и государственными структурами по введению жестких норм контроля.

В развитых странах интерес к экологически чистым технологиям давно перестал восприниматься как модный тренд или прихоть обеспеченных граждан. Отечественный рынок делает первые шаги в этом направлении, и производители строительных материалов, в том числе лакокрасочной продукции, могут внести свой вклад в формирование культуры потребления, предложив казахстанским покупателям безопасный товар. Однако без внедрения законодательных норм, ужесточающих требования к качеству и безопасности материалов для окружающей среды и здоровья населения, на кардинальное изменение ситуации вряд ли стоит рассчитывать. Для того, чтобы экологически чистые технологии и продукты получили более широкое представительство на отечественном рынке стройматериалов, нужна не только готовность рынка, но и совместная работа производителей, поставщиков продукции и госструктур.

Подготовила Анна ШАТЕРНИКОВА