№ 34, 30 августа |
Президент
28 августа Нурсултан Назарбаев
подписал Указ “О внесении дополнения в Указ Президента Республики Казахстан от
20 января 1998 года № 3827 “О профессиональных и иных праздниках в Республике
Казахстан”.
28 августа Президент Назарбаев принял
верительные грамоты от вновь назначенных чрезвычайных и полномочных послов:
Австрийской Республики - Вольфганга Баняя, Румынии - Николае Уреке,
Социалистической Республики Вьетнам - Нгуен Ван Хоа, Грузии - Давида Мумладзе,
Королевства Испании - Мануэля Ларротча Парада, Королевства Нидерландов -
Пейтера Ван Леувена, Турецкой Республики - Омер Бурхана Тузеля.
29 августа глава государства
выступил на Международной конференции “От запрета ядерных испытаний к миру,
свободному от ядерного оружия”.
Правительство
28 августа состоялось заседание
правительства, на котором были одобрены Прогноз социально-экономического
развития республики на 2013-2015 годы и Стратегия развития АО “Фонд
национального благосостояния “Самрук-Казына” на 2012-2022 годы.
ПРАВО
Финпол обвиняет акимат Атырауской области в
хищении более Т6 млрд
21 августа органами финансовой полиции по материалам проверки
Генеральной прокуратуры возбуждено уголовное дело по факту злоупотребления
полномочиями должностными лицами акимата Атырауской области при принятии
решения о приватизации объектов коммунальной собственности и их реализации по
заниженной стоимости, в результате чего государству причинен значительный
ущерб. Об этом во вторник сообщили в пресс-службе Агентства по борьбе с
экономической и коррупционной преступностью (финпол).
Так, по их информации, 23 и 24 августа текущего года возбуждены
уголовные дела по фактам хищения бюджетных средств в общей сумме Т3,5 млрд,
выделенных на строительство газопровода в Кызылкугинском районе. Кроме того, 28
августа возбуждены 2 уголовных дела по фактам хищения бюджетных средств в
размере Т2 млрд 850 млн при реализации проекта по строительству группового
водопровода “Атырау-Доссор”.
“В рамках расследования уголовных дел проверяется причастность к
совершению преступлений должностных лиц акимата Атырауской области и
руководителей организаций, осуществлявших подрядные работы по строительству
газопровода”, - отметили в пресс-службе ведомства.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Минсельхоз предлагает установить цену закупа
зерна в госресурсы в размере Т40 тысяч за тонну
Министерство сельского хозяйства внесло на рассмотрение госорганов
предложения по закупу зерна в государственные реализационные ресурсы. Как
сообщил на пресс-конференции ответственный секретарь ведомства Евгений Аман,
предлагается определить цены на пшеницу 3-го класса в Т40 тысяч за тонну (с
учетом НДС), на фуражную пшеницу 4-го класса - Т36 тысяч, ячмень 2-го класса -
Т32 тысячи.
- В общей сложности на выделенные бюджетные средства (Т18,6 млрд)
предлагается закупить 480 тысяч тонн зерна в продовольственные ресурсы и около
5 тысяч зернофуражных культур, - уточнил г-н АМАН, добавив, что
такой подход “воспринят положительно бизнесом”, так как предлагаемая
министерством цена соответствует рыночной. (Сегодня, согласно данным АО
“КазАгроМаркетинг”, стоимость пшеницы 3-го класса на рынке страны составляет в
среднем Т39,9 тысячи за тонну).
Говоря в целом о ситуации с уборкой урожая, ответсек Минсельхоза
отметил, что уже все области ведут уборочные работы, и к настоящему времени в
стране убрано более 40% посевных площадей. Из 16,5 млн га уборке подлежит 15,6
млн га. “Где-то 0,6 миллиона гектаров подлежат списанию в силу засухи в
определенных регионах”, - сказал он.
При этом г-н Аман отметил, что техника к уборке готова,
удешевленные ГСМ для сельхозпроизводителей отгружаются в установленные сроки, и
к настоящему времени фермеры уже получили более 190 тысяч тонн дизтоплива (46%
от запланированного объема) для проведения уборочных работ. Самой существенной
проблемой для уборки сегодня является погода.
- В августе прошли обильные дожди, и в силу того, что хлеб
низкорослый и редкий, это благоприятно складывается для развития сорняков, и
они пошли интенсивно в рост, - пояснил г-н Аман. - Это, соответственно, и
мешает уборке урожая, влияет на темпы и качество.
К слову, пока что, если судить по уже поступившему на
зернохранилища зерну нового урожая, его качество достаточно высокое. Уровень
клейковины, по словам г-на Амана, составляет 28% и выше. “Есть проблемы с
натурным весом зерна - зерно некрупное, его предельный вес невысокий”, -
заметил ответсек МСХ. Прогнозы по ожидаемому урожаю в министерстве пока не
меняют. Г-н Аман признался, что делать какие-либо оценки сейчас сложно, поэтому
Минсельхоз пока придерживается прежних ожиданий - около 13 млн тонн зерна.
Впрочем нынешние погодные условия обозначили еще одну существенную
проблему - на этот раз связанную со страховыми выплатами за погибшие посевы.
Фермеры страхуют свои посевы, и на сегодня, по данным Минсельхоза, площадь
гибели посевов составляет более 109 тысяч га, а сумма произведенных страховых
выплат - более Т100 млн. В целом же площади посевов, подвергшихся воздействию
неблагоприятных природных явлений, от всей застрахованной площади составляют
10%. Однако в этой сфере не все так гладко, как хотелось бы.
- В этом году на первый план в ряде случаев выдвигается проблема
страхования в растениеводстве, - признал г-н Аман. - Если в прошлом году прошло
без каких-либо проблем для страховых компаний, то в нынешнем году очень много
страховых случаев, и больше 60% приходится на общества взаимного страхования, а
они маломощны, и в ряде случаев возникают проблемы с выплатой необходимых сумм.
Эту проблему мы видим.
По мнению Минсельхоза, “ситуация складывается не совсем
нормальная”. Дело в том, что общества взаимного страхования создаются чаще
всего в пределах одного или нескольких близлежащих районов, и, соответственно,
в случае гибели посевов страховой случай наступает практически у всех хозяйств.
В подобных ситуациях у обществ не хватает сумм, необходимых для выплаты
страховок. “Поэтому здесь нужно серьезное вмешательство, чтобы урегулировать
законодательные нормы и создать страхование, которое бы обеспечивало те
условия, в которых работает бизнес, и позволяло при необходимости выплачивать
нужные страховые суммы. В этом плане мы сейчас концептуальные подходы
отрабатываем и в ближайшее время придем с некоторыми изменениями
законодательства”, - заявил г-н Аман.
БАНКИ
В июле немного росла доля валютных депозитов
На этой неделе Нацбанк и КФН Нацбанка опубликовали на своих сайтах
статистику, связанную с привлечением депозитов по итогам июля.
Согласно статистике Нацбанка, суммарно депозиты небанковских
юридических лиц и физических лиц выросли с Т9 трлн 16 млрд до Т9 трлн 184 млрд.
В июле, в отличие от июня, более или менее явной тенденцией стал более быстрый
рост валютных депозитов по отношению к тенговым. Это стало, очевидно, реакцией
депозиторов на давление на тенге со стороны доллара на валютном рынке в июне и
июле. Масштаб этих изменений, однако, крайне невелик, если в июне на тенговые
депозиты приходилось 68,6% депозитов небанковских юридических и физических лиц,
то на конец июля эта доля снизилась до 67,98%. При этом тенговые депозиты
физических лиц выросли за месяц очень незначительно, на Т12 млрд до уровня в Т1
трлн 775 млрд. Валютные депозиты “физиков” выросли более чем на Т32 млрд до
уровня в Т1 трлн 281 млрд. При сохранении тенденции более быстрого роста
валютных депозитов это может стать одним из факторов роста спроса на валюту на
внутреннем рынке. Статистика Нацбанка, показывает рост депозитов небанковских
юридических лиц в целом на Т123 млрд до уровня в Т6 трлн 126 млрд, что стало,
согласно этой статистике, первым месяцем роста, начиная с марта, поскольку в
течение 3 месяцев происходило небольшое снижение депозитов небанковских
юридических лиц. Рост в июле позволил выйти практически на мартовский уровень.
Статистика КФН по депозитам традиционно несколько отличается от статистики
Нацбанка, и она продемонстрировала небольшое снижение по корпоративным
депозитам в июле. Аналитики “Тройки Диалог” отметили по этому поводу, “что
розничные депозиты продолжили стабильный рост (1,5% за месяц, 22% с уровня
годичной давности), а корпоративные уменьшились на 1,7% из-за значительного
оттока из Халык банка (22%, или $1,8 млрд) - вероятно, обусловленного выводом
средств, пришедших в банк в I квартале
Что касается депозитов населения, то июль выглядел интересно в
связи с тем, что он стал первым месяцем снижения до 9% предельной ставки по
тенговым депозитам населения со стороны фонда гарантирования депозитов. Часть
аналитиков считала, что такое снижение будет способствовать медленному
перетеканию депозитов из банков, предлагавших максимально высокие ставки по
депозитам, в более консервативные банки, этого, однако, не происходит.
Практически все крупные банки, за исключением Темирбанка, продемонстрировали в
июле рост своих розничных депозитов (практически на том же уровне остался
только Халык банк). Наибольший рост в абсолютном и относительном выражении
продемонстрировали kaspibank и Евразийский. Депозиты населения в kaspi выросли
примерно на Т8,5 млрд до Т276 млрд, Евразийский вырос в плане розничных
депозитов примерно на Т6,3 млрд до уровня в Т85 млрд. Также достаточно быстро
росли депозиты в Альянс банке, на Т5 млрд до Т145 млрд. Небольшой приток
розничных депозитов произошел и в БТА. Еще одним ожидаемым моментом в связи с
публикацией статистики КФН были показатели, связанные с розничными депозитами
банка RBK. В начале июля Нацбанк наложил на банк санкции в виде запрета приема
новых депозитов физических лиц. Судя по июльской статистике, никакого оттока не
последовало, розничные депозиты даже выросли почти на Т1,5 млрд до уровня в
Т14,1 млрд. Возможно, этот рост пришелся на первую декаду месяца до вступления
в силу запрета. Корпоративные депозиты также выросли в банке за месяц примерно
на Т2 млрд до уровня в Т41 млрд.
На этой неделе банк презентовал для алматинских битломанов
фотографию четверки музыкантов, выкупленную в мае на одном из английских
аукционов за 16 тысяч фунтов стерлингов. Фотография будет находиться в
свободном доступе в офисе банка на площади Республики, и консультанта совета
директоров банка Жомарта Ертаева не смущает возможное паломничество в
отделение, не связанное с банковскими продуктами. Говоря о собственном
отношении к Веаtles, банкир назвал себя скорее “мирянином”, хотя творчество группы
оказывало на него влияние. Как фактор в пользу притока розничных депозитов
фотография может рассматриваться вряд ли, поскольку открытие новых депозитов
по-прежнему запрещено, быть может, реликвия повлияет на факт наличия оттока
депозитов физических лиц в последующие месяцы.
СТИХИИ
По предварительным данным, причиной пожара в
Иле-Алатауском нацпарке стало неосторожное обращение с огнем
В Министерстве сельского хозяйства не исключают, что причиной
возникновения пожара в Иле-Алатауском национальном парке в Алматинской области
стало неосторожное обращение с огнем. Такую информацию ведомство распространило
в ходе пресс-конференции, посвященной ситуации с лесными пожарами.
Вместе с тем председатель комитета лесного и охотничьего хозяйства
МСХ Ерлан Нысанбаев в ходе пресс-конференции отметил, что “в настоящее время
проводится служебное расследование, и в ближайшие дни будут определены и сумма
ущерба, а также и причины пожара”. Однако, отвечая на вопросы журналистов, он
не исключил вероятности того, что причиной пожара действительно могло стать
неосторожное обращение с огнем.
При этом г-н НЫСАНБАЕВ
заметил, что в нынешнем году
пожароопасная ситуация складывается критическая. “Из-за сильной жары,
отсутствия осадков, густого, сухого травостоя у нас сегодня очень сложная
пожароопасная ситуация. С начала пожароопасного периода в республике
зарегистрирован 561 случай пожаров в гослесфонде на площади 4643 гектара”, -
посетовал он.
Непосредственно в Иле-Алатауском парке, по данным комитета, с 15
августа пожары “происходили ежедневно”. “Около 8 пожаров было в эти дни. И даже
в дни тушения пожара, в пятницу, когда основной пик пожара был, происходили
пожары. Все это - результат этой засухи, которая стоит везде”, - считает г-н
Нысанбаев.
При этом председатель комитета отметил, что “по предупреждению
пожаров в данном национальном парке приняты все меры”. “Разработан план
мероприятий, по которому, именно по ущелью Медео, предпринимаются особые
мероприятия. По каждой горе, практически по всем объектам назначены ответственные
лица, которые в течение суток ведут наблюдение и следят за состоянием леса”, -
уточнил он.
СТИХИИ
Представители ДЧС Алматы рассказали о ситуации с
пожарами в Алматы
Версия о возможном поджоге как причине пожара в алматинском
Ботаническом саду в последние дни стала наиболее информативной частью
пресс-конференции “Об аномальных погодных явлениях в городе Алматы”, прошедшей
на этой неделе в городском акимате. Об этом заявил Нурлан МАДЬРОВ, заместитель начальника департамента по чрезвычайным ситуациям (ДЧС)
города. Впрочем, если поджог и был, то, видимо, не очень удачный: ущерб от
пожара там был, по словам чиновника, незначительным, в основном горела трава.
Однако то, насколько сильно пожары последних дней повлияли на
настроения горожан, проявилось в вопросах, порой весьма резких, журналистов к
представителям городских властей. Например, отмечалось, что на пультах
противопожарной службы и ДЧС при обращениях СМИ за информацией слышали ответ:
“для СМИ информации нет, обращайтесь в наши пресс-службы”. Но пресс-службы
работают не круглосуточно. Была ли действительно установка не давать напрямую
информацию журналистам? Представители властей ответили на этот вопрос
категорическим “нет”.
Доступ в район Чимбулака до сих пор закрыт. Там около 40 лесников
и 80 человек из личного состава ДЧС Алматы продолжают бороться с огнем.
“Происходит тление пеньков и стволов деревьев, которые самопроизвольно
скатываются вниз. Есть ели, которые прогнили внутри и тлеют, также как и слой
еловых иголок на земле - этот слой может доходить до полуметра”, - заметил Жанат АКЖОЛОВ, начальник отдела государственного пожарного контроля ДЧС Алматы.
Только после того, как пожар будет полностью ликвидирован, дорога будет
открыта. В работе по тушению пожара приняли участие два вертолета Министерства
обороны, один - службы спасения акимата Алматы. Специалисты особенно отметили
его работу - за сутки вертолет совершил 29 заборов воды с Большого Алматинского
озера и сброс ее на Мохнатку.
Присутствовавший на пресс-конференции Конысбек БАЯДИЛОВ, директор филиала РГП “Казгидромет” по Алматы,
пообещал журналистам, что вечером этого дня (пресс-конференция проходила 28
августа) в городе будет кратковременный дождь. О начавшейся буквально сразу
после ее окончания пыльной буре сказано не было.
Ярослав РАЗУМОВ
МИД
В МИД информация о нарушении прав подозреваемого
в терроризме гражданина РК не поступала
В казахстанское консульство в Украине не поступала информация о
возможном нарушении прав гражданина республики Ильи Пьянзина, задержанного в
Одессе по подозрению в подготовке террористического акта, целью которого
являлся Президент России, и экстрадированного в конце прошлой недели в Россию.
Об этом в понедельник на брифинге сообщил официальный представитель МИД РК Алтай АБИБУЛЛАЕВ. Между тем юрист Одесской правозащитной академии Валерий Кочетов,
защищающий интересы гражданина России Адама Осмаева, который проходит
подозреваемым по тому же делу, в интервью российским СМИ заявил, что
экстрадиция Пьянзина прошла с нарушениями Европейской конвенции о защите прав человека
и Уголовно-процессуального кодекса Украины.
История с обвинениями в подготовке покушения на Президента Путина
началась в январе этого года, когда в одной из квартир в центре Одессы раздался
случайный взрыв. В результате погиб один из предполагаемых террористов - Руслан
Мадаев. Еще один съемщик этой квартиры, гражданин Казахстана Илья Пьянзин, с
ожогами попал в реанимацию. Затем он дал показания о подготовке терактов на
территории России. Адам Осмаев бежал, но вскоре был задержан. Позже он также
дал признательные показания, которые и легли в основу дела - из показаний
задержанных следовало, что они готовили покушение, оно должно было состояться
сразу после мартовских выборов Президента России. В апреле Лефортовский суд
Москвы выдал санкцию на заочный арест Ильи Пьянзина и уроженца Грозного Адама
Осмаева, обвиняющихся в участии в устойчивой вооруженной группе и подготовке к
посягательству на жизнь государственного деятеля, а также в незаконном
изготовлении, хранении и ношении оружия.
Экстрадиция Ильи Пьянзина произошла 25 августа, несмотря на то,
что он и его защитники заявили, что намерены обжаловать решение украинских
властей в Европейском суде по правам человека. “20 августа апелляционный суд
Одесской области Украины оставил без изменения постановление суда Одессы от 3
августа об отказе в удовлетворении жалобы защитника Ильи Пьянзина на
постановление заместителя Генерального прокурора Украины об экстрадиции
Пьянзина в Российскую Федерацию, - сообщил г-н Абибуллаев.
И уточнил, что главной задачей МИД в случае ареста и задержания
граждан Казахстана за пределами страны является обеспечение доступа к услугам
адвоката, посещение заинтересованного лица по его желанию, недопущение в
отношении гражданина Казахстана противоправных действий и обеспечение его конституционных
и гуманитарных прав.
При этом, как отметил официальный представитель Министерства
иностранных дел республики, “вопрос о возможной подаче с его стороны
обжалования решения украинского суда в Европейский суд по правам человека
является личным правом Пьянзина и его адвоката”. Между тем юрист Одесской
правозащитной академии Валерий Кочетов считает, что передача Ильи Пьянзина
российской стороне была произведена с нарушением статьи 466 УПК Украины и
Европейской конвенции по защите прав человека. “По утверждению господина
Кочетова, для окончательного решения об экстрадиции обвиняемого уголовное дело
в отношении него на территории Украины должно быть предварительно прекращено, а
это не было сделано. А оперативность, с которой Илья Пьянзин был выдан России,
юрист Кочетов объясняет тем, что адвокаты обвиняемого направили жалобу в ЕСПЧ
слишком поздно - 21 августа”, - ссылается на украинского правозащитника
“КоммерсантЪ”. “В Евросуде не успели бы за два дня даже оформить документы и
наложить вето на экстрадицию”, - цитирует российское издание украинского
юриста.
При этом аналогичная жалоба от имени подзащитного Кочетова -
Осмаева - была подана в Евросуд еще 3 августа, и ЕСПЧ не только запросил
материалы по этому делу, но и рекомендовал Киеву приостановить процедуру
экстрадиции. С того времени Осмаев успел обратиться к президентам Финляндии,
Грузии и Украины с просьбой о получении статуса беженца в какой-либо из этих
стран. “Я думаю, что он его получит, а за этим последует направление уголовного
дела на новое рассмотрение и его прекращение на стадии расследования, потому
что беженцев по Европейской конвенции не выдают”, - заявил г-н Кочетов. Что
касается Ильи Пьянзина, то правозащитник считает, что тот “просто исчезнет
бесследно где-нибудь в бескрайней России”. Помимо этого, украинский юрист
настаивает, что 4 января в квартире, снимаемой Пьянзиным, Осмаевым и покойным
Мадаевым, взорвалась не бомба, а бытовой газ, чему якобы есть подтверждения. Не
верит он и в стремление фигурантов совершить покушение. “Свидетельств к
подготовке к покушениям и вовсе нет, кроме данных признательных показаний
обвиняемых, от которых они впоследствии отказались”, - заявил он.
На брифинге г-н Абибуллаев также сообщил, что с официальным
визитом Казахстан посетит федеральный министр иностранных дел Германии Гидо
Вестервелле, который также примет участие в международной конференции по
запрету ядерных испытаний в период свободного ядерного оружия. По словам
представителя МИД, в ходе визита будут рассматриваться вопросы легализации
договоренностей, достигнутых в ходе официального визита главы Казахстана в
феврале 2012 года в Германию, запланированы встречи немецкого министра с
Президентом Назарбаевым, министром иностранных дел Ержаном Казыхановым,
министром индустрии и новых технологий Асетом Исекешевым. “В ходе визита
предполагается обсудить широкий круг вопросов, в частности вокруг иранской
ядерной программы с учетом участия Германии в переговорах “5+
Кроме того, в ходе брифинга стало известно, что министр иностранных
дел Казахстана будет представлять республику на саммите Движения
неприсоединения в Тегеране 30-31 августа. По сведениям МИД, в предстоящем
саммите, который проводится один раз в три года, примут участие свыше 50 глав
государств и правительств. “Саммит рассмотрит наиболее актуальные вопросы
международной повестки дня, включая предотвращение и урегулирование локальных
вооруженных конфликтов, нераспространение оружия массового поражения,
предотвращение мирового финансового кризиса и другие актуальные вопросы. В ходе
саммита министр Казыханов сделает соответствующее заявление от имени Казахстана
и проведет ряд двусторонних встреч со своими коллегами”, - сообщил
представитель МИД.
Г-н Абибуллаев также сообщил, что среди пострадавших после теракта
20 августа в турецком городе Газиантеп, где террористы взорвали автомобиль
рядом с отделением полиции, казахстанцев нет. Напомним, что в результате этого
теракта погибли восемь человек, более 60 получили ранения.
Василий ИВАНОВ,
Астана
ПРАВИТЕЛЬСТВО
Правительство одобрило законопроект о
республиканском бюджете на 2013-2015 годы
Во вторник в Астане в ходе заседания правительства министр
финансов РК Болат Жамишев представил проект закона “О республиканском бюджете
на 2013-2015 годы”.
“Проект закона “О республиканском бюджете на 2013-2015 годы”
направлен на реализацию поручений главы государства, озвученных в ежегодных
посланиях народу Казахстана и статье Президента “Социальная модернизация
Казахстана: двадцать шагов к Обществу всеобщего труда”, и одобрен на заседании
Республиканской бюджетной комиссии 25 августа 2012 года”, - отметил глава
ведомства.
По его словам, проект бюджета сформирован на основе базового
сценария макроэкономического развития страны. По информации г-на ЖАМИШЕВА,
поступления в бюджет в 2013 году прогнозируются в размере Т5415,1 млрд с ростом
к бюджету 2012 года на Т178,2 млрд; в 2014 году - Т5707,1 млрд с ростом к
прогнозу 2013 года на Т292 млрд; в 2015 году - Т6388,2 млрд, или на Т681,1 млрд
больше прогноза 2014 года. “Прогноз доходов (без учета поступления трансфертов)
республиканского бюджета на 2013 год определен в сумме Т3828,4 млрд с
превышением на Т212,6 млрд против утвержденного плана на 2012 год”, - добавил
глава Минфина.
“Поскольку в плане 2012 года в доходной и расходной частях учтены
Т300 млрд в соответствии с покупкой 10%-ной доли участия в Карачаганакском
проекте (“Карачаганак Петролеум Оперейтинг Б.В.”), реальный рост доходов
составляет 15,5%, или Т512,6 млрд”, - пояснил он.
В доходах республиканского бюджета (без учета поступления
трансфертов) 2013 года наибольший удельный вес (97,6 %) занимают налоговые
поступления.
Кроме того, в налоговых поступлениях 2013 года значительная доля
приходится на поступления по корпоративному подоходному налогу (39,5%) и по
налогу на добавленную стоимость (33,6%).
По информации министра, на социальную модернизацию в трехлетний
период будет выделено Т6,7 млрд, на соцобеспечение и социальную помощь -
Т4583,5 млрд, на реализацию Программы занятости - Т293,6 млрд, на образование и
науку - 1252,1 млрд, на здравоохранение - Т1644,2 млрд. “В сфере культуры и
информации расходы составят Т161,5 млрд, на программу “Доступное жилье -
Кроме того, в проекте бюджета также предусмотрены расходы на
инновационное развитие - ежегодно по Т5,4 млрд, на продвижение экспорта
казахстанских товаров и привлечение инвестиций - ежегодно по Т2,1 млрд., на
программу “Производительность-
Также, по данным главы ведомства, на реализацию проектов
транспортной инфраструктуры планируется выделить Т936,5 млрд. “За счет этих
средств будет продолжена реализация проектов “Западная Европа - Западный
Китай”, “Бейнеу - Актау - граница Туркменистана”, строительство, реконструкция
дорог республиканского и местного значения, а также субсидирование регулярных
внутренних авиаперевозок, развитие речного и водного транспорта”, - пояснил г-н
Жамишев.
“Т22,4 млрд будет направлено на завершение строительства ж/д
Хоргос - Жетыген, магистрального газопровода Бейнеу - Бозой - Акбулак,
реконструкцию кольца высоковольтной линии 220 кВ ГЦПП - Осакаровка”, - добавил
министр.
На программы “Развитие регионов” и “Развитие моногородов на
2012-2020 годы”, по словам Болата Жамишева, будут выделены средства на общую
сумму Т191,7 млрд, из них в 2013 году на развитие регионов - Т29,5 млрд, где
около 80% расходов пойдут на инженерную инфраструктуру, на развитие моногородов
- Т34,1 млрд.
По итогам заседания законопроект был направлен на рассмотрение в
парламент.
Кикбай КОСАЕВ,
Астана
ПРАВИТЕЛЬСТВО
Кабмин одобрил проект “Прогноза
социально-экономического развития страны на 2013-2017 годы”
Во вторник в Астане на заседании правительства был одобрен проект
“Прогноза социально-экономического развития страны на 2013-2017 годы”, а также
проекты законов “О гарантированном трансферте из Национального фонда Республики
Казахстан на 2013-2015 годы”, “О внесении изменений и дополнений в Бюджетный
кодекс Республики Казахстан по вопросам совершенствования процесса планирования
и исполнения бюджета” и “О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам налогообложения”, которые
были представлены министром экономического развития и торговли РК Бакытжаном
Сагинтаевым.
“Данный прогноз сформирован с учетом уточнения оценки 2012 года за
счет корректировки Агентством по статистике отчетных данных по ВВП за 2011 год
в сторону увеличения на Т260,9 млрд, итогов развития отраслей экономики в
первом полугодии 2012 года и данных государственных органов по ожидаемым
объемам производства основных видов продукции, а также с учетом текущей
ситуации на мировых товарных рынках и скорректированных прогнозов международных
организаций по росту мировой экономики и мировым ценам на основные экспортные
товары”, - отметил министр.
По его словам, за основу при формировании прогноза взят базовый
сценарий развития. “Он предполагает среднегодовой темп роста мировой экономики
на уровне 4%. На основе консенсус-прогноза цены на нефть ожидаются на уровне
$90 за баррель, на металлы предполагается снижение на 15% от текущего уровня”,
- пояснил г-н САГИНТАЕВ.
По данным министра, реальный рост ВВП в 2013 году составит 6,0%, в
2014 году - 6,1%, в 2015-м - 7,6%, в 2016-м - 6,6% и в 2017 году - 6,9%.
“Данные параметры соответствуют обеспечению в среднем 7%-ного роста экономики
на среднесрочный период”, - считает глава МЭРТ.
Основным источником роста ВВП, по его словам, будет расширение
внутреннего спроса, который будет расти темпами в среднем 6,5%-6,8% в год, а
также сохранение внешнего спроса на казахстанскую продукцию. Прогнозируется,
что номинальный ВВП вырастет с Т36,6 трлн в 2013 году до Т65,3 трлн в 2017
году. ВВП на душу населения в 2013 году составит более $14 тыс. и вырастет к
2017 году до $24 тыс. Среднегодовые темпы роста в промышленности составят 5,5%,
в том числе в обрабатывающей промышленности 7,1%. Стабильно будет развиваться
сфера услуг. Экспорт увеличится с $96,1 млрд в 2013 году до $116,7 млрд в
2017-м, импорт - с $56,3 млрд в 2013-м до $92,3 млрд в 2017 году.
“Уровень годовой инфляции в 2013-2017 годах будет находиться в
пределах 6,0-8,0%”, - подчеркнул министр.
В среднесрочном периоде, по словам министра, основными
направлениями социально-экономической политики будут “обеспечение
макроэкономической стабильности за счет скоординированной денежно-кредитной и
налогово-бюджетной политики. Обеспечение устойчивого экономического роста путем
масштабной модернизации и диверсификации экономики, совершенствования тарифной
политики, защиты конкуренции и улучшения бизнес-климата в стране, активной
инвестиционной политики. Социальная модернизация, направленная на повышение
благосостояния и качества жизни населения с акцентом на реальный
производительный труд, создание условий для роста среднего класса, исключающее
массовое социальное иждивенчество, и т.д.”.
Для достижения поставленных целей и приоритетов на основе
макроэкономического прогноза, по словам министра, разработаны параметры бюджета
на 2013-2015 годы. “Общий объем поступлений в республиканский бюджет
прогнозируется с ростом с Т5415,1 млрд в 2013 году до Т6388,2 млрд в 2015
году”, - сообщил г-н Сагинтаев.
Кроме того, для поддержания государственного долга на умеренном
уровне планируется снижение дефицита относительно ВВП с 2,1% в 2013 году до
1,5% в 2015 году.
Продолжится политика накопления финансовых ресурсов в Национальном
фонде путем ограничения использования средств фонда в объеме гарантированного
трансферта. “Это будет способствовать снижению ненефтяного дефицита до 3,9% в
2015 году и накоплению финансовых ресурсов в Национальном фонде”, - пояснил
глава МЭРТ.
С учетом прогнозируемых поступлений и планируемого снижения
дефицита расходы республиканского бюджета определены в объеме Т6,2 трлн в 2013
году, Т6,5 трлн - в 2014-м и Т7,1 трлн - в 2015 году.
“С учетом поставленных в послании главой государства задач основными
приоритетами расходов бюджета на 2013-2015 годы будут являться повышение
занятости населения; улучшение условий жизни населения и обеспечение населения
доступным жильем; качественный рост человеческого капитала; региональное
развитие; индустриально-инновационное развитие; поддержка развития бизнеса;
укрепление обороноспособности, национальной безопасности, правопорядка и мер
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций”, - сообщил Бакытжан
Сагинтаев.
Кроме того, министр представил проект закона “О гарантированном
трансферте из Национального фонда Республики Казахстан на 2013-2015 годы”.
По его словам, гарантированный трансферт из Национального фонда в
республиканский бюджет определен в следующих размерах: в 2013 году - Т1380
млрд, в 2014 и 2015 годах по Т1188 млрд. “Данный размер гарантированного
трансферта обеспечивает соблюдение правила неснижаемого остатка в размере 20 %
от прогнозного значения ВВП на конец соответствующего финансового года,
определенного в концепции Национального фонда”, - пояснил министр.
Кроме того, будет обеспечиваться чистое накопление средств в
фонде, и к 2015 году средства Национального фонда превысят $100 млрд.
В целом, по словам г-на Сагинтаева, принятие законопроекта
позволит обеспечить бюджет стабильным источником доходов, что, в свою очередь,
позволит в полном объеме профинансировать расходы бюджета, направленные на
повышение экономической активности, занятости в экономике, и не повлечет
негативных социально-экономических последствий.
Представляя проект закона “О внесении изменений и дополнений в
Бюджетный кодекс Республики Казахстан по некоторым вопросам совершенствования
процесса планирования и исполнения бюджета”, министр отметил, что в целях
обеспечения финансирования запланированных расходов республиканского бюджета в
полном объеме вводится новое бюджетное правило.
По его словам, в общем объеме расходов выделяются условно
финансируемые расходы, которые будут финансироваться при сохранении
благоприятных условий развития экономики.
Объем условно финансируемых расходов определяется в размере, не
превышающем 3% от общего объема расходов республиканского бюджета на
соответствующий период.
Механизм условно финансируемых расходов позволит правительству
оперативно отреагировать в случае ухудшения внешней конъюнктуры.
Администратором отдельной распределяемой бюджетной программы по
данным расходам будет Министерство финансов.
“Также законопроектом вводится норма, позволяющая осуществлять
донорские взносы в качестве средств, выделяемых из республиканского бюджета на
безвозмездной основе международной организации, членом которой является
Республика Казахстан. Это позволит продвигать инициативы Казахстана в регионе
через Азиатский банк развития”, - сообщил он.
Кроме того, предусмотрены поправки, касающиеся совершенствования
планирования и исполнения бюджета в части вопросов удорожания инвестиционных
проектов, перераспределения экономии бюджетных средств и других.
Глава МЭРТ также представил коллегам проект закона “О внесении
изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по
вопросам налогообложения”
“Согласно данному законопроекту в целях социальной поддержки
отдельных категорий граждан предусматривается освобождение от налогообложения
доходов опекуна, попечителя ребенка-инвалида; специальных и именных
государственных стипендий, учреждаемых Президентом и правительством”, - сообщил
он.
По его словам, в целях оказания поддержки и выравнивания
конкурентных условий для отечественных производителей предусматривается
освобождение от НДС оборотов по реализации лома и отходов цветных и черных
металлов; снижение ставки акциза на виноматериал, реализуемый для производства
этилового спирта и алкогольной продукции с 20 до 0 тенге/литр; возможность
отнесения на вычеты расходов на подготовительные работы к добыче урана;
льготный порядок налогообложения на территориях СЭЗ; снижение в 3 раза ставок
платы за размещение наружной рекламы в полосе отвода автомобильных дорог общего
пользования республиканского значения по всем категориям дорог; продление до
2017 года освобождения от НДС операций по передаче имущества в финансовый
лизинг.
“Для налогоплательщиков, осуществляющих переработку
сельскохозяйственной продукции, исключается обязательность применения статьи
267 Налогового кодекса в части уменьшения на 70% НДС”, - добавил он.
Кроме того, устанавливаются обязательства недропользователя по
уплате подписного бонуса при расширении контрактной территории. Также для
стимулирования к сокращению вредных выбросов вводятся ставки платы за эмиссию в
окружающую среду за использование керосина (в качестве авиационного топлива) на
уровне ставок, установленных для сжиженного газа. Вводятся дополнения по
налогообложению деятельности автономных организаций образования.
В целях упрощения исполнения налогоплательщиками налоговых
обязательств и улучшения условий для ведения бизнеса предусмотрен комплекс норм
по совершенствованию налогового администрирования.
Кикбай КОСАЕВ,
Астана
ПРАВИТЕЛЬСТВО
Утверждена Стратегия развития АО “Самрук-Казына”
на 10 лет
Во вторник в Астане в ходе заседания правительства была утверждена
Стратегия развития АО “Самрук-Ћазына” на 2012-2022 годы.
Презентуя стратегию, председатель правления фонда АО “Самрук-Ћазына”
Умирзак Шукеев отметил, что в ней определены основные цели, этапы и
стратегические направления работы фонда. “В первую очередь мы определили миссию
фонда - это повышение национального благосостояния Республики Казахстан
посредством увеличения долгосрочной стоимости организаций и эффективного
управления активами, входящими в группу фонда”, - подчеркнул глава фонда.
По его словам, в практическом выражении это означает следующее -
“доходность, генерируемая от инвестиций, должна превышать стоимость
капитала, который предоставляется акционером или кредиторами”.
“В реализации своей миссии фонд будет руководствоваться такими
принципами, как соблюдение интересов государства как единственного акционера,
доходность, эффективность, транспарентность и отчетность деятельности фонда,
системность и оперативность в принятии решений, социальная ответственность
перед обществом, законность”, - подчеркнул г-н ШУКЕЕВ.
По его словам, фонд планирует до 2022 года стать стратегическим
холдингом, объединяющим компании, достигшие лучших мировых практик, и основой
поддержания устойчивого функционирования страны. “Став стратегическим
холдингом, фонд не будет вмешиваться в операционные дела компаний и полностью
наладит управление исключительно через советы директоров по стратегически
важным вопросам и направлениям ”, - добавил он.
Вместе с тем г-н Шукеев пояснил, что сегодня фонд работает в
большей степени как операционный холдинг. “Мы активно работаем с компаниями по
всем вопросам - от выбора проектов и до предоставления финансирования. Это
связано и с текущим уровнем развития национальных компаний, и с широкой
повесткой вопросов, связанных с реализацией программных документов по развитию
страны”, - пояснил председатель правления.
Кроме того, в рамках развития корпоративного управления фонд
ставит задачу к 2020 году поднять рейтинг корпоративного управления до 85%, -
“в то время как по итогам 2011 года рейтинг составил 56, 2%”, - сказал Умирзак
Шукеев. “Это повышение уровня корпоративного управления, реализация единой
инвестиционной политики, реструктуризация и вывод компании на IPO, улучшение
систем управления эффективностью компании, развитие человеческого капитала и
проведение сравнительного анализа как внутри фонда, так и с внешним миром”, -
добавил он.
По его словам, в результате реализации стратегии увеличение
чистого дохода ФНБ к 2022 году должно составить 250%.
Также, по словам г-на Шукеева, фонд не отказывается от идеи
создания собственного казначейства. “Что касается казначейства, то это довольно
сложный и комплексный вопрос, мы идем по эволюционному пути, на первом этапе мы
будем совершенствовать наши правила и политику по использованию денежных
средств в компании, и на втором-третьем этапе предполагается создание
казначейства”, - пояснил он.
“Казначейства разные бывают, мы намерены создать такое
казначейство, которое будет выступать скорее как клиринговый центр для
эффективного использования средств национальных компаний”, - уточнил глава
фонда.
В заключение Умирзак Шукеев подчеркнул, что будут изменены уставы
компаний и советы директоров, в них войдут независимые профессиональные
эксперты.
Кикбай КОСАЕВ,
Астана
ПРЕЗИДЕНТ
Казахстан предлагает миру использовать принципы
G-Global в достижении безъядерного мира
В среду в Астане прошла международная конференция “От запрета
ядерных испытаний к миру, свободному от ядерного оружия”, приуроченная к
Международному дню борьбы против ядерных испытаний и 21-й годовщине закрытия
Семипалатинского ядерного полигона. Участники конференции высказались в
поддержку инициативы о выдвижении Нурсултана Назарбаева на получение
Нобелевской премии мира. Сам же г-н Назарбаев обратился ко всем землянам -
присоединиться к петиции за безъядерный мир.
Выступая на конференции, Президент Казахстана посетовал, что
сегодня в мире наблюдается “снижение динамики процесса укрепления глобальной
ядерной безопасности”. Причиной тому служит тот факт, что в мире пока “не
достигнута универсальность режима нераспространения ядерного оружия”. Вне
соответствующего договора остаются “новые” ядерные и некоторые “пороговые”
страны. Пражский договор, подписанный два года назад между США и Россией,
возобновил процесс сокращения стратегических наступательных вооружений, однако
так и не стал примером для других стран официального “ядерного клуба”.
- Не может вступить в силу договор о всеобщем запрете ядерных
испытаний: для этого не хватает подписей всего лишь нескольких стран
“пороговой” группы, - посетовал г-н НАЗАРБАЕВ. - Не отрегулирован вопрос о глобальном контроле
за развитием национальных программ ядерной энергетики. Отсутствие четких
недвусмысленных норм бросает тень подозрений в “ядерных амбициях” или даже “в
поддержке ядерного терроризма” практически на любое государство, которое
стремится использовать мирный атом.
Эта “явная несправедливость”, убежден Президент Казахстана, “не
способствует укреплению режима нераспространения, репродуцирует недоверие в
сфере ядерной безопасности”. И заставляет сомневаться в том, что поправки к
Конвенции о физической защите ядерного материала смогут вступить в силу, как
планируется, к 2014 году.
По мнению г-на Назарбаева, на текущее состояние глобальной ядерной
безопасности “сильно влияют изъяны в современной мировой политике, во многом
доставшиеся в наследство от прошлых эпох”. “Это инерция блокового мышления,
дефицит доверия и открытости в отношениях между странами, недостаток
ответственности отдельных государств. Хаотичность объективного хода складывания
многополярного мира усугубляет ситуацию. Опиум военного атома все еще дурманит
голову некоторым политикам и военным. В мире есть силы, которые узко видят
глобальный многополюсный мир прежде всего как совокупность ряда центров ядерной
силы. Я убежден, что экзотике “ядерных зонтов” не должно быть места в мире
будущего”, - твердо заявил он.
Однако, подчеркнул Президент Казахстана, речь идет именно о
ядерном вооружении. Без энергии мирного атома XXI век невозможен. Для многих
стран решение проблем бедности, безработицы, недостатка продовольствия связано
с реализацией проектов мирной атомной энергетики - под строгим контролем ООН и
МАГАТЭ.
- Наша постановка вопроса о безъядерном мире не имеет ничего
общего с радиофобией или утопическим желанием навсегда “забыть” секрет
получения энергии расщепленного ядра, - пояснил г-н Назарбаев. - Безъядерный
мир - это полный запрет на военное использование ядерной энергии. В этом суть
моего предложения о разработке и принятии Всеобщей декларации безъядерного
мира. Я был и остаюсь последовательным сторонником этой идеи.
Воплощению этой идеи, считает г-н Назарбаев, могут помочь принципы
G-Global, нацеленные по сути на трансформацию современного миропорядка. “Его
важнейшей чертой должно стать обретение человечеством свободы от страха перед
ядерным самоуничтожением. Убежден, что на основе предложенных пяти принципов
G-Global возможен прорыв в сфере глобальной ядерной безопасности”, - отметил
г-н Назарбаев.
Впрочем, внедрить эти принципы, пусть и способные совершить такой
прорыв, не так просто. Президент уточнил: для этого потребуется пошаговый план
всеобъемлющего сокращения стратегических наступательных вооружений с участием
всех ядерных государств, разработанный и принятый под эгидой ООН. Необходимо также
вступление в силу договора о запрете ядерных испытаний. “Мировое сообщество
вправе добиваться принятия всеми членами “ядерного клуба” обязательств по
сокращению своих атомных военных арсеналов. Не всех и сразу, а постепенно.
Например, можно перейти к практике отказа от модернизации и снятия с вооружения
устаревших ядерных зарядов и средств доставки. Естественно, это должно идти
параллельно процессу разоружения двух ведущих ядерных держав - США и России”, -
твердо заявил г-н Назарбаев. Наряду с этим необходимы и международные гарантии
безопасности всем участникам региональных безъядерных зон и стимулирование
государств, отказавшихся от военных ядерных программ. Основываться все эти
действия должны на доверии: “Принцип доверия - это разумная альтернатива военным
концепциям сдерживания, в том числе и ядерного”, - уверен он.
Г-н Назарбаев объявил и о новой антиядерной инициативе Казахстана
- проекте “АТОМ”:
- Казахстан сегодня запускает международный проект “АТОМ” -
Abolish testing our mission. Это означает “отмена испытаний - наша миссия”. В
рамках проекта любой человек на Земле, выступающий против атомного оружия,
может подписаться под онлайн-петицией правительствам мира с призывом навсегда
отказаться от ядерных испытаний и добиться скорейшего вступления в силу
Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний, - заявил он и призвал
участников конференции и “всех людей доброй воли” поддержать проект.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
ПРАВО
В МВД считают, что требования к автоперевозкам
пассажиров и грузов необходимо ужесточить
Проблемам дорожного движения были посвящены специальные
общественные слушания, прошедшие на днях в Астане. Вице-министр внутренних дел
Амантай Куренбеков представил участникам слушаний печальную статистику: одна из
основных причин аварийности - низкая транспортная дисциплина участников
дорожного движения, свыше 86% ДТП связано с нарушениями водителями ПДД.
- Высокий уровень аварийности по вине водителей сегодня стал по
существу главным фактором, определяющим в целом положение безопасности движения
на дорогах, - посетовал г-н КУРЕНБЕКОВ. - Ошибки водителей при выборе скорости движения
являются причиной возникновения каждого четвертого ДТП, в котором гибнет каждый
третий и получает ранения каждый пятый пострадавший.
За семь месяцев нынешнего года на дорогах республики
зарегистрировано 6963 дорожно-транспортных происшествия, в которых погибли 1415
человек и 8604 человека получили ранения. Около трети погибших - пешеходы. Да и
число нарушений на дорогах не уменьшается: по сравнению с 2011 годом количество
ДТП возросло на 22%, число погибших - на 7,5%, количество раненых увеличилось
на 31,4%. Наибольший рост смертности на дорогах наблюдается в Актюбинской (на
84%), Костанайской (65%), Павлодарской (43%), Северо-Казахстанской (45%),
Атырауской (35%) областях.
Впрочем, виноваты в ДТП не только нерадивые водители. Сегодня
дороги Казахстана не соответствуют имеющемуся в стране количеству автомобилей.
По данным МВД, за последние 10 лет численность автопарка в нашей стране
увеличилась более чем 2,5 раза. Однако “проезжая часть большинства дорог
соответствует старым стандартам, и составляет их ширина сегодня не более семи
метров, обеспечивая при этом только двухполосное движение”. “В результате
отдельные участки республиканских дорог, в частности дороги Астана - Караганда,
работают в режиме постоянных перегрузов, что зачастую приводят к дорожным
происшествиям с тяжкими последствиями”, - отметил г-н Куренбеков, подчеркнув,
что в стране необходимо строительство дорог первой категории. В качестве
примера он привел введенную в 2009 году в эксплуатацию дорогу Астана - Боровое,
на которой имеются шесть полос движения и разделительные ограждения.
“Аварийность на этой трассе снизилась на 63%, а число погибших в происшествиях
сократилось на 80%”, - подчеркнул вице-министр.
Легче стало работать на этой трассе и дорожной полиции. Более того
- полицейские сократили на дороге свое присутствие. “Если раньше там
автопатрулирование проводилось численностью до 9 экипажей, то в настоящее время
нам достаточно трех экипажей. В связи с этим сам собой напрашивается вывод, что
требуется строительство дорог 1-й категории технической сложности”, - подытожил
г-н Куренбеков.
Существует также серьезная проблема и с обеспеченностью городов
дорожной инфраструктурой для пешеходов. Проще говоря, не хватает сегодня
специальных переходов, и в результате граждане вынуждены перебегать дорогу в
неположенном месте. По данным МВД, во всех городах страны имеется всего 110 разноуровневых
пешеходных переходов: 25 - надземных и 85 - подземных. “Ни одного такого
подобного сооружения нет в городах Акмолинской, Жамбылской, Кызылординской,
Мангистауской областей. Чрезвычайно слабо развита данная сеть пешеходных
переходов в областных центрах Актюбинской, Атырауской, Северо-Казахстанской,
Павлодарской областей”, - посетовал вице-министр.
Однако МВД не намеревается только лишь перекладывать проблемы с
больной головы на здоровую. И если за дорожную инфраструктуру отвечают местные
власти, то за требования к автовладельцам и контроль за соблюдением этих
требований - вотчина уже дорожной полиции. И в этой сфере, как сообщил г-н
Куренбеков, грядут новшества. В частности, в полиции сделали вывод, что
“организация пассажирских и грузовых перевозок имеет ряд серьезных проблем”.
- Перевозчики в погоне за прибылью нарушают режим отдыха и труда
водителей, весовые параметры, нормы пассажировмещаемости транспорта, - сказал
вице-министр. - Чтобы решить эту проблему, нам необходимо ужесточить требования
к коммерческим перевозкам пассажиров и грузов.
В частности, по мнению МВД, на перевозчиков должны
распространяться требования “по предрейсовому медицинскому осмотру водителей,
техническому осмотру автотранспорта, оборудования их тахографом”. Ведется
работа и над новым проектом закона “О дорожном движении”, который, как
ожидается, поступит в парламент до конца текущего года.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
ПРАВО
В Генпрокуратуре подсчитали, что 77% ущерба от
общеуголовных преступлений не возмещается
В ходе заседания Координационного совета по обеспечению
законности, правопорядка и борьбы с преступностью под председательством
Генпрокурора рассматривались вопросы судебно-следственной практики возмещения
ущерба, причиненного преступными деяниями, и эффективности принимаемых мер.
Как сообщила пресс-служба Генеральной прокуратуры, были изучены
данные за последние полтора года. Увы, картина складывается не самая
положительная. “Анализ показал, что в деятельности правоохранительных органов,
направленной на возмещение ущерба, все еще имеются недостатки и упущения”, -
констатирует главный надзорный орган. И, как следствие, “ущерб, причиненный
общеуголовными преступлениями, в 77% случаях остается невозмещенным”.
Такому положению дел, по мнению Генпрокуратуры, “в некоторой
степени способствует и манипуляция статистикой”. В частности, в 2011 году
произведенными корректировками снято с учета Т1,2 трлн, которые были выставлены
как реально возмещенный ущерб на стадии следствия. В текущем году произведена
корректировка на Т1,7 млрд.
Поскольку обеспечение возмещения ущерба, причиненного
преступлением, все еще остается весьма актуальным, на заседании совета была
отмечена необходимость выработки скоординированных мер по повышению
эффективности деятельности уполномоченных государственных органов, а также
чрезвычайная важность определения приоритетов в этой работе, где наряду с
неотвратимостью наказания должно присутствовать восстановление нарушенных прав
потерпевших.
Для этого советом рекомендовано оценивать деятельность сотрудников
правоохранительных органов в том числе исходя из их участия в возмещаемости
ущерба по всем категориям преступлений. В рамках проводимой совместной работы
над разработкой нового уголовно-процессуального законодательства дано поручение
уделить особое внимание вопросам совершенствования этой деятельности. Также
необходимо выработать согласованные решения, способствующие оптимизации
статистической отчетности по данному вопросу и обеспечению достоверности ее
формирования.
По итогам обсуждения участниками заседания были выработаны
первоочередные меры по активизации работы в данном направлении. В частности,
Координационный совет рекомендовал Министерству финансов совместно с
заинтересованными органами пересмотреть порядок взаимодействия по выявлению и
пресечению налоговых правонарушений и преступлений, Министерству юстиции
предстоит выработать меры по повышению эффективности деятельности судебных
исполнителей.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
(по материалам пресс-службы Генпрокуратуры)
СНЕНИЯ
Проблема изменения климата не находит должного
внимания у госорганов
Сегодня все эксперты, кто занимаются проблемами управления
климатическими рисками, работают порознь, в то время как для эффективности
решения этих задач необходима тесная и постоянная координация. С этих слов
Эмилии Вальстром, координатора проектов департамента окружающей среды и
энергетики ПРООН, начала работу прошедшая на днях в Алматы научно-практическая
конференция “Усиление межведомственной интеграции в управлении климатическими
рисками в Казахстане”.
Организована конференция была по инициативе многостранового
проекта “Инициатива стран Центральной Азии по управлению земельными ресурсами”
и проекта “Управление климатическими рисками в Казахстане” Программы развития
ООН. Интересно, что работа этого мероприятия началась именно в тот момент,
когда серьезно разгорался пожар в районе Медео; многие участники конференции
узнали о нем именно из сообщений своих коллег. Кроме того, актуальность
мероприятия была убедительно проиллюстрирована уже из пресс-релиза конференции:
“по заключению Межправительственной группы экспертов по изменению климата…
ожидается, что климат во многих сельскохозяйственных регионах Республики
Казахстан… станет более засушливым, что значительно ухудшит ситуацию с
обеспечением водой на фоне сокращения трансграничного стока основных рек
Центральной Азии”. Справедливость этих утверждений была подтверждена и
практиками, в частности в очень эмоциональном выступлении Нелли САЛИХАНОВОЙ, представлявшей сельский потребительский
кооператив “Ак Сут”. Она, в частности, отметила, что фермеры убедительно
сталкиваются с проблемами изменения климата. Но научно-практической помощи от
заинтересованных государственных ведомств, в первую очередь Минсельхоза, получить
никак не могут.
- Разработками экспертов в первую очередь должно пользоваться
Министерство сельского хозяйства. Но - очень жаль - их представителей нет
сегодня на конференции, - заметила она.
Впрочем, по ходу конференции выяснилось, что и целый ряд других
государственных структур, которые, казалось бы, должны были проявить интерес к
проблематике изменения климата, этого не делают.
Наибольшее внимание в ходе конференции привлек доклад Светланы
Долгих, начальника управления климатических исследований РГП “Казгидромет”. Она
отметила, что нельзя предугадать, по какому сценарию пойдет развитие
человечества и изменение климата с точки зрения антропогенного воздействия, но
пока ситуация показывает, что ситуация развивается по наихудшему сценарию.
Концентрация парниковых газов растет, и температура увеличивается более
быстрыми темпами, чем это предполагалось ранее. На обозримую перспективу в
Казахстане ожидается значительное повышение температуры, которое летом будет
более существенным на юге страны, а зимой - на севере. Количество осадков на
территории страны если и будет расти, то незначительно, но юг и запад
однозначно попадут в зону сокращения осадков.
- В Казахстане до сих пор нет экономических оценок рисков от
изменения климата. Но даже не имея модели воздействия изменения, очевидно, что
при увеличении засушливости нужно ждать усиления лесных пожаров, повторяемости
волн тепла и их продолжительности и в результате повторяемости засух. Гидрологи
считают, что можно ждать более интенсивных весенних паводков, селевой
активности - селей и дождевого генезиса, и селей которые формируются за счет
прорыва горных озер… Будет усиление пыльных бурь. И если изучать эту проблему
глубже, то появится и еще ряд факторов, - отметила г-жа ДОЛГИХ.
Некоторое время назад была проведена работа по оценке уязвимости
регионов Казахстана по отношению к изменению климата. Лидерами по этому
показателю оказались Южно-Казахстанская, Северо-Казахстанская, Алматинская и
Жамбылская области. Во многом в силу того, что в этих регионах высока доля
населения с низкими доходами. При разработке мер по адаптации этих (как и
других) регионов к изменению климата эксперты предлагают прежде всего обращать
внимание на состояние их водообеспеченности. Но в этом и состоит одна из важных
проблем; сегодня даже Астана оказалась в критической ситуации по
водообеспечению.
- К нам в “Казгидромет” приходят ботаники с работами,
показывающими, что на север происходит передвижение пустынной и полупустынной
растительности. То есть изменение климата однозначно идет, - заявила эксперт.
Есть ли интерес государства, в частности Министерства экономики, и
бизнеса к этим исследованиям? На этот вопрос нашей газеты г-жа Долгих ответила:
“Большого интереса нет, и это удивляет”. Тем более что во многих странах уже
есть специальные программы, помогающие бизнесменам по роду их деятельности
просчитать степень уязвимости бизнеса от климатических изменений.
Доклад г-жи Долгих вызвал большой интерес у участников
конференции. Правда, у очень многих вопросы к ней были связаны с одной из
традиционных тем по этой проблематике в Казахстане: фиксируется ли связь
климатических колебаний с запусками ракет с Байконура?
- Я недавно просмотрела все отчеты по этим исследованиям. Такого
влияния не выявлено. Тот энергетический заряд, который несет ракета, достаточно
мал, если влияние и есть, то оно кратковременно, - ответила г-жа Долгих.
Но оппоненты настаивали, что они четко видят эту зависимость на
протяжении долгих лет. На это эксперт заметила - официально объявляется о
запусках лишь небольшого количества ракет. О секретных военных запусках ничего
не объявляется, и, значит, “сопоставить запуски с какими-то явлениями климата
мы не можем”. Но, похоже, оппоненты не были переубеждены. Так, директор одного
заповедника связал жару в регионе Каратау, которая “до сих пор стоит”, с
весенними запусками ракет с Байконура.
Ярослав РАЗУМОВ
МНЕНИЯ
Эксперты полагают, что квалифицированных
специалистов по Центральной Азии в регионе нет
Важный итог последних 20 лет, с точки зрения экспертов, состоит в
понимании значимости сохранения устойчивости на уровне Центрально-Азиатского
региона, которая возможна только через строительство стабильных и сильных
государственных систем на уровне каждой отдельно взятой страны региона. Таким
выводом завершается аналитический доклад “Центральная Азия-2020: взгляд
изнутри”, представленный на этой неделе журналистам в Национальном пресс-клубе.
Доклад был подготовлен по результатам экспертного обсуждения в
рамках закрытого “Интеллектуального клуба “Алатау”, созданного в 2008 году,
организовывает работу которого общественный фонд “ЦСПИ “Стратегия”. Как было
заявлено на презентации доклада, в нем “осуществлена попытка сформировать
обобщенный взгляд на ситуацию в регионе глазами аналитиков, представляющих
страны Центральной Азии”. В дискуссии участвовали эксперты из четырех стран
региона и из России, в том числе такой известный эксперт, как Александр
Собянин, несколько лет назад выступавший в Алматы с лекцией о прогнозах скорого
начала третьей мировой войны.
- Во взгляде на Центральную Азию, то есть на самих себя, есть
несколько проблем, которые связаны, в частности, с тем, что многие
исследователи находятся в русле определенного информационного потока,
преимущественно российского. Поэтому преобладают российские взгляды на ситуацию
в регионе у аналитиков из стран Центральной Азии. Это четко проявилось во время
нашего обсуждения. Еще одна проблема - это неразработанность национальных
интересов, объединяющих общество и государство в странах региона, - отметил в
ходе презентации Асылбек БИСЕНБАЕВ, главный редактор газеты “Комсомольская правда
Казахстан”.
Единого взгляда на Центральную Азию не существует, начиная с
самого понятия, подразумеваемого под этим термином. Неудивительно, что на таком
фоне исследователи пришли к выводу, что основной тенденцией в регионе является
не интеграция в том или ином направлении, а развитие государственности,
этнической идентификации и “формирование закрытой экономики”, при том что есть
много самых насущных общих проблем, в первую очередь, конечно,
водохозяйственная.
Рустам БУРНАШЕВ, директор по аналитике
и консалтингу Института политических решений (ИПР), обратил внимание на
противопоставление в сценариях развития ситуаций, отраженных в докладе,
интеграционного и реалистичного подхода:
- У нас в обществе, как правило, считается, что интеграция - это
что-то хорошее. Этот посыл принят априори, бездоказательно. Я же хотел бы
обратить внимание на сценарии внутрирегиональной фрагментации.
Санат Кушкумбаев, главный научный сотрудник КИСИ, высказался по
конкретному вопросу: “пресловутой “проблеме
- На мой взгляд, как и ряда экспертов, эти опасения преувеличены,
и носят они больше спекулятивный характер. Нужно быть более сдержанным и более
реалистичным. За время присутствия там Запада в Афганистане сложилась
уникальная ситуация, это не картина 2001 года, и не учитывать это нельзя.
Проблемы для нашего региона будут нарастать исходя из наших, внутренних,
процессов, - считает г-н КУШКУМБАЕВ.
Такое же мнение высказала и Гульмира Илеуова, президент фонда
“Стратегия”. Хотя она считает, что с течением времени повысится эффективность
государственных органов в решении этих проблем. Г-н Бисенбаев же высказал
мнение, что сценарии будущего определяются тем, будет ли политическая воля к
позитивным политическим изменениям у руководства. Продолжил тему г-н
Кушкумбаев: “пока “мяч” не на стороне экспертов - все находятся в режиме
ожидания”.
Комментируя вопрос нашей газеты о том, с какими проблемами
столкнулись инициаторы этого исследования, г-жа ИЛЕУОВА заметила:
практически нет специалистов, которые бы занимались собственно
центральноазиатской проблематикой, а не “говорили бы обо всех международных
проблемах, начиная от Европы и до Китая”. И в других соседних странах Центральной
Азии она обнаружила ту же проблему. В качестве альтернативного позитивного
примера она привела Россию, в частности Институт востоковедения РАН, издающий
интересные работы, в том числе и по Казахстану. “Развивается там наука, а у нас
- нет”, - заметила эксперт.
Ярослав РАЗУМОВ
ПРЕССА
Большинство участников дискуссии по принятию
кодекса этики журналистов отнеслись к идее отрицательно
Руководитель Союза журналистов Казахстана Сейтказы Матаев провел
встречу с представителями ряда казахстанских СМИ, как печатных, так и
электронных, по поводу проекта кодекса этики журналистов.
- Он сделан из тех проектов, которые у нас разрабатывались в прежние
годы. Мы все их отправили в Министерство культуры и информации. Получили оттуда
этот проект, - заметил г-н МАТАЕВ.
Министерство, по его словам, предпочитает, чтобы Союз журналистов
выступил инициатором принятия этого кодекса, но он ответил, что это невозможно.
По поводу же идеи создания такого кодекса г-н Матаев заметил: возможно, кодекс
нужен, но только как внутрикорпоративный документ, отношение к которому должна
определять каждая редакция самостоятельно. Сам г-н Матаев считает, что кодекс
этики журналиста должен быть “чем-то вроде клятвы Гиппократа у врачей”.
- Я честно сказал, что считаю, что необходимости в принятии такого
документа нет. Нельзя его принимать на законодательном уровне, - считает
руководитель Союза журналистов.
По ходу дискуссии он высказал опасения, что, если кодекс будет
принят, он может стать “в определенной степени удавкой для нас”. И “зачем нам
эта бумажка, если она потом может работать против нас?”. Было отмечено, что
параллельно разрабатывается идея принятия аналогичного кодекса и для
предпринимателей, и все это напоминает какую-то кампанию. При этом каким будет
механизм реализации этой идеи в части журналистов, никто не представляет.
Г-н Матаев процитировал и мнение Тамары Калеевой, президента Фонда
защиты свободы слова “Адил соз”, по поводу проекта документа: ничего страшного
в нем нет, но сама идея, по ее мнению, не нужна.
Участники дискуссии отметили, что проект состоит из предложений
двух типов: о том, что закон нельзя нарушать, что самоочевидно, и из полностью
субъективистских, типа “обманутого доверия”, что “не пришьешь к закону”.
Действительно, среди положений проекта есть, например, следующее: “При
исполнении профессиональных обязанностей журналист не может использовать
непристойные (?! - Я.Р) и не предусмотренные законодательством способы
получения информации”.
Среди участников дискуссии идею принятия кодекса поддержала только
Бахытжан Жумалиева, отметившая, что молодежь, приходящая в профессию, не знает
зачастую элементарных этических норм. Она, в частности, поддержала такое
положение проекта, что журналист может отказаться от публикации материала под
своим именем, если редактор внес в него принципиальные изменения без
согласования с автором.
Союз журналистов проведет такие же встречи в других городах
Казахстана.
Ярослав РАЗУМОВ
БАНКИ
Эльвира Курманалиева, ЕАБР: “Экономический рост
будет ограничен менее динамичным внешним спросом и зависеть от динамики
внутреннего спроса”
Одной из проблем, возникающих в связи со снижением роста в
казахстанской обрабатывающей промышленности, является возможное влияние этого
процесса на показатели экономики в целом. Между тем по итогам первого квартала
считалось, что именно обрабатывающая промышленность сможет показать замещающий
подъем на фоне стагнации в добывающих отраслях.
Ситуацию для Панорамы прокомментировала соавтор одного из
оптимистических прогнозов по поводу роста казахстанского ВВП в 2012 году Эльвира КУРМАНАЛИЕВА, начальник отдела странового анализа
аналитического управления Евразийского банка развития (ЕАБР).
- В макроэкономическом индикаторе стран СНГ от ЕАБР по итогам
первого полугодия для Казахстана прогнозировался рост ВВП в 6,5% по итогам года
(пожалуйста, Панорама №30,
- Согласно нашему анализу, достижение роста ВВП в 6,5% по итогам
года является результатом осуществления оптимистичного и, как нам кажется,
вероятного сценария. Экономика Казахстана, будучи слабо диверсифицированной,
сильно зависит от международной конъюнктуры, в частности от цен на нефть.
Поэтому с учетом отраслевой специфики оптимистичным можно считать сценарий,
характеризующийся отсутствием значительных шоков, способных спровоцировать
изменения во внешнеэкономических условиях для страны, а также относительно
высокими (не ниже $115 за баррель) среднегодовыми ценами на нефть на
международном рынке. При таком варианте развития событий положительная динамика
в промышленности сопровождается высокими экспортными доходами, которые в свою
очередь расширяют налоговые поступления в государственный бюджет, способствуют
росту реальных денежных доходов и в конечном итоге оказывают благоприятный
стимулирующий эффект на внутренний спрос. Потребление и инвестиции становятся
крепкой движущей силой экономики. Если учитывать, что у руководства Казахстана
есть достаточно инструментов и возможностей для оказания влияния на внутренние
факторы и для управления экономикой, доминирующими факторами риска остаются
именно внешние факторы.
- В какой степени на ситуацию может влиять происходящее снижение
роста в обрабатывающей промышленности?
- На фоне замедляющихся темпов роста мировой экономики, в
особенности роста экономики Китая (где показатель в 7,6% во II квартале 2012
года был признан наихудшим с начала 2009 года), казахстанской экономике,
которая является значительно интегрированной в мировую, сложно будет избежать
замедления. В силу того, что нефтепродукты занимают около 70% экспорта и
половину промышленности страны, снижение спроса на основные экспортные товары
уже привело к низким темпам роста в добывающей промышленности - 0,7% за
январь-июль 2012 года. Примечательно, что динамика обрабатывающей
промышленности также характеризуется постепенным замедлением, и ее рост за
указанный период составил 2,1%. В общем итоге рост всей промышленности составил
1,3%. В комбинации с низким ростом в строительстве (+0,7% за январь-июль 2012
года) и со спадом в сельском хозяйстве (-5,3% соответственно) такое замедление
способствовало замедлению роста экономики в целом (5,6% в первом полугодии).
Что касается влияния отдельно взятого сектора обрабатывающей
промышленности, то, несмотря на заметную роль в экономике (11,5% от ВВП),
эффект замедления в нем остается ограниченным и компенсируется в целом
положительной динамикой в секторе услуг (52% от ВВП). Тем не менее слабость
динамики обрабатывающей промышленности является тревожным сигналом.
- Соответствует ли ожиданиям аналитиков ЕАБР ситуация с внутренним
потреблением и деловой активностью?
- Несмотря на скромные показатели промышленности, можно ожидать,
что ненефтяные секторы экономики продолжат рост, движимый внутренним
потреблением и в некоторой степени инвестициями. Об этом свидетельствует рост
секторов торговли, транспорта и связи за январь-июнь 2012 года, который составил
соответственно 14,3%, 7,2% и 12,2% в годовом выражении. Учитывая, что сектор
услуг составляет практически 52% ВВП (в целом его рост достиг 8,9% год к году в
контексте увеличения реальных доходов населения), данные показатели
свидетельствуют о том, что на фоне замедляющегося роста мировой экономики
казахстанская выглядит неплохо.
Однако тревожным сигналом является комбинация продолжающегося
сокращения значения краткосрочного экономического индикатора (3,6% за
январь-июль 2012 года) и СОИП (совокупного опережающего индекса
промышленности). Она указывает на сохранение тенденции к небольшому
дополнительному замедлению экономического роста ВВП в отраслях промышленности
во II полугодии - и это при уже недостаточном (руководство страны ожидает 6-7%
в 2012 году) росте ВВП в 5,6% в I полугодии в годовом выражении.
Экономический рост будет также ограничен менее динамичным внешним
спросом и будет зависеть от динамики внутреннего спроса.
- При каких условиях необходимо стимулирование спроса со стороны
государства и какие механизмы, по вашим оценкам, были бы оптимальны?
- Как показал последний мировой кризис, без стимулирования спроса
со стороны государства в определенные моменты истории не обойтись. В целом
стимулировать спрос государство может посредством проведения согласованной
макроэкономической политики, используя инструменты денежно-кредитной и
бюджетно-налоговой сфер. Конкретные механизмы стимулирования зависят от каждой
экономики и в каждом конкретном случае. К примеру, в отношении развитых
экономик высокий уровень государственного долга и низкие процентные ставки
центральных банков накладывают значительные ограничения на проведение
макроэкономической политики. У Казахстана таких проблем нет - низкий уровень
государственного долга и достаточно высокие процентные ставки позволяют
использовать как инструменты Нацбанка, так и параметры фискального сектора для
регулирования экономики. Конечно, у руководств этих ведомств есть четкое
понимание решения краткосрочных макроэкономических проблем, а также всех
структурных рисков.
Так что в контексте нынешнего замедления экономической активности
на фоне не очень благоприятного внешнего фона власти обладают необходимыми
инструментами, опытом и финансовыми средствами для реализации необходимых мер.
Николай ДРОЗД
БАНКИ
БРК закончил полугодие с прибылью
АО “Банк развития Казахстана”, закончивший прошлый год с убытками,
в первом полугодии нынешнего года получил прибыль в размере Т11,6 млрд. Об этом
во вторник на пресс-конференции сообщил председатель правления БРК Нурлан
Кусаинов, отметивший также, что в настоящее время банк намерен внести серьезные
коррективы в свою стратегию развития и представить правительству проект закона
о проектном финансировании с тем, чтобы внедрить в свою практику этот новый для
Казахстана инструмент работы финорганизаций. Глава БРК начал пресс-конференцию
с напоминания о том, что БРК вносит серьезные изменения в сфере корпоративного
управления, кредитной политике и других сопутствующих его деятельности
процедурах.
Активы банка к июлю достигли показателя в Т914 млрд, а собственный
капитал - Т234 млрд. “Уровень провизий к ссудному портфелю составил 28,5 %,
пока мы речь ведем о неконсолидированном показателе, на самом деле наша
дочерняя компания - “БРК-Лизинг” тоже по итогам полугодия будет иметь позитивный
тренд, - уточнил глава правления банка. - Поэтому мы уверены, что уровень
провизий у нас остается стабильным, в районе 30% по отношению к ссудному
портфелю и 14% по отношению к активам”, - добавил он.
По его мнению, эти результаты “говорят о том, что финансовая
устойчивость банка не должна никого тревожить”. “Есть досужие разговоры и
теоретические споры о том, в каком состоянии находится сегодня БРК, они должны
на этом закончиться: наши показатели говорят сами за себя о том, как улучшается
финансовое состояние нашего института. Давайте дальше видеть прогресс”, -
добавил г-н КУСАИНОВ.
Он также особо подчеркнул, что за время реализации государственной
программы форсированного индустриально-инновационного развития страны с 2010
года БРК было профинансировано более 30 проектов Карты индустриализации, причем
инвестиции банка превысили $3 млрд. “И, соответственно, из этих проектов 14 уже
введены в эксплуатацию, о прогрессе остальных будем сообщать в ближайшее время”,
- уточнил он. В свою очередь управляющий директор - член правления БРК
Даулетхан Килыбаев добавил, что на сегодня ссудный портфель банка составляет
порядка Т438 млрд.
“За первое полугодие текущего года БРК проведена существенная
работа по одобрению и финансированию новых инвестпроектов, общая стоимость
которых превышает Т690 млрд, - продолжил г-н КИЛЫБАЕВ. - Участие
банка в них составляет порядка Т330 млрд, большинство из этих проектов
реализуется в рамках ГПФИИР. Если говорить о качестве структурирования проектов
БРК, то за последние два года БРК передал в БВУ 19 проектов на общую сумму
свыше Т70 млрд. Это введенные в эксплуатацию проекты”, - подчеркнул он.
Управляющий директор - член правления банка Жаслан Мадиев отметил
“важную роль БРК в виде присутствия на международных рынках капитала”. “В
качестве квазисуверенного института развития наше присутствие на международных
рынках капитала заключается в следующем: БРК является инструментом привлечения
самых длинных и самых дешевых заимствований для финансирования госпрограмм, -
сказал г-н МАДИЕВ. - Важность заключается и в том, что БРК является
бэнч-марком на международных рынках, на рынках еврооблигаций для финансовых
институтов из Казахстана”, - добавил он. В качестве примера он привел последнее
размещение БРК в 2010-м и доразмещение в 2011 году, которое “открыло рынки
капитала для казахстанского банковского сектора”. И заметил, что банк выполняет
роль первооткрывателя новых рынков капитала для республики, в том числе -
рынков исламского финансирования.
“В данном аспекте последнее размещение БРК исламских облигаций
СУКУК, которые были размещены на новом рынке для Казахстана, на рынке Малайзии,
позволило диверсифицировать рынки капитала для казахстанских эмитентов”, -
считает г-н Мадиев. Он напомнил, что закрытие сделки по программе размещения,
рассчитанной на привлечение банком до полутора миллиардов малайзийских ринггит,
произошло в августе текущего года, сумма сделки составила 240 миллионов
малайзийских ринггит с пятилетним сроком размещения, надбавка составила 5,5%.
Далее был заключен валютный СВОП, который позволил удешевить данную сделку до
4,95%, а программа позволяет банку в любой момент выйти на этот рынок с
дополнительным размещением.
“Какие преимущества дает данная сделка Казахстану в целом?
Во-первых, данная сделка позволит выявить - какие ограничения и барьеры в нашем
законодательстве существуют для дальнейшего развития исламского финансирования,
потому что тема исламского финансирования очень поддерживается на всех уровнях
государственной власти, - заявил управляющий директор БРК. - Во-вторых, данная
сделка открывает новый рынок фондирования, при наступлении глобального кризиса
в 2007 году традиционные рынки фондирования были строго лимитированы для
казахстанских эмитентов. То есть когда есть проблемы с традиционным
фондированием, есть возможность привлекать средства оттуда. В-третьих, данная
сделка позволяет ознакомить абсолютно новых инвесторов с Казахстаном. Сделка
была непростая, тем не менее она успешно завершена”, - констатировал он.
Говоря о будущих направлениях работы БРК, г-н Кусаинов напомнил о
поручении Президента страны, касающемся увеличения присутствия БРК в
стратегических отраслях экономики. “Мы двигаемся по этому плану, в ближайших
планах скорректировать нашу стратегию мы уходим в более крупные проекты, мы уже
не принимаем заявки меньше чем на $30 млн, мы будем фокусироваться на 5
отраслях: химии и нефтехимии, энергетике, металлургии и машиностроении,
транспорте и логистике и новом направлении - это туризм, у нас уже есть несколько
хороших результатов, и крупные туристические проекты - это тоже часть того
бизнеса, который мы будем реализовывать в ближайшем будущем”, - заявил глава
банка.
Одним из этапов этой работы, по его словам, станет внесение
изменений в стратегию развития института на десятилетний период, которые сейчас
уже находятся на стадии рассмотрения. “Мы хотим более четко определить свои
инвестиционные приоритеты, конкретно указать те секторы, в которых мы будем
работать, хотим конкретно зафиксировать те меры господдержки, без которых БРК
не сможет эффективно реализовывать свои проекты, потому что они у нас большие и
рискованные, - прокомментировал суть этих изменений г-н Килыбаев. - Кроме того,
корректировка будет направлена на определение реальных ожиданий от банка, здесь
надо оценивать нас как институт развития, а не как коммерческую организацию,
которая преследует цель по максимализации прибыли. Мы надеемся, что до конца
года все документы будут подготовлены”, - добавил он.
При этом БРК намерен включить в перечень своих инструментов
проектное финансирование. “По проектному финансированию в целом основной подход
заключается в том, что когда у заемщика не хватает собственного участия и
залогов, а проект действительно нужен стране и мы видим, что это реально хороший
бизнес, то мы можем заходить в проект, выдавая деньги не в качестве кредита, а
в качестве некого опциона, когда деньги выдаются на какой-то период, - сказал
г-н Кусаинов. - Такие проекты очень сложные, штучные, их надо долго
структурировать, очень серьезные изменения нужны в Закон о БРК. Там важно,
чтобы все участники выполняли свои обязательства. В случае, если заемщик
отклоняется от графика, от освоения бюджета, то БРК оставляет за собой право
войти в проект, взять его под контроль, вернуть свои деньги, и только потом
заемщик может вернуть свои”, - добавил он. По его словам, БРК уже подготовил
соответствующий законопроект, который будет вынесен на рассмотрение
правительства “в ближайшее время”. “Там будут описаны четкие критерии, подходы
и условия выдачи таких кредитов”, - заключил глава правления банка.
Василий ИВАНОВ,
Астана
ФИНАНСЫ
Аналитики заговорили о прогрессе в переговорах
между “Казахмысом” и правительством о возможном снижении ставок НДПИ для
низкорентабельных и капиталоемких проектов
Аналитики ИК “Тройка Диалог” прокомментировали финансовые
результаты группы “Казахмыс”, обнародованные на минувшей неделе. Для них
показатели компании стали “предсказуемыми” и “слабыми”, а расходы
горнодобывающего бизнеса - “довольно обескураживающими”.
В “Тройке Диалог” указали, что валовые денежные расходы в первом
полугодии 2012 года выросли на 43% - до $7959 на тонну от уровня годичной
давности, в основном за счет обеднения руды, увеличения ее объемов, роста
расходов на персонал и транспортировку. Как поясняют аналитики, на удельных
расходах также сказались снижение объемов продаж и ряд однократных накопленных
статей расходов. Без учета этих затрат и изменения запасов валовые денежные
расходы составили около $6974 на тонну, что все равно соответствует росту на 26%.
Чистые денежные расходы (включая кредиты от попутных металлов)
достигли $3770 на тонну, превысив ожидания “Тройки”. “Казахмыс”, по сообщению
аналитиков, повысил прогноз чистых денежных расходов с $3300-4000 на тонну до
$3500-4200 на тонну, а чистые расходы во втором полугодии должны быть в целом
на уровне первого.
ИК “Тройка Диалог” также указала, что чистый долг “Казахмыса” в
январе-июне 2012 года увеличился до $418 млн против чистой денежной позиции в
$18 млн на конец 2011-го в результате выделения $165 млн на выкуп акций и из-за
отрицательных свободных денежных потоков ключевого горнодобывающего бизнеса.
Аналитики ожидают ухудшения ситуации к концу года и образования чистого долга
группы в размере около $1 млрд, учитывая, что большая часть расходов приходится
именно на этот период.
Комментируя планы “Казахмыса” продолжить работу по двум крупным
проектам - Бозшаколю и Актогаю, несмотря на ухудшение конъюнктуры, в “Тройке
Диалог” сообщили, что денежные расходы за вычетом попутной продукции на
Бозшаколе должны составить около $1100-1500 на тонну, что ниже прежних
приблизительных прогнозов и ниже прогноза аналитиков инвесткомпании в $2200 на
тонну. В результате, как они считают, должна повыситься рентабельность
Бозшаколя. Расходы по Актогаю, ТЭО по которому будет готово к концу 2012 года,
пока на уровне ожиданий экспертов - около $3000 на тонну. Они также указывают
на то, что подрядчика по менее крупному проекту компании - Бозымчаку - пришлось
заменить, что привело к отсрочке пуска и к списанию $162 млн.
Аналитики “Тройки” также сообщили, что из-за роста расходов EBITDA
(от бизнесов под управлением, включая НДПИ, но исключая ENRC) в первом
полугодии 2012 года составила $497 млн, снизившись на 46% от уровня годичной
давности и оказавшись на 6% ниже их прогноза.
Из позитивных моментов они отметили то, что “Казахмыс” заявил о
наметившемся прогрессе в переговорах с правительством по поводу возможного
снижения процентных ставок НДПИ для низкорентабельных и капиталоемких проектов.
В целом “Тройка Диалог” резюмировала, что осторожно относится к
акциям компании с учетом капиталоемкости ее старого бизнеса, неважной динамики
расходов и отсутствия прогресса в оптимизации активов.
Группа “Казахмыс” владеет 18 действующими рудниками, 10
горно-обогатительными фабриками и двумя медеплавильными производственными
комплексами. Производство меди является полностью интегрированным, начиная с
добычи руды и заканчивая производством конечной продукции в форме катодной меди
и медной катанки.
Елена БУТЫРИНА
БАНКИ
БТА сообщил о продлении срока завершения
повторной реструктуризации
БТА сообщил о том, что инициированный им процесс реструктуризации
получил признание в качестве основного иностранного производства в Соединенных
Штатах Америки. Как отмечается в сообщении, “данное признание было получено 16
августа 2012 года согласно приказу Суда США по делам о финансовой
несостоятельности Южного округа города Нью-Йорк, в соответствии с главой 15
“Закона США о банкротстве”.
Банк отметил, что принятое судебное решение распростаняется на
любое судебное производство в отношении БТА и его активов. (Очевидно, оно дает
иммунитет от исков кредиторов на территории США.) В июле аналогичное решение
было принято в другой ключевой юрисдикции - Великобритании.
Кроме того, БТА счел “необходимым сообщить о том, что
Специализированный финансовый суд г. Алматы, принимая во внимание
продолжающиеся переговоры между банком и его кредиторами, продлил срок
завершения процесса реструктуризации до 20 декабря 2012 года”. Это известие
выглядит сделанным мимоходом, между тем в процессе второй реструктуризации
обязательств банка нет новостей с момента появления информации о создании
комитета кредиторов. Хотя ранее звучали оценки, согласно которым уже в июле мог
состояться визит членов комитета в Казахстан и появиться согласованный план
реструктуризации.
Н. Д.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ
Организаторы “народного IPO” не предполагают
возможности вывода акций на внешние рынки на втором этапе
Вчера в Алматы состоялось подписание меморандума о снижении
комиссий на брокерские услуги в рамках “народного IPO”. Согласно прозвучавшей
формулировке, тарифы будут снижены также “при их последующей продаже на рынке
ценных бумаг”. В число подписантов вошли “БТА Секьюритис”, “Казкоммерц
Секьюритис”, Halyk Finance, “Сентрас Секьюритис”, “Асыл-Инвест”, ИФД “RESMI”,
“ОРДА Капитал”, Zurich Invest Management, Seven Rivers Capital.
Скрепивший подписью меморандум со стороны “Самрук-Казыны”
заместитель председателя правления Куандык
БИШИМБАЕВ отметил, что тарифы
снижают практически все крупнейшие брокерские компании. Речь идет о примерно
двукратном сокращении, в результате чего услуги в ходе размещения
“КазтТрансОйла” не будут стоить больше Т1,5 тысячи. Г-н Бишимбаев предположил,
что в ходе дальнейших размещений в рамках программы “народного IPO” брокеры
уменьшат тарифы в еще большей степени, что повысит доступность покупок.
Управляющий директор “Казкоммерц Секьюритис” Даурен ТАСМАГАМБЕТОВ заметил, что компания выступает сразу в двух
ипостасях - консультанта “КазТранс Ойла” в ходе предстоящего размещения и
брокера. Решение о снижении тарифа, как и у коллег, связано с желанием добиться
того, чтобы рядовой человек не думал о дополнительных расходах в ходе участия в
“народном IPO”. “Казкомерц Секьюритис” анализирует ситуацию перед размещением и
видит определенные обнадеживающие признаки: фондовый рынок наконец начинает
просыпаться, а брокерские компании проявляют профессиональную солидарность. Г-н
Бишимбаев в свою очередь полагает, что большинство граждан, которые будут
участвовать в размещении, располагают для этого суммами в Т200-300 или 500
тысяч и для них снижение тарифов окажется важным фактором.
Отвечая после завершения церемонии подписания на вопросы
журналистов, зампред правления сообщил, что максимальный размер участия в
размещениях обсуждался несколько раз и окончательного решения пока нет, но предварительно
предполагается, что эта сумма будет Т7 млн. Он, однако, считает, что такие
инвестиции не будут массовыми, и Т7 млн - “это крайний случай”. Решение вывести
на рынок сразу 10-процентный пакет акций компании обусловлено желанием
обеспечить приобретение для всех желающих. Скорее всего, в ходе размещения
будет предложен не какой-либо ценовой коридор, а определена фиксированная цена
покупки, “хоть это и будет менее выгодно для “КазТрансОйла”. Спикер также
заявил, что нет смысла разрешать снимать часть пенсионных накоплений для
участия тех людей, у которых в настоящее время нет свободной наличности. Как
раз поэтому в размещении на втором этапе запланировано участие пенсионных
фондов, через которые опосредованно выгоды от “народного IPO” получит все работающее
население.
Отвечая на вопрос Панорамы о том, насколько вероятно размещение
акций компаний на втором этапе на внешних площадках, что могло бы повысить
ликвидность на вторичном рынке, г-н Бишимбаев сказал, что “такая возможность не
предполагается”. В ходе ответа на другой вопрос, он заметил, что ликвидность на
вторичном рынке - это вопрос к маркет-мейкеру, которым будет “Казкоммерц
Секьюритис”, посылом же “Самрук-Казыны”, который фонд стремится донести до
потенциальных участников акции, является настрой на долгосрочное инвестирование
на несколько лет как позволяющее получить серьезные выгоды.
После того, как закончится оценка акций “КазТрансОйлом” и
консультантами, соответствующее предложение будет передано в правительство и
совет директоров “Самрук-Казыны”. Независимые директора фонда также будут
предварительно анализировать цену размещения.
IPO “КазТрансОйла”, убежден г-н Бишимбаев, никак не повлияет на
коммунальные тарифы, поскольку речь идет о компании, транспортирующей нефть на
экспорт. Что касается одного из кандидатов на размещение в следующем году -
KEGOC, то возможное влияние изменения ее тарифов оценивается всего в 1% от цены
на электричество. Гораздо большее воздействие имеют транспортировка
электроэнергии по региональным сетям и перепродажа посредниками. Тем не менее
тарифы KEGOC и возможные решения обсуждались не менее 10 раз с разных сторон.
Организаторы IPO признательны АРЕМ за то, что было принято решение пойти
навстречу, и новая тарифная методология компании будет утверждена уже в этом
году.
Другими компаниями, акции которых планируется вывести на рынок в
следующем году, являются “Казтрансгаз”, “Казмортрансфлот” и “Самрук-Энерго”.
Директор департамента управления активами и инвестиционного
анализа “КазТрансОйла” Жанна
КРЫЛОВА отметила, что они ведут
напряженную подготовку к размещению вместе с консультантами. Она также обратила
внимание на ряд важных документов, которые теперь можно посмотреть на сайте
компании. Это дивидендная стратегия, методология определения чистого дохода,
детали, связанные с дроблением акций. Кроме того, опубликована финансовая
отчетность по итогам полугодия.
Г-н Бишимбаев также заметил, что ФНБ “Самрук-Казына” оценил
важность выстраивания отношений с инвесторами, и, возможно, после размещения у
него появится соответствующее подразделение.
Николай ДРОЗД
ЦЕННЫЕ БУМАГИ
Акции “КазТрансОйла” оцениваются аналитиками как
едва ли не идеальная “защитная бумага”
Приближение сроков планируемого размещения акций “КазТрансОйла”
остается одним из немногих приятных предвкушений, переживаемых фондовым рынком.
Очевидно, основные оценки компании аналитиками и определение ее справедливой
стоимости состоятся несколько позднее, после того как будут объявлены
предполагаемые ценовые параметры размещения. В последние две недели интересную
оценку, а затем ее обновленную версию опубликовали аналитики брокерского дома
Jazz Capital.
В уточненном варианте они оценили возможную цену акции в Т494,79
за штуку. Как отмечается в комментарии: “Для определения справедливой стоимости
акций... мы использовали рыночный метод оценки компаний, а также упрощенную
модель дисконтирования дивидендов (DDM). 16 августа
Несколькими днями ранее, до получения информации о дроблении
акций, аналитики писали: “Наша цена - Т5279,48 за акцию. Для определения
справедливой стоимости... мы использовали рыночный метод оценки компаний, а
также упрощенную модель дисконтирования дивидендов (DDM). Наша усредненная
оценка за простую акцию... составила Т5279,48, с оценочной стоимостью компании
в Т178,27 млрд”.
Таким образом, речь идет не только об уменьшении стоимости акций в
10 раз в связи с дроблением (то, что информация об этом появилась у аналитиков
недавно, возможно, является свидетельством того, что компания пока недостаточно
общается с аналитическим сообществом накануне размещения. - Н. Д.),
но и о снижении оценки стоимости “КазТрансОйла” в восприятии аналитиков
примерно на Т7 млрд. При первоначальной оценке Jazz Capital использовал
cопоставления с российскими аналогами, причем не только с “Транснефтью”, но и с
компанией, которая, скорее, является подобием KEGOC, - ФСК. При этом цена в
Т178 млн возникла даже при использовании 20% дисконта, “так как по сравнению с
российским фондовым рынком ликвидность KASE является очень низкой, и
исторически казахстанские компании всегда были недооценены рынком по сравнению
с российскими аналогами”.
В комментарии по поводу методов обновленной оценки справедливой
стоимости “Казтрансойла” также отмечается, что для более традиционного анализа
дисконтированных денежных потоков (DCF) на данный момент имеется мало
информации о компании.
Jazz Capital считает абсолютно оправданным выбор “КазТрансОйла” в
качестве дебютного эмитента в рамках программы “народного IPO”. Среди
приводимой аргументации - стабильный рост прибыли и сильная рыночная позиция
крупнейшего национального оператора, монополиста по транспортировке нефти, по трубам
которого идет 58% всей добываемой нефти Казахстана. В долгосрочной перспективе
движение денежных потоков компании значительно менее чувствительно к риску
инфляции затрат, волатильности цен на нефть и снижения добычи.
Кроме того, акции КТО, по оценкам аналитиков Jazz Capital,
полностью соответствуют критериям “защитной бумаги”. Внешние “раздражители”
фондового рынка - кризис Еврозоны, рецессия в США, падение цен на сырье и
прочее - не смогут повлиять на рыночную цену. Авторы оценки считают, что необоснованная
волатильность не будет характерна для бумаг “КазТрансОйла”, поскольку компания
демонстрирует стабильный рост операционных и финансовых результатов на
протяжении всего периода глобального финансового кризиса. Таким образом, акции
КТО - это классический пример так называемых “защитных бумаг”, чья цена мало
зависит от волатильности на внешних рынках.
Еще один эпитет, употребленный по отношению к возможному будущему
“герою народного IPO”, - “источник щедрых дивидендов”. Эксперты отмечают, что
“КазТрансОйл” в последние пять лет выплачивал солидные дивиденды (100% и 99% от
чистой прибыли 2010-2011 гг.) своему единственному акционеру, поэтому ожидания
по дивидендам после запланированного “народного IPO” также должны служить
важным катализатором цены акций компании. Они предполагают, что правительство
преподнесет инвестиционную историю КТО как дивидендную, тем самым обеспечив
хороший задел для успешного продолжения “народного IPO”.
Наконец, последним аргументом является малая долговая нагрузка
компании. По оценкам аналитиков, у нее низкий финансовый левередж
(долг/акционерный капитал) - 0,29, а также благоприятная структура
задолженности; текущая задолженность находится на уровне дочерних компаний и
совместных предприятий. Все займы имеют долгосрочные сроки погашения.
“КазТрансОйл” является регулируемой монополией, то есть компания защищена от
риска превышения сверхсметных затрат, свойственного нефтегазовому сектору, все
дополнительные финансируемые за счет заемных средств капитальные и операционные
затраты могут быть перенесены в повышение тарифов. В результате маловероятно
снижение доходов от реализации, рентабельность также должна оставаться
стабильной в течение длительного времени благодаря тарифному механизму.
Николай ДРОЗД
(по материалам Jazz Capital)
НЕФТЬ
Начато эскизное проектирование объектов
расширения производства и проекта управления устьевым давлением скважин на
Тенгизе общей стоимостью $20 млрд
ТОО СП “Тенгизшевройл” (ТШО), разрабатывающее нефтегазовые
месторождения Тенгизское и Королевское (Атырауская область), приступило к
эскизному проектированию объектов, которые будут возведены в рамках реализации
двух масштабных проектов - будущего расширения производственных мощностей и
управления устьевым давлением скважин, в совокупности оценивающихся в $20 млрд.
Об этом генеральный директор ТШО Тим
МИЛЛЕР сообщил журналистам в
Алматы во вторник.
По его словам, эскизное проектирование данных объектов в настоящее
время выполняют проектные институты в Великобритании, Индии и Казахстане (в
частности, в Атырау). Принятие окончательного решения по инвестированию
проектов ожидается в 2013 году.
Комментируя заявления Умирзака Шукеева, председателя АО ФНБ
“Самрук-Казына”, фактически выступившего весной текущего года против
строительства на Тенгизе объектов Проекта будущего расширения и поддержавшего
идею аналитической группы этого госфонда об увеличении мощности по производству
нефти за счет модернизации Завода второго поколения (ЗВП), г-н Миллер отметил:
“Мы уверены, что проект является правильным. Мы убеждаем в этом наших партнеров
и правительство”.
Как известно, дискуссия между “Самрук-Казыной” и американской
Chevron - самым крупным учредителем ТШО - по поводу технологической схемы Проекта
будущего расширения производственных мощностей на Тенгизе разгорелась после
посещения в апреле этого года г-ном Шукеевым этого месторождения. На
расширенном совещании с участием руководителей группы компаний АО “НК
“КазМунайГаз” глава фонда заявил о “необходимости заботиться не только о
приросте добычи в контрактный период, но и обо всем жизненном цикле
месторождения”, а также о том, что акционеров должен волновать уровень дохода
государства через десять лет. “Чтобы нас за бусы не покупали”, - процитировали
его тогда атырауские СМИ. По мнению “Самрук-Казыны”, объем нефтедобычи на
Тенгизе возможно увеличить до 36-38 млн тонн в год и без строительства нового
завода, сэкономив при этом на инвестициях - такой проект обойдется в $2-3 млрд,
тогда как предлагаемый нынче вариант оценивается в $7-8 млрд (примерно во
столько же оценивается и проект управления устьевым давлением скважин).
Ранее Панорама сообщала, что благодаря реализации Проекта будущего
расширения объем добычи нефти на Тенгизе, составивший в 2011 году 25,8 млн
тонн, возрастет еще на 12 млн тонн. Ориентировочно к 2017-2019 годам здесь
планируется построить завод стабилизации нефти мощностью 12 млн тонн в год,
сопутствующие энергоблоки и вспомогательные системы. Доставку сырья будет
обеспечивать кольцевая магистраль новой системы сбора нефти. Весь попутный газ
будет закачиваться обратно в коллектор при помощи нескольких компрессоров. В
результате реализации нового проекта извлекаемые запасы Тенгиза увеличатся на
100 млн тонн (извлекаемые запасы нефти в коллекторе месторождения по апрель
2033 года составляют от 750 млн до 1,1 млрд тонн, или 6-9 млрд баррелей, общие
разведанные запасы Тенгиза - 3 млрд тонн, или 26 млрд баррелей, Королевского
месторождения - 190 млн тонн, или 1,5 млрд баррелей). По словам г-на Миллера, в
ходе выполнения проектов будущего расширения и управления устьевым давлением
планируется привлечение более 5 тыс. работников, а уже после завершения на
новых объектах будет создано порядка 500-600 постоянных рабочих мест.
Что касается ЗВП, за счет модернизации которого в “Самрук-Казыне”
надеются повысить производство в ТШО, то он был сдан в эксплуатацию в 2008 году
и, как утверждают в компании, вышел на проектную мощность в 2010-м. В свое
время в его строительство, а также в возведение объектов закачки сырого газа
(ЗСГ) в пласт было инвестировано совокупно порядка $5,5 млрд, что в итоге
позволило удвоить нефтедобычу на Тенгизе. Это гигантское сооружение, включающее
крупнейшие установки по переработке нефти и извлечению газа, по переработке газа
в пропан, бутан и товарный газ, а также по извлечению серы из сероводорода. Как
сообщил, отвечая на вопрос Панорамы, г-н Миллер, 1 августа текущего года на ЗВП
начался первый капитальный ремонт, который продлится в течение шести недель.
Компания рассчитывает во время его проведения поддерживать производство за счет
работы на полную мощность пяти производственных ниток КТЛ. Несмотря на это, все
же ожидается незначительное сокращение объема добычи нефти по итогам 2012 года.
Так, по словам г-на Миллера, в 2012 году ТШО планирует добыть
порядка 25 млн тонн нефти (в 2011 году добыча в компании составила 25,8 млн
тонн). ТШО экспортирует сырую нефть в основном в Новороссийск по трубопроводу
КТК, а также по железной дороге в Актау и далее в Батуми и Кулеви, а также
Одессу и Феодосию. Гендиректор сказал Панораме, что переговоры между ТШО и
консорциумом BTC (оператором трубопровода Баку - Тбилиси - Джейхан) о
возобновлении приостановленной в 2008 году прокачки тенгизской нефти в данном
направлении пока не продвинулись. Ранее г-н Миллер высказывал надежду, что
переговоры с BTC, возможно, завершатся в этом году. Скорее всего,
азербайджанская государственная нефтяная компания SOCAR, являющаяся главным
грузоотправителем БТД, не откажется от статуса крупнейшего маркет-мейкера в
Джейхане (на ее долю приходится 23 млн тонны нефти из 32 млн тонн, совокупно
транспортированных по БДТ в 2011 году), уступая место продавца еще и ТШО. Она
готова самостоятельно экспортировать тенгизскую нефть, покупая ее у ТШО на
границе. Таким образом, судя по всему, КТК, который после 2015 года увеличит
пропускную способность до 67 млн тонн в год (а с антифрикционными присадками -
до 76 млн тонн в год) с 32 млн тонн в 2011 году, будет оставаться приоритетным
направлением для экспорта нефти с Тенгиза мировым потребителям.
По данным ТШО, в первом полугодии 2012 года компания добыла 12,5
млн тонн сырой нефти (100 млн баррелей). Кроме того, было реализовано более 578
тыс. тонн сжиженного газа, 3,2 млрд кубометров сухого газа, а также 1,6 млн
тонн серы (160% от объема ее производства, составившего 1 млн тонн). ТШО
реализует высококачественную серу четырех видов покупателям многих стран,
преимущественно Средиземноморского бассейна и Центральной Азии и СНГ, включая
Казахстан, Россию, Украину и Китай. По состоянию на 30 июня 2012 года на серных
картах Тенгиза хранилось до 3,2 млн тонн серы.
В ТШО не приводят сравнительные показатели по добыче нефти с
аналогичным периодом прошлого года. Между тем ранее Панорама сообщала, что в
январе-июне 2011 года объем добычи нефти в ТШО составлял 13 млн тонн (104 млн
баррелей). Объем продаж сжиженного нефтяного газа составил 664 тыс. тонн, а
сухого газа - 3,4 млрд кубических метров. Также было произведено 1,1 млн тонн,
а реализовано 1,9 млн тонн серы (165% от объема производства).
Г-н Миллер также проинформировал о том, что ТШО возобновил
программу буровых работ, которая не реализовывалась несколько лет. Для этого
были мобилизованы все буровые установки. А недавно завершилось бурение одной
скважины на Тенгизе. “Мы безопасно начали нашу программу бурения. Для нас это
очень важный шаг, так как мы не бурили очень долгое время”, - заметил он,
отвечая на соответствующий вопрос Панорамы. По словам гендиректора, до конца
текущего года на месторождении планируется пробурить еще две скважины. Ранее в
компании сообщали, что программа проведения буровых работ на Тенгизе не ставит
целью увеличение производства. Пробуренные скважины обеспечат необходимую
нагрузку на существующие заводы, поскольку уже эксплуатируемые скважины со
временем теряют давление и, соответственно, продуктивность.
В целом, по информации ТШО, прямые финансовые выплаты компании
Республике Казахстан с момента образования в 1993 году по июнь 2012 года
составили $67,7 млрд. Эта сумма включает заработную плату местным сотрудникам,
закупки товаров и услуг отечественных товаропроизводителей и поставщиков,
платежи госпредприятиям, дивиденды казахстанскому партнеру в лице национального
нефтегазового холдинга “КазМунайГаз”, а также налоги и роялти, перечисляемые в
государственный бюджет.
По словам г-на Миллера, за первое полугодие текущего года сумма
прямых выплат Казахстану составила $7,7 млрд, а за весь 2011 год - $14,4 млрд.
ТШО приобрел товары и услуги казахстанских поставщиков на сумму $805 млн. В
период с 1993 года данный показатель составил $12,1 млрд, включая $1,6 млрд,
затраченных в 2011 году.
Сумма инвестиций компании в реализацию проектов по снижению
воздействия производства на окружающую среду с 2000 года составила $2,41 млрд,
что позволило уменьшить суммарный объем сжигаемого газа на факелах на 94%. В
настоящее время ТШО утилизирует 99% общего объема газа. По данным компании, с
2000 года общий удельный объем выбросов в атмосферу на тонну добытой нефти
уменьшился на 73%, средний удельный объем выбросов ТШО на тонну добытой нефти в
2011 году составил 2,28 килограмма. При этом, с 2000 года СП увеличило годовой
объем нефтедобычи на 146%. С 2000-го по 2011 год инвестиции в природоохранные
мероприятия позволили достичь снижения количества технических сбоев на
производственных нитках КТЛ на 81%, а также объемов сжигания кислого и сырого
газа при технических сбоях - на 87%.
Компания также сообщила, что направила с 1993 года по сегодняшний
день свыше $750 млн на финансирование различных социальных проектов в
Атырауской области. Только в 2011 году ТШО выделил $20 млн на выполнение
программы “Игилик”, большая часть которых была освоена на реконструкцию системы
водоснабжения в городе Кульсары. В 2012 году бюджет данной программы составил
$20 млн, основная часть которых направлена на продолжение работ по этому
проекту, оцениваемому в общей сложности в $60 млн. Также в 2012 году на
программу ТШО по инвестициям в местное сообщество было выделено около $1 млн,
которые направлены на улучшение качества здравоохранения, образования и
обучения в Атырауской области.
Как сообщалось, Тенгизское нефтяное месторождение, открытое в 1979
году, является одним из самых глубоких и крупнейших в мире. Коллектор имеет
ширину
Елена БУТЫРИНА
НЕФТЬ
С 1 января будущего года выбросы парниковых
газов нефтяными компаниями, вероятно, будут квотироваться
24 августа в отеле “Интерконтиненталь Алматы” состоялся семинар
ассоциации “Казахстан Петролеум”. Темами выступлений в части мероприятия,
посвященного сугубо отраслевым проблемам, стали решения по увеличению
казахстанского содержания, новые механизмы квотирования в сфере экологии, а
также проблематика, связанная с налоговыми спорами.
Сопредседатель комитета “Казахстан Петролеум” по местному
содержанию Кайрат КАПАШОВ отметил, в частности, что повышение казахстанского
содержания происходит главным образом двумя путями - это расширение сфер
деятельности казахстанских компаний и создание дочерних предприятий крупнейших
иностранных поставщиков. При этом вопрос увеличения казсодержания - это
фактически вопрос конкурентоспособности казахстанской экономики, и какой бы
крупной ни была добывающая структура, здесь крайне трудно добиться успеха в
одиночку и важно наличие именно согласованного общеотраслевого подхода и общей
политики по крайней мере 4-5 ведущих производителей нефти. Пока местное
содержание развивается в основном за счет роста поставок работ и услуг, а доля
отечественных товаров и оборудования составляет примерно 20%. Это объяснимо,
учитывая, что большая часть оборудования на крупнейшие месторождения была
поставлена еще в 1990-е и в начале 2000-х, и сейчас обычно речь идет лишь о
замене его части теми же изготовителями. Тем не менее определенные подвижки
возможны. Так, г-н Капашов упомянул о представленном недавно главе государства
Аксайском индустриальном парке, где могут выполняться локализация и сборка
оборудования для нефтегазовой промышленности.
Спикер также заметил, что работы, касающиеся непосредственного
обслуживания скважин, по-прежнему остаются в исключительной компетенции
крупнейших международных специализированных компаний. Попытки каким-то образом
“надавить” на них в одностороннем порядке бесперспективны. Должны создаваться
предпосылки для подобного развития событий, и заинтересованность должна быть
обоюдной. Сегодня такие предпосылки возникают. Это связано, например, с
презентациями всех крупнейших казахстанских добывающих компаний для сервисных
предприятий, когда они выступили с единых позиций по казахстанскому содержанию.
Кроме того, на возможное принятие решений по локализации (в частности, в форме
создания СП) влияют оценки того, как будет развиваться отрасль в Казахстане в
целом.
Дина БЕРКАЛИЕВА из юридической компании
SNR Denton прокомментировала новую систему квотирования выброса парниковых
газов. Она выглядит неким мини-аналогом Киотской системы квотирования выбросов
(она, правда, до сих пор не является действующей, поскольку не принята рядом
государств). Первый Национальный казахстанский план квотирования начнет
работать с 1 января будущего года, и Министерство экологии должно до этого
времени определить квоты для всех производителей с выбросами, превышающими
эквивалент 20 тысяч тонн двуокиси в год. Очевидно, налицо попытка создать
действенный экономический механизм снижения выбросов с помощью запуска рынка
квот, где производители смогут продавать и покупать избыточные квоты,
возникающие в результате проектов по снижению выбросов. При этом исключена
продажа квот, образующихся в результате сокращения объемов производства.
С 1 января будущего года вступает в действие также специальная
программа по сере. Для получения разрешения на размещение серы компании обязаны
будут представить программы по уменьшению накопленных объемов, которые должны
быть согласованы с местными исполнительными органами и Минэкологии. Как и в
случае с квотами, определен размер платежей, которые должны выплачиваться при
сверхплановых выбросах в окружающую среду.
Обе программы, по всей видимости, требовали серьезной
методологической подготовки, поскольку необходимо добиться того, чтобы все
будущие участники считали выбросы одинаково.
Заместитель директора департамента финансов Китайской национальной
нефтегазовой компании Жан ЖОТАБАЕВ
остановился на международной
практике в отношении налоговых споров. Тема сама по себе предполагает
упоминание о таких механизмах, которые существуют в наиболее передовых
налоговых юрисдикциях и которые неплохо было бы ввести в Казахстане. Cреди оных
были упомянуты, например, существование независимых апелляционных структур в
налоговых органах, на которые не могут повлиять остальные подразделения,
принимающие спорные решения, или механизм компенсации судебных издержек
налогоплательщикам в случае принятия судебных решений в их пользу за счет
налоговых служб. Г-н Жотабаев не видит пока возможности для создания подобных
прецедентов в стране, отмечая, что суды в большинстве своем принимают решения в
пользу налоговиков, что неудивительно, так как одни пополняют госбюджет, а
другие от него зависят. Появление перспективы модерации налоговых споров вроде
бы закладывалось в казахстанское законодательство, но конкретных механизмов
пока не создано. Спикер также с сожалением отметил, что разъяснения, получаемые
от Налогового комитета при обращении налогоплательщиков, по-прежнему не имеют
нормативной силы.
Состоявшийся семинар стал юбилейным - десятым - и председатель
комитета по внешним связям ассоциации “Казахстан Петролеум” Гульнара ШАРИБАЕВА и член правления ассоциации, генеральный менеджер
“Тенгизшевройл” по связям с правительством и общественностью Рзабек АРТЫГАЛИЕВ отметили, что длительный срок существования
мероприятия говорит о его успешности и востребованности. По замечанию г-на
Артыгалиева, семинары “Казахстан Петролеум” готовятся с большой тщательностью и
всегда собирают интересных спикеров, и потому их миновала судьба множества
других семинаров, канувших в Лету после одного-двух раз проведения.
В менее специализированной части семинара заместитель директора
Центра общественных проблем Канат
БЕРЕНТАЕВ представил свое видение
социальной модернизации. Президент Казахстанского пресс-клуба Асель КАРАУЛОВА сделала довольно критический экскурс в проблематику взаимоотношений
СМИ и нефтегазовых компаний. Один из ее выводов состоял в том, что массмедиа, в
том числе и деловые, по меньшей мере не прогрессируют в последние годы. Сам г-н
Артыгалиев зачитал доклад о корпоративной отвественности “Тенгизшевройла”.
Изменение стратегии компании в плане социальных программ состоит в том, что она
стремится отказаться от каких-то разовых филантропических акций, которые иногда
вызывали недовольство тех, кто не подпадал под их действие, в пользу более
системных программ, которые были бы важны для отрасли и общества в целом. Это
образовательные программы, касающиеся, например, изучения государственного и
английского языков, а также программы в области здравоохранения.
Николай ДРОЗД
НЕФТЬ
KPO инвестировала свыше $214 млн в реализацию
природоохранных мероприятий
Karachaganak Petroleum Operating B.V. (KPO), разрабатывающая
нефтегазоконденсатное месторождение Карачаганак (Западно-Казахстанская
область), с момента принятия на себя функций оператора данного проекта в 1997
году по сегодняшний день инвестировала свыше $214 млн в реализацию специальных
природоохранных мероприятий.
Ведение производственной деятельности в соответствии с принципами
устойчивого развития в KPO называют приоритетом, а минимизацию воздействия на
окружающую среду - одной из главных задач консорциума. В частности, в KPO
разработан и действует План мероприятий по охране окружающей среды, выполнение
которого отслеживают государственные органы. Данный план содержит 10 основных
разделов. Среди них - охрана воздушного бассейна, охрана и рациональное
использование водных ресурсов, охрана земельных ресурсов, охрана и рациональное
использование недр, охрана флоры и фауны, обращение с отходами производства и
потребления, внедрение систем управления и наилучших доступных технологий,
научно-исследовательские и проектно изыскательские работы, радиационная,
биологическая и химическая безопасность, экологическое просвещение и
пропаганда. Компания ежегодно увеличивает затраты на реализацию экологических
проектов.
По данным KPO, компанией были успешно реализованы важные
мероприятия, направленные на сокращение выбросов загрязняющих веществ в
атмосферу. Так, были использованы тестовые сепараторы на технологических
установках, позволяющих проводить испытания скважин без сжигания углеводородов
на факелах. Кроме того, было установлено оборудование для приема и
компримирования газа выветривания с МТУ-400 (нефтеперерабатывающей установки
рядом с УКПГ-3). В 2011 году более 47 тыс. тонн (22 тыс. тонн в 2010 году)
высокосернистого газа, ранее сжигаемого на факелах, было возвращено в
технологический процесс.
Консорциум также сообщил, что за последние 3 года общий показатель
выбросов в атмосферу на 1 млн тонн добычи углеводородов снизился с 0,44 до
0,33. Снижение выбросов на единицу нефтедобычи в 2011 году по сравнению с 2010
годом имело место вследствие сокращения объема скважинных операций.
Карачаганак является ведущим нефтегазоконденсатным месторождением
Казахстана в области утилизации газа. В первом полугодии текущего года процент
переработки попутного и природного газа составил 99,91%. Это при том, что
целевой показатель, утвержденный контролирующими органами в рамках Программы
утилизации газа, равен 99,75%. KPO продолжает поиск возможных путей для
поддержания высокого уровня надежности производственного комплекса и внедрения
дополнительных технологий сокращения выбросов, особенно в сфере испытания и
очистки скважин.
В 2011 году КPО завершила технико-экономическое обоснование
проекта по возврату жидких углеводородов в пласт при очистке скважин.
Реализация данного проекта началась в первом квартале 2012 года. В результате
реализации этой инициативы планируется снижение сжигания жидких углеводородов
на 2800 тонн в год.
Кроме того, консорциум приступил к изучению возможности установки
оборудования по возврату уплотнительного газа УКПГ-2 в технологический процесс.
Реализация данной меры позволила сократить объемы сжигаемого газа на 1 млн
кубометров в год.
За счет реализации новых и ранее начатых проектов, обеспечивающих
устойчивое сокращение выбросов парниковых газов (ПГ), компания в 2011 году
фактически перевыполнила поставленную цель на 23%. Общий объем их выбросов в
прошлом году составил 2,163 млн тонн СО2-эквивалента. То есть выбросы
парниковых газов в компании в 2011 году составили 83,5 тонны СО2-эквивалента на
1 тысячу тонн добытых углеводородов. Важно отметить, в марте 2012 года KPO
получила награду от британской BG Group -сооператора Карачаганакского проекта -
в области охраны труда, техники безопасности и охраны окружающей среды (ОТ, ТБ
и ООС) в номинации “Глобальное потепление - программа по снижению выбросов
парниковых газов”. К слову, проекты KPO в области ОТ, ТБ и ООС выполняются в
соответствии с передовой отраслевой практикой и требованиями международного
стандарта ISO 14001. В период с 15 по 22 августа 2011 года был проведен
повторный сертификационный аудит ISO & OHSAS. Продление сертификации было
подтверждено сертификационным органом, оба сертификата ИСО и OHSAS повторно
выпущены и действительны до сентября 2014 года.
Говоря о проектах по управлению отходами, в KPO указали на тот
факт, что в 2011 году в сравнении с 2010 годом общее количество отходов,
образованных на объектах консорциума, уменьшилось на 6% - до 49 399 тонн.
Сокращение количества буровых установок до одной в 2011 году привело к
уменьшению образования жидких и твердых отходов бурения. Сейчас переработка и
утилизация основного объема отходов осуществляется на Экоцентре KPO - комплексе
мирового класса, где проводится переработка и захоронение буровых растворов и
шлама с учетом требований охраны окружающей среды. На сегодняшний день здесь
уже введены в эксплуатацию установка термомеханической обработки шлама,
вращающаяся печь, установка по обработке жидких отходов, полигон захоронения
твердых промышленных отходов. Это позволило KPO перейти на бурение с
использованием бурового раствора на нефтяной основе. Преимуществом этого шага
является уменьшение размещаемых отходов бурения, возврат 98% нефти,
содержащейся в жидких отходах, в технологический процесс, а очищенная вода
повторно используется для нужд производства или направляется на обратную
закачку в глубоко залегающие изолированные пласты для уменьшения воздействия на
ОС. Также в стадии ввода в эксплуатацию находится печь-инсинератор общего
назначения и мусоросортировочная установка, где будет выполняться разделение
отходов по видам материалов (металлические, пластиковые, текстиль, бумага,
пищевые отходы и т.д.), что уменьшит объем сжигания отходов и увеличит процент
отходов, передающихся на переработку в качестве вторсырья.
Сейчас в KPO успешно ведется и система непрерывного контроля
состояния атмосферного воздуха. На Карачаганакском месторождении расположены по
периметру месторождения 12 стационарных автоматических станций (СЭМ) экологического
мониторинга, осуществляющих непрерывный мониторинг атмосферного воздуха, а
также две передвижные экологические лаборатории, которые оперативно
используются для контроля качества атмосферного воздуха в населенных пунктах
при поступлении жалоб на запах газа, а также при проведении сжигания и
кислотной обработки скважин. СЭМ также мобилизуются для подфакельного
наблюдения качества атмосферного воздуха с учетом направления ветра вблизи
прилегающих населенных пунктов. В 2013 году будут установлены еще 4 СЭМ.
Что касается ликвидации исторических загрязнений на контрактной
территории - шламовые амбары бурения, старые буровые станки, металлолом и т.д.,
доставшихся в “наследство” от предыдущего оператора, их KPO ликвидировала с
1999 года, завершив работы по биологической рекультивации нарушенных земель
грифонной зоны в ноябре 2011 года. Общая площадь восстановленных земель
составила
Компания KPO провела научные исследования по сохранению биологиче
ского разнообразия. В объем этих исследований входили оценка базового состояния
биологиче ского разнообразия и оценка воздействия на него промыслово-производственной
деятельности. В 2011 году по итогам исследований был подготовлен проект Плана
действий по сохранению биологического разнообразия и Стандарт биологического
разнообразия. Следующим шагом будет реализация в 2013 году предусмотренных в
них мероприятий.
Наряду с этим реализуются проекты озеленения территории
Карачаганакского месторождения и близлежащих населенных пунктов, что
способствует отведению потоков воздушных масс со стороны месторождения, защите
от пыльных ветров, метелей, эрозии почв и оздоровлению воздушного бассейна в
целом. Более 478 тыс. деревьев и кустарников были высажены на территории
Карачаганака площадью
Еще одним немаловажным проектом компании остается рациональное
использование водных ресурсов путем биологической очистки хозяйственно-бытовых
сточных вод и вторичного использования очищенных сточных вод для полезных нужд.
Очищенные стоки используются для приготовления буровых растворов, на
пылеподавление и полив лесонасаждений. По данным KPO, экономия водных ресурсов
за последних три года составила почти 120 тыс. кубометров.
В целом, как отмечают в компании, одной из основных задач
консорциума как добросовестного природопользователя и впредь будет минимизация
воздействия на окружающую среду. KPO будет всемерно поддерживать позицию
Казахстана в вопросах перехода к “зеленой экономике”.
Е. Б.
ЭНЕРГЕТИКА
ФНБ “Самрук-Казына” передает своей “дочке” 50%
доли участия в уставном капитале Экибастузской ГРЭС-1
Правление АО “Фонд национального благосостояния “Самрук-?азына”
приняло решение передать 50% доли участия в ТОО “Экибастузская ГРЭС-1 им.
Булата Нуржанова” (ЭГРЭС-1, Павлодарская область) в уставный капитал своей
дочерней компании АО “Самрук-Энерго”. Акции передаются в счет оплаты простых
акций АО “Самрук-Энерго” на общую сумму Т101,6 млрд, говорится в пресс-релизе.
Согласно информации, совет директоров АО “Самрук-Энерго” решил в
установленном порядке разместить 355 798 штук простых акций этого акционерного
общества по цене Т285 611,68 за одну простую акцию. Общая сумма размещения
составляет Т101 млрд 620 млн 64,520 тыс.
Таким образом, отмечается в сообщении, АО “Самрук-Энерго” с
получением 50% доли участия в ЭГРЭС-1 становится крупнейшей
электроэнергетической компанией Казахстана. Суммарная установленная
генерирующая мощность электростанций АО “Самрук-Энерго” возрастет с 3970,9 до
7970,9 МВт, что составляет 40,3% установленной мощности электростанций ЕЭС
Казахстана.
ТОО “Экибастузская ГРЭС-
Согласно отчетности, ЭГРЭС-1 в первом полугодии 2012 года получило
чистую прибыль в размере Т21,805 млрд против Т16,333 млрд в аналогичном периоде
2011 года. Ее выручка выросла на 19,7% до Т41,052 млрд, а валовая прибыль - на
21% до Т27,166 млрд соответственно. Станция выработала 7,445 млрд кВтч
электроэнергии, что на 10% больше.
Вторым акционером ЭГРЭС-1 является группа Kazakhmys Plc.
Елена БУТЫРИНА
РАЗНОЕ
БРК сообщил об успешном развитии проекта по
выпуску грузовых полувагонов
Банк развития Казахстана сообщил, что его заемщик - Экибастузский
вагоностроительный завод - выпустил с начала года более 500 грузовых
полувагонов.
Как отмечается в сообщении, инвестиционный проект по организации
производства грузовых полувагонов в Экибастузе был частично профинансирован АО
“Банк развития Казахстана” в 2009 году. Общая стоимость проекта составила более
$56 млн. Завод введен в эксплуатацию в середине 2011 года. В рамках проекта
были построены 3 пусковых комплекса сборки вагонов. Поставка оборудования и
строительство первых двух комплексов завода были осуществлены при финансовой
поддержке БРК. На сегодняшний день финансирование производства осуществляется
за счет средств АО “АТФБанк”. С момента ввода в эксплуатацию производительность
предприятия увеличилась в несколько раз. План на текущий год - выпуск более
1800 единиц вагонов. Как ожидается, в 2013 году завод выйдет на полную
проектную мощность, которая составляет 2500 вагонов в год. Это позволит снизить
импортозависимость рынка железнодорожных грузоперевозок Казахстана от России и
Украины. На предприятии создано 170 новых рабочих мест. Основным
потребителем продукции завода является крупнейший отечественный грузоперевозчик
АО “Ћазтемiр транс”, с которым Казахстанская вагоностроительная компания
заключила договора поставки.
Н. Д.
РЫНКИ
Казахстанские фармацевты уверяют, что могут
выполнить поручение Президента - наполовину заполнить рынок собственной
продукцией
Правда, для выполнения этой задачи производителям лекарств нужна
помощь со стороны государства: они просят не создавать помехи в развитии
отрасли. Тем более, что на сегодняшний день фармацевтика развивается весьма
успешно.
Так, в ходе совещания руководителей компаний отрасли глава
ассоциации “Фарм МедИндустрия” Серик
СУЛТАНОВ сообщил, что только за
первое полугодие 2012 года объем выпущенных в стране лекарств увеличился более
чем на треть, составив Т13,4 млрд. В первом же полугодии 2011 года их было
произведено на Т9 млрд. В 2008-2009 годах лекарственные средства изготавливались
в среднем на сумму Т10 млрд. За прошлый год этот показатель составил Т22 млрд,
то есть вырос в 2,2 раза.
- Мы увеличили загрузку мощностей действующих предприятий,
выпускающих лекарственные средства, - пояснил г-н Султанов. - Если раньше они
были загружены на 35-40%, то сегодня - на 70-75%, благодаря тому, что у нас
появился единый дистрибьютор, а Министерство здравоохранения и Министерство
индустрии и новых технологий приняли ряд мер.
Ввод новых предприятий, по данным главы ассоциации, намечается в
2013-2014 году. Производители уверены, что с помощью модернизации действующих и
ввода новых объектов поручение главы государства - обеспечить к концу 2014 года
50% внутреннего рынка отечественными лекарствами - они сумеют выполнить. По
словам г-на Султанова, уже в 2011 году наши предприятия обеспечили 37%
фармрынка.
Вместе с тем пока что в большей степени производство сводится к
изделиям медицинского назначения - одноразовые шприцы, системы переливания
крови, катетеры и т. д., нежели непосредственно к лекарствам. Именно на этом
специализируются и новые предприятия, построенные по отраслевой программе
развития фармацевтической промышленности на 2010-2014 годы. А изготавливающие
лекарства заводы у нас появятся лишь в 2013-2014 годах.
Ставку фармацевты делают на стратегическое партнерство с
иностранными компаниями. Уже сегодня в республике в формате совместного
предприятия успешно работают турецкие и польские фармфирмы. Как заметил г-н
Султанов, основной акцент делается на “стратегическое сотрудничество в
технологиях”. Это принципиально важный момент, поскольку казахстанские
предприятия переходят на международные стандарты GNP. Для их внедрения на
производстве лекарств требуется полное переформатирование: от строительства
новых корпусов до переобучения специалистов, что требует не только временных,
но и значительных финансовых затрат. У ассоциации есть уже свой прогноз: на
стандарты GNP перейдут пять, семь, максимум восемь заводов, которые и будут
производить до 98% всех лекарств.
Собственно, именно в вопросах модернизации предприятий фармацевтам
необходима господдержка. Сегодня ввоз в страну фармацевтического оборудования
освобожден от НДС, однако перечень этого оборудования утверждается
правительством. Именно этот порядок и создает сложности - не всегда в нем
отражены последние достижения в области технологий для фарминдустрии.
- Когда речь идет о таком высокотехнологичном производстве -
фармацевтической промышленности - невозможно предусмотреть оборудование за 2-3
года вперед, - пояснил г-н Султанов. - Потому что технологии меняются,
появляется более совершенная техника, более автоматизированная. А хочется
купить получше.
Сегодня фармацевты почти договорились с правительством, что
перечень будет дополняться один-два раза в год, однако пока эта договоренность
никак не отражена в налоговом законодательстве.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
РЫНКИ
ТОО “Семирамида” с помощью фонда “Даму” открыло
салон индивидуальных заказов в Алматы
На этой неделе в Алматы состоялась церемония открытия бутика и
салона индивидуальных заказов известной отечественной компании ТОО “Семирамида”.
В прошлом году она получила кредитные средства по Программе
“Даму-Регионы-II” через АО “Банк ЦентрКредит” (БЦК). Эти деньги направлены на
модернизацию технологической линии по производству верхней одежды, внедрение
САПР (системы автоматического проектирования одежды) “Гербер” (США) и открытие
салона заказов и монобрендового бутика Semiramida по реализации продукции
собственного изготовления.
Генеральный директор Наталья
АХШАБАЕВА отметила, что
“Семирамида” шла к этому “долгих 15 лет” и смогла реализовать проект благодаря
государственной поддержке через Фонд развития предпринимательства “Даму”.
В свою очередь Ляззат
ИБРАГИМОВА, председатель
правления фонда, заявила, что заниматься производственными проектами в Казахстане
могут только “настоящие патриоты”.
- Мы давно работаем с компанией “Семирамида”. В прошлом году
решением регионального координационного совета акимата Алматы она была одобрена
к субсидированию. Сейчас успешно реализует свой проект, пользуясь инструментами
субсидирования - 7% годовых по кредиту оплачивает государство через фонд
“Даму”, - сказала г-жа Ибрагимова.
Как известно, с 2010 года фонд является агентом по реализации
“Дорожной карты бизнеса”, которая подразумевает поддержку предпринимателей
Казахстана, и в рамках этого активно сотрудничает с Ассоциацией предприятий
легкой промышленности Казахстана. Президент Ассоциации Любовь ХУДОВА высоко оценила совместную работу, назвав открытие бутика ТОО
“Семирамида” “первым толчком” к развитию собственной сети реализации продукции
казахстанских производителей легкой промышленности. До сих пор отсутствие
таковой является одной из проблем, стоящих перед отраслью.
Характеризуя общую ситуацию вокруг легпрома, г-жа Худова в целом
оценила ее как сложную - по-прежнему сохраняются неравные условия на
казахстанском рынке между импортерами и отечественными производителями. Но был отмечен
и ряд позитивных трендов, в частности возросший после запуска Таможенного союза
интерес российских компаний к нашим предприятиям отрасли. Если раньше россияне
определенную часть своих заказов размещали в Китае и Киргизии, то в последние
два года растет объем этих заказов казахстанским производителям. Сегодня, по
оценкам г-жи Худовой, около 20% производства наших текстильщиков приходится на
российские заказы, в том числе силовых структур. Есть и примеры экспорта на
рынок РФ. “Все это обеспечивает хороший объем заказов для нашей
промышленности”, - отметила г-жа Худова.
Ярослав РАЗУМОВ
КУЛЬТУРА
В Алматы вновь пройдет “Парад оркестров”
Компания Eventica, за плечами которой организация одного из самых
крупных ежегодных культурных проектов в стране - благотворительный бал в
Алматы, готовит ценителям высокого искусства новое культурное мероприятие. При
поддержке городского акимата с 6 по 8 сентября пройдет музыкальный фестиваль
“Парад оркестров”. Стоит отметить, что данное мероприятие проводится уже в третий
раз.
Три осенних вечера на площади Дворца Республики будут звучать
народные и классические произведения в исполнении известных оркестров и звезд
оперной сцены. В “Параде оркестров” примет участие автор и исполнитель всемирно
известного хита Luna, итальянский тенор Алессандро Сафина, который 7 сентября
даст 40-минутный концерт под аккомпанемент Государственного симфонического
оркестра. Свою программу представят Казахский академический
фольклорно-этнографический оркестр “Отырар сазы” им. Тлендиева, народный
оркестр им. Курмангазы, Государственный духовой оркестр РК и другие коллективы.
На сцене также выступят такие гости фестиваля, как Нуржамал Усенбаева, Альфия
Каримова, Сундет Байгожин, Квартет MEZZO, Сон Паскаль (Великобритания),
дирижеры Ваг Папян, Динзухра Тлендиева, Александр Беляков и многие другие.
Начало концертов в 20.00 часов.
Светлана ШЕСТЕРНЕВА
КУЛЬТУРА
В Астане состоится большой концерт памяти
Муслима Магомаева
Народному артисту СССР Муслиму Магомаеву 17 августа исполнилось бы
70 лет. В знак глубокого уважения и во имя любви к великому таланту, которая не
подвластна времени и не знает границ, акимат Астаны готовит большой концерт
“Пока я помню, я живу…”.
Магомаев неоднократно приезжал с гастролями в Казахстан, оставшись
в памяти зрителей не только как выдающийся исполнитель, но и пример настоящего
мужчины, волевого, свободолюбивого, верного в дружбе и в любви. Чтобы
подчеркнуть эти личные качества артиста, организаторы вечера решили, что песни
будут звучать только в мужском исполнении, но посвящены будут женщинам.
В год юбилея певца во многих городах СНГ проходят концерты его
памяти. Аналогичные вечера уже состоялись в Алматы и Караганде. Концерт в
Астане состоится 21 сентября на сцене Центрального концертного зала
“Казахстан”. Большинство его участников - молодые талантливые певцы из
Казахстана, Азербайджана и России, которые исполнят всенародно любимые песни из
репертуара Магомаева. Будут и истинные мэтры сцены - Алибек Днишев и Лев
Лещенко. Почетным гостем станет народная артистка СССР Тамара Синявская, муза
певца, с которой он прожил 34 года.
Накануне, 19 сентября, в холле зала откроется фотовыставка,
посвященная артисту.
Светлана ШЕСТЕРНЕВА
ВЫСТАВКИ
В Вашингтоне проходит выставка древностей
Казахстана
В середине августа в Вашингтоне открылась уникальная выставка
древнего искусства и культуры Казахстана. Экспозиция “Кочевники и их связи”
расположилась в галерее Фриера и Саклера, которая является частью всемирно
известного Смитсонского института. Выставка стала плодом кропотливой двухлетней
работы института по изучению древнего мира при Нью-Йоркском университете,
Посольства РК в США, министерств культуры и информации и образования и науки
Казахстана, “Назарбаев Центра”, Центрального государственного музея, института
и музея археологии им. Маргулана и научно-реставрационной лаборатории “Остров
Крым”.
В основе выставки - богатейшие археологические и этнографические
коллекции, связанные с яркой культурой древних и средневековых кочевников.
Посетители смогут увидеть изделия из золота, обнаруженные в курганах Чиликты и
Береля, золотые украшения, представляющие убранство парадного костюма сакского
царя VIII века до н.э., уникальные золотые украшения из погребения усуньской
жрицы в Каргалы II-I вв. до н.э., а также множество других предметов из дерева
и бронзы.
Выставка продлится до 12 ноября и будет сопровождаться другими
культурными мероприятиями, в том числе вечерами национальной казахской музыки,
лекциями о культуре Казахстана и другими.
Полгода назад экспозиция побывала в Нью-Йорке, где снискала
большой успех. По завершении был издан высококачественный 200-страничный
научно-популярный каталог выставки, в который вошли работы нескольких
казахстанских ученых.
Светлана ШЕСТЕРНЕВА
СПОРТ
Ольга Рыпакова выиграла этап “Бриллиантовой
лиги” в тройном прыжке
Футбол. В ходе двадцать первого
тура казахстанской премьер-лиги “Иртыш”, занимающий третью строчку турнирной
таблицы (39 очков), на своем поле вчистую переиграл талдыкорганский “Жетысу” -
3:0 (Шабалин, Бакаев - дубль). В Кокшетау “Окжетпес” сделал результативную
ничью с кызылординским “Кайсаром” - 2:2 (Досмагамбетов - дубль, один с пен.;
Тагыберген, Пархачев). С аналогичным счетом завершился поединок “Тобол” -
“Актобе”, авторами голов со стороны костанайцев стали Струков и Кенжисариев, у
актюбинцев отличились Примус и Богданов. “Тобол” по итогам тура занял вторую
позицию, набрав 41 очко. Столько же у лидера первенства карагандинского
“Шахтера”, который, однако, в этом туре уступил “Астане” - 0:1 (Нусербаев). В
остальных матчах “Кайрат” одолел “Тараз” - 2:1 (Кнежевич - пен., Густаво;
Кучма). Уральский “Акжайык” и шымкентский “Ордабасы” обменялись голами - 1:1
(Хлебоун; Суюмбаев). “Атырау” одержал верх над каскеленским “Сункаром” - 1:0
(Миланкович). Встречи XXII тура пройдут 15 сентября.
10-летний казахстанец Омар-Вассиль Нуртаев приступил к занятиями в
прославленной футбольной школе “Чертаново”. Воспитанником алматинской школы
“Локо-Джуниор” в России заинтересовались еще в прошлом году, когда его команда
проходила учебно-тренировочные сборы с московскими ЦСКА и “Локомотивом”. Однако
на просмотр Нуртаев отправился лишь в августе этого года. Отметим, что
воспитанниками “Чертаново” являются такие известные футболисты, как Динияр
Билялетдинов, Ренат Сабитов и Ансар Аюпов. “Омар-Вассиль - очень техничный
игрок. То, что им заинтересовались авторитетные школы, для нас большой успех.
Мы ведь являемся частной школой, и поддержки от государства не имеем. Надеюсь,
в будущем у нас будет хорошая база и условия для занятий ребят”, -
прокомментировал один из тренеров “Локо-Джуниор” Андрей Стрелков.
Бокс. Олимпийский чемпион
Лондона Серик Сапиев передал Кубок Вэлла Баркера президенту Казахстанской
федерации бокса Тимуру Кулибаеву. Легендарный трофей доставили в Астану 28
августа специальным рейсом из Великобритании. В руки обладателя Кубок попал во
время заседания исполкома федерации. В свою очередь, ее глава вручил
олимпийскому чемпиону сертификат на сумму $125 тыс. По традиции, тот передал
главный боксерский трофей руководству КФБ на временное хранение. Через четыре
года кубок должен быть доставлен в столицу летних Олимпийский игр 2016 года
Рио-де-Жанейро. Напомним, Сапиев стал третьим боксером из Казахстана,
удостоившимся престижного приза, после Василия Жирова и Бахтияра Артаева.
Велоспорт. Велогонщик “Астаны”
Фабио Ару пришел вторым на предпоследнем этапе “Тура Колорадо”. В общем зачете
лучшим из казахстанской команды является словенец Янец Брайкович, который
спустился на 8-ю строчку, проигрывая 41 секунду лидеру.
Борьба. Борцы греко-римского
стиля завоевали две бронзовые медали на чемпионате мира среди кадетов в Баку. В
самом легком весе до
Единоборства. Пять спортсменов
казахстанской команды Alash Pride KZ приглашены для участия в мировом гран-при
по смешанным единоборствам ММА по версиям Rings и мировом чемпионате по
смешанным единоборствам по версии Zst. Подобные мероприятия весьма популярны и
собирают на Токийской арене до 50 тысяч болельщиков и около миллиона людей у
экранов телевизоров и мониторов. В чемпионатах по смешанным единоборствам ММА
выступали такие известные бойцы, как Федор Емельяненко (Россия), Дэн Хендерсон
(США), Алистар Оверим (Голландия), Антонио Родриго Ногейра (Бразилия), Рензо
Грейси (Бразилия), Ренди Кутюр (США). 19 сентября на ринг в Токио выйдет
победитель мирового чемпионата по версии Bushido FC 47 в весе до
Легкая атлетика. Олимпийская чемпионка
Ольга Рыпакова в Лозанне выиграла 11-й этап “Бриллиантовой лиги” в тройном
прыжке. 27-летняя спортсменка использовала три из шести попыток, прыгнув на
14,45, 14,68 и
С. Ш.
(по материалам информагентств)
СПОРТ
В Алматы проходит ежегодный турнир по волейболу
Вчера в южной столице стартовал XIX международный турнир по
волейболу среди мужских команд на Кубок Президента РК. Спортивное мероприятие,
которое проводит профильная федерация, поддержали Агентство по делам спорта и
физической культуры, городской акимат, а также генеральный партнер - фонд
“Самрук-Казына”.
Официальный турнир Международной федерации волейбола (FIVB) и Азиатской
конфедерации (AVС) проходит во Дворце спорта им. Б.Шолака с 29 августа по 3
сентября. Об этом на пресс-конференции в понедельник сообщил генеральный
секретарь Федерации волейбола Казахстана Ермек Сырлыбаев. По его словам, в этом
году участниками турнира станут команды из Казахстана, Туниса (участник
Олимпийских игр в Лондоне), Таиланда, Бахрейна и Китая. “Благодаря поддержке и
финансированию АО “Фонд национального благосостояния “Самрук-Казына”,
казахстанский волейбол добивается очень качественных результатов. Ежегодный
турнир - это вклад в дело популяризации спорта и волейбола в частности, как в
нашей стране, так и во всем мире, а также в расширение межгосударственного
сотрудничества и укрепление международных связей. В богатой 84-летней истории отечественного
волейбола история трофея, названного в свое время в честь Президента, является
поводом для настоящей национальной гордости”, - заявил генсек.
Г-н Сырлыбаев также проинформировал, что третий Кубок Азии среди
женщин пройдет в Алматы с 10 по 16 сентября.
Светлана ШЕСТЕРНЕВА