№ 29, 27 июля 2012 г.

Президент

23 июля Нурсултан Назарбаев принял министра сельского хозяйства Асылжана Мамытбекова, который доложил ему о текущей ситуации в сельском хозяйстве и ходе подготовки к проведению уборочной кампании.

24 июля Президент Назарбаев принял Премьер-Министра Карима Масимова. На встрече были обсуждены вопросы сельского хозяйства, подготовки к зимнему периоду и реализации программ социальной модернизации страны.

25 июля глава государства находился в Лондоне, где провел ряд двусторонних встреч.

Правительство

24 июля состоялось заседание правительства, на котором обсуждались проблемы в связи с ситуацией на рынке зерна и повышением цен на хлеб и муку в ряде областей страны, одобрен проект Концепции инновационного развития Казахстана до 2020 года, а также рассмотрен проект Концепции развития геологической отрасли до 2030 года.

Указами главы государства Бакытжан Ордабаев назначен Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Федеративной Республике Бразилия; Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Китайской Народной Республике Нурлан Ермекбаев назначен Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Социалистической Республике Вьетнам по совместительству.

***

Указом главы государства Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Соединенных Штатах Америки Ерлан Идрисов освобожден от должности Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Федеративной Республике Бразилия по совместительству.

***

Распоряжением главы государства Бакытжан Ордабаев освобожден от должности постоянного представителя Республики Казахстан при Евразийском экономиче-ском сообществе в связи с переходом на другую работу.

НЕФТЬ
Аналитики понижают прогнозы по РД КМГ

Сообщение РД КМГ об операционных результатах по итогам первого полугодия и снижении прогнозов по добыче по итогам года, связанном с сокращением прогнозируемых объемов добычи в “Озенмунайгазе” (пожалуйста, предыдущий номер Панорамы) активно комментировалось аналитиками.

В частности, по мнению специалистов “Тройки-Диалог”, прогноз не является неожиданностью, так как компания снижает консолидированную добычу уже с 2007 года. Достаточно критически оценивающие ситуацию эксперты указывают: “То, что планы РД КМГ были далеки от реальности, стало ясно уже к концу первого квартала 2012 года, когда не удалось ощутимо восстановить добычу “Озенмунайгаза”. По их оценкам, “проблема не столько в увеличении количества неработающих скважин после забастовок и трагических событий прошлого года, сколько в снижении дебита скважин как такового, что предполагает проблемы не на поверхности, а под землей”. Эту гипотезу, замечают они, легко подтвердить математически. При среднем дебите скважин в 4,6 т/сут. повторный ввод в эксплуатацию 200 скважин, остановленных во втором квартале, даст в лучшем случае дополнительно всего 0,34 млн тонн нефти в год. Это соответствует лишь 40% добычи, потерянной в прошлом году. Таким образом, остальные 60% были упущены из-за резкого снижения дебитов скважин. И действительно, падение дебита скважин с 5 т/сут. годом ранее до 4,6 т/сут. (при почти 3000 эксплуатационных скважин) в первом квартале соответствует 60% годового падения добычи. Соответственно, в следующем году добыча может увеличиться только, если компании удастся повысить дебит скважин. В противном случае можно ожидать, что она будет приблизительно на таком же уровне - около 7,9 млн тонн. Между тем сама РД КМГ в своем сообщении отмечала, что программа модернизации, реализация которой начата в 2012 году, призвана минимизировать риски невыполнения планов по добыче и заложить основу для устойчивого роста добычи и эффективности производства в будущем.

“Тройка-Диалог” в результате понижает свои финансовые прогнозы примерно на 5% в части чистой прибыли компании на этот год.

В свою очередь аналитики “Халык Финанс” в обзоре, опубликованном на своем сайте, отметили, что фактическое снижение прогноза РД КМГ “оказалось значительно выше наших ожиданий (-5,4% против -3,3%) и перевесило положительный эффект от перевыполнения компанией нашего прогноза производства в первом полугодии на 4,5%”. “Халык Финанс” понизила свою 12-месячную целевую цену до $15 за ГДР РД КМГ и сохранила рекомендацию “Продавать” по бумагам.

Аналитики также отмечают, что по причине падения добычи на “Озенмунайгазе” компания уменьшила свой годовой план производства на 5,4% - до 12,4 млн тонн. Снижение в основном связано с пересмотром производственного плана УМГ на 2012 год с 5,8 млн тонн до 5,1 млн тонн. В соответствии с пересмотренным планом производства “Халык Финанс” понизила свой прогноз на 2012 год на 2,7% - до 12,4 млн тонн.

ПРАВИТЕЛЬСТВО
Рост краткосрочного экономического индикатора в стране за первое полугодие составил 3,8%

В Агентстве РК по статистике в минувшую пятницу озвучили краткие итоги социально-экономического развития за январь-июнь 2012 года.

Так, по данным ведомства, рост краткосрочного экономического индикатора составил 3,8%.

“Расчет краткосрочного экономического индикатора осуществляется для обеспечения оперативности и базируется на изменении индексов выпуска по базовым отраслям: сельское хозяйство, промышленность, строительство, торговля, транспорт и связь, составляющих 67-68% от ВВП”, - пояснил председатель Агентства РК по статистике Алихан СМАИЛОВ в ходе брифинга в Астане.

По его словам, объем инвестиций в основной капитал в январе-июне составил Т2030,4 млрд, что на 3,1% больше, чем за аналогичный период предыдущего года. “Объем промышленного производства в январе-июне 2012 года составил Т8047,7 млрд в действующих ценах, что на 1,6% больше, чем в январе-июне 2011 года”, - сообщил он.

В то же время в горнодобывающей промышленности и разработке карьеров производство снизилось на 0,2%. “В обрабатывающей промышленности производство увеличилось на 4,4%, электроснабжении, подаче газа, пара и воздушном кондиционировании возросло на 6,4%. В водоснабжении, канализационной системе, контроле над сбором и распределением отходов производство снизилось на 1,7%”, - добавил он.

По словам г-на Смаилова, объем валового выпуска продукции (услуг) сельского хозяйства в январе-июне 2012 года составил Т464,8 млрд, что меньше на 6,3% января-июня 2011 года.

Объем грузооборота в январе-июне 2012 года составил 222,1 млрд ткм (с учетом оценки объема грузооборота индивидуальных предпринимателей, занимающихся коммерческими перевозками) и вырос на 14,4% по сравнению с соответствующим периодом 2011 года.

По данным ведомства, объем розничной торговли за отчетный период составил Т1925,6 млрд (без оборота общественного питания) и увеличился на 12,6% по сравнению с январем-июнем 2011 года. Объем оптовой торговли за отчетный период составил Т4994,3 млрд и увеличился на 15,2% по сравнению с январем-июнем 2011 года. Объем услуг по предоставлению продуктов питания и напитков за отчетный период составил Т92,8 млрд и увеличился на 12,2% по сравнению с январем-июнем 2011 года.

“Внешнеторговый оборот Казахстана в январе-мае 2012 года составил $54 591,2 млн и по сравнению с январем-маем 2011 года увеличился на 20,5%, в том числе экспорт - $38 346,5 млн (на 19,5% больше), импорт - $16 244,7 млн (на 22,8% больше)”, - отметил Алихан Смаилов.

Количество зарегистрированных юридических лиц по состоянию на 1 июля 2012 года, по словам председателя агентства, составило 310 561 единицу и увеличилось по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 5,7%, в том числе 266 974 единицы с численностью работников менее 50 человек. Количество действующих юридических лиц составило 170 816, среди которых малые предприятия составляют 155 492 единицы. Количество зарегистрированных субъектов малого предпринимательства (юридические лица) в республике составило 224 459 единиц и увеличилось по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 6,2%.

“Индекс потребительских цен в июне 2012 года по сравнению с декабрем 2011 года составил 102,7%. Цены на продовольственные товары возросли на 2,5%, непродовольственные - на 1,8%, платные услуги - на 3,9%. Цены предприятий - производителей промышленной продукции в июне 2012 года по сравнению с декабрем 2011 года остались на прежнем уровне”, - сообщил он.

Среднедушевые номинальные денежные доходы населения по оценке в мае 2012 года составили Т48 859. “Прирост по сравнению с маем 2011 года составил 12,0% по номинальным и 6,7% по реальным денежным доходам”, - пояснил он. “Среднемесячная номинальная заработная плата, начисленная работникам в мае 2012 года составила Т98 942. Прирост к маю 2011 года составил 17,6%. Индекс реальной заработной платы к маю 2011 года составил 112%”, - проинформировал он.

Численность безработных, по данным статведомства, в июне 2012 года составила 470,6 тыс. человек. Уровень безработицы составил 5,2% к численности экономически активного населения. Численность лиц, зарегистрированных в органах занятости в качестве безработных, на конец июня 2012 года составила 60,8 тыс. человек, или 0,7% к численности экономически активного населения.

Уровень скрытой безработицы, по оценке, составил 0,3% от экономически активного населения.

Кроме того, по данным статведомства, в мае 2012 года в республике зарегистрировано 59 796 легковых автомобилей, или на 6,9% меньше, чем в соответствующем периоде прошлого года. Всего по состоянию на 1 июня 2012 года наличие легкового автотранспорта составило 3668,0 тыс. единиц.

Также в ведомстве озвучили данные о демографической ситуации за январь-май 2012 года. Так, численность населения страны на 1 июня, по текущим данным, составила 16 776,6 тыс. человек, в том числе городского - 9176,1 тыс. (54,7%), сельского - 7600,5 тыс. человек (45,3%). По сравнению с началом 2012 года численность населения в целом по стране увеличилась на 101,2 тыс. человек, или на 0,6% (в сравнении с аналогичным периодом прошлого года она увеличилась на 240,2 тыс. человек, или на 1,5%).

“Естественный прирост населения республики в январе-мае составил 97,0 тыс. человек (в январе-мае 2011 года - 89,2 тыс. человек). Общий коэффициент естественного прироста на 1000 населения составил 13,9 (13,0)”, - говорится в пресс-релизе ведомства. Как отметили в агентстве, за январь-май т. г. органами загс зарегистрировано 158,9 тыс. (152,7 тыс.) рождений, что на 4,1% больше, чем в январе-мае 2011 года. Общий коэффициент рождаемости составил 22,8 рождения (22,3) на 1000 человек.

Число умерших в стране за январь-май составило 61,8 тыс. (63,5 тыс.) человек, что на 2,7% меньше, чем в январе-мае 2011 года. Общий коэффициент смертности на 1000 человек составил 8,9 умерших (9,3).

Число зарегистрированных органами загс браков за январь-май возросло на 7,8% и составило 55,4 тыс. (в январе-мае 2011 года - 51,4 тыс.), общий коэффициент брачности на 1000 населения составил 7,9 (7,5). По данным ведомства, число зарегистрированных разводов также увеличилось на 9,7% и составило 19,2 (17,5) тыс., общий коэффициент разводимости на 1000 населения составил 2,8 (2,6).

Кроме того, в январе-мае 2012 года по сравнению с январем-маем 2011 года число прибывших в Казахстан уменьшилось на 953 человека, или на 6,5%, и составило 13 720 человек, а число выбывших из Казахстана увеличилось на 79 человек, или на 0,8%, и составило 9535 человек. Основной миграционный обмен страны происходит с государствами СНГ. Из стран СНГ прибывшие и выбывшие в эти страны составили соответственно 11 385 (83,0%) и 9002 человека (94,4%). Численность мигрантов, переезжающих в пределах страны, уменьшилась на 4378 человек, или на 3,1%, и составила в январе-мае 136 409 человек.

“По межрегиональным перемещениям положительное сальдо миграции населения наблюдается в 5 регионах страны, из них самое большое по величине в городах Астана (8964 человека) и Алматы (2773 человека)”, - отметили в статагентстве.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ
БРК разместил исламские облигации

БРК сообщил об успешном размещении своего первого выпуска исламских облигаций “Сукук аль-Мурабаха” на сумму 240 млн малазийских ринггитов с годовой надбавкой 5,50% и 5-летним сроком погашения. 62% выпуска было распределено среди малайзийских инвесторов, а 38% - на рынке Казахстана.

Очевидно, размещение должно стать бенч-марком для возможных последующих подобных шагов казахстанских эмитентов. Как отмечает БРК, общая сумма его программы выпуска исламских среднесрочных нот предусматривает привлечение до 1,5 млрд малайзийских ринггитов (текущий курс малайзийской валюты - примерно 3,16 ринггита за доллар США). Программа была одобрена Центральным банком и Консультативным советом по шариату при Комиссии по ценным бумагам Малайзии во втором квартале 2012 года. После проведения серии встреч с инвесторами в Куала-Лумпуре и Алматы облигации Сукук были выпущены по номинальной стоимости в процессе внутридневного ускоренного формирования книги заявок инвесторов.

По словам заместителя председателя правления Банка развития Казахстана Жаслана Мадиева: «БРК стал первым эмитентом на постсоветском пространстве, сформировавшим и успешно осуществившим сделку по выпуску исламских ценных бумаг Сукук в соответствии с нормами и принципами Шариата. Это серьезное достижение как для банка, так и для Казахстана в целом. Этот процесс стал результатом значительных усилий со стороны правительства Казахстана, БРК и лид-менеджеров для продвижения нашей кредитной истории в Малайзии и укрепления авторитета РК в исламском инвестиционном сообществе. Мы убеждены, что данная сделка откроет путь для других эмитентов региона в целях диверсификации их фондирования на исламских рынках»

(По материалам БРК)

ПРАВИТЕЛЬСТВО
Складывающаяся из-за засухи ситуация с урожаем может повлечь за собой рост цен на муку и хлеб
Минсельхоз предлагает отменить субсидирование транспортных затрат экспортеров

“По данным РГП “Казгидромет”, в отдельных регионах Казахстана отмечаются засушливые погодные условия, которые отрицательно воздействуют на развитие сельхозкультур”, - проинформировал министр сельского хозяйства Асылжан МАМЫТБЕКОВ в ходе заседания правительства во вторник.

По его данным, основной очаг засухи приходится на южную часть Костанайской (Амангельдинский, Жангельдинской, Камыстинский, Наурзумский, Аулиекольский, Карасуский, Житикаринский, Тарановский, Костанайский районы) и Акмолинской (Жаркайынский, Есильский, Егиндыкольский районы, южная часть Жаксынского и Атбасарского районов), западную и южную часть Карагандинской (Улытауский, Жанааркинский, Шетский, Актогайский районы), южную и восточную часть Актюбинской (Айтекебийский, Хромтауский, Алгинский, Ыргызский, Шалкарский, Темирский, Байганинский районы) областей.

“По республике 33% посевов зерновых находятся в хорошем, 55% - в удовлетворительном, 12% - в плохом состоянии, погибло - 94 тыс. га. Особенно пострадали от засухи зерновые в Костанайской области, где в хорошем состоянии лишь 18% посевов”, - констатировал глава Минсельхоза.

По погодно-климатическим условиям нынешний год он сравнил с 2010-м.

По словам министра, по предварительным данным областей, списанию подлежит 353 тыс. га зерновых культур, в том числе в Актюбинской области - 203,1 тыс. га (35%), Алматинской - 32,8 тыс. га (7%), Жамбылской - 38,2 тыс. га (15,7%), Западно-Казахстанской - 15,1 тыс. га (3,7%), Карагандинской - 57,6 тыс. га (8,5%), Южно-Казахстанской области - 6,5 тыс. га (3%).

“По прогнозному балансу областей, с нового урожая будет собрано порядка 12,8 млн тонн зерна при урожайности 8,1 ц/га, что практически на уровне засушливого 2010 года”, - сообщил г-н Мамытбеков.

Вместе с тем, он отметил, что международным советом по зерну прогноз мирового производства пшеницы на 2012/13 МГ снижен до 665 млн тонн, что на 6 млн тонн меньше майского прогноза и на 30 млн тонн - уровня прошедшего сезона. “Это обусловлено засушливыми погодными условиями в основных странах - производителях и экспортерах зерна - США, ЕС, Австралии, Аргентине, России, Украине”, - пояснил министр. В результате цены на мировом рынке за последнюю декаду выросли на $35-89 и достигли $315-349.

Внутренняя цена в Казахстане с начала года поднялась со $124 до $200. В Черноморских портах - с $270 до $315. Складывающаяся ситуация, по мнению г-на Мамытбекова, может повлечь за собой “рост цен на муку и хлеб, снижение продуктивности кормовых угодий, а также дефицит кормов и сброс поголовья скота, возникновение дефицита семян под урожай следующего года и ухудшение финансового положения отдельных хозсубъектов”.

В этой связи глава Минсельхоза предложил принятие комплекса мер: “Первое - отмена с 1 августа текущего года субсидирования транспортных затрат  экспортеров зерна ($27 на тонну зерна), которое на текущий момент экономически нецелесообразно”. По его словам, за 2011/2012 МГ (с 1 июля 2011 года по 30 июня 2012 года) отгружено на экспорт 12,1 млн тонн зерна с учетом муки в зерновом эквиваленте, что в 2,2 раза больше уровня 2010/2011 МГ. Среднемесячная отгрузка составляла более 1,0 млн тонн.

Г-н Мамытбеков пояснил, что на момент принятия решения о субсидировании транспортных затрат экспортеров в размере $27 стоимость зерна в Казахстане составляла $140 плюс транспортные расходы до черноморского порта Новороссийск ($160,33) при установившейся на тот момент цене на условиях ФОБ $273. В настоящее время цена на зерно на условиях ФОБ в новороссийском порту выросла на $32 и установилась на уровне порядка $305-315. Вместе с тем транспортные затраты казахстанских экспортеров зерна остались на том же уровне. При этом данное направление является альтернативным, то есть “используется в случае неосвоения объемов традиционными рынками и не является столь привлекательным в ценовом отношении, как, например, Иран, Азербайджан, Средняя Азия, где в данное время доходы от реализации выше”.

Кроме того, министр предложил заключить до 1 августа меморандумы между МСХ, акиматами областей, Астаны и Алматы, “КазАгро” и Союзом зернопереработчиков на поставку мелькомбинатам 1,3 млн тонн зерна по фиксированной цене Т28 тысяч за тонну на период с 1 августа 2012-го по 1 августа 2013 года. Определены объемы поставки по областям.

По словам спикера, механизм аналогичен примененному в 2010 году. В частности, объемы и порядок поставки зерна в регионы определяются Продкорпорацией, исходя из данных статистики по численности населения по регионам. В период с 1 августа 2012 года до 1 августа 2013 года Продкорпорация осуществляет поставку мукомольным предприятиям, определенным акиматом области на тендерной основе с учетом критериев (наличие необходимой производственной базы, материальных и трудовых ресурсов), для обеспечения стабильности цен на хлеб формовой 1-го сорта, корма для животноводства.

“Объем поставки зерна рассчитан, исходя из объема годовой потребности в зерне, численности населения и медицинской нормы потребления, и с учетом того, что только около 50% муки используется на производство социального (формового) хлеба 1-го сорта”, - пояснил министр.

По его словам, цена Т28 тысяч/тонна складывается из необходимости обеспечения стабильных цен на хлеб и муку в регионах, при фактически более высокой стоимости зерна, находящегося в ресурсах Продкорпорации (Т29 731), с учетом затрат на хранение в течение 18 месяцев, процентных расходов по привлеченным кредитам финансовых институтов.

При этом себестоимость поставляемой на хлебокомбинаты муки прогнозируется на уровне Т45 за 1 кг, в зависимости от сроков поставки, соответственно цена 1 булки формового хлеба при поставке в розничную сеть будет не выше Т43.

“Отруби, полученные при переработке зерна на муку, будут поставляться на животноводческие предприятия, определяемые акиматами, что будет способствовать решению вопросов обеспечения поголовья скота кормами”, - пояснил г-н Мамытбеков.

Кроме того, по его словам, в связи с засухой предусматривается также изменение схемы перемещения зерна - “оно будет перемещаться только с тех ХПП, которые расположены в регионах, менее подверженных засухе, в частности с элеваторов Северо-Казахстанской области и северной части Костанайской и Акмолинской областей”.

Также, отметил г-н Мамытбеков, необходимо в этом году заранее принять постановление правительства по  определению цены закупа зерна в госресурсы.

Глава МСХ предложил пролонгировать кредиты сельхозтоваропроизводителей (СХТП). “Необходимо предусмотреть пролонгацию кредитов, выданных из средств бюджетного кредита, привлеченного холдингом “КазАгро” из республиканского бюджета, при условии предоставления заемщиками ликвидного обеспечения”, - уточнил он.

По его данным, на весенне-полевые и уборочные работы выдано в текущем году свыше Т100 млрд.

“Для поддержания положительной ликвидности в группе компаний “КазАгро” погашение обязательств перед республиканским бюджетом должно быть осуществлено за счет собственных и привлеченных средств, в том числе временно-свободных, привлеченных из Нацфонда”, - добавил министр.

Вместе с тем он отметил, что пролонгация кредитов предлагается как временная мера, в связи с неразвитостью в республике системы страхования в растениеводстве.

Следующий шаг, озвученный докладчиком - обеспечение кормами животноводства и птицеводства, “для чего потребуется выделение из резерва правительства Т1,8 млрд на возмещение затрат на содержание маточного поголовья крупного рогатого скота у СХТП.

“В сложившейся ситуации, в целях недопущения сброса маточного поголовья, существует необходимость сохранности численности скота и птицы в республике”, - подчеркнул глава МСХ. По его словам, в 2010 году в аналогичной ситуации из ресурсов зерна Продкорпорации было выделено около 250 тыс. тонн пшеницы, что позволило сохранить поголовье скота и птицы.

Согласно расчетам, в текущем году по республике потребность в фуражном зерне составляет 206 тыс. тонн, в том числе для свиноводческих предприятий - 47 тыс. тонн и для птицеводческих предприятий - 159 тыс. тонн.

Г-н Мамытбеков также предложил принять меры по недопущению ущемления интересов СХТП страховыми компаниями по застрахованным посевам. “В соответствии с законодательством предусмотрено возмещение убытков СХТП в результате гибели посевов из-за наступления неблагоприятных природных явлений, в том числе засухи”, - напомнил он.

Кроме того, по мнению Минсельхоза необходимо обеспечение СХТП семенами под урожай 2013 года. В настоящее время, согласно информации спикера, в государственных ресурсах имеется 22,4 тыс. тонн сортовых семян пшеницы.

Существует необходимость выделения регионам, пострадавшим от засухи, дополнительных объемов удешевленного дизельного топлива для заготовки кормов, а также посева однолетних трав и зерносмесей на корм на парах. “На проведение осенне-полевых работ 2012 года для СХТП выделено 410 тыс. тонн удешевленного дизтоплива, однако этих объемов может быть недостаточно”, - заметил г-н Мамытбеков.

В заключение министр напомнил, что ответственность за реализацию вышеуказанных мероприятий  в значительное мере ложится на акиматы, которые должны не допустить роста цен на муку и хлеб, снижения темпа заготовки кормов, сброса поголовья скота, а также обеспечить своевременную подготовку к проведению уборки урожая и предстоящей зимовке скота.

Кикбай КОСАЕВ,
Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО
Правительство одобрило проект Концепции инновационного развития Казахстана до 2020 года

Проект Концепции инновационного развития Казахстана до 2020 года был одобрен правительством во вторник.

Представляя документ, министр индустрии и новых технологий Асет ИСЕКЕШЕВ отметил, что процесс формирования полноценных инновационных систем в мире занимает не одно десятилетие. Это и опыт США, и стран Европы, и наиболее развитых государств Азии. Поэтому концепция должна определить долгосрочные ориентиры развития инноваций в стране.

“Уже сегодня правительство принимает целый комплекс мер по поддержке инноваций. В результате наметилась положительная тенденция развития инноваций, бизнес и общество все больше проявляют интерес к инновационной деятельности”, - полагает г-н Исекешев.

По итогам 2011 года доля инновационно-активных предприятий увеличилась до 5,7% от общего числа, объем инновационной продукции вырос на 65,9%, внутренние затраты на исследования и разработки - на 29,5%. Однако, признал министр, если сравнивать с мировым уровнем, “это все еще низкий показатель”.

“Целью концепции определено формирование общества, ориентированного на экономику знаний с высоким уровнем благосостояния и качества жизни населения”, - заявил он. Исходя из этого, по его словам, предполагается реализация двух ключевых задач.

“Первая - развитие критических для Казахстана технологий, определенных по результатам технологического прогнозирования, как ответ на вызовы новой индустриальной революции”, - сообщил глава МИНТ. По его информации, технологическое прогнозирование осуществлялось в два этапа: планирование политики и научно-технологическое планирование. В рамках первого этапа экспертными группами были проведены анализ сильных и слабых сторон развития Казахстана, возможностей и угроз, стоящих перед страной на современном этапе (SWOT-анализ). Кроме того, осуществлен анализ факторов и потребностей, которые окажут существенное влияние на будущее развитие. А также детальный анализ мировых трендов в области развития науки и технологий. “Видение научно-технологического развития Казахстана до 2020 года сформулировано как “общество, ориентированное на экономику знаний, с высоким уровнем благосостояния и качества жизни населения”, - провозгласил г-н Исекешев. По результатам SWOT-анализа, в соответствии с установленными видением, целями и задачами научно-технологического развития страны, экспертными группами был определен список продуктов и услуг, которые необходимы Казахстану для достижения желаемого варианта развития до 2020 года. “По результатам опроса сформирован уточненный перечень ключевых продуктов и услуг, определены приоритетные технологические направления и ключевые отрасли, которые обеспечат Казахстану наибольший социально-экономический эффект, а также позволят занять ниши на мировых рынках”, - пояснил министр. Такими отраслями, по его словам, являются агропромышленный, горно-металлургический комплексы, энергетический сектор, сектор нефти и газа, машиностроение, информационно-коммуникационные технологии, химия и нефтехимия, входящие в число 12 приоритетных отраслей ГПФИИР.

По второй задаче, по словам главы МИНТ, будет обеспечено формирование системы поддержки инновационной деятельности через комплексность и вовлечение всех элементов инновационной системы. В частности, предусмотрена реализация 8 стратегических политик: внедрение инноваций в государственном секторе; формирование инновационной среды; повышение эффективности науки; развитие эффективной системы коммерциализации технологий; стимулирование инновационной активности бизнеса; построение региональных инновационных систем; развитие инновационной инфраструктуры, а также международная интеграция для развития инноваций.

Всего, по словам г-на Исекешева, в рамках реализации концепции предусмотрено 50 целевых индикаторов, по каждому из них будет обеспечиваться постоянный мониторинг и анализ. “Такое большое количество индикаторов соответствует мировому опыту, и это обусловлено тем, что концепция должна охватить широкое поле инновационной деятельности”, - пояснил он. Среди них министр отметил “доступность венчурного капитала; плотность абонентов широкополосной сети Интернет; количество международно признанных патентов; количество научных сотрудников на 1 млн населения; количество проектов коммерциализированных и вышедших на внедрение; доля инновационно активных предприятий; количество привлеченных зарубежных малых инновационных компаний”.

Вместе с тем он напомнил, что непосредственная реализация концепции до 2020 года будет обеспечиваться через две 5-летние программы: развития инноваций и развития науки. “Программа развития науки будет направлена на создание научной инфраструктуры мирового уровня, подготовку новых научных кадров, создание условий для появления казахстанских абсолютных инноваций”, - пояснил спикер. В то же время программа развития инноваций будет отвечать за повышение конкурентоспособности экономики, ускоренное внедрение инноваций, развитие отраслей будущего, формирование элементов нового уклада. “При этом обе программы будут очень тесно взаимосвязаны, и результаты одной будут дополняться результатами другой для того, чтобы обеспечить в итоге выполнение всех поставленных в концепции задач”, - подчеркнул министр.

Глава МИНТ также сообщил, что в процессе разработки концепции привлекались эксперты ОЭСР, ЕЭК ООН, а также ключевых организаций по вопросам развития науки, технологий и инноваций из США, Европы, Кореи. “Это позволило учесть передовой опыт международных организаций и стран, а также последние тренды глобального инновационного развития”, - заверил он.

По словам г-на Исекешева, разработанный проект концепции согласован со всеми заинтересованными государственными органами и ведомствами и учитывает все ранее данные поручения главы государства, в том числе решение задачи, чтобы к 2020 году Казахстан имел все признаки и атрибуты работающего государства инновационного типа.

Кикбай КОСАЕВ,
Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО
На сегодня в эксплуатацию вовлечены только 35% разведанных запасов минерально-сырьевых ресурсов РК

Проект постановления правительства “О Концепции развития геологической отрасли до 2030 года” был представлен во вторник на заседании Кабмина министром индустрии и новых технологий Асетом Исекешевым. “В данной концепции рассматриваются проблемы геологической отрасли и пути их решения с целью обеспечения восполнения ресурсной базы для всех отраслей экономики”, - пояснил г-н ИСЕКЕШЕВ.

По его словам, разведанные запасы по многим видам полезных ископаемых, формирующих минерально-сырьевую базу Казахстана, имеют значительные объемы в мировом масштабе. “Доля Казахстана в мировых запасах урана округленно составляет 18%, хрома - 10%, свинца - 9%, цинка - 8%, серебра - 5%, марганца - 5%, меди - 5%”, - отметил министр.

При этом по качеству руд Казахстан уступает основным мировым производителям. Большая доля запасов характеризуется низким качеством. В результате, “на сегодня в эксплуатацию вовлечены только 35% разведанных запасов, а месторождения по 10 видам полезных ископаемых (алмазы, олово, вольфрам, тантал, ниобий, никель, бор, магнезит, магнезиальные и калийные соли) до сих пор вообще не разрабатывались”, - констатировал спикер.

Вместе с тем он отметил, что на сегодня в среднем более 80% разведанных запасов передано недропользователям, а по таким полезным ископаемым, как углеводороды, золото, медь, полиметаллы, хром, марганец, никель - до 90-98% запасов. Резерв составляют месторождения мелкие по запасам или сложные по составу руд, к примеру бурожелезняковые руды Аятского бассейна.

По данным МИНТ, в последнее десятилетие в условиях интенсивной разработки месторождений, открытых геологами еще в советский период, а также недостаточного объема геологоразведочных работ обозначились и нарастают тенденции невосполнения погашенных запасов, общего уменьшения объема и ухудшения качества минерально-сырьевой базы. “Наиболее напряженная ситуация в стране сложилась по меди и полиметаллам - разведанные запасы цветных металлов в недрах обеспечивают промышленность не более, чем 10-15 лет”, - посетовал глава ведомства.

Вместе с тем по многим приоритетным видам полезных ископаемых объемы погашенных запасов значительно превышают их приросты от разведки. Приросты запасов промышленных категорий по ряду металлов (железо, марганец, золото, цинк) получены, главным образом, за счет переоценки и доизучения ранее известных объектов. “Учтенные балансом запасы разведанных в последние годы месторождений меди и золота характеризуются низким качеством и не могут являться эквивалентом погашенным запасам”, - констатировал г-н Исекешев. К примеру, с 2000 года запасы меди уменьшились на 2,4 млн тонн (на 5,8%); цинка и свинца - соответственно на 7,2 млн тонн (на 19,8%) и 1,1 млн тонн (на 6,5%); бокситов - на 54,5 млн тонн (на 15%). “Это цифры с учетом прироста за счет проведенных геологоразведочных работ”, - уточнил министр.

По его словам, в перспективе рыночная востребованность тех или иных полезных ископаемых определяется прогнозами мировых трендов по развитию промышленности, социально-экономическими и технологическими факторами.

Как отметил глава МИНТ, в советский “период большой казахстанской геологии” были изучены практически все перспективные территории, открыты легкодоступные и приповерхностные месторождения. В современных условиях перспективы обнаружения новых месторождений связаны с переходом на инновационные методы и технологии, которые позволяют получать информацию с высокой точностью о зонах минерализации в глубокозалегающих участках недр. Мировая практика показывает, что применение таких технологий приводит к открытию новых рудных объектов, в том числе в районах давно разрабатываемых месторождений, обеспечивая тем самым решение социально-экономических задач в комплексе.

По данным международных и отечественных экспертов, в глубоких частях недр Казахстана скрыт огромный потенциал минеральных ресурсов. “Стратегической целью развития геологической отрасли до 2030 года мы видим формирование эффективной государственной системы геологического изучения недр и восполнения минерально-сырьевой базы для удовлетворения экономических потребностей государства на современном этапе и в долгосрочной перспективе”, - отметил г-н Исекешев.

По его словам, учитывая, что период от разведки до начала добычи на месторождениях полезных ископаемых занимает более 10 лет, период реализации концепции охватывает срок до 2030 года. Данный период МИНТ условно разделило на следующие основные этапы. 2013-2014 годы - подготовительный, в течение которого необходимо обеспечить основополагающие мероприятия - формирование современной инфраструктуры (становление Казгеологии, поддержка частных геологоразведочных компаний, создание отраслевой научной организации), разработка нормативных технических документов, внедрение международных стандартов, подготовка специалистов, проведение региональных и широкомасштабных поисковых работ и т.п. 2015-2019 год - этап, в течение которого будут определены перспективные участки для коммерческих обнаружений полезных ископаемых. Активно будут проводиться геологоразведочные работы с новыми технологиями. Будут решены вопросы по обеспечению отрасли квалифицированными кадрами. 2020-2030 годы - этап проведения поисково-оценочных геологоразведочных работ, открытия новых месторождений и подсчета запасов. Будут продолжены региональные и поисковые исследования на новых территориях.

“При условии реализации задач данной концепции достигнутые результаты инновационной модернизации геологической отрасли дадут большой положительный мультипликативный эффект, так как станут реальной основой для развития всех отраслей экономики”, - подчеркнул министр. Он также заметил, что “мы денег не просим, поскольку вопросы финансирования будут рассматриваться в рамках разработки и корректировки отраслевых программ и бюджетных заявок в установленном порядке”.

Кикбай КОСАЕВ,
Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО
Минздрав намерен стимулировать самолечение среди казахстанцев

Вопросы “О мерах по реализации поручений Президента РК “Социальная модернизация Казахстана: двадцать шагов к обществу всеобщего труда” были рассмотрены во вторник в Министерстве здравоохранения на совещании с участием государственного секретаря Мухтара Кул-Мухаммеда и заместителя Премьер-Министра Ербола Орынбаева.

Г-н КУЛ-МУХАММЕД в своем выступлении заявил, что “сегодня со всей уверенностью можно констатировать, что за годы независимости, благодаря постоянной заботе Лидера нации, полностью обновлена медицинская инфраструктура страны”. “В Астане успешно функционирует Национальный медицинский холдинг, объединяющий 9 научно-медицинских центров. В регионах построено около 700 медицинских объектов. Принята государственная программа “Саламатты Ћазаћстан”, - перечислил он. Теперь, по словам госсекретаря, основной задачей медицинской отрасли должно быть наполнение их качественным содержанием.

В свою очередь, министр здравоохранения Салидат КАИРБЕКОВА отметила, что “здравоохранение, являясь чувствительным индикатором социального благополучия населения, играет важную роль в формировании казахстанского стандарта качества жизни”.

Сегодня, по ее словам, одной из серьезных проблем, с которой сталкиваются медицинские работники при осуществлении профессиональной деятельности, является ответственность, которая возникает при нанесении вреда здоровью или неблагоприятном исходе ухода за пациентом. При этом, считает она, не всегда ущерб здоровью причиняется в результате халатности или плохого качества ухода. Поэтому, по мнению г-жи Каирбековой, особенно важно внедрить систему квалифицированной и объективной оценки сложных случаев, приведших к осложнениям или летальному исходу. “Необходимо создать институт, основанный на достаточно известной мировой практике и концепции формирования общества взаимного страхования, который объединял бы самих медицинских работников и медорганизации для совместного несения риска”, - заявила министр.

Вместе с тем она сообщила, что Минздравом совместно с Министерством труда и социальной защиты населения начата разработка действенных механизмов солидарной ответственности самого гражданина за свое здоровье через адресную социальную помощь. Так, “для повышения ответственности беременных предлагается выплата социального пособия при условии своевременной явки (до 12 недель беременности) на учет и регулярных обследований”.

“В структуре населения республики сегодня около 30% составляют дети до 18 лет, 9,9% - лица пенсионного возраста. Демографический прогноз, а также принимаемые меры, направленные на улучшение состояния здоровья населения и увеличение продолжительности жизни, повлекут за собой увеличение доли лиц старшего возраста. Соответственно государство, исходя из положений Конституции, должно будет обеспечить гарантированный доступ к услугам здравоохранения большего количества людей”, - отметила г-жа Каирбекова. Также, по ее словам, должны быть учтены особенности здоровья в пожилом возрасте.

Как заметила докладчик, расходы на здравоохранение - это не просто затратная часть бюджета, а прежде всего инвестиции в развитие экономики страны, создание рабочих мест. “И наша задача сегодня - совместно с местными исполнительными органами, бизнес-сообществами обеспечить развитие инфраструктуры здравоохранения, укомплектование квалифицированными кадрами, на основе многолетних согласованных инвестиционных планов”, - подчеркнула она.

Другой важный вопрос, на который обратила внимание глава Минздрава, - принятие комплекса мер по повышению “лекарственной грамотности” населения. “Нами изучается положительный опыт Великобритании и Германии по лекарственному обеспечению, включая информирование населения и лекарственного формуляра”, - сообщила она. По словам г-жи Каирбековой, будут созданы консультативно-образовательные центры по ответственному самолечению и рациональному применению лекарственных средств для населения, а также Центр мониторинга исследований и анализа фармацевтического рынка, цен, побочного действия, рационального использования лекарственных средств.

Кроме того, Министерством здравоохранения будут разработаны предложения к Концепции социального развития РК до 2030 года, в основе которых будет заложена модель дальнейшего развития отрасли с разделением ответственности государства, работодателя и гражданина, развитием принципов корпоративного управления и негосударственного сектора здравоохранения.

Кикбай КОСАЕВ,
Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО
Госсекретарь ознакомил главу МТСЗН с... ситуацией по трудовым конфликтам в Казахстане
За последние полгода работодатели задолжали зарплату на Т3,6 млрд

Конфузом обернулась расширенная коллегия Министерства труда и социальной защиты населения республики в понедельник. После того, как глава этого ведомства Гульшара АБДЫКАЛИКОВА сообщила о том, что на предприятиях Казахстана с начала этого года зафиксировано всего 13 трудовых конфликтов, государственный секретарь Мухтар КУЛ-МУХАММЕД сослался на данные органов прокуратуры и указал, что только в июне было зафиксировано 23 подобных факта. Результаты прокурорских исследований взаимоотношений работников и работодателей он передал руководству МТСЗН - для ознакомления с последующим принятием мер.

Расширенная коллегия была посвящена как результатам деятельности Минтруда, так и вопросам реализации поручений программной статьи Президента РК “Социальная модернизация Казахстана: двадцать шагов к обществу всеобщего труда”.

Глава МТСЗН начала ее с отчета о промежуточных итогах реализации программы “Занятость-2020”. По ее словам, за 2011-й - первое полугодие 2012 года в рамках программы было трудоустроено около 100 тысяч казахстанцев из 110 тысяч обратившихся. “Среди подписавших социальный контракт 66,7% являются безработными, 29,2% - самостоятельно занятыми и 4,5% - из категории малообеспеченных, - прокомментировала г-жа Абдыкаликова. - Более половины участников программы - 57%, или 63 тысячи человек - составила молодежь в возрасте до 29 лет”.

Министр также уточнила, что в рамках первого направления программы (“Обучение и содействие в трудоустройстве самозанятого, безработного и малообеспеченного населения”) было охвачено большинство участников - 80,8 тыс. человек. На организацию их профессионального обучения из республиканского бюджета выделено Т30,9 млрд (общий объем финансирования программы - Т100 млрд, из которых половина уже освоена). “Это позволило заключить договора с 442 организациями образования и охватить почти 44 тысячи человек профессиональной подготовкой, около 31 тысячи - переподготовкой и 6 тысяч - повышением квалификации”, - отметила спикер. По ее сведениям, к началу второго полугодия 2012 года завершили обучение 46 тысяч человек, из которых около 75% трудоустроены.

“Дополнительные возможности временной занятости были созданы и за счет открытия социальных рабочих мест, - продолжила г-жа Абдыкаликова. - Для этого в регионах были активизированы механизмы социального партнерства, позволившие заключить договора с более чем 5 тысячами работодателей и трудоустроить около 38 тысяч человек”. На субсидирование заработной платы по социальным рабочим местам государство выделило Т2,6 млрд, в результате средняя зарплата таких работников по республике составила Т46 тысяч. Помимо этого, по словам главы МТСЗН, 4,4 тыс. предпринимателей, получивших микрокредиты в рамках программы, создали более 2,5 тыс. рабочих мест.

В итоге всех этих мер уровень безработицы в Казахстане снизился с 5,4% по итогам прошлого года до 5,2% к июню 2012-го. Однако в ходе реализации программы, по признанию министра, был выявлен ряд проблем - в первую очередь, это касается формального подхода к ней со стороны акиматов. По мнению г-жи Абдыкаликовой, у местных исполнительных органов отсутствует комплексный подход во взаимоувязке “Программы занятости-2020” с проектами, осуществляемыми в регионах. Так, в Мангистауской области за весь период реализации программы из числа завершивших обучение участников трудоустроено всего около 30%, в Западно-Казахстанской области - 40%, в Астане - 42%. А руководство Акмолинской, Костанайской и Кызылординской областей в два раза перевыполнило плановые задания по открытию социальных рабочих мест, не задумываясь особо об их временном характере.

“В этой связи местным исполнительным органам предстоит уточнить количество создаваемых новых мест в регионах, состав участников программы: действительно ли это представители социально незащищенных категорий”, - подчеркнула министр. В то же время она признала, что вероятность трудоустроиться для казахстанцев, охваченных программой “Занятость-2020”, остается низкой. “Населению надо понять, что сама по себе программа занятости новых рабочих мест не создает, она предусматривает повышение трудовой активности людей, содействие трудоустройству в реальном секторе экономике. Как таковые рабочие места открываются работодателями”, - заявила г-жа Абдыкаликова. По ее словам, трудности с трудоустройством на местах “объективно объясняются и тем, что значительное количество рабочих мест, открытие которых предполагалось государственными и отраслевыми программами, фактически еще не созданы”.

Помимо этого в Казахстане, по словам главы МТСЗН, достаточно распространены очаги трудовой напряженности, в роли которых выступают предприятия, задерживающие выплату заработной платы.

Так, по ее сведениям, за последние полгода работодатели задолжали зарплату на Т3,6 млрд. “Выявлена задолженность по зарплате в 390 предприятиях. В результате принятых мер на 282-х погашена задолженность в сумме около Т1,8 млрд, в настоящее время не погашена задолженность по 121 предприятию”, - сообщила г-жа Абдыкаликова.

По ее уверению, государственные инспекторы по труду своевременно выявили и предупредили возможные трудовые конфликты на 12 предприятиях.

“Несмотря на предпринимаемые меры, в первом полугодии на производстве пострадали 1043 человека, в том числе погибли 127 человек, имели место 13 трудовых конфликтов. Природа последних экономическая - работников не удовлетворяли условия труда, размеры заработной платы”, - констатировала министр.

Именно данные по количеству трудовых конфликтов вызвали всплеск возмущения у участвовавшего в заседании коллегии государственного секретаря. “У меня есть сведения, что по республике сегодня имеется задолженность по заработной плате на сумму в Т1 млрд 821 млн, - заявил г-н Кул-Мухаммед. - Одна треть из них составляет задолженность по Алматинской области - Т738 млн, тогда как густонаселенный Южный Казахастан имеет в 20 раз меньше задолженности, всего Т35 млн. У меня вопрос - почему так происходит?”, - обратился он к заместителям акимов названных областей и министру. Те в ответ лишь промолчали, после чего выяснилось, что и осведомленность главного социального ведомства республики по количеству трудовых конфликтов, мягко говоря, неполная.

“По данным Генеральной прокуратуры, только в июне этого года было более 23 трудовых споров и конфликтов, - опроверг госсекретарь сведения г-жи Абдыкаликовой о 13 конфликтах с начала года. - Так, в Акмолинской области имеются серьезные предпосылки к обострению трудового спора на золотодобывающем предприятии “Алтынай-Кокшетау”, в Сандыктауском районе на руднике “Шантобе” более 900 рабочих недовольны условиями оплаты труда, непростая ситуация складывается и в Карагандинской области в “АрселорМиттал Темиртау”: рабочие предприятия периодически организуют предупредительные забастовки. Несмотря на то, что действия его работников организованны, есть даже забастовочный комитет, конфликт по сей день не решен”.

По оценке г-на Кул-Мухаммеда, количество трудовых споров и конфликтов растет, потому что “отсутствует обратная связь между работниками и работодателями, региональными департаментами труда и социальной защиты не всегда проводится соответствующая работа”. “Каждый социальный инспектор должен знать о напряженности, и, если где-то не хватает ваших полномочий, передать информацию в соответствующие правоохранительные органы, чтобы в правовом поле решались все эти конфликтные вопросы”, - обратился он к г-же Абдыкаликовой. После чего заявил, что у него есть данные о трудовых спорах и конфликтах во всех регионах Казахстана, которые и передал для ознакомления министру. Он также рекомендовал МТСЗН “провести своеобразный всеобщий ликбез по трудовому социальному праву, чтобы поставить большую преграду для иждивенческих настроений и искажений идей социальной справедливости”.

Госсекретарь заметил, что государственные программы зачастую не выполняются из-за недобросовестных подрядчиков. “По многим прекрасным проектам, которые были запланированы правительством и регионами, особенно по “Дорожной карте”, по модернизации ЖКХ, средства потрачены не по назначению, - констатировал он. - Сегодня имеется немало фактов, по которым возбуждены уголовные дела. Поэтому каждый социальный инспектор должен в таких случаях доводить это до сведения правоохранительных органов. Именно такие недобросовестные исполнители или бизнесмены-подрядчики искажают суть и смысл наших программ”.

Г-н Кул-Мухаммед потребовал наладить более эффективный контроль над реализацией программ. “Это означает, что должны быть очень частые инспекторские проверки в регионах, они должны знать реальное положение дел и не допускать приукрашивания, фальсификации, приписок, - пояснил он. - Ведь в СМИ нередко приводятся такие факты, когда деньги потрачены, акт о приеме объекта подписан, а на самом деле там масса недоделок и упущений. Еще хуже случаи, когда построенный в этом году объект в следующем уже разрушается”.

Касаясь непосредственно программы “Занятость-2020”, государственный секретарь указал, что некоторые регионы Казахстана даже не начали работу по развитию сельской инфраструктуры, планируемой в рамках этой программы. “По развитию сельской инфраструктуры объем финансирования по Восточно-Казахстанской области запланирован на уровне Т968 млн, по Карагандинской - Т946 млн, по Костанайской - Т699 млн, по Павлодарской - Т574 млн, а освоение - уже август - ноль! Это говорит о самом плохом показателе вашей работы по этим регионам, - сделал вывод он, вновь обращаясь к министру труда и соцзащиты. - Наша задача - не просто обозначить эти цифры, не просто освоить их в конце года. Для того, чтобы помочь развитию сельской инфраструктуры, вы должны были провести конкурсы еще в начале года”. Напоследок госсекретарь поручил главе ведомства разобраться с этим вопросом.

Василий ИВАНОВ,
Астана

СОТРУДНИЧЕСТВО
Китай просит у Казахстана облегчения визового режима для своих граждан

На заседании подкомитета по торгово-экономическому сотрудничеству Казахстанско-Китайского комитета по сотрудничеству во вторник его сопредседатель, заместитель министра коммерции Китайской Народной Республики Цзян Яопин обратился с просьбой к казахстанским властям “создать удобные условия в процессе оформления виз и трудовых разрешений” гражданам Китая, желающим работать в Казахстане. По его мнению, этому могло бы способствовать подписание межправительственного соглашения о временной трудовой занятости, которое КНР давно продвигает.

“В последнее время наши предприятия сталкиваются с вопросами, связанные со сложными и долгими процедурами и высокими затратами на оформление въездных виз и трудовых разрешений, что негативно влияет на реализацию совместных проектов”, - заявил г-н ЯОПИН.

“Мы просим казахстанскую сторону, исходя из обстановки развития двухсторонних отношений, предоставить удобные условия нашим гражданам в процессе оформления виз и трудовых разрешений, создать благоприятные условия для расширения совместных инвестиций и торговли”, - добавил он, обращаясь к вице-министру экономического развития и торговли РК Тимуру Жаксылыкову, сопредседательствующему в подкомитете с казахстанской стороны.

“Надеемся, что при совместных усилиях мы в самое ближайшее время достигнем единства мнения по межправительственному соглашению о временной трудовой занятости”, - подчеркнул гость.

Взамен китайская сторона обязуется контролировать соблюдение своими гражданами “соответствующих законодательных актов казахстанской стороны для защиты передвижения своей рабочей силы и рыночного порядка”. “Китайское правительство постоянно требует от своих предприятий соблюдать местное законодательство и традиции”, - заверил г-н Яопин.

В ответ вице-министр экономического развития и торговли РК пообещал рассмотреть миграционную инициативу Пекина. “В отношении вопросов виз и трудовых разрешений мы знаем, что этот вопрос постоянно возникает и уже несколько лет поднимается. Наши министерства и уполномоченные органы, которые отвечают за эту сферу, внимательно над ним работают и постараются сделать все возможное для того, чтобы улучшить условия”, - сказал г-н ЖАКСЫЛЫКОВ.

При этом у казахстанского бизнеса есть встречные предложения по смягчению пропускного режима с китайской стороны: касаются они, по словам коммерческого директора АО “Продкорпорация” Марата Сейсенова, экспорта нашей пшеницы через территорию КНР и закупа зерна самим Китаем.

“Казахстан имеет большой потенциал для экспорта пшеницы, - напомнил г-н СЕЙСЕНОВ. - Наша сторона уже обратились к китайской с вопросом об увеличении ежегодной квоты на экспорт пшеницы до показателей не менее одного миллиона тонн и о повышении на такой же уровень транзита казахстанской пшеницы через территорию Китая. К сожалению, на сегодняшний день мы экспортировали в КНР лишь 156 тысяч тонн, для увеличения показателей необходимо также провести работы по строительству железнодорожного, зернового терминала на казахстанско-китайской границе”. Помимо этого, по его словам, нужно “найти общий знаменатель карантинным службам двух стран”. “С точки зрения логистики КНР - наиболее предпочтительный вариант как для экспорта, так и для транзита казахстанского зерна”, - подчеркнул вице-министр.

Помимо этого на заседании подкомитета г-н Яопин подтвердил намерение Эксимбанка КНР кредитовать проект строительства на Атырауском НПЗ установки по глубокой переработке нефти на сумму $1 млрд 130 млн.

Он также предложил для укрепления межрегионального сотрудничества изучить возможности создания механизмов партнерства между Синьцзян-Уйгурским автономным районом Китая и прилегающими областями Казахстана. “СУАР обладает географическими преимуществами по развитию торгово-экономического сотрудничества с Казахстаном. Более того, Казахстан уже 20 лет является крупнейшим торговым партнером Синьцзяня, - подчеркнул он. - Мы предлагаем в рамках подкомитета создать механизм сотрудничества между СУАР и прилегающими областями Казахстана, просим вас внимательно изучить наше предложение и дать свой ответ. Вместе с тем мы приглашаем казахстанскую делегацию посетить китайские центральные и приморские регионы, где налаживается межрегиональное торговое сотрудничество с другими провинциями Китая”.

В ответ г-н Жаксылыков заметил, что вопрос межрегионального сотрудничества в рамках подкомитета - “очень хорошее, интересное предложение”. “Мы внимательно его рассмотрим и дадим свой ответ”, - пообещал он.

На заседании также были озвучены итоги взаимной торговли двух стран за первые пять месяцев этого года. По сведениям директора департамента регулирования международной экономической интеграции МЭРТ Ернара Бакенова, товарооборот между Казахстаном и КНР за это время вырос почти на треть по сравнению с аналогичным периодом 2011 года.

“Товарооборот в январе-мае 2012 года составил $8 млрд 730 млн, что на 29,8% больше, чем за аналогичный период 2011 года, - сообщил г-н БАКЕНОВ. - Надо отметить, что сальдо внешней торговли с КНР для Казахстана является положительным, составив $3 млрд 558 млн”.

По сведениям МЭРТ, экспорт Казахстана в КНР за этот период составил $6 млрд 144 млн, что на 36% больше показателя аналогичного периода прошлого года ($5 млрд 185 млн), импорт - $2 млрд 586 млн, с ростом на 68% ($1 млрд 539 млн соответственно).

Василий ИВАНОВ,
Астана

СОТРУДНИЧЕСТВО
Казахстанские предприятия заключили контракты о поставках своей продукции в Таджикистан на более чем $21 млн

Общая сумма экспортных контрактов, заключенных казахстанскими предприятиями по итогам торговой миссии в Таджикистан, превысила $21 млн, об этом во вторник сообщили в пресс-службе Национального агентства по экспорту и инвестициям Kaznex Invest. Таковы предварительные итоги выездного мероприятия, организованного с 4 по 5 июля 2012 года в Душанбе.

“По результатам двухдневных переговоров отечественным компаниям удалось договориться о поставках в Таджикистан аммиачной селитры, конденсаторов, бытовой химии, муки, мучных и макаронных изделий, соли. Достигнута предварительная договоренность о поставках башенных кранов казахстанского производства на строящуюся Рогунскую ГЭС”, - отметил управляющий директор Kaznex Invest Аскар АРЫНОВ.

По его словам, таджикская сторона также заинтересована в закупе нескольких сот единиц коммунальной и дорожной техники. Переговоры об этом провела мэрия Душанбе с представителем отечественного автопрома.

Кроме того, Министерство транспорта и коммуникаций Таджикистана обсудило с другой казахстанской компанией возможность “проектирования и строительства мостов в республике”.

“В настоящее время наши предприятия продолжают вести переговоры о поставках в Таджикистан отечественной продукции”, - добавил г-н Арынов.

По данным ведомства, в составе делегации Душанбе посетили представители 15 компаний машиностроительной, химической, пищевой, бумажно-целлюлозной и фармацевтической отраслей. Товары из Казахстана были презентованы более 80 оптово-закупочным компаниям, причем не только из Таджикистана. Традиционно в работе торговых миссий в Душанбе (а это уже третья по счету бизнес-поездка) принимают участие компании из Афганистана, заинтересованные в закупе казахстанской продукции.

Помимо двусторонних встреч, участники делегации получили консультации от специалистов налоговой и таможенной служб Таджикистана по вопросам поставки продукции на территорию этой страны.

Предыдущие две торговые миссии в Душанбе в 2010 и 2011 годах принесли отечественным предприятиям экспортные контракты на $20 млн.

Kaznex Invest проводит торговые миссии в целях продвижения казахстанских товаров на внешние рынки. С 2009 года организовано 15 подобных визитов в Китай, Корею, Туркменистан, Таджикистан, Кыргызстан, Россию, Румынию, Грузию, Азербайджан, Иран и Индию”, - сообщили в агентстве. Кроме того, до конца текущего года запланированы выездные мероприятия в Монголии, России, Китае, Восточной Европе. “Страны для проведения торговых миссий определяются на основе анализа показателей мирового импорта, а также заявок от отечественных предприятий, заинтересованных в продвижении своей продукции на определенный рынок”, - пояснили в Kaznex Invest.

Напомним, Национальное агентство по экспорту и инвестициям Kaznex Invest входит в структуру Министерства индустрии и новых технологий. Оно осуществляет свою деятельность в рамках реализации ГПФИИР на 2010-2014 годы. Является национальным оператором системы развития и продвижения несырьевого экспорта, а также специализированной государственной компанией по привлечению и работе с иностранными инвесторами. Kaznex Invest финансируется из республиканского бюджета и оказывает свои услуги на безвозмездной основе.

Кикбай КОСАЕВ,
Астана

ПРАВО
Президент “Фридом Хаус” отметил проблему персонализации власти в РК

Глядя в прошлое, можно сказать, что наверняка были упущены возможности еще больше способствовать тому, чтобы Казахстан выполнял требования ОБСЕ. Так прокомментировал Дэвид КРАМЕР, президент “Фридом Хаус” (Freedom House), ситуацию, когда страна, еще недавно председательствовавшая в ОБСЕ, подвергается критике со стороны правозащитных организаций по целому ряду позиций. Это замечание было сделано г-ном Крамером на встрече с журналистами в Казахстанском пресс-клубе, которую он провел в ходе своего визита в Казахстан и Киргизию.

Когда решался вопрос о председательствовании Казахстана в ОБСЕ, г-н Крамер работал в Госдепартаменте США. Он припомнил, что по этому вопросу “были обширные дебаты”.

- Если можно так сказать, была заключена, своего рода, сделка: ОБСЕ соглашается с тем, что Казахстан будет председателем, а Казахстан, в свою очередь, принимает на себя обязательства выполнять те или иные требования. И, наверняка, не все обязательства в рамках этой сделки были выполнены, - заявил г-н Крамер.

Он также сделал ряд интересных замечаний по поводу существующего в казахстанском обществе мнения о двойных стандартах западных дипломатов и политиков в отношении проблемы прав и свобод в Казахстане. У западных стран здесь есть экономические, энергетические интересы и интересы безопасности. Но - “что касается Европейского союза и США, то для них демократия и права человека здесь должны стоять на равном уровне с этими интересами, но реальность, честно говоря, такова, что они не на равных, они гораздо ниже”.

- Конечно же, имея опыт работы в правительстве США, я не стану говорить, что экономические и энергетические интересы должны стоять ниже интересов демократии, так как я знаю, что это невозможно. Но нам необходимо поднять на должный уровень вопросы прав человека и демократического развития. Надеюсь, мы сможем сделать и то, и другое, так как это не является взаимоисключающими интересами. Говоря “мы”, я подразумеваю Европу и США, - заметил президент “Фридом Хаус”.

Казахстанские чиновники постоянно говорят о стабильности, но ее самым лучшим способом можно достичь и гарантировать как раз таки через реализацию основополагающих прав, через свободу слова и свободную работу оппозиции. О том, как во “Фридом Хаус” видят нынешнюю ситуацию с этим, можно было судить из розданных на пресс-конференции документов: в них содержалась широкая и системная критика политической системы Казахстана, который организация относит, согласно своему страновому рейтингу, к категории несвободных стран.

- У нас есть вопросы и обеспокоенность в связи с персонализацией власти и недостатком здоровой политической конкуренции, как показали прошлые выборы. … Нашу озабоченность вызывает также и законодательство в части НПО, которое значительно сужает пространство их деятельности. И, конечно же, по-прежнему, нашу обеспокоенность вызывают события, которые произошли в декабре прошлого года в Жанаозене. Мы присоединяемся к призыву более тщательно изучить эту ситуацию. Казахстан заслуживает того, чтобы двигаться в демократическом направлении, как этого заслуживает любая страна мира, - заметил г-н Крамер.

По поводу Жанаозеня он также заметил, что необходимо установить, кто отдал приказ открыть огонь. Независимое расследование могло бы быть проведено силами НПО. Было упомянуто в ходе пресс-конференции и “дело Владимира Козлова” - в нем необходима “абсолютная прозрачность”.

Самой важной проблемой Казахстана г-н Крамер назвал дефицит институций, и пояснил это так:

- Президент у вас тот же самый, который был и в 1991 году. Я не ставлю под сомнение его популярность; конечно, он популярен. Но - что будет дальше? Важно, чтобы правительство и вся государственная система не зависели только от одного человека. На этом фоне особо необходимо гарантировать фундаментальные, основополагающие свободы.

Вячеслав Абрамов, директор казахстанского представительства “Фридом Хаус”, затронул проблему пыток. К концу этого года можно ожидать, что будет создан национальный превентивный механизм по борьбе с пытками, что позволит посещать все закрытые учреждения в стране без всякого предупреждения в любой момент.

- Это станет для Казахстана важнейшим шагом в предотвращении пыток и расследовании этих фактов, которые имеют место, в основном, в закрытых учреждениях для того, чтобы добиться признательных показаний, - отметил г-н Абрамов.

Ярослав РАЗУМОВ

ПРАВО
Владислав Челах отказался от своих показаний

Отказ Владислава Челаха, обвиняемого в убийстве сослуживцев и егеря, от его показаний, о чем, со ссылкой на родствеников, сообщили ряд информационных агентств, грозит стать настоящей “политической бомбой”.

В этом деле с самого начала было очень много странного, в частности, та поспешность, с которой официальные органы приняли версию вины Челаха и, самое главное, объявили о ней официально. Насколько можно судить, дело в большей степени строится на его признаниях, и отказ от них, по всей видимости, поставит следствие в очень сложную ситуацию. Если же доказать вину Челаха не удастся, то трудно даже предсказать исход всей этой истории. Альтернативных версий у следствия на данный момент, по всей видимости, нет. А общественное, даже политическое внимание к истории настолько велико, что представить ситуацию, когда власти распишутся в неспособности раскрыть дело, просто невозможно. Такой результат стал бы сильным ударом по имиджу всей политической системы страны.

На сегодня в Казахстанском пресс-клубе Алматы намечена пресс-конференция на тему: “Представители В. Челаха прокоментируют информацию об отказе от показаний и сделают официальное заявление Генеральному прокурору РК”. Ее планируемые спикеры: адвокат Тулеген Берликожанов, мать подозреваемого Светлана Ващенко, его дед Владимир Ефремович и представитель гражданского ответчика Василий Резван.

Я. Р.

БАНКИ
По оценкам главы Нацбанка, межфирменная задолженность может иметь определенное влияние на ожидаемые объемы ликвидности в валюте

25 июля на сайте profinance.kz состоялась онлайн-конференция председателя Национального банка Григория Марченко.

Один из наиболее подробных сделанных им комментариев касался состояния казахстанского валового внешнего долга. Глава Нацбанка немного по-иному, чем обычно, расставил акценты применительно к ситуации с межфирменной задолженностью. По его словам, “что касается межфирменной задолженности, то риск неплатежеспособности заемщика в первую очередь несет сам внешний кредитор, поскольку является прямым инвестором заемщика, участвует в организации его хозяйственной деятельности, в продолжении которой и заинтересован. Более того ...76% межфирменной задолженности и 37,2% общего ВВД составляют затраты иностранных компаний по разработке крупных нефтегазовых месторождений на территории РК через свои филиалы. Возмещение данных затрат полностью зависит от успешности деятельности этих филиалов на соответствующих месторождениях. В случае достаточных объемов добычи затраты подлежат возмещению частью произведенной продукции (т.е. частью экспорта республики), в противном случае подлежат списанию без всяких претензий к государству и населению Казахстана. Таким образом, межфирменной задолженности присуща определенная степень обусловленности, выражающаяся в зависимости сроков выплаты основного долга и/или процентов от результатов операционной деятельности заемщиков. Соответственно, в международной практике принято исключать межфирменную задолженность при анализе абсолютных и относительных параметров внешнего долга страны. Так, отношение ВВД без учета межфирменной задолженности к ВВП на 31 марта 2012 года составило 34,4%, что характеризует невысокие риски в плане долгосрочной платежеспособности страны”.

Г-н Марченко отметил: “Вместе с тем, как было указано выше, межфирменная задолженность большей частью представляет собой претензии нерезидентов на часть будущего экспорта страны, в связи с этим может иметь определенное влияние на ожидаемые объемы ликвидности в иностранной валюте. В настоящее время наиболее эффективным в плане анализа и оценки рисков ликвидности показателем считается отношение международных резервов к краткосрочному внешнему долгу по сроку, оставшемуся до погашения (т.е. состоящему из суммы основного долга и вознаграждения, которая может быть выплачена в течение последующих 12 месяцев). При этом необходимо отметить, что, исходя из принципа осторожности, Национальный банк к краткосрочному по сроку погашения долгу относит всю внешнюю задолженность (за исключением межфирменной), по которой четкие сроки возврата не установлены или неизвестны.

Международные резервы Национального банка на 31 марта 2012 года покрывают краткосрочный долг по сроку, оставшемуся до погашения, на 136%. Это отношение показывает покрытие годового объема выплат по внешнему долгу без нового заимствования и для стран с существенным, но еще неустойчивым доступом на мировые финансовые рынки, должно быть не менее 1, или 100% (правило Гвидотти). При этом необходимо отметить, что многие страны при оценке рисков финансовой стабильности считают достаточным покрытие международными резервами краткосрочного (по сроку погашения) внешнего долга только государственного и банковского секторов”.

Возможно, наиболее ожидаемыми комментариями в ходе онлайн-конференции были оценки, связанные с предложениями по совершенствованию пенсионной системы (этому было посвящено большое количество вопросов аудитории, как и проблематике, касающейся “народного IPO”).

Пока решений о том, в каком направлении будет развиваться пенсионная система, не принято. На сегодняшний день, по словам г-на Марченко, Нацбанком “предложены меры по дальнейшему совершенствованию регулирования НПФ и изменению параметрических показателей накопительной пенсионной системы по следующим направлениям.

1) Параметрические реформы:

- постепенное увеличение возраста выхода на пенсию;

- профессиональные взносы;

- расширение охвата населения.

2) Совершенствование пруденциального регулирования НПФ и повышение эффективности инвестиционной деятельности НПФ:

- изменение пруденциального регулирования НПФ;

- повышение эффективности инвестиционной деятельности НПФ;

- совершенствование системы взимания комиссионного вознаграждения”.

Последний пункт предложений регулятора был ранее поддержан ГНПФ, в единственном числе добровольно снизившем размер своих комиссионных от уровней, предусмотренных в нормативных документах.

Отвечая на вопросы, глава Нацбанка также вновь привел цифры, согласно которым доходность, показываемая накопительной пенсионной системой за весь период ее существования, значительно превышает инфляцию (как ни странно, этот факт публично подвергался сомнению одним из известных экономистов. - Н.Д.). При этом среднегодовое значение доходности и инфляции за весь период существования накопительной пенсионной системы составило 12,02% и 8,69% соответственно.

На вопрос по поводу слухов о возможности повышения пенсионного возраста для женщин было сказано: “Это не слухи. На самом деле есть предложение постепенно (в течение 5-10 лет) увеличить возраст выхода на пенсию для женщин до 63 лет (уравнивание с мужчинами). В случае принятия такого решения процесс повышения пенсионного возраста будет проходить поэтапно в течение длительного периода времени - по мере улучшения демографической ситуации, роста продолжительности жизни, а также с увеличением доли и роли накопительной системы в пенсионном обеспечении.

Это снизит нагрузку на государственный бюджет. Также предоставление возможности гражданам большей продолжительности трудовой деятельности позволит продолжать накапливать и рассчитывать на более достойную пенсию в будущем. При этом сохранится возможность выхода на пенсию до наступления пенсионного возраста”.

Все ключевые предложения должны будут приниматься в рамках созданной в сентябре 2011 года специальной Межведомственной комиссии по дальнейшему развитию накопительной пенсионной системы, где Нацбанк является лишь одним из участников.

Г-н Марченко также сдержанно отреагировал на вопросы об отношении к предложению Всемирного банка о создании Единого пенсионного фонда и инвестировании всех пенсионных активов за рубежом. Он заметил, что данное предложение “было внесено в рамках исследования по дальнейшему совершенствованию пенсионной системы Республики Казахстан, проводимого Всемирным банком, как один из вариантов”. В то же время “Национальный банк не поддерживает идею объединения пенсионных фондов в один, а также инвестирование всех пенсионных средств за границу”. Главбанкир также не преминул указать, что обычно Всемирный банк не занимается проблематикой, связанной с использованием инвестиционных накоплений различных стран.

Николай ДРОЗД

МНЕНИЯ
В “Асыл-Инвест” полагают, что иностранные инвесторы не замедлят проявить себя в ходе “народных IPO”

Своей аргументацией в пользу “народного IPO” с Панорамой поделились председатель правления и директор департамента развития брокерской компании “Асыл-Инвест” Аслан ДЮСЕМБЕКОВ и Наталья ЦВЫХ.

- Каковы ваши впечатления: насколько велика популярность программы “народного IPO” и происходят ли значительные изменения в последние месяцы в его восприятии?

А. Д.: Мы действительно чувствуем изменения. У нас сейчас в месяц открывается столько же счетов, сколько ранее было за год. Население в Казахстане восприимчивое, и отчасти рост активности обусловлен той разъяснительной программой, которую реализует правительство, рекламной, информационной кампанией, которая идет в стране. Также, наверное, это объясняется нашей активностью, потому что мы тоже не сидим сложа руки, очень активно проводим семинары и другие мероприятия. Наши граждане все больше узнают о программе и открывают счета не только у нас, но и в других брокерских компаниях, где тоже ощущается приток клиентов.

Хотя, конечно, пока поставленная цель - привлечь 160 тысяч человек - не достигнута.

- Но это же предполагаемая цифра участия во всех предстоящих размещениях?

А. Д.: Что касается программы в целом, то мы уверены, что уж 160 тысяч точно будет. Недавно Питер Хауз (управляющий директор “Самрук-Казыны”) озвучил цифру в 500 тысяч участников. Возможно, это более точная оценка. Но мы в своих прогнозах ориентируемся на 160 тысяч как на минимум, который будет достигнут однозначно.

Мы, как профессиональные участники, видим, что программа “народного IPO” очень хорошо продумана. Начиная с того, что по срокам она распределена до 2015 года. То есть программа не будет какой-то шоковой, поскольку состоится выход десяти эмитентов с периодичностью примерно раз в квартал. Первая компания, которая выставлена - “Казтрансойл”, выглядит едва ли не оптимальным выбором.

В последнее время на слуху были два громких IPO - Facebook и широко обсуждавшееся в России размещение ВТБ. На примере этих двух размещений легко понять, почему наша программа выглядит значительно более продуманной. Совершенно очевидно, что размещение Facebook было успешным для самой компании и ее акционеров, но для тех, кто в нем участвовал, а это было практически “народное IPO”, оно оказалось провальным. Сейчас акции стоят гораздо дешевле, чем при размещении. Такое развитие событий связано с тем, что бумаги продавали частные акционеры, заинтересованные в максимизации цены IPO. Государство, которое будет выступать продавцом в нашем случае, активно привлекает граждан и заинтересовано в позитивном сценарии развития событий. Если положить на чашу весов, с одной стороны, получение нескольких миллиардов тенге для нацкомпаний, а с другой - появление класса розничных инвесторов и развитие рынка капитала, то выбор очевиден. Это первое фундаментальное отличие. Кроме того, продающим акционером выступает государство, детально знакомое с неудачным опытом других “народных IPO”. И мы видим по выступлениям организаторов, что это осознается очень хорошо. Вторая возможная причина неуспеха могла бы состоять в том, если бы размещение происходило на пике экономического бума. Это как раз случай ВТБ, когда 10 лет все росло и казалось, что так будет бесконечно. Когда размещался ВТБ, была проведена экстраполяция, согласно которой, если за этот период цена выросла на столько, это будет справедливо и на следующий пятилетний период и к этому есть все предпосылки. В результате размещение прошло очень дорого. И больше никогда акции банка не приближались к этому ценовому уровню. В итоге в этом году состоялся принудительный обратный выкуп акций. Сейчас, в момент начала нашей программы, никто не может сказать, что налицо пик “бычьего рынка”. Напротив - ситуация если не “дна”, то уж точно размещения капитала не на “хаях”.

Если цель “народного IPO” в том, чтобы привлечь больше граждан на фондовый рынок, то сейчас самое подходящее для этого время. Те, кто работают с акциями профессионально, знают, что очень многое зависит не только от покупки “правильной” акции, но и того, когда это было сделано. Надо покупать в периоды кризиса, пессимизма на рынках, и сейчас в этом плане, учитывая невысокий уровень финансовой грамотности граждан, время очень хорошее. Самое главное, чтобы продавец не пожадничал, и если стоит цель развить фондовый рынок, то даже если размещение осуществлять по верхним существующим коэффициентам, то относительно долгосрочного периода это будет привлекательная цена.

Многие причины, по которым IPO становятся провальными, у нас фактически исключены. Третий фактор, который свидетельствует об очень серьезной подготовке - это сами предлагаемые эмитенты. Тот же “Казтрансойл” имеет очень мало предпосылок к волатильности. В отличие от тех же ВТБ и Facebook, это очень стабильная компания. Прибыль ее постоянна, есть трубопроводы, прокачка нефти, тарифы, и, если у Facebook прибыль зависит от очень многих вещей, недоступных для массового понимания, то здесь - очень понятный и привлекательный бизнес. Прибыль складывается из объемов прокачки, умноженных на тариф, за минусом более или менее постоянных операционных расходов. После того, как сложится рыночная цена, она будет зависеть от состояния рынка, но то, что компания генерирует значительную прибыль и большую ее часть выплачивает в виде дивидендов, не подлежит сомнению. Каждый год на дивиденды направлялось более 40%, а в прошлом году - 75%. Мы видим, что эмитент не нуждается остро в денежных средствах. Они у него самого в переизбытке, и вряд ли, когда среди миноритарных акционеров окажутся граждане Казахстана, он решит резко поменять свою дивидендную политику.

Конечно, все будет зависеть от цены размещения, но нам предварительная проработанность программы внушает большой оптимизм.

Н. Ц.: Мы увидели, что программа уже сейчас очень популярна, и началось это с мая. В том месяце произошел пиковый приток людей, которого не было ни весной, ни зимой, ни в прошлые годы тем более. Мы впервые вышли на годовой уровень привлечения людей за месяц. Сейчас эта цифра растет; несмотря на то, что деловая активность снижается и люди уезжают в отпуска, никакого спада открытия счетов не происходит. Очень активно начали подключаться регионы: если раньше 99% наших клиентов было из Алматы, то сейчас это 60%. Активно вступила Астана, затем Актау и запад в целом, вслед за ними Актобе и Атырау. Дальше появился интерес со стороны Павлодара. То есть регионы начинают охватываться этой волной.

А. Д.: Есть одна очень интересная деталь, связанная с интересом на западе страны. Хотя Актау не выделялся в плане активности и количества семинаров, почему-то именно оттуда идет непропорционально большой поток заявок и открытия счетов. Мы искали объяснения и пришли к выводу, что это связано с тем, что РД КМГ там в свое время осуществляла программу размещения своих привилегированных акций среди нефтяников. Потом долгое время компания их выкупала. Люди - и синие воротнички, и белые - поняли, что акции не похожи на что-то эфемерное или лотерейные билеты. Поэтому там, где был этот локальный эксперимент, сегодня очень большой интерес.

Наши сограждане не отличаются принципиально от американцев и европейцев. Если хотя бы однажды таким образом будут заработаны деньги и будут предложения с фондового рынка, определенный отклик всегда будет.

- Вы не думаете, что основополагающей проблемой могут стать отсутствие инвесторов на вторичном рынке и недостаточная ликвидность через некоторое время?

А. Д.: В одном из своих выступлений Премьер-Министр сказал, что, как ожидается, IPO будет двухступенчатым: сначала акции будут размещаться на KASE среди граждан, а потом пенсионных фондов, и через какое-то время будет размещение на международных площадках. Там уже будет чистый бизнес - IPO, продажа зарубежным институциональным инвесторам, и будет выбрано время, оптимальное для этого размещения. Даже если на местной бирже ликвидность будет невысокая, то правительство продумало этот момент и предполагает в дальнейшем размещать эти акции на международных площадках. Многие наши эмитенты через выпущенные глобальные депозитарные расписки уже имеют международный листинг, там с ликвидностью проблем нет. И эмитенты, которых предлагается вывести на “народное IPO”, с их масштабом и сферой деятельности вполне привлекательны для иностранных инвесторов.

Поэтому даже при наличии временного лага между первичным размещением и размещением на международных площадках ликвидность будет существовать. К нам уже обращаются международные инвесторы, у которых нет доступа к “народному IPO”, но есть интерес к акциям этих компаний, и они будут осуществлять покупки на KASE. Так что полагаем, что ликвидность по меркам нашего рынка будет весьма высокой.

- То что предполагается второй этап, связанный с размещениями на внешних площадках, не скажется в конечном счете на ликвидности на внутреннем рынке?

А. Д.: При подготовке всех эмитентов к выходу участвуют не только местные брокеры. Для того чтобы вывести компанию только на KASE, не стоило привлекать такое количество консультантов. Между тем у того же “Казтрансойла” в этом качестве участвует UBS, у других эмитентов - инвестбанки такого же калибра. Смысл их участия, вероятно, в том, чтобы сразу готовить компании к выходу на международные биржи.

Что касается ликвидности, то, может быть, следует открыто сказать, что сейчас будет размещение на KASE, а потом на мировых фондовых площадках. Премьер-Министр такое упоминал, но сейчас об этом почему-то не говорится, хотя это серьезный фактор, влияющий на инвестиционную привлекательность. Последующее международное размещение - это критический момент для ликвидности, для того чтобы был определенный запас для инвесторов. Потому что если эмитенты будут котироваться только здесь, какими бы они ни были распрекрасными, сложности могут возникать. Мне кажется, что одно из условий успешного осуществления программы - это как раз сказать вслух, что будет двойное размещение, в том числе на международных площадках. Не надо умалчивать об этом. Либо в противном случае сказать, что его не будет, возникло недопонимание.

И еще один фактор - это правильный выбор ценовых уровней размещения.

- На развитие ситуации после размещения “Казтелекома” оказало влияние то, что в последующем не было выхода на международные площадки?

А. Д.: Тогда размещение было как раз на “бычьем” рынке. Весь этот опыт, насколько мы знаем, досконально учтен.

Н. Ц.: Если сейчас вся торговля идет вокруг 7 бумаг, то если их будет 17, все будет гораздо живей и интересней. Есть же банки, пенсионные фонды и страховые компании, которые заинтересованы только в высокорейтиновых бумагах. И если часть из них не сможет покупать в ходе первичного размещения, то будут делать это на вторичном рынке. Они достаточно сильно зарегулированы, и у них не такой большой выбор эмитентов, которых можно купить. Один пенсионный фонд по сути может купить все предстоящее размещение.

А. Д.: До прихода иностранных инвесторов на KASE в середине 2000-х все стоило очень дешево, но потом, когда они пришли и увидели, какие низкие здесь коэффициенты, начался интенсивный рост. То есть именно появление иностранных инвесторов дает мировые коэффициенты в оценке компаний. Почему мы считаем, что иностранные инвесторы будут здесь со второго дня размещения? Потому что Казахстан уже хорошо известен, у нас есть иностранные клиенты, которые владеют казахстанскими акциями. Те иностранные консультанты, которые помогают в размещении, - несомненно тоже существенный фактор, учитывая, что мир тесен.

Выводимые компании будут интересны для всех, причем уже здесь, на KASE.

- Для розничных инвесторов крайне важно определиться с тем, насколько приемлемой является цена размещения. Может ли быть ключевым фактором соотношение стоимости компаний в ходе размещения к размерам их годовых прибылей?

А. Д.: Мы считаем, для того чтобы инвестировать на фондовом рынке, нужно иметь опыт. Ключевая роль принадлежит именно брокерским компаниям. Раньше они активно с розницей не работали. Розница была трудозатратной и малорентабельной. Мы пришли к выводам, что у каждого клиента должен быть постоянный консультант, если вы крупный клиент - то персональный менеджер, если розничный - то один менеджер может работать с большим количеством инвесторов. Но в любом случае контакт должен быть постоянным, хотя бы на ежемесячной основе. Это работа брокерских компаний, и они должны обеспечить своих клиентов качественной информацией и оценками по поводу того, насколько это дорогая или дешевая цена. Не просто разослать аналитику, а непосредственно контактировать с клиентами.

Организаторы IPO настроены объявить цену примерно за месяц, нам потребуется неделя, чтобы самим определиться с тем, насколько это привлекательная цена. И следующие три недели мы настроены доводить свою точку зрения по этому поводу.

- С точки зрения бизнеса брокеров, “народные IPO” могут стимулировать его развитие в каком-либо направлении?

А. Д.: Мощный стимул для развития розничного бизнеса очевиден. Если до сих пор это направление было второстепенным, то теперь мы четко видим, что программа направлена в нашу сторону и “на нашей улице праздник”. Мы очень активно принимаем участие: во-первых, активизировали образовательную программу, во-вторых, внедрили стандарты обслуживания розничных клиентов, у всех будет доступ к профессиональной аналитике.

Одно из очень больших ограничений - это то, что все брокеры сосредоточены только в Алматы, а здесь сосредоточено всего 10 процентов населения. Мы не просто даем возможность купить или продать акции через Интернет, но и дистанционно открыть брокерский счет в компании, что на самом деле не имеет аналогов на казахстанском рынке. Центральный депозитарий также пошел нам навстречу, автоматизировав свои процедуры, и открытие счета занимает до 7 минут. Нужно просто пойти в ЦОН и получить ЭЦП (электронно-цифровую подпись), либо мы сами можем это сделать за небольшую плату. Человек абсолютно свободно может участвовать в “народном IPO”, сидя дома у компьютера, и это будет даже дешевле. То есть это возможность избежать колоссальной бумажной волокиты.

- Есть ли еще какие-либо прорывные идеи у рынка - например, создание ПИФа на акции компаний, участвующих в “народном IPO”?

А. Д.: Такая идея была, но пока предполагается участие только физических лиц. У нас есть фонды под управлением, и на вторичном рынке мы, возможно, будем подбирать время и инвестировать в эти акции.

Н. Ц.: Я бы еще сказала, что это немного разные люди - те, кто идут в ПИФы, и те, кто выходят на фондовый рынок. Как мы ни пытаемся предлагать диверсификацию, люди так в основном не мыслят. Есть люди рисковые, которые уже выросли из ПИФов. ПИФ их, скажем так, не будоражит: ты вложил деньги и не чувствуешь вовлеченности, не чувствуешь драйва, связанного с тем, что ты хотя бы немного трейдер. Поэтому это две принципиально разные аудитории.

Беседовал Николай ДРОЗД

КОММУНИКАЦИИ
Ведущий оператор связи сообщил об итогах своей деятельности в первом полугодии

В ходе ежегодного совещания руководители филиалов и дочерних организаций АО “Казахтелеком” сообщили об итогах работы за первые шесть месяцев текущего года. По предварительным данным, объединенные доходы от реализации услуг по итогам первого полугодия составили Т85 968 млн тенге, при этом чистая прибыль достигла Т215 410 млн.

В течение отчетного периода на сетях телекоммуникаций компании шла активная работа по подключению новых абонентов к услугам телефонии. В результате количество фиксированных линий в сети АО “Казахтелеком” составило 3 995 890 единиц: 2 863 483 в городах и 1 132 407 - в сельской местности. Плотность телефонов на сотню жителей составляет 24,34 номера. Из них на городскую телекоммуникационную сеть (ГТС) приходится 31,95 номера, на сельскую телекоммуникационную сеть (СТС) - 15,19 номера. В целом по республике за первое полугодие 2012 г. плотность телефонов на 100 человек увеличилась на 0,19, в том числе на сети ГТС - 0,37, на сети СТС - 0,19. Кроме того, в течение отчетного периода на сетях телекоммуникаций АО “Казахтелеком” продолжали задействовать свободную номерную емкость. В итоге было установлено 106 146 телефонов, из них 74 769 в городах и 31 377 - в сельской местности. Уровень цифровизации по монтированной номерной емкости составил 96,4 %. На городских телекоммуникационных сетях данный показатель составил 96,46%, на сельских - 96,29%.

По состоянию на 1 июля 2012 года местная сеть телекоммуникаций ведущего оператора связи РК была представлена 5357 коммутационными пунктами, из которых на ГТС приходится 2543 коммутатора, на СТС - 2814 пунктов. Стоит отметить, что за шесть месяцев текущего года общий прирост составил 55 пунктов коммутации. Количество домохозяйств, подключенных к услуге доступа в Интернет по группе компаний АО “Казахтелеком” достигло 2 902 811, в том числе 2 796 232 - посредством широкополосного доступа.

В рамках совещания по итогам полугодия о подробностях строительства волоконно-оптической сети по технологии FTTH Панораме рассказал главный технический директор АО “Казахтелеком” Александр Лезговко.

- Александр Владимирович, прокладывать оптоволокно до каждой квартиры - это долгий процесс. Насколько целесообразна замена?

- Фиксированная связь не может совершенствоваться на “медной” инфраструктуре. А другие технологии, кроме оптики, обеспечить требуемый рост производительности тоже пока не могут. Внедрение оптических технологий на сетях доступа АО “Казахтелеком” обусловлено тем, что объемы клиентского трафика на участке “последней мили” постоянно растут, стоимость прокладки медного и оптического кабеля практически сравнялась, а потенциал “оптики” на порядок выше. Поясню, что только оптика в настоящий момент может обеспечить необходимую пропускную способность для клиентов. Стоимость обслуживания волоконно-оптических линий связи существенно ниже, чем медных линий, за счет более высокой надежности и превосходства технологии строительства.

- Когда планируется обеспечить оптоволокном областные центры?

- До конца 2014 года. Строительство оптической магистральной и распределительной сети FTTH закладывает долговременную основу для дальнейшего развития сети и предоставления в будущем любых мультимедийных услуг с практически неограниченной полосой пропускания. Кроме того, оптику отличает от медных сетей надежность - из-за использования меньшего числа активных элементов (оборудования) в сети. Использование технологии FTTH выгодно с экономической точки зрения. Гибкость технологии позволяет использовать ее в любых сетевых конфигурациях семейства FTTx (в нашем случае FTTH - оптика до дома). Еще одно преимущество - невысокая стоимость построения распределительной сети. Технология реализует возможность подключения через одно оптоволокно большого количества абонентских терминалов, что способствует значительной экономии волокон. Преимущество низких расходов на эксплуатацию и техническое обслуживание обусловлено использованием пассивного оборудования в распределительной сети. Наконец, возможность постепенного наращивания сети. Ввод новых узлов GPON не оказывает влияния на действующую сеть.

- Понятно, что последовательность будет такая: Астана - Алматы - областные центры - потом по нисходящей в зависимости от населения города. Сколько времени отводится на каждый этап?

- Как я уже говорил, до 2014 года мы намерены охватить многоквартирный сектор всех областных центров. Далее последуют крупные и малые города Казахстана.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КОММУНИКАЦИИ
Рост спроса на услуги передачи данных остается одним из актуальных трендов рынка мобильной связи

Развитие казахстанского рынка мобильной связи в первом полугодии нынешнего года характеризовалось высоким уровнем конкуренции, результатом чего стало снижение цен. Все игроки - как GSM-операторы, так и оператор CDMA - выводили новые предложения и сокращали стоимость услуг. Эти оценки в ходе пресс-конференции, посвященной итогам II квартала, высказал председатель правления “Tele2 Казахстан” Андрей СМЕЛКОВ.

По его словам, мобильные операторы отмечают повышение спроса на 3G-интернет. Тенденцию к увеличению демонстрирует трафик, и выручка растет быстрее, чем от голосовых услуг. Все операторы активно работали над развитием сетей, в результате чего возросли количество абонентов и уровень проникновения мобильной связи. Подъем показал и общий доход участников рынка, что позволило им увеличить как отчисления в бюджет, так и инвестиции в развитие.

Абонентская база “Tele2 Казахстан” по итогам II квартала выросла на 757 000 пользователей, преодолев планку в 2,5 млн абонентов. Между тем в соответствии с ранее озвученными прогнозами на такой показатель компания планировала выйти лишь в конце года. “Мы заняли лидирующую позицию по чистому приросту в нашей группе из 11 стран, обогнав даже Россию, у которой прибавка составила около 700 000 абонентов. Понятно, что мы растем как новая компания, и во многом это обусловлено громкими запусками в регионах. В каждом областном центре, в крупных городах мы устраивали праздники с концертами, привлекая большое количество клиентов на старте. В I квартале 2012 года, когда мы запускались в таких крупных регионах, как Жамбылская и Южно-Казахстанская области, рост составил свыше 300 тыс. абонентов. Во II квартале компания не производила новых запусков, но рост по сравнению с предыдущим кварталом оказался двукратным. Это значит, что мы продолжаем расти за счет трейда, большого количества торговых точек, тарифных предложений”, - отметил г-н Смелков.

Расширение абонентской базы идет параллельно со строительством новых базовых станций и улучшением качества покрытия в регионах. За первое полугодие компанией запущено свыше 500 станций. “Tele2 Казахстан” обеспечивает покрытие 73% населенной территории страны, передача данных по итогам квартала выросла на 74%, количество точек продаж по стране составляет около 6000. Ведется работа по оптимизации радиочастотного ресурса, по расширению транспортных каналов и увеличению пропускной способности, внедрению в сеть 7-го релиза (HSPA plus), что увеличит скорость до 21 мегабит в секунду, - сообщил г-н Смелков. - Что касается финансовых показателей, то выручка компании по итогам II квартала по сравнению с предшествующим кварталом увеличилась на 38% и составила $33 млн; объем CAPEX (капитальные расходы) составил $23 млн.

Согласно результатам исследования по качеству 3G-интернета в 14 городах страны, недавно проведенного интернет-ресурсом Profit.kz, предложение Tele2 названо лучшим с точки зрения сочетания цены и качества. “Этот результат - признание того, что мы, недавно появившись на рынке, смогли работать на одном уровне с крупными игроками, которые давно строят сеть и имеют много ресурсов. Мобильный Интернет от Tele2 очень востребован, мы вывели несколько предложений, в частности, по цене Т0,31 за мегабайт, если абонент покупает наш самый большой пакет. В регионах компания запускает пробные предложения пакетного плана, например, “Конкретно крутой” в Шымкенте”, - подчеркнул г-н Смелков.

Председатель правления “Tele2 Казахстан” вновь поднял насущный для операторов вопрос интерконнекта. Отметив, что на фоне роста конкуренции и снижения цен ставка уже практически не влияет на стоимость услуг сотовой связи, он заметил, что высокая стоимость интерконнекта мешает развитию компаний, и, в частности, “Tele2 Казахстан” как третьему GSM-игроку сложно выйти на точку безубыточности. “К сожалению, регулирования, которое должно происходить со стороны государства, пока нет”, - посетовал г-н Смелков. По его мнению, оптимальная ставка интерконнекта должна находиться на уровне Т5, тогда как сейчас составляет Т15,3. В то же время, согласно озвученным спикером данным, в пересчете на казахстанскую валюту ставка интерконнекта в Украине составляет Т6,7, в России - Т4,8, в Швеции - Т4,5, во Франции - Т3,9, в Турции - Т2,8.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
Антитабачные законодательные инициативы могут рикошетом ударить по МСБ, опасаются предприниматели

Предприниматели считают, что принятие предлагаемой концепции проекта Закона РК “О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий” может привести к массовому банкротству и безработице. Свою позицию представители Ассоциации торговых предприятий и Профессионального союза предприятий торговли и сферы услуг Казахстана озвучили в петиции, представленной в адрес Министерства финансов. Ее подписали свыше 4000 бизнесменов.

Как сообщили на пресс-конференции в агентстве “Интерфакс” президент ассоциации Нурсадык АБИШЕВ и председатель профсоюза Жибек АЖИБАЕВА, целый ряд положений концепции, напрямую касающихся деятельности предприятий розничной торговли, вызывают озабоченность представителей МСБ, поскольку могут нанести вред их бизнесу. Речь идет, в частности, о планах по запрету реализации табачных изделий в киосках, палатках, с выносных прилавков, в автолавках, где продаются продукты питания, а также в ночное время и выходные дни, а также о разрешении торговать ими только через сеть специальных магазинов и отделов. Предприниматели также настороженно относятся к перспективе введения обязательного лицензирования импорта, оптовой и розничной реализации табачных изделий. Необходимость платить серьезные суммы за лицензию, собирать множество дополнительных бумаг создаст дополнительные трудности для владельцев магазинов и торговых палаток, особенно в сельской местности. Между тем, отмечают представители торгового сектора, данное намерение не согласуется с подписанным главой государства в прошлом году законом, в соответствии с которым должны упроститься нормы действующего законодательства в лицензионно-разрешительной сфере. Запрет торговать табачными изделиями лицам, не достигшим 21 года, вынудит бизнесменов уволить подрабатывающих продавцами студентов, а такой шаг чреват безработицей.

Подписанты надеются, что государство прислушается к их мнению, и меры, которые должны противостоять распространению вредной привычки, не окажут пагубного воздействия на казахстанский бизнес.

Анна ШАТЕРНИКОВА

КУЛЬТУРА
Казахстан был широко представлен на “Каннских львах”

В этом году на международный фестиваль креативности и рекламы “Каннские львы - 2012” впервые отправилась большая казахстанская делегация. Об итогах поездки в Канны на пресс-конференции рассказал официальный представитель “Каннских львов” в Казахстане Асхат Ускембаев.

Из года в год данное событие мирового масштаба собирает огромную аудиторию профессионалов в области маркетинга, рекламы и творческих идей. 59-й фестиваль стал рекордным как для самих участников, так и для организаторов. Более 12 тыс. делегатов из 87 стран прислали свыше 34 тыс. работ.

Г-н УСКЕМБАЕВ отметил, что все 15 участников официальной казахстанской делегации приняли самое активное участие в семинарах, форумах, выставках, тематических вечерах с целью не только поделиться собственными идеями с коллегами со всего света, но и получить бесценный международный опыт. По его словам, казахстанцы отправили на мировой конкурс рекламы 18 работ в категориях “Пресса” и “Наружная реклама”. “В этом году все работы были поданы рекламным агентством TBWA CA&C, которое в свое время являлось одним из спонсоров первого национального конкурса под брендом Young Lions Kazakhstan. В числе его победителей была Алуа Имангазиева. Теперь Алуа вместе с коллегами со всего мира стала одним из авторов изречений о будущем рекламы, которые вошли в специальную книгу фестиваля “Каннские львы 2012”, - сообщил спикер.

Сама г-жа ИМАНГАЗИЕВА призналась, что поездка в Канны подарила ей не только вдохновение, но и понимание того, что она занимается любимым делом. “Участвуя в столь престижных международных инициативах, необходимо всегда помнить, что ты не только представляешь свое рекламное агентство - ты представляешь честь страны”, - подчеркнула она.

Всего на “Каннских львах 2012” было 17 категорий, из 34 301 работы награду получили 1028. Несмотря на то, что казахстанские рассматривались несколько недоверчиво, в целом, по словам спикеров пресс-конференции, они получили позитивные комментарии.

“Осенью мы постараемся привезти в Алматы обладателей “Золотых львов” этого года, чтобы они смогли поделиться своей мудростью с казахстанскими коллегами и вдохновить их на новые идеи”, - пообещал г-н Ускембаев.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СПОРТ
Сегодня откроются Олимпийские игры в Лондоне. Первая казахстанская кругосветка “Чокан Валиханов” должна завершиться сегодня

Футбол. В первом матче второго квалификационного раунда Лиги Европы “Актобе” на выезде проиграл молдавскому клубу “Милсами” - 2:4. Однако главный тренер актюбинцев не теряет надежды на то, что его команда пробьется в третий раунд. Об этом Владимир Муханов заявил на пресс-конференции после игры с “Милсами”. “Счет, конечно, крупный - в два мяча. Но он не катастрофический. Как все сложится - прогнозировать сложно. Мы приложим все силы, чтобы по сумме двух встреч выйти в следующий раунд”, - пообещал Муханов.

Карагандинский “Шахтер” сыграл со счетом 1:1 с чешским “Слованом” в ответной встрече второго отборочного раунда Лиги чемпионов. Игра проходила 24 июля на стадионе в шахтерской столице Казахстана. Таким образом, “Шахтер” проиграл “Словану” по сумме двух встреч и завершил гонку в Лиге чемпионов. Напомним, первая игра этих команд состоялась в Чехии 18 июля. Тогда карагандинцы потерпели поражение - 0:1.

Бокс. В воскресенье национальная сборная РК в составе участников XXX летних Олимпийских игр отбыла из Астаны в Лондон. По словам главного тренера сборной Мырзагали Айтжанова, боксеры находятся в хорошем настроении. “Заключительные сборы в Астане прошли в плановом режиме, все находятся в боевой форме”, - сообщил он. Сегодня состоится официальная жеребьевка боксеров, а уже завтра на лондонском ринге пройдут первые бои. Казахстан представлен девятью спортсменами в мужской и двумя спортсменками в женской программе.

В преддверии XXX летних Олимпийских игр Казахстанская федерация бокса в рамках информационной кампании “Энергия нации” совместно с АО НК “КазМунайГаз” запустила сайт olympic.kfb.kz. Целью данного интернет-ресурса является организация поддержки казахстанских боксеров-олимпийцев, а также информирование СМИ, любителей бокса о ходе подготовки и выступлений соотечественников на Играх. Здесь можно будет получить оперативную информацию о том, как проходили бои с участием наших спортсменов, результаты поединков, аналитические обзоры, сведения о предстоящих выступлениях и потенциальных соперниках, эксклюзивные комментарии. Мультимедийный портал olympic.kfb.kz содержит также эксклюзивную видео- и фотоинформацию, подготовленную специально для КФБ. Кроме того, в популярнейших социальных сетях VK.com и Facebook.com открыты официальные группы олимпийской сборной РК по боксу.

Велоспорт. Казахстанская велогруппа “Астана” потеряла одну позицию в рейтинге Международного союза велосипедистов (UCI), обновленном после завершения многодневки “Тур де Франс”. “Астана” опустилась с пятого на шестое место. В национальном зачете сборная Казахстана также потеряла одну позицию и теперь находится на 21-м месте.В индивидуальном зачете лучшим из нашей команды остался Роман Кройцигер, который опустился на 14-ю строчку.

Автоспорт. Вслед за успешным завершением ралли-марафона “Шелковый путь” казахстанский спортивный бренд “Астана” получил еще одну победу в копилку своей истории успеха. Гонщик команды Даниэль Джункадэлья выиграл очередной этап “Формулы-3”, который проходил в Голландии. С самого начала гонки Джункадэлья набрал сокрушительный темп, а к концу оторвался от ближайшего соперника Рафаэля Марчиелло почти на 7 секунд. Борьба с Марчиелло была очень напряженной, однако после 25-го круга Джункадэлья перехватил лидерство. “Трасса была мокрой, и по этой причине я стартовал довольно осторожно. Я знал, что там все еще остались лужи, кроме того, колеса моего болида были испачканы. Из-за этого я принял решение дать Марчиелло обойти меня, но далеко не отпускал. Получив психологическое преимущество “преследователя”, я забрал лидерские позиции, как только понял, что трасса готова”, - прокомментировал гонщик. Следующий этап “Формулы-3” пройдет завтра на трассе Spa-Francorchamps в Бельгии.

Теннис. В Астане с 23 по 29 июля проходит самый крупный международный теннисный турнир сезона в Казахстане - “Кубок Президента” ATP для мужчин и ITF для женщин. Общий призовой фонд соревнований составляет $225 тыс. В турнире принимают участие известные теннисисты более чем из 30 стран. В их числе немец Седрик-Марсель Штебе, словак Карл Бэк, Марсель Ильхан (Турция), Илья Марченко из Украины, россиянин Константин Кравчук, хорват Никола Мектич, Стефани Форетц Гакон (Франция), Вероника Капшай (Украина), японская спортсменка Куруми Нари, Кагла Буюкакчай (Турция), Ксения Палкина из Кыргызстана и Наоми Броади из Великобритании. Также на столичный корт выйдут казахстанцы Андрей Голубев (145-й в рейтинге АТР), Юрий Щукин, Сесиль Каратанчева (105-я строчка в рейтинге WTA) и Юлия Путинцева (120-я).

В Алматы проходит десятый детский теннисный турнир Fidelity Open-2012. Призовой фонд некоммерческих соревнований - Т500 тысяч. Изначально турнир проходил два раза в год, однако в этом году было принято решение объединить эти части в одни соревнования и провести летом вместо весны и осени. В нем принимают участие дети от 6 до 12 лет. Первенству присвоена третья категория - все участники получат очки в зачет рейтинга Казахстана.

Кругосветка. В порту Баутино (в прикаспийской зоне Мангистауской области) причалила яхта “Чокан Валиханов” с участниками первой казахстанской морской кругосветной экспедиции Terra Vita. Баутино - это последняя остановка яхты по пути следования в порт Актау. Как сообщил президент Географического общества Казахстана, руководитель экспедиции Дмитрий Петрухин, в точку, откуда начиналась “кругосветка” и где она официально завершится, яхта должна прибыть сегодня, преодолев чуть меньше 110 морских миль. Напомним, первая в истории Казахстана морская кругосветная экспедиция стартовала из морпорта Актау 25 сентября 2007 года. За годы странствий экипаж в составе капитана Александра Лавринова, старпома Виталия Мельникова, штурмана Алмаса Мынбаева, яхтсменов Константина Руденко и Михаила Тарабановского преодолел Атлантический, Тихий и Индийский океаны, заходил в порты свыше 30 государств. Торжественные мероприятия по поводу завершения проекта намечены на 4 августа.

С. Ш.
(по материалам информационных агентств)

СПОРТ
Юные казахстанские футболисты стали третьими в мире

На днях в Испании завершился международный турнир по футболу среди юношей, участие в котором приняли победители республиканского турнира “Coca-Cola Былѕары доп” - команда средней школы №13 Илийского района Алматинской области. Всего в финальной части соревнований приняли участие четыре команды: кроме казахстанцев, две испанские и одна из Алжира. В играх на групповой стадии голом в составе алматинцев на легендарном “Сантьяго Бернабеу” успел отметиться Ерсын Косатаев. Победителями турнира стали футболисты из академии “Леганес”, в финале по серии пенальти одолевшие сверстников из Африки. Наши юные соотечественники в упорной борьбе завоевали призовое третье место.

Международный турнир по футболу “Copa Coca-Cola” состоялся в этом году впервые. Тем не менее журналисты уже окрестили турнир своеобразным детско-юношеским чемпионатом мира. Он прошел в столице Испании на домашнем стадионе футбольного клуба “Реал” (Мадрид). В течение пяти дней казахстанские мальчишки смогли почувствовать футбольный дух города, где живут мировые звезды. Они тренировались на базе действующего чемпиона страны, а на следующий день посетили тренировочную базу сборной Испании.

“Ваши ребята показывают футбол неплохого уровня. Честно говоря, не каждому удается сыграть на такой арене, как “Сантьяго Бернабеу”. Лично я, будучи игроком, ни разу не выступал на этом стадионе. Вашим ребятам повезло”, - считает тренер академии ФК “Реал” Рауль Мартинес.

Отныне команды-победительницы в тех странах, где проходят регулярные детско-юношеские состязания по футболу, получат возможность регулярно участвовать в этом турнире и бороться за победу со сверстниками из других стран. Казахстан доказал свое право быть среди них. В нашей стране уже шестой год проходит турнир “Coca-Cola Былѕары доп”, в котором принимают участие более 350 тысяч мальчишек из 5000 школ. Несколько лет назад он получил официальное признание УЕФА и специальный диплом как “Самое ценное событие по развитию детско-юношеского футбола в мире”, подписанный лично президентом УЕФА.

В этом году мировой турнир проводился впервые, в планах организаторов - компании “Кока-Кола” - сделать его постоянным. Планируется, что он будет проходить в разных странах раз в два года, в период проведения чемпионатов мира или Европы, то есть по четным годам. По нечетным же победитель “Coca-Cola Былѕары доп” в старшей возрастной группе сможет принимать участие в Кубке по футболу среди стран Центральной Азии и Кавказа.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

РЫНКИ
Развитие электронной торговли требует не только внесения корректировок в законодательные акты, но и системной работы в сферах, способных обеспечить ее дальнейший рост

Электронная коммерция на сегодняшний день является одним из наиболее активно развивающихся форматов торговли, причем данная тенденция наблюдается даже в тех странах, где она имеет давнюю и достаточно успешную историю. Определенный прогресс в плане активизации этого вида интернет-операций демонстрирует и Казахстан, хотя на фоне показателей таких продвинутых с точки зрения электронной торговли государств, как США и Китай, и даже по сравнению с Россией наши результаты пока выглядят скромно. Тем не менее если еще три-четыре года назад большинством казахстанцев возможность приобретения товаров через Интернет рассматривалась как диковинное и рискованное предприятие, то сегодня покупки в интернет-магазинах совершают многие, а не только те, кто на “ты” с компьютером.

Услуги - на первом месте

Преимущества электронной торговли, утверждают специалисты, могут в полной мере оценить как компании-продавцы, так и покупатели. Для первых ее развитие означает расширение ареала присутствия, усиление конкурентоспособности за счет цены, сервиса, оперативности поставки, возможность персонализации продаж с учетом пожеланий конкретного клиента, быструю реакцию на спрос и снижение издержек. Для вторых плюсы электронной торговли в первую очередь связаны с экономией времени, возможностью выбора удобной формы доставки, детального ознакомления с товаром, а также экономии средств. Если говорить о выгодах для экономики страны в целом, то эксперты особо отмечают снижение доли теневой экономики, поскольку при электронной торговле все платежи осуществляются “вбелую”.

В 2006 году один из основателей Казнета Александр Ляхов говорил о наличии в казахстанском сегменте Всемирной сети порядка 20 интернет-магазинов; в 2007 году, по данным портала Profit.kz, их число увеличилось до 23; к концу 2010 года, по некоторым данным, их число превысило 130, а в нынешнем году, согласно информации, озвученной в ходе одного из круглых столов представителями Интернет-ассоциации Казахстана, достигло 170. Впрочем, далеко не все заявленные интернет-магазины действительно функционируют, так что говорить о точном количестве тех, что находятся в обороте электронной коммерции, а также об объеме рынка в целом достаточно сложно.

Согласно данным, озвученным директором интернет-премии AWARD.kz Константином Горожанкиным, рынок e-commerce в Казахстане составляет порядка $200 млн, или 0,45% от общего рынка ритейла в стране, в то время как в России соответствующий показатель оценивается в 8%, а в США - в 11%. В соответствии с другими сведениями, обнародованными финансовым директором одной из наиболее известных казахстанских компаний в области электронной торговли Chocolife.me Анваром Бакиевым, по итогам 2011 года объем рынка электронной торговли составил $133 млн.

Практически все участники рынка, а также представители госструктур сходятся во мнении, что наиболее развитым сектором рынка интернет-коммерции является сектор услуг, в первую очередь продажи авиа- и железнодорожных билетов, услуг связи. Не случайно крупнейшими игроками интернет-рынка являются такие компании, как Air Astana, “GSM Казахстан/Kcell”. Согласно данным той же Chocolife.me, например, объем интернет-продаж авиа- и железнодорожных билетов в денежном выражении составляет порядка $95,5 млн.

Сформировавшийся на этапе зарождения электронной коммерции рынок бытовой техники и электроники и сегодня, отмечают специалисты Chocolife.me, занимает достаточно неплохие позиции с долей в 15% и объемом $17,4 млн. Одной из характерных черт является то, что его сформировали главным образом крупнейшие игроки офлайн-ритейла - АЛСИ, Alser, Sulpak, Logycom и другие. Впрочем, в Казнете вообще не слишком много интернет-магазинов, что называется, “в чистом виде”, большинство из имеющихся - своего рода электронные представительства существующих офлайн-сетей.

Что касается электронной коммерции в секторе потребительских товаров, то здесь казахстанский рынок пока недостаточно развит. Если российский в таких сегментах, как одежда, обувь, товары для детей, спортивные товары, мебель, товары для дома, доходит до 3-4%, то в Казахстане их доля недотягивает даже до 1%. При этом, отмечает г-н Бакиев, специфика рынка электронной коммерции в сегменте одежды и обуви, например, заключается в том, что основные продажи осуществляются непрофессиональными и полупрофессиональными игроками, в частности много заказов оформляется через социальные сети и форумы. Однако под влиянием прихода в Казахстан крупных российских игроков он может показать рост до $12 млн, полагает эксперт.

“Отсутствие профессиональных игроков, ограниченность инвестиций, неразвитость логистических структур говорит о том, что казахстанский рынок электронной коммерции находится в зачаточном состоянии; вместе с тем у нас есть большой потенциал развития. Мы ожидаем, что практически все сектора покажут кратный рост при одном условии - на рынке должны появиться профессиональные игроки, которые будут привлекать инвестиции. Хотя, по нашим прогнозам, такие сегменты, как бытовая техника и электроника, скорее всего, сильно расти не будут, а вот купонные сервисы, одежда - другое дело”, - полагает г-н Бакиев.

Активное развитие купонных сервисов стало одним из характерных трендов последних лет. Та же Chocolife.me, недавно отметившая первую годовщину и удерживающая в своем сегменте 57% рынка по обороту, объединяет свыше 325 000 пользователей. Причем в Астане и Алматы, двух регионах, где компания на сегодняшний день является прибыльной, на сайте зарегистрирован каждый десятый житель. Сервис с локальными предложениями и акциями, проходящими на местном уровне, доступен также жителям Актобе и Караганды. Как отметил генеральный директор Chocolife.me Рамиль Мухоряпов, каждые две минуты на сайте дисконтных сервисов совершается одна покупка, в целом же за весь период работы его команда обучила электронным покупкам 40 000 человек, многие из которых благодаря ресурсу впервые в жизни воспользовались карточкой для оплаты покупок через Интернет. Ежемесячно Chocolife.me проводит свыше 300 акций; воспользовавшись размещенными на сайте предложениями, пользователи в целом смогли сэкономить порядка Т700 млн. Недавно компания озвучила планы, связанные с выходом на рынок В2В. В рамках проекта Chocolife.me Business компании смогут делать закупки со скидками от 50% до 90%. Таким образом, предприятия МСБ получат цены, которые раньше были доступны только крупным игрокам. Клиенты обретут возможность приобрести самые разные товары и услуги: консалтинг, аутсорсинг, клининг, расходные материалы, услуги по обучению персонала, типографские, охранные. “Мы учли все моменты, которые могут смущать клиентов, в том числе нюансы, связанные с оплатой. Ее можно производить с расчетного счета, все расчеты проходят официально, и мы предоставляем все закрывающие документы”, - заверил г-н Мухоряпов.

Факторы роста

В целом, отмечают участники рынка, на протяжении последних двух лет интернет-коммерция показывает более высокие темпы роста по сравнению с традиционными каналами реализации - по разным данным, продажи через Интернет растут на 22-26% в год. К числу основных факторов роста относятся достаточно высокий уровень проникновения Интернета, наличие необходимого пользовательского опыта, обеспечение безопасности в вопросах, касающихся личных данных пользователей, наличие удобных средств платежей, адекватной законодательной базы, удобной и недорогой инфраструктуры доставки товаров.

На протяжении многих лет представители официальных структур говорили о том, что 20-процентный порог проникновения Интернета должен стать той самой точкой, по прохождении которой начнется бурный рост числа юзеров и, соответственно, увеличится спрос на интернет-услуги. Этот порог уже пройден, но взрывного роста электронной коммерции мы пока не наблюдаем. Как бы то ни было, большинство казахстанцев пока предпочитают делать покупки в магазинах традиционного формата. Возможно, дело в том, что другие составляющие роста пока находятся не на должном уровне, ведь успешное продвижение электронной коммерции - это результат комплексной работы?

По мнению игроков, на сегодняшний день казахстанский рынок интернет-торговли сосредоточен в крупных городах, в первую очередь в Алматы и Астане. Жителям регионов, в том числе и отдаленных районов, данное направление коммерции пока доступно не слишком, хотя, с точки зрения логики, именно они представляют наиболее привлекательную аудиторию. Однако, во-первых, казахстанские регионы заметно отстают от столиц по уровню проникновения Интернета, а, во-вторых, в географических условиях Казахстана вопрос доставки становится одним из самых злободневных. Необходимость доставлять товары на большие расстояния, в удаленные населенные пункты, значительную часть года - в сложных погодных и дорожных условиях требует наличия современных, четко функционирующих логистических структур, а в этом плане ощущается дефицит предложения. Конечно, на рынке страны действуют крупные международные игроки, например DHL и Pony Express, но отправлять товар по данным каналам слишком накладно. “Основная проблема Казахстана - это проблема логистики. “Казпочта” хорошо работает по регионам, но по столицам - долго. Появляются новые операторы, которые могут делать доставку по городу, и таких игроков надо поддерживать. Необходима логистика, которая должна включать не просто доставку, но и хранение, брендирование, упаковку”, - считает управляющий партнер Business LABS Руслан Егембаев. По мнению г-на Горожанкина, ситуация с “Казпочтой” в последнее время изменилась к лучшему - в частности, появилась услуга трекинга, то есть на сайте можно отследить место нахождения любой посылки. Представители Интернет-ассоциации хотят добиться, чтобы сотрудники “Казпочты” отчитывались о времени доставки в каждый регион. Кроме того, планируется внедрение электронной марки, которую можно будет приобрести в интернет-магазине “Казпочты”, распечатать, наклеить на посылку и вызвать курьера.

Как считает руководитель информационно-аналитической службы Интернет-ассоциации Казахстана Баглан Айдашов, развитие электронной коммерции сдерживает дефицит информации о профиле, истории действующих интернет-магазинов, в то время как уровень осведомленности пользователей в вопросах Интернета в целом растет. Подобная закрытость не способствует росту доверия.

Чиновники, причем достаточно высокого ранга, высказывают опасения относительно того, что слишком бурный рост электронной коммерции приведет к некоторому перекосу, в результате которого пострадает розничный сектор, поскольку люди просто-напросто перестанут делать покупки в традиционных магазинах, и это также не очень хорошо, поскольку казахстанский ритейл, по большому счету, тоже находится в стадии становления. Однако представители интернет-сообщества придерживаются иной точки зрения по данному вопросу. “Я не стал бы разделять интернет-торговлю и ритейл; в конце концов, первое - это часть второго. Дай бог, чтобы у нас стало как в Америке, где люди ходят в магазин, как в примерочную, чтобы потом купить понравившийся товар в Интернете. В конечном счете, магазины традиционного формата имеют свои сайты, и им все равно, куда “приходят” покупатели. А онлайн-магазины при этом не платят налогов”, - считает г-н Горожанкин. С ним согласен и президент Интернет-ассоциации Казахстана Шавкат Сабиров. У многих всемирно известных компаний нет магазинов в классическом понимании этого слова, они работают только онлайн и получают хороший оборот. Тормозить развитие интернет-торговли, опасаясь того, что она нанесет удар по развитию торговли классической - то же самое, что сдерживать развитие мобильной связи, по причине которого сдает позиции связь фиксированная, считает г-н Сабиров. К тому же по мере роста электронной коммерции теневая экономика будет сдавать позиции, не станет так называемого “обнала”, ухода от НДС. Налоговые службы будут иметь онлайновый доступ к документам, счетам-фактурам. Принимая же во внимание скромные масштабы интернет-торговли, едва ли стоит опасаться, что в ближайшие несколько лет она нанесет серьезный удар по позициям ритейла.

В связи с этим, полагают представители интернет-сообщества, есть смысл создать как финансовые стимулы для продвижения электронной коммерции в Казахстане, так и соответствующие правовые рамки, учитывающие нюансы продаж через Интернет.

Законодательные нововведения

В настоящее время находится в работе, а осенью, возможно, поступит в парламент законопроект “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам совершенствования законодательства в области электронной торговли”. По словам председателя Комитета торговли Министерства экономического развития и торговли Айдара Казыбаева, данный закон создается прежде всего для бизнеса и предполагает внесение изменений в ряд документов - Кодекс об административных правонарушениях, Уголовный кодекс, Налоговый кодекс, в законодательство о торговой деятельности, законы о защите прав потребителей и прав ребенка.

“Что касается Уголовного кодекса, то здесь существуют моменты, связанные с тем, что в интернет-торговле мы не видим продавца товара, а значит, существует риск мошенничества, то есть уголовно наказуемого деяния. Во-вторых, речь идет об обеспечении безопасности. В интернет-магазинах в любом случае формируются базы данных покупателей, и несанкционированный доступ к ним также объявляется уголовно наказуемым деянием. Еще один момент касается подделок карт оплаты. Система электронных денег в Казахстане сегодня почти не работает, в связи с чем основным средством оплаты покупок являются платежные карты. Закон об электронных деньгах принят, и эту систему надо развивать”, - убежден г-н Казыбаев.

В рамках корректировки Кодекса об административных правонарушениях будут затронуты вопросы ответственности предпринимателей за поставку товаров, рекламы продукции эротического содержания, запрещенной информации и товаров. На электронную торговлю будут распространяться механизмы защиты прав потребителей, вводится ответственность за достоверность рекламы на интернет-сайтах. В рамках корректировки законодательства о правах ребенка вводятся ограничения по распространению информации эротического характера при электронной торговле.

“Вызывают вопросы перспективы внесения изменений в Налоговый кодекс. По мнению представителей некоторых госорганов, налоговая нагрузка в Казахстане и так достаточно низкая, существует единая ставка НДС, в связи с чем в целом нет необходимости затрагивать вопросы налогообложения. В пример приводится опыт других государств, где в случае предоставления услуг через Интернет предоставляются льготы по НДС, однако там ставка налога изначально достаточно высока”, - заметил г-н Казыбаев. В свою очередь представители Интернет-ассоциации предлагают снизить ставку НДС хотя бы на определенный срок и посмотреть, как отразится данный шаг на развитии электронной коммерции. “Если Минфин не пойдет на снижение НДС, то можно рассмотреть еще один вариант - у нас существует Парк инновационных технологий, и зарегистрированные на его территории компании имеют льготы по корпоративному подоходному налогу. И если интернет-магазины, не находясь в ПИТе, смогут получить эти льготы хотя бы на три года, это станет серьезным толчком для их развития”, - считает г-н Горожанкин. По мнению председателя правления Национального инфокоммуникационного холдинга “Зерде” Нурлана Измайлова, рассчитать и убрать НДС для интернет-магазинов непросто - это сложно администрируемый налог, в отличие от налога с продаж, и тут нужен взвешенный подход, может быть временное снижение, но полная отмена практически нереальна.

Еще один важный момент касается введения электронных счетов-фактур, которые должны существенно упростить жизнь предпринимателям, потому что не будет необходимости после отпуска товаров приезжать к покупателю и ставить печать на бумаге. Заместитель генерального директора, коммерческий директор дирекции информационных систем “Казахтелекома” Анатолий Бачикалов сообщил, что оператор связи совместно с Министерством финансов проводит работу, которая помогла бы запустить проект по счетам-фактурам. “Проект технологически непростой, потребует координации межведомственных отношений. В первую очередь задача заключается в том, чтобы контрагенты обменивались счетами-фактурами, и надо понимать, кто является плательщиком НДС, а кто нет”, - поясняет г-н Бачикалов.

По словам г-на Сабирова, интернет-коммерсантам не следует бояться того, что в налоговом законодательстве предусмотрена фискализация информационных систем - то есть, если информационная система фискализирована в налоговом органе, то кассовый чек можно выдавать электронным способом. “Хотелось бы обратить внимание еще и на то, что закон об электронной коммерции не только поднимает наш бизнес, но в рамках Единого экономического пространства дает возможность привлечь большое количество инвестиций и финансовых потоков из Беларуси и России, где условия намного хуже”, - заявил он.

Улица с двусторонним движением

Становление электронной торговли требует активных действий и со стороны финансового сектора. До недавнего времени в законодательстве республики не было закреплено понятие электронных денег. Закон, устанавливающий их правовой статус, появился лишь в прошлом году, и сегодня на базе дочерней организации Национального банка - Казахстанского центра межбанковских расчетов - реализуется направленный на внедрение электронных денег проект, в котором примут участие все казахстанские БВУ. Проект находится в стадии завершения, подписано соглашение с двумя банками, и до конца года инициатива должна получить дальнейшее развитие.

По словам начальника управления политики платежных систем департамента платежных систем при Национальном банке РК Ерлана Ашыкбекова, единая система, универсальная платформа позволит всем БВУ и их клиентам в рамках единого информационного пространства обслуживаться на единых условиях и с равными возможностями. “Механизм эмиссии электронных денег предполагает ее осуществление в обмен на реально внесенные в банк деньги. То есть банк может эмитировать только сумму принятых от пользователя денег”, - пояснил он. “На самом деле закон об электронных деньгах очень прост - они номинируются исключительно в тенге и эмитируются банками второго уровня. Это означает, что когда интернет-магазин придет в банк и закажет некую эмиссию электронных денег, он должен сделать 100-процентное обеспечение. Возникает вопрос: а может, он будет проводить эту операцию просто в тенге? Мы ожидаем строгой формы отчетности перед регулятором, а она осуществляется в тенге. Значит ли это, что мы будем готовить еще и отдельную отчетность по электронным деньгам? Так что вопросы пока остаются. Я сторонник того, чтобы сосредоточиться на электронных платежных системах, понимать, что должны существовать какие-то виды электронных кошельков, пусть с определенным ограничением. В России есть хороший пример - закон о национальной платежной системе, под которым работают, например, WebMoney, YandexДеньги. И в Казахстане есть масса случаев использования этих электронных денег, скажем так, фейковым способом”, - констатирует заместитель председателя правления АО “Альянс Банк” Аскар Бишигаев.

“Предлагаю также обратить внимание на наши терминальные кассовые аппараты, поскольку процессинговый центр этих систем должен находиться в Казахстане, иметь четкую и ясную сущность и, конечно, фискализацию. Что касается электронных счетов-фактур, то банки с интересом ожидают этого, но тут окажется масса вопросов по электронно-цифровой подписи, валидности подтверждения этих документов”, - считает он. По его словам, Альянс Банк создал электронную платежную систему с электронными кошельками и плотно работает с рядом интернет-магазинов. Однако обороты крайне незначительны, зачастую интернет-магазин является некой цифровой витриной оффлайнового бизнеса, просто с определенной скидкой. Кроме того, в казахстанском сегменте Интернета большой процент продаж осуществляется наличными, которые вручают курьеру, доставившему выбранный товар, а такой механизм все-таки едва ли можно назвать электронной торговлей в чистом виде. Свою роль сыграло в этом как запоздалое появление законодательства об электронных деньгах, так и то обстоятельство, что 90% платежных карт, имеющихся на руках у населения, по умолчанию закрыты для операций в Интернете.

Игрокам рынка электронной коммерции, полагают аналитики, предстоит серьезно поработать над целым рядом конкурентных преимуществ отечественных интернет-магазинов, к числу которых относятся в том числе понятный интерфейс, возможность оплаты наложенным платежом, доставки товаров в более сжатые сроки по сравнению с мировыми интернет-ресурсами, в частности eBay и amazon, на которые сегодня ходят покупатели со знанием английского. Пока же при обращении в казахстанские интернет-магазины клиенты зачастую сталкиваются с ошибками, непонятным интерфейсом и уходят на зарубежные ресурсы. Что касается наложенного платежа, то данный инструмент может сыграть важную роль в преодолении недоверия по отношению к интернет-магазинам. Клиенты, которые на первых порах будут настороженно относиться к перспективе покупок в электронном виде, смогут убедиться, что товар доставлен, и оплатить покупку наличными. Еще одно преимущество, считает г-н Измайлов, заключается в сроках доставки - через “Казпочту” товар доходит до покупателя быстрее, чем из-за рубежа. Таким образом, одна из ключевых задач в области совершенствования электронной коммерции состоит в работе над конкурентными преимуществами, улучшением сервисов.

С другой стороны, указывают эксперты, не следует забывать о том, что любая торговля - это улица с двусторонним движением, и развитие электронной коммерции, возможность принимать электронные платежи будут способствовать тому, что и казахстанский производитель сможет расширить рынок сбыта, предложив конкурентоспособный товар, представив грамотную логистику и хороший сервис. И здесь, полагают специалисты, важно не упустить момент, включив в законодательство механизмы стимулирования продаж отечественных продуктов и услуг. И продумать данный вопрос необходимо заблаговременно, поскольку при развитии интернет-торговли в Казахстан придут зарубежные игроки, намеревающиеся продавать товары, произведенные в других странах.

“Должно быть понимание того, что долгий путь начинается с небольших шажков. Обращаясь к мировому опыту, можно вспомнить, что все интернет-магазины начинались с городов-миллионников - в России, например, бизнес начинался с Москвы, затем были Питер и другие крупные города. В мегаполисах есть комплекс факторов, способствующих развитию электронной торговли, - большие расстояния или, скажем, пробки. Кроме того, существуют и психологические особенности - в шымкентскую “Мегу”, например, люди приходят ради отдыха и развлечений, но они не делают там покупки, как алматинцы. Это вопрос платежеспособности населения, это надо четко понимать, и действительно нельзя не согласиться с тем, что многое будет определяться ценой выставленного товара”, - констатировал г-н Бишигаев.

Словом, какие бы меры ни принимались на законодательном уровне, одних лишь регуляторных механизмов окажется явно недостаточно для того, чтобы обеспечить прогресс в относительно новой для казахстанской экономики сфере.

Подготовила Анна ШАТЕРНИКОВА