№ 23, 15 июня 2012 г.

Президент

8 июня Нурсултан Назарбаев посетил выставку “Борис Ельцин и его время”.

11 июня Президент Назарбаев подписал законы “О ратификации Соглашения между правительством Республики Казахстан и правительством Российской Федерации об урегулировании взаимных финансовых вопросов и условиях расчетов в области военного образования и использования испытательных полигонов” и “О ратификации Соглашения об осуществлении транспортного (автомобильного) контроля на внешней границе Таможенного союза”.

11 июня глава государства принял председателя Верховного суда Бектаса Бекназарова, который доложил ему о текущей работе судебных органов.

11 июня Нурсултан Назарбаев принял акима Мангистауской области Бауржана Мухамеджанова. На встрече была обсуждена текущая ситуация в регионе.

11 июня Президент Назарбаев заслушал отчет о проделанной работе министра труда и социальной защиты населения, председателя Национальной комиссии по делам женщин и семейно-демографической политике при Президенте РК Гульшары Абдикаликовой.

12 июня глава государства принял председателя Агентства по делам государственной службы Алихана Байменова, который доложил ему о ходе реформирования государственной службы.

13 июня Нурсултан Назарбаев принял Премьер-Министра Карима Масимова. Стороны обсудили социально-экономическую ситуацию в стране.

Парламент

11 июня в мажилисе состоялся правительственный час, на котором выступил министр охраны окружающей среды Нурлан Каппаров.

13 июня прошло пленарное заседание мажилиса, на котором были одобрены
законопроекты “О внесении изменений и дополнения в законы Республики Казахстан “О транспорте Республики Казахстан” и “О торговом мореплавании”, “О ратификации Конвенции о международных гарантиях в отношении подвижного оборудования и Протокола по авиационному оборудованию к Конвенции о международных гарантиях в отношении подвижного оборудования”, “О ратификации Протокола о внесении изменения в Соглашение между правительством Республики Казахстан и правительством Исламской Республики Афганистан о сотрудничестве в области образования от 22 ноября 2009 года”, “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам сокращения разрешительных документов и оптимизации контрольно-надзорных функций государственных органов” (первое чтение), “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам организации деятельности Национального банка Республики Казахстан, регулирования финансового рынка и финансовых организаций”, “О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан “О жилищных строительных сбережениях в Республике Казахстан”.

14 июня состоялось пленарное заседание сената, на котором депутаты ознакомились с отчетом правительства и Счетного комитета об исполнении республиканского бюджета за 2011 год.

***

Распоряжением главы государства Нуржан Мырзалиев освобожден от должности заместителя председателя КНБ - директора пограничной службы.

ДОКУМЕНТЫ
С 1 июля вводится поэтапный запрет на производство и продажу ламп накаливания

С 1 июля 2012 года в Казахстане вводится поэтапный запрет на производство и продажу электрических ламп накаливания, об этом на минувшей неделе сообщили в пресс-службе Министерства индустрии и новых технологий.

“В соответствии с мировым опытом и в целях энергосбережения в Казахстане, а также согласно новому Закону РК “Об энергосбережении и повышении энергоэффективности”, с 1 июля 2012 года вводится запрет на производство и продажу электрических ламп накаливания мощностью 100 Вт и выше, с 1 января 2013 года - мощностью 75 Вт и выше, а с 1 января 2014 года - мощностью 25 Вт и выше”,- уточнили в министерстве.

Напомним, Закон “Об энергосбережении и повышении энергоэффективности” был принят в этом году и направлен на новую реформу по модернизации экономики и обеспечению энергетической безопасности.

Кроме того, в МИНТ проинформировали, что в Таможенном союзе будет принят технический регламент по энергоэффективности бытовых и иных энергопотребляющих устройств.

“В рамках Таможенного союза разрабатывается проект технического регламента Таможенного союза “Об информировании потребителя об энергетической эффективности электрических энергопотребляющих устройств”. В соответствии с мировым опытом, разработка данного технического регламента ведется с целью установления на территории Таможенного союза единых и обязательных требований к электрическим устройствам в части маркировки по классу энергоэффективности”, - говорится в распространенном пресс-релизе ведомства.

В МИНТ заверили, что с принятием данного технического регламента потребители будут осведомлены о классе энергоэффективности покупаемой продукции. “Более энергоэффективные бытовые устройства будут потреблять меньше электроэнергии в быту и поэтому экономически выгодны”, - подчеркнули в министерстве.

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА
Суд по делу казахстанца в Узбекистане должен пройти на этой неделе

Первое заседание суда по делу задержанного в Республике Узбекистан казахстанца Ермека Космагамбетова должно состояться на этой неделе, сообщил в понедельник на брифинге официальный представитель внешнеполитического ведомства РК Алтай АБИБУЛЛАЕВ. Напомним, задержанный в марте на казахстанско-узбекской границе Космагамбетов обвиняется в распространении роликов “религиозно-экстремистского характера”, которые якобы содержались в его ноутбуке.

По словам представителя казахстанского форин-офиса, первая встреча сотрудников посольства РК в Узбекистане с задержанным прошла 7 июня этого года в следственном изоляторе Службы национальной безопасности РУ. “На встрече помимо нашего дипломата присутствовали сотрудники Главного управления по борьбе с терроризмом СНБ РУ Аллабергенов и Турсунходжаев,- проинформировал г-н Абибуллаев.- Космагамбетов, вкратце рассказав о своем задержании, отметил, что со стороны следствия к нему нет никаких притязаний”.

По его словам, согласно информации узбекской стороны, в настоящее время уголовное дело в отношении казахстанца завершено и направлено на рассмотрение в Кибрайский районный суд Ташкентской области. “Первое заседание суда предполагается провести в период с 11 по 15 июня”,- уточнил официальный представитель МИДа.

Он также подчеркнул, что внешнеполитическое ведомство внимательно отслеживает ситуацию в контакте с узбекской стороной. “Очень надеемся на освобождение нашего гражданина”, - заявил г-н Абибуллаев.

Спикер также вновь поднял тему поездок казахстанцев по программе Work and Travel, созданной Госдепартаментом США в 1970-е годы как программа международного культурного обмена, позволяющая студентам из других стран легально поработать на территории Америки во время летних каникул. Официальный представитель МИД заявил, что случаи депортации из США участников программы в основном происходят по вине работодателя.

“Мы неоднократно обращали внимание как американской стороны, так и граждан Казахстана на необходимость тщательного подбора работодателя,- сказал г-н Абибуллаев.- Следует проверять рейтинг, авторитет и потенциал приглашающей стороны. От этого зависят успешное времяпрепровождение и работа”.

Спикер сообщил журналистам, что среди 60 пострадавших от землетрясения 10 июня на юго-западе Турции граждан Казахстана нет.

Касаясь основных внешнеполитических мероприятий текущей недели, официальный представитель МИДа проинформировал, что 14-15 июня в Бишкеке состоится III пленарное заседание Парламентской ассамблеи тюркоязычных стран (ТюркПА) с участием руководителей парламентов Азербайджана, Казахстана, Кыргызстана и Турции. “Нашу делегацию возглавит председатель мажилиса Нурлан Нигматулин, по итогам заседания планируется подписание Бишкекской декларации,- добавил он.- В его рамках состоится официальный визит спикера нижней палаты в Кыргызскую Республику”. По сведениям дипломата, в ходе встреч г-на Нигматулина с кыргызской стороной планируется обсуждение вопросов активизации межпарламентского сотрудничества.

С 11 по 13 июня состоится визит в Казахстан экономической делегации Федеративной Республики Германия. В ходе него намечены встречи с представителями министерств и ведомств по вопросам дальнейшего торгово-экономического сотрудничества, а также проведение кооперационной биржи с участием деловых кругов двух государств. “В 2011 году объем товарооборота между Казахстаном и Германией составил $3,7 млрд, эта страна является 8-м по величине нашим внешнеторговым партнером, за январь-апрель 2012 года взаимный товарооборот составил $993,2 млн”,- сообщил МИД.

Наконец, 11-15 июня в Алматы и Усть-Каменогорске проходит VI заседание Казахстанско-Чешской межправительственной комиссии по экономической, научно-технической и промышленной деятельности. “Нашу сторону на данном мероприятии представит вице-министр индустрии и новых технологий Бакытжан Джаксалиев, чешскую - заместитель министра промышленности и торговли Милан Говорка,- уточнил г-н Абибуллаев.- В его рамках планируется обсудить перспективные направления двустороннего сотрудничества, а также пути их дальнейшего наращивания” (подробнее о заседании, пожалуйста, 2-я стр.).

БАНКИ
БРК представил обновленный логотип и изменения в своей политике

В понедельник в Астане АО “Банк развития Казахстана” провело презентацию своего обновленного логотипа. “Новый логотип... несет в себе несколько основополагающих идей: ключевым является образ банка как “ледокола”, открывающего предприятиям возможности для роста и развития, а финансовым организациям и национальным компаниям  выход на внешние рынки капитала”, - говорится в распространенном пресс-релизе. Как отмечается, в обновленном логотипе сохранена преемственность и отражены достижения прошлых лет. “Вместе с тем ребрендинг стал свидетельством масштабной “перезагрузки”, логическим итогом всех перемен и новых стратегических задач”, - подчеркивается в сообщении.

В частности, БРК проводит работу по корректировке долгосрочной стратегии развития, оптимизации бизнес-процессов и совершенствованию кредитной политики.

“Мы с новым брендом и новыми стратегическими посылами хотим стать более узнаваемыми, чем были раньше. Мы будем планомерно наращивать свой портфель и свое присутствие в экономике страны. Для нас процесс ребрендинга стал отправной точкой для донесения новых идей”,- отметил председатель правления АО “Банк развития Казахстана”Нурлан КУСАИНОВ.

По его словам, основной посыл нового бренда - банк становится более доступным для бизнеса. “Более прозрачным и более агрессивным на рынках капитала”, - добавил г-н Кусаинов. 

Также, заметил он, до сих пор БРК позиционировался как “скромный персонаж” на рынках капитала. С новым брендом банк собирается “планомерно наращивать свое присутствие в экономике страны, свой кредитный портфель”.

В свою очередь независимый директор АО “Банк развития Казахстана”, генеральный директор Deutsche Bank AG по Казахстану Ульф ВОКУРКА указал на “интернациональность” нового бренда. По его мнению, благодаря этому узнаваемость БРК в мире возрастет. Что, в свою очередь, скажется на объемах и условиях привлечения инвестиций. “Я считаю, новый бренд позволит финансировать клиентов БРК в Казахстане на более выгодных условиях”,- сказал он.

Управляющий директор АО “Банк развития Казахстана” Айжан ИМАШЕВА заявила, что новый логотип является многовекторным. “Локальный вектор символизирует собой развитие экономики Казахстана, а внешний - это привлечение иностранных инвестиций”,- пояснила она.

Кроме того, в ходе пресс-конференции были обсуждены основные показатели деятельности БРК в 2011-2012 годах. В частности, в прошлом году была проведена работа по очистке баланса и оздоровлению портфеля. “Вследствие такой консервативной политики в 2011 году был зафиксирован “минус” в размере Т17 млрд, но уже в первом квартале 2012 гола БРК показал прибыль в размере Т1,16 млрд, что в два раза выше аналогичного показателя прошлого года”, - отметили в банке.

ПРАВИТЕЛЬСТВО
В Казахстане зарегистрировано более 3,5 млн автомобилей

Рост краткосрочного экономического индикатора за январь-май 2012 года к аналогичному периоду 2011 года составил 4,2%, об этом вчера в Астане сообщил председатель Агентства по статистике Алихан СМАИЛОВ. Расчет КЭИ осуществляется для обеспечения оперативности и базируется на изменении индексов выпуска по базовым отраслям: сельское хозяйство, промышленность, строительство, торговля, транспорт и связь, составляющий 67-68% от ВВП.

Объем инвестиций в основной капитал в январе-мае, по данным статведомства, составил Т1541,3 млрд, что на 5,9% больше, чем за первые пять месяцев прошлого года.

Объем промышленного производства составил Т6775,3 млрд в действующих ценах, или на 2,3% больше. В горнодобывающей промышленности и разработке карьеров производство снизилось на 0,2%. В обрабатывающей промышленности оно увеличилось на 6,8%, в электроснабжении, подаче газа, пара и воздушном кондиционировании - на 6,5%. В водоснабжении, канализационной системе, контроле над сбором и распределением отходов сократилось на 1,6%.

Кроме того, объем валового выпуска продукции (услуг) сельского хозяйства составил Т345,8 млрд, что меньше на 6,3% января-мая 2011 года. Объем грузооборота составил 183,2 млрд ткм (с учетом индивидуальных предпринимателей, занимающихся коммерческими перевозками) и вырос на 15,2%.

Объем розничной торговли за отчетный период составил Т1570,7 млрд (без оборота общественного питания) и увеличился на 11,9%. Объем оптовой торговли составил Т3884,8 млрд и вырос на 15,5% по сравнению с январем-маем 2011 года.

Объем услуг по предоставлению продуктов питания и напитков составил Т75,1 млрд и повысился на 12,6%.

Внешнеторговый оборот Казахстана в январе-апреле составил $41 928,7 млн и увеличился на 21,6%, в том числе экспорт - $29 480,5 млн (на 18,4% больше), импорт - $12 448,2 млн (на 30% больше).

Количество зарегистрированных юридических лиц, по данным статведомства, по состоянию на 1 июня 2012 года составило 309 364 единицы и увеличилось по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 5,8%, в том числе это 293 053 единицы с численностью работников менее 50 человек. Число действующих юридических лиц составило 171 344, среди которых малые предприятия - 156 091 единица. Количество зарегистрированных субъектов малого предпринимательства (юридические лица) составило 223 354 единицы и увеличилось на 6,2%.

Индекс потребительских цен в мае 2012 года по сравнению с декабрем 2011 года составил 102,4%. Цены на продовольственные товары возросли на 2,2%, непродовольственные - на 1,6%, платные услуги - на 3,5%. Цены предприятий - производителей промышленной продукции повысились на 5,1%.

Среднедушевые номинальные денежные доходы населения в апреле 2012 года составили Т49 450. Прирост по сравнению с апрелем 2011 года составил 13,8% по номинальным и 8,6% по реальным денежным доходам. Среднемесячная номинальная заработная плата, начисленная работникам в апреле, составила Т97 568. Прирост составил 17,2%. Индекс реальной заработной платы к апрелю 2011 года составил 111,8%.

Численность безработных, по данным статагентства, в мае 2012 года составила 473,6 тыс. человек. Уровень безработицы составил 5,3% к численности экономически активного населения. Численность лиц, зарегистрированных в органах занятости в качестве безработных, на конец мая составила 70,5 тыс. человек, или 0,8%. Уровень скрытой безработицы составил 0,3%.

Г-н Смаилов также сообщил о взаимной торговле Республики Казахстан в рамках Таможенного союза в январе-апреле 2012 года. Так, ее общий объем составил $7052 млн, что практически соответствует уровню января-апреля 2011 года (на 0,1% больше). В структуре экспорта РК преобладают минеральные продукты (44,7% к общему объему), металлы и изделия из них (27,6%), продукция химической промышленности (15,1%). Из Российской Федерации и Республики Беларусь в большей степени завозятся минеральные продукты (27,1% ), машины и оборудование (23,1%), металлы и изделия из них (15,0%), продукция химической промышленности (11,6%).

По данным статведомства, в апреле в Казахстане было зарегистрировано 58 693 легковых автомобиля, или на 7,6% больше, чем в соответствующем периоде прошлого года. Всего по состоянию на 1 мая 2012 года наличие легкового автотранспорта составило 3608,2 тыс. единиц.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
В Минсельхозе рассчитывают на рекордный экспорт зерна

К 1 сентября объем экспорта казахстанского зерна может составить порядка 14 млн тонн. Это будет рекордный показатель не только за последние пять лет, но и вообще в истории страны.

Председатель Комитета государственной инспекции в агропромышленном комплексе Министерства сельского хозяйства Сакташ ХАСЕНОВ сообщил, что в текущем маркетинговом году Казахстан уже отгрузил на экспорт порядка 11 млн тонн зерна (включая муку в зерновом эквиваленте).

- Я считаю, что это неплохая цифра, каждый месяц отгружается практически по миллиону тонн,- отметил г-н Хасенов.- До 1 сентября планируется отгрузить еще приблизительно 3 млн тонн зерна.

От темпов экспорта во многом зависит и готовность элеваторов к приемке нового урожая. Так, в настоящее время в целом по стране имеется 10,8 млн тонн зерна, из них 8,3 млн тонн - на хлебоприемных предприятиях, загруженность которых в среднем составляет 60%. Причем наибольшее количество этого зерна - 7 млн тонн - находится на элеваторах Акмолинской, Костанайской и Северо-Казахстанской областей (основные зерносеющие регионы). Еще 2,3 млн тонн остается на хранении у сельхозпроизводителей.

По прогнозам министерства, переходящий остаток зерна при условии, что темпы экспорта не снизятся, к урожаю нового года составит порядка 7 млн тонн. “С учетом наличия зерна, с учетом остатков, с учетом ожидаемого поступления, естественно, Минсельхоз и правительство принимают необходимые меры для того, чтобы элеваторы максимально были разгружены на период заготовки хлеба”,- заверил г-н Хасенов.

По данным МСХ, на сегодняшний день в стране действует 221 хлебоприемное предприятие общей емкостью 13,9 млн тонн. Кроме того, в ближайшие годы планируется ввести в эксплуатацию за счет кредитных ресурсов холдинга “КазАгро” элеваторы на 1,5 млн тонн мощностей хранения. При этом г-н Хасенов заметил, что такие предприятия должны быть универсальными, то есть рассчитанными на прием и хранение не только зерна, но и масличных культур.

Касаясь степени износа оборудования на имеющихся хлебоприемных предприятиях, глава комитета затруднился назвать точный его процент, но признал, что он достаточно высок. Вместе с тем, по его мнению, Казахстану нет необходимости иметь сушильное оборудование для всего объема урожая. “Прошлый год был скорее исключением по погодным условиям. Если же взять общий объем, через сушку проходит от силы в среднем до 20%”,- полагает г-н Хасенов.

Минсельхоз настоятельно рекомендует владельцам элеваторов уже сейчас заняться подготовкой емкостей к приемке нового урожая. “Весь технологический процесс, который находится на балансе у хлебоприемных предприятий, необходимо привести в нормальное рабочее состояние, чтобы без задержек принимать хлеб нового урожая”,- подчеркнул спикер. Он добавил, что в ближайшее время Комитет госинспекции начнет проверку этих предприятий на предмет их готовности.

ВИЗИТЫ
Казахстан в следующем году будет работать с российскими партнерами по строительству у себя ядерных станций

На минувшей неделе в Астане Нурсултан Назарбаев встретился с Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным, прибывшим в Казахстан с официальным визитом.

Традиционно, после торжественной церемонии встречи в столичной резиденции главы государства, состоялись переговоры в узком кругу и расширенном составе. Президенты двух стран рассмотрели широкий круг вопросов двустороннего сотрудничества, международной повестки дня и определили ключевые направления дальнейшего взаимодействия.

Стороны обсудили вопросы развития интеграционных процессов в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства, перспективы взаимодействия в рамках других международных организаций. Они обменялись мнениями по вопросам торгово-экономического и индустриально-инновационного развития. Пристальное внимание было также уделено сотрудничеству в топливно-энергетической, транспортной, атомной и ракетно-космической сферах, говорится в пресс-релизе, распространенном пресс-службой Президента РК.

Как отметил г-н НАЗАРБАЕВ, “это первый официальный визит Владимира Путина в Казахстан в самом начале его нынешнего президентского срока”. “Мы не первый год работаем вместе. Вы сделали многое для укрепления наших отношений и приложили значительные усилия для того, чтобы состоялись Таможенный союз, ЕЭП, и теперь мы идем к созданию Евразийского экономического союза. Благодаря хорошим отношениям и высокой динамике наших встреч активно развивается экономическое сотрудничество двух стран. В трудное для мировой экономики время интеграция Беларуси, Казахстана и России в рамках ТС и ЕЭП является хорошим фактором взаимной поддержки и помощи. Мы дорожим нашими отношениями с Россией. Наша дружба служит примером того, какими должны быть отношения между соседями и союзниками”,- сказал он.

В свою очередь, г-н ПУТИН отметил, что дне него большое удовольствие приехать в Казахстан. “Во-вторых, я считаю это своим долгом. В-третьих, в формате трех стран между Беларусью, Казахстаном и Россией сложились особые отношения. Это отношения кооперации наших экономических возможностей”,- подчеркнул он. Президент РФ обратил внимание на ранее принятые чисто практические решения, такие как “План совместных действий”. По его мнению, план на 2011-2012 гг. успешно реализуется. “Я полагаю, что надо дать поручение приступить уже к подготовке плана на следующие два года, чтобы мы действовали уверенно, понимая, по каким направлениям должны двигаться, что является наиболее приоритетным”, - отметил гость.

По итогам переговоров подписан ряд двусторонних документов. В их число вошел “Протокол о внесении изменений и дополнений в Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Республикой Казахстан и Российской Федерацией от 25 мая 1992 года”. Он нацелен на продление срока действия, а также внесение изменений и дополнений по обновлению и актуализации ряда статей договора.

Кроме того, подписан Протокол о внесении изменений в Соглашение между правительством Республики Казахстан и правительством Российской Федерации о порядке пересечения казахстанско-российской государственной границы жителями приграничных территорий Казахстана и России от 3 октября 2006 года.

Также было заключено Соглашение между странами о порядке пребывания граждан РК на территории Российской Федерации и граждан РФ на территории Республики Казахстан, которое предполагает увеличение срока нахождения без обязательной регистрации до 30 дней.

Подписано Соглашение между правительствами о реадмиссии (согласие государства на прием обратно на свою территорию своих граждан, а также, в некоторых случаях, иностранцев, прежде находившихся или проживавших в этом государстве, которые подлежат депортации из другой страны) и Исполнительный протокол о порядке его реализации.

Кроме того, заключено Соглашение между компаниями Kazakhmys Plc и ОАО “РусГидро” о сотрудничестве в области малой гидроэнергетики.

Г-н Назарбаев по окончании встречи в ходе брифинга для СМИ отметил, что прошедшие двадцать лет показали, что отношения между Казахстаном и Россией стали наиболее успешной и эффективной моделью сотрудничества на постсоветском пространстве.

“Мы отметили 20-летие базового Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. С момента его подписания прошло много времени, и сегодня мы внесли соответствующие изменения в этот договор. Мы давно говорили о необходимости увеличения срока пребывания граждан России в Казахстане и граждан Казахстана в России до 30 дней без регистрации. Сегодня мы подписали такое соглашение. Товарооборот между нашими странами достиг исторического максимума и составил $25 млрд. Перед нами стоит задача довести этот объем до $40 млрд. Мы обсуждали вопросы развития сотрудничества в области экономического развития, энергетики, атомной промышленности. У нас имеются совместные предприятия по добыче урана. В будущем году мы будем работать с российскими партнерами по строительству ядерных станций в Казахстане. По нефтегазовому комплексу мы в этом году добились расширения возможностей КТК до 67 млн тонн нефти в год”, - сказал Президент РК.

Кроме того, по словам главы государства, были подробно обсуждены вопросы сотрудничества в космической отрасли, а также привлечения казахстанских исследователей к разработкам в этой стратегической сфере. “Космодром “Байконур”, откуда был совершен первый полет человека в космос, является гордостью Казахстана и России. Он будет работать во благо двух стран, и самое главное - будет сохранена инфраструктура этого города. По этому поводу мы приняли совместное заявление. Мы также договорились отметить 20-летие подписания совместного Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи в Москве”, - подчеркнул г-н Назарбаев.

В свою очередь г-н Путин отметил, что встречи с Президентом Казахстана всегда проходили в дружеской атмосфере и были насыщены конкретным и значимым содержанием. “Мы говорили о развитии сотрудничества в области химической промышленности, машиностроения, энергетики и в сфере космоса, в том числе космодрома “Байконур”. Самое главное в нашем сотрудничестве - это снятие административных барьеров за счет интеграции”, - сказал он. Вместе с тем гость подчеркнул, что “одним из инициаторов интеграции был Нурсултан Назарбаев”. “Только за счет снятия административных барьеров мы получили увеличение внутреннего валового продукта на несколько процентов как для России, так и для Казахстана. Мы намерены и дальше продолжать двигаться в этом направлении”, - подчеркнул Президент РФ.

Кикбай КОСАЕВ,
Астана

СОТРУДНИЧЕСТВО
Оценки взаимной торговли между Казахстаном и Чехией, приводимые сторонами, различаются в разы

На минувшей неделе в Алматы прошел казахстанско-чешский бизнес-форум, организованный национальным агентством по экспорту и инвестициям Kaznex Invest и ТПП Чехии. Мероприятие проводилось в рамках масштабной кампании, которая стартовала в Усть-Каменогорске.

Чрезвычайный и Полномочный Посол РК в Чехии Анарбек КАРАШЕВ отметил важность этой новации - необходимо развивать экономические контакты не только через Астану и Алматы, но и непосредственно с регионами. В числе первых оказался Усть-Каменогорск как один из казахстанских промышленных центров. “Мы взяли этот регион для пробного опыта, в рамках индустриального и туристического кластера”, - пояснил дипломат.

Алматинский форум начался традиционно - с показа видеоролика об инвестиционных возможностях республики, выдержанного в весьма бравурном стиле. Казахстан был назван “местом, где бьется сердце евразийского континента”, и “родиной тюльпанов”. Собственно в части экономической информации чешские гости смогли услышать об успехах программы ФИИР и о том, что создание Таможенного союза сформировало общий рынок объемом в 170 млн человек.

- Чешский бизнес очень активен на казахстанском рынке; на сегодняшний день здесь работают более 60 компаний из той страны, однако мы уверены, что есть еще большие возможности для реализации новых совместных проектов в таких направлениях, как энергетика, металлургия, машиностроение, химия, легкая и пищевая промышленность. Потенциал сотрудничества между нашими странами достаточно высок, - отметил, открывая форум, Бахытжан ДЖАКСАЛИЕВ, вице-министр индустрии и новых технологий, сопредседатель казахстанской части двусторонней межправительственной комиссии.

Среди 20 чешских компаний, присутствовавших на форуме, были занимающиеся проектированием объектов здравоохранения и фармацевтических заводов, производители технологического оборудования для малых гидроэлектростанций, а также машиностроители, ищущие партнеров для совместного инвестирования в производство ветряных электростанций.

В целом картина, нарисованная участниками в их выступлениях, была вполне типична для внешнеэкономических отношений Казахстана с абсолютным большинством его внешнеторговых партнеров: констатация определенных успехов и оговорка, что потенциал сотрудничества еще далеко не вышел на возможный уровень. Среди специфических проблем, отмеченных Чрезвычайным и Полномочным Послом Чешской Республики в РК Бедржихом КОПЕЦКИ, было названо то, что никак не удается достичь соглашения о расширении географии авиационных рейсов из Казахстана в Чехию. “Я думаю, что можно было бы найти решение этого вопроса, выгодное и для “Эйр Астаны”, нужно только вести деловые переговоры”, - заметил дипломат.

Но интрига форума заключалась даже не в этой проблеме. Уже вскоре после начала его работы обнаружилось удивительное расхождение в статистических данных, характеризующих взаимную торговлю. Так, согласно распространенному казахстанской стороной пресс-релизу, “за последние 3 года уровень товарооборота между двумя странами остается практически неизменным: в 2009 году этот показатель составил $206,7 млн, в 2010-м - $207,1 млн, в 2011-м - $211,7 млн”. Однако чешские официальные лица опровергли эти сведения. Так, заместитель министра промышленности и торговли и сопредседатель двусторонней межправительственной комиссии Милан ГОВОРКА заявил:

- Это по вашей статистике. По нашей же, в 2011 году товарооборот составил $862 млн. И, конечно, большая часть его - это поставки нефти из вашей страны.

Еще больше запутало ситуацию замечание г-на Карашева. Он по этому поводу сказал: товарооборот между двумя странами за первый квартал этого года вырос по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 20%. А в докризисный период мы доходили до $900 млн.

Каким же фактически является товарооборот Казахстана и Чехии и какова его динамика? Как может появиться такое большое, в разы, разночтение? Связано ли это со структурой взаимной торговли? И насколько успешно на фоне такой нестыкующейся статистики может продолжать развиваться взаимное сотрудничество? На форуме четкого ответа на эти вопросы не прозвучало.

Ярослав РАЗУМОВ

КОНФЕРЕНЦИИ
К концу года, возможно, будет принят законопроект о ГЧП

В Казахстане на сегодняшний день созданы законодательная база для развития государственно-частного партнерства и институты, способные обеспечить выполнение этой задачи. Несмотря на то, что не все проекты в данной области оказались удачными и существует немало проблемных вопросов, они разрешимы. К такому выводу пришли участники конференции “Государственно-частное партнерство в Казахстане”, состоявшейся вчера в Алматы.

Как отметила руководитель сектора трансферта знаний АО “Казахстанский центр ГЧП” Жанар ТАЙЖАНОВА, вокруг государственно-частного партнерства в республике на сегодняшний день существует своего рода информационный вакуум. Законодательно понятие ГЧП не определено, что ведет к различному толкованию термина. Хотя, признала г-жа Тайжанова, во всем мире вообще не так уж много стран приняли законодательство о государственно-частном партнерстве и ввели его юридическое определение. Тем не менее, по ее мнению, в Казахстане в последнее время наметилась своего рода “мода” на ГЧП, и каждый вкладывает в это определение собственное понимание. Между тем г-жа Тайжанова разъяснила, что под ГЧП пониматеся форма сотрудничества государства и частного сектора в отраслях, традиционно относящихся к сфере ответственности государства на условиях сбалансированного распределения рисков в целях проектирования, финансирования, строительства, реконструкции, эксплуатации или обслуживания объектов инфраструктуры.

На сегодняшний день в Казахстане получила развитие контрактная форма ГЧП в виде концессии, которая используется для существующих объектов инфраструктуры и строительства и эксплуатации новых объектов. Осуществляется реализация шести концессионных проектов ГЧП на общую сумму Т80,1 млрд. При этом в стадии эксплуатации находятся проекты по строительству и использованию железнодорожной линии “Шар - Усть-Каменогорск”, межрегиональной ЛЭП “Северный Казахстан - Актюбинская область”, пассажирского терминала международного аэропорта Актау. На стадии подготовки к финансированию находятся проекты по строительству и эксплуатации комплекса детских садов в Караганде, газотурбинной станции в городе Кандыгаш Актюбинской области, железнодорожной линии “Ералиево - Курык”.

Таким образом очевидно, что ГЧП пока приживается в трех отраслях: транспортной, энергетической и социальной, точнее, в образовании. По мнению специалистов “Казахстанского центра ГЧП”, сферы применения механизма государственно-частного партнерства могут быть расширены за счет снятия ограничений на передачу в концессию объектов медицинского назначения (за исключением организаций здравоохранения в сфере службы крови, профилактики ВИЧ/СПИД, организаций медицины катастроф), организаций общего среднего образования, социальной защиты населения, водоподготовки и водоснабжения.

Как считает управляющий директор Ассоциации финансистов Казахстана Медет САРТБАЕВ, в условиях, когда БВУ, в силу сложившихся реалий, не в состоянии обеспечить долгосрочное и среднесрочное финансирование, меры фискальной политики, предусматривающие увеличение государственных инвестиций, могут пойти на пользу экономике страны. В Казахстане принят Закон о проектном финансировании, и он, полагают эксперты, должен дать новый импульс развитию ГЧП, механизму привлечения инвестиций не только иностранных, но и внутренних. В настоящее время ведется разработка законопроекта о ГЧП, в рамках которого предполагается внедрить ключевые моменты, необходимые для его развития, - новые сферы и формы применения, новые правила игры, принятые во всем мире, упрощенные, незабюрократизированные и при этом прозрачные процедуры. Возможно, законопроект будет принят уже в конце года.

Анна ШАТЕРНИКОВА

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Минсельхоз намерен ужесточить требования по идентификации скота и усилить контроль за оснащением ветеринарных служб

Вопросы развития животноводства стали главной темой прошедшей коллегии Министерства сельского хозяйства.

После принятия решения о развитии экспортного потенциала мяса этому сектору агропромышленного комплекса уделяется особое внимание. Вместе с тем, как сообщил в ходе коллегии вице-министр сельского хозяйства Муслим УМИРЬЯЕВ, пока что особо кардинальных перемен не наблюдается. Так, производство мяса в 2011 году осталось на уровне 2010-го и составило около 940 тысяч тонн. “За пять месяцев текущего года этот показатель составил 300 тысяч тонн, или 98% к аналогичному периоду прошлого года”, - констатировал он. Наибольшее снижение производства мяса произошло в Костанайской - 78%, Северо-Казахстанской - 90% и Актюбинской областях - 89%.

Сокращается и производство молока. По данным г-на Умирьяева, за январь-май его произведено 1,7 млн тонн, или 90% к показателю прошлого года. Наибольшее уменьшение произошло в Костанайской - 50%, Северо-Казахстанской - 78% и Акмолинской областях - 80%.

Вместе с тем, сообщил вице-министр, “в агроформированиях республики по итогам пяти месяцев текущего года отмечается рост поголовья скота и птицы на 10-12%”.

Снижение же производства мяса в Минсельхозе во многом объясняют изменившимися данными о наличии в стране скота. В прошлом году была проведена идентификация КРС, благодаря чему установлено реальное количество имеющегося скота - ниже, чем считалось все предыдущие годы. Впрочем, как заметил в ходе коллегии глава ведомства Асылжан МАМЫТБЕКОВ, “есть сомнения даже по этим данным”. “Скорее всего, и там присутствует “воздух”, который мы должны дальше спускать”, - заявил он.

Однако общую ситуацию идентификация подтвердила: низок процент племенного скота, а около 80% КРС находится в личных подворьях сельчан. Изменить же положение в отрасли, наладив масштабное производство мяса, можно, лишь создав крупные предприятия и существенно обновив поголовье, увеличив долю племенного скота. Только на текущий год запланировано, что будет приобретено 12 тысяч голов племенного чистопородного КРС зарубежной селекции, при этом на сегодняшний день уже куплено 4 тысячи таких голов.

В ходе коллегии глава Минсельхоза заверил: государство готово и будет помогать фермерам, желающим работать в животноводческом секторе. На развитие этой отрасли в 2012 году будет направлено Т31,6 млрд бюджетных средств - в виде субсидий сельхозпроизводителям. Эти субсидии предназначаются на частичное удешевление (до 50%) стоимости приобретаемого племенного молодняка крупного рогатого скота, племенного яйца, суточных цыплят, на ведение селекционной и племенной работы. Наряду с этим субсидии выплачиваются сельхозформированиям, занимающимся производством и реализацией говядины, свинины, мяса птицы, товарного яйца, молока, кумыса, шубата, конины, баранины и шерсти тонкорунных овец. В частности, фермеры получают субсидии на маточную голову мясного КРС на грубые и сочные корма в размере Т4,5 тыс. и на ведение селекционной и племенной работы - Т12 тысяч.

Но при этом, подчеркнул министр, государство ждет и отдачи от фермеров. Так, Минсельхоз намерен инициировать усиление административной ответственности собственников КРС, чей скот не прошел идентификацию. “И это уже будет дело каждого, кому-то, может быть, выгодно будет платить штрафы. Но они будут довольно существенными”, - подчеркнул г-н Мамытбеков.

С другой стороны, Минсельхоз намерен принять меры, которые заставят местные исполнительные органы уделять больше внимания развитию ветеринарных служб. Глава ведомства напомнил, что уже несколько лет все функции по реализации ветеринарных мероприятий переданы в ведение акиматов, министерство же лишь определяет стратегию и общие направления развития.

- Вся исполнительская работа в области ветеринарии осуществляется местными исполнительными органами, и каждый из них относится к этой проблеме по-разному, - констатировал г-н Мамытбеков. - Вот, в Жамбылской области мы проводили совещание и убедились, что акимат очень много уделяет сил и средств для решения этих вопросов. Только лишь за прошлый год им выделено более миллиарда тенге на строительство и ремонт скотомогильников, оснащение местной ветеринарной службы и другие мероприятия. В некоторых областях работа идет ни шатко ни валко, и ветеринары кроме блокнота и ручки ничего не имеют.

В ближайшее время ситуация должна измениться. Минсельхоз готовит единые требования и стандарты оснащения ветеринарных организаций, причем их соблюдение будет контролироваться очень жестко. При этом, подчеркнул г-н Мамытбеков, “стандарты будут подкрепляться деньгами”. “Мы будем целевыми трансфертами выделять средства для оснащения таким образом, чтобы эту работу поставить на более серьезную основу”, - сказал он.

И. С.,
Астана

ИССЛЕДОВАНИЯ
Деятельность министерств социального сектора наименее прозрачна для населения

Казахстанские госорганы не стремятся к открытости. Такой вывод напрашиваются по итогам исследования об открытости государственных финансов, проведенного неправительственными организациями. Его результаты были обнародованы в ходе круглого стола, посвященного прозрачности государственных финансов.

В части открытости информации в финансовой сфере похвастать госорганам нечем - общий уровень доступности независимые эксперты оценили в 44%. Почти треть запросов - 27%, направленных в рамках исследования в госорганы, остались без ответа. На 19% обращений министерства прислали лишь формальные ответы. И лишь на 44% пришли полноценные данные.

Лавры самого прозрачного госоргана достались Министерству транспорта и коммуникаций. Самыми закрытыми оказались ведомства, в которые все граждане страны обращаются регулярно - образования, здравоохранения, труда и социальной защиты. Директор ОО “Центр поддержки правовых и экономических реформ” Асель КРЫКБАЕВА посетовала, что именно министерства социального сектора сегодня “менее подотчетны населению в своей работе”.

В теории ситуацию может изменить Закон “О доступе к информации”. Соответствующий законопроект группа мажилисменов разработала еще несколько лет назад, причем, по словам одного их авторов документа, депутата Жакыпа АСАНОВА, писали его при поддержке таких авторитетных международных организаций, как БДИПЧ/ОБСЕ, ЮНЕСКО, Центр ОБСЕ в Астане и других.

В том, что такой закон Казахстану необходим, г-н Асанов убежден. Ведь сегодня в законодательстве даже нет понятия “доступ к информации”. Не говоря уже о регламентации этого доступа. Как следствие - закрытость госорганов, неподотчетность обществу и, конечно, коррупция.

- Принятие данного закона, на наш взгляд, позволит обеспечить реализацию единой государственной политики в области доступа к информации, а также обеспечит прозрачность деятельности госорганов, органов государственного самоуправления и других обладателей информации, создать условия для эффективной борьбы с коррупцией, - подчеркнул мажилисмен. - Человечество не придумало лучшего, более эффективного и действенного инструмента в борьбе с коррупцией, чем прозрачность.

Разработанный депутатами документ дает гражданам право “свободно получать и распространять информацию любым, не запрещенным законом способом”. Запретить доступ к информации можно только законом и только при определенных ситуациях. В их числе - защита конституционного строя, охрана общественного порядка, прав и свобод человека, здоровья и нравственности населения, предотвращение разглашения информации с ограниченным доступом, а также “в целях исключения условий для нанесения существенного вреда охраняемым законам интересам”.

Как убеждены авторы, открытость информации должна соблюдаться буквально “свято”. К примеру, веб-сайты госорганов обновляются далеко не регулярно. Если одно министерство пополняет свою “страничку” каждый день, другое ограничивается размещением пресс-релизов двух-трехлетней давности. Хотя чиновникам, заметил г-н депутат, давно пора понять: “официальный сайт госоргана - это не просто атрибут современной политики, но и наиболее эффективное средство распространения информации и обратной связи с населением”.

(Окончание, пожалуйста, на 3-й стр.)

(Окончание.

Начало, пожалуйста, на 2-й стр.)

Если разработанный депутатами законопроект будет принят, чиновники будут обязаны отвечать на запросы любого гражданина в течение пяти дней. А в случае угрозы для жизни - и вовсе за двое суток. И при этом регулярно обновлять свои веб-сайты.

“Мы должны оценивать деятельность госоргана, исходя из следующего принципа: чем меньше люди обращаются в СМИ по соответствующим вопросам, тем деятельность этого госоргана более открыта, потому что вся необходимая информация содержится в интернет-ресурсе”, - полагает г-н Асанов.

Представители неправительственных организаций делают акцент на финансовой информации - данные о формировании и расходовании бюджетных средств, привилегиях и льготах, которые государство предоставляет физическим и юридическим лицам, должны быть открытыми. Чтобы все граждане, как налогоплательщики, могли знать, на какие нужды государство направляет поступившие от них платежи.

Впрочем пока о скором изменении ситуации говорить не приходится. Законопроект “О доступе к информации” обсуждается уже не первый год, а сейчас парламент намерен отдать его на изучение независимым экспертам.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана

ПАРЛАМЕНТ
У депутатов складывается впечатление, что правительство лишь принимает программы, не интересуясь конечными результатами

Вчера сенаторы на очередном пленарном заседании рассмотрели правительственный отчет об исполнении республиканского бюджета за 2011 год. Разумеется, без критических замечаний не обошлось - ведь даже сумма неосвоения бюджетных средств в прошлом году составила Т42,3 млрд, что на 15% превышает показатель 2010 года. Впрочем министр финансов Болат ЖАМИШЕВ, предупреждая недовольство депутатов, заявил:

- Если изучать мировой опыт, то в Сингапуре разрешено не осваивать 5% выделенных средств, в США, Англии и Германии - от 5 до 10%. Финансовые системы этих стран ориентированы на результат, и их министерствам дозволено переносить остаток неиспользованных средств на следующий год, нарушением это не является. Оставшиеся не использованными средства в нашем случае, я считаю, находятся в рамках норм мировой политики.

К слову, согласно отчету, наибольшая сумма неосвоения приходится как раз на долю Минфина - Т10 млрд. Чуть меньше - Т9,8 млрд - у Комитета национальной безопасности, Т6,5 млрд - у Министерства по чрезвычайным ситуациям, Т3,1 млрд - у Министерства здравоохранения, Т2,8 млрд - у Министерства индустрии и новых технологий.

Выросла и сумма неосвоения местных бюджетов по целевым трансфертам - в 2011 году она составила в целом Т38,7 млрд, увеличившись по сравнению с 2010 годом на Т13,1 млрд.

Помимо неосвоения, Счетным комитетом по контролю за исполнением республиканского бюджета выявлены и нарушения бюджетного законодательства на общую сумму Т272 млрд. Да и саму работу правительства, начиная от планирования бюджета и заканчивая его исполнением, контрольный орган оценил не слишком хорошо. В качестве уже привычных недостатков председатель Счеткома Омархан ОКСИКБАЕВ назвал ставшие уже традиционными бюджетные корректировки. К примеру, в республиканский бюджет 2011 года дважды вносились изменения через парламент, правительством же он корректировался еще два десятка раз. Кроме того, по мнению главы Счетного комитета, параметры бюджета изначально основываются на целенаправленно заниженных макроэкономических показателях, что приводит к формальному перевыполнению плана и многочисленным поправкам. Так, только прогнозная цена на нефть была заложена почти в полтора раза ниже, чем она фактически сложилась в среднем по году.

Критике подверглись и стратегические планы государственных органов, ориентированные на достижение конечного результата. В некоторых госструктурах, отметили эксперты Счетного комитета, индикаторы, установленные в качестве конечного результата, слишком размыты и неконкретны. И по большинству планов и программ правительства они так и не были достигнуты. Ярким примером здесь может служить Государственная программа форсированного индустриально-инновационного развития, где одним из индикаторов было определено увеличение доли несырьевого экспорта и отход от сырьевой направленности. Между тем, согласно отчету Счетного комитета, сырьевая зависимость экспорта не только не уменьшилась, а наоборот - увеличилась. По итогам 2011 года доля несырьевого сектора в общем объеме экспорта составила 24,5%, сократившись по сравнению с 2010 годом на 3,1%. При этом, как и в 2010 году, около 77,7% общего объема экспорта составили минеральные продукты (нефть, газ, нефтепродукты, железная руда и др.), металлы и изделия из них - 13,1%.

Сенаторы тоже увидели в этом системную проблему. Депутат Светлана ДЖАЛМАГАМБЕТОВА указала: проблема в том, что выводов правительство не делает.

- Кабмин принимает государственные программы, очень серьезные, солидные, хорошо пропагандирует их, и народ хотел бы видеть конкретные результаты. Но складывается впечатление, что то, как эти программы выполнены, никогда не анализируется. Правительство подводит итоги только положительных сторон. А проблемные вопросы, негатив, выводы - я этого в его работе никогда не видела.

В качестве примера депутат привела печально известную программу “Питьевые воды”, согласно которой планировалось обеспечить качественной питьевой водой свыше 7000 населенных пунктов. “Но результат достигнут только на 50%. И во многом виновато само правительство. Не контролировало, как положено, было много нарушений”, - констатировала г-жа Джалмагамбетова.

Представители Кабмина, присутствовавшие на заседании, тут же заверили: выводы делаются, ошибки устраняются. К примеру, в новой программе “Ак булак” учтены все недочеты, сделанные в “Питьевых водах”.

Впрочем у правительства еще есть время, чтобы убедить депутатов в эффективности своей работы. Отчет об исполнении республиканского бюджета утверждается на совместном заседании палат парламента, которое намечено на 22 июня. Отказ же парламентариев утвердить документ будет автоматически означать выражение недоверия Кабинету.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана

ПАРЛАМЕНТ
Запрет на создание в стране специализированных банков одобрил мажилис
Он также поддержал снятие ограничений для участия граждан в системе жилстройсбережений

Фактически “под занавес” парламентской сессии пленарные заседания мажилиса становятся все более насыщенными и длительными. Если еще месяц назад депутаты за час успевали и всю повестку заседания проработать, и свои запросы огласить, то в минувшую среду только на рассмотрение представленных законопроектов потратили почти три часа.

Так, в двух чтениях одобрены поправки в законодательство по вопросам организации деятельности Национального банка, регулирования финансового рынка и финансовых организаций. Как пояснил депутатам заместитель председателя Нацбанка Бисенгали ТАДЖИЯКОВ, вносимыми изменениями законодательно закрепляется передача функций государственного уполномоченного органа по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций и уполномоченного органа по регулированию деятельности регионального финансового центра Алматы (упраздненные АФН и РФЦА) Нацбанку.

Одна из принципиальных норм законопроекта - запрет на создание в Казахстане “специализированных банков, не способных функционировать полноценно в конкурентной среде без поддержки со стороны государства”. Впрочем уже действующих институтов - Банка развития Казахстана и Жилищно-строительного сберегательного банка - эта норма не коснется.

Поправки задевают и сотрудников Нацбанка - их предлагается вывести из состава государственных служащих. Но при этом, заявил г-н Таджияков, на них будут распространяться все ограничения, предусмотренные Законом “О борьбе с коррупцией”. По его словам, для служащих НБ законопроектом “вносятся дополнительные ограничения, такие как запрет на приобретение паев открытых и индивидуальных паевых инвестиционных фондов, облигаций и акций коммерческих организаций на организованном рынке ценных бумаг; вводится обязательство сообщать руководству о близких родственниках, являющихся руководителями или работниками проверяемых финансовых организаций, а также о полученных займах и иных имущественных обязательствах перед проверяемыми финансовыми организациями”.

Дискуссия развернулась при обсуждении поправок в законы “О транспорте” и “О торговом мореплавании”, направленных на создание в стране транспортно-логистического комплекса. Законопроект предусматривает, как уточнил представлявший его сенатор Жумабек ТОРЕГЕЛЬДИНОВ, “возможность передачи морских портов, имеющих статус международного значения, в оплату акций национального управляющего холдинга, национального холдинга, национальной компании на условиях и в порядке, определенных правительством Казахстана”. При этом, добавил он, устанавливается, что такие морпорты не подлежат приватизации.

Сенатор убежден, что передача порта Актау в фонд “Самрук-Казына” и далее в национальную компанию “Казахстан темир жолы”, которая и станет тем самым мультимодальным транспортно-логистическим комплексом, “будет способствовать привлечению дополнительного источника финансирования в целях дальнейшего развития порта”. В том, что новый виток развития предприятию потребуется уже в самое ближайшее время, г-н Торегельдинов не сомневается. В настоящее время три четверти объема перевалки грузов в порту составляет нефть, а в связи с предстоящим расширением нефтепровода КТК, эти объемы значительно сократятся. Поэтому необходимо уделить внимание другим видам перевозки грузов.

- Появление такой мультимодальной компании еще и даст огромные плюсы с точки зрения перевозимых грузов, потому что все транспортные организации будут объединены в единую логистическую цепь, - уверял и министр транспорта и коммуникаций Аскар ЖУМАГАЛИЕВ. - Годовая перевалка грузов достигнет около 36 млн тонн, а в денежном выражении наши компании смогут зарабатывать на транзитном потенциале более Т400 млрд.

Мажилисмены законопроект в целом поддержали. Однако Рауан ШАЕКИН усомнился в целесообразности двух норм, внесенных уже самими депутатами. Согласно им, в компетенцию уполномоченного органа входит разработка и утверждение правил эксплуатации морских портов, имеющих статус международного значения. В Казахстане такой порт только один - Актау, три других данного статуса не имеют. “А для остальных портов кто будет эти правила утверждать?”, - задался резонным вопросом г-н Шаекин.

Однако и автор поправки - депутат Загипа БАЛИЕВА, и представители правительства с такой постановкой вопроса не согласились, заявив, что никакого сужения компетенции уполномоченного органа в этой норме не содержится, более того - она, напротив, направлена именно на развитие порта Актау. В итоге, после дискуссии, предложение г-на Шаекина о снятии поправок большинством голосов поддержано не было.

Одобрение мажилиса получили и поправки в Закон “О жилищных строительных сбережениях”, снимающие ограничения для граждан Казахстана, желающих участвовать в этой системе. Напомним, действующее законодательство четко оговаривает категории граждан, имеющих право на получение предварительных и промежуточных жилищных займов за счет долгосрочных бюджетных кредитов. В их числе - молодые семьи, госслужащие, работники бюджетных организаций и госпредприятий. Однако, поскольку в жилье нуждается гораздо больше граждан, правительство решило снять это ограничение, чтобы все казахстанцы, желающие стать участниками системы жилстройсбережений в рамках государственной программы “Достойное жилье-2020”, могли получать эти займы.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана

ПАРЛАМЕНТ
О светлом будущем “зеленой” экономики и мусорных завалах настоящего дискутировали мажилисмены с главой природоохранного ведомства

Очередной правительственный час в мажилисе, посвященный вопросам экологии, прошел под девизом “старые песни о главном”. Были констатированы имеющие место уже много лет проблемы, решения которых до сих пор не найдено.

Впрочем министр охраны окружающей среды Нурлан КАППАРОВ факты наличия этих проблем скрывать не пытался. Общеизвестно - промышленные предприятия страны ежегодно выбрасывают в атмосферу свыше 3 млн тонн отходов. А количество накопленных в Казахстане твердых бытовых отходов, по приблизительным данным, составляет около 25 млрд тонн. Ежегодно в эту “мусорную копилку” добавляются не меньше 5 млн тонн ТБО. При этом утилизируются лишь 5%, остальные попросту накапливаются на полигонах и свалках.

Глава МООС признает: с этими проблемами необходимо срочно что-то делать. И известно, что именно. Во всем мире давным-давно отходы перерабатывают, производя из бытового мусора массу нужных вещей - от тканей, стройматериалов и удобрений до тепловой и электрической энергии и даже дизельного топлива. В Казахстане с переработкой пока дела обстоят, мягко говоря, неважно - построенный в Алматы мусороперерабатывающий завод не работает, по словам г-на Каппарова, по неким “экономическим причинам”. Однако уже в июле аналогичное предприятие должно открыться в Астане. И, как заверил министр, будет нормально действовать.

Но, конечно, два завода всей проблемы не решат. Глава МООС уверен - для налаживания мусороперерабатывающих производств необходимо пересмотреть тарифы и систему управления всеми видами отходов, создать условия для привлечения инвестиций в сектор сокращения и переработки отходов.

В ответ на это председатель комитета мажилиса по вопросам экологии и природопользованию Александр МИЛЮТИН напомнил: законодательная основа для решения проблем существует. Например, закреплена обязанность природопользователей разрабатывать программы управления отходами. За невыполнение этих программ предусмотрены штрафные санкции: вплоть до приостановления действия и аннулирования разрешений на природопользование. А для стимулирования этой работы законодательством предусмотрено освобождение от уплаты налогов за накопленный объем отходов на период реализации программ. С бесхозными отходами ситуация сложнее, но, по мнению г-на Милютина, решение также найти можно и нужно.

- Следует всего лишь ускорить создание соответствующего акционерного общества, и одним из направлений его деятельности определить прием на баланс опасных отходов, признанных решением суда поступившими в республиканскую собственность, а также организацию и проведение работ по дальнейшему их использованию, - считает депутат.

А вот российскую Троицкую ГРЭС могут оштрафовать - за выгруз золы на территории Казахстана. Г-н Каппаров напомнил, что в 2007 году правительством РК данному предприятию было дано разрешение на пятилетний срок “завозить золу для того, чтобы они за это время нашли какое-то решение у себя в России”. “Но, к сожалению, за 5 лет они ничего не сделали и в 2012 году обратились за продлением этого срока. Но мы им отказали. Сейчас у нас большие дискуссии, они будут сильно оштрафованы”, - проинформировал он.

Министр также высказал уверенность в том, что Казахстану необходимо перестраивать энергоструктуру экономики. Сегодня энергетическая корзина почти на 87% основывается на угле. Согласно независимым расчетам, к 2020 году доля угля в генерации выбросов составит 66% от общего объема. “Такая структура энергосервиса была получена нами в наследство от cоветского прошлого с одной стороны и обусловлена объективными причинами, такими как огромные запасы, дешевизна сырья с другой. Нам надо вместе задуматься об увеличении в энергоструктуре более чистых источников, таких как газ и возобновляемые источники энергии”, - отметил г-н Каппаров.

Прозвучали от депутатов и критические замечания в отношении экологической ситуации на Каспии. Глава природоохранного ведомства вновь признал: научная база мониторинга бассейна Каспия в стране действительно отсутствует, хотя она необходима, причем срочно.

- 1800 судов в год проходит через Актауский порт, - констатировал глава МООС, - а у нас нет ограничений, например, чтобы они мазут или еще что-то не выбрасывали в море. Они отплывают и что там делают - мы не знаем, потому что не можем мониторить. Я был недавно в России и видел работу “Росгидромета” - конечно, это небо и земля по сравнению с нами. Они мониторят все, показали на карте, что у нас на Каспии происходит. Такой системы у нас нет, но мы собираемся ее создавать.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана

ПАРТИИ
Незаконное выделение земли в “Нур Отане” назвали “национальной особенностью”

В Республиканском общественном совете по борьбе с коррупцией при народно-демократической партии “Нур Отан” констатируют, что волокита и принятие явно незаконных решений при выделении земельных участков в Казахстане стало некоей “национальной особенностью”. Такое мнение озвучил член РОСБК - депутат мажилиса Толеген ИБРАЕВ на очередном заседании совета в прошлую пятницу, где рассматривались итоги работы экспертной группы антикоррупционной партийной структуры, анализировавшей состояние дел в сфере управления земельными ресурсами.

В качестве подтверждения своих слов г-н Ибраев привел пример Алматинской области, где каждое третье гражданское дело связано с земельными спорами, а судами отменяется большое число решений акиматов и Агентства по управлению земельными ресурсами. “Однако порочная практика принятия незаконных решений не сокращается, никто никакой ответственности не несет, нарушаются права граждан, причиняется имущественный вред”, - возмущен мажилисмен.

Также, по его оценке, принимаемые Агентством по земресурсам антикоррупционные меры “не достигли поставленных целей”, в связи с чем коррупциогенная ситуация в сфере земельных отношений “продолжает ухудшаться”. По сведениям г-на Ибраева, в 2011 году в сравнении с 2010-м произошел рост коррупционных преступлений в этой сфере на 31% - 185 фактов против 141. При этом их доля в 2011 году составила 10% от общего количества зарегистрированных финансовой полицией 1789 коррупционных деяний в стране.

“В 16 раз больше выявлено должностных преступлений - 95 фактов против 6 в 2010 году”, - продолжил парламентарий. В связи с этим он напомнил, что прежнее руководство Агентства по земресурсам и некоторые должностные лица подведомственных ему организаций обвиняются в хищении в общей сложности около Т900 млн. “В отдельных регионах выявлены мошеннические махинации с оборотом земли. Так, в Костанайской области за период с 2007 по 2011 годы более 1300 земельных участков общей площадью 674,8 гектара были реализованы с нарушениями, в результате чего государство потеряло более Т1,8 млрд”, - сообщил г-н Ибраев.

Агентство по управлению земельными ресурсами “не стало хабом в противодействии и минимизации коррупции в сфере земельных отношений”, вследствие чего “теряет доверие населения”. “Подтверждение тому - в различные госорганы в 2011 году поступило 700 тысяч обращений по земельным вопросам, а в специализированное ведомство - всего 2,6 тысячи”, - констатировал член РОСБК. При этом повинными в сложившейся ситуации в совете считают не только чиновников агентства, но и акиматы, которые, по мнению г-на Ибраева, зачастую способствуют самовольному захвату земель.

“Сегодня застройка двух третей населенных пунктов республики осуществляется без надлежащего градостроительного проектирования, вследствие этого вопрос самовольного захвата земельных участков является реальным источником социальной напряженности, в основе которой лежит коррупция, - заявил депутат. - Установлено, что даже при наличии генерального плана местные исполнительные органы предоставляют земельные участки по своему усмотрению”. Так, по его сведениям, в Костанайской области акимом Ждановского сельского округа под индивидуальное жилищное строительство незаконно предоставлены 25 земельных участков, относящихся к территории областного центра.

“Аналогичные нарушения допущены в Таразе, Караганде, Шымкенте и Петропавловске, прокурорами в государственную собственность возвращено более 50 гектаров парковых земель, при этом в других городах положение не лучше”, - утверждает член РОСБК.

Помимо этого, по его словам, установлены факты незаконного предоставления земельных участков из категории особо охраняемых природных территорий и лесного фонда в Талгарском районе Алматинской области, нарушения требования Лесного кодекса республики в Бурабайском районе Акмолинской области.

И все же в большинстве случаев незаконное выделение земель связано со “слабой работой по разработке генеральных планов населенных пунктов, установлению черты и пригородных зон городов, зон с особым управлением пользованием, по планированию и развитию населенных пунктов, их инфраструктуры, в том числе - и по созданию площадок для предоставления под индивидуальное жилищное строительство”.

“В 2012 году по республике было выделено около 2 тысяч участков под ИЖС, из которых 56% предоставлено на неподготовленных площадках”, - сообщил г-н Ибраев. По его словам, экспертной комиссией РОСБК было установлено, что из 6550 населенных пунктов, которые в соответствии с законодательством должны быть обеспечены генеральными планами или схемами застройки, соответствующую градостроительную документацию имеют только 3427, или 52%. При этом в 1678 населенных пунктах соответствующие документы устарели, поскольку были разработаны еще в 70-80-х годах прошлого столетия.

Депутат также отметил, что “незаконное издание правовых актов в сфере земельных отношений не является исключением, а становится обычным явлением”.

Так, в 2011 году органами прокуратуры было выявлено более 18 тысяч нарушений в этой сфере, по которым 3891 акт государственных органов признан незаконным.

В ответ председатель Агентства по управлению земельными ресурсами Кадырхан ОТАРОВ назвал основными причинами коррупционных нарушений в своем ведомстве “недостаточно достоверное ведение государственного земельного кадастра, отсутствие основных проектных документаций, регламентирующих вопросы предоставления и изъятия земельных участков (генеральные планы развития, установление черты городов и сельских населенных пунктов) и недолжное проведение соответствующих землеустроительных и технологических работ по их разработке и утверждению”. “К основным причинам также относятся неурегулированность оказания государственных услуг, предоставляемых населению, низкий уровень компетентности работников в области земельных отношений, несоблюдение норм и требований земельного законодательства лицами, регулирующими данную сферу, а также слабая профилактическая работа по противодействию коррупции”, - признал он.

Глава агентства утверждает: несмотря на то, что регулирование земельных отношений регламентировано действующим земельным законодательством, которое имеет прямое действие, непосредственное решение данных вопросов “всегда откладывается на второй план”. “Или это от незнания, или от отсутствия желания, но на местах не на должном уровне и недостаточно соблюдаются и выполняются нормы и требования земельного законодательства”, - посетовал он.

В итоге руководство АУЗР пошло на создание совместной с Верховным судом, Генпрокуратурой, министерствами юстиции, сельского хозяйства, внутренних дел, экономического развития и торговли, а также Агентства по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства рабочей группы, которой “проводятся работы по внесению соответствующих поправок в Земельный кодекс на основании соответствующих предложений местных исполнительных органов, территориальных органов и подведомственных организаций нашего агентства”.

Главной же причиной коррупциогенности в земельной сфере г-н Отаров видит разбросанность полномочий по выделению земли по разным ведомствам. “Несмотря на то, что агентством постоянно проводятся проверки в отношении различных органов, которыми в течение 2010-2011 годов было принято около 3 тысяч незаконных решений вразрез с требованиями действующего законодательства, продолжается увеличение нарушений и рост жалоб в отношении местных исполнительных органов, - констатировал он. - Быть может, данным обстоятельствам способствовало разграничение полномочий между агентством и местными исполнительными органами, поскольку анализ показывает, что с того момента количество допускаемых нарушений законодательства возросло в 7,5 раза”.

Пока смягчить последствия этой “разбросанности” АУЗР пытается через меморандумы, заключенные с областными акиматами и мэриями Астаны и Алматы, в которых “отработаны вопросы недопущения нарушений требований земельного законодательства при выполнении возложенных обязанностей и вопросы борьбы с коррупцией”.

В РОСБК к этим аргументам г-на Отарова прислушались и по итогам заседания рекомендовали правительству “изучить эффективность проведенного в 2006 году разграничения полномочий в сфере земельных отношений и передачи в этой части функций местным исполнительным органам и выработать концепцию совершенствования роли уполномоченного органа в регулировании земельных отношений”.

Вместе с тем в своем итоговом документе РОСБК признал работу Агентства по управлению земельными ресурсами и местных органов исполнительной власти по противодействию коррупции в сфере земельных отношений “недостаточной”. И призвал АУЗР до 1 сентября 2012 года разработать совместно с заинтересованными государственными органами и неправительственными организациями предложения по совершенствованию системы регулирования земельных отношений и управления земельными ресурсами, предусматривающие разграничение компетенции агентства и местных исполнительных органов. Также признано необходимым “принять меры по вопросу обеспечения потребности государства в геодезической и картографической продукции, ведения земельного кадастра и оказания результативной помощи местным органам власти в разработке генеральных планов и принятии решений по земле, а также координации их деятельности с уполномоченными государственными органами в сфере земельных отношений”.

Василий ИВАНОВ,
Астана

ПРАВО
Финпол усиленно борется с нелегальными производителями алкоголя

“Незаконный оборот алкогольной продукции и спирта наносит значительный ущерб экономике страны и угрожает здоровью и жизни населения”, - заявил вчера в Астане в ходе брифинга официальный представитель Агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция) Мурат ЖУМАНБАЙ.

По его словам, с 2010 года органами АБЭКП возбуждено 435 уголовных дел в сфере нелегального оборота спирта и алкогольной продукции, из которых 412 дел направлены в суд. “Основную долю теневого оборота алкогольной продукции составляют факты незаконной предпринимательской деятельности в сфере хранения и сбыта спиртных напитков. Так, из незаконного рынка алкоголя изъято более 1,5 млн бутылок спиртных напитков”, - сообщил г-н Жуманбай.

К примеру, в Западно-Казахстанской области осужден к выплате штрафа уроженец Саудовской Аравии Эль-Хадж Тарек Анвар, который, являясь директором ТОО “Сидар Интерпрайс” и арендуя здание ночного клуба “Кыз Жибек”, занимался незаконным хранением и сбытом алкогольной продукции. “В ночном клубе было изъято 868 бутылок спиртных напитков и 6 пивных емкостей на общую сумму более Т1 млн. Изъятая алкогольная продукция решением суда уничтожена”, - сообщил официальный представитель АБЭКП.

По его словам, основная масса алкогольной продукции, которая попадает в незаконный оборот, изготавливается в подпольных цехах кустарным способом, часто в антисанитарных условиях. За прошедший период, по данным финпола, выявлена и пресечена деятельность 37 таких подпольных цехов. Часто кустарным производством спиртных напитков и их дальнейшей реализацией занимаются организованные преступные группы.

Так, в Восточно-Казахстанской области пресечена деятельность организованной преступной группы жителей Усть-Каменогорска, которые в 2008-2009 годах занимались кустарным производством и сбытом алкогольной продукции с незаконным использованием поддельных акцизных марок и чужих товарных знаков. “Один из них занимался изготовлением алкогольной продукции, розливом по бутылкам, наклейкой этикеток и поддельных учетно-контрольных марок, другой - доставкой готовой продукции до места назначения, третий - реализацией, четвертый - приобретением спиртосодержащих жидкостей, поддельных учетно-контрольных марок, дозаторов и пробок”, - рассказал официальный представитель.

По данным финансовой полиции, этиловый спирт является одним из главных компонентов при кустарном производстве спиртных напитков. Объем изъятого финансовой полицией из нелегального оборота этилового спирта составил 248 тыс. литров.

Кроме того, г-н Жуманбай отметил, что преступниками при кустарном изготовлении спиртных напитков используются поддельные учетно-контрольные марки (УКМ). Из незаконного оборота изъято 1 млн 430 тыс. таких поддельных марок.

Органами финансовой полиции за указанный период выявлены факты производства неучтенной алкогольной продукции непосредственно на 7 заводах-производителях. “В Алматинской области в ходе проведенных оперативно-розыскных мероприятий был установлен факт изготовления и реализации неучтенной алкогольной продукции на заводе ТОО “ACM GROUP”. В ходе осмотра был зафиксирован факт незаконной врезки в спиртопровод, обнаружено и изъято почти 150 тыс. поддельных УКМ и свыше 18 тыс. бутылок готовой продукции с ними”, - сообщил спикер.

На складах дистрибьюторов в Талгаре и Алматы было найдено еще 207 тыс. поддельных УКМ и 56,5 тыс. бутылок неучтенной продукции.

По информации финпола, руководитель “ACM GROUP” Асланов осужден к 2 годам лишения свободы условно.

Кикбай КОСАЕВ,
Астана

ПРАВО
Антимонопольное ведомство вновь выявило нарушения

в деятельности операторов сотовой связи

В Агентстве по защите конкуренции подвели итоги предварительных рассмотрений сведений о нарушении антимонопольного законодательства в отношении операторов сотовой связи и платежных терминалов.

“В действиях субъектов рынка сотовой связи, платежных терминалов и домофонной системы усмотрены признаки нарушений антимонопольного законодательства, в связи с чем принято решение, что по ним будут проведены расследования”, - сообщила пресс-служба АЗК.

В частности, по информации агентства, в действиях ТОО “КаР-Тел”, ТОО “GSM Казахстан ОАО “Казахтелеком”, АО “Алтел” и их партнеров в лице ряда операторов платежных терминалов, осуществляющих прием платежей в пользу операторов связи, “усмотрены признаки антиконкурентных соглашений”. В частности, “компании подозреваются в таких нарушениях, как: раздел товарных рынков по кругу поставщиков, необоснованный отказ либо уклонение от заключения договоров с определенными поставщиками, ограничение доступа на товарный рынок или устранение с него других субъектов рынка в качестве поставщиков определенных товаров”.

В действиях двух предприятий - ТОО “ОСМП-Казахстан” и ТОО “Киберплат Казахстан” - антимонопольное ведомство усмотрело “признаки злоупотребления доминирующим положением в части применения разных цен либо разных условий к равнозначным соглашениям с субъектами рынка без объективно оправданных на то причин”.

Также агентством установлены признаки недобросовестной конкуренции в части реализации товара с принудительным ассортиментом у ТОО “ALMA domofon”, ТОО “ПКФ Ваш Домофон”, ТОО “Home Мастер Алматы Сервис”, ТОО “Domofon-AlmatyService”. “Данные компании навязывали заключение договора на техническое обслуживание при заключении договора на установку домофонной системы; взимали с квартир, изначально отказавшихся от установки домофона, но позднее согласившихся на его установку, такую же сумму, как и с жильцов, согласившихся на установку домофона; навязывали покупку ключа при установке домофонной системы, в то время как жильцы вправе получать доступ в подъезд с помощью кодовой комбинации”, - уточняется в сообщении АЗК.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
(по материалам пресс-службы АЗК)

ПРАВО
По словам главного военного прокурора, Челах полностью признался в убийстве 15 человек
Директор погранслужбы КНБ ушел в отставку

Директор пограничной службы Комитета национальной безопасности Нуржан Мырзалиев после инцидента на пограничном посту “Арканкерген”, где в конце мая при невыясненных пока обстоятельствах погибли 15 человек, подал в отставку, сообщил в среду на пресс-конференции главный военный прокурор республики Ергали МЕРЗАДИНОВ. В тот же день отставка была принята Президентом Казахстана, а исполняющим обязанности директора погранслужбы КНБ назначен его первый заместитель Турганбек Стамбеков.

Напомним, на погранпосту “Арканкерген” были обнаружены обгоревшие останки 14 пограничников и местного егеря. Через несколько дней был задержан 15-й пограничник, солдат-срочник Владислав Челах, который, по версии следствия, убил своих сослуживцев и гражданского, а затем сжег пограничный пост. Причинами убийства правоохранительные органы, ссылающиеся на показания Челаха, называют “внутренние конфликты и необъяснимое состояние помутнения сознания”. При этом мать подозреваемого после встречи с ним в конце прошлой недели заявила СМИ, что сын сообщил ей о своей непричастности к трагедии.

Кроме того, по словам г-на Мерзадинова, по результатам служебного расследования, проведенного КНБ, освобождено от занимаемых должностей руководство регионального управления “Шыгыс”, Ушаральского пограничного отряда и пограничной комендатуры.

На брифинге в Генеральной прокуратуре журналистам также были продемонстрированы видеозаписи с признательными показаниями Челаха, а также запись, якобы сделанная самим подозреваемым, когда он скрывался в горах, на фотоаппарат убитого егеря. При этом главный военный прокурор заявил, что пойти на нарушение тайны следствия его заставила “неоднозначная общественная реакция на это событие и ход расследования”.

По его словам, задержанный  уже в ходе своего первого допроса, проведенного с участием адвоката, признался в убийстве 14 сослуживцев и егеря - “как свидетеля преступления”. “Свои слова он подтвердил и при проверке показаний на месте. Наличие пособников и соучастников преступления Челах категорически отрицает”, - добавил г-н Мерзадинов, заметив, что одним из первых вопросов, которым задалось следствие, была сама возможность совершения такого преступления в одиночку.

Прокурор вновь подчеркнул, что Челах с момента задержания по сей день продолжает давать устойчивые признательные показания, “последовательно подтверждая свои слова при производстве следственных действий”. “Сравнение результатов проведенных следственных действий и экспертиз с признательными показаниями Челаха свидетельствует о том, что он сообщил следователю детали происшествия, о которых могло знать только лицо, совершившее преступление”, - сказал г-н Мерзадинов. В частности, по его словам, геномная экспертиза подтвердила показания о месте расположения пограничников на момент их расстрела, а автоматы, из которых производились выстрелы,  при осмотре места происшествия были обнаружены именно там, куда впоследствии указал Челах. “Таких деталей и других доказательств, свидетельствующих о правдивости показаний подозреваемого, в деле достаточно”, - подчеркнул прокурор. Он добавил, что обнародовать больше информации пока не вправе в интересах следствия.

Органы прокуратуры также продемонстрировали прессе видеозапись встречи Челаха с матерью, на которой он подтвердил совершение им преступления, объяснив свои действия тем, что сослуживцы над ним издевались.

“Следствием готовятся материалы для назначения и производства комплексной психолого-психиатрической экспертизы, - сказал г-н Мерзадинов. - Нами продолжаются следственные действия по установлению истинного мотива и причин преступления. Показания Челаха, каждый его довод, скрупулезно проверяются следователями.

По его словам, доказательств совершения Челахом данного преступления собрано достаточно, поэтому ему предъявлено обвинение по пункту “а” части 2 статьи 96 УК Казахстана (убийство). “Но виновность будет определена только судом”, - подчеркнул представитель надзорного органа.

Он также сообщил, что на данный момент геномная экспертиза установила личности 11 военнослужащих, работы же по идентификации трех оставшихся тел продолжаются. “Не исключается привлечение к ним зарубежных экспертов”, - сказал г-н Мерзадинов.

Главный военный прокурор отметил, что расследование уголовного дела находится на особом и личном контроле Президента республики и Генерального прокурора: “Я тоже лично осуществляю надзор и гарантирую, что оно будет проведено строго в соответствии с законом”.

Василий ИВАНОВ,
Астана

ПРАВО
Создан общественный комитет по наблюдению за расследованием событий на погранзаставе “Арканкерген”

О появлении общественного комитета инициаторы его создания сообщили вчера в Алматы. Глава нового объединения режиссер Болат АТАБАЕВ сказал, что можно было бы назвать его комитетом по защите Владислава Челаха, но пока идет следствие, делать это некорректно.

По мнению членов комитета, в проводимом расследовании много неясного, происходящее запутывают различные версии от СМИ и заявления исполнительных органов. В ближайшее время участники объединения намерены предложить свою помощь государственной комиссии по расследованию убийства пограничников, а также найти хорошего адвоката для защиты Челаха. По замечанию г-на Атабаева, общественный орган создан и для того, чтобы направлять официальные обращения в международные структуры.

В комитет вошли также представитель Союза правозащитных организаций Георгий Архангельский, президент Союза кризисных центров Зульфия Байсакова, глава общественного фонда “Улагатты жануя” Марианна Гурина, журналист Сергей Дуванов, правозащитник Евгений Жовтис, юрист Сергей Уткин, Герой Советского Союза Николай Кремениш, руководитель общества инвалидов, имеющих высшее образование, “Намыс” Кайрат Иманалиев, президент фонда “Амансаулык” Бахыт Туменова и исполнительный директор “Хартии за права человека” Жемис Турмагамбетова.

Г-жа ТУМЕНОВА констатировала, что убийство стольких людей и обвинение единственного оставшегося в живых 19-летнего солдата-срочника “взорвали Интернет”, причем абсолютное большинство пользователей не верят в то, что недавно призванный в армию парень был в состоянии перестрелять всех сослуживцев, в числе которых были опытные контрактники, и командира.

Глава фонда “Амансаулык” подчеркнула, что ей, как врачу, непонятна формулировка “помутнение сознания” - не бывает такого диагноза. По ее словам, если молодой человек действительно нездоров, то психиатрическая экспертиза должна была предшествовать допросам, а без ее заключения признательные показания не имеют юридической силы.

Г-жа БАЙСАКОВА заметила, что ее сын недавно окончил службу в погранвойсках, и она понимает переживания матерей, чьи дети не вернулись из армии. По мнению спикера, казахстанские Вооруженные силы нуждаются в реформировании - необходимо изменить систему формирования командного состава, привлекать независимых психологов для тестирования призывников, ужесточить ответственность за дедовщину.

Г-жа ГУРИНА обратила особое внимание на то, что в течение двух дней никто не знал об уничтожении погранзаставы. А это значит, что казахстанцы не могут быть уверены в том, что “граница на замке”. Кроме того, она подчеркнула, что чиновники сочли возможным изначально нарушить презумпцию невиновности.

В разгар пресс-конференции к беседе подключился дедушка обвиняемого Владимир ЧЕЛАХ, только что прибывший в Алматы. Он выразил поддержку комитету, а также попросил сочувствующих не устраивать митинги в поддержку его внука. “Мне предложили провести митинг у ворот ДКНБ, у центрального входа. Я их отговорил, сказал, если вы хотите помочь нормально, соберите подписи под обращением к властям и опубликуйте в газете. Это будет лучше, чем мы будем митинговать, а потом скажут, что родственники провоцируют народ”, - сказал он.

Кроме того, г-н Челах сообщил, что поддерживают Владислава и сочувствующие из-за рубежа. “Звонила мне простая женщина из Челябинска, сказала, что они организовывают клуб помощи, из Германии звонили, предлагали открыть счет в банке, что мы и сделали. Первой откликнулась Голландия: у нас тут еще ничего не было, а они уже звонили, просили прислать письма внука”.

Дед обвиняемого утверждает, что тот во время свидания сказал матери на ухо, что никого не убивал.

Г-н Атабаев высказал мнение, что убийство пограничников стало результатом межклановой борьбы за власть, а г-н Челах считает, что всему виной наркотрафик.

Тем временем Казахстанское Международное бюро по правам человека и соблюдению законности также прокомментировало ход расследования.

“У нас, правозащитников, имеющих опыт участия в качестве наблюдателей в различных уголовных процессах, знающих не понаслышке о формах и методах, какие зачастую применяются при получении признательных показаний, также возникли определенные сомнения в объективности официальной версии происшедшего на границе в ночь на 29 мая, - говорится в заявлении организации. - Во-первых, официальная версия содержит массу нестыковок и логически не выстроена. Уже то, что следствие так и не озвучило внятного мотива преступления, при том что обвиняемый вменяем, не позволяет воспринимать эту версию безоговорочно. Попытка в качестве мотива представить конфликт на межличностном уровне малоубедительна. Во-вторых, официальная версия противоречит некоторым фактам, появившимся на самой ранней стадии расследования. Достаточно вспомнить, что первоначально сообщалось, что егерь был расстрелян в своем доме, от чего все стены были в крови. Затем, по словам Челаха, егерь был убит им на улице. Последний вариант - Челах вновь меняет показания и говорит, что егеря он застрелил дома. Непонятно, каким образом, найденный на пепелище пистолет командира вдруг оказался у нашедшегося Челаха. Так и неясно, пришел ли он сам, как сообщалось вначале, или его все же нашли?”

Кроме того, по мнению юристов, озвученная версия не внушает доверия и с точки зрения здравого смысла - очень трудно предположить, что 19-летний не обстрелянный и не подготовленный солдат смог так мастерски расправиться с целым отрядом, находящимся на боевом дежурстве.

Приводится довод о том, что Владислав, по словам его матери, успел шепнуть, что невиновен. Кроме того, она заметила синяк на шее сына.

Все это дало экспертам бюро основания поставить под сомнение объективность и непредвзятость работы следственной команды, а также предположить, что признательные показания Владислава Челаха получены под давлением со стороны следствия и, возможно, в результате пыток.

Бюро предлагает, “учитывая общий контекст событий и тот общественный резонанс, который это дело получило в Казахстане и за его пределами”, позволить представителям общественности встретиться с Владиславом и обеспечить возможность участия в процессе адвоката, нанятого его родственниками.

“Мы надеемся, что должностные лица, ответственные за расследование данного преступления, понимают всю важность обеспечения доверия к расследованию и его итогам со стороны общества. Без этого доверия любое обвинительное решение суда будет не просто не принято обществом, но и вызовет активный протест. Восстановить доверие к расследованию можно, только исключив указанные выше сомнения, а это можно сделать, доказав, что признательные показания Челаха получены не под давлением, а строго в соответствии с законом”, подчеркивается в заявлении.

Амина Джалилова

МНЕНИЯ
Эксперты пытались определить, что такое креативный класс в Казахстане

Интересная дискуссия развернулась на заседании клуба Института политических решений (ИПР) - эксперты пытались понять, есть ли в Казахстане креативный класс. Было высказано очень много версий того, что подразумевает понятие “креативный класс”. И исходя из них, участники встречи высказывали мнения о его наличии или отсутствии в нашей стране.

Модератор заседания Ерлан Смайлов, директор по развитию организационных проектов ИПР, привел определение “креативного класса”, данное американским экономистом Ричардом Флоридой: “Экономическая потребность в креативности отражается в формировании нового класса, который я называю “креативным классом”. Около 38 миллионов человек, 30% всех работающих американцев, принадлежат к нему. Ядро креативного класса составляют люди, занятые в научной и технической сферах, архитектуре, дизайне, образовании, искусстве, музыке и индустрии развлечений, чья экономическая функция заключается в создании новых идей, новых технологий и нового креативного содержания. Помимо ядра креативный класс включает также обширную группу креативных специалистов, работающих в бизнесе и финансах, праве, здравоохранении и смежных областях деятельности. Эти люди занимаются решением сложных задач, для чего требуется значительная независимость мышления и высокий уровень образования и человеческого капитала”. По информации г-на СМАЙЛОВА, лидером по развитию “креативной экономики” сегодня выступает Великобритания.

В России также пытаются осмыслить это явление и его роль. В августе 2011 года по указанию Премьера Путина российскими учеными из Высшей школы экономики и Академии народного хозяйства была разработана “Стратегия-2020”. В этом документе впервые в России актуализировали понятие креативного класса. Согласно стратегии, для того чтобы вернуться к ускоренным темпам экономического роста, необходимо делать ставку на тот самый “креативный класс”, на людей с высшим образованием, занимающихся созидательной деятельностью и обладающих проектным, творческим, а не исполнительским мышлением, сообщил модератор. В России тема креативного класса актуализировалась после митингов, прошедших на Болотной площади и на проспекте Сахарова в декабре 2011 года, основными участниками которых явились представители этого слоя общества, добавил он.

Президент Научно-образовательного фонда “Аспандау” Канат НУРОВ предложил уточнить определение и критерии обсуждаемого понятия. “К примеру, высшее образование и творческое мышление, которые выходят на передний план. Что интересно, мы знаем многих людей без высшего образования с очень креативным мышлением и, наоборот, людей с высшим образованием, имеющих не творческое, а стереотипное мышление, - сказал он. - То есть по этим двум, казалось бы, системным критериям мы не можем сказать про креативный класс”. По мнению ученого и финансиста, “важнейшим критерием является то, что для них более важны не материальные факторы, а духовные, то есть они стремятся к созиданию”. Однако, считает он, творческую функцию невозможно локализовать в каком-то отдельном социальном слое. А бизнес-консультант и режиссер Ерлан СЕЙТИМОВ полагает, что креативный класс в Казахстане однозначно есть, его генерирует в том числе бизнес. По мнению председателя правления Центра развития Алматы Нурлана ИСКАКОВА, “креативность должна иметь под собой очень хороший образовательный уровень”. А этот уровень, по мнению спикера, с годами не улучшается.

Президент компании BISAM Central Asia Леонид ГУРЕВИЧ обратил внимание на то, что, увлекаясь определениями, мы забываем о конкретных задачах и проблемах. “И у науки, и у политики есть одна общая хитрость: подменять решение проблем определением понятий, - сказал он. - Я не против понятийного аппарата, это очень важная вещь, но, к сожалению, очень часто мы выдвижением понятий, обозначением непонятного подменяем конструктивную работу над проблемой. И вот сейчас мы можем оказаться близки к этому. Написал книгу Ричард Флорида, и я уверен, что в самое ближайшее время будет защищена масса диссертаций на эту тему, будет написана масса статей, где будет вестись дискуссия вокруг формальных определений”. “Давайте поймем, что для нас самое сложное? Определение рамок или определение сути? - продолжил участник заседания клуба. - Пока наша дискуссия уходит больше в определение рамок. Я думаю, правильней было бы поставить вопрос так: есть ли в Казахстане собственный потенциал для креативного развития? И сформировались ли интересы и инструменты для социальной и институциональной самореализации креативного сообщества? По-моему, “сообщество” сейчас будет более правильным понятием, чем “класс”. Вокруг креативного класса возникла не только позитивная, но и негативная аура, - заметил он. - В современной России сегодня многие говорят о “так называемом” креативном классе, отождествляют его с Болотной площадью, то есть это уже проявление какой-то враждебности к новой силе. Ничего подобного пока нет у нас в Казахстане”.

Литератор Павел БАННИКОВ высказал мнение, что понятие “креативный класс” искусственно, в нем нет никакой необходимости. “Что касается креативного класса, мне это определение кажется просто ужасным и совершенно ненужным. Еще в 1990 году появился термин когнитариат, то есть работники творческих и интеллектуальных профессий. И мне кажется, он более логичен, - поделился спикер. - Креативный класс - это способ политической подмены, потому что уже не получится стравить якобы интеллигенцию, давайте перейдем к терминам и попробуем стравить якобы народ и якобы креативный класс. Мы живем в постструктуралистском мире, явление не обязательно должно существовать, чтобы его обозначить. Достаточно придумать термин, и явление появится в сознании. Вопрос креативного класса мне кажется политическим, очень важно чувствовать эту подмену. Я предложил бы отказаться от этого термина”.

Юрий ДОРОХОВ, директор коммуникационного агентства Insight, отметил качества, которые, согласно автору теории о креативном классе, должны быть присущи представителям этой группы. “Флорида выделял три “Т”, условия которые необходимы для формирования креативного класса: технологии, талант и толерантность”, - напомнил он. - Флорида также вводил индекс креативности, одним из составляющих которого был гей-индекс, то есть процент геев и отношение к ним, он способен показать, насколько толерантно общество к новым идеям и веяниям. Я думаю, если рассчитать этот индекс, то и Казахстан, и Россия окажутся на одном уровне - на уровне нуля. Когда мы говорим о креативном классе, то имеем в виду людей творческих и демократически настроенных”, - подчеркнул спикер.

Г-н Смайлов заметил, что активная критика креативного класса есть и в самой Америке. “Майкл Линк, американский публицист, вообще называет его “блатной гильдией”, которая обслуживает интересы олигархического капитала, но находится в некоем третьем эшелоне, потому что на них работает. А если говорить о российской социологии, то там тоже попадался интересный автор, говорящий о том, что сейчас действительно происходит некая смена поколений, смена терминологий, и из общественно-политического дискурса действительно ушел термин “интеллигенция”. Он говорил как раз о России, не об Америке, где имеется в виду экономика (креативные идеи двигают экономику). Он говорил о российском и, можно понимать, что и о казахстанском измерении. Интеллигенция ушла, сейчас не говорят “рабочий класс”, говорят “наемный работник”. Раньше был класс служащих, потом появились белые воротнички, потом синие, теперь менеджеры. Профессиональная подмена символизирует некую классовость или претендует на некую структуру общества. Раньше был класс буржуа, который тоже ушел. И здесь он выдвигает теорию о том, что креативный класс - это некая замена интеллигентности, но при этом уже не та интеллигенция, которая могла быть оппозицией режиму (“жить бедно, но честно”). Это интеллигенция, которая в какой-то мере может работать и хочет зарабатывать, но наемными работниками им быть не хочется - они считают себя интеллектуалами, не хочется быть и буржуа, олигархами - теряют моральный репутационный капитал, потому что это вроде подразумевает эксплуатацию”, - резюмировал директор ИПР.

Председатель правления общественного объединения “КИАЦ “Акыл” Шеризат ДЖАРБОЛОВ дал свое, простое и понятное определение обсуждаемому понятию. “Это те, кто хочет прийти к каким-то позитивным изменениям, кто поднимает конкретные проблемы, предлагает пути решений, находит конкретные механизмы, кто обеспокоен не только квартирами, машинами и деньгами. Вот эту массу, которая обеспокоена общественными позитивными целями, я отношу к креативному классу”.

К единому мнению участники встречи так и не пришли.

Амина ДЖАЛИЛОВА

БАНКИ
За первый квартал чистая прибыль Казкома увеличилась на 7%

Казкоммерцбанк 7 июня распространил результаты своей деятельности за первый квартал текущего года. Данные основаны на консолидированной финансовой отчетности, составленной в соответствии с МСФО.

По информации банка, чистая прибыль увеличилась на 7% с Т5,9 млрд до Т6,4 млрд, скорректированная чистая процентная маржа составила 3,8%, а показатель “операционные расходы к операционным доходам до начисления провизий” составил 19,9% по сравнению с 25,9% за 2011 год.

Также сообщается, что объем розничных депозитов увеличился на 4% с начала года, брутто-займы выросли на 1,3%. Коэффициент адекватности капитала 1-го уровня показал рост до 18,7% (с 18,6% на 31 декабря 2011 года), в то время как коэффициент адекватности собственного капитала банка повысился с 22,3% до 22,7%.

ККБ информирует, что ставка резервирования по ссудам клиентам увеличилась до 24,6%, а недействующие займы составили 28,3% от общего объема ссуд.

Чистый процентный доход банка до формирования резервов на обесценение процентных активов вырос на 4% с Т29,3 млрд за I квартал 2011 года до Т30,5 млрд за аналогичный период текущего года.

Аналитики компании “Тройка Диалог” прокомментировали опубликованные результаты деятельности Казкома. Они отмечают, что рост чистой прибыли банка на 7% в течение года предполагает низкий доход на средний капитал в 5,8%. “Хотя чистая прибыль совпала с нашими прогнозами, ключевые показатели разошлись с нашими оценками. Так, чистая процентная маржа оказалась выше, чем мы ожидали, благодаря оптимизации фондирования и однократным выплатам, но при этом стоимость риска в несколько раз превысила наши прогнозы”, - говорится в комментарии “Тройки Диалог”.

Стоимость риска выросла до 2,5% (с учетом коррекции) против 1,5% в IV квартале прошлого года. Руководство связывает этот рост с консервативной политикой банка в условиях волатильности в макроэкономике, отмечают аналитики. “Пока что банк подтверждает прогноз стоимости риска на 2012 год - 2%. Мы полагаем, что такая ситуация обусловлена довольно низким уровнем резервного покрытия просроченных кредитов (87%), и рост стоимости риска в 2012 году стал более вероятным, если учесть, что на I квартал 2012-го уже приходится 80% нашего прогноза резервов на весь год. Уровень просроченных кредитов снизился на 30 базовых показателей до 28,3%, тогда как доля реструктурированных кредитов немного увеличилась до 19%, а их сумма осталась без изменений. Увеличение резервов отмечалось в корпоративном сегменте (который понес убытки), тогда как в розничном сегменте, напротив, было зафиксировано высвобождение резервов (и прибыль)”, - подчеркивают аналитики.

Банк оптимизирует свой баланс, констатируют эксперты, объем активов снизился на 2% с уровня предыдущего квартала из-за оттока корпоративных депозитов. Такой отток наблюдается уже третий квартал подряд, в основном средства с депозитов изымают негосударственные компании и компании, не работающие в нефтехимическом секторе. Кредиты выросли на 1,3% с уровня предыдущего квартала: в розничном сегменте рост составил 0,5%, в корпоративном - 0,6%. В сегменте потребительских кредитов наблюдался опережающий рост (+7%), но на их долю пока приходится всего 37% розничных кредитов, и рост в основном обусловлен восстановлением после сокращения в предыдущие периоды. 

По мнению “Тройки Диалог”, повышение чистой процентной маржи в сезонно слабом первом квартале, в течение которого наблюдался низкий темп роста, заслуживает одобрения, однако отчасти это обусловлено oднократными факторами. В то же время повышение стоимости риска разочаровывает - здесь есть риск снижения прибыли банка.

Амина ДЖАЛИЛОВА

БАНКИ
Сразу три финансовых института сообщили об открытии филиалов или отделений

Сбербанк, Халык и “БТА Страхование” открыли на днях новые отделения и филиалы.

Так, 8 июня Сбербанк открыл офис по обслуживанию привилегированных клиентов “Сбербанк Первый”, который, как отмечается в сообщении банка, послужит толчком к развитию направления private banking в Казахстане. “В настоящее время мы уделяем особое внимание развитию нового направления на финансовом рынке Казахстана - private banking. Благодаря сотрудничеству Сбербанка, “Тройки Диалог” и других зарубежных партнеров, для наших привилегированных клиентов открываются огромные перспективы и новые возможности в управлении личными активами”, - сказал на открытии офиса исполняющий обязанности председателя правления ДБ АО “Сбербанк” Шухрат Садыров.

Активное развитие направления private banking в Сбербанке России началось в 2009 году с открытия нескольких специализированных отделений, говорится в пресс-релизе, сегодня их на территории РФ более 70.

Народный банк 12 июня проинформировал об открытии трех новых отделений в Алматы. Это произошло в соответствии с планами банка по дальнейшему развитию филиальной сети. “Народный банк Казахстана придает особое значение вопросу обеспечения качественным банковским обслуживанием крупнейшего мегаполиса нашей страны, - отметил в ходе презентации нового отделения заместитель председателя правления АО “Народный Банк Казахстана” Марат Альменов. - Сегодня мы присутствуем на мероприятии, которое даст старт открытию в июне этого года еще двух отделений в различных районах южной столицы. Мы уверены, что подобные шаги, учитывающие пожелания наших клиентов, позволят алматинцам высоко оценить доступность и качество банковского сервиса, предоставляемого Народным банком Казахстана”.

Ранее, в феврале, состоялось открытие расчетно-кассового отделения в микрорайоне Кокжиек. Предполагается, что запущенные с начала года РКО ежемесячно будут обслуживать в общей сложности около 26 тыс. клиентов Народного банка.

В тот же день в Астане дочерняя компания БТА Банка “БТА Страхование” провела презентацию нового филиала.

“Компания успешно реализует свою стратегию активного роста и построения развитой филиальной сети. За последний год компания открыла еще два филиала в городах Талдыкорган и Кокшетау, доведя общее количество филиалов компании до 17. В настоящий момент функционируют более 50 точек стационарных продаж практически во всех крупных областных и региональных центрах республики”, - сказал председатель правления “БТА Страхование” Сергей Лаврентьев, слова которого приводятся в распространенном пресс-релизе.

“Это дает нашей компании возможность предоставлять качественный сервис не только по продуктам страхования, но и обеспечить квалифицированной консультацией по другим финансовым продуктам, таким как банковское кредитование и пенсионное накопление, - добавил г-н Лаврентьев. - Это соответствует общей стратегии компании выстроить офисную страховую компанию, которая отличается от организации продаж под зонтиками на обочине у дороги, которые раньше были очень популярны среди страховых компаний”, - заключил он.

Амина ДЖАЛИЛОВА

ЦЕННЫЕ БУМАГИ
Биржевики пока не склонны гадать, какой актив окажется первым для интегрированного товарного биржевого рынка

В алматинском офисе товарной биржи ETS прошло заседание комитета по товарным рынкам при Международной ассоциации бирж СНГ, в котором участвовали представители бирж 5 стран. Обсуждение было сосредоточено вокруг создания единого биржевого товарного рынка нескольких стран.

Председатель комитета по товарным рынкам и президент ETS Курмет ОРАЗАЕВ, отвечая на вопрос о том, существуют ли оценки относительно того, какой товар может начать торговаться первым на интегрированном рынке, отметил, что с одной стороны, это то, что интересует всех с первого заседания, с другой - на этой стадии пока рано делать оценки относительно того, что это будет. В качестве базового актива может рассматриваться и пшеница, учитывая существующий в регионе мощный зерновой рынок, и другие товарные позиции. Пока основное обсуждение связано с юридическими аспектами допуска игроков из разных стран на национальные рынки. Например, в казахстанском законодательстве существует положение, согласно которому товарный брокер должен быть обязательно резидентом Казахстана, и следовательно, компаниям необходимо создавать свои дочерние брокерские компании. Другим путем остается возможность быть контрагентом казахстанского брокера, для чего не требуется резидентство. С технологической точки зрения совместимость, видимо, будет достигнута намного легче с учетом уровня развития интернет-трейдинга. Председатель комитета торговли МЭРТ Айдар КАЗЫБАЕВ, участвовавший в заседании, назвал очень интересным обсуждение различных моделей биржевой торговли, существующих в разных странах. Казахстан как “молодая в биржевом плане страна” намерена заимствовать все самое интересное и намерена создать в течение двух ближайших лет самую современную биржевую площадку. Г-н Казыбаев назвал также очень бурным рост биржевой торговли в Казахстане за последний год. Доля товаров, проходящих через биржу, достигла 5% от оптового рынка, в то время как год назад она составляла около 1%. Спикер напомнил, что правительство в апреле прошлого года утвердило список из 12 обязательных биржевых товаров, среди которых те, ценообразование по которым было наиболее непрозрачным. В ходе сессии вопросов и ответов председатель комитета отметил, что рассматривались и другие альтернативы стимулирования биржевого рынка, например, льготирование с помощью налогового режима и облегченного порядка применения законодательства о трансфертных ценах. В итоге было решено в определенной степени применить административный ресурс, определив в качестве обязательных 12 наиболее проблемных в ценовом плане товаров. Возвращение к идее налоговых льгот выглядит неактуальным, поскольку регуляторы хотели бы на этом этапе оценить, насколько эффективным оказалось введение перечня биржевых товаров.

Николай ДРОЗД

ЦЕННЫЕ БУМАГИ
Kaznex Invest, организовавший роуд-шоу казахстанских инвестпроектов в США, Канаде и странах Европы, теперь присматривается к азиатским рынкам. Агентство за два года способствовало заключению с иностранными инвесторами 249 меморандумов на общую сумму более $20 млрд

АО “Национальное агентство по экспорту и инвестициям Kaznex Invest” завершило роуд-шоу казахстанских инвестиционных проектов в США, Канаде и странах Европы (Швеция, Норвегия, Нидерланды, Бельгия и Великобритания), организованное в период с 10 апреля по 11 июня текущего года. В частности, с 10 по 13 апреля состоялись бизнес-встречи в США и Канаде (Вашингтон, Нью-Йорк, Сан-Франциско, Чикаго, Ванкувер), а с 5 по 11 июня - в Стокгольме, Осло, Гааге, Брюсселе и Лондоне. Об этом заместитель председателя правления Kaznex Invest Кайрат КАРМАНОВ сообщил журналистам на пресс-конференции в Алматы в четверг.

По его словам, в ходе роуд-шоу свои инвестиционные проекты презентовали АО “НК Казахстан Инжиниринг”, ТОО “Самрук Казына Инвест”, ТОО “Объединенная Химическая Компания”, АО “КазАгроФинанс”, АО “Казахтелеком”, АО “Национальный инфокоммуникационный холдинг Зерде”. Интерес к некоторым из них проявили крупнейшие компании Merck, Google, TransCosmos, IBM, Apple Inс, AGCO, John Deere и другие. В частности, АО “НК “Казахстан Инжиниринг” удалось договориться с Сessna Aircraft Company о возможности организации центра по сборке и техническому обслуживанию самолетов на территории Казахстана. Кроме того, CWS Industries заинтересовалась возможностью налаживания совместно с крупными казахстанскими горнодобывающими предприятиями производства копной техники, применяемой в горнодобывающей промышленности. В ближайшее время представители этой компании посетят Казахстан для детального изучения данного проекта.

Возможность инвестирования в разведку глубинных полезных ископаемых, применение новых технологий и обучение казахстанских специалистов обсуждались в рамках роуд-шоу между вице-министром индустрии и новых технологий РК Нурланом Сауранбаевым и руководством крупных компаний горно-металлургического комплекса Канады Cameco, Alhambra Resources, KazaXminerals, Uranium One, Shelter Industries, Sprung Instant Structures, Association of Mining Explorations, Hatch, Altynalmas Gold (Ivanhoe Mines), B2Gold, GEMCOM SОFTWARE INT., АМC Mining Consultants, Canada. Производителю ведущей техники при прямом посеве Seed Hawk было предложено рассмотреть вопрос организации в Казахстане совместного производства и послепродажного сервиса с возможным предоставлением госзаказа для сельскохозяйственных нужд через АО “НУХ Казагро”. В ближайшее время компания также посетит Казахстан для детального изучения предложенной возможности, сказал г-н Карманов.

Он добавил, что по результатам роуд-шоу в США и Канаде АО “Kaznex Invest” в рамках V Астанинского экономического форума подписало меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве с крупнейшими компаниями в своих отраслях - корпорацией Transcosmos America, фармацевтическим гигантом GlaxoSmithKline и компанией Bloomingfeld. Transcosmos America - подразделение японской корпорации Transcosmos Inc. - сейчас рассматривает возможность участия в проекте “электронная коммерция” и создании контакт-центра в Алматы и Таразе.

Г-н Карманов также сказал, что в бизнес-встречах в Лондоне с британской стороны приняли участие представители более 40 компаний, проявившие интерес к таким секторам, как добыча металла, производство листового стекла, производство молочных продуктов, животноводство, капельное орошение и другим. Так, компания Central Asia Glass выразила намерение реализовать проект по производству листового стекла в Казахстане. Pathfinder Trade and Investment проинформировала об интересе британских компаний развивать в Казахстане производство молочных продуктов и животноводство. А GlaxoSmithKlein Ltd - первая фармацевтическая компания Великобритании (вторая в мире по обороту после Pfizer) - заявила о готовности вести переговоры о локализации производства вакцин и лекарственных средств в Казахстане.

По словам г-на Карманова, по итогам переговоров в Швеции ряд компаний заинтересовался металлургическим сектором. Xtranet на сегодняшний день находится на стадии переговоров с “Астанателеком” по реализации пилотного проекта по проведению оптоволокна до домов в г. Астана. Компания Volvo Trucks намерена создать сервисный центр международного уровня в Карагандинской области вдоль автотрассы Западный Китай - Западная Европа.

В ходе бизнес-семинара в Осло основной упор был сделан на сервисные компании нефтегазовой отрасли, а также металлургический, химический и информационно-технологический секторы Норвегии. Была проведена встреча с Elkem, планирующей реализовать в нашей стране проект по производству металлического кремния стоимостью около $300-400 млн. В Гааге АО “СПК “Тараз” и нидерландские компании VAN DER PLOEG INTERNATIONAL B.V, H.G.van Buren, TMF GROUP B.V. договорились о возможности совместно развивать индустриальную зону “Агроперерабатывающий логистический центр “Тараз”. РГП “Актауский международный морской торговый порт” наладило сотрудничество с Роттердамским портом.

Как сообщил г-н Карманов, отвечая на вопрос Панорамы о возможности организации роуд-шоу казахстанских инвестиционных проектов на азиатских рынках, что такие намерения у АО “Kaznex Invest” действительно имеются. По его словам, ориентировочно в сентябре-октябре текущего года нацагентство планирует организовать подобные бизнес-встречи в Индии, где предметом инвестицонных обсуждений может стать сектор IT-технологий, рассматриваются и такие крупные страны региона, как Япония и Индонезия. Что касается Индонезии, как заметил г-н Карманов, эту страну в основном интересует казахстанский экспорт шин и каучука.

В целом, сообщил он, АО “Kaznex Invest” за последние два года способствовало заключению 249 различных меморандумов и соглашений между казахстанскими и иностранными компаниями по привлечению в несырьевые секторы экономики Казахстана инвестиций на общую сумму около $20 млрд. Он выразил надежду на то, что в результате проведенной работы и продолжению переговорного процесса между сторонами эти документы выльются в конкретные инвестиционные решения.

Елена БУТЫРИНА

МНЕНИЯ
Алексей ТЕН, “Казына Капитал Менеджмент”: “Ограниченные темпы роста кредитования предприятий активизируют рынок прямых инвестиций”
На вопросы Панорамы отвечает Алексей ТЕН, управляющий директор “Казына Капитал Менеджмент”.

- На недавней конференции, посвященной слияниям и поглощениям, в качестве одной из тенденций, характерных для казахстанского рынка, отмечалось увеличение активности фондов прямых инвестиций. Действительно ли существует подобная тенденция, и насколько укладываются в нее две сделки, осуществленные с участием фондов “Казына Капитал Менеджмент”?

- Такая тенденция действительно существует, поскольку в настоящее время на финансовом рынке именно фонды прямых инвестиций (ФПИ) являются одними из самых активных участников, предоставляющих возможность получить доступ к альтернативному источнику финансирования в виде инвестиций в капитал. Сейчас практически у всех ФПИ с участием “Казына Капитал Менеджмент” (ККМ) инвестиционный период находится в самом разгаре, что подтверждается последними сделками. За последние полгода ФПИ с участием ККМ осуществили 4 сделки в Казахстане. Так, в конце 2011 года фонд Kazakhstan Growth Fund осуществил инвестицию в проект компании “Лабнет” по развитию сети современных медицинских диагностических лабораторий INVIVO на сумму $7,1 млн. В начале года Казахстанский фонд реструктуризации капитала - ADM Kazakhstan Capital Restructuring Fund (ADM KCRF) инвестировал в совместное предприятие совместно с Chagala International Holding BV. И буквально на днях ADM KCRF объявил о сделке по приобретению за $21 млн транспортной компании Caspian Development Company Services, работающей в Западном Казахстане. А в мае этого года сообщалось, что фонд Aureos Central Asia Fund приобрел долю участия в компании Asia-Electric - производителе кабельно-проводниковой продукции, на сумму $5 млн. Мы надеемся, что в ближайшее время мы будем чаще слышать о заключении новых сделок с участием наших фондов.

Мы также наблюдаем увеличение активности со стороны международных инвесторов. В прошлом году на рынке прямых инвестиций Казахстана были осуществлены две крупные сделки. Международный фонд прямых инвестиций TPG Capital (ранее известный как Texas Pacific Group) через свою дочернюю компанию MIE Holdings приобрел долю участия в Эмир Ойле, нефтедобывающей компании, оперирующей в Казахстане, за $170 млн. Другая сделка была осуществлена фондом прямых инвестиций CapAsia, который базируется в Сингапуре и специализируется на предоставлении инвестиций компаниям, реализующим инфраструктурные проекты в развивающихся странах Азии, не относящихся к БРИК. CapAsia в конце 2011 года купила 12,9% акций “Центрально-Азиатской Электроэнергетической Корпорации” (ЦАЭК) за $50 млн. В начале этого года ЕБРР инвестировал в “Казэкспортастык” $45 млн за 15% доли в компании.

- Размер инвестиций довольно существенно отличается, сохраняются ли какие-либо четкие критерии относительно размеров проектов и предполагаемых вливаний для ваших дочерних фондов?

- Описанные выше примеры сделок подтверждают, что в целом фондам интересны различные проекты независимо от секторов, в которых они осуществляются, и размеров целевых компаний. Тем не менее, если брать каждый ФПИ по отдельности, то у каждого из них с участием ККМ есть свои инвестиционные приоритеты и четкие критерии относительно размера инвестиции в один проект и приобретаемой доли участия, прописанные в инвестиционной политике фондов. Например, Kazakhstan Growth Fund сфокусирован на секторе МСБ, и средняя сумма инвестиции является относительно небольшой, в то время как Macquarie Renaissance Infrastructure Fund ориентирован на инфраструктурные проекты и, соответственно, его средняя сумма инвестиций значительно выше.

Благодаря разнообразию инвестиционных стратегий ФПИ с участием ККМ можно найти подходящий фонд практически для любого действующего бизнеса. При этом необходимо отметить, что фонды с участием ККМ не инвестируют в start-up проекты. Данным фондам интересны действующие предприятия с уже налаженным бизнесом, четкой структурой собственности, прозрачной финансовой отчетностью.

- Какой временной горизонт этих инвестиций, и каков наиболее вероятный выход из них фондов?

- Средний срок инвестиций ФПИ в проект составляет 5 лет. Наиболее вероятным выходом из проектов является продажа доли фонда стратегическому инвестору или действующему менеджменту. В перспективе, в случае развития рынка ценных бумаг в Казахстане, возможным выходом ФПИ может стать размещение акций на фондовом рынке (IPO).

- Если возможно, оказывает ли существенное влияние на активность фондов прямых инвестиций, ситуация с не такими быстрыми темпами роста кредитования в банковском секторе в целом и будет ли меняться ситуация в случае, если проблемы в банковском секторе будут носить еще более затяжной характер?

- На данный момент многие предприятия в Казахстане имеют высокую долговую нагрузку, что значительно увеличивает риски коммерческих банков при продолжении финансирования таких предприятий. Инвестиции от ФПИ в этом плане предоставляют прекрасную возможность для бизнеса по снижению долговой нагрузки, поскольку прямые инвестиции представляют собой инвестиции в капитал компании. В этой связи текущая ситуация с ограниченными темпами роста кредитования предприятий оказывает положительное влияние на активизацию рынка прямых инвестиций. При этом ФПИ не являются конкурентами, которые уводят клиентов из банков. ФПИ - это стратегические инвесторы, которые посредством своего участия в компании, с одной стороны, разделяют риски с собственником компании, с другой стороны, снижают риски банков.

Николай ДРОЗД

МНЕНИЯ
Ученые предложили новую форму региональной интеграции - мультимодальные коридоры развития

В последние недели нестабильность на мировых рынках заметно усилилась. Инвесторы на нервах поспешно выводят деньги с развивающихся рынков. И это в очередной раз дает повод задуматься о том, как разные страны мира могут снизить свою зависимость от таких колебаний, каковы могут быть пути выхода из кризиса и основные черты новой мировой финансовой архитектуры.

Эти вопросы в частности активно обсуждались на V Астанинском экономическом форуме. На нем был выдвинут ряд идей, в том числе, возможно, спорных, противоречивых, еще не вполне оформленных, но, безусловно, дающих пищу для размышления и обсуждения. По многим из них были бы очень полезны дальнейшие не только экспертные, но и общественные дискуссии, например, на базе коммуникативной площадки G-global, предложенной Президентом Назарбаевым.

Одна из таких идей - создание Трансевразийского коридора развития. Надо сказать, что на панельной сессии АЭФ она была изложена довольно сложно, а может быть, просто сказались трудности перевода (сессия велась в основном на английском языке). Но сама идея вполне понятна и заключается по большому счету в активизации сотрудничества на Евразийском континенте. При этом основным стержнем такого сотрудничества должны стать мультимодальные коридоры, соединяющие Европу с разными регионами Азии.

Что должны включать в себя эти коридоры? Железнодорожные и автомобильные магистрали, соответствующие единым стандартам, трубопроводы, электрические сети, водные транспортные пути, IT-коммуникации, а также целую систему инновационных центров. Но основная соль идеи даже не в этом. А в том, что реализация столь масштабных планов может стать драйвером обновления всей мировой экономики, поскольку они могут стать привлекательными для крупнейших инвесторов мира, способных консолидировать в этот проект колоссальные инвестиции. Для этого предполагается создать клуб долгосрочных инвесторов. И, что особенно важно в этом контексте - специальные деньги.

Это может быть корзина региональных валют или же некая единая региональная валюта (скорее всего, это наиболее отдаленный по времени вариант), или некий другой финансовый инструмент, который позволил бы долгосрочным инвесторам снизить их валютные риски и более охотно вкладываться в проект (например, региональные бонды). По мнению Юрия Громыко, ведущего панельной сессии и автора идеи, директора российского Института опережающих исследований им. Шифферса, Трансевразийский коридор развития - это своего рода новый вариант Великого Шелкового пути. Его идея заключается не только и не столько в создании условий для свободного перемещения товаров, капитала и рабочей силы, сколько в совершении технологического прорыва стран региона.

Надо сказать, что идея создания Трансевразийского коридора пока еще выглядит довольно сырой и вызывает много вопросов. В Интернете по этому поводу уже развернулась дискуссия, где комментаторы указывают, например, на то, что на сегодняшний день не существует технологий передачи электроэнергии на большие расстояния и с приемлемым уровнем потерь. При том, что продажа электроэнергии из России в Европу и Японию выделяется в проекте в качестве одного из важных пунктов. Можно также поспорить и насчет основополагающего значения железнодорожных путей для развития этого масштабного интеграционного проекта. Поскольку более важным здесь представляется вопрос о том - что, куда и зачем возить, чем по каким путям. Не раскрыты пока политические и военные аспекты сотрудничества в рамках коридора. Но ценность идеи в том, что она вызвала споры и желание предлагать лучшие варианты ее реализации или же совершенно иные креативные идеи относительно новых форм регионального и мирового развития.

О том, что такие формы нужны, было много сказано на панельной сессии, посвященной Трансевразийскому коридору и валюте развития. В ходе разговора рефреном звучала мысль о том, что действующая экономическая система себя исчерпала. “Мир меняется даже быстрее, чем мы можем предположить, - отметил журналист Имон Финглтон, почти 30 лет работающий в Японии, - Америка теряет свою промышленность и производственные мощности, теряет свою конкурентоспособность. Скорее всего, она никогда не сможет выйти из тех проблем, которые испытывает сегодня. Дефицит платежного баланса США постоянно растет, но меры, которые нужно предпринять для изменения нынешнего курса, слишком полезны, чтобы в демократическом обществе их принять. Советский Союз - не единственная держава, которая была разрушена из-за догматизма. Америка также будет разрушена из-за догмы, которая служит ей маяком”. “Думаю, нынешняя система нежизнеспособна. Она существовала долго и уже исчерпала себя, - считает профессор университета Wisconsin-Milwaukee. - Сегодня нам необходимо запустить огромные резервы производительности и добавленной стоимости и добиться полной занятости населения”.

По словам Михаила Байдакова, председателя правления Миллениум банка, вице-президента Международного конгресса промышленников и предпринимателей, Трансевразийский коридор не является сугубо теоретическим проектом. “Это социальный исторический, ценностный выбор стран региона, - сказал он. - Мы хотим создать мост через весь континент, территорию развития, единое экономическое пространство. Идея предполагает осуществление совершенно конкретных бизнес-процессов: формирование скелета транспортной системы, наполнение энергетической системы, построение финансового инструментария”. При этом спикер намекнул на то, что если страны региона не будут объединяться, то “могут дождаться ракет и авианосцев”.

Со своей стороны известный экономист, профессор университета Миссури, председатель инвестиционной компании “Лью инвестмент групп” Генри Лью предложил странам региона уже сейчас снижать зависимость от доллара, переходя в международных расчетах на национальную валюту. Например, по мнению экономиста, Казахстан вполне мог бы продавать нефть всему миру только за тенге. И тогда все страны-импортеры покупали бы у Казахстана его национальную валюту, что значительно упрочило бы его экономическое положение.

Глава группы по экономическим и стратегическим исследованиям Cassa depositi e prestiti (CDP) Эдуардо Ревильо рассказал, что в мире есть огромный спрос на инвестиции в инфраструктурные, высокотехнологичные, коммуникационные проекты. Поэтому 15 крупных инвесторов со всего мира, собравшиеся в Астане, учредили стратегический Клуб инвесторов, нацеленных на долгосрочные проекты развития. Предполагается, что он сможет финансировать до 20-30 крупных проектов одновременно. Такой же клуб, считает г-н Ревильо, можно создать в рамках Трансевразийского коридора развития. Этот проект может не только принести прибыль инвесторам, но и способствовать интеграции стран региона.

Сегодня дискуссия на эту тему продолжается как в Интернете, так и на конференциях и встречах экспертов. Возможно, к следующему экономическому форуму или раньше эта идея приобретет более точные и рельефные черты.

Нагима СЫЗДЫКОВА

ЭНЕРГЕТИКА
В KazEnergy считают, что в энергосекторе отсутствуют экономические стимулы для привлечения инвестиций

Члены Координационного совета по развитию энергетической отрасли ассоциации KazEnergy подготовят и в октябре 2012 года вынесут на обсуждение межведомственной комиссии правительства предложения, которые обеспечили бы экономически привлекательные условия для инвестирования в энергетические проекты в Казахстане, включая развитие возобновляемых источников энергии (ВИЭ). Соответствующее поручение им дал председатель KazEnergy Тимур Кулибаев на заседании с участием депутатов мажилиса.

Как считают в ассоциации, в настоящее время развитие ВИЭ в Казахстане сдерживается рядом факторов, основные из которых - отсутствие нормативно-правовой базы и стимулирующей политики государства. Среди других причин специалисты также называют недостаток финансирования научно-исследовательских разработок, низкую квалификацию инженерных и научных кадров и большую капиталоемкость проектов ВИЭ.

Как известно, в настоящее время в мажилисе рассматривается проект закона РК “О внесении изменений и дополнений в Закон РК “О поддержке использования возобновляемых источников энергии”. Как отмечают в KazEnergy, на ранней стадии подготовки данного законопроекта отечественные эксперты принимали в нем активное участие, но тем не менее уже в недрах парламента вновь приходится отстаивать отдельные принципиальные моменты. В частности, обращают внимание в ассоциации, законопроект в нынешнем виде направлен на государственное регулирование сферы развития ВИЭ, что вызывает существенное беспокойство в кругу инвесторов. По словам председателя Казахстанской электроэнергетической ассоциации Шаймердена Уразалинова, фиксация ежегодно индексируемого тарифа, как это предлагается в законопроекте, создает для инвестора существенные барьеры в виде неопределенности возврата инвестиций и оттолкнет его от реализации проекта.

В Координационном совете по развитию энергетической отрасли говорят, что существующие положения Закона “О поддержке использования ВИЭ”, согласно которым энергия, производимая объектами ВИЭ, обязательно покупается субъектами естественных монополий - электросетевыми компаниями, является оптимальным решением на начальном этапе сферы использования ВИЭ. Между тем, добавляют члены совета, реальность в энергетическом секторе такова, что наряду с реализацией новых проектов пора думать и о глубокой модернизации действующих производств. При этом нет единого мнения относительно механизмов финансирования этих капиталоемких работ. Социальная политика государства такова, что только за счет повышения тарифов окупить вложенные средства не получится, а значит, необходимо искать другие рычаги привлекательности отрасли. По словам Тимура Кулибаева, на сегодняшний день актуален и вопрос оптимального топливного баланса как источника получения энергии. “Газ, уголь или ВИЭ - какое из этих направлений необходимо развивать дальше? Этот вопрос - один из главных в предстоящие годы, и его решение должно быть тщательно продумано”, - говорит он.

В этой связи надежды энергетиков связаны с разработанным в 2011 году “Мастер-планом развития энергетической отрасли РК до 2030 года”, главной задачей которого является переход к энергоэкологической экономике, построенной на принципах энергоэффективности и энергосбережения. Сейчас на основе мастер-плана Министерством индустрии и новых технологий с участием членов ассоциации KazEnergy разрабатывается Программа развития отрасли до 2030 года.

По сообщению KazEnergy, также на заседании Координационного совета был рассмотрен проект развития казахстанской интеллектуальной энергетической системы Смарт-грид. Согласно этой системе, информация от многочисленных компонентов энергетической сети должна поступать на мощные серверы, обрабатываться компьютерными центрами и пересылаться по сети на исполнительные элементы. Интеллектуальная энергосистема должна стать стимулом инновационного развития и роста научного потенциала Казахстана, считает председатель правления АО “KEGOC” Бахытжан Кажиев. Однако задача реализации интеллектуальной энергосистемы затрудняется из-за степени высокого износа, низкой технической оснащенности распределительных электрических сетей. Необходима комплексная модернизация энергосистемы по всей цепочке - от генерации до конечных потребителей, говорят в KazEnergy.

По итогам заседания Координационного совета по развитию энергетической отрасли решено активизировать работу по таким секциям, как энергосбережение и энергоэффективность, инвестиционная привлекательность отрасли, определение оптимального топливного баланса, и т.д.

Елена БУТЫРИНА

ЭНЕРГЕТИКА
Kazakhmys и “РусГидро” совместно построят в Казахстане малые ГЭС мощностью до 300 МВт

Группа Kazakhmys Plc и российское ОАО “РусГидро” подписали соглашение о сотрудничестве в области малой гидроэнергетики. По информации Kazakhmys, документ был подписан руководителями компаний Олегом Новачуком и Евгением Додом в рамках официального визита Президента РФ Владимира Путина в Астану.

Как сообщает Kazakhmys, соглашение предусматривает создание совместного предприятия для строительства на территории Казахстана объектов малой гидрогенерации общей мощностью до 300 МВт. Доли участия сторон в СП будут оговорены дополнительно. Стороны предполагают, что проект будет реализован преимущественно за счет привлеченного капитала. Заключению данного соглашения предшествовала работа при содействии акимата Алматинской области по изучению гидропотенциала малых рек Казахстана. В результате были определены потенциальные площадки для строительства малых ГЭС.

В сообщении говорится, что на первоначальном этапе Kazakhmys и “РусГидро” намерены проработать возможность строительства в Алматинской области семи малых ГЭС общей мощностью около 108 МВт. В последующем будет изучен вопрос сооружения дополнительных объектов малой гидроэнергетики и доведения совокупной мощности малых ГЭС в регионе до 300 МВт.

Все последующие договоренности в рамках подписанного соглашения подлежат внутренним процедурам согласования Kazakhmys и ОАО “РусГидро”.

Как известно, Казахстан обладает значительными ресурсами возобновляемой энергии в виде гидроэнергии, энергии ветра, солнца, биомассы. Однако, помимо частичного использования гидроэнергии, эти ресурсы не нашли применения до настоящего времени. Основными причинами такого положения дел является наличие богатых запасов ископаемых топливно-энергетических ресурсов, отсутствие длительное время должной государственной политики и законодательной базы.

Ранее сообщалось, что группа Kazakhmys Plc владеет 18 действующими рудниками, 10 горно-обогатительными фабриками и двумя медеплавильными производственными комплексами. Производство меди является полностью интегрированным, начиная с добычи руды и заканчивая производством конечной продукции в форме катодной меди и медной катанки. В 2011 году компания из собственной руды произвела 299 тыс. тонн катодной меди. Кроме того, Kazakhmys владеет 50%-ной долей в крупнейшей в Казахстане Экибастузской ГРЭС-1, работающей на угле, чья текущая мощность составляет 2500 МВт, но в результате модернизации достигнет проектной мощности в 4000 МВт.

Елена БУТЫРИНА

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Altyngroup договорилась выкупить у Polyus Gold казахстанские и кыргызские активы по новой цене

Altyngroup Holdings KFT, контролируемая членами семьи Асауабевых, заключила с Polyus Gold International Limited (PGIL) и ее дочерними компаниями Jenington International Inc. и Romanshorn LC AG новый договор о приобретении принадлежащих им золотодобывающих активов в Казахстане и Кыргызстане. Как сообщил источник в Altyngroup, общая сумма сделки составляет $385 млн.

Согласно договору о купле-продаже, Romanshorn продаст Altyngroup 100% акций одного из крупнейших производителей золота в Казахстане АО “ГМК Казах алтын” (Акмолинская область) за $90 млн, а PGIL - 100% акций Norox Mining Company Limited, владеющей операционными компаниями в Кыргызстане, за $5 млн. Кроме того, Jenington, выступавшая кредитором “Казахалтына”, передаст Altyngroup все обязанности и права на сумму $290 млн по ранее заключенным договоренностям. Выплаты могут быть произведены отсроченным платежом при условии предоставления Altyngroup банковской гарантии. Altyngroup должна подтвердить до 30 июля, что имеет достаточный для совершения сделки объем средств. Как сообщили Панораме в Altyngroup, общая стоимость сделки покупателя вполне устраивает, более того, в процессе проведения совокупных переговоров сторон она была значительно снижена. Так, напомним, согласно договоренностям, достигнутым в декабре 2010 года, семья Асаубаевых должна была выкупить активы за $730,9 млн, включая $200 млн гарантий по евробондам KazakhGold.

Нынешнее завершение сделки обусловлено выполнением определенных условий, в том числе получением необходимых согласий, одобрений или отказов от прав требования со стороны государственных органов Казахстана. Согласно договору о купле-продаже, такие разрешительные процедуры должны быть проведены до 30 сентября 2012 года включительно.

Как сообщалось, ранее продаваемые Polyus Gold активы принадлежали компании KazakhGold, контролируемой членами семьи Асаубаевых. Однако в 2009 году российская компания “Полюс Золото” выкупила их, заплатив сначала $269 млн за 50,1% акций, а потом увеличив этот пакет до 65%. В течение 2010 года продавец и покупатель, не удовлетворенные результатами сделки, вели взаимные судебные разбирательства. Однако после примирения и отзыва всех претензий “Полюс Золото” смог реализовать планы по его обратному поглощению компанией KazakhGold, в результате чего в Лондоне была зарегистрирована PGIL, и пообещал созданной к тому времени Асаубаевыми Altyngroup перепродать казахстанские, кыргызские и румынские активы. В апреле текущего года PGIL заявила о продаже казахстанскому холдингу SAT & Company за $20 млн 100% акций румынских компаний - Romaltyn Mining SRL и Romaltyn Exploration SRL. В результате нынешней сделки с Altyngroup PGIL покинет Казахстан и Кыргызстан.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ
В Казахстане построена первая буровая установка Caspian Explorer, предназначенная для эксплуатации на Каспийском шельфе

Холдинг “КазМунайГаз” и Корейский консорциум Каспийского нефтяного проекта завершили строительство новой полупогружной буровой установки (ПБУ) Caspian Explorer, предназначенной для проведения геологоразведочных работ в казахстанском секторе Каспийского моря (КСКМ). Как сообщил “КазМунайГаз”, модули буровой платформы собирались по частям в разных странах, а после доставки в Казахстан по Волго-Донскому каналу началась их сборка на производственных мощностях казахстанской компании ТОО “Ерсай Каспиан Контракторс” (Мангистауская область).

В четверг новая ПБУ была сдана оператору - ТОО “Теѓiз бџрѕылау”, дочерней компании АО “Морская национальная компания “КазМунайТениз” (“дочка” “КазМунайГаза”), которое будет эксплуатировать ее на условиях доверительного управления. 6 июня текущего года эта компания получила Государственную лицензию на проведение буровых работ за № 0000213. Данная буровая установка стала второй после ПБУ “Сункар” американской компании Parker Drilling, которая будет эксплуатироваться на Каспийском море под флагом Казахстана.

По информации “КазМунайГаза” она предназначена для выполнения буровых работ на мелководье, где глубина моря составляет всего 2,5-5,5 метра, с максимальной глубиной бурения скважин в 6000 метров. Первым объектом эксплуатации новой буровой установки станет каспийский участок Жамбыл, освоение которого с 2008 года возложено на АО “МНК “КазМунайТениз” (73% доли) и Корейский консорциум (27%), включающий семь крупных южнокорейских компаний. На данном участке расположены четыре перспективные нефтегазовые структуры: Северо-Западная (Жамбыл), Жетысу, Камеральная и Аблайхан, общие извлекаемые запасы которых, по оценкам, превышают 100 млн тонн нефти. Глубина воды в этом районе составляет 4-5 метров. Корейская сторона обязалась обеспечить строительство ПБУ в рамках выполнения условий Соглашения о принципах (СОП), которое было подписано участниками проекта еще в 2005 году. Контракт на сооружение данной ПБУ был подписан Корейским консорциумом в 2010-м, а Соглашение о мобилизации и эксплуатации буровой установки - 25 августа 2011 года.

Предусматривается, что данная баржа будет использоваться и при проведении других морских операций на Каспии.

По сообщению “КазМунайГаза”, установка Caspian Explorer оснащена комплексом необходимой техники и современного технологического оборудования с замкнутой системой обработки и циркуляции технологической жидкости и бурового раствора без загрязнения моря. Ее эксплуатация будет проводиться с учетом соблюдения строгих требований охраны окружающей среды.

Как известно, необходимость строительства первой в Казахстане морской буровой установки была связана с растущим объемом проведения морских нефтяных операций в КСКМ и дефицитом мощностей на рынке буровых услуг на Каспии. В последние годы этот дефицит в основном покрывался за счет привлечения буровых установок из других регионов, в частности из России, Азербайджана и Туркменистана. Тем не менее казахстанские недропользователи были вынуждены нарушать контрактные обязательства по проведению разведочных, оценочных и эксплуатационных работ на перспективных участках. С вводом в эксплуатацию новой ПБУ в Казахстане услуги по строительству морских нефтегазовых скважин на мелководье КСКМ впервые будут оказываться казахстанским буровым подрядчиком - ТОО “Теѓiз бџрѕылау”.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ
Rompetrol с 2009 года отгрузила через терминал Midia 10 млн тонн нефти

The Rompetrol Group (TRG), полностью принадлежащая национальному нефтегазовому холдингу “КазМунайГаз” начиная с 2009 года отгрузила через Midia Marine Terminal на черноморском побережье Румынии 10 млн тонн нефти. Как сообщил “КазМунайГаз”, вся эта нефть перерабатывается на НПЗ Petromidia, работающем в составе TRG.

Расположенный в море примерно в 8,6 км от завода выносной нефтяной терминал, в который “КазМунайГаз” инвестировал более $150 млн, может принимать суда дедвейтом до 160 000 тонн. Разгрузка сырья осуществляется при помощи подводного трубопровода, который соединен с накопительной цистерной на НПЗ Petromidia. Терминал позволяет сократить расстояние транспортировки почти на 33 км в сравнении с прежним маршрутом через порт Констанца. Благодаря этому компания экономит до $5 с каждой тонны нефти, поставленной на завод, сообщили в “КазМунайГазе”. “Создав прямую связь между терминалом и заводом, нам удалось оптимизировать процесс поставки нефти и значительно сократить технологические потери и расходы, связанные с разгрузкой сырья. Максимальная пропускная мощность терминала 24 млн тонн в год, и этот объем может покрыть потребность румынских НПЗ в нефти”, - заявил Иоан Таус, генеральный директор морского терминала Мидия, чьи слова приводятся в сообщении.

Раньше Rompetrol пользовалась услугами по перевалке государственного порта Констанца, оплачивая за погрузку в вагоны, транспортировку, разгрузку, хранение и налив каждой тонны нефти $9,63. В компании говорят, что при наличии заказчиков и работе 300 дней в году мощность выносного терминала может достигать 24 млн тонн в год, 200 дней в году - 16 млн тонн, 100 дней - 8 млн тонн. TRG ранее планировала транспортировать большие объемы нефти, переваливаемые через Midia Marine Terminal, в трубопровод Констанца - Триест, который мог бы стать конкурентом маршрутов Бургас - Александруполис или Самсун - Джейхан, также идущих в обход перегруженных черноморских проливов Босфор и Дарданеллы. Однако пока проект Констанца - Триест остается недееспособным.

По данным “КазМунайГаза”, с 2001 года нефтеперерабатывающие заводы Rompetrol переработали 27 млн тонн сырья. Задача на этот год - завершить программу по увеличению перерабатывающих мощностей заводов до 5 млн тонн в год.

Как сообщалось, в августе 2007 года “КазМунайГаз” через свою 100%-ную дочернюю компанию АО “Торговый Дом “КазМунайГаз” приобрел у Rompetrol Holding SA (Швейцария) за $2,7 млрд 75% акций TRG, зарегистрированной в Нидерландах, но имеющей активы во Франции, Румынии, Испании и Юго-Восточной Европе. В июле 2009 года нацхолдинг выкупил оставшиеся 25% акций ТRG, таким образом став 100%-ным владельцем акций этой румынской компании. Данная сделка стала одной из крупнейших в истории “КазМунайГаза”.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ
S&P повысило долгосрочный кредитный рейтинг АО “КазТрансГаз” до “ВB+”, прогноз - стабильный

Международное рейтинговое агентство Standard & Poor’s (S&P) повысило долгосрочный кредитный рейтинг АО “Каз ТрансГаз” с “BB” до “ВB+”, прогноз изменения рейтингов - стабильный. Об этом говорится в сообщении “КазТрансГаза”.

“Повышение рейтинга отражает значимость и эффективность деятельности контролируемой государством компании и обусловлено ожиданиями относительно высоких показателей генерируемого денежного потока и умеренного прогнозируемого уровня долга”, - отмечается в нем.

Аналитики S&P поясняют, что позитивное влияние на бизнес-профиль группы “КазТрансГаз” оказывают относительно стабильный регулируемый характер транспортировки газа (на долю которой приходилось около 37% совокупной выручки компании в 2011 году), условие “бери или плати” до конца 2015 года в соответствии с новым договором с российским газовым монополистом ОАО “Газпром”, а также благоприятное местоположение транзитных газопроводов группы.

“Оценка финансового профиля “КазТрансГаза” пересмотрена с агрессивного на значительный, что обусловлено умеренным прогнозируемым уровнем долга, достаточными показателями ликвидности, значительными запасами денежных средств, благоприятным графиком погашения долговых обязательств и высокими показателями денежного потока”, - говорится в сообщении. По мнению S&P, позитивное влияние этих факторов нейтрализуют масштабные планируемые капиталовложения “КазТрансГаза” в развитие транспортировки и сектор распределения газа, которые, по прогнозам S&P, составляют $400 млн в год, и валютный риск, поскольку более 90% долговых обязательств компании номинированы в долларах США.

Как сообщалось, в состав АО “Каз ТрансГаз”, работающего в структуре национального нефтегазового холдинга АО “КазМунайГаз”, входят добывающие, транспортирующие и реализующие газ и продукты его переработки предприятия и организации, оказывающие сервисные услуги.

Е. Б.

ВЫСТАВКИ
В Алматы проходит традиционная мебельная выставка

Международная выставочная компания “Атакент” совместно с Ассоциацией предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности РК (АПМДП) при поддержке Министерства индустрии и новых технологий РК и акимата Алматы проводят в южной столице международные выставки “Мебель и интерьер”, “Архитектура и дизайн”, “Лес и деревообработка”. По словам организаторов, выставки содействуют укреплению позиций производителей отечественной мебельной индустрии как на внутреннем, так и на внешнем рынках, расширению масштабов делового сотрудничества, предоставляют казахстанским компаниям возможность решить проблемы инвестиций. Организаторы отмечают возросший интерес со стороны экспонентов, что выразилось в увеличении площади экспозиции и расширении географии участников. В выставках участвуют свыше 160 компаний из Казахстана, России, Австрии, Азербайджана, Беларуси, Германии, Италии, Кыргызстана, Китая, Латвии, Турции, Украины. Экспозиция разместилась на площади свыше 9000 квадратных метров, что на 25% больше, чем год назад.

Одной из главных задач выставки “Мебель и интерьер”, которая в нынешнем году проводится в семнадцатый раз, является демонстрация передовых технологий и достижений в области мебельной и деревообрабатывающей промышленности. Большинство казахстанских участников, среди которых такие известные в республике производители, как Zeta, Junior, Ariba, “Адонис”, входят в АПМДП. Российские мебельщики представлены такими предприятиями, как фабрика “Квартет” из Воронежа, “Ижмебель”, мебельная фабрика “Компас”, Беларусь представляют компании “Беламикс” и Брестская мебельная фабрика, Узбекистан - компания Keng Makon. На выставке широко представлены турецкие производители мебели, фурнитуры и оборудования, организатором участия турецких компаний выступает Forem Fuar Yapim Ve Hizmetleri Ltd STI.

Клуб дизайнеров Design Ideas Club, объединивший ведущих казахстанских архитекторов, дизайнеров, декораторов и художников, представил участникам выставки “Архитектура и дизайн” возможность познакомиться с портфолио самых известных алматинских дизайнеров, получить представление о стилистических особенностях работы тех или иных специалистов. В работе X международной выставки “Лес и деревообработка” принимают участие ведущие компании из Казахстана, Украины, Турции. В рамках деловой программы выставок проводятся семинары, круглые столы, посвященные вопросам дальнейшего развития мебельной и деревообрабатывающей промышленности Казахстана.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ВЫСТАВКИ
В Кастеевке проходит выставка экспонатов Лувра и Версаля

В эти дни в Кастеевке проходит выставка “Жемчужины Франции - французское искусство и культура от эпохи Ренессанса до наших дней”. Организаторов поддержали Французский альянс Алматы, компании “Астана-Моторс”, “Казахмыс”, “Петро-Казахстан” при непосредственном участии акимата Алматы и посольства Франции в Казахстане, а также Казкоммерцбанк, который сотрудничает с ГМИ им. Кастеева в рамках реализации социально значимых и культурных проектов на протяжении ряда лет. С целью пропаганды казахстанской живописи банк с 2005 г. эмитирует платежные карты, в дизайне которых использованы картины классиков казахстанской живописи и графики из коллекции музея, в том числе работы Молдахмета Кенбаева, Камиля Шаяхметова, Абдрашида Сыдыханова и Валерия Сидоркина. На этот раз при поддержке банка в залах музея установлено специализированное аудиовизуальное оборудование, а также аварийный источник электропитания. По завершении проекта аудиогиды и резервный генератор банк передаст в собственность музея и для использования в последующих выставках.

В экспозицию вошли 400 произведений искусства: живопись, скульптура, гобелены, ковры, предметы искусства, гравюры и фотографии. Впервые, не покидая южную столицу Казахстана, можно будет увидеть лучшие экспонаты из коллекций крупнейших государственных музеев - Национальной библиотеки Франции, Лувра, Музея д’Орсе, Версаля, Национального музея современного искусства - Центра Помпиду, а также музеев Парижа и главных региональных музеев.

Напомним, посетить выставку можно до 5 августа.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА
Казком приглашает на новый праздник оперы и балета

С 20 по 24 июня Казкоммерцбанк проводит в Алматы традиционный, третий по счету, международный фестиваль оперы и балета.

В этом году на сцену ГАТОБ выйдут тенор из Южной Кореи Ли Вон Йонг, дебютировавший в качестве главного героя в постановках “Лючия ди Ламмермур” (Эдгар), “Любовный напиток” (Неморино), “Волшебная флейта” (Тамино), “Летучая мышь” (Айзенштайн), La Rondine (Purnier) и “Богема” (Родольфо), всемирно известная корейская оперная певица Йонг-Ми Ким, лирическое сопрано которой пленило зрителей по всему миру с момента ее первого выхода на оперную сцену, включая дебют в “Любовном напитке” в 1982 г. с Лучано Паваротти в Филадельфии. Также алматинцы смогут насладиться итальянским тенором Антонино Интерезано, чей лирико-драматический репертуар состоит из роли Форесто в “Аттиле”, Марио Каварадосси в “Тоске”, дона Хозе в “Кармен”, Радамеса в “Аиде”, Измаила в “Набукко”, Калафа в “Турандот”, Канио в “Паяцах” и многих других. Порадует любителей оперы и сопрано итальянской оперной певицы Кристины Пиперно, разнообразный репертуар которой включает такие партии, как леди Макбет, Аида, Турандот, Сила судьбы, Флория Тоска и другие.

Ценителей классической хореографии ждет встреча с прима-балериной “Королевского театра Ковент-Гарден” Робертой Маркес Барбоса. Среди ее многочисленных наград - премия “Лучший танцовщик года”, присужденная на церемонии Rio de Janeiro Dance Awards в 2001 г., полученная в том же году серебряная медаль Московского международного конкурса артистов балета и приз “Танцовщик года” от агентства Seaquist Dance Marketing. Ее репертуар включает в себя заглавные роли в балетах “Спящая Красавица”, Одиллия в “Лебедином озере”, Никия в “Баядерке”, Джульетта в постановке Васильева “Ромео и Джульетта”. В составе Королевского балета балерина выступала в Японии, Китае, США, а теперь посетила Казахстан. Также к нам приезжает премьер английского национального балета Арионэль Пегуэро Варгас, станцевавший заглавные роли в балетах “Лебединое озеро”, “Щелкунчик”, “Спящая красавица”, “Ромео и Джульетта” и “Жизель”, роль Альберта в которой является одной из любимых для Арионэля. Среди его наград - золотая медаль на Международном конкурсе артистов балета в Бразилии в 1994 г. и золото Нью-Йоркого Международного конкурса артистов балета в 1996 г.

Дирижировать будет итальянец Марко Балдери. Энергия и страсть маэстро к музыке побудила его освоить невероятно широкий репертуар: 215 симфонических произведений, в том числе все симфонии Бетховена, Брамса, Чайковского, Моцарта и Шумана, 650 вокальных произведений и свыше 200 опер, из которых он на данный момент постоянно дирижирует более чем 40. Среди его последних ангажементов наиболее важными являются его дирижерская работа в постановке “Мадам Баттерфляй” в Немецкой опере в Берлине и в Опере Бастилии в Париже.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА
В Астане пройдет третий экшн-кинофестиваль

В преддверии Дня столицы в Астане пройдет одноименный, третий по счету, международный фестиваль экшн-фильмов. Организаторы ожидают свыше трех тысяч гостей и участников из Казахстана, Кореи, Японии, Китая, России и стран Европы. В качестве почетных гостей будут актер Доминик Купер, продюсеры и сценаристы Джим Лемли, Канг Дже Гю, Майк Симпсон, Дэни Вульф, а также российские актеры Владимир Меньшов, Алексей Петренко, Галина Коньшина, Артем Ткаченко и другие.

Официальная церемония открытия состоится 1 июля во Дворце мира и согласия. В программу кинофорума вошли 16 фильмов, в том числе “Президент Линкольн: охотник на вампиров” режиссера Тимура Бекмамбетова, “Штурм” Жюльена Леклерка, “Новый человек-паук” Марка Уэбба.

Впервые в рамках фестиваля состоится молодежный Art Fest, нацеленный на поиск и поддержку молодых таланов. Заявки на участие в этом конкурсе подали более 200 молодых сценаристов, режиссеров, операторов, художников и аниматоров из Казахстана, Японии, Китая и Кореи. В течение трех фестивальных дней участники, прошедшие предварительный отбор, будут воплощать свои идеи по созданию “Супергероя Астаны” в номинациях “видео”, “комиксы”, “костюмы” и “аниме”. Их основная задача - придумать и воплотить абсолютно новый современный персонаж, отражающий культуру казахского народа, дух современной столицы Казахстана.

Также в рамках кинофестиваля пройдут семь мастер-классов с участием режиссера и сценариста из США Кевина Рейнолдса, английского продюсера, сценариста, режиссера и актера Джона Келли и других. От режиссера Бекмамбетова специальный приз получит победитель конкурса сценариев, которого выберут из десяти финалистов. Кроме того, в программе кинофестиваля запланирована “Ночь короткометражек”, которая представит десять лучших работ, присланных в оргкомитет. Автора лучшей короткометражки определят зрители во время показа, а организаторы пригласят его на фестиваль в 2013 г.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

IT
Dell выделяет рынки стран СНГ в самостоятельное направление

Американский производитель компьютерной техники Dell намерен укрепить свои позиции на рынках стран СНГ. Государства СНГ, и Казахстан в частности, являются очень важными направлениями для развития бизнеса компании, констатировал генеральный директор Dell в Центральной и Восточной Европе, Польше, Украине и СНГ Мачей Филиповски. “Наша компания в своей области является одной из сильнейших, стабильно занимает лидирующие позиции. Dell широко представлен на рынках Европы, Америки, Индии, и мы хотим занять достойное место в СНГ, особенно в Казахстане и Украине, рынки которых представляются самыми перспективными и многообещающими”, - отметил г-н Филиповски. Если прежде операции Dell в странах СНГ осуществлялись из московского офиса, то теперь работа компании на данных рынках станет самостоятельным направлением.

На мировом рынке Dell свыше 20 лет выстраивает деловые отношения с клиентами, работающими в различных областях, в том числе в сфере образования и здравоохранения. На казахстанском рынке компания также представлена на протяжении достаточно длительного времени, ее клиентами являются крупные банковские институты, телекоммуникационные операторы, включая “Казахтелеком”, государственные структуры. В дальнейшем Dell намерена предоставить законченные решения для широкого круга потребителей, наладить долговременное сотрудничество с местным бизнесом, включая не только крупных корпоративных заказчиков, но и компании, работающие в сегменте МСБ, а также с представителями IT-сектора.

Как считает г-н Филиповски, доля компании на казахстанском рынке в 2012 году должна вырасти до 9%, а в 2013-м - до 12%, тогда как по итогам прошлого года Dell занимала порядка 6,2% отечественного рынка IT. С целью усиления присутствия на казахстанском рынке руководство компании намерено осуществить значительные инвестиционные вливания, которые будут направлены в первую очередь в развитие дистрибуции. Другим важным направлением инвестирования видится область сервиса. Сервисные центры Dell в настоящее время представлены практически во всех регионах Казахстана, но компания планирует расширить предложение в данной области за счет расширения сервисной сети, а также организации прямого сервиса Dell.

Анна ШАТЕРНИКОВА

РЫНКИ
Kcell первым начнет официальные продажи Samsung Galaxy SIII в Казахстане

Оператор мобильной связи Kcell стал эксклюзивным партнером компании Samsung по продажам Galaxy SIII в Казахстане и первым начнет официальные продажи новой флагманской модели смартфона в своей розничной сети.

Продажи Samsung Galaxy SIII в рознице Kcell начинаются сегодня, но абоненты компании могли заранее оформить заказ на приобретение нового смартфона Samsung через опцию предпродаж, открытую на специальном сайте http://kcell-promo.kz/.

“Мы выбрали Kcell в качестве эксклюзивного партнера для продажи нашей новой флагманской модели Galaxy SIII, так как он является лидирующим оператором на рынке мобильной связи Казахстана, обладает разветвленной сетью торговых точек по всей стране и является бесспорным лидером в сегменте корпоративных услуг. Кроме того, результаты нашего сотрудничества в 2011 году показали, что Kcell - это надежный партнер для решения бизнес-задач любого уровня сложности”, - отметил Киджунг Джей Ким, бизнес-менеджер отдела “Мобильных коммуникаций” представительства компании Samsung Electronics в Центральной Азии и Казахстане.

Смартфоны Galaxy SIII будут продаваться в нескольких вариантах. Абоненты компании “GSM Казахстан/Kcell” могут купить этот телефон с заключением контракта и выплатой ежемесячного платежа, где в качестве бонуса предусмотрен безлимитный мобильный Интернет. Абонентам предлагаются 6 пакетов на выбор в зависимости от ежемесячного платежа и размера бонусов (минуты, SMS, Интернет-трафик), а также без заключения контракта. Так, желающие приобрести модель Samsung i9300 16ГБ могут оформить контрактный пакет на 12 месяцев на условиях ежемесячной выплаты Т11 600 без предоплаты либо внести предоплату в размере Т30 000 и ежемесячно выплачивать Т9100. Для оформивших пакет на срок 24 мес. без предоплаты сумма ежемесячного платежа составляет Т6200. Для модели Samsung i9300 32ГБ оформление 12-месячного контракта с предоплатой Т10 000 предполагает ежемесячные выплаты в размере Т11 600, с предоплатой в размере Т40 000 - выплату Т9100 в месяц. Потребители, оформившие пакет на 2-летний период с предоплатой Т10 000, должны ежемесячно выплачивать Т6200.

“Клиенты - это главный центр всех наших предложений и активностей. Поэтому мы рады предоставить нашим абонентам преимущество - приобрести новейший и один из самых ожидаемых во всем мире телефон от Samsung первыми в Казахстане. Уверены, что гибкие условия продажи Galaxy SIII понравятся нашим пользователям”, - констатировал директор по продажам “GSM Казахстан/Kcell” Данияр Умурзаков.

С 15 июня продажи телефона открыты во всех 18 Kcell-центрах по Казахстану, а также в 104 точках эксклюзивной розницы Kcell-экспресс.

Новые функции Samsung Galaxy SIII - простые в использовании, но исключительно мощные. Ответить на вызов (или отклонить его), уменьшить громкость музыки и даже сделать снимок - все это можно сделать с помощью голоса благодаря функции S Voice. Функция Social tag позволяет связать лица в фотоальбоме пользователя с социальными сетями, а функция Direct call сама наберет нужный номер. Благодаря инновационной функции Smart stay Samsung Galaxy SIII автоматически поймет, когда владелец смотрит на его дисплей, собираясь почитать книгу или побродить по Интернету. А функция S Beam позволяет мгновенно отправить документы, контакты, снимки, музыку, видео - достаточно только произнести имя абонента. Благодаря мощному четырехъядерному процессору есть возможность в одном окне смотреть HD-видео, а в другом - писать письмо или набирать сообщение. Смартфон Samsung Galaxy SIII способен автоматически сделать серию из 8 снимков и выбрать лучший.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Алматинские врачи отметили Всемирный день донора

Во вторник в городском Центре крови прошел Всемирный день донора. В рамках этого мероприятии, которое ежегодно проходит 14 июня под эгидой ВОЗ, добровольно и безвозмездно сдали кровь алматинские врачи.

Директор городского Центра крови (ГЦК) Жандос Надиров поблагодарил коллег и отметил, в настоящее время потребность в крови очень высока. “Инфраструктура города растет, увеличивается количество дорожно-транспортных происшествий. Кроме того, в последние годы наблюдается рост рождаемости”, - пояснил г-н НАДИРОВ и призвал молодых людей присоединяться к донорскому движению. “Нам постоянно требуется увеличение количества доноров. Мы призываем молодых людей приходить и сдавать кровь. Донор происходит от латинского donare - “дарить”. В случае с донорами крови подарком для реципиента часто является жизнь. Во всем мире развито безвозмездное донорство - мы тоже к этому идем. Сегодня мы проводим мероприятие, в котором врачи во главе с руководством городского управления здравоохранения сдадут кровь, чтобы показать, что это доброе дело необходимо”, - подчеркнул руководитель ГЦК.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ЭКОЛОГИЯ
Общественные деятели выступают против вырубки леса и уничтожения древних захоронений в Алматинской области

В среду в Алматы состоялась пресс-конференция, участники которой хотят спасти от уничтожения три древних кургана и лес вокруг детской больницы “Аксай”, расположенной в Карасайском районе Алматинской области. По информации спикеров, вырубка деревьев в этом лесном массиве началась еще в 2009 году. Тогда жители расположенного рядом поселка Тастыбулак и журналисты выступили против уничтожения леса и строительства на его месте коттеджного городка. После нескольких акций протеста, официальных запросов во всевозможные инстанции и критических материалов в СМИ этот процесс удалось приостановить. Однако в 2010 году вырубка зеленых насаждений возобновилась, напомнил председатель экологического союза ассоциаций и предприятий “Табигат” Мэлс ЕЛЕУСИЗОВ. Но на этот раз взялись за другую часть парка, где обнаружены курганы раннего железного века. Принимавший участие в пресс-конференции заместитель директора Института археологии имени Маргулана Арман Бейсенов рассказал, что захоронения, которым более тысячи лет, обнаружены два года назад. Г-н БЕЙСЕНОВ напомнил, что, согласно Конституции, каждый гражданин обязан охранять и защищать исторические памятники. По его словам, за сохранность исторических объектов должен отвечать Центр по охране историко-культурного наследия.

В период с 2010 по 2012 год в лесопарке вблизи курганов были построены несколько особняков. Только с 28 по 30 марта текущего года там вырубили 40 дубов в возрасте 50-80 лет, сообщили участники пресс-конференции. Представитель инициативной группы жителей поселка Тастыбулак Серик КАЗАКПАЕВ пояснил, что на сегодняшний день уничтожена почти половина лесного массива. “Аксайская детская больница была основана в начале 50-х годов. Изначально это был санаторий Совмина, территория которого составляла 22 га, на сегодняшний день уничтожена почти половина зеленых насаждений, еще огромное количество деревьев повреждено. Снимают кору в расчете на то, что оно высохнет, чтобы потом добиться разрешения на дальнейшее строительство”, - сказал он.

Заместитель председателя алматинского городского филиала демократической партии “Адилет” Габиден ЖАЙЛИН сообщил, что юристы партии изучили документы и пришли к выводу о незаконности уничтожения леса и объектов культурного наследия. “Адилет” намеревается оказывать поддержку общественным деятелям, защищающим природу и историю. “Речь идет о праве детей на охрану здоровья, праве граждан на благоприятную окружающую среду, речь идет об охране историко-культурного наследия. Здесь могут быть такие деяния, которые потенциально образуют состав уголовно наказуемых деяний, это превышение должностных полномочий, самоуправство, самовольный захват земель может иметь место. Поражает то, что правоохранительные органы, прокуратура, финансовая полиция до сих пор никаких реальных мер не предприняли”, - подчеркнул он.

Участники пресс-конференции выразили мнение, что чиновники сегодня выполняют функции торговцев землей. А земля, примыкающая к Алматы, как известно, стоит очень дорого. Директор проекта экологического общества “Зеленое спасение” Светлана СПАТАРЬ подчеркнула, что закон предписывает при решении столь важных для населения вопросов организовывать общественные слушания. Эта норма присутствует и в нашем законодательстве, и в международных документах, подписанных Казахстаном. Но в Алматинской области никаких слушаний по поводу вырубки леса не проводилось.

Амина ДЖАЛИЛОВА

СПОРТ
В Алматы стартовал суперфинал FINA-2012 среди мужских команд. Ярослава Шведова поднялась сразу на 80 позиций в рейтинге WTA

Футбол. Молодежная сборная Казахстана в рамках отборочного этапа чемпионата Европы-2013 проиграла сверстникам из Франции - 0:3. В текущем отборочном цикле подопечные Слободана Крчмаревича провели пять матчей, проиграв три и завершив два вничью. В девятой отборочной корзине сборная занимает четвертое место, опережая лишь Латвию. Следующий поединок казахстанцы провели 12 июня в Астане как раз против латышей. Встреча забитых голов не принесла.

Баскетбол. “Астана” подписала контракт с чемпионом Евролиги Андреасом Глиниадакисом. Соглашение с греческим центровым рассчитано на один год. В сезоне 2011/2012 Глиниадакис защищал цвета “Олимпиакоса”, где играл под 14-м номером. До казахстанского клуба 30-летний спортсмен сменил восемь команд, в основном из греческого чемпионата, в числе которых также знаменитый “Панатинаикос”, он является игроком национальной сборной своей страны. Кроме того, центровой имеет опыт выступлений в НБА - в составе “Сиэтл Суперсоникс” (средний показатель за игру - 5 очков и 2 подбора). На нового игрока в “Астане” возлагаются немалые надежды. Греческий легионер должен заменить американца Эрика Вильямса, одного из лучших центровых Единой лиги ВТБ, который покинул казахстанскую команду после дебютного сезона в турнире. Напомним, “Астана” также не стала продлевать контракты с сербом Гораном Чакичем и казахстанцем Егором Бирюлиным. Еще одним приобретением клуба стал американский центровой Дэвид Саймон, с которым подписан годовой контракт. Новые игроки присоединятся к команде в июле на сборах в Словении.

Бокс. Руслан Мырсатаев из Astana Arlans проиграл финал Всемирной серии бокса (WSB). Казахстанец в весовой категории свыше 91 кг встречался с хорватом Филиппом Хрговичем. Тот весь бой держал Мырсатаева на расстоянии. Наш боксер много пропускал, но при этом сумел достоять до конца поединка. В итоге все три судьи отдали победу хорвату - 70:62.

Теннис. Ярослава Шведова поднялась сразу на 80 позиций в рейтинге WTA и теперь занимает 62-е место. Такого прогресса ей удалось добиться благодаря успешному выступлению на Открытом чемпионате Франции. Напомним, на “Ролан Гаррос” Шведова стартовала с квалификации. Успешно преодолев ее, она дошла до четвертьфинала, где в упорной борьбе уступила чешской теннисиcтке, четвертой ракетке мира Петре Квитовой. Теперь у Казахстана три представительницы в первой сотне рейтинга. Лучшая позиция среди них по-прежнему у Ксении Первак. Опустившись по сравнению с предыдущим рейтингом на одну строчку, она находится на 41-м месте. Галина Воскобоева потеряла шесть позиций и теперь 55-я. Сесиль Каратанчева 116-я (+9 мест).

Водное поло. В Алматы 12 июня стартовал суперфинал FINA-2012 среди мужских команд. “Казахстанская спортивная школа имеет свои славные традиции. Легендарный клуб “Динамо” успешно конкурировал с грандами мирового водного поло. Наши ватерполисты не раз прославляли родину на чемпионатах мира и олимпийских играх. Сегодняшнее состязание является одной из проверок расклада сил перед ХХХ Олимпийскими играми в Лондоне”, - сказал на открытии соревнований аким города Ахметжан Есимов. В свою очередь член бюро FINA Димитрис Диатесополос, который также принял участие в церемонии, поблагодарил мэра за высокую культуру организации турнира. “Федерация плавания Казахстана имеет хорошую основу для развития водного поло. В Алматы есть отличный водный комплекс, прекрасный персонал, который будет работать во благо этого вида спорта”, - отметил г-н Диатесополос. В соревнованиях принимают участие 9 сильнейших команд из Австралии, Бразилии, Китая, Хорватии, Италии, Испании, США и Казахстана. Суперфинал продлится до 17 июня.

Хоккей. Новым главным тренером астанинского “Барыса” назначен бывший наставник казанского “Ак Барса” Владимир Крикунов. Срок действия контракта российского специалиста с “Барысом” в пресс-службе не уточнили. Стоит отметить, что под его руководством в 2005 году сборная России завоевала бронзовые медали чемпионата мира. Крикунов возглавлял “Ак Барс” с июня 2011 года по апрель текущего.

Также в столичной команде назначен новый президент - им стал Вадим Шакшакбаев, ранее возглавлявший АО “КазИнжиниринг”. Напомним, контракт с прежним руководителем клуба Нурланом Оразбаевым был расторгнут по соглашению сторон 4 июня.

С. Ш.
(по материалам информационных агентств)

РЫНКИ
“Азия Авто” перешагнул производственный рубеж в 1500 автомобилей в месяц

Автосборочный завод “Азия Авто” вышел на новые темпы производства. Как сообщила пресс-служба предприятия, впервые объемы выпуска автомобилей по итогам месяца превысили полуторатысячную отметку. В мае с конвейера завода сошло 1504 автомобиля. По итогам 5 месяцев предприятие выпустило 5347 единиц продукции, что превышает показатель годичной давности в 2,4 раза. Наиболее заметный вклад в производство с точки зрения брендов внесли автомобили KIA, на долю которых приходится 37,2% от общего объема выпускаемой продукции. LADA 4х4 по итогам января - мая заняла 30,8% производственного портфеля, на марки Chevrolet и Skoda пришлось 21,3% и 10,7% выпущенной продукции соответственно.

Обладателями автомобилей усть-каменогорской сборки в январе-мае 2012 года стали 4645 казахстанцев, что в 2,2 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года. При этом доля продаж физическим лицам выросла с 58% до 65,5%. На продажи корпоративным клиентам и госучреждениям пришлось 17,5% и 17% сбыта соответственно. Наибольшей популярностью автомобили восточноказахстанской сборки пользуются в Алматы - в южной столице реализовано 17% всей продукции “Азия Авто”. Активными покупателями также являются жители Астаны, где реализовано 14% продукции завода, и Костаная (9%). При этом основную часть столичных клиентов “Азия Авто” составляют индивидуальные покупатели, и лишь 20,4% сбыта обеспечено тендерными поставками в адрес госорганов.

Большинство покупателей продукции усть-каменогорского завода отдают предпочтение внедорожнику Lada 4x4, который также лидирует по объемам продаж среди всех полноприводных автомобилей, которые представлены на казахстанском рынке. Звание самой продаваемой “иномарки” казахстанской сборки сохраняется за седаном KIA Cerato. До конца текущего года завод планирует освоить выпуск шести новых моделей брендов KIA и Chevrolet. Первая из этих премьер уже состоялась 8 мая. Казахстанским покупателям был представлен хэтчбэк сверхмалого класса KIA Picanto.

“Темпы производства, которые мы набрали сегодня, позволяют нам к концу года выйти на исторический максимум и произвести 16 000 автомобилей. Отечественное производство занимает все более значимое место на рынке, это факт, и девять из десяти отечественных автомобилей выпускаются на нашем заводе. В этом году “Азия Авто” отмечает десятилетие, и юбилейный год мы встречаем в работе по созданию завода полного цикла, запуск которого намечен на конец 2014 года”, - отметил президент “Азия Авто” Ержан Мандиев, заявив, что данный проект по своим масштабам должен стать одним из крупнейших в несырьевом секторе.

Анна ШАТЕРНИКОВА

РЫНКИ
В существующих реалиях разъяснение необходимости и преимуществ биржевой торговли представляется участникам рынка товарных бирж одной из главных задач

В последние годы правительство Казахстана предприняло целый ряд шагов для развития в республике биржевого сектора: в первую очередь речь идет о принятии нормативно-правовых актов, стимулирующих развитие рынка и ориентирующих его на мировые стандарты. Однако несмотря на наметившийся рост биржевой торговли, на сегодня через товарную биржу проходят относительно небольшие объемы товаров, определенные правительством как обязательные к обращению на бирже. Между тем, полагают специалисты, на фоне ожидания новой волны кризиса, в период, когда состояние как мировой, так и локальной экономики прогнозировать достаточно тяжело, когда увеличиваются финансовые риски, интерес к биржевым инструментам растет. Анализ международного опыта развития биржевой торговли свидетельствует, что многообразие биржевых операций, совершенствование практики биржевой торговли создают основу для эффективного функционирования рыночного механизма, стабилизации рынка, снижения затрат на приобретение и реализацию продукции.

Товарная биржа - это организация, действующая на основе самоокупаемости для оказания посреднических услуг по заключению торговых сделок, упорядочения товарной торговли, регулирования торговых операций и разрешения торговых споров, сбора и опубликования сведений о ценах, состоянии производства и других факторах, влияющих на цены. В некотором смысле товарные биржи можно представить в виде консорциума, который создается заинтересованными производителями и посредническими фирмами для осуществления совместного проекта - организации регулируемого рынка товаров, обеспечивающего каждому из его участников проведение сбытовых и закупочных операций.

На постсоветском пространстве товарный рынок в его современном западном понимании начал формироваться относительно недавно, около 20 лет назад, тогда как, скажем, за плечами чикагских рынков, развившихся из объединения купцов, которым нужно было торговать зерном и страховать свои риски, имеется более чем двухсотлетняя история. В начале 1990-х на постсоветском пространстве биржи скорее напоминали базары, на которых покупалось и продавалось все. Но со временем деятельность данных организаций приобрела цивилизованные формы, и биржи разных стран бывшего Союза начали взаимное сотрудничество.

В 2000 году была создана Международная ассоциация бирж СНГ (МАБ СНГ); в настоящее время в нее входят 20 бирж, представляющих 10 стран, в том числе 8 бирж, работающих в сфере товарного рынка. “В 2010 году мы поняли, что интеграционные процессы на финансовом рынке необратимы. Все взоры биржевого сообщества были обращены на товарный рынок, участники которого поддержали идею создания Комитета по товарным рынкам при МАБ СНГ. На сегодня это одно из самых интересных направлений, позволяющих нам оценить ситуацию на биржевом пространстве, и мы рассчитываем на построение единого биржевого товарного рынка на просторах СНГ. Учитывая, что представительства товарных бирж у нас очень серьезные - это и Казахстан, и Россия, а также Беларусь. Украина, Узбекистан и Молдова, для этого есть все предпосылки”, - отметил исполнительный директор МАБ СНГ Алексей Куприн. Основной целью комитета является определение юридической, технической, технологической моделей взаимного доступа участников рынков стран СНГ.

В Казахстане товарные и фондовые биржи получили развитие с 1991 года. Товарные биржи имеют достаточно большой опыт работы по организации и проведению закрытых и открытых биржевых торгов по широкому ассортименту товаров и услуг, недвижимости, ценных бумаг, а с июля 1995 года - по перечню биржевых товаров, утвержденному постановлением Кабинета министров. Тогда в перечень биржевых товаров было включено несколько групп товаров, производимых в стране: зерно, сельскохозяйственная продукция, кожевенное сырье, животные, продукция производственно-технического назначения (в том числе нефтепродукты, древесина, черный и цветные металлы). Впоследствии в биржевой деятельности наметился некоторый спад в связи с выходом постановлений в декабре 1997-го, марте 2004 года, а также ряда других документов, исключавших некоторые группы товаров из числа биржевых, в частности продукцию производственно-технического назначения. Торговые операции по остальным группам биржевых товаров через товарные биржи приобрели необязательный характер, особенно по экспорту. С выходом в мае 2002 года Закона РК “О государственных закупках” биржевая деятельность была возобновлена посредством госзакупок биржевых товаров через открытые торги на товарных биржах. Летом 2007 года глава государства поручил создать условия для развития биржевого рынка, что также стимулировало развитие биржевого сектора. На протяжении длительного времени в Казахстане функционировало около 10 товарных бирж, основанных на частных формах собственности, без государственной доли капитализации.

Казахстанский рынок: время становления

В 2008 году по поручению Президента РК Нурсултана Назарбаева при участии АО “Региональный финансовый центр города Алматы (РФЦА)” и ОАО “Фондовая биржа РТС (Российская торговая система)” при 40% государственной капитализации создано АО “Товарная биржа “Евразийская торговая система” (ЕТС). Основной целью создания биржи было обозначено прозрачное ценообразование на важнейшие группы товаров, уменьшение посреднических затрат при закупке и реализации товаров, а также установление справедливых цен для конечных покупателей и продавцов. Россйский партнер РТС, одна из ведущих в своей стране электронных торговых площадок, в качестве взноса в уставный капитал ЕТС представила современные программные продукты, на основе которых функционируют срочный рынок и спот-рынок. Таким образом, в распоряжении ЕТС оказались современные инструменты, позволяющие организовать проведение торгов в соответствии с международными стандартами. Осенью 2008 года возобновились биржевые торги по купле-продаже зерновых культур на товарных биржах Костаная и Кокшетау с участием одного из крупных брокеров АО “Казагромаркетинг”.

4 мая 2009 года был принят Закон “О товарных биржах”, вступивший в силу в ноябре того же года и упорядочивший деятельность товарных бирж, а также устранивший несоответствия между нормами законодательных актов, регулирующих деятельность товарных бирж, и создавший условия для цивилизованного рыночного ценообразования. Как отметил председатель правления АО “Товарная биржа “Евразийская торговая система” (ЕТС) Курмет Оразаев, с принятием новой редакции появились такие понятия, как брокеры, дилеры, клиринговый и расчетный центры. Законодательство позволило сформировать соответствующие мировым стандартам технологии торгов, например, ведение торгов в онлайн-режиме, систему обеспечения рисков. “Данный закон стал основой и толчком для развития биржевой торговли в Казахстане. Немаловажно, что Закон “О товарных биржах” предусматривает право правительства принимать перечень биржевых товаров, а также утверждать минимальные партии товаров, торговля которыми в обязательном порядке должна осуществляться только на товарной бирже”, - отметил г-н Оразаев. С 30 марта 2009 года осуществляются торги на сельскохозяйственной секции. Данная площадка обрела широкий круг участников, представленных через профессиональных брокеров, прошедших обучение на бирже. Клиентами брокеров стали потребители Турции, Таджикистана, Ирана, Узбекистана. На сегодняшний день ЕТС представляет собой развитую инфраструктуру с клиринговым и расчетным центрами, проводящую торговлю в автоматическом режиме с различными группами товаров. ЕТС - единственная в Казахстане биржа, проводящая торги только в электронном виде, что в полной мере соответствует современным стандартам биржевой индустрии. В апреле 2011 года правительство утвердило перечень товаров для продажи на биржевых площадках. В него вошли картофель, пшеница, сахар, уголь, цемент, другие товары.

Основным продуктом биржи является информация, то есть индикаторы и биржевые котировки, которые сегодня используются во всем мире при создании бизнес-планов и построении бизнес-прогнозов. В развитых странах бюджетирование всех уровней происходит на базе ценовых индикаторов, сформированных на бирже. Однако ни в Казахстане, ни в нашем макрорегионе индикаторов такого рода нет, и в результате в формируемых бюджетах используются международные индикаторы. Иными словами, для того чтобы составить свой бизнес-план, казахстанскому сельхозпроизводителю необходимо ориентироваться на чикагский фьючерс на пшеницу, то есть, сея пшеницу весной, по фьючерсу фермер строит планы на осень. Определяя чикагский фьючерс как индикатор на цену будущего урожая, подсчитывая логистические расходы, определяется цена на пшеницу в Казахстане. Но в случае, скажем, изменения ситуации в сфере логистики (удорожания доставки морским транспортом или, например, ввода дополнительных пошлин) страдают в первую очередь казахстанские участники рынка. Именно поэтому для азиатского рынка на сегодня большое значение имеют региональные индикаторы. Казахстан с достаточно небольшими в масштабе международных рынков объемами не может быть центром по формированию капитала, но может формировать региональные индикаторы. “Исходя из этого, задачей биржи по продуктам, ожидаемым от стандартной биржевой торговли, является формирование стоимости стратегических товаров для Казахстана. В первую очередь это касается пшеницы, нефтепродуктов, металлов и промышленных товаров. На фоне дальнейшего развития рынка деривативов на ЕТС были запущены расчетные контракты на золото, серебро, нефть, пшеницу и медь”, - констатировал г-н Оразаев. По его словам, на первых порах реализация проектов ЕТС проходила в достаточно сложных условиях по причине неготовности рынка, ведь уровень финансовой грамотности населения до сих пор не слишком высок. Благодаря проекту по повышению финансовой грамотности, запущенному РФЦА, ситуация несколько изменилась. Согласно данным, озвученным председателем Комитета торговли МЭРТ РК Айдаром Казыбаевым, за последние 3 года в Казахстане товарные биржи развивались достаточно активно Только за 2011 год оборот по всем биржам составил около $3 млрд, доля биржевой торговли в оптовом обороте достигла 5%, тогда как в 2010 году составляла 1%. Государство создает условия для развития биржевой деятельности как инструмента, обеспечивающего прозрачность ценообразования на стратегические товары.

Но все же пока трудно говорить о том, что продукты биржи легко принимаются и осваиваются.

Преимущества для производителей и страны

Говоря о преимуществах трейдинга на товарной бирже, эксперты ЕТС в первую очередь отмечают свободное ценообразование. Биржа позволяет установить на товар реальную рыночную цену, которая формируется, исходя из спроса и предложения, в ходе биржевых торгов в зависимости от рыночной конъюнктуры, а прозрачность механизма биржевых торгов делает маловероятным сговор и манипулирование ценами. Кроме того, в биржевых торгах на равных условиях принимают участие несколько брокеров как от продавцов, так и от покупателей, соответственно, появляется возможность купить или продать товар по наиболее выгодной цене на основе свободной конкуренции. Биржевая торговля позволяет избежать затрат по поиску контрагентов, поскольку потенциальные покупатели или продавцы, а также их брокеры присутствуют на торговой площадке. Общемировой практикой признано, что биржевые торги формируют индикатор справедливой цены и позволяют компаниям хеджировать риски, связанные с работой на товарном рынке.

В Казахстане биржевая торговля пока не набрала такой популярности, как на Западе, но по мнению г-на Оразаева, для страны, имеющей потенциал в аграрном и сырьевом секторах, биржевая система рынка наиболее приемлема. Отечественный биржевой рынок по сути находится в стадии развития и совершенствования, но специалисты уверены, что со временем спрос и предложение на важнейшие сырьевые и несырьевые товары будет сбалансирован путем открытой купли-продажи, упорядочения и унификации правил биржевого рынка, а товарные биржи станут своеобразными индикаторами свободного ценообразования. По мнению г-на Оразаева, у нашей страны есть все предпосылки для того, чтобы сделать товарные рынки интересными как для производителей, так и для покупателей. Если говорить о той же сельхозпродукции, то при биржевых торгах мелкие и средние производители, чья деятельность наиболее подвержена влиянию многочисленных рисков, характерных для аграрного сектора, могут увеличить выручку за свою продукцию даже с учетом биржевых комиссий. Фермеры, которым зачастую приходилось иметь дело с перекупщиками и крупными агрокомпаниями, доминирующими в том или ином регионе, выйдя на биржу, получают возможность продать свое зерно покупателям со всего мира и, что немаловажно, по справедливой цене. Что касается технической стороны вопроса, то сегодня, утверждают игроки биржевого рынка, хотя бы одна точка доступа в Интернет есть практически в каждом райцентре, и у фермера есть возможность выйти на брокеров ЕТС, на саму биржу и продать свой товар в сжатые сроки и с минимальным документооборотом. Однако, считают представители биржевого сектора, сами участники различных рынков зачастую не осознают всех преимуществ биржевой торговли. Таким образом, на фоне недостаточно высокого уровня финансовой и инвестиционной грамотности биржа вынуждена брать на себя и функции продвижения своих продуктов. В рамках данной работы администрация ЕТС проводит семинары, презентации, круглые столы, в ходе которых рассказывается о возможностях и преимуществах торговли на бирже.

“В Казахстане есть потенциальный сегмент участников рынка деривативов, однако он по большей части представлен на иностранных площадках. Активы и ресурсы казахстанских клиентов, например, участвуют на рынках Лондона или Чикаго. Это достаточно большие объемы, которые растут из года в год. В связи с этим в качестве одной из своих задач мы рассматриваем возвращение этого рынка в Казахстан, и речь идет не только о частном капитале. В Казахстане динамично развиваются корпоративные отношения, и на сегодняшний день это не только ресурсы физических лиц, но и корпоративный капитал. Государство создало достаточно хорошие условия для развития малого и среднего бизнеса, введены стандарты корпоративного управления, законодательство об акционерных обществах соответствует международным стандартам, поэтому корпоративные финансы имеют такие же актуальные проблемы размещения”, - считает г-н Оразаев.

На бирже ЕТС в настоящее время работают четыре секции спотовой торговли: сельхозпродукции, нефтепродуктов, металлов и промышленных товаров, специализированных товаров, а также секция срочного рынка. Участниками спотовых торгов на ЕТС являются крупнейшие в стране зерновые компании, цементные заводы, производители сжиженного углеводородного газа, казахстанские и международные трейдеры товарных рынков. В секции срочного рынка торгуются поставочные фьючерсы на пшеницу, расчетные фьючерсы на золото, серебро и нефть. В секции специализированных товаров осуществляются аукционы по закупкам товарно-материальных ценностей в интересах крупнейших производственных компаний Казахстана. В нынешнем году биржа намерена расширить линейку как спотовых, так и срочных товаров. Секция срочного рынка, являющаяся наиболее важным стратегическим направлением деятельности ЕТС, функционирует с сентября 2009 года. Данная секция, по оценке специалистов, является наиболее важным стратегическим направлением деятельности биржи, поскольку инструменты срочного рынка представляют собой самые точные индикаторы состояния товарных рынков, дают возможность прогнозирования рыночных цен и страхования рыночных рисков товаропроизводителей и потребителей. Первыми инструментами секции срочной торговли на ЕТС стали поставочные фьючерсные контракты на пшеницу 3-го и 4-го класса с исполнением до 6 месяцев. Фьючерсные контракты дают участникам зернового рынка возможность фиксировать цены на пшеницу, позволяя избежать скачков и колебаний; государственные же институты получают возможность принимать более эффективные решения по регулированию рынка. Для эффективного осуществления срочных торгов на бирже создан клиринговый центр, техническая база и система рисков для гарантирования сделок участников рынка. По мнению специалистов, срочный рынок в Казахстане еще молод, индустрия производственных инструментов в республике только начинает развиваться, и как показывает практика, этот процесс занимает достаточно много времени. По мнению российских экспертов, это создает определенные трудности, поскольку товарный рынок - это в первую очередь срочный рынок, потому что есть четкая экономическая функция - страхование рисков, которые возникают у производителей и потребителей относительно цены. В той же России срочный рынок активно развивался в начале 1990-х, были ликвидны фьючерсные контракты на пару рубль/доллар на Российской товарно-сырьевой бирже, контракты на акции “Лукойла” и ряда других компаний. Правильное развитие рынка, выбор инструментов, маркетинговая агрессивность позволили создать российский рынок в том виде, в котором он есть сейчас. Казахстан в этом смысле пока отстает от северного соседа, однако, отмечают специалисты, рынок увеличивается, привлекает все больше внимания со стороны государства, что, полагают специалисты, позволяет надеяться на неплохие перспективы.

Совместно с брокерскими компаниями ЕТС проводит программы по привлечению частных инвесторов на товарную биржу. Завершился уникальный для отечественного рынка проект по выходу инвесторов с демо-счетов на реальные счета при торговле фьючерсами, осуществленный ЕТС совместно с Клубом частных инвесторов. В рамках программы тренинга брокерских компаний в обращение запущены срочные расчетные контракты на золото, нефть, серебро, пшеницу и медь. К данным контрактам инвесторы, в первую очередь финансовые брокеры, проявили повышенный интерес. С целью расширения возможностей брокеров и трейдеров усовершенствована биржевая инфраструктура: в брокерских компаниях поставлены современные информационно-торговые системы интернет-трейдинга Netinvestor и QUIK с возможностью автоматической торговли по поддержанию котировок.

Устранить недочеты

Очевидно, что за последние годы государство приложило немалые усилия для развития механизмов биржевой торговли, однако о широком внедрении современных инструментов говорить пока все же преждевременно, и дело здесь не только в недостаточном уровне финансовой и инвестиционной грамотности, но и в некоторых законодательных упущениях, а также в том, что порой законодательно прописанные нормы на практике не работают должным образом. Многие участники рынка, в частности, на практике лишены доступа к биржевой инфраструктуре. Большинство тех же фермеров, в первую очередь небольшие производители, не могут продать зерно на бирже и получить за него справедливую цену. Представители нефтяной и металлургической отраслей хеджируют риски на зарубежных площадках, куда соответственно уходят деньги из национальной экономики. По мнению некоторых экспертов, одна из проблем заключалась в том, что существовавшие правила не обеспечивали анонимность торгов и не могли гарантировать прозрачного ценообразования. “Евразийская торговая система” внедрила анонимный биржевой аукцион - режим торговли, главной особенностью которого является гарантия исполнения сделки со стороны биржи и который, как считают многие специалисты, создает по-настоящему рыночные и справедливые механизмы формирования цен, являясь по-настоящему революционным для казахстанских товарных рынков. Участникам, заключившим биржевую сделку, биржа гарантирует, что покупатели получат товар надлежащего качества в оговоренные сроки по цене сделки, а продавцы - оплату товара в нужные сроки. Покупатели должны располагать денежными средствами, которые следует предварительно задепонировать на счетах в клиринговом центре биржи. В роли продавца, одного в каждом аукционе, выступает крупный казахстанский производитель либо его официальный представитель, производящий именно тот вид товара, который выставляется на аукцион с жесткими параметрами по качеству и условиями поставки. Покупатели, которых может быть сколь угодно много, но не менее трех, задепонировав денежные средства, участвуют в торгах, имея при этом право произвольно менять свою заявку в процессе торгов неограниченное число раз. Победителей аукциона может быть несколько. По результатам аукциона участники заключают договоры и исполняют свои обязательства под контролем клирингового центра биржи. Важной характеристикой аукциона является его абсолютная анонимность со стороны покупателей, гарантирующая прозрачность биржевых процедур, исключающая коррупцию и ценовой сговор. Анонимность, в свою очередь, гарантируется современной электронной торговой системой.

ЕТС обеспечила возможность торгов в режиме двойного встречного анонимного аукциона по всем товарам биржевого перечня. Так построена система торгов на ведущих биржевых площадках мира, но, признают специалисты ЕТС, у нас эта система не особо востребована, поскольку не все крупные производители и посреднические компании заинтересованы в широком внедрении анонимных аукционов. В результате государство лишается налогов, потребители переплачивают из-за искусственного завышения цен, издержки в экономике растут, а конкурентоспособность падает. И хотя участники биржевых торгов не могут обеспечить 100% оборота в режиме анонимного аукциона в международной практике, в частности в странах СНГ, предусмотрены обязательства участия определенной доли от оборота в анонимном режиме. В связи с этим, считают игроки, необходимо законодательно закрепить условия для развития анонимных аукционов.

Эффективным механизмом осуществления электронным способом государственных закупок и закупок крупных предприятий и корпораций признан специализированный биржевой аукцион. В отличие от анонимных аукционов, проводящихся в стандартных биржевых секциях, он проводится в секции специализированных товаров, на которой могут торговаться нестандартизованные товары, то есть любые товары, не ограниченные в обороте. Специализированный аукцион предполагает участие одного покупателя и большого количества продавцов. В отличие от анонимных биржевых аукционов в данном режиме отсутствует гарантия поставки со стороны биржи и наличие квалификационного отбора участников. Проведение закупок посредством использования данного механизма позволяет повысить прозрачность процедуры, а возможность неоднократного выставления заявок делает данный инструмент для участника аукциона эффективным в том, что касается обеспечения конкурентности закупочных процедур. Как считают на ЕТС, запуск новых инструментов может способствовать повышению привлекательности биржевого рынка, увеличению притока на биржу иностранных покупателей, предприятий-монополистов, доминирующих компаний, государственных учреждений. Немало времени и сил потребовало создание пула брокеров, способных оказывать биржевые услуги на высоком профессионально-техническом уровне. Серьезных усилий требует работа с потенциальными клиентами, которым необходимо доказать целесообразность реализации продукции через биржу. В существующих реалиях, считают участники рынка, эта часть работы товарных бирж представляется одной из самых сложных.

В настоящее время вносятся изменения в законодательство о товарных биржах, правительство намерено усилить контроль за прозрачностью не только самих бирж, но и брокеров, дилеров. До конца года будут разработаны и применены новые типовые правила биржевой торговли, которые позволят перейти на современные форматы деятельности. Это касается усиления требований к информационной системе, максимального перехода от голосовых торгов.

В реализации намеченных задач существенную поддержку может оказать изучение опыта соседей по СНГ. В связи с этим, считают участники рынка, необходимо изучить национальные законодательства стран-участников, определить единые стандарты в области биржевой торговли. Ассоциация бирж СНГ совместно с Евразийским банком развития приступила к реализации проекта, целью которого является создание модели интегрированного организованного товарно-биржевого рынка стран СНГ и ЕЭП. “Оценив эффект от реализации данного проекта, мы видим, что он будет способствовать развитию рынка, интеграции его участников на пространстве СНГ, увеличению доли биржевой торговли в общем объеме оптовой торговли или оптового товарооборота стран СНГ, формированию механизмов рыночного ценообразования на базовые биржевые товары, экспортируемые с территорий данных стран. Мы знаем, что организация торговли в цивилизованном русле, через биржи, позволяет сузить теневой сектор в оптовом обороте товаров, и это тоже достойная цель и результат, достижимый в долгосрочной перспективе”, - считает аналитик ЕАБР Наталья Максимчук.

Словом, считают специалисты, важно, чтобы развитие биржевого рынка осуществлялось не “для галочки”, а с соблюдением механизмов и правил, принятых для данного сектора на мировом рынке.

Подготовила Анна ШАТЕРНИКОВА