№ 19, 17 мая 2012 г.

Президент

11-12 мая Нурсултан Назарбаев находился в Западно-Казахстанской области, где посетил завод по производству растительного масла АО “Батыс Кунбагыс”, АО “Западно-Казахстанская машиностроительная компания”, АО “Уральскагрореммаш”, новую Назарбаев интеллектуальную школу физико-математического направления, встретился с представителями общественности, руководителями крестьянских хозяйств, предпринимателями, а также дал брифинг для журналистов.

14 мая Президент Назарбаев находился в Беларуси, где встретился с Александром Лукашенко, принял участие в переговорах в узком кругу и в расширенном составе, на которых были обсуждены вопросы дальнейшего развития и укрепления сотрудничества между двумя странами в политической, торгово-экономической и культурно-гуманитарной сферах, а также актуальные проблемы международной повестки дня.

15 мая глава государства находился в Москве, где принял участие в сессии Совета коллективной безопасности ОДКБ и в неформальном заседании Совета глав государств СНГ, встретился с Владимиром Путиным.

Правительство

15 мая Карим Масимов провел заседание правительства, на котором обсуждались вопросы, касающиеся начала весенне-полевых работ, совершенствования тарифной политики, введения третьего уровня дифференциации тарифов на электроэнергию по величине потребления, а также был рассмотрен проект закона “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам сокращения разрешительных документов и оптимизации контрольно-надзорных функций государственных органов”.

Парламент

14 мая в мажилисе прошел правительственный час, на котором выступил министр финансов Болат Жамишев.

16 мая состоялось пленарное заседание мажилиса, на котором были одобрены законопроекты “О ратификации Соглашения об осуществлении транспортного (автомобильного) контроля на внешней границе Таможенного союза” и “О ратификации Соглашения между правительством Республики Казахстан и правительством Российской Федерации об урегулировании взаимных финансовых вопросов и условиях расчетов в области военного образования и использования испытательных полигонов”.

17 мая прошло пленарное заседание сената, на котором был принят законопроект “О ратификации Протокола о внесении изменений в статут суда Евразийского экономического сообщества от 5 июля 2010 года”.

ПРАВИТЕЛЬСТВО
Кайрат Келимбетов: “Народное IPO - реальная возможность для казахстанцев принять участие в управлении экономикой страны”

Вчера в Астане вице-премьер Кайрат Келимбетов провел семинар-совещание с руководителями, главными редакторами и журналистами ведущих казахстанских средств массовой информации по вопросам реализации программы “Народное IPO”.

До полного старта программы - непосредственно продажи акций населению - осталось не так много времени: уже в сентябре начнут приниматься заявки на покупку акций, после чего начнется продажа.

Сегодня же, помимо вопросов, связанных с определением стоимости акций для населения, технической подготовки решается другой, не менее важный вопрос - информирование граждан об особенностях программы. По сути, за четыре месяца предстоит значительно повысить финансовую грамотность населения.

Г-н КЕЛИМБЕТОВ, открывая встречу, напомнил, что ключевой целью программы определено “предоставление рядовому гражданину Казахстана возможности владения акциями крупнейших отечественных компаний, получения в будущем своей доли от их прибыли”. “Тем самым в основу программы заложена идея социальной справедливости, вовлечения граждан в рост экономики страны”, - подчеркнул он.

К настоящему времени уже сформирована правовая база (внесены изменения в 6 законов), завершается подготовка инфраструктуры KASE и “Казпочты”. Причем последней отводится особое значение, поскольку именно “Казпочта”, предоставляющая трансфер-агентские и брокерские услуги, сможет обеспечить наиболее широкий доступ населения к участию в программе по всей стране, вплоть до районных и сельских округов.

Но при этом важно, чтобы граждане, не являющиеся профессиональными участниками фондового рынка, четко понимали не только свои возможности, но и риски. Именно поэтому сейчас основной упор делается на информационно-разъяснительной составляющей. Так, уже работают круглосуточный колл-центр, специальные “горячая линия” и веб-портал, посвященные программе. В ближайшее время в регионы отправятся группы лекторов, которые будут объяснять гражданам, что такое - быть акционером.

В правительстве уверены: казахстанцы заинтересуются “Народным IPO”. Ведь главная цель программы - дать им реальную возможность принять участие в управлении экономикой и предоставить еще один (и не самый плохой) инструмент для инвестирования своих накоплений. Причем инвестирования долгосрочного.

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА
Казахстанцам продлят срок пребывания в России без регистрации до 30 суток
МИД предупредил студентов, участвующих в программе Work and Travel, о возможных рисках

Казахстан и Россия готовят соглашение о порядке пребывания граждан двух стран на территории друг друга. Cогласно ему, россияне и казахстанцы смогут оставаться без регистрации в РК и РФ соответственно в течение 30 дней.

“Мы направили на рассмотрение правительства проект указа Президента о заключении данного соглашения. 4 мая казахстанская сторона проинформировала российскую о готовности к подписанию документа, а та, в свою очередь, также прислала соответствующее сообщение, - уточнил на брифинге во вторник официальный представитель Министерства иностранных дел Алтай АБИБУЛЛАЕВ. - В этой связи, мы предполагаем, что соглашение будет подписано в рамках встречи глав наших государств”.

В то же время он отказался комментировать акцию протеста российской оппозиции на Чистопрудном бульваре в Москве у памятника Абаю. “Вокруг этого памятника с момента его основания всегда проходили различные мероприятия, мы тесно сотрудничаем с российской стороной, но, вместе с тем, выражение воли в любом демократическом государстве - это право граждан, поэтому давайте это оставим экспертам для комментариев”,- сказал г-н Абибуллаев.

По его информации, в настоящее время казахстанские дипломаты также выясняют детали задержания двух граждан РК на территории Российской Федерации за предложение взятки сотруднице администрации морского порта Таганрог в размере 20 тысяч рублей за выдачу им двух дипломов судовых механиков третьего разряда с целью устройства на работу. По версии сотрудницы порта, казахстанцы предъявили поддельные справки о стаже работы на судне и об участии в доковых и текущих ремонтных работах на морских судах, а потом предложили ей взятку, от которой та отказалась, одновременно сообщив об этом в полицию. В результате в отношении двух наших соотечественников было возбуждено уголовное дело по подозрению в покушении на взятку. “В этой связи мы запросили в Южной транспортной прокуратуре РФ информацию об основаниях, обстоятельствах задержания и возбуждения уголовного дела, наличии у граждан РК адвоката, а также об условиях содержания и состоянии их здоровья”, - добавил г-н Абибуллаев.

Далее официальный представитель МИД выступил от имени своего ведомства с предупреждением в адрес студентов, выезжающих в США по программе Work and Travel, об опасностях, с которыми они могут столкнуться в стране пребывания. “Одной из основных проблем вышеуказанной программы является нелегальный статус казахстанских граждан в США после завершения стажировки и окончания срока действия американской визы”, - сказал он. По его данным, сложности у казахстанских участников программы, многие из которых впервые попадают за границу, начинаются сразу по прилету в Соединенные Штаты. “Им приходится самостоятельно добираться до места трудоустройства по инструкции, предоставленной координаторами рекрутских компаний, некоторые обнаруживают, что работодатели не подавали заявку на наем рабочих или что компании, указанной в Job Offer, просто не существует”, - заметил он. Кроме того, зафиксированы факты, когда студенты, прибывшие в аэропорты США в ночное время, ночевали на улице и только утром добирались до назначенного города. По прибытии же в пункт назначения некоторым из них приходилось несколько дней (до недели) ждать выхода на работу, и, соответственно, за эти дни им не начисляли зарплату.

В этой связи департаментом консульской службы МИД РК разработана памятка для студентов, выезжающих за границу, которую сотрудники Посольства США в Астане и Генерального консульства в Алматы при выдаче виз раздают участникам программы.

ПРАВИТЕЛЬСТВО
В текущем году цены на продовольственные товары возросли на 2%

Краткосрочный экономический индикатор в январе-апреле 2012 года к январю-апрелю 2011 года составил 104,4%. Об этом в понедельник в Астане в ходе брифинга сообщил председатель Агентства по статистике Алихан СМАИЛОВ. Расчет краткосрочного экономического индикатора осуществляется для обеспечения оперативности и базируется на изменении индексов выпуска по базовым отраслям: сельское хозяйство, промышленность, строительство, торговля, транспорт и связь, составляющих 67-68% от ВВП.

Объем валового внутреннего продукта, по оперативным данным, за январь-март 2012 года составил в текущих ценах Т5 838,3 млрд. По сравнению с соответствующим периодом 2011 года реальный ВВП вырос на 5,6%. В структуре ВВП доля производства товаров составила 39,9%, услуг - 55%.

Объем инвестиций в основной капитал составил Т1110,2 млрд, что на 4,1% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Объем промышленного производства составил Т5 450,8 млрд в действующих ценах, что на 2,7% больше, чем в январе-апреле 2011 года. В горнодобывающей промышленности и разработке карьеров производство снизилось на 0,2%. В то время как в обрабатывающей промышленности оно увеличилось на 7,8%, электроснабжении, подаче газа, пара и воздушном кондиционировании - на 6,9%. В водоснабжении, канализационной системе, контроле над сбором и распределением отходов производство снизилось на 4%.

Объем валового выпуска продукции (услуг) сельского хозяйства составил Т261 млрд, что на 5,8% меньше января-апреля 2011 года.

Объем грузооборота составил 145,8 млрд ткм (с учетом оценки объема грузооборота индивидуальных предпринимателей, занимающихся коммерческими перевозками) и вырос на 16,7%.

Объем розничной торговли составил Т1 235,5 млрд (без оборота общественного питания) и повысился на 11,8%.

Объем оптовой торговли составил Т2 964 млрд и увеличился на 15,5%.

Объем услуг по предоставлению продуктов питания и напитков составил Т58,6 млрд и вырос на 12,6%.

Внешнеторговый оборот Казахстана в январе-марте составил $30 878,7 млн и по сравнению с январем-мартом 2011 года повысился на 34,1%. В том числе экспорт составил $21 878,6 млн (на 32,3% больше), импорт - $9000,1 млн (на 38,7% больше).

Количество зарегистрированных юридических лиц, по данным ведомства, по состоянию на 1 мая 2012 года составило 307 831 единицу и увеличилось по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 5,6%. В том числе зафиксировано 291 484 предприятий с численностью работников менее 50 человек. Количество действующих юрлиц составило 172 758, среди которых малые предприятия составили 157 456 единицы. Количество зарегистрированных субъектов малого предпринимательства (юридические лица) в республике равняется 222 058 единиц и выросло на 6%.

Индекс потребительских цен в апреле 2012 года по сравнению с декабрем 2011 года составил 101,7%. Цены на продовольственные товары возросли на 2%, непродовольственные - на 1,3%, платные услуги - на 1,8%.

Цены предприятий-производителей промышленной продукции повысились на 6,8%.

Среднедушевые номинальные денежные доходы населения, по оценке, в марте 2012 года составили Т50 384. Прирост по сравнению с мартом 2011 года составил 18,5% по номинальным и 13,3% по реальным денежным доходам. Среднемесячная номинальная заработная плата, начисленная работникам, составила Т100 584. Прирост составил 15%. Индекс реальной заработной платы к марту 2011 года составил 109,9%.

Численность безработных, по оценке, в апреле 2012 года составила 475 тыс. человек. Уровень безработицы составил 5,3% к численности экономически активного населения. Количество лиц, зарегистрированных в органах занятости в качестве безработных, на конец апреля составило 68,1 тыс. человек, или 0,8% к экономически активному населению. Уровень скрытой безработицы составил 0,4%.

Кроме того, глава статведомства сообщил данные взаимной торговли Республики Казахстан в рамках Таможенного союза в январе-марте 2012 года.

Так, ее объем составил $5 208,9 млн, или на 1,7% больше, чем в январе-марте 2011 года. В том числе экспорт составил $1 565,1 млн (на 19,9% меньше), импорт - $3 643,8 млн (на 15,0% больше).

В структуре экспорта Республики Казахстан преобладают минеральные продукты (43,2% к общему объему), металлы и изделия из них (29,3%), продукция химической промышленности (15,2%). Из Российской Федерации и Республики Беларусь в большей степени завозятся минеральные продукты (31%), машины и оборудование (21,9%), металлы и изделия из них (13,1%), продукция химической промышленности (11,2%).

БАНКИ
ЦентрКредит досрочно выкупил свои обязательства на $144 млн

Банк ЦентрКредит сообщил на этой неделе о досрочном выкупе своих еврооблигаций на сумму более чем в $144 млн. Первоначально объем выпуска бумаг со сроком погашения в 2014 году и имеющих ставку купона в 8,625% годовых составлял $500 млн. На момент последнего выкупа банк уже погасил евробонды на $22,8 млн.

Первоначально номинальный объем выпуска еврооблигаций составлял $500 миллионов долларов. На момент объявления тендера в обращении находилось бумаг на $477146000 (т.к. ранее банк выкупил и погасил евробонды на $22 854 000). Центркредит активно прибегал к обратному выкупу своих внешних обязательств в период после объявления о реструктуризации обязательств трех казахстанских банков, тогда это происходило несколько более масштабно. За первый квартал 2009 г. было выкуплено еврооблигаций на $400 млн, и на этом удалось заработать примерно $100 млн (пожалуйста, Панорама №17 за 2009 год). Очевидно, выкуп обязательств является хорошим использованием избыточной ликвидности в условиях волатильности, когда цена обязательств на вторичном рынке снижается. На сей раз выкуп был проведен с помощью тендера. Как отмечается в сообщении, “2 мая был объявлен тендер, организатором которого выступил VTB Capital Plc, агентом - Lucid Issuer Service Ltd. Цена выкупа и количество выкупаемых бумаг определялись правилами модифицированного голландского аукциона. Минимальная цена выкупа была установлена в размере $1,030.00 за одну ценную бумагу. Заявки на участие в тендере принимались до 10 мая, а 11 мая были объявлены его результаты, согласно которым банк выкупил часть еврооблигаций объемом $144,679,000 по цене $1,042.50 за одну ценную бумагу. Объем еврооблигаций, находящихся в обращении, составляет $332,467,000 по номиналу”. В сообщении приводится слова председателя правления БЦК Владислава Ли: “Успешное завершение сделки позволило банку оптимизировать портфель своих обязательств, снизить избыточную ликвидность в иностранной валюте и сократить издержки по обслуживанию долга”.

В Алматы задержали серийных угонщиков

В южной столице республики задержана преступная группа, состоящая из двух парней и девушки, промышлявшая угонами дорогих автомобилей, сообщил в среду на брифинге официальный представитель Министерства внутренних дел Нурдильда ОРАЗ. По его словам, на счету подозреваемых, жителей Алматинской области, целая серия краж авто престижных моделей - Toyota Camry 30, Toyota Land Cruiser Prado, Daimler Chrysler, Mercedes-Benz. Автомобили отслеживались подозреваемыми, затем входящая в группу девушка знакомилась с их владельцами в торговых центрах и ночных клубах, незаметно похищала ключи от машины, делала слепки и передавала их подельникам. “В дальнейшем оставленные на неохраняемых стоянках во дворах домов автомобили угонялись для продажи”, - пояснил представитель МВД. Все свои преступления фигуранты этого уголовного дела совершили в течение двух месяцев - марта-апреля текущего года. Как проинформировал г-н Ораз, при проведении обыска в гараже одного из задержанных изъяты три автомашины, которые возвращены владельцам. Подозреваемые отрабатываются на причастность к другим аналогичным преступлениям. В настоящее время следствием принимаются меры к розыску еще одного соучастника преступлений и похищенного “Мерседеса”.

В Алматы сотрудниками УБОП ДВД в одном из микрорайонов выявлен нелегальный зал игровых автоматов, который функционировал без разрешительных документов. Изъято 17 игровых автоматов, по данному факту проводится проверка.

Официальный представитель МВД также сообщил, что из-за попытки “замять” избиение своим сыном подростка освобождена от занимаемой должности заместитель начальника отдела по делам несовершеннолетних УВД Петропавловска Светлана Кенесбаева. Парень избил своего соперника на футбольном поле, его госпитализировали с сотрясением головного мозга и многочисленными синяками на лице в травматологическое отделение областной детской больницы. Мать потерпевшего написала заявление в полицию, однако расследовавшие дело подчиненные матери подозреваемого принялись отговаривать ее от претензий и пытались замять дело. После чего она обратилась с заявлением в управление собственной безопасности ДВД области. Вместе с замначальника отдела по делам несовершеннолетних ряд руководителей УВД, в том числе исполняющий обязанности начальника УВД города, привлечены к строгой дисциплинарной ответственности. По самому факту избиения проводится доследственная проверка, после излечения потерпевшего будет назначена судебно-медицинская экспертиза, по результатам которой будет принято процессуальное решение.

На прошлой неделе в Кокшетау было раскрыто совершенное 10 мая ограбление ломбарда. Тогда неизвестный в возрасте примерно 20-25 лет, разбив стекло витрины, похитил золотые изделия. При проведении ревизии установлена недостача 135 наименований, в том числе 89 колец и 46 цепочек 585-й пробы на сумму более Т4 млн. “При проведении комплекса оперативно-розыскных мероприятий задержан местный житель, ранее судимый за грабеж, - сообщил представитель МВД. - Установлено, что совершить преступление ему предложил знакомый. В условленный день организатор находился недалеко от ломбарда и, выбрав момент, когда в нем не было посетителей, сообщил подозреваемому. Последний, разбив витрину, похитил 2 лотка с золотыми украшениями и скрылся в переулке, где его на автомобиле ожидали организатор с подельником. Передав “улов”, он договорился о разделе на следующий день, но был задержан полицией. В настоящее время предпринимаются меры к розыску двух остальных подозреваемых”.

ПРАВИТЕЛЬСТВО
Глава АРЕМ предложил ряд новых мер в тарифной политике

Ряд предложений по совершенствованию тарифной политики, выступая на заседании правительства во вторник, внес председатель Агентства по регулированию естественных монополий Мурат ОСПАНОВ. Они в основном направлены на формирование дополнительных возможностей для модернизации субъектов естественных монополий, включая тепловые, водохозяйственные, электрические сети и теплоисточники. А также на повышение качества, снижение неэффективного расходования и потерь энергетических ресурсов.

Так, глава агентства предложил ввести применение предельных тарифов для субъектов естественных монополий. “Это обеспечит стабильность и предсказуемость тарифов, рост инвестиций в модернизацию активов, что в итоге повлияет на повышение качества оказываемых услуг и снижение износа с 65-75% до 45-55% к 2020 году”, - считает он. Для этого, по мнению г-на Оспанова, необходимо на законодательном уровне обязать субъекты естественных монополий работать по предельным тарифам.

В соответствии с программами модернизации жилищно-коммунального хозяйства и “Аћ бџлаћ” на 2011-2020 годы за счет тарифного дохода в регулируемых отраслях планируется инвестировать в объекты ЖКХ Т452 млрд, в объекты водоснабжения и водоотведения - свыше Т113 млрд. Кроме того, за счет бюджетных средств предполагается инвестировать в объекты водоснабжения и водоотведения более Т1273 млрд.

“По поручению правительства, для снятия нагрузки с бюджета агентством рассматривается возможность пересмотра тарифов на услуги базовых субъектов естественных монополий, вовлеченных в программу “Аћ бџлаћ”, с дополнительным повышением в пределах вклада в инфляцию тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения, а также предлагается ускорить работу по внедрению государственного частного партнерства”, - сообщил чиновник.

Также г-н Оспанов считает целесообразным перейти с 2013 года на новый метод сравнительного анализа (бенчмаркинг) региональных электросетевых компаний, широко используемый за рубежом. По его словам, преимущества бенчмаркинга и стимулирующие меры его внедрения заключаются в учете степени эффективности деятельности при утверждении тарифов. “Субъект самостоятельно распределяет и оптимизирует расходы в пределах установленного тарифного дохода; исключаются обязанности, связанные с утверждением и исполнением тарифной сметы, утверждением нормативной численности, норм расхода сырья и материалов”, - пояснил он. Кроме того, это стимулирует компанию к достижению уровня наибольшей эффективности.

По словам спикера, планируется, что в новом году 24 региональные электросетевые компании перейдут на бенчмаркинг. “По итогам реализации пилотного этапа применения бенчмаркинга намечается внедрение данного метода для базовых водоканалов с 2015 -2016 годов”, - добавил он.

Глава АРЕМ предложил применить углубленную дифференциацию тарифов на электрическую энергию и воду. Это, по его мнению, позволит обеспечить снижение темпов роста тарифов для социально уязвимых слоев населения, получить водоканалам дополнительные доходы для осуществления модернизации, приведет к энергосбережению и снижению выбросов загрязняющих веществ.

“В результате применения в 2011 году дифференцированных тарифов на электроэнергию по зонам суток экономия в среднем составила около Т2,5 млрд, по объемам потребления - порядка Т1 млрд. Экономия электроэнергии составила около 150 млн кВтч, снижение выбросов загрязняющих веществ - порядка 13,5 тыс. тонн”, - подчеркнул г-н Оспанов.

В этой связи, по его словам, в рамках исполнения поручений главы государства агентство приступило к введению 3-го уровня дифференциации тарифов на электроэнергию по величине потребления.

Кроме того, в целях создания благоприятных условий при оплате за электроэнергию для социально уязвимых слоев населения с 1 апреля текущего года введена отдельная, более высокая величина потребления электроэнергии, за превышение которой взимается плата по максимальному тарифу или тарифу второго уровня. В дальнейшем, по словам г-на Оспанова, будет рассмотрена возможность применения данной практики для водоснабжения.

Реализация вышеизложенных мер в тарифной политике, по мнению главы АРЕМ, позволит “привлечь дополнительные инвестиции в сферу регулируемых услуг; реализовать госпрограммы “Модернизация жилищно-коммунального хозяйства РК на 2011-2020 годы” и “Аћ бџлаћ” на 2011- 2020 годы; создать стимулы для перехода на предельные тарифы, включая исключение сдерживающего фактора; исключить единовременный рост цен”. Кроме того, это обеспечит снижение уровня износа сетей, создаст для населения стимулы к энергосбережению.

Кикбай КОСАЕВ,
Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО
По данным Минсельхоза, в целом весенне-полевые работы идут в плановом режиме

О ходе посевных работ во вторник на заседании правительства доложил министр сельского хозяйства Асылжан МАМЫТБЕКОВ. По его словам, в настоящее время весенне-полевые работы идут по всей территории республики.

“Завершен сев яровых колосовых зерновых культур, кукурузы, картофеля, многолетних трав в Жамбылской области, многолетних трав - в Алматинской и Южно-Казахстанской областях, близится к завершению сев колосовых зерновых культур в Алматинской и Южно-Казахстанской областях, масличных - в Жамбылской и Южно-Казахстанской областях”, - сообщил он.

По его словам, к севу яровых культур приступили также сельхозформирования других регионов - Центрального, Восточного, Западного и Северного.

“По состоянию на 15 мая в целом по республике зерновые колосовые культуры посеяны на 43%, кукуруза - на 63%, масличные культуры - на 40%, овощебахчевые и картофель - на 65% запланированных площадей. Сев сахарной свеклы и хлопчатника произведен на 85% и 87% от намеченного объема площадей”, - отметил глава ведомства.

В связи с особенностями текущей весны, по словам министра, повсеместно к весенне-полевым работам приступили несколько раньше, чем в прошлом году. “Этому способствовали также своевременно принятые меры по организации проведения указанных работ”, - заметил г-н Мамытбеков.

Кроме того, решены вопросы финансового и материально-технического обеспечения СХТП на проведение весенне-полевых работ. “Из запланированных на поддержку субъектов АПК финансовыми институтами нацхолдинга “КазАгро” Т95,9 млрд по состоянию на 14 мая профинансировано Т60,3 млрд, в том числе путем закупа зерна под гарантию СПК - Т10,7 млрд”, - подчеркнул чиновник.

Финансирование СХТП осуществляется по ставкам: 5% годовых - под гарантии банков второго уровня, и 8% годовых - под залог зерна по зерновой расписке или иных видов высоколиквидного обеспечения, а при финансировании через СПК - под залог любого ликвидного имущества СХТП.

Также своевременно был проработан вопрос обеспечения дизтопливом СХТП в полной потребности на весенне-полевые работы. “Уже с февраля начат его отпуск по фиксированной цене, которая для крестьян составила в среднем Т81 за литр. С апреля эта цена выросла на Т2 за литр - до Т83 в связи с ростом на 46% тарифов на перевозку грузов по железной дороге”, - добавил спикер.

По состоянию на 14 мая операторами областей оплачено 303,7 тыс. тонн дизтоплива, или 84% от запланированного на весенне-полевые работы объема, отгружено СХТП 272,3 тыс. тонн, или 76%.

По данным Минсельхоза, темпы поставки дизтоплива выше прошлогодних в 1,2 раза. “На местах необходимо и дальше держать на контроле своевременную оплату и выборку дизтоплива”, - подчеркнул г-н Мамытбеков.

Глава МСХ заверил, что сельхозтоваропроизводители полностью обеспечены семенами основных сельхозкультур. “Повсеместно продолжается проверка их посевных качеств - проверено 97,7%, соответствуют требованиям посевного стандарта 97,5% семян”, - сказал он.

По его словам, темпы подготовки сельскохозяйственной техники выше уровня прошлого года и составляют 95-97% от наличия. В текущем году в посевной кампании будет участвовать более 2,7 тыс. единиц высокопроизводительных посевных комплексов, что позволит засеять ими около половины площади зерновых культур в оптимальные агротехнические сроки.

В целом глава МСХ констатировал, что весенне-полевые работы идут в плановом режиме.

“По уточненным данным областей, площади весеннего сева в текущем году составят 18,8 млн га, а общая площадь сельхозкультур - 21,5 млн га. Зерновые будут размещены на 16,2 млн га, масличные - на 1,8 млн га”, - сказал он.

По словам министра, наблюдается тенденция роста площадей приоритетных культур. За счет сокращения посевов пшеницы на 300 тыс. га ожидается рост площадей зернофуражных культур. Площади кормовых увеличатся на 10%, овощебахчевых и картофеля - на 1,2%.

С учетом относительно невысокого содержания запасов продуктивной влаги в почве в основных земледельческих регионах республики, отметил г-н Мамытбеков, необходимо принять все агротехнические меры по ее сохранению.

“Внимание должно быть уделено быстрейшему завершению работ по подготовке, протравливанию и воздушно-тепловому обогреву семян, соблюдению агротехнологии и качественному проведению всего комплекса весенне-полевых работ, связанных с ранневесенней и предпосевной обработкой почвы и севом сельскохозяйственных культур. При этом крайне важно соблюдение оптимальных сроков сева зерновых культур в соответствии с рекомендациями науки и иных организаций”, - подчеркнул он.

По предварительным данным областей, влагоресурсосберегающая технология будет применена на площади 12,2 млн га, или на 75% зернового клина.

“В целом для максимального повышения урожайности и сохранения плодородия почвы важно обеспечить переход к нулевой технологии, критериями которой являются полное отсутствие механических обработок и постоянное покрытие почвы мульчей, проведение закрытия влаги вращающимся боронами, обработка против сорняков глифосатсодержащими гербицидами, прямой посев посевными комплексами или сеялками, оборудованными дисковыми или анкерными сошниками, уборка урожая комбайнами с измельчителями”, - сказал глава МСХ. В этой связи он обратил внимание на недопустимость сжигания стерни, которое приводит к гибели микрофлоры, снижению плодородия почв и возникновению пожаров.

По завершении заседания правительства г-н Мамытбеков рассказал журналистам о планах по увеличению объемов экспорта зерна в Китай после запуска новой железнодорожной линии Жетыген - Коргас.

“Новая железная дорога позволит нам увеличить объем экспорта зерна. Если проанализируете объемы Китая - они растут. В перспективе мы туда сможем поставлять более существенные объемы”, - отметил министр.

Напомним, железную дорогу Жетыген - Коргас протяженностью 293 км планируется запустить в декабре 2012 года.

Кроме того, глава МСХ рассказал о введенных пошлинах Кыргызстаном и Узбекистаном на экспорт муки, которые, по его словам, не соответствует международным договоренностям. “Они хотят, чтобы мы поставляли только зерно”, - сказал министр.

Г-н Мамытбеков полагает, что соседние страны намерены, перерабатывая казахстанское зерно, не только обеспечивать свой внутренний рынок, но и экспортировать муку в другие государства. “Что, в принципе, не соответствует нашим договоренностям по международной торговле в рамках СНГ и Общего таможенного пространства”, - указал он.

“Сейчас мы через дипломатические каналы принимаем меры, чтобы эти пошлины были отменены и правила свободной торговли действовали”, - заключил г-н министр.

Кикбай КОСАЕВ,
Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Обсуждены вопросы развития транспортной медицины

В среду в Астане состоялось XVII заседание Национального координационного совета по охране здоровья при правительстве под председательством вице-премьера Ербола Орынбаева. На нем были обсуждены вопросы развития транспортной медицины в Казахстане.

“На сегодняшний день государством уделяется большое внимание повышению доступности медицинской помощи населению, особенно проживающему в отдаленных регионах”, - отметили в пресс-службе Министерства здравоохранения.

В прошлом году создан Республиканский координационный центр по санитарной авиации. Первый вылет состоялся 12 июля 2011 года. Всего же за год осуществлено 323 вылета, медицинская помощь оказана 385 пациентам, было задействовано около 500 врачей различных специальностей. За 4 месяца 2012 года выполнено 220 вылетов, оказано около 300 медицинских услуг.

В Минздраве отметили, что в текущем году планируется приобретение 6 вертолетов ЕС-145, произведенных в Казахстане, в мае поступили в эксплуатацию 2 вертолета Ка-32.

В 2011 году министерствами здравоохранения, транспорта и коммуникаций, внутренних дел, по чрезвычайным ситуациям определены 40 наиболее аварийно опасных участков дорог республиканского значения, разработана интерактивная карта Казахстана с указанием этих участков. “Начато создание первых 6 трассовых медико-спасательных пунктов в Алматинской, Карагандинской, Жамбылской и Южно-Казахстанской областях, строительство которых планируется завершить в текущем году”, - было отмечено на заседании. Кроме того, произведен закуп 6 медико-спасательных реанимобилей, оснащенных необходимым медицинским и спасательным оборудованием. Бригады всех трассовых медико-спасательных пунктов приступили к работе по оказанию экстренной медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях. “На сегодняшний день осуществлено 54 выезда, спасены жизни 12 человек с тяжелыми травмами, оказана необходимая помощь 44 пострадавшим средней и легкой степени тяжести”, - проинформировали в Минздраве.

Во исполнение поручений главы государства совместно Министерством здравоохранения, МЧС и АО “Ћазаћстан темiр жолы” созданы 3 лечебно-диагностических поезда “Денсаулыћ”, “Жќрдем” и “Саламатты Ћазаћстан”. Поезд “Саламатты Ћазаћстан” оборудован телекоммуникационными средствами, включающими телемедицинский центр, спутниковый канал связи с постоянной телефонией и широкополосным доступом к сети Интернет с зоной покрытия всей территории страны. По данным ведомства, за 5 месяцев 2012 года медицинскими консультативно-диагностическими поездами осмотрено 38 тысяч казахстанцев, в том числе свыше 12,5 тыс. детей.

Приобретены и поставляются в регионы 50 передвижных мобильных комплексов. Специалистами ПМК осмотрено более 150 тыс. человек, проведено свыше 170 тысяч лабораторно-диагностических исследований.

На заседании было подчеркнуто, что только скоординированные совместные действия, нацеленность на конечный результат позволят решить все поставленные задачи. “А конечным результатом проводимой работы является спасение жизни казахстанцев”, - отметили собравшиеся.

Кикбай КОСАЕВ,
Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО
МЭРТ разработало очередные поправки в законо-дательство, смягчающие административный режим для предпринимателей

Во вторник в Астане на заседании правительства министр экономического развития и торговли Бакытжан Сагинтаев представил коллегам проект закона “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам сокращения разрешительных документов и оптимизации контрольно-надзорных функций государственных органов”.

По словам г-на САГИНТАЕВА, законопроект разработан совместно с заинтересованными государственными органами, при участии бизнес-сообщества и НДП “Нур Отан”. В ходе его подготовки выполнен аудит законодательства, собраны и обобщены предложения объединений предпринимателей по устранению административных барьеров, препятствующих ведению бизнеса.  С учетом проведенной работы, по словам министра, предусматривается сокращение разрешительных документов.

Так, законопроектом из 1096 выявленных разрешений предполагается отмена 257, не влияющих на обеспечение безопасности от высоких угроз, перевод на уведомительный порядок 40, не связанных с прямым риском для жизни и здоровья граждан и носящих информационный характер. “Всего сокращается порядка 30% разрешений”,- уточнил глава МЭРТ.

По его словам, в разрезе государственных органов наибольший процент сокращения достигнут министерствами транспорта и коммуникаций, здравоохранения, охраны окружающей среды, Агентством по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

При этом министр отметил, что по отдельным госсораганам сокращение разрешительных документов невозможно ввиду высокой степени опасности регулируемой деятельности. “Например, это касается лицензирования космической деятельности”,- пояснил г-н Сагинтаев.

Законопроектом впервые вводится уведомительный порядок. “Вместо прохождения разрешительной процедуры предпринимателю достаточно подать уведомление о начале деятельности через ЦОН или портал электронного правительства, а контролирующие органы будут проверять его в процессе осуществления деятельности”,- пояснил он. По словам г-на Сагинтаева, предприниматель вправе начать деятельность сразу после подачи уведомления.

Кроме того, законопроектом предусматриваются соответствующие изменения в законы “О лицензировании” и “Об административных процедурах”. “Согласно предлагаемым изменениям, необходимые документы в электронном формате заверяются сотрудником ЦОНа и в дальнейшем используются для получения лицензии как через ЦОН, так и через портал электронного правительства неограниченное количество раз”, - уточнил министр.

Оптимизируется контрольно-надзорная деятельность. Так, предусмотрено введение запрета на проведение плановых проверок субъектов малого бизнеса в течение 3 лет с момента регистрации. “Действие настоящего запрета не будет распространяться на субъекты малого предпринимательства, чья деятельность связана с повышенной опасностью”,- уточнил глава ведомства.

Изменения предполагают расширение сферы действия нормы Кодекса об административных правонарушениях о наложении административных взысканий только по результатам проверки на все составы правонарушений, касающиеся предпринимателей.

Также Закон “Об административных процедурах” дополняется нормой, запрещающей государственным органам осуществлять функции, не предусмотренные за ними в законодательстве РК.

Пересматриваются критерии отнесения к субъектам предпринимательства.

“Критерий “среднегодовая стоимость активов” заменяется на более объективный показатель - “среднегодовой доход”, с установлением следующих пороговых значений: для малого бизнеса - до 60 тысяч МРП (Т91 млн); для крупного - свыше 3 млн МРП (Т4,5 млрд)”,- пояснил министр. К среднему, по словам г-на Сагинтаева, будут отнесены субъекты, не подпадающие под параметры малого или крупного предпринимательства.

“Принятие данного законопроекта существенно снизит административную нагрузку на бизнес и даст импульс дальнейшему развитию предпринимательства”,- заключил он.

Кикбай КОСАЕВ,
Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО
Правительство рассмотрит вопрос целесообразности переноса сроков переоформления лицензий стройкомпаний

На заседании правительства во вторник аким Алматы Ахметжан ЕСИМОВ обратился к Премьер-Министру Кариму Масимову с просьбой продлить на год срок переоформления лицензий строительных компаний, которые должны до 1 августа текущего года получить новые разрешительные документы или приостановить свою деятельность. Ранее с аналогичной просьбой, но только к депутатам парламента обратился глава совета директоров Ассоциации профессиональных строителей Восточного Казахстана Игорь ШАЦКИЙ. На заседании общественного совета по защите прав предпринимателей “Союз “Атамекен” в прошлую пятницу он аргументировал это тем, что уполномоченные госорганы вовремя не утвердили всю необходимую для выдачи новых лицензий нормативно-правовую базу, в связи с чем большинство из 20 тысяч стройкомпаний по республике не успеют получить новые лицензии в срок.

Г-н Есимов подчеркнул, что, хотя эта проблема затрагивает не только южную столицу, по мегаполису она ударит больнее всего. “В Алматы зарегистрировано более 5,8 тыс. компаний, подлежащих перелицензированию, из которых новые лицензии за два с половиной месяца до истечения срока получили только 11, - утверждает аким. - Ну, нашли мы 1000 компаний, которые не действуют, а еще более 4000 работают. За оставшийся срок, естественно, 4,8 тыс. предприятий лицензии получить не успеют, а с 1 августа их деятельность должна остановиться”.

Г-н Шацкий на заседании “Атамекена” достаточно подробно рассказал, откуда взялась проблема с переоформлением лицензий. Он напомнил, что в прошлом году, в соответствии с внесением изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам разрешительных процедур, в июле была введена качественно новая система лицензирования строительной отрасли. “В ней очень много плюсов, поскольку ограничивается доступ на строительный  рынок непрофессиональных организаций, убирается ежегодное утверждение лицензирования, которое было проблематичным для всех строителей страны. В общем, все правильно, если бы не одно “но”: с 1 февраля 2012 года по 1 августа 2012-го все строительные, проектные организации обязаны переоформить свои лицензии, - сказал руководитель ассоциации.

При этом, по его утверждению, когда наступило 1 февраля и стройорганизации “дружной толпой пошли переоформлять свои лицензии, перед ними закрылись двери”, потому что не было принято постановление об утверждении квалификационных требований, которые вступили в силу только с марта. “Но и здесь переоформление не началось, потому что на сегодняшний день не утверждены даже все формы документов для переоформления лицензий, не утвержден стандарт госуслуги - выдачи лицензий и переоформление лицензий на строительно-монтажные работы”, - сказал он.

В результате, по словам г-на Шацкого, из шести месяцев, отведенных на переоформление законом, предпринимателям по факту осталось два с половиной, при этом переоформлены на сегодня единицы - около 1 % из 20 тысяч подлежащих этой процедуре по республике. “Основная масса лицензий не получила, и за два месяца при нашей системе переоформить примерно 20 тысяч организаций невозможно”, - уверен он.

В связи с этим ассоциация обратилась к парламентариям с просьбой продлить срок переоформления до 1 января 2013 года, а к Агентству по делам строительства и ЖКХ - с предложением подключить к проведению переоформления его территориальные подразделения. “Мы полагаем, что эта работа должна идти на местах, потому что могут возникать какие-то вопросы на практике, агентство не знает все организации, а так легче проверить, выехать на место - что за предприятие, достойно ли оно получить допуск на объект”, - пояснил г-н Шацкий.

Он заметил, что на сегодня “даже те единицы, которые лицензии получили, под вопросом - завтра прокуратура, поскольку не узаконены все документы, их может отменить”. “Когда же наступит 1 августа, все предприятия будут привлечены к крупной административной ответственности, поскольку нельзя вести строительство, не имея лицензии”, - спрогнозировал он своеобразный “судный день” для строителей.

Представлявший в “Атамекене” АДСиЖКХ начальник управления лицензирования АГДС Сергей БОЧАРОВ затруднился ответить на вопрос, почему правительство так и не смогло подготовить всю необходимую нормативно-правовую базу вовремя. “Агентство своевременно, еще 25 октября, внесло проект квалификационных требований в правительство, а в августе он был вывешен на сайте для обсуждения”, - уверял г-н Бочаров.

В то же время он указал, что в настоящее время передать функции органа-лицензиара на места не представляется возможным, поскольку “законодательством определено, что таковым является агентство. Сейчас все лицензии идут через портал е-лицензирование: принято решение, в соответствии с требованием правительства, перейти исключительно на электронное лицензирование с размещением всех лицензий непосредственно на сайте”. “Для того, чтобы наши территориальные подразделения участвовали в процедуре переоформления, им было предоставлено право самим рассматривать заявления и готовить заключения, на основе которых непосредственно в агентстве будут выноситься решения о присвоении той или иной категории, о выдаче или отказе в выдаче лицензии. И на сегодня им уже рассмотрены более 1000 заявлений. До 30 июля имеющиеся на руках лицензии никто у вас не отменит, никто не ограничивает в правах”, - утверждал чиновник.

Председатель правления НЭРК “Союз “Атамекен” Аблай МЫРЗАХМЕТОВ после заслушивания обеих сторон предложил создать рабочую группу с привлечением сотрудников прокуратуры для выработки согласительной позиции по этому вопросу.

Примерно такую же точку зрения высказал во вторник и глава Кабмина, поручивший своему первому заместителю Серику Ахметову рассмотреть вопрос переноса сроков переоформления лицензий стройкомпаний. “Так, на слух, вы вроде правильно говорите, а по сути сядем и разберемся”, - пообещал г-н МАСИМОВ, обращаясь к акиму Алматы.

Василий ИВАНОВ,
Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО
Мажилис приступил к работе над одним из самых резонансных законопроектов - “О персональных данных”
Правозащитники уже опасаются, что произвольное использование персональных данных граждан будет закреплено законодательно

Этот законопроект уже сейчас вызывает прямо противоположные оценки. Разработчик документа - Министерство внутренних дел - утверждает, что главная цель - защита прав граждан на неприкосновенность частной жизни, к которой в том числе относятся персональные данные. Независимые правозащитники, напротив, видят в нормах документа прямую угрозу нарушения прав граждан, да еще и закрепленную законодательно.

В ходе презентации вице-министр внутренних дел Ерлик КЕНЕНБАЕВ подчеркнул, что закон “О персональных данных” сегодня буквально жизненно необходим. Хотя бы потому, что очень многие занимаются сбором данных: госорганы, работодатели, банки, различные компании. Однако в стране нет единого закона, защищающего персональные данные. Отсутствуют и механизмы защиты. “Любой желающий может получить любые персональные данные о любом человеке”, - констатировал г-н Кененбаев.

Именно на предотвращение незаконного сбора сведений и возможных злоупотреблений ими направлен проект закона. Он предусматривает создание единого банка данных. Персональные данные на каждого гражданина будут содержать следующую информацию: фамилия, имя, отчество, национальность, пол, дата и место рождения, индивидуальный идентификационный номер, юридический адрес, место жительства, абонентский номер средства связи, номер документа, удостоверяющего личность, семейное, социальное положение, наличие движимого и недвижимого имущества, образование, профессия и биометрические персональные данные. К последним относятся: капиллярный узор пальцев, радужной оболочки, структура ДНК.

Сбор этих сведений, согласно законопроекту, осуществляется исключительно с согласия самого человека. За некоторыми исключениями. В частности, гражданин обязан предоставлять информацию в случае необходимости обеспечения безопасности и охраны правопорядка, обработки данных в сфере социальной защиты населения, переписи населения и отношений, касающихся воинской службы. А если речь идет о разведывательной, контрразведывательной и антитеррористической оперативно-розыскной деятельности, сбор данных может осуществляться и вовсе без ведома человека.

Регламентируется законопроектом и порядок сбора, систематизации, хранения, изменения, распространения и уничтожения персональных данных. Устанавливается ответственность за разглашение персональных сведений - штраф в размере от 50 до 200 МРП. Распространение такой информации с использованием средств автоматизации повлечет еще большие штрафные санкции. При этом МВД предлагает законодательно закрепить, что подобные дела должны рассматриваться только судом.

Законопроект не предусматривает создание специализированного органа, который бы полностью нес ответственность за сбор, хранение, распространение персональных данных. Такой подход удивил многих депутатов и вызвал негативную реакцию правозащитников.

- Если мы посмотрим на международные стандарты, то ими предполагается, что должен быть определен конкретный орган, который бы нес полную ответственность за распространение той или иной базы данных. В некоторых странах это назначаемый парламентом омбудсмен, - указала директор астанинского филиала Казахстанского международного бюро по правам человека и соблюдению законности Анара ИБРАЕВА.

По мнению правозащитницы, в законопроекте есть немало лазеек, позволяющих использовать персональные данные граждан без их ведома и им же во вред. В частности, существуют “серьезные угрозы использования биометрических данных в целях, которые выгодны для правоохранительных органов”. Или нормы, допускающие в отдельных случаях сбор информации без согласия лица.

- Эта информация должна собираться ровно настолько, насколько необходимо ради расследования конкретного дела. Но кто будет следить за “соразмерностью сбора”? - задалась вопросом г-жа Ибраева. - Поэтому здесь нужно очень четко определить границы - ради чего и насколько необходимо использование этих данных конкретными компетентными органами.

Постараться найти “золотую середину” предстоит депутатам. Мажилисмены уверяют, что будут рассматривать законопроект особо тщательно, поскольку он касается жизни каждого казахстанца, и не оставят без внимания ни одно предложение. Их, кстати, уже немало - еще не было ни одного заседания рабочей группы, а поступило уже почти сто предложений.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО
Предприятиям квазигосударственного сектора могут ограничить привлечение внешнего заимствования

Если разделить внешний долг Казахстана, то на каждого жителя страны, от малыша до пенсионера, придется по $7,7 тыс. Такой расчет получился у мажилисменов, изучивших ситуацию с внешними займами республики.

Впрочем, если верить министру финансов Болату ЖАМИШЕВУ, до падения в “мировую долговую яму” нам еще очень далеко. Выступая на правительственном часе в нижней палате парламента, он активно доказывал: все не столь плохо.

Так, валовый внешний долг Казахстана на 1 января 2012 года составил $123,8 млрд, или 66,6% к ВВП. Тогда как внешний долг всех стран в совокупности оценивается в $59,4 трлн. В мировой таблице “должников” Казахстан по объем долга занимает 36-е место. А по отношению размеров долга к ВВП - 43-е.

При этом, заметил г-н Жамишев, следует внимательно рассмотреть структуру долга. Так, по данным Минфина, государственный долг составляет $5 млрд, или 4% от валового внешнего долга. Долг квазигосударственного сектора - $21 млрд, или 17%. Долг банков второго уровня - $8 млрд, или 7%. Самая же большая часть - долг корпоративного сектора - $90 млрд, или 72%.

За последний правительство не отвечало и отвечать не собирается. Во-первых, заявил г-н Жамишев, $60 млрд из этой суммы - межфирменная задолженность, сложившаяся благодаря тому, что “иностранные компании - в основном нефтегазового сектора - кредитуют свои дочерние предприятия”. “Риск давления на государство со стороны внешних кредиторов в связи с проблемами погашения межфирменной задолженности крайне низок, так как, в данном случае кредитор, участвуя в управлении деятельностью заемщика, разделяет ответственность за его платежеспособность”, - уверен глава Минфина. Именно поэтому, подчеркнул он, “принято рассматривать валовый внешний долг, исключая межфирменную задолженность, а в таком случае его объем составляет $64 млрд, или 34% к ВВП”. Государства же взаимоотношения между материнскими и дочерними предприятиями никоим образом не касаются, и ответственность за возврат вложенных средств оно не несет.

Этого, правда, не скажешь о долгах квазигосударственного сектора. Министр признал: за эти займы, привлеченные нацкомпаниями, государство отвечает перед кредиторами. Чем тут же вызвал волну резкой критики в адрес политики правительства по отношению к нацкомпаниям.

- Они там жируют! - возмущался Мухтар ТИНИКЕЕВ. - Получают высокие зарплаты и в долгах - как в шелках!

Мажилисмены потребовали вовсе запретить нацкомпаниям привлекать внешние займы, но такой подход г-н Жамишев счел, мягко говоря, неверным:

- Заимствование квазигосударственным сектором - это, безусловно, оправданный процесс, который будет продолжаться. Поскольку и в теории, и в практике капитальные вложения должны осуществляться за счет заимствований, а за счет доходов компании должны погашать свои обязательства. Нацкомпании не должны ориентироваться в своей инвестполитике на бюджетные средства. Это должны быть деньги, привлекаемые с рынка, а они - и есть собственно внешние заимствования.

Впрочем, определенные ограничения правительство все же готово ввести и для квазигосударственного сектора. Так, решено установить для компаний, входящих в фонд “Самрук-Казына”, холдинг “КазАгро” и БРК, лимит заимствований на уровне 60% к ВВП. Остальным предприятиям, не входящим в эти структуры, и вовсе могут запретить внешние займы: для них “вполне достаточно размещаться на внутреннем рынке”.

Дифференциация долгов депутатов не порадовала. Хотя бы в силу того, что валовый внешний долг ежегодно, начиная с 2008 года, увеличивается: со $107,9 млрд в конце 2008 года до $123,8 млрд к концу 2011-го. Соответственно растут и расходы на обслуживание этого долга. Так, только за 9 месяцев 2011 года затрачено более $15,6 млрд.

- Отток ресурсов из страны на эти цели значительно превысил сумму прироста долга, - подчеркнула Гульжана КАРАГУСОВА. - Это является серьезным препятствием на пути более быстрого восстановления отечественной экономики, укрепления национальной валюты.

Депутаты вспомнили и о “старых долгах” - займах, привлеченных еще в 1990-е годы под гарантии государства. Министр признал: таковых было немало, и по многим обязательства действительно не исполнены. Однако “никто никому ничего не простил”, работа с этими предприятиями в настоящее время ведется. Впрочем, посетовал г-н Жамишев, процент взыскания весьма низок.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО
Мажилисмен обвинил местные власти в необоснованном исключении граждан из списков на получение госжилья

Дискуссия по “долговым вопросам” продолжалась в мажилисе почти всю неделю. На “правительственном часе” депутаты обсуждали внешние займы Казахстана, а на пленарном заседании перешли на вопросы взаиморасчетов и долгов государства перед гражданами.

Так, мажилисмены одобрили проект закона о ратификации межправительственного соглашения Казахстана и России об урегулировании взаимных финансовых вопросов и условий расчетов в области военного образования и использования испытательных полигонов. Этот документ предусматривает, по словам министра финансов Болата ЖАМИШЕВА, “разовое погашение взаимных финансовых обязательств на сумму $135,73 млн, которые включают в себя с российской стороны задолженность с 1999 по 2004 год по арендной плате за использование испытательных полигонов, расположенных на территории Казахстана, с казахстанской стороны - задолженность с 1996 по 2004 год по обучению казахстанских военнослужащих в Российской Федерации”.

По данным министра, всего за период с 1996 по 2004 год в России обучено 1990 казахстанских военнослужащих. Сумма расходов на их обучение сложилась из затрат российской стороны собственно на учебу, проживание, транспортные расходы и обеспечение летной практики.

Депутатов заинтересовал вопрос оплаты Россией за аренду казахстанских полигонов в период после 2005 года, то есть после подписания соглашения. Глава Минфина успокоил народных избранников: документ действует с момента его подписания, и никаких последствий (в связи с поздней ратификацией) - ни политических, ни экономических - не было. По его данным, с 2005 года все платежи поступали и поступают.

- Было принято решение, что за гектар выплачивается 2,33 доллара, и ежегодно двумя равными долями $24 млн 786 тысяч поступают в доход республиканского бюджета. Поступают в иностранной валюте, поскольку речь идет о международных платежах, а в бюджет, естественно, зачисляются - конвертируются,- уточнил министр.

В своих запросах мажилисмены продолжили “долговую тему”. Правда, тут речь шла скорее о долгах моральных. В частности, член фракции “Народные коммунисты” Турсунбек ОМУРЗАКОВ обратил внимание на излишне вольную трактовку норм жилищного законодательства некоторыми местными исполнительными органами. Это касается “очередников” - категорий граждан, которым государство обязалось предоставить жилье. В законе определен полный перечень таких людей. Это инвалиды, дети-сироты, многодетные семьи, инвалиды и участники Великой Отечественной войны и другие категории.

Проблемной же стала норма законодательства, допускающая в качестве основания для снятия с очереди “отпадение оснований для предоставления жилища из государственного жилищного фонда или жилища, арендованного местным исполнительным органом в частном жилищном фонде”. “В ряде случаев эта норма используется акиматами для необоснованного снятия с учета граждан,- заявил депутат.- Например, многодетные семьи стоят в очереди длительные периоды времени: некоторые по 5-10 лет. За это время старшие дети достигают совершеннолетия, и семья уже не признается многодетной. Акиматами это трактуется как “отпадение оснований для предоставления жилья”, и семья, долгие годы ожидавшая обещанное государством жилье, снимается с очереди”. “Так является ли несвоевременное исполнение государством своих обязательств перед гражданами основанием для полного отказа в их исполнении?” - спросил г-н Омурзаков. Ответ на этот вопрос должен дать Премьер-Министр, которого депутат попросил запретить местным властям толковать закон “по-своему”.

Мажилисмен от фракции “Ак жол” Нурлан ЖАЗЫЛБЕКОВ призвал правительство заняться ситуацией с ростом тарифов на электроэнергию. “Анализ расчета тарифов показывает, что имеются факты их неоправданного завышения, в том числе под предлогом компенсации собственных потерь, обоснованность которых вызывает законные вопросы у населения. Так, потери у отечественных энергетиков закладываются на уровне 20-30%, в то время как у их европейских коллег не превышают 4%. В то же время энергетические компании получают миллиардные прибыли, которые должны были бы, напротив, работать не на повышение тарифов, а на их снижение”,- подчеркнул депутат.

В наведении порядка может помочь специальная комиссия, которую мажилисмен и предложил создать Премьер-Министру. При этом в комиссию, по его мнению, необходимо включить депутатов всех трех парламентских фракций. Комиссия должна изучить тарифы “изнутри”, провести мониторинг исполнения инвестиционных обязательств, проверить обоснованность отнесения конкретных предприятий к энергопроизводящим группам, а также определить доли услуг энергопередающей и энергоснабжающих компаний в конечном тарифе для предприятий и населения.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО
В сенате прозвучало требование учредить должность вице-премьера по идеологическим вопросам

Из включенных в повестку очередного пленарного заседания сената вопросов неподдельный интерес депутатов вызвали поправки в законодательство по вопросам противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных незаконным путем, финансированию терроризма и обналичиванию денег.

Напомним, этим документом устраняется целый ряд противоречий, на которые в свое время указал правительству Конституционный совет. В частности, закрепляются правовые механизмы, исключающие конфликт между выполняемой адвокатами конституционно значимой миссией и вводимой для них законом обязанностью по информированию уполномоченного органа о сомнительных финансовых сделках своего клиента.

Также поправками устанавливается исчерпывающий перечень оснований, наличие которых делает возможным ограничение права личных вкладов и сбережений, а также обеспечение гарантий истребования, получения и использования таких сведений в условиях, исключающих их неправомерное разглашение.

Изменяются и пороговые значения операций, подлежащих финансовому мониторингу. Так, предусматривается увеличение размеров пороговых сумм в отношении следующих операций: платежи и переводы денег, осуществляемые клиентом в пользу другого лица на безвозмездной основе, - с Т2 млн до Т6 млн; приобретение, продажа, ввоз в РК либо вывоз из РК культурных ценностей - с Т7 млн до Т30 млн; получение или предоставление имущества по договору финансового лизинга с Т7 млн до Т30 млн; сделки с недвижимым и иным имуществом, подлежащие обязательной государственной регистрации, - с Т45 млн до Т150 млн.

Еще одна принципиальная норма - законопроектом вводится административная ответственность для торговых и обслуживающих организаций, обязанных принимать платежи с использованием платежных карточек, за отсутствие у них специального оборудования для приема безналичных платежей.

Это положение законопроекта и вызвало интерес сенаторов. Жумабек ТУРЕГЕЛЬДИНОВ поинтересовался: какова цена вопроса? В какую сумму для владельцев торговых предприятий обойдется установка POC-терминала. А главное - как быть с торговыми точками в сельской местности и отдаленных районах, где высокоскоростной связи попросту нет.

- Сам аппарат стоит от 100 до 200 долларов,- сообщил депутатам вице-министр финансов Руслан ДАЛЕНОВ, напомнив: - Это не новая норма, она действует с 1999 года. Кто должен устанавливать? Торговые организации. Когда они это должны делать? У нас уже была ответственность за отказ в приеме, потому что граждане, свыше миллиона человек, имеют банковские карты и, естественно, имеют право на то, чтобы магазины их обслуживали по этим картам. Теперь вводится новая ответственность за отсутствие терминала. Это будет касаться лишь торговых организаций, вводится с 1 января следующего года. Причем дается отсрочка на целый год для субъектов, находящихся на специальном налоговом режиме. Более того, в законе напрямую прописано - в местах, где отсутствует телекоммуникационная связь, такая норма не будет применяться.

В итоге сенаторы одобрили законопроект в первом чтении. Но, поскольку сомнения и замечания у них все же нашлись, не исключено, что при работе над документом во втором чтении они внесут в него ряд своих корректив.

Среди сенаторов, оглашавших депутатские запросы, вновь “отличился” Гани КАСЫМОВ. Он обратился к Премьер-Министру с требованием решить вопрос по созданию в стране общественного телевидения и учредить должность вице-премьера по идеологии.

- Что это такое: в правительстве нет тех, кто будет этими вопросами заниматься?! - возмущался сенатор.- Потом получается, что мы целые телеканалы продаем зарубежным организациям, финансовым олигархическим группам. Это же идеология, это вопрос национальной, духовной, нравственной, культурной, идеологической безопасности!

Что касается общественного телевидения, то, по мнению депутата, именно сейчас, когда нет “никаких противодействующих сил, его надо создать, чтобы НПО, общественные объединения, партии и депутаты там высказывались на все темы”. В том, что высказываться необходимо, г-н Касымов убежден. Тем более что сегодня у депутатов, на его взгляд, практически нет возможности высказаться в СМИ так, как они хотят.

- В последнее время многие депутаты, которые выступали по различным темам в парламенте, в том числе по вопросам идеологии и нравственности, постоянно подвергаются в СМИ обструкции и остракизму,- посетовал сенатор.- Это неправильная ситуация. Почему? Потому что депутатский корпус должен реагировать на явления в обществе. Получилось так, что у нас есть оперное искусство, театральное искусство, но нет театральных критиков, нет музыковедов, нет тех, кто может ориентировать общество на те или другие ценности, моральные и культурные. И остаются депутаты.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО
Правительство намерено закрепить приоритетное участие государства в проектах магистральных трубопроводов

Урегулировать юридические и технические нюансы, а заодно добавить ряд новшеств намеревается правительство специальным законом - “О магистральном трубопроводе”, проект которого рассматриваемом в настоящее время мажилисом. Впрочем, пока основной спор по этому документу произошел не между депутатами и разработчиками, а между чиновниками и учеными.

Презентация проекта состоялась на специальном заседании круглого стола, куда мажилисмены пригласили все заинтересованные стороны - представителей Министерства нефти и газа, компаний, работающих в нефтегазовом секторе, экспертов и правоведов.

Представляя документ, ответственный секретарь Миннефтегаза Канатбек САФИНОВ подчеркнул, что он актуален как никогда ранее. К примеру, только “увеличение добычи газа и его внутреннего потребления ставит перед нами новые задачи”.

По прогнозам министерства, до 2015 года будет ежегодно экспортироваться порядка 71 млн тонн нефти ежегодно, тогда как добыча должна увеличиться до 90 млн тонн. Если в 2011 году было добыто 39,5 млрд тонн газа, то к 2015 году объем добычи должен вырасти до 45 млрд тонн. Экспорт, правда, пойдет на спад - с 9,2 млрд тонн в 2011 году до 7,3 млрд в 2014-м и до 8,5 млрд тонн в 2015 году. Зато внутреннее потребление и переработка будут увеличиваться.

В связи с планами правительства потребовался законопроект, направленный на регулирование общественных отношений, возникающих при строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации магистральных нефте- и газопроводов, нефтепродуктопроводов, а также на обеспечение их эффективной, надежной и безопасной работы.

Одна из ключевых норм документа - закрепление приоритетного права государственного участия в проекте любого вновь создаваемого магистрального трубопровода, который может быть как государственным, так и частным.

По словам г-на Сафинова, действующее законодательство регулирует “лишь вопросы выдачи разрешения на обременение или отчуждения действующих магистральных трубопроводов, отнесенных к стратегическим объектам, а также в части приоритетного права на покупку правительством или по его решению национальным управляющим холдингом”.

- Мы сейчас вводим норму, распространяющую эти правила не только на действующие, но и на вновь построенные трубопроводы, - пояснил он.

Предусматриваются и другие новшества. В частности - возможность освобождения от рентного налога толлинговых операций в связи с необходимостью насыщения внутреннего рынка. Г-н Сафинов разъяснил: сегодня в Казахстане существует 40-процентный дефицит высокооктанового бензина. Пока идет реконструкция отечественных НПЗ, этот объем необходимо перекрывать другим способом. Ряд компаний уже предложили МНГ свои услуги: “Они готовы перерабатывать нефть на территории, допустим, Китая, где логистика очень удобная, затраты на транспортировку небольшие, и вновь ввозить нефтепродукты, пока мы не запустим свои мощности”. Однако в этом случае возникает вопрос рентного налога. Именно поэтому министерство предлагает внести поправки в налоговое законодательство.

- Мы освободили плательщиков по рентному налогу, а коэффициент по НДПИ 0,5 сделали, то есть приравняли к тем, кто перерабатывает на территории Казахстана, - пояснил представитель Миннефтегаза. - По сути, это дает возможность использовать сегодня свободные мощности близлежащих за границей заводов перерабатывать там нашу нефть под жестким контролем и завозить ее назад в Казахстан. И мы решаем вопрос дефицита.

Спор же возник вокруг другой нормы, призванной законодательно ввести четкое разграничение в части принадлежности магистральных трубопроводов к движимому или недвижимому имуществу.

- Это один из вопросов, с которыми мы столкнулись при разработке законопроекта, - сказал г-н Сафинов. - Мы попытались его урегулировать. В статье 1 пункта 6 данного законопроекта в понятийном аппарате закрепляется отнесение магистрального трубопровода к единому имущественному комплексу, состоящему из линейной части, зданий и других сооружений, прочно связанных с землей, и подлежащему регистрации. Все это обусловлено необходимостью урегулирования данных вопросов на уровне закона, как это предусмотрено статьей 61 Конституции.

При этом, заметил он, еще в период подготовки законопроекта возникла дискуссия о необходимости дополнения Гражданского кодекса новыми нормами, дающими понятие “линейных протяженных объектов”. К таковым относятся инженерные сети - железные и автомобильные дороги, линии электропередач, нефтепроводы, газопроводы, водопроводы, иные канализации и линейные части. Представитель министерства отметил, что в отношении этих объектов в законодательстве отсутствует норма, которая квалифицирует их в качестве недвижимости. Но при этом в отношении отдельных видов линейных объектов действуют нормы, относящие их к недвижимости. В данном случае “правительство не стало регулировать протяженные объекты в рассматриваемом законопроекте и ограничилось отнесением магистрального трубопровода к единому производственно-технологическому комплексу”.

Однако, по мнению ученых-юристов, проблема кроется в другом. Главный научный сотрудник НИИ частного права Каспийского общественного университета Ерлан ОСИПОВ считает, что основная, “можно сказать, “шита белыми нитками” - это проблема, связанная с государственной регистрацией прав на недвижимое имущество, в частности с регистрацией магистрального трубопровода как объекта недвижимого имущества”. Причем, по мнению ученых, это - не единичная проблема, она касается всех подобных видов имущества, поскольку действующая система регистрации прав привязана к земельному участку.

- У нас нельзя выделить надобластной земельный участок, который проходил бы, например, от Алматы до Астаны. То есть автодорогу Алматы - Астана нельзя зарегистрировать в качестве единого объекта недвижимости, ее нужно будет делить хотя бы по территориям областей. В каждой области придется регистрировать. Здесь сразу же возникает вопрос платы за регистрацию, нужно везде сдавать документы, возможно, с какими-то дополнительными расходами, связанными с предоставлением материалов, - указал г-н Осипов.

- Здесь концепция, когда цивилисты пытаются рассмотреть технологический процесс. Не зная сути технологического назначения самого имущества, пытаются нам трактовать эту ситуацию чисто цивилистическими устойчивыми способами, которые ранее были, - заявил г-н Сафинов. - Правовой анализ показывает, что магистральный трубопровод является однородным и является имуществом, в комплексный состав которого входят объекты разной правовой природы.

Разбираться в тонкостях регистрации прав на недвижимое имущество в виде трубопроводов теперь придется депутатам. При этом мажилисмены не исключают, что завершат работу над законопроектом еще в нынешней сессии, то есть - до 1 июля.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

МНЕНИЯ
По мнению экспертов, несмотря на увеличение числа трудовых конфликтов, казахстанцы не стремятся прибегнуть к помощи профсоюзов для их решения

На прошлой неделе в клубе Института политических решений (КИПР) обсуждали чрезвычайно острую для Казахстана проблему трудовых конфликтов, методов их конструктивного решения и роли в этом деле профессиональных союзов. После забастовки в Жанаозене, приведшей к трагическим последствиям, из разных регионов страны приходят сообщения о трудовых конфликтах в тех или иных формах. При этом профсоюзы не справляются с ситуацией и крайне редко эффективно выступают в роли посредников между бастующими и руководством компаний, констатировали участники дискуссии.

Ведущий клуба Ерлан СМАЙЛОВ отметил, что в последнее время наблюдается рост социальной напряженности, протестных настроений, трудовые споры возникают уже не только в крупных компаниях и не только в сфере недропользования. Между тем профсоюзы не выполняют возложенной на них задачи посредничества, отстаивания интересов трудящихся и урегулирования конфликтов. Многие из них так или иначе связаны с топ-менеджментом компаний и не могут вести самостоятельную работу. Другая часть, по словам г-на Смайлова, “используется в политических целях, радикализируется”. “За всеми этими играми каких-то позитивных примеров решения трудовых конфликтов с помощью профсоюзов пока не так много”, - констатировал он.

Аналитик ИПР Алишер ТАСТЕНОВ выступил с докладом о состоянии социальной напряженности в Казахстане. Он выделил несколько основных трендов. Во-первых, количество конфликтов на предприятиях с каждым годом растет (уже “отметились” такие компании, как “АрселорМиттал Темиртау”, “Казахмыс”, “Казхром”, KSP Steel, “Узеньмунайгаз”, “Каражанбасмунай”, “Тенгизшевройл”, “Петро Казахстан”). Во-вторых, “трудовые конфликты, как правило, находятся вне конструктивного поля разрешений, характеризуясь стихийными акциями протеста”. При этом, обозначил эксперт третью тенденцию, протестовать начали и малые группы, объединенные общими интересами. Например, строители ЖК “Премьера” в Алматы, автовладельцы в Степногорске, работники коммунального предприятия ТОО “Астана тазарту”. Кроме того, выпускники колледжей Павлодара угрожали голодовкой, а водители-дальнобойщики Алматы вышли на митинг.

По мнению аналитика ИПР, бастующие избегают общения с представителями профсоюзов: “Основной упор организаторов протестных акций делается на самоорганизацию недовольных работников”.

Также г-н Тастенов заметил, что далеко не все факты противостояния сотрудников и работодателя становятся достоянием общественности, многие конфликты протекают скрытно, информация о них не попадает в СМИ.

Руководители же компаний, как правило, лечат “болезнь” только симптоматически, то есть принимают меры, позволяющие заглушить конфликт в данный момент, но не решающие проблем. В итоге забастовки через некоторое время происходят вновь.

Лишь по официальным данным, озвученным представителем ИПР, задолженность по заработной плате в Алматинской области составляет Т745,6 млн, это самый большой показатель по стране. При этом далеко не везде зарплаты “белые”, указал г-н Смайлов, так что реальные цифры могут быть намного выше.

47,1% опрошенных в рамках исследования ИПР выразили озабоченность по поводу роста недовольства людей социальной политикой, забастовок, что угрожает стабильности в стране.

Г-н Тастенов сделал вывод о том, что трудовые конфликты могут трансформироваться (и трансформируются) в политические акции протеста. Между тем действующие модели предотвращения споров неэффективны.

Следующий доклад сделал генеральный секретарь Конфедерации труда Казахстана Мурат МАШКЕНОВ. По его словам, впервые за 20 лет независимости проблемы профсоюзов обсуждаются столь серьезно. Он сообщил, что с марта этого года начала деятельность рабочая группа по внесению изменений и дополнений в Закон “О профессиональных союзах”. Г-н Машкенов озвучил несколько предложений, которые могут существенно повлиять на эффективность работы профсоюзов. Так, он считает целесообразным создавать профсоюзы в сфере МСБ через инициативные группы без привязки к конкретным крупным предприятиям. Кроме того, эксперт предлагает приравнять представителей профсоюзов к работникам социальной сферы, в том числе в вопросах распределения жилья, выделения льготных кредитов, ипотечного кредитования. Спикер также полагает, что профсоюзные взносы не должны проходить через бухгалтерию предприятия, лучше будет, если члены объединения будут перечислять их самостоятельно через банки, это повысит независимость профсоюзов.

Помимо вышеперечисленного, Конфедерация труда предлагает рассмотреть возможность предоставления отраслевым профсоюзам и республиканским объединениям юридических лиц права законодательной инициативы, включить представителей профсоюзов с правом голоса в состав территориальных, отраслевых комиссий по вопросам борьбы с коррупцией, регулирования тарифов естественных монополистов, заработной платы, цен, иных значимых социальных нормативов. По мнению г-на Машкенова, имеет смысл также возродить советы трудовых коллективов для активного привлечения трудящихся к управлению производством с участием представителей отраслевых профсоюзов.

Между тем участники дискуссии скептически восприняли предложения генсека Конфедерации труда. Многие говорили о том, что нереально наделить профсоюзы столь широкими полномочиями. Кроме того, эксперты подняли весьма актуальную проблему так называемых “карманных” профсоюзов, находящихся в подчинении руководства той или иной организации. Председатель регионального профсоюза “Медик” Булат ДАВЛЕТГАЛИЕВ прокомментировал: “Стоит нам начать защищать интересы, вся бюрократическая система аппарата здравоохранения “встает на дыбы”. Сейчас крупные медицинские учреждения вообще хотят выходить из отраслевого профсоюза. Почему? Потому что так решил главный врач, которому невыгодно иметь коллективный договор. Совершенно правильно сказали про “карманные” профсоюзы”.

По мнению эксперта, прежде чем менять что-то, надо попробовать добиться соблюдения тех прав, которые прописаны в действующем законодательстве. Даже это удается с трудом, потому что работодатель в госструктуре действует как “частник” - в любой момент может уволить. При этом коллективные договоры не работают. “Нам хотя бы сделать, чтобы признали официально коллективный договор подзаконным актом”, - заметил г-н Давлетгалиев.

Найля ЧУЙКИНА, лидер общественного объединения “Байконур” из Жезказгана, рассказала о “подводных камнях” коллективных договоров на примере корпорации “Казахмыс”. “Касательно коллективного договора: после того, как подписывается, он проверяется чиновниками Минтруда. После этого в документ могут вноситься любые изменения. Когда это случается, тогда и происходит ухудшение условий труда. Например, в “Казахмысе” сначала записали, что когда люди погибают или получают увечья, корпорация выплачивает определенную сумму. Но дальше появилось дополнение, в котором говорится, что эта сумма выплачивается при 100%-ной вине работодателя. В тот момент, когда происходит соответствующая ситуация, начальник говорит: “Меня же уволят, давай напишем 10% твоей вины, а 90% - корпорации”. И человек подписывает”, - утверждает она.

Г-н Смайлов также прокомментировал недавний конфликт на руднике “Анненский” корпорации “Казахмыс”. “На производстве есть план, зарплата складывается из базового тарифа, идет борьба за выполнение и за качество. Очень часто план выполнить очень сложно без нарушения техники безопасности, экологии, тем более ты не контролируешь то сырье, которое поступает, - сказал он. - Также там есть очень сильная система наказаний, вроде бы ты должен получить одни деньги, но ежемесячно тебя наказывают до 50-100%. На самом деле протест, который сейчас проявился, назрел давно”.

Вице-президент Ассоциации торговых предприятий Казахстана Жибек АЖИБАЕВА считает, что казахстанцы опасаются быть профсоюзными лидерами, потому что последних привлекают к ответственности за разжигание социальной розни. “Тогда какой вопрос решает профсоюз, как не социальный?” - недоумевает эксперт.

В свою очередь председатель профсоюза работников связи “Камкоршы” Тамара ГЛАЗКОВА оптимистично заявила, что нынешнее законодательство позволяет на 98% защитить права трудящихся, а проблема нехватки квалифицированных кадров в профсоюзах решается регулярными тренингами. Эта работа ведется неустанно, считает она.

По мнению г-на Смайлова, профсоюзы нуждаются в новом, работающем законодательстве. Он вспомнил, как в 1990-е годы в Казахстане было множество банков, при этом не было ни порядка, ни доверия к ним. Когда же были сформированы четкие правила игры, появилась конкуренция, сработали рыночные механизмы, и отрасль стала структурироваться сама.

Обсуждалось еще множество тонкостей и нюансов, однако все участники встречи согласились в том, что трудящиеся профсоюзам не доверяют, будь-то “карманные”, независимые или какие-то еще.

Амина Джалилова

МНЕНИЯ
Эксперты единогласно выступили против “глушителей” сотовой связи при сдаче ЕНТ

Каждый год организация и проведение Единого национального тестирования (ЕНТ) вызывают критику со стороны экспертов и общественности. Несмотря на затраченные ресурсы, постоянные новшества и ужесточение контроля за ходом сдачи главного экзамена не дают значительных результатов и вызывают недовольство педагогического состава, родителей и самих выпускников.

В этом году Минобразования и науки предложило очередную “инновацию”: оснастить все пункты сдачи ЕНТ устройствами, подавляющими сигнал сотовой связи - так называемыми “глушилками”. Необходимость данного новшества обсуждали во вторник на заседании в клубе Института политических решений (КИПР).

Модератор встречи Ерлан СМАЙЛОВ обозначил ключевые моменты, касающиеся целесообразности новой инициативы. “Во-первых, из-за воздействия электромагнитного излучения подвергается риску здоровье детей. Во-вторых, возникают сомнения в закупе качественного и безопасного оборудования и его технически правильной установке в такие короткие сроки. В результате без связи могут остаться тысячи казахстанцев - абоненты сотовой связи, проживающие и работающие в близлежащих с центрами сдачи ЕНТ районах. Неудачный опыт использования дешевых подавителей связи уже испытали на себе жители районов, расположенных рядом с учреждениями КУИС. Снижение качества связи приведет к техническим и финансовым издержкам сотовых операторов, что создает негативную нагрузку на бизнес. В-третьих, установка надлежащего оборудования требует финансовых затрат от вузов, что, в свою очередь, является дополнительной нагрузкой для государственного бюджета, а также может отразиться повышением оплаты за обучение в частных образовательных учреждениях. Серьезным вопросом является и сам “полицейский” характер инициативы, что противоречит курсу страны на демократизацию государства и общества”, - отметил г-н Смайлов.

Первым спикером заседания выступил директор Алматинского филиала Национального центра тестирования Нурмахан ТАЛПАКОВ. Из его презентации следовало, что аппаратура, заглушающая сигнал мобильной связи, не причинит здоровью выпускников никакого вреда. В подтверждение своих слов он представил заключение экспертной комиссии, которая проводила замеры излучения “глушилки” в одном из пунктов сдачи ЕНТ, а также сообщил, что к началу тестирования данная аппаратура будет установлена в 154 экзаменационных пунктах. “Помимо блокираторов сотового сигнала, в них будут установлены металлоискатели и система видеонаблюдения”, - добавил г-н Талпаков.

Между тем он оказался единственным в зале заседания, кто выступал за данное нововведение. Другой спикер, председатель алматинского филиала РОО учителей и преподавателей “Ар-Намыс” Ирина СМИРНОВА, в своем докладе “Инициатива от МОН: вопросы без ответов или глухо как в танке” подчеркнула, что “серьезным вопросом является сам “полицейский” характер данной инициативы”. “Он противоречит курсу страны на демократизацию государства и общества. Разве наши дети - преступники?” - возмутилась эксперт.

Резюмируя свое выступление, она заявила, что вопрос о грядущем нововведении проработан слабо, и реализацию данной идеи необходимо отложить по крайней мере на год. “Пока же следует рассмотреть альтернативные механизмы контроля за процессом проведения ЕНТ”, - заключила представитель РОО “Ар-Намыс”.

Далее свои мнения высказали независимые эксперты. В частности, Игорь ПАПЭ заявил, что глушители сигнала сотовой связи в пунктах сдачи ЕНТ изменят генофонд Казахстана, поскольку излучение аппаратуры обязательно повлияет на здоровье абитуриентов. “Генетики однозначно высказали такое мнение - не надо этого делать”, - подчеркнул г-н Папэ.

Заведующая лабораторией ионизирующих излучений научно-практического центра санитарно-эпидемиологической экспертизы и мониторинга КГСЭН Минздрава Магрипа МАХМУТОВА отметила, что, по предварительным расчетам, электромагнитное излучение “глушителей”, которые работают по принципу генератора “белого шума” и излучают мощный сигнал, способный перекрыть все частоты, используемые сотовыми операторами, превышает норму в несколько раз.

Представитель компании “Tele2 Казахстан” Нуркен ХАЛЫКБЕРГЕН заявил, что из-за работы “глушителей” жители близлежащих домов могут остаться без связи.

Ирина ВОЛКОВА из Ассоциации семейных психологов и психотерапевтов РК утверждает, что стресс, который испытает подросток в таких условиях сдачи ЕНТ, потребуется ежедневно снимать в течение 15 лет.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

МНЕНИЯ
Согласно исследованию, 70% населения удовлетворены качеством услуг в ЦОНах

В понедельник в клубе Института политических решений (КИПР) обсуждалась тема “Гражданский мониторинг качества государственных услуг”. С основным докладом выступила директор Программы гражданского участия Гражданского альянса Казахстана (ГАК) Сабина Дюсекеева. Она представила результаты исследовательского проекта, стартовавшего два года назад. Его основная идея заключается в том, что качество государственных услуг должны оценивать их потребители.

ГАК объединяет более 500 общественных организаций по республике. Его миссия - развитие гражданского общества через усиление института НПО, повышение гражданской активности населения и развитие социального партнерства.

Предваряя выступление основного спикера, модератор клуба Ерлан СМАЙЛОВ заметил: “Базовое доверие граждан к государству формируется на уровне доверия к госорганам. Любой психолог скажет, что оно формируется на личном опыте. Можно сколь угодно показывать красивые сюжеты по “Хабару”, писать правильные статьи, но доверие формируется при получении каких-то услуг. Этот проект как раз направлен на установление хорошего взаимодействия, качественно наполненного, между государством и гражданами”.

Г-н Смайлов подчеркнул, что проект ГАК позволяет направить протестные настроения и выступления (коих становится все больше) в конструктивное русло. Мониторинг качества госуслуг не просто показывает, где и какие имеются проблемы - он предоставляет конкретные технологии, методику, результаты, которые можно измерить.

Г-жа ДЮСЕКЕЕВА особо отметила, что целью проекта был не мониторинг как таковой, а привлечение к этому процессу как можно большего числа сограждан. Происходило это через местные НПО, сотрудники которых прошли предварительное обучение. Важно было показать людям, что при их участии ситуацию можно изменить. И в некоторых случаях изменения не заставляли себя долго ждать: пожаловались казахстанцы, что стульев мало в зале ожидания в ЦОНе, и вскоре они появились. Таких примеров было несколько.

Эксперт дала следующее определение гражданскому мониторингу: “это постоянный систематический сбор общественными организациями или инициативными группами граждан информации о соблюдении прав и законных интересов граждан органами государственной власти, местного самоуправления, хозяйствующими субъектами”. По ее словам, выделяют три формы общественного контроля: гражданский мониторинг, гражданское расследование (которое в Казахстане встречается крайне редко) и гражданская экспертиза (дискуссионный клуб ИПР, по мнению г-жи Дюсекеевой, является ее ярким примером).

В рамках проекта в течение двух лет НПО, входящие в альянс, провели несколько мониторингов, в ходе которых собрали информацию об оказании услуг в ЦОНах, обслуживании граждан через портал электронного правительства, госуслугах, предоставляемых дорожной полицией, о прозрачности деятельности акиматов и так далее. Г-жа Дюсекеева признает, что не все из указанных проектов были успешны. Если ЦОНы активно шли на сотрудничество и интересовались отзывами граждан, то дорожные полицейские энтузиазма по поводу мониторинга не проявили и даже нагрубили исследователям. Также члены ГАК столкнулись с проблемами при попытке проанализирвоать качество питьевой воды в разных областях. Региональные лаборатории категорически отказались сотрудничать, неофициально сообщив, что им не нужны неприятности.

При сборе информации использовались три основных метода - наблюдение, метод тайного покупателя и анкетный опрос получателей госуслуг.

Итак, по поводу работы центров обслуживания населения казахстанцы в основном отзывались положительно. Ни один город не получил ниже 60 баллов из 100. Лучшие ЦОНы, как показало исследование, находятся в Таразе, Костанае и Кокшетау (90-91 балл), хуже всего с возложенными задачами справляются центры обслуживания в Актобе, Актау, Уральске и Шымкенте. В целом 70% респондентов выразили удовлетворенность по поводу обслуживания в ЦОНах, отметила эксперт.

Также члены ГАК анализировали качество услуг, предоставляемых через портал электронного правительства. Для этого в качестве “тайных покупателей” были привлечены блогеры с популярной платформы Yvision. Они должны были получить электронную цифровую подпись, а также проверить работу пунктов общественного доступа (ПОДов). И тут результаты исследования значительно отличались от тех, что показал мониторинг ЦОНов. Из 43 ПОДов на месте оказались лишь 26, остальные отсутствовали. Половина из этих 26 была отключена или неисправна. И из оставшихся 13 пунктов лишь 4 выдали необходимые справки. Таким образом, 90% пунктов общественного доступа этот самый доступ не предоставляют.

Получение же электронной цифровой подписи (ЭЦП), как выяснили блогеры, занимает от 40-50 минут до суток. 24 часа ожидал ЭЦП “тайный покупатель” из Кызылорды, меньше чем за час справился его коллега из Талдыкоргана. В остальных городах этот процесс занял от 2 до 7 часов.

Уже полтора года ГАК реализует подобные проекты, рассказала г-жа Дюсекеева, и становится очевидно, что гражданский мониторинг имеет огромный потенциал.

Еще одно важное направление работы альянса - участие в разработке законопроекта “О государственных услугах”. Спикер ознакомила участников дискуссии с документом и попросила обратить особое внимание на статью 26, в которой говорится, что общественные организации имеют право проводить мониторинг качества государственных услуг.

Эксперты, участвовавшие в заседании клуба, высказали несколько замечаний по методологии проведения исследования, на что г-жа Дюсекеева ответила, что смогла представить лишь небольшую часть результатов, по которой трудно судить обо всей проделанной работе.

В свою очередь вице-президент Алматинской ассоциации предпринимателей Анатолий ПУРИЦ посетовал на большое количество навязываемых государством услуг. В качестве примера он привел частую смену документов, удостоверяющих личность, замену счетчиков в квартирах.

А президент общественного фонда “Амансаулык” Бахыт ТУМЕНОВА заметила, что в Казахстане с его огромной территорией важно проанализировать не только качество госуслуг, но и их доступность. Также она порекомендовала включить в статью об общественном мониторинге пункт о том, что общественные организации могут без предупреждения приходить с проверкой в различные структуры, предоставляющие госуслуги, в том числе в дома для психохроников.

Георгий АРХАНГЕЛЬСКИЙ, представляющий Союз правозащитных организаций, считает, что было бы неплохо провести общественный мониторинг предстоящей аттестации сотрудников правоохранительных органов. От того, как пройдет аттестация, в дальнейшем будет зависеть качество услуг, предоставляемых ими, подчеркнул спикер.

Его коллега юрист Сергей УТКИН предложил внести в законопроект норму, согласно которой не только любая общественная организация, но и каждый гражданин имел бы право проводить гражданский мониторинг. Для этого нужно, к примеру, везде установить камеры, передающие происходящее в Интернет. Однако другие участники встречи возразили, что в таком случае высок риск нарушения права на защиту информации.

Павел КОКТЫШЕВ из Независимого союза налогоплательщиков и потребителей высказал мнение о том, что плодить контролеров из числа общественных организаций, выделять на это деньги в рамках госзаказа - нецелесообразно.

А Валерий СВЕТЛАКОВ, директор Казахстанского агентства геоинформационных систем и дистанционного зондирования, похвалил порталы e-gov.kz и elicense.kz, которые, по его мнению, значительно упрощают жизнь людям, знакомым с Интернетом.

На это г-жа Туменова заметила, что госуслуги не стоит сводить только к ЦОНам. Госуслуги - это экстренная медицина, образование. А в стране нехватка 15 тыс. медиков и 5 тыс. учителей, подчеркнула эксперт. В одной из сельских школ английский язык преподает зоотехник. Поэтому в вопросе предоставления государственных услуг основное внимание надо уделить тому, как обслуживают социально уязвимых граждан.

Юрист Василий РЕЗВАН рассказал, что в Алматинской области в одном из населенных пунктов прием в женской консультации ведет ветеринар. Г-н Резван считает, что если гражданин будет сам оплачивать налоги со своей зарплаты, к примеру, то он будет гораздо более требовательно относиться к качеству государственных услуг. Сейчас же, когда налоги платит за нас работодатель, казахстанцы с трудом представляют, сколько заработанных ими денег идет в бюджет. Поэтому и спрос с госструктур невелик.

Стоит заметить, что почти все выступавшие, даже если они высказывали критику, вскользь отмечали, что проблем немало, но вот в ЦОНах обслуживают хорошо.

Амина Джалилова

ПРАВО
Правозащитники объявили о приостановлении работы в исправительных учреждениях из-за нарушения своих прав

Правозащитные организации обратились к Генеральному прокурору и министру внутренних дел с требованием обеспечить доступ общественных наблюдателей в исправительные учреждения.

- Мы обращаемся с требованиями к Генеральному прокурору, министру внутренних дел публично осудить все факты ограничения или отказа в допуске Общественной наблюдательной комиссии (ОНК) на территории исправительных учреждений, - заявила на пресс-конференции директор филиала Казахстанского Международного бюро по правам человека и соблюдению законности в Костанайской области Анастасия МИЛЛЕР.

В настоящее время, по ее словам, ОНК Костанайской области вынуждена приостановить свою работу из-за постоянного воспрепятствования деятельности. “Это решение нам далось непросто. Но пока другого выхода не видим”, - сказала г-жа Миллер.

По словам правозащитников, они вынуждены “с боем” пробиваться в исправительные учреждения. А когда все-таки (в очень редких случаях) им удается попасть на нужную территорию, выясняется, что осужденным запрещают общаться с ними. Все в той же Костанайской области на выходе из учреждения у членов комиссии отобрали жалобы, поданные заключенными. Обращения правозащитников с соответствующими заявлениями упорно игнорируются надзорными органами. Пришлось обратиться в суд, где выяснилось совершенно неожиданное.

- Суд мало того, что признал действия тюремщиков законными, - рассказала г-жа Миллер, - так еще и решил, что наша комиссия вообще не имеет права обращаться в судебные органы.

Как констатировали правозащитники, ситуации, подобные сложившейся в Костанайской области, не единичны. Так, еще в прошлом году по аналогичным причинам приостановила свою работу ОНК Карагандинской области.

По сути таким образом выстроена вся система в целом. По данным правозащитников, практически ни одно из предложений общественных наблюдательных комиссий, представленных в последние 3-5 лет и связанных с улучшением ситуации и соблюдением прав лиц, содержащихся в местах лишения свободы, не было принято руководством Комитета уголовно-исполнительной системы.

Поэтому сейчас они обратились к главному ответственному за соблюдение законности в стране - Генеральному прокурору, требуя не только публично осудить факты недопуска их в места содержания под стражей, но и проводить по каждому сообщению тщательные проверки с информированием общественности. Если же ситуация не изменится, правозащитники могут и вовсе остановить свою работу.

- Мониторинг мест лишения свободы - это тяжелая работа, которую надо поддерживать, - заявил председатель совета Казахстанского Международного бюро по правам человека и соблюдению законности Евгений ЖОВТИС. - Комиссии не в состоянии выполнять свои функции, к ним никто не прислушивается, а наоборот, препятствуют, что в этой ситуации делать? Мы рассматриваем вопрос о приостановлении деятельности всех наших сотрудников. Просто не видим в этом смысла.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана

МНЕНИЯ
Эксперты настаивают на внедрении национальных счетов здравоохранения

В Казахстане необходимо обеспечить информирование населения об общих расходах на здравоохранение, собранных на основе национальных счетов здравоохранения. К такому выводу пришли эксперты по результатам мониторингового проекта о внедрении НСЗ при поддержке фонда “Сорос-Казахстан”.

Эксперты рекомендуют обеспечить доступность для общественности информации о расходах на здравоохранение. Руководитель проекта “Продвижение системы национальных счетов в здравоохранении в Казахстане” Мария Умарова пояснила, что “НСЗ - это система всестороннего мониторинга финансовых потоков в здравоохранении страны, играющая важную роль в принятии решений”. “Одной из мер по обеспечению прозрачности расходов в сфере здравоохранения может стать публикация отчета по НСЗ Казахстана в открытых источниках на регулярной и своевременной основе. С помощью НСЗ собираются данные о расходах на здравоохранение не только из бюджета, но также затраты на здоровье самих граждан, страховых компаний, работодателей и международных организаций. Внедрение национальных счетов здравоохранения позволит эффективно планировать расходы, опираясь на точные данные. Использование НСЗ критически важно в тех системах здравоохранения, где государство предпринимает активные попытки для ее реформирования. Например, решение вопросов о переходе на страховую медицину, строительстве больниц и поликлиник будет более обоснованным и эффективным, если при планировании принимаются в расчет данные НСЗ”, - подчеркнула эксперт на пресс-конференции в Казахстанском пресс-клубе. Г-жа УМАРОВА заметила, что в мировой практике известны примеры, когда именно после анализа данных на основе НСЗ были инициированы существенные изменения в сфере финансирования здравоохранения.

Эксперт общественного фонда “Центр экономических исследований, оценки и мониторинга” Шолпан Айтенова в свою очередь сообщила, что за последние 10 лет в республике расходы на здравоохранение увеличились в десять раз. “В январе текущего года Минздрав РК совместно с Республиканским центром развития здравоохранения выпустил первый отчет по НСЗ, в котором представлен обзор общих расходов на здравоохранение за 2010 год. К сожалению, этот документ остается недоступным для широкой общественности. Единственно известные сведения, - это то, что в 2010 году общие расходы на эту сферу составили Т882,2 млрд, или 4,04% от ВВП”, - посетовала она. Эксперт сообщила, что, по данным ВОЗ, почти 41% всех расходов на здравоохранение в Казахстане несет частный сектор. “Большую часть, а именно 99%, тратит население, и только 1% - страховые компании. В то время как, например, в Германии частный сектор несет 23% всех расходов на здравоохранение, причем больше половины из них покрывают страховые компании”, - подчеркнула г-жа АЙТЕНОВА.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА


БАНКИ
Фонд “Самрук-Казына” не намерен задерживаться в капитале банков. Сроки, когда может произойти выход, не озвучиваются

Дискуссия, посвященная казахстанскому банковскому сектору на ежегодной конференции рейтингового агентства Fitch Ratings по Казахстану, оказалась одной из самых содержательных за последние месяцы. При этом, в отличие от ситуации, которая существовала несколько лет назад, оценки рейтингового агентства и казахстанского регулятора в лице КФН Нацбанка если не совпадали полностью, то были достаточно близки.

Модерировавшему дискуссию управляющему директору Fitch Джеймсу Уотсону приходилось создавать скорей искусственный конфликт, адресуя главе КФН Куату Кожахметову и участвовавшим в панели банкирам вопрос о том, согласны ли они с тем, что банковский сектор находится в “боковом движении с некотрым позитивным трендом”, и нельзя сказать, что налицо явные движения вверх или вниз. Банкиры находили определение в основном верным, глава департамента риск-менеджмента Народного банка Мурат КОШЕНОВ отметил, что улучшения есть, но они не столь явные, и в этом году, вероятно, повторится ситуация 2011 года. Председатель правления kaspibank Михаил ЛОМТАДЗЕ сказал, что прямо видит “боковое движение банковского сектора”, при этом сам kaspi в период кризиса, по его словам, часто действовал вопреки рынку, и когда все сокращали персонал, kaspibank набирал людей и открывал новые отделения. При этом между открытием первого и второго отделения нового формата прошел почти год, и банк во втором отделении сумел вместиться на существенно меньших площадях и, видимо, сумел сэкономить, хотя г-н Ломтадзе отметил, что в отделении все было наилучшего качества. С определением, что сектор находится в боковом движении, не согласился третий участник дискуссии, управляющий директор по риск-менеджменту Альянс Банка Жайдаржан ЗАТАЕВ, который считает, что сектор находится в стагнации и перед каждым из банков стоит выбор. Кто-то может переломить ситуацию, кто-то - сделать новые ошибки и ухудшить положение, кто-то - занять выжидательную позицию и по-прежнему пребывать в стагнации. При этом, если говорить о различных секторах, то где-то произошла нормализация и начался рост. Это происходит в рознице и отраслях, связанных с госинвестициями. В то же время продолжают стагнировать строительство и отрасли, связанные с частными инвестициями в производственные проекты. В свою очередь г-н КОЖАХМЕТОВ отметил, что рост кредитного портфеля банковского сектора на 15,5% в прошлом году был сопряжен с ростом розницы, которая выросла на 11%, и с ростом кредитования корпоративного сектора, причем при этом широко использовались программы субсидирования ставок со стороны государства в рамках “Дорожной карты бизнеса” и других программ, и это “так и должно быть”. В то же время г-н Кожахметов вспомнил неназванных финансовых консультантов, которые в диалоге с регулятором в начале прошлого года не предвидели какого-либо роста кредитования без решения вопроса с проблемными кредитами. В начале этого года они говорят то же самое, не обращая внимание на то, что портфель вырос на 15% вопреки их прогнозам. Во многих банках рост был существенно выше 15%, и это касается не только российских банков с госучастием, а и некоторых других игроков из числа средних банков. В целом рыночная доля банков, занимающих позиции с 4-й по 10-ю, выросла значительно, а первой тройки сократилась.

Активность средних банков оценивается главой КФН безусловно позитивно, она стала определенным вызовом для самых больших банков и существенно повлияла, например, на снижение ставок кредитования в прошлом году. Рост же кредитования, по оценкам г-на Кожахметова, в любом случае должен корреллировать с ростом ВВП, и слишком высокий рост чреват опасностью перегрева. Отвечая на вопрос о качестве кредитов, выданных в рамках госпрограмм, г-н Кожахметов и директор по управлению финансовыми активами “Самрук-Казыны” Айдар РЫСКУЛОВ без тени сомнения предположили, что это качество намного выше, чем в среднем по сектору, поскольку условия для заемщиков намного мягче, включая ставки. Кроме того, использование средств Нацфонда в рамках антикризисных программ достаточно жестко контролировалось. Г-н Кошенов отметил, что Народный банк закрыл все открытые государством обусловленные антикризисные депозиты, при этом сохранив уровень реструктурированных ставок для заемщиков.

Исключение составляет лишь программа субсидирования ставок ипотечных кредитов, где речь идет об очень длинном двадцатилетнем фондировании со стороны государства.

Г-н Уотсон в своем докладе вновь разделил уровень проблемных кредитов в тройке банков, реструктуризировавших свои обязательства и в целом по сектору. При этом плохие кредиты банков, осуществивших реструктуризацию, отчасти связаны с тем, что они вернули на баланс списанные кредиты, отчасти с новым кредитованием. Что касается сектора в целом, то Fitch видит проблему определенной недокапитализированности казахстанских банков, несмотря на то, что уровень капитала вроде бы значительно выше установленных нормативов. При этом казахстанские банки, в отличие от западных, по его словам, формируют резервы только на основное тело кредита, а не на начисляемые проценты. И хотя определенные возможности для формирования дополнительных резервов у группы крупных банков есть, они, по мнению г-на УОТСОНА, недостаточны. В то же время отмеченным позитивным моментом является сокращение массива начисляемых процентов, это может быть следствием того, что часть заемщиков начала обслуживать свои кредиты, и в то же время банки перестали начислять проценты по определенным кредитам, осуществив реструктуризацию. В то же время г-н Кожахметов видит одну из причин роста плохих кредитов в 2011 году в том, что закончились сроки реструктуризации кредитов, производившейся в 2008 году, когда ожидания восстановления экономики были гораздо сильней, чем это осуществилось в реальности.

В чем расхождения между регулятором и участниками дискуссии из банковского сектора и рейтингового агентства были более или менее явными, так это в ожиданиях от программ, связанных с очисткой балансов банков. Председатель КФН считает, что она не происходила из-за того, что в 2011 году не было законодательной базы, которая есть теперь, и существенных позитивных результатов можно ожидать уже к концу этого года. Г-н Кожахметов считает, что размер фонда плохих кредитов может быть увеличен в случае необходимости, что есть достаточно большое число потенциальных иностранных инвесторов, которые умеют работать с подобными портфелями, и важно, чтобы их интерес материализовался. Отвечая на вопросы аудитории, он также отметил, что никто не будет понуждать пенсионные фонды фондировать новый фонд, это будет их добровольным выбором и при определенном уровне дисконтов фонд плохих кредитов будет финансово устойчив. Банкиры, как показалось, оценивали ситуацию с несколько большим скепсисом. Ряд банков не уверены в том, что будут продавать фонду активы при заявленном уровне дисконтов. В то же время г-н Ломтадзе заявил, что возможность списания плохих кредитов является критически важной для имиджа казахстанского банковского сектора. Попадание из-за уровня плохих кредитов в 8-ю группу стран в градации рейтинговых агентств и соседство со странами, которые там присутствуют, вряд ли может быть предметом для гордости. Невозможно объяснить всем, что разница в уровне плохих кредитов, например, с российскими банками, связана с тем, что наши банки фактически не имели возможности списывать кредиты в отличие от российских банков. И если бы в таких условиях работал бы какой-нибудь финансовый институт с длинной историей, например, “Сити”, он был бы уже парализован. Г-н Кошенов в свою очередь отметил, что Фонд проблемных кредитов, возможность создания специализированных дочерних организаций и возможность списаний “за баланс” - это “важное дополнение к инструментарию, который уже существует у банков”.

Г-н Рыскулов в ходе дискуссии подтвердил, что “Самрук-Казына” “не намерен оставаться в капитале банков надолго”, но каких-либо предположений относительно того, какой может быть дата полного выхода, высказано не было. “Самрук-Казына” поддерживает вторую реструктуризацию БТА, что касается Темирбанка, то к нему в прошлом году проявляли интерес потенциальные покупатели. Ситуация в Альянс Банке также стабилизировалась. Тем не менее рыночная конъюнктура остается плохой, и это может отдалить продажу банков. Что касается слияния Альянса и Темира, то решение не принято и “точка не поставлена”. Финансовые консультанты изучают такую возможность. Что касается Казкоммерцбанка, то у основных акционеров существует опцион на выкуп, и от них зависит, когда они им воспользуются. Близкой была названа перспектива, лишь связанная с выкупом пакета привилегированных акций Народного банка, который будет означать полный выход “Самрук-Казыны”. Комментируя ситуацию со средствами компаний фонда, размещенных в казахстанских банках, директор отметил, что никакие условия по замещению этого фондирования с определенными временными сроками перед банками не ставятся. Средства размещаются на рыночных условиях, в то же время три банка, где “Самрук-Казына” является контролирующим акционером, пользуются особым вниманием. Все участники дискуссии, включая г-на Уотсона, сошлись, кстати, на том, что банкам удалось оздоровить свое фондирование, а председатель КФН считает, что и внешние рынки не закрыты для крупных банков, которые выходили на них в кризисный период и привлекали средства по конкурентным ставкам.

Один из самых интересных вопросов, заданных участникам, посвященный казахстанским суверенным рискам, был связан также с банками. Он состоял в том, что при схожести ситуации в макроэкономике ситуация в российском банковском секторе и казахстанском отличаются достаточно сильно. Спикер от “Фитч” Чарльз СЕВИЛЛЬ подтвердил это впечатление. При этом суверенные рейтинги Казахстана и России находятся на одном уровне - ВВВ-, но у Казахстана - позитивный прогноз, а у России - стабильный. При этом преимуществом Казахстана является то, что казахстанская экономика, как считается, с существенно более низкими издержками могла бы выдержать снижение цен на нефть. А одним из компенсирующих факторов является как раз сила российского банковского сектора. Участвовавшие в дискуссии и оценивающие ситуацию в экономике позитивно директор Ситибанк Казахстан Асаф Али ЗАИДИ и старший экономист АТФБ Ханс ХОЛЬЦХАКЕР отметили в то же время, что необходимо добиться большей активности в кредитовании и сильней продвинуться в сокращении числа проблемных кредитов.

Николай ДРОЗД

ФИНАНСЫ
Allianz Казахстан теперь заменяет Kompetenz

14 мая руководство страховой компании Kompetenz прокомментировало для журналистов новую стратегию компании, до конца прошлого года бывшую казахстанской дочкой одного из крупнейших мировых страховщиков Allianz. По словам председателя совета директоров и владелицы компании Жанар Калиевой, при заключении сделки (подробнее, пожалуйста, Панорама №48 за 2011 год) условием было сохранение имени Аllianz Казахстан в течение полугода, после чего должен был произойти ребрендинг.

Г-жа Калиева вновь подчеркнула, что продажа своей дочерней компании менеджерам - крайне необычное решение для Allianz в масштабах всей его достаточно длительной истории. И после того, как компания решила, что казахстанский рынок не настолько масштабен, чтобы оправдать вкладываемые усилия и внимание, она тем не менее оценила успешность и развитие местной “дочки”, а также не хотела недовольства или потерь каких-либо своих клиентов в случае полного ухода с рынка. В результате Kompetenz (г-жа КАЛИЕВА подчеркнула, что новое название бренда - также немецкое слово) продолжает обслуживать глобальных клиентов Allianz и сохраняет предпочтительное партнерство в Казахстане. Что касается позиционирования, то, похоже, компания хотела бы по-прежнему выглядеть носительницей европейских страховых ценностей, при этом достаточно критически оценивающей многие аспекты действующего страхового рынка. Председатель совета директоров, в частности, считает, что на рынке могут происходить очень значительные изменения в этом году в связи с изменением системы налогообложения. Могут происходить какие-то перемещения в группе лидирующих компаний из-за того, что до сих пор страхование использовалось отчасти крупными страховыми ФПГ для оптимизации налогообложения. Темпы роста сбора страховых премий могут замедлиться, и станет в большей степени очевидно то, каков реальный объем классического страхования. Спикер также отметила свое неприятие какой-либо коррупции в страховании, когда люди, принимающие решения о заключении контракта о страховании, получают крупные “откаты”. Рынок не должен был бы на это идти даже в условиях низкой убыточности страхования, которая неизбежно возрастет в дальнейшем, поскольку необходимо развиваться и накапливать резервы и капитал. Новый председатель правления компании Серик ТЕМИРГАЛЕЕВ, который имеет очень значительный опыт именно на казахстанском страховом рынке, отметил, что основой новой стратегии компании станет диверсификация от крупных корпоративных клиентов, хотя партнерство с Allianz оставляет определенные возможности в сторону розницы и страхования МСБ. Доля розницы с учетом банковского страхования, составляющая сейчас в компании 25%, должна вырасти до 40%, доля страхования МСБ - до 20%. При этом одна из главных задач, которую придется решать менеджменту, состоит в том, чтобы значительное расширение дистрибуции было экономически оправданным. Чрезмерные затраты на развитие создают для компаний существенные риски, например, на этапе перехода от сильного роста к более умеренному.

Председатель правления сделал также интересные комментарии, связанные со страхованием катастрофических рисков. Компенсации в случае разрушения в результате землетрясения только в Алматы 10% лишь жилого фонда, без учета коммерческой недвижимости, могли бы составить, по грубым оценкам, примерно $3 млрд. Очевидно, что у казахстанского страхового рынка нет возможностей саккумулировать такие средства и он не сможет это сделать самостоятельно в среднесрочном периоде. Выход состоит в участии в катастрофическом пуле государства и проявлении им политической воли. При этом возможным решением могло бы быть возвращение к идее катастрофических бондов и привлечение в качестве инвесторов пенсионных фондов. Причем инструмент решает проблему доходности пенсионных накоплений, а в случае наступления страхового случая происходит пролонгация выплат по облигациям на очень длительный период.

Николай ДРОЗД

ЦЕННЫЕ БУМАГИ
Фундаментальные плюсы “Казтелекома” в среду были недооценены рынком

Беспрецедентные для казахстанского рынка дивидендные выплаты Казахтелекома (суммарно компания выплатит около 20 тысяч тенге на акцию по итогам 2011 года и первого квартала 2012 года), стали предметом комментариев и обсуждений накануне закрытия списка акционеров, имеющих право на получение дивидендов. Реестр акционеров был закрыт в полночь со вторника на среду. На следующий день произошло снижение цены на акции компании на 66%, для которого не было каких-либо предпосылок, основанных на фундаментальных показателях компании. Масштабные выплаты стали результатом продажи компанией своей 49%-ной доли в операторе мобильной связи Kcell, за полтора миллиарда долларов, большая часть из которых будет потрачена на выплаты акционерам. Оценивая произошедшую сделку на встрече с аналитиками и журналистами, которая была проведена в Алматы, заместитель директора департамента “Халык Финанс” Тимур Омоев отметил, что продажа выглядит едва ли не идеально как с точки зрения цены, она практически не отклонилось от оценки внешних аналитиков, так и с точки зрения выбранного момента. Очевидно, что мобильная связь подошла к определенному пределу в своем развитии и не факт, что 49%-ный пакет Kcell, находясь на балансе “Казахтелекома”, значительно бы наращивал свою стоимость в дальнейшем. Сами акционеры, по его мнению, вероятно, в состоянии лучше решить, куда им инвестировать около 20 тысяч тенге на акцию, полученные в результате выплаты дивидендов. Главный финансовый директор компании Арнур Нуркатов отметил, что главной причиной того, почему компания решилась на такие выплаты, является имеющаяся ликвидность, позволяющая осуществлять инвестиционные проекты и даже возможные приобретения активов на телекоммуникационном рынке за счет собственных средств. Г-н Нуркатов также отметил, что участие в капитале Kcell до сих пор было одним из сдерживающих факторов для развития “Казахтелекомом” собственного проекта в сегменте мобильной связи. Компания намерена максимально использовать свои сильные стороны и отмечает что рост рынка широкополосного Интернета продолжится в ближайшие годы столь же высокими темпами. До 2014 года количество клиентов, как прогнозируется, возрастет в полтора раза, до 1,5 миллиона человек с темпом в 150 -160 тысяч человек в год. Компания также прогнозирует, что ее доходы будут иметь позитивную динамику и составят в этом году 177 миллиардов тенге. (Интересно, что аналитики “Атон Инвест” Станислав Юдин и Ирина Скворцова, оценивая перспективы стоимости компании еще накануне ралли акций Казахтелекома, после принятия решения о выплате дивидендов, отмечали именно недооцененность основного бизнеса Казахтелекома. Стоимость доли Kcell достигла $1,5 млрд, в то время как рыночная капитализация Казахтелекома равна $2,0 млрд, а его чистый долг по МСФО в 2011 г. составил $33 млн. Таким образом, базовый бизнес казахской компании - сегмент стационарной связи - оценивается рынком лишь в $423 млн. При этом OIBDA (операционная прибыль до амортизационных вычетов) данного бизнеса в 2011 г. составила около $450 млн. Акции Казахтелекома остаются, по нашему мнению, одними из наиболее привлекательных для инвесторов среди бумаг телекоммуникационных компаний Европы, Ближнего Востока и Африки. Они торгуются по EV/EBI TDA (2011) 1,1, в то время как для акций аналогов, работающих в сфере стационарной связи, этот коэффициент в среднем составляет 5”). Накануне закрытия списка акционеров казахстанская компания “Асыл - Инвест” в своем ежедневном обзоре следующим образом оценивала ситуацию: “Акции Казахтелекома показали существенный рост перед фиксацией реестра акционеров, установленной на 16 мая. Объем торгов по итогам дня составили внушительные 326,6 млн тенге. Основные объемы вновь пришлись на акции Казахтелекома (306 млн тенге)”. В среду объем биржевого рынка снизился сразу в 24 раза всего до 13 миллионов тенге. Рынок был крайне низколиквидным, в том числе под влиянием внешних факторов. Очевидно то, что у акций компании, после исчезновения интриги, связанной с выплатами дивидендов, важной для спекулятивных инвесторов не нашлось уровня поддержки снизу, ориентированного на фундаментальные факторы, что достаточно яркое свидетельство сохраняющихся проблем казахстанского фондового рынка.

Интерес аналитиков в ходе встречи был также сосредоточен на том, станет ли решение компании увеличить часть чистой прибыли, не связанной с продажей доли в Kcell, направляемой на дивиденды до 30%, как это произошло в 2011 году, правилом, а не исключением. Г-н Нуркатов считает, что это вполне может быть решением, применяемым на постоянной основе. Компания своей дивидендной политикой стремится придать определенный импульс казахстанскому фондовому рынку и убедить потенциальных миноритарных акционеров в том, что эффективность инвестирования в акции может быть связана не только с ростом курсовой стоимости, но и с дивидендными выплатами.

Н. Д.

ФИНАНСЫ
Доходность “Грантума” продолжает опережать трехлетнюю инфляцию

НПФ опубликовал на этой неделе информацию о своих результатах в первом квартале этого года.Как отмечает фонд, сумма его пенсионных накоплений увеличилась на Т19 млрд, или 7,8%, и составила Т262,2 млрд. Рыночная доля фонда по сумме пенсионных накоплений выросла на 0,27% и достигла 9,44%. (За последний год рост доли фонда оказался достаточно значительным, поскольку на 1 апреля 2011 года она составляла 6,72%.) Фонд также традиционно подчеркивает, что сумма накоплений на одного вкладчика остается самой высокой в накопительной пенсионной системе - это Т703,1 тыс. по состоянию на 1 апреля этого года. Как отмечается в сообщении, интенсивность роста пенсионных активов фонда по итогам отчетного периода была обеспечена новыми пенсионными взносами на сумму в Т9,9 млрд, положительного сальдо переводов вкладчиков в размере более чем Т8,3 млрд и начисленного инвестиционного дохода в размере свыше Т3,7 млрд (Год назад (пожалуйста, Панорама №17, за 2011 год) новые пенсионные взносы за квартал составляли более Т6 млрд, сальдо перевода вкладчиков - Т7,9 млрд, а начисленный инвестиционный доход - свыше Т4,4 млрд. В целом по системе новые обязательные пенсионные взносы, по данным КФН, составили около Т114 млрд, в то время как год назад - Т93,7 млрд, речь не идет, таким образом, о полуторакратном росте новых поступлений, как в случае с “Грантумом”, и вероятно, такой рост стал главным образом следствием увеличения рыночной доли.) Что касается инвестиционной доходности, то она составила 4,51% за 12 месяцев; 23,81% за 36 месяцев; 34,58% за 60 месяцев. (В целом по накопительной системе средние доходности составляют соответственно 2,57%, 19,41% и 27,77% соответственно. Фонд сообщил, что по уровню доходности за последние три года он показал максимальную среди пенсионных фондов инвестиционную доходность, значительно превосходящую накопленный уровень инфляции (21,77%).

Что касается информации о структуре инвестиционного портфеля, то “Грантум” ограничился упоминанием о том, что по состоянию на 1 апреля большая часть его пенсионных активов размещена в высоконадежные государственные ценные бумаги РК (57,2%), в корпоративные облигации (20,2%), выпущенные крупнейшими финансово устойчивыми зарубежными и отечественными эмитентами. Доля акций и депозитарных расписок поддерживается на низком уровне - 2,2%. В структуре инвестиционного портфеля фонда финансовые инструменты номинированы в тенге - 84,2%, долларах США - 10,7%, российских рублях - 3,5% и 1,6% в китайских юанях.

Собственный капитал фонда составил 6,1 млрд, нераспределенный доход (прибыль) за отчетный период составил Т226,3 млн, что на 8,8% выше финансового результата аналогичного квартала 2011 года.

Николай ДРОЗД

ФИНАНСЫ
Диалог по поводу правил налогообложения при торговле со странами Таможенного союза выглядит эффективным

11 мая Ассоциация налогоплательщиков и Налоговый комитет Минфина провели в Алматы круглый стол, посвященный совершенствованию налоговых правил при торговле в рамках Единого экономического пространства.

Открывая обсуждение, глава ассоциации Жаннат Ертлесова отметила, что проводится уже 6-е заседание, посвященное этой проблематике. Эффективность диалога достаточно высока, налогоплательщики задали 116 вопросов, из них по 21 приняты соответствующие поправки в законодательство и нормативные документы, по 23 происходят обсуждения и согласования, а с 72 постановками вопросов налоговый комитет не согласился. Это, однако, не означает, по мнению г-жи ЕРТЛЕСОВОЙ, того, что какие-то из этих вопросов не могут быть обсуждены и решены позднее. Участникам заседания как всегда была роздана пухлая папка с предлагаемыми поправками, каждая из которых комментировалась авторами и представителями Налогового комитета. Больших споров на сей раз не возникло, и проблематика была связана, например, с уплатой НДС при временном ввозе товаров и оборудования в одну из стран Таможенного союза (обсуждалось, например, налогообложение при внеплановом ремонте вагонов казахстанских грузоперевозчиков, причем здесь существуют разногласия между различными российскими ведомствами) и внедрением электронного документооборота между госорганами различных стран, по поводу скорости этого процесса нет большого оптимизма. Структурами, поставившими перед налоговиками наибольшее количество вопросов со стороны налогоплательщиков, стали ENRC, АО “Рахат” и “ПрайсУотерхусКуперс”.

При этом уже принятым очень важным изменением стали правила корректировки размера облагаемого импорта из стран Таможенного союза. Правила предусматривают корректировку при отклонении от рыночных цен у взаимосвязанных сторон, а также у не взаимосвязанных сторон, если цена сделки отклоняется больше чем на 20% от рыночных цен. При этом налогоплательщик должен самостоятельно корректировать размер облагаемого импорта с учетом этих правил. Заместитель председателя Налогового комитета Минфина Ардак ТЕНГЕБАЕВ хотел бы видеть в обращениях казахстанских налогоплательщиков конкретику, связанную с их российскими и белорусскими контрагентами, поскольку российские и беорусские налоговые службы ставят те или иные вопросы перед казахстанским налоговым комитетом, называя определенные хозяйствующие субъекты с казахстанской стороны.

Николай ДРОЗД

ФИНАНСЫ
“Эрнст энд Янг” отмечает 20-летие в Казахстане

16 мая представители аудиторской компании “Эрнст энд Янг” провели в пресс-центре “Интерфакс - Казахстан” юбилейную пресс-конференцию, посвященную 20-летней работе компании в Казахстане.

Согласно законам жанра, в ходе пресс-конференции прозвучало немало воспоминаний с ностальгическим оттенком. Компания первой среди ведущих аудиторских фирм открыла офис в Казахстане в мае 1992 года и кто-то из спикеров вспомнил, что американское посольство открылось в Алматы в январе 1992 года, а британское - осенью того же года, то есть открытие офиса компании пришлось между этими событиями. Управляющий партнер практики “Эрнст энд Янг” по Центральной Азии и Кавказу Кит Гейбл вспомнил, что первоначально в алматинском офисе было 8 сотрудников, сейчас на компанию работает 600 человек в трех городах Казахстана. Серьезное представительство в Астане (150 человек, включая 4 партнеров компании), как считается, является одним из ее конкурентных преимуществ на казахстанском рынке. Барьер в 100 сотрудников в Казахстане компания преодолела в 2001 году, в 200 сотрудников - в 2003-м. Что касается того, кто является лидирующей аудиторской компанией на казахстанском рынке, можно судить по косвенным сведениям, поскольку полной отчетности, в отличие от других рынков, не публикуется. Из Топ-50 казахстанских компаний 49 аудируются в “большой четверке”, из них на долю “Эрнст энд Янг” в последней отчетности пришлось 14 с 30%-ной долей стоимости от топ-50. Компания все эти 20 лет была важным партнером государства в совершенствовании инвестиционного климата. Г-н ГЕЙБЛ отметил, что примерно 100 бывших сотрудников компании работают в казахстанском бизнесе, причем чаще на ключевых должностях, не ниже финансового директора, а некоторые из них работают в правительстве. Компания участвует в работе совета иностранных инвесторов при главе государства и комиссии по инвестиционному климату при Премьер-Министре. При этом в совете иностранных инвесторов в этом году представители компании являются сопредседателями со стороны инвесторов в двух из пяти комитетов. Компания, в частности, готовит традиционный опрос иностранных инвесторов, который будет представлен Президенту на очередном заседании совета 22 мая. До этой даты обнародовать какие-либо цифры или даже тенденции нельзя, и пока в открытом доступе находится такое же исследование, проведенное в прошлом году. Ерлан ДОСЫМБЕКОВ, являющийся партнером в департаменте налогообложения и права, ограничился лишь упоминанием о том, что общие тенденции сохраняются, проблемы, отмечаемые инвесторами, связаны в основном с законодательством, а одним из положительных моментов является политическая стабильность. В рамках комиссии при правительстве ее участники также делают определенные оценки, относительно ситуации на ежемесячной основе.

Отвечая на вопрос Панорамы об оценках компании относительно возможной динамики, связанной с плохими кредитами, Кит Гейбл, отметил, что компания аудировала крупные банки и, по ее впечатлениям, дальнейшего ухудшения произойти не должно. Единственной сферой, с которой связаны определенные опасения, являются, пожалуй, ипотечные кредиты.

Николай ДРОЗД

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Владимир Ким покидает пост главы совета директоров Kazakhmys Plc, но остается в компании в качестве неисполнительного директора

Владимир Ким, возглавляющий совет директоров Группы Kazakhmys Plc с октября 2005 года - с момента листинга компании на Лондонской фондовой бирже, - решил покинуть данный пост, передав свои полномочия независимому председателю. Как сообщается в пресс-релизе компании, об этом решении он объявил на общем годовом собрании акционеров в минувшую пятницу.

“Это хорошее время для появления независимого председателя совета директоров. После передачи полномочий я по-прежнему буду принимать активное участие в деятельности группы в качестве неисполнительного директора в составе совета директоров и не намерен сокращать свой пакет акций в компании”, - заявил г-н Ким, владеющий 27,9% акций группы. По информации Kazakhmys Plc, в ближайшее время совет директоров начнет процесс отбора новой кандидатуры и планирует завершить процесс передачи полномочий до следующего общего годового собрания акционеров, которое, как информирует ИК “Тройка Диалог”, пройдет в 2013 году.

Комментируя решение Владимира Кима уйти со своего поста, сохранив за собой лишь должность неисполнительного директора в составе совета директоров, аналитики “Тройки Диалог” отметили, что “цель этой меры - привести деятельность компании в соответствие с требованиями Кодекса корпоративного управления Великобритании”. “На данном этапе мы не ожидаем увидеть каких-либо изменений в стратегии компании. Владимир Ким сохранит полный контроль над компанией. Между тем приход независимого председателя Совета директоров улучшит восприятие компании на рынке и поможет избежать проблем, связанных с вопросами корпоративного управления, подобных тем, которые в прошлом году пережила ENRC, в том случае, если Казахмыс будет заключать сделки в отношении, например, его 26%-ного пакета акций ENRC и/или Glencore”, - заявили в “Тройке Диалог”.

По сообщению компании, в целом на годовом собрании акционеров была дана положительная оценка производственным и финансовым результатам, полученным подразделениями группы в 2011 году. Так, компания напомнила, что в августе 2011 года совет директоров одобрил разработку месторождения Бозшаколь, на котором в настоящее время ведутся активные работы. В декабре 2011 года Kazakhmys подписал соглашение с Государственным банком развития Китая (ГБРК) по предоставлению кредитной линии размером до $1,5 млрд на освоение Актогайского месторождения в Восточном Казахстане. Компания осуществляет крупнейшую в Казахстане инвестиционную программу на общую сумму $6 млрд, включающую капиталовложения по увеличению мощности энергетических активов. Данные инвестиции позволят увеличить объемы производства меди с 300 тыс. тонн до 500 тыс. тонн в ближайшие 6 лет, говорится в сообщении.

В Kazakhmys Plc ожидают в 2012 году сохранения объемов производства меди на уровне 295 тыс. тонн. В начале текущего года группа заключила долгосрочные договоры гарантированной закупки по фиксированным ценам на всю медную продукцию, что подтверждает высокую привлекательность и устойчивый спрос на этот металл. Как сообщалось, в 2011 году компания из собственной руды произвела 299 тыс. тонн катодной меди.

Группа владеет 18 действующими рудниками, 10 горно-обогатительными фабриками и двумя медеплавильными производственными комплексами. Производство меди является полностью интегрированным, начиная с добычи руды и заканчивая производством конечной продукции в форме катодной меди и медной катанки. Подразделение Kazakhmys Mining производит значительные объемы других металлов, в том числе цинка, серебра и золота. К примеру, в 2011 году им произведено 140 тыс. тонн цинка в концентрате, 13 млн унций серебра. Kazakhmys Power владеет 50%-ной долей в крупнейшей в Казахстане Экибастузской ГРЭС-1, работающей на угле, чья текущая мощность составляет 2500 МВт, но в результате модернизации достигнет проектной мощности в 4000 МВт. Kazakhmys Power также располагает вспомогательными угольными разрезами и электростанциями, которые обеспечивают подразделение Kazakhmys Mining электроэнергией.

Группа Kazakhmys Plc входит в список компаний FTSE-100, котирующихся на Лондонской фондовой бирже; она также котируется на Казахстанской фондовой бирже (KASE). В 2011 году доходы группы от реализации составили $3563 млн при показателе EBITDA группы (за вычетом особых статей) в $2925 млн.

Елена БУТЫРИНА

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
“Казцинк” в I квартале увеличил производство цинка до 74,7 тыс. тонн

АО “Казцинк”, крупный интегрированный производитель металлов, в первом квартале 2012 года увеличил общее производство цинка, меди, золота, серебра и сократил выпуск свинца. Об этом свидетельствуют данные отчетности компании, опубликованные на сайте крупнейшего сырьевого трейдера мира Glencore International Plc, владеющего 50,7% акций “Казцинка”.

Так, согласно отчетности, в январе-марте текущего года в сравнении с аналогичным периодом 2011 года компания увеличила производство металлического цинка до 74,7 тыс. тонн с 74,3 тыс. тонн соответственно. При этом в истекшем квартале производство цинка из собственного сырья составило 61,8 тыс. тонн, из давальческого - 12,9 тыс. тонн; тогда как в январе-марте прошлого года - 58,4 тыс. тонны и 15,9 тыс. тонн соответственно. Выпуск свинца рафинированного за первые три месяца этого года относительно аналогичного прошлогоднего показателя сократился до 22 тыс. тонн с 26,8 тыс. тонн соответственно, при этом производство из собственного сырья возросло до 9,5 тыс. тонн с 9 тыс. тонн соответственно, а из давальческого уменьшилось до 12,5 тыс. тонн с 17,8 тыс. тонн соответственно. Объем производства меди в товарные виды в первом квартале 2012 года составил 14,2 тыс. тонн, тогда как в аналогичном периоде 2011 года - 11,9 тыс. тонн. В том числе выпуск меди из собственного сырья в истекшем квартале в сравнении с первым кварталом прошлого года вырос до 13,6 тыс. тонн с 11,4 тыс. тонн, из стороннего - до 600 тонн с 500 тонн соответственно. Glencore сообщила, что производство меди из собственного сырья в “Казцинке” в истекшем квартале увеличилось на 19% по сравнению с первым кварталом 2011 года в результате успешной реализации проекта “Новая металлургия”. Также “Казцинк” в январе-марте этого года относительно того же периода прошлого года увеличил производство золота до 125 тыс. тройских унций с 94 тыс. унций соответственно; из собственной рудной базы было выпущено 107 тыс. унций золота против 86 тыс. унций в январе-марте 2011 года, из давальческого сырья - 18 тыс. унций против 8 тыс. унций соответственно. Серебра в первом квартале текущего года было выпущено в объеме 4630 тыс. унций, тогда как за тот же период 2011 года - 1952 тыс. унций, в том числе из собственной рудной базы - 928 тыс. унций против 1250 тыс. унций соответственно, из стороннего сырья - 3702 тыс. унций против 702 тыс. унций соответственно.

За весь 2011 год “Казцинк” произвел 300,8 тыс. тонн металлического цинка, 101,8 тыс. тонн свинца рафинированного, 53 тыс. тонн меди, 429 тыс. унций золота, 9870 тыс. унций серебра.

Трейдер также подтвердил планы по завершению в третьем квартале текущего года сделки в сумме $3,2 млрд по увеличению своей доли в “Казцинке” с нынешних 50,7% до 93%. Продавец, которого Glencore не называет, получит $2,2 млрд наличными и около 117 млн акций в $1 млрд по IPO. В размещенном на сайте Glencore проспекте еврооблигаций, датированном 8 ноября 2011 года, говорится, что владельцем 48,73% акций АО “Казцинк” является казахстанское АО “Верный Капитал”.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ
“КазТрансОйл” в январе-апреле по сравнению с аналогичным прошлогодним периодом сократил объем транспортировки нефти

Государственная компания АО “Каз ТрансОйл” в январе-апреле 2012 года транспортировала по системе магистральных нефтепроводов 17 млн 636 тыс. тонн нефти. Как сообщается в пресс-релизе компании, данный показатель превысил запланированный объем транспортировки нефти на 3%, или 560 тыс. тонн (план объема транспортировки нефти на январь-апрель 2012 г. составляет 17 млн 76 тыс. тонн). Между тем, как ранее сообщалось, за первые четыре месяца прошлого года объем транспортировки нефти был немного выше, чем за тот же период этого года - 17 млн 944 тыс. тонн.

Согласно информации, грузооборот по системе магистральных нефтепроводов АО “КазТрансОйл” за четыре месяца 2012 года составил 11 млрд 092 млн тонно-километров, что на 1% меньше запланированного объема, равного 11 млрд 217 млн тоннам. Известно, что в январе-апреле 2011 года грузооборот составлял 11 млрд 773 млн тонно-километров.

АО “КазТрансОйл” осуществляет подачу волжской воды потребителям Атырауской и Мангистауской областей по водоводу Астрахань - Мангышлак. По данным компании, за январь-апрель 2012 года объем подачи воды составил 7 млн 119 тыс. кубометров, что на 4%, или 288 тыс. кубометров превысило запланированный показатель, зафиксированный на уровне 6 млн 831 тыс. кубометров. К слову, за январь-апрель прошлого года объем подачи воды составлял 6 млн 508 тыс. кубометров.

Е. Б.

НЕФТЬ
Постановление о признании Argus официальным источником ценовой информации на рынке Казахстана вступило в силу

Вступило в силу постановление правительства о признании международного ценового агентства Argus официальным источником информации о рыночных ценах на нефть, газовый конденсат и нефтепродукты на внутреннем рынке. Соответствующее постановление № 1568 от 21 декабря 2011 года опубликовано 12 мая 2012 года, говорится в сообщении Argus.

Согласно информации, в соответствии с Законом РК от 20 июля 2011 года “О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов” утвержден и введен в действие перечень официально признанных источников информации о рыночных ценах на нефть, газовый конденсат и нефтепродукты. Предельная цена на розничную реализацию нефтепродуктов, на которые установлено государственное регулирование цен, должна определяться на основании официально признанных источников информации. В их числе - публикации международного ценового агентства Argus: “Argus Рынок нефти России”, “Argus Экспорт нефти”, “Argus Экспорт нефтепродуктов” и “Argus Рынок Каспия”.

Агентство предоставляет регулирующим органам и хозяйствующим субъектам Казахстана ценовую информацию по внутреннему и мировому рынку энергоносителей на протяжении последних 15 лет. Ее широко использует правительство, государственные и частные компании, торговые и финансовые структуры.

С 2009 года Argus является источником информации о мировых ценах на нефть и природный газ в соответствии с Налоговым кодексом РК, с 1 января 2012 года - источником информации о рыночных ценах в рамках закона о трансфертном ценообразовании в РК.

Е. Б.

НЕФТЬ
Пробную эксплуатацию Кашагана планируется начать в конце текущего года

В среду в Астане председатель правления АО “НК “КазМунайГаз” Ляззат Киинов и президент ОАО “ЛУКОЙЛ” Вагит Алекперов подписали меморандум о взаимопонимании и генеральное соглашение о сотрудничестве в области управлении персоналом.

“Меморандум о взаимопонимании АО “КазМунайГаз” и ОАО “ЛУКОЙЛ” закладывает основы для сотрудничества компаний по изучению геолого-геофизических данных свободных нелицензированных участков, расположенных на суше и/или на море на территории Казахстана”, - отметили в пресс-службе АО “НК “КазМунайГаз”. Также подписано генеральное соглашение о сотрудничестве в области управления персоналом, с целью изучения технологий производства ароматических углеводородов. “Соответствующая программа реализуется с ноября 2011 года - специалисты Атырауского нефтеперерабатывающего завода (АНПЗ) прошли стажировку на заводах “ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез” и “ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка”, - пояснили в компании. В текущем году планируется стажировка еще 46 работников АНПЗ. В свою очередь, сотрудники “ЛУКОЙЛа” планируют изучить опыт “КазМунайГаза” в области разработки профессиональных стандартов.

“Меморандум о взаимопонимании дает возможность нам совместно рассматривать вопросы, связанные с геологоразведкой, анализом разработки месторождений. То есть это сотрудничество, которое мы начали 20 лет назад с “КазМунайГазом”, - отметил президент ОАО “ЛУКОЙЛ” Вагит АЛЕКПЕРОВ. По его словам, соглашение о сотрудничестве в области управления персоналом предоставляет НК “КМГ” возможность подготовки казахстанских специалистов на заводах “ЛУКОЙЛа”, связанных с работой на нефтеперерабатывающих заводах. Отвечая на вопросы журналистов, по поводу участия КМГ в освоении Хвалынского месторождения на Каспии, президент ОАО “ЛУКОЙЛ” отметил, что переговорный процесс по соглашению на месторождение Хвалынское будет завершен к концу 2012 года.

“У нас 2 совместных с Казахстаном проекта на Каспии сегодня. Первый - это “Хвалынка”, по которому “ЛУКОЙЛ” и “КазМунайГаз” являются партнерами. Идут подготовительные работы правительства России и Госдумы о подготовке соглашения о разделе продукции. Совместные команды работают, лицензия оформления. Мы надеемся, что переговорный процесс завершится к концу этого года”, - сказал он. “Второй проект - это структура Центральное, где участники - “КазМунайГаз”, “ГазПром” и “ЛУКОЙЛ”. Там также сейчас совместные группы работают, сейчас идет формирование совместного предприятия, мы надеемся, что в ближайшее время оно будет зарегистрировано, и на это СП будет оформлена лицензия на геологоразведку и добычу”, - добавил глава компании.

Напомним, Хвалынское месторождение открыто в 2002 году, расположено в северной части Каспийского моря. Россия и Казахстан подписали в 2002 году протокол к соглашению от 1998 года о разделе Каспия. В нем определены координаты прохождения по дну северной части Каспийского моря разграничительной линии. Казахстанская юрисдикция распространяется на структуру Курмангазы, российская - на структуры Центральное и Хвалынское. В связи с тем, что они находятся на пограничной территории, страны будут разрабатывать их на паритетных началах. 

Также г-н Алекперов сообщил, что ЛУКОЙЛ не намерен  транспортировать каспийскую нефть по системе трубопровода Баку - Тбилиси - Джейхан (БТД). “У компании ЛУКОЙЛ не было никогда интересов по транспортировке каспийской нефти по системе Баку - Тбилиси - Джейхан, потому что изначально была заложена транспортировка всей добываемой нашей компанией нефти, на севере Каспия через систему КТК (Каспийский трубопроводный консорциум)”, - сказал он. По его словам, уже проведены тендеры, и к 2015 году будет построена система транспортировки нефти и газа через территорию России. “Нефть - через систему КТК, а газ - через систему Газпрома. Точки подключения уже согласованы”, - пояснил он.

В свою очередь, отвечая на вопросы журналистов, Ляззат КИИНОВ заявил, что подготовительные работы на месторождении “Кашаган” выполнены на 99%. “Я уже говорил, что планируется начало пробной эксплуатации в конце текущего года. Начнется оно примерно с объема 75 тыс. баррелей в сутки с доведением до 375 тыс… На сегодня более 99% физического объема работы уже выполнено, думаю, до конца года все будет выполнено и начнется пробная эксплуатация”, - сказал он. 

Кикбай КОСАЕВ,
Астана

НЕФТЬ
Чистая прибыль РД КМГ в I квартале выросла на 27% на фоне роста цены на нефть и некоторых снизившихся расходов

АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз” (РД КМГ) в первом квартале 2012 года получило чистую прибыль в сумме Т75 млрд ($508 млн), что на 27% больше, чем в аналогичном периоде 2011 года. Прибыль на одну акцию составила Т1070 ($1,2 на одну ГДР), увеличившись по сравнению с аналогичным прошлогодним периодом на 32%. Соответствующая информация содержится в опубликованной сокращенной консолидированной промежуточной финансовой отчетности компании за первые три месяца 2012 года.

РД КМГ пояснила, что увеличение объема чистой прибыли в основном связано с ростом цены на нефть, более прогрессивным ростом цены реализации на внутреннем рынке в соответствии с достигнутым соглашением с правительством на 2012 год и более низкими расходами по реализации и административными расходами, что было частично компенсировано снижением объемов экспорта.

Согласно информации, выручка компании в январе-марте текущего года в сравнении с тем же периодом прошлого года выросла на 8% до Т207 млрд ($1396 млн). Рост данного показателя компания также связала с ростом средней цены реализации нефти на 14% до Т104302 за тонну ($97,39 за баррель), что, впрочем, было частично компенсировано снижением объемов экспорта. Средняя цена нефти марки Brent за первые три месяца этого года выросла до $119 за баррель и была на 12% выше, чем в аналогичном периоде 2011 года.

В компании сообщили, что в январе-марте текущего года ее доход от долей в ассоциированных компаниях и совместных предприятиях составил Т26 млрд ($174 млн), тогда как в аналогичном периоде 2011 года - Т22 млрд ($148 млн). Понятно, что на результаты ассоциированных компаний и совместных предприятий в первые три месяца 2012 года в основном повлияли более высокие цены на нефть. Так, РД КМГ в истекшем квартале получила прибыль в размере около Т13 млрд ($87 млн) от своей 50%-ной доли участия в СП “Казгермунай” (КГМ). Чистая прибыль КГМ в первые три месяца 2012 года в результате роста цены на нефть выросла на 20% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Прибыль РД КМГ от 33%-ной доли участия компании в PetroKazakhstan Inc (PKI) в январе-марте этого года зафиксирована в отчетности в сумме Т13 млрд ($88 млн). В целом чистая прибыль PKI в первом квартале текущего года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года выросла на 11% на фоне роста цены на нефть. Кроме того, РД КМГ отразила в своем балансе по состоянию на 31 марта 2012 года сумму Т20 млрд ($136 млн) как счета к получению от CCEL (“Каражанбасмунай”), совместно контролируемого предприятия с китайской компанией CITIC Group. В первые три месяца 2012 года РД КМГ начислила процентный доход в размере Т0,7 млрд ($5 млн), что представляет собой часть годового приоритетного платежа к получению от CCEL в размере $26,87 млн.

Компания проинформировала, что в январе-марте 2012 года с учетом долей в КГМ, CCEL и PKI она добыла 3029 тыс. тонн нефти (249 тыс. баррелей в сутки), что на 5% меньше, чем в аналогичном периоде 2011 года. В том числе АО “Озенмунайгаз” (ОМГ) в минувшем квартале добыло 1236 тыс. тонн (101 тыс. баррелей в сутки), что на 177 тыс. тонн меньше, чем за тот же период прошлого года. АО “Эмбамунайгаз” (ЭМГ) добыло 675 тыс. тонн (55 тыс. баррелей в сутки), что на 6 тыс. тонн меньше, чем в аналогичном периоде 2011 года. В результате общий объем добычи ОМГ и ЭМГ составил 1911 тыс. тонн (156 тыс. баррелей в сутки), что на 9% меньше аналогичного прошлогоднего показателя. Отставание от плана в первом квартале 2012 года составило около 150 тыс. тонн (около 7%) и преимущественно связано с неблагоприятными погодными условиями. В компании заметили, что с учетом итогов первого квартала выполнение годового плана добычи в 5,8 млн тонн на ОМГ представляется более трудным, чем предполагалось ранее. “Компания ожидает, что добыча будет восстанавливаться умеренными темпами. В середине года с учетом результатов производства за второй квартал компания намерена подтвердить или обновить свой годовой прогноз производства на 2012 год”, - отметили в РД КМГ.

Также, по ее данным, доля РД КМГ в добыче компаний CCEL, КГМ и PKI в первые три месяца 2012 года составила 1119 тыс. тонн (93 тыс. баррелей в сутки), что на 4% больше по сравнению с аналогичным периодом 2011 года.

Она также проинформировала, что экспортные объемы продаж нефти ОМГ и ЭМГ в январе-марте текущего года составили 1496 тыс. тонн (122 тыс. баррелей в сутки), а поставки на внутренний рынок - 457 тыс. тонн (37 тыс. баррелей в сутки). Доля от объемов продаж компаний CCEL, КГМ и PKI, принадлежащая РД КМГ, составила 1105 тыс. тонн нефти (93 тыс. баррелей в сутки), включая 755 тыс. тонн нефти (64 тыс. баррелей в сутки), поставленных на экспорт.

Компания приводит данные, согласно которым в первом квартале этого года реализованная цена (цена по финансовой отчетности с учетом коэффициента 7,23 барреля на тонну нефти) составила $115,59 за баррель по нефтепроводу Узень - Атырау - Самара, $118,07 за баррель по нефтепроводу Каспийского трубопроводного консорциума (КТК), $33,90 за баррель при поставке нефти на внутренний рынок. В первом квартале прошлого года эти цены равнялись соответственно $98,53, $104,46 и $26,73 за баррель. Рентный налог при экспорте нефти в январе-марте этого года составил $26,09 за баррель, тогда как в аналогичном периоде прошлого года - $22,87-22,88 за баррель. Экспортная таможенная пошлина на нефть в первые три месяца в этом году составляла $5,52 по Узень - Атырау - Самара и $5,08 за баррель по направлению КТК, а в прошлом году - $4,41 по обоим маршрутам. Транспортные расходы в январе-марте этого года при поставках барреля нефти по трубопроводу Узень - Атырау - Самара равнялись $7,78, КТК - $7,21, а на внутренний рынок - $1,08; за аналогичный период 2011 года эти тарифы составляли $7,59, $7,83 и $2,02 соответственно. И в этом, и в прошлом году в первом квартале комиссия по продажам нефти на экспорт составляла $0,07 за баррель.

РД КМГ в отчетности также указала, что в первые три месяца этого года оплаченные ею налоги, кроме налога на прибыль, составили Т75 млрд ($508 млн), увеличившись на 4% по сравнению с аналогичным периодом 2011 года. Увеличение она объяснила прогрессивной шкалой ставок операционных налогов в связи с ростом цены на нефть, частично компенсированное снижением объемов производства и экспорта.

Производственные расходы компании в первом квартале текущего года достигли Т31 млрд ($209 млн), на 4% выше, чем за тот же период 2011 года. Существенная доля роста, по информации компании, объясняется повышением расходов по выплатам сотрудникам, которые выросли в результате годовой индексации с 1 января 2012 года, частично компенсированная снижением количества ремонтных работ. Расходы по реализации и административные расходы в январе-марте этого года в сравнении с аналогичным прошлогодним показателем уменьшились на 21% до Т20 млрд ($136 млн). Это в основном вызвано снижением штрафов и пени, снижением расходов на управленческий гонорар национальной компании “КазМунайГаз” и снижением расходов на транспортировку нефти в результате снижения объемов транспортируемой нефти. Чистые денежные потоки от операционной деятельности РД КМГ в первые три месяца 2012 года составили Т68 млрд ($457 млн), на 46% выше, чем в аналогичном периоде 2011 года, и объясняется ростом цены на нефть.

Капитальные вложения, включающие приобретение основных средств и нематериальных активов согласно отчету о движении денежных средств, в январе-марте этого года составили Т12 млрд ($82 млн), что на 33% ниже по сравнению с аналогичным периодом 2011 года.

Компания также проинформировала, что сумма ее денежных средств и их эквивалентов на 31 марта 2012 года составила Т213 млрд ($1,4 млрд) против Т207 млрд ($1,4 млрд) по состоянию на 31 декабря 2011 года. Сумма прочих финансовых активов, включающих в себя долговой инструмент (облигация), выпущенный “КазМунайГазом”, депозиты и другие финансовые инструменты, на конец первого квартала 2012 года достигли Т555 млрд ($3,8 млрд), тогда как она составляла Т511 млрд ($3,4 млрд) на 31 декабря 2011 года. По состоянию на 31 марта 2012 года сумма облигации “КазМунайГаза” составила Т190 млрд ($1,3 млрд). РД КМГ сообщила, что на конец истекшего квартала 78% денежных средств и финансовых активов (включая облигацию) были деноминированы в иностранной валюте, 22% - в тенге. Финансовый доход, начисленный по денежным средствам и финансовым активам (включая облигацию), в первые три месяца 2012 года составил Т5,6 млрд ($38 млн). Сумма займов на 31 марта 2012 года не изменилась по сравнению с 31 декабря 2011 года и составила Т88 млрд ($596 млн). К слову, она включает в себя долг компании KMG PKI Finance B.V. без права регресса на активы РД КМГ в размере Т80 млрд ($543 млн), который был принят на себя компанией KMG PKI Finance B.V. в результате приобретения 33% пакета акций в PKI. Согласно отчетности, сумма чистых денежных средств на 31 марта 2012 года составила Т680 млрд ($4,6 млрд) по сравнению с Т629 млрд ($4,2 млрд) на 31 декабря 2011 года.

Елена БУТЫРИНА

IT
Chocolife.me объявил о выходе на рынок В2В

На этой неделе крупнейшая казахстанская компания в области электронной торговли Chocolife.me отметила первый год работы на рынке. В рамках приуроченного ко дню рождения торжественного мероприятия, состоявшегося в Алматы, основатели дисконт-сервиса рассказали о результатах первого года работы, представили новые предложения для компаний и частных пользователей, а также поделились прогнозами относительно ближайших перспектив развития рынка электронной коммерции.

По словам генерального директора компании Chocolife.me Рамиля Мухоряпова, на сегодняшний день одноименный сайт коллективных покупок объединяет 325 000 пользователей, причем в Астане и Алматы, двух регионах, где компания на сегодняшний день является прибыльной, на сайте зарегистрирован каждый десятый житель. Сервис с локальными предложениями и акциями, проходящими на местном уровне, доступен также жителям Актобе и Караганды. С каждым днем, констатировал г-н МУХОРЯПОВ, число подписчиков на рассылку Chocolife.me увеличивается на 1000 человек. Каждые 2 минуты на сайте совершается одна покупка, в целом же за весь период работы команда сервиса обучила электронным покупкам 40 000 человек, многие из которых благодаря ресурсу впервые в жизни воспользовались карточкой для оплаты покупок через Интернет. Ежемесячно Chocolife.me проводит свыше 300 акций; воспользовавшись размещенными на сайте предложениями, пользователи в общем и в целом смогли сэкономить около Т700 млн. Среди аналогичных сервисов Chocolife.me на сегодняшний день удерживает 57%-ную долю рынка по обороту.

“Нашим клиентам мы готовы предоставить самый экономный, безопасный и приятный способ покупки, и каждая потенциальная акция оценивается в первую очередь с точки зрения соответствия этим критериям. В работе с партнерами мы руководствуемся другой установкой, обеспечивая лучшим заведениям города лучшую аудиторию города. Еще год назад у местного бизнеса не было возможности обратиться к аудитории в 325 000 человек, либо же такая возможность обходилась очень дорого. Наша компания изменила подход к бизнесу - мы берем деньги только за реального покупателя, который дошел до партнера и которому бизнес смог оказать услугу. Конечно, нельзя сказать, что мы идеально подходим для всех деловых проектов. Если бизнес развивается отлично, нет отбоя от клиентов, то такие предприниматели, скорее всего, не нуждаются в наших услугах. Но нередко бывает так, что у человека не так много денег, но есть хороший сервис, и он уверен, что узнав о нем, люди оценят качество. Действительно, через наш сервис многие пользователи находят “своих” мастеров или заведения, где впоследствии они становятся постоянными клиентами. Таким образом, 1214 партнерам, которые есть сейчас, и тем, кто к нам присоединится, мы нужны. Вероятно, нужны и клиентам, поскольку, как свидетельствует статистика, 93% воспользовавшихся предложениями Chocolife.me, хотели бы повторить этот опыт. Хотя количество тех, кто возвращается, во многом зависит от отрасли и от того, насколько хорошим был сервис”, - констатировал г-н Мухоряпов.

Некоторое время назад представители Chocolife.me и Казкоммерцбанка объявили о создании кобрендинговой карты, упрощающей пользование услугами ресурса. В ходе торжественного мероприятия в Алматы основатель дисконт-сервиса поделился планами, связанными с выходом компании на рынок В2В. В рамках проекта Chocolife.me Business компании смогут делать закупки со скидками от 50% до 90%. Таким образом, компании, работающие в сегменте МСБ, смогут получить цены, которые раньше были доступны только крупным игрокам. Клиенты получат возможность приобрести самые разные товары и услуги: консалтинг, аутсорсинг, клиниг, расходные материалы, услуги по обучению персонала, типографские услуги, охранные системы. “На сегодняшний день в базе Chocolife.me Business представлено 634 компании. Заявок подано в 2,5 раза больше, но мы изначально решили, что в бизнес-сегменте необходим более жесткий контроль, чем в работе с частными пользователями, и досконально проверяем каждого потенциального партнера, пока не убедимся, что с ним можно иметь дело. Внедрив данный проект, мы поможем компаниям экономить и сокращать издержки; предложение выгодно для партнеров еще и тем, что оно будет размещаться не только на нашем портале, но и на 8 крупнейших порталах страны, суммарная ежедневная посещаемость которых превышает 1 млн человек. С другой стороны, запуск Chocolife.me Business позволил компании выйти на рынок В2В и таким образом расширить сферу своей деятельности”, - отметил г-н Мухоряпов. Как считают эксперты компании, уже к концу 2012 года ежемесячный оборот Chocolife.me Business составит свыше $150000.

Гости мероприятия получили возможность увидеть инновационное приложение “Здесь и сейчас”, с помощью которого алматинцы посредством смартфона или планшета в любое время и в любой части города могут получить информацию о скидках и акциях от Chocolife.me. Установить приложение можно бесплатно, скачав с Android Market или Apple Store. В настоящее время создатели дисконт-сервиса также готовят к запуску крупнейший в Казахстане профессиональный интернет-магазин по продаже контактных линз и других товаров.

Комментируя развитие рынка электронной коммерции, финансовый директор Chocolife.me Анвар Бакиев отметил, что по итогам 2011 года его объем составил свыше $133 млн. Флагманским сектором рынка интернет-коммерции является продажа авиа- и железнодорожных билетов - его объем в денежном выражении составляет $95,5 млн, а ключевым игроком на данном направлении является Air Astana. Сформировавшийся на этапе зарождения электронной коммерции рынок бытовой техники и электроники и сегодня занимает достаточно неплохие позиции с долей в 15% и объемом $17,4 млн. Причем в отличие от России, например, казахстанский рынок электронной коммерции в данном сегменте формируют главным образом крупнейшие игроки офлайн-ритейла (АЛСИ, Alser, Sulpak, Logycom и другие компании). Пока недостаточно развит рынок электронной коммерции в таких секторах, как одежда и обувь, товары для детей, спортивные товары, мебель, товары для дома. Российский рынок электронной коммерции в этих секторах дорос до 3-4%, тогда как в Казахстане их доля пока не дотягивает даже до 1%. “Рынок электронной коммерции в сегменте одежды и обуви, например, выглядит для нас немного странно, потому что основные продажи здесь осуществляются непрофессиональными и полупрофессиональными игроками, было много заказов, сделанных через социальные сети или форумы. Однако под влиянием прихода в Казахстан крупных российских игроков рынок интернет-продаж одежды и обуви может показать рост до $12 млн”, - отметил г-н БАКИЕВ. Большинство казахстанцев привычно предпочитает делать покупки в магазинах традиционного формата. Доля интернет-продаж пока невелика и составляет около 0,57%, но именно данный канал продаж растет наиболее быстрыми темпами - по итогам 2011 года рост по сравнению с предшествующим годом составил 22,26%, что вдвое превысило динамику роста, например, продаж через каталоги.

Анна ШАТЕРНИКОВА

IT
Intel представила новое поколение процессоров, характеризующееся более высокой производительностью при более низком потреблении энергии

Корпорация Intel представила в странах Центральной Азии и Закавказья новейшие процессоры Intel Core третьего поколения. Как отметил в ходе презентации, состоявшейся на этой неделе в Алматы, директор Intel по маркетингу в регионе ЕМЕА Жиль Пелле, процессоры третьего поколения представляют собой очередное прорывное решение корпорации. Они выпускаются в соответствии с нормами самого передового 22-нанометрового техпроцесса, обеспечивают значительный прирост скорости вычислений и повышенную энергоэкономичность. Чтобы добиться всех перечисленных выше преимуществ, специалисты Intel заново изобрели транзисторы, которые в составе новых чипов стали трехмерными, подчеркнул г-н ПЕЛЛЕ.

Новые Intel Core 3-го поколения используют в качестве логических элементов трехмерные транзисторы Tri-Gate - “небоскребы микроэлектронного мира”. До настоящего момента в компьютерах, серверах и других цифровых устройствах они были двухмерными (плоскостными). Выход в третье измерение позволяет повысить плотность размещения логических элементов на той же площади поверхности процессорного кристалла и использовать ее максимально эффективно.

Усовершенствованная архитектура процессоров позволяет до двух раз увеличить производительность графики и скорость обработки мультимедиа-контента высокой четкости по сравнению с предыдущими поколениями процессоров Intel. Благодаря новейшим технологиям визуализации все задачи, которые пользователи решают с помощью ПК - от создания и редактирования видео и фотографий до просмотра сайтов в сети Интернет, просмотра HD-фильмов и запуска игр начального уровня, - выполняются быстрее, а изображение выглядит четче и естественнее. За счет повышения производительности на 20% и внедрения новых технологий, повышающих скорость передачи данных, процессоры Intel Core 3-го поколения усиливают ведущие позиции корпорации в отрасли по показателям производительности. В ближайшие месяцы будут представлены дополнительные версии третьего поколения процессоров Intel Core для самых разнообразных систем, от мобильных ПК Ultrabook до серверов и интеллектуальных систем.

Третье поколение Intel Core с интегрированным графическим решением Intel HD Graphics 4000 обеспечивает до двух раз более высокую производительность 3D-графики по сравнению с предыдущим поколением процессоров. Новое поколение процессоров Intel Core также имеет более совершенные функции защиты персональных данных, включая Intel Secure Key и Intel OS Guard. Первая включает генератор случайных чисел, который создает уникальные комбинации цифр для усиления алгоритмов шифрования. А Intel OS Guard позволяет защитить пользователей от атак, направленных на расширение привилегий, когда злоумышленник удаленно получает доступ к чужому компьютеру. Новые разработки дополняют существующую платформу, которая включает технологии Intel Identity Protection и Intel Anti-Theft и призвана сделать ПК на базе процессоров Intel одними из самых защищенных систем.

Партнеры корпорации Intel - международные корпорации и компании из стран региона Центральной Азии и Закавказья - представили компьютеры на основе новых процессоров, которые уже с 23 апреля доступны потребителям в сетях розничной торговли.

Как сообщил региональный директор Intel Дмитрий Кисель, Центральная Азия и Закавказье обладают большим потенциалом роста, поэтому для корпорации важно представить новые решения в странах данных регионов. Наряду с поставками высокотехнологичных решений, Intel проводит серьезную работу в сфере образования. За восемь лет работы представительства Intel в Казахстане более 10 000 учителей прошли подготовку по программе Intel Teach, в трех областях запущены пилотные проекты по программе “Один ученик - один компьютер”. Школьники из Казахстана успешно участвуют в ежегодно проводимом смотре научно-технического творчества, спонсором которого является Intel.

Анна ШАТЕРНИКОВА

IT
В Казахстане начнет действовать Учебно-научный центр НР

Компания HP и Казахский национальный университет имени аль-Фараби подписали меморандум о создании Учебно-научного центра НР в рамках реализации программы “Институт технологий НР”. КазНУ стал первым вузом в Центрально-Азиатском регионе, в котором всемирно известная компания собирается открыть свое представительство. Проект реализуется при поддержке Организации по развитию бизнеса НР на растущих рынках и правления НР в Центральной и Восточной Европе.

Основной целью создания Учебно-научного центра является совершенствование знаний и навыков студентов и преподавателей за счет современных программ обучения на базе технологий НР. “КазНУ имени аль-Фараби - это крупный научно-образовательный и инновационный центр, в котором генерируются новые знания, прогрессивные идеи и технологии. Открытие центра НР даст возможность нашим студентам получить доступ к образовательным ресурсам и научным исследованиям компании, а преподавателям поможет обмениваться опытом с коллегами из ведущих университетов Европы, участвующих в программе “Институт технологий НР”. Это будет способствовать повышению конкурентоспособности университета, а следовательно, и его выпускников”, - отметил ректор университета Галым МУТАНОВ.

Руководство центром со стороны НР будет осуществлять менеджер института технологий, а со стороны университета - координатор. Центр получит университетский статус, обучение на базе центра смогут проходить студенты, магистранты и PhD- докторанты, а также преподаватели всех факультетов. “Компания НР предложит программы обучения, которые будут адаптированы преподавателями университета и включены в программу обучения на факультетах в форме лекций, спецкурсов лабораторных и практических работ. Также программы будут использоваться для переподготовки и повышения квалификации преподавателей с возможностью сертификации”, - рассказал Ерлан ДУЙСЕНБИН, директор представительства НР в Казахстане и Кыргызстане.

КазНУ стал одним из более чем 25 вузов стран Центральной и Восточной Европы, присоединившихся к программе “Институт технологий НР”. Программа была создана в 2008 году специально для российских вузов, а ее уникальность и первые успехи позволили ей стать международной уже после года работы. “Программа получила множество позитивных отзывов от российских и европейских университетов-участников, и компания НР приняла решение расширить ее географию, включив стратегические рынки, и в первую очередь - Казахстан”, - отметил Игорь БЕЛОУСОВ, руководитель образовательных и научных программ НР в Центральной и Восточной Европе.

Программа предусматривает обмен курсами среди всех вузов-участников с целью достижения максимального эффекта от разработанных учебных материалов. Дополнительно в рамках программы планируются лекции экспертов НР и приглашенных профессоров, а также другие направления поддержки студентов и преподавателей.

Анна ШАТЕРНИКОВА

IT
Презентован верификационный ресурс для некоммерческих организаций

Во вторник в Казахстанском пресс-клубе на пресс-конференции, посвященной благотворительности, состоялась презентация верификационного ресурса www.verification.kz.

Как отметила президент благотворительного фонда “Бауыржан” Жулдыз Омарбекова, сайт создан для обеспечения прозрачности работы некоммерческих организаций республики. “Это единый ресурс, в который любой фонд сможет загружать и пополнять информацию о своей организации и публиковать финансовые отчеты, тем самым показывая прозрачность своей работы. Также там могут публиковать свои годовые отчеты по социальной политике и коммерческие компании, что даст возможность многим НКО определить партнеров в реализации социальных проектов”, - пояснила она. Г-жа ОМАРБЕКОВА подчеркнула, что благотворительность в Казахстане “как общественное явление только набирает популярность и обороты, но уже столкнулась со многими проблемами, которые тормозят ее развитие. Одна из основных проблем - это честность и прозрачность фондов. Только 7% от общего количества фондов публикуют свои годовые финансовые отчеты. А увеличение различных благотворительных мероприятий, которые не показывают источники своих доходов и бенифициаров, подрывает доверие к еще не до конца сформировавшемуся институту благотворительности. Поэтому цель данного проекта - сделать общественные организации прозрачными для общества, государства и филантропов. Верификация - это подтверждение соответствия конечного продукта определенным эталонным требованиям. Верификация неправительственных организаций означает, что НПО подтверждают свой статус общественных организаций через соответствие определенным стандартам деятельности”, - сообщила она. Глава благотворительного фонда добавила, что относительно недавно появившийся сайт уже пользуется популярностью среди потенциальной аудитории: “Ежедневно ресурс www.verification.kz посещают около 500 коммерческих компаний и тысячи некоммерческих организаций”.

Также на встрече с журналистами говорили о предстоящей международной научно-практической конференции “Благотворительность в Казахстане”. По словам вице-президента частного фонда “Аяла” Жангельды Сарсенова, данное мероприятие - это пока единственная площадка в Казахстане, где не только поднимаются и обсуждаются проблемы в сфере филантропии, но и находятся решения. “Тема третьей конференции - “Благотворительные фонды Казахстана: эффективность и прозрачность”. Специалисты со всего мира поделятся передовым опытом относительно работы неправительственных организаций. Среди них будут организаторы конференции “Благотворительность в России” Юрий Сухоруков и Надежда Шуматова, директор Автономной некоммерческой организации “Агентства социальной информации” Елена Тополева, а также британские специалисты Джек Хейман и Бенджамин Джонс из холдинга The Brookfield Group, которые расскажут, как правильно связывать индустрию развлечения с благотворительностью”, - сообщил г-н САРСЕНОВ.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ВЫСТАВКИ
Медицинская выставка продемонстрировала 35-процентный рост по сравнению с прошлым годом

В Алматы начала работу XIX Казахстанская международная выставка KIHE 2012, крупнейшая по количеству и самая представительная по составу участников выставка по здравоохранению в Казахстане и Центральной Азии. В экспозиции KIHE 2012 представлено 209 компаний из 22 стран мира, что на 35% больше, чем в прошлом году. Самую большую экспозицию представили хозяева выставки - на долю казахстанских компаний приходится 40% от общего объема экспозиции. 20% - на российские компании, далее следуют Германия (12%), Китай (7%), Турция и Малайзия (по 3%). Впервые в алматинской медицинской выставке принимают участие представители Бангладеш, после некоторого перерыва свою экспозицию вновь представили компании из Южной Кореи. С национальными стендами на KIHE участвуют Германия, Китай и впервые Малайзия. Коллективное участие организовала администрация Нижнего Новгорода.

На KIHE 2012 представлен широкий спектр медицинских товаров, услуг и компаний различной специализации, от производителей, дилеров и дистрибьюторов медицинского оборудования до производителей лекарственных препаратов, средств дезинфекции и других видов продукции, используемой в медицине. В рамках выставки проводится насыщенная деловая программа. 20 семинаров и презентаций впервые параллельно пройдут на площадках сразу в двух павильонах. Представители компаний-участниц представят самые современные технологии и методы лечения и диагностики. Как отметил президент Ассоциации представительств фармацевтических фирм в Казахстане Вячеслав ЛОКШИН, подобные мероприятия представляют собой самую короткую дистанцию для прихода новых технологий на отечественный рынок, ведь даже в эпоху Интернета увидеть, что называется, вживую самые последние разработки и достижения медицинской науки можно лишь в рамках выставочных мероприятий. В рамках KIHE 2012 состоится круглый стол Алматинского государственного института усовершенствования врачей, посвященный изучению возможностей и перспектив университетских клиник. “Уникальный формат единого информационного и выставочного пространства создает качественно новые возможности продвижения инновационных продуктов, привлекает ведущих производителей медицинской техники и оборудования, лекарственных препаратов, профессионалов, работающих в системе здравоохранения, представителей госструктур и деловых кругов, широкой медицинской общественности из всех регионов страны”, - отмечает Анастасия БАЛЫШЕВА, менеджер проекта.

Особенно следует отметить то, что генеральным спонсором KIHE 2012 выступило ТОО “Юмгискор Холдинг”, спонсором специального события - компания ALMAS X с торговой маркой MINDRAY. В этом году выставку традиционно поддержали Министерство здравоохранения РК, Комитет контроля медицинской и фармацевтической деятельности Минздрава РК, акимат города Алматы, департамент здравоохранения г. Алматы, АО “Национальный медицинский холдинг”, Казахский Национальный медицинский университет им. С.Д. Асфендиярова, Алматинский государственный институт усовершенствования врачей, Ассоциация международных фармацевтических производителей в РК, Национальная медицинская ассоциация РК и дипломатические миссии стран-участниц. 

Анна ШАТЕРНИКОВА

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Стартовала программа по снижению смертности детей с онкологическими заболеваниями

В прошлом году в Казахстане было зарегистрировано 323 ребенка со злокачественными новообразованиями. Справиться с “молодеющей” онкологией поможет специальная программа по благотворительной покупке оборудования для детского отделения КазНИИОиР. Проект медики разработали совместно с добровольным обществом “Милосердие” и компанией “Мэри Кэй (Казахстан)”.

По словам Куаныша Нургазиева, директора Казахского научно-исследовательского института онкологии и радиологии, онкологические заболевания занимают второе место среди причин детской смертности. На специальной пресс-конференции во вторник он отметил, что лечение детей с онкологическими заболеваниями в РК (кроме онкогематологических) осуществляется только в отделении детской онкологии КазНИИОиР, здесь проводится хирургическое, противоопухолевое, лекарственное и лучевое лечение пациентов. Рассказал г-н Нургазиев и о статистике. “Заболеваемость детей в различных странах приблизительно одинакова, но бывают и исключения. Частота возникновения злокачественных опухолей относительно небольшая по сравнению со взрослыми. К примеру, в США ежегодно заболевают около 8 тысяч детей, а в странах Европы - около 21 тысячи. В России каждый год регистрируется более 7 тысяч заболевших, а в Казахстане - более 300 детей до 15 лет. В настоящее время у нас на учете стоят 1300 маленьких пациентов”, - проинформировал руководитель КазНИИОиР. Он подчеркнул, что Казахстан является практически единственной страной, которая полностью бесплатно обеспечивает лекарствами амбулаторных и стационарных больных. “В других странах это делается за счет страховки”, - пояснил г-н НУРГАЗИЕВ. Он также добавил, что в республике растет пятилетняя выживаемость онкологических больных, и призвал население регулярно проходить профилактические осмотры. “К примеру, на первой стадии лечение рака молочной железы обходится государству в Т110-120 тыс., а на четвертой стадии - в Т27 млн”, - подчеркнул он.

В этом году ОФ “Добровольное общество милосердия” и компания “Мэри Кэй (Казахстан)” запустили новую программу по снижению смертности детей с онкологическими заболеваниями. Стоит отметить, что сотрудничество общественного фонда с коммерческой структурой успешно стартовало в 2009 г. с проекта по снижению смертности детей с врожденными пороками сердца. За это время было приобретено оборудование для детской кардиореанимации, УЗИ-сканеры для определения ВПС у плода и новорожденных и для мониторинга состояния больного до и после операции. В этом году планируется закупить экстренно необходимое реанимационное и реабилитационное оборудование для отделения детской онкологии. Об этом сообщил гендиректор “Мэри Кэй (Казахстан)” Константин КУЛИНИЧ. “Мы намерены приобрести инкубатор интенсивной терапии и системы обогрева пациента WarmTouch 5900. По заявлениям специалистов, это оборудование позволит улучшить проведение интенсивной терапии и создаст необходимые условия для проведения операций детям до трех лет. Также наша программа включает сотрудничество с ведущими отечественными и зарубежными специалистами в области диагностики и оказания помощи детям с онкологическими заболеваниями”, - отметил он.

В тот же день, 15 мая, инициативные доктора КазНИИОиР присоединились к неформальному негосударственному независимому объединению “Врачи доброй воли”, подписав хартию объединения. Члены объединения “Врачи доброй воли”, созданного в 2010 г., оказывают безвозмездную медицинскую и иную помощь казахстанским детям с тяжелыми заболеваниями.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Эксперты вновь напоминают о том, как важно следить за артериальным давлением

О том, как предупредить артериальную гипертонию, шла речь на пресс-конференции, приуроченной к Всемирному дню борьбы этим недугом, прозванным экспертами “тихим убийцей”. Встреча с журналистами, инициированная Национальным центром проблем формирования здорового образа жизни (НЦ ПФЗОЖ), состоялась в среду в Казахстанском пресс-клубе.

Жамиля Баттакова, возглавляющая НЦ ПФЗОЖ, сообщила, что повышенное артериальное давление, или артериальная гипертензия является одним из самых распространенных заболеваний сердечно-сосудистой системы. “Исследования показали, что артериальной гипертонией страдают до 30% взрослого населения. С возрастом распространенность болезни увеличивается и достигает 65% у лиц старше 65 лет”, - отметила она. В последние годы, заметила г-жа БАТТАКОВА, в республике отмечается неуклонный рост уровня заболеваемости артериальной гипертонией. “По данным Агентства РК по статистике, в прошлом году было зарегистрировано 1035,0 случая заболевания на 100 тысяч населения, тогда как в 2010 г. отмечалось только 913,8 случая на 100 тысяч населения”, - посетовала она. По словам руководителя НЦ ПФЗОЖ, “тихим убийцей” артериальную гипертензию прозвали не просто так. “Это заболевание часто протекает почти бессимптомно. Установлено, что половина людей с повышенным артериальным давлением не знают о своем недуге. Симптомы гипертонии часто сопровождаются головной болью, на которую не обращают внимания, или совпадают с признаками обычного переутомления. Между тем гипертония опасна серьезными и даже опасными для жизни осложнениями, такими как мозговой инсульт, инфаркт миокарда и сердечная недостаточность, она приводит к снижению памяти, ухудшению зрения и может сказаться на функции почек, вплоть до почечной недостаточности”, - подчеркнула г-жа Баттакова.

Заместитель директора Научно-исследовательского института кардиологии и внутренних болезней Гульнара ДЖУНУСБЕКОВА обратила внимание на то, что артериальная гипертензия все чаще поражает людей молодого возраста. “Существенное влияние на рост заболеваемости артериальной гипертонией оказывают такие факторы риска, как курение, злоупотребление алкоголем, избыточная масса тела, неправильное питание, малоподвижный образ жизни, стрессы. Для предотвращения заболевания каждый человек должен регулярно контролировать уровень артериального давления, вести здоровый образ жизни, не курить, есть больше овощей и фруктов, меньше жирного и соленого, не злоупотреблять спиртными напитками. Важным в профилактике артериальной гипертонии является регулярное прохождение скрининговых профилактических осмотров, в объем которых входит оценка факторов риска, обязательное измерение артериального давления и проведение лабораторных исследований”, - отметила эксперт.

Сымбат Абзалиева, директор городского ревматологического центра и главный кардиолог управления здравоохранения Алматы, информировала, что, согласно рекомендациям ВОЗ, оптимальным является давление в пределах 120/80 мм рт.ст. “Регулярное повышение артериального давления до 140/90 мм ртутного столба и выше является тревожным симптомом, с которым необходимо обратиться к врачу. Гипертония относится к заболеваниям, успешное лечение которых во многом зависит не только от врача и лекарственных препаратов, но и от собственного отношения к своему здоровью”, - подчеркнула г-жа АБЗАЛИЕВА.

С 2005 г. Всемирный день борьбы с артериальной гипертонией ежегодно отмечается 17 мая. Обратить внимание населения на проблему артериальной гипертонии и научить каждого человека старше 18 лет хотя бы раз в год измерять свое артериальное давление - такова цель проведения Всемирного дня. В Казахстане его отмечают с 2008 года по инициативе НЦ ПФЗОЖ. Вчера по республике прошла акция “Узнай свое давление”. Каждый желающий мог измерить свое артериальное давление в медицинских организациях и местах массового пребывания людей, получить тематические буклеты и пройти консультацию специалистов в случае обнаружения повышенного давления.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ВЫСТАВКИ
Кастеевка приглашает провести “Ночь в музее”

Сегодня в Государственном музее искусств РК им. Кастеева пройдет ряд мероприятий, посвященных Международному дню музеев.

Напомним, этот день появился в календаре в 1977 г. На очередном заседании Международного совета музеев (International Council of Museums, ICOM) было принято предложение российской организации об учреждении этого праздника, и уже в следующем году его стали отмечать более чем в 150 странах мира. В этот день немалое число музеев приглашают посетить свои экспозиции бесплатно.

В течение всего дня, с 10 утра до 10 вечера, Кастеевка будет работать в режиме “День открытых дверей”. В рамках мероприятия “Ночь в музее” экскурсоводы и научные сотрудники проведут экскурсии для всех желающих. Кроме того, в этот день пройдет лекция и мастер-класс ювелира из Германии Мартины Демпф, состоится открытие выставки работ сотрудников музея, мастер-классы по ювелирному мастерству, викторина с розыгрышем призов для учащихся казахских школ, концертная программа и открытие выставки работ финалистов и победителей IV республиканского конкурса ремесленников “Шебер-2012”. Выставка, экспонаты которой можно будет приобрести, продлится всего три дня, до вечера воскресенья.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ВЫСТАВКИ
В ЦВЗ проходит выставка пэчворка

Свои работы представит мастер лоскутного шитья Людмила Янченко. Вернисаж выставки “Лоскутные импровизации” состоится сегодня вечером.

Цель проведения экспозиции - показать лоскутное шитье с непривычной стороны, изменить традиционное представление о нем как о занятии по утилизации старых вещей и популяризовать данный вид искусства. “Шитье из лоскутов - это один из видов народного творчества, близкий по существу к мозаике. Но если мозаичное панно представляет собой элемент украшения и выполняет сугубо декоративную функцию, то изделия из лоскутов приносят вместе с этим конкретную пользу. Выдержанные в едином цветовом, сюжетном или орнаментальном решении, они помогут интерьеру квартиры приобрести стилевую определенность и индивидуальность. А применение лоскутной техники в одежде дает возможность значительно украсить свой гардероб, позволяет комбинировать и создавать интересные ансамбли”, - рассказывает член Международной ассоциации профессиональных квилтеров и Ассоциации мастеров лоскутного шитья России Людмила ЯНЧЕНКО.

Выставка продлится до 27 мая.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ВЫСТАВКИ
В салоне “€нер” проходит выставка Станислава Хорликова

Старейший художественный салон Алматы после длительного перерыва приглашает посетить персональную выставку Станислава Хорликова “Весна в городе”.

Экспозиция включает городские пейзажи, цветочные натюрморты, а также несколько полотен с изображениями женщин. “Работы выполнены в стиле, узнаваемом для многих ценителей творчества Станислава, который друзья художника охарактеризовали как “реалистический импрессионизм”. Картины Хорликова оставляют “солнечное” впечатление, и даже в вечернем пейзаже можно увидеть характерные для автора свежие, открытые цвета и точную работу со светом”, - комментирует искусствовед Валентина ХУТОРНАЯ. Она отметила, что за двадцать лет творческой деятельности мастер провел множество персональных выставок, в том числе в Венгрии, Германии и других европейских странах.

Большая часть из 40 работ экспонируется впервые. Некоторые из них предоставлены частными коллекционерами, и зрители смогут их увидеть только во время выставки, которая продлится до 22 мая.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СПОРТ
Пилот “Астаны” сохранил лидерство в общем зачете европейской серии “Формулы-3”. Сборная Казахстана провалилась на ЧМ по хоккею

Футбол. Костанайский “Тобол”, возглавляющий турнирную таблицу премьер-лиги, в 10-м туре одолел талдыкорганский “Жетысу” - 2:1 (Куртиши, Бугаев; Скорых). У лидера стало 23 очка. “Шахтер”, расположившийся на второй позиции, обыграл замыкающий тройку лидеров уральский “Акжайык” - 3:1 (Кукеев - дубль, один с пен., Вичюс; Зенькович). Оба клуба набрали по 19 очков. Кокшетауский “Окжетпес” потерпел разгромное поражение от “Актобе” - 1:4 (Костич; Бадло, Смаков, Досмагамбетов, Лисенков). В домашнем матче “Атырау” уступил “Кайсару” - 0:1 (Црногорац). “Кайрат” сыграл вничью с шымкентским “Ордабасы” - 1:1 (Кнежевич; Гурман - авт.). С таким же счетом завершился матч “Иртыш” - “Тараз” (Мальцев; Исламхан). Встреча “Астана” - “Сункар” забитых голов не принесла. Матчи следующего тура - в ближайшее воскресенье.

Велоспорт. Итальянец Паоло Тиралонго из “Астаны” выиграл седьмой этап “Джиро д’Италия-2012” и поднялся на вторую строчку в генеральной классификации гонки.

Автоспорт. Пилот “Астаны” Даниэль Джункадэлья сохранил лидерство в общем зачете европейской серии “Формулы-3”. Сейчас в активе спортсмена 62 очка. Следующий этап пройдет 20 мая в Англии.

Теннис. Галина Воскобоева выбыла из теннисного турнира серии “Мастерс” в Риме с призовым фондом $2,2 млн, уступив американке Серене Уильямс - 2:6; 3:6. Ранее из соревнования вылетела первая ракетка Казахстана Ксения Первак. Она проиграла россиянке Анастасии Павлюченковой - 2:6; 4:6. Теперь турнир остался без представительниц Казахстана.

Бокс. Геннадий Головкин защитил титул чемпиона мира в среднем весе по версии WBA, победив техническим нокаутом 28-летнего японца Макото Фучигами. Бой состоялся в украинских Броварах. В ближайших планах Головкина - встреча с немецким боксером Феликсом Штурмом, который обладает титулом “суперчемпиона” WBA. Этот поединок запланирован на 30 сентября.

Сборная Казахстана по муайтай привезла три бронзовые медали с Кубка Президента Ирана. Награды в копилку сборной принесли Нурын Кемал (до 57 кг), Евгений Огородник (до 67 кг) и Мансур Дурдишев (до 81 кг). Стоит отметить, что в данном турнире команда Казахстана участвовала вторым составом. Лидеры сборной отдыхали после чемпионата Европы, где завоевали одну золотую и семь бронзовых медалей. Напомним, в сентябре этого года наши спортсмены примут участие в чемпионате мира, который состоится в Санкт-Петербурге.

Борьба. В Баку завершился Кубок мира по вольной борьбе. Казахстан, одержав в групповом этапе две победы, получил возможность бороться лишь за 5-6-е места. Напомним, наша команда в группе “А” одержала победы над сборными Беларуси и Болгарии со счетом 5:2, но уступила России - 2:5 и Азербайджану - 0:7. Зато в утешительном раунде казахстанцы одержали победу над Грузией - 5:2, заняв почетное пятое место.

Хоккей. Сборная Казахстана проиграла Финляндии в последнем матче группового раунда чемпионата мира и заняла последнее место в группе. Согласно регламенту, в следующем сезоне выступать в сильнейшем дивизионе казахстанцы не будут.

Другие виды. Команда Казахстана по пауэрлифтингу произвела фурор на чемпионате Азии. На турнире в Индии казахстанские силачи завоевали 16 золотых, 6 серебряных и одну бронзовую медали, установили 20 рекордов и закрепили за собой статус самой сильной команды на Азиатском континенте. Нашу республику представляли 26 спортсменов в разных возрастных категориях. Самому возрастному атлету - 63 года.

С. Ш.
(по материалам информагентств)

СПОРТ
Завтра в Казахстане пройдет Олимпийский день

Спортивная общественность республики 19 мая по традиции будет отмечать Олимпийский день. Самые зрелищные события пройдут на Центральном стадионе им. Х. Мунайтпасова в Астане и на Международном комплексе лыжных трамплинов в Алматы. Планируется, что в олимпийских стартах в столице Казахстана примут участие около 5 тыс. желающих различных возрастных групп.

Организаторами праздника выступают Национальный Олимпийский комитет, Министерство туризма и спорта, Федерация легкой атлетики, акиматы Астаны, Алматы и компания “Кока-Кола”. Стоит отметить, что “Кока-Кола” выступает партнером Олимпийских игр с 1928 г. В Казахстане “Кока-Кола” активно поддерживает спорт, являясь постоянным партнером Национального Олимпийского комитета и выступает соорганизатором самого массового детского футбольного турнира “Coca-Cola Былѕары Доп”. В Олимпийский день компания, как обычно, бесплатно предоставит свои напитки и фирменные майки, а также представит для всех участников праздника интересную спортивную программу с конкурсами и призами. В Астане и Алматы пройдут спортивная стрельба из лука, игра в настольный теннис, демонстрация интерактивного документального фильма в преддверии Олимпиады и многое другое. В столице состоится массовый забег в брендированных футболках, в котором смогут принять участие все желающие. “Активный образ жизни - залог здоровья населения страны, поэтому мы очень гордимся нашим участием в Олимпийском дне. Стоит также добавить, что в этом году мы поддерживаем Олимпиаду 2012, которая пройдет в Лондоне, и Казахстан является частью всемирной маркетинговой кампании. Эта кампания уникальна, так как она изменит целевую аудиторию Олимпийских игр - омолодит ее. Мы хотим, чтобы каждый подросток прочувствовал новый ритм, который объединит молодежь по всему миру, - это ритм спорта и музыки. Для создания “Ритма Олимпиады” мы привлекли одного из самых знаменитых продюсеров - Марка Ронсона, популярных музыкальных исполнителей и шесть всемирно известных атлетов”, - сообщил глава представительства компании “Кока-Кола” в Казахстане, Кыргызстане и Таджикистане Асад ШИРИНОВ.

Победители и призеры Олимпийского дня будут награждены памятными призами Национального Олимпийского комитета, призами спонсоров соревнований и майкой с символикой Всемирного Олимпийского дня. Каждый участник соревнований получит сертификат с автографом президента Международного Олимпийского комитета Жака Рогге. Специальные призы ждут участников соревнований с ограниченными физическими возможностями.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА