№ 43, 4 ноября 2011 г.

Президент

28 октября Нурсултан Назарбаев принял председателя Национального банка Григория Марченко, который проинформировал его о текущей ситуации в финансовой сфере страны, в частности, на валютном рынке.

28 октября Президент Назарбаев принял заместителя Генерального секретаря ООН - Генерального директора отделения ООН в Женеве Касым-Жомарта Токаева. Стороны обсудили текущую и перспективную деятельность ООН.

30 октября - 1 ноября глава государства находился во Вьетнаме, где встречался с Президентом СРВ Чыонгом Тан Шангом, с Председателем Национального собрания Нгуеном Шинь Хунгом, с Генеральным секретарем Центрального Комитета Коммунистической партии Нгуеном Фу Чонгом, посетил Вьетнамский государственный университет Ханоя, Храм литературы,

2 ноября Нурсултан Назарбаев поздравил Алмазбека Атамбаева с победой на президентских выборах в Кыргызстане.

2 ноября Президент Назарбаев находился в Объединенных Арабских Эмиратах, где встречался с заместителем Премьер-Министра - министром по делам Президента ОАЭ шейхом Мансуром бен Заид Аль Нахаяном. В ходе встречи были обсуждены вопросы дальнейшего развития и укрепления сотрудничества в политической, торгово-экономической и инвестиционной сферах между двумя странами.

Правительство

28 октября Карим Масимов провел первое заседание Совета по оздоровлению, на котором рассматривался вопрос о допуске предприятий к участию во втором этапе Программы посткризисного восстановления (оздоровления конкурентоспособных предприятий).

31 октября Премьер-Министр находился в в Алматинской области, где посетил строительную площадку Международного центра приграничного сотрудничества “Хоргос”, осмотрел строящиеся объекты станции Алтынколь, расположенной на железнодорожной линии “Жетыген - Коргас”.

1 ноября в правительстве был рассмотрен и утвержден проект постановления “О Плане законопроектных работ правительства Республики Казахстан на 2012 год”.

2 ноября Карим Масимов провел совещание правительства по вопросам реализации механизмов ремонта многоквартирных жилых домов (МЖД) в рамках Программы модернизации жилищно-коммунального хозяйства.

2 ноября Премьер-Министр председательствовал на заседании совета директоров АО “Фонд национального благосостояния “Самрук-Казына”. В ходе заседания были рассмотрены вопросы реализации программы вывода пакетов акций дочерних и зависимых организаций акционерного общества “Фонд национального благосостояния “Самрук-Казына” на рынок ценных бумаг, а также был обсужден проект закона “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам развития фондового рынка в Республике Казахстан”.

3 ноября глава правительства принимал участие в пленарном заседании сената по обсуждению проекта республиканского бюджета на 2012-2014 годы.

Парламент

2 ноября прошло пленарное заседание мажилиса, на котором были одобрены законопроекты “О внесении дополнения в Закон РК “О государственной правовой статистике и специальных учетах”, “О ратификации Протокола о внесении изменения в Соглашение между правительством Республики Казахстан и правительством Соединенных Штатов Америки об обеспечении коммерческого железнодорожного транзита специального груза через территорию Республики Казахстан в связи с участием Соединенных Штатов Америки в усилиях по стабилизации и восстановлению Исламской Республики Афганистан от 20 июня 2010 года”, “О газе и газоснабжении”, “О ратификации Конвенции о мерах, направленных на запрещение и предупреждение незаконного ввоза, вывоза и передачи права собственности на культурные ценности”, “О ратификации Соглашения между правительством Республики Казахстан и правительством Республики Беларусь о сотрудничестве в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций”, “О ратификации Соглашения о правовой помощи и взаимодействии таможенных органов государств - членов Таможенного союза по уголовным делам и делам об административных правонарушениях”, “О ратификации Договора об особенностях уголовной и административной ответственности за нарушения таможенного законодательства Таможенного союза и государств - членов Таможенного союза” и рассмотрены поправки, внесенные сенатом в проект закона “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам противодействия организованной преступности”.

3 ноября состоялось пленарное заседание сената, на котором были приняты проекты законов “О ратификации Договора о функционировании Таможенного союза в рамках многосторонней торговой системы”, “О ратификации Протокола о внесении изменения в Соглашение между правительством Республики Казахстан и правительством Соединенных Штатов Америки об обеспечении коммерческого железнодорожного транзита специального груза через территорию Республики Казахстан в связи с участием Соединенных Штатов Америки в усилиях по стабилизации и восстановлению Исламской Республики Афганистан от 20 июня 2010 года”, “О гарантированном трансферте из Национального фонда РК на 2012-2014 годы”, а также был рассмотрен законопроект “О республиканском бюджете на 2012-2014 годы” и принято решение направить проект трехлетнего бюджета с внесенными в него поправками на рассмотрение мажилиса.

ЦЕНЫ

АЗС заплатили почти Т7 млн штрафов

Почти Т7 млн штрафов наложено на нарушителей технических регламентов по нефтепродуктам за 9 месяцев этого года, сообщил в среду на пресс-конференции председатель Комитета технического регулирования и метрологии (КТРМ) Министерства индустрии и новых технологий Рыскелды САТБАЕВ. Почти половина выявленных нарушений, за которые налагались эти административные взыскания, связаны с продажей бензина с октановым числом ниже заявленного, то есть за банальное “разбодяживание” ГСМ. По словам главы комитета, за девять месяцев проведена 261 проверка предприятий, реализующих нефтепродукты, в ходе 173 из них установлены нарушения, что составляет 66,2% от общего количества проверок.

По сведениям же начальника управления мониторинга и анализа государственного контроля КТРМ Айгуль КАСЫМОВОЙ, наибольшее количество фактов несоответствия бензина заявленному октановому числу выявлено на автозаправочных станциях Алматы и Астаны. “В этом году департаменты несколько по-иному подошли к проверкам, при проверке одного АЗС охватывают всю сеть, принадлежащую одной компании, то есть проверки сейчас носят сетевой характер, и это дало очень большой эффект”, - подчеркнула она.

По итогам проверок, помимо наложения штрафов, был наложен запрет на реализацию 317 партий продукции без сертификатов соответствия, маркировки и несоответствующей требованиям технических регламентов на сумму Т413 млн 435 тыс. Всего же за девять месяцев этого года КТРМ пресек реализацию различной продукции неудовлетворительного качества, без маркировки и не имеющей сертификатов соответствия на общую сумму почти Т2,5 млрд. По сведениям г-на Сатбаева, территориальными департаментами комитета за этот период было проведено 3934 проверки за соблюдением норм техрегламентов, по результатам которых в 2441 случае установлены нарушения, что составляет 62% от общего количества проверок.

“По сравнению с аналогичным периодом 2010 года наблюдается увеличение количества выявленных нарушений на 11%, в отношении нарушителей вынесено 2409 постановлений на сумму Т86 млн 265 тыс.”, - отметил председатель комитета. По его словам, основными нарушениями, выявленными в ходе проверок, являются реализация продукции, подлежащей обязательному подтверждению без сертификатов соответствия, нарушение требований техрегламентов и нормативных документов по маркировке, а также реализация продукции, не соответствующей требованиям техрегламентов.

Помимо рынка ГСМ, стоит особо выделить результаты проверок на рынке пищевой продукции, где специалистами КТРМ была пресечена реализация более 3 тысяч партий продукции неудовлетворительного качества и не имеющей сертификатов соответствия на общую сумму Т728 млн 984 тыс. В частности, завышенное содержание токсичных элементов было обнаружено в российской кукурузной крупе и российской тушенке, наличие бактерий группы кишечной палочки - в российской сельди. Однако среди нарушителей оказались и производители молочной продукции из Казахстана, Кыргызстана и Швейцарии. “По выявленным фактам оповещены органы санитарно-эпидемиологического надзора, проведены мероприятия по уничтожению несоответствующих требованиям партий продукции”, - заявил г-н Сатбаев.

Он также сообщил, что в четвертом квартале этого года, учитывая близость новогодних праздников, его ведомство будет уделять особое внимание качеству пиротехнической и кондитерской продукции.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Доля инвестиций НПФ в акции иностранных эмитентов в сентябре резко снизилась

КФН Нацбанка опубликовал на этой неделе статистику, связанную со структурой инвестиционного портфеля пенсионных фондов и сведениях по кредитному, рыночному и операционному риску фондов по состоянию на 1 октября.

Агрегированный показатель, связанный с долей рисковых активов в текущей стоимости пенсионных активов, незначительно снизился в сентябре с уровня в 47,38% до уровня в 47,21%. Изменения доли рисковых активов в разрезе отдельных фондов, произошедшие в сентябре, выглядят также крайне незначительными. Наибольший уровень рисков присущ инвестициям НПФ “Казахмыс”, что касается наименьшего уровня рисков, то здесь обладавшего долгое время этим показателем НПФ “Республика” сменил НПФ “НефтеГаз-Дем”. При этом, при не очень значительных изменениях в оценках рисков в сентябре, пенсионный рынок радикально снизил долю в акции иностранных эмитентов. Если на 1 сентября она составляла 3,65% от совокупного портфеля пенсионных фондов, то на 1 октября - 1,13%. Причем снижение доли акций иностранных эмитентов осуществляли практически все фонды, вне зависимости от того, реальна для них необходимость компесировать в конце года вкладчикам недостаточную пятилетнюю доходность или нет. Собственно, эта перспектива существует прежде всего для “УларУмiта”, который снизил долю своих инвестиций в иностранные акции с 6,05% до 1,78% за месяц. У НПФ Народного банка вложения сократились с 5,53% до 0,77%, у НПФ ГНПФ - с 2,51% до 1,43%, у НПФ “Грантум” - с 0,71% до 0,57% от потфеля, у НПФ “Республика” - с 1,02% до 0,55%. Возможно, изменения у некоторых фондов отражают переоценку стоимости акций, а не продажи. Очевидно, что фонды достаточно пессимистически оценивают перспективы инвестиций в акции иностранных эмитентов, учитывая то, что продажи происходили в сентябре, когда доминирующим трендом было все же снижение индексов акций. Правда, в сентябре были и фонды, минимально увеличившие свои вложения в иностранные акции, это был НПФ “Капитал” увеличивший, впрочем, весьма минималистские, как и у всего пенсионного рынка, вложения в такие бумаги до уровня в 0,44% с 0,32%. Возможно, какие-то приобретения делались и НПФ “Астана”, который на 1 сентября проходил у КФН еще как “Евразийский НПФ”. Сокращение вложений в акции не коснулось акций казахстанских эмитентов. Учитывая вес пенсионных фондов как институциональных инвесторов на местном рынке, распродажа с их стороны могла бы стать очень весомым фактором снижения стоимости акций. Этого, однако, не произошло, и доля акций казахстанских эмитентов в совокупном портфеле пенсионных фондов выросла до 6% с 5,79% на 1 сентября. Что касается еще одного инструмента, также подверженного волатильности, то инвестиции в золото снизились с 4,86% от портфеля до 4,58%. Такие инвестиции делаются пока только двумя пенсионными фондами - НПФ Народного банка и НПФ ГНПФ, и они в своих комментариях отмечают скорей приверженность золоту как инвестиционному инструменту.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Специалисты вновь напоминают о необходимости вакцинации

В среду в пресс-центре агентства “Интерфакс-Казахстан” эпидемиологи в очередной раз говорили о необходимости ежегодной иммунизации.

По данным ВОЗ, прививки от пневмококковых инфекций спасают более 3 миллионов жизней во всем мире. С другой стороны, отмечает эта же организация, ежегодно от заболеваний, вызванных пневмококком, умирает более 1,6 млн человек. Из них до одного миллиона смертей приходится на детей до 5 лет, у которых, как и у пожилых людей, регистрируется повышенная заболеваемость гриппом и пневмонией. В этих возрастных группах пневмококковые инфекции занимают первое место как причина смерти среди всех инфекций, и пятое место - среди всех причин летального исхода. По своей социальной значимости грипп находится на первом месте среди всех болезней человека. Заболеваемость гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями превышает суммарную заболеваемость всеми остальными инфекциями. В период эпидемии гриппа на их долю приходится от 10% до половины временной нетрудоспособности населения, и до 40% всех заболеваний взрослых и более 60% заболеваний детей. Директор Национального центра проблем формирования здорового образа жизни (НЦ ПФЗОЖ) Жамиля Баттакова отметила, что в Казахстане удельный вес болезней органов дыхания в структуре заболеваемости детей до 14 лет составляет 48,4%. “Смертность детей до 5 лет в основном связана с респираторными и кишечными инфекциями. При этом непосредственной причиной смерти ребенка, как правило, является пневмония, осложняющая течение респираторных вирусно-бактериальных инфекций”, - подчеркнула она. По данным директора Научно-практического центра санитарно-эпидемиологической экспертизы и мониторинга Комитета государственного санэпиднадзора МЗ РК Шалгинбая Жандосова, ежегодно по республике регистрируется около 1,2 млн случаев заболевания гриппом и ОРВИ, при этом дети до 14 лет составляют основной контингент (до 70%). Он также сообщил о росте заболеваемости в этом году. “За 9 месяцев 2011 года зарегистрировано 876 923 случая ОРВИ, а это на 18% выше по сравнению с этим же периодом прошлого года, - отметил г-н ЖАНДОСОВ.

С прошлого года в Национальный календарь профилактических прививок в Казахстане внесена вакцинация от пневмококковой инфекции. “На сегодняшний день единственный способ существенно повлиять на уровень заболеваемости менингитом, пневмонией и гриппом. С учетом опыта 50 развитых стран мира, внедривших вакцинацию против пневмококковой инфекции, Казахстан планирует добиться снижения заболеваемости пневмонией детей до 5 лет на 50% и смертности в целом - на 20%”, - сообщила г-жа БАТТАКОВА.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

В МЧС уверены: медицинские поезда подтвердили свою эффективность

Три лечебно-диагностических медицинских поезда - “Денсаулыћ”, “Жќрдем” и “Саламатты Ћазаћстан” подтвердили свою полезность и эффективность. К такому выводу пришли в Министерстве по чрезвычайным ситуациям, проанализировав работу поездов.

Напомним, что первый поезд “Денсаулыћ” был запущен в июле 2010 года. Фактически этот социальный проект, реализуемый совместно МЧС и нацкомпанией “Казахстан темир жолы”, дал старт развитию транспортной медицины в стране. Второй поезд - “Жќрдем” - начал свою работу с 2011 года, а с осени на рельсы встал и третий поезд - “Саламатты Ћазаћстан”. Проект в целом ориентирован на отдаленные населенные пункты, где поблизости нет медицинского центра, а также на случай возникновения крупномасштабной чрезвычайной ситуации - поезда будут оказывать медицинскую помощь и эвакуировать пострадавших. Вагоны поездов оборудованы современным клинико-диагностическим, инструментальным и рентгенологическим оборудованием, позволяющим проведение всего комплекса диагностики и лечения пациентов, включая малые амбулаторные операции и стоматологическую помощь. Работает штат высококвалифицированных медицинских кадров (более 18 специальностей), производится обеспечение медикаментами и расходными материалами.

Только в 2010 году специалистами поезда “Денсаулыћ” была оказана медицинская помощь населению 57 станций и близлежащих населенных пунктов Карагандинской, Восточно-Казахстанской, Павлодарской, Костанайской и Акмолинской областей республики. По итогам 115 дней работы врачами осмотрено 23 283 человека, проведено более 30 тысяч диагностических исследований, 441 малая амбулаторная операция.

За первое полугодие 2011 года врачами поездов “Денсаулыћ” и “Жќрдем” обследовано 40 131 житель 91 станции Кызылординской, Южно-Казахстанской, Жамбылской, Алматинской, Мангистауской, Атырауской, Актюбинской и Западно-Казахстанской областей. Проведено 144 427 диагностических процедур, 190 малых амбулаторных операций. С 26 сентября третий поезд “Саламатты Ћазаћстан” оказал медицинскую помощь более 7 тысячам жителей 17 станций Павлодарской и Акмолинской областей республики. Проведено более 11 тысяч диагностических исследований, 18 малых амбулаторных операций.

В МЧС подчеркивают: медицинские поезда помогают решить две социально важные задачи - обеспечить общедоступность медицинского обслуживания и единый высокий стандарт качества медицинской помощи пациенту независимо от того, где он лечится.

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Премьер намерен посвятить одно из ближайших селекторных совещаний вопросам ЖКХ

Глава правительства Карим Масимов провел совещание по вопросам реализации механизмов ремонта многоквартирных жилых домов в рамках Программы модернизации жилищно-коммунального хозяйства, сообщает сайт Премьер-Министра (www.pm.kz).

По данным главы Агентства по делам строительства и ЖКХ Серика Нокина, выступавшего на совещании, в текущем году начата реализация двух механизмов по ремонту многоквартирных жилых домов в рамках программы. Напомним: первый механизм предусматривает выделение из республиканского бюджета местным исполнительным органам целевых трансфертов, которые направляются на капитализацию специализированных региональных организаций. По второму варианту из республиканского бюджета местным властям выделяются кредиты сроком на семь лет под 0,1% годовых. Местные исполнительные органы капитализируют специализированную уполномоченную организацию, которой затем предоставляют кредиты. Далее между органом управления объектом кондоминиума, специализированной уполномоченной организацией, которая является генподрядчиком, и собственниками помещений (квартир) заключается договор на проведение ремонта общего имущества объектов кондоминиума.

Согласно информации агентства, по первому механизму за счет выделенных из резерва правительства Т1,9 млрд запланировано отремонтировать 98 домов. Все запланированные к ремонту дома зарегистрированы в качестве объектов кондоминиума. По состоянию на 31 октября 2011 года ремонтные работы производятся в 14 регионах в 74 домах, или 76% от общего количества подлежащих ремонту домов. Всего по республике из выделенных Т1,9 млрд освоено Т630 млн, или 33%.

По второму механизму из выделенных (также из резерва правительства средств) Т5,5 млрд запланировано отремонтировать 413 домов, из них зарегистрировано в качестве объектов кондоминиума 356 домов, или 86%. На 31 октября ремонтные работы производятся во всех регионах, за исключением Костанайской области. Работы ведутся в 324 домах, что составляет 78%. Освоение средств составило 48%, или Т2,6 млрд.

По итогам совещания глава правительства поручил акимам ряда областей и городов принять меры по созданию жилищных инспекций, а также провести дополнительную информационную и разъяснительную работу по механизмам ремонта домов. Кроме того, Премьер заявил, что 14 ноября пройдет селекторное совещание, на котором главы регионов доложат о проделанной работе в рамках реализации Программы ЖКХ.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Первые объекты центра приграничного сотрудничества “Хоргос” должны заработать 1 декабря

В понедельник Премьер Масимов ознакомился с ходом создания Международного центра приграничного сотрудничества “Хоргос” на казахстанско-китайской границе и строительством новой железнодорожной линии Жетыген - Коргас.

Создание МЦПС “Хоргос” направлено на развитие приграничного торгово-экономического, научно-технического, культурного сотрудничества Казахстана и Китая, развитие транзитного потенциала обеих стран. Общая площадь центра составляет 528 га, казахстанская часть (185 га) и китайская (343 га) соединены между собой специальным транспортно-пешеходным переходом.

Как известно, по решению правительства в 2011 году государственный пакет акций АО “МЦПС “Хоргос” передан в доверительное управление национальной компании “Казахстан темир жолы”. На МЦПС за счет средств республиканского бюджета планируется построить 110 объектов на сумму Т65 млрд. На 1 октября из них освоено около Т30 млрд. Начало функционирования МЦПС запланировано на 1 декабря 2011 года.

В настоящее время достигнуты договоренности с китайскими партнерами о синхронном развитии казахстанской и китайской частей центра.

Первый пусковой комплекс центра будет включать 29 объектов, в том числе многофункциональное здание контрольно-пропускного пункта, объединенную систему видеонаблюдения и охраны периметра, объекты жизнеобеспечения, автодороги и благоустройство, транспортно-пешеходный переход и другие.

В настоящее время завершаются мероприятия по выполнению требований Пограничной службы КНБ РК и Комитета таможенного контроля Казахстана в части обеспечения пограничного и таможенного режимов на объектах, планируемых к запуску 1 декабря.

Карим Масимов также ознакомился с ходом строительства новой железнодорожной линии Жетыген - Коргас и жилого поселка для железнодорожников Пиджим. Строящаяся железная дорога позволит открыть второй железнодорожный переход между Казахстаном и Китаем.

КНР достраивает встречный участок железной дороги Цзинхэ - Хоргос по своей территории. Стыковка новых железнодорожных линий также намечена на декабрь 2011 года.

В настоящее время на линии Жетыген - Коргас завершена отсыпка земляного полотна, монтаж водопропускных труб, закончено строительство 28 мостов и 2 путепроводов. Уложено 290 км верхнего строения главного пути. На 14 новых раздельных пунктах, предусмотренных проектом, ведется строительство служебно-технических зданий. На приграничной станции Алтынколь построены здание вокзала, административное здание, ведется строительство инженерных сетей и объектов таможенной и пограничной инфраструктуры, укладываются станционные пути.

В поселке Пиджим завершается строительство жилья для железнодорожников и работников государственных служб. В поселке строятся школа, детский сад, амбулатория, пожарное депо и другие объекты.

С началом эксплуатации дороги рабочие места получат более 2 тысяч человек.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Глава Минсельхоза считает, что экспортерам зерна о Черном и Балтийском морях нужно забыть как “о страшном сне”

В экспортных направлениях казахстанским экспортерам следует больше обращать внимание на традиционные и соседние с ними рынки, а не на черноморское направление. Такое мнение министр сельского хозяйства Асылжан Мамытбеков высказал вчера журналистам в кулуарах парламента.

- Вообще, мы не должны ориентироваться на Черное море. Это для нас не выход. Черное море и Балтийское море мы должны забыть как страшный сон, - заявил он. - Мы должны уходить от невыгодных Черного и Балтийского морей. Даже если тариф уменьшим в два раза - просто нам невыгодно. Одно дело со Ставрополья продавать на Черное море, другое - с Кустаная. Наш рынок - в другую сторону.

По мнению главы Минсельхоза, только за счет развития традиционных направлений Казахстан может увеличить объемы экспорта зерна еще на три миллиона тонн, в первую очередь за счет открытия железнодорожного направления на Иран, поскольку в настоящее время “Иран покупает больше, мы не можем поставить”. При этом можно через Иран транзитом отправлять зерно на Персидский залив. Кроме того, перспективным, по его мнению, является направление через Азербайджан в Турцию. “Они желают покупать наше высококачественное зерно. Если мы откроем сообщение через Азербайджан транзитом (сейчас строится железная дорога Азербайджан - Турция), мы можем паромом, вагонами железнодорожными, не разгружая в терминалах, сразу же отправлять на Турцию”, - пояснил г-н МАМЫТБЕКОВ.

- Это нам будет дешевле на $100, чем через Черное море, - уверен министр. - Таким образом, мы можем до 3 миллионов сверх брать. Вот наш рынок.

В нынешнем маркетинговом году, по оценкам Минсельхоза, экспорт может составить до 8,5 млн тонн только на традиционные направления. Помимо этого, благодаря субсидированию транспортных затрат экспортеров около 2,5 млн планируется поставить на Черное и Балтийское моря. При этом г-н Мамытбеков напомнил, что субсидируются только “дальние” экспортные направления. “На традиционные давать (субсидии) мы не видим смысла, потому что они купят ровно столько, сколько купят. Хоть будет цена $70, хоть $400 - они покупают ровно столько, сколько могут покупать. Поэтому мы не видим туда необходимости субсидировать. Но в то же время они тоже озабочены, что наше зерно уходит в северном направлении. Я думаю, что это немаловажный фактор в увеличении объема закупок их. Вот сейчас, например, Узбекистан за октябрь купил зерна как никогда раньше. То же самое - Таджикистан”, - пояснил он.

По-прежнему перспективным, по мнению министра, является и китайский рынок. Правда, г-н Мамытбеков уточнил: ориентироваться необходимо не на восточную часть страны, а на западную, где есть планы по увеличению потребления зерна. Развитие экспорта именно на запад Китая, по его словам, является весьма выгодным предприятием.

Кроме того, глава Минсельхоза убежден, что Казахстану необходимо наращивать и внутреннее потребление, в первую очередь за счет фуража. Сегодня фуражный фонд Казахстана составляет 2-3 миллиона тонн но за счет развития животноводства, его можно увеличить в разы. “Мы в состоянии потребить около 8 миллионов тонн фуража - если говорить о перспективе развития животноводства. И тогда мы будем продавать не зерно, а мясо”, - уверен г-н Мамытбеков.

Говоря об ожидаемом урожае текущего года, министр подчеркнул: он уже сейчас рекордный, объемы урожая превзошли все самые смелые ожидания. Так, по данным областных управлений сельского хозяйства, на 3 ноября убрано 99,9% уборочной площади зерновых, намолочено 29,5 млн тонн зерна при урожайности 18,4 центнера с гектара (на 9,4 центнера больше уровня 2010 года). Министр предполагает, что рефакция в среднем составит порядка 10%. Что же касается качества пшеницы, Минсельхоз прогнозирует, что свыше 90% составит продовольственное зерно.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

В Минсельхозе убеждены, что нынешней зимой не произойдет традиционного скачка цен на овощи

Проблема дефицита плодоовощной продукции в межсезонье, по мнению Министерства сельского хозяйства, должна разрешиться в ближайшие годы. Вице-министр Муслим Умирьяев уверен, что уже нынешней зимой традиционного резкого роста цен на овощи в стране не произойдет.

- В этом году, мы надеемся, что вопрос будет стабилизирован, что спекулятивного роста цен удастся избежать, - заявил он журналистам. - Первая причина в том, что прошлый год был в целом неблагоприятный и в целом была нехватка плодоовощной продукции. Плюс в прошлом году объем емкостей хранения был на порядок ниже, чем в этом. А в этом году - благоприятные условия. В целом плодоовощной продукции очень много - это раз. Два - введены в эксплуатацию дополнительные емкости хранения. Поэтому говорить о том, что резкий скачок цен будет, нехватка, дефицит, не стоит.

Такая уверенность зиждется на том, что в последнее время в стране значительно увеличены мощности по хранению плодоовощной продукции. Так, за последние три года введено в эксплуатацию 10 овощехранилищ общей емкостью 42 тысячи тонн, до конца осеннего периода будут готовы еще 8 овощехранилищ. По данным Минсельхоза, в настоящее время в стране “закрыто” 56% от потребности общей мощности хранилищ. “Поэтому программа по созданию овощехранилищ будет активно реализовываться во всех областях Казахстана, и особенно в рамках программы создания продовольственных поясов вокруг Астаны и Алматы”, - уверяет г-н УМИРЬЯЕВ.

Кроме того, напомнил вице-министр, в этом году социально-предпринимательским корпорациям (СПК) выделено Т17,1 млрд на формирование стабилизационных ресурсов социально значимых продуктов питания. “Это даст в зимний период физическую и экономическую доступность овощной продукции, и что самое важное - позволит нам снизить сезонные колебания цен на плодоовощную продукцию, с которой мы ежегодно сталкиваемся”, - уверен он.

Повсеместная “закладка” овощей на хранение, по мнению чиновников, обязательно принесет свои результаты. Каждый новый объект по хранению плодоовощной продукции обязательно “инспектируется” представителями министерства. Особое внимание уделяется проектам, реализуемым при финансовой поддержке дочерних компаний холдинга “КазАгро”. Так, только компания “КазАгроФинанс” одобрила 16 проектов по созданию овощехранилищ на общую сумму более Т3,5 млрд и совокупной мощностью 73,6 тысячи тонн.

Впрочем, несмотря на активную работу по строительству овощехранилищ и участие в процессе стабилизации цен СПК, нельзя забывать и о том, что на рынках вполне отлажена система перекупки товаров. И ничто не мешает перекупщикам делать закуп у СПК во время интервенций на рынки и впоследствии вести перепродажу дешевой продукции, но уже по рыночным ценам.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

СОТРУДНИЧЕСТВО

Казахстанские производители будут экспортировать свою продукцию в Грузию и Азербайджан

В результате торговых миссий казахстанских производителей в Грузию и Азербайджан, организованных Национальным агентством по экспорту и инвестициям Kaznex Invest МИНТ РК, достигнута договоренность об экспорте некоторых видов казахстанской продукции в данные страны уже в текущем году.

Как пояснили в пресс-службе Kaznex Invest, подписаны протоколы намерений с грузинскими закупщиками о поставке рисовой крупы и продуктов переработки зерновых культур, а также масложировой продукции производства “Маслодел-Трейд”. Кентауский трансформаторный завод будет продавать трансформаторы для строящейся ГРЭС. Как отметили в экспортном агентстве, всего на казахстанско-грузинском бизнес-форуме, прошедшем в Тбилиси 18 октября, свой товар представили 20 производителей из Казахстана.

Кроме того, по итогам презентации отечественной продукции в Азербайджане, которая прошла 24-25 октября, предприятия заключили экспортные контракты на сумму более $10 млн. В частности, отечественный производитель химической продукции ТОО “КазАзот” отправит на экспорт 13 тыс. тонн удобрений. До конца года в Азербайджан будут также экспортированы аккумуляторы ТОО “Zhersu Power”, трансформаторы АО “Alageum”, весовое оборудование ТОО “Control Systems Technology Азия” и продукты питания, произведенные в Казахстане.

Также в рамках торговой миссии в Баку были организованы переговоры Актюбинского завода нефтяного оборудования, Усть-Каменогорского конденсаторного завода, компаний “Белкамит” и “Мунайаспап” с Государственной нефтяной компанией Азербайджана и Национальным институтом проектирования в сфере нефти и газа. По их итогам Азербайджан планирует закупить нефтегазовое оборудование СП “Белкамит”.

Кроме того, Kaznex Invest заключило меморандум о сотрудничестве с аналогичной организацией в Азербайджане - Фондом поощрения экспорта и инвестиций AZPROMO.

“Kaznex Invest впервые проводит торговые миссии в страны Кавказа. В планах агентства ежегодно проводить презентацию казахстанской продукции в этом регионе”, - заверили в компании.

Также агентство заключило меморандум о сотрудничестве с крупнейшей китайской энергетической корпорацией China Qinghua Group. Компания China Qinghua Group специализируется на глубокой переработке угля, производстве слябов и удобрений. По итогам переговоров корпорация выразила заинтересованность в создании в Казахстане углехимического производства с трансфертом технологий.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

В “Самрук-Казыне” принято решение о направлении 10% от чистой прибыли на НИОКР

Во вторник председатель правления АО “Самрук-Казына” Тимур Кулибаев провел совещание по вопросам развития инноваций в компаниях фонда. Глава холдинга сообщил, что в нацкомпаниях, входящих в группу “Самрук-Казына”, принято решение “до 10% от чистой прибыли направлять на финансирование научно-исследовательской деятельности”. Таким образом, в следующем году сумма, которая будет выделена на научные исследования в группе компаний, составит Т42 млрд.

Теперь встает следующий важный вопрос - взаимодействия крупнейших предприятий страны с отечественными научными учреждениями. Глава фонда дал поручение “в течение первого квартала следующего года” сформировать программу такого взаимодействия.

По мнению г-на Кулибаева, в рамках этой работы можно решить проблему ухода молодежи из науки: “Надо подумать, какие системные меры поддержки необходимы для молодых ученых и специалистов, которые хотят заниматься наукой. Понятно, что это в первую очередь задача Министерства образования и науки, но мы тоже готовы сделать свой вклад”. Важными партнерами АО “Самрук-Казына” в данной сфере, по словам главы фонда, должны стать Назарбаев Университет и СЭЗ “ПИТ “Алатау”, а также другие научно-технические учреждения страны, работающие в сфере интересов группы фонда.

“Во всех крупных компаниях фонда нужно создать опытно-производственные участки, способные создавать опытные образцы инновационной продукции. При них должны быть мини-лаборатории. Мы должны научиться внедрять новые патенты и технологии, особенно казахстанские, которые сегодня востребованы на экспорт”, - подчеркнул Тимур КУЛИБАЕВ.

Вместе с тем, сообщил он, “Самрук-Казына” готова учредить стипендию двадцати молодым перспективным ученым, “работающим по нашей проблематике”.

В свою очередь заместитель председателя правления фонда Куандык Бишимбаев отметил, что в 2010 году общее соотношение финансирования НИОКР к чистой прибыли по нацкомпаниям в среднем составило около 2,4%, или Т8 млрд в 2010 году, в то время как, по данным официальной статистики, в прошлом году на научные разработки в целом по стране было затрачено порядка Т33,5 млрд.

Объемы финансирования инновационной деятельности в группе “Самрук-Казына” уже в 2011 году, по его информации, по семи компаниям смогут превысить планку Т42 млрд, что практический означает увеличение в 5 раз. “В 2015 году они смогут достигнуть порядка Т72 млрд”, - отметил г-н БИШИМБАЕВ.

Председатель правления АО “Казатомпром” Владимир Школьник считает, что развитие инноваций невозможно без наличия соответствующих стандартов. Однако в Казахстане в настоящее время таких госстандартов, регулирующих инновационную деятельность предприятий, “практически нет”. В этой связи для обеспечения единых подходов к инновационной деятельности в атомной отрасли в “Казатомпроме” разработали комплекс корпоративных стандартов. “Разработан и введен в действие основополагающий стандарт, подготовлены проекты инновационной деятельности, порядок обоснования реализации портфеля инновационных проектов”, - заявил Владимир ШКОЛЬНИК.

В свою очередь президент Национальной академии наук Марат Журинов считает, что самой главной проблемой в стране является отсутствие кадров и старение отечественной науки. Прервалась существовавшая в советское время цепочка взаимодействия между наукой и производством через проектно-конструкторские институты и малотоннажные цеха при крупных заводах, которые, по его словам, служили мостиком между научной лабораторией и промышленным производством. В этой связи на свой собственный вопрос: “Готова ли наука к предполагаемому увеличению финансирования?” - академик ответил: “Не совсем”.

“Если не будет создана система взаимодействия науки и производства, то книжные полки будут просто пополняться новыми отчетами о результатах исследований, но не будет главного - не будет отдачи от науки, не будет внедрения в жизнь”, - считает г-н ЖУРИНОВ.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Отечественный бизнес призывают осваивать электронные аукционы, по которым и будут осуществляться госзакупки в рамках Таможенного союза

Центр электронной коммерции начал серию online-семинаров по обучению предпринимателей электронным государственным закупкам (“е-госзакупкам”). Как сообщили в пресс-службе центра, с октября обучение прошли более 100 человек.

“Эффект от online-семинаров не хуже, чем от физического присутствия, если бы слушатели были в аудитории. По доступности это наиболее демократичный способ донесения информации, который позволит охватить наибольшую аудиторию по массовости и географической расположенности”, - отметил председатель правления Центра электронной коммерции Султанжан АХМЕТОВ.

Он отметил, что такой способ закупок, как “ценовые предложения”, отечественный бизнес освоил “довольно быстро”. Однако электронные конкурсы и электронные аукционы - это “гораздо более сложные методы проведения торгов, которые нас ожидают”. По информации г-на Ахметова, электронные конкурсы, в частности, будут проводиться уже к концу года в масштабах всего государства: “Сейчас они проводятся в рамках пилотной зоны - в Министерстве финансов. Но в начале января мы думаем, что другие государственные органы будут постепенно подключаться к проведению электронных конкурсов, а также электронных аукционов в пилотном режиме”.

А уже с 1 июля 2012 года все госзакупки будут проводиться в электронном формате. “Поэтому наша важная задача - это как можно быстрее и как можно эффективнее подготовить наших пользователей к непосредственному использованию этого сложного инструментария”, - отметил глава ЦЭК.

Министерство финансов инициировало перевод государственных закупок в электронный формат. С 1 января 2010 года госзакупки способом запроса ценовых предложений проводятся только в электронном формате для всех госорганов страны. По задумке Минфина, эта электронная форма закупок призвана сэкономить бюджетные деньги, а также повысить прозрачность процедуры госзакупок, обеспечив проведение честных конкурсов.

“Сегодня любой бизнесмен, кто имеет компьютер с доступом к Интернету, может участвовать в государственных закупках в качестве поставщика. Отсутствие физических затрат, экономия времени, круглосуточный единый доступ к плану госзакупок более 20 тыс. госорганизаций позволяет производителям эффективно планировать свою деятельность”, - говорится в информационной справке пресс-службы ЦЭК.

По данным центра, на 1 ноября 2011 года экономия бюджетных средств только по одному виду закупок - ценовым предложениям - составила Т24,2 млрд.

Кроме того, в рамках Таможенного союза предполагается, что большинство государственных закупок стран-участниц будет проходить в электронном формате со второго полугодия 2012 года. Основным способом проведения госзакупок будут электронные аукционы.

“Для того, чтобы казахстанские производители или поставщики участвовали в российских торгах, сейчас ведется обширная работа по так называемой унификации электронной подписи. Возможно, она будет единая, или будет какая-то настройка, которая позволит всем участникам ТС признавать цифровую подпись другой страны”, - отметили в Центре электронной коммерции.

По данным центра, уже сейчас наблюдается большой интерес к казахстанскому порталу электронных госзакупок со стороны предпринимателей соседних стран. Так, в октябре текущего года - около 27 тыс. посещений из России, 2,9 тыс. посещений из Украины, частыми гостями веб-портала госзакупок являются пользователи из Беларуси, Германии и Китая.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Проект трехлетнего республиканского бюджета вновь отправлен в мажилис

Вчера сенаторы на пленарном заседании рассмотрели проект закона “О республиканском бюджете на 2012-2014 годы”. Кардинальных изменений основные параметры бюджета не претерпели, однако сенаторам все-таки удалось “выкроить” Т25,5 млрд, сократив резерв правительства и ряд других программ, и перенаправить изысканные средства на более приоритетные, по мнению сенаторов, нужды: сельское хозяйство, водоснабжение, образование, здравоохранение.

Впрочем, вопросов у сенаторов к правительству накопилось немало. И, воспользовавшись присутствием Кабинета министров в полном составе во главе с Премьер-Министром, они поспешили озвучить все накипевшее. Сферы интересов сенаторов, как всегда, оказались весьма обширны - от проблем урожая зерна текущего года до строительства газопровода Бейнеу - Бозой. Премьер МАСИМОВ заверил депутатов, что “все принципиальные вопросы по финансированию и строительству газопровода на юг Казахстана с запада на сегодняшний день решены” и первый этап строительства уже начался. “Южные области будут иметь возможность потреблять собственный казахстанский газ, что, в принципе, меняет всю структуру как обеспечения энергоресурсами южных регионов, так и новой возможности по строительству индустриальных объектов”, - заявил он.

Не обошлось без вопросов и о ситуации на рынке продовольствия, причем сенаторы напомнили правительству о социально уязвимых слоях населения и необходимости со стороны государства оказывать этим группам граждан поддержку. Отвечал на этот вопрос первый вице-премьер Умирзак ШУКЕЕВ, заверивший депутатов, что вопрос цен на продовольствие держится правительством на контроле.

Сенатор Гани КАСЫМОВ в свою очередь напомнил правительству о грядущей второй волне кризиса, которую предрекают все экономические аналитики мира. В этой связи, по мнению депутата, заявления главы Национального банка Казахстана по экономическим ожиданиям страны и возможной девальвации приносят лишь вред. “Такие заявления вносят смуту, непонимание того, регулируемый у нас курс тенге, твердый или нет, на базе которого мы основываем свой бюджет в целом? Или это игры, кому-то в голову что-то придет?” - негодовал г-н Касымов. Он припомнил опыт прежней девальвации, акцентировав внимание на том, что проведена она была “в один день”, что для граждан страны оказалось “как снег на голову”. “Нам сейчас надо более серьезно относиться с точки зрения кошелька и интересов индивидуума - гражданина нашей республики”, - подчеркнул сенатор.

Глава правительства по итогам обсуждения поблагодарил сенаторов за проделанную над главным финансовым документом страны работу. Говоря о ситуации в мировой экономике и весьма вероятной новой волне кризиса, г-н Масимов напомнил, что на предстоящем Совете глав правительств ШОС он намерен предложить создать “на уровне министров экономик антикризисный штаб для того, чтобы, во-первых, мы могли понимать, что там внутри происходит, и каким образом нам адекватно влиять на ситуацию внутри стран”. Аналогичная инициатива уже была выдвинута Казахстаном перед странами - участницам ЕврАзЭС, и такая комиссия внутри Единого экономического пространства на уровне министров экономик создана, и первое заседание уже в этот понедельник состоялось. Премьер-Министр в этой связи выразил надежду, что депутаты парламента поддержат правительство в принятии необходимых решений.

Впрочем, это - перспективные планы. Пока же сенаторы направили в мажилис проект республиканского бюджета на предстоящие три года со своими поправками. Если внесенные сенатом изменения поддержат депутаты мажилиса, закон будет принят парламентом в целом и вступит в действие после подписания главой государства.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Мажилис “прогазовал” с “газовым” законопроектом

Такое определение дал спикер мажилиса Урал МУХАМЕДЖАНОВ, оценивая деятельность рабочей группы палаты по законопроекту “О газе и газоснабжении”. Поступивший в конце прошлой сессии документ депутаты рекордными темпами “перепахали” и уже в первую пленарку ноября вынесли на рассмотрение палаты. “Надо сказать, что с этими законопроектами по газу комитет по экологии сильно газанул, быстро они приняли это дело, отработали хорошо”, - не смог не отметить спикер.

Законопроект для газовой отрасли принципиально новый и предусматривает целый ряд новелл. Так, впервые на законодательном уровне предлагается ввести понятие единой системы снабжения товарным газом. Это означает, пояснил, представляя законопроект, министр нефти и газа Сауат МЫНБАЕВ, что “отныне все разрозненные объекты системы газоснабжения вне зависимости от формы собственности и принадлежности будут объединены в единую систему”. При этом предполагается, что все ее объекты будут функционировать под контролем единой диспетчерской службы, что обеспечит надежную работу, безопасность, а также будет способствовать бесперебойному обеспечению внутренних потребностей в товарном газе. Законопроект, по словам министра, станет законодательной базой для деятельности национального оператора, определяемого правительством, одной из главных задач которого будет реализация преимущественного права государства на покупку товарного газа с целью обеспечения внутренних потребностей страны.

- Предполагается упорядочить госрегулирование цен на внутреннем рынке газа, - пояснил г-н Мынбаев. - Для товарного и сжиженного углеводородного газа планируется введение предельных оптовых цен, которые будут устанавливаться правительством. Не секрет, что на сегодня рынок сжиженного газа не регулируется.

Правительство предполагало регулировать реализацию газа через товарные биржи. Однако по предложению депутатов эта система была пересмотрена: предложено утверждение плана поставок газа на внутренний рынок исходя из заявленных потребностей регионов. Кроме того, в целях исключения из газового рынка фирм-однодневок, не имеющих соответствующей технической базы, по инициативе депутатов в законопроект внесена норма об аккредитации газосетевых организаций.

Отвечая на вопросы депутатов, министр пояснил, что цена на газ (для конечного потребителя) в разных регионах будет разниться. К примеру, в западных областях, являющихся газодобывающими, она, естественно, будет ниже, чем на юге страны, где в стоимость газа будет включаться и транспортная составляющая. “Если говорить о юге и возможных поставках на юг газа по магистральному газопроводу Бейнеу - Бозой - Акбулак, который мы начали строить, понятно, эта труба должна быть окупаемая. На юге газ будет дороже, чем на западе, и включать тариф по магистральной трубе”, - пояснил г-н Мынбаев на конкретном примере. Всего же, по его прогнозам, в итоге сложится порядка 5-6 ценовых уровней. “В Шымкенте цена будет дешевле, чем в Алматы, потому что до Алматы надо тоже транспортировать этот газ. В Костанае она будет третьей и будет все еще зависеть от своп-операций с Российской Федерацией. В Актобе она может быть четвертой”, - заметил он.

Депутаты со своей стороны предложили предусмотреть возможность некоего субсидирования транспортной составляющей в стоимости газа для социально уязвимых слоев населения. Но, как заметил спикер палаты, данный вопрос относится к компетенции Министерства труда и социальной защиты населения, а не Министерства нефти и газа. Поэтому продолжения это депутатское предложение пока не получило. “Газовый” же законопроект и сопутствующие ему поправки в законодательство страны мажилисмены полностью одобрили и передали в сенат.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Министерство связи намеревается предоставить всем частным региональным телеканалам возможность вещать через спутник

В рамках прошедшего на этой неделе медиакурултая состоялось последнее публичное обсуждение законопроекта “О телерадиовещании” перед тем, как он поступил на рассмотрение в парламент.

Шолпан Жаксыбаева, директор Национальной ассоциации телерадиовещателей, в очередной раз выступила с резкой критикой документа. По ее словам, будущий закон ведет к переделу рынка исключительно в пользу государства. “Законопроект легализует скрытый государственный монополизм, - говорит эксперт. - Отрицаются рыночные законы, равенство всех форм собственности - государственной и частной. В законопроекте не предусмотрено участие общества в управлении столь значимой отраслью, как телерадиовещание”. Кроме того, г-жа ЖАКСЫБАЕВА утверждает, что законопроект отличается “очень высоким уровнем коррупциогенности”. Она обратила особое внимание участников форума на статью 7, в которой описаны полномочия Министерства связи и информации. В том числе организация и проведение конкурсов по распределению полос частот, радиочастот (радиочастотных каналов), по формированию перечня обязательных теле-, радиоканалов, а также осуществление иных функций, предусмотренных Конституцией, законами РК и актами Президента и правительства.

Частные же вещатели, по мнению выступающей, оказываются в зависимом и бесправном положении. Они лишаются своих частот, на которых вещали в “аналоговую эру”, лишаются лицензий, некоторые из них давали им право на цифровое вещание. Все это никак не компенсируется. А взамен они получают доступ к мультиплексам, но в законе не указано, на какой срок. Так что, возможно, частным вещателям предстоит доказывать свое право на доступ к зрителю ежегодно. Г-жа Жаксыбаева рассказала, что одним из требований общественности была бессрочность доступа к мультиплексам, но это предложение не было принято.

Еще одним недостатком законопроекта, по словам директора НАТ, является монопольное положение оператора цифрового вещания АО “Казтелерадио”, 100% акций которого принадлежит государству. “Это говорит о том, что телеканалы будут находиться в технической, финансовой, редакционной зависимости от этого монополиста”, - подчеркивает спикер. Все это приводит к снижению доступа населения к различным точкам зрения.

Г-жа Жаксыбаева считает целесообразным обеспечить контроль этой компании со стороны общественности. Или предусмотреть возможность для появления альтернативных операторов. Возможно даже участие телерадиокомпаний в капитале АО “Казтелерадио”, предлагает эксперт.

Еще одна структура, в объективности которой усомнилась руководитель профильной ассоциации, - Комиссия по вопросам развития телерадиовещания. В нее вошли чиновники и депутаты, говорит г-жа Жаксыбаева, а представители отрасли или гражданского общества оказались не у дел.

Согласно озвученной в ходе курултая информации, на внедрение цифрового ТВ за 4 года планируется потратить Т72 млрд, или $490 млн. И все эти деньги, подчеркивает директор НАТ, “пойдут через “Казтелерадио”.

Кроме того, она подняла проблему обеспечения населения ресиверами для подключения к цифровому телевидению. Их, как известно, нужно будет покупать. Государство подарит устройства только малообеспеченным семьям. В связи с этим г-жа Жаксыбаева задается вопросом, а будет ли зритель у включенных в мультиплексы телеканалов?

Оппонировал г-же Жаксыбаевой Болат Берсебаев, председатель Комитета информации и архивов Министерства связи и информации. Он напомнил, что в отличие от европейских стран Казахстан начал свой путь к “цифре” не с эфирного ТВ, а со спутникового. “Нам удалось за полгода осуществить установку всей необходимой инфраструктуры. И на текущий момент спутниковая сеть “Отау-ТВ” дает возможность владельцам спутниковых антенн и соответствующих ресиверов получать 37 казахстанских каналов бесплатно и еще 15-20 зарубежных на платной основе, - рассказал чиновник. - Тем самым мы осуществляем процесс обеспечения доступа казахстанских граждан, проживающих на селе, к отечественным каналам. Этот первый этап у нас уже в разгаре, на рельсах. И на текущий момент мы уже имеем около 50 тыс. абонентов, 25 тыс. из которых проживают в сельской местности, в отдаленных аулах, где нет эфирного ТВ. Теперь они имеют доступ к казахстанским каналам через спутник”.

“Со следующего года с первого квартала вводим пилотные зоны цифрового эфирного ТВ в трех регионах - Астана, Алматы, Караганда”, - добавил он.

А также поделился основной новостью, которая обрадовала в том числе и г-жу Жаксыбаеву: “При активном участии Ассоциации телерадиовещателей нам удалось обеспечить включение в этот проект сразу двух мультиплексов. Каждый мультиплекс будет включать в себя 15 каналов. Таким образом, в каждом регионе будет возможность обеспечивать эфирную трансляцию 30 каналов. И все региональные каналы получат возможность войти в этот мультиплекс. Всем, кто имеет действующие лицензии, гарантирована возможность попасть в этот мультиплекс. (…) Государство оказывает поддержку отечественным телеканалам по расходам на доставку через эфирное и спутниковое телевещание. Мы надеемся, что высвободившиеся средства каналы будут направлять на повышение качества своего контента”.

Отвечая на критику директора НАТ, г-н БЕРСЕБАЕВ сказал, что поддержка действующих телерадиокомпаний является одной из основных задач обсуждаемого законопроекта. Как отмечено выше, все имеющие действующую лицензию будут бесплатно включены в мультиплекс, заверил представитель профильного министерства. “Неужели это не поддержка, когда государство выделяет региональным и республиканским ТРК деньги, для того чтобы они не платили за обеспечение или распространение своего сигнала? - вопрошает спикер. - И в законе прописано, что каждый региональный республиканский канал, имеющий действующую лицензию, будет гарантированно включен. До тех пор пока в бюджете хватает денег, будет осуществляться формирование бесплатного пакета. Но право быть включенным в мультиплекс сохраняется и гарантируется всем с действующими лицензиями. Как еще помочь отечественным телерадиокомпаниям - сложно сказать”, - резюмировал чиновник.

Что касается особых полномочий “Казтелерадио”, г-н Берсебаев объяснил их важностью возложенной на АО задачи и ограниченными сроками ее воплощения в жизнь. “Расходы по созданию инфраструктуры для перехода и функционирования цифрового эфирного и цифрового спутникового телевидения огромны. И это нужно сделать за 2 года, чтобы к 2015 году мы выполнили свои обязательства. Именно этим объясняется текущая концентрация полномочий у национального оператора”, - пояснил он.

По поводу комиссии г-н Берсебаев сказал лишь, что и в Украине, которую неоднократно приводили в пример в ходе обсуждения, это также государственный орган, принявший, к слову, несколько непопулярных решений, которые общественностью были восприняты “в штыки”. Но сейчас, подчеркивает спикер, телевизионный рынок Украины бурно развивается и охватывает все новые и новые страны.

Есть некоторые предложения, признал чиновник, которые не получилось включить в законопроект. В том числе и потому, что “участники рынка - телерадиокомпании, кабельные операторы, зрители - порой имеют совершенно разные взаимоисключающие интересы, устремления”.

Журналист Андрей СВИРИДОВ задал вопрос о том, сколько денег тратит государство на попытки блокирования неугодных СМИ, вещающих из-за рубежа, в частности телеканала “К+”? Г-н Берсебаев ответил: “Технически очень сложно обеспечить запрет и блокирование приема индивидуальными средствами типа спутниковой тарелки всех каналов, которые открыто со спутника вещают на территории Казахстана. Никаких средств не предусматривается, потому что это технически невозможно”.

Как сообщает Internews, законопроект “О телерадиовещании” внесен на рассмотрение в мажилис в тот же день, когда в Алматы проходил медиакурултай, - 31 октября.

Амина ДЖАЛИЛОВА

ПАРЛАМЕНТ

Ассоциация молодых депутатов обещает сформировать кадровый резерв для представительной ветви власти

В Ассоциации молодых депутатов Казахстана решили пробить “дорогу” молодежи в депутатские ряды. Для этого в стране запущен проект “Формирование молодежного кадрового резерва кандидатов в депутаты маслихатов всех уровней”.

О своем начинании молодые депутаты рассказали журналистам на пресс-конференции. Депутат мажилиса Бахыт Сыздыкова, депутат Кокшетауского городского маслихата Олег Толкайлов, секретарь Костанайского городского маслихата Гульнар Уралова дружно уверяли журналистов: именно молодежи в представительных органах власти сегодня катастрофически не хватает стране. Опираясь в первую очередь на собственный опыт, депутаты сетовали: сегодня среди депутатов представителей молодежи - минимальное количество. На три с лишним тысячи депутатов маслихатов всех уровней - лишь 21 депутат представляет молодежь. Между тем именно молодые депутаты могут сделать очень многое. К примеру, г-н ТОЛКАЙЛОВ скромно заметил, что он, по результатам опросов, самый узнаваемый и активный депутат. И таких может быть гораздо больше. Г-жа СЫЗДЫКОВА, вспомнив первый депутатский опыт - в городском маслихате, заявила: молодежь нужна, причем молодежь грамотная. И заниматься подготовкой этой молодежи должны не только сами молодежные организации, но и политические “тяжеловесы”: “Мы должны довести до руководства всех политических партий, кто собирается участвовать в выборах, чтобы они обязательно в своих списках отражали именно этот баланс молодежи, чтобы обязательно было много молодых людей”, - уверена депутат. Впрочем, г-жа Сыздыкова, припомнив не раз звучавшие предложения о выделении квоты для молодежи и женщин в партийных выборных списках, призналась, что прокомментировать эту идею однозначно она не может. Но то, что молодых и инициативных необходимо продвигать - в этом она убеждена.

Собственно, именно в этом продвижении и должен помочь проект. Задача весьма амбициозная: к выборам в маслихаты 2012 года подготовить 500 молодых кандидатов, 1500 агитаторов да еще и добиться того, чтобы не меньше 150 кандидатов победили на выборах. Участникам проекта расскажут обо всем - как готовить предвыборную программу, общаться с электоратом, выстраивать диалог с исполнительной властью. “Фактически объяснить, кто такой депутат, какая у него работа, и практически объяснить в теоретической и практической форме, как стать успешным депутатом”, - суммировал г-н Толкайлов. А в ответ на критические замечания журналистов - мол, что это за депутат будет, если ему лишь недавно объяснили, кто вообще такой народный избранник, поспешил уточнить - к отбору участников будет самый серьезный подход, и шансы попасть в проект гораздо выше у тех молодых людей, кто уже имеет опыт работы в общественно-политической сфере.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

МНЕНИЯ

“Атамекен” решил “надавить” на Верховный суд

Нормативное постановление Верховного суда Казахстана “О некоторых вопросах применения законодательства о лжепредпринимательстве” является главным препятствием для появления у добросовестных контрагентов лжепредприятий возможности защищать свои интересы в суде. Эту точку зрения разделили практически все участники первого заседания общественного совета по защите предпринимателей национальной экономической палаты “Союз “Атамекен”, прошедшего во вторник. Позиция ВС по этому вопросу осталась неозвученной - представители Верховного суда на заседание не пришли, сославшись на занятость.

Как пояснил управляющий директор по правовым вопросам экономической палаты Тимур Нугманов, главным камнем преткновения остается пункт 20 этого нормативного постановления, который гласит: “...по делам о правомерности исключения из вычетов расходов и из зачета сумм НДС представленные контрагентами лжепредприятия доказательства действительного совершения сделок не могут быть признаны достоверными, поскольку вступившим в законную силу приговором суда установлено иное”. Иными словами, предприниматели лишены самой возможности доказать реальность сделки с признанным лжепредприятием партнером, поскольку решение суда о признании одного из их партнеров лжепредприятием автоматически записывает всех контрагентов в ответчики.

“И это практикуется даже в тех случаях, когда постановлением следственных органов финансовой полиции признаются факты действительности взаимоотношений между компаниями”, - заявил г-н НУГМАНОВ. По словам председателя правления НЭПК “Атамекен” Аблая Мырзахметова, абсурдность подобной ситуации - следствие признает, что контрагент не деньги обналичивал, а совершал реальную сделку, а суд не хочет принимать этот довод к рассмотрению - признают даже сотрудники финансовой полиции. “На одном из совещаний г-н Лукин (замруководителя финполиции Андрей Лукин. - Прим. авт.) Генеральную прокуратуру, которая ставила вопрос об этом пункте постановления Верховного суда, поддержал. Однако председатель надзорной коллегии Верховного суда Анатолий Смолин отказал во внесении в протокол своего согласия, мы его пригласили на наше сегодняшнее заседание, но он сослался на занятость”, - подчеркнул г-н МЫРЗАХМЕТОВ.

Он предложил участникам общественного совета “надавить” на Верховный суд через формирование общественного мнения по данному вопросу, а также обратиться за оценкой ситуации в администрацию Президента и в Совет безопасности, поставив вопрос об отмене либо корректировке упомянутого 20-го пункта. “Нам надо просто надавить, заставить, потому что просто не может быть, чтобы всю общественность Верховный суд, какой бы он ветвью власти ни был, так игнорировал”, - считает Аблай Мырзахметов.

В свою очередь депутат мажилиса парламента Владимир Нехорошев предложил рассмотреть этот вопрос с точки зрения опыта партнеров Казахстана по Таможенному союзу, в частности России. По его сведениям, аналогичная судебная практика, когда контрагентам лжепредприятий просто не давали отстоять законность своих сделок в судебном порядке, там была упразднена полтора года назад - и никакого всплеска лжепредпринимательства в Российской Федерации после этого не последовало. “Надо изучить опыт России в этом вопросе и аргументировать свою позицию в том числе и этим опытом”, - посоветовал г-н НЕХОРОШЕВ инициаторам обращения в АП и Совбез.

Помимо проблем добросовестных контрагентов лжепредприятий, на первом заседании общественного совета был рассмотрен вопрос о состоянии государственного контроля и надзора в стране. “По поручению главы государства правительство сейчас подготовило концепцию по сокращению разрешительных и лицензионных процедур, мы в первом приближении послушали то, что подготовили Министерство экономики, наши коллеги из Форума предпринимателей - там существенные улучшения есть, но тем не менее есть над чем поработать: каждый раз задачу по сокращению чиновники выполняют механически, а насколько это сокращение затрагивает существо вопроса, насколько сужает саму сферу лицензирования - большой вопрос”, - заметил г-н Мырзахметов, приглашая участников заседания высказывать свои идеи по сокращению административного давления на бизнес.

Самую нетривиальную из них высказал президент общественного объединения “Союз защиты предпринимателей и собственников” Василий Резван. “Я предлагаю с помощью палаты включить в законодательство отсутствие планового контроля, чтобы было как на Западе: поступила жалоба (на предпринимателя. - Прим. авт.), судья санкционирует - идут эксперты по факту, эксперты трех групп - медицинские, налоговые, полицейские”, - сказал г-н РЕЗВАН. Все эти группы проверяющих, по его мнению, должны быть скоординированы “по типу службы 911”. “Ведь на сегодня потребитель не защищен: если он в пятницу пойдет к нехорошим предпринимателям в нехорошую точку общепита и его, не дай Бог, отравят, то до 9 утра понедельника, пока СЭС не заработает, мы ничего на практике доказать не сможем, то есть с пятницы вечера до понедельника защиты потребителя нет”, - констатировал он. Между тем, по его мнению, такая единая контролирующая служба не только помогла бы реально защищать интересы граждан всю неделю, но и позволила бы выявить, кто из контролеров на рынке абсолютно не востребован.

“Если бы была единая служба по типу 911, как рекламируют наши коллеги за рубежом, с прокурорским надзором, мы бы посмотрели, какие из 105 видов государственного контроля нужны, кто из этих 105 контролеров востребован: я уверен, что не больше 10% этих контролеров будут востребованы, остальные 90% - это балласт, балласт на шее налогоплательщиков, то есть нас. Поэтому системно нужно подойти по этому вопросу к нормативно-правовому акту, и, я думаю, депутаты нас поддержат”, - заключил он. Это предложение, равно как и предложение разделить способы защиты прав потребителей с помощью контролеров и с помощью страхования гражданско-правовой ответственности предоставителей услуг и товаров, чтобы они могли расплачиваться по судебным искам с потребителями, были включены в протокол заседания, на основе которого будут формироваться рекомендации Кабмину.

Василий ИВАНОВ,

Астана

МНЕНИЯ

Эксперты ИПР отмечают рост межэтнической напряженности в Казахстане

На этой неделе клуб Института политических решений (КИПР) представил новый проект, разработанный институтом - “Индекс межэтнической напряженности в Казахстане”.

Как было отмечено на презентации, проект направлен на количественную фиксацию “характеристики ситуации в областях республики в сфере нациостроительства и межэтнических процессов”. Актуальность же исследования была объяснена так: в последнее время в Казахстане наблюдается усиление острых социальных проблем в обществе - высокий конфликтный потенциал языкового вопроса, рост националистических настроений, маргинализация части населения и т.д. И отражение всех этих негативных тенденций в росте эмигрантских настроений населения, а также в повышении социальной напряженности в межэтнических отношениях требует разработки новых подходов в изучении данной проблемы. Для выработки верных решений во внутренней политике эти процессы нуждаются в полноценном аналитическом исследовании, и одним из инструментов замера градуса напряженности в межэтнических отношениях может стать Индекс межнациональной напряженности.

С названными резонами ИПР не поспоришь - серьезное исследовательское обращение к данной теме в Казахстане не только остро необходимо; оно сильно, может быть, даже фатально запоздало. Вопросы вызывает его методология, выстроенная на столь популярном в ИПР “Методе Дельфи”, эффективность использования которого в сегодняшних казахстанских условиях, на наш взгляд, далеко не бесспорна, хотя, видимо, и “освящена” в глазах заказчиков работ ИПР авторитетом создателя метода, “РЭНД-корпорейшн”.

В фокусе внимания опрошенных экспертов за текущий период, вполне ожидаемо, оказались такие события, как, например, “письмо 138” на республиканском уровне (при этом представители ИПР с удивлением отметили, что ономастические проблемы прошли мимо внимания опрашиваемых экспертов), и перевод школы в Темиртау с русского языка обучения на казахский - на региональном.

- Ожидания межэтнических конфликтов имеют четкий тренд к повышению и к сентябрю достигают достаточно значимой цифры. Когда каждый пятый респондент ожидает конфликта, это - значимый показатель, - заметил, представляя проект, Рустам БУРНАШЕВ, директор ИПР по аналитике и консалтингу.

Эксперты фиксируют даже не предкризисную, а кризисную ситуацию. При этом оценки экспертов оказываются более жесткими, чем оценки населения, что г-н Бурнашев также склонен расценивать как важный характеризующий момент. В большинстве областей Казахстана в третьем квартале этого года фиксируется ухудшение ситуации. Кроме Алматы. Этот парадокс эксперт объяснил так:

- Во втором квартале в Алматы был крайне негативный прецедент, это попытка захвата земель в мае. Ну а в третьем квартале таких вещей не было.

То есть ситуация, строго говоря, не улучшилась, а не ухудшилась по сравнению с предыдущим периодом.

К удивлению аудитории, по мнению респондентов ИПР, среди наиболее проблемных в рассматриваемой теме регионов Казахстана оказалась практически моноэтничная Кызылординская область. Г-н Бурнашев объяснил это ситуацией вокруг Байконура. Кроме того, “специально акцентировать имеет смысл такие зоны”, как Карагандинская область (из-за упомянутой истории со школой в Темиртау); опять же Алматы; Мангистауская, Алматинская и Акмолинская области. Правда, в ряде этих регионов, по словам г-на Бурнашева, такие оценки респондентов, вероятно, объясняются тем, что “проблемность фиксируется за счет позиционирования ситуации в СМИ”.

- К сожалению, реакция чиновников на все происходящее была фрагментирована, не всегда профессиональна, ее можно интерпретировать как потерю инициативы. В частности, здесь можно сослаться снова на историю в Темиртау. Государственные структуры только реагируют на свершившиеся события, а не инициируют шаги, которые могли бы снизить напряженность… У нас однозначно идет активизация национально-патриотических сил, и, вероятно, они пользуются поддержкой каких-то или элитных, или контрэлитных кругов. Мы фиксируем в третьем квартале такую позицию оппозиции, как шантаж руководства страны, что выразилось в завершающей части письма 138, - заявил г-н Бурнашев.

Стоит отметить, что исследование вызвало немало критических замечаний и в содержательной, и в методологической его части. Так, известный философ и пропагандист программы “Путь в Европу” Валихан ТУЛЕШЕВ отметил, что бросается в глаза “непогруженность исследователей в существо казахской культуры, национальных традиций”. Также выступил он против негативистского подхода к понятию национал-патриотизм. Он, по словам философа, отражает “запрос на первую идентичность человека”. За ней, конечно, придет и вторая, более глубокая, когда “у нас появятся, уже наверняка появились свои Бетховены, Данте, Гете”.

Другой комментарий к исследованию нам дал по окончании дискуссии один из политологов в частном порядке. Он отметил: “Если столь близкая к власти структура, как ИПР, фиксирует и, более того, публично озвучивает столь неблагополучную ситуацию в сфере межэтнических отношений, значит, дело действительно зашло далеко”.

Ярослав РАЗУМОВ

МНЕНИЯ

Профессор Балгимбаев: “Необходимо избавиться от родоплеменной доминанты в нашем обществе”

“Человек и социальное государство в условиях рыночной системы хозяйствования” - под таким названием на этой неделе в Алматы начала работу международная научная конференция, организованная Общественным объединением “Казахстанские ученые социалистической ориентации” (КУСО).

Нетрудно заметить, что ОО КУСО “замахнулось” на поистине глобальную тему. Можно было ожидать хотя бы соответствующего организационного “антуража”. Однако эта часть оказалась весьма скромной, как и участие в конференции, оказавшейся в целом вполне “маргинальным” мероприятием. Участников мероприятия было совсем мало, чуть больше, чем присутствующих журналистов. Ведущий конференции Александр ХОЛОДКОВ заметил, что многие приглашенные не смогли приехать в Алматы “прежде всего по финансовым причинам”, и это “тоже одно из последствий жизни в диком капитализме, в котором мы все сегодня оказались”. “Международный” характер его выразился в присутствии двух философов из России и приветствий конференции в том числе от такого крупного “знатока” Центральной Азии, как г-н Верхотуров.

Однако почти “камерный” масштаб конференции не означал, что все ее участники озвучивали идентичные позиции. С первым докладом выступил известный казахстанский философ, доктор наук Албан Балгимбаев. Он отметил, что будущее в Казахстане за социал-демократией, неосоциализмом. Однако, видимо, путь к этому будет нелегким и долгим. Причина в том, что “в Казахстане структуры родоплеменного сознания, питающие автократические тенденции, добавляются ко всем “прелестям” переходного периода”.

- Автократические тенденции будут проявляться до тех пор, пока рыночные отношения это родоплеменное сознание не переделают в корне. Императивы рыночных отношений требуют отказа от родоплеменных структур, основу которых составляют ревность, зависть, соперничество, идентификация себя с родом, - заявил г-н БАЛГИМБАЕВ.

Определяющей характеристикой общества, по его мнению, является культура, и “пока мы не избавимся в рамках современной казахстанской, казахской культуры от родоплеменной доминанты”, о построении современного общества не приходится говорить. К марксизму же ученый относится как к учению, которое когда-то имело свои резоны, но “в постмодернистскую эпоху уже не справляется с ее вызовами”.

Оппонентом г-на Балгимбаева в последней части его утверждения стал доктор философских наук из Санкт-Петербурга, член РУСО - российского аналога КУСО - Владимир Баранов. Главный пафос его выступления был направлен против идеи и практики гражданского общества, критика которого началась давно, с момента его возникновения. Так, по словам г-на БАРАНОВА, еще Гегель говорил, что гражданское общество - это “совокупность частных лиц, которые преследуют частные интересы, которые всегда случайны и не улавливают потребности общества”, оно “устремлено к поляризации нищеты и богатства”.

- В России критики гражданского общества практически не видно, даже коммунисты этим не занимаются, испытывают иллюзии на этот счет, - отметил г-н Баранов.

Прав был, по его мнению, “только Ленин” с его “республикой советов как адекватным и лучшим аналогом гражданского общества”, реализуемом через диктатуру пролетариата.

Пожалуй, здесь проявилась самая интересная роль конференции - где еще сегодня можно услышать озвучивание таких идеологических реликтов?

Ярослав РАЗУМОВ

ПАРТИИ

Лидер одной из компартий Казахстана критикует сельчан и агромагнатов

Лидер одной из компартий Казахстана выступил в “АйтПарке”.

Владислав Косарев, первый секретарь Коммунистической народной партии Казахстана (КНПК), одной из самых необычных структур на отечественном политическом поле (и во всем постсоветском левом идеологическом пространстве), стал очередным гостем дискуссионного клуба “АйтПарк”.

“Главный нарком” (так сторонники КНПК в обиходе называют его) сразу начал ругать все. Начал с зарубежья, заявив, что сегодня экономическое положение в Европе хуже, чем в Казахстане. Однако по ходу дискуссии он в настолько мрачных тонах изобразил ситуацию в Казахстане, что после этого за Европу, где “еще хуже”, становилось просто страшно. Выступление г-на Косарева было типично коммунистическим, то есть представляло собой смесь констатации реальных проблем со стандартной политической демагогией.

Так, он заметил вполне справедливо, что судить о том, как живет страна, можно по тому, как живет в ней крестьянин.

- Я за время уборочной страды в этом году проехал по сельским регионам около 7 тыс. километров и видел, что сегодня на селе творится страшнейший бардак. Стоят пустые дома, на поле зачастую работает один комбайн. На токах зерна вообще нет, потому что олигархи все сразу вывозят на элеваторы, а селянам зерна не остается даже на корм курам. У крестьян совокупные их доходы ниже, чем расходы. Получается, что они сейчас проживают свои последние ресурсы. В одном из районов Западно-Казахстанской области на 42 тыс. дворов осталось 18 тыс. коров. Такого никогда не было. Сможет ли такое село обеспечить продовольственную безопасность страны? Село рухнуло, оно доведено до первобытного состояния, - заявил г-н КОСАРЕВ.

Когда разговор зашел о проблеме хранения урожая, ведущий клуба Нурлан ЕРИМБЕТОВ вспомнил послевоенный период, когда часть зерновых, на которую не хватало элеваторов, власти раздавали на хранение до весны крестьянам. Весной же те возвращали зерно за вычетом некоего объема - за хранение. Почему сейчас не вернуться к такой практике, спросил он гостя. Ответ того было нетрудно предугадать:

- Потому что зерновые магнаты не доверяют людям, которые трудятся!

- Так бросьте призыв к национализации земли, и вас многие поддержат, - предложил г-н Еримбетов.

- Давайте вместе пойдем и национализируем. Вопрос тонкий! - ответил коммунист. И рассказал историю, как одна крупная агрокомпания “одурачила” крестьян в селе под Астаной. И хотя г-н Косырев предлагал им методы противодействия этому, его не послушались. “Они предпочли быть одураченными, но не бороться вместе с нами. Значит, мало еще их жизнь наказала”, - прокомментировал он эту историю, исключая, видимо, такой вариант, что это он оказался недостаточно убедителен для крестьян.

Несколько раз ведущий клуба г-н Еримбетов пытался поставить вопрос о том, почему КНПК не слишком громко оппонирует властям, в чем состоит ее оппозиционность, кроме банальной критики? На это в конце концов гость заметил:

- Может быть, я и не должен был этого говорить, но отвечу. Мы ведем сбалансированную политику; если мы начнем радикально оппонировать власти, то нас заткнут, как в свое время заткнули КПК.

Тем не менее даже в этих тяжелых для коммунистов условиях партия делает многое. Например, за минувшее лето она направила обширные письма Президенту, правительству, парламенту и акимам областей о проблеме обеспечения сельских подворий кормами. “Мы написали, что в этом году природа дала широкие возможности для этого благодаря богатому урожаю, но людям на селе не дают заготавливать корма, потому что это не в интересах крупных зерновых компаний. Которые тому же населению продают корма. В примерно Т3,5 тыс. за тонну обойдется накосить сена, но компании эту же тонну крестьянам продают за Т16 тыс. и более. Хотя при таком большом урожае людям должны зерна для продовольственных целей дать сколько хочешь, а фуражом обеспечить на полтора-два года. Почему? Потому что люди на селе годами ничего не имели. И в результате зерновые компании по 2-3 тонны крестьянам отмерили”, - заявил Владислав Косырев.

Социальное положение людей в Казахстане подталкивает к тому, что коммунистическая идеология становится более востребованной, считает он. Но при этом не скрывает, что “иногда мы сталкиваемся с тем, что люди боятся. Или же они знают, что надо делать, но делать не хотят”.

- Но почему при этом в знак протеста часть наших сограждан не боится и не ленится пойти в религиозно-политические организации, а к вам не идут? Может, они не видят реальных примеров, когда бы “наркомы” защищали интересы населения? - спросил гостя ведущий клуба.

- Вы напрасно так думаете! Когда не варишься в этой “каше”, кажется, что она холодная, а когда окунешься в нее, видишь, что она очень даже горячая, - ответил г-н Косырев и назвал несколько конкретных примеров защиты партией прав трудящихся. Наверное, важных каждое само по себе, но никак не выстраивающихся в то, что принято называть успешной политикой активной партии.

Ярослав РАЗУМОВ

ПРАВОПОРЯДОК

Официальная Астана не торопится с оценкой взрывов в Атырау

Прогремевшие в понедельник в Атырау два взрыва не вызвали бурной публичной реакции в официальной Астане. Даже депутаты парламента на пленарных заседаниях обошли эту тему стороной, ограничившись лишь комментариями в кулуарах, да и то по просьбе журналистов. Впрочем, и комментарии народных избранников были под стать официальным заявлениям: мол, следственные органы обязательно разберутся.

Сами же представители следственных органов отвечают на вопросы очень сухо. Так, заместитель главы КНБ Усер МИЗАНБАЕВ в кулуарах парламента заявил журналистам, что уголовные дела “возбуждены по факту”, “есть подозреваемые лица, следственная группа работает”. Что же касается группировки, якобы взявшей на себя ответственность за взрывы (по сообщениям информагентств, это некая исламистская группировка “Солдаты Халифата”), зампред КНБ признался, что спецслужбы выясняют, есть ли вообще такая структура:

- Мы изучаем, есть ли такие, нет ли таких, потому что самозванцев действительно много, - заявил он.

Заместитель Генерального прокурора Иоганн МЕРКЕЛЬ, также “засветившийся” в парламентских кулуарах, на вопросы о ситуации в Атырау вообще отвечать отказался, сославшись на тайну следствия.

В четверг на традиционном брифинге Генеральной прокуратуры вопросами “пытали” уже официального представителя надзорного органа Нурдаулета СУИНДИКОВА. Но и он, напомнив о тайне следствия, попросил “не давить”.

- Понятно, что у вас есть ряд других вопросов по этим событиям, - обратился он к журналистам, - но в интересах следствия, поскольку сейчас речь идет об угрозе общественной безопасности, о жизни и здоровье неограниченного количества лиц, вы как никогда должны понимать интересы следствия и вопросы, связанные с конфиденциальностью проводимого расследования. Поэтому я думаю, что общественность, в том числе и СМИ, окажет необходимую поддержку и никак не будет вредить органам следствия.

Пока что вся информация о случившемся ограничивается лишь сухими официальными данными: уголовное дело возбуждено по статье “терроризм”, образована следственно-оперативная группа, ведется расследование. Личность человека, приведшего в действие одно из взрывных устройств, установлена. У правоохранительных органов есть и круг подозреваемых.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

НАРКОТИКИ

Казахстан разработал новую антинаркотическую стратегию

Новая программа по борьбе с наркобизнесом и незаконным оборотом наркотиков на 2012-2016 годы разработана Министерством внутренних дел Казахстана совместно с другими заинтересованными госорганами. Как сообщил в среду в ходе видеомоста Астана - Москва заместитель председателя Комитета по борьбе с наркобизнесом МВД РК Ирыскельды ДЖАНДАРБЕКОВ, документ предусматривает помимо всего прочего усиление южных границ для предотвращения афганского наркотрафика. Это он заявил после того, как участники в московской студии отметили, что упразднение таможенного контроля на казахстанско-российской границе в связи с образованием Таможенного союза облегчает жизнь афганским наркодилерам. По словам зампреда антинаркотического комитета МВД, программа, рассчитанная на 2012-2016 годы, будет охватывать профилактические и правоохранительные мероприятия, а также предусматривает усиление южных границ республики для предотвращения афганского наркотрафика. Прежняя аналогичная программа, только трехлетняя, действует в республике и до нынешнего времени (2011-й - последний год ее реализации).

Между тем возможное вступление Киргизии в Таможенный союз, о котором говорят как о деле решенном и задаются лишь вопросом по срокам этого вступления, заставляет рассматривать вопрос надежности наркозаслона уже на южных рубежах Кыргызстана, отмечают эксперты. Есть и еще одна проблема, связанная уже не с Афганистаном как основным источником наркотрафика, а с внутренним производством наркотиков на пространстве ТС: по сведениям казахстанского МВД, в стране участились случаи злоупотребления кустарно изготовленным дезоморфином, из которого готовят сильнодействующий наркотик. Так, в начале этого года в Павлодарской области задержан гражданин России, который наладил кустарное производство данного вещества. Сотрудниками областного управления по борьбе с наркотиками деятельность этой лаборатории пресечена, задержанный осужден, однако идея его - использовать медикаменты в качестве заменителя зелья, живет и процветает.

В этом году, в частности, в ходе оперативно-профилактического мероприятия “Допинг” было выявлено 174 правонарушения в сфере легального оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров. По 14 фактам возбуждены уголовные дела, а по 51 виновные привлечены к административной ответственности, из незаконного оборота изъято почти 2 тысячи ампул наркотических лекарственных средств, 8 тысяч таблеток, 1630 ампул психотропных веществ и 307 тонн прекурсоров. А вице-министр внутренних дел Кайрат ТЫНЫБЕКОВ сообщил на пресс-конференции в среду, что в Казахстане уже с этого месяца начнут проверять порядок отпуска лекарственных средств, содержащих в своем составе кодеин: “Эта мера обусловлена тем, что увеличилось число злоупотреблений этими препаратами и распространение так называемой “аптечной наркомании”. Сегодня наркозависимые люди, особенно молодежь, активно используют их”.

Одновременно в Казахстане снижается количество наркозависимых лиц - по данным г-на Джандарбекова, за последний год такое снижение составило 15% - с 56 188 официально зарегистрированных наркопотребителей до 47 133 человек. По его словам, сейчас проводится мониторинг, чтобы понять, за счет чего произошло это снижение. Правда, случаи “аптечной зависимости”, о которой в течение уже нескольких месяцев говорят и представители МВД, и специалисты Минздрава, в эту статистику могут и не входить.

Василий ИВАНОВ,

Астана

ПРЕССА

Эксперты вновь не сошлись во мнении о будущем бумажной прессы

В этом году медиакурултай не ознаменовался сюрпризами и сенсациями. Все было вполне предсказуемо - говорили об Интернете и роли традиционных СМИ в новом информационном обществе, о свободе слова, которой практически нет, вспоминали счастливые 90-е, когда говорить с экранов телевизоров и страниц газет можно было практически обо всем.

Приуроченный к 20-летию независимости форум начался с небольшого фильма об истории казахстанской журналистики. Его герои - те, чьими усилиями формировалось медиапространство нашей страны, - рассуждали о романтичных 90-х, когда все было можно, однако мало кто знал, что и как следует делать. Однако во второй половине десятилетия, как отмечают эксперты, давление на СМИ резко усилилось, прекратили существование или перешли к более лояльным к власти собственникам несколько телеканалов, радио стало исключительно развлекательным. А журналисты, по признанию старожилов, разделились на два лагеря - провластный и оппозиционный. И если раньше была палитра мнений, плюрализм, то теперь картинка черно-белая. Яркие журналисты, ушедшие из СМИ, говорят о том, что в профессии стало скучно.

Социолог Айман ЖУСУПОВА, директор Казахстанского института социально-экономической информации и прогнозирования, поделилась результатами исследования, посвященного аудитории печатных СМИ. Как выяснилось, читателями газет и журналов называют себя 29,3% респондентов. К этой группе в основном относятся люди 30-50 лет. Опрос показал, что число читающих книги и периодику граждан снижается, возрастает аудитория электронных СМИ. Однако при этом информации, опубликованной в газетах, люди склонны доверять.

Интернет, по словам г-жи Жусуповой, постепенно превращается в одну из основных потребностей общества, особенно у жителей Алматы и Астаны. Главенствующая роль среди СМИ по-прежнему принадлежит телевидению, при этом сельчане смотрят ТВ чаще, чем горожане.

Казахстанцы ждут от журналистов больше авторских рубрик с ярко обозначенной точкой зрения, эксклюзивных материалов и журналистских расследований. Также они заинтересованы в более практичных, приближенных к жизни сюжетах и статьях.

Одним из ключевых вопросов форума стало будущее традиционных СМИ в свете распространения Интернета и развития блогосферы. Президент Союза журналистов Казахстана Сейтказы МАТАЕВ высказал мнение о том, что исчезновение бумажной прессе не грозит. Конечно, осваивать Интернет необходимо, полагает эксперт, так как за ним будущее. Однако, по его словам, и через 50 лет казахстанцы будут читать газеты, так как население у нас консервативное. Болат БЕРСЕБАЕВ, представитель Министерства связи и информации, не согласился с г-ном Матаевым. Он заметил, что долгая жизнь бумажных СМИ - угроза для лесов планеты. По данным МСИ, в Казахстане уже 7 млн пользователей Всемирной паутины. Причем, как подчеркнул г-н Берсебаев, это люди, которые не просто имеют доступ, но ежедневно заходят в Интернет (к слову, столь впечатляющая цифра не внушила доверия большинству участников курултая). Чиновник полагает, что медиа со временем перекочуют в виртуальное пространство.

Мажилисмен и блогер Мурат Абенов в свою очередь отметил, что у СМИ - “светлое будущее”. И этот свет идет от мониторов и экранов. “Через 10 лет, - говорит депутат, - поменяются не только СМИ, самое главное - поменяются зрители”. Поэтому, полагает г-н Абенов, особое значение приобретает вопрос соблюдения авторских прав. По мнению известного блогера, каждый, кто создает контент, должен быть защищен. И парламент сегодня рассматривает законопроект об авторских правах. Кроме того, г-н АБЕНОВ сделал прогноз о том, что через несколько лет исчезнут языковые барьеры, так как программы будут автоматически переводить и тексты, и аудиозаписи, выложенные в Сети.

Главный редактор журнала “Камертон” Темирлан ТУЛЕГЕНОВ поддержал депутата. По его мнению, усиление борьбы с пиратством приведет к повышению конкуренции среди СМИ в производстве собственного контента. Кроме того, эксперт предложил ввести авторское право в качестве одного из профилирующих предметов на факультетах журналистики, информационных технологий, а также для будущих киношников и музыкантов.

Политолог Досым Сатпаев в ходе обсуждения поднял очень серьезную проблему - влияние неформальных источников информации. “Обычно, когда говорят об информационном пространстве Казахстана, здесь имеются в виду только два уровня - традиционные СМИ и виртуальные (соцсети, электронное правительство). Но есть и третий уровень - неформальный, - рассуждает эксперт. - Если первые два уровня, как показал опрос Айман Жусуповой, можно измерить, то третий абсолютно не измеряется. И я включаю в эти неформальные источники информации два подуровня. Первый - та информационная среда, в которой вращаются влиятельные группы давления. У них свое информационное пространство. Более того, многие из них косвенно или прямо оказывают влияние на те традиционные группы, о которых я говорил. И второй уровень - это так называемые асоциальные группы, внесистемные. Они не входят в традиционную структуру гражданского общества, не входят в традиционную структуру официально зарегистрированных институтов. Асоциальные игроки имеют свои центры информации, там есть свои лидеры, которые оказывают влияние на определенные социальные группы. Какое население подвержено на самом деле влиянию этих источников информации?” - спросил политолог у журналистов. Однако ответить на этот вопрос никто не смог. Между тем г-н САТПАЕВ считает, что пропаганда асоциальных экстремистских организаций может оказывать серьезное влияние на умы казахстанцев, особенно сельской молодежи.

Г-н Берсенбаев в ответ посетовал на то, что журналистское сообщество настроено чрезмерно либерально. Оно чувствительно к ограничению доступа к информации в Интернете. Чиновник полагает, что представителям СМИ и властям нужно совместно определиться с тем, какие источники представляют реальную угрозу. По словам Болата Берсебаева, Министерство связи и информации ведет постоянный мониторинг Интернета, ищет сайты с экстремистским содержанием. Но эта работа малоэффективна, так как стоит закрыть один сайт, появляется другой с тем же контентом. В связи с чем необходимо содействие общественности - представитель профильного министерства попросил казахстанцев сообщать о потенциально опасных ресурсах. Олег ГАНТ, руководитель проекта Internews по развитию новых медиа, обратил внимание журналистов на то, что размещения своих материалов в Интернете недостаточно для привлечения внимания пользователя. Приемы традиционных медиа в Сети не работают, контент обязательно нужно адаптировать.

Также в ходе конференции была поднята проблема насилия в отношении журналистов. Как известно, на прошлой неделе в Мангистауской области были избиты представители видеопортала “Стан”, а в южной столице совершено нападение на корреспондента и оператора муниципального телеканала “Алматы” (пожалуйста, предыдущий номер Панорамы). Причем и те, и другие пострадали в тот момент, когда выполняли свою работу - так сказать, “при исполнении”. Комментируя эти происшествия, г-н Сатпаев отметил, что он не наблюдает единства в журналистском сообществе. За последние десять лет не было ни одного массового выступления работников пера и микрофона против нарушения их прав, подчеркнул он. Политолог констатировал: журналистское сообщество разрозненно. А политик Амиржан КОСАНОВ в свою очередь призвал представителей медиа к объединению, потому как, по его словам, “сегодня пришли за “Станом”, а завтра могут прийти за “Казахстаном”.

Амина ДЖАЛИЛОВА

ПРЕССА

Участники медиакурултая констатировали “смерть казахстанской радиожурналистики”

Появление секции, посвященной радиожурналистике, в программе медиакурултая было неожиданным. Как правило, на конференциях, посвященных развитию СМИ, радио не обсуждают. И тому есть вполне веская причина - радиожурналистики в Казахстане уже давно нет.

В связи с чем отсутствие на сцене форума радийщиков показалось вполне логичным. Вместо них в обсуждении проблемы участвовали один из самых именитых преподавателей журналистики в Казахстане Светлана Велитченко и российский эксперт Андрей Аллахвердов. Г-жа ВЕЛИТЧЕНКО уверенно заявила: “Радиожурналистика на казахстанском рынке умерла”. И этим, собственно, было все сказано. Из радиоприемников звучит музыка и, по определению эксперта, “сухие, примитивные” выпуски новостей. Причем зачастую даже не адаптированные под восприятие на слух. Дикторы читают новости с лент информационных агентств. Более того, по словам г-жи Велитченко, отсутствуют даже ток-шоу, а интерактив сводится к бесконечным “столам заказов”.

Эксперт напоминает, что в Казахстане были попытки создать общественное радио. Но не сложилось. Одним из последних событий отрасли стало открытие радио “Классик”. Но и там только музыка, передач нет. Хотя потенциал для создания хороших радиопрограмм имеется, уверена эксперт. Есть люди, есть идеи. Более того, г-жа Велитченко разговаривала с руководителями радиостанций, предлагала проекты. Но отклика не последовало. Главный редактор радио NS Татьяна РАУ заявила из зала, что готова подписаться под каждым словом г-жи Велитченко. Именно поэтому она и не стала спикером данной панели - радио нет, говорить не о чем. Г-жа Рау рассказала, что ведущие боятся сказать в эфире что-нибудь, что не понравится руководителю, руководителю руководителя и всем прочим начальникам. Ярких и интересных людей в эфире не потерпят, уверена эксперт. Более того, участники дискуссии высказали мнение, что такая же судьба может постигнуть и телевидение. Власти приложили усилия для того, чтобы острых, резонансных передач не было.

И так как казахстанская радиожурналистика приказала долго жить, обсуждать ее долго и подробно не получилось. В итоге основным спикером панели стал президент Фонда независимого радио России Андрей Аллахвердов. У соседей, как оказалось, тоже не так много станций, производящих собственный контент. По словам эксперта, из почти 5000 радиовещателей самостоятельно программируют эфир только чуть больше 400, то есть меньше 10%. При этом в регионах отказываются от разговорных жанров и сколько-нибудь сложных социальных тем. В ближайшем будущем, полагает г-н АЛЛАХВЕРДОВ, радио перестанет существовать как самостоятельная платформа, оно будет вынуждено интегрироваться с другими СМИ, уходить в Интернет, будут формироваться конвергентные редакции.

Амина ДЖАЛИЛОВА

ПРЕССА

В Википедии количество статей на казахском языке превысило 100 тысяч

Летом представители фонда Wikibilim заявили о намерении увеличить число статей на казахском языке в самой известной онлайн-энциклопедии мира с 6 тыс. до 200 тыс. Задача выглядела труднореализуемой, однако сегодня этот показатель превысил 100 тыс., а казахстанский фонд Wikibilim по итогам международной конференции “Викимания”, проходившей в Израиле, был назван “Википедией года 2011”. Об этом говорили участники пресс-конференции, состоявшейся на текущей неделе в Алматы.

“Сегодня глава “Самрук-Казыны” Тимур Кулибаев направил к нам письмо, где благодарит за развитие проекта и казахского языка. Буквально сегодня мы получили ответ от правительства и лично Карима Масимова, мы заручились его поддержкой”, - подчеркнул руководитель фонда Wikibilim Рауан КЕНЖЕХАНУЛЫ. “Сегодня над Википедией работают 230 человек, в рейтинге языков наш ресурс поднялся со 125-й позиции на 38-е место и стал одной из сорока так называемых зрелых Википедий”, - отмечено в распространенном пресс-релизе.

Мажилисмен Мурат АБЕНОВ подчеркнул, что о развитии казахского языка очень много рассуждают, этот вопрос сильно политизирован. Между тем, по его мнению, есть некоторые действительно работающие и успешные проекты в этой сфере, одним из них депутат считает именно Википедию. Майраш ТАЙКЕНОВА, директор департамента маркетинга и PR Международного университета информационных технологий, говорит, что наполнение энциклопедии статьями положительно отразилось и на знаниях студентов. Им пришлось немало прочесть, проанализировать, отредактировать, в том числе по истории Казахстана.

Сейчас, сообщает фонд, продолжаются работы по переформатированию и переводу статей из других языков. Кроме того, силами “послов Википедии”, отобранных из числа наиболее активных энтузиастов, в вузах страны проводятся семинары на тему развития казахской Википедии. При этом “послы Википедии” получают стипендии генерального спонсора проекта. 

В середине ноября в Алматы должна состояться конференция тюркоязычных Википедий. В ее работе выразили желание участвовать представители Турции, Азербайджана, Кыргызстана, Татарстана, Башкирии и Саха-Якутии. Одной из задач конференции, поддержанной фондом Wikimedia Foundation, является популяризация примера развития казахской Википедии среди других тюркских языков. 

Г-жа Тайкенова считает, что поставленная задача довести число статей на казахском языке до 200 тыс. уже к концу текущего года вполне осуществима, она говорит, что волонтеры набрались опыта и теперь работают намного быстрее. Однако в пресс-релизе Wikibilim отмечается, что “задача по формальному доведению количества статей до 200 тысяч вполне реализуема, организаторы тем не менее приняли решение впредь сконцентрироваться на качественных аспектах проекта. В дальнейшем упор предполагается сделать на повышении качества статей и улучшении показателя “глубины” энциклопедии”. 

В ходе пресс-конференции наиболее активные волонтеры получили подарки: ноутбуки от фонда “Самрук-Казына” и сотовые телефоны, поддерживающие казахский язык, от компании Nokia.

Всего Википедия работает на 281 языке и содержит около 20 млн статей. Более 3,7 млн статей энциклопедии написано на английском языке. Два других языка, перешагнувших миллионный рубеж, - немецкий и французский. Количество статей на русском языке превысило 780 тыс. 

Амина ДЖАЛИЛОВА

ПРЕССА

Участники медиарынка не согласны с тем, как проводятся исследования их аудитории

В этом году бизнес потратил на размещение рекламы примерно на 20% больше средств, чем в 2010-м. Об этом в ходе медиакурултая сообщила Татьяна Старцева, генеральный директор “TNS Гэллап Медиа Азия”. Согласно официальным прайс-листам, суммарный объем затрат на рекламу за январь-сентябрь текущего года увеличился на 22% в сравнении с аналогичным периодом 2010 года. Однако, отмечает г-жа СТАРЦЕВА, эти данные не отражают реальную картину, так как зачастую рекламодатели получают скидки, они в статистике не отражены. Впрочем, экспертные оценки также говорят о росте рынка, но на 18%. Больше всего денег по-прежнему тратится на телевизионные ролики - 78%, по официальным данным, и 61% - по экспертной оценке. Рост заметен не только в объеме средств, потраченных на рекламу, но и в количестве выходов - также на 18%.

Между тем объем рынка рекламы в Интернете, по предварительным данным Interactive Media Group, в 2011 году должен составить $7 млрд, что на 50% больше показателя прошлого года.

Как оказалось, у представителей СМИ накопилось немало вопросов к г-же Старцевой. В основном они касались методики проведения исследований. Этот интерес был обусловлен тем, что на данные “ТNS Гэллап Медиа Азия” ориентируются практически все рекламодатели. И от того, как будет подсчитана аудитория СМИ, зависит его доход. Как выяснилось в ходе дискуссии, социологи, выясняя размеры аудитории казахскоязычных СМИ, исходят из того, что все, кто назвал себя казахами, знают государственный язык. Причем не просто говорят на нем дома, но и способны, к примеру, читать газеты на казахском языке. Когда участники форума попытались доказать г-же Старцевой, что в нашей стране ситуация со знанием государственного языка далеко не так радужна, она сослалась на данные официальной статистики. Мол, 98% казахов заявили, что владеют государственным языком. Прозвучали предложения о том, чтобы аудиторию делили не по национальности на казахов и неказахов, а по тому, на каком языке они говорят и думают. Таким образом, русскоязычные представители титульной нации оказались бы исключены из числа потенциальных читателей и зрителей казахскоязычной прессы. Очевидно, что при таком раскладе картина популярности СМИ на государственном языке была бы более объективной. Следовательно, и рекламодатели взглянули бы на ситуацию иначе. Ведь одно дело, если некую газету читают 10% из тех, кто в принципе способен ее прочесть, и совсем другое - если 30%. Возможно, пересмотр методики опросов смог бы повысить уровень дохода казахскоязычной прессы.

По мнению главного редактора газеты “Капитал” Игоря КИНДОПА, имеет смысл выделить деловую прессу в отдельный рейтинг. Ведь даже если, к примеру, финансовую аналитику читают лишь 0,5% населения страны, аудитория эта стоит намного дороже, скажем, зрителей популярных ток-шоу. Быть может, и методы опроса аудитории бизнес-СМИ также нуждаются в пересмотре. На что г-жа Старцева ответила, что как ни считай, больше читателей у деловой прессы не станет.

Представители медиа попытались задать еще несколько подобных вопросов эксперту по статистике, однако она заявила, что они мало что понимают в методике соцопросов, и отвечать на подобные претензии она за много лет в этом бизнесе устала. И посоветовала вопрошающим заказать исследования в другой компании. Хотя в ходе дискуссии также прозвучало мнение, что данный рынок поделен и рекламодатели привыкли ориентироваться именно на данные ТNS.

Арман АЛЬЖАНОВ, генеральный директор Interactive Media Group, рассказал, что в Интернете данной проблемы нет. Рекламодатель понимает, что 2 тыс. пользователей финансовых ресурсов “стоят дороже”, чем такое же количество пользователей популярных почтовых сервисов. А агентства способны подобрать для рекламодателя именно ту площадку и именно ту аудиторию, которая его интересует.

Амина ДЖАЛИЛОВА

БАНКИ

МВФ: прежде всего необходимо понять, какова реальная ситуация с просроченными кредитами

31 октября эксперты МВФ представили свой доклад, посвященный экономической ситуации в странах Кавказа и Центральной Азии. Модерировавший обсуждение заместитель председателя комитета по развитию РФЦА Нацбанка Чингиз КАНАПЬЯНОВ отметил, что такие представления выводов МВФ происходят в Алматы дважды в год, и это означает, что город продолжает оставаться “крупным региональным хабом”, где презентуются и обсуждаются столь важные прогнозы.

Заместитель директора департамента МВФ по Ближнему Востоку и Центральной Азии МВФ Дэвид Оуэн отметил, что риски в мировой экономике растут, и это повлияло на решение МВФ снизить свой прогноз роста мирового ВВП на полпроцента. МФВ считает, что в этом и следующем году он будет на уровне 4%. При этом в регионе Кавказа и Центральной Азии прогнозируется более высокий рост в 5,6% в 2011-м и 6,2% в 2012 году. Причем в этом году страны региона, не являющиеся экспортерами нефти, будут расти даже быстрее - 5,7% против 5,6%. В 2012 году прогнозисты фонда отдают все же предпочтение перспективам роста экспортеров нефти и газа, считая, что рост ВВП составит 6,4%, в то время как у стран-импортеров прогнозируется рост 5,3%. (Так или иначе, это очень высокие цифры, учитывая то, что рост стран еврозоны, например, прогнозируется в размере 0,3%.) При этом наиболее высокий рост среди стран - экспортеров нефти ожидается в 2012 году в Туркмении, затем следует Азербайджан, рост Казахстана прогнозируется на уровне чуть более 6%. При этом г-н ОУЭН отметил, что внешняя среда будет скорей негативной и странам региона следует учитывать возможность срабатывания внешних факторов. Говоря о каналах влияния, он упомянул о традиционно срабатывающем в ходе кризисов триггере, связанном с резким снижением цен на нефть, но оговорился, что пока у МВФ нет серьезных опасений, связанных с уровнем спроса на нефть. Еще одним кризисным каналом, как считается, может стать ухудшение экономических показателей России. Это имело бы следствием, например, снижение переводов из России от трудовых мигрантов, в основном для стран, не являющихся экспортерами нефти, и снижение цен и уровня сбыта при экспорте в Россию. При этом ухудшение ситуации на другом крупном рынке сбыта, в Китае, не упоминалось в качестве одного из кризисных каналов, г-н Оуэн подчеркнул, что не является экспертом по китайской экономике, тем не менее МВФ исходит из прогноза о сохранении высоких темпов ее роста - до 9% в год. Еще двумя комментариями, сделанными для региона в целом, стали рекомендация сделать так, чтобы выгоды экономического роста ощущались всеми группами населения, что означает необходимость создания новых рабочих мест. В то же время рост инфляции и то, что ставки центральных банков не находятся на высоком уровне, диктует необходимость более сбалансированной денежной политики. Фонд признает, что ее смягчение в 2008-2009 годах было абсолютно правильным, но теперь она должна становиться более жесткой.

Старший экономист департамента МВФ по Ближнему Востоку и Центральной Азии Дмитрий Рожков, комментируя рекомендации, делаемые непосредственно для Казахстана, отметил, что вновь рекомендуемая в среднесрочной перспективе диверсификация экономики как раз связана с новыми рабочими местами, которые в ограниченном количестве создаются сырьевыми секторами. Г-н Рожков также отметил, что одним из условий активной диверсификации является здоровье финансового сектора и активное кредитование со стороны банков. В целом же, оценивая казахстанскую ситуацию, г-н РОЖКОВ говорит о сочетании нескольких позитивных и отрицательных факторов. К позититивным относится прежде всего очень хороший внешнеторговый и платежный баланс и стабильная ситуация с бюджетом и уровнем резервов в Национальном фонде. К вызовам - прежде всего высокий уровень проблемных активов в банковском секторе. Причем эксперты МВФ, достаточно давно высказывающиеся за централизованное решение проблемы с участием государства, на сей раз высказались, пожалуй, более определенно, чем прежде. Г-н Рожков отметил, что уровень кредитов с просрочкой платежей свыше 90 дней составляет порядка 29% в целом по системе, что очень много, и рост проблемных кредитов продолжается, несмотря на довольно заметный рост кредитования в этом году. Если бы макроэкономическая ситуация была исключительно благоприятна и ни о какой второй волне кризиса речь бы не шла, то еще можно было бы надеяться, что банки постепенно разрешат эти проблемы естественным путем. Теперь же эксперт считает необходимым прежде всего оценить, какова реальная ситуация, каков уровень просроченных кредитов, что это за кредиты и какова скрытая часть просрочки и каков уровень сформированных провизий. Необходимым решением, вероятно, должна стать докапитализация банков за счет акционеров, либо, если потребуется, за счет государства. Г-н Оуэн отметил как позитивные изменения в налоговом законодательстве, которые будут приняты до конца года и позволят признавать убытки, возможность списаний раньше ограничивалась существующим налогообложением. Г-н Рожков также считает, что многие секторы, пострадавшие в ходе кризиса, и в частности строительство, финансовый сектор и секторы, зависимые от банковского кредитования, восстановились не в полной степени и экономический рост происходит неравномерно. Отвечая на вопрос о том, какие секторы в казахстанской экономике могли бы пострадать вновь в случае второй волны кризиса, эксперт назвал как раз недовосстановившиеся секторы наряду с сырьевыми экспортерами, которые могли бы понести потери в случае снижения цен. Одной из рекомендаций МВФ для Казахстана является создание хорошего инвестиционного климата и стимулирование иностранных инвестиций в секторах, ориентированных на внутреннее потребление, поскольку с инвестициями в сырьевых секторах все и так хорошо.

МВФ традиционно лояльно оценивает проводимую в Казахстане денежно-кредитную политику и на сей раз, рассуждая о том, насколько оправданно нахождение ставки рефинансирования на уровне в 7,5% при росте инфляции, г-н Рожков, отметил, что необходимо нахождение определенных балансов, что всегда непросто. С одной стороны, необходимо учитывать сдерживание инфляции, с другой - необходимость поддержки переживающих сложности секторов, и в частности банков. В то же время действия Нацбанка, связанные с повышением ставки на полпроцента в начале года и некоторым повышением уровня резервных требований - это движение в сторону более нейтральной денежно-кредитной политики. В то же время возможности, связанные с денежно-кредитной политикой в принципе ограничены из-за ситуации в банковском секторе, и гораздо большее значение имеет бюджетно-налоговая политика.

Николай ДРОЗД

БАНКИ

В “Тройке-Диалог” считают, что банки пережили тяжелый третий квартал без особых потерь

Аналитики “Тройка-Диалог Казахстан” после публикации КФН Нацбанка большей части статистики, связанной с результатами банковского сектора, выпустили свой традиционный ежемесячный обзор. Один из главных выводов состоит в том, что “кредитование постепенно восстанавливается”. Говоря о подробностях, аналитики компании отмечают, что без учета реструктурированных банков (их показатели завышают общий результат в связи с изменениями отчетности) кредиты в секторе выросли в сентябре на 1,9% с августовского уровня (рост с начала года составил 9,0%). За вычетом эффекта ослабления тенге на 1% чистый рост кредитов в сентябре составил 1,5%. У Халык Банка кредиты увеличились незначительно (до учета эффекта переоценки) - на 0,5% с уровня августа (на 4,1% с начала года), и глава банка недавно отметила, что прогноз на 2011 год (рост кредитования на 10%), вероятно, не будет выполнен. Казкоммерцбанк в последнее время демонстрирует рост (за месяц он составил 0,9%, хотя с начала года кредиты сократились на 3%). Сейчас аналитики ждут от руководства Казкоммерцбанка комментариев о том, перенес ли банк акцент на рост, поскольку ранее он был сфокусирован на решении проблем “плохих кредитов” и накопления ликвидности. (“Тройка-Диалог Казахстан” традиционно сфокусирована на показателях Халык Банка и Казкома, в том числе, вероятно, с точки зрения их влияния на стоимость акций банков. Если же посмотреть на статистику КФН в части ссудного портфеля других крупных банков, за исключением реструктуризирующих обязательства, то можно отметить, что рост выше среднерыночного происходил у небольшой группы банков. Ссудный портфель ДБ Сбербанка вырос примерно на 11% за месяц, на 9% приросли кредиты Цеснабанка, на 4,7% - кредиты Евразийского банка и на 2,1% - кредиты kaspi bank. - Н. Д.)

Аналитики “Тройки” считают также отличительной чертой сентября значительный рост депозитов. По их оценкам, несмотря на волатильность валютного и денежного рынков в третьем квартале, розничные депозиты продолжали расти (+2,1% с уровня августа, +5,2% - с уровня второго квартала), поскольку банки отреагировали на возможность сокращения ликвидности повышением ставок (на 10 базисных пунктов в сентябре и на 60 базисных пунктов в III квартале ). Что же касается динамики с начала года, то благодаря нулевым и отрицательным реальным ставкам небольшие банки опережают более крупные, предлагая премию в 1-2 процентных пункта. Сентябрьская динамика корпоративных депозитов также была хорошей - с августа они выросли на 5,6% (месяцем ранее отмечалось сокращение), а рост с уровня предыдущего квартала составил 6%.

Ликвидность сектора увеличилась ввиду волатильности на рынках. Банки обменяли часть ценных бумаг (их объем сократился на 10% с уровня второго квартала) на денежные средства (они выросли на 14%), однако отношение суммы ценных бумаг и наличности к объему активов осталось прежним - 29%. Отмечавшееся в августе повышение спроса на валютные депозиты не стало тенденцией: данные показывают, что доля валютных депозитов осталась без изменений - 41%. Компания также отмечает, что данные по качеству активов пока не опубликованы, но, судя по отчету о прибылях и убытках, в августе немного выросли отчисления в резервы (до 1,4% за 9 месяцев года против 1,2% за первые 8 месяцев). Вероятно, это связано с превентивными мерами в преддверии потенциального кризиса, нежели с реальным ухудшением (разница между денежным и начисленным процентным доходом сократилась даже в сравнении с августовским уровнем).

Прибыльность “хороших” (в градации компании - не реструктуризировавших своих обязательств) банков устойчиво держится на низком уровне (доход на средний капитал 3,2%), поскольку чистая процентная маржа остается под давлением на фоне снижения ставок по кредитам. В то же время банки резервируют часть чистой прибыли на специальном счете капитала, предназначенном для покрытия разницы между резервами в отчетности по международным и казахстанским стандартам финотчетности.

В целом аналитики склонны считать, что, по-видимому, казахстанские банки пережили тяжелый третий квартал без особых потерь, но восстановление кредитования в условиях сильной конкуренции за надежных корпоративных и розничных клиентов может продолжить оказывать давление на маржу.

Николай ДРОЗД

(по материалам “Тройки-Диалог Казахстан”)

БАНКИ

Евразийский банк развития отметил пятилетие своей деятельности

Евразийский банк развития (ЕАБР) на прошлой неделе провел ряд мероприятий, посвященных пяти годам своей работы на рынке. Помимо культурной программы в рамках юбилея был озвучен доклад Игоря Финогенова, председателя правления ЕАБР, о работе банка.

- Территория стран, в которых мы проводим наши операции, составляет более 20 млн квадратных километров, а население стран-участниц - более 185 млн человек, - с этих цифр начал свое выступление г-н ФИНОГЕНОВ.

Штаб-квартира банка, согласно учредительным документам, находится в Алматы, его уставный капитал на сегодня превышает полтора миллиарда долларов, а коллектив ЕАБР равен 260 сотрудникам. То есть, подчеркнул руководитель банка, при большом объеме операций ЕАБР является вполне компактной структурой. Стоит напомнить, что в этом году к ЕАБР присоединился новый участник, Киргизия.

За первое полугодие 2011 года рост активов банка составил $290 млн, размер выданных клиентам ссуд превысил $1 млрд, что на 30% больше аналогичного показателя прошлого года. Более $1 млрд составили обязательства банка, чистая прибыль возросла почти в два раза, дойдя до $13,7 млн. Этот небольшой объем г-н Финогенов объяснил спецификой задач банков развития, “где получение прибыли не является приоритетом”.

Объем инвестиционного портфеля банка по итогам второго квартала этого года составил более $3 млрд. В 2011 году ЕАБР приступил к финансированию строительства Полоцкой ГЭС и Осиповичского вагоностроительного завода в Белоруссии, освоения Эльгинского угольного месторождения в России, осуществил предэкспортное финансирование производства и закупки зерновых в Казахстане, а также реконструкции химического завода, работающего на нужды казахстанского атомного комплекса.

- В настоящее время действует уже вторая стратегия Евразийского банка развития, принятая в начале этого года, в связи с тем, что задачи первой стратегии мы успешно выполнили. Нынешняя стратегия рассчитана на период до 2013 года, и ее целями определены рост взаимной торговли и инвестиций, рост экономик стран - участниц банка, расширение географии его операций. Хочу при этом обратить внимание, что миссия банка, зафиксированная в наших уставных документах, сводится к тому, чтобы способствовать экономическим интеграционным процессам между странами - участницами ЕАБР. Интеграционный эффект является одним из критериев, характеризующих выполнение нашей миссии… В долгосрочной перспективе, мы уверены, наши проекты будут способствовать генерации более $3 млрд дополнительного выпуска продукции в наших странах за счет в том числе мультипликативного экономического эффекта, - отметил г-н Финогенов.

Кроме того, ЕАБР с прошлого года управляет средствами Антикризисного фонда ЕврАзЭС, функции которого руководитель банка сравнил с функциями Европейского стабилизационного фонда.

Также в банке существует фонд технической поддержки, средства из которого направляются на проведение предынвестиционных исследований, направленных на углубление интеграционных процессов на евразийском пространстве. Совокупной объем средств, выделенных из этого фонда, составил $4,8 млн. В качестве примера этой деятельности было приведено финансирование обмена специалистами и студентами в сфере космической физики на базе Алматинской космической лаборатории. Кроме того, председатель правления ЕАБР напомнил о большой исследовательской деятельности, которую проводит возглавляемая им структура (пожалуйста, Панорама №23).

Банк в своей деятельности ориентируется не на бюджетные деньги стран-участниц, а на средства, привлекаемые им с финансовых рынков. Например, в мае этого года ЕАБР осуществил два размещения в рамках программы выпуска еврокоммерческих бумаг. Всего за пять лет банк с помощью различных инструментов привлек на финансовых рынках $1,2 млрд.

Ярослав РАЗУМОВ

БАНКИ

“БТА Ипотека” видит кардинальные различия в перспективах развития рынка недвижимости в регионах

Когда обсуждают ситуацию на рынках недвижимости, обычно имеют в виду Алматы и Астану, а региональный рынок усредняют до какого-то общего показателя. На самом деле в каждом городе Казахстана есть свои нюансы функционирования рынка недвижимости и ипотеки. Какие именно, нам расскажет президент АО “БТА Ипотека” Сагындык Кусаинов.

- Как отреагировали на кризис цены на недвижимость в регионах Казахстана?

- Как показал опыт, есть города, в которых изменение цен на недвижимость было достаточно небольшим даже в период кризиса. Это такие города, как Актюбинск, Усть-Каменогорск, Павлодар. В этих регионах, если и была волатильность рынка, то не такая значительная. А в некоторых городах кривая изменения цен была гиперактивная - Алматы, Астана, Шымкент, Актау, Тараз.

В результате ситуация в разных городах сложилась разная. Например, в Актобе цены на недвижимость практически не изменились за кризис, то есть они не падали во время кризиса, но и не поднимаются сейчас. Такая же сравнительно слабая волатильность цен наблюдается в городах Усть-Каменогорск, Павлодар, Уральск. Есть города, где, наоборот, волатильность рынка была максимальна и перепады цен были значительными - это Тараз, где цены упали больше чем в 3 раза, Шымкент - падение в два, два с половиной раза, и достаточно серьезное падение было в Актау. Но при этом сейчас в этих же городах наблюдаются самые высокие темпы роста цен на недвижимость. Например, если в Алматы среднегодовой рост составляет 11-12 %, в Астане - 15%, то в Актау - 25%. Можно сказать, что в этих городах достаточно чуткий рынок.

- А как бы вы могли прокомментировать региональные особенности, связанные с ипотекой?

- В функционировании ипотечного рынка во всех городах есть свои нюансы и проблемы. Конечно, каждый регион отличается объемом рынка, активностью населения, платежной дисциплиной, предпочтением каких-то отдельных ипотечных продуктов, даже криминальной составляющей. В этом отношении, к сожалению, выделяется Шымкент, где практически все банки и кредитные организации сталкивались с криминальными, мошенническими схемами получения кредита, что выяснялось обычно после получения кредита.

Могу упомянуть Караганду. В Караганде имеется самый криминальный район города - Майкудук. Так вот, на сегодня криминогенная обстановка в этом районе претерпела значительные изменения в лучшую сторону, потому что наша компания активно кредитовала работников милиции, которые предпочитали покупать недвижимость именно в этом районе.

В Таразе, как нигде больше, пользовался особой популярностью продукт “Ремонт” с последующим так называемым добором суммы кредита. Своего рода “кредитная линия”.

А в Актау в 2003-2005 годах дело доходило до смешного. По словам заемщиков, иметь ипотечный кредит было “модным”. Поэтому актауский ипотечный портфель у нас входит в первую пятерку регионов. Ну и таких лиричных особенностей за 11 лет нашей деятельности накопилось огромное количество.

- Какие регионы вы назвали бы самыми перспективными в плане развития рынка недвижимости и ипотеки?

- Среди самых перспективных регионов в плане развития ипотеки и рынка недвижимости останутся Алматы и Астана. Актау достаточно интересный город в этом отношении. То есть в тех городах, где будет расти ВРП, там можно будет говорить и о росте кредитования в целом. Сюда же можно добавить Актау и Актобе, но больше потому, что они связаны с нефтегазовой отраслью. В зону умеренного роста можно отнести Уральск, Усть-Каменогорск, Семей, Павлодар, Петропавловск. Самый медленный рост можно ожидать в таких городах как Костанай, Тараз, Талдыкорган, Кызылорда.

Е. А.

НЕФТЬ

Холдинг Rompetrol в результате оптимизации расходов в 2012 году планирует выйти на безубыточный уровень. “КазМунайГаз” намерен увеличивать свою долю на ключевых европейских рынках с концентрацией в Черноморском регионе

Румынский The Rompetrol Group (TRG), полностью контролируемый национальным нефтегазовым холдингом “КазМунайГаз”, в 2012 году планирует получить чистую прибыль, в связи с чем в настоящее время реализует программу по выходу из убыточного состояния. Об этом Панораме сообщили в службе по связям с общественностью “КазМунайГаза”. В нацкомпании не уточнили сумму убытков, которые в последние годы нес TRG в результате операционной деятельности.

В пресс-службе сказали, что, согласно стартовавшей в TRG в 2008 году программе по оптимизации расходов, на сегодняшний день было сокращено свыше $200 млн, или 30% всех затрат. А в ближайшее время компания намерена сократить еще около $150 млн расходов.

Между тем, отмечают в “КазМунайГазе”, несмотря на кризис, продолжается инвестирование значительных денежных средств в развитие производственных активов Rompetrol. По информации нацхолдинга, в начале 2012 года будет завершена программа модернизации НПЗ Petromidia, которая поэтапно проводилась с 2005 года, была нацелена на достижение качества вырабатываемого этим предприятием топлива стандарта Евро-5, и обойдется в $377 млн. На сегодняшний день объем капиталовложений, произведенных на эти цели, уже достиг свыше $234 млн. За истекший период была сдана в эксплуатацию установка Willacy для переработки исторических нефтяных остатков, накопленных с момента ввода в эксплуатацию предприятия, модернизированы бензиновые резервуары с целью выполнения Европейской директивы по летучим органическим соединениям и пристань №9 в черноморском порту Мидия, что позволило увеличить мощность перевалки на 350% (!), открыт новый морской терминал для перевалки нефти (Buoy) в целях снижения затрат по логистике, а также выполнен капитальный ремонт перерабатывающих установок и построен терминал сжиженного нефтяного газа в порту Мидия. Для сравнения, переход одного казахстанского нефтеперерабатывающего завода на стандарты Евро-4 и Евро-5 оценивается в среднем приблизительно в $1 млрд, а все три действующие в Казахстане НПЗ смогут соответствовать данным стандартам не раньше 2015 года, когда в Европе вступит в силу стандарт Евро-6.

В новый этап инвестиционной программы входят 9 проектов, 2 из которых (реконструкция установок каталитического крекинга и установки Клауса) уже завершились в 2010 году, 4 (реконструкция установки очистки аминами, переделка установки гидроочистки вакуумного газойля в установку гидроочистки дизельного топлива, новый блок разделения воздуха и новая факельная система) планируются к завершению в четвертом квартале 2011 года, а еще 3 проекта (новые установки мягкого гидрокрекинга, производства водорода и элементарной серы) будут сданы в эксплуатацию в первом квартале 2012 года. “Если мировая экономика не преподнесет никаких сюрпризов в будущем году, мы надеемся, что Rompetrol завершит модернизацию с положительным результатом”, - отметили в пресс-службе. В реализацию инвестпрограммы вовлечены крупные румынские и международные лицензиары и инжиниринговые компании IPIP (Румыния), UOP (Англия), Axens и LeGasIntegral (Франция), Technip (Голландия), HaldorTopsoe (Дания). Инвестиции позволят улучшить качество нефтепродуктов, увеличить мощность переработки сернистой сырой нефти с 3,9 млн до 5 млн тонн в год, а также нарастить селективность топлив в сторону дизельного топлива с 37% до 45% от всего отбора. В 2011 году The Rompetrol Group планирует переработать 3,94 млн тонн нефти.

По данным “КазМунайГаза”, на сегодняшний день глубина переработки на НПЗ Petromidia составляет 98%, а мазута почти не остается. Затраты этого предприятия на переработку нефти с учетом всех расходов не превышают $50 за 1 тонну, или $8 за 1 баррель. Согласно исследованиям международной корпорации “Соломон”, специализирующейся на маркетинговых исследованиях, по показателям эффективности и затрат на нефтепереработку Rompetrol входит в первые 40 НПЗ Европы. Комплексность НПЗ Petromidia по “шкале Нельсона” составляет 11,2, тогда как средний показатель по Европе составляет 8,6, а по Западной Европе - 9,2 (к примеру, у французского НПЗ Berrel’Etang мощностью 4 млн тонн в год, который компания LyondellBassell в 2007 году купила у Shell за $700 млн, показатель по “шкале Нельсона” равен всего 6,7). Высокая технологическая оснащенность этого завода уже сегодня обеспечивает универсальность производства в выборе разных сортов нефти для переработки (в том числе высокосернистой казахстанской). К слову, сейчас предприятие имеет возможность производить сжиженный нефтяной газ (LPG), бензин, авиационное топливо, жидкое топливо, кокс, серу, показатель отбора светлых нефтепродуктов здесь самый высокий (84%) в регионе. Тот факт, что завод имеет развитую инфраструктуру, включая принадлежащий TRG морской нефтяной терминал, делает его независимым с точки зрения транспортной логистики. Более того, стратегически выгодное расположение НПЗ на берегу Черного моря дает существенное конкурентное преимущество для всего холдинга, и в долгосрочном плане позволит выиграть за счет географического месторасположения, обеспечивающего контроль над Черноморским бассейном за счет собственной логистической, транспортной и морской инфраструктуры.

Как известно, в настоящее время помимо НПЗ Petromidia и порта Мидия в составе TRG работают НПЗ Vega годовой мощностью 450 тыс. тонн сырой нефти и 32 тыс. тонн другого сырья (это единственный в Восточной Европе производитель нормального гексана, используемого в производстве полипропилена и экстракции растительных масел в пищевой промышленности), нефтехимический комплекс Rompetrol Petrochemicals, выпускающий 80 526 тонн полипропилена, 65 799 тонн полиэтилена низкой плотности (LDPE) и 3576 тонн полиэтилена высокой плотности (HDPE), компания Byron Shipping Ltd, обеспечивающая международную транспортировку сырья и товарной продукции TRG и располагающая современными танкерами с двойным корпусом. Также в ее состав входят “Dyneff Франция и Испания”, располагающая комплексной инфраструктурой для обеспечения деятельности импортных поставок, дистрибуции и хранения нефтепродуктов в этих странах, Rompetrol Gas, которая в 2010 году увеличила долю на рынке сжиженных нефтяных газов до 41% с 39% в 2009 году, предприятия в области инжиниринга, закупок и управления строительством Rominserv, по бурению и капремонту скважин Rompetrol Drilling and workover, по разведке и добыче ExplorationandProductionDivision и другие. В целом Rompetrol осуществляет операции в 12 странах по всему миру, включая Румынию, Молдову, Грузию, Болгарию, Испанию, Францию, Казахстан, Украину, Россию, Ливию, Нидерланды и Швейцарию. Ее европейская розничная сеть насчитывает более 1100 заправочных пунктов.

По данным “КазМунайГаза”, в 2010 году общий оборот TRG составил около $7 млрд. К примеру, в прошлом году Rompetrol Rafinare, объединяющий НПЗ Petromidia и Vega, зарегистрировала годовой оборот в сумме $3,5 млрд, что на 12% больше, чем в 2009 году. А оборот Rompetrol Petrochemicals в 2010 году в сравнении с 2009 годом вырос на 11%, до $265,7 млн.

В “КазМунайГазе” Rompetrol считают одним из самых технически привлекательных активов на восточноевропейском рынке, а потому рассчитывают на дальнейший планомерный рост его оборота и прибыли. “Покупка этого актива обеспечила “КазМунайГазу” выход к стабильному и растущему европейскому рынку для реализации казахстанских энергоресурсов и доступ к 12 европейским рынкам, где проживают более 300 млн человек. В долгосрочной перспективе, когда объемы экспорта нефти из Казахстана значительно увеличатся, Rompetrol будет служить надежной платформой для дальнейшего развития стабильной базы реализации казахстанских энергоресурсов на европейских рынках. Кроме выхода на международный рынок нефтепереработки решена и другая задача - построение интегрированной цепочки создания стоимости от скважины до потребителя. Кроме того, задействуются трейдинговые и транспортные компании группы “КазМунайГаз”. Например, в этом году в целях транспортировки нефти по Черному морю была привлечена компания “Казмортрансфлот”. При совместном сотрудничестве обеспечен выход данной компании на рынок перевозок нефти по Черному и Средиземному морям”, - отметили в пресс-службе.

В “КазМунайГазе” подсчитали, что создание с “нуля” активов, идентичных тем, что сегодня работают в составе Rompetrol в СНГ и Европе, обошлось бы нацкомпании как минимум в $4,7 млрд, а по времени заняло бы не менее 4-5 лет. К примеру, буквально на днях турецкая энергетическая компания Turcas Petrol и Государственная нефтяная компания Азербайджана (SOCAR) договорились о вложении $5 млрд в строительство нефтеперерабатывающего завода мощностью по переработке до 10 млн тонн нефти в год в турецком городе Измир. Строительство его началось 25 октября 2011 года, а завершится в 2015 году. Сегодня, учитывая неблагоприятную конъюнктуру на мировом рынке, сравнительно дешево можно приобрести лишь действующие и при том немодернизированные нефтеперерабатывающие активы. К слову, недавняя покупка у “Русснефти” 92,2% обыкновенных акций “Орскнефтеоргсинтеза” (Россия), владеющей Орским НПЗ мощностью около 5,1 млн тонн нефти в год при глубине переработки 58,1% при отборе светлых продуктов на уровне 48,1%, обошлась кипрской Sermules Enterprises Limited в $280 млн. Для сведения, доля бензина в общем объеме нефтепродуктов здесь составляет 15,3%, дизтоплива - 29,5%, мазута - почти 40%, а сам завод производит нефтепродукты стандарта Евро-2 (выпуск данного вида топлива в РФ с 31 декабря 2012 года должен быть вовсе прекращен).

В “КазМунайГазе” заявили, что нацкомпания и дальше намерена развивать свои активы в направлении “даунстрим” за рубежом. “Кризис, который никто не мог предвидеть, внес свои корректировки, но мы все понимаем, что любой кризис - явление временное, и к моменту, когда на рынке нефтепереработки мы вернемся к докризисным показателям,“КазМунайГазу” будет принадлежать не просто современный актив, а налаженный и сильный бизнес в направлении “даунстрим” в Европе. Рынок нефти цикличен, и в этих условиях единственной беспроигрышной стратегией будет стратегия, направленная на максимизацию создания стоимости внутри компании. В этом смысле наличие зарубежных “даунстрим”-активов абсолютно оправданно”, - подчеркнули, в частности, в пресс-службе.

По информации национального холдинга, в среднесрочной перспективе он намерен увеличивать свою долю на ключевых европейских рынках, с концентрацией в Черноморском регионе. В настоящий момент им рассматриваются проекты по вхождению на рынок Турции, где до 2020 года ожидается стабильный рост спроса на нефтепродукты в среднем по 3% в год. Кроме того, изучается возможность расширения активов в Украине. “Нам важно вовремя занять на этих рынках свое место. Все эти активы “КазМунайГаз” будет использовать в качестве основной платформы для развития стабильной базы сбыта казахстанских энергоресурсов на рынках Европы”, - добавили в “КазМунайГазе”.

Как сообщалось, “КазМунайГаз” приобрел акции TRG в 2007-м и 2009 годах в общей сложности за $1,750 млрд, стоимость приобретения была определена в результате детального анализа с привлечением международных экспертов в лице ABNAMRO, PriceWaterHouseCoopers, NortonRose, WolfTheiss, Purving & Gertz, ENW и ERM. Покупка нацкомпанией данного актива была завершена накануне мирового финансового кризиса, когда были совершенно другие ожидания по перспективам нефтепереработки в Европе и доходности. В результате снижения платежеспособности потребителей резко сократился спрос на нефтепродукты. Большинство европейских перерабатывающих компаний переживает не лучшие времена, и Rompetrol не стал исключением.

В качестве негативного примера в “КазМунайГазе” приводят закрытие НПЗ Total в Дюнкерке, а также приостановку деятельности других нефтеперерабатывающих предприятий в Европе в 2008 году. По данным нацкомпании, если до 2008 года маржа на переработку 1 барреля сырой нефти доходила в среднем до $12, то впоследствии данный показатель варьировался в диапазоне от $3 до $6. С целью выхода на безубыточный уровень деятельности в настоящее время “КазМунайГаз” нацелен, в том числе, на оптимизацию своих расходов.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

“КазМунайГаз” называет временным сокращение объемов перевалки нефти и нефтепродуктов через Батуми, рассчитывая нарастить их за счет будущей “большой” нефти Каспийского шельфа

ООО “Батумский нефтяной терминал” (БНТ, Грузия), владельцем которого является государственная компания АО “КазТрансОйл” (“дочка” национального нефтегазового холдинга “КазМунайГаз”), в январе-сентябре 2011 года перевалило 3 млн 971,4 тыс. тонн нефти и нефтепродуктов, что на 15,8% меньше, чем за аналогичный период 2010 года. При этом объем перевалки нефти за три квартала текущего года в сравнении с тем же периодом прошлого года сократился на 19,1% до 3 млн 213,3 тыс. тонн; бензина - на 17,9% до 166,7 тыс. тонн, дизельного топлива - на 27,1% до 82,9 тыс. тонн, авиационного керосина - в 4 раза до 14,4 тыс. тонн, нафты - в 6 раз до 24,7 тыс. тонн, сжиженного газа - на 34,2% до 79,1 тыс. тонн. Кроме того, за первые девять месяцев этого года через Батуми было перевалено 287,9 тыс. тонн мазута, тогда как за те же месяцы в прошлом году перевалка мазута через терминал не осуществлялась. В 2010 году объем перевалки нефти и нефтепродуктов через БНТ составлял 6 млн 115,9 тыс. тонн, что на 4,6% меньше, чем в 2009 году. При этом пропускная способность нефтяного терминала составляет до 15 млн тонн в год.

В Батумский порт нефть и нефтепродукты доставляются из Азербайджана, Казахстана и Туркменистана. В ноябре 2008 года список грузоотправителей пополнился СП “Тенгизшевройл” (ТШО), возобновившим отгрузку нефти в данном направлении впервые за последние шесть лет. ТШО транспортировал нефть, добываемую на Тенгизском месторождении (Атырауская область), в Батуми до начала эксплуатации системы Каспийского трубопроводного консорциума (КТК), доставляя ее сначала железной дорогой до порта Актау, затем переваливал в танкера и экспортировал до Баку через Каспийское море, а потом вновь железной дорогой до черноморского побережья Грузии. Однако впоследствии отказался от столь дорогостоящей доставки сырья, предпочтя более выгодную нефтепроводную.

Служба по связям с общественностью “КазМунайГаза”, комментируя Панораме причины наблюдающегося в последнее время сокращения объемов перевалки нефти и нефтепродуктов через БНТ, пояснила, что данный фактор в 2011 году носит временный характер и что в перспективе планируется нарастить этот показатель за счет будущей “большой” нефти казахстанского сектора Каспийского моря.

В “КазМунайГазе” заявляют, что основная причина уменьшения объемов перевалки через БНТ обусловлена снижением пропускной способности железнодорожного коридора Баку - Батуми ввиду отсутствия достаточного количества вагонов-цистерн для отгрузок казахстанской нефти. Кроме того, по информации службы по связям с общественностью, в последнее время снизились поставки туркменской нефти в связи с ее перераспределением в нефтепровод Баку - Тбилиси - Джейхан, в который, кстати, были переориентированы и азербайджанские нефтепотоки.

Впрочем, по мнению национального холдинга, как бы то ни было, а транспортировка нефти по маршруту Актау - Баку - Батуми является наиболее экономически привлекательной для легких сортов нефти, так как основным преимуществом Батумского терминала остается возможность сохранения качества углеводородов.

В службе по связям с общественностью “КазМунайГаза” Панораме сообщили, что в настоящее время нацкомпания совместно с АО “КазТрансОйл” проводит активную работу по увеличению объемов отгрузки через БНТ тенгизской нефти, а также по привлечению объемов нефти, которая в будущем будет добываться на перспективных месторождениях казахстанского шельфа Каспия, включая гигантский Кашаган, разработка которого, как ожидается, должна начаться в декабре 2012 года.

Ранее “КазМунайГаз” опровергал слухи о якобы рассматриваемой Казахстаном возможности покинуть Батумский нефтяной терминал. Руководство нацкомпании поясняло тогда, что Казахстан покупал данный проект со стратегической целью и, несмотря ни на что, не собирается от него отказываться.

Как сообщалось, нефтяной терминал в Батуми был основан в 1883 году семейной компанией Нобелей Branobel, в 1999 году он был модернизирован и приватизирован Greenoak Holdings. АО “КазТрансОйл” впервые стало участником проекта БНТ в конце 2006 года, когда было создано совместное предприятие с Greenoak Holdings и ее “дочкой” Naftrans Capital Partners - Batumi Terminals. В феврале 2008 года “КазТрансОйл” выкупил у партнеров активы терминала и право на управление Батумским морским портом, на территории которого расположен БНТ. Сегодня ООО “БНТ”, являющееся крупнейшей грузинской компанией по перевалке нефти и нефтепродуктов на Черном море, предоставляет своим клиентам гибкие услуги по сливу, хранению и погрузке на танкера. Терминал, занимающий 90 гектаров и разбитый на 5 участков (резервуарные парки), имеет возможность переваливать до 22 видов нефти и нефтепродуктов. В 2009 году БНТ стал первой компанией в Грузии и второй в истории Бюро Веритас, которая получила три сертификата ISO одновременно: это система менеджмента качества (ISO 9001), система менеджмента окружающей среды ISO 14001 и система менеджмента охраны труда и промышленной безопасности (OHSAS 18001). В июне 2011 года БНТ успешно прошел плановый интегрированный надзорный аудит на соответствие требованиям международных стандартов.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

Результат бурения второй разведочной скважины на месторождении Урихтау станет известен до конца года

Национальная нефтегазовая компания “КазМунайГаз” приступила к бурению третьей разведочной скважины У-3 на газоконденсатном месторождении Урихтау (Актюбинская область), где весной текущего года при испытании первой скважины был получен фонтанный приток нефти и газа. Об этом Панораме сообщили в службе по связям с общественностью нацхолдинга.

Согласно предоставленной информации, буровые работы были начаты в сентябре, и в данный момент они продолжаются. Проведение испытания скважины намечено на 2012 год.

В “КазМунайГазе” также сказали, что в настоящее время уже завершено бурение второй разведочной скважины У-2 на Урихтау, начатое в апреле текущего года. Сейчас идет подготовка к проведению испытания данной скважины, которое планируется начать в четвертом квартале текущего года.

“Говорить о каких-либо результатах по каждой из скважин пока рано, окончательные данные бурения будут известны только после проведения комплекса работ по их испытанию”, - заявили в национальной компании. В службе по связям с общественностью также добавили, что все буровые работы по проекту “Урихтау” идут в соответствии с планом. Известно, что всего контрактом на Урихтау предусмотрено бурение пяти разведочных скважин.

Как сообщалось, в истекшем мае на этом месторождении из первой разведочной скважины У-1 глубиной 4 тыс. метров, бурение которой проводилось с 24 сентября 2010 года по 8 апреля 2011 года, при испытании карбонатной толщи КТ-2 был получен фонтанный приток нефти и газа. Данное открытие стало первым для “КазМунайГаза” на суше за последние 20 лет. Тогда главный геолог нацкомпании Курмангазы Исказиев сообщал Панораме, что, по предварительной оценке, перспективные ресурсы углеводородов по карбонатной толще КТ-2 в пределах контура геологического отвода могут составлять около 204 млн тонн. Оперативный подсчет запасов планируется провести после завершения бурения всех пяти разведочных скважин по нижней карбонатной толще КТ-2, а окончательный подсчет запасов будет возможен только после получения результатов бурения оценочных скважин.

По информации “КазМунайГаза”, бурение поисково-разведочных скважин на Урихтау уже проводилось в 1982-1988 годах. Всего здесь было пробурено 6 поисковых и 13 разведочных скважин, из них 12 скважин находятся в контуре продуктивности. Промышленная нефтегазоносность КТ-1 была установлена в 1983 году. В результате поисково-разведочных работ было открыто газоконденсатное месторождение, приуроченное к верхней карбонатной толще КТ-1. Государственной комиссией по запасам полезных ископаемых СССР были утверждены извлекаемые запасы по карбонатной толще КТ-1 в объеме 39 797 млн кубометров свободного газа, 1362 тыс. тонн нефти и 5686 тыс. тонн газоконденсата. В то же время карбонатная толща КТ-2 по результатам бурения 10 разведочных скважин была признана непродуктивной. Несмотря на это, геологи верили в перспективность нефтегазоносности надсолевых отложений КТ-2, которую только в 2010 году подтвердили 3D-сейсморазведочные работы, проведенными силами “КазМунайГаза”.

Начало добычи нефти с нефтяной оторочки продуктивной толщи КТ-1 Урихтау предполагается в 2013 году, газоконденсата - в 2015 году. В будущем это месторождение станет источником поставок газа в строящийся газопровод Бейнеу - Бозой - Шымкент.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

Шымкентский НПЗ будет модернизирован с применением технологии каталитического крекинга

Компания Technip Italy S.p.A до конца 2011 года планирует завершить разработку технико-экономического обоснования проекта модернизации Шымкентского НПЗ, которым управляет PetroKazakhstan Oil Productions (PKOP) - совместное предприятие, в равных долях принадлежащее национальному холдингу “КазМунайГаз” и PetroKazakhstan Inc. Об этом Панораме сообщили в службе по связям с общественностью “КазМунайГаза”.

“По проекту модернизации Шымкентского НПЗ в настоящее время продолжается разработка технико-экономического обоснования. До конца текущего года планируется завершение разработки ТЭО, утверждение его Госэкспертизой РК и переход на стадию разработки проектно-сметной документации проекта”, - сказали в нацкомпании.

По информации пресс-службы, Technip Italy S.p.A разрабатывает ТЭО проекта на базе установки каталитического крекинга.

В настоящее время объявлен тендер на разработку ПСД проекта по установкам изомеризации, гидроочистки бензина с колонной фракционирования, производства серы.

В “КазМунайГазе” отметили, что проект модернизации Шымкентского НПЗ будет реализован к 2015 году. В результате завод рассчитывает на восстановление проектной мощности до 6 млн тонн в год, увеличение глубины переработки нефти до 90%, повышение качества нефтепродуктов до стандартов Евро-4, Евро-5, а также сокращение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.

Ранее представители Министерства нефти и газа РК информировали Панораму о рассмотрении двух вариантов ТЭО проекта модернизации Шымкентского НПЗ: первый из них подразумевал строительство на заводе установки каталитического крекинга, второй - гидрокрекинга. При этом некоторые эксперты высказывались именно за второй вариант ТЭО, объясняя свое предпочтение несколькими сугубо рыночными факторами. В частности, они указывали на европейскую тенденцию дизелизации, которую может обеспечить только гидрокрекинг, быструю окупаемость этой технологии, несмотря на более капиталоемкий процесс в плане первоначальных затрат, на ее гибкость, заключающуюся в возможности получения не только бензина, но и керосина, дизеля, масла. Само же Миннефтегаза, похоже, склонялось к развитию каталитического крекинга в силу дешевизны данной технологии в сравнении с гидрокрекингом, а также учитывая, что в свое время на Шымкентском НПЗ уже было начато проектирование и строительство данной установки, и даже проведены некоторые работы.

PKOP в январе-сентябре 2011 года переработало свыше 3,7 млн тонн сырой нефти, что на 0,5% меньше, чем за аналогичный период 2010 года. При этом за истекшие три квартала было выработано 813 тыс. тонн бензина (10,4% к тому же периоду 2010 года), 1 млн 95 тыс. тонн дизельного топлива (99,3%), 176 тыс. тонн авиатоплива (86,3%). За весь 2011 год, как и в прошлом году, на Шымкентском НПЗ планируется переработать более 4,6 млн тонн сырой нефти.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

В “КазМунайГазе” не видят необходимости в слиянии трубопроводных компаний “МунайТас” и ККТ

Вопрос, касающийся объединения двух крупных нефтетранспортных компаний - АО “Северо-Западная трубопроводная компания “МунайТас” и TOO “Казахстанско-Китайский Трубопровод” (ККТ), - пока не решен. Впервые о такой возможности заявили летом текущего года представители государственной компании “КазТрансОйл”, являющейся одним из учредителей данных совместных предприятий. Аргументами в пользу слияния тогда стал тот факт, что и “МунайТас” и ККТ обслуживают участки, объединенные в целостный маршрут, обеспечивающий поставки казахстанской нефти в КНР. При этом в “КазТрансОйле” сочли неэффективным наличие сразу нескольких управляющих компаний на данном направлении, подсчитав, что в случае объединения трубопроводных компаний экономия может составить около Т1,4-2,6 млрд в год, что снизит стоимость перекачки нефти и улучшит эффективность системы управления.

В национальном нефтегазовом холдинге “КазМунайГаз”, куда Панорама обратилась за комментарием по поводу целесообразности слияния “МунайТаса” и ККТ, сказали, что эту возможность следует рассматривать с учетом многих факторов, включая имеющиеся финансовые обязательства трубопроводных компаний, необходимость согласования данного объединения с кредиторами и государственными органами Казахстана, экономическую обоснованность такого слияния. По мнению “КазМунайГаза”, необходимо учитывать и степень влияния процесса слияния на процесс организации финансирования и реализации проекта расширения пропускной способности нефтепровода Казахстан - Китай в рамках второй очереди II этапа.

Отвечая на вопрос о том, сможет ли Казахстан рассчитывать на получение контрольного пакета акций в новом нефтепроводном СП в случае, если решение об объединении “МунайТаса” и ККТ все же будет принято, в “КазМунайГазе” отметили, что участие казахстанской стороны будет “соответствовать достигнутым договоренностям на межправительственном уровне” и “стратегическим интересам Казахстана”.

“При этом в настоящее время мы считаем целесообразным сохранить существующую бизнес-структуру раздельного функционирования “МунайТаса” и ККТ”, - добавили в национальной компании.

Как сообщалось, в АО “Северо-Западная трубопроводная компания “МунайТас”, созданном в декабре 2001 года с целью проектирования, финансирования, строительства и эксплуатации нефтепровода Кенкияк - Атырау, АО “КазТрансОйл” принадлежит 51% акций, а ТОО “Китайская Национальная Нефтяная Компания Интернационал в Казахстане” - 49% акций. Целью создания ТОО “Казахстанско-Китайский Трубопровод” в июне 2004 года было проектирование, строительство и эксплуатация нефтепровода Атасу - Алашанькоу. В этой компании “КазТрансОйл” и китайская CNODC (China National Oil and Gas Exploration and Development Corporation) владеют по 50% доли. Как сообщалось, в январе-сентябре 2011 года объем перевалки нефти в нефтепровод Атасу - Алашанькоу составил около 8,7 млн тонн против 7,5 млн тонн за аналогичный период 2010 года.

АО “КазТрансОйл” работает в составе АО НК “КазМунайГаз”.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

Работникам “Толкыннефтегаз” и “Казполмунай” спустя полтора года выплатили зарплату

Около 700 работников двух нефтегазовых предприятий - “Толкыннефтегаз” и “Казполмунай” (Мангистауская область) - спустя полтора года, наконец, смогли получить свою заработную плату. Судебные исполнители региона после вмешательства Генеральной прокуратуры, Министерства нефти и газа, а также акима Мангистауской области Крымбека Кушербаева содействовали выплате работникам свыше Т81 млн. Об этом Панораме сообщил администратор комитета по судебному администрированию при Верховном суде РК Жанабай КЕМЕЛХАНОВ.

“Требовать выплат своих денег работники решили через прокуратуру и суд. В настоящее время судебными исполнителями все решения суда по выплате задолженности исполнены в полном объеме”, - сказал он.

Г-н Кемелханов напомнил, что бывшими руководителями предприятий “Казполмунай” и “Толкыннефтегаз” был извлечен незаконный доход на сумму свыше Т147 млрд. По данному факту было возбуждено уголовное дело в отношении руководства двух нефтегазовых компаний по фактам незаконного предпринимательства. Поводом для возбуждения данных уголовных дел послужили материалы, собранные по фактам неправомерных действий четырех граждан Республики Молдова, каждый из которых в разные периоды времени руководил вышеназванными предприятиями. Тогда было принято решение об одностороннем расторжении контрактов с компаниями ТОО “Толкыннефтегаз” и ТОО “Казполмунай” и передачи разрабатываемых ими месторождений Толкын и Боранколь в рамках действующего закона “О недрах и недропользовании” в доверительное управление “КазМунайГаза”. Это позволило сохранить непрерывность технологического процесса на указанных месторождениях, не допустить безработицы и социального напряжения в регионе.

Между тем нацкомпания столкнулась с такими проблемами, как необходимость погашения задолженности перед бывшими работниками двух предприятий по заработной плате, командировочным расходам, отчислениям в пенсионный фонд и другим выплатам, сформированным в период деятельности указанных компаний. Не добившись результатов, нефтяники обратились в суд. Параллельно работники направили письма с просьбами защитить их трудовые права в Генпрокуратуру, Министерство нефти и газа, а также на имя акима Мангистауской области.

“Благодаря поддержке властей в рамках исполнения трудового законодательства решение суда исполнено”, - заключил г-н Кемелханов.

Наталья БУТЫРИНА,

Актау

НЕФТЬ

РД КМГ создает дополнительные рабочие места на Узене

АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз” создает дополнительные рабочие места в производственном филиале (ПФ) “Озенмунайгаз” (ОМГ), разрабатывающем Узеньское нефтегазовое месторождение. “Конкретные меры по улучшению социальной обстановки в г. Жанаозен” предпринимаются в соответствии с поручением совета директоров “КазМунайГаза”, говорится в пресс-релизе этой нацкомпании, в составе которой работает РД КМГ.

Согласно распространенной информации, РД КМГ путем размещения дополнительных производственных заказов создало на подрядных и сервисных предприятиях, обслуживающих ОМГ, 230 рабочих мест с ежемесячной средней зарплатой от Т170 тыс. до Т270 тыс. “Предполагается, что это не только будет способствовать увеличению объемов добычи нефти, но и поможет решить социальные задачи, так как данные рабочие места смогут занять, в первую очередь, уволенные из ОМГ за прогулы участники незаконной акции протеста, начавшейся в мае 2011 года”, - отмечается в пресс-релизе.

В РД КМГ, куда Панорама обратилась за комментарием, сказали, что в настоящее время компания нацелена на восстановление и рост нефтедобычи на Узене, и одним из методов является увеличение объемов подземного ремонта скважин. В связи с этим она размещает дополнительные заказы на выполнение данных видов работ среди соответствующих подрядных организаций. “Подрядчикам, в свою очередь, нужны новые работники, чтобы справиться с дополнительным объемом работы. Естественно, первыми кандидатами являются квалифицированные специалисты, работавшие в “Озенмунайгазе” и уволенные за прогулы в связи с участием в незаконной акции протеста. Таким образом, это дает уволенным возможность найти новую хорошо оплачиваемую работу по специальности, что частично решает проблему их трудоустройства и материального обеспечения их семей”, - прокомментировали в РД КМГ.

Представитель компании добавил, что восстановить уволенных на работе в ОМГ не представляется возможным, поскольку их рабочие места уже заняты новым персоналом из числа жителей Жанаозена, соответствующим квалификационным требованиям. В РД КМГ напомнили, что увольнения были произведены в строгом соответствии с Трудовым кодексом РК, в связи с отсутствием этих людей на рабочих местах без уважительной причины в течение длительного времени - от нескольких суток до трех месяцев, законность увольнений была подтверждена решениями судов Жанаозеня и Актау.

“РД КМГ отдает себе отчет в том, что возможности уволенных найти работу в Жанаозене ограничены, поэтому предпринимает такие меры, которые помогли бы в решении данной проблемы с целью снижения социальной напряженности в городе. Данные действия компании соответствуют поручению председателя ФНБ “Самрук-Казына” Тимура Кулибаева оказать содействие в трудоустройстве уволенных”, - пояснили в компании.

В пресс-релизе также говорится, что в дополнение к вышеуказанным мерам РД КМГ совместно с акиматом Мангистауской области намерена способствовать организации прямых поставок в Жанаозен продуктов питания по ценам производителей путем проведения продовольственных ярмарок, что позволит оказать влияние на стабилизацию цен.

Как сообщалось, акция протеста в ОМГ, признанная судом незаконной, была начата в мае текущего года. В июне ее поддержали рабочие АО “Каражанбасмунай”, где РД КМГ принадлежат 50% акций (остальные - у китайской стороны). Одним из основных требований бастующих было увеличение уровня заработной платы, которая, к сведению, и так является самой высокой в Мангистауском регионе и по Казахстану. Руководство РД КМГ, действуя на основании Трудового кодекса, после долгих и многочисленных призывов к забастовщикам возобновить работу, вынуждено было прибегнуть к увольнениям нарушителей законодательства. В октябре текущего года РД КМГ заявила, что не намерена восстанавливать на работе никого из 989 уволенных ранее за прогулы работников ОМГ, участвовавших в незаконной акции протеста. Аналогичной позиции придерживается и АО “Каражанбасмунай” относительно 993 работников (включая дочерние транспортные предприятия ТОО “Аргымактранссервис” и ТОО “Тулпармунайсервис”), уволенных за прогулы.

РД КМГ входит в тройку лидеров по объему добычи нефти в Казахстане. В 2010 году она добыла с учетом долей в компаниях ТОО “СП “Казгермунай”, CCEL (АО “Каражанбасмунай”) и PetroKazakhstan Inc. 13,3 млн тонн нефти. В январе-сентябре 2011 года нефтедобыча составила 9 млн 207 тыс. тонн нефти, что на 7% меньше, чем за аналогичный период 2010 года. За первые девять месяцев этого года отставание от консолидированного плана добычи в компании превысило 870 тыс. тонн и было связано, в том числе, с незаконной забастовкой в ОМГ.

Елена БУТЫРИНА

ЭНЕРГЕТИКА

Строительство Балхашской ТЭС может начаться в 2013-2014 годах

Строительство Балхашской ТЭС начнется не раньше 2013-2014 годов, сказал вице-министр индустрии и новых технологий Казахстана Бахытжан ДЖАКСАЛИЕВ на пресс-конференции, посвященной проведению в Алматы компанией Iteca 10-го юбилейного проекта Power Kazakhstan.

По его словам, непосредственно строительные работы должны занять минимум 5-6 лет, значит, станция будет готова к вводу в эксплуатацию ориентировочно к 2018-2019 годам. “Мы планируем, что станция, ее электроэнергия понадобятся к концу второго десятилетия”, - сообщил он.

Г-н Джаксалиев проинформировал, что до конца текущего года участники проекта Балхашской ТЭС в лице государственной компании АО “Самрук-Энерго” и консорциума корейских компаний KEРCO (Korea Electric Power Corporation) и Samsung должны принять решение о проведении международного конкурса по выбору подрядчика по EPC-контракту, на которого будет возложено выполнение инжиниринга, обязательства по поставкам оборудования и строительству объекта. “Подрядчик будет определен только на конкурсной основе”, - заверил вице-министр.

Он заметил, что, как правило, подготовка к осуществлению проекта, подобного Балхашской ТЭС, занимает от 2 до 8 лет, а в отдельных странах - и более 10 лет. “Здесь требуется значительное изменение законодательства, создание особых условий для реализации проекта”, - заявил он. - “Энергостроение - большой процесс. Чтобы получить балхашскую электроэнергию в конце второго десятилетия, организационные вопросы надо решать сейчас”.

По информации г-на Джаксалиева, в настоящее время решается вопрос распределения долей участия в данном проекте. Причем, как отметил вице-министр, с самого начала его обсуждения не ставился вопрос о получении казахстанской стороной именно контрольного пакета акций. Ведь после завершения строительства станция будет передана в собственность государству, а инвесторы получат право компенсировать затраты на ее строительство путем продажи электроэнергии, добавил он.

Между тем ранее сообщалось, что доля государства в проекте Балхашской ТЭС составляет 25% плюс одна акция, а у корейских компаний - 75% акций минус одна акция.

По словам г-на Джаксалиева, согласно ранее выполненному ТЭО проекта, стоимость строительства первого модуля станции составляет $2 млрд 240 млн, “но эта стоимость индикативна”, и точные расчеты станут известны лишь после выбора конкретного оборудования. Он сказал, что для реализации проекта предполагается организация проектного финансирования, при этом не исключается выделение средств из госбюджета. Заемщиком денег будет выступать АО “Балхашская ТЭС”. В том, что при возведении ТЭС будет использовано высокотехнологическое оборудование, вице-министр индустрии и новых технологий не сомневается. Непременным условием при реализации проекта, по его информации, должна стать и высокая доля казахстанского содержания в товарах, услугах и работах.

Как сообщалось, мощность Балхашской ТЭС, которая будет состоять из 4 энергоблоков, составит 2 тыс. 640 МВт. Работа станции не будет привязана к экибастузскому углю.

Впервые казахстанская компания по управлению электрическими сетями KEGOC и KEРCO подписали Меморандум о взаимопонимании, предусматривающий в том числе участие сторон в проекте строительства Балхашской ТЭС, в мае 2009 года. В октябре прошлого года было парафировано межправительственное соглашение в области развития финансирования и проектирования строительства, эксплуатации и техобслуживания данной станции.

Елена БУТЫРИНА

ЭНЕРГЕТИКА

Мойнакская ГЭС будет запущена в эксплуатацию в декабре

Мойнакская ГЭС (Алматинская область) мощностью 300 МВт будет введена в эксплуатацию в декабре текущего года, сообщил управляющий директор по производственно-техническим вопросам АО “Самрук-Энерго”, член совета директоров АО “Мойнакская ГЭС” Есберген АБИТАЕВ на Форуме энергетиков, организованном на этой неделе в Алматы выставочно-конференционной компанией Iteca в рамках проекта Power Kazakhstan.

По его словам, это будет первая из двух строящихся крупных высоконапорных ГЭС в СНГ с напором около 500 м (вторая - Замаракская ГЭС в Северной Осетии 360 МВт с напором около 600 м). Для сравнения, напор Капшагайской ГЭС составляет 32,5 м. “Ввод в действие Мойнакской ГЭС обеспечит покрытие значительной части пиковых нагрузок юга Казахстана, которые на сегодня покрываются поставками регулирующей мощности в 400 МВт от Токтогулской ГЭС в Кыргызстане”, - сказал он.

Г-н Абитаев проинформировал о том, что строительство Мойнакской ГЭС осуществляется с 2006 года в два этапа. В рамках первого из них в полном объеме завершены работы по Бестюбинскому водохранилищу, 27 сентября 2011 года в соответствии графиком начато его заполнение. В рамках второго этапа завершается возведение деривационной системы - 9229 м, подходных штолен - 2380 м, здания ГЭС. В деривационном туннеле работы выполнены по железобетонной облицовке на 94,8%, облицовке металлическими трубами - на 97,5%, готовность строительной части здания ГЭС оценивается на 95%. Выполнен монтаж камеры рабочего колеса гидроагрегатов №1 и №2, кольцевых водораспределителей гидроагрегатов №1 и №2, ведется сборка ротора, статора и монтаж оборудований гидротурбины агрегата №1, завершен монтаж двух главных трансформаторов связи, а также их обвязка.

Согласно презентации проекта “Выдача мощности Мойнакской ГЭС”, общая его стоимость составляет Т54 млрд 128,7 млн. Из них собственные средства составляют Т4330,3 млн (8%), заемные - Т49 млрд 798,4 млн (92%).

Строительство объектов, соединяющих и обеспечивающих выдачу мощности Мойнакской ГЭС в единую электроэнергетическую систему Казахстана, предусмотрено постановлением правительства республики №1143 от 21 ноября 2005 года и Государственной программой по форсированному индустриально-инновационному развитию РК.

Елена БУТЫРИНА

ЭНЕРГЕТИКА

Казахстан не исключает выхода из параллельной работы энергосистем стран Центральной Азии, если Узбекистан не прекратит незаконный отбор мощности из ЕЭС РК

В случае, если Узбекистан будет продолжать несанкционированный отбор мощности из единой энергетической системы (ЕЭС) Казахстана, наша республика оставляет за собой право выхода из параллельной работы объединенной энергосистемы (ОЭС) стран Центральной Азии. Об этом вице-министр индустрии и новых технологий РК Бахытжан ДЖАКСАЛИЕВ заявил в Алматы во вторник на пресс-конференции, посвященной проведению 10-го юбилейного проекта Power Kazakhstan.

“Если не удастся отрегулировать вопросы, безусловно, будут применяться механизмы разъединенной работы. То есть мы будем выходить из параллельной работы”, - сказал он, отвечая на вопрос Панорамы о мерах, предпринимаемых Казахстаном для защиты своих потребителей от незаконного отбора мощности из ЕЭС со стороны Узбекистана. Если таковое произойдет, г-н Джаксалиев пообещал “сделать это с меньшими последствиями для других энергосистем”.

Как сообщалось, факт несанкционированного отбора мощностей из ЕЭС Казахстана со стороны узбекской энергосистемы фиксировался в январе текущего года, в часы вечернего максимума нагрузок, достигая 250-300 МВт. Тогда, в частности, произошло поочередное отключение двух из трех имеющихся линий 220 кВ, связывающих каскад гидроэлектростанций, - Курпсайская, Ташкумырская, Шамалдысайская и Уч-Курганская ГЭС, а потеря генерирующей мощности в объеме до 800 МВт в ОЭС Центральной Азии привела к перегрузке и отключению транзита “Север - Юг” ЕЭС Казахстана. Начиная с сентября этого года в ЕЭС Казахстана вновь были зафиксированы неконтрактные перетоки мощности со стороны Узбекистана, причем отклонения на границе с Казахстаном в сторону отбора мощности достигали уже 500 МВт.

Незаконный отбор электроэнергии узбекской энергосистемой в часы пиковых нагрузок сопровождается избыточными выбросами мощности в ЕЭС Казахстана, а несоблюдение энергетических режимов в целом дестабилизирует параллельную работу ОЭС Центральной Азии, ЕЭС Казахстана и России.

“Вопрос достаточно сложный”, - прокомментировал г-н Джаксалиев. - “Мы работаем в параллельной работе с энергосистемой России, со странами Центральной Азии, есть договорные обязательства перед этими энергетиками. Если у нас забирают на юге, мы не выполняем обязательства перед Россией. Это имеет негативные последствия. Российские энергетики также обеспокоены”. Данная проблема, по его словам, обсуждалась и в рамках прошедшего две недели назад электроэнергетического совета СНГ в Москве.

“Конструктивная беседа должна состояться. Требуются вопросы урегулирования”, - заключил вице-министр, напомнив, что имеющаяся энергосистема возводилась еще в бытность Советского Союза, имела единое пространство и потому в каждой отдельно взятой стране не может долго работать в изолированном режиме.

Договор об обеспечении параллельной работы был заключен правительствами государств - участников СНГ в ноябре 1998 года. А в июне 1999 года правительства стран Центральной Азии - Казахстана, Узбекистана, Кыргызстана и Таджикистана - подписали межправительственное соглашение, где оговорили практические мероприятия, обеспечивающие равные права и обязательства сторон по обеспечению параллельной работы. В октябре 1999 года соглашение о параллельной работе энергосистем было подписано между АО “KEGOC” и РАО “ЕЭС России”. Энергосистемы Казахстана и России начали работать в параллельном режиме с 15 июня 2000 года, а объединение в параллельную работу ЕЭС Казахстана, ЕЭС России, энергосистем Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана впервые произошло 2 сентября 2000 года.

Елена БУТЫРИНА

ЭНЕРГЕТИКА

В развитие транспортной инфраструктуры Мангистауской области в ближайшие годы будет инвестировано более $1,5 млрд

В развитие транспортной инфраструктуры Мангистауской области в ближайшие годы будет инвестировано свыше $1,5 млрд. Планируется, что в первую очередь эти средства будут направлены на развитие портовой инфраструктуры на Каспийском море. Об этом аким Мангистауской области Крымбек КУШЕРБАЕВ заявил, открывая работу VI профильной региональной выставки Mangystau Oil, Gas & Infrastructure-2011. Параллельно с выставкой на протяжении двух дней проходила техническая конференция OilTech Mangystau-2011. В работе выставки принимали участие представители более 70 компаний из 8 стран мира, таких как Россия, Германия, Китай, Объединенные Арабские Эмираты и других.

Аким области, открывая работу выставки, заявил, что Мангистауская область готова к реализации крупных инвестиционных и инфраструктурных проектов, пригласив инвесторов принять активное участие в них. Как отметил г-н Кушербаев, в рамках госпрограммы по освоению казахстанского сектора Каспийского моря и развитию прибрежной инфраструктуры, согласно генеральному плану развития села Курык, из 11 инфраструктурных проектов реализовано 9. Все готово к началу реализации проекта освоения Кашаганского месторождения. К 2017 году в области планируется реализовать проекты по строительству первой в Казахстане АЭС, а также парогазовой установки, что позволит увеличить генерирующие мощности, необходимые для новых производств, до 850 МВт. Для развития транспортной инфраструктуры планируется построить железную дорогу Жезказган - Бейнеу, завершить возведение автодороги Атырау - Бейнеу - Актау, соорудить еще один международный аэропорт Кендерли, построить нефтяной порт Курык. Уже построена международная железнодорожная магистраль Узень - граница с Туркменистаном с выходом на Иран, а дальше на Персидский залив. “С началом реализации II фазы Кашагана Мангистаускую область ждет ренессанс развития!” - заявил аким регфиона.

Вице-министр индустрии и новых технологий Нурлан САУРАНБАЕВ подчеркнул, что Мангистауский регион по социально-экономическому развитию является лидером в Казахстане. “Министерство индустрии и новых технологий высоко оценивает работу областного акимата по реализации госпрограмм и поддержке малого и среднего бизнеса во всех отраслях экономики. Реализация новых проектов и создание рабочих мест дает возможность увеличивать казахстанское содержание в нефтяных проектах. А это громадный потенциал”, - отметил вице-министр.

В течение двух дней работы конференции неоднократно звучала тема будущей разработки Кашагана. Это проект, который представляет собой уникальное сочетание сложностей и различного рода вызовов - низкие температуры воздуха в зимнее время, чувствительная экологическая зона с богатой флорой и фауной, отсутствие инфраструктуры и замкнутость Каспийского моря. Тем не менее, именно с этим проектом эксперты связывают энергетическое будущее Казахстана, его устойчивое развитие.

Наталья БУТЫРИНА,

Актау

ВЫСТАВКИ

В объединенной экспозиции выставки Power Kazakhstan-2011 приняло участие рекордное количество иностранных компаний

Во вторник в Алматы начал свою работу проект Power Kazakhstan, организатором которого выступает казахстанская выставочная компания Iteca совместно с ITE Group Plc (Великобритания), GIMA (Германия), ITE China (Китай). В рамках данного проекта уже 10-й год подряд проводилась международная выставка Power Kazakhstan-2011 по теме “Энергетика, электротехника и энергетическое машиностроение” и Форум энергетиков, которые занимают ведущее место в электроэнергетической отрасли Центральной Азии. Лейтмотивом экспозиции и одной из главных тем форума стали “Инновации, энерго- и ресурсосберегающие технологии”.

В целом выставка Power Kazakhstan-2011, а также проведенные на одной площадке с ней два экспособытия - Lighting Kazakhstan-2011 по теме “Освещение, светотехника, светодиодные технологии” и ReEnergy Kazakhstan 2011 - “Возобновляемые источники энергии, энергосбережение, энергоэффективность и ресурсосбережение”, объединили более 120 компаний из 15 стран мира. Организаторы проекта указали на рекордное количество иностранных (Австрия, Беларусь, Германия, Дания, Иран, Казахстан, Китай, Литва, Польша, Россия, Словения, Украина, Франция, Чешская Республика, Южная Корея) компаний, принявших в этом году участие в объединенной экспозиции. Лидерами по числу экспонентов были казахстанские компании, занявшие 35% экспозиции, масштабно присутствовали на выставках и компании из России - 22%. Три страны - Германия, Китай и Чешская Республика - были представлены национальными стендами, в состав которых вошли более 30 компаний. Ведущие мировые компании представили на выставках оборудование, технологии и услуги для нужд энергетического комплекса Казахстана, а специалисты казахстанских государственных компаний АО “KEGOC” и АО “Самрук-Энерго” провели ряд встреч на своих стендах с потенциальными поставщиками. В данных экспособытиях также приняли участие представители Казахстанской электроэнергетической ассоциации (КЭА) и Союза инженеров-энергетиков.

Как отметили в Iteca, за время своего существования количество экспонентов выставки Power Kazakhstan выросло в 5 раз, а выставочная площадь увеличилась в 8 раз - с 300 квадратных метров в холле гостиницы Анкара (ныне InterContinental) до 2400 квадратных метров в выставочном центре “Атакент”. Выставка Power Kazakhstan впервые открыла свои двери в 2002 году, с тех пор ее популярность растет среди специалистов Казахстана, стран СНГ и зарубежных государств. С момента основания проведение Power Kazakhstan официально поддерживают Министерство индустрии и новых технологий Казахстана, АО “KEGOC”, акимат города Алматы, КЭА, Союз инженеров-энергетиков и Союз инжиниринговых компаний.

Что касается Форума энергетиков, всего в нем приняло участие более 40 докладчиков из Казахстана, России, Беларуси, Кыргызстана, Германии и США, а сами доклады были посвящены энергосбережению и энергоэффективности, перспективам развития возобновляемых источников энергии, вопросам безопасности в энергетике и прикладным инновационным разработкам в отрасли. В работе же форума участвовало более 150 казахстанских и зарубежных специалистов энергетической отрасли, включая руководителей и представителей региональных электросетевых и генерирующих компаний, энергоснабжающих организаций, системного оператора и оператора централизованных торгов, представители отраслевых научно-исследовательских и проектных институтов, энергетики крупных промышленных предприятий-потребителей.

Генеральным спонсором Power Kazakhstan-2011 выступила компания Vestas Central Europe, которая в ближайшем будущем планирует инвестировать около 200 млн евро в проекты по развитию ветряной энергетики в Казахстане и организовать строительство ветровых установок мощностью до 500 мВт.

Известно, что в Алматы для участия в деловой программе и проведения переговоров в рамках Power Kazakhstan-2011 приехали представители Федерального министерства по экономике и технологиям Германии, Министерства индустрии и торговли Чешской Республики, Секретариата организации Интерлектро, ЧехТрейд и Чешско-Моравской электротехнической организации.

Организаторы проекта выразили уверенность в том, что “данные экспособытия являются отражением всех тенденций и направлений мировой энергетической индустрии и, конечно, отечественной”. “Такая стремительная динамика выставки Power Kazakhstan наиболее наглядно показывает положительные достижения страны”, - заявили они.

Елена БУТЫРИНА

Продолжение темы, пожалуйста, в следующем номере

ВЫСТАВКИ

Отечественные сельхозпроизводители говорят о трудностях конкуренции с российскими и белорусскими коллегами в условиях Таможенного союза

В Алматы открылась традиционная международная выставка AgroWorld Kazakhstan-2011 и сельскохозяйственная конференция AgriCA, основной тематикой которой в этом году объявлено развитие животноводческой, птицеводческой отраслей сельского хозяйства, а также ветеринарии. В экспозиции выставки представлено около 70 компаний из 18 стран, к участию привлечены ведущие мировые компании, занимающиеся производством сельскохозяйственной техники, агрохимии, теплиц, поставками сельхозоборудования, исследованиями в области птицеводства, животноводства, ветеринарии, кормовых добавок.

Посетители выставки, отмечают ее организаторы из компании Iteca, получили возможность увидеть новейшее мясоперерабатывающее и птицеводческое оборудование из Австрии, Испании, Италии, Нидерландов и Казахстана, зернохранилища и комбикормовые заводы из Германии, ирригационные системы, продукцию индустрии по производству кормов. Отечественные компании кроме кормовых добавок и ветеринарных препаратов для птицеводства и животноводства представляют полнокомплектные здания для сельского хозяйства. Компания из Сербии поделилась с казахстанскими аграриями своим опытом работы в садоводстве и виноградарстве. Турецкие фирмы участвуют с сельхозтехникой и новинками в ветеринарии. Достаточно обширно представлены компании из России - они представляют как кормовые добавки, соевый шрот, рыбную муку, фрукто- и овощехранилища, технику для изготовления кормов, оборудование для производства комбикорма, а также разработки в генетике и птицеводстве.

Как отметили участники рынка, в последние годы в некоторых отраслях отечественного агрокомплекса ситуация изменилась к лучшему. Так, по словам президента Союза птицеводов Казахстана Руслана ШАРИПОВА, на сегодня птицефабрики республики полностью обеспечивают потребности внутреннего рынка по поставкам яиц. Производство мяса птицы составляет 103-105 тыс. тонн, еще 110 тыс. тонн поставляют зарубежные производители. “По объемам производства яйца мы вышли на уровень 1990 года, а производство мяса птицы удалось значительно увеличить по сравнению с 2000 годом, когда наши фабрики производили 30-35 тыс. тонн мяса. В ближайшие 3-4 года планируется ввод в эксплуатацию еще 5-6 крупных птицефабрик мясного направления, аналогичных таким, как “КазРосБройлер”, производительность которой составляет 29 тыс. тонн мяса птицы в год, или Усть-Каменогорская птицефабрика, которая ежегодно выпускает около 20 тыс. тонн”, - сообщил г-н Шарипов. По его словам, субсидии, выделяемые государством на поддержку птицеводческой отрасли, позволили практически всем птицефабрикам провести модернизацию оборудования, реконструкцию, внедрить новые технологии. Вместе с тем остается достаточно много проблемных вопросов. Один из них связан с созданием Таможенного союза. “Нам тяжело конкурировать с коллегами из России и Беларуси, потому что себестоимость нашей продукции, как мяса птицы, так и яиц, выше. Причиной того, что в плане цены мы не можем конкурировать с коллегами из стран ТС, заключается в более активной поддержке, оказываемой российским и белорусским птицеводам правительствами их стран. В России объемы субсидирования в 2 раза выше, чем в Казахстане, в Беларуси - в 4-5 раз. Кроме того, Россия, например, самостоятельно производит практически все необходимое для развития птицеводства; мы же импортируем все составляющие за исключением зерновой - премиксы, ветеринарные препараты, оборудование, витамины”, - констатировал президент Союза птицеводов.

С мнением коллеги о необходимости развития сопутствующих отраслей, в частности, комбикормового производства, согласилась заместитель председателя Союза фермеров Казахстана Нелли Салиханова. Несмотря на то, что Казахстан является одной из крупнейших зерносеющих держав, собственного производства комбикормов у нас практически нет, если не считать отдельные цеха, обеспечивающие потребности предприятий, при которых они созданы, например, тех же птицефабрик. Диверсификации посевов, о необходимости которой неоднократно говорилось на самых разных уровнях, не производится, соответственно, не выращивают культуры, которые можно было бы использовать в производстве комбикормов.

“Развитию мясного и молочного животноводства мешает застройка земель сельхозназначения. В свое время была поставлена задача по созданию продовольственных поясов вокруг мегаполисов, но сегодня она едва ли выполнима, поскольку пашни, сенокосы и прочие сельскохозяйственные угодья отдают под застройку, происходит деградация пастбищ, и в результате сокращается база для развития животноводства. Еще 10 лет назад у нас 70% сельского населения имели в собственности скот, сегодня - не более 30%. Если так пойдет дальше, через несколько лет сельские дети смогут увидеть корову только в зоопарке”, - посетовала г-жа САЛИХАНОВА.

Сельхозтоваропроизводители, отметила она, нуждаются в государственной поддержке, но государство, по мнению г-жи Салихановой, пошло не совсем верной дорогой, сделав ставку на развитие крупнотоварного производства, крупных сельхозформирований. Мы все это проходили, утверждает г-жа Салиханова, и мы видели, как крупные фермы развалились, не пережив перестройку, в то время как частные хозяйства выжили, и сегодня частное подворье совместно с мелкими фермерами обеспечивает поставку на перерабатывающие предприятия 90% сырого молока. “Не следует забывать о том, что мелкотоварное производство - это люди, живущие на селе. Первая корова в хозяйстве кормит крестьянина, а уже вторая позволяет жить и содержать семью. Сегодняшняя позиция выделения дотаций крупным хозяйствам, которые держат 300 коров и более, обидна для мелких фермеров. Они имеют право рассчитывать на господдержку, поскольку выстояли, смогли обеспечить производство такого количества молока и стать поставщиками для перерабатывающей промышленности”, - уверена г-жа Салиханова.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ВЫСТАВКИ

Дороговизна и нехватка сырья и кадровый дефицит являются ключевыми проблемами упаковочной отрасли

В Казахстане необходимо разработать программу, в рамках которой были бы отрегулированы вопросы, касающиеся сбора всех видов упаковки для дальнейшей переработки. С таким предложением выступила в ходе специализированной конференции представитель Ассоциации упаковщиков Казахстана Таисия Когутюк. Данное мероприятие состоялось в рамках проходящей в Алматы выставки KazUpak. Сегодня во всем мире особое внимание уделяется использованию экологически безвредной упаковки, выделяются дотации предприятиям, которые упаковывают свои товары таким образом, чтобы впоследствии была возможность для стопроцентной переработки упаковки. Четкого видения этой программы пока нет, признала г-жа КОГУТЮК, но есть понимание серьезности данной проблемы, необходимости изучения международного опыта. В частности, представители ассоциации знакомились с тем, как организована система сбора и переработки отходов в Турции. “Мы как производители гофроупаковки остро ощущаем нехватку макулатуры. Поэтому мы своими силами создали во всех регионах Казахстана сеть из 17 пунктов приема, но все равно не добираем необходимый объем и завозим макулатуру из России. Сряди рядовых жителей эта инициатива не нашла существенного отклика, мы работаем в основном с торговыми точками. В жилом секторе возникают свои проблемы: когда мы приходим в спальный район и начинаем говорить об организации специального места для сбора макулатуры, следом приходит пожарная охрана и заявляет, что такой шаг небезопасен. Мы пытаемся реанимировать работу со школами, где в советское время осуществлялся сбор макулатуры, с крупными офисными зданиями”, - отметила г-жа Когутюк.

Над решением проблемы утилизации упаковочных материалов работает и специальный проект ПРООН. По словам координатора по программам департамента энергетики и окружающей среды ПРООН Ирины ГОРЮНОВОЙ, в структуре отходов более 50% приходится на упаковочные материалы, в связи с чем одна из задач проекта, поддерживаемого компанией Coca-Cola, заключается в том, чтобы не допустить загрязнения грунтовых вод отходами, которые накапливаются на свалках. Проект, помимо Казахстана, реализуется в ряде европейских и центральноазиатских государств. Реализация проекта началась в 2010 году, но в связи с созданием Ассоциации упаковщиков сроки его выполнения продлены до середины следующего года; не исключено, что и этот срок не станет окончательным. Сумма проекта составляет немногим более $200 тыс., основная часть финансирования направлена на наращивание потенциала, просветительскую работу, организацию экспертных консультаций.

По словам г-жи Горюновой, именно в этой сфере предстоит провести серьезную работу. Популярные на Западе инициативы по замене пластиковых пакетов на бумажные у нас проходят очень тяжело. Наши сограждане, в отличие от европейцев, не готовы платить за экологически чистый бумажный пакет и скорее предпочтут взять бесплатный пластиковый. Кроме того, наши производители ощущают дефицит сырья. Нехватка сырья и его высокая стоимость вообще являются одними из ключевых проблем упаковочной отрасли, считает исполнительный директор Ассоциации упаковщиков Казахстана Батырбек АУБАКИРОВ. В связи с этим ассоциация хотела бы наладить более тесное сотрудничество, например, с нефтеперерабатывающими предприятиями, которые могли бы производить сырье для упаковки. “У нас есть компания “Казнефтехим”, которая производит полипропилен, впоследствии используемый при выпуске мешков, пакетов, но таких примеров единицы”, - посетовал представитель ассоциации.

В планы профессиональной структуры на текущий и нынешний годы входит представление интересов входящих в ассоциацию компаний в работе с предприятиями, входящими в фонд “Самрук-Казына”, по вопросам госзакупок, казахстанского содержания. Сегодня ставится задача более широкого привлечения отечественных производителей к госзакупккам и проектам таких нацкомпаний, как КТЖ, “Казатомпром”, “КазМунайГаз”. До конца нынешнего года планируется провести семинар, в рамках которого организации - члены Ассоциации упаковщиков познакомят со своей деятельностью представителей “Самрук-Казына Контракт”, - сообщил г-н Аубакиров.

Анна ШАТЕРНИКОВА

КУЛЬТУРА

Завершился II международный фестиваль театров кукол “Ортеке”

Итоги были подведены на торжественном закрытии в понедельник. В этом году заявки на участие подали 12 кукольных театров Казахстана, Турции, Киргизии, Узбекистана, РФ и Таджикистана. На фестивале были представлены спектакли, получившие высокую оценку театральной общественности, премьеры которых состоялись в течение последних двух-трех театральных сезонов.

За лучшую режиссерскую работу награду получил Бекпулат Парманов за спектакль “Люди-птицы” Мангистауского областного театра кукол. В этом же коллективе еще одна награда - за “Успешное освоение национальной драматургии” в спектакле “Люди-птицы”. Актрисе Южно-Казахстанского областного театра кукол Улжалгас Ташибек-кызы достался приз за лучшую актерскую работу в постановке “Миржан и Ахмет”. В номинации “Лучшая работа художника” победила Асия Курманалина, художник-постановщик спектакля “Отпусти поводья и лети...” Актюбинского областного театра кукол “Алакай”.

Номинации “Лучший спектакль” удостоилась постановка “Томого” киргизского Государственного театра кукол им. Жангазиева. Лучшее музыкальное оформление было в спектакле “Камыр батыр” Татарского государственного театра кукол “Экият”. Также жюри отметило специальными дипломами работы коллективов театра турецкого Измира и Государственного театра кукол таджикистанского Чкаловска за спектакли “Русалочка” и “Гульранг и Хушранг”. Премию в номинации “Новация фестиваля” оценочная комиссия единогласно решила не присуждать “в связи с отсутствием победителя”

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА

“Камерата Казахстана” представила свою первую музыкально-театральную постановку

В среду в зале “Казахконцерта” открылся новый концертный сезон “Лаборатории музыкальных экспериментов”. Государственный камерный ансамбль “Камерата Казахстана” под управлением народной артистки Казахстана, профессора Гаухар Мурзабековой открыл 14-й концертный сезон премьерой “История солдата”.

Заместитель директора ансамбля Раушан Маканова сообщила, что это произведение Игоря Стравинского с подзаголовком “Сказка о беглом солдате и черте, “читаемое, играемое и танцуемое, в двух частях”. “Произведение написано для чтеца, мимических ролей, кларнета, фагота, корнета, тромбона, ударных инструментов, скрипки и контрабаса. Это первая музыкально-театральная постановка “Камераты Казахстана”, - отметила г-жа МАКАНОВА. История была представлена в новой трактовке: солдат-скрипач из России приезжает работать в известный оркестр. Главную роль сыграл актер Театра юного зрителя им. Сац, заслуженный артист РК Дмитрий Скирта. Квинтет си минор Иоганнеса Брамса и октет фа мажор Франца Шуберта послужил музыкальной иллюстрацией пьесы, действие которой перенесено в немецкий бар и происходит вне определенной эпохи.

Премьера “Истории солдата” состоялась благодаря поддержке Гете-Института в Казахстане и Немецкого дома Алматы.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА

Алматинцы первыми увидят звезд мирового шоу-бизнеса

Сегодня вечером в Almaty Towers впервые в СНГ состоится живой концерт Терри Лайн Кэррингтон, Ноны Хэндрикс, Ники Харис и группы Mosaic Project. Основав группу Mosaic Project, Терри Лайн Кэррингтон собрала в ней лучших джазовых артисток современности. Известные “джазовые голоса” и инструменталисты собрались вместе в одном проекте, чтобы поэкспериментировать с новым звучанием и формами творческого выражения.

Джазовые исполнители мирового уровня прибыли в южную столицу Казахстана в честь 20-летия независимости и юбилея Казкоммерцбанка, который вместе с благотворительным фондом “Кус Жолы” стал инициатором этого культурного проекта. Данное мероприятие организовано с целью расширить пространственные и коммуникативные границы между культурами Казахстана и США, а также показать публике шоу-программу, аналогов которой не было не только в нашей стране, но и на всем постсоветском пространстве. Денежные средства, собранные в рамках этого проекта, будут направлены на реализацию ежегодной акции благотворительного фонда “Кус Жолы” по передаче медицинского оборудования детским реабилитационным центрам.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА

Вышла в свет “История московского Чингисхана”

Книгу с таким названием, как и обещал в преддверии 15-летия телеканала “Муз”, выпустил президент Международного центра культурно-делового сотрудничества России и Казахстана Арман Давлетяров.

Музыкальный директор телеканала “Муз” и премии “Муз ТВ” на презентации своего творения в Москве рассказал, что, открыв книгу, читатель “окунется в историю о том, как делали свои первые шаги в карьере такие популярные исполнители, как Мурат Насыров и Баглан Садвакасов из группы “А-студио”. Это были мои близкие друзья, с которыми мы вместе приехали в Москву и начали шагать по ступеням шоу-бизнеса”, - отметил автор издания.

В книге он рассказывает о сложных взаимоотношениях артистов и продюсеров, семье, любви, дружбе и вечных ценностях. “Мне хотелось показать закулисье звездной жизни и рассказать о популярных артистах как о простых людях”, - пояснил дебютант.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА

Казахстанский “Риелтор” отправился на российский кинофестиваль

В Санкт-Петербурге с 10 по 15 ноября пройдет кинофестиваль “Дебоширфильм - Чистые грезы-XIV”.

В этом году на форум, инициированный в 1997 году кинокомпанией российского актера Александра Баширова, в качестве жюри приглашены режиссер Владимир Бортко, оператор Милош Спасоевич, художник Никас Сафронов, кинокритик Любовь Аркус и музыкальный журналист Артемий Троицкий. Оргкомитету предстоит оценить работу “Риелтор” казахстанского режиссера Адильхана Ержанова. Напомним, ранее эта картина завоевала специальный приз жюри на “Киношоке-2011” в Анапе, а также участвовала в международном конкурсе VII международного кинофестиваля “Евразия”.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ

Республиканский детский пленэр-мастер-класс приобрел международный статус

Казахстанская национальная федерация клубов ЮНЕСКО при поддержке Школы изобразительного искусства и технического дизайна им. Кастеева на этой неделе проводит на своей загородной базе VI Республиканский детский пленэр-мастер-класс. Как сообщила Панораме ассистент президента Национальной федерации клубов ЮНЕСКО Сабина Чукаева, на этот раз мероприятие приурочено к 20-летию независимости Казахстана и 30-летию Школы изобразительного искусства и технического дизайна им. А. Кастеева. “Пленэр впервые обрел международный статус”, - подчеркнула г-жа ЧУКАЕВА.

Ведущие художники из России, Белоруссии, Румынии, Украины, Японии, Кореи, Таджикистана и Вьетнама проведут для учащихся художественных школ Казахстана мастер-классы, лекции, на которых продемонстрируют новые техники, приемы рисования, ознакомят с ведущими тенденциями в изобразительном искусстве. “Данный проект откроет детям более широкие горизонты возможностей для самовыражения и роста мастерства. И что не менее важно, позволит почувствовать юным художникам уверенность в своих способностях, станет основой для дальнейшей активной творческой деятельности”, - отметил заслуженный деятель искусств Таджикистана Мизроб ХОЛОВ.

В ежегодном творческом форуме участвуют воспитанники детских домов и специализированных школ-интернатов Алматы, победители детского конкурса творчества “Мейiрiм” при поддержке ОФ “Бота”. “Это имеет большое значение для детей, они имеют возможность получить новые знания и навыки у ведущих специалистов. Очень важно, что и педагоги получат мастер-классы на высоком уровне, так как они ранее не имели возможность повышать свою квалификацию. Также это еще и интеграция в общество детей с ограниченными возможностями”, - отметила президент общественного фонда им. М. Оспанова Бахыт ОСПАНОВА.

А вчера в южной столице стартовал первый форум клубов, ассоциаций, партнеров и друзей ЮНЕСКО Казахстана, где будут обсуждаться вопросы культуры мира. В рамках трехдневного мероприятия пройдут тренинги по эффективному управлению общественными организациями, работе с волонтерами, налаживанию межкультурных коммуникаций. “Мы все с большой надеждой смотрим на участников таких съездов, потому что от молодежи зависит мир, дружба на Земле. Люди должны учиться жить не только рядом друг с другом, но жить вместе. Это лозунг ЮНЕСКО. Мы хотим, чтобы все участники следовали нравственным законам, которые утверждает наша организация”, - отметил в своем приветствии постоянный представитель Казахстана при ЮНЕСКО Олжас СУЛЕЙМЕНОВ.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ

Стартовала вторая благотворительная премия для инвалидов “Самѕау”

Об этом объявили в среду в Казахстанском пресс-клубе представители благотворительного фонда “Бауыржан”.

Премия предназначена для творческой реабилитации людей с ограниченными возможностями, которые нашли в себе силы жить полноценной жизнью. Награда вручается за достижения в области спорта, литературы, изобразительного, прикладного искусства, а также за активную общественную деятельность. Общий призовой фонд второй премии “Самѕау” составляет Т3 млн, каждый победитель получит по Т500 тыс. Им вручат статуэтки, символизирующие сердце с одним крылом. Специальная статуэтка предназначена детям-инвалидам. “Необходимо дать возможность людям с ограниченными возможностями испытать чувство гордости за свои достижения. Мы хотим приносить пользу нашей стране, своим примером показать всем, что люди с ограниченными возможностями - это сила”, - подчеркнула координатор премии “Самѕау” Сауле КУЛТАЕВА.

Процесс отбора происходит в два этапа. Первый - на основании полученных заявок и предоставления всех подтверждающих документов. Второй стартует не позднее, чем за десять дней до торжественной церемонии награждения. Общественный совет выбирает лауреатов путем тайного голосования. Номинантов отметят благодарственными письмами и будут ждать на следующей церемонии премирования, которая обязательно состоится в 2012 г., отметила г-жа Култаева. По ее словам, старт премии был дан 1 ноября, и оргкомитет уже получил около 20 заявок. Количество заявок в прошлом году было равно 200. “В конце текущего месяца прием заявок прекратится. Многие участники приносят документы слишком поздно. Надеемся, что те, кто не успел в прошлом году, обязательно станут участниками этого года. Церемония награждения победителей пройдет в Алматы 3 декабря и будет приурочена к Международному дню инвалидов и 20-летию независимости нашей страны”, - сообщила координатор премии.

Премию поддержали компании “Сервисный центр “КазТурбоРемонт”, Fitness Link, “КазМунайГаз” и партия “Нур Отан”. “В нашем обществе есть люди с ограниченными возможностями. Но благодаря такой премии, как “Самѕау” они имеют право на самореализацию. Наша партия всегда будет поддерживать подобные премии в области благотворительности. Мы верим, что благодаря именно таким мероприятиям общество со временем научится понимать, что физические недостатки людей не могут быть помехой на пути к становлению личности. А талантливые люди в колясках или со слуховыми аппаратами могут быть гордостью страны, стать примером для каждого из нас”, - подчеркнул зампредседателя Алматинского филиала НДП “Нур Отан” Махамбет БЕЙДАЛИ.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ВЫСТАВКИ

В ходе продовольственной выставки проходит традиционная дегустация продукции

В рамках традиционных осенних экспособытий в Алматы проходит выставка WorldFood Kazakhstan, в которой участвуют компании, представляющие индустрию пищевой промышленности, поставщики продуктов питания. Согласно данным, озвученным неизменным организатором события компанией Iteca, около 65% от общего числа экспонентов регулярно принимают участие в выставке, а 35% составили дебютанты. Высокую активность в нынешнем году продемонстрировали компании-дистрибьюторы чая и кофе, фирмы, производящие и поставляющие ингредиенты. В разделе WorldFood Tech представлено новое оборудование для хлебопекарен и мясной промышленности.

В рамках мероприятия традиционно проводится закрытая дегустация продуктов питания и алкогольных напитков, в которой участвуют 32 компании со 120 наименованиями продукции. Высказать свое мнение о вкусовых характеристиках представленных на выставочных стендах продуктов в рамках внеконкурсной программы могут и рядовые посетители.

Одновременно на территории КЦДС “Атакент” проводится выставка WaterTech Central Asia - “Вода и водные технологии”. По словам организаторов, решение о том, чтобы совместить сроки проведения выставочных мероприятий в области пищевой промышленности, упаковочной отрасли, аграрного сектора и водного хозяйства, принято не случайно - деятельность вышеперечисленных секторов взаимосвязана самым тесным образом. В выставке, посвященной воде и водным технологиям, участвуют 15 компаний из Италии, Казахстана, Нидерландов, ОАЭ, России и Финляндии. Иностранные участники привезли устройства для мониторинга грунтовых вод и очистки сточных вод, ирригационные системы и системы капельного орошения, установки для опреснения, обеззараживания и очистки вод.

Анна ШАТЕРНИКОВА

БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ

ENRC признана “Меценатом года”

В конце октября в южной столице Казахстана прошла пятая церемония награждения людей с золотыми сердцами. Свой первый юбилей национальная премия “Алтын Журек” отпраздновала 27 октября на сцене Государственного академического театра оперы и балета им. Абая.

Девиз организаторов “Алтын Журек” остается неизменным - “Найти и наградить достойного!”. В этом году сердце с капелькой крови, олицетворяющее любовь и сострадание к ближнему, вновь получили те, кто вложил немало усилий, труда и средств в благотворительные акции. В поисках золотых сердец оценивались как поступки компаний, так и частных лиц. Премия была вручена по 11 номинациям: оргкомитет по традиции награждал за особую заботу о детях-сиротах, инвалидах, ветеранах, за поддержку образования, развитие спорта. Одна из номинаций - “За вклад в развитие Казахстана” - была названа впервые. “Оскар” за благотворительность в данной области вручили гражданину Германии Вильфриду Штайну. Меценатом 2011 года стала Евразийская корпорация природных ресурсов (ENRC). “Золотое сердце” на сцене ГАТОБ вручили главному финансовому директору ENRC PLC Зауре Заурбековой. Она отметила, что в ENRC с большим волнением ждали этого дня. “Премия является признанием корпоративной социальной ответственности компании на самом высоком уровне. На соискание премии “Алтын Журек - 2011” было подано 200 заявок со всего Казахстана. И тем дороже для нас эта награда, поскольку главным критерием выбора лауреатов является значимость социальных проектов”, - подчеркнула г-жа Заурбекова.

Как сообщила Панораме главный финдиректор ENRC, в течение восьми лет компания ежегодно подписывает меморандумы о взаимном сотрудничестве с акиматами Павлодарской, Карагандинской, Актюбинской и Костанайской областей. “Эта практика успешно действует с 2003 г. За эти годы было реализовано множество проектов. Развитие получили целые направления, такие как здравоохранение, детские программы, образование, культура, спорт. В этом году сумма обязательств по меморандумам составила более 5 миллиардов тенге. Но гораздо важнее, что благодаря нашим усилиям за это время улучшились благополучие, комфорт, уровень жизни жителей этих регионов”, - отметила г-жа Заурбекова. Она особо отметила, что в настоящее время среди прочего корпорацией ведется работа по таким социальным проектам, как строительство мечети в Караганде и церкви в Рудном. “На днях мы передаем четырем больницам Павлодара новейшее медицинское оборудование, а совсем недавно направили 100 миллионов долларов на развитие Назарбаев Университета”, - добавила главный финансовый директор ENRC. “В целом на спонсорство и благотворительность за последние пять лет корпорация направила более 25 миллиардов тенге”, - сообщила г-жа Заурбекова.

Помимо этого, инвестиции в социальные программы для сотрудников предприятий ENRC за последние пять лет превысили 57 миллиардов тенге. Социальный пакет работников ENRC включает в себя медицинское страхование, премии, льготные путевки в санатории и детские лагеря, участие в спортивных клубах и многое другое. “С 2006 года в компании действует жилищная программа для квалифицированных работников и молодых специалистов, а также работников остродефицитных специальностей. Уже освоено более 8,9 миллиарда тенге, более 2000 семей работников предприятий улучшили свои жилищные условия”, - рассказала г-жа Заурбекова. Также, по ее словам, на балансе предприятий ENRC содержится 54 крупных объекта социальной сферы, в том числе лечебно-оздоровительные центры, профилактории, спортивные комплексы, бассейны, дома культуры, базы отдыха.

“От имени корпорации ENRC я благодарю учредителей, организаторов и всех, кто причастен к созданию премии “Алтын Журек”, за продвижение идей благотворительности. Думаю, что итоги конкурса, объявленные накануне 20-летия независимости Казахстана, дадут начало новым проектам и откроют дорогу новым участникам этого поистине важного дела”, - заключила г-жа Заурбекова.

На большую сцену ГАТОБ опустился занавес, но поиск золотых сердец продолжается. В будущем году приглашенные гости, деятели культуры, политики, бизнеса и звезды казахстанской эстрады вновь вручат меценатам, покорившим сердца строгих и объективных судей, самую престижную в стране награду - “Алтын Журек”.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СПОРТ

Карагандинский “Шахтер” стал чемпионом страны среди команд премьер-лиги

Футбол. Карагандинский “Шахтер” завоевал золотые медали чемпионата Казахстана. В заключительном туре “горняки” на своем поле переиграли “Астану” - 2:0 (Хижниченко - дубль). Аким Карагандинской области Серик Ахметов вручил команде “Шахтер” за победу в чемпионате страны сертификат на Т10 млн. Главный тренер “Астаны” Хольгер Фах заявил об отставке. Единственный конкурент “Шахтера” на золотые медали, талдыкорганский “Жетысу”, в Павлодаре проиграл местному “Иртышу” - 2:1 (Кулибали, Мальцев; Остапенко) и довольствовался серебряными медалями премьер-лиги. “Актобе” смог воспользоваться осечкой “Астаны” и завоевал бронзовые медали. Актюбинцы в гостях переиграли “Ордабасы” - 4:2 (Нургалиев, Аширбеков; Костич, Аверченко, Мане, Джилас). Также в заключительном туре “Кайсар” оказался сильнее “Атырау” - 1:0 (Малков). Алматинский “Кайрат” на своем поле сыграл вничью с “Таразом” - 1:1 (Недашковский; Головской - пен.) и отправился в первый дивизион Казахстана вслед за усть-каменогорским “Востоком”, который уступил костанайскому “Тоболу” - 1:3 (Жумаханов; Гридин, Бекрич, Джолчиев).

Велоспорт. Сегодня в Астане стартовал этап Кубка мира по велотреку UCI 2011-2012. В соревнованиях примет участие сильнейшая французская команда. Трехкратный действующий чемпион мира в спринте, мировой рекордсмен в заезде на 200 м, победивший в минувшем году в шести соревнованиях Кубка мира велогонщик Кевин Сиро примет участие в индивидуальных и командных спринтах. Вместе с ним в состязаниях участвуют четырехкратный чемпион мира по командному спринту Микаэль Бургейн и действующий чемпион мира, бронзовый призер Олимпийских игр Микаэль Алмейда.

Велогонщик “Астаны” Валентин Иглинский выиграл веломногодневку “Тур Хайнаня”. Иглинскому на финише удалось сохранить первое место в генеральной классификации. В желтую майку лидера гонщик “Астаны” облачился после восьмого этапа, где ему не было равных.

Теннис. Михаил Кукушкин за одну неделю потерял 40 позиций в рейтинге АТР и теперь располагается на 106-й строчке. На прошлой неделе казахстанец не смог защитить очки, которые он заработал в прошлом году на турнире в Санкт-Петербурге. Напомним, тогда Кукушкин праздновал победу, а в этом сезоне он вылетел на стадии первого раунда. Андрей Голубев потерял одну строчку, он сейчас находится на 145-м месте. Также не смог улучшить свое положение Юрий Щукин, который опустился с 180-й на 185-ю строчку. В рейтинге Женской теннисной ассоциации лучшая из представительниц Казахстана Галина Воскобоева потеряла строчку и теперь занимает 58-е место. Сесиль Каратанчева вернулась в список двухсот сильнейших - в обновленном рейтинге она 197-я. По несколько позиций проиграли Зарина Дияс и Ярослава Шведова. В списке они находятся на 221-м и 227-м месте соответственно.

Тяжелая атлетика. Тренерский штаб сборной Казахстана по тяжелой атлетике опубликовал окончательный список спортсменов, которые отправятся на лицензионный чемпионат мира во Францию. Мужскую половину сборной представят Кирилл Павлов (до 77 кг), Владимир Кузнецов (85 кг), Илья Ильин и Алмас Утешев (оба - 94 кг), Сергей Истомин и Владимир Седов (оба - до 105 кг), Дмитрий Каплин и Александр Заячиков (оба +105 кг). Среди женщин - Зульфия Чиншанло (53 кг), Майя Манеза (63 кг), Ирина Некрасова и Жазира Жапаркуль (обе - 69 кг), Анна Нурмухамбетова и Светлана Подобедова (обе - 75 кг), а также Александра Аборнева (+75 кг). Мировое первенство стартует 5, а завершится 13 ноября. Главный турнир года ответит на основной вопрос: сколько штангистов от Казахстана получат путевки на Олимпиаду-2012. На прошлогоднем чемпионате мира в Анталье женская сборная создала очень неплохой задел из лицензий, а мужчины несколько недобрали. Поэтому на этом первенстве планеты сильной половине штангистов нужно приложить все усилия, чтобы отправиться в Лондон в полном составе. Чтобы выставить максимальное количество штангистов на Олимпийских играх, мужчинам необходимо взять пять путевок или войти в число 12 сильнейших команд. У женщин задача - уместиться в десятке лучших сборных планеты.

Хоккей. Казахстанский клуб “Барыс” одолел в гостях нижнекамский “Нефтехимик” в рамках Континентальной хоккейной лиги - 5:3. Эта победа позволила “Барысу” набрать 26 очков и подняться на восьмое место в восточной конференции. Следующий матч казахстанская команда проведет сегодня в Казани против местного “Ак Барса”.

Водные виды. Семь золотых медалей завоевали казахстанские спортсмены на чемпионате Азии по гребле на байдарках и каноэ в Тегеране. В активе наших гребцов 7 золотых медалей и 2 путевки на Олимпийские игры в Лондоне. В командном зачете сборная Казахстана заняла третье место, уступив иранцам и китайцам

С. Ш.

(по материалам информагентств)

РЫНКИ

Отношение к Казнету лишь как к информационному полю без учета происходящих в данном сегменте бизнес-процессов сдерживает развитие отечественного сегмента Интернета, полагают игроки отрасли

По мере увеличения количества интернет-пользователей и расширения рамок отечественного интернет-пространства все более заметной становится тенденция его восприятия не только как средства публикации и получения информации, но и как бизнес-площадки. Соответственно, и в разговорах о перспективах дальнейшего развития Казнета все чаще прослеживается деловой подход - в частности, в последние годы активно обсуждаются возможности развития отечественных рынков интернет-торговли и интернет-рекламы. По мнению многих игроков отрасли, без поддержки вышеупомянутых направлений, а также других инструментов продвижения бизнеса в Интернете трудно говорить о качественном развитии казахстанского сегмента Всемирной сети, о его наполнении самобытным контентом, который позволил бы отечественным ресурсам обрести собственное лицо, а не быть подражанием успешным российским или мировым интернет-проектам. Об этом в той или иной мере говорили участники многочисленных событий и дискуссий вокруг перспектив развития Казнета, на которые была богата нынешняя осень.

Тенденции развития

В ходе II казахстанской недели Интернета не раз звучали цифры, свидетельствующие о том, что в казахстанском сегменте Интернета происходят позитивные сдвиги, и пусть по уровню развития Казнет не может соперничать с Рунетом или интернет-сегментами западных стран, но динамика выглядит обнадеживающе. Согласно данным, опубликованным компанией PROFIT Online, по итогам первого полугодия нынешнего года размер месячной интернет-аудитории оценивался в 6-6,5 млн человек, что соответствует уровню проникновения около 39%, хотя относительно недавно, в конце 2009 года уровень проникновения составлял 26,8%. За последние годы появились такие известные и достаточно успешные проекты, как Vox Populi, Yvision, ряд других успешных стартап-проектов. Многие сайты вышли на уровень достаточно серьезного бизнеса, который успешно себя окупает. В прежние годы не раз говорилось о том, что после того, как уровень проникновения Интернета в стране превышает отметку в 20-25%, появляются благоприятные условия для развития электронной торговли. В этом отношении за последний год действительно произошло немало перемен, в том числе и на законодательном уровне. Появился законопроект, оговаривающий вопросы выпуска и использования электронных денег, появилась мобильная платежная система MyPay. По словам заместителя председателя правления АО “Казконтент” Владимира ТУТЫКИНА, данная структура сегодня активно работает над логистической составляющей интернет-торговли, поскольку именно грамотная и надежная логистическая система является одним из действенных механизмов формирования доверия к системе электронной торговли. Между тем именно недостаточный уровень доверия к электронной торговле как к относительно новому для большинства казахстанцев сервису многие игроки воспринимают как один из наиболее серьезных на сегодняшний день барьеров для развития коммерции в интернет-пространстве. “Над развитием логистической системы мы работаем совместно с АО “Казпочта”. Несмотря на то, что это достаточно большая структура, которая на первый взгляд считается не очень мобильной, это сотрудничество дает свои результаты. В частности, пользователям интернет-магазинов предлагается услуга доставки door-to-door, и предлагаемые расценки заметно отличаются от стандартных в более выгодную сторону. Правда, пока данная услуга действует только на рынке Алматы, но вскоре она появится во всех регионах и крупных городах. Можно сказать, что условия для развития интернет-коммерции сегодня созданы практически по всем направлениям; единственное, над чем предстоит вести наиболее кропотливую работу - это над доверием пользователей. Но это вопрос времени и проведения мероприятий, направленных на популяризацию и восполнение дефицита информации”, - считает г-н Тутыкин.

Не последнюю роль в росте уровня проникновения Интернета сыграло развитие мобильных технологий, в частности запуск 3G, на фоне которого, отмечают участники рынка мобильной связи, произошел заметный рост трафика. “Наша компания стояла у истоков появления и распространения мобильного Интернета. Первые услуги по пакетной передаче данных были презентованы в 2003 году на выставке KITEL, через год на территории покрытия нашей сети, которая тогда включала несколько сотен населенных пунктов, появились услуги по передаче данных на основе технологий GPRS, WAP, MMS. С 2005 года компания стала активно развивать сеть EDGE, сеть ускоренной передачи данных. Тогда мы добились стабильной скорости в 235 кбит/сек, для своего времени это были впечатляющие показатели. Начиная с 2007 года мы активно лоббировали появление на рынке 3G и сейчас успешно развиваем сеть 3G, которая работает более чем в 30 населенных пунктах. Параллельно мы в этом году вывели ряд интересных предложений для мобильного Интернета. Они стали хитами продаж. На сегодняшний день в нашей сети насчитывается около 4 млн абонентов, которые активно пользуются мобильным Интернетом, и в целом отмечается устойчивый тренд роста потребления услуг по передаче данных. Поэтому данное направление останется для нас фокусом, и мы будем работать в плане продвижения как новых продуктов, так и сервисов”, - отметила директор по корпоративным коммуникациям компании “GSM-Казахстан/Kcell” Аида ДОСАЕВА. По ее словам, в компании заинтересованы в запуске самых последних технологий по передаче данных, речь идет, в частности, о технологии LTE, при внедрении которой в перспективе планируют использовать опыт одного из акционеров “GSM-Казахстан/Kcell” - шведско-финского холдинга TeliaSonera.

Создавать свое или копировать чужое?

По мере того, как доступ в Интернет для все большего числа казахстанцев превращается из мечты в реальность, все более актуальным становится вопрос о содержательном наполнении Казнета. Игроки отрасли все чаще задаются вопросом о том, могут ли казахстанские сайты составить конкуренцию российским ресурсам, о том, следует ли вообще конкурировать с россиянами в тех сегментах интернет-пространства, где их преимущество бесспорно, либо же сосредоточить усилия на развитии тех ниш, которые были бы уникальны для Казахстана. Сегодня нередко слышится мнение, что ситуация, сложившаяся в Казнете, чем-то напоминает ту, что в свое время была характерна для отечественного телевидения: казахстанский телезритель предпочитал смотреть российские каналы, поскольку не было инвестиций в качественное наполнение отечественных телепередач, в каналы, в оборудование. Отечественные провайдеры говорят об отсутствии инвестиций, инвесторы не видят, каким образом можно капитализировать вложения, потому что нет рекламодателя. Рекламодатели, в свою очередь, жалуются на отсутствие массового пользователя, который не получает качественного контента. Правомерно ли, дискутируя о наполнении отечественных интернет-ресурсов, говорить о существовании своего рода замкнутого круга, выход из которого найти довольно проблематично? На этот вопрос, похоже, не так уж легко представить однозначный ответ.

По мнению генерального директора компании MediaArt Дмитрия Зимина, развитие контента в Казнете тесно связано с положением в телекоммуникационной отрасли в целом - скорость Интернета, например, накладывает естественные ограничения на то, какие сервисы мы можем создавать и насколько успешно можем конкурировать с зарубежными продуктами. Несмотря на то, что скорость доступа в Интернет у нас в стране растет достаточно высокими темпами, в мировом рейтинге, согласно данным, озвученным г-ном ЗИМИНЫМ, мы все еще находимся далеко не на первых ролях, а именно на 66-м месте. Соседний Кыргызстан, в частности, опережает нас на 20 позиций. “Эта средняя температура по больнице показывает, насколько тяжелый контент в настоящее время мы можем потреблять. Ситуация довольно заметно отличается по регионам. Если в Алматы показатель средней скорости доступа приближается к российскому и в принципе не так далек от американского, то в Астане он в два раза ниже, чем в южной столице, а в Атырау, например, ниже в 4-5 раз. В то время как алматинский потребитель готов принимать контент, созданный для американского рынка, даже астанинским пользователям он недоступен. Это обстоятельство естественным образом влияет на формирование аудитории по региональному признаку. На некоторых ресурсах алматинская аудитория доходит до 80%. В среднем Алматы генерирует около 50% той аудитории, что посещает интернет-сайты каждый день”, - утверждает г-н Зимин. Как отмечает эксперт, за последние годы казахстанская интернет-аудитория претерпела изменения с точки зрения как возрастного, так и гендерного характера. Пока Интернет оставался узкопрофессиональной средой, в нем доминировала мужская аудитория, но 2 года назад женщин в Интернете стало больше, чем мужчин, и сегодня представительницы слабого пола, согласно озвученным г-ном Зиминым данным, составляют примерно 57% от общего числа интернет-пользователей. При этом женская интернет-аудитория различных возрастов представлена достаточно равномерно, а в последнее время наиболее активной составляющей женской части интернет-пользователей стали те, кому за 45 - дамы, представленные в данной возрастной группе, например, активно общаются в социальных сетях. В мужской части интернет-аудитории наблюдается прямо противоположная картина: чем моложе пользователи, тем более широко представлена в Интернете данная возрастная группа. При этом молодые люди генерируют большую часть аудитории казахстанских сайтов, тогда как женщины предпочитают российские ресурсы. Впрочем, казахстанские пользователи независимо от пола и возраста вообще весьма активно посещают российские сайты: на www.mail.ru в сутки регистрируется свыше 1 млн казахстанских пользователей, на www.odnoklassniki.ru - около 350 тыс., в то время как даже на таких популярных казахстанских сайтах, как www.nur.kz, www.kiwi.kz, ежедневно регистрируют примерно 130-140 тыс. пользователей.

Подобный расклад, вполне логичный хотя бы в силу того, что отечественные ресурсы привлекают интерес главным образом казахстанской аудитории, которая сама по себе ограничена, могут навести на мысль о том, что конкуренция с российскими сайтами не лучшим образом сказывается на развитии казахстанского Интернета в целом и его содержательной составляющей в частности. Согласно данным исследования, проведенного компанией ICC Business Advisor, к такому выводу пришли 36% респондентов. Еще 32% участников исследования в качестве основного препятствия назвали неразвитость информационной и интернет-инфраструктуры, 29% считают, что всему виной низкая грамотность населения в вопросах информационно-коммуникационных технологий. По мнению управляющего партнера компании Мухтара МУСАБЕТОВА, позиционирование российских ресурсов в качестве основного препятствия развитию Казнета является стратегической ошибкой и следствием желания “вскипятить океан”. Здесь, предостерег эксперт, может повториться та же ситуация, что имела место с советскими школьными учебниками по математике и физике, когда желание создать свой, казахстанский продукт привело к снижению качества учебных материалов. “На наш взгляд, нужно изучить, какие области хорошо закрыты российскими и англоязычными ресурсами, и сосредоточить усилия на развитии тех ниш в Интернете, которые были бы уникальны для Казахстана. К числу таковых можно отнести в первую очередь ресурсы госструктур. Минимальные инвестиции и большие возможности для стимулирования инновационной, предпринимательской деятельности требуются в области научно-технологических ресурсов”, - считает г-н Мусабетов.

Серьезным стимулом для развития Казнета в ближайшей перспективе, считают участники дискуссии, должно стать развитие казахскоязычных ресурсов. В этом смысле процессы, происходящие в интернет-сфере, в некоторой степени будут сродни тем, что имели место в офлайновых СМИ, когда произошел рост числа казахскоязычных печатных изданий, возросли требования аудитории, соответственно, появилось и качественно другое предложение. Не стоит забывать и об этнических казахах, проживающих за пределами исторической родины, но проявляющих интерес к происходящим здесь событиям. “Казахскоязычная аудитория растет, ее запросы необходимо удовлетворять, и кто раньше поймет, что необходимо делать более масштабные проекты в этой области, тот и выиграет. Пока это только небольшая группа энтузиастов, например, ресурс abai.kz, который продвигает казахскоязычные сервисы”, - считает блогер Адиль НУРМАКОВ. В свою очередь некоторые игроки отрасли не считают, что, задействовав казахскую диаспору, удастся значительно расширить число потребителей казахстанского контента хотя бы в силу того, что этнические казахи, проживающие за пределами исторической родины, используют разный алфавит. И это на первый взгляд не очень значительное обстоятельство может создать сложности. Кроме того, считают некоторые представители интернет-сообщества, излишнее увлечение локальными проектами изначально устанавливает некоторые рамки, и вполне может произойти так, что продукт, который при некоторой доработке мог бы иметь перспективы на международном рынке, будет иметь успех лишь у ограниченной аудитории.

Интернет и бизнес

Вопрос содержательного наполнения казахстанского Интернета - это не в последнюю очередь вопрос финансовый. Для производства авторского контента нужны деньги; между тем у нас на протяжении многих лет не вкладывались средства в развитие контентсодержащих ресурсов. В последние годы ситуация изменилась к лучшему, но для того чтобы нагнать отставание, требуется время. По мнению экспертов, мы в любом случае не сможем вкладывать в интернет-проекты средства, соизмеримые с теми, которые вкладывают Россия или Америка. Одна сторона вопроса, считает г-н Зимин, заключается в том, чтобы создать контент; а вот как заработать на нем - это уже другой вопрос. “Сегодня деньги в Казнете появляются, но чем дальше, тем больше на наш рынок приходит иностранных компаний, главным образом российских, многие из них открывают здесь свои представительства. Значительная часть денег, которые крутятся в Казнете, уходит в Россию, и эта тенденция усиливается, потому что рекламодателям нужен большой охват аудитории, который нельзя получить на казахстанских сайтах. И они покупают эту аудиторию на российских социальных сетях. По моим данным, около 40% рекламных денег в Казнете уходит за границу. Посещаемость казахстанских сайтов растет с ростом аудитории, а у этого роста, к сожалению, есть ограничители - это и компьютерная грамотность населения, и темпы роста, которые сегодня, пожалуй, достигли пиковой точки. Если говорить о деньгах, которые зарабатываются на пользователях, то в Казахстане на рекламу в расчете на одного пользователя тратится примерно $2 в год, в России - $20, а в США - более $100. Иными словами, на одном и том же пользователе даже россияне зарабатывают в 10 раз больше. И перспективы в этой области целиком будут зависеть от финансового рынка, от того, насколько активно он будет перемещать свои бюджеты из других медиа в Казнет. Пока казахстанские сайты не страдают от обилия финансовых потоков, на развитие у них остается не так много денег”, - констатирует эксперт.

Значительная часть наших рекламодателей пока не очень хорошо разбирается в вопросах, связанных с Интернетом. Как правило, при выборе площадки для размещения рекламы предпочтение отдается наиболее рейтинговым сайтам, но, утверждают в интернет-сообществе, рейтинги не всегда отражают реальную картину - нагон трафика и воровство контента, к сожалению, довольно типичны для нашего интернет-пространства. Зачастую и сами производители контента не в полной мере используют те механизмы, которые помогли бы им привлечь внимание более широкой аудитории рекламодателей. Тем временем некоторые игроки российского рынка интернет-рекламы озвучивают планы по выходу в Казахстан. В частности, о перспективах освоения казахстанского рынка рассказала руководитель департамента регионального развития компании Begun (основоположник рынка контекстной рекламы в России, крупнейшая рекламная сеть русскоязычного Интернета) Маргарита Дименская. “Наш интерес к рынку интернет-рекламы в Казахстане обусловлен рядом причин. Во-первых, мы воспринимаем казахстанский рынок как третий по величине среди стран СНГ после российского и украинского. Во-вторых, здесь велики темпы прироста пользователей Интернета - в то время как в России за 2010 год количество интернет-пользователей увеличилось на 22%, в Казахстане - в 1,5 раза. Наконец, наш в прошлом конкурент, а ныне стратегический партнер “Яндекс” давно продвигается на казахстанском рынке, и мы не можем не поддержать его в этом начинании”, - сообщила г-жа ДИМЕНСКАЯ. Деятельность компании Begun в Казахстане, по ее словам, будет сосредоточена на трех основных направлениях, одно из которых включает работу с прямыми рекламодателями с целью популяризации контекстной рекламы как инструмента маркетинговой коммуникации. Кроме того, российская компания намерена работать над расширением дилерской сети, подключением рекламных агентств, интернет-агентств, которые занимаются размещением рекламы для своих клиентов. Для этого сегмента, отметила г-жа Дименская, у компании есть хорошие конкретные предложения. Третье направление связано с расширением партнерской сети за счет привлечения местных ресурсов, на которых может размещаться рекламодатель.

“От появления еще одного игрока на рынке интернет-рекламы выиграют все. Рекламные агентства смогут повысить компетентность, рекламодатели получат больше возможностей для коммуникации с потенциальными потребителями. Выиграют и пользователи, ведь контекстная реклама на сегодняшний день является самым полезным видом рекламы с точки зрения тех, кто ее получает, поскольку она появляется в ответ на заданный в Интернете запрос пользователя. Это наиболее целевой способ работы рекламодателя с потенциальной аудиторией”, - считает российский специалист. Таким образом, в сфере развития рекламной деятельности в Интернете дополнительные знания необходимы как рекламодателям, так и производителям контента, заинтересованным в развитии данного бизнеса. Рекламодатели пока в большей степени уделяют внимание традиционным площадкам для размещения рекламы, тогда как бюджеты для Интернета выделяются по минимуму. В интересах игроков интернет-рынка, желающих привлечь на свои ресурсы рекламодателей, - развитие своих сайтов, борьба с пиратским контентом. Уже сегодня, отмечают игроки отрасли, некоторые рекламодатели отказываются размещать рекламу на сайтах, которые подозреваются в нагоне трафика или воровстве контента. Не следует обходить вниманием и региональные ресурсы, которые, возможно, нельзя отнести к числу самых посещаемых, но которые очень важны для компаний, размещающих рекламу. Уже сегодня некоторые рекламодатели обращают внимание на региональные форумы и сайты, осознавая, насколько важна эта поддержка для ресурсов и насколько важно потребителям, живущим за пределами столиц, быть в курсе местных новостей. “Наше большое преимущество перед Россией и Украиной заключается в том, что мы можем посмотреть, какие процессы происходили у них три года назад, и научиться на их опыте, выбрать ниши, которые целесообразно занять”, - считает генеральный менеджер компании CNP Processig GmbH Константин ГОРОЖАНКИН.

В качестве одной из таких ниш, без заполнения которых трудно рассчитывать на качественное наполнение Казнета, участники рынка рассматривают электронную коммерцию. В плане развития данного явления Казахстан пока заметно отстает от тех же России и Украины. Тем не менее электронная коммерция развивается, рынок становится более зрелым, в числе ведущих игроков представлены такие крупные компании, как “Казахтелеком”, КТЖ, Air Astana, сотовые операторы, магазины бытовой техники; данный сегмент рынка вполне могут рассматривать в качестве перспективного игроки гостиничного бизнеса или, например, туристического сектора. Согласно данным АО “Казконтент”, сегодня казахстанские пользователи чаще всего приобретают через Интернет программное обеспечение и книги - на долю данных статей приходится более 60% от общего количества интернет-покупок. Несколько реже в электронном формате приобретают билеты на транспорт (около 25%), косметику и парфюмерию (12%), пока не получили широкого распространения покупки через Интернет лекарств и одежды.

Как говорилось выше, одним из серьезных препятствий на пути развития электронной торговли эксперты считают низкий уровень доверия населения к интернет-магазинам, но преодоление настороженного отношения - это вопрос времени, а также более широкого проникновения новых форм торговли. Ведь многие из казахстанских потребителей до сих пор не очень хорошо осведомлены даже о том, как пользоваться карточками, не говоря уже об оплате интернет-покупок. Что касается возможного недоверия со стороны потребителей, то преодолеть его поможет инициатива по созданию своего рода рейтинга доверия, в котором надежность того или иного магазина будет оцениваться по балльной системе. Одним из вызовов развитию интернет-коммерции в Казнете и в то же время возможностью проверить собственные силы станет выход на рынок крупнейшего российского интернет-магазина Ozon.ru, в активе которого представлена широкая линейка товаров, четко функционирующая служба доставки. С одной стороны, то обстоятельство, что столь крупный игрок открывает склады в Казахстане, создает трудности для отечественного интернет-бизнеса, и едва ли все игроки смогут выдержать конкуренцию. Вместе с тем у потребителя появится возможность приобрести товары по более доступным ценам и, что немаловажно, оперативно получить покупку, ведь проблемы в сфере доставки до сих пор серьезно подрывали доверие к отечественным интернет-магазинам.

До недавнего времени развитие интернет-коммерции сдерживала неразвитость законодательной базы, регулирующей отношения в этой области. И хотя с принятием закона об электронных деньгах можно говорить о том, что дело сдвинулось с мертвой точки, многие вопросы еще ждут своего решения. По словам г-на Горожанкина, в настоящее время совместно с Интернет-ассоциацией Казахстана прорабатывается вопрос о необходимости освобождения интернет-коммерсантов от НДС. В свое время по такому пути пошли США, где для интернет-коммерсантов снизили аналог нашего НДС, налог с продаж. После того, как американское правительство пошло на этот шаг, электронная коммерция в стране начала развиваться бурными темпами, и сегодня США занимают лидирующие позиции в области электронной коммерции. По мнению участников рынка, требует решения и вопрос введения электронных счетов-фактур, что упростило бы работу бухгалтерам, избавив их от необходимости представлять бумажные документы.

По мнению игроков отрасли, законодательные недоработки вообще не способствуют развитию казахстанского сегмента Интернета, и это касается не только финансовых или бизнес-вопросов. Как считает генеральный директор компании “ЮрИнфо” Игорь ЛОСКУТОВ, разработчики законов намеренно внедряют расплывчатые формулировки, с помощью которых можно манипулировать субъектами интернет-рынка. Нет понимания того, кто является собственником интернет-ресурса, какие меры к собственникам необходимо применять, нет речи о цивилизованном развитии блог-платформ. “31 августа нынешнего года был внесен проект закона по защите интеллектуальной собственности, предусматривавший все перечисленные меры. Но реальных изменений после обсуждения концепции не произошло. Авторские общества принесли в закон такие нормы, которые позволяют предъявить претензии любому. Мы предлагали совместную работу для собственников, хозяев интернет-сайтов. Контент-провайдерам были бы предоставлены определенные гарантии защиты от произвольного применения закона. В итоге была получена формулировка в Административном кодексе о том, что он отвечает за непринятие не предусмотренных законодательством мер по прекращению распространения незаконной информации. Действительно, предусмотрена конфискация, в том числе контрафактных экземпляров на интернет-сайтах. Эта конфискация будет проходить в рамках административного производства. Сейчас, когда над собственниками интернет-ресурсов висит угроза применения репрессивных мер, говорить о вложении долговременных инвестиций и серьезном развитии бизнеса невозможно”, - уверен г-н Лоскутов. Таким образом, пока государство воспринимает Интернет скорее как средство размещения и получения информации, но не как бизнес-среду, требующую четкого законодательного регулирования, понимания происходящих в ней процессов с точки зрения бизнеса и экономики не будет. И до тех пор, пока такая позиция не подвергнется пересмотру, многие болезненные вопросы так и не исчезнут с повестки дня.

Подготовила Анна ШАТЕРНИКОВА