№ 41, 21 октября 2011 г.

Президент

19 октября Нурсултан Назарбаев подписал Закон “О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан “О республиканском бюджете на 2011-2013 годы”.

19 октября Президент Назарбаев направил телеграмму соболезнования Президенту Турецкой Республики Абдулле Гюлю в связи с терактами на юго-востоке страны.

20 октября Нурсултан Назабаев в алматинской резиденции провел переговоры с Президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым. По их итогам были подписаны совместная декларация, Соглашение между правительствами Казахстана и Азербайджана о взаимном предоставлении земельных участков для строительства дипломатических объектов в обеих странах и межправительственное Соглашение о сотрудничестве в области морского судоходства.

Правительство

18-19 октября Карим Масимов находился в Санкт-Петербурге, где принял участие в заседаниях Совета глав правительств СНГ, Межгоссовета ЕврАзЭС и Высшего органа Таможенного союза на уровне глав правительств, встретился с и.о. Премьер-Министра Кыргызстана Омурбеком Бабановым и Премьер-Министром Беларуси Михаилом Мясниковичем, а также посетил государственный музей “Эрмитаж”.

Парламент

20 октября прошло пленарное заседание сената, на котором был рассмотрен проект закона “О внесении изменений и дополнений в Закон РК “О нотариате” и принят законопроект “О ратификации Протокола о внесении изменений и дополнений в Договор о комиссии Таможенного союза от 6 октября 2007 года”.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Чиновники готовятся к экстренным мерам для спасения урожая

В преддверии финала уборочных работ министр транспорта и коммуникаций Берик Камалиев провел совместно с Министерством сельского хозяйства, национальными компаниями и акимами зерносеющих областей селекторное совещание по вопросу перевозки зерна.

Как сообщает пресс-служба МТК, было отмечено, что в связи с ожидаемым рекордно большим объемом урожая “появились проблемные вопросы по своевременной транспортировке”. Г-н Камалиев подчеркнул, что проведение согласованной работы по недопущению срыва перевозки, хранения и реализации зерна является общей задачей участников совещания.

Глава Минсельхоза Асылжан Мамытбеков со своей стороны отметил, что экспортный потенциал планируется достаточно высокий - свыше 10 млн тонн пшеницы. Для того чтобы не допустить дисбаланса на внутреннем рынке, необходимо обеспечить перевозку около 12,5-13 млн тонн с учетом перемещения внутри республики до 2,5-3 млн тонн. Транспортировка зерна из северных регионов страны на юг и запад уже ведется. Так, на 14 октября перевезено 293 тыс. тонн, или 59% из планируемых 500 тыс. тонн. В том числе из Акмолинской области отправлено 81 тыс. тонн, Костанайской - 93 тыс. тонн, Северо-Казахстанской - 119 тыс. тонн. Также помимо зерна государственных ресурсов самими субъектами агропромышленного комплекса перемещено внутри страны 470 тыс. тонн зерна.

Вице-президент АО “НК “Ћазаћстан темiр жолы” Ермек Кизатов проинформировал, что в настоящее время инвентарный парк зерновозов составляет 5,2 тысячи вагонов. Однако потребность в них только на октябрь-декабрь составляет 10,5 тыс. В связи с этим уже заключены договоры на привлечение зерновозов из России - 5,5 тыс. вагонов.

По сути именно отгрузка зерна - сейчас вопрос приоритетный, поскольку хлебоприемные предприятия страны уже загружены. Хотя буквально недавно звучали заверения, что благодаря высвобождаемым мощностям элеваторы загружены лишь на две трети, сельхозпроизводители уже вовсю бьют тревогу. Поэтому главным результатом совещания стало решение об ускорении темпов отгрузки зерна на экспорт и внутри республики и дополнительное привлечение до 5,7 тыс. вагонов. Решено, что в случае нехватки зерновозов будет рассмотрена возможность использования для перевозки зерна крытых вагонов и полувагонов (предварительно обеспечив их герметизацию для сохранности). Наряду с этим будут приняты меры по обеспечению бесперебойной работы хлебоприемных предприятий по погрузке и разгрузке зерна, с тем чтобы не допустить простоя вагонов, повышению ответственности руководителей организаций и служб за своевременное оформление сопроводительных документов.

Тем временем уборка урожая близится к финалу. По данным Минсельхоза, на 19 октября убрано 98,6% уборочной площади зерновых (15,9 млн га), намолочено 27,9 млн тонн зерна (в бункерном весе) при средней урожайности 17,6 центнера с гектара, что почти в два раза больше показателя урожайности прошлого года.

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА

МИД РК прилагает усилия для передачи ребенка убитой в Австралии казахстанской студентки на родину

В первом саммите Совета сотрудничества тюркоязычных государств (ССТГ), который пройдет сегодня в Алматы, примут участие президенты Казахстана, Азербайджана и Кыргызстана Нурсултан Назарбаев, Ильхам Алиев и Роза Отунбаева, а также вице-премьер Турции Бекир Боздаг, сообщил в понедельник на еженедельном брифинге официальный представитель казахстанского внешнеполитического ведомства Алтай АБИБУЛЛАЕВ. На мероприятие также приглашены генсек ТЮРКСОЙ Дюсен Касеинов и генеральный секретарь Парламентской ассамблеи тюркоязычных государств Рамиль Гасанов.

“В целом на саммите главы государств обсудят актуальные вопросы международного и регионального характера, основные приоритеты торгово-экономического и культурно-гуманитарного сотрудничества”, - сказал г-н Абибуллаев. По его итогам предполагается подписание Алматинской декларации.

Премьер-Министр Турции Тайип Эрдоган вынужден был отказаться от поездки в Казахстан, где помимо участия в саммите ССТГ должен был совершить ряд встреч в рамках собственного официального визита и присутствовать на открытии казахстанско-турецкого лицея под Алматы. Отмена произошла в связи с нападением курдских боевиков на турецкие военные подразделения на юго-востоке страны в ночь на среду, в результате которого погибли 24 военнослужащих и 18 получили ранения.

Г-н Абибуллаев также сообщил, что впервые в истории 17-18 октября Казахстан посетила делегация Колумбии. Программой ее пребывания в столице республики были предусмотрены “встречи с государственными и частными структурами”.

По словам официального представителя, 18 октября казахстанская делегация во главе с директором департамента общеазиатского сотрудничества МИД отправилась в турецкий Измир для участия в очередных заседаниях специальной рабочей группы и комитета старших должностных лиц Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА). В ходе встреч должен быть рассмотрен отчет исполнительного директора о деятельности совещания, а также обсуждены вопросы имплементации мер доверия в военно-политическом, экономическом, гуманитарном и экологическом измерениях.

В заключение г-н Абибуллаев проинформировал, что убитая в Австралии гражданка Казахстана Сагынай Батырханова похоронена на родине в Восточно-Казахстанской области. Напомним, тело девушки, учившейся на первом курсе Университета Гриффит, было найдено 1 октября в Брисбене. Подозреваемый в убийстве выходец из Таиланда задержан и сознался в содеянном. Он являлся ее гражданским мужем, у них остался 3-месячный сын. Ребенок в настоящее время находится под опекой австралийских властей. МИД прилагает необходимые усилия для того, чтобы на законных основаниях вернуть ребенка в Казахстан. Официальный представитель заверил журналистов, что внешнеполитическое ведомство “отслеживает ситуацию”.

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Статагентство насчитало в стране 3,4 млн легковых авто

Краткосрочный экономический индикатор в январе-сентябре 2011 года к январю-сентябрю 2010 года составил 106,5%. Об этом в ходе брифинга в Астане сообщил председатель Агентства по статистике Алихан СМАИЛОВ. Расчет индикатора базируется на изменении индексов выпуска по базовым отраслям: сельское хозяйство, промышленность, строительство, торговля, транспорт и связь, составляющих 67-68% от ВВП.

Объем инвестиций в основной капитал, по словам г-на Смаилова, составил Т3 249,9 млрд, что на 1,5% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Объем промышленного производства составил Т11 596 млрд в действующих ценах, или на 4,3% больше. В горнодобывающей промышленности и разработке карьеров производство возросло на 2,4%, обрабатывающей - на 7%, электроснабжении, подаче газа, пара и воздушном кондиционировании - на 7,5%, водоснабжении, канализационной системе, контроле над сбором и распределением отходов - на 0,1%.

Объем валовой продукции сельского хозяйства составил Т1453,7 млрд, увеличившись на 11% к январю-сентябрю 2010 года.

Объем грузооборота составил 311,6 млрд ткм (с учетом оценки объема грузооборота индивидуальных предпринимателей, занимающихся коммерческими перевозками) и вырос на 15,4%.

Объем розничной торговли составил Т2557,5 млрд (без оборота общественного питания) и увеличился на 12,8%. Объем оптовой торговли составил Т6933,7 млрд и поднялся на 15,8%. Объем услуг по предоставлению продуктов питания и напитков составил Т124,2 млрд, повысившись на 15,5%.

Внешнеторговый оборот Казахстана составил $79,66 млрд и по сравнению с январем-августом 2010 года увеличился на 38%, в том числе экспорт - $56,7 млрд (на 45,6% больше), импорт - $22,96 млрд (на 22,3% больше).

“Опережающий рост объема экспорта над импортом, а также значительный рост экспортных цен по сравнению с импортными ценами говорят об улучшении внешнеторговой конъюнктуры для Казахстана, это весьма позитивно влияет на платежный баланс страны”, - подчеркнул главный статистик.

Кроме того, в Статагентстве сообщили, что количество зарегистрированных юридических лиц по состоянию на 1 октября 2011 года составило 297 452 единицы и увеличилось по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 102,5%, в том числе 281 331 единица с численностью работников менее 50 человек. При этом количество действующих юридических лиц составило 176 008, среди которых малые предприятия - 161 011 единиц. Число субъектов малого бизнеса (юридические лица) достигло 214 496 единиц, увеличившись на 103,4%.

Финансовый результат крупных и средних предприятий за II квартал 2011 года, по подсчетам главы ведомства, определился как прибыль в сумме Т1617,8 млрд, что на 21,5% выше уровня аналогичного периода 2010 года. Уровень рентабельности составил 29,6%. Доля убыточных предприятий среди общего числа отчитавшихся составила 37,1%.

Кроме того, г-н Смаилов сообщил, что индекс потребительских цен в сентябре 2011 года по отношению к декабрю 2010 года составил 106,2%. Цены на продовольственные товары, по его оценке, выросли на 7,9%, непродовольственные - на 4%, платные услуги - на 6,4%. Цены предприятий - производителей промышленной продукции в сентябре по сравнению с декабрем повысились на 20,5%.

Среднедушевые номинальные денежные доходы населения по оценке в августе 2011 года составили Т48 527. Прирост по сравнению с августом 2010 года составил 14,5% по номинальным и 5% по реальным денежным доходам. Среднемесячная номинальная заработная плата, начисленная работникам, составила Т93 106. Прирост к августу прошлого года составил 15,2%, а индекс реальной заработной платы - 105,7%.

Численность безработных по оценке в сентябре 2011 года составила 472,5 тыс. человек. Уровень безработицы составил 5,3% к численности экономически активного населения. Количество лиц, зарегистрированных в органах занятости в качестве безработных, на конец сентября составило 78,7 тыс. человек, или 0,9% к экономически активному населению. Уровень скрытой безработицы по оценке составил 0,3%.

Г-н Смаилов также проинформировал, что количество сделок купли-продажи жилья в январе-сентябре 2011 года составило 114 029, увеличившись по сравнению c соответствующим периодом прошлого года на 12,7%. В сентябре оно составило 15 148, по сравнению с предыдущим месяцем уменьшившись на 3,8%.

При этом на рынке жилья в первый месяц осени наблюдалось повышение цен. Так, по сравнению с августом цены продажи нового жилья увеличились на 0,3%, перепродажи благоустроенного - на 0,2%, его аренды - на 0,1%. Цены перепродажи неблагоустроенного жилья стали выше на 0,3%. Как поясняется в пресс-релизе агентства, наблюдение за ценами на рынке жилья осуществляется в столице, Алматы и областных центрах по выборочному кругу организаций, совершающих операции с недвижимостью по городскому фонду, включая строительные компании.

Статистики также подсчитали количество автомашин в стране. Всего, по словам г-на Смаилова, по состоянию на 1 сентября 2011 года насчитывалось 3,4 млн легковых авто. При этом в августе было зарегистрировано 36 776 очередных “легковушек”, или на 25,4% меньше, чем за аналогичный месяц прошлого года.

СОТРУДНИЧЕСТВО

Возможно, по маршруту Стамбул - Астана будет летать еще одна турецкая авиакомпания

Сегодня заместитель Премьер-Министра Турецкой Республики Бекир Боздаг посетит Алматы. Вопросы, которые могут быть затронуты в ходе визита, обсудили на минувшей неделе глава казахстанского транспортного ведомства Берик Камалиев и Чрезвычайный и Полномочный Посол Турции в РК Лале Улькер.

По данным Минтранскома, основной объем перевозок грузов между Казахстаном и Турцией осуществляется железнодорожным, водным и автомобильным транспортом. По поручению Президента Назарбаева 14 сентября открыт новый авиарейс Шымкент - Стамбул. При этом “Эйр Астана” и “Скат” выполняют в неделю 14 регулярных рейсов, а Turkish Airlines - 12. В области автомобильного транспорта сторонами осуществляются международные перевозки грузов через территории друг друга, ежегодно ведется обмен бланками разрешений. На 2011 год установлена квота обмена бланками в количестве 3000 универсальных, 1000 в/из третьих стран. Кроме того, в автодорожной отрасли в реализации проекта “Западная Европа - Западный Китай” принимают участие 3 турецкие компании.

Вместе с тем, считает г-н Камалиев, имеются вопросы, требующие решения. В частности, турецкой стороной ставился вопрос о получении разрешения Pegasus Airlines выполнять полеты по маршруту Стамбул - Алматы. В свою очередь казахстанская сторона просит быстрее утвердить расписание полетов своих авиакомпаний в Турцию на период осенне-зимней навигации.

ВИЗИТЫ

Президенты Казахстана и Азербайджана высказались за дальнейшее укрепление политических и экономических отношений и наращивание взаимного товарооборота

Нурсултан Назарбаев и Ильхам Алиев на встрече в четверг в Алматы подписали совместную декларацию, направленную на укрепление всестороннего сотрудничества между двумя странами. В ходе двусторонних переговоров между лидерами, а также во время общения на уровне правительственных делегаций, состоявшихся в рамках официального визита Президента Азербайджана, были затронуты вопросы, касающиеся взаимоотношений в области экономики, нефти и газа, транспорта, сельского хозяйства, а также международного сотрудничества.

Г-н НАЗАРБАЕВ поздравил гостя с 20-летним юбилеем независимости, который недавно отметила эта страна, напомнив, что Казахстан готовится к празднованию аналогичной даты в декабре текущего года. Он назвал истекшие 20 лет с одной стороны “довольно сложными” для обоих государств, с другой высказал удовлетворение быстрыми темпами их политического и экономического развития в условиях суверенитета, о чем “мечтали предки”. Как заявил Президент РК, Азербайджан достиг “впечатляющих результатов”, несмотря на трудности, связанные с азербайджанско-армянским конфликтом и оккупацией земель Нагорного Карабаха. Касаясь достижений Казахстана за годы независимости, он подчеркнул, что экономика страны с 1994 года выросла в 14 раз, и по итогам 2011 года ожидается 7-процентный рост ВВП.

В свою очередь, г-н АЛИЕВ, тоже поздравивший казахстанский народ с грядущим юбилеем независимости, согласился с тем, что за прошедшие годы оба государства продемонстрировали способность к развитию, добились впечатляющих результатов, бурного экономического роста и политической стабильности. Отметив успехи Казахстана, он добавил, что они “видны в созидании, в новом облике городов, столицы, которая всех восхищает”. “Казахстан под вашим руководством развивается очень динамично, эффективно. Страна с огромным потенциалом... И те реформы, которые вы проводите, о которых говорили сегодня, направлены в будущее. Потенциал, который имеется, позволяет эффективно решать социальные вопросы, а также вопросы экономических реформ, - сказал азербайджанский Президент. - За эти годы Казахстан под вашим руководством проделал огромный путь. Вы добились того, чего другие страны не добиваются и за 100 лет”.

Позже, выступая перед представителями средств массовой информации, оба лидера, в целом высказавшие удовлетворение темпами роста объема товарооборота двух стран, все же обратили внимание на огромный неиспользованный экономический потенциал для его дальнейшего наращивания. Так, по словам г-на Назарбаева, на сегодняшний день товарооборот составляет $350 млн, за последнее время его рост составил 60%. Однако сотрудничество в нефтегазовой, транспортной сферах и в сельском хозяйстве может быть углублено еще больше, что в конечном счете в разы должно увеличить торговые связи между странами. В частности, Президент РК призвал обе стороны активнее использовать транспортные артерии на Каспийском море, через которое в настоящее время Казахстан транспортирует большое количество нефти и нефтепродуктов. Наша страна могла бы использовать богатый опыт Азербайджана в производстве нефтепромыслового оборудования. А тот мог бы увеличить поставки своей сельскохозяйственной продукции в западные регионы РК, особенно в Мангистаускую область, которую с Баку связывает паромное сообщение. “Западные области Казахстана должны иметь тесные отношения с Азербайджаном, заключить соглашения на взаимовыгодных условиях”, - считает г-н Назарбаев.

Кроме того, он назвал важной задачей ближайших лет создание новой железнодорожной артерии Баку - Тбилиси - Карс, которая свяжет Азербайджан и Грузию с Турцией и обеспечит возможность доставки различных видов грузов к Каспийскому морю и далее через территорию Казахстана в сторону Китая и обратно. Как известно, на начальной стадии по этой железной дороге планируется перевозить до 10 млн тонн грузов в год, с дальнейшим увеличением грузопотоков до 25 млн тонн в ближайшей перспективе. Этот объект является частью более грандиозного проекта по соединению железных дорог южного Кавказа с Европой через Турцию.

Г-н Алиев проинформировал, что на встрече президентов в Алматы обсуждались детали будущей транспортировки грузов по железнодорожной ветке Баку - Тбилиси - Карс, заявив, что это будет “новый Шелковый путь”. “Наши страны смогут не только отправлять по ней собственные грузы, но и быть транзитными государствами для третьих стран”, - добавил он.

Как подчеркнул Нурсултан Назарбаев, Казахстан и Азербайджан имеют идентичные позиции в вопросах международного сотрудничества в рамках ООН, ОБСЕ, СВМДА. “Мы за то, чтобы развивалось партнерство с Европейским союзом, чтобы оно продолжалось в нашем регионе на взаимовыгодных условиях”, - сказал он.

Ильхам Алиев тоже назвал политическое и международное взаимодействие сторон “очень эффективным”. Он выразил благодарность Казахстану за его позицию в урегулировании азербайджанско-армянского и, в частности, нагорно-карабахского конфликта. “Необходимо положить конец оккупации и обеспечить осуществление резолюции Совета безопасности ООН - высшей международной инстанции, чьи решения должны быть выполнены. По конфликту приняты 4 резолюции Совбеза, требующие немедленного, безоговорочного вывода армянских вооруженных сил с территории Азербайджана. К сожалению, они не выполняются. Наша территориальная целостность нарушена, и можно только представить, каких бы еще успехов мы добились, если бы не было такой войны, - подчеркнул азербайджанский лидер. - Мы привержены решению вопроса в рамках норм международного права, заключительного Хельсинкского акта, в котором четко определены принципы о территориальной целостности стран”.

Говоря о братстве казахского и азербайджанского народов, о ключевом политическом, экономическом и культурном партнерстве в Каспийском регионе и на Кавказе, главы обеих государств отметили, что для укрепления этих связей необходимо использовать в полном объеме имеющиеся единые корни языка, культуры, традиций.

По словам г-на Назарбаева, сегодня в Казахстане живут и работают около 30 тысяч азербайджанцев, которые по-своему вносят свой вклад в укрепление гуманитарных и культурных взаимоотношений. “У нас уже имеется 60 подписанных документов, составляющих правовую основу переговоров. Наше сотрудничество развивается динамично и поступательно”, - отметил Президент РК. Об этом же, по его словам, свидетельствует частота визитов лидеров Казахстана и Азербайджана друг к другу. Так, г-н Алиев заметил, что за последние семь лет это его третий только официальный визит в Казахстан.

По словам гостя, недавно одна из улиц Баку была названа в честь Абая Кунанбаева - великого просветителя, мыслителя, общественного деятеля. “Это также знак нашей дружбы, отношений, еще один вклад в дело укрепления сотрудничества в гуманитарной сфере”, - добавил он в этой связи.

В заключение Ильхам Алиев пригласил Нурсултана Назарбаева посетить Азербайджан с официальным визитом в любое удобное для него время.

В этот же день в Алматы было подписано несколько межправительственных соглашений о развитии двустороннего сотрудничества. В частности, министр иностранных дел РК Ержан Казыханов и заместитель министра иностранных дел АР Халаф Халафов подписали соглашение о взаимном предоставлении земельных участков под строительство зданий дипломатических представительств. Министр транспорта и коммуникаций РК Берик Камалиев и министр транспорта АР Зия Мамедов заключили соглашение в сфере морского торгового судоходства. Кроме того, между внешнеполитическими ведомствами республик был подписан протокол о сотрудничестве.

Елена БУТЫРИНА

СОДРУЖЕСТВО

Евразийский экономический союз может стать реальностью к концу 2015 года

Глава правительства России Владимир Путин считает, что на рубеже 2015 года страны - участницы Таможенного союза могут подойти “к реализации идеи создания Евразийского союза”. Декларация же о создании этого объединения будет подписана главами государств “тройки” уже в декабре текущего года.

Об этом г-н Путин заявил в среду в Санкт-Петербурге в ходе пресс-конференции по итогам заседания высшего органа Таможенного союза, которая транслировалась онлайн. При этом он заметил, что в будущем члены ТС не против принятия в объединение других соседей, в том числе Кыргызстана и Таджикистана. Они готовы пойти навстречу всем, “кто заинтересован в прочном и партнерском взаимодействии между нашими государствами”.

Кыргызстан фактически уже партнер - в этот же день на заседании Межгоссовета глав правительств стран ЕврАзЭС было одобрено присоединение этой страны к Таможенному союзу. Теперь правительству КР предстоит определить состав экспертов высокого уровня. “Пятерка” ЕврАзЭС (Белоруссия, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Россия) приняла также решение о том, что до 1 января 2012 года будут разработаны правовые основы для присоединения к принимаемым в рамках ТС техническим регламентам, что позволит устранить технические барьеры во взаимной торговле.

Премьер-Министр РК Карим Масимов в ходе заседания призвал коллег активизировать бизнес-отношения в рамках ЕврАзЭС. Отметив положительный опыт Таможенного союза по проведению встреч с бизнесменами трех стран, он предложил распространить эту практику на ЕврАзЭС и СНГ. Тем более, что интеграция между государствами направлена именно на то, чтобы “наш бизнес имел дополнительные возможности”. “Чтобы он мог плотнее в рамках бизнес-ассоциаций проводить работу, чтобы мы конкретные решения могли принимать”, - пояснил г-н Масимов.

Торговля же будет только наращиваться. Так, в ходе заседания Совета глав правительств стран СНГ, прошедшего накануне, был принят новый договор о зоне свободной торговли. Этот документ подписали многие страны СНГ. Исключение составили Азербайджан, Узбекистан и Туркменистан, которые изучат возможность присоединения к нему до конца этого года. Глава российского правительства в положительном исходе уверен: “Они взяли паузу, но интересы экономического характера приведут к тому, что после соответствующего анализа некоторые из этих стран до конца текущего года присоединятся к зоне свободной торговли”.

Новый договор включает нормы по отмене импортных и экспортных пошлин по ряду товаров и некоторые изъятия. Как пояснил после заседания г-н Путин, “по целым группам товаров отменим между собой экспортные и импортные пошлины. Есть определенные изъятия, мы с ними согласились, но и они постепенно будут уходить в прошлое”.

На итоговой пресс-конференции главы правительств дали достаточно высокие оценки действующим интеграционным объединениям и в первую очередь Таможенному союзу. По мнению г-на Масимова, “с учетом мировой экономической ситуации, страны Таможенного союза находятся на правильном пути”. “Наша интеграция - это один из тех краеугольных моментов, которые впоследствии будут называть вовремя принятым решением”, - убежден казахстанский Премьер.

Глава правительства РФ, в свою очередь, заявил, что позитивные перемены от создания ТС уже должны ощутить на себе все граждане. “На треть увеличилась торговля. Это что значит? Это значит, что сохранились или созданы новые рабочие места. Даже не берусь назвать в цифрах, но явно речь идет о большом количестве”, - уверен он.

Перспективы же открываются еще более широкие. В ходе встреч премьеров активно обсуждался вопрос создания транснациональных компаний в рамках ТС. Г-н Масимов считает, что у казахстанско-российских и казахстанско-белорусских совместных предприятий есть очень большой потенциал. С Россией, по его мнению, имеется возможность создания совместных проектов, например, в атомной энергетике, что позволит быть конкурентоспособными в мире. “То есть, будет возможность задавать тон во всей мировой экономике”, - пояснил глава правительства Казахстана. Также “очень крупные возможности в Центральной Азии и Европе” дают кооперация и образование транснациональных корпораций в газовой сфере.

Эту точку зрения разделяет и г-н Путин, в качестве примера приведший МАЗ (Беларусь) и КамАЗ (РФ), “ведущие переговоры о создании единого холдинга, который в будущем имеет большие перспективы на мировых рынках”. “Зона свободной торговли поможет, - пообещал он. - Между странами не будет никаких таможенных барьеров, экспортных и импортных. В этих условиях облегчается объединение крупных промышленных предприятий”.

Был затронут и вопрос о единой системе государственных закупок в рамках Таможенного союза. Г-н Путин подчеркнул, что для казахстанских и белорусских предприятий это будет “еще одним шагом” к открытию российского рынка, а госзакупки в РФ проводятся на суммы в триллионы рублей. Поскольку осуществляться они будут в электронном виде, все три страны должны быть готовы к такому переходу. На это г-н Масимов заверил, что к моменту вступления договора в действие - 1 июля 2012 года - Казахстан будет полностью соответствовать необходимым условиям для присоединения к системе электронного госзакупа.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

СОВЕЩАНИЯ

Тюркоязычным странам необходимо развивать транспортную инфраструктуру для расширения экономической интеграции, считают министры экономик

Сегодня в Алматы состоится 11-й Саммит глав тюркоязычных государств, экономическую повестку дня которого обсудили министры экономик Совета сотрудничества тюркоязычных государств на минувшей неделе в Астане. Во встрече приняли участие представители Казахстана, Азербайджана, Кыргызстана и Турции.

По словам генерального секретаря Совета Акынджы ХАЛИЛЯ, первая встреча министров экономик дала возможность выработать общие позиции по дальнейшему углублению сотрудничества стран организации.

По данным Министерства экономического развития и торговли РК, в январе-августе 2011 года объем товарооборота Казахстана с Кыргызстаном составил $429,3 млн, что на 31% больше, чем за аналогичный период 2010 года ($328,6 млн). Товарооборот с Турцией за этот период составил $1,9 млрд (рост на 58,3%). С Азербайджаном объем торговли достиг $148,5 млн, что на 35% меньше 8 месяцев прошлого года ($228,9 млн).

Министры экономик тюркоязычных стран отметили, что для поддержания процесса экономической интеграции необходимо улучшение транспортной доступности между государствами. Развитие транспортных коридоров не только даст импульс торговле, но и повлечет за собой мультипликативный эффект, выраженный в снижении себестоимости товаров и услуг, росте агропромышленного, машиностроительного, добывающего секторов и многих других отраслей экономики.

Как отметил глава МЭРТ Кайрат КЕЛИМБЕТОВ, с момента обретения независимости наша страна была и остается активным участником и инициатором региональной экономической интеграции. “Тесная экономическая интеграция между государствами способствует созданию более крупных рынков для национальных производителей и потребителей, обеспечивает рост экономик благодаря сокращению барьеров на пути перемещения товаров и услуг, капитала и рабочей силы. Все это способствует дальнейшему повышению конкурентоспособности интегрирующихся стран и обеспечивает устойчивый экономический рост и развитие, что полностью отвечает основным стратегическим целям Казахстана”, - подчеркнул он.

Г-н Келимбетов напомнил, что основной задачей развития экономики республики является вхождение в группу стран с высоким уровнем доходов с достижением размера ВВП на душу населения в 2015 году до $15 тыс. Для этого необходимо обеспечить ежегодные темпы роста экономики не менее 7%. “В 2010 году ВВП Казахстана в реальном выражении вырос на 7,3%, в первом полугодии текущего года рост составил 7,0%. По итогам года мы планируем достичь 7-процентного подъема ВВП. Рост национальной экономики обеспечивается за счет политики индустриализации, развития инфраструктуры и повышения конкурентоспособности человеческого капитала”, - отметил министр.

Он рассказал коллегам о государственной поддержке индустриально-инновационной деятельности в Казахстане, политике по улучшению бизнес-климата. По информации главы МЭРТ, в рамках Карты индустриализации на сегодня введено в эксплуатацию 227 индустриальных проектов на сумму более Т900 млрд, в том числе с начала года 75 индустриальных проектов на сумму более Т110 млрд. Создано более 29 тыс. постоянных рабочих мест. Приоритетом является развитие секторов “экономики будущего” - информационных и коммуникационных технологий, космической деятельности, альтернативной энергетики, энергосберегающих технологий. Реализация крупных высокотехнологичных индустриальных проектов и поддержка системообразующих предприятий будет обеспечиваться в рамках недавно запущенных программ “Производительность-2020” и “Оздоровление конкурентоспособных предприятий”. При этом ключевую роль в развитии указанных отраслей экономики по-прежнему играет малый и средний бизнес. Принимаемые меры должны обеспечить усиление отраслей экономики, не связанных с сырьевым сектором и ориентированных на внешние рынки, в первую очередь на рынки Таможенного союза и Центральной Азии.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

СОТРУДНИЧЕСТВО

Подписаны документы по созданию Делового совета тюркоязычных стран

В Алматы в рамках Саммита совета сотрудничества тюркоязычных государств состоялся бизнес-форум, в котором приняли участие делегации из Турции, Азербайджана, Кыргызстана и Казахстана. Началась конференция с минуты молчания в память жертв теракта 18 октября в Турции.

Ключевым событием форума стало подписание Соглашения о создании Делового совета тюркоязычных государств. В его состав вошли представители крупных организаций и компаний. В рамках ДС планируется сотрудничать по четырем направлениям: институциональное развитие (партнерство торгово-промышленных палат), создание арбитража, реализация транспортно-транзитного потенциала и образование агентства по развитию.

Новый руководитель НЭП “Атамекен” Аблай МЫРЗАХМЕТОВ, модератор форума, отметил, что со всеми «четырьмя братскими странами» у Казахстана наблюдается рост товарооборота.

Говоря об инвестиционной привлекательности Казахстана, г-н Мырзахметов подчеркнул, что Таможенный союз увеличил интерес к нашей стране со стороны инвесторов, а товарооборот с Россией и Белоруссией вырос только в этом году на 40%.

Менеджер Национального агентства по экспорту и инвестициям KAZNEX Бекжан ТОЛЫБАЙ рассказал в ходе саммита об инвестиционном климате в Казахстане. По его информации, всего с 1991 года объем прямых иностранных инвестиций в экономику страны достиг $130 млрд, из них $17 млрд – в 2010 году. Республика находится на 59-м месте в рейтинге Doing Bussiness. Для крупных инвесторов предусмотрен особый налоговый режим.

Представители турецкой делегации говорили о важности возрождения Великого Шелкового пути. И это вовсе не дань ностальгии, а реальная потребность в интеграции в условиях глобального рынка, подчеркнули они.

Нурбек ЭЛЕБАЕВ, директор финансово-консалтинговой компании “Ниет-Аракет” из Кыргызстана, рассказал о торговых взаимоотношениях с тюркскими государствами. В частности, по Казахстану были озвучены следующие цифры. В 2010 году внешнеторговый оборот составил $542 млн, что на 13,4% больше, чем годом ранее. При этом экспорт из Кыргызстана оказался в два раза меньше объема импорта. Отрицательное сальдо внешнеторгового баланса составило $182 млн. Примечательно, что в прошлом году объем экспорта в Казахстан овощей и фруктов вырос в 64,4 (!) раза. По данным г-на Элебаева, по состоянию на 2011 год в Кыргызстане зарегистрировано 334 совместных предприятия с участием казахстанского капитала, а в РК 247 совместных предприятий.

Также г-н Элебаев, в прошлом руководитель Кыргызской фондовой биржи, отметил важность сотрудничества между биржами стран-партнеров. Хотя, по его оценке, площадка Кыргызстана во многом уступаем фондовым рынкам других тюркских государств. При этом эксперт высказал пожелание когда-нибудь добиться допуска ценных бумаг стран - участниц ДС на рынки друг друга.

Помимо этого предприниматель рассказал о крупных проектах, в которые Кыргызстан хотел бы привлечь инвесторов. В их числе реконструкция аэропортов на берегу Иссык-Куля и в Оше, строительство Камбаратинской ГЭС, разработка золоторудных месторождений.

Амина Джалилова

СОВЕЩАНИЯ

Форум духовной культуры решено никому “не отдавать”

Казахстан продолжит закрывать сайты экстремистского характера

Доступ на сайты, признанные решением суда экстремистскими либо содержащие соответствующие материалы, будет закрываться в Казахстане и впредь, заявил в интервью журналистам во вторник в кулуарах Форума духовной культуры председатель Агентства по делам религий Кайрат ЛАМА ШАРИФ.

“Мы закрываем интернет-сайты, которые носят экстремистский характер. Мы тщательно проводим экспертизу, у нас есть международный центр культуры и религии, специалисты которого изучают и доказывают, что эти ресурсы носят экстремистский характер. Мы обращаемся в Генпрокуратуру, которая дает добро, и затем уже в судебном порядке закрываем эти сайты”, - подчеркнул г-н Лама Шариф. Аналогичную практику, по его словам, власти республики намерены продолжить и в дальнейшем - с тем, чтобы “предотвратить влияние на казахстанское общество всякого экстремистского настроения сайтов, которые существуют во всем мире”.

“В настоящее время Казахстан атакует где-то три тысячи экстремистских сайтов, мы за каждым следим и делаем религиозную экспертизу о необходимости запрета. Со дня организации агентства по делам религий закрыто свыше 100 интернет-ресурсов”, - уточнил чиновник.

В разговоре же о нашумевших поправках в Закон “О религии”, которые вводят запрет на молитвенные комнаты в государственных учреждениях, объектах образования и здравоохранения, а также в воинских частях, а также обязательную регистрацию и перерегистрацию религиозных организаций, г-н Лама Шариф отметил, что в Казахстане необходимо организовать тесное взаимодействие между религиозными объединениями и государством.

По его словам, перерегистрация и регистрация религиозных организаций будет проходить в течение года после принятия закона. “В настоящее время агентство по делам религий разрабатывает подзаконные акты, в том числе касающиеся механизмов регистрации и перерегистрации. Мы обязательно будем, с участием общественности и СМИ, доводить, как будет осуществляться этот процесс”, - пообещал глава ведомства.

Сам же нынешний Форум духовной культуры оказался примечателен тем, что на нем заявили о своем намерении принять мероприятие у себя и другие страны. Об этом в понедельник на пресс-конференции сообщил сенатор - председатель Всемирного форума духовной культуры Толеген МУХАМЕДЖАНОВ. По его словам, с соответствующими предложениями выступили Болгария и Индия.

“Но вы помните, что на Ассамблее народа Казахстана от имени Форума выступал народный артист Азербайджана Полад Бюль-Бюль оглы и высказал общее мнение, что событие должно оставаться в Казахстане, что именно наша страна обладает полным право проводить мероприятие по такой тематике. Это мнение поддерживают все”, - заявил г-н Мухамеджанов.

Его поддержал и народный артист СССР Иосиф КОБЗОН - на взгляд которого, Форум духовной культуры следует и впредь проводить именно в Казахстане, так как Астана является “духовной столицей мира”.

Участники нынешнего и проводившейся в его рамках научно-практической конференции “Духовная культура - ключ к преображению мира” приняли обращение к Нурсултану Назарбаеву с просьбой возглавить следующий международный форум духовной культуры в 2013 году.

Г-н Кобзон также заявил, что в Казахстане был найден способ борьбы с нестабильностью и межцивилизационными противоречиями. “На первом Форуме духовного согласия были выработаны идеи общности - как поднять духовный потенциал народов мира. Вы тоже знаете то, что происходит в России. Я сожалею о том, что духовный упадок, духовная нищета приводят к таким трагическим результатам, как теракты - это не только физическая гибель людей, но и моральная. На все эти вопросы ответы дает духовный форум, для чего он, собственно, и создан - выработать единую систему борьбы с духовной нищетой для всех народов. Это касается и Америки, и Азии, и Африки, и Европы”, - сказал певец.

В свою очередь, г-н Мухамеджанов подчеркнул, что только духовная культура, положенная в основу политики, может сделать эту политику действенной. “Чтобы наш мир утвердился на достойных основах, необходимо просветление сознания всего человечества как единого мирового организма, перерождение его на ценностях духовной культуры, - заявил сенатор. - В настоящее время социальные, экономические международные отношения порождают недоверие, недопонимание и противоборство, ведут к непредсказуемым результатам, зачастую прямо противоположным задуманному”.

В рамках конференции также прошла презентация документального фильма Арманда Ассанте “Казахстан. Всемирный форум духовной культуры”, посвященного мероприятию, прошедшему в Астане в 2010 году. Для участников также было организовано посещение храмов и основных достопримечательностей столицы.

Василий ИВАНОВ,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Вызвавшие немало споров поправки в Закон “О нотариате” вновь направлены в мажилис

Сенатор предлагает утверждать все выходные дни на год вперед специальным документом

Без особых споров прошло рассмотрение в сенате проекта закона “О внесении изменений и дополнений в закон РК “О нотариате”. Хотя в обществе он обсуждался довольно бурно, а сами нотариусы, напомним, даже призывали депутатов пересмотреть ряд включенных в законопроект норм. Например, не отменять положение о кадровом резерве.

Но, по мнению министра юстиции Рашида ТУСУПБЕКОВА, именно устранение препятствий в получении профессии позволит снизить поле для злоупотреблений и коррупции. Согласно законопроекту, из компетенции органов юстиции исключаются полномочия по утверждению числа нотариуса по каждому нотариальному округу, формированию резерва лиц, получивших лицензию на право занятия нотариальной деятельностью, и проведению конкурсного отбора для замещения вакантной должности частного нотариуса. Регламентируется организация нотариальной деятельности, включая соответствующие требования к помещениям нотариальных контор. При этом вводится возрастной ценз для лиц, желающих заниматься нотариальной деятельностью - на соответствующую должность могут претендовать специалисты, достигшие 30 лет и имеющие опыт работы не менее 5 лет. Также законодательно прописывается четкий размер оплаты за услуги правового и технического характера при совершении нотариальных действий частным нотариусом.

В ходе обсуждения сенаторы задались вопросом о логике разработчика законопроекта, определившего, что контроль за деятельностью республиканской нотариальной палаты проводиться не будет, а территориальные палаты, наоборот, будут проверяться уполномоченным органом. Депутат Светлана ДЖАЛМАГАМБЕТОВА указала главе Минюста, что и республиканская, и территориальные нотариальные палаты являются общественными организациями, вмешательство в деятельность которых госорганам запрещено. Тот в ответ напомнил, что на нотариальные палаты законодательно возложены три функции: создание частных архивов, организация страхования гражданско-правовой ответственности нотариусов и стажировок. “По этим трем вопросам мы и вводим контроль за деятельностью палат”, - уточнил он.

От сенаторов прозвучало и мнение, что деятельность нотариусов сегодня излишне зарегулирована. Однако глава Минюста, сказав, что сокращать административные барьеры в целом необходимо и такая работа проводится, призвал не забывать, что нотариат - это особая деятельность.

- Не надо забывать, что нотариальные услуги напрямую затрагивают права и интересы наших граждан. Поэтому мы постарались четко определить круг вопросов, по которым будет проверяться их деятельность, - заявил г-н Тусупбеков. - Сегодня, к сожалению, практика показывает, что со стороны самих нотариусов допускаются нарушения. В частности, за три последних года в их отношении возбуждено 69 уголовных дел, отозваны и приостановлены лицензии за нарушения у 190 нотариусов.

В итоге сенаторы, рассмотрев законопроект, направили его в мажилис со своими поправками. В частности, они предлагают дополнить нормы об ответственности нотариусов, ввести положения о возможности судебного обжалования решения аттестационной комиссии юстиции и ряд других изменений.

Помимо обсуждения законопроектов, сенаторы уделили внимание и традиционным депутатским запросам. В этой части заседания прозвучало очередное неожиданное предложение от Гани КАСЫМОВА. Он просит Премьер-Министра Карима Масимова утвердить график праздничных и выходных дней на весь 2012 год единым документом. Сегодня, напомним, вопросы переноса дней отдыха регулируются постановлениями правительства. Сенатор считает, что принятие этих постановлений непосредственно перед праздничными датами “создает неудобства для заблаговременного планирования места отдыха, поездок с семьей и так далее”. Утверждение же выходных и праздничных дней единым документом на весь год, по его мнению, наоборот, создаст благоприятные условия для отдыха и рационального использования рабочего времени казахстанцев. “Планирование и своевременное использование работниками выходных и нерабочих праздничных дней, несомненно, положительно скажется на продуктивности их деятельности”, - убежден генерал.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

В парламенте обеспокоились проблемой беспризорных детей

Статистика свидетельствует, что сегодня в Казахстане почти двадцать тысяч детей являются потенциальными беспризорниками. Причем они воспитываются в семьях. Неблагополучных.

Ситуации с такими детьми было посвящено специальное заседание Социального совета при парламентской фракции НДП “Нур Отан”. Глава совета, депутат мажилиса Айткуль САМАКОВА, открывая заседание, посетовала: снижается роль семьи в нравственно-духовном формировании личности ребенка. “Из года в год увеличивается количество разводов, сегодня распадается каждый четвертый брак. Уменьшается влияние отцов на воспитание детей. Растет количество семей, в которых женщины в одиночку растят детей, в таких семьях детей более полумиллиона. Каждый пятый ребенок рождается вне зарегистрированного брака”.

При этом, заметила депутат, государством принимаются “конкретные меры по всесторонней поддержке семьи”. Так, благодаря росту экономики растут трудовые доходы, увеличиваются размеры пенсий и пособий, оказывается адресная социальная помощь уязвимым слоям населения. Постоянно расширяется круг лиц, которым оказывается господдержка. С прошлого года стали выплачиваться пособия родителям и опекунам, воспитывающим детей-инвалидов (в размере 1 минимальной заработной платы), стимулируется рождение четвертого и более детей. Вот уже четвертый год выплачиваются пособия по беременности и родам работающим женщинам, у них также продолжаются пенсионные накопления в период нахождения в декретном отпуске и отпуске по уходу за ребенком до одного года.

Тем не менее сегодня на учете в Министерстве внутренних дел состоит около 13 тысяч неблагополучных семей, в которых воспитывается свыше 20 тысяч детей. Родителей даже привлекают к административной ответственности - за неисполнение обязанностей по воспитанию детей. Так, только в текущем году привлечено свыше 3500 родителей, а 830 лишены родительских прав. Возбуждено 16 уголовных дел по фактам жестокого обращения с детьми со стороны родителей и лиц, исполняющих их обязанности. К сожалению, количество неблагополучных семей на протяжении последних пяти лет не уменьшается. Дети, оставшиеся без попечения родителей, направляются в детские дома и интернаты. Сегодня в них содержатся более четырех тысяч детей, чьи родители лишены родительских прав из-за алкоголизма. По данным МВД, в настоящее время на учете с таким диагнозом состоит более 240 тысяч человек, из которых свыше 30 тысяч - женщины.

Семейные (да и другие) проблемы приводят к соответствующим результатам. За 9 месяцев 2011 года зарегистрировано 128 фактов суицида среди несовершеннолетних. 117 - с летальным исходом. Причем 74 подростка воспитывались в полных и обеспеченных семьях, 41 - в неполных. Лишь 18 детей решились на такой шаг после ссоры с родителями. Но в большинстве случаев причины, по которым дети решили свести счеты с жизнью, неизвестны. Полицейские ежегодно выявляют около десяти тысяч безнадзорных и беспризорных детей. Только с начала августа текущего года 170 детей сбежали из дома, и только 129 возвращены домой. С начала года выявлено 234 подростка, не посещающих школу, и лишь 67 - вернулись.

Впрочем неблагополучные семьи - не всегда главная причина того, что дети не ходят в школу. Так, родители, определяя ребенка в организацию образования, должны представить документ на право постоянного проживания с отметкой о регистрации по месту проживания. Что нередко весьма проблематично сделать, особенно оралманам и сезонным рабочим, поскольку процесс получения гражданства или регистрации может затянуться на весьма долгие сроки. Поэтому сейчас МВД предлагает упросить процедуру приема детей в школу - на основании справки органов внутренних дел о том, что документы родителей находятся на оформлении.

Фактически можно говорить о том, что у многих беспризорных детей уже сложился криминальный образ жизни (“украл, выпил - в тюрьму”). Полиция “отлавливает” беспризорников, направляет их в центры адаптации несовершеннолетних, потом детей возвращают к родителям или в те организации, где они содержались. Но через какое-то время ситуация повторяется. Ситуацию надо менять. В МВД с этим согласны. Как заявил вице-министр внутренних дел Кайрат ТЫНЫБЕКОВ, “при совершении подростками преступления не должна ставиться цель лишить их свободы, изолировать от общества”. “Прежде всего это обусловлено тем, что в результате длительного нахождения в изоляции они зачастую утрачивают общепринятые нормы поведения, выпадают из системы социально полезных связей. С другой стороны, происходит привыкание к режиму и установкам мест лишения свободы, что в силу еще несформировавшегося характера может повлечь к тяготению подростков к традициям и привычкам, бытующим в преступной среде”, - пояснил он.

В стране нужны специальные школы, где будут не только ограничивать свободу, но и давать трудным подросткам профессию и трудоустраивать. Предложено и создать специальные школы для детей с девиантным поведением, где будут не только учить, но и лечить - от наркотической, токсикологической и алкогольной зависимости. Полицейские также уверены, что необходимо еще “на ранней стадии” в неблагополучных семьях проводить соответствующую работу, оказывать помощь в воспитании и обучении детей, и даже создать целую систему семейного обучения: проводить специальные родительские собрания для группового обсуждения актуальных проблем воспитания детей, в рамках которого родители могли бы поделиться своим жизненным опытом и услышать советы других родителей.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Правозащитники настаивают на разработке нового закона “О свободе мирных собраний”

По мнению правозащитных организаций, право граждан Казахстана на свободу мирных собраний, гарантированное Конституцией страны, в законодательной базе отражено не в полной мере. Эксперты полагают, что изменить ситуацию с тем, чтобы законодательство полностью отражало гарантии прав и свобод граждан, возможно лишь скорейшим принятием нового закона, регламентирующего порядок проведения мирных собраний.

Такие выводы правозащитники сделали в специальном экспертном заключении по соответствующему разделу Национального плана действий в области прав человека на 2009-2012 годы. Аналогичные заключения делаются по каждому из разделов плана - в рамках реализуемого с весны текущего года проекта по мониторингу исполнения Национального плана (проект реализуется при поддержке Европейского союза).

По словам секретаря комиссии по правам человека при Президенте Тастемира АБИШЕВА, комиссия уже выработала свою позицию по вопросу проведения мирных собраний, и с этой позицией уже даже согласились чиновники. “Генеральная прокуратура при участии гражданского общества, а также при участии других заинтересованных государственных органов будет разрабатывать законопроект о проведении мирных собраний в Казахстане”, - заявил он, уточнив, что в данном проекте будет сделан акцент “на уведомительный характер проведения мирных собраний”.

Представители правозащитных организаций к этой информации отнеслись скептически. Директор Карагандинского филиала Казахстанского международного бюро по правам человека и соблюдению законности Юрий ГУСАКОВ подчеркнул, что законопроект этот необходимо принимать как можно скорее, и обязательно при этом учитывать как мнение правозащитных организаций, так и международные стандарты. “Мастера создания законопроектов должны использовать в своей работе руководящие принципы БДИПЧ/ОБСЕ по подготовке законодательства о свободе собраний, - уверен правозащитник. - Центральным пунктом здесь лежит руководящий принцип презумпции в пользу проведения собраний. Иначе он называется просто - государство должно видеть себя помощником мне - гражданину РК, и каждому из нас в реализации этого права. Государство должно помогать, оно должно помочь мне реализовать это право, поскольку это - право”.

Сегодня же право граждан “мирно и без оружия собираться, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование”, хоть и закреплено в Конституции, существует лишь де-юре. Де-факто им, по мнению г-на Гусакова, могут воспользоваться лишь те, “кто лоялен к проводимой политике, режиму и правящей партии”. При этом гарантированное Конституцией право ограничивается местным исполнительным и представительным органом власти, которые регламентируют места и порядок их проведения. Поэтому, делает вывод эксперт, “правоприменительная практика реализации гражданами свободы собраний противоречива и в отдельных случаях носит дискриминационный характер”.

Судья Верховного суда в отставке, кандидат юридических наук Раиса ЮРЧЕНКО подчеркнула: “Если в Конституции право закреплено за каждым, то это право не требует никаких дополнительных разрешений”. Что же касается мирных собраний и митингов, то, по ее мнению, они идут государству на пользу - поскольку “будет известно мнение населения по разнообразным вопросам, которые встречаются в нашей жизни”. Разумеется, мирные собрания не должны нарушать права других граждан, мешать работе организаций. Но в целом, уверена судья, новый закон должен быть “за” мирно митингующих. Что же касается подзаконных актов (к примеру, внутриведомственных приказов и инструкций МВД), по ее мнению, в них “не столько должно быть прописано о правах людей, которые хотят митинговать, нежели о поведении органов внутренних дел, которые должны обеспечивать и в этом вопросе соблюдение общественного порядка, чтобы никто не пострадал, чтобы митинги не превратились в драку”.

Еще один экспертный отчет правозащитников касается части Национального плана о праве граждан на участие в управлении делами государства (свободные и справедливые выборы). Тастемир Абишев уверенно заявил, что действующее законодательство “соответствует нормам международного пакта о гражданских и политических правах”. “Также Казахстан реализовывал многие рекомендации ОБСЕ, в том числе и БДИПЧ ОБСЕ”. Но, согласно заключению правозащитников, есть “ряд существенных проблем, которые не позволяют проводить демократические и свободные выборы”. В экспертном отчете отмечается, что “ни одни выборы Президента после 1995 года не проводились точно в срок, определенный в Конституции Казахстана”. Акцент делается и на то, что, согласно практике проведения демократических выборов в государствах ОБСЕ, “изменения и дополнения законодательства не допускаются в период, непосредственно предшествующий проведению выборов, особенно если способность избирателей, политических партий или кандидатов исполнить свою роль может оказаться нарушенной”.

А согласно принципам Европейской комиссии за демократию через право, “фундаментальные элементы закона о выборах (…) не должны подлежать изменениям и дополнениям менее чем за один год до проведения выборов”. Впрочем, возможны и исключения - в случаях, когда в законодательстве или методе его применения обнаруживаются недостатки и возникает эффективное политическое и общественное согласие по поводу необходимости их устранения.

В качестве серьезного недостатка правозащитники отмечают порядок формирования состава избирательных комиссий. Их необходимо формировать из числа представителей всех политических сил в стране, в том числе оппозиционных. Однако, отмечается в отчете, “по-прежнему оппозиционные политические партии не могут на равной основе с другими партиями формировать членов избирательных комиссий, в том числе и Центральной избирательной комиссии”. Для обеспечения проведения свободных и демократических выборов правозащитные организации рекомендуют создать постоянно действующую рабочую группу по выработке предложений по изменению избирательного законодательства с обязательным участием представителей всех политических сил, в том числе оппозиционных, и представителей гражданского общества.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

КОММУНИКАЦИИ

Министр транспорта открыл центр техосмотра в Алматы

Вчера министр транспорта и коммуникаций Берик Камалиев посетил презентацию Центра технического осмотра в Алматы. Согласно распространенной информации, центр оснащен современным оборудованием нового поколения от ведущего мирового разработчика и производителя автосервисного оборудования “Актия-Мюллер”.

Как сообщалось ранее, с 1 января 2012 года техосмотр транспортных средств в Казахстане полностью переходит в ведение МТК, а его проведение - в частные руки.

Открывшийся центр принадлежит компании “Казахстанский центр технического осмотра”, которая привлекла более Т60 млн для его создания и оснащения новым оборудованием. По словам ее представителей, срок окупаемости инвестиций составит примерно четыре года.

Подобные центры в ближайшее время, по информации МТК, планируется открыть в разных городах страны.

Как подчеркнул г-н Камалиев, передача функции техосмотра бизнесу позволит создать более 5 тыс. новых рабочих мест. При этом техосмотр можно будет пройти в любом центре вне зависимости от места регистрации автомобиля.

Также вчера министр провел в Алматы совещание по вопросам реализации проекта строительства Большой Алматинской объездной автодороги (БАКАД), в частности обсуждался процесс выкупа земельных участков. По данным МТК, стоимость проекта составит Т79,5 млрд. Министерство и акимат уже приступили к оценке и выкупу земель. Построить дорогу планируется с привлечением концессионера, конкурс по его выбору будет объявлен в 2012 году.

Амина Джалилова

СОТРУДНИЧЕСТВО

Миннефтегаза РК и правительство США подписали План действий в области энергетики

На минувшей неделе в Астане состоялось восьмое заседание Совместной казахстанско-американской комиссии по энергетическому партнерству под председательством министра нефти и газа РК Сауата Мынбаева и первого заместителя министра энергетики США Дэниела Понемана.

Как сообщила пресс-служба МНГ, участники договорились продолжить сотрудничество в сфере укрепления ядерной безопасности, преумножения знаний и опыта в области атомной энергии, возобновляемых источников и энергоэффективности, а также способствовать региональному сотрудничеству в области электроэнергии, сокращении выбросов метана и диверсификации экспортных нефтегазовых маршрутов.

“США продолжат эффективное сотрудничество с Казахстаном по вопросам энергетики”, - заявил г-н Понеман.

По его словам, документы, которые были подписаны в ходе заседания, являются “отражением соглашений” между двумя странами. “Это продолжение высокого и эффективного сотрудничества по всему спектру вопросов ядерной энергетики и нераспространению ядерного оружия, нефти и газа, энергоэффективности, возобновляемости и модернизации электрических сетей. Это очень прагматичный рабочий план, который дает нам реальную возможность углубить сотрудничество с Республикой Казахстан”, - подчеркнул гость.

По итогам заседания сопредседатели приняли План совместных действий, который определяет сотрудничество двух стран в четырех следующих сферах: физическая ядерная безопасность и атомная энергетика; углеводородные ресурсы; возобновляемые источники энергии и энергоэффективность; электроэнергетика.

Следующее заседание Совместной казахстанско-американской комиссии по энергетическому партнерству планируется провести в Вашингтоне в 2012 году.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

СОТРУДНИЧЕСТВО

В Лондоне начался очередной Казахстанский бизнес-форум

20 октября в Лондоне начал работу Казахстанский бизнес-форум, организованный Казахстанско-Британской торговой палатой совместно с Министерством экономического развития и торговли РК.

С видеообращением к участникам форума обратился Премьер-Министр РК Карим Масимов. Он подчеркнул важность инвестиций в тех успехах, которые были достигнуты Казахстаном за годы независимости. Но сегодня на экономическом горизонте мира - “грозовые тучи”, заметил глава Кабмина:

- Все согласны с тем, что риск упадка, застоя повысился в течение нескольких последних месяцев. Понижение рейтинга многих стран вызывает основания для беспокойства. И, несмотря на то, что наша экономика в первые девять месяцев этого года выросла на 7%, мы знаем, что должны быть готовы к трудностям.

Одним из приоритетов экономического развития Казахстана на ближайшее будущее будет экономическая диверсификация, отметил он. Даже более того - “стратегическая диверсификация”, предусматривающая повышение в ВВП доли услуг и “обработанных товаров”. Это должно снизить уязвимость экономики страны.

- У нас есть большой человеческий капитал, образованное и творческое население. И мы надеемся использовать этот ресурс. Также мы строим нашу экономику на сильных сторонах казахстанского частного сектора, малом и среднем бизнесе, уменьшаем влияние бюрократии и помогаем открытости нашего бизнеса. Мы открываем для внешних партнеров возможности двигаться вперед, к более глубокому сотрудничеству, - заявил г-н Масимов.

Хотя и косвенно, но была затронута в его выступлении и тема тех процессов, которые принято называть евразийской интеграцией: вместе с Россией и Белоруссией Казахстан является “теми воротами”, которые открываются на рынок объемом в сотни миллионов человек.

Сэр Джон СТАТТАРД, председатель Казахстанско-Британского торгового и промышленного совета, бывший лорд-мэр Лондона, в своем выступлении подчеркнул высокий уровень экономического сотрудничества двух стран. Так, на Лондонской фондовой бирже зарегистрировано больше компаний из Казахстана, чем из любой другой постсоветской страны. Активно ведется и сотрудничество в сфере высшего образования. Но сейчас британский бизнес намерен еще активнее воспользоваться теми мерами, которые анонсированы в Казахстане для привлечения новых зарубежных инвестиций.

Эта тема была продолжена в выступлении Лорда ГРИНА, министра торговли Великобритании. Он отметил, что Лондон делает выводы из того кризиса, с которым столкнулась мировая экономика. Один из этих выводов - “нам нужно найти новую модель роста, то есть, быть более вовлеченными в международную торговлю, нежели мы были вовлечены раньше”. До кризиса больше внимания обращалось на внутренние расходы, в том числе правительственные, но теперь идти по этому пути невозможно - “правительство не может больше занимать такими же темпами для продолжения внутреннего роста”. Альтернатива видится в более широкой вовлеченности в международную торговлю и инвестиции. Нужно развивать отношения с теми центрами экономического роста в мире, которые сместились с запада на восток и, в какой-то степени, с севера на юг. “Доминирующим фактором этого века будет возвышение Азии”, - считает британский министр.

Ярослав РАЗУМОВ

из Лондона

ФИНАНСЫ

Недоработки в сфере налогового администрирования отпугивают предпринимателей от ведения бизнеса

Темой VI казахстанского налогового форума, состоявшегося в Алматы 18-19 октября, стало обсуждение преимуществ и недостатков налоговой системы страны, ее конкурентоспособность, а также перспективы дальнейшего совершенствования налогового законодательства РК для улучшения инвестиционного климата и повышения качества налогового администрирования. Правительство, отметил председатель Налогового комитета Министерства финансов РК Даулет ЕРГОЖИН, понимает и осознает, что система налогового администрирования требует реформирования, что все обстоит не так благополучно, как хотелось бы, что есть моменты, которые следует исправлять и автоматизировать.

В результате реализации осуществляемого совместно со Всемирным банком проекта по реформированию налогового администрирования удалось на 40% сократить среднее время ожидания в очередях, снизить количество налоговых проверок. В 2010 году прошла масштабная акция по списанию неуплаченных пеней и штрафов. Было списано пеней на Т14,4 млрд по 2 миллионам налогоплательщиков и штрафов в размере Т8,7 млрд по 229,4 тысячам налогоплательщиков. По словам г-на Ергожина, уже принято решение о введении онлайн-регистрации индивидуальных предпринимателей через портал “Электронное правительство”. Процедура, пообещал председатель Налогового комитета, займет не более 15 минут, не возникнет необходимости предоставлять документы. Планируется сделать возможным получение электронных патентов, уведомительной регистрации адвокатов, частных нотариусов через систему “Е-лицензирование”. Кроме того, отметил г-н Ергожин, планируется введение упрощенного порядка процедуры наложения административного штрафа. Если лицо признает факт совершения правонарушения, протокол об административном правонарушении составляться не будет; вместо этого выпишут квитанцию об уплате штрафа. Рассматривается вопрос объединения административных правонарушений путем составления одного протокола с перечислением в нем всех правонарушений и с вынесением одного постановления. Данный шаг, отметил г-н Ергожин, также избавит налогоплательщиков от излишней волокиты и будет способствовать сокращению коррупционной составляющей.

По мнению налоговых экспертов, кардинальному пересмотру должны подвергнуться составы административных правонарушений в сфере налогообложения. В законодательстве должен быть реализован принцип соразмерности ответственности за совершенное нарушение. Должны быть созданы надежные правовые, административные и судебные механизмы защиты прав добросовестных налогоплательщиков, недопустимости ущемления их интересов за проступки правонарушителей. В 2008 году был принят достаточно либеральный, благоприятный для инвестирования Налоговый кодекс, но качество налогового администрирования, меры ответственности наряду с существующими обвинительными процедурами по-прежнему отпугивают большинство предпринимателей от ведения бизнеса в Казахстане.

Как считает г-н Ергожин, во избежание возникновения противоречий между налогоплательщиком и государством необходимо исключить все ненужные звенья, четко регламентировать основные термины в административном производстве, определиться с налоговой политикой в сегменте малого и среднего бизнеса.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ПАРТИИ

Лидер “Адилета” вновь прокомментировал ситуацию с законом о религиозной деятельности и отраслевыми коэффициентами оплаты труда

19 октября в Национальном пресс-клубе прошла пресс-конференция коалиции представителей общественных организаций, созданной партией “Адилет”, выступавшей против некоторых положений нового закона о религиозной деятельности и религиозных объединениях.

Лидер “Адилета” Максут Нарикбаев отметил, что коалиция, первоначально включавшая 6 организаций, разрослась до 14, и рассматриваются и другие потенциальные участники, желающие принять участие в объединении. При этом коалиция не намерена в дальнейшем ограничиваться только защитой религиозных прав граждан, а намерена стать достаточно широким правозащитным объединением. Г-н НАРИКБАЕВ обратил внимание на то, что новый закон еще не вступил в силу, но некоторые особо ретивые исполнители уже восприняли его принятие как сигнал к действию. В обращении, адресованном в правительство и силовые структуры, подписанты приводят несколько фактов, среди которых отстранение от работы актюбинского судьи за связь с религиозными инструментами, немотированное задержание одного из прохожих возле мечети и недопуск к занятием девушки в платке в одной из астанинских школ. С вводом в действие нескольких норм закона (сама концепция законопроекта не вызывает у известного юриста принципиальных возражений, и он считает, что, в принципе, его следовало бы принять еще лет 10 назад), очевидно, число конфликтных ситуаций может возрасти. Парламентарии, правда, убрали наказание за нарушение двух пунктов закона, как раз оспариваемых “Адилетом”, - о запрете каких-либо религиозных действий в госучреждениях (г-н Нарикбаев связал это со своим выступлением в парламенте), тем не менее остаются, очевидно, возможности различного правоприменения этих норм. Г-н Нарикбаев считает, что авторы законопроекта дезинформировали в части этих запретов Президента и парламент и заложили новую правовую мину. Тем не менее лидер “Адилета” считает, что закон должен исполняться, очевидно, в его мягкой вариации, а верующим следует дожидаться возможных поправок в законодательство. Юрист готов убеждать в их необходимости даже авторов закона.

Второй темой для комментариев участников пресс-конференции стала даже не ситуация с бастующими нефтяниками в Мангистауской области, а те выводы, которые должны быть сделаны из этих событий. По поводу последних событий в Мангыстау была констатирована лишь разность оценок работодателей, которые утверждают, что события фактически исчерпаны и участников акции протеста трудоустраивают в подрядные компании, и самих уволенных нефтяников, которые не соглашаются на такое трудоустройство, и какого-либо движения к компромиссу практически нет. По мнению г-на Нарикбаева, “очень похожая ситуация складывается и на “Миттал Стил Темиртау”. Генеральный секретарь Казахстанской конфедерации труда Мурат МАШКЕНОВ уверен, что необходимы какие-то системные решения и обоснованные методики, обязывающие единообразно применять отраслевые и территориальные коэффициенты, поскольку иначе будет возникать дискриминация, связанная с разной оплатой одного и того же труда.

Довольно обоснованные аргументы работодателей, что зарплата в Узене и Каражанбасе и до событий занимала большую часть в себестоимости, чем в целом по отрасли, и с тем, что проблемы во многом связаны с демографией, поскольку население Узеня было существенно ниже несколько лет назад при более высоком уровне добычи нефти (подробнее, пожалуйста, Панорама № 38), пожалуй, как-то недооцениваются общественниками, и в том числе спикерами этой пресс-конференции. Очевидно, применение коэффициентов абсолютно оправданно для зарплат бюджетников, что же касается частного сектора, то обязательность коэффициентов означала бы раздолье и появление новой поляны для бюрократии и в какой-то степени также и для профсоюзной бюрократии.

Николай ДРОЗД

НПО

По мнению экспертов, неправительственным организациям необходимо серьезней подойти к вопросам подотчетности и прозрачности

В минувшую пятницу в Алматы состоялся круглый стол “Молодежные НПО в Республике Казахстан: вызовы и возможности”, организатором мероприятия выступил Фонд “Сорос - Казахстан”. Одной из ключевых тем для обсуждения стала подотчетность общественных структур. По мнению экспертов, отчитываться нужно не только и не столько перед донорами, сколько перед бенефициарами - то есть представителями целевых групп, чьи интересы представляют НПО. Это могут быть - в зависимости от специализации конкретной организации - женщины с ВИЧ, оралманы, люди с ограниченными возможностями и так далее. Причем, по мнению экспертов, следует отойти от излишней “профессионализации” и говорить с людьми на понятном им языке. Отчет о деятельности совсем не обязательно должен быть многостраничным буклетом, порой бывает достаточно встречи с бенефициарами и беседы о достигнутом.

Антон АРТЕМЬЕВ, директор программы Фонда “Сорос - Казахстан” (ФСК), отметил, что для НПО “очень важно быть подотчетными своим целевым группам”. В свою очередь модератор встречи Адиль ДЖАЛИЛОВ, член попечительского совета ФСК, сказал, что именно молодежь определяет будущее страны, поэтому очень важно, чтобы эта группа была очень активная, продвинутая, энергичная и ответственная.

Одним из наиболее интересных докладов стало выступление молодого исследователя Айнур Нуртай, она говорила о подотчетности НПО. По словам г-жи НУРТАЙ, когда она проводила соответствующее исследование в Южно-Казахстанской области, коллеги по цеху были от этого не в восторге, они привыкли говорить о подотчетности и прозрачности применительно к государственным структурам, а не к самим себе. В свое время, отмечает эксперт, весьма актуальным был вопрос финансовой прозрачности - были случаи хищения донорских средств. Она напомнила о республиканском объединении “Гибрат”, руководители которого сейчас находятся в местах не столь отдаленных (пожалуйста, Панорама, №29 за 2009 год). Г-жа Нуртай считает этот случай примером “неподотчетности неправительственного сектора”. Хотя сейчас, полагает эксперт, “с финансовыми хищениями в этой сфере, можно сказать, покончено”.

Ситуацию в большинстве исследуемых НПО г-жа Нуртай описала так: “Проект закончился, все травой поросло, никто его не помнит, во что-то новое, во что-то качественное это не прорастает. Такие механизмы подотчетности, как совет директоров, постоянный аудит финансовых средств, отсутствуют”. Возвращаясь к теме отчетов, Джамиля АСАНОВА, директор Ассоциации развития гражданского общества, предложила донорам “приветствовать, стимулировать” отчетность общественных организаций. Можно, к примеру, организовать конкурс годовых отчетов. Другой молодой исследователь, Чиниз ЛЕПСИБАЕВ, рассказал о ситуации в Карагандинской области, он проводил в этом регионе мониторинг эффективности государственной поддержки общественных молодежных организаций. По словам эксперта, 10-15 в области организаций аффилированы с государственными организациями, их учредителями являются, как утверждает исследователь, родственники или доверенные лица чиновников. Остальные же НПО, не связанные с местными исполнительными органами, не имеют возможности реализовывать социальные проекты в рамках госзаказа. Также он сообщил, что основная часть организаций, реализующих проекты государственного социального заказа, расположены в Караганде (20 структур) и Темиртау (3 НПО). По мнению эксперта, нужно расширить географию и проводить мероприятия по повышению гражданской активности в малых городах.

Выступление же Даулета Бабамуратова, директора республиканского движения “Болашак”, отличалось легкостью подачи и практическими рекомендациями коллегам. Руководитель НПО с юмором поведал о том, как и при каких обстоятельствах болашаковцам удавалось добиться участия бизнеса в благотворительных акциях. В завершение он поделился несколькими выводами. Во-первых, по его словам, “бизнес никогда или очень редко помогает новым инициативам. Но когда дело уже начато и есть первые успехи, бизнес охотно идет на софинансирование”. Во-вторых, спонсорам, по мнению эксперта, нужен детальный отчет об использовании средств, даже если он сам говорит, что этого делать не нужно. Отчетность повышает доверие. В-третьих, недостаточно эффективно освоить полученные средства, необходим и собственный вклад. В качестве примера г-н БАБАМУРАТОВ привел опыт организации Наурыза для молодежи. Бюджет был очень ограниченным, поэтому болашаковцы сами построили сцену для выступлений и собственными силами приготовили наурыз-коже. В-четвертых, рассказывает спикер, не нужно искать новых спонсоров - приходите к одним и тем же предпринимателям, рано или поздно какая-нибудь инициатива их заинтересует. Он вспомнил, как руководитель одного крупного рынка встречался с молодыми общественными деятелями 10 раз и только на одиннадцатый он согласился принять участие в помощи дому престарелых. Также руководитель общественного движения поделился секретами работы с волонтерами. По его словам, не стоит стремиться создать постоянную большую команду волонтеров. Гораздо эффективней находить добровольных помощников на каждый отдельный проект. Человек захочет помочь ближним, если акция действительно ему близка и его трогает. Оралманы, к примеру, помогут с доставкой книг на родном языке в страны, где проживают крупные общины казахов, а заботливый отец выделит деньги на перевод зарубежных мультфильмов на казахский язык.

Амина ДЖАЛИЛОВА

НПО

Несмотря на традиционные разногласия, НПО и чиновники отметили неплохой уровень имеющегося взаимодействия

На этой неделе представители ключевых неправительственных организаций Казахстана были замечены среди участников семинара Европейского союза по правам человека, который проходил в Алматы. В мероприятии, по информации организаторов, приняли участие более 70 НПО, международные эксперты, представители государственных органов.

Данный семинар является одним из инструментов сотрудничества между Казахстаном и Европейским союзом в области защиты прав и свобод человека. В этом году в центре внимания оказались вопросы эффективного взаимодействия гражданского общества и государства в сфере социальных, гражданских, политических и экономических прав.

Несмотря на традиционно высказываемую в адрес государственной машины критику со стороны гражданского общества, в целом и казахстанские общественные деятели, и чиновники позитивно оценили нынешний уровень взаимодействия.

Директор департамента общественно-политической работы Министерства культуры Бану НУРГАЗИЕВА напомнила, что в 1990-е годы гражданский сектор страны развивался в основном благодаря помощи международных организаций. Но в 2000 году Президент поручил правительству создать условия для взаимодействия государства и НПО. Также определенную роль сыграл принятый в 2005 году Закон о государственном социальном заказе. Сегодня, по словам г-жи Нургазиевой, объем ежегодных затрат бюджета на соцзаказ составляет около Т3,5 млрд. А на системный уровень сотрудничество власти и общественности вышло с принятием Концепции развития гражданского общества на 2006-2010 годы. Представитель Минкультуры высказала мнение, что этот документ “выполнил свою миссию в полном объеме”. На всех уровнях существуют консультативно-совещательные органы с участием НПО. Так, представители гражданского общества приняли участие в разработке Национального плана действий по правам человека.

Согласно озвученным в ходе конференции данным, в Казахстане зарегистрировано около 30 тыс. неправительственных организаций, в которых работают около 1 млн человек. Только за последние 7 лет совокупный прирост количества НПО в Казахстане составил 24%.

Углубление сотрудничества с НПО, по словам г-жи Нургазиевой, планируется продолжить, в частности в направлении усиления влияния общественных структур на законотворческий процесс. В то же время, если говорить о взаимодействии гражданского общества и бизнеса, то здесь, отметила спикер, наблюдается взаимное недоверие. “По мнению экспертов, для построения эффективного взаимоотношения с бизнесом неправительственному сообществу предстоит преодолеть стереотип просителя и сформировать имидж полноправного партнера и эффективного помощника бизнес-структур”,- сказала представитель Минкультуры.

Председатель социального совета при парламентской фракции партии “Нур Отан” Айткуль САМАКОВА также рассказала о взаимодействии с НПО в рамках данной структуры. По ее словам, через совет проходят все законопроекты, касающиеся социальной сферы, до рассмотрения их в парламенте. На заседания регулярно приглашаются профильные общественные организации и их рекомендации, как правило, учитываются. Так, при работе над Кодексом о здоровье народа прозвучало около 200 предложений, и почти все они в итоге, по утверждению г-жи Самаковой, вошли в документ. В итоге больше денег выделили из бюджета на приобретение химиопрепаратов и оборудования для лечения онкольных, медикаменты для больных гемофилией были включены в перечень бесплатных лекарств для населения.

Также г-жа Самакова напомнила, что сейчас разрабатывается новый закон о государственном соцзаказе, предусматривающий введение квот на приоритетные темы. Одной из таких тем станет работа НПО в сельской местности, пояснила спикер.

Руководитель фонда “Амансаулык” Бахыт ТУМЕНОВА, известная своей непримиримой позицией по многим вопросам и очень критическим отношением к работе государственных структур, тоже отметила значительный прогресс во взаимоотношениях гражданского общества и власти. Однако она, как и некоторые ее коллеги, указала, что некоторые лоты государственного соцзаказа слишком очевидно написаны под конкретные институты или фонды. Кроме того, государственный соцзаказ почему-то включает разъяснительную работу послания Президента, которую и так выполняют чиновники.

Президент Фонда развития парламентаризма Зауреш БАТТАЛОВА также высказала мнение, что с помощью госзаказа власть пытается реализовывать политику своей партии. В таком случае она предложила государству финансировать и конструктивную критику послания.

Амина Джалилова

МНЕНИЯ

По словам эксперта, авторское право в Казахстане нарушается повсеместно

Во вторник в клубе Института политических решений (ИПР) публичную лекцию об авторском праве и о том, как законно зарабатывать в медийном пространстве, прочитал издатель журнала “Камертон” Темирлан Тулегенов.

Кандидат юридических наук простым и понятным языком объяснил слушателям суть Закона об авторском праве и смежных правах, изданного 15 лет назад. По его словам, основная проблема заключается в том, что закон этот и актуален, и правоприменим, “но творческие люди об этом не знают”. “Они прочли максимум до второй страницы, зато очень часто говорят журналистам, что Закон об авторском праве не работает”, - заявил председатель авторского общества “Абырой”.

Он согласился, что прочесть и вникнуть в 49 статей “действительно довольно тяжело”. “Но если знать саму суть авторского права и правильно применять ее к своему творчеству, то через какое-то время можно стать очень богатым человеком”, - убежден г-н ТУЛЕГЕНОВ, заметив, что творческий человек “стремится к тому, чтобы создавать и получать за это благодарность не только на словах”.

В своей лекции преподаватель КазНАИ им. Жургенова разъяснил, что авторское право - это личные имущественные и неимущественные права. “Благодаря имущественным правам автор может заработать. Личные неимущественные права - это те, которые не отчуждаются. Проще говоря, если вы написали произведение, то имеете полное право быть указанным автором. Есть также исключительное и неисключительное право. Исключительное означает, что никто, кроме вас, не может воспользоваться произведением, не уплатив определенную цену вознаграждения; при неисключительном же праве им может пользоваться кто-то еще. Авторское право не распространяется на идеи и концепции до тех пор, пока они не реализованы в виде сценария, синопсиса или книги, на сказки и прочее народное творчество, когда автор не установлен”, - рассказал эксперт. Но самое главное, чему, по его словам, должен научиться творческий человек, - это правильно составлять авторский договор. “Во всем мире авторские права передаются только по договору, и если сделка совершена устно, то права никуда не перешли”, - подчеркнул он.

В ходе выступления г-н Тулегенов пояснил, чем отличается ринг-тон от реал-тона. “Ринг-тон - это переработка мелодии, а реал-тон - это фонограмма, которую можно скачать. Подавляющее большинство компаний, которые предоставляют реал-тоны, работают с нарушением авторского права”, - указал он. Также эксперт отметил, что купленные в магазине диски можно использовать только в частном порядке, однако на соответствующую надпись на обложке мало кто обращает внимания. “У исполнителя тоже есть права. Мы ведь идем на концерт, чтобы послушать песни именно в его исполнении. Если кто-то использует данное исполнение без его ведома, то это говорит о нарушении авторских прав”, - подчеркнул правовед.

По мнению г-на Тулегенова, пока в нашей стране шоу-бизнеса нет. “В Казахстане есть так называемый той-бизнес, в котором используется только право на исполнение. Другими словами, это и есть пиратство”, - заявил он, добавив, что в казахстанском Уголовном кодексе неплохо было бы усилить наказание за нарушение авторских прав.

Эксперт также посетовал на то, что телеканалы требуют деньги с отечественных исполнителей, и в результате “эфир заполняется неконкурентным продуктом”. “Это приведет к тому, что через какое-то время производство собственного контента у нас остановится, и казахстанский эфир полностью оккупирует зарубежная эстрада”, - считает он.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

МНЕНИЯ

По мнению историка, культ личности полезен для нынешнего Казахстана

Гостем дискуссионного клуба “Айт-PARK” на этой неделе стал президент фонда “Аспандау” Канат Нуров, выпустивший недавно второе издание книги “Казахстан: национальные идеи и традиции”. На встрече говорили о весьма тонких материях - национальной идее, этногенезе казахов, прошлом и будущем государственного языка.

По замечанию г-на НУРОВА, этногенез казахов - процесс весьма необычный и интересный. Если большинство этносов формировались по кровно-родственным принципам и нередко название национальности происходит от конкретного человека, то казахи объединились, можно сказать, благодаря идее и образу жизни. Казахами, по версии ученого, себя назвали люди, предпочитающие аульный способ кочевания. “Вот почему сегодня каждый казах помнит, что он найман или аргын - потому что это реальные национальности. А наша нация (то есть казахи в целом) складывалась по социальному признаку”, - полагает он.

Древние монголы, отметил эксперт, также были социальным, а не родственным объединением. Этот и ряд других факторов заставляют некоторую часть научного сообщества предполагать, что предками казахов были именно древние монголы.

“До XVIII века казахский этнос был имперским, он жил мыслями о древнемонгольской державности. Надо признать, что казахи и были той самой Золотой Ордой”, - заявил г-н Нуров. Саки же, по его словам, бывшие индоиранцами, не имеют прямого отношения к казахам.

“Очень интересным, глубоко национальным свойством казахов является индивидуальная открытость (…) Мир погряз в том, что есть информационные технологии. А информационной культуры нет, потому что еще не было в истории народа, который дал бы собой этнический образец поведения в информационном обществе. А я считаю, у казахов такой образец есть, - рассуждал г-н Нуров. - Они не закрываются в своем privacy. Они всем хотят поделиться - и своим горем, и радостью. И очень многие традиции и обычаи, песни, игры казахов завязаны на индивидуальной открытости. Мы готовы и открыты личностно к любой конкуренции в индивидуальном порядке. Но при этом глубоко чувствуем социальную природу и единство народа”.

Индивидуальная открытость может стать консолидирующим началом для всех казахстанцев, считает историк. Своего рода национальной идеей.

Еще одна особенность казахов, на его взгляд, - стремление и любовь к свободе, определяемая кочевым в прошлом образом жизни. “Мы были в своей основе свободными изначально”, - заявил г-н Нуров.

Собравшаяся публика, впрочем, с изрядной долей скепсиса отнеслась к выводам спикера. Его же высказывания о государственном языке некоторым из присутствовавших и вовсе явно не понравились. К примеру, ученый выступает против насильственного распространения казахского языка и попыток вытеснить русский и английский. По его мнению, исчезновение казахского языка было бы огромной потерей для этнической культуры, так как он невероятно образен и тонок. Но в то же время он считает неправильным “потерять русский язык, английский язык только для того, чтобы возродить казахский”.

“Если мы будем прозябать и замыкаться в своих этнических культурах, то не сможем интегрироваться как нация, а мы должны двигаться вперед. Казахи должны оставаться открытыми. Надо вспомнить язык, надо сделать так, чтобы его любили, но не насильно, и тогда мы не потеряем то, что приобрели, и вспомним то, что забыли”, - сказал г-н Нуров.

Он полагает, что эффективным инструментом поддержки государственного языка могла бы стать пропаганда казахского народного искусства и культуры. Через песни, полагает гость клуба, легче донести красоту языка и внушить желание его изучить. При этом ничего не нужно навязывать, вновь подчеркнул он.

Из зала эксперта попросили поделиться мнением о культе личности, существующем в Казахстане. Г-н Нуров признал, что культ, несомненно, имеет место. Сам историк поддерживает демократические институты. Однако, вновь пустился он в рассуждения, если зрить в корень демократии, то она есть волеизъявление большинства, и в свое время именно по желанию масс к власти пришли фашисты. Посему, сделал неожиданный вывод ученый, в конкретной исторической ситуации, сейчас и здесь, культ личности Президента обеспечивает мир и стабильность в казахстанском обществе.

Амина Джалилова

ПРАВОПОРЯДОК

В Казахстане с начала года изъяли 33 тонны наркотиков

За 9 месяцев этого года в Казахстане было изъято из незаконного оборота 33 тонны наркотиков, сообщил в среду заместитель председателя Комитета по борьбе с наркобизнесом и контролю за оборотом наркотиков МВД Алтай БОШАНОВ. По его словам, за этот же период на территории республики выявлено более 3,5 тыс. наркопреступлений, из которых почти 2 тысячи преступных деяний приходятся на сбыт.

По информации полицейских, 20 пресеченных ими наркопреступлений было совершено в составе организованных группировок, 150 было связано с контрабандой наркотиков. За 9 месяцев правоохранительные органы провели 22 специальных мероприятия по методу “контролируемая поставка”, два из них - с коллегами из Кыргызстана. В ходе этих операций было изъято около 200 килограмм наркотиков, из них более 21 килограмма героина.

Также в стране был ликвидирован 21 наркопритон. О самом свежем раскрытом наркопреступлении журналистам сообщил официальный представитель МВД Нурдильда ОРАЗ: по его словам, в селе Кордай Жамбылской области сотрудниками Комитета по борьбе с наркобизнесом совместно с департаментом таможенного контроля этого региона задержан гражданин Киргизии с героином общим весом более одного килограмма. Пакет с наркотиками обнаружен при личном досмотре задержанного, он водворен в изолятор временного содержания, по факту незаконного хранения наркотиков в крупном размере проводится расследование.

Кроме того, на прошлой неделе полиция раскрыла убийство 31-летнего алматинца, обгоревшее и расчлененное тело которого было обнаружено в конце сентября на пустыре одного из микрорайонов южной столицы. По словам г-на Ораза, личность потерпевшего удалось установить по найденной в брюках флэш-карте, на которой имелись фотографии. “В результате оперативно-розыскных мероприятий было выяснено, что потерпевший, работавший в одном из мебельных предприятий города, и трое жителей Алматинской области распивали в цеху спиртное. В ходе застолья между ними произошла ссора, перешедшая в избиение”,- рассказал официальный представитель МВД. Утром бившие своего знакомого обнаружили его без признаков жизни, после чего решили избавиться от трупа: расчленив тело найденными в цеху инструментами, они разложили фрагменты в сумки и вынесли на пустырь, где, сбросив в яму, облили бензином и подожгли. “Полицейскими задержан один из фигурантов преступления - 23-летний житель станции Дружба Алматинской области, который признался в совершенном. Проводятся мероприятия по установлению местонахождения двух подельников”,- добавил г-н Ораз.

Также на прошлой неделе полицейскими по горячим следам была раскрыта кража крупной суммы денег из дома одного из частных предпринимателей в селе Кулан Рыскуловского района Жамбылской области. По словам представителя МВД, трое неизвестных в вечернее время через окно проникли в дом 46-летнего бизнесмена и похитили деньги в сумме Т3 млн. В тот же день полицейскими по подозрению в совершении преступления были задержаны 16-летний студент профессионального училища и двое старшеклассников. “Задержанные на период следствия отданы под присмотр родителей. По факту кражи в крупном размере возбуждено уголовное дело, проводится расследование”,- прокомментировал г-н Ораз.

Также в Жамбылской области полиция задержала двух местных жителей, подозреваемые в совершении разбойного нападения на таксиста: двое знакомых в Таразе остановили машину “Ниссан Премьера” и попросили довезти их в село Пригородное, где стали душить потерпевшего, однако ему удалось освободиться и убежать. Похищенное авто было спрятано во дворе дома одного из нападавших, а на следующий день с целью сокрытия следов преступления один из подозреваемых сжег его на окраине села. По данному факту проводится расследование.

Василий ИВАНОВ,

Астана

ПРАВОПОРЯДОК

Генпрокуратура считает приоритетом выявление и пресечение различных форм административного давления на бизнес

Отечественное интернет-пространство продолжают очищать от вредоносных явлений. Как сообщил вчера на брифинге официальный представитель Генеральной прокуратуры Нурдаулет СУИНДИКОВ, “на сегодня выявлено более 400 сайтов, содержащих материалы, призывающие к экстремизму, а также оправдывающие совершение террористических актов”. Он отметил, что уже вынесены судебные решения о признании незаконными и прекращении распространения на территории Казахстана продукции в отношении 151 подобного сайта. Но на этом работа не закончена: на рассмотрении судов находятся 14 заявлений прокуратуры в отношении 215 сайтов и 1 заявление Министерства связи и информации в отношении 11 сайтов, готовятся иски еще более чем по 100 сайтам.

При этом официальный представитель подчеркнул: Генпрокуратура заинтересована в свободном и открытом использовании сети Интернет. Однако это не должно нарушать права и свободы других граждан, угрожать безопасности жизни и здоровью населения.

Г-н Суиндиков также проинформировал о результатах работы органов прокуратуры по вопросам обеспечения прав субъектов предпринимательства. Так, в текущем году выявлено около 6 тысяч нарушений законов о предпринимательстве, мерами прокурорского реагирования защищены права свыше чем 4 тысяч субъектов бизнеса, по протестам прокуроров отменено и изменено более 350 незаконных актов, затрагивающих права предпринимателей.

Официальный представитель заметил, что одним из “актуальных направлений надзорной деятельности прокуроров является выявление и пресечение различных форм административного давления на бизнес”. К примеру, прокуратурой Тараза приняты меры по отмене незаконных решений налоговых органов о приостановлении расходных операций на банковских счетах свыше 20 хозяйствующих субъектов, тем самым защищены их конституционные права на свободное использование своего имущества для любой законной предпринимательской деятельности.

Г-н Суиндиков также напомнил, что по стране организована работа мобильных групп прокуроров, готовых по первому сигналу о незаконной проверке незамедлительно выехать к предпринимателю и пресечь незаконные действия проверяющих. Только с начала года на телефоны доверия мобильных групп обратилось свыше 260 предпринимателей, в 150 случаях сведения о незаконных проверках нашли свое подтверждение.

Успешно Генпрокуратура оценивает и проект “Бизнес тiрегi”, внедренный в апреле этого года. Посредством данного проекта предприниматель может узнать через интернет-ресурсы либо мобильную связь информацию о регистрации проверки, ознакомиться с памяткой об основных правах и обязанностях проверяющих и проверяемых, а также незамедлительно сообщать о нарушениях, связанных с проведением проверки (www.pravstat.kz, SMS-сообщение на номер 1012, звонок в call-центр - 1414). За полгода работы проекта его услугами воспользовались более чем 2,5 тысячи предпринимателей.

В целом, подчеркнул официальный представитель, по итогам надзорной деятельности выявлено более 800 незаконных проверок, отказано в регистрации более чем 2 тысяч неправомерных актов о проверках.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВОПОРЯДОК

Главная транспортная прокуратура: в результате задержек авиарейсов в аэропортах страны за 2010-й и первое полугодие 2011 года нарушены права свыше 60 тысяч пассажиров

Главная транспортная прокуратура республики в прошлую пятницу распространила сообщение об обобщении результатов собственных проверок железнодорожных вокзалов и аэропортов. Итоги проверок применения законодательства, направленного на обеспечение прав потребителей на воздушном и железнодорожном транспорте, подводились на заседании коллегии Главной транспортной прокуратуры с участием руководства Министерства транспорта и коммуникаций, АО “Национальная компания “Ћазаћстан темiр жолы”, его дочерних организаций, а также авиакомпаний и аэропортов.

По сведениям пресс-службы, на железнодорожном транспорте выявлены “многочисленные нарушения прав потребителей”. “Пассажирские вагоны изношены, их количества недостаточно для удовлетворения потребностей населения, в летнее время в них не работают кондиционеры, зачастую они содержатся в антисанитарном состоянии, - констатируется в сообщении. - Из 284 вокзалов 160 находятся в неудовлетворительном, а 32 - в аварийном состоянии”. Кроме того, постоянный дефицит проездных документов вынуждает людей обращаться к услугам “перекупщиков”, а работа по внедрению опыта зарубежных стран на железнодорожном транспорте, в которых исключен коррупционный фактор путем продажи билетов посредством электронных терминалов без участия кассиров наподобие терминалов для оплаты услуг сотовой связи, “практически не проводится”.

Прокуроры также заострили внимание на том, что на большинстве вокзалов нет условий для передвижения инвалидов, отсутствуют системы кондиционирования и вентиляции воздуха. При этом на железной дороге нередки случаи задержки движения пассажирских поездов: по данным надзорного органа, за семь месяцев текущего года учтено свыше 1000 таких фактов на 1200 часов. “Распространены нарушения прав на перевозку грузов, выраженные во взыскании железнодорожной администрацией с предпринимателей платы за услуги, которые фактически не оказаны, в выделении дополнительных грузовых вагонов отдельным лицам при невыполнении основных планов перевозки, введении незаконных ограничений на погрузку грузов, ненадлежащем информировании потребителей о действующих тарифах на оказание услуг и их перечне”, - говорится в сообщении.

В транспортной прокуратуре считают, что такое положение сложилось во многом из-за неэффективного контроля со стороны уполномоченных государственных органов, которые либо “сами допускают нарушения закона, либо создают условия, способствующие им”.

Что до авиасообщения, то здесь, по оценке надзорного органа, главным нарушением являются задержки рейсов, что в первую очередь обусловлено неравномерным их распределением в течение суток в аэропорту Алматы и его недостаточной мощностью, неразвитостью инфраструктуры региональных аэропортов, малым количеством резервных воздушных судов. В результате задержек авиарейсов в аэропортах страны за 2010 год и первое полугодие 2011 года были нарушены права свыше чем 60 тысяч пассажиров.

Кроме того, на коллегии было отмечено, что в аэропортах Алматы, Семея и Петропавловска отсутствуют специальные приспособления и технические средства для пассажиров с ограниченными физическими возможностями, ведомственные акты авиаперевозчиков содержат нормы, ущемляющие права пассажиров, гарантированные законом, а Комитетом гражданской авиации не в полной мере используются имеющиеся полномочия по государственному регулированию и контролю.

Всего по результатам проверок внесено более 100 актов надзора, к различным видам ответственности привлечено свыше 200 лиц.

Василий ИВАНОВ,

Астана

ПРАВО

Эксперты констатируют нарушение прав несовершеннолетних при получении и обслуживании ипотечных кредитов

В алматинском офисе партии “Нур Отан” состоялся весьма необычный круглый стол - на нем говорили о взаимосвязи между подростковыми самоубийствами и невозвратными банковскими займами. Хотя в таком ключе данная проблема ранее не рассматривалась, взаимосвязь между этими двумя явлениями, по мнению некоторых экспертов, очевидна. Ипотека, утверждали организаторы встречи (которыми помимо нуротановцев выступил Институт равных прав и равных возможностей), стала причиной социально-психологического напряжения не только в обществе, но и в семьях, где зачастую самыми незащищенными являются дети. Из-за долговой ямы, в которой оказываются родители, распадаются браки, дети испытывают серьезное потрясение.

Как выяснилось в ходе обсуждения, на каждом этапе “кредитного пути” ребенку что-то угрожает. Прежде всего ни самого его, ни государственные органы опеки никто не спрашивает в тот момент, когда родители получают крупный кредит. Между тем с момента подписания договора для несовершеннолетнего появляется, с одной стороны, угроза выселения из-за долгов родителей из жилья, с другой - он становится потенциальным наследником не только имущества мамы и папы, но и их обязательств. Кроме того, столкнувшись с финансовыми проблемами, люди зачастую срывают свой гнев на близких, что может привести к росту бытового насилия.

Юрист Илья ЛУНЕВ высказал мнение, что в делах по выселению проблемных заемщиков органы опеки и попечительства при акиматах должны принимать участие в судебных процессах и отстаивать права детей. Суды в свою очередь должны учитывать интересы лиц, не достигших 18 лет. По словам эксперта, в Казахстане существуют специальные суды по делам несовершеннолетних, однако они не рассматривают дела, связанные с правом на жилье, с выселением. Кроме того, нет четкого законодательства, регулирующего выселение детей из квартир должников. Также, на взгляд юриста, парламенту следует рассмотреть возможность полного или частичного освобождения наследников от долгов умершего человека.

Он убежден, что в Казахстане должен появиться уполномоченный по делам детей - создание такого органа является мировой практикой. Еще одна инициатива, озвученная спикером, - образование консультационных центров по займам при органах опеки и попечительства.

Идея о консультациях по рискам, связанным с ипотекой, пришла в голову не только г-ну Луневу. Представитель Института равных прав и равных возможностей Алия ДАЙРАБАЕВА также высказалась на предмет того, чтобы открывать на базе наиболее “проблемных” банковских филиалов “Школы ипотечника”. Причем в организации данных структур должны участвовать помимо общественных и финансовых структур детские правозащитные организации.

Почти все участники дискуссии критически высказывались о работе органов опеки и попечительства. По их словам, эти госструктуры принимают участие лишь в бракоразводных процессах и в делах по лишению родительских прав. Права же выселяемых из единственного жилья детей государство, получается, никак не защищает. Более того, руководитель “БТА Ипотеки” Сагындык КУСАИНОВ рассказал, что встречался с представителями всех алматинских районных органов опеки, предлагал сотрудничество, однако в лучшем случае это оказалось безрезультатно. А несколько чиновников (работников образования, как особо подчеркнул спикер) его и вовсе “послали”, не стесняясь в выражениях.

Также на встрече со стороны одной из заемщиц (она одна воспитывает ребенка) прозвучала жалоба на то, что уже в течение нескольких месяцев остается заблокированным ее счет, на который поступает детское пособие. Финансисты пояснили, что пособие на ребенка не может быть заблокировано из-за долгов родителя, однако, чтобы получить эти деньги, нужно в банке написать соответствующее заявление.

Еще одной мерой защиты несовершеннолетних от потери крыши над головой может стать государственный социальный фонд, закупающий квартиры на случай форс-мажора. Эта идея была озвучена г-ном Кусаиновым. Он сказал, что все банки можно обязать отчислять по 0,3% от кредитного портфеля в этот фонд. “Оптимальным было бы, если бы фондирование было 50% за счет банков и 50% за счет государства”, - полагает финансист. На эти деньги, по его словам, можно покупать в собственность государства по нескольку сотен квартир в год. Жилье можно было бы использовать для расселения безнадежных заемщиков, потерявших свою недвижимость. Г-н Кусаинов сообщил, что предложение передано в Нацбанк и сейчас рассматривается. Данный механизм, конечно, требует серьезной проработки.

Президент “Фонда развития парламентаризма в Казахстане” Зауреш БАТТАЛОВА пришла к выводу, что, несмотря на подписанные и ратифицированные международные пакты, на практике ни суды, ни прокуратура, ни органы опеки не защищают право ребенка на жилье в делах о выселении. Также г-жа Батталова посетовала на то, что работать с Агентством по финансовому надзору по проблемным заемщикам было намного проще, чем теперь, после его упразднения, с Национальным банком. Кроме того, она заметила, что банковский омбудсмен, на которого возлагались большие надежды, пока никак не проявил себя.

На это представитель Нацбанка Ляззат УСЕНБЕКОВА пояснила, что омбудсмену пока не поступило финансирование. Однако в ближайшее время этот институт проявит себя, полагает она.

По итогам заседания выработаны рекомендации, которые, как заверили в “Нур Отане”, будут направлены во все заинтересованные органы. В том числе эксперты советуют разработать государственную программу защиты прав детей в семьях заемщиков, заключивших договора по ипотеке с 2005 по 2011 год.

Амина Джалилова

ПРАВО

Эксперт считает, что журналисты порой проявляют безответственность при освещении темы прав человека

На прошлой неделе в Алматы съехались журналисты из разных регионов Казахстана, чтобы принять участие в тренинге по освещению прав человека. Слушатели ознакомились с основами правозащитной журналистики, базовыми законодательными актами, регламентирующими данную сферу, разобрали несколько “кейсов”. Также в ходе тренинга речь шла об этике журналиста и основных ошибках, допускаемых средствами массовой информации при освещении правовых вопросов.

В качестве тренера выступил директор представительства Freedom House в Казахстане Вячеслав АБРАМОВ. В кулуарах мероприятия он ответил на вопросы Панорамы.

- С одной стороны, у журналиста есть свое мнение, отношение к тому или иному вопросу и конституционное право на его высказывание. С другой, нередко сами работники СМИ оказываются нетолерантны по отношению к представителям религиозных, сексуальных и других меньшинств. Нужно ли, на ваш взгляд, как-то ограничивать их в таких ситуациях? Если да, то какие существуют для этого инструменты?

- Действительно, казахстанское общество нетолерантно по отношению к большинству меньшинств, какие бы они ни были: языковые, религиозные, сексуальные. Уровень нетолерантности очень высок и сформирован прежде всего отношением государственных служащих и журналистов. Потому что не только СМИ позволяют себе высказывания против меньшинств, но и очень высокого уровня чиновники, которые ничего не делают, чтобы воспитывать в обществе нулевую терпимость к дискриминации. У нас когда-то обсуждался, но так и не был, к сожалению, принят Кодекс этики журналистов. Была только одна попытка его принять на серьезном уровне - со стороны Конгресса журналистов Казахстана под руководством Дариги Назарбаевой. Между тем, на мой взгляд, было бы совсем неплохо, если бы подобный этический кодекс существовал. Речь здесь не идет о том, что репортер должен ограничивать себя или заниматься пропагандой чего-либо, например определенного религиозного течения. Речь идет о том, чтобы работник СМИ проявлял уважение в своих материалах ко всем группам, в том числе к меньшинствам, и не провоцировал нетолерантное отношение к этим группам со стороны общества. Потому что формирует общественное мнение во многом по-прежнему пресса. Влияют СМИ и на содержание материалов в Интернете - это, как правило, отражение точек зрения журналистов. Мне кажется, массмедиа должны понимать свою ответственность. Порой публикация может создать крайне негативное отношение к какой-то группе, вызвать очень жесткую реакцию, в том числе насилие. И мы видели такие примеры. Если журналист не осознает свою ответственность либо он настолько нетолерантен и не может этого скрывать в своих материалах, то имеет смысл вовсе не писать на эти темы.

- Как в других странах решают эту проблему?

- Существуют кодексы этики, разнообразные комиссии, которые решают, преступил ли журналист какие-либо этические нормы или нет. Зачастую результатом подобных “разборов полетов” бывает общественное порицание того или иного репортера или СМИ, чувство морального удовлетворения для тех, кто стал жертвой публикаций. Но бывают и более суровые наказания. Так, в Швеции есть штрафы. Единой же практики в мире нет. И единых рекомендаций, скажем, от какой-то международной организации, на этот счет тоже. Я думаю, придет время, и это появится.

Порой материал в СМИ может быть расценен как дискриминация. А это уже уголовное преступление. Жаль, что религиозные группы, сексуальные меньшинства в нашей стране не поднимают эти вопросы на серьезном уровне. То есть они не подают в суд. Речь не идет о том, чтобы засудить СМИ, а о том, чтобы показать пример. Это может быть иск на 1 тенге. Но докажите, что журналист нарушил какие-то нормы. Докажите, что это СМИ нетолерантно. Для того, чтобы другие смотрели и понимали, что не стоит так делать.

Может, это прозвучит не очень приятно для массмедиа, но у нас есть перед глазами пример прошлогодних событий в Кыргызстане, когда журналисты нередко способствовали разжиганию этого конфликта. Нас такие примеры, к сожалению, ничему не учат.

- Какие еще ошибки допускают журналисты при освещении темы прав человека?

- Часто они в своих материалах выступают в роли судьи или прокурора - делают выводы о виновности или невиновности человека до решения суда. Работники Фемиды, конечно, не должны ориентироваться на высказывания СМИ. Но на деле и они не хотят, чтобы общественное мнение порицало их, поэтому невольно обращают внимание на публикации. И это может сломать человеку жизнь.

- Каковы, на ваш взгляд, наиболее яркие примеры нарушения прав человека в Казахстане в последнее время?

- Их на самом деле очень много. Например, выселение людей из жилья. Причем не только дольщиков и ипотечников, но и тех, чьи дома оказались на месте строительства, к примеру, дороги. Другой пример - принуждение к труду, когда госслужащие и школьники привлекаются для расчистки гор после урагана в Алматы. Это не их обязанность, должно быть добровольное участие.

Нарушено наше право на доступ к информации. К примеру, перевод пенитенциарной системы из Минюста в ведение МВД коснулся не только 70 тыс. заключенных, но и их близких, а также тех, кто работает в данной сфере. Им непонятно, почему это происходит. Этот указ не только не обсуждался с представителями гражданского общества - он не дискутировался вообще. О существовании документа стало известно только после его публикации и вступления в силу.

А теракты, которые произошли этим летом в Астане и Актобе? Информации по ним очень мало. В первый же час нам сообщили, что взорвавшиеся не имели отношения к экстремистской деятельности. Но как это можно было выяснить за столь короткое время? Правда ли, что человек, который взорвал себя, принял ислам несколько лет назад? Эти данные получили некоторые журналисты из своих источников. Но официально информация не была ни подтверждена, ни опровергнута. А мы должны иметь сведения об угрозе экстремизма и терроризма. И примеров, когда люди лишены возможности получать информацию и понимать ситуацию, предостаточно.

Беседовала Амина Джалилова

БАНКИ

Евразийский банк намерен продолжить наращивание розничного портфеля

18 октября председатель правления Евразийского банка Майкл Эгглтон прокомментировал для журналистов результаты банка по итогам 9 месяцев и ожидания относительно того, как может развиваться ситуация на рынках.

Резюмируя обсуждение, связанное с возможным влиянием на казахстанскую экономику второй волны кризиса, г-н ЭГГЛТОН сказал, что “нам повезло, что мы находимся там, где сейчас находимся”. По его мнению, если дела в мировой экономике будут обстоять плохо, то в Казахстане они все же будут получше, если же влияние кризиса в мире будет не очень большим, то казахстанскую ситуацию и вовсе можно будет оценивать с оптимизмом. Одним из оснований для такой уверенности, помимо сохраняющихся высоких цен на казахстанские экспортные позиции, является то, что хоть часть казахстанских банков прибегла к реструктуризации в ходе первой волны кризиса, новых внешних заимствований сделано не было и существующая долговая нагрузка вполне посильна для банковского сектора. Имеющиеся в корпоративном секторе долги во многом представляют собой межфирменную задолженность, не несущую больших рисков в ходе кризиса. Единственным влиянием ситуации на международных рынках на действия казахстанских банков банкир пока видит возможность небольшого роста ставок как по кредитам, так и по депозитам. Причем это решение не может быть каким-то индивидуальным выбором какого-то одного банка. Все банки, в том числе и российские, будут тщательно следить за стоимостью фондирования, и принимать решение, тщательно взвесив возможное влияние на бизнес. При этом банкир считает возможным обратное движение ставок после того, как они снизились на процент или два в начале года по депозитам, а затем и по кредитам. Пока же влияние того, что происходит на мировых рынках на казахстанский банковский рынок, носит скорей теоретический, а не практический характер. К теоретическим факторам влияния было отнесено, например, увеличение доходностей по еврооблигациям казахстанских банков, не влияющее на реальную стоимость фондирования. Что касается Евразийского, то волатильность на мировых рынках пока никак не влияет на его планы, связанные с большим вхождением в розницу. Г-н Эгглтон считает, что риски не так велики, учитывая то, что рост казахстанского ВВП может составить около 7%. При этом соотношение между корпоративным сектором и кредитованием МСБ и розницы, может, согласно желаниям банка, меняться именно за счет розницы. Сейчас на корпоративный сектор приходится примерно 56% кредитного портфеля банка, в ближайших планах - снижение доли корпоративных заемщиков до 53%, затем до 50%. Ранее г-н Эгглтон говорил о том, что хотел бы иметь более диверсифицированную структуру заемщиков, но эту диверсификацию правильнее осуществлять в благоприятные для рынка периоды, пока, очевидно, условия считаются приемлемыми для диверсификации.

Заместитель председателя правления банка Сейтжан ЕРМЕКБАЕВ назвал типичными корпоративными заемщиками банка компании, оказывающие услуги крупнейшим предприятиям, причем речь идет как о частных казахстанских и зарубежных компаниях, так и государственных предприятиях. Преимущественно речь идет об их краткосрочном кредитовании. Банку удается наращивать чистую процентную маржу, опять-таки очевидно, за счет роста новых заемщиков, поскольку возможности, связанные с удешевлением фондирования, были в основном исчерпаны в прошлом году. Чистая процентная маржа по итогам третьего квартала оценивается в 5,2% против 4,5% в предыдущем отчетном периоде и г-н Эгглтон остается оптимистом, предвидя дальнейшее увеличение маржи, правда, не столь высокими темпами. Частью планов увеличения присутствия банка в рознице остается наращивание количества пунктов продаж, их число в течение полутора-двух лет может возрасти на 300. Причем диапазон будет достаточно широк, это может быть полноценное банковское отделение или “просто наш “деск” в каком-либо автосалоне. (Пожалуй, столь же амбициозную программу развития филиальной сети осуществляет другой крупный розничный игрок - каspi bank.) При этом банк планирует увеличить количество своих клиентов примерно до миллиона человек с нынешнего уровня - около полмиллиона. Председатель правления считает эту задачу более доступной, чем дальнейший рост с уровня в более чем миллион розничных клиентов.

Николай ДРОЗД

БАНКИ

Глава Нацбанка считает, что дефолт неизбежен лишь для “Греции и, может быть, Португалии”

В понедельник на российском телеканале РБК гостем программы “Диалог” с Михаилом Хазиным стал председатель казахстанского Нацбанка Григорий Марченко. Это казалось в определенном смысле исключительным событием, поскольку идеологически взгляды собеседников различаются достаточно сильно. Г-н Марченко достаточно саркастично комментирует прогнозы о скорой и неизбежной смерти доллара, в свою очередь, г-н Хазин с момента начала кризиса стал одним из авторитетов, на которого любят ссылаться эксперты, рассуждающие о тщете казахстанской макроэкономической модели. Совсем недавно на идеи г-на Хазина в таком контексте ссылались, например, в ходе дискуссии в Институте политических решений (пожалуйста, Панорама № 39). Тем не менее, несмотря на разность идеологических позиций, это не привело к какой-то жесткой дискуссии и иные искусственно создаваемые интервьюерами конфликты выглядят более острыми, чем в этом случае, при казалось бы существенной фундаментальной разнице позиций. Так или иначе, “Диалог” никак не выглядел интервью профессора Мориарти с Шерлоком Холмсом.

Одним из немногих артикулированных возражений г-на Хазина на аргументацию главы Нацбанка стало замечание, что он не думает, что решения, связанные с кризисом, могут быть настолько несложными и техническими в том, что касается выхода из кризиса, поскольку речь идет об очередной стадии снижения совокупного спроса в мире. По мнению г-на Хазина, даже переориентация Китая на внутреннее потребление не выглядит однозначно бесспорной, поскольку возникают внутренние “финансовые пузыри”. Председатель Нацбанка, в свою очередь, вновь повторил оценки, согласно которым в настоящий момент 52% спроса на нефть принадлежит развивающимся странам. Еще три года назад потребление в Китае и Индии было намного меньшим. В целом же в мировой экономике возрастает роль таких факторов, как торговля Юг- Юг и фактор того, что суммарное население Китая и Индии составляет 2,5 миллиарда человек и именно эти экономики будут формировать основной спрос по мере того, как стандарты потребления будут приближаться к стандартам развитых стран. По мнению г-на Марченко, “через 10 лет большинство мирового среднего класса будет в Китае и Индии”. Г-н Марченко не вполне согласен с тем, что 52%-ное потребление нефти в развивающихся странах связано с тем, что там, в конечном итоге производятся товары для развитых стран, где находится конечный спрос. “Так было раньше”, и три года назад доля спроса на энергоносители, приходящаяся на развивающиеся страны, была намного ниже. Он также не согласился с тем, что список стран из зоны евро, которым понадобится реструктуризация долгов, может состоять из 5 или 6 стран. По его мнению, шорт-лист должен состоять “из Греции и, может быть, Португалии”, он даже сравнил ситуацию с реструктуризацией долгов казахстанского банковского сектора, отметив, что были определены три банка, которым потребуется реструктуризация обязательств, в то время как остальным банкам будет оказана поддержка, ни о какой реструктуризации речь не идет. В результате не реструктуризировавшие обязательства заемщики справились с ложащейся на них долговой нагрузкой. Г-н Марченко также повторил тезис о том, что бездействие властей развитых стран во многом лежит в политической плоскости, а не в сфере выбора той или иной экономической стратегии. Почти во всех странах выборы приходятся на 2012 и 2013 год, и политики, которые пошли бы на существенное сокращение бюджетных обязательств (на 15-20%, как в Латвии и Литве), должны были бы расстаться с надеждой на переизбрание. (Любопытно было бы оценить, насколько предвыборная ситуация влияет на качество финансовой и экономической политики в России и Казахстане. При всей несопоставимости шансов на смену политических элит в ходе выборов, российский вице-премьер и министр финансов Алексей Кудрин во многом стал жертвой именно электоральных обязательств. - Н.Д.) Что касается параллелей между российской и казахстанской ситуациями и шансов рубля стать региональной валютой, г-н Марченко вспомнил о российских политиках, которые в 1993 году “выталкивали нас из рублевого пространства”, а также отметил, что пока, несмотря на множество разговоров по этому поводу, не удается согласовать даже основные подходы к валютной политике. В результате российский рубль сначала укрепляется на 20%, потом слабеет на 18%, в то время как амплитуда колебаний тенге принципиально иная - укрепление на 2%, потом - ослабление на 2%. Он также отметил, что казахстанский Нацфонд был создан намного раньше своего российского аналога, и на сегодняшний момент его размер соотносим примерно с 25% ВВП, несмотря на то, что в ходе первой волны кризиса из него было израсходовано $10 млрд. Председатель Нацбанка не исключил, что если Казахстан будет иметь дело с более продолжительной и глубокой второй волной и, очевидно, с падением цен на энергоносители, из фонда может быть потрачено и $20 млрд. Это, однако, похоже не слишком впечатлило г-на Хазина, как, очевидно, и возможность существенных секвестров в развитых странах, который сказал, что не верит в то, что решения могут быть техническими.

Любопытно, что еще один комментарий г-на Марченко о возможности девальвации тенге как влияния ослабления рубля лишь в случае того, если курс достигнет 40 рублей за доллар (пожалуйста, предыдущий номер Панорамы) вызвал непонимание председателя правления Сбербанка, экс-министра экономического развития России Германа Грефа, который в ходе встречи с главными редакторами казахстанских деловых СМИ сказал: “Я не очень понимаю, почему должен упасть рубль на какое-то количество процентов, чтобы началась девальвация тенге. Это высшая математика, недоступная уму простого банкира. Я не знаю, какова вероятность девальвации рубля. Если бы я это знал, я бы сегодня играл на валютном рынке”. (Возможно, все же речь идет о каком-то недопонимании, поскольку г-н Марченко не прогнозировал какого-либо ослабления рубля, а лишь говорил о том, что уже произошедшее ослабление не предопределяет необходимость девальвации тенге. Вероятно, появление в эфире российского телеканала могло быть связано и с желанием нивелировать, причем прежде всего для казахстанской аудитории, негатив, связанный с комментариями г-на Грефа).

Г-н Хазин в ходе “Диалога” задал один из вопросов, которые казались неизбежными изначально - о возможности решения проблем с помощью дополнительной эмиссии. Г-н Марченко отметил, что поскольку рубль и тенге не являются резервными валютами, негативный эффект весьма вероятен в среднесрочной перспективе и вспомнил 1994 год, когда в результате проведенного взаимозачета тенге ослабел с Т11 за доллар до Т40, а инфляция достигала 46% в месяц.

Николай ДРОЗД

(по материалам РБК ТВ)

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Брокеры не испытывают аллергии к возможности допуска частных лиц к торговле на биржах

В прошлую пятницу в Алматы открылась традиционная выставка финансовых инструментов “Investfunds EXPO Алматы-2011”. Несмотря на события на международных рынках и существенные проблемы, связанные со снижением интереса к казахстанскому фондовому рынку со стороны розничных инвесторов, выставка собрала энтузиастов, считающих, что все эти проблемы можно преодолеть.

Одной из обсуждавшихся в ходе предваряющей выставку пресс-конференции тем стало то, что казахстанские брокеры менее предубежденно, чем их российские коллеги, относятся к возможности допуска инвесторов - частных лиц к торговле на биржах через электронные торговые терминалы. При массовом внедрении этого продукта в России существовали настороженность и определенные барьеры, которых, по мнению спикеров, нет на казахстанском рынке. Российский рынок в этом году пережил также существенные пертурбации, связанные с появлением у значительной части участников рынка возможности торговать ценными бумагами с помощью специальных торговых роботов. По приведенной статистике, количество сделок в России, осуществленных таким образом, достигло 70%, в Казахстане этот показатель на уровне 2% или 3%, но участники рассчитывают, что проникновение технологий у нас будет столь же бурным. Спикеры пресс-конференции также посетовали на то, что уровень вовлеченности населения в биржевые операции остается традиционно низким. Если бы этот уровень был сопоставим с китайским, то с учетом пропорций в Казахстане должно было бы быть полмиллиона розничных инвесторов. Если бы уровень был сопоставим с российским, то речь шла бы о 80 тысячах розничных инвесторов (количество брокерских счетов, открытых в Казахстане, не превышает 10 тысяч). Заместитель председателя комитета Нацбанка по развитию регионального финансового центра Чингиз КАНАПЬЯНОВ напомнил слова, сказанные на открытии прошлогодней выставки, о том, что конечной целью популяризаторских усилий должно быть достижение такого уровня финансовой грамотности, при которой выставки будут не нужны. Управляющий директор товарной биржи ETS Сержан МАДИЕВ, однако, не согласился с таким подходом, посчитав, что новые возможности и вызовы будут существовать всегда и следовательно, нужна будет площадка для потенциальных розничных клиентов. В ходе одного из семинаров, входящих в программу Invesfunds, руководитель департамента маркетинга фондовой биржи KASE Руслан Дзюбайло презентовал учебную программу для розничных инвесторов, практически копирующую то, что происходит на реальных торгах. Участникам предлагается отстреляться “холостыми патронами” - виртуальными, а не реальными деньгами, но по ценам, которые складываются на реальном фондовом рынке. Правда, речь идет об ограниченном количестве эмитентов, чьи акции обладают наибольшей ликвидностью, - трех банках, трех казахстанских добывающих компаниях, “Казтелекоме”, САТ & Company и RESMI групп. Конечно, биржа могла бы включить гораздо большее количество бумаг, однако, учитывая их недостаточную ликвидность, это могло бы дезориентировать начинающих инвесторов. По итогам тестов каждый пользователь программы сможет сделать выбор - стоит ли ему выходить на рынок с реальными деньгами или воспользоваться услугами брокера или приобрести пай в инвестиционном фонде.

Николай ДРОЗД

ФИНАНСЫ

Всемирный банк и Евразийский банк развития подписали план сотрудничества на 2011-2013 годы

Вчера Всемирный банк и Евразийский банк развития сообщили о подписании плана сотрудничества на 2011-2013 годы.

Как отмечается в сообщении, подписание “Плана совместных действий” - это перевод достигнутых договоренностей в практическую плоскость взаимодействия между двумя международными финансовыми институтами: Всемирным банком - как крупнейшим глобальным институтом по вопросам развития, и ЕАБР - как быстрорастущим региональным банком. Четырьмя основными направлениями сотрудничества называются координация усилий при проведении анализа экономической ситуации в странах ЕврАзЭС; совместная подготовка и реализация проектов в сфере инфраструктуры, энергетики и развития государственных институтов; оказание поддержки региональному сотрудничеству в сфере торговли, инвестиций и миграции трудовых ресурсов; укрепление внутреннего потенциала антикризисного фонда ЕврАзЭС по таким вопросам, как макроэкономический мониторинг и моделирование, анализ долговой устойчивости стран, управление государственными финансами, мониторинг и оценка проектов, правила и методы проведения закупок, стратегия в области природоохранных мер и мер социальной защиты населения при реализации проектов. Очевидно, сотрудничество со Всемирным банком позволит укрепить институциональную основу новых международных институтов, которыми являются ЕАБР и управляемый им Антикризисный фонд. Между тем, очевидно, принятие крупных решений, связанных с интеграцией на политическом уровне, создает действительно существенные риски того, что антикризисные деньги могут получаться государствами не на какие-то позитивные структурные изменения, а в качестве определенного политического пряника.

В ходе встреч глав правительств стран ЕврАзЭС российский Премьер Путин сказал о готовности предоставить второй антикризисный транш Белоруссии, на сей раз в размере $455 млн после $800 млн, выделенных летом. Обычно такие решения принимаются на уровне совета глав минфинов, где достаточно детально обсуждаются все условия кредитования и макроэкономические факторы. При этом Премьер-Министр Белоруссии Михаил Мясникович заверил участников, что страна намерена выполнить все согласованные условия, необходимые для получения кредита. Между тем большое количество аналитиков сомневаются в эффективности валютной и бюджетной белорусской политик, в связи с тем, что ожидаемой стабилизации курса белорусского рубля так и не произошло, а социальные проблемы решаются с помощью запуска печатного станка. К числу сомневающихся, согласно сообщениям российских СМИ, принадлежал и бывший министр финансов Алексей Кудрин, который считал, что помощь может оказаться неэффективной. Другой крупной новостью должно стать выделение крупного кредита, возможно, также по линии Антикризисного фонда, Кыргызстану, политическое решение о принятии которого в Таможенный союз принято. Стороны умудрились также принять решение об учреждении еще одной новой институции в виде собственного межгосударственного рейтингового агентства, оценки которого, согласно логике, также, вероятно будут приниматься во внимание при принятии решений о кредитовании стран - членов объединения. Неясно, почему нельзя опереться на какие-то независимые оценки либо “большой тройки” рейтинговых агентств, либо негосударственных рейтинговых агентств, существующих, например, в России. Достаточно высокий уровень ЗВР России делает ее более активным антикризисным игроком, чем в период прошлых кризисов, россияне в частности, участвуют в стабилизации финансового сектора Кипра, считая, что из-за большого количества офшоров российских компаний дестабилизация там может стать потенциальным каналом распространения кризиса, а также изучают возможности дополнительных инвестиций в испанский госдолг.

Предложение стран БРИКС об увеличении средств МВФ было отвергнуто представителями развитых экономик, которые считают, что проблемы еврозоны должны прежде всего решаться внутри нее. Между тем мировые фондовые и товарные рынки реагируют не настолько остро даже на снижение суверенных рейтингов стран юга Европы (на этой неделе очередное снижение пережила Испания), сколько ожидают каких-то чудодейственных решений типа создания фонда объемом в $2 трлн от предстоящей в ближайшие выходные европейской встречи в верхах. Пока, однако, по сообщениям СМИ, между Францией и Германией остаются серьезные разногласия по поводу механизмов, которые будут задействованы, хотя существует намерение рекапитализировать крупнейшие европейские банки на случай любого развития событий с периферией. Стремление минимизировать разочарование от возможных результатов встречи сказывается на фондовых рынках и ценах на нефть, которые немного снижались в течение двух последних дней. Политические решения, связанные с сокращением расходов, которые удается принимать, например, Греции и Италии, приводят к беспрецедентным акциям протеста.

Николай ДРОЗД

(по материалам СМИ)

БАНКИ

Вторая волна кризиса не пугает главу Сбербанка России

На прошлой неделе в Алматы состоялось двухдневное III совещание руководителей зарубежных представительств Сбербанка и дочерних банков Украины, Беларуси, Индии, Китая и Германии под руководством председателя правления Сбербанка Германа Грефа. Также состоялась встреча г-на Грефа с акимом Алматы Ахметжаном Есимовым, которую гость охарактеризовал как продуктивную, причем “мы обсуждали не только финансовый бизнес. Мы несем в страны своего присутствия образовательные, благотворительные и культурные программы”.

На брифинге с казахстанским журналистами председатель правления Сбербанка излучал оптимизм и охотно шутил (недоверчиво поинтересовался у модератора - неужели вся присутствующая молодежь возглавляет редакции, неужели в Казахстане так много деловых изданий, а также похвалил одного из редакторов за приятный ему цвет ай-пада), отказывался комментировать успехи Сбербанка, чтобы это не расценили как рекламу. Г-н ГРЕФ, тем не менее, доволен успехами казахстанской “дочки” (рост активов здесь составил 55%), отметил хорошие условия работы банка в Алматы. В текущем году, например, в Сбербанке будет реализована модернизация операционной системы, внедрение CRM-системы для корпоративного, малого и среднего бизнеса. Также будет запущена “Кредитная фабрика” для розничного блока, которая позволит стандартизировать выдачу кредитов без увеличения рисков и принимать решения в течение двух дней. Кроме этого, внедряется собственный процессинговый центр, который позволит клиентам производить операции с платежными картами на более высоком уровне. Для удобства клиентов были запущены информационно-платежные терминалы (ИПТ), в спектр услуг которых входит погашение кредита, пополнение депозита, оплата за мобильную связь, оплата штрафов, налоговые платежи, государственные пошлины.

Стратегию развития Сбербанк принимает на 10 лет, и “нашей задачей является постоянный рост”, и ее идеологией является “достижение революционных результатов путем эволюционных изменений”. Сейчас, по признанию г-на Грефа, Сбербанк находится в стадии покупки банков в Польше и Турции, он надеется, что переговоры пройдут успешно, после чего в приобретаемых банках будет проведена работа по доведению их деятельности до стандартов материнского банка. В этот период другие приобретения Сбербанком не планируются.

Отвечая на злободневный вопрос о наступлении второй волны кризиса, г-н Греф сказал, что “на мой взгляд, мы и сейчас в кризисе. Поскольку падение на 30% - это кризис”. Поэтому он предложил “не пугать друг друга”, а принять как факт, что волатильность - “это всерьез и надолго”. При этом, как заявил Герман Греф, “никто и никогда не предскажет дату и глубину кризиса”. Ложкой меда в бочке дегтя в сложившейся ситуации, по мнению Германа Грефа, может служить то обстоятельство, что 2008 год повториться не должен, когда разразившийся кризис стал для всех полной неожиданностью. Одним из уроков 2008 года стало то, что “сегодня все имеют хороший запас ликвидности, все “почистили” свои активы”, поэтому, считает российский банкир, катастрофы не будет. Тем не менее, он опасается, что кризис может стать затяжным.

Журналисты попросили Германа Грефа прокомментировать предположение председателя Нацбанка Казахстана Григория Марченко относительно возможной девальвации тенге при условии, что рубль при этом для начала должен упасть против доллара на 25%. “Я не очень понимаю, почему должен упасть рубль на какое-то количество процентов, чтобы началась девальвация тенге. Это высшая математика, недоступная уму простого банкира. Я не знаю, какая вероятность девальвации рубля. Если бы я это знал, я бы сегодня играл на валютном рынке”, - сказал Герман Греф. “Могу сказать как человек, который профессионально этим занимался большую часть своей жизни, что этого не знает ни один человек в мире”, - добавил он.

Экс-министра экономического развития и торговли России попросили прокомментировать интеграционные процессы на постсоветском пространстве. Г-н Греф находит, что темпы интеграции недостаточны, на его взгляд, нарастает дезинтегация. Больший оптимизм в этом смысле вызывает ЕЭП, здесь сближаются “субъекты с едиными принципами проводимой политики”. Что касается Таможенного союза, то интеграция России и Казахстана не испытывает серьезных проблем, тогда как работа с Белоруссией требует дополнительной работы. По мнению Германа Грефа, от существования Таможенного союза получает большую выгоду тот, кто получает выход на больший рынок, то есть Казахстан и Белоруссия. “Но, - добавил он, - на больший рынок следует выходить с конкурентоспособным товаром”.

Глава Сбербанка отказался ответить на вопрос Панорамы о причинах отказа в приобретении БТА Банка, об этом проекте довольно активно говорили 2-3 года назад. “Есть такие вещи, которые не связаны с нами (банком), мы не комментируем клиентские операции и мы не комментируем наших партнеров. Это не связано с нашей открытостью. Если вы мне разрешите, я не стал бы комментировать это, потому что это не совсем связано с нашей экономикой и внутренней ситуацией в Сбербанке”.

Л. Ц.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Fitch подтвердило рейтинг “КазТрансОйла” на уровне “BBB-” со “Стабильным” прогнозом

Международное рейтинговое агентство Fitch Ratings подтвердило рейтинги государственной нефтепроводной компании АО “КазТрансОйл”: долгосрочный рейтинг дефолта эмитента (РДЭ) в иностранной валюте на уровне “BBB-” и краткосрочный РДЭ в иностранной валюте “F3”. Прогноз по долгосрочному РДЭ - “Стабильный”. Об этом говорится в пресс-релизе Fitch.

Согласно информации, подтверждение рейтингов компании отражает ее монопольные позиции в секторе транспортировки нефти в Казахстане, чья экономика в высокой степени зависит от нефтяной отрасли. Как и многие, агентство прогнозирует резкий рост нефтедобычи в стране с началом промышленной эксплуатации месторождения Кашаган на шельфе Каспийского моря. Добыча углеводородов здесь ввиду технологической сложности разработки таких месторождений не может начаться с 2005 года. Власти ожидают, что это произойдет в декабре 2012-го - июне 2013 года, а рост нефтедобычи планируется приблизительно на 2015 год. В результате уже к 2020 году добыча нефти в Казахстане может удвоиться, что позволит Казахстану войти в первую пятерку крупнейших нефтедобывающих держав мира. “КазТрансОйл” транспортирует около 58% всей нефти, добываемой в республике, и поэтому на этой компании должно благоприятно сказаться ожидаемое повышение нефтедобычи в стране в среднесрочной перспективе, считают в Fitch. Аналитики сказали, что “КазТрансОйл” заключает с грузоотправителями долгосрочные контракты на транспортировку нефти (как правило, на 5 лет или более) на условии “поставляй-или-плати” (ship-or-pay). Основное направление транспортировки - это трубопровод Атырау - Самара, по которому в 2010 году эта компания прокачала свыше 15,3 млн тонн нефти, или около 30% от общего объема нефти, транспортированного ею за прошлый год. По информации Fitch, в 2010 году 86% контрактов на транспортировку нефти по трубопроводу Атырау - Самара включало условие “поставляй-или-плати”. Агентство также обратило внимание на то, что объемы добычи и транспортировки нефти нефтедобывающими предприятиями, работающими в Казахстане, ежемесячно одобряет правительство.

Как отметило агентство, стабильные операционные показатели “КазТрансОйла” и диверсифицированная клиентская база, куда входят такие аффилированные компании, как “Мангистаумунайгаз” и АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз” (“BBB-”/прогноз “Стабильный”/“F3”), также учтены в рейтингах. Агентство приводит данные отчетности за 2010 год, согласно которым грузооборот нефти АО “КазТрансОйл” достиг 34,2 млрд тонно-километров, что на 2% больше, чем в 2009 году. Консолидированная выручка за 2010 финансовый год выросла на 9,6%, до Т138 млрд, из которых 89% было получено за счет транспортировки нефти по трубопроводам, перевалки нефти и нефтепродуктов и транспортировки по железной дороге. Кроме того, показатель FFO (денежные средства от операционной деятельности) за прошлый год в сравнении с предыдущим вырос на 7%, до Т61,6 млрд, а свободный денежный поток составил почти Т35 млрд, повысившись относительно предыдущего года на 45%.

Помимо этого, по информации Fitch, рейтинги “KазTрансOйла” поддерживаются его “очень хорошими показателями кредитоспособности”. По сведениям аналитиков агентства, в 2010 году компания погасила основную часть своего долга, включая банковский кредит на сумму $137 млн плюс проценты. По данным Fitch, по состоянию на 31 декабря 2010 года совокупный долг компании сократился до Т824 млн ($5,6 млн) с Т21 млрд ($142,4 млн) на 31 декабря 2009 года. “Ее показатели кредитоспособности улучшились - обеспеченность процентных выплат по FFO (денежным средствам от операционной деятельности) повысилась до 164,6x, а валовой скорректированный левередж по FFO сократился до нуля. Fitch ожидает, что KTO будет поддерживать минимальные уровни долга в 2011-2014 гг., продолжит генерировать сильный денежный поток и вновь будет генерировать положительный свободный денежный поток в 2013 г. после того, как завершит свою программу значительных капвложений в 2011-2012 гг.”, - говорится в сообщении.

Fitch рассматривает весь долг совместного предприятия “Казахстанско-Китайский трубопровод (“СП ККТ”)”, равные доли в котором принадлежат “КазТрансОйлу” и дочерней структуре Китайской нефтяной корпорации (CNPC), как не имеющий регресса на “КазТрансОйл”, несмотря на истечение срока гарантий, предоставленных CNPC по еврооблигациям СП ККТ на сумму $300 млн с погашением в 2020 году. “В соответствии с казахстанским законодательством регресс на КТО по соглашению с СП ККТ строго ограничен взносом КТО в капитал данного СП. Кроме того, наблюдаемый на сегодня рост объемов транспортировки нефти в Китай и ожидаемый рост в ближайшие несколько лет должен поддерживать значительное генерирование денежных средств у СП ККТ и его способность обслуживать долг в среднесрочной перспективе”, - говорят аналитики.

Учитывая, что значительная часть денежных средств “КазТрансОйла” размещена в казахстанских банках, Fitch уделяет значительное внимание коэффициентам валового левереджа. По данным агентства, на 31 декабря 2010 года денежные средства и депозиты “KазTрансOйла” в Халык банке (“BB-”/прогноз “Стабильный”), являющемся связанной стороной, и в Казкоммерцбанке (“B-”/прогноз “Стабильный”) составляли Т42 млрд, или 73% всех денежных средств и депозитов у “КазТрансОйла”, что на Т25,5 млрд, или 61% больше, чем на конец 2009 года.

Говоря о “КазТрансОйле” как о ведущем кандидате для “народного” IPO, в Fitch предположили, что казахстанским резидентам может быть предложено до 15% акций этой компании. Поэтому, по прогнозам Fitch, она “может увеличить дивидендные выплаты относительно среднеисторического уровня в 24%”.

По оценкам агентства, капиталовложения “КазТрансОйла” в 2011-2012 годах могут превысить Т100 млрд, затем капиталовложения должны вернуться на исторические уровни около Т25 млрд в год на среднесрочную перспективу.

“Fitch полагает, что расширение деятельности КТО (включая географическую диверсификацию и более высокую долю долгосрочных контрактов с условием “поставляй-или-плати”) при поддержании сильных финансовых позиций может быть позитивным фактором для рейтингов компании. В то же время в случае реализации масштабной программы капитальных вложений или приобретений, что привело бы к продолжительному ухудшению показателей кредитоспособности, или в случае понижения суверенного рейтинга это будет негативным фактором для рейтингов КТО”, - отметили в агентстве.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

Шымкентский НПЗ остановлен для проведения планового ремонта

ТОО “PetroKazakhstan Oil Products” (PKOP), управляющее Шымкентским НПЗ, остановило работу этого предприятия на тридцать дней с целью проведения планового капитального ремонта. Компания PetroKazakstan Inc, в составе которой работает PKOP, проинформировала в среду, что ремонтные работы на нефтеперерабатывающем заводе будут проводиться с 19 октября по 19 ноября.

В сообщении говорится, что график остановки Шымкентского НПЗ на капитальный ремонт согласован с Министерством нефти и газа РК. “Все ремонтные работы и инвестиционные проекты направлены на улучшение деятельности завода и повышение надежности его оборудования для обеспечения будущей качественной и бесперебойной деятельности НПЗ”, - сообщили в PetroKazakstan Inc. Как сообщалось, к примеру, произведенная в прошлом году на Шымкентском НПЗ замена катализатора и теплообменного оборудования установки риформинга позволила увеличить производство высокооктановых бензинов (так, выпуск бензинов марок АИ-96 и АИ-98 в 2010 году превысил плановый показатель на 60 378 тонн).

Шымкентский НПЗ в 2010 году переработал максимальный объем нефти - 4,6 млн тонн, аналогичного объема по переработке предприятие достигало лишь в далеком 1993 году - 4,96 млн тонн. Общий объем нефтепереработки тремя имеющимися в Казахстане нефтеперерабатывающими заводами в прошлом году составлял 13,7 млн тонн (превысив показатель 2009 года на 1,6 млн тонн), что было своеобразным рекордом за последние несколько лет. По данным, ранее озвученным АО “КазМунайГаз - переработка и маркетинг” (дочерняя структура национального холдинга “КазМунайГаз”), тариф на переработку 1 тонны нефти в PKOP в 2010 году вырос с Т3100 до Т3947. Для сравнения, в ТОО “Атырауский НПЗ” тариф в прошлом году вырос с Т5764,92 до Т7462, а в АО “Павлодарский НХЗ” - с Т3742,26 до Т4992,74.

АО “КазМунайГаз - переработка и маркетинг” принадлежат 49,7% Шымкентского НПЗ. Доля участия компании в Атырауском НПЗ составляет 99,5%, Павлодарском НХЗ - 58%.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

“CNPC-Актобемунайгаз” в январе-сентябре на 0,5% увеличило нефтедобычу

АО “CNPC-Актобемунайгаз”, контролируемое Китайской национальной нефтегазовой корпорацией (CNPC) и разрабатывающее нефтегазовые месторождения в Актюбинской области, в январе-сентябре 2011 года добыло 4 млн 622,030 тыс. тонн нефти, что на 21,397 тыс. тонн, или на 0,5% больше, чем за аналогичный период 2010 года. Об этом Панораме сообщили в пресс-службе компании.

Согласно информации, за истекшие три квартала было произведено 148,967 тыс. тонн сжиженного газа, что на 22,417 тыс. тонн больше запланированного показателя и на 28,792 тыс. тонн превысило аналогичный прошлогодний показатель. Объем утилизации попутного газа за девять месяцев этого года достиг 2 млрд 332 млн 643 тыс. кубических метров. Как отметили в пресс-службе, план по утилизации газа за отчетный период был выполнен компанией в полном объеме.

В “CNPC-Актобемунайгаз” также указали на получение более высокого, чем ожидалось, фактического дебита новых скважин.

В настоящее время, как проинформировала пресс-служба, согласно намеченным планам ведется реализация новых инвестиционных проектов. Так, на сегодняшний день успешно проведен ежегодный капитальный ремонт заводов Жанажолского нефтегазоперерабатывающего комплекса. На месторождении Кенкияк подсолевой завершается строительство компрессорной газлифтной станции и установки подготовки сточных вод, что в соответствии с ожиданиями компании станет весомым вкладом в реализацию программы индустриального развития Казахстана. Кроме того, ввод в эксплуатацию новых промышленных производств позволит компании успешно реализовать свои задачи по природоохранному законодательству.

По данным пресс-службы, в 2011 году “CNPC-Актобемунайгаз”, входящая в пятерку ведущих нефтегазовых операторов Казахстана по объему нефтедобычи, планирует добыть 6 млн 180 тыс. тонн нефти. Как сообщалось, в 2010 году нефтедобыча в компании составляла 6 млн 120,849 тыс. тонн.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

РД КМГ настроено на повышение акционерной стоимости через рост эффективности и увеличение размеров своего бизнеса

АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз” (РД КМГ), входящее в тройку лидеров по объему добычи нефти в Казахстане, в четверг провело встречу с инвесторами и аналитиками, в ходе которой руководство компании подвело итоги пятилетней работы с момента IPO и продемонстрировало значительную акционерную стоимость, имеющую тенденцию дальнейшего роста. Подобные встречи компания проводит регулярно, но нынешнюю генеральный директор РД КМГ Аскар БАЛЖАНОВ назвал особенной: пять лет с момента первого публичного размещения акций - это хороший повод для откровенного разговора о достигнутых на сегодняшний день результатах и планах на ближайшие несколько лет.

Г-н Балжанов сразу заметил: основные элементы инвестиционной истории РД КМГ остаются неизменными с момента IPO. Он напомнил, что на сегодняшний день РД КМГ - крупнейшая публичная нефтяная компания Казахстана. Важнейшим преимуществом этой компании являются тесные отношения с национальным холдингом “КазМунайГаз”, которые дают ей уникальный доступ к нефтегазовым активам и инфраструктуре. За прошедшие пять лет эти преимущества действительно позволили ей достичь значительного роста. Еще одним неизменным элементом истории РД КМГ является система корпоративного управления, нацеленная на защиту интересов миноритарных акционеров. “За прошедшие пять лет эта система подвергалась проверке в различных ситуациях и различных рыночных условиях, оценивалась рейтинговыми агентствами и аналитиками, и можно с уверенностью сказать, что данная система реально работает”, - сказал г-н Балжанов, назвавший при этом IPO компании уникальным для Казахстана проектом совместного инвестирования государства и миноритарных портфельных инвесторов в нефтегазовой отрасли.

По словам гендиректора, сразу после IPO у РД КМГ было два зрелых добывающих актива - Узень и Эмба, три разведочных блока и $2 млрд, полученных от продажи акций. Главным стратегическим направлением на тот момент был рост за счет приобретения новых активов с акцентом на добывающие активы на суше в Казахстане. На зрелых месторождениях была поставлена задача поддержания добычи при сокращении капитальных и операционных расходов. Г-н Балжанов отметил, что у многих, следящих за деятельностью компании, слово “Узень” наверняка ассоциируется с забастовками, падением добычи, ростом затрат, но все же он предложил прежде сфокусироваться на стоимости данных активов. “Что произошло с запасами? Они увеличились и могут увеличиться еще больше. Что произошло с ценой на нефть? Значительно выросла, и этот рост лишь частично был нивелирован некоторым ростом налогов. Эти факторы - основа фундаментальной стоимости наших зрелых активов, и как бы это ни звучало на фоне текущих операционных проблем, на сегодняшний день данные активы представляют не меньшую ценность, чем пять лет назад. Весь вопрос лишь в том, как эту стоимость превратить в доходы акционеров”, - сказал гендиректор. Он также назвал большим компонентом бизнеса РД КМГ доли в трех совместных предприятиях: “Казгермунай”, “Каражанбасмунай” и PetroKazakhstan Inc, которых еще в 2006 году не было в портфеле РД КМГ, а сегодня они представляют треть ее добычи и более 40% чистой прибыли по итогам первого полугодия 2011 года. Инвестированные денежные средства уже возвращены в полном объеме в виде дивидендов. Говоря о разведочных активах, г-н Балжанов напомнил, что их было 3 на ранней стадии изучения в 2006 году и уже 10 в 2011-м. За этот период был выполнен большой объем 2D и 3D сейсмики, пробурены 24 скважины, среди них - подсолевые, и самое главное - есть открытия новой нефти (к примеру, блок Лиман в Атырауской области). Что же касается морских проектов, в 2006 году о них даже не говорили, а сейчас РД КМГ изучает несколько блоков в рамках меморандума с “КазМунайГазом” и приобретает первый опыт морских операций на совместном проекте в Северном море.

Кроме того, по информации г-на Балжанова, если 5 лет назад чистые денежные средства компании составляли $2 млрд, то сейчас - около $4 млрд, причем финансовый портфель гораздо лучше диверсифицирован, чем всего 2 года назад. “Для полноты картины не могу не упомянуть про средства, выплаченные нашим акционерам за прошедшие 5 лет. Это более $2 млрд, направленных на выплату дивидендов или обратный выкуп акций - примерно столько же, сколько было привлечено компанией во время IPO. На долю миноритариев пришелся примерно $1 млрд, - проинформировал гендиректор. - Сегодня, когда мы подводим итоги пятилетней работы, у меня нет сомнений, что за эти годы компанией была создана значительная акционерная стоимость. Надеюсь, нам удастся убедить вас и весь рынок, что у РД КМГ есть и возможности, и конкретные планы по дальнейшему увеличению этой стоимости”. Г-н Балжанов при этом подчеркнул, что достичь этой цели РД КМГ намерено через рост эффективности и размеров своего бизнеса.

Он сообщил, что в конце прошлого года совет директоров РД КМГ одобрил стратегию развития на период с 2011 по 2020 годы, в которой по сравнению с предыдущим вариантом стратегии (от 2006 года) значительный акцент сделан на повышении эффективности, органическом росте за счет геологоразведки и участии в морских проектах. Сейчас в ее рамкамх компания разрабатывает детальные функциональные стратегии по каждому направлению бизнеса, в частности, ставит на среднесрочную перспективу 4 важнейшие задачи, включая повышение экономической эффективности зрелых добывающих активов, существенное расширение геологоразведочного бизнеса, получение активов на шельфе и начало морских операций, продолжение консолидации активов в Казахстане и выборочные приобретения за рубежом. Руководитель РД КМГ убежден, что, во-первых, зрелые активы обладают значительным потенциалом: “Даже сейчас кратность запасов большая по отраслевым меркам - в среднем, около 20 лет, несмотря на солидный возраст месторождений. Но в перспективе запасы могут быть увеличены. Об этом свидетельствуют результаты детального моделирования месторождений, как нашим инженерным центром, так и сторонними компаниями-консультантами. Никакого парадокса в этом нет, наоборот, во всем мире старые месторождения, открытые несколько десятков лет назад, получают новую жизнь за счет применения новых технологий, доступных лишь последние годы. По сути на наших месторождениях эта работа только начинается”, - сказал он. Во-вторых, считает он, несмотря на большой возраст и истощение месторождений, компания убеждена, что на многих из них, особенно на Узене, стабильная добыча может поддерживаться еще не менее пяти лет, причем на более высоком уровне, чем сегодня. В-третьих, и это самое главное - необходимо улучшить экономику зрелых месторождений. По его словам, анализ показывает, что практически весь рост затрат приходится на те компоненты, которые непосредственно не поддаются контролю менеджмента либо могут контролироваться менеджментом в незначительной степени. Доля контролируемых затрат за последние годы сократилась. “Основной резерв улучшения экономических показателей зрелых активов мы видим в их модернизации, которая должна затронуть все стороны процесса добычи: используемое оборудование, системы контроля и сбора информации, система поддержания пластового давления, используемые химреагенты и так далее, то есть должна быть модернизирована вся система разработки данных месторождений”, - отметил г-н Балжанов. Он рассказал, что на месторождении Узень имеется около 3000 добывающих скважин, и сейчас РД КМГ вынуждено примерно раз в три месяца проводить ремонт каждой (!) скважины по причине поломки насоса, низкого качества предыдущего ремонта, механических примесей и других. “Причины разные, но результат одинаковый: затраты, связанные с ремонтом и потеря добычи из-за простоя скважины. Модернизация, о которой я говорю, приведет к сокращению потерь такого рода, - добавил он. - Но сначала нам нужно восстановить трудовую дисциплину и управляемость основного производственного филиала “Озенмунайгаз”, подорванные во время забастовок этого года и предыдущих лет”. По словам гендиректора РД КМГ, текущий план компании предполагает рост добычи в 2012 году на Узеньском месторождении до 5,8 млн тонн, а с 2013 года - до более чем 6 млн тонн. В целом на зрелых активах добыча превысит 9 млн тонн.

Что касается построения геологоразведочного бизнеса, г-н Балжанов заметил, что геологоразведка дает возможность приращивать запасы по умеренным ценам от нескольких десятков центов до полутора долларов за баррель. По его словам, в 2011 году общая площадь разведочных блоков РД КМГ выросла практически вдвое, количество скважин, которые бурит компания, утроилось, глубина проходки выросла в 4 раза, кроме того, существенно возрос объем работ по проведению сейсмики. В 2011 году РД КМГ впервые приступило к разведке на подслоевые горизонты. В более отдаленной перспективе - выход на новые осадочные бассейны в Казахстане, потенциал которых на сегодняшний день практически не изучен. Таким образом, судя по заявлениям руководителя РД КМГ, инициативы в геологоразведке масштабны и нацелены на долгосрочную перспективу.

Относительно же участия в морских операциях г-н Балжанов сказал, что в этом году был подписан меморандум с “КазМунайГазом”, в соответствии с которым РД КМГ приступило к изучению данных о пяти морских блоках, с тем чтобы в следующем году по некоторым из них начать переговоры с материнской компанией о возможном вхождении РД КМГ в эти проекты. Параллельно компания приобретает первый опыт в морских операциях совместно со своим стратегическим партнером BG Group на проекте Уайт Беар в Северном море (у РД КМГ в проекте 35% доли), где в феврале 2012 года планируется пробурить первую разведочную скважину.

В целом, как отметил г-н Балжанов, приобретенные активы внесли значительный вклад в объемы добычи и запасов компании, а все денежные инвестиции в данные активы уже вернулись в виде дивидендов. Использованное долговое финансирование было получено на выгодных условиях и обеспечило дополнительную рентабельность этих вложений. “Важно, что, несмотря на приобретения нами долей практически во всех крупных добывающих активах в Казахстане, тем не менее остаются возможности для дальнейших приобретений. Это и сделки, над которыми мы уже работаем, и ряд мелких и средних производителей в Казахстане, и доли в стратегических проектах в случае предложения участия в таких проектах со стороны национальной компании. Наконец, возможности приобретений активов за рубежом, особенно в тех странах, где у нас есть конкурентные преимущества или привлекательные условия со стороны стратегических партнеров”, - проинформировал гендиректор.

Затрагивая тему аккумулированных денежных средств и возможного их использования, глава РД КМГ сказал, что исторически так сложилось, что компания уже не первый год имеет на своем балансе несколько миллиардов долларов свободных денежных средств. Это связано с тем, что ее основная деятельность была высокорентабельной в период роста цен на нефть, и в то же время приобретения, которые были сделаны, потребовали ограниченный объем финансирования “живыми деньгами” благодаря выгодному долговому финансированию. Компания никогда не ставила своей целью постоянно держать такой значительный объем денежных средств на своем балансе и всегда исходила из того, что эти средства в ближайшем будущем будут инвестированы в привлекательные нефтегазовые проекты. В частности, значительная финансовая “подушка” дает больше оснований претендовать на возможность участия в крупных стратегических проектах, сказал он. Г-н Балжанов добавил, что в течение трех лет РД КМГ планирует инвестировать около $2 млрд на поддержку и стабилизацию добычи на зрелых месторождениях, около $1 млрд в геологоразведку, а общая стоимость возможных приобретений, которые РД КМГ рассматривает в настоящее время, составляет $2-2,5 млрд. “Таким образом, реализация стратегии роста требует значительных финансовых ресурсов”, - заметил г-н Балжанов.

“В то же время, учитывая длительный период, в течение которого на балансе компании находится большой объем денежных средств, мы понимаем тех из наших акционеров, которые предлагают увеличить распределения акционерам. Более того, компания уже увеличила такие выплаты: размер дивиденда по итогам прошлого года - самый большой за всю историю РД КМГ, мы весь год продолжали выкуп привилегированных акций, а в сентябре совет директоров добавил еще одну программу обратного выкупа - простых акций на Казахстанской бирже и ГДР в Лондоне, на общую сумму $300 млн. Мы, безусловно, будем и впредь периодически рассматривать на заседаниях совета директоров ситуацию с финансовыми ресурсами и искать оптимальный баланс между выплатами накопленных средств акционерам и сохранением достаточного объема денег для инвестиционных проектов”, - пообещал глава РД КМГ.

При этом он обратил внимание инвесторов на то, что за последние 1,5 года компания существенно диверсифицировала риски, связанные с наличием такого объема денежных средств. Если раньше три четверти всех ее финансовых активов были сосредоточены лишь в двух казахстанских банках, то на сегодняшний день это широкий спектр - от депозитов в различных банках, включая иностранные, до высокодоходного долгового инструмента материнской компании. “Мы не испытывали и не испытываем проблем с доступом к нашим финансовым ресурсам”, - подчеркнул в связи с этим г-н Балжанов.

Позже, общаясь с журналистами, г-н Балжанов сообщил, что РД КМГ рассматривает проведение дополнительного листинга на Гонконгской фондовой бирже.

В целом генеральный директор подчеркнул, что РД КМГ рассматривало и продолжает рассматривать себя как растущую компанию.

Как сообщалось, РД КМГ в 2010 году добыло 13,3 млн тонн нефти с учетом долей в компаниях ТОО “СП “Казгермунай”, CCEL (“Каражанбасмунай”) и PetroKazakhstan Inc. В январе-сентябре 2011 года объем нефтедобычи составил 9 млн 207 тыс. тонн нефти (250 тыс. баррелей в сутки), что на 738 тыс. тонн, или на 7% меньше, чем за аналогичный период 2010 года.

Елена БУТЫРИНА

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

ArcelorMittal Temirtau, снизив темпы роста производства в III квартале, ввело режим экономии

АО “ArcelorMittal Temirtau” в январе-сентябре 2011 года в сравнении с аналогичными месяцами прошлого года нарастило объемы производства металлургической продукции. Пресс-служба компании сообщила, что за истекшие три квартала в сравнении с тем же периодом 2010 года выпуск жидкой стали вырос до 2860,7 тыс. тонн с 2482 тыс. тонн (115%), чугуна - до 2426,9 тыс. тонн с 2142,7 тыс. тонн (113%), проката - до 2417,7 тыс. тонн с 2169,2 тыс. тонн (111%), агломерата - до 4459,4 тыс. тонн с 3870,2 тыс. тонн (115%) соответственно. В то же время добыча угля в компании за девять месяцев текущего года составила 7911 тыс. тонн, что на 3% меньше, чем за аналогичный период прошлого года, когда данный показатель равнялся 8178 тыс. тонн.

Между тем, как указала пресс-служба, в третьем квартале в сравнении со вторым кварталом этого года произошло снижение основных производственных результатов. Так, по ее данным, производство жидкой стали в ArcelorMittal Temirtau в июле-сентябре относительно апреля-июня 2011 года упало до 924,1 тыс. тонн с 973,3 тыс. тонн (94,9%), чугуна - до 781,2 тыс. тонн с 823,4 тыс. тонн (94,9%), проката - до 768,8 тыс. тонн с 839,7 тыс. тонн (91,6%) соответственно. Как пояснили в компании, сокращение объемов производства чугуна и стали на 5,1% обусловлено снижением выпуска готовой продукции. Зато в третьем квартале в сравнении со вторым кварталом текущего года возросло производство агломерата - на 1,1%, до 1496,7 тыс. тонн с 1479,9 тыс. тонн, а также угля - на 0,7%, до 2718 тыс. тонн с 2700 тыс. тонн соответственно. В третьем квартале прошлого года было выпущено 895,3 тыс. тонн жидкой стали (+3,2% к аналогичному периоду 2011 года), 780 тыс. тонн чугуна (+0,2% соответственно), 805,6 тыс. тонн проката (-4,6% соответственно), 1240,7 тыс. тонн агломерата (+20,6% соответственно) и 2750 тыс. тонн угля (-1,2% соответственно).

В сообщении отмечается, что нынешние объемы добычи угля соответствуют программе развития горных работ. Большинство шахт в третьем квартале отработало стабильно, за исключением шахт Саранская и Тентекская, где две лавы попали в зону горно-геологических нарушений.

Пресс-служба приводит комментарий Виктора Адякина, старшего директора по производству АО “ArcelorMittal Temirtau”, который сказал: “По итогам девяти месяцев замедлились темпы роста производства. Выпуск готовой продукции ограничивали сохраняющийся дефицит железнодорожного транспорта с правом выхода за пределы Казахстана, а также сокращение спроса на продукцию с высокой добавленной стоимостью - белую жесть. В компании введен режим экономии”.

По информации компании, в настоящее время на металлургическом комбинате завершается реконструкция доменной печи №2 и строительство новой шестиручьевой МНЛЗ-3 мощностью 1,2 млн тонн в год. Продолжается строительство нового блока разделения воздуха и системы газоочистки конвертерного цеха.

Коэффициент частоты травматизма (количество несчастных случаев на миллион отработанных человеко-часов) на предприятиях ArcelorMittal в Казахстане снизился до 0,55 за январь-сентябрь текущего года с 1,30 за аналогичные месяцы прошлого года.

Елена БУТЫРИНА

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Эксперты полагают, что предложение Kazakhmys Plc по выкупу доли меньшинства за наличные деньги выглядит привлекательнее, чем предложение по обмену

Группа Kazakhmys Plc выступила с предложением выкупить оставшуюся долю меньшинства в своей дочерней компании - ТОО “Корпорация Казахмыс”. Она предложила всем оставшимся держателям акций этой компании обменять свои акции либо на наличные деньги, либо на простые акции Kazakhmys. При выборе варианта обмена на наличные деньги предлагается Т36 (15 пенсов) за акцию ТОО “Корпорация Казахмыс”. При выборе второго варианта предлагается обменять 80 акций в ТОО “Корпорация Казахмыс” на одну акцию в Kazakhmys Plc. В настоящее время имеется 92,934,984 выпущенных в обращение акций (или 0,2669%) ТОО “Корпорация Казахмыс”, невыкупленных группой Kazakhmys Plc, говорится в сообщении Visor Capital.

Эксперты Visor Capital, комментируя данные предложения, заявили, что считают мероприятие Kazakhmys Plc по выкупу доли меньшинства ее дочерней компании положительным, “так как оно имеет целью упрощение структуры группы в соответствии с передовой международной практикой для компаний, зарегистрированных на фондовой бирже”. По их информации, максимальная сумма, которую компания планирует затратить на завершение сделки по выкупу акций, составляет $23 млн, что представляет собой менее 2% валового баланса денежных средств за YE2011F в размере $1,3 млрд.

В Visor Capital заметили, что это уже третья попытка группы выкупить долю меньшинства. Две первые попытки были предприняты в 2004 и 2007 годах. “Мы полагаем, что держатели доли меньшинства все еще держатся за свои акции в дочерней компании по различным причинам, включая недостаток знаний о мировом рынке ценных бумаг, отсутствие понимания консолидированной ценности группы, а также страх потерять в стоимости, в случае если они примут это предложение. Несмотря на то, что прошло семь лет с момента возникновения этого вопроса, Kazakhmys Plc стала совершенно другой компанией, активы которой отличаются от активов ТОО “Корпорация Казахмыс”, - отмечается в сообщении. В Visor Capital, в частности, напомнили, в течение этого периода компания Kazakhmys Plc провела публичное размещение своих акций, получила заемные средства, приобрела Экибастузскую электростанцию, а также купила 26%-ную долю компании ENRC и золоторудное месторождение в Кыргызской Республике.

“Мы понимаем, что предложения по выкупу за наличные деньги и по обмену были подготовлены с учетом средневзвешенной стоимости акций Kazakhmys Plc за три месяца на дату объявления. В соответствии с предложением стоимость акции Kazakhmys Plc составляет 1200 пенсов, в то время как вчера цена акции составила 848 пенсов. В силу этого мы полагаем, что предложение по выкупу доли меньшинства ТОО “Корпорация Казахмыс” за наличные деньги сегодня выглядит намного более привлекательно, чем предложение по обмену”, - заявили в Visor Capital.

Как сообщалось, Kazakhmys Plc является крупнейшим производителем меди в Казахстане и одним из лидирующих производителей меди в мире. Группа владеет 17 действующими рудниками, 10 горно-обогатительными фабриками и двумя медеплавильными производственными комплексами. Горнорудное производство является полностью интегрированным, начиная с добычи руды и заканчивая производством конечной продукции в форме катодной меди и медной катанки. По итогам первого полугодия 2011 года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года EBITDA группы (за вычетом особых статей) выросла на 20% - до $1,608 млрд. В январе-июне текущего года она произвела 153 тыс. тонны меди в катодном эквиваленте из собственного концентрата, 76 тыс. тонн цинка в концентрате, 4,4 млн унций серебра и 36,6 тыс. унций золота. За весь 2011 год компания намеревается произвести 300 тыс. тонн меди в катодном эквиваленте, в 2010 году данный показатель равнялся 303 тыс. тонн. Kazakhmys Plc входит в список компаний FTSE-100, котирующихся на Лондонской фондовой бирже, ее бумаги также торгуются на Казахстанской и Гонконгской фондовых биржах.

Елена БУТЫРИНА

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Выкуп золотых активов KazakhGold казахстанской стороной вновь перенесен на два месяца

Компания Polyus Gold International Limited, созданная путем обратного поглощения ОАО “Полюс Золото” компанией KazakhGold Group, и компания AltynGroup приняли дополнительную поправку к соглашению, дающую возможность продлить еще на два месяца - до 12 декабря 2012 года - срок выкупа контрольного пакета акций золотодобывающих активов KazakhGold на сумму $259,6 млн. Об этом говорится в сообщении Polyus Gold.

Ранее стороны договаривались завершить данный этап сделки по выкупу активов к 12 сентября, а затем перенесли этот срок до 12 октября 2011 года.

Соответственно, данные изменения касаются и некоторых других пунктов сделки.

AltynGroup, контролируемая семьей Асаубаевых, должна была до 12 сентября 2011 года завершить процесс комплексной проверки (due diligence) и в рамках первого транша сделки с “Полюс Золото” приобрести в общей сложности за $259,6 млн 51% пакет акций АО “ГМК “Казахалтын”, 51% Romaltyn Mining S.R.L, 51% Romaltyn Exploration S.R.L, 51% Norox Mining Company Limited и 34% Talas Gold Mining Company. В рамках второго транша сделки не позднее 31 декабря 2012 года она должна приобрести оставшиеся 49% акций операционных компаний, входящих в KazakhGold. У AltynGroup имеется право приобрести данную долю траншами не меньше чем по 5% каждый. Таким образом, общая сумма сделки должна составить $509 млн.

Как сообщалось, данная сделка совершается в рамках договоренностей между AltynGroup и KazakhGold Group (ныне Polyus Gold), достигнутых весной текущего года, после урегулирования прошлогоднего конфликта между акционерами этих компаний. Именно благодаря подписанию данных соглашений об урегулировании стала возможна в этом году сделка по обратному поглощению “Полюс Золото” компанией KazakhGold Group.

Е. Б.

КОММУНИКАЦИИ

“Эйр Астана” развивает электронную коммерцию

Инновации и пропаганда интернет-продаж - тема первого заседания медиаклуба, который национальный авиаперевозчик инициировал ради интерактивного диалога с потребителями своих услуг. Отныне встречи с журналистами буду проходить каждые две недели по понедельникам. Представители АО “Эйр Астана” обещают поднимать самые актуальные вопросы гражданской авиации.

Открывая заседание, вице-президент по информационным технологиям и электронной коммерции “Эйр Астаны” Чаминдра Ленава отметил, что “национальный авиаперевозчик является одним из признанных лидеров по развитию электронной коммерции среди авиакомпаний Казахстана. Четыре процента билетов мы реализуем через Интернет. С момента запуска этой услуги было выписано около 160 тыс. электронных билетов, ежедневно осуществляется около 170 онлайн-бронирований”, - сообщил г-н ЛЕНАВА. По словам вице-президента, очень важно, чтобы общество понимало всю силу электронной коммерции. Менеджер авиакомпании Станислав НИ, полностью внедривший систему электронных билетов и программу премирования Nomad Club, сообщил, что в “Эйр Астане” электронная коммерция начала свое становление в декабре 2006 г., когда был выписан первый электронный билет. “1 июня 2007 г. состоялась первая онлайн-покупка, совершенная при помощи кредитной карты, а ровно через год электронные билеты были внедрены на 100%”. О других возможностях, которые открываются перед пассажирами на сайте авиакомпании, сообщила супервайзер по электронному бизнесу Айгуль Абдижали. Основным сервисом она назвала онлайн-бронирование. “Это удобно, быстро и легко. Все, что для этого нужно - иметь под рукой компьютер, Интернет и платежную карту”, - подчеркнула она. Не менее важной услугой представитель авиакомпании считает проверку бронирования (CheckMyTrip). Г-жа АБДИЖАЛИ также рассказала об удобстве онлайн-регистрации билета, которая избавляет пассажира от необходимости стоять в длинной очереди, и проверке статуса рейса. Особую гордость составляет раздел “Предварительная продажа” (Advance Purchase). “Эти специальные предложения представлены нашими самыми низкими тарифами, и количество доступных мест по ним ограниченно. Даты, на которые можно забронировать запрашиваемое количество билетов, выделены на календаре. Если на указанные пассажиром даты нет свободных мест, можно выбрать альтернативные дни или тарифы”, - подчеркнула г-жа Абдижали и сообщила, что в ближайшее время “Эйр Астана” планирует запустить молодежный тариф. В списке прочих возможностей сайта национального авиаперевозчика - интерактивная карта полетов и расписание маршрутов, первая и единственная программа премирования пассажиров Nomad Club, в котором уже около 90 тыс. членов, бронирование гостиниц, отслеживание статуса потерянного багажа, интерлайн-бронирование (продажа билетов на рейсы других авиакомпаний). Недавно появился новый сервис - “Страхование путешествия”, в стадии разработки находятся разделы “Изменение даты поездки в режиме онлайн”, мобильный сайт, приложения, платежи

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КОММУНИКАЦИИ

Оператор-дискаунтер сообщил о преодолении порога в 1 млн абонентов

Мобильный оператор Tele2 озвучил итоги работы в III квартале. В течение обозначенного периода Tele2 начал работу в Карагандинской и Мангистауской областях и увеличил свою абонентскую базу на 459 000 пользователей. По состоянию на 30 сентября оператор работал в 8 регионах страны, абонентская база компании насчитывала свыше 1 122 000 подписчиков, а в первых числах октября компания начала работу под брендом Tele2 в Северо-Казахстанской, Павлодарской и Восточно-Казахстанской областях. Таким образом, сообщил председатель правления “Tele2 Казахстан” Андрей СМЕЛКОВ, по сравнению со II кварталом нынешнего года абонентская база компании увеличилась на 69%, причем, уточнил он, речь идет об активных абонентах, которые не просто приобрели сим-карты нового оператора, но разговаривают и приносят прибыль компании. “Своим выходом на рынок Tele2 способствовала значительному снижению цен на сотовую связь в регионах присутствия. По данным исследовательской компании ComNews Reseerch, в тех областях, где работает Tele2, цены на сотовую связь ниже среднего уровня по Казахстану, в отличие от регионов, где мы еще не представлены. Кроме того, наш выход на рынок усилил конкуренцию, и за последние полгода практически все операторы представили новые интересные тарифные планы”, - констатировал г-н Смелков. На сегодняшний день в Казахстане действует 19 фирменных салонов Tele2 и свыше 5000 точек продаж. До конца года оператор-дискаунтер намерен начать работу в оставшихся регионах. 22 октября Tele2 проведет городские праздники в Семее и Талдыкоргане, а 29 начнет работу в Костанайской области.

Основной фокус коммерческой деятельности в III квартале компания сделала на развитии системы дистрибуции, снижении цен и продвижении дополнительных услуг, в частности предложений для пользователей Интернета. Пользователи, отметил г-н Смелков, оценили запуск 3G, свидетельством чему стал тот факт, что динамика доли дополнительных услуг в выручке превысила аналогичный показатель от голосового трафика.

Выручка компании в III квартале составила 115 млн шведских крон, увеличившись по сравнению со II кварталом на 180%. Показатель EBITDA (прибыль до уплаты налогов, процентов и амортизации) составил 101 млн шведских крон, что на 15% лучше, чем во II квартале. По мнению г-на Смелкова, в IV квартале данный показатель изменится в лучшую сторону, выход на рентабельность по EBITDA запланирован на второе полугодие 2013 года. К концу года показатель капитальных затрат (CAPEX) составит 1 млрд шведских крон. Ранее компания заявляла, что инвестиции, прежде всего в строительство сети, составят 1,2-1,4 млрд шведских крон. По словам г-на Смелкова, прогноз снижен по двум причинам: во-первых, Tele2 удалось достичь лучших ценовых предложений от подрядчиков по оборудованию и работам; во-вторых, компания недостаточно быстро строит свою сеть. “Все, что мы не успеем построить в этом году, перейдет на следующий, но это никак не связано с финансовыми ограничениями”, - заверил руководитель “Tele2 Казахстан”. В IV квартале оператор намерен приступить к более глубокому освоению регионов за счет покрытия небольших населенных пунктов и автодорог. Tele2 также намерен обратить более пристальное внимание на корпоративный рынок, который, по словам г-на Смелкова, более требователен, чем рынок массовый, соответственно, необходимо выстроить структуру продаж и обслуживания для обеспечения потребностей корпоративного рынка. Тем не менее, пообещал г-н Смелков, до конца года оператор представит корпоративную программу. Комментируя иногда возникающие у абонентов компании претензии к качеству связи, представитель Tele2 отметил, что ни одному из действующих на рынке операторов не удавалось пережить период активного роста абонентской базы, избежав аналогичных проблем: “За полгода к нам пришли почти 1 млн абонентов, и это серьезное испытание для сети, биллинговой системы. Все предусмотреть невозможно, и проблемы, безусловно, есть, но мы не закрываем на них глаза и работаем над их решением. Недавно в Казахстан приезжали шведские специалисты, которые дали хорошие рекомендации по оптимизации сети”. К концу 2012 года, согласно прогнозам, озвученным г-ном Смелковым, абонентская база Tele2 в Казахстане составит 2,3-2,5 млн человек. Вполне достижимой перспективой оператор считает закрытие 30-процентной доли рынка.

Анна ШАТЕРНИКОВА

IT

Европейский производитель антивирусов представляет новые решения для стационарных ПК и мобильных устройств

Компания G Data, один из старейших и самых известных в мире производителей антивирусов, представила линейку новых продуктов для домашних пользователей и для корпоративного рынка. Благодаря применению современных технологий детектирования вирусов программы обеспечивают высокий уровень защиты от киберпреступников. Новый сканер автоматически производит проверку на вирусы в фоновом режиме, когда система неактивна. Новая функция резервного копирования дополняет защиту от потерь данных и позволяет полностью восстановить систему или ее отдельные части. На российском рынке G Data Antivirus 2012, G Data Internet Security 2012, G Data Total Care 2012, G Data Internet Security для нетбуков доступны с октября нынешнего года. В ноябре данные продукты должны появиться на полках казахстанских магазинов.

G Data AntiVirus 2012 обеспечивает хорошую реактивную и проактивную защиту от вирусов, вредоносных, фишинговх программ, программ-шпионов. Облачная база данных вирусов анализирует подозрительные файлы, что обеспечивает более высокий уровень защиты. В качестве базового продукта, предлагающего максимальный уровень детектирования угроз без потери производительности системы, позиционируется G Data Internet Security 2012. Новый продукт лучше блокирует вирусы и спам благодаря “продвинутым” возможностям плагина для Microsoft Outlook 2007\2010, которые облегчают процесс добавления адресов в “черные” и “белые” списки. Наличие функции родительского контроля позволяет пользователям ограничить время пребывания детей в Интернете и блокировать нежелательный контент. Максимальный уровень защиты обеспечивает топовый продукт линейки для домашних пользователей G Data TotalCare 2012. G Data Internet Security 2012 для нетбуков, как ясно из названия, обеспечивает максимальную защиту для данного вида устройств. Продукт записан на флэш-носитель в виде самозагружаемого модуля.

Одной из “изюминок” продуктового портфеля компании стал G Data Mobile Security для защиты смартфонов и планшетных компьютеров на базе операционной системы Android. G Data Mobile Security обеспечивает защиту при мобильном серфинге и телефонных разговорах. Специальный модуль контролирует приложения для совершения звонков, отправки sms, для пользования Интернетом. “Решение о создании защиты для смартфонов именно на платформе Android было принято не случайно. Согласно последним данным, она занимает второе место по популярности использования после платформы iPhone. Только в прошлом году Android показала 900% роста на рынке смартфонов, ноутбуков, планшетных устройств и даже телевизионных приемников. Это очень динамичный рост. Но чем популярнее становится операционная система, тем больше число злоумышленников, стремящихся завладеть персональными данными увеличивающегося количества пользователей”, - пояснил управляющий продажами в ритейле G Data Software в России и СНГ Роман КАРАСЬ. По словам PR-менеджера G Data Software в России и СНГ Екатерины ШИЩЕНКО, компания развивает партнерство с Samsung, в частности с магазином приложений Samsung Apps. “Мы предоставляем решения на год с бесплатной лицензией для пользователей Samsung, и это только начало нашего сотрудничества. Специалисты нашей компании вошли в состав экспертного совета Samsung по софту и “железу”; это означает, что взаимодействие будет расширяться, будут разработаны более защищенные системы”, - отметила г-жа Шищенко.

Среди новинок от антивирусной компании - бесплатный плагин для браузеров G Data Cloud Security, призванный защитить интернет-пользователей, в том числе пользователей бесплатных антивирусных решений. Большинство компьютерных вредителей распространяется через Интернет, и надежная защита компьютера тем более необходима, что существует риск мгновенного проникновения вредоносного кода. Бесплатные антивирусные решения не могут обеспечить защиту от таких угроз. G Data Cloud Security блокирует фишинг-сайты, сайты, зараженные вредоносным кодом. Плагин подходит для Mozilla Firefox, Internet Explorer, он совместим со всеми бесплатными решениями безопасности.

Новая продуктовая линейка компании адресована также корпоративным пользователям. Продукты G Data EndpointProtectionBusiness и Enterprise защищают сеть предприятия от интернет-угроз, гарантируют соблюдение корпоративной политики в целях обеспечения безопасности с правовой точки зрения. В новое усовершенствованное решение интегрирована улучшенная защита от вредоносных программ для ноутбуков, рабочих станций, серверов. Функция PolicyManager контролирует устройства, приложения, время работы в Интернете, действует контентный фильтр для контроля над соблюдением корпоративных политик на рабочих местах.

Компания G Data была основана в Германии в 1985 году, однако вплоть до 2008 года ограничивала деятельность родным для себя рынком. В настоящее время продукция компании представлена более чем в 20 странах. На казахстанском рынке появилась год назад, и по признанию г-на Карася, демонстрирует хорошие результаты продаж. Особо заметный интерес к продуктам компании проявляют пользователи из Алматы, Астаны и Караганды. Свою дальнейшую политику работы на казахстанском рынке компания связывает с увеличением известности марки, более активным представлением продуктов в сетях компаний-партнеров.

Анна ШАТЕРНИКОВА

IT

NEC намерена развивать сотрудничество с операторами связи и предпринимателями, работающими в сегменте МСБ

Открытие в Алматы казахстанского представительства компании “NEC Нева Коммуникационные системы” будет способствовать расширению масштабов сотрудничества компании с клиентами и партнерами NEC на рынке РК, позволит обеспечивать оперативное решение задач и реализацию долгосрочных проектов в регионе. Такое мнение выразил генеральный директор “NEC Нева Коммуникационные системы” Раймонд Армес. По его словам, открытие казахстанского представительства стало очередным шагом в расширении присутствия NEC на территории стран СНГ - к настоящему моменту действует представительство компании в Украине, а в июле начало функционировать представительство в Беларуси.

На казахстанском рынке NEC представлена с 2006 года. С открытием представительства компания готовится предложить местным клиентам новые решения и последние технологические разработки корпорации NEC в сфере облачных вычислений и общественной безопасности. “Развитие облачных вычислений очень важно для дальнейшего становления казахстанской экономики. Мы намерены оказать поддержку предпринимателям, работающим в сфере малого и среднего бизнеса, создать более выгодные условия для их работы на рынке. Что касается сферы безопасности, то могу отметить, что решения NEC сегодня находят применение более чем в 30 странах. Расширение продуктового портфеля вместе с ростом интереса заказчиков в Казахстане создают для нас новые бизнес-перспективы и позволяют рассчитывать на хорошие результаты”, - отметил г-н АРМЕС.

По словам главы казахстанского представительства Александра ПАКА, основным заказчиком NEC на местном рынке выступает “Казахтелеком”, компания также тесно сотрудничает с “КазТрансКомом”. В планах представительства “NEC Нева Коммуникационные системы” - развитие партнерства с операторами мобильной связи. Компания готова предложить последним решения в сфере облачных технологий и 3G, а также в области LTE.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ОБРАЗОВАНИЕ

МОН полагает, что необходимо разработать и издать базовые учебники примерно по 9 тыс. дисциплин

Вчера на базе Казахского национального аграрного университета прошла традиционная VI республиканская конференция по вопросам обеспечения вузов учебниками.

Ассоциация вузов Казахстана, согласно тематическому плану Министерства образования и науки, запланировала издание 130 учебников тиражом 160 тыс. экземпляров. Об этом сообщил президент Ассоциации вузов РК Рахман Алшанов. “На сегодняшний день издательский центр ассоциации издал за счет республиканского бюджета 72 базовых учебника для вузов. Оставшиеся 60 учебников будут изданы и переданы вузам страны до конца текущего года”, - заверил участников заседания г-н АЛШАНОВ.

В работе конференции принял участие министр образования и науки Бахытжан Жумагулов. Он признал, что “у нас учебники практически всегда являются предметом критики”. Вместе с тем он сказал, что в настоящее время вузы страны располагают солидным книжным фондом. “Фонд библиотек вузов составляет около 50 млн книг, но из них только 16%, то есть около 8 млн изданий - на государственном языке. При этом обеспеченность базовыми учебниками специальностей в среднем составляет 70%, в том числе на государственном языке 30%. Сегодня на государственном языке обучаются 320 тыс., или 52% от общего числа студентов. По прогнозным данным, этот контингент в будущем возрастет до 60-70%. Таким образом, вопросы обеспеченности учебниками на государственном языке становятся сверхактуальной задачей”, - подчеркнул министр ЖУМАГУЛОВ. По его данным, необходимо разработать и издать базовые учебники примерно по 9 тыс. дисциплин. “Сейчас в бакалавриате 185 специальностей, в среднем по каждой из них студенты изучают около 50 дисциплин. Получается, что примерно 9 тысяч дисциплин, по которым необходимо издать учебники. Аналогичная ситуация и в магистратуре”, - заявил он. По словам главы МОН РК, для разрешения сложившейся ситуации необходимо принять радикальные меры. “Долгое время на государственном языке практически ничего не издавалось. У нас нет сложившейся школы, традиций и хорошего опыта по написанию и изданию учебников. За последние годы Ассоциация вузов РК издала всего 32 базовых учебника, другие высшие учебные заведения со своей стороны издавали обучающие книги самостоятельно. В результате мы имеем две проблемы - малотиражность издаваемой литературы и ее относительно низкое качество”, - подчеркнул г-н Жумагулов.

Министр сообщил, что в начале текущего учебного года было принято решение о проведении экспертизы всех книг центром “Учебник”. Также руководитель МОН РК обратил внимание на “беспрецедентную акцию по повышению учебно-методического обеспечения высшего образования”. “Впервые из республиканского бюджета выделены средства в сумме Т137,7 млн для издания 130 учебников вузов. Первый шаг мы уже сделали, в предстоящие три года продолжим работу”, - сказал он. По словам г-на Жумагулова, республиканская бюджетная комиссия уже одобрила ежегодные бюджетные заявки в сумме Т200 млн, за счет которых будут издаваться новые учебники общим тиражом 96 тыс. экземпляров. “Важно, что профессора взялись за написание фундаментальных учебников на государственном языке”, - отметил министр. Он убежден, что помимо написания собственных учебников надо использовать лучшие мировые достижения. “Именно поэтому мы планируем организовать перевод лучших зарубежных учебников на государственный язык и их издание. Особенно это важно по экономическим, техническим и естественным наукам. Уже сейчас начата работа по формированию списка зарубежных учебников”, - сообщил г-н Жумагулов. По его словам, особое место в учебно-методическом обеспечении вузов отводится информационным ресурсам, в частности электронным учебникам. “В казахстанских вузах разработано свыше 6,5 тыс. таких учебников, около 700 электронных тренажеров и задачников, более 900 мультимедийных обучающих программ. В электронных библиотеках вузов накоплено примерно 90 тыс. учебников, около миллиона статей, пособий и книг на электронных носителях. Совокупный электронный каталог вузовских библиотек достиг 3,3 млн наименований. В настоящее время решается вопрос по заключению контракта на покупку государственной лицензии компании Thomson Reuters. Это позволит упростить доступ к публикациям в высокорейтинговых изданиях”, - отметил министр.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ВЫСТАВКИ

В рамках автомобильной выставки состоится традиционный чемпионат по автозвуку и тюнингу

Вчера в Алматы открылась традиционная, 14-я по счету казахстанская автомобильная выставка, название которой в нынешнем году звучит как “Автозапчасти. Автошоу-2011”. Соответственно, и акцент сделан не на автомобильные премьеры, как несколько лет назад, а на запасные части для автомобилей, бытовую химию и продукты для ухода за машиной, аксессуары для авто и водителей.

Мероприятие проходит при официальной поддержке Министерства транспорта и коммуникаций РК, акимата Алматы и Ассоциации казахстанского автобизнеса. В работе выставки принимает участие около 100 компаний из Казахстана, Беларуси, Великобритании, Германии, Польши, Украины, Турции. Свои экспозиции представили такие компании, как Turkuaz Automotive, Kansai, “КТМ-Коммерц”, Черкасский завод автохимии. Впервые в выставке принимает участие компания HD Aura - представительство и часть группы компаний Harley-Davidson, обладающая богатым опытом работы с мотоциклами данного бренда. Посетители выставки смогут увидеть не только легендарных “железных коней”, но большой выбор запчастей, аксессуаров, мотоциклетной экипировки. В рамках мероприятия состоится традиционный для “Автошоу” чемпионат по автозвуку и тюнингу. Главной же задачей выставки ее организаторы считают демонстрацию достижений автомобилестроительной отрасли и индустрии по производству сопутствующих товаров, установление деловых контактов между производителями представленной на стендах продукции и ее потенциальными потребителями.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

В Казахстане число онкобольных ежегодно растет на 5%

В минувшую пятницу в Астане собрались онкологи страны на Республиканский семинар-совещание районных онкологов, в работе которого приняли участие около 250 врачей, специалисты управлений здравоохранения, руководители онкоучреждений.

На семинаре были обсуждены актуальные вопросы и перспективы развития онкослужбы страны. Министерством здравоохранения подготовлен и принят ряд нормативных документов, регулирующих ее деятельность. В частности, утверждено положение о деятельности организаций, оказывающих онкологическую помощь населению, в стадии доработки программа совершенствования онкологической службы до 2015 года, включая развитие ядерной медицины, вносятся изменения в систему финансирования онкослужбы и др.

Министр здравоохранения Салидат Каирбекова, выступая на совещании, напомнила, что, по данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), в настоящее время рак является одной из самых распространенных причин смертности и заболеваемости. Ежегодно во всем мире регистрируется более 10 млн случаев заболевания раком, более 6 млн случаев смерти. Согласно прогнозам этой организации, к 2020 году количество новых случаев заболеваний раком в мире достигнет 15 млн в год, а случаев смерти - 10 млн.

По оценке г-жи КАИРБЕКОВОЙ, данная проблема актуальна и для Казахстана. В нашей стране, по ее словам, онкологическая патология стоит на втором месте по причине смертности. Поэтому поставлены задачи - поэтапное совершенствование системы оказания первичной и специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, усиление роли первичного звена для раннего выявления злокачественных новообразований и повышение профессионализма медицинских работников.

По словам министра, первичным звеном в организации онкологической помощи населению являются онкологические кабинеты, являющиеся “массовыми проводниками идей совершенствования онкологической помощи”, первыми консультантами по вопросам диагностики и лечения больных.

Основополагающим моментом, отметила Салидат Каирбекова, является разработка “маршрута больного”, формирующего у врачей первичного звена “онкологическую настороженность” в отношении своих пациентов. “Это значит, что участковые терапевты и врачи общей практики должны убеждать и стимулировать своих пациентов пройти профилактическое обследование на предмет поиска онкологических заболеваний. Сейчас это очень легко - рано выявлять, рано ставить на учет и не давать смертности повышаться”, - пояснила министр. По ее данным, за 9 месяцев этого года в стране зарегистрировано 178,2 случая заболеваемости на 100 тыс. населения. В прошлом году было 178,3. Смертность за этот же период составила 93,3, в прошлом году - 108,8. Число больных 1-2-й стадий выявляемости составило 49,4%, в прошлом году эта цифра была 47,2%, поздняя диагностика (3-4-я стадии) - 14,4%.

В свою очередь директор Казахского НИИ онкологии и радиологии Куаныш Нургазиев отметил, что среди стран СНГ больных онкологическими заболеваниями бесплатно лечат и обеспечивают медикаментами только в Казахстане. “На стационарном уровне бесплатное лекарственное обеспечение у нас достигает 98%. Есть проблемы с обеспечением на амбулаторном уровне, но этот вопрос Министерство здравоохранения до конца года решит”, - отметил г-н НУРГАЗИЕВ.

По его данным, в Казахстане число онкобольных ежегодно растет примерно на 5%. “Ежегодно регистрируется примерно более 30 тыс. больных с впервые выявленным злокачественным образованием. На 1 июля количество больных, состоящих на диспансерном учете, составило 143 тысяч человек”, - констатировал Куаныш Нургазиев.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Общественное объединение оспаривает приказ Минздрава

Такое заявление прозвучало во вторник в Казахстанском пресс-клубе. Встречу с журналистами инициировало общественное объединение “Џлаѕатты жанџя”.

“После обнародования фактов массового заражения вирусным гепатитом С детей, больных лейкозом, наш Минздрав вместо того, чтобы искать источники заражения и прервать эпидемиологическую цепочку, срочно начал переделывать документацию”, - озвучила мнение общественных экспертов Марианна ГУРИНА, возглавляющая “Џлаѕатты жанџя”. В связи с этим она пояснила, что, например, утратил силу приказ от 26 декабря 2008 г. № 684 “О мерах по профилактике заболеваемости вирусными гепатитами в РК”. “Спустя полтора года, в конце августа 2010-го, был введен приказ № 661 “Об утверждении санитарных правил “Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в отношении больных вирусными гепатитами”. И в этот раздел Минздрав включил новый пункт - возможность заражения бытовым путем через микротравмы”, - сообщила г-жа Гурина.

Президент Ассоциации врачей-инфекционистов РК Куляш Курманова пояснила, что, согласно данным Всемирной организации здравоохранения, заражение вирусным гепатитом С происходит при воздействии инфицированной крови и “только крайне редко теоретически бытовым путем при длительном совместном использовании предметов личной гигиены”. “Вирус гепатита С в основном передается при воздействии инфицированной крови, а именно при переливании зараженной крови и продуктов крови и при пересадке органов, при инъекциях загрязненными шприцами, при травмах от укола иглой в медицинских учреждениях. Также вирус может передаваться новорожденному ребенку от инфицированной матери”, - сообщила профессор КУРМАНОВА.

Участники пресс-конференции напомнили, что с момента обещания экс-министра здравоохранения Жаксылыка Доскалиева, что дети страны больше никогда не будут заражаться вирусом гепатита С, прошло полтора года. “Тем не менее заражение гепатитом С детей, больных лейкозом, продолжается. 49 детей уже умерли”, - констатировала г-жа Гурина.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ВЫСТАВКИ

В ЦВЗ открылась выставка авторских работ “Куклы’kz”

Вернисаж прошел накануне вечером. Организаторами неординарного культурного события выступили Академия искусств им. Жургенева, творческий центр “АртКвартира”, Академия декоративного искусства, художник-постановщик Санкт-Петербургского театра марионеток Алена Боровкова, меценат и коллекционер кукол Елена Крикунова.

В экспозиции независимо от возраста и наличия художественного образования участвуют мастера и любители, увлекающиеся созданием кукол, студии и клубы, а также дети-инвалиды и молодежь с ограниченными возможностями. Среди мастеров-кукольников из специализированных учреждений “Ковчег” и “Эльдани” пройдет конкурс на лучшую игрушку, изображающую животное пет-терапевта.

Выставка продлится до 31 октября. Участников ждет мастер-класс от преподавателя “АртКвартиры” и Академии декоративного искусства Алены Боровковой, которая владеет всеми возможными методами изготовления кукол. Художников-кукольников ожидают профессиональные консультации, конференция, ярмарка-продажа кукол, продажа товаров для изготовления кукол, аукцион, детский праздник “В гостях у мишки Тедди”, детский конкурс “Верный друг - любимая игрушка”, экспозиция коллекционных кукол. Кроме того, в рамках мероприятия запланирован ряд благотворительных акций, средства от которых пойдут на оказание помощи детям-инвалидам и молодежи с ограниченными возможностями. По итогам выставки состоится конкурс в номинациях “Воплощенная мысль”, “Самый креативный проект”, “От кутюр”, “Зеркало”, “Кукла с характером”, “Из сказочных книг”, “1/12” (миниатюрная кукла), “Искусство деталей” и “Мечта детства”.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА

Для развития анимации в Казахстане необходима государственная программа

Кто виноват в забвении казахстанского анимационного кино и что делать, чтобы вывести это направление на должный уровень, обсуждали в АйтПарке ректор Казахской академии искусств им. Жургенева Арыстан Мухамедиулы, председатель Ассоциации аниматоров Казахстана Гали Мырзашев и директор кинокомпании “Танарис” Сергей Азимов.

Что происходит сегодня с казахстанским мультипликационным и киноискусством, обратился к участникам встречи модератор Нурлан Еримбетов. Он вспомнил, как в послевоенное время на американских, итальянских кинопоказах происходило буквально возрождение нации. “Люди шли в кино, переживали за своих героев. В это время уменьшалась преступность, люди по-другому смотрели на жизнь - это было как бы духовным началом. А у нас, как мне кажется, все, что угодно, только не кино. Что случилось? Состоялось сегодня казахстанское киноискусство, анимационное искусство или мы влачим какое-то жалкое существование? По телевидению сплошь и рядом турецкие, корейские, китайские сериалы”, - заметил г-н ЕРИМБЕТОВ. Возникла пауза. Модератор пошел в наступление: “Может быть, все это порушить? Работать будем или нет?”

Будем, дружно отозвались культурные деятели. И активно, заявил главный мультипликатор страны г-н МЫРЗАШЕВ. В начале своего выступления он кратко рассказал о том, каким образом очутился в мультипликации, посетовал, что в настоящее время является последним в Казахстане из выпускников ВГИКа. Сообщил и о том, что как художник он “умудрился выставиться дважды в Нью-Йорке”. “Это все благодаря мультипликационному искусству, которое и дало мне возможность увидеть картину в трехмерном изображении и перенести ее на полотно”, - подчеркнул г-н Мырзашев. “Вы можете где угодно выставляться, - перебил его г-н Еримбетов, - но я каждый день по телевизору вижу телепузиков”. На это Гали Мырзашев тотчас заявил, что “какую-то гражданскую вину” за этот факт он берет на себя. “Как можно отвечать за свои гражданские профессиональные дела, если месяц назад я осмелился задать нашему президенту (АО “Казахфильм”. - С.Ш.) Аманшаеву вопрос по поводу развития отрасли, и не получил на него ответа? Я посмотрел, проанализировал, куда двигается и как развивается ситуация во всем мире. Везде все нормально. В Китае, например, 20 анимационных студий, их компартия заставляет каждого руководителя района открывать анимационную студию, потому что это детей развлекает. В Европе, Японии, Корее тоже все прекрасно”, - сообщил г-н Мырзашев.

Мы завтра пробьем деньги, создадим все самое необходимое, допустил такую мысль модератор, но есть ли люди, которые будут снимать мультфильмы? “Или вы тоже начнете пугать телепузиками и “квадратными штанами” наших детей и меня в том числе? Это как история с урожаем. Кричали, что его нет, - так нашли трактора, создали все условия, Всевышнего попросили, чтобы дождей не было. Собрали урожай и теперь не знаем, что с ним делать. Точно так же и вы будете?” - предположил г-н Еримбетов. Такого точно не будет, успокоил его председатель Ассоциации аниматоров. “Я всегда начинаю с себя, потому что и мои дети выросли непонятно на чем, на каких мультфильмах. Несмотря на то, что таких художников, как я, сейчас единицы, я заявляю: дайте деньги, и я поставлю эту культуру”, - пообещал г-н Мырзашев. А г-н МУХАМЕДИУЛЫ добавил: виновато несерьезное отношение к искусству. “У нас вся проблема в том, что мы к анимационному искусству относимся как к развлекательному жанру. Когда мы начнем относиться к нему как к серьезному, осмысленному процессу, тогда и будет движение вперед. Я и как гражданин, и как ректор могу сказать, что у нас художественное кино на достаточно хорошем уровне, а вот аниматоров в Казахстане, кроме советского, казахского режиссера рисованных фильмов Амена Хайдарова, по-моему, нет. В чем проблема? У нас в государстве нет системного подхода в этом направлении. Но ни аниматоры, ни художники в этом не виноваты, - просто у нас в анимации неправильно выстроена система. Кафедра анимации находится только у нас в Жургеневке, поэтому я тоже несу определенную ответственность. Спрос на эту профессию большой, мы ежегодно набираем в группу от 8 до 15 человек, и эти ребята без работы не останутся. На них спрос большой. Они с третьего курса все уже работают в рекламных компаниях, потому что сейчас вся реклама строится в анимационном направлении”, - рассказал ректор Академии искусств им. Жургенева. Еще одна ошибка со стороны государства, по его мнению, считать, что один художник-аниматор может сотворить чудо. “В США “Уолт Дисней” - это целая огромная кинокомпания, индустрия с аналитическим институтом, огромными производственными цехами, а у нас считается, что один режиссер-аниматор есть - и он сделает какое-то чудо. Не бывает чуда. Почему в России сейчас возрождается анимация? Они сохранили “Союзмультфильм” и дополнительно открыли несколько анимационных студий. У них есть госзаказ на производство “Добрыни Никитича”, “Ильи Муромца” и другие шикарные фильмы… Для анимации мы в первую очередь должны привлечь лучшие умы, потому что для детей писать и что-то создавать очень сложно. Анимация для государства имеет особое значение: мышление ребенка складывается с трех до десяти лет, когда он смотрит анимационные фильмы. Вы правы в том, что наши дети смотрят все мультфильмы, за исключением казахстанских, потому что они их не воспринимают. А детей силой смотреть не заставишь. Я просто убежден: пока мы в Казахстане не создадим государственную компанию по анимации, можно не ожидать, что продуктивное движение вперед состоится”, - заявил г-н Мухамедиулы. “Я понял, что если мы сейчас не начнем действовать, то телепузики у нас всю страну завоюют”, - резюмировал его выступление модератор.

Экс-глава “Казахфильма” вспомнил 2002 г., когда пришел на киностудию директором. “Ситуация с анимацией была еще хуже чем катастрофическая. Примерно с 1997-го по 2005 год мультипликационное кино вообще не снималось. Когда я об этом узнал, то пришел в ужас. Это при том, что уже тогда, в начале 2000-х годов, анимация просто завоевывала зрителя, на нее был бум. И тогда я понял, что не нужно дожидаться следующего года, следующего тематического плана, я изыскал средства и запустил производство сразу нескольких десятиминутных анимационных фильмов. Сейчас производство такого мультфильма стоит Т13 млн, в два-три раза дешевле, чем в Европе. Тогда мы снимали за Т5-6 млн. Но самое главное - необходимого оборудования, аппаратуры, на которой нужно было снимать анимационные фильмы, практически не было. Мы приобретали компьютеры, шли на нарушения, забирая какие-то компьютеры у бухгалтерии, у планового отдела и создали творческое производственное объединение. Пригласили туда наиболее профессиональных аниматоров того времени, таких как Шакен Даненов и Гани Кистауов... Что мешает нам возродить анимационное кино сегодня?” - недоумевает г-н АЗИМОВ.

В финале дебатов участники пришли к единому мнению, что для развития анимационной киноотрасли, которая существует в Казахстане уже 45 лет, необходима единая государственная программа. Между тем в тот день стало известно, что на X Байкальском международном кинофестивале “Человек и природа” лучшим детским фильмом признан мультфильм южноказахстанского режиссера Максута Жаримбетова “Сага о сайге-2”. Всего в мероприятии участвовали 110 работ из 29 стран мира.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КНИГИ

Мухтар Берсугур презентовал книгу “Город запретного плода”

В ресторане “Грильяж” в минувшую пятницу вечером автор рассказал предысторию рождения книги. “На одной из дружеских встреч режиссер Рустам Абдрашев предложил нам снять фильм про пацанов. Идея понравилась, и друзья попросили меня набросать сценарий для фильма. Я стал сочинять сценарий, а получилась целая книга”, - сообщил г-н Берсугур.

“Город запретного плода” рассказывает о жизни обычных алма-атинских пацанов, чье юношество пришлось на 1970-1980 гг. Это повесть о дружбе, отношениях в семье, проблемах, разборках, о мужестве, ценностях и вере. “Книга представляет собой небольшие зарисовки конкретных событий, которые некогда приключались с нами, с нашими друзьями, близкими. Они достаточно тривиальны, и, по большому счету, у любого из нас в жизни было не меньше интересных случаев. Но они бесценны для совершенно определенного круга людей. Людей старше 40 лет, которые родились и выросли в благословенной Алма-Ате”, - пояснил г-н БЕРСУГУР. По словам автора, мысль написать книгу об Алма-Ате посещала его уже давно. “Толчком для движения послужила книга Арсена Баянова “Алма-Ата пацанская”, “Алма-Ата нефоRмальная”. Его книга написана о временах советской эпохи, где главная тема - молодежное движение в Алма-Ате, называемого “пацаны”. Мне показалась, что книга написана в ознакомительном плане, и у меня возникло желание раскрыть эту тему глубже. Захотелось изнутри показать, как развиваются личности в чисто мужской среде. Показать, как у них складываются отношения с родителями, братьями, сестрами, друзьями и государством в целом, с политическим строем и теми глобальными изменениями, которые происходили в нашей стране”, - уточнил г-н Берсугур.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КОНКУРСЫ

Дан старт конкурсу “Я - отец”

Соответствующее заявление было сделано в Казахстанском пресс-клубе инициаторами проекта. В их числе - кризисный центр “Ер Азамат” и компания Infiniti PR-production. Идею поддержали Министерство культуры РК, аким Алматы, депутаты Бахыт Сыздыкова, Санжар Мустафин, Аблайхан Саматдин, Олег Печеник, руководитель общественной организации “Будушее в руках молодежи” Артур Котенев, а также известные эстрадные исполнители группа “Музарт”, Толкын Забирова и Нагима Ескалиева.

Информационную поддержку проекту окажет газета “Вестник депутата”. В этом издании Серик Калдыбаев прочел материал руководителя кризисного центра для мужчин Лайлы Ахметовой, после чего загорелся идеей проведения республиканского конкурса, призванного решить социальные проблемы современных отцов, ведь “проблема общения с детьми - не единственная у отцов-одиночек”. “Современному мужчине тяжелее справиться с большими психологическими и физическими нагрузками. Безработица, а если и есть работа, то мизерная зарплата, на которую трудно содержать семью, - все это подрывает уверенность в себе. Пожаловаться нельзя, потому что это не принято. Отсюда - нервы, стрессы, болезни”, - отметил г-н КАЛДЫБАЕВ, гендиректор Infiniti. Он также сообщил, что по итогам конкурса намерен открыть клуб отцов, где его участники будут делиться идеями выживания в эпоху кризиса.

По словам Лайлы АХМЕТОВОЙ, права мужчин чаще всего ущемляются в семейной жизни. “По мнению американских исследователей, мужчина становится жертвой семейного насилия каждые 14 секунд. А ведь отец - он не только добытчик. Вы когда-нибудь наблюдали группу папаш, запросто прогуливающихся с колясками в одном из наших парков? Нет, к сожалению, многие из нас себе этого и представить не могут. А разве высказывание “Я - отец!” не звучит гордо?” - вопрошала г-жа Ахметова. Она надеется, что о существовании профильного кризисного центра в ходе конкурса узнает еще больше мужчин, затрудняющихся самостоятельно преодолеть гендерные стереотипы.

Интерактивный конкурс стартует 29 октября и продлится месяц. За это время жюри выберет самого лучшего отца, воспитывающего ребенка в одиночестве, папу ребенка-инвалида, многодетного, самого молодого и самого пожилого отца. Вместе с заявкой на участие конкурсанты должны будут прислать описание собственного образа с момента вступления в статус отцовства, согласие на дальнейшее использование видео- и фотоматериалов. Финал пройдет в Алматы. Призовой фонд пока не определен, этим вопросом занимаются спонсоры, однако уже известно, что лучших отцов наградят.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СПОРТ

Кругосветная экспедиция Terra Vita успешно продолжается

Об этом во вторник на пресс-конференции в агентстве “Интерфакс-Казахстан” заявил руководитель проекта Дмитрий Петрухин.

В самом начале своего выступления знаменитый байкер-путешественник отметил, что первое казахстанское кругосветное путешествие под парусом продолжается только благодаря поддержке ассоциации KazEnergy, компании “МангистауМунайГаз” и лично главы фонда “Самрук-Казына” Тимура Кулибаева.

В сентябре “Чокан Валиханов” вышел из порта Гуаякиль, расположенного в Республике Эквадор. “16 октября яхта и экипаж благополучно прибыли в один из портов, расположенных на Маркизовых островах, которые являются частью Французской Полинезии. Здесь экипаж немного отдохнет, пополнит запасы продовольствия и еще раз тщательно продиагностирует техническое состояние судна. Для меня, как для руководителя экспедиции здоровье и безопасность экипажа являются первоочередной задачей”, - заявил г-н ПЕТРУХИН. В связи с этим он пояснил, что за этот сравнительно короткий промежуток времени “яхте удалось пройти более 3, 800 морских миль через бушующие воды Тихого океана, что при переводе в привычные для нас километры превышает 7 тысяч”.

Сам руководитель проекта прибыл в Алматы в минувшие выходные. Дмитрий Петрухин рассказал, что ему пришлось оставить экипаж из-за организационных, материальных и прочих вопросов. “Пройдя на яхте от Эквадора до Галапагосских островов, я в полной мере прочувствовал на себе все условия морской жизни... Буквально через месяц в Австралии я вновь присоединюсь к яхтсменам и вместе с ними буду штурмовать уже Индийский океан”, - сообщил он. Г-н Петрухин добавил, что при прохождении по Французской Полинезии “Чокана Валиханова” в целях безопасности будет сопровождать еще одно судно. “Во Французской Полинезии порядка тысячи островов, на которых живут и каннибалы, и пираты. Чтобы максимально обезопасить экипаж и яхту, принято решение, что яхту до Таити будет сопровождать еще одно судно. Наймем и судно, и опытного шкипера”, - заверил президент Центральноазиатского географического общества (ЦАГО).

Что касается маршрута в целом, сообщил он, то яхте неоднократно приходилось корректировать и сдвигать путь следования, чтобы избежать штормовых волн и ураганных ветров, характерных для этой части Тихого океана осенью. “Море требует от экипажа постоянной концентрации внимания. Организаторы предусмотрели все возможные форс-мажорные ситуации, купили самое современное судовое и навигационное оборудование, и, как показал переход через Тихий океан, эти меры не оказались напрасными. Экипажу пришлось столкнуться с такими сложностями, как, например, потеря связи и возможности получать актуальные данные о погодных условиях и местоположении. Ситуация была разрешена посредствам использования резервной аппаратуры, которая была на борту. Можно привести большое количество подобного рода примеров”, - заметил г-н Петрухин.

Г-н Петрухин также сообщил о “живейшем интересе” Discovery Channel к проекту. “Телеканал “Дискавери” запросил у нас видеоматериалы. Будет снят фильм о путешествии для показа. Это даст еще одну возможность подробно поведать миру не только об экспедиции, но и достижениях нашей страны в целом. Также нашим проектом заинтересовались сугубо географические и научные организации”, - отметил он.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ

Воспитанникам школы-интерната подарили “Самолетик”

Игровой комплекс с таким названием передала в дар школе-интернату №10 для детей из малообеспеченных семей авиакомпания “Эйр Астана”. Детская площадка обошлась национальному авиаперевозчику в сумму свыше Т3 млн.

На празднике, организованном в честь презентации “Самолетика”, вице-президент по связям с общественностью “Эйр Астаны” Белла ТОРМЫШЕВА сообщила, что в этом году авиакомпания приняла участие в десяти благотворительных акциях, многие из которых были реализованы совместно с фондами “Аяла” и “ДОМ”. Также компания предоставила бесплатные билеты более чем для 40 детей с онкологическими и сердечно-сосудистыми заболеваниями, нуждающихся в срочном лечении или операции за рубежом, и их родителей.

Общеобразовательная школа-интернат №10 была открыта в 2006 г., сейчас здесь учатся около 100 детей. “Это дети из семей с низким доходом, некоторые из них родились в многодетных семьях или растут без матери или отца. Они проводят в учебном заведении всю неделю, поэтому особенно остро стоит проблема организации досуга и улучшения условий их проживания. Благодаря помощи спонсоров детство наших воспитанников может стать более ярким и красочным”, - сказала директор школы Лариса СКВОРЦОВА.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СПОРТ

Правительство может дать задний ход заявке РК на проведение Всемирной зимней Универсиады-2017 в Алматы

Футбол. В рамках 30-го тура чемпионата страны в премьер-лиге лидер первенства “Жетысу” оказался сильнее “Ордабасы” - 2:1 (Мухтаров, Михайлов; Щеткин). В активе талдыкорганцев стало 38 очков. В Караганде “Шахтер” одержал убедительную победу над павлодарским “Иртышом” - 3:1 (Джидич, Досманбетов, Финонченко; Даскалов) и набрал 36 очков. Замыкающая первую тройку с 33 очками “Астана” в упорной борьбе одолела “Актобе” - 3:2 (Бугаев - хетт-трик; Мане, Малетич). Кызылординский “Кайсар” разгромил “Тобол” - 4:1 (Перич, Сыздыков, Малков, Молдакараев; Волков). “Кайрат” на своем поле обыграл усть-каменогорский “Восток” - 2:1 (Шакин, Головской; Удалов). “Тараз” и “Атырау” разошлись миром - 1:1 (Мемишевич; Данилюк).

Финал Кубка Казахстана состоится на Центральном стадионе в Алматы. На победу во втором по значимости клубном турнире страны в данный момент претендуют костанайский “Тобол”, “Ордабасы” из Шымкента, павлодарский “Иртыш” и “Тараз”. Решающий поединок состоится 13 ноября. Будет ли вход на стадион свободным - пока неизвестно. Полуфинальные встречи пройдут 3 и 8 ноября.

Баскетбол. Казахстанский клуб “Астана” проиграл домашний матч Единой лиги ВТБ латвийскому ВЭФ. Напомним, в прошлом матче казахстанцы на своей площадке переиграли знаменитый литовский “Жальгирис”.

Теннис. Пробившаяся в основную сетку Кубка Кремля через квалификацию Галина Воскобоева в первом же круге проиграла россиянке Ксении Первак - 5:7; 6:4. В мужской части турнира Михаил Кукушкин одолел в стартовом раунде чеха Лукаша Росола - 7:6; 7:5, а во втором круге в упорнейшем поединке уступил американцу Алексу Богомолову - 4:6; 6:3; 4:6.

Сесиль Каратанчева вышла в полуфинал турнира ITF Troy в США, победив в полуфинале хозяйку соревнований Грэйс Мин - 6:1; 6:2. Теперь Сесиль встретится с украинкой Варварой Лепеченко.

Пара Ярослава Шведова/Ванья Кинг потерпела поражение в финале международного турнира HP Open в Японии от Кимико Дате-Крумм из Японии и Шуай Чжан из Китая - 5:7; 6:3; 9:11.

Хоккей. В матче Континентальной хоккейной лиги казахстанский “Барыс” уступил подмосковному “Атланту” - 0:2. “Снежные Барсы” в рамках Молодежной хоккейной лиги на выезде проиграли московскому “Спартаку” - 1:3.

Водные виды. Сборная Казахстана завоевала 13 золотых медалей на чемпионате Азии среди молодежи, который завершился в Индонезии. 11 наград высшей пробы получили пловцы. Также на их счету 14 серебряных и столько же бронзовых медалей. В этом виде соревнований наши заняли второе общекомандное место. Столь же удачно азиатское первенство сложилось для казахстанских синхронисток, на счету которых две золотые, четыре серебряные и две бронзовые медали. Мужская сборная РК по водному поло стала бронзовым призером первенства (женская в Индонезии не выступала).

Армрестлинг. Казахстанская сборная заняла третье место в общем командном зачете на Кубке мира, проходившем с 13 по 16 октября в польском городе Ожарув-Мазовецкий. Среди сильнейших участников из 22 стран наша команда завоевала две золотые, одну серебряную и две бронзовые медали. Трехкратный чемпион мира, заслуженный мастер спорта Магомед Джусупов победил в весовой категории 63 кг. Чемпион мира среди юниоров и призер взрослых чемпионатов Александр Гетало стал серебряным призером в весе 86 кг. Чемпион мира Дмитрий Трубин (+95 кг) выиграл бронзовую медаль в упорной борьбе с более тяжеловесными соперниками. В шаге от медалей остановились Медет Оразбеков (63 кг) и Елена Лысова (до 65 кг), занявшие 4-е места. Чемпионат мира по армрестлингу пройдет в Алматы с 28 ноября по 4 декабря.

Парусный спорт. Казахстанский яхтсмен Руслан Джангазов занял первое место на ежегодных соревнованиях “Регата Катара” в олимпийском классе “Лазер-стандарт”. Второе место оказалось у Абдуллы Джанахи из Брунея, а третье завоевал еще один казахстанец, Владимир Чанкин. Дочь Руслана Карина Джангазова выступала в классе “Лазер-радиал” и вошла в десятку сильнейших (9-е место). Двумя строчками выше расположился Багдат Еселов. Отметим, что “Регата Катара” для Руслана стала ключевым этапом подготовки к чемпионату мира, который пройдет в декабре в Австралии. Там спортсмен намерен завоевать олимпийскую лицензию на Олимпиаду в Лондоне 2012 года.

Автоспорт. Команда “Астана” второй год подряд будет принимать участие в престижнейшем ралли-марафоне “Дакар”. По словам технического директора Жаната Жалимбетова, основная задача экипажа - попасть в первую двадцатку по итогам соревнований. “КамАЗ”, на котором будет выступать “Астана”, уже прибыл в Алматы из Набережных Челнов. Доставил машину новый механик команды Нурлан Турлубаев, который уже принимал участие в ралли-рейде “Шелковый путь”. Казахстанцы будут выступать на “Дакаре” в двух категориях - Т2 (автомобили) и Т4 (грузовики). В этом году маршрут гонок будет лежать через всю Аргентину и Чили, включая знаменитую пустыню Атакама, а завершится в столице Перу Лиме.

Универсиада. Правительство Казахстана может отказаться от заявки республики на проведение Всемирной зимней Универсиады-2017 в Алматы. Как сообщил глава Федерации студенческого спорта страны Кайрат Закирьянов, в конце прошлой недели в канцелярии Премьер-Министра он встретился с завотделом социально-экономического развития Натальей Котенко, которая сказала, что при выборе, что проводить - Всемирные студенческие игры или Expo-2017 - правительство склоняется к последнему мероприятию. По его словам, в ожидании второй волны экономического кризиса правительство посчитало проведение двух столь крупных мероприятий затратным для бюджета. “А я считаю, что оба события можно организовать в Казахстане безболезненно. Универсиада должна состояться в январе в Алматы, а Всемирная выставка - летом в Астане”,- заявил в этой связи г-н Закирьянов. Глава федерации недоумевает, откуда взялись предполагаемые затраты в размере почти $1 млрд на подготовку и проведение студенческих игр. “Я подсчитал: прямые расходы, не считая строительства международного аэропорта или каких-то развязок, составят не более $100 млн. Сюда входит сооружение университетского городка на 3 тысячи мест, на который уйдет всего $30 млн, а также возведение супермаркета, поликлиники и т.д., на что понадобится столько же”, - сказал он, добавив, что “строительство еще одного дворца спорта обойдется максимум в $10-15 млн”. По его мнению, в случае отказа от заявки на проведение Универсиады “пострадает международный авторитет молодого суверенного государства”. Г-н Закирьянов также сообщил, что сторонником проведения игр является аким Алматы Ахметжан Есимов. Напомним, в начале октября Казахстан представил в штаб-квартиру Международной федерации университетского спорта (FISU) в Брюсселе заявочную книгу на проведение в Алматы Всемирной зимней Универсиады 2017 года, в которой содержатся письма руководства страны, города, министерств и ведомств о готовности принять мероприятие.

С. Ш.

(по материалам информагентств)

СПОРТ

В столице пройдет второй чемпионат мира по казакша-тобелес

Впервые мировое первенство прошло в 2000 г. в Лас-Вегасе. Об этом стало известно в воскресенье на пресс-конференции в агентстве “Интерфакс-Казахстан”. По словам Еркена ЯЛГАШЕВА, режиссера и продюсера, работающего в Голливуде, основная сенсация второго чемпионата мира, который пройдет в конце ноября, заключается в том, что Дон “Дракон” Уилсон и Оливер Грюнер будут выступать под флагом Казахстана против титулованных бойцов в боях без правил. Возродивший “казакша-тобелес” г-н Ялгашев теперь культивирует и развивает это боевое искусство по всему миру. “Это целая идеология, которая воспитывает человека, заставляет его ментально меняться, формироваться как личность. Это искусство в полном смысле слова. У многих восточных стран есть свой вид единоборства. У японцев - каратэ, у китайцев - кун-фу, у корейцев - таэквон-до, а у казахов - казакша-тобелес. На основании казакша-курес я возродил данный вид единоборства - казакша-тобелес. Это полный контакт, боевое искусство с применением борьбы. Уже многим в Америке оно известно. Со мной в одном спортивном зале по казакша-тобелес тренировались Олег Тахтаров, Боло Йенг, Кунг Ли, Бэни Ургидэс и многие другие”, - рассказал журналистам режиссер.

Всего в качестве почетных гостей на чемпионат приглашено более десяти известных голливудских звезд. По его окончании организаторы намерены следом провести международный кинофестиваль “Номад”. Реализация обоих мероприятий стала возможной благодаря содействию президента KIT Group, генерального продюсера кинокомпании Khazar Pictures Даурена Мусы, который также является основателем и идейным вдохновителем создания федерации “Бес кару” (Пять видов холодного оружия), входящей в Ассоциацию национальных видов спорта РК. Г-н МУСА сообщил, что планирует “и дальше развивать казакша-тобелес”. “Надеюсь, что многие меня поддержат в пропаганде нашего боевого искусства, своеобразной национальной идеи, воплощенной в спорте. Наши предки защищали свои необъятные территории посредством искусного владения “бес кару”, а в мирное время устраивали поединки по казакша-тобелес для поддержания физической формы и боевого духа”, - пояснил свою позицию основатель федерации.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

РЫНКИ

Как отмечают представители отечественной космической индустрии, модернизация материально-технической базы представляется необходимым условием развития исследовательской базы и реализации космических программ

Нынешней осенью специалисты, профессиональная деятельность которых тесно связана с космической индустрией, отмечали сразу две знаменательные даты - 20-летие организации в Казахстане Института космических исследований и 75-летие академика Умирзака Султангазина, чье имя самым тесным образом связано с историей казахстанской космической индустрии. К этому событию была приурочена конференция “Независимый Казахстан: 20 лет космических исследований”. Как свидетельствуют подведенные в рамках мероприятия промежуточные итоги, за два десятилетия независимости у отечественной космической отрасли появилось достаточно поводов для гордости. Вместе с тем на повестке дня остаются и проблемные вопросы, решение которых, уверены игроки рынка, потребует профессионального роста, дальнейшего развития научной и технической базы, расширения сотрудничества с коллегами из стран дальнего и ближнего зарубежья.

Развитие космических технологий сегодня видят в числе основных приоритетов не только ведущие государства мира, но и многие развивающиеся страны. При этом масштаб использования космических технологий в разных государствах очень разнообразен - от использования отдельных каналов связи до полномасштабной постановки космической техники и технологий на службу различным сферам экономики. Однако круг государств, которые могут похвастать развитой инфраструктурой в данной отрасли, довольно ограничен. Развитой космической инфраструктурой, позволяющей самостоятельно решать сложные задачи освоения и практического использования космоса, обладают Россия, США, Франция, Япония, а также стремительно развивающиеся Китай и Индия. Активность в вопросах военного использования космоса проявляют Великобритания и Германия, средствами выведения и аппаратами собственного производства располагает и Израиль. Констатируя тренды, характерные для мирового космического рынка, специалисты говорят о расширении круга стран, осуществляющих исследовательские или прикладные программы с использованием космических средств, усиление кооперации стран, организаций и отдельных компаний в международные союзы и консорциумы с целью объединения усилий при реализации космических программ. В свою очередь, на мировом рынке космических услуг и продукции все активнее конкурируют не только отдельные государства, но и фирмы, и целые коммерческие структуры. Для настоящего времени, отмечают аналитики, актуально практическое использование космоса как в гражданских, так и в военных целях. Что касается материальной стороны, то финансирование космических программ на начальных стадиях освоения космического пространства практически во всех странах осуществляется из государственного бюджета.

Путь в космос

Таким образом, продвижение данной отрасли представляется для Казахстана не столько статусной инициативой, сколько необходимым условием для развития разных областей народного хозяйства. Потребность страны в различных космических услугах увеличивается с каждым годом. Потенциальными потребителями космических услуг являются как предприятия, работающие в самых разных отраслях - от сельского хозяйства до разведки и добычи полезных ископаемых, так и частные лица. В последние годы очень большое значение приобрел рынок GPS-систем, данные которых востребованы в том числе и в массовом сегменте. Развитие собственной космической отрасли для нашей страны тем более актуально, что на ее территории расположен космодром “Байконур”, соответственно, и инфраструктура для запуска космических аппаратов. Однако, отмечают специалисты, сохранение данного конкурентного преимущества потребует интеллектуальных усилий и финансовых вложений, в противном случае перспектива физического и морального износа оборудования космодрома рано или поздно может оказаться реальностью. В связи с этим залогом дальнейшего качественного развития космической отрасли, полагают эксперты, должно стать развитие собственных космических программ, создание собственных космических аппаратов.

По словам заместителя председателя Национального космического агентства РК Мейрбека Молдабекова, в основу развития космической деятельности в Казахстане легли результаты многолетних фундаментальных и прикладных научных исследований в области дальнего и ближнего космоса, дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ). Космические исследования в рамках пилотируемой космонавтики начали активно развиваться с 1991 года. Благодаря сотрудничеству ученых и специалистов казахстанских НИИ с российскими коллегами казахстанская сторона проводила комплексные исследования и эксперименты на орбитальном комплексе “Мир” и Международной космической станции (МКС). В частности, на комплексе “Мир” в 1991 году удалось выполнить 5 космических экспериментов с участием 5 организаций, в 1994 году - 8 космических экспериментов с участием 10 организаций, в 1998 году - 23 комплексных эксперимента с участием более чем 20 организаций. На МКС в 2001 году реализовано 5 космических экспериментов с участием 5 организаций. “Когда в 1991 году Президент Нурсултан Назарбаев поставил задачу во что бы то ни стало отправить в космос казахстанского космонавта, когда определились с выбором кандидатуры, я принял предложение с одной оговоркой - необходимо реализовать в ходе космического полета казахстанскую программу. Эта программа была создана давно и ждала своего момента, она была принята “на ура” и жила на орбите и после моего полета, и после полета Талгата Мусабаева, ее выполняли не только российские космонавты, но и астронавты других государств”, - вспоминал первый казахстанский космонавт Тохтар Аубакиров. В рамках программ было исследовано влияние микрогравитации на физико-технические свойства металлических расплавов, созданы и исследованы новые полиамидные металлизированные материалы, которые могут стать основой для создания новых покрытий для оборудования, работающего в открытом космическом пространстве. Выполнялись наземные и космические эксперименты, в рамках которых оценивалось состояние почвенно-растительного покрова, водных и снежных ресурсов, экологически кризисных регионов. Результаты, полученные при выполнении космических программ, заложили основу для развития в Казахстане новых перспективных наукоемких технологий в области дистанционного зондирования Земли, приема и обработки космической информации, геофизического и природно-ресурсного мониторинга, космического материаловедения, космической биотехнологии и биомедицины. Таким образом, отметил г-н Молдабеков, была создана стартовая площадка для разработки Государственной программы развития космической деятельности в РК на 2005-2007 годы.

“В рамках программы были сделаны первые шаги по созданию научно-технической базы и кадрового потенциала отрасли. Заложены научные основы системы экологической безопасности при эксплуатации ракетно-космической техники, радиационного мониторинга космического пространства на базе модернизированных технических средств радиополигонов “Орбита” и “Космостанция”, разработаны методы повышения спецстойкости готовой аппаратуры, подготовлена программа научных исследований и экспериментов на борту МКС, созданы основы базовой инфраструктуры национальной системы космического мониторинга территории Казахстана. Стратегический план развития космической отрасли на 2011-2015 годы предусматривает создание всех элементов технологической цепочки - от научных исследований до технической эксплуатации и коммерческого использования космической техники и технологий”, - констатировал г-н Молдабеков. В соответствии с программными документами, отметил он, “Казкосмос” проводит работу по развитию таких направлений, создание целевых космических систем (связь, ДЗЗ), развитие наземной космической инфраструктуры, развитие научной и научно-технологической базы космической деятельности, реализация целевых проектов использования космических систем, подготовка и повышение квалификации профессиональных кадров для космической отрасли, создание договорной, правовой и нормативно-технической базы космической отрасли.

Проекты и программы

В рамках указанных направлений уже реализуется ряд инновационных проектов. Первым из них представители космической индустрии называют создание системы спутниковой связи и вещания KazSat. Проект KazSat-1 для Казахстана трудно назвать удачным. Первый казахстанский спутник, изготовленный Центром имени Хруничева, был запущен с Байконура в июне 2006 года, но в 2008 году возникла нештатная ситуация. В работе над проектом KazSat-2, изготовителем которого также является российский космический научно-производственный центр им. Хруничева, казахстанская сторона повысила требования к изготовлению аппарата, был увеличен гарантийный срок его эксплуатации. На протяжении этого срока разработчик обязан осуществлять контроль и управление спутником в случае возникновения нештатных ситуаций. В рамках данного проекта также предусмотрено создание KazSat-3 и резервного наземного комплекса управления космическими аппаратами. В июне нынешнего года на международном авиационном космическом салоне “Ле Бурже” договор на создание KazSat-3 подписали российская компания ОАО “Информационные спутниковые системы” имени академика Решетнева” (ИСС) и Республиканский центр космической связи. Запуск спутника KazSat-3 запланирован на конец 2013 года. Что касается резервного наземного комплекса управления космическими аппаратами, то его ввод в эксплуатацию запланирован на начало 2012 года. В число инновационных проектов включено создание экологически безопасного ракетного комплекса “Байтерек” на космодроме “Байконур”, создание сборочно-испытательного комплекса космических аппаратов, космической системы дистанционного зондирования Земли, наземной инфраструктуры системы высокоточной спутниковой навигации РК. Предполагается также участие казахстанской стороны в проектах коммерческого использования существующих на космодроме “Байконур” космических ракетных комплексов “Зенит” и “Днепр”.

Сегодня в АО “Национальный центр космических исследований и технологий” (НЦКИТ) реализуются научные программы в таких областях, как развитие технологии приема, архивации, обработки изображения данных ДЗЗ; создание системы наземно-космического геодинамического и геофизического мониторинга земной коры, а также системы прогнозирования месторождений полезных ископаемых. Ведется разработка научно-технологического обеспечения создания космической техники и технологий; создание казахстанской многоуровневой системы мониторинга космической погоды; развитие научной и экспериментальной базы астрофизических исследований. Результаты фундаментальных и прикладных исследований, констатировал г-н Молдабеков, заложили базу для создания новых технологий национальной системы космического мониторинга, обеспечивающей регулярное покрытие территории Казахстана и приграничных государств космическими снимками на основе международных лицензионных соглашений. В частности, с 1996 года в республике ведется прием и обработка космических изображений территории Казахстана с индийского спутника IRS/P6 и с канадского RADARSAT. Экономика использует технологии ДЗЗ для решения широкого круга прикладных задач. В сфере сельского хозяйства, например, при помощи космических технологий составляют карты посевных площадей, проводят мониторинг агротехнических мероприятий, оценивают масштабы будущего урожая и продуктивность сельскохозяйственных земель. Космический мониторинг в области чрезвычайных ситуаций охватывает контроль за состоянием снежного покрова, паводков и водохранилищ, мониторинг пожаров, геодинамический мониторинг. В области охраны окружающей среды проводится мониторинг Прикаспийского региона, Аральского моря и Семипалатинского ядерного полигона.

“С 2008 года начаты работы по созданию системы наземно-космического геодинамического и геофизического мониторинга земной коры Казахстана, созданы научные основы системы непрерывного мониторинга современных движений на основе GPS-наблюдений на Северном Тянь-Шане. Вблизи Алматы создана и функционирует локальная сеть непрерывных GPS-наблюдений, разработана математическая модель геодинамических процессов с учетом геолого-тектонических особенностей строения земной коры. Кроме того, благодаря применению космических технологий удалось выделить динамически активные зоны с локализацией эпицентров сильнейших землетрясений, разработать систему оценки геодинамического состояния Каспийского региона с целью прогнозирования природных и техногенных катастроф. Большим потенциалом в области фундаментальных и прикладных научных исследований и разработок, связанных с созданием космической техники, располагают казахстанские научные школы в области небесной механики, теории машин и механизмов, в области математики. Относительно недавно начаты научные исследования, связанные непосредственно с разработкой космической техники, технологий и новых материалов”, - рассказал представитель Национального космического агентства РК.

Прикладные исследования и материальная база

По словам президента Национального центра космических исследований и технологий Жумабека Жантаева, одним из ключевых направлений работы в отрасли являются прикладные космические исследования, которые, в свою очередь, также охватывают целый ряд актуальных тем. Так, развитие научной и опытно-экспериментальной базы астрофизических исследований самым тесным образом связано с созданием аппаратуры, программно-математического обеспечения и методик, необходимых для выполнения космических исследований. Сегодня научные исследования атмосферы Земли, других планет, Солнца, малых тел солнечной системы, межзвездной среды и галактик проводятся в Тянь-Шаньской научной обсерватории, расположенной на высоте 2800 метров над уровнем моря, на высокогорном комплексе “Ассы-Тургень” (2750 метров над уровнем моря), на астрофизическом наблюдательном комплексе (1450 метров над уровнем моря). Как отметил г-н Жантаев, астрофизические наблюдения будут выполняться в рамках международного проекта “Всемирная космическая обсерватория - Ультрафиолет”, который позиционируется как один из самых масштабных космических проектов нынешнего века. По словам г-на Молдабекова, по данному проекту подписан меморандум о сотрудничестве между “Роскосмосом” и “Казкосмосом”. В качестве головной организации от Российской Федерации определен Институт астрономии Российской академии наук, от Казахстана - Национальный центр космических исследований и технологий. В рамках проекта, как ожидается, будут получены новые данные для понимания эволюции Вселенной - природы темной энергии, активности ядер галактик и образования звезд и их систем. Еще одно направление прикладных космических исследований связано с созданием казахстанской многоуровневой системы мониторинга и прогноза космической погоды. В рамках данного направления осуществляется измерение основных параметров космической погоды на основании данных космических аппаратов и наземных станций.

Об исследованиях в области ближнего космоса рассказали представители Института ионосферы Национального центра космических исследований и технологий. С момента создания института в 1983 году его специалисты проводят исследования верхних слоев атмосферы, магнитного поля Земли, процессов, происходящих на Солнце и в околоземном космическом пространстве. Экспериментально-исследовательская база института включает несколько уникальных комплексов, в том числе полигон “Орбита”, станцию космических лучей, ионосферную и геомагнитную обсерваторию, наземную сеть по приему сигналов глобальной и навигационной системы GPS. За годы работы сотрудникам института удалось получить фундаментальные результаты. Сегодня специалисты проводят мониторинг, диагностику состояния околоземного космического пространства, совершенствуют методики прогнозирования космической погоды. Институт проводит совместные исследования с коллегами из стран СНГ и дальнего зарубежья, реализуются совместные научные проекты в области физики солнечно-земных связей, верхних слоев атмосферы, космических лучей и геомагнитного поля, ведется обмен данными наблюдений.

И если наличие подготовленных высококвалифицированных кадров, сотрудничество с зарубежным и коллегами, а также выгодное с географической точки зрения расположение наблюдательного комплекса можно отнести к сильным сторонам астрономических исследований, то в области материально-технического обеспечения представителям отрасли хотелось бы рассчитывать на большее. По словам специалистов, сегодня, когда астрономия оказывает влияние на развитие различных научных дисциплин, большое значение приобретает вопрос технической оснащенности современными средствами наблюдения, отвечающими мировым стандартам, в том числе современными оптическими телескопами. Сегодня, отметил Бейбит Жумабаев из Института ионосферы, самые известные в мире обсерватории находятся на Гавайях и в Чили. На Гавайях США установили два самых больших телескопа с диаметром зеркала 10 метров. В Чили действуют 4 телескопа диаметром 8,2 метра, аналогичный телескоп на Гавайях установила Япония. Если говорить о странах СНГ, то, отмечают ученые, в России функционирует телескоп с диаметром зеркала 6 метров, в перспективе планируется ввести в строй телескоп в 2,5 метра. Телескопы диаметром 2 - 2,6 метра действуют в Украине, Армении, Азербайджане. В Казахстане, отметил г-н Жумабаев, самые большие телескопы диаметром 1 и 1,5 метра установлены в обсерватории Ассы-Тургень, и наблюдения на данных устройствах выполняются на протяжении 30 лет. Как уверяют специалисты, сегодняшний тренд в науке таков, что страны, не работающие над модернизацией астрономических центров, не смогут рассчитывать на то, чтобы занять ведущие позиции в области астрономических исследований. В связи с этим, отметил г-н Жумабаев, встал вопрос о приобретении 3,6-метрового телескопа, который будет установлен в Ассы-Тургене и включен в сеть мировых телескопов. Ведутся переговоры с Южной Кореей об установке в Ассы-Тургеньской обсерватории телескопа для мониторинга спутников, комет, астероидов. В рамках данного проекта, финансируемого корейской стороной, телескопы будут установлены во всех странах мира, в том числе и в Казахстане.

Спутниковые технологии становятся актуальнее

Одним из актуальных направлений развития космической отрасли на сегодняшний день являются спутниковые навигационные технологии. Как отметили участники конференции, Казахстан не планирует запускать на орбиту навигационную глобальную спутниковую систему, но внимательно следит за событиями, происходящими в этой области в мире, поскольку данные разработки имеют большое значение для создания прикладных приложений, которые интенсивно развиваются в разных странах, в том числе и в Казахстане. Согласно данным, озвученным специалистами Института космической техники и технологий АО “НЦКИТ”, в настоящее время полностью развернутой навигационной системой является американская GPS. С запуском 3 октября нынешнего года с космодрома Плесецк 24-го спутника можно говорить о полном развертывании системы ГЛОНАСС, что, безусловно, стало значительным событием для российской космической индустрии. Не остается без внимания мировой научной общественности прогресс Поднебесной, формирующей навигационную систему COMPASS: в декабре прошлого года на геостационарную орбиту был запущен 7-й спутник, а в апреле и июле нынешнего года - соответственно 8-й и 9-й. Следует отметить, что китайская сторона начала запуски “всего лишь” в 2000 году, и если навигационная система COMPASS будет развиваться такими же темпами, отмечают казахстанские специалисты, то она, вполне возможно, в скором будущем также войдет в число глобальных. Согласно планам самих разработчиков, это должно произойти к 2015 году. Еще одной потенциально глобальной может стать европейская навигационная система GALILEO, и хотя в последние годы она развивается не так активно, специалисты оценивают ее перспективы достаточно высоко. В 2014 году, согласно планам, данная навигационная система должна начать предоставление первых видов услуг, а к 2016 году должно завершиться построение глобальной навигационной системы. Наряду с глобальными в мире развиваются региональные навигационные спутниковые системы. Одна из них индийская IRNSS; в зону ее действия попадает значительная часть территории Казахстана, и сегодня казахстанские ученые думают о том, как использовать преимущества этого обстоятельства. Интенсивно развивается региональная японская навигационная спутниковая система Quazi-Zenith.

Как отметил доктор технических наук Даулет Ахмедов, в настоящее время ученые выделяют ряд глобальных тенденций развития навигационных модулей и чипов. К числу таких трендов относятся повышение чувствительности навигационных приемников, миниатюризация, появление многосистемных навигационных модулей, в том числе одно-, двух- и более частотных, повышающих надежность навигационных определений. Специалисты также констатируют увеличение доли одночастотных GPS-модулей с возможностью получения “сырых” данных; это заметно удешевляет многие навигационные приложения и устройства для высокоточного позиционирования. Согласно представленным в ходе конференции данным тайваньского центра маркетинговых исследований IEK, за последние пять лет объем производства навигационных чипов и аппаратуры в денежном выражении вырос почти двукратно, и высокие темпы роста, по прогнозам аналитиков, сохранятся и на протяжении ближайшего десятилетия. Если в 2005 году мировое производство навигационных чипов и аппаратуры оценивалось в 5,62 млрд евро, то в 2010 достигло 10 млрд евро, в 2018 году, согласно прогнозам, вырастет до 18 млрд евро, а в 2020 году приблизится к 25 млрд евро. Специалисты, проводившие маркетинговые исследования в рамках проекта Еврокомиссии GALILEO, отмечают тенденцию роста доли услуг на основе навигационного оборудования по сравнению с объемами его производства. В 2005 году, в частности, данный показатель оценивался в 12%, в 2011 году составит около 22%, а к 2018 и 2020 годам должен вырасти соответственно до 30% и 43%.

Основным трендом времени является также рост доли потребительского рынка с более чем 40% в настоящее время до 75% в 2015 году. Происходит это в первую очередь благодаря значительному росту сегмента услуг на основе персонального позиционирования (LBS). По словам г-на Ахмедова, среди основных точек роста потребительского рынка продуктов и услуг глобальных навигационных спутниковых систем сегодня выделяется сектор услуг, связанных с персональным позиционированием пользователей, например, через мобильные телефоны, дополнения и услуги для массового автомобильного рынка. Все более востребованы такие услуги становятся и в сегменте коммерческого транспорта. Согласно имеющимся прогнозам, к 2020 году приемниками GPS будет оснащено около 50% коммерческого транспорта, или 130 млн транспортных средств. По мнению специалистов, успешная стратегия выхода на рынок навигационных систем и услуг должна предполагать сильное присутствие в подсегментах, связанных с оказанием услуг на основе персонального позиционирования, навигации личного и коммерческого транспорта. При этом конкурентоспособность систем позиционирования и навигации будет определяться их способностью к комбинированию с другими технологиями, системами и услугами.

В Казахстане за последние годы появились разработки, связанные с использованием спутниковых систем навигации и их функциональных дополнений для решения задач по определению местоположения подвижных объектов. При этом в основном используются готовые решения по навигационной аппаратуре, а в некоторых случаях разрабатывается программное обеспечение верхнего уровня - программы диспетчеризации и обмена сообщениями между абонентскими терминалами. Сегодня специалисты НЦКИТ разработали ряд продуктов и технологий в области навигационных спутниковых систем. Как полагают игроки отрасли, одним из перспективных направлений работы в данной области является разработка приложений технологии высокоточной спутниковой навигации, которая находит применение в маркшейдерских работах, точном земледелии, спутниковой геодезии. Однако успешное освоение такого направления развития спутниковых технологий неразрывно связано с освоением математического аппарата, созданием собственного программного обеспечения в области спутниковой навигации. Лишь выполнение этих условий, считают специалисты, позволит создавать не только собственную навигационную аппаратуру, которая обойдется дешевле приобретаемой за рубежом, но и специализированные комплексы для различных приложений.

Подготовила Анна ШАТЕРНИКОВА