№ 20, 27 мая 2011 г.

Президент

20 мая Нурсултан Назарбаев принял участие в первой пленарной сессии Ежегодного заседания совета управляющих Европейского банка реконструкции и развития.

23 мая Президент подписал Закон “О ратификации Соглашения между правительством Республики Казахстан и правительством Республики Корея о предоставлении земельных участков для строительства зданий дипломатических представительств Республики Корея в городе Астане”.

24 мая Нурсултан Назарбаев подписал Закон “О ратификации Соглашения о согласованных принципах валютной политики”.

24 мая Президент Назарбаев встречался с Президентом Республики Беларусь Александром Лукашенко.

25 мая глава государства провел очередное заседание Совета безопасности.

25 мая Нурсултан Назарбаев принимал участие в торжественном открытии четвертого Всемирного курултая казахов.

Правительство

23 мая Премьер-Министр председательствовал на заседании Совета по экономической политике (СЭП) при правительстве, на котором были обсуждены вопросы продовольственной безопасности страны, в т.ч. предложения по мерам, направленным на обеспечение стабильности цен на основные продукты питания рыночными методами.

23 мая глава правительства провел совещание, на котором рассматривались перспективы развития Жезказганского промышленного региона.

24 мая Карим Масимов председательствовал на заседании правительства в режиме селектора, на котором обсуждались вопросы, касающиеся оперативных и системных мер, которые направлены на недопущение спекулятивного и необоснованного роста цен и сглаживание сезонных колебаний, сохранность плодоовощной продукции в зимний период, а также были одобрены законопроекты “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам закрепления компетенции государственных органов на законодательном и подзаконном уровне” и “О внесении изменений и дополнений в законодательные акты РК по вопросам валютного регулирования и валютного контроля”.

24 мая Премьер-Министр провел совещание по вопросам развития национальной компании “Казахстан инжиниринг” и создания казахстанских вертолетов совместно с Eurocopter.

Парламент

25 мая прошло пленарное заседание мажилиса, на котором были одобрены законопроекты “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования уголовного и уголовно-процессуального законодательства”, “О ратификации Договора об обращении в Суд Евразийского экономического сообщества хозяйствующих субъектов по спорам в рамках Таможенного союза и особенностях судопроизводства по ним”, “О ратификации соглашения о займе на проект модернизации технического и профессионального образования между Казахстаном и Международным банком реконструкции и развития”, “О ратификации Соглашения о единых принципах регулирования в сфере охраны и защиты прав интеллектуальной собственности”, “О ратификации Протокола между правительством Республики Казахстан и правительством Российской Федерации о внесении изменения в Договор аренды комплекса “Байконур” между правительством Республики Казахстан и правительством Российской Федерации от 10 октября 1994 года”, “О ратификации Соглашения между правительством Республики Казахстан и правительством Французской Республики об обеспечении транзита военного имущества и персонала через территорию Республики Казахстан в связи с участием Вооруженных сил Французской Республики в усилиях по стабилизации и восстановлению Исламской Республики Афганистан” и “О миграции населения”.

26 мая состоялось пленарное заседание сената, на котором были рассмотрены проекты законов “О внесении изменения и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам электронных денег” (в первом чтении), “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам центров обслуживания населения”, принят законопроект “О ратификации Соглашения о льготных условиях поставок специальной техники и специальных средств для оснащения правоохранительных органов и специальных служб государств - членов Организации Договора о коллективной безопасности”, а также по представлению председателя палаты Кайрата Мами был назначен на должность члена Конституционного совета Убайдулла Стамкулов.

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Минобразования намерено применить при проведении ЕНТ устройства, подавляющие сигналы сотовых телефонов

В этом году очередное Единое национальное тестирование (ЕНТ) начнется 4 июня и продолжится до 10 июня, будет проводиться в 154 пунктах,105 из которых находятся в сельской местности и 49 - в университетах.

Как напомнил во вторник в ходе брифинга в Астане вице-министр образования и науки Серик ИРСАЛИЕВ, ЕНТ будет проводиться уже в восьмой раз. За предыдущие годы в нем приняли участие почти миллион выпускников. По словам вице-министра, в текущем году отмечен рост желающих принять участие в ЕНТ. “Мы проанализировали то, как ученики школ участвуют в ЕНТ в течение 7 лет. Примерно с 2005 года интерес наших детей к участию в ЕНТ немного падал. Но в этом году мы видим обратную картину. Согласно поданным заявлениям, ЕНТ будет сдавать 129 471 выпускник, в том числе около 85 500 выпускников казахских школ и 44 000 - русских, это 81% от всего количества учащихся выпускных классов (в прошлом году 78%)”, - отметил г-н Ирсалиев.

Он также подчеркнул, что среди выпускников школ более популярными становятся технические и естественнонаучные специальности: “Мы проанализировали результаты проведения ЕНТ за 7 лет. Первые четыре года большинство участников выбирали географию в качестве четвертого предмета. Это говорит о том, что большинство выпускников хотело получить профессию гуманитарного и экономического направлений”. В последние два года тенденция серьезно изменилась. “Большинство теперь выбирает либо физику, либо биологию, либо химию. Это означает, что сейчас они предпочитают технические профессии”, - подытожил вице-министр образования. По его мнению, этому способствовало и то обстоятельство, что государство при утверждении образовательных грантов наибольшее их количество выделяет именно для технических и естественнонаучных специальностей.

В текущем году, для того чтобы стать обладателем гранта, выпускникам необходимо будет набрать от 60 до 100 баллов в зависимости от популярности выбранной специальности. “Если они будут выбирать специальности, которые очень популярны, на которые очень большой конкурс - 15-20 человек на место, то им потребуется набрать около 100 баллов, для того чтобы стать обладателем гранта. Если выберут, где конкурс меньше, они смогут стать обладателями гранта, набрав 60 баллов”, - пояснил вице-министр Ирсалиев. Кроме того, по его словам, пороговый уровень для участия в конкурсе на присуждение образовательных грантов для поступления в вузы республики и обучение на платной основе равен 50 баллам, а для специальности “Общая медицина” - 55 баллов.

Также, по данным МОН, в этом году в пунктах проведения Единого национального тестирования будут широко использованы устройства, подавляющие сигналы сотовых телефонов. Г-н Ирсалиев это связывает с тем, что “повсеместное и массовое” использование сотовых телефонов создает уже серьезные проблемы при реализации ЕНТ: “Сейчас техника очень развита, и многие выпускники, несмотря на существование рамок металлоискателей, делают попытки проносить сотовые телефоны, фотографировать тестовые задания, отправлять их по системе ММС тем, кто им помогает. Кто-то за них решает и присылает назад готовые варианты по номерам ответов”. В прошлом году изъято около тысячи сотовых телефонов при входе и еще столько же непосредственно во время тестирования. “В прошлом году в трех пунктах проведен эксперимент. Названные устройства очень хорошо себя зарекомендовали. Поэтому в этом году этот эксперимент расширяется”, - проинформировал г-н Ирсалиев. В то же время он отказался озвучить точное количество устройств и пункты проведения ЕНТ, в которых они будут задействованы.

ЕНТ будет проводиться по 5 предметам: языку обучения (казахский или русский), истории Казахстана, математике, предмету по выбору, также казахскому языку в школах с русским языком обучения и русскому - в школах с казахским языком обучения. Количество тестовых заданий по каждому предмету составляет 25; по пяти предметам - 125; продолжительность тестирования - 210 минут, т.е. 3,5 часа.

Шкала перевода баллов ЕНТ в оценки аттестата осталась прежней. Оценка “неудовлетворительно” ставится, если выпускник набирает от 0-3 балла, 4 балла и выше - являются положительной оценкой.

Кроме того, в Минобразования сообщили, что в текущем году внесены изменения в спецификацию тестов в части соотношения тестовых заданий по всем дисциплинам ЕНТ, кроме математики, физики, химии.

“Сокращено количество заданий первого уровня трудности с 9 до 6, увеличено количество заданий второго уровня трудности с 10 до 13, количество заданий третьего уровня трудности осталось без изменений”, - уточняется в пресс-релизе образовательного ведомства. Как и в предыдущие годы, в соответствии с Законом “О государственных секретах”, коды правильных ответов отнесены к категории государственных секретов.

Общее количество потоков в текущем году 7, при этом количество выпускников в одном потоке сокращено до 800 человек. В случае неполадки техники на местах из резерва, предусмотренного в каждом областном центре, будет произведена их замена.

В целях обеспечения соблюдения единых требований и разрешения спорных вопросов при оценке тестовых заданий, защиты прав участников ЕНТ на период проведения тестирования создаются республиканская комиссия по рассмотрению апелляции и в каждом ПП ЕНТ - апелляционная комиссия. Республиканская комиссия рассматривает обоснованность предложений о добавлении баллов выпускнику апелляционными комиссиями и принимает окончательное решение. Заявления по содержанию тестовых заданий и по техническим причинам принимаются до 13 часов следующего дня после объявления результатов тестирования.

Выпускники национальных (уйгурских, узбекских, таджикских) школ могут на добровольной основе сдавать ЕНТ на государственном или русском языке.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Премьер готов лично поощрить чиновников, готовивших собрание ЕБРР

Премьер-Министр Карим Масимов предложил представить к государственным наградам организаторов ежегодного заседания совета управляющих Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР), которое прошло в Астане 20-21 мая. Это предложение глава Кабмина озвучил в ходе вторничного заседания правительства.

По его словам, основным организатором ежегодного собрания ЕБРР было Министерство финансов. “Но принимали участие многие подразделения, министерства и ведомства, городские службы”, - отметил г-н МАСИМОВ. “Прошу свести информацию со всех служб, и там, где моя есть возможность, я хотел бы сам поощрить людей, а кого-то выдвинуть и на государственную награду”, - сказал глава правительства, обращаясь к министру финансов Болату Жамишеву

По словам Премьера, успешное проведение собрания ЕБРР “еще раз подтвердило место и роль, которые занимает Казахстан и глава нашего государства”.

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Правительство определилось с компетенциями госорганов

Заместитель министра юстиции Дулат Куставлетов на заседании правительства представил членам Кабмина законопроект по внесению поправок в законодательство по вопросам закрепления компетенции госорганов на законодательном и (или) подзаконном уровнях.

По его словам, законопроект разработан также в целях реализации нормативного постановления Конституционного совета от 15 октября 2008 года №8 “Об официальном толковании статьи 54, подпунктов 1) и 3) пункта 3 статьи 61, а также ряда других норм Конституции Республики Казахстан по вопросам организации государственного управления”. “Согласно которому компетенция государственных органов может устанавливаться не только Конституцией, конституционными законами и законами Республики Казахстан, но и подзаконными актами”, - подчеркнул вице-министр.

По его информации, в соответствии с пунктом 3 статьи 61 Конституции, парламент страны вправе издавать законы, которые регулируют важнейшие общественные отношения. “Однако закрепление на уровне закона отдельных функций государственных органов, касающихся, к примеру, повышения квалификации и переподготовки кадров, разъяснения законодательства, совершенствования деятельности подведомственных служб и другое не подпадает под определение “важнейших общественных отношений”, - пояснил Дулат КУСТАВЛЕТОВ.

Кроме того, по мнению Минюста, определение всех видов функции на законодательном уровне необоснованно ограничивает полномочия Президента, так как в соответствии со статьей 10 Конституционного закона “О Президенте Республики Казахстан” глава государства своими актами вправе возлагать на правительство осуществление исполнительных функций, кроме тех, что установлены Конституцией и законами страны.

В связи с этим, по словам г-на Куставлетова, законопроектом исключаются из действующих норм законодательных актов функции государственных органов, которые не являются “важнейшими общественными отношениями”. Данная мера должна позволить определить на законодательном уровне только основные виды функций государственных органов, необходимых для реализации государственной политики.

За принятие законопроекта единогласно проголосовали члены правительства.

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Глава Минсельхоза предлагает внедрить адресную социальную помощь на повышение цен на продукты питания

Во вторник в Астане на заседании правительства был одобрен комплекс мер по стабилизации цен на продовольственные товары, представленный министром сельского хозяйства Асылжаном Мамытбековым.

Он напомнил, что Президентом страны на расширенном заседании правительства от 17 апреля т.г. поручено разработать комплекс мер по регулированию продовольственного рынка с применением рыночных механизмов: “В первую очередь надо отметить, что поставлена задача о регулировании, то есть стабилизации цен, а не их фиксации или замораживании. Правительство не может и не должно бороться с повышением цен, связанных с колебаниями мирового продовольственного рынка, так как это подрывает экономику отечественных производителей”.

По словам главы МСХ, в условиях открытости внешних границ все усилия государства на удешевление продуктов внутри страны приведут к тому, что удешевленные товары перетекут в приграничные регионы соседних государств. “Более того, это противоречит основам экономики: цены на все товары должны в принципе расти на общем инфляционном уровне”, - напомнил министр. В связи с этим, по словам г-на Мамытбекова, подготовлен комплекс мер по регулированию продовольственного рынка, который содержит оперативные и системные меры по трем блокам вопросов, реализация которых “уже зимой 2011-2012 гг. даст эффект”.

Первое, это формирование на уровне регионов стабилизационных фондов продовольственных товаров. Второе, это освобождение от уплаты начисленного НДС крестьянских хозяйств, осуществляющих производство плодоовощной продукции. Третье, выплата упреждающих пособий малообеспеченным слоям населения за повышение цен на социально значимые продовольственные товары. “При этом работа, которая сейчас ведется акиматами по сдерживанию цен (ярмарки, продовольственные караваны, прямые поставки товаров “от поля до стола”), будет продолжаться и далее”, - отметил Асылжан Мамытбеков.

Министр напомнил, что колебания на продовольственном рынке имеют сезонный цикл: осенью, в момент сбора урожая, цены падают, нанося тем самым ущерб производителям продукции, а зимой и весной, наоборот, резко возрастают, нанося ущерб потребителям. “В качестве меры по сглаживанию сезонных колебаний цен предлагается на местном уровне создать стабилизационные фонды под управлением “операторов” - дочерних компаний СПК”, - пояснил глава МСХ.

Каждую осень, “оператор” по согласованию с местным исполнительным органом будет производить закуп товара на юге страны, а по некоторым наименованиям - в своем регионе. Товар будет размещен на хранение в складах. Далее в период межсезонья “оператор”, “не дожидаясь повышения цен до максимума”, отпускает товар в собственные точки сбыта или в торговые сети, с которыми предварительно был заключен договор о комиссионной продаже товаров с фиксированной наценкой. “Вся деятельность стабилизационных фондов и их “операторов” будет регламентирована правилами, которые будут разработаны в центре и спущены в регионы для единообразия их деятельности”, - пояснил министр.

Кроме того, он предложил на 100% уменьшить начисление НДС для субъектов, занимающихся производством плодоовощной продукции. “Тогда сюда пойдет крупный капитал. Возникнут крупные заготовительные конторы”, - считает министр сельского хозяйства. По его словам, на юге в период урожая плодоовощная продукция скапливается на полях, ее не успевают сортировать, упаковывать, отгружать. Решением этой проблемы является развитие потребкооперации и заготовительной деятельности. “Главный сдерживающий фактор, почему эта отрасль не развивается и почему сюда не заходит крупный или хотя бы средний бизнес - это проблема “первого НДС”. Сейчас индивидуальные предприниматели освобождены от НДС, и поэтому они покупают с полей и подворий продукцию и продают ее на рынках только со своей торговой накруткой.

Юридические же лица являются плательщиками НДС, и поэтому их цена автоматически становится на 12% дороже при продаже на том же рынке рядом с ИП”, - пояснил г-н Мамытбеков. По его информации, в таких странах, как Канада, Австралия пошли именно по этому пути и освободили от НДС основные сельскохозяйственные товары.

Кроме того, глава Минсельхоза предложил осуществлять адресную поддержку малоимущим гражданам. “Суть этой работы в том, чтобы повышение цен на продукты питания компенсировать малоимущим гражданам, выплачивая им адресные пособия”, - пояснил он. По его словам, законодательная база и инфраструктура для этого в стране существует. Государство уже давно платит малоимущим гражданам различные пособия на их лицевые счета. Однако, по словам министра, у этих пособий есть один недостаток - выплаты осуществляются по результатам подорожания товаров и услуг за прошедший квартал. “В результате пособие за повышение цен в январе и феврале граждане получают в мае и июне, когда цены уже пошли вниз. Теперь предлагается индексировать выплаты с учетом прогнозируемого роста цен на предстоящий период. Адресная защита населения - это более правильный и социально справедливый путь”, - считает министр.

Преимущества адресной помощи он видит в том, что государственная помощь “не распыляется на всех”, в том числе и обеспеченных людей, а направляется адресно тем, кто нуждается. Кроме того, отпуск цен на продукты питания повышает интерес инвесторов к данному бизнесу и, значит, позволяет ему расширяться и увеличивать объемы производства. “Поэтому постепенно пропорции адресной помощи и стабилизационных мер нужно увеличивать в пользу первой”, - уточнил министр.

Вместе с тем он отметил, что вышеописанные оперативные меры не дадут должного эффекта, если параллельно не будут реализовываться системные меры по наращиванию производства продтоваров. По словам главы МСХ, составлен баланс производства и потребления по каждому региону республики путем вычитания объемов потребления и экспорта от объемов производства. В результате получился дефицит по каждому виду продукции. Этот объем восполняется за счет импорта.

По мнению министра, было бы ошибочно производить всю недостающую продукцию в самих этих регионах, так как не везде она произрастает. “Поэтому составлена карта специализации регионов, на которой показано, где производство каждого из вышеуказанных продуктов является экономически и технологически обоснованным. То есть вся суммарная потребность страны в каждом виде продукта распределена между несколькими областями, чтобы они обеспечивали ею всю страну”, - пояснил Асылжан Мамытбеков. Он предложил назначить ответственными за этот процесс акиматы областей, для которых в План мероприятий включены точные количественные показатели наращивания производственных мощностей в ближайшие три года.

По словам министра, необходимо совершить рывок в строительстве овощехранилищ. Ответственными за данный вопрос будут определены местные исполнительные органы. По словам главы Минсельхоза, опыт зарубежных стран показывает, что оптовые рынки позволяют сократить торговую наценку, легализовать капиталы на рынке продовольствия и контролировать качество пфродукции. Он напомнил, что АО “Продкорпорация” приступила к реализации в Астане проекта, который предусматривает создание логистической инфраструктуры на принципах ГЧП. Акиматы могут взять этот проект за образец и привлечь частные компании к строительству аналогичных центров в своих регионах.

По мнению министра, единственный путь снижения торговых наценок и удешевления за счет этого продуктов питания - это повышение конкуренции торговых сетей. “Этого можно добиться только путем строительства новых рынков. Большим подспорьем в этом должны стать коммунальные рынки, прежде всего в областных центрах”, - резюмировал г-н Мамытбеков.

В свою очередь, Премьер Масимов отметил, что данная программа написана “потом и трудом”: “Я считаю, что сегодня мы приняли очень важные, конкретные и системные меры, которые нам помогут оперативно реагировать на все возникающие вызовы и угрозы. В тот момент, когда экономика бурно развивается и цены идут вверх, мы должны таким образом помочь социально уязвимым слоям населения. В рыночной экономике всякое бывает, в тот момент, когда будет обрушение цен на все, мы наоборот, должны помочь сельхозтоваропроизводителю. Мы делали и то и другое за эти последние годы”.

По словам Премьера, с учетом создаваемого Таможенного союза и Единого экономического пространства, у Казахстана есть возможность сбывать продукцию на всем пространстве ТС. Карим МАСИМОВ также поручил подготовить отчет по реализации программы по животноводству. В ходе обсуждения данного вопроса министр сельского хозяйства предложил внести изменения в земельное законодательство. “По земельному вопросу сейчас создана рабочая группа, и мы входим в нее. Сейчас в земельном законодательстве есть 2 пункта по изъятию земель”, - сказал г-н Мамытбеков. Первый пункт регламентирует процедуру изъятия земель по причине ухудшения плодородия и второй - по причине нецелевого использования.

“Но в то же время нет вопросов по рациональному использованию. Часто люди берут землю впрок и не используют ее эффективно. Возьмут пастбища, например в 1000 гектаров, а заводят всего лишь пять коров и говорят, что у меня коровы любят простор. Хотя есть определенные нормативы на условную голову, как делается в других странах. Например, в Европе на один гектар - одна условная голова. Поэтому мы должны также пойти по этому пути, сейчас предлагаем внести соответствующие изменения в закон - это даст действенный рычаг, т.е. если человек не использует землю эффективно, то он должен освободить ее и отдать более эффективному пользователю”, - заключил Асылжан Мамытбеков.

Премьер-Министр поручил акимам областей выделить по Т200 млн на капитализацию социально-предпринимательских корпораций. А Министерству сельского хозяйства вместе с АО “КазАгро” поручено “изыскать возможности прокредитовать эти СПК для того, чтобы мы могли уже сейчас действовать, не откладывая дело в долгий ящик”.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПОДРОБНОСТИ

Личности “взрывников” в Астане устанавливаются

Личности двоих погибших при взрыве автомобиля в столице во вторник, находившихся в этот момент в салоне, до сих пор не установлены. Уже известно, что найденный после взрыва паспорт не принадлежал ни одному из погибших, сообщила в среду на пресс-конференции заместитель начальника департамента государственного языка и информации МВД Каламкас ТЕМИРОВА. Тем не менее в МВД заявляют, что о теракте речь не идет, хотя машина взорвалась поблизости от изолятора временного содержания КНБ - ровно через неделю после того, как в здании Актюбинского ДКНБ взорвал себя член организованной преступной группировки.

Сигнал о взрыве поступил на пульт Центра оперативного управления в ночь с понедельника на вторник около половины четвертого. Машина марки “Ауди-100” с государственным номером S103ТЕМ взорвалась на пустыре, в непосредственной близости от дома №6 переулка Шынтас (дистанция сигнализации и связи станции Астана АО “КТЖ”), сообщила пресс-служба МВД в тот же день. По предварительной версии следствия, причиной взрыва и гибели “неустановленных лиц”, находившихся в салоне, явился “самопроизвольный взрыв безоболочного взрывчатого вещества без поражающей начинки (болтов, гвоздей, гаек и т.п.)”. На основании отсутствия этой самой поражающей начинки, а также того, что “взрыв произошел в автомашине, стоявшей на пустыре, на удалении от жилых домов и производственных объектов АО “КТЖ”, вероятно, и был сделан предварительный вывод “об отсутствия признаков террористического акта”.

При этом МВД в своем пресс-релизе не указывало на непосредственную близость к взрыву еще одного объекта, на который обратили внимание практически все информагентства - изолятора временного содержания столичного департамента КНБ, что вполне естественно, учитывая произошедший неделю назад взрыв в Актюбинском ДКНБ. Однако возможность взаимосвязи этих событий отрицают и в МВД, ведущем следствие, и в Комитете национальной безопасности. Та же г-жа Темирова в среду отрицательно ответила на вопрос журналистов о том, усматривает ли следствие какую-то связь между этими двумя взрывами. А пресс-секретарь КНБ Кенжебулат БЕКНАЗАРОВ заметил, что не привязывает взрыв к находящемуся поблизости ИВС ДКНБ. “Это происшествие, которое могло произойти в любом районе города”, - прокомментировал он по телефону соответствующий вопрос.

Еще во вторник казалось, что следствие достаточно быстро установит личности погибших в автомобиле: на месте происшествия следственно-оперативной группой, по сообщению МВД, были обнаружены “водительское удостоверение и охотничий билет на имя Кельплера Дмитрия Юрьевича, 1962 года рождения, уроженца Республики Кыргызстан, проживающего в Экибастузе Павлодарской области, паспорт гражданина РК на имя Черемухина Ивана Александровича, 1985 года рождения, судимого за кражу, дважды за мошенничество, а также за приобретение и сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем, также проживающего в Экибастузе”. Учитывая, что, по предварительным данным следователей, в автомобиле находились “трупы двух неизвестных мужчин европейской внешности”, можно было предполагать, что найденные документы принадлежат им.

Однако уже в среду Каламкас Темирова сообщила, что следствию “стало известно: паспорт на имя Ивана Черемухина, обнаруженный в машине, принадлежит одному из жителей Экибастуза, который оставил его в залог хозяину автотранспорта, занимавшемуся частным извозом”. Чуть позже агентству Tengrinews то, что Черемухин не выезжал на этой машине из Экибастуза и до сих пор находится в этом райцентре Павлодарской области, подтвердила и его мать. Таким образом, как минимум одному погибшему документы, найденные на месте взрыва, точно не принадлежали. При этом во вторник министр внутренних дел Калмуханбет КАСЫМОВ в интервью журналистам выразил сомнение в том, что люди, взорвавшиеся в этом автомобиле, принадлежали к какой-то религиозной или экстремистской организации. “Мы нашли фрагменты самого хозяина, водителя и фрагменты еще одного человека, я думаю, сейчас экспертиза дополнительно выдаст результаты. Мы не находим их причастными к каким-то религиозным и экстремистским организациям, один из них занимался частным извозом - мы разговаривали с семьей (комментарий давался во вторник, до того, как выяснилось, что паспорт Черемухина не принадлежит ни одному из погибших. - Прим. авт.)”, - сказал министр.

В итоге уголовное дело по факту взрыва возбудили по статье 188 Уголовного кодекса (там прописана ответственность за “уничтожение или повреждение чужого имущества в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности”) - об этом сообщил пресс-секретарь ДВД Астаны Нурдильды ОРАЗА. Несмотря на то, что машина находилась на удалении от жилых зданий и объектов КТЖ и ИВС, взрывная волна выбила стекла в нескольких домах, в стене одного из домов образовалась трещина, а также была повреждена линия электропередачи. Мощность взрывного устройства, которое сработало в машине, МВД пообещало сообщить позднее - между тем в интервью агентству Tengrinews президент ТОО “Казахстан-салют” Вадим ГОСТЕВ заявил, что “скорее всего, было боевое взрывчатое вещество, скорее всего, это взрывчатка серьезная, потому что, если там на части разнесло эту “Ауди” вместе с людьми, может, тротиловые шашки детонировали” (по свидетельству жителей близлежащих домов, фрагменты тел погибших действительно собирались следственной группой по округе).

“А вообще, могу точно сказать, что пахнет военным взрывчатым веществом, мощным, потому что если ударная волна была не звуковая, а ударная, это разные вещи, то есть, если “поуносило”, то это очень серьезная начинка была”, - цитирует агентство эксперта. Еще во вторник глава МВД в интервью журналистам пообещал предпринять дополнительные меры безопасности - и действительно, уже к вечеру количество полицейских на улицах Астаны заметно увеличилось, равно как и обычная охрана торгово-развлекательных комплексов столицы. Тем не менее, уже вечером на окраине Астаны загорелось бомбоубежище, и после того, как пожарные не исключили вероятность его поджога (по словам одного из сотрудников, огнеборцы обнаружили внутри бомбоубежища факел), стали плодиться слухи о том, что эти два происшествия в один день взаимосвязаны между собой.

Василий ИВАНОВ,

Астана

ПРЕЗИДЕНТ

Президент поручил обеспечить подготовку кадров в сфере информационной безопасности

В Астане прошло очередное заседание Совета безопасности под председательством Президента Нурсултана Назарбаева. В ходе заседания были рассмотрены вопросы обеспечения информационной безопасности и развития уголовно-исполнительной системы страны.

Как сообщила пресс-служба Президента, правительству дан ряд поручений по проверке состояния механизмов информационной безопасности, обеспечению стабильного функционирования государственных и корпоративных информационных систем, анализу практики борьбы с киберпреступностью. Также, “учитывая высокую наукоемкость информационной сферы, перед уполномоченными государственными органами поставлены задачи по развитию научно-практической деятельности и подготовке кадров в области информационной безопасности”.

Г-н Назарбаев подчеркнул, что развитие и повсеместное внедрение информационно-коммуникационных технологий вносит большой вклад и дает позитивные возможности для общества и государства. В стране активно внедряются электронные услуги, “электронное правительство”, широкополосный Интернет, последние поколения связи, цифровое и спутниковое телевидение. “В то же время не исключается использование этих ресурсов в преступных и других, не совместимых с общественной безопасностью целях, поэтому государством должны вырабатываться соответствующие меры реагирования”, - говорится в сообщении пресс-службы.

При рассмотрении вопроса о развитии уголовно-исполнительной системы Президент отметил, что “нам в этой сфере удалось достичь определенных результатов”. В частности, законы о гуманизации “позволили значительно сократить количество лиц, осуждаемых к лишению свободы”. Свою положительную роль сыграет и планируемая амнистия в честь 20-летия независимости страны. Вместе с тем “в течение длительного периода число заключенных в нашей стране остается высоким, а система исполнения наказаний не подвергалась кардинальному реформированию”. В этой связи государство должно вырабатывать соответствующие меры реагирования.

Г-н Назарбаев определил основными направлениями дальнейшего развития пенитенциарной системы “расширение условий для применения альтернатив лишению свободы, законодательную минимизацию количества режимов и условий отбывания наказания, постепенный переход к покамерному содержанию осужденных, приведение мест лишения свободы в соответствие с общепризнанным международным стандартом”.

По итогам обсуждения правительству дан ряд поручений по дальнейшей гуманизации уголовного законодательства, созданию службы пробации, изменению режимов содержания в пенитенциарных учреждениях, а также по финансированию мероприятий, направленных на улучшение условий отбывания наказаний.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

(по материалам пресс-службы Президента)

ПРЕЗИДЕНТ

Нурсултан Назарбаев поручил “систематически проводить Дни казахской культуры” в странах проживания казахской диаспоры

В среду в Астане начался IV Всемирный курултай казахов с участием Президента страны, председателя президиума Всемирной ассоциации казахов Нурсултана Назарбаева.

На курултай съехались 660 делегатов из 35 стран мира и Казахстана. В отличие от предыдущих трех курултаев, на IV Курултай казахов приглашена молодежь, лидеры молодежных организаций, студенческих объединений из разных стран и Казахстана. Всемирный курултай проводится один раз в пять лет.

“Встреча на родной земле соотечественников, по воле судьбы оказавшихся в разных уголках мира, для нас большая радость. При этом нынешний курултай - особенный, поскольку мы собрались здесь в преддверии 20-летия независимости нашей страны. Символично, что наш курултай проходит во Дворце независимости, рядом с монументом “Казах ели”. Настало время осмыслить наше прошлое и наши достижения”, - сказал Нурсултан НАЗАРБАЕВ, выступая перед собравшимися.

Президент отметил, что в Казахстане создана “образцовая модель” межэтнического и межконфессионального согласия: “Казахский народ сплотил вокруг себя все этносы Казахстана, проявив великую мудрость и великодушие”. Второй повод для гордости - экономические показатели страны. “За минувшие годы Казахстан сумел преодолеть три глобальных кризиса и вступил в новую эру. Если в 1994 году ВВП на душу населения был $700, то сегодня он составляет $9 тысяч. По уровню благосостояния народа мы опережаем государства СНГ и по международному рейтингу стоим на 50-м месте. Казахстан в числе первых 50 государств по уровню международных резервов. Вместе с Национальным фондом они достигли $73 млрд. Во время кризиса многие государства сокращали пенсии, зарплаты и социальные выплаты. Мы, наоборот, год от года их повышаем”, - сказал Президент.

Вместе с тем Нурсултан Назарбаев отметил, что 20 лет также исполняется великому переселению соотечественников на историческую родину. За эти годы более 300 тысяч семей переехали в Казахстан. Население страны увеличилось почти на 1 миллион человек. “По указу Президента с 2008 года ежегодная квота на переезд соотечественников увеличена до 20 тысяч семей. Чтобы систематизировать работу по возвращению соотечественников, была принята программа “Нурлы кош””, - отметил г-н Назарбаев.

В то же время, по его словам, сегодня необходимо принять ряд мер, регулирующих миграционные процессы. В первую очередь, в парламенте рассматривается закон “О миграции населения”. “Новый закон позволит улучшить положение соотечественников. Будут устранены различные трудности, связанные со сдачей документов, получением регистрации и гражданства. Планируется разработка второго этапа программы “Нурлы кош”. Надо учесть, что в последнее время не выполняется квота на переселение. Я еще раз хочу повторить, что наши двери всегда широко распахнуты для желающих переехать, обосноваться на родной земле”, - сказал Нурсултан Назарбаев.

Он отметил, что необходимо систематизировать работу по переселению в Казахстан соотечественников из-за рубежа. Президент подчеркнул, что в настоящее время у Казахстана нет возможности полностью обеспечить всех переселенцев, кроме вошедших в установленную квоту 20 тысяч семей. Но для тех, кто хочет приехать на жительство или на учебу в Казахстан, “никаких препятствий не будет”. Кроме того, отметил Президент, обращаясь к участникам курултая, среди которых 60% - молодежь, “в Казахстане создаются все условия для того, чтобы казахская молодежь со всего мира могла получить качественное образование”.

Президент заверил, что зарубежным соотечественникам оказывается помощь в поддержании тесной связи с Казахстаном. Он поручил Министерству связи и информации обеспечить вещание канала Caspionet во всех странах, где проживают казахи, при этом увеличив число программ об истории и традициях казахов. Также МИС поручено создать специальный веб-портал “для расширения сообщества казахской молодежи по всему миру”. Глава государства также считает необходимым создать условия для широкого распространения национальной культуры в странах, где проживают казахи. “Нужно систематически проводить дни казахской культуры в таких странах”, - пояснил он.

Нурсултан Назарбаев поручил министерствам образования и науки и культуры организовать экспедиции по сбору духовного наследия казахского народа. По его словам, в соседних странах проживают казахи, “сумевшие до наших дней сохранить бесценные духовные сокровища нашего народа”. Президент также пообещал поддержку проведения малых курултаев за рубежом. “Мы одобряем постоянное проведение малых курултаев за границей. Таким курултаям будет оказана поддержка фондом “Самрук-Казына”, - сказал г-н Назарбаев.

После форума делегатам от имени Президента был организован прием, а в столичном Конгресс-холле - оперный спектакль “Кыз Жибек”. В четверг делегаты совершили экскурсию по Астане, приняли участие в открытии комплекса “Этноаул”, затем состоялись круглые столы в министерствах.

Сегодня на стадионе имени К. Мунайтпасова впервые состоится международный футбольный турнир среди казахских молодежных команд Европы, Турции, Китая, Монголии, Узбекистана, России и Казахстана. Сегодня же состоится открытие выставки прикладного искусства казахов Китая, Монголии и других стран в Президентском центре культуры, затем пройдет международный поэтический конкурс и концерт казахской молодежи зарубежных стран. Вечером на площади перед дворцом “Жастар” акимат столицы организует молодежную дискотеку.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Кабмин одобрил поправки в законодательство, упрощающие валютное регулирование

Во вторник правительство единогласно одобрило законопроект “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам валютного регулирования и валютного контроля”, который отменяет паспорт сделки при таможенном оформлении валюты.

Процедура оформления паспорта сделки заменена на процедуру учетной регистрации контракта путем проставления на контракте оттиска штампа банка с указанием учетного номера контракта. По мнению разработчиков, это упростит порядок осуществления резидентами отдельных видов валютных операций и уточнит процедуры режимов валютного регулирования. Как напомнил заместитель председателя Национального банка Бисенгали Таджияков, представлявший проект закона, в соответствии с Законом от 13 июня 2005 года “О валютном регулировании и валютном контроле” в отношении внешнеэкономических сделок установлено требование репатриации. Контроль за репатриацией национальной и иностранной валюты осуществляется на основе “сопоставления данных по движению денег по банковским счетам экспортера/импортера и данных по перемещению товаров в рамках одного контракта”. В настоящее время законом установлено требование оформления паспорта сделки в уполномоченном банке при превышении суммы сделки порогового значения, установленного нормативным правовым актом Национального банка. С 1 ноября 2009 года пороговое значение установлено на уровне, эквивалентном $50 тыс.

Для улучшения позиции Республики Казахстан по индикатору “Международная торговля” рейтинга “Ведение бизнеса” (Doing Business) была создана Межведомственная рабочая группа по вопросу совершенствования экспортно-импортного валютного контроля (ЭИВК). На основании выводов и предложений рабочей группы принято решение о внесении изменений в действующее законодательство, обеспечивающих реализацию усовершенствованного механизма ЭИВК. Кроме того, по словам Бисенгали ТАДЖИЯКОВА, реализация норм закона “на практике показала” необходимость урегулирования вопросов по валютным операциям международных аэропортов и транспортных организаций, осуществляющих международные перевозки, по валютным операциям, связанным с зарубежными командировками, а также вопросов контроля за выполнением требований режимов валютного регулирования.

А с ратификацией “Договора о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и денежных инструментов через таможенную границу Таможенного союза” возникла необходимость приведения порядка ввоза и вывоза наличной валюты и денежных инструментов физическими лицами, в соответствие с едиными требованиями для государств - членов Таможенного союза, установленными указанным договором.

По словам Бисенгали Таджиякова, законопроект предполагает снижение административных барьеров при осуществлении внешнеторговой деятельности вследствие сокращения количества документов, требуемых у экспортеров или импортеров при осуществлении таможенного оформления товаров, и упрощения порядка проведения отдельных видов валютных операций: “Снятие в национальном законодательстве ограничения на вывоз валюты в эквиваленте свыше $10 тыс. с одновременной отменой требования о предоставлении документов, подтверждающих легальность происхождения вывозимой валюты, а также обеспечение свободного перемещения наличных денежных средств и денежных инструментов в пределах таможенной территории Таможенного союза”.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Министр образования предлагает почти вдвое сократить количество педагогических вузов

Правительством во вторник одобрен проект Концепции по развитию системы подготовки и повышения квалификации педагогических кадров, создания центров педагогического мастерства и распространения опыта “Назарбаев интеллектуальных школ”.

Представляя проект концепции, министр образования и науки Бакытжан ЖУМАГУЛОВ сообщил, что министерством совместно с АО “Назарбаев Интеллектуальные школы” изучен опыт стран, достигших высокого уровня подготовки и повышения квалификации педагогических кадров, таких как Финляндия, Великобритания, Сингапур, Япония, Южная Корея, США. И данные многочисленных международных исследований свидетельствуют о том, что “успехи в развитии образования более всего зависят от качества педагогических кадров, т.е. качество школьной системы основывается на качестве работающих в ней учителей”.

“Назрела необходимость коренным образом усовершенствовать систему подготовки педагогических кадров. Предлагается провести ее по двум направлениям. Первое - исходная подготовка студентов педагогических вузов. Второе - переформатирование системы повышения квалификации”, - отметил министр образования. Он назвал сегодняшний уровень системы повышения квалификации казахстанских учителей “откровенно слабым”. По данным министра, Казахстан занимает только 53-е место по уровню системы повышения квалификации педагогических кадров. Для сравнения: Сингапур - 2-е место, Южная Корея - 4-е место. Вместе с тем, отметил г-н Жумагулов, по итогам отечественного тестирования, проведенного в 2010 году, и конкурсов “Назарбаев интеллектуальных школ”, около 50% действующих учителей “не преодолевают даже нижний пороговый уровень, не говоря о проходном”.

Для изменения ситуации, по мнению главы Минобразования, в первую очередь, необходимо принципиально модернизировать стандарты и программы образования в Казахстане. “Для этого планируется привлечение стратегических партнеров, приглашение зарубежных специалистов высокой квалификации для разработки принципиально новых стандартов вместе с нашими лучшими педагогами и учеными”, - сказал г-н Жумагулов. Кроме того, сообщил он, будут установлены новые требования по кадровому и материально-техническому потенциалу вузов, практике и мотивированности выпускников к работе в системе образования. Следующая мера, по словам министра, заключается в разработке “серьезных требований” к абитуриентам педагогических вузов на входе и выпускнику на выходе. “Для этого предлагаем ввести экзамены для поступающих на педагогические специальности, выявляющие не только уровень исходной подготовки, но и наличие психологической готовности, педагогических задатков, мотивации к получению педагогической профессии и работе по ней”, - пояснил министр. Также будут разработаны профессиональные стандарты выпускника-педагога, введены независимые экзамены на выходе, в том числе по языковым специальностям.

По данным МОН, в настоящее время подготовка педагогических кадров осуществляется по 23 специальностям в 85 вузах - 7 национальных, 23 государственных, 55 частных. Госзаказ на подготовку бакалавров составляет 8375 человек, из них на заочном отделении обучения - 1000, магистрантов - 720. Всего преподавателей в педвузах 9175, в том числе владеющих иностранными языками - 1643 (18%). Остепененность профессорско-преподавательского состава по педагогическим вузам составляет 29,9%. “С целью привлечения лучших студентов планируется увеличение стоимости гранта по педагогическим специальностям на 30% и стипендии студентам педвузов в 2 раза”, - сообщил г-н Жумагулов. Для обеспечения практической направленности подготовки студентов формируются комплексы “педагогический вуз - инновационная школа”.

По словам министра, в “Назарбаев Университете” будет открыт факультет “Образование” с участием Университета Кембриджа. “Подготовка магистрантов по педагогическим специальностям по программе “Болашак” начнется уже с этого года”, - уточнил г-н Жумагулов. Кроме того, по его словам, в долгосрочной перспективе будет внедрена педагогическая интернатура, основной задачей которой является углубление теоретических знаний и практических навыков выпускников педвузов, повышение степени их готовности к самостоятельной профессиональной деятельности по избранной специальности.

По информации главы ведомства, в настоящее время повышение квалификации учителей осуществляют Республиканский институт повышения квалификации руководящих кадров системы образования (РИПК СО), 16 областных институтов повышения квалификации (ИПК), 5 центров при педагогических вузах. В системе работают 1606 специалистов, из них - 20 докторов, 123 кандидатов наук. Ежегодно курсы повышения квалификации на этой базе проходят более 80 тысяч педагогов. Средняя стоимость курса на одного слушателя составляет Т27 тысяч. При этом стоимость курсов в регионах варьируется от Т17 до Т56 тысяч.

По мнению г-на Жумагулова, необходимо привести систему повышения квалификации “в соответствие с запросами времени, придать ей адаптивный характер, способность адекватно реагировать на современные и перспективные потребности развития образования”. В этой связи министр предложил создать центры педагогического мастерства (ЦПМ) на базе “Назарбаев интеллектуальных школ”. “Сейчас у нас есть три категории учителей, к ним добавятся еще три уровня квалификации. Таким образом, Казахстан перейдет к 6 квалификационным градациям, что принято во многих развитых странах”, - сказал г-н Жумагулов, пообещав, что данные меры будут реализованы в течение 5 лет. “За это время мы сможем подготовить по новым программам и сертифицировать свыше 120 тыс. педагогов, то есть 43% кадрового учительского потенциала. А профессорско-преподавательский состав педвузов пройдет переподготовку на базе “Назарбаев Университета”. Тем самым будет создана критическая масса учителей с современной подготовкой. Она станет главной точкой опоры, которая позволит перевести всю систему образования Казахстана на новый качественный уровень”, - подчеркнул министр образования.

По его подсчетам, общие затраты на проект “Качественный учитель - основа качественного образования” за 5 лет составят Т339 млрд, в том числе Т137 млрд на повышение зарплаты педагогам по новой системе оплаты труда и Т166,8 млрд - на повышение их квалификации. По окончании курсовой подготовки и сдачи квалификационного экзамена педагогу вручается соответствующий сертификат. “Педагогам, не сумевшим сдать квалификационные экзамены, предоставляется возможность пересдачи”, - уточнил глава МОН.

По его подсчетам, в течение пяти лет уровневыми курсами будут охвачены около 50% педагогов общеобразовательных школ. В дальнейшем планируется внедрение обязательной 2-недельной курсовой подготовки учителей, взамен предусмотренного в настоящее время Законом “Об образовании”, повышения квалификации один раз в пять лет.

Также министр предложил сократить количество педагогических вузов почти вдвое: “Всем понятно, что вузы, выпускники которых не становятся действующими педагогами, по сути дают дипломы людям, которым, наверное, нужны только “корочки”. Думаю, что в данной ситуации надо будет детально проанализировать и пойти на сокращение таких специальностей в ряде частных вузов”. В результате общее число вузов, готовящих педагогов, можно снизить до 40 - 50 вместо 85.

Выслушав министра образования, Премьер Масимов сообщил, что намерен обратиться с просьбой к главе государства провести интерактивный урок. “Глава государства всегда к таким вещам очень внимательно и чутко подходит”, - заключил Карим МАСИМОВ.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Парламент приступил к работе над отчетом правительства об исполнении бюджета

Традиционный весенний “разбор полетов” в бюджетной деятельности выявил прежнюю тенденцию: правительство в своем отчете об исполнении республиканского бюджета за истекший год видит исключительно позитивные события, а Счетный комитет, наоборот - усугубляющийся негатив.

Так, презентуя в мажилисе отчет правительства, министр финансов Болат Жамишев рапортовал: план поступлений республиканского бюджета, без учета заимствования, исполнен на 106%, или в сумме Т3,7 трлн. Активы Национального фонда за 2010 год пополнились на Т2,4 трлн, составив на 1 января 2011 года Т5,7 трлн. Расходная часть бюджета вновь была исключительно социальной ориентации, причем за последние десять лет они увеличились в 8,2 раза - с Т197,2 млрд в 2001 году до Т1,62 трлн - в 2010-м. Глава Минфина поспешил предупредить и вероятную депутатскую критику в части “любви правительства” к заимствованию, заверив, что Кабмин в течение трех лет намерен существенно снизить правительственный долг. По его данным, по состоянию на 1 января 2011 года долг правительства составил Т2,22 трлн, или 11,5% от ВВП. Это является “безопасным уровнем, и правительство в течение предстоящего трехлетнего периода предполагает существенно сократить размер дефицита бюджета по отношению к ВВП”, - заверил г-н ЖАМИШЕВ.

Иная оценка - у Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета. В своем отчете СК акцентировал внимание на том, что правительством дважды (в марте и сентябре 2010 года) уточнялись макроэкономические показатели и параметры республиканского бюджета, кроме того, бюджет подвергался корректировке 16 раз. Глава Счетного комитета Омархан ОКСИКБАЕВ отметил, что хотя правительством “в целом исполнены ключевые параметры республиканского бюджета за 2010 год”, тем не менее, “анализ и оценка исполнения доходов и расходов республиканского бюджета показывают наличие недоработок в формировании и исполнении республиканского бюджета, а также прогнозировании макроэкономических показателей”.

По мнению Счетного комитета, правительством “в недостаточной степени учтены тенденции развития экономики страны, оживление мировой экономики, восстановление спроса и стабилизация внешней ценовой конъюнктуры”. Кстати, заметили специалисты СК и негативные тенденции в Таможенном союзе, которые почему-то не увидел Кабмин. Так, по мнению Счетного комитета, в настоящее время казахстанские производители не могут достойно конкурировать с российскими производителями и импортерами, что весьма негативно сказывается на развитии отечественного малого и среднего бизнеса. Это, в свою очередь, скажется на снижении налоговой базы местных бюджетов, и, соответственно, на увеличении трансфертов для них из республиканского бюджета. Между тем доля трансфертов уже весьма велика: в доходах местных бюджетов трансферты составляют около 60%, а в отдельных регионах - более 70%.

Есть претензии у Счетного комитета и к качеству налогового администрирования, об ухудшении которого свидетельствует рост налоговой задолженности и недоимки, составивший на конец 2010 года Т361 млрд и Т199 млрд соответственно, увеличившись в сравнении с 2009 годом по налоговой задолженности в 1,8 раза, по недоимкам - в 1,9 раза.

- Основным фактором, повлиявшим на снижение эффективности налогового администрирования, является рост в республике количества лжепредприятий. По нашему мнению, для сокращения их численности необходимо принятие системных мер, - считает г-н Оксикбаев.

Одной из самых популярных схем уклонения от уплаты налогов остается банкротство. Глава Счетного комитета привел такие данные: в 2010 году более двух тысяч налогоплательщиков признаны банкротами с налоговой задолженностью Т80 млрд. Из этой суммы в бюджет восстановлено лишь Т202,3 млн.

Вызывает нарекания и деятельность субъектов квазигосударственного сектора. Правительство до сих пор не наладило единый учет госактивов, нет целостной картины о деятельности квазигосударственного сектора. Нет и стратегии развития этого сектора, и в результате, из-за принятия экономически невыгодных решений, 43 акционерных общества оказались нерентабельными и понесли убытки на общую сумму Т39,5 млрд.

В целом, по данным Счетного комитета, из 138 АО и ТОО, дивиденды по итогам года выплачивают лишь 69 компаний (50%). Причем свыше 90% поступлений обеспечивают лишь три компании - фонд “Самрук-Казына”, ENRC PLC и “Казахмыс”. Счетный комитет посчитал и прибыль от госпредприятий за последние три года. Оказалось, что в целом, за период 2008-2010 годов в доход республиканского бюджета поступили дивиденды в сумме Т41,9 млрд, что составляет всего лишь 0,3% от общего объема выделенных из бюджета на квазигосударственный сектор средств.

Пока что депутаты настроены весьма критично по отношению к правительственной “бюджетной деятельности”. Но работа над отчетом только началась, и завершить ее мажилис намерен лишь к 8 июня.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Мажилис одобрил очередной законопроект, связанный с Афганистаном

Международное сообщество приветствует усилия Казахстана по содействию стабильности в Афганистане - такие заявления прозвучали в среду на традиционном пленарном заседании мажилиса. Депутаты рассматривали проект закона “О ратификации соглашения между правительством Казахстана и правительством Франции об обеспечении транзита военного имущества и персонала через территорию РК в связи с участием Вооруженных сил Франции в усилиях по стабилизации и восстановлению Исламской Республики Афганистан”. И, разумеется, не могли обойти вниманием все последние события и заявления.

Заметим, что неделю назад мажилис одобрил соглашение об участии казахстанского контингента в международных силах содействия безопасности в Афганистане. А уже через несколько дней информационные агентства распространили заявление движения “Талибан” с предупреждением: решение Казахстана отправить войска в поддержку контингента НАТО в Афганистане будет иметь тяжелые последствия, так как противоречит интересам всех стран региона. Вот народные избранники и призадумались - надо ли это Казахстану.

- То, что мы сегодня разрешаем провоз военного имущества, персонала через нашу территорию - это не просто технический акт, это косвенное участие в военном конфликте в Афганистане, - заявил Владимир НЕХОРОШЕВ. - Мы недавно читали, временный поверенный в делах США в Казахстане сказал, что страны Центральной Азии подвергаются большей опасности нападения со стороны талибов, чем США… Какова реакция на это все со стороны официального афганского правительства? Со стороны Индии, Китая, арабского мира?

Заместитель министра иностранных дел Кайрат Омаров напомнил, что подобные соглашения у Казахстана уже действуют - в 2008 году соглашение с Германией об обеспечении транзита военного имущества и персонала через казахстанскую территорию было ратифицировано. И после этого “негативного отношения к Казахстану, к его роли в транзите, реакции не поступало”.

- В данном случае мы только способствуем тому, чтобы появилась стабильность в Афганистане, что выгодно и для нашей стороны и для других государств, которые находятся в соседстве с этой страной, - уверенно заявил г-н ОМАРОВ. - Индия, Иран, Пакистан никакой официальной реакции в этом отношении не выражали. Что касается Афганистана, то, как правило, они напротив приветствуют усилия международного сообщества в стабильности и восстановлении экономики своей страны… Арабский мир абсолютно не возражает против наших усилий, поэтому, я думаю, такого рода усилия Казахстана в обеспечении безопасности и стабильности в Афганистане только приветствуются.

Представителю внешнеполитического ведомства мажилисмены поверили, и законопроект одобрили. А МИД все же посоветовали более активно работать с обществом, разъясняя гражданам страны позицию Казахстана по различным международным вопросам.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Мажилис одобрил ратификацию соглашения о займе МБРР для развития профтехобразования

“Второе дыхание” должен открыть отечественной системе технического и профессионального образования новый проект. Реализовать его Министерство образования и науки намерено за счет займа Международного банка реконструкции и развития.

Глава Минобразования Бакытжан Жумагулов, представляя на пленарном заседании мажилиса Соглашение о займе, пояснил, что в рамках проекта предусматривается разработка новых профессиональных стандартов, повышение квалификации 700 преподавателей и мастеров производственного обучения, обновление образовательных стандартов и программ по 940 дисциплинам. Планируется выделение 68 грантов по $350 тысяч для укрепления учебных заведений технического и профессионального образования на общую сумму $26,8 млн. В целом на реализацию проекта предусмотрено $33,3 млн, в том числе $29,2 млн за счет средств займа, и $4,2 млн - из республиканского бюджета.

- Проект создаст эффективную систему управления подготовкой кадров, что позволит обеспечить потребность экономики в высококвалифицированных специалистах, - подчеркнул г-н ЖУМАГУЛОВ.

У мажилисменов необходимость ратификации этого соглашения не вызвала сомнений, хотя традиционно депутаты и любят покритиковать Кабмин за “тягу” к заимствованию.

Зато другой законопроект - “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам занятости и социальной защиты населения” - вызвал у депутатов немало вопросов. Министр труда и социальной защиты населения Гульшара АБДЫКАЛИКОВА, представляя документ, подчеркнула, что он разработан в рамках правительственной программы занятости населения до 2020 года, и призван содействовать трудоустройству малообеспеченных, безработных и самозанятых граждан.

Однако депутат Владимир НЕХОРОШЕВ усомнился, что законопроект действительно поможет решить проблему самозанятого населения. В понятийном аппарате проекта правительство заменило понятие “самозанятый” на “свободно избранная занятость”. “Чем она отличается от самозанятого? Это то же самое, ничего это не меняет”, - заявил депутат. Глава Минтруда с депутатом не согласилась. По ее мнению, принципиальная разница имеется: “Раньше было понятие самозанятые - это лица, которые сами себя обеспечивают работой, теперь более детальное понятие - лица, индивидуально занятые производством товаров, услуг для получения дохода, включая производство для собственного потребления”. По ее словам, именно такое разграничение понятий соответствует международным стандартам, и позволит “определенное количество” нынешних самозанятых “перевести в реальный сектор”.

Депутаты, хоть и не полностью разделили точку зрения министра, законопроект все же одобрили - чтобы не тормозить важную социальную программу, реализация которой должна начаться уже с середины 2011 года.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Судьбу ЦОНов решали сенаторы на очередной пленарке

Многострадальные центры обслуживания населения в скором времени сменят очередного руководителя. Теперь их передадут в ведение Министерства связи и информации (до недавнего времени они находились “под” местными исполнительными органами, еще ранее - в Министерстве юстиции).

Законопроект, предусматривающий передачу ЦОНов в ведение Минсвязи, вчера рассматривали депутаты сената на традиционном пленарном заседании. И хоть в целом идею они и поддержали, усомнились, действительно ли этот шаг поможет наладить работу ЦОНов. Проект закона представляла сенаторам депутат мажилиса Айгуль Соловьева, являющаяся одним из его авторов. Она пояснила, что предлагаемые законодательные новшества “позволят сконцентрировать в уполномоченном органе в сфере информатизации функции не только по организации деятельности, но и контроля за функционированием ЦОНов”.

Сенаторы отнеслись к идее скептически. Кайрат ИЩАНОВ, напомнив прежние “переезды” ЦОНов, поинтересовался: “Мы остановимся этим министерством или будут каждый год принимать законы?”. Г-жа СОЛОВЬЕВА в ответ заверила, что именно в Минсвязи ЦОНам - самое место, поскольку это ведомство является уполномоченным органом в сфере информатизации. А ЦОНы как раз и необходимо развивать именно в этом направлении, чтобы скорость и качество оказываемых ими услуг были, наконец, на достойном уровне. В будущем же, предположила депутат, по мере развития интернет-деятельности, электронного правительства, возможно, необходимость в ЦОНах и вовсе отпадет - если, взамен, к примеру, будут пункты доступа для граждан.

Министр связи и информации Аскар ЖУМАГАЛИЕВ со своей стороны обещать “в будущем” избавиться от ЦОНов не стал, но заверил - министерство приложит все усилия, чтобы работа центров вышла на достойный уровень. Количество требуемых ЦОНами справок будет значительно сокращено, сроки ожидания документов уменьшатся, сам процесс будет максимально автоматизирован, и соответственно, станет более прозрачным и доступным. Правда, дату этого чудесного события глава Минсвязи уточнять не стал. Впрочем от доли скепсиса г-ну Жумагалиеву избавить сенаторов не удалось. Депутат Светлана ДЖАЛМАГАМБЕТОВА заметила: законопроект, может, и хорош, но причинно-следственная связь уже давно нарушена.

- Мы сегодня делаем законы о разных видах услуг и начинаем изобретать социально значимые услуги, специально значимые. А у нас нет главного закона - вообще о государственных услугах! - заявила она. - Вначале нам надо определиться, что такое госуслуги, как они оказываются, какие органы должны эти услуги оказывать. Должен быть перечень госуслуг, и потом можно уже делить их на специальные, социально значимые и так далее. А то мы сейчас изобретаем: одно министерство - одно, другое - другое, и в конечном итоге мы можем вообще запутаться, что такое госуслуга. Поэтому я предлагаю правительству разработать закон о госуслугах. Сделать перечень этих услуг, стандарт этих услуг и потом уже дальше плясать и делать другие законы.

Предложение это прозвучало лишь в качестве рекомендации Кабмину на будущее. Пока же сенаторы в целом законопроект одобрили. Но поскольку у депутатов нашлись свои предложения по совершенствованию его положений, документ направлен в мажилис для согласования поправок сенаторов.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Сенатор просит увеличить квоты на импорт мяса

Вице-спикер сената Мухамбет Копеев просит правительство рассмотреть возможность увеличения квот на ввоз мясной продукции в Казахстан, чтобы избежать вероятной социальной напряженности в стране.

В своем запросе на имя первого вице-премьера Умирзака Шукеева г-н Копеев уточняет, что в сенат поступили обращения предпринимателей - импортеров продуктов питания, в том числе мяса. “Из писем следует, что установленный правительством объем квоты на 2011 год не отражает действительного положения, характеризующего потребительский спрос населения и потребность продукции на внутреннем рынке страны”, - отметил он.

В частности, поясняет сенатор, эти квоты осваиваются в весьма краткие сроки, ввезенная продукция быстро реализуется. По данным предпринимателей, выделенные на весь 2011 год квоты по объемам были освоены уже в первом квартале. При этом, отмечает г-н КОПЕЕВ, “объемы ввозимой по квотам продукции не обеспечили потребности граждан и, как результат, из-за высокого спроса выросли цены”. Кроме того, “неудовлетворение покупательского спроса послужило одной из причин появления в продаже мяса крупного рогатого скота и птицы неизвестного происхождения”.

- Полагаю, что ограничение на ввоз основных видов продуктов питания, с одной стороны, препятствует развитию здоровой рыночной конкуренции, - считает г-н Копеев. - С другой стороны, последствия непринятия своевременного комплекса мер по удовлетворению реального спроса населения на основные виды продуктов питания могут стать одним из негативных факторов усиления социальной напряженности в обществе и прежде всего из-за растущих цен на продовольственные товары.

В связи с этим сенатор просит правительство рассмотреть вопрос увеличения квот на ввоз мясной продукции в качестве антиинфляционных мер, “учитывая потребности рынка и заявки потребителей, в целях удовлетворения покупательского спроса недорогим и качественным мясом, недопущения нелегального ввоза в страну продуктов питания”.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Минобразования не меняет формат ЕНТ и усложняет задания

Очередные новшества подготовило Министерство образования и науки для выпускников 2011 года. От Единого национального тестирования (ЕНТ) министерство отказываться не собирается, формат сдачи и проведения главного экзамена меняться не будет. А вот содержание вопросов вновь изменится. Министр образования и науки Бакытжан Жумагулов в ходе правительственного часа в мажилисе сообщил: вопросы министерство пересмотрело.

- Вопросы, которые имеют большую сложность, мы оставили на том же уровне, а число легких заданий сократили, - рассказал он депутатам. - Так, например, было девять легких заданий, мы сделали шесть. Но, по большому счету, мы пересмотрели все задания, чтобы дети больше думали, логически рассуждали и мыслили.

Министр заверил: все некорректные вопросы из текстов исключены. Задания переработаны тщательно и детально. Впрочем это - не последняя доработка. Со следующего года министерство намерено вводить “больше творческих заданий”. А с уже 2015 года, когда у нас войдет “Бейiндiк мектеп” (адаптационная школа), формат самого ЕНТ будет совершенно меняться. Депутатов заинтересовало финансовое новшество - накопительная система для высшего образования. По мнению некоторых народных избранников, с введением такого подхода и вовсе будет уничтожено бесплатное высшее образование. Г-н ЖУМАГУЛОВ с этим категорически не согласен:

- Хорошо подготовленные талантливые дети смогут также поступать на гранты. Те родители, которые не уверены, что по тем или иным причинам ребенок на грант пройдет, могут откладывать на его образование средства, - уверял он.

Нюансы накопительной системы уже проработаны. По словам министра, банки второго уровня будут начислять традиционный для себя процент - порядка 7-8. Но, в отличие от обычных депозитов, именно к этим фондам государство добавляет свою премию в размере 5-7%. При этом государство гарантирует полную сохранность накоплений. Если “фонд на образование” не понадобился - например, ребенок получил грант, родители могут перевести эти средства на другого ребенка или и вовсе забрать деньги со счета.

Очередной пересмотр ЕНТ - не единственное новшество в образовательной сфере. Уже с сентября в 44 организациях образования будет запущен проект “Электронное обучение”. По мнению министра, именно такой формат - “самая бурно развивающаяся отрасль образования в мире”. “Казахстан не намерен отставать от такой тенденции. Ведь расходы на нее станут вложением в будущее нашей страны, ее человеческий капитал”, - уверен он.

При этом другим новомодным электронным проектам в образовании министр, как оказалось, не слишком доверяет. Так, программа “Плагиат”, позволяющая выявлять, была ли списана работа с Интернета или же написана самостоятельно, по мнению г-на Жумагулова, не всегда объективна, и может давать ошибочные результаты. А к сайтам типа “Взяточник” (недавно открылся в Караганде) у главы Минобразования и вовсе негативное отношение. Потому что неизвестно, кто стоит за такими сайтами и какова их истинная цель. И вполне возможно, предположил министр, что таким образом хотят расправиться не со взяточниками, а наоборот - с принципиальными преподавателями.

Новшества обещает министр не только ученикам, но и преподавателям. Уже с 1 сентября, помимо общего повышения зарплат работникам бюджетной сферы (на 30%), для педагогов будут введены дополнительные надбавки. “Учителя и мастера организаций технического и профессионального обучения будут получать за квалификационную категорию доплату до 100% от базового должностного оклада”, - сообщил г-н Жумагулов, добавив, что в республиканском бюджете соответствующие средства в размере Т5,3 млрд уже предусмотрены. Кроме того, будет внедрена и система ваучерно-модульного финансирования повышение квалификации. По словам министра, педагоги, получая ваучер, “смогут выбирать лучшие варианты для повышения квалификации вплоть до зарубежных центров”. Методика такого финансирования уже формируется, и в ближайшем будущем министерство намерено ее апробировать.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

МООС предлагает внедрить новую схему распределения экологических платежей

Платежи за загрязнение окружающей среды уже стали едва ли не притчей во языцех: их то и дело пытаются улучшить и оптимизировать, однако ожидаемого результата - чтобы эти средства тратились только на природоохранные мероприятия - так и нет. В свое время большие ожидания возлагались на акиматы, которым и было передано право сбора и траты платежей за эмиссии. Однако особых изменений не произошло: получив дополнительный источник дохода, области финансировали другие проекты (преимущественно социальные), вновь откладывая экологию “на потом”.

Новый путь решения проблемы предлагает Министерство охраны окружающей среды. В ходе круглого стола в сенате парламента, посвященного вопросам совершенствования законодательства в части эффективного использования экологических платежей, вице-министр Руслан БУЛЬТРИКОВ представил разработанный министерством пакет законодательных поправок, предусматривающий и новую систему распределения экологических платежей.

- Ранее министерством предлагалось средства, полученные от экологических платежей и штрафов, направлять в Нацфонд, затем в виде целевых трансфертов - в центр “Жасыл даму” и на конкретную реализацию экологических проектов, - напомнил вице-министр. - Данное предложение направлялось на согласование госорганов, однако оно не было поддержано. Теперь мы предлагаем 50% суммы, поступающей в качестве платы за эмиссии в окружающую среду, направлять в республиканский бюджет. А в части использования оставшихся у местных исполнительных органов 50% средств предлагаем обязать акимов 25% средств направлять на финансирование природоохранных мероприятий.

Сенаторы признали: проблема с финансированием “зеленых” проектов имеет место. Так, вице-спикер Мухамбет КОПЕЕВ отметил, что в 2010 году на финансирование природоохранных мероприятий местными исполнительными органами выделялось 35% от общего объема средств, поступивших в местные бюджеты от платы за эмиссии в окружающую среду. Однако в региональном разрезе направление средств на природоохранные цели значительно отличается. Особенно низки показатели в Западно-Казахстанской, Павлодарской, Северо-Казахстанской областях, хотя именно в этих промышленно развитых регионах вопросы решения экологических проблем нуждаются в особом внимании. Г-н Бультриков добавил: стопроцентное направление платежей на природоохранные мероприятия есть только в Астане и Алматы, также приближается к этому показателю и Восточно-Казахстанская область. “Нам трудно понять местные исполнительные органы тех регионов, где фактически не финансируются экологические мероприятия из поступающих платежей”, - признался вице-министр.

Депутаты порекомендовали министерству “проявить настойчивость”, требуя от акимов областей стопроцентного направления платежей на экологические нужды. А когда г-н Бультриков напомнил, что министерство не может влиять на местные исполнительные органы и заставлять акимов принимать те или иные решения, посоветовали проводить с акиматами “разъяснительную работу”. Вице-министр признался: такая работа проводится постоянно, однако эффект от нее различный - на кого-то убеждения влияют, на кого-то - не очень. Впрочем, по его мнению, предложенная министерством схема распределения платежей за эмиссии является оптимальной на сегодняшний день, поскольку 75% поступающих средств будут расходоваться непосредственно на экологические программы.

Разработанными МООС поправками решается и еще одна застарелая проблема - накопление отходов, количество которых в стране не только не уменьшается, а напротив - увеличивается ежегодно. Министерство предлагает обязать предприятия разрабатывать и утверждать в МООС программы по управлению отходами. При этом в период разработки и выполнения утвержденной программы предприятия не будут облагаться предусмотренными платежами.

- Данное положение предлагается ввести с 1 января 2013 года, и таким образом у предприятий останется достаточный запас времени подготовиться, - пояснил г-н Бультриков, и подчеркнул, - таким образом, целью законопроекта ставится не пополнение бюджета, а стимулирование предприятий к поиску решений по утилизации и удалению отходов.

Пакет поправок министерство уже внесло на рассмотрение парламента. Пока над ним работает мажилис, и вполне возможно, что к моменту передачи законопроекта на рассмотрение сената он уже претерпит значительные изменения. Мажилисмены также неоднократно критиковали министерство за недостаточную работу с акимами областей именно в части расходования платежей за загрязнение окружающей среды. Поэтому вполне возможно, что парламент может предложить правительству обсудить другую схему и взимания платежей, и финансирования природоохранных мероприятий.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ОППОЗИЦИЯ

Оппозиция вновь анонсировала митинг о проблеме “китайской экспансии”

Оппозиционные партии и организации, инициировавшие акцию по проведению митинга против “распродажи национальных богатств Казахстана” (пожалуйста, Панорама № 18) на этой неделе провели очередную пресс-конференцию по поводу этого предстоящего события.

- Нами проведены подготовительные мероприятия, в том числе очень большим тиражом напечатаны листовки на двух языках, на казахском и русском, которые будут расклеены по всему городу. Сейчас нами разрабатывается сценарий проведения митинга, - заявил на пресс-конференции один из лидеров партии ОСДП “Азат” Амиржан КОСАНОВ.

По его словам, “есть команда из “Ак- орды” минимизировать распространение информации о митинге. Для этого, возможно, будут приняты некие “контрмеры” в виде инициированных властью публичных мероприятий во время проведения оппозиционного митинга. Ту информацию, которая в последнее время периодически стала звучать от официальных лиц о характере казахстанско-китайских отношений, он назвал неубедительной.

- Буквально на днях я прочитал потуги на объяснения со стороны ответственного секретаря Министерства нефти и газа, и лично я как гражданин не увидел в них того, что могло бы развеять наши опасения по поводу экспансии Китая в казахстанскую экономику, - считает г-н Косанов.

По результатам митинга его организаторы предполагают принять резолюцию. “Достаточно серьезный документ, с четкими требованиями к власти”, - отметил он. Принять участие в митинге представитель ОСДП “Азат” предложил и провластным партиям, и “персонально” “Нур Отану”.

Оппозиционеры традиционно не скупились на жесткую критику политики по продаже активов нефтедобывающих предприятий иностранцам. Лидер незарегистрированной партии “Алга!” Владимир КОЗЛОВ с пафосом заявил, что эта политика лишает будущего казахстанцев. А известный оппозиционер Айнур КУРМАНОВ отметил, что уже сегодня на западе Казахстана рабочие сталкиваются с жестким давлением со стороны администраций предприятий, управляемых иностранцами. Оппозиция готовит комплекс мероприятий по пропаганде идеи национализации этих предприятий. По словам г-на Курманова, сразу же после проведения этого митинга будет подана заявка на следующий, посвященный этой идее. А по словам г-на Козлова, инициатива по поведению таких митингов будет распространяться и в регионах республики, особенно в тех, где китайские компании управляют нефтедобывающими предприятиями.

Участникам пресс-конференции был задан вопрос: почему аналогичная инициатива перед президентскими выборами не нашла такой единодушной поддержки, как эта? Ведь проблемы были все те же самые, что существуют сейчас. Не служит ли эта история иллюстрацией не слишком прочного партнерства в оппозиционном лагере? И представители ОСДП “Азат” и блока “Народовластие” поспешили опровергнуть такое мнение.

- В нашей истории есть общая борьба, общее участие на выборах, общие потери. Поэтому я бы хотел, чтобы мы говорили о том, что нас объединяет, а не разделяет. Какие-то тактические противоречия могут быть, но не более, - заявил г-н Косанов. А г-н Козлов прокомментировал информацию о противоречиях в оппозиционном лагере так: “Милые бранятся - только тешатся!”

Естественно, упоминалась на пресс-конференции проблема передачи в управление Китаю земель в Казахстане. Лидер Компартии Газиз АЛДАМЖАРОВ сделал неожиданное заявление: еще в то время, когда он был послом Казахстана в Минске, белорусская сторона интересовалась возможностью взять в аренду сельскохозяйственные площади в республике для выращивания пшеницы твердых сортов. Но по какой-то причине эта идея реализована не была.

Ярослав РАЗУМОВ

ОППОЗИЦИЯ

Оппозиционеры критикуют власти за состояние аграрного сектора в стране

ОСДП “Азат” провела в Алматы круглый стол “Продовольственная безопасность страны: проблемы и пути решения”. Судя по заявлениям оппозиционеров, изначально принять участие в нем обещали представители госорганов и провластных партий, но в итоге никто из них не появился, и аудиторию круглого стола составили представители оппозиционных партий (зато - всех) и эксперты-аграрии.

Лидер ОСДП “Азат” Жармахан Туякбай выступил с основным докладом, главная идея которого звучала так: нынешнее состояние аграрного сектора в стране “трудно сравнить даже с последствиями Великой Отечественной войны”.

- То состояние, которое переживает сельское хозяйство, - это не отдельные проблемы, а системная трагедия. По большому счету, сегодня нет оснований говорит о наличии в стране агропромышленного комплекса, коль скоро у нас нет ни сельскохозяйственного машиностроения, ни должного производства химических удобрений, ни целостного транспортного и материально-технического обеспечения. Производительность труда у нас в аграрном секторе почти в пятнадцать раз ниже развитых стран. О какой конкурентоспособности здесь можно говорить? - заявил г-н ТУЯКБАЙ.

Факты, приведенные на круглом столе, действительно выглядели удручающе. За двадцать лет в два раза уменьшилось поголовье скота с почти полной ликвидацией племенных заводов и деградацией системы ветеринарии. Зависимость страны от импорта продовольствия составляет по разным позициям от 30% до 95%. Балташ Турсумбаев, в прошлом - министр сельского хозяйства, подчеркнул, что рацион потребления населением республики основных групп продовольствия с советской поры значительно уменьшился. Главной темой его выступления стала необходимость системной поддержки, в том числе и дотационной, аграрного сектора. Как это имеет место в самых развитых западных странах, подчеркнул он. В Казахстане же, по мнению г-на ТУРСУМБАЕВА, весьма значительная часть финансовой поддержки аграрных производителей “растекается” по коррупционным каналам.

При этом он в целом положительно высказался об идее Таможенного союза - если тот заработает в том виде, как это предполагается, то казахстанский аграрный сектор должен иметь от этого значительные выгоды. Но г-н Турсумбаев призывает не обольщаться - декларируемые на официальных уровнях цифры будущего экспорта казахстанского мяса в Россию (60-70 тыс. тонн говядины) он считает чрезмерно оптимистичными, учитывая, что сейчас Казахстан 57% потребляемой говядины импортирует. По поводу же экспорта зерна из страны он сделал еще более резкое заявление: ни в один год прогноз объемов не был выполнен. Адресатами его критики в части производства зерна стали как власти, так и крупные зерновые компании, за которыми, по его словам, “стоят латифундисты”.

- Что касается научной базы в аграрном секторе, то те институты, что существовали у нас советское время, фактически разрушены. Из существующих вузов могут считаться жизнеспособными лишь два. У остальных материально-техническая база приватизирована или разрушена, - считает г-н Турсунбаев.

Серикболсын АБДИЛЬДИН, лидер Компартии и ученый-аграрий, считает, что в стране фактически нет аграрной политики. Государственные инвестиции в этот сектор составляют лишь 1,7-1,9% от всех госинвестиций (в советское время этот показатель не опускался ниже 30%). Главные пути решения аграрной проблемы в стране он видит в определении отношения государства к крестьянину, развитии инфраструктуры на селе и возрождении аграрной науки.

Тохтар ЕСИРКЕПОВ, директор Института системных исследований казахстанского общества, считает, что все постсоветские годы государственная политика была направлена в основном на поддержку зерноводства, зачастую в ущерб животноводству. Должно быть оптимальное сочетание этих основных сфер аграрного сектора, как это было в советские времена.

- В последнее время государство заявило, что на поддержку животноводства будет выделен $1 млрд из Нацфонда. Но этого явно недостаточно, - считает эксперт.

В целом круглый стол показал, что, во-первых, ситуация в этом секторе экономики Казахстана продолжает оставаться кризисной, а, во-вторых, в силу этого обращения оппозиции к этой теме с точки зрения критики власти остаются “беспроигрышными”.

Ярослав РАЗУМОВ

ОППОЗИЦИЯ

Тему роспуска парламента подхватило движение “афганцев”

25 мая в алматинском “Доме армии” группа лидеров движений, объединяющих участников афганской войны и других локальных конфликтов, потребовала отставки казахстанского парламента. Вина парламентариев заключается, по их мнению, в ратификации соглашения, позволяющего отправлять казахстанских военнослужащих в Афганистан в рамках операции, осуществляемой НАТО. “Афганцы” призвали высказаться по этому поводу представителей других НПО и политических партий, а также тех граждан, кому “не безразлично принятое парламентом решение, которое “может иметь далеко идущие последствия”.

По убеждению первого заместителя председателя Координационного совета участников афганской войны и других локальных конфликтов Байкала ХАМЗИНА, идея отправки казахстанских военных в опасную зону отвечает никак не государственным интересам нашей страны, а, скорее, США и их союзников. Г-н Хамзин заметил, что “те, кто понимает фарси, могли прочесть заявление талибов, которые назвали Казахстан врагом №2, и есть основания считать, что это не пустая угроза”. На его взгляд, официальное и публичное направление военнослужащих в Афганистан практически означает “объявление войны” и увеличение угрозы совершения терактов в Казахстане. При этом, заявил спикер, это не означает, что талибы вторгнутся сюда, но они уже есть внутри республики, и нам необходимо менять законодательство, касающееся регулирования деятельности религиозных объединений. (Перспектива победы талибов и создания теократического государства, того, как это может повлиять на ситуацию в регионе, осталось за рамками обсуждения. - Н.Д.).

Тот факт, что пока речь идет, скорее, о символическом участии в операции ООН в виде отправки всего четырех военных, никак не смягчал оценок активистов. Они обеспокоены и судьбой этих офицеров, которые могут согласиться на поездку в Афганистан из-за желания карьерного роста, денег или просто любопытства, и тех военнослужащих, которые могут последовать за ними. При этом у казахстанцев, подвергающихся опасности стать инвалидами в ходе миротворческой миссии, нет никаких законодательных социальных гарантий, как и у их предшественников, не сумевших добиться принятия специального закона о статусе участников конфликта за 22 года, прошедших после вывода войск из Афганистана. Председатель Совета инвалидов афганской войны Сергей МАХАШЕВ обвинил парламент в лицемерии, поскольку именно этот состав парламентариев отказался принять закон о статусе ветеранов, не желая косвенно признавать факт войны, которую вел “Казахстан в составе Советского Союза”, но “де факто объявил новую войну”. При этом г-н Махашев считает, что участие Казахстана на сей раз выглядит несравнимо хуже, чем в ограниченном контингенте советских войск. По его словам, “тогда мы вошли по приглашению законного правительства, подготовили афганскую армию и милицию и вышли с развернутыми знаменами”. Американцы же “завязли в Афганистане”, и, возможно, их ждет перспектива “эвакуации, как во Вьетнаме, вертолетами на эсминцы”, а они хотят связать руки талибам с “помощью наших пацанов”, которые “вряд ли будут детьми или внуками депутатов”. К тому же г-н Махашев уверен, что командирование лишь 4 офицеров - “лишь рекогносцировка”, и дальше будет необходимо более масштабное военное присутствие, иначе бы в ратифицированных документах не было бы указания о том, что доставка техники и содержание контингента осуществляется за счет Казахстана.

Согласно оценкам недавно побывавшего в Кандагаре “по гражданской линии” участника афганской войны Андрея ЯКУНИНА, безопасность не гарантирована даже гражданским специалистам, а военные будут подвергаться гораздо большим рискам, чем, например, при выполнении миротворческой миссии в Ираке. За первые 5 дней пребывания военный лагерь в Кандагаре, где находился г-н Якунин, подвергся ракетным обстрелам 9 раз. И союзники были не в состоянии их пресечь. Американские солдаты, живописал спикер, при обстрелах “падают лицом вниз”, что соответствует инструкциям, выполнение которых необходимо для получения крупной страховки в случае гибели. Г-н Якунин также отдает должное экипировке и снабжению войск США и не уверен, что Казахстан сможет обеспечить чем-то сопоставимым своих солдат.

От того, останется ли проведенная пресс-конференция, участники которой выглядели искренними, пусть порой сгущающими краски людьми, какой-то одиночной акцией или тема будет подхвачена другими НПО и политическими партиями, зависит то, не начнет ли ситуация действительно развиваться в сторону роспуска парламента и не станет ли для него принятое решение своеобразным “казус белли”. Думается, это все же не настолько масштабное событие, чтобы спровоцировать такие значительные внутриполитические пертурбации, которые могут соответствовать определенным интересам.

Николай ДРОЗД

ПРЕССА

Госорганы зовут СМИ в Интернет

В конце прошлой недели в Алматы состоялся семинар для работников сферы массмедиа на тему “Интернет и СМИ”. Основным организатором выступило Министерство связи и информации.

Людей на встречу пришло немного, зато, как отметил модератор Тимур КУБЕКОВ, это была целевая аудитория. Г-н Кубеков сообщил, что он представляет “дочку” госхолдинга “Зерде” - организацию “Казконтент”, основная цель которой развитие Казнета.

По словам спикера, примерно из 2 тыс. зарегистрированных в Казахстане СМИ в Сети присутствует лишь около 50. За последние 3-4 года Казнет совершил серьезный рывок в развитии, но это далеко не предел. В Рунете, к примеру, очень развита электронная коммерция, мультимедийный контент, так что есть к чему стремиться.

“Технологии Интернета стоят на трех китах: интернет-реклама, инвестиции и, самое важное, контент,- пояснил г-н Кубеков.- 60-70% контента в Интернете формируют СМИ. Это согласно опыту Рунета, США, Китая. Практически СМИ формируют весь контент, который люди начинают обсуждать, копировать, распространять. То есть не юзеры формируют содержание, а средства массовой информации. Поэтому мы особое внимание уделяем развитию СМИ в Казахстане”.

В свою очередь представитель службы “Яндекс Новости” Татьяна ИСАЕВА заявила, что эта организация очень заинтересована в сотрудничестве с казахстанскими массмедиа. Пока их среди партнеров news.yandex очень мало - около 30. При этом у Yandex.kz в целом ежедневная аудитория составляет около 300 тыс. пользователей, а у его новостей - лишь 20-25 тыс. Цифры эти, по выражению спикера, “смешные”. Зато есть куда расти. По словам г-жи Исаевой, “Яндекс Новости” не являются СМИ, это база данных информационных сообщений, которые присылают партнеры. Вся информация систематизируется роботом, он же составляет “топ-5” новостей.

Креативный директор агентства “Хабар” Ержан СУЛЕЙМЕНОВ поделился с участниками семинара опытом по работе с имиджем телеканала в социальных сетях. На “Хабаре”, по его словам, есть небольшая редакция, в задачи которой входит именно продвижение в Интернете. И она будет расширяться - планируется нанять еще несколько человек для работы с каналами “Ел Арна” и Caspionet, также входящими в холдинг. Задачи редакции несколько шире, чем банальное привлечение пользователей на официальный сайт. Главное - повышение лояльности к бренду “Хабар”. Конечно, с расхожей шуткой “я хотел бы жить в стране, которую показывают по “Хабару”, сделать пока ничего не удалось: “тут либо страну надо менять, либо “Хабар”, пояснил спикер. Но в целом, на его взгляд, относиться к агентству стали намного лучше.

Г-н Сулейменов отметил, что сотрудников, которые занимаются продвижением в соцсетях, нашли в Интернете. (Г-н Кубеков, кстати, также советует для подобных целей нанимать людей, которые “живут в Сети”.) Вскоре, сообщил креативный директор “Хабара”, на сайте агентства планируется запуск рубрики “Народный репортер” для столь популярного сейчас “контента, сгенерированного пользователями”. Однако здесь есть некоторые юридические нюансы. При размещении информации пользователями Сети возникает вопрос о соблюдении авторских прав. Аналогично при трансляции видео, переданного третьей стороной, встает вопрос о правах на ретрансляцию, соответственно, нужно оформить немало документов. Сегодня в Интернете сплошь и рядом нарушаются авторские права лицензиаров, а это чревато очень серьезными исками.

Кроме того, эксперт поделился анализом аудитории социальных сетей. К примеру, в “Моем мире”, о котором профессионалы обычно отзываются пренебрежительно, как выяснилось, обитает очень большая казахскоязычная аудитория. Некоторые сообщества, по данным г-на Сулейменова, достигают 50-100 тысяч членов. А в “Фейсбуке” “сидит” немало астанинских чиновников, которых “выгнали в Интернет бороться с оппозицией”.

Мероприятия по продвижению “Хабара” проводятся не только в Интернете, но и офлайн. К примеру, пользователей Сети приглашают на кастинги для съемок телесериалов, проводятся встречи с блогерами. Эксперт подчеркнул, что продвижение - это не реклама, а коммуникации. Программы здесь не сильны, необходимо участие реальных людей. По мнению г-на Сулейменова, ставить задачу непременно “перетащить” аудиторию из социальных сетей на официальный сайт - неразумно. Во-первых, сейчас тренд наблюдается такой: информацию доставляют туда, где обитает пользователь. Во-вторых, “движок” “Хабара” не так силен и иногда подводит. Кроме того, сайт государственного телеканала подвергался массированным DDoS-аттакам. (Любопытно, что с заявлениями о подобных нападениях часто выступает оппозиционная пресса - мол, власти, “заказывают” их хакерам из-за остроты публикаций. Как оказалось, государственные СМИ также страдают от DDoS-атак, но просто не выносят это на суд общественности. - А.Д.).

На популярной блог-платформе Yvision “Хабар” также обитает. Однако, по словам г-на Сулейменова, “брендированным эккаунтам” попасть на первую страницу без оплаты, как правило, очень сложно. Но “Хабару” иногда это удается, похвастал он.

Относительно перспектив журналистики г-н Сулейменов повторил высказывавшийся им ранее тезис о том, что рано или поздно репортерам придется осваивать методы конвергентной редакции (подробнее об этом, пожалуйста, Панорама №16, 2011 г.). То есть действовать оперативно, писать короткие сообщения уже с пресс-конференции, высылать оттуда фотографии, пусть и в плохом качестве, а по возвращении в редакцию быстро “нарезать” кусочки видео для выкладывания на сайт и лишь потом делать полноценный сюжет или писать статью. Для журналистов старой школы это действительно сложно, происходит психологическая ломка, рассказал эксперт, опираясь на опыт российских коллег.

Третий спикер семинара - пиар-менеджер Министерства связи и информации Сайора ИСКАКОВА призвала СМИ последовать примеру Карима Масимова и “идти в Интернет”. С таким же предложением она обратилась к пресс-секретарям других госорганов. “Если не удается вытащить в Сеть руководителя, идите туда сами”,- советует г-жа Искакова коллегам.

Сегодня, по ее словам, нередки случаи, когда в социальных сетях информация появляется быстрее, чем даже на лентах информагентств. Более того, Премьер-Министр иногда поручения дает напрямую из “Твиттера”, а не телефонограммами, приказами, как обычно, сообщила она.

Однако при получении информации из социальных сетей нужно проявлять осторожность, предупредила пиар-менеджер МСИ. По ее словам, недавно некто зарегистрировался в “Твиттере” под именем Аслана Мусина. СМИ тут же процитировали размещенную этим человеком информацию. А потом выяснилось, что г-н Мусин и не собирался в Интернет. Поэтому г-жа Искакова рекомендует все-таки звонить в пресс-службы и проверять информацию.

В Интернете, на ее взгляд, журналисты могут почерпнуть немало полезного: “своровать” идею для статьи, оценить значимость того или иного информационного повода, получить отзывы от зрителей, слушателей и читателей о своей работе. Блогеры в свою очередь также ожидают помощи от профессиональных журналистов. К примеру, если блогер узнал о каком-то важном событии, поделился им с интернет-сообществом, то он хочет, чтобы СМИ подхватили эту тему, развили, получили комментарий ответственных ведомств.

По утверждению пиар-менеджера Минсвязи, единая блог-платформа госорганов успешно работает. Более того, россияне обсуждают возможность внедрения аналогичной площадки, а у нас она уже давно функционирует. И хотя отвечают на запросы пользователей, как правило, не сами министры, они все же контролируют этот процесс, внимательно читают, дают поручения своим ведомствам. Г-жа Искакова привела пример с сообщениями граждан в блог ее шефа Аскара Жумагалиева. Она напомнила, как в течение нескольких месяцев из разных регионов Казахстана поступали жалобы на то, что мошенники знакомились в Интернете и просили своих виртуальных друзей звонить на особые номера, в результате чего казахстанцам приходили огромные счета. В конце концов министр вмешался в ситуацию, разобрался, и эти долги “повесили” на компании-мошенники.

В целом все спикеры пытались донести до аудитории мысль о том, что без Интернета дальнейшее развитие СМИ невозможно.

Амина Джалилова

ПРЕССА

Региональную газету спасли от разорения недавно принятые поправки в Гражданский кодекс

Газета “Уральская неделя” второй раз, можно сказать, чудом избежала разорения.

В прошлом году, напомним, суд обязал газету выплатить Т20 млн компании “Тенгизнефтестрой”. Однако руководство предприятия в конце концов приняло решение не требовать от СМИ этих денег.

В этот раз вновь Уральский городской суд постановил выплатить такую же сумму в счет возмещения морального вреда другой компании - ТОО “СПП Металлоизделия” (пожалуйста, Панорама, №10). Газета подала апелляцию. И примерно в это время вступили в силу поправки в Гражданский кодекс, согласно которым наконец-то установлено, что юридические лица не могут испытывать нравственных страданий, следовательно, не могут требовать возмещения морального вреда. Это-то и спасло газету, Т20 млн для нее - сумма неподъемная.

Как сообщила Панораме на этой неделе главный редактор издания Тамара Еслямова, суд принял решение удовлетворить апелляцию на том основании, что из Гражданского кодекса “исключены слова “юридическое лицо” в понятии морального вреда”. Так что решение суда первой инстанции о выплате Т20 млн отменено. ТОО “СПП “Металлоизделия” не намерено оспаривать данное решение апелляционной коллегии, уточнила г-жа ЕСЛЯМОВА, отвечая на вопрос Панорамы.

Напомним, поводом для судебного разбирательства стала статья Замиры Космурзиевой “О чем тревожится аким области?”, опубликованная в ноябре прошлого года. В материале говорилось о ходе строительства объекта “Интеллектуальная школа первого Президента Республики Казахстан физико-математического направления”, генеральным подрядчиком которого является ТОО “СПП “Металлоизделия”.

Амина ДЖАЛИЛОВА

ПРАВО

После выборов активность мирных собраний в Казахстане значительно уменьшилась

Казахстанское международное бюро по правам человека и соблюдению законности распространило отчет о ситуации с соблюдением свободы мирных собраний в Казахстане с 1 марта по 30 апреля. Следует отметить, что предварительная версия этого документа ранее уже была опубликована. В ней говорилось о значительном росте числа выступлений перед президентскими выборами (пожалуйста, Панорама №13, 2011 г.). Поэтому теперь имеет смысл обратить внимание лишь на ту часть, которая относится к периоду после 3 апреля.

Отмечается, что основной всплеск активности в проведении мирных собраний пришелся на предвыборный период. Из 87 собраний 73 (или 83%) состоялись до дня голосования и только 14 (17%) после выборов. При этом оппозиция и общественные организации, объявившие выборы нечестными и несправедливыми, воздержались от публичных протестов - в стране не было организовано ни одного мирного собрания на данную тему.

Кроме того, сразу после 3 апреля резко упала активность проведения публичных акций социально-экономической тематики. Это говорит о том, что многими выборы использовались лишь как способ решить свои социально-экономические проблемы, полагают аналитики. Из наиболее серьезных событий они отмечают митинги шахтеров, требовавших повышения зарплаты, в Хромтау. Кроме того, состоялось несколько “ритуальных” мероприятий, таких как празднование коммунистами дня рождения Владимира Ленина и акции в честь 25-й годовщины Чернобыльской катастрофы.

В документе говорится, что “снижение массовости мирных собраний после выборов в 3 раза полностью определяется тем, что акиматы потеряли стимул организовывать “демонстрации всенародной поддержки”, выводя на них тысячи подневольных госслужащих и студентов. Это объясняет то, что у провластных собраний показатель массовости в сравнении с предвыборным периодом снизился почти в 7 раз”.

При этом в апреле на мирные собрания, возникающие как проявление гражданской инициативы, собиралось почти в 4 раза больше участников, чем в электоральный период. По мнению экспертов, это объясняется в первую очередь тем, что до выборов было очень много общественно-политических акций, которые традиционно малочисленны (иногда в мероприятиях оппозиции участвуют 1-3 человека), тогда как социально-экономические, как правило, собирают по нескольку десятков и даже сотен участников. В апреле политических акций не было вообще, зато 60% мирных собраний представляли собой акции протеста экономического характера, на которых присутствовало от 25 до 200 человек.

Проект мониторинга ситуации со свободой мирных собраний поддерживается организацией Freedom House и Институтом открытого общества.

Амина Джалилова

МИД

Казахстан проводит консультации со странами БРИКС о кандидатуре на пост главы МВФ

Казахстан проводит консультации с членами клуба БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР) по продвижению кандидатуры Григория Марченко на должность главы Международного валютного фонда (МВФ), об этом сообщил официальный представитель МИД Аскар Абдрахманов в ходе еженедельного брифинга.

По его словам, казахстанские дипломаты начали активную работу по продвижению кандидатуры главы казахстанского Нацбанка на эту должность. “В целом мы понимаем, что между различными кандидатами будет острая конкуренция, но в то же время предложенная единая кандидатура стран СНГ получит широкую поддержку, и мы рассчитываем на объективное рассмотрение нашей кандидатуры странами - членами ЕБРР”, - отметил г-н АБДРАХМАНОВ.

В то же время он напомнил, что 23 мая начался прием заявок на пост главы МВФ. Григория Марченко на этот пост предложил Премьер-Министр Карим Масимов на Совете глав правительств СНГ. (Как известно, директор-распорядитель МВФ Доминик Стросс-Кан подал в отставку, оказавшись на скамье подсудимых в США по обвинению в сексуальных домогательствах.)

Также г-н Абдрахманов сообщил, что Казахстан не будет направлять в Афганистан многочисленный военный контингент, а отправит всего нескольких военных специалистов: “Соглашение между Казахстаном и НАТО предполагает направление всего 4 казахстанских офицеров в расположенный в Кабуле штаб международных сил для содействия безопасности в Афганистане, с ротацией каждые 6 месяцев. Из четырех офицеров двое - военные аналитики, один - эпидемиолог и еще один - специалист по тыловому обеспечению. Таким образом, речь не идет о направлении в эту страну контингента Вооруженных сил Казахстана. Скорее, речь идет об участии Казахстана в международном содействии признанным ООН и избранным народом Афганистана правительству и парламенту в обеспечении безопасности и восстановлении мирной жизни в этой стране”.

По информации МИД, в международную коалицию в Афганистане сегодня входят 47 государств, 19 из них не являются членами НАТО, а 6 из них состоят в Организации “Исламская конференция” (ОИК). Кроме того, по словам г-на Абдрахманова, казахстанские военнослужащие будут работать в штабе, который будет охраняться войсками коалиции.

Напомним, 18 мая мажилис одобрил ратификацию соглашения с НАТО об участии Казахстана в международной коалиции в Афганистане. Законопроект о ратификации соглашения находится на рассмотрении в сенате. Закон вступит в силу после принятия его сенатом, подписания Президентом республики Нурсултаном Назарбаевым и опубликования в официальных СМИ. Соглашение предусматривает, что Казахстан предоставит контингент в международные силы содействия безопасности (МССБ) в Афганистане при условии одобрения и сертификации НАТО на период шесть месяцев, с оговоркой, что он может быть продлен по взаимному согласию. В ответ на этот шаг Казахстана афганские талибы распространили заявление, в котором предупреждают Казахстан о том, что решение отправить войска в поддержку контингента НАТО в Афганистане будет иметь тяжелые последствия, так как противоречит интересам всех стран региона. В заявлении талибов говорится, что “Казахстан нацелен на защиту интересов США, вместо того, чтобы учитывать желания населения страны и региональные интересы”.

Также, по сообщению Аскара Абдрахманова, сегодня в Астане состоится очередное 6-е заседание Межправительственной казахстанско-итальянской рабочей группы по промышленному и экономическому сотрудничеству и обмену.

Итальянскую делегацию возглавит заместитель министра экономического развития Италии Стефано Салья, казахстанскую - вице-министр экономического развития и торговли РК Тимур Сулейменов. В ходе указанного мероприятия планируется обсудить перспективы расширения торгово-экономических отношений между двумя странами. В повестку дня заседания войдут вопросы сотрудничества в сфере инноваций, инвестиций, транспорта, энергетики, развития малого и среднего бизнеса и другие.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

СОДРУЖЕСТВО

Казахстан и Беларусь расширяют сотрудничество

Два государства сегодня связывает не только общее постсоветское прошлое и современное сотрудничество в рамках различных интеграционных объединений, но и общие планы на будущее. Фактически лейтмотивом встречи президентов Казахстана и Беларуси стал тезис о взаимодополняемости экономик.

Интеграция и углубление сотрудничества - две основные темы диалога президентов. “Казахстан - государство сырьевое, сельскохозяйственное. У Беларуси есть мощное машиностроение как для горно-металлургической области, так и для переработки сельхозпродукции”, - заявил Нурсултан НАЗАРБАЕВ. Александр ЛУКАШЕНКО подтвердил: такая же точка зрения у Беларуси. Страна с удовольствием включится в казахстанские планы по развитию индустриализации и диверсификации экономики:

- Мы хотели бы подключиться к этим грандиозным планам, и мы хотели бы, чтобы Казахстан использовал все то, что накоплено у нас было, и то, что мы смогли поддержать и развить в настоящее время, - заявил г-н Лукашенко. - Мы готовы идти в Казахстан, мы готовы сотрудничать, мы готовы совместно производить все, что Казахстану необходимо. Мы также заинтересованы в том, чтобы работать здесь, на казахстанской земле. И основа этому, как вы сказали - это взаимодополняемость наших экономик. Мы готовы подключиться к вашим программам по индустриализации страны. Наш товарооборот в этом году приблизился к миллиарду долларов, и я уверен, что он перешагнет миллиард долларов. Наш товарооборот приобрел абсолютно сбалансированный характер. Это очень важно для наших государств, - отметил Александр Лукашенко.

Беларусь уже участвует в казахстанских планах, в том числе - и в программе форсированного индустриально-инновационного развития. Пять совместных проектов (из задуманных 27) уже реализуются. И это - только начало. Президент Беларуси заверил, что белорусский бизнес готов прийти в Казахстана, ну а казахстанских бизнесменов ждут в Минске:

- Мы готовы в ваших интересах продвигать эту продукцию на европейских рынках. Вы вообще можете рассчитывать на территории Беларуси на самый благоприятный режим. Можете считать это в каком-то смысле своей землей и рассчитывать на поддержку Беларуси там, в центре Европы.

- Мы заглянули и в будущее по участию казахстанских компаний в приватизации объектов крупной промышленности Беларуси. Нас интересует машиностроение, химическая промышленность, нефтепереработка, сельское хозяйство, - уточнил г-н Назарбаев. - Я думаю, казахстанские компании примут активное участие в программе приватизации Беларуси. Это вызовет большое доверие, обеспечит поток взаимных инвестиций и будет служить благополучию обеих стран.

Президенты выразили надежду, что никаких препятствий во взаимной торговле и планах по расширению экономического сотрудничества у стран не возникнет. Наоборот, все мало-мальские барьеры должны быть сняты - поскольку оба государства являются участниками ЕЭП. По мнению г-на Лукашенко, именно это объединение открывает большие возможности для всех его участников.

- Я думаю, что с вступлением в силу ЕЭП, а это буквально завтрашний день, Казахстан в Беларусь и Беларусь в Казахстан будут поставлять различные товары, в том числе и такие деликатные, как нефть. И мы очень рассчитываем, что в ЕЭП не будет тех искусственных препятствий, которые сегодня существуют для поставки нефти и нефтепродуктов в Беларусь, - заявил он.

По итогам визита Александра Лукашенко в Казахстан подписан ряд двусторонних документов о сотрудничестве. Главы государств подписали совместное заявление, отражающее весь комплекс развития двусторонних взаимоотношений. Кроме того, подписаны межправительственное соглашение о сотрудничестве в области правительственной связи, соглашение о сотрудничестве в области безопасности полетов государственных воздушных судов, а также соглашение о сотрудничестве между министерствами внутренних дел.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

СОДРУЖЕСТВО

Россия предлагает странам СНГ открыть строительные рынки

Министр регионального развития Российской Федерации Виктор Басаргин в четверг, на XXXI заседании Межправительственного совета по сотрудничеству в строительной деятельности стран СНГ, предложил своим коллегам разработать и принять соглашение о взаимном признании лицензий на осуществление строительной деятельности, выдаваемых лицензионными органами стран Содружества, и свидетельств о допусках, выдаваемых саморегулируемыми организациями Российской Федерации, открывающими строительные рынки каждой из стран Содружества для остальных его участников. Фактически речь идет об открытии строительных рынков каждого из государств для остальных участников Содружества, а потому такое соглашение ждет долгий и трудный путь через горнило обсуждений и корректировок.

Г-н Басаргин считает, что такое соглашение ознаменовало бы создание единого экономического пространства в отдельно взятой строительной отрасли, причем не в рамках трех стран, а почти на всем пространстве бывшего Советского Союза. Причем оно устранило бы главный барьер на пути взаимопроникновения строительного бизнеса стран СНГ на территорию остальных государств Содружества. Однако, как признал сам г-н БАСАРГИН, принять такое решение затруднительно не только потому, что каждое государство инстинктивно стремится защитить своих бизнесменов, но и по причине разных систем выдачи разрешений на осуществление строительной деятельности: если в России уже полгода функционирует система “саморегулирования”, когда государство не участвует в определении того, кто будет работать на рынке, а в Украине намерены внедрить аналогичную систему, то в подавляющем большинстве государств СНГ действует лицензионная система допуска на строительные рынки.

“Необходимо принять документ о взаимном признании допуска на рынок, поэтому предлагаем подготовить соглашение, в рамках которого оговорить, как мы будем “увязывать” наши системы допуска”, - предложил в связи с этим Виктор Басаргин. При этом он допустил возможность поэтапного приема такого соглашения - например, первым шагом к его принятию могли бы стать “единые квалификационные требования к специалистам строительной сферы, инженерам и архитекторам, составляющим основу профессиональных сообществ”. То есть создание системы, когда казахстанская строительная компания могла бы свободно приглашать к себе для осуществления какого-то проекта российских специалистов и наоборот. А поскольку “революционное” предложение россиянина тут же предсказуемо вызвало множество вопросов у участников заседания, председатель Агентства по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Казахстана Серик НОКИН на правах председательствующего предложил создать рабочую группу по изучению этого предложения.

На заседании также рассматривался смежный с предложением россиян проект соглашения “О единых принципах и правилах технического регулирования в строительстве в государствах-участниках СНГ”. По мнению г-на Басаргина, принятие этого документа “позволит создать необходимые благоприятные условия для реального решения общих задач обеспечения безопасности строительных объектов на основе применения единой нормативной базы проектирования и станет первым шагом по устранению технических барьеров на межгосударственном рынке услуг проектирования, строительства, стройматериалов и изделий”. Однако по поводу проекта этого соглашения со стороны ряда участников совета поступило достаточно много предложений и уточнений, поэтому работа над ним будет продолжена.

Что до предложений казахстанской стороны, то г-н Нокин известил коллег по СНГ о намерении республики реформировать систему ценообразования в строительстве и заявил о необходимости принятия единой унифицированной системы классификации строительных ресурсов для стран СНГ, которая “обеспечит возможность упрощения экономических взаимоотношений в сфере строительства и гармонизации национальных систем ценообразования в отрасли”. “В связи с тем, что подавляющее большинство стран - участниц Содружества находится на стадии совершенствования системы национального ценообразования, считаем целесообразным на уровне межправительственной комиссии по ценообразованию в строительстве СНГ создать рабочую группу по выработке проекта унифицированной системы классификации производственных ресурсов, необходимой для сметно-нормативной базы”, - предложил Серик Нокин. Это предложение было поддержано участниками совещания.

Помимо этого, г-н Нокин сообщил о намерении своего ведомства разработать Генеральную схему организации территории Казахстана - эта работа, по его словам, уже началась. Основной целью разработки схемы является “формирование новой долгосрочной градостроительной политики в стране, предполагающей систему рациональной организации территорий”. Как утверждается в проекте доклада главы агентства, распространенном перед началом заседания, утвержденная схема станет основой для разработки межрегиональных схем территориального развития, комплексных схем градостроительного планирования территории, туристско-рекреационных и курортно-оздоровительных зон и других градостроительных проектов межрегионального и регионального значения. При этом корректировки в нее планируется вносить “через каждые 10 лет либо при кардинальных изменениях политики государства в вопросах территориальной организации”.

Василий ИВАНОВ,

Астана

СОДРУЖЕСТВО

Российские бизнесмены отмечают особенности сотрудничества со странами Центральной Азии

В рамках ежегодной Российско-Казахстанской промышленной выставки Expo-Russia Kazakhstan 2011 в Алматы была проведена Международная конференция “Казахстан, Кыргызстан, Россия: перспективы экономического сотрудничества”.

- Мы с удовлетворением отмечаем, что рост товарооборота между нашими странами идет быстрее, чем товарооборот с другими основными внешнеторговыми партнерами Казахстана, это результат большой работы и предпринимателей, и государственных органов, - заявил на открытии конференции Вадим ВЕРЖБИЦКИЙ, заместитель торгового представителя России в Казахстане.

А Раинис Артыкбаев, заместитель начальника управления предпринимательства и промышленности акимата Алматы, отметил важность проведения таких мероприятий в свете начала работы Таможенного союза и перспектив вступления в него Кыргызстана. Региональный представитель Торгово-промышленной палаты России в Центральной Азии Виктор Жигулин отметил, что за время, прошедшее с проведения первой выставки Expo-Russia Kazakhstan, “мы убедились, что управление выбрано правильно”. За прошедший год было заключено либо находится в стадии разработки порядка сорока деловых соглашений. В качестве иллюстрации актуальности торгово-экономических связей он привел следующий, довольно неожиданный, факт: самой реализуемой в Казахстане легковой машиной остаются российские “Жигули”, а в категории грузовиков - ГАЗ и УАЗ. “Так что каждому найдется чем заняться”, - заметил г-н ЖИГУЛИН.

В качестве отдельного и особенного направления взаимодействия он назвал развитие энергоэффективности российской и казахстанской экономик - она в наших странах примерно в пять раз ниже, чем в странах Евросоюза. При этом, по его словам, “ряд интересных контактов уже налажен”.

Киргизское участие в конференции, несмотря на ее название, было довольно скромным - прозвучало лишь выступление председателя Торгово-промышленной палаты республики Тилека ДЖАКИПОВА. По его словам, сегодня Россия остается важнейшим торгово-экономическим партнером для Кыргызстана; их взаимный товарооборот в прошлом году составил более $1,3 млрд. Удельный вес России во всей внешней торговле Киргизии составляет 26,7%, в стране функционируют свыше 300 совместных киргизско-российских предприятий. И Кыргызстан намерен вступить в Таможенный союз.

В ходе конференции состоялась также презентация ряда областей Российской Федерации. В частности, Пензенской. Как оказалось, Казахстан в торгово-экономическом плане не является “неизвестной землей” даже для ряда российских областей, не граничащих с ним. Так, по словам Юрия БЫКОВА, заместителя правительства Пензенской области, торговый оборот области с Казахстаном в прошлом году составил $35,8 млн, или 40% от всего товарооборота со странами СНГ. Свыше 120 предприятий области осуществляют поставки своей продукции в Казахстан. Из Пензы в нашу республику поставляется, в частности, 56 наименований подукции фармацевтической промышленности, причем из состава жизненно необходимых препаратов. Как подчеркнул г-н Быков, основной задачей развития отношений республики и области является создание совместных предприятий.

Хотя Узбекистан не был официально заявлен в качестве участника данной конференции, “узбекская тема” на ней прозвучала - с обширным докладом выступил торговый представитель России в республике Константин Артюшин.

- При всем богатстве и разнообразии такого понятия, как диверсификация внешнеэкономических связей, изначально технологические процессы, сформированные еще в советские времена, определяют неоспоримые конкурентные преимущества для товаров из наших стран. Есть такая цифра - 30% всего внешнеторгового оборота Узбекистана приходится на Россию, а на все страны СНГ в совокупности - 50%. Межстрановые товарообороты являются, как минимум, существенной частью экономической жизни всех наших стран, - отметил г-н АРТЮШИН.

В Узбекистане существует ряд серьезных экономических специфических особенностей, в первую очередь - сохранение фактически плановой экономики. “Да, в стране нет Госплана, но его функции успешно выполняет Министерство экономики… И, исходя из этого, степень участия государства во всех экономических процессах серьезно выше, чем, например, в Российской Федерации”. Понимание этого факта серьезно облегчает работу тех бизнесменов, которые приходят работать в Узбекистан. Причем таковых немало - только с Россией создано более 1 тыс. совместных предприятий, а товарооборот России и Узбекистана, какую позицию при его оценке ни используй, превышает $4 млрд.

- Понимание того, что бизнес в Узбекистане связан со спецификой этой страны, - при этом я не готов комментировать, позитивно это или негативно; это данность - и щепетильностью в обработке полученной информации, делают бизнес с этой, достаточно перспективной в экономическом плане страной интересным и выгодным, - заявил г-н Артюшин.

Ярослав РАЗУМОВ

СОВЕЩАНИЯ

Нурсултан Назарбаев призвал ЕБРР привлекать казахстанский капитал для софинансирования проектов в странах Центрально-Азиатского региона

Президент Казахстана во время открытия ежегодного заседания совета управляющих Европейского банка реконструкции и развития в Астане в прошлую пятницу призвал эту международную финансовую организацию расширить свое присутствие в регионах республики. По его мнению, реализуемые в них проекты государственной программы индустриально-инновационного развития страны выгодны и для такого крупного инвестора, как ЕБРР. Одновременно, считает глава государства, Европейский банк мог бы перейти на кредитование казахстанских заемщиков в тенге, а также привлечь казахстанский капитал для софинансирования проектов в сопредельных государствах.

“Я призываю совет управляющих банка рассмотреть предложения по казахстанским инвестиционным проектам, в особенности направленным на глубокую переработку сырья, диверсификацию экономики, - сказал Нурсултан НАЗАРБАЕВ. - Особое внимание хочу обратить на технологическое развитие нашей экономики - не деньги, не сырье, а технологическая компетентность отличает развитые страны от развивающихся, поэтому прошу в качестве приоритетов ставить проекты, развивающие научно-инженерные базы экономики”, - обратился Президент к представителям ЕБРР в ходе заседания совета управляющих банка. При этом участие банка в региональных проектах не сводится только к реализации госпрограммы индустриализации страны - по мнению главы государства, ЕБРР мог бы сконцентрироваться на муниципальных проектах, связанных с развитием и модернизацией инфраструктуры в области электроэнергетики и водоснабжения, что “будет содействовать сбалансированности развития экономики регионов страны”.

“Для нас очень важным является возможность ЕБРР софинансировать проекты совместно с казахстанскими банками, пенсионными фондами и другими внутренними инвесторами”, - добавил г-н Назарбаев. В связи с этим он обратил внимание на развитие кредитного рынка в национальной валюте - по его оценке, на долгосрочную перспективу такой шаг является немаловажным как для Казахстана, так и для ЕБРР. Президент напомнил, что Казахстан уже служит плацдармом для многих транснациональных компаний, желающих выйти на рынки региона, о чем свидетельствует “оседание” в республике 80% всех прямых иностранных инвестиций, поступивших в Центральную Азию за последние 15 лет. И сейчас казахстанскому бизнесу уже интересно самому участвовать в проектах в зарубежных странах совместно с ЕБРР. “Мы готовы к проведению совместных операций по дальнейшему укреплению экономик стран нашего региона. Присутствие в них казахстанских инвестиций вместе с ЕБРР только улучшит процесс интеграции и откроет новые возможности для развития рынков Казахстана”, - отметил г-н Назарбаев.

Привлечение казахстанского капитала для софинансирования проектов в странах Центрально-Азиатского региона, по его мнению, будет способствовать решению еще одной задачи, постоянно предлагаемой Казахстаном, - созданию экономического союза стран Центральной Азии. “Скоординированный подход стран - участниц международных финансовых организаций имеет огромное значение для успеха наших общих усилий, ведь сегодня очевидно, что ни одна страна не может самостоятельно решать вопрос денежного регулирования, долгового бремени и продовольственной безопасности”, - заметил в связи с этим Нурсултан Назарбаев. Что до возможного участия ЕБРР в кредитовании проектов госпрограммы индустриального развития, то их привлекательность повышает создание Таможенного союза, расширяющего рынки сбыта казахстанской продукции. При этом г-н Назарбаев не исключил, что эту госпрограмму Казахстан реализует раньше 2015 года, введя к этому сроку порядка 500 проектов на сумму около Т12 трлн.

В свою очередь президент ЕБРР Томас МИРОВ сообщил, что ежегодно банк намерен вкладывать в Казахстан от $700 млн до $1 млрд. Эти планы, как и планы общего финансирования ЕБРР в странах, где распространена его деятельность, не будут меняться, - несмотря на планируемое банком расширение на Ближний Восток и Северную Африку. В субботу, в заключительный день совещания, совет управляющих ЕБРР принял соответствующую резолюцию, по поводу которой г-н Миров сообщил журналистам, что “акционерам ЕБРР удалось достичь значительного прогресса в вопросе принятия решения о начале инвестирования банком в проекты в странах этих регионов”. По его оценке, общий объем инвестиций по этим направлениям может составить 2,5 млрд евро (сейчас ЕБРР вкладывает от 8,5 млрд до 9 млрд евро ежегодно во все страны). “Совет управляющих дал поручение совету директоров банка подготовить соответствующие решения и рекомендации относительно расширения географического мандата деятельности банка на данный регион до 31 июля 2011 года”, - добавил глава ЕБРР.

По его сведениям, в настоящее время банк рассматривает заявку Египта на получение статуса страны деятельности банка, а также аналогичную заявку Марокко. Позже, на своей итоговой пресс-конференции в субботу, Томас Миров заявил, что банк хотел бы начать свою деятельность “по крайней мере в Египте, поскорее, если будет дана позитивная оценка политической ситуации”. И выразил уверенность в том, что в этой стране ЕБРР сможет развернуть свою деятельность уже весной следующего года, подчеркнув при этом, что позиция банка достаточно твердая: любое расширение географического мандата ЕБРР не должно предусматривать дополнительных взносов в капитал и наносить ущерб согласованному масштабу и степени воздействия операций банка в странах - получателях кредитов. Одновременно глава Европейского банка заявил о необходимости распространения его деятельности и на Косово. “Среди акционеров идет разговор о том, каким образом должен решаться этот вопрос, но с точки зрения руководства ЕБРР абсолютно ясно, что это не должно зависеть от каких-то политических ограничений или разногласий: население Косово заслуживает того, чтобы мы получили возможность действовать там полноценно”, - сказал г-н Миров. И добавил, что “каковы бы ни были политические взгляды в отношении Косово, надо договориться о том, что люди от этого страдать не должны”.

Василий ИВАНОВ,

Астана

СОВЕЩАНИЯ

Герман Греф:

“Казахстан получит наибольшую выгоду от Таможенного союза”

Председатель правления Сбербанка России Герман Греф провел пресс-конференцию, на которой рассказал о результатах встречи с Президентом Назарбаевым, с которым они обсудили планы дальнейшего присутствия банка в Казахстане.

По словам главы Сбербанка, “такого рода абсолютно откровенное, формальное и неформальное общение” необходимо для того, чтобы инвестор приходил в страну и “чувствовал отношение к себе со стороны ключевых представителей власти”. “Если раньше мы присутствовали здесь на одной “ноге”, на банковской, то сейчас здесь присутствуют 4 наших дочерних компании”, - отметил г-н Греф, говоря о собственно деятельности возглавляемого им фининститута в Казахстане. В свою очередь глава казахстанского представительства Сбербанка Олег СМИРНОВ сообщил, что в этом году в Казахстане планируется увеличить прибыль на 40% - до Т3 млрд. При этом в текущем году рост портфеля будет “порядка 35%”. При этом российский Сбербанк рассчитывает получить по итогам 2011 года 250 млрд рублей чистой прибыли.

“Наши намерения выхода на рынок Казахстана очень обширные, долгосрочные”, - заверил Герман ГРЕФ. При этом он подчеркнул, что Сбербанк не ставит перед собой план очень быстрого агрессивного роста: “На сегодняшний день наш банк занимает долю на рынке порядка 2,5%. И наша задача - до 2015 года увеличить долю более чем в 2 раза и войти в пятерку крупнейших банков Казахстана. И в последующие несколько лет мы уверенно войдем в тройку лучших банков страны”. Российский банк, по заверению его главы, пришел в Казахстан “на долгие десятилетия”, поэтому стремится “создавать вокруг себя очень комфортную среду”, участвуя во всех правительственных, социальных программах, транслировать опыт, который нарабатывает на российском рынке и на рынке других стран.

Так, в частности, Сбербанк планирует внедрение “крупнейшего проекта в Европе” по созданию “мегацентра обработки данных”. “Объем инвестиций в него составит $1,2 млрд. И это только первая очередь. Со следующего года банк начинает строительство второй очереди. К середине 2013 года Сбербанк завершит переход на принципиально новую технологическую платформу, которая позволит нам централизовать все наши операции, резко повысить эффективность, а самое главное - скорость и защищенность всех наших клиентов”, - сообщил г-н Греф.

Кроме того, банк реализует совместно с американскими партнерами проекты по созданию онлайновой платежной системы, онлайнового сервиса и системы риск-менеджмента на основе новых технологий, а также финансирования “стартапов” в инновационной сфере. “Ни один банк в СНГ не имеет такой компетенции. Это все мы будем приносить на рынок России, на рынок Казахстана и сразу имплементировать”, - заверил г-н Греф.

Комментируя вопросы по Таможенному союзу, глава Сбербанка напомнил, что является “большим сторонником” интеграции. “Это, с одной стороны, огромные возможности, особенно у Казахстана, у вас самые выгодные позиции. Ваши предприятия достаточно конкурентоспособны, а рынок маленький. С другой стороны - это вызов, повышенная конкуренция, много компаний не будет поддерживать это, они будут бояться прихода конкурентов. Одна из главных функций правительства, наверное, - как раз создание конкурентной среды”, - пояснил г-н Греф. Он считает, что в среднесрочной перспективе именно Казахстан получит наибольшую выгоду от Таможенного союза. “В Казахстане нет никаких фобий - вы не боитесь ни российских, ни других иностранных инвестиций”, - подчеркнул российский банкир.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПЕРСОНЫ

У Григория Марченко, возможно, все же есть шансы возглавить МВФ

После того, как страны СНГ единогласно выдвинули в прошлый четверг в качестве единой кандидатуры на пост директора-распорядителя Международного валютного фонда председателя Национального банка Казахстана Григория Марченко, оценки вероятности его победы в борьбе с кандидатами от Европейского союза и США в течение недели колебались от полного отрицания такой возможности до сдержанного оптимизма. Сам “эсэнговский” кандидат, которого, создалось впечатление, известие о выдвижении застало врасплох, в прошлую пятницу заявил, что успех “неевропейца” возможен в том случае, если крупные развивающиеся страны смогут договориться о едином претенденте. В нынешний вторник директора МВФ, представляющие в фонде страны БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР), призвали назначить новым главой именно представителя неевропейского государства.

Сама по себе эта частичная договоренность крупнейших развивающихся экономик мира не означает, что г-н Марченко уже стал кандидатом и от них. Но, с другой стороны, Индия, Китай, Бразилия и ЮАР в принципе согласны рассматривать и выдвигать единую персону. Россия здесь стоит особняком, поскольку Премьер-Министр Владимир Путин был в числе тех, кто одобрил кандидатуру председателя Нацбанка РК на заседании глав правительств стран СНГ в Минске по представлению своего казахстанского коллеги Карима Масимова. И теперь Москва вряд ли пойдет на “раздвоение” личности - она, скорее всего, как минимум поставит вопрос о Григории Марченко при обсуждении единого кандидата от крупнейших развивающихся стран. Другой вопрос - поддержат ли его четыре остальные участника БРИКС. Г-н Масимов на пресс-конференции в столице Беларуси заявил, что Казахстан начал консультации с БРИКС по поводу кандидатуры г-на Марченко, но с тех пор никаких официальных сообщений о ходе и тем более результатах этих переговоров не было.

Между тем сам соискатель от СНГ, еще в четверг отказывавшийся что-либо говорить по поводу своего выдвижения, к прошлой пятнице созрел до более обширного комментария, чем шутки о необходимости перенести штаб-квартиру МВФ из Вашингтона в Алматы, поскольку, дескать, он с этим городом больше чем на две недели расстаться не может. “Если крупные развивающиеся страны смогут выдвинуть единого кандидата (не обязательно это должен быть я), тогда у него могут быть хорошие шансы, - заявил г-н МАРЧЕНКО журналистам в кулуарах ежегодного заседания совета управляющих ЕБРР, проходившего в Астане. - У меня будут шансы, если будут договоренности на высоком политическом уровне между крупными развивающимися государствами”. “Нужно понимать, что это не процедура демократического голосования в отдельно взятой стране, когда человек выходит со своей программой. Здесь система другая, это часть глобальной политики, традиционно главой Всемирного банка был американец, а директором МВФ - представитель Западной Европы. Сейчас стоит вопрос о том, сохранится этот статус-кво или будут изменения”, - добавил он.

По мнению главы Нацбанка РК, есть несколько вариантов развития ситуации, когда развивающиеся страны все настойчивее требуют представительства в высших слоях руководства международными финансовыми институтами. “Теоретически директором-распорядителем МВФ может стать представитель США, а Всемирный банк возглавить кто-то из развивающихся стран. Кроме того, много разговоров идет о расширении деятельности ЕБРР на страны Северной Африки и Ближнего Востока, то есть вполне возможно, что в рамках этих общих изменений произойдут и кадровые перестановки”, - пояснил свою точку зрения г-н Марченко. Однако, на его взгляд, кто бы ни пришел на пост главы МВФ, концептуальных пертурбаций в деятельности этой структуры ожидать не стоит. “Какие-то изменения произойдут, но эти шаги - уже назревшие и произойдут в любом случае”, - заметил он. И даже уточнил, какое именно изменение готов внести в случае своего теоретического избрания. “К горничным приставать я точно не буду”, - заявил главбанкир, подразумевая судебный процесс над экс-главой МВФ Домиником Стросс-Каном, который обвиняется в совершении преступлений сексуального характера.

Между тем Премьер Масимов, ошарашивший г-на Марченко известием о его выдвижении, действовал достаточно стремительно: в пятницу, на следующий день после одобрения казахстанского предложения главами правительств стран СНГ, он в Астане на заседании совета управляющих ЕБРР призвал последних также поддержать свою креатуру. Ответная реакция была достаточно сдержанной: так, главный экономист ЕБРР Эрик Берглоф сказал, что считает Марченко “своим другом” и “компетентным специалистом, который сыграл важную роль в устранении последствий кризиса в Казахстане”. Но при этом заметил, что вопрос кандидатуры на должность главы МВФ для Европы “еще не закрыт”. “Для нас главное, что ЕБРР работает с МВФ над решением проблем, связанных с кризисом, рынками капитала. Международный валютный фонд - это мощная организация и, конечно, нуждается в мощном лидере”, - подчеркнул он.

Вторничное заявление директоров МВФ, представляющих страны БРИКС, о котором говорилось выше, показало, что на этот раз Европе будет не так просто соблюсти традицию последних 60 лет, когда фонд неизменно возглавлял ее представитель. В документе отмечается, что “соглашение о том, что выбор главы МВФ сделан практически на основе принципа национальности, подрывает легитимность фонда”. “Недавний финансовый кризис продемонстрировал необходимость реформирования международных финансовых институтов на фоне растущей роли в мировой экономике развивающихся стран”, - считают в БРИКС. Тем временем Европа практически определилась с единым кандидатом - ведущие державы ЕС поддержали министра финансов Франции Кристиан Лагард, которая в среду официально заявила о своем намерении бороться за пост директора-распорядителя МВФ. Кандидатуры можно будет выдвигать до середины июня, а само избрание, по сведениям агентства “Рейтер”, ссылающегося на главу совета директоров МВФ Шакура Шаалана, произойдет до 30 июня.

Василий ИВАНОВ,

Астана

БАНКИ

В совете директоров Альянс Банка поменялись представители от “Самрук-Казыны”

В среду Альянс Банк сообщил о смене членов совета директоров от Фонда национального благосостояния “Самрук-Казына”, решение о чем принято на собрании акционеров. Вместо Айдана Карибжанова, который являлся председателем совета директоров, Марата Айтенова и Камилы Хаировой на ставшие вакантными места назначены Алина Алдамберген, Мурат Байсынов и Ерлан Балгарин.

Г-жа Аладамберген и г-н Байсынов до недавнего времени были заместителями председателя реорганизованного Агентства финнадзора и, очевидно, будут представлять в совете директов новую структуру, созданную в “Самрук-Казыне” для управления банковскими активами, которую возглавила экс-глава АФН Елена Бахмутова. Основным местом работы г-на Балгарина является Банк развития Казахстана.

Н. Д.

БАНКИ

HSBC Казахстан и “Эйр Астана” запустили специальную кредитную карту

Вчера в Алматы HSBC Казахстан и “Эйр Астана” презентовали совместную кредитную карту, одним из главных стимулов которой станет получение бонусов, которые можно будет использовать при покупке авиабилетов нацперевозчика.

Отвечая на вопрос Панорамы о том, в чем отличие предлагаемого продукта от уже существующих на рынке (аналогичную программу имеет, например, АТФБ), председатель правления HSBC Саймен МЮНТЕР заявил, что это “совсем другой продукт”, прежде всего, потому что речь идет о крупнейшей казахстанской авиакомпании с наибольшим количеством клиентов.

Вице-президент “Эйр Астаны” по маркетингу и продажам Ибрахим ЖАНЛИЕЛ также видит главное отличие прежде всего в масштабах. Участие в действующей программе лояльности авиакомпании Nomad Club приняло более 90 тысяч человек, и, вероятно, значительное число из них станет обладателем новой ко-брендовой карты. Одним из важнейших отличий, по словам г-на Жанлиела, является возможность использования бонусов при покупке авиабилетов на внутренних направлениях.

Выбор партнера в пользу HSBC, помимо того, что это крупный международный банк, был обусловлен стремлением последнего к наибольшей инновационности и привнесению нового. (В то же время HSBC вряд ли входит в число крупнейших игроков в казахстанской рознице, и барьеры для потенциальных участников, возможно, будут выше, чем были бы в больших казахстанских банках. - Н.Д.)

Владельцы карт будут накапливать бонусы по мере осуществления покупок с их помощью. (По подсчетам вице-президента авиакомпании, для получения бесплатного билета Алматы - Астана объем покупок с использованием карты должен составить примерно Т2 млн.) Держателям будет начисляться один балл за каждые 500 тенге, оплаченные картой HSBC - Nomad Club за товары и услуги, и один балл за каждые 200 тенге, потраченные в офисах “Эйр Астаны”. Речь идет о кредитной карте с максимальным кредитным лимитом в Т1,5 млн.

Г-н Мюнтер заметил, что банк собирается достаточно тщательно производить проверку платежеспособности тех, кто хотел бы получить карточку, а кредитный лимит будет связан с суммой, размещаемой на депозите в HSBC. При этом, по его словам, еще одним стимулом для обладания картой будет доступ ко всем продуктам банка, среди которых была упомянута ипотека по самым низким ставкам на рынке.

Кредитная ставка по Blue card в рамках новой программы составит 36%, а по Gold сard - 28%. При этом, как пояснила менеджер HSBC Казахстан, дисциплинированным клиентам не стоит волноваться, поскольку льготный период по карте составляет 45 дней, в течение которых кредит можно погасить без процентов. Стоимость годового обслуживания Gold card составит Т10 тысяч, Blue сard - Т5 тысяч.

Николай ДРОЗД

ФИНАНСЫ

ГАК предлагает снизить ограничение на приобретение пенсионного аннуитета для женщин до 50 лет

В понедельник в Астане состоялась пресс-конференция АО “Компания по страхованию жизни “Государственная аннуитетная компания” (ГАК), посвященная пенсионному страхованию.

Председатель правления компании Нуржан АЛИМУХАМБЕТОВ рассказал о новых тенденциях на рынке пенсионных аннуитетов, существующих проблемах и перспективах дальнейшего развития пенсионного страхования. По его словам, 2010 год для ГАК ознаменовался ростом нескольких финансовых показателей. Так, в прошлом году она произвела страховых выплат в объеме Т1,97 млрд на 3729 получателей, что на 280,3% больше в сравнении с 2009 годом (Т703 млн). Страховые премии выросли на 266,3% - Т6,3 млрд против Т2,37 млрд. Для сравнения - рост по рынку страхования жизни в целом составил 203,7%.

Повысить свою привлекательность в глазах казахстанцев, по словам главы ГАК, ей удалось благодаря “совершенствованию страховых продуктов, сокращению сроков оформления договоров и сроков страховых выплат, организации бизнес-процессов на принципах клиентоориентированности”. Активы компании увеличились в прошлом году в 2,24 раза, на 1 мая 2011 года составив Т10 млрд. Примерно во столько же выросли и страховые резервы.

Г-н Алимухамбетов рассказал также, что ГАК направила предложения по проекту закона “О пенсионном обеспечении” о снижении возрастного ограничения на приобретение пенсионного аннуитета для женщин на 5 лет, с учетом половозрастной разницы, при выходе на пенсию, определив порог в 50 лет. Также предлагается предоставить гражданам возможность заключать договора пенсионного аннуитета с несколькими страховыми организациями и при недостаточности пенсионных накоплений доплачивать недостающую для покупки аннуитета сумму из других источников.

В 2010 году ГАК первой из компаний по страхованию жизни получила лицензию на осуществление страховой деятельности по обязательному страхованию работника от несчастных случаев при исполнении трудовых (служебных) обязанностей.

Г-н Алимухамбетов сообщил также, что компания разрабатывает новый продукт - совместный (супружеский) пенсионный аннуитет, широко применяющийся во многих странах. “Этот продукт несет в себе, помимо прочих, важную социальную функцию, так как позволяет перераспределить доход между супругами, и нацелен на укрепление института семьи”, - заявил он.

Государственная аннуитетная компания создана в 2004 году постановлением правительства в целях успешной реализации Программы развития страхового рынка Казахстана и Программы дальнейшего углубления социальных реформ. Управление полным пакетом акций передано Министерству труда и социальной защиты населения. ГАК имеет офисы в 25 городах страны.

Кикбай Косаев,

Астана

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Как показывают дискуссии, идея “народных IPO” по-прежнему находится в стадии согласования подходов

19 мая в Институте политических решений состоялось обсуждение, посвященное проблематике “народных IPO”, собравшее достаточно представительный состав экспертов. С наибольшим интересом ожидалось участие в заседании управляющего директора “Самрука-Казыны” Питера Хауза.

Общее настроение участников дискуссии (она продолжалась примерно час до того, как г-н Хауз смог прилететь из Астаны и примерно столько же после его появления) было достаточно осторожным. При этом едва ли не главным результатом стало то, что весьма скептично настроенные эксперты все же признали, что одно из главных их опасений - о том, что принято политическое решение, которое теперь с нажимом будет реализовываться усиленными темпами - похоже, не оправдывается.

Г-н ХАУЗ не назвал каких-либо деталей, касающихся, например, того, кто из эмитентов будет предложен населению и пенсионным фондам, сказав лишь и так очевидную вещь, что выставляемые пакеты не должны быть слишком большими, чтобы не рисковать, если размещение окажется не слишком удачным. Обсуждения, которые ведутся в “Самрук-Казыне”, связаны в том числе с созданием двух важных механизмов. Задача одного из них - не допустить снижения стоимости акций после размещения, а второго - стимулировать нахождение новых инвесторов в капитале максимально длительный срок. Относительно последнего существует довольно обширная международная практика: управляющий директор ФНБ упомянул об изучаемом соответствующем опыте 4 стран, осуществлявших IPO с участием частных инвесторов. Он также убежден, что нужны ограничения на максимальный размер покупки акций. Это замечание прозвучало в ответ на неоднократные напоминания о том, что более половины сумм, находящихся на депозитах в казахстанской банковской системе, принадлежит всего одной сотой процента населения и на настойчивый интерес по поводу того, кто будет конечным бенефициаром размещения (по мнению некоторых экспертов, организаторам необходимо четко представлять это заранее). Г-н Хауз заметил, что почти наверняка возникнет определенный дисконт при первичном размещении по сравнению с тем, какой будет рыночная стоимость компании в дальнейшем, и лучше, чтобы этот дисконт получили участники “народного IPO” и казахстанские институциональные инвесторы, чем иностранные, допуск которых ко многим активам может обсуждаться отдельно впоследствии.

Топ-менеджеру ФНБ пришлось также отвечать на вопрос, почему выступать на заседании Клуба ИПР выпало именно на его долю и на это не решился никто из доморощенных функционеров. Среди прочего он сказал, что не знает, есть ли кто-нибудь еще в “Самрук-Казыне”, кроме него, кто работал управляющим какой-либо компании в момент ее вывода на листинг.

Примерно такая же логика присутствует в назначении международных и отечественных консультантов IPO (пожалуйста, Панорама №18, 2011 г.) - одни лучше знают, что происходит на мировых рынках, другие - ситуацию на внутреннем. Выплаты им не столь велики, что было подтверждено присутствовавшим инвестбанкиром, который назвал именно небольшой размер вознаграждения одним из мотивов неучастия его компании в конкурсе на выбор консультантов. Между тем то, что работа по их подбору не прерывалась ни на день, несмотря на перестановки, происходящие в самом фонде, показывает, какое значение придается “Самрук-Казыной” теме IPO.

Г-н Хауз неохотно обсуждал какие-либо конкретные названия относительно возможных эмитентов в рамках “народного IPO”, но все же признал, что в точке зрения оппозиционного эксперта Петра СВОИКА, который считает, что оно может превратиться в “антинародное IPO”, если речь будет идти о продаже естественных монополий, ориентированных на услуги населению, есть рациональное зерно. При определении тарифной политики будет вставать вопрос о том, что первично - социальные обязательства компании и поддержание тарифов на относительно низком уровне или обеспечение доходов на уровне, позволяющем выплачивать дивиденды. Зато оправданным, по мнению г-на Своика, было бы размещение “КазМунайГаза”, причем не его “дочки” - РД КМГ, которая воспринимается как “музей истории добычи нефти” из-за того, что принадлежащие ей месторождения эксплуатируются достаточно давно, а именно материнской компании.

Как известно, одно из официальных пожеланий структурам, готовящим PR-сопровождение “народного IPO”, состояло в том, чтобы убеждать людей принимать в нем участие, но не тратить при этом последние деньги. Г-н Своик под всеобщий смех заявил, что “на “КазТрансОйл” я потратил бы и последнее”. Другими прозвучавшими пожеланиями по поводу эмитентов, которые, правда, пока выглядят как нечто из разряда “съесть-то он съест, да кто ж ему даст...”, были упоминания “Казцинка” и госпакетов в других металлургических компаниях. Что касается “КазМунайГаза”, то по этому поводу г-н Хауз обмолвился лишь, что эта тема “также обсуждалась”.

Руководитель аналитического центра “Асыл-Инвест” Дамир СЕЙСЕБАЕВ считает необходимым создание определенного механизма компенсаций частным инвесторам при падении курса акций ниже определенного уровня. Между тем в ходе предыдущих обсуждений говорилось о том, что это трудно осуществимо в отношении, в частности, РД КМГ, поскольку аналогичных гарантий могут потребовать и действующие акционеры.

Президент Ассоциации пенсионных фондов Айдар АЛИБАЕВ усматривает определенную угрозу в том, что акции нефтяных компаний достаточно сильно коррелируются с ценами на нефть, которые находятся сейчас близко к максимумам. Выбор г-на Алибаева, если бы от него зависело определение консультантов для проведения IPO, состоял бы исключительно в отечественных участниках фондового рынка, а не в международных игроках.

В час, предшествовавший появлению г-на Хауза в стенах клуба, преобладал скептицизм, и складывалось впечатление, что большинство “кипрских мудрецов” не хотело бы делать акцент на слове “народное”. Кроме того, по их мнению, речь во многих случаях не может идти об IPO, поскольку эмитенты уже имеют листинг на биржевых площадках. Управляющий директор же отличался от ряда участников дискуссии именно акцентом на массовости и привлекательности таких инвестиций даже при существующем уровне накоплений и зарплат.

Вице-президент KASE Андрей ЦАЛЮК видит смысл акции прежде всего в развитии фондового рынка, отмечая, что нынешние решения имеют длительную, более чем десятилетнюю историю. На первоначальном этапе говорилось, правда, не столько о “народных IPO”, сколько о размещении акций в интересах пенсионных фондов, вкладчиками которых является большинство работающих людей. Г-н Цалюк полагает, что частные инвесторы на самом деле будут способны выкупить не очень большие объемы бумаг, и необходимо не только участие в размещении казахстанских институциональных инвесторов, но и, возможно, международных, чтобы поддерживать ликвидность на вторичном рынке. Биржа, в свою очередь, готова работать над тем, чтобы любые капризы иностранных инвесторов были осуществимы. Появление же миноритарных акционеров улучшит корпоративную культуру и сделает нацкомпании более прозрачными. (Руководитель Научно-образовательного фонда “Аспандау” Канат НУРОВ считает, что участие миноритариев в жизни компаний через институт независимых директоров было бы в Казахстане значительнее, если бы была возможность кумулятивного голосования. При последнем за “независимых” голосовали бы только миноритарии, и от этого отстранены были бы крупные акционеры. Большинство держателей акций также не должны, следуя этой логике, иметь возможность увольнения независимого директора). Что касается участия частных инвесторов, то очень важно, чтобы была предоставлена сама возможность такого участия, если речь идет о национальных компаниях.

Председатель совета директоров “Тройки-Диалог Казахстан” Аскар ЕЛЕМЕСОВ также остановился на сочетании внутренней и международной компонент фондового рынка, обратив внимание на пример Варшавы. Там удалось создать рынок, сопоставимый по объемам с московским при всей несопоставимости масштабов экономик. Причем ключом к этому, по оценкам г-на Елемесова, стал запрет для местных пенсионных фондов инвестировать на биржах за пределами страны: те, кто рассчитывает на польские пенсионные деньги, должны приходить на Варшавскую биржу. Эксперт считает высокой вероятность того, что неквалифицированные частные инвесторы могут понести потери в ходе предстоящих размещений и выходом мог бы стать применяемый на развитых рынках принцип индексного инвестирования, когда работа управляющих структур оценивается в сопоставлении показываемой доходности и значений индексов, а не абсолютной доходности. Достаточно критически оценивающий деятельность казахстанских пенсионных фондов спикер убежден, что если бы пенсионные средства в начале 2000-х были бы просто вложены в акции из индекса KASE, результат по доходности был бы совсем иным.

Г-н Цалюк, оговорившись, что не хотел бы вступать в подробную полемику, заметил, что на самом деле такие инвестиции фондов не были бы возможны из-за недостаточного предложения бумаг и регулирования, которое остается достаточно жестким.

В целом обсуждение оставило впечатление того, что ситуация с “народными IPO” находится по-прежнему на некой развилке, и существуют разные концепции, которые еще необходимо примирить. С одной стороны, должна быть решена политическая задача, связанная с участием большого количества казахстанцев и пенсионных фондов в капитале национальных компаний, в том числе работающих в сырьевых отраслях, чтобы люди чувствовали сопричастность к росту этого сектора. С другой, эти действия должны быть эффективны с точки зрения развития фондового рынка, инвесторской базы и появления у выводимых бумаг вторичного рынка внутри Казахстана. Неудача может серьезно затруднить развитие страны и убить одну из инициатив, обладающих потенциалом национальной идеи. При этом даже скептики считают, что в каком-то виде внутренние размещения нацкомпаний и предприятий сырьевого сектора должны были бы состояться в конце 1990-х или начале 2000-х, и тогда многие события, предшествовавшие кризису и происходившие в ходе него в банковском секторе и секторе недвижимости, протекали бы по-иному.

Николай ДРОЗД

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

ЕТС прокомментировала предложение владельцев АЗС об открытых торгах нефтепродуктами

На прошлой неделе в Алматы владельцы частных АЗС провели пресс-конференцию, в ходе которой рассказали о своих проблемах. Они, в частности, озвучили предложение о создании топливно-сырьевой биржи, где можно было бы закупать горюче-смазочные материалы. Предприниматели хотели бы, чтобы биржа имела сайт в Интернете, а формирование цен было бы прозрачным (пожалуйста, предыдущий номер Панорамы).

Как известно, в Казахстане существует товарная биржа “Евразийская торговая система”. И логично было бы создать подобную площадку именно на ней. Однако, как выяснилось, это невозможно. В ответ на запрос Панорамы заместитель председателя правления ЕТС Али МАМЕДОВ пояснил, что 12 мая 2011 года мажилис одобрил законопроект “О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов”. В ближайшее время он будет подписан и вступит в силу. “Не углубляясь в подробности, можно сказать, что этот закон предусматривает жесткое административное регулирование рынка бензина, дизельного топлива и мазута, полностью исключает любые возможности биржевой торговли нефтепродуктами, законодательно закрепляя то положение на товарных рынках, которое сложилось с 2009 года, - сообщил топ-менеджер биржи.- Соответственно, бензином, дизельным топливом и мазутом мы не торгуем. Более того, даже при торговле сжиженным газом, который включен в перечень постановления правительства РК № 375 “Об утверждении перечня биржевых товаров и минимального размера представляемых партий, которые реализуются через товарные биржи”, у нас возникают определенные проблемы. Дело в том, что недропользователи и производители не понимают, как им торговать сжиженным газом на бирже, если отпускная цена доминантов рынка определяется Агентством по защите конкуренции”.

“Со своей стороны, в очередной раз заявляем, что у ЕТС имеются все возможности для организации эффективных торгов нефтепродуктами”, - добавил г-н Мамедов.

Амина ДЖАЛИЛОВА

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Kazakhmys Plc рассчитывает завершить листинг на Гонконгской фондовой бирже до конца июня

Kazakhmys Plc представил проспект эмиссии на Гонконгскую фондовую биржу для предстоящего публичного размещения своих обыкновенных акций.

“Учитывая текущие рыночные условия, листинг может сопровождаться выпуском новых акций для поддержания ликвидности на Гонконгской фондовой бирже. Предполагается, что листинг будет завершен до конца июня текущего года”, - проинформировала компания.

Kazakhmys Plc рассматривает вторичный листинг в Гонконге как возможность для будущего привлечения дополнительного капитала и получения доступа к более широкому кругу институциональных и индивидуальных инвесторов. Предполагается, что листинг усилит позицию группы в Китае и Азии.

Kazakhmys Plc - одна из крупнейших в мире компаний по добыче и переработке цветных металлов, имеющая значительные доли участия в проектах в области производства меди, золота, цинка, серебра, электроэнергии и даже нефти. Она входит в список компаний FTSE-100, ее акции котируются на Лондонской и Казахстанской фондовых биржах. В 2010 году группа произвела 303 тыс. тонн меди в катодном эквиваленте из собственного концентрата, 14093 тыс. унций серебра, 127 тыс. унций золота, 167 тыс. тонн цинкового концентрата.

Компания заявила о планируемом листинге на Гонконгской фондовой бирже еще в прошлом году. Тогда председатель Совета директоров Kazakhmys Plc Владимир Ким объявил о намерении предоставить дополнительные 4% акций группы с целью повышения ликвидности при возможном вторичном листинге в Гонконге. Однако уже в феврале этого года он изменил соответствующее решение, заблокировав свою долю в 27,9% до октября 2011 года. Как сообщалось, до октября 20101 года г-н Ким владел 38,9% акций Kazakhmys Plc, но продал 11% на открытых торгах Казахстанской фондовой биржи АО “Фонд национального благосостояния “Самрук-Казына” по цене Т3363 за акцию. Стоимость приобретенного пакета, таким образом, превысила $1,340 млрд. В результате сделки казахстанское правительство увеличило свою долю в Kazakhmys Plc до 26% акций.

Елена БУТЫРИНА

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Реализация программы технической модернизации и перевооружения позволит угольщикам разреза “Каражыра” укрепить лидирующие позиции на коммунально-бытовом рынке Казахстана и достичь в 2011 году объема годовой добычи в 6 млн тонн

Значение угольной отрасли для топливно-энергетического комплекса Казахстана и энергетической безопасности страны трудно переоценить. Несмотря на то, что в период кризиса в республике имело место снижение добычи угля на фоне сокращения его потребления электростанциями Казахстана и России, уже во втором полугодии 2009 года объемы добычи стабилизировались, а впоследствии росли от месяца к месяцу, что в конечном итоге позволило снизить темпы падения угледобычи.

Угольный рынок: посткризисная активизация

Согласно данным статистики, опубликованным в журнале “Горно-металлургическая промышленность”, в 2009 году объем добычи угля составил 100,8 млн тонн, что составило 90% по отношению к результатам прошлого года, когда казахстанские предприятия добыли 111 млн тонн. Отметку в 100 млн тонн объем добычи угля превысил и в 2010 году, на протяжении которого угольная промышленность также демонстрировала рост: только за 9 месяцев прошлого года угледобывающие компании страны добыли 78,1 млн тонн, на 13,3% превысив показатели соответствующего периода 2009 года. Суммарный объем инвестиций в отрасль достиг $579,1 млн, причем около $12,8 млн, или около 1% от этой суммы, по данным Республиканской ассоциации горнодобывающих и горно-металлургических предприятий (АГМП), пришлось на проведение геологоразведочных работ. Среди казахстанских игроков угольной отрасли наиболее крупным инвестором, по данным на начало прошлого года, стал “АрселорМиттал Темиртау” с долей в 41%, “Евроазиатская энергетическая корпорация” (20%), “Богатырь Комир” (13%); по 5% приходится на долю ТОО “Ангренсор”, корпорации “Казахмыс” и АО “Шубарколь комир”.

Как отмечают эксперты, рост добычи обеспечивался как благодаря стабилизации деятельности отечественных предприятий, так и за счет увеличения потребления угля электростанциями Казахстана (только на Экибастузскую ГРЭС-1 в 2010 году было поставлено 5 млн 600 тыс. тонн угля, что на 966 тыс. тонн больше, чем в 2009 году) и соседней России. Ведь именно Российская Федерация, по свидетельству данных таможенной статистики, была и остается одним из основных потребителей казахстанского каменного угля: в 2009 году, например, на долю России пришлось около 90% казахстанского угольного экспорта, 23 760 тыс. и 26 261 тыс. тонн. Еще более 1 млн тонн отечественные угледобытчики отгрузили в Кыргызстан и Украину. По мнению участников рынка, создание Таможенного союза открывает для отечественной угольной индустрии более широкие перспективы.

На протяжении последних непростых для экономики республики лет кризис, поразивший отрасли, напрямую связанные с угледобычей, оказался, по мнению специалистов, далеко не единственным фактором, повлиявшим на состояние отечественной угольной индустрии. Как отмечает заместитель исполнительного директора АГМП Евгений Больгерт, на протяжении прошлого года отрасль лихорадило из-за нестабильности государственного подхода в отношении производителей. В частности, административный подход в организации биржевой торговли обернулся негативными социально-экономическими последствиями, в том числе сокращением социальных программ, разрывом налаженных деловых связей, ростом цен на уголь и, как следствие - удорожанием тепловой и электрической энергии.

На деятельности казахстанской угольной отрасли самым непосредственным образом сказались и проблемы транспортного обеспечения угледобывающих предприятий, в частности дефицит вагонного парка. В прошлом году именно дефицит вагонов оказался главной причиной срыва поставок казахстанского угля в Россию, что, как утверждают в Министерстве индустрии и новых технологий, могло негативно отразиться на работе энергосистем двух стран. Как утверждают в ведомстве, казахстанские угольщики знакомы с данной проблемой достаточно давно - ежегодный дефицит полувагонов достигает 2-2.5 тыс. единиц.

Трудности кризисного периода ощутимо повлияли на деятельность не только энергетических гигантов угольной индустрии, но и углеразрезов, ориентированных на коммунально-бытовой сектор экономики нашей страны. Одним из таких предприятий является ТОО “Каражыра ЛТД”, разрабатывающее месторождение Каражыра в Жана-Семейском районе ВКО. Эта компания в настоящее время доминирует на рынке Восточно-Казахстанской области в целом и на рынке такого крупного в масштабах региона города, как Семей, в частности.

“Если говорить о нашем регионе, то в нынешнем сезоне проблема нехватки вагонного парка, скажем, возникла как результат совокупности нескольких факторов. Во-первых, никто не ожидал, что в сентябре-октябре прошлого года возникнет такой ажиотаж вокруг вагонов. На фоне этого сдвинулись сроки поставок, а трейдеры из-за отсутствия угля вынуждены были поднять цены, что ударило в первую очередь по частным потребителям, особенно представителям социально незащищенных слоев. Здесь сказалась и приватизация большей части подвижного парка России, и масштабная перевозка грузов на строительство дороги “Западная Европа - Западный Китай”, так что ситуацию благодаря усилиям специалистов АО “НК КТЖ” удалось разрядить лишь к середине октября.

Во-вторых, львиная доля жителей ВКО, около 80%, откладывают покупку угля на сентябрь-ноябрь, а выдержать такое напряжение не под силу ни угольщикам, ни грузоперевозчику. В то время как в Алматы, например, где своих угледобывающих предприятий нет, 50% потребляемого угля закупается до наступления осени.

В-третьих, в прошлом году в области фактически провалилась заготовка угля для бюджетных организаций. В 20 числах июля, когда на республиканском совещании область отрапортовала о 85-процентной готовности по закупкам угля к отопительному сезону, фактически склады ВКО на тот момент отпустили лишь 15 тыс. тонн угля. Зато в разгар сезона все поставщики бюджетных организаций бросились штурмовать тупики и углеразрез. Чтобы впредь избежать подобной профанации, достигнуто соглашение, что летом 2011 года рапорты всех бюджетных потребителей о заготовке угля будут еженедельно сверяться со сведениями об отпуске угля, полученными с разреза”, - говорит коммерческий управляющий ТОО “Каражыра ЛТД” Максим Малахов.

Чтобы разрешить ситуацию в масштабе всей страны, грузоотправители предлагают: во-первых - дать возможность органам, отвечающим за модернизацию АО НК КТЖ, претворить в жизнь планы по закупу новых вагонов, а во-вторых - в приказном порядке прекратить отвлечение вагонного парка для перевозки строительных грузов и металлолома в период с сентября по ноябрь, когда особенно велик спрос на перевозку угольной продукции.

Целая гамма факторов оказывает влияние и на ценообразовательный аспект рынка угля. Первым в числе таковых специалисты называют его качество. Принимая во внимание географические особенности страны, нельзя сбрасывать со счетов влияние стоимости транспортировки: как отмечает г-н Больгерт, при транспортировке на расстояние до 1000 километров конечная стоимость угля увеличивается на треть. Анализ цен в разрезе регионов свидетельствует о значительном разбросе между максимальным и минимальным значением, что дает аналитикам основания говорить о влиянии спекулятивной составляющей. Между тем в ВКО по инициативе акимов области и города Усть-Каменогорска, а также при организационной поддержке ветеранов-интернационалистов действует программа оказания помощи социально незащищенным жителям региона, согласно которой 45 тысяч тонн распределяются среди нуждающихся со скидкой 450-500 тенге на одну тонну угля. Все затраты по данной акции взял на себя разрез “Каражыра”.

Сегодня практически на каждом угледобывающем предприятии действуют программы технической модернизации, одной из ключевых задач которых является увеличение добычи и улучшение качественных характеристик сырья. Серьезную работу в этом направлении проделали и крупные предприятия, и компании, работающие на региональном уровне. Упомянутое выше ТОО “Каражыра ЛТД”, например, увеличило объем добычи с 2,5 млн тонн в 2000-м до 5,2 млн тонн в 2009-м и 5,7 млн тонн в 2010 году.

Курс на модернизацию, качество и экологичность

Снабжение углем Восточно-Казахстанской области изначально считалось важной частью стратегической задачи обеспечения топливной независимости страны. Определенные проблемы оказались связаны с тем, что технологически теплоснабжение данного региона со времен Советского Союза было привязано к поставкам российского угля из Кузбасса. Перевод станций на экибастузский уголь, отмечает коммерческий управляющий ТОО “Каражыра” Максим Малахов, обошелся бы очень дорого, поскольку требовал замены всего теплового оборудования, в то время как уголь с разреза “Каражыра” наиболее близок по своим характеристикам к кузбасскому. Благодаря этому удалось обойтись минимальными инвестициями в реконструкцию ТЭЦ. В пользу Каражыры говорила и логистическая составляющая, в частности, близость месторождения к восточно-казахстанским потребителям. И не случайно в числе приоритетных задач, поставленных перед недропользователем данного угольного разреза, фигурировало обеспечение предприятий и населения региона доступным по цене углем. Выполнение данной задачи контролирует лично аким области Бердибек Сапарбаев.

Как отмечают в администрации разреза, реализации поставленной цели призвана способствовать программа технического перевооружения и модернизации, в рамках которой уже приобретены современные гидравлические экскаваторы фирмы Komatsu с ковшами вместимостью 12 кубометров, 130-тонные “БелАЗы”, южнокорейские колесные погрузчики, расширяются угольные железнодорожные станции. На разрезе запущено в работу оборудование по обогащению угля методом гравитации. За 8 лет инвестиции в развитие угольного разреза выросли с Т143 млн до Т1044 млн, затраты на капитальный ремонт при этом увеличились с Т22 млн до Т140 млн. Результатом инвестиционной политики, нацеленной на техническую модернизацию, стало значительное увеличение объемов добычи. Как отмечалось выше, в прошлом году угольщики Каражыры добыли 5,7 млн тонн угля, и этот показатель стал рекордным за всю 20-летнюю историю разреза. За период с 2003-го по 2010 год отгрузка продукции ТОО “Каражыра ЛТД” выросла на 47%, всего на сегодняшний день добыто 62 млн тонн. Между тем, согласно полученным при разведке данным и подсчетам запасов месторождения, произведенным в 1995-м, а впоследствии и в 2000-х годах, в недрах Каражыры хранится свыше миллиарда тонн угля.

Что касается реализации одной из приоритетных задач, а именно обеспечения восточно-казахстанских потребителей доступным по цене углем, то следует отметить, что анализ цен в разных регионах республики, проведенный нынешней зимой, показал, что Восточно-Казахстанская область оказалась одним из тех регионов, где цены на уголь оставались достаточно низкими даже в период ажиотажного спроса. Так, стоимость тонны топлива в розничной торговле на тупиках крупных городов в Караганде достигала Т5-6 тыс., в Астане - Т5,6-7 тыс., в Алматы - Т6,8-7,3 тыс., в Актобе - Т7-7,5 тыс., а в южных регионах стоимость угля доходила до Т10 тыс. за тонну, а то и зашкаливала за эту отметку. В то же время даже в период ажиотажного спроса цены на уголь в Семее не превышали Т3,8 тыс. за тонну, А В Усть-Каменогорске - Т4,3 тыс. По словам директора “Каражыра ЛТД” Фарита Азизова, компания использует все возможные законные методы для ограничения роста цен на твердое топливо в регионе в пределах инфляции. В стабильности ценовой политики, утверждают в компании, имели возможность убедиться не только индивидуальные потребители, жители домов, расположенных в частном секторе, но и крупные предприятия - партнеры Каражыры. В число последних входят такие крупные игроки топливно-энергетического комплекса ВКО, как “Теплокоммунэнерго” и “Тепломонолит” из Семея, ТЭЦ и тепловые сети Усть-Каменогорска, теплоцентрали Зыряновска и Серебрянска, Риддер ТЭЦ, ГКП “Теплоэнергия”, обеспечивающее отопление поселка Глубокое. Разрез поставляет угольное сырье предприятиям ОАО “Казцинк” и корпорации “Казахмыс”, каражыринский уголь востребован в России и Кыргызстане.

Новая производственная политика, по словам руководства Каражыры, способствовала не только увеличению объемов добычи, но и улучшению качества угля. Если в 2003 году проектная зольность составляла 21%, а фактическая - 20,6%, то в 2009-2010 году данные показатели находились на уровне 20,5% и 17,6% соответственно.

Партнеры вполне довольны качеством угля с месторождения Каражыра. “Мы работаем на каражыринском твердом топливе как оптимальном по соотношению цены и качества и не собираемся его менять. На месторождении стабильно держат цену в пересчете на качество на 25% эффективнее для нас, чем могут предложить другие поставщики. Если наши производственники получат плохой уголь, работу потеряют и наши снабженцы, и те, кто в контакте с лабораторией и ОТК отвечает разреза за качественные параметры, указанные в договоре. Работа с Каражырой нас полностью устраивает”, - отмечает Константин Морозов, председатель правления АО “Бухтарминская цементная компания”.

“Меня много лет упрекали за то, что я не сжигаю более дешевый уголь. Формально основания для претензий были, но если учесть, что при работе на других углях приходилось дополнительно тратить за сезон 4-5 тыс. тонн мазута, а при работе на каражыринском угле уходило всего 300-400 тонн за сезон, то преимущества последнего становятся очевидны”, - констатировал директор ГКП “Зыряновская ТЦ” Николай Рыльский.

На предприятии четко поставлен экологический контроль. Не секрет, что разрез находится на территории бывшего Семипалатинского испытательного полигона, в связи с чем к соответствию добываемого здесь угля экологическим стандартам предъявляются особые требования. Осуществляется постоянный радиоэкологический и радиационный контроль территории месторождения, атмосферного воздуха, подземных и дренажных вод, продукции. С этой целью налажено сотрудничество со специалистами Института радиационной безопасности Национального ядерного центра РК в Курчатове. В компании принята полномасштабная комплексная программа контроля радиоактивности, призванная обезопасить как работников угольного разреза, так и потребителей каражыринского угля. Полностью исключена вероятность проведения работ в местах, угрожающих здоровью персонала, а тем более реализация радиоактивного угля. Весь поставляемый на рынок уголь тщательно проверяется на радиоактивность.

“Почти на всех угольных месторождениях мира встречаются зоны с повышенным содержанием радионуклидов, это естественное геофизическое явление. Небольшой подобный пласт существовал и на Каражыре в начале 2000-х годов. Однако на месторождении был реализован специальный проект, часть угля под контролем специалистов аккуратно вынули и захоронили под толщей вскрышных пород”, - рассказывает директор Института радиационной безопасности НЯЦ РК Сергей Лукашенко.

Будучи одним из крупнейших работодателей Восточно-Казахстанского региона, обеспечивающим рабочими местами свыше 1200 специалистов, угольный разрез “Каражыра” реализует социальную программу. В поселке угольщиков “Балапан” возведено комфортабельное общежитие гостиничного типа для вахтовых рабочих, столовая, банно-прачечный комбинат, тренажерный зал, фельдшерский пункт. Работникам разреза, большинство из которых люди молодые, гарантирован социальный пакет, включающий льготные путевки в санатории, материальную помощь по случаю рождения ребенка, свадьбы, юбилея. Как свидетельствует статистика, фонд заработной платы за последние 8 лет вырос на предприятии на 142,3%, средняя заработная плата - на 91,9%, затраты на социальную сферу - на 247,2%. Жители региона оценили пристальное внимание администрации угольного разреза к вопросам социальной защищенности работников - с 2003 года численность сотрудников ТОО “Каражыра ЛТД” выросла более чем на 30%. Согласно данным акимата ВКО, в нынешнем году предприятие намерено выйти на объем добычи в 6 млн тонн, а в период с 2015-го по 2020 год перешагнуть планку в 10 млн тонн. Предприятие и впредь намерено проводить политику технического обновления, повышения качества продукции, оставаясь ведущим поставщиком угля в Восточном Казахстане и укрепляя позиции на рынках соседних стран.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

ТОО “Богатырь Комир” в I квартале на 14% увеличило отгрузку угля

ТОО “Богатырь Комир”, совместное предприятие казахстанского АО “Самрук-Энерго” и российской компании “РУСАЛ”, в первом квартале 2011 года отгрузило потребителям более 12 млн тонн угля, что на 1,5 млн тонн, или на 14% больше, чем за аналогичный период 2010 года. Об этом Панораме сообщили в пресс-службе компании.

По ее информации, в январе-марте текущего года объем поставок угля в среднем составлял 29,4 маршрута в сутки против 25,8 маршрута в сутки за тот же период прошлого года. При этом по Казахстану в среднем ежесуточно было задействовано 17 железнодорожных маршрутов, а по России - 12,5 маршрута.

В настоящее время производственная мощность двух действующих угольных разрезов компании “Богатырь Комир” - “Богатырь” и “Северный” - составляет 42 млн тонн угля в год. Энергетическое сырье этих разрезов в этом году поставляется на 10 крупнейших электростанций Республики Казахстан и 5 электростанций Российской Федерации.

По данным пресс-службы, в адрес казахстанских предприятий, потребляющих “богатырский” уголь, в первом квартале текущего года было отгружено 6,9 млн тонн угля, что более чем на 726 млн тонн, или на 12% больше уровня продаж аналогичного периода 2010 года. Рост объемов поставок на отечественные энергосистемы стал возможным благодаря наращиванию потребления угля одной из крупнейших станций Казахстана - ТОО “Экибастузская ГРЭС-2”, куда с начала года было поставлено 1 млн 34 тыс. тонн угля. Это на 142 тыс. тонн больше, чем станция освоила в первом квартале 2010 года.

В “Богатырь Комир” в целом традиционно стабильно оценивают ситуацию и на российском рынке с начала 2011 года. За первые три месяца этого года сюда было реализовано 5 млн 139 тыс. тонн товарного угля, что на 18% выше поставок за аналогичный период 2010 года. В России главным потребителем “богатырского” угля, как и в прошлом году, оставалась Рефтинская ГРЭС, куда в первом квартале текущего года было отгружено 3,2 млн тонн угля, что на 1,2 млн тонн превысило уровень продаж за тот же прошлогодний период. На 161 тыс. тонн увеличила спрос на “богатырский” уголь Верхнетагильская ГРЭС, потребив в целом за первые три месяца 2011 года 512 тыс. тонн энергетического сырья.

Как сообщили в пресс-службе, компания “Богатырь Комир” в 2011 году планирует отгрузить в адрес своих потребителей свыше 38 млн тонн угля.

Елена БУТЫРИНА

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

СП “КАТКО” добыло 10 тыс. тонн урана с начала деятельности

Совместное казахстанско-французское предприятие “КАТКО”, в котором 51% доли принадлежат AREVA, а 49% - нацкомпании (НАК) “Казатомпром”, добыло 10 тыс. тонн урана с начала деятельности. Об этом говорится в пресс-релизе СП “КАТКО”. По информации пресс-службы предприятия, данный результат достигнут спустя почти 10 лет с момента запуска пилотного проекта “Казатомпрома” и AREVA в виде опытного перерабатывающего завода в Казахстане.

СП “КАТКО” получило лицензию на добычу урана в северной части участка №1 Южный на разведку и добычу урана на участке №2 Торткудук месторождения Моинкум (Сузакский район Южно-Казахстанской области) в 1999 году. В 2000-м был подписан контракт на осуществление работ по добыче урана на данных участках. А в 2001-м предприятие приступило к осуществлению здесь опытных работ по подземно-скважинному выщелачиванию. В 2003 году было утверждено технико-экономическое обоснование проекта промышленной отработки, спустя год произошла закладка первого бетона промышленного завода и начались буровые работы на участке №1 Южный месторождения Моинкум. В 2005 году была расширена контрактная территория за счет северной части участка №3 Центральный, а также продлен срок действия контракта до 3 марта 2039 года и начато строительство вахтового лагеря на участке №2 Торткудук. В 2006 году был введен в эксплуатацию рудник ПВ на участке №1 Южный производственной мощностью 500-1000 тонн урана в год, а в 2007-м - рудник ПВ на участке №2 Торткудук производственной мощностью 2000 тонн урана в год. Уже в 2008 году AREVA и “Казатомпром” подписали соглашение об увеличении добычи урана до 4000 тонн в год начиная с 2012 года.

Е. Б.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Ресертификационный аудит в стальном департаменте ArcelorMittal Temirtau подтвердил соответствие менеджмента в области охраны труда и экологии международным стандартам

В стальном департаменте сталелитейного комбината АО “ArcelorMittal Temirtau” (Карагандинская область) на прошлой неделе прошел сертификационный аудит на соответствие международным стандартам OHSAS 18001 и ISO 14001. Компания сообщила, что аудит был проведен в течение трех дней почти в 20 подразделениях, цехах и отделах предприятия и подтвердил соответствие системы менеджмента профессионального здоровья и безопасности труда и экологического менеджмента всем необходимым требованиям. Такой вердикт вынесли представители французской аудиторской компании AFNOR International, выполнявшие ресертификацию.

Металлургическое производство ArcelorMittal Temirtau было впервые сертифицировано по стандарту OHSAS 18001 в 2008 году, и в течение последующих трех лет в компании ежегодно проводился наблюдательный аудит. Нынешняя ресертификация должна была лишь подтвердить соответствие систем управления охраной труда и экологического менеджмента международным стандартам.

“ArcelorMittal Temirtau - хорошо структурированная организация, поэтому мы предъявляем к ней более высокие требования, чем это предусмотрено стандартом OHSAS 18001:2007. Этот уровень компания превзошла, мы знаем, что в вопросах охраны труда и экологии действительно делается очень много. Но на этот раз мы хотим увидеть саму цепочку - правило-действие-результат, то сеть последовательность действий, согласно правилам и инструкциям, разработанным в компании”, - сказал аудитор AFNOR Александр Кондрашов, чьи слова приводятся в пресс-релизе.

“В процессе ресертификационного аудита стальной департамент АО “ArcelorMittal Temirtau” подтвердил, что система менеджмента профессионального здоровья и безопасности труда, а также система экологического менеджмента функционируют в рабочем состоянии, - отметила в свою очередь аудитор Ирина Габова. - Система менеджмента соответствует требованиям стандартов OHSAS 18001:2007 и ISO 14001:2004. Группа аудита рекомендует продлить срок действия сертификата на три года”.

Так, аудиторы дали положительное заключение функционированию и развитию системы менеджмента OHSAS 18001:2007 в кислородно-конвертерном производстве. Высокой оценки было удостоено ими и внедрение в цехах и подразделениях стального департамента системы 5S, с помощью которой повышается уровень культуры производства и значительно снижается риск травмирования на рабочих местах. Положительным моментом развития системы было названо также введение в организационную структуру комбината функции медобслуживания и встраивание ее в систему менеджмента профессионального здоровья и безопасности труда. Достижением в природоохранной деятельности признано снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу за 2010 год на 6000 тонн (за счет модернизации оборудования ТЭЦ-2) и сокращение сброса сточных вод в Самаркандское водохранилище на 57%. Проверяющие положительно отозвались о работе ArcelorMittal Temirtau по утилизации отходов производства, а также о мерах по снижению рисков по охране здоровья персонала и окружающей среды при хранении концентрированных кислот.

Как сообщалось, в апреле текущего года сертификацию по международному стандарту в области охраны труда прошел угольный департамент ArcelorMittal Temirtau. А в июне сертификацию по OHSAS пройдет работающая в составе меткомбината компания “Оркен” (Костанайская область).

АО “ArcelorMittal Temirtau” входит в состав металлургического гиганта ArcelorMittal. Предприятие представляет собой интегрированный горно-металлургический комплекс с собственным углем, железной рудой и энергетической базой. В частности, в его состав входят металлургический комбинат в Темиртау, 8 угольных шахт в Карагандинской области, 4 рудника по добыче железной руды в Карагандинской, Акмолинской и Костанайской областях. Компания специализируется на производстве плоского и сортового проката, в том числе с полимерным, цинковым и алюминиевым покрытием, а также производит агломерат, железорудный и угольный концентрат, кокс, чугун, сталь, в том числе непрерывнолитые слябы, штрипс, лонжеронную полосу, электросварные трубы и сопутствующую продукцию доменного и коксохимического производств. В первом квартале 2011 года ArcelorMittal Temirtau произвел 963,3 тыс. тонн стали против 730,1 тыс. тонн за аналогичный период прошлого года (132%), 822,3 тыс. тонн чугуна против 637,7 тыс. тонн соответственно (129%). Производство проката за первые три месяца этого года относительно аналогичного периода минувшего года выросло на 19% - до 784,3 тыс. тонн с 661,6 тыс. тонн соответственно; агломерата - на 28% - до 1482,8 тыс. тонн с 1154,3 тыс. тонн соответственно. В то же время в истекшем квартале на 1% снизилась добыча угля, составив 2493,3 тыс. тонн, тогда как в январе-марте прошлого года этот показатель равнялся 2515,2 тыс. тонн.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

“КазМунайГаз” получил приток нефти и газа при бурении первой разведочной скважины на месторождении Урихтау

Национальная нефтегазовая компания “КазМунайГаз” получила фонтанный приток нефти и газа при испытании карбонатной толщи КТ-2 первой разведочной скважины глубиной 4 тыс. метров на газоконденсатном месторождении Урихтау (Актюбинская область). Об этом Панораме сообщил главный геолог АО НК “КазМунайГаз” Курмангазы ИСКАЗИЕВ.

По его словам, приток нефти и газа был получен из скважины У-1, бурение которой проводилось с 24 сентября 2010 года по 8 апреля 2011 года. “В разрезе карбонатной толщи КТ-2, по данным стандартного и специальных видов каротажа, для проведения испытания определены 4 объекта, среди них наиболее перспективным по фильтрационно-емкостным свойствам является интервал 3670-3738 метров. Испытание данного объекта было начато 20 апреля, перфорация продуктивных горизонтов проведена 11 мая, а солянокислотная обработка и вызов притока осуществлены 17 мая”, - сказал он.

Г-н Исказиев отметил, что в данный момент скважина фонтанирует, проводится ее отработка для очистки от жидкости глушения. Окончательный дебит скважины будет определяться после стабилизации режима ее работы. По предварительной оценке специалистами, перспективные ресурсы углеводородов по карбонатной толще КТ-2 в пределах контура геологического отвода составляют около 204 млн тонн. Теперь по результатам данного обнаружения будут проводиться оценочные работы для оценки нижней карбонатной толщи КТ-2.

Главный геолог нацкомпании сообщил, что, согласно утвержденной рабочей программе контракта на недропользование, на Урихтау запланировано бурение последующих разведочных скважин. Так, 10 апреля здесь уже начато бурение второй скважины У-2, а во второй половине текущего года ожидается начало бурения третьей скважины У-3. Всего контрактом на месторождении предусмотрено бурение 5 разведочных скважин.

Собеседник проинформировал, что на Урихтау ранее бурение поисково-разведочных скважин проводилось в период 1982-1988 годов. Всего здесь было пробурено 6 поисковых и 13 разведочных скважин, из них 12 скважин находятся в контуре продуктивности. Промышленная нефтегазоносность КТ-1 была установлена в 1983 году при бурении параметрической скважины 4П. В результате поисково-разведочных работ было открыто газоконденсатное месторождение, приуроченное к верхней карбонатной толще КТ-1. Государственной комиссией по запасам полезных ископаемых СССР (протокол №10526 от 28 октября 1988 г.) были утверждены извлекаемые запасы по карбонатной толще КТ-1 в объеме 39 797 млн кубометров свободного газа, 1362 тыс. тонн нефти и 5686 тыс. тонн газоконденсата. В результате бурения 10 разведочных скважин карбонатная толща КТ-2 была признана на тот период непродуктивной ввиду того, что при испытании 37 объектов на разных гипсометрических отметках лишь в одном из них - скважине №12 - был получен незначительный приток газа, в остальных же объектах обнаружились лишь слабые притоки воды или объекты оказались “сухими”. Анализы керна из КТ-2, проведенные на тот период, тоже свидетельствовали об отсутствии коллекторов в разрезе данной толщи. Однако, как считали геологи нацкомпании, наряду с недоразведанностью разреза по карбонатной толще КТ-2, на месторождении оставались также невыясненными перспективы нефтегазоносности и надсолевых отложений, которые были дополнительно уточнены лишь в 2010 году в результате 3D-сейсморазведочных работ. По словам г-на Исказиева, по подсолевым объектам было обосновано существенное увеличение площади структуры Урихтау за пределами существующего геологического отвода почти в 3 раза. Кроме того, 3D-сейсмикой впервые была выявлена третья карбонатная постройка девонского возраста, которая также считается перспективной в отношении углеводородного сырья в Прикаспийской впадине. Кровля девонской карбонатной структуры находится на абсолютной отметке минус 4400 метров, что является вполне доступным для последующего поисково-разведочного бурения.

“Бурением разведочной скважины У-1 мы доказали промышленную продуктивность отложений нижней карбонатной толщи КТ-2. Данное открытие является первым для нас на суше за последние 20 лет и достигнуто за счет применения инновационных методик сейсморазведочных работ, бурения скважин и цифрового бассейнового моделирования”, - заявил собеседник.

Отвечая на вопрос о сроках начала опытно-промышленной эксплуатации месторождения, г-н Исказиев сказал, что 13 мая на заседании ЦКРР Министерства нефти и газа проводилась защита Проекта ОПЭ для разработки верхней карбонатной толщи КТ-1. На его основании в течение 2011-2012 годов будет разработан проект обустройства Урихтау. При этом, как предполагается, добыча нефти с нефтяной оторочки продуктивной толщи КТ-1 начнется в 2013 году, газоконденсата - 2015 году.

Ранее казахстанские нефтяники говорили о том, что на Урихтау технологически правильно было бы сначала в течение 8 лет добывать нефть и газоконденсат, а уже потом - газ. А потому урихтауский газ не может в ближайшие годы стать одним из основных источников поставок в планируемый к строительству газопровод Бейнеу - Бозой - Шымкент. Комментируя подобные высказывания, г-н Исказиев заявил, что, действительно, в первую очередь разработка месторождения начинается с нефтяной оторочки, а затем через два года подключается газовая часть. Согласно же Проекту ОПЭ, на Урихтау предусматривается одновременная эксплуатация нефтяной и газоконденсатной залежи. Заполнение газопровода Бейнеу - Бозой - Шымкент с месторождения будет осуществлено в соответствии с утверждаемыми проектными документами.

“Стоит также отметить, что нами жестко контролируются все экологические нормативы при выполнении работ на Урихтау. Например, будут предусмотрены наклонно-горизонтальные скважины, чтобы не проводить земляные работы в песках Кокжиде. Уже пробурены наблюдательные водозаборные скважины для постоянного контроля за состоянием подземных вод”, - отметил главный геолог “КазМунайГаза”.

Он также сказал, что после завершения бурения 5 разведочных скважин по нижней карбонатной толще КТ-2 планируется произвести оперативный подсчет запасов, результаты же бурения оценочных скважин будут способствовать их окончательному подсчету.

Г-н Исказиев, отвечая на вопрос о планах по созданию совместного предприятия с китайской CNPC для разработки Урихтау, сообщил, что сейчас идут переговоры в рамках подписанного между сторонами Соглашения о принципах. “Хочу отметить, что предметом переговоров с китайской стороной являются только утвержденные запасы по карбонатной толще КТ-1, которые будут служить в качестве ресурсной базы для газопровода Бейнеу - Бозой - Шымкент. Образование СП предполагается только при успешности коммерческих переговоров между нашими компаниями и при условии защиты интересов государства. Открытые же нами перспективные объекты по КТ-2 не являются предметом переговоров с китайцами. Разведочные работы по карбонатной толще КТ-2 и девону будут проводиться только АО НК “КазМунайГаз”, - подчеркнул он.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

“КазМунайГаз” передаст РД КМГ право на участие в некоторых каспийских блоках и месторождение Урихтау

Национальный нефтегазовый холдинг “КазМунайГаз” и его “дочка” АО “Разведка Добыча КазМунайГаз” подписали Меморандум о взимопонимании, дающий РД КМГ право доступа к детальным геолого-геофизическим и финансово-экономическим данным по ряду нефтегазовых проектов, в том числе расположенных на казахстанском шельфе Каспийского моря. В их перечень входят, в частности, морские блоки Жамбыл, Устюрт (Мертвый Култук), Женис, Година, С-1 и С-2, а также перспективное месторождение Урихтау (Актюбинская область), где недавно “КазМунайГазом” была обнаружена нефть с газовым фактором. Портфель нефтегазовых проектов может быть расширен по согласованию сторон. Об этом говорится в пресс-релизе РД КМГ, распространенном в среду.

“На основе предоставленных данных компания проведет технико-экономическую и коммерческую оценку инвестиционной привлекательности вышеуказанных проектов с целью рассмотрения вопроса своего участия в их реализации, после чего НК КМГ и РД КМГ проведут соответствующие консультации. В случае положительного решения РД КМГ примет участие в этих проектах на тех же коммерческих условиях, что и другие компании”, - отмечается в сообщении.

Председатель правления “КазМунайГаза” Кайргельды КАБЫЛДИН, комментируя факт подписания данного меморандума, назвал привлечение ресурсов и опыта РД КМГ к совместному освоению шельфа Каспийского моря наряду с крупными международными нефтяными компаниями “важным шагом” и подчеркнул, что “самостоятельная реализация данных проектов отвечает стратегическим интересам страны в нефтегазовом секторе”.

О своей готовности участвовать в нефтегазовых проектах на шельфе Каспия РД КМГ заявила еще несколько лет назад. А на прошлой неделе на “Дне открытых дверей” - “РД OPEN” соответствующие намерения подтвердил генеральный директор Аскар БАЛЖАНОВ, указавший на финансовые возможности, технический и кадровый потенциал для этих целей. Тогда, правда, глава РД КМГ не стал озвучивать названия морских блоков, на которые претендует компания. Также никто из топ-менеджеров РД КМГ и “КазМунайГаза” не комментировали вопрос о том, передаст ли нацкомпания своей добывающей “дочке” право на разработку месторождения Урихтау, где в результате бурения первой же скважины У-1 совсем недавно был получен приток нефти и газа.

Участие РД КМГ в проектах на казахстанском шельфе Каспийского моря и разведка и ввод в эксплуатацию новых месторождений на суше Казахстана предусмотрены новой стратегией роста компании, принятой в конце 2010 года. Все это позволит ей в средне- и долгосрочной перспективе увеличить как запасы, так и консолидированную добычу углеводородного сырья.

Как сообщалось, РД КМГ входит в тройку лидеров по объему добычи нефти в Казахстане. В 2010 году компания, с учетом долей в ТОО “СП “Казгермунай”, CCEL (АО “Каражанбасмунай”), PetroKazakhstan Inc и ТОО “НБК”, добыла 13,3 млн тонн нефти (270 тыс. баррелей в сутки). Объем доказанных и вероятных запасов РД КМГ по состоянию на конец 2010 года составил 232 млн тонн (1,7 млрд баррелей), а с учетом долей в совместных предприятиях - около 2,2 млрд баррелей. Акции РД КМГ прошли листинг на Казахстанской фондовой бирже, а глобальные депозитарные расписки - на Лондонской фондовой бирже. Во время IPO в сентябре 2006 году компания привлекла свыше $2 млрд.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

Yokogawa Electric CIS Ltd выступит поставщиком оборудования для ПНХЗ

ТОО “Yokogawa Electric CIS Ltd” выступит основным поставщиком оборудования для АО “Павлодарский нефтехимический завод” (ПНХЗ) в рамках проекта модернизации предприятия. Соответствующий меморандум стороны подписали на этой неделе.

Японская компания изучит техническое состояние ПНХЗ, выполнит мастер-план оснащения установок завода автоматизированными системами управления, после чего будет определен объем работ, сумма будущего контракта и график поставок оборудования. Соответствующие работы предполагается выполнить в течение ближайших двух месяцев. Как раз на этот период запланирована остановка предприятия для проведения планового ремонта, на который, по предварительным данным, будет затрачено порядка Т6 млрд.

Согласно Стратегическому плану Министерства нефти и газа, проект модернизации ПНХЗ предварительной стоимостью от $1,5 млрд должен быть реализован к 2016 году. В ходе его осуществления планируется строительство новых установок и объектов, в том числе по изомеризации, риформингу с непрерывной регенерацией катализатора, гидроочистке и депарафинизации дизтоплива, косвенному алкилированию (олигомеризации) и производству серы. Результатом проекта модернизации станет увеличение глубины переработки нефти до 82-92% и улучшение качества нефтепродуктов до стандарта Евро-5. Ранее представители ПНХЗ сообщали, что к 30 сентября 2011 года итальянская Eni обещает завершить разработку технико-экономического обоснования (ТЭО) проекта модернизации завода.

ПНХЗ планирует переработать в 2011 году 7,5 млн тонн нефти. За истекшие 10 лет предприятие обеспечило рост объема нефтепереработки на 129%.

Ранее нацкомпания “КазМунайГаз”, контролирующая ПНХЗ, намеревалась продать до 50% акций завода, исторически ориентированного на переработку сибирской нефти, крупной нефтяной компании из России, чтобы решить вопрос загрузки его мощностей. В прошлом году ПНХЗ заинтересовалась российская “ТНК-BP”, заявившая, что готова приобрести половину доли павлодарского предприятия, но вместе с крупнейшей сетью АЗС “Гелиос”. “КазМунайГаз” начал переговоры с частными владельцами “Гелиос”, однако их результат до сих пор не озвучивался.

ООО “Yokogawa Electric CIS Ltd” является официальным представительством и одновременно дочерней компанией корпорации Yokogawa Electric Corporation, отвечает за всю территорию стран СНГ в части продвижения, продажи, технической и сервисной поддержки потребителей ее продукции.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

В результате продолжающейся на Каражанбасе забастовки нефтяников наблюдаются нарастающие потери ежесуточной добычи нефти. АО “Каражанбасмунай” имеет право уволить забастовщиков, учитывая признание судом акции протеста незаконной

Почти две недели продолжается несанкционированная забастовка нефтяников АО “Каражанбасмунай”, ТОО “АргымакТрансСервис” (АТС) и ТОО “ТулпарМунайСервис” (ТМС), признанная 20 мая решением Тупкараганского районного суда Мангистауской области незаконной. 17 мая на работу на месторождении Каражанбас не вышли 700 рабочих. В настоящее время количество участников забастовки составляет в среднем 200-250 человек. Об этом Панораме сообщили в пресс-службе АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз”, которому принадлежат 50% доли в “Каражанбасмунай” (остальная половина - у китайской CITIC Group). Представитель компании со ссылкой на данные, полученные в АО “Каражанбасмунай”, сказал, что на сегодняшний день число забастовщиков на Каражанбасе уменьшается, “многие начинают понимать, что стали жертвами подстрекательства”.

Комментируя ситуацию на месторождении, собеседник проинформировал, что некоторые рабочие объявили частичную голодовку, решив принимать пищу в столовой вахтового поселка не три, а два раза в день. Работа месторождения не приостановлена, все производственные объекты работают в безопасном режиме. Однако наблюдаются нарастающие потери ежесуточной добычи нефти. За прошлую неделю накопленная потеря в добыче на Каражанбасе составила 1800 тонн, тогда как плановая суточная добыча равняется около 5,5 тыс. тонн (в 2010 году АО “Каражанбасмунай” добыло около 1,9 млн тонн нефти). В пресс-релизе предприятия, распространенном в среду, говорится, что на данный момент потери оператора добычи 4-го, 5-го разрядов за дни простоя (9 дней) составили от Т100 до Т130 тыс., помощника бурильщика 5-го разряда - более Т120 тыс., водителя спецтехники 4-го разряда - более Т90 тыс. Следствием дестабилизации производственной деятельности также явилось причинение компании ущерба в размере более Т240 млн.

В пресс-службе РД КМГ сказали, что до сих пор бастующие не выдвинули официальных требований, не определили своих представителей для переговоров, отказываются вступать в диалог с властями. Из их обсуждений на собраниях и митингах известно, что они хотят сменить председателя профсоюза и повысить заработную плату.

Комментируя вопрос о повышении зарплаты, в РД КМГ Панораме сказали, что это требование является необоснованным и несостоятельным. “Все повышающие коэффициенты, о которых идет речь, уже учтены в зарплате работников АО “Каражанбасмунай”. Работодатель пойти на это не может. Кроме того, данный вопрос обсуждался на примирительной комиссии, которая также признала необоснованность данных требований”, - отметил представитель пресс-службы.

В сообщении АО “Каражанбасмунай” также говорится, что необоснованность требований участников забастовки о повышении зарплаты с учетом отраслевого и территориального коэффициентов ранее была подтверждена заключениями Департамента труда и социальной защиты по Мангистауской области, Министерством труда и социальной защиты, разъяснением Генеральной прокуратуры и Межведомственной комиссией под руководством вице-министра труда и социальной защиты от 13 мая 2011 года. В то же время предприятие отметило, что ежегодно рабочим повышаются должностные оклады и тарифные ставки. Так, по данным “Каражанбасмуная”, в период с июля 2007-го по 2011 год уровень заработных плат работников вырос в диапазоне от 59,5% до 90,1%. Сегодня минимальная тарифная ставка (в месячном эквиваленте из расчета 164,67 часа) в АО составляет Т70 038, c учетом премии и за вычетом налогов - Т77 239, максимальная - Т181 822, c учетом премии, доплат за работу в сверхурочное время, ночное время и других выплат, за вычетом налогов - Т251 179.

Что касается вопроса о смене председателя профсоюза, его в РД КМГ назвали внутренним, в который работодатель не вмешивается. В пресс-службе лишь указали на раскол внутри профсоюза: часть коллектива поддерживает действующего председателя Ербосына Косарханова, другая часть - юриста профсоюза Наталью Соколову.

Согласно сообщению АО “Каражанбасмунай”, 23 и 24 мая 2011 года судом Тупкараганского районного суда Мангистауской области по факту проведения 17 мая и 21 мая публичных собраний работников на месторождении Каражанбас Наталья Соколова дважды была признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 373 Кодекса РК об административных правонарушениях “Нарушение законодательства о порядке организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций” и оштрафована. 25 мая специализированным административным судом Актау она была признана виновной и подвергнута административному аресту на восемь суток.

По словам представителя пресс-службы РД КМГ, “несмотря на неоднократные предложения руководства АО “Каражанбасмунай” урегулировать возникшую ситуацию за столом переговоров, организаторами забастовки предпринимаются попытки дестабилизации производственной деятельности общества”. Между тем руководители компаний заявляют о готовности к диалогу при соблюдении предусмотренных законом процедур и только после прекращения забастовки.

В прошлом году в производственных филиалах РД КМГ прошла череда забастовок рабочих. Так, в марте 2010-го была проведена 18-дневная забастовка работников “Озенмунайгаза”, не согласных с переходом на новую систему оплаты труда. Среди прочих требований бастовавших также было возвращение их филиалу статуса АО “Озенмунайгаз”, смена руководства ОМГ, снижение годового производственного плана и другие. В мае прошлого года один из представителей трудового коллектива “Эмбамунайгаза” заявил о возможности организации всеобщей бессрочной забастовки в случае внедрения в этом филиале новой системы оплаты труда. Правда, руководству РД КМГ удалось избежать акции протеста. С 21 по 26 октября 2010 года работники “Озенмунайгаза” вновь забастовали, потребовав освобождения водителя “УОС-5” (управление обслуживания скважин), подозреваемого правоохранительными органами в хранении наркотических средств. Нефтяники проводили забастовки на месторождениях, в разработке которых участвует РД КМГ, и в предыдущие годы. Несмотря на то, что всякий раз суд признавал эти акции протеста незаконными, руководство РД КМГ чаще всего шло на уступки рабочим, выполняя их требования. В случае с АО “Каражанбасмунай” топ-менеджмент может пойти на крайние меры, уволив забастовщиков, учитывая, во-первых, наличие судебного решения о признании забастовки незаконной (и бастующих - фактически прогульщиками), а во-вторых, желание нескольких сотен рабочих в Мангистауской, Атырауской, Западно-Казахстанской и Актюбинской областях трудоустроиться на нефтепромысел (по некоторым данным, в отдел кадров АО “Каражанбасмунай” за последнее время поступило свыше 2000 таких заявлений). Напомним, что год назад, в июне 2010-го, встал вопрос о трудоустройстве порядка 8 тысяч рабочих, ранее занятых в строительстве комплексной установки подготовки нефти и газа “Болашак” в рамках проекта “Кашаган” в Атырауской области. Тогда в ситуацию, связанную с высвобождающимися рабочими местами в данном проекте, вмешался Премьер-Министр Карим Масимов, поручивший создать рабочую группу по их трудоустройству.

***

Пока верстался номер, стало известно о начале голодовки 10 работниками и невыходе на работу около 250 работников ПФ “Озенмунайгаз”. Как сообщила РД КМГ, в период с 16 по 24 мая 22 работника производственных структурных подразделений этого филиала подали в местные исполнительные и надзорные органы, а также в суд Жанаозена и руководителю предприятия заявления о проведении голодовки, состоящее из шести требований по изменению системы оплаты труда. Жанаозенский суд, рассмотрев заявления, признал все выдвинутые требования необоснованными и незаконными, в связи с чем городская администрация не выдала рабочим разрешение на осуществление голодовки. Несмотря на это, 26 мая 10 работников “Озенмунайгаза” из числа подавших заявления начали акцию, расположившись в своих личных автомашинах. В их поддержку 250 работников предприятия не вышли на работу. По состоянию на четверг со стороны бастующих не были выдвинуты конкретные требования.

Тем не менее РД КМГ заявила, что полностью контролирует сложившуюся ситуацию.

Елена БУТЫРИНА

IT

Казахстан заметно проигрывает в вопросе развития и внедрения инноваций в сравнении даже с партнерами по Таможенному союзу

В среду в Алматы состоялась международная конференция “Развитие инновационной экономики в странах СНГ в условиях глобальной модернизации”, организованная Институтом мировой экономики и политики при Фонде первого Президента. Во встрече приняли участие эксперты из Казахстана, России и Белоруссии. Они сошлись во мнении, что экономика без инноваций - путь в никуда.

Генеральный директор Института инновационного развития (Москва) Виктор ЯКОВЧУК критично оценил усилия России в этом направлении и предложил свой способ догнать мировых лидеров. Он выделил 4 группы стран по степени инновационного развития. В первую входят государства, “находящиеся на острие науки”, - это США, Япония и члены ЕС. Во второй группе оказались крупные производители, такие как Китай. В третий блок эксперт включил поставщиков сырья, в том числе Россию и Казахстан. А к четвертой категориии были отнесены бедные страны, где царят голод, массовые болезни, высокая смертность - так называемый “третий мир”. “Но если вдруг спрос на сырье резко снизится или некоторые его типы, например нефть, потеряют свою актуальность, то страны третьей категории могут попасть в четвертую”, - предупреждает г-н Яковчук. Поэтому врнедрение инноваций - это не вопрос модных тенденций, а выживания. С чем согласилось большинство участников конференции.

Однако так просто купить самые передовые технологии невозможно, заметил эксперт. Их просто не продают, сколько бы денег ни предложила, к примеру, корпорация “Роснано” (а средства у нее имеются). Только на уровне “старт-апов” можно “отловить” действительно достойные идеи и дать им путевку в жизнь. А еще лучше предвидеть появление инновационных идей.

Г-н Яковчук считает, что России следует создать структуру, аналогичную американской DARPA (Defense Advanced Research Projects Agency - Агентство передовых оборонных исследовательских проектов). Одна из его целей - это “преодоление разрыва между фундаментальными исследованиями и применением в гражданской и военной сферах”. Россия, как известно, сильна фундаментальной наукой, однако взаимопонимание между учеными и предпринимателями оставляет желать лучшего. “Это агентство доводит фундаментальные исследования до коммерческого продукта. Бюджет DARPA составляет $3,2 млрд в год. И если вы помните, возникновение Интернета, турбореактивного двигателя, сотовой связи связано именно с этой компанией”, - отметил глава ИИР. “Нам надо создать агентство или институт, который бы прогнозировал технологическое развитие, искал перспективные инновации и заказывал их, - убежден спикер.- То есть ставил бы задачи перед наукой, чтобы инновации не просто покупать в дальнейшем, а предвидеть изначально их появление”. Это и будет основное отличие новой структуры от уже существующих “Роснано” и Российской венчурной компании.

Белоруссия столкнулась с другой дилеммой. С перерабатывающим производством в этой стране все в порядке - оно составляет основу экономики. Однако куда двигаться дальше - об этом, по словам Юрия ШЕВЦОВА, директора Центра по проблемам европейской интеграции, “идет внутренняя дискуссия”. Он рассказал, что крупные белорусские машиностроительные предприятия конкурируют на мировых рынках порой “с самыми мощными на планете производителями в их секторах”. Они пользуются серьезной поддержкой государства, поставляют свою продукцию во многие страны - от Китая до Южной Америки. Однако успешный опыт местного Парка высоких технологий заставляет задуматься о том, стоит ли так активно инвестировать в эти промышленные гиганты, если можно сделать основную ставку на сферу IT. “В рамках этого парка функционируют компании-резиденты, которые производят программное обеспечение, в них задействовано около 10 тысяч программистов, - пояснил эксперт. - Самые крупные восточноевропейские компании по выпуску софта находятся в Белоруссии. Основные рынки этих фирм - развитые страны. Около половины производимой продукции уходит в США, около 30% - в страны ЕС. Темпы роста Парка высоких технологий потрясающие. По прошлому году экспорт составил около $200 млн долларов. Это очень много для Белоруссии. И это особенно важно в том плане, что, если Минский тракторный завод экспортирует, к примеру, на 1 млрд, то он и импортирует на $800 млн комплектующие и все остальное, связанное с изготовлением этих изделий. А экспорт софта - это “чистый” экспорт. Он просто приносит деньги. Благодаря парку уже давно прекратился отток программистов из страны, наоборот, они в принципе возвращаются”.

Таким образом, по словам г-на Шевцова, Парк высоких технологий инициирует программы стратегического значения, которые претендуют на то, чтобы за короткое время очень сильно изменить сам характер экономики Белоруссии. Из опыта развития парка уже стали появляться концепции инновационного развития страны, которые принципиально отличаются от той модели, которая существует сегодня. Предлагается все усилия государства направить “на 3-4 направления наподобие IT”, которые должны обеспечить Белоруссии большую конкурентоспособность и устойчивость в мировой экономике, чем сегодня дает традиционная промышленность, заключил директор Центра по проблемам европейской интеграции.

Казахстанские эксперты в ходе конференции говорили о том, что у нас инновации сосредоточены в добывающем секторе, так как туда изначально были привлечены серьезные инвесторы. Однако государство не жалеет денег и на усиление перерабатывающей промышленности, для чего созданы многочисленные институты развития, реализуются проекты, оценить эффективность которых, правда, пока затруднительно.

Куралай ДЖАНГАРБАЕВА, заместитель директора Института мировой экономики и политики, рассказала, что она анализирует реализацию программ по модернизации экономики с 2000 года. В основном пока в Казахстане наблюдается заимстование дорогостоящих технологий. Они есть, однако коммерциализировать их пока в должной степени не удается. Взаимодействие между наукой и бизнесом весьма слабое. Успехи не особо впечатляющи. За год с начала функционирования Программы форсированного индустриально-инновационного развития появилось всего два наименования новой товарной продукции.

По словам г-жи Джангарбаевой, сложно с уверенностью сказать, что в ближайшее время мы сможем достигнуть диверсификации экономики или перейти к обеспечению всеобщей занятости, в том числе на участках проектирования, в новых проектах, где требуются высококвалифицированные кадры. В сельском хозяйстве объемы инвестиций исчисляются миллионами и триллионами тенге, “но до сих пор мы не можем привлечь технологии и обеспечить соответствующий кадровый состав”.

Очень серьезными проблемами для отечественной экономики являются дефицит специалистов и сложности с поиском рынков сбыта. Поэтому пока “мы не можем выйти на уровень технологического прорыва”, - резюмировала г-жа Джангарбаева. Речь может идти только о модернизации на основе заемных технологий.

Амина Джалилова

IT

Организаторы нового проекта рассматривают Интернет не только как средство доступа к информации, но и как бизнес-инструмент

В Алматы проходит XVIII Центральноазиатская международная выставка “Телекоммуникации и информационные технологии - KITEL”. Организатором события является выставочная компания Iteca, спонсорскую поддержку оказывают Министерство связи и информации, АО “Казахтелеком”, ФНБ “Самрук-Казына”, Национальная ассоциация телерадиовещателей Казахстана.

В последние годы телекоммуникационная выставка не отличалась теми масштабами, которые характеризовали ее на заре существования. И в нынешнем году на стендах KITEL представлено не так много участников - 44 предприятия из Беларуси, Казахстана, Китая, России, Турции, Украины, Южной Кореи и Франции. Порядка 40% экспонентов являются отечественными компаниями, центральное место традиционно занимает стенд “Казахтелекома”.

Как надеются организаторы, нынешний год должен стать поворотным в истории события: с целью усиления позиции KITEL и расширения целевой аудитории решено провести ребрендинг. По словам менеджера выставки Натальи ДМИТРИЕВОЙ, наряду с новым позиционированием произошел рестайлинг визуальных атрибутов бренда. “Новый логотип KITEL - переплетение разноцветных линий в форме круга - современен и технологичен, он ярко представляет сферу информационных технологий и характерные для нее инновации”, - считает г-жа Дмитриева.

В рамках выставки состоялась I Казахстанская интернет-конференция i-MIX, программа которой включала 8 тематических секций и собрала различных представителей IT-индустрии - веб-разработчиков, рекламистов, людей, использующих виртуальные технологии для решения бизнес-задач. Вместе с Iteca и Национальной интернет-премией AWARD.KZ в организации мероприятия приняли участие веб-студия “Айдан”, интернет-агентство полного цикла 4DClick, а также компания Direct PR. Конференция проходит под эгидой Интернет-ассоциации Казахстана.

“На первый взгляд может показаться, что в казахстанском сегменте Интернета происходит достаточно много событий, но при сравнении с другими государствами СНГ выясняется, что это не совсем так. В Украине, например, мероприятия, подобные i-MAX, случаются едва ли не еженедельно”, - заметил директор AWARD.KZ Константин ГОРОЖАНКИН. В Казахстане Интернет приобретает все большее значение не только как площадка для поиска информации, но и как маркетинговый, рекламный инструмент, как поле для продвижения брендов. Развиваются интернет-реклама, электронная коммерция. Соответственно, и потребность в специализированных акциях, которые рассматривали бы Интернет с точки зрения бизнеса, очень велика.

“Мы заинтересованы в том, чтобы участие в конференции представляло интерес не только для разработчиков, но и для заказчиков, именно поэтому i-MIX совмещает различные направления и аудиторию, это мероприятие для всех. Наша компания совместно с российской фирмой “1С-Битрикс”, лидером в странах СНГ по коммерческой системе управления сайтами, курируют секцию “Формула сайта”, - рассказал директор по развитию студии “Айдан” Иван ТУМАНОВ.

Как отметил г-н Горожанкин, перемены коснутся и Национальной интернет-премии, старт которой был дан в рамках конференции i-MIX. Главным призом станет переходящий кубок, а у победителя будет храниться его копия. На оригинале же будут выгравированы имена победителей. Кроме того, в связи с растущей активностью блогосферы, возможно учреждение номинации “Лучший блогер”.

Анна ШАТЕРНИКОВА

АВИАЦИЯ

“Эйр Астана” приобрела в собственность бразильский самолет

Приобретением нового воздушного судна Embraer 190 отметил свой девятый день рождения национальный авиаперевозчик “Эйр Астана”. В понедельник в международном аэропорту Алматы состоялась красочная презентация с участием бразильских танцовщиц в экстравагантных костюмах.

Питер ФОСТЕР, президент единственной авиакомпании Казахстана, сертифицированной на выполнение технического обслуживания воздушных судов по стандартам Part-45 Европейского агентства по авиационной безопасности (EASA), отметил, что лайнеры Embraer 190 были выбраны для увеличения количества рейсов внутри Казахстана и ближнего зарубежья. “2 июня мы открываем рейсы в Тбилиси и в один из самых крупных городов на юге России - Самару. Помимо новых направлений самолеты Embraer 190 будут эксплуатироваться на уже существующих маршрутах совместно с бортами семейства Airbus A320. Первый Embraer 190 прибыл в Алматы 30 апреля и приступил к выполнению регулярных рейсов на внутренних линиях - из Алматы в Караганду, Павлодар, Актау и Атырау, а также на пространстве Центральной Азии - из Алматы в Ташкент, Душанбе и Бишкек”, - сообщил глава АО “Эйр Астана”.

По его словам, разработанный одноименной бразильской авиастроительной компанией в начале 2000 года, Embraer 190 отличает усовершенствованный дизайн, комфортабельность и эффективность в использовании благодаря низким затратам на техническое обслуживание и авиатопливо. Двухмоторные реактивные самолеты идеальны для полетов на расстояния средней протяженности. Максимальная дальность полета - 4200 км.

“Эйр Астана” рассматривает возможность приобретения 6 лайнеров Embraer 190, среди которых три будут получены в операционный лизинг в течение этого года, два - приобретены в собственность, и еще один взят в лизинг в 2012 году. “Данные реактивные воздушные суда постепенно заменят шесть турбовинтовых самолетов Fokker 50 к следующему году”, - пояснил г-н Фостер. В этой связи он проинформировал, что для выполнения рейсов на новых бортах 23 пилота уже прошли обучение в Международном центре безопасности полетов в Париже. “Подготовка пилотов Embraer 190 будет продолжаться и в дальнейшем. А в начале 2012 года, с установкой усовершенствованного виртуального тренажера EVPT, мастерство летчиков будет оттачиваться в Алматы в центре тренировки пилотов “Эйр Астаны”. Там уже установлены и успешно эксплуатируются тренажеры EVPT для отработки процедур выполнения полетов на самолетах Airbus и Boeing. Кроме того, авиакомпания организовала обучение инженерного состава, который будет проводить техническое обслуживание Embraer 190 в соответствии с международными стандартами безопасности и качества, а также бортпроводников, задачей которых является обеспечение безопасности и комфорта пассажиров на борту воздушного судна”, - рассказал журналистам г-н Фостер.

Он заверил, что в дальнейшем “Эйр Астана” продолжит улучшать свои позиции на рынке авиаперевозок благодаря широкой географии полетов и высокому уровню сервиса. “Мы планируем увеличить количество авиалайнеров Embraer 190 в будущем, впрочем, как и авиасообщений на дальние расстояния в страны Азии и Европы из Алматы”, - заявил президент нацперевозчика.

В распространенном на презентации пресс-релизе отмечается, что за девять лет воздушные суда АО “Эйр Астана” перевезли более 14 млн пассажиров, выполнив свыше 173 224 внутренних и международных рейсов. По результатам 2010 года общая пассажировместимость увеличилась на 4% и составила 7,4 млн пассажирокилометров. Количество перевезенных клиентов авиакомпании выросло на 17% и составило 2,59 млн человек. Достижениями “Эйр Астаны” в прошлом году помимо открытия новых рейсов стали введение развлекательной программы KCTV в бизнес-классе на маршрутах дальней протяженности и спального бизнес-класса на борту самолетов Boeing 757.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

В Алматы откроется первый в Казахстане детский хоспис

Это произойдет во второй половине июня, сообщила на пресс-конференции в среду президент общественного фонда “Здоровая Азия” Нагима ПЛОХИХ. По ее словам, ежегодно в нашей стране выявляются до полутысячи ребятишек с различными стадиями рака. “Как правило, заболевание выявляется на поздней стадии, когда медицинская помощь уже бесполезна”, - констатировала г-жа Плохих. На долю родителей выпадает тяжелое испытание - уход за тяжелобольным ребенком. “Зачастую с таким малышом остается только мама, поскольку кроме материальных трудностей возникают и психологические, из-за чего семьи распадаются. И все это происходит на глазах детей, которые испытывают двойной стресс. Поэтому цель открытия хосписа - окружить ребятишек заботой, профессиональным медицинским уходом, подарить жизнь без боли, а родителям дать “передышку”, - пояснила руководитель ОФ “Здоровая Азия”.

Напомним, о планах открыть подобное учреждение было объявлено 4 февраля 2010 года, во Всемирный день борьбы с раковыми заболеваниями. По словам г-жи Плохих, необходимость этого назрела уже давно, но не было соответствующей законодательной базы и как следствие финансирования. Главной трудностью было найти помещение. “Теперь акимат Алматы выделил нам его, провел в нем ремонт. На данный момент перед фондом стоит задача собрать средства для оснащения хосписа: мебель, медицинские кровати, постельное белье, две машины скорой помощи”, - сообщила спикер. Она отметила, что обстановка в учреждении будет максимально приближена к домашним условиям: во дворе будет игровая площадка, а стены в палатах украcят большие фотообои со сказочными персонажами. “Некоторые вещи уже найдены и частично оплачены, но для полной комплектации денег не хватает”, - посетовала президент ОФ “Здоровая Азия”.

Инициаторы проекта решили следовать западной модели, когда хоспис существует за счет пожертвований. “На 75% финансирование будет осуществляться на собранные средства, а 25% берет на себя управление здравоохранения Алматы - это зарплата сотрудников, медикаменты, коммунальные услуги”, - уточнила г-жа Плохих.

Дети в хосписе будут лечиться абсолютно бесплатно. “Одновременно там смогут находиться только девять малышей, поэтому срок пребывания будет составлять около трех недель. Всем остальным будет оказываться помощь на дому выездной мобильной бригадой”, - добавила глава фонда.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА

В Астане вновь пройдет фестиваль экшн-фильмов

Столица Казахстана готовится принять второй ежегодный международный фестиваль экшн-фильмов. В канун дня рождения Астаны, с 1 по 5 июля, в главном городе страны опять соберутся звезды мирового кино, актеры и режиссеры, профессионалы в области постановки боев и трюков, создания спецэффектов, а также деятели культуры и искусства, продюсеры и потенциальные инвесторы.

На презентации, которая состоялась в минувшую среду в столичном кинотеатре “Арсенал”, организаторы сообщили, что официальная программа фестиваля будет состоять из внеконкурсного показа нескольких полнометражных игровых картин производства США, стран Европы, Азии и СНГ. Церемонии открытия и закрытия пройдут под куполом пирамиды “Дворца мира и согласия”. В течение пяти дней зрители смогут увидеть популярные фильмы и посетить допремьерные показы киноновинок года в развлекательном комплексе “Хан Шатыр”. Кроме того, в рамках кинофорума, инициированного режиссером и продюсером Тимуром Бекмамбетовым, будет проведен конкурс сценариев, из которых будут отобраны лучшие идеи для новых картин, а на основе сценария-победителя снимут художественный фильм.

Международный кинофестиваль организован при официальной поддержке акимата Астаны, а также Министерства связи и информации РК.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА

Алматы встречает ArtBatFest-2011

В ближайшую субботу в южной столице стартует значимое культурное событие. Один из крупнейших арт-фестивалей Центральной Азии - международный форум современного искусства ArtBatFest-2011 пройдет здесь уже во второй раз.

В этом году куратором мероприятия выступил организатор множества громких выставок, заместитель директора Музея современного искусства Санкт-Петербурга Дмитрий Пиликин. Праздник креатива и public-арта, который продлится на алматинском “Арбате” с 28 мая по 25 июня, будет состоять из четырех основных частей: неделя best, неделя экспериментальных театров, неделя фото- и видеоарта, неделя графики и живописи. Самое интересное будет на открытии фестиваля, а по субботам помимо творчества групп различных музыкальных направлений будут представлены имитационные скульптуры, уличные театры, выставки видео и фото и многое другое.

Молодым авторам предстоит проверка на зрелость, состоятельность модных движений и авангардных новообразований. Свои работы, в частности, продемонстрируют скульптор Молдакул Нарымбетов, инсталлятор Алексей Филимонов, театр-студия “Образ”, АРТиШОК, Театр современного танца сестер Габбасовых, художники Андрей Рудьев и Вероника Рудьева-Рязанцева, творческая группа Nebula.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА

В южной столице пройдут Дни культуры Кубы

“Просто, легко и с восхищением” намерены рассказать о Кубе алматинцам и гостям города представители Испанского культурно-образовательного центра. Совместно с event-агентством THE BEST и школой социальных танцев Habana Buenos Aires с 1 по 3 июня в южной столице пройдут дни культуры Острова Свободы. В программу мероприятия войдут конкурс детского рисунка, конференция “Бизнес на Кубе” и фуршет, на котором будут поданы блюда кубинской кухни в сопровождении зажигательной танцевально-музыкальной программы.

Организаторы подчеркивают, что уникальность данного события заключается в охвате всех целевых аудиторий. Так, участники бизнес-конференции, которая состоится вечером 1 июня в Академии наук РК, смогут благодаря обретенным контактам и интересным идеям открыть для себя новые направления бизнеса или развить имеющиеся. На следующий день в ходе подготовки к конкурсу детского рисунка во Дворце школьников подрастающее поколение познакомится с особенностями кубинской культуры. Любители латиноамериканских танцев и музыки получат возможность сполна насладиться ими в день закрытия в ресторане Mambo Italiano.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ

Маленькие пациенты получат подарки в День защиты детей

За два часа проведения благотворительной выставки детских рисунков и поделок удалось выручить более Т160 тыс. Средства будут направлены на организацию празднования Дня защиты детей и приобретение подарков для ребятишек гематологического отделения второй городской клинической больницы южной столицы.

Мероприятие прошло в Музее искусств им. Кастеева по инициативе “Бомбардир клуба”. Это клуб, объединяющий владельцев квадроциклов, снегоходов, катеров и гидроциклов, созданный в декабре прошлого года. Его участники - состоявшиеся, успешные люди, хотят, используя собственный жизненный опыт, помочь самореализоваться детям.

Посетители выставки приобретали понравившееся произведение детского творчества за символическую сумму, опуская деньги в специальный прозрачный контейнер. По окончании мероприятия сумма была подсчитана и озвучена всем присутствующим. Организаторы в лице компании “Евразия Моторс” пригласили участников акции 1 июня вместе отправиться в больницу, чтобы своими руками вручить подарки.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА

В Государ-ственном уйгурском театре музыкальной комедии сменился руководитель

Однако ведущие сотрудники этого культурного заведения выступают против назначения нового директора. В среду в Национальном пресс-клубе режиссер, балетмейстер и актеры обратились за к помощью журналистам, заявив, что “только через СМИ смогут донести до общественности свою боль и отчаяние за судьбу театра”.

По словам режиссера Мухита ИЗИМОВА, за последние три с половиной года в театре был сделан текущий ремонт. По указанию директора Адила Жамбакиева, в частности, заново оформлен фасад, увеличились гримуборные и обновились все дополнительные цеха. Кроме того, рассказал г-н Изимов, под руководством талантливого молодого композитора (который в 2007 году сменил на посту директора Мурата Ахмадиева, избранного депутатом мажилиса. - С.Ш.), репертуар ГУТМК им. Кужамьярова пополнился интересными постановками как отечественных режиссеров, так и мастеров ближнего и дальнего зарубежья. Эти работы получили высокие оценки авторитетных критиков. В качестве примера спикер привел награду за самую лучшую постановку на фестивале в турецком городе Конья, который прошел в апреле текущего года, приз “Зрительских симпатий” на фестивале национальных театров в Астане и звание “Лучшая женская роль” от Ассамблеи народов Казахстана. Кроме того, в марте этого года фольклорный ансамбль театра “Нава” с успехом продемонстрировал свое мастерство на международном фестивале в Тегеране. “Ко всем этим победам наш молодой руководитель имеет самое непосредственное отношение. Он стремится повысить уровень театра до мировых стандартов”, - подчеркнул г-н Изимов.

Однако в начале этой недели с коллективом театра встретился председатель Комитета по культуре Министерства культуры Ильяс Козыбаев и озвучил приказ о расторжении трудового договора с действующим директором. Самым неожиданным моментом, по словам инициаторов пресс-конференции, стало известие о том, что новым главой ГУТМК назначен драматический артист Саут Сонуров. “Это обычный актер, не имеющий авторитета в коллективе. Кроме того, у него нет должного опыта работы на административной должности, а это как минимум 3-5 лет. Наконец, его назначили без согласования с творческим коллективом. Это просто издевательство”, - прокомментировал ситуацию руководитель балетной труппы театра Тахир БАРАТОВ.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СПОРТ

Шансы Алматы получить летнюю Универсиаду-2017 высоки. Казахстан в ближайшее время посетит легенда профессионального бокса Рой Джонс

Футбол. В 13-м туре казахстанской премьер-лиги “Жетысу” вчистую обыграл “Восток” - 3:0 (Бакаев, Скорых, Мужиков). С таким же результатом закончились матчи “Тараз” - “Атырау” (Степанович - пен., Жумабаев - авт., Недашковский) и “Ордабасы” - “Иртыш” (Перич - дубль, Касьянов). В Караганде “Шахтер” одержал победу над “Кайратом” - 4:2 (Хижниченко, Кукеев - дубль, оба с пен., Жангылышбай; Струков, Джорджевич). “Актобе” разгромил “Кайсар” - 6:1 (Хайруллин - дубль, Смаков, Лисенков, Сагындыков - авт., Дарабаев; Максим). Столичный “Локомотив” выиграл у “Тобола” - 3:1 (Рожков, Бугаев, Конысбаев; Щептицкий) и обеспечил себе первое место в турнирной таблице (27 очков). На второй позиции “Актобе” (26 очков), замыкает тройку лидеров “Жетысу” (25 очков). Вчера вечером состоялись встречи 14-го тура.

Аким Костанайской области Сергей Кулагин освободил Равиля Сабитова от должности главного тренера футбольного клуба “Тобол” “в связи с неудовлетворительными результатами команды”. В начале мая костанайских футболистов в выездном матче разгромил талдыкорганский “Жетысу” - 4:1, а 21 мая в Астане “Тобол” проиграл местному “Локомотиву” - 1:3. В турнирной таблице костанайцы занимают 9-е место. “Сабитову было дано время для исправления ситуации. Затем, несмотря на повторную неудачу, тренеру вновь была предоставлена возможность вывести команду наверх. Но положение сложилась таким образом, что команда под его руководством упустила свой шанс”, - заявил г-н Кулагин. Бывший российский футболист, а ныне молодой тренер Сабитов был назначен на должность наставника костанайцев в декабре 2009 года и в 2010 году привел их к чемпионству. Кто теперь займет пост главного тренера “Тобола”, пока неизвестно. В настоящее время его обязанности исполняет тренер по физической подготовке Александр Беляков.

Велоспорт. Представитель “Астаны” Роман Кройцигер занял 9-е место на 15-м этапе престижнейшей многодневки “Джиро д’Италия”. Другой участник казахстанской команды россиянин Евгений Петров завершил этап 23-м, а его товарищ итальянец Паоло Тиралонго финишировал 43-м. Что касается общего зачета, то наилучшую позицию среди “астанчан” также занимает Кройцигер, который находится на 8-м месте.

Между тем руководство “Астаны” определилось с составом на “Тур Бельгии”. Представлять велогруппу будут Аллан Дэвис (Австралия), Энрико Гаспаротто (Италия), Валентин Иглинский (Казахстан), Томас Вайткус (Литва), Мирко Лоренцетто (Италия), Танел Кангерт (Эстония), Андрей Зейц (Казахстан) и Саймон Кларк (Австралия).

Бокс. В Павлодаре завершился традиционный международный турнир на призы Серика Конакбаева, в котором приняли участие около 200 спортсменов из 12 стран. В их числе были и 24 женщины. Выступая на церемонии закрытия, наш именитый боксер, а ныне мажилисмен, заявил, что намерен сделать этот вид спорта в стране более массовым. Он также отметил, что с каждым годом уровень соревнований растет, как и уровень судейства.

В Казахстан в ближайшее время приедет легенда профессионального бокса американец Рой Джонс, который в прошлом был абсолютным чемпионом мира в четырех весовых категориях. По словам его промоутера Влада Хрюнова, “будет сделано все, чтобы отблагодарить страну, имеющую такую богатую историю в мировом боксе”.

Теннис. Михаил Кукушкин начал с победы участие в “Ролан Гарросе” в Париже. В первом круге турнира “Большого шлема”, призовой фонд которого составляет 7,58 млн евро, он одолел представителя Германии Даниэля Брандса - 6:2; 6:4; 6:4. Во втором круге представитель Казахстана встретится с 13-й ракеткой мира, россиянином Михаилом Южным. Андрей Голубев покинул одиночный разряд открытого чемпионата Франции, проиграв бразильцу Томасу Белуччи - 4:6; 4:6; 7:6; 6:7. В парном же разряде Голубев с Денисом Истоминым из Узбекистана вышел во второй круг. Казахстанско-узбекский дуэт обыграл португальца Фредерико Джила и голландца Роджера Вассена - 6:3; 6:4.

Что касается женской части “Ролан Гарроса”, где призовой фонд составляет 16,8 млн евро, то Ярослава Шведова проиграла россиянке Анастасии Павлюченковой - 5:7; 3:6. В парном разряде Шведова с американкой Ваньей Кинг уверенно прошла российско-украинский дуэт Виталия Дьяченко/Мария Корытцева - 6:3; 6:1. Галина Воскобоева в паре с представительницей Чехии Ренатой Вораковой также пробилась во второй круг, одержав верх над Тамирой Пажек (Австрия) и Светланой Пиронковой (Болгария) - 6:2; 6:2.

Боевые искусства. Открытый семинар по уникальной современной системе рукопашного боя - крав мага - пройдет 4 июня в фитнес-клубе World Class Almaty. Проводить его будет известный мастер боевых искусств из Польши Ярослав Роговски - основатель Всемирной академии крав мага. Разработанная в Израиле военная система рукопашного боя, делающая акцент на быстрой нейтрализации угрозы в условиях реальной жизни, получила известность после того, как была принята на вооружение различными израильскими силовыми структурами. Сейчас этой технике обучаются не только военные, но и обычные люди. Приемами крав мага уже овладели Дженнифер Лопес, Сандра Баллок и Анджелина Джоли. Участие в семинаре смогут принять все желающие независимо от пола и возраста.

Хоккей. Казахстанский вратарь “Салавата Юлаева” Виталий Колесник привезет в Усть-Каменогорск Кубок Гагарина, завоеванный им в составе уфимского клуба. Напомним, “Салават Юлаев” выиграл Кубок Гагарина, в финальной серии, одержав победу над подмосковным “Атлантом” с общим счетом 4:1. Колесник начал свое выступление за уфимскую команду в 2009 году, став первым в истории казахстанским хоккеистом, которому удалось завоевать главный трофей КХЛ.

Фигурное катание. В Алматы прошло международное первенство среди юниоров. В соревнованиях приняли участие более 60 участников из Алматы, Павлодара, Шымкента и Ташкента. Мальчики и девочки от 7 до 11 лет выполняли сложные для их возраста элементы. Соревнования оценивали судьи международной категории. В самом старшем первом юношеском разряде победу одержала Диана Бритвина, второе место досталось Лейле Задиной, третьей стала Яна Ким. Во втором юношеском разряде лучшими вновь стали алматинки Айгерим Акшалова, Анастасия Хван, Ксения Хегай, Алана Токтарова, София Вяткина и Альбина Омашева. Среди мальчиков во втором юношеском разряде победил Игорь Ким, вторым стал Всеволод Филь, третьим - Игорь Разумков.

Студенческий спорт. Аким южной столицы Ахметжан Есимов провел переговоры с делегацией исполкома Азиатской федерации студенческого спорта (AUSF) и Международной федерации студенческого спорта (FISU). Мэр заявил, что Алматы готов сделать все, чтобы летняя Универсиада прошла на самом высоком уровне в случае, если казахстанскому городу будет доверено принимать игры в 2017 году. Президент AUSF Джанг Хишэн отметил высокую культуру и гостеприимство Казахстана. Он поздравил администрацию Алматы с успешным проведением VII зимних Азиатских игр и II Азиатского чемпионата по таэквондо. “Мы рады видеть вас в числе претендентов на организацию Универсиады-2017. Учитывая, что спортивные объекты в Алматы построены на высоком уровне, а также успех проведения Азиады и других спортивных мероприятий, можете быть уверены, что мы поддержим вашу кандидатуру, которая на сегодняшний день находится на самом высоком уровне”, - пообещал г-н Хишэн. Напомним, ранее председатель Международного Олимпийского комитета Жак Рогге поддержал инициативу Алматы выдвинуться на проведение зимних Олимпийских игр 2022 года.

С. Ш.

(по сообщениям информационных агентств)

СПОРТ

В Алматы будет создан межрегиональный центр знаний по организации спортивных мероприятий

Эффективное использование ресурсов и продвижение новых инициатив в области организации спортивно-массовых мероприятий накануне за круглым столом обсудили представители государственных структур и общественных фондов.

Открывая мероприятие, посвященное итогам VII зимних Азиатских игр 2011 года, заместитель акима Алматы Серик СЕЙДУМАНОВ отметил, что спорт был определен Президентом РК в качестве одного из путей признания страны на международной арене. “Казахстан является активным участником мирового олимпийского движения, а казахстанский народ всегда был очень спортивным, доказательством чему являются многочисленные награды и достижения на международных соревнованиях. Прошедшие этой зимой VII зимние Азиатские игры стали важнейшим государственным проектом, который укрепил международный авторитет республики, способствовал развитию спорта в стране, дал импульс развитию городов и туристического потенциала и росту патриотизма, особенно среди молодежи, через волонтерское движение”, - подчеркнул г-н Сейдуманов.

Руководство Казахстана уделяло значительное внимание решению всех вопросов, связанных с подготовкой и проведением зимних Азиатских игр. “Многие из этих вопросов возникли перед нами впервые. Впервые в истории Игры проходили одновременно в двух городах, удаленных друг от друга на тысячу километров. Поэтому наш опыт заслуживает внимания и интереса, что было отмечено и руководством Олимпийского совета Азии (ОСА), давшего самую высокую оценку тому уровню, на котором была организована Азиада. Надеемся, что этот опыт пригодится нашим гостям, другим оргкомитетам международных игр и НОКам стран региона, которым еще только предстоит провести спортивные мероприятия мирового уровня”, - заявил замакима.

В своем приветствии участникам круглого стола президент ОСА шейх Ахмад аль-Сабах подчеркнул, что данное мероприятие, организованное казахстанской стороной, будет способствовать продвижению олимпийских ценностей и обмену опытом, дальнейшему развитию спорта. “Зимняя Азиада в Алматы и Астане дала большой опыт и новые знания не только Казахстану, но и Олимпийскому совету Азии”, - считает он.

В рамках круглого стола участники делились своим опытом в проведении спортивно-массовых мероприятий, новыми технологиями организации. Эти вопросы обсуждалась и сквозь призму официальной заявки Республики Казахстан на проведение зимней Универсиады 2017 года в Алматы. Кроме того, собравшимися была поддержана казахстанская инициатива создания в южной столице Межрегионального центра знаний под эгидой ОСА, который будет аккумулировать имеющийся и приобретенный опыт по подготовке и проведению международных Игр, координировать информационные потоки и распространять знания среди других стран Азии и СНГ. В целях дальнейшего развития проекта они приняли решение обратиться в МОК и ОСА, с тем чтобы вынести данную инициативу на рассмотрение институтов мирового олимпийского движения.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА