№ 15, 22 апреля 2011 г.

ВЛАСТЬ

Президент

15 апреля Нурсултан Назарбаев принял участие в заседании сената, на котором внес на рассмотрение депутатов кандидатуру на должность председателя верхней палаты парламента Кайрата Мами.

16 апреля Президент Назарбаев встретился с Премьер-Министром Индии Манмоханом Сингхом.

17 апреля глава государства провел совещание с членами правительства, акимами, руководством центральных государственных органов, НДП “Нур Отан” и ФНБ “Самрук-Казына”.

17 апреля Нурсултан Назарбаев ознакомился с ходом строительства нового столичного театра оперы и балета.

18 апреля Президент Назарбаев провел XVII сессию Ассамблеи народа Казахстана.

19 апреля глава государства находился в Киеве, где принял участие в Саммите по вопросам безопасного и инновационного использования ядерной энергии, встретился с Генеральным секретарем ООН Пан Ги Муном, Президентом Европейской комиссии Жозе Мануэлем Баррозу, Президентом Украины Виктором Януковичем.

20-21 апреля Нурсултан Назарбаев находился в Эстонии с государственным визитом.

Правительство

18 апреля Премьер-Министр провел заседание правительства, на котором дал задания в связи с поручениями Президента.

20 апреля прошло заседание правительства в режиме селектора по обсуждению подготовки к весенне-полевым работам.

21 апреля Карим Масимов провел заседание совета директоров фонда “Самрук-Казына”, на котором был заслушан вопрос о передаче пакетов акций институтов развития, принадлежащих ФНБ, в доверительное управление государственным органам.

Парламент

20 апреля мажилис одобрил в первых чтениях законопроекты “О миграции населения”, “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам лесного хозяйства, животного мира и особо охраняемых природных территорий” и “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам миграции населения”.

21 апреля сенат принял ряд законопроектов о ратификации международных соглашений по реализации проекта реконструкции транспортного коридора ЦАРЭС.

ПРЕЗИДЕНТ

Команда государственных управленцев полностью сформирована

Всю минувшую неделю в кулуарах официальной Астаны гадали - кому достанутся последние свободные кресла в команде государственников высшего звена. Как и ожидалось, до уик-энда все точки над i были расставлены.

Финальные назначения произошли на пленарном заседании сената. Нурсултан Назарбаев лично представлял своих кандидатов и прямо здесь же в зале подписывал указы. Так, пост председателя Комитета национальной безопасности сохранил Нуртай Абыкаев, должность Генерального прокурора получил Асхат Даулбаев. Депутатом сената, а затем и спикером палаты стал экс-генпрокурор Кайрат Мами. Прежний глава сената Касым-Жомарт Токаев, как известно, собирает чемоданы: он получил высокую международную должность - заместителя генерального секретаря - главы отделения ООН в Женеве.

Пожалуй, единственным новым лицом стал председатель Верховного суда. Прежний главный служитель Фемиды Мусабек Алимбеков подал в отставку - из-за ухода с должностей шести судей ВС, обвиненных финполицией в коррупции. Г-н НАЗАРБАЕВ, оглашая свое представление об отставке г-на Алимбекова, тем не менее отметил:

- У меня никаких претензий к нему нет, он хороший человек и специалист. Раз случилось такое, я считаю правильным, что он принял такое решение.

Новая креатура Президента - Бектас Бекназаров, которого он тут же представил депутатам. Они единогласно поддержали кандидатуру. К слову, похоже, личность
г-на Бекназарова оказалась совершенно новой и для самого высшего судебного органа - на официальном веб-сайте в разделе “персоналии” страничка “председатель Верховного суда” до сих пор девственно чиста.

Глава государства, выступая перед сенаторами, пояснил, что принципиальных изменений в составе управленческой команды не произошло по одной причине - хорошо справляются.

- Те люди, которые работают, умеют это делать - какая необходимость их менять? Все задачи они выполняют и должны дальше выполнять,- считает г-н Назарбаев.

А задач перед новой командой поставлено немало. Правительство будет реализовывать ранее им же принятые программы, в первую очередь - программу форсированного индустриально-инновационного развития, на которую возлагается основная задача по диверсификации экономики. Президент подчеркнул: необходимо обеспечить рост ВВП в 7%, три из которых должна дать несырьевая отрасль.

- Мы должны это сделать и не зависеть от сырья. Нужно действовать активно, потому что время такое: что будет завтра - никому не известно. Кто-то говорит, что кризис уже миновал, кто-то - что он еще идет, поэтому мы должны быть готовы к любому сценарию,- заметил он.

Сенаторы поддержали Лидера нации бурными аплодисментами. Выходя на трибуну, они поздравляли его с победой на выборах и подчеркивали, что 95,5% - это не просто цифры, а реальная оценка народом действий Президента. Больше других, пожалуй, выделился Толеген Мухамеджанов, воспевший дела триумфатора в стихах.

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Минсельхоз заверяет в высокой готовности к посевной

На селекторном совещании в правительстве была рассмотрена подготовка страны к посевной. Министр сельского хозяйства Асылжан МАМЫТБЕКОВ заверил, что готовность очень высокая.

Объемы посевных площадей определены уже давно. В целом посев сельхозкультур пройдет на площади 21,3 млн га. В том числе яровой сев - на 18,6 млн га, что практически идентично уровню прошлого года. Должны быть увеличены посевы зернофуражных и зернобобовых культур, овощебахчевых, хлопчатника и сахарной свеклы.

Готовность сельхозтехники, по данным Минсельхоза, составляет 93%. Определены потребности аграриев в ГСМ. Всего для проведения посевной нужно 183 тыс. тонн дизельного топлива, 34 тыс. тонн бензина, 14 тыс. тонн дизельного масла. К настоящему времени отгружено непосредственно сельхозпроизводителям 106,2 тыс. тонн ГСМ, что, по словам министра, составляет “50% от запланированного на март-апрель объема”.

Несмотря на все, казалось бы, положительные данные, определенное беспокойство у “аграрных чиновников” присутствует. Г-н Мамытбеков признался, что в этом году “темпы кредитования немного ниже, чем в 2010-м”. И это при том, что сельхозпроизводители особым богатством не отличаются, да и прошлый год из-за засухи и невысокого урожая был далеко не самым прибыльным для них. Тем не менее цифры свидетельствуют: за деньгами, так необходимыми на посевную, фермеры идти не торопятся. Если в прошлом году к этому времени по линии холдинга “КазАгро” уже было прокредитовано Т29 млрд, то в текущем году - всего Т21 млрд.

Для улучшения ситуации уже принято решение о снижении годовой эффективной ставки по займам для сельхозпроизводителей с 12 до 8 процентов, с учетом прошлогодних проблем с засухой и осторожностью банков с выдачей гарантий. Открыты новые программы кредитования, особенно мелких сельхозтоваропроизводителей - через Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства сроком до двух лет с упрощенными требованиями по обеспечению. Кроме того, г-н Мамытбеков предлагает кредитовать сельчан и под гарантии социально-предпринимательских корпораций (СПК).

- Сейчас предлагается следующий механизм улучшения доступности кредитования для сельхозтоваропроизводителей: “Продкорпорация” за счет получения кредита от “КазАгро” будет осуществлять закуп продовольственной пшеницы и ячменя урожая текущего года под гарантию СПК за счет средств бюджетного кредита на сумму до Т12 млрд,- пояснил глава Минсельхоза.

Эту схему планируется ввести через авансирование сельхозпроизводителей из расчета на один гектар посевной площади. По данным министерства, “затраты на посев и уборку без семян (одного гектара) составляют Т12 тысяч”. “Для проведения весенних полевых работ достаточно около Т6 тысяч на гектар, и мы предлагаем установить соответствующий лимит финансирования”,- уточнил г-н Мамытбеков.

Схему правительство утвердило. А Премьер-Министр Карим МАСИМОВ со своей стороны поручил тщательно изучить механизм действия зерновых расписок. По его ощущениям, роль этого документа постепенно падает.

ФИНАНСЫ

Институты развития передаются министерствам, а банки с госучастием - в управляющую компанию

Вчера совет директоров фонда “Самрук-Казына” официально решил вопрос о передаче в доверительное управление Министерству индустрии и новых технологий акций АО “Банк развития Казахстана”, АО “Инвестиционный фонд Казахстана”, АО “Экспортно-кредитная страховая корпорация “КазЭкспортГарант”, АО “Казына капитал менеджмент”. Фонд развития предпринимательства “Даму” передается Министерству экономического развития и торговли. О необходимости такого шага говорил Президент Назарбаев на расширенном заседании правительства 17 апреля. И вот СД ФНБ под председательством Премьер-Министра юридически оформил это решение.

Кроме того, совет директоров рассмотрел вопрос о создании ТОО “Самрук-Казына Финанс” со 100%-ным участием АО “Самрук-Казына”. Как отмечается в сообщении, “предполагается, что данная организация будет заниматься вопросами повышения эффективности управления финансовыми активами, принадлежащими АО “Самрук-Казына”. По-видимому, это и есть та управляющая компания, которую возглавит экс-глава АФН Елена Бахмутова.

Советом также одобрены изменения во внутренних документах АО “Фонд недвижимости “Самрук-Казына”, которые позволят в дальнейшем финансировать отдельные объекты долевого строительства, в частности жилищный комплекс “Лесная поляна” в Акмолинской области.

ФИНАНСЫ

Состоялись назначения руководителей упраздненных АФН и АРД РФЦА

Во вторник председатель Нацбанка Григорий Марченко сделал заявления, связанные с упразднением двух из трех регуляторов в лице АФН и АРД РФЦА.

В Нацбанке созданы комитет по регулированию деятельности финансового центра Алматы и комитет по финансовому надзору. Его главой стал Куат Кожахметов, бывший ранее заместителем руководителя АФН, председателем комитета РФЦА стал Дархан Нурпеисов, также работавший заместителем председателя, только АРД РФЦА. Г-н МАРЧЕНКО сообщил о новых назначениях экс-руководителей двух агентств, председатель АФН Елена Бахмутова возглавит управляющую компанию в “Самрук-Казыне”, которая займется управлениями госпакетами акций в трех банках, контролируемых ФНБ - БТА, Альянсе и Темiрбанке. Экс-председатель АРД РФЦА Аркен Арыстанов вернулся на должность руководителя “Казпочты”. Г-н Марченко в ходе брифинга для информационных агентств также внес определенность в связи с неразберихой по поводу процедуры назначения председателя Нацбанка. В частности, как сообщил КазТАГ, он опроверг “непонятно откуда взявшиеся слухи”, что председатель Нацбанка назначается Президентом на 6 лет. Он также сказал, что если поднять историю нашей страны, ни разу за последние 19 лет после переизбрания Президента переназначения в Нацбанке не происходило. “Поэтому эта тема, которая активно обсуждалась в Интернете, мне не очень понятна, потому что на самом деле я как работал, так и работаю, как назначенный в январе 2009 года председатель Национального банка”.

Г-н Марченко также отметил, что совокупные золотовалютные резервы страны, с учетом средств Нацфонда, достигли уровня в $70 млрд (на начало месяца они составляли более $69 млрд) и напомнил, что в момент его первого назначения председателем Нацбанка резервы составляли $1,1 млрд.

ФИНАНСЫ

На Астанинском экономическом форуме обсудят судьбу доллара

Основным событием четвертого Астанинского экономического форума в начале мая станет двухдневная конференция “Международная валютная система, новая конфигурация экономической и монетарной власти”, в ходе которой будут рассмотрены перспективы доллара как мировой резервной валюты, вопросы исламского финансирования, а также изменения мировой валютной системы после кризиса. Об этом на пресс-конференции в агентстве “Новости-Казахстан” в среду сообщила президент Института экономических исследований Жамиля БОПИЕВА.

По ее словам, в мире “все сейчас понимают, что доллар уже не справляется с ролью резервной мировой валюты”, и поэтому все чаще обсуждаются вопросы создания более справедливой мировой валютной системы. Однако, по мнению г-жи Бопиевой, быстро отойти от нынешней роли доллара невозможно, на это потребуется как минимум 15-20 лет. “Тем не менее то, что эти вопросы активно обсуждаются, в том числе благодаря инициативе Астанинского форума, - это неоспоримый факт”,- заявила она.

Рекомендации участников форума, в том числе по доллару, традиционно будут направлены лидерам G20, добавила заместитель председателя ассоциации “Евразийский клуб ученых” Бахытгуль САРИНА. На этот раз в выработке этих рекомендаций будут участвовать крупные международные организации, такие как Мадридский клуб, Исследовательский центр G20, обновленный Бретенвудский комитет. Кроме того, приглашены семь лауреатов Нобелевской премии, а также ведущие мировые эксперты по вопросам продовольственной безопасности, зеленого роста и альтернативной энергетики.

“Мы уверены, что выработанные в этом году рекомендации, так же как и прошлогодние, найдут свое отражение в повестке и итоговых документах саммита G20 во Франции”,- подчеркнула г-жа Сарина. К их написанию, по ее словам, могут приложить руку и рядовые казахстанцы - уже около полугода на сайте форума работает виртуальный форум, который предоставляет возможность интернет-пользователям принять участие в дискуссиях с учеными, высказать свою точку зрения по той или иной глобальной теме, стать респондентом опросов. “Бизнес там может найти инвесторов, разместить информацию о своих проектах либо открыть для себя новые идеи”,- добавила зампред ассоциации. Самые интересные рекомендации этого виртуального проекта будут награждены денежными премиями во время торжественного закрытия форума.

Кроме того, организаторы в этом году озаботились как можно большим охватом студенчества и молодых ученых: по словам г-жи Сариной, в рамках мероприятия впервые в Казахстане будет проведен цикл лекций для профессорско-преподавательского состава, научных работников и студентов 14 региональных вузов Казахстана посредством видеоконференции. “Это позволит студентам и преподавателям обсудить вопросы по глобальным проблемам, ознакомиться с новейшими исследованиями в сфере экономики, химии, биологии, с работами нобелевских лауреатов и вступить с ними в интерактивный диалог”,- отметила она. Лекции будут проходить в Астане - в стенах Национального Евразийского университета, в Алматы - в КазНУ имени Аль-Фараби, КазНТУ и КИМЭП, и транслироваться на вузы Караганды, Кокшетау, Павлодара, Шымкента, Усть-Каменогорска и других городов. “Мы уверены, что данное мероприятие послужит стимулом для дальнейшего развития научного потенциала страны и поможет нашим студентам и молодым ученым внедриться в систему мировой экономической науки”,- заявила
г-жа Сарина.

Кроме того, Клубом евразийских ученых инициировано проведение в рамках форума единой выставки индустриально-инновационных проектов. “Это будет уникальная выставка, она будет работать более месяца, ее основой станут самые современные разработки нашей страны”,- пообещала зампред ассоциации.

Возвращаясь к повестке дня экономфорума, следует упомянуть вопросы повышения доходности туристской деятельности на уровне государств и частных компаний, обеспечения продовольственной безопасности в Центрально-Азиатском регионе, а также планирующийся на последний день брифинг “Диалог лидеров и советы лауреатов Нобелевской премии”. “Это будет своего рода диалог между лауреатами и представителями политических кругов, правительства Казахстана, на котором будут задаваться интересные вопросы и совместно будет сделана попытка найти их решение”,- обрисовала будущую картину г-жа Бопиева.

В свою очередь вице-министр экономического развития и торговли Тимур СУЛЕЙМЕНОВ добавил, что в рамках форума планируется проведение сессии по региональной интеграции. “В рамках ее мы будем обсуждать итоги десятилетия функционирования ШОС, первого года существования Таможенного союза, перспективы ЕЭП. Актуальна для Казахстана и тема с броским названием “Транснациональные корпорации - друзья или враги?”.

По сведениям организаторов, в настоящий момент свое участие в форуме подтвердили 3580 человек, в том числе 843 зарубежных участника из 72 стран.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Ученые уверены, что при помощи науки отечественное животноводство может быстро выйти на экспортный уровень

В Астане ученые-аграрии собрались на международную научно-практическую конференцию, посвященную вопросам развития животноводства. Для Казахстана этот вопрос имеет особую важность, поскольку поставлена весьма амбициозная задача - за пять лет довести объем экспорта мяса до 60 тысяч тонн, а через десять лет - до 180 тысяч тонн.

Правда, пока эти планы - лишь на бумаге. По оценкам экспертов, в текущем году потенциал экспорта мяса из Казахстана составляет лишь 2 тысячи тонн. Но чиновники уверены, что уже в ближайшее время ситуация изменится.

Ученые тоже убеждены, что научный подход поможет в реализации планов государственных мужей. “За счет инновационных решений через два поколения, то есть через 5 лет, селекционеры должны достичь уровня международных стандартов - 270 килограммов и более. Мы будем стремиться к полуторагодичному возрасту иметь живую массу не менее 450 килограммов. Сейчас мясной скот к этому возрасту имеет убойный выход 180-200 килограммов”,- пояснил президент АО “КазАгроИнновация” Серик КЕНЕНБАЕВ.

Впрочем, его точку зрения разделяют далеко не все. Депутат сената Тасбай СИМАМБАЕВ уже не раз обращал внимание на то, что ввоз пород зарубежной селекции обходится бюджету очень недешево. Стоимость канадской буренки, пусть и племенной, равна цене среднего джипа. При этом, насколько оправдаются эти траты, пока сказать сложно.

Сенатор призывал развивать отечественную селекцию, используя при этом нанотехнологии. Определенный опыт у Казахстана действительно был, правда уже в далеком прошлом - в 50-х годах прошлого столетия была выведена знаменитая казахская белоголовая, порода с очень высокими показателями. Но к настоящему времени остатки этой породы растеряли все свои качества.

Отечественное животноводство не может похвастать высоким племенным поголовьем. Фермерство здесь пока не слишком развито, более 80% крупного рогатого скота находится в личных подворьях. Доля же племенного поголовья - лишь около 6% от общей численности КРС.

Для развития отрасли чиновники предлагают целый комплекс мер. В их числе - создание крупных племенных хозяйств, поддержка отечественной селекции, увеличение числа фермерских хозяйств. Последние особо интересны хотя бы по той причине, что в ряде стран - мировых экспортеров мяса именно небольшие, так называемые семейные, фермы являются основной составляющей животноводческой отрасли. В качестве поддержки казахстанским фермерам предлагается скот в лизинг, кредитование по более низким, чем в коммерческих банках, ставкам, субсидирование ряда направлений деятельности. Однако о таких традиционных методах экономического стимулирования, как специальные налоговые режимы, пока речь не идет.

Программа развития животноводства с ориентацией на экспортные рынки оценивается сегодня по-разному. Естественно, сами разработчики убеждены в ее эффективности. А вот мажилисмен Толеген ИБРАЕВ - не очень. В своем запросе на имя Премьер-Министра он заметил, что “недолгое общение с менеджерами проекта развития мясного животноводства оставило ряд серьезных вопросов, от которых зависит многое, и они могут касаться проектов в других регионах”. По словам депутата, “молодые люди со здоровой амбицией и желанием не только заработать, но и принести какую-то пользу стране при выборе места дислокации объектов проекта не учли состояние и возможности пастбищ, сенокосных угодий и пашни региона”. Тогда как именно кормопроизводство и кормоприготовление имеют особое значение.

Есть и такой момент, как срок эксплуатации животных. Беспокоит состояние отечественной ветеринарной фармакологии.

Подобных вопросов у депутата набрался весьма внушительный список. Главный же вывод - даже опытные фермеры не слишком стремятся рисковать, ввязываясь в реализацию новой программы. А потому все амбициозные планы по завоеванию экспортных мясных рынков могут остаться без практического воплощения. Если, конечно, правительство не решит взять реализацию программы под постоянный контроль, и воплощаться будут все составляющие животноводства в комплексе.

Алматинцы собирают гуманитарную помощь для жителей ЗКО

Представители городской комиссии партийного контроля НДП “Нур Отан” и молодежного крыла “Жас Отан” организовали акцию по сбору гуманитарной помощи для пострадавших от последствий весенних паводков в Западно-Казахстанской области. Алматинцы уже собрали для жителей Западного региона 400 кг продуктов питания и 450 кг вещей. На протяжении двух недель в южной столице будут работать шесть пунктов по сбору помощи, и поддержать соотечественников, попавших в трудную ситуацию, сможет любой желающий. “Людям, оказавшимся в зоне бедствия, нужны нескоропортящиеся продукты питания, резиновые сапоги, вещи, особенно детские, средства гигиены, мелкая вспомогательная техника. Целевое распределение гуманитарной помощи будет находиться под контролем. Отряды волонтеров “Жас Отан” уже сегодня работают на восстановлении объектов, студенты-старшекурсники, будущие психологи, выехали на место ЧС, чтобы оказать людям моральную поддержку”, - рассказал представитель молодежного крыла “Жас Отан” Руслан ЖЕЛЬДИБАЕВ.

В Алматы пункты по сбору гуманитарной помощи открыты в торговом доме “Керемет” (мкр. “Таугуль”), торговом доме Silk Way City, супермаркетах “Столичный” и “Юбилейный”, на Центральном колхозном рынке (Mega Tower), а также в алматинском офисе “Нур Отана”. Как сообщил депутат маслихата Алматы Олег ПЕЧЕНИК, его коллеги готовы выехать в зону бедствия, чтобы встретиться с пострадавшими и сделать все, чтобы им была оказана помощь на должном уровне. “Если мы имеем возможность помочь другим странам, то поддержать наших соотечественников, помочь им, особенно детям, просто необходимо”, - отметил депутат.

Инициаторы акции сообщили, что они решили не собирать денежные средства, но представили данные специального счета ГУ “Управление по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, организации предупреждения и ликвидации аварий и стихийных бедствий ЗКО”.

Код ГУ 2502001

Адрес: Западно-Казахстанская область, Уральск, пр. Евразия, 90

РНН 270 100 226 038

БИН 050 140 004 153

ИИК KZ520 70402 25020 01001

БИК KKMFKZ2A

КБЕ 12

ГУ “Комитет казначейства Министерства финансов РК”.

Назначение платежа: благотворительная помощь пострадавшим от наводнения в ЗКО.

ВИЗИТЫ

Казахстан и Индия начертили общую “Дорожную карту”

В прошлые выходные Астану с первым официальным визитом посетил Премьер-Министр Индии Манмохан Сингх. Поездка оказалась весьма результативной для обеих стран.

В Астане гость встретился с Президентом Назарбаевым. В ходе переговоров в узком и расширенном составах состоялся обстоятельный диалог по актуальным вопросам двустороннего взаимодействия и сотрудничества в международных и региональных организациях. Стороны отметили, что и Казахстан, и Индия успешно выходят из финансового кризиса. ВВП Индии вырос на 8,6%, Казахстана - на 7%. Был рассмотрен широкий перечень вопросов, по которым государства могут сотрудничать. Для осуществления планов принята “Дорожная карта” по развитию стратегического партнерства.

- Во время моего визита в Дели в 2009 году, - напомнил Нурсултан Назарбаев, - мы договорились активизировать деятельность межправительственной комиссии, проводить работу по совместным бизнес-проектам и для сближения наших народов провести Год культуры Казахстана в Индии и Год Индии в Казахстане, развивать межпарламентское сотрудничество, программы образования молодежи, по техническому прогрессу и участию индийских компаний в индустриализации Казахстана. По всем этим вопросам у нас есть единое мнение. Мы Индию считаем нашим великим добрым соседом и абсолютно привержены идее политического сотрудничества.

Г-н Сингх со своей стороны заверил, что Индия придает большое значение своим отношениям с Казахстаном. Оба государства демонстрируют “полное согласие по всем вопросам и достигли высокого уровня политического взаимопонимания”. При этом существует большой потенциал для развития сотрудничества.

- Надо сделать более эффективными контакты между народами и связи между бизнесменами и компаниями, в том числе путем создания совместных предприятий, - считает индийский Премьер. - Также стоит отметить, что мы заинтересованы работать вместе с Таможенным союзом Казахстана, России и Беларуси.

В числе подписанных в рамках визита документов - межправительственный план действий по развитию стратегического партнерства “Дорожная карта” на 2011-2014 годы, договор об оказании правовой помощи по гражданским делам, договор о сотрудничестве в нефтегазовой сфере, пакет документов по сделке о передаче доли 25% в проекте “Сатпаев” в пользу индийской ONGC Videsh Ltd (OVL).

Как пояснил позднее журналистам министр нефти и газа Сауат МЫНБАЕВ, объем инвестиций будет уточняться, но инвестиционная программа “вся будет финансироваться индийской стороной”. По его оценке, это “сложная сделка”. “Я могу сказать, что подписной бонус там - $80 млн, но основной платеж зависит от результата разведки. Это в будущем”, - сказал он.

По словам же главы “КазМунайГаза” Каиргельды КАБЫЛДИНА, вложения в проект “Сатпаев” составят “около $9 млрд капитальных затрат”. “На стадии разведки это будут расходы индийской стороны, потом они будут возвращаться в паритетном порядке в случае обнаружения. На стадии разработки месторождения это будет уже пропорционально доле участия”, - пояснил он.

Помимо нефтяных проектов, в ходе переговоров была достигнута договоренность о сотрудничестве в области сельского хозяйства, здравоохранения, медицины, в текстильной промышленности, в сфере высоких технологий. Г-н Назарбаев при этом подчеркнул, что очень важным пунктом является вопрос участия индийских компаний в несырьевых отраслях.

- У нас есть хорошие перспективы сотрудничества в текстильной промышленности, медицине, высоких технологиях в IT-парках Алматы и нашем международном университете. Мы об этом договорились. Большую перспективу имеет участие индийских компаний в Программе форсированного индустриально-инновационного развития, - полагает казахстанский лидер.

- Мы согласились с тем, что должны диверсифицировать сотрудничество, особенно в области фармацевтики, информационных технологий, горного дела, удобрений, науки и технологий. Я проинформировал Президента Назарбаева о нашем предложении создать совместный центр в области информационных технологий на базе ЕНУ в Астане, - проинформировал в свою очередь г-н Сингх.

Соответствующие соглашения - о сотрудничестве между министерствами сельского хозяйства и министерствами здравоохранения - были подписаны в ходе переговоров г-на Сингха с его коллегой Каримом Масимовым. Кроме того, казахстанская и индийская службы по реагированию на компьютерные инциденты заключили меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в области информационной безопасности.

В рамках визита был подписан и еще один важный документ - договор о сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии. Планируется, что до 2014 года Казахстан поставит в Индию более двух тысяч тонн урана. Г-н Назарбаев в связи с этим подчеркнул, что для республики важна и “последующая договоренность о переработке урана”.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА, Астана (с использованием материалов официального веб-сайта Президента РК)

ПРЕЗИДЕНТ

Нурсултан НАЗАРБАЕВ: “В ближайшие пять лет мы должны войти в группу стран с высоким уровнем дохода”

Президент обозначил основные задачи нового правительства

Задачи перед новым правительством Президент поставил в выходной день, проведя в прошлое воскресенье первое расширенное совещание с участием министров и акимов областей.

Обращаясь к членам сформированного Кабинета, Нурсултан НАЗАРБАЕВ отметил, что “все вновь назначенные руководители молоды, образованны, прошли достаточную подготовку на прежних постах”. “С вами я связываю большие надежды на реализацию целей, поставленных в Послании народу Казахстана, выступлении на съезде партии “Нур Отан”, инаугурационной речи. На вас возложена большая ответственность”, - подчеркнул он. При этом поручил каждому министру и акиму “внимательно проанализировать” состояние подведомственной сферы.

Основную цель работы правительства глава государства сформулировал коротко: “В ближайшие пять лет мы должны войти в группу стран с высоким уровнем дохода”.

По его словам, к 2016 году уровень ВВП на душу населения должен составить не менее $15 тысяч. Для этого экономика должна ежегодно расти темпами не ниже 7%. При этом сырьевой сектор будет давать ежегодно 4%. В связи с этим Президент поставил перед Кабмином и акимами задачу “обеспечить ежегодный прирост экономики дополнительно еще на 3% и более за счет интенсивного развития несырьевого сектора и инноваций”. “Иначе мы никогда не преодолеем зависимость от сырьевых ресурсов и отстанем от мирового развития. На это направлена индустриальная программа. Вот вам конкретный параметр для участия в Карте индустриализации”, - подчеркнул г-н Назарбаев.

Он назвал “три источника” для решения поставленной задачи: привлечение инвестиций, внедрение инноваций и повышение эффективности государственных и общественных институтов.

Разбирая каждый из них, глава государства заметил, что принятая в прошлом году ГПФИИР создаст предпосылки для развития малого и среднего бизнеса, однако в стране имеются “недоступные Гималаи” в виде административных барьеров для развития бизнеса, “ангажированность и коррумпированность в судебной системе, местных органах власти, финансовой полиции”. Все это мешает развитию конкурентной среды.

Между тем, по мнению Президента, мировая конъюнктура играет сегодня на руку отечественным производителям, в частности в сфере производства продовольствия. “По данным FAO - Международной продовольственной организации ООН - в мире растут потребление продовольствия и цены. Это не может не влиять на нас. Казахстан может и должен извлечь выгоду из этого в виде инвестиций на увеличение производства сельхозпродукции и ее переработки. Мы - одна из немногих стран, которая может здесь и обеспечить себя, и развивать экспорт. Поэтому аграрный рывок к 2020 году - один из самых перспективных приоритетов Программы индустриализации”,- отметил г-н Назарбаев. Он поручил “навести порядок на продовольственном рынке рыночными методами”. “Некоторые товаропроизводители, получая огромные субсидии от государства, не соизмеряют цены с возможностями покупателей… Необходимо увязать все субсидии с политикой ценообразования на продовольственные товары. В то же время административное вмешательство не должно приводить к убыточности выпуска сельхозпродукции. Вместо этого нужно повышать конкурентоспособность наших продтоваров”, - обратился глава государства конкретно к первому вице-премьеру Умирзаку Шукееву и новому министру сельского хозяйства Асылжану Мамытбекову.

Главе Минтранскома Берику Камалиеву Президент дал указание решить вопросы внедрения государственно-частного партнерства в развитии транзитных возможностей страны для “максимального содействия беспрепятственному перемещению товаров, рабочей силы и туристов”, а руководству Таможенного комитета Минфина - оперативно решать вопросы оформления грузов.

В целом по направлению повышения инвестиционной привлекательности РК правительству поручено совместно с бизнес-сообществом провести аудит всего законодательства на предмет устранения препон, “перестроив принципы от ограничительных к экономике стимулов”. “Везде, где это возможно”, вместо лицензионно-разрешительной системы будет введен уведомительный порядок. “Бизнес не должен растрачивать свой потенциал на беготню за получением разрешений. Достаточно просто уведомить государство о своих планах и начинать работу, если она не связана с рисками для здоровья и жизни граждан”, - сформулировал основной принцип г-н Назарбаев. При этом он дал персональное поручение новому министру экономического развития и торговли Кайрату Келимбетову в месячный срок подготовить решения по “решительному сокращению” перечня контрольно-надзорных функций госорганов и оптимизации проверок.

Главе Министерства туризма и спорта Талгату Ермегияеву надлежит изучить “прорывной опыт совмещения экологического, шопингового и бизнес-туризма” в Малайзии и ОАЭ и в течение 3 месяцев представить предложения по развитию туристического кластера в комплексе с проектами создания РФЦА, сети горнолыжных и климатических курортов. При этом Кабмину предстоит проработать вопросы открытия прямых авиасообщений со всеми крупными городами в пределах 7 часов полета и дооснастить национального авиаперевозчика “Эйр Астану” современными лайнерами.

Министру связи и информации Аскару Жумагалиеву поручено продолжить развивать телекоммуникационную инфраструктуру путем внедрения стандарта 4G, а тарифы услуг связи и скорость Интернета сделать “конкурентными в мире”.

“Рациональное использование земли и недр также является основой для привлечения инвестиций и развития предпринимательства. Правительству и акимам нужно осуществить ревизию всего сельскохозяйственного земельного фонда. Землей должны пользоваться только радивые хозяева”, - заметил Президент г-ну Шукееву.

Другому вице-премьеру Асету Исекешеву и новому главе фонда “Самрук-Казына” Тимуру Кулибаеву дано задание создать национальную геологическую компанию “для расширения минерально-сырьевой базы и возрождения полноценной геологической отрасли”. “Какая-то часть поступающей государству от недропользователей природной ренты должна восполнять потребности геологии”, - добавил Нурсултан Назарбаев.

“В условиях Таможенного союза и ЕЭП мы участвуем в конкуренции уже не только как государство. Она переходит на уровень конкретных областей, отраслей и компаний. Поэтому важно обеспечить межотраслевую и межобластную кооперацию”, - считает он. Исходя из этого правительству поручено разработать прогнозную схему территориально-пространственного развития до 2020 года.

Касаясь развития инноваций в стране, лидер нации призвал ускорить переход на трехъязычное обучение в школах (к 2016 году), привлекать и удерживать талантливых людей, формирующих инновационное мышление и обучающихся по программе “Болашак”. Кстати, судьбе “болашаковцев” Президент уделил особое внимание. Сославшись на проведенный анализ, он посетовал, что более половины завершивших обучение выпускников трудоустраиваются не по своим специальностям, из более чем 1200 выпускников прошлого года не трудоустроился каждый третий. 85% “болашаковцев” остаются в Астане и Алматы и только 15% едут в регионы. “В большинстве областей и некоторых центральных органах выпускников этой программы нет. Сегодня ею занимаются Министерство образования и науки, Агентство по госслужбе и уполномоченная комиссия. Однако они в основном ограничились подбором и отправкой студентов за границу. Надо всю эту работу четко скоординировать, упорядочить и привести в порядок. Поручаю заместителю Премьер-Министра Ерболу Орынбаеву лично контролировать вопросы трудоустройства “болашаковцев” и регулярно докладывать мне о реальной ситуации”, - указал глава государства. Он также призвал повышать квалификацию преподавательского состава в отечественных школах, колледжах и вузах. В связи с этим с 2012 года по опыту программы “Болашак” будут предусмотрены специальные образовательные гранты для обучения казахстанских преподавателей в зарубежных образовательных центрах.

Президент отдал распоряжение правительству сформировать отраслевые центры производительности и инноваций, которые должны работать непосредственно с промышленными предприятиями. А также принять новое законодательство по защите интеллектуальной собственности. Фонду “Самрук-Казына” поставлена задача внедрять во всех нацкомпаниях инновационные проекты. Нурсултан Назарбаев призвал к активизации умственной деятельности всех членов Кабмина и акимов: “Каждое министерство и ведомство должно составить видение “своего будущего” - что будет инновационного через 5, 10, 20 лет. Это заставит вас думать и искать... Если мы наберем по стране 100 проектов и реализуем хотя бы 10-20 - это и будет то, что называется “завоевать будущее”.

Для повышения эффективности государственных и общественных институтов руководитель страны считает необходимым совершенствовать систему государственного управления. Он поручил Министерству экономического развития и торговли принять на себя вопросы реализации политики по защите конкуренции и ограничению монополистической деятельности, а также тарифную, налоговую, таможенную и бюджетную политики. Кроме того, МЭРТ усиливается функциями по координации регионального развития и поддержке развития предпринимательства. “Министерство должно стать центральным органом планирования стратегии развития и координации работы всех ведомств”, - сказал г-н Назарбаев.

Передача Национальному банку функций финансового надзора и регулирования финансовых рынков, вопросов развития регионального финансового центра в Алматы, по его мнению, должна усилить взаимосвязь стратегического и экономического планирования, а также повысить координацию работы финансовых регуляторов с экономической политикой правительства.

Глава государства далее распорядился проработать вопросы создания Агентства по атомной энергетике, укрепления на центральном уровне функций архитектурно-строительного контроля и лицензирования.

Отдельно он сказал о новых задачах Фонда национального благосостояния: “Самрук-Казына” успешно выполнил роль оператора государственных антикризисных мер. Теперь все приобретенные банковские активы следует передать Нацбанку… Институты развития, подчиненные фонду, нужно передать соответствующим министерствам… ФНБ должен сосредоточиться на обеспечении эффективного корпоративного управления в национальных компаниях, входящих в его структуру, дополнив ее национальной геологической компанией”. Президент поручил новому руководителю “Самрук-Казыны” “взрастить национальных чемпионов”.

Большой блок вопросов он поднял в связи с проблемой коррупции. В частности, сообщил о реорганизации Агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью в Агентство по делам государственной службы и противодействию коррупции, которому передаются функции выявления и расследования коррупционных преступлений в госаппарате. Вопросы экономических и финансовых преступлений и правонарушений, связанных с неисполнением финансовых обязательств перед государством, будут переданы Минфину. По преступлениям, не связанным с коррупцией и экономикой, функции вернут МВД.

Особое внимание всех первых руководителей г-н Назарбаев обратил на персональную ответственность за коррупционные нарушения в возглавляемых ими органах: “Предупреждаю, что любой случай коррупции среди ваших заместителей, руководства департаментов и комитетов будет означать вашу автоматическую отставку. Как случилось с руководством Верховного суда. Подбирайте честных”.

При этом он призвал обеспечить полную независимость судов и улучшить качество судопроизводства, а также искоренить взяточничество в судебной системе и во всех правоохранительных органах. “Мы должны повысить прозрачность принятия судебных решений, обеспечить общественный контроль за деятельностью судов и публичный доступ к их решениям”, - заметил глава государства.

Говоря в целом о кадровой политике в госсистеме, Президент отметил невысокий уровень подготовки нового поколения управленцев в ргеионах. “Почему вы оказываете доверие только тем, кто предан лично вам и защищает ваши корпоративно-командные интересы? Причина только в одном - вы не заботитесь о кадровом резерве нового поколения... Что делает аким, приезжая в область? Он не взращивает местные кадры, а приводит с собой так называемую “команду”. И все потому, что нет никакой системной работы с резервом. Не нужно устраивать с каждым вашим перемещением коллективное “переселение душ”. Надо работать с местным кадровым и интеллектуальным потенциалом”, - обратился он к акимам.

Помимо работы с резервом, глава государства призвал продолжить разграничение политической и административной государственной службы и создать корпус высших административных служащих. Для формирования последнего создать при Президенте специальную комиссию. Кроме того, г-н Назарбаев пообещал внедрить ротационный принцип на госслужбе. “В прошлом году мы такой опыт апробировали. Ротацию следует проводить не только между центром и регионами, но и в первую очередь между самими областями… Новые подходы на государственной службе должны заработать уже с января 2012 года”, - подчеркнул он.

Лидер нации также высказался за проведение “рациональной и предсказуемой” фискальной политики. Для этого следует прогнозировать состояние государственных финансов на долгосрочную (7-10 лет) перспективу и повысить эффективность расходов. “Правительство должно определить долгосрочный оптимальный уровень бюджетного дефицита. Он должен обеспечивать инвестиционную активность экономики и устойчивость бюджетных обязательств”,- заметил г-н Назарбаев. Он призвал укрепить инвестиционную составляющую Национального фонда, для чего разработать предложения по оптимальной модели его функционирования с учетом политики сбережения и инвестирования.

Говоря о политических задачах, Президент отметил необходимость развития местного самоуправления, поручив Кабмину до конца года разработать отдельную программу, а также “передать часть государственных полномочий местным органам”. Под такими полномочиями понимаются вопросы непосредственного обустройства населенных пунктов, в том числе дорог, инфраструктуры, питьевого водоснабжения, строительства школ и больниц, парков, клубов и т.д.

Ерке ТУЛЕГЕНОВА, Астана

ПРЕЗИДЕНТ

Глава государства призвал АНК бороться с “языковыми перегибами”

Глава государства в понедельник на семнадцатой сессии Ассамблеи народа Казахстана заявил, что работа организации по укреплению межнационального и межконфессионального согласия в стране должна носить более прикладной характер. В частности, по его мнению, членам АНК следует участвовать в воспитании и обучении молодых казахстанцев, не допускать перегибов со стороны чиновников, стремящихся разом перевести всю документацию и обслуживание населения на казахский язык, а также внести свою лепту в программу индустриально-инновационного развития и поставить заслон на пути у экстремистских и деструктивных сект, стремящихся прийти в республику.

Президент заметил, что сессия ассамблеи впервые проходит накануне праздника единства народа Казахстана. “В нынешнем году Первомай мы будем отмечать в новом формате, - сказал Нурсултан НАЗАРБАЕВ. - Весенний праздник должен еще больше сблизить все этносы страны. Это один из самых главных праздников созданного за 20 лет нашего общего дома - родного Казахстана. Мы возвели его крепкие стены, прочно укреплен шанырак, прозрачны окна... Двери широко открыты для друзей по всему свету... Мы создали уникальную дружную казахстанскую семью”.

Он заявил, что считает результаты прошедших досрочных президентских выборов триумфом национального единства, при этом важную роль в успехе отвел Ассамблее народа Казахстана. “Вспомним, именно на прошлой сессии АНК была впервые выдвинута инициатива о продлении полномочий Президента. Правда, с этой трибуны предлагалось продлить их до 2030 года, но у нас еще все впереди”, - пошутил г-н Назарбаев. По его мнению, результат выборов - это закономерный итог двадцати лет независимости.

Лидер нации отметил, что казахский язык за годы суверенитета сумел приобрести статус системообразующего. “Меня радует, когда я в каждом регионе вижу юных казахстанцев, независимо от национальности свободно говорящих на государственном языке”, - сказал он. В то же время Президент попенял членам ассамблеи за то, что они не следят за соблюдением чиновниками Закона о языках, с тем чтобы не допускать перегибов: “Люди жалуются, что приходит, скажем, пенсионер, который не владеет казахским языком, в поликлинику, а там все вывески на кабинетах врачей только на казахском - перестарались в Минздраве”. “Бывает, что справки дают на языке, который человеку непонятен. Мы же договорились, что старшее поколение прожило свою жизнь, мы должны воспитать новую молодежь со знанием государственного языка. А больной ходит как в лабиринте, не знает, как попасть к лор-врачу или кардиологу”, - возмущался руководитель страны. Он спросил у руководства АНК, следит ли кто-то предметно за соблюдением Закона “О языках”, декларирующего доступность информации в госорганах для не владеющих казахским граждан. “Это не мелочи, в законах все это прописано, и если кто-то забывает, надо приводить его в чувство, потому что закон - это договор между властью и народом”, - подчеркнул г-н Назарбаев.

Он порекомендовал ассамблее отойти от “парадно-прикладного крена”: хотя концерты этноцентров нравятся ему больше шоу заезжих звезд, но их организация - лишь малая часть работы. “Вы должны понимать, что создавали этнокультурные центры, этнические средства массовой информации, поддерживаем и развиваем их не ради похвалы. Вся инфраструктура АНК должна работать на воспитание у казахстанцев, прежде всего у молодежи, чувства ответственности за мир, согласие в нашем общем доме. Эта система должна пронизывать все стороны жизни каждого казахстанца с первых дней его осознанного существования”, - подчеркнул глава государства. И привел конкретные примеры возможного приложения сил участников ассамблеи в повседневной жизни. “Хочу спросить, участвуете ли вы в принятии программы дошкольного образования детей? Проводится ли вашими специалистами экспертиза школьных учебников по истории на предмет толерантности, отражения в них истории дружбы казахстанских этносов? Тоже нет... Нужно распределить свои ресурсы так, чтобы охватить всю матрицу межэтнических отношений и межконфессиональной сферы, чтобы не упустить даже самый маленький вопрос”, - разъяснял Президент.

“Интересен опыт Ассоциации корейцев Казахстана, которая осуществляет в Уштобе уникальный проект по выращиванию круглый год в закрытом грунте овощной продукции по новейшим технологиям”, - заметил г-н Назарбаев. По его сведениям, первая теплица уже дает урожай, еще две такие же будут построены в этом году, кроме того, в рамках проекта создан учебный центр, где готовят специалистов для работы на комплексе. “Такими или другими добрыми делами могут заниматься и другие ассоциации, и акиматы должны поддерживать подобные начинания в области бизнеса, сельского хозяйства, индустрии. Это хороший пример, который надо развивать...” - убежден глава государства.

Он напомнил, что уже предлагал начать отбор “ста абсолютных инноваций”. “Важно задействовать международные связи ассамблеи для поиска, приглашения на работу в Казахстан авторов уникальных идей и проектов со всего мира. И главное - поддержать своих, такие у нас есть”, - посоветовал г-н Назарбаев.

Руководитель страны также считает, что АНК следует проводить активную работу на всенародных стройках. “В этом году по индустриальной программе будет введено еще 192 объекта, надо организовать выезд туда творческих групп, ансамблей, театров, известных людей. На такую работу должны быть нацелены и все СМИ, издающиеся на языках разных этносов Казахстана”, - указал Президент.

Он констатировал и отсутствие научного подхода к проблемам межэтнических отношений. “У нас за последние годы десятки получили научные степени по этой теме... Никого не хочу обидеть, но настоящих специалистов нет”, - заявил лидер нации. Между тем данная сфера требует серьезнейшего внимания. “Наши объединения мусульман, православных христиан должны быть главными хранителями от вхождения в Казахстан религиозных сект и организаций, у которых совсем другие мысли, чем нам надо, - полагает г-н Назарбаев. - Надо создать центр изучения всех аспектов межэтнических и межконфессиональных отношений, поручаю министру образования и науки взять этот вопрос на контроль”.

Глава Казахстана считает, что предстоящее десятилетие будет критическим для всего мира, о чем говорит ход событий первых месяцев года. “Массовые протестные движения в странах Ближнего Востока не утихают и охватывают новые государства. Экономики еще вчера успешных стран отброшены на десятилетия назад. Это печальные страницы человеческой истории, - сказал он. - Давайте мы, зная эту историю, будем все вместе беречь наше спокойствие. Сегодня Казахстан - одна из немногих безопасных стран мира. И у нас есть возможность и дальше показывать всем пример стабильности, терпения и консолидации общества. Я уверен, что созидательная энергия, которую впитала в нас казахстанская земля, будет использована на построение самого лучшего, самого сплоченного и мудрого общества в мире”.

Василий ИВАНОВ, Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Правительство вновь намерено работать “на опережение”

Премьер-Министр Карим Масимов поставил ряд задач, направленных на выполнение поручений Президента страны новому составу Кабинета министров. Лейтмотив премьерских указаний: выполнять все нужно оперативно и с опережением.

На специальном заседании г-н Масимов поручил, в частности, Министерству экономического развития и торговли в течение двух недель представить расчеты по целевым показателям экономического роста для каждой отрасли. И каждая будет закреплена за конкретными министром и акимами. Премьер пообещал, что достижения этих показателей будут отслеживаться ежеквартально.

До конца месяца должна быть актуализирована и Карта индустриализации. Глава правительства подчеркнул, что именно вводу в эксплуатацию в текущем году не менее 192 инвестпроектов нужно уделить самое пристальное внимание, поскольку приоритетом работы Кабмина “остается реализация Программы индустриально-инновационного развития”.

При этом активно нужно привлекать инвестиции. Поэтому он распорядился в течение месяца создать план по привлечению инвесторов.

- Необходимо разработать и внести план привлечения инвесторов с подключением к этой работе казахстанских дипломатических представительств и межправительственных комиссий. Асет Орентаевич, вы должны вместе с МИД проработать этот вопрос, - сказал г-н МАСИМОВ, обращаясь к вице-премьеру - министру индустрии и новых технологий Асету Исекешеву.

Отдельно он остановился на земельных вопросах. Первому вице-премьеру Умирзаку Шукееву поручено взять на контроль проведение инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения. Под его же контролем будет находиться и работа по стабилизации цен на продовольствие.

- Министерству экономического развития и торговли, Министерству сельского хозяйства, Агентству по защите конкуренции, а также акимам регионов обеспечить стабильность цен на продукты питания - как сказал глава государства, рыночными методами, - сказал Премьер. - По этому блоку, Умирзак Естаевич, персонально вам было поручение, поэтому прошу взять на контроль.

В списке заданий - разработка комплекса мер “по развитию органов местного самоуправления, включая передачу им ряда государственных полномочий”. “Эта работа в свое время начиналась, но заглохла, теперь надо ее возобновить”, - заметил глава Кабмина.

Среди приоритетов и развитие “воздушных коридоров”. Г-н Масимов “ждет предложений” по открытию прямого авиасообщения со всеми крупными городами мира в пределах семи часов полета. Причем внести их нужно достаточно быстро, с тем чтобы правительство при необходимости могло “вклиниться в бюджетный цикл”. Проще говоря - при очередных корректировках республиканского бюджета изыскать необходимые средства. Для ускорения этой работы Премьер посоветовал руководителю Минтранскома “циркулем отчертить” на карте города подпадающие под президентское определение “семь часов полета”.

Помимо “разбивки неба” МТК уже к 1 августа предстоит представить в правительство предложения “по внедрению четкой схемы прохождения грузов по территории страны”, дабы к 1 октября можно было ознакомить главу государства с четким и выверенным планом по развитию транзитно-транспортного потенциала страны.

Министерству иностранных дел г-н Масимов поручил сформировать рабочую группу по проработке вопроса о безвизовом режиме со странами Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Наряду с этим необходимо проработать вопрос упрощения процедуры выдачи виз для иностранных инвесторов.

Немалое количество указаний дано Министерству образования - по привлечению высококвалифицированных специалистов, созданию свой “кузницы” профтехкадров; Министерству труда и соцзащиты - в части решения вопросов безработицы. Последнему Премьер поручил также провести мониторинг задолженностей предприятий по заработной плате работникам и “принять меры по их погашению”.

Под свой личный контроль глава правительства пообещал взять работу по внедрению стандарта 4G в Казахстане, а также расширению доступа населения к высокоскоростному Интернету.

Фактически своими заданиями он детализировал поставленные Президентом задачи, сократив сроки их выполнения - чтобы главе государства презентовать уже четкие, тщательно отработанные конкретные планы.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА, Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Общая сумма ущерба, нанесенного паводком в ЗКО, превысит Т10 млрд

В Западно-Казахстанской области, где из-за паводков в начале апреля пришлось эвакуировать около 9 тысяч человек, ситуация постепенно стабилизируется, заявил на селекторном заседании правительства в среду аким региона Бактыкожа ИЗМУХАМБЕТОВ.

Между тем, по сведениям министра по чрезвычайным ситуациям Владимира БОЖКО, общая сумма ущерба, нанесенного весенней талой водой в ЗКО, превысит Т10 млрд.

Как сообщил г-н Измухамбетов, по состоянию на 20 апреля в опасной паводковой зоне оставались два поселка. “Вода стала спадать, на сегодня затоплено более полутора тысяч жилых домов, более 7 тысяч дачных участков и дачных построек, работает 68 комиссий по выявлению нанесенного ущерба. Люди, находящиеся в эвакуации, под полным контролем”, - прокомментировал он обстановку в области.

Аким отметил, что на двух реках - Чагане и Деркуле - где вода поднималась до отметок более 9 и почти 8 метров соответственно, начался спад. “Чаган упал на 4,5 метра, Деркул тоже”, - заверил он.

В свою очередь глава МЧС сообщил, что в устранении последствий паводков задействованы “практически все силы водно-спасательной службы 6 областей, авиация”. “Перебросили, самое главное, туда мотопомпы - сейчас возникает вопрос откачки из подвалов и домов. Работаем практически с колес и вертолетов”, - добавил он.

Премьер-Министр Карим МАСИМОВ напомнил, что в четверг правительственная делегация во главе с первым вице-премьером Умирзаком Шукеевым должна вылететь в Уральск, чтобы на месте обсудить согласованные действия. “После этого примем соответствующие решения и, как поручил глава государства, окажем всемерную помощь - со стороны бюджета, нацкомпаний, акиматов всех областей, - пообещал он. - Все мы должны друг другу помогать. Последние годы получается - то там выстреливает, то здесь, я не знаю, с какой стороны еще выстрелит... Но от того, что государство мощное, мы можем друг другу помогать”.

Позже в интервью журналистам г-н Божко проинформировал: “В Восточно-Казахстанской и Алматинской областях в прошлом году ущерб от паводков был оценен в от Т7 млрд до Т9 млрд, здесь будет значительно больше - наводнение было намного мощнее”. По его словам, точная сумма ущерба будет известна в пятницу, после возвращения правительственной комиссии из ЗКО. Одновременно он заявил, что ведомство не располагает данными о жертвах наводнения, поскольку никаких заявлений и обращений о пропавших ни в органы внутренних дел, ни в органы по ЧС не поступало.

После обеда в среду пресс-служба МЧС распространила сообщение о том, что в свои дома после падения уровня воды вернулись 2981 ранее эвакуированных из населенных пунктов человек. Вечером же пресс-служба Комитета госэнергонадзора Мининдустрии и новых технологий проинформировала, что в Западно-Казахстанской области более 400 домов и дачные массивы остаются без электроснабжения из-за подтопления. 40 аварийных бригад в регионе работают в круглосуточном режиме.

На заседании правительства также рассматривалась ситуация на юге страны, где в зону подтопления регулярно попадают населенные пункты, стоящие на Сырдарье в Южно-Казахстанской и Кызылординской областях. Для предотвращения подобных ситуаций развернуто строительство Коксарайского контррегулятора, в который, по данным г-на Божко, сейчас набрано 2 млрд 10 млн кубометров воды. “По нашим расчетам - мы сейчас получили график водного комитета Министерства сельского хозяйства - если будем сбрасывать по 300-400 кубов в секунду непосредственно в Сырдарью, можем обеспечить этот объем в течение двух месяцев, что позволит Сырдарьинскому водохранилищу сбрасывать меньше воды в направлении Кызылорды и подать большее количество воды на те поля, которые сейчас восстанавливаются, увеличиваются”, - заверил министр. По его прогнозам, вследствие этого водный режим на юге Казахстана, несмотря на маловодный год, должен быть этим летом “достаточно комфортным”.

Глава МЧС также добавил, что во вторник на Коксарае было завершено строительство выпускного канала и что до конца года, к 16 декабря (День независимости) контррегулятор будет введен в действие полностью. При этом, по его сведениям, Кыргызстан также в этом году выполняет свои обязательства по попуску воды на трансграничных реках. “На Токтогуле они сбрасывают по 650 кубов в секунду, как договорились. Там запас, по-моему, 16-17 млрд кубов. То есть тоже не катастрофическая ситуация”, - заключил г-н Божко.

Василий ИВАНОВ, Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Озвучена новая инициатива по упрощению выхода казахстанских экспортеров на внешние рынки

В сфере технического регулирования Казахстан является лидирующей страной в СНГ - заявил на этой неделе на пресс-конференции в Казахстанском пресс-клубе вице-министр индустрии и новых технологий Нурмухамбет АБДИБЕКОВ.

- За последние годы в системе технического регулирования проведены большие реформы, которые позволили привести ее в соответствие с международными требованиями и получить признание на мировом уровне. Работу в этом направлении проводит Комитет технического регулирования и метрологии МИНТ, ранее более известный как Госстандарт. Он формирует и реализует государственную политику в сфере технического регулирования, занимается созданием нормативной базы на основе гармонизации с международными требованиями, проводит единую научно-техническую политику в области стандартизации, метрологии, аккредитации и оценки соответствия. Все это направлено на развитие предпринимательства в стране, повышение конкурентоспособности продукции наших производителей, - подчеркнул г-н Абдибеков.

Он особенно подробно остановился на участии Казахстана в двух организациях. Первая - Международное сотрудничество по аккредитации лабораторий, известное в мире под англоязычной аббревиатурой ILAC, куда наша страна вступила в прошлом году, объединяющее 70 органов из 58 государств. Девиз организации: “Испытано единожды, признано везде”. Вторая - Международный форум по аккредитации, объединяющий 60 государств.

- Цель этих институтов - координация деятельности органов по подтверждению соответствия, разработка критериев их оценки, создание условий взаимного признания протоколов испытания и сертификатов соответствия и, как следствие, устранение барьеров в торговле, - пояснил г-н вице-министр.

Важность участия Казахстана в этих международных структурах он конкретизировал следующим образом: система упрощенной торговли между странами может эффективно работать только в том случае, если орган по аккредитации и орган по оценке соответствия будут работать по единым критериям, одобренным во всемирном масштабе. Тот комплекс государственных мер, который был реализован в данной области в течение последних лет, позволяет заметно снизить затраты производителей и экспортеров, проводящих испытания своей продукции в лабораториях. Достигается этот эффект за счет сокращения или устранения необходимости повторных испытаний в другой стране.

- То есть испытания продукции, проведенные в Казахстане, принимаются и в других государствах, так как наша республика является членом ILAC. Работа по гармонизации системы аккредитации является крайне важной и в рамках работы по формированию Единого экономического пространства. Это станет дополнительной возможностью снизить административные барьеры при продвижении нашей продукции на внешние рынки, - заявил г-н Абдибеков.

Казахстанские экспортеры получили право на использование знака ILAC-MRA- NCA, который будет использоваться в протоколах испытаний, выданных лабораториями, аккредитованными в Национальном центре аккредитации (НЦА). Такие протоколы будут признаваться в странах, подписавших Соглашение о взаимном признании ILAC (MRA). Кроме того, аналогичные процессы идут и внутри Таможенного союза.

Как отметила на пресс-конференции Галия-Бану МЕИРБАЕВА, начальник управления оценки и метрологии Комитета по техническому регулированию и метрологии МИНТ, предприниматель, получив на своей территории сертификат или декларацию о соответствии по единой, принятой в ТС форме, тем самым получает право доступа на рынки стран - членов этой структуры без дополнительных процедур подтверждения соответствия его продукции.

Ярослав РАЗУМОВ

ПАРЛАМЕНТ

Депутат требует раскрыть имена истинных владельцев банков

Похоже, мажилисмены уже очень устали от осаждающих здание парламента толп дольщиков и ипотечников, выслушивая многочисленные жалобы на ситуацию с БВУ и кредитами. Депутат Ирак ЕЛЕКЕЕВ в среду на традиционной “пленарке” обратился к Премьер-Министру с запросом, потребовав решительных действий - поставить банки “на место”.

Мажилисмен считает, что ситуация в банковском секторе страны оставляет желать лучшего. Но вовсе не из-за финансового кризиса. “Высокие процентные ставки по кредитам приносят прибыль лишь банкам и толкают вверх все цены - на еду, жилье, услуги и так далее. Предприниматели, желая реализовать бизнес-проекты, становятся в тупик”, - заявил г-н Елекеев. По его оценке, ставки по кредитам коммерческих банков “настолько высоки, что лишают смысла почти любой коммерческий проект со сроком окупаемости более двух-трех лет”.

- Дошло до того, что для модернизации экономики государство вынуждено создавать параллельную систему финансирования - фонды, банки развития, - возмущался депутат. - Зачем все это нужно, если в республике уже имеется 37 коммерческих банков? Как они участвуют в модернизации страны, если лишь 10-15 процентов их кредитов вложено в промышленность? Какая экономика Казахстана нужна банкирам, чтобы вернуть десятки миллиардов долларов своих долгов?

Подобная ситуация, на его взгляд, складывается не только в части кредитования бизнеса, но и в ипотечном кредитовании. Ставки по сравнению с Европой “просто грабительские”. По мнению г-на Елекеева, пришла пора “напомнить банкам, что когда им было тяжело, государство за счет бюджета помогло им, не дав дойти до дефолта, теперь и банки обязаны помочь государству в лице граждан в финансировании по более низким процентным ставкам”. Мажилисмен убежден, что даже “со снижением процентных ставок по кредитам БВУ в любом случае не останутся без маржи, ведь деньги они заимствуют за рубежом под 2-3 процента”. Более того: снижение процентных ставок, полагает он, “решит и вопрос с проблемными кредитами, ведь люди не платят, потому что проценты просто кабальные для них, и снизит напряжение, которое сложилось с участниками долевого строительства”.

- Считаю, что пришло время узнать, кто на самом деле является владельцами банков в Казахстане, - потребовал народный избранник. - Пусть народ знает, кто и каким образом богатеет на спинах простых граждан. Национальному банку необходимо императивным методом заставить БВУ снизить процентную ставку либо заставить их владельцев материально помогать социально уязвимым слоям населения.

Как отреагирует на это требование Премьер-Министр, пока неизвестно. В мажилисе же “банковская тема” продолжения не получила - на повестке заседания были совсем другие вопросы. Так, депутаты одобрили проект закона “О миграции населения”, предусматривающий новые подходы к регулированию миграционных процессов.

По словам министра труда и социальной защиты Гульшары АБДЫКАЛИКОВОЙ, законопроект разграничивает виды миграции - “с целью возвращения на историческую родину, с целью воссоединения с семьей, с целью получения образования, с целью осуществления трудовой деятельности, а также по гуманитарным и политическим мотивам”. Соответственно, к каждому виду будут применяться свои подходы по регулированию.

Предполагается принятие ряда мер по улучшению условий для этнических мигрантов, возвращающихся на историческую родину. В частности, пояснила г-жа Абдыкаликова, согласно законопроекту “этнические казахи могут обратиться с заявлением о включении в квоту репатриации в стране своего проживания”. В случае получения согласия после прибытия в течение пяти рабочих дней они обретают статус оралмана, в течение 10 рабочих дней - разрешение на постоянное проживание, в течение месяца - пакет социальных услуг.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА, Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

В первый год реализации ГПФИИР в обрабатывающий сектор привлечено более $2 млрд

В первый год реализации новой индустриальной политики в обрабатывающий сектор Казахстана привлечено $2,1 млрд прямых иностранных инвестиций. Об этом на минувшей неделе сообщила пресс-служба Министерства индустрии и новых технологий. Увеличение по сравнению с 2009 годом составило 16,7%.

При этом, по данным МИНТ, доля обрабатывающего сектора в общем притоке ПИИ в 2010 году составила 12% против 9% соответственно (рост несырьевых ПИИ - 33,3%).

Также министерство объявило о старте программы “Производительность-2020”. Участниками ее могут быть предприятия обрабатывающего сектора, реализующие или планирующие осуществить инвестиционные проекты в приоритетных секторах экономики в рамках ГПФИИР; финансово устойчивые; имеющие комплексный план модернизации. В рамках программы предусмотрена линейка инструментов поддержки производства. Это оплата части затрат участнику за разработку или экспертизу комплексного плана (плана модернизации) инвестиционного проекта (до 50%, но не более Т7,5 млн); предоставление долгосрочного лизингового финансирования (при условии участия предприятия собственными средствами не менее 15% от общей стоимости предмета лизинга, ставка вознаграждения не превышает 7,5% при стоимости предмета лизинга свыше Т150 млн); стимулирование привлечения квалифицированных проектных и инжиниринговых организаций (обеспечение квалифицированного сопровождения проекта при осуществлении выбора, приобретения, установки и запуска технологического оборудования); предоставление инновационных грантов (в соответствии с действующими правилами предоставления инновационных грантов); привлечение высококвалифицированных зарубежных специалистов (возмещение затрат на привлечение специалистов в объеме 50%, но не более Т9 млн за одного специалиста в год, при этом участник может привлечь не более трех специалистов); внедрение современных управленческих и производственных технологий (технологии, повышающие экономическую эффективность предприятия, в том числе автоматизированных систем управления, международных стандартов управления, ERP, Lean, “Кайдзен” и другие).

В МИНТ сообщили, что во всех областях созданы региональные штабы (на базе социально-предпринимательских корпораций), которые будут принимать заявки на участие в программе от предприятий.

Участники должны предложить комплексный план инвестиционного проекта (долгосрочный стратегический план развития компании), предусматривающий достижение финансовой окупаемости. Он также должен включать в себя задачи повышения производительности труда в 2 раза, но не менее чем в 1,5 раза от среднего отраслевого уровня по проектам модернизации действующих предприятий или в 3 раза от среднего отраслевого уровня по новым инвестиционным проектам.

Как пояснили в МИНТ, меры государственной поддержки предоставляются через оператора программы - АО “Казахстанский институт развития индустрии”, оператора инструмента - АО “БРК Лизинг” - по долгосрочному лизинговому финансированию, и АО “Национальный инновационный фонд” - по сервисным инструментам.

По данным Мининдустрии, на пилотный - 2011 год реализации программы из госбюджета выделено Т19,9 млрд.

Напомним, программа “Производительность-2020” является дополняющей и завершающей в комплексе уже существующих программ “Дорожная карта бизнеса”, поддержки экспортеров, привлечения инвесторов, посткризисного восстановления (оздоровления) предприятий.

“В целом государство сегодня готово предложить в рамках Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию более 100 инструментов поддержки бизнеса. В результате должен появиться целый класс предприятий с высоким уровнем производительности, умеющими адаптироваться под изменения рынка”, - отмечается в пресс-релизе.

Как известно, глава государства поручил правительству принять меры по модернизации действующих производств на 23-м Совете иностранных инвесторов. Совместно с НЭП “Союз “Атамекен” был проведен технологический аудит более 200 промышленных предприятий страны. Результаты показали, что в большинстве случаев ключевым фактором низкой конкурентоспособности предприятий является не устаревшее оборудование, а неспособность предприятий идентифицировать потери в производстве и управлении, повышать качество выпускаемой продукции. Решение этих проблем и легло в основу программы “Производительность-2020”.

Кикбай КОСАЕВ, Астана

ПАРЛАМЕНТ

Реализация проекта “Западная Европа - Западный Китай” застопорилась из-за неразберихи

Вчера на пленарном заседании сената был рассмотрен ряд международных соглашений. В частности, депутаты ратифицировали межправительственное Соглашение в форме обмена нотами между Казахстаном и Японией, а также Соглашение между Японским агентством международного сотрудничества и правительством РК по привлечению займа для осуществления проекта реконструкции транспортного коридора ЦАРЭС (Жамбылская область). Ратифицировано Соглашение между РК и АБР о займе для реализации проектов в рамках создания международного транзитного коридора “Западная Европа - Западный Китай”.

Сенаторы, хотя и порадовались за столь глобальные планы правительства, не смогли удержаться от скепсиса. Они напомнили, что реализовать глобальный транспортный проект планировалось давно, однако на практике подвижки минимальны.

Исполняющий обязанности министра транспорта и коммуникаций Еркын ДЮСЕМБАЕВ признал: проблемы действительно есть. В первую очередь с выкупом земельных участков. На сегодняшний день остаются невыкупленными 452 участка, из которых 311 - в Южно-Казахстанской области, 31 - в Жамбылской. Однако пока процесс выкупа у граждан застопорился. Причина в том, что чиновники не могут решить, кто должен это делать. Согласно законодательству - местные исполнительные органы, а согласно договорам о займах, вопросами приобретения земли должно заниматься Министерство транспорта. По словам г-на Дюсембаева, для “разбора” этих юридических сложностей было решено обратиться в Генеральную прокуратуру. Поэтому сроки реализации проекта передвинуты с 2012-го на 2013 год - “по техническим причинам”.

Впрочем, сенаторов смутила не только неразбериха с выкупом участков. Тасбай СИМАМБАЕВ предложил задуматься о последствиях - заем, каким бы он выгодным ни был, придется возвращать. Разумеется, за счет бюджета страны. Между тем уверенности в том, что эти деньги будут потрачены эффективно, нет.

- Корень этих проблем в том, как у нас проводятся тендеры, - заявил г-н Симамбаев. - Я как только о тендерах начинаю говорить и госзакупках, у некоторых бывших или сегодняшних чиновников начинается аллергия. Не нравится эта тема. Закон о госзакупках давно надо менять. Он сегодня является тормозом нашей экономики.

Г-н Дюсембаев заверил, что тендеры по этим проектам будут проводиться с особым вниманием. “Здесь они очень прозрачные, проходят в несколько этапов. Там не предполагается наличия, допустим, субподряда или привлечения в аренду автодорожной техники, обязательно представляются копии конкретных свидетельств техпаспортов техники, которой обладает компания. Поэтому не будет в тендерах таких проблем, которые вы сейчас озвучили. Там все соответствует”, - торопливо заверил он.

Позицию своего коллеги поддержал и сенатор Гани КАСЫМОВ, заявивший, что займы берутся для того, чтобы “закопать деньги”. “Мы проконтролировать качества не можем”, - констатировал депутат. По его мнению, если национальные компании активно инвестируют за рубежом, страна не должна привлекать внешние займы - пусть вкладывают свои предприятия. Тем более - государственные.

- Вы легко берете обязательства, - упрекнул он чиновников. - Идет цепная реакция, и суммы кредитов увеличиваются, аппетиты у вас не кончаются. Каждый год мы только и рассматриваем займы, которые уходят в некачественные дороги.

- Аппетиты определяются или лимитируются лимитами, определенными концепцией заимствования, - отрезал в ответ вице-министр финансов Руслан ДАЛЕНОВ. - На сегодняшний день мы еще далеки от того лимита. Что касается того, почему выбран в виде источника финансирования именно заем - это определено, исходя из расчетов экономической целесообразности, данный источник финансирования признан наиболее дешевым.

Несмотря на сомнения и критику, сенаторы в итоге ратифицировали все три соглашения. А г-н Дюсембаев на прощание заверил: “Есть уверенность, что мы закончим, как планировалось, проект “Западная Европа - Западный Китай” к концу 2013 года”.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА, Астана

ПАРЛАМЕНТ

Идеального решения проблемы самозанятых так и не найдено

На протяжении нескольких лет о категории граждан “самозанятые” чиновники говорят не иначе как в сочетании со словом “проблема”. Казалось бы, наоборот, хорошо, если люди нашли свое дело, занимаются, к примеру, индивидуальным предпринимательством. Но беда в том, что к числу самозанятых у нас относят даже тех людей, кто вынужден заниматься лишь подсобным хозяйством, проще говоря - кормиться со своего огорода, потому что других вариантов выжить нет.

В свое время, по сути закрыв глаза на этот вопрос, сегодня государство получило не самую радостную статистику: численность самозанятых составляет 2,7 млн человек. Это треть работающего населения. При этом на долю этой категории граждан приходится менее 10% ВВП республики. Большая часть самозанятых проживает в сельской местности - 71,2%. Около 30% имеют высшее образование.

Найти пути решения проблемы попытались депутаты мажилиса - члены социального совета при парламентской фракции НДП “Нур Отан”, проведя специальный круглый стол. Председатель совета Айткуль САМАКОВА констатировала: несмотря на все принимаемые меры, проблема по-прежнему актуальна.

В правительстве обещали решить вопрос самозанятых через Программу форсированного индустриально-инновационного развития. Обеспечить переподготовку граждан и трудоустроить их на новые предприятия. Но не нужно сложных расчетов, чтобы понять - это проблему не устранит. Потребность программы в кадрах - 108 тысяч человек, а самозанятых - почти три миллиона.

Вице-министр труда и социальной защиты населения Биржан НУРЫМБЕТОВ, выступая перед депутатами, сделал акцент на новой программе занятости до 2020 года, утвержденной недавно Кабмином. Она предусматривает подготовку, переподготовку кадров, развитие сельского предпринимательства при активной поддержке и даже субсидировании со стороны государства. Впрочем, о каких-то конкретных расчетах г-н Нурымбетов благоразумно говорить не стал, отметив лишь, что к 2016 году программой планируется охватить около 1,5 млн человек.

Надо заметить, все участвовавшие в дискуссии чиновники избегали озвучивать определенные цифры по проблеме самозанятых, констатируя лишь уже известную статистику. Но сошлись во мнении, что проблему надо решать. Председатель Федерации профсоюзов Казахстана Сиязбек МУКАШЕВ предложил начать с законодательства - изменив наконец само определение “самозанятые”, с тем чтобы под этой категорией понимались действительно самостоятельно работающие люди, а не те, кто фактически едва сводит концы с концами.

Социальный совет по итогам круглого стола сделал правительству ряд рекомендаций. В частности - внести изменения в законодательную базу, приблизив ее положения в части самозанятых к международным стандартам. Было предложено и обратить более пристальное внимание, включая и совершенствование законов, на микрокредитование, успешность которого в борьбе с бедностью доказана опытом многих стран.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА, Астана

ПАРЛАМЕНТ

Плюсы и минусы ТС обсудили чиновники и бизнесмены

Круглый стол на тему “Таможенный союз - взаимовыгодный формат интеграции”, прошедший в сенате, был призван помочь определиться с нюансами дальнейшей интеграции. Тем более что даже в парламенте, еще недавно активно поддерживавшем все интеграционные процессы, теперь звучат сомнения - не поторопились ли мы с объединением.

Председатель комитета сената по финансам и бюджету Кайрат ИЩАНОВ, открывая дискуссию, заметил, что устранение экономических барьеров между государствами и свободное движение товаров повлечет за собой рост конкуренции, что, в свою очередь, будет способствовать улучшению качества вырабатываемой продукции и снижению цен. Дальнейшее же расширение сотрудничества - уже в рамках Единого экономического пространства - по его мнению, приведет к дальнейшему углублению торговых и инвестиционных отношений, увеличению конкурентоспособности экономик государств - участников объединения на внешних рынках. “Создание ЕЭП позволит сформировать единый рынок труда с отменой ограничений по перемещению населения через границы, укрепит политику по регулированию уровня безработицы”, - убежден г-н Ищанов.

Представители правительства, принявшие участие в мероприятии, отмечали несомненные выгоды интеграции - в частности, увеличение поступлений в бюджет импортных пошлин, наращивание объемов товарооборота между странами - членами Таможенного союза. Перспективным обещает быть, по их мнению, сотрудничество бизнес-структур трех стран, у которых теперь стало гораздо меньше барьеров и больше возможностей.

Впрочем, у бизнеса свое мнение на этот счет. Предприниматели представили сенаторам свои замечания по практическому действию Таможенного союза. Так, представители отечественного автопрома перечислили целый список проблем. В частности, с началом функционирования ТС они столкнулись с проблемой удорожания железнодорожных перевозок, осуществляемых с территории или транзитом через Россию. Дело в том, что раньше такие перевозки считались международными и не облагались НДС. Но после объединения НДС стали взимать, и в результате произошло удорожание себестоимости товаров. К примеру, стоимость доставки одного контейнера с комплектующими из Чехии увеличилась на 15%. Возникают у бизнесменов сложности и с таможенным оформлением грузов, их классификацией, есть проблемы с прохождением через границу из-за разных схем контроля у проверяющих органов стран ТС. Даже Таможенный кодекс ТС уже успел “обрасти” отсылочными нормами на различные приказы и решения, что также затрудняет работу.

Единственный путь решения всех вопросов - переговоры и создание соответствующей правовой базы, регулирующей спорные моменты. Собственно, на это сенаторы и обратили внимание в своих рекомендациях, заверив, что парламент со своей стороны приложит все усилия для нормального функционирования и дальнейшего развития экономической интеграции.

И. С., Астана

МНЕНИЯ

Согласно исследованию ИПР, социальное самочувствие казахстанцев демонстрирует позитивную динамику

На этой неделе Институт политических решений (ИПР) после длительного перерыва провел “открытие сезона” - мероприятие, темой которого стала презентация результатов социологического исследования “Социальное самочувствие в городах Казахстана”.

Исследование было подготовлено на основе апрельского опроса 2293 человек во всех областных центрах и двух главных городах страны. Целью его было продекларировано изучение динамики социальных настроений в основных населенных пунктах Казахстана. В итоге мониторинг, по словам руководителя экспертно-прикладного отдела ИПР Мадины НУРГАЛИЕВОЙ, зафиксировал “стабильную позитивную социально-экономическую динамику”.

- В общей сложности 56,3% респондентов свой эмоциональный настрой в целом охарактеризовали как хороший, в то время как совокупный показатель нестабильных и отрицательных настроений составил 40%,- отметила г-жа Нургалиева.

Однако, “несмотря на такой настрой”, существуют и источники беспокойства. В первую очередь, по оценкам экспертов ИПР, к ним относится тот дискомфорт, который вызывается ростом тарифов на коммунальные услуги. Из респондентов об этом упомянули 64,5%, что, пожалуй, можно все-таки расценить как неожиданно низкий показатель. Несколько меньше - около трети - опрошенных обеспокоены качеством медицинских услуг, еще меньше - всего четверть - проблемами безработицы и трудоустройства, столько же - нестабильным материальным положением или низким доходом семьи. Замыкает перечень проблем, портящих в целом приподнятый эмоциональный настрой сограждан, проблема жилья. Она волнует лишь каждого пятого.

Изучая уровень покупательной способности граждан, социологи ИПР пришли к выводу, что самую многочисленную группу в городах составляют малообеспеченные - 53,5%. К ним были отнесены те горожане, чьих доходов хватает на приобретение продовольствия, одежды и оплату коммунальных услуг. Доля обеспеченных людей, имеющих возможность “ни в чем себе не отказывать” - 17,4%. К остро нуждающимся отнесли себя 24,2% - это те, кому постоянно приходится жить в долг и при этом тяжело оплачивать коммунальные услуги.

Трудно не обратить внимание, что количество так называемых малообеспеченных очень близко к числу тех, кто определил свой эмоциональный настрой как позитивный. Вероятно, это можно отнести к одной из загадок казахстанской социальной психологии. При этом, задав вопрос о восприятии респондентами текущего состояния казахстанской экономики, эксперты получили следующий результат: “фиксируется рост положительной оценки”.

Был задан в ходе исследования и ряд вопросов, инициированных последними важными международными событиями, в частности о возможности повторения в Казахстане так называемого “арабского сценария”. Как и следовало ожидать, большинство опрошенных - 65,7% - считают проведение массовых акций протеста в Казахстане маловероятным либо невозможным. Идею строительства атомной энергетической станции в республике на фоне японской трагедии большинство (60%) считают чрезвычайно опасной. Тоже вполне прогнозируемый результат. Больше удивляет, что нашлось довольно много (20%) сторонников этой идеи, которые, по словам социологов, “понимают, что этого не избежать “в целях успешного функционирования электроэнергетической системы в целом”. При этом на вопрос о том, насколько Казахстан подготовлен к реагированию на природные катаклизмы, 43,5% ответили, что считают страну абсолютно к этому не готовой.

- Президентский электоральный рейтинг демонстрируют следующие цифры: 93,5% респондентов за действующего главу государства. Эти цифры кореллируются с данными, озвученными ЦИК. Поддержка Нурсултана Назарбаева высока во всех регионах, но максимального уровня достигает на востоке страны. При этом 88,8% опрошенных доверяют Президенту. Их количество в 15,6 раз превышает число не доверяющих. Показатели доверия доминируют во всех регионах, при этом максимальное значение фиксируется в Астане и на севере, минимальное - в центральном Казахстане,- проинформировала г-жа Нургалиева.

Задавался в ходе исследования и вопрос об оценке респондентами бойкота президентских выборов, который, как известно, был инициирован и пропагандировался радикальной оппозицией. Ответы были предсказуемы: порядка двух третей опрошенных высказали мнение, что бойкот не оказал какого-либо влияния на итоги выборов и политическую ситуацию в стране.

Деятельность правительства Карима Масимова как эффективную расценили большинство респондентов. По сравнению с январским опросом показатель высокой оценки даже значительно вырос - в 1,4 раза.

Ярослав РАЗУМОВ

МНЕНИЯ

По мнению Сергея Дуванова, власть больше прислушивалась бы к оппозиции, если бы та была “позубастее”

Очередным гостем клуба “АйтПарк” на этой неделе стал известный журналист и общественный деятель Сергей Дуванов. Последний, как заметил ведущий Нурлан ЕРИМБЕТОВ, был в свое время первым человеком, к которому он обратился “за благословением” на создание новой дискуссионной площадки. В целом же г-н Еримбетов представил своего гостя в качестве “последнего романтика” и “человека очень неравнодушного, с кем есть о чем поговорить”.

В первую очередь хозяин “АйтПарка” поинтересовался у г-на Дуванова, как дела у Евгения Жовтиса.

- С ним все стабильно. С точки зрения того, что он по-прежнему сидит. И, поскольку дело политическое, полагаю, будет сидеть дальше, - заявил оппозиционер. - Держат его в условиях общего режима, хотя наказание назначено в колонии-поселении. Парадоксально, что он - единственный в колонии, кто находится в статусе такого режима. Это, конечно, издевательство над правом, над законом, над самим Евгением. Держится, тем не менее, нормально, не теряет духа, занимается общественной деятельностью. Жовтис остается Жовтисом.

На традиционный вопрос ведущего - назвать “три плюса”, в данном случае казахстанской власти - г-н Дуванов перечислил следующее: интернациональная политика (“то, чего нет у оппозиции”); то, что Казахстан “пошел по пути капитализма”, создав рыночную экономику; отказ от ядерного оружия. Хотя тут же он охарактеризовал Ассамблею народа Казахстана как “бутафорскую структуру” и заметил, что национализм все же “поднимает голову” в обществе, что “может впоследствии оказать влияние на ситуацию в межнациональных отношениях”. Тем не менее, сегодняшнее положение в данной сфере публицист оценивает довольно позитивно (в чем видна определенная непоследовательность: стоит вспомнить, что в свое время, после грузино-российского конфликта, он высказался в том духе, что 20% этнических русских в Казахстане имеют паспорта РФ, и неизвестно, как они поведут себя, если завтра сюда войдут российские танки).

По поводу существующего явления эмиграции из Казахстана гость высказал мнение, что уезжают (или не возвращаются после окончания зарубежных вузов) “те, кто не востребован”. К таковым он относит в том числе и людей с хорошим образованием.

- А как вы представляете себе возможную модернизацию политической системы в Казахстане? - спросил г-н Еримбетов.

На это г-н Дуванов указал, что в стране есть два представления о модернизации. Первое исходит от власти: “для них понятие политической модернизации означает улучшение работы правительства, создание механизмов, которые обеспечат большую стабильность в обществе, исключат возможность “бархатных революций”, позволят консолидировать существующий режим”. Модернизация же, каковой ее видит сам журналист, представляет собой изменение политических основ устройства государства - распределение власти по классической схеме между тремя ветвями. Кстати, напомнил он, задача модернизации была выдвинута властью еще в 2005 году: “мы пять лет уже ею занимаемся, и никто об этом не знает - более того, фактически страна стала за это время менее демократичной”.

Перспективы политического развития Казахстана г-н Дуванов видит следующим образом. Усиление партии “Нур Отан”, которая и будет олицетворять власть, при параллельной “зачистке” политического поля в виде нерегистрации радикальных политических организаций. В то же время прозвучало и такое замечание: руководство страны больше прислушивалось бы к оппозиции, если бы та была “позубастее”, а не шла постоянно на закулисные переговоры: “тот, кто так делает, в конце концов проигрывает”.

Неожиданно эмоциональным оказался спор хозяина и гостя клуба по поводу того, более или менее открыт внешнему миру Казахстан по сравнению с тем же Тунисом? В Тунисе, считает г-н Дуванов, население через более активное общение с европейцами, в том числе обслуживание туристов, пропиталось “этим духом”. Тунисцы, на его взгляд, “уже стали наполовину европейцами”, и для их сознания “воспринимать человека, который тридцать лет сидит у власти и ничего не делает для своей страны, стало дико”. Г-н Еримбетов попытался возразить, что и Казахстан сегодня открыт - молодежь ездит учиться в Европу, многие отдыхают, живут там, и иностранцы у нас работают. “Едут учиться дети тех, кто уже адаптировал нашу коррупционную систему под себя!” - резко возразил гость. И грустно констатировал: “в ближайшее время нам тунисы, к сожалению, не грозят”.

Вообще, как показала дискуссия, г-н Дуванов продолжает сохранять крайне идеализированный взгляд на европейские политическую систему и общество, о чем говорит, в частности, следующая фраза: “Для чего у нас политики идут во власть? Чтобы обогащаться. В Европе не так - там идущий во власть, как правило, проигрывает экономически”.

Ярослав РАЗУМОВ

ПРЕССА

Эксперты озабочены тем, что СМИ подвергают наказанию за цитирование

Общественные деятели вступились в защиту журналистов, признанных виновными в публикации недостоверных сведений. Напомним, в суде первой инстанции информационное агентство Kazakhstan Today и Союз спортивных журналистов проиграли двум антитабачным организациям и их руководителю Джамиле Садыковой (пожалуйста, предыдущий номер Панорамы). Правда, требовали истцы Т10 млн, а судья приняла решение о компенсации морального вреда в размере Т250 тыс. Их должен выплатить Союз спортивных журналистов, а информагентство обязано опубликовать опровержение.

Однако юристы и журналисты, выступившие в защиту информагентства и объединения, категорически не согласны с тем, что суд привлекает СМИ к ответственности за цитирование информации, опубликованной в иных источниках и ранее ни разу не признанной недостоверной. Участники состоявшейся вчера пресс-конференции считают, что это создает опасный прецедент.

Юрист Тамара СИМАХИНА напомнила предысторию конфликта. На протяжении прошлого года во многих газетах появились публикации в отношении двух общественных фондов и их руководителя о том, что они получают из госбюджета и от зарубежных грантодателей очень крупные суммы - сотни миллионов тенге. Эта информация была опубликована в газетах “Мегаполис”, “Жас Казах”, “Свобода слова” и других. И не была опровергнута, подчеркивает правовед. Союз спортивных журналистов, опираясь на выдержки из статей в СМИ, составил письмо, в котором высказал мнение о нецелесообразном использовании этих денег. В свою очередь, Kazakhstan Today в своем материале привело несколько цитат из этого письма, причем они были оформлены надлежащим образом - с кавычками и прочими необходимыми знаками препинания. Как заметила юрист, в законе о СМИ есть статья 26 (пункт 3), которая освобождает средство массовой информации от ответственности, если идет дословное цитирование.

По наблюдениям независимого журналиста Сергея КОЗЛОВА, именно в суде Медеуского района выносятся довольно странные решения по делам с участием масс-медиа. Он тоже выразил возмущение по поводу преследования СМИ за цитаты. “Как в этих условиях нам работать, кого цитировать?”,- задается резонными вопросами г-н Козлов.

Главный редактор Kazakhstan Today Тимур КУВАТОВ полагает, что СМИ не являются следственными органами и не обязаны проверять информацию, если дают ее в виде точной цитаты или со ссылкой на источник.

Г-жа Симахина напомнила, что в прошлом году рассматривался иск Банка развития Казахстана к газете Central Asia Monitor. Суд пришел к выводу, что если журналисты пользовались достоверной, ранее распространенной информацией, эти сведения не могут быть признаны недостоверными. Под достоверной понимается опубликованная и никем не опровергнутая информация.

Юрист сообщила, что ее доверители намерены идти до конца по всем судебным инстанциям. А если решение все же останется в силе, то планируют обратиться в Комиссию ООН по правам человека, так как считают происходящее нарушением их прав.

К слову, представители общественных фондов также не удовлетворены решением суда, в частности малой суммой компенсации и освобождением от ответственности главного редактора информагентства. Так что борьба продолжится.

Еще несколько общественных деятелей выступили в защиту работников прессы в письменной форме. Глава Союза журналистов Казахстана Сейтказы Матаев, председатель Ассоциации телерадиовещателей Казахстана Салимгали Мырзашев, вице-президент Клуба главных редакторов Смаил Сраил и член республиканского общественного Совета по борьбе с коррупцией НДП “Нур Отан” Артур Платонов подписали соответствующее обращение. Они напоминают, что материал Kazakhstan Today написан на основе опубликованной ранее в других СМИ информации. И подчеркивают: в нашей стране законодательно установлено, что информация является достоверной до тех пор, пока не будет признана порочащей в установленном порядке.

“Таким образом, создается опасный прецедент - решение судьи Бейсеновой ставит все средства массовой информации в положение, когда они не могут публиковать цитаты из официальных писем каких-либо организаций или же повторять информацию, опубликованную в других СМИ без риска быть привлеченными к суду, что дает возможность для новой волны судебных исков к журналистам, являясь косвенным наступлением на свободу слова, что, по сути, делает решение судьи Бейсеновой политическим”, резюмируют авторы.

Письмо адресовано председателю Верховного суда Бектасу Бекназарову, Генеральному прокурору Асхату Даулбаеву, первому заместителю председателя “Нур Отана” Нурлану Нигматулину, уполномоченному по правам человека Аскару Шакирову, а также депутатам парламента.

Далее на пресс-конференции заговорили уже о самой сути обстоятельств спора. Г-н Куватов продемонстрировал письмо из финансовой полиции, подтверждающее, по его мнению, факт выдачи денег общественным фондам. А также показал скриншот сайта “Инициатива Блумберга по сокращению потребления табака”, где говорится о выделении средств казахстанским НПО.

Г-жа Симахина, в свою очередь, усомнилась в том, что у общественной организации, не ведущей никакой коммерческой деятельности, может быть деловая репутация. Это атрибут коммерческих структур, урон деловой репутации которых измеряется снижением продаж или иными финансовыми показателями.

А вот журналист Александр КАМИНСКИЙ выступил в защиту Джамили Садыковой, заявив, что кампания в СМИ инициирована табачными производителями, которые уже давно пытаются помешать общественному деятелю в ее борьбе за здоровье сограждан.

Между тем на юридическом ресурсе zakon.kz опубликован комментарий представителя г-жи Садыковой - юриста Джохара УТЕБЕКОВА. Он придерживается мнения, что как раз статья 26 закона о СМИ была применена судьей. Так как ответственность за содержание письма возложена на Союз спортивных журналистов, и оно названо “официальным документом”. Г-н Утебеков намерен судиться дальше и доказать, что обращение союза официальным документом не является. Кроме того, он подчеркивает, что согласно статье 26, даже если документ официальный, от ответственности освобождаются редактор и журналист, но не собственник СМИ. “Поэтому ответственность за распространение недостоверных и порочащих сведений должен понести и редактор агентства Kazakhstan Today Куватов”, говорится в комментарии.

Другой представитель истцов Алимжан КОЖАГУЛОВ настаивает на том, что необходимо не только вывесить опровержение на сайте агентства, но и удалить исходные материалы, порочащие деловую репутацию НПО. Также он считает, что суд обязан был установить конкретный срок, в течение которого опровержение сведений должно было сохраняться на сайте в неизменном виде.

Амина Джалилова

ПРЕССА

Блогеры пришли к выводу, что Казнет развивается весьма бурно

На минувших выходных в Алматы состоялась третья ежегодная неконференция блогеров и интернет-разработчиков BarCamp Central Asia 2011. Неконференция - это модный нынче формат, своеобразное противопоставление традиционным конференциям, заявление о неформальности мероприятия. Тем не менее, по сути это самая настоящая конференция. Несмотря на то, что BarCamp ориентирован на молодежь от 16 и старше, обсуждали в основном бизнес, технологии продвижения на рынке, способы привлечения инвестиций - взрослые темы. Кроме того, было много презентаций спонсоров, мастер-классов от экспертов, немало прибыло иностранных гостей - в основном из соседних стран, из казахстанских регионов тоже приехало немало пользователей Интернета. Встречи и мероприятия проводились параллельно в 8 аудиториях. Количество участников в этом году было рекордным - примерно 1500 человек.

В субботу, в первый день неконференции, выбрали лучшего блогера Казнета. Им стал Кайрат Нурмугамбетов. Победитель получил в качестве приза возможность бесплатно отправиться в блог-тур в Тбилиси. За второе место спонсоры предоставили блогерам возможность “полетать” на авиастимуляторе.

В центре внимания конференции были старт-ап (то есть новые) проекты. Состоялась их презентация, конкурс на звание лучших, различные мастер-классы для представителей интернет-бизнеса. Одним из презентованных старт-апов стал сайт соцсети для создания генеалогического древа rod.kz. Авторы проекта подчеркнули, что в Казахстане родовым связям уделяется особое внимание, так что можно рассчитывать на интерес аудитории. Сайт пока работает в тестовом режиме. Победителем же конкурса старт-апов стал юзер с ником “Мистер Инкогнито” - автор проекта Vzyatochnik.info, где анонимы размещают информацию о коррупции в казахстанских вузах.

Выступление Виталия Акимова, посвященное старт-апам, блогеры назвали одним из самых интересных на конференции. Г-н Акимов, генеральный директор российской компании “Стартап Поинт”, поделился рекомендациями о том, как можно получить прибыль в Интернете. По его словам, заработать миллионы в сети маловероятно. Зато успешный проект можно неплохо продать - целиком или по частям. Крупные компании очень заинтересованы в таких сделках. Также есть вариант выйти на IPO, но в интернет-бизнесе случается это не часто. В Казахстане г-на Акимова удивило то, что очень небольшое число авторов старт-апов проявляют заинтересованность в получении прибыли, проекты все больше социальной направленности. Тем же, кто все-таки хочет заработать, российский эксперт посоветовал чаще встречаться, рассказывать о себе, и тогда инвесторы сами их найдут. “У нас сначала было 4 инвестора, сейчас 200”, - сказал г-н АКИМОВ по поводу своей компании.

Кроме того, он посоветовал “клонировать” успешные проекты других стран и не стесняться этого. Изобретение велосипеда, по мнению эксперта, вряд ли окажется экономически выгодным начинанием. Лучше уж повторить успешный опыт зарубежных коллег. Однако копировать, к примеру, социальные сети с огромной аудиторией, по мнению эксперта, нецелесообразно. А поисковики вроде Google и “Яндекс” технически сложно продублировать. “Нужно делать проекты, которые очень легко скопировать”, - поясняет спикер. Также, по его словам, важно правильно оценить объем рынка, не полениться написать бизнес-план. Идея же проекта нередко рождается при ответе на вопрос, решение какой проблемы я могу предложить потребителю? В качестве примера г-н Акимов привел компанию, которая в свое время в России заработала миллионы на системе сдачи налоговой отчетности через Интернет. Что же касается соблюдения авторских прав на идею, то в Интернете, считает эксперт, защитить их невозможно. Поэтому единственный способ сделать так, чтобы идею не украли - воплотить ее как можно быстрей.

Эксперты высказали мнение, что самым легким и прибыльным видом бизнеса в сети для новичков являются интернет-магазины. Сейчас в Казахстане их насчитывается примерно 230, из них около 15 активно функционируют в Алматы. Впрочем другие источники указывали, что число электронных магазинов в Казахстане достигло ориентировочно 2000. Также была отмечена такая тенденция: сейчас интернет-магазины активно перебираются в социальные сети - вслед за потребителем. Между тем одной из основных сложностей интернет-бизнеса эксперты назвали сроки “раскрутки” проекта - от 3 до 7 лет, что участники конференции посчитали довольно долгим периодом. А для того, чтобы занять лидирующие позиции на интернет-рынке, новичкам потребуется от 5 до 10 лет, считают специалисты в области виртуального бизнеса. Тем не менее, перспективы у интернет-бизнеса весьма радужные. По прогнозам экспертов, в ближайшие 2 года по объему рекламы Казнет обойдет радио и печатные СМИ. Сейчас большинство интернет-пользователей в Казахстане проживают в крупных городах, однако к 2013 году отечественные интернет-провайдеры намерены подключить к Всемирной сети жителей сельской местности, что увеличит общее число юзеров и усилит рекламный потенциал казахстанского Интернета.

Еще одна тема, которая обсуждалась на конференции, - монетизация сайтов. Одним из спикеров выступил представитель блог-платформы Yvision Самсон БЕЗМЯТЕЖНЫЙ. По его словам, из более 60 тысяч сайтов, зарегистрированных в зоне kz, только 30 зарабатывают. И этим 30 реализация данной задачи дается не просто, так как рекламодатели (да и рекламные агентства) пока не оценили должным образом этот сегмент рынка. А телевизионщики уже осознали важность виртуального информационного пространства. Так, представитель агентства “Хабар” Даурен АЛЬЖАНОВ отметил, что по социологическим данным все больше казахстанцев предпочитают смотреть телевизионные программы онлайн. Поэтому “Хабар” довольно активен в Интернете. На портале канала созданы корпоративные блоги для того, чтобы интернет-пользователи узнали ближе журналистов и продюсеров. Согласно представленным г-ном Альжановым исследованиям, размещение информации в социальных сетях повышает интерес пользователей на 11%, а публикация на видеопортале - на 13%.

По информации “Хабара”, аудитория видеоресурсов уже сопоставима с аудиторией ведущих телеканалов, при этом объем просмотров ТВконтента в Интернет будет продолжать расти. Также отмечено, что возможность просмотра онлайн увеличивает аудиторию телесериалов на 6%.

Министерство связи и коммуникаций на BarCamp выдавало каждому желающему электронную подпись, с помощью которой можно обращаться за многими госуслугами онлайн. Сообщается, что 70 участников неконференции получили ЭЦП от электронного правительства.

Компания “Казконтент” поделилась весьма значимыми цифрами, свидетельствующими, пожалуй, о довольно стремительном развитии Казнета. Согласно озвученной информации, каждый четвертый казахстанец является пользователем Всемирной паутины. А из них 25% зарегистрированы на сайтах зарубежных социальных сетей (Facebook, Вконтакте, Одноклассники, Twitter и другие), а каждый сороковой - на отечественных. 13% обитателей виртуального пространства в нашей стране смотрят онлайн-телевидение, 11% читают или ведут блоги. По состоянию на конец 2010 года количество доменных имен в Казнете увеличилось на 76% по сравнению с 2008 годом, а число пользователей выросло на 34% по сравнению с 2009 годом и на 87% по сравнению с 2008-м.

Кроме того, в рамках конференции состоялась презентация книги “КиберЧайхана”, в которой собраны записи блогеров Центральной Азии, особое внимание уделено освещению новыми медиа революции в Кыргызстане.

Амина ДЖАЛИЛОВА

ПРЕССА

Международная организация отнесла Казахстан к странам с частичной свободой в Интернете

Международная организация Freedom House опубликовала на этой неделе свой отчет о состоянии свободы в Интернете. Казахстан отнесен к категории “частично свободных стран”. Позитивно оценивая достижения государства в плане развития Интернета, либерализации сектора телекоммуникаций, эксперты в то же время отмечают, что власти пытаются контролировать доступ к информации и, похоже, боятся демократического потенциала Сети. В отчете упоминаются блокировки некоторых сайтов.

Власти Казахстана прибегали к цензуре в Интернете, хотя она является больше селективной, спорадической и непоследовательной. Однако есть признаки того, что правительственная цензура может ужесточиться в ближайшие годы, считают авторы доклада.

Со ссылкой на Open Net Initiative отмечается, что доступ в Интернет блокируется - в частности “Казахтелекомом” - по отношению к “веб-сайтам оппозиционных групп, региональных СМИ, которые публикуют материалы на политические темы, выборочно к социальным сетям и ряду прокси-сайтов”.

Амина ДЖАЛИЛОВА

ПРЕССА

Правозащитная организация указывает на необходимость дальнейшего совершенствования законодательства о СМИ

По мнению экспертов фонда защиты свободы слова “Адил Соз”, со вступлением в силу изменений в Гражданский кодекс, согласно которым юридические лица лишаются права требовать с журналистов и средств массовой информации возмещения морального вреда, свобода слова в Казахстане стала более реальной (пожалуйста, предыдущий номер Панорамы). Однако еще есть над чем поработать.

В заявлении фонда о необходимости совершенствования законодательства о СМИ говорится: “Начиная с 2002 года, когда для компенсации моральных страданий администрации Президента суд постановил взыскать с газеты “Республика. Деловое обозрение” отсутствующие у издания Т50 млн, журналистские организации страны многократно обращались в парламент с предложением отменить норму, согласно которой неодушевленная организационная структура может испытывать нравственные страдания. За это время под предлогом защиты деловой репутации государственных учреждений и предприятий частного бизнеса было разорено немало СМИ. Теперь редакторы и собственники, ожидающие судебного решения по аналогичным искам, вздохнут свободно: уничтожения СМИ под предлогом соблюдения абсурдной нормы закона больше не будет”.

Однако, по словам представителей общественной организаций, данная проблема - лишь одна из многих, с которыми сталкиваются отечественные масс-медиа. В частности, они предлагают приступить к работе по ограничению сроков исковой давности по делам о защите чести и достоинства, эта задача стоит в Национальном плане действий в области прав человека в Республике Казахстан на 2009-2012 годы. Также отмечается, что в соответствии с принятыми Казахстаном в 2010 году рекомендациями Совета ООН необходимо полностью декриминализировать клевету и оскорбление. На взгляд авторов, наблюдаемые сейчас усилия перенести ответственность за эти деяния из уголовной сферы в административную далеки от конкретного результата.

Помимо этого эксперты вновь напоминают о проблеме чрезвычайно высоких сумм взыскания морального вреда со СМИ, что нередко приводит к прекращению существования последних. Согласно закону, издание может быть закрыто только по решению суда или собственника, следовательно нужно регламентировать размеры компенсаций в судебных спорах о защите личных неимущественных прав с тем, чтобы исключить возможность разорения СМИ.

В документе выражается надежда на то, что реформирование законодательства в сфере свободы слова в ближайшее время продолжится.

Амина Джалилова

ПРЕССА

Полицейский обвиняет журналистку в нанесении телесных повреждений

Охранник городского акимата в Шахтинске, сержант полиции Маулен Аринов обвиняет журналиста оппозиционной газеты “Голос республики” Ларису Чен в нанесении ему телесных повреждений и требует возбудить в отношении нее уголовное дело. Об этом вчера на пресс-конференции в Алматы заявили представители издания.

По их информации, инцидент произошел почти год назад. Г-н Аринов отказался пропустить г-жу Чен в здание акимата. Она, по версии коллег, записывала беседу с охранником на мобильный телефон. Когда он это заметил, то набросился на нее и “несколько раз ударил о стену”. После чего журналист уехала, а позднее ей стало плохо, и она упала в обморок. В итоге г-жа Чен написала заявление в полицию. Затем она прошла судебно-медицинскую экспертизу, но не смогла получить на руки заключение врачей - документ передали начальнику отдела дознания Шахтинска.

Работник прессы сообщила в полиции, что у нее есть видеозапись и свидетели произошедшего. Но в возбуждении уголовного дела было отказано на основании опроса сотрудников акимата, которые сообщили, что женщина сама кричала на охранника, а затем напала на него. Представители оппозиционной газеты подчеркивают, что рост Ларисы - 156 сантиметров, а полицейский - “здоровенный молодой человек ростом 185 сантиметров и недовесом явно не страдает”.

Также в постановлении было сказано, что результатов экспертизы нет, и установить факт нанесения телесных повреждений женщине невозможно.

А на этой неделе выяснилось, что г-н Аринов сам подал заявление с требованием возбудить уголовное дело против журналиста. Оно рассматривается.

Представители “Голоса республики” по традиции объясняют произошедшее исполнением некоего заказа, цель которого - препятствовать их работе.

Амина Джалилова

ПРАВО

НПО недовольны ходом исполнения Национального плана действий в области прав человека

В среду в Астане оценили выполнение “Национального плана действий в области прав человека на 2009-2012 годы”. Представители НПО и госорганов ознакомились с обзорами плана в части “Права на свободу от пыток и других жестоких или унижающих достоинство видов обращения и наказания” и “Права на свободу слова и получение информации”.

Мониторинг исполнения документа проводится в рамках одноименного проекта, стартовавшего в Казахстане 1 марта 2011 года при поддержке Европейского союза. Организаторы - Казахстанское международное бюро по правам человека и соблюдению законности (КМБПЧиСЗ), Центр исследования правовой политики (LPRC) и Международный центр журналистики MediaNet.

Представители Коалиции “НПО против пыток” отметили по первому вопросу, что мероприятия, предусмотренные Нацпланом, осуществляются “не в полном объеме и с нарушением установленных сроков”. А анализ ситуации со свободой слова показал, что четыре из шести предусмотренных задач “не отражают актуальных проблем казахстанского общества в этой сфере”.

В свою очередь глава отдела технического сотрудничества представительства Евросоюза в Казахстане Рене МАЛЛИ отметил, что “ЕС полностью осознает, что экономическое и социальное благополучие должно быть интегрировано в общество, в котором полностью соблюдаются права человека”. “Они не являются чем-то пришедшим с Запада. Они универсальны. Они основаны на данном Богом достоинстве каждого человека”, - заявил г-н Малли.

По его мнению, необходимо оповестить население о Национальном плане, “поскольку само его название говорит, что вся нация должна знать о нем”. Один из способов это сделать - информирование через СМИ. “Также можно работать через образовательные учреждения, университеты, со студентами и преподавателями”, - пояснил международный эксперт. Кроме того, в стране, где больше и больше говорят на казахском языке, необходимо распространять материалы на нем.

Необходимо поддерживать диалог “открытых дверей” с госорганами, как на национальном, так и на региональном уровне. По словам представителя ЕС, “заинтересованные лица по всему миру смотрят на Казахстан и на то, как он выполняет взятые на себя обязательства”. В этой связи эксперт предложил казахстанским правозащитникам выпускать регулярные отчеты и распространять их среди заинтересованных лиц.

Исполняющая обязанности директора КМБПЧиСЗ Роза АКЫЛБЕКОВА указала: первые экспертные заключения выявили, что “отсутствует доступная и полноценная информация” со стороны ответственных государственных органов о ходе реализации мероприятий плана.

По мнению президента международного фонда защиты свободы слова “Адил Соз” Тамары КАЛЕЕВОЙ, раздел по вопросу права на свободу слова прописан слабо: “При его прочтении порой даже создавалось впечатление, что текст создавался без участия гражданского общества”.

Как отметила г-жа Калеева, в последние два года в сфере массовой информации Казахстана сложилась неоднозначная ситуация. “С одной стороны, заметны позитивные изменения, и журналистская братия дружно их приветствует. Например, поправки в Гражданский кодекс, согласно которым теперь юридические лица не могут испытывать моральные страдания. Радуют и другие законодательные изменения”, - констатировала правозащитник. Вместе с тем, по ее словам, судебная практика в отношении СМИ продолжает быть репрессивной и суровой. “Суммы по компенсации морального вреда по-прежнему астрономичны, здесь так и не установлены ограничения, а это создает условия для закрытия СМИ”, - посетовала она.

Глава “Адил Соз” привела статистику фонда по нарушениям прав СМИ и журналистов Казахстана в 2010 году. Так, зафиксировано 20 нападений на редакции и работников СМИ против 15 в 2009 году. Осуждено 2 журналиста, произведено 21 задержания представителей масс-медиа. Прозвучало 7 угроз в их отношении против 6 за предыдущий год. Принудительное приостановление и прекращение выпуска СМИ составило 3 случая против 4 соответственно. Было зарегистрировано 12 запретов на распространение, и конфискован весь тираж. Отмечено 28 фактов блокирования и ограничения доступа к веб-сайтам. Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов - 46 случаев против 76 в 2009 году. Преследование и обвинения в уголовном порядке - 18 против 42. Обвинения в клевете - 9 случаев. Гражданско-правовые требования к СМИ и журналистам - 97 фактов против 156, в том числе 85 претензий и исков о защите чести и достоинства. Заявленные суммы возмещения морального вреда составили Т2,84 млрд (в 2009 году - Т2,55 млрд). Авторами исковых требований являлись 33 чиновника, 23 юридических лица и 29 граждан. Прозвучало 368 отказов и ограничений в предоставлении общественно значимой информации против 285 соответственно.

В свою очередь вице-президент Клуба главных редакторов Мирбулат КУНБАЕВ предложил подумать над тем, что можно сделать “по ограничению возможности физических лиц, требующих миллионы в качестве компенсации морального вреда за ту или иную публикацию, грабить СМИ”.

Директор Департамента государственной политики в области СМИ Министерства связи и информации Марат АБСАТТАРОВ отметил, что размер суммы иска по компенсации морального вреда зависит только от самого физического лица: “Другой вопрос, что в суде он должен будет доказать, что его моральный вред стоит именно миллионы, а не меньше”.

В рамках проекта в течение двух лет будет отслеживаться ход выполнения Национального плана действий в области прав человека на 2009-2012 годы по соблюдению основных гражданских и политических прав, указанных в 13 разделах. За это время эксперты неправительственного сектора намерены дать объективную и независимую оценку исполнения этой программы, регулярно информируя общество о результатах мониторинга. В числе исследуемых тем - право на жизнь, право на свободу слова, право на свободу мирных собраний, право на участие в управлении делами государства (свободные и справедливые выборы), право на справедливое судопроизводство и другие. Работа над проектом включает три компонента - мониторинг, распространение информации и эдвокаси. Мониторинг предусматривает проведение объективного анализа процесса выполнения обязательств на 2009-2012 гг. по каждому разделу с точки зрения качества и соблюдения сроков исполнения мероприятий, законодательных процессов и правоприменения. “Всего по итогам проекта будет подготовлено 26 экспертных заключений, будут проведены 13 круглых столов, включая настоящую встречу, и 2 экспертные встречи с участием государственных органов, представителей НПО, международного сообщества. А также четыре международные встречи, две из которых пройдут в Варшаве на традиционной конференции по человеческому измерению БДИПЧ/ОБСЕ”, говорится в распространенном на круглом столе пресс-релизе.

Кикбай КОСАЕВ, Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Счетный комитет считает неэффективной работу аграрных финансовых институтов В Минсельхозе с такой оценкой не согласны

Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета обнародовал итоги контроля эффективности использования бюджетных средств, выделенных АО “Аграрная кредитная корпорация” на поддержку субъектов агропромышленного комплекса. Согласно выводам экспертов, “ожидаемые результаты республиканских бюджетных программ не достигнуты”. Выявлены и нарушения - на общую сумму Т585,1 млн.

“Работа корпорации по контролю за использованием кредитных средств организована неэффективно, что привело к увеличению просроченной задолженности по кредитованию сельских производственных кооперативов и несельскохозяйственных видов предпринимательской деятельности в сельской местности за 2009-2010 годы более чем в 22 раза. По итогам 2009 года корпорацией допущен убыток на сумму Т4631,3 млн”, - говорится в сообщении пресс-службы Счетного комитета.

По оценке “бюджетных контролеров”, из полученных корпорацией кредитных средств в сумме Т10,9 млрд не реализованы проекты на Т5,6 млрд. Из подлежащих возврату кредитов по линии сельхозкооперативов в сумме Т2,7 млрд истребовано только Т384,7 млн, или 14%. По состоянию на 1 января 2011 года числится просроченная задолженность, составляющая 86% от общего числа проектов.

Сам же действующий механизм субсидирования крестьянских хозяйств и частного сектора, считают в Счетном комитете, “не способствует поддержке отечественных предприятий, занимающихся выпуском продукции с высокой добавочной стоимостью, принуждает их к продаже полуфабриката”.

Счеткомом, наряду с фактами затягивания сроков рассмотрения заявок, сокращения сумм выдаваемых кредитов, установлены и “случаи лоббирования АО “Аграрная кредитная корпорация” интересов ряда заемщиков по завышению оценочной стоимости залогов, выдаче кредитов при отсутствии подтверждающих документов”.

По результатам контроля рекомендовано принять меры по совершенствованию основных направлений финансово-кредитной политики в агропромышленном комплексе.

Однако министр сельского хозяйства Асылжан МАМЫТБЕКОВ, еще две недели назад возглавлявший холдинг “КазАгро”, в состав которого входит и Аграрная кредитная корпорация, с такой оценкой не согласен. Комментируя в интервью журналистам выводы Счетного комитета, он заметил, что ряд проверок был возбужден по заявлению самой корпорации.

- Когда говорят, что кредиты неэффективны, это все равно, что назвать среднюю температуру по больнице. Нужно сказать, какие именно неэффективны, - заявил г-н Мамытбеков. - Кредиты, которые выдавались в 2005-2006 годы? По которым сейчас возбужден целый ряд уголовных дел? Да, они неэффективны, и дела возбуждены по заявлению самой корпорации.

Выдаваемые в настоящее время кредиты, по его уверению, идут “по совсем другой схеме: там работают службы риска, мониторинга, которые не существовали раньше в холдинге “КазАгро”. Проводится работа и со стороны правоохранительных органов, судебных инстанций по взысканию залогового имущества. Благодаря новому подходу качество ссудного портфеля корпорации, по словам г-на Мамытбекова, улучшается.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА, Астана

КОНФЛИКТЫ

Предприятие, аффилированное с Министерством обороны, задолжало около Т1,4 млрд поставщикам топлива

Республиканское государственное предприятие “Колдау”, находящееся в подчинении Министерства обороны, несмотря на решения суда, не отдает долги за поставку топлива в военные городки. Об этом на текущей неделе сообщили представитель одной из компаний-поставщиков, юрист Станислав ГРЕБЕННИКОВ.

По его словам, в январе 2009 года между ТОО “Уш Ойл” и РГП “Колдау” в рамках госзаказа был заключен договор на поставку печного топлива. Однако от госпредприятия поступило лишь около 35% оговоренной суммы, оставшиеся 65% взыскать не удается до сих пор. Несмотря на то, что суды неоднократно подтверждали правоту ТОО “Уш Ойл”.

Представители пострадавшей компании писали письма в разные инстанции вплоть до администрации Президента и канцелярии Премьер-Министра. Однако все обращения направлялись в Минобороны, которое отказывается погашать задолженность своего РГП на том основании, что ТОО “Колдау” находится на самофинансировании. По мере решения финансовых проблем, обещает МО, долги будут возвращены.

В процессе отстаивания своих интересов представители ТОО “Уш Ойл” выяснили, что у них есть немало товарищей по несчастью. Так, по их сведениям, РГП “Колдау” задолжало 16 компаниям, осуществлявшим поставку топлива в период с 2004 по 2011 годы, более Т1,4 млрд. Из них на долю “Уш Ойл” приходится около Т190 млн.

Из-за неисполнения Минобороны своих обязательств компания была вынуждена привлечь кредиты, которые теперь не может обслуживать.

Суды признали правоту поставщика топлива. Однако исполнить судебные решения никак не удается. В частности, возникли сложности с наложением ареста на имущество должника. Оборонное ведомство через Комитет по госимуществу перевел 88 объектов, принадлежавших РГП “Колдау”, на балансы других госучреждений - районных эксплуатационных частей МО. “Иными словами, министерством, в целях недопущения реализации имущества РГП “Колдау”, оно в спешном порядке переоформляется на другие структуры под любым предлогом”,- констатировал г-н Гребенников.

Кроме того, на стороне госпредприятия выступила военная прокуратура Алматинского гарнизона. Прокуроры требуют признания незаконными действий судебного исполнителя, так как земельные участки, находящиеся на балансе ТОО “Коргау”, якобы относятся к землям для нужд обороны. Это касается в том числе и пионерского лагеря “Орленок”, заметил еще один юрист Алмат ЖУСУПОВ. Участники пресс-конференции иронично предположили, что “быть может, там ракетные боеголовки под землей, а дети - это такая маскировка”. Военный суд, впрочем, в этом случае согласился с доводами военной прокуратуры.

Между тем “Колдау” продолжает работать в плановом режиме, производит новые государственные закупки, приглашает к сотрудничеству всех заинтересованных лиц.

Сейчас, по словам г-на Гребенникова, юристы, представляющие поставщиков топлива, готовят надзорную жалобу в последнюю инстанцию - Верховный суд.

Амина Джалилова

ПРАВИТЕЛЬСТВО

В Казахстане предлагается разработать концепцию дополнительного образования, в том числе чтобы не допустить у детей мыслей о суициде

Девятое заседание Межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при правительстве прошло во вторник в Астане под председательством министра образования и науки Бакытжана Жумагулова. В нем приняли участие представители министерств образования, внутренних дел, юстиции, труда и социальной защиты населения, Агентства по статистике, Генеральной прокуратуры, акиматов областей, Астаны и Алматы, неправительственных организаций. Они обсудили вопросы профилактики суицида среди детей и подростков.

Как отмечалось, на формирование суицидального поведения немалое влияние оказывают социальные факторы и так называемые “социальные стрессоры”. В связи с этим членами МВК принято решение продолжить работу над созданием служб по оказанию психологической и медицинской помощи нуждающимся несовершеннолетним, молодежных центров здоровья.

В ходе совещания поднимался вопрос о необходимости актуализации в Казахстане семейной психотерапии. Внесены также предложения о применении новых форм организации медицинской и социально-психологической поддержки людям, испытывающим потребность в квалифицированной помощи или медикаментозном лечении.

Собравшиеся высказали мнение о необходимости проведения “глубоких научных исследований” причин суицидального поведения у детей и подростков, способов его прогнозирования, принятия превентивных мер. Кроме того, комиссия рассмотрела вопросы организации деятельности центров адаптации несовершеннолетних.

Как известно, в августе 2010 года указом Президента РК “О мерах по повышению эффективности правоохранительной деятельности и судебной системы в Республике Казахстан” 18 центров временной изоляции, адаптации и реабилитации несовершеннолетних реорганизованы в центры адаптации несовершеннолетних (ЦАНы) и переданы в систему образования местных исполнительных органов. Сегодня, по информации Минобразования, ЦАНы не только оказывают детям оперативную помощь в выходе из кризисной ситуации, обеспечивают их устройство в семьи и социальное сопровождение, но и координируют деятельность всех звеньев системы профилактики безнадзорности.

По мнению участников заседания, не менее важным вопросом является проблема занятости детей, развития социально-досуговой инфраструктуры и соблюдения их прав на отдых и досуг, гарантированных Конвенцией о правах ребенка и законами РК.

Между тем, согласно данным образовательного ведомства, в республике лишь 21,6% несовершеннолетних охвачены кружками и секциями в 620 организациях дополнительного образования. “Сегодня организация досуга детей приобретает особую актуальность, так как способствует развитию их духовной культуры, высоких моральных и гражданских качеств”, - отмечается в пресс-релизе, распространенном на заседании МВК.

В связи с этим членами комиссии было предложено разработать концепцию дополнительного образования детей, а также принять скоординированные меры по совершенствованию научно-технического и спортивно-патриотического воспитания, содействовать в развитии парашютного, автомобильного и пожарно-прикладного видов спорта. Для обеспечения досуговой занятости несовершеннолетних рекомендовано увеличить охват школьников дополнительным образованием к 2015 году до 50% от общего числа учащихся.

Еще один рассмотренный вопрос - совершенствование деятельности домов ребенка. На сегодня в стране в 26 таких учреждениях воспитываются более полутора тысяч детей-сирот и оставшихся без попечения родителей. Из общего числа их питомцев 65,9% являются сиротами. Участники заседания предложили внести изменения и дополнения в правила организации деятельности домов ребенка относительно лицензирования этих учреждений, пересмотра норматива их штатной численности, учета воспитанников.

По итогам встречи МВК по всем обсуждаемым вопросам будут внесены предложения в правительство.

Кикбай КОСАЕВ, Астана

СОТРУДНИЧЕСТВО

Таможенный союз и ЕАСТ договариваются о свободной торговле

Второй раунд переговоров между странами Таможенного союза и Европейской ассоциацией свободной торговли (Исландия, Норвегия, Швейцария и Лихтенштейн) по заключению соглашения о свободной торговле завершился определенным успехом. Стороны договорились, что ТС уже в начале августа текущего года представит свое тарифное предложение по промышленным товарам для заключения соглашения о свободной торговле с ЕАСТ.

Как сообщила пресс-служба Министерства экономического развития и торговли, в ходе переговоров страны ЕАСТ подтвердили готовность предоставить беспошлинный доступ на рынок промышленных товаров с момента вступления соглашения в силу без каких-либо изъятий.

Достигнута договоренность о том, что ТС представит свое тарифное предложение в начале августа текущего года, за месяц до следующего раунда переговоров. При этом “предварительно обсуждено, что Таможенный союз предусмотрит изъятия из режима свободной торговли в отношении отдельных товаров, чувствительных для экономик государств - участников указанного объединения”.

Учитывая особую важность для всех стран вопроса доступа и защиты рынков сельскохозяйственных товаров, отдельную сессию переговорщики посвятили презентациям о текущем состоянии и политике развития сельского хозяйства каждой из стран - участниц будущего соглашения. По информации МЭРТ, “если в отношении промышленных товаров страны ЕАСТ ведут единую внешнеторговую политику, то в отношении сельскохозяйственных товаров... сохраняют определенную самостоятельность”. Поэтому в части доступа на рынок сельскохозяйственных товаров Таможенный союз будет вести переговоры с каждым из государств ЕАСТ отдельно. Договорено, что ТС союз представит запросы по снижению тарифов в отношении сельскохозяйственных товаров к следующему раунду переговоров.

В рамках переговоров также обсуждены подходы по либерализации секторов услуг и инвестиций. Решено, что эксперты сторон проведут сравнительный анализ предложенных подходов и дополнительную встречу до следующего раунда, в ходе которого определят наиболее оптимальный вариант либерализации в указанных секторах.

Наряду с этим ведутся переговоры о свободной торговле и с Новой Зеландией, которая является “вторым направлением для стран Таможенного союза после ЕАСТ”. В их рамках обсуждены вопросы снижения ставок импортных пошлин, применения санитарного и фитосанитарного регулирования и правил определения страны происхождения.

В Минэкономразвития напоминают, что до настоящего времени Казахстаном были заключены соглашения о свободной торговле только со странами СНГ. В прошлом году был подписан аналогичный документ с Сербией, завершаются переговоры с Черногорией. Данные соглашения принимаются в рамках унификации торговых режимов Казахстана, России и Беларуси в отношении третьих стран.

На сегодня между Казахстаном и Новой Зеландией товарооборот и объем взаимных инвестиций занимает незначительную долю. Основными экспортируемыми казахстанскими товарами являются свинец, алюминий и изделия из них. В свою очередь, Новая Зеландия в основном поставляет нам продовольственные товары (мясная и молочная продукция, рыба) некоторые виды производственных машин и оборудования.

В этой связи, подчеркивают в министерстве, заключение такого соглашения может рассматриваться как сильный импульс развитию двусторонних отношений. А улучшение взаимного доступа к рынкам, оговариваемое в рамках документа, позволит расширить перечень поставляемых товаров и, как следствие, будет способствовать увеличению товарооборота между двумя государствами.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА, Астана

Сотрудничество

Казахстан намерен увеличить экспорт военной техники и оборудования

Сегодня в Астане состоится встреча военных атташе 21 страны, аккредитованных в Казахстане, с “Казахстан инжиниринг”. Как известно, данная госкомпания является основным исполнителем оборонного заказа для казахстанской армии. В нее входит 25 организаций, из них 15 - это машиностроительные заводы, в основном выпускающие продукцию “двойного назначения” - для армии и гражданского сектора. В последнем “Казахстан инжиниринг” по итогам 2010 года выпустила продукции на Т24,4 млрд, или 8,6% от общего объема производства машиностроительной отрасли Казахстана.

По словам президента компании Болата СМАГУЛОВА, цель - довести долю своих предприятий в отрасли до более 40% к 2015 году. При этом Министерство обороны, как основной заказчик продукции “другого назначения”, ставит задачу довести долю казахстанской продукции в обеспечении нужд отечественной армии до 80% от общего объема потребностей в военной технике и оборудовании.

По мнению г-на Смагулова, задача вполне посильная для отечественных машиностроителей. “Мы на сегодня практически “закрыли” тему импорта по морским судам. Наш завод “Зенит” (в ЗКО) полностью покрывает потребности в судах водоизмещением до 500 тонн. Кроме того, мы выпускаем ряд спецпродукции по техническим заданиям и договорам гособоронзаказов, выполняем ремонт бронетехники, БТР, БМП, танков… При этом наши предприятия активно экспортируют изделия спецпродукции”, - заверяет глава компании.

По его информации, основные страны - покупатели казахстанской военной техники - это Индия, Китай и Россия. Президент “Казахстан инжиниринг” рассчитывает, что число покупателей возрастет после встречи с военными атташе, а также по итогам II Международной выставки вооружения и военно-технического имущества “KADEX-2012”, которая будет проходить в Астане в мае следующего года. На выставке должны быть представлены военная техника, вооружение сухопутных войск и военно-морских сил, авиационное вооружение, средства ПВО, средства связи и продукция для тылового обеспечения. В “KADEX-2010” приняли участие порядка 200 разработчиков и производителей продукции военного, двойного и специального назначения из 20 стран. По словам г-на Смагулова, в выставке 2012 года ожидается участие более 300 компаний. Казахстанская сторона намерена представить “беспилотники” собственного производства (запуск завода ожидается в конце текущего года), тепловизоры и некоторые виды средств связи.

Кикбай КОСАЕВ, Астана

БАНКИ

Казком и IBM запустили новый центр обработки данных

В среду Казкоммерцбанк и корпорация IBM запустили новый центр обработки данных, позволяющий увеличить производительность в 3 раза и обеспечивать эффективную обработку 200 миллионов операций в год.

Вычислительный комплекс стал первым из трех новых дата-центров, расположенных более чем в 1200 километрах друг от друга, которые будут объединены в катастрофоустойчивое решение. Причем появление нового дата-центра в Астане - это также “проект этого года”. Расходы банка на запущенный центр в Алматы составили около $10 млн. В центры будет в онлайн-режиме передаваться информация о всех транзакциях банка, и это помимо устойчивой работы в условиях стихийных бедствий “позволит в будущем реализовать круглосуточное обслуживание счетов клиентов и даст возможность осуществлять операции независимо от времени и дня недели и поддерживать работу во всех часовых поясах без отсрочек во времени”. Управляющий партнер участвовавшей в проекте компании Corporate Business Systems Владимир ШЕСТОПАЛОВ отметил, что сотрудничество банка с IBM началось еще в 1998 году, и выбранная тогда информационная платформа стала одним из конкурентных преимуществ банка на несколько лет и реализацией его концепции развития, связанной с большой ролью информационных технологий и инновационностью. С тех пор возможности информационных систем банка выросли на 2 порядка. Председатель правления Казкоммерцбанка Нина ЖУСУПОВА отметила не только коммерческое сотрудничество с IBM, но и крупный совместный благотворительный проект, осуществленный в 2004 году, когда в Национальной библиотеке появилось оборудование, позволяющее осуществлять оцифрование документов, об уровне оборудования свидетельствует тот факт, что точно такое же установлено в Александрийской библиотеке и Эрмитаже. Г-жа Жусупова также отметила, что “буквально сегодня во время обмена мнениями” возникло намерение осуществить в Казахстане еще один крупный благотворительный проект. Интерес к этой идее был подтвержден и представителями IBM, о котором пока будущие партнеры предпочитают не распространяться. Вице-президент IBM Power Systems Росс Маури отметил, что в этом году компания отмечает свой столетний юбилей на оптимистической ноте: ее прибыль по итогам прошлого года составила $99,9 млрд, а вложения в инновации превысили (на 31 декабря прошлого года) $16 млрд.

Отвечая на вопрос о том, как банк видит развитие своих информационных технологий, исполнительный директор ККБ Мухит ИНЕБЕКОВ сказал, что сейчас, возможно, все в большей степени наступает время использования клиентами мобильных телефонов для осуществления все большего количества операций, сейчас в банковских технологиях продолжается эра Интернета, но очевидно, будущее и за мобильной связью. Кроме того, банк работает над тем, чтобы максимально насытить новыми возможностями свои отделения, для того чтобы предоставить возможность клиентам делать какие-то операции самостоятельно и максимально сэкономить их время. Исполнительный директор также отметил, что увеличение операционных возможностей в три раза не означает, что банк собирается заниматься их продажей. Косвенно клиенты банка, и в том числе другие банки, осуществляющие выпуск платежных карточек, через процессинговый центр также будут иметь большие информационные возможности. Г-жа Жусупова в свою очередь отметила, что банк и не может торговать чем-либо, он действует в рамках своей лицензии и занимается банковскими операциями.

Николай ДРОЗД

ФИНАНСЫ

Евразийский НПФ продан

В понедельник Евразийская финансовая компания сообщила о завершении сделки по продаже принадлежащих ему 100% акций АО “Евразийский накопительный пенсионный фонд”

Евразийская финансовая компания считает, что за акции фонда была предложена “адекватная цена”, учитывающая самую высокую номинальную доходность, показываемую фондом за период в 12 месяцев, а также благоприятную рыночную ситуацию и перспективы этого бизнеса в стране. Сумма, за которую был продан Евразийский НПФ, не сообщалась. Средства, полученные акционерами в результате сделки, будут направлены на развитие важных стратегических проектов в Казахстане. Уже спустя два дня на общих собраниях акционеров НПФ “Аманат” и Евразийский НПФ было принято решение о слиянии фондов. Евразийский НПФ был приобретен консорциумом инвесторов, среди которых пока названо лишь имя одного участника - АО “ЦАТЭК”, являющегося также основным акционером “Аманата”. Компания приобрела 9,95% акций фонда. В объединенном фонде “АманатСеним” после получения разрешений регуляторов ЦАТЭК планирует получить статус крупного участника. При этом сам объединенный фонд, активы которого составят более Т135 млрд, попадет в пятерку крупнейших на рынке. По состоянию на 1 марта, по данным АФН, доля Евразийского НПФ в общих пенсионных накоплениях составляла 3,28%, а доля НПФ “Аманат” - 2,36%. (Вероятно, покупка Евразийского НПФ и объявленные планы слияния “ЏларЉмiт” и НПФ БТА, в которых не значится “Аманат”, по крайней мере на ближайшее время закрывает перспективу участия в слиянии 2 фондов, где мажоритарным акционером является НПФ БТА. Акционеры “Аманата” владеют также миноритарной долей в “ЏларЉмiт”. - Н. Д.) В сообщении приводятся также слова Гульнары Артамбаевой, председателя совета директоров АО “НПФ “Аманат Казахстан”, президента АО “ЦАТЭК”: “Мировая практика показывает, что процесс укрупнения фондов - это эффективный путь развития, обеспечивающий рост финансовой устойчивости и стабильности бизнеса. Чем крупнее фонд, тем он стабильнее и надежнее, слияние фондов позволит минимизировать риски как для вкладчиков, так и акционеров объединенного фонда”.

Николай ДРОЗД

ФИНАНСЫ

Аналитики Forex Club пересматривают прогноз по инфляции в сторону повышения

21 апреля заместитель руководителя международного аналитического центра Forex Club Николай Ивченко и старший аналитик компании в Казахстане Анатолий Хегай сделали свои прогнозы по очень широкому кругу вопросов, что, вероятно, требует от аналитиков определенной отваги и соответствующего уровня амбиций.

Г-н Ивченко, в частности, сделал прогноз относительно цен на нефть, которые в течение года будут находиться на уровне $110-130 за баррель, при этом могут быть и ценовые всплески, когда цены будут на уровне пика 2008 года и баррель Брента может стоить от $135 до $145. Гораздо более ответственными, однако, остаются более долгосрочные прогнозы цен на нефть, которые рушили многие аналитические репутации. По мнению г-на ИВЧЕНКО, есть предпосылки к тому, что цены на нефть останутся на высоком уровне и в два последующих года. Анализируя историю нефтяных цен и все циклы начиная с XIX века, он также отметил, что есть вероятность того, что тренд может оставаться восходящим в течение 10-15 лет. Среди отмеченных им фундаментальных факторов - дисбаланс в сторону более быстрого потребления нефти по сравнению с производством, а также более быстрого роста спроса на развивающихся рынках, в частности, в Индии и Китае, доля которых в мировом потреблении постоянно растет. Другими обязывающими прогнозами стали оценки относительно возможной динамики валютных пар. Так, евро, возможно, укрепится к доллару в краткосрочной перспективе до уровня 1,47 (г-н Ивченко отметил более жесткую денежно-кредитную политику Европейского центробанка по сравнению с другими регуляторами и начавшуюся тенденцию на подъем ключевых ставок), высокая инфляция в еврозоне - 2,6% - делает вероятным повторение роста ставок, а это приведет к росту проблем в периферийных странах еврозоны и к вероятному откату в сторону укрепления доллара, по версии аналитиков, до уровня в 1,37 евро за доллар в конце года. Что касается соотношения тенге - доллар, то г-н ХЕГАЙ прогнозирует рост платежного профицита Казахстана до уровня в $5-5,5 млрд, при том, что в 2010 году при средней цене на нефть более $80 за баррель он составлял $4,3 млрд. Это означает “стабильность валюты” и ее укрепление, правда, не теми темпами”. К концу года доллар может стоить Т141-142. Г-н Ивченко, отвечая на вопросы, назвал феноменом движение в сторону укрепления доллара после того, как прогноз по рейтингу США был снижен одним из рейтинговых агентств. Негативная информация способствовала росту американских госбумаг и укреплению доллара. Таким же может быть механизм и при снижении самого рейтинга, но долгосрочно это все же вряд ли будет работать на укрепление доллара, поскольку инвесторы вскоре отвлекутся на другие проблемы, например, на периферию еврозоны.

Что касается прогнозов по инфляции, то влияние высоких цен на нефть, сказывающихся с четырехмесячным временным лагом на цены на бензин внутри страны, внесет вклад в инфляцию от 0,7-1,1%. Это становится фактором, который заставляет аналитиков повысить свой прогноз по итогам года “до 9,2%, возможно, 9,5%” против 8,5%, как прогнозировалось ранее. При этом более высокой инфляции, несмотря на низкий уровень госрасходов, рост денежной массы и кредитования, удастся избежать лишь при условии хорошего урожая. По словам г-на Ивченко, инфляционное давление характерно для многих стран региона, и все они стремятся не допустить инфляции выше уровня в 10%.

Николай ДРОЗД

ФИНАНСЫ

Аналитики Moody’s: “Компаниям горно-металлургического сектора Казахстана предстоит осознать важность открытости”

Компаниям горно-металлургического сектора на пространстве бывшего СССР необходимо становиться более информационно открытыми, если они рассчитывают привлекать капиталы на мировых рынках, считает вице-президент, старший аналитик Moody’s Лариса Лознова. Выступая на втором форуме Minex Central Asia на минувшей неделе в Астане, она подчеркнула, что российский портфель агентства в прошлом году “очень сильно вырос” в данном секторе. “Очень много компаний стали более публичными, собираются выходить на IPO, им требуется кредитный рейтинг”, - отметила аналитик. В интервью Панораме Лариса ЛОЗНОВА рассказала об оценках казахстанских компаний ГМК.

- Г-жа Лознова, какие факторы вы учитываете при оценке компаний горно-металлургического сектора?

- При оценки компаний данного сектора кроме факторов кредитной оценки, основанных на применении методологии горно-металлургического сектора, мы также рассматриваем различные качественные показатели, связанные с политическими рисками, включая страновой с рисками регулятора, с рисками выдачи разрешений и лицензий. Кроме того, мы смотрим, как компания осуществляет внутреннее управление рисками, какая у нее ликвидность, какова структура внутренних долговых обязательств.

- Сколько компаний рейтингуются Moody’s в СНГ?

- Весь наш портфель в СНГ представляют 8 компаний: две в Казахстане - это ENRC и “Казатомпром”, остальные компании из России, в т.ч. алмазодобывающая “Алросса”.

- Каковы, по вашей оценке, перспективы казахстанских компаний?

- Общая оценка: рейтинги двух казахстанских компаний выше, чем в России, в силу того, что изначально они развивались по более консервативному сценарию. У них низкая долговая нагрузка, более консервативная финансовая политика, более органичный рост, нежели чем через поглощения и приобретения. В России компании в этом плане были более агрессивны, поэтому многие в кризис вошли с достаточно высоким уровнем долга. Поэтому кредитные метрики были более агрессивны.

Частности по ENRC я не могу комментировать, поскольку не являюсь аналитиком данной компании. “Казатомпром” мы наблюдаем с 2007 года. Компания, с нашей точки зрения, развивается, совершает международную экспансию в соответствии со своей стратегией, в результате постепенно став самой большой компанией в мире по добыче урана. В принципе, это достаточно эффективная компания, с низкой себестоимостью и большими планами.

- Не повлияют ли события в Японии на развитие “Казатомпрома”?

- Сейчас не знаю. Возможно, будет некая ревизия взглядов мирового сообщества на атомную энергетику. Вряд ли это будет глобальная коррекция. Мы пока не просчитывали возможности абсолютного отказа каких-то стран от планов по развитию атомной энергетики, так как события слишком свежие, слишком много эмоций на этой теме завязано.

Понятно, что ядерная энергетика нужна. Источники, альтернативные газу и углю, тоже нужны. Некоторые страны имеют желание развивать у себя атомную энергетику. Возможно, просто будут разрабатываться какие-то новые, более безопасные технологии.

- По вашей оценке, другие компании ГМК в Казахстане уже готовы открыться?

- Это вопрос времени. Компания должна пройти какую-то определенную стадию, прежде чем она будет готова к этому. Она должна понимать, ради чего она это делает. Открыться - это же не самоцель. Открытость и публичность должны помогать компании развиваться. Если горно-металлургические компании хотят иметь достаточно высокую ликвидность, расширить возможности для своего фондирования не только на внутреннем казахстанском рынке, выйти на IPO, то они будут делать эти шаги навстречу инвесторам.

- Каков ваш прогноз относительно конъюнктуры цен на сырье в ближайшее время?

- Постепенно глобальный спрос улучшается, но тем не менее остаются риски повторения ситуации. Второй момент - волатильность на сырьевых рынках - она сохранится, и основным переменным фактором во всем этом будет, в том числе, то, что Китай продолжит играть существенную роль. И еще такой существенный момент: мы не верим, что будет какое-то устойчивое восстановление конечного спроса со стороны различных отраслей промышленности, работающих на сырье, к примеру сталелитейной, пока главные мировые державы не восстановят свою экономику.

Следующий момент - это ликвидность. Для многих компаний она продолжает оставаться основным концентрирующим фактором. Тем не менее у нас прогноз на отрасль “стабильный”, несмотря на медленное восстановление.

Беседовал Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ФИНАНСЫ

Вкладчикам не следует опасаться последствий слияния НПФ “ЏларЉмiт” с НПФ БТА

Заместитель председателя правления фонда “ЏларЉмiт” Серик Тимиргалеев, комментируя для Панорамы наиболее важные аспекты объединения фонда с НПФ “БТА Казахстан”, поколебал представление о том, что клиенты фонда сильно взбудоражены предстоящим объединением.

По его словам, подавляющим большинством вкладчиков эта новость была воспринята нейтрально. Впервые о намерении объединить фонды было объявлено почти год назад, так что официальную информацию о решении акционеров нельзя назвать сенсационной. Ежемесячно колл-центр “ЏларЉмiт” обрабатывает более 4000 звонков от своих клиентов, и только около трех процентов от этого количества содержат вопросы, связанные с предстоящим слиянием. Очевидно, в настоящий момент пока невелико влияние объединения и на миграцию вкладчиков. При этом г-н ТИМИРГАЛЕЕВ, как и большинство профессионалов в пенсионной сфере, негативно оценивает миграцию, не основанную на осознанном выборе. Он говорит, что переход из фонда в фонд сродни переводу своих накоплений из одной валюты в другую. “Например, большинство граждан, увидев долгое и существенное снижение евро по отношению к доллару, думают, что так будет и в будущем, и продают евро за тенге, а потом покупают за тенге доллары. Но вдруг с этого момента евро начинает быстро расти по отношению к доллару. Затем ситуация повторяется с точностью до наоборот. В результате таких шараханий сбережения тают. Только у меньшинства людей получается переходить из одной валюты в другую удачно, да и то не всегда. Большинство при этом проигрывает, проигрывает даже больше тех, кто никуда вообще не переходил”. Это, по словам заместителя председателя правления, правда, совсем не говорит о том, что нужно “до упора” сидеть в одном фонде, а означает лишь то, что нужно знать, в какие ценные бумаги ты инвестируешь, переходя в фонд, и какой у них потенциал роста или снижения в будущем. Для этого нужно проанализировать портфель фонда, но на сегодняшний день детально видеть полностью портфель возможно только в “ЏларЉмiт” и в еще одном крупном фонде. Все остальные фонды так подробно не раскрывают портфели.

Он также сделал не лишенные сарказма комментарии о том, что в конце февраля и начале марта один из руководителей крупной казахстанской организации, насчитывающей в целом несколько тысяч работников, настоятельно “рекомендовал” своим подчиненным перейти из нашего фонда в другой, не стесняясь даже самолично рекламировать фонд. В “начале апреля перешедшие обнаружили на своих счетах убытки в результате формирования в этот период провизий в новом фонде. А те, кто остались в нашем фонде, к сожалению, после “рекомендаций” таких было мало, наоборот, получили доход и частично покрыли убытки февраля. Сотни тысяч граждан обкрадывают сами себя, часто меняя фонд”. В марте фонд “ЏларЉмiт” уже получил инвестиционный доход в размере более Т3,7 млрд для своих вкладчиков. Этому предшествовала переоценка портфеля (пожалуйста, Панорама №9), и, говоря про это, г-н Тимиргалеев отметил, что, “действительно, в феврале этого года инвестиционный доход нашего фонда снизился, и мы незамедлительно открыто сказали об этом своим вкладчикам в средствах массовой информации, на своем сайте и каждому отдельно взятому клиенту, обратившемуся за разъяснениями в “ЏларЉмiт”. Дело в том, что в феврале фонд практически полностью завершил последний этап процесса создания провизии по ценным бумагам эмитентов, по которым в кризис были допущены дефолты. Эта сумма составила около 3% от пенсионных активов. Основную долю в этих провизиях составили ценные бумаги АО “Астана-Финанс”, по которым фонд ожидает проведения реструктуризации долгов и, как следствие, восстановления хоть и частичного, но ощутимого, их рыночной стоимости”. Пенсионные фонды “ЏларЉмiт” и “БТА Казахстан”, по оценкам нашего собеседника, в совокупности имеют более Т450 млрд пенсионных активов, и даже незначительные колебания, в десятые доли процента в крупных фондах приводят к миллиардным изменениям. Сопоставимые в абсолюте изменения в пенсионных активах для мелких фондов могут оказаться фатальными. Те, кто пережил с фондом действительно кризисные времена падения рынков 2008 года, на своем опыте знают, что доходность - понятие изменчивое, но при грамотном инвестиционном управлении даже значительные потери быстро восстанавливаются. И если до пенсии еще не один десяток лет, то надо просто дать возможность своим пенсионным накоплениям поработать.

“Вся мировая практика доказывает, что грамотные инвесторы заходят на рынок именно в момент снижения. Так что, я бы сказал, что сейчас идеальное время для того, чтобы заключить договор с нашим фондом. Те, кто сделал это в конце 2008 года, могут это подтвердить”, - утверждает зампредседателя. Сомнения, связанные с тем, что, несмотря на заработанный в марте высокий инвестиционный доход, фонд по состоянию на 1 апреля оказался ниже отслеживаемого финнадзором уровня по пятилетней доходности, были прокомментированы следующим образом: “Нельзя руководствоваться пятилетним показателем к2, публикуемым АФН, для оценки текущей доходности и тем более для оценки будущей доходности”. Это связано с тем, что в ежемесячной динамике отражается не только изменение стоимости условной пенсионной единицы за последний месяц, то есть март, но и выпадает один месяц в начале пятилетнего периода. “То есть в нашем случае - февраль 2006 года”. Зампредседателя правления отметил также весьма приличную доходность, показанную в марте не только “ЏларЉмiт”, но и НПФ “БТА Казахстан”, заработавшим Т2,6 млрд инвестдохода за месяц. В общем же фобии, связанные с портфелем НПФ БТА, выглядят не слишком оправданными, поскольку, по словам г-на Тимиргалеева, “если бы фонд “БТА Казахстан” был бы присоединен к “ЏларЉмiт” без предварительной подготовки, то часть инвестиционного дохода в будущем приходилось бы направлять на формирование провизий по отдельным ценным бумагам, находящимся в портфеле “БТА Казахстан”. Но весь 2010 год и в первом квартале этого года шла интенсивная работа по приведению стоимости ценных бумаг к рынку и формированию провизий, так что “БТА Казахстан” подошел к слиянию полностью оздоровленным. Таким образом, вкладчикам “ЏларЉмiт” не следует опасаться негативных последствий, связанных с присоединением “БТА Казахстан”. Наоборот, структура активов объединенного фонда будет намного здоровее, чем активы тех фондов, кто продолжает заявлять о постоянном росте, но не решается раскрыть своим вкладчикам и общественности структуру своего инвестиционного портфеля”. Отвечая на вопрос Панорамы, сохранится ли прозрачность в отношении объединенного портфеля фонда после слияния и получат ли вкладчики возможность посмотреть на содержание портфеля НПФ БТА и то, по какой стоимости учтены инструменты, он сказал: “Определенно, политика транспарентности портфеля в НПФ “ЏларЉмiт” должна сохраниться и после принятия портфеля от “БТА Казахстан”. Поскольку нет смысла что-то скрывать по ценным бумагам, по которым созданы адекватные провизии, размер которых согласован с уполномоченным государственным органом”.

Говоря о плюсах предстоящего слияния, заместитель председателя отметил, “прогнозируется, что рыночная доля обновленного фонда “ЏларЉмiт” составит более 20%, что выведет его на вторую лидирующую позицию на рынке. Увеличатся собственный и уставный капиталы фонда. Сокращение дублирующих издержек позволит направить высвободившиеся средства на улучшение качества обслуживания клиентов, более широкий географический охват в малых городах и сельской местности (более 140 подразделений будет работать по всей республике) даст увеличение эффективности инвестирования пенсионных накоплений вкладчиков. Часть средств будет направлена на исследования, способствующие повышению эффективности управления мультипортфелями, которые государство планирует вводить в скором времени.”

Николай ДРОЗД

ФИНАНСЫ

Советник-“пророк” связывает наибольшую опасность для мировой экономики с ростом цен на нефть

Главными темами обсуждения в ходе состоявшейся в конце прошлой недели традиционной конференции по риск-менеджменту, организованной страховой компанией “Евразия”, стали плюсы и риски, существующие в глобальной экономике. Во второй день конференции состоялось выступление профессора Нью-Йоркского университета, советника Президента Обамы Нуриэля Рубини и последующая панельная дискуссия.

Г-н Рубини был представлен модератором конференции, известным российским телеведущим Игорем ВИТЕЛЕМ как “пророк”, предсказавший наступление и многие детали мирового финансового кризиса. На сей раз ожидания новых пророчеств оказались не востребованными, и г-н Рубини обстоятельно и трезво перечислил все положительные и негативные тенденции, имеющиеся в настоящий момент. Их соотношение не позволяло сделать исчерпывающий вывод о том, кем в большей степени - пессимистом или оптимистом - ощущает себя в настоящий момент всемирно известный экономист. В начале и конце своего выступления он все же дал, похоже, некий визуальный ключ к большему пониманию, отметив в начале выступления, что стакан с водой наполовину полон. В конце выступления он допил воду, продемонстрировав, что стакан даже не наполовину, а полностью пуст, но тут же снова наполнив его наполовину новой водой. Выделяя по просьбе модератора среди множества перечисленных негативных факторов те ключевые, которые несут на себе опасность возникновения нового кризиса, он, однако, выделил тройку триггеров, которые имеют скорей политическую и геополитическую природу. Первым из них было названо возможное негативное развитие событий на Ближнем Востоке, в ходе этого сценария нестабильность может распростаняться на все новые страны региона - Бахрейн, Йемен, Сирию и Иорданию. Влияние на мировую экономику, связанное с ростом мировых цен на нефть, может быть очень значительным, и экстремально высокие цены на нефть могут сказаться очень серьезно на темпах роста мировой экономики. При этом г-н РУБИНИ констатировал, что его прогнозы относительно темпов роста американской экономики в этом году были и так ниже консенсус-прогноза аналитиков, который теперь снижен, группа его специалистов считает, что рост будет не ниже 2,8%, он же думает, что рост американской экономики может быть еще ниже - не более 2%, а при реализации сценария экстремально высоких цен можно говорить о более негативном развитии событий вплоть до нулевого роста. (Участвовавший в дискуссии российский профессор Константин СОНИН высказал точку зрения, что нулевой рост, если бы он состоялся, не был бы чем-то драматичным для развитых рынков, но он привел бы к куда более серьезным потрясениям для развитых экономик.) Развивающиеся страны, чистые экспортеры нефти, начинают страдать уже в нынешней ситуации. Г-н Рубини также отметил, что развивающиеся страны - экспортеры нефти, например, Россия и Казахстан, которые выигрывают в нынешней ситуации, могут очень существенно пострадать в ситуации спада мировой экономики. (Председатель правления СК “Евразия” Борис УМАНОВ, отметив, что когда-то компания оценивала риски только в одной стране - Казахстане, а теперь с развитием перестраховочного бизнеса она работает во многих странах мира, не видит триггером №1 именно ситуацию на Ближнем Востоке, напряженность на котором и влияние на цены на нефть существуют в течение последних десятилетий. В то же время директор института экономики РАН Руслан ГРИНБЕРГ согласен с г-ном Рубини, что в настоящий момент именно Ближний Восток и его влияние на мировые цены на нефть несут наибольшее негативное влияние на мировую экономику. Большая нефть вместе с нестабильностью в регионе является не лучшим сочетанием.)

Второй по остроте потенциальной проблемой советником Президента были названы отсутствие политических механизмов, связанных с бюджетным дефицитом в США. Республиканцы блокируют повышение налогов, а демократы - сокращение социальных программ, в частности, на медицинское страхование. К тому же сокращение бюджетного дефицита невозможно производить в год выборов, и это значит, что становящаяся все более серьезной проблема дефицита может начать решаться не раньше 2013 года. В качестве менее крупной проблемы были упомянуты дефициты бюджетов отдельных штатов. Среди немногих депрессивных секторов в американской экономике остается недвижимость, и стоимость залогов не покрывает значительную часть стоимости кредитов. Уже после конференции значительная часть аргументов г-на Рубини была повторена рейтинговым агентством S&P при обосновании прогноза по суверенному рейтингу США. Изменение прогноза на “негативный” со “стабильного” парадоксальным образом привело к увеличению инвестиций в американские госбумаги и движению в сторону укрепления доллара и снижения цен на нефть. (В своем выступлении в первый день конференции г-н Гринберг, полемизируя с многочисленными оппонентами, отметил, что историческая заслуга кейсианства состоит в том, что люди научились действовать в ходе кризисов, а не просто ждать их окончания. Благодаря критикуемым вливаниям ликвидности и отмене золотого стандарта ситуация выглядит существенно иной, чем ранее. Директор института вспомнил, что Гитлер пришел к власти в Германии в момент, когда безработица составляла 48%, сейчас не может быть ничего подобного: безработица в США - 9,8%, и все гадают, изберут ли Обаму на второй срок.)

Триггером номер три становятся долги периферийных стран Еврозоны, причем г-н Рубини чуть подробнее остановился на проблемах Греции, где даже в случае героического исполнения рекомендаций МВФ и сокращения расходов ВВП на 10% через несколько лет возникнет ситуация, когда госдолг будет составлять 150% от ВВП. Это делает реструктуризацию практически неизбежной, если учесть, что Россия и Аргентина объявляли дефолты при уровне долга примерно в 50% от уровня ВВП. Проблемы долгов периферийных стран могут в случае объявления дефолтов серьезно сказаться на позициях крупных европейских банков, прежде всего германских и французских, которые являются держателями большого количества периферийных облигаций. Остальные спикеры конференции очень охотно разделились на евроскептиков и оптимистов, г-н Уманов, в частности, критически отозвался о фискальной политике Португалии и целых кварталах пустых недостроенных жилых домов в Испании и отметил, что “евро - это далеко не доллар”. Другой точки зрения придерживается г-н Гринберг, который считает, что Евросоюз до конца будет бороться за евро, потому что отказ от него будет отказом и от европейской идеи. Греция будет спасена от дефолта хотя бы в силу своих небольших масштабов. Директору института экономики РАН также импонирует социальность европейских подходов, поскольку радикальным сторонникам более жесткой фискальной политики, возможно, придется признать, что “пенсионеров слишком много и они зажились”. Он также заявил о своей поддержке и интеграционных проектов на постсоветском пространстве, хотя и считает практически невозможным появление единой постсоветской валюты, ею бы, по его мнению, мог стать только российский рубль, но России необходимо было бы среди прочего предварительно обеспечить длительный период инфляции ниже 3%, что пока представляется с трудом.

В своей не менее обширной части доклада, посвященной позитивным аспектам текущей ситуации, г-н Рубини отметил мощные результаты, демонстрируемые в корпоративных отчетах большинства американских крупных корпораций. Одним из наиболее обнадеживающих факторов является другое восприятие рисков рынками: если в мае прошлого года проблемы с греческим госдолгом привели к серьезному обвалу фондовых рынков, то этого не произошло в начале года при возникших, казалось бы, существенно более масштабных ближневосточных проблемах и аварии в Японии, реакция рынков оказалась существенно менее выраженной.

Николай ДРОЗД

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

МИНТ призывает недропользователей к “внутренней синергии” с переработчиками и учеными

Пути реализации поручения Президента Назарбаева по активизации отечественной геологоразведки, возможно, обсудят участники II международного горно-металлургического конгресса Astana Mining & Metallurgy (AMM-2011), который состоится 4-6 июля 2011 года в Астане.

Как отметил на пресс-конференции организаторов конгресса первый вице-министр индустрии и новых технологий Альберт РАУ, предположительно новая госкомпания по геологоразведке может приступить к работе уже в следующем году. “Чтобы устойчиво двигаться, нам надо направлять на разведку порядка Т40 млрд в год. В этом году выделено чуть более Т10 млрд, но это уже прогресс по сравнению с прошлыми годами”, - сказал г-н Рау. По его словам, при бюджетном финансировании геологоразведки новая компания станет стабильным источником пополнения базы минеральных ресурсов.

Вице-министр МИНТ напомнил, что Президент, давая задание новому правительству, “обозначил новые задачи геологоразведки”. “Поэтому мы видим уникальность организуемого нами конгресса в том, что вся линейка обсуждалась, начиная от геологоразведки и заканчивая развитием высоких переделов”, - подчеркнул г-н Рау. Главная цель, которую преследует оргкомитет конгресса, по его словам, в том, чтобы была создана площадка для диалога для всех участников. “Должна быть все-таки внутренняя синергия между недропользователями, между переработчиками, между той казахстанской наукой, у которой, мы верим, и тому подтверждением есть достаточно высокий потенциал, для того, чтобы казахстанское отраслевая наука внесла свой вклад в достижение тех целей, которые стоят перед отраслью”, - отметил Альберт Рау. Замакима Астаны Ерлан КОЖАГАПАНОВ сказал, что акимат города “безусловно поддерживает” проведение такого конгресса. “Это не последний, мы будем его делать ежегодно”, - заверил он.

Заместитель исполнительного директора Ассоциации горно-металлургических предприятий (АГМП) Тулеген МУКАНОВ рассказал, что в рамках АММ-2011 будет проведен специальный круглый стол для ассоциации “для консолидации партнерства развития”. Ожидается, что в работе круглого стола примут участие 50 международных ассоциаций. “Я думаю, круглый стол будет являться одним из центральных мероприятий второго международного горно-металлургического конгресса, призванных способствовать налаживанию деловых связей, развитию сотрудничества между зарубежными отраслевыми ассоциациями, а также созданию эффективной системы взаимодействия ассоциаций с научными и правительственными институтами”, - отметил г-н Муканов. “Отдельное внимание на круглом столе будет уделено вопросам производительности труда, развитию металлургических кластеров и модернизации промышленных предприятий”, - проинформировал он.

Директор выставочно-конференционной компании “Expo.kz” Динмухамед КУНАЕВ рассказал, что в рамках форума будет обсуждаться широкий круг вопросов, в т.ч. по государственному регулированию горно-металлургического сектора, опыту регулирования сектора в других странах, выходу компаний сектора ГМК на IPO, и в целом будет дан аналитический обзор и сформированы определенные прогнозы развития отрасли. “Также будет очень подробно уделено внимание вопросу инновации, внедрению передовых технологий производства. Для этого мы приглашаем очень большое количество зарубежных компаний, которые могут предложить рынку интересные новые технологии”, - отметил г-н Кунаев.

По завершении первого дня предполагается проведение торжественной церемонии вручения наград победителям конкурса “Золотой Гефест”.

Госпартнером конгресса выступило Министерство индустрии и новых технологий РК, организатор конгресса - выставочно-конференционная компания ТОО Expo.kz, соорганизатор - Казахстанская ассоциация природопользователей для устойчивого развития (КАПУР). Официальную поддержку проекту оказывают акимат Астаны, АО “Тау-Кен Самрук”, Ассоциация горнодобывающих и горно-металлургических предприятий (АГМП), Агентство по развитию местного содержания NadloCk.

Как известно, конгресс приурочен к празднованию сразу трех значимых событий: 20-летия независимости Республики Казахстан, Дня рождения Астаны и профессионального праздника металлургов. Ожидается, что AMM-2011 посетит Президент Назарбаев.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ЭНЕРГЕТИКА

На энергоблоке №2 Экибастузской ГРЭС-1 начаты строительно-монтажные работы

ТОО “Экибастузская ГРЭС-1” приступило к строительно-монтажным работам на энергоблоке №2. Восстановление данного энергоблока, которое потребует инвестирования свыше $409 млн, начато на год ранее запланированного срока. Об этом говорится в сообщении Kazakhmys Plc, владеющей 50%-ной долей станции (остальная часть у госкомпании “Самрук-Энерго”).

Согласно информации, генподрядчик по проекту - ТОО “Экибастузэнергоремонт” - уже приступил к подготовительным работам по проектно-сметной документации, демонтажу изоляции трубопроводов и очистке территории. Программа включает замену котельного оборудования, турбины, генератора, восстановление существующего вспомогательного оборудования и ввод в эксплуатацию высокоэффективного электрофильтра.

По данным Kazakhmys, к настоящему времени осуществлена предварительная оплата за изготовление основного оборудования в размере 10% от общей стоимости проекта.

Как сообщили в компании, на момент ввода энергоблока в эксплуатацию в 2014 году мощность электростанции составит 3500 МВт. Кроме того, в рамках реализации программы восстановления и модернизации энергоблока будет создано 25 дополнительных постоянных рабочих мест, а также порядка 450-500 временных рабочих мест в составе казахстанских подрядных организаций.

“Экибастузская электростанция стабильно и успешно форсирует этапы выполнения инвестиционной программы. Это крупный проект размером в $1 миллиард, и мы прилагаем все усилия по выполнению обязательств перед государством по удовлетворению растущего спроса на электроэнергию в стране и перед населением по улучшению экологической обстановки в регионе и созданию новых рабочих мест”, - сказал генеральный управляющий директор Kazakhmys Plc Олег Новачук, чьи слова приводятся в сообщении.

Как сообщалось, в 2010 году в сравнении с 2009 годом чистая выработка электроэнергии Экибастузской ГРЭС-1 выросла на 14% - до 11065 ГВтч, что связано с увеличением спроса на электроэнергию со стороны промышленных предприятий. Капитальные затраты на станции в прошлом году в сравнении с предыдущим годом возросли на 172% и включали в себя расходы на восстановление недействующих энергоблоков №8 и №2, капитальный ремонт действующих энергоблоков станции, резервных роторов и установку электрофильтров.

Елена БУТЫРИНА

ЭНЕРГЕТИКА

ArcelorMittal Temirtau до 2015 года затратит свыше $60 млн на экологическую программу

Комбинат АО “ArcelorMittal Temirtau”, подразделение металлургического гиганта ArcelorMittal, до 2015 года намерен вложить свыше $60 млн в реализацию экологической программы. Соответствующая информация содержится в отчете по корпоративной ответственности за 2010 год. Результатом осуществления данной программы, как ожидают в ArcelorMittal Temirtau, станет улучшение экологической обстановки во всем Карагандинском регионе.

Согласно отчету, планом природоохранных мероприятий 2010 года предусматривалось выполнение 17 проектов, часть из которых должна быть завершена в 2011 году. Их выполнение позволит сократить выбросы загрязняющих веществ в атмосферу.

Так, по информации комбината, в 2011-2013 годах будет произведена реконструкция существующей газоочистки, смонтирована новая система локализации и очистки неорганизованных выбросов, образующихся при повалках конвертеров. Генеральным подрядчиком выступает фирма TROY Tech, которой предстоит выполнить реконструкцию под “ключ”. В настоящее время выполняется детальный инжиниринг, выдано задание на проведение ОВОС, в цехе ведутся подготовительные работы по усилению металлоконструкций, очистке площадки. В результате концентрация пыли в выбросах снизится с 480 до 45 мг/м3 на первичной газоочистке, до 20 мг/м3 - на вторичной газоочистке.

Также во втором квартале этого года ArcelorMittal Temirtau намерен построить систему замкнутого цикла охлаждения коксового газа, в которой загрязненная вода будет охлаждаться в закрытых теплообменниках, а не в градирне, что полностью исключит выбросы в атмосферу фенола, сероводорода, нафталина, бензола и других веществ.

Замена существующего пылеочистного оборудования на рукавные фильтры позволит существенно сократить выбросы пыли от технологического оборудования зоны охлаждения агломашин. Контракт на выполнение реконструкции под “ключ” с генподрядчиком - китайской фирмой SinоStill - находится в стадии подписания. Данный проект тоже будет реализован в 2011-2013 годах и снизит концентрацию пыли на выбросе с 313 мг/нм3 до 50 мг/нм3.

По сообщению ArcelorMittal Temirtau, еще один проект - монтаж системы улавливания и очистки выбросов от литейного двора доменной печи №2 - тоже нацелен на исключение неорганизованных выбросов пыли в атмосферу и будет выполнен к октябрю 2011 года. В настоящее время ведется демонтаж старого оборудования и изготовление воздуховодов. К этому же сроку предполагается реконструировать аспирационную установку ПУ-12 (В-1) в цехе шихтоподготовки.

В 2011-2012 годах, говорится в информации комбината, здесь также будет построена установка утилизации химических отходов, образующихся при очистке коксового газа.

Будут реализованы и другие проекты.

15 лет назад, на момент прихода ArcelorMittal в Казахстан, проектная стоимость экологических структур на комбинате составляла от 3% до 5% от общей стоимости производственного объекта. Уже в 2010 году доля затрат на природоохранные мероприятия выросла до 15-18%. В денежном выражении с 1995 года инвестор затратил на осуществление экологических проектов в республике свыше Т12 млрд, что позволило сократить валовой объем выбросов на 8,8% при росте производства стали на 24%. Показатель удельных валовых выбросов (на производство 1 тонны стали) был снижен на 26,4%. Сегодня за счет повышения эффективности пылеочистных устройств улавливается 97% твердых вредных веществ, образующихся при производстве стали.

Как сообщалось, в первом квартале 2011 года объем выпуска жидкой стали в АО “ArcelorMittal Temirtau” составил 963,3 тыс. тонн против 730,1 тыс. тонн за тот же период прошлого года (132%), чугуна - 822,3 тыс. тонн против 637,7 тыс. тонн соответственно (129%). Производство проката за первые три месяца этого года относительно аналогичного периода минувшего года выросло на 19% - до 784,3 тыс. тонн с 661,6 тыс. тонн соответственно; агломерата - на 28% - до 1482,8 тыс. тонн с 1154,3 тыс. тонн соответственно. Между тем в истекшем квартале на 1% - до 2493,3 тыс. тонн с 2515,2 тыс. тонн в январе-марте 2010 года - снизилась добыча угля. К 2015 году за счет реализации инвестиционных проектов производство стали здесь возрастет до 6 млн тонн в год, добыча угля будет увеличена до 13 млн тонн в год, железной руды - до 84 млн тонн в год.

АО “ArcelorMittal Temirtau” специализируется на производстве плоского и сортового проката, в том числе с полимерным, цинковым и алюминиевым покрытием, а также производит агломерат, железорудный и угольный концентрат, кокс, чугун, сталь, в том числе непрерывнолитые слябы, штрипс, лонжеронную полосу, электросварные трубы и сопутствующую продукцию доменного и коксохимического производств. В его составе работают металлургический комбинат в Темиртау, 8 угольных шахт в Карагандинской области, 4 рудника по добыче железной руды в Карагандинской, Акмолинской и Костанайской областях.

Елена БУТЫРИНА

ЭНЕРГЕТИКА

Moody’s подтвердил рейтинг KEGOC на уровне “Baa3”, изменив прогноз с “негативного” на “стабильный”

Международное рейтинговое агентство Moody’s Investors Service подтвердило приоритетный необеспеченный рейтинг компании по управлению электрическими сетями АО “KEGOC” на уровне “Baa3”, изменив прогноз с “негативного” на “стабильный”. Об этом говорится в сообщении Moody’s, распространенном в среду.

Согласно ему, изменение прогноза отражает укрепление финансового профиля компании в 2010 году, движимого восстановлением экономики страны, благоприятную политику в области регулирования тарифов, ограниченное сокращение объема инвестиций по сравнению с 2009 годом.

В информации агентства сообщается, что в 2010 году по сравнению с 2009 годом на фоне улучшения бизнес-среды соотношение задолженности KEGOC к EBITDA снизилось с 5.0x до 3.1x и FFO/чистый долг увеличился с 16,7% до 32,6%. Компания соответствует своим финансовым обязательствам, которые испытывали значительное давление в 2009 году после девальвации тенге и даже были нарушены в конце третьего квартала 2009 года.

Рейтинг эмитента “Baa3” по-прежнему включает потенциальную поддержку государства и принимает во внимание тот факт, что значительная доля (около 58%) долга компании напрямую гарантирована государством. В Moody’s считают положительным моментом то, что KEGOC сохранила доступ к международному финансированию своих программ капиталовложений в условиях кризиса. Но любое ослабление господдержки, скорее всего, негативно повлияет на рейтинг компании, предупреждают аналитики.

АО KEGOC является дочерней компанией Фонда национального благосостояния “Самрук-Казына”.

Елена БУТЫРИНА

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Челябинский трубопрокатный завод, полвека назад производивший трубы для газопровода Средняя Азия - Центр, и сегодня связывает с Казахстаном свои планы

Полвека назад, когда на территории Центральной Азии были открыты огромные месторождения газа, началось строительство крупнейшей на тот момент трансконтинентальной системы магистральных газопроводов Средняя Азия - Центр (САЦ), которая должна была обеспечить поставку углеводородного сырья с месторождений Казахстана, Узбекистана и Туркменистана в промышленно развитые районы Центральной России. Данный проект стал уникальным для своего времени не только по масштабам - в ходе строительства данного объекта применялись технологии, прежде не опробованные в трубопроводном строительстве. В частности, отечественная промышленность решила ряд задач по разработке и созданию мощных перекачивающих агрегатов, арматуры и аппаратуры, средств связи, автоматики, способной безотказно работать в условиях пустынь и полупустынь. При строительстве САЦ впервые в газопроводной отрасли применялись трубы большого диаметра (1020-1220 мм), которые впоследствии при строительстве газопроводов в Советском Союзе использовали повсеместно. Поставщиком труб большого диаметра (ТБД) для газопровода Средняя Азия - Центр стал Челябинский трубопрокатный завод (ЧТПЗ). К тому моменту трубы максимального диаметра 720 мм выпускали лишь два предприятия, расположенные на юге Украины, однако с началом освоения новых месторождений в Сибири и Средней Азии возникла потребность в развитии трубного производства в более выгодных с точки зрения организации логистических поставок регионах. Именно уральские металлурги смогли в кратчайшие сроки построить стан по производству ТБД и выпустить продукцию, без которой едва ли удалось бы построить не только магистраль САЦ, но и реализовать множество других масштабных проектов в нефтяной и газовой отраслях. В канун юбилейной даты начала строительства газопровода представители казахстанских СМИ получили возможность побывать на ЧТПЗ и увидеть, как сегодня работает крупнейшее в странах СНГ предприятие индустрии по производству труб, познакомиться с ветеранами, создававшими его историю полвека назад, и с теми, кто работает на заводе сегодня.

Первые трубы диаметром 720 мм на ЧТПЗ были сварены в мае 1956 года, а уже в 1960-х в СССР возникла потребность в производстве труб диаметром 1020-1220 мм: в 1962 году канцлер Германии Конрад Аденауэр наложил запрет на поставки ТБД в Советский Союз и потребовал от крупных сталелитейных компаний страны аннулировать договоры на поставку 130 тыс. тонн стальных труб. Между тем в СССР уже велось строительство газопровода Бухара - Урал и нефтепровода “Дружба”, и действия ФРГ ставили под удар реализацию данных проектов. Постановлением ЦК КПСС было принято решение об организации производства труб диаметром 1020 мм на ЧТПЗ, однако возникла загвоздка: дело в том, что в СССР на тот момент не существовало металлургических мощностей для выпуска стального листа необходимой ширины. Тогда на заводе в Челябинске разработали уникальную технологию по производству ТБД диаметром 1020 мм из двух полуцилиндров, сформованных из листа шириной 1600 мм. Для первой очереди САЦ 6-й цех ЧТПЗ поставил около 3000 километров труб. Первая очередь газопроводов САЦ была построена в 1967 году; окончание строительства ознаменовала врезка новой газовой магистрали в кольцевой газопровод Москвы в районе Воскресенска. Протяженность первой очереди составила свыше 3000 км, пропускная способность - 10,5 млрд кубометров. На всем протяжении газопровода было сооружено 19 компрессорных станций, магистраль пересекла около 300 естественных и искусственных преград, в том числе реки Амударью, Урал, Волгу, Оку. На момент окончания строительства первой очереди САЦ считался крупнейшим в мире газопроводом, и именно по завершении данного проекта в лексикон газовиков всего мира прочно вошло словосочетание “трансконтинентальная система магистральных газопроводов”. Развитие САЦ продолжалось до 1985 года. Сегодня система САЦ, протянувшаяся на 5000 километров по территории Туркменистана, Узбекистана, Казахстана и России, не потеряла своего значения, поскольку именно по ней осуществляется транзит среднеазиатского газа через Россию в Украину. Магистральной газотранспортной системой, являющейся частью газопровода Средняя Азия - Центр, управляет Национальная компания “КазТрансГаз”.

Без преувеличения можно сказать, что проект “Средняя Азия - Центр” заложил основы развития современной трубной промышленности России. Изготовленные на ЧТПЗ трубы использовались при строительстве трубопроводов “Дружба”, Бухара - Урал, Уренгой - Помары - Ужгород, Сургут - Полоцк, “Сияние севера”, Восточная Сибирь - Тихий океан, “Балтийская трубопроводная система”, Бейнеу - Шымкент. Челябинские трубопрокатчики и сегодня расценивают казахстанский рынок как один из самых перспективных: ЧТПЗ поставляет на рынок республики практически весь производимый сортамент. Основная доля поставок приходится на трубы для топливно-энергетического комплекса, потребителями которых являются “ИнтерГаз Центральная Азия”, “КазТрансОйл”, “КазТрансГаз”. С 2007 года предприятие участвует в проекте КТК: в 2007-2008 годах объем поставок под данный проект составил 40 тыс. тонн, в нынешнем году планируется поставить 25 тыс. тонн продукции. 700 тыс. тонн ТБД может достичь объем поставок для проекта “Бейнеу - Шымкент”; сегодня предприятие работает над тем, чтобы войти в данный проект как один из поставщиков. По итогам 2010 года ЧТПЗ отгрузил казахстанским потребителям 1383,8 тонны труб большого диаметра, 407,306 тонны обсадных труб, 127 тонн электросварных труб малого диаметра, 124,63 тонны холоднодеформированных труб. В советские времена цех №6, специализировавшийся на производстве ТБД, был самым высокопроизводительным в мире и выдавал абсолютно рекордные 2 млн тонн продукции в год. В июле 2010 год на ЧТПЗ состоялся запуск нового цеха по производству одношовных труб большого диаметра мощностью до 600 тыс. тонн в год.

В постсоветский период стало очевидно, что, во-первых, необходимости в столь грандиозном количестве труб больше нет, а, во-вторых, современной нефтегазовой индустрии требуется продукт с совершенно другими, чем прежде, характеристиками, а значит, важнейшим критерием должны стать качество и надежность. На базе технологических линий, производивших 2 млн тонн в год, установили линии, производительность которых немного не дотягивала до 1 млн тонн в год, но это было абсолютно современное производство, которое выпускает трубы, соответствующие самым жестким требованиям. Итогом проведенной реконструкции стало участие предприятия в проектах КТК, “Атасу - Алашанькоу”, “Восточная Сибирь - Тихий океан”. Реконструкция 6-го цеха завершилась в 2005 году, а уже год спустя стало понятно, что для завоевания лидирующих позиций необходимо нечто большее. Был соблазн провести еще одну реконструкцию, но на предприятии понимали, что это временное решение, компромисс между желаемым и возможным и необходимо строить абсолютно новое производство. “В 2006 году было принято решение о строительстве нового цеха, в 2007-м - подписан контракт с компанией SMS Meer, ведущим производителем оборудования для производства трубной продукции. В 2008 году из-за кризиса реализацию проекта по строительству нового цеха пришлось приостановить, а в конце 2009-го Челябинский трубопрокатный стал единственной компанией, получившей от российского правительства гарантии под финансирование строительства объектов промышленного назначения. Менее чем за полгода со дня запуска в эксплуатацию в июле 2010 года цех вышел на проектную мощность и на сегодняшний день является крупнейшим в компании”, - рассказал о сегодняшнем дне предприятия директор по управлению проектом “Высота 239” Валентин ТАЗЕТДИНОВ.

Данный цех представляет собой одно из самых уникальных в России производств, и дело здесь не только в уровне технического оснащения и применяемых технологий. “Высота 239”, получившая свое название в честь отметки в 239 метров над уровнем моря, на которой располагается цех, моментально притягивает взгляд яркими, сочными цветами, которые в представлении обывателя совсем не вяжутся с суровым металлургическим производством. В отделке цеха, занимающего площадь в 15 футбольных полей, использовано несколько оттенков красного цвета, станки радуют глаз оптимистичным оранжевым, из золотистого пресса выходят заготовки для труб, вдоль эстакады, проходящей над производственными помещениями, стоят кадки с настоящими лавровыми деревьями, а персонал выходит на рабочую смену не в спецовках неопределенно-грязных цветов, но в белоснежных халатах, как на фармацевтическом производстве или в цехе по выпуску высокоточной электроники. “Мы понимали, что необходимо построить сверхсовременное предприятие, ориентированное на работу в 21-м веке. Но помимо технической составляющей его должна была отличать своя “изюминка”, - вспоминает г-н Тазетдинов. Отличительной характеристикой проекта стала концепция “белой металлургии”, основанная на совокупности производственной культуры, высочайшей надежности производимой продукции, высокой квалификации сотрудников и экологической безопасности. Благодаря использованию новейших технологий “белая металлургия” разрушает устойчивый стереотип, в соответствии с которым работа с металлом по определению считается “грязным” производством.

По словам г-на Тазетдинова, “Высота 239” на сегодняшний день является самым современным цехом в российской металлургии и самым современным в мире производством ТБД. Цех производит одношовные ТБД (508-1420 мм) с толщиной стенки до 48 мм, классом прочности до х100, с наружным и внутренним покрытием. Мощности “Высоты 239” включают участки шаговой формовки, сварки, отделки, внутреннего и наружного антикоррозионных покрытий; по завершении каждого производственного этапа проводятся процедуры контроля - на контролирующих операциях задействована практически четверть работников цеха, 200-250 человек из 1000. Впервые в мировой практике здесь внедрен автоматизированный контроль геометрии, жесткие требования предъявляются и к поставщикам листа. В этом плане основным стратегическим партнером ЧТПЗ является Магнитогорский металлургический комбинат, металл поступает также из Германии, Японии, Кореи.

Вывести “Высоту 239” за короткий срок на лидирующие позиции в отрасли, констатировал г-н Тазетдинов, удалось, во-первых, благодаря опыту, накопленному уральскими трубниками за 60 лет работы ЧТПЗ, во-вторых, за счет работы с производителями оборудования и средств контроля. Важную роль сыграл и накопленный за долгую историю предприятия богатый опыт взаимодействия с потребителями, зарождавшийся в годы строительства первых магистральных газопроводов. “Мы знаем, какая продукция нужна нашим потребителям сегодня, какая понадобится завтра и послезавтра, а главное, владеем подходами и методами, которые позволяют быть в курсе того, что именно потребуется заказчикам в перспективе. Сегодня самые жесткие требования к трубам и трубопроводам предъявляются в России и странах СНГ, и если мы говорим, что являемся крупнейшими поставщиками труб для “Газпрома”, для нефтяных и газовых компаний Казахстана, Узбекистана и Туркменистана, это можно расценивать как показатель самого высокого уровня квалификации наших сотрудников, как свидетельство того, что мы находимся на острие мировой трубной промышленности.

Трубы простого назначения мы выпускали лишь на протяжении первого месяца работы цеха, на этапе освоения оборудования. Сейчас цех выпускает тот сортамент, который ранее на ЧТПЗ не производили”, - рассказывает г-н Тазетдинов. На сегодняшний день, пояснил руководитель, цех освоил выпуск труб текущего сортамента “Газпрома” под трубопроводы до 100 атмосфер; соответствующая специальная аттестация “Газпрома” была получена в прошлом году. “Высота 239” также получила аттестацию на поставку труб для нефте- и газопроводов системы “Транснефть”, реализован большой совместный проект с “Лукойлом”. Пройдена аттестация и получено подтверждение на поставку труб для газопровода Бованенково - Ухта, поставка труб под данный проект начнется во втором полугодии нынешнего года. “В наших планах еще один суперуникальный проект “Южный поток”, для которого мы уже сделали опытные трубы диаметром 813 мм со стенками 40 мм. Трубы прошли все заводские испытания, и сегодня мы отправляем их на полигоны России, Италии. В III квартале получим результаты испытаний и надеемся, что в конце года сможем начать поставки”, - поделился планами г-н Тазетдинов.

Без преувеличения можно говорить о том, что одной из ключевых составляющих успеха любого предприятия являются люди, и с увеличением уровня автоматизации роль человеческого фактора не только не снижается, как полагают многие, но лишь возрастает. Ведь любая ошибка персонала чревата серьезными финансовыми потерями. Запуск “Высоты 239” позволил создать в регионе 1400 новых рабочих мест, конкурс на некоторые специальности доходил до 15 человек на место. При наборе персонала руководство сделало ставку на людей, способных к саморазвитию и самообучению, поэтому кадровый костяк коллектива цеха составляют молодые люди. Заработная плата работающих на “Высоте” в два раза превышает среднюю зарплату по региону, однако, заметил г-н Тазетдинов, не хлебом единым жив человек: “Нам удалось сформировать высокий уровень мотивированности персонала. Работать в этом цехе однозначно почетно, у людей есть перспективы, возможность вносить интересные предложения, усовершенствовать производство и технологии”. По итогам 2010 года дизайнерский интернет-портал Novate.ru признал “Высоту 239” самым необычным современным заводом. Таким образом, челябинское предприятие получило высокое признание со стороны международных экспертов.

На сегодняшний день ЧТПЗ является одной из ведущих промышленных групп металлургического комплекса России. По итогам 2010 года доля компании в совокупных отгрузках российских производителей составила 16,3%. ЧТПЗ объединяет ряд предприятий и компаний черной металлургии - ОАО “Челябинский трубопрокатный завод”, ОАО “Первоуральский новотрубный завод”, ООО “Мета”, специализирующееся на заготовке и переработке металлолома, металлоторговое подразделение ЗАО “ТД “Уралтрубосталь” и нефтесервисный дивизион, представленный компанией “Римера”.

Анна ШАТЕРНИКОВА,

Челябинск - Алматы

НЕФТЬ

РД КМГ приобрела 50% акций Ural Group Limited за $164,4 млн

АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз” (РД КМГ) закрыло сделку по приобретению у компании Exploration Venture Limited (EVL) 50% акций Ural Group Limited (UGL) - собственника ТОО “Урал Ойл энд Газ” (УОГ), которое в свою очередь обладает правом недропользования на проведение разведки углеводородов на Федоровском блоке (Западно-Казахстанская область). РД КМГ проинформировала во вторник, что итоговая цена покупки составила $164,4 млн. Данная стоимость включает в себя $61,3 млн за акции, $87,8 млн за права требования по акционерным займам по состоянию на 1 января 2010 года и $15,3 млн - корректировку стоимости на дату закрытия сделки в связи с финансированием компанией EVL рабочей программы в 2010 году и первом квартале 2011 года. Ранее компания заявляла о планах профинансировать сделку за счет собственных средств.

РД КМГ заключила соглашение с EVL о приобретении 50% акций в UGL в марте 2011 года. Тогда она указала, что цена сделки составит $149,1 млн, включая уже названную стоимость самих акций и прав требований по акционерным займам, которые должны быть выплачены в пользу РД КМГ после начала коммерческой добычи, однако компания не исключала, что окончательная цена вознаграждения может быть скорректирована.

Ранее сделка была одобрена советами директоров РД КМГ и EVL, получены все необходимые разрешения регулирующих органов.

Как сообщалось, другими учредителями UGL являются венгерская MOL Caspian (27,5%) и китайская First International Oil Corporation (22,5%).

УОГ с 2000 года осуществляет разведку на Федоровском блоке в соответствии с контрактом на недропользование, действующим до мая 2014 года, с дальнейшим правом заключения контракта на добычу углеводородного сырья (действие лицензии на разведку завершилось в 2010 году, однако Министерство энергетики и минеральных ресурсов обеспечило ее пролонгацию еще на четыре года). Впервые незначительный приток газа, газоконденсата и легкой нефти высокого качества с небольшим содержанием серы был получен здесь при бурении первой разведочной скважины “Жаик-1” в сентябре 2005 года. Вторая скважина “Жарсуат-5”, пробуренная в январе 2006-го, к разочарованию нефтяников, оказалась сухой. А вот третья - “Рожковская U-10”, которую пробурили в 2008 году, в результате испытания продемонстрировала наличие значительных объемов нефти, газового конденсата и газа, что позволило УОГ объявить об обнаружении нефтегазоконденсатного месторождения Рожковское. Согласно подсчету запасов на конец 2010 года, утвержденному Государственной комиссией РК по запасам, общие извлекаемые запасы газа и конденсата категории С1+С2 на Федоровском блоке составляют 203,4 млн баррелей нефтяного эквивалента. Его территория полностью обеспечена необходимой нефте- и газотранспортной инфраструктурой.

РД КМГ входит в тройку лидеров по объему добычи нефти в Казахстане. В 2010 году она добыла с учетом долей в компаниях ТОО “СП “Казгермунай”, CCEL (АО “Каражанбасмунай”), PetroKazakhstan Inc и ТОО “НБК” 13,3 млн тонн нефти (270 тыс. баррелей в сутки). Объем доказанных и вероятных запасов компании по состоянию на конец 2010 года составил 232 млн тонн (1,7 млрд баррелей), а с учетом долей в совместных предприятиях - около 2,2 млрд баррелей. Акции РД КМГ прошли листинг на Казахстанской фондовой бирже, а глобальные депозитарные расписки - на Лондонской фондовой бирже.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

Казахстан рассчитывает урегулировать разногласия с KPO в первом полугодии

Казахстанские власти рассчитывают урегулировать взаимные претензии с консорциумом Karachaganak Petroleum Operating B.V. до конца первого полугодия нынешнего года, сообщил во время онлайн-конференции в четверг министр нефти и газа Сауат МЫНБАЕВ. При этом министр наотрез отказался комментировать сведения о желании республики приобрести 10% акций в KPO.

Для начала министр успокоил всех тем, что, “похоже, в арбитраж мы не пойдем”. Хотя не так давно обе стороны имели друг к другу претензии из разряда тех, что разрешаются именно в судебном порядке: КРО оспаривал взимание с него экспорной таможенной пошлины, казахстанские власти обвиняли консорциум в сверхнормативной добыче нефти. Но Сауат Мынбаев на перспективы дальнейших отношений властей с КРО предпочитает смотреть оптимистично.

“Я не думаю, что вопрос стоит столь остро, думаю, мы договоримся, более подробно говорить не могу, поскольку переговоры сейчас продолжаются, у нас очередная встреча запланирована на 10 мая”, - добавил он, отвечая на вопрос о том, не намерено ли правительство в одностороннем порядке разорвать контракт с участниками консорциума. По его словам, переговоры между властями и участниками консорциума (BG Group, Eni, Chevron и Лукойл) в последнее время “интенсифицировались”. “Я надеюсь, что в первом полугодии мы попытаемся каких-то договоренностей достичь”, - заявил министр.

При этом г-н Мынбаев не уточнил, идет ли речь только о достижении в первом полугодии договоренностей по налоговым спорам либо по вхождению Казахстана в состав участников консорциума. Напомним, что ранее нынешний глава фонда “Самрук-Казына” Тимур Кулибаев заявлял о желании нацкомпании “КазМунайГаз” приобрести до 10% в карачаганакском проекте. “Без комментариев, - отрезал министр в четверг в ответ на просьбу прокомментировать это высказывание. - Совсем без комментариев, потому что без каких-то юридических на то оснований - хотим мы иметь долю, не хотим - это преждевременный разговор. Никаких официальных договоренностей относительно долевого участия на сегодня не существует”, - пояснил он свой ответ. Из чего можно сделать вывод, что до конца первого полугодия стороны будут улаживать именно взаимные претензии, а вопрос относительно возможного вхождения Казахстана в проект - если он будет ставиться - оставлен на вторую очередь.

Возможно, впрочем, что и на третью: Сауат Мынбаев напомнил, что на сегодняшний день не существует “официально поданной концепции третьей фазы” освоения месторождения. “Та концепция третьей фазы, которая вносилась на начало переговоров, составляла порядка $23 млрд, по ходу рассмотрения экономических резонов для каждой из сторон, прежде всего для Республики Казахстан, принята не была”, - сказал он. По его мнению, новая концепция может быть рассмотрена после окончания переговорного процесса “по урегулированию старых исковых заявлений”. “Я думаю, что консорциум в достаточно короткое время сформатирует свои предложения по третьему этапу”, - предположил глава МНГ.

Комментируя же нынешние взаимоотношения фискальных властей и КРО, министр Мынбаев заметил, что участники консорциума, чей проект входил в число стабильных контрактов, выплачивают ЭТП (по его сведениям, за период 2008-2010 годов ими выплачено качестве ЭТП порядка $773 млн), но выплачивают “в режиме “под протестом”, то есть оставляя за собой возможность в дальнейшем оспорить эти платежи. Причем эта большая сумма, по выражению г-на Мынбаева, может еще “туда-сюда плавать”, то есть либо увеличиться, либо уменьшиться, поскольку акты налоговых проверок “в окончательном виде подписаны за 2006-2009 годы, но они все еще обсуждаются”.

Помимо этого, в ходе онлайн-конференции глава МНГ высказал мнение, что неурегулированность вопроса по срокам второй фазы освоения месторождения Кашаган на казахстанском шельфе Каспия не повлияет на сроки начала освоения этого месторождения. Ранее сообщалось, что сроки могут быть перенесены из-за больших затрат, которые предполагали заложить в концепцию разработки участники консорциума по освоению Кашагана: возмещать эти затраты пришлось бы за счет добываемой на месторождении нефти, что сказалось бы на интересах Казахстана.

“Полагаю, что нет, - сказал Мынбаев, когда ему задали вопрос о возможности переноса и начала освоения месторождения в 2012 году. - Вторая фаза с опытно-экспериментальной никак не связана, по опытно-экспериментальной есть утвержденный план работ, есть бюджет, есть, в конце концов, заключенные контракты. По второй фазе пока нет ничего, включая концепции второй фазы”, - добавил он. Он напомнил, что осенью прошлого года такая концепция была представлена казахстанским властям на рассмотрение, и по ней был высказан “целый ряд претензий”.

“Вопросы по экономической целесообразности этой фазы, прежде всего для Казахстана, консорциум в принципе принял и отозвал концепцию на сегодняшний день. Таким образом, у нас как у уполномоченного органа на рассмотрении документов по концепции второй фазы нет”, - констатировал Сауат Мынбаев, но тут же уточнил, что “есть косвенные свидетельства, что такие документы могут быть поданы в конце года”.

Василий ИВАНОВ,

Астана

НЕФТЬ

На Тенгизском месторождении за 20 лет эксплуатации нефтедобыча выросла почти в 26 раз

На Тенгизском нефтегазовом месторождении, разрабатываемом ТОО СП “Тенгизшевройл” (ТШО), за 20 лет эксплуатации нефтедобыча возросла почти в 26 раз. На сегодняшний день оно обеспечивает порядка 30% нефтедобычи от общереспубликанского уровня. Об этом говорится в сообщении национального холдинга “КазМунайГаз”, распространенном по случаю празднования 20-летия тенгизской нефти.

Согласно ему, открытие и оценка месторождения Тенгиз в свое время вдвое увеличили сырьевую базу нефтяной промышленности Казахстана, поставив его в ряд крупнейших нефтяных производителей.

В соответствии с данными, которыми располагает Панорама, геологические исследования в Прикаспийской впадине, в частности в районе Южной Эмбы, проводились еще в 1930-х годах, однако они долгое время были бессистемными и безрезультатными из-за несовершенства используемых технологий. К 1970-м годам специалисты старейшего нефтяного предприятия Казахстана “Эмбанефть” по собственной инициативе провели исследования, определив объектом поисково-разведочных работ перспективную Каратон-Прорвинскую карбонатную зону. Руководители “Эмбанефти” Жолдаскали Досмухамбетов, Булекбай Сагингалиев и Махаш Балгимбаев представили данные исследований в Министерство нефтяной промышленности СССР, одновременно поставив вопрос о необходимости проведения широких разведочных работ в Эмбинском районе. В августе 1971 года министр нефтяной промышленности издал указ об усилении географических, поисковых и строительных работ объединением “Эмбанефть”. Уже спустя три года в результате геофизических исследований были выявлены три высокоамплитудных перегиба, а к 1976-му - свыше 30 объектов для поискового бурения. Тогда же было принято решение заложить в сводовой части Тенгизской площади первую поисковую скважину, что и было сделано в июле 1976 года. Во время испытания первой скважины в декабре 1979 года на Тенгизе из подсолевых среднекаменноугольных отложений на глубине порядка 4054-4095 метров был получен фонтанный приток легкой нефти дебитом 380 тонн в сутки. Так было открыто месторождение Тенгиз. Позже группа нефтяников, непосредственно участвовавших в открытии этого супергиганта (среди них - Жолдаскали Досмухамбетов (посмертно), Асабай Хисметов (посмертно), Булекбай Сагингалиев, Махаш Балгимбаев, Кумар Балжанов, Валентин Авров, Булат Елеманов, Орынгазы Есказиев), были удостоены Государственной премии Казахстана. Государственная комиссия СССР по запасам в 1986 году определила балансовые запасы нефти Тенгиза в 2 млрд 648 млн тонн, а извлекаемые - в 943 млн тонн. В соответствии с сегодняшними данными, извлекаемые запасы месторождения оцениваются от 750 млн до 1,125 млрд тонн нефти, а прогнозируемый объем геологических запасов составляет 3,133 млрд тонн. Запасы попутного газа оцениваются в 1,8 трлн кубометров.

Несмотря на технологические проблемы, промышленная добыча нефти здесь началась в 1991 году: 6 апреля в эксплуатацию был введен нефтегазовый комплекс - Тенгизский нефтегазоперерабатывающий завод и промысел. В 1993 году было создано совместное казахстанско-американское предприятие “Тенгизшевройл”, в тот же год на месторождении было добыто прядка 1 млн тонн нефти, а в 2010 году данный показатель достиг 25,9 млн тонн. В последние годы значительного роста объема нефтедобычи удалось достичь благодаря реализации проектов завода второго поколения и закачки сырого газа в коллектор (ЗВП/ЗСГ). В планах ТШО - увеличение объема нефтедобычи почти до 36 млн тонн в год, что станет возможным за счет реализации Проекта будущего расширения.

В настоящее время участниками ТШО являются АО “НК “КазМунайГаз” (с долей 20%), Chevron (50%), ExxonMobil Kazakhstan Ventures Inc (25%) и “ЛукАрко” (5%).

По информации “КазМунайГаза”, по условиям контракта сумма иностранных инвестиций в тенгизский проект составляет $20 млрд. А, согласно недавно озвученной руководством СП информации, на сегодняшний день общая сумма капитальных инвестиций в проекты уже достигла $9 млрд.

В сообщении “КазМунайГаза” говорится, что с 1993 по 2010 год прямые выплаты ТШО Республике Казахстан превысили $45,4 млрд. В 2010 году его вклад в экономику страны составил $9,6 млрд.

Елена БУТЫРИНА

РЫНКИ

Запуск производства автомобилей KIA в Усть-Каменогорске позволил более чем десятикратно увеличить продажи бренда

Как сообщает Ассоциация казахстанского автобизнеса (АКАБ), по итогам I квартала 2011 года казахстанский рынок новых легковых автомобилей и коммерческой техники вырос на 70% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. За первые три месяца было продано 6338 легковых и коммерческих автомобилей, тогда как в первом квартале прошлого года официальные дилеры реализовали 3728 авто. Несмотря на то, что с января по март наблюдалась положительная динамика продаж, количество реализованных автомобилей почти на 800 единиц меньше, чем в IV квартале 2010 года.

По итогам I квартала наиболее заметно увеличились продажи бренда KIA вследствие запуска автосборочного производства в Казахстане - за первые три месяца было продано 186 авто, в 11 раз больше, чем в соответствующем периоде 2010 года. В 6,6 раза, с 10 до 66 единиц, выросли продажи у Renault, а УАЗ реализовал за отчетный период 627 машин, что в 6,7 раза превысило показатель I квартала 2010 года. В 3,2 раза, с 580 до 1871 единицы, выросли продажи у “Лады”. Аналитики АКАБ также отмечают увеличение продаж почти в 2,9 раза у Chevrolet, Nissan и Skoda - в I квартале 2011 года данные бренды реализовали 337, 340 и 132 автомобиля соответственно. Заметное снижение продаж, на 61,27%, зафиксировано у Suzuki. Длившееся с ноября прошлого года выпадение с рынка французского бренда Peugeot, как ожидается, вскоре прекратится. Официальный дилер сообщил, что сток начнет пополняться уже в апреле. На 60,25%, с 561 до 223 автомобилей, упали продажи у Mitsubishi, несколько снизились продажи у Daewoo - если в I квартале 2010 года продажи этой марки составили 537 единиц, то в соответствующем периоде нынешнего года - 449. В разрезе брендов шестерка лидеров по итогам заключительного квартала 2010 года в составе “Лада”, Toyota, УАЗ, UZ-Daewoo, ГАЗ и Nissan не потеряла своих позиций и в первые три месяца года нынешнего, хотя “в плюсе” оказался лишь Nissan. Продажи данного бренда увеличились на 14%, а занимаемая им доля рынка - на 28,15%. “Лада”, ГАЗ и UZ-Daewoo несколько потеряли в продажах и в доле рынка, а УАЗ и Toyota, несмотря на уменьшение продаж в I квартале 2011 года по сравнению с IV кварталом 2010 года, доли рынка несколько увеличили.

В сегменте легковых автомобилей в январе - марте нынешнего года наблюдалось стабильное увеличение продаж: в феврале по сравнению с январем они выросли на 315 единиц, а в марте по отношению к февралю - на 320 единиц. Наиболее значительную долю рынка, порядка 35,5%, удерживает “Лада”, 16% рынка занимает Toyota, UZ-Daewoo - 8,52%. Практически равные доли в 6,45% и 6,39% занимают соответственно Nissan и Chevrolet. В сегменте легковых авто наиболее продаваемыми были машины С-класса, доля которых в общем объеме реализации составила 39,12% (2479 единиц). 2,18% приходится на долю автомобилей А-класса, 4,02% занимает В-класс. Доля автомобилей, относящихся к более дорогим сегментам D и Е, составила 2,04% и 2,94% соответственно. Казахстанские автолюбители по-прежнему ценят компактные внедорожники и кроссоверы - продажи автомобилей данного класса по итогам I квартала составили 1070 единиц, доля рынка достигла 16,88%. Класс среднеразмерных внедорожников и кроссоверов с 560 проданными авто занимает долю рынка в 8,84%, более чем на 3% отстает сегмент полноразмерных внедорожников - количество проданных авто данного класса составило 348 единиц. Минимальная доля рынка (0,07%) по итогам квартала у G-класса, или класса-купе. 30 автомобилей и 0,5% у F-класса, 1,18% - у класса универсалов повышенной проходимости.

В сегменте коммерческой техники наблюдается рост. В данном сегменте с большим отрывом доминируют бренды ГАЗ и УАЗ с долей рынка в 36,05% и 44,66% соответственно. Несмотря на то, что в январе официальным дилерам ГАЗ удалось реализовать лишь 8 единиц коммерческой техники, в последующие два месяца ее продажи не уступали главному конкуренту УАЗ - 152 авто в феврале и 225 - в марте. Далее следует Volkswagen с долей рынка в 7,87%. Isuzu и Hyundai, реализовавшие 49 и 43 единицы коммерческой техники, занимают 4,59% и 4,03% рынка соответственно. 2,06% приходится на долю коммерческих автомобилей Toyota, а Mitsubishi в данном сегменте занял чуть менее 1%.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ВЫСТАВКИ

Казахстанские туристы компенсируют потерю Египта как турнаправления отдыхом в других странах

В Алматы проходит крупнейшая в регионе туристская выставка KITF 2011, в которой в нынешнем году принимает участие 500 туроператоров и турагентств из 40 стран мира, причем 19 государств представлены национальными стендами. Традиционными организаторами мероприятия являются Министерство туризма и спорта Казахстана, акимат Алматы совместно с казахстанской выставочной компанией Iteca и британской группой выставочных компаний ITE.

В экспозиции KITF впервые с национальными стендами представлены Шри-Ланка и Словения, Хорватия представлена управлениями по туризму Дубровника и Загреба. По сравнению с прошлым годом значительно увеличили стенды Южная Корея и Таиланд. Новыми турнаправлениями 2011 года, представленными на выставке, станут Перу, США, Шри-Ланка и Япония. В разделе “Медицинский туризм” дебютировал Raffles Hospital из Сингапура. В отдельном павильоне, посвященном национальным туристским организациям, центральное место занимает экспозиция Министерства туризма и спорта РК и 16 региональных управлений туризма. Организаторы выставки отдельно отмечают высокую активность авиаперевозчиков. В выставке участвуют восемь авиакомпаний, в том числе казахстанские Air Astana и SCAT, китайская Hainan Airlines, Сzech Airlines, Turkish Airlines и ATLAS JET из Турции, Air Arabia (ОАЭ) и Международные авиалинии Украины. Последняя компания стала официальным авиаперевозчиком KITF 2011.

Турагентствам, являющимся основной целевой аудиторией выставки, предназначена львиная доля деловой программы, в рамках которой будут представлены популярные туристские направления летнего сезона. Туристическое управление Таиланда пригласит на семинар-презентацию “Эксклюзивный туризм в Таиланде”, а российская компания “Отельдискаунт”, например, расскажет о сервисе по онлайновому бронированию отелей.

Как отметила директор Казахстанской туристской ассоциации (КТА) Рашида ШАЙКЕНОВА, отечественная туристская отрасль понесла серьезные убытки из-за закрытия популярного египетского направления. Вместе с тем вынужденные отказаться от туров в Египет, казахстанские туристы более активно переориентировались на другие направления, в частности на Турцию, начали более активно осваивать Грецию. К слову, турецкие отели в нынешнем году повысили цены на 10-30%, однако есть надежда, что благодаря большому количеству чартерных программ и росту конкуренции среди авиакомпаний можно ожидать и демпинга. В прошлом году впервые была отмечена положительная статистика по внутреннему туризму, чему во многом способствовали проблемы на иссык-кульском направлении. Растет количество приезжающих в Казахстан, причем зарубежные гости приезжают в нашу страну не только в связи с деловой необходимостью, все более востребованным становится казахстанский продукт в области экологического туризма. “По всему Казахстану создано 88 гостевых домов. Они находятся вблизи уникальных природных мест и пользуются очень большой популярностью с точки зрения и экологии, и экономии. Мы активно работаем на улучшение качества предоставляемых услуг”, - отметила г-жа Шайкенова.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ВЫСТАВКИ

В южной столице представят новинки в области гостиничной, ресторанной и клининговой индустрии

В Алматы проходят традиционные выставки “HOREX - Все для отелей ресторанов и супермаркетов” и “CleanExpo Central Asia - Индустрия чистоты”. Выставка HOREX позволяет быть в курсе новейших разработок, трендов и тенденций развития рынка индустрии гостеприимства и правильно оценивать потребности клиентов. Бизнес-программа, проводимая в рамках выставки, дает возможность всем желающим принять участие в обсуждениях на круглых столах, в мастер-классах и семинарах, познакомиться с опытом профессионалов. CleanExpo Central Asia предоставляет возможность получить полезную информацию о последних разработках в индустрии чистоты, подобрать подходящую клининговую компанию, принять участие в мастер-классах, круглых столах, посвященных обсуждению проблем индустрии, в различных конкурсах.

В рамках выставки, посвященной индустрии гостиниц и ресторанов, ежегодно проходит казахстанский кулинарный конгресс “Виртуозы кухни”. В нынешнем году для его организации выставочная компания Iteca привлекла Ассоциацию шеф-поваров Казахстана при спонсорской поддержке Совета США по мясу птицы и яиц USAPEEC. В этом году из Москвы в Алматы приехал известный шеф-повар Роман Суворов; гость провел гастрономический мастер-класс. В работе конгресса принимают участие 15 шеф-поваров. В рамках выставки проходит открытая дегустация кофе и чая, гости мероприятия смогут оценить вкус известных сортов популярных напитков. В числе новинок индустрии компания “Торговый дизайн” представляет новые модели пароконвектоматов. Каждый такой агрегат способен заменить сразу несколько видов технологического оборудования - плиту, жарочный и духовой шкаф, конвекционную печь и опрокидывающуюся сковороду, пищеварочный котел и фритюрницу. На стенде этого же участника представлена тепловая линия Kovinastroy, стеллажные системы для торгового и холодильного оборудования Нордика, холодильные витрины “Марихолодмаш”, а также прачечное оборудование компании Fagor, Pony, GMP. ТОО “Active Engineering” знакомит посетителей и участников выставки с инфракрасными обогревателями нового поколения для ресторанов, гостиниц, летних площадок, домашнего использования

Программа выставки CleanExpo включает профессиональный конкурс “Лучший гладильщик - 2011”. Конкурс проводится среди работников предприятий химической чистки, его целью является возрождение традиций профессионального мастерства и выявление качеств, необходимых работникам предприятий химчистки и прачечных. Наряду с конкурсом в рамках выставки проходят мастер-классы, тренинги, консультации специалистов, а также круглый стол на тему “Вопросы ценовой политики казахстанских предприятий химической чистки”.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ВЫСТАВКИ

В очередной KFW примет участие рекордное количество дебютантов

Третья декада апреля ознаменовалась началом традиционной Казахстанской недели моды. Как сообщил на пресс-конференции в среду оргкомитет KFW, особенностью показов этой весны станет новая площадка. Залы многофункционального комплекса Almaty Towers обретут абсолютно новый вид благодаря декорациям, П-образному подиуму и специально сооруженному шоу-руму.

В этом году участниками Недели моды станут Mechanical Piano, Kuralai, Камила Курбани, InsideOut/Lesautres, Winter Fantasy, Kiori, Keti Chkhikvadze, Айгуль Касымова, Conti, Sweet Dream by Svetlana Kushnerova, Рауза Баязит, Avtandil, Михаил Кравец, Jako Fashion Studio, Salta, SofiAnn, SS by Sergey Shabunin, Кенже Девятко, Аида Кауменова, Lariya и AnoukiBicholla. Поддержать европейское настроение приедут французские дизайнеры Clarisse Hieraix, один из лидеров продаж в Европе, и Christophe Guillarmе, создающий прет-а-порте класса “люкс”. Также среди иностранных гостей будут мастера стиля из Грузии и США. Кроме зарубежных порадуют своими творениями и отечественные дизайнеры, среди которых впервые будет представлено рекордное число дебютантов.

Показы проходят с 21 по 23 апреля. Дизайнеры Mechanical piano Айгуль Куандыкова и Нурлан Туреханов представят новую коллекцию платьев “Хрупкие мечты”. Дизайнер и основатель одноименной марки Рауза Баязит, в прошлом наша соотечественница, а в настоящем - один из топ-дизайнеров Нью-Йорка, покажет эксклюзивную коллекцию изделий из меха и шелка. Камила Курбани “смиксовала” вязание крючком с пошивом, и даст продегустировать зрителям KFW-2011 свой сложный, но теплый “коктейль”. Любимая зарубежная гостья казахстанского фестиваля моды Кети Чкхиквадзе в этом году представит около 30 новых женских образов. Дом моды Jado представит стилизованную в национальном стиле коллекцию под названием “Ханшайым” (“Принцесса”), Куралай Нуркадилова с торговой маркой Aruai - новую коллекцию “Кружевное аниме”. Музой коллекции осень/зима 2011/2012 Айгуль Касымовой стала девушка самого загадочного города Северной Африки - Марракеша. Новая коллекция дизайнера носит экзотическое название “Загадка Марокко”.

После закрытия Казахстанской недели моды в мире fashion-индустрии пройдет еще одно яркое событие. British Council в сотрудничестве с KFW представят выставку моды “Reconstruction: культурное наследие и новые тенденции в моде”. Выставка пройдет с 28 апреля по 23 мая в Центральном государственном музее. Эксклюзивные коллекции продемонстрируют ведущие дизайнеры моды Великобритании Пол Смит, Вивьен Вествуд, Хуссейн Чалаян, Мариос Шваб, София Кокосалакис, Осман Юсефзада и Питер Дженсен. В связи с этим Британский совет объявил конкурс на лучший эскиз мужской, женской или детской одежды на тему “Английский стиль”, в котором могут принять участие независимые казахстанские дизайнеры, включая студентов художественных школ и вузов.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ВЫСТАВКИ

В Алматы проходит выставка “Образование и карьера-2011”

Уже много лет данная экспозиция предоставляет образовательным учреждениям Казахстана и зарубежья возможность наглядно продемонстрировать свои достижения в области обновления системы образования, учебное оборудование, новые учебные программы и методические комплексы. Организатором мероприятия является международная выставочная компания “Атакент-экспо” при поддержке Министерства образования и науки РК, акимата Алматы и Государственного фонда развития молодежной политики.

В 12-й международной выставке, которая проходит на территории КЦДС “Атакент” с 20 по 22 апреля, принимают участие более 90 образовательных учреждений из Казахстана, Кыргызстана, России, Латвии, Кипра, Германии, Италии и других стран. С каждым годом число участников увеличивается. В этом году на выставке впервые принимают участие более 17 национальных вузов Южной Кореи. В рамках мероприятия отечественные и зарубежные учебные заведения представляют свои инновационные проекты, проводят семинары и презентации. Организаторы надеются, что выставка “Образование и карьера-2011” внесет существенный вклад в дальнейшее развитие и совершенствование системы образования и позволит ускорить процесс ее интеграции в мировое образовательное пространство.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ОБРАЗОВАНИЕ

Премьер-Министр учредил творческий конкурс среди школьников

Премьер Масимов учредил среди общеобразовательных и специализированных средних школ республиканский конкурс “Таза болса табиѕат - аман болар адамзат”, приуроченный к празднованию 20-летия независимости страны.

Инициатива проводится Министерством охраны окружающей среды РК при поддержке министерств образования и науки, а также связи и информации. Она направлена на формирование у школьников осознанно бережного отношения к природе и приобщение подрастающего поколения к решению экологических проблем в республике. Кроме того, организаторы рассчитывают выявить и поддержать творческий и интеллектуальный потенциал детей и поощрить экологическое направление в работе учебных заведений страны.

На конкурс принимаются работы, отражающие взгляд детей на состояние окружающей среды и взаимосвязь человека с природой, а также формирующие ответственность за воздействие на окружающую среду. Приветствуются работы, имеющие оригинальные идеи и собственный взгляд на вопросы охраны флоры и фауны. В каждой из трех возрастных категорий учреждены девять номинаций. Жюри выберет лучший рисунок, стихотворение, статью и рассказ на русском или казахском языках, цветной фотоснимок, видеоролик, видеофильм, лучшую исследовательскую и архитектурную работу. Материалы принимаются до 30 мая. В течение следующего месяца пройдет заседание конкурсной комиссии по подведению итогов, а церемония награждения победителей состоится в сентябре. Победители будут отмечены дипломами Премьер-Министра РК.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА

Влюбленные отпраздновали день Козы-Корпеша и Баян-Сулу

В конце минувшей недели алматинская молодежь отметила национальный праздник влюбленных. Сотни молодых людей собрались в пятницу в Есентай парке, где под аплодисменты выпустили в ночное небо тысячи светящихся бумажных фонариков.

Напомним, 11 февраля республиканское движение “Болашак” организовало акцию против Дня святого Валентина. “Болашаковцы” сообщили о том, чтобы празднование этой даты было запрещено в казахстанских школах. Тогда-то и возникла альтернатива дню святого Валентина под названием “День Козы-Корпеш и Баян-Сулу”. Согласно легенде, герои эпической поэмы о трагической любви XIII-XIV веков погибли 15 апреля, поэтому национальный праздник влюбленных решено отмечать в этот день.

В этот же день участники студенческого бюро по Болонскому процессу (СББП) КазНУ им. Аль-Фараби провели фестиваль Big Love Fest, в ходе которого на территории главного вуза страны открылся специальный “Мемориал Любви”. Он представляет собой большое дерево, обмотанное цепью, к которому прикрепляются замки с фотографиями влюбленных пар.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КНИГИ

Стартовал второй литературный конкурс “Алтын Калам”

Нынешний конкурс среди наиболее талантливых и перспективных писателей Казахстана имеет свои отличия. Если в прошлом году он охватывал авторов, пишущих на казахском языке, то теперь в нем смогут принять участие и русскоязычные творцы. Об этом в Казахстанском пресс-клубе сообщил автор идеи и продюсер “Алтын Калам” Куат ДОМБАЙ.

“Мы вновь ищем новые имена, новые произведения. Начиная с сегодняшнего дня, все желающие могут присылать свои творения на официальный сайт премии конкурса www.arzu.kz. При этом для каждого посетителя сайта предусмотрена возможность не только прочитать заинтересовавшее произведение, ознакомиться с биографией автора, но и проголосовать за него”, - сообщил г-н Домбай. При этом он подчеркнул, что голоса читателей будут иметь главное значение в отборе победителей премии. “В конкурсе могут принимать участие все желающие, не делается каких-либо ограничений по возрасту, месту проживания. Пожалуй, единственным условием конкурса является гражданство либо историческая принадлежность автора к Казахстану”, - добавил продюсер.

Заявки принимаются до 1 сентября 2011 г., сообщил, в свою очередь, политолог Досым Сатпаев. “После тщательного анализа мнений со стороны читательской аудитории имена победителей будут объявлены на торжественной церемонии. Лауреатам премии “Алтын Калам” за лучшую поэзию, прозу, драматургию, детскую литературу, научное издание года и за достижения в области казахстанской литературы будут присуждаться специальные дипломы и ценные призы. Вместе с тем традиционной формой поощрения явится публикация очередной серии сборника “Алтын Калам”, в который войдут произведения всех победителей конкурса”, - рассказал г-н САТПАЕВ.

Первый сборник произведений “Алтын Калам” был презентован на пресс-конференции. В его издательстве приняла финансовое участие GSM Казахстан/ Kcell, отметил Куат Домбай. По его словам, в этом году литературную премию также поддержали АО “Казкоммерцбанк” и радио NS. “Вместе мы хотим объединить на культурном пространстве нашей родины казахских и русских писателей. Читательское голосование поможет профессиональному жюри повысить объективность оценок. Этот очередной эксперимент, надеюсь, у нас получится”, - заключил автор идеи.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КНИГИ

В Алматы презентована книга, изданная в книжной серии российской “Новой газеты”

На днях в Национальном пресс-клубе в Алматы состоялась презентация книги с довольно неожиданным названием - “Потомки Чингисхана глазами Макиавелли”, написанной Амантаем Дандыгуловым, главным редактором газеты “Новая газета” - Казахстан”. Руководитель казахстанского Союза журналистов Сейтказы МАТАЕВ отметил “очень хорошее название” первой книги, написанной г-ном Дандыгуловым.

- Книга родилась из публикаций в “Новая газета” - Казахстан”. Материалы были полемические, возможно, не всем нравилось. Но у человека есть позиция, есть свой взгляд, - отметил г-н Матаев.

Эссе, из которых состоит книга и которые ранее публиковались в “Новая газета” - Казахстан”, были удостоены премии Союза журналистов в номинации “Политическое обозрение”. Книга вышла в библиотеке, издающейся российской “Новой газетой”, поэтому на презентации издания присутствовали ряд известных российских журналистов, работающих в этой газете или пишущих в нее. Валерий ШИРЯЕВ, заместитель генерального директора “Новой газеты”, отметил, что книга г-на Дандыгулова - первое издание в рамках библиотеки “Новой”, написанное автором не из России. Аркадий ДУБНОВ, политический обозреватель “Московских новостей”, проведя параллели постсоветского времени с известной библейской легендой о сорокалетнем странствии Моисея с соплеменниками, заметил - после развала СССР прошла ровно половина того легендарного срока.

- И где мы все сейчас - ближе к свободе, дальше от нее? Либо вообще в некотором пространстве, которое трудно формализовать. Вот то, что делает Амантай, это попытка взглянуть на пройденный путь, не испугавшись, поразмышлять над тем, куда мы попадаем, если идем так же, как шли эти двадцать лет. Я имею в виду высочайшей степени рефлексию, с точки зрения казаха, который живет в стране, впервые получившей независимость и государственность и имеющей право идти своим путем, - заявил московский публицист.

В пресс-релизе отмечалось, что в книге автор “не разменивается по мелочам”, хотя отслеживает основные тренды в политике и экономике. Среди конкретных примеров можно привести, в частности, обращение г-на Дандыгулова к теме государственного регулирования фармацевтического рынка - в книге есть эссе под названием “СК “Фармация”: операция прикрытия”. Много внимания уделено проблемам коррупции, образования (в частности, проблеме качества учебников), здравоохранения. Одной из главных тем книги стала широкая проблематика оралманов. Нашлось место в книге и идее поменять флаг Казахстана, или, по словам автора, “освежить” его. На задней обложке предложен и вид освеженного флага - сине-зеленого, с полумесяцем и звездами. Правда, некоторые обращения к историческим фактам и оценкам показывают большую “укорененность” автора в публицистике, нежели в науке.

Ярослав РАЗУМОВ

КНИГИ

Казахстанская художница проиллюстрировала сборник московского поэта

В воскресенье в клубе DK состоялась презентация книги московского поэта Дмитрия Филатова. Автором иллюстраций к сборнику “Полет в трубу и прочие затеи” и главной героиней вечера стала наша соотечественница Зоя Фалькова.

Автор издания присутствовал на мероприятии виртуально - через скайп. “Хоть на переплете всего одна фамилия, лично я считаю, что книга - парная, моя и Зои: такая роскошь, как прекрасные иллюстрации на каждом развороте, встречается очень редко”, - заметил г-н ФИЛАТОВ. “По словам одного эксперта в издательском деле, книжка вышла полиграфическим шедевром. Скромность скромностью, но я с ним согласен”, - добавил он.

Художница, в свою очередь, рассказала о книге Филатова, в которой собраны произведения автора за последние 28 лет. Почти на каждой из двухсот страниц содержится иллюстрация к стихотворению, выполненная в ныне забытой примитивистской технике, которую г-жа ФАЛЬКОВА именует “кляксографией”. Она сообщила, что в Алматы книгу можно будет приобрести в магазине “Одна вторая”, при этом к каждому экземпляру прилагается небольшой уникальный экслибрис от художника издания.

Также в рамках вечера прошла очередная встреча литературного проекта “Вслух”. Участники читали малоизвестные короткие тексты Андрея Платонова, Сигизмунда Кржижановского, Иманта Зиедониса, Михаила Дурненкова, Шермана Алекси, Линор Горалик, Игоря Котюха и других авторов. Зоя Фалькова прямо во время чтений проиллюстрировала тексты в технике “кляксографии” и подарила рисунки участникам встречи. Процесс рисования транслировался на большом экране.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА

Астана примет фестиваль национальных театров

В Астане в эту субботу начнется республиканский фестиваль национальных театров. Об этом на неделе сообщила пресс-служба Министерства культуры РК.

Мероприятие, приуроченное к 20-летию независимости страны, проводится при поддержке АО “Фонд духовного развития народа Казахстана” с целью сохранения культурного и языкового многообразия республики, взаимообогащения культур, укрепления межэтнической толерантности и дальнейшего развития межкультурного диалога народа РК.

В течение четырех дней на сценах Национального театра оперы и балета им. Байсеитовой, Казахского музыкально-драматического театра им. Куанышбаева и Государственного русского театра драмы им. Горького будут идти постановки лучших творческих коллективов страны. В числе участников фестиваля - Театр наций Казахстана, уйгурский и корейский театры музыкальной комедии, Немецкий драматический театр и Южно-Казахстанский областной узбекский драматический театр. В рамках творческого форума планируется вручение премий за лучшее режиссерское решение, успешное освоение казахской драматургии, лучшую драматургию национальных авторов. Также учреждены номинации за лучший спектакль, женскую и мужскую роли первого и второго плана, лучший дебют и приз зрительских симпатий.

Фестиваль завершится 26 апреля.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СПОРТ

В Алматы пройдет матч отборочного турнира ЧЕ-2012 между сборными Казахстана и Австрии

Футбол. Матч отборочного турнира чемпионата Европы 2012 г. между сборными Казахстана и Австрии состоится в Алматы. “В этом году из двух “домашних” матчей национальной команды один с Азербайджаном мы планируем провести в Астане, в другой с Австрией - в Алматы”, - сообщил тренер казахстанской команды Мирослав Беранек. Он добавил, что Актобе также славится своим стадионом и болельщиками. “Поэтому в будущем, я думаю, и такой вариант возможен”, - сказал он. Поединок сборной Казахстана против Азербайджана состоится 3 июня в Астане.

В обновленном рейтинге FIFA сборная Казахстана опустилась на 8 позиций. В прошлом месяце наша команда занимала 132-е место, теперь же опустилась на 140-е.

В рамках VII тура чемпионата казахстанской премьер-лиги “Кайрат” на Центральном стадионе Алматы “Кайрат” уступил соперникам из астанинского “Локомотива” - 2:3 (Нусербаев - авт., Коструб; Жумаскалиев, Нусербаев, Богавац). “Актобе” на своем поле сыграл вничью с “Жетысу” - 1:1 (Лисенков; Климавичус). В Усть-Каменогорске “Восток” потерпел разгромное поражение в матче с “Ордабасы” - 0:4 (Аширбеков, Трайкович - пен., Тажимбетов - дубль). Кызылординский “Кайсар” вчистую проиграл “Тоболу” - 0:3 (Бекрич, Гридин - дубль). “Шахтер” одержал уверенную победу над “Таразом” - 3:0 (Вичюс, Хижниченко, Алиев). “Атырау” одержал верх над павлодарским клубом “Иртыш” - 1:0 (Алейников). По итогам семи туров представители тройки лидеров - “Жетысу, “Актобе” и “Локомотив” набрали по 16 очков.

В рамках 1/8 финала Кубка Казахстана “Кайрат” после серии пенальти одержал победу над астанинским “Локомотивом” - 4:2. Костанайский “Тобол” одолел “Атырау” - 3:2. Карагандинский “Шахтер” одержал победу над жезказганским “Казахмысом” - 3:0, “Ордабасы” дома одолел “Кайсар” - 2:1, а “Тараз” обыграл “Акжайык” из Уральска - 4:1.

За Кубок Президента Казахстана сразятся восемь юношеских сборных. Турнир пройдет в Астане с 26 по 30 апреля. Участие подтвердили сборные Азербайджана, Ирана, Узбекистана, Армении, Грузии, Турции и Украины. В отборочной группе “А”, где выступает наша команда, также сыграют Иран и Азербайджан. Призовой фонд турнира, который стал уже ежегодным и проводится в четвертый раз, составит $20 тыс. Соревнования станут важным этапом подготовки юношеской сборной Казахстана к отборочным матчам чемпионата Европы, которые пройдут с 19 по 24 октября текущего года в Алматы.

Бокс. Сборная Казахстана по муайтай заняла третье место на чемпионате Азии, который проходил в Иране. Всего в континентальном первенстве участие приняли представители 26 стран. Сборная Казахстана была представлена девятью спортсменами. Наши бойцы завоевали три серебряных и три бронзовых медали. Вторые места заняли Ильяс Мусин (51 кг), Серик Кулмаханов (57 кг) и Руслан Дусенбаев (75 кг). Бронзовые награды в копилку национальной команды принесли Адлет Тукенбаев (57 кг), Рауан Калдыбаев (60 кг) и Эмиль Умаев (71 кг). Участие в первенстве Азии принимал молодой состав сборной. В Иран не поехали пять основных участников команды, которые 3 апреля выступали на Кубке Президента в Астане, а затем начали подготовку к чемпионату Европы, который пройдет в Турции.

Четыре золотые медали завоевали казахстанские боксеры на Международном турнире по боксу среди взрослых в Ереване, который прошел под эгидой Президента Национального олимпийского комитета Армении Гагика Царукяна. Трое наших спортсменов завершили финальные поединки с хозяевами турнира досрочно. Серик Сапиев (69 кг) и Иван Дычко (+91 кг) отправили своих соперников в нокаут во втором, а Василий Левит (91 кг) уже в первом раунде. Аскар Абдуллаев (81 кг) выиграл у представителя Греции. Кроме золотых, наши спортсмены завоевали одну серебряную медаль - Гани Жайлауов (60 кг), а также две бронзовые - Биржан Жакипов (49 кг) и Данабек Сужанов (75 кг). Всего в турнире приняли участие 112 боксеров из 16 стран. Нашу страну представляли десять членов национальной сборной.

17 апреля в Лос Анджелесе в Music Box Theatre клуб Astana Arlans нанес второе поражение американской команде Los Angeles matadors - 3:2. Общий счет двух встреч - 7:3 в пользу нашей команды. Накануне в Париже определился второй финалист первых международных соревнований командной лиги по версии WSB. В выездном матче клуб Baku Fires был разгромлен командой Paris United - 5:0. Общий счет двух встреч - 6:4, парижский клуб вышел в финал. Заключительная финальная битва состоится 6 и 7 мая в Китае. По завершении серии плей-офф 27-28 мая будет проходить индивидуальный чемпионат, в котором примут участие лучшие боксеры, чтобы определить чемпионов WSB в каждой весовой категории.

Теннис. Галина Воскобоева одержала победу на международном турнире ITF Casablanka, который проходил в Марокко. В финальном матче соревнований Воскобоева выиграла у представительницы Боснии и Герцоговины Мерваны Джугич-Салкис - 6:7;6:2;6:3.

Ярослава Шведова вышла во второй круг одиночного разряда международного турнира Grand Prix De Sar La Princesse Lalla Meryem в Марокко. В матче первого круга Шведова обыграла румынку Ирину-Камелию Бегу - 6:3, 6:2. Во втором круге казахстанка встретится с россиянкой Анастасией Пивоваровой. Галина Воскобоева сыграет в паре с экс-первой ракеткой мира россиянкой Динарой Сафиной. В первом раунде соревнований они обыграли Лигу Декмелер (Латвия) и Джессику Мур (Австралия) - 6:1;6:1. Их следующими соперницами станут победительницы противостояния между румынским дуэтом Ирина-Камелия Бега и Елена Богдан и Алисой Корнет (Франция) и Лоаной Ралука Олару (Румыния). Призовой фонд турнира составляет $220 тыс.

Андрей Голубев потерял позиции в обновленном рейтинге Ассоциации теннисистов-профессионалов. По сравнению с результатами прошлой недели казахстанец опустился на пять строчек и теперь занимает 44-е место рейтинга. Михаил Кукушкин также лишился одной позиции, опустившись на 65-е место. Юрий Щукин потерял десять строчек списка ATP и теперь занимает 133-ю позицию. В рейтинге Женской теннисной ассоциации (WTA) лучшей среди представителей Казахстана является Ярослава Шведова, которая, потеряв три места, сейчас занимает 49-ю строчку. Зарина Дияс потеряла четыре позиции и находится на 147-м месте. Ухудшилось положение в рейтинге и у Галины Воскобоевой, которая, несмотря на победу в турнире ITF Casablanka в Марокко, опустилась с 317-го на 326-е место.

Хоккей. В первой игре сборной Казахстана на чемпионате мира в Киеве подопечные Андрея Хомутова уверенно переиграли эстонцев - 5:1. Следующим соперником казахстанской команды стала Великобритания. Наши хоккеисты вновь оказались сильней - 2:1. 20 апреля сборная Казахстана скрестила клюшки с литовцами - 7:0. Эта игра с Литвой стала для сборной Казахстана на чемпионате мира в Киеве самой непроблематичной. Следующий поединок подопечным Андрея Хомутова предстоит провести против Польши. Сейчас обе команды возглавляют турнирную таблицу.

Женская национальная сборная Казахстана уступила в заключительном матче группового этапа чемпионата мира в Швейцарии в элитном дивизионе хозяйкам льда - 1:6.

С.Ш.

(по материалам информагентств)

СПОРТ

Boraldai Motorplex избавит автолюбителей от бессмысленных уличных гонок

В Казахстане появился уникальный народный проект Boraldai Motorplex, позволяющий снять напряжение с городских улиц и трасс и дать волю автомобилям и их обладателям. Подробности инициаторы сообщили в среду на пресс-конференции в агентстве Kazakhstan Today.

В 2009 г. группа единомышленников приняла решение о попытке создания комплекса, позволяющего удовлетворить потребности автомобильного досуга населения, вспоминает Сергей Сафонов, руководитель проекта Motorplex. “Мы задумали создать уникальную площадку, которая будет доступна для любого автолюбителя и сможет адаптироваться под различные направления. Во главу угла было поставлено соблюдение всех технических требований и требований безопасности, предъявляемых к автоспортивным дисциплинам. Уникальность данного проекта заключалась в том, что с самого начала была поставлена взаимоисключающая задача - сделать его безопасным и недорогим”, - подчеркнул г-н САФОНОВ. Он пояснил, что в существующей мировой практике строительства автодромов технические нормы, которых придерживаются проектировщики, и спортивные дисциплины, на которые рассчитаны автодромы, выливаются в очень ощутимые бюджеты строительства и дальнейшей эксплуатации, что в дальнейшем делает такие комплексы малодоступными. “Между тем проектируемый комплекс должен максимально удовлетворять уже возникшие потребности в автомобильном досуге как автолюбителей, так и их окружения. Кроме того, он должен быть безопасен как автодром и доступен для населения мегаполиса”, - отметил г-н Сафонов.

Именно таким, доступным и безопасным, стал Boraldai Motorplex. Комплекс представляет собой стадион для проведения авто-мотомероприятий, интегрированный в уже существующий аэродром с его развитой инфраструктурой. “Ежемесячно более 800 автолюбителей и 4 тыс. зрителей по вечерам дают выход накопившейся энергии на взлетной полосе аэропорта. Они возвращаются в мегаполис обновленными, потерявшими интерес к бессмысленным уличным гонкам, жаждущие следующего реванша на Boraldai Motorplex”, - подчеркнула директор проекта Александра СОЛОВЬЕВА. Зрители, по ее словам, становятся настоящими экспертами быстрых тачек. “Они уже могут отличить грубую подделку от действительно быстрого автомобиля. Все, что урчит, визжит и буксует на улицах города, вызывает у них легкое недоумение и не находит былого восторга”, - рассказала она.

Boraldai Motorplex ориентирован на мировые стандарты и по некоторым аспектам даже является уникальным как для РК, так и для СНГ в целом. Уже сейчас он включает в себя трассу для проведения соревнований по дрэг-рейсингу, трек с изменяемой конфигурацией, площадки для проведения соревнований по автозвуку и автотюнингу, а также зрительские трибуны, вмещающие более полутора тысяч человек, поляну со сценой для проведения церемоний награждения и различного рода развлекательных мероприятий, технический парк и зону для прессы. Кроме развлекательных и спортивных мероприятий, посетителям доступны авиапрогулки и услуги авиашколы. “Исключительной особенностью Boraldai Motorplex является то, что благодаря специализированной системе освещения он уже сегодня позволяет проведение мероприятий в темное время суток”, - подчеркнула г-жа Соловьева.

Основная миссия данного проекта заключается в развитии и продвижении отечественного автоспорта, создании особой площадки для активного и интересного отдыха казахстанцев. В этом году предполагается выделить особое место для развлекательных мероприятий, которые будут проводиться в общей связке со спортивными соревнованиями.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

РЫНКИ

Ориентир на обеспечение казахстанцев новым доступным по цене жильем является главным посылом очередной Госпрограммы развития жилищного строительства. Некоторые участники рынка высказывают опасения, что заявленную планку в Т170 000 за “квадрат” не удастся удержать в Алматы и Астане

Выставка недвижимости KazRealty, параллельно со специализированными строительными выставками традиционно открывающая сезон экспозиций своего организатора компании Iteca, нынешней весной собрала компании из Казахстана, России, Украины, Болгарии, Испании, а также впервые - представителей Таиланда. Как хозяева, так и гости из дальних и не очень стран постарались, что называется, представить товар лицом. Казахстанско-корейское СП Apple town представило жилой комплекс Kazakhstan Almaty Woolim Apple Town Project, а турецкая компания Rixos, например, Rixos Khan Shatyr Residences & Business Center в Астане. Игроки рынка недвижимости опять же в духе деловой программы подобных выставочных мероприятий провели круглые столы, рассказывающие о ситуации на рынке; и, думается, для большей части профессионалов и рядовых посетителей данная составляющая программы оказалась более важной, чем демонстрация современных, но, откровенно говоря, не рассчитанных на широкий круг потенциальных клиентов проектов.

В состоянии стабильности

Основной характеристикой, определявшей состояние рынка недвижимости в 2010 году, была стабильность. Те, кто мог позволить себе покупку нового жилья, давно приобрели желанные квадратные метры, спекулятивная составляющая практически ушла с рынка, заметно сократилось число иностранных инвесторов. Так что единственную надежду на оживление рынка оставалось связывать с населением. Но наши сограждане, многим из которых кризис преподал достаточно жесткий урок, стали вести себя более взвешенно, анализируя возможные риски, в том числе и связанные с ипотечными сделками. С другой стороны, несмотря на то, что за трудный период цены на недвижимость значительно снизились, приобретение недвижимости по-прежнему осталось не по карману для большинства казахстанцев, в первую очередь тех, кто действительно остро нуждается в улучшении жилищных условий. Поэтому, отмечали эксперты, в течение года на рынке отмечалась в среднем ровная ситуация с объемами спроса и предложения; цены также не совершали значительных взлетов и падений. В конце лета традиционно наметилось некоторое оживление в сегменте как купли-продажи, так и аренды. Оценивая активность покупательского спроса, специалисты агентства недвижимости “Абсолют”, например, отмечали оживление среди клиентов, намеревавшихся решить квартирный вопрос до Нового года. При этом покупатели становились более разборчивыми, чем прежде, старались приобрести объект с идеальными характеристиками.

Согласно данным, озвученным аналитиком “ЦКН-Сервис” Ольгой АЙБАСОВОЙ, на протяжении предыдущего года цены ежемесячно увеличивались примерно на 0,8%, а вот относительно затяжных периодов снижения цен практически не было. Исключением стал лишь небольшой временной отрезок в конце весны, но уже с середины года наблюдался хотя и незначительный, но стабильный рост. Как отметила г-жа Айбасова, к концу прошлого года средняя цена квадратного метра на вторичном рынке недвижимости Алматы составила $1750 за квадратный метр; аналогичные расценки отмечались на первичном рынке, однако в этом случае данная цифра относилась к жилью, продававшемуся в черновой отделке. При этом потенциальный спрос превышал предложение, что неудивительно, ведь за последние 2-3 года строительство новых объектов не начиналось, достраиваются главным образом комплексы, возведение которых началось несколько лет назад и значительная часть квартир в которых выкуплена дольщиками. С другой стороны, инвесторы считают рискованным вкладывать средства в строительство и недвижимость, поэтому рассчитывать на появление достаточного количества новых объектов в ближайшей перспективе тоже не приходится, хотя, как уверяет статистика, общий объем жилой площади, введенной в эксплуатацию в Алматы в период с января по февраль 2011 года, составил 206 тыс. “квадратов”, что на 7% больше показателя аналогичного периода 2010 года. И коль скоро существует спрос, то есть и вероятность того, что цены будут расти, пусть и не столь значительными темпами, как до кризиса.

Во второй половине прошлого года, отметила представитель “ЦКН-Сервис”, наметилось некоторое оживление на рынке ипотечного кредитования, хотя на фоне кризиса на рынке недвижимости активность в этом секторе практически сошла на нет. Сегодня люди, для которых улучшение условий проживания действительно является насущной необходимостью, понимают, что ипотечный заем представляет собой едва ли не единственную возможность улучшить жилищные условия. Вместе с тем покупатели стали более трезво оценивать свое финансовое положение в текущий момент и на перспективу, а банки пошли на некоторое смягчение условий, хотя о доступных широкому кругу нуждающихся в жилье предложениях все равно говорить едва ли возможно. И все-таки в целом по республике к концу года объем выданных ипотечных кредитов увеличился на 20%.

Весеннее оживление

Весной, отметили представители компании “Абсолют”, почти во всех сегментах и направлениях рынка, за исключением сегмента частных особняков и земельных участков, наметилось некоторое оживление. Причины, по мнению специалистов, кроются как в традиционном весеннем оживлении, так и в некотором увеличении активности в секторе МСБ и пока незначительном, но все же отмечаемом приходе российских компаний в рамках Таможенного союза. Участники рынка отмечают, что в Алматы появились покупатели недвижимости из стран ближнего и дальнего зарубежья, которые достаточно активно присматриваются к нашему рынку с целью приобретения недвижимости коммерческого назначения. С данным трендом игроки связывают определенные ожидания в отношении дальнейшей активизации других сегментов рынка - малого бизнеса, строительства объектов различного назначения, а значит, возможного увеличения спроса на земельные участки. При этом потенциальных покупателей могут заинтересовать не только престижные Медеуский и Бостандыкский районы, но и Ауэзовский, а также Карасайский район Алматинской области. Средний бюджет таких покупателей - от $5000 до $20 000 за сотку. По данным Агентства РК по статистике, в марте 2011 года в целом по республике цены на рынке вторичного жилья увеличились на 0,1%. Количество сделок остается ограниченным: по данным статистического ведомства, в целом по республике оно составило 9760, что на 8,8% меньше февральского показателя, а вот по итогам первого квартала нынешнего года количество сделок по сравнению с первым кварталом предыдущего года увеличилось на 6,6%. Ценовой расклад сегодня во многом определяется категорией, в которой представлена недвижимость, районом, и в этом смысле рынок недвижимости, если говорить об Алматы, становится более разноплановым, чем некоторое время назад. Скажем, в тех участках Алмалинского района, которые географически относятся к так называемому “золотому квадрату”, цены растут, тогда как в менее престижных кварталах того же района цены не только не растут, но даже несколько снижаются. Аналогичная ситуация наблюдается в Бостандыкском районе, где квартиры, расположенные в старом жилом фонде, несколько упали в цене. По данным аналитиков, за последние месяцы ситуация с объектами в ценовом сегменте $60 000-100 000 практически не изменилась. Продавцы уверены, что цены на недвижимость в перспективе будут расти, и занимают выжидательную позицию, удерживают цены и практически не уступают в ходе торгов. Покупательская активность несколько оживилась, причем покупатели пересматривают большое количество предложений в поисках объекта, удовлетворяющего их запросы как по качеству, так и по цене.

В диапазоне $100 000-300 000 спрос колеблется от квартир в домах, построенных до 2000 года в центральных Медеуском и Алмалинском районах, до жилья в комплексах, сданных в эксплуатацию в более поздний период. В старом центре пользуются спросом 2-комнатные квартиры площадью 50-60 “квадратов”, и этому есть логичное объяснение. “Двушки” более просторны, чем однокомнатное жилье, но в отличие от 3-комнатных квартир, например, и стоят дешевле, и требуют меньших затрат на “коммуналку”. Впрочем, и 3-комнатные квартиры площадью 80-100 квадратов и ценой $150 000-250 000, тоже довольно актуальны, утверждают представители “Абсолюта”. Хотя потенциальные покупатели, располагающие бюджетом свыше $150 000, чаще присматриваются к современным жилым комплексам, а при наличии $250 000 - к квартирам в новых комплексах класса А и В+, при этом наиболее высоким спросом пользуются объекты, расположенные в верхней части города. В ценовом диапазоне от $300 000 до $1 млн, полагают в “Абсолюте”, предложение несколько превышает спрос, причем покупатели, готовые вложить в покупку недвижимости $500 000-1 млн становятся перед выбором, чему отдать предпочтение - квартире в элитном жилом комплексе или особняку в верхней части города. Сделок в данном ценовом сегменте происходит сравнительно немного прежде всего из-за меньшего числа покупателей, располагающих соответствующими финансовыми возможностями. Недвижимость в высоком ценовом диапазоне представлена в основном 3-5-комнатными квартирами в жилых комплексах классов А и В+, построенных после 2005 года, площадь такого жилья колеблется в пределах 150-400 квадратных метров, это квартиры с хорошим ремонтом либо жилье в коттеджном городке, расположенном в ближайшем пригороде в верхней части города. При этом в высоком ценовом сегменте почти во всех сделках имеет место торг, и уступка тем выше, чем о более высокой ценовой категории идет речь.

Осторожные прогнозы

Среди тех, кто располагает бюджетом от $150 000 и выше, по сравнению с зимними месяцами вырос интерес к жилью в новостройках. Впрочем, после новогодних праздников активность на рынке недвижимости традиционно снижается, так что данное сравнение вряд ли можно считать показательным, однако и по сравнению с осенью прошлого года покупательский спрос увеличился на 20%. Самыми популярными вариантами для тех покупателей, которые могут позволить себе жилье в новостройках, являются 2-комнатные квартиры площадью 80-100 квадратных метров и стоимостью $150-200 тыс., а также “трешки” стоимостью $200-350 тыс. и площадью 100-150 “квадратов”. Несколько увеличился, по данным “Абсолюта”, спрос на новое жилье стоимостью $300 000 - 450 000, представленное в основном 3-комнатными квартирами площадью 120-150 “квадратов” и 4-комнатными площадью 140-180 кв. метров. Достаточно активно потенциальные покупатели рассматривают жилье, построенное после 2000 года, поскольку, как отмечалось выше, новых строительных проектов реализуется совсем немного, и количество предложений строящегося жилья на сегодняшний день не превышает 10% от общего объема предложения недвижимости на рынке. Впрочем, на новостройки обращают внимание не только те, чьи финансовые возможности позволяют купить жилье в комплексе элит- или бизнес-класса, расположенном в престижном районе. Люди, вынужденные на протяжении долгого времени арендовать жилье или жить в стесненных условиях под одной крышей с множеством родственников, в любом случае рады возможности вселиться в собственную квартиру, даже если новый дом находится, например, в не самом престижном Турксибском или Ауэзовском районах. К тому же сегодня достаточно развитая торговая и социальная инфраструктура появляется даже в тех частях южной столицы, которые относительно недавно просили “не предлагать”, в то время как престижный центр задыхается от шума, обилия людей и транспорта. Точечные проекты, встроенные в уже сформировавшиеся районы, зачастую не имеют удобного подъезда, приличествующей жилью в престижном центре города инфраструктуры в виде, например, стоянок или детских площадок. По мнению г-жи Айбасовой, жилищное строительство в Алматы вообще должно развиваться по американской схеме: в центре города деловая часть с многоэтажной застройкой, а жилые районы должны быть приближены к пригородам.

Перспектива приобретения квартиры в новостройке заставляет покупателя быть более осторожным, если речь идет об объекте недвижимости, находящемся в долевом участии. В сегменте новостроек понемногу стали выставляться на продажу инвестиционные квартиры, представленные в элитных объектах. И хотя покупатели, как правило, выжидают своего часа, имеют место случаи, когда продавцу нужно продать квартиру как можно скорее, и в этом случае покупатель имеет хороший шанс поторговаться. В сегменте особняков и земельных участков особого оживления нынешней зимой не наблюдалось, но среди продаваемых объектов прослеживалась тенденция к увеличению цены. Продавцы объясняли ее подорожанием всего и вся, но, считают участники рынка, этот аргумент весьма спорный, поскольку динамики к увеличению числа покупателей не наблюдалось, а бюджет многих из тех, кто хотел бы присмотреться к объектам в данном сегменте, заметно снизился. Существенных изменений не претерпели требования к покупаемым готовым домам и особнякам. Покупатели по-прежнему интересуются в основном готовыми вариантами с минимальными дополнительными затратами, в бюджете от $350 тысяч до 1-1,2 млн.

В прогнозах относительно ценовой ситуации на перспективу участники рынка довольно осторожны. По мнению ведущего аналитика отдела исследований и консалтинга NAI Aristan, не стоит переоценивать влияние долларовой ситуации на казахстанский рынок, хотя в результате изменения курса квартиры, выставленные на продажу в долларах, незначительно, но обесценились уже за первые месяцы года. Тем не менее при укреплении тенге серьезных скачков не ожидается, что несколько сдержит увеличение цен на недвижимость. Рост возможен лишь при усилении доллара, но ситуация в американской экономике будет способствовать снижению курса доллара по отношению к другим валютам. Впрочем, на ценовой расклад могут оказать влияние не только финансовые перспективы, но и реалии рынка, а они таковы, что в республике, прежде всего в Алматы, наблюдается дефицит жилья и крайне низкое предложение в эконом- и бизнес-сегментах, которые могли бы в первую очередь представлять интерес для тех, кто действительно заинтересован в том, чтобы купить недвижимость для проживания, а не для каких-либо других целей. Таким образом, считает аналитик, нельзя исключать, что квартиры в 2011 году будут дорожать с динамикой 3-5%. О возможном 10-процентном росте к концу года говорит и председатель Ассоциации застройщиков Казахстана Айдын РАХИМБАЕВ. Более заметный рост, считает он, произойдет в том случае, если стройки не оживятся и рынок не получит достаточный объем предложения.

Ход за государством

Проблему обеспечения казахстанцев достаточным количеством нового доступного в плане цены жилья, к сожалению, не смогла решить ни одна государственная инициатива. Первая госпрограмма развития жилищного строительства, хотя и оказалась перевыполнена по объемам, но практически 90% возведенного в ее рамках жилья позиционировалось либо как элитное, либо как жилье бизнес-класса, соответственно, уровень удовлетворенности граждан, которые не могли себе позволить столь дорогую покупку, невысок. Госпрограмма, рассчитанная на 2008-2010 годы, отмечают эксперты, и вовсе оказалась сорвана, поскольку практически все жилье, строившееся на протяжении этих трех лет, предназначалось для выполнения обязательств перед дольщиками, тогда как доля по-настоящему нового жилья была невысокой. Между тем, отмечают в Агентстве РК по делам строительства и ЖКХ, в республике в очереди на жилье стоят 140 тыс. человек из социально уязвимых слоев населения, и решения их квартирного вопроса в обозримом будущем до сих пор не просматривалось. С этого года в республике начала действовать программа развития жилищного строительства на 2011-2014 годы. С учетом дополнительных средств на поддержку жилищного строительства в рамках новой программы на 2011-2014 годы будет направлено Т359,2 млрд. Одной из ключевых задач, сформулированных в данном документе, является строительство доступного жилья по цене не дороже Т170 000 для Алматы и по более низким ценам в регионах.

В качестве одного из основных направлений новой программы разработчики обозначили строительство акиматами кредитного жилья и его последующую реализацию через систему жилстройсбережений. На данное направление в ближайшие три года планируется выделить Т488 млрд из республиканского бюджета, в том числе в нынешнем году - Т28,8 млрд. Суть системы жилстройсбережений заключается в накоплении средств на счетах для получения в дальнейшем займов с целью улучшения жилищных условий. В настоящее время Жилстройсбербанк предлагает кредиты под 3.5-5% годовых, кроме того, сбережения ежегодно поощряются премией государства, которая составляет 20% от накопленной суммы. Что касается механизма строительства и реализации жилья по данной схеме, то сначала акимат должен обеспечить строительство и ввод в эксплуатацию жилья III класса комфортности; с этой целью областным акиматам из бюджета будет выделено Т80 млрд. Жилстройсбербанк, в свою очередь, сформирует список покупателей жилья из числа своих вкладчиков, участвующих в программе жилстройсбережений, и распределит среди них квартиры. Участники программы выкупят жилье за счет накопленных сбережений и предоставленных им жилищных займов. По словам председателя Агентства РК по делам строительства и ЖКХ Серика Нокина, реализация проектов по данной схеме во всех регионах началась уже в нынешнем году.

В 2011-2013 годах в целом по республике планируется построить 13,2 тыс. квартир, из них в 2011 году 4,5 тыс. Основной объем строительства придется на 2012 год. Для Алматы стоимость жилья в чистовой отделке должна составить не более Т142,5 тыс. за квадратный метр, для Астаны и Актау - Т112,5 тыс., для остальных регионов - не более Т90 тыс. за “квадрат”. Всего для участников системы жилстройсбережений планируется построить около 800 тыс. квадратных метров жилья. Окончательная стоимость будет определяться проектно-сметной документацией и решением госэкспертизы. Как отмечают инициаторы программы, речь пойдет не только о новых квартирах - возможно, в программу войдут и незавершенные объекты. В каждом регионе страны этот вопрос предстоит решить индивидуально. Несколько незавершенных объектов, в частности, есть в Алматы, и в Жилстройсбербанке не исключают, что они войдут в программу, хотя по большей части речь пойдет о новом строительстве.

Приоритет в приобретении жилья по данной программе планируется отдать тем вкладчикам, у которых к моменту сдачи жилья в эксплуатацию закончится минимальный трехлетний период накопления и будет аккумулировано на счету 50% от стоимости квартиры. Лишь эти вкладчики смогут претендовать на то, чтобы получить еще 50% в качестве жилищного займа. В процессе выбора участников программы не будут определяться приоритетные категории населения, не будет учитываться наличие в собственности другого жилья. В том случае, если количество претендентов превысит количество вводимых в эксплуатацию квартир, будет рассматриваться дата заключения договора - чем раньше договор был заключен, тем больше вероятность на получение жилья по программе. По данным Жилстройсбербанка, количество вкладчиков, которые могут рассчитывать на приобретение жилья по данной программе, составляет примерно 17 тыс. человек - таково количество граждан, накопивших достаточные суммы на депозитах Жилстройсбербанка. Вместо минимального срока накопления Жилстройсбербанк может предоставлять ускоренные ипотечные кредиты в первые три года под 12-13% годовых, а в последующие - под 3,5-5%.

Еще одно направление программы связано с фондированием банков второго уровня для финансирования строительства, с этой целью государство будет размещать в банках целевые депозиты. В соответствии с данной схемой застройщики подают на рассмотрение в БВУ проекты жилья, банки отбирают те проекты, которые их заинтересуют, и сформируют перечень застройщиков, с которыми согласятся работать. Данный перечень подлежит утверждению в акимате, а впоследствии и в правительстве. После чего государство вложит в банк 50% от стоимости будущего строительства. Но деньги банк получит лишь после того, как застройщик сам вложит на свой счет в этом банке 50% от квартальной потребности финансирования строительства жилья в чистовой отделке. После того, как завершится возведение нулевого цикла, банк должен сформировать список покупателей, желающих приобрести жилье по ипотеке. Государство будет осуществлять поквартальное финансирование строительства, исходя из актов выполненных работ. Такая мера, полагают в правительстве, позволит увеличить ответственность застройщиков и гарантировать своевременное возведение новостроек. В соответствии с условиями, озвученными государством, банк должен выдать застройщику кредит не более чем под 12% годовых. Покупатель в свою очередь должен внести в банк 20% от стоимости квартиры, получить у застройщика жилье и оформить ипотеку на условиях банка. При этом банкам запрещается в одностороннем порядке менять условия займа за исключением конкретных случаев, оговоренных в законодательном порядке.

Отдельным пунктом в программе оговорено, что при сроке кредитования до 15 лет ипотечная ставка не должна превышать 11% годовых, а готовое жилье должно реализовываться по цене не выше Т170 000 за квадратный метр. Озвученная сумма, как и предполагалось, получила неоднозначную оценку. По мнению г-на Рахимбаева, планка в Т170 000 за квадратный метр достаточна для того, чтобы построить хорошее жилье в регионах Казахстана, но для строительства жилья соответствующего качества в Алматы и Астане этой суммы будет недостаточно. В себестоимость строительства входят расходы на земельный участок и снос, а в Алматы, например, земля самая дорогая в республике. В столицах дороже обойдутся строительно-монтажные работы, здесь более высокие требования к архитектуре и технологичности зданий, более дорогая рабочая сила.

Как отмечал г-н Нокин, если банки будут строить жилье самостоятельно, цена квадратного метра превысит Т170 000, но банки на сегодняшний день не занимаются жилищным строительством, потому что не знают, как реализовать жилье. Чтобы избежать застоя в строительной отрасли, государство пошло на такой шаг, как государственно-частное партнерство. С другой стороны, указывали представители Агентства по делам строительства и ЖКХ, такое партнерство выгодно и для государства, поскольку последнему дешевле строить, фондируя банки, чем отдельно возводить государственное жилье. Деньги на половину стоимости новостройки найдут финансовые структуры, к тому же эти деньги возвратные. Некоторые банки уже выдали строительным компаниям кредиты на снос, но строители в свою очередь не могут вернуть эти кредиты, поскольку не располагают средствами для того, чтобы начать стройку. Соответственно, программа учитывает такие нюансы, как дефицит финансовых ресурсов у строителей и покупателей. Немаловажно и то обстоятельство, что в этом случае государство возьмет на себя финансирование строительства магистральных и инженерных сетей, на подведение которых идет почти четверть от стоимости проекта. В нынешнем году на данное направление выделено Т57 млрд, в будущем планируется направить еще Т13 млрд.

Подготовила Анна ШАТЕРНИКОВА