№ 13, 8 апреля 2011 г.

Президент

1 апреля Нурсултан Назарбаев принял Генерального секретаря Парламентской ассамблеи ОБСЕ Роберта Спенсера Оливера и главу делегации - специального координатора краткосрочных наблюдателей ОБСЕ Тонино Пицулу. Обсуждались вопросы предстоящих президентских выборов.

3 апреля Президент Назарбаев посетил избирательный участок №182 Астаны, расположенный в здании Национальной академической библиотеки, где проголосовал на досрочных выборах Президента РК.

3 апреля глава государства побывал на Международном турнире на Кубок Президента РК по муайтай.

3 апреля Нурсултан Назарбаев в 24.00 посетил республиканский предвыборный общественный штаб.

4 апреля Президент Назарбаев принял председателя Исполнительного комитета СНГ Сергея Лебедева.

4 апреля глава государства встретился с главой миссии наблюдателей Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) Юлией Левочкиной.

4 апреля Нурсултан Назарбаев провел пресс-конференцию по итогам президентских выборов.

4 апреля Президент Назарбаев принял группу независимых международных наблюдателей.

4 апреля глава государства принял участие в Форуме победителей “Вперед вместе с Лидером!”.

6 апреля Нурсултан Назарбаев подписал Закон “О ратификации Поправки к Монреальскому протоколу по веществам, разрушающим озоновый слой, принятой в Копенгагене 23-25 ноября 1992 года, и Поправки к Монреальскому протоколу по веществам, разрушающим озоновый слой, принятой в Монреале 15-17 сентября 1997 года”.

7 апреля Президент Назарбаев посетил ЦКЗ “Казахстан”, где состоялась премьера нового казахстанского художественного фильма “Небо моего детства”.

Парламент

7 апреля прошло пленарное заседание сената, на котором был одобрен в первом чтении проект закона “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам регулирования земельных отношений”, рассмотрен законопроект “О внесении дополнений в Закон РК “О наркотических средствах, психотропных веществах, прекурсорах и мерах противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими”, а также были приняты проекты законов “О ратификации Конвенции об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности”, “О ратификации Соглашения о правилах доступа к услугам субъектов естественных монополий в сфере транспортировки газа по газотранспортным системам, включая основы ценообразования и тарифной политики” и “О ратификации Соглашения о порядке организации, управления, функционирования и развития общих рынков нефти и нефтепродуктов Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации”.

ВЫБОРЫ

Сегодня состоится инаугурация Президента РК

Отличия минувшей выборной кампании - рекордная явка и отсутствие громких инцидентов

Результат народного волеизъявления был предсказуем заранее. Собственно, никто не сомневался в том, кто именно из четырех кандидатов одержит безоговорочную победу. А кандидат Мэлс Елеусизов даже поспособствовал победе конкурента, демонстративно проголосовав за него. Два вопроса - явка избирателей и распределение процентов голосов оставались единственными, если можно так сказать, интригами.

Впрочем с процентом проголосовавших за победителя тоже особых сомнений не было. Результат свыше 90% также был предсказан заранее. Интерес представляли другие претенденты - с той точки зрения, смогут ли они в дальнейшем представлять собой реальную силу. Эта “интрига” была развенчана уже 5 апреля, когда Центральная избирательная комиссия огласила окончательные итоги выборов. Голоса избирателей распределились следующим образом: 95,55% - за Нурсултана Назарбаева, на втором месте - Гани Касымов с 1,94%, на третьем - Жамбыл Ахметбеков с 1,36%, а аутсайдером оказался Мэлс Елеусизов, набравший 1,15%. Для двух последних такие показатели, тем не менее, можно считать своего рода прорывом: на президентских выборах 2005 года г-н Елеусизов набрал вообще 0,28% голосов. Несколько “прогрессировала” Коммунистическая народная партия, выдвигавшая тогда своим кандидатом Ерасыла Абылкасымова - ему удалось набрать лишь 0,34% голосов.

Все рекорды побили в нынешней кампании сами избиратели. Явка на подобных мероприятиях всегда была высокая, но такого, как признались члены Центризбиркома, не ожидал никто. Всего на участки в день голосования пришло 89,99% электората. Почти во всех регионах показатель перевалил за 90%, статистику “подпортили” лишь Павлодарская область (88,3%), Астана (69,1%) и Алматы (68,5%).

Еще одно отличие нынешней выборной кампании - спокойствие. Не было ни ажиотажных публичных дискуссий общественности, ни серьезных политических конфликтов между кандидатами (возможно, сказался отказ оппозиции от участия в выборах). Даже Генеральная прокуратура, традиционно в день голосования переходящая в режим “усиленной работы” констатировала: минувшая избирательная кампания - самая спокойная из всех предыдущих. В целом за всю кампанию, включая непосредственно день голосования, во все государственные органы поступило 1017 обращений, из которых 909 заявлений, 7 предложений и 101 жалоба. Почти половина - 425 - касается отказа от участия в выборах. Два из них - об исключении из списка избирателей. А большинство жалоб - 77 - связано с порчей агитационных материалов кандидатов. В том числе плакатов КНПК - 3, партии “Нур Отан” - 72, Партии патриотов Казахстана - два. Самый первый случай (и, пожалуй, самый интересный - если судить по упоминаемости в СМИ) произошел в Павлодаре рано утром: гражданин поджег билборд с изображением Нурсултана Назарбаева. Представители Генпрокуратуры оперативно проинформировали журналистов, что, “по предварительным данным, этот человек ранее судим, инвалид, его мотивы поджога сейчас устанавливаются”. Начальник департамента по надзору за законностью в социально-экономической сфере Генпрокуратуры Андрей Кравченко, впрочем, заверил, что, скорее всего, “каких-либо мер, связанных с лишением свободы, в данном случае, если не было каких-либо отягчающих обстоятельств, приниматься... не будет”. Правда, при этом не уточнил, каким законом будут руководствоваться при определении степени вины и меры наказания и как это будут расценивать правоохранительные органы: в качестве хулиганства или же воспользуются законодательством о Лидере нации, где порча его портретов приравнивается к теракту.

Проинформировал г-н Кравченко и еще об одном, “очень серьезном”, по его мнению, случае: в ночь со 2 на 3 апреля представители Общенациональной социал-демократической партии “Азат” в Карагандинской области получили СМС-сообщения такого содержания: “Шанса у тебя нет, задумайся о своем будущем и будущем своих близких, не делай глупостей, поймай тишину”. Примечательно, что такие сообщения пришли и представителям ОСДП “Азат”, являющимся членами избирательных комиссий. “Мы полагаем, что в этих действиях, возможно, есть признаки уголовно наказуемого деяния. Поэтому это заявление зарегистрировано в книге учета заявлений о преступлениях, по нему проводится проверка”, - подчеркнул г-н Кравченко.

Но в целом, вновь отметил представитель Генпрокуратуры, по сути, выявлены единичные тревожные факты, сама же избирательная кампания оказалась на удивление тихой: “Никогда такого минимального количества жалоб за всю избирательную кампанию мы не получали”.

Со всеми фактами, заслуживающими внимания правоохранительных органов, разберутся в ближайшее время. Окончательные итоги выборов подведены и опубликованы, проигравшие кандидаты уже 4 апреля поздравили Нурсултана Назарбаева с победой, признав, что выборы были честными и конкурентными. И сегодня, в пятницу, в Астане состоится инаугурация Президента.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

(с использованием материалов информагентств)

ПРАВИТЕЛЬСТВО

В марте инфляция составила 0,5%

Инфляция в марте 2011 года составила 0,5%, сообщило Агентство по статистике. При этом цены на продовольственные товары за месяц увеличились на 0,9%, на непродовольственные товары и платные услуги - по 0,2%.

“В прошедшем месяце повышение цен отмечено на хлебопродукты и крупяные изделия - на 1%, на крупы - на 6,3%, муку - на 1,6%, макаронные изделия - на 1,4%, булочные и мучные кондитерские изделия - на 0,8%, хлеб - на 0,2%. Уровень цен на сахар стал выше на 2,4%, фрукты и овощи свежие - на 1,4%, мясо и птицу - на 1,3%, кондитерские изделия - на 1%, молочные продукты - на 0,9%, масла и жиры - на 0,8%. Снижение цен зафиксировано на рис - на 0,2%, яйца - на 0,4%, картофель - на 3,1%”, - говорится в распространенном пресс-релизе агентства.

Прирост цен на фармацевтическую продукцию и посуду составил по 0,4%, на товары для личного ухода, одежду и обувь - по 0,3%, моющие и чистящие средства - на 0,2%.

Цены на услуги ресторанов и гостиниц увеличились на 2,1%, дошкольного и начального образования - на 1,1%, железнодорожного пассажирского транспорта - на 0,8%, парикмахерских и заведений личного обслуживания - на 0,4%, здравоохранения - на 0,3%.

В ведомстве отметили, что в сфере жилищно-коммунальных услуг тарифы на содержание жилья снизились на 2,3%, сбор мусора - на 1,2%, газ, транспортируемый по распределительным сетям - на 0,4%, центральное отопление - на 0,1%, а на горячую воду и электроэнергию повысились - по 0,3%.

“С января 2011 года при построении ИПЦ доля продовольственных товаров составляет 38,8%, непродовольственных - 31,4%, платных услуг - 29,8%”, - проинформировали в статагентстве.

Напомним, что индекс потребительских цен (ИПЦ), характеризующий уровень инфляции, показывает изменение цен на товары и услуги, приобретаемые населением для личного потребления. Набор товаров и услуг включает 508 позиций. Регистрация цен производится по выборочной сети предприятий торговли и сферы услуг различных форм собственности во всех областных центрах, столице и определенному кругу городов и районных центров. Используемая для агрегирования система весов в части расходов рассчитывается на основании материалов обследований домашних хозяйств за предшествующий год.

По данным статагентства, величина прожиточного минимума в марте 2011 года составила 15 609 тенге, увеличившись по сравнению с предыдущим месяцем на 1,8%, а с мартом 2010 года - на 22,8%. В ее структуре доля расходов на приобретение мяса и рыбы занимает 19,6%, молочных, масложировых изделий и яиц - 16,1%, фруктов и овощей - 13,4%, хлебопродуктов и крупяных изделий - 8,1%, сахара, чая и специй - 2,8%.

Согласно официальным сведениям, цены на продовольственные товары в марте 2011 года по сравнению с мартом 2010 года выросли на 12,6%. Так, крупы подорожали на 91,3%, фрукты и овощи - на 23,1%, масла и жиры - на 22,4%, сахар - на 14,6%, мука - на 12,8%, кофе, чай и какао - на 10,8%, молочные продукты - на 9%, булочные и мучные изделия - на 7,9%, кондитерские изделия - на 7,4%, макаронные изделия - на 5,1%, яйца и алкогольные напитки - по 4,4%, хлеб - на 3,3%.

Прирост цен на мясо (включая мясопродукты) за названный период составил 15,1%. Уровень цен на баранину стал выше на 15,2%, колбасные изделия - на 10,8%, мясо птицы - на 10,6%, конину - на 9,9%, свинину - на 6,9%.

Регистрация цен на продукты питания осуществляется по выборочной сети предприятий торговли всех форм собственности и на городских рынках в крупных городах Казахстана. Уровень средних цен по республике определяется как среднегеометрическая взвешенная величина из уровня цен отдельных регионов.

По информации статагентства, в Казахстане численность безработного населения в 2010 году составила 496,5 тыс. человек и сократилась против 2009 года на 58,0 тыс., или на 10,5%. Уровень безработицы сложился в размере 5,8% (в 2009 году - 6,6%).

В 2010 году количество самостоятельно занятых работников составила 2,7 млн человек (33,3% от общего числа занятых). Относительно прошлого года показатель их увеличился на 40,1 тыс. человек, или на 1,5%. “В структуре самостоятельно занятых работодатели составили 6,0%, самостоятельные работники - 90,5%, члены производственного кооператива - 1,0%, неоплачиваемые работники семейных предприятий - 2,5%”, - говорится в сообщении статагентства.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

KASE наградила лидеров биржевого рынка

4 апреля Казахстанская фондовая биржа провела традиционное награждение лидеров биржевого рынка в различных секторах и листинговых компаний, демонстрирующих наибольшую прозрачность.

Предваряя церемонию, президент KASE Кадыржан ДАМИТОВ отметил, что предыдущая трехлетняя стратегия развития биржи в целом выполнена. Хотя в момент ее принятия в 2007 году никто не осознавал тяжесть начинающегося кризиса. Биржевой совет одобрил новую трехлетнюю стратегию развития на 2011-2013 годы. В частности, руководители хотели бы видеть, чтобы относительные объемы торговли акциями и корпоративными облигациями на KASE были бы такими же, как на мировых площадках. Пока все же доминируют валютный рынок и рынок репо.

Характеризуя прошлый год, г-н Дамитов назвал одним из главных результатов принятое решение о проведении IPO национальных компаний, которое, на его взгляд, является долгожданным для рынка. Этому со стороны биржи предшествовала большая подготовительная работа и организация прошлой осенью конференции “IPO на KASE” (пожалуйста, Панорама №46, 2010 г.). Среди других важных итогов - сокращение дефолтов на рынке репо и запуск срочного рынка на KASE. Технологические предпосылки для торговли срочными инструментами созданы, и какое развитие получит этот сегмент, зависит от маркетинга и продвижения продуктов.

Вице-президент KASE Андрей ЦАЛЮК подчеркнул, что биржа крайне ответственно подходит к определению победителей в различных номинациях и за само попадание в них иногда разворачивается напряженная борьба. Тем не менее объективные критерии определены в двух документах и опубликованы на официальном сайте.

Вероятно, самые важные для фондового рынка номинации связаны с листинговыми компаниями, которыми награждаются эмитенты. В категории промышленного, сырьевого и энергетического сектора были отмечены РД КМГ и “Казахмыс”. Вручая награду представителю РД, председатель биржевого совета Айгуль ТАСБОЛАТ отметила, что компания становится лауреатом уже в четвертый раз, и не зря выбор для участия в новом IPO снова пал на нее. По поводу награждения “Казахмыса” г-н Цалюк подчеркнул, что корпорация находится не только в листинге Казахстанской, но и Лондонской биржи и “хорошо понимает, что предоставляемая информация нужна не площадкам, а инвесторам”. В качестве наиболее прозрачных эмитентов из финансового сектора были названы Казкоммерцбанк и Народный банк, а из других секторов - “Казахтелеком” и RG Brands. Что касается инвестиционных номинаций, то “золотой” диплом как лидер биржевого валютного рынка получил ДБ RBS, “серебряный” - Евразийский банк, “золотой” на рынке госбумаг - “Евразийский капитал”, “серебряный” - Народный банк. На биржевом рынке акций “золота” был удостоен “Сентрас Секьюритиз”, “серебра” - “Асыл-Инвест”. (Комментарий г-на Цалюка по этому поводу состоял в том, что обычно список лидеров рынка образует группа одних и тех же компаний, и когда появляется кто-то новый, биржа старается повнимательней к нему присмотреться. После пристального изучения компания получила награду).

В отличие от прошлогодней ситуации, когда из-за массовых дефолтов произошел отказ от определения лидеров на биржевом рынке облигаций, на сей раз победителями стали “Сентрас Секьюритиз” и ИФД RESMI. Был также определен “Ведущий финансовый консультант в лице Halyk Finance (год назад новых размешений практически не было, и биржа также отказалась от награждения).

“Золото” на рынке операций репо получил банк ЦентрКредит, “серебро” - Народный.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

ЕТС изменила режим работы

С 7 апреля 2011 года ЕТС увеличила продолжительность торговой сессии в секции срочного рынка с двух до почти восьми часов. Теперь торги идут с 10.00 до 17.45 по времени Астаны, сообщает пресс-служба товарной биржи (ранее было с 14.00 до 16.00). Изменение графика дает возможность как местным, так и российским участникам торговать с учетом динамики и конъюнктуры мировых площадок в режиме реального времени, отмечается в сообщении.

По словам заместителя председателя правления ЕТС Сергея ОВЧАРЕНКО, теперь профучастники могут выбирать для себя наиболее удобное время для реализации своих торговых стратегий. Он уточнил, что при принятии такого важного решения, как удлинение времени основной торговой сессии, было учтено мнение профессиональных участников рынка и частных трейдеров.

По мнению г-на Овчаренко, с учетом роста интереса участников торгов к использованию инструментов срочного рынка, в том числе в целях хеджирования рисков, большое значение приобретает расширение линейки производных инструментов. Сегодня одним из первоочередных направлений ЕТС в развитии срочного рынка является организация рынка расчетных фьючерсов. Отдельное место занимает проект организации торгов опционами.

“Наши действия по развитию рынка производных инструментов в Казахстане будут максимально выверенными и комплексными, поскольку здесь должны будут совпадать интересы и государства, и проф-участников. В первом полугодии 2011 года ЕТС планирует запуск расчетных фьючерсов на нефть, металлы и сельскохозяйственную продукцию. Надеемся, что расширение линейки инструментов заинтересует участников рынка и частных инвесторов, а также привлечет ликвидность на срочный рынок”, - заявил он.

Г-н Овчаренко отметил интерес проф-участников к опционному рынку, однако, по его словам, на сегодня существует проблема, заключающаяся в том, что одних пугает сложность опционных инструментов, других - якобы низкая ликвидность этого рынка. “На самом деле опционный рынок не так страшен: торговля с применением опционов дает множество дополнительных возможностей и торговых стратегий, которые невозможно реализовать на рынке акций или фьючерсов”, - считает он. На взгляд топ-менеджера, развитие опционного рынка позволит сформировать репрезентативные цены на товары, создать равные конкурентные условия для участников рынка и обеспечить им возможность страхования рисков. У представителей бизнеса появится перспектива финансового планирования своей хозяйственной деятельности и заключения договоров с учетом фиксации цен на те или иные группы товаров при совершении сделок с производными инструментами. Также это даст возможность внедрить отработанную технологию торгов, клиринга, расчетов, поставки и механизм системы гарантий на рынке товарных деривативов. “Разумеется, при выполнении поставленных задач ЕТС будет опираться на опыт своего российского акционера - РТС, успешно развивающего рынок фьючерсов и опционов более 10 лет”, - добавил спикер.

Г-н Овчаренко также отметил, что в ближайшее время ЕТС планирует снизить биржевую комиссию для того, чтобы привлечь как можно больше игроков на площадку. Кроме того, сейчас ведутся переговоры с брокерскими компаниями в части прихода к наиболее оптимальным и конкурентоспособным тарифам. “Определенные договоренности уже есть. В этом свете сниженные тарифы биржи и компаний-брокеров позволят оптимизировать расходы участников рынка. Нужно понимать, что в конечном итоге мы преследуем общую цель - развивать прозрачный и организованный товарный рынок в Казахстане”, - резюмировал зампред правления.

Напомним, запуск торгов нефтью и металлами анонсируется биржей ЕТС с момента ее появления в конце 2008 года. Однако сроки введения данных секций постоянно переносятся.

Акционерами ЕТС являются российская фондовая биржа РТС (60%) и казахстанское АО “РФЦА” (40%).

ПРАВОПОРЯДОК

В Астане задержали серийных автоугонщиков

Троих молодых людей, угонявших оставленные на ночь без присмотра иномарки, задержали в конце марта сотрудники дорожной полиции Астаны. Во вторник на пресс-конференции в столичном ДВД начальник оперативно-розыскного отдела Управления дорожной полиции столицы Ельжан ЧУПЕКОВ сообщил, что задержанные уже сознались в совершении 16 угонов.

По словам г-на Чупекова, подозреваемые в возрасте от 19 до 24 лет угоняли исключительно автомобили, произведенные в дальнем зарубежье. “Задержанные признались в угоне 16 автомашин, оставленных владельцами на ночь”, - сказал он. К настоящему времени найдено 10 похищенных этим “трио” транспортных средств, а оперативники проверяют причастность группы к другим аналогичным преступлениям: по сведениям УДП, за три месяца этого года в Астане было совершено 68 угонов и краж машин, из которых найдено 57, раскрываемость этого вида преступления составила 83,8%.

Самое яркое, впрочем, в этой истории - не количество угнанных автомобилей, а задержание троицы. В поле зрения полицейских угонщики попали в ночь на 31 марта, когда попытались по проселочной дороге объехать пост на выезде из Астаны, расположенный на трассе в сторону Павлодара. “Выехав на проселочную дорогу, оперативники остановили автомашины “Ауди-100 С4” черного цвета, “Ауди-100” темно-зеленого цвета и “Фольксваген Пассат” фиолетового цвета с целью проверки на предмет угона. При осмотре транспортных средств молодые люди, оказав физическое сопротивление, бросились врассыпную, при этом один из задержанных открыл стрельбу из пистолета”, - рассказал представитель УДП.

В итоге в степи оперативникам удалось задержать лишь одного участника преступной группировки. “Стрелка”, который верховодил троицей, взяли вторым спустя три часа - уже в самой Астане, на пересечении проспекта Богенбай батыра и улицы Валиханова. При этом, по словам г-на Чупекова, тот вновь открыл огонь из пистолета. Наконец, на улице был задержан последний из подозреваемых. “Сейчас трое злоумышленников находятся в изоляторе временного содержания ДВД города”, - заключил он.

На этой же пресс-конференции начальник отдела языковой политики и информации департамента внутренних дел Астаны Нурдильда ОРАЗ проинформировал о задержании части участников группировки, промышлявшей квартирными кражами в столице.

Первого из них - 25-летнего уроженца Кокшетау - полицейские взяли с поличным при попытке совершения кражи еще 29 марта. “В ходе проведения оперативно-следственных мероприятий было установлено, что задержанный причастен к ряду квартирных краж на территории города с января 2011 года. Он действовал по предварительному сговору с 24-летним мужчиной - лидером преступной группы, в состав которой входили еще 5 человек в возрасте от 22 до 33 лет. Последний также был задержан”, - сказал г-н Ораз.

Остальные члены воровской группировки сейчас объявлены в розыск, при обыске в местах проживания задержанных были обнаружены похищенные вещи “с пяти квартирных краж”. В поле зрения полиции в связи с расследованием этого дела попало и несколько точек сбыта краденого. “Установлена скупщица, у которой были изъяты 24 наименования золотых изделий, сбытых подозреваемыми, в отношении нее возбуждено уголовное дело”, - сообщили в ДВД.

Василий ИВАНОВ,

Астана

ПРЕЗИДЕНТ

Нурсултан Назарбаев пообещал отдать все силы на служение народу

Он предположил, что такой процент голосов за него - “это сенсация для западных государств”

Форум “Вперед, вместе с лидером!”, неформально названный “форумом победителей” внеочередных президентских выборов, прошел в Астане уже в первой половине понедельника с участием Нурсултана Назарбаева во Дворце спорта “Казахстан”. К тому времени Центризбирком уже объявил предварительные итоги выборов 3 апреля, согласно которым сторонники действующего главы государства могли бы дать форуму его неформальное название вполне официально.

С предварительных результатов, оглашенных ЦИК за два часа до начала мероприятия, начал и вновь избранный Президент страны. “Уважаемые участники настоящего форума, только что стали известны предварительные итоги прошедших выборов, председатель ЦИК заявил о том, что более 90 процентов избирателей отдали голос в поддержку меня - мы победили”, - сказал г-н НАЗАРБАЕВ.

В собрании принимали участие депутаты парламента, участники демократической коалиции, поддерживавшей Лидера нации во время выборов, члены пропрезиденсткой партии “Нур Отан” и волонтеры предвыборного штаба главы государства.

“Виновник торжества” подчеркнул, что считает свою победу “общей победой” его сторонников и большинства сограждан. “Я благодарен всем казахстанцам, всем, кто мне помогал в эти дни по всей стране, кто проводил от моего имени эту предвыборную кампанию”, - отметил он. По его мнению, население на этих выборах доказало приверженность республики идеям демократии. Президент также сослался на итоги работы более чем тысячи международных наблюдателей, которые “не нашли нарушений законности и Конституции”.

Г-н Назарбаев убежден, что на выборах всем кандидатам были предоставлены абсолютно равные права. Он назвал выдвинутые его конкурентами идеи “большим объективным материалом, над которым надо работать”, в том числе действующей власти. “Я благодарю всех кандидатов в Президенты, принявших участие в этих выборах и доказавших их открытость и честность”, - добавил оратор.

Глава государства особо подчеркнул роль волонтеров и членов предвыборного штаба в своей победе 3 апреля. “Я знаю, что вы работали в каждом ауле, в каждом районе, в каждом городе, в каждом квартале. Великое спасибо мое всем, кто помогал в этой победе в этих выборах”, - заявил он.

Г-н Назарбаев отметил, что набранные им 95 процентов голосов “ко многому обязывают”. “Конечно, такой процент участия - почти 90 процентов и больше 90 процентов за одного кандидата, то есть меня, - это сенсация для западных государств... - заметил вновь избранный Президент. - Мы показали - если обычно выборы разделяют народ и страну на разные партийные блоки, мы объединились, если в мире идет кровопролитная межнациональная рознь, мы едины - все национальности и народы, население Казахстана”.

Глава государства пообещал использовать мандат, который ему и его соратникам “дал народ”, для “непростой и тяжелой работы по осуществлению индустриально-инновационной программы страны, социальной модернизации, подъема сельского хозяйства, образования и медицины, оказания помощи всем нашим людям”. “Где-то сокращают рабочие места, останавливают заводы - мы строим заводы, даем новые рабочие места. Где-то сегодня сокращают пенсии - а мы увеличиваем их, где-то сокращают заработную плату - мы увеличиваем”, - заявил он под аплодисменты собравшихся.

Президент еще раз подтвердил намерения государства развернуть сеть микрокредитования на селе для налаживания жителями сельской местности собственного бизнеса и организации переобучения безработных. “Это другая жизнь - мы создаем условия для получения лучшего образования молодых людей, о котором наше поколение не могло мечтать, не только в зарубежных вузах - у себя в университетах... в интеллектуальных школах. Это все для будущего нашей страны, для вашего будущего”, - обратился он к участникам форума, основную массу которых составляли студенты. И еще раз поблагодарил всех казахстанцев “за оказанное высочайшее доверие”.

“Все мои силы, мой опыт, мои усилия будут посвящены служению казахстанскому народу, так всегда было, так и будет всегда”, - заявил в заключение Назарбаев.

В тот же день свое мнение о прошедших выборах высказал первый заместитель председателя НДП “Нур Отан” Нурлан НИГМАТУЛИН. “Состоявшиеся выборы и убедительная победа Нурсултана Абишевича Назарбаева вновь продемонстрировали абсолютное доверие и безусловную поддержку народа Казахстана своему Президенту”, - цитирует его пресс-служба партии власти в распространенном по окончании форума сообщении.

По мнению г-на Нигматулина, нынешние выборы прошли свободно, честно и открыто, без нарушений, при строгом соблюдении всех норм законодательства. Первый заместитель г-на Назарбаева в “Нур Отане” также считает, что на фоне того, что “в некоторых странах мира выборы главы государства разъединяют людей, Казахстан показал ярчайший пример, когда выборы Президента страны еще больше объединили народ вокруг Лидера нации”. “Именно в этом, в уникальной способности сплачивать свой народ во имя масштабных задач, и заключается феномен Нурсултана Абишевича Назарбаева, поэтому я уверен, что сегодняшний исторический выбор казахстанцев станет поистине судьбоносной вехой в летописи независимости нашей страны и предопределит дальнейшие успехи Казахстана под руководством Назарбаева”, - считает г-н Нигматулин.

Василий ИВАНОВ,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Минтранском обещает при строительстве коридора “Западная Европа - Западный Китай” сохранять археологические и исторические памятники

На минувшей неделе министр транспорта и коммуникаций Абельгази Кусаинов провел ряд совещаний по реализации проекта реконструкции международного транзитного коридора “Западная Европа - Западный Китай”.

В частности, была рассмотрена готовность и мобилизация подрядных компаний в Южно-Казахстанской и Жамбылской областях. По словам министра, в организации строительных работ самым важным и фундаментальным для достижения конечного результата является первоначальный организационный этап. “Он охватывает все - от своевременного оформления необходимой документации до мобилизации техники и людей, начала строительных работ”, - отметил г-н Кусаинов.

Глава ведомства поставил задачу перед областными департаментами и подрядными организациями обоих регионов завершить все необходимые процедуры и своевременно начать строительные работы.

В Южно-Казахстанской области в ноябре прошлого года проведены конкурсы и заключены контракты с шестью подрядными организациями, которыми начата подготовка к строительным работам на участках общей протяженностью 224 км. В их числе компании “Дена Рахсаз” (Иран), “Копри/Сейсер” (Кувейт/ Казахстан), “Кукдонг” и “Поско” (Южная Корея), “Синохайдро” (Китай), СП “Азеркорпу/ Тепе” (Азербайджан/Турция). Перед ними поставлена задача в текущем году обустроить 140 км дороги.

В ходе совещания в адрес “Поско” и “Синохайдро” были высказаны нарекания из-за слабой мобилизации техники и заготовки материалов, приведших к отставанию от графика работ. В головные офисы данных компаний направлено письмо-предупреждение об устранении замечаний, по результатам которого “будет рассмотрен вопрос об участии их в этом проекте”.

Одним из ключевых условий, предъявляемых к подрядчикам по строительству коридора “Западная Европа - Западный Китай” является максимальное использование отечественных товаров и материалов, а также местных трудовых ресурсов. В этой связи всем подрядным организациям даны соответствующие поручения.

На совещании также отмечалась необходимость “максимального сохранения исторических и культурных памятников региона”. По данным МТК, исследовательские работы, проведенные только в окрестностях Шымкента, выявили десять археологических памятников вдоль строительной площадки будущего обхода города. В их числе древнее поселение Хурлуг, средневековый комплекс Рибадз площадью 3 гектара, четыре захоронения и два более поздних поселения. По предварительным заключениям археологов, они представляют собой большую историческую ценность и построены не менее чем две тысячи лет назад. Поэтому все обнаруженные памятники, включая аварийные зоны, будут огорожены защитными блоками и другими барьерами на весь период строительства.

В Жамбылской области работы были начаты еще в 2009 году. В прошлом году строительство велось на всех участках. “Эффективная организация мобилизационной деятельности позволила за минувший строительный сезон уложить 20 км асфальтобетонного покрытия, обеспечить устройство 57 км цементобетонного покрытия и открыть проезд на 50 км новых дорог”, - констатировали в ведомстве.

По данным Минтранскома, в этом году здесь планируется устроить 300 км дороги, в том числе 54 км асфальтобетонного и 246 км цементобетонного покрытия. На сегодня в регионе произведена заготовка строительных материалов, мобилизовано 1288 единиц техники и 3057 человек. Ведется сооружение мостов, путепроводов и развязки.

Г-н Кусаинов дал положительную оценку работе подрядных организаций Жамбылской области, отметив необходимость, “не сбавляя заданного темпа”, эффективно использовать все технические и человеческие ресурсы в предстоящем строительном сезоне.

1 апреля ТОО “Казахдорстрой”, входящее в холдинг BI Group и являющееся одним из генеральным подрядчиков по проекту “Западная Европа - Западный Китай” в регионе, начало укладку цементобетонного покрытия на участке 404-го-443-го км автодороги Тараз - Кордай. Благодаря погодным условиям и мобилизации достаточного количества техники и строительных материалов работы начаты с опережением графика на месяц.

Согласно данным Минтранскома, на сегодня “Казахдорстрой” освоил более Т5 млрд. В строительных работах задействовано 580 человек, из которых 363 человека местного населения. Мобилизовано 134 единицы дорожно-строительной техники и 165 единиц автотранспорта.

Напомним, общая протяженность коридора “Западная Европа - Западный Китай” составляет 8445 км, из которых 2787 км проходит по территории Казахстана. Реконструкции подлежат 2452 км дороги, в том числе перевод в I техническую категорию с 4-полосным движением 1390 км (Кызылорда - Туркестан - Шымкент - Тараз - Алматы - Хоргос), во II техническую категорию участков общей протяженностью 1062 км. По всему коридору предусматривается улучшение геометрических параметров трассы (повороты, видимость, уклоны).

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Катастрофа “Фукусимы” пока не отразилась на “Казатомпроме”

События в Японии пока никак не отразились на деятельности Национальной атомной компании “Казатомпром”, заявил в среду на Втором горнорудном форуме “MINEX Центральная Азия - 2011” глава НАК Владимир ШКОЛЬНИК.

“Мы, как компания, которая поставляет на мировой рынок более 30 процентов от общей потребности атомной энергетики в уране, пока не получили ни одного сигнала о разрыве контрактов”, - сказал г-н Школьник. По его сведениям, ни один атомный реактор в мире того же типа, что установлены на “Фукусиме-1”, не остановился. И ни одна страна, включая Японию, не заявила об уменьшении поставок. “Уран поставляется, топливо изготовляется, реакторы именно этого типа, кроме тех, которые находятся в Японии, продолжают работать”, - подчеркнул глава “Казатомпрома”.

В то же время он признал, что на спотовом рынке урана после упомянутых событий произошло некоторое снижение цены на топливное сырье для АЭС. По его словам, перед аварией на “Фукусиме” цена составляла порядка 70 долларов за фунт урана, непосредственно после аварии упала до 50 долларов, а затем отыграла назад - до уровня 62 долларов за фунт. “Сейчас она находится на уровне 60-62 долларов за фунт”, - констатировал г-н Школьник. По его словам, для нацкомпании это “приемлемая цена”. К тому же она распространяется меньше чем на 10 процентов объема продаж на мировом рынке, так как спотовые цены в основном формируются на основе долгосрочных контрактов. То есть по факту для “Казатомпрома” по большинству сделок цена не изменилась.

В рамках форума НАК заключила еще одно соглашение - правда, не по поставкам урана, а по сотрудничеству с британской Purolite International AG, специализирующейся на производстве и дистрибьюции продуктов, использующихся в фармацевтической, химической, нефтеперерабатывающей, пищевой, металлургической, химической промышленностях и в ядерной энергетике. По словам г-на Школьника, меморандум, подписанный во вторник заместителем председателя правления “Казатомпрома” Нурланом Рыспановым и президентом Purolite International AG Стефаном Броди, предусматриает строительство в Казахстане предприятия по производству специальных смол для ионного обмена. Помимо этого, документ оговаривает создание в республике лаборатории по сертификации продукции для атомной отрасли.

В первый день форума стало известно, что национальная горнорудная компания “Тау-Кен Самрук” при помощи материнского фонда “Самрук-Казына” учредит в Казахстане специализированную геологоразведочную структуру. Последняя на паях с частными компаниями будет вести работы по восполнению минерально-сырьевой базы крупнейших предприятий - как резидентов Казахстана, так и зарубежных организаций.

По словам председателя правления “Тау-Кен Самрук” Болата СВЯТОВА, первый такой совместный геологоразведочный проект государство осуществит с “Казахмысом”. “В ближайшее время, по всей видимости, мы перейдем с “Казахмысом” на этап заключения определенных соглашений по совместной геологоразведке ряда месторождений”, - проинформировал он. Такие работы будут вестись на паритетных основах, при этом государственная компания будет иметь опцион при выкупе прав на разработку открытых в ходе этих исследований месторождений - если, конечно, частная компания решит от своего права отказаться.

Вхождение государства в геологоразведку глава “Тау-Кен” объяснил большими рисками, с которыми связана эта деятельность в республике. “У нас здесь “слонов” (уже известных, но пока никем не разрабатываемых крупных месторождений твердых полезных ископаемых. - И. В.) нет, их нужно искать и вкладывать большие деньги”, - подчеркнул г-н Святов. Цена участия государства в новой структуре - порядка Т450 млн на первом этапе: по словам спикера, “Самрук-Казына” предусмотрела такую сумму для приобретения оборудования и создания геологоразведочной компании, которая будет определять перспективные площадки для геологоразведки.

По такой же схеме - на паритетных началах - “Тау-Кен” готов работать и с другими казахстанскими горнорудными компаниями (например, ENRC и “Казцинком”), а также с компаниями мирового уровня, которые “пока не представлены в Казахстане на крупных объектах”. Уже в ближайшее время “Тау-Кен Самрук” может заключить соглашение по созданию совместного геологоразведочного предприятия с австралийско-британским горнорудным концерном Rio Tinto. По словам г-на Святова, разведка затронет месторождение в Костанйской области, в приграничном с Россией районе. “Там есть определенные площадки, которые представляют интерес для данного концерна, - это медь и сопутствующие металлы, предполагаем завершить переговорный процесс в первой половине этого года”, - уточнил он.

Вчера же, во второй день форума, президент Altynalmas gold, которая в этом году начнет разработку месторождения Бакырчик в Восточно-Казахстанской области, Дэвид ВУДАЛЛ заявил, что образованное на его базе совместное с казахстанскими частниками предприятие намерено довести добычу золота в Казахстане до 12 тонн в 2014 году и до 20 тонн - в период с 2018 по 2020 год. По его словам, компания намерена вписаться в планы правительства РК по ежегодной совокупной добыче в республике 70 тонн золота к 2014 году.

Оценивая в интервью журналистам стоимость проекта, он назвал цифру порядка $770 млн. “Мы хотим продать акции компании в сентябре этого года и привлечь $400-450 млн”, - сказал спикер. По его словам, на продажу может быть выставлено до 30% акций.

Президент Altynalmas gold уточнил, что совладельцем 50% акций является канадская Ivanhoe, но отказался называть совладельцев с казахстанской стороны, лишь уточнив, что производство на Бакырчике начнется в 2013 году.

Василий Иванов,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

В Алматы узаконят более 3,5 тысячи самозахваченных участков

В южной столице будут узаконены земельные права более трех с половиной тысяч граждан, чьи дома находятся на так называемых “самозахваченных” участках. Об этом в ходе онлайн-конференции в агентства BNews сообщил председатель Агентства РК по управлению земельными ресурсами Умарзак Узбеков.

По сведениям главы земельного агентства, акиматом города Алматы на сегодняшний день приняты положительные решения по 3646 строениям из выявленных 4523 строений, находящихся на незаконно занятых индивидуальными жилыми строениями земельных участках. “Сейчас проводятся работы по оформлению соответствующих документов на земельные участки, занятые под данными строениями по упрощенной схеме”, - сообщил г-н Узбеков. При этом, по его оценке, в настоящее время острота вопроса самовольного занятия земельных участков значительно снижена “благодаря принятым агентством и местными исполнительными органами мерам”. Помимо процесса узаконивания прав на самозахваченные участки к таковым он отнес также увеличение размера административного взыскания за нарушение права государственной собственности.

Объясняя то обстоятельство, что положительные решения об узаконивании строений в Алматы были приняты не во всех случаях, он уточнил, что государство не может принять решения в пользу граждан по тем участкам, которые созданы “вблизи водоохранных зон, вблизи газопроводов, мусоросвалок”. Хотя, по сведениям главы АЗР, в районе “мятежных” “Бакая” и “Шанырака” власти сузили охранную полосу газопровода, с тем чтобы решить проблемы как можно большего числа “самозахватчиков”. “Там есть вот такие сложности, но мы стараемся их урегулировать, и сегодня напряженность этого вопроса заметно спала: государством были приняты меры по узаконению незаконно занятых земельных участков и по обеспечению владельцев таких строений другими земельными участками, предназначенными для этих целей”, - утверждает Умарзак Узбеков. При этом, по его сведениям, Алматы и Алматинская область продолжают удерживать пальму первенства по числу нарушений госсобственности на землю - из 7592 фактов нарушения права государственной собственности, выявленных территориальными органами агентства за 2008-2009 годы, большая часть приходится именно на этот регион.

Глава АЗР признал, что вопрос выделения новых земельных участков под индивидуальное жилищное строительство на бесплатной основе (согласно действующему законодательству, граждане республики имеют право один раз получить 10 соток под ИЖС бесплатно) продвигается не так быстро, как хотелось бы. По данным г-на Узбекова, на сегодня из 1,2 миллиона граждан, обратившихся по вопросам предоставления земельных участков под ИЖС, выделено всего 321 тысяча 600 участков. По данным агентства, больше всего участков выделено вокруг городов Астаны и Алматы, а также областных центров. Причина же медленного удовлетворения обращений потенциальных владельцев частных домов - нехватка удовлетворяющих условиям предоставления под ИЖС участков.

Г-н Узбеков также сообщил, что для выкупа 235 земельных участков, расположенных близ водоохранных зон рек города Алматы - Бекенбай (Бутаковка), Большая и Малая Алматинка - необходимо выделить Т49,6 млрд. “Зачистку” водоохранных полос затеял акимат южной столицы для “благоустройства территории водоохранных полос рек, а также открытия общественного доступа”. Цену же вопроса, по словам г-на Узбекова, определили независимые оценочные компании. Одновременно председатель АЗР подчеркнул, что не видит необходимости вводить уголовную ответственность для чиновников, нарушивших земельное законодательство, - его мнением на этот счет интересовался один из респондентов.

Василий ИВАНОВ,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Депутаты не хотят досрочных парламентских выборов

Кулуары официальной Астаны будоражат слухи. В первую очередь - кто займет кресло Премьер-Министра. Как известно, действующий состав правительства автоматически уходит в отставку сразу же после того, как новоизбранный Президент вступает в свои полномочия. Поэтому вопрос, кто станет новым Премьером, - по сути, уже самый актуальный. В “кулуарном” списке претендентов несколько последних лет значатся Кайрат Келимбетов, Умирзак Шукеев, Аслан Мусин, Адильбек Джаксыбеков.

Впрочем, “масла” в огонь этой интриги недавно добавил советник Президента Ермухамет Ертысбаев, в одном из интервью заявивший, что нынешнее правительство вполне может задержаться на своих местах до... внеочередных парламентских выборов. По его мнению, если парламент “решится на досрочные выборы, чтобы поддержать Президента в его стремлении осуществить политическую модернизацию в стране, то формирование нового Кабинета министров будет целесообразно отложить на осень”. В принципе, это вполне логично, с учетом того, что кандидатуру на пост Премьера глава государства согласует с парламентом, и именно депутаты утверждают нового руководителя правительства. Да и кандидатуры министров также согласовываются с парламентариями.

Но дело в том, что срок полномочий депутатов мажилиса четвертого созыва завершается лишь в 2012 году. Впрочем, г-н Ертысбаев полагает, что народным избранникам не обязательно дорабатывать этот срок полностью: “Я думаю, после инаугурации парламент может сообщить о роспуске, чтобы не дать застоя и помочь Президенту в проведении его политических реформ. Тогда выборы пройдут летом текущего года. Логика политического развития страны подсказывает именно такой ход”.

У депутатов, правда, иная логика. Большинство не видят смысла в самороспуске именно сейчас. Так, Тито СЫЗДЫКОВ считает, что сегодня “ни политическая, ни экономическая ситуация не подталкивают к этому”. Кстати, мажилисмен, беседуя с журналистами, напомнил и об Основном законе страны, который четко прописывает все сроки, включая парламентские выборы. “Конституция - это не валенок, который можно одевать и на правую ногу, и на левую”, - заявил г-н Сыздыков.

С ним солидарен и Амзебек ЖОЛШИБЕКОВ, полагая, что сейчас “не то время, не тот момент, чтобы сразу после досрочных президентских выборов проводить еще и парламентские...”. Поддерживает эту позицию и депутат Раиса ПОЛИЩУК, убежденная, что парламенту необходимо сосредоточиться “на выполнение всех тех задач, которые сегодня стоят перед страной, которые обозначены в послании Президента”. “Это задачи огромной значимости, перспективности, и они потребуют консолидации всех общественных сил. Ну а жизнь покажет, что нужно будет стране для ее успешного развития. То и будет. Мы - со своей страной”, - подчеркнула она.

Напоминают депутаты советнику и о финансовой стороне: любые выборы - это затратный процесс для госказны, и потому именно сейчас, вскоре после президентской выборной кампании, они экономически нелогичны. “Это непрактично, это затратно”, - высказал свое мнение мажилисмен Егор КАППЕЛЬ.

Впрочем, с тем, что многопартийный парламент стране необходим, депутаты в принципе соглашаются. Но напоминают, что и на прошлых парламентских выборах на места в законодательном органе претендовали все политические партии страны. Ну, а то, что смогла пройти лишь одна, - на все воля избирателей.

Напомним, что в истории двухпалатного парламента уже был самороспуск. Мажилис третьего созыва, оперативно приняв поправки в Конституцию, принял решение о досрочном прекращении своих полномочий. Тогда депутаты мотивировали свое решение нежеланием быть “тормозом для демократических реформ” - поскольку изменения в Основной закон страны существенно расширили демократические горизонты, в том числе и полномочия парламента, они сочли, что с новыми полномочиями должен работать новый состав парламента.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Глава Миннефтегаза в очередной раз заверил депутатов, что не стоит опасаться повышения цен на ГСМ из-за создания ЕЭП

Закон “О ратификации соглашения о порядке организации, управления, функционирования и развития общих рынков нефти и нефтепродуктов Беларуси, Казахстана и России” вновь вызвал бурные дебаты в парламенте. Неделю назад документ стал предметом долгой дискуссии в мажилисе, вчера она продолжилась в сенате.

Главный вопрос, волнующий депутатов, - что ждет казахстанских потребителей после создания единого рынка. Министр нефти и газа Сауат МЫНБАЕВ заверил, что положения соглашения позволяют государствам - участникам объединения не применять во взаимной торговле количественные ограничения и вывозные таможенные пошлины. При этом соглашением оговаривается приоритетное обеспечение потребностей государств ЕЭП в нефти и нефтепродуктах.

Что же касается тарифов на транспортировку нефти и нефтепродуктов, они устанавливаются в соответствии с национальными законодательствами стран-участниц. Вопрос об унификации налогообложения и размеров экспортной таможенной пошлины соглашением не затрагивается. Более того - по мнению министра, делать это нецелесообразно.

- Собираемся ли мы унифицировать и радикально поднимать экспортные пошлины по аналогии с российскими? - вопросил г-н Мынбаев и тут же ответил: - Этого не только не следует делать, но и невозможно, потому что экспортные пошлины - это один из налогов. Надо смотреть всю налоговую нагрузку. Если говорить о налоговой нагрузке в Казахстане и России, то для российских нефтяников ее уровень составляет около 73%, а для наших - 72%. Просто налоги можно брать по-разному.

Министр пояснил, что в соседнем государстве “налог берется через экспортную пошлину”. Соответственно, и размер этой пошлины не сравним с казахстанским: $300 против $40 за тонну. Но в Казахстане, помимо пошлин, есть еще и рентный налог, налог на добычу полезных ископаемых, налог на сверхприбыль. Поэтому в целом налоговая нагрузка на нефтяные предприятия выходит практически одинаковая.

Что касается цен на нефтепродукты на внутреннем рынке после того, как будет создан единый рынок, по словам г-на Мынбаева, у правительства “есть определенные регуляторные механизмы”, позволяющие сдерживать цены. “Мы имеем возможность на 10-13% держать цены ниже, чем в Российской Федерации”, - заверил он, пояснив, что это делается “через акцизную политику”.

Впрочем, главе МНГ пришлось отвечать не только за ценовые перспективы. Сенатор и экс-кандидат в Президенты Гани КАСЫМОВ напомнил, что г-н Мынбаев ранее представлял как достижение тот факт, что Россия согласилась продолжить поставки нефти в объеме 6,5 млн тонн на Павлодарский нефтеперерабатывающий завод до 2014 года. Такой подход депутата возмутил: мол, Казахстан не берет эту нефть бесплатно, а оплачивает ее стоимость. “Вы же наш министр, а не их!” - заявил он.

В ответ г-н Мынбаев напомнил, что Казахстан покупает российскую нефть не по экспортной стоимости. Россия не взимает экспортную пошлину, и тем самым бюджет соседней страны ежегодно теряет порядка $2,2 млрд. “Они прямо говорят: с какой стати мы должны поставлять 6,5 млн тонн в Казахстан, который добывает 80 млн тонн нефти? Они хотят поставлять эти 6 млн на экспорт и получать деньги в бюджет”, - заметил член правительства.

На защиту представителя правительства встал и спикер сената Касым-Жомарт ТОКАЕВ, напомнив коллеге, что “одной рукой в ладоши не хлопнешь”.

- Интеграционное объединение предполагает разумные компромиссы или, как говорится, пакетное соглашение. Это всегда трудно, но этого надо достигать. Поэтому я в данном случае полностью на стороне министра, - заявил он.

Депутаты заинтересовались и ситуацией с полигоном Тайсоган, арендованным у Казахстана Россией. На нем обнаружено нефтяное месторождение, и, по словам главы Миннефтегаза, “если мы будем разрабатывать и добывать нефть на этой территории, то под полигон для Российской Федерации предоставим место в другом районе”.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

СТОЛИЦЫ

Тарифный вопрос вызвал острые дебаты в маслихате южной столицы

Отчет начальника департамента Агентства по регулированию естественных монополий по Алматы Даурена ЖАНДАРБЕКА породил множество вопросов у участников состоявшихся 30 марта депутатских слушаний маслихата южной столицы IV созыва.

По словам г-на Жандарбека, в настоящее время объектом регулирования департамента являются 26 субъектов естественных монополий, оказывающих 28 регулируемых услуг, в том числе 9 - в сфере водоканализационных систем, 6 - в сфере теплоэнергетики, 2 - в сфере транспортировки газа и 11 - в области подъездных путей. Кроме того, департамент осуществляет функции ценообразования по 13 субъектам-доминантам. Его приоритетной задачей является реализация программы по снижению потерь энергии, включающей меры по обеспечению учета энергопотребления, механизмы экономического стимулирования энергосбережения, оптимизацию тарифного регулирования. Важное значение отводится реконструкции и модернизации коммунальных сетей, введению дифференцированных тарифов. Для решения вышеперечисленных задач утверждена программа стратегического плана АРЕМ. Ключевыми его направлениями обозначены обеспечение модернизации коммунальных сетей, а также увеличение числа естественных монополий, работающих по инвестиционным тарифам.

За прошедший год, отметил г-н Жандарбек, в департамент поступило 7 заявок на утверждение инвестиционных программ; в итоге одна из них была отозвана, по четырем вынесен отказ в утверждении, и лишь по двум инвестпроектам вынесено положительное решение. На постоянной основе проводятся мероприятия по ресурсосбережению, предусматривающие оптимизацию расходов сырья, материалов, топлива, сокращение административных расходов. В результате принятых мер в департамент поступило 12 заявок на утверждение нормативно-технических потерь, из них по 10 субъектам потери были снижены, вновь утверждены потери по 2 субъектам. Суммарный эффект от снижения нормативных и ликвидации сверхнормативных потерь оценивается в Т126 млн. В результате оптимизации расходов сырья и материалов удалось сэкономить порядка Т13 млн. За счет оптимизации административных расходов было сэкономлено 2,5 млн.

За 2010 год субъекты естественных монополий подали заявки на утверждение 18 проектов тарифов, 6 из которых было отклонено. По итогам рассмотрения 12 проектов 5 были утверждены впервые как расценки на новые виды регулируемых услуг, 1 тариф одобрен со снижением, 6 - с повышением. 4 тарифа из числа последних утверждены в качестве чрезвычайной регулирующей меры. Причиной повышения в данном случае стало увеличение стоимости такого стратегического для формирования тарифа товара, как природный газ. По результатам контрольных мероприятий двум субъектам естественной монополии было дано предписание снизить расценки путем введения временных компенсирующих тарифов. ТОО “Карасу” снизило тарифы на услуги водохозяйственной и канализационной систем на 3% и 8,5% соответственно, а ТОО “Темир-ЖД Сервис” - на услуги подъездных путей на 1,5%. Общая сумма сокращения тарифов составила порядка Т2 млн.

Как отметил г-н Жандарбек, в качестве одного из ключевых направлений работы в сфере защиты интересов потребителей департамент рассматривает перерасчет платы за тепловую энергию в результате изменения температуры атмосферного воздуха. По итогам отопительного сезона 2009-2010 годов потребителям вернули около Т67 млн, утверждает представитель департамента.

Отчет чиновника, впрочем, не удовлетворил депутатов, которым приведенные в докладе цифры не прояснили истинных причин повышения тарифов. “В своем докладе вы сказали, что при повышении учли уровень инфляции, выполнили указание правительства. Но не забывайте, что вы выступаете перед депутатами, которые беспокоятся об алматинцах. А на встречах с жителями города тарифов касается каждый первый вопрос: не успели пожилые люди получить повышенные пенсии, как им пришлось платить по более высоким тарифам”, - возмущался Исмагиль ШАРИПОВ.

В ответ на пояснения г-на Жандарбека о том, что причиной роста тарифов стало повышение стоимости газа на 3,2%, депутат Светлана РОМАНОВСКАЯ предположила, что несколько лет, на протяжении которых расценки оставались неизменными, монополисты - тот же “Теплокоммунэнерго” - наверняка работали не себе в убыток, и предложила алматинским антимонопольщикам изучить опыт коллег из других регионов, которым удалось добиться более существенных успехов в сдерживании тарифов на коммунальные услуги. “Мы понимаем причинно-следственную связь, о которой вы говорите, но не можем пойти с этими доводами к населению, поскольку люди скажут, что грош нам цена. Нам хорошо известны все практикуемые монополистами схемы, связанные с открытием многочисленных дочерних предприятий, известно, что многие монополисты искусственные, они специально сдерживают конкуренцию”, - заявила г-жа Романовская.

Депутаты также высказали обеспокоенность по поводу того, что введение дифференцированных тарифов в зависимости от объемов потребления сделает продукцию казахстанских предприятий неконкурентоспособной по цене, заставив их работать себе в убыток либо сворачивать бизнес.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ВЫБОРЫ

ОМПК считает, что выборы проходили с нарушениями, хотя итог в любом случае был бы таким же

Общество молодых профессионалов Казахстана (ОМПК) стало первой общественной организацией, принимавшей участие в наблюдении за ходом выборов и проведшей по итогам этой работы пресс-конференцию - уже утром 4 апреля в Национальном пресс-клубе в Алматы.

Олеся ХАЛАБУЗАРЬ, председатель правления ОМПК, отметила, что данное объединение имеет достаточный опыт независимого мониторинга выборных процессов, занимаясь этим с 2005 года, и нынешний осуществлялся по инициативе его активистов. Можно только удивляться силе этой инициативы - ее вполне хватило на то, чтобы обеспечить присутствие наблюдателей от общества на избирательных участках в 12 областях, Алматы и Астане - всего суммарно на 1005 участках. Таким образом, можно говорить о том, что минувшие выборы не только высокой явкой, но и этим примером продемонстрировали, что активность гражданского общества в стране растет.

Согласно данным, озвученным на пресс-конференции, официальная явка избирателей на участках, где присутствовали наблюдатели ОМПК, по протоколам участковых избирательных комиссий составила в областях 98%, в Алматы - 74%, в Астане - 76%. Голоса были отданы на этих участках в следующих пропорциях: 2% - за г-на Ахметбекова, 1,5% - за г-на Елеусизова, 2% - за г-на Касымова, 92,5% - за г-на Назарбаева. Еще 2% бюллетеней были признаны испорченными.

- Вброс бюллетеней и принуждение к участию в выборах наблюдались, по нашим данным, примерно на 17% участков. А на 10% участков около 47% бюллетеней не были на самом деле заполнены избирателями. Сведения получены от наших наблюдателей и сопоставлены с цифрами протоколов. Вброс был в основном за г-на Назарбаева, хотя за других кандидатов он также отмечался, но не более 1%, - заявила г-жа Халабузарь.

Также, по ее словам, было отмечено много иных нарушений, от существования дополнительных списков избирателей и до так называемой “карусели”, которую наблюдателям удалось зафиксировать, записав номера автобусов, подвозивших исполнителей. В Алматы на одном из участков представителями ОМПК была, по утверждению спикера, даже в буквальном смысле за руку поймана женщина (ее имя и фамилия были озвучены на пресс-конференции), которую до этого видели голосовавшей на другом участке. При этом была приведена интригующая деталь: на руке у дамы была печать в виде буквы “Б”, что якобы является “знаком для членов избирательной комиссии”. “Она призналась, что является членом партии “Нур Отан” и ее заставили проголосовать на нескольких участках”, - сообщил наблюдатель от общества Михаил СМЕТАНКИН.

- Очень важный момент - нам препятствовали в получении протоколов с избирательных участков, мы вынуждены были для этого привлекать СМИ и Нурлана Еримбетова, представлявшего общественный контроль по наблюдению за выборами. Но тем не менее к утру мы так и не смогли получить протоколы Западно-Казахстанской, Атырауской, Мангистауской областей, из Павлодара. В Мангистауской, например, наших наблюдателей просто выгнали с участков. В Атырауской аким одного из районов предлагал нам подарки, чтобы мы не появлялись на участках. В Восточно-Казахстанской области, ЮКО и северных регионах, как и в Астане, нарушения тоже были, но не такие грубые, - отметила г-жа Халабузарь.

По мнению ОМПК, с учетом погрешностей выборки и всех упомянутых нарушений, явка избирателей на выборы составила в регионах 81%, в Алматы - 57%, Астане - 61%. Причем мотивом неявки было, в том числе, противодействие понуждению идти на выборы. Протестный электорат в целом по республике оценен экспертами общества в 7,5%. Настоящие рейтинги кандидатов были оценены ими так: г-н Назарбаев - 85% по республике, 83% по Алматы, г-да Ахметбеков и Касымов - по 2%, г-н Елеусизов - 1,5%. Но при этом и в пресс-релизе, и в заявлениях на пресс-конференции, оговаривалось, что “большое количество нарушений не дает возможности реально оценить рейтинги”.

- Мы делаем следующий вывод: власти обеспечили небывалую ранее явку путем нарушения законодательства, - заявила г-жа Халабузарь.

Но в то же время сделала важное замечание. Фактических оснований для обвинений в нарушении законодательства у наблюдателей не было, так как властями использовалась такая “популярная технология”, как система принятия превентивных мер с корректировкой списков избирателей до дня выборов. При такой системе, дескать, “трудно отследить нарушение закона со стороны”. Однако, несмотря на это, ОМПК убеждено, что “процесс выборов не соответствовал нормам правового государства”.

При этом руководитель организации считает, что оснований для использования этих технологий не было, так как “рейтинг Президента высок по всем показателям и он бы в любом случае победил”.

Ярослав РАЗУМОВ

ВЫБОРЫ

Международные наблюдатели разошлись в своих оценках казахстанских выборов

Традиционные отчеты миссий международных наблюдателей, сделанные по итогам внеочередных выборов, почти не отличались от выводов прошлых лет. Свободная Европа выявила массу недостатков, соседи по СНГ - наоборот.

Первой перед журналистами “отчиталась” миссия по наблюдению за прошедшими президентскими выборами от стран СНГ. На следующий день после голосования ее представители провели пресс-конференцию, озвучив главный итог - выборы в Казахстане прошли транспарентно и открыто, соответствуют как национальному избирательному законодательству, так и общепринятым демократическим стандартам.

Все члены миссии СНГ особо подчеркивали высокую явку избирателей - мол, это и есть главное свидетельство демократичности страны. Сами наблюдатели в ходе работы не испытывали никаких сложностей - и документы необходимые им предоставлялись, и доступ везде был открыт, и отслеживали они все этапы выборного процесса.

- Как позитив мы отмечаем отсутствие так называемого “черного пиара” в ходе избирательной кампании, выброса компромата, который, к сожалению, имеет место в других государствах, в том числе и за пределами СНГ, - подчеркнул глава миссии Сергей ЛЕБЕДЕВ.

Впрочем, ряд рекомендаций у наблюдателей от Содружества все же есть. Казахстану посоветовали увеличить количество сотрудников избиркомов на тех участках, где число избирателей составляет более трех тысяч человек - чтобы люди не стояли подолгу в очередях. Предложено также дополнить Закон “О выборах” нормой, закрепляющей доступ международных наблюдателей “ко всем документам, регулирующим избирательный процесс”. Причем г-н Лебедев подчеркнул, что доступ этот фактически и так обеспечивается, но, поскольку подобная норма присутствует в законодательстве ряда стран, неплохо бы дополнить ею и казахстанский закон. Никаких рекомендаций по кардинальному изменению законодательства РК наблюдатели от СНГ не внесли.

- Миссия считает, что выборы были открытыми и обеспечили свободное волеизъявление граждан страны, - резюмировал г-н Лебедев. - Мы полагаем, что успешное проведение выборов свидетельствует о дальнейшем продвижении Казахстана по пути прогресса и демократического развития.

Совсем иное мнение сложилось у наблюдателей миссии БДИПЧ/ОБСЕ. Ее глава Даан ЭВЕРТС на пресс-конференции заявил: “К сожалению, должны сказать, что выборы не прошли на должном уровне, которого мы ожидали, и, вероятно, которого ожидали вы”.

По словам представителей миссии БДИПЧ/ОБСЕ, они надеялись на гораздо больший прогресс в продвижении демократических реформ. Однако вместо этого увидели все те недостатки, на которые указывали еще в ходе наблюдения за прошлыми выборами.

“Казахстан может гордиться достигнутым экономическим ростом, но эти выборы показывают, что, к сожалению, демократические институты еще не выросли в такой же степени, как экономика страны”, - констатировал в свою очередь глава делегации Парламентской ассамблеи ОБСЕ Тонино ПИЦУЛА.

Европейские наблюдатели увидели “достаточно сильное давление на избирателей”, происходившее “в государственных организациях, университетах, воинских частях, больницах”. Зафиксировали они и факты вброса бюллетеней. В тексте предварительного заключения миссии отмечается, что “наблюдатели ОБСЕ сообщили о ряде серьезных нарушений, включая наличие идентичных подписей в списках избирателей (219 случаев), а также об убедительных свидетельствах вброса бюллетеней (28 случаев), в 27 урнах для голосования были обнаружены пачки избирательных бюллетеней, вброшенных туда заранее”.

Указано и на факты голосования людей без удостоверяющих личность документов, случаи отсутствия граждан в списках избирателей. Процесс подсчета голосов наблюдатели БДИПЧ/ОБСЕ негативно оценили “на каждом шестом избирательном участке, где осуществлялось наблюдение”, поскольку “значительным количеством участковых избирательных комиссий не были выполнены основные процедуры по подсчету голосов, предусмотренные законом”.

- Президент декларирует достаточно серьезные реформы, но, к сожалению, не все из них реализуются, - посетовал г-н Эвертс. - Казахстан находится в достаточно активном эволюционном процессе и имеет большие стремления и амбиции на пути к демократии. Но не все заявления были отражены во вчерашних выборах.

Наблюдатели БДИПЧ/ОБСЕ выразили надежду увидеть “более решительные, убедительные доказательства того, что власти планируют и стараются реализовать демократические реформы”. Причем не только в сфере выборов - в ходе пресс-конференции, отвечая на вопросы журналистов, они отметили в списке проблем и случаи блокировки веб-сайтов оппозиционных изданий, а также государственные субсидии масс-медиа, что “подрывает независимость как государственных, так и частных СМИ”.

Окончательный отчет со всеми заключениями и рекомендациями миссия БДИПЧ/ОБСЕ намерена озвучить в начале июня.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ВЫБОРЫ

Глава миссии ОБСЕ/БДИПЧ: “Определенные важные аспекты выборов не соответствовали стандартам такой прогрессивной страны, как Казахстан”

Накануне выборов Панорама предложила вниманию читателей интервью с главой миссии ОБСЕ/БДИПЧ по наблюдению за выборами Дааном Эвертсом (пожалуйста, №12, 2011 г.). Сегодня, в развитие темы, публикуем комментарий г-на ЭВЕРТСА по итогам выборов.

- Как миссия оценивает итоги прошедших выборов?

- Несомненно, на данных выборах действующий Президент одержал убедительную победу и получил новый мандат. Мы поздравляем его и всю страну. Очевидно, что избиратели голосовали за стабильность и доверие.

Однако мы рассматриваем избирательный процесс в целом менее позитивно. Определенные важные аспекты выборов не соответствовали стандартам такой прогрессивной страны, как Казахстан, которая демонстрировала впечатляющие темпы развития все эти годы и являлась председателем ОБСЕ. Некоторые из отмеченных недостатков аналогичны тем, которые были выявлены при проведении выборов в 2005 и 2007 годах. Жаль, что уроки, полученные в ходе предыдущих выборов, не привели к необходимым улучшениям условий их проведения.

Если же это произошло лишь потому, что данные выборы случились слишком рано, чтобы воспользоваться извлеченными уроками, тогда существует надежда на то, что они все же будут применены в преддверии следующих парламентских выборов.

- Не могли бы вы коснуться конкретных аспектов этой темы?

- Я мог бы упомянуть о принципе свободы собраний, которая ограничивается требованием получать согласие властей за десять дней до проведения митинга (во всех развитых демократиях необходимо лишь уведомить власти, а не просить разрешение на это). Что касается избирательных комиссий, то они явно были технически хорошо подготовлены, но односторонность их состава являлась причиной для беспокойства. Другой проблемой был тот факт, что оскорбление чести и достоинства и по сей день считается уголовно наказуемым деянием, за совершение которого предусмотрены суровые карательные меры, что, несомненно, ведет к предельной сдержанности в СМИ.

Мне было удивительно, что пресс-конференция, в ходе которой были представлены наши серьезные и конструктивные замечания, не освещалась представителями ни одной национальной вещательной компании, хотя они присутствовали на ней в большом количестве.

Другим предметом обеспокоенности был тот факт, что на студентов, рабочих, служащих и других лиц оказывалось ненужное давление прийти голосовать. Я знаю, что есть страны, в которых голосование является обязательным, но тем не менее данный факт также подвергался широкой критике. Нет ничего плохого в том, чтобы призывать людей к голосованию, однако недемократично заставлять голосовать.

Серьезным поводом для критики стал тот факт, что результаты голосования на отдельных избирательных участках не были опубликованы в масштабах страны, что снижает прозрачность того, как эти результаты суммировались воедино на районном уровне.

- Все же, могли бы вы назвать какие-либо улучшения с момента проведения предыдущих выборов?

- Да, намного лучше происходило освещение кандидатов в программах новостей. Хотя роль СМИ до сих пор весьма ограничена, поскольку они даже не пытались вовлечь кандидатов в критические обсуждения и анализ их программ, а также ни в какой форме не организовали содержательных дебатов для информирования избирателей. Не помогло и отсутствие подлинной конкуренции, поскольку остальные три кандидата желали победы действующему Президенту, хотя, несомненно, его в этом обвинить нельзя.

В качестве другого улучшения была отмечена техническая организация и подготовка к проведению выборов на самых различных уровнях. И, несомненно, работу наблюдателей весьма облегчало содействие, оказываемое им по всей стране.

- Вопрос, который нельзя обойти - почему ваши замечания значительно отличаются от комментариев, представленных другими наблюдателями, - например, от СНГ, Совета Европы и прочих?

- При всем моем уважении к прочим организациям я твердо убежден в том, что БДИПЧ/ОБСЕ, исходя из свой истории и методик, безусловно, является наиболее серьезной общепризнанной организацией по осуществлению наблюдения за выборами. В отличие от прочих групп наблюдателей мы провели здесь шесть недель, наблюдая за проведением всего избирательного процесса. Мы осуществляли наблюдение не только за днем голосования, но также и за процессом регистрации кандидатов, анализировали законы о выборах, отслеживали СМИ, избирательную кампанию и работу избирательных комиссий. Для наблюдения в день голосования мы привлекли 350 краткосрочных наблюдателей, которые систематически сообщали о ходе процесса голосования и подсчета голосов, отмечая свои наблюдения в специальных формах, которые мы обрабатывали и на основании которых делали свои выводы. Мы не просто прилетели на несколько дней, посетили несколько избирательных участков и затем снова уехали. Наша работа не была поверхностной.

- Какими будут следующие шаги вашей миссии?

- Мы опубликуем заключительный отчет, в котором будут содержаться более детальные выводы и, что особенно важно, рекомендации для проведения будущих выборов. Они могут быть нацелены на усовершенствование законодательства, процедуры или прозрачности. Мы надеемся, что данный отчет станет предметом серьезных обсуждений здесь, в Астане, между всеми основными участниками процесса. Если это приведет к необходимым улучшениям условий выборов, значит, наша работа послужила во благо справедливым устремлениям и чаяниям Казахстана.

- Может быть, с этого вопроса стоило начать интервью, но тем не менее - каковы ваши личные впечатления в целом о Казахстане?

- Я весьма впечатлен страной, людьми и культурой. Во многих аспектах ее можно назвать передовой, и многие ее реалии соответствуют тем, к чему мы привыкли в Европе. Например, мне нравится музыка, и здесь я присутствовал на таких музыкальных представлениях, как опера, фортепианные концерты, которые ничуть не уступают никакой другой стране. Ваша же традиционная музыка, красивая и уникально характерная, явилась для меня настоящим откровением.

Ярослав РАЗУМОВ

ВЫБОРЫ

На круглом столе в КИСИ очень эмоционально и пафосно оценили прошедшие выборы

На этой неделе в Казахстанском институте стратегических исследований (КИСИ) при Президенте РК состоялся круглый стол на тему “Итоги внеочередных президентских выборов в Казахстане”.

- Мы все находимся под впечатлениями прошедших выборов. Представители оппозиционных движений не приняли в них участия, и поэтому говорить, что они прошли в острой борьбе, наверное, будет некорректно, но тем не менее выборы состоялись, - заявил, открывая встречу, директор КИСИ Булат СУЛТАНОВ.

Он обильно цитировал публикации в западных СМИ, смысл которых сводился к следующему - выборы в Казахстане соответствуют международным стандартам. Один из источников, использованных в комментариях, касался оценок выборов со стороны миссии наблюдателей ОБСЕ, которая “не столь позитивно смотрит на прошедшие выборы”. По этому поводу г-н Султанов сказал:

- Я думаю, что стоит больше доверять независимым европейским экспертам, которые не ангажированы.

Большинство населения страны поддержало Нурсултана Назарбаева, поскольку “его программа наиболее близка интересам народа, отвечает его чаяниям”, считает директор КИСИ. Теперь нужно сосредоточиться на том, что “нам всем надо делать вместе с Президентом, с победившей партией “Нур Отан” в следующие пять лет, чтобы наши люди жили лучше, богаче и смотрели в будущее с уверенностью”.

- Выборы прошли честно, демократично и в полном соответствии с международными нормами и законодательством РК, - зачитал начало своего выступления Махамбет БЕЙДАЛИ, первый заместитель председателя алматинского филиала “Нур Отана”.

Алматинцы, по его словам, проявили “высокую политическую активность, в этом году их явка составила 68,5%”, подобного еще не было. При этом выступление г-н Бейдали было очень эмоциональным. “Это победа всей нации, это выбор, сделанный всей нацией”, - с большим пафосом заявил он. Выборы, по его мнению, стали очередным важным шагом по построению в Казахстане демократического и правового государства.

За время предвыборной агитации в Алматы в предвыборную “нуротановскую” общественную приемную со своими вопросами и проблемами обратились 540 горожан, при этом 111 вопросов решились сразу, остальные “находятся в разработке”.

- Вот российские СМИ пишут, что “пенсионеров заманивали на участки бесплатным чаем и календариками”, - заметил г-н Султанов.

- Ну нет, бесплатного чая не было! - возмущенно отреагировал г-н Бейдали.

Адиль ДЖУНУСОВ, председатель городского избирательного комитета, заявил: “Несмотря на страшные погодные условия люди пришли на выборы”. Участие в голосовании приняли 693 тыс. человек, из которых 643 тыс. проголосовали за Президента Назарбаева.

- И больше всего проголосовали в Медеуском и Алатауском районах. С первым все ясно, это район “центровой”. Но бывший депрессивный район города дал самый большой процент проголосовавших! Это о чем говорит? О том, что экономическая политика выверена, - полагает г-н Джунусов.

Он заметил, что традиционно алматинский электорат не отличается активностью на выборах. Тем ценнее нынешние показатели.

Также г-н Джунусов неоднократно подчеркивал, что на ряде избирательных участков представители оппозиционной ОСДП “Азат” присутствовали как члены избирательных комиссий.

Ярослав РАЗУМОВ

ВЫБОРЫ

Оппозиция весьма критически оценила прошедшие выборы

Руководители оппозиционных партий (как официально зарегистрированных, так и нет) не стали тянуть с обнародованием своей позиции по поводу прошедших выборов - уже в среду блок “Народовластие” и примкнувшие к нему организации провели пресс-конференцию по этому вопросу.

- Мы считаем эти выборы незаконными и нечестными, - заявил, открывая встречу, лидер незарегистрированной партии “Алга!” Владимир КОЗЛОВ.

Стартовые условия для кандидатов в Президенты были “несоизмеримо разными”, считает он. Как и для той части политического спектра Казахстана, которая поддерживала идею бойкота выборов. По словам г-на Козлова, оппозиционеры были сильно удивлены тому объему усилий со стороны политических оппонентов, который был задействован, чтобы привлечь публику к участию в голосовании.

- По Алматы власти организовали максимальную явку с помощью студентов, которые рано утром шли на выборы только что не с барабанами, - утверждает лидер “Алга!”.

На его взгляд, выборы показали, что “у режима нет поддержки и морального права претендовать на лидерство нации”. И все, что предпринимается - не более, чем “попытки декорировать старый фасад этой власти”.

Лозунг, с которым оппозиционеры шли на кампанию бойкота - “Мы хотим перемен!”, сохраняет свою актуальность, считает г-н Козлов.

Саммит ОБСЕ, прошедший в Астане в конце прошлого года, оказался бесполезным для Казахстана, заявил лидер оппозиционного крыла казахстанских коммунистов Газиз АЛДАМЖАРОВ. По его мнению, выборы противоречили духу Астанинской декларации.

- При этом никто не заметил, что вторым “кандидатом” на выборах был бойкот. Их победа - “пиррова”, это победа над народом, - заявил г-н Алдамжаров.

Те же, кто голосовал на выборах (“определенная часть населения”), констатировал он, являются людьми, которые хотят, чтобы страна оставалась такой, какая есть.

- Они своим голосованием отняли наше право на достойную жизнь, - с пафосом резюмировал г-н Алдамжаров. - Но рано или поздно придет время, когда уже оппозиции придется поставить вопрос о проведении досрочных выборов.

Валерий ВОЛОДИН, один из активистов оппозиции, рассказал, как осуществлялось наблюдение за ходом выборов на тех участках, где приписано большое количество студентов. Они, по его оценке, “категорически не знают своих прав” и “считают, что обязаны приходить на выборы, иначе будут исключены из вуза или не смогут проживать на территории общежитий”. А в медицинском университете, согласно сведениям г-на Володина, в общежитии требовали со студентов справку о том, что они проголосовали. Пока она не была предъявлена, вернуться они не могли. Кроме того, по словам оппозиционера, на некоторых избирательных участках отмечалось голосование одних и тех же лиц несколько раз.

Алматинский городской комитет КПК, сообщил представлявший его Кадыр КАШКАРОВ, имел своих наблюдателей на десяти избирательных участках в южной столице. При этом участки были выбраны случайно. Но в итоге оказалось, что именно на них зафиксирована самая низкая явка, хотя и не было отмечено грубых нарушений. Например, на одном из участков пришли голосовать 26% от зарегистрированных избирателей, а в среднем явка составила 36%. “Мы говорим это не голословно, у нас есть заверенные протоколы”, - подчеркнул г-н Кашкаров.

Ярослав РАЗУМОВ

ВЫБОРЫ

Снявший свою кандидатуру с президентских выборов Серик Сапаргали выступил с новым заявлением

Бывший претендент на пост главы государства Серик Сапаргали, снявший свою кандидатуру с предвыборного марафона (пожалуйста, Панорама №8, 2011 г.), в первый день апреля провел очередную пресс-конференцию.

Г-н САПАРГАЛИ вновь высказал свое мнение о характере последней предвыборной кампании. Слишком мало было времени для сбора подписей, хотя в ряде областей, по оценкам спикера, он встретил “серьезную поддержку”.

- Когда говорят о равных условиях для всех кандидатов, у меня это вызывает горький смех. Я, сделав политическое заявление, вышел из борьбы. Сказал, что обращусь в Верховный суд в связи с многочисленными нарушениями в ходе предвыборной кампании как со стороны Центральной избирательной комиссии, так и со стороны некоторых кандидатов. Я сдержал свое слово и 28 марта сделал это. В первую очередь ответчик - это ЦИК, затем - кандидат Нурсултан Назарбаев, третий - Мэлс Елеусизов и четвертый - Гани Касымов. Мое исковое заявление находится уже неделю на рассмотрении в Верховном суде, - заявил самовыдвиженец.

Кроме того, предприниматель, по его словам, направил заявление и в Генеральную прокуратуру с просьбой проконтролировать рассмотрение иска “в соответствии с законом”. При этом он отметил, что является реалистом и не ожидает никаких реальных шагов от упомянутых инстанций, но намерен в дальнейшем обратиться в международные органы: “Я пойду дальше!” Смысл всех этих действий г-н Сапаргали объяснил следующим образом: “Эти вещи должны звучать; те, кто сидит во власти, не должны думать, что они всех запугали и никто не поднимет голову”.

Несостоявшийся президент также вновь упомянул среди своих претензий то, что “Касымов и Елеусизов реально не владеют казахским языком, а лингвистическая комиссия их пропустила”.

В очередном своем политическом заявлении, которое он намерен разослать в посольства зарубежных государств в Казахстане и международные организации, автор подчеркивает, что его предвыборная программа была “полностью альтернативной” программе действующего Президента. Представляя свое обращение журналистам, г-н Сапаргали, в частности, упомянул о таких пунктах, как немедленный выход республики из состава Таможенного союза, восстановление Конституционного суда, принятие законов о деколонизации и о героях национально-освободительной борьбы, возврат к парламентско-президентской системе управления государством.

Новоявленный политик также затронул тему, которую не обходит ни один оппозиционер в критике власти - “неправильное” распределение доходов от казахстанского нефтегазового комплекса:

- Чтобы народу тоже доставались какие-то доли от этих богатств... Я сам бывший нефтяник, работал на крупнейших месторождениях страны, в том числе на Тенгизе. Я знаю, какие богатства сейчас теряет наша родина. Все это еще не поздно вернуть народу и восстановить, но времени у нас остается совсем мало.

Ярослав РАЗУМОВ

ПРЕССА

Ситуация с исчезновением руководителя оппозиционной газеты по-прежнему не до конца ясна

На этой неделе подтвердилась информация о том, что директор ТОО “АДП Лтд”, выпускающего газету “Голос республики”, жив и находится в Минске. Однако причины отъезда Данияра Молдашева, подробности нападения на него по-прежнему неясны. Представители издания полагают, что он находится в опасности. Сам г-н Молдашев прислал из Белоруссии заявление об увольнении. Об этом стало известно в ходе состоявшейся в среду пресс-конференции представителей оппозиционной газеты.

Напомним, на прошлой неделе была распространена информация о том, что избитый неизвестными руководитель “Голоса республики” пропал - его телефон был отключен в течение нескольких дней, и коллеги забили тревогу (пожалуйста, предыдущий номер Панорамы).

Как сообщили коллеги пропавшего на этой неделе, его брат Аскар Молдашев побывал в Минске и встретился с Данияром - убедился, что тот жив. Однако на вопросы о причинах странного поведения издатель родственнику не отвечал. Но попросил передать в Алматы два заявления: первое - о том, чтобы прекратили шумиху вокруг его имени, второе - о просьбе уволить его с поста директора ТОО “АДП Лтд”. Намеревается ли он вернуться в Казахстан - неизвестно.

“Голосу республики” удалось выяснить, что и в Киеве, где издатель находился первоначально, и в Минске он проживал в двухместных гостиничных номерах вместе с неизвестным мужчиной.

Также на пресс-конференции сообщили, что за Аскаром Молдашевым уже после его возвращения из Беларуси велась слежка на трех авто, одно из которых удалось снять на камеру. По информации газеты, это были черная “Тойота Королла”, госномер А 594 CBO, серебристый “Мерседес” А 143 МНО и синий “Форд Фокус” А 174 МРО. Удалось навести справки по поводу номера “Тойоты” - выяснилось, что под ним числится другая машина.

По словам инициаторов пресс-конференции, Аскар Молдашев подал заявление в РОВД об исчезновении брата.

На взгляд главного редактора “Голоса республики” Татьяны ТРУБАЧЕВОЙ, все последние события выглядят по меньшей мере странно и заставляют редакцию думать, что директор находится под чьим-то контролем или воздействием. “Похоже, он кем-то запуган и боится возвращаться в Казахстан. Такое же впечатление сложилось у его брата”, - сказала она.

Далее г-жа Трубачева озвучила обращение редакции к МВД республики с несколькими требованиями. Во-первых, возбудить уголовное дело по факту разбойного нападения на Данияра Молдашева, причем потерпевшей стороной признать и редакцию, так как грабители похитили дорогостоящую фотокамеру, которую тот вез в офис после ремонта из Москвы.

Кроме того, заявила г-жа Трубачева, слежка за издателем, которую вели неизвестные лица в Москве (о чем сообщалось ранее), наверняка связана с последующим разбойным нападением на него. “Поэтому мы требуем, чтобы полиция немедленно направила официальную просьбу правоохранительным органам России с целью выяснить, что за люди следили за Данияром. Фотографии этих лиц и номера автомобилей были опубликованы, но мы готовы еще раз предоставить нужную информацию”, - подчеркнула редактор.

Также газета настаивает, чтобы было выяснено, кто из пассажиров сидел рядом с г-ном Молдашевым в самолете, когда он летел 30 марта утром в Киев. Кроме того, по мнению участников пресс-конференции, необходимо запросить через правоохранительные органы Украины информацию о гражданине, который останавливался в киевской гостинице в одном номере с директором.

Следующее требование к полиции - получить детализацию телефонных разговоров г-на Молдашева за период с момента нападения, то есть с 26 марта. Наконец, нужно выяснить, кто и зачем следил за братом издателя в Алматы.

Амина Джалилова

ПРЕССА

Оппозиционной прессе не удалось урегулировать конфликт с налоговиками

В начале этого года представители нескольких оппозиционных изданий (“Взгляд”, “Голос республики”, “Азат” и “Алга”) сообщили о том, что налоговые службы невероятным образом подсчитали их отчисления. Были учтены доходы, но вообще не приняты во внимание расходы редакций: услуги типографий, Интернет, бензин, зарплата сотрудникам, содержание офисов, услуги информационных агентств и так далее. В результате были начислены многомиллионные штрафы (пожалуйста, Панорама №3).

Так, “Взгляду” налоговики предъявили к оплате сумму в Т30 млн 850 тыс., “Голосу республики” выписали Т12,8 млн, “Азат” и “Алга” оказались должны Т26 млн. Кроме того, в числе должников оказалась уже прекратившая существование газета “Республика - деловое обозрение” (Т76,6 млн).

На этой неделе юрист Сергей Уткин, представляющий интересы данных СМИ, сообщил, что обращения в Министерство финансов так и не принесли результата. Хотя в Минфин были доставлены копии всех документов малых предприятий, с тем чтобы была проведена дополнительная проверка. Но этого не произошло. Юрист назвал происходящее выполнением “политического заказа”. Однако при этом высказал мнение, что подобное поведение налоговых органов может отразиться и на инвестиционном климате Казахстана. Мол, от подобного произвола властей не защищен никто, даже иностранные компании.

Г-н Уткин напомнил также о судьбе типографии “Комета-S”, ставшей “жертвой” налоговиков. По его словам, предприятию предъявили в качестве претензии то, что его услуги были дешевле, чем в среднем по рынку. При этом ссылались проверяющие на законодательство о трансфертном ценообразовании. Казалось бы, дело политическое. “Комета-S” имела тесные отношения как с газетой “Республика” (которую связывают с Мухтаром Аблязовым), так и с незарегистрированной партией “Алга!”. Однако, по словам юриста, к нему обращались обычные предприниматели, которые опасались применения к ним со стороны налоговиков той же схемы. “Страшно то, что люди, выполняющие этот политзаказ, сегодня не думают, как завтра их действия повлияют на ситуацию в стране”, - добавил г-н УТКИН.

Правозащитник Даулет Жумабеков, принимавший участие в пресс-конференции, напомнил, что претензии у налоговых органов есть и к самому Сергею Уткину, хотя, по словам г-на ЖУМАБЕКОВА, абсолютное большинство частных юристов Алматы работают по такому же специальному режиму налогообложения.

Правозащитник сказал, что он не знает, кто стоит за этими странными проверками, но кто бы это ни был, он, по мнению спикера, - “глупый человек”. Потому как, образно говоря, пытается заткнуть руками трещины в прорываемой плотине. Хотя по-хорошему плотине этой давно требуется капремонт или же водоотвод, заметил юрист.

Амина ДЖАЛИЛОВА

ВЫБОРЫ

Президентские выборы в Казахстане при всей их предсказуемости вызвали интерес у западных СМИ

Так, американская газета Wall Street Journal опубликовала материал под названием “Сталкиваясь с риском стагнации режима”. В статье дается небольшой экскурс в историю Казахстана, рассказывается о создании благоприятных условий для иностранных инвесторов, об экономических достижениях страны. Однако зарубежные компании задаются вопросом: сохранится ли политика благоприятствования бизнесу при преемнике Нурсултана Назарбаева? Проблема в том, что в Казахстане не созданы институты для смягчения тягот перехода власти в новые руки. “Самый большой политический риск - это недостаток определенности в части транзитного периода”, - отмечается в материале. Руководители бизнеса начинают осознавать, что некое гипотетическое правительство Казахстана, меньше зависящее от одного человека - не такая уж плохая идея, подчеркивает Wall Street.

В этом и состоит, по мнению автора, разница между авторитарным и демократическим режимами. При демократии бизнес сталкивается со множеством рисков, особенно в момент перехода власти от одной партии к другой. Но эти риски легче предвидеть в период долгой предвыборной кампании. А демократические институты, в свою очередь, смягчают процесс перехода. В противном же случае есть не только риск беспорядков и попыток силового свержения режима, но и риск стагнации.

В свою очередь британская Independent в статье, опубликованной 4 апреля, назвала избранного казахстанского Президента “диктатором”. Тем не менее, по словам автора материала Шона Уолкера, западные наблюдатели часто называют г-на Назарбаева “лучшим из худших”, сравнивая с другими правителями в Средней Азии, так как именно на его эпоху приходится значительный экономический рост в стране.

Между тем на сайте The Wasington Post опубликован материал за авторством самого Нурсултана Назарбаева. Статья называется “Неуклонное движение Казахстана к демократии”. Глава государства напоминает, что 20 лет назад экономика страны “лежала в руинах”. Сегодня же Казахстан - это стабильное мультикультурное государство с сильной экономикой и улучшающимся уровнем жизни. А в следующем году в Казахстане должен появиться и многопартийный парламент. Также руководитель страны сообщает о планах декриминализировать клевету, “чтобы поощрить свободу слова”.

Амина Джалилова

ПРАВО

В предвыборный период частота мирных собраний увеличилась в 10 раз по сравнению с прошлым годом

Казахстанское международное бюро по правам человека и соблюдению законности распространило промежуточный отчет по мониторингу ситуации с соблюдением свободы мирных собраний в Казахстане за март 2011 года.

В документе отмечается, что за 11 месяцев прошлого года сотрудниками бюро было зафиксировано 64 проведенных мирных собрания, подавляющее большинство из которых не было санкционировано и пресекалось властями. Некоторые организаторы этих собраний были привлечены к административной ответственности. За март же текущего года в 12 регионах страны состоялось 55 акций. Таким образом, активность граждан выросла почти в 10 раз, констатируют эксперты.

В рамках исследования было осуществлено знакомство с работой штабов кандидатов в Президенты РК. Также выполнено наблюдение деятельности тех оппозиционных партий и организаций, которые бойкотируют выборы.

Из 55 мирных собраний 12 состоялись в Алматы, 7 - в Павлодаре, по 6 - в Астане и Актобе. Кроме того, акции проходили в Караганде, Уральске, Таразе, Усть-Каменогорске, Актау, Костанае, Шымкенте и Талдыкоргане.

Как отмечают эксперты, большинство (60%) акций было посвящено выборам Президента, хотя имели место и иные мероприятия. При этом выступления, посвященные непосредственно агитации за кандидатов, составили только 12,5% от общего числа. Все они были посвящены поддержке действующего главы государства и организованы акиматами. Особенно в этом отличились власти Актау - здесь были проведены три многотысячных публичных акции в поддержку г-на Назарбаева.

65,6% всех собраний, посвященных вопросам выборов, касались бойкота. Максимальную активность в ратовании за бойкот проявила оппозиция в лице незарегистрированной партии “Алга!” и Коммунистической партии Казахстана (КПК).

По мнению аналитиков бюро, главной интригой предвыборной кампании стало не противостояние кандидатов на пост Президента, а борьба за явку избирателей. Бойкот президентских выборов стал основной темой публичных собраний. И даже собрания социально-экономического характера так или иначе касались темы бойкота. На акции дольщиков, попытавшихся встретиться с руководителем страны и передать ему свои требования, также слышались призывы к игнорированию голосования. Точно так же некоторые протестующие в качестве последней меры в случае невыполнения своих социально-экономических требований упоминали бойкот.

Примером тому может являться инициатива, с которой выступили участники общественной кампании “За достойное жилье” в Астане 12 марта. Они провели акцию под названием “Голосую против всех”, сообщает Бюро по правам человека. В Центризбирком было подано около 200 заявлений от граждан, в которых они отказываются участвовать в голосовании 3 апреля в знак протеста против нежелания властей помочь им в решении их проблем, связанных с правом на достойное жилье. По мнению авторов, людей, готовых поддержать акцию протеста, было более 10 тыс. человек.

Социально-экономическим и политическим темам были посвящены 40% всех состоявшихся собраний. Так, большой резонанс получила информация от опального бывшего зятя Президента Рахата Алиева о том, что Казахстан намеревается передать Китаю в аренду 1 млн гектаров земли. Этой проблеме были посвящены митинги в ряде регионов, также организованные оппозиционерами незарегистрированной партии “Алга!”.

Остальные собрания традиционно были обусловлены узко социальными проблемами. В первую очередь это были акции дольщиков, а также протеста против роста цен.

По данным исследования, несанкционированные собрания превалировали над санкционированными - 82% против 18%. Люди традиционно отказывались обращаться за разрешениями в акиматы. В целом это укладывается в рамки общей тенденции, которая наблюдается в стране с 2009 года, отмечается в документе.

Однако новым явлением стало то, что власти в рамках выборной кампании перестали преследовать организаторов несанкционированных собраний. Только одна из акций была прекращена полицейскими, все остальные были проведены при молчаливом присутствии полиции, которая в нарушение сложившейся традиции не препятствовала протестующим.

Из всех несанкционированных акций пресечена была только одна - 15 марта в Астане, когда граждане попытались встретиться с Президентом страны (пожалуйста, Панорама №10, 2011 г.). В результате три человека были оштрафованы, один подвергнут административному аресту на 15 суток.

“Можно предположить, что такая либерализация является свидетельством наличия установки в период предвыборной кампании смягчить режим ограничений мирных собраний, - говорится в исследовании. - Это косвенно подтверждается тем, что по заявкам на проведение оппозицией одновременно в нескольких регионах митингов протеста против передачи Китаю 1 млн гектаров земли вначале были получены отказы, однако впоследствии власти отозвали их и разрешили эти акции. Это первый случай такой непоследовательности власти в истории суверенного Казахстана”, - резюмируют эксперты.

Однако в части противостояния бойкоту, по информации бюро, власти в полной мере применяли административный ресурс, запрещая распространение агитационных материалов и препятствуя сбору активистов в Астане для встречи с Президентом Назарбаевым.

Проект реализуется при поддержке международной организации Freedom House.

Амина Джалилова

ПРАВО

В Казахстане не выполняется 3%-ная квота по трудоустройству людей с ограниченными возможностями

Вчера в Алматы началась международная конференция “Партнерство и диалог для развития законодательства и социальных услуг для реализации права инвалидов на труд”. Мероприятие инициировало общественное объединение “Ассоциация социальных работников, инвалидов и волонтеров” (ОО АСРИВ) при поддержке программ фонда “Сорос-Казахстан” “Восток-Восток” и “Правовая реформа”. В обсуждении приняли участие представители госорганов и учреждений в области труда и социальной защиты, НПО и вузов из Казахстана, России, Литвы, Киргизии и Таджикистана.

Конференция нацелена на обмен опытом по модернизации системы специальных социальных услуг в рамках реализации права на труд. Как известно, в конце 2008 года Казахстан присоединился к Конвенции ООН о правах инвалидов и разработал Национальный план действий по внедрению положений данного документа. “Право на труд является одним из основных прав человека, обеспечивающим его социальные, культурные и экономические права. Оно декларируется законами РК, однако механизмы его реализации отсутствуют”,- констатировала президент ОО АСРИВ Гульнур ХАКИМЖАНОВА. В связи с этим она указала, в частности, на невыполнение 3%-ной квоты по трудоустройству инвалидов, подчеркнула, что до сих пор не решены вопросы обеспечения доступа к рабочим местам и их “разумного” приспособления. “Отсутствуют услуги профессионально-трудовой реабилитации инвалидов, не обеспечен доступ к качественному общему среднему и профессиональному образованию”, - добавила г-жа Хакимжанова.

По мнению начальника управления координации занятости и социальных программ по Алматы Амира КУЛЬМАХАНОВА, одной из важных проблем, возникающих перед людьми с ограниченными физическими возможностями, является поиск занятости. “Несмотря на установленную квоту, сегодня мы сталкиваемся с тем, что работодатели не хотят использовать труд инвалидов. Здесь сказываются как экономический расчет, так и нежелание брать на себя ответственность за соблюдение дополнительных обязательств. В наши районные отделы в прошлом году в поисках работы обратились 217 инвалидов. Между тем право обращаться и быть направленным на работу имеют все инвалиды независимо от группы”, - заметил г-н Кульмаханов. Он сообщил, что в Алматы проживает 34,7 тыс. инвалидов, из которых 3276 - дети. Начальник управления считает, что основными причинами низкого трудоустройства людей с ограниченными возможностями являются “предубеждение работодателей о худшей производительности инвалидов, недоступность и неприспособленность рабочих мест, высокие требования к профессиональным качествам претендентов на работу”. В числе предложений чиновника - стимулирование создания предприятиями рабочих мест для инвалидов. “Некоторые государства поощряют работодателей к тому, чтобы принимать на работу людей даже с тяжелыми формами инвалидности”, - заметил он.

К концу первого дня заседания участники подготовили проект резолюции, в котором даны “Рекомендации 2011 года о труде инвалидов”. Документ, в частности, адресован правительству и госорганам в области труда и социальной защиты населения, которым рекомендуется принять меры к развитию законодательства и специальных социальных услуг в области труда инвалидов, обеспечить им доступные условия для занятости как в городе, так и на селе. Также эксперты советуют принять меры для структурного развития системы профессионально-трудовой реабилитации инвалидов, обеспечить подготовку социальных специалистов разного профиля по вопросам реабилитации и развития возможностей данной категории населения. Организации предпринимателей и профсоюзов также должны внести свой вклад в развитие занятости, труда и бизнеса инвалидов, участвуя в разработке политики и законодательства. Самим же инвалидам и их организациям рекомендовано осуществлять общественный мониторинг создания доступной среды, разумного приспособления рабочих мест, реализации своих прав на труд и социальную интеграцию, а также усилить международный обмен опытом модернизации законодательства и обеспечения права на труд, содействовать созданию межгосударственных центров профессионально-трудовой реабилитации.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

БАНКИ

Нацбанк пока воздерживается от пересмотра прогноза инфляции по итогам года

6 апреля председатель Национального банка Григорий МАРЧЕНКО на своей регулярной пресс-конференции прокомментировал результаты финансового рынка по итогам марта.

Показатель инфляции, которая составила за месяц 0,5%, что значительно меньше, чем в январе и феврале (1,7% и 1,5% соответственно), и несколько ниже, чем в марте прошлого года (0,7%), дает основание Нацбанку пока воздерживаться от пересмотра своего прогноза по итогам года, который составляет 6-8%, и не повышать в этом месяце ставку рефинансирования, равняющуюся 7,5%. Инфляция за квартал составила 3,7% при том, что изначально предполагалось, что она будет не выше 2,7%. Г-н Марченко не уверен, является ли низкая мартовская инфляция началом нового тренда или просто разовым результатом. Нацбанк намерен анализировать ситуацию по итогам полугодия, при этом его глава не считает, что прогноз в 6-8% является недостижимым. Традиционно всплеск инфляции происходит в ноябре-декабре, с продолжением в январе-феврале, а, например, июль и август иногда приносят за счет сезонности даже отрицательную инфляцию, и почему бы этому сценарию не повториться в этом году? Что касается ставки рефинансирования, то Нацбанк, прежде чем его правление будет принимать дальнейшие решения, хотел бы понаблюдать за развитием ситуации в апреле и, возможно, в мае.

В материалах к пресс-конференции приведено резюме аналитического исследования Нацбанка, посвященного факторам влияния на инфляцию. Главный вывод состоит в том, что влияние монетарных факторов невелико. Как отмечается, воздействие, связанное с денежной массой, “постепенно снижалось в 2009 году, а в 2010 году было минимальным. Вклад денежной массы в формирование инфляции снизился с 9% в среднем за 2009 год до 5% в среднем за 2010 год”. Регулятор считает, что основной вклад в инфляцию вносят такие факторы, как рост мировых цен на нефть и устойчивый подъем доходов населения. А недостаточность конкурентной среды в производстве товаров в республике остается значимым фактором в формировании инфляционных процессов.

Отсутствие монетарной составляющей инфляции тем не менее не помешало Нацбанку все же повысить ставку рефинансирования, а также объявить о возможном ужесточении минимальных резервных требований для банков. Эта мера, правда, пока еще обсуждается, и главный банкир не готов говорить о каких-либо цифрах. В то же время, по его словам, первое повышение не будет резким и не принесет каких-либо проблем банкам. Это следует рассматривать скорее как превентивную меру, чтобы повышения МРТ, когда они действительно будут необходимы, не были слишком жестки для рынков. При этом переход от посткризисного состояния к ситуации преддверия “перегрева” в некоторых странах иногда происходит очень быстро. Г-н Марченко, в частности, упомянул Турцию, где еще в 2009 году чувствовалась влияние кризиса, но в 2010-м начался рост, вынудивший центральный банк произвести серию ужесточений МРТ. Помимо опасности “надувания пузырей”, это обусловлено желанием не допустить роста инфляции, которую в Турции удалось снизить лишь в течение нескольких последних лет. Введение более высоких МРТ должно также дестимулировать казахстанские банки держать слишком большой объем средств в Нацбанке.

Что касается ситуации на валютном рынке, то и здесь март выглядел периодом определенного затишья по сравнению с январем и февралем. Из $6 млрд, купленных Нацбанком с начала года, на март пришлось всего $1,3 млрд. Его председатель упомянул о двух неделях полного отсутствия интервенций, которые, правда, прервались на утренней биржевой сессии перед данной пресс-конференцией (Нацбанк снова покупал доллары.) Г-н Марченко вновь назвал “безответственными” оценки, согласно которым приобретение регулятором долларов ведет к росту денежной массы и к высокой инфляции. По его оценкам, стерилизация ликвидности с начала года позволила не только связать все тенге, потраченные на покупку долларов, но и “лишние” Т10 млрд. При этом идея допустить укрепление тенге в качестве меры, которая могла бы ограничить инфляцию, по-прежнему воспринимается критически. По замечанию главбанкира, в тех странах, где пошли по этому пути, в частности в России, не видно эффекта в виде низкой инфляции, которая остается примерно на казахстанском уровне. (Месяц назад заместитель председателя Центрального банка РФ Алексей Улюкаев заявлял о том, что инфляция удерживается на однозначном уровне во многом благодаря укреплению рубля и отказу от покупки долларов в последние месяцы 2010 года. - Н.Д.) Теоретически импорт становится значительно дешевле в результате укрепления тенге, но, по оценкам Нацбанка, две трети потребляемых повседневных товаров приходится на товары отечественного производства. (Эта оценка априори воспринимается с определенным недоверием, хотя, например, аналитики АТФБ после девальвации 2009 года также пришли к выводу, что влияние курса тенге на инфляцию в Казахстане ниже, чем в большинстве восточноевропейских стран и России. - Н.Д.) Структура потребления товаров сильно различается в Алматы и Астане, областных центрах, малых городах и сельской местности, и это обстоятельство, по мнению г-на Марченко, серьезно недооценивается алматинскими и астанинскими журналистами, видящими все сквозь призму того, что потребляют лично они. Нацбанк имеет агрегированную статистику, которая, конечно, показывает “среднюю температуру по больнице”, но это, на взгляд спикера, лучше, чем какие-то целиком субъективные оценки.

Глава центрального банка пока не видит слишком больших поводов для беспокойства в связи со спекулятивными инвестициями нерезидентов в расчете на укрепление тенге. Тем не менее, по оценкам Нацбанка, примерно $2,5 млрд из $6 млрд, купленных им в начале года, - это средства нерезидентов. Регулятор намерен вести эту статистику весь период укрепления тенге, чтобы в случае ухода спекулятивных средств иметь возможность аргументированно говорить о том, с чем связано сокращение ЗВР. Пока средства нерезидентов не представляют угрозы для стабильности на валютном рынке, поскольку $2,5 млрд - слишком маленькая часть от $69 млрд, которые в совокупности составляют ЗВР и активы Нацфонда. Нет каких-либо оснований для введения ограничений на инвестиции нерезидентов в виде, например, бесплатных депозитов в Нацбанке, однако г-н Марченко подчеркнул, что меры могут быть приняты без колебаний, если для этого возникнут основания.

Интересные комментарии были сделаны также по поводу продолжающейся дедолларизации депозитов и динамики показателей валютных обменных пунктов. Г-н Марченко отметил весьма явную тенденцию увеличения доли тенговых депозитов физических лиц. Удельный вес таких вкладов повысился - до 56,3% по итогам февраля по сравнению с 55,3% в январе. Согласно предварительным данным, в марте доля тенговых депозитов выросла еще на три десятых - до 56,6%, динамика выглядит, по оценкам главбанкира, достаточно впечатляюще, если учитывать, что 15 месяцев назад, когда началась дедолларизация розничных депозитов, ситуация была прямо противовоположной и на долларовые депозиты приходилось примерно 57% общей суммы депозитов. Председатель Нацбанка в то же время считает поведение большинства казахстанских вкладчиков достаточно здравым: они не переводят деньги в тенге до окончания срока долларовых депозитов. Кроме того, розничным депозиторам крайне важно определиться с тем, насколько продолжительным будет период укрепления тенге. В прошлый раз, начиная с 2003 года, он продолжался 4,5 года. Сейчас можно говорить уже о полутора годах укрепления нацвалюты. Кроме того, особо было отмечено снижение доли валютных розничных депозитов в банках с иностранным участием, а также снижение их доли в общей сумме вкладов населения. За 2010 год эта доля сократилась с 45,1% до 35,6%, а по состоянию на 29 марта равнялась уже 33,7%.

Что касается продаж валюты обменными пунктами, то Нацбанк в материалах к пресс-конференции отметил снижение нетто-продаж по отношению к экстремально высокому уровню во втором полугодии прошлого года и в то же время существенный рост по сравнению с тем уровнем, который был в начале прошлого года. Регулятор считает, что это не связано с девальвационными ожиданиями (прошлой осенью оценки были несколько иными) и предлагает в качестве рационального объяснения рост доходов физических лиц, часть из которых направляется на рынок наличной валюты. Кроме того, подъем доходов мог в конце прошлого года стимулировать “предновогодние поездки”, которые сопряжены с покупкой валюты. Нацбанк также отметил связь нетто-продаж обменных пунктов с импортом, осуществляемым физическими лицами. Показатели челночного импорта из стран, не входящих в Таможенный союз, за исключением ввоза автомобилей в личных целях, растут начиная с февраля 2010 года.

Николай ДРОЗД

БАНКИ

Выплаты по внешнему долгу больше, судя по всему, не являются для Казкома существенной проблемой. Банк, в принципе, готов выкупить долю государства в своем капитале

В прошлую пятницу руководство Казкоммерцбанка прокомментировало для журналистов объявленные финансовые результаты 2010 года.

По оценкам председателя правления Нины ЖУСУПОВОЙ, показатели в целом отвечают ожиданиям банка, а там, где они оказались выше, это связано с улучшением общеэкономической ситуции.

Управляющий директор Сергей МОКРОУСОВ считает, что итоги не стали сюрпризом ни для кого из аналитиков, поскольку прогнозы, которые делались банком в ходе ноябрьской телефонной конференции, осуществились практически полностью. Чистая прибыль увеличилась на 15,6% - до Т22 млрд, или $149 млн, при этом прогнозы относительно ее роста в этом году пока значительно сдержаннее - 5-10%. Что касается ситуации с кредитным портфелем, то, если в прошлом году он вырос на 3%, то в этом году, как ожидается, останется примерно на нынешнем уровне. Рост кредитования в рознице и МСБ предположительно будет снивелирован уменьшением кредитования в корпоративном секторе в связи с ожидаемым погашением нескольких крупных кредитов. (В 2010 году положение было несколько иным, и доля кредитования корпоративных клиентов в общем кредитном портфеле увеличилась на 2% - до 89,3%). Г-жа Жусупова, однако, подчеркнула, что новое кредитование будет происходить и спрос на кредиты со стороны МСБ существенно растет: “Чувствуем это по своим отделениям”. По информации управляющего директора Андрея ТИМЧЕНКО, банк существенно пересмотрел критерии, касающиеся заемщиков из розницы и МСБ, смягчив существовавшие в период кризиса фильтры. Условия кредитования также вернулись к докризисным. При этом в нынешней ситуации невозможно говорить о какой-либо вероятности повышения ставок по кредитам, поскольку БВУ испытывают серьезное давления ввиду стагнации кредитования и заинтересованы в заемщиках.

Участники пресс-конференции также, позже отвечая на вопросы, сказали, что не считают, что на ставки кредитования могут существенно повлиять изменения в части увеличения минимальных резервных требований (МРТ), о возможности чего только что объявил Нацбанк. По замечанию г-жи Жусуповой, это стандартная практика для многих регуляторов в сегодняшней ситуации, а сверхликвидность, имеющаяся в банковской системе, носит преимущественно краткосрочный характер. С помощью этих средств крайне сложно осуществлять долгосрочное кредитование. Если же говорить о кредитовании оборотных средств и торговых операций, то и в случае ужесточения МРТ средств в банковской системе для этого будет с избытком.

Комментируя укрепление тенге, председатель правления отметила, что краткосрочное кредитование банком осуществляется в тенге, а долгосрочное все же в долларах, что связанно с имеющимся длинным фондированием. Предпочитая, чтобы валютные риски делились с заемщиками, банк учитывает в своей деятельности и ограничения, введенные в защиту прав потребителей финансовых услуг в части дестимулирования выдачи валютных кредитов заемщикам, не имеющим доходов в валюте.

Проблема выплат по внешнему долгу больше, судя по всему, не является для Казкома фактором, существенно сжимающим размер его активов и кредитного портфеля. Произведенная 2 недели назад выплата по выпуску еврооблигаций с первоначальным объемом в 300 млн евро стала крупнейшей в этом году, и, по оценкам г-на Мокроусова, в ближайшие годы выплаты будут находиться на уровне $400-500 млн в год (на пике внешних выплат в 2008 и 2009 годах ККБ выплатил $9 млрд. - Н.Д.). Снижение доли внешнего фондирования у банка выглядит, как и улучшение соотношения кредиты к депозитам, весьма впечатляюще. С пика в 54% в 2007 году оно сократилось до 30% в настоящий момент. Объем внешних обязательств снизился с $12 млрд до $4,6 млрд. Казком также отмечает продолжающуюся диверсификацию в плане корпоративных депозиторов. Новой информацией стало то, что один из крупных корпоративных клиентов банка сократил объем вкладов в нем на $850 млн с начала года, что, однако, не привело к уменьшению объемов депозитов, так как были привлечены средства из других секторов. Общий рост депозитов в 2010 году составил 23%, а розничных - 39%. При этом Казком стал лидером по объемам привлеченных срочных депозитов физических лиц без учета средств до востребования. Очевидно, это достаточно дорогое фондирование, тем не менее по поводу возможности выхода на внешние рынки преобладает осторожность. По словам г-на Мокроусова, возможно, банк сочтет в какой-то момент, что ситуация на внешних рынках достаточно благоприятна для этого. Но это зависит от очень большого количества факторов, среди которых, например, волатильность, обусловленная событиями в Северной Африке и в Японии. При этом управляющий директор отметил очень существенное снижение доходности по облигациям ККБ на вторичном рынке, что, вероятно, связано с пересмотром инвесторами оценок уровней рисков. Отказ от размещения еврооблигаций в прошлом году был вызван прежде всего именно не устроившей банк стоимостью заимствования, которая была следствием того, как инвесторы оценивали уровни рисков, в том числе в экономике в целом.

Участники пресс-конференции предпочитали говорить о стабилизации ситуации с проблемными и реструктурированными кредитами, а не о существенном сокращении их уровня. Удельный вес недействующих ссуд составил 25,4% от портфеля. Банк относит к таковым займы с просрочкой свыше 30 дней для корпоративных клиентов и свыше 60 дней для розничных. Доля реструктурированных займов сократилась с 22% до 20% портфеля, и, по мнению г-на Мокроусова, есть основания ожидать дальнейшего уменьшения в результате нескольких крупных погашений реструктуризированных кредитов. Хотя полной уверенности в этом нет, поскольку банк не может влиять на решения, принимаемые этими заемщиками. Что касается начисленных процентных доходов, по которым не ожидается выплат в ближайшие два года, то их сумма составила Т54,4 млрд (Казком одним из первых на рынке стал публиковать эту цифру в своих отчетах. - Н. Д.) Скорректированная чистая маржа составила 3,8%. Г-жа Жусупова в то же время отметила очень высокую эффективность в части соотношения операционных расходов и доходов: это то, “чем всегда славился Казкоммерцбанк, и то, что нам удается сохранить”.

В прошлом году банк погасил перед государством обязательства на сумму в $65 млн, в том числе $46 млн - досрочно. Это были средства в рамках программы поддержки корпоративных заемщиков, и они сыграли свою роль. Отвечая на вопрос о том, насколько вероятна перспектива обратного выкупа доли “Самрук-Казыны” в капитале Казкома, составляющей примерно 21%, топ-менеджеры назвали ситуацию вполне сопоставимой с той, что наблюдается в Народном. Ключевые акционеры имеют опционы на выкуп акций, и, если бы они договорились с государством и затем решили между собой вопрос о передаче права на выкуп самому банку, то последний был бы в состоянии осуществить приобретение всего 21-процентного пакета как с точки зрения капитала, так и с точки зрения наличия необходимых средств.

Николай ДРОЗД

БАНКИ

Механизм по передаче токсичных активов БВУ специальным компаниям может быть запущен уже с 1 июля

В ходе пресс-конференции Казкоммерцбанка председатель правления Нина ЖУСУПОВА ответила на вопрос Панорамы о том, каково восприятие банком разрабатываемой государством программы по решению проблемы токсичных активов и насколько быстро, по ее мнению, таковая сможет повлиять на ситуацию в банковском секторе в целом.

Г-жа Жусупова отметила, что речь идет о нескольких, а не об одной программе. Казком активно участвует во всех обсуждениях, проходящих в Ассоциации финансистов РК. Согласно оценке банкира, проблемами первой из программ, предусматривающей создание фонда стрессовых активов, который будет приобретать токсичные активы, не связанные с недвижимостью, остаются неясности с тем, как будет происходить фондирование, а также с ценой приобретения активов, которая бы устраивала и покупателя, и продавца. На сегодняшний день потенциальная инвесторская база для покупки облигаций фонда состоит из банков, пенсионных фондов, возможно, недостающие средства частично могут быть вложены Нацбанком. Другая программа, как известно, состоит в передаче токсичных активов в создаваемые на определенный период специальные дочерние компании, которые затем или сразу же могут быть проданы. Этот механизм может начать влиять на освобождение портфеля банков от проблемных кредитов уже начиная с 1 июля. Создаваемые компании смогут управлять залогами по таким кредитам и получать определенные доходы, в то время как БВУ не вправе, например, сдавать в аренду залоговое имущество. (В другом месте своих комментариев г-жа Жусупова добавила, что банки имеют серьезные правовые ограничения, сдерживающие возможности списания кредитов. Фактически это возможно только после признания заемщиков банкротами, именно таким образом произошли списания, осуществленные ККБ в прошлом году. Пока изменения в налоговом законадательстве не осуществлены, списания или реструктуризация по кредитам могут трактоваться как получение доходов кредитором, несмотря на их реальное отсутствие.)

Отвечая на вопросы журналистов по еще одной из тем, касающихся госрегулирования, спикер назвала “несвоевременным” решение об ограничении 25% максимальной доли владения одним акционером в пенсионном фонде. Это решение, на ее взгляд, трудновыполнимо, кроме того никто не смог исчерпывающе объяснить, “почему это должно быть так”. Проблема, вероятно, будет еще обсуждаться на Совете по финансовой стабильности, возглавляемом председателем Нацбанка.

Что касается управляемого Казкоммерцбанком НПФ “Грантум”, было замечено, что его результаты свидетельствуют о том, что работа делается эффективно. Как показывает опыт, успешность любого бизнеса во многом обусловлена фактором наличия людей или структур в лице мажоритарных акционеров, которые несут за него ответственность, указала г-жа Жусупова.

Николай ДРОЗД

ФИНАНСЫ

Руслан ЕРДЕНАЕВ, ГНПФ: “Мы все уже имеем достаточный опыт, согласно которому при принятии инвестиционных решений взгляд должен быть очень консервативен”

Рынок казахстанских пенсионных накоплений переживает интересный период, связанный с выходом из кризиса финансовых рынков, преодолением ситуации с дефолтом корпоративных эмитентов и “перевариванием” возможного слияния двух крупных пенсионных фондов собственником которых является ФНБ “Самрук-Казына”. На вопросы Панорамы отвечает управляющий директор пенсионного фонда ГНПФ Руслан ЕРДЕНАЕВ.

- Каковы оценки ГНПФ по поводу перспектив инвестирования пенсионных средств в 2011 году? Можно ли ожидать, что инвестиционная политика пенсионных фондов в целом будет становится менее консервативной?

- Думаю, что 2011 год будет годом окончательного выхода из прошедшего кризиса. Многие финансовые организации, банки и НПФ закончат решать проблемы, касающиеся плохих активов. Поэтому ситуация будет более перспективной, конечно, если не произойдет серьезных природных или иных катаклизмов, как это случилось в Японии, либо политических потрясений, как это было в Египте, Тунисе и сейчас в Ливии. Все эти процессы влияют на международную экономику, на рынки капитала и, соответственно, на отечественную экономику.

Что касается инвестиционной политики казахстанских пенсионных фондов, не думаю, что она станет менее консервативной. Просто возможностей для инвестиций будет становиться все больше и больше по мере выхода из кризиса. Мы все уже имеем достаточный опыт, согласно которому при принятии инвестиционных решений взгляд должен быть очень консервативен. Теперь на основании собственного опыта можно утверждать, что рост не бывает непрерывным, наступают и периоды спада. При докризисном инвестировании эта точка зрения была не слишком популярной. Сейчас, очевидно, все начинают инвестировать более осознанно, более консервативно, с учетом истории дефолтов и обесценения стоимости акций различных компаний. Плюс у нас достаточно жесткое регулирование, которое не позволяет инвестировать пенсионные активы в очень рисковые инструменты.

- Могут ли существенно изменить что-либо для фондов планирующиеся IPO национальных компаний и каковы ориентиры ГНПФ в части различных инструментов - госбумаг, акций и облигаций - в его портфеле?

- Для НПФ акции нацкомпаний и их IPO весьма интересны. Поскольку речь идет о компаниях, которые работают в сырьевых отраслях, нефтегазовом секторе и стратегических сферах. Эти отрасли с точки зрения мировых рынков находятся на подъеме. В целом мы заинтересованы в выходе наших компаний на IPO, учитывая также ограниченный местный рынок и скромное предложение тех финансовых инструментов, которые пенсионные фонды могут на нем купить.

Что касается наших ориентиров, то, в принципе, они не меняются и прежде всего, установлены законодательством и нашей стратегией инвестирования. У нас не менее 20% в портфеле должно быть государственных бумаг. В меньшей степени мы сейчас инвестируем в акции, поскольку их рынок все еще очень волатилен, стоимость может сильно меняться в течение короткого времени, что сказывается на показателях фондов. Если говорить об облигациях, то здесь также должна иметься определенная стратегическая доля в размере 20 -30%.

- Относительно инвестиций в инструменты в иностранных валютах - будут ли они эффективны в 2011 году и особенно в том, что касается инвестиций в валюты с развивающихся рынков, которые могут укрепляться по отношению к тенге?

- В целом такие инвестиции могут быть эффективными. Если брать развивающиеся рынки, надо смотреть на доходность, которую показывают эти инструменты. Как правило, она выше, чем в развитых странах и даже чем уровень доходности в Казахстане. Основной выбор связан с качеством самого эмитента и с валютными рисками. Насколько валюта будет девальвироваться или укрепляться по отношению к доллару, и как доллар будет выглядеть по отношению к тенге. В целях диверсификации такие инвестиции должны быть в инвестиционных портфелях и при этом могут быть эффективными.

Обычно под инвестициями в развивающиеся рынки подразумевают страны БРИК. Думаю, что именно эмитентам из этих стран будет уделяться особое внимание. Плюс есть еще большой спектр эмитентов из стран Ближнего Востока, где достаточно стабильный курс валют по отношению к доллару и есть предпосылки для инвестиций.

- Сейчас у вас уже есть такие инвестиции?

- На сегодняшний день практически нет, эти возможности анализируются. Есть очень небольшие вложения в рублевые инструменты.

- Серьезно ли изменится рынок в случае осуществления слияния фондов, мажоритарным акционером которых является “Самрук-Казына”?

- Да, если слияние произойдет, то появится фонд, который будет занимать большую рыночную долю. Он будет вторым или третьим по величине на рынке. Но все будет зависеть от деятельности этого фонда.

Конечно же, это слияние может существенно повлиять на весь пенсионный рынок и на расстановку сил. К положительному влиянию можно отнести возможное усиление конкуренции.

- А то, что будет два государственных пенсионных фонда?

- Ну, понятно, что “Самрук-Казына” входит в капиталы и банков, и НПФ на время, в связи с кризисом. Что касается нашего фонда, то есть соглашение правительства и ЕБРР о продаже контрольного пакета акций ГНПФ крупному инвестору, поэтому в перспективе перед нашим фондом вопрос приватизации также стоит.

Стратегически такой проблемы - наличия двух конкурирующих между собой фондов с государственным участием - на сегодняшний момент нет. Трудно сказать, правда, когда произойдет приватизация. Процессы могут начаться в этом году, но многое зависит от потенциальных инвесторов.

- Существуют ли у ГНПФ какие-либо ориентиры в отношении величины его рыночной доли?

- Да, конечно, как у любой компании, у нас есть свои миссия, цели и задачи, в том числе связанные с долей пенсионных активов в ГНПФ. Наша доля должна расти, что мы и делаем, мы на это нацелены. Несомненно, мы должны быть на лидирующих позициях на рынке пенсионных активов.

- Затронула ли фонд ситуация с дефолтами корпоративных эмитентов и есть ли, по вашему мнению, необходимость в раскрытии инвестиционных портфелей всех НПФ для рынка в целом?

- Не буду лукавить - затронула в небольшой степени... У нас был ряд облигаций, эмитенты которых допустили дефолты, но этот уровень на пике был менее 4% от портфеля. Основные объемы были связаны с инвестициями в БТА, Альянс Банк и Темирбанк, где сейчас успешно осуществлена реструктуризация. Кроме того, есть ряд мелких компаний, которые находятся в процессе реструктуризации либо близки к этому. На доходность фонда дефолты повлияли незначительно, за прошлый год мы заработали порядка Т21 млрд чистого инвестиционного дохода. За год номинальная доходность фонда К2 (12 месяцев) составила 6,37% при средней доходности по системе 4,39%.

Что касается раскрытия информации, согласен с этой идеей, это необходимо. Вкладчик уже сейчас вправе получить раскрытие портфеля от любого пенсионного фонда. Насколько известно, в настоящее время в мажилисе рассматривается законопроект, где предусмотрена норма об обязательном опубликовании фондами структуры своих портфелей в СМИ, в том числе на своих сайтах. После этого не только вкладчики, но и аналитики и журналисты смогут оценивать инвестиционный портфель каждого из фондов.

- А у вас рыночная стоимость всех этих дефолтных инструментов уже сведена к нулю?

- Доля крайне незначительна... К тому же по многим дефолтным компаниям невозможно сказать, что они не будут платить совсем. Они ведь не банкроты. Так что доля чистых дефолтов в портфеле невелика.

Конечно, никто не может зарекаться, что какие-то дефолты не появятся в будущем, и, как раз возвращаясь к вопросу о консерватизме, хочу сказать еще несколько слов. Здоровая стратегия должна состоять в том, что в хорошие периоды, когда фонд зарабатывает доходы, необходимо подумать о временах, когда доходности может не быть или она может быть отрицательной, и создавать на данный период провизии. То есть нужна контрцикличность, когда резервы будут использоваться в кризисные периоды. Последний кризис нам показал, что надо готовиться к этому заранее, чтобы уменьшить влияние кризиса, в том числе и на вкладчиков.

Николай ДРОЗД

ФИНАНСЫ

Kaznex Invest увеличило бюджет грантов для несырьевых экспортеров

5 апреля национальное агентство Kaznex Invest презентовало в Алматы для компаний-экспортеров свою программу экспортных грантов, позволяющую существенно снизить расходы при продвижении продукции на новые внешние рынки.

По словам управляющего директора Kaznex Джалиля БУЛАТОВА, в прошлом году общая сумма грантов, полученных казахстанскими экспортерами, составила Т141 млн, которые достались 43 предприятиям. В этом году в бюджете заложена на гранты втрое большая сумма, но и она не дает оснований, например, автоматически рассчитывать на получение средств на участие в крупных отраслевых международных выставках. Kaznex после поступления заявок намерено проанализировать целесообразность участия в той или иной выставке и конкурентоспособность потенциальных экспонентов. Обязательной частью процедуры станет посещение производств компаний, которые впервые претендуют на выделение финансирования, и тщательное изучение оправданности участия даже для хорошо известных предприятий. “Речь идет о бюджетных деньгах и жестких механизмах их целевого использования”, - подчеркнул г-н Булатов.

Обоснованность выплат обеспечивается принципом софинансирования экспортерами и нацагентством. Первым документом, который должны предоставить компании, является подтверждение факта сделки и получения финансовых средств, затем идут бумаги, показывающие понесенные экспортерами расходы, и в случае принятия положительного решения компенсация со стороны Kaznex может доходить до 50%.

Г-н Булатов заметил, что в прошлом имелся опыт, когда агентство целиком финансировало участие бизнеса, например, в торговых миссиях в каких-то странах, но это не приводило к хорошим результатам. Теперь Kaznex часто берет на себя оплату аренды выставочных площадей и подготовку стендов, а также аренду временных офисов и show-room. Бизнес оплачивает перелет и в части случаев проживание.

Возможно, существенно более важной функцией агентства остается обеспечение максимально эффективной программы встреч для экспортеров и возможности доведения информация до ключевой аудитории. Оно оказывает содействие, например, в организации выступлений на ключевых международных отраслевых конференциях. Допускается и участие Kaznex в софинансировании консалтинговых услуг, которые остаются очень дорогостоящими для экспортеров. Г-н Булатов отметил, что для получения финансирования от крупных международных банков на развитых рынках обязательным условием является подготовленная экспортная стратегия, с конкретикой, планами и цифрами, связанными с выходом на тот или иной рынок.

Многие затраты, которые гипотетически могут быть частично компенсированы агентством, выглядят пока для уровня развития казахстанского несырьевого экспорта несколько экзотично. Было упомянуто, в частности, создание сайтов, направленных на рынки, куда осуществляется экспорт, на иностранных языках. Одним из направлений работы Kaznex стало также использование возможностей международных интернет-площадок: на сегодняшний день на них в качестве потенциальных поставщиков зарегистрировано примерно 50 казахстанских компаний. Такая регистрация, однако, является только первым шагом, и затем необходимо продвижение информации, чтобы эти компании рассматривались в качестве серьезных потенциальных поставщиков. (По признанию управляющего директора, пока наши экспортеры не осуществляют продажи через электронные торговые площадки.)

Перспективными считаются и возможности, касающиеся поставок гуманитарным неправительственным организациям и ООН по различным программам, например, для центральноазиатских и ближневосточных стран.

Николай ДРОЗД

НЕФТЬ

На участке Тюб-Караган началось бурение второй разведочной скважины

Компания-оператор “Тюб-Караган Оперейтинг Компани Б.В.” приступила к бурению второй разведочной скважины Тюб-Караган Южный на участке Тюб-Караган, расположенном в казахстанском секторе Каспийского моря в 40 км от Баутино (Мангистауская область). Как сообщил Панораме источник, буровые работы планируется завершить в июне.

Осенью прошлого года на общественных слушаниях в Актау, посвященных оценке воздействия на окружающую среду работ по строительству данной разведочной скважины, “Тюб-Караган Оперейтинг Компани Б.В.” сообщала, что вторая скважина имеет проектную глубину 2150 метров. Глубина моря в точке залегания скважины - порядка 8 метров. Место ее бурения выбрано на основе предварительных исследований первой скважины, пробуренной здесь в 2005 году до проектной глубины 2500 метров и оказавшейся сухой (расстояние между ними составляет 10 километров).

В 2006-2007 годах для уточнения месторасположения следующей разведочной скважины в дополнение к ранее проведенным сейсмическим исследованиям здесь были осуществлены электроразведочные работы дифференциально-нормированным методом. В 2008-2009 годах на территории участка были выполнены фоновые наблюдения. В 2010 году реализовывались инженерно-геологические изыскания, было начато проектирование второй разведочной скважины, кроме того, велось согласование вопроса по продлению периода разведки на два года. Период разведки на Тюб-Карагане, с учетом двухразового продления, должен завершиться в 2012 году. В 2013 году на Тюб-Карагане Южном должна быть построена оценочная скважина ТК №3, а также проведены другие работы.

По информации оператора, на осуществление геологоразведочных работ на Тюб-Карагане выделено порядка $40 млн. Все работы застрахованы. Те из них, которые будут выполняться на стадии разведки и до коммерческой добычи, финансируются за счет российской нефтяной компании “Лукойл Оверсиз Шельф Б.В.” (дочернее предприятие ОАО “Лукойл”), участвующей в проекте наряду с АО “МНК “КазМунайТениз” (“дочка” нацхолдинга “КазМунайГаз”). Предполагается, что после обнаружения углеводородов, в соответствии с соглашениями, “КазМунайГаз” будет погашать затраты, сделанные на стадии разведки, за счет казахстанской доли добываемой нефти.

Партнеры по проекту развивали проект “Тюб-Караган” в увязке с другим их совместным проектом - разведкой структуры Аташская, расположенной по соседству. Первая скважина проектной глубиной 2500 метров была пробурена здесь весной 2008 года и оказалась сухой. Поскольку в отведенный контрактом семилетний срок (с учетом продления на 4 года) “Лукойл Оверсиз Шельф Б.В.” и “КазМунайТениз” не успели разведать Аташский и обнаружить углеводороды, данный участок в начале этого года был сдан государству, а операционная компания ТОО “Компания Аташ” начала процесс ликвидации.

В конце 2009 года “Лукойл Оверсиз Шельф Б.В.” предполагала, что в случае очередного неудачного поискового бурения на Тюб-Карагане оба проекта - и “Тюб-Караган” и “Аташ” - будут закрыты, а новые контракты на их разведку могут быть переданы другому инвестору. Но недавно представитель “КазМунайТениза” не исключил, что обнаружение нефти при бурении второй разведочной скважины на Тюб-Карагане может способствовать инициированию переговоров участников данного проекта с профильным министерством по поводу возобновления ими разведочной программы на Аташском.

Ранее “КазМунайТениз” и “ЛУКОЙЛ Оверсиз” оценивали прогнозные геологические запасы Аташа в 137,8 млн тонн условного топлива, а Тюб-Карагана - в 324 млн тонн нефти.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

Депутат продолжает выступать против ЭТП, указывая на непредсказуемость фискального режима для недропользователей

Депутат сената Михаил Бортник вновь обратился к Премьер-Министру с запросом, в котором в очередной раз затронул тему налогообложения нефтедобывающих компаний. За три с половиной месяца это уже второй его запрос на имя главы правительства - первый был озвучен 23 декабря 2010 года. На заседании сената в четверг г-н Бортник, хоть и поблагодарил Карима Масимова за ответ на свой предыдущий запрос, все же выразил некоторое неудовлетворение общими разъяснениями, прозвучавшими в нем.

Г-н Бортник, подробно изучивший действующую в Казахстане налоговую базу и нагрузку, которую несут при этом недропользователи, уверен, что, к примеру, введение экспортной таможенной пошлины (ЭТП) на нефть противоречит принципам, на которых базируется Налоговый кодекс. Как известно, с 1 января 2011 года ставка ЭТП составляет $40 за тонну. Ее величину правительство устанавливает произвольно, без применения определенной формулы и не учитывая по этому поводу мнения парламента. “При этом никакой точной формулы ее определения не существует, когда и на какую величину будет изменена пошлина, неизвестно. Соответственно компаниям и акционерам неизвестна ключевая информация, позволяющая вести прогнозирование и планирование своей деятельности. О какой предсказуемости может идти речь?”, - заявляет в своем вчерашнем запросе депутат.

Он просит Премьера ответить, каким образом правительство будет выстраивать свою фискальную политику по отношению к добывающим компаниям, с учетом предстоящего “народного IPO” структур, входящих в фонд “Самрук-Казына”, и что конкретно намерено предпринять для обеспечения предсказуемости фискального режима. Кроме того, г-н Бортник повторно, как и в первом запросе, поинтересовался, отслеживает ли Кабмин влияние решений по ЭТП на акции казахстанских недропользователей, на поведение иностранных и отечественных институциональных инвесторов, в частности, накопительных пенсионных фондов, а также наличием прогноза относительно их влияния на реализацию Госпрограммы форсированного индустриально-инновационного развития.

Ранее глава правительства дал понять, что не видит ничего страшного в повышении ставки ЭТП и налогооблагаемой базы для нефтедобывающих предприятий. В ответ на предыдущий запрос г-на Бортника он привел в пример Россию и другие добывающие страны Европы и Америки, где уровень обложения налогами, даже с учетом нынешних ставок ЭТП, гораздо выше, чем в Казахстане. Кроме того, г-н Масимов сослался на предусмотренный в Налоговом кодексе РК механизм защиты по налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ) в случае резкого падения цен и ухудшения экономического состояния предприятий.

Г-н Бортник в этой связи заявил о несопоставимости структур налогообложения и рычагов воздействия на недропользователей в России и Казахстане. “По оценкам независимых экспертов, в случае применения фискального режима Российской Федерации к условиям недропользователей Казахстана, налоговая нагрузка на последних может превысить 90%. И уж совсем непозволительным выглядит сравнение размеров экспортной пошлины.., при том, что в Казахстане существует рентный налог, привязанный к экспорту, а в России его просто нет”, - подчеркнул он. (К слову, в настоящее время взимаемая с недропользователей ЭТП направляется в республиканский бюджет, а исчисляемый на основании формулы от цены нефти рентный налог - в Национальный фонд; в итоге же происходит двойное обложение одних и тех же экспортных объемов нефти. - Е. Б.) К тому же известно, что в той же РФ до 2020 года правительство собирается снизить налоги для нефтяных компаний с 73% и 65%, чтобы удержать в данный период текущий уровень производства сырья. Для этого планируется снижение НДПИ для старых, истощенных месторождений, введение льготных экспортных пошлин и льготных условий для нефти с шельфа Каспийского моря.

Что касается защиты недропользователей, работающих на низкорентабельных месторождения с тяжелыми условиями добычи, депутат наличие такого механизма хоть и признал, но отметил, что “влияние данной “льготы” (снижение НДПИ) на налоговую нагрузку измеряется сотыми долями процента, в то время как введение новой экспортной таможенной пошлины, по расчетам независимых экспертов, дает рост в 9%”. В таких условиях, по его мнению, говорить об инвестиционной привлекательности отрасли не приходится.

Ставки НДПИ для недропользователей, разрабатывающих обводненные, малодебитные, выработанные, высоковязкие месторождения углеводородного сырья, действительно существуют, они были утверждены правительственным постановлением №1528 от 31 декабря 2010 года. Так, согласно имеющемуся в распоряжении Панорамы тексту этого документа, с 1 января текущего года ставка НДПИ на сырую нефть для высоковязких месторождений при вязкости от 200 до 300 мПа х сек. и объеме годовой нефтедобычи в диапазоне до 250 тыс. тонн и свыше 10 млн тонн включительно варьируются от 1,5% до 5,4%; а при от 300 мПа х сек и выше - от 0,25% до 0,9% соответственно. Аналогичны ставки НДПИ для обводненных месторождений с сопоставимыми объемами добычи нефти, если уровень обводненности составляет от 90% до 95% и от 95% и выше, а также для выработанных месторождений, где показатель выработанности равен от 80% до 95% и от 95% и выше. Что касается ставок НДПИ на сырую нефть для малодебитных месторождений, здесь при нефтедобыче в объеме от 250 тыс. тонн до более чем 10 млн тонн в год они так же, как и в предыдущих случаях, варьируются от 1,5% до 5,4%, если дебит скважины равен от 1 до 2 тонн в сутки; и “прыгают” в диапазоне от 2,5% до 9%, если дебит скважины - менее 1 тонны в сутки. Доказать факт отнесения месторождений к обводненным, малодебитным, выработанным или с высоковязким углеводородным сырьем можно, применив специальные расчеты, тоже указанные в постановлении.

В начале этого года ассоциация KazEnergy оценила рентабельность продаж и коэффициент налоговой нагрузки (КНН) при цене нефти $75 за баррель по девяти крупным недропользователям, работающим в Казахстане. Она, в частности, подсчитала, что рентабельность продаж в АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз”, ежегодно добывающем 9 082 тыс. тонн нефти без учета ЭТП, составляет 22,46%, а КНН - 63,78%. При действующей с начала этого года ставке ЭТП $40 за тонну уплачиваемая сумма экспортной таможенной пошлины составляет Т40 872 млн в год, при этом рентабельность продаж снизилась до 19,31%, а КНН, соответственно, возрос до 68,87%. В АО “Каражанбасмунай”, где годовая нефтедобыча равна 1 925 тыс. тонн в год, рентабельность продаж без учета ЭТП - 13,56%, КНН - 72,11%, а при нынешней ставке ЭТП компания оплачивает в бюджет Т9 352,8 млн, рентабельность продаж - 6,59%, КНН - 86,45%. В АО “Мангистаумунайгаз” с добычей 5 711 тыс. тонн нефти в год без учета ЭТП рентабельность продаж составляла 18,96%, КНН - 66,3%; сейчас сумма ЭТП равна Т33 930 млн, рентабельность продаж - 12,26%, а КНН - 78,2%. Рентабельность продаж и КНН без действия таможенной пошлины на экспорт нефти в АО “CNPC-Актобемунайгаз”, ежегодно добывающем 6050 тыс. тонн, была зафиксирована на уровне 14,06% и 72,8% соответственно, а после того, как с начала года ЭТП была установлена на уровне $40 за тонну, эти показатели составили 7,16% и 86,16% соответственно, а компания вынуждена теперь платить по ЭТП Т31 829,7 млн в год. АО “PetroKazakhstan Kumkol Resources” (добыча - 2 967 тыс. тонн в год) сейчас оплачивает в бюджет ЭТП в размере Т15 336 млн, при этом рентабельность продаж оценивается в 19,33%, а КНН - 58,79%, тогда как до введения пошлины данные параметры равнялись 22,38% и 52,28% соответственно. Сумма ЭТП для АО “Тургай Петролеум” (добыча - 2 970 тыс. тонн в год) составляет Т7 694,8 млн, рентабельность продаж без учета ЭТП - 28,33%, КНН - 56,42%, при нынешней ставке ЭТП - 26,08% и 59,88% соответственно. В АО “КазГерМунай” (3 млн тонн в год), оплачивающем ЭТП в бюджет в объеме Т13 356 млн, без учета ЭТП рентабельность продаж оценивается в 25,39%, КНН - 58,46%, с учетом сегодняшней ставки - 21,2% и 65,32% соответственно. АО “Казахтуркмунай” (226 тыс. тонн в год) до обложения вывозимой нефти пошлиной имел рентабельность продаж на уровне 27,43%, КНН - 58,08%, а с этого года получил соответствующие показатели на уровне 22,86% и 65,07%, сумму оплаты ЭТП - Т1 152 млн. ТОО “Казахойл-Актобе” (972 тыс. тонн в год) в настоящее время вынуждена перечислять в бюджет экспортную таможенную пошлину в сумме Т4 698 млн, а ее рентабельность продаж в сравнении с периодом, когда ЭТП не действовала, упала до 10,71% с 16,94%, а КНН вырос до 81,14% с 70,16% соответственно.

В целом вопрос с непредсказуемостью налогооблагаемой базы для нефтедобывающих предприятий депутат Бортник называет принципиальным. По его мнению, он “гораздо важнее конкретных размер пошлины или уровня налоговой нагрузки”. “Теперь, когда мы стоим накануне массового “народного IPO” национальных компаний, в том числе сырьевых, он затрагивает интересы большого количества людей, касается их благосостояния. Не понимая, каким будет уровень налогообложения добывающих компаний, невозможно принимать решение о том, вкладывать в них свои сбережения или нет, покупать акции или нет”, - заметил парламентарий.

Как сообщалось, ЭТП на нефть впервые была введена в Казахстане 17 мая 2008 года и отменена 26 января 2009 года. Ее размер варьировался от $109,91 за тонну (с момента введения и до 11 октября 2008 года) до $203,8 за тонну (с октября 2008 года до 19 января 2009 года). На момент отмены размер ЭТП составлял $139,79 за тонну. С 15 августа 2010 года правительство решило возобновить действие ЭТП на нефть, установив ее на уровне $20 за тонну. А с 1 января 2011 года ее ставка выросла до $40 за тонну.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

В РД КМГ назначен новый гендиректор

В АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз” (РД КМГ) в четверг на внеочередном заседании совета директоров избран новый генеральный директор - председатель правления. Им стал Аскар Балжанов, который ранее уже руководил данной компанией. Ожидается, что он приступит к работе в новой должности с 8 апреля 2011 года. Об этом говорится в распространенном вчера сообщении РД КМГ.

“Основной акционер РД КМГ - национальная компания “КазМунайГаз” (КМГ) - внес предложение о досрочном прекращении полномочий Кенжебека Ибрашева в связи с необходимостью перевести его на другое важное направление работы в группе компаний КМГ”, - отмечается в нем.

Согласно сообщению, независимые директора компании поддержали данную инициативу, “учитывая, что предложенная кандидатура нового генерального директора хорошо знакома участникам рынка, а его компетенция не вызывает сомнений”. Так, в РД КМГ напомнили, что г-н Балжанов уже возглавлял компанию с июня 2006-го по май 2009 года, являлся членом совета директоров, а с марта 2010-го - председателем совета директоров РД КМГ. Под его руководством в сентябре 2006 года компания вышла на IPO, во время которого привлекла свыше $2 млрд. Ранее он также работал на разных должностях в предприятиях “Эмбанефть РА”, “КазахстанНефтеГаз SE”, “КазахстанМунайГаз SE”, “КазРосГаз”, “КазМунайГаз” и “КазМунайТениз”. До нынешнего назначения он был управляющим директором по разведке и добыче в нацкомпании.

“Ему хорошо известен потенциал компании, ее сильные и слабые стороны, он сумеет обеспечить преемственность в развитии РД КМГ”, - подчеркивается в сообщении.

В нем также говорится, что совет директоров поблагодарил г-на Ибрашева за эффективную и плодотворную работу на посту гендиректора РД КМГ. Как известно, под его руководством компания достигла значительных результатов: были заключены важнейшие сделки по приобретению новых активов, как в Казахстане, так и за рубежом, разработана и принята новая Стратегия развития компании до 2020 года, обеспечены определенные успехи в геологоразведке, подписан новый Коллективный договор.

Одновременно РД КМГ проинформировала, что, поскольку Кодекс корпоративного управления компании не допускает совмещения функций председателя совета директоров и генерального директора, совет директоров временно возглавит Сисенгали Утегалиев. Ожидается, что “КазМунайГаз” предложит кандидатуру нового члена совета директоров РД КМГ для избрания на годовом собрании акционеров, которое назначено на 5 мая 2011 года. До этого срока г-н Ибрашев будет исполнять обязанности члена совета директоров. В настоящее время в него также входят: Аскар Балжанов, Ержан Жангаулов, Асия Сыргабекова, независимые директора Филип Дэйер, Пол Мандука и Эдвард Уолш.

Как сообщалось, РД КМГ входит в тройку лидеров по объему добычи нефти в Казахстане. Объем добычи компании с учетом долей в компаниях ТОО “СП “Казгермунай”, CCEL (АО “Каражанбасмунай”), PetroKazakhstan Inc и ТОО “НБК” в 2010 году составил 13,3 млн тонн (270 тыс. баррелей в сутки). Объем доказанных и вероятных запасов РД КМГ по состоянию на конец 2010 года составил 232 млн тонн (1,7 млрд баррелей), а с учетом долей в совместных предприятиях - около 2,2 млрд баррелей. Акции компании прошли листинг на Казахстанской фондовой бирже, а глобальные депозитарные расписки - на Лондонской фондовой бирже. Международное агентство Standard & Poor’s подтвердило кредитный рейтинг РД КМГ на уровне “BB+” в июле и рейтинг корпоративного управления “GAMMA-6” в ноябре 2010 года.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

Войцех СВИНАРСКИ, “Шеврон Луммус Глобал”: “Используя при модернизации НПЗ передовые решения, вы станете поставщиком высококлассных нефтепродуктов и базовых масел не только на внутренний, но и на внешний рынки”

Министерство нефти и газа в конце марта заявило о своем решении перевести все работающие в стране НПЗ после модернизации на выпуск автомобильных бензинов стандарта Евро-5. Отраслевое ведомство отказалось от идеи поэтапного достижения вырабатываемых нефтепродуктов нового качественного уровня из-за быстрого повышения требований к стандартам ГСМ на мировых рынках. Сегодня Казахстан значительно отстал по качеству бензинов от России и Белоруссии, с которыми собирается создавать единое экономическое пространство. Эти государства всерьез обеспокоились тем, что в итоге дешевые и некачественные нефтепродукты быстро займут место на их рынках. По мнению специалистов отрасли, обеспечить быстрый переход казахстанских НПЗ к выпуску бензинов класса Евро-5 поможет внедрение передовых технологий, уже опробованных и продемонстрировавших превосходные результаты в Европе.

Эта тема обсуждалась в ходе 6-го международного симпозиума по нефтепереработке и нефтехимии, прошедшего в Алматы в конце марта (пожалуйста, Панорама №11, 2011 г.). Ее нашей газете прокомментировал один из делегатов встречи, бывший технический директор Гданьского нефтеперерабатывающего завода (Польша), а ныне старший консультант “Шеврон Луммус Глобал” Войцех СВИНАРСКИ.

- В 1999-2000 годах вы занимались внедрением на Гданьском НПЗ современной технологии двухстадийного гидрокрекинга. В последние годы эту технологию внедрили десятки НПЗ в Европе, сейчас такие установки активно строят в России, странах Восточной Азии и Ближнего Востока. Действительно ли гидрокрекинг столь эффективен при выпуске нефтепродуктов высокого класса?

- Да, двухстадийный гидрокрекинг в переработке нефти сейчас повсеместно осваивают и в Европе, и в России, и во многих странах Азии. Причина очевидна: эта технология по сравнению с другими методами позволяет производить из одной тонны нефти значительно больше нефтепродуктов, на которые есть спрос: дизельное и авиационное реактивное топливо очень высокого качества. Второе важное преимущество состоит в том, что гидрокрекинг обеспечивает гибкость в производстве. Скажем, на НПЗ государств Европы и Азии гидрокрекинговые установки сейчас настроены на производство в большей степени дизельного и реактивного топлива, тогда как в США - на наибольший выход бензина. Вы можете настроить установку на преимущественное получение тех продуктов, которые в данный момент наиболее востребованы на рынке. Я более десяти лет работал с процессом каталитического крекинга и скажу вам, что там вариантов меньше: либо может быть производство бензинов, либо олефинов, при этом вы не получите ни качественного ГСМ, ни сырья для изготовления современных смазочных материалов. Третьим преимуществом метода является то, что он обеспечивает базовое производство для смазочных материалов II и III групп (то есть наиболее высокого класса), которые в обиходе называют синтетическими. Каталитический крекинг этого не позволяет. И, наконец, важна экологическая составляющая: установки гидрокрекинга практически не дают выбросов в атмосферу, в отличие от каталитического крекинга, где на катализаторе осаждаются содержащиеся в сырье кокс и большое количество серы, попадающие при сжигании в атмосферу. Кроме того, бензин, который получают в процессе каталитического крекинга, требует дополнительной очистки на специальной установке по гидроочистке.

Если ваша задача - модернизация НПЗ, и вы стоите перед выбором технологии - каталитический или гидрокрекинг, то сразу возникает вопрос: зачем все эти громоздкие процессы? Зачем отдельно приобретать установки каталитического крекинга, отдельно - установки для гидроочистки сырья и бензина? Оправданы ли все эти капитальные затраты, если двухстадийный гидрокрекинг сразу обеспечивает решение поставленных задач?

- В Казахстане, безусловно, многие тоже перешли бы на дизель, если бы не проблемы с зимней эксплуатацией таких моторов…

- Здесь вопрос очень простой - это температура застывания (если быть точным, в современных моторах речь идет о так называемой “температуре блокады зимнего фильтра”). То топливо, которое производится в вашем регионе сегодня, действительно зачастую вызывает подобные проблемы уже при температурах ниже 18-20 градусов мороза. Но при гидрокрекинге легко можно регулировать температуру блокады зимнего фильтра в зависимости от необходимости. Установка для гидрокрекинга дизеля летом настраивается по одному варианту, зимой - по другому. Сделать на гидрокрекинговой системе дизтопливо с температурой застывания минус 40 градусов - это не вопрос. Поэтому нет никакой проблемы “зимней солярки” в Европе, в ее северных странах вроде Финляндии или Норвегии. Как не существует ее и в Америке - в северных регионах Канады и на Аляске. Это остается трудностью в основном для автомобилистов постсоветских стран, и виной всему старые технологии производства.

- Но для нефтеперерабатывающей промышленности Казахстана актуальна еще и проблема с исходным качеством сырья. Исторически во времена СССР каждый НПЗ в республике настраивался под определенный тип нефти. Сейчас парадокс заключается в том, что Казахстан, будучи крупным экспортером нефтегазового сырья, вынужден импортировать российскую нефть для переработки на Павлодарском НПЗ. Атырауский и Шымкентский заводы также сталкиваются с тем, что параметры нефти нестабильны, и это не позволяет обеспечить нужное качество продукции…

- Я понял, о чем вы хотите спросить. Способен ли гидрокрекинг решить эту проблему для отрасли? Безусловно. Это очень гибкий процесс как по спектру производимых продуктов, так и по качеству сырья. Практически все виды нефти, добываемой в мире, при помощи гидрокрекинга могут быть переработаны в нефтепродукты класса Евро-5. Более того, метод позволяет использовать практически любое сырье - как нефть, так и всевозможные нефтяные остатки, получаемые в процессе первичной переработки, такие как битум и мазут.

Что касается зависимости вашей страны от импорта сибирской или другой нефти - это действительно выглядит нелогично. Это вопрос энергетической безопасности экономики. На мой взгляд, Казахстан как нефтедобывающая страна должен ориентироваться только на собственное сырье.

- А любопытно, насколько различается себестоимость производства базовых масел низкого класса (I группы) и масел II-III групп?

- Вы, наверное, удивитесь, но масла высоких классов в производстве намного дешевле. Это давно доказано и проверено производителями. В изготовлении масел I группы используются растворительные методы, такие как фурфурол, депарафинизация и легкая гидроочистка. Если сравнивать стоимость данных процессов с современными гидрогенизационными методами, то в последнем случае инвестиционные расходы на 20-25% ниже. Кроме того, эксплуатационные затраты примерно на 30% меньше при применении современных методов.

Немаловажно и то, что извлечение конечного продукта из тонны нефти в гидрокрекинге в разы выше. При этом процессе из тонны нефти вы получаете только высококачественные продукты - дизтопливо, авиакеросин, бензин, масла II-III групп. Какой смысл сейчас вкладывать средства в производство масел I группы, если лет десять спустя они практически потеряют рынок сбыта? Корпорация “Шеврон”, которая около 60 лет назад изобрела процесс двуйстадийного гидрокрекинга, строит в Луизиане завод мощностью 1,2 млн тонн масла в год и после его запуска станет крупнейшим в мире поставщиком масел II-III групп. Она - первая компания, полностью отказавшаяся от старых методов производства смазочных масел.

Уверен, что, используя при модернизации НПЗ передовые решения, вы тоже станете поставщиком высококлассных нефтепродуктов стандарта Евро-5 и базовых масел II-III групп не только на внутренний, но и на внешний рынки.

- Технологии действительно ушли далеко вперед, необходимо наверстывать упущенное…

- В экономическом смысле следует исходить из того, что установка гидрокрекинга строится не на два года, не на десять и даже не на двадцать лет. В мире некоторые такие установки эксплуатируются уже по 50 лет и более. Сегодня надо смотреть в будущее и учитывать то, каким рынок нефтепродуктов будет через 20-30 лет. Следует правильно оценить, какие продукты вам нужны, какой будет динамика спроса на них. Будет ли экономика в основном нуждаться в бензине или же процесс “дизелизации” транспорта, который наблюдается сейчас, приведет к изменению потребности? Необходимо учитывать, что транзитный автобан из Европы в Китай, который пройдет через вашу республику, будет построен уже в ближайшие годы. По нему пойдет большегрузный транспорт из Евросоюза. По новому транзитному коридору из Европы в Юго-Восточную Азию и обратно направится огромное количество грузового автотранспорта, который будет нуждаться в высококачественном дизельном топливе. Если ваше топливо будет таким, как сейчас, современные двигатели начнут выходить из строя. И это будет не чья-то техническая проблема, а ущерб для имиджа страны.

Беседовала Нагима СЫЗДЫКОВА

РЫНКИ

Кондитеры стран ТС объединились в профессиональную ассоциацию

В среду в Алматы начали работу традиционные, 13-е по счету, международные выставки “Продуктовый рынок Казахстана - 2011”, “Сладости”, “Шарап - Вино”, “Оборудование, тара, упаковка - 2011”, Agrotech - 2011. Организатором, как и в предыдущие годы, выступает Союз товаропроизводителей пищевой и перерабатывающей промышленности Казахстана (СТПППК) при поддержке правительства страны и акимата Алматы. В выставках принимают участие более 180 компаний из Казахстана, России, Беларуси, Узбекистана, Израиля, Словении, Дании, Индии, Болгарии, Италии, Турции, Китая и ряда других государств.

По словам вице-президента СТПППК Нины БЕЗРУКОВОЙ, целью мероприятия является определение уровня конкурентоспособности и демонстрация достижений отечественных товаропроизводителей в сфере продовольствия, продвижение полноценных, безопасных, качественных продуктов питания, презентация новых видов продукции и услуг, расширение рынка сбыта отечественной продукции, обмен опытом, укрепление связи науки и производства. События такого уровня способствуют развитию экономических и добрососедских отношений, поддержке существующих и вновь создаваемых производственных и торговых организаций.

Как отметил глава СТПППК, президент АО “Рахат” Анатолий ПОПЕЛЮШКО, нынешний год имеет особое значение и для республики в целом, и для промышленной отрасли. Вступил в силу Таможенный союз, с созданием которого образовалось огромное торговое пространство. В его границах казахстанские производители могут беспрепятственно торговать своей продукцией. “Единый рынок объединяет 163 млн человек, и казахстанская продукция сегодня присутствует на рынках этих стран”, - заявил г-н Попелюшко.

Он также проинформировал о создании в рамках Таможенного союза Ассоциации кондитерской отрасли, объединяющей казахстанских кондитеров, а также производителей России и Беларуси, интересы которых в рамках новой структуры представляют соответственно Российская ассоциация кондитерской отрасли и “Белпищепром”. “Основная цель работы нового объединения заключается в том, чтобы ни один предприниматель не пострадал, чтобы производители свободно чувствовали себя на рынке. В настоящее время наша задача связана с доработкой законодательной базы, отработкой всех вопросов с координационным советом. Сначала это должно происходить на местном уровне, потом выходить на уровень ассоциации, и лишь потом будет вынесено общее решение”, - пояснил г-н Попелюшко.

Деловая программа выставок включает проведение круглого стола, посвященного теме “Продовольственная безопасность Казахстана - здоровье, высокое качество жизни населения”, семинаров, презентаций, конкурсов “Лидер продуктового рынка Казахстана-2011” и поваров, потребительскую дегустацию.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ЭКОЛОГИЯ

Эксперт ПРООН прогнозирует увеличение площади засушливых земель в Казахстане

Во вторник в Астане Программа развития ООН в Казахстане передала РГП “Казгидромет” новое компьютерное оборудование и программное обеспечение, предназначенное для моделирования и прогнозирования климатических изменений. Данная аппаратура должна помочь климатологам начать разрабатывать детализированные модели и сценарии изменения климата для республики. Это в свою очередь позволит с максимальной точностью рассчитать сценарии ожидаемого изменения климата, адаптировать зарубежные числительные методы прогнозирования прогноза погоды, а также построить аналитические карты по сферам деятельности: метеорология, агрометеорология, гидрология и экологический мониторинг.

“Одно из обязательств страны - это подготовка Третьего национального сообщения об изменении климата в Казахстане, проект сейчас начал работать. И в его рамках ПРООН оказывает нам техническую помощь”, - пояснил директор департамента Киотского протокола Министерства охраны окружающей среды Толебай АДИЛОВ на церемонии передачи оборудования.

Заместитель постоянного представителя ПРООН в Казахстане Екатерина ПАНИКЛОВА отметила, что, характеризуя текущее изменение климата в стране, можно констатировать, что повышение температуры не компенсируется возрастанием количества осадков. “Меняется сезонное распределение осадков, и это ведет к определенным рискам для республики”, - подчеркнула она.

Г-жа Паниклова пояснила, что передаваемое оборудование выполняет две основные задачи: “Первая часть сейчас находится в алматинском офисе РГП “Казгидромет” и направлена на усиление потенциала в области моделирования изменения климата. Это тот самый кластер, который поможет использовать несколько глобальных региональных моделей для получения сценариев изменения климата. Данные сценарии, обладая той или иной степенью вероятности, позволят отследить общий тренд изменения климата в стране и сделать долгосрочные выводы”. Вторая часть оборудования, по ее информации, будет находиться в астанинском офисе и заниматься мониторингом и картированием климатических изменений.

“Для того, чтобы донести информацию о тех сценариях, которые мы собираемся строить, о долгосрочных воздействиях изменения климата, нам необходимо эту информацию представить читателю, пользователю в понятном четком виде”, - отметила г-жа Паниклова. Обе задачи взаимосвязаны - их решение даст возможность формировать “регулярно обновляемый климатический профиль страны”.

По мнению представителя ПРООН, важно продолжать наблюдения, строить сценарии, поскольку это будет влиять на дальнейшее планирование в различных секторах экономики.

“Одним из основных рисков для Казахстана является изменение зон увлажнения”, - считает международный эксперт. По ее данным, это означает, что засушливость будет увеличиваться, сухостепные засушливые зоны вырастут до 38% от общей площади страны. “Это приведет к значительным изменениям и в области сельского хозяйства, и в распределении водных ресурсов, и в других секторах”, - прогнозирует г-жа Паниклова.

“Также мы наблюдаем на текущий момент деградацию оледенения. Чем это грозит для республики? Это изменение стоков вод и водного режима. Мы будем наблюдать постепенное изменение распределения водных ресурсов”, - сказала она. Причем общий баланс водных ресурсов, по ее прогнозам, будет иссякать со временем.

Кроме того, изменение климата может привести к появлению экстремальных климатических явлений. Что, в свою очередь, приведет к уязвимости населения к воздействию погодных аномалий. “Это стоит отдельным блоком в ряду основных рисков изменения климата и нуждается в дополнительной проработке, исследованиях и наблюдениях”, - прокомментировала г-жа Паниклова.

Одним из подходов по решению данной проблемы, по словам заместителя постоянного представителя ПРООН, является интеграция вопросов управления климатическими рисками в стратегическое планирование в стране и конкретно в территориальное планирование для каждого отдельного региона. “Это комплексный подход, который объединяет как адаптацию к изменению климата, так и управление рисками стихийных бедствий”, - отметила она.

Г-жа Паниклова напомнила, что проект по управлению изменениями климата начался в 2010 году и рассчитан до декабря 2014 года. В структуре проекта три основных компонента. Первый - это создание условий для интеграции управления климатическими рисками. “Сюда входят институциональные, технические, индивидуальные и законодательные основы”, - пояснила эксперт. Второй компонент - демонстрация проектов в пилотной Алматинской области. “Она была выбрана из-за своей крайней уязвимости к рискам стихийных бедствий”, - отметила спикер. Третий - обучение и информирование.

Основной целью проекта, отметила г-жа Паниклова, является повышение возможности сельского населения адаптироваться к изменчивости климата и климатическим рискам. По ее словам, сельчане на сегодняшний день представляются наиболее уязвимой частью граждан. “Мы должны повысить потенциал как местных органов власти, так и центральных именно в решении их проблем”, - убеждена спикер.

В свою очередь координатор проекта ПРООН “Управление климатическими рисками в Казахстане” Жанара ЕСЕНОВА напомнила, что Казахстан - это страна с большим разнообразием климатических и погодных условий: “И такие важные сектора экономики, как сельское хозяйство, энергетика, водные ресурсы, ЖКХ находятся в прямой зависимости от качества и своевременности метеорологических прогнозов. Новое оборудование по мониторингу и моделированию изменений климата позволит более детально прогнозировать такие опасные погодные явления, как ураганы, селевые потоки, оползни, наводнения. В комплексе это будет способствовать снижению потенциального экономического ущерба и возможных человеческих жертв”.

По завершении мероприятия были подписаны акты приема передачи оборудования.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Как отмечают специалисты ЗОЖ, устойчивое развитие страны и компании возможно лишь при создании условий для сохранения здоровья работников

Каждый год 7 апреля проводится Всемирный день здоровья. Инициатива Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) помогает усилить акцент на том, как много значит здоровье в жизни каждого человека и что нужно делать, чтобы самочувствие людей во всем мире улучшалось.

Здоровое население составляет основу развития и процветания государства. На круглом столе, который состоялся во вторник в Национальном центре проблем формирования здорового образа жизни (НЦ ПФЗОЖ), эксперты говорили о том, насколько важно охранять и укреплять здоровье работающих граждан. В заседании приняли участие представители акимата Алматы, управлений здравоохранения, труда и социальной защиты населения, охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического надзора, института профессиональных заболеваний, службы формирования здорового образа жизни, профсоюзов, предприятий, неправительственных организаций и журналисты.

Директор НЦ ПФЗОЖ Сауле ДИКАНБАЕВА подчеркнула, что одной из задач в области устойчивого развития страны является увеличение средней продолжительности жизни населения с внедрением и совершенствованием механизмов, обеспечивающих оздоровление нации. “По данным республиканского агентства по статистике, средняя ожидаемая продолжительность жизни в нашей стране в 2009 году составила 68,6 лет, в том числе мужчин - 63,6 лет, женщин - 73,6 лет”, - сообщила она. По мнению специалиста, невысокие показатели связаны с ростом уровня общей смертности. “Лидирующие позиции в структуре смертности занимают болезни системы кровообращения, онкологические заболевания, болезни органов дыхания и пищеварения. В основе этих недугов лежат поведенческие факторы риска, такие как курение, потребление алкоголя и прочие вредные привычки. Проведенные социологические исследования по изучению образа жизни казахстанцев показали, что распространенность табакокурения среди людей старше 12 лет составляет 27%, потребления алкоголя в опасных дозах - 17%, избыточной массы тела - 37%. В стране только 15,5% граждан занимаются ежедневными физическими упражнениями не менее 30 минут”, - констатировала г-жа Диканбаева.

Участники круглого стола считают, что высокая распространенность факторов риска является результатом низкого уровня ответственности населения за свое здоровье, здоровье своей семьи и окружающих. Между тем опыт различных стран и данные международных исследований показывают, что активные и системные вмешательства в образ жизни людей позволяют получить положительный эффект в сохранении и укреплении их здоровья, заметила заместитель директора НЦ ПФЗОЖ Шолпан КАРЖАУБАЕВА. “В частности, снижение потребления алкоголя в опасных для здоровья дозах на 10% сокращает смертность среди мужчин на 20%, от несчастных случаев - на 5%. Увеличив потребление овощей и фруктов в среднем до 400 граммов в день, можно уменьшить риск смертности от ишемической болезни сердца на 20%, от инсульта - на 25%, от злокачественных новообразований - на 20%. Снижение уровня холестерина на 1% сможет сократить смертность от ишемической болезни сердца на 2-4%, уменьшение курения на 1% может предотвратить 2 тысячи смертей от инфарктов миокарда. Сокращение количества лиц с повышенным артериальным давлением на 1% ежегодно сохраняет 1500 жизней”, - проинформировала г-жа Каржаубаева.

Одним из принципов государственной политики в области здравоохранения является солидарная ответственность государства, работодателей и граждан за сохранение и укрепление индивидуального и общественного здоровья. С этой целью основной акцент в Государственной программе развития здравоохранения на 2011-2015 гг. сделан на популяризацию здорового образа жизни и принцип солидарной ответственности человека за свое здоровье. Эксперты НЦ ПФЗОЖ считают, что для сближения методов работы и подходов в области охраны здоровья работников необходимы единые действия правительства, руководителей предприятий, самих граждан, международных и отечественных НПО.

Ведущий специалист центра Наталья ЯКОВЛЕВА отметила, что охрана труда и здоровья работника - важнейший блок социальных вопросов устойчивого развития предприятия. “Однако в Казахстане пока не внедрена методика мониторинга этого процесса, хотя в мировой практике это широко распространено. Сейчас мы перенимаем данный опыт. Первыми это делают социально ответственные предприятия, которые выходят на международный рынок. На таких обеспечивается страхование работников от несчастных случаев при исполнении ими служебных трудовых обязанностей”, - подчеркнула она. “Постепенно все казахстанские предприятия должны использовать страхование, а также в числе мер по сохранению здоровья и трудоспособности своих работников постоянно проводить профилактические медицинские осмотры путем скрининговых обследований и выявлять поведенческие факторы риска”, - считает г-жа Яковлева.

Эксперты дали оценку профессиональным заболеваниям, травмам и несчастным случаям на предприятиях города, а также санитарно-эпидемиологической ситуации. Подводя итоги заседания, участники признали, что устойчивое развитие предприятия возможно лишь при создании условий для сохранения здоровья работников. Для этого, в частности, необходимо мотивировать руководителей заключать договора по оказанию квалифицированной медицинской помощи работникам, проводить скрининговые профосмотры за счет финансовых отчислений компании. Учитывая динамичный ритм современной жизни, высокий уровень стрессовых ситуаций и психологического напряжения, специалисты рекомендуют ввести в каждой организации штатную единицу психолога, оборудовать кабинет психологической разгрузки. Кроме того, в ближайшее время будут разработаны положение, критерии, оценки, состав жюри конкурса “Лучший работодатель, обеспечивающий условия для ведения здорового образа жизни на предприятии”, подведение итогов которого состоится в 2013 году.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

КазНИИОиР провел телемост накануне Всемирного дня здоровья

Накануне Всемирного дня здоровья Казахский научно-исследовательский институт онкологии и радиологии (КазНИИОиР) по поручению Министерства здравоохранения провел телемост. Цель данного мероприятия - довести до населения возможности современной онкологии.

В полуторачасовой телеконференции приняли участие все 18 онкологических диспансеров из разных регионов Казахстана, при этом каждому была дана возможность выйти в эфир. Зрители из отдаленных районов страны могли обратиться к специалистам-онкологам напрямую. Участников конференции интересовали точная диагностика и правильная тактика лечения сложных клинических случаев, вопросы, связанные с внедрением и совместной реализацией программ по раннему выявлению злокачественных новообразований. Также обсуждались стоимость, возможность инструментарного оснащения регионов для скрининга и общие вопросы онкологической службы в Казахстане.

По итогам телеконференции специалисты КазНИИОиР обещали принять часть пациентов для оказания высококвалифицированной онкологической помощи.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Донорство развивает у человека высокие духовные качества, считают специалисты

В среду в Астане, накануне Всемирного дня здоровья, в Республиканском научно-производственном центре трансфузиологии (Центр крови) состоялась информационно-просветительская акция под лозунгом “Регулярное донорство - здоровое поколение”.

“Главная идея мероприятия - сделать донорство общей задачей на регулярной основе”, - пояснили в центре. В акции приняли активное участие лидеры общественных организаций, представители СМИ, жители и гости столицы. Свою искреннюю признательность и благодарность выразили пациенты, чья жизнь была спасена только благодаря донорской крови.

Один из гостей рассказал, что он, гражданин Грузии, приехал в Казахстан в гости, где заболел и был госпитализирован в одну из больниц Астаны с диагнозом “острая почечная недостаточность”. В процессе лечения ему понадобилась донорская кровь. Лишь благодаря тому, что ее перелили, человек остался жив. И теперь считает Казахстан своей второй родиной.

Заведующая отделением комплектования доноров РНПЦТ Светлана СКОРИКОВА отметила, что в Астане довольно высокие показатели донорства - 53 на 1000 человек, “что соответствует европейским требованиям”. “Но по Казахстану, к сожалению, уровень не так высок”, - констатировала она.

“В прошлом году к нам пришли 40 тысяч доноров, сдали кровь 36,8 тысячи. Большинство из них сделали это безвозмездно, это примерно 80%”, - подчеркнула г-жа Скорикова.

По ее словам, в Астане действуют только один центр крови и две выездные бригады, которые полностью обеспечивают потребности лечебных учреждений города. При этом запасы крови нужно менять постоянно, то есть эти “продукты” имеют сроки хранения.

Завотделом также проинформировала, что в базе данных центра имеются списки лиц, регулярно сдающих кровь. Так, в 2010 году насчитывалось около 40% постоянных доноров. “Высок процент первичных доноров, это, в основном, молодежь, студенты, возрастная категория которых составляет от 18 до 26 лет”, - отметила медик.

По ее мнению, донорство необходимо не только ввиду потребности в крови, оно развивает у человека, особенно у молодежи, желание помочь ближнему, патриотизм, высокие духовные качества. “Поэтому мы всегда заинтересованы в большем притоке именно молодых, здоровых людей”, - добавила завотделением.

“Развитие безвозмездного донорства является тем аспектом общественной жизни, в котором должно быть задействовано как можно больше человеческих ресурсов, включая представителей органов власти и различных организаций. Учитывая постоянно растущие запросы на кровь и ее компоненты, на первый план работы центра выходит развитие безвозмездного донорства, - говорится в распространенном пресс-релизе. - Внедрение новых технологий и регулярное повышение квалификации сотрудников центра делает данную процедуру абсолютно безопасной для здоровья донора, регулярно спасая жизни наших сограждан, что приравнивает донорство крови к гражданскому долгу и является для многих пациентов залогом здоровья, а подчас и продолжения жизни”.

По мнению участников акции, донорство должно не быть разовым мероприятием, а стать для каждого гражданским долгом на регулярной основе.

По завершении акции все желающие смогли внести свой вклад в благородное дело и в этот день сдали свою кровь.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ВЫСТАВКИ

В галерее “ОЮ” открылась выставка творений преподавателей академии “Сымбат”

Во вторник в художественной галерее “ОЮ” группа преподавателей Академии моды “Сымбат” представила на суд зрителей свою отчетную выставку живописи, графики, гобеленов и керамики “Калейдоскоп причин”. Профессиональные художники, передающие свои знания и мастерство молодому поколению, не ограничивают себя педагогической деятельностью и продолжают заниматься художественным поиском.

По словам куратора данного проекта Владимира ГРИГОРЬЯНА, основные мотивы организации выставки - “жажда самореализации, искорка творческого горения и неуспокоенность духа”. “Используя обширную палитру живописных и декоративно-прикладных, ремесленнических приемов, владея технологией процесса, мастера создают произведения, останавливающие взгляд, заставляющие зрителя задуматься о многообразии жизни и ее разнообразных, самобытных проявлениях в искусстве”, - прокомментировал г-н Григорьян. Его собственные работы объединяет обращение к библейским темам.

Другой участник экспозиции Хашим Курбанов творит в русле традиций восточной миниатюры. Оразбек Есенбаев пишет картины в жанре символического реализма, Рахмангазы Макажанов предпочитает реалистический стиль, Галина Скобелева занимается созданием гобеленов и ручным ткачеством. Известная модельер-дизайнер Балнур Асанова представила свою яркую, узнаваемую живопись, во многом определяющую дизайн моделей одежды. “Кстати, свою первую персональную выставку ровно десять лет назад Балнур провела именно в нашей галерее”, - отметила директор “ОЮ” Гульмира ШАЛАБАЕВА.

Выставка продлится до 5 мая.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА

В Казгосфилармонии пройдут концерты знаменитой скрипачки

Всемирно известная скрипачка Алена Баева, начинавшая свой творческий путь в Казахстане, сегодня и завтра выступит в Казахской государственной филармонии им. Жамбыла.

Одно из ярчайших молодых дарований современного скрипичного искусства, Алена за короткое время добилась признания публики и критики как в России, так и за рубежом. Она родилась в Алматы в семье музыкантов, начала играть на скрипке в пять лет, а в 18 уже стажировалась во Франции. За свою творческую карьеру много раз становилась лауреатом престижных российских и зарубежных конкурсов, ее концерты и записи выступлений звучат во многих странах. В настоящее время Баева играет на скрипке Антонио Страдивари, предоставленной фондом Государственной коллекции уникальных музыкальных инструментов.

Гастроли знаменитой скрипачки расписаны на много лет вперед. В программе, которую Алена исполнит на сцене Казгосфилармонии, прозвучит концерт для скрипки с оркестром Антонина Дворжака, “Героическая баллада” Арно Бабаджаняна и “Римский карнавал” Гектора Берлиоза.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА

Герои анимационного блокбастера “Тачки-2” заговорят на казахском

Эксперимент в поддержку государственного языка проводит компания “Меломан”. По словам идейных вдохновителей проекта, это не просто дубляж, к которому успели привыкнуть казахстанские зрители. “Идет колоссальная работа по созданию фактически нового фильма на казахском языке, к которой мы хотим подойти основательно и в соответствии со всеми требованиями студии Walt Disney”, - подчеркнули в “Меломане”. Процесс перевода уже начался. Студии Disney и Pixar предоставили креативной группе переводчиков, редакторов, укладчиков часть диалоговых листов и рабочих видеоматериалов фильма. Перевод будет осуществляться напрямую с английского на казахский язык, чтобы наиболее точно передать смысл мультфильма на примере казахских пословиц, поговорок и шуток, близких и понятных казахскоязычному зрителю. “Перевод осложняется тем, что казахский язык в два раза “длиннее” русского и в три - английского. Это затрудняет “укладку” переведенных фраз в уста героев”, - отметили инициаторы проекта.

В ходе кастинга актеров выяснилось, что многие из них не готовы работать в соответствии с высокими требованиями, выдвигаемыми к дубляжу своих картин студиями Disney и Pixar. При этом для полного дублирования “Тачек-2” потребуется более 40 индивидуальных, в том числе “звездных”, голосов. “Упор будет сделан на опытных артистов. Голливудские студии предпочитают работать с актерами от 35 лет. Пятерка главных персонажей, дубляжу которых уделяется самое пристальное внимание, будет утверждаться непосредственно в офисе Disney/Pixar в Лос-Анджелесе”, - сообщили в “Меломане”.

“Тачки-2” станут первым голливудским проектом, который выйдет в прокат в Казахстане на государственном языке. Стоит отметить, что казахский стал вторым тюркским языком (после турецкого), на который будет переведен фильм, и 48-м языком, на котором заговорят герои “Тачек”. В широкий прокат в Казахстане мультфильм выйдет на русском и казахском языках 23 июня.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА

Известный режисер инициировал кастинг в актеры среди студентов

Обладатель номинации “Лучший режиссер года” ежегодной национальной кинематографической премии “Кулагер”, режиссер фильма “Сказ о розовом зайце” Фархат Шарипов решил воплотить в жизнь мечты студентов, желающих стать звездами кино. Отныне для того, чтобы получить главную роль в масштабном кинопроекте, не нужно будет иметь богатых родственников, заявил г-н Шарипов. Прежде всего нужен талант, для выявления которого объявлен кастинг среди студентов ведущих вузов Казахстана.

Первыми попытать счастья смогут учащиеся КазНу им. Аль-Фараби, для которых кинопробы пройдут 11 апреля. На другой день кастинг состоится в Международной академии бизнеса. 13 апреля шанс стать кинозвездой получат студенты КБТУ, а 14 апреля дверь в мир кино приоткроется для учащихся КИМЭП.

Идею ведущего режиссера поддержала киностудия “Казахфильм” им. Ш. Айманова. Утром 15 апреля в ее малом павильоне пройдет кастинг для всех желающих. Набор типажей будет осуществляться без ограничений по возрасту, полу и национальности.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СПОРТ

Британский совет объявил художественный конкурс на тему Олимпиады-2012

Футбол. В понедельник прошли матчи пятого тура чемпионата Казахстана среди клубов премьер-лиги. В турнирной таблице лидирует талдыкорганский “Жетысу” (12 очков), который в гостевом матче выиграл у “Тараза” - 1:0 (Сариев). Такое же количество очков у обладателя второго места “Актобе”. В этом туре актюбинцы на своем поле одержали победу над шымкентским “Ордабасы” - 2:1 (Эссомба, Хайруллин; Тажимбетов). “Шахтер”, проведя нулевую ничью с “Локомотивом”, набрал 10 очков и замыкает первую тройку. В Алматы “Кайрат” уступил “Иртышу” из Павлодара - 1:3 (Балтиев; Дорош, Иванов, Мальцев). “Кайсар” с минимальным счетом обыграл “Атырау” - 1:0 (Максим). “Восток” и “Тобол” сыграли вничью - 2:2 (Мамонов, Удалов; Данаев, Волков). Матчи шестого тура состоятся в ближайшую субботу.

Бокс. В субботу стартует полуфинальная серия встреч во Всемирной серии бокса (WSB). В Астане встречаются команды ПСК Astana Arlans и Los Angeles matadors. Ответная встреча состоится в Лос-Анджелесе 17 апреля.

Пять золотых медалей завоевали казахстанские спортсмены на международном турнире среди взрослых “Памяти Влазниа - 2011”, который прошел в албанском городе Шкодере. В этом турнире приняли участие спортсмены из 8 государств. Казахстан представляли члены национальной сборной Нурсултан Кошегулов (52 кг), Данияр Тулегенов (56 кг), Айдар Амирзаков (60 кг), Айдар Шарибаев (64 кг), Рустам Сваев (69 кг), Даурен Елеусинов (75 кг), Алмат Серимов (81 кг), Данияр Устембаев (91 кг) и Досжан Оспанов (+91 кг). На высшую ступень пьедестала почета поднялись Кошегулов, Тулегенов, Амирзаков, Елеусинов и Оспанов. “Серебро” на счету Серимова и Устембаева, бронзовые медали у Шарибаева и Сваева.

В Туркестане прошел X международный турнир среди молодежи, посвященный памяти олимпийского чемпиона Бекзата Саттарханова. В нем приняли участие 122 спортсмена из Казахстана, России, Азербайджана, Узбекистана, Кыргызстана и Таджикистана. Большинство боев турнира проходили в упорной, захватывающей борьбе, что свидетельствует о хорошей подготовке молодых спортсменов. Почти все золотые медали достались казахстанцам. Исключением стал россиянин Галиб Мамедов, одержавший победу в весе 52 кг.

Решением президента Международной ассоциации любительского бокса (АИБА) Чинг-Куо Ву член Исполнительного комитета Казахстанской федерации бокса (КФБ), председатель Наблюдательного совета ПСК “Астана-Арланс” Алмасадам Саткалиев назначен в комиссию АИБА по WSB. Вице-президент КФБ Джамбулат Сарсенов, ранее занимавший этот пост, назначен в женскую комиссию АИБА. Отметим, что г-н Саткалиев стал пятым казахстанским представителем в АИБА. Также нашу страну в этой организации представляют вице-президент КФБ Серик Конакбаев, входящий в состав исполнительного комитета и техническую комиссию, вице-президент КФБ Юрий Цхай (тренерская комиссия) и Юсуп Шамузов (медицинская комиссия). Кроме того, Азиз Кожамбетов является исполнительным директором Азиатской конфедерации бокса. Новые назначения казахстанских представителей в АИБА свидетельствуют об укреплении авторитета казахстанского бокса на международной арене, считают в КФБ.

Единоборства. В Астане прошли соревнования по муайтай (тайский бокс) на Кубок Президента РК. Файтеры из Великобритании, Ирландии, Ирана, Таиланда, Германии и Казахстана сошлись на ринге. В упорной борьбе титул чемпиона Азии завоевал наш соотечественник Нурболат Сенгиров, а Кубок Президента РК достался другому казахстанскому бойцу Ильясу Мусину.

Борьба. На этой неделе в южной столице стартовали международные соревнования по вольной борьбе “Жас Улан”. В них участвуют более 200 юношей из всех регионов страны, Астаны и Алматы, а также представители Кыргызстана и Узбекистана. Турнир проходит в преддверии чемпионата РК среди юношей и является смотром резервов и этапом к его подготовке, а также к предстоящему чемпионату Азии.

Теннис. Зарина Дияс не смогла выйти в финал женского турнира ITF Wenshan с призовым фондом $50 тыс. в Китае. 2 апреля Дияс не смогла доиграть полуфинальный матч с хорваткой Ани Мижицика. В решающем третьем сете при счете 0:3 в пользу соперницы она отказалась продолжать поединок из-за проблем со здоровьем. Напомним, на прошлой неделе на турнире ITF Kunming в том же Китае наша соотечественница дошла до финала. Зарину, которая тренируется в Чехии, уже в течение трех лет поддерживает Федерация тенниса Казахстана. 17-летняя теннисистка около двух лет как перешла из юношеского во взрослый тур. За это время она успела опередить более взрослых напарниц по национальной команде Сесиль Каратанчеву и Галину Воскобоеву и стать второй ракеткой Казахстана среди девушек после Ярославы Шведовой. Лучшее ее достижение в турнирах серии WTA - четвертьфинал Кубка Кремля, на пути к которому она победила экс-первую ракетку мира сербку Елену Янкович.

В Алматы проходит женский турнир ITF. Призовой фонд Almaty Women’s, который продлится до 9 апреля, составляет $10 тыс. В соревнованиях принимают участие спортсменки из Казахстана, Узбекистана, России, Кыргызстана, Белоруссии, Украины, Туркменистана и Словакии. Нашу страну представляют Залина Хайрутдинова и Камила Керимбаева (Team Kazakhstan), Дарья Бережная (Петропавловск) и Анастасия Епешова (Астана). Данный турнир важен для развития тенниса в Казахстане, поскольку дает уникальную возможность подрастающим спортсменкам заработать очки в профессиональном туре и повысить свое мастерство. Также на этой неделе стартовали международные юношеские соревнования с участием полусотни юных теннисистов из разных регионов Казахстана и сборной Кыргызстана в составе 14 игроков. Данное мероприятие открывает летний юношеский сезон теннисных турниров.

Конькобежный спорт. Сборная Казахстана завоевала пять бронзовых медалей на Кубке Азии по шорт-треку, прошедшем в Пекине с 1 по 3 апреля. В состязаниях приняли участие команды из Казахстана, Китая, Кореи, Японии, Гонконга, Индии и Монголии в трех возрастных группах. В первый день Мария Зинченко, Дарья Гончарова и Ольга Тихонова в эстафете на 2000 м принесли нам “бронзу”. 2 апреля копилка сборной пополнилась еще 4 бронзовыми наградами. В эстафете юниорками и юниорами завоевано по две “бронзы”: Федор Андреев, Ринат Маженов, Данабек Хаиров; Дарья Волокитина, Анастасия Кузнецова и Ксения Мотова. В личном зачете в соревнованиях среди юниорок и среди мужчин на дистанции 500 метров третьими пришли Дарья Волокитина и Артур Султангалиев соответственно.

Олимпиада. British Council (Британский совет) в рамках программы поддержки казахстанской культуры и искусства объявил конкурс на лучшую художественную работу “Олимпийские игры - Лондон 2012”. Любой независимый художник, включая студентов любых художественных школ, изостудий и вузов, в возрасте от 16 до 35 лет может представить оригинальную и современную художественную работу на заданную тему. Это должны быть личные, свободные от стереотипов интерпретация и видение, подчеркивают организаторы. Авторы вправе применять любые материалы и методы исполнения, кроме компьютерной графики. Профессиональное жюри выберет главного победителя и шесть лучших работ до 15 сентября, после чего состоится торжественная церемония награждения. Счастливчик получит денежный приз в размере $1 тыс. по эквиваленту в тенге. Авторам семи лучших работ также будут вручены сертификаты Британского совета, наборы профессиональных кистей и красок от всемирно известных брендов. Выставка финальных работ конкурса пройдет в октябре.

С. Ш.

(по материалам информагентств)

РЫНКИ

Посткризисное восстановление рынка электробытовой техники началось с сегмента ноутбуков и других высокотехнологичных цифровых устройств

Повседневную жизнь современного человека невозможно представить без широкого арсенала предметов бытовой техники. Домашние помощники давно и прочно обосновались в нашем жилище, и выход из строя микроволновой печи или стиральной машины рискует превратиться в катастрофу местного масштаба практически для любой хозяйки. Еще бы, ведь для большинства современниц, привыкших ценить бытовой комфорт, вынужденное (пусть и временное) возвращение к тем методам ведения хозяйства, которые практиковали мамы и бабушки, - наказание и испытание на прочность одновременно. Не случайно, по оценкам специалистов, мировой рынок бытовой техники и электроники занимает в секторе товаров народного потребления первое место по темпам роста и второе после рынка продуктов питания по объемам продаж.

Оживление после затишья

Как утверждают аналитики, мировой рынок электробытовой техники не только достаточно успешно восстановился после кризиса, но даже увеличил темпы роста, что представляется вполне логичным. В период кризиса обновление парка бытовой техники по понятным причинам не входило в перечень задач первой необходимости, а потом, когда трудные времена отступили, и вновь появилась возможность для незапланированных трат, многие не отказывали себе в покупке техники для дома, делающей нашу жизнь проще и приятнее. В прошлом году наиболее высокую стабильность продемонстрировал сектор малой бытовой техники, поскольку ее покупки, как правило, не требуют кредитования, а значит, не грозят финансовыми неприятностями. В сегменте большой бытовой техники, отмечают эксперты, высоким спросом пользовались морозильные камеры, однако в целом в данном сегменте о возвращении на докризисные позиции речи не идет - большинство потребителей не рискует инвестировать в дорогие покупки. К тому же крупная бытовая техника изначально ориентирована на более длительный срок эксплуатации, и приобретая газовую плиту или стиральную машину, покупатель предполагает, что она прослужит дольше, чем чайник или тостер. В IT-сегменте вне конкуренции по популярности оказались ноутбуки, а в телекоммуникационном стабильным спросом пользовались смартфоны. А вот сегмент офисной техники демонстрировал наиболее низкие темпы роста.

На российском рынке, по данным аналитиков TD The Marketpublishers Ltd, основной рост продаж аудио- и видеотехники по итогам 2010 года обеспечили телевизоры: на них пришлось порядка 54% товарооборота в денежном выражении. Во втором полугодии на 21,6% выросли продажи фототоваров, причем рост наблюдался на протяжении всего периода, что считается одним из признаков оздоровления рынка. В качестве новинок, привлекших внимание покупателей, оказались несколько “гибридных” фотокамер - новые модели компактных фотоаппаратов со сменной оптикой. Заметный рывок на российском рынке в прошлом году произошел в секторе крупной бытовой техники - если в начале года было отмечено падение на 16%, то по его итогам зафиксирован прирост показателей на 21%. В числе особенностей современного рынка специалисты отмечают преимущества обычной техники перед встраиваемой, а также различными “гибридами”. На фоне летней жары увеличились продажи холодильников, стиральных машин и кондиционеров; аналитики прогнозируют дальнейший рост рынка в этом направлении.

Для отечественного рынка электробытовой техники докризисный период был временем настоящего расцвета: казахстанцы с удовольствием обновляли арсенал товаров, и даже несмотря на активные темпы роста, достигавшие, по разным оценкам, 25-35% в год, до насыщения оставалось далеко. Особенно показательны в этом отношении были региональные рынки - если покупка относительно недорогой мелкой бытовой техники не наносила серьезного ущерба семейному достатку, то возможность обновить стиральную машину или холодильник появлялась не сразу и не всегда. С другой стороны, на более “продвинутых” в плане технического оснащения и более высокодоходных рынках Алматы и Астаны наблюдалась другая крайность - жители приобретали новую бытовую технику не потому, что старая выходила из строя, а по мере появления новинок. Поскольку же ведущие производители регулярно предлагали рынку новые товары с улучшенными характеристиками, обеспеченные люди не отказывали себе в приобретении все новых и новых продуктов. Еще одним фактором, обеспечившим рост рынка бытовой техники в годы, предшествовавшие кризису, стал строительный бум - вполне естественно, что, заселяясь в новую квартиру, хозяева хотели обновить не только мебель, но и технику. Не стоит сбрасывать со счетов и такой фактор, как удешевление производства бытовой техники, благодаря чему изначально дорогостоящие товары со временем становятся доступны для более широких слоев населения, как это произошло с плазменными и LCD-телевизорами или, например, ноутбуками.

Благодаря активному росту потребительского кредитования позволить себе достаточно дорогие покупки могли не только состоятельные казахстанцы, ведь приобретение того же холодильника или телевизора в рассрочку щадила семейный бюджет, а возможность начать эксплуатацию техники, что называется, “здесь и сейчас”, была точно такая же, как и у тех, кто совершал покупку, не прибегая к кредитным программам. Принимая во внимание тот факт, что кредитование в данной сфере осуществлялось на достаточно выгодных условиях, вплоть до беспроцентных кредитов, а также требовало минимального пакета документов, не приходится удивляться, что данная форма продаж оказалась широко востребована среди не самых обеспеченных слоев населения, в том числе и жителей регионов. Стоит отметить, что именно в областях значительная часть бытовой техники приобреталась в кредит.

Реалии кризисного периода, конечно, не могли не оказать влияния на положение дел в данном сегменте рынка. На фоне увольнений, невыплат или сокращения зарплат люди пересмотрели приоритеты и, вполне естественно, переориентировались в первую очередь на покупку продуктов питания и товаров первой необходимости. В результате в 2008 году, например, по отдельным категориям продукции снижение продаж составило 50-60%, а наиболее стабильные показатели демонстрировали товары, без которых в домашнем хозяйстве обойтись просто невозможно - утюги, телевизоры и стиральные машины. Кризис оказал влияние не только на структуру спроса, но и на ценовые предпочтения казахстанцев. Наши соотечественники учились более рачительно тратить деньги, многие перешли на покупку более дешевых товаров. Вместе с тем продажи в верхнем ценовом сегменте, особенно у крупных розничных сетей, снизились не столь значительно, так что можно сказать, что наиболее ощутимый удар был нанесен по средней ценовой категории. Кроме того, негативное влияние на спрос, особенно в регионах, оказало снижение объемов кредитования.

В борьбе за потребителя

Впрочем, несмотря на непростую экономическую ситуацию, количество участников рынка бытовой техники практически не изменилось. Большая часть рынка по-прежнему разделена между тремя крупнейшими сетями - “Планета электроники”, Sulpak и “Технодом”. При этом последняя за период кризиса не только не закрыла свои магазины, но и запустила новые торговые точки и в настоящее время является вторым с точки зрения представительства игроком. На рынке присутствуют и региональные сети, в числе которых можно упомянуть “Мечту” и “М-Техникс”. Наконец, для нашей страны характерно достаточно активное присутствие мелких сетей, имеющих 1-2 магазина и точки на рынках. В Казахстане доля таких игроков достигает 20-30%, тогда как в России, например, не более 10%. Как полагают некоторые участники рынка, одним из трендов совсем скоро обещает стать рост продаж бытовой техники не через специализированные магазины, а через обычные розничные сети. За рубежом такая практика распространена достаточно широко, однако для отечественного рынка покупка чайника или утюга в универсальном магазине пока еще является скорее исключением, чем правилом. Тем не менее, возможно, выход на казахстанский рынок крупных сетевых игроков международного масштаба, в частности сети Metro, повлияет на взгляды потребителя, и зарубежная практика со временем приживется у нас.

Одним из самых заметных событий прошлого года стала покупка 51% самой крупной сети магазинов бытовой техники и электроники Sulpak основателем российской компании “Эльдорадо” Игорем Яковлевым. Как сообщил г-н Яковлев российскому изданию “Коммерсант”, опцион на покупку 50% Sulpak он получил еще в 2006 году у основателей сети Андрея Пака и Алмаза Султана. Опцион планировалось реализовать в 2008-2009 годах, но в этот период у “Эльдорадо” возникли проблемы с бизнесом в России, и сделка была отложена (в начале 2008-го компании были предъявлены налоговые претензии на сумму около 13,5 млрд рублей). Впоследствии вопрос вхождения Яковлева в капитал казахстанской компании начал обсуждаться вновь. Была создана новая компания Arena S, которой отошли все магазины сети Sulpak. В этой вновь созданной структуре г-н Яковлев и получил 51% долей. По его словам, в конце прошлого года показатели роста Sulpak заметно превосходили цифры по России и Украине. Продажи магазинов в третьем квартале 2010 года продемонстрировали прирост на 59,2% по отношению к третьему кварталу 2009 года.

Очевидно, что в период кризиса необходимость бороться за лояльность потребителей стала задачей номер один как для крупных, так и для мелких игроков. Другое дело, что большие компании располагали более широким арсеналом средств для успешного ведения этой борьбы и могли позволить себе, к примеру, сэкономить на рекламе, сократить штат. Кроме того, считает руководитель отдела розничного аудита компании GfK Kazakhstan Николай Долгов, крупным игрокам было легче сдерживать цены вследствие меньшей зависимости от валютных курсов по сравнению с мелкими и средними компаниями, а также серыми дилерами. Большим сетям было проще проявить гибкость в отношении продуктовой стратегии, переориентироваться на бюджетные модели, пользовавшиеся в период кризиса более высоким спросом, внести изменения в сфере логистики с тем, чтобы предложить потребителям товар по более доступным ценам. Некоторые игроки пошли на такой, не слишком характерный для нашего рынка шаг, как снижение собственной маржи, предпочитая зарабатывать на обороте.

Впоследствии, отмечают эксперты, стабилизация рынка бытовой техники будет идти на фоне процесса слияний и поглощений - крупные компании будут ориентироваться на поглощение более мелких игроков, которые, в свою очередь, поймут, что не смогут выбраться из тяжелой ситуации без помощи более удачливых “тяжеловесов”.

Ноутбуки начинают и выигрывают

Отечественный рынок бытовой техники и электроники одним из первых начал восстанавливаться после кризиса, и в этом отношении ситуация развивалась в духе мировых трендов. По мнению генерального директора Arena S Дениса Смирнова, в 2010 году рынок бытовой техники и электроники вырос примерно на 20-25% и в денежном выражении достиг объема в $1,1 млрд. Примерно таких же темпов роста ожидают специалисты и в нынешнем году. Наиболее активный рост продемонстрировал сегмент цифровой техники - ноутбуков, LCD-телевизоров, смартфонов. И здесь сыграло роль не только стремление казахстанских покупателей приобщиться к последним достижениям технического прогресса, а то обстоятельство, что цены на продукты данной категории стали доступны для тех, кто несколько лет назад и мечтать не мог о такой покупке. LCD-телевизор, например, сегодня можно приобрести за Т65 000-70 000, и вполне логично, что при наличии таких цен за первые девять месяцев прошлого года их продажи, по оценкам представителей Samsung Electronics, в среднем по рынку выросли на 60%.

Что касается ноутбуков, то представители IT-индустрии на протяжении кризисного периода связывали ожидание роста рынка именно с этим сегментом. По мнению аналитика IDC-Казахстан Андрея Верховода, рост, зафиксированный в начале 2010 года, был движим отложенным спросом и потому вполне ожидаем, и практически все активные игроки рынка ноутбуков оказались готовы к его удовлетворению. Готовность выразилась в активной работе с партнерами и в способности удовлетворить заказы на очень недорогие модели. Поставки таких ноутбуков начались уже во второй половине 2009 года, а в этом году приняли массовый характер. Именно поэтому рост рынка ноутбуков в денежном выражении оказался гораздо меньшим, чем в натуральном.

Существенно выросла популярность нетбуков, цена на которые, как правило, находится на относительно низком уровне. До недавнего времени в Казахстане доля устройств этого класса в продажах заметно отставала от мировых значений, но с конца 2009 года резко пошла вверх. Впрочем, нетбуки не составили прямую конкуренцию ноутбукам, а скорее дополнили их.

На отечественном рынке ноутбуков давно и прочно закрепились такие игроки, как НР, Acer, ASUS. В 2009 году появились устройства Samsung, и южнокорейская компания в характерной для себя манере провела этот выход очень агрессивно, сразу попав в первую пятерку игроков. Ноутбуки Sony хорошо известны казахстанским потребителям, однако лишь недавно стали продаваться у нас по официальным каналам. Заявил о себе и китайский бренд Lenovo. Принимая во внимание популярность данных вендоров на рынке ноутбуков во всем мире и в России, можно предположить, что и в Казахстане их продукция будет востребована достаточно широко.

По данным компании LogyCom, в настоящее время все более актуальными становятся планшетные компьютеры и коммуникаторы, обладающие полным набором современных технических функций. В связи с этим данный игрок, специализирующийся на реализации цифровой техники, планирует увеличить ассортимент товаров этой категории. Samsung Electronics рассчитывает в нынешнем году увеличить объем продаж в Казахстане на 40% также главным образом за счет вывода на рынок новых планшетных компьютеров и телевизоров; хорошие результаты, согласно прогнозам южнокорейских специалистов, должны продемонстрировать сегменты ноутбуков, принтеров и мониторов.

В свою очередь, сегмент мелкой бытовой техники и техники для дома по итогам прошлого года практически не показал роста. Впрочем, и в этой сфере ситуация складывается неоднозначно: продажи микроволновых печей, скажем, восстанавливались довольно уверенно (сработал отложенный спрос), тогда как темпы реализации холодильников, допустим, практически не снижались в период кризиса, но практически не выросли по мере его завершения. И все же не исключено, что в нынешнем году изменится расклад и в этой области рынка. По крайней мере, розничные сети предпринимают активные действия для того, чтобы приблизить эти перемены.

По сравнению с 2008-2009 годами в сегменте электробытовой техники заметно оживился рынок потребительского кредитования, и, как следствие, доля продаж в кредит заметно возросла - в среднем их доля составила порядка 30%. Крупные ритейлерские сети совместно с банками реализуют программы кредитования, рассчитанные на привлечение клиентов. Скажем, “Технодом” и Sulpak совместно с KaspiBank в качестве акции осуществляют кредитование по схеме “0-0-24”, на период проведения которой покупателям предоставляется возможность оформить кредит без переплаты, без предоплаты на срок до 24 месяцев. А тот же KaspiBank совместно с другим крупным игроком, сетью “Планета электроники”, предлагал кредитование по схеме “0-0-36” , предполагавшей кредитование на срок до 36 месяцев. Sulpak объявил о проведении весенней акции “Все группы товаров по 3000 тенге в месяц”. В ее период покупателям предоставлена возможность приобрести товары стоимостью от Т7500 до Т1000 000 в кредит на срок от 3 до 36 месяцев, без переплаты и с ежемесячным платежом в Т3000. Как отметили участники рынка, довольно высокой оказалась доля повторных кредитов - люди, уже опробовавшие данную схему в докризисные годы и сумевшие благополучно рассчитаться, не видели причины отказываться от возможности покупки в рассрочку и теперь. В “Планете электроники”, скажем, доля продаж в кредит в некоторые периоды достигала 50% от общего объема.

Российские сети и производители могут укрепить позиции

Оживление в сегменте потребительского кредитования оказалось не единственным механизмом, посредством которого розничные продавцы стремились привлечь покупателей. Различные скидки и акции розничные сети теперь не приурочивают к праздникам, но запускают практически на постоянной основе. И хотя порой о выгоде этих акций для кошелька покупателя можно поспорить, своей цели они зачастую достигают. Крупные сети предоставляют возможность приобретения подарочных сертификатов (Sulpak и “Технодом”) либо подарочных карт (“Планета электроники”), и потребители оценили данные инициативы. Практически все крупные сети сегодня практикуют продажу бытовой техники через интернет-магазины, цены в которых хотя и незначительно, но уступают установленным в торговых точках традиционного формата, и этот факт также не ускользает от внимания научившегося считать деньги потребителя.

Некоторые игроки не только начали демонстрировать большую гибкость в секторе продаж, но и запустили услуги, о которых в докризисные времена и речи не было. Sulpak, например, стал практиковать не только доставку техники, но и ее установку. “Пытаясь выяснить, что именно необходимо казахстанскому потребителю, мы проделали серьезную работу и поняли, что ключевыми составляющими должны стать сервис и качество продукции. В результате мы ввели новые сервисы, цель которых заключается в том, чтобы предоставить покупателям готовое решение, внедрили принцип независимой оценки качества сервиса. Казахстанский потребитель очень требователен, и потому стратегия нашей компании заключается в том, чтобы предлагать качественный товар по выгодной цене. После кризиса начал активизироваться средний ценовой сегмент, соответственно и основную долю наших покупателей составляет средний класс. И хотя доля дешевой техники тоже остается достаточно существенной, делать акцент на ее продаже не входит в наши планы”, - заявил г-н Смирнов.

Наполнение отечественного рынка электробытовой техники всегда осуществлялось главным образом за счет импортных поставок. Не изменился данный расклад и сегодня. Импорт занимает лидирующее положение. Говоря о казахстанском производстве, можно упомянуть, пожалуй, только LG, однако доля продукции этой компании, выпущенной на казахстанском предприятии, в общем объеме продаж очень незначительна. Торговые сети заключают контракты с поставщиками и завозят бытовую технику из Малайзии, Турции, Польши, Венгрии; крупные производства размещены в Корее и Китае, причем китайские предприятия сегодня успешно конкурируют с коллегами из Европы, и лейбл Made in China уже отнюдь не является свидетельством низкого качества продукции. Некоторые известные производители открыли свои предприятия и на территории России - Beko, LG, Samsung, Indesit, Vestel, Toshiba. В связи с созданием Таможенного союза логично предположить, что продукция зарубежных брендов, произведенная на российских предприятиях, получит более широкое представительство в казахстанских торговых сетях. В России достаточно широкое развитие получил выпуск так называемой “белой техники” - холодильников, стиральных машин, газовых плит, да и возможность приобрести товары других категорий, изготовленные там и ввезенные в Казахстан на условиях, предусмотренных единым таможенным пространством, можно расценить как плюс для отечественного рынка. С другой стороны, для ряда товаров, импортируемых из других стран, таможенные пошлины увеличились, и это обстоятельство грозит сказаться на конечной цене продукта, если, конечно, сети не найдут альтернативные пути удержать ее. В Sulpak, например, очень надеются, что повышения цен удастся избежать, поскольку компания изменила принципы логистики, что достаточно серьезно сказалось на себестоимости.

Создание Таможенного союза способствовало изменению отношения к казахстанскому рынку со стороны зарубежных производителей и ритейлеров. По словам г-на Долгова, многие европейские компании прежде не относили Казахстан к привлекательным направлениям для развития бизнеса, но с созданием Таможенного союза ситуация может измениться. Бизнес, уже созданный и развитый в России, некоторые игроки могут рассматривать как базу для освоения казахстанского рынка. В связи с этим становится привлекательным и открытие в республике новых производственных мощностей, ведь создание единого таможенного пространства предполагает рост рынка потенциальных потребителей; к тому же с точки зрения логистики поставки в некоторые российские регионы выгоднее осуществлять из Казахстана, чем, например, из европейской части РФ. Оптимистичные перспективы развития казахстанского рынка электробытовой техники привлекают и внимание российских ретейлеров. Рынки России и Украины отличает более высокий уровень насыщения по сравнению с казахстанским, соответственно, у крупных сетей есть все основания рассматривать последний как потенциально интересное направление для укрепления своих позиций. В частности, внимание к Казахстану проявляет вторая по величине российская сеть “М.Видео”. Причем, как заявляли в прошлом году представители компании, выход на наш рынок может быть осуществлен за счет местных сетей. И хотя это не вопрос ближайшей перспективы, можно быть уверенными, что российские игроки внимательно присматриваются к казахстанскому рынку, а в случае выхода на него привнесут влияние своего менеджмента. Данный фактор будет способствовать росту конкуренции среди участников, заставит их совершенствовать менеджмент в тех областях, где пока положение оставляет желать лучшего, например, в сфере работы продавцов-консультантов с конечными потребителями. Можно только порадоваться, если эти перемены пойдут на пользу нам с вами.

Подготовила Анна ШАТЕРНИКОВА