№ 5, 11 февраля 2011 г.

Президент

4 февраля Нурсултан Назарбаев подписал Указ “О назначении внеочередных выборов Президента РК”.

4 февраля Президент Назарбаев принял Премьер-Министра Кыргызской Республики Алмазбека Атамбаева. Обсужден широкий спектр вопросов развития двустороннего сотрудничества.

6 февраля глава государства в Алматы посетил ледовую арену, расположенную на территории комплекса “Люксор”, принял участие в торжественной церемонии закрытия VII зимних Азиатских игр, в церемонии вручения президентской стипендии фонда поддержки культуры, образования и социальных программ и государственной стипендии в области культуры, а также встретился с казахстанскими спортсменами - участниками Азиады.

8 февраля Нурсултан Назарбаев принял постоянного представителя РК при ОБСЕ Кайрата Абдрахманова, который проинформировал об итогах деятельности представительства в 2010 году.

9 февраля Президент Назарбаев встретился с председателем КНБ Нуртаем Абыкаевым, который проинформировал о текущей деятельности и ходе выполнения задач, стоящих перед ведомством.

9 февраля глава государства принял гендиректора Glencore International AG Айвана Глайзенберга.

Правительство

4 февраля Премьер-Министр принял участие в расширенном заседании коллегии МЭРТ, на котором с отчетным докладом выступила министр Жанар Айтжанова.

5 февраля прошло заседание правительства в режиме селектора, на котором министр труда и соцзащиты населения Гульшара Абдыкаликова представила проект новой программы занятости населения до 2020 года.

Парламент

9 февраля мажилис одобрил законопроекты “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам пересмотра компетенции уполномоченных госорганов и правительства на принятие нормативных правовых актов, устанавливающих требования к проверяемым субъектам”, “О ратификации Соглашения о сотрудничестве между правительством РК и Управлением Верховного комиссара ООН по делам беженцев”, “О ратификации статута Суда ЕврАзЭС”.

10 февраля в мажилисе прошла презентация законопроекта “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по экологическим вопросам”.

10 февраля сенат принял законопроекты “О ратификации протокола о внесении изменений в соглашение Таможенного союза по ветеринарно-санитарным мерам от 11 декабря 2009 года” и “О ратификации Европейского соглашения, дополняющего Конвенцию о дорожных знаках и сигналах, открытую для подписания в Вене 8 ноября 1968 года”.

***

Глава государства назначил Ержана Казыханова заместителем министра иностранных дел, освободив от должности Чрезвычайного и Полномочного Посла РК в Австрии, Постоянного представителя при международных организациях в Вене.

ВЫБОРЫ

В ЦИК уверены, что времени на проведение предвыборной агитации у кандидатов достаточно

С 5 февраля в Казахстане официально стартовала избирательная кампания по выборам Президента. Уже появились и первые претенденты на самый высокий пост, и первые “проигравшие досрочно”.

Пока о своем намерении баллотироваться на высший госпост заявляли лишь самовыдвиженцы. Так, первым в Центральную избирательную комиссию подал документы экс-сенатор Уалихан Кайсаров. И... уже успел “вылететь” с предвыборной гонки, не сдав экзамен на знание государственного языка. По мнению лингвистической комиссии при Центризбиркоме, претендент на звание кандидата в Президенты “не владеет свободно государственным языком”. Сам г-н Кайсаров с выводами комиссии не согласился и заявил, что будет обжаловать решение. ЦИК, впрочем, вряд ли его изменит.

Еще один самовыдвиженец - Салим Отен - экзамен пропустил дважды. Причем если в первый раз, по сведениям ЦИК, причина отсутствия была уважительной, то о том, почему претендент не прибыл на экзамен во второй раз, ничего неизвестно.

Третий соискатель, также самовыдвиженец Мусагали Дуамбеков, экзамен на знание государственного языка выдержал. Центризбирком принял постановление о соответствии г-на Дуамбекова предъявляемым требованиям. В течение двух дней ему будут выданы подписные листы, и счастливчик сможет приступить к сбору подписей в поддержку своей кандидатуры. (Напомним, должно быть собрано минимум 91 тыс. достоверных подписей граждан, обладающих активным избирательным правом и представляющих в равной мере не менее 9 из 14 областей страны, а также Астану и Алматы).

Вчера в Центризбирком с заявлением пришел еще один самовыдвиженец - Амантай кажы Асылбек (более известен как Амантай кажи). Уже в субботу он предстанет перед лингвистической комиссией, причем в том, что экзамен сдаст, претендент не сомневается.

ЦИК со своей стороны старается ускорить процесс. Так, уже принято решение о сокращении срока проверки территориальными избирательными комиссиями подписных листов с 10 до 5 календарных дней. Срок выдачи кандидатам подписных листов также сокращен - с 5 до 2 дней.

- В данной ситуации, когда проходящая в течение двух месяцев избирательная кампания требует от кандидатов определенной мобильности и собранности, было бы справедливо сократить временные рамки осуществления избирательных процедур и для избиркомов, - пояснил глава ЦИК Куандык ТУРГАНКУЛОВ.- Тем более, что за счет этого сокращения мы увеличим ресурсы времени для кандидатов. Поэтому можно сказать, что данное решение мы принимаем исключительно в их интересах.

При этом г-н Турганкулов признался, что для Центризбиркома и территориальных комиссий работа станет более напряженной. Однако ради “интересов кандидатов” они смело идут на этот шаг.

Выдвижение продлится до 20 февраля, при этом регистрация в качестве кандидатов в президенты начнется сразу же после предоставления всех соответствующих документов, включая подписи граждан в поддержку определенной кандидатуры. Завершится процесс регистрации 2 марта, и уже на следующий день зарегистрированные смогут начать предвыборную агитацию. Агитировать граждан за себя они будут по 1 апреля включительно. Ну а 3 апреля состоятся сами выборы.

Несмотря на достаточно сжатые сроки, в Центризбиркоме уверены, что времени на проведение предвыборной агитации у кандидатов достаточно. Г-н Турганкулов в ходе встречи с делегацией Великобритании заявил, что установленные сроки являются разумно достаточными и позволяют организовать и провести избирательную кампанию эффективно, честно и открыто.

К настоящему времени единственным отличием от прохождения предыдущих выборов является отказ Центризбиркома от использования электронного голосования. По словам главы комитета, “в настоящее время невозможно сказать, что электронное голосование получило однозначное признание общества и всех участников избирательного процесса”. Более того: по итогам выборов, прошедших в прошлые годы, можно констатировать, что популярность системы “Сайлау” падает - в 2004 году услугами электронного голосования воспользовалось 7,2% избирателей, принявших участие в выборах, в 2005-м - 5,8%, в 2007-м - 2,2%. Кроме того, к этой системе с настороженностью относятся некоторые международные эксперты, отдельные казахстанские партии, общественные объединения и наблюдатели. Поэтому, учитывая такое неоднозначное общественное мнение, Центризбирком принял решение - на нынешних выборах АИС “Сайлау” использоваться не будет.

И. С.,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Антимонопольное ведомство выявило признаки антиконкурентных действий у поставщиков продуктов питания, лекарств и услуг

Агентство по защите конкуренции, рассмотрев предварительные данные о деятельности ряда поставщиков, выявило признаки их антиконкурентных согласованных действий. В частности, как сообщает пресс-служба АЗК, эти нарушения обнаружены у трех предприятий - ТОО “Прима”, ТОО “Eurasia Trading Company” и ТОО “Milk Center LTD” - “в части установления и поддержания цен на реализацию растительного масла”.

При этом в ведомстве отмечают, что в отношении данных субъектов рынка уже было возбуждено административное производство по подобному факту, и в настоящее время его материалы находятся на рассмотрении Специализированного межрайонного административного суда Алматы.

Территориальная инспекция АЗК, изучив ситуацию, не смогла найти экономические основания для повышения оптовой цены реализации растительного масла. В связи c этим принято решение начать проведение расследования по признакам нарушений антимонопольного законодательства.

Что же касается поставщиков молока в южной столице, то, по информации пресс-службы АЗК, рассмотрение предварительных материалов “показало, что АО “АПК “Адал”, ТОО “Компания ФудМастер Трейд”, АО “Компания ФудМастер”, ТОО “Вимм-Билль-Данн ЦА-Алматы”, ТОО “RG Brands Kazakhstan”, ТОО “Агропродукт Азия”, ТОО “Danone Berkut” и ТОО “Raimbek Agro” повысили цену реализации молока на 10-40%, не имея на то объективно оправданных экономических оснований”.

“На основании признаков антиконкурентных согласованных действий в части установления и поддержания цен реализации молока принято решение об открытии в отношении данных поставщиков молока расследования”, - говорится в сообщении.

Антимонопольным ведомством также принято решение о начале расследования в отношении оптовых импортеров-поставщиков лекарственных средств - ТОО “Ак Ниет” и ТОО “НПО Зерде”. В их деятельности выявлены признаки “злоупотребления ими своим доминирующим положением в части применения разных условий к равнозначным соглашениям с розничными реализаторами их продукции”.

В поле зрения АЗК попали и предприятия, предоставляющие коммунальные услуги. В частности, “изученные сведения о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ТОО “Теплотранзит Караганда” подтвердили наличие в действиях ТОО признаков недобросовестной конкуренции в части распространения среди потребителей недостоверной информации, дискредитирующей деятельность субъекта-конкурента”. А в работе ТОО “Атырау Энергосату” обнаружились признаки злоупотребления доминирующим положением, проявившиеся в необоснованном отключении потребителя от электроэнергии. В отношении этих предприятий агентством также начато расследование.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Объявлены победители игры KASE среди неограниченного круга частных инвесторов

Во вторник KASE и спонсоры проводившейся в декабре игры среди неограниченного круга частных инвесторов - компания “Сентрас Секьюритиз” и “дочка” биржи ТОО “eTrade.kz” - провели процедуру награждения победителей. Ими стали участники акции, добившиеся наибольшей рыночной стоимости своих портфелей. Так, победитель Данияр Токбаев показал результат в Т12,4 млн.

В начале всем игрокам были предложены виртуальные Т10 млн, которые они могли инвестировать по своему усмотрению. По словам вице-президента KASE Андрея ЦАЛЮКА, ход торгов не полностью повторял то, что происходило на реальном рынке, поскольку абсолютное соответствие делало бы происходящее слишком скучным. Организаторы изначально предупреждали конкурсантов, что “будут сюрпризы”, и несколько раз “включался робот”, который вносил коррективы в стоимость бумаг. В результате в выигрыше оказались те, кто хорошо понял правила. (Победитель в кулуарах, однако, говорил о том, что при принятии решений об инвестировании он все же сравнивал цены на акции в рамках игры с теми ценами, которые существовали в реальности. - Н.Д.)

Г-н Цалюк отметил также, что биржа организует подобные мероприятия с 2009 года, когда стало ясно, что они являются хорошим средством популяризации фондового рынка и того принципа, что торговать ценными бумагами можно здесь, а не в Лондоне. В прошлом году прошли весенние и осенние студенческие игры, а затем KASE решилась на проведение игры среди неограниченного круга частных инвесторов.

Кроме того, немаловажным фактором стало то, что биржа хотела протестировать перед запуском разработанное клиентское приложение торговой системы, получившее название STrade (в проектном варианте - “Тонкий клиент”). Адаптация этой системы является одним из ключевых условий развития на рынке интернет-трейдинга.

Управляющий директор “Сентрас Секьюритиз” Талгат КОМАРОВ вручил победителю сертификат, позволяющий сформировать пакет акций, входящих в представительский список KASE, на 100 тысяч уже не виртуальных, а реальных тенге. Что касается eTrade.kz, то призами с ее стороны стали возможность использования на бирже механизма передачи транзитных приказов одним лицом (клиентом брокера) в течение года и годовой абонемент для одного лица (брокера или клиента) на получение сертификата открытого ключа с неограниченным количеством возможных смен ключей и паролей доступа в торговую систему KASE. Ко всеобщему изумлению, г-н Токбаев заявил, что не намерен использовать полученные призы в личных целях. В его планах создание в родном университете - МАБ - объединения молодых инвесторов, и это новое коммьюнити сможет воспользоваться наградами.

БАНКИ

Казком докапитализировал свою “дочку”

В среду Казкоммерцбанк сообщил о докапитализации своей дочерней компании по страхованию жизни “Казкоммерц-Life”. В результате покупки акций новой эмиссии ее уставный капитал увеличился на Т139 млн и составил Т1 млрд 590 млн. Доля Казкоммерцбанка не изменилась и равняется 100%.

Как отмечается в сообщении, инвестиции в капитал дочерней компании произведены в плановом порядке - с целью повышения ее финансовой устойчивости и соответствия правилам расчета пруденциальных нормативов капитала.

ФИНАНСЫ

ОНПФ “Отан” вовлекает в пенсионную систему самозанятых людей

9 февраля ОНПФ “Отан” сообщил о том, что он первым среди пенсионных фондов подписал меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве с Налоговым комитетом Минфина.

Документ направлен на выработку плана совместных действий по вовлечению самозанятых людей в накопительную пенсионную систему. Как отмечается в пресс-релизе, по существующему налоговому режиму занимающиеся торговлей на рынке лица исчисляют обязательные пенсионные взносы за каждые тридцать дней, на которые приобретаются разовые талоны. Однако до 1 января 2013 года предусматривается отмена специального налогового режима на основе разового талона, и таким образом физические лица в сфере торговли будут исчислять пенсионные взносы в качестве индивидуальных предпринимателей в накопительные пенсионные фонды по своему усмотрению. В связи с этим Налоговый комитет обратился к участникам пенсионной системы с предложением о разработке плана мероприятий по вовлечению в действующую пенсионную систему физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью на рынках.

По словам председателя правления ОНПФ “Отан” Адиля Мухамеджанова, инициатива налоговиков является “своевременной и важной”. “Пенсионный фонд “Отан” понимает социальную и экономическую значимость проекта, думаю, мы сможем достигнуть синергетического эффекта, создавая хорошую площадку для эффективного взаимодействия государственного ведомства, пенсионного фонда и занятого населения, в данном случае физических лиц, еще не вовлеченных в пенсионную систему. В настоящий момент в рамках подписанного меморандума разрабатывается план мероприятий, об этапах реализации которого мы сообщим позже”.

СТИХИИ

Снегопады и метели стали причиной закрытия дорог и отмены школьных занятий в ряде регионов

Сложные погодные условия, в частности метель и сильный ветер, стали причиной введения ограничений движения на дорогах ряда регионов страны.

Еще днем 5 февраля Министерство транспорта и коммуникаций объявило о том, что из-за снегопада, метели и ограниченной видимости всем транспортным средствам был запрещен выезд из Караганды. Вечером того же дня на заснеженной трассе в Карагандинской области КамАЗ сбил старшего тренера женской сборной Казахстана по дзюдо, экс-чемпиона мира по самбо Каната Байшолакова, который рискнул на собственном автомобиле отправиться из областного центра в Жанаарку.

7 и 8 февраля из-за сильной метели до особого распоряжения было ограничено движение на дорогах Акмолинской области, закрыт выезд из столицы в направлении трассы Астана - Кокшетау, а также выезды из Костаная по всем направлениям для всех видов транспорта. В Костанайской области объявлено об отмене школьных занятий в первой смене для учеников 1-5-х классов и во второй смене для учащихся до 8-го класса включительно.

По сообщениям Минтранскома, с полудня вчерашнего дня ограничения для движения транспорта введены и в Северо-Казахстанской области. В частности, закрыто движение для всех видов транспорта на участках от поселка Рузаевка до границы Акмолинской области по дороге Кокшетау - Рузаевка (61-196-й километры); от границы Костанайской области до границы Акмолинской области (в сторону поселка Жаксы) по трассе граница России (Екатеринбург) - Алматы (729-856-й километры); от поселка Сергеевка в сторону Акмолинской области по автодороге Жезказган - Есиль - Петропавловск (595-719-й километры); от поселка Мамлютка до границы Костанайской области автодороги Мамлютка - Костанай (0-180-й километры).

Как сообщает Минтранском, в Актюбинской области из-за неблагоприятных погодных условий и ограниченной видимости закрыто движение для всех видов автотранспорта на участках Эмба - Шалкар по автодороге Кандыагаш - Эмба - Шалкар - Иргиз (с 91-го по 257-й километр), а также на участке Карабутак - граница Костанайской области по автодороге Карабутак - Денисовка - Рудный - Костанай.

ПРОИСШЕСТВИЯ

Алматинские службы ЧС ликвидировали последствия разлива керосина

Вечером 6 февраля, как сообщила пресс-служба Министерства по чрезвычайным ситуациям, в Турксибском районе Алматы на железнодорожных путях сошли с рельсов четыре цистерны с горюче-смазочными материалами. Две цистерны опрокинулись, в результате чего произошла утечка авиакеросина. Остальные удалось отбуксировать на безопасное расстояние.

На место происшествия выехали 54 человека и 9 единиц техники ДЧС, восстановительный поезд со станции Алматы-1. Сотрудники служб по борьбе с чрезвычайными ситуациями обработали залитый керосином участок механической пеной, чтобы предотвратить возгорание.

Жертв удалось избежать, однако в целях предупреждения возможных осложнений жители трех ближайших к месту аварии пятиэтажек - 365 взрослых и 20 детей - были эвакуированы в здание школы №142 либо отправились к родственникам на время ликвидации последствий ЧП. Как сообщила пресс-служба МЧС, вернуться в свои квартиры они смогли 8 февраля.

РАЗНОЕ

Казахстанцы, оставшиеся в Египте, будут выбираться самостоятельно, но при содействии МИД

Не все казахстанцы покинули революционный Египет. Как сообщил в понедельник в ходе еженедельного брифинга официальный представитель Министерства иностранных дел РК Аскар АБДРАХМАНОВ, остались в основном студенты, менее ста человек.

“Несколько десятков студентов находятся в Египте, все они изъявили желание остаться в Каире по разным причинам, в основном личного характера. У кого-то, может, материальные соображения, потому что вернуться потом будет трудно, у кого-то учеба”, - пояснил спикер МИД.

“Согласно информации нашего посольства в Каире, работа осуществляется в штатном режиме. В посольстве работают 12 сотрудников, из них 7 дипломатов, 5 человек технического состава. Налажен и поддерживается постоянный контакт с нашими гражданами, которые предпочли остаться в Египте. Если кто-либо проявит желание покинуть эту страну, сейчас предпринимаются меры по оказанию помощи для их самостоятельного выезда”, - добавил г-н Абдрахманов.

По его словам, авиационное сообщение с Египтом сейчас более стабильное, чем на прошлой неделе.

В то же время он напомнил, что ситуация в стране “остается сложной”, и МИД рекомендует гражданам Казахстана воздержаться от поездок туда.

Как сообщалось ранее, Казахстан двумя спецрейсами МЧС эвакуировал из Египта 206 человек, в том числе трех граждан Таджикистана.

Кроме того, г-н Абдрахманов сообщил, что во время внеочередных выборов Президента Казахстана будут открываться избирательные участки во всех дипломатических представительствах республики за рубежом. “Там 3 апреля смогут проголосовать те, кто постоянно находятся за границей, а также временно приехали в ту или иную страну”, - пояснил спикер.

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Правительство собирается предложить безработным новые подходы к трудоустройству - на договорной основе

Министерство труда и социальной защиты населения разработало программу занятости до 2020 года

В новой программе занятости МТСЗН ставит цель повысить уровень доходов населения. Итогом ее реализации должно стать снижение уровня бедности уже к 2015 году до 6%, уровень безработицы должен остановиться в пределах 5,5%. Презентуя на селекторном совещании в Кабмине проект документа, глава министерства Гульшара АБДЫКАЛИКОВА подчеркнула, что главной целью является “повышение доходов населения путем содействия устойчивой и продуктивной занятости”.

Основной упор в программе будет делаться на охват самозанятого населения, численность которого на конец прошлого года достигла 2,7 млн человек. Причем государство предложит целый комплекс мер, включающих не только обучение и собственно трудоустройство, но и, например, материальную помощь в проезде до места учебы и оплату услуг детского сада для ребенка.

В рамках документа в первую очередь планируется обеспечить кадрами госпрограмму форсированного индустриально-инновационного развития, где кадровый голод ощущается особенно остро. Для решения этой проблемы участников программы планируется направлять на бесплатные курсы и профподготовку, при этом им будут выплачивать стипендии, субсидировать проживание и проезд до учебного заведения. Также госорганы обещают содействовать в размещении детей участников ГПФИИР в учреждениях дошкольного образования путем предоставления денежных выплат. При этом г-жа Абдыкаликова не уточнила, будет ли оказываться содействие в поиске мест в учреждениях дошкольного образования, дефицит которых есть во всех регионах.

Впрочем всем подряд такую помощь предоставлять не будут. С каждым из участников программы будут заключаться социальные контракты и индивидуальный план трудоустройства, которого стороны и будут придерживаться.

Одновременно государство готово предложить поддержку и предприятиям-работодателям, решившимся на участие в программе - они, по словам министра, могут рассчитывать на увеличение объема субсидирования процентной ставки в рамках программ “Дорожная карта бизнеса-2020” и “Производительность-2020”.

Еще одно направление - решение проблем занятости в сельской местности. Поскольку крупные заводы в аулах не строятся, делать это планируется путем поддержки и развития сельского предпринимательства через программу микрокредитования. Кредиты будут выдаваться исключительно на развитие бизнеса - покупку животных, земель, модернизацию существующего производства и ни в коем случае не на потребительские расходы. Выдаваться заем будет на срок до трех лет в размере не более Т3 млн. Размер процентной ставки по кредитам глава Минтруда не уточнила, объяснив лишь условия, на которых они будут предоставляться:

- Для получения микрокредита обязательными требованиями будут: успешное прохождение претендентом курсов по основам предпринимательства, наличие бизнес-плана, поддержанного финансовым агентом.

Третий способ решения проблем безработицы в рамках новой программы предполагает переселение граждан из мест с низким потенциалом развития в экономически перспективные регионы. Людям также будет предложена материальная помощь государства - субсидирование переезда, “подъемные”, отсрочка по арендному платежу, обучение, трудоустройство и помощь в адаптации. Одновременно намечается решить и вопрос развития арендного жилья - переселенцам необходимы квартиры, и государство готово предложить их в аренду. Премьер-Министр Карим МАСИМОВ в этой связи подчеркнул, что такое жилье “должно быть недорогим”, не уточнив, впрочем, конечной стоимости арендной жилплощади. А глава Минтруда со своей стороны заявила, что строить эти дома могут и сами участники программы трудоустройства: “с одной стороны, это заработок, с другой, они будут заинтересованы в качестве”.

Среди ключевых задач, которые правительство намерено решить при помощи новой программы занятости - искоренение иждивенческих настроений. Согласно ей на помощь государства могут рассчитывать лишь действительно нуждающиеся. “Малообеспеченным, имеющим в составе семьи граждан трудоспособного возраста, адресная социальная помощь будет выдаваться в случае, если они принимают активное участие в программе занятости. Для семьи, которая объективно не имеет работоспособных, соцподдержка будет сохранена”, - подчеркнула г-жа Абдыкаликова.

Реализацию программы планируется начать уже в текущем году - правда, в пилотном режиме. Полномасштабная работа запланирована на 2012 год.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Казахстан намерен завершить переговоры по вступлению в ВТО до конца года

До вступления республики во Всемирную торговую организацию осталось совсем немного. В этом уверена министр экономического развития и торговли Жанар АЙТЖАНОВА, по прогнозам которой переговоры завершатся в конце 2011 - первой половине 2012 года.

- Всю работу будем стараться окончить в этом году, для этого есть предпосылки, но думаю, если это будет первая половина 2012 года - ничего страшного, - заявила она журналистам после завершения коллегии своего ведомства.

Министр напомнила, что двусторонние переговоры по доступу товаров на казахстанский рынок уже завершены с 26 из 27 государств. “Мы практически все моменты уже обговорили. Осталось урегулировать очень чувствительные для нас вопросы с США по условиям доступа прямых филиалов иностранных банков и страховых организаций на наш финансовый рынок и вопрос так называемого казахстанского содержания”, - уточнила она.

При этом г-жа Айтжанова отметила, что до 1 июля (даты вступления России в ВТО) Казахстану необходимо согласовать с партнерами по Таможенному союзу и Единому экономическому пространству обязательства по импортным таможенным пошлинам, с тем чтобы ТС “мог устойчиво функционировать после индивидуального вступления его участников в ВТО”.

В ходе коллегии Премьер-Министр Карим МАСИМОВ напомнил и о другом, не менее важном, международном процессе - Казахстан должен войти в число 50 наиболее конкурентоспособных стран. Попадание в “Клуб-50” в качестве приоритетных стратегических задач было обозначено несколько лет назад. Однако мировой кризис сдвинул эти планы - необходимо было удержать экономику “на плаву”. Но теперь, когда, по заверениям правительства, кризис успешно миновал, экономика стабилизировалась и пошла в рост, заветная “пятидесятка” вновь выходит в приоритет.

- Мы разбили между всеми министерствами и ведомствами - где, кто, за что отвечает, а вы должны бить в колокола, где у нас что не так продвигается, - заявил г-н Масимов, обращаясь к главе Минэкономразвития. - Мы должны очень четко понимать, что наша основная цель - конкурентоспособность казахстанской экономики.

Определенные успехи у Казахстана уже есть. В частности, улучшение позиций по рейтингу Doing Business на несколько пунктов - до 59-го места. Причем меры по улучшению бизнес-климата, предпринятые в том числе и на законодательном уровне, существенно подняли “баллы” по целому ряду индикаторов: открытие бизнеса - на 35 позиций, налогообложение и защита инвесторов - на 13.

Но останавливаться на достигнутом правительство не намерено. Премьер-Министр напомнил, что ключевая задача Мин-экономразвития - это продолжение структурных институциональных реформ, без которых “движение вперед невозможно”. Особое внимание должно быть уделено административной реформе, основные направления которой Президент страны определил еще четыре года назад: совершенствование государственных органов, бюджетирование, ориентированное на результат, повышение качества государственных услуг, реформа госслужбы, эффективное управление государственным сектором экономики и мониторинг результатов деятельности госорганов и государственного сектора экономики.

Г-н Масимов подчеркнул: необходимо учесть уже имеющиеся наработки и в течение двух недель разработать “четкий план на 2011 год по продолжению работ по каждому из направлений административной реформы”. Он также отметил, что для повышения конкурентоспособности отечественного бизнеса в рамках Таможенного союза и ЕЭП необходимо достижение эффективного администрирования и поддержки предпринимательства.

И. С.,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Минсельхоз обещает учесть все ошибки, допущенные по программе “Питьевая вода”, и наконец выполнить главную задачу - обеспечить население водой

Программу “Питьевая вода”, реализовывавшуюся на протяжении восьми лет (с 2002 по 2010 годы) можно назвать многострадальной. Она неоднократно корректировалась, постоянно становилась предметом критики, а бывший председатель Комитета по водным ресурсам Министерства сельского хозяйства Анатолий Рябцев и вовсе был обвинен в злоупотреблении должностными полномочиями при проведении тендеров по государственным закупкам.

Тем не менее, чиновники уверяют, что главная цель программы - сокращение числа сельских жителей, пользующихся привозной водой - несмотря на все проблемы, достигнута. В ходе заседания общественного совета по борьбе с коррупцией при партии “Нур Отан” вице-министр сельского хозяйства Марат ОРАЗАЕВ заявил, что за годы реализации документа число граждан, пользующихся привозной водой, сократилось на 82%, а количество соответствующих сельских населенных пунктов - более чем в два раза. На 23% увеличилось число людей, использующих централизованные источники водоснабжения.

Впрочем наличие проблем вице-министр не отрицает. Но связывает их преимущественно с недоработками местных исполнительных органов. В первую очередь, в части финансирования программы. Так, если предполагалось, что на ее реализацию из всех источников будет направлено Т301 млрд, то фактически выделено лишь Т205,4 млрд. При этом из республиканского бюджета было отпущено 89% от первоначального плана, из местных бюджетов - 60%, а из средств хозяйствующих субъектов - всего 10%. Финансирование в разрезе регионов, по словам г-на Оразаева, резко разнилось: от 7% по Кызылординской области до 59% по Атырауской.

- При реализации программы не достигнуто должное взаимодействие между центральными и местными исполнительными органами. Зачастую со стороны акиматов областей наблюдалось игнорирование в части своевременного и качественного представления необходимой информации, на основе которой центр мог бы своевременно выявлять системные недостатки и принимать соответствующие меры и корректировки, - посетовал вице-министр.

Результатом этого стали факты, когда строительство объектов водоснабжения осуществлялось без подтверждения запасов подземных вод. В регионах нет единого органа, отвечающего за водоснабжение. “До сих пор данную сферу курируют разные структурные подразделения акиматов, в итоге отсутствовал системный подход при возведении объектов водоснабжения, разработка документации и строительство осуществлялись без каких-либо приоритетов”, - констатировал докладчик.

Не решены и вопросы балансовой принадлежности многих объектов. К примеру, построенные в 2009-2010 годах на средства займа Азиатского банка развития системы водоснабжения шести сельских населенных пунктов Акмолинской области до настоящего времени акиматами не приняты в эксплуатацию. Причем, заметил вице-министр, случаи, когда постановка на баланс новых объектов вызывает сложности, не являются единичными.

Результатом перечисленных недостатков стало то, что в настоящее время вопросы улучшения питьевого водоснабжения не решены в 3814 сельских населенных пунктах.

Однако при реализации новой программы “Аћ-бџлаћ”, рассчитанной на 2011-2020 годы, Минсельхоз обещает учесть все прежние ошибки. Г-н Оразаев подчеркнул, что акимам областей нужно “в первую очередь создать, где необходимо, эксплуатирующие организации с оснащением их специальными техническими средствами, кадрами и оборудованием, а также определить балансовую принадлежность”. Одновременно регионам следует выделить средства на софинансирование программы в полном объеме, а не частично, как было до недавнего времени. Результатом же должна стать успешная фактическая реализация новой программы и реальное обеспечение граждан страны питьевой водой.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Минсельхоз РК готов представить прикаспийским странам концепцию введения моратория на вылов осетровых

14-15 февраля в Астане должно состояться совещание по проблемам введения моратория на вылов осетровых на Каспии. Представители пяти прикаспийских государств, как ожидается, обсудят концепцию осуществления данной меры на всей территории моря.

Идея установления моратория на коммерческий вылов осетровых на Каспии принадлежит Казахстану. На протяжении нескольких лет наша страна выдвигает этот вопрос на обсуждение прикаспийских государств, однако до недавнего времени они никак не могли прийти к единому мнению. Вновь предложение было озвучено Нурсултаном Назарбаевым в ходе третьего Саммита прикаспийских государств, прошедшего в конце прошлого года в Баку. По поручению Президента Министерство сельского хозяйства республики приступило к разработке проекта соответствующего межгосударственного соглашения. Накануне встречи с представителями прикаспийских стран Минсельхоз отчитался о проделанной работе перед журналистами.

- Проблема сохранения и восстановления осетровых рыб, учитывая ее особый межгосударственный характер, представляет собой трансграничную проблему всех прикаспийских стран - России, Казахстана, Ирана, Азербайджана и Туркменистана, - подчеркнул председатель Комитета рыбного хозяйства МСХ Гильман САРСЕМАЛИЕВ.

По его словам, проект пятистороннего соглашения о введении моратория уже разработан. Правда, пока в одностороннем порядке - представители других стран приступят к работе над документом уже в ходе планируемого совещания в Астане. Именно по этой причине г-н Сарсемалиев отказался уточнить детали соглашения, отметив лишь, что концепция предполагает взаимодействие правоохранительных органов государств Прикаспийского региона, в частности пограничных служб, а также сотрудничество в области мониторинга воспроизводства осетровых. Ввести мораторий предлагается на пять лет.

Спикер также проинформировал о новых мерах ведомства, направленных на поддержку и развитие товарного рыбоводства внутри страны, темпы которого существенно снизились. Если сравнивать с советским периодом, то ранее в Казахстане производилось около 10 тысяч тонн товарной рыбы, сегодня - не более 500 тонн. Так, по данным МСХ, в стране работает около 40 рыбоводных хозяйств. В 2009 году ими было выращено около 300 тонн товарной рыбы, в 2010-м - 350 тонн.

Для развития этой отрасли Минсельхоз несколько лет назад разрешил аренду водоемов частными лицами при обязательном условии: они должны не только вылавливать рыбу, но и восстанавливать баланс, заниматься воспроизводством. Однако этих мер оказалось недостаточно, поэтому на текущий год предлагаются новые формы поддержки.

- Начиная с этого года будут полностью возмещаться затраты по содержанию маточного стада генетически чистых линий ценных видов рыб в товарных хозяйствах, - проинформировал г-н Сарсемалиев. - Частично, до 50%, будут компенсироваться расходы на приобретение рыбопосадочного материала, включая молодь осетровых рыб, завоз и адаптацию пород импортной селекции. Более того, с этой целью до 50%, по спецлинии, будет удешевляться стоимость комбикормов.

На субсидирование планируется потратить около Т160 млн, уже предусмотренных в бюджете. Эти средства будут распределяться по всему Казахстану, по тем регионам, где есть рыбные хозяйства. Впрочем субсидирование начнется не завтра. Акиматы областей не позднее 1 марта должны создать специальные комиссии по отбору претендентов на получение данных средств. Товарные хозяйства, желающие получить государственную помощь, должны представить в комиссию справку с указанием технических параметров производства, договор-намерение на приобретение рыбопосадочного материала и комбикормов.

- Принятые меры приведут к увеличению доходов предприятий данной сферы, росту численности занятых в отрасли людей, рыбная продукция станет более доступной по ценам для населения республики, - убежден г-н Сарсемалиев. - Предприниматели станут более заинтересованы в инвестициях в производство товарной рыбы, появятся новые влиятельные инвесторы.

Комитет рассчитывает, что при помощи таких мер количество выращиваемой товарной рыбы к 2015 году увеличится до 6000 тонн ежегодно.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

СТОЛИЦЫ

Реализация антикризисной политики позволила обеспечить в 2010 году рост по всем социально-экономическим индикаторам Алматы

Акимат заверяет, что метрополитен в этом году будет запущен

В прошлом году в экономике южной столицы обозначились позитивные тенденции, был достигнут рост по основным социально-экономическим показателям. Об этом сообщил аким города Ахметжан ЕСИМОВ в ходе прошедшей в среду отчетной встречи с населением. Рост валового регионального продукта составил около 3%, или свыше Т3 трлн в денежном выражении, около $15 тыс. на душу населения. Впервые за три года удалось обеспечить рост инвестиционной активности на 2,7%. Произошла переориентация на инвестирование реального сектора экономики, в частности промышленности, тогда как в предшествующие несколько лет основная часть средств направлялась в сферу операций с недвижимостью. Доля инвестиций в промышленность в общем объеме выросла в 1,3 раза, рост объема производства промышленной продукции составил 27%. Этот показатель был достигнут за счет вложения больших денег в индустриальное развитие.

Правда, основным инвестором в экономику остается государство. Г-н Есимов отметил, что главными инструментами в прошлом году оставались антикризисная программа, рассчитанная на два года, и “Дорожная карта”. “В результате реализации антикризисной программы в экономику города за два года инвестировано Т232,5 млрд. По “Дорожной карте”, направленной на поддержку занятости, освоено Т35,6 млрд. В целом за два года в ходе осуществления антикризисных мер в экономике Алматы удалось создать 75,4 тысячи рабочих мест”, - отметил мэр.

В прошлом году было открыто 58 производств, работающих в разных отраслях промышленности. Основной отраслью, обеспечившей промышленный подъем, стала пищевая. Объемы производства в ней выросли на треть. “Немаловажную роль в этом сыграла наша системная работа с ФНБ “Самрук-Казына”. На протяжении двух последних лет, по нашему предложению, фонд размещает свои заказы на предприятиях Алматы”, - подчеркнул г-н Есимов.

Каждого третьего трудоспособного горожанина обеспечивает работой сектор малого и среднего предпринимательства, дающий около 60% налоговых поступлений в бюджет. Число действующих в этой сфере предприятий за год выросло на 6,1%, а производство товаров, работ и услуг - на 4,8%.

Рост реальных доходов населения в 2010 году составил 2,8%. В прошлом году каждый алматинец в среднем зарабатывал Т104,4 тыс. в месяц, почти на Т5 тыс. больше, чем в 2009 году. Уровень зарегистрированной безработицы снизился с 0,7% до 0,4%. “Для двухмиллионного города с большим количеством приезжих это неплохой показатель”, - полагает аким.

Объемы розничной торговли увеличились на 6,5%, а перевезенных грузов - на 15,6%.

Постепенно восстанавливается строительный сектор. В 2008-2010 годах в городе сдано 2472 новых квартиры, это 89 216 квадратных метров жилья. За 4 года жилье получили 12 630 дольщиков, в том числе в 2010 году - 4631. Еще 3,5 тыс. участников долевого строительства обретут крышу над головой в нынешнем году.

Реально располагаемый бюджет города за вычетом бюджетных изъятий составил Т267 млрд и стал самым большим в истории. В бюджет государства собрано налогов на сумму Т757 млрд, что на 19% больше показателя 2009 года. По мнению г-на Есимова, эти данные, с одной стороны, свидетельствуют о профессиональной работе Налогового департамента и улучшении налогового администрирования, а с другой являются показателем того, что теневого бизнеса в южной столице становится меньше.

В рамках Карты индустриализации введено в эксплуатацию пять энергоподстанций, благодаря чему удалось обеспечить электроэнергией объекты VII зимних Азиатских игр. В свою очередь, в результате проведения Азиады Алматы получил современные спортивные объекты, соответствующие высоким мировым стандартам, и многие международные спортивные федерации планируют здесь проведение спортивных соревнований самого высокого уровня.

За счет муниципальных облигаций, размещение которых было проведено впервые за 10 лет, продолжалось строительство самого крупного в Центральной Азии продовольственного логистического центра GEGA, который предстоит ввести в строй в нынешнем году в рамках Программы ФИИР. Вырученные от размещения облигаций средства были направлены и на другие крупные проекты, реализовать которые за счет бюджетных средств не удалось. Среди этих проектов - строительство доступного ипотечного жилья, внедрение энергосберегающих технологий на спорткомплексе “Медеу”, технологии сбора бытовых отходов путем установки заглубленных контейнеров для мусора, установка систем видеонаблюдения на дорогах.

В 2010 году продолжалось начатое годом ранее сотрудничество с ЕБРР - акимат заключил с банком договор о финансировании создания муниципального автобусного парка. Сумма финансирования оценивается в Т5,1 млрд. На эти средства приобретаются 200 современных автобусов на газовом топливе; первая их партия обслуживала гостей Азиады. В нынешнем году за счет кредита ЕБРР по государственной гарантии будет приобретено 200 троллейбусов на Т5,4 млрд. Власти города надеются, что данные мероприятия будут способствовать улучшению экологической ситуации, ведь известно, что транспорт является основным источником загрязнения атмосферы в Алматы, генерируя до 80% от общего количества выбросов. По данным на начало нынешнего года, здесь зарегистрировано свыше 550 тысяч автомобилей. В прошлом году был значительно усилен контроль за техническим состоянием и эксплуатацией транспортных средств. В целом на комплексные природоохранные мероприятия направлено Т5,1 млрд, удалось снизить уровень загрязнения воздуха на 10%.

В 2011 году акимат начнет реализацию “Программы развития Алматы на 2011-2015 годы”, утвержденной маслихатом 7 февраля. В рамках ПФИИР дальнейшее развитие получит фармацевтическая промышленность: уже запущено новое производство раствора для гемодиализа, реализуется проект по выпуску твердых и жидких лекарственных средств. “Перспективной точкой роста экономики станет формирующаяся индустриальная зона площадью 345 га в Алатауском районе. За счет государства предусматривается провести всю инженерную инфраструктуру, а в дальнейшем предполагается перенос туда действующих предприятий из центральной части города, строительство новых производств с учетом экологических, энергосберегающих и высокотехнологичных требований”, - сообщил глава города.

Одной из важнейших задач на ближайшую перспективу остается модернизация отрасли ЖКХ. В 2011 году, отметил г-н Есимов, будет продолжено строительство подстанции “Кенсай” с целью закольцовки электросистемы города, продолжатся работы по газификации, которые планируется завершить в 2012 году. Кроме того, городские власти пообещали, что уж в наступившем году точно будет введен в действие Алматинский метрополитен и начнется подготовка к строительству второй очереди метро.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ПАРЛАМЕНТ

Предлагается ужесточить ответственность за нарушение норм экологического законодательства

В мажилисе презентован проект закона “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по экологическим вопросам”, направленный, по словам министра охраны окружающей среды Нургали АШИМОВА, на усиление административной и уголовной ответственности за экологические правонарушения.

Представляя документ депутатам, он отметил, что в настоящее время уже очевидно, что действующие в уголовном законодательстве нормы, предусматривающие ответственность за экологические правонарушения, неэффективны. Из 18 статей за экологические преступления реальное применение находят только 3-4 за браконьерство. По данным г-на Ашимова, за последние пять лет, несмотря на многочисленные грубейшие нарушения экологического законодательства, ни один из виновных не был привлечен к уголовной ответственности.

Для разрешения сложившейся ситуации предлагается ввести критерий экологического преступления - причинение особо крупного ущерба окружающей среде. Размер ущерба будет определяться согласно действующей сегодня практике взыскания вреда, нанесенного окружающей среде. Такой подход, по мнению главы МООС, обеспечит неукоснительное выполнение требований Экологического кодекса.

Одновременно министерство намеревается при помощи новых законодательных изменений “стимулировать рациональное природопользование, внедрять экологически чистые производства, снизить объемы загрязнений в окружающей среде”.

В числе наиболее острых проблем - накопление отходов, объемы которых в стране не только не уменьшаются, но наоборот, наблюдается тенденция их увеличения. По данным МООС, в настоящее время в республике накоплено более 22 млрд тонн, из них опасных отходов - около 7 млрд тонн. При этом динамика за последние три года свидетельствует, что каждый год в среднем утилизируется 20% образуемых отходов, а около 500 млн тонн остается в накопленных объемах. При такой тенденции к 2020 году ожидается накопление 28 млрд тонн отходов.

- Из-за несовершенства законодательной базы сегодня предприятиям выгоднее платить за размещение отходов, чем предпринимать меры по их утилизации и использованию, - посетовал г-н Ашимов. - Они не несут материальной ответственности, не компенсируют наносимый ущерб и не принимают меры по уменьшению объемов отходов и снижению их воздействия.

Поэтому министерство предлагает изменить подходы к данному вопросу. Так, законопроект предусматривает экономические механизмы стимулирования переработки и вторичного использования отходов или сокращения их образования, для чего в Налоговом кодексе планируется ввести дополнительные ставки платы за весь накопленный объем. При этом предприятия будут обязаны разрабатывать и утверждать в МООС программы по управлению отходами. Г-н Ашимов уточнил, что указанные требования предполагается ввести в действие с 1 января 2013 года с тем, чтобы компании могли подготовить и обосновать свои программы.

Министр подчеркнул, что “подобная политика по отходам принята во многих странах, в том числе США, что позволило увеличить безотходное производство с одной стороны и значительно сократить объемы накопленных отходов с другой”.

Также законопроект усиливает государственное регулирование в сфере выбросов и поглощений парниковых газов, в соответствии с обязательствами Казахстана по решению самой глобальной экологической проблемы изменения климата. Для этого вводится механизм распределения квот на выбросы парниковых газов. Предприятия, чьи объемы выбросов превышают 20 тысяч тонн в год, обязаны будут получать соответствующую квоту. Квоты же будут выдаваться на основе Национального плана распределения, утверждаемого правительством. В то же время компании будут иметь возможность реализации проектов по снижению выбросов парниковых газов, а также смогут торговать квотами между собой.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Парламентарий озабочена возможностью завладения популярным порталом оппозицией

Депутаты также обижены невниманием со стороны госорганов

Особый интерес к урановой отрасли проявили мажилисмены, обсуждая на пленарном заседании проект закона “О ратификации Поправки к Конвенции о физической защите ядерного материала”.

Поправка в международный документ направлена на совершенствование механизма сотрудничества государств - участников конвенции. Согласно этому изменению, конвенция дополняется нормой, закрепляющей обязательство каждого государства-участника создавать и поддерживать надлежащий режим физической защиты ядерных материалов и установок, находящихся под его юрисдикцией.

Мажилисменов, впрочем, больше интересовал другой вопрос - о перспективах размещения на территории страны банка ядерного топлива. Эту идею высказал Президент Назарбаев в апреле 2010 года в ходе Глобального саммита по ядерной безопасности. Вот депутаты и потребовали отчета - что сделано в этом направлении, получит ли Казахстан право на такое размещение, а главное - какие выгоды сулит стране создание ядерного банка.

Вице-министр индустрии и новых технологий Дуйсенбай ТУРГАНОВ проинформировал мажилисменов, что уже в апреле МАГАТЭ, как ожидается, представит критерии, которым должны соответствовать страны для размещения банка ядерного топлива. Итоги отбора будут подведены в июле, и до конца года МАГАТЭ заключит с выбранным государством соответствующее соглашение. Будет ли этой страной Казахстан, г-н Турганов ответить затруднился, отметив лишь, что у нас “неплохие шансы”.

Что касается выгод, то, по его словам, размещение банка ядерного топлива “в финансовом или материальном плане, наверное, ничего не даст”. “Но в политическом - какие-то, думаю, будут дивиденды”, - туманно предположил вице-министр.

К слову, тема политических дивидендов была на пленарке одной из самых актуальных. Правда, уже не в контексте урановых вопросов. Так, депутат Бахыт СЫЗДЫКОВА сочла своим долгом обратить внимание министра связи и информации на ситуацию с популярным форумом “Центр тяжести”. Как она напомнила, между владельцами этого интернет-ресурса идет “затяжной конфликт, где оспаривается право собственности”. Депутат же обеспокоена этим в связи с тем, что конфликт “обострился накануне президентских выборов”.

- Я опасаюсь, что за внешним спором бизнес-партнеров, выглядящим как борьба конкурентов, скрывается политическая подоплека, - заявила г-жа Сыздыкова и пояснила.: на сегодняшний день в Интернете активно обсуждается информация о том, что этим ресурсом всерьез заинтересовалась деструктивная оппозиция, которая хочет воспользоваться хозяйственным конфликтом и перекупить ЦТ.

Депутат, назвав интернет-ресурсы “проверенным инструментом дестабилизации политической обстановки и манипулирования общественным сознанием, например, по египетскому сценарию”, предложила министру создать общественную комиссию для анализа и мониторинга сложившейся ситуации, которую “необходимо взять под контроль”.

О другой политике - уже в отношении самих депутатов парламента со стороны госорганов - заговорили Мухтар Тиникеев и Рауан Шаекин. Так, г-н ШАЕКИН высказал претензии в адрес заместителя Генерального прокурора Берика Асылова, который рассматривает депутатские запросы “в порядке жалобы” и на общих основаниях. Причем еще и ответы даются исключительно формальные.

С ним полностью солидарен и г-н ТИНИКЕЕВ, уточнивший, что отписками и формальным отношением к депутатским запросам страдает не только Генпрокуратура, но и другие министерства и ведомства.

- Необходимо, наверное, напомнить нашим министрам о том, что существуют указ Президента и Закон “О парламенте и статусе его депутатов”. Я уже не говорю о руководителях нацкомпаний, до которых вообще невозможно дозвониться, - возмущался народный избранник.

Впрочем никаких решений по этому вопросу мажилисмены на “пленарке” принимать не стали. Да и члены правительства, которым были адресованы претензии, их не услышали - министров в зале не было.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Парламент ратифицировал ряд международных соглашений

Очередное пленарное заседание сената нельзя было назвать особо бурным и эмоциональным. Скорее, наоборот - депутаты были настроены на работу в очень мирном русле.

Так, они ратифицировали соглашение между правительствами Казахстана и Кыргызстана о взаимном предоставлении в безвозмездное пользование зданий и земельных участков в Астане и Бишкеке для нужд посольств.

Без долгих споров оказался принят и закон “О ратификации Европейского соглашения, дополняющего конвенцию о дорожных знаках и сигналах, открытую для подписания в Вене 8 ноября 1968 года”, а также закон о ратификации Протокола о разметке дорог к этому соглашению. Оба документа направлены на унификацию государствами-участниками правил дорожного движения в части дорожных знаков, разметки, сигналов и обозначений. При этом государства принимают обязательство по замене несоответствующих знаков в течение десяти лет. Казахстану, правда, этого делать не придется - по заверениям МВД, все дорожные знаки, используемые в республике, соответствуют международным стандартам.

Также сенаторы ратифицировали протоколы о внесении изменений в Соглашение Таможенного союза по ветеринарно-санитарным мерам. Этот документ оговаривает возможность уполномоченных органов “при необходимости и при взаимной договоренности” проводить совместные проверки организаций и лиц, осуществляющих производство, переработку и хранение подконтрольных товаров, ввозимых на территорию ТС. Претензий к самому документу у депутатов не возникло. Правда, от Тасбая СИМАМБАЕВА прозвучала своего рода рекомендация по развитию животноводства. Парламентарий обратил внимание на дороговизну закупаемого в Канаде племенного скота (одна единица - около $20 тысяч). Он предложил рассмотреть возможность перенаправления этих средств на создание внутри страны племенных хозяйств, которые “сами занялись бы разведением племенного скота и поставляли бы всему Казахстану по ценам в 10 раз дешевле американского поголовья”.

В числе озвученных депутатских запросов можно отметить предложение Гани КАСЫМОВА Премьер-Министру по улучшению социального обеспечения ветеранов Великой Отечественной войны. В частности, сенатор считает необходимым предоставить для них пожизненное освобождение от коммунальных платежей и за счет средств республиканского и местного бюджетов оплачивать медицинские услуги.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

В парламенте звучат требования об увеличении долей Казахстана в СРП

Депутат мажилиса Ирак ЕЛЕКЕЕВ предлагает правительству проанализировать заключенные в 1991-1997 годах контракты на недропользование и начать работу по увеличению казахстанской доли в СРП. По его мнению, если в начале своей независимости республика вынуждена была соглашаться практически на любые условия для прихода в страну инвесторов, то сегодня вправе диктовать условия.

- По данным некоторых источников, суммарная доля Казахстана в договорах о разделе продукции в разы меньше, чем доля иностранных компаний, - возмущался г-н Елекеев, оглашая запрос на имя Премьера в ходе пленарного заседания. - Это несправедливо. Да, действительно, в те годы мы были вынуждены подписать кабальные для нас контракты, так как время диктовало жесткие условия. Но теперь уже другие времена, и Казахстан правомочен выдвигать свои условия иностранным компаниям, направленные на увеличение нашей доли в соглашениях по разделу продукции.

При этом депутат заметил, что хотя Казахстан и стремится “сохранить имидж страны со стабильным инвестиционным климатом”, отдельные инвесторы стабильностью в выполнении своих обязательств не отличаются. В частности, “ситуация со срывом контрактных обязательств консорциумом Agip KCO на Кашагане показала неготовность некоторых компаний работать в рамках соглашения о разделе продукции”.

- Прежде всего, это касается итальянской Eni, которая перенесла начало добычи с 2008 на 2010 год, вынудив правительство серьезно корректировать бюджет. Скандал вокруг Eni резко обеспокоил все сообщество компаний-инвесторов в Казахстане, когда Кабмин стал заявлять о готовности разорвать контракт с ней и передать соответствующую долю на Кашагане нацкомпании “КазМунайГаз”, по аналогии с российским “Сахалином-2”, - напомнил парламентарий.

Впрочем даже эта ситуация в определенной мере пошла на пользу - благодаря ей была сформирована новая законодательная база в сфере недропользования. “Срыв контрактных обязательств итальянцами, которые продемонстрировали нежелание сохранения равноправных партнерских отношений с Республикой Казахстан, оказался хорошим поводом продемонстрировать инвесторам готовность государства идти на самые жесткие меры для защиты своих интересов”, - отметил г-н Елекеев, подчеркнув, что “такую политику необходимо поддерживать и в будущем”.

Депутат предлагает также “ужесточить экологический и налоговый контроль со стороны государства за иностранными компаниями и наказывать их за нарушения самыми жесткими мерами, предусмотренными законодательством или СРП”.

- В последующем необходимо активно выкупать у иностранных компаний доли в месторождениях, дабы увеличить долю Республики Казахстан, - заявил г-н Елекеев. - А в будущем вообще отказаться от такой формы как “соглашение о разделе продукции”, а избирать более удобную форму, основанную на паритетных началах - такую, как совместное предприятие.

И. С.,

Астана

МНЕНИЯ

Ожидание после праздника

А ведь получилось! Хотя у многих присутствовали на этот счет большие сомнения и скептицизм, в том числе, признаю, и у вашего покорного слуги. Следует заметить, не на пустом месте эти прогнозы основывались. К сожалению, в нашей стране по поводу любого крупного проекта в обществе сложилось стойкое представление - сразу “распилят” как минимум 70 процентов бюджета, а потом в последний момент станут думать, как выкручиваться. В итоге на выходе мы имеем неработающие заводы после разрезанной при “запуске” ленточки, здания аэропортов, в которые страшновато заходить, “элитные” жилые комплексы с обваливающейся штукатуркой и бездействующей канализацией. Нет, с одной стороны, конечно, было понимание, что такое солидное международное мероприятие, как Азиада, постараются провести на уровне, только думалось - ведь все равно где-то что-то вылезет. И будет стыдно. Посему хотелось одного - не опростоволоситься по-серьезному.

Но все вышло по-другому - на удивление здорово! Оказалось, что в наших критикуемых (и обычно справедливо) властных структурах есть настоящие топ-менеджеры, способные на очень высоком уровне организовать процесс, привлечь на все участки работ суперпрофессиональных подрядчиков, проконтролировать выполнение поставленных задач “от и до”, обладающие, наконец, вкусом. И что бытующее досужее мнение, что “казахи не умеют и не желают работать, а хотят только денег” - это миф. Умеют, хотят и даже в особых случаях готовы делать это бесплатно - достаточно оценить огромный вклад в достойное проведение Игр волонтеров, рядовых граждан, которые посчитали для себя за честь помочь сделать так, чтобы у гостей остались от этого события самые лучшие воспоминания.

Была, без преувеличения, грандиозная церемония открытия в Астане, которая содержала все, что, на мой взгляд, должно быть в подобных шоу - немного официальных речей, красочное действо, увлекательно и оригинально повествующее о стране и народе, организующих Игры - их истории, культуре, обычаях и мифах, нарастающее ожидание момента зажжения Огня (и внутреннее нервное волнение - “хоть бы все прошло до конца гладко”) и знаменосный парад атлетов - будущих соперников. (Нам, кстати, удалось избежать того, чем порой грешат церемонии открытия олимпиад - затянутых спичей и бесконечных музыкальных номеров). И были гордость и радость за свою страну, за себя, глядя на ошалело-восторженные лица многочисленных членов зарубежных делегаций, уж, конечно, не в первый раз присутствовавших на большом спортивном празднике и повидавших всякое, а потом слушая по международным информационным телеканалам уважительные слова о новом уровне организации подобных мероприятий, заданном Казахстаном.

Безусловно, оказалась выполнена главная цель Азиады - произошел огромный всплеск интереса к спорту со стороны всего населения. Не побоюсь назвать скачок этого внимания качественным, поскольку множество моих знакомых, никогда прежде ни на какие спортивные соревнования внимания не обращавших, более того, считавших этот вид досуга уделом людей либо чудаковатых, либо где-то ограниченных, вдруг с каждым днем все с большим жаром начали пересказывать мне перипетии каких-нибудь забегов или матчей. (Мне - болельщику со стажем!) Они донимали меня звонками на работу и домой, желая обменяться впечатлениями, вопрошая “а ты видел?!” и возмущаясь, если я упустил что-то, по их мнению, важное. Не удивлюсь, если завтра детишки, заполнявшие изрядную часть зрительских мест новых спортивных сооружений, потянут пап и мам за руку и попросят записать их “на коньки”, “на лыжи” или “на хоккей”, если следом кто-то из взрослых тоже решит вести более здоровый образ жизни. Ведь в этом и заключается главная ценность получения права на организацию у себя в стране такого события: чтобы добиться аналогичного эффекта “обычным путем”, понадобились бы годы времени, несколько госпрограмм и огромные суммы вложений. То же самое можно сказать и о страновом пиаре, и о новых стандартах приема гостей, и об организации телетрансляций. Кстати, картинка в ходе последних была выше всяких похвал - зрители могли в полной мере оценить красоты наших гор, достопримечательности двух столиц и современные арены. Что, впрочем, неудивительно - “вид сверху” обеспечивала ведущая в этой сфере немецкая компания, а видеоизображением с хоккейных матчей занимались профи из Канады. И это правильно - у кого еще учиться, как не у лучших специалистов?

Одним словом, масштабы “мультипликативного эффекта” от минувшей Азиады мы, возможно, сами еще не до конца осознаем.

А сколько мы видели всеобщего искреннего проявления патриотических чувств? Не официозного, показного или обязательно-добровольного, а настоящего, зарождающегося одновременно в сердцах многих тысяч людей, заставляющего их в едином порыве вскакивать с мест, кричать “Алга, Казахстан!” и пускать слезу при звуках государственного гимна? Пожалуй, нигде при иных обстоятельствах это не выглядело настолько естественным и лишенным коробящего пафоса.

Разумеется, были отдельные шероховатости, но совсем небольшие. Слава Богу, мы избежали трагедий и проблем с безопасностью на состязаниях вроде ванкуверских. Согласитесь, если по истечении мероприятия в качестве едва ли не единственного негатива называется один непрофессиональный телекомментарий, это не так уж плохо.

Праздник закончился, но такое ощущение, что его было слишком мало, что мы заслуживаем намного большего и, что самое главное, готовы это большее устроить и пригласить на него весь мир. Почему-то теперь есть в этом уверенность, и не хочется, чтобы слова президента МОК Жака Роге о способности Казахстана провести зимнюю Олимпиаду в 2022 году, остались простым комплиментом. Обнадеживает, что и глава государства вспомнил об этих словах на церемонии закрытия Азиады. Думается, такая идея может стать хорошей консолидирующей задачей для казахстанцев. Не хуже вхождения в пятидесятку стран по какому-то там рейтингу. Так, может, начнем готовиться?

Аскар АУКЕНОВ

ПАРТИИ

ОСДП “АЗАТ” предлагает изменить ряд законодательных норм в преддверии выборов

На этой неделе ОСДП “АЗАТ” обнародовала открытое письмо к руководству страны по поводу предстоящих выборов. Среди его адресатов - Президент, председатель Центральной избирательной комиссии, председатель Верховного суда, министр юстиции и Генеральный прокурор. Послание озаглавлено следующим образом: “О необходимости неотложных мер по обеспечению честных выборов”.

В его преамбуле содержится отсылка к актуальному международному опыту: “Сегодняшний мир преподносит все больше примеров того, к каким потрясениям может привести свои страны власть, не обладающая в глазах собственного народа необходимой легитимностью и доверием”. Сама история выдвигает особые требования к предстоящим в Казахстане досрочным президентским выборам, с некоторым вполне ожидаемым от подобного письма пафосом пишут оппозиционеры.

Далее идут критические оценки: упоминается об “антиконституционной идее референдума”, о пришедшей на смену ей идее выборов, которая тоже “носит столь же скороспелый и политически недальновидный характер - порождающий, в том числе, серьезные законодательные ошибки”. В частности, ОСДП “Азат” указывает, что выборы назначены за два месяца до их проведения. Это “вступило в прямое противоречие с установленным законом порядком выдвижения кандидатов, завершающимся именно за два месяца до выборов”. Также срок предвыборной кампании сокращен с 40 до 30 дней, в чем авторы видят стремление “избежать реальной альтернативности и конкуренции”.

В обращении содержатся отсылка к опыту прошлых выборов, призыв “сделать эти выборы первыми честными, справедливыми и прозрачными… в истории независимого Казахстана!” ОСДП “Азат” предлагает властям для обеспечения прозрачности и справедливости выборов комплекс мер из четырех довольно обширных пунктов. В первую очередь - принять поправки в Закон “О выборах”, которые должны обеспечить независимый статус избирательных комиссий всех уровней и равное представительство в них политических партий. А также “по-настоящему равные возможности для проведения агитации, свободного размещения агитационной продукции, доступа к печатным СМИ и телевидению”. Тема СМИ развивается в следующем пункте - внести изменения и дополнения в Закон “О средствах массовой информации”, нацеленные на обеспечение их подлинной независимости. Для этого, по мысли оппозиции, необходимо установить в качестве одного из главных принципов деятельности СМИ “признание идеологического и политического многообразия в стране”, а также ввести действенные барьеры на пути монополизации массмедиа. Закон “О порядке организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций” должен быть приведен в соответствие с Международным пактом о гражданских и политических правах, Европейской конвенцией о защите прав человека, а также Руководящими принципами свободы мирных собраний ОБСЕ. Для этого предлагается ряд мер, среди которых главная - ввести уведомительный порядок проведения мирных собраний, митингов, шествий, демонстраций, пикетов. Это, как известно, давнее, многолетнее требование оппозиции, что дает основания для негативных прогнозов по поводу возможности его исполнения. Как и следующего: разрешить указанные общественные акции в любых пригодных для этой цели открытых местах.

Последний пункт обращения касается другой “больной” для оппозиционеров темы - Закона “О политических партиях”. Они вновь требуют сократить до 5 тыс. человек количество членов партии, необходимое для ее регистрации, снизить планку требований к организационным процедурам по учреждению партии, а также ужесточить ответственность должностных лиц за необоснованное затягивание или отказ в регистрации.

Стоит снова заметить, что сама долгая история большинства из этих требований говорит о ничтожной вероятности того, что их примут наверху. Хотя в обращении есть один, скажем так, двусмысленный момент: власти призывают “прислушаться к голосу своего народа”. Вероятно, имеется в виду то, что оппозиция является, по меньшей мере, ретранслятором этого “голоса”. В связи с этим вспоминается замечание одного из спикеров недавнего Республиканского демократического форума “Новый Казахстан” (пожалуйста, Панорама №4, 2011 г.). Глядя в зал, он заметил, что из года в год в таких мероприятиях принимают участие одни и те же люди.

Ярослав РАЗУМОВ

ПРАВО

Лига потребителей Казахстана разработала учебник по защите прав потребителей

На этой неделе Светлана Романовская, президент Лиги потребителей Казахстана, заявила о том, что в Казахстане не исполняется ст. 9 Закона “О защите прав потребителей”, предусматривающей внедрение обязательного потребительского образования. “Население обязательно нужно обучать, как правильно защищать свои права, формировать свой выбор и взаимодействовать с предпринимателями. Если все потребители будут грамотными, то производитель будет добросовестным. Именно поэтому нам нужно получать новые знания, а для этого прежде всего нужно обеспечить школы и вузы соответствующей учебно-методической литературой”, - считает г-жа РОМАНОВСКАЯ. По ее словам, Лига потребителей Казахстана выступила с инициативой по созданию учебного издания и методического пособия для высших учебных заведений “Практико-теоретические аспекты в сфере защиты прав потребителей”, но данный проект не встретил должной поддержки со стороны государства. “Проект является стратегическим, направленным на формирование в Казахстане основ правового сознания и правового поведения потребителей, обеспечения прежде всего студентов и преподавателей вузов учебно-методической литературой в сфере защиты прав потребителей. Однако наша инициатива не нашла поддержки со стороны государства”, - посетовала она.

Г-жа Романовская подчеркнула, что Лига потребителей РК имеет огромный опыт по разработке и написанию литературы и законодательных актов в сфере защиты прав потребителей. “Выпущенный ранее учебник, в соответствии с законодательством о защите прав потребителей от 1991 г., был адаптирован в 28 странах мира. В настоящее время требуется его доработка в связи с принятием нового Закона РК “О защите прав потребителей”, - отметила глава ЛПК. По ее словам, предыдущий опыт издания учебной литературы осуществлялся за счет международных организаций. “Сегодня, осознавая актуальность данного проекта, инициативу лиги по изданию учебно-методической литературы в сфере защиты прав потребителей поддержал фонд The Coca-Cola Foundation, выделив грант для реализации этого проекта. Издание будет выпущено на русском и казахском языках, если будет возможность, переведем и на английский язык. Работа началась, думаю, что к сентябрю 2011 г. мы уже разработаем этот учебник”, - полагает г-жа Романовская. Менеджер по правительственным и общественным связям Coca-Cola в Казахстане и странах Центральной Азии Арыстанбек НУРМАХАНОВ сообщил, что сумма гранта составила $50 тыс.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ПРАВОПОРЯДОК

Чиновник Минфина, выявившая хищения в своем ведомстве, в итоге оказалась одной из обвиняемых

В среду в Алматы состоялась пресс-конференция, в ходе которой адвокат Елена РЕБЕНЧУК рассказала о необычной истории хищения бюджетных средств.

По словам юриста, ее подзащитная - опытный финансист Роза Нургалиева - была в апреле 2008 года назначена руководителем департамента казначейства по Павлодарской области “как человек, совершенно не обремененный родовыми и земляческими узами”. По прибытии на место новой службы она “подняла” все акты финконтроля за десять лет и сделала выводы, что никаких нарушений нет, ей досталось “здоровое” учреждение. Соответственно, ротацию кадров проводить не стала, так как посчитала, что все - добросовестные служащие.

Однако позднее, как утверждает юрист, г-жа Нургалиева узнала о странных проплатах внештатникам. Подозревая неладное, она сообщила об этом руководству и попросила провести проверку. В ходе расследования выяснилось, что подставные лица, незаконное получавшие зарплату, - родственники начальника отдела обеспечения (а фактически главного бухгалтера) и осуществлялись хищения с 2001 года. (Впрочем, пока нет не только решения суда, но даже с материалами дела г-жа Ребенчук не успела ознакомиться, так что все сказанное на пресс-конференции следует рассматривать лишь как версию одной из сторон. - А.Д.).

Тем не менее в числе обвиняемых, вместе с начальником отдела обеспечения, оказалась сама глава департамента и инициатор проверок г-жа Нургалиева. Ей вменяют в вину хищение Т61 млн. Через своего адвоката 56-летняя женщина сделала заявление, что невиновна и начинает голодовку “в знак протеста и презрения к лицам, заказавшим ее уголовное преследование и арест”.

“Это же порка честного госслужащего на всю страну! Не будь честным и порядочным, не заявляй на своих подчиненных и сотоварищей”, - комментирует г-жа Ребенчук.

По словам защитника, общая сумма похищенных из казначейства в течение 9 лет средств составляет Т300 млн.

Амина Джалилова

ПРЕССА

Антитабачные организации подали иск в суд на журналистов

Ряд общественных организаций подали иск в суд на Союз спортивных журналистов и информационное агентство Kazakhstan Today. Как пояснил на состоявшейся в среду пресс-конференции глава cоюза Марат ИСАБАЕВ, предметом разбирательства стало журналистское расследование, проведенное членами профессионального объединения.

Дело в том, что представители прессы усомнились в эффективности использования средств, выделяемых государством на антитабачную кампанию. По их информации, ТОО “Центр формирования здорового образа жизни по городу Астане” за два года было выделено более Т150 млн по программе “Пропаганда здорового образа жизни”. Также ОФ “Центр поддержки и содействия развитию здравоохранения”, ОФ “Темекiсiз “ и ОЮЛ “Ассоциация специалистов формирования здорового образа жизни” в 2008-2010 годах в Алматы, в рамках городской целевой программы “Алматы - город, свободный от табачного дыма”, было выделено Т127 млн. Более Т104 млн ежегодно, начиная с 2010 года, выделяется Министерством здравоохранения в рамках программы “Здоровый образ жизни” фондам “Центр поддержки и содействия развитию здравоохранения” и “Темекiсiз”. Кроме этого, Фонд Блумберга в период с 2007 по 2008 год перечислил “Центру поддержки и содействия развитию здравоохранения” $106 тыс. на содействие освобождению Алматы от табачного дыма.

При таком объеме финансирования, заявил г-н Исабаев, антитабачной социальной рекламы, плакатов, акций наблюдается не так уж и много, что и заставило предположить, что не все отпущенные средства тратятся по назначению.

Также спортивные журналисты проинформировали, что, согласно сведениям финансовой полиции, выявлены факты нецелевого использования бюджетных средств в размере Т8 млн тем самым Центром ПФЗОЖ по Астане.

Все эти факты объединение изложило в письме, которое было разослано по редакциям и затем опубликовано несколькими СМИ, в том числе информационным агентством Kazakhstan Today. При этом, как пояснил один из ответчиков, главный редактор Kazakhstan Today Тимур КУВАТОВ, они публиковали точки зрения и комментарии обеих сторон, как того требует Закон “О СМИ”. Г-н Куватов затруднился назвать причины того, что из всех масс-медиа иск предъявлен именно его агентству, хотя писали многие. Он предполагает, что это “показательный процесс”.

К слову, Kazakhstan Today также сообщало со ссылкой на финпол о возбуждении уголовного дела в отношении бывшего директора Центра по формированию здорового образа жизни по Астане Лейлы Исмагамбетовой. Согласно опубликованной информации, ее обвиняют в хищении Т 4,6 млн бюджетных средств.

Все эти публикации вызвали негодование некой Джамили Садыковой. Глава Союза журналистов Казахстана Сейтказы МАТАЕВ сказал: “Я так понял, что г-жа Садыкова является учредителем, руководителем или, может, имеет какое-то косвенное отношение к таким организациям, как ТОО “Центр формирования здорового образа жизни по Астане”, ОФ “Центр поддержки и содействия развитию здравоохранения”, ОФ “Темекiсiз”, ОЮЛ “Ассоциация специалистов формирования здорового образа жизни”, национальная коалиция “За Казахстан, свободный от табачного дыма”, общественное объединение “Республиканское движение Акорда” и Респуликанское общественное объединение “Молодежный мажилис”. И все эти организации, вместе или порознь, участвуют в тендерах на получение средств”.

В Медеуский суд Алматы поступило исковое заявление от г-жи Садыковой, а также от общественных фондов “ Темекiсiз” и “Центр поддержки и содействия развитию здравоохранения”, в котором они требуют взыскать возмещение морального вреда, который оценили в Т10 млн. Из них Т2 млн истцы планируют получить лично с г-на Куватова, Т3 млн - с информационного агентства, Т5 млн - с Союза спортивных журналистов.

Однако представляющий интересы журналистов юрист Тамара СИМАХИНА утверждает, что иск подан с нарушениями. Так, по ее словам, истцы не соблюли досудебный порядок урегулирования спора - в адрес ОО “Союз спортивных журналистов” предварительно не была направлена претензия. При таком положении дел суд не имеет права рассматривать иск к Союзу журналистов, считает она.

Кроме того, заявлено шесть исковых требований, а госпошлины оплачены лишь за два из них. Остальные четыре, по словам г-жи Симахиной, суд принял к рассмотрению в нарушение требований закона.

Также юрист указала, что определение о назначении дела к судебному разбирательству было вынесено 27 января, а ответчики узнали о существовании иска только 4 февраля. До этого, получается, подготовка дела к рассмотрению проводилась с участием лишь одной стороны.

Истцы кроме озвученной выше суммы требуют опровержения опубликованного материала, удаления его с сайта информ-агентства, а также чтобы опровержение, разосланное всем подписчикам, находилось на сайте не менее одного года.

Г-н Куватов отметил, что экспертизу, приложенную к исковому заявлению, сделал Фонд защиты свободы слова “Адил Соз”. “Это какой-то удивительный нонсенс, который я не могу объяснить, потому что этот фонд обычно позиционируется как защитник интересов и прав журналистов”, - прокомментировал редактор информагентства.

Г-н Матаев пообещал на пресс-конференции поддерживать коллег “морально и информационно”.

Амина Джалилова

ПРЕССА

Страховые компании учредили журнал, направленный на популяризацию страхования

Страховой омбудсмен и 10 страховых компаний приняли решение о создании специализированного журнала, цель которого - донести важность и необходимость страхования до широких масс. Первый номер ZONT magazine был презентован на этой неделе.

Авторы издания не специализируются на освещении финансовой отрасли, они относятся к страхованию, скорее, как потенциальные клиенты, нежели как эксперты. И нацелен журнал на массового читателя. Соответственно, материалы написаны просто, легко, читабельно. ZONT magazine имеет внушительный для Казахстана тираж (25 тысяч экземпляров), при этом распространяться будет бесплатно.

Еще одна особенность ZONT magazine состоит в том, что в нем отсутствует реклама отдельных участников рынка страхования и их услуг. Страховой омбудсмен Виталий ВЕРЕВКИН подчеркнул, что это сделано намеренно, дабы подобные материалы не отвлекали читателя от основной идеи, не мешали популяризации страхования как образа жизни. Впрочем, в будущем возможно размещение рекламных модулей организаций, косвенно связанных со страховым сектором, клиник, станций техобслуживания, туристских агентств. Однако редакционный совет будет строго следить за объемом и содержанием рекламы - она не должна отразиться на воплощении в жизнь концепции нового СМИ.

Г-н Веревкин отметил, что ZONT magazine - некоммерческий проект, он реализуется на средства страховых компаний. В числе последних “Казкоммерц-life”, “Коммеск-Омир”, “Альянс-полис”, “Казкоммерц-полис”, НСК, General life, Allianz Kazakhstan, “БТА Страхование”, “Сентрас Иншуранс”, “Халык-Казахинстрах”. Они объединились под эгидой Ассоциации финансистов Казахстана, которая и является официальным собственником СМИ. Автором же идеи и основным консультантом стал сам главный популяризатор страхования в стране - омбудсмен.

Производством ZONT magazine занимается издательский дом “Афиша”. Главным редактором является Владимир Бабкин, а шеф-редактором - Михаил Коган. Журнал будет выходить раз в месяц и распространяться по всей территории Казахстана, в том числе в офисах страховых компаний и через их агентов.

По словам г-на Веревкина, абсолютное большинство казахстанцев пользуются только услугами обязательного страхования и относятся к ним как к налогу, обязательному платежу. В мире же страхование - это серьезная отрасль экономики, которая решает важные социальные задачи, такие, как, к примеру, покрытие убытков при серьезных катастрофах.

Кроме того, спикер заметил, что в проекте участвуют также “лайфовые” компании, то есть СК по страхованию жизни. Это направление гораздо менее развито, чем обязательное страхование. И потому тем более отрадно, что его представители выразили интерес к идее, поняли ее важность. От компаний по страхованию жизни, полагает г-н Веревкин, можно получить и самые необычные и интересные истории.

По словам г-на БАБКИНА, в планах редакции открытие рубрики “Вопрос - ответ”, в качестве экспертов будут выступать специалисты страховых компаний и, конечно, омбудсмен. Также есть намерение запустить сайт, рассматривается возможность создания версии ZONT magazine на казахском языке.

Амина Джалилова

ПРЕССА

Журналистские НПО способствуют развитию конвергентных СМИ

Конвергентная редакция и новые медиа - эти два понятия определяют одну из основных тенденций развития рынка массовых коммуникаций. И хотя в нашей стране данное явление пока не получило широкого распространения, специализирующиеся на развитии массмедиа общественные организации уделяют ему серьезное внимание.

Представительство “Интерньюс Нетуорк” в Казахстане объявило о начале программы по развитию новых медиа в Центральной Азии. Как поясняется в сообщении, конвергентная редакция - это коллектив журналистов-универсалов, способных работать в стилистике разных СМИ: и тексты писать, и видео снимать, и монтировать, и делать аудиосюжеты. Сейчас, когда многие традиционные печатные издания создают интерактивные сайты, где выкладывается видео, комментарии читателей, это весьма актуально. В программе примут участие СМИ Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана.

Кроме того, на днях состоялся вебинар (то есть семинар, все участники которого связывались между собой посредством Интернета), посвященный новым медиа Центральной Азии. Его провел блогер, основатель и редактор сайта Lifehacker.ru Вячеслав Баранский.

Шеф-редактор информагентства REGNUM по Казахстану Михаил ПАК принял участие в вебинаре и поделился с Панорамой своим мнением о новых медиа. По его словам, в Казахстане формат конвергентных СМИ используется в основном теми массмедиа, которых принято относить к независимым. Они не получают дотаций от государства, не выигрывают конкурсы на размещение госзаказа, следовательно, работают в более конкурентной среде и больше зависят от читателя. На взгляд эксперта, в условиях недостаточной свободы традиционных СМИ именно Интернет может стать пространством, где получат реальный шанс для развития интересные, относительно свободные массмедиа.

Амина Джалилова

ПРЕССА

Азиада и интрига с выборами Президента приковали к Казахстану внимание зарубежных СМИ

С начала февраля в англоязычных СМИ мира был опубликован ряд статей, касающихся нашей страны.

Так, журнал Foreign Policy перечисляет авторитарные режимы, с которыми в силу разных обстоятельств “дружат” США, закрывая порой глаза на недемократичность. В компании с Саудовской Аравией, Йеменом, Узбекистаном, Вьетнамом оказался и Казахстан. Однако критически настроенный по отношению к авторитаризму автор материала Джошуа Китинг о нашей стране отзывается довольно мягко. Он пишет, что Нурсултан Назарбаев руководит Казахстаном с 1991 года, что строгое выборное законодательство уменьшает шансы оппозиции, говорит о притеснении прессы и о коррупции. Также в статье рассказывается об обсуждавшейся идее референдума, протестах против него и о решении действующего Президента о проведении досрочных выборов. Но в то же время автор признает и достижения нашей республики: “Если быть до конца честным, в Казахстане режим далеко не такой репрессивный, как у его соседей по Центральной Азии. Страна добилась серьезных успехов в плане экономического роста. И наряду с Украиной является наиболее успешным примером нераспространения со времен холодной войны”. “Тем не менее такое множество похвал (со стороны властей США. - А. Д.) режиму, где еще ни разу не проводились по-настоящему демократические выборы, иногда выходит за рамки понимания”, - заключает г-н Китинг. Он напоминает, что Барак Обама назвал Казахстан “свободной страной”.

Между тем информагентство Associated Press, цитируемое Washington Post, кратко комментирует планируемые в этом году президентские выборы в Казахстане. Журналист Джим Хейнц пишет, что у слабой казахстанской оппозиции теперь, после переноса сроков выборов, недостаточно времени для подготовки. Отмечается, что Казахстан еще ни разу не проводил выборы, которые ОБСЕ признала бы свободными и честными. Впрочем, по словам г-на Хейнца, нынешний глава государства пользуется большим авторитетом среди 16-миллионного населения, народ считает его заслугой обеспечение стабильности и рост благосостояния.

Автор также считает, что власти Казахстана в последние годы внедряет культ личности. Подтверждением чему, по его мнению, является присвоенный Президенту статус Лидера нации. Журналист, ссылаясь на аналитиков, предполагает, что назначение выборов на этот год, возможно, является попыткой действующего режима предотвратить антиавторитарные протесты, вроде тех, что вспыхнули в этом году в Тунисе и Египте.

К слову, о событиях в Египте. Американское издание Stratfor пишет о том, что некоторые постсоветские государства могут повторить сценарий этой североафриканской страны. Среди них называют Кыргызстан, Азербайджан и Таджикистан. Казахстан в этот список не вошел.

Азиатские же СМИ уделили особое внимание состоявшейся Азиаде. К примеру, Korea Times опубликовала материал под названием “Казахстан подвергается критике за ненадлежащее управление Азиатскими играми”. Автор статьи Юн Чул пишет, что в прыжках с трамплина участвовало шесть казахстанских спортсменов, тогда как остальным странам-участницам было разрешено выставить лишь по два представителя. Кроме того, южнокорейцы были разочарованы тем фактом, что в Азиаду не были включены такие традиционные для подобных соревнований виды спорта, как слалом и гигантский слалом. (Как известно, корейские хоккейсты также подали протест на результат проигранного Казахстану матча и добились дисквалификации на финал капитана нашей сборной, что, однако, не помешала Казахстанцам победить.)

Амина Джалилова

(перевод автора)

МНЕНИЯ

Глава представительства Фонда им. Эберта выступил с лекцией по событиям на Ближнем Востоке

Глава представительства Фонда имени Фридриха Эберта по Центральной Азии Вульф Лапинс на этой неделе выступил на факультете международных отношений Казахского национального университета имени Аль-Фараби с лекцией о последних событиях на Ближнем Востоке.

“Что там, собственно, происходит и как следует это оценивать?” - задал в начале выступления вопрос г-н ЛАПИНС. События в Тунисе он обрисовал следующим образом: сотни тысяч демонстрантов, в основном хорошо образованных, однако зачастую безработных, осуществили “восстание молодого интеллигентного поколения за свое будущее, за социальную и политическую справедливость и честь”. С позицией бывшего президента Туниса Бен Али и его правительства, которые, сами будучи коррумпированы и политически неэффективны, подозревали в демонстрантах сторонников исламистского экстремизма, а в их выступлениях - управляемый из-за границы процесс, представитель германского фонда не согласен.

- Все не так! Но молодая интеллигенция и население средних слоев вышли на улицы и в столкновениях с полицией выступили против своей постоянной общественной маргинализации, за свое политическое, социальное и экономическое участие - за большую демократию, - заявил г-н Лапинс.

Происходящие события в Египте, который, при населении 84 млн человек, среднем возрасте 24 года и 1,9%-ном приросте в год, является “демографической бомбой замедленного действия”, он расценивает схоже. Проводившаяся Хосни Мубараком “авторитарная политика не позволяет соответствующим образом оформиться экономической, трудовой и социальной сферам”.

- Государство выделяет только 4% общественного продукта на образование, поэтому лишь около 70% египтян умеют читать и писать. Самая большая страна Лиги арабских государств располагает ежегодным среднедушевым доходом лишь в $5600. Это не должно быть так, ведь общие экономические условия для развития Египта очень хороши. Около 8% мировой морской торговли проходит через Суэцкий канал, что дает около $5 млрд годовых поступлений в египетский государственный бюджет. Далее - несколько миллиардов приносит массовый туризм. В стране есть также ресурсы нефти и газа. Со времен мирного соглашения между Египтом и Израилем в Кэмп-Дэвиде в 1979 году США пожертвовали Каиру, по некоторым оценкам, $60 млрд на развитие и военную помощь. Другие ведущие страны дали еще около $10 млрд. Почему же тогда так беден Египет? Основные ответы: доминирующая сверхбюрократия коррумпирована, отсутствуют экономические реформы, образовательная и демографическая политика, - заявил г-н Лапинс.

Настойчивость египетского президента “остаться до конца года в офисе”, хотя и больше не участвовать в президентских выборах, является основанием для неуверенности по поводу стабильности в стране. Среди международных последствий происходящих событий германский эксперт назвал, в частности, озабоченность в Саудовской Аравии относительно “бремени баланса сил на Ближнем Востоке”, который в настоящее время смещается исключительно на ее плечи и на Иорданию.

- Факт, что Египет необходим и элементарно важен для хрупкого мира на Ближнем Востоке, в этом столь же едины такие разные страны, как Израиль, Соединенные Штаты и Саудовская Аравия. Их общий интерес понятен, потому что египетская внешняя политика и безопасность могут быть значительно ослаблены, чтобы быть в состоянии держать арабо-суннитский фронт против шиитского Ирана, - заметил глава представительства Фонда им. Эберта.

В заключение он напомнил, что уже несколько лет, с 2007 года, Европейский союз и центральноазиатские государства имеют стратегию стратегического партнерства. В ее рамках объединенная Европа предлагает диалог по передаче опыта и знаний о модернизации в различных политических сферах. Эта концепция представляет собой предложение качественного реформирования, “равно как и преодоления конфликтов между государством и обществом в Центральной Азии”, отметил г-н Лапинс.

Ярослав РАЗУМОВ

СОТРУДНИЧЕСТВО

США заинтересованы в сотрудничестве с Казахстаном в области экологии

Помощник госсекретаря США по вопросам океанов, экологии и науки Керри-Энн Джонс встретилась в Алматы с руководством Регионального экологического центра Центральной Азии (РЭЦЦА). Заместитель исполнительного директора экоцентра Генри Виес рассказал гостье об истории и основных направлениях деятельности организации, особо выделив содействие многосекторальному сотрудничеству в Центральноазиатском регионе на национальном и региональном уровнях для решения проблем окружающей среды.

Г-жа Джонс отметила, что деятельность РЭЦЦА тесно перекликается с инициативами, предпринимаемыми правительством США в области охраны окружающей среды. “Это, конечно же, и сама окружающая среда, и роль науки в понимании законов ее развития. Роль РЭЦЦА и гражданского общества в охране окружающей нас природы очень важна. Исключительно важно информировать массы о состоянии дел в сфере защиты окружающей среды, о лучших практиках, знаниях и технологиях. То, что делает РЭЦЦА в проекте Green Pack, - это и есть эффективное повышение экологической осведомленности преподавателей и учащихся в школах и вузах”, - отметила доктор Джонс.

Проект Green Pack (“Зеленый пакет”) реализовывался РЭЦЦА совместно с Региональным экологическим центром для Центральной и Восточной Европы (РЭЦЦВЕ), разработчиком данного ресурса и его исполнителем в странах Европы и СНГ. “Зеленый пакет” представляет междисциплинарный мультимедийный комплект материалов для образования в интересах окружающей среды и устойчивого развития. Начиная с 2002 года обучение с использованием материалов комплекта прошли более 10 000 преподавателей и более миллиона учащихся Польши, Болгарии, Венгрии, Чехии и Словакии, России и других стран Центральной и Восточной Европы.

Г-жа Джонс также оценила совместное участие РЭЦЦА и USAID в разработке и внедрении проекта по энергоэффективности в Таджикистане. Данный проект наглядно демонстрирует, как можно увеличить энергоэффективность жилья и насколько заметно в результате можно сэкономить на плате за энергию. Кроме того, в сотрудничестве с Лесной службой США РЭЦЦА разрабатывает методическое руководство по платежам за экосистемные услуги для Средней Азии. “Мы хотим развивать наши отношения и искать новые возможности для сотрудничества в таком важном для всех нас деле, как защита окружающей среды. Для нас также важно сотрудничество в таких областях, как биотехнологии, возобновляемая энергетика, здравоохранение”, - констатировала помощник госсекретаря США.

Анна ШАТЕРНИКОВА

СОТРУДНИЧЕСТВО

ПРООН и КЭА подписали Меморандум о сотрудничестве в области развития возобновляемых источников энергии

Программа развития ООН (ПРООН) в Казахстане и Казахстанская электроэнергетическая ассоциация (КЭА) подписали Меморандум о сотрудничестве в области развития возобновляемых источников энергии (ВИЭ). Как сообщается в пресс-релизе ПРООН, речь, в частности, идет о передаче результатов проекта по ветроэнергетике Казахстану и о содействии в устойчивой работе комитета ВИЭ ассоциации.

Согласно информации, данный проект, рассчитанный на реализацию в 2004-2011 годах, нацелен на снижения выбросов парниковых газов в республике. В рамках технической помощи проведен анализ ветрового потенциала в 15 регионах Казахстана, разработан первый Ветровой атлас страны. В результате проделанной работы были подготовлены проектные предложения по строительству ветроэлектростанций в Алматинской, Акмолинской, Мангистауской, Атырауской, Жамбылской и Карагандинской областях. Разработана Национальная программа развития ветроэнергетики, а также оказана помощь в подготовке закона “О поддержке использования возобновляемых источников энергии”, который был принят летом 2009 года.

“Совместный проект правительства РК, ПРООН и Глобального экологического фонда “Казахстан - инициатива развития рынка ветроэнергетики” близится к завершению. Для дальнейшего планомерного развития ветроэнергетики и ВИЭ в Казахстане ПРООН готова передать все имеющиеся результаты проекта казахстанской стороне”, - приводятся в пресс-релизе слова постоянного представителя ПРООН в Казахстане Стивена Тула. Со своей стороны председатель совета директоров КЭА Алмасадам Саткалиев отметил, что созданный в составе ассоциации комитет ВИЭ сможет продолжить начатые ПРООН инициативы по развитию этого перспективного сектора энергетики как с точки зрения диверсификации сегмента производства электроэнергии, так и с точки зрения снижения эмиссий парниковых газов в рамках выполнения обязательств Казахстана по Киотскому протоколу.

Как сообщалось, по предварительным оценкам, потенциал нетрадиционных возобновляемых источников энергии в Казахстане, технически возможный для использования в производстве электроэнергии, существенно превышает электропотребление в стране и составляет порядка 337 млрд кВтч в год. В том числе по ветровой энергии - 322 млрд кВтч, солнечной - 4 млрд кВтч, малым ГЭС -11 млрд кВтч в год.

Елена БУТЫРИНА

СОТРУДНИЧЕСТВО

ЕС начал проект по поддержке профтехобразования в Казахстане

Вчера в Астане было объявлено о начале проекта Евросоюза “Поддержка профессионально-технического образования в РК”. Он является одним из основных компонентов программы ЕС по оказанию содействия казахстанскому правительству в работе по улучшению качества данной сферы.

“Евросоюз поддерживает социально-экономическую модернизацию Казахстана с момента его независимости и приветствует меры, предпринимаемые правительством по диверсификации экономики и развитию инновационных и индустриальных секторов. Новый проект разработан в соответствии с национальной стратегией и потребностями страны в квалифицированных и конкурентоспособных трудовых ресурсах. Он дает возможность инвестировать в людей, которые являются наиболее важным активом любого государства”,- отметил глава представительства Евросоюза Норбер ЖУСТЕН.

Проект ЕС будет поддерживать развитие отраслевых квалификационных рамок в 3 секторах, включая профессиональные стандарты, квалификации, оценки и сертификации. В его рамках будет организован тренинг для представителей госорганов, разработчиков в системе образования и обучения, а также для преподавателей и менеджеров образовательных учреждений. В качестве одного из практических результатов будет создание Информационной системы управления в области образования. Проект будет выполняться с октября 2010 года по сентябрь 2013 года.

“Проект поддерживает совместное с представителями бизнеса развитие и совершенствование структуры профессионально-технического образования, что позволит работодателям в сфере современной индустрии принимать на работу выпускников, которые уже с первого рабочего дня будут способны эффективно работать в соответствии с требованиями технологий”,- отметил руководитель проекта Томас ЛЮКС.

Проект осуществляется консорциумом в составе Германского общества по международному сотрудничеству и консалтинговой компании GOPA Consultants, которая выиграла открытый тендер ЕС. Общий бюджет составляет 4 млн евро.

В свою очередь начальник управления государственного заказа и послесреднего образования Департамента технического и профессионального образования МОН Галия ДАУЛЕТОВА отметила, что целью Гос-программы развития образования РК на 2011-2020 годы является модернизация системы ТиПО в соответствии с запросами общества и индустриально-инновационного развития экономики. По ее словам, при обновлении структуры и содержания ТиПО планируется упорядочить структуру подготовки кадров на основе национальной и отраслевых квалификационных рамок; обновить государственные общеобязательные стандарты ТиПО и образовательные программы; разработать модульные программы для получения нескольких квалификаций, создать банк данных модульных программ; обеспечить функционирование республиканского и областных учебно-методических кабинетов. При развитии инфраструктуры подготовки кадров планируется увеличить количество ученических мест за счет строительства 41 профессионального лицея. Также намечается возвести 22 общежития, закрепить учебные заведения в соответствии с профилем за нацхолдингами и компаниями, транснациональными корпорациями и иностранными инвесторами. Обеспечить функционирование 4 межрегиональных профессиональных центров. Внедрить в отраслях экономики независимую систему сертификации квалификаций специалистов. Закрепить учебные заведения ТиПО за базовыми предприятиями для прохождения производственной практики, стажировки.

“Для повышения престижа обучения в ТиПО планируется установить единый вид учебных заведений - колледж”,- добавила г-жа Даулетова.

По словам главы представительства германского общества по международному сотрудничеству Райнера ГЕРТЦА, временной промежуток с момента введения новых образовательных стандартов и до первого выпуска специалистов составит не менее 5 лет, а внедрение данных стандартов по всей стране займет до 8 лет.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

МНЕНИЯ

Египет: новая попытка перемен

Продолжающиеся в Египте события объективно имеют большое значение для всего Ближнего Востока. В cпокойные времена, когда египтяне были радушны по отношению к иностранной прессе (пожалуйста, Панорама №13 и №14 за 2005 год), они с воодушевлением и много говорили о геополитических, а скорее, даже об идеологических и культурных возможностях cтраны. Факторами к этому называлось, в частности, то, что в Египте издается более половины книг на арабском языке, располагается крупнейшая киностудия на Ближнем Востоке и выделяются большие средства на государственные СМИ, численность сотрудников крупнейших из которых составляла несколько тысяч человек. Тогда же, правда, самокритично признавалось, что телеканал класса “Аль Джазиры” (каирский офис которой был разгромлен в ходе последних событий ) не мог бы возникнуть в тех арабских странах, где сильно влияние государства - например, в Египте или Саудовской Аравии.

Как ни странно, громоздкий идеологический аппарат, сопротивлявшийся реформам в виде появления СМИ с частными владельцами и постоянно ожидавший благ от государства, тем не менее играл роль определенного “бродильного сосуда”. Возможно, режим оказался бы гораздо устойчивее к внешним шокам, не существуй у него собственных идеологических и геополитических амбиций. (Специалисты по Ближнему Востоку считают одной из важных предпосылок того, что Тунис стал самым слабым звеном в цепи ближневосточных режимов, относительно высокий уровень политического развития, и в частности наличие сильных профсоюзов национального уровня и левого политического сегмента. Получается, что половинчатая модернизация, скорее, увеличивает шаткость политических систем.)

В ходе обучающего курса для казахстанских журналистов, организованного в 2005 году, египетские медиаспециалисты утверждали, что для прихода частных инвестиций в СМИ-сектор нет никаких препятствий, однако из числа собственников изначально должны быть исключены “сионисты и представители арабских стран, богатых нефтью”. Думается, это значительно ограничивало набор потенциальных инвесторов. Все эти дни наблюдалось проявление едва ли не ненависти к иностранным репортерам, причем демонстрируемое не столько официальными структурами, сколько самоорганизовавшимися обывателями, которые, похоже, руководствовались принципом “не смотрел, но осуждаю”. Между тем отсутствие альтернативы официальной информации в сфере традиционных СМИ было компенсировано в ходе последних событий социальными сетями. Во вторник был освобожден после 12-дневного задержания один из египетских менеджеров Google, который начиная с лета прошлого года осуществлял информационную кампанию по освещению нарастания протестных настроений в обществе и уже назван “героем египетской революции”. При этом он отрицает какую-либо осведомленность руководства портала о своей деятельности, осуществлявшейся под вымышленным именем.

Ценностный разрыв между возникшей в результате амбиций режима интеллигенцией и преобладающими в народе настроениями образовался, несмотря на то, что Египет, казалось бы, является гораздо более вовлеченной в процессы глобализации страной, чем был тот же Советский Союз накануне его распада. Одним из символов этих противоречий выглядит фигура Анвара Садата, о симпатиях к которому 5 лет назад говорили некоторые из наших собеседников, называя его “египетским Горбачевым” за осуществленные реформы и компромиссы во внешней политике, жертвами которых он стал в результате. Убийство Садата было совершено активистами организации “Братья-мусульмане”, которая, похоже, обречена на то, чтобы иметь значительную электоральную поддержку в начинающемся новом периоде египетской истории. Но, вероятно, даже страх перед возможным успехом “Братьев” на этом этапе является для западных демократий меньшей угрозой, чем попытка удержания режима Хосни Мубарака силовыми методами. Светский авторитарный режим, не создающий возможности для появления нормальных демократических альтернатив, через некоторое время может столкнуться с тем, что все протестные настроения выльются в нарастание религиозного экстремизма. С другой стороны, есть, например, Турция, где правящая исламистская партия продолжает демократизацию страны и в целом не делает ее более закрытой для Запада.

Еще один парадокс египетской ситуации состоит в том, что одним из сторонников реформ в экономике, уменьшения роли государства и развития частного сектора, очевидно, будет выступать как раз интеллигенция, которая в то же время нуждается и в сильном государстве. Важнейшей причиной происходящей революции стало ухудшение социального положения, и любые экономические реформы не должны сопровождаться дальнейшим уровнем снижения занятости населения. Известный египетский экономист Хасан Амер 5 лет назад считал, что страна нуждается в новой волне экономических преобразований. По его словам, к 1990 году огромный объем государственного внешнего долга Египта, достигавший в тот момент 60 миллиардов долларов, заставил власти пойти на политику жесткой экономии, были значительно сокращены госрасходы, повышены налоги и увеличена фискальная жесткость. Через несколько лет была разработана программа из 5 глобальных проектов, предусматривающих ирригацию земель и создание СЭЗ, что привело к повторению ситуации высоких обязательств бюджета. Планы связывались экономистом прежде всего с привлечением инвестиций из других арабских стран, а также с реинвестированием средств египтян, работающих за рубежом. Очевидно, что эти цели не были достигнуты.

Николай ДРОЗД

СОДРУЖЕСТВО

Согласно исследованию, социальная инфраструктура стран Центральной Азии находится в плачевном положении

В начале февраля Международная группа по предотвращению кризисов (International Crisis Group) опубликовала доклад “Центральная Азия: разложение и упадок”, посвященный состоянию образования и здравоохранения в странах региона. Англоязычная версия документа доступна на официальном сайте организации.

Во многих международных исследованиях, касающихся Центральной Азии, Казахстан идет особняком. Упрекая режим в антидемократичности, иностранные эксперты тем не менее не могут не признавать экономических достижений страны. И, как правило, оказывается, что в Казахстане дела обстоят не блестяще, но все же лучше, чем у соседей. Однако доклад Международной кризисной группы является исключением из этого правила. Состояние здравоохранения и образования в нашей стране аналитики оценивают весьма негативно, несмотря на немалые в последние годы инвестиции в эти отрасли.

По информации ICG, в Казахстане продолжительность жизни, значительно снизившаяся в 1990-е годы, так и не вернулась на уровень периода СССР. По состоянию на 2008 год данный показатель составлял 67,1 года. И хотя объем финансирования отрасли вырос втрое с 2004 по 2009 год, он по-прежнему не достигает 3% от ВВП, а это наполовину меньше рекомендованного уровня. В качестве доказательства того, на каком уровне в Казахстане находится медицина, зарубежные эксперты приводят тот факт, что состоятельные граждане нашей страны лечиться предпочитают в Турции, Германии или ОАЭ.

В период нефтяного бума, говорится в документе, власти Казахстана потратили немалые средства на строительство новых медицинских объектов, на закуп оборудования. Однако на деле приобретенная техника практически не используется, так как персонал не обучен работать на ней. Врачи, как и в других странах Центральной Азии, получают очень невысокие зарплаты и, соответственно, недостаточно мотивированны. Молодые специалисты бросают профессию ради более прибыльной работы или же уходят в фармацевтические компании, в частные клиники, расположенные, как правило, в больших городах. В результате ощущается острая нехватка врачей общей практики, особенно на селе. Лишь 15% докторов работают в сельской местности хотя проживает там 40% населения.

Впрочем, одного только повышения зарплаты сельских врачей для решения этой проблемы недостаточно, считают международные эксперты, нужно предложить им возможности карьерного роста, улучшить инфраструктуру для проживания их семей.

В исследовании также упоминаются скандалы с заражением детей, больных лейкемией, гепатитом С, инфицированием ВИЧ младенцев в Южном Казахстане. “Специалисты говорят, что это не отдельные случаи, а признаки системных проблем”, - отмечают зарубежные аналитики.

Вопрос доступности образования в Казахстане стоит менее остро, чем в других странах региона, но решать эту проблему необходимо безотлагательно. В 2010 году, сообщает ICG, только 40% детей дошкольного возраста посещали детсады.

Инфраструктура, доставшаяся в наследство от СССР, нуждается в серьезном обновлении. В 2010 году одна треть школ размещалась во временных строениях, а одна четверть требовала капитального ремонта. Многие помещения не имеют таких базовых благ цивилизации, как центральное отопление или туалеты.

При этом зарплата учителей составляет примерно половину от средней зарплаты по стране, это примерно Т37,6 тыс. Возраст каждого пятого преподавателя превышает 50 лет.

В исследовании приводится комментарий Пола Куин Джада, главы центральноазиатского подразделения организации: “Через 5-10 лет здесь не будет учителей, чтобы вести занятия, не будет врачей, чтобы принимать больных, отсутствие электричества станет нормой. Время для реформ истекает”. Все это, по мнению эксперта, создает базу для будущих конфликтов. Особенно высоки эти риски для Таджикистана и Кыргызстана, однако и другим странам региона есть о чем задуматься.

Международная группа по предотвращению кризисов - это некоммерческая международная организация, насчитывающая более 135 сотрудников на пяти континентах. Она создана для укрепления способности международного сообщества прогнозировать, понимать и действовать в целях предотвращения и сдерживания конфликтов. Штаб-квартира организации расположена в Брюсселе. Финансируется НПО правительствами, благотворительными фондами, компаниями и частными донорами.

Амина Джалилова

(перевод автора)

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Неделя биржевого фондового рынка

3 - 9 февраля 2011 года

Полная версия публикуется

на www.kase.kz

Справочная информация

Доллар США = 146,47 тенге по официальному курсу на конец периода.

Доллар США = 146,41 тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.

Скорость укрепления тенге к доллару за период по биржевому курсу составила 11,6% годовых.

Индикаторы биржевого денежного рынка
на 9 февраля и изменение за период

Индикатор Ставка Тренд

TONIA 0,10 -0,08

Авторепо ГЦБ 2 дн. 0,16 -0,02

Авторепо ГЦБ 7 дн. 0,60 +0,1

Авторепо ГЦБ 28 дн. 0,00 -9,3

KazPrime-3M 1,79 -0,04

Индикаторы биржевого рынка ценных
бумаг на 9 февраля и изменение за период

Индекс Значение Тренд, %

KASE 1 915,57 +2,1

KASE_BP 436,81 +1,7

KASE_BC 325,54 +0,9

KASE_BY 14,15 -0,1

Главные новости рынка

3 февраля стало известно, что в 2011 году Агентство Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций продолжит реализацию международных подходов к достаточности собственного капитала, основанных на Базель III, заявила председатель правления АФН Елена Бахмутова. В частности с 2013 года предусматривается усиление капитальной базы банков за счет внедрения основного капитала, состоящего из простых акций и нераспределяемого чистого дохода; дестимулирование инвестиционной деятельности банков путем исключения двойного учета капитала банков; ограничение чрезмерного роста кредитного портфеля путем применения буферных капиталов, повышение достаточности собственного капитала. В целях улучшения ликвидности банков и снижения риска рефинансирования в соответствии с рекомендациями Базельского комитета по банковскому надзору Basel III, в рамках пруденциального регулирования будут приняты дополнительные коэффициенты ликвидности. Действие данных коэффициентов будет направлено на обеспечение надежного уровня ликвидности банков в краткосрочном периоде путем создания запаса высоколиквидных ресурсов, а также на обеспечение устойчивости деятельности банков в долгосрочном периоде посредством создания дополнительных стимулов по привлечению фондирования из более надежных депозитных источников, отметила глава АФН. Также, в 2011 году усилится контроль соблюдения страхователями законодательства Казахстана об обязательном страховании, расширению инвестиционных возможностей страховых организаций по страхованию жизни, совершенствованию пруденциального регулирования страховых (перестраховочных) организаций, в том числе планируется принять дополнительные меры по увеличению казахстанского содержания в перестраховании и снижению фиктивных сделок. Е. Бахмутова добавила, что в рамках “Дорожной карты” предусматривается совершенствование пруденциального регулирования пенсионной системы и рынка ценных бумаг. Регулирование рынка ценных бумаг и накопительной пенсионной системы будет направлено на дальнейшее укрепление финансовой устойчивости НПФ и профессиональных участников рынка ценных бумаг, в том числе посредством дальнейшего совершенствования системы риск-ориентированного надзора за субъектами рынка ценных бумаг. Развитие отечественного фондового рынка путем реализации мероприятий, предусмотренных планом реализации “Дорожной карты” и совершенствования механизмов, обеспечивающих активизацию инвесторов и эмитентов на фондовом рынке, защиту прав и интересов инвесторов, а также на международное сотрудничество в сфере регулирования рынка ценных бумаг с международными организациями.

4 февраля на коллегии Министерства экономического развития и торговли Республики Казахстан глава ведомства Жанар Айтжанова сообщила, что в 2010 году производство в обрабатывающем секторе увеличилось на 18,4%, что почти в три с половиной раза превышает темпы роста в горнодобывающей промышленности (5,3 %). Окончательные итоги еще подводятся, и по оценке доля обрабатывающей промышленности в структуре ВВП выросла с 10,9% в 2009 году до 11,7% в январе-ноябре 2010 года. Также она добавила, что за 2010 год в экономику Казахстана было вложено 4,8 трлн тенге инвестиций. При этом 45,9% общего объема инвестиций осуществлено за счет собственных средств предприятий. Ж.Айтжанова сообщила, что за 2010 год экспорт товаров увеличился на 32,5% к уровню 2009 года и составил 57,2 млрд долларов. Импорт составил 24 млрд долларов и снизился на 15,4%. Сальдо торгового баланса составило 33,2 млрд долларов, что в 2,2 раза превышает уровень 2009 года. Глава ведомства также сообщила, что в 2010 году общий вклад от реализации 152 индустриальных проектов в рост реального ВВП страны составил 2,2%. Она добавила, что за 2010 год объем внешней торговли со странами Таможенного союза вырос на 28,1% до 16,5 млрд долларов и составил 18,5% от общего товарооборота Казахстана.

4 февраля были опубликованы результаты торгов на KASE по итогам января 2011 года:

· объем торгов акциями на KASE (без учета сделок на рынке операций репо) составил 8,5 млрд тенге (эквивалент 58,1 млн долларов США) и вырос относительно соответствующего периода 2010 года на 323,6% (на 326,9% в долларовом выражении);

· объем торгов корпоративными облигациями на KASE (без учета сделок на рынке операций репо) составил 12,6 млрд тенге (эквивалент 85,5 млн долларов США) и снизился относительно соответствующего периода 2010 года на 15,8% (на 15,2% в долларовом выражении);

· объем торгов государственными ценными бумагами (ГЦБ) на KASE (без учета сделок на рынке операций репо) составил 38,2 млрд тенге (эквивалент 259,7 млн долларов США) и снизился относительно соответствующего периода 2010 года на 62,6% (на 62,3% в долларовом выражении);

· объем торгов на рынке операций репо KASE составил 770,0 млрд тенге (эквивалент 5238,2 млн долларов США) и вырос относительно соответствующего периода 2010 года на 1,7 % (на 2,4% в долларовом выражении);

· объем торгов иностранными валютами на KASE, включая операции валютного свопа, составил 1187,8 млрд тенге (эквивалент 8080,7 млн долларов США) и вырос относительно соответствующего периода 2010 года на 29,8% (на 30,8% в долларовом выражении);

· объем торгов на KASE во всех секторах рынка составил 2017,0 млрд тенге (эквивалент 13 722,2 млн долларов США) и вырос относительно соответствующего периода 2010 года на 12,6 % (на 13,4 % в долларовом выражении).

7 февраля стало известно, что союз “Атамекен” предлагает приостановить работу по формированию перечня биржевых товаров и ускорить работу над законопроектом “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам развития товарных бирж”. Данное указано в письме Союза “Атамекен”. Как указано в письме, в некоторых действующих законодательных актах, связанных с деятельностью товарных бирж, имеются противоречия, которые могут нанести серьезный урон экономике, нарушить существующие отлаженные хозяйственные связи. Цель развития биржевой торговли продиктована необходимостью обеспечения прозрачности сделок при поставках социально значимых товаров, и исключения из цепи поставки “серых” посредников, которые без добавления “ценностей” в продукт и его транспортировку, другими словами без основания, добавляют свои корыстные “интересы” в себестоимость. Тем самым взвинчивая цены, получают необоснованную прибыль. При этом отмечается, что за счет безальтернативного принуждения поставщиков и производителей товаров, к покупке услуг товарных бирж, вышеназванные цели достигнуты не будут. Наоборот, подобная организация оформления сделок спровоцирует нерегулируемый рост цен. Кроме того, как указано в письме, также есть вероятность смещения сферы интересов “серого” посредника в производственный процесс (до биржевой оборот) и его легализация в биржевой торговле, “где можно будет, путем сговора завышать цены “без оглядки”, поскольку согласно действующему закону о товарных биржах допускается проводить биржевые торги уже при наличии всего трех членов биржи, тем самым не обеспечивая конкурентной среды.

8 февраля стало известно, что специализированный межрайонный экономический суд г. Алматы 26 января 2011 года принял решение о признании должника АО “VITA” банкротом, сообщила пресс-служба АО “Накопительный пенсионный фонд “ГРАНТУМ”. Данное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня вручения копии решения, если оно не было обжаловано или опротестовано. Как сообщается, дело о банкротстве должника АО “VITA” было рассмотрено судом по заявлениям АО “Накопительный пенсионный фонд ГРАНТУМ”, страховых компаний и других финансовых институтов.

8 февраля председатель Национального банка Республики Казахстан Григорий Марченко в ходе онлайн-конференции на форуме profinance.kz заявил, что при существующей экономической ситуации речи о проведении девальвации национальной валюты тенге нет. В данный момент существует очень высокая вероятность укрепления тенге. Причин тому несколько, при этом они все существенны: рост цен на нефть, металлы и зерно, стабильный или растущий объем экспорта этих товаров, решение проблемы внешнего долга банковского сектора, приток прямых иностранных инвестиций. При этом он отметил, что на практике в 2010 году наличие валютного коридора курса тенге к доллару не играло существенной роли. Глава Нацбанка также отметил, что регулируемый плавающий курс тенге позволит национальной валюте изменяться в зависимости от спроса и предложения на рынке, постепенно достичь равновесного, т.е. “комфортного” для экономики уровня и обеспечить долгосрочную стабильность на валютном рынке. Также Г. Марченко сообщил, что усиление инфляционных процессов в январе 2011 года было вызвано повышением пенсий и стипендий с 1 января 2011 года, а также фактором сезонности. В последующие месяцы ситуация на потребительском рынке должна стабилизироваться. Поскольку воздействие монетарных факторов на инфляцию в последнее время является минимальным, только мерами Национального банка решить проблему инфляции будет затруднительно. В этой связи, Национальный банк совместно с правительством проводит антиинфляционную политику, добавил он. Также стало известно, что Нацбанк Казахстана за январь 2011 года купил 1,8 млрд долларов США на бирже, чтобы не допустить укрепления тенге.

8 февраля Агентство Республики Казахстан по статистике сообщило, что на рынке жилья в январе 2011 года наблюдалось повышение цен. Как указано в сообщении, в январе 2011 года по сравнению с предыдущим месяцем цены продажи нового жилья увеличились на 1,7%, перепродажи благоустроенного и неблагоустроенного жилья - по 0,5%, аренды благоустроенного жилья - на 0,4%.

9 февраля операторы сотовой связи сообщили об отмене платы за соединение и переходе на посекундную тарификацию совместно и запуске новых тарифных планов. Как указано, данные меры инициированы приказом Министерства связи и информации №364 от 29 декабря 2010 года и направлены на оптимизацию учета пропускаемого трафика и снижение уровня затрат населения на услуги сотовой связи. Указывается, что оператор сотовой связи “Нео” упразднил стоимость соединения на тарифных планах “Салем”, “Клуб Салем” и “Не молчи”, а также ввел посекундную тарификацию. Оператор сотовой связи GSM Казахстан/Kcell упразднил все тарифные планы Kcell, Activ, Vegaline, предусматривающие плату за соединение. При этом Kcell запустил новые тарифные планы без платы за соединение и с посекундной тарификацией “Супер Единый-2” и “Команда-2”. Абоненты сотовой связи Activ, пользовавшиеся тарифными планами “Свобода общения-2”, “Супер Единый” и “Девушки Космо”, переведены на тарифный план со схожими условиями “Время Говорить - 2”. При этом стоимость исходящих звонков на сети других операторов и городские номера по данному тарифному плану была снижена до 55%. В сообщении указано, что компания “КаР-Тел” (торговая марка Beeline) также сообщает о прекращении подключений на ряд тарифных планов, предусматривавших плату за соединение (“Отличный”, “Дружный ноль”, “Отличный Алматинский”, “Отличный Астанинский”, “Свободный 15”, “Свободный 7”, “Свободный 8”, “X001KZT”,”, “Легкий ноль” и др.).

9 февраля Национальный банк Республики Казахстан сообщил, что:

· в январе 2011 года произошел рост чистых международных резервов Национального банка на 10,4% до $30,6 млрд. Как указано, операции на внутреннем валютном рынке и поступление валюты на счета правительства в Национальном банке были частично нейтрализованы операциями по пополнению активов Национального фонда и по обслуживанию внешнего долга правительства. В результате чистые валютные запасы (СКВ) в январе 2011 года выросли на 12,1%, активы в золоте снизились на 3,3%. За январь 2011 года международные резервы страны в целом, включая активы Национального фонда в иностранной валюте (по предварительным данным $31,4 млрд), выросли на 6,3% и составили по предварительным данным $62,6 млрд. Денежная база в январе 2011 года расширилась на 2,7% за счет роста чистых внешних активов Национального банка и составила 2641,5 млрд тенге. Узкая денежная база, т.е. денежная база без учета срочных депозитов банков второго уровня в Национальном банке, расширилась на 2,5% до 2 196,3 млрд тенге;

· по предварительной оценке платежного баланса Казахстана, профицит счета текущих операций за 2010 год составил $4,9 млрд (в 2009 году - дефицит $4,2 млрд). Как указано, улучшение баланса текущих операций обеспечено наращиванием стоимости товарного экспорта, связанного с благоприятной конъюнктурой мировых цен на энергоносители. В среднем за 2010 год мировая цена на нефть сорта brent составила $79,64 за баррель, что на 28,7% больше чем в 2009 году ($61,86 за баррель). В результате экспорт товаров увеличился на 35,8% и составил $59,7 млрд При этом официальный экспорт товаров составил $58,9 млрд. Импорт товаров увеличился на 6,6% и составил $30,7 млрд, из которых официальный импорт - $29,3 млрд (в 2009 году - $28,4 млрд). При этом данные официального импорта товаров за IV квартал 2010 года демонстрируют снижение импорта из стран Таможенного союза на 18,9% по сравнению с III кварталом 2010 года;

· в январе 2011 года курс тенге к доллару США изменялся в диапазоне 146,78-147,50 тенге за доллар США. Как указано, за январь 2011 года тенге укрепился на 0,4% и на конец месяца биржевой курс тенге составил 147,87 тенге за доллар США;

· общий объем депозитов резидентов в депозитных организациях за декабрь 2010 года понизился на 0,7% до 7397,9 млрд тенге (с начала года - рост на 12,5%). Как указано, депозиты юридических лиц снизились на 2,0% до 5203,0 млрд тенге (с начала года - рост на 11,2%), вклады физических лиц повысились на 2,4% до 2194,9 млрд тенге (с начала года - рост на 15,9%);

· общий объем кредитования банками экономики за декабрь 2010 года повысился на 1,4%, составив 7596,6 млрд тенге (с начала года - снижение на 0,6%). Объем кредитов в национальной валюте повысился на 3,0% до 4383,1 млрд тенге (с начала года - рост на 11,1%), в иностранной валюте - понизился на 0,8% до 3213,4 млрд тенге (с начала года - снижение на 13,1%). Удельный вес тенговых кредитов в декабре 2010 года по сравнению с ноябрем 2010 года повысился с 56,8% до 57,7%;

· в четвертом квартале 2010 года 21,9% предприятий отметили уменьшение спроса на готовую продукцию предприятий в целом по экономике (в третьем квартале 2010 было 17%). Как указано, в январе 2010 года был проведен очередной мониторинг предприятий в целях оценки ситуации в реальном секторе экономики по IV кварталу 2010 года. Число предприятий - участников мониторинга, представляющих основные отрасли экономики страны, по сравнению с опросом по III кварталу 2010 года увеличилось с 2139 до 2171, в том числе средних и крупных - с 1270 - до 1303;

· банки прогнозируют некоторое восстановление качества ссудного портфеля. Указано, что около 20% банков ожидают, что качество совокупного ссудного портфеля незначительно улучшится, и более 70% респондентов предполагают, что качество останется без изменения, и только 6% банков считают, что качество ссудного портфеля ухудшится;

· в сегменте розничного кредитования тенденция роста спроса со стороны населения сохранилась, при этом темпы роста незначительно снизились. Указано, что в четвертом квартале 2010 года процент банков-респондентов, оценивающих увеличение спроса на ипотеку, составил около 30%, об увеличении спроса на потребительские займы заявили 43% банков;

· в сегменте корпоративного кредитования в четвертом квартале 2010 года продолжился умеренный рост спроса на кредитные ресурсы. Указано, что процент банков-респондентов, отметивших увеличение спроса со стороны бизнеса, увеличился до 45%, чуть более 50% респондентов отметили неизменность спроса;

· в 2011 году увеличение объема кредитования составит до 10%.

9 февраля в Алматы на традиционной отчетной встрече с населением аким города Ахметжан Есимов сообщил, что реально располагаемый бюджет Алматы, с учетом вычета бюджетных изъятий, в 2010 году составил 267 млрд тенге и был самым большим в истории города. По его словам, рост экономики, увеличение доходов и потребления позитивно отражается на бюджете города. В 2010 году в государственный бюджет собрано налогов на сумму 757 млрд тенге, что на 19% больше уровня предыдущего года. Также аким отметил, что рост ВВП за 2010 год составил около 3%, или более 3 трлн тенге. По его словам, в 2010 году в экономике города были обозначены позитивные тенденции развития, по основным социально-экономическим показателям достигнут рост. Доля инвестиций в промышленность в общем объеме выросла в 1,3 раза. Рост объемов производства промышленной продукции составил 27%.

9 февраля стало известно, что мажилис парламента Республики Казахстан сегодня одобрил во втором чтении проект закона “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования разрешительной системы”. В ходе работы над законопроектом мажилисменами внесено 117 предложений, касающихся порядка лицензирования и разрешительных процедур в сфере страховой и банковской деятельности, медицинских услуг, ветеринарных услуг, промышленности, проектной деятельности и строительно-монтажных работ.

Рынок акций

Новости рынка акций

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению акций не проводились.

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению акций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период на KASE в данном секторе было заключено 359 сделок.

В описываемом периоде падение средневзвешенных дневных цен показали 3 наименования долевых инструментов, вовлеченных в сделки, рост показали 12 инструментов, цены трех инструментов не изменились. Негативное изменение средневзвешенных цен акций наблюдалось в диапазоне от 1,22% (GB_KZMS) до 2,80% (GB_ENRC), позитивное - от 0,11% (CSBNp) до 20,19% (KKGB).

Рынок корпоративных облигаций

Новости рынка корпоративных облигаций

С 3 февраля в секторе вторичного рынка KASE открыты торги облигациями KZ2P0Y05D940 (ISIN - KZ2P00000235, BKKRb1) ТОО “БЕККЕР и К” (Алматы).

4 февраля стало известно, что с 3 февраля АО “Дочерняя организация АО “Нурбанк” “MONEY EXPERTS” (Алматы) присвоен статус маркет-мейкера на KASE по международным облигациям XS0269698246 (NRBNe2) АО “Нурбанк” (Алматы).

С 7 февраля облигации KZP01Y05D931 (ISIN - KZ2C00000214, BRKLb1) АО “БРК-Лизинг” дочерняя организация акционерного общества “Банк развития Казахстана” (Астана) включены в официальный список KASE по категории “Долговые ценные бумаги c рейтинговой оценкой”.

С 9 февраля в секторе вторичного рынка KASE открыты торги международными облигациями XS0583796973 (HSBKe5) АО “Народный сберегательный банк Казахстана” (Алматы).

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению облигаций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период на KASE в данном секторе было заключено 92 сделки:

По итогам периода ростом средневзвешенной чистой цены на открытом рынке характеризовались облигации 21 наименования, падением - 8, цены шести инструментов не изменились. Доходность к погашению для покупателя по заключенным сделкам выросла на неделе у 10 облигаций, снизилась - у 18, доходность четырех инструментов не изменилась. Позитивное изменение доходности облигаций к погашению наблюдалось в диапазоне от 0,10% (PRKRb4) до 4,00% (KZIKb2), негативное - от 0,05% (CTECb1) до 9,00% (ZERDb1).

Рынок государственных ценных бумаг (ГЦБ)

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению государственных ценных бумаг не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период суммарный объем 27 заключенных на KASE сделок составил 5838,0 млн тенге ($39,8 млн). В предыдущем периоде (27 января - 2 февраля 2011 года) данный показатель равнялся 8764,7 млн тенге ($59,7 млн) при 34 сделках. Доля биржевого оборота в общем объеме казахстанского вторичного рынка ГЦБ по сопоставимым операциям купли-продажи в анализируемом периоде составила 100,0% (в предыдущем периоде - 85,3%).

Подготовлено Информационным агентством финансовых рынков “ИРБИС”
Казахстан, Алматы, ул. Мауленова, 85, оф. 93,83, igor@kase,kz, dm@kase,kz, info@kase,kz,
тел.: +7 (727) 2-50-88-21, 2-50-88-14,

факс: +7 (727) 2-37-53-39.

Агентство “ИРБИС” предупреждает, что приведенный выше материал не является предложением или рекомендацией продавать или покупать какие-либо финансовые инструменты на KASE. Его использование любыми лицами при принятии инвестиционных решений не влечет за собой какой-либо ответственности агентства “ИРБИС” за возможные потери или убытки, явившиеся следствием таких инвестиционных решений.

БАНКИ

Нацбанк полагает, что чрезмерное укрепление тенге было бы вредным для казахстанской экономики

9 февраля председатель Нацбанка Григорий Марченко на своей традиционной пресс-конференции прокомментировал январскую статистику, связанную с финансовым сектором. Возможно, одним из главных событий января является инфляционный всплеск, инфляция за месяц составила 1,7%, а в годовом выражении - 8,1%.

Пока Нацбанк, однако, не намерен пересматривать свой прогноз по инфляции, согласно которому инфляция по итогам 2011 года будет в коридоре 6-8%. Пересмотр этого прогноза, как и логичное, если это произойдет, повышение ставки рефинансирования - прерогатива правления Нацбанка, и это пока не обсуждалось. Говоря об инфляции, г-н МАРЧЕНКО отметил и влияние происходящего на мировых рынках роста цен на зерно и нефть, что привело к росту цен во многих странах. При этом то, что происходит, например, с ростом цен на овощи и фрукты, имеет, по его мнению, очень много аспектов, и неправильно пытаться объяснить ситуацию, акцентируя внимание лишь на каком-то одном, например, на перекупщиках продукции. Очевидно, что овощи в Узбекистане, Таджикистане и на юге Кыргызстана примерно в 3-4 раза дешевле, чем в казахстанских городах, где цены на них на сегодняшний день выше, чем в некоторых европейских столицах. Все понимают, что объективно транспортные издержки не должны были бы быть столь велики и организация поставок могла бы стать благом и для казахстанских потребителей, и для фермеров из соседних стран. Возникает, однако, множество барьеров, связанных с транспортировкой, периодами закрытости границ, проблемами на таможне, проблемами с санитарией, постами на дорогах и так называемыми базаркомами, которые в некоторых случаях диктуют продавцам определенный уровень цен на продукцию, используя “молодых людей в спортивных костюмах”. Намерение Премьер-Министра “снимать стружку” с областных акимов может быть особенно эффективно именно в плане ограничения возможностей “базаркомов”, это прежде всего компетенция региональных и местных властей. Председатель Нацбанка вспомнил также эксперимент в форме рейда в фуре с арбузами уважаемого экс-министра внутренних дел Каирбека Сулейменова и посчитал, что его, возможно, следовало бы повторить представителям казахстанских СМИ, а затем сделать выводы, на каком этапе происходит наибольшее удорожание. Решение проблемы выглядит сложным, как и всегда, “когда речь идет о серьезных материальных интересах большого количества людей”.

Что касается монетарных факторов, влияющих на инфляцию, то Нацбанку, по оценкам г-на Марченко, пока удается купировать тенге, появляющиеся на рынке в результате покупки валюты. Размещаемые Нацбанком ноты по-прежнему пользуются высоким спросом и издержки, связанные с их размещением, находятся на приемлемом уровне. Если бы расходы Нацбанка начали увеличиваться, вероятно, регулятору пришлось бы осуществить более быстрое укрепление тенге. При этом глава Нацбанка признал существование серьезного давления в сторону укрепления тенге с начала года. Нетто-покупки Нацбанка за январь составили $1,8 млрд, за первые 10 дней февраля “эта цифра выросла еще на $1 млрд”, таким образом, уже превышен нетто-уровень покупок Нацбанка за весь прошлый год. $670 млн были приобретены Нацбанком накануне пресс-конференции, причем $300 млн на вечерней биржевой сессии, что крайне нехарактерно для казахстанского валютного рынка, так как обычно ее объемы достаточно скромны. По мнению г-на Марченко, это могло стать следствием его оценок о существовании вероятности укрепления тенге в ходе проходившей в тот день онлайн-конференции. Нацбанк давно говорил о существовании макроэкономических предпосылок к укреплению тенге, которые, видимо, начинают реализовываться. К доллару укрепляются и валюты крупнейших торговых партнеров (и рубль, и юань) и вообще в периоде нескольких месяцев многие как сырьевые, так и несырьевые валюты, включая евро. В то же время грамотно поставленный вопрос, по его мнению, должен звучать скорей не “насколько укрепится тенге, а насколько Нацбанк позволит ему укрепиться”. Поскольку ситуация остается контролируемой, Нацбанк понимает, что чрезмерное укрепление тенге было бы вредным для казахстанской экономики. В то же время г-н Марченко избежал каких-либо оценок, связанных с возможным уровнем покупок долларов в ближайшем будущем. По его словам, казахстанские резиденты имеют достаточно количество свободной валюты, но вопрос состоит еще и в том, каким будет поведение внешних спекулятивных инвесторов и насколько они поверят в возможность серьезного укрепления тенге. В конце 2006-го и начале 2007 года на казахстанский валютный рынок пришло таким образом примерно $7 млрд.

Значительная часть пресс-конференции по традиции была посвящена полемическому комментированию различных критических оценок в отношении финансового сектора, цитируемых журналистами. Так, г-н Марченко не согласился с оценками спикера сентата Касым-Жомарта Токаева о том, что он предпочитает посещению верхней палаты парламента заграничные поездки и это симптом того, что он “либо боится, либо недооценивает сенат”. “По факту” в момент произнесения этих слов глава Нацбанка находился в составе казахстанской делегации, возглавляемой Премьер-Министром, в Давосе. Поездка была согласована с администрацией Президента. Кроме того, он никак не мог игнорировать сенат уже три года, так как только в течение двух лет вновь является председателем Нацбанка. И был в сенате в момент утверждения решения Президента о его назначении в январе 2009 года. Г-н Марченко традиционно участвует во встречах с депутатской фракцией “Нур Отана” при принятии бюджета или внесении изменений в него, во фракцию входят фактически все сенаторы, и таких встреч за это время было несколько. Отвечая на дальнейшие вопросы, председатель Нацбанка отметил, что он никогда “не держался зубами” за государственные должности, свидетельством этого были три его добровольных ухода с госслужбы. Он не искал также возвращения в Нацбанк, куда его вернул Президент, и с удовольствием вернется “на вольные хлеба”, если глава государства примет такое решение. Макроэкономические показатели 2010 года выглядят хорошими для Казахстана, и “ситуация более чем управляема”.

Он прокомментировал также вновь утверждения о том, что уровень присутствия иностранных банков становится опасным для казахстанской банковской системы и необходимо создание нового госбанка, например, на базе БТА. По оценкам г-на Марченко, Казахстан является едва ли не единственной постсоциалистической страной, которому удалось избежать и доминирования банков с иностранным участием и госбанков в своей банковской системе. Во многих восточноевропейских странах доля активов банков, контролируемых иностранцами, достигает 85-90% от активов в банковской системе. В России изначально доминировали госбанки. Обсуждать какую-то опасность, связанную с уровнем иностранного влияния в банковской системе, можно лишь при достижении уровня контроля иностранцами 50% активов в банковской системе, ранее подобная норма существовала в законодательстве, но до этого уровня очень далеко. Г-н Марченко напомнил, что дочерний банк Сбербанка присутствует в казахстанской экономике уже в течение 5 лет и конкуренция с ним совсем не выглядит чем-то слишком сложным, он сослался при этом и на собственный опыт руководства частным банком (очевидно, эти оценки, однако, не целиком разделяются всеми практикующими банкирами). ДБ Сбербанка, по его оценкам, все еще более чем в 10 раз меньше Казкоммерцбанка. Что касается дочек китайских банков, то они далеки от первой десятки в банковском секторе. Говоря о предложениях о создании госбанка, глава Нацбанка вновь отметил, что необходимо помнить свое недавнее прошлое и что в 90-х годах произошло 4 банкротства госбанков, включая троекратное банкротство Казагробанка. Через некоторое время после формирования кредитных портфелей государство сталкивалось с близкой перспективой либо необходимости санации, либо ликвидации банка. При оставлении в госсобственности БТА было бы необходимо понять, чем он должен заниматься, и существование госбанка, финансирующего либо промышленные, либо аграрные проекты, вызывает у г-на Марченко сомнение. “Самрук-Казына” намеревается выйти из капиталов всех банков в течение двух лет.

Председатель Нацбанка не согласился также с оценками Министерства труда, согласно которым люди, платящие пенсионные взносы начиная с 1998 года, могут столкнуться при выходе на пенсию с доходностью по своим пенсионным активам минус 16% по отношению к инфляции. По его мнению, эти выводы основаны на не совсем корректных оценках, которые оспариваются регулятором и правильней было бы, чтобы актуарные расчеты осуществлял кто-то третий - например, Всемирный банк. Кроме того, все критики пенсионной системы забывают о том, что существует обязательство государства покрывать разницу между инфляцией и доходностью, а кроме накопительной системы есть и государственные выплаты в рамках солидарной системы. Очевидно, Министерство труда очень близко к сердцу восприняло ситуацию 2008 года, когда из-за высокой инфляции возникла необходимость выплат разницы между доходностью и инфляцией. Казахстанская пенсионная система могла бы выглядеть несколько по-иному, если бы в дополнение к взносам работников существовали бы взносы работодателей хотя бы там, где речь идет о тяжелом физическом труде. С этим все вроде бы давно согласны, и дело за появлением соответствующего законопроекта. Не используются также возможности, связанные с добровольными пенсионными взносами. Кроме того, председатель Нацбанка обратил внимание на то, что при статистической средней зарплате в стране в $550, пенсионные взносы платятся примерно с $320. “Если кто-либо получает $800 в конверте, а платит пенсионные взносы и налоги с $200, то, конечно, он не вправе рассчитывать на высокую пенсию”. Что касается личных пенсионных накоплений г-на Марченко, то он отслеживает показатель доходности к инфляции. С начала платежей в 1998 году доходность за период у него остается выше инфляции и это, очевидно, иллюстрирует возможности, которые все же дает вкладчикам пенсионная система при правильном выборе пенсионного фонда. При этом банкир лишь однажды менял свой пенсионный фонд.

Прогнозируя по просьбе журналистов возможное развитие ситуации с кредитованием в 2011 году, г-н Марченко отметил, что в декабре прошлого года впервые произошел рост на 1,4% и необходимо посмотреть январскую и февральскую статистику для того, чтобы понять, не происходит ли начало перелома. В целом же Нацбанк готов прогнозировать рост до 10%, правда, такой же была ситуация и в прошлом году, в реальности же, однако, кредитование сократилось на 0,6% за год. Меры, связанные с субсидированием процентных ставок и гарантий со стороны государства до 50% кредитов, пока не дали ожидаемого эффекта. Быть может, он проявится в 2011 году. Кроме того, определенные ожидания связаны с предложениями, связанными с расчисткой балансов банков через два механизма, которые предложены на совете по финансовой стабильности и обсуждаются сейчас с банками, пенсионными фондами и с АФН.

Николай ДРОЗД

БАНКИ

Агентство Standard & Poor’s готовится изменить методологию присвоения рейтингов банкам

10 февраля аналитик рейтингового агентства Standard & Poor’s Екатерина Трофимова представила в Алматы изменения в методологии присвоения рейтингов банкам, которые S&P начало обсуждать с рынками.

Алматы стал одним из первых финансовых центров, где прошла подобная презентация. Затем последует период сбора предложений от рынка и возможные корректировки с учетом этих комментариев. Г-жа Трофимова считает, что маловероятно, что новая методология будет окончательно утверждена ранее середины лета. Агентство тем не менее делало предварительные оценки влияния изменений, связанных с последним кризисом, на рейтинги. Наибольшим оно может быть на рейтинги финансовых институтов с развитых рынков, г-жа Трофимова, например, считает маловероятным, но не вовсе невозможным, получение высшего рейтинга ААА на основании нового набора критериев вообще каким-либо частным финансовым институтом, включая самые известные имена. Отвечая на вопросы, она отметила очень сильное влияние нового подхода на уровень рейтингов гибридных инструментов прежде всего также на развитых рынках. По ее словам, это, однако, не означает, что прежняя методология была ошибочна, а является просто “шагом вперед”. Что касается СНГ, то по сегодняшним предварительным оценкам S&P, рейтинги не изменятся, вероятно, у более чем половины финансовых институтов, изменения, связанные с новой методологией, затронут примерно треть из них. При этом казахстанская банковская система по-прежнему оценивается как достаточно высокорисковая и по-прежнему имеет оценку 9 по уровню рисков по десятибалльной шкале, где 10 означает наивысший уровень рисков. Соответственно базовым уровнем, с которого будет начинаться кредитование казахстанских банков, является уровень В+. Затем на основании определенных более прозрачных и понятных критериев (в чем, собственно, и состоит основная идея новой методологии) определяется повышающее и потенциально более глубокое понижающее влияние на рейтинги. Опирающейся только на количественные критерии при этом является только оценка уровня капитализации и банков. Агентство подходит к капиталу со своими критериями, не разделяя некоторых подходов, которые содержатся в Базеле. При этом средняя оценка уровня капитализации казахстанских банков от S&P составляет чуть более 7%, что означает, что в среднем это не должно приводить ни к понижению, ни к повышению от уровня В+. Это, однако, “средняя температура по больнице”, и банки с проблемами с капитализацией могут испытывать понижающее давление на рейтинги.

При этом г-жа Трофимова считает не вполне оправданным то внимание к капитализации, которое уделяется в различных версиях Базеля, поскольку для развивающихся рынков обычно важней достаточный уровень ликвидности. Есть масса случаев, когда банки долго существуют в условиях недостаточной капитализации, но отсутствие денежных потоков гораздо чаще приводит к краху банков. Что касается новых требований Базеля, связанных с капиталом, то вполне возможно, что казахстанские банки, как и банки с многих других развивающихся рынков, действительно не будут испытывать проблем с выполнением этих требований. Другие критерии, влияющие на рейтинги в рамках новой метологии, например, уровень рыночной позиции, ликвидность и уровень риск-менеджменнта, в основном оценивается на уровне качественных, а не количественных критериев. При этом S&P считает, что ликвидность и фондирование финансовых институтов могут иметь несколько большее влияние на уровень рейтингов в рамках новой метологии, а вот неподтвержденное позитивное влияние широкой диверсификации - несколько меньшее. Г-жа Трофимова даже заметила, что “диверсификация убила глобализацию”. Агентство понимает, в какой среде работают казахстанские банки и базовая оценка на уровне В+ предполагает, что оценка не будет снижаться вторично, если уровень концентрации на крупнейших заемщиках будет высок по меркам развитых рынков. 200% к капиталу, приходящиеся на 20 крупнейших заемщиков, не будут поводом для каких-либо рейтинговых репрессий. В то время как 150% к капиталу могут повысить оценки на 1 ступень. Что касается критериев, связанных с влиянием вероятности государственной поддержки, то для банков, контролируемых государством, и БРК с новой методологией вряд ли что-то изменится кардинально.

Говоря о риск-менеджменте, аналитик посчитала спорным докризисный тезис, что развивающиеся рынки обречены на быстрый рост и должны догонять развитые.

По ощущениям аналитиков, длительный рост со скоростью более 15% в год неизбежно приводит к большому количеству ошибок. Дискуссионным остается вопрос, будет ли учитываться вероятность государственной поддержки в случае с частными казахстанскими системообразующими банками. Дефолт двух из четырех крупнейших банков заметно поубавил соответствующего энтузиазма, но г-жа Трофимова, возглавляющая комитет по рейтингованию финансовых институтов стран СНГ, полагает, что вероятность учета государственной поддержки все же есть. Хотя “все решения принимаются коллегиально”. Ситуация с господдержкой в Казахстане не “черно-белая”, и “мы видим, что господдержка все же оказывается”.

Екатерина ТРОФИМОВА с негодованием отвергла допущенное в одном из вопросов предположение о том, что новая методология может быть скорректирована с “коллегами из других агентств”. В западной деловой практике подобное невозможно, поскольку попахивает картельным сговором, и рейтинговые агентства никак не согласовывают свои подходы. Особенно велики различия в подходе к рейтингам у S&P и Moody’s, последнее оценивает не только вероятность дефолта, но и получение денег инвесторов в ходе процесса банкротства и продажи активов. У этого агентства практически нет рейтингов D, соответствующих дефолту. Единственным корректным подходом для сравнений различных рейтинговых агентств, возможно, является сопоставление рейтингов от тройки у эмитентов, допустивших дефолт. При таком сопоставлении, по ее мнению, легко убедиться, что рейтинги уровня В, например, это далеко не одно и то же у трех крупнейших международных агентств.

Николай ДРОЗД

БАНКИ

Бренды трех казахстанских банков вошли в топ-500 мировых имен

Бренды трех казахстанских банков вошли в ежегодный рейтинг 500 самых дорогих мировых банковских имен. В рейтинге, составленном консалтинговой компанией Вrend Finance совместно с журналом The Banker, оказались Казкоммерцбанк, Халыкбанк и БТА. При этом стоимость бренда Казкоммерцбанка была оценена в $205 млн (и он занимает 368-е место по стоимости среди мировых банковских брендов после прошлогоднего 487-го), Халык со стоимостью бренда в $191 млн оказался на 384-м месте (вместо прошлогоднего 400-го). Стоимость бренда БТА была оценена в $125 млн, что позволило ему занять 475-е место после отсутствия в рейтинге в прошлом году.

Самым дорогим мировым банковским брендом вновь стал HSBC.

Н. Д.

БАНКИ

СК “Евразия” пригласила на свою конференцию экономического советника Президента США

Вчера страховая компания “Евразия” сообщила об ожидающемся участии в организуемой в середине апреля ежегодной международной конференции по риск-менеджменту американского экономиста Нуриэля Рубини. Г-н Рубини, ставший популярным благодаря сбывшимся предсказаниям о возможности начала глобального экономического кризиса, является одним из экономических советников Президента Обамы и “самым влиятельным экономистом в мире по версии журнала “Форбс”. Следует отметить, что западные экономисты такого масштаба пока не были звездами конференции “Евразии” по риск-менеджменту. До сих пор в одной из конференций участвовал “отец российских экономических реформ” Егор Гайдар, кроме того, одним из самых популярных спикеров конференции несколько раз являлся бывший экономический советник Владимира Путина - Андрей Илларионов, обычно оппонирующий экономическим и политическим доктринам российских властей.

Н. Д.

ФИНАНСЫ

Компания Vita признана банкротом

На этой неделе компания Vita подтвердила бирже, что “решением Специализированного межрайонного экономического суда г. Алматы принято решение о признании АО “Vita” банкротом”. Это, однако, судя по всему, еще не окончательный приговор, поскольку решение суда было вынесено 26 января 2011 года и должно вступить в силу по истечении 15 дней со дня вручения копии решения. Доверенными представителями компании Vita копия решения была получена 3 февраля, следовательно, решение суда в законную силу еще не вступило. В срок до 18 февраля судебное решение будет обжаловано в вышестоящей инстанции. Ранее на этой неделе информагентство “Интерфакс-Казахстан” со ссылкой на накопительный пенсионный фонд “Грантум” также сообщило о вынесенном 26 января судебном решении, которое должно вступить в силу в течение 15 дней после вручения копии, если оно не будет обжаловано или опротестовано. Как отмечается в сообщении, иск о признании АО “Vita” банкротом был подан НПФ “Грантум”, страховыми компаниями и другими фининститутами.

“В сообщении НПФ со ссылкой на данные Казахстанской фондовой биржи указывается, что АО “Vita” допустило дефолт по выплате основного долга и вознаграждения за 10-й купонный период по 4-му выпуску облигаций, основной долг по которому составляет Т5 млрд, а также не выплатило вознаграждение за 8-й и 9-й купонные периоды по 5-му выпуску облигаций, основной долг по которому составляет Т6 млрд.”. Комментируя в прошлом году в Институте политических решений сложную ситуацию, в которую попала компания, гендиректор Vita Петр Потапов отмечал, что одной из наиболее важных предпосылок сложившейся ситуации было развитие за счет заемного капитала (помимо облигаций, компания привлекла значительные средства в форме банковских кредитов). Собственный капитал отсутствовал в достаточной степени применительно ко многим эмитентам, допустившим дефолт. По мнению г-на Потапова, собственники этих компаний “родом из Советского Союза, их родители практически не оставили им средств, и единственным способом развития бизнеса были заемные средства”. В 2005-2007 годах кредиты банков были вполне доступны (хотя г-н Потапов тогда и критиковал банковскую систему), и закрытие банковского кредитования в связи с кризисом стало очень серьезной проблемой для развивающихся за счет кредитов секторов. Менеджмент компании доказывает банкам, что не боится вхождения новых инвесторов в капитал , а наоборот, хотел бы этого. Иностранные фонды фактически не рассматривают в качестве предмета для инвестиций компании с таким соотношением долговой нагрузки к премии до налогообложения, как у “Виты”. Этот коэффициент мог бы стать, по оценкам г-на Потапова, приемлемым в случае, если бы все долги перед пенсионными фондами были бы конвертированы в капитал. Этому, однако, мешают запреты со стороны АФН. Фонды рискуют потерять Т11 млрд, вложенные в обязательства Vita (пожалуйста, Панорама, №41 за 2010 год).

Какой могла бы быть альтернатива банкротству, помимо реструктуризации долга и его конвертации в капитал (что, очевидно, не вызывает энтузиазма у институциональных инвесторов, держателей облигаций в лице пенсионных фондов и страховых компаний), не совсем ясно. Процессы, связанные с дефолтом, продолжаются уже довольно давно, и шансы на то, что каким-то волшебным образом для компании нашелся бы инвестор, готовый хотя бы частично погашать и финансировать текущую деятельность, очевидно, не так велики. Согласно данным о составе акционеров компании, публикуемым биржей, более 61% акций принадлежат г-ну Потапову, миноритарным акционером компании с долей свыше 5% являлся экс-премьер Сергей Терещенко. Очевидно, жесткость по отношению к этому эмитенту со стороны институциональных инвесторов связана и с желанием не допустить новых дефолтов и стимулировать те компании, которые уже находятся в состоянии дефолта, к нахождению какого-то выхода. При этом вопрос, насколько велика вероятность возврата какой-то части инвестиций для вкладчиков в процессе банкротства, остается открытым.

Н. Д.

ФИНАНСЫ

На рынке бизнес-тренинга отмечается положительная динамика

Рынок бизнес-тренинга в Казахстане, безусловно, есть, он развивается, хотя и сталкивается с проблемами в кадровом, организационном и коммуникационном обеспечении. Так можно сформулировать основной вывод из пресс-конференции представителей этой сферы бизнеса, прошедшей на этой неделе в Казахстанском пресс-клубе. Непосредственной темой встречи с журналистами стали итоги первого в Казахстане комплексного исследования рынка услуг бизнес-тренинга. Инициатором данного исследования выступила Программа BAS ЕБРР в Казахстане. По словам Жанибека Сулейменова, национального директора по Казахстану Программы BAS ЕБРР, заказчиками этой работы выступили Казахстанско-Японский центр и семь частных заказчиков, в том числе две профессиональные ассоциации.

- В 2011 году мы намерены продолжить эти исследования и будем искать новых партнеров, - отметил г-н СУЛЕЙМЕНОВ.

По словам Майи ЦЫГАНЕНКО, президента Клуба бизнес-тренеров Казахстана, одного из заказчиков презентуемого исследования, в его результате удалось, впервые в республике, получить всестороннее представление о рынке бизнес-тренинга. “Это та стартовая точка, с которой всем нам надо действовать, чтобы развивать рынок, делая его более цивилизованным”, - отметила она. Леонид Гуревич, президент ТОО “Центр бизнес-информации, социологических и маркетинговых исследований BISAM Central Asia, начал свое выступление с заявления, в спорности которого он отдает себе “полный отчет”: резервы для создания благоприятной внешней среды для создания благоприятных условий этому бизнесу, в частности, в сфере государственной поддержки и налогообложения, в значительной мере исчерпаны. И главный способ для бизнеса повышать свою конкурентоспособность - это поиск внутренних резервов. Сегодня в стране в этой сфере бизнеса действует 230 компаний (всего различного рода консультационные, обучающие и тренинговые услуги оказывает около 1300 компаний), которые распределены по территории страны очень неравномерно, но половина из них находятся не в Алматы. Это существенно больше, чем показывали предыдущие исследования, что является, безусловно, позитивным фактором. Более того - региональные компании имеют своих клиентов, у них достаточно высокий уровень доверия.

- Хочу подчеркнуть, что уровень доверия к отечественным компаниям растет, и уходит в прошлое слепое преклонение перед импортным брендом, - отметил г-н ГУРЕВИЧ.

Однако общая ситуация на рынке достаточно непроста и противоречива. Так, согласно практически единодушной оценке как поставщиков услуг бизнес-тренинга, их клиентов, так и экспертов, предложение на этом рынке пока существенно превышает спрос. Причины этого специалисты видят в первую очередь в “засоренности” рынка некомпетентными, случайными поставщиками, что ведет к дискредитации самого понятия бизнес-тренинга. Кстати, как было отмечено на пресс-конференции, такая же проблема с тренингами по консалтингу.

Комментируя истоки этой ситуации, г-н Гуревич отметил, что здесь существует комплекс взаимопересекающихся причин. В потребительской среде это психология опоры на собственные силы и крайняя недооценка роли профессиональных знаний в бизнесе. А тренинговые компании, в свою очередь, не предпринимают достаточных усилий, чтобы изменить эту психологию, для них характерна стратегия пассивного реагирования.

- Существует непонимание потребителями сути бизнес-тренинга; его рассматривают как обычное повышение квалификации. А тренинговые компании не разъясняют этой сути. Получается ситуация, когда они в своей рекламе рисуют “ветки”, оставляя в тени “ствол”, - отметил эксперт.

Но ключевое противоречие на рынке бизнес-тренинга совпадает с тем, которое характерно для казахстанской системы высшего и послевузовского образования. Это - “избыток организаций при недостатке действительно квалифицированных кадров”. С такой формулировкой г-на Гуревича, во всяком случае в отношении сферы высшего образования, невозможно не согласиться. Но если в системе вузовского обучения все же довольно сильны барьеры, такие как лицензирование или постоянный государственный контроль, то на рынке бизнес-тренинга их нет.

- С одной стороны, это хорошо - рынок открыт, конкурентен; но с другой, правильные барьеры нужны, и их может создать только профессиональное сообщество. Но профессиональные ассоциации в этой сфере сегодня не развиты, хотя ситуация и меняется в лучшую сторону, - отметил г-н Гуревич.

В ходе пресс-конференции также не раз звучал в качестве одной из причин сложностей развития рынка и такой тезис: у большинства потребителей крайне занижены ценовые представления о бизнес-тренинге. Комментируя по просьбе нашей газеты вопрос о средней цене на этом рынке, эксперты отметили ее большой разброс в зависимости от специфики тренинга. Но отметили, что ценовые представления тех потребителей, которые не имеют опыта заказа тренингов, примерно в десять раз меньше реальных цен.

Сегодняшнюю емкость рынка бизнес-тренингов в денежном выражении эксперты оценивают в $9 млн при рыночном потенциале в $18 млн. При этом динамика рынка бизнес-тренингов в последнее время позволяет говорить о его “безусловном оживлении” в 2010 году. Хотя в текущем году, согласно опросам потребителей, существенного роста не будет. Г-н Гуревич не исключает, что эти консервативные оценки связаны с теми уроками, которые бизнес-сообщество вынесло из кризиса.

Наиболее популярными тематическими видами тренингов являются тренинги по продажам (55% компаний, заказывавших бизнес-тренинги; по управлению персоналом (48%), по управлению продажами (41%). Затем почти на равных идут тренинги по финансовому, оперативному и стратегическому менеджменту. “Экзотикой” являются тренинги по коучингу и по логистике. В будущем, по мнению Лины СТРЫГИНОЙ, директора Центра организационного развития HR Consulting, запросы потребителей будут связаны в большей мере с теми тематиками тренингов, которые обеспечивают долгосрочное планирование и достижение стратегических приоритетов.

Ярослав РАЗУМОВ

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ

Алкогольное опьянение стало причиной гибели рабочего в ArcelorMittal Temirtau

В листопрокатном цехе №1 металлургического комбината АО “ArcelorMittal Temirtau” в результате несчастного случая погиб резчик холодного металла. Как сообщила Панораме пресс-служба компании, по заключению специальной комиссии, расследовавшей несчастный случай, основной причиной гибели рабочего стало алкогольное опьянение.

Согласно сообщению, 4 февраля в ЛПЦ-1 на агрегате поперечной резки №2 резчик холодного металла получил задание производить упаковку пачек металла на упаковочной машине в хвостовой части АПР-1. Он покинул свое рабочее место, придя на пост управления разматывателем в головную часть АПР-1 к своему напарнику. В этот момент из-за неисправности крепления подставку под рулон металла подъемного стола разматывателя развернуло в положение, не позволяющее его дальнейшую эксплуатацию. Рабочий без отключения и остановки работы агрегата вошел в опасную зону работы разматывателя, чтобы поправить подставку, а его напарник попытался установить ее на место, в результате чего резчик был зажат между щековиной разматывателя и подъемным столом и смертельно травмирован.

По информации пресс-службы, в ходе расследования выяснилось, что оба рабочих находились в состоянии алкогольного опьянения. На пульте управления разматывателем была найдена пустая бутылка водки с остатками жидкости с резким свежим запахом алкоголя. Проба на алкоголь у напарника погибшего показала 1,73 промиллле (средняя степень опьянения). По заключению судмедэкспертизы при химико-токсикологическом исследовании тела погибшего обнаружен этиловый алкоголь в крови 4,07 промилле, скелетной мышце - 1,28.

“Этот случай показал, что, несмотря на всю нашу политику в области охраны и безопасности труда, на все проводимые мероприятия в этом направлении, мы не достигли главного результата: все наши требования по технике безопасности так и не закрепились в сознании каждого работника компании ArcelorMittal Temirtau, - приводятся в сообщении слова генерального директора предприятий ArcelorMittal в Казахстане Франка Паннира. - Но при этом я хочу еще раз подчеркнуть, что за каждый несчастный случай ответственность ложится на весь коллектив, в особенности на руководителей. Одни покрывают, другие недостаточно контролируют. Употребление алкоголя на рабочем месте создает угрозу жизни не только самому работнику, но и тем, кто работает рядом, возрастает риск производственных аварий, в результате которых может пострадать несколько человек”.

Как сообщалось, АО “ArcelorMittal Temirtau” специализируется на производстве плоского и сортового проката, в том числе с полимерным, цинковым и алюминиевым покрытием, а также производит агломерат, железорудный и угольный концентрат, кокс, чугун, сталь, в т.ч. непрерывнолитые слябы, штрипс, лонжеронную полосу, электросварные трубы и сопутствующую продукцию доменного и коксохимического производств. В его составе работают металлургический комбинат в Темиртау, 8 угольных шахт в Карагандинской области, 4 рудника по добыче железной руды в Карагандинской, Акмолинской и Костанайской областях. Комбинат является подразделением металлургического гиганта ArcelorMittal, чьи акции котируются на биржах Нью-Йорка, Амстердама, Парижа, Брюсселя, Люксембурга и четырех биржах Испании (в Барселоне, Бильбао, Мадриде и Валенсии).

Елена БУТЫРИНА

СКАНДАЛЫ

Рабочие подрядной компании, недовольные условиями труда, приостановили работу на Кашагане

Рабочие CAPE Industrial Services, подрядной компании международного консорциума North Caspian Operating Company (NCOC), являющегося оператором проекта освоения гигантского нефтегазового месторождения Кашаган на шельфе Каспийского моря, организовали акцию протеста. Несколько сотен работников этой компании приостановили работу на острове D в воскресенье, требуя от своего руководства улучшить их условия труда, в частности, уменьшить 12-часовой рабочий день и увеличить заработную плату.

По сообщению радио “Азаттык”, в настоящее время рабочие CAPE Industrial Services трудятся вахтовым методом (месяц работают и месяц отдыхают), получая один раз в два месяца в среднем по Т130-140 тыс. Между тем они требуют от руководства своей компании повышения уровня оклада до Т235 тыс. Рабочие подрядной организации, которые заявили, что соответствующие переговоры с работодателем зашли в тупик, рассчитывают на решение их проблем специальной комиссией в составе представителей социальной защиты и прокуратуры.

Представители NCOC по состоянию на четверг не были доступны для комментариев по данному инциденту. Как известно, NCOC принял на себя функции оператора Кашагана от Agip KCO в январе 2009 года, после подписания иностранными участниками проекта с Министерством энергетики и минеральных ресурсов РК и нацкомпанией “КазМунайГаз” дополнительных соглашений к действующему СРП. За счет разработки кашаганской нефти Казахстан намерен занять позицию одного из крупнейших производителей нефти в мире. Ее добыча начнется в конце 2012 года.

На Кашагане за последние полгода это уже вторая забастовка рабочих подрядных компаний. С 1 по 4 августа крупную акцию протеста провели казахстанские рабочие арабской сервисной компании Consolidated Contracting Engineering and Procurement S.A.L. (CCEP), занятой в возведении производственных и инфраструктурных объектов на острове D. Они тоже требовали улучшить их бытовые условия, повысить уровень заработной платы на 80%, погасить задолженность по пенсионным взносам, назначить супервайзеров из местного персонала, урегулировать график вахтового метода работ и раздать на руки трудовые договоры. Данный конфликт грозил повторить печально известные события на месторождении Тенгиз, произошедшие несколько лет назад и вылившиеся в массовую драку с последствиями. Однако вылетевшие тогда на остров D представители Министерства нефти и газа, акимата, прокуратуры Атырауской области, а также руководство CCEP постарались как можно быстрее потушить разгоравшийся инцидент, пообещав решить некоторые проблемы забастовщиков.

Как сообщалось, только за последний год в нефтегазовой отрасли Казахстана прокатилась целая волна забастовок рабочих. Так, в марте прошлого года рабочие производственного филиала “Озенмунайгаз” (ПФ ОМГ, Мангистауская область) АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз” (РД КМГ) провели трехнедельную забастовку, выдвинув ряд требований, в том числе по повышению уровня заработной платы. Тогда суд по иску РД КМГ признал данную акцию протеста незаконной, хотя требования ее участников все же были удовлетворены. Позже аналогичной акцией протеста угрожали рабочие другого филиала РД КМГ - “Эмбамунайгаз” (Атырауская область), впрочем, тогда руководство компании, не дожидаясь недовольств, заранее позаботилось об условиях их труда. В июне 2010 года рабочие Жанажолского нефтегазоперерабатывающего комплекса и нефтегазодобывающего управления “Кенкиякнефть”, принадлежащих АО “CNPC-Актобемунайгаз”, в ходе забастовки тоже потребовали повысить им зарплату и отстранить от работы руководство специального транспортного управления компании. Тогда суд также признал данную забастовку незаконной, но компания требования рабочих об отстранении от работы главы транспортного управления все-таки выполнила. Также в прошлом июне пятидневную забастовку провели недовольные уровнем своей зарплаты и условиями труда работники казахстанско-сингапурской компании Keppel Kazakhstan, руководство которой в итоге пообещало повысить им зарплату на 18%. 1 июля свыше 200 рабочих НГДУ “Доссормунайгаз” не вышли на работу, а на следующий день забастовала часть работников НГДУ “Жайыкмунайгаз” и “Жылыоймунайгаз” (Атырауская область). А в октябре 2010 года работники ОМГ вновь провели акцию протеста, требуя в этот раз освободить своего сотрудника, задержанного правоохранительными органами по подозрению в хранении наркотических средств.

В ноябре минувшего года Министерство нефти и газа Казахстана, ассоциация организаций нефтегазового сектора KazEnergy и профсоюз работников нефтегазового комплекса страны подписали соглашение о создании отраслевой комиссии для регулирования социальных и трудовых отношений. В нее вошли по семь представителей от министерств, профсоюзов и работодателей.

Елена БУТЫРИНА

СУДЫ

Арбитражный суд Стокгольма вынесет решение по делу о расторжении контрактов на разработку месторождений Толкын и Боранколь не ранее 2013 года

Арбитражный институт торговой палаты Стокгольма (АИТП) в 2013 году вынесет окончательное решение по делу о расторжении Министерством нефти и газа Республики Казахстан контракта на право недропользования с ТОО “Толкыннефтегаз” и ТОО “Казполмунай”, разрабатывавшими месторождения Толкын и Боранколь (Мангистауская область).

Иск в Международный арбитражный суд Стокгольма против Миннефтегаза за одностороннее расторжение контрактных отношений прошлым летом подала молдавская производственно-финансовая группа ASCOM S.A. Group Анатолия Стати, контролирующая эти предприятия. По информации министерства, 23 сентября 2010 года АИТП было принято решение о рассмотрении спора по существу с вынесением соответствующего решения в срок до 26 апреля 2011 года. 15 декабря 2010 года состоялось первое процедурное слушание с участием представителей ответчика, истца и арбитров, назначенных в соответствии с регламентом АИТП. “В соответствии с установленным регламентом сроки рассмотрения спора были продлены. Окончательные слушания по рассматриваемому делу будут проходить с 23 июля 2012 года по 3 августа 2012 года. Окончательное решение по делу будет вынесено не ранее февраля 2013 года”, - сообщила пресс-служба Миннефтегаза Казахстана.

Как сообщалось, Министерство нефти и газа досрочно прекратило действие контрактов на право недропользования с ТОО “Толкыннефтегаз” и ТОО “Казполмунай” в конце июля 2010 года, передав контрактные территории в доверительное управление национальной нефтегазовой компании “КазМунайГаз”. Министерство объяснило, что на тот момент госорганы уже более полугода пытались взыскать с этих недропользователей ущерб в размере Т147 млрд, причиненный государству вследствие нелегитимной эксплуатации магистральных нефте- и газопроводов. Тогда же в связи с незаконной предпринимательской деятельностью недропользователей были инициированы налоговые проверки, по результатам которых были установлены многократные нарушения порядка уплаты налогов. ASCOM в свою очередь обвинила казахстанские власти в “систематических преследованиях”, “незаконной экспроприации” ее активов и прямом нарушении международного договора к Энергетической хартии. Молдавский инвестор назвал незаконными действия казахстанских властей по наложению на него штрафов в сумме $220 млн, аресту физических активов, банковских счетов, а также осуждению и тюремному заключению генерального директора ТОО “Казполмунай” г-на Корнегрута.

Ранее ASCOM также информировала, что с момента прихода в Казахстан в 1999 году и по состоянию на 31 марта 2010 года она инвестировала около $990 млн в разведку и разработку своих месторождений. В сентябре 2008 года она якобы получила семь различных предложений о приобретении ее активов, в том числе одно от “КазМунайГаза”. Однако после их рассмотрения компания исключила нацхолдинг из списка потенциальных участников сделки.

В ноябре прошлого года в Интернете появилась информация о том, что возможность приобретения нефтегазовых месторождений Толкын, Боранколь и Табыл изучает национальная акционерная компания Украины “Нафтогаз”. Украинские источники сообщили, что якобы в сентябре “Нафтогаз” объявил тендер на оценку запасов и ресурсов нефти и газа на данных объектах, который, впрочем, так и не состоялся. Согласно тендерной документации, потенциальный победитель должен был провести оценку подсчитанных запасов и ресурсов указанных активов на основании цен на нефть и газ, оценку прав собственности, налогов, эксплуатационных и капитальных затрат “Нафтогаза” в случае покупки месторождений. Кроме того, победитель должен был провести сбор, анализ, систематизацию и аудит геолого-геофизических и геолого-промышленных материалов по указанным активам на 1 января 2010 года и определить ожидаемый чистый доход по каждой оцененной категории запасов. По сведениям интернет-источников, геологические запасы газа на месторождении Толкын оцениваются от 26 до 36 млрд кубометров, а извлекаемые запасы нефти месторождения Боранколь превышают 3 млн тонн.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

ТШО в 2010 году до 25,9 млн тонн увеличило нефтедобычу

Акционеры компании в 2011 году вынесут вердикт по эскизному проектированию объектов будущего расширения производства на Тенгизе

ТОО СП “Тенгизшевройл” (ТШО), разрабатывающее Тенгизское, а также Королевское нефтегазовые месторождения (Атырауская область), в 2010 году добыло 25,9 млн метрических тонн (207 млн баррелей) сырой нефти. Об этом гендиректор компании Тим МИЛЛЕР сообщил журналистам на встрече в Алматы в четверг. Для сравнения, в 2009 году добыча нефти в ТШО составляла 22,5 млн метрических тонн, а в 1993 году, когда СП “ТШО” только начало свою деятельность, - всего 1 млн тонн.

В прошлом году компания экспортировала свою сырую нефть в Новороссийск по системе Каспийского трубопроводного консорциума (КТК), по железной дороге в Одессу, Феодосию и Актау, в Батуми и Кулеви. Причем на КТК приходится основной объем поставок тенгизской нефти. Кроме того, по словам г-на Миллера, в минувшем году в ТШО объемы добычи и продажи сжиженного нефтяного газа составили 1,4 млн метрических тонн, а реализация сухого газа достигла 7,1 млрд кубических метров. Он напомнил, что рост объемов добычи и транспортировки нефти в ТШО происходит благодаря недавней реализации проектов завода второго поколения и закачки сырого газа в коллектор (ЗВП/ЗСГ), которые вышли на свою проектную производственную мощность в 2009 году.

По данным гендиректора, ТШО постоянно инвестирует в развитие производственных мощностей и надежность систем и оборудования. Так, на сегодняшний день общая сумма капитальных инвестиций в проекты достигла $9 млрд, основная часть которых как раз была израсходована на осуществление двух вышеупомянутых проектов расширения. Только на модернизацию комплексно-технологических линий (КТЛ) было затрачено свыше $400 млн. В связи с этим г-н Миллер пообещал, что в будущем инвестиции в ТШО будут продолжены.

Он сказал, отвечая на вопрос Панорамы о проекте будущего расширения на Тенгизе, что в настоящее время он находится в стадии эскизного проектирования. Соответствующие разработки, по его словам, переданы на рассмотрение акционерам компании, в том числе и нацхолдингу “КазМунайГаз”, которые, как ожидается, вынесут по ним свой вердикт в течение этого года. Ранее сообщалось, что благодаря реализации проекта будущего расширения объем добычи нефти на Тенгизе возрастет еще на 12 млн тонн - почти до 36 млн тонн в год. В рамках данного проекта будет построен завод стабилизации нефти с объемом производства 12 млн тонн в год, а также сопутствующие энергоблоки и вспомогательные системы. Кольцевая магистраль новой системы сбора нефти, проложенная по периметру Тенгизского месторождения (около 25 км в ширину), будет обеспечивать доставку нефти и попутного газа на завод. Весь попутный газ будет закачиваться обратно в коллектор при помощи нескольких компрессоров закачки сырого газа, расположенных на участках закачки в пласт месторождения. В результате реализации нового проекта расширения извлекаемые запасы Тенгиза увеличатся на 100 млн тонн.

Комментируя по просьбе журналистов позицию ТШО по выплате экспортной таможенной пошлины (ЭТП) на сырую нефть, г-н Миллер сказал, что в прошлом году компания вынуждена была заплатить ее в требуемом объеме, однако продолжает настаивать на неправомерности ее применения по отношению к себе. “Мы не считаем, что ТШО должно платить пошлину. Мы ее выплатили. Однако сейчас идут переговоры (с правительством. - Авт.) о том, не противоречит ли экспортная пошлина нашему основному контракту”, - заявил гендиректор, не уточнив размер соответствующей выплаты. Он добавил, что “в истории компании мы всегда очень успешно работали с правительством” и что “по данному вопросу мы достигнем обоюдного согласия”.

Как известно, год назад Президент Назарбаев предложил всем недропользователям перейти на налогообложение по действующему Налоговому кодексу и пересмотреть существующие условия соглашения о разделе продукции (СРП) с учетом интересов страны. Весной прошлого года Налоговый комитет Министерства финансов объявил о завершении проверок ранее заключенных СРП, выразив сомнение в законности некоторых заключенных контрактов на недропользование и передав материалы своих исследований в Министерство нефти и газа. В августе 2010 года в стране решением правительства действие ЭТП, первоначально введенной в 2008 году, а затем отмененной с начала 2009 года, было возобновлено в размере $20 за тонну. С начала текущего года размер ЭТП вырос вдвое - до $40 за тонну. К слову, в списке несогласных с мнением правительства относительно применения к ним ЭТП числится несколько нефтедобывающих компаний, включая консорциум Karachaganak Petroleum Operating B.V. (впрочем, спор между ним и властями гораздо шире) и АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз”.

Говоря далее о производственных и финансовых показателях ТШО, г-н Миллер сообщил, что в 2010 году компания также произвела 2,4 млн тонн серы. Между тем ее реализация в прошлом году составила 3,63 млн тонн, что составляет 114% к производству серы за 2009 год и 154% от прошлогоднего объема производства. Руководитель ТШО назвал данную цифру “новым рекордом”. Он отметил, что в СП продажа серы превышает ее производство в течение последних четырех лет. Успех реализации серы привел к сокращению ее объемов на картах Тенгиза до 5,6 млн тонн по состоянию на 31 декабря 2010 года в сравнении с более чем 9 млн тонн 5 лет назад. Только в 2010 году, по его информации, с серных карт месторождения было вывезено 1,25 млн тонн серы, что является наилучшим показателем компании. Сегодня ТШО реализует высококачественную серу четырех видов покупателям многих стран, преимущественно Средиземноморского бассейна и Центральной Азии, включая Казахстан, Россию, Украину и Китай.

По сообщению главы ТШО, с 2000 года компания инвестировала более $2,2 млрд в проекты по снижению воздействия на окружающую среду, что позволило уменьшить суммарный объем сжигаемого газа на факелах на 94%. За период с 2000 по 2010 год общий удельный объем выбросов в атмосферу на тонну добытой нефти уменьшился на 74%. К примеру, в 2009 году средний удельный объем выбросов на тонну нефти равнялся 2,68 кг, а за прошедший год - уже 2,16 кг, что является самым низким годовым показателем. Это при том, что с 2000 года ТШО увеличило годовой объем добычи нефти на 147%. Кроме того, с 2000 года по сегодняшний день СП достигло 98%-го сокращения суточного объема сжигания газа на факелах. В большей мере этому способствовало завершение в декабре 2009 года 4-летнего проекта утилизации газа, который потребовал инвестирования $258 млн.

Как сообщил г-н Миллер, в целом с 1993 по 2010 год прямые финансовые выплаты ТШО Республике Казахстан составили $45,4 млрд, включая заработную плату казахстанским сотрудникам, закупки товаров и услуг отечественных товаропроизводителей и поставщиков, платежи госпредприятиям, выплаты дивидендов казахстанскому партнеру, а также в виде налогов и роялти, перечисляемых в госбюджет. При этом только в 2010 году сумма таких выплат составила $9,6 млрд, тогда как в 2009 году данный показатель составлял $5,6 млрд.

Он сказал, что в прошлом году возглавляемая им компания приобрела товары и услуги казахстанских поставщиков на сумму $1,35 млрд. В период с 1995 по 2010 год было закуплено товаров и услуг местных поставщиков на сумму $9,6 млрд. ТШО нацелено на увеличение соответствующего показателя, в том числе путем создания с отечественными производителями совместных предприятий.

Также с 1993 по 2010 год ТШО выделило свыше $645 млн на финансирование различных социальных проектов для населения Атырауской области и сотрудников. В прошлом году им было выделено $20 млн на реализацию соцпрограммы “Игилик”. Большая часть средств в ее рамках была освоена на реконструкции системы водоснабжения в г.Кульсары. В 2011 году на осуществление этой программы предусмотрено выделение аналогичной суммы. В 2011 году на социальные инвестиционные программы ТШО выделило примерно $800 тыс. для улучшения качества здравоохранения, образования и обучения в Атырауской области.

В январе текущего года ТШО заключило с членами объединения работников ТШО и профсоюзом Тенгизского нефтегазового комплекса новый коллективный договор, который заменит предыдущий, заключенный в 2009 году и признанный золотым лауреатом республиканского конкурса по социальной ответственности бизнеса “Парыз” в номинации “Лучший коллективный договор”. По информации компании, в нем социальный пакет еще более расширен. Как известно, в настоящее время интересы работников в ТШО представляют две организации: объединение работников ТШО и профсоюз работников Тенгизского нефтегазового комплекса.

Как сообщалось, Тенгизское нефтяное месторождение было открыто в 1979 году и является одним из самых глубоких и крупнейших нефтяных месторождений в мире. Извлекаемые запасы нефти в коллекторе Тенгизского месторождения по апрель 2033 года составляют от 750 млн до 1,1 млрд метрических тонн (6-9 млрд баррелей). Общие разведанные запасы Тенгизского коллектора составляют 3 млрд метрических тонн (26 млрд баррелей) и 190 млн метрических тонн (1,5 млрд баррелей) в Королевском месторождении. Коллектор имеет ширину 19 км и длину 21 км.

Партнерство с ограниченной ответственностью “Тенгизшевройл” было сформировано 6 апреля 1993 года на основе соглашения между Республикой Казахстан и американской компанией Chevron. В настоящий момент партнерами - собственниками ТОО “Тенгизшевройл” являются: Chevron - 50%, “КазМунайГаз” - 20%, ExxonMobil Kazakhstan Inc. - 25% и СП “ЛукАрко” - 5%.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

КТК в январе сократил отгрузку нефти потребителям

Каспийский трубопроводный консорциум (КТК), обеспечивающий экспорт казахстанской и российской нефти мировым потребителям через морской терминал близ Новороссийска, в январе 2011 года отгрузил 2 млн 943,028 тыс. тонн сырья. За аналогичный месяц прошлого года данный показатель составлял 3 млн 145,558 тыс. тонн. Соответствующая информация содержится в материалах консорциума.

Для сравнения, в январе 2009 года отгрузка нефти через морской терминал КТК равнялась чуть больше 3 млн тонн, в январе 2008 году - 2 млн 543,538 тыс. тонн, в январе 2007 года - 2 млн 497,971 тыс. тонн, в январе 2006 года - 2 млн 378,039 тыс. тонн, в январе 2005 года - 2 млн 464,554 тыс. тонн, а в январе 2004 года - 1 млн 533,199 тыс. тонн. В 2010 году объем отгрузки нефти по системе КТК достиг рекордного показателя - 34,923 млн тонн против 34,574 млн тонн в 2009 году.

По сообщению консорциума, на заседании совета директоров ЗАО “КТК-Р” и внеочередном собрании акционеров АО “КТК-К”, прошедших 3 февраля в Москве, акционерами были рассмотрены и одобрены предложения, направленные на совершенствование системы финансового управления предприятием, а также поддержание высокого уровня технической надежности и безопасности трубопроводной системы КТК. В частности, были санкционированы работы по замене изоляции нефтепровода на участках общей протяженностью 114 километров, расположенных в Казахстане. Кроме того, был обсужден ход подготовки начала строительных работ в рамках проекта расширения пропускной способности трубопроводной системы КТК до 67 млн тонн нефти в год и согласованы меры, необходимые для реализации принятых в декабре 2010 года решений по этому проекту.

Как сообщалось, для увеличения мощности системы предполагается модернизация существующих и строительство 10 дополнительных нефтеперекачивающих станций (2 - на территории Республики Казахстан, 8 - в Российской Федерации), шести резервуаров для хранения нефти под Новороссийском и третьего выносного причального устройства на морском терминале КТК, а также замена 88 километров трубопровода на территории Казахстана.

Акционерами КТК выступают Российская Федерация (представленная “Транснефтью” - 24% и “КТК Компании” - 7%) - 31%; Республика Казахстан (представленная “КазМунайГазом” - 19% и Kazakhstan Pipeline Ventures LLC - 1,75%) - 20,75%; Chevron Caspian Pipeline Consortium Company - 15%, LUKARCO B.V. - 12,5%, Mobil Caspian Pipeline Company - 7,5%, Rosneft-Shell Caspian Ventures Limited - 7,5%, BG Overseas Holding Limited - 2%, Eni International N.A. N.V. - 2% и Oryx Caspian Pipeline LLC - 1,75%.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

КМГ и Союз машиностроителей призывают операторов в крупнейших проектах увеличить казсодержание

Компания “КазМунайГаз” совместно с Союзом машиностроителей Казахстана провела в Астане совещание по вопросу увеличения казахстанского содержания в крупных нефтегазовых проектах. В заседании приняли участие представители операторов крупных нефтегазовых проектов (ТОО СП “Тенгизшевройл”, NCOC и KPO B.V.).

По словам депутата мажилиса, председателя правления ОЮЛ “Союз машиностроителей Казахстана” Мейрама Пшембаева, машиностроение во всем мире воспринимается как показатель технологического уровня национальной промышленности: “Отрасль дает положительный эффект для развития смежных отраслей, также многократно увеличивает занятость населения и тем самым обеспечивает конкурентоспособность экономики в целом”. По его словам, АО НК “КазМунайГаз” совместно с Союзом машиностроителей Казахстана проводит работу по развитию нефтегазового машиностроения, которая будет способствовать увеличению местного содержания в рамках реализации ГПФИИР. По мнению депутата, приоритетность развития отечественного нефтегазового машиностроения объясняется тем, что нефтегазовый сектор является крупным потребителем машиностроительной продукции. “В Казахстане уже налажено производство свыше 350 наименований продукции нефтегазового машиностроения. Спрос на нефтегазовое оборудование будет вызван в первую очередь увеличением объема нефтедобычи в Казахстане на основных месторождениях: Тенгизе, Карачаганаке и Кашагане. Согласно планам крупнейших добывающих компаний, к 2020 году объем добычи нефти увеличится в 2,4 раза. Кроме того, ведутся работы по освоению новых крупных месторождений на Каспийском шельфе”, - отметил г-н ПШЕМБАЕВ.

Также, по его словам, значимым фактором увеличения спроса на нефтегазовое оборудование является износ мощностей нефтеперерабатывающей промышленности, а также износ нефте- и газопроводов. По его данным, в стране 80% от общей протяженности нефте- и газопроводов эксплуатируются без ремонта более 20-30 лет. Мейрам Пшембаев выразил надежду, что в результате реализации плана совместных рабочих групп КМГ, Союза машиностроителей и операторов проектов Тенгиза, Карачаганака и Кашагана, подписанного 28 января т.г., участники придут к общему мнению по увеличению местного содержания при разработке.

В свою очередь глава КМГ Каиргельды Кабылдин заверил, что главная нефтегазовая компания страны “обеспечит максимальные возможности для казахстанского содержания”. По его словам, по итогам 2010 года общий объем закупок в группе компаний КМГ составил Т1,6 трлн, при этом казахстанское содержание в закупках составило Т811 млрд, или 51%, в том числе по товарам Т244,7 млрд, или 31%, работам - Т248 млрд, или 63%, услугам - Т317 млрд, или 75%. “Традиционно такие виды оборудования и материалов, как штанговые глубинные насосы, насосно-компрессорные трубы, печи подогрева нефти, буровые насосы, станки-качалки, трансформаторы, запорная арматура, специальная техника, теплообменное оборудование, кабельно-проводниковая продукция, спецодежда и другие виды товаров закупаются у отечественных товаропроизводителей”, - отметил глава КМГ.

По его словам, многие виды машиностроительной продукции из данного перечня освоены в соответствии с программой содействия КМГ развитию нефтегазового машиностроения в стране. Программа ежегодно корректируется и пополняется новыми видами нефтегазового оборудования, освоенными казахстанскими машиностроительными заводами. Каиргельды КАБЫЛДИН напомнил, что впервые данная программа была разработана и введена в действие в 1998 году: “Тогда на казахстанских предприятиях было размещено заказов всего на Т260 млн и было освоено всего 20 наименований нефтегазового оборудования, в основном различные виды запасных частей и узлов. А уже сегодня налажен выпуск более 320 наименований нефтегазового оборудования, при этом сумма размещенных заказов составила Т28,5 млрд. И это - далеко не предел. В настоящее время программа предусматривает содействие 49 машиностроительным предприятиям республики”.

В качестве примера по оказанию технической поддержки со стороны КМГ он привел сотрудничество с АО “Усть-Каменогорский арматурный завод”, с ТОО “Сервисный центр “КазТурбоРемонт” (КТР) и АО “Западно-Казахстанская машиностроительная компания” (ЗКМК) посредством участия в софинансировании заводов путем выдачи гарантий (для КТР - $10 млн, для ЗКМК - $3 млн), а также обеспечения долгосрочными заказами на капитальный и текущий ремонт и диагностику (в 2010 г. - Т2 млрд, в 2011 г. - Т4 млрд). Теперь, по словам главы нацкомпании, с функционированием данных предприятий решен вопрос ремонта газоперекачивающего оборудования в Казахстане, поскольку ранее газотурбинные установки и газоперекачивающие агрегаты ремонтировалось за рубежом - либо в России, либо в Европе.

Другим примером поддержки становления казахстанских заводов Каиргельды Кабылдин отметил, что в ТОО “Тенгизшевройл” находятся в эксплуатации 9 ГТС, а на Карачаганакском месторождении - 4 ГТС. “Поэтому необходимо проработать вопрос привлечения КТР и ЗКМК к оказанию услуг по ремонту и сервисному обслуживанию газотурбинных станций на Карачаганакском и Тенгизском месторождениях”, - считает он.

Согласно проведенному КМГ предварительному анализу, представляется возможным и экономически обоснованным производство в Казахстане следующих видов нефтегазового оборудования: винтовые насосы, установки электроцентробежных насосов, газораспределительные пункты. В целях организации производства данных видов нефтегазового оборудования, КМГ 27 ноября 2010 года заключило технологическое соглашение c Министерством индустрии и новых технологий. В соответствии с которым предполагается, что АО “Центр инжиниринга и трансферта технологий” через созданное на его базе Конструкторское бюро нефтегазового машиностроения обеспечит технической и технологической документацией казахстанские машиностроительные предприятия для освоения востребованной группой компаний КМГ продукции и после изготовления опытных образцов организует проведение их испытаний. В свою очередь, отметил г-н Кабылдин, КМГ будет оказывать техническую поддержку заводу-изготовителю в процессе производства опытных образцов продукции, содействовать проведению их опытно-промышленных испытаний и по результатам испытаний подготовит заключения о целесообразности дальнейшего серийного производства.

При получении положительных результатов испытаний будут заключены долгосрочные договоры на поставку продукции в соответствии с требованиями законодательства для группы компаний КМГ в части закупок товаров, работ и услуг.

По итогам совещания участники поддержали инициативу НК КМГ о создании рабочих групп с участием представителей НК КМГ, ОЮЛ “Союз машиностроителей Казахстана”, нефтегазовых операторов с целью расширения сотрудничества в области увеличения казахстанского содержания отдельно по каждому крупному нефтегазовому проекту, а также договорились выработать конкретные предложения по созданию и развитию новых производств и совместных машиностроительных предприятий.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

КОММУНИКАЦИИ

Абонентам мобильной связи предложат новые тарифные планы

Министерство связи и информации совместно с ТОО “КаР-Тел”, “GSM Казахстан/Kcell” и ТОО “Мобайл Телеком-Сервис” распространило сообщение о том, что операторы сотовой связи отменяют плату за соединение, а также переходят на посекундную тарификацию и запускают новые тарифные планы. “Данные меры инициированы приказом Министерства связи и информации №364 от 29 декабря 2010 года и направлены на оптимизацию учета пропускаемого трафика и снижение затрат населения на услуги сотовой связи”, - говорится в сообщении.

Так, “Мобайл Телеком-Сервис” с торговой маркой Neo упразднил стоимость соединения на тарифных планах “Салем”, “Клуб Салем” и “Не молчи”, а также ввел посекундную тарификацию. Одновременно с данными изменениями увеличилась стоимость первой минуты разговора. Таким образом, по условиям тарифного плана “Не молчи”, при звонках на все направления абонент будет платить Т18 за первую минуту и по Т9 за последующие. При этом оплата производится только за фактическое время разговора - это более выгодно по сравнению со старыми условиями, включавшими плату за соединение даже при разговоре в несколько секунд.

Компания “КаР-Тел” с торговой маркой Beeline прекращает подключения на ряд тарифных планов, предусматривавших плату за соединение (“Отличный”, “Дружный ноль”, “Отличный Алматинский”, “Отличный Астанинский”, “Свободный 15”, “Свободный-7”, “Свободный-8”, “X001KZT”, “Легкий ноль” и ряд других). Абоненты, подключившиеся ранее к этим тарифным планам, в течение месяца могут бесплатно подключиться к любому другому тарифу. Оставшиеся абоненты будут переведены на новые тарифные планы без платы за соединение, позволяющие сэкономить до 50% стоимости звонков.

“GSM Казахстан/Kcell” упраздняет все тарифные планы Kcell, Activ, Vegaline, предусматривающие плату за соединение. При этом Kcell сообщает о запуске новых тарифных планов без платы за соединение и с посекундной тарификацией “Супер Единый-2” и “Команда-2”. Эти меры позволяют абонентам Kcell в среднем экономить до 15% при звонках внутри и вне сети по сравнению со старыми тарифами. Абоненты сотовой связи “Activ”, пользовавшиеся тарифными планами “Свобода общения-2”, “Супер Единый” и “Девушки Космо”, переведены на тарифный план со схожими условиями “Время говорить - 2”. При этом стоимость исходящих звонков на сети других операторов и городские номера по данному тарифному плану была снижена до 55%, отмечается в сообщении.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

В Казахстане началась реализация проекта “Дыши, малыш”

Проект направлен на снижение заболеваемости и смертности новорожденных. Акцию “Дыши, малыш” инициировал благотворительный фонд “Аяла” с целью обеспечить детские реанимационные отделения 13 областных перинатальных центров жизненно необходимым медицинским оборудованием. Об этом в среду в пресс-центре агентства “Интерфакс-Казахстан” сообщил вице-президент БФ “Аяла” Жангельды Сарсенов.

Он сообщил, что три года назад в Казахстане были приняты новые критерии выживаемости новорожденных. “Согласно стандартам ВОЗ, одним из критериев является необходимость выхаживать новорожденных весом от 500 граммов. В связи с этим в республике резко возросли показатели смертности, а этот показатель входит в критерии, по которым оценивается развитие страны. По некоторым сведениям, в одном из областных перинатальных центров смертность новорожденных в прошлом году достигла 28%. При 6 тыс. родов в год умирали 1680 новорожденных, то есть 4-5 ежедневно”, - заметил он. Вместе с тем г-н САРСЕНОВ подчеркнул, что проект “Дыши, малыш”, который фонд “Аяла” уже реализовал в городском перинатальном центре Алматы, снизил заболеваемость и смертность новорожденных в 2,5 раза. “В рамках этого проекта в перинатальный центр и родильные дома Алматы передано современное оборудование на сумму свыше Т104 млн. До конца месяца планируется передать новую партию оборудования в родильные дома”, - сообщил вице-президент БФ “Аяла”.

Проект осуществляется при поддержке Министерства здравоохранения Казахстана. По словам начальника управления охраны здоровья матери и ребенка Департамента организации медицинской помощи МЗ РК Магрипы ЕМБЕРГЕНОВОЙ, решение реализовывать данный проект было принято на встрече с представителей благотворительного фонда “Аяла” в Министерстве здравоохранения РК в декабре прошлого года. “Усилиями Минздрава и благотворительного фонда “Аяла” будут оснащаться 13 областных перинатальных центров в Караганде, Актау, Шымкенте, Таразе, Костанае, Петропавловске, Атырау, Уральске, Семипалатинске, Усть-Каменогорске, Павлодаре, Актобе и Кызылорде”, - подчеркнула она.

Как отметили инициаторы пресс-конференции, чем больше участников будет в данном проекте, тем быстрее он будет завершен. К республиканской инициативе “Дыши, малыш” уже присоединилась компания “КаР-Тел”, представляющая в Казахстане торговую марку Beeline. “Мы поддержали акцию по сбору денег. Теперь любой абонент Beeline может принять участие в этом проекте, отправив sms на короткий номер 1462. Это добавит Т100 на проект “Дыши, малыш”, - сообщила PR-менеджер ТОО “КаР-Тел” Анар ЖУМАГУЛОВА.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Казахстан присоединился к Парижской хартии по борьбе с раком

4 февраля во всем мире отмечался День борьбы против рака. В этом году Казахстан присоединился к Хартии по борьбе с онкологическими заболеваниями. Это означает, что отныне и в нашей стране медики начнут применять новейшие методы диагностики и лечения рака, которые используются в мире. Хартия создаст предпосылки для налаживания обмена опытом между странами по лечению тяжелых случаев заболеваний, разработке программы ранней диагностики и новых методов лечения, а также для подготовки молодых кадров на уровне мировых стандартов. Парижская хартия борьбы против рака была подписана 4 февраля 2000 г., она провозглашает борьбу с этим заболеванием международным приоритетом нового тысячелетия.

В Казахстанском пресс-клубе исполнительный директор общественного фонда “Вместе против рака” Гульнара Кунирова отметила, что онкозаболевания давно уже являются проблемой, особенно актуальной для мегаполисов. Развитие рака провоцируют такие неотъемлемые факторы современной жизни, как неблагоприятная экология, хронические стрессы, гиподинамия и нездоровые привычки. “К счастью, современная медицина придумала и апробировала уже достаточно эффективных методов лечения раковых заболеваний, и методы эти доступны и жителям Казахстана. Но врачи-онкологи сходятся во мнении, что медицинский прогресс бессилен перед человеческим страхом и невежеством. Люди не хотят знать ничего о состоянии своего здоровья и, как правило, обращаются к специалистам слишком поздно”, - посетовала г-жа КУНИРОВА. Глава ОФ “Вместе против рака” подчеркнула, что в развитых странах в результате массовой пропаганды люди каждый год самостоятельно проходят профилактический осмотр, чтобы исключить сам риск заболеть. “У нас же, как и 50 лет назад, врачей-онкологов и специализированные учреждения обходят стороной. Лечатся где угодно и чем угодно, только не у специалистов. В результате только в Алматы из восьми зарегистрированных новых случаев ежегодно в среднем погибают 4-5 человек. Причем зачастую это молодые женщины и мужчины детородного возраста. При своевременном обращении за специализированной помощью они могли бы не только полноценно жить, но и рожать детей, однако страх перед врачами оказывается сильнее страха смерти”, - заметила она. Г-жа Кунирова добавила, что каждый человек сможет принять участие в борьбе против рака. “Сейчас идет сбор подписей под Всемирной декларацией по борьбе с онкологическими заболеваниями, которая будет представлена на Генеральной Ассамблее ООН в сентябре этого года. На сегодняшний день перед нами стоит задача собрать в Казахстане один миллион подписей под этой декларацией”, - сказала она.

Главный врач городского онкологического диспансера Диляра Кайдарова сообщила, что в рамках Всемирного дня борьбы против рака пройдет бесплатный профилактический осмотр алматинцев. “5 февраля с утра до вечера можно пройти бесплатный профилактический осмотр в нашем городском и областном диспансерах. Также в торговом центре “Мега-Алматы” пройдет информационно-просветительская акция в поддержку Всемирного дня борьбы против рака”, - заявила г-жа КАЙДАРОВА. Она сообщила, что ежегодно в Казахстане выявляется более 30 тыс. новых случаев онкологических заболеваний, из которых 3 тыс. - в Алматы, и каждый год от страшного недуга умирает 15 тыс. казахстанцев, включая 1,5 тыс. алматинцев. “На первом месте по заболеваемости находится рак легких, на втором - молочной железы. 30% пациентов приходят к нам с уже запущенной стадией рака, и мы, врачи, не можем его вылечить. До сих пор люди думают, что рак - неизлечимое заболевание, но это не так. На первой стадии почти в 100% случаев его можно вылечить лекарственным или хирургическим способом”, - подчеркнула она.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

IT

Microsoft обещает научить взрослых заботиться о безопасности детей в Интернете

Корпорация Microsoft поддержала День безопасного Интернета, который в нынешнем году пришелся на 8 февраля. Учредителем праздника, который во всем мире традиционно проводится во второй день второй недели второго месяца года, стала некоммерческая организация Insafe, воплотившая в реальность инициативу Евросоюза. Как отметил генеральный директор “Microsoft Казахстан” Гюнтер Дам, компании как на глобальном, так и на региональном уровне близка идея защитить детей от негативного влияния определенного сетевого контента. “Хотя Интернет по большей части оказывает положительное влияние на процессы обучения и общения, он, к сожалению, содержит и такие области информации, которые могут быть неприемлемы и даже опасны для детей. Чтобы помочь родителям и ученикам защитить детей, научить их безопасному использованию современных технологий, программное обеспечение Windows имеет функции семейной безопасности, позволяющей оградить детей от вредоносной и опасной части Интернета, давая детям возможность безопасного общения и интеллектуального развития”, - отметил г-н ДАМ.

В частности, сообщил руководитель “Microsoft Казахстан”, корпорация предоставляет пользователям возможность активировать на своем домашнем компьютере функции родительского контроля, которые встроены в новую операционную систему Windows 7. С помощью разнообразных средств, объединенных в рамках родительского контроля, взрослые могут лучше управлять персональной информацией своих детей и более активно участвовать в определении содержания, к которому ребенок может получить доступ. Кроме того, Microsoft включила защитные функции и в другие свои продукты, в частности в популярные среди детей приставки Xbox 360 и сети Xbox Live и Windows Live. При работе в этих пространствах ребенок может быть защищен при помощи специальных семейных параметров безопасности, которые позволяют родителям формировать определенную игровую или контентную среду для детей, регулировать время пребывания в сети, ограничивать или полностью блокировать возможности предоставления личной информации, определять списки друзей ребенка.

Беспокойство по поводу возможного негативного влияния Интернета на формирование физического и психологического здоровья подрастающего поколения разделяют педагоги. По словам директора Института повышения квалификации и переподготовки кадров системы образования Светланы ИСЛАМГУЛОВОЙ, сегодня, когда компьютерные технологии и Интернет занимают все больше места в нашей жизни и в жизни наших детей, проблема минимизации их отрицательного воздействия чрезвычайно актуальна, ведь с помощью этих технологий можно как развить способности и навыки ребенка, так и нанести урон его здоровью.

Специально ко Дню безопасного Интернета Microsoft приурочила проведенное в январе нынешнего года международное исследование, целью которого было выяснение отношения родителей и детей к проблеме онлайн-безопасности. На предложенные вопросы ответили дети и родители из Великобритании, Ирландии, Испании, Финляндии, Италии, ЮАР, Португалии, Турции, Греции, Египта и России. Результаты исследования показали, что большинство родителей осведомлены о потенциальных угрозах в Интернете и обсуждают эти вопросы со своими детьми. Кроме того, многие родители считают, что обсуждение вопросов безопасности в сети с детьми так же необходимы, как и разговоры с ними о сексе. Тем не менее исследование выяснило, что родители в большинстве своем бывают непоследовательны и часто доверяют своим технически продвинутым чадам самим брать на себя ответственность за поведение в Сети без какого-либо родительского контроля или помощи. Таким образом, можно предположить, что дети легко могут попасть в беду и нуждаются в вовлеченности родителей в процесс их пребывания в Интернете.

По итогам опроса выяснилось, что 45% из всех опрошенных детей позволяют просматривать свою страницу только друзьям и членам семьи, но лишь 40% используют настройки безопасности в социальных сетях для ограничения доступа. Каждый второй ребенок хотя бы раз получал сообщения от незнакомца. Более 40% блокировали или игнорировали подобный комментарий или запрос о дружбе. Более 55% не показывали никакого интереса к подобному комментарию или запросу. Почти одна четвертая всех опрошенных детей из любопытства отвечала на запросы дружбы или сообщения от незнакомцев. Лишь 3% детей сообщали родителям о том, что с ними пытался завести беседу незнакомец. Что касается родителей, то лишь 28% респондентов знают достаточно много об Интернете, а 50% лишь в общих чертах осведомлены, что это такое. 60% родителей из стран, принявших участие в опросе, уверены, что их дети принимают необходимые меры предосторожности. Исключение составляет Россия, где 67% родителей в этом не уверены. 51% российских родителей ограничивают время пребывания своего ребенка в сети без согласия на то детей, 66% ничего не знают о настройках приватности своих детей в социальных сетях, а 30% вообще не отслеживают детскую активность в сети. Те, кто просматривают историю страниц, посещаемых детьми, в журнале браузера в большинстве своем делают это без разрешения, но дети об этом знают.

В Казахстане в текущем году планируется проведение тренингов для учителей и родителей, а также организация конференции по детской безопасности в Интернете. Цель данных мероприятий заключается в привлечении внимания к актуальной проблеме, обсуждении путей ее решения и в знакомстве с методами и современными технологиями безопасной работы во Всемирной сети.

Анна ШАТЕРНИКОВА

СПОРТ

VII зимние Азиатские игры обошлись Казахстану в $1,65 млрд

В понедельник в главном пресс-центре VII зимних Азиатских игр состоялась итоговая пресс-конференция. Вице-министр туризма и спорта РК Талгат Ермегияев и вице-президент АО “Исполнительная дирекция организационного комитета VII зимних Азиатских игр 2011 года” Евгений Никитинский в основном говорили о расходах на проведение этого спортивного мероприятия.

Представитель Минтурспорта сообщил, что общие расходы на проведение Белой Азиады составили $1,65 млрд, из которых $1,4 млрд было затрачено на спортивную и другую инфраструктуру, которая была задействована в играх. “Нужно четко понимать и разделять - та инфраструктура, которая построена, она остается в Казахстане, это включает энергетику, дороги и сами спортивные сооружения. А непосредственно на организацию игр было затрачено порядка $250 млн”, - уточнил г-н ЕРМЕГИЯЕВ. В свою очередь Евгений НИКИТИНСКИЙ подчеркнул, что много средств пошло на организацию прямого вещания на 45 азиатских стран. “Львиная доля затраченных средств пошла на подачу сигнала, технологии трансляции которых у нас в Казахстане еще нет”, - пояснил он.

На церемонию закрытия Азиады потрачено около $7 млн, открытие же обошлось Казахстану в $35 млн. Вице-министр туризма и спорта РК отметил, что на открытие и закрытие Азиады вход осуществлялся по пригласительным билетам. “Целый сектор во дворце спорта имени Балуана Шолака был отдан под экран, поэтому на закрытие было приглашено ограниченное количество людей”, - сообщил г-н Ермегияев. Общую сумму за проданные билеты пока не подсчитали, добавил г-н Никитинский. “Окончательную сумму за билеты мы узнаем на днях. Еще раз напомню, что на закрытие и открытие билеты не продавались. Также в связи с отдаленностью свободный вход был и на лыжно-биатлонный стадион в Алматинской области”, - отметил Евгений Никитинский.

Вице-министр также сообщил, что в этом году планируется завершить строительство международного комплекса лыжных трамплинов. “Еще строится его вторая очередь - тренировочные трамплины для юниоров К-60, К-40 и К-20, общежитие на 150 мест, тренажерный зал и бассейн”, - сказал г-н Ермегияев. На все это, по его словам, планируется затратить около Т16 млрд. Завершая пресс-конференцию, он подчеркнул, что если Казахстан будет принимать Олимпиаду в 2022 г., то реконструкция существующих спортивных объектов не потребуется. “Все спортивные объекты, отреставрированные или построенные к Белой Азиаде 2011 года, отвечают международным стандартам. Строительство выполнено на очень высоком уровне, и к 2022 году они не будут нуждаться в реконструкции. В случае проведения Олимпиады в Казахстане нужно будет построить еще пару объектов - бобслейную трассу и конькобежный стадион, но это дело времени. Разумеется, эти вопросы, в случае подачи заявки, будут обсуждаться с Международным олимпийским комитетом”, - заявил г-н Ермегияев.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ПЕРСОНЫ

В Алматы простились с Розой Баглановой

Великая певица скончалась на 89-м году жизни в понедельник вечером.

Роза Багланова в разное время работала солисткой Ансамбля песни и пляски Узбекской филармонии, солисткой Казахского государственного театра оперы и балета, солисткой Казахской государственной филармонии. Как известно, она выступала в составе агитбригад на фронтах Великой Отечественной войны и имела военные награды. Голос “казахского соловья” звучал на сталинских концертах в Кремле. В послевоенное время Роза Багланова, одна из немногих советских артисток, много гастролировала за рубежом. Сегодня про нее говорят, что в Казахстане нет ни одного населенного пункта, где не побывала бы с концертом Роза Багланова.

Певица была награждена орденами Ленина, Дружбы народов, Трудового Красного Знамени, также удостаивалась звания народного героя Казахстана, народной артистки СССР, Казахстана и Кыргызстана.

В телеграмме соболезнования, направленной Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым родным и близким великой артистки, отмечается, что “Роза Тажибаевна заслужила особое уважение и любовь народа благодаря своему выдающемуся таланту, прекрасному исполнительскому мастерству. Песни народов мира в ее исполнении восхищали слушателей. В годы Великой Отечественной войны Роза Багланова выступала на передовой, вдохновляя воинов к подвигам. Богатое наследие и светлый образ Розы Баглановой навсегда останутся в памяти народа”, - отмечается в телеграмме.

Гражданская панихида и прощание с Розой Баглановой состоялись вчера в Государственном академическом театре оперы и балета им. Абая. Ее похоронили на Кенсайском кладбище южной столицы.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СПОРТ

Главный рекорд Белой Азиады - 32 золотые медали сборной Казахстана

В воскресенье завершились седьмые зимние Азиатские игры. Торжественная церемония закрытия прошла в алматинском Дворце спорта им. Балуана Шолака.

На протяжении всех состязаний мы были свидетелями ярких и зрелищных событий, отметил в своей речи глава государства Нурсултан Назарбаев. “В зимних Азиатских играх приняли участие лучшие спортсмены Азии из 27 стран, которые разыграли 69 комплектов медалей, что является рекордом. Кроме того, мы все лучше стали понимать друг друга. Я считаю, что это главное достижение минувших Игр”, - добавил Президент Казахстана. Он также заявил, что весь мир увидел способность Казахстана провести столь крупное мероприятие на самом высоком уровне. “В преддверии игр были возведены объекты, отвечающие самым высоким требованиям. Казахстану осталось лишь построить санно-бобслейную трассу, чтобы страна была полностью готова принять зимние Олимпийские игры”, - добавил Нурсултан НАЗАРБАЕВ.

Аким Алматы Ахметжан Есимов поблагодарил жителей южной столицы, организаторов и спонсоров Игр, а также проделавших огромную работу волонтеров, окруживших, по его словам, поддержкой и вниманием всех гостей и принимавших участие в Играх спортсменов. Победитель VII зимних Азиатских игр в составе сборной РК по хоккею с мячом Рауан Исалиев внес флаг зимних Азиатских игр на арену Дворца спорта, а затем Ахметжан Есимов вручил его официальным представителям организационного комитета VIII зимних Азиатских игр в Саппоро.

Главным рекордом Азиады стали 32 медали высшей пробы, завоеванные нашими спортсменами в напряженной борьбе с соперниками из Японии, Южной Кореи и Китая. Четверть века назад на Азиатских играх сборная Японии в Саппоро выиграла 29 золотых медалей, и с тех пор никому не удавалось завоевать больше. Побит рекорд и по количеству медалей в общем зачете. У Казахстана 70 наград (32 золотые, 21 серебряная, 17 бронзовых) против 67 в 2003 г., также завоеванных японцами.

На дорожках конькобежного центра “Алау” побито 11 рекордов Азии. Конькобежные соревнования имели на Азиаде и самый высокий уровень. В них участвовали 5 призеров Олимпийских игр, в том числе 3 олимпийских чемпиона. Две серебряные и две бронзовые награды Дмитрия Бабенко подтверждают, что казахстанцы могут выступать достойно на самых престижных соревнованиях. Открытием для нашей страны стали конькобежец Денис Кузин, прыгун с трамплина Евгений Левкин, сборная по фристайлу, очень молодая команда по шорт-треку, по бенди. Оправдали надежды Алексей Полторанин, Николай Чеботько, Александр Червяков, Денис Тен, Елена Хрусталева, женская и мужская сборные по хоккею с шайбой. Четырехкратными чемпионами зимних Азиатских игр стали Ольга Новикова, Михаил Сорокин, Алексей Полторанин, многократными призерами - Юлия Галышева, Николай Чеботько, Людмила Федотова, Дмитрий Кошкин, Дмитрий Бармашов, Оксана Яцкая, Елена Коломина, Елена Хрусталева, Дмитрий Бабенко.

Особо следует отметить, что на VII зимних Азиатских играх в Казахстане не зафиксировано ни одного допингового недоразумения.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СПОРТ

Глава UCI считает, что на новом велотреке можно ежегодно проводить международные соревнования

Велоспорт. На этой неделе столицу Казахстана посетил президент Международного союза велосипедистов (UCI) Пэт Макуэйд. Глава велосоюза был поражен: “Когда в прошлом году я сюда приезжал, то ничего еще не было готово. Я не ожидал увидеть такое здание. Очень хорошее спортсооружение построили. Думаю, что Казахстан ежегодно может здесь проводить международные соревнования по велоспорту. Например, в 2016 году здесь можно устроить крупное состязание под эгидой Всемирного союза велосипедистов”, - сказал г-н Макуэйд. Он также встретился с президентом Федерации велосипедного спорта РК, председателем правления АО “Фонд национального благосостояния “Самрук-Казына” Кайратом Келимбетовым. На встрече обсуждались вопросы функционирования велокоманды Astana, развития велоспорта, участия казахстанцев в работе представительных органов UCI.

Футбол. Исполком Федерации футбола Казахстана утвердил календарь предстоящего сезона. 2 марта состоится матч за суперкубок РК между костанайским “Тобылом” и столичным “Локомотивом”, а 6 марта стартует чемпионат страны среди команд премьер-лиги.

9 февраля на центральном стадионе турецкой Антальи в официальном товарищеском матче сошлись сборные Казахстана и Беларуси. Встреча завершилась вничью - 1:1. Во втором тайме гол забил Сергей Остапенко.

Сборная РК в рейтинге ФИФА за январь не сменила своих позиций, она осталась на 137-м месте.

Теннис. Сборная Казахстана в группе “В” одержала победу над Южной Кореей - 2:1. В первой встрече Зарина Дияс обыграла теннисистку Уе-Ра Ли - 6:2; 6:1. Во втором матче Сесиль Каратанчева уступила Со Жанг Ким - 7:5; 6:4. В третьей решающей игре Галина Воскобоева и Зарина Дияс переиграли На-Ри Ким и Со-Жанг Ким - 6:4; 6:0. Затем женская сборная Казахстана уступила Таиланду - 0:3. Воскобоева проиграла Нича Лертпитаксинчай - 7:5; 6:7; 1:6. Каратанчева не смогла противостоять Нопован Лертчивакарн - 3:6; 3:6. В парной встрече дуэт Картанчевой и Воскобоевой уступили Нунгнадде Ваннасюк и Нича Лерпитаксинчай. Таким образом, женская сборная Казахстана заняла четвертое место в первой группе зоны Азия/Океания.

В среду Галина Воскобоева пробилась в четвертьфинал турнира PTT Pattaya Open в Таиланде. В упорной борьбе Галина победила третью ракетку турнира, россиянку Марию Кириленко - 1:6; 7:5; 6:4. За выход в полуфинал Воскобоева поборется с итальянкой Сарой Эррани или японкой Аюми Моритой.

Универсиада. В Турции закончилась 26-я Всемирная универсиада студентов. В состязаниях по зимним видам спорта приняли участие команды 59 стран. В командном зачете первое место заняла Россия. Команда Казахстана по количеству завоеванных наград оказалась на 14-м месте, выиграв одну золотую и шесть бронзовых медалей. Во фристайле золотую награду завоевала Дарья Рыбалова, бронзы удостоился Денис Моисеев, в разных дисциплинах лыжного спорта отличились Геннадий Матвиенко, Денис Володко, Иван Деревяско и Александр Осипов.

Другие виды. В среду в Алматы на базе спортивного комитета ЦСКА Министерства обороны РК стартовал лично-командный чемпионат Вооруженных сил по гиревому двоеборью и армспорту в программе I спартакиады ВС РК среди курсантов военных учебных заведений по прикладным и игровым видам спорта.

Соревнования продлятся до 13 февраля, в них участвуют команды военного института Сухопутных войск, военно-инженерного института радиоэлектроники и связи, военного института Сил воздушной обороны, военного института Военно-морских сил, кадетского корпуса им Ш. Уалиханова и военного института МВД. По программе спартакиады Вооруженных сил РК ежегодно проводится десять чемпионатов по военно-прикладным и игровым видам спорта.

С. Ш.

(по сообщениям информагентств)

РЫНКИ

Рост, демонстрируемый рынком IT на протяжении всего 2010 года после неудачного 2009-го, скорее всего, продолжится и в наступившем году

Казахстанский рынок информационных технологий в минувшем году начал восстанавливаться после снижения, происшедшего на фоне кризиса. Впрочем, надо признать, и в самый непростой период сфера IT, несмотря на спад, оставалась в более выгодном положении, чем многие другие отрасли, и рынок, несмотря на сокращение объемов производства во многих секторах и падение доходов населения, продолжал развитие. Основная причина такого положения дел заключалась в наличии неудовлетворенного спроса на продукты IT: отечественный рынок еще молод и по ряду позиций далек от насыщения, в отличие от рынков более “продвинутых” в этом отношении стран. Не случайно представители многих всемирно известных IT-компаний констатируют, что в странах СНГ, в том числе в Казахстане, новые IT-решения пользуются более высоким спросом, чем в Европе, например, или в США, и в посткризисный период именно развивающиеся рынки выходят в лидеры продаж. По данным одного из ведущих и наиболее успешных во всех сегментах игроков отечественного рынка, компании HP, страны СНГ внесли вклад в глобальный рост вендора в виде 49% увеличения рынка. Эти государства демонстрируют самые высокие темпы роста в регионе Восточной и Центральной Европы, причем 50% роста обеспечивает подразделение персональных систем. И все же, несмотря на очевидную положительную динамику, продемонстрированную по итогам 2010 года, осторожность в отношении прогнозов дальнейшего развития рынка пока сохраняется.

Отложенный спрос как двигатель роста

Следует отметить, что в прошлом году рынок показал наличие спроса не только на высокотехнологичные продукты как таковые, но на современные устройства, востребованные среди потребителей стран, жители которых в массе своей могут похвастаться более высокими доходами, чем казахстанцы. Наглядным примером стала ситуация на рынке персональных компьютеров, рост которого на протяжении достаточно длительного времени обеспечивает сегмент ноутбуков. Рынок ПК на протяжении кризисного периода вообще достаточно четко реагировал на процессы, происходившие в экономике. Уже в последнем квартале 2007 года он показал первые признаки спада, в 2008 году начал устойчиво снижаться сегмент настольных ПК, а сегмент ноутбуков замедлил рост. В первой половине 2009 года, когда проблемы в экономике стали явными, а эффект девальвации - особо заметным, рынок рухнул. По данным IDC Kazakhstan Quarterly PC Tracker, в 2009 году рынок ПК, включавший на тот момент настольные ПК, ноутбуки и серверы архитектуры х86, продемонстрировал сильнейшее падение за все 14 лет, на протяжении которых компания осуществляла мониторинг. По сравнению с 2008 годом рынок сократился на 25,5% в штучном и на 35,6% в денежном выражении. Даже спад, отмеченный в 1999 году, после известного финансового кризиса, оказался не столь глубоким - тогда поставки персональных компьютеров уменьшились на 22,5% по сравнению с 1998 годом. По данным IDC, покупки компьютеров заморозили практически все виды конечных пользователей, на какое-то время продажи просто встали. Оживление наступило только к концу лета, и оно было ожидаемым, поскольку появились первые признаки улучшения ситуации в экономике, и рынок успел адаптироваться к последствиям девальвации тенге. Начал восстанавливаться спрос и повысился оптимизм в потребительском сегменте, в сегменте МСБ, на проектном рынке. По итогам 2009 года доля настольных ПК составила 56,2% от общего объема рынка, ноутбуков - 42,8%, серверов архитектуры х86 - 1%.

И все же, учитывая экономические прогнозы экспертов на 2010-й, аналитики IDC еще в начале года предполагали, что отрасль отреагирует на улучшение ситуации позитивной динамикой. Свою роль должен был сыграть и фактор отложенного спроса, накопившегося во всех трех сегментах; но особую роль в ожидаемом росте рынка ПК должен был сыграть сегмент ноутбуков. Минувший год продемонстрировал, что оптимистичные ожидания вполне оправдались. Заметный подъем, зафиксированный в первом полугодии, по мнению аналитиков, был не случайным всплеском, а объективным отражением потребностей в IT-продуктах восстанавливающейся после кризиса экономики. По итогам первого полугодия на рынке персональных компьютеров, включающем настольные ПК и ноутбуки (с начала 2010 года исследование серверов архитектуры х86 больше не входит в стандартный обзор рынка ПК) наблюдается чрезвычайно динамичный рост, свидетельствующий о начале восстановления в Казахстане данного сегмента IT-индустрии. За первые два квартала рынок увеличился на 81,3% в натуральном и на 89,2% в денежном выражении по сравнению с аналогичным периодом 2009 года. Объем рынка достиг 179,3 тыс. штук общей стоимостью $128,5 млн. На долю настольных ПК пришлось 55,4% от общего объема рынка, или 99,4 тыс. штук, а на долю ноутбуков - 44,6%, или 79,9 тыс. штук. “Мы наблюдали первые признаки восстановления рынка еще в III квартале 2009 года. Поэтому неудивительно, что в начале 2010 года, когда экономика страны начала стабильно подниматься, а уровень уверенности практически всех сегментов конечных пользователей значительно повысился, рынок ПК тоже показал рост. Фактически игроки рынка начали активно наверстывать упущенное в течение катастрофического падения первой половины 2009 года. В этой ситуации имел место феномен, присущий формату развития рынков информационных технологий. В частности, рост рынка ПК был значительно выше роста всей экономики”, - объяснил причины такого расклада старший аналитик IDC Kazakhstan Андрей ВЕРХОВОД. Исследование IDC смежного рынка печатающих устройств (принтеры, МФУ и копиры) показало, что он также продемонстрировал довольно сильный рост. Принимая во внимание взаимосвязь обоих сегментов, факт такого совместного роста является еще одним весомым аргументом в пользу предположения об устойчивости положительного развития обоих рынков.

На протяжении последних лет представители IT-индустрии связывали ожидания роста рынка персональных компьютеров в первую очередь с сегментом ноутбуков. По данным IDC за первое полугодие прошлого года, поставки ноутбуков в натуральном выражении за этот период выросли более чем на 157%, но этот на первый взгляд взрывной рост, по мнению аналитиков, не должен был вызывать удивления, ведь сравнение проводилось с началом 2009 года, когда поставки всех типов компьютеров, в том числе и ноутбуков, рухнули. Между тем практически все основные игроки изъявили готовность удовлетворить восстанавливающийся спрос, в том числе предложив казахстанским покупателям достаточно недорогие модели. Ценовая доступность посткризисного предложения стала одной из причин того, что в денежном выражении рынок ноутбуков вырос значительно меньше, чем в натуральном, “всего” на 118,6%. Таким образом, нашел отражение факт снижения средней цены ноутбука. Важную роль в этом процессе сыграл рост популярности нетбуков, цена которых, как правило, находится на относительно низком уровне. До недавнего времени в Казахстане доля устройств этого класса в продажах заметно отставала от мировых значений, но с конца 2009 года резко пошла вверх. Рост продаж нетбуков, которые не стали прямыми конкурентами ноутбукам, а скорее дополняют их, способствовал тому, что доля ноутбуков в общем объеме рынка ПК выросла с 31,4% в I полугодии 2009 года до 44,6% в соответствующем периоде 2010 года. В первую пятерку игроков данного сегмента вошли НР, Acer, ASUS, Samsung и Sony. О том, что стремительный рост рынка ноутбуков характерен для отечественного рынка (и в этом смысле Казахстан не отличается от других стран мира), говорят и многие ведущие игроки. “Если раньше в мировом масштабе соотношение в каналах продаж составляло примерно 50 на 50, то в скором времени, согласно прогнозам нашей компании, соотношение будет 2 к 1 в пользу ноутбуков. При этом наиболее заметное снижение демонстрируют стандартные десктопы, так называемые tower, привычные для большинства из нас ящики. Мы совершенно нормально смотрим на этот процесс и полагаем, что у нас есть серьезные резервы для роста как в сегменте ноутбуков и нетбуков, так и на рынке настольных ПК”, - считает директор Intel по продажам в регионе Средней Азии и Закавказья Юлия СМЕЛКОВА. И все же, по данным IDC, по сравнению с “провальным” 2009 годом рынок настольных ПК в 2010-м также показал значительный (около 46,5%) рост по сравнению с I полугодием 2009 года, причем основным двигателем роста, как и в случае с ноутбуками, стал отложенный спрос. В процессе восстановления увеличились продажи не только в потребительском сегменте, но и в проектных поставках, в государственном секторе.

В интересах государства

Надо сказать, что государственная поддержка инициатив в сфере IT, от которой власти не отказались, несмотря на все трудности кризисного периода, оказалась одним из самых существенных факторов, позволивших рынку удержаться на плаву. Государственные инициативы, связанные с электронным правительством, с внедрением электронных систем в государственных структурах, проводились в соответствии с планами, новые технологии внедрялись в учреждениях здравоохранения и образования. Например, в минувшем году был озвучен проект внедрения системы электронного образования, в рамках которого предполагается внедрять в учебный процесс такие технологии, как электронное планирование, SMS-оповещение родителей, планируется обеспечить учителям и ученикам доступ ко всем известным образовательным ресурсам. К 2020 году все образовательные организации должны быть обеспечены локальными сетями, доступом к широкополосному Интернету, цифровым контентом. Министерство связи и информации и Национальный инфокоммуникационный холдинг “Зерде” озвучили планы по организации производства в Казахстане (возможно, на базе парка инновационно-информационных технологий “Алатау”) планшетных компьютеров для учащихся школ.

Всем инициативам в сфере высоких технологий государство оказывало поддержку, как финансовую, так и законодательную, а также проявляло готовность усовершенствовать содержание рынка с качественной точки зрения. Последнее проявилось в том числе и в стремлении повысить долю казахстанского содержания в индустрии. В ходе второго съезда IT-предприятий Казахстана, состоявшегося осенью прошлого года в Астане, были озвучены тревожные данные о том, что за последние 10 лет доля казахстанского содержания в IT-проектах и IT-услугах сократилась в 7 раз - с 20% в 200-2001 годах до 3% в 2009-2010 годах, причем данный тренд в равной мере был характерен как для государственных, так и для частных проектов. Для изменения ситуации правительство и госкомпании выразили намерение реализовать такие меры, как стимулирование инвестиционной и инновационной активности в сфере информационных технологий, увеличение доли казахстанского содержания в государственных IT-проектах, а также разработка новой редакции закона РК “О конкуренции”. Предпринятые шаги должны способствовать доведению к 2014 году доли казахстанского содержания в проектах и услугах до 80%. Сложно сказать, найдут ли практическое воплощение амбициозные планы, ведь известны случаи, когда благие государственные начинания, связанные со сферой IT, на поверку не оправдывали ни возлагавшихся на них ожиданий, ни инвестированных средств. К тому же само по себе внедрение новых разработок в IT-сфере не гарантирует, что все они окажутся востребованы среди граждан. Скажем, далеко не все казахстанцы представляют себе, что такое электронно-цифровая подпись и в чем заключается ее назначение. И все же нельзя не признать, что осознание необходимости развития информационных технологий как непременного условия прогресса страны - безусловный плюс для имиджа власти.

В приоритете эффективность

Не столь однозначно складывалась ситуация в корпоративном секторе. Последний ощутил на себе влияние кризиса в полной мере, и данный факт не мог не скорректировать планы компаний, в том числе и в отношении сектора IT. Данная тенденция проявилась как на мировом, так и на отечественном рынке: многие компании столкнулись с финансовыми трудностями и стали проявлять осторожность в инвестиционной политике, в том числе и в отношении сектора IT. Вместе с тем кризис оказал очевидное влияние на изменение структуры спроса. Как отмечал в ходе одного из проходивших в прошлом году IT-форумов вице-президент компании Fujitsu Сатору ХАЯШИ, спросом стали пользоваться продукты и решения, помогающие клиентам снизить затраты, демонстрирующие более высокую эффективность. В то же время некоторые решения, оказавшиеся неконкурентоспособными в новых реалиях, стали пользоваться меньшим спросом.

“В настоящее время перед заказчиками остро стоит два вопроса: с одной стороны, необходимо сократить затраты, расходы на поддержание систем, а с другой - мы видим, что IT-системы у наших заказчиков становятся более зрелыми. Соответственно, обретает актуальность вопрос повышения надежности систем. И здесь наши услуги по бизнес-критичным приложениям позволяют получить необходимый результат. В Казахстане есть возможность предоставления максимального спектра услуг по поддержке бизнес-критичных приложений, здесь создана вся необходимая инфраструктура, и мы готовы предложить ее клиентам. Перед нами стоит задача привнести наработанные компанией технологии, знания, опыт в те отрасли казахстанской экономики, которые начинают развиваться. Мы предлагаем обновленный портфель Superdome 2, который позволяет увеличить производительность, надежность, а также новые решения в области печати. Кроме того, есть вариант, когда заказчик может платить за конкретный результат, конкретное качество; внедрение таких технологий позволяет заказчикам экономить бюджет”, - считает генеральный директор HP в Казахстане Ерлан Дуйсенбин.

По мнению г-на Хаяши, наблюдается рост спроса на услуги, поскольку компании испытывают потребность в решениях, которые вендоры готовы предоставить в качестве услуги. Принимая во внимание то обстоятельство, что в структуре казахстанского IT-рынка около 80% приходится на “железо”, а доля программного обеспечения и услуг соответственно значительно скромнее, есть основания надеяться, что заказчики извлекут уроки из кризиса, начнут по-другому смотреть на формирование затрат на IT-сферу, и доминирование одной из трех составляющих рынка станет менее явным. По прогнозам Министерства индустрии и новых технологий, продажи лицензионного ПО, скажем, должны вырасти с Т7 млрд в 2009 году до Т36 млрд в 2014 году. Последние годы показали, что в период вынужденной экономии многие пользователи предпочли отказаться от обновления оборудования - это касается как частных лиц, так и компаний, особенно из сегмента МСБ, предпочитавших усовершенствовать имеющуюся базу за счет обновления программного обеспечения.

Кроме того, заказчики пришли к пониманию того, что экономия на инвестициях в IT далеко не всегда свидетельствует о рачительном расходовании средств, если речь идет об эффективности. Именно поэтому многие вендоры сегодня уделяют меньше внимания выпуску недорогих продуктов, сосредоточившись на более дорогостоящих, но и более продуктивных решениях. В связи с этим на отечественном рынке наметился рост интереса к современным системам хранения данных, к актуальным во всем мире технологиям по виртуализации, максимально эффективному использованию существующих мощностей. Во внедрении передовых технологий наиболее преуспели банковский и телекоммуникационный секторы, и данная ситуация, в принципе, характерна для рынков многих стран, поскольку именно финансовые и телекоммуникационные структуры, с одной стороны, вынуждены решать весьма сложные задачи, требующие соответствующего уровня IT-решений, а с другой - обладают достаточным количеством средств, чтобы обеспечить выполнение этих решений. Государственные структуры в плане внедрения высокотехнологичных инноваций, как правило, проявляют большую настороженность и консервативность. Необходимость оценивать IT-решения и продукты с точки зрения их эффективности способствовала росту квалификации специалистов. В значительной степени на рост уровня компетенции специалистов работали специальные программы для партнеров, реализованные вендорами. К слову, многие игроки расценивают образовательное направление как одно из наиболее важных. Та же HP в прошлом году подписала меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве в сфере развития технологий с МОН РК, крупные игроки, такие, например, как Oracle или Microsoft, поддерживают проведение IT-олимпиад и программ по повышению грамотности в области IT, адресованных учителям и студентам.

Новые лица и старые знакомые в новом статусе

Компании, уже присутствующие на казахстанском рынке или присматривающиеся к нему как к новому плацдарму для работы, оценили как готовность государства поддерживать развитие IT-индустрии, так и зрелость корпоративного сектора, готового принять новые решения. Не случайно в 2010 году об открытии своих офисов в Казахстане объявили многие компании, деятельность которых связана с самыми разными аспектами IT-индустрии. В частности, об открытии алматинского офиса, первого на территории СНГ, и о выходе на казахстанский рынок таких производителей программного обеспечения, как Graphisoft, Nero, Corel, Gdata, заявила российская компания CPS, один из крупнейших дистрибьюторов программного обеспечения. Компания ведет свою историю с 1993 года, и в настоящее время дистрибьюторский портфель CPS насчитывает более 100 российских и зарубежных вендоров. “Идеология компании заключается в том, что все пользователи ПК имеют право на качественный программный продукт, обеспеченный квалифицированной технической поддержкой и документацией от производителя. В свою очередь компании, занимающиеся продажей программного обеспечения, имеют право на помощь в продвижении продуктов. Мы помогаем нашим дилерам и партнерам грамотно продавать программные продукты. Кроме того, большой плюс лицензионного ПО заключается в наличии сертифицированной технической поддержки, то есть клиент не останется один на один со своими проблемами”, - отметил руководитель проектов CPS Сергей ОЛЬХОВСКИЙ. Компания поставила свои продукты в города Казахстана и Кыргызстана, выиграла ряд тендеров.

Свой офис в нашей стране открыл и один из мировых лидеров в сфере систем хранения данных компания NetApp. Как сообщил глава представительства NetApp в России и странах СНГ Роман ВОЛКОВ, на мировом рынке у компании есть планы стать ведущим игроком в своем сегменте, и в Казахстане NetApp попытается достичь столь же высоких результатов. “По состоянию на сегодняшний день мы уверенно чувствуем себя на этом рынке, хотя пришли сюда относительно недавно. На пространстве СНГ для нас этот рынок второй после России с точки зрения оборота, инвестиций - в ближайшие 2-3 года инвестиции в Казахстан значительно увеличатся. Мы видим большой потенциал и взвешенный подход со стороны заказчиков при выборе того или иного решения: учитываются моменты, связанные с экономикой, правильностью технологий, с рядом вопросов, которые на многих рынках выносятся за скобки. При меньшем объеме рынка сегмент хранения данных в Казахстане на протяжении последних пяти лет рос более высокими темпами, чем в России”, - отметил г-н Волков. Казахстанский офис стал вторым, после московского, офисом NetApp, действующим на пространстве СНГ. Один из мировых лидеров на рынке систем хранения данных присутствует в Казахстане уже несколько лет, и за это время реализовал несколько крупных проектов в банковском и нефтяном секторах, в телекоммуникационной индустрии, несколько крупных проектов в государственном секторе.

Буквально в конце прошлого года на казахстанском IT-рынке появился еще один игрок - компания АОС, специализирующаяся на производстве мониторов и телевизоров. Компания расценивает Казахстан как растущий рынок, довольно высокими темпами восстанавливающийся после падения в 2009 году. Именно поэтому одним из основных направлений своей работы совместно с партнерами - компаниями Logycom и “Инкар” - АОС считает развитие розничного сегмента. На отечественном рынке компания работает через авторизованного дистрибьютора Fire Bird. По словам регионального представителя Fire Bird Виталия КАНТЕРА, АОС тщательно изучила казахстанский рынок, прежде чем принять решение о выходе на него, и готова предложить потребителям высокую функциональность в сочетании с оригинальным дизайном по умеренной цене. “Изюминкой АОС являются дизайн и технологии: в частности, компания представила самый тонкий и энергосберегающий монитор в мире со светодиодной подсветкой RAZOR. Дизайн и характеристики данного продукта разрабатывались специально для потребителей, желающих приобрести не только стильный, но и экологичный, энергосберегающий монитор. Мы готовы предоставить клиентам широкий выбор продуктов с диагональю до 27 дюймов, LED и LCD, мониторы с ТВ-тюнером и 3D, а также с сенсорными панелями. Также планируется сделать ставку на небольшие рабочие группы и офисы, предлагая несколько продуктовых линеек мониторов, отличающихся от остальных стильным глянцевым дизайном и современными характеристиками по приемлемой цене”, - сообщил г-н Кантер. Свою задачу на 2011 год АОС видит в том, чтобы довести свою долю на рынке до 20%. Впрочем, существует понимание того, что достичь этого результата будет непросто. Сегодня потребитель заинтересован в том, чтобы приобрести товар, оптимальный по соотношению цены и качества, и в этом заключается одна из причин высокого спроса на ноутбуки. Тем не менее производители мониторов уверены в том, что поставленная ими амбициозная задача относится к разряду выполнимых.

В целом, отмечают игроки сектора, тенденция рынка такова, что все крупные компании, имеющие в Казахстане солидную клиентскую базу, предпочитают открывать собственные представительства, во-первых, в силу того, что у вендоров есть четкое разделение территорий и для многих крупных корпораций, Россия и страны СНГ - это два разных региона. Во-вторых, местные заказчики также предпочитают работу с локальными партнерами, к которым в случае чего оперативно можно обратиться за консультацией, технической поддержкой, а то и высказать нарекания.

Время блогеров

Что касается интернет-пространства, то согласно озвученным на текущей неделе данным IT-портала PROFIT, в 2010 году на регистрацию доменов в зоне kz. Было подано 17 355 заявок, что соответствует среднемесячной активности 1446 заявок. Однако реальный рост количества доменов был намного меньше и составил около 65% от количества поданных заявок. Эксперты PROFIT объясняют данное обстоятельство тем, что не все новые заявки оплачиваются, а также тем, что не продлевается поддержка части ранее существовавших доменов. В итоге такие доменные имена вновь переходят в разряд свободных. Таким образом, предполагают эксперты, доменная зона kz. за 2010 год реально пополнилась примерно на 11 тысяч имен, а общий доменный пул зоны kz. по состоянию на конец 2010 года составил около 53 тысяч имен, тогда как в конце 2009-го насчитывалось 42 000 доменов. Это подтверждают и данные Казахского центра сетевой информации (КазНИК), согласно которым на конец 2010 года в зоне kz. было 53 206 доменных имен. В целом интерес к доменной зоне KZ остается высоким, о чем свидетельствует стабильно растущий спрос на доменные имена. За прошлый год было подано 706 заявок на регистрацию доменных имен на кириллице. Как свидетельствуют данные PROFIT, основная масса доменных имен сегодня регистрируется через частных регистраторов, где лидером является компания Hoster.kz, на которую по итогам года приходится около 40% доменного пула зоны kz., тогда как доля КазНИК в последние два года сокращается.

Одним из трендов года в области интернет-пространства стало развитие блогосферы и социальных сетей. Более активно проявили себя нишевые соцсети, призванные объединить людей с общими интересами, наметилась тенденция к технологизации уже существующих социальных сетей, к их сращиванию с бизнесом. Данная тенденция сегодня прослеживается во всем мире, однако в Казахстане пока бизнес использует социальные сети не столь активно, и данный тренд пока остается прерогативой людей, чья профессиональная деятельность так или иначе связана с IT-индустрией. В Казахстане, как и в Центрально-Азиатском регионе в целом, пока не получили развития мобильные социальные сети, что, по мнению участников рынка, закономерно: развитие таких сетей предполагает использование мобильных телефонов для общения в социальных сетях, у нас же мобильный Интернет, несмотря на растущую популярность, пока развит не слишком широко. На рынках практически всех стран Центральной Азии доминируют российские социальные сети. По мнению игроков рынка, причина заключается в том, что затраты на создание и продвижение интернет-проекта достаточно велики, но в отсутствие действенных механизмов монетизации люди опасаются инвестировать средства в электронные ресурсы. Зато блогосфера, по оценкам экспертов популярной платформы Yvision.kz, за минувший год увеличилась практически в три раза и закрепила за собой статус площадки формирования гражданского общества. Безусловно, в числе самых заметных событий, имевших место в казахстанском интернет-пространстве на протяжении последнего года, является конфликт вокруг портала “Центр тяжести”. Спор стал прямым следствием неопределенности в вопросах авторских прав в Казнете, а данная тема сама по себе заслуживает отдельного разговора.

Подготовила Анна ШАТЕРНИКОВА