№ 3, 28 января 2011 г.

Президент

24 января Президент Назарбаев подписал законы “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам проведения обязательного технического осмотра механических транспортных средств и прицепов к ним”, “О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение Таможенного союза о карантине растений от 27 ноября 2009 года”, “О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение Таможенного союза по санитарным мерам от 11 декабря 2009 года” и “О ратификации Соглашения о займе (Проект по реформированию налогового администрирования) между Республикой Казахстан и Международным банком реконструкции и развития”.

24 января глава государства принял министра здравоохранения Салидат Каирбекову, которая проинформировала о результатах реализации Государственной программы реформирования и развития здравоохранения на 2005-2010 годы.

25 января Нурсултан Назарбаев направил соболезнования Дмитрию Медведеву в связи с терактом в Домодедово.

26 января Президент Назарбаев подписал Закон “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам регулирования торговой деятельности”.

Правительство

22 января Премьер-Министр провел совещание оргкомитета по подготовке и проведению ежегодного заседания совета управляющих ЕБРР, которое состоится 20-21 мая в Астане.

24 января глава правительства выступил на расширенном совещании фонда “Самрук-Казына”.

24 января Карим Масимов принял участие в коллегии Агентства по статистике.

25 января Премьер-Министр председательствовал на расширенном заседании, на котором были рассмотрены итоги реализации плана совместных действий правительства, Нацбанка и АФН по стабилизации экономики и финансовой системы на 2009-2010 годы.

25 января глава Кабмина принял участие в коллегии Министерства охраны окружающей среды.

Парламент

24 января в мажилисе состоялся правительственный час, на котором выступил председатель Агентства по делам строительства и ЖКХ Серик Нокин.

26 января прошло пленарное заседание мажилиса, на котором был рассмотрен ряд международных вопросов.

***

Распоряжением главы государства Батырбек Альжанов освобожден от должности заместителя председателя Национального банка.

ИНИЦИАТИВЫ

Почти все эксперты убеждены, что принятые парламентом поправки в Конституцию ей соответствуют

Конституционный совет на своем заседании рассмотрел обращение Президента в отношении принятых парламентом изменений в Конституцию. Напомним, депутаты, преодолев возражения главы государства, на совместном заседании утвердили в двух чтениях поправку о том, что полномочия Первого Президента - Лидера нации могут быть продлены на республиканском референдуме.

Почти две недели назад КС принял обращение руководителя государства в производство. В понедельник его члены заслушали мнения представителей государственных органов и приглашенных экспертов-юристов.

Обсуждение длилось почти два часа. Практически все приглашенные были едины в своей оценке: действия парламента прошли в полном соответствии с Основным законом страны.

- Закон “О внесении изменения и дополнения в Конституцию”, представленный Президенту, полностью соответствует действующему Основному закону и наполняет его новым содержанием, вызванным реальной обстановкой в Казахстане, новыми геополитическими, экономическими, социальными условиями, - убежден председатель Верховного суда Мусабек АЛИМБЕКОВ. - Новое содержание учитывает изменения в общественной жизни, отражает запросы и уверенность народа Казахстана в стабильном развитии, процветании, демократии и благополучии под руководством действующего Президента.

- Принятие данного закона и последующее проведение республиканского референдума по вопросу продления полномочий Президента не противоречат Конституции, национальному законодательству, общепринятым нормам международного права и не ограничивают конституционные права и свободы граждан, - вторил ему уполномоченный по правам человека при главе государства Аскар ШАКИРОВ.

Вице-министр иностранных дел Кайрат ОМАРОВ заявил, что принятые парламентом поправки не только не противоречат взятым Казахстаном международным обязательствам, но и, наоборот, полностью их обеспечивают, поскольку Международный пакт о гражданских и политических правах, Конвенция о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод государств - участников СНГ “не исключают наличия иных, помимо выборов, демократических форм волеизъявления народа”.

- Проведенный министерством анализ пакта и конвенции свидетельствует о том, что последние никоим образом не регламентируют вопросы, связанные с референдумом, не содержат каких-либо непосредственных запретов и ограничений на его проведение, не разграничивают между собой выборы и референдум, не определяют соотношение между ними в качестве форм выражения воли народа, - пояснил он.

Единственным альтернативным мнением оказалось выступление исполнительного директора общественного фонда “Хартия за права человека” Жемис ТУРМАГАМБЕТОВОЙ, которая напомнила, что Международный пакт “устанавливает минимальный перечень прав человека, который государство обязано обеспечивать”. Пакт также запрещает “лишение каких-либо конституционных прав и свобод человека и гражданина”.

- Наш вывод таков: в силу того, что предлагаемые поправки по своей юридической природе и последствиям влекут лишение пассивных и активных избирательных прав всех граждан, они противоречат ст.12 Конституции в части невозможности отчуждения прав человека, а также требованиям Конституционного закона “О республиканском референдуме” в части невозможности вынесения на референдум вопросов, которые могут повлечь за собой нарушения конституционных прав и свобод человека и гражданина, - подвела итог г-жа Турмагамбетова.

Члены Конституционного совета свое мнение пока не озвучили. Выслушав экспертов, они удалились в совещательную комнату для принятия решения.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Статагентство планирует привлечь $20 млн для развития статистической системы

В понедельник в Астане были подведены итоги деятельности Агентства по статистике за 2010 год. По ее результатам Премьер-Министр Карим МАСИМОВ призвал сотрудников ведомства в регионах “достовернее отражать ситуацию с ценами на рынках”.

“Наверняка работа статистиков в регионах в какой-то степени подвергается давлению со стороны местных органов. Никому не хочется по шапке получать. Здесь очень важно давать достоверную информацию”, - отметил глава Кабмина.

По его который уже раз произнесенным словам, в 2011 году одним из важных факторов станет инфляция, поэтому объективные данные “необходимы для решения существующих вопросов и принятия стратегических решений”.

Лично для себя, по словам г-на Масимова, из материалов состоявшейся коллегии он уяснил, что современная статистика ушла далеко вперед. “Я, как Премьер-Министр, больше являюсь конечным получателем информационного продукта. А вот нововведения, идущие сейчас с развитием электронной статистики, совмещение всей этой работы с другими базами данных, которые у нас существуют, - считаю, это правильный путь, по которому нужно двигаться”, - подчеркнул он.

В этой связи Премьер выразил пожелание создать единую базу данных, включающую в себя информацию разных госструктур.

В свою очередь председатель Агентства по статистике Алихан СМАИЛОВ отметил, что стратегия развития государственной статистики в первую очередь направлена на максимальное удовлетворение потребностей пользователей в статистической информации, на создание условий для роста конкурентоспособности Казахстана.

Важным событием прошлого года он назвал принятие 19 марта нового Закона “О государственной статистике”. Основными его отличиями от прежнего являются введение понятий “административные данные”, “административные источники” и обеспечение доступа уполномоченного органа к ним. Кроме того, закон усиливает конфиденциальность первичных данных и запрещает их использование при осуществлении государственными органами контрольных и надзорных функций, а также запрещает чиновникам вмешиваться в деятельность госстата.

По информации главного статистика страны, в 2010 году проведена большая организационно-правовая работа по развитию системы регистров и классификаций. Так, подписаны совместные приказы по информационному взаимодействию с административными базами данных: ЗАГС и ГБД “Регистр недвижимости” Минюста; “Единой информационной системой здравоохранения” Минздрава; РНИОН и ИНИС Налогового комитета Минфина. Разработаны и направлены в Министерство связи и информации Правила информационного взаимодействия с ГБД “Адресный регистр”.

В рамках формирования сельскохозяйственного регистра (СХР) разработаны и утверждены новые книги похозяйственного учета, которые в настоящее время распространяются по регионам; введены в эксплуатацию программные комплексы для ведения системы классификаций и СХР; разработан пакет документов для нового регистра населения.

Г-н Смаилов сообщил, что в 2010 году в республике начался сбор статистических данных в соответствии с новыми версиями международных классификаций видов деятельности и продукции. При этом в ближайшие три года все динамические ряды статданных за период с 1991 года будут пересчитаны в соответствии с новыми классификациями.

В связи с вступлением Казахстана в Таможенный союз, по словам главы статведомства, планируется проведение нового статистического наблюдения, которое позволит формировать статистику взаимной торговли ТС с 1 июля текущего года в условиях отмены таможенного оформления.

Разработана и утверждена совершенно новая методика по формированию 36 основных показателей статистики окружающей среды, основанной на рекомендациях Европейской экономической комиссии ООН для стран Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии, которая необходима для качественных международных сопоставлений.

“По статистике сельского хозяйства для улучшения качества данных по растениеводству в текущем году агентство будет использовать в качестве информационной основы результаты космического мониторинга, проводимого Национальным центром космических исследований, включающего оценку посевных площадей, дистанционную диагностику состояния посевов яровых культур, прогноз урожайности и отслеживание динамики уборочных работ”, - проинформировал докладчик.

Важным событием социально-демографической статистики в 2010 году, по его словам, стало подписание трехстороннего меморандума между Агентством, детским фондом ЮНИСЕФ и Фондом народонаселения ООН о проведении 4-го раунда мультииндикаторного кластерного обследования (МИКО). “Целью является получение информации для оценки положения женщин и детей в Казахстане, необходимой для мониторинга достижения Целей развития тысячелетия. Уникальность обследования МИКО, осуществляемого в Казахстане, состоит в том, что в силу значительных различий социального и экономического развития регионов оно проводится как на национальном, так и на региональном уровне”, - пояснил г-н Смаилов.

В статистику цен в связи с изменениями приоритетов покупок населения в корзину индекса потребительских цен (ИПЦ), включены актуальные статьи расходов и услуги-представители, в том числе на финансовые и страховые услуги, которых ранее не было в корзине ИПЦ.

“Перспективами развития системы показателей статистики цен является освоение новых блоков ценовых обследований по опыту европейских стран. В текущем году планируется внедрение статистического наблюдения за ценами аренды коммерческой недвижимости. В дальнейшем на основе информации из административных источников предусматривается построение индексов цен на жилье в соответствии с международными стандартами”, - отметил глава ведомства.

С целью дальнейшего повышения качества ценовых данных будут реализованы мероприятия по внедрению безбумажной технологии регистрации цен и первичного контроля информации.

В рамках выполнения Проекта совместных экономических исследований в 2010 году, по словам спикера, совместно с экспертами Всемирного банка разработана новая выборка домашних хозяйств по обследованию уровня жизни населения. С 1 июля 2010 года произведен переход обследования на новую сеть домашних хозяйств.

По статистике труда, согласно данным главы Статагентства, перспективными направлениями развития на предстоящий период определены методологические вопросы исследования неформального сектора, трудовой миграции и совершенствования расчетов индекса стоимости труда.

Согласно Плану статистических работ, в 2010 году проведено 189 статистических наблюдений, по которым обследовалось более 190 тыс. юридических лиц, филиалов и представительств, 48 тыс. индивидуальных предпринимателей, 33 тыс. домашних хозяйств. Другими государственными органами проведено 82 статистических наблюдения.

В 2010 году реализовано электронное информационное взаимодействие с 5 информационными системами других государственных органов, в том числе осуществлена интеграция с ГБД “Физлица”, ИС ЗАГС и Регистром недвижимости Минюста, базой автотранспорта МВД, информационными системами НК МФ. Ранее была реализована интеграция с ГБД “Юрлица” Минюста. В дальнейшем, по мнению руководителя Статагентства, необходимо продолжить электронную интеграцию с информационными системами госорганов. В 2011 году планируется выполнить ее с 6 структурами: ГБД “Регистр недвижимости” и ИС “Регистрационный пункт документирования и регистрации населения” Комитета регистрационной службы МЮ, ИС НК МФ, “Единой информационной системой здравоохранения” Минздрава, ГБД “Адресный регистр” Минсвязи, ИС “Обязательные пенсионные взносы” ГЦВП Минтруда.

Для комплексного развития статистической системы Казахстана ведомство намерено привлечь кредит Всемирного банка в $20 млн. В связи с этим г-н Смаилов просил Премьер-Министра поручить Министерству финансов внести проект кредитного соглашения на очередное заседание Республиканской бюджетной комиссии, чтобы до середины февраля провести переговоры с ВБ.

По словам докладчика, международные организации, такие как МВФ, Евростат, ООН, Всемирный банк и другие, систематически осуществляют проверку качества статистических показателей, производимых агентством. В частности, последняя оценка дана экспертами ЕЭК ООН в апреле 2010 года, где Казахстан занял лидирующую позицию по степени развития СНС среди стран СНГ и Юго-Восточной Европы.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

БАНКИ

ЕБРР в 2011 году ожидает замедления роста ВВП Казахстана до 5%

Однако среднесрочные перспективы оцениваются оптимистично

Европейский банк развития и реконструкции (ЕБРР) считает, что в 2011 году сохранится довольно устойчивый экономический рост в странах от Центральной Европы до Центральной Азии. В сообщении со ссылкой на свой последний квартальный отчет, посвященный прогнозу экономического развития указанных регионов, банк отметил, что рост этот в среднем немногим превысит 4%. “В 2011 году экономический рост составит 4,2%, что в целом соответствует предыдущим прогнозам”, - говорится в сообщении. Тем не менее указывается, что “риски падения цен возросли”: “Экономическому подъему, начавшемуся в большинстве развивающихся... стран в прошлом году и продолжающемуся в 2011 году, все больше грозит риск падения цен”.

По мнению ЕБРР, более быстрое, чем ожидалось, восстановление темпов роста экономики в коренной Европе, увеличение объема денежных переводов из России и умеренное восстановление темпов роста кредитования содействовали экономическому подъему в регионе в прошлом году, хотя в нескольких странах высокий уровень неработающих кредитов все еще тормозит его (а кое-где развитие замедлилось в результате летней засухи).

В отчете говорится, что риски могут возникнуть, если свободная монетарная политика продолжит подпитывать высокую инфляцию в развитых государствах, что в свою очередь приведет к более скорому, чем ожидается, ужесточению монетарной политики центральных банков. Финансовый кризис на рынках суверенного и банковского долга в еврозоне может привести к большему усилению глобальных тенденций к избеганию риска, чем наблюдалось до сих пор.

В ЕБРР также считают, что “внутренние политики, проводимые в Восточной Европе, такие, как меры по сокращению численности частных пенсионных фондов или введение высоких налогов в банковском секторе, могут отрицательно повлиять на настрой инвесторов и привести к возможному быстрому развороту недавних притоков капитала”. А заемщики из частного сектора остаются уязвимы к резкому обесцениванию валют.

“Может материализоваться еще более негативный сценарий, если валютные войны перейдут в торговые... ведущиеся в форме импортных ограничений. Растущие цены на продукты питания и опасения за продовольственную безопасность, связанные с экстремальными погодными условиями, также могут привести к торговым ограничениям в отсутствие скоординированной глобальной политики”, - заявляют в ЕБРР.

Рассматривая развивающиеся европейские страны по регионам, ЕБРР прогнозирует расходящиеся траектории экономического роста в Центральной Европе и странах Балтии. Так, в соответствии с прогнозами, Эстония, Польша и Словакия в текущем году могут продемонстрировать экономический рост свыше 3%. Меры по прекращению предкризисного кредитного бума и сокращению бюджетов, по мнению банка, продолжат сдерживать экономический рост в Латвии и Литве. Между тем в 2011 году весьма незначительно ускорится прошлогодний умеренный рост в Венгрии. Согласно отчету, темпы восстановления экономики в Юго-Восточной Европе все еще отстают от темпов роста в других странах с переходными экономиками, за исключением Турции.

Что касается России, банк прогнозирует, что здесь экономический рост вновь наберет темпы после замедления в третьем квартале 2010 года, когда объемы промышленного производства снизились под воздействием аномальной жары, засухи и лесных пожаров.

Анализируя ситуацию в Казахстане, ЕБРР констатирует, что здесь темп экономического роста вырос с 1,2% в 2009 году до прогнозируемых 7% в 2010 году благодаря увеличению объема добычи нефти, росту в секторе сопутствующих услуг и мерам по стимулированию спроса, принятым правительством в рамках “Национальной программы форсированного индустриального и инновационного развития на 2010-2014 гг.”. Однако застой в области кредитования продолжается, поскольку казахстанские банки в основном все еще не имеют доступа к зарубежным заимствованиям, а неработающие кредиты по состоянию на 1 декабря 2010 года составили 25% кредитного портфеля. “Ввиду этих факторов и с учетом того, что производство нефти не сможет в той же мере обеспечить рост экономики страны, в 2011 году ожидается замедление роста ВВП Казахстана до 5%. Тем не менее среднесрочные перспективы роста остаются хорошими, в частности в районе 2015 года, когда ожидается начало добычи нефти на крупном Кашаганском месторождении. Имеется также потенциал для расширения производства урана, меди и зерна. Обменный курс остается стабильным, но Национальный банк объявил о введении с марта 2011 года регулируемого плавающего обменного курса, что может привести к усилению колебаний обменного курса, но при этом позволит удерживать ставку инфляции в интервале 6-8%”, - говорится в сообщении.

Для ЕБРР банковский сектор РК остается основным проводником финансирования, предназначенного для малых предприятий. Банк также оказывает активную поддержку развитию сектора инфраструктуры в стране, участвуя в реструктуризации железнодорожного сектора, решении проблем энергетического дисбаланса и повышения энергоэффективности, работая над усовершенствованием коммунальной инфраструктуры казахстанских городов. На сегодняшний день ЕБРР взял на себя обязательства по выделению 2,8 млрд евро на финансирование более чем 130 проектов в различных секторах экономики Казахстана. Инвестиции в развитие частного сектора, по данным банка, составляют 65% его кредитного портфеля в республике.

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА

Среди жертв и пострадавших в результате теракта в Домодедово казахстанцев нет

Об этом сообщили в пресс-службе Министерства иностранных дел Казахстана. Напомним, крупнейший теракт произошел в понедельник: террорист-смертник атаковал московский аэропорт, погибли 35 человек, более 100 пострадавших были госпитализированы.

Свои соболезнования семьям и близким погибших и раненых, народу и руководству Российской Федерации выразили Нурсултан Назарбаев, глава МИД Канат Саудабаев и Генеральный секретарь Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) Муратбек Иманалиев.

Как сообщила пресс-служба МИД, в телеграмме Государственного секретаря - министра иностранных дел отмечается, что “Республика Казахстан осуждает терроризм и призывает мировое сообщество к решительным действиям по искоренению этого зла”. “Уверен, что организаторы этого акта будут найдены и наказаны в соответствии с законом. Выражаю глубокие соболезнования и прошу передать слова поддержки семьям, родным и близким погибших и пострадавшим”, - говорится в телеграмме.

Глава МИД на этой неделе посетил США. Как сообщил на брифинге в понедельник официальный представитель внешнеполитического ведомства Аскар АБДРАХМАНОВ, визит в Вашингтон начался со встреч с ветеранами американской дипломатии Колином Пауэллом, Брентом Скоукрофтом и Збигневом Бжезински, ныне выступающими в качестве авторитетных экспертов в области международных отношений.

На встрече с экс-госсекретарем США состоялся “обстоятельный обмен мнениями по перспективам развития казахстанско-американского стратегического партнерства”. Данное партнерство, по мнению г-на Пауэлла, “будучи основанным на солидном фундаменте взаимодействия в политической, экономической сфере и в области обеспечения безопасности, необходимо всячески развивать”. Г-н Саудабаев ознакомил собеседника с итогами председательства Казахстана в ОБСЕ и решениями Астанинского саммита организации.

В беседе с г-ном Скоукрофтом, ныне возглавляющим Комиссию по ядерному будущему США при Министерстве энергетики, были обсуждены текущее состояние и перспективы режима нераспространения ядерного оружия, а также вопросы развития ядерной энергетики в мире. Американский эксперт, согласно сообщению МИД РК, высоко оценил готовность Казахстана принять на своей территории Международный банк ядерного топлива под контролем МАГАТЭ, что стало бы важным фактором безопасного и мирного развития ядерной энергетики в мире.

Вопросы региональной безопасности и председательство Казахстана в ОБСЕ, ШОС и ОИК стали основными темами беседы с г-ном Бжезински. “Успешное председательство в ОБСЕ не только укрепило внешнеполитические позиции и авторитет страны на международной арене, но и подтвердило важную роль Президента Назарбаева в современном мире как мудрого политического деятеля, чье историческое наследие поистине бесценно”, - цитирует видного эксперта пресс-служба МИД.

Кроме того, г-н Саудабаев встретился с госсекретарем США Хиллари Клинтон. Стороны “подтвердили твердую заинтересованность обоих государств в дальнейшем укреплении и углублении стратегического партнерства”.

Глава МИД РК еще раз подтвердил приглашение Нурсултана Назарбаева Президенту Обаме посетить Казахстан с официальным визитом. Он вручил г-же Клинтон от имени Президента РК орден “Достык” первой степени “за большой вклад в укрепление двустороннего сотрудничества и дружбы между двумя государствами”.

Г-н Саудабаев как председатель Организации “Исламская конференция” (ОИК) также встретился со специальным посланником Президента США в ОИК Рашадом Хуссайном, с которым обсудил текущую ситуацию в диалоге “Исламский мир - Запад” и перспективы практического взаимодействия сторон в целях их дальнейшего улучшения.

Он провел встречи с президентом Eisenhower Group, Inc Сюзан Эйзенхауэр, главами компаний “Коноко Филипс” и “Хэлибертон” Джеймсом Малвой и Дэвидом Лезаром, выступил перед представителями “мозговых центров” США и членами Американо-Казахстанской деловой ассоциации.

По информации внешнеполитического ведомства, с 24 января по 24 февраля проводится открытый конкурс на разработку логотипа председательства Казахстана в Совете министров иностранных дел ОИК. С правилами конкурса можно ознакомиться на вебсайте МИД РК.

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Правительство констатирует свои успехи в борьбе с кризисом и высмеивает экспертов, предрекавших обвал экономики

В несколько неожиданной тональности прошло очередное заседание Кабмина на уходящей неделе. Его члены подводили итоги своей работы по весьма важной, можно сказать, глобальной программе - антикризисной. И, как следует из всех прозвучавших отчетов, ни одного, даже малейшего минуса в своей работе не нашли. Вдохновившись сплошь положительными результатами, Премьер-Министр Карим МАСИМОВ даже поручил Министерству связи и информации поднять заключения и прогнозы зарубежных экспертов, звучавшие два года назад.

- Что нам только не предрекали! - припомнил он старые обиды. - И что сейчас реально происходит, что теперь они говорят... Это очень интересная картина. Одни и те же люди вещают абсолютно разное, прямо противоположное по одним и тем же событиям.

По мнению Премьера, результаты сегодня говорят сами за себя. Так, согласно данным Министерства экономического развития и торговли, только в рамках одного направления антикризисной программы - по стабилизации финансового сектора - была проведена докапитализация и предоставлена дополнительная ликвидность четырем системообразующим банкам на сумму Т486 млрд. Это “позволило им сформировать адекватный уровень резервов, а также продолжить кредитование экономики”.

Особый акцент был сделан на том, что успешная реструктуризация внешних обязательств БТА, Альянс Банка и Темирбанка позволила решить проблему рефинансирования внешних долгов и создала предпосылки для оздоровления ситуации в банковском секторе страны в целом. Результатом этого стала стабильность финансовой сферы и укрепившееся доверие населения к отечественным банкам (сумма вкладов населения в БВУ в 2010 году выросла на 13,7%).

Если говорить о внешнем долге банковского сектора, то он, по словам заместителя председателя Национального банка Данияра АКИШЕВА, снизился по сравнению с серединой 2007 года почти в три раза, или на $29 млрд. При этом сумма Нацфонда и золотовалютного резерва за два года увеличилась на $17 млрд. Премьер-Министр со своей стороны особо подчеркнул: эти события произошли именно благодаря проведению масштабных антикризисных мероприятий.

Удалось правительству не только удержать, но и снизить уровень безработицы в стране (с почти 7% в 2007 году до 5,5% в 2010-м). Решены и проблемы на рынке долевого строительства: для 53 тысяч дольщиков на 389 объектах уже все сложности позади, завершается возведение еще 58 объектов с более чем 13 тысячами дольщиков.

Благодаря мерам поддержки объем выпуска продукции и оказанных услуг малым и средним бизнесом, сократившийся в 2008 году почти на 10%, в 2009 году вырос на 0,9%, а в 2010-м - на 1,9%. При этом количество активно действующих субъектов МСБ увеличилось за 2009 год на 5,3%, за 2010 год - на 1,3%.

А управляющий директор - член правления фонда “Самрук-Казына” Кайрат АЙТЕКЕНОВ отметил, что за четыре года (с 2007 года) по малому бизнесу профинансировано около 10 500 проектов на общую сумму Т513 млрд, при этом создано и поддержано более 19 тысяч рабочих мест. В результате доля государственного финансирования МСБ в ссудном портфеле банков второго уровня в рамках Стабилизационной программы увеличилась до 18,6%. Наглядным, по мнению представителя ФНБ, примером системной поддержки малого и среднего бизнеса является тот факт, что “сегодня почти каждый пятый кредит субъектам МСБ выдается за счет средств фонда “Даму”.

Глава АФН Елена БАХМУТОВА подытожила выводы рабочей группы, осуществлявшей контроль за использованием средств, выделенных из Национального фонда на реализацию антикризисной программы.

- В целом следует отметить, что антикризисные средства использовались по целевому назначению, - подчеркнула она. - По выявленным в ходе совместных проверок нарушениям со стороны банков и заемщиков были приняты меры в рамках законодательства с наказанием виновных.

Г-н Масимов подытожил: с мировым кризисом Казахстан успешно справился. “Сейчас многие даже думают - а был ли вообще кризис, были ли вообще эти проблемы?” - заметил он.

- Особенно важно, что благодаря той подушке безопасности, которую Президент сохранил за эти годы, мы не обращались за помощью в международные финансовые институты, - подчеркнул глава Кабинета. - Помощь от них означает определенную потерю суверенитета, мы вынуждены были бы согласовывать нашу политику, а значит, не смогли бы поднимать пенсии, зарплаты, осуществлять стабилизирующие меры. Сейчас же мы полностью суверенны, имеем возможность проводить грамотную макроэкономическую политику в интересах нашего народа, экономики, это очевидный результат.

В ходе заседания Премьер дал ряд поручений, связанных с дальнейшей реализацией мер поддержки. Так, Минфину дано указание в течение 10 дней представить проект программы оздоровления предприятий несырьевого сектора. Ряду министерств поручено синхронизировать в законодательстве критерии определения малого и среднего бизнеса. А в свете ожидаемого повышения тарифов на коммунальные услуги необходимо выработать предложения по поддержке социально уязвимых слоев населения.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Презентован очередной комплекс мер по повышению эффективности пенсионных активов

Ставшее уже притчей во языцех состояние накопительной пенсионной системы вновь оказалось в центре внимания правительства. На этот раз Кабмину представлен не минимальный пакет новшеств, а целая программа, которую уже назвали Дорожная карта по развитию накопительной пенсионной системы и рынка ценных бумаг.

Разработанный Агентством по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (АФН) документ должен стать эдакой переломной точкой, после которой ситуация кардинально изменится в лучшую сторону. По крайней мере, глава АФН Елена БАХМУТОВА убеждена, что именно эта Дорожная карта позволит не только решить существующие проблемы накопительной пенсионной системы, но и “эффективно инвестировать пенсионные активы, в целом способствовать выходу инвесторов и эмитентов на организованный рынок ценных бумаг и их активной торговле на нем”.

Предлагается реализовать сразу несколько пакетов мер. Первый направлен на совершенствование регулирования пенсионной системы. В частности, будут корректироваться требования в отношении собственного капитала НПФ и организаций, осуществляющих инвестиционное управление пенсионными активами. Планируется также усовершенствовать методику взимания комиссионного вознаграждения накопительных пенсионных фондов. Предусматривается и введение системы семейных аннуитетов.

Перечислив планируемые пруденциальные совершенствования, г-жа Бахмутова перешла к одной из самых важных для вкладчиков НПФ проблем - низкой эффективности пенсионных активов. По ее мнению, основной задачей в решении этой проблемы является “расширение перечня ликвидных и надежных финансовых инструментов, которые бы обращались на внутреннем фондовом рынке”. Предлагается увеличить число эмитентов на организованном рынке, в том числе за счет компаний квазигосударственного сектора и реализующих проекты ГЧП, а также рассмотреть возможность формирования долгосрочной политики государственного заимствования на внутреннем рынке для построения кривой доходности. Также “Дорожная карта предусматривает принятие мер, стимулирующих организации, являющиеся резидентами Казахстана, выстраивать политику заимствования исходя из приоритета отечественного фондового рынка”.

На взгляд г-жи Бахмутовой, такой подход позволит не только обеспечить НПФ необходимыми инструментами, но и активизировать РЦБ. Дело в том, что Дорожной картой предлагается “установить требования об обязательном размещении, а не только предложении, как это действует в рамках сегодняшнего законодательства, определенного объема ценных бумаг на Казахстанской фондовой бирже для тех эмитентов, которые имеют или намереваются получить листинг на зарубежных площадках”. При этом за неисполнение требования будут установлены штрафные санкции, и, наоборот - для размещения ценных бумаг на внутреннем рынке в налоговом законодательстве будут предусмотрены поощряющие меры.

Предусматриваются и меры для предотвращения фактов преднамеренного дефолта (обязанность выкупа со стороны эмитента выпущенных им облигаций в случае добровольного делистинга на фондовой бирже либо делистинга после заключения о невыполнении листинговых требований в части предоставления информации о своей деятельности). Целый комплекс мер предполагается реализовать в плане развития инфраструктуры фондового рынка, усиливается ответственность организаций, осуществляющих финансовое консультирование при выходе на РЦБ, и т.д.

Предлагаемый документ был положительно оценен не только членами правительства, но и главой Ассоциации финансистов Казахстана Сериком АХАНОВЫМ. Он со своей стороны отметил, что сегодня есть такие фундаментальные проблемы, как сохранность пенсионных накоплений, их доходность.

- Третья фундаментальная проблема - как регулировать, чтобы и сохранить эти деньги, и в то же время обеспечить доходность, когда человек выходит на пенсию. И тут, конечно, возникают, может быть, очень больные проблемы, связанные с тем, что пенсионные деньги носят долгосрочный характер - срок их жизни 43 года. И нужно их обеспечить соответствующими ценными бумагами, - пояснил он.

Представленный проект Дорожной карты, по мнению собравшихся, дает ответы на эти вопросы, правда, пока лишь на бумаге. Правительство документ одобрило.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Премьер не исключает возможности возврата к централизации экологических платежей

В ходе коллегии Министерства охраны окружающей среды Премьер-Министр Карим МАСИМОВ вновь обратил внимание на проблему расходования экологических платежей, поступающих в местные бюджеты. По данным главы МООС Нургали АШИМОВА, лишь около трети от общих сумм платежей направляется непосредственно на нужды окружающей среды.

В подтверждение этих слов министр привел такие данные: в 2010 году было собрано около Т78 млрд экологических выплат, не учитывая доначислений. Однако из этой суммы только 24% использовано на экологические нужды. Вместе с тем, признал г-н Ашимов, в регионах ситуация складывается по-разному. Так, в Алматы и Астане, Восточно-Казахстанской области на решение экологических вопросов идут 100% выплат, в Мангистауской области - свыше 100%, то есть местный бюджет дополнительно выделяет средства на эти цели. Но, к примеру, в Павлодарской области на решение проблем экологии направляется меньше 10% поступающих экоплатежей.

Глава правительства, заметив, что вопрос целевого использования экологических платежей уже стал “зависшим”, поручил министру в течение месяца рассмотреть два варианта решения этой проблемы:

- Либо надо законодательно закрепить (если мы это оставляем на местных бюджетах), что все платежи целевым способом должны идти на экологические проблемы. А то часто, что греха таить, местные исполнительные органы решают другие вопросы… Либо давайте централизуем.

Еще одна поставленная Премьером принципиальная задача - обязательное проведение экологической экспертизы проектов по строительству новых предприятий. Стоит отметить, что ранее и глава МООС обращал внимание на тот факт, что, несмотря на закрепление нормы об обязательности экоэкспертизы, проекты, в том числе в рамках государственных программ, начинают реализовываться без заключения экологов. В ходе коллегии на сей факт обратила внимание и глава Экофорума НПО Казахстана Светлана МОГИЛЮК, отметив, что обеспокоенность экологов вызывает “слабая ответственность за нарушение экологического законодательства”. “На местах происходят такие случаи, когда лидеры программы “30 корпоративных лидеров” начинают свою деятельность, не имея разрешений на эмиссию. И это не может не беспокоить общественность, так как речь идет об очень опасных предприятиях”, - подчеркнула она.

Г-н Масимов с позицией “зеленых” согласился полностью, заявив: “Ни одного объекта даже начинаться не должно без соответствующей экологической экспертизы”.

- За этим надо очень четко смотреть, потому что это - проблема для будущих поколений, мы не должны этого оставлять, - убежден глава Кабмина. - И здесь нужно брать лучшую мировую практику. Сейчас ни один глобальный финансовый институт - ни Всемирный, ни Европейский банки - не даст кредит, если нет экологической экспертизы. И те же стандарты нужно применять в нашей ежедневной практике.

По мнению Премьера, у предприятий должен быть “очень четкий план по выбросам, по модернизации, по всей существующей у нас промышленности”. Правда, он признал, что одномоментно проблему решить невозможно, а закрытие всех предприятий-нарушителей приведет к тому, что в стране попросту встанет экономика. Однако экологические стандарты должны стать приоритетными для всех - и уже работающих заводов, и новых проектов, и чиновников, осуществляющих соответствующий контроль за ними.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

“Самрук-Казына”: в 2015 году должен быть обеспечен рост консолидированной чистой прибыли группы в 2,4 раза

Фонд “Самрук-Казына” практически завершил функции оператора антикризисной программы, на 91% освоив к концу 2010 года средства, выделенные из Национального фонда. Об этом заявил на коллегии ФНБ управляющий директор - член правления Кайрат АЙТЕКЕНОВ. Напомнив, что фонд был ответственным за четыре из пяти основных направлений программы, г-н Айтекенов перечислил достигнутые результаты по каждому из них.

Так, благодаря Т200 млрд (Т170 млрд из Национального фонда и Т30 млрд из Фонда стрессовых активов), направленным на завершение объектов долевого строительства, “каждый шестой пострадавший в кризис 2007-2009 гг. дольщик получил жилье” в достроенных объектах. В данное время через механизмы фонда финансируется еще 43 объекта с участием 6955 дольщиков, в 2011 году планируется ввести в эксплуатацию 16 из них.

“В целом реализация мер по поддержке долевого строительства через фонд “Самрук-Казына” позволила предоставить необходимое финансирование застройщикам, решить проблемы дольщиков, внедрить новые стандарты жилья (в части энергосбережения, систем очистки и контроля и т.д.), снизить ставки по ипотечным кредитам, стабилизировать цены на недвижимость, развить новый рынок арендного жилья, развивать сопутствующие отрасли (стройиндустрия, металлургия и т.д.)”,- подчеркнул управляющий директор.

Второе направление - поддержка малого и среднего бизнеса - осуществляется через АО “Самрук-Казына” с 2007 года (первоначально - через ФУР “Казына”). Всего за 4 года по малому бизнесу профинансировано 10 537 проектов на общую сумму Т513 млрд, при этом создано и поддержано более 19 тысяч рабочих мест. В рамках антикризисного плана правительства было профинансировано около 3000 субъектов МСБ на общую сумму Т184 млрд.

Г-н Айтекенов также отметил такой инструмент поддержки отечественных производителей, как закупки нацкомпаний, в которых более 50% приходится на казахстанских поставщиков. Чтобы инструмент был эффективным и системным, фонд практикует заключение долгосрочных договоров с предприятиями. На сегодня в группе фонда заключено 217 долгосрочных договоров на Т655,5 млрд.

В 2011 году для отечественных товаропроизводителей “Самрук-Казына” планирует реализовать специальную программу комплексной поддержки, которая будет направлена на открытие новых производств под конкретные потребности нацкомпаний. При этом данные производства будут создаваться с участием институтов развития и финансовых институтов. Программа будет охватывать весь комплекс мер: это и информирование, и консультирование, и финансирование, и сервисная поддержка. “Этот формат позволит создать в стране новые востребованные производства с высокой степенью кооперации между производителями и заказчиками, не требующие больших инвестиций со стороны государства”,- уверен спикер.

Его коллега, управляющий директор “Самрук-Казыны” Абай ИСКАНДИРОВ представил результаты финансовой деятельности фонда.

Он напомнил, что ФНБ непосредственно участвовал в проведении реструктуризации долгов трех системообразующих банков страны, признанной международными экспертами одним из самых успешных опытов последних десятилетий. “Казахстанский подход к реструктуризации был основан на принципах открытого диалога с кредиторами”,- отметил г-н Искандиров. В результате внешний долг всех трех банков был снижен более чем в 3 раза - с $17,5 млрд до $5,3 млрд. Средний срок обязательств растянут с 1-5 до 7-20 лет. Фонд стал крупнейшим акционером этих фининститутов: в БТА - 81,5%, в Альянс Банке - 67%, в Темирбанке - 79%. После реструктуризации повышены их кредитные рейтинги, что, по мнению управляющего директора, “является свидетельством эффективной антикризисной политики государства”.

Говоря об укреплении финансовой устойчивости остальных компаний фонда, докладчик напомнил, что под занавес прошлого года - 24 декабря - рейтинговое агентство S&P впервые присвоило фонду кредитный рейтинг эмитента на уровне суверенного “BВВ” в иностранной валюте. Это решение международных аналитиков представитель ФНБ назвал “свидетельством улучшения экономический ситуации в стране, финансовой устойчивости самого фонда на уровне суверенного”.

Он рассказал о мероприятиях, проведенных “Самрук-Казыной” для обеспечения финансовой устойчивости национальных компаний. Так, фонд из собственных средств произвел капитализацию основного актива государства - нефтегазового холдинга “КазМунайГаз” - на сумму Т111 млрд. В свою очередь последний досрочно погасил облигационный заем на Т190 млрд, что “улучшило финансовые показатели данной компании и увеличило емкость заимствования в последующие периоды”.

“Казахтелеком” совместно с другой “дочкой” ФНБ - Банком развития Казахстана (БРК) - досрочно погасил синдицированный заем в $350 млн путем выпуска долгосрочных облигаций, приобретенных БРК. Это решение “смягчило долговую нагрузку и улучшило показатели денежных потоков”.

“Самрук-Энерго” также увеличило капитал на Т20,8 млрд и получило заем для погашения ранее привлеченного “более дорогого и краткосрочного кредита”, взятого для приобретения угольных активов.

“Результатом эффективности данных мер стало повышение рейтингов компаний фонда: “КазМунайГаз” - с “ВВ+” до “ВВВ-”, БРК - с “ВВВ-” до “ВВВ”, “Казахстан темир жолы” - с “ВВ+” до “ВВВ-“,- подчеркнул управляющий директор.

“По мере стабилизации мировых и казахстанского рынка капиталов компании фонда были одними из первых, кто вышел на данные рынки, сформировав тем самым бенчмарк”,- отметил он.

Сам фонд выпустил облигационную программу в объеме Т150 млрд. А дочерние компании в течение 2010 года привлекли на рынке еврооблигаций более $4,5 млрд, на внутреннем фондовом рынке - Т63 млрд.

Говоря о финансовых планах ФНБ и его “дочек”, г-н Искандиров сообщил, что компании продолжат освоение заемных средств финансовых институтов Китая (в сумме $13 млрд) на финансирование проектов в рамках ГПФИИР. За счет собственных средств фонд планирует предоставить БРК дополнительные Т76 млрд для реализации инвестиционных проектов в рамках ГПФИИР на 15 лет. Также “Самрук-Казына” не исключает возможность дополнительного привлечения до $500 млн от международных финансовых институтов и иностранных институциональных инвесторов и дополнительного размещения 7-летних облигаций на Т75 млрд с присвоением им международного кредитного рейтинга (в рамках программы на Т150 млрд). Кроме того, в планах - содействовать дочерним организациям в привлечении заемных средств, “при этом обеспечив соблюдение ими требований финансовой устойчивости”. Это могут быть КМГ - с планом по привлечению около $500 млн, и БРК - с дополнительным привлечением $800 млн (в рамках программы еврооблигаций на $2 млрд) и $100 млн на Казахстанской фондовой бирже.

Отвечая на вопрос модератора коллегии - председателя правления ФНБ Кайрата КЕЛИМБЕТОВА о ситуации с реструктуризацией долгов АО “Астана-Финанс”, г-н Искандиров пояснил, что фонд “следит за переговорами между менеджментом компании и комитетом кредиторов”. “Мы рассматриваем возможность нашего участия в реструктуризации только при соблюдении двух условий: реалистичности разрабатываемого плана реструктуризации и если данный план потребует финансового участия “Самрук-Казыны”, чтобы выделенные нами деньги были гарантированно возвращены. Мы ожидаем ясности в этих вопросах в первом квартале текущего года”,- сказал он.

Управляющий директор Нурлан РАХМЕТОВ представил финансовые итоги года и результаты деятельности “Самрук-Казыны” как управляющей компании по отношению к крупнейшим госактивам страны, ответственной за их сохранность и преумножение.

“По предварительным итогам 2010 года, практически по всем крупным компаниям и основным производственным и финансовым показателям достигнуто перевыполнение плана и рост по сравнению с 2009 годом. В целом по 12 крупным компаниям фонда суммарный план 2010 года по чистой прибыли исполнен, по предварительным данным, на 169%, и она выросла по сравнению с прошлым годом в 3 раза”,- заявил г-н Рахметов.

Говоря о консолидированной по международным стандартам чистой прибыли фонда, управляющий директор пояснил, что на сегодня есть подтвержденная внешним аудитором финансовая отчетность только за I полугодие 2010 года, в соответствии с которой ФНБ получена прибыль в Т282 млрд. Он напомнил, что за аналогичный период 2009 года был убыток в Т17 млрд “из-за негативного влияния БТА и Альянс Банка”. Тем не менее фондом по итогам 2009 года уже перечислены дивиденды в республиканский бюджет в размере Т7 млрд.

“Окончательную аудированную отчетность за 2010 год мы выпустим к середине текущего года и ожидаем, что даже с учетом возможного негативного влияния БВУ “Самрук-Казына” консолидированно получит прибыль в размере около Т400 млрд. Связано это в основном с результатами реструктуризации задолженности банков, а также с проводимой фондом системной работой по повышению эффективности компаний группы и финансовой устойчивости БВУ”,- отметил г-н Рахметов.

Он также сообщил, что в конце прошлого года фондом были подробно рассмотрены и одобрены советами директоров компаний пятилетние (на 2011-2015 гг.) планы развития “дочек”. В результате обсуждения данных планов суммарный эффект, выражающийся в приросте чистой прибыли и сокращении затрат, составил по плану на 2011 год Т52 млрд, а по пятилетнему плану в целом - Т363 млрд. “Данный прирост получен преимущественно в результате улучшения показателей основной деятельности и снижения себестоимости компаниями по рекомендациям ФНБ. Эти цифры есть эффект, добавленная стоимость фонда при управлении национальными компаниями составляет 16% от планируемого суммарного финансового результата за 2011 год. Это добавленная стоимость лишь в рамках работы по оптимизации бизнес-планов компаний. Аналогичные добавленные стоимости фонда имеют место и по другим направлениям”,- заверил управляющий директор.

Он также добавил, что фондом “впервые в истории государственных холдингов” разработан и презентован на совете директоров пятилетний консолидированный план развития “Самрук-Казыны”. “Пятилетними бизнес-планами компаний и фонда предусматриваются достаточно напряженные цели на ближайшие 5 лет по всем основным ключевым показателям деятельности. В частности, проводимая системная работа по повышению эффективности “дочек” позволит добиться роста консолидированной чистой прибыли в 2,4 раза”,- подчеркнул спикер.

Говоря о работе по повышению эффективности деятельности компаний, он напомнил, что в начале 2009 года была проведена первая фаза оптимизации, в результате которой в целом по группе фонда уровни должностей сокращены до шести, оптимизирована численность центральных аппаратов на 15%, фонд оплаты труда административного персонала сокращен в среднем на 30%.

С целью дальнейшего повышения эффективности, исключения дублирования и непрофильных видов деятельности ФНБ и компаниями с середины 2009 года проводилась работа по оптимизации структуры активов и корпоративных центров на основе анализа бизнес-процессов (вторая фаза оптимизации).

Выработаны и одобрены базовые принципы построения эффективной целевой структуры активов дочерних организаций: они должны четко структурироваться по бизнес-направлениям, которые должны быть определены в стратегии дочерних организаций (ДО); в каждом бизнес-направлении должна быть одна организация ДО; рекомендуется 2-уровневая структура: корпоративный центр и его ДО. “Учитывая сложность и специфичность структуры активов дочерних организаций, выработаны критерии отклонения от 2-уровневой структуры активов в определенных случаях”,- уточнил г-н Рахметов. В настоящее время готовится реструктуризация активов 6 компаний ФНБ, по которым сократятся 129 организаций, или 44%. При этом, например, общая численность сотрудников КМГ в результате перевода части активов в конкурентный сектор снизится на 6 тыс. человек, а экономический эффект от реализации этих непрофильных активов оценивается в Т34 млрд.

“Мы продолжим эту работу и в ближайшее время выработаем предложения по целевой структуре активов по оставшимся компаниям, а к 1 июля текущего года будут утверждены планы мероприятий по переходу к данной структуре. Эти планы, например, по КМГ и КТЖ, будут реализовываться в течение нескольких лет”,- пояснил управляющий директор.

Еще один представитель фонда - управляющий директор Питер ХАУЗ сообщил о результатах проведенной в 2010 году в партнерстве с KPMG диагностики систем корпоративного управления в 10 дочерних компаниях.

Как заметил г-н Хауз, повышение качества корпоративного управления в госкомпаниях - это одно из основных поручений Президента Назарбаева при создании фонда “Самрук-Казына”. При диагностике систем КУ основной акцент был сделал на работу с компаниями, получившими в 2009 году низкий рейтинг (КТЖ, “Казпочта”, “Казатомпром”). По итогам диагностики они утвердили и реализовали планы по совершенствованию корпоративного управления. В результате данные компании получили в 2010 году высокие оценки и фактически стали лидерами рейтинга. Так, “Ћазаћстан темiр жолы” показала рост рейтинга с 45,3% до 59% соответствия лучшей практике корпоративного управления.

“Инвесторы и общественность, которые смотрят на наши компании, хотят знать, что у нас происходит… Улучшение уровня корпоративного управления способствует повышению стоимости компании, снижению стоимости привлечения капитала для ДО через кредитные рейтинги, дает позитивный сигнал для инвесторов, а также повышает прозрачность и подотчетность”,- отметил г-н Хауз.

Он также сообщил, что итоги 2009-2010 годов показали, что результаты рейтинга фонда оказались максимально приближенными и сопоставимыми с рейтингом Standard & Poor’s. Абсолютным лидером среди дочерних компаний по рейтингу S&Р является АО “Эйр Астана” (6 баллов). На территории СНГ выше показатель только у российской “Вимм-Билль-Дан”.

Методика диагностики ФНБ включила в себя международные стандарты в области корпоративного управления, требования кредитных агентств, рекомендации международных организаций по построению эффективного корпоративного управления. Оценка ведется по трем крупным компонентам: структура, процессы и прозрачность, на которые инвесторы обращают наибольшее внимание при оценке потенциала компании.

Приведя в пример КТЖ, г-н Хауз отметил, что оптимизация бизнес-процессов и повышение уровня прозрачности в ней дали очень хороший эффект в оценке компании - с 42% до 54%. Цель всех компаний фонда - достигнуть минимум 75% оценки.

По словам спикера, в 2011 году “Самрук-Казына” продолжит диагностику системы корпоративного управления дочерних компаний с упором на прозрачность и финансовый менеджмент. В настоящее время фонд реализует программу по улучшению качества финансового менеджмента в своих “дочках”. Акцент в данной работе сделан на сокращение сроков предоставления отчетности, повышение уровня ее достоверности, автоматизацию процессов. “Все это должно позволить менеджменту своевременно принимать качественные управленческие решения”,- пояснил г-н Хауз.

Подводя итоги коллегии, председатель правления ФНБ Кайрат КЕЛИМБЕТОВ сообщил, что производственные показатели компаний по итогам 2010 года ожидаются выше уровня 2009 года. В частности, добыча нефти и газа возросла на 18%, переработка углеводородного сырья - на 16%, транспортировка газа - на 9%, грузооборот - на 8,1%, пассажирооборот - на 7,9%, производство электроэнергии - на 9,1%, добыча и реализация угля - на 15,1%.

“Инвестиционный фонд Казахстана впервые за последние три года заканчивает год с прибылью. Согласно оперативным данным, чистая прибыль составит Т1,98 млрд против убытка в размере Т4,82 млрд, полученного годом ранее. Основной объем доходов получен от инвестиционной деятельности ИФК и составил Т1,496 млрд, в том числе за счет восстановления резервов от обесценения инвестиций, сформированных в предыдущие годы в размере Т1,1 млрд”,- поделился достижениями в управлении госактивами г-н Келимбетов.

Он также проинформировал, что основной деятельностью фонда в 2011 году станет инвестиционная. Сегодня в его работе находятся 112 проектов общей стоимостью $243 млрд.

Отраслевыми лидерами по объему привлеченных ФНБ инвестиций в размере свыше $40 млрд стали инфраструктура (32%), нефтегазовый сектор (28%), электроэнергетика (14%), химическая отрасль (9%), горно-промышленный комплекс (6%) и атомная промышленность (5%).

“В 2010 году практически каждый пятый крупный проект стоимостью свыше $5 млн, вошедший в Карту индустриализации, введен в эксплуатацию при участии БРК. Количество проектов, запущенных банком, увеличилось в два раза по сравнению с предыдущим годом. Ссудный портфель увеличился более чем на 50% к объему 2009 года и составил почти Т440 млрд”,- отметил докладчик.

Он также сообщил, что на конец прошлого года создано 9 фондов прямых инвестиций с участием АО “Казына капитал менеджмент”, которое действует как финансовый мультипликатор. Средний показатель привлеченных им инвестиций составляет 3,13 доллара на каждый вложенный доллар.

В целом г-н Келимбетов заявил, что “создание фонда “Самрук-Казына” позволило накопить уникальный опыт антикризисного управления, обеспечить финансовую устойчивость национальных компаний, продолжение реализации стратегически значимых инвестиционных проектов”. “Мы создали прозрачный и эффективный механизм доведения государственных средств до реального сектора экономики. Фонд стал крупнейшим кредитором банковской системы, а также крупнейшим работодателем и создателем новых устойчивых и долгосрочных рабочих мест”,- отметил он.

Участвовавший в коллегии Премьер-Министр Карим МАСИМОВ поручил фонду “определиться с выходом из капитала банков, в которые “Самрук-Казына” в силу сложившихся на тот момент обстоятельств вошел”, а также с возвращением ресурсов государства, вложенных в эти финансовые институты. Глава Кабмина поддержал выступления, посвященные корпоративному управлению, напомнив, что его слабый уровень в докризисный период в банковском секторе и стал одной из причин кризиса в Казахстане. “Самрук-Казыне” надо показать пример прозрачности корпоративного управления как для компаний, входящих в структуру фонда, так и для всей экономики в целом”,- призвал он.

Е. Т.,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Профильное ведомство прогнозирует снижение объемов жилищного строительства

О ситуации на строительном рынке и проблемах в сфере жилищно-коммунального хозяйства говорили депутаты в ходе правительственного часа с главой Агентства по делам строительства и ЖКХ Сериком Нокиным. Мажилисмены своего настроя скрывать не стали, указав, что именно эти две сферы по сути являются “бомбами замедленного действия”.

Владимир НЕХОРОШЕВ обозначил отношение избирателей к сфере ЖКХ: “Народ говорит, что в этом году вышла премьера суперфильма ужасов о повышении коммунальных платежей - “ЖЭК-потрошитель”. Свой вопрос депутат напрямую связал с застройкой, напомнив о так называемом “уплотнении” - когда внутри жилых кварталов даже на небольших свободных площадях активно возводились новые здания. При этом на инфраструктуру никто внимания особо не обращал, и в результате увеличилась нагрузка на и без того изношенные сети.

Г-н НОКИН заявил: проблема имела место, но уже в прошедшем времени.

- Это был очень больной вопрос, - подчеркнул он. - Однако на сегодняшний день уже нет городов без генплана. Однозначно вам говорю. И генплан рассчитан на 10-15 лет. Внутри него все должно быть детализированно. Предусматриваются все санитарные нормы, пожарные проезды и так далее, коммунальные нагрузки, которые могут на данной территории сети выдержать... То есть в этом направлении мы ведем целенаправленную работу. И сейчас уже проверяем местные ГАСКи относительно выдачи разрешений на строительство. Делаем это: обоснованно - необоснованно выдавались эти разрешения. Да, пока еще встречаются указанные вами нарушения, но они уже уменьшаются.

Что делать с уже построенными объектами, глава агентства не сказал, а депутаты не стали акцентировать на этом скользком моменте внимание. Тем более что г-н Нокин пообещал, что вопросы содержания многоквартирных жилых домов будут находиться в центре его внимания. Разумеется, приоритетом будет баланс интересов всех сторон - жильцов и “коммунальщиков”, заверил он. Агентство придумало и новую схему взаимодействия. Так, планируется передать функции по ремонту и содержанию домов профессиональным управляющим компаниям-подрядчикам. За КСК останутся функции организации собраний собственников жилья, оформления принятых решений, сбор взносов, по поручению жильцов заключение договоров с управляющей компанией и приемка выполненных работ. Управляющие же в первую очередь будут акцентировать деятельность на термомодернизации домов, что позволит существенно сократить расходы жителей на оплату услуг теплоснабжающих организаций.

Депутаты пока этими планами удовлетворились. Но подчеркнули: проблемы есть не только в содержании старого жилого фонда. Качество строительства новых объектов нередко не выдерживает никакой критики. Причину такой ситуации мажилисмены увидели в легкости получения лицензий на строительство. Г-н Нокин с такой критикой согласился, но вновь лишь отчасти.

- На сегодняшний день действительно любой желающий может получить лицензию и участвовать, строить любой сложности объекты, - подтвердил он. - По этому поводу мы уже второй год предлагаем ввести категорийность лицензий. Три вида: первой категории - на работы особой сложности, которые могут выполнять строительные организации, имеющие стаж не менее 10 лет, опыт возведения серьезных объектов и т.д.; второй категории - имеющие стаж в 5 лет, и третьей - все, кто вошел на этот рынок. Уже при проведении тендеров, при проектировании мы хотим, чтобы проектировщик указывал, какая организация может этот проект выполнять. Первой или второй категории. Тем самым ограничим доступ “однодневок”, и строительным компаниям не будет резона строить один объект, а потом самоликвидироваться.

Положительное влияние должен оказать и переход на международные стандарты в строительной сфере - введение еврокодов. Они начнут внедряться уже в текущем году, что, по мнению г-на Нокина, не может не отразиться на качестве строительства.

Что же касается ситуации на строительном рынке, то глава агентства ожидает снижения объемов в сфере жилищного строительства. По его словам, поскольку “на будущий год новое строительство за счет частных инвестиций практически не заложено”, то в 2011 году необходимо принять соответствующие меры, иначе “в 2012 году возможно значительное падение объемов”.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

МВД вновь предлагает ужесточить законодательство по борьбе с оргпреступностью

Пакет поправок в законодательные акты по вопросам противодействия организованной преступности презентовало в мажилисе Министерство внутренних дел. Документ, по мнению разработчиков, приведет казахстанское законодательство в соответствие с Конвенцией ООН против транснациональной организованной преступности и поставит заслон деятельности ОПГ в стране.

Вице-министр внутренних дел Амантай АУБАКИРОВ, представляя законопроект, отметил, что в 2010 году органами МВД были привлечены к уголовной ответственности 368 членов организованных преступных группировок, возбуждено 29 уголовных дел по созданию и руководству организованными преступными группами. 25 членов ОПГ, которые официально находились в розыске, были задержаны.

При этом г-н Аубакиров подчеркнул, что и международным преступникам в Казахстане укрыться не удастся. Так, около 400 “воров в законе”, состоящих на учете в правоохранительных органах России, в нашу страну въехать не смогут - пограничные и таможенные посты имеют соответствующие базы данных.

Предлагаемый же законопроект предусматривает такие новшества, как введение понятия преступлений, совершенных преступным сообществом, транснациональной организованной преступной группой, транснациональным преступным сообществом. Устанавливаются обязательные дополнительные наказания в виде конфискации имущества, вводятся ограничения в части применения условного осуждения, условно-досрочного освобождения.

Появляется норма, ужесточающая ответственность за вовлечение несовершеннолетних в организованную преступность и транснациональную организованную преступность. Разграничиваются и нормы законодательства об ответственности за создание и руководство ОПГ, преступным сообществом, транснациональной ОПГ, транснациональным преступным сообществом. При этом вводится ответственность за финансирование подобных объединений.

Борьба с оргпреступностью затронет и государственные органы. Так, МВД предлагает ввести в Закон “О государственной службе” положение, “устанавливающее запрет приема на госслужбу лиц, совершивших преступления в составе организованных групп”. Устанавливается и персональная ответственность руководителей госорганов “в виде увольнения за прием на работу лиц, совершивших преступления в составе ОПГ”.

Но если разработчики надеются, что такими нормами они поставят заслон проникновению ОПГ в госструктуры, то у депутатов возникли другие ассоциации. Они предположили, что ярлык “ОПГ” может сыграть на руку нечестным сотрудникам правоохранительных органов.

- Успех всех этих новаций будет зависеть от того, кто и как их применяет - начиная от следователей и кончая судьями, - заметил Владимир НЕХОРОШЕВ. - Не получится ли так, что правоохранитель придет к бизнесмену, начнет его шантажировать. Чтобы до суда не возник ярлык “ОПГ”?

Представители МВД заверили, что дополнительных возможностей для коррупционеров эти поправки не создадут. Более того - по сути законопроект разработан на основе международных документов, и его принятие приблизит казахстанское законодательство к мировым стандартам.

Парламентарии другие замечания пока высказывать не спешат. Законопроект только приняли в работу, и уже в рамках рабочей группы мажилиса он будет детально обсужден и проработан, и не исключено, что претерпит существенные изменения.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Мажилисмены рассмотрели ряд международных вопросов

Очередное пленарное заседание мажилиса можно было назвать “дипломатическим”, поскольку значительная его часть была посвящена международным вопросам. Началось оно с минуты молчания - депутаты почтили память погибших от теракта в московском аэропорту “Домодедово”. Открывая “пленарку”, спикер палаты Урал МУХАМЕДЖАНОВ сообщил коллегам, что телеграммы соболезнования в связи с этим направлены в российский парламент.

Тема международных отношений была поднята в депутатских запросах. Мажилисмен Амангельды МОМЫШЕВ возмутился фактом сноса в Ташкенте памятника-монумента Герою Советского Союза генерал-майору Сабиру Рахимову.

- Это кощунство со стороны властей Узбекистана! По-другому это не назовешь! Сносятся памятники героям Великой Отечественной войны, переписывается наша история! Тех, кого раньше считали спасителями и освободителями, переименовывают в палачей и оккупантов! - негодовал народный избранник.

Депутат задался вопросом - почему казахстанское правительство и МИД не направили ноту протеста в Узбекистан “по поводу этого акта вандализма”. “В Узбекистане проживают около 2 млн казахов, и этот факт неуважения памяти прославленного генерала-казаха задевает национальные чувства. Неужели нельзя оставить наименования улиц, школ, сел, памятников и других объектов, названных в честь него, без изменений? Рахимов, хотя и являлся казахом, но ведь был уроженцем Узбекской ССР”, - отметил г-н Момышев.

При этом депутат напомнил, что правительство России быстро и жестко отреагировало на факты сноса памятников героям Великой Отечественной в Грузии и Прибалтике. И даже в нынешней ситуации “некоторые депутаты Государственной думы РФ осудили снос памятника Рахимову в Узбекистане”.

- Прошу вас на межправительственном уровне решить проблемы, указанные в депутатском запросе, о сохранении памятников и наименований, посвященных личности генерала Сабира Рахимова, - обратился мажилисмен к Премьер-Министру.- В целях патриотического воспитания установить памятники герою в Астане, Алматы, приграничных регионах Шымкента, Уральска, Актау, Усть-Каменогорска и назвать его именем школы, улицы, станции метрополитена и другие социально-культурные объекты.

При рассмотрении вопросов повестки заседания тема взаимоотношений с соседями вновь была затронута, причем опять не в самом добром ракурсе. Обсуждая законопроект о ратификации межправительственного соглашения между Казахстаном и Кыргызстаном о взаимном предоставлении в безвозмездное пользование зданий и земельных участков для нужд посольств, мажилисмены вспомнили о другом имущественном вопросе - принадлежащих Казахстану санаториев на Иссык-Куле. Владимир НЕХОРОШЕВ заметил, что после смены власти в Бишкеке там высказывались за скорейшую национализацию этих объектов.

Однако ответственный секретарь МИД Рапиль ЖОШЫБАЕВ заверил депутатов, что вопрос собственности этих объектов четко определен межгосударственными соглашениями, ратифицированными парламентами обеих стран и действующими в настоящее время. Вместе с тем он признал, что вопрос казахстанской собственности на Иссык-Куле действительно время от времени будируется в Кыргызстане отдельными политиками. В настоящее время внешнеполитические ведомства ведут по данному вопросу конструктивные переговоры.

Еще два международных документа представил мажилисменам вице-министр внутренних дел Амантай КУРЕНБЕКОВ - Европейское соглашение, дополняющее Конвенцию о дорожных знаках и сигналах, открытую для подписания в Вене 8 ноября 1968 года, и Протокол о разметке дорог к нему. Г-н Куренбеков пояснил, что эти документы направлены на унификацию правил дорожного движения в части дорожных знаков, сигналов, разметки. При этом все обозначения, не соответствующие соглашению, должны быть заменены в течение десяти лет со дня его вступления в силу. Казахстану, впрочем, для этого дополнительных затрат из бюджета не потребуется, поскольку все знаки в стране и так уже соответствуют международным стандартам.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Ситуация привела депутата к мысли о необходимости создания уполномоченного органа по защите бизнеса от незаконных проверок

Мажилисмены обнаружили целый ряд пробелов в работе правительства по созданию благоприятного бизнес-климата в стране и предложили свои пути решения проблем.

Так, депутат Жакип АСАНОВ обратился к Премьер-Министру с идеей создать уполномоченный орган по защите бизнеса от незаконных проверок. Он заметил, что определенных положительных результатов Кабмин уже добился. В частности, “общими усилиями бизнес-сообщества, правительства, парламента принят новый закон о государственном контроле и надзоре, который систематизирует и оптимизирует контроль за частным предпринимательством”. Более четкими стали основания, порядок и периодичность проверок. Прогрессивной, на взгляд депутата, является и норма о системе оценки рисков, которая поощряет добросовестных предпринимателей и концентрирует контроль над деятельностью потенциальных нарушителей. В целом, заявил г-н Асанов, это “наиболее приемлемая и сбалансированная форма госконтроля на данном этапе развития казахстанского бизнеса”.

Вместе с тем проблемные вопросы остались. Во-первых, не определено, какая именно структура внутри госаппарата в постоянном режиме будет отслеживать соблюдение нового закона со стороны проверяющих органов. Во-вторых - это проверки правоохранительных органов в рамках их доследственного производства, которые “наиболее чувствительны для частного бизнеса”.

- В системе госуправления должен быть уполномоченный орган, главная цель которого - защита бизнеса от незаконных проверок, - считает г-н Асанов. - Для этого он должен иметь законодательные полномочия, позволяющие вовремя пресекать незаконные проверки и преследовать контрольно-надзорные органы по фактам их произвола. Эта структура не должна контролировать частный бизнес. Только тогда этот институт объективно будет заинтересован в выполнении своей миссии и все его усилия будут сосредоточены на ограждении предпринимателей от незаконных проверок. Что касается проверок правоохранительных органов в рамках доследственных мероприятий, то целесообразно осуществлять их после получения на то санкции. Это стало бы надежным заслоном для необоснованного давления бизнеса со стороны силовых структур.

По мнению депутата, наиболее подходящей структурой, способной осуществлять такие функции, является Комитет по правовой статистике при Генеральной прокуратуре. Однако для того, чтобы наделить его такими полномочиями, необходимо внести соответствующие изменения в законодательство. Г-н Асанов отметил, что в настоящее время группа депутатов - членов правового совета при НДП “Нур Отан” уже разрабатывает соответствующий законопроект, однако “предварительно мы бы хотели узнать мнение правительства по этим концептуальным положениям”.

Другую проблему, также непосредственно касающуюся бизнеса, обозначил Премьер-Министру мажилисмен Петр ДМИТРИЕНКО. По его данным, значительное количество административных барьеров сегодня остается в системе сельского хозяйства, а “около 80% разрешительных документов в республике приходится на Министерство сельского хозяйства”.

В качестве примера возникающих сложностей мажилисмен привел работу по созданию площадок для забоя скота. Сегодня для этого требуется ряд дополнительных разрешительных документов от различных организаций, от которых по идее функционирование “убойщиков” напрямую зависеть не должно.

- Органы санитарно-эпидемиологического надзора и противопожарной службы предъявляют к убойным площадкам требования, аналогичные обустройству убойных пунктов, не учитывая их статус, чем воспрепятствуют бесперебойной деятельности всего региона, - пояснил г-н Дмитриенко. - Так, из-за волокиты в оформлении документов в Вагулинском сельском округе (общая площадь - 23 349 га, численность населения - около 2000 человек) действует лишь одна убойная площадка!

В связи с этим депутат полагает необходимым продолжить работу по сужению (в два раза) лицензирования деятельности в области сельского хозяйства (переработка и восстановление леса, разведение диких животных и т.д.) по принципу - “одно министерство - один лицензиат”. Наряду с этим, по его мнению, необходимо внести разграничение в понятия “товаропроизводители” и “перерабатывающие организации”, поскольку на сегодняшний день при осуществлении государственных закупок у первых отсутствует приоритет перед вторыми.

Мажилисмен Мурат АБЕНОВ также в своем запросе обратил внимание на проблемы отечественных товаропроизводителей. В частности - пищевой соли. По его словам, вхождение в Таможенный союз делает казахстанскую соль неконкурентоспособной. “Российские власти оказывают серьезную поддержку местным товаропроизводителям, и у них есть льготы на доставку соли, очень серьезные - до 50%, соответственно и цены ниже”, - пояснил он. В частности, Россия снизила НДС с 18% до 10%, в то время как в Казахстане он еще недавно был 20-25%. Соль в РФ признана стратегическим товаром, и для солеваров действует особый, более низкий тариф по ее доставке на железнодорожном транспорте. А при перевозке соли на расстояние свыше 3 тыс. км предоставляются льготы в размере 50%. Благодаря таким мерам себестоимость российской соли на 30% ниже, чем отечественной.

В Казахстане же ситуация для солепроизводителей складывается не самая благоприятная. Их положение ухудшается в первую очередь в связи с ежегодным приростом тарифов на электроэнергию на около 20% и железнодорожные перевозки - в среднем на 18%. При этом расходы на железнодорожную транспортировку составляют 30% себестоимости соли, на электроэнергию - 20%. “Увеличение себестоимости производства соли может привести к тому, что отечественные предприятия не смогут конкурировать с заводами, находящимися на территории иностранных государств, и более дешевая продукция будет импортироваться извне”, - считает мажилисмен.

- Учитывая социальную значимость данной отрасли и стратегические интересы страны, прошу рассмотреть возможность принятия аналогичных механизмов стран - участниц Таможенного союза по государственной поддержке производителей соли, - обратился г-н Абенов к Премьеру. - В первую очередь необходимо срочно рассмотреть вопрос снижения тарифов на железнодорожные перевозки, в противном случае производители соли не смогут продолжать сдерживать цену за счет ухудшения финансового состояния предприятий. Данные меры позволили бы обеспечить экспорт отечественной соли за рубеж и, самое главное - сохранить стабильные цены на внутреннем рынке.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Сенаторы недовольны отношением главы Нацбанка к парламенту

Вчера на пленарном заседании сенаторы приняли Закон “О науке”, предусматривающий принципиально новые подходы к финансированию научной деятельности в стране.

В частности, по словам министра образования и науки Бахытжана ЖУМАГУЛОВА, в документе предусматривается разграничение стратегических, административных и экспертных функций в системе управления наукой. Сама система финансирования разделяется на базовое, грантовое и программно-целевое. Базовое финансирование призвано обеспечить научным организациям и вузам расходы на инфраструктуру, коммунальные платежи, административные расходы, оплату персонала и так далее. Грантовое же направлено непосредственно на развитие научных исследований.

При этом главным в науке, по заверению авторов, становится именно ученый. Планируется расширить функции высшей научно-технической комиссии, будет создан национальный центр государственной научно-технической экспертизы, который будет оценивать программы и проекты. По мнению министра, таким образом решения будет принимать именно научное сообщество, что положительно скажется на качестве и востребованности исследований и проектов.

Рассматривая документ, сенаторы со своей стороны отметили, что жизнеспособность многих норм будет зависеть от своевременного финансирования науки и научно-технической деятельности, государственной поддержки частного научного сектора, на который в мировой практике приходится 70-90% объемов исследовательских и практических работ.

В ходе пленарного заседания депутаты неожиданно затронули и тему, не относящуюся непосредственно к повестке дня. Начало дискуссии положил сенатор Гани КАСЫМОВ, предложивший коллегам пригласить в парламент председателя Национального банка Григория Марченко - с тем чтобы он проинформировал о монетарной политике и планах на ближайшую перспективу. Поводом для такого предложения стало интервью главы Нацбанка “Казахстанской правде”, в котором тот заявил, что в 2011 году “все прогнозные показатели идут в запланированном коридоре”. Вместе с тем, напомнил г-н Касымов, недавно Премьер-Министр в своем выступлении предупредил о возможном понижении цен на нефть и металлы.

- У нас уже был такой опыт, когда резко провели девальвацию, и население потеряло 25% своих сбережений, - напомнил депутат, потребовав, - надо точно и ясно нам сказать, при каких условиях и при каких ценах на нефть начнется девальвация.

Сенатор потребовал назначить дату выступления главы Нацбанка перед депутатским корпусом, сделав акцент на том, что свое согласие на его назначение дает именно верхняя палата парламента. “Почему он годами не появляется здесь?”- возмущенно вопрошал г-н Касымов.

Критический взгляд коллеги разделил и спикер Касым-Жомарт ТОКАЕВ, согласившись с тем, что главный банкир словно принципиально не появляется на парламентской трибуне. По его словам, “как только возникает необходимость председателю Нацбанка появиться здесь, он тут же собирается в загранкомандировку, о чем письменно уведомляет и просит заменить его своим заместителем”. Это, заметил г-н Токаев, “уже тенденция в течение почти трех лет”.

- Тут только два варианта, - предположил он, - или г-н Марченко боится сената, или недооценивает.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ИНИЦИАТИВЫ

Лидер партии “Руханият” отыскал новый, “геополитический”, повод для проведения референдума

Партия зеленых “Руханият” на днях объявила о своем вступлении в Коалицию общедемократических сил “Казахстан-2020”. Последняя, по словам руководства “экологов”, озвученным на пресс-конференции, должна, наряду с Общественной палатой и Межпартийным советом, стать дискуссионной площадкой для различных политических и общественных организаций. Руханиятовцы ожидают, что в ее рамках будут обсуждаться в том числе вопросы “строгого контроля за нефтяными компаниями, работающими в казахстанском секторе Каспийского моря, для предотвращения техногенных катастроф и внедрения международных экологических стандартов в области природопользования”. Среди других упомянутых потенциальных тем для рассмотрения на новой “площадке” - отказ от строительства атомных электростанций в Казахстане и размещения в стране банка ядерного топлива, развитие альтернативных источников энергии и энергосбережения, создание профильного министерства по вопросам переселения оралманов.

На пресс-конференции было сделано несколько замечаний общеполитического плана. Зеленые, как выяснилось, в целом позитивно оценивают опыт развития страны последних двух десятилетий. Казахстан, на их взгляд, решил все пограничные вопросы, принял программу репатриации оралманов, постепенно решает проблему Аральского моря.

- Вместе с тем мы призываем распустить однопартийный парламент, провести выборы и сформировать дееспособный многопартийный представительный орган. Только при таком парламенте, свободной от коррупции судебной системе, профессиональной исполнительной ветви и Лидером нации во главе как гаранте внешнеполитической стабильности Казахстан сможет стать конкурентоспособным государством, - заявил один из представителей “Руханията”.

Предводитель партии Серикжан МАМБЕТАЛИН поделился своим видением нынешней внутриполитической ситуации. Судя по всему, сказал он, “еще нет твердого решения проводить референдум”. Если Конституционный совет признает поправки незаконными, то единственное, что остается Президенту, - это распустить парламент.

- Но даже если Конституционный совет признает их законными и глава государства решится на референдум, мы призываем его как можно раньше провести парламентские выборы, потому что с этим парламентом, кроме таких инициаций, как закон о Лидере нации или вот такой референдум, мы больше ничего не ожидаем. Это очень недееспособный орган в силу того, что на сто процентов представлен партией “Нур Отан”, - заявил г-н Мамбеталин.

При этом, как ни странно, затем он дал и прямо противоположную оценку деятельности правящей партии. Лидер “Руханията” отметил, что если взять партийные программы “Нур Отана” и ОСДП и “сложить их вместе”, то не найти отличий: они говорят об одном и том же - о социальной справедливости и демократии, “только одни пытаются выполнять это, а другие критикуют”. Чем же тогда плох однопартийный парламент, осталось неясным.

Но, видимо, потенциал своей партии г-н Мамбеталин оценивает еще выше: “Если вы в другой стране скажете, что у вас “зеленая” идеология, то люди сразу поймут, какая у вас программа, какие вы меры предпринимаете, каков социальный портрет вашего активиста. Если появится зеленая партия в парламенте, это станет сигналом для всего мира, что Казахстан идет по демократическому пути”. (Что ж, очевидно, молодому поколению отечественных политиков, так же как и их предшественникам, свойственно сильное стремление “правильно показать себя” в мире. - Я.Р.).

Что же до планов “Руханията” в самой стране, то программа-минимум - это опять же запрет на строительство атомной электростанции и создание банка ядерного топлива. “Если мы справимся хотя бы с одной из этих больших проблем, это уже будет немало для нашего населения”, - полагает г-н Мамбеталин.

На это из зала заметили, что вопрос-то фактически уже решен: вполне очевидно, что по крайней мере банка не будет точно, да и АЭС, видимо, тоже. Не поздно ли поднимать эту тему в качестве актуальной? “Нет, - непреклонно ответили руханиятовцы, - бороться с атомными станциями не поздно”.

- У нас, в отличие от других партий, очень конкретная программа, - подчеркнул г-н Мамбеталин.

Тем не менее, заявления новоявленных зеленых и на этот раз отличал дефицит конкретики. Так, обмолвившись, что ему были доступны такие закрытые документы, как соглашения о разделе продукции по Кашагану, их лидер не сказал далее чего бы то ни было принципиально нового, кроме факта выброса газа при разработках месторождения у азербайджанских берегов в 2008 году, о чем стало известно благодаря ВикиЛикс. Между тем, отслеживая эту тему действительно внимательно на протяжении последних лет, можно было бы легко найти и другие примеры, показывающие серьезность данной проблематики.

- Наша задача - добиться того, чтобы в казахстанском секторе Каспия применялись такие же международные стандарты, как в других странах мира, - продолжил г-н Мамбеталин.

Но о чем идет речь - о природоохранных или технологических стандартах и каких конкретно - расшифровывать не стал.

Зато прессе был предложен вариант ответа на вопрос, почему именно сейчас возникла идея референдума. В стиле, несколько напоминающем одну крыловскую басню, г-н Мамбеталин объединил предстоящий вывод западных войск из Афганистана, грядущие выборы в России и “планируемое в 2012 году начало добычи нефти на Кашагане”.

- Об этом вообще еще никто не сказал. Как только на Каспии пойдет большая нефть, море станет источником потенциальных военных конфликтов. Поэтому я считаю, геополитический фактор очень сильно влияет на принятие решения по референдуму, - ошарашил всех г-н Мамбеталин.

Ярослав РАЗУМОВ

ИНИЦИАТИВЫ

Еще ряд НПО поддержал идею референдума

Количество организаций, поддерживающих идею проведения референдума по продлению полномочий Президента Назарбаева до 2020 года, продолжает нарастать. Так, на днях об этом заявила Алматинская конфедерация неправительственных организаций (АКНО) “Ариптес”, которая, как было заявлено в распространенном пресс-релизе, объединяет в своих рядах “более 500 НПО”. АКНО инициировала пресс-конференцию, на которой объявила о поддержке референдума совместно представителями партии “Нур Отан”. Интересной деталью стало то, что встреча со СМИ проходила в здании так называемого “Дома демократии”, который в 1990-х был основной “площадкой” оппозиционных организаций, но в последние годы крайне редко используется для проведения общественных мероприятий.

Президент АКНО Лайла АХМЕТОВА, опережая вопрос журналистов, сказала:

- Может быть, кто-то скажет, что мы поздно выражаем нашу позицию, задним числом... Но я являюсь заведующей кафедрой факультета журналистики КазНУ им. Аль-Фараби и могу подчеркнуть, что сотрудники университета и я как член коллектива в числе первых поддержали идею проведения референдума… Мое личное мнение в качестве ученого и президента конфедерации - я за референдум!

Между тем, что довольно странно, сама г-жа Ахметова упомянула о том, что в 2007 году презентовала казахстанской общественности свою книгу “Измерение демократии на выборах”, в которой отмечалось, что “демократическому обществу, безусловно, выборы нужны”.

Естественно, все спикеры пресс-конференции разделили мнение, высказанное руководителем АКНО. Стержневой смысл их выступлений выражала следующая фраза из распространенного заявления: “данную инициативу надо рассматривать, в первую очередь, как необходимость обеспечения не просто преемственности, но и непрерывности поступательного развития страны”. В принципе же, в содержательном плане рассуждения участников встречи мало отличались от тех, что звучали на других акциях в поддержку идеи референдума. Если что-то и отличало данное мероприятие - это высокий гражданский пафос и некоторые замечания, так сказать, общего порядка. Например, представитель медеуского районного филиала НДП “Нур отан” Нурлан БАЛМАСБЕК заявил, что “развитие человечества начинается с Востока, а именно - с Алтая… Так показывает сегодня история”. Очевидно, партийный функционер подобным образом оценил то обстоятельство, что идея референдума в первый раз была озвучена в Усть-Каменогорске, на востоке Казахстана. А президент Ассоциации предприятий индустрии и новых технологий Мейрамбек БАЙГЕЛДИ поведал, что его организация “буквально вычерпывает из Казахстана самых гениальных и умных людей, у которых есть инновационные проекты”, и поэтому они, разумеется, поддерживают идею референдума:

- Это сегодня самая актуальная тема, это нужно всем!

Ярослав РАЗУМОВ

ИНИЦИАТИВЫ

Евросоюз и США негативно относятся к идее проведения референдума в РК

При этом указывается на нарушение принципов Астанинской декларации ОБСЕ

В последние дни стала известна реакция серьезных внешнеполитических акторов на идею проведения референдума по вопросу о продлении полномочий Президента Казахстана до 2020 года.

Сначала в Брюсселе было обнародовано официальное “Заявление по Казахстану” Кэтрин Эштон, Верховного представителя Евросоюза по иностранным делам и политике безопасности Европейского союза. В нем отмечается, что решение казахстанского парламента по этому вопросу, принятое 14 января, воспринято в Евросоюзе “с особой обеспокоенностью”. При этом делается ссылка на принятую по итогам последнего саммита ОБСЕ Астанинскую декларацию: замена “обычных президентских выборов, которые должны состояться в 2012 и 2017 гг., плебисцитом по единственному кандидату в президенты”, по мнению г-жи Эштон, не соответствует принципам ОБСЕ, подтвержденным в документе декабрьского саммита организации.

“Евросоюз ожидает, что такой важный партнер... и член ОБСЕ, как Казахстан, будет следовать принятым международным нормам в области демократии, согласно которым политическое руководство должно быть либо подтверждено, либо заменено через регулярные честные и свободные выборы с предоставлением всем гражданам, отвечающим соответствующим критериям, равных возможностей для выдвижения своих кандидатур на этот пост и свободы в оспаривании политики действующей администрации”, - отмечается в заявлении.

Евросоюз “настоятельно призывает” казахстанские государственные органы к тому, чтобы обеспечить проведение “свободных и честных выборов” согласно Конституции страны и ее международным обязательствам.

Через несколько дней в СМИ появилась информация о переговорах министра иностранных дел Каната Саудабаева с госсекретарем США Хиллари Клинтон, имевших место в минувший вторник. На встрече, как нетрудно было предположить, обсуждалась инициатива по проведению референдума, хотя МИД РК в своем пресс-релизе об этом деликатно умолчал. Согласно информации РИА “Новости”, “Хиллари Клинтон призвала Казахстан не отступать от демократических принципов, проводя референдум о продлении срока президентского правления. Клинтон призывает не проводить референдум”. Агентство приводит комментарий официального представителя госдепартамента Филиппа Кроули по поводу прошедших переговоров: “госсекретарь… особо подчеркнула, что национальный референдум по вопросу продления срока правления Президента Нурсултана Назарбаева до 2020 года может стать шагом назад для демократии. Мы надеемся, что Казахстан подтвердит его приверженность демократии и соблюдению прав человека”.

Официальная реакция казахстанской стороны на эти заявления пока неизвестна, впрочем, она может и не последовать. Правда, определенная позиция была сформулирована сенатором Гани Касымовым еще на позапрошлой неделе. Как известно, он заявил следующее: “Мы не должны оглядываться на кого-то и, наверное, никогда не будем. Мы сейчас такое мощное, креативное государство, что любые госдепы должны на нас смотреть, на нашу позицию, а не мы на их”.

Ярослав РАЗУМОВ

ОБЪЕДИНЕНИЯ

Профсоюзы считают необходимым поднять в 1,5-2 раза величину прожиточного минимума

Во вторник в штаб-квартире Федерации профсоюзов Казахстана (ФПК) в Астане прошел круглый стол на тему “Социальный стандарт: от прожиточного минимума к рациональному потребительскому бюджету”. В работе мероприятия приняли участие представители госорганов, партий, Международной организации труда, объединений работодателей и профсоюзов, экономисты и ученые.

Обсуждались вопросы пересмотра структуры и наполнения минимальной потребительской корзины, необходимой для обеспечения достойного уровня жизни. Участники круглого стола полагают, что законодательно установленный в Казахстане прожиточный минимум для исчисления размеров базовых социальных выплат является “явно заниженным и не отражает его реальную величину”.

“У нас с каждым годом увеличивается заработная плата, повышается размер социальных пособий. Однако непрерывный рост цен на товары и услуги и инфляция сводят на нет эти меры. Также действующие подходы к определению величины прожиточного минимума не стимулируют развитие социальных стандартов”, - заявил председатель федерации Сиязбек МУКАШЕВ.

“По расчетам независимых экспертов и профсоюзов, этот социальный показатель с учетом роста цен на продукты, товары и услуги должен быть как минимум в два раза выше. Рассчитываемое сегодня соотношение продовольственной и непродовольственной части потребительской корзины 60/40 устарело и не соответствует действительности”, - говорится в сообщении ФПК, распространенном на круглом столе.

По замечанию заместителя председателя федерации Гульнар ЖУМАГЕЛЬДИЕВОЙ, человек в день расходует около 3300-3800 калорий, а согласно данным статагентства, сегодня установлена норма для трудоспособного мужчины в 2646 калорий. “То есть мы видим, что занижены нормы потребления. И в этой связи требуем пересмотра и совершенствования методики прожиточного минимума, так как это заложено и в генеральном соглашении, которое подписывали правительство, объединения работодателей и работников. Прожиточный минимум является базовым индикатором для многих выплат, которые являются государственной адресной социальной помощью”, - отметила профсоюзный лидер в комментарии журналистам.

По ее данным, сегодня работник первого разряда в горно-металлургической промышленности, занятый на особо вредных и вредных производствах, получает около Т25 000. “Это при минимальной заработной плате Т15 999 и повышающем отраслевом коэффициенте 1,6%! По нашим же расчетам, если взять Т32 000, МЗП и повышающий отраслевой коэффициент в 1,6%, то он должен получать около Т52 000 и сможет обеспечить не только себя, но и свою семью”, - указала г-жа Жумагельдиева.

Она также напомнила, что Минтруда рассчитывает минимальную потребительскую корзину в соотношении 40/60, где 40% - это непродовольственные, а 60% - продовольственные товары. “Мы же говорим о том, что необходимо поменять эти соотношения, так как люди сейчас на непродовольственную корзину тратят больше”, - пояснила спикер.

Федерация предлагает создать рабочую группу, с тем чтобы обсудить и рассчитать вместе с заинтересованными министерствами, сколько потребуется затрат из бюджета на удовлетворение требований профсоюзов. Напомним, что с 1 января 2011 года прожиточный минимум увеличился на Т1000 и составил Т15 999 (с 1 января 2010 года - Т14 952).

В свою очередь, вице-министр труда и социальной защиты населения (МТСЗН) Асель НУСУПОВА признала, что методика совершенствования прожиточного минимума должна быть разработана “с какими-то новыми подходами”: “над этим мы сейчас работаем”. Основными проблемными моментами в определении прожиточного минимума, по ее словам, является то, что до сих пор недостаточное внимание уделяется непродовольственным товарам в структуре потребления. То есть казахстанцы в последнее время больше тратят своих доходов на медикаменты, какие-то другие услуги, а не только продовольствие. “С этой точки зрения мы в дальнейшем собираемся совершенствовать методику, чтобы она больше отвечала реалиям времени”, - заверила вице-министр представителей СМИ.

Для того, чтобы увеличить прожиточный минимум в полтора-два раза, по ее мнению, нужны хорошие экономические расчеты. “Поскольку этот индикатор у нас - основа многих социальных выплат, а сейчас мы не можем четко сказать - “да, в 1,5-2 раза необходимо увеличить”. Так как расходы на социальную помощь, социальное обеспечение в Казахстане составляют практически 20% от всего республиканского бюджета”, - отметила г-жа Нусупова.

По ее словам, в Казахстане построена система социальной помощи, которая предоставляет гражданам основные соцгарантии. Государство не может обеспечивать полностью доходы гражданина. “Сейчас оно предоставляет основные минимальные социальные гарантии”, - подчеркнула представитель МТСЗН.

В 2011 году расходы на соцобеспечение и социальную помощь достигли более Т1 трлн. На пенсионную программу - около Т60 млрд. “Если мы будем говорить, что прожиточный минимум нужно увеличить в 2 раза, то и эти расходы будут потенциально возрастать на столько же”, - подсчитала вице-министр. Согласно ее оценке, сейчас возможности бюджета для этого недостаточно широки.

В свою очередь, заместитель директора Центра анализа общественных проблем Канат БЕРЕНТАЕВ заявил, что закон о прожиточном минимуме постоянно нарушается. “По закону, заработная плата привязана к прожиточному минимуму и должна пересматриваться в связи с его ростом. Закон о минимальной заработной плате пересматривается один раз в год, а прожиточный минимум - каждый месяц”, - напомнил он.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПРАВО

Известному правозащитнику отказано в условно-досрочном освобождении

Коалиция неправительственных организаций “Казахстан - ОБСЕ-2010” распространила на этой неделе заявление о том, что директору Казахстанского международного бюро по правам человека Евгению Жовтису отказано в условно-досрочном освобождении. Напомним, г-н Жовтис с 25 октября 2009 года отбывает наказание за совершение ДТП, в котором погиб пешеход.

Коалиция сообщает, что 18 января этого года состоялось заседание комиссии, на котором рассмотрено заявление осужденного об условно-досрочном освобождении. В УДО было отказано на том основании, что он “не встал на путь исправления и нуждается в дальнейшем отбывании наказания”.

По мнению представителей гражданского общества, это решение “не соответствует ни требованиям уголовно-исполнительного законодательства, ни сложившейся практике в отношении применения условно-досрочного освобождения по такой категории дел”. По информации присутствовавших на заседании членов общественно-наблюдательной комиссии Восточного Казахстана, в представлении администрации исправительного учреждения не упоминалось сведений, положительно характеризующих г-на Жовтиса, несмотря на его активную работу по оказанию правовой помощи осужденным, участию в культурно-массовых и спортивных мероприятиях в колонии, а также тот факт, что им были приняты меры по возмещению ущерба семье потерпевшего.

По словам авторов документа, в УДО было отказано, в частности, потому, что г-н Жовтис в силу своих убеждений не участвовал в деятельности так называемой секции правопорядка учреждения. Однако членство в секции является добровольным и не должно влиять на решение об освобождении, убеждены сторонники правозащитника. Кроме того, имели места два взыскания, однако они давно погашены.

Правозащитники делают вывод, что решение об отказе в УДО было принято в нарушение принципов законности, равенства всех перед законом. “Такое явное отсутствие беспристрастности в рассмотрении заявления Евгения Жовтиса дает основание считать, что нарушение его прав непосредственно связано с его правозащитной деятельностью и активной гражданской позицией”, - подчеркивают они.

Казахстанские НПО призывают Генеральную прокуратуру, Министерство юстиции и Комитет уголовно-исполнительной системы Минюста обеспечить г-ну Жовтису соблюдение его права на условно-досрочное освобождение.

Созданная в 2008 году коалиция “Казахстан - ОБСЕ-2010” провозгласила своей задачей мониторинг выполнения республикой обязательств перед ОБСЕ по развитию демократии. Она объединяет: Алматинский Хельсинкский комитет, Казахстанское международное бюро по правам человека и соблюдению законности, Международный фонд защиты свободы слова “Адил соз”, Международный центр журналистики MediaNet, Общественный фонд “Хартия за права человека”, Республиканскую сеть независимых наблюдателей, а также Центр исследования правовой политики и учреждение ННО Интерньюс Казахстан.

Амина ДЖАЛИЛОВА

ПРЕССА

Оппозиционная пресса обвиняет налоговые органы в фальсификациях при доначислении налогов и штрафов

В среду в Алматы состоялась пресс-конференция газет “Взгляд”, “Голос республики”, “Азат” и “Алга”. Их представители не согласны с начисленными изданиям почти Т150 млн налогов, пени и штрафов и считают действия налоговых органов непрофессиональными.

Как сообщили редакторы газет, “Взгляду” налоговики предъявили к оплате сумму в Т30 млн 850 тыс., “Голосу республики” выписали Т12,8 млн, “Азат” и “Алга” оказались должны Т26 млн. Кроме того, в числе должников оказалась уже прекратившая существование газета “Республика - деловое обозрение” (Т76,6 млн).

Журналистам удалось выяснить, каким образом “набежали” такие суммы. По их версии, налоговики посчитали только доходы этих СМИ, а расходы... не учли вовсе. Таким образом, получается, что печатались газеты бесплатно, сотрудники не получали зарплату, не пользовались Интернетом, телефонами, автомобилями, не заказывали новости у информационных агентств. Более того, по словам участников пресс-конференции, инспекторы учли налоги, уплаченные с заработных плат сотрудников, а сами зарплаты - нет.

Редактор газеты “Азат” Назира ДАРИМБЕТ сообщила о том, что отправлен запрос на имя предселателя Налогового комитета Даулета Ергожина. “Мы его просим ответить на несколько довольно простых вопросов: может ли предприятие, оказывающее услуги или выпускающее какую-либо продукцию, работать вообще без всяких расходов, как в нашей ситуации получилось”, - пояснила г-жа Даримбет.

Амина Джалилова

МНЕНИЯ

Жареные петухи как образ жизни

В Москве произошел очередной теракт. В аэропорту Домодедово, хорошо известном большинству казахстанцев.

Сразу вспомнилось, как примерно год назад мне пришлось лететь в Европу через Домодедово. Стыковка между рейсами была примерно час, и мы с коллегами чуть не опоздали на следующий самолет: достаточно долго длился контроль безопасности. Преисполненные сознанием своей власти аэропортовские служители заставляли снимать верхнюю одежду, разуваться, снимать часы и ремни и проходить через рамки металлоискателей. (Уточню: процедура проводилась в отношении пассажиров, только вышедших из самолета и по определению прошедших подобный “шмон” в аэропорту вылета.) При этом помещение просторным назвать было бы большим преувеличением, при этом некоторые досмотрщики время от времени удалялись, очередь скапливалась (подходили пассажиры других приземлившихся самолетов), просьбы поторопиться (дескать, мы опаздываем на следующий рейс) провоцировали знаменитое московское хамство, круто замешанное на самой расхожей демагогии: “Мы заботимся о вашей безопасности, и вообще, вы в Москве и у нас тут свои порядки”. Радиодиктор аэропорта в это время настойчиво и пофамильно призывала нас на посадку. Мы показывали свои посадочные талоны и просили досмотреть нас вне очереди, в ответ нам издевательски предлагали спросить разрешения у стоящих в очереди людей и интересовались - понимаем ли мы русский язык? Диспут стремился к точке кипения, но в это время подошел достаточно вменяемый сотрудник аэропорта, встал за свободную (!!!) стойку и быстро досмотрел нашу группу. Еле успели в свой самолет, где стюардессы упрекнули нас за опоздание.

Как выяснилось сейчас - это была обычная показуха, когда строгостям подвергается не тот контингент. А что: транзитный пассажир зависим и относительно безопасен, а бутылку-другую можно изъять безнаказанно (сама видела, как пара веселых мужчин рассталась со слегка початой литровкой виски), да и самолюбие можно потешить, ощутить себя чуть ли не вершителем судеб. За границу опаздываем? Разъездились, понимаешь. А я тут каждый день на ваши несвежие носки смотри? И вообще, я при исполнении и мне фиолетово на ваши планы.

Президент России Дмитрий Медведев после теракта в Домодедово сказал, что контроль безопасности в аэропорту системным не был. Понятно, что не был: что возьмешь со встречающего - букет цветов? Опять же не просит он ни о чем, послать может, да и вообще толпа большая, за всеми не уследишь. И вот взрыв, погибают люди. Ни в чем не виноватые, просто оказавшиеся не в то время не в том месте. Что само по себе ужасно, несправедливо.

Как это ни кощунственно звучит, но из этого, как говорят российские политики, “события”, следует извлекать уроки. Сейчас, конечно, первоочередные задачи - похоронить погибших, вылечить раненых. Но сдается мне, что строгости в российских аэропортах и вокзалах - ненадолго. И тотальный контроль ненадолго, пока еще свежи раны. А потом этот “тотал” опять переместится с передовой в более безопасное (транзитную зону, например) место. И будут строгости. И опять появятся прорехи в контурах безопасности, которые видит даже дилетант (не говорю уж о террористах). А системность предполагает все-таки каждодневную рутинную работу, которая не бросается в глаза, не отравляет жизнь путешественникам, но обеспечивает их безопасность. В общем не показуху, как принято.

А теперь, положа руку на сердце, всегда ли оно спокойно, когда мы находимся в отечественных вокзалах или в отечественных самолетах? Нет-нет, что вы, я не о тер-актах. Я хотя бы о том, не опоздаю ли на встречу в Астане. Посадят ли в самолет с имеющимся билетом? Или о том, на какой путь поезд подадут - ведь обходить придется (а это далеко), поскольку безопасный переход, если он есть, то только один.

Сегодня в России говорят, что теракт в Домодедово - результат всеобщего разгильдяйства и попустительства. Согласна, а как же. Вот московские начальники небось на совещаниях после предыдущего теракта докладывали, что порядок навели, теперь все будет безопасно. Кто бы спорил. Грозных милиционеров прибавляется, а спокойствия у граждан - нет. Вот наших бастыков взять. Знаю же, что с лета по стране проводились совещания о подготовке к зиме. И ведь все докладывали, что трубы отремонтировали, уголь-мазут завезли. А ведь рвануло. В тех местах, где тонко - Семее и Приозерске. А сколько других мест по стране, где ситуация критична, но пока еле держится? Вот то-то и оно, что много. А почему - а разгильдяйство и попустительство потому что. Просто реагировать привыкли не до “события”, а после того, как жареный петух клюнул. А уж не допустить “событие” - задача и вовсе получается неисполнимая.

Валерия ВОЛОДИНА

ПРАВОПОРЯДОК

МВД сообщило о завершении нескольких громких уголовных дел

Уголовное дело в отношении экс-председателя Комитета по борьбе с наркобизнесом МВД Аскара Исагалиева передано в суд. Об этом в среду на брифинге в Астане сообщил руководитель пресс-службы министерства Куанышбек ЖУМАНОВ.

По его словам, 27 декабря 2010 года МВД окончено производство уголовного дела, возбужденного по факту хищения денег, выделенных для строительства постов “Рубеж-наркотики”. “По итогам расследования, к уголовной ответственности привлечены бывший председатель комитета Исагалиев и директор подрядной организации. Указанным лицам инкриминировано хищение в крупном размере”, - сказал пресс-секретарь. По его словам, в настоящее время дело направлено через прокуратуру в суд.

Так же, как и уголовное дело по факту пожара строящегося склада ТОО “Астанапром”, имевшее место 9 ноября 2009 года, в котором погибло 14 человек. “Виновные в совершении преступления руководители за нарушения правил пожарной безопасности при проведении монтажных работ приговором суда осуждены к различным срокам лишения свободы”, - проинформировал г-н Жуманов.

Кроме того, в декабре окончено производством уголовное дело в отношении организованной преступной группы, совершавшей хищение медной продукции Жезказганского медеплавильного завода с 2007 по 2010 годы, причинив ущерб предприятию на сумму свыше Т142,5 млн. “В состав группы входили как работники завода, непосредственно осуществлявшие хищение, так и коммерсанты, выполнявшие реализацию похищенной продукции по поддельным документам”, - сообщил руководитель пресс-службы МВД.

В целом за прошлую неделю по линии наркобизнеса было выявлено 167 наркопреступлений, из них 46 фактов сбыта. Изъято свыше 126 кг наркотиков, в том числе почти 9 кг героина.

Так, по информации г-на Жуманова, при проведении специальной операции полицейскими в 40 километрах от города Шу Жамбылской области задержан 42-летний местный житель, у которого изъято 228 килограммов марихуаны. В столице, также в ходе спецоперации, в здании железнодорожного вокзала задержан 38-летний астанчанин. При личном досмотре у него найдено 744 грамма героина.

Кроме того, пресс-секретарь сообщил о задержании 32-летнего жителя Костаная по подозрению в совершении убийства 78-летней пенсионерки. По сведениям полиции, о безвестном исчезновении старушки сообщила родственница. При проведении оперативно-розыскных мероприятий в овраге недалеко от жилых массивов были обнаружены фрагменты тела потерпевшей. В ходе дальнейших мероприятий по подозрению в совершении преступления задержан ее 32-летний сосед. По его признанию, соседка пришла в гости к его бабушке. “Воспользовавшись отсутствием последней, он впустил женщину в квартиру и совершил убийство. В ванной комнате кухонным ножом расчленил тело. В дальнейшем, взяв ее ключи, проник в квартиру пенсионерки и похитил Т400 тысяч”, - рассказал г-н Жуманов.

В Шымкенте неизвестные совершили вооруженное нападение на одну из автозаправочных станций. Применив силу в отношении кассира-оператора, они завладели деньгами в сумме Т530 тысяч и скрылись. При проведении спецоперации полицейскими были задержаны двое 20-летних местных жителей, у которых изъят обрез охотничьего ружья. По информации МВД, доказана их причастность к совершению аналогичного нападения на АЗС в Байдибекском районе в октябре прошлого года. Проверяется причастность к другим похожим нераскрытых преступлениям.

Всего за минувшую неделю зарегистрировано 1836 преступлений, из них раскрыто: по горячим следам -1419, ранее совершенных - 314. Разыскано 86 подозреваемых, изъято 15 единиц оружия.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПРАВО

Участники общественных слушаний подвергли жесткой критике ситуацию в сфере здравоохранения

На этой неделе в южной столице состоялись общественные слушания, посвященные вопросам соблюдения и защиты прав пациентов в Казахстане. В заседании приняли участие депутаты парламента, представители Министерства здравоохранения, департамента Комитета контроля медицинской и фармацевтической деятельности МЗ по Алматы, НДП “Нур Отан”, неправительственных организаций и общественности.

Жалобы граждан, поступающие в НПО, а также освещение случаев врачебных ошибок в прессе побудили сотрудников медико-социальных организаций приступить к анализу ситуации с соблюдением прав пациентов. “Целью проведения общественных слушаний является предоставление независимой оценки текущей ситуации с соблюдением и защитой прав пациентов в Республике Казахстан - стране, которая должна стать государством с развитым гражданским обществом, свободным от чиновничьего беспредела, коррупции, несправедливости и беззакония”, - заявила, открывая мероприятие, президент общественного фонда “Амансаулык” Бахыт ТУМЕНОВА.

На пороге введения программы развития здравоохранения РК “Салауатты Казахстан” на 2011-2015 гг. в ходе слушаний были подведены итоги работы телефонной “Горячей линии”, инициированной ОФ “Амансаулык”. В течение трех лет у казахстанцев была возможность обращаться к сотрудникам данного НПО с жалобами на медико-социальные услуги и лекарственное обеспечение. “Несмотря на увеличение финансирования сферы здравоохранения, число претензий пациентов на медицинский персонал и качество оказания услуг по охране здоровья не уменьшается. За три года к нам поступило 11 345 обращений. В своих заявлениях люди указывали на халатность, попустительское отношение со стороны медиков. Поборы в поликлиниках и стационарах республики продолжают процветать. При этом чаще всего виноватыми оказываются пациенты, которые осмелились обратиться за поддержкой в общественные организации или СМИ. В результате складывается ситуация, когда защита человеком своих конституционных прав на получение качественной и своевременной медицинской помощи превращается в опасное предприятие”, - заметила глава фонда.

Заслушав и обсудив доклады, участники встречи пришли к выводу, что в обществе растет недоверие к медицинским работникам и организациям - невзирая на то, что из года в год государство выделяет все больше и больше средств на оказание медицинских услуг и лекарственное обеспечение, наступил второй этап реформирования системы здравоохранения. “Большая часть этих денег пошла не на радикальное повышение заработной платы медработников и укрепление их социального и профессионального статуса, а на вторичные проблемы, такие как ремонт, строительство учреждений здравоохранения, приобретение простаивающего дорогостоящего оборудования. Не получила реальной поддержки и развития первичная медико-санитарная помощь, которая должна была стать главной опорой в обеспечении сохранения здоровья граждан и естественным регулятором уменьшения востребованности стационарной помощи”, - отмечается в резолюции, принятой по итогам заседания.

Также, по мнению собравшихся, органы управления системы здравоохранения больше внимания уделяют административной и контролирующей деятельности, а не качеству предоставляемых населению услуг. “Минздрав не разработал национальные стандарты обеспечения медицинскими кадрами в зависимости от географических и территориальных особенностей населенных пунктов и регионов страны. Вместо того, чтобы четко определить реальные причины существующей проблемы и работать с регионами, проводя государственную политику через нормативное регулирование, на практике данное ведомство централизовало функции управления и финансирования, что и стало основным препятствием по созданию сильных региональных систем здравоохранения”, - говорится в резолюции.

Кроме того, представители общественности обращают внимание на то, что по-прежнему остро стоит проблема обеспечения лекарственными средствами в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи отдельных категорий граждан на амбулаторно-поликлиническом уровне. “Нет работы общественных советов как при Министерстве здравоохранения, так и на территориальном уровне, не внедрена практика проведения по инициативе государственных структур совместно с НПО ежегодного Конгресса пациентов. Кроме того, в Казахстане до сих пор нет адвокатов, специализирующихся на защите прав пациентов и не налажена их подготовка, отсутствует медиастратегия МЗ по информированию граждан о соответствующих правах”, - резюмировали участники заседания.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ПРАВО

Ветераны-афганцы выступают против отправки казахстанских военных в Афганистан

Общественные организации, представляющие интересы ветеранов, прошедших Афганистан, провели в Алматы пресс-конференцию, на которой заявили об ущемлении их прав.

Сергей ПАШЕВИЧ, президент союза “Боевое братство” Казахстана, напомнил о том, что в прошлом году были приняты поправки в Закон “О жилищных отношениях”, лишившие воинов-афганцев первоочередного права на получение жилья. По словам г-на Пашевича, местные власти на основании этих поправок отказывают не только в выдаче квартир, но и в приватизации жилья, полученного ранее. Глава общественного объединения настаивает на том, что, согласно Закону “ О нормативных правовых актах”, не допускается принятие норм, ограничивающих ранее имевшиеся права граждан.

Как сообщили участники пресс-конференции, шесть участников войны в Афганистане уже подали в суд иски с требованием “о признании права на безвозмездную приватизацию занимаемой ими жилплощади”. Их дело рассматривается в Бостандыкском районном суде Алматы.

Представители общественных организаций примерно полгода назад общались с депутатами мажилиса и разъяснили им ситуацию. На что, по их словам, получили обещание внести поправки, восстанавливающие права воинов-интернационалистов. Однако пока ситуация не изменилась.

Мурат АБДУШКУРОВ, председатель Координационного совета общественных объединений ветеранов и инвалидов войны в Афганистане при акимате Алматы, добавил, что ежегодно в мегаполисе уходят из жизни 50-60 ветеранов-афганцев. И после смерти отца семейства его родственникам практически нереально доказать свое право на неприватизированное ранее жилье.

Между тем, как стало известно г-ну Абдушкурову, уже с февраля этого года ветераны Великой Отечественной войны и лица, приравненные к ним (в том числе “афганцы”), лишаются пособия по коммунальным платежам, составлявшего около Т2500 в месяц. Он указал, что ежегодно с одной стороны становится все меньше ветеранов, с другой, вопреки логике, урезаются льготы и пособия для них.

Что касается контрактников, побывавших в Таджикистане или Ираке, у них вовсе нет никакого статуса и, соответственно, льгот, констатировали участники пресс-конференции.

По этой причине представители общественных организаций выступают против того, чтобы Казахстан вновь был втянут в какие-либо миротворческие действия в Афганистане. По их словам, даже если наших солдат привлекут для охраны людей, которые приехали для реализации неких экономических или благотворительных задач, они попадут под командование НАТО, и как будет потом использован батальон - неизвестно. Между тем государство никаких социальных гарантий не дает.

“В 1979 году нас тоже ввели на 20 месяцев охранять гособъекты. И мы оказались втянуты в войну, - напомнил г-н Абдушкуров. - В Афганистане человек, пришедший с оружием, в любом случае враг. И мы будем нести там потери. Поэтому пока нет законодательной защищенности семей тех, кто отправится в Афганистан, мы всегда будем против”.

По мнению г-на Пашевича, если наших военных отправят в Афганистан (такие предложения, по его словам, звучали со стороны госсекретаря США Хиллари Клинтон), пользы вряд ли будет много. “Нас в Кандагаре было около 5 тыс. человек. Американцев там сейчас 26 тыс., и они ничего сделать не могут. База, где я служил, постоянно обстреливается, несмотря на то, что нет такой поддержки бандформирований, как это было в советское время. И я не думаю, что участие казахстанского батальона в 500 человек решит эту проблему”, - сказал он.

Казахстанские саперы, по мнению эксперта, также вряд ли добьются больших результатов. Оборудование у них 1980-х годов. Между тем специалисты частной военной компании с многолетним опытом работы с взрывоопасными предметами, занимающиеся в Афганистане разминированием, в сутки получают до $1 тыс., плюс отдельная плата за каждый уничтоженный боеприпас. “Но и они не хотят рисковать, обучая в настоящее время разминированию самих афганцев. Это говорит о том, что жизнь наша ничего не стоит. Дешевые мы для государства. Поэтому нас могут послать в любую “горячую” точку и потом от нас отказаться”, - заявил ветеран.

По словам г-на Абдушкурова, в Алматы в очереди на жилье сейчас стоят 360 ветеранов, при этом в минувшем году было выделено лишь 3 квартиры. Такими темпами все, кто претендует на заслуженные квадратные метры, обзаведутся крышей над головой более, чем через 100 лет.

Спикер добавил, что подготовлено обращение к депутатам мажилиса и к заместителю председателя партии “Нур Отан” Нурлану Нигматулину с требованием, “чтобы новый закон был принят в интересах людей”.

У общественных организаций имеется собственный законопроект “Об участниках войны”, где представлено их видение того, какие льготы и пособия полагаются ветеранам Великой Отечественной и воинам-интернационалистам. Однако пока им не удалось добиться его рассмотрения в парламенте.

Как напомнил г-н Пашевич, в годы СССР у ветеранов Афганистана были следующие льготы: бесплатный проезд на общественном транспорте, 50%-ная скидка на коммунальные платежи, право на первоочередное получение жилья, поступление в вузы вне конкурса. Кроме того, было предусмотрено санаторно-курортное лечение, бесплатный проезд туда. Сейчас же из этого списка осталось немногое. К примеру, сохраняется право не платить налог на транспорт и налог на недвижимость.

Г-н Абдушкуров отметил, что многие льготы заменены пособием, которое составляет Т8000 в месяц.

“Афганцев” поддержали и другие общественные объединения. Так, на пресс-конференции выступил председатель “Союза ветеранов Чернобыля РК” Халел ТОРЕГАЛИЕВ. По его словам, обращение в парламент подписали 15 организаций.

Согласно данным “общественников”, в Казахстане сейчас проживают около 16 тыс. участников афганской войны. Из них в Алматы - примерно 2,5 тысячи.

Амина Джалилова

СКАНДАЛЫ

Казахстанские туристы наконец смогли вернуться с Хайнаня, а туркомпаниям предстоит выяснение отношений в суде

На этой неделе представители туристического бизнеса, так или иначе связанные с проблемными рейсами с китайского острова Хайнань, сообщили о том, что всех туристов удалось вернуть на родину. Часть из них в течение прошлой недели прилетали за свой счет, некоторых вывезли через Пекин или Урумчи, оставшихся удалось разместить на борту авиакомпании “Скат”. В Алматы последний самолет с туристами приземлился в субботу.

Хронология событий такова. По информации Казахстанской туристской ассоциации (КТА), 9 января авиакомпания Asia Wings вывезла 147 туристов (по другим источникам - от 140 до 180 человек) на Хайнань. Большинство из них полетело без китайских виз. На них была оформлена групповая виза с условием, что казахстанцы будут находиться в указанный период только на территории острова и не ступят на землю континентального Китая. Обратный рейс был назначен в ночь с 16-го на 17 января. Однако вечером 15-го числа стало известно, что чартер Asia Wings за отдыхающими не вернется. Рейс был отменен, причины китайские турфирмы своим клиентам объяснить затруднились.

Со следующего дня началась суматоха с попытками вернуть туристов домой. Заговорили о возможности купить билеты через Россию, Пекин или Урумчи. Но для двух последних вариантов требовалась виза. В понедельник, 17 января, отдыхающие сдали свои паспорта в соответствующие службы для получения визы. При этом, по словам туристов, варианты оплаты за эту услугу существовали разные. Кому-то оплачивала турфирма, кто-то был вынужден отдать собственные деньги (впрочем, было обещано, что по возвращении их вернут), были и те, кто оплатил самостоятельно и визы, и питание, и проживание, и обратный перелет. Казахстанцы получили на руки квитки о том, что визы будут готовы через неделю - 24 января. Получалось, что до этого времени они будут оставаться без документов, без билетов, а многие и без денег. По словам наших собеседников, в тот же день они позвонили казахстанскому консулу. И, быть может, именно благодаря вмешательству дипломатов визы чудесным образом были получены уже на следующий день. Впрочем представители турфирм как с китайской, так и с казахстанской стороны говорят, что это они добились ускорения процесса.

Постепенно люди начали покидать остров. Кто-то за свой счет, кого-то смогли “вытащить” их турагенты, лететь приходилось с пересадками. Случился и такой курьез. Когда в среду мы с другими казахстанцами прибыли в аэропорт, чтобы пройти регистрацию на рейс до Урумчи, то услышали очень странное замечание местного сотрудника примерно следующего содержания: да, билеты вам купили, но мест в самолете нет, надо было покупать... не только билеты, но и места. Впрочем, столь необычно прозвучал перевод с китайского, возможно, имелось в виду что-то другое. Факт, что на самолет в тот день мы не попали. В четверг, прибыв в аэропорт еще до начала регистрации, успели получить посадочные талоны в числе первых и благополучно улетели в Урумчи, откуда добрались до Алматы. Дорога заняла в общей сложности почти сутки. Но в целом история для нас лично завершилась благополучно - по возвращении получили компенсацию от турфирмы. Так повезло далеко не всем туристам отмененных рейсов.

В частных беседах люди рассказывали о том, как оказались на улице - ни отель, ни питание, ни визы, ни билеты им никто не предоставил. В итоге пришлось просить деньги у родственников и лететь самостоятельно. Однако по возвращении, после беседы со своими турагентами, пострадавшие уже не были готовы общаться с прессой. Таким образом, можно предполагать, что их затраты тоже были каким-то образом компенсированы.

Известный финансист Дмитрий ЖЕРЕБЯТЬЕВ также оказался на злополучном рейсе. Однако у него, в отличие от большинства туристов, была виза. Что позволило оперативно приобрести за свой счет билет и вылететь в Алматы. Ждать решения проблем, по его словам, времени не было - нужно было срочно выходить на работу. Г-н Жеребятьев сообщил Панораме, что намеревается обратиться в свою турфирму с требованием компенсировать его затраты.

Алматинка Гульжан САУРЫКОВА отдыхала на Хайнане со своей семьей. Когда стало известно об отмене рейса, туристы стали проверять свои документы. Г-жа Саурыкова выяснила, что ее турагент приобрел путевку через “Алатау-тур”. Среди казахстанцев поползли слухи, что именно эта компания “своих” отдыхающих вызволять не намерена. Пару дней семья Гульжан прожила в трехзвездочном отеле, условия в котором ей очень не нравились. А потом даже из этой гостиницы их попросили съехать. Пришлось снимать жилье за свой счет. В этой ситуации, рассказывает туристка, некорректно повели себя гиды. Они требовали купить билет за свои деньги и только при их посредничестве, при этом называли цену, которая была значительно выше, чем в офисе авиакомпании. Аналогично они повели себя, когда г-жа Саурыкова попросила забронировать для ее семьи номера в той гостинице, где они изначально отдыхали: вновь была затребована очень большая сумма. Женщина обратилась напрямую в отель и заплатила меньше.

Впрочем, все гиды, представители турагентств вели себя по-разному. Единой политики не было. Одним туристам везло что с оформлением виз, что с билетами, другим - не очень. К примеру, гиды, работавшие с г-жой Саурыковой, пытались даже шантажировать ее, не отдавая паспорт с визой. Улететь ее семье удалось рейсом “Ската” в субботу, билеты оплатило алматинское турагентство, представители которого все время были на связи со своими туристами.

Этим же рейсом пришлось вернуться и тем туристам, которые должны были провести на курорте еще 2 дня. Им сказали, что рейс Asia Wings отменен и вылет в субботу - их шанс вернуться домой. От продолжения отдыха пришлось оказаться.

Тем временем в Алматы 19 января Казахстанская туристская ассоциация провела закрытое совещание, посвященное “чрезвычайной ситуации, сложившейся на рынке чартерных перевозок”. Прессу на встречу не пригласили. По ее результатам руководитель КТА Рашида Шайкенова отправилась в Астану, чтобы обсудить там ситуацию и меры, которые необходимо предпринять для предотвращения таких случаев в будущем.

В понедельник генеральный директор компании On Travel Наталия ЛИННИК рассказала Панораме, в чем были причины отмены рейса. По ее словам, заказчиком чартера выступала “Алатау-тур”. Эта компания была ответственна за заполнение большей части кресел. Исполнителем была Asia Wings. Уже в конце декабря, по словам г-жи Линник, стало ясно, что “Алатау-тур” не справляется - задолженность на тот момент составила Т12 млн. В связи с чем On Travel была вынуждена приостановить один из посленовогодних рейсов. Его отправили лишь через несколько дней. Но и это не решило проблему - задолженность не погашали. И тогда 14 января, то есть за 3 дня до даты вылета, On Travel известила “Алатау-тур”, что рейс с Хайнаня в Алматы отменяется. У первой были и свои туристы на острове - те, кто покупал путевки через компанию Tursal. Г-жа Линник заверяет, что им было предоставлено и жилье, и питание, и визы, и билет до дома. Но если у кого-то произошло иначе или же остались какие-то претензии, ему следует обратиться к своим турагентам, а тем, в свою очередь - в On Travel. На момент нашей встречи четыре такие претензии в компанию уже поступили.

Руководитель туроператора, отвечая на вопросы Панорамы, проинформировала, что с претензиями о проблемах со здоровьем никто не обращался. Хотя была информация о том, что на Хайнане вынужденно задержались беременная и больной диабетом, у которого заканчивался инсулин. О них г-же Линник ничего не известно. (Беременная женщина с трехлетней дочкой действительно были на этом рейсе. Более того, на Хайнане они обе приболели. И, по словам туристов, вернулись в Казахстан за свой счет. - А.Д.).

“На совещании в ассоциации мы пришли к тому, что необходимо пересматривать наш закон о туризме и законы о страховании, - заявила г-жа Линник. - Поэтому уже сегодня президент КТА улетела в Астану, чтобы с Комитетом индустрии туризма обсуждать этот вопрос”. По мнению собеседницы, пока не будут внесены законодательные поправки, регулирующие подобные случаи, они еще будут возникать.

Между тем, по неофициальной информации, ЧП на Хайнане может привести к отзыву лицензии как “Алатау-тур”, так и On Travel. Мы попросили г-жу Линник прокомментировать вероятность подобного развития событий. “Лишить лицензии можно только после решения суда. А приостановка деятельности - в компетенции Комитета индустрии туризма”, - ответила она.

Пока же On Travel готовится к судебному разбирательству с “Алатау-тур”. Подготовлен иск о компенсации материального ущерба и нанесении вреда профессиональной репутации. Кроме того, On Travel намерена добиваться компенсации затрат, связанных с вывозом туристов с острова и покрытием их расходов.

Амина Джалилова,

Алматы - Хайнань - Урумчи - Алматы

МНЕНИЯ

Игры в патриотов

Вероятно, в первой колонке в новом году логично было бы подвести какие-то итоги года минувшего и попытаться спрогнозировать, что ожидает нас в ближайшие 12 месяцев. Однако одно событие заставило отступить на второй план такие ключевые моменты, как окончание (первой волны?) глобального экономического кризиса, реструктуризация банков, сведение к минимуму какой-либо неофициальной внутриполитической активности, саммит ОБСЕ и вступление в действие Таможенного союза. Спешу уточнить - хотя это странно прозвучит на сегодняшнем информационном фоне, это не то событие, о котором, вероятно, сразу многие подумали. Не считаю, что очередное подтверждение очевидного может претендовать на нечто, заслуживающее большего, нежели констатация. Вызывает лишь недоумение, что у нас принято обращаться к чрезвычайной форме проявления демократического волеизъявления народа исключительно в одном случае, тогда как такие острые, дискуссионные и существенным образом затрагивающие все слои общества на долгую перспективу вопросы, как вступление в Таможенный союз, расцениваются как не требующие выявления консолидированного мнения казахстанцев. Впрочем сейчас не об этом, а о гораздо более далеком, но от того едва ли менее актуальном.

Только в последние годы стали открываться неизвестные страницы Великой Отечественной войны. Одной из них стала Ржевская операция (на территории нынешней Тверской области РФ). Стараниями историков и поисковиков-энтузиастов общественность узнала о засекреченных до недавнего времени чудовищных просчетах и ошибках тогдашнего военного и политического руководства. Две стрелковые бригады - 100-я и 101-я, сформированные в Алма-Ате и Актюбинске, состоявшие из наших земляков и брошенные под Ржев, понесли колоссальные потери. По данным исследователей, всего в той мясорубке погибло около 300 000 тысяч советских солдат и офицеров. Из двух казахстанских бригад в живых остались единицы.

В связи с установленными фактами Посольство Казахстана в России совместно с акиматом Актюбинской области провело работу по сооружению памятника воинам-казахстанцам в Ржеве, который и был открыт в декабре минувшего года на местах боев. Более того, на межгосударственном уровне было решено организовать специальный поезд из Казахстана для ветеранов-участников тех боев и близких погибших, чтобы они смогли посетить торжественную церемонию. Причем им обеспечивались бесплатный проезд по местам боевой славы и обратно, а также питание. Помимо этого, в поезде должны были находиться различные деятели искусств, которые призваны были придать встрече ветеранов и их родственников дополнительную праздничность. Прекрасно? Да. Достойно? Еще бы.

Через сайт посольства Казахстана в России заранее можно было послать копии документов родственников погибших и удостовериться, что их имена будут включены в списки и увековечены на памятной стеле. Что и сделал мой друг, чей дед, судя по официальным документам из архива Министерства обороны СССР, пропал без вести под Ржевом в ноябре 1942-го. Сын погибшего - отец моего друга, ныне здравствующий пенсионер - был после подачи необходимых документов включен в предварительный список делегации. Из поколения тех, чьи отцы погибли на фронте, он всю жизнь трепетно интересовался его судьбой, биографией, собирал оставшиеся сведения, воспоминания родственников. В ожидании ответа, волнуясь и морально готовясь к грустно-знаменательной поездке, делился новостью с друзьями, родственниками, просто знакомыми. В числе последних оказался и спонтанный попутчик по традиционным вечерним прогулкам в расположенном недалеко от дома сквере. Немолодой уже актер, подвизающийся декламацией стихов и прозы на официальных мероприятиях. Узнав о планируемом бесплатном путешествии с полным пансионом, он очень заинтересовался, подробно расспросив детали - кто организует, куда обращаться... Попутно обмолвился, что у него “есть выходы”… Между тем время шло, а ответа не было. Друг позвонил в акимат соорганизаторам. Там вновь сухо уточнили данные отца и деда, без особого энтузиазма удостоверились, что все как положено, и велели ждать дальше. А как-то вечером сын павшего встретил в парке того самого знакомого деятеля искусств и узнал… что поездка, оказывается, уже состоялась, и все было просто отлично - ветераны внимали стихам с воодушевлением, встречали хлебосольно…В СМИ вышло несколько сюжетов с мероприятия, а через некоторое время общественность забыла об этом событии под натиском праздничных предновогодних забот.

Не знаю, может быть, мы, 35-40-летние - последнее поколение, воспитанное на военной хронике и героическом художественном эпосе, еще помнящие парады на 9 мая, куда никак нельзя было не пойти, благоговейно разглядывавшее ордена и медали в старом дедушкином шкафу - могикане, считающие все, связанное с той Войной и Победой, безоговорочно святым и болезненно реагирующие на любые факты принижения значения тех событий, несправедливости ко всему, имеющему к ним отношение. Может, это уже старомодно и быльем поросло… Но ведь и люди, сидящие в официальных кабинетах, не маленькие дети. Казалось бы, должны понимать, что, оставляя ветеранов (сколько их осталось-то?) без льгот и пособий, отказывая им в такой малости, как бесплатный проезд в общественном транспорте, выплачивая мизерную пенсию, вспоминая о них только тогда, когда это нужно для телекартинки, для пропагандистского сюжета (кстати, никто не знает, куда делся почетный караул у Вечного огня?), они ставят большой жирный крест на всех разглагольствованиях о патриотизме. Формируя даже ветеранские делегации по каким-то, известным только им, принципам, выталкивая оттуда тех, для кого это собственно предназначено, власть предержащие сразу девальвируют все громкие инициативы по воспитанию у граждан уважения к своему государству. Так же, как “способствует” развитию патриотического чувства полная индифферентность чиновников, твердящих о приверженности стабильности и межнациональному согласию, в ответ на явную националистическую провокацию в присутствии представителей СМИ. Или, например, “помогают” этому гонения на приверженцев почему-то не угодившей религиозной конфессии. Бесконечные проверки и вымогательства у предпринимателей параллельно с борьбой против коррупции.

Да, можно “патриотизировать” студентов и бюджетников, с помощью известных механизмов выгоняя их с флажками и речевками на любые мероприятия и загоняя в искусственные объединения. Только кому нужен такой бутафорский патриотизм? Какую страну он сможет укрепить и защитить?

Аскар АУКЕНОВ

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Неделя биржевого фондового рынка

20 - 26 января 2011 года

Полная версия публикуется

на www.kase.kz

Справочная информация

Доллар США = 146,80 тенге по официальному курсу на конец периода.

Доллар США = 146,78 тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.

Скорость укрепления тенге к доллару за период по биржевому курсу составила 3,7% годовых.

Индикаторы биржевого денежного рынка
на 26 января и изменение за период

Индикатор Ставка Тренд

TONIA 0,20 -0,02

Авторепо ГЦБ 2 дн. 0,20 -0,02

Авторепо ГЦБ 7 дн. 0,69 +0,3

Авторепо ГЦБ 28 дн. 0,00 -9,0

KazPrime-3M 1,83 0

Индикаторы биржевого рынка ценных
бумаг на 26 января и изменение за период

Индекс Значение Тренд, %

KASE 1 794,97 -2,1

KASE_BP 420,27 +0,6

KASE_BC 318,86 -0,6

KASE_BY 14,20 +0,5

Главные новости рынка

20 января заместитель председателя Нацбанка Бисенгали Таджияков на круглом столе “О состоянии и перспективах развития безналичных расчетов в Республике Казахстан” в мажилисе парламента сообщил, что в Астане будет создан резервный центр Национального банка Республики Казахстан. Он указал, что создание нового резервного центра ведется в целях обеспечения надежности работы платежной системы. Цель проекта - обеспечение бесперебойного функционирования платежной системы в случае возникновения чрезвычайной ситуации любого характера в месторасположении основного центра, в том числе и вследствие сильного землетрясения в городе Алматы.

20 января стало известно, что АО “Казахтелеком” и Alcatel-Lucent развертывают первую сеть GPON в Астане. Ведущий оператор связи Казахстана компания “Казахтелеком” будет использовать новую сеть для доставки индивидуальным абонентам и корпоративным заказчикам современных широкополосных услуг, таких как IPTV, видео по требованию (VoD) и высокоскоростной доступ в Интернет. Развертывание этой сети стало первым шагом в реализации стратегического плана компании “Казахтелеком” по замене существующей инфраструктуры доступа xDSL волоконно-оптическими технологиями. Отмечено, что использование технологии GPON позволит компании “Казахтелеком” расширить присутствие широкополосного Интернета в Казахстане, а также внедрить широкий ассортимент новых высококачественных услуг “три в одном” (Triple-Play), повышающих средний доход на одного абонента.

21 января пресс-служба Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан сообщила, что открылся завод по сборке грузовиков и автобусов Hyundai в Талгарском районе Алматинской области, вблизи международного аэропорта г. Алматы. Как указано, мощность производства составляет 500 единиц техники в год. Через три года планируется развить проектную мощность до 1000 единиц. Инвестиции в проект составили 3 млн долл. США, из них 2,3 млн заемных средств. На предприятии планируется собирать грузовики Hyundai из машинокомплектов, которые будут поставляться из Южной Кореи. Модельный ряд будет представлен техникой грузоподъемностью от 1,5 до 15 тонн - это грузовики, бортовые, фургоны, рефрижераторы, мусоровозы, водовозы, манипуляторы и другая коммунальная и сельскохозяйственная техника. Проект позволит создать свыше пятидесяти рабочих мест, а к 2015 году планируется открыть еще более двухсот дополнительных рабочих мест, занятых на производстве и обслуживании автомобилей.

24 января стало известно, что в 2011 году “Самрук-Казына” планирует привлечь 500 млн долларов иностранных заимствований. Также планируется дополнительно разместить тенговые облигации в размере 75 млрд тенге со сроком обращения 7 лет. Дочерняя компания фонда - КазМунайГаз планирует в 2011 году дополнительно привлечь около 500 млн долларов на рынке заемных капиталов, также Банк развития Казахстана намерен дополнительно привлечь 800 млн долларов на рынке еврооблигаций и около 100 млн долларов на внутреннем фондовом рынке. Отмечено, что в 2010 году фонд и дочерние компании фонда на рынке еврооблигаций заимствовали 4,5 млрд долларов, а на внутреннем рынке - свыше 400 млн. Сам ФНБ зарегистрировал в 2010 году выпуск облигаций на сумму 150 млрд тенге для финансирования дочерних организаций.

24 января в сценарных вариантах развития экономики Республики Казахстан на 2011-2013 годы, подготовленных Национальным банком Республики Казахстан, указано, что рост реального ВВП Казахстана в 2011 году составит 4,7% при стоимости нефти на уровне 80 долларов США за баррель. Учитывая степень воздействия на экономику Республики Казахстан, ключевым критерием разделения на сценарные варианты при разработке денежно-кредитной политики на 2011-2013 годы был определен среднегодовой уровень мировых цен на нефть. Были рассмотрены три сценария развития макроэкономической ситуации, которые предполагают уровень цен на нефть в 35, 65 и 80 долларов США за баррель. Согласно прогнозу Нацбанка Казахстана, при цене на нефть в 35 долларов США за баррель ВВП республики в 2011 году снизится на 0,5% (в 2012 году вырастет на 0,9%, в 2013 году - на 1,9%), дефицит текущего счета составит в 2011 году 7,2% к ВВП (в 2012 году - (1,58)%, в 2013 году - (-4,7)%), дефицит платежного баланса - 1,9% к ВВП (в 2012 году - 0,4%, в 2013 году - 1,8%). При уровне цен на нефть в размере 65 долларов за баррель: рост ВВП составит в 2011 году 3,1% (в 2012 году - 3,3%, в 2013 году - 3,5%), профицит текущего счета - 0,9% (в 2012 году - 1,5%, в 2013 году - 1,9%), профицит платежного баланса - 2,8% (в 2012 году - 1,9%, в 2013 году - 2,2%). При цене на нефть в 80 долларов за баррель эксперты Нацбанка Казахстана ожидают роста ВВП страны в 2011 году на 4,7% (в 2012 году - 4,9%, в 2013 году - 5%), профицит текущего счета - 1,6% (в 2012 году - 1,5%, в 2013 году - 1,4%), профицит платежного баланса - 2,6% (в 2012 году - 1,8%, в 2013 году - 0,6%). Национальный банк Республики Казахстан считает наиболее вероятной реализацию третьего сценария развития экономики Республики Казахстан, исходя из этого были разработаны меры денежно-кредитной политики на 2011 год. Меры на последующие годы будут уточняться по результатам 2011 года.

24 января на сайте Нацбанка Казахстана были опубликованы Основные направления денежно-кредитной политики на 2011 год, одобренные постановлением правления Национального банка Республики Казахстан от 27 декабря 2010 года № 113, где было указано, что в 2011 году Национальный банк Республики Казахстан начнет работу по совершенствованию механизма минимальных резервных требований, повышению эффективности его применения, главным образом в части изменения состава резервных активов. В частности, как указано, будет рассмотрен вопрос исключения из базы резервных активов банка активов в иностранной валюте. В среднесрочной перспективе (в 2012-2013 годах) планируется также рассмотреть вопрос исключения из состава резервных активов наличных денег в кассах банков. Как отмечается, денежно-кредитная политика Республики Казахстан будет адекватна складывающимся макроэкономическим условиям. Денежное предложение в экономике будет сохраняться на уровне, соответствующем росту экономики.

24 января пресс-служба АО “Фонд национального благосостояния “Самрук-Казына” сообщила, что в 2010 году “Самрук-Казына” завершил реализацию антикризисной программы правительства, освоив 91% выделенных из Национального фонда 1 трлн 87,5 млрд тенге. В сообщении указано, что в рамках программы при участии фонда успешно завершена реструктуризация задолженности трех системообразующих банков страны: БТА Банка, Альянс Банка и Темiрбанка, в результате которой внешние долги БТА Банка снижены с 12 млрд долларов до 3,7 млрд долларов, долг Альянс Банка сокращен с 4,5 млрд долларов до 1,16 млрд тенге. Внешний долг Темiрбанка сократился с 770 млн долларов США до 61 млн долларов, а сроки выплаты обязательств изменены с имевшихся 1-5 лет, - до 8-20 лет, со снижением средней ставки заимствования до 9-10%. Также указано, что в сфере недвижимости в рамках антикризисной программы на завершение объектов долевого строительства АО “Самрук-Казына” было выделено 200 млрд тенге, из которых 170 млрд тенге из Национального фонда и 30 млрд тенге от фонда стрессовых активов. Из указанных средств на 1 января 2011 года фондом освоено 137,4 млрд тенге (или 68,7 %), благодаря чему завершено 52 жилищных объекта и 10 336 дольщиков получили жилье за счет средств фонда. В настоящее время через механизмы фонда финансируется еще 43 незавершенных объекта с участием 6955 дольщиков, из которых по городу Астане - 31 объект с участием 4059 дольщиков и по городу Алматы и Алматинской области - 12 объектов с участием 2896 дольщиков.

24 января служба кредитных рейтингов Standard & Poor’s изменила свой прогноз по рейтингам казахстанских финансовых организаций - АО “Казкоммерцбанк” (ККБ), АО “Нурбанк” и АО “AsiaCredit Bank” с “Негативного” на “Стабильный”. Одновременно Standard & Poor’s подтвердило долгосрочные и краткосрочные кредитные рейтинги контрагента, ранее присвоенные этим банкам. Standard & Poor’s присвоило Нурбанку рейтинг “kzBB+” по национальной шкале. Как указано, подтверждение рейтингов затрагивает следующие рейтинги: долгосрочный и краткосрочный кредитные рейтинги контрагента ККБ и Нурбанка на уровне “В/С”; долгосрочный и краткосрочный кредитные рейтинги контрагента АО AsiaCredit Bank на уровне “В/В”. Пересмотр прогноза обусловлен уверенным восстановлением экономики Республики Казахстан. Аналитики Standard & Poor’s ожидают, что рост ВВП в 2011-2013 годах составит в среднем 7% в год. Восстановлению способствуют чистый структурно устойчивый приток прямых иностранных инвестиций в экономику страны, а также предполагаемое удвоение добычи нефти к 2020 году. Как указано, рейтинговое действие также отражает стабилизацию условий банковской деятельности после реструктуризации трех (из четырех) банков, оказавшихся в дефолте в 2010 году. Standard & Poor’s отмечает снижение давления на качество активов, ликвидность и рентабельность казахстанских банков, которые в последние три года подвергались повышенным рискам.

25 января вице-министр экономического развития и торговли Казахстана Марат Кусаинов на заседании правительства сообщил, что в 2010 году проведена докапитализация и предоставлена дополнительная ликвидность 4 системообразующим банкам на сумму 486,0 млрд тенге. В частности, он указал, что АО “БТА Банк” выделено 212,0 млрд тенге, АО “Казкоммерцбанк” - 120,0 млрд тенге, АО “Народный сберегательный банк” - 120,0 млрд тенге и АО “Альянс Банк” - 24,0 млрд тенге. Вице-министр также отметил, что внешние долги банков сократились более чем на 11 млрд долларов США. Также он заявил, что за 2010 год сумма вкладов населения в банках Казахстана выросла на 13,7%. М. Кусаинов также отметил, что банки досрочно возвратили средств Нацфонда Казахстана на сумму 147,5 млрд тенге. Министр сообщил, что в 2010 году количество активно действующих субъектов малого и среднего бизнеса увеличилось на 1,3%. По его словам, в целях финансовой поддержки предпринимательства были предоставлены и рефинансированы кредиты для 2874 субъектов малого и среднего бизнеса на общую сумму 184,5 млрд тенге по сниженной ставке вознаграждения.

25 января заместитель председатель Национального банка Республики Казахстан Данияр Акишев на заседании правительства сообщил, что внешняя задолженность банков Казахстана снизилась за последние три года в абсолютном выражении почти в 3 раза. В середине 2007 года объем внешнего долга всей банковской системы составлял 46 млрд долларов США, что составляло почти 50% от доли валового внутреннего продукта. По состоянию на 1 января 2011 года, по предварительным данным, объем внешнего долга банков составляет около 17 млрд долларов США, в абсолютном выражении он снижен почти в три раза, а по отношению к ВВП он сейчас составляет меньше 20%. Снижен на 29 млрд долларов США, это предварительные данные. Он также добавил, что совокупный объем золотовалютных резервов и средств Национального фонда Казахстана за два года увеличился с $43 млрд до $60 млрд. Сумма ЗВР плюс Национальный фонд составила 59 млрд долларов США по состоянию на конец 2010 года. На 1 января 2009 года было 43 млрд долларов США.

25 января председатель Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организации Елена Бахмутова на заседании правительства предложила введение стимулирующих мер для размещения ценных бумаг на внутреннем рынке. Как сообщалось, АФН разработало план мероприятий по реализации программы “Дорожная карта по развитию накопительной пенсионной системы и рынка ценных бумаг”. Дорожная карта предусматривает принятие стимулирующих мер для организаций, являющихся резидентами Казахстана, выстраивать политику заимствования исходя из приоритетов заимствования, на отечественном фондовом рынке. В частности, предлагается установить требования об обязательном размещении, а не только предложений, как это действует в рамках сегодняшнего законодательства, определенного объема ценных бумаг на отечественной фондовой бирже для тех эмитентов, которые имеют листинг или имеют намерение получить листинг на зарубежных биржах. Также ввести штрафные санкции за неисполнение этого требования и разработать поправки в налоговое законодательство Казахстана.

26 января стало известно, что в соответствии с постановлением правления АФН от 24 января 2011 года №6 принято решение о выдаче товариществу с ограниченной ответственностью “Сентрас Капитал” согласия на приобретение статуса страхового холдинга Акционерного общества “Страховая компания “Коммеск-Омiр” и Акционерного общества “Страховая компания “Сентрас Иншуранс””.

26 января стало известно, что в соответствии с постановлением правления АФН от 19 января 2011 года №5 принято решение о признании утратившим силу ранее выданного согласия товариществу с ограниченной ответственностью “CS Financial Products” на приобретение статуса крупного участника Акционерного общества “Страховая компания “Коммеск-Омiр””.

26 января стало известно, что размер тарификации телефонного трафика операторов сотовой связи Казахстана округляется до 1 секунды. Данное указано в приказе министра связи и информации Республики Казахстан от 29 декабря 2010 года № 364 “О внесении изменений и дополнений в приказ председателя Агентства Республики Казахстан по информатизации и связи от 2 февраля 2009 года № 43 “Об утверждении размеров единиц тарификации”. Таким образом, размер единиц тарификации, применяемых при взаиморасчетах между операторами связи при пропуске всех видов входящего, исходящего и транзитного трафика на сети телекоммуникаций общего пользования, телефонного трафика операторов сотовой связи, составляет 1 секунду (ранее - 10 секунд). Размер единиц тарификации, применяемых оператором связи при оказании услуг абонентам на сети телекоммуникаций общего пользования, сотовой связи, составляет внутри сети телекоммуникаций оператора связи 1 секунду; с выходом на сети телекоммуникаций других операторов связи - 1 секунду. При этом размер сотовой связи при международном роуминге - 30 секунд (с 1 января 2012 года - 10 секунд), ранее составлял 60 секунд. Приказом не допускается взимание платы за соединение и иных платежей, не установленных законодательством Республики Казахстан в области связи.

26 января стало известно, что по заказу Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан Национальным агентством по экспорту и инвестициям Kaznex Invest разработана Единая база данных инвестиционных проектов и иностранных инвесторов www.baseinvest.kz. База данных позволяет проводить мониторинг состояния инвестиционных проектов с участием иностранного капитала на территории Казахстана: система содержит перечень объектов, требующих инвестиций, в отраслевом и региональном разрезе. Быстрый поиск нужной информации по дате, номеру объекта, коду события, названию организации, справочные и статистические данные дают возможность оперативно отслеживать общую инвестиционную ситуацию в республике. Вместе с тем база данных предоставляет перечень потенциальных и действующих инвесторов по отраслям и странам. Благодаря этому стало возможным вести системный учет иностранных инвесторов, участвующих в реализации проектов на территории Казахстана.

26 января стало известно, что Президент Республики Казахстан подписал Закон Республики Казахстан “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам регулирования торговой деятельности”. Как указано, закон направлен на совершенствование системы регулирования торговой деятельности, защиту экономических интересов страны во внешнеторговой деятельности, а также обеспечение доступа отечественных товаров на внешние рынки. Законом предусматривается наделение правительства правом на установление предельно допустимых розничных цен на социально значимые продовольственные товары. Вводится административная ответственность как за превышение размера предельно допустимых розничных цен на социально значимые продовольственные товары, так и за ограничение доступа товаров в торговые сети или крупные торговые объекты.

Рынок акций

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период на KASE в данном секторе было заключено 457 сделок.

В описываемом периоде падение средневзвешенных дневных цен показали 13 наименований долевых инструментов, вовлеченных в сделки, рост показали 4 инструмента, цены двух инструментов не изменились. Негативное изменение средневзвешенных цен акций наблюдалось в диапазоне от 0,78% (BTAS) до 31,31% (CHFM), позитивное - от 1,56% (KKGB) до 35,91% (ZERD).

Рынок корпоративных облигаций

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению облигаций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период на KASE в данном секторе было заключено 58 сделок.

По итогам периода ростом средневзвешенной чистой цены на открытом рынке характеризовались облигации 13 наименований, падением - 8, цены пяти инструментов не изменились. Доходность к погашению для покупателя по заключенным сделкам выросла на неделе у 9 облигаций, снизилась - у 8, доходность восьми инструментов не изменилась. Позитивное изменение доходности облигаций к погашению наблюдалось в диапазоне от 0,03% (TEBNb18) до 9,93% (KONDb1), негативное - от 0,08% (KKGBe8) до 5,08% (TEBNb7).

Рынок государственных ценных бумаг (ГЦБ)

Сектор первичного рынка

25 января в торговой системе KASE состоялись специализированные торги по размещению государственных долгосрочных казначейских обязательств Министерства финансов Республики Казахстан МЕУКАМ-156 выпуска третьего (KZKDKY130034, MUM156_0003; 1000 тенге, 25.01.11 - 25.01.24, годовой купон, 30/360), на котором Министерство финансов планировало привлечь 14,0 млрд тенге. Предметом торга являлась ставка купона. В торгах приняли участие 19 первичных дилеров, в качестве которых выступали члены KASE категории “К”. Через этих субъектов рынка инвесторы подали 40 заявок, из которых к истечению времени подтверждения заявок остались активными 38 ордеров. Общий объем активных заявок (объем спроса) составил 51 290,0 млн тенге и превысил предложенный объем размещения в 3,7 раза. Ставка купона в активных заявках варьировала от 5,10% до 7,50% годовых, составив в средневзвешенном выражении 5,9180% годовых. В общем объеме активных заявок на долю субъектов пенсионного рынка пришлось 27,9%, на долю казахстанских банков второго уровня (БВУ) - 26,3%, клиентов БВУ - 24,6% брокерско-дилерских компаний - 3,9%, их клиентов - 17,3 %. По итогам торга эмитент удовлетворил заявки на покупку 2 833 333 облигаций на сумму 2 833 333 000 тенге (20,2% от планируемого объема размещения) под 5,15% годовых. По результатам размещения 8,5% от общего объема размещенных облигаций выкуплено субъектами пенсионного рынка, 25,9 % - БВУ, 29,4 % - клиентами БВУ, 8,8 % - брокерско-дилерскими компаниями, 27,3 % - клиентами брокерско-дилерских компаний.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период суммарный объем 19 заключенных на KASE сделок составил 5069,7 млн тенге ($34,5 млн). В предыдущем периоде (13 - 19 января 2011 года) данный показатель равнялся 4777,1 млн тенге ($32,5 млн) при 13 сделках. Доля биржевого оборота в общем объеме казахстанского вторичного рынка ГЦБ по сопоставимым операциям купли-продажи в анализируемом периоде составила 100,0% (в предыдущем периоде - 100,0%).

Подготовлено Информационным агентством финансовых рынков “ИРБИС”
Казахстан, Алматы, ул. Мауленова, 85, оф. 93,83, igor@kase,kz, dm@kase,kz, info@kase,kz,
тел.: +7 (727) 2-50-88-21, 2-50-88-14, факс: +7 (727) 2-37-53-39.

Агентство “ИРБИС” предупреждает, что приведенный выше материал не является предложением или рекомендацией продавать или покупать какие-либо финансовые инструменты на KASE. Его использование любыми лицами при принятии инвестиционных решений не влечет за собой какой-либо ответственности агентства “ИРБИС” за возможные потери или убытки, явившиеся следствием таких инвестиционных решений.

БАНКИ

Нацбанк считает наиболее вероятным сценарий высоких цен на нефть

На этой неделе Нацбанк опубликовал на своем сайте синхронизированные с оценками правительства Основные направления денежно-кредитной политики на 2011-2013 годы. Основное внимание в моделировании политики было, естественно, уделено наступившему году.

По традиции три сценария выстроены в зависимости от среднегодовой стоимости барреля нефти. На сей раз сценарий низких цен предусматривает среднегодовой уровень в $35, есть также сценарий, исходящий из $65 за баррель, но несколько более вероятным сам Нацбанк называет сценарий, исходящий из цены в $80 за баррель. Обычно в качестве базового сценария принимается серединный сценарий. В прошлом году равно вероятными назывались сценарии средних и относительно высоких цен. Год назад предполагаемые среднегодовые ценовые уровни сценариев были существенно ниже - $30, $50 и $70 за баррель. Тогда сценарий высоких цен существовал только в оценках Нацбанка, а правительство ограничивалось моделированием ситуации при $30 и $50 за баррель. Однако в 2010 году наиболее близким к реальности оказался сценарий, исходящий из цены в $70 за баррель. Как отмечалось в Основных направлениях денежно-кредитной политики на 2010 год, “в соответствии с третьим сценарием темпы экономического роста в 2010 году ожидаются на более высоком уровне по сравнению с предыдущими сценариями. Более благоприятная конъюнктура на мировых рынках положительно скажется на казахстанских экспортерах. Ожидается незначительный дефицит текущего счета на уровне не более 1% к ВВП, общий платежный баланс сложится с положительным знаком в размере около 1% к ВВП. В этих условиях спрос на деньги окажется более высоким по сравнению с предыдущим сценарием. Денежная база расширится в 2010 году на 11,3%, денежная масса увеличится на 15,4%, депозиты в банковской системе - на 15,2%, кредиты экономике - на 8,5%, уровень монетизации составит 46,5%”.

Ситуация оказалась существенно лучше этих достаточно консервативных оценок прежде всего в плане баланса текущего счета, который сложился с профицитом в размере приблизительно 5% от ВВП, в том числе благодаря еще более высоким по сравнению с прогнозами ценовым позициям казахстанского экспорта. Профицит, однако, пока не привел к укреплению тенге в номинальном выражении, а вмешательство Нацбанка на валютном рынке было минимальным, нетто-покупки составили всего примерно $2 млрд (пожалуйста, Панорама №1). Потраченные на покупку долларов тенге были сетрилизованы с помощью выпущенных нот. В результате денежная масса оказалась в рамках параметров, заложенных в прошлогоднем сценарии высоких цен. Депозиты резидентов также показали примерно прогнозировавшийся рост. Самым значительным неосуществившимся прогнозом выглядит сокращение кредитного портфеля вместо прогнозировавшегося роста на 8,5%. В своих прогнозах по этому поводу на 2011 год Нацбанк куда более осторожен. Как отмечается в документе, “из-за неясных перспектив в отношении списания банками “плохих” кредитов представить прогноз или оценку о динамике и объемах кредитов экономике не представляется возможным. Ожидается, что в 2011 году объемы погашения кредитов и списания “плохих” кредитов будут компенсировать объемы выдачи новых кредитов. В связи с этим в 2011 году ожидается стабильный уровень задолженности экономики по кредитам, а на 2012-2013 годы было сделано допущение об их росте на 10% в год”. В рамках сценария высоких цен на нефть допускается, что спрос на деньги будет более высоким, чем в рамках двух других сценариев. Тем не менее это не отражается на прогнозных показателях относительно кредитного портфеля, Нацбанк и в этом сценарии считает вероятным его сокращение на 2%. Инфляция по-прежнему прогнозируется в коридоре 6-8%. Прогноз оставлен без изменения по сравнению с нынешним годом, так как Нацбанк считает, что основные фундаментальные факторы существенно не изменились. Влияние монетарных факторов на рост инфляции невелико. В основных направлениях не рассматривается ситуация выбора между более высокой инфляцией и допущением укрепления тенге. Отмечается лишь, что фундаментальных предпосылок для девальвации нет и в рамках второго и третьего сценариев (то есть даже при цене, близкой к $65 за баррель, существуют определенные предпосылки к укреплению тенге).

Нацбанк, ликвидирующий привязку к доллару в виде коридора, будет стремиться к большей гибкости и меньшему участию на валютном рынке, но в то же время не допустит слишком резких скачков. Ставка рефинансирования в 2011 году прогнозируется на уровне 7,0% в рамках всех трех сценариев. В случае сценария высоких цен отмечается возможность ее повышения до 8% в 2012 и 2013 годах, что, очевидно, означает, что инфляционное давление может быть более сильным. Нацбанк пообещал также активность на нижнем уровне ставок по размещенным в нем депозитам банков второго уровня, очевидно, будут предприниматься новые попытки стимулирования кредитования реального сектора либо роста ликвидности в зависимости от развития ситуации.

Н. Д.

БАНКИ

Доля внешних долгов в пассивах Казкома сократилась до 30%

В среду на сайте Казкома было опубликовано обращение председателя совета директоров банка Нуржана Субханбердина, посвященное подведению итогов прошлого года и некоторым задачам, которые должны решаться в этом году.

Как отмечается в обращении, 2010-й - важный год для Казкома, когда стали очевидны результаты напряженной работы команды банка с начала кризиса. Как отметил г-н Субханбердин, “как вы знаете, с конца 2007 года в своей работе мы были сфокусированы на решении семи ключевых задач: снижении внешнего долга банка, замещении внешнего долга внутренней депозитной базой, сохранении операционной эффективности, работе с качеством кредитного портфеля, активном участии в государственных программах, сохранении и укреплении кадрового потенциала, сохранении лидирующей позиции Казкома как инновационного банка, предлагающего клиентам современные и удобные продукты и решения. В конце ноября мы опубликовали отчетность третьего квартала 2010 года, давайте посмотрим на эти цифры. Внешний долг Казкома в 2007 году был равен $12 млрд и составлял 54% от пассивов банка. К отчетной дате внешний долг уменьшился почти на две трети - до $4,7 млрд и составляет в пассивах только 30%. Иными словами, несмотря на закрытые внешние рынки, сложности с погашениями кредитов у клиентов и прочие проблемы кризисного периода, Казком выплатил свыше $7 млрд только основного долга (не считая процентов) в срок, не допустив ни дня просрочки. За этот же период депозиты клиентов увеличились в пассивах банка с 33% до 64%, в результате чего важный показатель соотношения кредитов к депозитам значительно улучшился - с 264% до 147%. За три квартала 2010 года в положительную сторону изменилась отраслевая структура депозитной базы. Снизилась зависимость от нефтегазового сектора с 28% до 20,7% за счет роста депозитов в прочих отраслях. Что особенно важно, розничные депозиты, по предварительным данным, на неконсолидированной основе, выросли в 2010 году более чем на треть. Соотношение операционных расходов к операционным доходам в Казкоме остается одним из лучших в отрасли и составило 23%. Это важный показатель, поскольку способность контролировать расходы, особенно в сложный период, определяет долгосрочную конкурентоспособность любого бизнеса. В течение 2010 года банк продолжал поддерживать адекватный уровень резервирования по кредитам, который достиг 29,7% по казахстанским стандартам. Что важно, на сегодня нами ведется работа по всем без исключения плохим или потенциально плохим кредитам. Тем не менее мы не всегда довольны ее результативностью и собираемся в 2011 году уделить ей особое внимание. Здесь важно отметить, что банк готов идти навстречу клиентам и рассматривает варианты реструктуризации долга в случаях, когда акционеры и менеджмент доказывают свою способность вывести бизнес из сложной ситуации и берут ответственность за результат. В целом же мы продолжали кредитовать своих клиентов в 2010 году, а также существенно нарастили клиентскую базу в важнейшем для экономики страны Западном регионе. В 2010 году банк активно участвовал во всех программах поддержки реального сектора. При этом мы начали возвращать депозиты ФНБ “Самрук-Казына” (ФНБ СК) по антикризисным программам 2008-2009 гг. и в 2010 году вернули более Т64,5 млрд, из них Т46,5 млрд - досрочно.

Самой сложной и большой программой, в которой банк принял участие, является программа по завершению строительства проблемных объектов корпорации “Куат”. В 2011 году после получения третьего, заключительного транша депозита ФНБ СК планируется завершение строительства и сдача в эксплуатацию объектов общей площадью 240 000 кв.м, в том числе 1000 квартир для дольщиков. Принимая во внимание социальную составляющую всего проекта, акимат города Алматы и Казком поддержали инициативу по переводу долевых участников из более поздних объектов в сдающиеся раньше, в результате чего до 110 дольщиков получат квартиры раньше срока. В результате создан уникальный прецедент, когда государство в лице ФНБ СК, муниципальные власти и коммерческий банк объединили усилия и нашли решение наиболее сложной и болезненной проблемы долевого строительства в стране. Считаем, что своим активным участием в государственных антикризисных программах в течение последних трех лет Казком доказал, что системообразующие банки могут и должны быть надежными партнерами для государства в решении макроэкономических задач. Стоит отметить наметившееся оживление на рынке недвижимости. По официальным данным, количество сделок с недвижимостью в 2010 году выросло на 17%. В течение 2010 года мы видели, что цены на квартиры стабилизировались, и даже наблюдался небольшой рост. Во втором полугодии наши клиенты-застройщики продали в два раза больше квартир, чем в первом полугодии 2010 года. Очевидно, что для роста несырьевого сектора экономики банки должны кредитовать. Для того чтобы не быть ограниченными кредитованием краткосрочных операций наших клиентов, важной задачей 2011 года будет обеспечение долгосрочного фондирования для реализации проектов наших корпоративных клиентов и ипотечного кредитования для наших розничных клиентов. Для этого мы будем продолжать работать как с рынками капитала, управляя срочностью внешнего долга, так и с государством.

За период кризиса Казком сохранил и укрепил свою команду. На сегодня практически весь ключевой средний и высший менеджмент работает в банке более пяти лет. Как в любой отрасли, в финансовом секторе опыт решения проблем в кризисный период, знание клиентов и понимание их потребностей будут определять конкурентоспособность в ближайшие годы. В связи с этим мы активно занимаемся обновлением внутренних политик и процедур, стимулируем обмен опытом и передачу его внутри банка”.

Николай ДРОЗД

БАНКИ

Народный банк доволен результатами своего размещения еврооблигаций

Вчера Народный банк опубликовал пресс-релиз, посвященный результатам своего размещения еврооблигаций. Как отмечается в нем, банк первым среди казахстанских коммерческих банков успешно вышел на международный рынок капитала, установив новый ориентир (бенчмарк) подобных выпусков для всего казахстанского банковского сектора. В 2011 году Народный банк стал первым среди эмитентов из стран СНГ, осуществивших подобный выпуск.

Десятилетние еврооблигации размещены с доходностью в 7,5% годовых (пожалуйста, предыдущий номер Панорамы). Как отмечается в сообщении банка, “срок и ставка купона данного выпуска являются одними из самых лучших, которые когда-либо достигались казахстанскими коммерческими банками. Условия данного размещения сопоставимы с выпуском еврооблигаций Народного банка в начале 2007 года, в рыночных условиях существенно лучших, чем нынешние. Выпуск еврооблигаций Народного банка вызвал большой интерес со стороны инвесторов. В ходе глобального роуд-шоу были проведены встречи более чем с 70 международными и казахстанскими институциональными инвесторами, а общая книга заявок превысила $2,3 млрд. Многочисленные заявки были получены от первоклассных инвесторов из США (51%), Великобритании (28%), Европы (14%) и Казахстана (7%). Из общего объема всех удовлетворенных заявок 83% пришлось на портфельных менеджеров, 7% - на пенсионные фонды, центральные банки и страховые компании, 6% - на банки и 4% - на хедж-фонды. По приводимым словам председателя правления Народного банка Умут Шаяхметовой, “одной из главных целей данного размещения было достижение 10-летнего срока погашения еврооблигаций с целью удлинения средних сроков и диверсификации источников финансирования банка. Сейчас еврооблигации Народного торгуются на уровнях доходности лучше, чем у других эмитентов с аналогичным кредитным рейтингом. Другими словами, международные рынки капитала оценивают кредитоспособность Народного банка существенно лучше, чем то предполагается рейтингами банка”. (В то же время в течение прошлого года главной проблемой банка было не новое фондирование, а сверхликвидность в условиях сокращения кредитования, заставляющая позитивно оценивать, например, снятие со счетов в банке крупных средств КМГ. Ситуация со сверхликвидностью вряд ли могла измениться кардинально, и главные мотивы осуществления заимствования на внешних рынках скорей могут быть связаны с подтверждением лидерства на казахстанском банковском рынке, чем с текущими потребностями в фондировании. - Н.Д.)

В сообщении также отмечается, что доходность по данным еврооблигациям при размещении была ниже уровня, предполагаемого кривой доходности по уже существующим еврооблигациям банка. Этот факт является особенно примечательным ввиду того, что большинство последних выпусков еврооблигаций других эмитентов осуществлялось с доходностью выше существующей кривой доходности, то есть с премией. Предыдущий выпуск еврооблигаций Народным банком, осуществленный в мае 2008 года на сумму также $500 млн и сроком на 5,5 года, был последним выпуском еврооблигаций среди казахстанских коммерческих банков перед началом глобального финансового кризиса. Народный банк сохранил лояльную международную инвесторскую базу - многие инвесторы, участвовавшие в данном размещении, ранее уже инвестировали в банк. Возвращение Народного банка на международный рынок капитала не только повысило ликвидность существующих облигаций Народного, но также привлекло внимание новых инвесторов к Казахстану, которые ранее не инвестировали в нашу страну. Это размещение вновь открыло зарубежные рынки капитала для казахстанских коммерческих банков, доказав, что международные инвесторы готовы доверять и вкладывать средства в ведущие коммерческие финансовые институты Казахстана с сильными рыночными позициями и правильной стратегией развития, проверенной кризисом.

На настоящий момент портфель еврооблигаций Народного включает $800 млн к погашению через 3 года, $700 млн - через 6 лет и соответственно $500 млн - через 10 лет.

Николай ДРОЗД

ФИНАНСЫ

НПФ “Республика” по-прежнему уверен в оправданности консервативной модели инвестирования

25 января руководство НПФ “Республика” презентовало достигнутые результаты и прокомментировало планы развития фонда. Главным достижением фонда, которое он доносит до рынка, по-прежнему остается стабильно самая высокая доходность инвестирования пенсионных накоплений в трехлетнем периоде, она составила 30,03% и превысила инфляцию, составившую за 3 года 25,36%.

Полгода назад, также гордясь своей трехлетней доходностью (пожалуйста, Панорама №35 за 2010 г.), фонд также показывал результат примерно вдвое лучший, чем в среднем по рынку - 31,5%, но в тот момент доходность не покрывала трехлетней инфляции, которая составляла более 36%, поскольку в нее попадал взлет цен осенью 2007 года. НПФ “Республика” по-прежнему не может сопоставляться с другими фондами в части пятилетней доходности, которая является все же фундаментально более важным показателем (при отклонении от скорректированной средневзвешенной пятилетней доходности более чем на 30% фонды обязаны компенсировать вкладчикам разницу), просто потому, что “Республике” пока нет еще и 4 лет. Тем не менее в ходе брифинга менеджеры фонда прогнозировали, что к тому моменту, когда пятилетняя доходность будет считаться для фонда, она также окажется самой высокой для рынка и, как было отмечено не без патетики, будут приложены усилия для того, “чтобы она была такой, пока существует “Республика”. Возможно, одним из ключей к тому, почему показатели фонда выглядят на нынешний момент лучше других, является то, что он появился на рынке буквально накануне кризиса и не успел принять участие в буме облигаций корпоративных эмитентов, выпуски которых были ориентированы во многом на пенсионные деньги. По оценкам председателя правления фонда, если и полгода назад говорилось о крайне низкой доле облигаций эмитентов, допустивших дефолт (тогда она составляла примерно полпроцента от портфеля), то сейчас в портфеле лишь 0,17% дефолтных бумаг, и высокая доходность сочетается с одним из самых низких агрегированных рисков портфеля, рассчитываемых АФН. Заместитель председателя правления фонда Мурат ДОЛГИЕВ также считает, что портфель фонда сверхликвиден, и если бы возникла такая необходимость, все 100% бумаг были бы проданы в течение недели, а в течение дня могло бы быть конвертировано в деньги примерно 30% бумаг. Причем это могло бы быть сделано с определенными преференциями по отношению к справедливой рыночной оценке стоимости портфеля. По утверждению спикеров “Республики”, даже сохраняющаяся очень высокая доля госбумаг в портфеле, составляющая 62%, что выше, чем в среднем по рынку, не обязательно предопределяет низкую доходность, поскольку каждая бумага бумаге рознь, и каждая из них имеет собственную дюрацию. Доля акций в портфеле составляет всего 6% и, по словам г-на Долгиева, фонд никогда не стремился создать высокорисковый потфель, в котором бы чередовались взлеты и падения доходности. Стратегия инвестирования остается консервативной, и нет никаких признаков того, что фонд как-то существенно будет менять инвестиционные приоритеты.

Комментарии по поводу регулирования и нехватки инвестиционных инструментов, на которые обычно сетуют НПФ, были достаточно оппортунистичны. По мнению директора департамента инвестиционного управления Александра МАНАЕНКО, то, что кризис закончился, не означает, что его уроки и миллиардные убытки, которые в какие-то моменты несли фонды, должны быть легко забыты и должно состояться возвращение к докризисному инвестированию. Поэтому жесткий контроль над качеством эмитентов, в которые могут инвестироваться пенсионные средства, необходим. С другой стороны, очень важно также соблюдение определенного баланса и важно не перезажать возможности инвестирования и не создать дефицит хороших эмитентов. Комментируя по просьбе журналистов перспективы проведения IPO акций фонда на внутреннем фондовом рынке, г-н Долгиев выглядел скорей скептиком в части наличия и квалификации розничных инвесторов, например, из числа вкладчиков, которые бы четко представляли, что они ждут от этой инвестиции - роста курсовой стоимости или дивидендов. В то время как интерес фондов, если бы подобная инвестиционная среда существовала, выглядел бы само собой разумеющимся. Фонд не намерен каким-то образом менять систему своих комиссионных от инвестиционного дохода, их размер установлен в соответствии с действующим регулированием. При этом, по оценкам председателя правления НПФ, положительный финансовый результат ожидается лишь по итогам 2011 года, в 2010 году удалось в 10 раз снизить убыточность, а во втором полугодии достигнута уже позитивная рентабельность. Комментируя по просьбе Панорамы то, как выглядят на сегодняшний момент планы, связанные с мультипортфельностью инвестиционных портфелей фондов (“Республика” ранее говорила о готовности начать движение в этом направлении раньше рынка), заместитель председателя правления фонда Тимур ИЗЕМБАЕВ отметил, что, согласно первоначальным планам регулятора, датой введения мультипортфелей было 1 января 2012 года.

Прошлой осенью АФН представило новые предложения по минимизации финансовых рисков, согласно которым введение мультипортфельности отодвигается на 2015 год. В период кризиса существовала идея об ускоренном вводе консервативных портфелей, прежде всего в интересах людей предпенсионного возраста. Эта идея поддерживалась Министерством труда, и она жива и в посткризисных условиях и обсуждается в рамках Ассоциации финансистов. При этом проблемами, связанными с ее реализацией, остается то, каким образом может быть распределена пятилетняя доходность между портфелями, и как будут реализовываться обязательства по обеспечению вкладчикам определенного уровня пятилетней доходности и обязательства государства покрыть при выходе на пенсию разницу между доходностью и инфляцией. По этому поводу есть лишь предварительные наметки. По мнению г-на Изембаева, при принятии решений консервативные портфели могли бы быть введены уже в начале следующего года, а “Республика” готова была бы сделать это даже несколько ранее. Г-н Изембаев в ходе встречи также привел некоторые данные, полученные в результате опросов, связанных с миграцией вкладчиков. Согласно им в 51% случаев это слабо связано с предпочтениями в пользу какого-либо фонда. Среди приведенных причин фигурируют по-прежнему решения руководства, получение вкладчиками определенных сумм наличными и выглядящий, по его мнению, особенно экзотично (учитывая то, что речь идет о фонде-лидере по доходности в трехлетнем периоде) выбор в пользу “фондов с более высокой доходностью”.

Николай ДРОЗД

ФИНАНСЫ

Участники пенсионного рынка критикуют новые ограничения для их инвестиционной деятельности

В интервью информационному агентству “Ирбис” на прошлой неделе заместитель председателя правления НПФ Народного банка Кантар Орынбаев критически отозвался о двух новых ограничениях в инвестиционной деятельности, вступивших в действие с 1 января.

По его словам, “серьезное влияние на инвестиционную политику НПФ в 2011 года окажут два основных ограничения, которые вступили в силу с начала 2011 года. Во-первых, это лимит в размере менее 10% от пенсионных активов на финансовые инструменты иностранных эмитентов с рейтингом ниже “АА-”. По нашему мнению, данное ограничение существенно сужает круг возможных инвестиций для пенсионных фондов, не позволяя в достаточной степени диверсифицировать портфель и неоправданно снижая объем возможных инвестиций в наиболее привлекательные классы, сектора, страны и валюты инвестирования активов. Во-вторых, лимит в размере менее 8% от пенсионных активов в финансовые инструменты одного эмитента. Данное ограничение действует только для НПФ, пенсионные активы которого превышают Т130 млрд. По нашему мнению, регуляторные ограничения должны быть едины для всех НПФ вне зависимости от размера их пенсионных активов”. По состоянию на 1 января пенсионными средствами на сумму свыше Т130 млрд управляют 5 НПФ. Это НПФ Народного банка - средства в размере Т712 млрд, НПФ “ГНПФ” - Т375 млрд, НПФ “УларУмит” - Т317 млрд, НПФ “БТА” - Т177 млрд и НПФ “Грантум” - Т150 млрд. Ближайшим кандидатом на попадание под ограничения является НПФ “Капитал”, управляющий средствами в размере Т110 млрд (рост пенсионных накоплений фонда за 2010 год составил около Т30 млрд). Ответить на вопрос, почему ограничения касаются только крупных фондов, но не фондов меньшего размера, довольно сложно.

Комментируя осенью прошлого года на конференции, посвященной IPO на Казахстанской фондовой бирже, ситуацию на пенсионном рынке, председатель АФН Елена Бахмутова высказалась в поддержку идеи укрупнения фондов, отметив, что многие из кризисных проблем были связаны с недостаточно эффективным инвестированием со стороны небольших пенсионных фондов. Возможно, именно для крупных фондов более острыми считаются потенциальные риски, связанные с инвестированием в бумаги аффилированных эмитентов. Среди акционеров всех крупных фондов, за исключением ГНПФ, присутствуют крупнейшие банки второго уровня, входящие одновременно и в число крупных эмитентов на внутреннем фондовом рынке. В то же время АФН осенью подтверждало, что уже к началу следующего года ни один акционер не должен владеть в фондах более чем 25% акций в фондах и в качестве одного из решения проблем предлагалось вывести акции НПФ на фондовый рынок. Возможно, осуществление этой задачи в столь короткие сроки связано с серьезными затруднениями и не столько фонды, сколько эмитенты дополнительно ограничиваются в возможностях, связанных с продажей бумаг аффилированным эмитентам. На фоне дефолтов по корпоративным облигациям, которые затронули таких нынешних и бывших крупных участников НПФ, как БТА и “Астана Финанс”, быть может, логика в ужесточении есть, очевидно, последствия дефолтов для рынка могли бы быть намного хуже, не существуй норма о 10%-ном максимуме вложений в бумаги одного эмитента, хотя для небольших фондов и их менее рейтинговых акционеров, возможно, искушение такого размещения средств является даже более сильным.

Другое ограничение, которое критикуется управляющим инвестиционным портфелем во вложения в бумаги иностранных компаний с рейтингом ниже АА-, затронет, например, инвестиции в бумаги крупнейших российских эмитентов и эмитентов из других стран БРИК, что теоретически, конечно, ограничивает возможности фондов в диверсификации портфеля в пользу большей доходности. Альтернативой запретам, наверное, все же является большая прозрачность инвестиционных портфелей фондов и движение к мультипортфельности, когда выбор той или иной инвестиционной стратегии в большей степени зависел бы от вкладчика.

Н. Д.

ФИНАНСЫ

В “Халык-Казинстрахе” считают, что в 2011 году существующие на страховом рынке тенденции сохранятся

25 января руководство компании “Халык-Казинстрах” прокомментировало в пресс-центре “Интерфакс-Казахстан” итоги деятельности компании, отметившей 15-летие, и сделало свои оценки относительно перспектив развития казахстанского страхового рынка.

Возможно, проведение пресс-конференции является симптомом более активной позиции, которую компания намерена занять на рынке. Как отметил один из спикеров, “Казинстрах” будет стремиться не просто зарабатывать деньги, а привносить ценности, важные для всего рынка. Проявлением этой новой линии, очевидно, стала организация серии семинаров, популяризирующих страхование, при том что страховая культура часто остается на невысоком уровне и многие страхователи воспринимают выплату страховых взносов (очевидно, речь об обязательном страховании) просто как еще один налог, не дающий каких-либо гарантий в случае наступления страхового случая. Такие клиенты плохо дифференцируют различные страховые компании. Пока казахстанский рынок далек от мировых стандартов, где в среднем на одного человека приходится страхования примерно на $700 в год, в Казахстане эта цифра близка к $60.

2010 год, по оценкам председателя правления страховщика Аскара Баймуханова и его заместителей Виталия Пензова и Ивана Михайлова, был хорошим годом для компании, которая росла быстрее рынка. Прогнозом на 2011 год для рынка в целом остается сохранение существующих тенденций. Компания заняла третье место по собранным брутто-премиям с рыночной долей в 12% и второе место по нетто-премиям также с долей в 12%. (Г-н БАЙМУХАНОВ подчеркнул, что именно это ключевой показатель.) Кроме того, на ее долю пришлись крупнейшие выплаты на казахстанском страховом рынке, составившие почти пятую часть от выплат всех страховых компаний. Интересно, что большую часть клиентской базы составляет страхование физических лиц, и один из главных резервов роста в 2011 году - привлечение новых корпоративных клиентов. Отвечая на вопрос Панорамы, какова доля премий, получаемых компанией внутри группы “Халыка” и как ситуация в этом плане может развиваться в дальнейшем, г-н ПЕНЗОВ как “человек, ранее работавший в Халык банке”, привел оценки, согласно которым доля перекрестных продаж существенно снизилась по сравнению с 2005-2006 годами. Прямые премии группы составляют 5-6% от портфеля, еще примерно столько же - премии клиентов группы. Г-н Баймуханов подчеркивает, что у компании нет слишком сильной зависимости от страхователей группы. Вопрос зависимости от премий внутри группы, кстати, тщательно изучается рейтинговыми агентствами. “Казинстрах” является обладателем свежего рейтинга на уровне В+, полученного от А. М. BEST в начале этого года. Отвечая на вопросы, от также подчеркнул, что компания без паники воспримет и ситуацию отделения дочерних бизнесов в лице страховых компаний от банков, если такое решение будет принято на регуляторном уровне. Интерес сторонних инвесторов к компании традиционно высок.

Комментируя по просьбе журналистов отношение к решениям АФН, ограничивающим определенным уровнем исходящее перестрахование в соотношении 60 на 40 в пользу внутреннего рынка, г-н МИХАЙЛОВ отметил, что в целом этот подход поддерживается компанией и выполнение соотношения не будет проблемой для портфелей компаний в целом, но есть некоторые сегменты, где риски высоки, например, нефтяной бизнес или страхование авиасудов и емкость внутреннего рынка перестрахования, и это должно быть воспринято регуляторами. Если на внутреннем рынке можно перестраховать 10% от стоимости самолета, то это и должно быть сделано.

Николай ДРОЗД

МНЕНИЯ

Fitch дает стабильные прогнозы относительно развития нефтегазовых, металлургических и горно-добывающих компаний СНГ в 2011 году

Международное рейтинговое агентство Fitch Ratings опубликовало ежегодный отчет, в котором дало стабильные прогнозы относительно развития нефтегазовых, металлургических и горнодобывающих компаний СНГ в 2011 году.

Fitch считает, что основные рейтингуемые нефтегазовые компании в СНГ сохранят уровни добычи и финансовые показатели, а также будут иметь достаточный запас прочности и возможности по привлечению долга для финансирования своих значительных программ капвложений. В качестве благоприятного фактора для рейтингов большинства из них аналитики агентства называют подразумеваемую государственную поддержку, а также их рейтинги, увязанные с суверенным рейтингом.

Согласно отчету, в 2011 году мировой спрос на энергоносители останется сильным. При этом ожидается, что производство углеводородов в СНГ в целом будет демонстрировать рост на уровне низких однозначных чисел за счет сохранения уровней добычи на зрелых месторождениях (brownfield) в сочетании с увеличением добычи на новых месторождениях (greenfield) в Восточной Сибири и на каспийском шельфе. Также Fitch прогнозирует повышение цен на газ на внутреннем рынке примерно на 15% в 2011 году в целях достижения паритета по цене нэтбэк с Европой к 2014 году. Что касается российских интегрированных нефтяных компаний, по мнению аналитиков, они ускоряют реализацию планов по развитию бизнеса в сегменте попутного газа, что в долгосрочной перспективе должно благоприятно сказаться на их рейтингах.

В отчете указано, что большинство нефтегазовых компаний СНГ, рейтингуемых Fitch, достигли прогресса по своим капиталоемким проектам в области разведки и добычи, которые относятся главным образом к поддержанию добычи на зрелых месторождениях и вводе в эксплуатацию новых месторождений на отдаленных территориях с неразвитой инфраструктурой и суровыми климатическими условиями. Они также продолжают модернизировать свои активы в области переработки и сбыта и инвестируют в дистрибуцию и расширение за рубежом.

В агентстве ожидают, что, к примеру, российские нефтяные компании будут поддерживать совокупный валовой скорректированный долг на уровне около $120 млрд и медианное отношение операционного денежного потока (CFO) к валовому скорректированному долгу в 60%. Медианное отношение операционного денежного потока к капиталовложениям должно остаться на уровне около 1,2x в 2011 году. В то же время, считают аналитики, казахстанские и азербайджанские нефтегазовые компании в 2011 году умеренно улучшат медианный показатель скорректированного левереджа по денежным средствам от операционной деятельности (FFO) соответственно до 2,1x и 1,8x, в результате улучшения операционного денежного потока.

Рейтинги нефтегазовых компаний СНГ принимают во внимание высокие показатели замещения запасов и кратности запасов у этих компаний, а также их сильные связи с государством, напоминает Fitch.

Аналитики также предполагают, что в 2011 году нефтегазовые компании СНГ продолжат осуществлять приобретения активов как на развитых, так и на развивающихся рынках, и по мере восстановления экономики они могут “во все большей степени быть заинтересованными в улучшении своих рыночных позиций”. “Fitch ожидает повышения активности в области слияний и поглощений на фоне того, как в 2011 году нефтегазовые компании России и СНГ будут выборочно использовать возможности для расширения своего бизнеса или для увеличения доли рынка и будут на равных конкурировать с сопоставимыми компаниями с развитых рынков”, - говорят в агентстве.

Что касается металлургического и горнодобывающего секторов, Fitch ожидает, что здесь восстановление продолжится в текущем году вслед за сильными показателями в 2010 году. Сохранение высоких цен на сырьевые товары, по мнению агентства, останется доминирующим фактором для показателей деятельности в 2011 году, в особенности для производителей угольной, железорудной и медной продукции. “Как и сталелитейные компании, горнодобывающие компании СНГ продолжат иметь маржу выше среднего уровня в сравнении с международными сопоставимыми компаниями благодаря низкозатратному производству и дешевой рабочей силе”, - говорится в отчете.

Согласно ему, “ликвидность остается хорошей для основной части рейтингуемых компаний после активного 2010 года, когда большинство предприятий рефинансировали свои иностранные обязательства, в основном, за счет внутренних источников. Доля средств от государственных банков в структуре финансирования компаний будет сокращаться, по мере того, как компании будут привлекать средства на внутренних и международных рынках капитала для замещения более дорогостоящих кредитов от местных банков”.

Елена БУТЫРИНА

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Группа “Казахмыс” в 2010 году выполнила производственный план

Группа “Казахмыс”, одна из крупнейших в мире компаний по добыче и переработке цветных металлов, имеющая значительные доли участия в проектах в области производства меди, золота, цинка, серебра, электроэнергии и даже нефти, заявила на этой неделе о выполнении всеми операционными подразделениями производственного плана за 2010 год.

Так, по ее данным, в минувшем году производство меди в катодном эквиваленте из собственного концентрата составило 303 тыс. тонн. “Объем произведенной попутной продукции незначительно превышает показатели, предусмотренные годовым планом”, - говорится в сообщении группы. В начале 2010 года она заявляла о плане выпустить 300 тыс. тонн меди в катодном эквиваленте.

“Казахмыс” не приводит сравнительные показатели за предыдущий период. Между тем ранее сообщалось, что в 2009 году он произвел из собственного концентрата 320 тыс. тонн меди в катодном эквиваленте, в 2008 году - 343 тыс. тонн, а в 2007 году - 341 тыс. тонн.

Согласно распространенной информации, в 2010 году производство серебра в “Казахмысе” составило 14093 тыс. унций, золота - 127 тыс. унций (в 2009 году производство золота выросло на 9% с 123,5 тыс. унций в 2008 году; а серебро было выпущено на уровне 2008 года - 16,7 млн унций. - Авт.). Объем производства цинкового концентрата в прошлом году в сравнении с 2009 годом возрос на 12% до 167 тыс. тонн.

В сообщении группы также говорится, что в истекшем году чистая выработка электроэнергии Экибастузской ГРЭС-1 в сравнении с 2009 годом выросла на 14% до 11065 ГВтч, что связано с увеличением спроса на электроэнергию со стороны промышленных предприятий. По ее информации, за 2010 год тариф на электроэнергию увеличился до Т4,49 за кВтч, что позволило ускорить реализацию инвестиционной программы электростанции. Капитальные затраты на Экибастузской ГРЭС-1 в прошлом году в сравнении с предыдущим годом возросли на 172% и включали в себя расходы на восстановление недействующих энергоблоков №8 и №2, капитальный ремонт действующих энергоблоков станции, резервных роторов и установку электрофильтров.

Генеральный управляющий директор Группы “Казахмыс” Олег Новачук, комментируя итоги прошедшего периода, сказал, что 2010 год характеризовался стабильностью производства. “В прошлом году мы достигли хороших результатов и создали прочную платформу для будущего развития. В новом году компания оставляет производственный план на уровне 2010 года, то есть 300 тыс. тонн меди в катодном эквиваленте и продолжит сохранять рентабельность и эффективность производства”, - приводятся его слова в сообщении.

Группа также сообщила на днях о подписании с акиматом Карагандинской области меморандума о взаимном сотрудничестве по реализации социальных проектов на 2011 год. Общая сумма выделяемых средств в текущем году превысит Т2 млрд, которые предполагается направить на реконструкцию жилого фонда и развитие инфраструктуры области.

Как сообщалось, медное производство “Казахмыс”, владеющего 20 рудниками, 10 горно-обогатительными фабриками и 2 медеплавильными производственными комплексами, является полностью интегрированным, начиная с добычи руды и заканчивая производством конечной продукции в форме катодной меди и медной катанки. Сегодня группа входит в список компаний FTSE-100. Ее акции котируются на Лондонской и Казахстанской фондовых биржах.

Елена БУТЫРИНА

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

“Тау-Кен Самрук” и “Торт-Кудык” подписали меморандум о совместном освоении золоторудного месторождения Ешкеольмес

Национальная горнорудная компания “Тау-Кен Самрук” м АО “Горно-обогатительный комбинат Торт-Кудык” подписали меморандум о взаимопонимании, предусматривающий совместное освоение месторождения золота Ешкеольмес. Как сообщили Панораме в АО “Тау-Кен Самрук”, документ был подписан 26 января 2011 года и закрепил намерения сторон рассмотреть возможности совместной деятельности по разведке, добыче, переработке и реализации золота и меди.

В компании сказали, что механизм сотрудничества, способы финансирования, распределение долей в настоящее время обсуждаются и будут определены в отдельном соглашении. “В целом разработка данного месторождения является первым шагом к дальнейшему освоению других объектов, поскольку Ешкеольмес характеризуется как небольшое месторождение, имеющее определенные запасы, числящиеся на государственном балансе”, - отметили в АО “Тау-Кен Самрук”. - “В то же время, в условиях, когда большинство объектов уже заняты недропользователями, данное месторождение представляет коммерческий интерес в краткосрочной перспективе в рамках рационального освоения недр с полным извлечением полезного компонента”.

По информации АО “Горно-обогатительный комбинат Торт-Кудык”, предоставленной на Казахстанскую фондовую биржу, в 2010 году им была завершена реализация инвестиционного проекта по реконструкции обогатительной фабрики. В частности, была установлена инновационная технология “уголь в пульпе” с получением конечной продукции - лигатурного золота содержанием металла до 98%. Данный проект, осуществленный в 2007-2010 годах, потребовал инвестирования Т1,029 млрд. Новая технология позволит вовлечь в переработку близлежащие месторождения и рудопроявления региона, ранее считавшиеся нерентабельными и бесперспективными, говорится в сообщении.

Комбинат также проинформировал, что с вводом новой технологической линии в 2011 году планируется выйти на производственную мощность - 500 тысяч тонн руды в год, 1 тонна золота и 10 тонн серебра в товарном выражении, а также получить свыше Т100 млн чистой прибыли.

Согласно данным биржи, в АО “Горно-обогатительный комбинат Торт-Кудык” 14,38% акций принадлежат Болатбеку Оспанову, 84,41% - Амирхану Льянову.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

GAS KCO приобрело вычислительный кластер для выполнения инженерно-геофизических работ на шельфе Каспия

Крупнейший российский холдинг на рынке высокопроизводительных вычислений “Т-Платформы” и казахстанский системный интегратор SmartCom завершили поставки высокопроизводительного вычислительного кластера для совместного казахстанско-итальянского предприятия GAS KCO, выполняющего инженерно-геофизические работы в проекте освоения гигантского нефтегазового месторождения Кашаган на шельфе Каспийского моря. Об этом говорится в сообщении “Т-Платформы”, размещенном на веб-сайте компании.

Согласно ему программно-аппаратный комплекс представляет собой высокопроизводительное решение на базе платформы T-Blade 1.1 и системы хранения данных нового поколения ReadySrorage ActivеStor, специально разработанной для кластерных систем на базе Linux и обеспечивающей оптимальное соотношение между вычислительной мощностью, емкостью дискового хранилища и производительностью сетевого интерфейса для наиболее эффективного выполнения файловых операций. Данное решение полностью совместимо с программным обеспечением Landmark (Halliburton), выбранным GAS KCO для обработки геофизических данных. В сообщении, в частности, отмечается, что архитектура вычислительного кластера компании “Т-Платформы” позволяет специалистам компании GAS KCO наиболее эффективно использовать ПО Landmark (Halliburton) для обработки и интерпретации больших объемов геолого-геофизических данных, а также при проведении инженерно-геофизические изысканий в ходе проектирования строящихся инфраструктурных объектов.

В GAS KCO выбор поставщика вычислительного кластера объясняют его оперативностью работы и лучшим по сравнению с западными компаниями соотношением цены и производительности решений. В СП считают, что применение данного кластера позволит ему оптимизировать собственные бизнес-процессы, повысить точность расчетов и эффективность разведочных работ при сокращении затрат и времени на проведение исследований.

Компания SmartCom, являющаяся партнером “Т-Платформы” в Казахстане и имеющая опыт в построении суперкомпьютеров, будет оказывать услуги по консультации и предотвращению сбоев в работе вычислительного кластера.

К слову, методы компьютерного моделирования применяются во всем мире при проведении исследовательских работ в нефтегазовом секторе для обработки геолого-геофизических, сейсмических данных. В том числе суперкомпьютеры используются для решения задач определения оптимального месторасположения скважин, расчета запасов сырья, выбора оптимальных вариантов разработки месторождения и методов отбора нефти, прогнозирования уровня добычи и других.

Как сообщалось, ТОО “GAS KCO” было создано в апреле 2010 года для работы на рынке услуг в области обработки и интерпретации геолого-геофизических данных и инженерно-геофизических изысканий в нефтегазовой отрасли Казахстана и Центральной Азии. Это совместное предприятие имеет в Казахстане два офиса - в Алматы (головной офис и вычислительный центр) и Атырау (офис по морским операциям). Компания является участницей известной в Европе Lighthouse Group, имеющей офисы в регионах разработки крупнейших мировых месторождений нефти и газа, включая Северное и Средиземное моря, Северную и Западную Африку. Осенью GAS KCO информировала о выполнении работ по привязке и топографической съемке во время установки магистрального трубопровода, а также топографических работах в ходе строительства завода на искусственном острове D месторождения Кашаган.

Что касается “Т-Платформы”, это единственный российский разработчик, шесть высокопроизводительных систем которого вошли в рейтинг самых мощных суперкомпьютеров мира Тор500. На счету компании более 150 успешных комплексных проектов и ряд собственных патентов на суперкомпьютерные технологии и электронные компоненты.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

На структуре Ракушечное-море успешно завершилось бурение первой разведочной скважины и открыта залежь

На структуре Ракушечное-море контрактной территории “Н” в казахстанском секторе Каспийского моря успешно завершено бурение первой разведочной скважины и открыта залежь, сообщил Панораме источник в компании-операторе ТОО “N Operating Company”.

Бурение началось в октябре и завершилось в декабре 2010 года. В ходе буровых работ были вскрыты нефтегазоносные интервалы. Для оценки объема запасов и потенциала промышленной нефтегазоносности открытой залежи потребуется дополнительный анализ и дальнейшие разведочные работы, отметил источник.

Буровые работы проводились в соответствии с контрактными условиями и утвержденными рабочими программами, при помощи полупогружной плавучей буровой установки Maersk Explorer, принадлежащей компании Maersk Drillrng Services A/S. При бурении первой разведочной скважины была достигнута проектная глубина - 2600 метров, где и была обнаружена залежь.

Морской участок “Н” выгодно расположен в достаточно глубоководном секторе Каспия. Здесь глубина моря достигает до 340 метров. Данный участок включает 10 перспективных структур. Структура Ракушечное-море расположена на юге Среднего Каспия вне заповедной зоны. Поиск и разведка нефтяных и газовых залежей ведется в отложениях юры, мела и триаса.

Источник в ТОО “N Operating Company” также сообщил, что операционная компания уже начала подготовительные работы по бурению второй разведочной скважины, которая будет заложена уже на другой структуре. Еще одна скважина будет пробурена в 2012 году - Нурсултан.

В случае обнаружения на структурах Нурсултан и Ракушечное-море в пределах контрактной территории “Н” углеводородного сырья в 2013 году намечено начать коммерческую добычу, сказал источник.

По мнению специалистов, блок “Н” площадью около 8100 квадратных километров обладает высокой перспективностью на нефть и газ. По данным национального нефтегазового холдинга “КазМунайГаз”, его геологические запасы оцениваются в более чем 630 млн тонн, а извлекаемые - порядка 270 млн тонн.

В 2009 году “КазМунайГаз”, американская ConocoPhillips и государственное акционерное общество Mubadala Development Company из Объединенных Арабских Эмиратов подписали договоры о совместной деятельности по разведке и разработке блока “Н” на казахстанском шельфе Каспийского моря. Оператором проекта стало ТОО “N Operating Company” (базируется в Актау). Доли участников в данном проекте распределяются следующим образом: “КазМунайГаз” - 51%, ConocoPhillips - 24,5%, Mubadala Development Company - 24,5%.

Предполагается, что после коммерческого открытия будет выплачен бонус за обнаружение углеводородов, “который будет оцениваться по определенной договоренности”.

Наталья БУТЫРИНА,

Актау

НЕФТЬ

Антимонопольное агентство разрешило Roxi Petroleum продать 40% доли в ТОО “Галаз и Компания”

Roxi Petroleum получила одобрение антимонопольного агентства на продажу корейской компании LG International Corp. (LGI) за $15,6 млн 40% доли в ТОО “Галаз и Компания”, разрабатывающем месторождение Коныс на западе Казахстана. Продажа будет осуществлена через дочернее предприятие Roxi - Galaz Energy BV (GEBV). Об этом Roxi Petroleum проинформировала на своем веб-сайте.

Данное разрешение - последнее, потребовавшееся со стороны госорганов на совершение сделки, в результате которой GEBV будет принадлежать 58% доли в ТОО “Галаз и Компания”, LGI - 40%, а местным партнерам - 2%. Между тем косвенная доля Roxi в данном предприятии через участие в GEBV составит 34,22%. По сообщению компании, в соответствии с условиями сделки, Roxi также получит доступ к средствам LGI в размере $17,5 млн, предназначенным для дальнейшего развития месторождения Коныс.

В сообщении Roxi говорится, что в настоящее время под оперативным контролем LGI, базирующейся в Алматы, осуществляется подготовка к реализации пилотной производственной программы. На месторождении уже пробурены пять скважин, готовых к началу опытной добычи нефти. Первоначально планируется ввести в эксплуатацию лишь две скважины. По словам генерального директора Roxi Petroleum Дэвида Уилкса, цитируемого в сообщении, заключение данной сделки знаменует собой начало нового партнерства с LGI в рамках освоения месторождения Коныс. Денежные средства, вырученные в результате ее совершения, будут направлены Roxi на дальнейшее развитие ее основных активов - “Галаз” и BNG. Чуть раньше Roxi сообщила о получении уведомления со стороны Министерства нефти и газа Казахстана и Комитета геологии и недропользования Министерства индустрии и новых технологий об утверждении проекта опытной эксплуатации месторождения Коныс. Г-н Уилкс назвал его “важным шагом” для начала нефтедобычи в 2011 году.

29 декабря компания также заявляла о начале бурения разведочной скважины 135 структуры Северный Елемес. Общая глубина скважины, расположенной на контрактной территории BNG, составляет 2950 метров. Ожидается, что буровые работы займут около 42 дней, после чего будет сделано дальнейшее объявление.

Компания Roxi Petroleum была образована в октябре 2006 года с целью разработки нефтяных и газовых месторождений в Центральной Азии, в частности, в Казахстане. В настоящее время она участвует в нескольких проектах, расположенных в Прикаспийском бассейне, на Мангышлаке и Тургайском бассейне. В июле 2009 года и марте 2010 года Roxi продала Canamens - независимой нефтегазовой компании, сосредоточенной на разработке углеводородных ресурсов в Центральной Азии, - 20% акций в проекте “Равнинное” и 35% доли в BNG. В октябре 2010 она продала всю свою 30%-ную долю в “Равнинном”.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

Tethys Petroleum получила одобрение от Миннефтегаза на реализацию проекта опытной эксплуатации участка Дорис

ТОО “ТетисАралГаз” (ТАГ), 100%-ное дочернее предприятие зарегистрированной на Каймановых островах компании Tethys Petroleum Limited, получило одобрение от Министерства нефти и газа Казахстана на реализацию проекта опытной эксплуатации участка Дорис месторождения Аккулковское (Актюбинская область). Об этом говорится в сообщении Tethys Petroleum.

Согласно ему соответствующее одобрение предоставляет компании право добывать нефть на Аккулке в течение разведочного периода, увеличив производственные мощности до 3000-4000 баррелей в сутки со второго квартала 2011 года. В настоящее время ТАГ имеет возможность добывать в рамках опытной эксплуатации месторождения 750 баррелей нефти в сутки.

Разрешение Миннефтегаза на опытную эксплуатацию участка Дорис последовало после того, как в октябре 2010 года Государственная комиссия по запасам Комитета геологии и недропользования Министерства индустрии и новых технологий РК утвердила запасы нефти месторождения Аккулковское, приняв его на государственный баланс по категории C1 и C2.

По информации Tethys Petroleum, после завершения пилотной программы добычи компания предоставит в Министерство нефти и газа Казахстана окончательную оценку запасов углеводородов с целью получения контракта на добычу, который, в свою очередь, обеспечит полномасштабное освоение месторождения и продажу добываемого сырья на внутреннем и внешних рынках.

В сообщении также говорится, что к настоящему времени уже завершена реализация 2D и 3D сейсмических исследований и интерпретированы первые данные.

В начале февраля 2011 года на Дорис при помощи буровой установки ZJ30 планируется начать бурение одной из двух скважин.

Кроме того, согласно информации, на участке Дион Tethys Petroleum пробурила разведочную скважину AKD03 глубиной 3975 метров, которую теперь предстоит приблизительно в течение месяца комплексно протестировать. После проведения всех работ на AKD03 буровая установка ZJ70 (Телесто) будет перемещен на точку бурения KBD01 (Калипсо) - первой глубокой разведочной скважины компании, расположенной на перспективном блоке Кул-Бас. Так, общая глубина бурения этой скважины, которая будет заложена в 50 километрах к северо-западу от Дорис, составит 4000 метров. Предположительно резервуар здесь может располагаться в нескольких уровнях - от мела до пермо-карбона.

Как сообщалось, летом текущего года Министерство нефти и газа продлило ТОО “ТАГ” с 10 марта 2011 по 10 марта 2013 года действие контракта на проведение разведки углеводородов на Аккулковской площади. Чуть позже на два года - до 11 ноября 2013 года - был продлен и срок разведки на контрактной площади Кул-Бас.

Компания также проинформировала о выявлении ею при проведении сейсмических программ ряда новых перспективных нефтегазовых залежей, расположенных на различных глубинах в непосредственной близости от уже сделанных открытий. В этом году она ожидает получить от McDaniel и Associates Consultants Limited независимый доклад относительно потенциала этих объектов. В марте 2001 года данной компанией будет выпущен новый отчет о резервах Tethys Petroleum, в том числе об открытии нефти на Дорис.

Согласно независимому отчету по подсчету запасов, подготовленному McDaniel and Associates в 2007 году, глубокие структуры контрактных территорий Tethys Petroleum в Казахстане содержат до 690 млн баррелей нефтяного эквивалента нерискованных потенциальных запасов. Акции компании зарегистрированы в основном списке Фондовой биржи Торонто в Канаде, а также на специальной торговой площадке Регионального финансового центра Алматы. Компания также занимается разведкой и разработкой месторождений нефти и газа в Таджикистане и Узбекистане.

Елена БУТЫРИНА

ОБРАЗОВАНИЕ

Алматинский нархоз подписал соглашение о сотрудничестве с Московским университетом управления

В Алматы прошла ежегодная республиканская учебно-методическая конференция “Непрерывное экономическое образование: модернизация обучения и методического обеспечения”.

В шестой раз форум объединил руководителей департаментов МОН РК, ректоров и проректоров высших учебных заведений, членов учебно-методической секции республиканского учебно-методического совета, представителей вузовской, научной общественности и бизнес-сообщества Казахстана, директоров и преподавателей колледжей, средних школ, организаторов программ бизнес-образования, переподготовки и повышения квалификации.

Работа форума шла на базе Казахского экономического университета (КазЭУ) им. Рыскулова - первого отечественного вуза, который организовал схему непрерывного экономического образования - от довузовской подготовки до докторантуры. По словам ректора КазЭУ Али АБИШЕВА, ключевая проблематика данной конференции касается присоединения Казахстана к Болонскому процессу. “В этом контексте предстоит многое сделать, в первую очередь привести государственные стандарты высшего образования РК к европейской переводной и накопительной системе кредитов ECTS. Большое внимание будет уделено вопросам учебно-методического обеспечения экономических образовательных программ и академической мобильности обучающихся в вузах Казахстана. Также в списке тем секционных заседаний - “Система гарантии качества высшего образования”, “Инновационные технологии обучения в контексте непрерывного экономического образования и бизнес-образования”, “Развитие человеческого капитала: вклад образовательных структур” и многие другие”, - сообщил на пресс-брифинге г-н Абишев.

По его словам, в ходе конференции планируется подписать рамочное соглашение между КазЭУ (известном как алматинский нархоз) и Государственным университетом управления (Москва). “Это огромная образовательная структура, в которой существует ряд инновационных направлений, в том числе социальный аудит, которого пока еще нет в Казахстане. Полагаю, что адаптировать этот опыт в нашей стране будет совсем неплохо”, - заметил ректор КазЭУ.

Говоря о конференции в целом, г-н Абишев подчеркнул, что проведение подобных учебно-методических форумов стало доброй традицией. “Ежегодно мы проводим такие конференции с вузами, которые готовят экономистов, рассматриваем все вопросы, связанные с организацией обучающего процесса. Наш форум является площадкой для тех, кто активно участвует в академических проектах, внедряет новые методики. Участвуют авторы лучших в Казахстане учебных пособий, международные партнеры. Здесь проходят как пленарные заседания, так и мастер-классы, выставки и презентации, подписываются меморандумы”, - подчеркнул он.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА

Завершилась первая фаза проекта “Месяц в музеях”

British Council завершил первую фазу проекта по модернизации казахстанских музеев.

Проект стартовал в мае прошлого года с целью перевести на английский язык путеводители и брошюры для музеев, а также повысить репутацию Казахстана среди англоговорящих гостей республики во время Азиады и в будущем. В первой фазе проекта участвовали 18 музеев, которые при поддержке Британского совета безвозмездно получили по тысяче экземпляров путеводителей на английском языке. Переводом музейной литературы, табличек экспонатов и прочей информации занимались британские студенты, изучающие русский язык, и казахстанские студенты, осваивающие английский. Они работали под руководством музейного куратора. Для обеспечения устойчивости проекта музеи также получили электронные копии дизайна и переведенных текстов.

Во вторник в офисе British Council были представлены результаты первой фазы инициативы и озвучены планы по ее дальнейшей реализации. “В ходе реализации проекта нам удалось успешно достичь сразу нескольких целей - приобщить молодых казахстанцев к культурному и историческому наследию родной страны, познакомить британскую молодежь с богатой историей Казахстана и поддержать государственную политику трехъязычия посредством продвижения английского языка. Проект способствует укреплению культурных связей между Казахстаном и Великобританией, установлению доверия и взаимопонимания между гражданами наших стран, а также содействует модернизации казахстанских музеев и созданию международной репутации Казахстана среди англоговорящих туристов”, - отметила директор British Council Лина МИЛОШЕВИЧ.

Говоря о дальнейших планах реализации проекта, г-жа Милошевич сообщила, что в ходе следующей фазы проекта, которая будет реализовываться в этом году, пройдет республиканский конкурс среди студентов IT-специальностей: “Это нужно для разработки вебсайта, который объединит все казахстанские музеи - и те, с которыми мы сотрудничали в прошлом году, и новые, с которыми нам еще предстоит работать”.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА

В Алматы прошло fashion-шоу “ВНЕстандарта”

В минувшую пятницу на презентации можно было увидеть модные новинки нестандартных размеров сезона “Весна-Лето-2011”, стать непосредственным участником экспресс-мастер-класса от модельера, а также посетить выставку коллекции женских моделей и составить персональный total look вместе с опытным стилистом.

Президент компаний Zalel и Verda Мустафа Оруч отметил, что в мире моды и рынка одежды в целом уже давно происходит переосмысление общепринятых стандартов женской фигуры. “Европейские законодатели в принудительном порядке расширяют размерный ряд, предлагаемый производителями повседневной одежды. Больше не нужно воевать за признание права женщины быть индивидуальностью со всеми своими особенностями. Fashion-бизнес и журнальный “глянец” тоже приняли природную красоту “пышного” и нестандартного женского тела, признав этот факт как особую эстетику, для которой есть особое место в индустрии моды”, - заявил г-н ОРУЧ. Между тем, по словам модельера, в Казахстане до сих пор с большим трудом можно найти качественную брендовую одежду нестандартных размеров. “Одинаково плачевно обстоят дела как с батальными размерами - от 52-го до 60-го, так и с подбором одежды для невысоких и миниатюрных женщин от 34-го до 40-го размера. Чаще всего “дюймовочки” вынуждены посещать бутики детской одежды, где представлена одежда известных марок для подростков”, - констатировал г-н Оруч.

Озаботившись проблемами подбора гардероба для “особых” женщин, торговая марка Zalel открыла в Турции fashion-молл дамской одежды. Алматинские модницы смогут заказать понравившуюся одежду по каталогам в компании Marco Rizzi, сообщила представитель брэнда Zalel Дарига ЗАУРБЕКОВА.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

РАЗНОЕ

Пивовары выражают недовольство новыми ставками акцизов

В декабре прошлого года пивоваренная компания “Дербес” сменила официальное наименование на “Карлсберг Казахстан”, о чем на этой неделе представителям СМИ сообщили ее руководители. Переименование стало завершающим этапом вхождения компании “Дербес” в международную группу Carlsberg. Старт этому процессу был дан в апреле 2008 года, когда Carlsberg выкупила акции Scottish & Newcastle и стала полноправным собственником активов Baltic Beverages Holding (BBH) в России, странах СНГ и Балтии. В результате “Дербес” вошла в состав Carlsberg Group как один из активов BBH. Важным этапом объединения бизнеса Carlsberg Group на территории Казахстана стало подписание в начале прошлого года лицензионного соглашения между компанией “Дербес” и пивоваренной компанией “Балтика”. В соответствии с условиями соглашения последняя передала “Дербесу” право на использование товарных знаков, а также ноу-хау и технологии для производства, продажи и продвижения сортов “Балтика” и “Невское” на территории Казахстана. Окончательно процесс вхождения “Дербес” в Carlsberg Group завершился в декабре 2010 года.

“Мы горды тем, что смогли полностью интегрировать “Дербес” в группу Carlsberg и готовы полностью поддерживать “Карлсберг Казахстан”. В компании внедрена политика, действующая в группе, мы представляем на казахстанском рынке сильный портфель международных и локальных брендов”, - отметил вице-президент по развитию бизнеса Carlsberg Group Бьерн СОНДЕНСКОВ. Представители компании заявили о готовности поддержать 7-е зимние Азиатские игры, отметив, что поддержка таких знаковых мероприятий свидетельствует о готовности компании участвовать в жизни казахстанского общества и дает возможность оповестить более широкую аудиторию об изменениях, происшедших в компании. “Карлсберг Казахстан” обещает предоставить болельщикам 32,5 тыс. литров пива, которое будет продаваться в фирменных палатках, установленных рядом со спортивными объектами.

Представители Carlsberg Group, полностью поддерживая позицию законодательства РК по политике разумного потребления алкогольных напитков, выразили обеспокоенность изменениями в налоговой политике, в частности введением непропорциональных, на их взгляд, акцизов на пиво в сравнении с водкой: с 1 января 2011 года акциз на водку увеличился на 60%, на пиво - на 92%. Если раньше ставка акциза на 1 литр 5-градусного пива составляла Т13, то теперь она выросла до Т25, в то время как акциз на литр чистого спирта увеличился с Т250 до Т400.

А. Ш.

IT

HP рассчитывает укрепить лидерство на казахстанском рынке

В минувшем году на рынке СНГ и Центральной Азии компания HP росла более высокими темпами, чем в глобальном масштабе. Об этом сообщил генеральный директор компании в странах СНГ Руди Козак. В целом компания заработала свыше $125 млрд и продемонстрировала 10-процентный рост финансовых показателей по сравнению с предшествующим годом. Особо заметный рост, порядка 21%, показало подразделение серверов и систем хранения данных; “проснулись” после кризисного периода подразделение персональных систем, продемонстрировавшее рост на уровне 15%, а также группа по печати, чей рост составил 7%. Вместе с тем некоторые сегменты до сих пор тяжело переживают последствия рецессии. Так, подразделение технологических услуг выросло всего на 1%, а подразделение программного обеспечения по итогам года и вовсе показало нулевой рост. “Мы недовольны таким результатом, но надеемся, что ситуация изменится и новый главный исполнительный директор компании Лео Апотекер, возглавивший HP в сентябре, сможет исправить ситуацию, имея за плечами 20-летний опыт работы в SAP”, - отметил г-н КОЗАК. У руководства компании есть основания полагать, что свою роль в выводе из кризиса подразделения, отвечающего за разработку программного обеспечения, должно сыграть приобретение вендором трех компаний - Arcsight, Stratavia и Fortify, две из которых работают в области безопасности. Именно в этот сектор в последнее время HP инвестирует достаточно большое количество средств.

Страны СНГ внесли вклад в глобальный рост НР в виде 49%-ного увеличения рынка. Эти государства демонстрируют самые высокие темпы роста в регионе Восточной и Центральной Европы, причем 50% роста обеспечивает подразделение персональных систем - ноутбуков и десктопов. По словам г-на Козака, именно это подразделение демонстрирует высокие темпы роста в Азербайджане и Казахстане.

Как сообщил новый генеральный директор HP в Казахстане Ерлан Дуйсенбин, сменивший на этом посту своего предшественника Мурата Нургали, на казахстанском рынке компания сохраняет лидерство в сегментах бизнес-критических приложений, серверов открытой архитектуры, персональных компьютеров, принтеров. “По данным IDC за III квартал прошлого года, на рынке устройств печати и обработки изображений мы завоевали порядка 50,1%. 2010 год стал рекордным и для компьютерного подразделения. Компания заняла лидирующие позиции по всем номинациям - ноутбуки (с долей 29,7%), десктопы (24,5%). В сегменте серверов открытой архитектуры HP выросла на 31%, для нас это очень хороший показатель, закладывающий основы дальнейшего развития”, - сообщил г-н ДУЙСЕНБИН.

В 2011 году компания намерена укрепить лидирующие позиции, развивать новейшие высокотехнологичные направления, где у НР имеются уникальные наработки, в частности, развитие бизнес-критичных услуг. “В настоящее время, насколько позволяет судить практика, перед заказчиками остро стоят два вопроса. С одной стороны, необходимо сокращать расходы на поддержание систем; вместе с тем мы видим, что IT-системы у заказчиков становятся более зрелыми, и соответственно, обретает актуальность повышение надежности систем. И здесь наши услуги по бизнес-критичным приложениям позволяют получить необходимый результат. В Казахстане есть возможность предоставления максимального спектра услуг по поддержке бизнес-критичных приложений, здесь создана вся необходимая инфраструктура, и мы готовы предложить ее клиентам”, - констатировал руководитель HP в Казахстане.

Планы по развитию на казахстанском рынке руководство компании связывает и с совершенствованием системы розничных продаж. В декабре в Астане открылся первый монобрендовый бутик НР, созданный в соответствии с новой концепцией, которую компания реализует в странах Европы. Она основана на новой идеологии розничного бизнеса, предлагающей максимальные возможности для тестирования устройств. Магазин, интерьер которого выполнен в духе дизайнерского помещения, предлагает полный модельный ряд, включая малосерийные продукты. Казахстан стал первой страной в СНГ, где появилась торговая точка нового формата. По словам представителей компании, этот шаг показывает значимость местного рынка в глобальном бизнесе HP и иллюстрирует готовность к дальнейшему инвестированию.

Анна ШАТЕРНИКОВА

СПОРТ

Страна готова принять VII зимние Азиатские игры

В последние дни перед началом главных спортивных стартов континента в Астане и Алматы о своей готовности заявили партнеры VII Белой Азиады. В минувшую пятницу официальный оператор мобильной связи компания “GSM Казахстан/Kcell” сообщила, что гарантирует высокое качество предоставляемых услуг. В ходе пресс-тура по объектам Азиады-2011 алматинские журналисты ознакомились с результатами проведенных работ по обеспечению связью и мобильным Интернетом гостей и участников соревнований. Работники СМИ побывали на высокогорном катке “Медео”, на комплексе трамплинов, а также на биатлонном стадионе, лично протестировали качество связи, сделав видеозвонки, и оценили скорость мобильного Интернета. Директор по корпоративным коммуникациям “GSM Казахстан/Kcell” Аида ДОСАЕВА отметила, что качество мобильной связи является одним из важнейших аспектов технического сопровождения Азиады. “Для обеспечения соревнований связью, соответствующей самым высоким мировым стандартам качества, наша компания установила дополнительные 62 базовые станции на объектах Азиады в Астане и Алматы, тем самым увеличив емкость сети и подготовив ее к пиковым нагрузкам, возможным в период проведения Игр. Кроме качественной сотовой связи и скоростного мобильного Интернета гостей и болельщиков Азиады ждет дополнительный сервис в виде онлайн-новостей и бесплатных мелодий для звонка”, - сообщила г-жа Досаева.

На этой неделе компания Air Astana в свою очередь заверила в полной готовности принимать участников и гостей Азиады. Официальный авиаперевозчик VII Азиатских зимних игр планирует ввести 14 дополнительных рейсов между Астаной и Алматы. Кроме того, самолеты авиакомпании, осуществляющие рейсы в 13 международных аэропортов, украсил логотип Азиатских зимних игр и изображение символа спортивного мероприятия - барсенка Ирби. “Азиада 2011 - это отличная возможность продемонстрировать миру радушие и гостеприимство местных жителей, красоту гор Заилийского Алатау, великолепие столицы Казахстана и профессионализм наших спортсменов. Авиакомпания “Эйр Астана” желает всем спортсменам побед и новых спортивных рекордов”, - говорит президент АО “Air Astana” Питер ФОСТЕР.

Кроме того, в Алматы состоялось посвящение в волонтеры Азиады. Заместитель акима города Серик СЕЙДУМАНОВ отметил, что волонтерское движение давно стало неотъемлемой частью мирового спорта. “Ни одно спортивнее мероприятие не обходится без участия волонтеров, представленных в основном студенческой молодежью. Волонтерское движение не знает национальных границ и способствует конструктивному сотрудничеству и взаимообогащению различных культур, устранению языковых барьеров и солидарности народов мира. Принимая во внимание характер предстоящего спортивного события с высоким имиджевым для страны фактором, была разработана концепция волонтерского движения предстоящих Азиатских игр, соответствующая всем международным стандартам волонтерского движения”, - подчеркнул г-н Сейдуманов. Он проинформировал, что всего на проведение Азиады-2011 планируется привлечь более двух тысяч волонтеров. “Это прежде всего особо подготовленные молодые люди, умеющие обеспечить высочайший сервис во имя имиджа своей страны, работающие бескорыстно и обладающие такими чертами характера, как трудолюбие, выдержанность, позитивность, надежность, ответственность и энтузиазм. Немаловажным качеством является и знание иностранных языков, поскольку в рамках проведения игр примут участие спортсмены более чем из 30 стран”, - отметил замакима.

В рамках программы “Культурная Азиада” в принимающих городах организуются тематические выставки. Во Дворце Независимости Астаны с 25 января по 10 февраля можно увидеть около 500 уникальных произведений знаменитых художников нашей страны. Впервые в рамках одной экспозиции демонстрируется культура древних кочевников и ультрасовременные, всемирно известные артобьекты. А в Центральном выставочном зале Алматы с 1 по 5 февраля пройдет фотовыставка “Толерантность - искусство жить вместе”.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СПОРТ

Казахстан ставит задачу войти в тройку лидеров по завоеванным медалям на Азиаде

Азиада-2011. Казахстан ставит перед собой задачу войти в тройку лидеров по завоеванным медалям на предстоящих VII зимних Азиатских играх, заявил Президент Назарбаев. “Казахстан - страна, которая воспитала 117 чемпионов Олимпийских игр, чемпионов мира и Азиатских игр, и их успехи поднимают престиж нашего государства. Мы понимаем, что у нас будут сильные соперники - сборные Японии, Китая и Кореи. Тем не менее мы ставим перед собой амбициозную задачу - войти в тройку лидеров по завоеванным медалям”, - сказал глава государства на совещании по подготовке к проведению Азиады-2011. Президент выразил уверенность в том, что спортсмены оправдают надежды казахстанцев и выступят на самом высоком уровне.

Он также отметил, что перед Казахстаном стоит задача провести Азиаду на высоком международном уровне.

На сегодняшний день свое участие в Азиаде-2011 подтвердили 27 стран. Общее количество заявленных спортсменов и официальных лиц составляет 4 тыс. 135 человек. По Казахстану открыты и действуют свыше 70 точек реализации билетов, на официальном сайте Оргкомитета Азиады www.astana-almaty2011.kz и на сайте торговой сети “Меломан” www.meloman.kz предусмотрены оnline продажи.

30 января в 18.15 на телеканалах “Хабар”, “Ел Арна” и Caspionet начнется трансляция церемонии открытия VII зимних Азиатских игр. 31 января в Алматы приедет президент МОК Жак Рогге. “Он хочет посмотреть наши все объекты на предмет возможности проведения зимних Азиатских игр. Сначала он посетит лыжно-биатлонный стадион в Акбулаке, Табаган, Шымбулак и Медеу, на следующий день - Дворец спорта им. Балуана Шолака и трамплины”, - сообщил заместитель акима Алматы Серик Сейдуманов.

Футбол. В заключительный день финишировавшего на днях в Санкт-Петербурге Кубка Содружества состоялась встреча представителей ФФК с президентом ФИФА Йозефом Блаттером. В ходе встречи обсуждалось состояние футбола в нашей республике. Глава ФИФА дал положительную оценку работе Федерации футбола Казахстана. В результате позитивных сдвигов в футбольном хозяйстве Казахстана ФИФА доверило Алматы провести в этом году квалификационный турнир юниорского чемпионата Европы. Также на встрече было особо отмечено введение в эксплуатацию в 2010 г. современной тренировочной базы в Талгаре для наших сборных команд. База была построена благодаря совместной работе ФИФА и ФФК. Эти организации планируют и в дальнейшем плодотворно сотрудничать.

Бокс. С 12 по 20 февраля 2011 года в Алматы в рамках III Спартакиады народов Казахстана пройдет личный чемпионат страны среди взрослых. Это вторые крупные спортивные соревнования республиканского масштаба в календарном плане спортивно-массовых, оздоровительных мероприятий и основных республиканских и международных соревнований Казахстанской федерации бокса. В состязаниях примут участие первые составы 14 сборных республики. Соревнования пройдут по международным правилам AIBA по системе выбывания участников после первого поражения.

Бильярдный спорт. В Алматы проходит чемпионат Казахстана в дисциплине “Комбинированная пирамида”. В турнире участвуют 128 спортсменов из 14 регионов страны, в их числе чемпионы мира разных лет Алихан Каранеев, Ауэз Елюбаев и Ернар Чимбаев. По итогам соревнований с учетом рейтинга игроков за последний год будет сформирована сборная Казахстана для участия в чемпионате мира по “Комбинированной пирамиде”, который состоится в южной столице в конце февраля.

Альпинизм. 20 января казахстанские альпинисты Василий Пивцов, Александр Софрыгин и Ильдар Габбасов установили флаг VII зимних Азиатских игр на самой высокой точке страны - пике Хан-Тенгри. По словам председателя экологического союза “Табигат” Мэлса Елеусизова, до вершины не дошел только один из четверки спортсменов - Дмитрий Хонин, самый молодой из команды. Он повернул на высоте около 6 тыс. м. В настоящее время навстречу спускающимся альпинистам до первого лагеря поднимаются спасатели Олег Щукин и Дмитрий Муравьев, во втором лагере их встретят Александр Рудаков и Дмитрий Фокин.

Конькобежный спорт. В состав казахстанской команды по шорт-треку вошли 10 спортсменов. Главной ударной силой сборной, по словам ее наставника Мадыгали Карсыбекова, является мужская команда, перед которой стоит задача завоевать медаль в эстафетной гонке. Лидерами нашей дружины являются участник Олимпиады Айдар Бекжанов и Нурберген Жумагазиев, для которого предстоящая Азиада будет второй в карьере. Первые комплекты медалей в шорт-треке в рамках Азиатских игр-2011 будут разыграны 31 января на дистанции 1500 м у мужчин и женщин. Всего в этом виде спорта будет разыграно 8 комплектов медалей, по 4 у мужчин и женщин.

Хоккей. Сборная Казахстана по бенди стартовала на чемпионате мира в Казани. Наши хоккеисты одержали две победы в двух матчах с одинаковым счетом - 7:2 - над соперниками из Норвегии и США. Таким образом, наша команда досрочно обеспечила себе выход в полуфинал мирового первенства.

С. Ш.

(по материалам информагентств)

РЫНКИ

Актуальными трендами казахстанского автомобильного рынка в нынешнем году станут экспансия российских производителей и развитие собственных сборочных производств, прогнозируют автодилеры

По итогам ушедшего года казахстанский автомобильный рынок впервые за долгое время вышел в плюс. Как свидетельствуют данные Ассоциации автомобильного бизнеса Казахстана (АКАБ), озвученные в ходе недавно состоявшейся в Алматы пресс-конференции, по сравнению с 2009 годом рынок продемонстрировал рост более чем на 14,5%. Как полагают представители входящих в АКАБ компаний - официальных автомобильных дилеров, положительный тренд сохранится и в нынешнем году. Однако если в докризисные годы рынок новых автомобилей в немалой степени рос за счет увеличения продаж автомобилей дорогостоящих моделей и престижных классов, то на выходе из кризиса качественные характеристики претерпят изменение. Наученный суровыми жизненными реалиями считать деньги, казахстанский потребитель все чаще воспринимает автомобиль как средство передвижения, а не как символ статуса. Соответственно, одним из главных критериев при покупке нового авто становится цена. Кроме того, сходятся во мнении игроки, ситуацию на рынке в наступившем году во многом будет определять создание Таможенного союза, точнее, то обстоятельство, что после 1 июля данный процесс в отношении автомобильного рыка вступит в новую фазу.

Рейтинги ушедшего года

Как отмечают представители АКАБ, одна из главных причин того, что практически вплоть до июля ситуация на рынке складывалась не самым благополучным образом, заключалась в отсутствии или дефиците автомобилей у официальных дилеров, создании Таможенного союза и связанных с этим законодательных изменениях. Когда же перспективы стали выглядеть более или менее ясно, потребовалось время, чтобы доставить машины в Казахстан. По признанию участников рынка, до конца решить эту проблему удалось не всем. “К сожалению, проблемы дефицита еще существуют по многим брендам. Однако мы работаем с производителями и клиентами, чтобы поставить товар в кратчайшие сроки. Постоянно ведем диалог с производителями всех марок, чтобы они успевали поставлять на рынок РК необходимое количество автомобилей, и надеемся, что в 2011 году ситуация кардинально изменится в лучшую сторону”, - сообщили Панораме в пресс-службе КМК “Астана Моторс”.

Нужно заметить, что на отечественном рынке до сих пор имеют место нюансы, связанные с определением точных объемов продаж и сравнением позиций компаний в своего рода рейтинге дилеров. “В нашей статистике мы учитываем легковые автомобили и мелкотоннажную коммерческую технику. На наш взгляд, более корректно сравнивать общее количество автомобилей, реализованных по брендам, без привязки продаж к компаниям, отдельно отметив, сколько продано на рынке, скажем, автомобилей Toyota или Nissan, ведь некоторые бренды на казахстанском рынке представлены несколькими дилерами. В России продажи автомобилей измеряют в денежном выражении, однако мы пока не имеем соответствующих данных, а значит, не можем пользоваться этими критериями”, - отмечает координатор АКАБ Владимир ХАГАЙ. По данным АКАБ, в 2010 году на территории нашей страны официальные дилеры реализовали 22 402 автомобиля, включая легкую и тяжелую коммерческую технику. Как говорилось выше, данные, представленные различными источниками, в том числе и самими компаниями, зачастую отличаются друг от друга. Тем не менее, анализируя положение в сегменте легковых автомобилей в первой десятке брендов, в АКАБ отмечают, что по количеству реализованных автомобилей на первом месте оказалась Lada с результатом продаж 5152 автомобиля, на втором - Toyota (2456 авто), третью строчку заняла UZ-Daewoo с результатом продаж 2286 автомобилей. “Если говорить о таких брендах, как Lada и UZ-Daewoo, то следует отметить, что рост произошел главным образом за счет корпоративного сегмента. Данный факт свидетельствует об оздоровлении рынка, экономики в целом, поскольку местные фирмы и работающие в Казахстане иностранные компании стали отдавать предпочтение более доступным автомобилям. У некоторых компаний, реализующих, скажем, продукцию UZ-Daewoo, доля корпоративных продаж по данному бренду достигает 90%”, - констатировал президент АКАБ Арсений СИДОРОВ.

На четвертой позиции в топ-10 легковых брендов вышел Mitsubishi с результатом продаж 1205 автомобилей. Благодаря запуску сборочных проектов на “Азия Авто”, позитивную динамику продемонстрировал бренд KIA, чьи официальные продажи, по данным АКАБ, составили 717 машин. Своих владельцев в ушедшем году нашли 633 автомобиля Nissan, 576 Chevrolet (6-я и 7-я строчки рейтинга соответственно); 8-ю и 9-ю позиции занимают UAZ и Hyundai, реализовавшие практически одинаковое количество автомобильных единиц, соответственно, 659 и 480. Замыкает десятку Volkswagen с результатом продаж 414 автомобилей. По словам г-на Сидорова, в разрезе сегментов наиболее заметно в 2010 году вырос С-класс - за год на территории республики официальные дилеры реализовали 6654 автомобиля, относящихся к данному сегменту. Доля автомобилей, относящихся к более дорогим сегментам, D и Е, в общем объеме продаж напротив, сократилась - на протяжении года было реализовано соответственно 790 и 832 автомобиля данных классов. Неплохие результаты (1862 реализованных авто) продемонстрировал В-класс. Таким образом, в разрезе сегментов на долю автомобилей С-класса приходится 61% от общего количества продаж, В-класс занимает 17%, D-класс и Е-класс соответственно по 7% и по 8%. Порядка 6% от общего количества продаж (по итогам года это 623 автомобиля) приходится на автомобили пока не слишком популярного среди казахстанских водителей класса А. Еще менее заметно присутствие спортивных автомобилей (официальные дилеры реализовали за год порядка 16 таких машин) и автомобилей F-класса, на долю которых приходится примерно 1% от общего количества продаж (121 автомобиль).

Внедорожники по-прежнему в почете у казахстанских автолюбителей, однако, констатируют в АКАБ, внутри данного сегмента в минувшем году также произошла смена потребительских предпочтений - значительно вырос класс субкомпактных внедорожников, на долю которого, по данным ассоциации, пришлось 28% продаж. Несколько уступают стандартные внедорожники (25%), по-прежнему востребованы компактные внедорожные авто, занимающие долю в 34%, а вот на долю пикапов и полноразмерных внедорожников приходится по 4% и 9% соответственно.

Несмотря на то, что минувший год, в особенности первая его половина, оказалась для автомобильного рынка довольно непростым периодом, на официальном поле состоялись ожидаемые премьеры. Одним из наиболее заметных в этом плане событий стал официальный выход на казахстанский рынок премиального бренда Lexus. Долгое время данные автомобили поставлялись в Казахстан неофициально, однако на сегодняшний день дилеры готовы предложить официальный продукт, представленный шестью моделями, каждая из которых поступает не менее чем в двух спецификациях. “В 2010 году состоялся запуск дилерского центра Lexus. Этим проектом мы занимались более пяти лет, и сотрудничество с Toyota Motor Kazakhstan позволило воплотить планы в реальность. За полгода мы реализовали 220 автомобилей данного бренда, и перспективы на будущее мы оцениваем весьма оптимистично в плане организации полноценного дилерского центра Lexus в Алматы”, - отметил руководитель автоцентра “Toyota Жетысу” Андрей ЧЕРЕДНИКОВ. О намерении открыть автоцентры премиум-брендов Lexus и BMW в столице, на левом берегу Ишима, сообщил и президент Astana Group Нурлан СМАГУЛОВ, отмечающий, что на столичном рынке позиции марок высшего сегмента выглядят довольно неплохо: “Lexus показал высокие продажи по сравнению с ветеранами премиум-сегмента. Хорошо показал себя и BMW: у нас было много новинок, мы провели road-show по городам Казахстана и получили замечательные отклики, в наступившем году также порадуем автолюбителей качественным продуктом и сервисом высокого уровня”. Словом, бренды премиального сегмента даже в кризисный период находили дорогу к сердцу своего потребителя, хотя и не столь активно, как в докризисный период. Впрочем, премиальный класс - ниша сама по себе достаточно узкая, и подходить к ней с той же меркой, что и к более массовым сегментам, наверное, не совсем корректно. “Если говорить о бренде Mercedes, то можно отметить, что казахстанские потребители традиционно проявляют интерес к автомобилям SUV. Неплохие результаты в прошлом году показал бизнес-седан Е-класса, который был презентован годом ранее, динамично развивается направление коммерческой техники. Мы не можем похвастаться сборочными проектами в Казахстане, однако у Daimler AG есть планы, связанные с Россией, мы рассчитываем на их реализацию в нынешнем году и надеемся, что это повлечет развитие бизнеса Mercedes и в Казахстане”, - отметил генеральный директор ТОО “Автокапитал” Кирилл КУЗНЕЦОВ.

В ожидании российских гостей

В целом дилеры по большей части проявляют оптимизм как в оценках итогов минувшего года, так и в ожиданиях от года наступившего. При этом многие связывают перспективы роста с увеличением присутствия продукции российского автопрома после июля. “Честно говоря, мы вообще не ожидали положительной динамики по сравнению с 2009 годом, и потому приятно удивлены тем, что в 2010 году рынок все-таки вырос. Чтобы улучшить качество сервиса, мы открыли в Казахстане склад запчастей, довольно успешно запустили Lexus, реализовав больше автомобилей, чем предполагалось изначально. И все же для Toyota этот год оказался непростым, что было связано главным образом с проблемами поставок, а также с некоторыми волнениями, имевшими место из-за дискуссий по поводу льготных ввозных пошлин на автомобили для частных лиц. Но все разрешилось логично, и льготные пошлины были установлены только на подержанные автомобили. В нынешнем году льготный период заканчивается, с июля в полной мере начнет функционировать Таможенный союз, и в связи с этим следует ожидать возвращения в Казахстан тех брендов, которые традиционно сильны в России. Автомобили, сошедшие с конвейеров российских предприятий, поступят на казахстанский рынок и станут для нас сильными конкурентами”, - признает Марчел РУДИК из Toyota Motor Kazakhstan.

По мнению руководства АКАБ, влияние российского автопрома на казахстанский рынок прослеживалось уже в 2010 году: в частности, за счет реализации собираемой в России модели Renault Logan продажи данного бренда в нашей стране за минувший год выросли более чем на 80% по сравнению с годом предшествующим. Автомобили всемирно известных брендов, которые собираются в России и будут доступны на местном рынке после 1 июля, - это современные машины, новые и достаточно качественные и, что немаловажно, укомплектованные с учетом российских климатических условий, а значит, и с этой точки зрения оптимально подходящие для отечественного рынка. КМК “Астана Моторс”, например, готовится начать продажи нового седана С-класса Hyundai Solaris российской сборки, укомплектованного двигателями 1,4 и 1,6 литра. “Мы полагаем, что это будет бестселлер года, поскольку ценовое предложение на данный автомобиль будет приемлемо для казахстанцев”, - сообщил генеральный директор “Астана Моторс” Камиль АУЭЗОВ. С тем, что функционирование действующих в России предприятий компаний-партнеров окажет позитивное влияние на казахстанский рынок, согласен и генеральный директор Mercur Auto Канат АКИШЕВ. К числу факторов, которые должны обусловить успех производимых в России автомобилей мировых брендов на казахстанском рынке, игроки относят выгодную цену. “Весь авторитейл будет нацелен на то, чтобы дать дилерам возможность продавать в Казахстане автомобили российской сборки, поэтому машины, произведенные в России, станут своеобразным трендом года. По сравнению с докризисным периодом реалии рынка изменились, люди начали экономить и научились считать деньги. Потому и автомобили востребованы более дешевые”, - считает генеральный директор группы компаний Allur Auto Андрей ЛАВРЕНТЬЕВ.

Автосборочные проекты

В условиях Таможенного союза, отмечают участники рынка, на первый план выходит вопрос развития собственного автомобильного производства. “Создание Таможенного союза и связанные с ним условия игры, конечно, во многом определяли развитие рынка на протяжении прошлого года. Импортные пошлины на автомобили, ввозимые в Казахстан, выросли с 10% до 30%, что повлияло на конечную стоимость авто для потребителя. В реалиях 2010 года мы впервые стали задумываться о развитии собственного производства”, - признаются в КМК “Астана Моторс”. С одной стороны, такой шаг, как открытие производств в Казахстане, позволит поставлять отечественным автолюбителям и компаниям, работающим в республике, более доступные по цене автомобили, что весьма актуально сегодня, когда у рачительного потребителя каждый доллар на счету. В то же время, считают игроки, перспектива работы в условиях единого таможенного пространства заставляет ориентировать мощности действующих и будущих производств не только на обеспечение потребностей внутреннего рынка, который сам по себе не столь уж велик, но и рынка России. И несмотря на то, что россияне на сегодняшний день преуспели в организации сборочных производств больше нас, казахстанские дилеры совсем не склонны считать завоевание части рынка северного соседа невыполнимой задачей. Не случайно в этом году список казахстанских автосборочных проектов, который до сих пор оставался довольно небольшим и на протяжении длительного времени практически не претерпевал изменений, пополнился новыми игроками.

Пожалуй, самой заметной из новых производственных инициатив стал запуск сборки автомобилей SsangYong на базе костанайского предприятия “Агромашхолдинг Казахстан”. Соглашение о промышленной сборке автомобилей было достигнуто по результатам казахстанско-корейского бизнес-форума, состоявшегося в Сеуле весной прошлого года. Решение в пользу выбора бренда Ssang Yong было вынесено исходя из анализа соотношения качественных и ценовых характеристик данного бренда. Свою роль сыграл и тот факт, что, по свидетельству исследований автомобильного рынка, машины класса SUV на протяжении многих лет востребованы среди казахстанских автолюбителей. “С сентября прошлого года мы произвели 180 автомобилей, которые уже находятся в дилерской сети. Мы получаем от государства преференции в рамках вложения инвестиций иностранных партнеров и местных компаний по автосборке. Не за горами 1 июля, когда Таможенный союз придет в завершенную форму, у нас будет единая таможенная территория и в Казахстан начнут поступать автомобили российского производства. Поэтому сборочные проекты в Казахстане не должны рассматриваться как локальные, в проекции исключительно на местный рынок. В рамках Таможенного союза мы делаем ставку и на рынок России, и сейчас ведем переговоры с российскими компаниями”, - говорит г-н Лаврентьев, руководитель компании, являющейся официальным дистрибьютором Ssang Yong.

Развитие производства в Костанае начато со сборки моделей Kyron, Rexton, Actyon и пикап Actyon Sports. Первый, по признанию г-на Лаврентьева, является лидером продаж, поскольку для потребителей, не стремящихся во что бы то ни стало приобрести автомобиль luxury-сегмента, ценовая разница между $30 000, в которые обойдется покупка импортированного экземпляра, и $22 000 (такова стоимость аналога, сошедшего с конвейера казахстанского предприятия) - достаточно серьезная экономия. Менее популярен Rexton, поскольку, по признанию г-на Лаврентьева, автомобиль с двигателем 3,2 литра достаточно тяжело продается в сегменте low-cost. В нынешнем году, полагают в Allur Auto, лидером продаж будет пикап с 2,3-литровым бензиновым двигателем Actyon Sport, цена которого - $22 900 - представляется привлекательным предложением, в том числе и для северных регионов. Планы по производству на этот год, сообщил г-н Лаврентьев, составляют 1500 единиц; для скорейшей реализации будет подготовлено еще 500 автомобилей, если таковые потребуются рынку. Что касается вопроса локализации производства, то у компании существуют преференции на пять лет, и концу пятого года на предприятии намерены выйти на 30-процентный уровень локализации.

“У нас существует ступенчатый график, поскольку государство понимает, что с нуля создать серьезное автомобильное производство невозможно. В 2013 году должно стоять оборудование по сварке и покраске кузовов, это свидетельствует о том, что первые процессы по локализации будут сделаны за счет приобретения более дорогого оборудования и увеличения количества работ по сборке. После этого планируется переходить к развитию смежных производств. Сегодня на базе “Агромашхолдинга” есть пресс, который может делать элементарные вещи - например, защиту бампера, некоторые металлические конструкции, не относящиеся к кузову или раме. В Талдыкоргане у нас есть предприятие по производству аккумуляторов, предприятие в Шымкенте может выпускать шины, поэтому попытаемся начать с элементарных вещей. Впрочем, по-другому действовать сложно, ведь потенциал, который имелся в советские годы, частично, а в некоторых областях и полностью утерян. Все необходимо создавать на рыночной основе, а большого рынка для этого не существует. Но мы сделаем упор на количество работ, произведенных в Казахстане”, - сообщил г-н Лаврентьев.

Расширило линейку выпускаемых автомобилей и АО “Азия Авто” - предприятие, включенное в список производителей, чья продукция имеет доступ на рынки Таможенного союза и соответствует критериям, предъявляемым на этих рынках. В прошлом году предприятие начало сборку автомобилей KIA, что способствовало росту популярности данного бренда среди казахстанских потребителей. “Обновление линейки выпускаемых автомобилей способствовало изменению структуры производства. Если в третьем квартале 2009 года на бренды дальнего зарубежья приходилось 40% объема производства “Азия Авто”, то в соответствующем периоде 2010 года данная цифра выросла до 70%. В денежном выражении объем продаж автомобилей Chevrolet, KIA и Skoda увеличился втрое”, - комментировал положение дел на предприятии в конце прошлого года президент “Азия Авто” Ержан МАНДИЕВ. В перспективе “Азия Авто” намерено расширить линейку выпускаемых авто до 20 моделей. В декабре прошлого года началось производство и продажа кроссовера Skoda Yeti.

С прицелом на российский рынок

Значительная часть вопросов, возникающая у тех, кто следит за трендами автомобильного рынка, связана с перспективой поставки собранных в Казахстане автомобилей на российский рынок. Найдет ли своего потребителя в соседнем государстве продукция казахстанских предприятий? Ведь известно, что россияне опередили казахстанцев с запуском автомобильных производств и давно и успешно собирают у себя, скажем, те же SsangYoung. Впрочем, представители АКАБ не разделяют опасений. Как отмечает г-н Сидоров, концернам будет выгодно иметь сборочное производство в обеих странах, для двух рынков, предварительно обговорив, какие модели предстоит собирать в России, а какие - в Казахстане: “Если говорить о льготах и преференциях для открытия бизнеса, для успешного старта, то в Казахстане их больше. Российское правительство лучше защищает свой рынок, и это проявляется хотя бы в наличии системы поддержки государством автомобильных дилеров через утилизацию старых автомобилей”.

По словам г-на Лаврентьева, Allur Auto ведет и будет вести переговоры с SsangYoung Motor Company о делении моделей по рынкам. Возможно, на перспективы решения данного вопроса окажут влияние потребительские предпочтения - скажем, популярные среди казахстанских автолюбителей Actyon и Actyon Sports пользуются меньшим спросом на рынке России, тогда как популярный среди россиян Rexton не столь востребован у нас. Как считает Владимир ПОПОВ из “БИПЭК” Авто, не стоит недооценивать влияние географического фактора. Некоторые области России расположены территориально ближе к казахстанским производителям, а в самой России автомобильные производства сосредоточены главным образом в северных регионах. Между тем на автомобильном рынке доля логистических расходов в стоимости товара довольно велика, и в этом смысле везти автомобиль на Алтай или в Сибирь выгоднее из Усть-Каменогорска, чем из Санкт-Петербурга. “Если бы создание Таможенного союза было инициировано три года назад, возможно, в том же Северо-Западном регионе России было бы меньше автомобильных предприятий именно потому, что в любом производстве важна логистика. А с этой точки зрения северные регионы Казахстана находятся в более выгодном положении; не случайно, когда наши партнеры приехали в Казахстан, они изначально поставили условие, что предприятие необходимо запускать в Уральске или в Костанае. Даже если сравнить склады в Костанае и Алматы, можно увидеть, что на поставке комплекта мы экономим порядка $350. Если умножить эту цифру хотя бы на 1000 автомобилей, получится внушительная сумма”, - уверен г-н Лаврентьев.

Не только “легковушки”

Новые сборочные проекты появились и в сегменте коммерческой техники. В частности, одно из таких предприятий является совместным проектом казахстанской группы компаний СВС и японских компаний Isuzu и Itochu. Предприятие занимается исключительно коммерческой техникой. Как отметил генеральный менеджер Олег ТУРКИН, необходимость открытия сборочного производства была вызвана введением новых таможенных пошлин. “Из-за введения новых пошлин стоимость автомобилей возросла, а для коммерческой техники данный пункт очень чувствителен. Эта техника работает, зарабатывает деньги, и ее стоимость для компаний, осуществляющих перевозки, очень важна”, - пояснил г-н Туркин. На сегодняшний день освоен выпуск трех основных моделей - грузовиков общей массой до 3,5 тонны, 6 тонн и 8 тонн, за месяц работы нового предприятия выпущено 20 машин. Производство кузовов для них также осуществляется казахстанской стороной. Компоненты для сборки пока преимущественно импортные, но руководство предприятия рассматривает возможность локализации выпуска части компонентов и в течение года надеется довести ее уровень до 15%.

21 января в Алматинской области открылся завод по сборке грузовых автомобилей и автобусов Hyundai. Реализация данного проекта стала возможной благодаря договоренностям, достигнутым в ходе прошлогоднего официального визита в Южную Корею Президента РК Нурсултана Назарбаева. Тогда КМК “Астана Моторс” подписала меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве с Hyundai Motor Co о крупноузловой сборке грузовых автомобилей и автобусов Hyundai. Мощность предприятия составит 500 единиц техники в год, а спустя три года планируется развить проектную мощность 1000 единиц. Инвестиции в проект составили $3 млн, из которых $2,3 млн заемных средств. Проект финансируется при участии Народного банка Казахстана. Проект осуществляется в рамках Программы ФИИР для обеспечения потребности в транспортных средствах для перевозки грузов и для пассажирских перевозок. “Астана Моторс” впервые в своей истории запускает производственный проект. На предприятии будет осуществляться сборка различных модификаций автомобилей, которые нужны народному хозяйству Казахстана, - грузовиков, эвакуаторов, машин для вывоза мусора, пожарных машин. Крупноузловая сборка автомобилей обеспечивает удешевление производства на 25%. Мы уже начали проводить локализацию, например, собираем в Казахстане кузов-термос. Хотим освоить производство на предприятиях республики аккумулятров, покрышек и довести уровень локализации до 30%”, - сообщил Нурлан Смагулов. По его словам, проект позволит создать 50 новых рабочих мест, а к 2015 году - еще порядка 200 дополнительных вакансий.

Сделает ли запуск сборочных проектов автомобили казахстанского производства доступными для более широкого круга автолюбителей, в том числе для тех, кому после 1 июля станет не по карману приобретение автомобиля на вторичном рынке, - еще один вопрос, который волнует действующих и потенциальных автовладельцев. В решении данного вопроса, возможно, следует взять на вооружение опыт России, где действуют такие меры поддержки рынка, как уже упоминавшаяся программа утилизации старых автомобилей, программа потребительского кредитования приобретения отечественных машин. Именно благодаря этим мерам, считают казахстанские дилеры, российский авторынок на выходе из кризиса рос более высокими темпами, чем казахстанский. Перспективу запуска льготных кредитных программ рассматривает Allur Auto. По словам г-на Лаврентьева, программой, которая, как ожидается, появится в начале мая, предусмотрено льготное кредитование для собранных в Казахстане автомобилей - ставка будет ниже, чем для обычного кредита, на 4-5%. Помимо снижения процентной ставки, рассматривается возможность установления льготного периода. “Он будет не очень большим, порядка 4-6 месяцев, но, думается, в любом случае потребитель, который отдаст в качестве первого взноса существенную сумму, по достоинству оценит возможность на протяжении нескольких месяцев выплачивать лишь проценты”, - считает г-н Лаврентьев. О возможности продаж в кредит Hyundai Solaris говорят и в “Астана Моторс” - компания предполагает вести работу через “дочку” “Астана-Моторс Лизинг”.

Кто на новенького?

В начале года люди, отслеживающие тренды автомобильного рынка, с особым интересом ждут анонсов автомобильных премьер, и представители компаний, входящих в АКАБ, обещают, что в этом смысле 2011-й не разочарует казахстанских ценителей авто. Дилеры готовятся представить новинки практически во всех сегментах. “Азия Авто”, в частности, спустя пару месяцев планирует начать сборку Skoda Fabia. “Дело в том, что Skoda Octavia A4 снята с производства, а пришедшая ей на смену А5 стоит несколько дороже. В связи с этим мы считаем целесообразным начать сборку Fabia, которая находится в более доступном ценовом сегменте. В этом году мы продолжим сотрудничество с KIA. Планируется запустить в производство мини-вэн, седаны Cadenza и Optima, а также обновленный Sportage, который популярен среди ценителей автомобилей сегмента SUV. По бренду Chevrolet ожидается фейслифтинг модели Aveo”, - поделился планами г-н Попов. В конце нынешнего года Toyota анонсировала запуск гибридного автомобиля Prius, однако, по признанию представителей Toyota Motor Kazakhstan, новинка не имела громкого успеха у казахстанских автолюбителей - к началу 2011 года удалось реализовать порядка 10 машин. Тем не менее в компании не оставляют идею продвижения в более широкие массы современных экологически чистых технологий с той разницей, что теперь акцент планируется сделать на премиальный сегмент. “Мы планируем запустить линейку гибридных автомобилей Lexus, потому что полагаем, что клиенты класса “люкс” более прогрессивны в своем взгляде на технологии” , - сообщил г-н Рудик. Так, ожидается, что на казахстанском рынке появятся гибридные модели LH, а также RH - автомобиль на платформе Lexus RX с гибридным силовым агрегатом. На этот год Toyota также наметила запуск внедорожника Highlander, пользующегося большой популярностью у американских автомобилистов.

В будущем году претерпит некоторые изменения модельный ряд автомобилей Mitsubishi, представляемых на казахстанском рынке компанией Rycom-Kaz. В частности, дистрибьютор прекратит официальные продажи седана Galant и мини-вэна Grandis, сосредоточившись на продвижении сегмента SUV, к которому относятся пять из восьми моделей, которые компания представит на казахстанском рынке. По словам директора компании Вадима АРТАМОНОВА, с запуском Таможенного союза становится менее выгодной, чем прежде, поставка машин с двигателями большого объема. Исходя из этого, решено впервые официально представить в нашей стране Mitsubishi Lancer X с 1,5-литровым двигателем. Эта же модель будет представлена и в оснащении двигателем 1,8 литра. Официальный дистрибьютор Mitsubishi Motors прекратит поставки Outlander XL с 3-литровым двигателем; ему на смену придет модель с двигателем 2 литра в различной комплектации. Большие надежды Rycom-Kaz связывает с новинкой рынка ASX, который будет поступать в комплектации 1,8 и 2 литра, а также с флагманом Pajero IV, который будет поставляться в прежней комплектации - с 3- и 3,8-литровым бензиновым и 3,2-литровым дизельным двигателями. Pajero Sport получит новый 3-литровый бензиновый двигатель и турбодизельный двигатель объемом 2,5 литра. Одной из самых востребованных моделей на отечественном рынке остается L200, однако в 2010 году как в Казахстане, так и в России наблюдался дефицит данных автомобилей. В 2011 году, выразил надежду г-н Артамонов, все желающие приобрести пикап от Mitsubishi смогут сделать это. В новом году Rycom-Kaz также планирует привезти в Казахстан электромобиль I MIEV. На 2011 год компания наметила открытие дилерского центра в Актау. На этом планируется приостановить массовое развитие дилерской сети, сосредоточившись на повышении качества сервиса для клиентов.

В отличие от коллег, “Астана Моторс” в 2011 намеревается привлечь дополнительные дилерские центры по всему Казахстану. В настоящее время рассматриваются варианты развития собственных центров в Актау и Костанае. “Мы принципиально пересмотрели отношения с независимыми партнерами в остальных городах РК, и в 2011 году планируем привлечь сильных региональных игроков, чтобы развить дилерскую сеть Hyundai и Subaru. Наша цель на этот год - открыть в каждом региональном центре как минимум по одному сервисному партнеру, а там, где позволит ситуация - по одному дилерскому центру”, - сообщили в КМК “Астана Моторс”. Обновление многих моделей, представляемых на казахстанском рынке, обещает Mercur Auto. “Volkswagen в этом году представит практически полностью обновленный модельный ряд - новый Passat, Jetta, Tiguan, Amarok. В семействе Audi мы недавно представили А8 Long, скоро завезем новую А6. В люксовом сегменте до конца года появится новый Porsche Carrera”, - сообщил г-н Акишев. Поклонники еще одного представителя премиум-сегмента могут надеяться на появление нового С-класса от Mercedes, а также новый CLS, презентация которого на мировом рынке состоялась в прошлом году.

Подготовила Анна ШАТЕРНИКОВА