№ 37, 24 сентября 2010 г.

Президент

21 сентября Нурсултан Назарбаев и Дмитрий Медведев по телефону обсудили вопросы, касающиеся договоренностей, достигнутых в ходе состоявшегося в Усть-Каменогорске VII Форума межрегионального сотрудничества Казахстана и России, в частности о расширении взаимодействия двух стран в сфере высоких технологий, науки и образования, транзитно-транспортного потенциала.

21 сентября Президент Назарбаев принял председателя КНБ Нуртая Абыкаева, который проинформировал о текущей деятельности комитета и приоритетных направлениях работы на предстоящий период.

21 сентября глава государства и председатель АБЭКП Кайрат Кожамжаров обсудили результаты работы агентства за 8 месяцев текущего года, а также ход реформ в органах финполиции в рамках указа “О мерах по повышению эффективности правоохранительной деятельности и судебной системы в РК”.

22 сентября Нурсултан Назарбаев принял первого заместителя Премьер-Министра Умирзака Шукеева, который проинформировал об итогах визита правительственной делегации Казахстана в США, где состоялись переговоры по вопросу вступления в ВТО.

Правительство

17 сентября Карим Масимов и Премьер-Министр Иордании Самир Заид аль-Рифаи провели переговоры, подписали ряд документов, а также присутствовали на открытии в Астане Иорданского торгового центра.

17 сентября глава правительства принял участие во II съезде IТ-предприятий.

18 сентября Премьер-министр провел очередное заседание совета директоров АО “Самрук-Ћазына”, на котором рассматривались вопросы, касающиеся стратегических направлений развития фонда.

20 сентября Карим Масимов встретился с президентом ТПП эмирата Абу-Даби Мухаммадом Сани Муршидом аль-Рамейси. Обсуждены вопросы дальнейшего развития торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества, в том числе в области сельского хозяйства и транспорта.

20 сентября глава правительства провел рабочее совещание по вопросам административной реформы и повышения эффективности работы министерств и ведомств.

21 сентября Премьер-Министр председательствовал на заседании Кабмина, на котором рассматривались вопросы, касающиеся хода реализации “электронного правительства” и программы по развитию информационных и коммуникационных технологий на 2010-2014 годы.

21 сентября Карим Масимов провел заседание оргкомитета по подготовке и проведению празднования 20-летия независимости, на котором был обсужден проект концепции празднования, подготовленный с участием НПО, молодежных организаций, партий, представителей научной и творческой интеллигенции.

21 сентября глава правительства выступил на 24-й конференции Региональной комиссии международного эпизоотического бюро по Европе.

22 сентября Премьер-Министр представил коллективу Министерства образования и науки нового министра Бакытжана Жумагулова.

Парламент

22 сентября прошло пленарное заседание мажилиса, на котором был одобрен законопроект “О внесении изменений и дополнений в Закон РК “О республиканском бюджете на 2010-2012 годы”.

23 сентября состоялось пленарное заседание сената, на котором был одобрен в первых чтениях ряд законопроектов.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

КТЖ выпустит евробонды, как ожидается, на $700 млн

Национальная железнодорожная компания «Казахстан темир жолы» (КТЖ) начала 22 сентября в США и Европе road-show своих евробондов. По информации источника, лид-менеджерами евробондов КТЖ назначены HSBC, Barclays Capital и Royal Bank of Scotland.

По неофициальным сведениям, объем выпускаемых КТЖ облигаций планируется в размере до $700 млн. Однако окончательные параметры сделки станут известны после road-show, которое закончится 28 сентября.

Впервые КТЖ выпустила евробонды в 2006 году. Ценные бумаги были размещены двумя траншами: $450 млн сроком на пять лет и $350 млн на десять лет. Средства направлены на техническое перевооружение нацкомпании.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Премьер рассчитывает, что животноводство с помощью индустриализации станет экспортно ориентированной отраслью экономики

С 21 по 24 сентября в Астане проходит 24-я Региональная конференция Международного эпизоотического бюро (МЭБ) по Европе. В ней участвуют больше ста делегатов из 44 стран Европы, СНГ, Балтии и 22 международных организаций. Задача мероприятия - выработать предложения по укреплению позиции ветеринарных служб участников - членов МЭБ, улучшению эффективности ветеринарного пограничного контроля и развитию сотрудничества в области системы раннего предупреждения и ответных мер в случае возникновения особо опасных болезней животных.

Для Казахстана этот вопрос весьма актуален. В стране поставлена задача вывести животноводство в ранг ведущих секторов АПК, причем не только на внутреннем, но и на внешних рынках. Премьер-Министр Карим МАСИМОВ, выступая на конференции, подчеркнул, что от этого направления правительство отходить не намерено.

- Являясь одним из важных направлений государственной программы индустриального развития, животноводство в ближайшей перспективе за счет индустриализации станет экспортно ориентированной отраслью, - заявил он.

Сегодня в общем объеме валовой продукции сельского хозяйства доля животноводческой продукции составляет 43%. Объемы ее производства полностью обеспечивает внутреннюю потребность страны. Однако это далеко не предел развития отрасли.

Премьер отметил, что Казахстан располагает огромными возможностями для дальнейшего увеличения объемов выпуска экологически чистой животноводческой продукции. Природно-климатические условия нашей страны, а также наличие огромных естественных пастбищных угодий создают самые благоприятные условия для производства практически всех его видов. К тому же республику окружают огромные экспортные рынки.

Вместе с тем выход на внешние рынки накладывает на страну-экспортера и определенные обязательства. Так, что касается животноводческой продукции, здесь на первый план выходят вопросы безопасности. Это означает, что в стране должен быть налажен ветеринарный контроль, неукоснительно соблюдаться все санитарные требования, и эта работа должна вестись в строгом соответствии с международными стандартами.

- В Казахстане созданы все условия для ведения мировой торговли животными и продукцией животного происхождения в соответствии с международными требованиями, усовершенствована правовая база в этом направлении согласно рекомендациям МЭБ, - заверил г-н Масимов и пообещал: - В вопросах обеспечения эпизоотического благополучия, а также гарантирования безопасности животноводческой продукции республика будет и дальше придерживаться рекомендаций Международного эпизоотического бюро.

Генеральный директор МЭБ Бернард ВАЛЛАТ в свою очередь отметил, что в Казахстане общая эпизоотическая обстановка благоприятная. Вместе с тем необходимо быть наготове, поскольку всегда “существует риск ввоза разных заразных болезней из соседних стран”. Г-н Валлат вспомнил, что несколько лет назад в республике уже была вспышка птичьего гриппа, завезенного извне. “Казахстанская ветслужба сумела справиться с этой ситуацией за 2-3 месяца. Мы думаем, что это прекрасно”, - заявил он.

БАНКИ

“Голдман Сакс” отказался от иска к БТА

На этой неделе БТА Банк сообщил о том, что 15 сентября 2010 года российское ООО “Голдман Сакс” отказалось от иска к нему и его дочерней компании “Туран-Алем Финанс” касательно долговых обязательств на сумму 3,4 млрд рублей. Долг возник в результате выпуска рублевых облигаций. Как отмечается в сообщении банка, поводом для такого решения послужило удовлетворение БТА Банком требований “Голдман Сакс” в соответствии с планом реструктуризации. В погашение имевшейся задолженности БТА выплатил ему денежные средства, а также предоставил акции и вновь выпущенные облигации банка. Арбитражный суд Москвы принял отказ “Голдман Сакс” от иска и прекратил производство по делу.

Очевидно, отказ от иска со стороны “Голдман Сакс” имеет существенное значение, поскольку он был одним из немногих кредиторов, которые довели претензии к БТА до судебной стадии. То, что инвестбанк согласится с реструктуризацией и примет компенсацию, воспринималось многими с недоверием. С другой стороны, топ-менеджмент БТА приводил именно пример с “Голдман Сакс” как свидетельство того, что реструктуризацию приняли некоторые даже весьма решительно настроенные кредиторы и размер претензий к банку после завершения процедуры не может быть очень значимым.

На этой неделе также стало известно о том, что российские судебные инстанции признали законность реструктуризации БТА, и следовательно, банк имеет иммунитет от исков на территории России. Ранее аналогичные решения были приняты в американской и британской юрисдикциях.

БАНКИ

Председатель правления UniCredit ушел в отставку

На днях АТФБ сообщил о состоявшейся отставке председателя правления своего материнского банка UniCredit. Как отмечается в сообщении, “совет директоров UniCredit и Алессандро Профумо (Alessandro Profumo) приняли решение, что спустя 15 лет настало время для смены руководства. Таким образом, г-н Профумо подал в отставку c поста председателя правления UniCredit, которая была принята советом директоров. Члены совета директоров поблагодарили г-на Профумо за достигнутые превосходные результаты. В частности, совет подчеркнул, что под руководством Алессандро Профумо банк превратился из сугубо внутреннего игрока в одну из ведущих европейских банковских групп. Рыночная капитализация выросла в этот период с 1,5 млрд евро до примерно 37 млрд евро. Даже во время глобального финансового кризиса UniCredit получал прибыль в каждом квартале. Благодаря таким достижениям и текущим стратегическим проектам, таким как One 4C, успешное и стабильное будущее группы обеспечено. До назначения нового председателя его полномочия будет исполнять председатель совета директоров Дитер Рампл (Dieter Rampl), который при поддержке заместителей председателя правления возглавит группу. Более того, совет уполномочил г-на Рампла определить и выдвинуть преемника г-на Профумо в течение следующих недель. Г-н Профумо поблагодарил совет, акционеров группы и всех коллег за их многолетнюю поддержку во время его пребывания на этой должности”.

Неизвестно, в какой степени отставка председателя правления материнского банка скажется на казахстанской “дочке”. UniCredit в последние годы был одним из самых агрессивных игроков на развивающихся рынках, прежде всего в Восточной Европе. С началом кризиса это рассматривалось аналитиками для него, как и для Райффайзен банка, как определенная потенциальная угроза, которая, однако, не реализовалась. В какой степени банк будет наращивать свою активность в дальнейшем на развивающихся рынках, остается решением будущего руководства.

В самом АТФБ также произошли некоторые кадровые изменения. Как сообщает банк, “Марчелло Арлотто (Marcello Arlotto) назначен на должность члена правления АО “АТФБанк” с момента получения разрешения на привлечение иностранной рабочей силы от Управления занятости и социальных программ Алматы в соответствии с законодательством Республики Казахстан”. На таких же условиях, членом правления назначен Павел Гашковец (Pavel Haskovec). Это стало уже третьей волной назначения иностранных топ -менеджеров в банке после его приобретения UniCredit, и из 8 членов правления банка в настоящий момент лишь двое - казахстанцы. Все эти кадровые изменения вряд ли заслуживали бы внимания сами по себе, если бы не выглядели симптомом определенного изменения позиционирования банка на казахстанском рынке. Большая осторожность в кредитовании, понижение ставок по депозитам (по оценкам председателя Нацбанка Григория Марченко, именно это решение привело к тому, что АТФБ, единственный из крупных банков, немного потерял в части депозитной базы физических лиц) заставляют воспринимать его все больше как представителя ниши одного из банков с западным участием, нежели крупного казахстанского банка из первой пятерки, для которых одним из ключевых показателей является размер рыночных долей в различных сегментах.

БАНКИ

ЕБРР предоставил казахстанской “дочке” Сбербанка $50 млн в рамках ПСРТ

На этой неделе стало известно о предоставлении ЕБРР казахстанской “дочке” российского Сбербанка гарантийной линии по торговому финансированию на сумму в $50 млн. Ее целью станет “развитие внешнеэкономической деятельности в условиях, когда кредитование реальной экономики остается ограниченным”.

Выбор банка-партнера в условиях, когда торговое финансирование остается затрудненным для казахстанских банков в результате реструктуризации обязательств БТА, выглядит весьма любопытным. Казахстанский дочерний банк - первое зарубежное дочернее предприятие Сбербанка, которое присоединилось к Программе содействия развитию торговли ЕБРР (ПСРТ) в качестве банка-эмитента. Материнский банк сделал это в 2000 году.

“ЕБРР осуществляет эту транзакцию с целью удовлетворения спроса на торговое финансирование в Казахстане и содействия дальнейшему развитию торговли в регионе в текущих рыночных условиях. С подписанием этого соглашения ДБ АО “Сбербанк” в Казахстане становится нашим новым партнером в стране”, - заявил Рудольф Путц, глава программы, слова которого приводятся в сообщении.

По словам председателя правления ДБ АО “Сбербанк” Олега Смирнова, “включение банка в программу финансирования содействия развитию торговли создаст для наших клиентов, участников внешнеэкономической деятельности возможность доступа к среднесрочным - до 3 лет и долгосрочным - до 5 лет внешним ресурсам по существенно более низким ставкам, чем классическое финансирование, и будет способствовать развитию их бизнеса”.

Согласно результатам ПСРТ за нелучший для банковской системы страны 2009 год Казахстан занял четвертое место по количеству сделок среди государств, в которых ЕБРР проводит свои операции, после России, Грузии и Украины.

ПРАВОПОРЯДОК

Глава МВД не намерен обзаводиться личной охраной

Министр внутренних дел Серик Баймаганбетов, несмотря на поступающие угрозы от казахстанских преступных группировок, о которых он сообщил накануне в СМИ, не собирается обзаводиться личной охраной. Об этом в среду в Астане в ходе еженедельного брифинга сообщил пресс-секретарь МВД Куанышбек ЖУМАНОВ.

По его словам, с самого назначения на должность министра внутренних дел в апреле 2009 года г-н Баймаганбетов принципиально отказался от личной охраны, “мотивируя свое решение тем, что если глава МВД будет ходить в ее сопровождении, то что тогда можно будет говорить об охране общественного порядка”. “Это было личное решение министра”, - подчеркнул пресс-секретарь.

Напомним, в интервью газете “Экспресс-К” г-н Баймаганбетов рассказал о поступающих в его адрес и адрес ряда сотрудников МВД угрозах от различных преступных группировок.

Перейдя к криминогенной ситуации за неделю, г-н Жуманов обратил внимание на ДТП, совершенное в Караганде, где на пересечении улиц Чкалова - Кривогуза на светофоре водитель “БМВ” совершил столкновение с автомобилем “Фольксваген-Транспортер”, после чего попытался скрыться с места происшествия.

“Пострадавший попытался остановить хозяина “БМВ”, однако подозреваемый, выстрелив в него из травматического пистолета, уехал. Камера видеонаблюдения ЦОУ ДВД Карагандинской области зафиксировала данный факт, в городе был введен план “Перехват”, - рассказал пресс-секретарь.

В районе магазина “Юбилейный” сотрудники специального отряда быстрого реагирования полка патрульной полиции задержали 25-летнего местного жителя, схожего по приметам с разыскиваемым, который пытался поймать такси. У задержанного изъят травматический пистолет “Оса”.

В настоящее время в Караганде, по словам представителя МВД, установлено 238 камер видеонаблюдения, до конца года планируется подключить еще 30.

“С начала текущего года в областном центре при помощи видеокамер раскрыто 119 преступлений, пресечено свыше 17 000 административных правонарушений”, - отметил г-н Жуманов.

По информации пресс-службы МВД, с целью установления и задержания разыскиваемых преступников, скрывшихся от следствия, дознания и суда, в период с 13 по 18 сентября на территории республики проведена широкомасштабная операция “Розыск”. “Принятыми мерами установлены и задержаны 387 разыскиваемых, из них объявленных в “прошлые годы” - 39, в том числе за совершение убийств - 8, за причинение тяжкого вреда здоровью - 13, за разбой - 11, грабеж - 36. На территории Казахстана установлены и задержаны 32 преступника, разыскиваемых правоохранительными органами государств - участников СНГ”, - сообщил г-н Жуманов.

Так, по его словам, сотрудниками полиции в Актау с поддельным паспортом гражданина России был задержан 35-летний житель города Ромный Сумской области Украины, находившийся в межгосударственном розыске за умышленное убийство в составе организованной преступной группы. Он также подозревается в совершении заказных убийств на территориях Украины и Российской Федерации.

В МВД продолжается работа по очищению собственных рядов от недобросовестных сотрудников. Так, с начала года подразделениями собственной безопасности выявлено 57% от общего количества зарегистрированных противоправных действий, совершенных сотрудниками органов внутренних дел. Кроме того, 32 коррупционных правонарушения установлено совместно с другими правоохранительными органами.

Так, на минувшей неделе Департаментом собственной безопасности (ДСБ) возбуждено уголовное дело по факту мошенничества. По версии ДСБ, в период вступительных экзаменов сотрудник управления кадровой работы ДВД Костанайской области совместно с работником Карагандинского юридического института МВД, используя служебное положение, обманным путем завладели деньгами жительницы области в сумме 800 долларов за поступление ее дочери в вуз.

Всего же, по данным МВД, за неделю было совершено 1808 преступлений, из них “по горячим следам” раскрыто 1431, ранее совершенных - 362. Разыскан 441 подозреваемый, изъято 10 единиц оружия. Выявлено 189 наркопреступлений, из них 44 факта сбыта. Изъято свыше 890 килограммов наркотиков, в том числе около 3 килограммов героина.

ФИНАНСЫ

Коллеги поздравили Даулета Сембаева с 75-летием

17 сентября в алматинской гостинице “Казахстан” состоялась конференция, посвященная 75-летию одного из создателей казахстанской банковской системы Даулета Сембаева. Организаторы в лице Ассоциации финансистов Казахстана сумели избежать какой-либо напыщенности и следования традиционным юбилярным канонам. Показ слайдов сопровождался остроумными комментариями председателя совета АФК Серика Аханова. Гости восприняли эту атмосферу, и каких-либо помпезно-официозных поздравлений не звучало.

Получивший слово первым, как и юбиляр, “побывавший по обе стороны баррикад - на высоком уровне госуправления, а затем бизнеса”, председатель совета директоров Народного банка Александр ПАВЛОВ отметил большую роль Даулета Хамитовича в проведении экономических преобразований 1990-х годов, формировании банковской системы и осуществлении пенсионной реформы. По его оценкам, одним из ключевых условий успеха тогда было взаимодействие Нацбанка и Минфина. По воспоминаниям г-на Павлова, совместные планерки поочередно проводились то в Нацбанке, то в Минфине, и это принесло результаты.

Президент KASE Кадыржан ДАМИТОВ отметил, что в 1990-е он был одним из трех молодых заместителей у г-на Сембаева в Нацбанке - вместе с Оразом Жандосовым и Григорием Марченко. На его взгляд, сочетание большого жизненного опыта юбиляра и свежих незашоренных подходов молодежи в итоге оказалось удачным.

Сам г-н СЕМБАЕВ, отвечая на поздравления, заметил, что не любит юбилеи, потому что все, что на них говорится, часто бывает преувеличенным. При приближении 75-летия, которое было в начале августа, он “сделал все правильно - отправился сначала на рыбалку, а потом в Карловы Вары”, но по возвращении был все же найден Ассоциацией финансистов, которая решила отметить это событие.

Корифей отечественного финсектора считает, что всем его коллегам предстоит еще очень тяжелая работа, и это будет труд, по тяжести сопоставимый с тем, что делался в 1990-е. Приняты новые Базельские нормативы, и банкам второго уровня вне зависимости от их желания необходимо будет вместе с Нацбанком и АФН обеспечивать соответствие регуляторным требованиям. При этом г-н Сембаев уверен в том, что казахстанская банковская система вновь через некоторое время станет самой передовой в СНГ.

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Карим Масимов намерен руководить Кабмином через blackberry

Во вторник в Министерстве связи и информации под председательством Премьер-Министра Карима Масимова состоялось выездное заседание правительства по вопросам создания “электронного правительства”. По итогам заседания утверждена отраслевая Программа развития информационно-коммуникационных технологий в Республике Казахстан на 2010-2014 годы, разработанная МСИ.

Министр связи Аскар ЖУМАГАЛИЕВ продемонстрировал главе Кабмина обновленный портал “электронного правительства”, объяснил принципы работы портала “е-лицензирование”, платежного шлюза, а также провел экскурсию по серверному центру, гермозоне и Call-центру.

В ходе заседания Карим МАСИМОВ поручил министерству подготовить систему управления Кабмином с помощью blackberry. “Каждому члену правительства несекретную почту надо вывести в blackberry. Я буду отдавать поручения через нее, и вы будете обращаться ко мне напрямую. Сам лично видел - ко мне приезжают зарубежные коллеги и через планшетные компьютеры, через сотовые телефоны продолжают управлять в электронном виде своими правительствами”, - заявил он.

В свою очередь министр связи и информации пообещал в течение недели проработать этот вопрос. “Поймем, на каком именно носителе и оборудовании все это организовать, после чего дадим предложение. Я думаю, что это очень хорошая инициатива, которая позволит нам всем приблизиться к развитию электронного правительства”, - отметил г-н Жумагалиев.

При этом члены Кабмина не стали вспоминать о том, что некоторые страны (Индия, ОАЭ, Ливан, Алжир, Саудовская Аравия и Кувейт) ограничили действие ряда сервисов смартфонов blackberry на своих территориях из соображений безопасности.

Премьер-Министр дал ряд поручений по дальнейшему развитию “электронного правительства”. По его словам, “сдвиг в реализации программы - колоссальный, но e-government еще далеко от идеала, еще многое нужно сделать”.

Он распределил ответственность за “электронное правительство” между тремя министерствами: курирующим органом утверждено Министерство финансов, поддержка технической части возложена на Министерство связи и информации, бизнес-процессы будет контролировать Министерство экономического развития и торговли.

Кроме того, глава правительства обратил внимание Минсвязи на быстрейшее развитие LTE. “Не упустите LTI, 3G - это уже пройденный этап”, - заметил он.

Г-н Масимов поручил МСИ совместно с государственными органами, акиматами областей, Астаны и Алматы актуализировать ведомственные стратегические планы в части определения процента оказания электронных услуг. “Госорганам-лицензиарам в месячный срок обеспечить стопроцентное наполнение электронного реестра, базы данных сведениями о выданных лицензиях и осуществлять выдачу лицензий в электронном виде на постоянных условиях”, - добавил он.

Г-н Жумагалиев напомнил, что на создание и развитие “электронного правительства” с 2005 года израсходовано Т44 млрд. На сегодня образованы системообразующие базы данных физических, юридических лиц, адресный регистр недвижимости. “Можно четко сказать, что базовые инфраструктурные системы уже есть”, - заверил министр.

По словам главы МСИ, в рамках работы по модернизации портала “электронного правительства” основное внимание уделено оказанию гражданам электронных услуг. Упрощена процедура получения и установки электронной цифровой подписи (ЭЦП). До 2012 года ЭЦП планируется охватить 850 тыс. человек - 11% экономически активного населения страны.

По информации пресс-службы МСИ, на сегодняшний день на портале “электронного правительства” гражданам Казахстана предоставляется 59 услуг государственных органов. Наиболее востребованными являются услуги Министерства юстиции, Министерства финансов, Налогового комитета, Министерства труда и социальной защиты населения.

По информации главы ведомства, благодаря реализации программы развития IT-отрасли, к 2015 году 95% территории Казахстана будет способно принимать цифровые передачи. “Программа развития IT-отрасли была разработана при участии казахстанского интернет-сообщества, Азиатского банка развития, Всемирного банка и международных экспертов. Она была согласована с 25 государственными органами, неправительственными организациями, а также с акиматами и высшими учебными заведениями. В ходе обсуждений были учтены выдвинутые предложения и определены основные направления развития инфокоммуникационной отрасли”, - напомнил он.

Первое направление программы предусматривает внедрение современных технологий 3G, 4G, LTE, NGN, CDMA, Wi-Max, FTTX, DWDM стандартов. Второе включает внедрение новых перспективных социальных проектов, а также развитие IP-TV и интернет-телевидения, проекты по электронной коммерции и электронному обучению. “Запуск этих проектов к 2015 году позволит на каждые 1000 жителей получить по 10 зарегистрированных доменов”, - заявил г-н Жумагалиев. Третье направление, по его словам, предполагает развитие электронного лицензирования, электронных операций по оплате различных услуг и предполагает завершение развития “электронного правительства”. Ведутся работы по созданию системы распространения цифровых программ.

“Если говорить об Интернете, то сегодня прозвучали цифры - 20-22%. Это хорошо, в силу того, что еще 4-5 лет тому назад у нас был показатель 2,7%. Если говорить о городе, то это 20% пользователей, практически 4 млн жителей. Сегодня в городах проживают порядка 9 млн человек, и можно сделать вывод, что число пользователей Интернет в городской местности превышает 40-процентный порог”, - уточнил г-н Жумагалиев.

Относительно сельской части населения министр проинформировал, что АО НК “Казахтелеком” предусмотрело в своем бюджете порядка Т25 млрд для развития Интернета в сельской местности.

В свою очередь министр внутренних дел Серик БАЙМАГАНБЕТОВ сообщил, что до конца текущего года его министерство совместно с Минсвязи завершит процесс внедрения в структуре веб-портала МВД новых информационных разделов. “Это услуга оплаты штрафов за нарушение ПДД, информация о нарушениях скоростного режима, зафиксированных автоматическими скоростемерами, услуга по выдаче адресных справок, предоставление образцовых бланков, необходимых для обращения в ОВД. С помощью Интернета все эти услуги будут широко доступны гражданам”, - рассказал он.

По словам главы МВД, в 2009 году в министерстве внедрен 1-й этап инновационного проекта “Создание ведомственного веб-портала”, в рамках которого реализованы информационные справочные функции, предоставлен доступ к данным о похищенных сотовых телефонах, угнанных авто и разыскиваемых лицах. “Сейчас отдаленные территориальные органы имеют доступ к этим базам МВД”, - подчеркнул он.

“С 2008 года в МВД внедряется автоматизированная поисковая система “Контроль”. Сегодня она функционирует в 11 регионах, что позволило создать и обеспечить доступ к базам данных об административных правонарушениях ПДД, об учетных сведениях водителей, зарегистрированных транспортных средствах. До конца текущего года эта система будет внедрена в оставшихся 5 областях”, - пообещал главный полицейский страны.

Внедрение АИПС “Контроль”, по информации г-на Баймаганбетова, предоставило возможность осуществлять необходимые проверки и производство по впервые совершенным правонарушениям без изъятия водительских удостоверений.

Министр труда и социальной защиты населения Гульшара АБДЫКАЛИКОВА посетовала, что государственные центры по выплате пенсии (ГЦВП) нуждаются не только в улучшении технического обеспечения, но и в элементарном ремонте помещений. “Несмотря на постоянное совершенствование рабочих процессов и внедрение новых технологий, имеют место проблемы материально-технического обеспечения ГЦВП. К примеру, 42% зданий у нас - арендуемые, требуют ремонта и улучшения техобеспечения”, - констатировала она.

По ее информации, МТСЗН оказывает через портал “электронного правительства” 12 видов услуг, касающихся пенсионного обеспечения граждан, однако не все знают о них. “Поэтому разъяснительная работа будет проводиться более активно”, - заверила министр.

“В Казахстане до настоящего времени практически отсутствовало современное информационное обеспечение в сферах трудовых отношений, занятости, адресной социальной поддержки и помощи. Оно носило фрагментарный характер, не было системности и централизации. В целях решения указанных проблем министерством с прошлого года начата работа по созданию единой информационной системы социально-трудовой сферы. Она интегрирована в систему “электронного правительства”. Мы ожидаем улучшения ситуации. Финансовые информационные потоки станут более прозрачными”, - пообещала глава МТСЗН.

“За 11 лет на внедрение и реализацию в Казахстане информационной системы потрачено около Т4 млрд, в результате чего обеспечено эффективное администрирование текущих программ социального обеспечения”, - отметила г-жа Абдыкаликова.

Министр финансов Болат ЖАМИШЕВ рассказал, что в настоящее время на портале электронных государственных закупок зарегистрировано более 70 тысяч участников, из них 46 тысяч поставщиков. “Посещаемость веб-портала - 300 тысяч посещений в неделю, есть пики до 30 тысяч в день. Государственными заказчиками на веб-портале опубликовано порядка 18 тысяч годовых планов государственных закупок, более 900 тысяч решений об итогах госзакупок”, - подчеркнул министр.

По его словам, в текущем году в обязательном порядке электронные государственные закупки осуществляются по методу ценовых предложений, в пилотном режиме выполняются закупки методом конкурса. Проведено около 90 конкурсов на сумму Т1 млрд 400 млн. Подготовлен проект о внесении изменений в Закон “О государственных закупках”, чтобы со следующего года эта норма применялась всеми госорганами.

“Мы не вводим обязательность этого метода через дифференциацию сроков проведения закупок. Мы будем стимулировать проведение конкурсов в электронном формате. Традиционные конкурсы у нас проходят до 56 дней, а в электронном формате законодательно будет установлена возможность их осуществления в пределах 21 дня”, - пояснил г-н Жамишев.

Также, по словам главы Минфина, в данный момент прорабатывается вопрос внедрения аукционного метода закупок, и в следующем году планируется его внедрение в пилотном режиме.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Минсвязи обещает налоговые преференции производителям IT-продуктов

В прошлую пятницу в Астане состоялся второй съезд IT-предприятий Казахстана, инициированный Ассоциацией IT-компаний при поддержке Министерства связи и информации. Участники встречи обсудили механизмы развития IT-отрасли, возможности стимулирования со стороны государства.

Выступая на съезде, министр связи и информации Аскар ЖУМАГАЛИЕВ отметил, что “сегодня государство уделяет большое внимание ИКТ-отрасли, переходу к информационному обществу и инновационной экономике, а также формированию конкурентоспособного экспортно-ориентированного национального сектора инфокоммуникационных технологий”.

Глава ведомства сообщил, что готовится снижение налоговых нагрузок и увеличение доли казахстанского содержания в сфере госзакупок информационных технологий. “Вы все сегодня готовы исполнять госзаказ. Вы уже имеете и опыт, и умение, но почему-то в настоящее время сервисное и техническое сопровождение осуществляют компании из других стран”, - заявил он.

Г-н Жумагалиев заверил, что государство в лице министерства “обратило на это внимание и будет продвигать исключительно казахстанские компании”. Конкретно этим будет заниматься холдинг “Зерде”, который будет прорабатывать закуп по ИКТ-отрасли от нацкомпаний, госорганов и иных субъектов государственного характера. “Зерде” будет представлять на ежемесячном совещании потребности госорганов на ваше обозрение”, - пообещал министр.

При этом он призвал делегатов съезда раз в месяц предоставлять информацию обо всех продуктах, которые те могут предоставить: “Вы должны честно сказать, что на сегодняшнем этапе мы сможем сделать это, но не сможем сделать то, потому что сложно”. После этого, по мнению главы ведомства, начнется достаточно серьезное продвижение с точки зрения развития казахстанского содержания в закупках госорганов.

“Наши предприятия готовы осуществлять сервисную и техническую поддержку, но, к сожалению, еще не так сильно готовы предоставить программные решения, которые могли бы заменить предложения таких брендов, как “Майкрософт” и “Оракл”. Но, думаю, что такая работа позволит нам сделать первый шаг - дать финансирование отрасли через сервисные потребности госсектора. Конечно, эти деньги и так работают, только отправляются, в основном, за рубеж. Сейчас настал такой этап, когда казахстанские предприятия должны подготовиться к конкуренции с обозначенными компаниями”,- заявил г-н Жумагалиев.

По его словам, сегодня ведется работа с Министерством финансов, чтобы облегчить налоговое бремя в целом для IT-сектора. Министр напомнил о достижениях в этом вопросе. “По амортизационным отчислениям мы практически договорились о том, чтобы срок амортизации снизить с шести до 2,5 лет. Практически договорились решить налоговые проблемы, которые касаются социального налога. В случае, если в компании работают 90% казахстанских представителей, для них социальный налог будет обнулен”, - отметил глава ведомства.

В свою очередь президент Казахстанской Ассоциации IT-компаний Нурлан ИСИН подчеркнул, что IT-сообщество страны приветствует и поддерживает все инициативы государства в развитии отрасли. По его словам, с объявлением государственной политики по росту казахстанского содержания, принятием и реализацией Государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития на 2010-2014 годы “есть надежды, что отечественная IT-отрасль найдет свою нишу в мировом разделении труда”.

В ходе съезда его участники признали, что главными задачами в настоящее время являются планирование спроса на IT-продукцию, рост IT-услуг в структуре рынка и казахстанского содержания в IT-проектах. Собравшиеся обсудили вопросы формирования организационно-правовой среды, необходимой для эффективного функционирования IT- бизнеса; развития приоритетных сегментов IT-отрасли для выявления и формирования своей ниши в мировом разделении труда; совершенствования IT-образования путем создания и развития новых учебных заведений и пересмотра стандартов образования по IT-специальностям; формирования инфраструктуры для развития казахстанского сегмента Интернета.

Председатель правления АО “Национальный инфокоммуникационный холдинг “Зерде” Нурлан ИЗМАЙЛОВ обозначил поддержку инноваций в ИКТ путем финансирования идей через “посевные фонды”, трансферт технологий, интеграцию “образования - науки - производства” как основных двигателей развития отрасли. “Безусловно, огромную роль здесь играет государственная поддержка, но не меньшее значение имеет и инициатива IT-компаний, инноваторов и специалистов”, - подчеркнул глава холдинга.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Глава Минфина разъяснил причины введения прогрессивной шкалы индивидуального подоходного налога

Намерение правительства ввести с 1 января 2011 года прогрессивную шкалу ИПН вызвало весьма бурную реакцию. Недовольство высказали и депутаты парламента, просчитавшие, что особого экономического эффекта бюджет страны от грядущего нововведения не получит - поступления от новых ставок ИПН в проекте республиканского бюджета на 2011 год заложены в сумме Т12,5 млрд. Зато очевидный минус - вероятный уход зарплат частного сектора “в тень” - доказательств не требует.

Как пояснил министр финансов Болат ЖАМИШЕВ, одним из главных факторов “за” введение прогрессивной шкалы ИПН стал не только принцип “богатые должны платить больше”, но и проблема махинаций с налогами. По его словам, хотя “плоская” шкала индивидуального подоходного налога и сыграла свою положительную роль, обеспечив выход заработных плат “из тени”, она же создала другую проблему: сейчас есть возможность так называемого арбитража между корпоративным подоходным налогом в 20% и индивидуальным подоходным налогом в 10%.

- Здесь взгляд с позиции фискальных органов, - пояснил глава Минфина журналистам. - Есть возможность арбитража, то есть руководитель небольшого предприятия может через свою собственную зарплату, которая ничем не ограничена, вроде как “в белую” провести деньги. А на самом деле он просто таким образом убирает от обложения КПН чистый доход. Затем эти средства вкладываются в бизнес.

Такая схема, по мнению г-на Жамишева, является ничем иным, как минимизированием налогов. В результате получается, что “у нас малые предприятия все экономически несостоятельны, а их собственники - весьма богатые люди”. Нынешняя ситуация, по сути, приводит к тому, что нивелируется база КПН.

Относительно рядовых налогоплательщиков министр заверил, что коснется это нововведение далеко не всех. По расчетам Минфина, прогрессивная шкала затронет лишь два процента населения. Поэтому, убежден г-н Жамишев, говорить о том, что сейчас это может повлечь какие-то очень уж негативные последствия, нельзя.

- Я думаю, такого не будет, хотя понятно, что в дальнейшем эта шкала будет распространяться на все большее количество работающих. Однако мы полагаем, что это произойдет уже тогда, когда мы начнем внедрять всеобщее декларирование, - сказал он.

Введение последнего предполагается с 2016 года. По словам г-на Жамишева, решено, что всеобщее декларирование будет распространяться поэтапно: с 2014 года - для госслужащих и работников госпредприятий, а с 2016-го - для всех остальных налогоплательщиков.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ВИЗИТЫ

Премьеры двух стран открыли в Астане Иорданский торговый центр

В прошлую пятницу в Астане Карим Масимов провел переговоры с Премьер-Министром Иорданского Хашимитского Королевства Самиром Заидом аль-Рифаи. По их итогам были подписаны три документа. В частности, договор между правительствами об освобождении от визы владельцев дипломатических и служебных паспортов; план действий стратегического сотрудничества на 2010-2011 годы между Казахстаном и Иорданией; договор о сотрудничестве между министерствами здравоохранения двух стран в области здравоохранения и медицинской науки.

“Эти документы направлены на расширение сотрудничества в ряде сфер в интересах обоих государств”, - отметил г-н АЛЬ-РИФАИ.

В свою очередь г-н МАСИМОВ отметил, что “Иордания для нас является важным партнером в Арабском регионе”. Он сообщил на брифинге по итогам переговоров, что в ходе встречи рассматривались пути развития партнерства в сферах экономики, торговли, индустрии, сельского хозяйства, науки, образования, культуры, а также туризма, фармацевтики и инвестиций.

“Мы также обсудили механизмы реализации договоренностей, достигнутых между главами двух стран, обменялись мнениями по региональным международным вопросам. В частности, последствиям мирового финансового кризиса, а также ситуации в Центральной Азии и на Ближнем Востоке”,- отметил казахстанский Премьер.

Его иорданский коллега подчеркнул необходимость организации встреч между предпринимателями двух стран с целью ознакомления с имеющимися инвестиционными возможностями и создания совместных проектов.

Г-н Масимов поблагодарил гостя за проявленную инициативу по присуждению имени Нурсултана Назарбаева одной из главных улиц столицы Иордании: “Мы оцениваем этот благородный жест как очевидное свидетельство устойчивых отношений, которые связывают наши страны”. Как сообщал МИД РК, в конце июня по решению короля Абдуллы Второго один из проспектов Аммана назвали в честь Президента Казахстана. Протяженность улицы составляет три километра, расположена она в восточной части города в деловом районе.

После завершения переговоров г-да Масимов и аль-Рифаи открыли Иорданский торговый центр. Он создан под эгидой корпорации развития предприятий JEDCO, которая является правительственной организацией и занимается продвижением иорданских товаров на мировом рынке. В частности, в казахстанском филиале представлены косметические продукты (грязи, соли Мертвого моря и крема на основе минералов), медицинские препараты, продукция для ветеринарии, удобрения и товары легкой промышленности.

По данным Агентства РК по статистике, товарооборот между Казахстаном и Иорданией в 2009 году достиг $30,6 млн (экспорт - $30,3 млн, импорт - $0,3 млн). За январь-июль 2010 года данный показатель составил $12,9 млн (экспорт - $12,5 млн, импорт - $0,4 млн).

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

СЕЛЬСКОЕ ЗОЗЯЙСТВО

Прогнозы на урожай зерновых, похоже, сбываются, но экспортные амбиции приходится корректировать

Уборка зерновых в Казахстане практически завершена. И, вопреки всем тревожным ожиданиям, похоже, Министерство сельского хозяйства в своих прогнозах не ошиблось. По информации ведомства, на 95% посевных площадей собрано 12,5 млн тонн зерна. Ответственный секретарь министерства Евгений АМАН убежден, что итоговой цифрой по урожаю станет прогнозировавшиеся ранее 13,5-14,5 млн тонн.

- Объем, который мы соберем, позволит решать задачи, стоящие и перед министерством, и перед акиматами, и перед бизнесом. Баланс зерна достаточно оптимистичный, - заявил он в ходе онлайн-конференции на портале BNews.

В качестве зерна в нынешнем году сомневаться не приходится - все показатели на достаточно высоком уровне. Однако, несмотря на плюсы, экспортные планы, судя по всему, приходится корректировать буквально на ходу. Казахстанская пшеница оказалась слишком дорогой.

- Надежда на то, что Россия скупит зерно, не оправдалась в силу целого ряда причин, - признался г-н Аман. - Практически все российские трейдеры ушли с нашего рынка. Ушли с него Татарстан и Башкирия. Российский рынок в этом году не стал для нас притягательным.

Соседи поступили мудро: снизили транспортную составляющую в доставке зерна в регионы, имеющие дефицит пшеницы из других областей, где урожай не пострадал от засухи. К примеру, Краснодарский край получил небывалый урожай зерновых - около 8 млн тонн. На этом фоне казахстанская пшеница, к себестоимости которой приходится добавлять больше ста долларов транспортных расходов, оказалась слишком дорогой.

Вместе с тем г-н Аман убежден, что в среднем Казахстан не снизит свои экспортные объемы. По расчетам министерства, республика будет отгружать 700-800 тысяч тонн ежемесячно. Таким образом, экспортный зерновой потенциал страны сложится в пределах 7-8 млн.

Неконкурентоспособной на российском рынке оказывается и казахстанская говядина (хотя именно на экспорт в Россию и делалась значительная ставка в планах по развитию животноводства). Г-н Аман подтвердил, что многие отечественные производители сертифицированы российскими ветеринарами и имеют право выйти на соседний рынок. Однако предложить на этом рынке им нечего.

- У нас нет достаточного объема высококлассного, высококачественного мяса, которое по цене было бы конкурентоспособным, - констатировал ответсекретарь Минсельхоза. - Российский рынок ощущает дефицит в охлажденном мясе, в парном мясе, там тоже достаточно сложная технологическая цепочка - и производство, и транспортировка, и внедрение в торговые сети.

Казахстан пока предложить широкий ассортимент не может: недостаточно еще развитие отрасли, да и производство в стране осуществляется “дедовским способом”, тогда как мировой рынок требует высокотехнологичного. Впрочем г-н Аман уверен, что предпринимаемые меры по поддержке и развитию отрасли дадут свои положительные результаты.

В отличие от мясного направления, птицеводство бьет рекорды по развитию. Три года назад при ежегодном потреблении птицы в объеме 160 тысяч тонн, собственное производство составляло лишь 40 тысяч тонн. В прошлом году темпы увеличились до 77 тысяч тонн, а к 2011 году, прогнозирует г-н Аман, оно дойдет до уровня в 100 тысяч тонн.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

СТОЛИЦЫ

По мнению экспертов, Алматы становится наиболее потенциально конфликтным городом страны

23 сентября состоялся круглый стол “Актуальные вопросы развития города Алматы”, организованный Центром актуальных исследований “Альтернатива” и Министерством культуры. Он получился очень широким по тематике, поскольку двумя главными темами стали реформы в коммунальном хозяйстве и политологические и культурологические проблемы, связанные с внутренней миграцией.

Согласно оценкам модерировавшего дискуссию председателя попечительского совета “Альтернативы” Нурлана ЕРИМБЕТОВА, Алматы, с одной стороны, является маленьким слепком с Казахстана, а с другой, нигде в другом месте нет таких различий и контрастов в обществе, грозящих возникновением серьезного конфликта.

Руководящий городским общественным советом по рассмотрению и устранению социальных конфликтов заместитель председателя филиала НДП “Нур-Отан” Серик БЕЙСЕКОВ считает опыт данного органа, созданного в 2008 году, очень успешным. Он недавно рассмотрен на национальном уровне, и другим регионам рекомендовано создать подобные советы у себя. Как пояснил г-н Бейсеков, граждане не всегда имеют доступ к исполнительной власти, и проблемы могут озвучиваться и решаться именно в рамках совета.

Один из его членов Петр СВОИК стал участником разработки программы модернизации алматинского ЖКХ. Сам он не согласен с тем, что общественный орган действует “при Нур Отане”, и полагает, что таковой уйдет в прошлое не когда будут решены все проблемы, а когда будет создан многопартийный маслихат, представляющий всех горожан и решающий бюджетные вопросы, многие из которых сейчас находятся в компетенции Астаны. При этом г-н Своик испытывает осторожный оптимизм по поводу реформ в коммунальном секторе, отмечая, что происходят серьезные подвижки в сознании, в том числе у представителей власти. Преобразования могут состоять в изменении роли КСК, объединения жильцов должны создаваться на уровне отдельных многоэтажек, а вместо КСК должны появляться сервисные компании, обладающие соответствующим оборудованием, связью и возможностями. Кроме того, необходим внутренний аудит монополистов, которого не было до сих пор при том, что, даже на первый взгляд, тарифы могут быть сокращены на 15%. В целом, по мнению эксперта, “повышение тарифов подошло к некоему пределу”. Он отметил, что государство тратит все больше денег на ЖКХ, и в случае Алматы эти суммы уже сопоставимы или даже превышают платежи населения.

Что касается проблематики, связанной с внутренней миграцией, то директор Института по освещению войны и мира Розани ИСМАИЛОВА сделала очень резкие выводы, которые, пожалуй, не звучали до сих пор на серьезном аналитическом уровне. На ее взгляд, вторая и третьи волны внутренней миграции, пришедшиеся на конец 1990-х и нулевые годы, оказались деструктивными и способствовали снижению человеческого потенциала и культурного уровня Алматы. При этом проигравшей стороной оказываются и сами мигранты, которые находятся в маргинальных нишах, и психологическая реабилитация которых не происходит. А до этого их преследовали неудачи на прежнем месте жительства. Город перестал инкорпорировать новых мигрантов, напротив - “Алматы становится частью большого аула”.

Известный политолог Эдуард ПОЛЕТАЕВ считает, что если не произойдет определенной диверсификации миграционных потоков и развития других регионов, нас может ожидать “превращение в африканат”, когда есть миллионный город, куда все стремятся попасть, и пустыня вокруг.

Генеральный директор Центральноазиатского фонда развития демократии Толганай УМБЕТАЛИЕВА поделилась некими социологическими выкладками, согласно которым в более богатых районах южной столицы преобладают индивидуалистические и либеральные настроения и крайне низки ожидания от государства, а в более бедных, где выше доля мигрантов, сильнее и надежды на власть, преобладают пассивные протестные настроения. Г-жа Исмаилова подсчитала, что на ситуацию, возможно, могли бы повлиять “17 городов-побратимов Алматы”: не в плане какой-то финансовой поддержки, которая не нужна ввиду иногда проявляющегося перегрева в экономике, а в смысле помощи на ментальном уровне.

Это вызвало немедленный комментарий г-на Еримбетова: “На самом деле нам нужен всего один побратим - Астана”.

Николай ДРОЗД

ПАРЛАМЕНТ

Депутаты раскритиковали правительство за некачественное бюджетное планирование, но жесткие меры отложили до следующего раза

В среду мажилисмены на пленарном заседании одобрили корректировки в республиканский бюджет 2010 года. Вопреки уже сложившемуся сценарию (как правило, депутаты “спускают пар” на заседаниях рабочих групп, а к пленарке воцаряется полное взаимопонимание с правительством), народные избранники сохранили критичный настрой до финального голосования. Правда, идти “до конца” все же не стали.

Рассматривались бюджетные поправки в сжатые сроки. Однако это не помешало депутатам вооружиться калькуляторами, пересчитать представленные Кабмином цифры, возмутиться и внести свои предложения. В их числе - выдвинутое Иваном ЧИРКАЛИНЫМ предложение по перераспределению внутри бюджета. Мажилисмен обнаружил, что правительство закладывает Т15 млрд на создание очередного фонда по привлечению иностранных инвестиций, и предложил коллегам перенаправить эти деньги на более нужные вопросы: подготовку регионов к зиме. У депутатского корпуса идея вызвала поддержку, у Кабмина - нет.

Министр финансов Болат ЖАМИШЕВ, защищая бюджет в парламенте, принес с собой ответ Премьера: эти деньги нужны не просто так, а на создание казахстанско-гонконгского фонда, что позволит привлечь Т45 млрд дополнительных инвестиций в экономику страны.

- Позиция Премьер-Министра - не исключать, а поддержать эту сумму, - заявил он.

Разумеется, против главы правительства депутаты не пошли, и предложение своего коллеги, хоть и близкое им, отвергли.

Кабмину (правда, без Премьер-Министра - Карим Масимов на пленарном заседании не присутствовал) высказали все, что думали, причем не в самых “парламентских выражениях”.

Обсуждение поправок в бюджет на пленарном заседании проходило как никогда остро, в весьма напряженной обстановке. Особо возмутил народных избранников тот факт, что Кабмин предусмотрел перераспределение Т130 млрд внутри бюджета с одних программ на другие как средств, которые однозначно не будут освоены.

- Возникает резонный вопрос: могут ли профессионалы допустить просчеты в таком масштабе? - возмутился Владимир НЕХОРОШЕВ.- 130 миллиардов неиспользованных средств! Бюджет на 2010 год был превосходный, простой и ясный, как всем казалось. Недостаток, оказывается, у него, как и у его предшественников, только один - совершенно неизвестно, почему он не выполняется. Никто не отвечает за это. Прошу назвать пофамильно виновных, и какие к ним будут приняты меры. Хватит грозить пальчиком! Пора спросить, как Премьер говорил, по полной!

Называть фамилии глава Минфина не стал, признавшись, что пока не может сказать, какие меры и к кому будут приняты. Но не преминул подчеркнуть, что основная сумма в этой неосвоенной части - Т25 млрд - сложилась за счет экономии средств на реализации проекта “Западная Европа - Западный Китай”. Конечно, недоосвоение все-таки имеется, но, заявил г-н Жамишев, перераспределение необходимо и обосновано, поскольку “предполагает более эффективное использование этих средств на те объекты, которые идут с опережением по освоению”. Но убедить всех без исключения депутатов в правильности правительственного подхода ему все же не удалось.

- Это самое большое неосвоение за историю страны, - негодовал и Мухтар ТИНИКЕЕВ.- Для чего тогда нужен парламент? Для того, чтоб узаконивать бездействие Министерства финансов? Я думаю, что к следующему бюджету, который мы будем рассматривать, надо подойти жестче!

Мажилисмены напомнили правительству об имеющихся в регионах страны социальных проблемах. Это и недостаточный доступ к питьевой воде, и нехватка средств на подготовку к отопительному сезону. В какой-то момент глава Минфина не выдержал и напомнил, что решения принимает “не Жамишев”, а Республиканская бюджетная комиссия под председательством Премьера. В состав этой комиссии входят и депутаты парламента.

Впрочем, выплеснув эмоции, мажилисмены все-таки одобрили представленный правительством скорректированный бюджет, признавшись, что другого выхода у них просто нет. Правда, перед этим пообещали, что дождутся отчета об исполнении. И уж тогда-то, если Кабмин вновь не продемонстрирует идеальную бюджетную дисциплину, у парламента будут все возможности для “более жесткого подхода”.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Правительство наконец решило упорядочить приватизацию жилья из госфонда

В парламент внесен законопроект, призванный навести порядок в вопросах приватизации жилья, выделяемого из государственного жилищного фонда. Правительство, обосновывая необходимость разработки этого документа, в пояснительной записке указало, что имеющиеся в Законе “О жилищных отношениях” (с 1997 года. - И.С.) неточности привели “к фактам получения гражданами в собственность служебных жилищ в разных населенных пунктах”. Проще говоря, сказал заместитель председателя Агентства по делам строительства и ЖКХ Николай ТИХОНЮК, представляя законопроект депутатам, “некоторые лица, переехавшие в 1998 году в Астану, квартир не получили до сих пор. А есть те, которые по два раза это сделали”.

- Этим законом будет определяться, что госслужащий только один раз имеет право получить квартиру и приватизировать ее,- подчеркнул он.

Также предлагается прописать четкие правила использования жилья госучреждений и условия приватизации квартир. В частности, будет установлено, что служебная жилплощадь освобождается при расторжении трудовых отношений с учреждением (прецеденты, когда уволенные сотрудники отказывались освобождать государственные квартиры, уже не раз имели место). Предоставляться же жилье должно строго по списку очередности, который ведется самим госучреждением.

Что касается приватизации, документ оговаривает общие, обязательные для всех условия. Во-первых, она должна осуществляться по остаточной стоимости жилья. Во-вторых - только местными исполнительными органами. В-третьих, из государственного жилищного фонда гражданин может приватизировать только одно жилище на территории всей страны (а не отдельно в каждом городе, как прежде).

Предусмотрен и список категорий граждан, имеющих право на безвозмездную приватизацию жилья. В их числе - инвалиды и участники Великой Отечественной войны, инвалиды первой и второй групп, участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, а также пострадавшие от ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне и вследствие экологического бедствия в Приаралье. В перечень вошли и военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья, полученных при защите бывшего СССР, при исполнении иных обязанностей военной службы в другие периоды или по причине заболевания, связанного с пребыванием на фронте, а также при прохождении военной службы в Афганистане или других государствах, в которых велись боевые действия, а также граждане и военнослужащие, имеющие выслугу 20 и более лет.

Стоит отметить, что социальный акцент в законопроекте сделан действительно небывалый. Это вызвало положительную реакцию парламентариев, на протяжении многих лет поднимавших эти вопросы. В первую очередь, в части жилья, выделяемого детям-сиротам. До 2005 года норма закона, закрепляющая право таких детей на получение жилья, фактически не действовала, поскольку социальное жилье попросту не строилось. Сегодня же имеет место другая проблема: многие сироты, ожидая свои квартиры, достигли 18 лет и были исключены из списка очередников. Поэтому сейчас возрастной порог для этой категории граждан увеличивается до 23 лет и, кроме того, закрепляется, что они будут оставаться в очереди на жилье до тех пор, пока его не получат. Правда, как быть тем детям-сиротам, которые уже исключены из очереди, - вопрос открытый.

Решается законопроектом и другая проблема - доходы граждан, претендующих на получение жилья. Г-н Тихонюк отметил, что по действующему сегодня законодательству для постановки на учет на получение льготного жилья как социально-уязвимые граждане должны иметь совокупный доход ниже прожиточного минимума - Т14 952. “Если придерживаться данной нормы, то 95% граждан мы должны вычеркнуть из этой категории, и тогда в списке останутся только бюджетные организации и сироты. Сегодня менее Т15 тысяч пенсии никто не получает, а инвалид первой группы имеет Т21 тысячу”, - пояснил чиновник.

Для решения этого вопроса предлагается исключить из закона понятие “малоимущий”, а для постановки на учет “льготников” пользоваться другой схемой расчетов - по ежемесячному доходу на члена семьи до 3,1 прожиточного минимума, или Т48 723.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Сенаторы беспокоятся о хлебе и зрелищах

Очередное пленарное заседание сената оказалось насыщенным на депутатские заявления. Обсудив поправки в гражданское законодательство и в законодательные акты по вопросам транспорта в первом чтении, парламентарии перешли к традиционным запросам. Премьер-Министру они адресовали 15 запросов, посвященных вопросам регионального развития, укрепления социальной сферы, улучшения жизнеобеспечивающей инфраструктуры. Оказались среди них и вопросы “политического характера”.

Так, Гани КАСЫМОВ предложил главе Кабмина задуматься над изменением избирательного законодательства.

- Уже не за горами дата выборов в мажилис, и возникают вопросы, связанные с самой выборной кампанией, - заметил сенатор.- В связи с чем я бы хотел, чтобы вы еще раз проанализировали вместе с Минюстом и ЦИКом вопросы изменений и дополнений в некоторые законодательные акты, в частности в Закон о выборах.

Депутат напомнил, что на предыдущих парламентских выборах ни одна партия, кроме “Нур Отана”, не сумела преодолеть установленный законодательством проходной семипроцентный барьер, и предложил, “чтобы не повторилась такая ситуация”, снизить его до 5%. А заодно - разрешить партиям создавать предвыборные блоки.

- Тот запретный, внесенный искусственно, пункт о том, что партиям запрещено блокироваться на выборных кампаниях, имел в свое время реальное обоснование. Сейчас такой мотивации нет, бояться нечего, поэтому я считаю, что его отмена будет способствовать тому, что в коалиции каких-то партий достаточно прогрессивная волна может прийти в парламент, что будет соответствовать нашим требованиям к демократизации страны, - убежден г-н Касымов.

Его коллегу - депутата Светлану ДЖАЛМАГАМБЕТОВУ - взволновал вопрос о хлебе насущном. Она обратилась к Премьеру с просьбой увеличить цены на зерно, закупаемое у сельхозтоваропроизводителей государственной Продовольственной контрактной корпорацией.

Депутат пояснила, что к ней поступает много обращений от сельчан, которые в очередной раз “остаются с убытками и один на один со своими проблемами”. Если в прошлом году проблема фермеров заключалась в избытках урожая и низких ценах на зерно, то сейчас - в недостатке зерна и вновь низких ценах. Г-жа Джалмагамбетова напомнила, что в прошлом году все просьбы депутатов о содействии сельчанам в продаже урожая, выделении дополнительных денег на сокращение транспортных расходов “так же, как и обещания, остались на бумаге”. Поэтому сельхозпроизводители “завершили год с убытками и вынуждены были для проведения весенне-полевых работ обратиться за кредитами в АО “НК Продкорпорация”, согласившись с кабальными условиями: Т14 800 за 1 тонну зерна под 14-15% годовых”. Сегодня наступило время расчетов. И оказалось, что объемов нынешнего урожая не хватает на погашение всех обязательств. А еще есть зарплаты работников, договорные обязательства, подготовка к будущим посевным работам.

- В этом году, в связи с повсеместными неурожаями, рыночная цена 1 тонны пшеницы превышает Т35 тысяч, - отметила г-жа Джалмагамбетова. - При этом Продкорпорация объявила закуп зерна в госресурсы по Т26 500 для юридических лиц и Т23 600 для крестьянских хозяйств. Обращаемся в правительство с просьбой посодействовать увеличению закупочных цен Продкорпорацией равноценно $250. Эта мера способствовала бы сокращению убытков, стабилизации ситуации в сельском хозяйстве.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Парламентарии полемизируют о целесообразности переименования городов

Центр Северо-Казахстанской области - Петропавловск - стал центром депутатского внимания. В парламенте началась дискуссия о том, стоит ли менять название города.

“Зачинщиком” спора оказался мажилис. В среду группа мажилисменов на пленарном заседании обратилась с запросом к Премьер-Министру. Сразу 13 депутатов попросили главу правительства инициировать вопрос о возвращении Петропавловску якобы более древнего, исторического названия.

- Уже давно в обществе обсуждается вопрос о возвращении городу Петропавловск его исторического названия Кызылжар, - зачитал Жарасбай СУЛЕЙМЕНОВ.- Думаем, было бы справедливостью восстановление исторического названия городу. Просим вернуть Петропавловску историческое название Кызылжар.

Мажилисмены напомнили, что “еще Аблайхан в своем письме на имя командира военного укрепления просил открыть здесь торговую ярмарку, которая впоследствии в народе называлась ярмаркой Кызылжар”. Кроме того, по их мнению, название города именами двух библейских святых (Петр и Павел) в светском государстве, коим является Казахстан, “имеет какое-то несоответствие”.

Уже на следующий день сенатор Тасбай СИМАМБАЕВ, избранный от Северо-Казахстанской области, пришел к журналистам со своей точкой зрения. Он сразу сказал, что не имеет ничего против “переименования в принципе”, но категорически возражает против “некорректного ускорения этого процесса во имя какого-то личного популизма”. Депутат даже предположил, что, возможно, это связано с тем, что “скоро выборы парламентские, и кто-то хочет очки заработать”. Однако в Северо-Казахстанской области, убежден он, таким образом “очки не заработаешь, только растеряешь”.

- Увлечение переименованиями приводит к манипуляциям историческими параллелями, - заметил г-н Симамбаев.

Сенатор напомнил, что вообще-то Аблайхан “всегда был сторонником союза с Россией”. “Когда было джунгарское нашествие и нам грозило порабощение и уничтожение нации, когда мы как этнос вообще могли быть стерты с лица земли, тогда Россия своей военной мощью спасла нас”, - провел исторический ликбез депутат. А пресловутая ярмарка Кызылжар, на которую ссылаются мажилисмены, по его данным, была неподалеку от нынешнего Петропавловска, а вовсе не на его месте.

- Мы должны возвращаться к своим историческим истокам,- согласился г-н Симамбаев,- и этот процесс сейчас идет нормально - постепенно. А если мы начнем массовое переименование, то усилим миграцию из страны.

Стоит отметить, что споры о переименовании того или иного города возникают регулярно. Так, на протяжении нескольких лет озвучивается предложение о переименовании Павлодара в Кереку. Однако пока решений “на высшем уровне” ни по одному из этих предложений принято не было.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Депутаты критикуют Кабмин за нежелание прилагать усилия к решению важных социальных вопросов

Мажилисмен Мухтар ТИНИКЕЕВ требует от правительства решения проблем регрессников, резко критикуя при этом позицию Министерства финансов и Агентства по регулированию и надзору за финансовым рынком и финансовыми организациями. В среду на очередном пленарном заседании депутат обратился с соответствующим запросом к Премьер-Министру, вновь напомнив суть проблемы.

Причина нерешенности вопроса кроется в противоречии статей одного документа - Гражданского кодекса. Так, согласно статье 937, при причинении гражданину увечья или иного повреждения здоровья утраченный вследствие этого заработок, даже который лишь мог быть, подлежит возмещению. Вместе с тем статья 283 этого же документа определяет, что “сумма, выплачиваемая по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина (в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, по договору пожизненного содержания и др.), с официальным увеличением минимальной заработной платы пропорционально увеличивается”. Тогда как статья 943 гласит: “суммы возмещения вреда, выплачиваемые гражданам в связи с повреждением здоровья или смертью потерпевшего, увеличиваются пропорционально повышению месячного расчетного показателя”.

- Противоречие двух статей Гражданского кодекса ставит в тупик всех - и работодателей, и регрессников, и суды! - негодовал депутат.- В одном случае выплаты увеличиваются с официальным увеличением минимальной заработной платы. Во втором - рост происходит пропорционально повышению месячного расчетного показателя.

По сути для решения проблемы регрессников нужна лишь одна поправка, которая уже была внесена на рассмотрение специальной межведомственной рабочей группы, созданной Министерством труда. Однако Минфин и АФН не считают целесообразным ее поддерживать. Так, по данным депутата, первое сочло ненужным изменение статьи ГК “по вопросу изменения механизма индексации выплат по возмещению вреда”, поскольку “возможно решение этого вопроса через внесение изменения в коллективный договор”. Что, убежден г-н Тиникеев, очень удобно для работодателей, которые откажутся делать такую поправку. АФН, по информации мажилисмена, считает, что правильным будет применять индексацию сумм по возмещению утраченного дохода на уровень инфляции как более прогнозируемый показатель. Тогда как увеличение сумм соответственно росту заработной платы могут привести к проблемам по его администрированию, поскольку показатель индексации в данном случае нужно будет определять отдельно по каждому предприятию.

- Где забота о человеке? О народе? - гневно вопрошал г-н Тиникеев.- Почему чиновница из АФН не видит проблему инвалидов за этими сухими цифрами, не хочет понять и принять их боль. Ей, видите ли, легче так считать и подсчитывать, забывая о том, что при небольшой нагрузке на ее умственный аппарат решатся проблемы многих людей. Почему два человека - Жамишев и Бахмутова - пусть и в ранге министров, решают судьбу тысяч регрессников? В своей жизни тяжелее авторучки ничего не держали и давно оторваны от реальной жизни простого человека!

Единственный, кто может повлиять на решение этого “политического, давно вышедшего за рамки социального” вопроса, по мнению мажилисмена - Премьер-Министр. К нему-то народный избранник и апеллирует, исходя “из общих начал и смысла гражданского законодательства и требований добросовестности, разумности и справедливости”.

Главе Кабмина адресовал свой запрос и мажилисмен Тито СЫЗДЫКОВ, недоумевающий в связи с планируемыми новшествами в рамках реформы правоохранительных органов. Пообщавшись со своими избирателями, депутат задумался, насколько правильны шаги правительства в процессе реформирования. И пришел к выводу, что не все задуманное Кабмином целесообразно.

- Избиратели задают вопрос: есть ли целесообразность и эффективность в работе по приему и выдаче документов у граждан офицерами полиции, когда данную деятельность могут с успехом проводить гражданские специалисты, - пояснил мажилисмен. - А майоры и капитаны большую пользу принесут на оперативной работе. Ведь основной задачей работников внутренних дел является борьба с преступностью и обеспечение безопасности общества и граждан. В связи с тем, что работа правоохранительных органов сопряжена с риском и опасностью для собственной жизни и здоровья, государством для них предусмотрены социальные, пенсионные и медицинские льготы.

Депутат предложил Премьеру изучить предложение избирателей о передаче функций по регистрации, перерегистрации автотранспортных средств, выдаче регистрационных номерных знаков и водительских удостоверений в ведение Министерства юстиции либо другого ведомства. Сам мажилисмен считает его “актуальным и объективным”, так как оно “согласуется с принятой Указом Президента Концепцией правовой политики, предусматривающей проведение демилитаризации правоохранительных органов с сохранением воинских и специальных званий за теми сотрудниками правоохранительных органов, которые непосредственно выполняют основные задачи и функции, поставленные перед этими органами”.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВО

По мнению экспертов, медиация не подходит для урегулирования конфликтов в сфере уголовного права

В Алматы 21-22 сентября состоялся Форум медиаторов. Как известно, медиатор - это посредник при решении споров в досудебном порядке.

Он учитывает экономические, юридические и эмоционально-психологические аспекты конфликта. Данное лицо не принимает решений за участников спора, а лишь помогает им достичь консенсуса. Соответственно, не несет юридической ответственности за заключенное соглашение, так как стороны подписывают его, не подчиняясь чужой воле, а придя к взаимовыгодному или хотя бы устраивающему решению. Если же медиатор не справляется со своей задачей или одна из сторон не чувствует к нему доверия, он может быть заменен. Или же конфликтующие могут вовсе отказаться от услуг мирного посредника и обратиться в суд.

Организаторами форума стали Союз судей Казахстана, талдыкорганское общество защиты прав потребителей “Контакт”, ОО “Сана Сезим”, Казахстанская ассоциация независимых директоров. Финансовая поддержка была оказана Программой развития ООН в рамках проекта “Прозрачность и доступ к информации и правосудию в Казахстане”. В мероприятии приняли участие около 60 участников, среди которых медиаторы, судьи, адвокаты, представители гражданского сектора. В качестве международных экспертов выступили представители Братиславского регионального центра ПРООН Анни Демирчан и Ко Мияой. Собравшиеся обсудили международный опыт, сферы деятельности, в которых могут применяться инструменты медиации, вопросы подготовки таких специалистов, а также разрабатываемый сейчас законопроект “О медиации”, вокруг которого разгорелись нешуточные споры.

По словам главы Национальной лиги потребителей Казахстана Светланы РОМАНОВСКОЙ (более известной, как Светлана Савченко), институт медиации обсуждается и продвигается в республике с 2000 года. Именно лига первой взялась за данную проблему. Потому как во многих странах медиация довольно активно и успешно применяется при разрешении конфликтов в сфере защиты прав потребителей.

На нынешнем этапе медиация в Казахстане используется довольно активно, однако больше в экономических спорах, нежели в семейных конфликтах или при решении проблем молодежи. Поэтому участники форума приняли решение сосредоточиться на рассмотрении медиации в социальной сфере - в учреждениях образования, при разводах, трудовых конфликтах. Также они обсудили разработанные правила проведения примирительных процедур и проект этического кодекса Республиканской сети медиаторов Казахстана.

Была отмечена проблема большой загруженности судов: на одного судью в день нередко приходится до 15 дел. Применение методик досудебного урегулирования конфликта помогло бы разгрузить судей, до которых бы стали доходить только действительно важные дела или же те споры, в которых стороны категорически не готовы к консенсусу.

Г-жа Романовская посетовала, что иногда крупные компании, которые могут и готовы платить потребителю в том случае, если виноваты, отказываются от медиации. Потому что для них основанием для выплаты служит только решение суда.

Участвовавшие в мероприятии адвокаты также указали на полезность подобных механизмов урегулирования споров, так как сами они нередко отказываются от участия, к примеру, в бракоразводных процессах или имущественных спорах между близкими родственниками, потому что это довольно тяжело в эмоциональном плане.

В кулуарах форума профессиональные медиаторы пояснили Панораме, что случаются конфликты, в которых важна не столько юридическая составляющая, сколько просто возможность сторон услышать друг друга. В качестве примера было приведено противостояние близких родственников, которые делили собственность. В итоге оказалось достаточно обычного извинения с одной стороны, чтобы другая отказалась от всех своих притязаний.

Медиация является оплачиваемой услугой. Однако специалисты этой сферы считают, что очень часто их услуги обходятся значительно дешевле, чем работа адвоката и судебные издержки. По их мнению, должен существовать госзаказ или другая подобная процедура, позволяющая оказывать эти услуги и социально уязвимым слоям населения.

Как отметила г-жа ДЕМИРЧАН, медиация - довольно новая наука, в ее родной Канаде, к примеру, она существует лишь 20 лет. Поэтому странам есть чему поучиться друг у друга. По словам эксперта, в 22 государствах существуют хорошие законы о медиации. Однако есть серьезные проблемы с их применением на практике, не созданы соответствующие структуры, механизмы, хромает образование. Г-жа Демирчан убеждена, что медиатор обязательно должен пройти соответствующие тренинги и быть аккредитованным, так как это очень сложная работа.

Кто именно в Казахстане будет иметь полномочия аккредитовывать медиаторов, пока неясно. Г-жа Романовская полагает, что чем меньше будет участие государства в этих вопросах, тем лучше. По ее мнению, аккредитацию следует получать у трех независимых друг от друга медиаторских организаций.

Участники форума интересовались у медиаторов, какова вообще эффективность соответствующих инструментов. Сания КАСАБУЛАТОВА, директор общества по защите прав потребителей “Контакт” из Талдыкоргана привела пример из собственной практики. По ее словам, из 25 случаев лишь в одном процесс мирного урегулирования оказался неэффективным, и стороны решили обратиться в суд.

Г-жа Романовская прокомментировала разрабатываемый законопроект “О медиации”, к которому, как выяснилось, у профессионального сообщества немало претензий. По ее словам, в документе предлагается ввести госреестр медиаторов. Между тем эксперт считает, что вмешательство государства должно быть минимальным, потому как ограничения деятельности со стороны госорганов (даже на уровне “включить - не включить в реестр”) - это почва для злоупотреблений и коррупции. Кроме того, медиаторов возмутило, что законопроект предполагает существование “профессиональных” и “непрофессиональных” медиаторов. “Профессиональные” - это те, кто знает процедуры, проходил обучение, “непрофессиональные” - кто помогает урегулировать спор без каких-либо специальных знаний. Специалисты же настаивают, что медиатор - это используемый во всем мире термин, имеющий конкретное значение. И человек, который не знает специфики этой работы, не может так называться. Участники форума предложили именовать его посредником.

На взгляд г-жи Касабулатовой, следует исключить из законопроекта пункт о том, что государство не может быть стороной в процессе альтернативного разрешения спора. Например, в практике возглавляемой ею организации был случай, когда медиатору удалось помирить жителей небольшого поселка и министерство. Ее поддержала и г-жа Романовская, отметив, что споры, касающиеся тендеров, можно также решить посредством медиации, если речь идет об ошибках исполнителя и прочих неглобальных вопросах. Однако, по мнению эксперта, неправильно было бы пытаться решить с помощью медиатора конфликт в сфере уголовного права, так как равенства сторон достичь тут невозможно. Между тем законопроектом предлагается использовать медиацию и в уголовных делах небольшой и средней тяжести.

Участники конференции подняли вопрос о том, нужен ли вообще специальный закон для этого вида деятельности. Ведь существует медиация сейчас и вполне успешно, как выяснилось. Однако ответ был однозначным: решение о необходимости такого законопроекта давно принято, он есть во многих странах, в том числе в России и Украине. Законопроект, разрабатываемый Верховным судом, уже внесен в план законопроектных работ. Так что обсуждать целосообразность уже поздно.

Напомним, весной этого года круглый стол по медиации состоялся в Астане (пожалуйста, Панорама № 20, 2010 г.). Тогда сообщалось, что проект закона будет внесен в парламент уже в третьем квартале текущего года.

Амина Джалилова

ПАРТИИ

“Алга!” и компартия заявили о давлении на своих членов

Незарегистрированная оппозиционная партия “Алга!” и Коммунистическая партия Казахстана (КПК) заявили на этой неделе о тех проблемах, с которыми сталкиваются члены региональных филиалов этих структур, намеренные прибыть в Алматы для участия в республиканском собрании по инициированию референдума по досрочному прекращению президентских полномочий Нурсултана Назарбаева (пожалуйста, Панорама №22 и №34, 2010 г.). Проведение мероприятия оппозиционеры наметили на 25 сентября этого года в алматинском офисе “Алга!”. Но, судя по всему, многие из его делегатов до места могут не добраться.

Рассказывалось об “адресных” визитах сотрудников местных акиматов и полиции по домам граждан, собирающихся ехать на собрание, отказах в железнодорожных кассах переоформлять билеты на их фамилии. Руководители партий признали, что количество соратников, испугавшихся угроз и отказавшихся от поездки в Алматы, растет. Многие перестают выходить на связь.

- Видимо, тема собрания настолько остра, что акимы на местах получили очень жесткие указания. Сегодня есть реальная вероятность того, что для кворума проведения мероприятия не хватит представителей одной-двух областей. Это означает, что его легитимность не будет соблюдена,- заметил председатель “Алга!” Владимир КОЗЛОВ. Он признал, что к тому масштабу давления, с которым его однопартийцы столкнулись, партия готова не была, несмотря на опыт организации подобного референдума по изменениям Земельного кодекса - тогда удалось собрать кворум на учредительном собрании.

Тем не менее данную ситуацию оппозиционеры предпочитают трактовать в свою пользу, полагая, что подобная реакция со стороны властей является следствием ощущения ими неуверенности в своей прочности. Как отметил г-н Козлов, официальные органы не препятствовали бы в организации встречи, которая показала бы устойчивость режима и тем самым выбила бы из рук оппозиции идеологическое оружие.

- Наши люди продолжают съезжаться в Алматы. Мы будем любыми путями стараться их провозить. Собрание в любом случае состоится, будет ли оно легитимным или нет,- заявил г-н Козлов.

В ходе пресс-конференции он также дал любопытную характеристику возглавляемой им незарегистрированной партии. “Алга!”, по словам ее лидера, это “вполне состоявшийся конь, который может повезти кого захочет, но наездников мы будем выбирать сами”.

Ярослав РАЗУМОВ

ИНИЦИАТИВЫ

Глава Ассамблеи тюркских народов предлагает ввести в Казахстане выборность судей

В среду президент Всемирной ассамблеи тюркских народов (ВАТН) Ерментай СУЛТАНМУРАТ озвучил свои предложения по реформированию казахстанской судебной системы. Они изложены в письме на имя главы государства.

Документ содержит эмоциональные рассуждения о коррумпированности судебной системы и недопустимости нынешнего положения дел. Автор предлагает следующие меры. В течение двух лет снять с должностей всех действующих судей и заменить их новыми, избранными народом (на уровне районов) или депутатами маслихатов (на областном уровне). При этом новые судьи должны быть, конечно, юристами по образованию, но при этом “выходцами из гущи народа, не служившими в нынешних судах”.

Как кандидат в судьи должен доказать свою близость к народу, г-н Султанмурат не уточняет. Районных судей глава ассамблеи считает нужным выбирать на 4 года, областных - на 5 лет.

Он также предлагает “судей, принявших сомнительные решения, проверять с использованием полиграфа”. И вновь не уточняет, кто будет определять сомнительность решений.

Кроме того, озвучена идея “пересмотреть законы, исходя из позиции справедливости”.

Есть и более конкретные предложения. Например, вести аудио- и видеозапись судебных процессов.

Г-н Султанмурат полагает, что подобные фундаментальные изменения сделают наконец реформу судебной власти результативной.

Инициатор пресс-конференции подчеркнул, что все вышеизложенное он выдвигает от своего лица, как гражданин, а не как глава Ассамблеи тюркских народов.

От имени же самой организации была озвучена идея выдвинуть Нурсултана Назарбаева на соискание Нобелевской премии мира за закрытие Семипалатинского ядерного полигона и другие заслуги. Кроме того, ВАТН выступает за установление праздника тюркской культуры и языка.

Амина Джалилова

ПРЕССА

Редакция “Республики” отметила годовщину выхода газеты “на скрепке”

18 сентября исполнился ровно год с того дня, как газета “Республика” в последний раз увидела свет в полном формате. В канун грустного юбилея сотрудники оппозиционного издания, сегодня представляющие “Голос республики”, вспомнили события годичной давности и проанализировали неоднозначные эмоции, которые вызывает эта дата.

С одной стороны, считает редактор отдела “Банки и финансы” Сергей ЗЕЛЕПУХИН, 18 сентября, безусловно, можно считать траурным днем в истории “Республики”, поскольку именно с этого времени казахстанские типографии перестали печатать опальную газету в прежнем формате. Вместе с тем печальная дата стала днем рождения нового издания, которое, хотя и печатается “на скрепке”, все же сохраняет читательскую аудиторию.

Г-н Зелепухин напомнил предысторию событий - конфликт “Республики” с БТА Банком, длительные судебные тяжбы, в которые, полагает он, финансовый институт, скорее всего, вступил не по собственному желанию. “Когда мы сдавали в печать последний номер, то встретили в типографии судебных исполнителей, заявивших, что тираж изымается в пользу БТА. К утру прибыли сами представители банка, и было интересно наблюдать за тем, как озлобленные, невыспавшиеся молодые люди, словно грузчики, носят тяжелые газетные стопки. Несмотря на арест тиража, нам всеми правдами и неправдами удалось в этой же типографии отпечатать газетный номер под другим названием. Это обстоятельство разозлило некоторых вышестоящих лиц, которые впоследствии дали негласное указание типографиям страны не печатать “Республику”,- рассказал г-н Зелепухин.

По словам главного редактора “Голоса республики” Татьяны ТРУБАЧЕВОЙ, руководство издания обращалось во все казахстанские типографии и даже пыталось организовать печать в Бишкеке, однако не удалось найти брокера, который согласился бы перевезти газету через границу. Что касается отечественных предприятий, то они под разными предлогами отказывались от заказа - одни говорили об отсутствии мощностей, другие откровенно признавались, что не хотят последующих неприятностей. “Директора карагандинской типографии, в которой нам все же удалось отпечатать один из номеров, на следующий же день вызвали “на ковер” в акимат. Понятно, что после проведенной беседы делать следующий номер он отказался”,- заметила г-жа Трубачева.

По ее словам, вынужденная необходимость публиковать газету фактически на офисном оборудовании, повлекла к сокращению тиража с 25 000 до 19 000 экземпляров, однако значительная часть читательской аудитории перекочевала в Интернет, предпочитая получать рассылку pdf-версии. “Конечно, многие читатели жалуются на мелкий шрифт. С другой стороны, некоторые говорят о том, что издание меньшего формата читать более удобно, чем большую “простыню”,- сказал г-н Зелепухин.

По мнению представителей “Голоса республики”, от действий властей пострадали не только сотрудники издания, но и типографские работники, не по своей воле лишившиеся выгодного заказа. Потому в канун “юбилея” редакция преподнесла букет коллегам по несчастью - руководству типографии “Время Принт”. “Мы поздравляем типографских работников с тем, что от них отстали чиновники и силовики, запрещавшие печатать “Республику”, и одновременно выражаем сочувствие по поводу потери хорошего заказчика”,- объяснила оригинальное решение г-жа Трубачева.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ПРЕССА

По мнению эксперта, рубрика “Слухи” - единственная возможность для СМИ писать правду в условиях цензуры

В понедельник в Алматы состоялся первый региональный медиафорум. Главное отличие данного мероприятия от других конференций, посвященных проблемам СМИ, - прежде всего его организаторы. Основным из них стала редакция оппозиционного издания “Республика”. Быть может, именно поэтому на форуме не были замечены чиновники профильного министерства или других официальных ведомств. Роль адвоката власти пришлось взять на себя депутату мажилиса Мурату Абенову.

Форум был ориентирован на развитие масс-медиа из областей, районов и городов Казахстана. Именно поэтому он был назван “первым региональным”. Соорганизаторами стали Союз журналистов Казахстана, фонд защиты свободы слова “Адил Соз”, “Интерньюс Казахстана”, Институт по освещению войны и мира, международный центр журналистики MediaNet.

Конференция была оптимистически названа “Будущее СМИ - в руках журналистов”, однако далеко не все участники оказались согласны с такой формулировкой. В частности, было высказано мнение, что будущее СМИ зависит от политической системы, становления демократии. А г-н АБЕНОВ полагает, что оно находится в руках общества, так как именно последнее является потребителем информации. “Заказ общества на качественную информацию должен выполняться”,- заметил мажилисмен.

Согласно данным организаторов, в мероприятии приняли участие 164 работника медийной сферы - журналисты, юристы, издатели, студенты, эксперты. Из них 23 человека прибыли из регионов Казахстана. Были также гости из России и Кыргызстана. Кроме того, присутствовали представители международных организаций, посольства США, один прокурор и упомянутый выше депутат нижней палаты парламента.

Глава Союза журналистов РК Сейтказы МАТАЕВ в ходе форума выступил с предложением создать профсоюз работников масс-медиа. “К нам обращаются журналисты, чьи права были нарушены работодателями. Очень часто они просто не знают законов. Ни закона о СМИ, ни законодательства о труде”,- констатировал он.

По словам эксперта, нередко средства массовой информации не заключают контракты со своими работниками. В качестве примера трудовых конфликтов в сфере масс-медиа он привел нынешнюю ситуацию в главной государственной газете страны - “Казахстанской правде”. “Коллектив был вынужден создать свой профсоюз и защищать права сообща”,- отметил спикер.

Напомним, с целью противостоять топ-менеджеру, который, по мнению рядовых сотрудников газеты, ответственен за раскол в коллективе (его, в частности, обвиняют в несправедливом распределении жилья, премий, командировочных и прочих “благ”), обычно законопослушные представители официальной прессы создали профсоюз и обратились за помощью к министру связи и информации. Обращение опубликовано в блоге Аскара Жумагалиева и даже есть ответ о том, что начато служебное расследование. В профсоюз вошли 66 человек.

Г-н Матаев предполагает, что создание профобъединения встретит серьезное сопротивление со стороны собственников СМИ. Вопрос пока остается открытым.

Как водится на мероприятиях, посвященных работе прессы, очень большое внимание было уделено Интернету, блогосфере, так называемому “народному журнализму”, а также присутствию СМИ в социальных сетях.

Коллеги из Кыргызстана рассказали, что прошедшие революции привели в итоге к мощному развитию блогосферы. Когда в Бишкеке стреляли, а телевидение молчало, именно блоги стали основным источником информации и для граждан страны, и для СМИ, как местных, так и иностранных. Центральные каналы России, мировые информагентства использовали не только текстовую информацию, но и фото, видео, выкладываемые блогерами страны.

В Казахстане же, складывается ощущение, интернет-пространство используется гораздо менее активно. В основном в Сети активно работают те СМИ, которые не могут обратиться к своему читателю, слушателю или зрителю через традиционные средства. Так, один из сильнейших ресурсов - портал все той же “Республики”, газеты, которую не печатают типографии, которая выпускается в несколько странном виде, скрепленная степлером и которую откровенно неудобно читать. Также в Интернете обитает ТВ “Стан”, у которого и вовсе нет традиционного для телевидения способа связи со зрителем. При этом канал очень активно освещает происходящее в Казахстане и Кыргызстане. Представители “Стан-ТВ” рассказали также о серьезных препятствиях, с которыми они сталкиваются в плане доступа к информации. Журналистов интернет-телевидения регулярно не пускают на официальные мероприятия на том основании, что их “нет в списках”. Кроме того, спикеры напомнили о трагической гибели почти год назад молодого журналиста данного СМИ Саята Шулембаева. Убийцы по сей день не найдены, информацию о ходе следствия не могут получить даже родственники погибшего.

На сессии, посвященной казахстанскому законодательству в сфере регулирования СМИ, эксперты говорили не столько о законах, сколько о правоприменительной практике. Так, главный редактор ныне уже не существующей газеты “Республика. Деловое обозрение” (закрыта в результате судебного процесса - ей на смену пришел очередной клон данного издания, именуемый “Голос республики”) Гузяль БАЙДАЛИНОВА рассказала об эксперименте, который проводил творческий коллектив данного СМИ в течение нескольких месяцев. Сначала редакция направила в Министерство связи и информации заявку на регистрацию журнала “Пятница”. Им ответили, что такое название уже существует. Тогда экспериментаторы подали заявки на регистрации еще четырех журналов с названиями “Вторник”, “Среда”, “Четверг”, “Суббота”. В этот раз оказалось, что неправильно перечислена госпошлина, хотя налоговики заверили, что деньги отправлены по назначению. Следует отметить, что “Республика” неоднократно сталкивалась с разными вариантами отказов в регистрации, перерегистрации и без подобных экспериментов.

Редактор газеты “Наше дело” (Семей) Алла БЕЛЯКИНА говорила об актуальной для журналистов проблеме доступа к информации. По ее словам, самой закрытой структурой в городе является народно избранный маслихат.

А Александр БАРАНОВ из Павлодара поделился своими размышлениями о том, почему журналисты в этом населенном пункте не пишут о политике. По словам г-на Баранова, не так давно он участвовал в семинаре, на который также были приглашены студенты, будущие журналисты. Они довольно активно интересовались политическими темами, однако практикующие работники пера и микрофона к таким вопросам отнеслись прохладно. По мнению спикера, причина кроется в следующем. “Павлодарские СМИ создаются не для информирования населения, они существуют для других целей. Если государственные - то это орган пропаганды, если частные - то инструмент имиджа, продавливания интересов. Или они создаются, чтобы обеспечить себе ресурс для прохождения в маслихат,- поделился наблюдениями журналист.- В Павлодаре 8 газет, 3 телеканала, и в принципе большой политикой вообще никто не интересуется. Такие вещи, как конституционная реформа, выборы в парламент, закон о лидере нации, политически мотивированные процессы - все это выпадает из поля зрения граждан полностью”. Также играет роль отсутствие на местном уровне экспертов, к которым можно было обратиться за комментарием.

Впрочем, “Городская неделя” пытается поднимать такие темы, потому что принадлежит эта газета ее же главному редактору, который не имеет никакого другого бизнеса, а потому более-менее свободен в выборе контента.

Главный редактор газеты “Взгляд” Игорь ВИНЯВСКИЙ выступил с заявлением о том, что в казахстанских СМИ рубрика “Слухи” в условиях цензуры порой является единственным способом открыто писать правду. По его словам, еще в 1990-е годы этот прием активно использовался как региональными, так и республиканскими газетами. Потому как доподлинно проверить и подтвердить тут или иную острую информацию традиционными способами практически невозможно. Пресс-служба предлагает написать официальный запрос, ответ на который в течение трех дней, положенных по закону, не приходит, а через месяц-два тема уже неактуальна.

На сессии, посвященной развитию прессы на казахском языке, дискуссия в конечном итоге свелась к проблемам самого языка. Выступавшие жаловались на то, что на официальных мероприятиях часто нет спикера, говорящего на государственном, что когда они получают официальные ответы, замечают, что перевод сделан автоматически, “без души”. На подготовку материалов уходит больше времени, потому что очень многое приходится переводить с русского.

Между тем, как отметила модератор сессии Назира ДАРИМБЕТ, главный редактор газеты “Азат”, есть в Казахстане люди, остро нуждающиеся в информации на государственном языке. Это, в частности, казахи, переселившиеся в последние годы из Монголии или Китая. По словам г-жи Даримбет, из людей, читающих СМИ на казахском, 85% владеют и русским языком, при желании могут посмотреть кино, прочесть книгу. Но 15% - это те граждане, которые не знают русского. И для них очень важна пресса на казахском, переведенные фильмы и литературные произведения.

Также была поднята проблема отсутствия в Интернете программ-переводчиков на казахский. Словари, дающие перевод отдельных слов, в Сети есть, а полноценных автоматических переводчиков, способных переводить контент сайтов, нет, посетовали участники дискуссии.

Амина Джалилова

НПО

Фонд “Сорос-Казахстан” отметил свое пятнадцатилетие

На этой неделе Фонд “Сорос-Казахстан” (ФСК) торжественно отметил пятнадцатилетие своей деятельности. Председатель его правления Анна АЛЕКСАНДРОВА на проведенной по этому поводу пресс-конференции отметила, что ФСК - один из крупнейших национальных фондов, работающих в Казахстане над построением демократического и открытого общества. За годы своей работы он выделил более $58 млн, поддержал свыше 12 тыс. проектов. Только за последние семь месяцев фонд выделил 122 индивидуальных гранта и 78 грантов организациям.

- Фонд развивался вместе с казахстанским обществом, чутко реагируя на его потребности. За годы деятельности у нас были очень разные приоритеты и программы: от обучения пользованию Интернетом преподавателей средних школ в 1996 году до профилактики ВИЧ среди потребителей наркотиков в 2006-м, от стипендиальных грантов в конце 1990-х годов до поддержки проектов участия общественности в формировании бюджета десять лет спустя. Вместе с организациями гражданского общества республики Фонд “Сорос-Казахстан” явился катализатором многих инновационных процессов. Многие из них - например, в системе ювенальной юстиции, по присоединению страны к Инициативе прозрачности добывающей отрасли - стали уже частью общественной политики Казахстана,- заявила г-жа Александрова.

Некоторые из инициатив ФСК, по ее словам, пока не нашли широкой государственной поддержки, тем не менее они были активно востребованы обществом.

На пресс-конференции отмечалось, что, установив одним из своих приоритетов создание общественной диалоговой площадки в стране, особое внимание фонд обращает на поддержку и защиту свободы слова. Он поддерживает инициативы в сфере обеспечения свободы слова, развития профессионализма СМИ, обучения медиа-юристов. Только за последние три года более 500 казахстанских журналистов, включая представителей региональных казахоязычных СМИ, стали слушателями медиа-тренингов, проводившихся партнерами ФСК. Успешно внедрен в программы шести вузов РК курс по медиаправу. Среди партнеров фонда в этой части его работы были упомянуты такие организации, как “Адил Соз”, MediaNet, Североказахстанский правовой медиацентр.

- В ближайшие два года видим себя в новой роли - посредника в формировании общественной политики. Это значит, что мы будем не только осуществлять грантовую деятельность, но и заниматься такими проектами, как исследования и рекомендации. К этой цели мы будем идти путем налаживания конструктивного диалога между международными экспертами, представителями правительства РК, НПО и бизнесом, а также продолжения укрепления экспертного потенциала казахстанского общества. На следующие два года попечительский совет ФСК, его высший орган, определил три приоритета: содействие бюджетной прозрачности и подотчетности, обеспечение большего соответствия законодательства и правоприменительной практики международным стандартам защиты прав человека и поддержка активных дискуссий в обществе. Мы уже приступили к нашей новой роли, и есть положительные результаты. Среди них - поддержка рабочей группы по прозрачности социальных проектов в Мангистауской области, в которую входят представители разных структур - местного акимата, нефтедобывающих компаний, неправительственных организаций. Также фонд участвует в Национальном совете заинтересованных сторон Инициативы прозрачности в добывающей отрасли,- сказала г-жа Александрова.

Она призвала присутствовавших на пресс-конференции делиться проектами и идеями, участвовать в конкурсах ФСК.

Вячеслав АБРАМОВ, заместитель директора Freedom House, в своем выступлении также заметил, что юбилей работы фонда - важная дата для гражданского общества страны. ФСКв течение многих лет оказывал ему моральную и политическую поддержку, будучи мостом между казахстанскими НПО и властями, между местным гражданским обществом и западным.

- От своего имени могу сказать, что нынешняя ситуация вокруг гражданского общества в Казахстане так же критична, как и пятнадцать лет назад, когда Фонд “Сорос-Казахстан” начал свою работу. Если тогда не были ясны перспективы развития ситуации в стране, то сейчас к этому добавилось то, что государство пытается активно играть главенствующую роль на “поле” гражданского общества,- посетовал эксперт.

Государственный социальный заказ в информационной политике, по его мнению, “практически поглотил многие масс-медиа, заставляя замолчать последние независимые голоса”. Примерно то же происходит и в сфере общественной политики. Госсоцзаказ, считает г-н Абрамов, - это “хорошая возможность для НПО получать деньги от государства, выполняя проекты, которые несложно делать при том условии, что они перестанут быть жесткими критиками властей”.

- К нашему великому сожалению, многие НПО на это пошли. И в этой ситуации чрезвычайно важно, чтобы такие организации, как Фонд “Сорос-Казахстан”, и другие международные и местные доноры, которые поддерживают независимые голоса, продолжили свою работу. Если усугубится тенденция сокращения поддержки НПО в стране, то мы в ближайшие годы получим тишайшее гражданское общество с такими же СМИ,- заявил г-н Абрамов.

Бахыт ТУМЕНОВА, руководитель общественного фонда “Амансаулык”, поддержала эту позицию. В частности, она высказала опасения, что, выделяя все больше средств на финансирование госсоцзаказа, государство, мотивируя этим, на каком то этапе может отказаться от поддержки Фонда “Сорос-Казахстан”. Это, по мнению эксперта, стало бы откатом назад: сегодня необходимы различные источники финансирования гражданского общества. Кроме того, полагает она, для более эффективного развития гражданского общества было бы целесообразно введение уведомительного характера регистрации НПО в Казахстане.

- Пятнадцать лет, которые фонд работает здесь, - это три четверти истории независимого Казахстана. Он оказал очень важную поддержку стране, осуществив большое количество проектов в самых разных областях, способствуя тем самым и росту профессионализма в обществе, - отметила г-жа Туменова.

Ярослав РАЗУМОВ

КОНФЕРЕНЦИИ

В октябре в Астане пройдет первый Евразийский конгресс политологов

“Постсоветский транзит - тренды, мифы и перспективы” - так сформулирована тематика первого Евразийского конгресса политологов, провести который намечено 12-13 октября в Астане. Об этом было объявлено на этой неделе на пресс-конференции в Казахстанском пресс-клубе.

- На втором конгрессе политологов Казахстана было отмечено, что политическая наука в стране развивается изолированно. И тогда мы решили встретиться с нашими коллегами из других государств, обменяться мнениями. Ожидается, что на евразийском форуме будут представлены практически все республики СНГ плюс страны Европы, Азии и США,- заявил Есенжол АЛИЯРОВ, руководитель Казахстанского центра гуманитарно-политической конъюнктуры.

Многие политологи считают, что период постсоветского транзита уже закончен, и теперь надо обсудить, к чему пришли независимые государства, образовавшиеся из бывших советских республик, заметил Досым САТПАЕВ, директор Группы оценки рисков.

- Данный конгресс - это не встреча людей, которые будут говорить какие-то отвлеченные, теоретические вещи на тему развития политической науки. Проблематика его будет прикладная, и по итогам мероприятия мы предложим конкретные рекомендации,- пообещал г-н Сатпаев.

Рассматриваться на форуме будут, в частности, вопросы безопасности в Центральной Азии и, конечно же, опыт председательствования Казахстана в ОБСЕ.

- Мы хотим рассказать и обсудить с зарубежными коллегами наши успехи и ошибки,- добавил Нурлан ЕРИМБЕТОВ, руководитель общественного объединения “Культурный фронт”.- В части постсоветского транзита нам предстоит обсудить, что же мы в результате независимости обрели, а что потеряли. Надеемся на серьезные обобщения.

Помочь достижению этой цели должен, по мнению представлявшей Центрально-азиатский фонд развития демократии Толганай УМБЕТАЛИЕВОЙ, состав гостей, среди которых будут президенты ассоциаций политологов из разных стран.

Андрей ЧЕБОТАРЕВ, директор Центра актуальных исследований “Альтернатива”, полагает, что факт проведения конгресса свидетельствует “о положительной тенденции в развитии политической науки, того, что она не замыкается в границах отдельных государств”.

- Форум поможет обговорить сотрудничество политологов-“прикладников” и вузовского политологического сообщества, “консолидировать наш “цех”,- надеется Айдос САРЫМ (Фонд Алтынбека Сарсенбайулы).

В то же время следует заметить, что конгресс будет проходить при поддержке Министерства культуры РК. На практике это, скорее всего, будет означать полное финансирование мероприятия со стороны государства. Не отразится сей факт на степени объективности и критичности наших политологов? Комментируя этот вопрос Панорамы, г-н Сарым сказал: “Одним из наших требований было не позволять вмешиваться в формирование повестки дня и перечня участников”. А г-н Алияров вообще считает: то, что Минкультуры пошло на этот шаг, является свидетельством положительного эффекта для внутриполитической жизни страны от председательствования в ОБСЕ. Г-н Еримбетов заверил: “Есть договоренность, что мы будем вести конгресс в соответствии с нашим жизненным и политическим опытом”.

Таким образом, у общественности появится возможность не только послушать выступления, но и оценить качество упомянутого опыта. Есть определенная интрига в том, что некоторые из отечественных политологов в свое время критиковали усилия властей по международному пиару Казахстана в виде инициирования в Астане и Алматы всевозможных международных форумов и саммитов, а теперь эти же эксперты участвуют в проекте Евразийского конгресса политологов.

Тема председательства в ОБСЕ также освещалась на пресс-конференции (она заявлена и как одна из основных на будущем мероприятии, что дает основания строить определенные предположения о мотивах, движущих государственными структурами, при поддержке идеи).

Г-н Сатпаев полагает, что председательство Казахстана с точки зрения внутреннего развития страны принесло меньше, чем ожидалось. Возможно, определенные плюсы были в плане внешнеполитического имиджа, но и они оказались несколько смазаны из-за скандалов, связанных с арестами оппозиционных журналистов и общественных деятелей.

- С точки зрения внутриполитической модернизации этот пост нам мало что дал. Лидерство в Организации “Исламская конференция” больше подходит Казахстану,- заявил директор Группы оценки рисков.

“За год мало что можно сделать”, - возразил г-н Алияров. Но наши дипломаты, по его мнению, многому научились, и это скажется на совершенствовании их дальнейшей работы.

На замечание, что именно на время казахстанского председательства в ОБСЕ пришлась активизация давно “замороженных” конфликтов, таких как карабахский и внутритаджикский, политологи сказали, что случаи сложные, и ни одна другая страна на месте Казахстана тоже ничего бы сделать не смогла. (Однако здесь нельзя не обратить внимание, что ни одна другая страна в качестве председателя ОБСЕ, в отличие от нас, и не акцентировала своих приоритетов по этим конфликтам - Я.Р.).

Возможно, предстоящий конгресс поможет хотя бы отчасти преодолеть проблему, которую г-н Сарым сформулировал так:

- Мы являемся очень большой периферией, которая мало кому интересна. Та же проблема выселения цыган из Франции вызывает в мире больший ажиотаж, чем что-либо, происходящее в нашем регионе.

Ярослав РАЗУМОВ

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА

Генсек ООН приглашен на Саммит ОБСЕ в Астану

С 20 по 25 сентября казахстанская делегация во главе с государственным секретарем - министром иностранных дел Канатом Саудабаевым принимает участие в 65-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке. С деталями программы ее пребывания в США ознакомил журналистов официальный представитель МИД Аскар АБДРАХМАНОВ.

По его словам, глава внешнеполитического ведомства выступит на общих прениях Генассамблеи, Саммите ООН по вопросам целей развития тысячелетия, заседании высокого уровня по вопросам Конференции ООН по разоружению, министерской встрече Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний, координационных встречах министров иностранных дел стран - членов ОДКБ и ОИК.

Кроме того, запланированы двусторонние встречи главы казахстанской делегации с министрами иностранных дел ряда государств и руководителями международных организаций.

Накануне саммита г-н Саудабаев в воскресенье в Нью-Йорке передал Генеральному секретарю ООН Пан Ги Муну приглашение Нурсултана Назарбаева принять участие в Саммите глав государств - участников ОБСЕ.

По словам г-на Абдрахманова, в ходе встречи Пан Ги Мун отметил важность впервые проведенных в рамках ОБСЕ мероприятий, посвященных инициированному Астаной международному Дню действий против ядерных испытаний, в которых Генеральный секретарь ООН принял личное участие.

Пресс-служба МИД сообщила также, что 20-21 сентября состоялся двухдневный рабочий визит в Париж казахстанской делегации во главе с вице-премьером - министром индустрии и новых технологий Асетом Исекешевым. Делегация провела переговоры с официальными лицами и деловыми кругами Франции, в частности состоялись встречи с сопредседателем казахстанско-французской межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству, государственным секретарем по внешней торговле Анн-Мари Идрак, государственным секретарем по делам транспорта Домиником Бюсеро, а также руководством крупных компаний.

В понедельник в Министерстве иностранных дел состоялась презентация книги-альбома “Республика Казахстан и арабский мир”. В ней приняли участие замминистра Кайрат Сарыбай и Чрезвычайный и Полномочный Посол Казахстана в ОАЭ Аскар Мусинов. Они отметили, что выход книги-альбома “призван способствовать дальнейшему укреплению сотрудничества Казахстана со странами арабского мира и продвижению международного авторитета Астаны, в частности в свете предстоящего в 2011 году председательства в Организации “Исламская конференция”.

По информации пресс-службы МИД, в книге использованы архивные документы и фотоматериалы пресс-службы Президента РК, МИД, Музея первого Президента РК, архива главы государства, а также казахстанских загранучреждений в арабских странах.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

РЕГИОНЫ

Эксперты весьма противоречиво оценивают интеграционный потенциал Центральной Азии

На прошлой неделе на Иссык-Куле прошла большая международная конференция под названием “Центральная Азия в постсоветской интеграции”. Организаторами ее выступили московское информационное агентство “Инфорос”, алматинский Институт политических решений (ИПР) и Общественный фонд Александра Князева, имеющий “прописку” в Бишкеке. Мероприятие оказалось весьма интересным, что в первую очередь было связано с присутствием широкого круга компетентных экспертов. Благодаря этому факту заявленная проблематика была рассмотрена не только с точки зрения практических, но и, что бывает нечасто, теоретических аспектов.

Так, представитель ИПР Мадина НУРГАЛИЕВА выступила с докладом “Региональная идентичность и формирование системы безопасности в Центральной Азии”. На регионализацию и динамику безопасности, по ее мнению, существенное влияние оказывают идентификационные процессы, которые развернулись на постсоветском пространстве, в том числе в ЦА.

- Но сложность здесь заключается в том, что прежняя, советская, идентичность, разрушена не до конца, а идентичность новая в ее более или менее очерченном виде еще не состоялась. Предстоит искать формы, которые бы содержали в себе идентичность новых национально-государственных образований и идентичность региональную. Таковая способствовала бы формированию гражданина Центральной Азии, - считает г-жа Нургалиева.

Чтобы создать этот комплекс идентичностей, полагает она, нужно проводить соответствующую культурную политику, которая содержала бы четкую линию, ориентированную на это воображаемое сообщество.

Интересное мнение было высказано Владимиром БОЙКО, директором Центра региональных исследований “Россия и Восток”. Он призвал, рассматривая проблемы региона, “не замыкаться” только на пяти государствах бывшей советской Средней Азии.

- Великие географы и востоковеды учили, что Центральная Азия - это более широкое пространство, в которое входят и территории сопредельных стран. В том числе России. Меня удивляет понятие “Россия и Центральная Азия”. Россия находится в Центральной Азии! И речь идет не только о соседстве или попытках “внедриться” - есть российские территории, которые исторически и цивилизационно никогда не выпадали из центральноазиатской общности, даже во времена СССР. Это Алтай и Тува, в чем легко убедиться, посетив их научные центры, где всегда изучали и изучают Центральную Азию.

Коллега г-жи Нургалиевой по ИПР Галина НАХМАНОВИЧ, подготовившая доклад “Возможности экономической интеграции стран Центральной Азии”, заметила, что данный регион - это перспективное в интеграционном отношении пространство, но различия и противоречия в экономических и политических стратегиях входящих в него стран затрудняют внутрирегиональное взаимодействие.

- Сегодня интеграционная динамика здесь определяется общими трендами постсоветского пространства. Существующие уровни экономического взаимодействия уступают уровню экономической и ресурсной зависимости от России. Отношения строятся в формате двусторонних договоренностей. Причем более интенсивный характер носят связи отдельных стран с Россией, чем между собой. Исключением является Киргизия, чей главный торговый партнер - Казахстан,- заявила г-жа Нахманович.

На ее взгляд, вступление в Таможенный союз Казахстана должно заметно ускорить интеграционную динамику в регионе. В частности, это подтверждается тем, что уже есть интерес к вхождению в эту структуру со стороны Кыргызстана и Таджикистана.

- Все же Центральная Азия не является статическим регионом, группой слабых государств, развитие которых определяется только внешними факторами. Она должна развиваться в формате самостоятельной интеграционной структуры, строящейся изнутри,- считает эксперт.

Предлагая свои рекомендации (“прислушаются ли к ним?”), г-жа Нахманович в первую очередь заметила, что стратегия сотрудничества должна носить системный характер, включая комплекс мероприятий на микро-, макро- и мегауровнях. Первооснова взаимовыгодного партнерства лежит в интеграции национальных рынков. А наиболее перспективные направления сегодня - операционные, инфраструктурные и логистические.

Однако не все эксперты смотрят на будущность региональной интеграции хотя бы со сдержанным оптимизмом. Например, Мурат СУЮНБАЕВ из Кыргызстана выступил с докладом с характерным названием “Региональная интеграция: забудьте”. По его убеждению, такие процессы в Центральной Азии не имеют перспектив ввиду целого ряда причин. В частности, из-за депрессивных, симметричных моделей национальных экономик, низкой экономической плотности территорий, расположения в середине региона Узбекистана и т. д. А крупнейшие соседи Центральной Азии - Россия и Китай - соприкасаются с ней теми своими частями, которые не являются особо развитыми в структуре их экономик.

- Интеграция в регионе в ближайшее время невозможна, а в отдаленном будущем не нужна. Она может происходить только в рамках большой структуры, вроде ЕврАзЭС, считает эксперт.

Стоит заметить, что подобный набор скептических аргументов по поводу региональной интеграции в ЦА был впервые озвучен еще в 1995 году известным британским экспертом Ширин Акинер, чья позиция тогда не нашла поддержки среди экспертов.

В то же время и среди киргизских экспертов нет единства в вопросах интеграции их страны в том или ином формате. Например, очень разные оценки высказывались о перспективах участия республики в Таможенном союзе. Жумакадыр АКЕНЕЕВ, в прошлом министр сельского хозяйства, выступил однозначно за вступление в него, в то время как экономист Иноббат АЛИЕВА полагает, что в данный момент членство в ТС не даст серьезных позитивных дивидендов.

Перспективы и трудности транспортной интеграции стран Каспийского региона были рассмотрены в докладе эксперта из МГУ Станислава ПРИТЧИНА. Он отметил, что пока использование потенциала Каспия идет “фактически “самотеком” - нет соглашения о судоходстве, поэтому отсутствуют единые регламенты и базовые стандарты транспортировки грузов. Возможно, данные вопросы будут решены на запланированном в этом году саммите на высшем уровне в Баку.

- Дальнейшим усилением транспортного потенциала моря могло бы стать строительство канала - еще одного Волго-Донского либо так называемого канала “Евразия”. На втором настаивает Нурсултан Назарбаев, российская сторона больше заинтересована в первом. У каждого из этих проектов есть свои недостатки, в том числе экологические, юридические, и сложности регламентного использования. И сказать сейчас, когда они будут реализованы, очень сложно,- констатировал г-н Притчин.

Андраник ДЕРЕНИКЬЯН, консультант Московского экспериментального творческого центра, отметил, что в регионе должно быть осознание того, что жесткие меры со стороны внешних сил в его отношении вполне реальны.

- В силу того, что все мы - выходцы из одного государства и, в принципе, по сей день живем в одном цивилизационном поле, все вопросы развития стран Центральной Азии могут быть решены только ими вместе. Причем вместе с Россией. Она должна стать, в конце концов, “локомотивом” интеграционных процессов. Вопрос, почему до сих пор этого не случилось, можно в определенной степени адресовать и руководящим группам центральноазиатских государств,- отметил г-н Дереникьян.

Ярослав РАЗУМОВ

ПРЕССА

Делегация журналистов из стран СНГ приняла участие в праздновании двадцатилетия объединения Германии

Группа представителей СМИ из государств СНГ посетила на прошлой неделе Германию, отмечавшую двадцатилетие с момента подписания договора “два плюс четыре”, объединившего ФРГ и ГДР. Высокопоставленные чиновники Германии и ЕС рассказали им о постгэдээровском периоде, европейской интеграции и нынешних проблемах ФРГ, однако встречи эти были неофициальными, и собеседники просили их не цитировать. Разговаривать при выключенных диктофонах было несколько досадно, в то же время это сделало диалог более открытым. За 5 дней журналисты посетили три города: Берлин, Дрезден и симпатичный провинциальный Бауцен.

Ключевым событием недели стала посвященная годовщине торжественная церемония, в которой приняли участие бывший федеральный министр иностранных дел 83-летний Ганс Дитрих Геншер, глава МИД Франции того времени 88-летний Ролан Дюма и 58-летний Маркус Меккель, возглавлявший аналогичное ведомство в ГДР. Подписи этих политиков стоят под заключенным 12 сентября 1990 года в Москве договором об окончательном урегулировании в отношении Германии, известным как договор “два плюс четыре” (ФРГ, ГДР и четыре союзника-победителя Второй мировой - США, СССР, Великобритания и Франция). Эдуард Шеварднадзе, который на тот момент был министром иностранных дел СССР, не смог приехать (по неподтвержденной информации, из-за болезни).

Вспоминая события двадцатилетней давности, политики отметили, что процесс объединения был невероятно стремительным. В 1989-м пала Берлинская стена, а уже в 1990-м был подписан исторический документ. Одним из вопросов объединения была граница с Польшей. Высказывались опасения, что Германия попытается оспорить территорию своего восточного соседа, определенную соглашениями по завершении Второй мировой. Поэтому одним из важнейших документов стал германо-польский договор о границе, подписанный в ноябре 1990 года.

Огромным достижением немецкие эксперты считают тот факт, что смена режима в ГДР прошла без кровопролития, объединение двух Германий еще называют мирной революцией. Впрочем, существуют и иные оценки произошедшего. Так, накануне празднования Премьер-Министр земли Бранденбург Матиас Платцек заявил, что то событие представляло собой не что иное, как аншлюз Восточной Германии.

По словам наших собеседников, различия между восточными и западными немцами сейчас уже почти не заметны, особенно среди молодежи, хотя еще 10 лет назад можно было с легкостью узнать бывшего гражданина ГДР или ФРГ. Постепенно стираются и архитектурные грани. Хотя, когда нам случалось заехать в восточную часть Берлина, это было некое дежа-вю - уж очень похоже на города Советского Союза. Один из районов германской столицы напомнил алматинский проспект Достык.

Официальные лица в разговоре с представителями прессы высказывались о том, что коммунистический период в истории Германии был очень печальным, описывали ужасы диктатуры. Обычные же граждане бывшей ГДР, с которыми удалось пообщаться, воспринимают тот период во многом так же, как и мы. То есть видят и минусы, и плюсы времени до крушения стены. Позитивно воспринимают демократические преобразования, однако есть и некоторая ностальгия по стабильности, предсказуемости жизни, гарантированному трудоустройству.

Любопытно было отметить различия в том, как наши страны и Германия развивались в посткоммунистический период. Особенно в том, что касается не глобальных политических процессов, а текущих, можно сказать, хозяйственных. В государствах СНГ, как известно, жилая недвижимость была передана гражданам за символическую плату - памятная нам приватизация. Мы стали обладателями собственных квартир и поначалу не очень-то ценили это: помнится, в 1990-е в газетах было немало объявлений об обмене жилья на автомобиль. Зато в период бума была возможность почувствовать себя богатым человеком, когда “двушки” в старых домах стоили около $200 тыс. Обратной стороной приватизации стало то, что некому теперь позаботиться о капитальном ремонте жилищного фонда, внешнем виде, между тем большинство квартир казахстанцев расположены в строениях 1950-1970-х годов. КСК с данной задачей не справляются. Остается надеяться, что планируемая в Казахстане реформа ЖКХ как-то решит эту проблему.

В Германии же муниципальные квартиры остались в собственности городских властей. Не принято в этой стране жить в собственной городской квартире - как правило, немцы арендуют жилье, причем стоимость аренды несколько ниже, чем в Алматы. Принадлежат же дома, как правило, муниципалитетам. Однако в Дрездене часть городского фонда была продана американскому инвестору, на эти деньги власти смогли погасить кредиты, проценты по которым мешали, по словам местных собеседников, развитию города. Граждане Германии, если и имеют свою недвижимость, то обычно не квартиру, а дом с земельным участком. Вопрос о приватизации квартир даже не обсуждался. Хорошо это или нет - судить трудно. Но стоит отметить очевидный плюс нынешнего положения дел в ФРГ. Собственник многоквартирных домов, будь то сам город или же инвестор, берет на себя текущий и капитальный ремонт зданий, отвечает за состояние коммуникаций и внешний вид. В Дрездене произведена санация большинства жилых строений. Попытки сделать то же самое в Алматы имеют место, но пока, скорее, безуспешные (пожалуйста, Панорама, №25, 2010 г.).

Согласно договору “Два плюс четыре”, Германия взяла на себя обязательства по сокращению армии. В 1990-м общая численность вооруженных сил двух Германий превышала 500 тыс. человек, объединенная страна обещала уменьшить данный показатель до 370 тыс. Сейчас в бундесвере (вооруженные силы) служат около 250 тыс., из которых 6,8 тыс. задействованы в международных операциях. А после обсуждаемой сейчас реформы армия должна сократиться примерно до 160 тыс. человек за счет отказа от массового призыва. Действующий ныне принцип воинской обязанности будет на неопределенное время “заморожен”. Детали предстоящей реформы еще уточняются, но принципиальное решение, похоже, уже принято.

Несмотря на то, что сейчас, через 60 лет после поражения во Второй мировой и через 20 лет после объединения, Германия является одной из наиболее влиятельных держав в мире, ее положение в ООН официальный Берлин не очень-то устраивает. Как известно, постоянными членами Совета безопасности этого международного объединения являются Великобритания, Китай, Россия, США, Франция. Германия считает, что этот состав отражает положение дел в мировой политике в послевоенный период, а вовсе не современную картину. Дипломаты ФРГ намереваются продолжить усилия, направленные на инициирование вместе с Бразилией, Индией и Японией реформы, которая должна расширить СБ, повысить его представительность. Что позволить, по их мнению, улучшить работу ООН.

Журналисты из Центральной Азии делали попытки в ходе пресс-тура обсудить ситуацию в нашем регионе, все-таки Германия является одним из крупнейших экономических партнеров Казахстана, да и общеевропейская политика во внешних отношениях во многом зависит от позиции официального Берлина. Однако среди наших собеседников оказалось не много специалистов по Центральной Азии. В основном чиновники, с которыми мы беседовали, отмечали стратегическую важность сотрудничества с нашими странами, так как рядом с нами находится Афганистан. Кроме того, для Европы, разумеется, имеет большое значение энергетическое сотрудничество.

Впрочем, были и более конкретные комментарии. К примеру, отмечалось, что Германия уже несколько лет не оказывает помощи Казахстану по линии устойчивого развития, так как считает, что наша страна встала на ноги экономически и больше в этом не нуждается. Тогда как наши соседи по Центральной Азии все еще получают эту помощь.

По поводу демократических преобразований представители немецких госструктур говорят, что Германия поддерживала председательствование Казахстана в ОБСЕ и верит, что это позитивно отразится на становлении демократии в нашей стране. Однако, добавляют они, не стоит рассчитывать, что это произойдет в один момент. Да, пока ситуация со свободой слова, собраний и прочими демократическими свободами оставляет желать лучшего. Но официальная Астана теперь хотя бы обсуждает эти нюансы. И это уже пусть небольшой, но прогресс.

В беседах был затронут проект газопровода по дну Каспийского моря, который несколько лет назад активно обсуждался. Европа высказывала огромную заинтересованность в строительстве газовой магистрали в обход России. Однако сейчас этот вопрос не стоит на повестке дня, так как официальная Астана дала понять, что голубое топливо и дальше будет транспортироваться в Европу через территорию РФ. Да и статус Каспия по-прежнему остается открытым вопросом, так что даже технически реализовать эту идею представляется маловероятным. Не говоря уже об экологических рисках.

По поводу стран СНГ, расположенных ближе к ЕС, говорили больше. С Украиной у европейцев наиболее тесные отношения, однако пока возможность ее членства в ЕС даже в далекой перспективе не рассматривается. Это подчеркнули в беседах с представителями нашей делегации несколько чиновников.

Отношениям Европы и России можно было бы посвятить отдельный пресс-тур, граней взаимодействия не счесть. Поэтому отметим только, что внутреннюю ситуацию в РФ немецкие чиновники отслеживают не только по СМИ, но и по блогам, где, по их мнению, царит пусть не абсолютная, но все же свобода слова. Для российских блогеров организовываются ознакомительные поездки в Германию, как для журналистов.

В Бауцен мы поехали лишь для того, чтобы познакомиться с общиной сорбов, это национальное меньшинство, проживающее на территории Германии уже не одно столетие. Сорбы являются славянами. Их в Германии насчитывается около 60 тысяч. Ассоциация лужских сорбов “Домовина” выпускает несколько периодических изданий на сорбском языке, функционируют сорбское радио и телепередача, выходящая раз в месяц, а также национальный театр. Кроме того, работают двуязычные школы и детсады, позволяющие сорбам не потерять свой язык. Именно двуязычие является основным инструментом борьбы с ассимиляцией. Сорбы предлагают обучение в двуязычных учебных заведениях и детям из смешанных семей, и немцам. Они всячески пропагандируют плюсы равного знания двух языков. Во времена национал-социалистов им пришлось несладко, образование и печать на сорбском были запрещены. После войны сорбская община получила госфинансирование, начался подъем, но школьное образование в ГДР не стимулировало изучать сорбский язык. В последние же 20 лет сорбы отмечают, что государство создает хорошие условия для сохранения языка и культуры национального меньшинства.

Амина Джалилова,

Алматы - Берлин - Дрезден - Бауцен

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Неделя биржевого фондового рынка

16 - 22 сентября 2010 года

Полная версия публикуется

на www.kase.kz

Справочная информация

Доллар США = 147,31 тенге по официальному курсу на конец периода.

Доллар США = 147,49 тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.

Скорость девальвации тенге к доллару за период по биржевому курсу составила 1,2% годовых.

Индикаторы биржевого денежного рынка
на 22 сентября и изменение за период

Индикатор Ставка Тренд

TONIA 0,15 -0,27

Авторепо ГЦБ 2 дн. 0,22 -0,21

Авторепо ГЦБ 7 дн. 0,33 -1,0

Авторепо ГЦБ 28 дн. 0,00 -4,4

KazPrime-3M 1,98 -0,0

Индикаторы биржевого рынка ценных
бумаг на 22 сентября и изменение за период

Индекс Значение Тренд, %

KASE 1 494,07 +1,6

KASE_BP 366,75 -0,13

KASE_BC 299,78 -0,3

KASE_BY 14,20 +0,6

Главные новости рынка

15 сентября стало известно, что состоялась встреча А. Куришбаева с вице-президентом американского банка Wells Fargo, на которой министр отметил необходимость открытия кредитной линии в американских банках под страховое покрытие Экспортно-импортного банка США (Эксимбанка) для среднесрочного (сроком от 5 лет) финансирования закупа американского сельскохозяйственного оборудования. В Минсельхозе подчеркнули, что это позволит в разы увеличить закуп оборудования и, как следствие, обновить парк сельскохозяйственной техники казахстанских аграриев.

Рынок акций

Новости рынка акций

С 22 сентября привилегированные акции KZ1P31450110 (CSBNp) АО ”Kaspi Bank” (Алматы) переведены из первой во вторую категорию официального списка KASE.

20 сентября стало известно, что с 4 октября АО “АСЫЛ-ИНВЕСТ” (Алматы) освобождено от выполнения обязанностей маркет-мейкера на KASE по следующим простым акциям: KZ1C33660016 (PDES) АО “Павлодарская Распределительная Электросетевая Компания” (Павлодар) и KZ1C49190016 (PDEN) АО “ПАВЛОДАРЭНЕРГО” (Павлодар).

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению акций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период на KASE в данном секторе было заключено 257 сделок.

В описываемом периоде падение средневзвешенных дневных цен показали 8 наименований долевых инструментов, вовлеченных в сделки, рост показали 7 инструментов, цены двух инструментов не изменились. Негативное изменение средневзвешенных цен акций наблюдалось в диапазоне от 0,01% (SATC) до 91,85% (BTAS), позитивное - от 0,94% (CCBN) до 55,66% (KAZIp).

Рынок корпоративных облигаций

Новости рынка корпоративных облигаций

С 16 сентября в секторе вторичного рынка KASE открыты торги облигациями KZ2C0Y03D773 (KMGZb3) АО “Национальная компания “КазМунайГаз” (Астана).

С 17 сентября в секторе вторичного рынка KASE открыты торги облигациями KZ2P0Y03D754 (TEMAb2) ТОО “ТЕМА Ко.” (Алматы).

22 сентября решением Листинговой комиссии KASE от 21 сентября 2010 года принят план мероприятий по устранению оснований для перевода в категорию “буферная категория” официального списка KASE облигаций KZ2CKY23B672 (DTJLb1) АО “Досжан темир жолы (ДТЖ)” (Алматы).

22 сентября облигации KZ2P0Y08D761 (CSDVb1) ТОО “CS Development LLP” (“Си Эс Девелопмент ЛЛП”) (Алматы) прошли процедуру листинга на KASE по категории “Долговые ценные бумаги с рейтинговой оценкой”.

22 сентября облигации KZP01Y07D853 (SKKZb22) и KZP02Y10D855 (SKKZb23) АО “Фонд национального благосостояния “Самрук-Kазына” (Астана) прошли процедуру листинга на KASE по категории “Долговые ценные бумаги с рейтинговой оценкой”.

С 22 сентября международные облигации XS0495755562 (ASBNe8), XS0496645085 (ASBNe9), XS0495755729 (ASBNe10), XS0495756370 (ASBNe11), XS0496645671 (ASBNe12), XS0496645911 (ASBNe13) АО “Альянс Банк” (Алматы) включены в официальный список KASE по категории “Долговые ценные бумаги с рейтинговой оценкой”.

22 сентября облигации KZP01Y05D782 (KIBNb5) АО “Казинвестбанк” (Алматы) прошли процедуру листинга на KASE по категории “Долговые ценные бумаги с рейтинговой оценкой”.

17 сентября стало известно, что с 28 сентября АО “BCC Invest” - дочерняя организация АО “Банк ЦентрКредит” (Алматы) отказалось от статуса маркет-мейкера на KASE по облигациям KZ2CKY07B964 (VITAb5) АО “VITA” (Алматы).

17 сентября стало известно, что с 30 сентября АО “HOMEBROKER” (Алматы) отказалось от статуса маркет-мейкера на KASE по облигациям KZ2CKY07B733 (KIBNb1) АО “Казинвестбанк” (Алматы).

20 сентября стало известно, что с 4 октября АО “АСЫЛ-ИНВЕСТ” (Алматы) освобождено от выполнения обязанностей маркет-мейкера на KASE по следующим облигациям: KZ2CKY05B794 (PDESb1) АО “Павлодарская Распределительная Электросетевая Компания” (Павлодар) и KZ2C0Y10C606 (PDENb1) АО “ПАВЛОДАРЭНЕРГО” (Павлодар).

22 сентября стало известно, что с 4 октября АО “БТА Банк” отказалось от статуса маркет-мейкера на KASE по международным облигациям XS0179958805 (BRKZe2), XS0220743776 (BRKZe3) и XS0248160102 (BRKZe4) АО “Банк развития Казахстана” (Астана).

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению облигаций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период на KASE в данном секторе было заключено 68 сделок.

По итогам периода ростом средневзвешенной чистой цены на открытом рынке характеризовались облигации 6 наименований, падением - 6, цены двух инструментов не изменились. Доходность к погашению для покупателя по заключенным сделкам выросла на неделе у 8 облигаций, снизилась - у 4, доходность шести инструментов не изменилась. Позитивное изменение доходности облигаций к погашению наблюдалось в диапазоне от 0,50% (EUBNb3) до 41,37% (VITAb5), негативное - от 0,06% (HSBKe4) до 4,00% (ORDKb2).

Рынок государственных ценных бумаг (ГЦБ)

Сектор первичного рынка

17 сентября в торговой системе KASE состоялись специализированные торги по размещению среднесрочных долговых ценных бумаг местного исполнительного органа города Алматы ALK060_002 (KZAEKY050024, ALK060_002; 1000 тенге, 17.09.10 - 17.09.15, полугодовой купон, 30/360), на котором Министерство финансов планировало привлечь 130,0 млн тенге. Предметом торга являлась ставка купона. В торгах приняли участие 8 первичных дилеров, в качестве которых выступали члены KASE категории “К”. Через этих субъектов рынка инвесторы подали 27 заявок, из которых к истечению времени подтверждения заявок остались активными 26 ордера. Ставка купона в активных заявках варьировала от 6,20% до 7,50% годовых, составив в средневзвешенном выражении 6,4471% годовых. По итогам торга эмитент удовлетворил заявки на покупку 130 000 облигаций на сумму 130 000 000,00 тенге (100,0% от планируемого объема размещения) под 6,20% годовых.

21 сентября в торговой системе KASE состоялись повторные специализированные торги по размещению государственных среднесрочных казначейских обязательств Министерства финансов Республики Казахстан МЕОКАМ-36 выпуска 80 (KZK2KY030809, MOM036_0080; 1000 тенге, 10.06.10 - 10.06.13, полугодовой купон, 30/360), на котором Министерство финансов планировало привлечь 18,0 млн штук. Предметом торга являлась ставка купона. В торгах приняли участие 13 первичных дилеров, в качестве которых выступали члены KASE категории “К”. Через этих субъектов рынка инвесторы подали 36 заявок, из которых к истечению времени подтверждения заявок остались активными 33 ордера. Общий объем активных заявок (объем спроса) составил 32 195,8 млн тенге и превысил предложенный объем размещения в 4,0 раза. Ставка купона в активных заявках варьировала от 3,0009 до 5,00% годовых, составив в средневзвешенном выражении 3,6645% годовых. По итогам торга эмитент удовлетворил заявки на покупку 8 000 000 облигаций на сумму 8 101 072 000,00 тенге (100,0% от планируемого объема размещения) под 3,50% годовых.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период суммарный объем 65 заключенных на KASE сделок составил 16 252,0 млн тенге ($110,3 млн). В предыдущем периоде (9 - 15 сентября 2010 года) данный показатель равнялся 14 381,6 млн тенге ($97,6 млн) при 65 сделках. Доля биржевого оборота в общем объеме казахстанского вторичного рынка ГЦБ по сопоставимым операциям купли-продажи в анализируемом периоде составила 63,2% (в предыдущем периоде - 98,2%).

Подготовлено Информационным агентством финансовых рынков “ИРБИС”
Казахстан, Алматы, ул. Мауленова, 85, оф. 93,83, igor@kase,kz, dm@kase,kz, info@kase,kz,
тел.: +7 (727) 2-50-88-21, 2-50-88-14,

факс: +7 (727) 2-37-53-39.

Агентство “ИРБИС” предупреждает, что приведенный выше материал не является предложением или рекомендацией продавать или покупать какие-либо финансовые инструменты на KASE. Его использование любыми лицами при принятии инвестиционных решений не влечет за собой какой-либо ответственности агентства “ИРБИС” за возможные потери или убытки, явившиеся следствием таких инвестиционных решений.

ФИНАНСЫ

Возможность IPO на Гонконгской бирже имеет сторонников внутри инвестиционного сообщества, работающего в Казахстане

21 сентября в Алматы состоялась конференция “IPO на Гонконгской бирже”, в которой участвовали представители биржи и инвестиционных банков, участвующих в подготовке многих размещений. Очевидно, конференция совершенно случайно совпала с новым витком обсуждений о том, где, когда и насколько необходимы IPO нацкомпаний.

При этом возможность листинга в Гонконге, наряду с Лондоном, находит сторонников и внутри инвестиционного сообщества, работающего в Казахстане. По словам управляющего директора Vizor Capital Стефана ШОЛЬЦА, Гонконг рассматривается как одна из возможностей значительной частью эмитентов, задумывающихся об IPO. Речь не идет о национальных компаниях, которые, насколько известно, не предпринимали никаких предварительных шагов, связанных с выбором биржевой площадки. Обосновывая возможный выбор в пользу Гонконга, вице-президент биржи Лоуренс Фок отметил в качестве главных факторов высокий уровень ликвидности в Гонконге и возможность получения высокой цены за реализуемые пакеты акций. Объем привлечений средств российским “Русалом” в январе этого года составил $2,5 млрд, недавно проведшая IPO монгольская угледобывающая компания привлекла $400 млн. Дневной объем торговли акциями на бирже составляет примерно $8 млрд, что сопоставимо с Лондоном и значительно превосходит другие европейские и азиатские площадки. При этом по объемам IPO в этом году Гонконг уступает Шанхайской бирже, но он, несомненно, №1 по степени открытости для иностранных эмитентов и инвесторов. Высокая ликвидность во многом поддерживается покупками недвижимости и на фондовом рынке, которые осуществляют в Гонконге китайские компании. Отчасти успех размещений на бирже компаний добывающего сектора связан со значительным ростом объемов китайского рынка металлов. Инвесторы часто покупают бумаги тех компаний, которые осуществляют значительные поставки на китайский рынок, тем не менее, какой-то и 100%-ной зависимости, по мнению г-на ФОКА, нет, и то же размещение “Русала” стало одним из первых примеров того, как покупались бумаги эмитента, слабо связанного с китайским рынком. На торговлю с Китаем у “Русала” приходится всего 5% объемов. Вице-президент также воздержался от каких-либо определенных оценок того, становится ли Гонконг уже основной площадкой для компаний добывающего сектора. Все-таки история их листинга в Гонконге остается короткой, с момента первых размещений прошло не более 15 лет. Кроме того, в Гонконге проходят IPO и принципиально иных компаний, например, одного из крупных французских производителей косметики или компании Prado, что связано отчасти с тем, что потребление элитных потребительских товаров в Китае и Азии также растет.

Г-н Фок также не согласился с тем, что в Гонконге слишком жесткие правила листинга, делающие недоступным появление казахстанских эмитентов, вслед за первым монгольским IPO даны разрешения на появление на площадке еще двух эмитентов из этой страны. В целом же биржа одобрила в последнее время проведение 30 IPO, на рассмотрении находятся еще несколько десятков. Условие Гонконгской биржи, согласно которому у каждого эмитента, выходящего на рынок, должно быть не менее 300 акционеров, по мнению г-на Шольца, вполне разрешимо при подготовке к IPO.

Председатель правления “HSBC Казахстан” Саймен Мюнтер отметил, что в прошлом году головной офис банка переехал из Лондона в Гонконг и это соответствует общему тренду переноса экономической активности с Запада на Восток. Казахстан в оценках HSBC также входит в категорию “Восток”, и у банка большие планы, связанные с ростом в Казахстане. Г-н МЮНТЕР также не считает, что реструктуризация обязательств казахстанских банков может как-то серьезным образом отразиться на перспективах проведения казахстанских IPO. По впечатлениям от встреч председателя правления с международными инвесторами, отношение к Казахстану остается весьма доброжелательным. Последствия реструктуризации, однако, сказываются на доступности торгового финансирования для казахстанских компаний, которые из-за этого теряют в конкурентоспособности. (Вне рамок обсуждения остался вопрос, насколько важным для инвесторов будет разрешение ситуации с “КазахГоллдом”, хотя это уж точно должно было бы иметь значение для инвесторской базы, специализирующейся на добывающих компаниях. - Н. Д.) Управляющий партнер компании “Делойт” Даррел Хэдевей отметил, что возможности Гонконгской площадки могут быть проиллюстрированы ликвидностью того же HSBC в Гонконге, которая превышает $100 млрд. Г-н ХЭДЕВЕЙ также отметил, что уже существуют казахстано-гонконгские СП и, в частности, фонд приямых инвестиций, созданный с участием “Казына Capital Management” и инвестиции в преимущественно несырьевые проекты со временем могут выводиться на гонконгскую биржу.

В ходе конференции представитель Macquarie Capital Марк Варбуртон отметил роль, которую играют в Гонконге австралийские инвестиционные банки, отчасти это связано с сырьевой спецификой австралийской экономики, похожей в чем-то по структуре на казахстанскую. Он также отметил растущую роль азиатских фондовых площадок, где средняя доходность инвесторов с начала этого года существенно выше, чем на европейских.

Николай ДРОЗД

ФИНАНСЫ

Бизнесмены и экономисты дают прогноз основных тенденций начавшегося делового сезона

21 сентября состоялась встреча нескольких уважаемых спикеров из деловых кругов с прессой, организованная медиа-холдингом Business Resourse, на которой были сделаны прогнозы относительно основных тенденций, которые могут складываться в начавшемся деловом сезоне.

Так или иначе, в основном обсуждение было связано с тем, как и при каких условиях определенная сверхликвидность, существующая в финансовом секторе и инвестируемая сейчас банками и пенсионными фондами в депозиты Нацбанка и госбумаги, могла бы появиться в реальном секторе. Модерировавший обсуждение председатель совета директоров Resmi Group Кайрат МАЖИБАЕВ адресовал спикерам вопрос, что должно быть раньше - деньги или хорошие заемщики. При этом пока ясной картины, каким будет влияние улучшающейся общей экономической ситуации на инвестиционную активность в несырьевых секторах, серьезно зависящих до кризиса от финансирования со стороны банков, нет ни у кого. Президент Торгово-промышленной палаты Ерлан КОЖАСБАЙ отметил важность решения банками проблемы токсичных активов. Председатель правления Альянс Банка Максат КАБАШЕВ потдвердил, что банк, уже выведший за баланс проблемных кредитов на сумму в Т70 млрд, осуществит вывод части такого портфеля еще на Т50 млрд до конца года, причем вне зависимости от принятия решения об освобождении от налогообложения высвобождаемых провизий. При этом г-н Кабашев видит перспективы роста объемов кредитования не только для собственного банка, но и для рынка в целом, скорей в росте кредитования сектора МСБ и розницы, чем в кредитовании корпоративного сектора. В то же время ситуация со многими заемщиками меняется по сравнению с тем, какой она была, например, год назад. Зерновые компании, при нынешнем уровне цен на зерно, без большого напряжения обслуживают кредиты, и банки скорей заинтересованы в том, чтобы они заняли еше сколько-нибудь.

Председатель правления НПФ “Улар-Умит” Гульнара АЛИМГАЗИЕВА отметила, что крайне важным является понимание того, что только реструктуризировав обязательства банков, невозможно решить проблемы в экономике. Дальше должны следовать решения, касающиеся пенсионных фондов и эмитентов. Причем небезнадежным эмитентам, работающим в производственной сфере, где невозможно приостанавливать ни на минуту производственный процесс, возможно, следует проявлять большую активность и решать проблемы вместе с институтами развития. Доля вложений НПФ в госбумаги превысила 40%, в том числе у крупнейших фондов. При этом не вызывает сомнений, что в конечном итоге более эффективными будут вложения в бумаги корпоративных эмитентов и пенсионным фондам нужны новые эмитенты в Казахстане. Ситуация отрицательной доходности фондов по отношению к инфляции несет серьезные риски для бюджета, поскольку государство взяло на себя обязательство обеспечивать вкладчику при выходе на пенсию уровень накоплений с доходностью не ниже инфляции за все эти годы. Однажды, в 2008 году эти риски были реализованы, и выполнение обязательств обошлось государству в “кругленькую сумму”. Проблемами для акционеров пенсионных фондов, для которых фонды остаются бесприбыльными в течение 12 лет, остается также привязка размеров капитала фондов к размеру активов, которые растут очень быстро в силу обязательного характера накопительной пенсионной системы. Этой привязки не было в чилийской пенсионной системе, которая послужила отчасти моделью для казахстанской. Кроме того, вряд ли позитивным изъятием из чилийской модели, как показывает ситуация с дефолтными эмитентами, стало отсутствие специальной регулирующей структуры, рейтингующей эмитентов и определяющей, в кого из них могут вкладываться пенсионные деньги. Чилийская пенсионная система не пострадала в результате последнего кризиса. (Вопрос о том, оказался бы этот механизм работающим в Казахстане, остается открытым, поскольку фонды столкнулись с дефолтом не просто рекомендованных эмитентов, а эмитента “Досжан Темир Жолы”, осуществляющего инфраструктурный проект с участием государства.)

Один из создателей накопительной пенсионной системы, руководитель центра экономического анализа “Ракурс” Ораз ЖАНДОСОВ назвал “позорным” тот уровень вложений в дефолтные бумаги, который существует в пенсионной системе. По его мнению, это главным образом вина регулятора, отказавшегося от ориентира на рейтинги эмитента и заменившего его листингом биржи. Между тем привязка к рейтингам необходима была начиная с 2003 или 2004 года. Г-н Жандосов даже имел переписку по этому поводу с регулятором в лице председателя Нацбанка Григория Марченко. (До 2004 года АФН не было выделено из Нацбанка. Между тем принятое гораздо позднее решение о привязке не менее 70% портфелей НПФ к рейтинговым бумагам вызвало резкую дискуссию АФН, фондов и участников рынка, которые считали, что оно закрывает перспективу выхода на фондовый рынок компаний второго эшелона. АФН, настоявший на введении этой нормы, вероятно, все же избавил пенсионный сектор от еще более масштабного присутствия в портфелях дефолтных облигаций.) По мнению председателя правления “Первой факторинговой компании” Жомарта ЕСЕНТУГЕЛОВА, принятое когда-то банковское законодательство обеспечило компаниям достаточно хороший доступ к кредитам банков. Это остается наиболее удобным способом финансирования до сих пор, при этом альтернативные методы привлечения денег остаются не столь популярны и существенно затруднены. Глава Astana Group Нурлан СМАГУЛОВ в то же время отметил, что кризис серьезно изменил его мировоззрение. И если до него он был сторонником того, что должен оставаться единственным хозяином в своих компаниях, то после того, как в период кризиса акционер остался один на один со всеми проблемами, он решил, что необходимы перемены, причем не только в плане привлечения денег, но и того, что могут принести новые партнеры в плане корпоративного управления. Astana Motors уже 9 месяцев находится в состоянии изучения бизнеса одной из японских корпораций. Решение пока не принято, и имя потенциального инвестора не названо, но если эта сделка состоится, то это, несомненно, станет событием делового сезона. Г-н Смагулов, пожалуй, сделал единственные полноценные оценки относительно того, каковы преобладающие ожидания. По его мнению, казахстанская экономика будет восстанавливаться быстрей мировой, “мы быстрей падали, но и быстрей будем расти”. Отвечая на вопрос о влиянии на бизнес политики, он подчеркнул, что такие оценки - не дело бизнеса, а скорей прерогатива политологов. Тем не менее, для бизнеса крайне важна политическая стабильность, тем более в период экономического роста, ожидаемого в 2011-2013 годах. Среди других комментариев г-на Смагулова, год назад весьма критически оценивающего доступность финансовых ресурсов для бизнеса (пожалуйста, Панорама №40 за 2009 год), можно отметить удовлетворенность, связанную с тем, что деньги в Казахстане даже дешевле, чем на других рынках. Зерновое направление бизнеса Astana Group получило длинные и дешевые ресурсы от “КазАгро”.

Николай ДРОЗД

НЕФТЬ

Бурение второй разведочной скважины на участке Тюб-Караган намечено на весну 2011 года

На участке Тюб-Караган, расположенном в казахстанском секторе Каспийского моря, в 40 км от порта Баутино в Мангистауской области, весной 2011 года планируется пробурить вторую разведочную скважину Тюб-Караган Южный. Об этом генеральный директор компании-оператора “Тюб-Караган Оперейтинг Компани Б. В.” Сабыржан ОРЖАНОВ сообщил, выступая на общественных слушаниях в Актау, посвященных оценке воздействия на окружающую среду работ по строительству данной разведочной скважины.

Вторая разведочная скважина имеет проектную глубину 2150 м. Продолжительность строительства составит более 64 дней. Глубина моря в точке залегания скважины около 8 метров. Г-н Оржанов сказал, что скважина будет пробурена с использованием передвижной самоподъемной буровой установки “Астра”. СПБУ будет транспортироваться на точку бурения предположительно из порта приписки Астрахань.

Напомним, первая скважина проектной глубиной 2500 метров, пробуренная здесь в 2005 году, оказалась сухой. В 2005 году компанией “Лукойл Оверсиз Холдинг Лтд”, участвующей в проекте “Тюб-Караган”, на проведение геологоразведочных работ на данном участке было выделено $28 млн. В целом планировалось, что на реализацию проекта потребуется $1,6 млрд. Ту часть работ, которая будет проводиться на стадии разведки и до коммерческой добычи, будет финансировать российское ОАО “Лукойл”, которое взяло на себя все риски геологоразведочных работ. В дальнейшем, после обнаружения углеводородов, в соответствии с соглашениями, нацкомпания “КазМунайГаз” будет погашать затраты, сделанные на стадии разведки, за счет казахстанской доли добываемой нефти. Согласно утвержденной в 2004 году программе буровых работ, на Тюб-Карагане планируется бурение в общей сложности 83 добывающих скважин, из них 79 нефтяных, 4 газовых.

Вероятность обнаружения коммерческих запасов нефти здесь считалась крайне высокой - до 110 млн тонн нефти. Прогнозные геологические ресурсы участка Тюб-Караган составляют 324 млн тонн нефти, максимальная годовая добыча нефти - 7 млн тонн.

Г-н Оржанов отметил, что на проведение геологоразведочных работ выделено около $40 млн. При бурении разведочной скважины планируется изучить технико-экономическую оценку выявленных залежей нефти и газа. Все работы застрахованы.

Он также отметил, что точка бурения второй скважины выбрана на основе предварительных исследований первой скважины. Вторая точка располагается в 10 км от первой.

По его словам, на основе изучения строения структуры было обнаружено, что это не одна целостная территория. “Она разбита на несколько сводов. Здесь имеется тектоническое нарушение, разлом. Из полученных данных по первой скважине мы получили достаточно обоснований на заложение второй скважины на Южном своде структуры Тюб-Караган. Думаю, это правильный выбор”, - сказал г-н Оржанов.

Он напомнил, что по результатам сейсморазведочных работ 2D, выполненных еще в 1994-1996 годах силами подрядных организаций международного консорциума и частично “Лукойла”, было выявлено перспективное поднятие, представляющее определенный интерес для дальнейшего изучения, - структура Тюб-Караган. В 2004 году здесь были проведены детальные сейсморазведочные работы, подтвердившие наличие положительной структуры по отложениям мела и юры. А в 2005 году проведены инженерно-геологические изыскания и пробурена первая разведочная скважина. К сожалению, залежи углеводородного сырья этой скважины вскрыты не были. Для уточнения месторасположения следующей разведочной скважины в 2006-2007 годах в дополнение к проведенным сейсмическим исследованиям были проведены электроразведочные работы дифференциально-нормированным методом. В 2008-2009 годах на территории участка были проведены фоновые наблюдения. В 2010 году начато проектирование второй разведочной скважины.

Как ранее сообщалось, компания “Тюб-Караган Оперейтинг Компани Б.В.” является оператором морских нефтяных операций по проекту “Тюб-Караган”. Учредителями компании являются АО “МНК “КазМунайТениз” и российская нефтяная компания “Лукойл Оверсиз Шельф Б.В.”, с которыми в январе 2004 года подписано соглашение о совместной деятельности.

Наталья БУТЫРИНА,

Актау

НЕФТЬ

Tethys Petroleum Ltd с сентября удвоит продажи аккулковского газа

Британская компания Tethys Petroleum Limited, зарегистрированная на Каймановых островах и работающая в Центральной Азии, подписала контракт на продажу газа, добываемого на газовом месторождении Аккулковское в Актюбинской области. Как сообщила компания, данный контракт удвоит нынешний объем добычи газа и более чем вдвое увеличит доход от его продажи. Первые поставки газа в рамках контракта ожидаются уже в сентябре. Его покупателя Tethys Petroleum не называет.

“Добыча газа на месторождении Аккулковское в сочетании с нашими нынешними поступлениями обеспечит положительный операционный поток наличности для всей компании в целом, что создаст прочную основу для дальнейшего роста”, - приводятся в сообщении слова финансового директора Tethys Petroleum Бернарда Мэрфи. Говоря о росте, он прежде всего имеет в виду запланированное увеличение добычи нефти в Казахстане с 750 баррелей нефти в сутки (бнс) в настоящее время до 3-4 тыс. бнс во втором квартале 2011 года, а также ожидаемое увеличение нефтедобычи в Узбекистане в рамках реализации программы радиального бурения и работ на новой горизонтальной скважине. По его словам, Tethys важно обеспечить поток наличности на период оценки обнаруженного недавно перспективного нефтяного месторождения Дорис в Казахстане и проведения дальнейшей нефтеразведки на соседних площадях в целях перехода на самофинансирование в долгосрочном плане. Пробную добычу нефти на месторождении Дорис, расположенном в пределах Аккулковской нефтегазоносной площади, Tethys планирует начать уже в этом году.

Год назад компания информировала о том, что газ первой очереди на месторождении Центральная Аккулка добывается в рамках долгосрочного контракта на условиях полной оплаты при отказе от поставок, а газ второй очереди планируется продавать на свободном рынке. Tethys Petroleum ожидала прибыльность по Аккулковскому проекту “даже при низких ценах на сырье” ввиду невысоких эксплуатационных расходов.

Как сообщалось, летом текущего года Министерство нефти и газа продлило ТОО “ТетисАралГаз”, “дочке” Tethys Petroleum, с 10 марта 2011 по 10 марта 2013 года действие контракта на проведение разведки углеводородов на Аккулковской площади. Чуть позже на два года - до 11 ноября 2013 года - был продлен и срок разведки на контрактной площади Кул-Бас. Согласно независимому отчету по подсчету запасов, подготовленному McDaniel and Associates в 2007 году, глубокие структуры контрактных территорий Tethys Petroleum в Казахстане содержат до 690 млн баррелей нефтяного эквивалента нерискованных потенциальных запасов. Акции компании зарегистрированы в основном списке Фондовой биржи Торонто в Канаде, а также на специальной торговой площадке РФЦА.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

Fitch подтвердило рейтинги “КазТрансГаза” и ИЦА со “Стабильным” прогнозом

Международное рейтинговое агентство Fitch Ratings подтвердило рейтинги государственной компании АО “КазТрансГаз” и ее 100-процентной “дочки” АО “Интергаз Центральная Азия” (ИЦА), сохранив за ними прогноз “Стабильный”. В сообщении Fitch, в частности, говорится, что в отношении “КазТрансГаза” долгосрочные рейтинги дефолта эмитента (РДЭ) в иностранной и национальной валюте подтверждены на уровне “BB”, краткосрочный РДЭ - “B”. По ИЦА долгосрочные РДЭ в иностранной и национальной валюте остались на уровне “BB+”, приоритетный необеспеченный рейтинг - “BB+” и краткосрочный РДЭ - “B”. Рейтинги выпусков приоритетных необеспеченных облигаций Intergas Finance B.V. также подтверждены на уровне “BB+”.

Как поясняет Fitch, данные рейтинги “отражают позицию ИЦА как монопольного оператора сети газопроводов в Казахстане, остающейся единственным маршрутом, по которому может осуществляться транзит газа из Центральной Азии в Россию и далее в Европу”. Кроме того, они поддерживаются улучшившимися показателями кредитоспособности группы, а также учитывают активные программы капиталовложений “КазТрансГаза” и ИЦА, “которые могут потребовать дополнительного внешнего фондирования, таким образом, оказывая давление на левередж в сторону повышения”.

В сообщении указано, что в 2009 году и первом полугодии 2010 года российский газовый монополист ОАО “Газпром”, являющийся основным контрагентом “КазТрансГаза” и ИЦА, несмотря на значительно более низкие фактические объемы закупок туркменского газа, выполнил свои обязательства “перекачивай или плати” (ship-or-pay) по контракту с ИЦА на транзит газа из Центральной Азии. Это обеспечило основную часть выручки группы.

Fitch ожидает, что “КазТрансГаз” и ИЦА будут поддерживать достаточно сильные финансовые показатели в 2011 году, хотя, делают оговорку аналитики, они будут более слабыми в сравнении с 2009-2010 годами, если контракт с “Газпромом”, срок которого истекает в конце 2010 года, будет возобновлен на менее благоприятных условиях для этих казахстанских компаний. В агентстве также прогнозируют улучшение финансовых показателей “Каз-ТрансГаза” за счет расширения его деятельности в области продаж газа, закупленного у других внутренних производителей, с привлекательной экономической отдачей.

Fitch отмечает при этом, что его прогнозы по “КазТрансГазу” и ИЦА “основаны на предположениях агентства о неизменных тарифах на международный транзит газа в 2011-2014 годах и об исключении условия “перекачивай или плати” из нового соглашения с “Газпромом” в отношении транзита газа из Центральной Азии”. Fitch ожидает, что отношение скорректированного долга к денежным средствам от операционной деятельности (FFO) у КТГ/ИЦА превысит 2 в 2011 г., и при этом компании продолжат иметь хорошие позиции среди сопоставимых трубопроводных компаний, рейтингуемых Fitch”, - говорится в сообщении.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

“Каспий Меруерты Оперейтинг Компани Б.В.” в ближайшее время приступит к бурению второй оценочной скважины на структуре Хазар-3

Операционная компания “Каспий Меруерты Оперейтинг Компани Б. В.” в ближайшее время планирует начать бурение второй оценочной скважины на структуре Хазар-3 в пределах морского участка Жемчужины, расположенного в казахстанском секторе Каспийского моря. Об этом Панораме сообщил источник.

Хазар-3 будет второй оценочной скважиной на участке Жемчужины, пробуренной в рамках программы оценочных работ, утвержденной компетентными органами в ноябре 2008 года, и в соответствии с соглашением о разделе продукции (СРП). Ее бурение должно было начаться в августе текущего года. Предположительно компания “Каспий Меруерты Оперейтинг Компани Б. В.” ожидала прихода буровой установки. Ранее при бурении скважин на структуре Жемчужины использовалась российская передвижная самоподъемная буровая установка (СПБУ) “Астра”, однако в этот раз бурение планировалось осуществить при помощи СПБУ “Трайдент-20”.

Проектная глубина в точке бурения оценочной скважины на Хазар-3 составляет 2025 метров. Глубина моря в этом районе - примерно 8 метров. Продолжительность строительства скважины с учетом мобилизации и постановки СПБУ на точку бурения, строительства скважины, испытания продуктивных пластов, ликвидации скважины и мобилизации СПБУ займет 104,5 дня.

Как ранее сообщалось, в пределах этой территории на структуре Хазар в 2007 году была пробурена разведочная скважина “Хазар-1”. По результатам разведочных работ были выявлены признаки нефтегазовых отложений в отложениях средней юры, аналогичные месторождению Каламкас-море. В 2009 году на Хазаре была пробурена первая оценочная скважина “Хазар-2”, которая в целом подтвердила геологическую модель месторождения Хазар, построенную по данным бурения “Хазар-1”. Таким образом, проектируемые работы по строительству оценочной скважины “Хазар-3” являются продолжением утвержденных оценочных работ на участке Жемчужины.

Наталья БУТЫРИНА,

Актау

НЕФТЬ

Авария на магистральном газопроводе ИЦА может привести к системной аварии в ТОО “МАЭК-Казатомпром”

В случае дефицита электроэнергии до 150 МВт на энергопроизводящем предприятии ТОО “МАЭК-Казатомпром” в Мангистауской области не исключена возможность системной аварии. Об этом заместитель генерального директора по производству ТОО “МАЭК-Казатомпром” Сергей ПУСТОБАЕВ сообщил в ходе экстренного совещания в областном акимате, прошедшего в связи с аварией на магистральном газопроводе АО “Интергаз Центральная Азия” (ИЦА). Авария произошла ночью 22 сентября в 01.40 в Мангистауской области в одном километре от поселка Сай-Отес. В частности, было обнаружено два взрыва с последующим возгоранием. Жертв и пострадавших нет. Однако в результате пожара на газопроводе повреждено 200 метров высоковольтной линии электропередачи 110 кВ и 200 метров высоковольтной линии 220 кВ. Подача электричества в населенный пункт Сай-Отес производится по резервной линии.

По словам г-на Пустобаева, МАЭК потребляет 159 тыс. кубометров газа в час. Из поселка Бегдаш (Туркменистан) поступает около 80 тыс. кубометров газа в час, от КазГПЗ - 50 тыс. кубометров. “Получается, где-то на 30 тыс. кубов мы употребляем больше, чем закачано в трубу. Это происходит за счет того, что за последние сутки “Интергаз Центральная Азия” увеличил необходимое давление. Но процесс идет к снижению давления”, - пояснил он.

Он отметил, что для нормализации ситуации направлены запросы к единому национальному оператору о возможности резервирования электроэнергии в объеме 80 МВт.

Кроме того, отправлен запрос и в “Интергаз Центральная Азия” с просьбой увеличения поставок газа до 160 тыс. кубометров в час. В настоящее время ведутся работы по разгрузке ТОО “КазАзот” до минимального технического уровня с последующей остановкой предприятия.

“Если ситуация на сегодняшний день не изменится со стороны Туркмении, мы сможем удержать объемы подачи электроэнергии также и при условии ввода ограничения и остановки “КазАзота”. Однако ситуация будет оцениваться как неустойчивая, поскольку в связи с отключением нашей генерирующей мощности может возникнуть дефицит электроэнергии до 150 МВт. Это где-то 50% от оставшейся нагрузки. И это может привести к системной аварии. Это самый пессимистичный прогноз. Для того чтобы нормализовать ситуацию в регионе, необходимо обеспечить поставку газа с Бегдаша в объеме 165 тыс. кубометров в час”, - заключил г-н Пустобаев.

Кроме того, он отметил, что если данного объема газа не будет, МАЭК будет рассматривать возможность использования стратегического запаса мазута. “Однако это не даст 100-процентного обеспечения региона электроэнергией, так как резервный запас мазута рассчитан на 5 суток при аварийных ситуациях и только в крайних случаях, а также при условии максимального ограничения мощностей до 30%”, - пояснил он. Между тем, отметил представитель ТОО “МАЭК-Казатомпром”, технологически сразу перейти на использование мазута в качестве топлива очень трудно.

Аким области Крымбек КУШЕРБАЕВ проинформировал, что руководство компании ИЦА заявило о планах завершить работы по ликвидации последствий аварии на газопроводе до 1 октября текущего года. В связи с ремонтными работами жители шести населенных пунктов, расположенных вдоль ветки газопровода, на протяжении десяти дней будут оставаться без газа. Аким области поручил оповестить об этом население.

Г-н Кушербаев напомнил, что на данном газопроводе проходили ремонтные работы. Две трети трубы было отремонтировано. Авария произошла именно там, где еще предстояло провести ремонт - это 2,5 км.

По его словам, на сегодняшний день уже отмечается дефицит по поставке газа на энергетическое предприятие ТОО “МАЭК-Казатомпром” в объеме 85 тыс. кубометров газа в час. Постепенно будет идти снижение подачи электроэнергии. “Но в любом случае ограничения населения в подаче электроэнергии не будет. Это в основном коснется промышленных предприятий, нефтепромыслов, в том числе и ТОО “Каз-Азот”, которое при выпуске минеральных удобрений использует газ”, - сказал г-н Кушербаев.

Он заверил, что руководством области предпринимаются все шаги для того, чтобы “МАЭК-Казатомпром” в полном объеме производил электроэнергию. В частности, аким обметил, что ведутся переговоры с туркменской стороной об увеличении поставок газа через Бекдаш. В целом, по словам акима, чтобы нормализовать ситуацию в регионе, необходимо обеспечить поставку газа с Бегдаша в объеме 165 тыс. кубометров в час. Чтобы туркменская сторона пошла на такой шаг, им необходимо будет сократить поставки газа в Иран. В случае, если договориться не удастся, МАЭКу все же необходимо будет рассмотреть варианты использования резервного топлива - мазута.

Кроме того, г-н Кушербаев отметил, что рассматривается возможность переброски электроэнергии из Атырауской области по системе KEGOC. Аким также сообщил, что уже проведены переговоры с президентом компании “Казахстан темир жолы” о поставке труб в район ликвидации аварии. Он призвал нефтедобывающие компании помочь в ликвидации аварии. Кроме того, дано указание ДВД области и транспортной инспекции - не ограничивать перевозку труб (крупногабаритных грузов) железнодорожным транспортом.

В свою очередь Алик АЙДАРБАЕВ, генеральный директор АО “Мангистаумунайгаз”, отметил, что из-за аварии на магистральном газопроводе, повлекшей ограничение подачи электроэнергии на нефтепромыслы, на месторождениях его нефтедобывающей компании зафиксировано падение уровня добычи нефти на 200 тонн. Кроме того, сказал он, в настоящее время из-за ограничения подачи электроэнергии полностью остановлена работа системы закачки воды обратно в пласт.

Магистральный газопровод Окарем - Бейнеу был построен в 1973 году, диаметр труб составляет 1220 миллиметров, толщина 14-20 миллиметров. По результатам внутритрубной диагностики последние ремонтные работы по замене труб проводились в период с 20 августа по 20 сентября 2010 года на участке 820-й - 999-й километры. Проектная норма давления газопровода составляет 55 кг на квадратный сантиметр, авария произошла при давлении 20,8 кг на квадратный сантиметр.

Наталья БУТЫРИНА,

Актау

НЕФТЬ

На месторождении “CNPC-Актобемунайгаз” произошла драка между казахстанскими и китайскими рабочими

В минувшую пятницу на месторождении Северная Трува, принадлежащем АО “CNPC-Актобемунайгаз”, произошла групповая драка между казахстанскими и китайскими рабочими подрядных компаний - ТОО “Ареал Курылыс” и ТОО “М-Техсервис”. По версии полиции, зачинщиками конфликта, переросшего в драку, выступило два десятка китайцев, шестеро из которых в результате были доставлены в местную больницу, в том числе двое - с огнестрельными ранениями, полученными в результате вмешательства охранников предприятия. При этом в полиции утверждают, что охранники не применяли огнестрельное оружие против дерущихся. Никто из “пяти-шести” казахстанских рабочих во время инцидента не пострадал.

Сегодня врачи оценивают состояние всех пострадавших китайских рабочих как удовлетворительное. А в Байганинском РОВД в связи с дракой возбуждено уголовное дело по статье 257 УК РК “Хулиганство”. Версию актюбинских СМИ о факте смерти одного из граждан КНР, участвовавших в драке, областное ДВД не подтвердило. Зато информационные агентства распространили на этой неделе сообщение со ссылкой на полицию о том, что участники данного инцидента с китайской стороны трудились в Казахстане незаконно.

Руководство АО “CNPC-Актобемунайгаз” к ЧП на разрабатываемом им месторождении осталось безучастным, оставив без внимания запрос Панорамы на данную тему. Представитель этой компании сказал, что все участники групповой драки работают в подрядных организациях и не имеют отношения к “CNPC-Актобемунайгаз”. Выходит, что эта нефтедобывающая компания не отвечает за то, что происходит на ее производственном объекте. По всей видимости, ее также не волнует, каким образом подобный инцидент может сказаться на ее производственных показателях, в частности, на процессе обслуживания объектов, добыче нефти и газа. Между тем, помнится, массовая драка между казахстанскими и турецкими рабочими подрядных организаций, задействованных в работах на крупнейшем месторождении Тенгиз в Атырауской области, несколько лет назад привела к почти полугодовой отсрочке строительства объектов расширения нефтедобычи.

Месторождение Северная Трува АО “CNPC-Актобемунайгаз” не впервые упоминается в сводках ДВД Актюбинской области. Так, в 2008 году директор ТОО “Есфонтан”, гражданин Китая Чео Бенжи путем дачи взятки работнику областного департамента КНБ пытался вызволить восьмерых соотечественников, ранее задержанных сотрудниками спецслужб на данном месторождении за незаконную трудовую деятельность. Тогда было установлено, что ТОО “Есфонтан” организовало незаконный ввоз на территорию области иностранной рабочей силы для использования в сервисных работах, в результате чего постоянно в нарушение закона в регионе пребывало от двадцати до тридцати китайских специалистов, работающих в АО “CNPC-Актобемунайгаз”, Petrotime KZ и других компаниях. В 2009 году местные СМИ вновь сообщили о задержании в области 36 граждан КНР, незаконно трудившихся на месторождении Северная Трува, теперь уже по приглашению ТОО “Синопэк-Казахстан”.

В недавних сводках полиции Алматы зафиксирован и другой конфликт, произошедший между казахстанской и китайской сотрудницами ТОО “Азиатский газопровод” - совместного предприятия Китайской национальной корпорации CNPC и госкомпании АО “КазТрансГаз”. Тогда в полицию города поступило заявление от гражданки Т. Исеновой о том, что она была избита одним из своих руководителей, гражданкой Китая в присутствии других китайских сотрудников этой компании. Факт избиения был зафиксирован и подтвержден медицинским свидетельством.

Елена БУТЫРИНА

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Акционеры ShalkiyaZinc согласились продать контрольный пакет акций SAT & Company

Акционеры металлургической группы ShalkiyaZinc одобрили сделку по продаже контрольного пакета акций казахстанскому вертикально интегрированному промышленному холдингу SAT & Company, владеющему активами в Казахстане, Турции и Китае. В сообщении ShalkiyaZinc говорится, что соответствующее решение было принято в ходе акционерного собрания, прошедшего в минувшую пятницу.

В начале августа текущего года стороны договорились, что SAT&Cо инвестирует в ShalkiyaZink $50 млн в обмен на долю в капитале этой компании в размере 81,39% акций. 19 августа SAT&Cо завершил техническую экспертизу (due diligence) приобретаемого актива, что являлось одним из условий для совершения сделки. И теперь собирается выкупить за наличные 24 млн 715 тыс. 769 вновь выпущенных обыкновенных акций ShalkiyaZink по цене $2,023 за каждую, в результате чего доля акционеров, контролирующих 75,45% капитала, будет снижена до 13,85%, а доля держателей GDR ShalkiyaZink, обращающихся на Лондонской фондовой бирже, снизится с 25,55% до 4,75%.

Для завершения данной сделки сторонам необходимо получить разрешения на продажу акций со стороны правительства Казахстана, обладающего приоритетным правом покупки нового выпуска акций.

Как сообщалось, компания ShalkiyaZinc была основана в 2001 году, а в 2006 году она разместила свои депозитарные расписки на Лондонской фондовой бирже. Ее основные производственные подразделения находятся на юге Казахстана и включают подземный рудник “Шалкия” (по подсчету AMC Consultants (UK) Ltd, доказанные и вероятные рудные запасы полиметаллического месторождения Шалкия составляют 4,8 млн тонн цинка и 1,3 млн тонн свинца), месторождение свинцово-цинковой руды Талап, а также Кентаускую обогатительную фабрику. Ранее ShalkiyaZink заявляла о планах построить новую обогатительную фабрику по переработке 4 млн тонн руды в год.

В 2009 году ShalkiyaZinc получила чистый убыток в размере $18 млн против чистого убытка в $43 млн в 2008 году. Группа не получала дохода от продаж в прошлом году, поскольку операционная дочерняя компания не возобновила работу после ее приостановления в ноябре 2008 года. Судя по заявлениям руководства этой компании, в 2010 году она планирует возобновить свою инвестиционную деятельность.

Елена БУТЫРИНА

ЭНЕРГЕТИКА

Новая алматинская подстанция “КазГУ” должна повысить надежность энергоснабжения города

17 сентября “Алатау Жарык Компаниясы (АЖК)” продемонстрировала журналистам действующую и готовящуюся к вводу в октябре энергетическую подстанцию “КазГУ”.

Контраст между старой и новой станцией, по оценкам менеджеров АЖК, помогает лучше оценить смысл программы реконструкции подстанций. Вводимая подстанция “КазГУ” имеет существенное значение для обеспечения надежного энергоснабжения объектов предстоящей Азиады, но первый заместитель председателя правления компании Гани Салимужаров подчеркнул, что неправильно связывать готовящееся появление подстанции с Азиадой. Возможно, ее проведение немного ускорило сроки появления новой подстанции, которая, однако, была бы введена в строй в любом случае. Мощность новой подстанции превышает в 2,5 раза то, что есть на действующей, и это позволит обеспечить энергоснабжение большого района Алматы и пригородных поселков, где растет энергопотребление. Помимо современного оборудования самой новой подстанции, надежность будет обеспечиваться тем, что вместо воздушной ЛЭП на подстанцию будет проложена подземная линия, что сделает создаваемое энергетическое кольцо вокруг города нечувствительным “к буранам, ветрам и различным ЧП”. Решение о том, что коммуникации будут проходить под землей, принято, несмотря на то, что это значительно удорожает стоимость обновления подстанций, километр подземной ЛЭП стоит около Т120 млн. Комментируя по просьбе Панорамы, с чем связаны высокие затраты на станцию “Кенсай”, которая должна быть введена в 2011 году (они оцениваются в Т22 млрд), г-н САЛИМУЖАРОВ отметил как раз необходимость прокладки примерно 100 км подземных кабельных линий и строительства 70 км воздушных ЛЭП. Подстанция позволит замкнуть энергокольцо в 220 кВт вокруг Алматы и значительно повысить надежность энергоснабжения города. В этом году планируется ввести в эксплуатацию 7 подстанций, что обойдется энергетикам в сумму свыше Т30 млрд.

При этом стоимость всей программы реконструкции, утвержденной Министерством энергетики и Антимонопольным агентством, составляет Т170 млрд в ценах 2007 года.

Первый заместитель председателя правления компании отметил очевидную экономичность новой подстанции в эксплуатации. Новое оборудование позволяет не иметь на ней постоянно находящегося персонала, кроме того, старая подстанция, оснащенная советским оборудованием, и в частности трансформаторами старого типа, требовала ежегодных капитальных ремонтов, в то время как на новой подстанции ремонт запланирован через 15 лет эксплуатации. Старая подстанция работает уже 27-й год, при том, что ее изначальный ресурс составлял 25 лет. Земля, арендуемая энергетиками для старой подстанции, которая занимала довольно значительный участок рядом с новым гостиничным и офисным комплексом “Мэрриот”, после сноса и рекультивации будет возвращена городу.

Николай ДРОЗД

IT

В Алматы обсуждали перспективы рынка телекоммуникаций и интернет-ресурсов

В Казахстане сложились хорошие предпосылки для развития телекоммуникационного сектора, и грамотное использование имеющихся возможностей зависит от того, насколько профессиональными и согласованными окажутся решения и действия представителей как госструктур, так и бизнес-сообщества. Такие мнения звучали на проходившей в течение двух дней в Алматы конференции Digital Communications Event 2010. Как свидетельствуют цифры, телекоммуникационная отрасль пострадала от кризиса не столь ощутимо, как другие сектора экономики, - несмотря на трудности последних лет, сектор ежегодно демонстрировал рост в среднем на 8-9%, а к концу нынешнего года соответствующий показатель, как ожидается, достигнет 11-12%. Катализатором развития телекоммуникационной индустрии по-прежнему остается сегмент мобильной связи: согласно озвученным на конференции данным, по итогам прошлого года операторы сотовой связи заработали Т237 млрд (на 10,6% больше, чем в 2008 году). Вполне закономерно, что обсуждение положения дел на рынке сотовой связи оказалось одной из ключевых тем Digital Communications Event.

По словам президента TeliaSonera Eurasia Теро Кивисаари, компания расценивает Казахстан как локомотив развития Центральноазиатского региона. За последнее десятилетие рынок мобильной связи претерпел серьезные изменения, а сегодня, когда сегмент голосовых услуг вплотную приблизился к своему насыщению, активно растет сегмент услуг передачи данных. “В Скандинавии, например, широкополосный доступ развивается взрывными темпами, и основным движущим фактором этого процесса является запуск сетей 4G, обеспечивающих хороший доступ и скорость. Опыт работы в других странах Центральноазиатского региона показывает, что и внедрение 3G влечет за собой рост передачи данных, и, думается, Казахстан не будет исключением в этом плане”, - отметил г-н КИВИСААРИ. Как отметили участники конференции, чрезвычайно злободневный вопрос с запуском 3G в республике должен быть окончательно решен в 2011 году. Не менее актуальная проблема повышения конкуренции на рынке мобильной связи также не осталась без внимания участников конференции: представители Антимонопольного комитета вновь напомнили о необходимости демократизации тарифной политики, в частности снижения тарифов на межсетевое соединение.

По данным экспертов, на долю Казахстана приходится 45% интернет-деятельности в Центральноазиатском регионе. Тем не менее, отметили участники конференции, у казахстанского интернет-рынка есть серьезные проблемы со статистикой. Данные по числу пользователей, денег в Интернете заметно разнятся, поэтому на сегодняшний день однозначно назрела необходимость сбора достоверных статданных, возможно, силами какой-либо общественной организации, получившей финансирование на эти цели. Если проследить данные о числе доменов, то можно отметить, что их количество увеличилось с 10 000 в 2005 году до 42 000 в 2009-м, а к концу нынешнего года, предполагают эксперты, в зоне kz будет насчитываться порядка 53 000 зарегистрированных доменов. Интернет в Казахстане развивается преимущественно среди городского населения. “Принимая во внимание данное обстоятельство и тот факт, что численность трудоспособного населения у нас немногим превышает 10 млн, существующий уровень проникновения не так уж низок. Мы не можем даже в течение года или двух лет рассчитывать на то, что уровень проникновения Интернета поднимется до 50% и мы достигнем хотя бы показателей стран Балтии, но стремиться к этому нужно. Без этого рассчитывать на влияние Интернета на нашу жизнь, развитие электронной коммерции нельзя”, - считает исполнительный директор Kaznet Media Александр ЛЯХОВ.

Что касается электронной коммерции, то на сегодняшний день в Казнете действует порядка 70 интернет-магазинов, представленных в том числе такими крупными компаниями, как КТЖ или Air Astana. Как отметил генеральный менеджер CNP Processing GmbH Константин ГОРОЖАНКИН, последняя рассчитывает через 5 лет увеличить долю продаж билетов через Интернет до 30%, пока же соответствующий показатель почти на порядок ниже, хотя в денежном выражении речь идет о больших суммах. По мнению г-на Горожанкина, главная проблема Казнета заключается в отсутствии монетизации: “Нередко создаются неплохие ресурсы, делается неплохой контент, но из-за того, что не идут деньги, энтузиазма разработчиков хватает на год-два, а потом ресурсы забрасываются. У нас не создано рынка, чтобы ресурсы зарабатывали”. По мнению эксперта, для исправления ситуации необходима разработка законодательной базы, касающейся электронных покупок. В настоящее время, отметил г-н Горожанкин, обсуждается законодательство об электронной коммерции, проводится работа с банками на предмет того, чтобы казахстанцы могли без препонов оплачивать покупки в Интернете. “Хотелось бы надеяться, что удастся пролоббировать законодательные акты, разрешающие нашим интернет-торговцам не платить НДС или платить его в минимальном размере”, - отметил эксперт.

Анна ШАТЕРНИКОВА

РЫНКИ

Nokia готовится отстоять и укрепить мировое первенство на рынке смартфонов благодаря продвижению новой продуктовой линейки и популярных сервисов

Один из ведущих мировых производителей мобильных устройств намерен удерживать лидерство в сегменте смартфонов и работать на его демократизацию, а также усиливать позиции на развивающихся рынках посредством расширения доступа к сервисам. Об этом руководители компании заявили в ходе состоявшегося на прошлой неделе в Лондоне форума Nokia World. В нынешнем году это традиционное для компании мероприятие собрало свыше 3000 человек - девелоперов, ритейлеров, представителей компаний-партнеров, журналистов и блоггеров. Проведение Nokia World 2010 практически совпало по времени с кадровыми перестановками: 20 сентября пост исполнительного директора компании занял Стивен Элоп, до этого момента возглавлявший подразделение Microsoft Business Division. Он пришел на смену Олли-Пекка Калласвуо, с 2006 года занимавшему должность исполнительного директора финской компании и отдавшему ей более 30 лет. Примечательно, что Стивен Элоп стал первым исполнительным директором Nokia, не являющимся финном по национальности, однако, отмечали мировые информационные агентства, цитировавшие нового руководителя, на своем посту “он будет учитывать все национальные особенности компании”. Представители топ-менеджмента Nokia в свою очередь надеялись, что большой опыт, наработанный г-ном Элопом в области программного обеспечения и управления предприятиями, окажет хорошую службу в процессе завершения трансформации деятельности одного из крупнейших игроков на рынке мобильных устройств. В качестве одной из главных озвученных различными источниками причин кадровых перестановок в руководстве компании фигурировали сокращение продаж и снижение прибыли, однако общую интонацию выступлений представителей компании едва ли можно было назвать пессимистичной - лейтмотивом звучала готовность укрепить позиции на мировом рынке и представить устройства и сервисы, функциональность которых оценит самый широкий круг пользователей.

Ежегодную конференцию открыл доклад вице-президента компании по рынкам Никласа Савандера, который рассказал гостям форума о существовании своего рода глобального сообщества Nokia People и напомнил о том, что своей главной миссией компания видит соединение людей. Сегодня жители земного шара требуют от своих мобильных устройств новых возможностей, и Nokia предлагает передовые технологии в сочетании с персонализированными сервисами, благодаря которым люди могут быть ближе к тому, что действительно важно для них. Ежедневно свыше 1,3 млрд человек связываются друг с другом при помощи устройств от Nokia - начиная от простых телефонов и заканчивая современными смартфонами и высокопроизводительными мобильными компьютерами. Несмотря на то, что в последнее время компания действительно несколько сдала позиции на рынке смартфонов, лидер рынка не намерен отступать: как бы то ни было, согласно приведенным в выступлении данным, во всем мире ежедневно продается свыше 260 тыс. смартфонов от Nokia. Г-н САВАНДЕР озвучил стратегию компании коротким, но амбициозным слоганом: “Nokia is back!” (“Nokia возвращается”).

Залогом успеха данной политики обещает стать запуск новой линейки смартфонов, работающих на базе операционной системы (ОС) Symbian 3. Впрочем, отметил в своем комментарии Панораме вице-президент по продажам и отраслевому сотрудничеству Марк СЕЛБИ, Nokia, несмотря ни на что, уже выиграла соревнование в сегменте смартфонов, занимая в настоящее время порядка 40% данного сегмента. Выход же на рынок новой линейки позволит укрепить лидерство. “Мы уверены, что линейка устройств на основе Symbian поможет в этом, потому что пользователи привыкли доверять данной операционной системе. Компания продолжит ее развитие; не случайно на Nokia World представлено несколько новых устройств на базе обновленной Symbian”, - отметил г-н Селби.

В статусе флагмана линейки смартфонов на базе Symbian 3, представленной руководителем мобильного подразделения Nokia Ансси ВАНЬОКИ, позиционируется устройство N8, посредством которого, как уверяет производитель, пользователи получат доступ к целому миру современных цифровых развлечений - разнообразным играм, возможности воспроизведения HD-видео, подключая напрямую к телевизору через HDMI-порт. Наличие 12-мегапиксельной камеры, оптики от Carl Zeiss и ксеноновой вспышки позволяет компании-производителю позиционировать флагманское устройство новой линейки смартфонов и как лучший камерафон.

Активным пользователям социальных сетей адресованы смартфоны С6 и С7. Исходя из запросов целевой аудитории, Nokia предусмотрела наличие в данных устройствах популярных социальных сервисов, таких, например, как Facebook и Twitter. В С6 применена технология Nokia ClearBlack, делающая черный цвет по-настоящему черным и обеспечивающая хорошую видимость изображения на экране вне зависимости от освещения. Аппарат оснащен 3,2-дюймовым сенсорным AMOLED-дисплеем, 8-мегапиксельной камерой, 340 Мб встроенной памяти с возможностью использования microSD-карты, может похвастаться наличием GPS и модулем Wi-Fi. Модель С7 отличается несколько увеличенным экраном (3,5 дюйма), наличием 8 Гб встроенной памяти, некоторыми деталями внешнего оформления. Пользователь также имеет возможность получать в режиме реального времени обновления из Facebook и Twitter, проверять электронную почту на Yahoo! или Gmail непосредственно с рабочего стола.

Семейство новых смартфонов от Nokia дополняет бизнес-аппарат Е7, оснащенный 4-дюймовым сенсорным дисплеем с технологией Nokia ClearBlack, выдвижной QWERTY-клавиатурой. Смартфон имеет 16 Гб встроенной памяти без поддержки micro-SD, однако разработчики посчитали, что это обстоятельство не помещает владельцам аппарата пользоваться многочисленными бизнес-приложениями, в числе которых Mail for Exchange, IBM Lotus Notes Travel, Quickoffice dynamic premium, Adobe PDF reader. Функционал смартфона позволяет создавать презентации в Power Point, и этот нюанс, пожалуй, можно упомянуть в числе самых очевидных результатов сотрудничества Nokia и Microsoft.

Один из флагманов мировой индустрии по производству мобильных устройств не ограничился демонстрацией аппаратов, представляющих верхний ценовой диапазон. В частности, гостям Nokia World представили модель Nokia C3 Touch and Type - классический телефон, работающий на платформе Symbian S40, оснащенный сенсорным экраном, Wi-Fi-модулем, 5-мегапиксельной камерой с LED-подсветкой, 30 Мб встроенной памяти и micro-SD слотом до 32 Гб, mp3-плеером, FM-радио. Устройство обеспечивает быстрый доступ к сообщениям и аккаунтам электронной почты, приложениям и играм из магазина Ovi. При этом ориентировочная цена телефона, как ожидается, будет довольно демократичной - порядка 145 евро.

По словам г-на Селби, готовность представить устройства, способные удовлетворить ожидания пользователей из стран с самым разным уровнем развития экономики является одним из конкурентных преимуществ Nokia. Кризис, уверен г-н Селби, повлек своего рода переоценку ценностей, и если раньше люди зачастую покупали, в принципе, не очень необходимые товары, то на фоне сокращения доходов вырос спрос на оптимальное соотношение стоимости и полезности продукта. “Пользователи хотят видеть устройства и сервисы, соответствующие их ожиданиям. Nokia производит множество различных устройств, и если сравнить некоторые из них, например, N8 и С6, можно убедиться, что, несмотря на разницу в цене, они обладают схожими характеристиками в плане, например, скорости. Таким образом, мы можем представить то соотношение цены и полезности, которое ищут люди”, - констатировал г-н Селби. Сегодня много говорится о демократизации сегмента смартфонов, и, отметил представитель Nokia, компания делает все, чтобы данные устройства стали доступны более широким слоям населения, в том числе и на развивающихся рынках, в частности в Китае или в Индии. “Свои особенности характерны для рынка буквально каждой из стран. Различия очевидны даже в европейском масштабе - скажем, в Бельгии существует два государственных языка, а в Швейцарии - четыре, и даже это обстоятельство накладывает отпечаток на рынок каждой из стран. Для развивающихся рынков характерны свои нюансы, которые мы стараемся учитывать. Выяснив, что во многих из этих государств есть проблемы с доступом к электричеству, мы, например, создали зарядное устройство для телефона, приводимое в действие от колеса движущегося велосипеда”, - пояснил г-н Селби.

К слову, освоению развивающихся рынков спикеры мероприятия вообще уделили достаточно много внимания. В частности, исполнительный вице-президент Nokia (подразделение “Мобильные телефоны”) Мэри МАКДАУЭЛЛ озвучила стратегию подключения к Интернету следующего миллиарда пользователей. Данная стратегия должна быть реализована посредством усиления активности компании на развивающихся рынках путем как повышения доли доступных полнофункциональных устройств, так и запуска локальных сервисов Ovi. По словам г-жи МакДауэлл, все чаще люди приобщаются к информационным технологиям не через персональные компьютеры, а через мобильные устройства.Так, на “Почте Ovi” в настоящее время зарегистрировано более 14 млн аккаунтов, причем за последние 6 месяцев 60% зарегистрированных составили пользователи из Юго-Восточной Азии и Африки. 77% пользователей из стран Ближнего Востока и Африки зарегистрировали свои Ovi-аккаунты с мобильных устройств. Поскольку в зоне доступа сети находится порядка 80% населения мира, именно мобильные телефоны станут основным средством входа в Интернет для следующего миллиарда пользователей, уверена она. Очевидно, что для реализации данной стратегии одних лишь передовых характеристик мобильных устройств недостаточно. Поэтому не приходится удивляться, что значительная часть форума прошла под знаком представления новых сервисов, способных раскрыть возможности мобильного Интернета и потенциал новых мобильных аппаратов.

Новая линейка смартфонов на базе Symbian, отметили представители Nokia, включает новые возможности работы с Ovi Store. Магазин предлагает более дружественный по отношению к пользователю интерфейс, функцию “новые коллекции”, обеспечивающую быстрый доступ к популярным приложениям и играм, которые уже доступны или будут доступны в ближайшее время.

Благодаря увеличению локального контента в музыкальном онлайн-магазине Ovi Nokia стала крупнейшим ресурсом цифровой музыки в Бразилии, Мексике, Индии, и в настоящий момент данный сервис охватывает самую большую территорию в мире. В развивающихся странах чрезвычайно востребованы сервисы Ovi Life Tools и Nokia Money, посредством которых пользователям предоставляется доступ в Интернет для получения образования, информации по здравоохранению, развлечений, консультаций по вопросам развития бизнеса.

Для пользователей новых смартфонов от Nokia доступна самая полная навигационная система для пешеходов и водителей Ovi Maps. В бета-версии Ovi Maps добавлен доступ к метро, трамваям и поездам в 85 городах мира, функции поиска парковок и АЗС, предупреждения об ограничении скорости. По мнению г-на Селби, новые возможности мобильных устройств не только упрощают жизнь пользователям, но и обеспечивают реальную финансовую экономию. “Сегодня мир столкнулся с проблемой старения населения, и это обстоятельство неизбежно влечет рост стоимости услуг по здравоохранению. Возможность получить медицинские консультации посредством мобильного устройства в данном случае представляется хорошим компромиссом: с одной стороны, люди находятся не в больнице, а дома, в привычной обстановке, а с другой - сокращается стоимость лечения. Сиделки, ухаживающие за пациентами на дому, посредством мобильных устройств могут найти оптимальный маршрут до дома того или иного человека, оперативно передать данные врачам, не заполняя документы на бумаге. С другой стороны, благодаря возможностям современных мобильных устройств люди могут работать в любой точке мира, где есть доступ к сети, что позволяет компаниям сэкономить на аренде офисов”, - привел пример глобальных преимуществ использования новых мобильных сервисов г-н Селби. Представители компании надеются, что в недалекой перспективе пользователи оценят предложения, и люди, в свое время переключившиеся на использование устройств компаний-конкурентов, вернутся в ряды почитателей Nokia.

Анна ШАТЕРНИКОВА,

Лондон - Алматы

РЫНКИ

В первом полугодии Lufthansa перевезла казахстанскими рейсами свыше 70 тысяч пассажиров

В среду компания Lufthansa представила нового генерального менеджера в Казахстане, Кыргызстане и Узбекистане Габора Ховарта и сообщила о готовности начать наступающий зимний сезон с неизмененным полетным расписанием, состоящим из четырех еженедельных рейсов между Алматы и Франкфуртом и трех перелетов в неделю между Франкфуртом и Астаной.

По словам вице-президента Lufthansa по продажам и услугам в Европе Карстена Бенца, в настоящее время свыше 703 самолетов компании ежедневно осуществляют более 2,5 тыс. взлетов и посадок. Авиаперевозчик продает через свой сайт свыше 20 000 билетов в день.

В 2009 году, отметил г-н Бенц, авиаиндустрия в полной мере ощутила серьезное влияние кризиса, однако, судя по ощущениям от работы в нынешнем году, считает представитель компании, самые тяжелые времена остались позади. Международная ассоциация воздушного транспорта (IATA) на днях объявила, что во всем мире авиакомпании получат прибыль в размере порядка $8,5 млрд. Lufthansa, отметил представитель компании, также очень оптимистична в своих ожиданиях; оптимизм распространяется в том числе и на казахстанский рынок. Компания начала полеты в Алматы в 1992 году, а в 2006 году в списке казахстанских маршрутов появилась столица. “Благодаря работе нашей команды у нас очень впечатляющие показатели. Рейсы на Алматы и Астану осуществляются на аэробусах А330 и А340 с местами первого и премиального экономического классов. Несмотря на то, что 2009 год был кризисным, мы обслужили свыше 100 тысяч пассажиров, а в первом полугодии нынешнего года - более 70 тысяч. При этом спрос на наши рейсы в Алматы и Астану очень стабилен: самолеты, как правило, заполнены на 80%”, - отметил г-н БЕНЦ.

Наличие постоянного интереса к авиасообщению между Франкфуртом и казахстанскими столицами стало главной причиной, по которой региональное руководство Lufthansa решило не сокращать количество рейсов в зимний сезон, обычно характеризующийся более низкой активностью перелетов. Через аэропорт Франкфурта казахстанские пассажиры могут продолжить путешествие по 204 направлениям в 81 стране.

Как считает г-н Бенц, своему успеху в Казахстане компания также обязана тесному сотрудничеству с местными туристическими агентствами и лояльности со стороны потребителей. Недавно Lufthansa приступила к освоению еще одного направления в Центральноазиатском регионе - самолеты компании начали курсировать между Франкфуртом и Ташкентом. Первые результаты, считает г-н Бенц, позволяют надеяться на успех этого маршрута.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Казахстанцы пренебрегают профилактикой гипертонии, сетуют эксперты

Ежегодно 26 сентября проходит Всемирный день сердца, призванный привлечь еще большее внимание общественности и лично граждан к проблеме сердечно-сосудистых заболеваний (ССЗ) и возможности их профилактики. По решению Всемирной организации здравоохранения этот день проходит под девизом “Я работаю со здоровым сердцем”. В этом году специалисты в области здорового образа жизни озаботились проблемой, как сохранить и укрепить здоровье на рабочем месте, которое может стать причиной ССЗ, в частности из-за несоблюдения принципов рационального питания, гиподинамии, частых перекуров и многих других факторов, негативно отражающихся на состоянии здоровья.

Как отметила в рамках тематического круглого стола генеральный директор Национального центра проблем формирования здорового образа жизни (НЦ ПФЗОЖ) Сауле ДИКАНБАЕВА, на сегодняшний день в мире около половины смертей от сердечно-сосудистых заболеваний происходит в трудоспособном возрасте, поэтому рабочее место является важной организационной моделью снижения сердечно-сосудистого риска. Вообще, по ее словам, в нашей стране артериальная гипертония имеет стойкую тенденцию к росту. “По данным Агентства РК по статистике, в 2007 г. зарегистрировано 9577,1 случая, в 2008-м - 10 499,6, а в прошлом году -14 673,8 случая на 100 тысяч населения. Ежегодно регистрируется от 92 до 135 тысяч впервые выявленных случаев заболеваний”, - сообщила г-жа Диканбаева. Однако, заметила в этой связи эксперт со ссылкой на рекомендации ВОЗ, 80% преждевременных смертей от сердечно-сосудистых заболеваний и инсульта можно было избежать с помощью контроля главных факторов риска. “Желательно в рационе питания придерживаться фруктово-овощной диеты, чтобы поддерживать нормальный вес, не злоупотреблять табаком и алкоголем, побольше двигаться и избегать стрессов. Кроме того, необходимо знать показатели своего здоровья. По рекомендациям ВОЗ, каждый человек старше 18 лет должен знать свое артериальное давление и показатели нормы - не выше 140/90 мм рт.ст. Также врачи определят уровень холестерина и глюкозы в крови, а также соотношение объема талии и бедер и индекс массы тела. Зная свою степень риска развития сердечно-сосудистой патологии, можно разработать специальный план по оздоровлению сердца”, - подчеркнула г-жа Диканбаева.

Вице-президент Ассоциации кардиологов Турсунжан Аманов обратил внимание на то, что артериальная гипертония выявляется у большого числа людей молодого возраста. Также отмечается низкая активность населения в определении уровня своего артериального давления. Многие пренебрегают профилактикой гипертонии и здоровым образом жизни, немало людей остается с невыявленным заболеванием. “В стране около 1,5 миллиона людей имеют гипертонию, и половина из них не знает о своем заболевании. Между тем лечение артериальной гипертонии должно быть начато как можно раньше, быть длительным, непрерывным, под постоянным контролем. Существует два важнейших фактора эффективности лечения - это тщательный самостоятельный контроль кровяного давления и полное взаимопонимание с лечащим врачом”, - подчеркнул г-н АМАНОВ.

Ко Всемирному дню сердца приурочен декадник по профилактике артериальной гипертонии. Одним из мероприятий декадника является организация диалогов с представителями бизнес-структур для разработки совместных действий по сохранению и укреплению здоровья работающих. “Проведение такого рода мероприятий акцентирует внимание населения на сложившейся ситуации, на возможности принять общедоступные меры по предотвращению грозных осложнений. Сочетание грамотной информации с изменением питания и образа жизни позволит предупредить заболевание и длительно поддерживать оптимальное артериальное давление”, - считает Сауле Диканбаева. По итогам круглого стола участники приняли резолюцию, которая в первую очередь призывает рассматривать предупреждение ССЗ в качестве неотъемлемого компонента всесторонней деятельности по охране здоровья трудоспособного населения. “Организацию здорового рабочего места следует признать одним из важных приоритетов в профилактике хронических заболеваний среди работающих и оказывать содействие в реализации профилактических программ на производстве”, - резюмировала г-жа Диканбаева.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СОЦИУМ

Казахстану необходимо ратифицировать Конвенцию “О защите материнства”

На этой неделе в Алматы прошло заседание круглого стола по вопросам гендерного равенства в области труда и социальной защиты. Заседание проходит в рамках международной кампании “Решения на всю жизнь”, которая реализуется в Бразилии, Индии, Индонезии, Анголе, Ботсване, Малави, Мозамбике, ЮАР, Замбии и Зимбабве. В этом году к программе присоединились и профсоюзы Беларуси, Азербайджана, Украины и Казахстана.

Мероприятие инициировала Конфедерация свободных профсоюзов Казахстана, которая обеспокоена усилением дискриминационной тенденции в отношении женщин, а также молодых мам, чье положение на рынке труда юридически хотя и защищено законодательством, но фактически игнорируется работодателем. Участники круглого стола подчеркивают: в настоящее время именно эта категория населения наиболее уязвима в сфере занятости и трудовых отношений, наименее конкурентоспособна на рынке труда и имеет ряд законодательно установленных трудовых льгот, ставящих женщин в неравное положение с мужчинами и создающих неравные возможности. “Несмотря на традиционно высокий уровень образования работниц в нашей стране, на протяжении всего периода развития рыночных отношений именно они составляют большую часть безработного населения. Уровень образованности не является решающим фактором в обеспечении занятости. У работодателей есть иные приоритеты, исходя их которых осуществляется выбор претендентов на работу. Как показывает практика, для умственной, интеллектуальной деятельности важнейшими из них являются ненормированное рабочее время, мобильность и отсутствие социальных обязательств. Поэтому женщины всегда проигрывают мужчинам по любой из вышеперечисленных позиций”, - обрисовала положение на рынке труда вице-президент Конфедерации профсоюзов Лариса ХАРЬКОВА. По ее словам, казахстанское законодательство, переложившее заботу о работницах с детьми с плеч государства на плечи работодателей, создало практически непреодолимые барьеры в достижении равных возможностей для мужчин и женщин. “Любой работодатель из соображений экономической целесообразности стремится к сокращению непроизводственных издержек. Только при условии гарантированных государственных льгот предприятия и фирмы будут соблюдать законодательные нормы и процедуры по отношению к молодым работающим мамам”, - заметила г-жа Харькова. Между тем для одной трети работниц, вопреки бытующему мнению о необязательной трудовой занятости женщины, зарплата является единственным источником существования в условиях неполных семей. “Для остальных этот период не менее важен, так как он представляет своеобразный фундамент всей последующей профессиональной деятельности любого работника. И в то время, когда молодые папы активно развивают и реализуют свои профессиональные возможности, молодые мамы вынуждены браться за любую работу вопреки своим устремлениям, способностям и планам, поскольку закон не оговаривает размер гарантированных социальных пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам”, - подчеркнула Лариса Харькова.

Г-жа Харькова перечислила еще ряд проблем, с которыми сталкиваются молодые женщины. Она обратила особое внимание на тот факт, что в настоящее время доступ к вакансиям для беременных женщин и молодых мам становится нереальным. “Чтобы получить рабочее место, женщины сознательно утаивают свое материнство и вынуждены заключать контракты с очень жесткими требованиями. Как правило, контракты заключаются максимум на год, поэтому работницы постоянно находятся в стрессовом состоянии из-за страха потери работы. Их уязвимость в процессе трудоустройства позволяет работодателям манипулировать в вопросе оплаты труда, явно занижая его истинную стоимость”, - подчеркнула она. “Подводя итоги, можно констатировать, что работающая женщина сталкивается с целым перечнем специфических проблем, наличие которых обусловлено только одним фактом - ее полом. Несмотря на наличие национального и международного законодательства, обязывающего государство обеспечить равные возможности для мужчин и женщин в сфере труда и экономики, механизма реальной защиты трудовых прав работниц не существует. Необходимы последовательные действия правительства, направленные на сокращение разрыва в трудовых возможностях граждан, обусловленных их половой принадлежностью”, - считает г-жа Харькова.

Спасти создавшееся положение поможет ратификация конвенции №183 “О защите материнства” Международной организации труда (МОТ), которая укрепит социальные позиции женщин с детьми и семейными обязанностями. Региональный координатор проекта “Решения на всю жизнь” в странах СНГ Таиса Бондаренко полагает, что на сегодняшний день основной проблемой является юридическая безграмотность многих женщин. Большинство из них, имеющих даже высшее образование, недостаточно информированы о своих правах и их защите. “Именно поэтому совместно с населением и НПО мы собираем подписи в поддержку Конвенции №183. Затем мы намерены обратиться в правительство и мажилис с просьбой о ее ратификации”, - сказала г-жа БОНДАРЕНКО.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА

В Алматы пройдет очередной международный конкурс вокалистов Бибигуль Тулегеновой

Молодые исполнители будут соревноваться в вокальном мастерстве с 19 по 27 сентября. Конкурс пройдет уже в четвертый раз. Как отметила сама председатель жюри, основная его цель - нравственное и эстетическое воспитание молодого поколения. “Международный конкурс вокалистов стремится привлечь внимание нашей молодежи к чистому источнику классической и народной музыки. Он поможет выявить молодых талантливых исполнителей, поднимет престиж казахского классического искусства, будет способствовать духовному развитию нашей молодежи. Этот праздник искусства позволит открыть новые имена певцов, которые покорят выдающиеся мировые сцены. Исполнение лучших образцов казахской музыки будет служить взаимопроникновению культур, раскрытию истинной красоты души казахского народа и популяризации произведений композиторов Казахстана”, - сказала Бибигуль ТУЛЕГЕНОВА в понедельник на пресс-конференции в Национальном пресс-клубе.

Отборочные туры конкурса пройдут в зале “Казахконцерта”, финал и закрытие - на сцене Казахской государственной филармонии им. Джамбула. “Со всех уголков нашего необъятного Казахстана, стран ближнего и дальнего зарубежья в Алматы съезжаются оперные певцы. В конкурсе по оперно-концертному разделу могут принять участие певцы и певицы, родившиеся не ранее 1 января 1976 г. и не позднее 31 декабря 1990 г. Все прослушивания проводятся публично, порядок выступлений определяется жеребьевкой и сохраняется до конца конкурса. К финальному туру будет допущено не более 12 участников”, - подчеркнула г-жа Тулегенова.

В состав жюри под председательством Бибигуль Тулегеновой войдут заслуженные и народные артисты Кыргызстана, России, Эстонии и других стран. Поддержку в организации IV Международного конкурса вокалистов оказали Министерство культуры РК и аппарат акима Алматы. Генеральным спонсором конкурса четвертый год подряд выступает компания “Шеврон”.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА

В Казахстане пройдет Неделя Латинской Америки

С 27 сентября по 3 октября в северной и южной столицах при участии Почетного консульства Республики Чили в Казахстане пройдет неделя Латинской Америки. Как сообщает пресс-служба столичного акимата, нашу страну посетит большая группа видных политиков, деятелей науки, культуры и искусства стран Латинской Америки.

В список запланированных мероприятий входит выставка товаров и услуг стран, мастер-классы от ведущей туристической компании и от латиноамериканского шеф-повара в сопровождении зажигательного ансамбля. В салоне вин можно будет попробовать знаменитые чилийские и аргентинские вина, мексиканскую текилу, кубинский ром. Студенты прослушают лекции по культуре и истории “Латинская Америка: вчера, сегодня, завтра”, презентация книги “Бороться и побеждать”, по пенсионному страхованию в Международной академии бизнеса и Евразийском национальном университете, а также лекцию по творчеству Пабло Неруды в Казахском университете международных отношений и мировых языков. В кинотеатрах Алматы и Астаны состоятся ретроспективные показы латиноамериканских фильмов, а любители футбола смогут увидеть матч между латиноамериканскими и казахстанскими участниками.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА

CityDance Ensemble гастролирует в Казахстане

В среду известная американская танцевальная труппа CityDance Ensemble выступила в Театре оперы и балета им. Абая, а в субботу концерт состоится в столичном Дворце мира и согласия. Об этом накануне гастролей сообщил директор ансамбля Пол Эмерсон.

Тур организовало посольство США в Казахстане совместно с Центром современной хореографии. В рамках трехнедельного тура CityDance Ensemble также посетит Россию и Беларусь. “Вниманию публики будет представлена концертная программа, которая включает в себя уникальные танцевальные номера, представляющие различные направления современного балетного искусства США. Также нам очень приятно будет поделиться своим опытом и искусством посредством мастер-классов с казахстанскими танцорами. Возможность встретиться с балетной молодежью даст шанс подружиться, установить профессиональные и личные взаимоотношения”, - отметил в Казахстанском пресс-клубе г-н ЭМЕРСОН.

Он рассказал, что CityDance является профессиональной труппой современного танца из Вашингтона. Участники CityDance представляют школу Джуллиарда, Кировскую академию балета и другие школы и компании мирового класса. “По мнению газеты “Вашингтон Таймс”, ансамбль заработал репутацию “Самого выдающегося коллектива современного танца в Вашингтоне” и в прошлом году получил награду мэра города за выдающееся мастерство. Ансамбль гастролирует как по США, так и за пределами страны”, - подчеркнул г-н Эмерсон.

Под руководством основателя и художественного руководителя коллектива Пола Эмерсона и хореографа Кристофера Моргана участники CityDance Ensemble сочетают отточенную технику с динамичным сплавом энергии, эмоций и юмора, что и демонстрируют на своих выступлениях, полных экспрессии и жизни. В труппе из Вашингтона блистают девять профессиональных танцоров: Жизель Альварес, Элизабет Гал, Джейсон Гарсия Игнасио, Кэтрин Пилкинтон, Уильям Смит, Ноэль Снайдер, Малик Вашингтон, Элис Белль Уайли и Кристофер Морган при поддержке Пола Эмерсона, Нэнси Любин и Челеза Райнса, отвечающих за художественную часть и техническую сторону.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА

В Казахстане проходит первый фестиваль “Французское кино сегодня”

По мнению инициатора форума, компании Unifrance, своей динамикой, экономическим ростом и, главное, развитием кинопромышленности как по производству, так и по прокату и показу Казахстан входит в число стран, где французское кино должно занять свое место.

Поскольку французское кино исторически было широко представлено в Казахстанe при советском режиме, новый фестиваль обращен к опытным зрителям. Несмотря на то, что при наличии 174 новых экранов, из которых 32 - цифровых, хорошо налаженного проката и регулярных закупок потенциал, который таит в себе Казахстан для французского кино, весьма значителен. Поэтому компания Unifrance и задумала показать в Алматы свежие полнометражные фильмы, отправить делегацию артистов, провести соответствующую рекламную кампанию, но главное - сделать так, чтобы у этих фильмов был коммерческий прокат. Показы пройдут в кинотеатре “Арман” - единственном зале, который входит в сеть “Европа-Синема” в Центральной Азии.

Директор “Армана” Бауржан Шукенов сыграл главную роль в отборе фильмов, которым впоследствии намерен обеспечить коммерческий прокат. Таким образом, все, кому не удастся увидеть эти фильмы во время фестиваля, получат возможность посмотреть их позже.

Программа кинофорума была бы неполной без подборки лучших французских короткометражных фильмов последних лет, которые станут предметом ночного показа, полного новых открытий. Зрители увидят знаменитые киноленты “Oкеаны”, “Генсбур. Любовь Хулигана”, “Любить по-французски”, “Трезор”, “Я счастлив, что моя мать жива”, “Человек и его собака” и “Париж, Париж!”. На премьерах будут присутствовать режиссеры Франсуа Дюперон и Натан Миллер, а также французские актрисы Динара Друкарова и Валери Мерес.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА

Новый взгляд на героя Великой Отечественной войны предлагает фильм о Бауыржане Момышулы

В южной столице состоялась презентация документальной ленты известного отечественного кинематографиста Калилы Умарова “Бауржан - сын казахского народа”.

На премьере режиссер подчеркнул, что авторы фильма сделали попытку показать другие грани личности героя Великой Отечественной войны. “В советское время о Бауыржане Момышулы в основном снимались фильмы как о герое Великой Отечественной войны. Мы же попытались показать его как одного из последователей движения “Алаш” и человека национального масштаба. Картина повествует о семье, проливает свет на различные стороны жизни героя и его внутренние переживания, освещает неизвестные подробности. Отрадно, что у нас было достаточно исторических материалов и документов об этой выдающейся личности”, - сказал г-н УМАРОВ.

Съемки 30-минутного фильма по сценарию Ельзата Ескендира на музыку Дуйсенхана Сыздыкова проходили в Алматы, Таразе, Шымкенте и Москве. В презентации документального фильма приняли участие президент АО “Казахфильм” Ермек Аманшаев, сын героя - писатель Бахытжан Момышулы, историк Зейнет Ахметова, ветеран Вооруженных сил РК, полковник Ким Серикпаев и специалисты Таразского научно-исследовательского центра “Бауржан тану”.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

IT

“Доктор Веб” готов обеспечить информационную безопасность Азиады

Российский разработчик средств информационной безопасности компания “Доктор Веб” стала официальным партнером по информационной безопасности VII зимних Азиатских игр 2011 года. Как отметил вице-президент исполнительной дирекции оргкомитета Игр Магжан КАНГУЖИН, опыт показывает, что обеспечение информационной безопасности является важной составляющей успешного проведения спортивных мероприятий подобного рода. Дирекция Азиады рассмотрела кандидатуры нескольких компаний, которые могли бы проделать эту работу, и в конечном итоге остановила свой выбор на “Доктор Веб”. Доводами в пользу такого решения стало наличие в портфеле российской компании современных высококлассных решений, в которых используются передовые технологии защиты от вирусных атак, а также возможность квалифицированной сервисной поддержки.

И хотя, как признал генеральный директор “Доктор Веб” Борис Шаров, для российского разработчика антивирусного ПО работа на Азиаде обещает стать первым опытом поддержки спортивных событий столь крупного масштаба, за плечами компании имеется серьезный опыт деятельности в информационной поддержке избирательных кампаний в России и Украине. При этом, уверил журналистов г-н Шаров, число объектов, на которых “Доктор Веб” должен будет обеспечить безопасность во время Азиады, намного меньше, чем в период избирательной кампании. “Мы в полной мере осознаем всю ответственность предстоящего партнерства, любые спортивные соревнования такого уровня - это скопление информационных технологий. На компьютерную технику так или иначе завязано все сопутствующее самим соревнованиям и их освещению. Это означает, что информационной безопасности отводится большая роль во всем, начиная от спортивных табло, информационных мониторов, медиаоборудования, компьютеров, которыми пользуются судьи и администрация. Каждый сможет принести с собой внешний накопитель, флэшку, а это прямой путь к попаданию компьютерных вирусов в информационные системы”, - разъяснил г-н ШАРОВ.

Сформулировав задачу компании как партнера, обеспечивающего информационную безопасность Игр, он отметил, что ключевая миссия “Доктор Веб” заключается в предоставлении решений, которые смогут защитить самые важные компьютерные узлы. Под защитой антивирусов Dr. Web будут находиться электронные табло, световая анимация, результаты решений судейской комиссии, метеоприборы и цифровая техника, обеспечивающая трансляцию соревнований. Между тем, отметил г-н Шаров, российская IT-компания не рассматривает Азиаду как полигон для испытания новых решений в относительно непривычном для себя направлении работы. Это означает, что в обеспечении информационной безопасности предстоящих Игр “Доктор Веб” будет использовать только те продукты и решения, которые прошли проверку ответственными мероприятиями. “Мы не можем позволить себе за считанные недели заниматься подгонкой системы к тому, чего от нас потребуют. Это будет не средство защиты, а “сделанный на коленке” продукт”, - констатировал глава компании.

Анна ШАТЕРНИКОВА

СПОРТ

“Вело-Алматы” предлагает хотя бы на один день забыть о своих авто

Инициативная группа “Вело-Алматы” призывает казахстанских автовладельцев хотя бы на один день оставить в покое свою машину и отправиться на работу на общественном транспорте, велосипеде или пешком.

Всемирный День без автомобилей проходит 22 сентября. Эта символическая акция призвана изменить представление людей о том, что автомобиль - единственное доступное транспортное средство, и напомнить о его альтернативах. Подобные мероприятия каждый год проводятся более чем в тысяче городов мира уже более 35 лет после нефтяного кризиса 1973 г. с целью разгрузить улицы мегаполисов и продемонстрировать преимущества других видов передвижения перед автомобилем. “Помимо того, что выбросы автотранспорта являются одной из причин глобального изменения климата и губительной для экологии нефтедобычи и транспортировки нефтепродуктов, наше злоупотребление автомашинами в предгорьях ведет к их разрушению. Снижение физической активности и дорожный травматизм являются существенными причинами сокращения трудоспособного населения во всем мире”, - отмечают в пресс-релизе инициаторы акции. Велосипедисты подсчитали: “вклад” в загрязнение воздуха от автомобилей, в частности в Алматы, составляет 80%.

“Вело-Алматы” также обращает внимание на то, что участие в акции является добровольным. “Мы не предлагаем, как в других странах, обязательные и жесткие меры - например, в Брюсселе перекрываются все улицы, в Нью-Йорке закрываются крупные магистрали, в Париже перекрывают улицы в центре города, а в Колумбии за использование автомобиля в этот день взимается штраф в $160”.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СПОРТ

Мужская сборная Казахстана по теннису впервые завоевала путевку в мировую группу Кубка Дэвиса

Теннис. Мужская сборная Казахстана впервые завоевала путевку в мировую группу Кубка Дэвиса. В третьем матче плей-офф Кубка Дэвиса казахстанская пара в составе Андрея Голубева и Юрия Щукина разгромила соперников из Швейцарии Станисласа Вавринку и Ива Аллегро - 6:4; 6:3; 6:3. В одиночных матчах Голубев обыграл Марко Кьюдинелли, а Щукин был сильнее Вавринки. Напомним, всего в Астане запланировано пять встреч, но результат оставшихся двух значения не имеет.

Футбол. За минувшую неделю были сыграны матчи сразу двух туров чемпионата Казахстана среди команд премьер-лиги. В XXV туре самой результативной стала встреча шымкентского “Ордабасы” с кокшетауским “Окжетпесом” - 4:1 (Вагнер - дубль, Тажимбетов - дубль, один с пен.; Абдукаримов). С одинаковым счетом 2:0 в пользу хозяев поля закончились матчи “Тараз” - “Акжайык” (Кенбаев, Йованович) и “Актобе” - “Тобыл”. В Павлодаре “Иртыш” проиграл “Атырау” - 1:2 (Даскалов; Фрунза, Шакин). “Шахтер” с минимальным счетом уступил столичному “Локомотиву” - 0:1 (Киров), с таким же результатом в Алматы закончилась встреча местного “Кайрата” и талдыкорганского “Жетысу” (Белич).

Встречи XXVI тура состоялись в среду. Возглавляющий турнирную таблицу костанайский “Тобыл” сыграл вничью с “Шахтером” - 1:1 (Лотов; Финонченко), и набрал 54 очка. Значительно отстает от лидера “Актобе”, который в последнем туре обыграл “Иртыш” - 1:0 (Дарабаев) (47 очков). Матч “Атырау” - “Локомотив” забитых голов не принес. По итогам 26 туров столичный клуб замыкает первую тройку команд (44 очка). “Кайрат” потерпел разгромное поражение от “Ордабасы” - 1:5 (Асанбаев; Тажимбетов, Жолдасов, Аширбеков - дубль, Гошич). “Жетысу” уступил “Таразу” - 2:3 (Досманбетов, Щеткин; Йованович, Землянухин, Недашковский). “Окжетпес” оказался сильнее “Акжайыка” - 1:0 (Чудинов)

Бокс. На Барбадосе завершился чемпионат мира по женскому боксу. Серебро в весовой категории до 81 кг на счету Марины Вольновой, а бронзу, напомним, ранее Казахстану принесла Назгуль Боранбаева в весе до 48 кг.

Борьба. Бронзовый призер Олимпийских игр в Пекине Елена Шалыгина заняла второе место в весовой категории до 67 кг на чемпионате мира в Москве. В финальной схватке наша спортсменка встречалась с бронзовым призером прошлогоднего чемпионата мира канадкой Мартине Дюгреньер.

Тяжелая атлетика. На чемпионате мира в Анталье казахстанская спортсменка Майя Манеза подтвердила титул сильнейшей в весовой категории до 63 кг. Двукратная чемпионка мира также установила здесь новый мировой рекорд, взяв в толчке 143 кг.

Казахстанский флаг на этом чемпионате поднялся впервые. Кроме того, Майя Манеза установила новый мировой рекорд в сумме двоеборья, набрав 248 кг.

Легкая атлетика. В Алматы прошел международный турнир “Мемориал Гусмана Косанова”, в котором приняли участие 210 спортсменов. Всего на турнире были разыграны медали в 33 дисциплинах. В женском тройном прыжке уверенную победу одержала лидер сборной Казахстана, чемпионка мира в закрытых помещениях Ольга Рыпакова. Победив в 22 дисциплинах, казахстанцы уверенно выиграли общекомандный зачет турнира.

Зимние виды. Казахстанские фигуристы выступят на этапе Гран-при, который проходит в Японии с 22 по 26 сентября. Для молодой танцевальной пары в составе Карины Узуровой и Ильяса Али это будет дебют на международной арене.

Международный комплекс лыжных трамплинов в Алматы готов принять первых атлетов. В эту субботу на нем пройдет континентальный кубок, в котором примут участие спортсмены из 12 стран. Это тестовые соревнования, после которых на этом трамплине можно будет проводить состязания самого высокого уровня.

Альпинизм. Казахстанский скалолаз Саят Баканов впервые в истории завоевал титул чемпиона мира в Эдинбурге. В состязаниях принимали участие команды 38 стран. Казахстан представляла молодежная сборная из 12 спортсменов, которые выступали в трех возрастных группах. В группе юниоров в дисциплине “скорость” Саят показал лучший результат и стал чемпионом мира. В этой дисциплине в общекомандном зачете Казахстан занял 4-е место.

С. Ш.

(по сообщениям информагентств)