№ 33, 27 августа 2010 г.

Президент

20 августа Нурсултан Назарбаев находился в Ереване, где принял участие в неформальном саммите глав государств - членов ОДКБ, на котором была заслушана информация генерального секретаря Организации Николая Бордюжи о предпринимаемых и планируемых мерах по содействию стабилизации обстановки в Кыргызстане.

23 августа Президент Назарбаев встретился с министром транспорта и коммуникаций Абельгази Кусаиновым, который проинформировал об итогах работы за 7 месяцев и о перспективах развития транспортно-коммуникационного комплекса.

23 августа глава государства принял акима Восточно-Казахстанской области Бердибека Сапарбаева. Рассмотрены итоги социально-экономического развития области за январь-июль.

24 августа Нурсултан Назарбаев находился в Северо-Казахстанской области, где посетил новую поликлинику, побывал в реконструированном здании ботанического сада “Ћызылжар оранжереясы”, ознакомился с результатами строительства нового микрорайона “Бќйтерек”, а также беседовал с сельхозтоваропроизводителями.

24-25 августа Президент Назарбаев находился в Костанайской области, где посетил АО “Костанайский мелькомбинат”, ознакомился с ходом реализации проекта новой макаронной фабрики, осмотрел зерновые поля ТОО “Раскуль”, а также провел совещание с сельхозпроизводителями.

25 августа глава государства встретился с Президентом Республики Татарстан Рустамом Миннихановым. Стороны обсудили вопросы, касающиеся дальнейшего развития сотрудничества.

26 августа Нурсултан Назарбаев направил приветствие участникам Международной конференции, посвященной Международному дню действий против ядерных испытаний.

26 августа Президент Назарбаев принял министров внутренних дел государств-участников Таможенного союза, которые доложили об итогах совещания, состоявшегося в Астане.

Правительство

21 августа прошло селекторное совещание, на котором были обсуждены текущие вопросы в сфере обеспечения пожарной безопасности в лесных и степных массивах.

23 августа Премьер-министр провел заседание Единого координационного совета по решению проблемных вопросов долевого строительства.

23 августа глава правительства председательствовал на совещании по финансово-экономическим вопросам.

23 августа Карим Масимов провел обсуждение вопросов проведения реформы правоохранительных органов и развития космической отрасли.

24 августа Премьер-министр председательствовал на заседании правительства, на котором обсуждались вопросы, касающиеся разработки плана по вопросам внутренней миграции и беженцев, был одобрен проект постановления по реализации указа Президента “О мерах повышения эффективности правоохранительной деятельности, судебной системы в РК”, а также утверждены программы по развитию химической промышленности и машиностроения на 2010-2014 гг..

25 августа глава правительства председательствовал на заседании Государственной комиссии по модернизации экономики при правительстве, на котором рассмотрены проекты отраслевых программ по развитию нефтегазового сектора, а также по развитию информационных технологий, разрабатываемых в рамках Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию РК на 2010-2014 годы.

26 августа Карим Масимов принял участие в VII заседании Совета по молодежной политике при Президенте, на котором были обсуждены вопросы, касающиеся доработки проекта госпрограммы развития языков.

***

Указом главы государства Нуртай Абыкаев назначен председателем КНБ.

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ИФО промпроизводства вырос за I полугодие на 11% по cравнению с I полугодием 2009 года

“В промышленности Казахстана наблюдается положительная динамика развития”, считают в Министерстве индустрии и новых технологий. Как отмечается в пресс-релизе, индекс физического объема (ИФО) промышленной продукции за январь-июль 2010 года по сравнению с аналогичным прошлогодним периодом вырос на 11%.

Так, в горнодобывающей промышленности и разработке карьеров ИФО увеличился на 5,8%. Выросла добыча железной руды (125%), угля и лигнита (106%), сырой нефти (105,9%), природного газа (105,1%).

В целом в обрабатывающей промышленности в отчетном временном отрезке произошел подъем на 19,4%. В Мининдустрии уточнили, что возросло производство продуктов питания и напитков, неметаллической минеральной продукции, продуктов нефтепереработки, электрического оборудования и автотранспортных средств, стройиндустрии, химической, черной и цветной металлургии.

Как отметили в пресс-службе ведомства, рост производства наблюдался во всех регионах страны. Тройка лидеров выглядит так: Павлодарская область - 30,3%, Костанайская - 29,8%, Алматы - 27,9%. Рост более чем на 20% наблюдался также в ЮКО (24,4%) и Акмолинской области (23,2%).

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Антимонопольное ведомство принимает меры по недопущению роста цен на продукты питания

Ситуация на мировых рынках продовольствия, в первую очередь на зерновом рынке, заставляет контролирующие органы принимать меры, дабы “притормозить” слишком ретивых продавцов, желающих быстро и побольше заработать в столь благоприятной ситуации. Антимонопольный орган Казахстана - не исключение. Агентство по защите конкуренции совместно с заинтересованными государственными структурами и местными властями постоянно отслеживают обстановку на продовольственных рынках страны, принимая меры по недопущению необоснованного роста цен и создания дефицита.

Как сообщила пресс-служба АЗК, в рамках рабочей группы по мониторингу ситуации по ценам на продовольственные товары на внутренних и внешних рынках, защите внутреннего рынка и стабилизации цен на продовольственные товары, 24 августа 2010 года во всех территориальных подразделениях агентства были проведены совещания с представителями супермаркетов, гипермаркетов, крупных торговых центров и магазинов. Субъектам рынка были не только разъяснены нормы антимонопольного законодательства, но они также предупреждены об ответственности за его нарушение, за антиконкурентные соглашения и действия, говорится в сообщении. По итогам совещания им было рекомендовано не допускать необоснованного роста цен, не создавать искусственный дефицит на рынке продовольственных товаров.

В то же время, информирует пресс-служба, агентством продолжаются расследования в отношении субъектов рынка, необоснованно повысивших цены на хлеб, муку в регионах страны.

Между тем ранее, в ходе совещания в правительстве, глава АЗК Мажит Есенбаев заверял, что ситуация по ценам на продовольственные товары в стране стабильная и никаких причин для повышения цен на муку и хлебобулочные изделия нет. В случае же резкого роста цен на хлеб на юге Казахстана расследованием агентства выявлены признаки согласованных действий. В этой связи г-н Есенбаев предложил местным исполнительным органам уделить внимание соблюдению производителями муки, хлеба и розничными торговыми сетями обязательств по сдерживанию инфляции в рамках заключенных меморандумов, а также взять на контроль предельные надбавки на продовольственные товары, в том числе на муку и хлеб, развить фирменную сеть магазинов крупных хлебозаводов.

А на днях департамент статистики Восточно-Казахстанской области проинформировал о значительном росте цен на продукты питания. Так, капуста за лето подорожала более чем на 80%, морковь - на 67%, картофель - на 20%. В цене выросли и мясные продукты: говядина - на 14%, свинина и мясо птицы - на 7%, баранина - на 9%, а средний рост цен на молочные продукты составил 5-6%.

БАНКИ

В июле продолжился довольно заметный рост депозитов

На этой неделе Нацбанк опубликовал статистические данные о депозитах населения и небанковских юридических лиц по итогам июля.

Отмечается, что продолжился довольно заметный рост депозитов, причем действительно сильную динамику демонстрировали розничные депозиты, для которых прошлый месяц стал одним из лучших. Депозиты населения увеличились с Т1 трлн 988 млрд до Т2 трлн 45 млрд. Рост депозитов небанковских юридических лиц, напротив, оказался чисто символическим - с Т5 трлн 265 млрд до Т5 трлн 284 млрд.

Что касается соотношения тенговых и валютных депозитов, то у физических лиц оно существенно не изменилось: первые увеличились чуть больше, чем вторые. На тенговые приходится примерно 53,4%, тогда как месяц назад их уровень превышал 53,2%. Если говорить о депозитах небанковских юридических лиц, то валютные здесь немного сократились даже в абсолютном выражении - с аналога Т1 трлн 949 млрд до Т1 трлн 937 млрд. (Интересно, что на российском рынке крупнейшие банки с государственным участием только что начали повышать ставки по валютным депозитам. Предыдущее уменьшение ставок привело к снижению популярности валютных депозитов и к тому, что их доля оказалась существенно ниже доли валютных кредитов. - Н.Д.).

Изучая статистику по депозитам в разрезе отдельных банков, опубликованную на сайте АФН, можно заметить, что она немного различается в деталях со статистикой Нацбанка. Согласно ей депозиты физических лиц по состоянию на 1 июля уже составляли Т2 трлн 41 млрд и за месяц выросли до Т2 трлн 98 млрд. Значительная часть прироста в Т57 млрд пришлась на крупные банки. Так, депозиты в Казкоме выросли более чем на Т17 млрд до Т396 млрд, в БТА - примерно на Т10 млрд до Т200 млрд, в Народном - также примерно на Т10 млрд до Т435 млрд, в ЦентрКредите - на Т8 млрд до Т318 млрд. Высокий относительный рост в июле демонстрировали также депозиты физических лиц в kaspibank и Евразийском банке. На фоне довольно вялой ситуации с депозитами корпоративного сектора бросается в глаза рост депозитов в Альянс Банке на Т34 млрд до более чем Т142 млрд. Таким образом, база его корпоративных депозитов увеличилась за месяц примерно на 23%. Это может быть связано как с успехами новых программ банка, предполагающих кредитование по льготным ставкам клиентов из сферы МСБ, так и, например, с повышением ликвидности при помощи депозитов компаний основного акционера в лице фонда “Самрук-Казына”.

ФИНАНСЫ

IFC поддерживает агробизнес в Казахстане

Международная финансовая корпорация (IFC) сообщила на этой неделе о предоставлении Усть-Каменогорской птицефабрике, единственному производителю замороженного мяса птицы в Казахстане, финансирования в объеме $2 млн и консультативных услуг, направленных на расширение бизнеса.

В партнерстве с IFC и “КазАгроФинансом”, птицефабрика, как ожидается, завершит программу капитальных вложений на сумму $30 млн, которая предполагает увеличение годового производства до 16 000 тонн, модернизацию предприятия, улучшение питания птиц, повышение биологической безопасности.

По словам Томаша Тельма, представителя IFC в Центральной Азии и Азербайджане, в международном институте “рады сотрудничать с Усть-Каменогорской птицефабрикой”. “Это наш первый проект в секторе агробизнеса в Казахстане. Оказывая содействие сильным агрокомпаниям, IFC поможет республике реализовать значительный потенциал развития сельского хозяйства и пищевой промышленности и сократить зависимость от импорта”, - отметил он.

Агробизнес является приоритетным сектором для IFC в Европе и Центральной Азии. По состоянию на 30 июня 2010 года портфель ее инвестиций в отрасль составил более $1,4 млрд. Только в 2010 финансовом году корпорация привлекла в агросектор региона $522 млн.

Г-н Тельма также подчеркнул, что “в рамках специальной инициативы IFC по наращиванию инвестиций в Центральной Азии и Азербайджане, наши новые инвестиции за 2010 финансовый год в Казахстане достигли рекордных $353 млн”.

БАНКИ

Банк ВТБ (Казахстан) открылв Алматы филиал

20 августа Банк ВТБ (Казахстан) открыл свой алматинский филиал, который станет первым из нескольких новых филиалов и точек продаж, которые планируется открыть в ближайшее время. В филиале будут обслуживаться как корпоративные, так и розничные клиенты.

Участвовавший в церемонии аким Медеуского района Алматы Махамбет БЕЙДАЛИ назвал произошедшее открытие следствием находящихся на высоком уровне казахстанско-российских межгосударственных отношений и результатом внимания, уделяемого развитию экономических отношений президентами двух стран. Сотрудничество, в том числе в финансовой сфере, позволит экономикам легче выйти из той неприятной ситуации, в которой они оказались в ходе кризиса. Председатель совета директоров ВТБ (Казахстан) и вице-президент ВТБ, курирующий бизнес банка в странах СНГ, Евгений НЕМЕРИНСКИЙ, в свою очередь отметил, что Казахстан является для банка одним из самых важных приоритетов. В свою очередь, комментировавший состоявшееся открытие председатель правления банка Сергей ГУСАРОВ отметил, что пока крайне рано говорить о каких-либо результатах в том, что касается розничного направления или предполагаемых результатах на конец года. Кредитование началось лишь примерно за неделю до открытия филиала, тем не менее, пока планы реализуются чуть быстрее, чем на это рассчитывал банк. Что касается розницы, то пока это потребительское кредитование, в скором будущем банк также, вероятно, начнет кредитование приобретения автомобилей, несколько осторожней пока подходы, связанные с ипотекой. При этом г-н Гусаров затруднился назвать факторы, от которых может зависеть принятие решения о начале ипотечного кредитования, отметив, что ВТБ (Казахстан) является дочерним банком.

Что касается дальнейших планов по развитию филиальной сети дочки российского банка, то, по всей видимости, следующий филиал откроется в середине сентября в Астане, кроме того, вскоре появится, видимо, еще одна точка продаж в Медеуском районе Алматы (любопытно отметить, что открывшийся филиал практически соседствует с 2 офисами еще одной российской “дочки” - “Сбербанка”). Всего же в ближайшие месяцы с реализацией планов об открытии филиалов в Атырау, Актобе, Усть-Каменогорске, Павлодаре и Караганде банк будет иметь около 10 филиалов.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

В Карагандинской области будет построен завод по выпуску самолетов “Фермер”

В прошлое воскресенье в районе села Новоузенка состоялась закладка символического камня на месте строительства будущего авиационного завода.

Как сообщила пресс-служба Министерства транспорта и коммуникаций, основные летно-технические характеристики самолета будут выглядеть так: длина - 7,15 м, размах крыла - 12,1 м, площадь крыла - 14,1 кв.м, вес полезной нагрузки - 500 кг, взлетный вес - 1520 кг, мощность - 250 л.с., рабочая скорость -125-130 км/час, максимальная скорость - 200 км/час, производительность - 120 га/час, максимальная дальность полета - 1000 км.

Самолет предназначен для проведения сельскохозяйственных работ, прежде всего, обработки полей химикатами, внесения удобрений и обследования сельхозугодий.

Как заявил в ходе церемонии закладки камня аким Карагандинской области Серик Ахметов, строительство авиазавода - это “знаковое событие для региона и конкретная реализация задачи, поставленной главой государства по форсированному индустриально-инновационному развитию”.

Министр транспорта и коммуникаций Абельгази Кусаинов в свою очередь отметил, что 2010 год стал значимым этапом развития отрасли гражданской авиации, в частности, малой авиации. “Важнейшим событием стало принятие закона “Об использовании воздушного пространства РК и деятельности гражданской авиации”. Основными его аспектами являются исключение административных барьеров, упрощение разрешительных и сертификационных процедур. Ожидаемым результатом будет решение актуального вопроса развития малой авиации - обновление авиапарка”, - сказал он.

По словам главы МТК, к 2015 году намечено довести емкость рынка воздушных судов сельскохозяйственного назначения до 500 единиц. “В этой связи возведение данного завода представляется началом практической реализации этой задачи”, - считает он.

Инициатором проекта является ТОО “АК Навигатор”, а для его осуществления создано ТОО “КазАвиаСпектр”. “Это предприятие имеет необходимую техническую базу, инфраструктуру, технический персонал высококвалифицированных сотрудников. Его партнером в реализации проекта является ООО “Фирма “МВЕН” из Казани, которая выступает в качестве разработчика самолета и технологии производства из полимерно-композитных материалов. В столице Татарстана также предусматривается стажировка и обучение кадров для предприятия. Исходные материалы будут изготавливаться на оборудовании македонской фирмы Mikrosam”, - сообщил глава транспортного ведомства.

По информации пресс-службы МТК, стоимость проекта составляет Т3,75 млрд, предполагается создание 125 рабочих мест. Завершение строительства планируется в 2011 году, выход на проектную мощность - в 2012 году, когда завод будет выпускать 50 самолетов “Фермер-2” и “Фермер-500” для агропромышленного комплекса Карагандинской области и других регионов страны.

В планах компании и разработка собственной модели многоцелевого самолета “Сункар”. В настоящее время подготовлено техническое задание на проектирование, выбраны проектировщик и подрядчик на проведение строительно-монтажных работ, поставщики двигателей и дополнительного оборудования.

“Следует отметить, что это не “отверточное” производство, а предприятие полного цикла - от отечественного авиационного конструкторского бюро до самолетостроительного завода”, - подчеркнул г-н Кусаинов.

“Другими словами, наша область начнет выпускать новейшую наукоемкую, конкурентоспособную и экспортно ориентированную продукцию. Будут созданы не только новые рабочие места, но и рабочие и инженерные профессии”, - поддержал оптимизм министра аким.

ПРАВО

Амнистии в связи с 15-летием Конституции не будет

Казахстан не будет проводить амнистию по поводу празднования 15-летия Конституции, сообщил в четверг на брифинге в Астане официальный представитель Министерства юстиции страны Ерболат ЕРИМБЕТ.

“В настоящее время в связи с 15-летием празднования Конституции амнистия не предусматривается”, - сказал Еримбет журналистам.

В начале 2010 года министр юстиции Казахстана Рашид Тусупбеков заявил, что считает необходимым проведение амнистии в 2010 году.

По его мнению, амнистия в случае проведения будет иметь широкий социальный эффект, а также позволит сократить расходы из бюджета на содержание осужденных и решить вопрос переполнения исправительных учреждений.

В исправительной системе в последние годы наблюдается неуклонный рост спецконтингента, пояснил глава Минюста. По его данным, по состоянию на 1 января 2010 года в спецучреждениях содержалось 63 тысячи 445 осужденных и следственно-арестованных, что на пять тысяч больше, чем в прошлом году.

Кроме того, заверил Тусупбеков, из 74 действующих зданий уголовно-исправительной системы 44 эксплуатируется в течение срока от 20 до 70 лет и многие из них находятся в ветхом аварийном состоянии. Министр признал, что бесконечно увеличивать бюджет системы невозможно, поэтому он считает необходимым принятие комплекса мер, направленных на снижение тюремного населения страны.

Предоставлено ИА “Новости-Казахстан”

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Премьер уверен, что в стране найдется много желающих стать добровольцами-пожарными

Состоянию системы гражданской обороны было посвящено очередное селекторное совещание в правительстве. Глава Министерства по чрезвычайным ситуациям Владимир БОЖКО порадовать особо ничем не смог: проблем в этой сфере накопилось немало. МЧС не хватает специальной техники, специалистов и даже зданий. К примеру, только пожарных депо необходимо еще 175. Причем особенно сложная ситуация сложилась в Алматы и Астане, где имеется дефицит “50% пожарных депо, для того чтобы обеспечить нормальное покрытие городских территорий”. А на бурно развивающемся пограничном переходе “Достык” в городе Ушарал противопожарной инфраструктуры и вовсе нет.

При этом на местах не выполняются указания МЧС об обеспечении противопожарной безопасности, оснащении объектов автоматизированными системами пожаротушения. “Приходится констатировать, что отдельные должностные лица в областях начинают забывать трагические последствия пожаров в Талдыкорганском наркодиспансере и “Хромой лошади” в России”,- сетовал г-н Божко.

Яркий пример - объекты образования. До 1 сентября, когда все школы распахнут двери для встречи учеников, остались считанные дни. А в судах на рассмотрении находятся иски МЧС по 163 объектам - о приостановлении их эксплуатации за несоблюдение правил противопожарной безопасности.

Помимо техники и зданий не хватает и специалистов. И здесь, по замыслу членов Кабмина, могут помочь “добровольцы” - добровольные пожарные дружины, о внедрении которых МЧС говорит уже давно. Идеей вдохновился и Премьер-Министр Карим МАСИМОВ, убежденный, что “желающих будет много”.

- Многие люди, которые сидят в офисах, с большим удовольствием такой свой социальный долг выполнят,- заявил он, поручив главе МЧС подготовить и внести на рассмотрение “конкретные предложения”.

Не менее серьезная проблема - сейсмоустойчивость объектов. У МЧС немало претензий к имеющимся в стране зданиям: по данным г-на Божко, требуют сейсмоусиления 622 школы, 305 больниц, 132 детских садов. Однако выделение средств на эти цели из местных бюджетов проводится по “остаточному принципу”.

- Этому вопросу нужно уделять серьезное внимание,- подчеркнул министр.- Землетрясения в Китае и в свое время в Армении показали, что самым страшным последствием являются разрушения в школах и массовая гибель детей.

Более того: в случае возникновения ЧС подобного рода мы можем столкнуться с тем, что не только рядовые граждане, но и государственные органы не будут знать, что делать. Поэтому, считает г-н Божко, назрела острая необходимость принятия специального постановления о системе мер по ликвидации крупномасштабных катастрофических землетрясений, с определением “маневров каждой области в этом направлении”.

Глава МЧС обратил внимание и на проблему предупреждения и прогнозирования. К примеру, тех же наводнений: “Последние три года в Южно-Казахстанской, Алматинской, Восточно-Казахстанской областях показали, что вследствие резкого потепления и прохождения талых вод происходит затопление жилых поселков. Не надо забывать историю: левобережье Астаны в конце 1940-х годов было смыто, случилось катастрофическое наводнение, которое произошло из-за таяния снежных масс”.

Список проблем, имеющихся в системе гражданской обороны, глава МЧС оглашал почти 20 минут. А в интервью журналистам признался: главная проблема - нехватка средств. Развитие и модернизация системы - удовольствие весьма дорогостоящее. К примеру, только строительство одного пожарного депо обходится в миллиард тенге. Соответственно, чтобы решить лишь одну проблему, необходимо Т175 млрд - роскошь для республиканского бюджета.

Впрочем, надежды г-н Божко не теряет. По его словам, в этом году министерство подало бюджетную заявку на Т100 млрд - лишь на первоочередные и минимальные затраты. Но поддержит ли эту просьбу Республиканская бюджетная комиссия - пока неизвестно.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

В правительстве готовят план возможного размещения беженцев в Казахстане

Конкретных прогнозов об их вероятном наплыве к нам пока не делается, но в Кабмине решили в кои-то веки подстраховаться заранее. Во вторник Премьер-Министр поручил двум министерствам - внутренних дел и по чрезвычайным ситуациям - в недельный срок подготовить план по вопросам внутренней миграции и возможному размещению беженцев из других государств на территории Казахстана.

- Иногда бывает миграция плановая, иногда возникает внеплановая,- заметил Карим МАСИМОВ на заседании.- И у нас должно быть четкое понимание, что делать, с учетом новых задач, которые поставил Президент.

Указ главы государства “О мерах повышения эффективности правоохранительной деятельности, судебной системы в РК” находится в центре внимания правительства уже две недели - собственно с момента его подписания. Получив установки Президента, Кабмин начал рьяно их воплощать. Правда, пока - в виде различных документов. Так, в минувший вторник было одобрено постановление по реализации указа.

Постановлением, как пояснил, представляя его коллегам, министр финансов Болат ЖАМИШЕВ, предусматриваются определение квот для оралманов и их семей, одноразовые компенсации и выплаты. В рамках миграционной политики определены привилегии для беженцев.

Закреплена и передача функций по вопросам миграции - в МВД, а соответствующий комитет Министерства труда ликвидирован. Часть функций Комитета судебного администрирования при Верховном суде “в целях обеспечения его эффективной деятельности” будет делегирована местным исполнительным органам.

Постановлением также оговорено создание транспортной полиции при МВД, которая объединит прежние функции сразу трех министерств. При этом части своих нынешних обязанностей “гаишники” лишаются: так, деятельность по техническому осмотру автотранспортных средств отдается в конкурентную среду. Еще два “социальных направления” от МВД уходят к другим министерствам: медвытрезвители отныне находятся в ведении Минздрава, а работа с несовершеннолетними - Министерства образования и науки.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Мининдустрии вновь предлагает чиновникам пересесть на автомобили отечественного производства

В развитии отрасли машиностроения особую роль могут сыграть все государственные органы страны. Каким образом? Начав приобретать для своих структур продукцию отечественного автопрома. С такой идеей выступил на заседании правительства вице-министр индустрии и новых технологий Альберт РАУ, представляя проект Программы развития машиностроения на 2010-2014 годы.

- Сегодня наши производители в Костанае и Восточно-Казахстанской области производят и джипы, и авто представительского класса, и самые простые машины. Поэтому, считаю, что мы сегодня вполне способны удовлетворить спрос государственных органов и национальных компаний,- заявил вице-министр.

Он попросил главу правительства поручить Минфину проанализировать, как за семь месяцев текущего года проходил госзакуп автомобилей, с учетом постановления о казахстанском содержании в госзакупках. А заодно учесть в этом вопросе немаловажную составляющую в виде нового таможенного тарифа - в связи с началом действия Таможенного союза. В дальнейшем же последовать примеру России, где для поддержки отечественного автопрома не только указание на закуп дали, но и марки машин прописали.

Остальные сегменты отрасли, судя по словам г-на Рау, развиваются более успешно и уж точно более востребованны. Как положительный пример он привел работу первого конструкторского бюро, приобретшего документацию для производства в Казахстане вагонов-хопперов (зерновозов). В текущем году этот успешный опыт планируется развить, открыв еще два конструкторских бюро: в Восточном Казахстане - для горного машиностроения, и в Северном - для нефтегазового.

- Подход здесь один: с одной стороны, возможности наших предприятий машиностроения, с другой - устойчивый спрос. То есть образцы и конструкторская документация закупаются только в том случае, когда есть гарантированная потребность,- пояснил вице-министр.

В общем основная цель программы - за пять лет достичь “максимального удовлетворения потребностей внутреннего рынка и стимулировать производство продукции машиностроения с высокой добавленной стоимостью с последующим увеличением экспорта”. Для этого будет проведен аудит предприятий отрасли, по итогам которого осуществят модернизацию. Будет приобретаться конструкторская документация, планируется предоставлять инновационные гранты, осуществлять сервисное сопровождение и максимально поддерживать экспорт, в том числе и за счет фискальных мер. Всего же в отрасли машиностроения намечается претворить в жизнь 19 проектов общей стоимостью Т159,5 млрд. Результатом программы должен стать рост объема производства в железнодорожном машиностроении более чем в 11 раз, в горно-металлургическом - в 2,7 раза, в сельскохозяйственном - в два раза, в автомобилестроении - в 12 раз.

Не менее глобальные планы включены и в Программу развития химической промышленности на 2010-2014 годы, предусматривающую модернизацию действующих и создание новых предприятий, повышение инновационной активности через привлечение научного потенциала и, конечно, увеличение экспортного потенциала.

- Исходя из конкурентных преимуществ, конъюнктуры рынка, спроса и предложения, были определены три перспективных направления развития химической промышленности, - пояснил, представляя документ, г-н Рау. - В частности, это производство продукции неорганической химии, органической химии (нефтехимия) и специальных химикатов, бытовой химии.

По первому направлению уже есть конкретные планы: в текущем году планируется ввести в эксплуатацию завод по выпуску хлорщелочной продукции в Павлодаре (мощность - 92 тыс. тонн в год). В следующем году намечается запустить завод по изготовлению серной кислоты мощностью 180 тыс. тонн ежегодно в Степногорске, а в Жамбылской области построить крупное предприятие по производству минеральных удобрений мощностью не менее 1 млн тонн в год (ОАО “Еврохим”).

Что касается нефтехимии, то основа для ее подъема будет создана в ближайшую пятилетку, в рамках Программы по развитию нефтегазового сектора. А вместе эти два направления дадут основу для развития третьего: то есть, пояснил г-н Рау, “совокупность продукции как в областях неорганики, так и органики, ввиду тесной технологической связи, обеспечивает сырьем производство специальных химикатов, бытовой химии”. Это в первую очередь позволит уменьшить долю импорта данного направления, в частности взрывчатых веществ, агрохимикатов, реагентов нефтедобычи и т. д.

В целом в отрасль планируется привлечь инвестиции на общую сумму $11,4 млрд.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Минэкономразвития прогнозирует в ближайшие годы умеренный рост экономики Казахстана

Стабильный, но не рекордный рост отечественной экономики предрекают эксперты. Правда, судя по всем расчетам, по-прежнему в основе роста будет преобладать сырьевая составляющая.

В частности, как отметил заместитель директора департамента макроэкономического анализа и прогнозирования Министерства экономического развития и торговли Вагиз ХИСМАТУЛЛИН в ходе семинара “Оценка перспектив развития мировой экономики: угрозы стабильному росту”, с 2011 года экономика Казахстана, “по предварительным прогнозам, будет расти умеренными темпами - 3-4% в год”. Увеличение до 7% ожидается лишь в 2015 году.

- Предполагается, что основными факторами роста отечественной экономики в среднесрочной перспективе станут как повышение внутреннего потребления, так и рост внешнего спроса на экспортную продукцию по мере дальнейшего восстановления мировой экономики,- отметил г-н Хисматуллин.- Кроме того, активная модернизация производственных мощностей и капитальные вложения, осуществляемые в рамках Программы по форсированному индустриально-инновационному развитию на 2010-2014 годы, будут являться важным источником экономической активности.

Эксперт заметил, что в основе макроэкономических параметров страны на среднесрочную перспективу заложены консервативные расчеты цены на нефть - $65 за баррель марки Brent, несмотря на то, что международными организациями прогнозируется уровень в $70-80. “Мы опираемся на более консервативные прогнозы по мировым ценам на нефть, чтобы обезопасить себя от возможного снижения цен и государственных доходов”,- подчеркнул г-н Хисматуллин.

В прогнозах казахстанских экспертов учтены и ожидания международных организаций по ценам на основные металлы, которые предполагают их повышение в 2011-2015 годах на 5-10% к уровню 2009 года по мере восстановления роста мирового потребления стали и металлов.

Вместе с тем, полагает г-н Хисматуллин, наметившаяся тенденция восстановления глобальной экономики может оказаться неустойчивой в среднесрочном периоде. Существует ряд рисков и неопределенностей, которые могут привести к ухудшению ситуации. Так, с учетом имеющихся рисков возвращение спроса на ресурсы может оказаться неустойчивым, а ожидание полного восстановления мировой экономики в 2010-2011 годах - преувеличенным. Соответственно, это может отразиться на активности экспортоориентированных секторов. На данный случай у Минэкономразвития подготовлены два сценария: оптимистичный и пессимистичный.

Первый сценарий - это более ускоренное восстановление мировой экономики, более высокие цены на нефть в 2011-2015 годах (в среднем - $80 за баррель), повышение мировых цен на металлы в среднесрочном периоде на 10-15%. Пессимистический вариант предполагает ухудшение в 2011 году по сравнению с базовыми условиями ситуации на мировых товарных рынках. В этом случае не исключается падение мировой цены на нефть до $35 за баррель и снижение цен на металлы до минимального уровня 2009 года.

Впрочем, в министерстве все-таки рассчитывают, что реализация ПФИИР все-таки внесет свой вклад в экономику страны и снизит сырьевую зависимость. Правда, когда это произойдет, - сказать сложно. Единственные конкретные ожидания решился озвучить журналистам вице-министр экономического развития и торговли Куандык БИШИМБАЕВ, заявив, что в 2011-2012 годах прирост ВВП в номинальном выражении составит порядка Т1 трлн.

И. С.,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТПП будет мониторить проекты БРК в рамках Карты индустриализации

Торгово-промышленная палата (ТПП) будет мониторить инвестиционные проекты, финансируемые АО “Банк развития Казахстана” и включенные в Карту индустриализации. Накануне соответствующий меморандум подписали в Астане управляющий директор - член правления БРК Муслим Бектеп и вице-президент ТПП Бекзат Калиев.

“Осуществление мониторинга... позволит получить объективную и детальную картину состояния реализации важнейших для страны проектов в рамках Карты индустриализации”,- отметил г-н Бектеп.

По его информации, в настоящее время при участии инвестиций БРК осуществляются 24 инвестпроекта, вошедших в карту, общей стоимостью $3,6 млрд, при этом объем финансирования банком равняется $2,2 млрд. На различных стадиях рассмотрения находятся еще 14 проектов.

С начала 2010 года группой БРК было введено в эксплуатацию 8 инвестиционных проектов карты. Это: транспортно-логистический центр в Актобе, вторая очередь электролизного завода по производству первичного алюминия в Павлодарской области, фабрика по выпуску хлопчатобумажной пряжи и предприятие по изготовлению гигроскопической ваты и хлопковой целлюлозы в ЮКО, завод по производству керамогранита, предприятие по выпуску стальных панельных радиаторов в Карагандинской области и завод сухих строительных смесей в Атырауской области. С вводом данных проектов создано порядка 3200 рабочих мест. В период строительства было задействовано более 2300 человек.

По информации управляющего директора БРК Армана Касенова, до конца 2010 года запланирован запуск еще порядка 10 инвестиционных проектов из Карты индустриализации, в рамках которых будет образовано более 3100 рабочих мест, на строительстве будет задействовано порядка 3200 рабочих. Среди них проекты по модернизации базы Шымбулак, открытию Таразского металлургического завода, Уральской газотурбинной станции, второй этап производства полувагонов в Экибастузе и другие.

“Каждый пятый крупный - свыше $5 млн - проект в рамках Карты индустриализации - финансируется БРК. Они решают задачи по развитию инфраструктуры, созданию новых для Казахстана производств или повышению их локализации”,- отметил г-н Касенов.

Вице-президент ТПП Бекзат Калиев подчеркнул, что мониторинг будет проводиться не с целью аудита, а в помощь бизнесу: “У нас, как у экспертов, есть проблема доступа к информации по проектам. Так как не каждый предприниматель готов показывать свое предприятие, документы, допускать фотографов. Но нам помогают акиматы, которые разъясняют цели данного мониторинга. Мы уже сделали 2 этапа отчета и начали находить понимание, что ТПП - не контролирующий или фискальный орган, а работает на стороне бизнеса. Благодаря этому мы можем выявить и обобщить проблемы, заставить министерства их рассмотреть”.

Помимо проектов БРК ТПП участвует в мониторинге всех 144 предприятий, включенных в Карту индустриализации.

Е. Т.,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Т7,5 млн - средняя производительность труда в группе “Самрук-Казына”

Итоги работы по развитию человеческого капитала в группе “Самрук-Казына” обсудили в понедельник кадровики национальных компаний и руководство фонда.

По информации директора департамента по управлению человеческими ресурсами ФНБ Жомарта АБИЕСОВА, в ходе проведенного анализа уровня производительности труда в группе выявлено, что в среднем на одного сотрудника приходится Т7,5 млн. Всего в структурах “Самрук-Казыны” работают порядка 260 тысяч человек.

“Это неплохой показатель”, - отметил г-н Абиесов, сообщив, что до конца года во всех компаниях фонда начнут действовать программы, направленные на повышение эффективности труда.

Для увеличения эффективности управления ФНБ уже разработал и начинает внедрение системы KPI (ключевых показателей деятельности) для топ-менеджмента. В самом фонде такие показатели учреждены для управляющих директоров, из дочерних компаний система КПД уже действует в KEGOC и Фонде недвижимости.

По словам председателя правления фонда Кайрата КЕЛИМБЕТОВА, “система КПД как процедура измерения эффективности деятельности необходима, чтобы было понятно: если мы достигли успеха, то благодаря кому это произошло, а если что-то провалили - то тоже “благодаря” кому”.

Для неруководящих сотрудников предусмотрена ежегодная аттестация, которая призвана показать, соответствует ли конкретный работник конкретной должности. Аттестация нынешнего года привела к изменению управляющего звена некоторых компаний. “Не менее жесткой будет оценка и впредь”,- подчеркнул глава ФНБ.

В текущем году в группе “Самрук-Казына” начат проект по формированию кадрового резерва. Как пояснил г-н Келимбетов “Здесь главная задача - не столько сформировать “скамейку запасных”, сколько сделать ее максимально “длинной”, чтобы при необходимости можно было бы заменить кого угодно”. “Кадровый резерв нужен не только для того, чтобы набрать молодежь на должности главных специалистов. Это резерв на все должности, начиная с первого руководителя. На случай, если сегодняшний топ-менеджер покидает компанию или в перспективе нескольких лет получит какой-нибудь апгрейд и по ротации уйдет”,- пояснил руководитель фонда.

Участники совещания обсудили также внедренную в текущем году по всей группе процедуру конкурсного подбора кадров. Система еще недостаточно понятна всем, констатировал глава ФНБ. “Когда население Казахстана будет твердо уверено, что, например, в “КазМунайГаз” можно устроиться на работу не по блату, не по звонку, не “сбоку” или “сверху”, а по конкретной процедуре, то это и будет признанием того, что конкурсный отбор уже внедрен и работает”,- считает г-н Келимбетов.

В кадровой политике фонда предусмотрена система внутрикорпоративного обучения. Центральная роль в ней принадлежит созданному год назад Корпоративному университету “Самрук-Казына”. Руководство ФНБ поставило перед ним задачу - стать ведущим корпоративным образовательным центром, причем не только для структур института развития, но и для других корпораций. Кроме того, по словам г-на Абиесова, перед корпуниверситетом стоит задача войти в десятку лучших в СНГ.

По информации директора университета Гульмиры РАИСОВОЙ, он стал одним из учредителей общественной организации “Профессиональная ассоциация HR-менеджеров”, которая уже получила официальную регистрацию в органах юстиции. Ассоциация начала реализацию проекта “Лучший работодатель Казахстана”. Проект рассчитан на три этапа. На первом Корпоративный университет и его партнер - ЦИСИ - намерены опросить всех, кто ищет работу: “В какой компании Казахстана вы бы хотели трудиться?” На этом этапе принять участие в проекте может каждый казахстанец. Второй этап - это целый ряд опросов сотрудников компаний, а третий - конкурс на лучший проект в сфере человеческих ресурсов. Победители по всем трем номинациям, а также по регионам и отраслям будут названы лучшими работодателями страны.

Как отметил, завершая совещание, г-н Келимбетов, “вся работа по управлению человеческими ресурсами должна быть направлена на достижение одной важной цели - чтобы самые талантливые, самые подготовленные люди работали на ответственных участках наших компаний”.

Е. Т.,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

1 сентября парламент начнет свою работу

В первый день осени депутаты парламента возобновят свою законотворческую деятельность. Два месяца - июль и август - народные избранники работали “на выезде”, встречаясь с избирателями и изучая ситуацию в регионах. К 1 сентября они вернутся в Астану, чтобы приступить к работе уже в своих парламентских кабинетах.

Очередную, четвертую, сессию высшего представительного органа откроет на совместном заседании Нурсултан Назарбаев. Традиционно глава государства выступает с программной речью, ставя перед депутатским корпусом ряд приоритетных задач. На предстоящую сессию в число парламентских приоритетов, несомненно, войдет законодательное обеспечение реформы правоохранительной системы, а также документы, необходимые для реализации Программы форсированного индустриально-инновационного развития.

Осенью, как водится, для парламента начнется “бюджетный цикл”. В ближайшие недели после открытия сессии на рассмотрение депутатов будет внесен не только проект республиканского бюджета на предстоящий трехлетний период, но и корректировки в бюджет страны текущего года (о чем уже неоднократно заявлял Премьер-Министр).

Парламентарии продолжат работу и над международными документами, в числе которых, как уже заявляли члены правительства, будет второй пакет соглашений в рамках Таможенного союза и целый ряд необходимых для создания Единого экономического пространства.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Презентованный законопроект призван трансформировать право госорганов предоставлять информацию в обязанность

В конце прошлой недели в Алматы состоялись очередные общественные слушания по проблеме доступа населения к информации и обсуждение соответствующего законопроекта. Члены рабочей группы по этому документу уже несколько месяцев проводят подобные мероприятия по всему Казахстану. Ранее в южной столице такая встреча проходила в конце марта текущего года (пожалуйста, Панорама №12, 2010 г.).

В этот раз модератором слушаний выступила Жанаргуль КУСМАНГАЛИЕВА, первый заместитель директора Института парламентаризма партии “Нур Отан”, член рабочей группы. Она сообщила, что, согласно проведенным исследованиям, большинство экспертов склоняются к тому, что в плане доступа к информации “законодательная основа существует, но она не работает в полной мере”.

“На основании полученных данных мы пришли к выводу, что основной поставщик информации - государственные органы управления - работают в режиме частичной открытости”,- добавила модератор.

Один из основных разработчиков проекта депутат мажилиса Жакип АСАНОВ был, пожалуй, главным спикером слушаний, отвечая на все вопросы, разъясняя нюансы законотворческой деятельности. И даже пригласил одного из присутствовавших в зале (Жанар Джандосову, руководителя центра исследований “Сандж”) присоединиться к рабочей группе.

В своей вступительной речи г-н Асанов отметил, что право на информацию - фундаментальное право человека. Оно гарантировано Конституцией Казахстана, однако “во всем массиве отечественного законодательства отсутствует консолидирующий системообразующий законодательный акт”. “У нас нет стандартов информационной открытости государственных органов. Нормы, регулирующие доступ к информации, разбросаны по разным нормативно-правовым актам. И фрагментарно регулируют эти правоотношения”,- констатировал он. Более того, отсутствует определение самого понятия “доступ к информации”.

Таким образом, по мнению эксперта, казахстанские законы не обеспечивают прав граждан на получение сведений. Пользуясь этим пробелом, многие чиновники считают, что они сами вправе определять, на какие запросы отвечать подробно, а где обходится отписками. То есть граждане выступают в роли просителей. Между тем, заметил депутат, чем больше открытость, тем меньше “вероятность того, что удастся скрыть случаи беззакония, коррупции или произвола”.

Еще один плюс будущего закона заключается в том, что он позволит, по словам г-на Асанова, частному сектору оперативно принимать обоснованные экономически решения, располагая необходимой правовой, финансовой или иной информацией.

В законопроекте (версия которого, впрочем, является не окончательной и еще дорабатывается) даны определения понятий “информация”, “публичная информация”, “информация с ограниченным доступом”, “документированная информация”, “пользователь информации”, “обладатель информации” (почему-то указаны только госорганы и подчиненные им организации, частные не включены, хотя в ходе обсуждений неоднократно говорилось о том, что структуры, работающие в общественно значимых сферах, таких, как образование, медицина, экология, также должны быть открыты для граждан. - А.Д.).

Приводится перечень видов сведений, право на получение которых не подлежит ограничению. Это, в частности, законы и иные нормативно-правовые акты, за исключением тех, что содержат госсекреты. А также данные о чрезвычайных ситуациях, природных и техногенных катастрофах, актах терроризма, их официальных прогнозах и последствиях, приемах и способах защиты от них. Кроме того, сведения об экологии, здравоохранении, образовании, уровне преступности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке.

Информация о золотовалютных резервах, активах Нацфонда также не подлежит засекречиванию. Кроме того, выделен блок сведений, касающийся прав человека и их нарушений и репрессий.

В законопроекте также очень подробно расписано, какая информация должна содержаться на интернет-ресурсах государственных органов.

При этом подчеркивается, что данные должны предоставляться гражданам бесплатно. Хотя в ходе слушаний несколько спикеров отметили, что во многих странах, в том числе в США, практикуется взимание небольшой оплаты, покрывающей, к примеру, затраты на бумагу, ксерокопирование, время, потраченное служащими данного учреждения.

По словам члена рабочей группы Бауржана УАКПАЕВА, устанавливается срок ответа на запрос в 5 дней, а если речь идет о жизненно важной информации, то ответить будет необходимо в день регистрации заявки.

Баян УСЕНОВА, представитель Международного благотворительного фонда имени Ануарбека Усенова, попыталась взглянуть на законопроект с точки зрения обладателя информации. И пришла к выводу, что при желании уклониться от предоставления сведений не так трудно, лазейки для этого имеются. В частности, она указала на то, что не указан срок, в течение которого госорган может уведомить об отсрочке в предоставлении информации. “Они могут годами нам уведомление присылать”,- заметила г-жа Усенова.

Кроме того, ей не понравилась формулировка статьи, где говорится: “Запрос, составленный как в устной, так и в письменной форме, в том числе в виде электронного документа, подлежит регистрации…” Общественный деятель предположила, что чиновники, руководствуясь этим пунктом, будут требовать формулировать запрос и устно, и письменно, и на электронном носителе.

Эти замечания рабочая группа приняла к сведению.

Г-жа ДЖАНДОСОВА высказала замечание о том, что, возможно, следует сформулировать требования к ответам чиновников на запросы. Так как часто ответ-то приходит, “а информации в нем никакой нет”.

Представитель ЮНЕСКО (организации, активно участвующей в мероприятиях по доступу к информации) Сергей КАРПОВ похвалил проект. “Это уникальный документ в том плане, что обязательства государства четко прописаны. По сути он представляет собой инструкцию для государственных органов”,- отметил эксперт.

Но прозвучали и критические замечания. В частности, г-н Карпов поднял вопрос о “защите информаторов”, то есть тех людей, которые обнародуют информацию, по формальным признакам относящуюся к закрытой, но фактически очень важную для общества. Хотелось бы, чтобы их за это не сажали (как известно, в Жамбылской области осуждены несколько человек за разглашение внутренней информации органов КНБ. - А. Д.).

Однако г-жа Кусмангалиева возразила, что этот вопрос относится скорее к уголовному законодательству.

Представитель ЮНЕСКО также предложил подумать о создании отдельного органа, который будет контролировать соблюдение права на доступ к информации. Помимо этого он поднял вопрос о том, кто и как будет обучать чиновников новым нормам обслуживания граждан.

Г-н Карпов заметил, что доступ к сведениям в Интернете - это, конечно, очень важно. Но далеко не все казахстанцы имеют выход во Всемирную паутину, поэтому надо создать сеть пунктов доступа к информации офлайн, сведения могут храниться на дисках, флеш-носителях и предоставляться гражданам, к примеру, в библиотеках, архивах, акиматах.

Представитель общественного фонда “Аман-Саулык” Тамара АУКЕНОВА подняла вопрос защиты провайдеров информации (речь идет о СМИ, в том числе об интернет-ресурсах). Она напомнила о проблеме блокировок в Интернете, ограничения доступа к некоторым сайтам. На это член рабочей группы Михаил ТЮНИН ответил: “В чем прелесть этого закона - в нем упраздняются посредники, то есть напрямую информация предоставляется пользователю, да простят меня СМИ. Поэтому провайдеры здесь просто не нужны”.

Г-жа Джандосова высказала мнение, что нужно прописать необходимость раскрытия информации по контрактам на недропользование, так как полезные ископаемые принадлежат народу. Кроме того, она предложила публиковать сведения о предстоящих общественных мероприятиях. Ведь нередко городские власти отказывают в проведении митингов и прочих акций на основании того, что это время и место якобы уже заняты. Хотелось бы заранее знать, что, где и когда будет проходить, чтобы чиновники не могли необоснованно отказывать в разрешении на акции самовыражения.

Г-н Асанов сказал, что невозможно в одном законопроекте прописать все виды информации для всех ведомств, здесь излагаются лишь основные принципы, обязанности госструктур. При этом большое значение будет иметь второй законопроект - о внесении дополнений и изменений, касающихся доступа к информации, в другие законы. Там уже можно будет остановиться на деталях.

25 августа аналогичные слушания состоялись и в Уральске. Итогом данной работы должна стать конференция, намеченная на конец сентября. Тогда в Астане будет представлен окончательный вариант законопроекта с учетом замечаний, прозвучавших во время слушаний в разных регионах страны.

Амина Джалилова

СТОЛИЦЫ

Акимат Алматы заверяет, что город готов к зиме

На вопросы Панорамы отвечает заместитель акима г. Алматы Ербол ШОРМАНОВ.

- В настоящее время в Алматы начата работа по созданию единого теплохолдинга. Связано ли это с заявлением акима Ахметжана Есимова на расширенном заседании об итогах социально-экономического развития города Алматы 2009 года, о возврате коммунальных предприятий в государственную собственность? Или же так сложились обстоятельства?

- Да, мы намерены создавать единую теплоснабжающую структуру. Недавно государственный пакет акций “Алматытеплокоммунэнерго” увеличился с 39% до 94%. Возврат предприятий коммунального хозяйства в коммунальную собственность - это осознанная необходимость. И, думаю, “Теплокоммунэнерго” должен стать первым шагом. Вы знаете, что городские власти во главе с акимом развитию коммунального хозяйства уделяют сейчас первоочередное внимание.

Что касается теплового хозяйства, то здесь действительно есть над чем поработать. В Алматы существуют теплоснабжающие предприятия с разрозненными тепловыми сетями, котельными. Это разные юридические лица, но при этом они выполняют одинаковый цикл производства. Все это не позволяет вести правильную тарифную политику. Очень сложно проводить модернизацию, совершенствовать технологию доставки тепла до потребителя на большие расстояния. В городе три субъекта естественной монополии.

Кроме того, действующая структура теплоснабжения в городе, где присутствуют сразу три субъекта естественной монополии, из-за разобщенности их технологий, разных взглядов руководящего состава к решению равнозначных проблем и незаинтересованности в тесном сотрудничестве не способна эффективно решать проблемы города. О каком- либо масштабном развитии в этой ситуации говорить еще более сложно.

- Какие результаты вы ожидаете от реструктуризации теплового хозяйства? Будут ли созданы условия для улучшения экономического состояния предприятий и инвестиционной привлекательности?

- Если в нескольких словах, то результат должен быть следующим: единый теплокомплекс - единое развитие - единый тариф. Эти аспекты взаимосвязаны и вытекают друг из друга. В результате реструктуризации теплового хозяйства мы ожидаем утверждение единого усредненного тарифа на тепловую энергию для всех потребителей города. Кроме того, появится возможность проведения единой технологической политики. А оптимизация работы вспомогательных служб поможет наладить четкую деятельность по выработке и транспортировке тепла.

Разумеется, когда будут выполнены эти задачи, когда теплокомплекс станет экономически стабильным и привлекательным, можно говорить о привлечении инвестиций. Сегодня его трудно называть привлекательным в этом смысле. Во всяком случае, для серьезных компаний.

- То есть организацию единого комплекса “Теплокоммунэнерго” вы планируете организовать по примеру холдинга “Алматы Су”?

- Ввиду своей специфики он несколько будет отличаться от структуры ГКП “Холдинг Алматы Су”.

Реорганизация “Алматы Су” стала хорошим опытом, причем не только для города, но и для всей страны в целом. Если вы помните, как пример его приводил глава государства. В 2008 году в результате реструктуризации водопроводно-канализационного хозяйства города было образовано государственное коммунальное предприятие “Холдинг Алматы Су”. В него вошли три дочерних предприятия- ДГКП “Бастау”, “Тоспа Су”, “Су желiсi”. Первое, чего мы добились, - это безубыточность работы каждого из трех предприятий. Второе - холдинг “Алматы Су” повысил качество оказания услуг водоснабжения и отведения сточных вод. Также после создания холдинга снизилась аварийность на сетях водопровода, ликвидация аварий стала наиболее оперативной. Кроме того, холдингу удалось снизить уровень фактических потерь воды.

Раньше горводоканал был постоянным потребителем государственных средств, которые поступали в форме дотаций и субсидий. При этом само хозяйство не улучшалось. Если иллюстрировать первые итоги работы холдинга цифрами, то уже в 2008-м, следующем после создания, году доходы предприятия составляли Т4,7 млрд. Уже в 2009 году доходы выросли более чем в 2 раза и составили Т9,9 млрд. В 2008 году за счет тарифа на ремонтные работы и обновление основных средств было выделено Т200 млн. В 2009-м и 2010 годах - более Т3,15 и Т3,329 млрд соответственно. Увеличение ремонтного фонда практически в 10 раз позволило холдингу с 2009 года начать масштабные работы по проведению систем водоснабжения и водоотведения. Все эти ремонтные работы соответствуют современным требованиям.

Мы по инициативе акима впервые в стране ввели дифференциацию тарифов на воду. Суть проста: много потребляешь - много платишь. Причем на рядовых потребителях экономически это не отразилось. Это дало возможность сдержать рост тарифов и побудило к рациональному использованию воды. Экономия в 2009 году в сравнении с 2008 годом составила 13%.

- Какие еще крупные проекты по модернизации энергокомплекса планирует акимат города?

- Одним из важных проектов является строительство соединительной магистрали между ТЭЦ- 1 и ТЭЦ- 2. Это позволит обеспечить подачу дополнительного количества тепла для обеспечения возрастающих тепловых нагрузок восточной части г. Алматы с расчетной тепловой мощностью около 400 Гкал/час. Перевод находящейся практически в центре города ТЭЦ-1 в режим совместной работы с ТЭЦ-2 позволит сократить на ТЭЦ-1 количество сжигаемого топлива. А это в свою очередь приведет к снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. Кроме того, соединительная магистраль между ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2 обеспечит возможность подачи тепла первоочередным перспективным потребителям Алатауского района в зоне ее прохождения.

Для обеспечения приема тепловой энергии от ТЭЦ-2 планируется начать реконструкцию ТЭЦ-1. Это даст возможность обеспечить распределение тепловой мощности потребителям в центральной части города. В текущем году из республиканского бюджета на реконструкцию ТЭЦ-1 выделено Т2,5 млрд. Кроме того, в целях обеспечения качественной тепловой энергией потребителей центральной и западной части города и снижения потерь тепловой энергии производится реконструкция тепломагистралей №3 и №13 общей протяженностью 7,4 км. Данные работы планируется завершить с опережением срока в один месяц. В ближайшей перспективе планируется поэтапный перевод предприятий теплоэнергетического комплекса на использование природного газа.

Усилиями АО “Алатау Жарык Компаниясы” планируется введение в эксплуатацию 8 подстанций. Главные из них- это подстанции “Ерменсай”, “Медеу” и “Шымбулак”, которые позволят улучшить экологическую обстановку Медеу за счет перевода потребителей на электроотопление. Эти проекты у нас на особом контроле.

В перспективе развитие энергетики и водообеспечения будет осуществляться с учетом минимизации давления на экосистему города. Приоритетное внимание уделено внедрению энергосберегающих технологий. Как показал опыт 2009 года, внедрение таких технологий только в здании акимата позволило сократить электропотребление на 38%.

Начатое ФНБ “Самрук-Казына” строительство 9 энергетических подстанций позволит обеспечить надежным электроснабжением объекты Азиады, метрополитена и города в целом, а также перевести на электроснабжение район Медеуского ущелья.

Реализация проектов строительства системы золошлакоудаления ТЭЦ-1 и расширение золоотвала ТЭЦ-3 позволят минимизировать загрязнение почвы и воздуха. Кроме того, будут проработаны все организационные вопросы с фондом “Самрук-Казына” по переводу предприятий АО “Алматинские электрические сети” на использование природного газа, так как в 2014 году будет введен газопровод Бейнеу - Шымкент. Реализация данного проекта позволит снизить количество выбросов на 15%, или на 20 тыс. тонн в год.

- Как проходит подготовка к предстоящей зиме?

- Алматы будет вовремя готов к отопительному сезону. Уже сейчас жилой фонд подготовлен на 80%, объекты образования - на 77%, здравоохранения - на 63%. В этом году мы проводим рекордный по объему ремонт тепловых сетей. На реконструкцию 19,2 км сетей водотеплоснабжения и канализации выделено Т1359,3 млн. Все работы по ремонту теплосетей идут с опережением графика. Уже в сентябре текущего года ремонт на основных тепломагистралях будет завершен. Реконструкция теплосетей ведется без выходных

Я уже говорил выше, что развитие энергетики для городских властей - это задача номер один. В 2008 году на эту сферу было выделено около Т48,3 млрд, в 2009 г. - Т68,3 млрд. В этом году на развитие энергокомплекса города выделено около Т81 млрд консолидированных капиталовложений.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ПРЕССА

По мнению экспертов, принятые в этом году нормативно-правовые акты, касающиеся СМИ, направлены на дальнейшее усиление регулирующей роли государства

Фонд защиты свободы слова “Адил соз” презентовал мониторинг изменений законодательства в информационной сфере за первые семь месяцев 2010 года. В него включены и кодексы, и законы, и указы, и постановления, и даже официальные письма госорганов. Большинство нормативно-правовых актов, упомянутых в исследовании, не направлены прямо на регулирование сферы СМИ. Они касаются, к примеру, освещения налоговой политики государства, информирования населения об изменениях в таможенном законодательстве, публикации данных о госбюджете и прочих подобных вопросов.

Однако немало и таких документов, которые имеют непосредственное отношение к работе СМИ и свободе слова. Так, в принятом 14 июня Законе “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования законодательства в сфере обеспечения деятельности первого Президента Республики Казахстан - лидера нации” говорится о том, что наказанием за посягательство на его честь и достоинство через СМИ может стать лишение свободы на срок до трех лет.

В Программе по форсированному индустриально-инновационному развитию на 2010-2014 упоминается о том, что с целью обеспечения спроса населения на казахстанский контент будут, в частности, созданы национальные интернет-ресурсы, в том числе новостные, мультимедийные, социальные сети. Утверждается, что проникновение инфокоммуникационных технологий на сегодня характеризуется следующими индикаторами. Количество пользователей сети Интернет достигло 5,1 млн абонентов (32 на 100 человек). Показатель компьютеризации общества в 2009 году достиг 12,7 компьютера на 100 человек (для сравнения в 2008 году было 11,2 компьютера на 100 человек).

В постановлении правительства, касающемся реализации Доктрины национального единства, говорится о необходимости завершить тематическую дифференциацию телеканалов, повысить качество телепередач “до уровня зарубежных”, поддерживать развитие Казнета (одна из мер - предоставление бесплатного хостинга). Также, согласно документу, нужно “принять меры по повышению конкурентоспособности печатных СМИ и интернет-ресурсов на казахском языке”, продолжить оказание поддержки печатной прессе на языках разных этносов, проживающих в Казахстане.

Кроме того, специалисты “Адил соз” напоминают о том, что Министерство связи и информации подготовило проект новой редакции правил регистрации, пользования, распределения доменного пространства казахстанского сегмента сети Интернет. Где, в частности, содержится жесткое и категорическое требование нахождения интернет-ресурсов с доменным именем KZ на территории Республики Казахстан.

Кроме того, по информации фонда, в IV квартале 2011 года предусматривается внесение в парламент проектов “Об информации и защите информации”, “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам развития информации и защиты информации”.

“Адил соз” напоминает о том, что был сделан официальный запрос в Минюст с просьбой разъяснить, как определяется “деструктивность” интернет-сайтов, за что их собственники могут быть привлечены к ответственности. В мониторинге приводится письмо из данного ведомства, в котором методика по производству психолого-филологической экспертизы (на предмет провоцирования этнической, расовой, религиозной и иной неприязни, позволяющей давать правовую оценку публичным высказываниям и материалам средств массовой информации) названа документом для служебного пользования. В связи с чем Минюст не разглашает ее содержания.

Специалисты общественной организации пришли к выводу, что произошедшие в казахстанском законодательстве за отчетный период изменения в целом направлены на дальнейшее усиление регулирующей роли государства в информационной сфере. “Их целью было поставить под контроль возникающие в этой сфере отношения настолько, насколько это возможно вообще”, - говорится в отчете. Некоторый оптимизм аналитиков вызывает лишь подготовка законопроекта “О примирительных процедурах (медиации)”, который планируется внести в парламент в этом году.

Амина Джалилова

ПРЕССА

Представители типографии “Комета-S” указывают на предвзятость трактовки налогового законодательства в ее отношении

24 апреля известный адвокат Сергей Уткин, директор типографии “Комета-S” Юлия Козлова и заместитель главного редактора газеты “Голос Республики” Сергей Зелепухин прокомментировали в Национальном пресс-клубе перипетии недавнего судебного процесса с налоговиками, закончившегося для них неудачно.

Предъявленные типографии претензии основывались на Законе “О трансфертных ценах”, принятом в 2001 году, и трактовках положений налогового законодательства, действующих примерно с того же времени. По словам г-на УТКИНА, налоговики в то же время не смогли привести ни одного примера за 10 лет, когда подобные обвинения были бы предъявлены кому-либо из других налогоплательщиков, за исключением типографии, печатавшей оппозиционную газету. Главной канвой комментариев юриста стали предположения о том, какое влияние имело бы применение такого же подхода ко всей массе налогоплательщиков. На его взгляд, появление подобного прецедента не способствует ощущению защищенности и стабильности для предприятий, работающих на внутреннем рынке.

Подобное использование законодательства о трансфертных ценах, по мнению г-на ЗЕЛЕПУХИНА, могло бы привести к тому, что “для того чтобы подстричься, необходимо стало бы выезжать за рубеж”. Любая парикмахерская, цены в которой будут сочтены ниже среднерыночных, и использующая импортный одеклон и фены, гипотетически может быть подвергнута огромным штрафам.

По словам г-на Уткина, обосновывая свое “прозрение” (при том, что Закон о трансфертном ценообразовании рождался в серьезных дискуссиях - прежде всего с тем, чтобы предотвратить практиковавшийся некоторыми недостаточно транспарентными металлургами и нефтяниками вывод прибылей с помощью заниженных по сравнению с биржевыми и среднерыночными цен), налоговики сослались на положение закона, согласно которому для доказания искусственности цены при импорте могут исследоваться цены по дальнейшим сделкам на внутреннем рынке. Хотя до сих пор считалось, что мишенью таких расследований могут быть недобросовестные импортеры, а не компании, приобретающие их товары на внутреннем рынке.

Что касается второго пункта обвинений - о невыплате налогов с беспроцентного заимствования, полученного типографией, то оно столь же революционно для казахстанской налоговой практики. Несколько аудиторов, делавших заключения по просьбе проигравшей в суде стороны, высказали точку зрения, что в стране нет ни одной предпринимательской структуры, которая на каком-то этапе не использовала бесплатные чужие деньги, хотя бы в форме авансовых платежей.

Эти возражения против принципов, примененных налоговым департаментом Алматы, однако далеко не единственные. Участники процесса не понимают, каким образом была определена среднерыночная цена, использовавшаяся налоговиками. Они предполагают, что это были расценки одной из типографий, серьезно отличающейся технологически от “Комета-S”. При этом, даже если принять всерьез попытку использования трансфертного ценоборазования к небольшому предприятию, по выкладкам г-жи Козловой оказывается, что их услуги в течение двух лет были на самом деле дороже, чем довольно произвольно определенные среднерыночные цены.

Все эти аргументы, по словам участников пресс-конференции, звучали в суде, но не нашли какого-либо отражения в итоговом решении.

Николай ДРОЗД

ПРЕССА

Газета Central Asia Monitor выиграла судебный процесс против БРК

23 августа специализированный межрайонный суд Алматы вынес решение отклонить иск о защите чести и достоинства Банка развития Казахстана и 6 его заемщиков к газете Central Asia Monitor. Кроме того, снят ранее наложенный по требованию истцов арест на движимое и недвижимое имущество редакции. Об этом сообщили издание и фонд защиты свободы слова “Адил соз”.

Напомним, БРК подал в суд на Central Asia Monitor за серию критических статей, в том числе о выдаче кредитов данным институтом развития и проблемах выполнения обязательств заемщиками (пожалуйста, Панорама №29, 2010 г.). В качестве возмещения морального вреда банкиры требовали Т350 млн.

Удовлетворенно встретив решение суда, редакция не преминула напомнить, что “это уже третье крупное поражение БРК. В апреле 2009 года банк не смог выиграть процесс у газеты “Время”, в октябре 2009 года всухую проиграл талдыкорганскому предпринимателю Акниязову, доказавшему в суде, что Искалиев и его команда умышленно не исполняют поручение Премьер-Министра. А теперь - полная и безоговорочная капитуляция в нашем процессе”.

В свою очередь Central Asia Monitor подала в суд иск к фонду “Самрук-Казына” о непредоставлении информации. (Как известно, Закон “О СМИ” обязывает госорганы предоставлять сведения журналистам, но те регулярно эту норму нарушают. Причем массмедиа крайне редко обращаются в данных случаях в суд и уж тем более выигрывают процессы. - А.Д.) “Аналогичный процесс скоро начнется с БРК и ТОО “Казахцемент”, - обещает газета.

Напомним, руководитель Central Asia Monitor Бигельды Габдуллин на недавней встрече в дискуссионном клубе “АйтПарк” категорически опроверг предположения о существовании у издания некоего политического заказа на критику в адрес главы ФНБ “Самрук-Казына” (являющегося идеологом создания институтов развития и координирующего их деятельность) Кайрата Келимбетова (пожалуйста, Панорама №31, 2010 г.).

Амина ДЖАЛИЛОВА

МНЕНИЯ

Директор КИСИ раскритиковал оппозицию за отсутствие конструктива

В то же время он не исключает возможности снижения барьера для прохождения партий в парламент

В казахстанском обществе сформировался негативный имидж политической оппозиции как противника стабильности и развития. Согласно исследованиям, “которые проводят независимые социологические агентства”, большинство респондентов на вопрос: “Нужна ли в Казахстане оппозиция”, отвечают положительно, но с примечанием, что “не такая, как ныне существующая”. Так утверждал Булат СУЛТАНОВ, директор Казахстанского института стратегических исследований (КИСИ) при Президенте РК, на круглом столе под названием “Пятнадцать лет Конституции Республики Казахстан”, прошедшем на этой неделе.

- Это парадокс. Я думаю, лидерам оппозиционных политических партий нужно сейчас думать о том, как работать в правовом поле Казахстана в рамках Конституции. Подавляющее большинство населения страны разделяет слова Президента из его послания - “мы вместе смогли сделать Казахстан преуспевающим, и вместе мы сможем сделать его процветающим”. Другой альтернативы у нас нет, альтернатива - это Кыргызстан, - заявил г-н Султанов.

По его мнению, лидеры оппозиции демонстрируют примеры неконструктивной деятельности и “всеядную готовность примкнуть к любым протестным движениям, начиная от “праворульников” и до тех, кто хотел бы по семь-восемь квартир приватизировать за государственный счет”.

- А у нас с вами путь один - это расцвет Казахстана и благо всех его жителей, и в этом основополагающую роль должна играть Конституция, - вновь повторил директор КИСИ.

В рамках Основного закона, на его взгляд, постепенно происходит перераспределение властных полномочий и ответственности в сторону повышения роли парламента, укрепления роли политических партий, развития местного самоуправления, институтов гражданского общества и совершенствования правоохранительной системы. В качестве наглядного подтверждения последнего тезиса докладчик, разумеется, упомянул реформу системы правоохранительных органов, недавно инициированную Президентом.

- Мы все являемся свидетелями коренных изменений ментальности граждан. Люди в стране все больше ориентируются на личный успех, основанный на вере в собственные силы и знания. В обществе постепенно изживаются патерналистские и иждивенческие настроения. И это гарантирует от возвращения в коммунистическое прошлое, несмотря на деятельность в Казахстане двух коммунистических партий, - подчеркнул он далее.

Согласно тем же самым “независимым соцопросам”, 72% респондентов готовы проголосовать за “Нур Отан”, а вот за оставшиеся 28% предстоит бороться остальным партиям на предстоящих парламентских выборах. Но как они будут это делать? Ведь все партии, кроме правящей, обладают, по мнению г-на Султанова, такими недостатками, как “рыхлость, организационная слабость при постоянных склоках между их лидерами”.

Оппозиционные партии никак не могут договориться о совместных действиях и выработке общей платформы, что, как считают в КИСИ, неудивительно: “невозможно посадить за один стол национал-радикалов, западников, коммунистов, социал-демократов, патриотов и аграриев”. Тем не менее г-н Султанов заметил:

- Нам, экспертному сообществу, необходимо в оставшийся до парламентских выборов период обсудить механизм прохождения в него представителей других политических партий.

По его мнению, нужно снизить барьер до 5% собранных голосов. Но сам по себе таковой необходим, чтобы отсечь “карликовые” партии.

Осталось неясным, кого же в Казахстане при строго регламентированном немалом количестве членов партии для ее регистрации можно отнести к “карликам”. Возможно, в данном случае речь шла о партийных идеологических потенциалах. Но суть оценок, звучавших на круглом столе, и многократно цитировавшиеся социологические исследования практически не оставляли шансов в этом плане ни одной из партий, не представленных ныне в парламенте.

Ярослав РАЗУМОВ

МНЕНИЯ

Представители общественности по-разному оценивают потенциал действующей Конституции

“Конституция Республики Казахстан: этапы и перспективы модернизации” - под таким названием в Алматы прошла международная научно-практическая конференция, организованная фондом “Социальная перспектива”. Ведущая мероприятия Олеся ХАЛАБУЗАРЬ, директор Центра социально-политических исследований (ЦСПИ), открывая его, пошутила: организаторы хотели бы в честь предстоящего праздника шампанское всем предложить, но “для научной конференции это было бы слишком решительным шагом”.

Действующая в стране Конституция, по словам г-жи Халабузарь, заложила основы демократических норм, “с чем все согласны”. В ней, в частности, нет следов классового подхода, как это было в аналогичных документах Советского Союза и Казахской ССР. Тем не менее некоторые политические процессы в современном Казахстане, на взгляд спикера, можно назвать “условно необратимыми”. В частности, речь идет о будущих президентских выборах.

- Есть три пути развития событий. Либо действующий первый Президент не использует возможность, предусмотренную пунктом пятым статьи 42 Конституции и не станет участвовать в выборах, чем предотвратит всяческие инсинуации и нападки в адрес нашей страны, то есть сохранит и повысит имидж Казахстана. Либо он будет участвовать в выборах и однозначно их выиграет. Либо совместно с “партией власти” выдвинет кандидата, который в условиях отсутствия адекватной конкурентной среды опять-таки одержит победу. Единственным условием для реализации третьего сценария является наличие стратегического плана по всем векторам развития, а также возможность направлять действия по его реализации со стороны нынешнего руководителя страны. Очевидно, для этих целей недостаточно узаконенного статуса согласно Закону о первом Президенте РК. В общем, несмотря на пятнадцатилетний срок существования нашей Конституции, она имеет много вариантов дальнейшего развития, - заявила директор ЦСПИ.

Политолог Андрей ЧЕБОТАРЕВ, директор фонда “Альтернатива”, считает, что в Казахстане “речь идет о фактически затянувшемся конституционном кризисе, который является одной из разновидностей кризиса политического”. Данный кризис у нас не такой острый, как это описывается в теории политической науки, и имеет ряд специфических особенностей. Например, ту, что в “процессе кризиса нередко возникают критические политико-правовые ситуации в отношениях между различными органами государственной власти, связанные с несовершенством отдельных положений Конституции”. Наиболее сильно конституционный кризис проявлялся в первой половине 1990-х годов. Конституционная реформа 2007 года сняла ряд противоречий, но “за ее бортом” остался ряд важных вопросов, как, например, “актуальные на сегодняшний момент” вопросы, связанные с правами граждан на свободу слова, мирных собраний, гарантии частной собственности. Данная конституционная реформа представляется фактически незавершенной с точки зрения дальнейшей демократизации общества и государства.

- В этих условиях единственным оптимальным выходом из затянувшегося конституционного кризиса является смена Конституции и построение на основе нового Основного закона конституционной демократии, то есть такой политической системы, в которой власть большинства ставится в определенные рамки. Если, однако, смотреть на современные условия развития казахстанского общества и государства, то решение вопроса о проведении новой конституционной реформы представляется довольно проблематичным, - заметил г-н Чеботарев.

Член политсовета ОСДП “Азат” Петр СВОИК поднял в своем выступлении проблему взаимоотношений власти и оппозиции в конституционном поле. Существует мнение, отметил он, что оппозиция в Казахстане слабая и деструктивная, но при этом говорится, что она стране нужна. Но для чего? Если оппозиция нужна как институт власти, тогда вопрос ее слабости является и вопросом к власти. “В этом случае сама власть должна побеспокоиться тем, чтобы оппозиция была мощная, и чтобы политических партий было много”, - полагает г-н Своик. Только многопартийность и парламентаризм, вписанные в Конституцию и укрепленные в практических механизмах, могли бы воздействовать на главные проблемы политической системы страны - коррупцию и сырьевую направленность экономики. И в этом смысле наша Конституция еще далека от совершенства, констатировал г-н Своик.

А Вячеслав АРТЕМЬЕВ, представляющий казахстанскую “народную компартию”, заметил: несмотря на приближающийся юбилей Конституции, в продаже нет праздничных открыток, посвященных ему. Это, по мнению “наркома” (“народного коммуниста” - так сам выступавший себя охарактеризовал), характерная черта нынешней ситуации.

Ярослав РАЗУМОВ

МНЕНИЯ

Бывший глава Минсельхоза скептически оценивает экспортный потенциал отечественной мясной отрасли

Очередное заседание дискуссионного клуба “АйтПарк” прошло в довольно необычной атмосфере: его гость, член политсовета ОСДП “Азат” Балташ Турсумбаев эмоциональностью и неожиданностью заявлений и оценок затмил многих персон, бывавших здесь.

Ведущий клуба Нурлан ЕРИМБЕТОВ спросил - почему за прошедший год после вступления в оппозиционную партию гость никак себя публично в этом качестве не проявил. “А зачем мне размахивать флагом? Против кого?” - ответил вопросом на вопрос г-н ТУРСУМБАЕВ.

В Казахстане, продолжил он, не как в Ираке времен Саддама - за противоположное официальному мнение “голову не рубят”, но все же присутствует “тихое давление, административные ресурсы направлены против оппозиции”. Тем не менее ОСДП “Азат” имеет поддержку в обществе “в отличие от нуротановцев, которые подарки детям раздают”.

- А что ваша партия раздала в канун учебного года? - поинтересовался г-н Еримбетов.

- Ничего. Такого и не надо - это же унижение, этим родители должны заниматься. А партиям надо разбираться с тем, как тендеры проходят, - заявил г-н Турсумбаев.

Ряд заданных ему вопросов касался состояния и перспектив сельского хозяйства республики. Статистике нынешнего урожая зерновых бывший глава отрасли не верит (“там приврали”), напоминая, как в свое время в Казахстане существовало убеждение, что страна выйдет на второе место в мире по экспорту зерновых. Нынешнего урожая хватит для мукомольной промышленности, зато, комментируя планы наращивания экспорта мясной продукции в Россию в рамках Таможенного союза, оппозиционер высказался очень критически:

- Казахстан импортирует 60% потребляемого в стране мяса. При этом сегодня мы потребляем 35 кг мяса в год на душу населения против 68 кг в 1990 году. Поэтому то, что рассказывает Шукеев, - это сказки. В советское время мы отгружали 300 тысяч тонн в убойном весе в союзный фонд. Вместе с общественным фондом в республике поголовье овец составляло 50 млн голов. Сейчас в частном секторе находится где-то 11-12 млн овец. Крупного рогатого скота только половина, а свиней - 30% от того, что было.

Вообще гость активно критиковал власти за недоедание гражданами мяса и овощей.

На вопрос о том, насколько, на его взгляд, распространены эмиграционные настроения среди русскоязычного населения Северного Казахстана, он категорически заявил: “Не только оттуда, но и из других регионов никто никуда не уезжает и не уедет”. Хотя через несколько минут признал, что наша русскоязычная молодежь, поступающая в российские вузы, после получения диплома назад не возвращается.

Оценивая последние инициативы властей по реформированию правоохранительной и судебной системы, г-н Турсумбаев заметил: “А что удивляться? Судебная система - это же экономическая корпорация для зарабатывания денег!”

Наиболее оригинальными были высказывания политика, поработавшего в свое время и на посту посла РК в Турции, по религиозной проблематике:

- Во всем мире есть четыре религии. Первая - католики. Очень богатые и цивилизованные, они возглавляют цивилизованное общество. Вторые - христиане. Они средненькие. Буддисты тоже средненькие. И четвертые - мусульмане. Они самые бедные, самые нищие. И самые ленивые.

По поводу причин “назначения недели” - возвращения Нуртая Абыкаева на должность председателя КНБ, гость клуба высказал предположение, что “какие-то политические, внутриклановые дела надвигаются”.

Ярослав РАЗУМОВ

Принят логотип председательства Казахстана в ШОС

Четверо граждан Казахстана пострадали в результате дорожно-транспортного происшествия в КНР. Об этом в ходе еженедельного брифинга сообщил официальный представитель МИД РК Аскар АБДРАХМАНОВ.

“Согласно информации Посольства Казахстана в Китае, 20 августа в 4 утра автобус, следовавший из Урумчи в Сиань, не доезжая до города Хами, попал в ДТП. В нем находилось 48 пассажиров, в том числе 19 граждан Казахстана - студенты, которые направлялись на обучение в различные вузы Сианя и провинции Шэньси”, - рассказал г-н Абдрахманов.

По его информации, четверо пострадавших казахстанцев в настоящее время доставлены в больницу Хами. “Серьезной угрозы для их жизни нет. Остальные наши сограждане получили легкие повреждения, им оказана первичная медицинская помощь. Дипведомством принимаются меры по оказанию необходимой помощи гражданам нашей страны”, - заверил официальный представитель МИД.

Он также проинформировал, что в рамках председательства Казахстана в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) утвержден его официальный логотип. В соответствии с Хартией ШОС с 12 июня 2010 года наша страна сроком на один год возглавила ее.

“Кульминацией председательства РК (июнь 2010 - июнь 2011 гг.) в этой авторитетной региональной организации станет проведение саммита глав государств - членов ШОС в июне 2011 года в Астане, посвященного 10-летию образования организации”, - отметил г-н Абдрахманов.

По его словам, в течение года Казахстану предстоит в общей сложности согласовать, подготовить и провести около 90 различных мероприятий в рамках ШОС, в том числе на территории нашей страны - до 30.

“Официальный логотип представляет собой герб Шанхайской организации сотрудничества, под которым - парящий орел. Снизу от орла - надпись “Казахстан” на двух рабочих языках организации - русском и китайском, по бокам - годы председательства РК в ШОС - 2010-2011",- описал г-н Абдрахманов.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ИНИЦИАТИВЫ

Казахстан предлагает создать фонд помощи жертвам ядерных испытаний на средства “Ядерного клуба”

Вчера в Астане в преддверии Международного дня действий против ядерных испытаний состоялась конференция, организованная Министерством иностранных дел совместно с представительством ООН в Казахстане.

В своей вступительной речи государственный секретарь - министр иностранных дел Канат САУДАБАЕВ заявил, что возможная ратификация сенатом США Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ) “послужит примером для других стран, не подписавших и не ратифицировавших его”.

Глава внешнеполитического ведомства напомнил, что Договор ВЗЯИ подписан 182 и ратифицирован 153 государствами. “Однако до сих пор некоторые достаточно влиятельные страны воздерживаются от присоединения к нему, что позволяет официальным ядерным государствам продолжать испытания ядерного оружия, а пороговым - безнаказанно вести работу над собственными ракетно-ядерными программами. Соблюдаемый сегодня мировыми державами добровольный мораторий на проведение ядерных испытаний, хотя и является важным фактором ядерной безопасности, но недостаточен и не может служить альтернативой такому юридически обязывающему документу, как ДВЗЯИ”, - считает он.

Г-н Саудабаев высоко оценил решение Индонезии ратифицировать ДВЗЯИ. “Совместными усилиями мы должны убедить страны, не подписавшие или не ратифицировавшие договор, сделать это”, - подчеркнул он.

Казахстанский госсекретарь призвал всех активистов мирового процесса нераспространения ядерного оружия встретить Международный день действий против ядерных испытаний практическими действиями.

Он зачитал послание Президента РК участникам конференции, где говорится: “29 августа 1991 года... Казахстан добровольно отказался от четвертого в мире ядерного потенциала… Казахстанцы на собственном примере показали всему миру путь к более безопасному будущему. Для народа Казахстана, ощутившего на себе ужасающие последствия ядерных испытаний, вопрос об их полном запрещении является принципиально важным. За четыре десятилетия на казахстанской земле было проведено 490 ядерных взрывов, от которых пострадали более 1,5 млн человек, нанесен тяжелейший ущерб огромным территориям нашей страны. Память о жертвах, принесенных нашим народом, дает нам историческое и моральное право выступать в качестве одного из лидеров мирового антиядерного движения”.

“Закрытие Семипалатинского полигона и создание безъядерной зоны служат ярким символом надежды на то, что построение мира, свободного от ядерного оружия, является достижимой целью. В канун Международного дня действий против ядерных испытаний, впервые отмечаемого международным сообществом, мы рассчитываем на углубление широкого международного сотрудничества, нацеленного на избавление мира от ядерной угрозы. К этому нас обязывает ответственность перед грядущим поколением”, - подчеркивается в послании Нурсултана Назарбаева.

В обращении генерального директора ЮНЕСКО Ирины Боковой к участникам конференции, которое процитировал региональный представитель данной организации в Центральной Азии Сергей ЛАЗАРЕВ, выражается “признательность Казахстану за неизменную приверженность идее мирового развития и сотрудничества”: “Эта страна не только играет одну из ведущих ролей в глобальном процессе ядерного разоружения и нераспространения. Она вносит вклад в расширение культурного разнообразия и укрепление взаимопонимания в нашем все более разнообразном и многополярном мире”.

Гендиректор ЮНЕСКО также благодарна казахстанскому народу “за усилия по мобилизации международной поддержки в борьбе с ядерными испытаниями и за его неуклонное стремление оставить грядущим поколениям здоровую и самодостаточную планету”: “Это единственный способ отдать дань памяти тем, кто стал жертвой ядерных испытаний, дать надежду тем, кто страдает от их последствий, и укрепить региональный и международный мир и безопасность. У ЮНЕСКО сложились прекрасные традиции сотрудничества с Казахстаном, и она готова сотрудничать со всеми партнерами ООН и другими субъектами для решения проблем развития в Семипалатинском регионе”.

В свою очередь постоянный представитель РК при ЮНЕСКО Олжас СУЛЕЙМЕНОВ предложил ООН создать Международный фонд помощи пострадавшим от ядерных испытаний. “Один Казахстан едва ли сможет справиться с той нагрузкой, которую мы на себя взяли. Поэтому именно в этот день мы хотели бы предложить, чтобы ООН взялась за организацию Международного фонда помощи пострадавшим от ядерных испытаний не только под Семипалатинском, но и во всех остальных частях земли, где проходили такие испытания”, - заявил он.

По мнению г-на Сулейменова, основой этого фонда могли бы стать деньги, сэкономленные за 20 лет во время международного моратория на ядерные испытания, когда не состоялось более тысячи взрывов. “Благодаря этому были сэкономлены миллиарды долларов стран “Ядерного клуба”. Хотя бы часть их могла бы быть направлена на оздоровление населения во всех частях планеты”, - полагает писатель.

Кикбай Косаев,

Астана

СОТРУДНИЧЕСТВО

В Алматы состоялась презентация Кантонской экспортно-импортной выставки

25 августа в алматинской гостинице “Интерконтиненталь” состоялась презентация Кантонской экспортно-импортной выставки. Выставка, проходящая в Гуанчжоу два раза в год начиная с 1957 года, стала, по словам руководителя делегации, заместителя директора центра внешней торговли КНР Ли Цзю, главной всекитайской выставкой и выбором №1 для иностранных компаний, желающих найти китайских партнеров. Примерно 20 тысяч китайских компаний - участников выставки отбираются из нескольких сот тысяч кандидатов, и главными критериями являются “надежность и конкурентоспособность”. При этом номенклатура товаров меняется каждый год примерно на 40%, а с 2007 года выставка стала международной и на ней открыт специальный павильон для иностранных компаний, куда приглашаются и казахстанские участники, особенно из сферы малого и среднего бизнеса. По оценкам, приводимым авторами презентации, китайский внутренний рынок недавно стал вторым по масштабам спроса после американского. Советник по торгово-экономическим вопросам Посольства Китая в Казахстане Чжан Ди отметил, что в нынешней мировой финансовой ситуации Министерство экономики Китая считает необходимым актвизировать работу организаторов выставки (в кризисный период экспорт Китая переживал некоторый спад, но темпы экономики страны поддерживались за счет внутреннего спроса, который генерировался с участием государства. - Н. Д.).

Вице-президент Казахстанской торгово-промышленной палаты Татьяна Жданова как минимум 5 раз посещала выставку, но самым запоминающимся визитом, по ее словам, стал первый в апреле 2003 года, когда именно в этом регионе Китая было много случаев птичьего гриппа и казахстанцы, присутствовавшие в полупустых залах, заслужили титул “самой храброй делегации”. С тех пор масштабы выставки выглядят все большими с каждым посещением, как расширяется и сфера интересов казахстанских участников, и в ТПП хотели бы видеть в ближайшее время на выставке экспозиции казахстанских экспортеров. По словам вице-президента Казахстанской торгово-промышленной палаты Сауле Астановой, казахстанские участники планируют принять участие в другой выставке в городе Инин. Г-жа Астанова также отметила, что каждая из стран, проводящая выставки, формулирует собственную выставочную политику, и подходы китайской стороны вызывают большое уважение, поскольку они состоят в серьезных усилиях для достижения большей активности и большего участия компаний из других стран. Казахстанские делегации получают серьезную поддержку при решении организационных вопросов и организации поездок.

Николай ДРОЗД

ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ

Правоохранительные органы ТС обсуждают меры борьбы с международной преступностью

Во вторник в Астане состоялось совещание министров внутренних дел государств - участников Таможенного союза. Ему предшествовала состоявшаяся в Уральске 23 августа рабочая встреча делегаций МВД с руководителями органов внутренних дел, пограничных и таможенных служб Западно-Казахстанской, Актюбинской, Атырауской и Мангистауской областей Казахстана и Астраханской, Волгоградской, Оренбургской и Саратовской областей России. Участники совещания рассмотрели широкий спектр вопросов развития сотрудничества в борьбе с организованной преступностью, наркобизнесом и незаконной миграцией, информационного обмена на едином таможенном пространстве.

“Беларусь исходит из того, что любой союз, более того - братских народов, должен быть во благо населения, в том числе и новое образование - Таможенный союз. Его создание можно без преувеличения назвать знаковым как для наших государств, так и для интеграционных процессов на всем пространстве СНГ. Это приведет к качественно новому этапу взаимодействия в экономической сфере. Сегодня мы должны спрогнозировать возможные варианты изменения криминогенной обстановки в новых экономических условиях, выработать систему упреждения негативных проявлений, согласованные меры по противодействию им”, - заявил министр внутренних дел Белоруссии Анатолий КУЛЕШОВ.

По его замечанию, формирование Таможенного союза неизбежно сопряжено с увеличением таких преступлений, как контрабанда товаров, криминальный автобизнес, незаконный оборот наркотиков, нелегальная миграция. Ожидается значительное количество правонарушений, связанных с попытками преодоления тарифных и нетарифных барьеров, установленных в странах ТС для товаров, производимых и экспортируемых из государств Юго-Восточной Азии.

“При реализации такой широкомасштабной задачи, как построение Таможенного союза, могут возникнуть определенные сложности. Сбой может произойти в любое время и в любом месте, даже там, где вроде бы все должно работать стабильно. Причем наиболее вероятной причиной таких негативных явлений может оказаться противоправная деятельность криминальных структур”, - заявил в свою очередь глава российского МВД Рашид НУРГАЛИЕВ.

По его сведениям, лидеры организованных групп и преступных сообществ также заняты изучением происходящих процессов, выработкой тактики своих действий в изменившихся условиях. “Их беспокоит то, что рвутся отлаженные годами коррупционные связи, надо искать новых чиновников, которые будут выносить решения в их интересах, искать подходы к работникам правоохранительных органов, чтобы налаживать новые безопасные контрабандные каналы”, - несколько нелогично в свете облегчения перемещения людей и товаров через внутренние границы отметил г-н Нургалиев.

В связис этим правоохранительные органы должны быть, на его взгляд, “хоть на шаг впереди, вести наступательную работу, чтобы вовремя выстраивать надежный заслон на пути криминала”.

Кроме того, глава МВД РФ предложил своему казахстанскому коллеге организовать на автодорогах из Казахстана в Россию “зеленый коридор” для перевозки грузов автомобилями, оборудованными системой ГЛОНАСС. Он сообщил, что аналогичная система уже действует на дороге Москва - Брест.

“Грузы, перевозимые по такому коридору, находятся под постоянным контролем, их местонахождение отслеживается в режиме реального времени, и мы всегда точно знаем, доставлены они вовремя в пункт назначения или нет”, - пояснил г-н Нургалиев.

Согласно его информации, эта система позволяет надежно защитить груз от разбойных нападений и грабежей, а также обеспечить дополнительную безопасность для водителей. “В своей работе правоохранительные органы должны активно использовать все новейшие технологии”, - заметил докладчик.

В свою очередь белорусский министр отметил, что развитие интеграционных процессов повлечет создание новых преступных схем, в которых будут задействоваться субъекты хозяйствования двух и более стран, использоваться фиктивные документы, проверка которых будет несколько затруднена. “В связи с этим ни у кого не вызывает сомнения актуальность предложения о взаимодействии в вопросах противодействия преступности на территории наших государств”, - сказал г-н Кулешов.

“Необходимо проработать предложения по внесению поправок в нормативно-правовые акты в целях унификации и сближения законодательств трех стран, предпринимать активные шаги по установлению прямых и более эффективных контактов по перекрытию международных каналов транзита из Среднеазиатского региона наркотиков, нелегальной миграции и торговли людьми и криминального автобизнеса. А также обеспечить реализацию комплекса мероприятий по противодействию коррупции, по выявлению и пресечению фактов взяточничества и других преступлений, связанных с таможенным перемещением грузов, и сформировать объединенную электронную систему - базу данных об участниках внешнеэкономической деятельности и экспортном грузо- и пассажиропотоке”, - считает он.

Министр внутренних дел Казахстана Серик БАЙМАГАНБЕТОВ сказал, что результаты взаимодействия, которые уже есть, являются прочным фундаментом для того, чтобы “усовершенствовать его и, конечно же, принять более эффективные меры”.

Четкое разграничение компетенций между правоохранительными органами в рамках реформирования правоохранительной системы позволит избежать конфликта интересов между ведомствами, считает г-н Баймаганбетов. Он отметил, что меры по реформированию правоохранительной системы, проводимые в Казахстане, повысят эффективность борьбы с преступностью, так как органы внутренних дел будут освобождены от выполнения несвойственных им функций.

“Медицинские вытрезвители переданы в систему здравоохранения, центры временной изоляции - в систему образования, диагностика и техосмотр транспортных средств - в конкурентную среду, охранные функции МВД, за исключением охраны особо важных стратегических объектов, также будут отданы в частный сектор”, - рассказал главный полицейский РК.

По его мнению, это позволит органам внутренних дел сконцентрировать свои усилия на борьбе с преступностью и охране общественного порядка.

“Кроме того, реформа предусматривает усиление мер по борьбе с наркобизнесом и наркотрафиком и создание Комитета миграционной полиции при МВД. Концентрация основных усилий в системе МВД позволит нам решать многие вопросы усиления миграционного контроля”, - подчеркнул г-н Баймаганбетов.

По его данным, за 7 месяцев текущего года в Казахстан прибыли свыше 700 тысяч иностранцев, из которых за нарушение миграционного законодательства 12 тысяч были выдворены из страны, а 100 тысяч привлечены к административной ответственности.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ

Финансовая полиция предлагает изменить подход к наказанию за уклонение от уплаты налогов в связи с созданием Таможенного союза

Начало действия режима Таможенного союза очень сильно повлияло на “налоговую конфигурацию” в Казахстане, заметила Жаннат ЕРТЛЕСОВА, председатель управляющего совета Ассоциации налогоплательщиков Казахстана, открывая конференцию “Развитие налогового и таможенного законодательства в рамках формирования единого экономического пространства Республики Казахстан, Республики Беларусь и Российской Федерации. Трансфертное ценообразование - плюсы и минусы”.

- Имеется много вопросов, при том малом времени, которое осталось до создания ЕЭП, где экономическое взаимодействие между нашими странами станет еще более тесным, - сказала она, приглашая аудиторию, состоявшую из представителей казахстанского бизнеса, активнее участвовать в дискуссии.

Первым из докладчиков оказался Улан РАИСОВ, заместитель начальника департамента по раскрытию экономических и финансовых преступлений Агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью. Он рассказал о ряде предложений, подготовленных финполом в соответствии с указом Президента о мерах по повышению эффективности правоохранительной системы и судебной практики. Как известно, поставлены задачи по либерализации уголовного законодательства и декриминализации преступлений, не представляющих большой опасности. В связи с этим АБЭКП предлагает оставить уголовную ответственность за уклонение от уплаты налогов, если ущерб от таких действий превысил 5 тыс. МРП для физических и 50 тыс. МРП для юридических лиц. В случаях же уклонения от уплаты сумм менее этих размеров ответственность будет нестись только административная.

- Кроме того, президентским указом правоохранительным органам поручено обеспечить надлежащую защиту законных интересов граждан и организаций. Агентством данная работа проводилась и ранее, в том чсиле в плане ограничения числа проверок: если в 2008 году органами финансовой полиции было выписано 1328 предписаний на проведение проверок, то в 2009 их было всего 45, а за первое полугодие 2010 года - ни одного. Основное внимание нами уделяется выявлению системных коррупционных преступлений, преимущественно получению доходов посредством нелегальной деятельности субъектов предпринимательства, - заявил г-н Раисов.

Участие в Таможенном союзе для Казахстана, по его мнению, является дополнительным фактором, обеспечивающим экономическую и политическую стабильность. В том числе и тем, что оно позволит расширить рынки сбыта для отечественной продукции. Таможенные и правоохранительные органы трех стран активно сотрудничают друг с другом, что обеспечит должное поступление налогов и таможенных платежей в бюджет.

Г-жа Ертлесова поинтересовалась - как в финполе оценивают перспективы решения проблемы лжепредпринимательства в Казахстане в связи с активизацией торговых отношений между республикой и двумя другими странами Таможенного союза. “У нас хорошо налажено взаимодействие с коллегами из России и Беларуси, в этом вопросе все под контролем, схемы лжепредпринимательства нам известны”, - заверил г-н Раисов.

Игорь ТЕН, заместитель председателя Комитета таможенного контроля Министерства финансов РК, рассказал участникам конференции о новациях в таможенном администрировании, наступивших с запуском союза. В частности, он обратил внимание на ряд новшеств, связанных с функционированием таможенных складов. Таможенные органы трех стран ведут дальнейшую работу по унификации национальных законодательств.

- Идет отработка взаимодействия между нашими службами по обмену информацией и в сфере административных и уголовных дел, - подчеркнул г-н Тен.

Ярослав РАЗУМОВ

ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ

Утвержден реестр лабораторий и серти-фикационных центров для Таможенного союза

На 18-м заседании комиссии Таможенного союза, прошедшем в Москве 16-17 августа, утвержден единый реестр органов сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза, сообщила во вторник пресс-служба Комитета технического регулирования и метрологии МИНТ.

“Реестр - это единый перечень субъектов, которые выдают сертификаты, подтверждающие безопасность продукта, единой для территории Таможенного союза формы. Единая форма дает основание казахстанскому производителю доставлять свою продукцию на рынки стран Таможенного союза без повторной сертификации и испытаний. Это серьезная договоренность, которая позволит нашим казахстанским предпринимателям снизить издержки на повторную сертификацию, испытания и т.д.”, - прокомментировал данное событие председатель координационного комитета по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер при комиссии ТС Габит МУХАМБЕТОВ.

В перечень вошло 120 казахстанских органов по подтверждению соответствия и 250 испытательных лабораторий, 259 и 291 российских, 52 и 326 белорусских соответственно.

Ранее страны - участницы Таможенного союза договорились о Едином перечне продукции, подлежащей обязательной сертификации. В него вошло 205 видов, из них 100 подлежат обязательной сертификации, 105 - декларированию.

Кроме того, на заседании было принято решение о проведении странами - участницами ТС процедур, необходимых для подписания соглашения о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации. Таким образом, по информации пресс-службы комитета, государства ТС отказываются от суверенного нормотворчества в сфере технического регулирования, технические регламенты будут приниматься на уровне комиссии Таможенного союза.

Утвержден состав координационного комитета по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер при комиссии Таможенного союза, председателем назначен глава Комитета технического регулирования и метрологии МИНТ РК.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПРАВОПОРЯДОК

Разрабатывается законопроект, направленный на декриминализацию нескольких видов преступлений

В прошлую пятницу Генеральный прокурор Кайрат Мами провел в Алматы совещание, посвященное реализации указа Президента о мерах по повышению эффективности работы правоохранительных органов и судебной системы. В мероприятии приняли участие руководители правоохранительных, контрольно-надзорных, исполнительных органов и судов города и Алматинской области, а также представители партии “Нур Отан”, сообщает пресс-служба Генпрокуратуры.

В своем выступлении г-н Мами отметил, что ответственность сотрудников правоохранительных органов и судей повышается. Отныне использование ими служебного положения при совершении преступления будет считаться отягчающим обстоятельством при определении наказания.

Приоритетным направлением начатой реформы является либерализация уголовного законодательства и декриминализация некоторых преступлений, отмечается в сообщении. В связи с чем сейчас идет работа над законопроектом, призванным перевести “десятки” видов преступлений из уголовного поля в сферу административного производства.

(Одним из таких правонарушений, возможность декриминализации которых активно обсуждается на всевозможных конференциях и круглых столах, является клевета. Несколько журналистов и общественных деятелей, публично выступивших с критикой в адрес высокопоставленных чиновников, сейчас отбывают уголовные сроки в местах лишения свободы. Общественные же организации считают, что клевета и дезинформация должны наказываться административными мерами. - А.Д.).

По информации Генпрокуратуры, в ходе совещания рассмотрено состояние законности и правопорядка в южной столице и регионе. При этом участниками признаны отдельные недостатки в деятельности правоохранительных органов. В частности, указано на участившиеся факты совершения тяжких преступлений в общественных местах, недостаточность мер по борьбе с организованной преступностью, низкую эффективность упреждающих мер, снижение качества следствия и оперативно-розыскной деятельности, отсутствие тесного взаимодействия с общественностью.

Амина Джалилова

ПРАВО

В Казахстане создается Единая национальная база данных утерянного и найденного

В среду в Алматы состоялась пресс-конференция представителей ТОО “ПАНиКа” - компании, которая специализируется на поиске утерянных документов, вещей и даже животных. Ее руководитель Александр ПИНИГИН рассказал, насколько остро стоит проблема использования утерянных документов всевозможными мошенниками. А также поделился планами по созданию в сотрудничестве с “Казахтелекомом” единой национальной базы данных утерянного и найденного.

По словам г-на Пинигина, ежедневно только в Алматы около 2000 человек теряют документы. По республике эта цифра доходит до 10 000 в день. И этими документами пользуются мошенники, открывающие фирмы-однодневки, получающие кредиты. Так, в 2007 году в Астане задержана преступная группа, которая в 10 банках получила кредиты на общую сумму Т200 млн.

“ПАНиКА” предоставила журналистам список 26 человек, потерявших документы, которыми впоследствии воспользовались преступники. Большинство случаев связано с получением кредитов. Однако упомянута и история, когда мошенник по найденным документам пытался продать землю и успел получить залог в размере $1600. Кроме того, зафиксированы случаи получения неизвестными денег с утерянной банковской карточки. А также вызов в суд якобы за вождение в нетрезвом виде (о том, чем закончились эти истории, не сообщается). Еще один гражданин был задержан полицией, так как по его документам была арендована квартира, из которой украдена бытовая техника на сумму Т280 тыс.

Как уверяет г-н Пинигин, подобные варианты мошенничества - явление очень распространенное. И потому он неоднократно обращался в Минюст (в разные годы, при разных министрах) с предложением объединить усилия, создать единую базу данных. Однако не получил согласия. В то же время, по его словам, столы находок, находящиеся на балансе у государства, работают крайне неэффективно. Связано это с тем, что туда документы и прочие утерянные предметы надо привозить, чем люди, как правило, не хотят себя обременять. В то время как “ПАНиКА” разработала, по словам ее главы, ноу-хау - базу данных, где хранится информация, поступающая от тех, кто что-то нашел, по телефону. А позвонить намного проще, чем найти время, возможность и желание куда-то ехать, заметил г-н Пинигин.

После неудачных попыток сотрудничества с Минюстом ему удалось найти взаимопонимание с “Казахтелекомом”. Достигнута договоренность о создании Единой базы данных утерянного и найденного, охватывающей всю страну. Как утверждает автор идеи, “это первая в мире единая национальная база данных”. Офис будет находиться в Алматы, а информация, благодаря “Казахтелекому”, будет собираться со всего Казахстана. Вот только заключить один договор со всеми подразделениями национальной компании из-за неких юридических нюансов оказалось невозможным. Поэтому сейчас перед “ПАНиКой” стоит задача объехать все регионы и подписать множество отдельных соглашений. К Новому году, как предполагает спикер пресс-конференции, эта система заработает.

Как пояснил руководитель компании, теперь в случае утери или находки не надо никуда ходить. Достаточно позвонить в одну из справочных служб “Казахтелекома” в любом городе Казахстана, оставить свои данные с номером телефона и соответствующую информацию. На следующий день она попадет в Единую национальную базу данных.

Кроме того, спикер рассказал об уже действующей программе “Раунд” (регистрация автоматизированная утерянных и найденных документов). Этой базой данных бесплатно пользуются правоохранительные органы. Также подписано соглашение с Первым кредитным бюро (организация, фиксирующая кредитные истории заемщиков банков. - А.Д.). “Теперь банки второго уровня при выдаче кредитов могут заходить в нашу базу данных и проверять, терялся или находился ли документ”, - пояснил г-н. Пинигин.

У него также есть идея наладить сотрудничество с МЧС, чтобы в случае стихийного бедствия можно было оперативно создать систему учета потерь. Эта служба должна быть обеспечена независимым источником питания и консолидировать информацию, в частности, о пострадавших, о документах и другие необходимые сведения.

В июне этого года “ПАНиКА” была замечена на выставке франшиз, где предлагала представителям казахстанских регионов воспользоваться посредством системы франчайзинга торговой маркой и ноу-хау компании. Однако, как сообщил, отвечая на вопрос Панорамы г-н Пинигин, никто франшизу не приобрел. И поэтому теперь компания самостоятельно осваивает регионы.

Амина Джалилова

ПРАВО

Обсуждается разработка стандартов оказания помощи жертвам жестокого обращения

Вчера в поселке Боровое начал работу двухдневный республиканский семинар “Реализация прав жертв жестокого обращения на социальную реабилитацию и адаптацию: правовой и гуманитарный аспект”, сообщает общественная организация Medialife. Цель мероприятия - обсуждение и продвижение стандартов специальных социальных услуг для жертв жестокого обращения. В семинаре принимают участие члены рабочей группы при Минюсте по разработке упомянутых норм, а также представители гражданского общества.

Мероприятие организовано федерацией женщин Status в рамках проекта “Пострадавшим подругам доступ к услугам”, осуществляемого при финансовой поддержке Центра ОБСЕ в Астане, Международной организации миграции и Фонда Эберта в Казахстане.

Как сообщает Medialife, согласно Отчету о мировом развитии Всемирного банка, у женщин в возрасте от 15 до 44 лет насилие и жестокое обращение сокращают жизнь больше, чем тяжелые раковые заболевания, войны или дорожно-транспортные происшествия. Они отнимают почти год от каждых пяти лет здоровой жизни человека. В 2011г. Казахстану предстоит отчитываться в ООН по реализации Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, важной частью которой является обеспечение доступа жертв насилия и трафика к социальным услугам. Также в следующем году правительство РК будет отчитываться по реализации целей развития тысячелетия, содержащих обязательства по искоренению насилия над женщинами и детьми, напоминают организаторы семинара.

А. Д.

БАНКИ

HSBC Kazakhstan предоставил $75 млн для “Казэкспортастык”

В среду в Астане HSBC Банк Казахстан и “Казэкспортастык” подписали соглашение о выделении $75 млн на финансирование торговли, экспортных операций, строительство новых объектов инфраструктуры и производства масляных культур в Казахстане.

Банк выделил кредит в виде комбинированного лимита на 3 года в трех частях. Первая ($50 млн) будет направлена на развитие экспортного механизма компании, переориентацию производства пшеницы на производство рапса и масличных культур. Вторая часть ($20 млн) пойдет на капитальные вложения в инфраструктуру. Оставшаяся третья часть будет вложена в различные торговые операции.

Директор департамента корпоративного банкинга HSBC Марк ТЕЙТ отметил, что банк увидел в “Казэкспортастык” перспективность бизнеса, продвинутый менеджмент, ориентированный на самые высокие стандарты, что отвечает целям банка по расширению деятельности на глобальных рынках капитала. Одной из стран, в которой происходит активизация, является Казахстан. В свою очередь генеральный директор “Казэкспортастык” Игорь ЕРМОЛЕНКО сообщил, что компания планирует переориентировать свое производство с зернового на преимущественно рапсовое и масличное. Так, в 2007 году компания засеяла рапсом 700 га, в 2008-м - 5 тыс. га, в 2009-м - уже 65 тыс. га. В 2010 году засеяно 140 тыс. га. “Это довольно серьезная цифра, учитывая, что в России общая площадь рапсовых полей составляет 600 тыс. га”, - подчеркнул г-н Ермоленко. Решение диверсифицировать продукцию он объяснил “непостоянством рынка” и более высокой рентабельностью рапса: 1 тонна стоит на мировом рынке $350, при этом цена тонны пшеницы колеблется в пределах $200.

“Высокий урожай прошлого года в Казахстане и соседних зерносеющих странах оказал негативное влияние на цену пшеницы, сделав экспорт данной продукции для казахстанских производителей экономически невыгодным. В этом году все выглядит иначе, но ключевым вопросом остается сложная ситуация с отсутствием финансирования со стороны банков. На этом фоне заключенное соглашение с HSBC Банк Казахстан не только своевременно, но и открывает долгосрочные перспективы к расширению экспортного потенциала страны в целом”, - отметил Игорь Ермоленко. Он также считает, что иностранное кредитование дешевле казахстанского.

В этом году “Казэкспортастык” засеял наибольший среди отечественных сельхозпроизводителей объем сельскохозяйственных площадей под масличные культуры. Как отметили в компании, урожай потребует наличия необходимой инфраструктуры, включая опрыскиватели, трактора, линии по очистке и сушке, бинзы, асфальт-площадки, зерносклады и многое другое. Для поддержания своего клиента HSBC Банк Казахстан выделил кредитную линию на финансирование данных затрат.

Марк Тейт отметил, что банк поддерживает сельскохозяйственную отрасль Казахстана “как одну из приоритетных отраслей экономики страны”: “Финансирование экспортных операций компании со стороны банка на выгодных условиях поможет АО “Холдинг “Казэкспортастык” в продвижении продукции в различные страны мира, включая Центральную Азию, Ближний Восток, Европу и другие регионы”.

Стороны осуществляют партнерство с 2008 года. Как отметил Марк Тейт, банк планирует и далее поддерживать партнера в реализации планов, несущих существенную выгоду экономике всего Казахстана, развивающих и поддерживающих дальнейшую индустриализацию страны, создающих новые рабочие места и не наносящих вреда окружающей среде.

Холдинг “Казэкспортастык” является крупным производителем и трейдером зерновых и масличных культур в Северном Казахстане. Компания осуществляет хозяйственную деятельность на площади более 700 000 га сельскохозяйственных земель, из которых 265 000 га являются собственностью компании, а остальная площадь принадлежит 22 сельскохозяйственным агрофирмам-партнерам, с которыми у компании заключены долгосрочные соглашения о сотрудничестве в области финансирования урожая, лизинга техники и передачи знаний и опыта.

HSBC Банк Казахстан работает в Казахстане более 10 лет. Через международную сеть HSBC обеспечивает всесторонний спектр финансовых услуг: финансовое обслуживание физических лиц, предприятий среднего бизнеса, крупных организаций, банков, а также управление частным состоянием. В июне 2010 г. HSBC Kazakhstan приобрел розничную сеть банка RBC Kazakhstan, став крупнейшим иностранным банком в стране.

В августе 2009 года HSBC был признан Лучшим клиентским банком в мире 2009 и Лучшим в мире субкастодианом 2009 (World’s Best Consumer Bank 2009 and World’s Best Sub-Custody Bank 2009), по версии журнала Global Finance. В мае 2009 года, по версии того же Global Finance, HSBC был признан Лучшим субкастодианом в Казахстане 2009 (Best sub-custodian in Kazakhstan 2009).

Ерке ТУЛЕГЕНОВА,

Астана

БАНКИ

БТА существенно приблизился к завершению процесса реструктуризации своих обязательств

На этой неделе БТА существенно приблизился к завершению процесса реструктуризации своих обязательств, сформировав новый состав совета директоров с участием представителей кредиторов, становящихся акционерами банка, и осуществив конвертацию облигаций, принадлежащих ФНБ “Самрук-Казына”, в акции. Что касается изменений в совете директоров банка, то 19 августа акционеры приняли к сведению заявление независимого директора Ульфа Вокурки (входившего несколько лет назад в топ-менеджмент фонда) и согласились с его выходом из совета директоров в связи с переходом на другую работу, были прекращены также полномочия членов совета директоров Ерлана Татишева, представлявшего часть миноритариев, и Кайрата Айтекенова, бывшего одним из директоров от “Самрук-Казыны”. Новыми членами совета директоров были избраны Кристоф Шефбек и Мартен Лео Пронк, представляющие комитет кредиторов. Независимым директором вместо г-на Вокурки стал вице-президент KASE Болат Бабенов. Кроме того, независимыми директорами банка остаются Юрки Талвитие и один из руководителей Московской межбанковской валютной биржи Константин Корищенко (считается, что избрание независимым директором г-на Корищенко может быть одним из шагов, которое может чуть облегчить для российского Сбербанка принятие решений о приходе в качестве стратегического инвестора в БТА). Председателем совета директоров банка остается первый заместитель председателя правления ФНБ “Самрук-Казына” Арман Дунаев, а членами совета директоров - председатель правления банка Анвар Сайденов и также представляющие “Самрук-Казыну” Айдан Карибжанов и Абай Искандиров.

После произошедшей конвертации облигаций банка, принадлежащих “Самрук-Казыне”, на сумму в Т671 млрд 472 млн, очевидно, был сделан значительный шаг к той структуре акционеров, какой она должна быть согласно соглашениям о реструктуризации. После ее завершения владельцем 81,48% акций на какое-то время останется “Самрук-Казына”, 18,5% получат кредиторы, а 0,02% - другие акционеры, владевшие акциями до февраля 2009 года. Еще одну выглядящую загадочной сделку - выкуп за символическую цену в Т1 теперь уже БТА у “Самрук-Казыны” 8 млрд 179 млн 148 тыс. 436 простых акций, очевидно, можно объяснить только как раз желанием соблюсти все формальности с миноритариями, поскольку предложение было сделано всем существовавшим до реструктуризации акционерам, а воспользовался им только ФНБ.

В ходе проходившей в прошлом году реструктуризации обязательств Альянс Банка миноритарии инициировали судебное разбирательство, несмотря на то, что на момент вхождения государства в банки рыночная стоимость их акций была невелика. Очевидно то, что такие же предложения, как и “Самрук-Казыне”, были сделаны другим действующим акционерам, что создает ситуацию равенства всех акционеров и отсутствие возможностей выдвижения каких-либо претензий к “Самрук-Казыне” в будущем.

Другими новостями, связанными с БТА, стало новое подтверждение судом Англии и Уэльса продления отсрочки по всем требованиям, предъявляемым к банку. Как отмечается в сообщении БТА, судебное решение принято в соответствии с типовым законом и обращение банка в суд было связано “с желанием получить международное признание легитимности процесса реструктуризации БТА Банка, странами, которые ратифицировали данный закон”. В то же время банку не во всех случаях удается получить иммунитет от исков кредиторов. В частности, банку не удалось, по сообщениям информационных агентств, использовать иммунитет, выданный американскими судебными инстанциями для приостановления арбитражного процесса в Швейцарии вокруг займа в $20 млн, выданного ему французским Banque International de Commerce - BRED (BIC-BRED) на строительство в Москве. Как отмечается в сообщениях по этому поводу, согласно решению суда по делам банкротств южного округа Нью-Йорка, заявление должника о приостановлении арбитражного разбирательства за рубежом или любого другого судебного процесса может быть удовлетворено лишь в тех случаях, когда может быть установлена и продемонстрирована взаимосвязь между этим процессом и собственностью должника в США. В то же время российское Агентство правовой и судебной информации указывает, что, как следует из судебного документа, БТА Банк не располагает никакими реальными активами и не имеет бизнеса в США, за исключением средств на счетах корреспондентских банков в Нью-Йорке. В свою очередь фонд “Самрук-Казына” обратился в суд по поводу исполнения сделок, заключенных бывшим руководством на сумму порядка $300 млн. Как отмечается в сообщении, “оспариваемые транзакции касаются займов, обеспеченных гарантиями банка и выданных Credit Suisse нескольким компаниям, созданным в соответствии с законодательством Британских Виргинских островов, “Самрук-Казына” как мажоритарный акционер банка имеет право оспорить законность данных транзакций. В соответствии с заявлением фонда, казахстанский суд выпустил предписание, которым запретил кредиторам, чьи требования базируются на банковских гарантиях, требовать от банка соответствующих выплат до результата рассмотрения заявления ФНБ “Самрук-Казына”.

Одна из опций, предлагаемых кредиторам в рамках реструктуризации, состоит в возможных выплатах части возвращаемых проблемных активов за пределами Казахстана в случае успешного исхода судебных процессов. При этом неясно, попадают ли в рамки этого пакета гарантии по кредитам, выданным Credit Suisse, заемщикам, возможно, аффилированным с бывшим руководством банка.

Николай ДРОЗД

БАНКИ

Джон ЛИТВАК, Всемирный банк: “Сейчас инвесторы уже готовы вернуться в Казахстан”

На вопросы Панорамы ответил Джон ЛИТВАК, бывший до недавнего времени главным экономистом Всемирного банка по Казахстану и получивший новое назначение в системе Всемирного банка.

- В какой степени последний кризис в казахстанском финансовом секторе стал отражением мирового кризиса и в какой - следствием внутренних проблем?

- Первая волна финансового кризиса пришла в Казахстан в 2007 г., когда еще мирового кризиса не было. Главная причина кризиса 2007 г. - внезапное приостановление притока внешнего спекулятивного капитала, который был связан с перегревом экономики, с пузырем цен на рынке недвижимости и с ожиданиями инвесторов, что государство, вероятно, “спасет” крупные банки в случае их несостоятельности. Многие страны испытывали подобные кризисы.

В 2008 г. мировой кризис нанес Казахстану второй удар, в основном через резкое падение экспортных цен, что привело к необходимости девальвации тенге и серьезному углублению проблем в банковском секторе.

- В своем выступлении осенью 2008 года вы говорили о том, что очень большие иностранные заимствования казахстанских банков отчасти стали следствием того, что инвесторы смешивали банки и государство, имеющее высокие нефтяные доходы. Дальнейшие события заставили инвесторов разделять государство и банки?

- До кризиса 2007 г. инвесторы обращали внимание на быстро накапливающиеся валютные резервы государства в Национальном фонде и, вероятно, предполагали, что государство готово воспользоваться этими резервами для “спасения” крупных банков в случае их финансовых трудностей. В этом смысле инвесторы не слишком “разделяли” крупные банки и государство. Интересно заметить, что кризис нагрянул именно в тот момент, когда совокупная внешняя задолженность банковского сектора стала превышать все монетарные и фискальные резервы страны.

Дальнейшие события действительно заставили инвесторов больше “разделять” банки и государство, и это очень положительный результат. Очень хорошо, что правительство сумело противостоять сильному давлению со стороны инвесторов и тем самым достигло благоприятных для страны соглашений по реструктуризации долгов банков БТА и Альянса со списанием их внешних долгов приблизительно на $10 млрд.

- Ваше отношение к реструктуризации внешних долгов казахстанских банков и к тому, насколько сильным и долгим может быть влияние этого фактора на доступность рынков капитала?

- Наше отношение к достигнутым соглашениям по реструктуризации внешних долгов - очень положительное. Репутация Казахстана на мировом рынке не ухудшилась, а, наоборот, только укрепилась. Теперь многие эксперты признают, что Казахстан сделал более правильный выбор в отношении политики решения вопросов финансового сектора, чем многие другие страны, которые так или иначе “спасли” кредиторов своих крупных банков во время мирового кризиса. Если инвесторы будут продолжать находиться под впечатлением, что они сами не несут финансовых рисков от своего поведения, то можно ожидать повторения подобных кризисов.

Сейчас инвесторы уже готовы вернуться в Казахстан. Если в настоящее время доступ казахстанских банков к мировым рынкам капитала остается очень ограниченным, то это объясняется главным образом достаточно сложным нынешним положением в казахстанском банковском секторе, особенно в отношении качества активов. Мы надеемся, что теперь инвесторы будут осознавать, что они сами несут риски, связанные со своими вложениями в Казахстан и тем самым будут более внимательно следить за тем, на какие именно цели направляются их деньги. В этих условиях приток капитала должен быть меньше, чем в предкризисное время, но зато степень эффективности вложений будет гораздо выше.

- Есть ли у Казахстана шансы на успешную диверсификацию экономики и выше ли они, чем были в докризисные времена в условиях экономического бума?

- Как мы знаем по опыту других нефтезависимых стран, достижение диверсификации экономики в виде настоящей конкурентоспособности обрабатывающей промышленности - очень непростая задача. Чудес не стоит ожидать. Тем не менее постоянный и постепенный прогресс в данном направлении действительно возможен. Нам очень нравится акцент в нынешней политике на малый и средний бизнес. Предприниматели способны решить эту задачу, если для них будут установлены благоприятные условия.

Николай ДРОЗД

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Неделя биржевого фондового рынка

19 - 25 августа 2010 года

Полная версия публикуется

на www.kase.kz

Справочная информация

Доллар США = 147,27 тенге по официальному курсу на конец периода.

Доллар США = 147,15 тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.

Скорость девальвации тенге к доллару за период по биржевому курсу составила 4,1% годовых.

Индикаторы биржевого денежного рынка
на 25 августа и изменение за период

Индикатор Ставка Тренд

TONIA 2,82 +2,63

Авторепо ГЦБ 2 дн. 2,81 +2,63

Авторепо ГЦБ 7 дн. 1,52 +0,8

Авторепо ГЦБ 28 дн. 0 -9,1

KazPrime-3M 2,00 0

Индикаторы биржевого рынка ценных
бумаг на 25 августа и изменение за период

Индекс Значение Тренд, %

KASE 1 397,64 -5,4

KASE_BP 366,96 +0,22

KASE_BC 300,88 -0,1

KASE_BY 14,27 +0,1

Главные новости рынка

19 августа стало известно, что служба S&P подтвердила рейтинги по обязательствам в иностранной валюте Евразийского банка развития на уровне “BBB/A-3”; прогноз остается “Стабильным”. Кредитный аналитик Standard & Poor`s Фрэнклин Гилл пояснил, что подтверждение рейтингов обусловлено сильной, с точки зрения агентства, поддержкой суверенных акционеров, о которой свидетельствуют высокие показатели капитализации банка и четко определенная роль ЕАБР, являющегося международным банком развития регионального уровня. S&P считает, что ЕАБР имеет хорошие показатели капитализации, и это снижает риски, связанные с трудными операционными условиями. В 2008 году Российская Федерация и Республика Казахстан сделали в капитал банка плановый взнос в размере 695 млн долл., в результате чего объем оплаченного капитала вырос до 1,5 млрд долл. В конце июля 2010 года России принадлежало немногим менее двух третей акционерного капитала ЕАБР, а доля Казахстана, где располагается головной офис банка, составляла немногим менее одной трети. В конце июня 2010 года совокупный собственный капитал достигал 65% совокупных активов. О важности роли ЕАБР в решении политических задач свидетельствует факт вхождения в состав акционеров банка Армении, Таджикистана и Беларуси. Однако взносы указанных трех стран в капитал банка незначительны по сравнению с суммами, уплаченными двумя основными государствами-учредителями.

19 августа стало известно, что в соответствии с приказом председателя АФН от 16 июля 2010 года № 186 прекращено действие лицензии ДО АО “БТА Банк” - АО “Темiрбанк” от 30 июля 2008 года № 0407100254 на проведение кастодиальной деятельности на рынке ценных бумаг в связи с добровольным возвратом и переоформлена лицензия на проведение банковских и иных операций и деятельности на рынке ценных бумаг в связи с изменением наименования лицензиата на АО “Темiрбанк” (лицензия от 16.07.10 г. №107).

19 августа стало известно, что в соответствии с приказом председателя АФН от 12 августа 2010 года № 234 АО “СК “Коммеск-Омiр” переоформлена лицензия, в связи с изменением наименования лицензируемого вида деятельности в соответствии с Законом Республики Казахстан “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам обязательного и взаимного страхования, налогообложения” (лицензия от 12 августа 2010 года № 2.1.1 на право осуществления страховой (перестраховочной) деятельности по отрасли “общее страхование”).

22 августа в Карагандинской области состоялась закладка символического камня на месте строительства авиационного завода, сообщила пресс-служба Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан. Глава транспортного ведомства Абельгази Кусаинов отметил, что этот год стал значимым этапом развития отрасли гражданской авиации, и в частности малой авиации. Важнейшим событием стало принятие Закона “Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности гражданской авиации”. В частности, основными аспектами принятого закона являются исключение административных барьеров, упрощение разрешительных и сертификационных процедур. Стоимость проекта составляет 3,75 млрд тенге, предусматривается, что будет создано 125 рабочих мест. Завершение строительства планируется в 2011 году, и с выходом на проектную мощность в 2012 году завод будет выпускать 50 самолетов “Фермер-2” и “Фермер-500” для агропромышленного комплекса Карагандинской области и других регионов страны. Тем самым будет решаться задача по индустриализации сельского хозяйства, поскольку эти самолеты предназначены для проведения сельскохозяйственных работ, прежде всего для обработки полей химикатами, внесения удобрений и обследования сельхозугодий, указано в сообщении.

23 августа Министерство финансов Республики Казахстан сообщило, что правительство Казахстана утвердило ставки таможенных пошлин на ввоз легковых автомобилей. Постановлением правительства Республики Казахстан от 1 июля 2010 года №682 “О вопросах перемещения легковых автомобилей физическими лицами для личного пользования” определено, что при первоначальном ввозе физическим лицом легкового автомобиля, с момента выпуска которого прошло более трех лет, но не более 10 лет, физическое лицо уплачивает от 0,35 евро до 0,6 евро за 1 см3 рабочего объема цилиндров двигателя. Также отмечается, что при таможенном декларировании в течение календарного года двух и более легковых автомобилей для личного пользования, физическое лицо уплачивает: по легковым автомобилям, с момента выпуска которых прошло более трех лет, но не более 7 лет, от 0,85 евро до 2,25 евро за 1 см3 рабочего объема цилиндров двигателя; по легковым автомобилям, с момента выпуска которых прошло более 7 лет, но не более 10 лет, от 2 евро до 3 евро за 1 см3 рабочего объема цилиндров двигателя.

23 августа правительство Республики Казахстан одобрило проект государственной программы развития машиностроения на 2010-2014 годы. Проект документа на заседании правительства представил первый вице-министр индустрии и новых технологий Республики Казахстан Альберт Рау. Целью программы является максимальное удовлетворение потребностей внутреннего рынка и стимулирование производства продукции машиностроения с высокой добавленной стоимостью. А. Рау указал, что в результате реализации программы к 2014 году прирост валовой добавленной стоимости составит 74%. При этом производительность труда увеличится в 2 раза, а объем производства возрастет с $2 млрд до $4 млрд. По его сведениям, в Казахстане спрос на машиностроительную продукцию практически полностью удовлетворяется за счет импорта, который превосходит внутренне производство и экспорт более чем в 6 раз.

24 августа ДБ АО “Сбербанк” (Казахстан) сообщило, что международное рейтинговое агентство Fitch Ratings присвоило первому и второму выпуску субординированных облигаций в пределах первой облигационной программы банка долгосрочные рейтинги в местной валюте “BB+” и национальные долгосрочные рейтинги “AA-(kaz)”. Первый выпуск субординированных облигаций со сроком обращения 7 (семь) лет имеет фиксированную ставку купонного вознаграждения в размере 9,0% годовых. Ставка купонного вознаграждения по субординированным облигациям второго выпуска со сроком обращения 9 (девять) лет в первый год обращения фиксированная и составляет 10,0% годовых, в последующие периоды купонного обращения ставка вознаграждения пересчитывается каждые шесть месяцев в зависимости от уровня инфляции с премией в один процентный пункт. Значение нижнего предела ставки купонного вознаграждения устанавливается на уровне 4,0% годовых, верхнего предела - на уровне 10,0% годовых.

25 августа заместитель директора Департамента макроэкономического анализа и прогнозирования Министерства экономического развития и торговли Республики Казахстан Вагиз Хисматуллин на семинаре “Оценка перспектив развития мировой экономики: угрозы стабильному росту” сообщил, что с 2011 года экономика Казахстана будет расти на 3-4% в год с увеличением до 7% в 2015 году. По его словам, основными факторами роста экономики Казахстана в среднесрочной перспективе станут как повышение внутреннего потребления, так и рост внешнего спроса на экспортную продукцию по мере дальнейшего восстановления мировой экономики. При этом он отметил, что прогноз макроэкономических параметров страны на среднесрочную перспективу рассчитывался исходя из мировой цены на нефть марки “Brent”, 65 долларов за баррель, несмотря на то, что международными организациями прогнозируется уровень 70-80 долларов за баррель. В. Хисматуллин добавил, что активная модернизация производственных мощностей и капитальные вложения, осуществляемые в рамках программы по форсированному индустриально-инновационному развитию на 2010-2014 годы, будут важным источником экономической активности.

25 августа Moody’s Investors Service подтвердило депозитный рейтинг, рейтинг старшего необеспеченного долга в местной и иностранной валютах Ba2 и рейтинг финансовой устойчивости банка (BFSR) D- АО “Народный сберегательный банк Казахстана”. Как указано, в то же время прогноз по всем рейтингам банка был изменен на “стабильный” с “негативного”. Отмечается, что изменение прогноза по рейтингам банка свидетельствует о стабилизации его кредитного профиля, отражающего (I) постепенное восстановление экономики Казахстана; (II) укрепление позиций банка в области кредитования в стране и привлечение депозитов на рынках; (III) хорошую ликвидность вкупе с высоким уровнем ликвидных активов и отсутствие существенных погашений задолженности в ближайшие несколько лет и (IV) вероятный пик проблемных кредитов во второй половине 2010 года, что наряду с улучшением чистой прибыли банка должно обеспечивать приемлемый уровень достаточности капитала в среднесрочной перспективе.

Рынок акций

Новости рынка акций

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению акций не проводились.

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению акций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период на KASE в данном секторе была заключена 191 сделка.

В описываемом периоде падение средневзвешенных дневных цен показали 9 наименований долевых инструментов, вовлеченных в сделки, рост показали 4 инструмента, цена двух инструментов не изменилась. Негативное изменение средневзвешенных цен акций наблюдалось в диапазоне от 0,39% (RDGZp) до 17,50 (BTAS).

Рынок корпоративных облигаций

Новости рынка корпоративных облигаций

19 августа стало известно, что с 18 августа изменен НИН облигаций KZ2C0Y03C585 (KKI_b1) АО “HOMEBROKER” (Алматы) на KZ2C0Y08C584.

С 19 августа изменен НИН облигаций KZP05Y03B469 (CSBNb9) АО “Kaspi Bank” (Алматы) на KZP05Y10B464.

С 23 августа облигации KZ2P0Y03D754 (TEMAb2) ТОО “ТЕМА Ко.” (Алматы) включены в официальный список KASE по категории “Долговые ценные бумаги с рейтинговой оценкой”.

С 23 августа облигации KZPC1Y05B665 (MREKb2) АО “Мангистауская распределительная электросетевая компания” (Актау) исключены из официального списка KASE в связи с истечением срока обращения.

19 августа АО “Компания “CAIFC” (Алматы) присвоен статус маркет-мейкера на KASE по облигациям KZ2P0Y03D754 (TEMAb2) ТОО “ТЕМА Ко.” (Алматы).

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению облигаций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период на KASE в данном секторе было заключено 64 сделки.

По итогам периода ростом средневзвешенной чистой цены на открытом рынке характеризовались облигации 6 наименований, падением - 9, цена двух инструментов не изменилась. Доходность к погашению для покупателя по заключенным сделкам выросла на неделе у 9 облигаций, снизилась - у 5, доходность трех инструментов не изменилась. Позитивное изменение доходности облигаций к погашению наблюдалось в диапазоне от 0,56% (KZIKb17) до 30,00% (VITAb5), негативное - от 0,40% (BTAIb9) до 3,00% (RESCb1).

Рынок государственных ценных бумаг (ГЦБ)

Сектор первичного рынка

25 августа в торговой системе KASE состоялись специализированные торги по размещению государственных долгосрочных казначейских обязательств Министерства финансов Республики Казахстан МЕУКАМ-132 выпуска второго (KZKDKY110028, MUM132_0002; 1000 тенге, 25.08.10 - 25.08.21, полугодовой купон, 30/360), на котором Министерство финансов планировало привлечь 14,0 млрд тенге. Предметом торга являлась ставка купона. В торгах приняли участие 22 первичных дилера, в качестве которых выступали члены KASE категории “К”. Через этих субъектов рынка инвесторы подали 71 заявку, из которых к истечению времени подтверждения заявок остались активными 69 ордеров. Общий объем активных заявок (объем спроса) составил 63 841,0 млн тенге и превысил предложенный объем размещения в 4,6 раза. Ставка купона в активных заявках варьировала от 5,60 до 7,30% годовых, составив в средневзвешенном выражении 6,4041% годовых. По итогам торга эмитент удовлетворил заявки на покупку 14 000 000 облигаций на сумму 14 000 000 000,0 тенге (100,0% от планируемого объема размещения) под 5,96% годовых.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период суммарный объем 60 заключенных на KASE сделок составил 18 259,5 млн тенге ($124,1 млн). В предыдущем периоде (12-18 августа 2010 года) данный показатель равнялся 15 567,0 млн тенге ($105,6 млн) при 101 сделке. Доля биржевого оборота в общем объеме казахстанского вторичного рынка ГЦБ по сопоставимым операциям купли-продажи в анализируемом периоде составила 85,9% (в предыдущем периоде - 89,3%).

Подготовлено Информационным агентством финансовых рынков “ИРБИС”
Казахстан, Алматы, ул. Мауленова, 85, оф. 93,83, igor@kase,kz, dm@kase,kz, info@kase,kz,
тел.: +7 (727) 2-50-88-21, 2-50-88-14,

факс: +7 (727) 2-37-53-39.

Агентство “ИРБИС” предупреждает, что приведенный выше материал не является предложением или рекомендацией продавать или покупать какие-либо финансовые инструменты на KASE. Его использование любыми лицами при принятии инвестиционных решений не влечет за собой какой-либо ответственности агентства “ИРБИС” за возможные потери или убытки, явившиеся следствием таких инвестиционных решений.

БАНКИ

“Развилки” в проблемной ипотеке

Ситуация с взаимоотношениями с банками проблемных “ипотечников” и “дольщиков”, похоже, подходит к стадии определенного выбора. Фактически альтернатива состоит в том, возобладают ли определенные сиюминутные тактические и идеологические соображения и произойдет ли отход государства от роли арбитра (смягчающего проблемы и стоящего скорей на стороне слабого, то есть заемщика) к роли гаранта, не допускающего реализации жилья, невзирая на просрочку кредитов и реализующего все начатые когда-то проекты в сфере долевого строительства.

Возобладание патерналистских подходов может означать и демотивацию хороших заемщиков и отсутствие серьезных стимулов для дальнейших компромиссов банков и проблемных заемщиков, находящих взаимоприемлемые решения в виде пролонгации выплат и снижения ставок по кредитам. Помимо всего прочего роль гаранта, если государство будет воспринимать ее всерьез, будет означать возникновение дополнительных бюджетных обязательств, реализация которых даже в случае, если речь идет о единственном жилье дольщика и ипотечника, не будет верхом социальной справедливости, поскольку речь часто идет о кредитах в сотнях тысяч долларов в стране со средней зарплатой в $500. Общественным мнением не всегда адекватно оценивается то, что последние громкие акции (вплоть до голодовок) уже часто связаны не с отстаиванием единственного жилья, а, например, с желанием отстоять какие-то имущественные интересы в виде второй или третьей квартиры в жилых комплексах, которые были достроены за счет средств, выделенных в ходе антикризисных программ, и часто речь идет как раз об обеспечении единственным жильем обманутых дольщиков других компаний, то есть о том, что действительно можно считать социальной защитой. Причем преобладающим подходом является не попытка защитить законность своих интересов в судах, а попытки силового изменения правил игры. При этом политическая конъюнктура складывается настолько причудливо, что защита ипотечников и дольщиков стала едва ли не главной миссией некоторых левацких политических организаций, а проблемные дольщики и ипотечники становятся чуть ли не главной социальной базой (впрочем, скорей виртуальной) радикалов. Весь этот процесс сопровождается огромным мифотворчеством, связанным с многократным преувеличением масштабов проблемы и созданием клише о безжалостности кредиторов к заемщикам, в то время как в реальности банки пытаются избежать крайних мер. Крайне интересным остается вопрос о том, почему этот стереотип был очень легко воспринят на веру и почему симпатии часто оказываются на стороне активистов движений ипотечников и дольщиков. Между тем по состоянию на конец апреля банки оценивали долю внесудебных реализаций примерно в 0,5% от своего ипотечного портфеля, а судебной реализации - в 0,1% (пожалуйста, Панорама №16), что, учитывая масштабы падения на рынке недвижимости, означает, что пока выбрана очень щадящая к заемщикам модель, фактически анестезия без хирургии. Инициативы со стороны кредиторов-банков с участием государства предложить некие стандарты реструктуризации ипотечных кредитов и предложения БТА Ипотеки, связанные с предложением арендных программ для заемщиков, пока не приводят к снижению накала по крайней мере в публичной сфере. Какие-то конструктивные решения, связанные с собственными уступками, воспринимаются плохо и это связано с тем, что большое количество людей по-прежнему не видят собственных ошибок в том, что произошло с их приобретениями. Хотя понятно, что речь идет об изначально рискованных инвестиционных решениях, если речь идет об ипотеке, и часто о безответственности, когда речь идет о покупке квартиры в кредит. Часть заемщиков и не думала обслуживать его весь срок, а рассчитывала на дальнейший рост недвижимости и получение спекулятивных выгод. При этом процесс осознания собственной ответственности будет, видимо, длинным и сложным, и позиция государства и отдельных государственных структур, включая парламент и суды, может быть очень важной. Между тем от того, как будет разрешена проблема с нынешними проблемными заемщиками, во многом будет зависеть привлекательность и условия ипотеки в будущем. Попытки ограничить внесудебную реализацию, например, могут стать серьезной проблемой не только для банков, которые воспринимают подобный подход как во многом популистский, но и для заемщиков. Практика показывает, что в ходе судебной реализации недвижимости она оказывается дешевле и кредит погашается в меньшей степени, чем если бы происходила внесудебная реализация. По существу, “топнув ногой”, государство может получить лишь какой-то очень краткосрочный политический выигрыш, а не реальное решение проблем.

Николай ДРОЗД

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Режим Таможенного союза создал проблемы для золотодобывающей отрасли Казахстана

Вступление в силу режима Таможенного союза, как выясняется, оказывает воздействие на многие отрасли и подотрасли казахстанской экономики. Причем воздействие это порой негативное, а во-вторых, загодя явно не просчитанное. В числе таких отраслей оказалась и золотодобыча.

Представители ряда золотодобывающих компаний отмечают одну и ту же проблему, наиболее полно которую сформулировал генеральный директор ТОО “Алтай Кен-Байыту” Бауржан Еркеев. По его словам, в подписанном Высшим органом Таможенного союза решении №19 от 27 ноября прошлого года, озаглавленном как “О едином нетарифном регулировании Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации”, указывалось, что Республика Казахстан не позднее 1 июля 2010 года должна обеспечить реализацию Положения о порядке ввоза и вывоза с таможенной территории Таможенного союза драгоценных металлов, драгоценных камней, сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, происходящих из Республики Казахстан. Но казахстанские госструктуры не успели до этого срока обеспечить реализацию этого положения, которое, в частности, предусматривало введение лицензирования экспорта продукции отрасли, чего в последние годы в Казахстане, в отличие от России, не существовало. В результате у ряда казахстанских золотодобывающих компаний остановился экспорт.

- В итоге реакция на эту ситуацию последовала - было принято новое решение компетентного органа, за №333 от 18 июня этого года, в котором говорится, что пока отгрузка драгметаллов из Казахстана должна вестись по старым условиям. Но это решение было подписано уже другими представителями Таможенного союза, намного позднее и опубликовано на официальном сайте союза только 3 августа. И согласно практике оно вступает в законную силу только по истечении месяца после официального опубликования, то есть 3 сентября. В результате фактически в течение двух месяцев не ведется отгрузка продукции многих золотопромышленников Казахстана, работающих на экспорт. Мы встали перед перспективой остановки производства, а это означает невыплату зарплаты, налогов, неоплаты за товары и услуги поставщиков и целый ряд других негативных последствий. Конкретно наше предприятие выручают кредитные ресурсы одного из отечественных банков, но этих денег нам хватит ненадолго, - заявил г-н ЕРКЕЕВ.

И он, и его коллеги из других золотодобывающих компаний, ожидают, что 3 сентября этого года будут сняты все препоны по отправке товарной продукции. Но основная проблема и после этой даты остается прежней: успеют ли уполномоченные госорганы Казахстана до 1 июля 2011 года подготовить новую, соответствующую режимам Таможенного союза, нормативную базу для экспорта драгоценных металлов. Проблема в том, что Казахстан уже ряд лет назад отошел от старых, еще советских времен, систем контроля, а теперь придется снова внедрять старые системы, что создаст целый ряд других проблем и вопросов.

- Я убежден, что золотодобытчики абсолютно правы, когда говорят, что эта ситуация вынуждает казахстанскую сторону бюрократизировать уже отработанную систему, возвращаться в ней к барьерам, от которых в Казахстане уже ушли, к более сложным процедурам. Нам кажется, что в таких ситуациях нашему бизнесу надо отстаивать свои позиции, и переговорный процесс по Таможенному союзу должен быть более открытым для бизнес-сообщества, не только золотодобытчиков, но и всех экспортеров рудной продукции. Ибо те процедуры, которые навязываются нам в рамках Таможенного союза, кроме бюрократизации, несут с собой и необходимость немалых затрат, - заявил в комментарии Панораме глава Ассоциации горнодобывающих и горно-металлургических предприятий (АГМП) Николай РАДОСТОВЕЦ.

Согласно неофициальным оценкам, совокупные потери казахстанских золотодобывающих компаний от вынужденной двухмесячной паузы в экспорте продукции исчисляются десятками миллионов долларов.

Ярослав РАЗУМОВ

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Kazakhmys внес коррективы в сроки разработки месторождения Бозымчак в связи с нестабильной ситуацией в Кыргызстане

Группа Kazakhmys, входящая в “десятку” крупнейших производителей меди в мире, внесла коррективы в сроки разработки кыргызского золотомедного месторождения Бозымчак. Согласно сообщению компании, распространенному в четверг, первый концентрат с данного месторождения планируется получить к середине 2011 года. Ранее она заявляла о планах завершить строительство обогатительной фабрики к четвертому кварталу 2010 года и вывести ее на производственную мощность к концу 2011 года. Как отмечается в сообщении, задержка реализации данного проекта связана с продолжающейся нестабильной политической ситуацией в Кыргызстане.

В соответствии с планами Kazakhmys, первоначально освоение месторождения Бозымчак должно вестись открытым способом с последующим постепенным переходом на добычу шахтным методом, начиная с 2014 года. Общий объем добываемой руды в течение 17 лет эксплуатации месторождения составит 16 млн тонн. По информации компании, она намерена возобновить доставку оборудования и строительство обогатительной фабрики на Бозымчаке в ближайшее время. На сегодняшний день в реализацию проекта она уже инвестировала более $27 млн. Как сообщалось, данный проект требует инвестирования $100 млн, финансирование осуществляется в рамках кредитной линии в размере $2,7 млрд, предоставленной фонду “Самрук-Казына” Китайским банком развития.

Kazakhmys проинформировал, что данная кредитная линии, полученная в январе 2010 года, позволяет обеспечивать гибкое и долгосрочное финансирование развития ряда значительных проектов по расширению производства. В частности, сообщили в компании, к концу 2010 года ожидается завершение технико-экономического обоснования проекта освоения Бозшакольского месторождения в Казахстане. Уже подписаны ряд контрактов по приобретению оборудования для данного проекта на сумму около $80 млн. Кроме того, группа продолжает рассматривать возможность разработки Актогайского месторождения совместно с китайской компанией Jinchuan Group Ltd. В целом разработка данных месторождений позволит увеличить объем производства меди с 300 до 500 тыс. тонн в год в последующие 5 лет, посчитали в Kazakhmys.

Напомним, что в первом полугодии 2010 года группа произвела из собственного концентрата 164,3 тыс. тонн меди в катодном эквиваленте против 170,1 тыс. тонн за аналогичный период прошлого года, цинка в концентрате - 80,9 тыс. тонн против 76,4 тыс. тонн соответственно, золота - 62,4 тыс. унций против 73,2 тыс. унций соответственно, а серебра - 6697 тыс. унций против 9147 тыс. унций соответственно. Как подчеркивается в сообщении, в январе-июне текущего года “спрос на продукцию оставался устойчивым, и компания не предвидит каких-либо значительных изменений в дальнейшем”. “Заказчики компании выполняют свои обязательства по приобретению запланированного объема продукции, что ежегодно составляет около 80%. Процентное соотношение продаж меди в Европу и Китай составляет 50/50. Повышение спроса покупателей китайского рынка на медную катанку отразилось на увеличении ее производства до 17,9 тыс. тонн”, - говорится в нем.

По данным Kazakhmys, за первые шесть месяцев этого года в сравнении с теми же месяцами прошлого года показатель EBIDTA (за вычетом особых статей) вырос на 87% до $1342 млн. “Этот результат достигнут за счет восстановления цен на металлы после кризисного падения цен на мировом рынке, наблюдающегося в первом полугодии 2009 года, а также благодаря усиленному контролю над затратами. Средняя цена реализации за тонну меди в первом полугодии 2010 года составила $6981/т, что превышает показатели за аналогичный период прошлого года на 73%”, - отмечается в сообщении. Согласно ему генерирование денежных средств и завершение сделки по продаже 50% доли в Экибастузской ГРЭС-1 позволили укрепить бухгалтерский баланс и сократить чистую задолженность группы, которая на конец июня 2010 года составила $585 млн.

В соответствии с положительными производственными результатами и полученной прибылью в результате восстановления цен на медь Совет директоров рекомендовал выплату промежуточного дивиденда в размере 6 центов США за акцию в 2010 году. Размер дивиденда за 2009 год составил 9 центов США за акцию.

Группа Kazakhmys Plc является крупнейшим производителем меди в Казахстане и одним из десяти лидирующих производителей меди в мире, владеющим 20 рудниками, 10 горно-обогатительными фабриками и 2 медеплавильными производственными комплексами. Производство меди является полностью интегрированным, начиная с добычи руды и заканчивая производством конечной продукции в форме катодной меди и медной катанки. Ей также принадлежит крупнейшая в Казахстане Экибастузская ГРЭС-1 с номинальной мощностью в 4000 МВт, угольный разрез Майкубен Вест с производством 3,6 млн тонн угля в 2008 году и приобретенный в апреле 2007 года разведочный блок Восточный Акжар, расположенный в районе восточной границы Прикаспийской низменности. Группа входит в список компаний FTSE-100, котирующихся на Лондонской фондовой бирже, она также котируется на Казахстанской фондовой бирже (KASE).

Елена БУТЫРИНА

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

ENRC за $175 млн приобрел 50,5% акций южноафриканской медно-кобальтовой компании Camrose

Интегрированный холдинг в сфере добычи и обогащения полезных ископаемых Eurasian Natural Resources Corporation Plc (ENRC) через свою дочернюю компанию ENRC Congo BV приобрел 50,5% акций южноафриканской горнодобывающей компании Camrose Resources Limited, объединяющей несколько медных и кобальтовых активов в Демократической Республике Конго. Акции Camrose были проданы ENRC компаниями Silvertide Global Limited, Zanette Limited и Cerida Global Limited. Как говорится в сообщении ENRC, размещенном на его официальном веб-сайте, сумма сделки составила $175 млн, из которых $50 млн были оплачены наличными средствами, а остальные $125 млн - векселями сроком обращения от девяти месяцев до двух лет. Кроме того, согласно сообщению, ENRC предоставит Camrose кредит в размере $400 млн, который будет направлен на погашение ранее взятых банковских кредитов (это около $155 млн), пополнение оборотных средств, начало разработки ТЭО, а также разведочные работы.

По мнению аналитиков ИК “Тройка Диалог” Сергея Донского, Михаила Стискина, Ирины Лапшиной и Заурбека Жунисова, хоть “некоторые важные параметры сделки не сообщаются, но предварительный анализ показывает, что она позволит значительно увеличить производство меди в среднесрочной перспективе - не исключено, что мощности ENRC на 85-90% превысят прежний план”. В своем аналитическом обзоре они указывают, что, согласно планам холдинга, купленные активы обеспечат годовое производство 45 тыс. тонн меди и 6 тыс. тонн кобальта (эти расчеты основаны на предварительной оценке двух групп активов из трех - Africo Resources и Comide). В соответствии с данными ENRC, оцененные и выявленные ресурсы этих предприятий составляют 36,6 млн тонн руды, содержащей около 830 тыс. тонн меди и 150 тыс. тонн кобальта. Аналитики констатируют отсутствие информации о третьей части холдинга, Highwind Group, владеющей 70%-ной долей в Metalkol, которой принадлежит лицензия на проект Kolwezi Tailings. “На наш взгляд, это означает, что база запасов, которую ENRC приобрела в результате сделки, может быть больше, чем указано”, - говорится в их отчете.

“Покупка этих активов сопряжена с рядом рисков. Вопросов о сделке со связанными сторонами на сей раз быть не должно: как сообщила ENRC, все активы приобретаются у компаний, не имеющих к ней отношения. Вопросы могут возникнуть в связи с тем, что проект Kolwezi Tailings находится в центре судебного разбирательства. До 2009 года лицензией на его разработку владела First Quantum Minerals, акции которой обращаются на Лондонской фондовой бирже. Затем власти Демократической Республики Конго пересмотрели соглашения с рядом иностранных компаний и отозвали лицензию у First Quantum Minerals. Компания обратилась в суд, и разбирательство продолжается до сих пор, хотя ее шансы на победу представляются нам небольшими”, - говорят аналитики “Тройки”.

Как сообщалось, в составе ENRC работают ТНК “Казхром”, “Алюминий Казахстана”, Жайремский горно-обогатительный комбинат, Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение, Евроазиатская энергетическая корпорация, Казахстанский электролизный завод, Серовский завод ферросплавов, ENRC Logistics и ENRC Marketing & Sales. Кроме того, ENRC владеет различными долями участия в металлургических предприятиях, расположенных в Бразилии, Китае, Африке, а также маркетинговой и торговой компанией Comit Resources FZE из Дубаи. В первом полугодии 2010 года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года выручка ENRC возросла на 79,6% - до $3045 млн с $1695 млн, EBITDA - на 128,5% до $1435 млн с $628 млн. Акции ENRC котируются на Лондонской и Казахстанской фондовых биржах. Компания входит в Индекс FTSE 100.

Елена БУТЫРИНА

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

SAT & CO завершил техническую экспертизу ShalkiyaZinc в рамках сделки “инвестиции в обмен на долю в капитале”

Промышленный холдинг SAT & CO, реализующий проекты в области металлургии и нефтехимии, завершил техническую экспертизу (due diligence) казахстанской металлургической группы ShalkiyaZink. Проведение экспертизы являлось одним из условий для совершения сделки, в результате которой SAT & CO планирует инвестировать в ShalkiyaZinc $50 млн в обмен на 81,39%-ный пакет акций этой компании. Соответствующая договоренность была достигнута между сторонами в начале текущего августа. Так, согласно условному инвестиционному соглашению, SAT & CO выкупит за наличные 24 715 769 вновь выпущенных обыкновенных акций ShalkiyaZink по цене $2,023 за каждую, в результате чего доля акционеров, контролирующих 75,45% капитала, будет снижена до 13,85%, а доля держателей GDR ShalkiyaZink, обращающихся на Лондонской фондовой бирже, снизится с 25,55% до 4,75%.

Финансовым консультантом SAT & CO выступает Renaissance Capital Limited, а ShalkiyaZinc - Houlihan Lokey.

По сообщению сторон, завершение данной сделки зависит от получения разрешения на продажу акций со стороны правительства Казахстана, обладающего приоритетным правом покупки нового выпуска акций. Акционеры ShalkiyaZink должны одобрить данную сделку на собрании 17 сентября.

Согласно годовому финансовому отчету ShalkiyaZinc, в 2009 году эта компания получила чистый убыток в размере $18 млн против чистого убытка в $43 млн в 2008 году. Группа не получала дохода от продаж в прошлом году, поскольку операционная дочерняя компания не возобновила работу после ее приостановления в ноябре 2008 года. Судя по заявлениям руководства этой компании, в 2010 году она планирует возобновить свою инвестиционную деятельность.

Основные производственные подразделения ShalkiyaZink находятся на юге Казахстана и включают подземный рудник Шалкия, на котором ведется промышленная добыча свинцово-цинковых руд, месторождение свинцово-цинковой руды Талап, а также Кентаускую обогатительную фабрику, расположенную примерно в 165 километрах к юго-востоку от рудника Шалкия. Месторождение Шалкия было открыто в 1963 году, а в 1964-1994 годах была проведена разведка. Сначала в 1996-м, а затем в марте 2006 года были утверждены его балансовые запасы. Так, извлекаемые запасы, ранее заявленные компанией в соответствии с казахстанской системой классификации запасов и ресурсов с использованием бортового содержания 3% условного цинка, составили 4,07 млн тонн цинка и 1,26 млн тонн свинца. Подсчет доказанных и вероятных рудных запасов, выполненный компанией AMC Consultants (UK) Ltd. (AMC) при использовании аналогичного бортового содержания, свидетельствует о том, что Шалкия содержит 4,8 млн тонн цинка и 1,3 млн тонн свинца. Общие запасы цинка месторождения, по данным исследовательской компании Brook Hunt (отчет на ноябрь 2006 года), составляют более 30% от всех запасов Республики Казахстан. В 1980 году было начато, а в 1993 году закончено строительство рудника Шалкия по проекту ведущего московского горно-металлургического института “Гипроцветмет”. В 2001 году, после приобретения месторождения ShalkiyaZink, здесь начались восстановительные работы. В 2002 году Министерство энергетики и минеральных ресурсов Казахстана подписало с компанией 45-летний контракт на недропользование, по которому ей было предоставлено исключительное право на добычу минеральных ресурсов. В июне 2003 года ShalkiyaZink купила Кентаускую обогатительную фабрику с годовой производительностью 4 млн тонн руды в год. Добыча руды на Шалкия началась в феврале 2004 года. В том же 2004-м компания приобрела открытое в 1984 году месторождение Талап, а Минэнерго подписало с ней 20-летний контракт на недропользование. К сентябрю 2006 года здесь завершилась программа разведки, по результатам которой были утверждены запасы в размере 11,1 млн тонн руды по категориям C1 и C2. Ранее ShalkiyaZink заявляла о планах построить новую обогатительную фабрику по переработке 4 млн тонн руды в год.

Что касается отечественной SAT & Company JSC, она была учреждена в 2001 году и с 2008 года сосредоточилась на своем развитии в качестве международного вертикально интегрированного металлургического конгломерата с активами в Казахстане, Турции и Китае.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

PetroKazakhstan выплачивает “Лукойлу” $438 млн в качестве компенсации за ущерб по спору о владении СП “Тургай Петролеум”

PetroKazakhstan Inc и дочерняя компания российского “Лукойла” - Lukoil Overseas Kumkol B.V. - заключили мировое соглашение касательно спора о владении АО “Тургай Петролеум”, в котором обеим сторонам принадлежат равные доли участия. Об этом проинформировало АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз” (РД КМГ), которое с конца прошлого года владеет 33% доли участия в PetroKazakhstan Inc, остальные 67% у китайской CNPC Exploration and Development Company Limited - CNPC E&D).

Согласно соглашению, подписанному еще 16 августа, PetroKazakhstan Inc выплачивает Lukoil Overseas Kumkol около $438 млн в качестве компенсации за понесенный ущерб по спору о владении “Тургай Петролеум”. При этом структура собственности этого нефтедобывающего предприятия, разрабатывающего месторождение Кумколь в Южно-Тургайском бассейне, останется прежней: обе компании по-прежнему будут владеть по 50% доли.

В сообщении говорится, что помимо этого, CNPC E&D и РД КМГ еще 28 июля подписали Соглашение о принципах, в соответствии с которым выплата компенсации для Lukoil Overseas Kumkol будет осуществлена за счет средств PetroKazakhstan Inc. Как подчеркивается в информации, “для РД КМГ не возникнет никакого ущерба и возникновения каких-либо обязательств в связи с выплатой компенсации или любого связанного с этим обязательства”. РД КМГ увеличит свое присутствие в руководящем составе группы компаний PetroKazakhstan Inc и, соответственно, возможность участвовать в управлении активами этой группы.

Напомним, что китайская CNPC в конце 2005 года выкупила за $4,18 млрд 100% акций канадской PetroKazakhstan Inc, владеющей углеводородными месторождениями и нефтеперерабатывающим заводом на юге Казахстана. Как сообщила PetroKazakhstan, данная сделка была завершена в среду, после того, как королевский суд канадской провинции Альберта своим решением одобрил куплю-продажу активов. CNPC International заплатила за одну акцию канадской компании $55 наличными. Акционеры PetroKazakhstan получат деньги за свои акции от Computershare Trust Company of Canada в течение нескольких дней.

Напомним, что CNPC осенью 2005 года выкупила за $4,18 млрд 100% акций PetroKazakhstan Inc вместе с ее добывающими и перерабатывающими проектами. Тогда на данные активы претендовал “Лукойл”, который был готов выкупить акции “по точно такой же цене и на тех же условиях”, которые содержались в предложении китайской компании. Одновременно “Лукойл” через Арбитражный институт при Торговой палате Стокгольма заявил о своем преимущественном праве на покупку высвобождающихся 50% акций “Тургай Петролеум” в результате сделки между бывшими владельцами PetroKazakhstan Inc и CNPC. “Лукойл” надеялся, что стороны вступят в переговоры по вопросу купли-продажи, однако они были безрезультатными. Более того, Lukoil Overseas и “Тургай Петролеум” с одной стороны и PetroKazakhstan Inc. и ее подразделения с другой стороны начали длительное выяснение хозяйственных отношений в казахстанских судах различных инстанций, которые принимали решения в пользу российской компании.

В октябре 2005 года нацкомпания “КазМунайГаз” и CNPC подписали Меморандум о взаимопонимании, регулирующий вопросы участия казахстанской стороны в приобретении акций канадской PetroKazakhstan Inc. Позже нацхолдинг стал владельцем 33% акций PetroKazakhstan Inc и 50% акций Шымкентского НПЗ.

В октябре 2006 года Стокгольмский суд подтвердил право российской компании на реализацию ее опциона в “Тургай Петролеум”. В течение длительного времени “Лукойл” и CNPC обсуждали вариант, предполагающий обмен причитающейся ему 50% доли в “Тургай Петролеум” на ряд активов CNPC. В 2008 году россияне отказались от этого варианта, заявив сначала, что они все же намерены реализовать свое право выкупа половины доли в “Тургай Петролеум”, а затем изменив свое решение. Согласно информации РД КМГ, 28 октября 2009 года Торговая палата Стокгольма выпустила Финальное решение (Дело №5 (066/2004)) по данному делу, на основании которого “Лукойл” утвердил свое право на приобретение 50%-ной доли в “Тургай Петролеум” и получение компенсации за понесенный ущерб и начисленного на этот ущерб процента. В декабре прошлого года РД КМГ закрыло сделку по приобретению у “КазМунайГаза” 33% акций в PetroKazakhstan Inc, заплатив $100,5 млн денежными средствами и приняв ее текущую задолженность без права регресса на активы его собственника.

По сообщению РД КМГ, в связи с судебным решением PetroKazakhstan Inc прекратила консолидацию результатов “Тургай Петролеум” в своей финансовой отчетности за первое полугодие 2010 года. А согласно мировому соглашению, PetroKazakhstan Inc и Lukoil Overseas Kumkol договорились в определенные сроки решить вопрос о дивидендах акционерам “Тургай Петролеум”, от распределения которых предприятие отказалось с 2008 года. РД КМГ заявила при этом, что она имеет право претендовать на соответствующую долю распределяемых дивидендов “Тургай Петролеум” через свою долю в PetroKazakhstan Inc.

“На первый взгляд, кажется, что “Лукойл” получил $438 млн, или около 10% своих годовых свободных денежных потоков, только благодаря наличию у него преимущественного права на выкуп акций. Однако не исключено, что на выплату этой суммы в значительной мере будут направлены средства, которые “Тургай Петролеум” не распределил в виде дивидендов, пока продолжался конфликт”, - прокомментировали ситуацию аналитики ИК “Тройка Диалог”, которые напомнили, что, к примеру, “Казгермунай”, в 2008 году лишь немногим уступивший “Тургай Петролеуму” по нефтедобыче, в тот год выплатил $325 млн РД КМГ, исходя из ее 50%-ной доли в этом предприятии. “Это было в год рекордно высоких цен на нефть (в среднем $98 за баррель Brent) и меньшей налоговой нагрузки в Казахстане”, - заметили они. “Между тем если дивиденды, причитающиеся “Лукойлу” от “Тургай Петролеума”, включены в сумму платежа в рамках урегулирования конфликта между PetroKazakhstan и “Лукойлом”, то можно ожидать, что PetroKazakhstan тоже получит свою долю нераспределенных дивидендов от “Тургай Петролеума”, что, соответственно, компенсирует какую-то часть выплат “Лукойлу” (возможно, большую)”, - говорят аналитики. - “(…) Насколько мы понимаем, исходя из пресс-релиза РД КМГ, эти расчеты не должны повлиять на размер обязательных дивидендов PetroKazakhstan, что соответствует 6,6% его свободных денежных потоков (20% от его 33%-ной доли до полного погашения кредита China National Petroleum Corporation)”.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

РД КМГ оценивает свои финансовые позиции

как устойчивые, позволяющие ей продолжить реализацию стратегии долгосрочного развития

АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз” (РД КМГ) в первом полугодии 2010 года добыло 6283 тыс. тонн нефти (257 тыс. баррелей в сутки), что на 610 тыс. тонн, или на 11% больше, чем за аналогичный период 2009 года. Данный объем включает доли в СП “Казгермунай” (50%), СП “Каражанбасмунай” (CCEL, 50%) и PetroKazakhstan Inc (33%). В сообщении компании, ссылающейся на сокращенную консолидированную промежуточную финансовую отчетность за истекшее полугодие, говорится, что рост нефтедобычи произошел, в основном, с учетом доли в добыче PetroKazakhstan Inc, составившей 733 тыс. тонн. В нем отмечается, что консолидированный план добычи на 2010 год остается на уровне 13,5 млн тонн (274 тыс. баррелей в сутки).

Согласно информации, производственными филиалами “Озенмунайгаз” (ОМГ) и “Эмбамунайгаз” (ЭМГ) в январе-июне текущего года было добыто 4316 тыс. тонн нефти (175 тыс. баррелей в сутки), что на 107 тыс. тонн, или 2% меньше, чем за те же месяцы прошлого года. Снижение нефтедобычи РД КМГ объясняет нарушением режима обслуживания фонда скважин и отсутствием своевременного проведения ремонтных работ нефтепромыслового оборудования во время акции протеста в ОМГ в период с 4 по 18 марта. Доля компании в добыче компаний “Казгермунай”, CCEL и PetroKazakhstan Inc за первые шесть месяцев этого года составила 1967 тыс. тонн (81 тыс. баррелей в сутки).

В РД КМГ проинформировали, что в истекшем полугодии она поставила 4310 тыс. тонн нефти (175 тыс. баррелей в сутки), без учета нефти “Казгермунай”, CCEL и PetroKazakhstan Inc, из которых 3459 тыс. тонн нефти (141 тыс. баррелей в сутки) было поставлено на экспорт (80% от объема поставок). При этом доля РД КМГ от объемов продаж нефти “Казгермунай”, CCEL и PetroKazakhstan Inc составила 2306 тыс. тонн (96 тыс. баррелей в сутки), в том числе 1686 тыс. тонн нефти (70 тыс. баррелей в сутки), поставленных на экспорт.

Средняя цена нефти марки Brent в первые шесть месяцев 2010 года была на 50% выше, чем в том же периоде прошлого года, увеличившись с $51,68 за баррель до $77,29 за баррель соответственно.

В сообщении говорится, что капитальные вложения компании за первые шесть месяцев этого года составили Т26,4 млрд ($180 млн), что на 105% выше аналогичного прошлогоднего показателя. При этом за отчетный период расходы на геологоразведочные работы составили Т500 млн. Так, в течение истекшего полугодия завершилось испытание одной поисково-разведочной скважины на блоке Р-9 и начато строительство двух доразведочных скважин на месторождении С.Нуржанов проектной глубиной 3500 метров каждая. Общий объем капвложений, предусмотренным бюджетом компании на 2010 год, составляет Т83,2 млрд ($555 млн), без учета долей в совместных предприятиях. Ожидается, что расходы на геологоразведочные работы достигнут порядка Т4 млрд. В соответствии с бюджетом до конца года запланировано пробурить 8 поисково-разведочных и доразведочных скважин (в том числе 2 скважины на С.Нуржанов).

Говоря о финансовых результатах деятельности, РД КМГ сообщила, что ее чистая прибыль за первые шесть месяцев 2010 года составила Т100,0 млрд ($679 млн), что на 22% меньше по сравнению с аналогичным периодом 2009 года, когда чистая прибыль включала в себя значительный доход от курсовой разницы, полученный в результате прошлогодней девальвации тенге. По поводу вклада от стратегических приобретений компания констатировала, что в январе-июне этого года она признала прибыль в размере Т11,3 млрд ($76 млн) от своей доли участия в “Казгермунай” (чистая прибыль этого предприятия составила Т16,3 млрд, или $110 млн, в основном на финансовые результаты за истекшее полугодие повлияли высокие цены на нефть). Кроме того, 28 апреля 2010 года РД КМГ получила дивиденды от “Казгермунай” в сумме $150 млн. В результате общая сумма дивидендов, полученных РД КМГ с момента приобретения этого предприятия, составляет $800 млн. Также компания сообщила, что в первом полугодии этого года она признала прибыль в размере Т7,7 млрд ($52 млн) от своей доли участия в PetroKazakhstan Inc (чья чистая прибыль составила Т15,9 млрд, или $108 млн). В результате получения 15 июля текущего года дивидендов от PetroKazakhstan Inc в сумме $16,5 млн общая сумма дивидендов, полученных РД КМГ после приобретения доли этого предприятия в декабре 2009 года, составила $99 млн. Компания также отразила в своем балансе по состоянию на 30 июня 2010 года сумму в Т22,8 млрд ($154 млн) как счета к получению от CCEL. “В первом полугодии 2010 года РД КМГ начислила процентный доход в размере Т1,5 млрд ($10 млн), что представляет собой часть годового приоритетного дохода от CCEL в размере $26,87 млн”, - говорится в сообщении.

Кроме того, согласно ее информации, выручка за первое полугодие по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросла на 44% до Т296,6 млрд ($2014 млн). В компании пояснили, что рост связан с увеличением средней цены реализации нефти на 51% - с Т44631 за тонну ($42,66 за баррель) до Т67587 за тонну ($63,48 за баррель) при 3%-ном снижении объемов поставок нефти. В долларовом эквиваленте выручка РД КМГ выросла примерно на 41% по сравнению с тем же периодом 2009 года.

Ее операционные расходы за первые шесть месяцев текущего года составили Т193,1 млрд ($1311 млн), тогда как за аналогичный период - Т149,6 млрд. В информации говорится, что 29%-ный рост показателя объясняется увеличением затрат на выплату рентного налога и налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) в результате роста цены на нефть. Без учета налогов и штрафов, по данным РД КМГ, операционные расходы за первое полугодие 2010 года по сравнению с тем же периодом прошлого года увеличились на 17% в тенговом выражении. Рост обусловлен, в основном, повышением расходов на выплату заработной платы, ремонт, обслуживание и транспортировку (последнее связано с повышением тарифа с 1 января 2010 года российской компанией “Транснефть”). В долларовом выражении операционные затраты на баррель добытой нефти, без учета налогов и штрафов, выросли на 18% по сравнению с первым полугодием 2009 года, говорится в сообщении. Согласно ему, денежный поток от операционной деятельности за первое полугодие этого года составил Т41 млрд ($278 млн), что на 55% выше, чем в аналогичном прошлогоднем периоде.

РД КМГ проинформировала также, что за первые шесть месяцев этого года сумма чистых денежных средств достигла Т558,9 млрд ($3,8 млрд) против Т505,0 млрд ($3,4 млрд) на 31 декабря 2009 года. Сумма денежных средств их эквивалентов и финансовых активов на 30 июня 2010 года составила Т698,6 млрд ($4,7 млрд). По сведению компании, в первом полугодии текущего года 75% ее депозитов и денежных средств были деноминированы в долларах США, 25% - в тенге. При этом размер депозитов и денежных средств в двух крупнейших банках - Народном и Казкоммерцбанке - составил примерно 68% от общей суммы депозитов на 30 июня 2010 года. А сумма начисленного процентного дохода за отчетный период составила Т19 млрд ($129 млн). Сумма займов РД КМГ на 30 июня этого года составила Т140 млрд ($947 млн), включая Т131 млрд ($890 млн) консолидированного займа без права регресса компании KMG PKI Finance, привлеченного для приобретения 33% доли в PetroKazakhstan Inc. РД КМГ 16 июля текущего года приобрела облигации, выпущенные материнской компанией “КазМунайГаз”, на общую сумму Т220 млрд ($1,5 млрд) с годовым купоном 7% и сроком обращения до июня 2013 года.

Согласно данным отчетности, в настоящее время РД КМГ находится в процессе апелляции решения Налогового комитета Министерства финансов РК о доначислении в бюджет Т32 млрд (из которых Т16 млрд - сумма налогов, Т8 млрд - административный штраф вследствие налогового правонарушения и Т8,8 млрд - пени за несвоевременную уплату). Решение о доначислении указанной суммы принято по результатам налоговой проверки компании за 2004 и 2005 годы, проведенной в 2007-2009 годах. Как известно, РД КМГ обратилась с иском в суд первой инстанции, в результате чего сумма доначисления была частично удовлетворена согласно решению суда от 24 мая 2010 года. Так, согласно решению суда, основная сумма доначисления была снижена до Т8,6 млрд, пени - до Т2,6 млрд. Компания подала апелляцию в суд второй инстанции, которая была отклонена 29 июля 2010 года. Сейчас дело рассматривает третья судебная инстанция. “Руководство Общества убеждено, что позиция компании по интерпретации налогового законодательства справедлива. Однако в силу того, что решение по данному вопросу остается неопределенным, компания начислила провизию в 2009 году. По состоянию на 30 июня 2010 года начисленная провизия составила Т12,4 млрд ($84 млн)”, - отмечается в сообщении.

В целом РД КМГ положительно оценила собственные финансовые результаты за первое полугодие этого года. “В условиях роста цен на нефть компания увеличила инвестиции для обеспечения стабильного уровня добычи на основных месторождениях. При этом устойчивые финансовые позиции РД КМГ позволяют нам продолжить реализацию стратегии долгосрочного развития компании”, - так прокомментировал финансовые результаты за первое полугодие генеральный директор АО “РД КМГ” Кенжебек Ибрашев, чьи слова приводятся в сообщении.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

Миннефти на два года продлило Tethys Petroleum срок разведки на площади Кул-Бас

Министерство нефти и газа Казахстана продлило компании Tethys Petroleum Limited на два года - до 11 ноября 2013 года - срок разведки на контрактной площади Кул-Бас, охватывающей территорию в 7632 квадратных километра на западе страны. Первоначальные условия контракта включали 6-летний период разведки, по истечении которого предусматривался возврат контрактной территории за исключением обнаруженных промышленных месторождений, а также 19-летний период добычи с возможностью пролонгации. Об этом говорится в сообщении компании.

“Продление периода разведки дает компании Tethys Petroleum еще два года на проведение разведочных работ на этой площади, имеющей ряд перспективных участков и подтвержденную нефтяную систему на Аккулковской площади, окруженной площадью Кул-Бас”, - отмечается, в частности, в нем. Глава казахстанского подразделения Tethys Petroleum Георгий Мирцхулава, слова которого приводятся в сообщении, выразил удовлетворение действиями Миннефти, продолжающим “поддерживать проводимые компанией Tethys Petroleum геологоразведочные работы”. Пролонгация разведочных работ на площади Кул-Бас, по его словам, “свидетельствует о поддержке казахстанскими властями нефтегазовых компаний, выполняющих свои контрактные обязательства”.

Как сообщалось, летом текущего года Министерство нефти и газа продлило ТОО “ТетисАралГаз”, “дочке” Tethys Petroleum, с 10 марта 2011 по 10 марта 2013 года действие контракта на проведение разведки углеводородов на Аккулковской площади.

Согласно информации Tethys Petroleum, во втором квартале 2010 года ее доходы от продажи нефти составили $6,03 млн по сравнению с $2,8 млн за аналогичный период 2009 года. В апреле-июне компания зарегистрировала чистые убытки до налогообложения в размере $1,89 млн, тогда как за те же месяцы прошлого года ее чистые убытки равнялись $5,59 млн. Кроме того, по данным Tethys Petroleum, ее капитальные затраты за трехмесячный период на 30 июня 2010 года составили $7,31 млн против $4,78 млн за аналогичный период 2009 года.

За указанный квартал производственные затраты компании достигли $1,94 млн, в апреле-июне прошлого года они равнялись $960 тыс.

Как сообщалось, Tethys Petroleum зарегистрирована на Каймановых островах и работает в Центральной Азии - Казахстане, Узбекистане и Таджикистане. Согласно независимому отчету по подсчету запасов, подготовленному McDaniel and Associates в 2007 году, глубокие структуры контрактных территорий Tethys Petroleum в Казахстане содержат до 690 млн баррелей нефтяного эквивалента нерискованных потенциальных запасов. Акции компании зарегистрированы в основном списке Фондовой биржи Торонто в Канаде, а также на специальной торговой площадке Регионального финансового центра Алматы.

Елена БУТЫРИНА

IT

По данным МОН, 98% школ подключены к Интернету

В четверг в Астане начал свою работу республиканский педагогический совет “От талантливого педагога через интеллектуальные технологии к одаренным детям”. Его цель, как пояснили в образовательном ведомстве страны, “выявление креативных специалистов, способных привнести в разрабатываемые стандарты, учебно-методические материалы новое, прогрессивное, созвучное требованию времени”.

Открывая работу совета, министр образования и науки Жансеит Туймебаев отметил, что усилия возглавляемого им ведомства направлены на повышение качества и эффективности инновационного образования, которое “должно обеспечивать новые результаты, воспитать конкурентоспособных, социально ответственных, инициативных и компетентных граждан”. “Такое образование является базой для инновационного развития экономики и общества”, - подчеркнул Жансеит ТУЙМЕБАЕВ.

По его словам, целью педсовета является повышение компетенции учителей в области эффективного использования новых информационных, коммуникационных и интерактивных технологий, “в создании и развитии универсальной образовательной сферы, в стимулировании становления новой культуры педагогического мышления”. Министр напомнил, что в своем первом Послании народу суверенного Казахстана в 1997 году Президент Назарбаев одной из главных задач образования определил компьютеризацию школ. “К 1 сентября 2000 года компьютеризация школ была полностью завершена”, - заверил министр.

В 2007 году Президентом было дано поручение развивать обучение в режиме он-лайн. “В рамках проекта “Система он-лайн обучения” в школах внедряется новое функциональное интерактивное оборудование. Оно представляет собой комплекс из пяти предметных кабинетов и позволяет проводить уроки по математике, физике, химии, биологии, истории, географии, астрономии и иностранным языкам. 3 сентября 2007 года был проведен первый открытый интерактивный урок в режиме онлайн с участием Президента Назарбаева”, - напомнил министр. “Сегодня 98% школ подключены к Интернету, на 1 компьютер приходится 18 учеников. 3385 школ оснащены интерактивными кабинетами. 3450 школ оборудованы лингафонными и мультимедийными кабинетами. 721 школа доукомплектована 4 интерактивными предметными кабинетами. 34% школ имеют доступ к широкополосному Интернету. 77% школьных учебников переведены в цифровой электронный формат. Разработаны и мультимедийные обучающие программы по казахскому, русскому и английскому языкам”, - заверил г-н Туймебаев.

Кроме того, по его словам, функционирует образовательный портал (www.sabak.kz) с соответствующим программным обеспечением для проведения онлайн-уроков. В 2007-2010 годах проведено более 200 уроков по общеобразовательным предметам на еженедельной основе, в том числе внеклассные мероприятия. В текущем учебном году проведено более 20 уроков. Министерством подписан меморандум о взаимопонимании с корпорацией “Майкрософт”, в рамках которого в марте текущего года был проведен международный форум “Инновации в образовании”, где обсуждался широкий круг вопросов, связанных с информационными технологиями в образовании, проведена демонстрация современного оборудования и новинок ведущих IT-компаний.

По информации министра, завершен пилотный проект по системе электронного обучения в четырех школах республики. “В итоге пилотного проекта имеются 4 цифровые школы мирового уровня; онлайн-доступ учащихся ко всем мировым образовательным ресурсам; автоматизация учебного процесса, мониторинг обучения каждого учащегося; развитие электронных образовательных ресурсов. АО “Казахтелеком” для школ, участвующих в проекте, выделило серверное оборудование, предоставило широкополосный Интернет со скоростью до 4 Мбит/с. В этом году мы провели съезд учителей, работников образования государств - участников СНГ, где был подписан ряд важных документов. Утвержден план взаимодействия государств - участников СНГ по расширению применения дистанционных образовательных технологий на период до 2012 года”, - рассказал о достижениях Жансеит Туймебаев.

По оценке министра, внедрение информационно-коммуникационных технологий способствует повышению качества образования, улучшает успеваемость учеников, дает возможность общения сельских школьников с лучшими учителями и ведущими учеными страны. “Анализ использования интерактивных технологий в школьном образовании, проведенный Азиатским банком развития, показал, что Казахстан значительно опережает другие страны СНГ в этой области”, - отметил министр. По его информации, в министерстве оборудована специальная интерактивная студия, где за прошедший учебный год лучшие учителя страны и видные общественные деятели дали 60 уроков на всю страну.

“Ведется работа по созданию электронных учебников по физике, химии, биологии и иностранным языкам. Учителя самостоятельно разрабатывают конспекты уроков, заполняют базы данных. Это позволяет неоднократно использовать один и тот же материал и осуществлять контроль над знаниями учащихся. Используя информационно-коммуникационные технологии (ИКТ) на уроках, мы готовим новое поколение к будущей жизни в информационном мире. Сейчас выигрывает тот учитель, который не только дает базовые знания учащимся, но и направляет их действия на самостоятельное освоение знаний”, - отметил Жансеит Туймебаев.

В то же время, по мнению министра, ни компьютер, ни информационные технологии сами по себе не способны сформировать интеллектуальные и этические качества выпускника школы. “Технологии являются лишь вспомогательными средствами решения мировоззренческих задач. Найти эти решения ученик может лишь с помощью грамотного, творчески работающего учителя. А знания, добытые самостоятельно, намного более ценны и значимы для ученика. Поэтому использование современных ИКТ позволяет достаточно эффективно решать многие учебные и воспитательные задачи”, - заключил Жансеит Туймебаев.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ОБРАЗОВАНИЕ

Вакантные образовательные гранты распределены

В конце прошлой недели под председательством главы Министерства образования и науки Жансеита Туймебаева прошло заседание республиканской конкурсной комиссии по присуждению вакантных государственных образовательных грантов для обучения в вузах страны.

На получение вакантных образовательных грантов подали заявки 5547 студентов из 76 вузов. Больше всего вакантных грантов выделено для обучения в сфере здравоохранения и социального обеспечения (467 грантов), технологий и технических наук (444), а также в сфере образования (374 гранта). Кроме того, в группу вошли сельскохозяйственные науки (144 гранта), искусство (84), естественные и гуманитарные науки (48 и 35 соответственно), ветеринария (32 гранта), социальные науки и бизнес (19), услуги (16) и право (8). Абитуриенты из пострадавшего от наводнения села Кызылагаш получили 29 образовательных грантов, 103 гранта досталось детям-сиротам, набравшим наиболее высокие баллы в ходе ЕНТ. “По итогам летней экзаменационной сессии 2009-2010 учебного года высшие учебные заведения представили 1245 вакантных образовательных грантов. Дополнительно 169 целевых грантов было выделено вузами педагогическими и вузами искусств. 31 июля дополнительно было предоставлено 256 вакантных грантов. На данный момент общее количество вакантных грантов составляет 1670”, - сообщила на пресс-брифинге по окончании заседания зампредседателя комиссии Гульнар ДУГАЛОВА.

В этот же день в КазНПУ им. Абая г-н Туймебаев провел республиканский семинар, посвященный вопросам перехода на 12-летнее обучение. По мнению министра образования и науки, к 2015 г. необходимо обеспечить переход на 12-летнее образование всеми необходимыми ресурсами - от нормативно-правовой до учебно-материальной базы. “В текущем году завершается государственная программа развития образования на 2005-2010 гг., и уже разработана новая программа, рассчитанная до 2020 г. По всей стране начался процесс ее обсуждения, в частности, механизма ее реализации и переход на 12-летнее обучение. Каждый школьный педагог должен пройти специальные курсы, изучить все концептуальные документы с содержанием новых учебных программ”, - подчеркнул г-н ТУЙМЕБАЕВ.

Вторая задача, отметил глава профильного ведомства, заключается в усилении значимости духовно-нравственного воспитания школьников. “С этой целью в учебный процесс внедряется предмет “Самопознание”. Другой не менее важный вопрос - это охват детей дошкольным образованием согласно программе “Балапан”, который с 1 августа текущего года увеличился на 4,2% и достиг показателя в 42,2%”, - сообщил г-н Туймебаев. В связи с этим он напомнил, что в прошлом году этот показатель был равен 38,2%. “Необходимо более активно внедрять и развивать механизмы государственно-частного партнерства в этой сфере”, - подчеркнул глава Минобразования и науки.

Также г-н Туймебаев обратил внимание на проблему с трехсменным обучением. “В прошлом году в 70 школах ученики занимались в три смены. В Южно-Казахстанской области насчитывается 29 таких школ. Однако к концу года мы намерены снизить количество таких объектов по стране до 46 за счет ввода новых школ”, - пообещал министр.

В ходе семинара г-н Туймебаев сообщил, что в республике снижается доля выпускников, не прошедших пороговый уровень ЕНТ. По словам главы МОН РК, итоги ЕНТ в этом году положительные. “В частности, отмечается снижение доли выпускников, не набравших пороговый уровень, на 3,8%, в этом году данный показатель составляет 10%. Для сравнения, в России в 2009-2010 учебном году по результатам ЕГЭ лишь 2% не достигли порогового уровня”, - заметил он. Средний балл по ЕНТ достиг 84 балла, тогда как в 2009 г. - 74,9 балла. Самыми грамотными оказались выпускники столичных школ (97,4 балла), наименьший уровень грамотности показали ученики Жамбылской области (76 баллов). “На протяжении последних двух лет школы Сарыагашского района Южно-Казахстанской области и Аягузского района Восточно-Казахстанской области входят в число ста наиболее слабых школ страны. В сотню лучших вошли школы с баллами от 103 до 120, из них большую часть занимают специализированные школы для одаренных детей (40%), гимназии - 37%, лицеи - 13%, общеобразовательные школы - 10%”, - отметил г-н Туймебаев. В связи с этим он добавил, что в этом году число набравших 100 баллов возросло на 12%, а 125 баллов - на 35 человек. Знак “Алтын белгi” по сравнению с прошлым учебным годом подтвердили на 18% больше выпускников. Возросло и качество подготовленности выпускников по казахскому и иностранным языкам. “Вместе с тем уровень знаний по предметам естественно-математического цикла, несмотря на общий рост среднего балла, пока оставляет желать лучшего”, - заметил г-н Туймебаев. Он также сообщил, что Казахстан в международном рейтинге по преподаванию научных дисциплин в школах с 32-го места в 2008 г. поднялся на 19-е место в 2009 г. В рейтинге по качеству естественно-научного образования наша страна с 80-го места в 2008 г. переместилась на 72-е место в 2009-м.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ОБРАЗОВАНИЕ

Перед началом учебного года алматинские педагоги провели традиционное совещание

На этой неделе работники образования южной столицы провели традиционное августовское совещание, на котором подвели итоги минувшего учебного года и наметили планы на предстоящий. Основной же темой собрания педагогов стала современная стратегия развития системы образования страны. В обсуждении новых требований и возможностей приняли участие глава городской администрации Ахметжан Есимов, вице-министр образования и науки Махметгали Сарыбеков, ректоры ведущих вузов города, сотрудники сферы образования и ветераны педагогического труда.

Начальник управления образования Алматы Рахат Шимашева сообщила, что в феврале был проведен промежуточный госконтроль для учащихся 4-х и 9-х классов. “Средний показатель по Алматы среди учеников 4-х классов составил 16,5 балла. Среди учеников 9-х классов он достиг отметки 66,24 из возможных 90 баллов, что на 4,5 балла выше по сравнению с прошлым годом. Школы с наиболее высокими показателями вошли в республиканский список 100 лучших школ”, - отметила г-жа ШИМАШЕВА. По итогам ЕНТ в этом году средний балл по городу составил 86,8, увеличившись по сравнению с прошлым годом на 11,1 балла. “Самый высокий результат - 125 баллов из 125 максимально возможных - показали трое выпускников, 9 набрали по 124 балла. Более 100 баллов набрали на 12,6% больше выпускников, чем в прошлом году. Из 178 претендентов на получение аттестата “Алтын белгi” 144 выпускника подтвердили свои отличные знания. Этот показатель равен 80,9% и на 10,3% превышает показатель прошлого года. Кроме того, в этом году на 25% больше выпускников получили аттестаты с отличием”, - подчеркнула она. В своем докладе г-жа Шимашева особо отметила, что алматинские школьники ежегодно занимают лидирующие позиции в республиканских олимпиадах и научных соревнованиях. “На международных олимпиадах по математике в этом году они завоевали две золотые медали, а всего в 2009-2010 учебном году с учетом республиканских и международных уровней на различных олимпиадах, научных соревнованиях и конференциях учащиеся Алматы получили 132 призовых места. Золотого знака “Уркер - гордость Алматы”, учрежденного акимом города в прошлом году для одаренных и талантливых учеников, в этом году удостоились 99 школьников”, - сообщила она.

По словам г-жи Шимашевой, приоритетной задачей является восполнение дефицита мест в организациях дошкольного воспитания и общего среднего образования посредством строительства новых зданий и возвращения арендуемых, выкупленных зданий детских садов, открытия мини-центров при школах. Особое внимание в организациях образования уделяется изучению казахского языка. “За последний год количество школ с казахским языком обучения увеличилось на 2 единицы, растет число обучающихся на государственном языке”, - подчеркнула она.

В свою очередь Махметгали САРЫБЕКОВ заострил внимание на основных задачах, стоящих перед системой образования страны, и подвел итоги работы в рамках Государственной программы развития образования на 2005-1010 гг. “За шесть последних лет финансирование образования возросло почти в семь раз, завершена компьютеризация школ страны. Между тем актуальными остаются вопросы по завершению строительства запланированных объектов образования, открытию пришкольных кабинетов предшкольного образования, переход на 12-летнее обучение”, - заметил вице-министр.

Аким Алматы Ахметжан Есимов отметил высокую важность материальной поддержки учителей. “У нас много перспективных выдающихся учеников, но они не поступают в педагогические вузы по понятным причинам: мы живем в условиях рыночной экономики. Мы будем предусматривать повышение заработной платы в рамках бюджета, но необходимо, чтобы правительство и министерство уделили большее внимание этому аспекту”, - подчеркнул г-н ЕСИМОВ. Аким отметил значительный рост бюджета сферы образования в условиях кризиса и сокращения всех расходов. “Бюджет сферы образования в Алматы в этом году составил Т29,5 млрд, что на 16% больше, чем в прошлом году. Эти средства позволили существенно улучшить материально-техническое состояние школ и ввести в эксплуатацию новые объекты образования. Алматы по многим параметрам остается ведущим центром образования в стране, об этом свидетельствуют блестящие результаты наших учеников на республиканских предметных олимпиадах и соревнованиях научных проектов. Сегодня более 70 школ города являются экспериментальными площадками по внедрению инновационных методов обучения”, - сообщил г-н Есимов. В своем выступлении он также обратил внимание на критерии оценки качества образования, которыми сегодня являются лишь показатели ЕНТ. “К данному вопросу необходимо подходить более объективно и квалифицированно, путем проведения соревнований, конкурсов между учителями или между учащимися всех городов и регионов республики”, - считает он. Особое внимание, по словам мэра, необходимо уделять профессиональному и техническому образованию, которое призвано обеспечить молодежи необходимый диапазон для выбора профессии. Кроме того, он призвал педагогов уделять особое внимание вопросу культурного воспитания подрастающего поколения, людей с менталитетом бережливости и ответственности. “Мы с гордостью называем себя культурной столицей, городом с богатым наследием и лучшими традициями, в основе которых лежит любовь к родному краю. Мы должны сохранить и приумножить все, что создано, а на это способен только человек высококультурный, искренне любящий свой город. Эти чувства необходимо прививать смолоду. Слово “алматинец” должно ассоциироваться с понятием человека воспитанного, интеллигентного и высококультурного”, - подчеркнул градоначальник.

Аким Алматы вручил ключи от трех квартир учителям и почетные грамоты шести лучшим организациям образования по результатам городского конкурса “Мектептiѓ гљлденгенi - ћаламыздыѓ гљлденгенi” по номинациям, а также 78 педагогам, подготовившим победителей международных, республиканских олимпиад и научных соревнований по общеобразовательным предметам. Вице-министр образования и науки РК вручил лучшим учителям нагрудные знаки “Почетный работник образования РК” и “Ыбырай Алтынсарин”.

Работа августовского совещания работников образования завершилась концертной зарисовкой “Город мой, родной Алматы” с участием мастеров искусств и чествованием ветеранов образования Алматы.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СПОРТ

Объявлен конкурс на написание гимна Азиады-2011

Исполнительная дирекция организационного комитета VII зимних Азиатских игр 2011 года объявила конкурс на написание текста и музыки официального гимна предстоящего спортивного мероприятия. О правилах участия, требованиях к конкурсным работам, условиях и сроках проведения во вторник в Казахстанском пресс-клубе рассказали представители конкурсной комиссии - ведущие специалисты страны в области культуры, искусства и музыки.

VII зимние Азиатские игры призваны консолидировать нацию вокруг идеи победы и процветания, способствовать повышению патриотизма, отметил вице-президент исполнительной дирекции оргкомитета Евгений НИКИТИНСКИЙ. “Немаловажным аспектом является эмоциональный фон, который будет сопровождать эти состязания. В связи с этим с 24 августа мы объявляем конкурс на написание текста и музыки официального гимна белой Азиады. Гимн призван раскрыть миротворческий и консолидирующий потенциал предстоящих игр. Желательно, чтобы он был связан с идеей проведения именно Азиатских игр и, конечно, казахстанским спортом. Для нас очень важно, чтобы он включал в себя национальный колорит, чтобы отличался от других гимнов. Я знаю, что у нашей творческой молодежи такие произведения есть, поэтому мы рассчитываем, что у нас будет очень хороший гимн”, - подчеркнул г-н Никитинский.

Председателем оргкомитета конкурса является президент АО “Исполнительная дирекция организационного комитета VII зимних Азиатских игр 2011 года” Анатолий Кульназаров. В состав жюри также вошли Женис Сейдолла, Мурат Кусаинов, Еркеш Шакеев, Ринат Абдулхаликов, Байгали Серкебаев, Максат Жаутиков, Темирлан Толегенов, Кыдырали Болманов и Эрик Тастембеков, которые будут определять художественный уровень конкурсных работ. Условия конкурса озвучил заслуженный деятель искусств композитор Мурат Кусаинов. Конкурс, призовой фонд которого составляет Т1 млн, разделен на два этапа. “Отборочный тур продлится до 1 октября текущего года. В ходе заключительного, с 1 по 6 октября, состоится рассмотрение работ и определение претендентов. Победитель станет известен 7 октября на гала-концерте путем открытого голосования”, - сообщил г-н КУСАИНОВ. Он добавил, что гимн должен представлять собой музыкальное произведение продолжительностью до 5 минут, предназначенное для сольного или коллективного исполнения на мероприятиях VII зимних Азиатских игр. Г-н Никитинский призвал всех казахстанских исполнителей и композиторов поддержать данную инициативу и принять участие в конкурсе. “Создатели гимна предстоящей Азиады останутся в мировой истории спорта и внесут значительный вклад в современную историю Казахстана”, - сказал он.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СПОРТ

В Казахстане будет создана Ассоциация спортсооружений

Во вторник в акимате Алматы прошел международный семинар-совещание “Современные технологии в подготовке спортивных сооружений к крупнейшим международным соревнованиям и повышение эффективности эксплуатации спортивных объектов по развитию массового спорта”.

Казахстан принял решение о создании Ассоциации спортивных сооружений. Об этом в ходе семинара заявил официальный представитель Международной ассоциации сооружений для спорта и отдыха в России (IAKS\Russia) Леонид ЖЕСТЯННИКОВ. “Это очень важное и правильное решение, и мы со своей стороны окажем поддержку по вхождению в Международную ассоциацию, поможем стать ее полноправным членом и интегрироваться в сообщество специалистов”, - заверил российский специалист.

Директор карагандинского оздоровительно-спортивного комплекса “Стадион “Шахтер” Наталья СУХОРУКОВА отметила, что мысль о создании подобной ассоциации в Казахстане назрела давно. “Наши спортсооружения сегодня оставляют желать лучшего, а они должны привлекать людей. А без надежных качественных сооружений не будет и результатов в спорте. Нам нужно разработать моду на занятия спортом и посещения спортсооружений. Вот это и будет основным направлением в политике ассоциации”, - подчеркнула она.

Другой участник семинара, глава казахстанско-российского научного коллектива общественного объединения “ОЦИСАНА” Владимир САЛОВ говорит, что “мы разработали предложение, которое было поддержано исполнительной дирекцией предстоящей Азиады: 1 ноября подготовить и провести во всех школах открытый урок, посвященный белой Азиаде. Для учителей уже разрабатывается план-конспект, имиджевая брошюра будущему поколению олимпийцев, а также видеоматериалы об истории спортивных объектов Азиады”. Он считает, что необходимо выпустить специальные технические руководства с более конкретными рекомендациями по подготовке и переподготовке кадров более узких специальностей, которые необходимы для эксплуатации объектов.

Член технического комитета Международного союза конькобежцев (ISU) Александр КОГАН полагает, что пока для организации таких крупномасштабных соревнований в Казахстане специалистов недостаточно. “На Азиаду приедут сильнейшие спортсмены, в частности, здесь впервые соберется весь цвет фигурного катания. В случае возникновения каких-либо сложностей мы готовы оказать посильную помощь”, - заверил он.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СПОРТ

В составе велокоманды “Астана” уже пять новых имен

Футбол. В чемпионате Казахстана среди команд премьер-лиги стартовал второй, финальный этап в борьбе за медали. В XXIII туре лидер первенства “Тобыл” с крупным счетом переиграл у себя дома “Атырау” - 3:0 (Бакаев - дубль, один с пен., Куантаев) и набрал 50 очков. Ближайший преследователь костанайского клуба “Иртыш” (43 очка) неожиданно проиграл в Павлодаре “Локомотиву” - 0:1 (Рожков). Действующий чемпион Казахстана “Актобе” принимал на своем поле другого претендента на медали карагандинский “Шахтер” - 2:0 (Смаков - пен., Кенжисариев) и занял третье место (40 очков). “Кайрат” в домашнем матче потерпел полное поражение от “Тараза” - 0:3 (Недашковский, Землянухин, Конысбаев). В Шымкенте “Ордабасы” уступил уральскому “Акжайыку” - 1:2 (Касьянов; Забродин, Саки - пен.). Поединок “Жетысу” - “Окжетпес” завершился нулевой ничьей.

Чемпион Казахстана “Актобе” уступил в первом выездном матче 4-го квалификационного раунда Кубка Европы на выезде голландскому “Алкмаару” (АЗ) - 0:2. Вчера в Актюбинске состоялся ответный матч за путевку в групповой турнир Лиги Европы.

Велоспорт. “Астана” подписала контракты с новыми гонщиками - Евгением Петровым, Робертом Кисерловски, Танелом Кангертом и Франческо Маскьярелли. С неоднократным чемпионом России, победителем этапа в Аквиле (Giro d’Italia-2010) Евгением Петровым и словенцем Робертом Кисерловски, гонщиком, который финишировал на десятой позиции в генерале Giro d’Italia-2010, контракты подписаны до 2012 г. На один сезон контракты с “Астаной” заключили эстонский гонщик Танел Кангерт и итальянец Франческо Маскьярелли.

Теннис. В американском Нью-Хэйвене проходит международный профессиональный турнир Pilot Pen Tennis. Эти состязания традиционно проводятся в штате Коннектикут за неделю до Открытого чемпионата США - турнира “Большого шлема”. Казахстанские теннисисты Евгений Королев и Андрей Голубев во вторник пробились в третий круг основной сетки. Первым путевку в третий круг оформил себе Королев, обыгравший сеяного на турнире 13-м немца Микаэля Беррера в двух сетах - 6:4; 7:5. До этого в первом круге Королев обыграл португальца Фредерику Жиля также в двух сетах - 6:4; 6:2. Теперь ему предстоит пересечься в третьем круге с украинцем Ильей Марченко, обыгравшим во вторник канадца Филипа Бестера в двух сетах - 6:3; 6:3. В первом круге украинец обыграл немца Андреаса Бека - 6:7; 6:3; 6:3. Голубев, сеяный на турнире под пятым номером, во вторник проводил свой первый матч в Нью-Хэйвене, и он получился продолжительнее, чем у Королева. Казахстанец взял верх над аргентинцем Максимо Гонсалесом в первом сете - 6:3, второй неожиданно проиграл - 2:6, однако в третьем не оставил сопернику надежды на продолжение борьбы в турнире - 6:2. Соперником Голубева по третьему кругу станет россиянин Теймураз Габашвили.

Юрий Щукин, победив португальца Фредерико Жиля - 6:3; 6:3, вышел в четвертьфинал турнира серии АТР Гштаад.

Российская теннисистка Евгения Родина может начать выступать под казахстанским флагом из-за отсутствия средств на тренировки и выступления в соревнованиях, сообщил президент Федерации тенниса России (ФТР) Шамиль Тарпищев. Родина занимает на данный момент 112-е место в рейтинге Всемирной женской теннисной ассоциации (WTA).

В Астане проходит международный мужской турнир серии Челленджер Astana Cup. В соревновании участвуют теннисисты из Казахстана, Индии, России, Израиля, Японии, Словакии, Австралии, Кореи, Чехии и Китая. Борьба за призовой фонд в $50 тыс. завершится 29 августа.

Хоккей. В Швейцарии в матче за третье место международного хоккейного турнира Basel Summer хоккеисты сильнейшего клуба Казахстана астанинского “Барыса” проиграли швейцарскому “Серветту” в овертайме - 3:4 и заняли на этом турнире четвертое место.

Всего в этом предсезонном товарищеском турнире принимали участие клубы из Швейцарии (“Базель” и “Сервет”), Казахстана (“Барыс”), России (СКА (Санкт-Петербург)), Чехии (“Пардубице”) и Словакии (“Слован”). Они были разбиты на две подгруппы, из которых в полуфиналы вышли “Барыс” и “Слован”, а также СКА и “Серветт”. В субботу “Барыс” проиграл СКА, а “Серветт” уступил “Словану”. Таким образом, казахстанцы и швейцарцы сошлись в матче за третье место.

В полуфинале Кубка Казахстана по хоккею с шайбой сыграют команды “Казцинк-Торпедо” (Усть-Каменогорск), “Сарыарка” (Караганда), “Бейбарыс” (Атырау), “Горняк” (Рудный). За выход в финал будут бороться “Казцинк-Торпедо” с “Сарыаркой” и “Бейбарыс” с “Горняком”.

Юношеская Олимпиада в Сингапуре. В стартовом матче женская сборная Казахстана по гандболу разгромила сверстниц из Австралии - 45:16. В матче за бронзовые награды казахстанские гандболистки остановились в шаге от пьедестала, уступив сверстницам из Бразилии - 23:45.

С.Ш.

(по сообщениям информагенств)

СПОРТ

К подготовке к Азиаде-2011 подключилась Казахстанская туристская ассоциация

В понедельник в Алматы АО “Исполнительная дирекция организационного комитета VII зимних Азиатских игр 2011 г.” и ОЮЛ “Казахстанская туристская ассоциация” (КТА) подписали меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве. Стороны обязались совместно пропагандировать предстоящую белую Азиаду в целях формирования туристских потоков в Казахстан.

В рамках меморандума туристская ассоциация будет оказывать консультационную поддержку туроператорам и иностранным гостям, прибывающим в Казахстан на Азиаду, а также обеспечивать пропаганду игр на международных выставках. Для реализации намеченных целей КТА предложила привлечь девять ведущих туроператоров Казахстана. “На период проведения игр ожидается приток иностранных туристов в нашу страну и, как следствие, полная загрузка гостиничных предприятий. Нам предоставляется реальная возможность презентовать уникальный туристский потенциал, природные ресурсы и два лучших города нашей республики. При качественной работе туристических операторов Азиада может стать мощным толчком для развития въездного туризма”, - считает директор КТА Рашида ШАЙКЕНОВА. Она подчеркнула, что в среднем каждый турист оставляет в стране по $2 тыс. По прогнозам эксперта, основной поток туристов-болельщиков ожидается из Азии.

Исполнительная дирекция оргкомитета VII зимних Азиатских игр 2011 г. в свою очередь будет всячески помогать Казахстанской туристской ассоциации в ее деятельности. По словам ее президента Анатолия КУЛЬНАЗАРОВА, интерес к Азиаде имеется, и в настоящее время принимаются меры по упрощению аккредитации спортсменов и гостей, делегаций. Также, по его мнению, Азиатские игры должны создать предпосылки и базу для развития массового физкультурного спортивного движения. “Многие страны Азии ставят континентальные игры в один ряд с олимпийскими, поэтому подготовка и проведение столь масштабного мероприятия еще раз продемонстрирует лидирующие позиции Казахстана в самых различных областях деятельности, станет наглядным подтверждением многомерности достижений страны”, - отметил руководитель дирекции.

По словам г-на Кульназарова, в столице пройдут состязания по самым зрелищным зимним видам спорта - фигурному катанию, шорт-треку, мужскому хоккею и скоростному бегу на коньках. “Для новых побед и рекордов практически все готово. Здесь каждый объект - архитектурный шедевр”, - подчеркнул президент исполнительной дирекции. По его мнению, во время зимних Азиатских игр нашу страну посетят около десяти тысяч туристов. “Все они будут обеспечены гостиницами. Астана и Алматы обеспечат их расселение, плюс города-спутники также готовы. В крайнем случае мы подключим и частный сектор. Многие туристы захотят расселиться в коттеджах в урочище Шымбулак. Об этом мы ведем предварительные переговоры”, - сообщил г-н Кульназаров.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА