№ 29, 30 июля 2010 г.

Правительство

23 июля Карим Масимов находился в Актюбинской области, где посетил объекты инвестиционных проектов, финансируемых АО “КазАгроФинанс”, принял участие в открытии нового офиса филиала “Казкоммерцбанка”, провел встречу с представителями деловых кругов области и сельхозтоваропроизводителями, осмотрел молочно-товарную ферму ТОО “Айс” и ознакомился с ходом строительства многопрофильной детской больницы.

24 июля Премьер-Министр провел заседание Республиканской бюджетной комиссии, на котором были рассмотрены бюджетные заявки ряда государственных органов на 2011-2013 годы.

27 июля глава Кабмина председательствовал на расширенном заседании правительства по итогам социально-экономического развития за первое полугодие текущего года.

27 июля Карим Масимов провел брифинг по ряду актуальных вопросов - первостепенным задачам для ФНБ “Самрук-Казына”, стабильности цен на ГСМ, ситуации с детьми, зараженными гепатитом С, и дольщиками.

27 июля Премьер-Министр встретился со специальным посланником Соединенных Штатов Америки по евразийской энергетике Ричардом Морнингстаром. Стороны обсудили широкий круг вопросов по развитию двустороннего энергетического взаимодействия, а также деятельность американских компаний в топливно-энергетическом секторе Казахстана.

СТОЛИЦЫ

В целях безопасности, возможно, будет ограничено движение судов а реке Есиль

На минувшей неделе в Министерстве транспорта и коммуникаций состоялось совещание по вопросам безопасности судоходства и деятельности лодочно-прокатных станций на реке Есиль. В нем приняли участие представители ГУ “Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Астана”, ГККП “Есиль - Астана”, ГУ “Регистр судоходства”, водно-спасательной станции департамента по чрезвычайным ситуациям столицы, филиала межрегиональной инспекции транспортного контроля “Сарыарка”, судовладельцы и владельцы лодочно-прокатных станций.

Заместитель председателя комитета транспортного контроля Ерлан ДЖУМАШЕВ отметил, что вопросы обеспечения безопасной эксплуатации водного транспорта на реке Есиль “требуют совместных усилий и согласованных действий не только инспекции, местных исполнительных органов, водно-спасательной службы, но и самих судовладельцев и владельцев лодочно-прокатных станций”.

По его словам, приоритетной задачей комитета является предупреждение транспортных происшествий с судами и профилактика возможных правонарушений. Для этого ежегодно разрабатывается и реализуется план по предупреждению аварийности на флоте, включающий в себя комплекс мероприятий.

Между тем, по информации Минтранскома, эксплуатация лодочно-прокатных станций в Астане привела к тому, что на относительно ограниченном городском участке реки наблюдается достаточно большое скопление плавательных средств и их интенсивное движение. По данным МТК, в настоящее время здесь зарегистрировано 26 единиц речного и 233 единицы маломерного флота. На совещании отмечалось, что с учетом наличия городских зон для купания и эксплуатации высокоскоростных маломерных судов-скутеров и катеров данные обстоятельства создают “реальную угрозу безопасному плаванию судов и могут привести к аварийным случаям с человеческими жертвами”.

В этой связи комитетом было предложено рассмотреть вопрос о введении ограничений на эксплуатацию самоходных маломерных судов на реке Есиль, за исключением служебно-разъездных судов государственных органов и водно-спасательной службы.

С учетом особенности акватории акимату города рекомендовано принять местные правила пользования маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок, в которых должны быть отражены вопросы безопасной эксплуатации.

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Правительство изучает уровень жизни средне-статистической семьи

С 1 июля Агентство по статистике начало опрос домашних хозяйств. Участие в данном обследовании добровольное, а полученная информация строго конфиденциальна и используется только для статистических целей, заверяет пресс-служба ведомства.

“Структурные преобразования, проводимые в стране, постоянно оказывают влияние на ее социально-экономическое положение, отражаясь на благополучии каждой семьи в разных аспектах. Главные социальные тенденции на таком уровне трудно объяснить гипотетически, при помощи общих макроэкономических индикаторов. Однако общепринятые в мире специальные статистические срезы в отдельный отрезок времени позволяют понять, как домохозяйства чувствуют себя в условиях экономической турбулентности”, - говорится в распространенном пресс-релизе.

Выборочное обследование населения, проводимое статистиками, помогает создать информационный портрет уровня жизни в стране. Результаты дают оперативные сведения, используемые для составления “профиля благополучия населения”.

“Данные обследования показывают, сколько и какие продукты питания потребляет домохозяйство, сколько и какую одежду оно приобретает, какими видами услуг оно пользуется, а какими нет. Это может показать, насколько удовлетворены базовые потребности граждан и ограничивает ли их жизнь прожиточный минимум или черта бедности. По этой причине домохозяйствам задаются различные вопросы об их материальном и социальном благополучии, о доходах и расходах на приобретение самых разнообразных товаров и услуг”, - поясняют в статистическом ведомстве.

В ходе такого обследования домохозяйство будет периодически вести дневники и журналы для записи расходов на покупку непродовольственных товаров и услуг, на потребление продуктов питания, чтобы можно было определить, удовлетворяет ли оно свои базовые потребности, получают ли его члены достаточно калорий, чтобы обеспечить потребление основных пищевых веществ на физиологическом уровне.

Кроме того, органы статистики в форме отдельных опросов изучают аспекты доступности здравоохранения, образования, причин и условий бедности, социального вовлечения и использования бюджета времени и некоторые другие вопросы.

Выбор домашнего хозяйства в качестве участника обследования абсолютно произволен, они отбираются математическим, случайным методом из реестра, в котором занесены все жилища с названиями улиц и номерами домов.

По данным статагентства, ежегодно в Казахстане в данном обследовании принимают участие более 40 тысяч человек из 12 тысяч случайно отобранных семей во всех регионах страны. Его проводят специально обученные интервьюеры.

В целях снижения нагрузки и усталости респондентов периодически органы статистики проводят ротацию сети домашних хозяйств, участвующих в обследовании.

“Активное участие населения в проведении такого рода статистических наблюдений дает исключительную возможность обозначить имеющиеся проблемы и через органы статистики донести до правительства. Результаты этих видов статистического наблюдения послужат основой для принятия решений по различным вопросам социальных программ, в том числе по определению уровня государственных расходов на социальные нужды”, - уверяют в статагентстве.

БАНКИ

Некоторые оценки МВФ по экономической политике Казахстана прозвучали неожиданно

На этой неделе на сайте Национального банка РК было опубликовано информационное сообщение о комментариях МВФ по завершении 12 июля консультаций с Казахстаном.

МВФ позитивно оценивает принятый в республике пакет антикризисных мер, отмечая, что, “используя сбережения, накопленные в Национальном нефтяном фонде, официальные органы приняли крупномасштабный и своевременный комплекс антикризисных мер, который помог стабилизировать банки. Эта поддержка наряду с расширением страхования вкладов и внешним характером реструктуризации долга позволила ослабить процесс изъятия вкладов”.

По мнению фонда, “тем не менее банковская система продолжает испытывать определенные сложности. Необслуживаемые кредиты быстро растут, этому росту все более способствуют нереструктуризируемые банки. Достаточность капитала без учета реструктуризируемых банков оказывается выше минимальных норм, однако база капитала сузилась, а рентабельность банков находится под давлением. Хотя совокупная ликвидная позиция банков выглядит достаточной, динамика роста кредитования остается слабой, а годовые темпы роста кредитования отрицательными”.

Последнее выглядит достаточно острой характеристикой, учитывая, что обычно миссии МВФ одобрительно отзывались о решениях и положении в макроэкономической сфере Казахстана.

Центральным пожеланием, сделанным фондом, стала как раз “настоятельная необходимость осуществления комплексной и прозрачной стратегии санации банков, направленной на уменьшение доли необслуживаемых кредитов”. Директора МВФ призвали также государственные органы иметь план чрезвычайных мероприятий в случае возникновения потребностей в дополнительной господдержке. В сообщении отмечается, что меры, направленные на восстановление надежности БВУ, должны превосходить по важности конкретные шаги, призванные содействовать росту кредитования в краткосрочной перспективе. Что касается ситуации в бюджетной сфере, то здесь выражено пожелание “тщательно проанализировать” применение заемных средств в противовес использованию сбережений от нефти для финансирования дефицита. На взгляд МВФ, необходима “разработка четко определенного среднесрочного плана бюджетной консолидации, предусматривающего увеличение сбережений за счет поступлений от нефти и устойчивого ненефтяного дефицита”.

Относительно ситуации с обменным курсом директора фонда “приняли к сведению оценку персонала, согласно которой курс в целом соответствует долгосрочному равновесному значению”. Однако они сочли, что усиление гибкости обменного курса, после того как условия в банковской системе стабилизируются, укрепит возможности преодолевать внешние шоки (неясно, как быть, если большая гибкость на фоне высоких цен на экспортные товары приведет к сильному укреплению тенге. - Н.Д.), а также повысит эффективность рычагов денежно-кредитной политики.

Одним из самых интригующих моментов комментария в данном случае выглядит некоторое противопоставление директоров и “персонала”, чьи оценки принимаются к сведению, но который, имея возможность получать информацию из первых рук - от казахстанских авторов макроэкономической политики, обычно позволяет убеждать себя в правильности принимаемых решений. Еще одним занятным моментом в том же ключе стало то, что директора согласились с тем, что реальные процентные ставки должны оставаться положительными для поддержания доверия вкладчиков и предостерегли против субсидирования процентных ставок. Если в виду имеется программа “Дорожная карта 2020”, то здесь можно усмотреть некое противоречие с призывами уменьшить количество неработающих кредитов.

БАНКИ

В июне произошел наибольший рост депозитов с начала года

Нацбанк опубликовал на своем сайте статистику, касающуюся депозитной базы банковской системы по итогам июня.

Месяц принес наибольший прирост депозитов с начала года - они выросли на Т194 млрд, почти до Т7 трлн 254 млрд. Т144 млрд из этого роста пришлось на депозиты небанковских юридических лиц. Депозиты физических лиц увеличились почти на Т50 млрд, до Т1 трлн 988 млрд. При этом в июне продолжилась тенденция роста депозитов физических лиц в национальной валюте. Они стали больше примерно на Т40 млрд и составили примерно 53% от общего объема депозитов физлиц (на начало года соотношение тенговых и валютных вкладов было 45% к 55%).

Что касается данных по депозитам физических лиц в разрезе каждого из банков, опубликованных АФН, то явной тенденцией июня, пожалуй, можно считать заметный рост сумм в шестерке крупнейших БВУ. Причем исключениями не стали и прошедшие реструктуризацию БТА и Альянс. Депозиты физлиц в БТА выросли более чем на Т13 млрд, до Т190 млрд, а в Альянсе - чуть менее чем на Т3 млрд, до Т60 млрд. (Ставки, предлагаемые депозиторам в этих банках, не слишком сильно отличаются от среднерыночных. Согласно информации на сайте Альянса, по тенговому 12-месячному депозиту они варьируют от 9,2% до 9,8% в зависимости от суммы. То, что БВУ, осуществимшим реструктуризацию части своих обязательств, удается привлекать новых депозиторов - физических лиц, очевидно, обусловлено тем форматом, в котором была оказана господдержка в момент кризиса: в наибольшей степени были защищены именно интересы кредиторов. - Н.Д.). Депозиты физлиц в Казкоме выросли примерно на Т13 млрд, до Т378 млрд, а в Народном - на Т10 млрд, до Т425 млрд. В АТФБ произошел рост приблизительно на Т9 млрд, почти до Т219 млрд, а в ЦентрКредите - где-то на Т6 млрд, до Т310 млрд. Менее выраженным на сей раз был подъем депозитов в kaspibank, который являлся лидером по темпам роста с начала года. Евразийский банк в этом году, после повышения, происходившего в 2009-м, не наращивает депозиты физических лиц выше уровня в Т100 млрд.

По поводу депозитов юридических лиц и ожиданий, что в какой-то момент может начаться их отток из-за начала осуществления новых инвестиционных программ (председатель правления Народного банка Умут Шаяхметова в начале лета отмечала, что они в курсе таких планов и проводят обсуждения со своими крупными корпоративными клиентами), можно заметить, что пока ни один из 6 крупных банков не снизил объем этих вкладов, а у БТА, АТФБ и ЦенрКредита в июне наблюдался выраженный рост.

БАНКИ

ЦентрКредит сообщил о завершении проверки финпола

Вчера Банк ЦентрКредит сообщил о благополучном завершении ситуации с внеплановой проверкой финансовой полиции (пожалуйста, Панорама №17 и №19 за 2010 г.). Как отмечается в сообщении, причиной проверки послужило “анонимное заявление о якобы имевших место нарушениях действующего законодательства в деятельности банка”.

Финансовая полиция констатировала отсутствие каких-либо нарушений, повлекших за собой причинение материального ущерба. В сообщении отмечается, что с начала проверки ЦентрКредит, его руководство и акционеры не видели оснований для возникновения беспокойства (но, тем не менее, сделали заявление в связи с ее затянутостью - Н.Д.), поскольку банк “являлся и является одним из наиболее прозрачных финансовых институтов в Казахстане со стабильным менеджментом и сильными стратегическими партнерами в лице Кукмин Банка, крупнейшего банка Южной Кореи, с долей 42% в АО “Банк ЦентрКредит”, и Международной финансовой корпорации (IFC), члена группы Всемирного банка, с долей 10% в капитале банка”.

В настоящее время БЦК “продолжает активно реализовывать... планы по кредитованию малого и среднего бизнеса и розницы, улучшению внутренней инфраструктуры своего бизнеса для оказания более качественных и разнообразных услуг... клиентам”.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

В Астане пройдет первый международный животноводческий форум

На два дня столица станет центром общения специалистов, представителей компаний и организаций, прямо или косвенно связанных с животноводческим комплексом - в рамках международного форума “KazMeat&Milk 2010”. В нем, как ожидается, примут участие делегаты Всемирной продовольственной организации, Всемирного банка, ведущие производители мясомолочной продукции Казахстана, России, Беларуси, Европы и Канады. Помимо экспертного обмена мнениями и оценки ситуации в мировом животноводстве, форум будет иметь и практическое наполнение. В Министерстве сельского хозяйства рассчитывают, что таким образом удастся привлечь внимание потенциальных инвесторов к возможностям мясомолочного сектора Казахстана.

Животноводство в отечественном АПК - направление действительно перспективное: республика обладает обширной территорией и природным разнообразием, что позволяет разводить различные виды скота. Однако до сих пор эти перспективы остаются весьма далекими. По-прежнему единственной экспортоориентированной отраслью сельского хозяйства является зерновой сектор, планы же по завоеванию мясной продукцией мировых рынков то и дело откладываются.

- Конъюнктура животноводческой отрасли последних семидесяти лет характеризовалась колебаниями численности поголовья, - отметила в комментарии Панораме директор департамента по развитию животноводства и ветеринарной безопасности МСХ Рабига ТОКСЕИТОВА.- От ускоренного роста в период 1941-1991 годов до резкого снижения в промежутке 1991-1997 гг. Вместе с тем за счет активизации государственной и институциональной поддержки АПК в 2002 году данный сектор начал восстанавливать свои силы, и сегодня ежегодный темп роста численности скота составляет 4-5%.

В то же время, несмотря на неплохие показатели последних лет, доля отечественной продукции животноводства даже на внутреннем рынке, не говоря уже о внешних, недостаточна, и коренного перелома в отрасли не происходит. О крайне низкой отдаче этого сектора говорит и то, что в 2009 году объем финансирования в племенном животноводстве в сравнении с 2002 годом увеличился в три раза. Вместе с тем темпы роста показателей продуктивности скота за этот период остались на прежнем низком уровне.

- Проанализировав состояние дел в животноводстве, мы вычленили три основные причины низкой продуктивности стада, - рассказала г-жа Токсеитова. - Первая - отсутствие целенаправленной селекционной работы, ориентированной на достижение определенных результатов. Вторая - бессистемное воспроизводство. И третья - отсутствие надлежащей кормовой базы, что в значительной степени лимитирует получение животноводческой продукции.

Развитие отрасли невозможно без решения всего комплекса проблем. Но, пожалуй, основной здесь является именно селекционная работа, поскольку от этого напрямую зависит объем и качество получаемой продукции. В настоящее время доля племенного поголовья крупного рогатого скота мясного направления в Казахстана ничтожно мала - около 2% от общего числа КРС. Даже исконно наша порода - казахская белоголовая, генетически обладая весьма хорошими качествами, сегодня их почти потеряла. В среднем выход туши после убоя составляет 130, в редких случаях 150 килограммов. Тогда как при нормальной продуктивности он многократно выше. Поэтому министерство в качестве приоритетного направления развития отрасли выбрало работу по проведению в стране крупномасштабной селекции.

Для этого в первую очередь необходимо наладить учет скота. С этой целью в текущем году планируется внедрить специальную информационно-аналитическую систему, которая обеспечит, с одной стороны, формирование банка данных племенных животных в масштабах республики, и с другой - станет подспорьем в управлении селекционным процессом на уровне хозяйствующих субъектов.

- Крупномасштабная селекция уже в ближайшие годы должна в корне изменить существующие подходы в племенном деле и саму идеологию воспроизводства стада,- уверена г-жа Токсеитова. - Ее главной задачей можно назвать переход на международные стандарты, которые значительно отличаются от классической зоотехнической науки в том виде, в каком мы ее знаем.

В эту работу активно вовлекаются сельхозпроизводители. Так, аграрии, участвующие в крупномасштабной селекции, будут получать специальные субсидии. Действующие в АПК финансовые институты активно кредитуют проекты по созданию крупнотоварных ферм с законченным циклом переработки. У лучших мировых производителей закупается племенной скот.

К примеру, в текущем году будет приобретено 7 племенных быков, оцененных по качеству потомства, заготовка спермопродукции которых позволит обеспечить потребность хозяйств. Кроме того, будет осуществляться и закуп семени, а также продолжена работа по ускоренному воспроизводству племенного поголовья на основе трансплантации эмбрионов. Эта работа уже ведется на базе двух хозяйств - “Зенченко” и “Родина”, но, как заверяют в МСХ, одновременно специалисты трудятся и над совершенствованием технологии трансплантации, в результате чего для заинтересованных хозяйств стоимость эмбрионов станет приемлемой, а технология доступной.

- В прошлом году, например, силами научных организаций на базе 8 хозяйств было пересажено всего 660 эмбрионов, - заметила г-жа Токсеитова. - Между тем расчеты показывают, что телята, полученные таким образом, в 3-4 раза дешевле, чем импортированные. Кроме того, они будут более адаптированными к нашим природно-климатическим условиям, чем завезенные извне, а по генетическому потенциалу не будут уступать им.

Амбициозные планы Минсельхоза не слишком долгосрочны. За десять лет - к 2020 году - планируется в разы увеличить численность племенного поголовья, а экспорт продукции отрасли животноводства уже к 2015 году довести до 60 тысяч тонн.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

СТИХИИ

В западных регионах сохраняется пожароопасная обстановка

По прогнозам синоптиков, в ближайшие два дня в Западно-Казахстанской, Атырауской и Мангистауской областях ожидается повышение температуры воздуха до 38-43 градусов, в связи с чем в данных регионах объявлено штормовое предупреждение.

Жаркая погода в западных областях держится с начала лета. Сельхозпроизводители жалуются, что засуха уничтожила практически половину урожая, а представители МЧС регистрируют все новые случаи степных пожаров. В прошлые выходные очередной случай возгорания был отмечен в 75 километрах от центра Хромтауского района Актюбинской области, площадь возгорания составила 500 гектаров. В том же районе произошел еще один пожар, площадь которого превысила 6000 гектаров. Возгорание удалось ликвидировать лишь сутки спустя, жертв и пострадавших не было.

Актюбинская область фигурирует в большинстве обнародованных МЧС на текущей неделе сводок о степных пожарах. Возгорание на площади 230 га произошло в сельских округах Аксай и Алтыкарасу Темирского района, 200 гектаров степи горели в сельском округе Бескоспа Алгинского района, в Байнасайском сельском округе Мартукского района площадь пожара составила 90 гектаров.

Во вторник, по данным пресс-службы МЧС, степной пожар на площади 360 гектаров произошел в селе Жибек Жолы Сарыагашского района Южно-Казахстанской области. Возгорание было ликвидировано силами 28 человек личного состава и 4 единиц техники ДЧС области при поддержке 15 человек из числа местного населения. Накануне еще один пожар произошел в Ушкаттинском сельском округе Айтекебийского района.

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Карим МАСИМОВ: “Дружной команде правительства не стоит впадать в популизм, а предстоит готовиться к тяжелому 2011 году”

Итоги первого полугодия 2010 года подвел Премьер-Министр Карим МАСИМОВ во вторник на специальной пресс-конференции в Астане.

О макроэкономической ситуации и ценах на нефть

По оценке г-на Масимова, правительству удалось решить “текущие проблемы в экономике” (стабилизация банковской сферы, предотвращение коллапса строительного сектора, сохранение рабочих мест, запуск индустриальной программы). В первом полугодии она продемонстрировала подъем на 8%. “Когда мировая экономика в 2008-2009 годах испытывала большие трудности, это повлияло и на наш экономический рост. А когда начала восстанавливаться, то Казахстан стал одной из первых стран, которые показали достаточно впечатляющий результат”, - отметил глава Кабмина.

По его словам, сохранение макроэкономической стабильности в стране позволило обеспечить экономический рост уже в 2010 году. Также свою роль сыграла хорошая конъюнктура на сырьевые экспортные товары, в том числе нефть, газ, зерно и металлы.

Теперь, считает Премьер, ключевым вопросом всей экономической политики Казахстана является диверсификация экономики, которая “даст возможность снизить зависимость от сырьевой составляющей”.

В то же время он призвал готовиться к “тяжелому 2011 году”.

“Нам не следует впадать в популизм, а надо очень грамотно проводить свою макроэкономическую политику, поскольку 2011 год будет не такой простой для мировой экономики. Вы знаете, что правительства государств Европейского союза и США приняли решение убрать стимулирующие пакеты за счет дефицита бюджета, поскольку многие страны, в особенности в ЕС, видят большую угрозу в нестабильности финансово-бюджетной сферы. То есть спрос на внешних рынках в 2011 году будет падать. Мы исходим из того, что должны быть готовы к возможным сюрпризам, которые нам могут быть преподнесены. Нужно быть очень осторожными”, - прогнозирует г-н Масимов.

При этом он оценивает социальное самочувствие казахстанцев после экономического кризиса как позитивное. “Я ознакомился с результатами различных социологических исследований, которые публиковались. В целом социальное самочувствие граждан согласно им улучшается. Люди в большинстве с меньшими потерями прошли кризис 2008-2009 годов. Но всегда найдется такая группа населения, которая опровергнет мои слова: вот он - сидит у себя в кабинете, жизни не знает. Но то, что Президент принял решение о повышении пенсий, социальных пособий в 2009 и 2010 годах, хотя, наверное, мало какая страна мира позволила себе это делать - все это сыграло на положительный результат”, - полагает Премьер.

В то же время он признал, что “проблем еще много, работы непочатый край, нужно еще решать и решать”.

Глава Кабинета сообщил, что в сентябре, выходя в парламент с уточнением бюджета, правительство пересмотрит прогнозы макроэкономических показателей на 2010 год. “Пока наш официальный прогноз: рост экономики до конца года на 4%”, - сказал г-н Масимов.

Он уточнил, что в своих прогнозах Кабмин ориентируется на стоимость нефти на мировых рынках в районе 65 долларов за баррель. “Повышение или понижение цены на нефть будет сильно зависеть от состояния мировой экономики. Пока, в ближайшие шесть месяцев, предпосылок для этого не вижу. Если не произойдет каких-то катаклизмов - а в августе они часто случаются, и иногда хочется, чтобы за июлем сразу последовал сентябрь - не ожидается серьезных колебаний”, - сказал г-н Масимов.

От уровня цен на энергоресурсы на мировом рынке будет зависеть и размер экспортных таможенных пошлин на нефть и нефтепродукты, введенных постановлением правительства от 13 июля 2010 года. Напомним, в соответствии с документом, на текущий момент пошлина на светлые нефтепродукты определена в размере $99,71 за тонну, на темные - $66,47, на сырую нефть - $20. Экспортная таможенная пошлина на нефть вводится для всех экспортеров, за исключением тех, у кого в соглашении по разделу продукции закреплена стабильность по данному виду платежей.

Отвечая на вопросы журналистов относительно дальнейшей политики Казахстана в области госрегулирования цен на ГСМ в связи с началом работы Таможенного союза, Премьер заверил, что правительство интерес страны отстоит. “Если в начале работы Таможенного союза мы ограничивали экспорт ГСМ за пределы страны, то далее этим инструментом пользоваться не можем. Поэтому сейчас мы проводим консультации для выработки согласованной политики, с тем чтобы Россия изучила опыт Казахстана в этой сфере и где-то его использовала”, - проинформировал он. Г-н Масимов напомнил, что “в России акцизы на ГСМ выше, чем в Казахстане, что влияет на ценообразование. Между тем в нашей стране ниже налогообложение на переработку нефти”. “Этот вопрос надо решить в “ручном режиме”. Мы обещаем стабильность с ценами на ГСМ, и она будет”, - заверил глава Кабмина.

Он также заявил, что лично убедился в успешном запуске работы Таможенного союза, посетив приграничные регионы: “Я сам побывал в ряде таможенных пунктов. В Костанайской области, Западном Казахстане... И вижу, что там практически все проблемы решены”.

Г-н Масимов также сказал, что удовлетворен созданной в стране системой регулирования рынка ГСМ: “Как сейчас идет регулирование цен на ГСМ на рынке, мне лично нравится. Обычно в период посевной и уборочной такой шум стоял до потолка, цены взлетали. В ноябре прошлого года глава государства дал нам четкое поручение урегулировать цены в это время. Правительство это поручение выполнило, и сейчас вы об этой проблеме не слышите... Цена на ГСМ остается примерно стабильной”.

В настоящее время Министерство нефти и газа устанавливает максимальные розничные цены на некоторые виды ГСМ, в то же время не ограничивая оптовую цену для производителей нефтепродуктов.

Об урожае

Отвечая на вопрос о ситуации с другим основным экспортным товаром Казахстана - зерном, Премьер заверил, что урожай в этом году, несмотря на засуху в западных регионах страны, будет “средний - не рекордный, но и не плохой”.

“В северных и некоторых южных регионах я не вижу проблем - дожди, которые прошли, помогли в этом. Другое дело на западе - там все сгорело, была жаркая погода, и существуют сложности. По поручению Президента была создана рабочая группа во главе с министром сельского хозяйства, и уже предложен ряд мер. Завтра пройдет совещание, а в четверг на заседании правительства будут приняты соответствующие постановления, для того чтобы и помочь крестьянам, и пролонгировать кредиты, и перевезти зерно из северных элеваторов в западные и другие части страны”, - отметил г-н Масимов.

По его информации, зерна в стране достаточно, “оно закуплено по приемлемым ценам, поэтому мы будем держать, в том числе с точки зрения интервенции, нормальную цену на хлеб для потребителей”.

Глава Кабмина также заявил, что жаркая погода может быть полезной для повышенной клейковины: “Качество зерна будет лучше”.

О некоторых сделках

Комментируя по просьбе журналистов ситуацию с покупкой российским “Полюс Золото” казахстанской KazakhGold, Премьер заметил, что Казахстан рассчитывает на “дружественное урегулирование” спора между акционерами последней.

“Было обращение и российских, и казахстанских акционеров по этому вопросу. Соответствующее министерство сейчас его рассматривает. Мы надеемся на дружественное урегулирование данного спора, для того, чтобы были учтены интересы всех сторон”, - заявил г-н Масимов.

Как сообщалось, “Полюс” и KazakhGold подали иск в Высокий суд Лондона в отношении пяти представителей семьи Асаубаевых, которые являлись членами совета директоров KazakhGold, Gold Lion Holdings и Hawkinson Capital до того, как российская компания купила контрольный пакет акций казахстанского золотодобывающего предприятия. Ответчиком, в частности, выступает Канат Асаубаев, бывший председатель совета директоров KazakhGold, и Айдар Асаубаев, который входил в совет директоров компании до 17 июня 2010 года. Истцы утверждают, что ответчики незаконно присваивали средства, направляемые на капвложения, заключая фиктивные контракты, в которые вступала Kazakhaltyn. Кроме того, по заявлению истцов, ответчики ввели Jenington (дочерняя компания ОАО “Полюс Золото”) в заблуждение во время обсуждения условий сделки по покупке акций KazakhGold, исказив показатели производства и выручки за 2006-2008 годы, а также объем капвложений. Истцы потребовали возмещения $200 млн ущерба, понесенного KazakhGold и Kazakhaltyn, и $250 млн ущерба Jenington.

После начала судебного разбирательства Агентство по защите конкуренции приостановило действие разрешения на покупку 50,1% акций KazakhGold “дочкой” “Полюса” Jenington, выданного в декабре 2008 года. Действие разрешения было приостановлено до принятия соответствующего решения в связи с заявлением одного из акционеров KazakhGold, а также с учетом постановления Агентства Казахстана по борьбе с экономической и коррупционной преступностью о возбуждении уголовного дела.

Премьер Казахстана также заявил, что подумает о собственном приобретении акций каких-либо компаний в рамках принятых недавно изменений в законодательство о госслужбе, позволяющих госслужащим приобретать ценные бумаги. “Я еще об этом не задумывался, но обязательно подумаю. А потом, когда приму решение, на сайте опубликую свою декларацию - куда и что инвестировал”, - пообещал он.

Как известно, в Казахстане в конце 2009 года был принят закон, который позволил госслужащим приобретать и реализовывать облигации и акции коммерческих организаций и паи инвестфондов. При этом действуют ограничения: бумаги должны покупаться и продаваться только на фондовой бирже; работникам госаппарата разрешается приобретение как простых, так и привилегированных акций, но в случаях с первыми объем купли и продажи не должен превышать 5% от общего количества голосующих акций организации. Вместе с тем реализация привилегированных акций и облигаций не ограничивается, поскольку собственники указанных финансовых инструментов согласно законодательству не вправе участвовать в управлении организацией.

О выполнении обещаний

На пресс-конференции Премьеру напомнили о некоторых данных им ранее обещаниях: разобраться с недобрососвестными застройщиками и найти виновных в заражении детей гепатитом.

На вопрос о возможности встречи с голодающими в Астане дольщиками г-н Масимов сообщил, что “по поручению Президента провел специальное совещание с силовыми органами, где была поставлена четкая задача по ускорению вопросов возвращения ресурсов, украденных недобросовестными застройщиками”.

“Проблема существует, и ее надо решать… Как только у меня окончательно будет полная информацию по данному вопросу и ресурсы будут найдены - подчеркну, не бюджетные, а именно за счет возврата украденных - после этого я встречусь с дольщиками, и вместе обсудим эти вопросы”, - заверил глава Кабмина.

Вместе с тем он считает, что при решении проблем с дольщиками “правительство по поручению главы государства сделало даже больше, чем могло, в урегулировании вопроса”. “Большие ресурсы из государственного бюджета были выделены, что не являлось прямой задачей. Это была добрая воля Президента и его прямое поручение”, - заметил г-н Масимов.

По поводу поиска виновных в заражении детей на юге Казахстана гепатитом С он подчеркнул, что “взял под личный контроль это дело”. “Но, к сожалению, результаты неутешительные: оказалось, что найти ответственных достаточно сложно. Однако мы обязательно это дело доведем до конца, не только по данному конкретному случаю, но и в целом, чтобы обезопасить ситуацию в будущем. В проекте новой программы развития здравоохранения РК на 2011-2015 годы эти системные вопросы будут учтены заранее”, - пообещал Премьер.

О “дружной команде”

Вопрос об оценке работы Кабинета был ожидаем. И ответ его главы был вполне прогнозируемым: оценку должны дать Президент, назначивший правительство, парламент и общественность.

Само правительство г-н Масимов назвал “очень дружной командой, которая четко исполняет поручения главы государства”. “Да, есть шероховатости, есть члены Кабинета, которые подвергаются критике, у кого-то получается лучше, у кого-то хуже, но в целом все стараются… Мы должны внимательно прислушиваться ко всем нуждам и заботам нашего населения и решать поставленные задачи на всех уровнях”, - сказал он.

Оценивая работу Фонда национального благосостояния (ФНБ) “Самрук-Казына”, председателем совета директоров которого является, Премьер-Министр отметил, что “как антикризисный инструмент фонд свою задачу выполнил”. Теперь предстоит “вернуться к истокам”, а конкретнее - активизировать работу по второму направлению деятельности ФНБ - совершенствование корпоративного управления в государственных компаниях и институтах.

“ФНБ “Самрук-Казына” изначально создавался не только как антикризисный инструмент, но и с целью улучшения корпоративного управления в стране. То есть перед ним стояли вопросы, связанные с тем, как увеличить максимальную отдачу от государственной собственности, которую мы имеем. Но это как раз совпало по времени с 2008 годом, и поэтому мы его больше видели как антикризисный инструмент. Свое предназначение фонд выполняет: стабилизирует финансовый и строительный секторы, индустриальная программа во многом делается через ФНБ. Но сегодня задачи перед ним стоят другие. Мы должны возвратиться к вопросам корпоративного управления, прозрачности экономики, открытости, четкого понимания для всех, чем государство в лице этого фонда занимается, как управляет государственной собственностью. Некоторые изменения в этом отношении будут сделаны”, - пообещал г-н Масимов.

Е. Т.,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Несмотря на увеличение доходов госбюджета, анализ налоговых поступлений указывает на сложное положение несырьевых производителей

С результатов деятельности по новому направлению, переданному Минфину в начале года, начал свой отчет на расширенном заседании правительства министр финансов Болат ЖАМИШЕВ, докладывая о результатах работы за первое полугодие 2010 года. Как известно, в результате “косметической” реорганизации министерств в январе в ведение министерства вошли вопросы бюджетного планирования.

По информации г-на Жамишева, в первом полугодии в рамках фискальной политики “поддержан уровень государственных расходов, за счет которого обеспечен, с одной стороны, совокупный спрос, с другой - инвестиционная активность за счет госинвестиций, необходимых для восстановления роста экономики”.

Во исполнение ежегодного послания Президента внесены изменения в бюджет, которые предусматривают увеличение поступлений доходов и привлечение дополнительного объема гарантированного трансферта из Нацфонда начиная с 2010 года в абсолютном размере $8 млрд, или Т1,2 трлн.

Уточнения бюджета связаны переносом повышения на 25% заработной платы работникам бюджетной сферы и государственных стипендий учащимся с 1 июля на 1 апреля текущего года.

Кроме того, средства, привлеченные в результате уточнения, направлены на реализацию мер Государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития на 2010-2014 годы, в том числе “Дорожной карты бизнеса - 2020”, программ “Инвестор-2020”, “Экспортер-2020”, “Производительность-2020”, реализацию инфраструктурных проектов путем увеличения уставного капитала фонда “Самрук-Казына” и финансирование мероприятий по развитию агропромышленного комплекса, осуществляемых через холдинг “КазАгро”.

По словам министра, при формировании прогноза параметров доходной и расходной частей бюджета на 2011-2013 годы учтено увеличение размеров пенсионных выплат на 30%, повышение с 1 июля 2011 года на 30% заработной платы работникам бюджетной сферы и стипендий.

Докладывая об исполнении государственного бюджета, г-н Жамишев сообщил, что за 1 полугодие в государственный бюджет (без учета займов) поступило Т2036,7 млрд, или 93,7% к плану на отчетный период. Расходы составили (без учета погашения займов) Т2241,3 млрд (93,4%). Дефицит бюджета сложился в сумме Т204,5 млрд. Свободные остатки бюджетных средств на конец отчетного периода составили Т14,4 млрд.

По словам докладчика, доходы по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличились на 19,6% и достигли Т2034,7 млрд. “Основной составляющей формирования доходной части остаются КПН, НДС на ТВП и таможенные платежи и налоги”, - пояснил он.

Налоговых поступлений собрано Т1260,7 млрд, или 106,7%. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года они увеличились на Т223,7 млрд. По корпоративному подоходному налогу при плане Т370,1 млрд в бюджет поступило Т375,0 млрд, или 101,3%.

По данным главы Минфина, перевыполнение сложилось в связи с поступлением разовых (погашение недоимки по ТОО “Корпорация Казахмыс”, оплата КПН у источника выплаты от прироста стоимости при реализации имущества ТОО “Каратау”, начисление КПН при реконвертации от корпорации KMG EPU.A.) и увеличением авансовых платежей.

Налог на добавленную стоимость собран в объеме Т303,1 млрд (106,4%), в том числе НДС на товары внутреннего производства исполнен на 139,7%. Перевыполнение сложилось за счет крупных поступлений по Алматы, Астане и Павлодарской области.

Налоги на международную торговлю и внешние операции собраны в объеме Т100,6 млрд, или 136,4% - за счет ввозных таможенных пошлин в связи с введением единого таможенного тарифа, а также за счет довзысканных таможенных пошлин на вывозимые товары в результате посттаможенной проверки по нефти.

По информации г-на Жамишева, наблюдается рост социального налога - Т114,9 млрд, или 104,1%. План по индивидуальному подоходному налогу выполнен на 107,8%.

“Увеличение поступлений по указанным налогам объясняется снижением уровня безработицы с начала года с 6,4% до 5,7% и уровня скрытой безработицы с 0,7% до 0,4% от экономически активного населения”, - подчеркнул министр.

В январе-июне возмещено НДС в сумме Т117,7 млрд, что больше на 24,9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Основной причиной роста возмещения является увеличение объема экспорта (за 5 месяцев текущего года он составил $24,2 млрд, что больше по сравнению с январем-маем 2009 года на 74,1%).

“Анализ исполнения таможенных платежей и налогов показывает, что по сравнению с I полугодием 2009 года оно возросло на 18,3%, или на Т46 млрд, составив Т297,5 млрд. Рост поступлений обеспечен в первую очередь за счет введения с 1 января 2010 года единого таможенного тарифа Таможенного союза, при котором среднеарифметическая ставка тарифа на импорт составила 10,5%, что выше ранее действовавшей в 1,6 раза, или на 60%. Также в результате посттаможенных проверок довзыскано Т20 млрд”, - пояснил г-н Жамишев.

По его словам, доходы местных бюджетов за прошедшие 6 месяцев при плане Т1175,4 млрд составили Т1191,7 млрд (101,4%). По сравнению с аналогичным периодом 2009 года они выросли на 18%.

Красноречивая картина вырисовывается при анализе ситуации с недоимками в бюджет. По информации главы Минфина, на 1 июля текущего года недоимка по налогам и платежам в бюджет составила Т150,8 млрд, по сравнению с началом года увеличившись на Т50,5 млрд. Причиной этого он назвал “доначисления по актам налоговых проверок и недоимку, безнадежную к взысканию”. При этом наибольший удельный вес недоимки сложился по корпоративному подоходному налогу - 82,4%, и НДС на ТВП - 49,0%. Что, вероятно, может свидетельствовать о наличии проблем у отечественных производителей, не связанных с добычей и переработкой сырья.

Недоимка по обязательным пенсионным взносам в НПФ составила Т4 млрд, в сравнении с началом года снизившись на 11%.

Согласно данным Министерства финансов, активы Национального фонда на 1 июля составили Т4803,2 млрд, при этом поступления по прямым налогам от предприятий нефтяного сектора составили Т1093,1 млрд, что на Т439,7 млрд больше аналогичного периода прошлого года.

В первом полугодии министерство разместило государственные эмиссионные ценные бумаги на сумму Т334,3 млрд, в том числе государственные краткосрочные ценные бумаги (МЕККАМ) со сроком обращения 12 месяцев на Т84 млн, или 25,1% от общего объема заимствования; государственные среднесрочные ценные бумаги (МЕОКАМ) со сроком обращения 2, 3, 4 и 5 лет на Т106,4 млрд (31,8%); государственные долгосрочные ценные бумаги (МЕУКАМ) со сроком обращения от 6 до 12 лет на Т77 млрд (23,0%); государственные долгосрочные сберегательные ценные бумаги (МЕУЖКАМ) со сроком обращения от 12 до 19 лет на Т67 млрд (20%).

Ратифицированы соглашения о займе с Азиатским банком развития (2-й транш) по проекту Международный транзитный коридор “Западная Европа - Западный Китай” (сумма - $187 млн) и соглашение о займе (кредит в поддержку программы развития) с Международным банком реконструкции и развития (сумма - $1 млрд). При этом государственные гарантии и поручительства в прошедшем полугодии не выдавались.

Г-н Жамишев отметил, что по итогам шести месяцев сумма расходов республиканского бюджета (без учета погашения займов) составила Т2035,4 млрд, или 95,5%. Неосвоенными остались Т96,9 млрд. На 1 июля администраторами республиканских бюджетных программ не принято обязательств на сумму Т659,9 млрд.

По словам главы Минфина, есть как объективные, так и субъективные причины неосвоения средств. По первым не освоено Т14,2 млрд - это экономия по государственным закупкам и результат снижения фактической потребности на выплату по сравнению с прогнозной, экономии по фонду оплаты труда, непредставление местными исполнительными органами подтверждающих документов по целевым трансфертам. “Основная доля неосвоения сложилась по субъективным причинам - Т82,7 млрд - это несостоявшиеся конкурсы по государственным закупкам, отсутствие конкурентной среды (маркетингового анализа) - Т3,4 млрд; несвоевременное проведение конкурсных процедур, перенос сроков их проведения, срыв поставщиками условий договора, несвоевременное представление актов выполненных работ, счетов-фактур - Т47 млрд; неправильное помесячное распределение годовых планов - Т1,8 млрд; несвоевременное принятие нормативных правовых актов по реализации бюджетных программ и другие причины - Т30,5 млрд”, - перечислил министр.

Расходы местных бюджетов (без учета погашения займов) составили Т1121,2 млрд (94,3% к плану). Сумма неосвоения бюджетных средств в сравнении с аналогичным периодом прошлого года увеличилась на Т22,9 млрд и составила Т67,4 млрд.

В I полугодии из республиканского бюджета местным бюджетам перечислено целевых трансфертов в общем объеме ТТ377 млрд, из которых освоено Т343,9 млрд (91,2%). Местными исполнительными органами не освоены целевые трансферты на Т33,1 млрд.

Из резерва правительства регионам выделено Т10,5 млрд, из которых освоено Т8,2 млрд, или 78,1%.

Дебиторская задолженность государственного бюджета, по информации г-на Жамишева, составила Т269,6 млрд, из них по республиканскому бюджету - Т130,4 млрд, по местным - 139,2 млрд. Основная причина роста дебиторской задолженности государственных учреждений, по мнению главы Минфина, связана с тем, что они представляют в органы казначейства подтверждающие документы только при окончательном платеже, то есть когда уже остается оплатить 10-15% от суммы договора.

“Ситуация по кредиторской задолженности по государственному бюджету по сравнению с аналогичным периодом прошлого года ухудшилась. То есть она увеличилась на Т1,9 млрд и составила Т11,3 млрд, в том числе по республиканскому бюджету - на Т2,9 млрд, до Т4,7 млрд, хотя по местным бюджетам снизилась на Т1 млрд - до Т6,6 млрд”, - проинформировал г-н Жамишев.

Кроме того, он сообщил о результатах контроля за исполнением бюджета. По его данным, из подлежащих восстановлению и возмещению в бюджет Т15,8 млрд возвращено Т6,9 млрд, или 44%.

Комитетом финансового контроля Министерства финансов в первом полугодии проверено 3066 объектов. При этом установлены нарушения бюджетного законодательства в сумме Т41,7 млрд, в том числе финансовые - на Т28,2 млрд, в соблюдении правил, условий и процедур, а также связанные с использованием финансовых активов - на Т13,5 млрд. При проведении государственных закупок допущены нарушения на Т51,2 млрд, при разработке и утверждении местных бюджетов - на Т4,4 млрд.

В правоохранительные органы для принятия процессуального решения направлено 520 материалов контроля на сумму Т20,8 млрд. В соответствии с Кодексом “Об административных правонарушениях” наложено административных взысканий на 283 должностных лица на сумму Т33,6 млн, из них поступило в бюджет Т16,1 млн.

К дисциплинарной ответственности за допущенные нарушения привлечен 1941 работник проверенных объектов контроля. Внесено 2852 представления на устранение выявленных нарушений, причин и условий, способствующих им, из них исполнено 2621, или 92% от общего количества.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МЭРТ заверяет, что отечественная экономика начинает рост

“Итоги первого полугодия позволяют говорить о выходе экономики Казахстана на траекторию роста”, - такой оптимистический прогноз сделала министр экономического развития и торговли Жанар АЙТЖАНОВА на заседании правительства по итогам социально-экономического развития РК за первое полугодие 2010 года.

Она сообщила, что, по предварительной оценке, прирост ВВП составил 8%. “Данная оценка произведена на основе динамики изменения краткосрочного экономического индикатора, который рассчитывается исходя из реальных темпов роста в шести базовых отраслях экономики. За отчетный период КЭИ увеличился на 8,8%. Отчасти рост произошел на фоне низкой базы: как вы помните, падение ВВП в первом полугодии прошлого года составило 2,4%, а краткосрочный экономический индикатор снизился на 4,1%”, - признала министр.

По ее данным, промышленное производство по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросло на 11%.

Показателем качественных сдвигов в экономике, по мнению главы ведомства, является то, что прирост производства в обрабатывающей промышленности составил 18,3%, опередив темпы прироста в горнодобывающей промышенности, составившего 6,3%. В свою очередь рост в первой обеспечен за счет динамичного развития машиностроения, увеличение объемов производства которого составило в первом полугодии 67,8%. В химической промышленности дополнительный прирост составил 67,5%.

“Вклад в развитие пищевой промышленности, рост в которой равнялся 14,6%, также внесли введенные в первом полугодии предприятия агропромышленного комплекса, продукция которых ориентирована на внутренний рынок и рынки стран Таможенного союза”, - отметила г-жа Айтжанова.

Увеличение производства продукции в сельском хозяйстве на 3,1% обусловлено повышением показателей животноводства на 3,3%. Темпы роста отрасли во многом обеспечены значительной государственной поддержкой, в том числе национальным холдингом “КазАгро”.

Однако, по словам главы МЭРТ, по итогам первого полугодия инвестиции в основной капитал остаются ниже уровня 2009 года на 4,8%. “В основном ввиду сокращения объемов инвестиций, осуществляемых за счет иностранных и заемных средств, что привело к снижению их доли в общем объеме с 42,6% и 9,8% в прошлом году до 27,6% и 7,4% соответственно в нынешнем”, - констатировала она.

Согласно оценке министра, менее привлекательными для инвестирования секторами экономики остаются обрабатывающая промышленность, темп роста инвестиций в которую составил 91,7% к уровню прошлого года, оптовая и розничная торговля - 91,3%, транспорт и складирование - 45,3%. При этом в структуре инвестиций выросла доля собственных средств предприятий и организаций, которая составила 45%. В отчетном периоде объемы инвестиций увеличились: в сельском хозяйстве - на 40,2%, промышленности - на 27,7%, строительстве - на 39,8%, электроснабжении - на 54,8%.

Благодаря реализации инвестиционных проектов и вводу новых объектов, в том числе на рынке жилья, замедлено сокращение объемов строительных работ. Если в феврале они уменьшились на 35%, в апреле - на 3,8%, то в июне темпы строительства возросли на 0,5%. При этом объемы инвестиций в жилищное строительство повысились на 14,5%.

Г-жа Айтжанова отметила, что восстановление активности в отраслях реального сектора позволило обеспечить рост объемов услуг, оказываемых предприятиями транспортной сферы. Объем перевозок грузов всеми видами транспорта увеличился на 16,8%.

В рамках выделенных на реализацию антикризисных мер средств на поддержку субъектов малого и среднего бизнеса в настоящее время банками-партнерами профинансировано 2515 заемщиков на сумму Т144,7 млрд.

Министр отметила “сокращение ссудного портфеля банков”, ухудшение качества которого препятствуют увеличению объемов кредитования экономики, в первую очередь субъектов МСБ. По данным Минэкономразвития, доля безнадежных кредитов сократилась на Т185,9 млрд, но “все еще остается высокой”.

Докладчик напомнила, что в текущем году стартовала программа “Дорожная карта бизнеса - 2020”, направленная на оздоровление предпринимательского сектора и поддержку новых бизнес-инициатив, прежде всего МСБ. Выделяемые в рамках программы Т16 млрд на оздоровление предпринимательского сектора, в том числе на субсидирование должнику процентной ставки по уже имеющимся кредитам банков, по ее мнению, позволят улучшить качество ссудного портфеля БВУ, что в конечном итоге стимулирует внутренний спрос.

В рамках мер по снижению административных барьеров для субъектов МСБ предусмотрена отмена 331 процедуры из 1015. “В результате можно ожидать, что лицензионно-разрешительный документооборот уменьшится примерно на 881 тысячу единиц в год”, - полагает глава МЭРТ.

Выпуск продукции субъектами малого и среднего предпринимательства увеличился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 6,1%.

С начала года, отметила министр, наблюдается повышение спроса на потребительские товары. “Это способствовало росту объемов розничной торговли на 13,1% на фоне снижения в первом полугодии 2009 года на 8,6%”, - подчеркнула министр.

Восстановление экспортных позиций Казахстана, по ее оценке, обеспечивается за счет изменения ценовой конъюнктуры на мировых товарных рынках, которая сложилась лучше, чем в соответствующем периоде прошлого года. “Мировая цена нефти марки Brent сложилась на 17 долларов выше, чем за шесть месяцев 2009 года и составила 78,9 доллара за баррель. Цена на алюминий выросла на 465 долларов и составила 2130 долларов за тонну, медь подорожала почти на 2000 долларов (7121,5 доллара за тонну). За пять месяцев текущего года внешнеторговый оборот Казахстана составил $34,4 млрд и по равнению с соответствующим периодом возрос на 39,8% за счет значительного увеличения объемов экспорта - на 74,1 %”, - отметила г-жа Айтжанова.

По данным таможенной статистики, объем импорта снизился на 4,5% - до $10,3 млрд.

В рамках Таможенного союза в переходный период Казахстан применяет ряд преференций по 409 позициям. В данные позиции включены: лекарственные средства, медицинское оборудование, сырье для мебельной, бумажной, химической промышленности. Также для членов ТС применяется механизм освобождения от уплаты таможенных пошлин на ввоз высокотехнологичного оборудования, не производимого внутри страны сырья и комплектующих, ввозимых в рамках инвестиционных контрактов. “Более того, с введением в действие Таможенного кодекса ТС на внутренних границах трех государств отменено таможенное оформление товаров. Совокупность указанных факторов, увеличение рынка потребления до 168 млн жителей вкупе с принимаемыми мерами поддержки отечественных производителей должны стать мощным стимулом для диверсификации экономики путем привлечения иностранных и отечественных инвестиций в обрабатывающие несырьевые секторы экономики”, - считает министр.

По ее информации, с начала текущего года наблюдается тенденция снижения уровня инфляции. Так, если в январе она составила 1,4%, то в июне снизилась до 0,2%.

В первом полугодии 2010 года инфляция равнялась 4,4%, что было обусловлено удорожанием продовольственных товаров на 5,6%, платных услуг - на 4,6%, и непродовольственных товаров - на 2,7%. Наибольший вклад в инфляцию в июне к декабрю прошлого года приходится на продовольственные товары - 2,21%. Вклад непродовольственных товаров составил 0,86%, платных услуг - 1,35%.

В целях удержания роста цен на внутреннем рынке и соответствующих инфляционных ожиданий до конца текущего года отечественными товаропроизводителями увеличиваются объемы производства продуктов питания. За отчетный период увеличились объемы производства растительных и животных масел и жиров, переработка и консервирование рыбы, фруктов и овощей, выпуск напитков, молочных продуктов, мяса и мясопродуктов, продуктов мукомольно-крупяной промышленности. Подписаны трехсторонние меморандумы между акиматами областей, оптовыми и розничными предприятиями торговли, в которых предусматривается бесперебойное и полное обеспечение внутреннего рынка сахаром, рисом, маслом растительным отечественного производства. Осуществляются поставки этих товаров по фиксированным ценам в розничные предприятия при обязательном условии установления ими уровня торговой надбавки не выше 10% от отпускной цены.

Для закрепления положительных тенденций развития экономики во втором полугодии текущего года, по словам г-жи Айтжановой, необходимо решить ряд задач. В частности, продолжить реализацию программы индустриализации и работу по улучшению бизнес-климата в стране через упрощение разрешительных процедур и снижение административных барьеров.

“Согласно плану мероприятий по формированию ЕЭП, в течение предстоящих 6 месяцев нам предстоит разработать, согласовать и подписать первоочередные соглашения (14), формирующие нормативную базу ЕЭП Таможенного союза”, - проинформировала министр. Таможенный союз закладывает основу для формирования следующей стадии интеграции - Единого экономического пространства, которая включает свободное движение капитала, товаров, услуг и рабочей силы.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МИНТ: казахстанское содержание в закупках недропользователей остается низким

В первом полугодии промышленными предприятиями произведено продукции на сумму Т5,5 трлн, индекс физического объема (ИФО) составил 111%. Об этом на заседании правительства сообщил первый вице-министр индустрии и новых технологий Альберт РАУ.

По его данным, в региональном разрезе все области перевыполнили показатели аналогичного периода прошлого года. При этом наибольший рост продемонстрировали Павлодарская (ИФО - 139,3%), Костанайская (134,5%), Южно-Казахстанская области (128,3%) и Алматы (126,8%).

Предприятиями горнодобывающей промышленности произведено продукции на Т3,4 трлн (ИФО к соответствующему периоду прошлого года - 106,3%), в том числе угля и лигнита - на Т59,9 млрд (107,7%), металлических руд - на Т304,1 млрд (105,9%).

Первый вице-министр сообщил, что в натуральном выражении в первом полугодии произведено 52,6 млн тонн угля, 24,6 млн тонн железной руды, 15,3 млн тонн медной руды, 2,6 млн тонн алюминиевой руды (бокситы), 5,9 млн тонн золотосодержащих руд.

“С начала года запущены новые производства в горно-металлургическом комплексе - на сумму Т177,6 млрд, создано около 6500 рабочих мест”, - подчеркнул г-н Рау.

В обрабатывающей промышленности в отчетном периоде выпущено продукции на сумму Т1,7 трлн (ИФО - 118,3%). Предприятиями изготовлено текстильных изделий на Т8,2 млрд, продуктов химической промышленности - на Т45,9 млрд, прочей неметаллической минеральной продукции - на Т73,4 млрд, в металлургической промышленности - на Т733,7 млрд, готовых металлических изделий (кроме машин и оборудования) - на Т47 млрд, в машиностроении - на Т134,1 млрд.

В атомной промышленности объем добычи урана в первом полугодии составил 8452 тонны. В соответствии с откорректированными планами добыча во втором полугодии должна составить 9770 тонн. “Таким образом, Казахстан по добыче урана сохраняет безусловное лидирующее место в мире”, - заявил г-н Рау.

Согласно данным МИНТ, электроснабжение, подача газа, пара и воздушное кондиционирование, объем производства продукции (товаров и услуг) в данной отрасли составил Т369,3 млрд (ИФО - 108,1%), в том числе производство, передача и распределение электроэнергии - Т270,4 млрд (108,5%).

В первом полугодии выработка электроэнергии составила 41,9 млрд кВт/ч, увеличение по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составило 7,8%.

Вице-министр сообщил также о результатах предпринимаемых мер по развитию казахстанского содержания. Так, общий объем закупок государственных органов, ФНБ “Самрук-Казына”, АО “НУХ “Каз-Агро” и системообразующих предприятий за 6 месяцев составил Т2396,4 млрд, в них на долю казахстанского содержания пришлось Т1503 млрд, или 62,7%.

Вместе с тем объем закупок недропользователей у отечественных товаропроизводителей составляет всего 27% от общего.

Дальнейшему увеличению роста промышленного производства, по мнению г-на Рау, будет способствовать запуск инвестиционных проектов рамках Карты индустриализации. В первом полугодии было запущено 72 проекта, во втором предстоит открыть еще столько же на общую сумму Т459 млрд.

Наибольшую степень готовности объектов демонстрируют ЗКО (89%), СКО (84%) и ВКО (79%).

Во втором полугодии МИНТ сосредоточится на принятии законопроектов “Об индустриальной политике”, “О специальных экономических зонах”, а также совершенствовании законодательства об использовании атомной энергии, по вопросам инвестиций, энергосбережении и повышении энергоэффективности.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Минтруда констатирует снижение безработицы

“Реализация активных мер на рынке труда позволила сократить масштабы безработицы”, - заявила во вторник на заседании правительства министр труда и социальной защиты населения Гульшара АБДЫКАЛИКОВА.

По ее информации, если на начало текущего года количество безработных составляло 524 тыс. человек, а уровень безработицы - 6,3%, то во втором квартале первая цифра снизилась до 504 тыс. человек, а вторая - до 5,8%.

Сокращение безработицы сопровождается ростом занятых в экономике. Так, во втором квартале по сравнению с аналогичным периодом прошлого года численность занятого населения увеличилась на 213 тыс. человек и составила 8,1 млн.

По информации главы МТСЗН, с начала года в органы занятости за трудовым посредничеством обратились 263 тыс. человек, три четверти которых - 196 тыс. - трудоустроены.

В рамках мер активной политики занятости на профессиональную подготовку направлены 40 тыс. безработных, приняли участие в общественных работах 60 тыс. человек. Кроме того, на социальные рабочие места из целевых групп населения трудоустроены 33 тыс. безработных, а на прохождение молодежной практики направлены 21 тыс. выпускников организаций образования.

Для снижения напряженности на рынке труда, по словам г-жи Абдыкаликовой, проводится “систематическая работа” по созданию новых рабочих мест. По ее данным, за первое полугодие в экономике создано более 140 тыс. рабочих мест, из них около половины (68 тыс.) - в сельской местности. “Учитывая актуальность повышения занятости на селе, это очень хороший показатель”, - подчеркнула она.

Из общего количества созданных рабочих мест более 90 тыс. являются постоянными. В сфере малого бизнеса с начала года образовано 40 тыс. рабочих мест.

В рамках “Дорожной карты-2010” реализуется 3398 проектов, в том числе по объектам системы ЖКХ - 658, по дорожно-ремонтным работам - 788, по ремонту и утеплению социальных объектов - 1398, по ремонтным работам социально-культурных объектов - 459.

По состоянию на 1 июля из предусмотренных на ремонтные работы средств в размере Т133,2 млрд освоено Т76,9 млрд, или почти 58% от годовой суммы. Из них Т52,2 млрд были выделены из республиканского бюджета и Т24,7 млрд - из местных.

Министр сообщила, что из запланированных в текущем году 129 тыс. рабочих мест уже создано 122 тысячи, или 94%. На эти места трудоустроены более 99 тыс. человек. При этом, по словам докладчика, почти 67%, а это 66 тыс. человек, трудоустроены по направлениям органов занятости. Средний размер заработной платы на проектах “Дорожной карты” в целом по стране составляет около Т34 тыс.

Г-жа Абдыкаликова отметила, что активно ведется работа по созданию социальных рабочих мест и расширению программы молодежной практики. Так, на 1 июля из запланированных 26 071 социального рабочего места регионами создано 25 649, или 98%, а на молодежную практику направлены 20 361 человек, что составляет 76% от запланированного числа.

В рамках “Дорожной карты”, по данным акиматов, на 1 июля направлены на обучение 29 698 человек. С учетом переходящего контингента с 2009 года, обучающегося в рамках государственного образовательного заказа, общее количество обучающихся составило 49 886 человек. Из них 24 566 человек уже завершили обучение, в том числе 12 137, или 49% трудоустроены. По данным министра, из предусмотренных в текущем году на эти цели Т7,9 млрд по состоянию на 1 июля освоено Т3,9 млрд, или 49% годовой суммы.

В соответствии с поручением предыдущего селекторного совещания в регионах проведена работа по перенаправлению сэкономленных средств на проекты, реализуемые в сельской местности. В результате начата реализация 37 новых проектов. Всего в текущем году по всем инвестиционным направлениям на селе работы идут на 1511 проектах (44,5% от общего числа). При объеме финансирования Т39,5 млрд (29,7% от общей суммы) будет создано 47,5 тыс. рабочих мест (36,7% от общего количества).

Согласно сведениям главы МТСЗН, с 1 апреля текущего года произведено повышение заработной платы работникам бюджетной сферы на 25% путем увеличения размера базового должностного оклада, используемого при исчислении зарплаты - с 10 890 тенге до 13 613 тенге. “Для этого дополнительно из государственного бюджета для 1,4 млн работников бюджетной сферы выделено Т53,8 млрд”, - отметила она.

В 2010 году в республиканском бюджете более чем на 19,8% были увеличены расходы на социальное обеспечение и помощь. Объем этих расходов доведен до Т833,6 млрд (без учета программы “Дорожная карта”), что составляет практически 20% от общего, или 5% ВВП страны. По итогам полугодия освоено почти 100% запланированных на этот период бюджетных средств на социальное обеспечение и соцпомощь.

“С начала года проведено повышение размеров пенсионных выплат на 25%. Размер базовой пенсионной выплаты увеличен на 9%, с его учетом минимальные размеры выплат из солидарной системы составили 18 325 тенге, средние - 27 599 тенге, максимальные - 39 893 тенге. В результате коэффициент замещения пенсионными выплатами из бюджета достиг 41% (в 2009 году он равнялся 37,6%)”, - проинформировала г-жа Абдыкаликова.

По информации Минтруда, пенсионные накопления граждан в накопительных пенсионных фондах превышают Т2 трлн. “Для защиты интересов вкладчиков НПФ с прошлого года внедрен правовой механизм реализации государственной гарантии по сохранности обязательных пенсионных взносов с учетом уровня инфляции. На эти цели в прошедшем полугодии выплачена сумма государственной гарантии в размере Т527 млн. Это позволило защитить интересы более 13 тыс. пенсионеров - участников накопительной пенсионной системы”, - подчеркнула министр.

Кроме того, увеличились размеры социальных пособий по инвалидности, по случаю потери кормильца и по возрасту. Государственные специальные пособия по спискам 1 и 2 повышены на 9%.

Дополнительным источником доходов для участников системы обязательного социального страхования, по словам г-жи Абдыкаликовой, являются социальные выплаты из Государственного фонда социального страхования. В первом полугодии их средний размер превысил Т25,5 тысячи.

На осуществление социальных выплат по основным социальным рискам за первое полугодие было направлено более Т26,6 млрд, в том числе по потере работы - Т465 млн; по беременности и родам и по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года - более Т24 млрд; по утрате трудоспособности - Т964 млн; по утрате кормильца - Т532 млн.

С начала года повысились размеры единовременного пособия на рождение четвертого и более ребенка - почти в 2,5 раза по сравнению с 2007 годом, и ежемесячные пособия по уходу за ребенком.

1 января введен новый вид социальных выплат - пособие родителям, опекунам, воспитывающим детей-инвалидов, в размере одной минимальной заработной платы - 14 952 тенге.

Особое внимание, по словам министра, уделяется также подготовительной деятельности по ратификации Казахстаном Конвенции ООН о правах лиц с ограниченными возможностями.

Во втором полугодии Министерству труда и соцзащиты населения предстоит провести работу по завершению разработки совместно с Министерством образования и науки программы регулирования рынка труда и обеспечения трудовыми ресурсами на 2010-2014 годы. Кроме того, ведомство собирается внести в парламент проекты законов “О миграции населения” (в новой редакции) и “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам миграции населения”.

Минтруда также разрабатывает нормативную базу по повышению размеров пенсий с 1 января 2011 года на 30%, размера базовой пенсионной выплаты до 50% от величины прожиточного минимума и размеров государственных социальных и государственных специальных пособий по спискам 1 и 2 на 9%.

“Таким образом, министерство проводит развернутые меры, охватывающие все социальные аспекты жизни населения, целью которых является повышение уровня и качества жизни казахстанцев”, - резюмировала г-жа Абдыкаликова.

Кикбай Косаев,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Нацкомпании в первом полугодии выполнили производственные планы

В первом полугодии 2010 года крупнейшие национальные компании, входящие в группу фонда “Самрук-Казына”, выполнили основные производственные показатели, сообщил на расширенном заседании правительства заместитель председателя ФНБ Арман ДУНАЕВ.

Так, по его информации, “КазМунайГаз” увеличил добычу нефти и газоконденсата на 3% в сравнении с аналогичным показателем прошлого года. “По транспортировке нефти данный показатель увеличился на 7,6%. На 11,9% мы наблюдаем рост по транспортировке газа. И на 58,2% - в переработке углеводородного сырья”, - отметил г-н Дунаев.

Согласно его данным, “Казахстан темир жолы” увеличила тарифный грузооборот на 13,6%, пассажирооборот - на 5,9%, перевез грузов - на 16,1%. Объем перевозок пассажиров “Эйр Астаны” вырос на 4,3%. Почтой перевезено грузов на 26,6% больше.

“Казатомпром” “практически выполнил” объемы производства бериллия - на 90%. Общий объем добычи урана вырос на 42,5% в сравнении с аналогичным уровнем прошлого года.

Произведено электроэнергии в размере 6756 млрд кВт/часов.

В Карту индустриализации, принятую в рамках Госпрограммы форсированной индустриализации Казахстана, входят 53 проекта фонда “Самрук-Казына” общей стоимостью свыше $22,1 млрд. Из них 35 проектов республиканского значения стоимостью более $20 млрд (Т3,06 трлн) и 18 региональных проектов на сумму $424 млн.

В отраслевом разрезе проекты ФНБ представлены следующим образом: в энергетике их реализуется 12 (10 проектов на $6,1 млрд закреплены за компаниями фонда и два на $174 млн - Банка развития Казахстана); в сфере нефтепереработки и инфраструктуры - 4 на сумму более $11 млрд; в химии и фармацевтике - 8 на более чем $1,51 млрд; в сфере транспорта и телекоммуникационной инфраструктуры - 4 на $1,6 млрд; в машиностроении - 7 на $294 млн.

БРК в легкой промышленности осуществляются 4 проекта на $270 млн; в строительной индустрии - 8 на $485 млн; в металлургии - 3 на $112 млн.

“В целом до конца года с участием инвесторов предстоит завершить 8 проектов. В их числе Таразский металлургический завод, горнолыжный курорт Шымбулак, строительство трансформаторных подстанций в Алматы, реконструкция вакуумного блока на базе Атырауского НПЗ, организация производства грузовых вагонов в Экибастузе, Уральская ГТЭС в Западно-Казахстанской области”, - перечислил г-н Дунаев.

Говоря о выполнении ФНБ функций оператора антикризисной программы, зампред напомнил, что из средств Национального фонда, выделенных “Самрук-Казыне” в объеме Т1,087 трлн, в настоящее время использованы “практически все”.

“По стабилизации финансового сектора: весь процесс реструктуризации Альянс Банка и Темирбанка практически полностью окончен. До сентября осталось завершить юридические процедуры реструктуризации БТА Банка, который продолжает бесперебойную работу по предоставлению финансовых услуг... Реструктуризация позволила банкам очистить портфель от плохих активов, снизить нагрузку по внешним долгам и сконцентрироваться на своем устойчивом развитии”, - отметил г-н Дунаев.

Он напомнил также о реализуемых “Самрук-Казыной” мерах поддержки долевого строительства, поддержки малого и среднего бизнеса и развития казахстанского содержания.

В отношении последнего направления представитель ФНБ отметил, что консолидированный годовой план закупок компаний фонда на 2010 год составил почти Т2,62 трлн. Общая сумма заключенных договоров - Т1,65 трлн, доля казахстанского содержания - в среднем 58%, что на 3% больше по сравнению с аналогичным периодом 2009 года.

Е. Т.,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Глава МСХ предлагает прибегнуть к резерву правительства для сохранения маточного поголовья КРС

Темпы роста валового объема производства в сельском хозяйстве составили 3,1%, сообщил во вторник на расширенном заседании правительства министр сельского хозяйства Акылбек КУРИШБАЕВ.

По его информации, площади возделывания масличных культур увеличились более чем на полмиллиона гектаров, картофеля - на 4 тысячи, овощей - на 1,7 тысячи, кормовых культур - на 56 тысяч гектаров.

При этом площади применения влагосберегающих технологий достигли 11,2 млн гектаров, что на 900 тысяч больше, чем в прошлом году.

Министр также заверил, что были своевременно проведены все запланированные противосаранчовые и другие фитосанитарные мероприятия, и благодаря этому удалось предотвратить повреждение посевов вредителями и болезнями.

По данным МСХ, стабильными темпами развивается и отрасль животноводства. За отчетный период численность всех видов скота увеличилась на от 2 до 4%, а птиц - на 8,3%. Соответственно возросли и объемы производства животноводческой продукции. По мясу рост составил 3,9%, по молоку - 2,3%, по яйцу - 10,9%.

Г-н Куришбаев остался доволен показателями первого полугодия и в сфере переработки сельхозпродукции. “Здесь темпы роста объемов производства составили 14,6%. Благодаря этому сохранилась существующая стабильность на внутреннем продовольственном рынке”, - отметил он.

Министр выделил некоторые задачи, которые стоят перед аграрным сектором во втором полугодии - это своевременная подготовка и организованное проведение уборочной страды. По его информации, “полностью решены” вопросы обеспечения дизельным топливом - для сельхозтоваропроизводителей сохраняется весенняя схема поставки по цене не выше 62 тенге за 1 литр на конечных нефтебазах и гарантируется объем в 408 тысяч тонн. В настоящее время началась уборка озимых культур в южных и юго-восточных регионах. Убрано около 290 тысяч гектаров, урожайность находится на уровне среднемноголетних значений.

Вторая задача, по словам министра - это создание на местах стабилизационных фондов продовольственного зерна, и в первую очередь в регионах, охваченных засухой. “С этой целью по опыту прошлых лет необходимо заведомо заключить меморандумы с хлебными регионами о поставках зерна, а также изыскивать средства для выкупа зерна “Продкорпорации” и тем самым заложить прочную основу для стабилизации цен на хлеб. Это крайне важно на фоне ожидаемого повышения цен на зерно из-за засухи, охватившей не только нашу страну, но и большинство зерносеющих регионов России”, - предложил он.

По оценке главы МСХ, ресурсы зерна с учетом будущего урожая и переходящего запаса полностью обеспечивают внутреннюю потребность страны и сохранят среднемноголетний экспортный потенциал.

Из задач, стоящих перед животноводством, он особо выделил два вопроса: “Первый - это продолжение работы по крупномасштабной селекции в скотоводстве. В ней сегодня участвуют 860 сельхозформирований. Надо, чтобы все рекомендации ученых по проведению селекционной и племенной работы в них выполнялись в полном объеме. Второй - это обеспечение эпизоотического благополучия и безопасности животноводческой продукции”.

Министр напомнил, что в прошлом году был принят Закон “О ветеринарии” в новой редакции. В соответствии с его требованиями, организация и проведение всех ветеринарно-профилактических мероприятий переданы местным исполнительным органам и их ветеринарным службам. С начала этого года, по словам г-на Куришбаева, в каждом сельском округе предусмотрена должность ветеринарного врача акиматов, у которого имеются полномочия непосредственно проводить ветеринарно-профилактические мероприятия. Кроме того, местным исполнительным органам дано право создавать коммунальные ветеринарные предприятия с такими же функциями. “Таким образом решена проблема проведения ветеринарно-профилактических мероприятий даже при отсутствии на местах конкурентного сектора, то есть ветеринаров-лицензиатов”, - заявил глава МСХ.

Он выразил сожаление, что эти возможности не везде используются соответствующим образом и в регионах сохраняются проблемы со своевременностью обработки и вакцинации скота. По его мнению, серьезным барьером на пути обеспечения эпизоотического благополучия выступает и отсутствие должного учета поголовья скота - идентификации животных. “В соответствии с законодательством данная функция также находится в компетенции местных исполнительных органов. В этом году с целью гармонизации этой работы с требованиями международных норм из республиканского бюджета выделены средства на возвратной основе для централизованного приобретения бирок и других атрибутов идентификации, а также на создание единой электронной базы учета скота”, - отметил докладчик. По его словам, в настоящее время проведены все процедуры по закупу товаров и услуг по этой программе, и с 1 сентября они будут представлены местным исполнительным органам для проведения идентификации животных.

Еще одна проблема аграриев - это продолжающийся подворный забой скота, предназначенного для реализации. “Поручение правительства, данное местным исполнительным органам, о полном охвате сетью убойных пунктов и площадок всей сельской местности, к сожалению, до сих пор остается невыполненным. Из 792 запланированных к открытию самими местными исполнительными органами убойных пунктов и площадок на сегодня построено 591, или только 75%”, - доложил министр. Такая ситуация, по его замечанию, с одной стороны, вызывает недовольство населения, а с другой - выступает фактором обострения эпизоотической ситуации и заражения людей, как это случилось недавно в Павлодарской и Алматинской областях.

Говоря о ходе реализации мер по ликвидации последствий засухи в отдельных регионах страны, г-н Куришбаев сообщил, что проведено первое заседание специальной рабочей группы правительства по этому вопросу. По ее решению, около 400 тысяч тонн зерна “Продкорпорация” переместит из северных регионов в те зоны, которые охвачены засухой. При этом будут решены две задачи: недопущение возможного дефицита продовольственного зерна в зонах неурожая и разгрузка элеваторов северных регионов, перегруженных урожаем прошлого года. Кроме того, намечается создать страховой запас семян. Параллельно местным исполнительным органам будет рекомендовано предусмотреть средства в бюджетах на субсидирование стоимости приобретенных товаропроизводителями семян, в том числе и закупленных по импорту.

Г-н Куришбаев пообещал также, что будут рассмотрены вопросы пролонгации долгов сельхозтоваропроизводителей, пострадавших от засухи. Данную работу планируется проводить “индивидуально с каждым субъектом в отдельности с учетом всех обстоятельств и масштабов влияния стихии”.

По предложению министра с целью сохранения стабильности в животноводческой отрасли и недопущения снижения численности скота, и в первую очередь маточного поголовья в сельхозформированиях, необходимо выделить средства из резерва правительства и направить их на “усиление ухода за маточным поголовьем КРС в стойловый период”.

Касаясь вопросов поддержки личных подсобных хозяйств в вопросах заготовки кормов, г-н Куришбаев отметил, что в текущем году планируется использовать возможности микрокредитования за счет средств “Фонда финансовой поддержки сельского хозяйства”.

К вопросу сохранения поголовья скота МСХ планирует подключить и АО “Мал онимдеры корпорациясы”. Последнее за счет собственных средств закупит и поставит на откорм на вновь вводимые откормплощадки около 6 тысяч голов крупного рогатого скота, сбрасываемого домашними хозяйствами перед зимовкой.

Реализация всех этих мер, по мнению министра, позволит минимизировать негативное влияние засушливого климата текущего года, не допустить снижения поголовья скота и тем самым сохранить существующую стабильность в АПК.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПРАВИТЕЛЬБСТВО

Глава Минкульта считает, что казахский - самый богатый язык мира

В понедельник под председательством Премьер-Министра состоялось расширенное совещание по обсуждению проекта Государственной программы функционирования и развития языков на 2011-2020 годы, разработанной Министерством культуры. В работе совещания приняли участие депутаты парламента, члены правительства, акимы областей, ученые-языковеды, представители НПО, этнокультурных объединений, СМИ, руководители региональных управлений по развитию языков, центров по обучению языкам, работники образования.

Представляя проект, министр культуры Мухтар КУЛ-МУХАММЕД сообщил, что, согласно данным библиотеки США, в настоящее время в мире существует 7048 языков. Но при этом через каждые 2 недели на земле исчезает один язык.

“По мнению исследователей, всего через 100 лет более 3 тысяч из ныне существующих языков исчезнет навсегда. Вместе с языком исчезнет нация, говорящая на нем”, - заявил глава Минкульта.

Отечественная статистика свидетельствует, что в 1989-1990 годах в казахских школах республики обучалось 910 тысяч учеников, а в этом году данный показатель превысил 1,5 млн. В годы независимости было открыто около тысячи школ с обучением на казахском. Активно реализуется процесс перевода делопроизводства на государственный язык.

“В данное время удельный вес документов госорганов на казахском языке составляет порядка 67%, а накануне независимости на уровне государства делопроизводство велось 100%-но на русском языке”, - заметил министр.

По его словам, в результате реализации госпрограммы, к 2020 году доля казахстанцев, владеющих государственным языком, возрастет с 60% до 95%.

Осуществление госпрограммы планируется в три этапа. На первом этапе (2011-2013 годы) предполагается проведение комплекса мер, направленных на усовершенствование нормативно-правовой и методологической базы дальнейшего функционирования и развития языков. В рамках второго (2014-2016 годы) будут внедрены новые технологии и методы в области изучения и применения госязыка, а также сохранения языкового многообразия. Третий этап (2017-2020 годы) предполагает закрепление результата через системный мониторинг степени востребованности государственного языка во всех сферах общественной жизни, качества его надлежащего применения и уровня владения при дальнейшем сохранении позиций других языков.

В рамках проекта государственной программы в следующем году будет издан 15-томный толковый словарь казахского языка, охватывающий 150 тысяч слов. “Это говорит о том, что госязык всех казахстанцев - это самый богатый язык мира”, - заявил в этой связи г-н Кул-Мухаммед.

Кроме того, по его словам, в 2011 году также будет выпущен орфографический словарь, утвержденный постановлением правительства. “Это будет способствовать исключению некоторых недоразумений. Мы до сих пор не понимаем, как нужно писать: Россия или Ресей, потому что все выпускают орфографический словарь по-своему. Один это признает, другой - нет. А если будет выпущено постановление правительства - это будет как нормативный документ для всех школ и учреждений образования”, - пояснил министр.

Кроме того в следующем году планируется завершить выпуск 30-томного терминологического словаря, также утвержденного постановлением правительства.

“Повседневное общение на государственном языке должно стать престижным и модным, особенно в молодежной среде. Более того, оно должно стать проявлением уважения к нации. Забота о языке предков - признак истинного патриотизма”,- отметил глава культурного ведомства.

В то же время он посетовал, что сегодня “как и в советское время, общение на казахском языке считается признаком отсталости, незнания русского”. “Теперь мы нейтрализуем этот негативный стереотип, мы должны сформировать убеждение, что знание казахского - это признак успешности, свободы, совершенства и профессионального преимущества. Жизнь показывает, что это так”, - заявил г-н Кул-Мухаммед.

В свою очередь Карим МАСИМОВ отметил, что госпрограмма функционирования и развития языков на 2011-2020 годы должна быть принята не позднее сентября. “Мы должны определить сроки и ответственных лиц. Считаю, что разработана очень системная программа развития казахского языка, и мы должны утвердить ее не позднее сентября текущего года. Благодаря постоянной поддержке главы государства развитие госязыка достигло очень больших результатов. По сравнению с 1991 годом количество школ с казахским языком обучения повысилось до 3811 заведений, число учеников, обучающихся на гос-языке, выросло более чем на полмиллиона, выросло количество и тираж казахскоязычных СМИ”, - сказал он.

К. К.,

Астана

ПРЕССА

В Алматы прошел мастер-класс по бизнес-журналистике

В офисе банка Halyk состоялась встреча казахстанских журналистов с главным редактором и издателем международного журнала Bussiness New Europe Беном Арисом.

Г-н Арис освещает события в России, Восточной Европе и СНГ с 1993 года, работал на The Guardian, The Banker, Euromoney, Daily Telegraph, The Business. Придя к выводу о том, что информации о данном регионе на Западе очень мало и она зачастую некорректна, г-н Арис основал свой журнал, в котором освещаются события, проблемы и тенденции в 30 странах от Балкан до Монголии. Журнал ориентирован на бизнес-сообщество, читающее по-английски.

На мастер-классе говорили о свободе слова, о праве на доступ к информации, о том, каковы цели бизнес-журналистики (прежде всего развитие рынка). Г-н Арис и корреспондент Bussiness New Europe по Казахстану Клэр Наттэл отметили, что в РК работать труднее, чем в Европе. Сложнее получить информацию, договориться об интервью. Причем если топ-менеджеры финансовых структур идут на контакт, то руководителей небольших компаний “раскрутить” на беседу крайне сложно, отметила г-жа НАТТЭЛ.

Кроме того, конечно, на работу прессы оказывает влияние не очень высокий уровень демократии, монолитность власти (законодательная, исполнительная и судебная выступают нередко единым фронтом). Однако, по мнению г-на АРИСА, это нормальная ситуация для государства, которое идет по демократическому пути развития всего лишь 18 лет.

Амина ДЖАЛИЛОВА

ПРЕССА

“Ќдiл с�з” предполагает, что власти намерены ограничить доступ населения к спутниковому телевидению

Правительство намерено ограничить доступ казахстанцев к спутниковому телевидению. Такое сообщение распространил фонд защиты свободы слова “Ќдiл с�з”. “Под предлогом введения цифрового телевидения правительство Казахстана намерено ограничить ввоз и использование спутникового приемного оборудования”, - отмечается в сообщении.

По сведениям общественной организации, на эту тему в Министерстве связи и информации было проведено совещание с участием представителей КНБ, министерств финансов, индустрии и новых технологий. Участники совещания отметили “отрицательное воздействие на окружающую среду, здоровье населения спутникового приемного оборудования “серых тарелок”, используемого в настоящее время, а также негативное воздействие на информационное пространство принимаемых телевизионных программ населением”. В результате одобрены целесообразность использования приемников, ориентированных на спутник, транслирующий казахстанские программы. “Ќдiл с�з” полагает, что таким образом власти намереваются ограничить право казахстанцев на беспрепятственное получение и распространение информации. Чтобы прояснить ситуацию, фонд обратился к вице-министру связи и информации Сакену Сарсенову со следующими вопросами:

“Что подразумевается под “негативным воздействием на информационное пространство телевизионных программ, принимаемых населением”? В чем выражается это негативное воздействие, кто и по каким критериям его отслеживал?

Кто и когда проводил исследования, доказывающие отрицательное воздействие на окружающую среду и здоровье населения спутниковых “серых тарелок”, повсеместно используемых сейчас населением?

Когда будет введено предлагаемое проектом закона сертифицирование спутниковых тарелок и какие последствия оно повлечет для владельцев уже установленного оборудования?

Чем вызвано ограничение, касающееся ориентации приемников только на спутник, транслирующий казахстанские программы?”

Что ответит вице-министр, пока неизвестно.

Кроме того, “Ќдiл с�з” опубликовал статистику нарушений прав СМИ за первое полугодие текущего года. По данным фонда, было зарегистрировано 7 нападений на редакции и представителей прессы (как в Алматы и Астане, так и в регионах).

5 человек сейчас отбывают свое уголовное наказание за журналистскую деятельность или высказанное публично мнение. Это главный редактор газеты “Закон и правосудие” Токберген Абиев (приговорен в 2008 году к 3 годам за попытку купить информацию), главный редактор газеты “Алма-Ата Инфо” Рамазан Есергепов (в 2009 г. получил 3 года лишения свободы за незаконный сбор и разглашение госсекретов). А также писатель и бывший помощник главы Западно-Казахстанской области Алпамыс Бектурганов (в августе 2009 года осужден на 1 год лишения свободы за публичную критику акима ЗКО). Два общественных деятеля, Камалитдин Дулатов и Мухтар Мухамбетжан, получили условные сроки за высказывания об акиме Шымкента Армане Жетписбаеве.

Также фонд зарегистрировал 4 факта угроз в отношении журналистов и 3 случая принудительной остановки и прекращения выпуска СМИ. Это произошло с газетами “Город 326” (Тараз), “Земля и люди” (Уральск), “Алма-Ата Инфо” (Алматы).

За данный период было блокировано по невыясненным по сей день причинам 12 веб-сайтов, в их числе популярные международные LiveJournal, Blogpost и Youtube, а также сайты, связанные с казахстанским оппозиционным изданием “Республика”.

Помимо этого зафиксировано 19 фактов воспрепятствования законной профессиональной деятельности СМИ, 160 случаев отказов и ограничений в предоставлении общественно значимой информации, 9 примеров уголовного преследования СМИ, большинство из них - обвинения в клевете. А также 44 факта претензий или исков о защите чести и достоинства, это уже относится не к уголовному законодательству.

Амина ДЖАЛИЛОВА

ПРЕССА

Суды отказывают в удовлетворении исков по поводу блокировки интернет-ресурсов

Несколько недель назад общественное движение “За свободный Интернет!” инициировало кампанию, в рамках которой пользователи из разных регионов Казахстана подали иски в суд на государственные органы за бездействие в отношении блокировки по неизвестным причинам некоторых сайтов (в том числе “Живой журнал”, Youtube, ресурсы, связанные с оппозиционной газетой “Республика”).

По информации ЗСИ, всего было подано свыше 100 исков (пожалуйста, Панорама №19, 2010 г.). Но далеко не все из них были приняты судами. А по тем, которые все-таки были рассмотрены, на днях появились первые решения. Так, по информации фонда защиты свободы слова “Адил соз”, городской суд №2 Уральска по иску интернет-пользователей к Министерству связи и информации вынес решение отказать в удовлетворении. Потому как, по мнению судебного органа, “в полномочия ответчика не входит право требования от операторов связи - провайдеров информации либо других сведений о доступе к какому-либо ресурсу, а также не вправе ответчик и осуществлять проверку причин отсутствия доступа”. Как сообщает фонд, в мае 2010 года суд Уральска принял 8 исков из 10 поданных пользователями Интернета к МСИ, они были объединены в одно производство.

В Алматы был рассмотрен иск Раушан Есергеповой, общественного деятеля и супруги осужденного на 3 года журналиста Рамазана Есергепова. Здесь было принято аналогичное решение - отказать в связи с тем, что Министерство связи и информации не вправе требовать от операторов и провайдеров сведения о доступе к какому-либо интернет-ресурсу. Г-жа Есергепова, по данным “Адил соз”, намеревается обжаловать это решение.

Напомним, все истцы выражают мнение, что ответчик (то есть МСИ), на которого законодательно возложены полномочия по государственному и техническому надзору и контролю в области связи, не предпринимает никаких мер по восстановлению конституционных прав пользователей на свободное получение информации, в частности по разрешению проблем с блокировкой интернет-портала “Республика”.

Членами движения “За свободный Интернет!” являются, в том числе, сотрудники “Республики”.

Амина Джалилова

ПРЕССА

На имущество редакции газеты Central Asia Monitor наложен арест из-за судебного процесса по иску БРК

16 июля Банк развития Казахстана и шесть его крупных заемщиков - АО “Каустик”, ТОО “Силициум Казахстан”, АО “Агромашхолдинг”, ТОО “Казахцемент”, АО “Компания “Биохим”, АО “Ютекс” - обратились в Специализированный межрайонный экономический суд Алматы с иском к учредителю газеты Central Asia Monitor ТОО “Alem BG” о защите чести, достоинства и деловой репутации и возмещении морального вреда в размере Т350 млн. Об этом сообщает фонд защиты свободы слова “Адил соз”.

Как известно, с августа прошлого года в этом издании было опубликовано несколько критических статей о деятельности БРК, в том числе в рубрике “Журналистское расследование”. Говорилось в них, в частности, о конфликте банка с газетой “Время”, о якобы нецелевом использовании кредитов, о проектах, финансируемых БРК. В общем особый интерес со стороны газеты к этому институту развития был очевиден.

Однако теперь тема БРК может стать для журналистов данного издания табу. 19 июля суд удовлетворил требование истцов о наложении ареста на имущество редакции газеты Central Asia Monitor в качестве меры по обеспечению иска. Кроме того, адвокат истца заявила ходатайство с требованием запретить изданию публиковать статьи о своих доверителях.

Напомним, несколько месяцев назад имел место похожий случай - было вынесено довольно необычное определение суда, касающееся СМИ. Оно налагало запрет на освещение всего, что касалось заместителя председателя правления фонда “Самрук-Казына” Тимура Кулибаева. Это было связано с появлением в Интернете информации о некоторых крупных сделках, в которых г-н Кулибаев якобы принимал активнейшее участие. Однако через несколько дней судья вдруг признала, что была неправа, и отменила данное определение.

Амина Джалилова

ПРЕССА

Супруга осужденного журналиста обращается в Комитет ООН по правам человека

Жена Рамазана Есергепова, отбывающего уголовное наказание за статью о КНБ, подготовила обращение в Комитет ООН по правам человека. Согласно распространенному в СМИ сообщению, сейчас текст письма предоставлен для ознакомления юристам Казахстанского международного бюро по правам человека и соблюдению законности. Эта организация поможет г-же Есергеповой составить окончательный вариант. Черновик, тем не менее, уже передан для ознакомления казахстанским СМИ.

Комитет ООН по правам человека считается последней инстанцией, куда обращаются граждане, не добившиеся, по их мнению, справедливости. Жалобы в эту структуру следует подавать после того, как пройдены все судебные инстанции внутри страны.

В своем письме г-жа Есергепова вновь перечисляет все эпизоды дела со множеством юридических подробностей и перечислением статей и пунктов, на ее взгляд, нарушенных нормативно-правовых актов. По убеждению автора, защита журналиста исчерпала все возможности, предоставляемые казахстанской системой правосудия. Приговор (3 года лишения свободы) вынесен 8 августа 2008 года. Постановлением коллегии по уголовным делам Жамбылского областного суда от 22 октября 2009 года он оставлен без изменения. Затем были постановление надзорной коллегии, постановление апелляционной инстанции… “Таким образом, внутренние средства судебной защиты на этом оказались исчерпаны”, пишет супруга осужденного.

Она напоминает о том, как развивались события. Как на основе ксерокопий неких бумаг, присланных в редакцию, была написана статья. В последней рассказывалось о том, что “сотрудники КНБ не только вмешиваются в деятельность судьи, прокурора, обвиняют в сговоре руководство областной прокуратуры с бизнесменом, но и через определенных заинтересованных лиц, стоящих над законами, пытаются оказать влияние на деятельность главы государства и Генеральной прокуратуры РК. Кроме того, эти документы свидетельствуют об оперативном сопровождении сотрудниками КНБ гражданского дела”.

Г-жа Есергепова настаивает на том, что “указанные файловые сообщения не содержат в себе сведения, которые можно было бы отнести к государственным секретам в военной области, в области экономики, образования, науки и техники или во внешнеполитической и внешнеэкономической области. В них также отсутствуют сведения, относящиеся к разведывательной или контрразведывательной деятельности”. Или иные факты, которые могли бы быть отнесены к государственным секретам. Напомним, г-н Есергепов официально был осужден за сбор и распространение сведений, составляющих государственную тайну.

По мнению его супруги, эта информация, напротив, свидетельствуют о незаконном вмешательстве руководителей ДКНБ в деятельность суда и прокуратуры, что является преступлением против правосудия, совершенным должностным лицом с использованием своего служебного положения.

Автор ссылается на статью 17 Закона РК “О государственных секретах”, где говорится, что “не подлежат засекречиванию сведения: о фактах нарушения прав и свобод гражданина; о фактах нарушения законности государственными органами и организациями, их должностными лицами”. А если должностные лица засекречивают эти сведения, по закону они могут быть привлечены к ответственности. Однако все ходатайства о незаконности засекречивания файловых сообщений, поданные г-ном Есергеповым, судом оставлялись без должного реагирования, предусмотренного законом, сообщает его жена.

“Сведения, содержащие факты противозаконных действий руководителей ДКНБ, засекреченные ими же только в своих интересах, не могут быть признаны, по указанному закону, государственными секретами РК”, указывает автор обращения.

Также она обращает внимание на то, что супругу, перенесшему 3 микроинфаркта, страдающему ишемической болезнью сердца, прогрессирующей стенокардией, артериальной гипертензией, сахарным диабетом, хроническим бронхитом, согласно заключению врачей Республиканского НИИ кардиологии и Центральной клинической больницы Управления делами Президента, почти в течение года, то есть во время следствия и судебного разбирательства, не выдавали необходимые ему лекарства. Не говоря уж о полноценной медицинской помощи.

Далее г-жа Есергепова повествует о двух случаях похищения г-на Есергепова сотрудниками КНБ без предъявления каких-либо документов. По ее словам, указания Верховного суда и Генпрокуратуры о рассмотрении жалобы ее мужа на неправомерные действия сотрудников КНБ РК по сей день не исполнены.

Кроме того, в очередной раз подчеркивается, что суд свой приговор огласил в секретном режиме, хотя закон гласит: “Приговор суда и постановления, принятые по делу, во всех случаях провозглашаются публично” (ст. 29 Уголовно-процессуального кодекса РК). Этот закон не предусматривает непубличного, секретного или тайного провозглашения приговоров и постановлений. Более того, по закону положено не позднее чем через 5 дней после оглашения вручить копию приговора осужденному, однако г-н Есергепов этот текст не получил, тем самым суд “лишил его возможности должным образом обжаловать приговор”, отмечается в письме.

Кроме того, указывается, что, вопреки казахстанским и международным правовым нормам, г-н Есергепов был лишен адвоката. Точнее адвокат был - назначенный, но подсудимый от его услуг неоднократно публично отказывался, а защитников, которых он хотел видеть рядом, на суд не пускали.

Также супруга осужденного заявила, что во время следствия и суда представители власти “через СМИ распространяли ложную, ничем не подтвержденную информацию о финансовой заинтересованности г-на Есергепова в публикации секретных материалов”. Более того, по ее словам, “сведения клеветнического характера, исходящие от руководства КНБ, были использованы также для воздействия на международную общественность”. К примеру, пишет г-жа Есергепова, Кайрат Абдрахманов - спецпредставитель Казахстана в ОБСЕ, неоднократно использовал их в своих выступлениях в постоянном совете организации. Советник президента Ермухамет Ертысбаев в интервью СМИ также ссылался на “ложные сведения КНБ”, считает автор обращения в Комитет ООН по правам человека.

Амина Джалилова

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Участники афганской войны приравнены к матерям-одиночкам

У “афганцев” новые неприятности. Более десяти лет они ведут борьбу за принятие нового закона “Об участниках войны”. Воины-интернационалисты разработали концепцию закона, передали документы во властные органы, и вдруг 29 мая текущего года депутаты парламента лишили их социальных гарантий. В этот день в Закон “О жилищных отношениях” были внесены изменения, которые существенно ухудшили положение тех, кто воевал в Афганистане. Об этом в среду в Казахстанском пресс-клубе сообщил президент союза “Боевое братство” Сергей ПАШЕВИЧ.

Он рассказал, что отныне участники сражений в “Афгане” не будут получать жилье наравне с ветеранами Великой Отечественной войны. “Согласно поправкам в законе, “афганцев” включили в список к многодетным матерям, матерям-одиночкам и инвалидам. Мы считаем, что эти изменения являются прямым нарушением указаний Президента Казахстана, запрещающих вносить в существующие законы поправки и дополнения, ухудшающие положение граждан”, - заявил г-н Пашевич.

В настоящее время в Алматы в очереди на квартиры до сих пор стоят 600 ”афганцев”. Г-н Пашевич совсем недавно узнал о том, что его вместе с соратниками вычеркнули из списка участников войны. “Наш сослуживец, инвалид Марат Дусмагамбетов подал в акимат ходатайство о предоставлении жилья, однако получил ответ, что отныне воины-интернационалисты вместе с чернобыльцами утратили первоочередное право на жилье. “Покоробило, что нас разделили на солдат “той и не той” войн. Война бывает одна, только названия у нее разные, на любой войне убивают, ранят, становятся инвалидом. А теперь получается, что солдаты тоже бывают “те и не те”. Поражает и другое - что ни прокуратура, ни суды не владеют информацией по этим законам”, - возмущается г-н Пашевич.

Теперь афганцы пишут запросы в правительство, а в сентябре намереваются ехать в столицу и добиться встречи с Премьер-Министром, чтобы тот разъяснил, кто придумал эти поправки и как их могли принять. “Нам хотелось бы знать, по чьей инициативе и кто предложил изменения, перечеркнувшие разом заслуги людей, воевавших и получивших увечья за интересы и по приказу государства”, - подчеркнул президент союза “Боевое братство”.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ВИЗИТЫ

Спецпосланник США обсудил в Астане ситуацию вокруг ТШО

Специальный посланник США по вопросам энергетики Евроазиатского региона, посол Ричард Морнингстар в ходе визита в среду в Астану встретился с главой правительства Каримом Масимовым и министром нефти и газа Сауатом Мынбаевым, а также руководством нефтяных компаний, работающих в Казахстане. В ходе встреч обсуждены вопросы диверсификации экспортных маршрутов, незыблемости контрактов и важности стабильного и прозрачного инвестиционного климата в Казахстане.

Комментируя результаты переговоров для журналистов, одним из главных моментов г-н МОРНИНГСТАР назвал ситуацию, сложившуюся вокруг компании “Тенгизшевройл” (ТШО) в связи с возбуждением против нее уголовного дела по факту незаконной добычи нефти на сумму около $1,5 млрд.

“Мы обсудили этот вопрос. И представители казахстанского правительства поняли озабоченность как самой компании, так и Белого дома”, - отметил спецпосланник. По словам г-на Морнингстара, ему известны позиции обеих сторон. Относительно ТШО он отметил, что “в компании твердо убеждены, что их деятельность соответствует всем требованиям”.

В свою очередь посол США в Казахстане Ричард ХОУГЛАНД, который также принимал участие в пресс-конференции, добавил, что “Шеврон” - это та компания, у которой в правительстве РК сложилась высокая репутация”. “И после обсуждений на высоком уровне мы пришли к одному: все должно быть разрешено путем переговоров с учетом того, что у каждой стороны должна быть позитивная позиция”, - сказал он.

По замечанию г-на Морнингстара, “успех в бизнесе зависит от отношений и доверия”. “В Казахстане инвестиционный климат всегда был привлекательным… Я ничего не вижу плохого в том, что меняются обстоятельства, но переговоры должны проходить в атмосфере доверия и настроя на положительный результат, на приемлемое для всех сторон решение. И тогда все будет в порядке с инвестиционным климатом”, - подчеркнул он.

Журналистов интересовала позиция Белого дома относительно перенаправления поставок центральноазиатского газа из Европы в Китай. Спецпосланник заверил, что не видит в этом “никакой проблемы”: “Мы не считаем, что те объемы газа, которые пойдут в Китай, будут конкурировать с теми объемами газа, которые идут на Запад. Запасов газа достаточно и в Туркменистане, и в Казахстане, и в Узбекистане. Чем больше газа будет использовать Китай, тем меньше он будет использовать угля, а газ более экологичен. Также, если газ из центральноазиатских республик пойдет в Китай, это значит, что освобождаются другие источники поставок газа, которые могут пойти в Европу”.

Комментируя недавнее заявление Нурсултана Назарбаева по поводу неактивных действий Евросоюза в реализации проекта “Набукко”, г-н Морнингстар заявил: “При всем моем уважении к Президенту Казахстана считаю, что это не так. Сейчас очевидно, что ЕС стал более активным, особенно в последние месяцы, в отношении проекта “Набукко” и Южного коридора”.

При этом он напомнил, что в ближайшее время поставок казахстанского газа в Европу по “Набукко” вряд ли стоит ожидать, так как страна пока не может обеспечить и внутренние потребности газа.

“Но “Набукко” - это, как известно, долгосрочный проект. С освоением Кашагана и Карачаганака все больше нефти будет добываться, а с ней - и попутного газа. Будем надеяться, что и Казахстан, и Евросоюз серьезно рассмотрят эту возможность, и когда-нибудь казахстанский газ пойдет в Европу, как он идет сейчас в Россию”, - заключил спецпосланник.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

КОНФЕРЕНЦИИ

Казахстан приглашен на 17-й мировой конгресс по интеллектуальным транспортным системам

В среду в Астане вице-министр транспорта и коммуникаций Дулат Кутербеков встретился с заместителем председателя организационного комитета Всемирного конгресса по интеллектуальным транспортным системам (ITS) Чан Сэ Кимом. Стороны обсудили вопросы проведения с 25 по 29 октября 2010 года в городе Пусан (Корея) 17-го мирового конгресса по интеллектуальным транспортным системам (ITS). Предполагается, что в данном мероприятии примут участие около двух тысяч официальных лиц из европейских и азиатских стран, сообщили в пресс-службе МТК.

По словам г-на Кутербекова, предстоящий конгресс представляет особый интерес для Казахстана, где сейчас прорабатывается вопрос введения интеллектуальных транспортных систем на крупных автомагистралях. “В этой связи казахстанская сторона обязательно будет представлена в числе участников форума”, - заверил вице-министр.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Вопреки мировым тенденциям в Казахстане отмечается резкий рост иностранных инвестиций

В последние два года четко обозначилась не слишком позитивная тенденция мировой экономики: из-за финансового кризиса во всех странах началось резкое снижение инвестиций. Так, по данным Комиссии ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), в 2008 году прямые иностранные инвестиции в мире сократились на 14%, в 2009-м - на 39%.

Согласно оценкам комиссии, приток прямых иностранных инвестиций в развитые страны в минувшем году упал на 41% до $565 млрд, в развивающиеся страны - на 35%, до $406 млрд. Тогда как до 2009 года их объем в развивающиеся экономики увеличивался на протяжении последних шести лет. Впрочем, уже на 2010 год ЮНКТАД дал осторожно-оптимистичные прогнозы на медленное наращивание.

В Казахстане, естественно, также ожидали снижения иностранных инвестиций. Однако реальность 2010 года эти прогнозы не оправдала: по данным Министерства индустрии и новых технологий, за первый квартал привлечено $5,2 млрд, что на 53% больше, чем за аналогичный период 2009 года ($3,4 млрд). При этом из общей суммы инвестиции в несырьевые отрасли составили $1,25 млрд, что более чем в 2 раза больше января-марта прошлого года.

Изменилась и география инвестиций: если в начале 1990-х годов крупнейшим инвестором в Казахстане являлись США, то сейчас первое место занимают Нидерланды, вложившие в экономику нашей республики $23,3 млрд, или 20,6% от общего объема. США перекочевали на вторую строчку - $20 млрд, или 17,8%. Далее идут Великобритания с объемом инвестиций $9,3 млрд (8,2%), Франция - $6,2 млрд (5,5%), и Италия - $4,9 млрд (4,3%).

- Это неудивительно,- говорит вице-министр индустрии и новых технологий Берик КАМАЛИЕВ, - мы делаем ставку на развитие производств, и создаем для этого все условия. Иностранные инвесторы приходят в Казахстан, получив гарантии государства и широкие возможности для создания и развития совместных предприятий. Эта тактика оказалась стопроцентно правильной.

Стоит отметить, что еще год назад президент Американской торговой палаты в Казахстане Кеннет Мак сетовал, что инвесторы просто не могут позволить себе роскошь не работать в нашей стране. Выступая на круглом столе в Астане, он прямо заявил: “Крупные компании, работающие в нефтегазовом секторе, не могут позволить себе не присутствовать в Казахстане, поскольку страна имеет очень богатые запасы. Но я думаю, что если задать этим компаниям вопрос: где бы вы хотели работать, если бы нефть была повсюду, они бы тогда сказали: “Где угодно, но только не в Казахстане!”. Г-н Мак сделал и мрачный прогноз, предрекая, что инвесторы из Китая, Европы и США уйдут из страны, “как только кончится нефть”.

Однако нынешняя реальность эти пессимистичные прогнозы явно не оправдывает. По крайней мере, об этом свидетельствуют статистика и официальные данные Министерства индустрии.

- Мы обещали начать форсированную индустриализацию - она идет. Уже запущено 72 инвестиционных проекта (в том числе с участием иностранных инвесторов), до конца года введем в эксплуатацию еще столько же. И это только начало большой работы. В рамках новой индустриализации меняется и инвестиционная политика, - уверяет г-н Камалиев. Постоянно ведутся переговоры с иностранными компаниями по вопросам их привлечения в несырьевые отрасли экономики. Среди них - японская Toyota, эмиратовские Millenium Financial Corporation, Al-Hilal Bank и другие, южно-корейские Samsung, Hyundai, Seoul Semiconductor, KORES, германская Funke Gruppe, французские Alstom, CEIS, EADS Eurocopter и многие другие.

Помимо запуска новых производств инвесторам обещают и улучшение условий работы в Казахстане. Так, в настоящее время Министерством индустрии разработан пакет поправок в законодательство по вопросам инвестиций, предусматривающий такие инвестиционные преференции, как освобождение от уплаты таможенных пошлин на сырье и комплектующие. Уже осенью законопроект будет внесен на рассмотрение парламента.

Кроме того, создан проект отраслевой программы по привлечению инвестиций, развитию специальных экономических зон и стимулированию экспорта в РК на 2010-2014 годы. Данный документ предусматривает создание благоприятных условий для привлечения иностранных инвестиций в несырьевые сектора экономики, улучшение инвестиционного климата, а также развитие специальных экономических зон с учетом международного опыта и в соответствии с основными направлениями государственной региональной экономической политики.

И. С.,

Астана

МНЕНИЯ

Казахстанский политолог сдержанно комментирует итоги неформального форума ОБСЕ

Известный политолог, директор Группы оценки рисков Досым САТПАЕВ, комментируя Панораме итоги неформального форума глав внешнеполитических ведомств стран - членов ОБСЕ, прошедшего недавно в Алматы (пожалуйста, Панорама №28, 2010 г.), расценил их как в принципе успешную реализацию главной цели Акорды в рамках председательствования в Организации - идеи проведения в Казахстане саммита ОБСЕ. В глазах официальной Астаны это создаст “очередную международную площадку” для внешнеполитического пиара Казахстана. В то же время на развитие политических процессов в самой стране, независимо от их направлений, саммит вряд ли окажет серьезное влияние, считает г-н Сатпаев.

Он также сделал акцент на следующем моменте:

- Для Астаны был важен визит Ангелы Меркель, который прошел практически сразу же после того, как завершил свою работу неформальный форум. Канцлер официально поддержала идею, как в свое время это сделал другой крупный участник европейской политики Николя Саркози.

Кроме вопроса о будущности идеи проведения саммита перед алматинским форумом стоял и еще один вопрос: какое место должна занять ОБСЕ в современной архитектуре безопасности? И его г-н Сатпаев расценивает как наиболее интересный, учитывая “подвешенное состояние этой организации в рамках политики обеспечения глобальной и региональной безопасности”.

- Перспективы любой региональной структуры зависят от нескольких факторов. Во-первых, от наличия конкретных целей, которых она хочет добиться. Во-вторых, от способности решать существующие проблемы. В-третьих, от наличия эффективного механизма достижения компромисса. В-четвертых, от открытости сотрудничества с другими региональными структурами, и здесь ОБСЕ могла бы наладить контакты с некоторыми организациями на постсоветском пространстве, несмотря на существование разных стандартов оценки политического развития наших стран. В-пятых, от наличия стабильного бюджета, так как без постоянного финансирования ни один проект не может рассчитывать на долгую перспективу, - отметил г-н Сатпаев.- Остановлюсь здесь на четвертом пункте: одной из особенностей неформальной встречи министров иностранных дел стран ОБСЕ в Алматы было то, что в ее рамках состоялась первая встреча представителей семи организаций, таких как ОБСЕ, ЕС, НАТО, Совет Европы, СНГ, ОДКБ, СВМДА, занимающихся вопросами обеспечения безопасности в разных регионах. К этому списку можно было бы добавить и ШОС, учитывая то, что данная региональная структура увеличивает свое политическое влияние в Центральной Азии.

При этом, по мнению эксперта, достаточно странным выглядит то, что подобные встречи не проводились раньше, при наличии общих для всех вызовов и угроз безопасности, будь то наличие старых и появление новых региональных конфликтов, активизация наркомафии или нестабильная ситуация в Афганистане, о которой говорят чуть ли не на всех международных встречах разного уровня. Но пока те или иные региональные организации борются за сферы своего влияния, “с трудом взаимодействуя друг с другом даже перед лицом общего врага, этот самый враг в виде оргпреступности и террористических организаций давно уже наладил партнерскую сеть на глобальном уровне”.

Однако в то же самое время продолжает оставаться актуальным противоположный вопрос: насколько вообще возможен эффективный механизм сотрудничества между такими разными региональными организациями? Тем более, что, по словам директора Группы оценки рисков, “геополитическую и геоэкономическую конкуренцию никто не отменял, и пока трудно представить, например, партнерский дуэт ОДКБ и НАТО”. Не менее важным является вопрос о том, как поведут себя эти региональные организации в условиях кризисной ситуации? Ведь из семи вышеупомянутых структур только НАТО показало себя в качестве активного антикризисного игрока, начиная с Балкан и заканчивая Афганистаном. Остальные пока напоминают клубы по интересам. И этот комплекс вопросов остался открытым после прошедшей в Алматы встречи.

- По поводу наиболее болезненных тем, которые обсуждались в рамках неформального форума в Алматы, можно отметить сложную ситуацию в Кыргызстане. Стоит отметить, что предложения Казахстана оказать экономическую помощь этой стране звучали уже во время саммита СВМДА в Стамбуле, на встрече глав государств - участников ШОС в Ташкенте, а также во время юбилейного заседания Межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества (ЕвразЭС) и саммита участников Таможенного союза в Астане. Кстати, именно тогда состоялся первый официальный визит в Казахстан Розы Отунбаевой, которая после проведенного референдума обрела статус Президента переходного периода. При этом г-жа Отунбаева не скрывала, что рассчитывает на антикризисный фонд ЕвразЭС, где главными донорами как раз являются Москва и Астана. Хотя, насколько можно понять, Казахстан предлагает “раскошелиться” как другим участникам ОБСЕ, так и международным финансовым структурам. Именно этой теме должны будут посвящены две международные конференции в июле и августе текущего года, так как, по мнению казахстанской стороны, ожидаемый дефицит бюджета и средств на восстановление разрушенной инфраструктуры Кыргызстана оценивается приблизительно в $1 млрд, - отметил г-н Сатпаев.

Решение ОБСЕ направить на юг Кыргызстана представителей полицейских структур государств-участников, которое, как известно, сейчас вызывает большую дискуссию, политолог расценил не в качестве эффективного инструмента снижения напряженности в южной части республики, а “больше как дипломатический реверанс в сторону официального Бишкека, который уже давно ждет демонстративных шагов поддержки со стороны международного сообщества”. Остается надеяться, что после ОБСЕ более активную поддержку Кыргызстану окажут и другие региональные структуры, особенно те из них, членом которых является эта центральноазиатская страна. В частности, ОДКБ, ШОС и ЕвразЭС.

Традиционной темой является Афганистан. Но здесь, как заметил г-н Сатпаев, ни Казахстан, ни другие участники ОБСЕ не имеют реальных рычагов влияния на ситуацию в стране. И поэтому основные предложения в основном замыкаются на традиционных вопросах экономического и гуманитарного развития, которому необходимо оказывать всестороннюю поддержку. И, несмотря на то, что Казахстан как председатель ОБСЕ принял участие в международной конференции, которая впервые на этой неделе прошла именно в Афганистане - по вопросам его дальнейшего развития, первую скрипку там играли другие структуры и международные доноры.

- Что касается ситуации вокруг Нагорного Карабаха, то, будучи председателем ОБСЕ, Казахстан должен был что-то говорить по поводу существующих болевых точек, в том числе и касательно территориальных конфликтов. Как говорится, статус обязывает. Но не стоит забывать, что Азербайджан является нашим партнером по каспийским проектам, например, в рамках Баку - Тбилиси - Джейхан, а также участником объединения тюркского мира. В то же самое время Армения входит в ОДКБ и ЕвразЭС, где также активное участие принимает Казахстан. Поэтому для Астаны важно все-таки “усидеть на всех стульях”, не предпринимая никаких действий, которые могли бы нанести удар по многовекторной внешней политике нашей страны. В этой связи вряд ли стоит ждать что-то конкретное от нового председателя ОБСЕ в переговорном процессе, который идет между Азербайджаном и Арменией. Тем более, что роль посредников уже играют другие государства, в том числе и Россия, где во время недавней трехсторонней встречи президентов в Санкт-Петербурге в числе остальных обсуждался вопрос возвращения оккупированных Азербайджаном карабахских территорий. К тому же основой для переговоров двух конфликтующих сторон являются Мадридские принципы, которые в 2009 году были приняты армянской и азербайджанской сторонами и к которым Казахстан не имеет никакого отношения, - заметил г-н Сатпаев.

Ярослав РАЗУМОВ

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Неделя биржевого фондового рынка

22 - 28 июля 2010 года

Полная версия публикуется

на www.kase.kz

Справочная информация

Доллар США = 147,56 тенге по официальному курсу на конец периода.

Доллар США = 147,58 тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.

Скорость укрепления тенге к доллару за период по биржевому курсу составила 3,7 % годовых.

Индикаторы биржевого денежного рынка
на 28 июля и изменение за период

Индикатор Ставка Тренд

TONIA 0,35 +0,09

Авторепо ГЦБ 2 дн. 0,35 +0,08

Авторепо ГЦБ 7 дн. 0,46 -3,2

Авторепо ГЦБ 28 дн. 1,50 -2,9

KazPrime-3M 2,00 0

Индикаторы биржевого рынка ценных
бумаг на 28 июля и изменение за период

Индекс Значение Тренд, %

KASE 1 474,78 +4,7

KASE_BP 363,60 +0,01

KASE_BC 300,00 -0,2

KASE_BY 14,24 +0,3

Главные новости рынка

22 июля служба кредитных рейтингов международного рейтингового агентства Standard & Poor’s подтвердила долгосрочные кредитные рейтинги контрагента и финансовой устойчивости АО “Страховая компания “Евразия” на уровне “BB-”. Прогноз по рейтингам - “Стабильный”. В сообщении указано, что на сегодняшний день СК “Евразия” вновь подтвердила свой наивысший рейтинг среди всех частных финансовых институтов в Республике Казахстан, включая банковские институты, несмотря на имеющееся у них значительное конкурентное преимущество в виде финансовой и иной помощи, оказываемой государством. Отмечается, что, по мнению аналитиков Standard & Poor’s, рейтинги СК “Евразия” отражают высокий уровень платежеспособности компании, ее способность отвечать по своим обязательствам в соответствии с условиями действующих страховых полисов и договоров. Кроме того, СК “Евразия” обладает достаточно большим капиталом, и этот уровень сохраняется благодаря продолжительным стабильным доходам компании.

22 июля стало известно, что Министерство нефти и газа Республики Казахстан отозвало лицензию у компании Caspian Gas Corporation по газовому месторождению Шагырлы-Шомышты, сообщил на совещании в акимате в Мангистауской области с участием Премьер-Министр Казахстана Карима Масимова глава ведомства Сауат Мынбаев. Министр отметил, что компания должна значительную сумму денег БТА Банку, поэтому проект будет “либо выставлен на конкурс, либо предложен в ходе прямых переговоров национальной компании”. Условиями получения лицензии будет покрытие всех долговых обязательств перед банками и бюджетом, а также исполнение всех обязательств в рамках данного проекта, резюмировал С. Мынбаев.

22 июля стало известно, что Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов подписал распоряжение о создании рабочей группы по выработке предложений по ликвидации последствий засухи в отдельных регионах Казахстана, которую возглавит министр сельского хозяйства Акылбек Куришбаев. Сообщается, что, по данным заместителя акима области Ербола Салыкова, в текущем году в регионе сложилась аномально засушливая погода. С 1 мая по 10 июля отмечались высокая температура воздуха - 41 градус и выше, отсутствие осадков, что привело к гибели более 50% от всех посевных площадей зерновых культур, или 310 000 гектаров. По данным акима, убытки аграриев области прогнозируются на уровне 1,7 млрд тенге.

22 июля рисковый комитет KASE принял решение исключить из представительского списка индексов KASE_BY, KASE_BP и KASE_BC облигации KZPC1Y05C145 (ALLZb1) АО “Альтернативные Финансы”. Данное решение принято в связи с тем, что указанные облигации были подвергнуты на KASE делистингу.

22 июля стало известно, что АО “Регистратор “Зерде” (Алматы) стало новым регистратором АО “Кант” (Тараз).

22 июля Moody’s Investors Service отозвало долгосрочный Ba2 и краткосрочный Not Prime рейтинги эмитента в национальной и иностранной валюте АО “КазАгроФинанс” по коммерческим причинам, после официального запроса от АО “КазАгроФинанс”. До отзыва прогноз по долгосрочным рейтингам был “стабильным”. Как указано, последние рейтинговые действия Moody’s в отношении компании были осуществлены 4 мая 2010 года, когда рейтинговое агентство понизило долгосрочные рейтинги эмитента в местной и иностранной валюте до Ba2 с Ba1, прогноз был изменен на “стабильный” с “негативного”.

23 июля исполняющий обязанности председателя Комитета государственного энергетического надзора Даулетбай Исмагулов на расширенном заседании коллегии Министерства индустрии и новых технологий сообщил, что Казахстан в этом году потребит больше электроэнергии, чем в прошлом. По его словам, максимум нагрузки на электростанциях по Казахстану был зафиксирован в феврале 2010 года и составил 12 тыс. 442 мегаватта. По сравнению с осенне-зимним периодом 2008-2009 годов максимальная нагрузка увеличилась на 8%. В предстоящий осенне-зимний период, как ожидается, максимальная нагрузка на электростанциях составит 13 тыс. мегаватт. Д. Исмагулов также заявил, что износ основного оборудования электростанций на сегодня достиг почти 60%, по электрическим сетям региональных электросетевых компаний этот показатель составляет 70%.

23 июля “ИТАР-ТАСС” сообщило, что директор департамента атомной энергетики и промышленности Казахстана Мажит Шарипов заявил, что Казахстан создал с Россией совместное предприятие по строительству атомной электростанции в Мангистауской области республики. По его словам, “в настоящее время ведутся подготовительные работы по развитию атомной энергетики, прорабатывается вопрос строительства АЭС в Мангистауской области”. О подписании соглашения по строительству АЭС сообщил Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев на встрече с Президентом Российской Федерации Дмитрием Медведевым 5 июля.

26 июля стало известно, что постановлением правления АФН от 15 июля 2010 года № 101 за систематическое (три и более раз в течение двенадцати календарных месяцев) нарушение законодательства Республики Казахстан, регламентирующего деятельность на рынке ценных бумаг, и за неустранение причин приостановления действия лицензии принято решение о лишении АО “Инвестментс Компани “Центр-Инвест” лицензии на осуществление деятельности на рынке ценных бумаг, выданной агентством от 15 ноября 2007 года №0401201819 и №0403200843.

С 26 июля решением правления KASE АО “Банк “Астана-Финанс” (Алматы) допущено к участию в торгах иностранными валютами на KASE на условиях предварительной поставки продаваемой и оплаты покупаемой иностранной валюты. Данное решение принято в связи с выполнением АО “Банк “Астана-Финанс”условий пункта 23 внутреннего документа KASE “Положение о членстве”.

26 июля рейтинговое агентство Moody’s Investors Service снизило рейтинги депозитов в национальной и иностранной валюте, рейтинги старшего необеспеченного долга в национальной и иностранной валюте АО “АТФБанк” с уровня “B1” до уровня “B2”. В то же время, рейтинг финансовой устойчивости (РФУБ) АО “АТФБанк” был подтвержден на уровне “E+”, который теперь совпадает с базовой оценкой кредитоспособности уровня “B3”. Рейтинг младшего субординированного долга “B1” был подтвержден. Кроме того, прогноз по всем рейтингам АО “АТФБанк” изменен с “Негативного” на “Стабильный”.

27 июля министр экономического развития и торговли Жанар Айтжанова сообщила, что в первом полугодии 2010 года рост ВВП Казахстана составил, по предварительным данным, 8%. Она сообщила, что промышленное производство в Казахстане в первом полугодии 2010 года выросло на 11%. Прирост производства в обрабатывающей промышленности составил 18,3%, прирост в горнодобывающей промышленности - 6,3%. Рост производства в машиностроении составил 67,8%, в химической промышленности - 67,5%. Также министр сообщила, что с начала 2010 года в Казахстане наблюдается повышение спроса на потребительские товары. Министр указала, что рост спроса на потребительские товары способствовал росту объемов розничной торговли на 13,1% на фоне снижения в первом полугодии 2009 года на 8,6%. Она отметила, что за пять месяцев 2010 года внешнеторговый оборот Казахстана составил $34,4 млрд и по сравнению с соответствующим периодом возрос на 39,8% за счет значительного увеличения объемов экспорта - на 74,1%.

27 июля стал известно, что АФН направило KASE копию постановления правления АФН “О приостановлении размещения купонных облигаций без обеспечения акционерного общества “Карагандинский завод асбестоцементных изделий” от 15 июля 2010 года № 102. Согласно предоставленному документу, АФН постановило приостановить размещение купонных облигаций без обеспечения акционерного общества “Карагандинский завод асбестоцементных изделий”, зарегистрированных за №B80-3, в связи с неисполнением им обязательств по выплате вознаграждения по ранее размещенным купонным облигациям.

27 июля стало известно, что АО ”Регистратор “Зерде” (Алматы) стало новым регистратором АО ”Алматинский Сахар” (Алматинская обл.).

27 июля вице-министр индустрии и новых технологий Республики Казахстан Альберт Рау на заседании правительства сообщил, что правительство Республики Казахстан будет ужесточать работу с недропользователями по увеличению казахстанского содержания. Он отметил, что доля казахстанского содержания в закупках товаров и услуг недропользователями остается на низком уровне. Он сообщил, что в общем объеме закупок госорганами казахстанское содержание по итогам первого полугодия 2010 года составляет 74%. В компаниях фонда “Самрук-Казына” - более 63%.

27 июля министр финансов Республики Казахстан Болат Жамишев на заседании правительства сообщил, что за первое полугодие 2010 года в государственный бюджет Казахстана поступило 2036,7 млрд тенге. По его информации, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года доходы в бюджет увеличились на 19,6%, налоговых поступлений собрано на 1260,7 млрд тенге. При этом недоимка по налогам и платежам в бюджет в целом по республике составила 150,8 млрд тенге. По сравнению с началом года она увеличилась на 50,5 млрд тенге. По итогам первого полугодия расходы составили 2035,4 млрд тенге, или 95,9%. Недоосвоенными остались 96,9 млрд тенге.

27 июля решением правления KASE на основании поданного членом KASE заявления, на KASE открываются торги новыми инструментами на рынке автоматического репо со сроками операций репо 1, 3, 7 и 28 дней, в которых в качестве предметов операций репо используются следующие ценные бумаги: KZ2P0Y07C187 (RESCb1), KZPC1Y05B980 (RGBRb4), KZPC2Y05B988 (RGBRb5) и KZPC3Y07B982 (RGBRb6).

27 июля стало известно, что GSM Kazakhstan/Kcell снизил стоимость звонков в роуминге в сетях операторов, входящих в группу TeliaSonera. Кроме того, компания объявила о снижении тарифов по следующим направлениям: до 1 тенге снижена стоимость минуты, начиная со второй минуты разговора внутри сети, на 4 региональных рекламных тарифных планах; снижена стоимость звонков на других операторов сотовой связи и городские номера на рекламном акционном тарифе “Супер Единый” - до 12 тенге за 1 минуту; снижена стоимость на входящие звонки в роуминге до 50 тенге в 100 странах мира. Кроме того, представитель оператора сообщил, что в планах компании в ближайшее время внедрить биллинговую систему расчетов.

27 июля Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов на пресс-конференции после заседания правительства по итогам социально-экономического развития республики за первое полугодие 2010 года заявил, что уровень экспортных таможенных пошлин на нефть и нефтепродукты будет изменяться в зависимости от изменения цен на энергоресурсы. Напомним, постановлением правительства от 13 июля 2010 года вводятся экспортные таможенные пошлины на нефть и нефтепродукты. Пошлина на светлые нефтепродукты составит $99,71 за тонну, на темные нефтепродукты - $66, 47 за тонну, сырая нефть - $20 за тонну. Экспортная таможенная пошлина на нефть вводится для всех экспортеров, за исключением тех, у кого в соглашении по разделу продукции есть стабильность по данному виду платежей.

27 июля стало известно, что Международный валютный фонд прогнозирует рост реального ВВП Казахстана в 2010 году на уровне 4%. Это было указано в сообщении МВФ по итогам консультаций с Республикой Казахстан, проведенных 12 июля 2010 года. “На 2010 год персонал прогнозирует рост реального ВВП на уровне приблизительно 4 процентов главным образом благодаря динамике в нефтегазовой и добывающих отраслях. Ожидается, что внешние перспективы восстановятся с улучшением состояния счета текущих операций в результате активного оживления экспорта (в частности, нефти) в сочетании с относительно медленным восстановлением роста импорта. Средняя инфляция, согласно прогнозам, будет оставаться приблизительно на текущем уровне в 7,5 процента”, - указано в сообщении. Как указано, МВФ положительно оценил осмотрительную макроэкономическую политику официальных органов Казахстана и их быструю реакцию на финансовый кризис.

28 июля KazakhGold сообщило, что держатели его международных нот дали согласие на временный отказ от условий выпуска нот до 31 декабря 2010 года. В сообщении указано, что внеочередное общее собрание держателей облигаций компании (старший долг объемом $200 000 000 под 9,375% годовых, погашение в 2013 году) состоялось 27 июля 2010 в Лондоне. “На внеочередном совещании среди прочего держатели облигаций согласились: 1) отказаться от некоторых существующих нарушений в соответствии с положениями и условиями нот; 2) отказаться от возможных некоторых нарушений условий нот, которые, как ожидается, могут возникнуть в связи с предполагаемом слиянием KazakhGold и ОАО “Полюс Золото”; 3) отказаться от возможного любого дефолта или события дефолта, которые могут возникнуть в результате каких-либо реструктуризаций, перемещения или ликвидации дочерней компании эмитента Romanshorn LC AG. Согласия остаются в силе до 31 декабря 2010 года”, - указано в сообщении.

28 июля АО “Caspian Beverage Holding” (Алматы) официальным письмом сообщило KASE о том, что ТОО “Рейтинговое агентство “KZ-rating” (Алматы) присвоило АО “Caspian Beverage Holding” кредитный рейтинг на уровне “ВВ-” с прогнозом “Стабильный”.

Рынок акций

Новости рынка акций

С 21 июля АО “АСЫЛ-ИНВЕСТ” (Астана) присвоен статус маркет-мейкера на KASE по простым акциям KZ1C53630014 (ASFL) АО “Лизинговая компания “Астана-Финанс” (Астана).

С 22 июля простые KZ1C53590010 (MAG_) и привилегированные KZ1P53590116 (MAG_p) акции АО “MAG” (Алматы) переведены из второй в третью категорию официального списка KASE.

С 22 июля привилегированные акции KZ1P49620118 (SHUKp) АО “Шубарколь комир” (Караганда) переведены из второй в третью категорию официального списка KASE.

С 26 июля в секторе вторичного рынка KASE открыты торги простыми акциями KZ1C24120012 (BSUL) АО “Баян Сулу” (Костанай).

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению акций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период на KASE в данном секторе была заключена 291 сделка.

В описываемом периоде рост средневзвешенных дневных цен показали 9 наименований долевых инструментов, вовлеченных в сделки, падение - 4, цены трех инструментов не изменились. Позитивное изменение средневзвешенных цен акций наблюдалось в диапазоне от 1,32% (KKGB) до 210,00 (BSUL), негативное - от 0,84% (KZTK) до 7,37% (ZERD).

Рынок корпоративных облигаций

Новости рынка корпоративных облигаций

С 22 июля облигации KZPC1Y05C145 (ALLZb1) АО “Альтернативные Финансы” (Алматы) исключены из официального списка KASE.

С 26 июля облигации KZ2CKY07A834 (KZTCb1) АО “KazTransCom” (Алматы) исключены из официального списка KASE в связи с истечением срока обращения.

С 22 июля облигации KZ2C0Y05C622 (ZERDb1) АО “Kazcat” (Алматы) переведены из второй подкатегории категории “Долговые ценные бумаги без рейтинговой оценки” в категорию “Долговые ценные бумаги с рейтинговой оценкой” официального списка KASE.

С 22 июля облигации KZPC2Y05B806 (KAZIb2) и KZP03Y05B808 (KAZIb3) АО “Карагандинский завод асбестоцементных изделий” (Карагандинская обл.) переведены из первой подкатегории категории “Долговые ценные бумаги без рейтинговой оценки” в категорию “Буферная категория” официального списка KASE.

С 23 июля АО “Дочерняя организация Народного банка Казахстана “Halyk Finance” (Алматы) лишено статуса маркет-мейкера на KASE по международным облигациям XS0244509963 (US_JPM_e1) JPMorgan Chase Bank, National Association (Нью-Йорк).

26 июля рисковый комитет KASE исключил из представительского списка индексов KASE_BY, KASE_BP и KASE_BC индексированные по уровню девальвации тенге к доллару США облигации KZ2CKY07A834 (KZTCb1) АО “KazTransCom” (Алматы) в связи с истечением срока их обращения.

С 26 июля облигации KZP01Y07D713 (TSNAb2) АО “Корпорация “Цесна” (Астана) включены в официальный список KASE по категории “Долговые ценные бумаги с рейтинговой оценкой”.

С 26 июля облигации KZ2C0Y05D729 (NRBNb9) АО “Нурбанк” (Алматы) включены в официальный список KASE по категории “Долговые ценные бумаги с рейтинговой оценкой”.

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению корпоративных облигаций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период на KASE в данном секторе было заключено 82 сделки.

По итогам периода ростом средневзвешенной чистой цены на открытом рынке характеризовались облигации 12 наименований, падением - 6. Доходность к погашению для покупателя по заключенным сделкам выросла на неделе у 9 облигаций, снизилась - у 9, доходность 5 инструментов не изменилась. Позитивное изменение доходности облигаций к погашению наблюдалось в диапазоне от 0,05% (BTAIb5) до 6,99% (CACMb1), негативное - от 0,20% (ORDKb2) до 3,00% (NRBNb2).

Рынок государственных ценных бумаг (ГЦБ)

Сектор первичного рынка

22 июля в торговой системе KASE состоялись специализированные торги по размещению государственных среднесрочных казначейчких обязательств Министерства финансов Республики Казахстан МЕОКАМ-48 выпуска сорок четвертого (KZK2KY040444, MOM048_0044; 1000 тенге, 22.07.10 - 22.07.14, полугодовой купон, 30/360), на котором Министерство финансов планировало привлечь 13,0 млрд тенге. Предметом торга являлась ставка купона. В торгах приняли участие 16 первичных дилеров, в качестве которых выступали члены KASE категории “К”. Через этих субъектов рынка инвесторы подали 36 заявок, из которых к истечению времени подтверждения заявок остались активными 32 ордера. Общий объем активных заявок (объем спроса) составил 28 698,0 млн тенге и превысил предложенный объем размещения в 2,2 раза. Ставка купона в активных заявках варьировала от 3,30 % до 6,00 % годовых, составив в средневзвешенном выражении 5,4376 % годовых. По итогам торга эмитент удовлетворил заявки на покупку 10 558 000 облигаций на сумму 10 558 000 000,0 тенге (81,2 % от планируемого объема размещения) под 4,50 % годовых.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период суммарный объем 35 заключенных на KASE сделок составил 7437,5 млн тенге ($50,4 млн). В предыдущем периоде (15 - 21 июля 2010 года) данный показатель равнялся 2454,5 млн тенге ($16,6 млн) при 12 сделках. Доля биржевого оборота в общем объеме казахстанского вторичного рынка ГЦБ по сопоставимым операциям купли-продажи в анализируемом периоде составила 88,1 % (в предыдущем периоде - 100,0 %).

Подготовлено Информационным агентством финансовых рынков “ИРБИС”
Казахстан, Алматы, ул. Мауленова, 85, оф. 93,83, igor@kase,kz, dm@kase,kz, info@kase,kz,
тел.: +7 (727) 2-50-88-21, 2-50-88-14, факс: +7 (727) 2-37-53-39.

Агентство “ИРБИС” предупреждает, что приведенный выше материал не является предложением или рекомендацией продавать или покупать какие-либо финансовые инструменты на KASE. Его использование любыми лицами при принятии инвестиционных решений не влечет за собой какой-либо ответственности агентства “ИРБИС” за возможные потери или убытки, явившиеся следствием таких инвестиционных решений.

БАНКИ

Цеснабанк полностью поменял систему программного обеспечения

28 июля Цеснабанк и компания SAP сообщили о завершении внедрения в банке решения SAP ERP.

По словам финансового директора банка Бейбита АЛЬМУСИНА, это решение - полностью поменять систему программного обеспечения - было для банка достаточно нелегким, по поводу выбора того или иного партнера существовали разные точки зрения. При этом банк к началу внедрения “полностью перерос” старую систему, которая также была хорошо продумана, но имела ограниченные ресурсы для дальнейшего развития. Процесс, по словам г-на Альмусина, был крайне нелегким именно в силу человеческого фактора, поскольку внедрение продукта SAP заставляет многие привычные операции делать по-иному. То обстоятельство, что “все мы люди”, заставляет вдвойне радоваться успешному завершению внедрения системы. При этом в банке она введена полномасштабно. В этом, по мнению, руководителя проекта по Цеснабанку от консультанта, занимавшегося внедрением, ТОО “Telecon” Натальи МИХАЙЛОВОЙ, разница со многими другими клиентами. При этом конкретность задач, поставленных перед консультантами руководством банка, и участие в проекте с его стороны менеджеров высокого уровня, понимающих все тонкости бизнес-процессов, помогли, достичь поставленных целей. В результате система позволит решать не только задачи, связанные с хозяйственной деятельностью банка, но и поможет планировать бюджет, прогнозировать достижение экономических показателей и осуществлять риск-менеджмент. Система также во многом будет ориентирована на управление кадровым потенциалом и позволит осуществлять управление персоналом и более эффективное администрирование в части заработной платы. Отвечая на вопрос Панорамы о том, насколько велико может быть снижение расходов банка в связи с внедрением платформы, г-н Альмусин воздержался от каких-то цифровых оценок, предположив, однако, что они могут появиться в финансовой отчетности по итогам года. Сам факт экономии, по его словам, очевиден, поскольку то, что раньше занимало день, теперь делается за 3 часа, и то, чем раньше занимались 25 человек, теперь делают 10. Банк, однако, очень уважает своих специалистов и старается сделать “ломку” максимально мягкой, понимая, что люди привыкли к определенному алгоритму в определенных ситуациях и для адаптации им нужно время.

По словам менеджера по работе с ключевыми заказчиками SAP Kazakhstan Толкын МАЙУСОВОЙ, в Казахстане у SAP имеется примерно 100 клиентов, большинство из них работает в нефтегазовом секторе. В последние несколько лет происходят, однако, определенные изменения, и продукты покупаются не только транснациональными компаниями, но и средним и мелким бизнесом, согласно, конечно, весьма специфическим оценкам SAP, с оборотом примерно до 500 млн евро. Во многих случаях речь идет о производителях фармацевтической продукции и крупных дистрибьюторах лекарств, которые стремятся получить более полную картину расходов и бизнес-процессов внутри компаний. Что касается финансового сектора, то одним из самых старых клиентов не только в Казахстане, но и СНГ является Народный банк (г-н Альмусин, кстати, горячо благодарил руководителей бухгалтерских и кадровых подразделений Народного банка за полученные консультации, связанные с внедрением и возможностями системы) и группа компаний “Астана-Финанс”, кроме того, возможности системы, связанные с аналитикой, используются Казкоммерцбанком и Альянс Банком.

Николай ДРОЗД

БАНКИ

С целью расширения клиентской базы АТФБанк предоставляет ряд услуг представителям МСБ бесплатно

С 1 июня по 31 августа в АТФБанке, входящем в состав международной финансовой группы UniCredit, действует акция для малого и среднего бизнеса “АТФБанк - Вход Свободный”. В ней могут принять участие как юридические лица, представляющие сегмент МСБ, так и индивидуальные предприниматели

В этот период в АТФБанке можно бесплатно открыть текущий счет, также бесплатно установить систему “Банк-Офис”. Фактически акция позволяет стать клиентом банка, не затратив ни копейки. Более того, информацию по всем услугам и продуктам АТФБанка новоиспеченный клиент будет получать от персонального менеджера.

Банк, входящий в международную финансовую группу UniCredit с головным офисом в Италии, считается одним из наиболее стабильных в Казахстане. Поддержка европейского собственника в свое время значительно укрепила позиции АТФБанка в Казахстане, этот факт повлиял и на укрепление позиций банка на рынке, сейчас АТФБанк входит в пятерку крупнейших банков страны. Членство в UniСredit серьезно отражается и на доверии клиентов к данному финансовому учреждению, гарантии европейской финансовой сети с многомиллиардным совокупным капиталом позволяют рассчитывать на сохранность сбережений и долгосрочное сотрудничество.

Целью акции является расширение клиентской базы в результате предоставления льгот по открытию текущего счета и установки системы “Банк-Офис” для текущих и новых клиентов банка.

Бесплатное открытие счета и установка системы “Банк-Офис” до 31 августа будут доступны на всей территории Казахстана, а это развитая сеть - более 120 точек продаж в 17 городах страны.

Всем клиентам банк предоставляет возможность воспользоваться дополнительными услугами.

Одна из них - система управления банковскими счетами через Интернет MultiCash@SmartOffice. Она позволит клиенту обслуживаться в банке, находясь в любой точке земного шара, в многопользовательском режиме (сотрудник в офисе формирует документ, а руководитель, будучи в деловых поездках, авторизует его из любой страны через Интернет). Имеется возможность поддержки системой справочников по казахстанскому и международному стандартам. Для использования данной услуги клиенту достаточно получить электронный “логин” и “ключи”.

Еще одна услуга - “Прямое дебетование счета”, при которой банк производит безакцептное списание денег со счета клиента на основании ранее полученного заявления.

Отличительной особенностью данного продукта является то, что в определенное число каждого месяца банк путем прямого дебетования счета осуществляет перевод денег в пользу контрагента клиента по реквизитам, указанным в заявлении.

Также представителям МСБ доступно использование счета в “транзитном режиме”. Это означает, что клиент открывает на свое имя счета в различных филиалах банка. На эти счета региональные дочерние представительства клиента на основании доверенности на взнос сдают наличные деньги либо осуществляют безналичные платежи. При этом АТФБанк ежедневно или еженедельно по желанию клиента производит перечисление этих денег на его основной счет.

Для компаний с развитой филиальной структурой АТФБанк предлагает ведение счета в “лимитированном режиме”. Это подразумевает, что головная компания клиента устанавливает бюджет по расходам своего представительства, для того чтобы банк провел только те виды операций, которые разрешены в рамках бюджета данному офису. Таким образом, головная компания может регулировать расходы представительства по зарплате, коммунальным услугам, операционным и прочим расходам.

Акция “АТФБанк - Вход Свободный” проводится банком не впервые. В прошлом году в осенний период эта акция была довольно успешно проведена и привлекла немало новых клиентов.

Амина Джалилова

МНЕНИЯ

Бурной позитивной реакции фондовых рынков после публикации результатов стресс-тестов европейских банков не последовало

Ожидаемая несколько недель публикация результатов стресс-тестов 91 европейского банка состоялась вечером в прошлую пятницу. Как отмечается в большинстве комментариев, время публикации было выбрано осознанно, чтобы избежать какой-либо негативной реакции рынков по свежим следам.

При этом в целом результаты стресс-теста оказались даже несколько лучше, чем это прогнозировалось, поскольку считалось, что негативные оценки могут получить примерно 10 финансовых институтов. В результате стресс-тесты не прошли 5 испанских и по одному немецкому и греческому банку. Большое количество неудовлетворительных оценок, полученных испанскими банками, заставило специально комментировать эту ситуацию министра финансов страны Елену Сальгадо, по ее мнению, разница в оценках получена во многом из-за того, что стресс-тестирование Испании было значительно более масштабным, чем в среднем по Европе. В Испании тестировались банки, которым принадлежит в совокупности примерно 95% активов, в то время как в среднем по Европе тестирование коснулось около 65% активов. Испанский министр даже заявила, что испанская банковская система прозрачней и прочней, “чем в какой-либо другой стране из еврового пространства”. Гендиректор вновь образованного Европейского фонда финансовой стабильности Клаус Реглинг недавно, до официального обнародования результатов теста, заявил, что рынки стабилизируются, и, по его мнению, наиболее вероятен вариант, при котором его фонд так и не будет осуществлять реальных инвестиций. Причем одним из умиротворяющих факторов, о которых сказал г-н Реглинг, является то, что, “согласно отчетам, китайцы начали покупать испанские бонды”. Европейскому фонду финансовой стабильности выдан достаточно широкий и неопределенный мандат, и “Ведомости” приводят точку зрения аналитиков, согласно которой совершенно не ясно, как фонд стал бы действовать, если бы ему пришлось реализовывать выданный мандат - “кредитовал бы правительства, выкупал бы европейские облигации, создал бы европейский “плохой банк” или напрямую поддерживал бы проблемные банки”. Кризис долгов в европространстве сделал, очевидно, главной целью финансовой политики нормализацию ситуации с бюджетами и сокращение бюджетных дефицитов.

Это довольно явно контрастирует с основной линией поведения финансовых властей США, которые по-прежнему настроены больше на поддержку восстановления рынков. СМИ сообщают, что разногласия по этому поводу стали одними из немногих в ходе переговоров Президента Обамы с новым британским Премьером Дэвидом Кэмероном, который заявил о готовности Британии быть младшим партнером США, а о своих личных взглядах - как о “не апологетически проамериканских”. В течение этой и прошлой недели американские рынки пытались обнадежить глава ФРС Бен Бернанке и министр финансов Тимоти Гайтнер. Г-н Бернанке назвал экономические прогнозы неопределенными и отметил, что в краткосрочной перспективе какого-либо ужесточения денежно-кредитной политики ждать не приходится. В среднесрочной регуляторам придется находить максимально осторожные решения в этом направлении. При этом почти буквальным совпадением с казахстанской проблематикой выглядит планируемое снижение до нуля ставок по депозитам банков в центральном банке. Как считается, снижение доходности по депозитам может побудить банки к более активному кредитованию. Г-н Гайтнер в свою очередь заявил, что считает крайне маловероятным возникновение второй волны рецессии в американской экономике. Ближайшие два года станут периодом восстановления, и все более актуальным будет становиться рост инфляции. Тем не менее пока повышение ставок рефинансирования не звучит в качестве ближайших целей.

Агентство “Ирбис” привело некоторые подробности, связанные с европейским тестированием. Как указано в отчете по итогам стресс-теста, в целом совокупные торговые потери и потери по обесценению при неблагоприятном сценарии и дополнительном суверенном шоке могут составить более 566 млрд евро в 2010-2011 годах. Капитал первого уровня при негативном сценарии в 2011 году должен быть не ниже 6%. Семь банков показали уровень ниже данной отметки: немецкий Hypo Real Estate (4,7%), греческий Atebank (4,7%) и пять испанских - Banca Civica (4,7%), Diada (3,9%), Espiga (5,6%), Unnim (4,5%) и Cajasur (4,5%). Как показало стресс-тестирование, совокупный показатель достаточности капитала первого уровня упадет с 10,3% в 2009 году до 9,2% к концу 2011 года. Также при неблагоприятном сценарии общий дефицит средств в рамках капитала первого уровня составит 3,5 млрд. евро. Этот сценарий мог бы быть реализован в случае ухудшения экономических условий и наступления дефолтов, в том числе суверенных. В то же время в ходе стресс-тестов некоторые из банков не раскрыли объем принадлежащих им гособлигаций проблемных стран. Какой-либо очень бурной позитивной реакции фондовых рынков на подтверждение отсутствия больших рисков после публикации не последовало.

Николай ДРОЗД

(по материалам СМИ)

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Власти Казахстана сомневаются в законности покупки контрольного пакета акций KazakhGold Group российским “Полюс Золото”

На фоне противостояния между бывшими и нынешними крупными акционерами KazakhGold одобрена сделка по обратному поглощению им материнской компании.

Чиновники и финансовая полиция Казахстана сомневаются в законности прошлогоднего приобретения 50,1% акций крупнейшей золотодобывающей компании KazakhGold Group Ltd российским холдингом ОАО “Полюс Золото”, считая цену покупки в размере $269 млн слишком заниженной. Они уже отозвали ранее выданные разрешения на продажу KazakhGold Group и даже возбудили уголовное дело в отношении нынешних крупных акционеров этой компании по факту мошенничества при завладении контрольным пакетом акций казахстанского золотодобытчика.

В сентябре 2008 года, при объявлении планов о продаже контрольного пакета акций KazakhGold, его стоимость оценивалась в $746 млн, однако спустя год с момента начала переговоров данный актив был продан российской стороне по цене втрое ниже первоначальной оценки. За каждую акцию казахстанской золотодобывающей компании ее акционеры получили $7,18 денежными средствами и 0,064 акции “Полюс Золото”.

Нетрудно заметить, что давление на ОАО “Полюс Золото” со стороны казахстанских чиновников стало своеобразной реакцией на разбирательство в Лондонском суде против бывшего основного владельца KazakhGold - пяти членов семьи Асаубаевых, инициированное российским акционером 29 июня 2010 года в связи с нарушениями ряда условий контрактов и хищением средств. Асаубаевы, владеющие в настоящее время 8,8% KazakhGold и примерно 0,5% “Полюс Золото”, все претензии опровергают.

Вслед за этим, 12 июля, Министерство индустрии и новых технологий Казахстана аннулировало все свои разрешения на ранее совершенные сделки с акциями KazakhGold, а также на готовящееся обратное поглощение. Уже 14 июля Агентство РК по борьбе с экономической и коррупционной преступностью возбудило уголовное дело в отношении нынешних акционеров KazakhGold по факту завладения контрольным пакетом акций компании путем мошенничества. А 20 июля Агентство РК по защите конкуренции приостановило действие своего приказа о даче согласия Jenington International Inc., “дочке” ОАО “Полюс Золото”, на приобретение акций казахстанской компании. Таким образом, казахстанские власти начали процедуру признания недействительной ранее совершенной сторонами сделки. На прошлой неделе российские СМИ сообщили о решении Лондонского суда от 23 июля об аресте имущества и счетов семьи Асаубаевых.

На фоне жесткого противостояния между бывшими и нынешним владельцами контрольного пакета акций KazakhGold в этот вторник, 27 июля, акционеры этой компании на внеочередном собрании одобрили вопросы, связанные со сделкой по ее слиянию с “Полюс Золото”. В частности, были одобрены увеличение уставного капитала, изменения в устав, а также смена названия на Polyus Gold International. Также акционеры решили продлить срок принятия предложения по обмену акций до 17 сентября текущего года в связи с необходимостью консультаций с властями Казахстана по ранее поднятым вопросам. Был скорректирован предварительный план по прохождению процедур в рамках готовящегося обратного поглощения материнской компании, оцененной в $9,4 млрд. Как известно, этот процесс должен привести к тому, что KazakhGold приобретет практически весь выпущенный акционерный капитал ОАО “Полюс Золото”. Объединение двух компаний планировалось реализовать путем обмена новых акций и депозитарных расписок KazakhGold на обыкновенные акции и ADS “Полюс Золото”. За каждую акцию “Полюс Золото” KazakhGold предлагал по 9,26 своих глобальных депозитарных расписок. В результате предполагаемой сделки планировалось образовать холдинговую компанию, которая должна объединить бизнесы обеих компаний с единым листингом на Лондонской фондовой бирже. Объединенная группа должна стать одним из ведущих производителей золота в мире, чьи акции в перспективе могут быть включены в индексы FTSE.

Впрочем, несмотря на соответствующие, уже озвученные, планы, нынешнее решение акционеров все же выглядит весьма странным, учитывая отзыв со стороны Министерства индустрии и новых технологий РК разрешения на обратное поглощение.

Одновременно во вторник держатели нот KazakhGold в Лондоне дали согласие на временный отказ от ковенант по условиям выпуска нот до 31 декабря 2010 года (старший долг объемом $200 млн под 9,375% годовых, погашение в 2013 году). “Держатели облигаций согласились: (1) отказаться от некоторых существующих нарушений в соответствии с положениями и условиями нот; (2) отказаться от возможных некоторых нарушений условий нот, которые, как ожидается, могут возникнуть в связи с предполагаемым слиянием KazakhGold и ОАО “Полюс Золото”; и (3) отказаться от возможного любого дефолта или события дефолта, которые могут возникнуть в результате каких-либо реструктуризаций, перемещения или ликвидации дочерней компании эмитента Romanshorn LC AG. Согласия остаются в силе до 31 декабря 2010 года”, - проинформировал, в частности, KazakhGold.

Между тем сама компания “Полюс Золото”, комментируя ситуацию вокруг купли-продажи KazakhGold, заявила, что процесс приобретения ею мажоритарной доли казахстанского золотодобытчика “был абсолютно открытым, прозрачным, соответствующее соглашение было заключено в интересах всех акционеров компании”. По данным российской компании, более 96% акционеров KazakhGold, включая представителей семьи Асаубаевых, проголосовали за проведение данной сделки. В заявлении “Полюс Золото” говорится, что российский акционер заинтересован в дальнейшем развитии казахстанских активов KazakhGold, инвестировании средств, создании рабочих мест и увеличении производства в Казахстане.

В этом, похоже, заинтересованы и власти Казахстана. Премьер-Министр Казахстана Карим Масимов, общаясь во вторник с журналистами, выразил надежду на “дружественное урегулирование данного спора” и на то, что будут “учтены интересы всех сторон”. По сообщению финпола, на сегодняшний день обвинение нынешнему основному акционеру KazakhGold по факту покупки контрольного пакета акций компании по заниженной стоимости еще не предъявлено, ведется расследование. Скорей всего, война акционеров - бывших и нынешних - закончится тихо, без осложнений для каждой из участвующих в ней сторон. Как стало известно на этой неделе, АО “ГМК “Казахалтын”, казахстанская “дочка” KazakhGold, добровольно вернула в бюджет Республики Казахстан НДС в размере около $32 млн. Эта сумма в 2007-2009 годах была незаконно возмещена из бюджета предыдущим руководством предприятия по фиктивным договорам, приведшим к выводу денежных средств из Казахстана. Возможно, в результате проведения переговоров сторон, судебное разбирательство в Лондоне вскоре будет прекращено. А истец и ответчики и впрямь останутся каждый при своих интересах.

Елена БУТЫРИНА

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

“Казахмыс” вошел в список Лондонской ассоциации участников рынка драгметаллов

“Казахмыс” после проведенного тестирования серебряных слитков входящего в его состав Балхашского металлургического комплекса вошел в список Лондонской ассоциации участников рынка драгоценных металлов (LBMA). Об этом говорится в сообщении “Казахмыс”.

“Исследования и анализ серебряных слитков был проведен независимыми экпертами. Предприятие “Казахмыса” удовлетворило требования LBMA по производительной способности и финансовому положению”, - отмечается в нем.

Председатель правления ТОО “Корпорация “Казахмыс” Эдуард Огай, чья цитата приводится в сообщении, выразил удовлетворение включением компании в элитную ассоциацию участников рынка драгоценных металлов. “Международная сертификация производимых нами серебряных слитков стала результатом долгосрочной программы совершенствования технологии производства и повышения прибыльности нашего драгметального подразделения. Мы стремимся достичь максимально высокой степени переработки нашей продукции для повышения доходности группы на благо акционеров, сотрудников и казахстанской общественности”, - заявил он.

Компания сообщила, что инвестировала $710 тыс. в установку новой автоматизированной линии розлива серебра в слитках производственной мощностью 400 тонн в год. Вес одного слитка в соответствии с международным стандартом равен 1000 унциям, или 31,1 кг.

Согласно пресс-релизу, шеф-монтажные работы и обучение персонала драгметального цеха были проведены специалистами-техниками итальянской фирмы IEKO, предварительные организационные работы по подключению и монтажу установки - специалистами проектно-конструкторского отделения и инженерами-технологами “Казахмыса”. Были введены дополнительные рабочие места для обслуживания индукционной печи, которая используется для розлива серебра в слитки. Сейчас драгметальный цех Балхашского металлургического комплекса, помимо выпуска новой продукции, продолжает производство золота в слитках и серебра в гранулах.

Как сообщалось, группа “Казахмыс” является ведущей международной компанией по добыче и переработке природных ресурсов и имеет значительные доли участия в области производства меди, золота, цинка, серебра, электроэнергии, а также нефти. Она является одним из десяти ведущих производителей меди и серебра в мире, владеет 15 действующими рудниками, 10 горно-обогатительными фабриками и 2 медеплавильными производственными комплексами. “Казахмыс” входит в список компаний FTSE-100. Его акции котируются на Лондонской и Казахстанской фондовых биржах. В 2009 году объем реализации продукции группы составил $3,7 млрд при показателе EBITDA в $1,6 млрд.

В 2009 году компанией из собственной руды было произведено 320 тыс. тонн меди в катодном эквиваленте. Кроме того, в прошлом году было выпущено 149 тыс. тонн цинкового концентрата, 17 млн унций серебра, 182 тыс. унций золота. Kazakhmys Power владеет 50%-ной долей участия в крупнейшей в Казахстане Экибастузской угольной электростанции с номинальной мощностью в 4000 МВт. А Kazakhmys Petroleum продолжает свою работу на разведочном блоке Восточный Акжар, приобретенном в апреле 2007 года.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

“Интерпайп” открыла в Казахстане новый склад трубной продукции

Международная трубно-колесная компания “Интерпайп” открыла в Атырау новый склад трубной продукции площадью более 2 тыс. квадратных метров, возможности которого позволят перерабатывать до 3 тыс. тонн сварных и бесшовных труб в месяц. Как сообщается в пресс-релизе компании, на данный момент на склад уже отгружено более 2 тыс. тонн труб. Продукция, которую “Интерпайп” отгружает в Казахстан через новый склад, предназначена для использования в широком спектре отраслей, в том числе: нефтегазовой (вспомогательная продукция), жилищно-коммунальном хозяйстве (водоводы, теплосети, канализационные и оросительные системы) и машиностроении (конструкции различного назначения).

“Новый склад в Атырау был открыт в рамках развития складской программы “Интерпайп” в Казахстане. Возможность отгружать трубы со склада в Атырау позволит нам сократить сроки поставки продукции в Западный регион Казахстана, минимизировать расходы клиентов и оперативно реагировать на изменения спроса”, - прокомментировала событие руководитель сегмента труб общего назначения компании Вера Смаль, чьи слова приводятся в пресс-релизе.

В настоящее время “Интерпайп” помимо нового склада в Атырау располагает в Казахстане еще тремя складскими площадками: два склада мощностью до 6 тыс. тонн труб в месяц расположены в Астане, один склад мощностью до 2 тыс. тонн труб в месяц - в Алматы.

По данным “Интерпайп”, в первом квартале 2010 года доля реализации трубной продукции этой компании в Казахстане составила 34% от общего объема экспорта в страны СНГ (без Украины и России). В 2009 году данная доля составляла 23%.

“Интерпайп”, чьи производственные мощности размещены на трех заводах в Днепропетровской области Украины, позиционирует себя как международная компания, лидер трубной индустрии в Центральной и Восточной Европе и крупнейший в мире экспортер железнодорожных колес. Для расширения производственных мощностей компания ведет строительство электросталеплавильного комплекса “Интерпайп сталь” (“Днепросталь”) мощностью 1,32 млн тонн стали в год. Ее годовой оборот в 2008 году составил $1,96 млрд. Продукция компании поставляется более чем в 80 стран мира через сеть торговых офисов в Украине, России, Казахстане, Европе, США и на Ближнем Востоке. Продажи колесной продукции компании ведутся под брендом KLW. Продукция производится в соответствии с международными стандартами API 5L PSL1/PSL2, API 5CT, ASTM, EN (DIN), NF, ГОСТ, AAR, UIC. А система управления качеством “Интерпайп” соответствует требованиям международных стандартов ISO 9001, ISO 14001, API Spec Q1, ДСТУ.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

ИЦА в I полугодии на 11% увеличило транспортировку газа по магистральным газопроводам

АО “Интергаз Центральная Азия” (ИЦА), входящее в группу компаний АО “КазТрансГаз”, в первом полугодии 2010 года транспортировало по своим магистральным газопроводам в общей сложности 51,683 млрд кубометров газа, что на 11% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Об этом говорится в пресс-релизе ИЦА.

По информации компании, в том числе объем внутренней транспортировки в январе-июне текущего года составил 4,647 млрд кубометров, международный транзит газа - 41,234 млрд кубометров, а объем транспортировки газа на экспорт - 5,801 млрд кубометров.

ИЦА также сообщило, что за первые шесть месяцев 2010 года его капитальные вложения за счет собственных средств составили Т9 млрд 654,9 млн, в том числе в производство - Т8 млрд 525,7 млн. В сравнении с аналогичным прошлогодним периодом рост составил Т4 млрд 70,6 млн, или 72%. Компания, в частности, проинформировала, что увеличивает вложения в ремонт и модернизацию магистральных газопроводов, и что в дальнейшем она планирует наращивать темпы ремонтных работ для повышения надежности всей газотранспортной системы Казахстана.

Также, по ее сведениям, в первом полугодии этого года ИЦА внесено налогов и платежей в бюджет республики на общую сумму Т6 млрд 241 млн.

В 2010 году, так же как в предыдущем, компания планирует транспортировать 94 млрд кубометров газа. Объем капвложений за счет собственных средств в этом году предусматривается в размере Т40 млрд 112,3 млн.

АО “Интергаз Центральная Азия”, созданное в июне 1997 года, осуществляет непосредственное управление переданной ему в концессию газотранспортной системой Казахстана. Компания контролирует в стране основную сеть транспортных газопроводов протяженностью более 11 тыс. километров с годовой пропускной способностью до 190 млрд кубометров.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

“КазМунайГаз” и Shell выступят равноправными партнерами в компании по добыче и эксплуатации на Кашагане

“КазМунайГаз” и Shell Kazakhstan Development B.V. выступят равноправными партнерами в NC Production Operations Company B.V. (NCPOC) - компании по добыче и эксплуатации гигантского нефтегазового месторождения Кашаган на казахстанском шельфе Каспийского моря. Вхождению “КазМунайГаза” в NCPOC, являющуюся 100%-ной “дочкой” Shell, способствовало подписание между сторонами в рамках Северокаспийского проекта соглашения акционеров. Нацкомпания и Shell договорились об этом еще в 2008 году, в момент учреждения NCPOC.

По сообщению “КазМунайГаза”, сделка осуществляется ее 100%-ной “дочкой” KMG Kashagan B.V. “В результате подписания данного соглашения “КазМунайГаз” и Shell становятся официальными партнерами по операциям по добыче и эксплуатации, что позволит им объединить свои усилия для своевременной реализации проекта” - отмечается в сообщении. - Участие “КазМунайГаза” в NCPOC демонстрирует планомерные шаги нацкомпании по увеличению своей роли в проекте и вовлеченность казахстанской стороны в стратегическое развитие проекта”.

Согласно операционной модели Северокаспийского проекта, NCPOC как агентская компания уполномочена на проведение операций по добыче и эксплуатации от имени North Caspian Operating Company B.V. (NCOC) - единого оператора соглашения о разделе продукции (СРП) по Северному Каспию, подписанного в 1997 году. В настоящее время NCPOC активно вовлечена в работы по проекту, сообщили в “КазМунайГазе”.

Как сообщалось, NCOC приняла на себя функции оператора проекта от Agip KCO в январе 2009 года, после того как накануне осенью Министерство энергетики и минеральных ресурсов РК и “КазМунайГаз” подписали с иностранными участниками Кашагана дополнительные соглашения к действующему СРП и окончательно договорились о новом плане развития этого месторождения. В результате этого доля участия “КазМунайГаза” в Северокаспийском проекте выросла с 8,33% до 16,81%, Eni, ExxonMobil, Shell и Total сократили свое участие с 18,52% до 16,81%, ConocoPhillips - с 9,26% до 8,4%, а Inpex - с 8,3% до 7,56%. При распределении ролей было решено, что Shell будет отвечать на этапе 2 за морской комплекс. Тогда же правительство обещалось передать “КазМунайГазу” роль доминирующей компании на Кашагане. Данные переговоры, длившиеся почти год, не только усилили функции нацкомпании в проекте, но и значительно улучшили экономические условия для Республики Казахстан, установили механизмы контроля за сроками и расходами при его реализации.

Согласно ранее озвученным планам “КазМунайГаза”, добыча нефти на Кашагане должна начаться в декабре 2012 года в объеме 75 тыс. баррелей в сутки с последующим ростом до 370 тыс. баррелей. Через два-три года после начала добычи в рамках очередного этапа разработки месторождения оно должно ежесуточно давать 450 тыс. баррелей в сутки. А через девять лет добыча нефти ожидается в объеме 1,5 млн баррелей в сутки. Между тем разные источники на протяжении уже двух лет ставят под сомнение своевременное начало нефтедобычи на Кашагане.

Северокаспийский проект включает в себя месторождения Кашаган, Кайран, Актоты, Каламкас. Кашаган - это пятое крупнейшее нефтегазовое месторождение в мире, запасы которого составляют приблизительно 7-9 млрд баррелей нефтяного эквивалента.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

У Caspian Gas Corporation отозвана лицензия по газовому месторождению Шагырлы-Шомышты

Министерство нефти и газа Казахстана отозвало у американской компании Caspian Gas Corporation, “дочки” American International Petroleum Corporation (AIPC), лицензию на эксплуатацию газового месторождения Шагырлы-Шомышты (Мангистауская область). Как пояснил министр нефти и газа Сауат Мынбаев, соответствующее решение принято в связи с неисполнением Caspian Gas Corporation своих обязательств и имеющимися долгами. По его словам, профильное министерство тщетно пыталось добиться от этой компании ответа на уведомления по поводу исполнения обязательств почти год.

В настоящее время правительство предполагает два варианта развития ситуации вокруг месторождения Шагырлы-Шомышты: оно будет выставлено на конкурс, либо предложено в ходе прямых переговоров национальной компании “КазМунайГаз”. Условиями получения лицензии на этот актив будет покрытие всех долговых обязательств перед БТА Банком и бюджетом, а также исполнение всех обязательств в рамках данного проекта.

Учитывая растущую необходимость в казахстанском газе для юга страны и определенные обязательства государственной компании АО “КазТрансГаз” (“дочка” “КазМунайГаза”) перед КНР по заполнению будущего газопровода Бейнеу - Бозой - Шымкент, наиболее вероятным представляется второй вариант. Казахстанская сторона на уровне руководителей и представителей Министерства нефти и газа, “КазМунайГаза” и “КазТрансГаза” неоднократно заверяла общественность в наличии в стране свободных объемов местного газа, предназначаемого для газопровода Бейнеу - Бозой - Шымкент. Между тем эксперты ставили под сомнение данный факт, обращая внимание на отсутствие конкретных соглашений между РК и РФ о совместной разведке и эксплуатации месторождения Имашевское, только планируемую разработку месторождения Урихтау, проблемы по Шагырлы-Шомышты. Планируемый к разработке закон о газе обяжет нефтегазопроизводящие компании сдавать государству объемы добываемого на своих месторождениях газа, а передача месторождения Шагырлы-Шомышты “КазМунайГазу” станет в этом деле хорошим подспорьем: согласно программе его разработки, ежегодно здесь планируется добывать около 1 млрд кубометров газа на первом этапе и до 1,5 млрд кубометров газа в последующем.

Полномасштабная добыча газа на Шагырлы-Шомышты, впрочем, до сих пор не велась, несмотря на активное бурение скважин, строительство дожимной компрессорной станции с установкой подготовки газа, а также 95-километрового 530-миллиметрового газопровода от месторождения к станции Бейнеу для последующей врезки в систему Средняя Азия - Центр. Так или иначе, новому владельцу месторождения не придется инвестировать значительные средства в инфраструктуру - в целом она здесь уже имеется.

AIPC владела 30-летней лицензией на освоение Шагырлы-Шомышты с 1999 года. В феврале 2004 года, после назначения оператором простаивавшего в то время месторождения Caspian Gas, специалисты этой компании адаптировали к нынешним условиям бизнес-план, разработанный еще в 2001 году американской Hulliburton. Было подсчитано, что развитие проекта требует инвествливаний в сумме $150 млн, для чего необходимо было привлечь долгосрочный синдицированный заем от казахстанских и международных финансовых организаций.

Ранее AIPC предпринимала безуспешные попытки привлечь в данный проект стратегического инвестора. С Тюменской нефтяной компанией даже был подписан протокол о создании на паритетных началах совместного предприятия для сбыта добываемого на месторождении газа через дочерние подразделения российского газового холдинга “Газпром”. Но требуемые большие финансовые вложения не оправдывали в то время низкие цены на газ, проект был признан нерентабельным, и дальше соответствующего протокола о намерении дело не пошло. Позже национальная акционерная компания “Нафтогаз Украины” проявляла интерес к Шагырлы-Шомышты, рассчитывая получить контрольный пакет акций в этом месторождении, что не устроило Caspian Gas. Появились даже разговоры о возможном участии в проекте “Газпрома”.

Нынче вопрос с “напарником” по проекту решился не в пользу истинного владельца месторождения, кстати, которым, по некоторым сведениям, является не кто иной, как опальный Мухтар Аблязов.

Общие запасы газа на месторождении Шагырлы-Шомышты оцениваются в 32,4 млрд кубометров. Это одно из самых крупных в Казахстане газовых месторождений наряду с Амангельдинским (Жамбылская область) и Имашевским (на границе России и Казахстана, казахстанская часть приходится на Атыраускую область) и Урихтау (Актюбинская область).

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

АО “Каражанбасмунай” принудительно выплатило в бюджет свыше Т5,2 млрд за экспорт нефти в декабре 2008 года

Нефтедобывающее АО “Каражанбасмунай”, совместно контролируемое китайской компанией CNPC и АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз” (РД КМГ), выплатило в доход государства Т5 млрд 205 млн 124,263 тыс. за экспорт нефти в декабре 2008 года, в период законотворческих коллизий. Принудительная выплата последовала вслед за решением суда, принятым по результатам анализа Мангистауской транспортной прокуратурой и представлению департамента таможенного контроля области, которые обвинили компанию в нарушении таможенного оформления вывоза нефти.

В сообщении, размещенном на сайте Генеральной прокуратуры РК, говорится, что Мангистауская транспортная прокуратура, проанализировавшая в прошлом году деятельность департамента таможенного контроля по Мангистауской области в части соблюдения таможенного законодательства, поручила выставить уведомления в адрес ряда хозяйствующих субъектов о доначислении экспортной таможенной пошлины (ЭТП) на сырую нефть. В частности, было выявлено, что АО “Каражанбасмунай” в декабре 2008 года, в период введения в действие постановления правительства РК от 24 декабря 2008 года за №1234, предусматривающего уплату таможенных платежей и до введения рентного налога (с 1 января 2009 года), осуществило вывоз сырой нефти без уплаты ЭТП. Согласно сообщению, в адрес этой компании таможенным органом было выставлено уведомление за №67 от 26 ноября 2009 года о доначислении таможенной пошлины на сырую нефть и пени на общую сумму свыше Т5,2 млрд. Компания, не согласившись с выставленным уведомлением, оспорила его в судебном порядке.

Решением специализированного межрайонного экономического суда Мангистауской области от 11 мая 2010 года заявление “Каражанбасмунай” об оспаривании соответствующего уведомления было оставлено без удовлетворения. Решение суда было обжаловано компанией в апелляционном и кассационном порядке. Однако постановлением кассационной коллегии Мангистауского областного суда от 14 июля 2010 года судебные акты по вышеуказанному гражданскому делу вступили в законную силу. Уведомление ДТК было исполнено в полном объеме.

Как сообщалось, ЭТП на нефть была введена в Казахстане 17 мая 2008 года и отменена 26 января 2009 года. Ее размер варьировал от $109,91 за тонну (с момента введения и до 11 октября 2008 года) до $203,8 за тонну (с октября 2008 года до 19 января 2009 года). На момент отмены размер ЭТП составлял $139,79 за тонну. Рентный налог на экспорт нефти, добытой в Казахстане, кроме нефти, добытой по контрактам на условиях СРП и по контракту, утвержденному Президентом страны, был введен с 1 января 2009 года взамен действовавшей в 2008 году ЭТП. С целью исключения двойного налогообложения нефти, экспортируемой после 1 января 2009 года, но подлежащей таможенному оформлению по процедуре временного декларирования до 31 декабря 2008 года, было принято правительственное постановление от 24 декабря 2008 года № 1234 “О внесении дополнения и изменения в постановление правительства РК от 15 октября 2005 года №1036”. Новая редакция пункта 3-1 уточняла объект обложения в ЭТП в отношении сырой нефти. Однако в самом Налоговом кодексе и законе о введении его в действие отсутствовали специальные положения об отмене с 1 января 2009 года ЭТП в связи с введением рентного налога. Учитывая это, компании осуществляли в указанный период вывоз своей нефти за пределы Казахстана без оплаты ЭТП, за что позже “поплатились” в прямом смысле слова.

Ряд компаний, включая РД КМГ, АО “CNPC-Актобемунайгаз”, “Нельсон Петролеум Бузачи” и другие, тщетно пытались оспорить в судах различных инстанций решение властей о доначислении в отношении их нефти ЭТП. Однако вынуждены были выплатить в полном объеме предъявленные им таможенные претензии.

13 июля 2010 года правительство приняло постановление о возобновлении действия ЭТП на нефть и нефтепродукты. Согласно ему, размер пошлины на светлые нефтепродукты составляет $99,71 за тонну, на темные нефтепродукты - $66,47 за тонну, на сырую нефть - $20 за тонну. Правительство собирается ежеквартально на основании ежемесячной информации о средних ценах на мировых рынках нефти рассчитывать ставки экспортных таможенных пошлин. Особенностью данного постановления является то, что ЭТП на нефть вводится по всем экспортерам, за исключением тех, у кого в СРП есть стабильность по данному виду платежей. По расчетам властей, введение ЭТП существенно повысит объем доходов бюджета.

Сами нефтяники и аналитики рынка в целом негативно восприняли информацию о введении пошлины, облагающей экспорт нефти. В частности, РД КМГ сообщило, что его налоговая нагрузка до ввода ЭТП при цене $75 за баррель составляет 66,9%, а после ее введения в размере $20 за тонну эффективная налоговая нагрузка составит 68,7% при той же цене. При этом нагрузка на “Каражанбасмунай”, по расчетам РД КМГ, составит около 81,6%.

Елена БУТЫРИНА

КОММУНИКАЦИИ

В 2010 году железнодорожная отрасль преодолела тенденции кризисного периода и демонстрирует уверенные темпы роста

В канун Дня работников транспорта и связи, отмечаемого 1 августа, в национальной компании “Ћазаћстан темiр жолы” состоялось совещание по итогам работы за первое полугодие и планам на перспективу. С этой целью в Астане собрался весь высший руководящий состав отрасли. Как отметил глава компании Аскар МАМИН, с начала года компания полностью обеспечила спрос экономики и населения страны на перевозки.

Основной показатель - грузооборот - в этот период составил более 101 млрд т/км, что выше уровня прошлого года на 13,6%. Увеличился экспорт грузов на 25,3%, импорт - на 4,5%, внутренние перевозки выросли на 11,6%. Достигнут прирост пассажирооборота на 6%. Доходы группы компаний АО “НК “КТЖ” за истекший период выросли на 25% по сравнению с аналогичным периодом 2009 года. Аскар Мамин отметил, что высокие показатели работы железной дороги достигнуты на фоне оживления экономики страны и профессионализма сотрудников. Рост ВВП республики на 8%, увеличение объемов промышленного производства на 11%, положительное внешнеторговое сальдо - более 40% к уровню 2009 года дали проекцию на работу железнодорожного транспорта, придав импульс процессу перевозок.

Стабильной оставалась ситуация с обеспечением безопасности движения поездов. За 6 месяцев 2010 года железнодорожниками не было допущено крушений и аварий, количество нарушений безопасности движения снижено на 8%, случаев брака в работе - на 27%, особых случаев брака - на 46% по сравнению с прошлым годом.

По итогам первого полугодия компания добилась хороших финансовых результатов. Доходы на 5,1% превысили запланированный показатель, на 21,3% - уровень аналогичного периода 2009 года. При этом расходы КТЖ были значительно оптимизированы. Только общие административные издержки сократились за полугодие на 12,3%. Итоговая прибыль компании по итогам шести месяцев ожидается выше плана на 60,3%.

На совещании было отмечено, что в последние годы на железнодорожном транспорте немало сделано и делается для укрепления финансовой дисциплины, пресечения различного рода хищений и злоупотреблений. В отрасли неуклонно сокращается количество нарушений установленного законодательством порядка закупа товаров, работ и услуг. Возросла возмещаемость ущерба от нецелевого, неэффективного расходования материальных и финансовых ресурсов, их недостач и растрат. Все это значительно повлияло на финансовые результаты работы компании и позволило наполнить инвестиционный бюджет КТЖ. В настоящее время “Ћазаћстан темiр жолы” является одним из самых активных экономических субъектов в части привлечения и освоения капиталовложений.

В этом году национальный перевозчик намерен освоить инвестиции на сумму Т222 млрд, что выше предыдущего года в два раза. Вложения будут направлены на диверсификационные проекты: строительство железнодорожных линий Коргас - Жетыген и Узень - госграница с Туркменистаном (Т28 млрд), строительство первичной магистральной транспортной сети связи - ВОЛС; капитальный ремонт пути, обновление локомотивного и вагонного парка, развитие станции Достык и другие.

При этом Аскар Мамин подчеркнул, что, несмотря на очевидные свидетельства роста по всем показателям, параллельное осуществление текущей и диверсификационной деятельности, система железнодорожного транспорта имеет немало скрытых резервов для увеличения результативности работы. Это и внедрение новых технологий, и экономия ресурсов, и обоснованная интенсификация нагрузки на персонал.

По словам главы компании, для достижения экономической эффективности деятельности и поддержания конкурентоспособности необходимо принять меры по повышению производительности труда. Причем не только за счет увеличения тарифов, но и сокращения непроизводительных затрат и оптимизации производственных процессов. В связи с этим была разработана и утверждена программа повышения эффективности деятельности, в которой на первом этапе предусмотрено выполнение тактических быстрореализуемых задач до конца 2010 года, с оценочным эффектом Т15 млрд.

Основными мероприятиями программы обозначены повышение доходности, улучшение качественных показателей работы подвижного состава, экономия ресурсов, эффективное осуществление капитальных вложений, повышение эффективности управления денежными потоками.

Недавно деятельность “Ћазаћстан темiр жолы” было подвергнута всесторонней исследовательской оценке, и в 2010 году международные агентства Fitch ratings и Standard & Poor’s утвердили рейтинги КТЖ на уровне BBB- и BB+ соответственно, а также подтвердили прогноз по рейтингам нацкомпании на уровне “Стабильный”.

Стоит подчеркнуть, что железнодорожники активно поддержали призыв Президента Назарбаева использовать относительное затишье, вызванное кризисом, в пользу новой индустриализации отрасли. В 2009 и 2010 годах в Казахстане не только начали производить собственные локомотивы и вагоны, крупное вагонное литье, но и значительно обновили инфраструктуру путей, готовясь к будущему повышению скоростей движения поездов. В истекший период железнодорожники установили даже своеобразный рекорд: капитальным ремонтом было пройдено почти 600 км пути, что является абсолютным максимумом за последние 10 лет. Обновление путевого хозяйства позволило поднять скорости движения, что служит подготовительным этапом к охвату всех регионов скоростным сообщением.

- До 2014-2015 годов мы планируем связать многие регионы Казахстана скоростным движением пассажирских поездов, - сказал г-н Мамин. - В 2010 году маршрут скоростного поезда был продлен до ст. Курорт “Боровое”, в 2011 будет сокращено время движения поездов до Петропавловска. С началом производства в Астане пассажирских вагонов решение этой задачи будет облегчено. В 2011 году с конвейера предприятия сойдут первые 30 вагонов, в 2012 году - еще 150. Возможно финансирование покупки новых вагонов для нужд пассажирских перевозок со стороны государства, однако - на возвратной основе.

Железная дорога в 2010 году довела долю казахстанского содержания в объемах закупаемых товаров и услуг до 80%. В соответствии с программой по увеличению доли казахстанской составляющей и развитию железнодорожного машиностроения компания планирует увеличить объем только железнодорожной отечественной машиностроительной продукции в 30 раз, с Т10 млрд в 2008 году до Т300 млрд в 2015 году, полностью обеспечить отрасль подвижным составом казахстанского производства, обеспечить локализацию при производстве железнодорожной машиностроительной продукции на уровне 50-90%.

В рамках мероприятий, предусмотренных программой по увеличению доли казахстанской составляющей в объеме закупа, КТЖ принимает непосредственное участие в выпуске железнодорожной продукции на базе отечественных предприятий, в том числе 12 крупных проектов в области машиностроения и металлургии. Одним из них стало строительство локомотивосборочного завода в Астане. С начала ввода в эксплуатацию заводом выпущено 11 локомотивов. В его цехах налажено производство платформ, в том числе раскрой, сварка и сборка. До конца года будут произведены еще 22 тепловоза. В настоящее время ведется работа по сертификации локомотива Регистром сертификации на федеральном железнодорожном транспорте Российской Федерации для обеспечения возможности сбыта тепловозов на региональном рынке стран СНГ.

Численность работающих на предприятии составляет 420 человек, в 2011 году ожидается доведение количества работающих там до 700 человек. Казахстанская составляющая при производстве локомотивов в Астане с начала 2010 года обеспечена на уровне 18%.

При непосредственном участии КТЖ недавно был осуществлен запуск первой очереди производства грузовых вагонов на базе ТОО “Таман” с созданием дополнительно 200 новых рабочих мест, подписан акт госкомиссии по приемке вагонов в эксплуатацию. В текущем году начато производство 250 грузовых вагонов. Ввод второй пускового комплекса будет обеспечен до конца этого года. Полное завершение строительства завода и выход на производственную мощность предполагается 1 июля 2011 года.

АО “Востокмашзавод” в Усть-Каменогорске 28 июня 2010 года начало плавку крупного вагонного литья. При его производстве используется технология и оборудование германского концерна “Вагнер Синто”, применяющего вакуумно-пленочную формовку - один из наиболее современных и универсальных способов литья. При нем обеспечивается возможность максимальной механизации и автоматизации технологических операций. В настоящее время образцы продукции готовятся на сертификацию, которую планируется пройти до конца года с последующим выходом на производственную мощность в количестве 4000 вагонокомплектов в год. Во исполнение поручения Премьер-Министра РК, на производственных мощностях АО “ЗИКСТО” в Петропавловске организовано производство зерновозов. Два опытных образца уже направлены на сертификационные испытания. Ежегодная мощность предприятия будет составлять 900 зерновозов в год.

26 июня 2010 г. на территории индустриального парка Астаны с участием Премьер-Министра состоялась торжественная церемония закладки символических капсул на месте строительства заводов по производству пассажирских вагонов и электровозов. Завод по производству пассажирских вагонов по технологии испанской компании Patentes TalgoSA обеспечит производство 100 единиц продукции в год и создание более 300 новых рабочих мест. Ввод в эксплуатацию данного завода запланирован на 2011 год. В настоящее время отведена земля под строительство, разработано ТЭО. После получения положительного заключения государственной экспертизы в ближайшее время будет объявлен тендер на строительство завода.

Ежегодный выпуск 50 электровозов будет осуществлять совместное казахстанско-российско-французское предприятие по самым современным и прогрессивным технологиям. Планируемый срок ввода объекта в эксплуатацию - 2012 год, будет создано 300 новых рабочих мест. Разработан график производства, по которому выдано на согласование французской компании Alstom и российской ТМХ техническое задание на разработку ТЭО.

Между АО “АВЗ” и словацкой компанией “Жос Врутки” создано совместное предприятие по производству вагонов дизельных рельсовых составов европейского класса, соответствующих требованиям евростандарта, последнего модельного ряда типа ЕВРО-4 с мощностью 6 составов в год. Словацкой стороной будут предоставлены современные технологии, контрукторско-технологическая документация производства, обеспечение инвестициями в размере $30 млн для оснащения оборудованием и технологией.

До 15 августа текущего года будет получено ТЭО, до 15 сентября планируется заключение контракта с подрядчиком на реконструкцию производственных мощностей. 1 июля 2011 года будет осуществлен выпуск первых составов, которые будут курсировать по маршрутам Караганда - Карагайлы, Жана-Арка - Каражал, Астана - Ансары. В последующие годы планируется оснастить новыми составами еще около 40 маршрутов. Также будут открыты новые маршруты Алматы - Сарыозек, Алматы - Капчагай, Алматы - Достык и Жарык - Жезказган.

Также компанией поддерживается проект по производству рельсов марки Р-65 на базе ТОО “KSP Steel” в Павлодаре. По реализации данного проекта имеются определенные сложности, в настоящее время в проект вовлечена японская компания “Мицуи”, которая будет поставлять часть технологического оборудования совместно с итальянской Danielli. В связи с этим получено согласие Японского банка международного сотрудничества (JBIC) на финансирование данного проекта через Банк развития Казахстана. Планируется, что вопрос финансирования решится к 1 декабря текущего года и будет обеспечен выпуск 1-й партии продукции в январе 2013 года. Тем самым при выполнении капитального ремонта путей в 2013 году будет использована казахстанская продукция.

В Екибастузе совместно с ТОО “Проммашкомплект” создано предприятие, на котором планируется развернуть крупное производство по выпуску стрелочных переводов и цельнокатаных колес. Проект финансируется Евразийским банком совместно с Европейским банком реконструкции и развития. На первом этапе партнером является Новосибирский стрелочный завод, в последующем, на втором этапе, техническим партнером по стрелочным переводам выступит австрийская компания ВАЕ. По плану выпуск стрелочных переводов планируется в 2011 году, цельнокатаных колес - в 2013 году.

В 2009 году начата, а в 2010 продолжена реализация двух важных для экономики государства инфраструктурных проектов, это строительство новых железнодорожных линий: Узень - государственная граница с Туркменистаном и Коргас - Жетыген общей протяженностью 439 км. Суммарная стоимость проектов составляет свыше Т200 млрд. В настоящее время выполняются работы по отсыпке земляного полотна, строительству искусственных сооружений и объектов внешнего электроснабжения, начата укладка рельсошпальной решетки. По обоим проектам, первые пусковые комплексы которых будут сданы в эксплуатацию в декабре 2011 года, казахстанское содержание будет выше 80%.

Компания все активнее привлекает себе на службу передовые технологии. В частности, в отрасли проводится работа по внедрению программы “Мультирэйл”, благодаря чему вся технология организации перевозок подвергнется реинжинирингу. При этом, в соответствии с мировыми стандартами, будет исключен прямой контакт станционных работников с клиентами, поезда постепенно будут переведены на твердый график движения, появится возможность контролировать график исполнения поездов в режиме онлайн, а также отслеживать ход выполнения заявок грузоотправителей с момента поступления до фактического исполнения. Оценочный эффект от реализации данного проекта, сообщил вице-президент КТЖ Канат АЛПЫСБАЕВ, составит Т10,5 млрд.

Профессия железнодорожника в Казахстане возвращает себе былой престиж. По итогам первого полугодия текучесть кадров по группе компаний “КТЖ” сократилась на 1,7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составила 4,3%. За 6 месяцев повысили профессиональную квалификацию 1597 работников разных специальностей, тогда как за аналогичный период прошлого года - 1014 работников.

С начала 2010 года в отрасли активно реализуется жилищная политика. В июне президентом компании “КТЖ” были вручены ключи от 216 квартир работникам приграничной с Китаем станции Достык. Подходит к концу строительство 20 и капитальный ремонт 23 домов, пострадавших от наводнения в Алматинской области. Все пострадавшие от стихии железнодорожники отпразднуют новоселье до 5 августа. Совместно с акиматом Астаны ведется работа по предоставлению работникам 20 квартир арендного жилья. Бюджет расходов на социальную поддержку работников компании в 2008 году составлял Т3183,0 млн, в 2009 году - Т3393,0 млн, в 2010 году - Т3420,712 млн. Эти меры социальной поддержки дали позитивный результат: за первое полугодие производительность труда работников выросла на 12% по отношению к 2009 году.

На второе полугодие перед коллективом отрасли поставлены задачи в рамках семи приоритетных направлений: повышение производительности труда, институциональное развитие и организация скоростного движения, комплексное обеспечение лидирующих позиций в сфере грузовых перевозок, создание отрасли отечественного машиностроения, строительство новых железнодорожных линий и обеспечение роста транзитного потенциала экономики, повышение безопасности перевозок и улучшение корпоративного управления. Все эти задачи не новы для отрасли, так как над их реализацией 150-тысячный коллектив работает практически со дня постановки.

Основные производственные задачи отрасли таковы: грузооборот железнодорожного транспорта до конца года должен составить более 208 млн тонно-километров, объем погрузки - порядка 236 млн тонн.

Отмечая трудовые успехи работников, в канун праздника в офисе “Ћазаћстан темiр жолы” и ее региональных филиалах состоялось торжественное награждение лучших из лучших отраслевыми наградами. Всего было отмечено более 700 человек. 65 тружеников получили высшую награду отрасли - знак “Почетный железнодорожник”. 12 обладателям самую почетную награду в железнодорожной среде вручил в присутствии ветеранов - членов консультативного совета АО “НК “КТЖ” - президент компании Аскар Мамин.

Лучшей оценкой труда в канун Дня работников транспорта и связи железнодорожников стали слова легендарного бывшего начальника Кустанайского отделения железной дороги, преодолевшего 86-летий жизненный рубеж, Бертрана Рубинштейна. Резюмируя достижения железной дороги и труд людей, он сказал: “Кроме радости, восторга и удивления, других впечатлений от работы железной дороги на нынешнем этапе нет”.

Елена ТРИФОНОВА

КОММУНИКАЦИИ

GSM Kazakhstan/Kcell обещает и дальше снижать тарифы

Во вторник в Казахстанском пресс-клубе прошел пресс-брифинг GSM Kazakhstan/Kcell. Директор департамента маркетинга компании Каспарс Кукелис рассказал журналистам о мероприятиях, направленных на снижение тарифов на сотовую связь и доступ в Интернет.

Руководство компании подчеркнуло, что поддерживает действия Министерства связи и информации, направленные на снижение стоимости ежегодной платы за радиочастотный спектр. “Миссия нашей компании - сделать сотовую связь доступной для всех жителей Казахстана, принося максимальную пользу своим абонентам. На протяжении последних нескольких лет мы реализуем последовательную стратегию снижения стоимости услуг сотовой связи и Интернета”, - отметил г-н КУКЕЛИС. В частности, по его словам, в 2008 г. на 20% снизилась стоимость звонков внутри сети на всех тарифных планах Activ. В прошлом году “GSM Казахстан/Kcell” ввел 5 региональных рекламных тарифных планов по цене Т9 за минуту, снизил в 2,5 раза стоимость международных звонков на 191 направлении, цены на звонки в страны СНГ и Балтии. Звонки в роуминге стали наполовину дешевле. Абоненты рекламного тарифного плана “Свобода общения-2” получили до 30 минут бесплатного общения внутри сети, те, кто пользуется планом “Время говорить-2”, смогли говорить 28 мин. Также снизилась стоимость звонков на телефоны других операторов сотовой связи и городские номера на рекламном акционном тарифе “Единый”, пользователи четырех рекламных тарифных планов со второй минуты стали платить по Т1 за каждую минуту разговора. Также компания ввела специальные предложения для мобильного Интернета и новый тариф для малого и среднего бизнеса “Свое дело”. “В этом году мы снизили стоимость звонков в роуминге во всех сетях операторов, входящих в группу TeliaSonera. Исходящие звонки подешевели вдвое, входящие - в шесть раз. Кроме того, снизилась стоимость звонков на номера других операторов сотовой связи и городские номера на рекламном акционном тарифе “Супер Единый”, и цена на входящие звонки в роуминге в 100 странах мира”, - сообщил г-н Кукелис.

Вместе с тем, по его словам, компания “GSM Казахстан/Kcell” заявляет о своей готовности продолжить разработку новых ценовых предложений для того, чтобы сделать сотовую связь еще более доступной для жителей республики. “Мы разделяем позицию Министерства связи и информации РК в отношении развития в Казахстане третьего поколения сотовой связи и проводимых работ по внедрению технологии 3G. Наша компания заинтересована во внедрении услуг связи третьего поколения и осознает свою социальную ответственность перед казахстанцами в этом вопросе”, - отметил Каспарс Кукелис. А вчера казахстанский оператор мобильной связи, представляющий в Казахстане торговые марки Kcell, Activ, Vegaline, развернул в Астане первую базовую станцию четвертого поколения мобильной связи Long Term Evolution (LTE). Мероприятие было проведено в канун Дня работников транспорта и связи.

LTE является технологией мобильной связи четвертого поколения, которая следует в эволюционной цепочке после 3G. Пропускная способность передачи данных LTE составляет 100 Мбит/сек, скорость может достигать 400 Мбит/сек. “В настоящее время мы наблюдаем стремительный рост мобильного трафика. Для удовлетворения растущих потребностей абонентов в мобильной передаче данных и ожиданий высоких скоростей необходимо внедрять новые технологии связи. LTE по праву считается одной из самых перспективных технологий, необходимых нашей стране для ее инновационного развития”, - отметила директор по корпоративным коммуникациям “GSM Казахстан/Kcell” Аида ДОСАЕВА.

В ходе мероприятия возможности технологии LTE были наглядно продемонстрированы участникам. Сотрудники компании произвели загрузку данных и замер скорости, показали цифровое видео высокого разрешения, провели видеоконференцию, а также произвели соединение с видеокамерой, установленной в Алматы, которая передавала сигнал в режиме реального времени. Кроме того, для демонстрации мгновенного отклика были включены он-лайн-игры, а также проведено трехмерное онлайн-путешествие по Стокгольму в Google Street View. Оборудование, аналогичное установленному для демонстрации в Астане, успешно эксплуатируется с прошлого года в коммерческих целях во многих городах Финляндии, Швеции и Норвегии. “Мы рассчитываем, что и в Казахстане в ближайшие годы будут предоставляться услуги связи четвертого поколения. Мы полностью готовы к развертыванию сетей как третьего, так и четвертого поколения, для этого у компании “GSM Казахстан/Kcell” есть все необходимые ресурсы”, - заявила г-жа Досаева.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СОЦИУМ

Общественные организации запустили туристический маршрут для людей с ограниченными возможностями

В Алматы подходит к завершению проект “Жол ашар!” по обеспечению инвалидов экскурсиями по городу на специально оборудованных автобусах и с гидами. Туры по достопримечательностям столицы проводятся каждые выходные. В проекте уже приняли участие 45 особых туристов, и 7 августа будет последняя поездка, если общественные организации не смогут привлечь спонсоров. Если же деньги найдутся, то еженедельные экскурсии могут стать постоянными. Рассчитаны они как на граждан в колясках, так и на тех, у кого проблемы со слухом (участвуют гиды-сурдопереводчики), зрением.

По словам автора этой идеи Касиет ОМАРОВОЙ, подобная услуга для людей с ограниченными возможностями в Казахстане появилась впервые. Кроме того, по ее словам, в рамках проекта издана необычная книга с изображениями архитектурных достопримечательностей города. Картинки в ней рельефные, что позволяет слабовидящим и незрячим познакомиться с наиболее известными постройками Алматы. Реализация проекта проходит при поддержке фонда “Саби” в партнерстве с Казахстанской туристской ассоциацией, Союзом инвалидов Казахстана, Библиотекой для незрячих, Фондом Ержана Татишева, Международным центром журналистики MediaNet и “Интерфакс-Казахстан”.

По словам участников пресс-конференции, инвалиды зачастую лишены возможности реализовать свои конституционные права на образование, труд, отдых лишь потому, что дома, общественные объекты, транспорт не приспособлены для них. И одна из основных задач данного проекта - привлечь внимание к данной проблеме. “Именно наличие такой инфраструктуры уже давно стало одним из необходимых атрибутов современного города. Соответственно, проект “Жол ашар!” внесет вклад в развитие Алматы, в подготовку города к Азиатским играм-2011", - отмечается в распространенном пресс-релизе. По словам координатора проекта Алмы РАИСОВОЙ, срок проекта - всего 8 дней, когда осуществляются поездки, 5 из них уже прошли и показали “огромный интерес со стороны людей с инвалидностью к подобным маршрутам”.

Впрочем, организаторы надеются, что подобные поездки могут стать постоянными. Волонтер проекта Нурсултан БЕЛХОДЖАЕВ представил расчеты по предполагаемому финансированию маршрута, если данная инициатива будет иметь продолжение. “Что же касается затрат, которые требуются на поддержание одного маршрута в месяц, это сумма составляет Т225 тыс., в том числе Т15 тыс. ежемесячно будет вкладываться трудом наших волонтеров, - сообщил он. - Из этой суммы в Т225 тыс. 76% составляют затраты на труд. То есть это два водителя, в каждом автобусе по 2 гида, координатор, который будет заниматься обзвоном людей и составлением маршрута. И мы рассчитываем на помощь со стороны акимата, потому как мы знаем, что есть социальные программы поддержки”, - отметил волонтер. По словам г-жи Омаровой, городские власти уже обещали содействие проекту в будущем. В частности, они предложили оплачивать из госсредств зарплату водителей и гидов. Однако для того, чтобы сделать экскурсии постоянными, только этой помощи недостаточно.

Как рассказали участники пресс-конференции, они связывались с потенциальными туристами по телефону, согласно спискам, предоставленным Алматинской городской ассоциацией инвалидов. И приглашали их прокатиться по городу, принять участие в экскурсии. Автобусы встречают желающих в выходные дни утром возле КИМЭПа. Тех же, кому сложно добраться до места сбора, забирают из дома, при этом волонтеры помогают инвалидам выйти из дома и сесть в автобус. По информации участников пресс-конференции, в Алматы сейчас проживает около 44 тыс. человек с ограниченными физическими возможностями (по Казахстану - более 400 тыс.), в том числе более двух тысяч детей.

Выступающие напомнили, что в декабре 2008 года Казахстан подписал Конвенцию ООН о правах инвалидов, которая должна быть ратифицирована в течение трех лет. Также было отмечено, что вовлечение людей с ограниченными возможностями в туристскую деятельность может благотворно отразиться на развитии отрасли. Согласно международной статистике, доля людей с ограниченными возможностями составляет 11% от общего числа туристов, сообщают участники пресс-конференции.

Амина ДЖАЛИЛОВА

СОЦИУМ

В Алматы украсят трамваи

Члены инициативной группы Victory решили дать вторую жизнь трамваям и сделать их городской достопримечательностью. Вчера в рамках некоммерческого социального проекта по реставрации трамваев “Дорога жизни” на линию вышел первый отреставрированный вагон под тематическим названием “Детство”, разукрашенный детьми из интерната №8.

Салон полностью отреставрирован и декорирован социальными постерами на тему материнства и детства. По словам представителя инициативной группы Victory Ардак КАРИКБОЛОВОЙ, данная акция - это возможность напомнить взрослым, что когда-то они были детьми, и насколько важно быть услышанными и любимыми. “Первый вагон “Детство” разукрашен рисунками детей из интерната. В рамках этого проекта планируется отреставрировать еще 7 трамвайных вагонов - по 4 на каждом маршруте. В частности, в вагонах будут заменены обветшалые полы, потолки, сиденья и наружное покрытие. На обновление одного трамвая требуется Т2,5 млн”, - сообщила г-жа Карикболова. Вагоны будут реставрироваться по определенной тематике. “Среди них “Трамвай спортивный”, посвященный Белой Азиаде 2011 г., “Трамвай желаний”, напоминающий о том, что иногда нужно мечтать и желания обязательно сбудутся. “Галерея” с видами сражений Великой Отечественной войны будет напоминать о ветеранах, “Трамвай Алматинский” посвящен истории города, “Божья коровка” затрагивает проблемы экологии. “Трамвай улыбок” создаст позитивный настрой у пассажиров, а “Рельсы истории” расскажут о трамвае как одном из символов Алматы”, - рассказала г-жа Карикболова.

В свою очередь начальник трамвайного депо Абдибек Мухамеджанов рассказал, что в южной столице планируется реализовать трехлетний проект по улучшению трамвайной сети. “Недавно была предложена инициатива по развитию трамваев нашего города. Проходили общественные слушания, и проект, в рамках которого требуется приобрести 100 новых вагонов, получил большую поддержку со стороны акимата и общественности Алматы. В его рамках будут внедряться единицы европейского производства и реконструкция трамвайных линий”, - сказал г-н МУХАМЕДЖАНОВ. По его словам, в рамках проекта протяженность рельсовых путей будет увеличена с ныне существующих 65 км до 100 км. Планируется даже проложить трамвайные пути до городов-спутников Талгара и Каскелена. “Проект будет реализован в два этапа. На первом для городского трамвайного маршрута №4 планируется приобрести 28 новых вагонов длиной 24-28 м европейского производства. Для этого потребуется Eu189 млн, однако пока инвестор не найден”, - подчеркнул он. Второй этап предполагает модернизацию трамвайного маршрута №6. “Общая продолжительность проекта составит 39 месяцев”, - сообщил г-н Мухамеджанов. В настоящее время в Алматы действует всего два трамвайных маршрута - №4 и №6. “К сожалению, с момента распада Советского Союза развитие трамвайной сети Алматы практически прекратилось. В 80-е годы в нашем городе было около 200 трамваев и 11 маршрутов. С распадом Союза очень резко сократилось количество трамваев, так как все поставщики были из других республик. Сейчас в летнее время трамваи за сутки перевозят в среднем 8-9 тыс. алматинцев, осенью - 10-12 тыс.”, - сказал он. Г-н Мухамеджанов считает, что “Дорога жизни” даст новый импульс и поддержку развитию депо. “Данная акция поднимает значимость нашего транспорта. В недалеком будущем в Алматы мы внедрим легкорельсовый транспорт. Проект уже находится в разработке”, - отметил начальник депо.

Главным спонсором акции выступил национальный авиаперевозчик “Эйр Астана”. Директор по связям с общественностью компании Белла ТОРМЫШЕВА подчеркнула: мы не хотим, чтобы трамваи исчезли с улиц Алматы. “В преддверии Азиады необходимо привлекать большое количество туристов, а с выходом на линии таких “веселеньких” трамваев будет чем удивить зарубежных гостей. “Эйр Астана” не оставляет без внимания все социальные городские проекты, особенно экологические. А данный проект, безусловно, улучшит экологию Алматы, поскольку с увеличением электротранспорта уменьшится загазованность воздушного бассейна”, - считает г-жа Тормышева.

После пресс-конференции состоялся торжественный проезд отреставрированного трамвая “Детство”. Первыми пассажирами стали дети из детских домов, чьи рисунки легли в основу его оформления.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СОЦИУМ

“Эйр Астана” передала более полумиллиона тенге на лечение тяжелобольного ребенка

Национальный авиаперевозчик направил Т649,292 тыс. для спасения годовалой Аружан Нурлыбек, страдающей сердечно-сосудистым заболеванием.

Такую сумму “Эйр Астане” выплатил пассажир, летевший в марте этого года в Алматы из Москвы. Прибыв с приятелем на рейс в нетрезвом состоянии, он учинил драку в салоне самолета. Несмотря на неоднократные предупреждения командира корабля, пьяный пассажир продолжал вести себя агрессивно, оскорблял окружающих и порывался лезть в драку. В соответствии с инструкциями и правилами безопасности командир экипажа принял решение прекратить полет. Нарушителя порядка сняли с рейса в аэропорту Актобе, где его уже поджидали сотрудники ЛОВД, а самолет примерно через час возобновил полет и благополучно приземлился в алматинском аэропорту. Данный случай классифицируется как “хулиганство” и предполагает уголовную ответственность в виде штрафа от 200 до 500 МРП либо лишение свободы до двух лет. Нарушитель порядка принес свои извинения авиакомпании и выплатил материальный ущерб. Сумма ущерба была рассчитана из затрат авиакомпании на незапланированную посадку, техническое и наземное обслуживание, дополнительное авиатопливо, регистрацию пассажиров, метеосводку и услуги аэронавигации.

Благодаря материальной помощи и предоставлению бесплатного перелета авиакомпанией “Эйр Астана” Аружан Нурлыбек получила необходимое лечение в клинике Турции и благополучно вернулась домой. “К нам обратилось ОФ “Добровольное общество “Милосердие” с просьбой об оказании помощи годовалой Аружан. У нее был обнаружен врожденный порок сердца, и местные врачи настоятельно рекомендовали сделать ей операцию за границей. Поэтому мы приняли решение профинансировать перелет и лечение ребенка в одной из лучших клиник Турции “Аджибадем”, что находится в Стамбуле”, - сказал президент “Эйр Астаны” Питер Фостер.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Представители НПО могут ознакомиться с материалами международной конференции AIDS 2010

На этой неделе в южной столице открылся официальный центр доступа к материалам международной конференции по вопросам ВИЧ/СПИД AIDS 2010. Мероприятие проходило в Вене с 18 по 23 июля.

Международная конференция AIDS проводится каждые два года. Традиционно в ней принимают участие 25 тыс. делегатов из стран, вовлеченных в борьбу с ВИЧ-инфекцией. Основная цель форума по проблемам ВИЧ/СПИД - оценка достигнутых успехов и определение будущих приоритетов с борьбе со смертельно опасной инфекцией. По данным объединенной программы ООН по ВИЧ/СПИДу (ЮНЭЙДС), в 2007 г. в регионе Восточной Европы и Центральной Азии (ВЕЦА) впервые заразились ВИЧ порядка 150 тыс. человек, в результате чего количество людей, живущих с ВИЧ/СПИДом, увеличилось до 1,6 млн человек. Всего в мире с этой инфекцией живет около 33,2 млн человек.

По словам директора Республиканского центра СПИД Владимира Слесарева, который участвовал в работе конференции, мероприятие было слишком политизированным. “Мы подготовили доклад по ситуации с проблемой ВИЧ/СПИД в Казахстане, с которым выступил наш министр здравоохранения Жаксылык Доскалиев. Он отметил, что в нашей стране ВИЧ-инфицирование находится в концентрированной стадии, хотя и наблюдается некоторая тенденция к снижению. Также г-н Доскалиев обратил внимание, что в Казахстане госорганы при поддержке НПО проводят множество мероприятий, направленных на борьбу со СПИДом”, - сообщил г-н СЛЕСАРЕВ.

Официальный центр доступа к материалам международной конференции AIDS 2010 является инициативой общественного фонда “Казахстанский союз людей, живущих с ВИЧ”. Инициативу поддержала программа “Аутрич на страже здоровья”, финансируемой USAID в размере $6 тыс. Целью его открытия является расширение аудитории участников и доступа к содержанию конференции для представителей региона ВЕЦА, которые не смогли присутствовать на ней лично. Кроме того, предоставление информации о лучших мировых практиках организации тренингов позволит укрепить профессиональный потенциал на региональном уровне. В течение трех дней, со среды по пятницу, центр доступа предоставит возможность просмотреть в прямом эфире или в записи трансляции отдельных сессий конференции, чтобы потом участники могли обсудить, каким образом содержание данной сессии может быть использовано для укрепления борьбы с ВИЧ/СПИД на местном уровне.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

АВИАЦИЯ

В Алматинской области состоялось шоу малой авиации

В минувший уик-энд в пос. Бакбакты Балхашского района Алматинской области состоялось авиашоу Jeppesen Air Party. В мероприятии принял участие глава Министерства транспорта и коммуникаций Абельгазы Кусаинов.

Министр назвал пятый по счету слет авиаторов, профессиональных пилотов и просто любителей знаменательным событием. По словам г-на Кусаинова, в настоящее время авиация приобретает популярность не только как транспортное средство, но и как вид спорта. “В сегодняшнем авиашоу участвуют около 20 воздушных судов, способных продемонстрировать крутые пике и фигуры высшего пилотажа. Это является красноречивым подтверждением тому, что малая авиация Казахстана находится на новом этапе развития”, - отметил руководитель Минтранскома. При этом он подчеркнул, что правительство всячески способствует прогрессу данной отрасли. “Важнейшим событием прошлой недели стало подписание Президентом страны Закона “Об использовании воздушного пространства и деятельности авиации”, который открывает новые горизонты, большие возможности, в частности для малой авиации. Считаю, что он внесет кардинальные изменения в деятельность малой авиации республики”, - отметил министр КУСАИНОВ.

Столь же важным условием развития малой авиации является развитие инфраструктуры по производству, техническому обслуживанию воздушных судов, аэродромов и подготовка авиаперсонала. “В настоящее время казахстанско-российская компания “ЯК АЛАКОН” совместно с конструкторским бюро им. Яковлева реализует проект по созданию сборочного производства легкомоторного самолета Як-58. Серийное производство планируется запустить уже в следующем году, а пока прорабатывается вопрос по созданию в Карагандинской области сборочного производства специализированных сельскохозяйственных самолетов “Фермер”. Наряду с созданием новых производств ведется работа и по открытию технических центров. На прошлой неделе на базе компании “Скайтек” открылся первый в Казахстане технический центр обслуживания легких вертолетов, соответствующий европейским стандартам”, - сообщил г-н Кусаинов.

На специальном пресс-брифинге он рассказал, что к 2015 г. в Казахстане планируется увеличение емкости рынка воздушных судов сельскохозяйственного назначения до 500 единиц, из которых 400 - легкие воздушные суда, и порядка сотни сверхлегких летательных аппаратов. На особом контроле, по словам главы Министерства транспорта и коммуникаций РК, находится вопрос подготовки кадров. “В данное время подготовкой пилотов малой авиации и пилотов-любителей в республике занимаются семь авиационных учебных заведений и центров. Среди них Академия гражданской авиации и авиационный колледж, Государственный авиационный центр, Уральское летно-техническое училище, летная школа, авиационный учебный центр авиакомпании SCAT, а также Ассоциация пилотов любителей и сверхлегкой авиации. В среднем ими ежегодно выпускается порядка 30 вторых пилотов самолетов Ан-2, “Цесна” и 60 пилотов сверхлегкой авиации и пилотов-любителей”, - сказал г-н Кусаинов. Первоначальной подготовкой летного состава для гражданской авиации и лиц допризывного возраста занимается Государственный авиационный центр, который ежегодно набирает курсантов в соответствии с госзаказом. “В планах этого заведения - создание головного центра развития сверхлегкой авиации в Астане, городского структурного подразделения в Алматы, а также региональных центров развития сверхлегкой авиации во всех областях республики”, - отметил министр. Завершая выступление, руководитель МТК подчеркнул, что в результате проведения подобных слетов авиаторов количество желающих летать возрастает с каждым годом.

В Jeppesen Air Party приняли активное участие пилоты компаний Aeroprakt.kz, Sky Service, “КазАвиа” и “Центр рекламных возможностей”, которые на самолетах Cessna, Eupocopter, Autogyr и “Як” продемонстрировали не только прохождение и расхождение строем, но и выполнили такие фигуры высшего пилотажа, как “бочка”, “мертвая петля”, “переворот на горке”, “боевой разворот”, “штопор”. Особенно запомнился полет Тамары Мамонтовой - единственной в Казахстане летчицы, исполняющей фигуры сложного пилотажа. Г-жа МАМОНТОВА рассказала Панораме, что впервые она поднялась в небо в 18 лет и на данный момент налетала уже более 2 тыс. часов. По ее словам, самый простой трюк в небе - это “петля”. А самый сложный назвать затруднилась: “Главное - чтобы самолет слушался тебя, работал с тобой в паре. Для этого самолет надо любить”, - подчеркнула г-жа Мамонтова.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА

“Казахфильм” намерен пригласить Жерара Депардье в новый проект

Вчера пресс-служба АО “Казахфильм” сообщила о начале переговоров с Жераром Депардье. Киностудия художественных и документальных фильмов намерена пригласить известного французского актера на съемки в новом фильме под рабочим названием “Мой грешный ангел”.

Съемки фильма о любви начались 12 июля и продлятся до сентября. Основные объекты Алматы, где разворачиваются действия, - улицы, театры и другие общественные места города. Кроме этого, съемки фильма пройдут в Москве и Париже. По словам исполнительного продюсера картины Куаныша Ахметова, после съемок в фильме “Поздняя любовь” у г-на Депардье сложилось очень хорошее мнение о Казахстане и о гостеприимстве нашей страны. “Надеемся, нам он тоже не откажет”, - сказал г-н Ахметов.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА

В Казахстане снят первый фильм о благотворительности

На этой неделе в южной столице презентовали первый документальный фильм о благотворительности.

Документальная кинолента “Подари детям жизнь”, снятая режиссером Игорем Гонопольским по сценарию Жанны Балакаевой, раскрывает смысл понятия “благотворительность” с точки зрения тех, кто нуждается в помощи, кто помогает детям и кто “помогает помогать”. По словам директора добровольного общества “Милосердие” (ДОМ) Аружан САИН, снять фильм, рассказывающий о людях, которые спасают жизни детей, было давней мечтой. “С начала одноименной акции, которая стартовала еще в феврале 2007 г., было собрано $1,340624 млн, спасен 241 ребенок. История каждого из этих малышей - это трагедия и счастье, и каждая из них заслуживает отдельного художественного фильма. Но мы сделали только одну картину, из которой вы поймете намного больше, чем если просто посмотрите фотографии больных детей”, - говорит она.

Фильм рассказывает о детях, которым была оказана помощь, о проблемах, с которыми сталкиваются родители больных детей. Он также включает интервью казахстанских и российских врачей, академиков, специалистов международного уровня, руководителей “Российского фонда помощи” и благотворительного фонда “Подари Жизнь”.

После показа участникам презентовали календарь “Спасибо, Вы подарили мне жизнь!” с фотографиями уже здоровых детей, восстановившихся после операций. Автор работ - известный фотограф Жанарбек Аманкулов. Аружан Саин подчеркнула, что календарь этот - необычный. “Помимо выходных и праздничных дней, которые выделены красным цветом, есть даты, окрашенные в голубой. Это дни рождения спасенных детишек. Пусть это напоминает нам о том, какое большое дело мы делаем”, - сказала директор ДОМа.

Документальный фильм и фотоистория “Подари детям жизнь” были сняты при поддержке компании Petrokazakhstan.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СПОРТ

Альберто Контадор стал трехкратным победителем “Тур де Франс”

Андрей Голубев выиграл первый в карьере титул на турнирах Ассоциации теннисистов-профессионалов

Велоспорт. В минувшее воскресенье гонка “Тур де Франс” финишировала на Елисейских полях в Париже. Испанец Альберто Контадор, выступающий за команду “Астана”, стал трехкратным победителем самой престижной веломногодневки планеты. Примечательно, что на “Большой петле - 2010” Контадор не выиграл ни одного этапа. Испанец захватил лидерство после 15-го этапа во многом благодаря механическим проблемам на велосипеде его главного конкурента Шлека. Утвердил свою победу Контадор на предпоследнем этапе в минувшую субботу, увеличив отрыв по итогам разделки от люксембуржца на 31 сек. После своей победы испанец получил первое место в новом рейтинге международного союза велосипедистов (UCI). В командном зачете команда “Астана” сохранила свое лидерство перед Saxo Bank и “Катюшей”.

В составе “Астаны” в сезоне 2011 года число казахстанских спортсменов сократится, сообщил генеральный секретарь Федерации велоспорта Казахстана Валентин Рехерт. “В текущем году из общего количества 27 человек казахстанцев было 13. В следующем году доля казахстанцев немного уменьшится, потому что мы одного-двух, наверное, не возьмем”, - сказал он. Г-н Рехерт отметил, что сейчас в Казахстане “есть очень хорошая подрастающая молодежь, которая сможет заменить убывающих спортсменов”. При этом он добавил, что “в этом году их в состав команды набирать пока не планируется”. “Скорее всего, они будут приглашены в 2012 году, а пока они еще как недоспелый плод, будем ждать, когда доспеют”, - сказал генсек федерации. Г-н Рехерт также сообщил, что руководство команды сейчас ведет переговоры с рядом ведущих мировых гонщиков об их участии в “Астане” в следующем году. “Называть фамилии пока преждевременно. Я думаю, к концу следующей недели можно будет говорить более точно, у нас определится состав коллектива на 80-90%”, - сказал он.

Руководство “Астаны” пока не получало официального уведомления от Альберто Контадора о решении не продлевать контракт с велоклубом. “Пока нельзя говорить, что он отказался участвовать в команде в следующем году, просто пока он не стал продлевать контракт”, - сказал г-н Рехерт. По его словам, временной рубеж определен, но “Контадор сказал, что пока подписывать новый контракт не будет, хочет подумать и определиться с дальнейшими планами”, - пояснил генсекретарь федерации. Он напомнил, что испанский гонщик будет работать в составе команды еще до конца текущего года и примет участие в запланированных гонках. Между тем в СМИ в среду появилась информация, что Контадор отверг ультиматум “Астаны”, которая требовала ответа до вторника.

Теннис. Андрей Голубев выиграл первый в карьере титул на турнирах Ассоциации теннисистов-профессионалов (АТП). На теннисном турнире в Гамбурге в финальном матче Голубев оказался сильнее австрийца Юргена Мельцера - 6:3; 7:5. Встреча длилась полтора часа. Теперь Андрей занимает 37-е место в мировом рейтинге, хотя до этого находился на 82-й позиции. “Победа Андрея Голубева очень важна не только для его личной карьеры, но и для казахстанской сборной. На протяжении всего года мы наблюдали, как Андрей стабильно набирал форму и двигался к нынешнему результату”, - прокомментировал игру вице-президент Федерации тенниса РК Адиль Бурлибаев. Однако, по его словам, главная игра этого сезона у Голубева еще впереди. “Очень надеемся, что в матче Кубка Дэвиса, который пройдет в Астане против сборной Швейцарии, Андрей покажет свой лучший результат”, - сказал г-н Бурлибаев.

В первом круге турнира серии АТР в швейцарском Гштааде Голубев уступил казахстанцу Юрию Щукину - 6:7; 4:7; 6:2; 3:6. Теперь Щукин во втором раунде сыграет с португальцем Фредерико Жилом.

В Алматы проходит международный женский турнир, призовой фонд которого составляет $25 тыс. В соревнованиях участвуют теннисисты из Казахстана, Кыргызстана, России, Беларуси, Узбекистана, Великобритании, Грузии и Японии. Турнир завершится 31 июля.

Восточные единоборства. В Шымкенте проходит учебно-тренировочный сбор каратистов, которые выступят на чемпионате Азии среди кадетов и юниоров. Турнир пройдет с 1 по 8 августа в Гонконге. 28 казахстанцев выступят в трех возрастных категориях, среди них есть ребята, которые участвовали и побеждали в международных турнирах. На прошлом чемпионате Азии сборная Казахстана заняла 3-е командное место.

Футбол. В ответной игре второго отборочного раунда Лиги Европы казахстанский “Атырау” уступил в гостях венгерскому “Дьору” - 0:2.

ФФК пригласила одного из лучших арбитров чемпионата мира-2010, узбекского специалиста Равшана Ирматова рассудить товарищеский матч Казахстан - Оман, который пройдет в Астане 11 августа. Приглашение Ирматова, которому после ЧМ-2010 поступает множество предложений на обслуживание игр самого высокого уровня, стало возможным благодаря сложившимся в последнее время теплым отношениям между федерациями футбола Казахстана и Узбекистана. Ассистировать на игре Казахстан - Оман Ирматову будут его соотечественники Рафаэль Ильясов, также работавший на чемпионате мира-2010, и Абдухамидулло Расулов. Национальная сборная Омана в текущем рейтинге ФИФА занимает 81-е место в мире и 8-е в Азии. Прежде сборные Казахстана и Омана не встречались.

В чемпионате казахстанской премьер-лиги близится к завершению первый этап. За два тура до его финиша лидерство в турнирной таблице продолжает удерживать “Тобыл” (41 очко), обыгравший в 20-м туре в гостях “Окжетпес” - 3:1 (Суюмагамбетов, Куантаев, Бакаев; Абдукаримов). На одно очко от костанайцев отстает “Иртыш”, который на своем поле взял верх в принципиальной дуэли с “Актобе” - 2:1 (Мальцев - дубль; Тлешев). Замыкает тройку лидеров “Шахтер” (36 очков), который в этом туре в гостях разгромил “Тараз” - 5:1 (Финонченко - дубль, Джидич - дубль, Таттыбаев; Евстигнеев). “Локомотив” на своем поле с минимальным преимуществом одержал победу над “Ордабасы” - 1:0 (Шахметов). В Талдыкоргане “Жетысу” уступил “Атырау” - 1:2 (Щеткин; Сахалбаев, Пейкришвили). Алматинский “Кайрат” и уральский “Акжайык” сыграли вничью - 0:0.

Бокс. В США прошел вечер профессионального бокса, главным событием которого стал матч в полутяжелом весе. Наш Бейбут Шуменов отстоял чемпионский титул в бою против украинца Вячеслава Узелкова.

Спортивное общество “Динамо” отмечает юбилей. По этому случаю в Алматы проводится турнир, в котором участвуют такие именитые спортсмены, как Ермахан Ибраимов, Виктор Демьяненко, Бахтияр Артаев, Бахыт Сарсекбаев. Украшением соревнований станут поединки с участием сильнейших спортсменов страны, среди которых Жан Касабуцкий, Руслан Мырсатаев и чемпион мира Ердос Джанабергенов.

С. Ш.

(по сообщениям информагентств)

РЫНКИ

Дальнейшее развитие книжного рынка во многом будет зависеть от благосостояния населения, а создание Таможенного союза, вероятно, упрочит позиции российских издательств

В памяти людей среднего и старшего поколения живы времена, когда Советский Союз считался “самой читающей страной в мире”, и казахстанцы как представители некогда единой страны имели все основания гордиться причастностью к кругу читающей публики. За редкими и популярными изданиями вели охоту в букинистических магазинах и на книжных “толкучках”, в трудовых коллективах среди “своих”, “проверенных” ходили самиздатовские произведения запрещенных авторов, вожделенные собрания сочинений приобретали “по талонам”, полученным в обмен на сданную макулатуру… И пусть сегодня говорят о том, что в эпоху “застоя” книжные тома, подобно хрустальным вазам, приобретали скорее для украшения квартиры и демонстрации статуса, чем для использования по прямому назначению, трудно поспорить с тем, что в обществе существовала культура чтения, и для довольно широкого круга людей книга была не только, как утверждается в известных афоризмах, лучшим подарком и источником знаний, но и советчиком, другом, с которым не приходилось скучать.

В одной связке

Но времена изменились - распался СССР, а вместе с ним существовавшая система книгоиздательств и книготорговли. Необходимость вести борьбу за выживание в “лихие 90-е” заставила многих из нас забыть о книжном мире и окунуться в перипетии реальной жизни, а со временем позиции традиционной книги потеснили новые носители информации - электронные и аудиокниги. И все же, утверждают игроки рынка и заядлые библиоманы, технический прогресс не вытеснит из нашей жизни традиционную книгу, ведь в том, чтобы взять с полки издание в переплете, ощутить в руке тяжесть книжного тома, пробежать глазами по пахнущим типографской краской или пожелтевшим от времени страницам, есть совершенно особое удовольствие. К сожалению, за годы кризисов и экономических потрясений выросло поколение людей, в принципе не привыкших читать что-либо помимо учебной литературы и работ, с которыми необходимо ознакомиться “по обязанности”. Согласно проведенному Национальной книжной палатой исследованию, предметом которого стало изучение ситуации в печатной отрасли РК в период с 1991 по 2008 год, большинство казахстанцев покупают одну книгу в два месяца, и лишь 17% соотечественников приобретают более одной книги в месяц. Порядка 50% взрослого населения вообще не читают книг, а родители, которым чужда культура чтения, трудно привить любовь к книге своим детям. На первый взгляд, не столь тревожная ситуация среди молодого поколения, однако представители этой возрастной категории предпочитают деловую литературу и чаще обращаются к книге для решения сугубо прикладных вопросов. Не приходится скрывать, что довольно сильный удар по начавшему восстанавливаться рынку нанес и последний кризис. И все же книготорговля в Казахстане продолжает развиваться, а российские издательства рассматривают отечественный рынок как плацдарм для роста.

Не секрет, что казахстанский книжный рынок самым тесным образом связан с рынком российским: литература на русском языке в целом заметно доминирует в плане представительства в торговой сети, и, по разным оценкам, порядка 65-85% продукции, представленной на полках отечественных магазинов, составляют книги российских издательств. Для российского же книжного рынка, в значительной степени формирующего спрос и предложение на рынке казахстанском, кризисный период не проходит безболезненно. В начале прошлого года эксперты отметили стремительное сокращение рынка, поскольку в условиях кризиса многие россияне стали экономить на чтении, и количество покупателей в книжных магазинах пошло на спад. В то же время владельцы торговых точек жаловались на растущие счета за аренду, электричество и прочие коммунальные услуги, а издательства, стремясь компенсировать растущие расходы на электроэнергию и производственные составляющие - бумагу, краску, увеличили отпускные цены. Непростая ситуация обернулась закрытием книжных магазинов, расположенных прежде всего в регионах, а также общим падением российского книжного рынка в денежном выражении с $3 млрд в 2008 году до $2,7 млрд в 2009-м. В натуральном выражении снижение оказалось еще более заметным и составило в среднем по России 20%. Согласно данным издательства “Эксмо”, в шести из семи федеральных округов книжный рынок упал на 10-16% в денежном и на 19-28% в натуральном выражении. Только Центральный округ показал рост в деньгах на 1%.

Снижение рынка на 5% продемонстрировало и первое полугодие; тем не менее, прогнозируют российские издатели, по итогам второй половины года возможна стабилизация, и в денежном выражении рынок может сохранить прошлогодний объем, хотя произойдет это главным образом благодаря росту цен. Как отмечают российские аналитики, в первом квартале нынешнего года на рынке начала восстанавливаться покупательская способность. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года она увеличилась на 13%, а сумма среднего чека - на 35%. Тем не менее, сообщается в отчете издательства “Эксмо”, в первом полугодии объем рынка в денежном выражении сократился на 5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. И даже в том случае, если в дальнейшем ситуация будет развиваться по оптимистичному сценарию, рост в оставшееся до конца года время едва ли превысит 5%. В случае негативного варианта развития событий, предполагают аналитики, падение российского книжного рынка может сохраниться и во втором полугодии. Это может произойти в случае дальнейшего сокращения числа торговых точек крупнейшего ритейлера сети “Топ-книга” (по данным “Роспечати”, количество магазинов, работающих под данной вывеской, уменьшилось с 602 весной 2009-го до 548 весной 2010 года).

Новое время, новый формат

Влияние перипетий, характерных для периода первых лет независимости, последующего роста экономики, а затем и кризиса, в полной мере испытал на себе и казахстанский книжный рынок, что представляется вполне логичным. Ведь если российские издательства увеличивают отпускную цену, соответственно, растут и розничные цены для казахстанских покупателей, многие из которых и без того стали экономить на такой статье расходов, как покупка литературы. Впрочем, непростому периоду, вызванному общей рецессией в экономике страны, предшествовали довольно благополучные годы, когда рынок, по разным оценкам, увеличивался на 15-30% в год, а в отдельных сегментах, таких, как детская или учебная литература, показатели роста превышали 50%. Еще 10-15 лет назад книжная торговля, за исключением точек таких “ветеранов” рынка, как “Академкнига” и “Алматыкитап”, была представлена главным образом маленькими магазинчиками, расположенными на первых этажах жилых домов, в полуподвальных помещениях, чаще всего не в престижных районах города. Ограниченность торговых площадей, дефицит необходимой складской инфраструктуры, самая общая, в меру сил и возможностей, систематизация представленной литературы (чаще всего по разделам - детская, художественная, медицинская и т.п.) и как следствие - затруднения в поиске нужной книги, естественно, не способствовали формированию привлекательного облика подобных точек. И все же именно на таких “развалах”, нередко в результате долгих и упорных “раскопок”, казахстанские книголюбы могли найти актуальные новинки.

Что касается отсутствия внешнего лоска, то в столь же неприглядных условиях в тот период ютилось большинство книжных магазинов на всей территории СНГ: высокая арендная плата не позволяла ориентироваться на более престижные районы и осваивать более цивилизованные формы ритейла. Система же розничной торговли, действовавшая в советские годы, оказалась практически полностью разрушена. По словам директора сети “ЭкономикС” Серика ТОКТАБУЛАТОВА, в советский период книжные магазины располагались на пересечении оживленных улиц, однако в рыночный период торговые площади в центральных районах сдаются очень дорого, и большинство игроков книжного рынка оказались не в состоянии “потянуть” дорогую аренду. Бизнес некоторых ныне действующих сетей современного формата на первых порах развивался по принципу “челночного” - пользующиеся спросом у казахстанских читателей книги небольшими партиями возили из Москвы и реализовывали в Алматы в небольших торговых точках, на книжных лотках. Таким образом, например, начинала свой путь та же сеть “ЭкономикС”, работающая на рынке с 1992 года и имеющая магазины в Алматы, Астане, а также Кызылорде, Уральске и Актобе. Как отмечают основатели компании, первыми розничными магазинами, пригласившими начинающих бизнесменов на свои торговые площади, стали точки “Академкниги”. На тот момент один из старейших игроков испытывал трудности с поставками ликвидной продукции. Впоследствии же более молодая сеть перешла на торговлю по технологии штрих-кодирования, окупающуюся лишь при достаточно больших объемах продаж.

Свидетельством того, что казахстанский, и в первую очередь, надо признать, алматинский книжный рынок в предкризисные годы развивался весьма активно, стало появление новых крупных магазинов современного формата. Наряду с вышеназванными “Академкнига”, “Алматыкитап”, “ЭкономикС”, а также такими известными игроками, как “Гулянда”, “Эгида”, “Книжный мир семьи”, “Эврика”, появились новички. Осенью 2006 года открылся первый магазин сети “Книгомания”; своей “фишкой” данная сеть объявила клубный формат, предполагавший встречи с казахстанскими писателями, литературные чтения. Покупателям предлагали не совсем типичную в представлении о традиционных книжных магазинах возможность посидеть в кафе, почитать в спокойной обстановке взятую с полки книгу. Книжное направление под брендом Booking стала развивать сеть “Меломан” - с переходом торговли аудио- и видеопродукцией на формат DVD высвободились торговые площади, и по примеру одной из российских компаний, совмещающей продажу видео- и музыкальной продукции с торговлей книгами, было решено сосредоточиться именно на книжном направлении. По словам представителя “Меломана” Натальи БЕЛЯЕВОЙ, в тот период, когда книжная сеть делала первые шаги, отечественный рынок был очень слабым, соответственно, возникли проблемы, характерные для периода становления. Одна из таких проблем была связана с дефицитом специалистов в области книжного бизнеса, профессионалов, способных приобрести именно те книги, на которые будет обеспечен спрос со стороны покупателей.

В декабре 2007 года открылся, пожалуй, один из самых на тот момент крупных книжных магазинов современного формата “Книжный город”, торговые площади которого составили порядка 1000 квадратных метров. В числе новых игроков появилась сеть Bookmark, да и более давние участники рынка, такие как “ЭкономикС”, “Гулянда” в предкризисный период открывали новые магазины не только в Алматы, традиционно считавшемся самым “читающим” городом республики, но и в региональных центрах. Освоение областных рынков имело особое значение, ведь если библиофилам южной столицы постепенно стали доступны современные форматы книжной торговли со всеми присущими им выгодами, то за пределами самого густонаселенного города торговля “духовной пищей” пребывала в том же состоянии, что и 15 лет назад, а в некоторых городах сегмент книжных магазинов был представлен и вовсе одной-двумя торговыми точками. Выход на рынок игроков нового формата сопровождался проявлением нового отношения к книге как к своего рода элементу массовой культуры, а не индустрии, рассчитанной исключительно на высокоинтеллектуальную публику. Соответственно, менялся и ассортимент торговых точек. Если та же “Академкнига” традиционно делала ставку на литературу интеллектуального плана, то на полках “Экономик’C”, например, доминировала деловая литература, а Booking, скажем, в изобилии предлагал детективы, дамские романы, прозу, легшую в основу сценария фильма, словом, издания, которые прежде не относились к разряду серьезных. Таким образом, с одной стороны, действительно можно было говорить о снижении планки качества предлагаемой литературы. Вместе с тем для многих казахстанцев именно массовая литература, “модные” книги сыграли роль проводника в мир чтения, и этот факт не может не радовать.

Потери и приобретения

Кризис, конечно, не мог не сказаться на состоянии казахстанского книжного рынка в целом и ритейла в частности. Сложный период не прошел даром для некоторых ритейлеров. В 2008 году сеть Bookmark закрыла магазин детской книги, а год спустя была вынуждена сдать в аренду площади супермаркета, “Гулянда” расширила отделы канцтоваров и познавательных игр за счет сокращения площадей книжных отделов, с необходимостью закрытия магазина столкнулись и в сети “Экономик’С”, а компания “Книга-НВ”, представляющая бренд “Книжный город”, решила повременить с дальнейшим развитием сетей магазинов среднего и малого формата. Вместе с тем нельзя сказать, что рынок книжного ритейла лишь сдавал позиции. Те же “Гулянда”, “Экономик’C”, Bookmark, полтора-два года назад вынужденно закрывшие торговые точки, открыли новые магазины, весной нынешнего года открылся еще один магазин сети “Книжный город”.

Следует отметить, что кризис в некотором роде оказался на руку покупателям: чтобы привлечь внимание потребителя в условиях снижения активности рынка и роста конкуренции, магазины начали разрабатывать “фишки”, призванные привлечь и удержать внимание покупателя. По мере развития рынка росли требования покупателей, и игроки старались соответствовать новым ожиданиям, а порой предвосхищать их, улучшая сервис и качество обслуживания, повышая профессионализм персонала, осуществляя мониторинг издаваемой казахстанскими и российскими издательствами литературы и таким образом своевременно обновляя ассортимент, проводя тренинги. Многие торговые точки начали практиковать выполнение индивидуальных заказов. Некоторые сети запустили продажу изданий прошлых лет с уценкой, ведь книга - в известном смысле товар скоропортящийся, и актуальность произведения, считающегося бестселлером сегодня, вскоре пойдет на спад. Администрация сети “Гулянда”, например, предусмотрела выдачу дисконтных карт: те, кто сделал покупку на сумму свыше Т10 000, в дальнейшем получат 10-процентную скидку. Некоторые магазины и сети сделали ставку на богатый ассортимент, некоторые - на качество обслуживания, отдельные игроки сочетают традиционные формы торговли с новыми технологиями, в частности развивают интернет-торговлю. Последнее направление, отмечают специалисты, в полной мере соответствует трендам рынка. По данным Национальной книжной палаты РК, книжная онлайн-торговля в республике набирает популярность: покупатели ценят возможность предварительно ознакомиться с содержанием книги, выбрать удобную форму оплаты и доставки заказа. Пока, отмечают эксперты, объем торговли через Интернет составляет порядка 2% от общего объема книжной торговли, но надо учесть, что и уровень проникновения Интернета в Казахстане недостаточно высок, а компьютер для многих семей продолжает оставаться недоступной роскошью. Даже в США при всеобщей компьютеризации и охваченности Интернетом доля торговли книгами в режиме “онлайн” составляет порядка 10%, в Германии соответствующий показатель оценивается в 4,5%, а во Франции - в 3%. В Казахстане систему интернет-торговли книгами развивает “Меломан”, планы по развитию ниши онлайн-торговли вынашивает “Гулянда”.

Несмотря на высокую зависимость казахстанского книжного ритейла от российского рынка, данный сегмент бизнеса в Казахстане имеет свои национальные особенности. В частности, не столь успешной, как казалось на первый взгляд, была идея организации в торговых точках авторских вечеров. Во-первых, сами потребители книжной продукции без особого энтузиазма отнеслись к такой форме продвижения книжной продукции, а во-вторых, казахстанские издательства, в отличие от российских и зарубежных коллег, не прибегают к подобной форме работы, полагая, что их задача в первую очередь заключается в издании книги, а не в ее продвижении. Таким образом, полагают участники рынка, наиболее подходящей в условиях Казахстана формой книжного ритейла является супермаркет, в котором посетитель имеет возможность самостоятельно выбрать книги. С одной стороны, такая форма работы не предполагает навязчивого сервиса, отпугивающего многих покупателей. В то же время минимизируются затраты торговой сети, “раскручивается” магазин или бренд как таковой. Рецессия отразилась на потребительских предпочтениях казахстанских читателей. Как отмечают в “Экономик’C”, спад произошел в сегменте бизнес-литературы - издания, актуальные в докризисный период, не пользовались столь высоким спросом, как прежде, зато к вырос интерес к литературе по выходу из кризиса. Продажи в сегменте художественной и детской литературы, несмотря на кризис, не только оставались стабильными, но даже продемонстрировали рост. Вырос спрос на литературу на казахском языке и в целом на книги казахстанских издательств. В интересах последних, казалось бы, воспользовавшись моментом, обратить ситуацию в свою пользу, заметно увеличить присутствие изданной в Казахстане литературы на рынке. Однако книжная индустрия республики по-прежнему находится в тяжелой ситуации.

Издательский бизнес

По данным директора Национальной книжной палаты Жаната СЕЙДУМАНОВА, в 2009 году отечественными издательствами было выпущено 78,4% от объема книжной продукции, произведенной в 2008 году, хотя количество наименований изданных книг выросло на 24. Иными словами, если ассортимент продукции хотя и незначительно, но вырос, то общее количество производимой продукции сократилось. Производство основной части книжной продукции сосредоточено в Алматы и Алматинской области, но прирост производства отмечался и в Акмолинской, Карагандинской, Восточно-Казахстанской областях. Что касается литературных предпочтений наших соотечественников, то, по данным статистики, 35% покупателей, отдают предпочтение женскому роману, немногим меньше казахстанских читателей, 32%, выбирают детективы; 17% читателей предпочитают фантастику, а в пользу классики и поэзии свои голоса отдают соответственно 10% и 5% посетителей книжных магазинов.

Увеличилось количество литературы, издаваемой на казахском языке, из которой 54% тем не менее издается по госзаказу. Издательства, отмечает г-н Сейдуманов, сидят на госзаказе, как на “игле”, ждут объявления бюджетных денег на социально важную литературу. В первую очередь государство формирует спрос на учебники, юридическую литературу, то есть на те категории книжной продукции, спрос на которую в силу национальной специфики, законодательства или, скажем, учебных программ, в принципе не может быть закрыт за счет импорта. Однако заполнить рынок отечественной книжной продукцией за счет названных выше сегментов проблематично. Казахстанский рынок достаточно узок сам по себе, а число учащихся либо людей, в силу специфики профессии, интересующихся юридической литературой, еще меньше. К тому же деятельность издательств, выпускающих, например, юридическую литературу нередко сопряжена с убытками из-за того, что издания необходимо обновлять каждый раз после внесения изменений в законодательство.

На протяжении многих лет юридическая и образовательная литература, а также словари, исторические труды оставались теми самыми сегментами, в которых казахстанская книжная продукция была представлена наиболее активно. На выпуске литературы для юристов, скажем, специализировались издательства “Жеты Жаргы”, “Lem”, “Юрист”; практическую литературу для бухгалтеров, юристов, руководителей выпускал издательский дом “Бико”; в нише школьных и вузовских учебников обосновались “Алматыкитап”, “Атамура”, “Мектеп”, “Ћазаћ университетi”, на детской литературе специализировались “Аруна LTD”, “Балауса”, “Балалар ќдебиетi”. Впрочем, о специализации на казахстанском книгоиздательском рынке можно говорить с определенной долей условности: нередко издательства берутся за выпуск книги в первую очередь потому, что перспектива ее издания представляется выгодным с коммерческой точки зрения проектом. С одной стороны, подобный подход означает диверсификацию проектов, а значит, сокращение рисков. В то же время работа в том или ином направлении книгоиздательской деятельности требует профессиональной специализации сотрудников, и с этой точки зрения работа над брошюрой по законодательству или над художественным произведением - вещи разного порядка, соответственно, специалисты издательств должны знать нюансы работы, связанной с определенным направлением деятельности.

К слову, кадровый вопрос в данной отрасли, как и во многих других, остается одним из самых серьезных. Не так давно серьезные нарекания вызывало качество отечественной полиграфии, из-за чего заказы на печать зачастую предпочитали размещать за рубежом. В предкризисные годы ситуация изменилась, и уровень отечественной полиграфической индустрии вырос. Но выпуск книги - это сложная работа, в издательском бизнесе задействованы люди других профессий - редакторы, корректоры, а квалифицированных профессионалов в этих областях недостаточно. Профессиональных редакторов и корректоров для издательств в республике не готовят, и данной работой занимаются главным образом профессиональные филологи. Между тем не каждый самый грамотный филолог может стать компетентным редактором или высококлассным корректором, особенно если речь идет о вчерашнем выпускнике вуза. Еще более тяжелая ситуация с кадрами складывается в сегменте казахскоязычной литературы, где дефицит специалистов подобного профиля - проблема номер один. Выход из сложившейся ситуации издательства видят в том, чтобы за отсутствием “готовых” кадров самим растить специалистов необходимого профиля.

Трудности в книгоиздательском бизнесе связаны и с продвижением новых имен. Так сложилось, что на протяжении многих лет казахстанцы читали главным образом либо книги из домашней библиотеки, либо произведения “раскрученных” по всем правилам рекламной индустрии и широко представленных в отечественных торговых сетях казахстанских авторов. Знания о казахстанских писателях ограничиваются школьной программой, о современных же казахстанских литераторах большинству из нас известно очень мало. С одной стороны, работа в сегменте массовой литературы сопряжена с риском как для издательств, затраты которых, и немалые, вполне могут не окупиться, так и для книжных магазинов, которым выгоднее продвигать заведомо успешные с коммерческой точки зрения вещи. Вместе с тем очевидна необходимость формирования отечественной художественной литературы. Как правило, работа с молодыми писателями и поэтами ведется через сотрудничество с литературными школами, для молодых авторов проводятся конкурсы, выделяются гранты. В мировой практике давно освоены такие методы продвижения и поддержки отечественных авторов, как книжные и литературные ярмарки, в рамках которых проводятся лекции, мастер-классы, встречи со знаменитыми писателями. Однако в Казахстане возможности этого инструмента используются в крайне ограниченных масштабах. В отличие от других специализированных выставок и ярмарок, книжные не сопровождаются активными рекламными кампаниями, проводятся в неудобное время, да и привлекательными ценами не радуют, как и разнообразием встреч с писателями и поэтами. Существует мнение о том, что по-настоящему талантливый автор не нуждается в поддержке и сам пробьет себе дорогу, опубликовав свои произведения если не в Казахстане, то в России. Но это, опять же, будет история издательского бизнеса соседней страны.

Впрочем, считает г-н Сейдуманов, в связи с созданием Таможенного союза отечественную издательскую отрасль ждут непростые времена, поскольку казахстанская книжная продукция может быть вытеснена с прилавков книгами российских издательств. Последние вообще довольно активно работают на казахстанском рынке. Несмотря на кризис, в нынешнем году свои представительства открыли издательства “Эгмонд” и “АСТ”, на протяжении нескольких лет действует представительство издательства “Эксмо”. В отличие от отечественных издательств, российские предоставляют книги под реализацию, что очень удобно для торговых сетей, к тому же наличие запасов продукции на складе позволяет поставлять российские книги в казахстанские магазины в оптимальные сроки. Таким образом, прочные позиции российских издательств на книжном рынке Казахстана уже обеспечены. Хотя нельзя исключать, что создание Таможенного союза окажется на руку не только российской стороне - возможно, российские игроки будут развивать совместные бизнес-проекты с казахстанскими коллегами. В любом случае, на рынке останутся сильные игроки, отслеживающие актуальные тренды и выпускающие востребованную литературу.

Подготовила Анна ШАТЕРНИКОВА