№ 27, 16 июля 2010 г.

Президент

9 июля Нурслутан Назарбаев подписал законы “О ратификации Соглашения между правительством Республики Казахстана и правительством Соединенных Штатов Америки об обеспечении коммерческого железнодорожного транзита специального груза через территорию РК в связи с участием США в усилиях по стабилизации и восстановлению Исламской Республики Афганистан”, “О ратификации протокола о порядке передачи данных статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли”, “О ратификации соглашения о принятии единообразных технических предписаний для колесных транспортных средств, предметов оборудования и частей, которые могут быть установлены и (или) использованы на колесных транспортных средствах, и об условиях взаимного признания официальных утверждений, выдаваемых на основе этих предписаний” и “О ратификации соглашения о принятии единообразных условий для периодических технических осмотров колесных транспортных средств и о взаимном признании таких осмотров”.

10 июля Президент Назарбаев находился в Ялте, где принял участие в неформальном саммите глав государств СНГ, на котором были обсуждены вопросы экономической интеграции на постсоветском пространстве.

12-13 июля глава государства в Алматы посетил дендропарк имени Первого Президента и Дворец спорта имени Балуана Шолака.

15 июля Нурсултан Назарбаев подписал законы “О ратификации соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском”, “О ратификации соглашения о взаимной административной помощи таможенных органов государств - членов Таможенного союза” и “О ратификации соглашения по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны”.

15 июля Президент Назарбаев и Федеральный Президент Швейцарии Дорис Лойтхард по телефону обменялись мнениями по вопросам повестки Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе с учетом предстоящей 16-17 июля текущего года в Алматы неформальной встречи министров иностранных дел государств - членов ОБСЕ.

Правительство

13 июля Премьер-Министр провел селекторное заседание по вопросам разработки государственной программы под условным названием “Вода - в каждый дом” на 2011-2020 годы.

13 июля глава правительства председательствовал на двенадцатом заседании Республиканской бюджетной комиссии, на котором были рассмотрены бюджетные заявки на 2011-2013 годы семи государственных органов, рассмотрен Прогноз социально-экономического развития страны на 2011-2015 годы, бюджетные параметры на 2011-2013 годы, нормативные правовые акты, предусматривающие сокращение доходов или увеличение расходов в республиканский бюджет, а также одобрены внесения изменений и дополнений в постановление правительства “О реализации Закона “О республиканском бюджете на 2010-2012 годы”.

Парламент

Депутаты находятся на каникулах.

ВИЗИТЫ

В выходные Казахстан посетит Ангела Меркель

В ближайшее воскресенье по приглашению Нурсултана Назарбаева Астану с официальным визитом посетит Федеральный канцлер Германии Ангела Меркель.

“В ходе визита запланированы переговоры на высшем уровне, на которых стороны обсудят состояние и перспективы развития казахстанско-германского сотрудничества в политической, торгово-экономической и культурно-гуманитарной сферах. В его рамках ожидается встреча глав двух государств “в узком кругу”. Планируется подписание ряда двусторонних соглашений и коммерческих контрактов, а также проведение бизнес-форума с участием представителей деловых кругов обеих стран”, - сообщил официальный представитель МИД Аскар АБДРАХМАНОВ.

Визит канцлера, вероятно, связан с тем что 2010 год объявлен двумя странами “Годом Германии в Казахстане”. В 2009 году, напомним, был проведен “Год Казахстана в Германии”.

В течение нынешнего года германская сторона проводит по всему Казахстану мероприятия, знакомящие его жителей с Германией. Центральное место отводится культурным мероприятиям. Наряду с ними представлены и такие темы, как окружающая среда и климат, образование и общество. Сохранению климата и устойчивому использованию природных ресурсов посвящены различные выставки и конференции. Развитие сферы образования обсуждается на научных семинарах.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

С 3 августа молоко должно маркироваться по новым стандартам

Через две недели все казахстанцы, покупая молоко в магазине, смогут сразу же узнавать, что они приобретают: продукт практически из-под коровы или же восстановленный напиток. В принципе выяснить это можно и сегодня, внимательно прочитав все, что написано на упаковке, особенно мелким шрифтом. Но с 3 августа эта информация должна буквально бросаться в глаза: с этого дня вступает в действие новый технический регламент, согласно которому на каждой пачке должен быть крупными буквами указан способ изготовления молока. Например, “молоко восстановленное”.

Как заверяют в Министерстве сельского хозяйства, отечественные производители к новшеству готовы. Во-первых, регламент был принят еще 25 января 2010 года, поэтому времени на модернизацию было достаточно. Во-вторых, сами производители молчат.

- Предприятия на сегодняшний день никаких требований, жалоб о том, что не успевают или не могут это сделать, не подавали,- заверил журналистов директор Департамента по развитию перерабатывающей промышленности и агропромышленных рынков МСХ Шаймерден АХМЕТОВ.- Заранее было со всеми согласовано.

Одновременно со вступлением в действие нового техрегламента начнется и контроль за его исполнением. Начальник управления по техническому регулированию Комитета по техническому регулированию и метрологии Министерства индустрии и новых технологий Кайнар ТАЙЖАНОВ сообщил, что планируется провести порядка 4 тысяч проверок, в том числе 3 тысяч предприятий торговой сферы. “Мы будем руководствоваться нововведением, уделяя большое внимание доведению достоверной информации до потребителя”, - пояснил он.

За нарушения будут наказываться не только производители, но и продавцы. Причем, невзирая на даты приобретения партии товара. К примеру, если 3 августа в продаже окажется приобретенное накануне молоко в несоответствующей новому стандарту упаковке, накажут и реализатора, и изготовителя. “Торговец тоже должен работать в рамках действующего законодательства, - убежден г-н Тайжанов. - Он как добросовестный бизнесмен обязан это обеспечивать, требовать от предприятия соответствующую информацию”.

Вместе с тем не исключено, что технический регламент вновь может измениться через несколько месяцев. В настоящее время разрабатывается техрегламент молочной продукции в рамках Таможенного союза, и готовый проект должен быть представлен на рассмотрение комиссии в четвертом квартале текущего года. Пока прописан термин “молоко восстановленное”, однако он может измениться. Дело в том, что российский техрегламент предусматривает другую маркировку продукции, изготовленной из сухого молока - “молочный напиток”.

- Термин “молочный напиток” не был принят нами, и в первоначальном варианте техрегламента Таможенного союза не присутствует, - заверил г-н Ахметов. - Поэтому говорить о том, что мы будем подстраиваться под техрегламент РФ, не приходится.

Тем не менее, российская сторона, в свою очередь, также не выказала готовности отказаться от своей терминологии. Поэтому пока обсуждение продолжается. Правда, представители и Минсельхоза, и Мининдустрии убеждены, что лучше казахстанского варианта Таможенному союзу не найти - наши техрегламенты “более продвинутые и передовые”. Но чем в итоге завершится обсуждение единого для трех стран документа, они, естественно, предсказать не могут.

БАНКИ

БТА сообщил о внесении некоторых изменений в план реструктуризации

АО “БТА Банк” предоставило Казахстанской фондовой бирже пресс-релиз, в котором сообщает о некоторых изменениях к плану реструктуризации. В частности, о том, что “новые облигации, деноминированные в тенге, будут регулироваться нормами английского права, и что 7,875-процентные облигации на сумму $600 млн с датой погашения в 2010 году, выпущенные Turanalem Finance, были сняты с листинга Люксембургской фондовой биржи. Дополнительно банк информирует кредиторов, что клиринг новых облигаций будет проводиться через системы Euroclear и Clearstream, Люксембург”.

По информации БТА, новые облигации не могут быть допущены к клирингу в системе DTC и, следовательно, кредиторы (включая держателей еврооблигаций) или их прямые участники должны иметь счет в утвержденной клиринговой системе.

БАНКИ

Темирбанк заявил о выполнении всех обязательств перед кредиторами в рамках реструктуризации

Темирбанк официальным письмом сообщил Казахстанской фондовой бирже о выполнении обязательств перед кредиторами. В письме говорится, что “банк на 1 июля выполнил все обязательства перед кредиторами... в соответствии с условиями реструктуризации”, - сообщает KASE.

В настоящее время итоги реструктуризации находятся на рассмотрении суда. Информацию о судебных решениях Темирбанк предоставит дополнительно.

БАНКИ

АФН утвердило отчет о размещении акций Евразийского банка

Агентство по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций утвердило отчет об итогах размещения акций АО “Евразийский банк”, сообщает Казахстанская фондовая биржа.

Согласно этому документу, выпуск данных ценных бумаг разделен на 33 млн простых и 3 млн привилегированных акций. Они внесены в государственный реестр эмиссионных ценных бумаг за номером А3155. По состоянию на 19 июня 2010 года не размещено 17 692 030 простых и 3 млн привилегированных акций банка, его уставный капитал сформирован в размере Т24,2 млрд.

ВЫСТАВКИ

Дети показали налоговикам суть их работы

К профессиональному празднику фискалов - Дню налоговой службы - руководство Налогового комитета подготовило необычный сюрприз для самих себя. Налоговики провели конкурс детского рисунка “Налоги - глазами детей”. На конкурс поступило порядка 300 работ из всех регионов. В финал, естественно, попали не все - жюри выбрало девять победителей в трех возрастных категориях - до 9, до 12 и до 16 лет. Лучшие несколько десятков рисунков были выставлены в развлекательном центре “Думан” для всеобщего ознакомления.

- Цель конкурса была - понять, что думают наши дети о налогах, на что они тратятся, куда они идут, зачем вообще нужны налоги, - пояснил заместитель председателя Налогового комитета Министерства финансов Ардак ТЕНГЕБАЕВ.

Дети, как оказалось, в налоговой сфере проинформированы очень неплохо. Немало рисунков показывали страшный сон налогоплательщика: над спящим человеком толпятся привидения, приговаривающие “Заплати налоги - спи спокойно”. Многие дети пошли еще дальше и нарисовали конкретный результат работы фискалов. Так, юная жительница Степногорска изобразила дорогу своего родного города: ямы, грязь, разбитые машины. И через всю дорогу проходит надпись “Налоги есть - дорог нет”. Изобразили дети и сильные руки налоговой инспекции, выжимающие в чашку “Бюджет Казахстана” злостного неплательщика. Нашелся в экспозиции и совсем двусмысленный рисунок: корова с надписью “Народ” доится сразу в несколько емкостей с различными налогами. Над этим всем - надпись: “Налоги - это хорошо, но слишком много - плохо”. Увидев эти работы, налоговики признались: есть повод задуматься.

- Исходя из тех рисунков, которые мы сегодня видим, для налоговой службы будет более или менее понятно, куда идти, - с грустной усмешкой признался г-н Тенгебаев. - Потому что, вы сами знаете, устами младенцев истина глаголет. Значит, где-то надо усилить работу по разъяснению налогового законодательства, и мы будем в этом направлении двигаться.

Призы и почетные грамоты победителям конкурса налоговики обещали вручить 1 сентября на торжественных линейках в школах.

СТИХИИ

У пожарных - жаркое лето

Службы ЧС в регионах Казахстана ведут борьбу с природными пожарами. Пока наибольшее количество ЧП подобного рода приходится на Актюбинскую область. В конце прошлой недели степной пожар площадью 1200 гектаров был зарегистрирован в Жабасакском сельском округе. 1700 гектаров сенокосных угодий загорелись на территории крестьянского хозяйства “Айдос”, расположенного в Аксайском сельском округе Темирского района. Степной пожар площадью 150 гектаров обнаружен в Жанажольском сельском округе Байганинского района. Силы службы пожаротушения Восточно-Казахстанской области потушили пожар площадью 200 гектаров, начавшийся вечером прошлой пятницы на участке “Грачатник” Бескарагайского района, на границе Бегеневского и Сосновского сельских округов.

Сразу несколько степных пожаров произошло за прошлые выходные в Актюбинской области: в местности Каратобе загорелось 90 гектаров, в сельском округе Бескопса и Темирском районе - по 150 га, в Айке - 400 гектаров, в Комсомольском сельском округе Айтекебийского района - 750 гектаров. Степные массивы площадью по 50 га горели в Кызылжарском сельском округе Мартукского района и в Джурунском сельском округе Мугалжарского района. Достаточно сложной оставалась обстановка в регионе и на протяжении недели. Утром вторника возгорание площадью 1000 гектаров произошло в крестьянском хозяйстве “Тайбурыл” в городе Темире.

Степные пожары на этой неделе отмечались и в южных регионах страны. Стихия с переходом огня на посевное поле, принадлежащее ТОО “Каттаубай”, зарегистрирована в Жамбылском районе Алматинской области. Посевы пшеницы находились на 18 из 108 гектаров. Возгорания площадью 500 и 94 гектара соответственно произошли в Арысском и Казыгуртском районах ЮКО. Несколькими днями степной пожар площадью 62 га был потушен в Ордабасинском районе той же области.

Тем временем пожарным приходится вести борьбу не только с природными ЧС. В 16 часов 13 минут среды в Алатауском районе Алматы на территории “АТП-3”, расположенного в районе пересечения проспекта Рыскулова и улицы Тлендиева, загорелись бензовоз КамАЗ, в цистерне которого находилось 10 тонн ГСМ, бензовоз DAF без горючих веществ, а также грузовой автомобиль Forland. Огонь перекинулся на кровлю ремонтного цеха. Площадь пожара, дым от которого был виден из многих районов города, составила 800 квадратных метров. В результате ЧП получил ожоги и был доставлен в больницу 28-летний водитель КамАЗа, огонь повредил девять припаркованных неподалеку от места ЧП автомобилей. Пожар удалось потушить спустя 1,5 часа после возгорания, ведется расследование инцидента.

СТОЛИЦЫ

В Астане появилось специальное такси для инвалидов

Специальная служба такси будет работать исключительно для людей с ограниченными возможностями. Пять микроавтобусов марки “Фольксваген” оборудованы для инвалидов-колясочников. В машинах установлены гидроподъемники, позволяющие поднять коляску в салон без особых усилий. Стоимость одной такой машины оценивается в $1,5 млн.

- Служба “Инватакси” будет бесплатной, - сообщила президент РОО “Казахстанская конфедерация инвалидов” Жанат ОМАРБЕКОВА. - Работает диспетчер, и инвалидам достаточно позвонить и заказать такси. Заказ нужно делать за сутки.

Оплату услуг “Инватакси” берет на себя городской бюджет. На эти цели уже заложены средства - Т11,5 млн.

Четыре из пяти авто безвозмездно передал службе частный благотворительный фонд “Саби”. В будущем спецавтопарк планируется расширить.

Всего в Астане проживают свыше 15,2 тысячи инвалидов, из них 435 - колясочники.

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Правительство инициирует новую программу по обеспечению населения питьевой водой с многократным увеличением финансирования

Между тем выяснилось, что $2,3 млрд, ранее выделенные на эти цели, растворились почти бесследно

Почти три часа на селекторном совещании члены Кабмина и акимы областей обсуждали один-единственный вопрос - итоги реализации программы “Питьевая вода” на 2002-2010 годы и пути решения имеющихся проблем в этой сфере. Последних оказалось по-прежнему много. После восьми лет действия документа похвастать практически нечем, кроме объема истраченных средств: в целом из всех источников израсходовано Т335 млрд, или $2,3 млрд. Результаты данной сумме никак не соответствуют: износ сетей сократился лишь на 2%; около 140 водопроводов так и остались нерабочими, почти 4 тысячи населенных пунктов остаются необеспеченными водой, а доступность централизованного водоснабжения увеличилась только на 7%.

Вице-министр экономического развития и торговли Куандык БИШИМБАЕВ ловко разложил “по полочкам” причины столь печального положения дел. Это отсутствие системного подхода в процессе осуществления проектов, острая нехватка должного взаимодействия центральных и местных исполнительных органов, несогласованность проектов, реализуемых за счет республиканского и местных бюджетов. Плюс неэффективное использование выделенных средств, одобрение дорогих и заведомо неперспективных проектов, низкое качество проектно-изыскательских работ и такое же качество эксплуатации водопроводных систем. В общем, подытожил г-н Бишимбаев, программа была ориентирована не на конечный эффективный результат, а на процесс. Проще говоря, реализация ради реализации.

Выход из сложившейся ситуации предложен традиционный: правительство готовит новую программу, теперь уже на десять лет (до 2020 года) под условным названием “Вода в каждый дом”. Финансирование увеличится в разы - по Т90 млрд ежегодно. Главный принцип этого документа, по определению вице-министра, будет заключаться в том, чтобы “отойти от бездумного строительства и определить приоритетность”. Для этого специальная рабочая комиссия, которая, как предполагается, будет действовать на протяжении всего периода выполнения программы, займется исследованием. То есть выяснит, где именно, что конкретно необходимо строить и в какую сумму это обойдется бюджету. Вопрос - почему же этого не было сделано раньше - повис в воздухе, да там и растворился. Никто не стал ни искать виноватых, ни тем более посыпать голову пеплом.

В рамках новой программы немалый акцент предполагается сделать на частный сектор. Хотя традиционно участие частника в такой сфере, как водоснабжение, воспринимается далеко не “на ура” в самом Кабмине, г-н Бишимбаев вынужден был признать: “Проанализировав показатели деятельности государственных и частных водоканалов выяснилось, что в первых показатели по охвату приборами учета и потерям воды заметно хуже, чем во вторых”. Подробно был изучен опыт Шымкента, где городской водоканал был поэтапно приватизирован и по сей день эффективно работает без необходимости бюджетных вливаний. Поэтому теперь предлагается через государственно-частное партнерство (концессия, доверительное управление, частичная приватизация) активно привлекать частных инвесторов, так как это является “наиболее перспективным направлением решения проблем с питьевой водой в городах и населенных пунктах”. В качестве пилотных проектов на основе ГЧП решено определить водоканалы в отдельных городах Центрального, Северного, Восточного, Западного и Южного регионов. В случае успешной реализации этот опыт будет распространен повсеместно.

Впрочем, здесь есть одна загвоздка. Нынешние тарифы не позволят частникам “отбить” вложенные средства. Поэтому, прежде чем привлекать инвесторов, необходимо принять ряд системных мер. В частности, проработать вопрос “индикативного уровня” тарифа на воду до заключения с инвестором договора концессии с целью привлечения инвестиций в строительство новых сетей водоснабжения. Также в правительстве полагают целесообразным ввести дифференцированные тарифы по группам потребителей и в зависимости от объемов потребления, что позволит “при незначительном изменении тарифов для населения привлечь дополнительный доход для реализации мероприятий, предусмотренных инвестиционной программой, и провести дополнительные объемы ремонтных работ”.

Последнее, по словам председателя Агентства по регулированию естественных монополий Нурлана АЛДАБЕРГЕНОВА, планируется сделать уже до конца 2014 года. К концу текущего года будет завершено внедрение дифференцированных тарифов по группам потребителей, а к 2013 году намечается обеспечить полную ликвидацию сверхнормативных потерь.

- До конца 2020 года предполагается перевести на инвестиционные тарифы все водоканалы республики и оптимизировать нормативные потери до 15%,- заявил г-н Алдабергенов.

В настоящее время, согласно данным АРЕМ, по инвесттарифам работают пять водоканалов - в Южно-Казахстанской, Акмолинской, Атырауской, Актюбинской и Мангистауской областях. Дифференцированные тарифы по группам потребителей внедрены в 12 регионах республики, благодаря чему достигнута экономия потребления воды в размере от 6% до 10%.

Премьер-Министр Карим МАСИМОВ озвученные планы поддержал и даже поручил ускорить работу - до 15 августа уже должны быть подготовлены документы с тем, чтобы в корректировках бюджета 2010 года предусмотреть необходимые средства. Глава правительства пообещал, что в ближайшие годы в бюджете страны вода станет приоритетом.

- Вода, которая поступает в дома наших граждан, - это, по большому счету, один из самых важных вопросов. Последние 2-3 года мы постоянно находились в кризисе и решали только пожарные вопросы, а это - вопрос системный и очень длительный. От него зависит здоровье нации и все остальное с этим связанное, - заметил г-н Масимов.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Правительство утвердило ставки экспортной таможенной пошлины на нефть

На очередном заседании Кабинета министров было утверждено постановление о введении экспортной таможенной пошлины (ЭТП) на нефть и нефтепродукты. Как пояснил вице-министр экономического развития и торговли Марат КУСАИНОВ, согласно этому документу, “министерство ежеквартально на основании ежемесячной информации о средних ценах на мировых рынках нефти рассчитывает ставки таможенных пошлин на экспорт отдельных видов нефтепродуктов”.

- Проектом постановления предусматривается актуализация ставок таможенных пошлин на экспорт нефтепродуктов,- уточнил г-н Кусаинов. - Так, пошлина на светлые нефтепродукты составит $99,71 за тонну, на темные - $66,47. Кроме того, будет установлена экспортная таможенная пошлина на сырую нефть в размере $20 за тонну.

В свою очередь министр финансов Болат ЖАМИШЕВ пояснил, что особенностью документа является то, что ЭТП будет распространяться практически на всех экспортеров нефти.

- Кроме тех, у кого в соглашениях о разделе продукции и контрактах закреплена стабильность по данному виду платежей, а также утвержденных решением главы государства, - добавил он. - Другими словами, постановление существенно сужает сферу исключения из общих правил.

Г-н Жамишев назвал документ началом “той целенаправленной работы, поручение по которой дал Президент, с тем чтобы у нас все недропользователи руководствовались текущим законодательством”. “В целом формула, к которой мы движемся, на сегодняшний день определена Налоговым кодексом, а он предполагает исключение для СРП”, - пояснил министр.

Премьер-Министр Карим МАСИМОВ попросил уточнить: подпадает ли, в частности, “Тенгизшевройл” под действие данного постановления. По словам г-на Жамишева, предполагается, что “и ТШО будет плательщиком”.

Позднее в интервью журналистам глава Минфина пояснил, что экспортеры, которые не будут платить ЭТП, - это “полтора десятка компаний”, которые работают по соглашению о разделе продукции. Что же касается ТШО, а также “Карачаганак Петролеум Оперейтинг”, то они будут плательщиками ЭТП, поскольку у них “нет стабильности в контракте”.

Введение ЭТП повысит доходность бюджета, отметил г-н Жамишев. Так, только до конца текущего года дополнительные поступления в бюджет составят порядка Т60 млрд, на следующий год - порядка Т177 млрд.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

К 2014 году Кабмин рассчитывает на 50% обеспечить аптеки лекарствами отечественного производства

Правительство утвердило Программу развития фармацевтической промышленности на 2010-2014 годы. Представляя документ, вице-министр индустрии и новых технологий Альберт РАУ отметил, что на сегодняшний день 90% всех лекарственных средств в денежном выражении производят семь ведущих предприятий страны. При этом импорт фармпродукции составляет 67% в натуральном выражении и порядка 90% - в денежном.

- При таком низком самообеспечении республики лекарственной продукцией 20% от производимого уходит на экспорт, что говорит о высоком экспортном потенциале отрасли,- заметил г-н Рау.

Собственно, на снижение экспортной зависимости и развитие местных предприятий и нацелена программа, главной целью которой является “обеспечение к 2014 году 50% внутреннего рынка лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения в натуральном выражении за счет отечественного производства”.

Правда, сделать для этого потребуется немало. Г-н Рау подчеркнул, что необходимо модернизировать действующие и построить новые фармацевтические заводы в рамках реализации инвестиционных проектов. По имеющимся инвестпроектам на эти цели планируется вложить порядка Т30 млрд. При этом суммарная производительность прогнозируется на уровне Т40 млрд. “40% продукции будет приобретаться единым закупщиком, 36% - внутренним рынком, и мы прогнозируем увеличение экспорта до 24%. Номенклатура вырастет в два раза, порядка 300-400 препаратов можно будет предлагать ведущим мировым компаниям для контрактного производства на действующих мощностях”,- заявил вице-министр.

Принципиальным новшеством станет внедрение в Казахстане так называемого международного стандарта GMP - Good Manufacturing Practice. Причем, как подчеркнул г-н Рау, с 2015 года “ни одно предприятие, не имеющее стандарта GMP, не будет работать”. “Просто не будет сертифицировано”,- пояснил он.

Производителям же переход на стандарт GMP выгоден, поскольку они смогут отправлять свою продукцию на экспорт. По словам г-на Рау, в рамках Таможенного союза достигнута договоренность, что если препарат произведен по GMP, то он будет признаваться и в России. Предприятия вроде бы не против.

- Программа проработана с отраслевыми ассоциациями, со всеми заводами, регионами, государственными органами,- заверил чиновник.

От попытки все быстро сертифицировать и оптово внедрять стандарты предостерег коллегу министр финансов Болат ЖАМИШЕВ, напомнив, что “анализ практики внедрения данных стандартов в ЕС и в России показывает: мало просто провозгласить”.

- Важно, чтобы эти стандарты были встроены в нормативно-правовую методическую базу, с тем чтобы можно было контролировать весь процесс. И вообще, необходим пересмотр всей технологической и контрольной документации в сторону использования предприятиями данных стандартов.

Больше того, глава Минфина напомнил, что и в Казахстане уже “целым рядом предприятий внедряются стандарты ISO”. Однако пока “никому не ясно вообще, что это дало и каким образом эти стандарты обеспечили повышение конкурентоспособности страны”.

- Я здесь хочу поддержать Болата Бидахметовича,- встал на сторону скептика и глава правительства Карим МАСИМОВ,- в плане того, что если что-то сказали, то надо делать, чтобы это соответствовало действительности.

И. С.,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Всемирный банк и правительство намерены реализовать проект по повышению эффективности налоговой службы

Министр финансов Болат Жамишев и постоянный представитель Всемирного банка в Казахстане Мотто Кониши подписали Соглашение о займе по Проекту реформирования налогового администрирования.

Данный проект будет реализован с учетом значительного опыта ВБ в области модернизации налогового администрирования, в том числе в СНГ и Восточной Европе, а также по результатам детальных аналитических исследований прошлых лет, проведенных ВБ в Казахстане. Общая его стоимость составляет $57 млн, в том числе сумма займа - $17 млн, софинансирование казахстанской стороны - $40 млн.

- Проект окажет положительное воздействие на деловой климат,- убежден г-н КОНИШИ,- через улучшение качества предоставления услуг, укрепление институционального и человеческого потенциала налогового администрирования, снижение временных затрат налогоплательщиков на подготовку налоговой отчетности и уменьшение возможностей для коррупции.

Премьер-Министр Карим МАСИМОВ, участвовавший в церемонии, отметил, что правительство РК поддерживает со Всемирным банком диалог по приоритетным направлениям экономических реформ. Реформа же налогового администрирования является “частью комплексной инициативы по повышению конкурентоспособности страны посредством улучшения условий для налогоплательщиков”.

- За последние два года Казахстан, как и многие другие страны, значительно расширил свое сотрудничество со Всемирным банком. В дальнейшем мы также рассчитываем на его аналитические и финансовые ресурсы для поддержки программы реформ и выхода из кризиса. В связи с этим с целью удовлетворения растущего спроса на финансовые ресурсы ВБ Республика Казахстан выражает свою поддержку инициативе по увеличению акционерного капитала банка,- заявил г-н Масимов.

Проект по реформированию налогового администрирования состоит из нескольких компонентов. Так, компонент институционального развития направлен на оптимизацию организационной структуры налоговых органов с целью соответствия функциональным требованиям, повышения институционального потенциала и усовершенствования кадровой политики с особым акцентом на мотивацию, честность и целостность. Компонент операционного развития преследует цель усовершенствовать и далее развивать основные функции налогового администрирования посредством реинжиниринга бизнес-процессов, внедрения автоматизированной системы управления рисками, методологии всеобщего декларирования, создания современного call-центра и прочих мероприятий. Компонент развития информационно-технологической инфраструктуры направлен на приведение всех информационных систем в соответствие с единым технологичным подходом, а также на развитие комплексной и интегрированной системы налогового управления.

Контроль за реализацией проекта и достижением его ключевых целей будет осуществляться руководящим комитетом под председательством министра финансов. В его состав будут входить основные партнеры как из частного сектора, так и из государственных органов.

И. С.,

Астана

(По материалам пресс-службы Министерства финансов)

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Для подведения итогов переписи населения требуется Т59 млн

Агентство по статистике намерено в ближайшее время получить от правительства Т59 млн для завершения обработки итогов переписи населения и публикации данных, заявил на брифинге в понедельник его председатель Алихан СМАИЛОВ.

При этом он напомнил, что оперативные итоги переписи были опубликованы еще в феврале 2010 года. “Более детальные итоги мы подводим сейчас, но эта работа осуществляется немного медленнее, чем мы хотели бы, в связи с отсутствием финансирования”,- посетовал глава ведомства.

Напомним, вторая национальная перепись населения была проведена в Казахстане с 25 февраля по 6 марта 2009 года. После ее завершения в отношении бывшего руководства Агентства по статистике финансовой полицией возбуждены уголовные дела по фактам хищений средств, выделенных на организацию мероприятия. На эти цели было отпущено Т1,144 млрд, следствием установлено, что фактически было использовано лишь Т379 млн, а остальные Т764,8 млн присвоены должностными лицами.

Представляя статистическую информацию, г-н Смаилов сообщил, что уровень безработицы в стране в июне снизился на 0,4% и составил 5,7%. “В экономике было занято 8,2 миллиона человек, относительно аналогичного месяца прошлого года численность занятых увеличилась на 196 тысяч, или 2,5%. В том числе количество наемных работников составило 5,4 миллиона человек, или 66% от общего числа занятых”,- отметил он.

Согласно данным статистики, численность безработных в июне составила 495,9 тыс. человек. В органах занятости в качестве безработных на конец месяца были зарегистрированы 69,5 тыс. человек, или 0,8% к экономически активному населению. Уровень скрытой безработицы составил 0,4%.

По сведениям Статагентства, внешнеторговый оборот Казахстана в январе-мае превысил $34,4 млрд. По сравнению с аналогичным периодом 2009 года он увеличился на 39,8%, в том числе экспорт вырос на 74,1%, достигнув $24 196 900 тыс., а импорт уменьшился на 4,5%, составив $10 278 700 тыс.

Кроме того, объем промышленного производства в июне по отношению к маю вырос на 1,7%, его рост с начала года составил 6,5%.

Индекс физического объема промышленной продукции в январе-июне по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился на 11%. При этом в горнодобывающей промышленности и разработке карьеров в июне по отношению к маю отмечается снижение на 0,5%. Тем не менее с начала года в этой отрасли рост составил 0,5%, а по отношению к первому полугодию прошлого года - 6,3%.

Производство в обрабатывающей промышленности за месяц выросло на 5,2%, с начала года - на 16,2%. В первом полугодии по сравнению с январем-июнем 2009 года подъем составил 18,3%, сообщает Статагентство.

В то же время в отрасли электроснабжения, подаче газа, пара и воздушного кондиционирования за месяц отмечено снижение объемов производства на 3,1%. Тем не менее с начала года рост в этом секторе составил 4,5%, а в первом полугодии в сравнении с январем-июнем 2009 года - 8,1%.

По словам главы статистического ведомства, инфляция в первые шесть месяцев составила 4,4%, а в июне по отношению к маю - 0,2%.

По отношению к июню прошлого года индекс потребительских цен возрос на 6,8%. Цены на продовольственные товары выросли по отношению к маю на 0,1%, их рост с начала года составил 5,6%. К июню 2009 года цены на продтовары увеличились на 5,1%.

Подорожание непродовольственных товаров в июне по отношению к маю составил 0,5%, с начала года - 2,7%, с июня 2009 года - 6,3%.

Стоимость платных услуг в Казахстане в июне по отношению к маю увеличилась на 0,1%, с начала года - на 4,6%, за год - на 9,7%.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

КОММУНИКАЦИИ

Минсвязи рассчитывает тарифы на 3G

Министерство связи и информации (МСИ) проводит активную работу по внедрению стандарта сотовой связи 3G на территории страны. Как сообщила в понедельник пресс-служба ведомства, в настоящее время Комитет связи и информатизации МСИ совместно с заинтересованными госорганами в рамках рабочей группы прорабатывает вопрос определения ежегодной платы за использование радиочастотного спектра стандарта 3G. Также готовятся предложения по внесению изменений в Налоговый кодекс.

В министерстве напомнили, что в конце прошлого года необходимый частотный диапазон для внедрения услуг 3G был высвобожден. Однако размер ставки за использование данного стандарта радиочастот действующим законодательством не был определен. “В связи с этим операторы сотовой связи отказались от существующих ставок годовой оплаты, посчитав их слишком завышенными. Мы пошли навстречу и начали прорабатывать вопрос определения ежегодной платы за использование радиочастотного спектра стандарта 3G. Вместе с тем мы также ожидаем ответных шагов и от сотовых операторов”, - приводит пресс-служба слова председателя Комитета связи и информатизации Ризата Нуршабекова.

“Мы поддерживаем усилия министерства связи и информатизации по снижению ежегодной платы за использование радиочастотного спектра стандарта 3G и готовы работать над новыми, еще более доступными предложениями в области сотовой связи и мобильного доступа в Интернет”, - цитирует пресс-служба МИС директора дирекции регионального развития ТОО “КаР-Тел” Евгения Пепеляева.

В то же время, учитывая обращения граждан относительно высоких тарифов на услуги, а также в соответствии с Законом “О естественных монополиях и регулируемых рынках”, Комитет связи начал экспертизу цен на услуги сотовой связи ТОО “GSM Казахстан”, ОАО “Казахтелеком” (торговые марки “Kcell”, “Activ”, “Vegaline”) и ТОО “КарТел” (“Beeline”).

По мнению г-на Нуршабекова, проведенная экспертиза позволит выявить обоснованность тарифов на услуги сотовой связи. “Радует тот факт, что некоторые операторы осознают социальную важность понижения тарифов и сами инициируют переговоры. Мы надеемся на подобные ответные меры и от других участников рынка”,- отметил глава КСИ.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

СПОРТ

Казахстанские спортсмены должны занять на Азиаде-2011 как минимум второе командное место

До даты официальной церемонии открытия зимних Азиатских игр 2011 года осталось 197 дней. Во вторник, когда эта цифра еще равнялась 200, руководство Министерства туризма и спорта совместно с Исполнительной дирекцией Организационного комитета игр обсудили вопросы подготовки.

Как известно, Казахстан стал четвертой страной континента, которая удостоилась чести провести зимние Азиатские игры. Участие в них подтвердили сборные 21 страны. На сегодня сформирована сетка тестовых соревнований по всем спортивным объектам. Утвержден дизайн медалей победителей, который представлен главе государства. Как сообщили в МТС, к состязаниям подготовили 69 комплектов медалей. Окончательно определены официальные гостиницы для размещения гостей и участников. Проведен семинар по вопросам телевещания.

“Каждый спортивный объект Азиады - архитектурный шедевр”,- заявил председатель Комитета спорта министерства Ельсияр КАНАГАТОВ на пресс-конференции во вторник. Так, ледовый конькобежный стадион “удивит весенним дизайном”, заключающимся в зеленой крыше и трех желтых административных блоках. Дизайн велотрека стилизован под шлем спортсмена-велосипедиста в честь побед велокоманды “Астана”. Открытие Азиады планируется на стадионе “Астана-арена”, который сдан в эксплуатацию в прошлом году. Мужской хоккей с шайбой будет принимать столичный Дворец спорта “Казахстан”, площадка футбольного поля которого превращена в раскаточный каток. Алматинский Шымбулак станет местом соревнований горнолыжников, а “Медео” - хоккеистов, фристайл соберет болельщиков на “Табагане”, а хоккей с шайбой среди женщин - во Дворце спорта имени Балуана Шолака. Уникальным спортивным объектом является третий в мире международный комплекс лыжных трамплинов, названный “жемчужиной Талгарского ущелья”.

В министерстве заверили, что все строительные работы в алматинском Дворце спорта, на конькобежном стадионе и горнолыжных трассах выполнены “как минимум на 75%”. Сдача в эксплуатацию олимпийских стадионов и катков планируется в сентябре. При этом “об их окончательной готовности можно будет говорить только после первых морозов и снегопадов”. После чего в Астане и Алматы приступят к финальной “обкатке” спортивных маршрутов.

На осень запланированы тестовые соревнования национальной сборной. Спортсмены Казахстана будут иметь возможность первыми опробовать горнолыжные трассы и трамплины, ледовые катки и велотреки предстоящей Азиады.

Чиновники от спорта полагают, что казахстанским атлетам по силам завоевать не меньше 25 золотых наград и добиться второго места в комплексном зачете. “Если мы на последних двух зимних Азиатских играх были четвертыми, то сейчас ставится задача выступить не ниже второго места”,- заявил г-н Канагатов.

В пресс-службе Минтуризма и спорта сообщили, что в настоящее время ведутся переговоры с рядом национальных и иностранных компаний по участию в спонсорских программах. Объявлены республиканский конкурс творчества “Азиада глазами детей” и конкурс среди журналистов.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Минздрав: внедрение ЕНСЗ позволяет развивать высокоспециализированную медпомощь

На минувшей неделе в Актобе состоялось республиканское совещание Минздрава по итогам внедрения Единой национальной системы здравоохранения (ЕНСЗ) в I полугодии 2010 года. Как сообщила пресс-служба министерства, в работе совещания приняли участие вице-премьер Ербол Орынбаев, министр здравоохранения Жаксылык Доскалиев, аким Актюбинской области Елеусин Сагындыков, заместители акимов областей, Астаны и Алматы, а также руководители организаций здравоохранения.

В ходе мероприятия отмечалось, что с внедрением ЕНСЗ реализованы основные цели - создание конкурентной среды между медицинскими организациями, установление единых тарифов по медицинскому обслуживанию населения, доступность, прозрачность, обеспечение права пациентов на свободный выбор медицинской организации.

По словам собравшихся, появилась возможность межрегиональной госпитализации и госпитализации в республиканские клиники, тогда как до запуска ЕНСЗ подобное было возможно на платных условиях или при направлении по квотам. Так, из зарегистрированных свыше 258 тысяч заявок в Бюро госпитализации 94,6% пациентов получили лечение по месту жительства, около 2,5% - за пределами области, до 3% - в республиканских клиниках. С организацией плановой госпитализации через бюро, жалобы на отказ в приеме в больницу уменьшились в 8 раз по сравнению с первым полугодием 2009 года. Для дальнейшего совершенствования Бюро госпитализации с 1 июля текущего года внедряется Портал плановой госпитализации.

Как утверждают в Минздраве, с внедрением ЕНСЗ получила развитие высокоспециализированная медицинская помощь (ВСМП) в медорганизациях регионов. За полугодие операций аортокоронарного шунтирования выполнено почти в 2 раза больше, чем за весь 2009 год, впервые сделаны 102 эндопротезирования суставов.

В целях развития частного сектора в здравоохранении предоставлены равные возможности по закупу медицинских услуг. По данным Минздрава, из 838 заключенных договоров с медицинскими организациями 103 являются представителями негосударственного сектора.

Кроме того, установлены единые тарифы и оплата всех пролеченных случаев независимо от места проживания по принципу “деньги следуют за больным”. “Медико-экономические тарифы (МЭТ), стоимость которых была пересмотрена в апреле в сторону увеличения на 39%, являются мощным стимулом для поставщиков медицинских услуг, как и распределение финансирования между ними по количеству пролеченных случаев”,- отмечалось на совещании.

По информации Минздрава, до внедрения ЕНСЗ оплата пролеченного случая производилась по усредненному тарифу в размере Т55,1 тысячи. Согласно утвержденным МЭТ, стоимость пролеченных случаев варьирует, например, в пределах от Т26,6 тыс. за неосложненный острый аппендицит до Т249,8 тыс. за перитонит.

Исполнение предельных объемов по оказанию круглосуточной стационарной медицинской помощи составило 118,6%; стационарозамещающей медицинской помощи - 87,6%; по ВСМП - 100,4%. Исполнение фактических затрат финансирования от плана составило 136%, 101% и 127% соответственно.

Таким образом, по мнению г-на ДОСКАЛИЕВА, “соблюдение принципов ЕНСЗ привело к конкурентной среде, признаками которой явились лечение пациентов в медицинских организациях за пределами области, развитие ВСМП в регионах, развитие частных медицинских организаций, возможность дополнительных запросов на лечение пациентов и финансирование по принципу “деньги идут за больным”.

Как отмечалось на совещании, ввиду создавшейся конкуренции между медицинскими организациями 1448 незанятых коек были сокращены, 709 перепрофилированы в койки дневного пребывания, 944 - в койки востребованного профиля. Вследствие чего показатель свободных коек уменьшился в два раза и составил 8,5% против 18,5% за I квартал текущего года.

По сравнению с полугодием 2009 года снижен уровень стационарной помощи - на 10%, увеличилось количество дневных коек - на 36,6%, на которых пролечено почти в 2 раза больше больных.

Как поясняют в Минздраве, система единого плательщика привела к изменению внутреннего менеджмента и стимулированию дифференцированной оплаты труда медицинских работников. Нормами предусмотрена возможность использования на расширение фонда оплаты труда сверхплановых финансовых средств, полученных по результатам выбора пациентом медицинской организации и других статей экономии.

Совершенствование менеджмента управления в виде государственного предприятия на праве хозяйственного ведения (ГППХВ), по мнению чиновников, приводит на практике к повышению заработной платы до 40%. За отчетный период переведены в ГППХВ 45 медицинских организаций (58,4%) из 77.

По информации министерства, дальнейшее развитие ЕНСЗ предполагает внедрение усовершенствованных медико-экономических протоколов и принятие мер по сдерживанию необоснованной госпитализации. В части административной работы планируются дальнейшая оптимизация коечного фонда, развитие дневных стационаров; развитие технологий по реабилитации и восстановительному лечению; дальнейшее развитие ВСМП в регионах. Работа по реформированию системы обеспечения медучреждений предполагает совершенствование бесперебойного лекарственного обеспечения; внедрение лизинговой системы приобретения и использования востребованного дорогостоящего медицинского оборудования; обеспечение гарантированного финансирования медицинских организаций, расположенных в депрессивных и отдаленных сельских районах. Кроме того, продолжится деятельность по реализации системы дифференцированной оплаты труда медицинских работников, переводу ряда медицинских организаций в статус государственных предприятий на праве хозяйственного ведения.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

В Казахстане планируется создать Ассоциацию мировых центров ГЧП для развития отечественного сектора государственно-частного партнерства

В последние годы правительство активно пытается продвинуть в “широкие массы” институт государственно-частного партнерства (ГЧП) с тем, чтобы бизнес мог участвовать в реализации различных инвестиционных проектов. Для этого был внедрен такой механизм, как концессия, целый ряд проектов в различных сферах - энергетика, дорожное строительство и другие - передавался именно в концессию. Особые надежды на развитие ГЧП возлагались в кризисный период - мол, более надежного партнера, чем государство, в столь сложное время инвесторы не найдут.

Однако ожидаемого прорыва не случилось. Интерес, конечно, был проявлен, но, как признаются в Казахстанском центре ГЧП, ни бизнес не встал “в очередь за концессией”, ни госорганы не проявили особого энтузиазма. Хотя должны бы: в странах с развитым институтом ГЧП, таких, как Англия, Индия, Корея, Япония, ежегодно на основе государственно-частного партнерства реализуется более 40 проектов.

Внедрение мировой практики в Казахстане пока замедленно, поскольку это требует значительных временных и финансовых затрат. При этом не исключено, что этот процесс может быть затруднен различиями в институциональных и законодательных базах стран. Кроме того, пока не существует “универсального пособия” по внедрению ГЧП на основе мирового опыта.

Своеобразный аналог такого пособия решили создать в Казахстане. В рамках предстоящего 1-2 июля III Астанинского экономического форума запланировано проведение Конференции центров ГЧП мира. И в ходе этой конференции казахстанская сторона намерена выступить с инициативой о создании Ассоциации мировых центров ГЧП в Астане.

По словам главы Казахстанского центра ГЧП Болата Смагулова, целью ассоциации должно стать определение и решение актуальных вопросов ГЧП. В их числе - решение задач по унификации и гармонизации законодательных и методологических подходов ГЧП, распространению информации посредством систематизированной базы данных о международной практике и проектах в сфере ГЧП.

При этом вся работа ассоциации будет выведена в онлайн-режим - на специальный интернет-портал, на котором будет аккумулирована информация обо всех проектах ГЧП, запланированных к реализации в странах - участницах ассоциации. По мнению инициаторов, такой подход должен привести к увеличению притока потенциальных инвесторов - за счет повышения уровня их осведомленности о планируемых проектах. Кроме того, для облегчения подготовки документации к конкурсам по отбору концессионера к проектам будут также приложены все нормативно-правовые требования той или иной страны - участницы ассоциации.

На портале также планируется обобщить информацию и рекомендации по вопросам ГЧП от международных финансовых организаций, специализированных центров и других заинтересованных организаций, что позволит обеспечить доступ к практике применения методики по вопросам ГЧП разных стран. Там же будут анонсироваться различные международные мероприятия, связанные с государственно-частным партнерством. Кстати, на самом портале тоже планируется проводить мероприятия - интернет-конференции по актуальным вопросам ГЧП с участием ведущих экспертов в этой сфере.

В Казахстанском центре ГЧП убеждены, что ассоциация позволит решать вопросы ГЧП стран евразийского пространства. Создание такой организации, покрывающей всю Евразию, станет первым значительным шагом по объединению усилий в решении задач государственно-частного партнерства. В дальнейшем также возможно создание аналогичных ассоциаций, покрывающих регионы Латинской и Северной Америки, Африки, Австралии.

И.С.,

Астана

ПРОИСШЕСТВИЯ

Нестабильность в Кыргызстане проявилась на границе

Во вторник, 13 июля, на казахстанско-кыргызской границе было не просто неспокойно, а даже горячо. Казахстанские пограничники на заставе “Саты” задержали группу нарушителей - трое граждан соседней страны перегоняли через границу табун лошадей. По словам заместителя директора пограничной службы Амангелды АБЫЛКАНОВА, при попытке остановить табунщиков и проверить документы те оказали вооруженное сопротивление.

В ходе завязавшейся перестрелки двое нарушителей границы были убиты, третьего “перегонщика” задержали, и сейчас он дает показания. Тяжело ранен и один пограничник, сейчас он находится в Центральном военном госпитале пограничной службы, его состояние оценивается как стабильно тяжелое.

В настоящее время, по словам г-на Абылканова, подключились к расследованию правоохранительные органы. Им предстоит найти хозяина табуна, выяснить, для чего перегонялся скот и зачем табунщикам потребовалось оружие.

- Задержанный гражданин Кыргызской Республики уже дал признательные показания и подтвердил, что они нарушили государственную границу и первыми открыли стрельбу,- сообщил замдиректора погранслужбы.

Отметим, что это уже не первое вооруженное столкновение пограничников с нарушителями режима именно на казахстанско-кыргызской границе. В тот же день в 15 километрах от места перестрелки пограничники задержали еще пятерых нарушителей. Правда, в отличие от первой группы, они перегоняли скот из Кыргызстана в Казахстан - около 400 овец. Среди них оказались два казахстанца, а три человека были вообще без документов. При этом у задержанных также найдено оружие - две нарезные винтовки с оптическими прицелами. Зачем табунщикам “оптика” - выясняет следствие.

Несмотря на произошедшие инциденты, погранслужба готовится к переходу на обычный режим на казахстанско-кыргызской границе.

- Усиление границы снимается, мы переходим на обычный режим охраны границы в связи со стабилизацией обстановки в соседней республике,- заявил г-н Абылканов, отметив, что данная процедура будет осуществлена до 20 июля.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

(С использованием материалов информагентств)

ОБСЕ

В Алматы обсудят перспективы урегулирования нагорно-карабахского конфликта

Сегодня в Алматы, по приглашению действующего председателя ОБСЕ, государственного секретаря - министра иностранных дел РК Каната Саудабаева, соберутся на неформальную встречу министры иностранных дел и высокопоставленные представители внешнеполитических ведомств из всех 56 стран - участниц организации, 12 государств - партнеров по сотрудничеству ОБСЕ, а также ряда международных организаций. Об этом в понедельник в ходе еженедельного брифинга в Астане сообщил официальный представитель МИД Аскар АБДРАХМАНОВ.

По его словам, данное двухдневное мероприятие станет одним из ключевых в рамках председательства нашей страны в организации. Ожидается, что неформальный форум глав внешнеполитических ведомств посетит Президент Назарбаев, чтобы обсудить с участниками вопросы укрепления “единой, неделимой и всеобъемлющей безопасности” на обширном пространстве ОБСЕ.

В частности, по словам г-на Абдрахманова, будут рассмотрены промежуточные итоги диалога по вопросам европейской и евразийской безопасности в рамках так называемого “процесса Корфу”, инициированного по итогам первой неформальной министерской встречи ОБСЕ в июне 2009 года на греческом острове.

“Участники форума обсудят также наиболее насущные проблемы безопасности в зоне ответственности организации и за ее пределами, включая ситуацию в Кыргызстане и Афганистане, участие ОБСЕ в стабилизационных усилиях международного сообщества. Особое внимание в ходе встречи будет уделено определению круга вопросов, которые могут войти в повестку дня планируемого саммита ОБСЕ”,- проинформировал официальный представитель МИД.

Кроме того, “на полях” неформальной министерской встречи пройдут заседание “Тройки ОБСЕ” (Греция, Казахстан, Литва - предыдущий, действующий и следующий председатели), встреча министров иностранных дел Азербайджана и Армении с участием г-на Саудабаева и министров стран-сопредседателей Минской группы ОБСЕ (Россия, Франция, США) для обсуждения перспектив урегулирования нагорно-карабахской проблемы.

Под эгидой действующего председателя ОБСЕ состоится “первая в своем роде” встреча глав и высоких представителей семи региональных организаций (ОБСЕ, ЕС, НАТО, Совет Европы, СНГ, ОДКБ, СВМДА), занимающихся вопросами обеспечения безопасности в Евро-Атлантике и Евразии.

Г-н Абдрахманов объявил также о выходе в свет государственной книги “Казахстан-ОБСЕ-2010”, подготовленной издательством Caspian Publishing House при содействии МИД. “С ее помощью можно совершить экскурс в 18-летнюю историю взаимодействия Казахстана и ОБСЕ, включая избрание нашей страны на пост председателя организации в 2010 году, что стало объективным признанием успехов в политическом и экономическом развитии за годы независимости. Также вниманию читателя представлены основные приоритеты Программы казахстанского председательства в ОБСЕ и предварительные оценки его работы в первом полугодии”,- подчеркнул он.

По информации официального представителя МИД РК, большой раздел книги посвящен “выдающемуся вкладу Первого Президента Н. А. Назарбаева в становление государства, укрепление евразийской и глобальной безопасности, историческому значению его решения об отказе нашей страны от обладания ядерным оружием и реализации миролюбивой внешней политики, которая получила заслуженное признание мирового сообщества на недавнем Глобальном саммите ядерной безопасности в Вашингтоне”.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ОБСЕ

Вопрос о проведении саммита ОБСЕ будет, видимо, решаться в формате двусторонних переговоров

В ходе недавних трагических событий на юге Киргизии около 100 тыс. человек бежали в соседний Узбекистан. Но, “странное дело, через две недели они предпочли вернуться на пепелище”. Такое замечание сделал Булат СУЛТАНОВ, директор Казахстанского института стратегических исследований при Президенте РК на круглом столе, прошедшем на этой неделе. Называлось мероприятие “Председательствование Казахстана в ОБСЕ и региональная безопасность”.

- Нам надо готовиться к возможному исходу узбекского населения из Кыргызстана в Казахстан и далее в Россию. Готовы ли мы к этому? Случайно ли Ташкент открыл границу только для стариков, женщин и детей? Размах гуманитарной катастрофы в Киргизии поставил вопрос - существует ли опасность превращения этой страны во второй Афганистан,- заявил г-н Султанов.

Тезис о “втором Афганистане” несколько раз звучал в ходе выступлений. Возможным это станет, по мнению директора КИСИ, в том случае, если в Кыргызстане одержат победу клановые группировки, которые и заинтересованы в “так называемом разнузданном парламентаризме с непредсказуемыми последствиями”. Таким образом, на казахстанском официальном уровне вновь было выражено негативное отношение к тем процессам политической трансформации форм власти, которые идут сейчас у соседей. Напомним, идея выстраивания парламентской республики, сразу, как только была озвучена этой весной, вызвала критику в Астане.

- Казахстан предлагает на неформальном саммите министров иностранных дел стран - членов ОБСЕ, который пройдет на этой неделе в Алматы, выработать позицию по оказанию помощи народу Кыргызстана на политическом уровне, включая осуществление конкретных действий. Для обеспечения безопасности в Евразии мы выступаем за укрепление взаимодействия между региональными организациями - СВМДА, ОДКБ, ШОС - и организациями международного плана - ЕС, НАТО, Советом Европы. Надеюсь, что запланированная в рамках саммита первая в истории встреча глав этих структур окажется полезной. Таким образом, Казахстан как председатель ОБСЕ ратует за создание эффективной евразийской системы безопасности, предусматривающей сотрудничество в различных форматах,- заявил г-н Султанов.

Фактически центральной темой круглого стола стало обсуждение идеи проведения саммита глав государств - членов ОБСЕ в этом году в Казахстане. Так, председатель комитета международной информации МИД Роман ВАСИЛЕНКО назвал ее “уникальным историческим шансом найти адекватные ответы на новые вызовы и угрозы”.

Идее саммита был посвящен специальный доклад Андрея ЧЕБОТАРЕВА, директора центра актуальных исследований “Альтернатива”. Он заметил, что со стороны части казахстанской общественности данная инициатива подвергается критике, которая основывается на мнении о несоблюдении в республике стандартов ОБСЕ в области человеческого измерения и преобладании пиара над конкретными интересами Казахстана и самой организации.

- Судя по всему, такие оценки основаны на двух моментах. Во-первых, это не оправдавшиеся ожидания части казахстанской общественности относительно того, что председательство в ОБСЕ обязательно ознаменуется проведением определенных политических преобразований демократического характера. Во-вторых, это фактическое отсутствие четкой официальной позиции ряда стран по поводу идеи саммита. На второй момент стоит обратить серьезное внимание,- считает г-н Чеботарев.

Возможно, возобновление практики периодического проведения саммитов будет способствовать преодолению системного кризиса организации. Но насколько удастся Казахстану продвинуться в реализации этой инициативы? Тем более что в рамках ОБСЕ нет механизмов, обязывающих глав входящих в нее государств участвовать в таких мероприятиях. Парламентская ассамблея ОБСЕ сделала подобный призыв, но он не имеет решающего значения. Поэтому основной акцент для получения поддержки этой идеи Казахстану, видимо, придется делать в рамках двусторонней дипломатии. Процесс этот, в принципе, работает, целый ряд государств, в том числе Германия, Россия, Австрия и почти все страны СНГ на сегодня поддержали предложение. Но Великобритания, Канада и США занимают неопределенную позицию, а другие ориентируются на них.

- Казахстан рискует столкнуться с ситуацией, когда в обмен на поддержку идеи проведения саммита те или иные страны могут поставить перед ним условия, отвечающие их интересам. И как поведет себя в этом случае Астана, видимо, будет зависеть от цены вопроса,- отметил г-н Чеботарев.

Какова же эта “цена”? Например, может ли в казахстанско-американских контактах ею оказаться проблема пересмотра контрактов в нефтедобывающей сфере? Комментируя этот вопрос Панорамы, политолог высказал мнение: на этой теме не- обязательно будут зацикливаться, но она, безусловно, станет ключевой.

- Известно, что поднимался также вопрос соблюдения в Казахстане определенных требований в области соблюдения прав человека. Некоторые эксперты говорили о том, что правящие круги Соединенных Штатов настаивают на прекращении уголовного дала и освобождении из заключения известного правозащитника Евгения Жовтиса. Но, видимо, это все-таки иллюзии. Реально проблематика отношений в нефтяной сфере, особенно в свете последних выпадов правоохранительных органов против американских компаний, будут значить больше, чем права человека,- считает г-н Чеботарев.

Ярослав РАЗУМОВ

ОБСЕ

Представители международных НПО инициируют свою повестку дня для казахстанского саммита ОБСЕ

12 июля представители нескольких НПО из разных стран прокомментировали в Алматы выдвинутую ими “гражданскую инициативу для ОБСЕ”. Время и место для ее озвучивания были, очевидно, обусловлены фактом казахстанского председательства и предстоящей встречей министров иностранных дел стран ОБСЕ, которая должна принять решение о проведении в Казахстане саммита глав государств - членов организации. Отчасти инициатива представляет собой попытку борьбы за повестку дня саммита.

По мнению эксперта в области прав человека из Польши Владимира ШКОЛЬНИКОВА, саммит, если он состоится, должен быть посвящен в основном центральноазиатской проблематике, и в частности подтверждению принятых, а возможно, и взятию новых обязательств, связанных с правами человека, странами региона. Кроме того, могли бы быть обсуждены ситуации в Афганистане и Кыргызстане в свете последних событий. (Неизвестно, в какой степени рассмотрение очень чувствительных для государств ЦА проблем в формате саммита окажется приемлемым и будет соответствовать устремлениям самого Казахстана как организатора. - Н. Д.).

Кыргызстану, по словам представителя НПО из этой страны “Голос Свободы” Сардара БИГШИМБЕКОВА, посвящена и отдельная инициатива, касающаяся предложения создать комиссию ОБСЕ, которая расследовала бы события апреля-июня, и направить туда специальную полицейскую миссию организации.

Данные НПО считают свою идею ни много ни мало шансом спасти ОБСЕ, которой грозят “либо смерть, либо длительный процесс гниения”. По словам участника Московской Хельсинкской группы Андрея ЮРОВА, инициатива вызывает сдержанную реакцию самой организации. Среди ее чиновников и дипломатов, однако, “немало людей, болеющих за дело”, которые просто не могут делать какие-то самостоятельные заявления в силу служебной иерархии, но готовы вести диалог с НПО, имеющими возможность говорить свободно. Г-н Юров также отметил серьезный интерес, вызванный инициативой в Литве, которая будет следующим председателем ОБСЕ, и где считают, что предложения НПО “могут стать основой повестки председательства 2011”. На взгляд правозащитника, нынешний кризис организации обусловлен тем, что она потеряла свое значение для Западной Европы, которой гораздо важнее мнения Совета Европы и Европараламента. Фактически ОБСЕ существует в формате клуба, где в тот или иной момент, в зависимости от различных политических интересов, возникают те или иные темы. Между тем, как ни противоречит это предыдущей логике, организация, считает г-н Юров, незаменима и очень эффективна в Центральной Азии, на Балканах и в некоторых регионах Южного Кавказа. Инициатива же НПО позволит вернуть ей то значение, которое она имела в период до 1995 года.

Правозащитники также болезненно относятся к посягательствам на такой институт ОБСЕ, как БДИПЧ, вызывающий наибольшее раздражение у властной политической элиты во многих странах.

Что касается Казахстана, то высказывания представителя “Молодежного правозащитного движения” Дмитрия МАКАРОВА звучали довольно укоризненно. По его мнению, первый постсоветский председатель ОБСЕ не выполняет своих обязательств и положение с правами человека в республике ухудшается. Отдельно была отмечена ситуация с “дискриминационным заключением Евгения Жовтиса”. Тем не менее до завершения срока председательства еще есть время, и исправление ошибок могло бы быть связано не только с освобождением г-на Жовтиса, но и декриминализацией клеветы, пересмотром сроков исковой давности в судах по защите чести и достоинства, принятием нового закона о мирных шествиях и демонстрациях и введением моратория на санкции по отношению к “несанкционированной” мирной религиозной деятельности.

Николай ДРОЗД

ПРАВОПОРЯДОК

Финпол возбудил дело в отношении ТШО за добычу нефти “за пределами границ, установленных горным отводом”

Финансовая полиция возбудила уголовное дело в отношении СП “Тенгизшевройл” (ТШО) по факту незаконной добычи нефти на сумму Т212,4 млрд, сообщил вчера официальный представитель Агент-ства по борьбе с экономическими и коррупционными преступлениями Мурат ЖУМАНБАЙ.

“По поступившим из Генпрокуратуры материалам проверки деятельности ТШО по факту незаконной добычи нефти на Т212,4 млрд 12 июля АБЭКП возбуждено уголовное дело по статье 190 УК РК - “Незаконное предпринимательство, сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере”, - сообщил гн Жуманбай.

По его словам, проверкой было установлено, что “ТШО на месторождении Тенгиз пробурена 41 скважина ниже установленной отметки - 5100 метров”. “С 1 сентября 2002 года по 1 июня 2010 года из 10 скважин добыто более 3,4 млн тонн нефти за пределами границ, установленных горным отводом. Ведется расследование, иная информация в интересах следствия не разглашается”, - добавил официальный представитель финпола.

В середине июня текущего года министр нефти и газа Сауат Мынбаев заявлял, что ТШО заходит за пределы того горного отвода, которое министерство в свое время определило по глубине. Министр тогда отметил, что СП должно заплатить штраф. Он также сообщил, что материалы по данному факту переданы в прокуратуру, поскольку МНГ “исчерпало все возможности договориться”. Позже Генеральная прокуратура проинформировала, что расследует предоставленную министерством информацию о нарушениях в деятельности компании.

После этого пресс-служба ТШО заявила, что ведет добычу нефти на территории Казахстана в полном соответствии с заключенным контрактом и полностью соблюдает свои контрактные обязательства, в рамках которых прописано право на производство без максимального ограничения глубины.

Г-н Жуманбай сообщил также, что финансовая полиция вывела в отдельное производство дело в отношении экс-главы Агентства по статистике Анар Мешимбаевой, обвиняемой в хищении средств, выделенных на национальную перепись населения. В настоящее время г-жа Мешимбаева объявлена в межгосударственный розыск по линии Интерпола. В октябре 2009 года она подала в отставку в связи со скандалом.

Финпол также продолжает расследование уголовного дела в отношении главы АО “Илийский картонно-бумажный комбинат” и крупного акционера АО Heaven House Болатбека Есенбаева. Ему предъявлено обвинение в завладении путем мошенничества денежными средствами Банка развития Казахстана в сумме свыше $3,3 млн и Т594 млн, а также в хищении денежных средств АО “Инвестиционный фонд Казахстана” в размере Т893 млн. 22 июня текущего года г-н Есенбаев с санкции суда арестован.

АБЭКП также привлекло к уголовной ответственности главу Республиканской федерации игроков и любителей спортивного покера некоего Конырбаева, который оштрафован за организацию в Астане подпольного казино “под прикрытием проведения турниров”. По словам г-на Жуманбая, в ходе осмотра помещения федерации в сейфе кассы были обнаружены и изъяты более Т3,5 млн, свыше $11 тысяч и 160 евро, а также девять покерных столов. “В столице осужден администратор клуба Royal-flash этой федерации гражданин Ли, который под видом организации турниров получил незаконный доход в сумме более Т1,5 млн от деятельности казино”, - добавил он. Кроме того, в Алматы пресечена деятельность подпольного казино, в котором изъяты почти пять тысяч фишек различного номинала, девять покерных столов. Уголовное дело находится на рассмотрении суда.

В целом же с начала года органами финансовой полиции возбуждено 22 уголовных дела в сфере незаконного игорного бизнеса, что на 20% больше показателя аналогичного периода прошлого года (18). 17 дел направлено в суд, осуждено 7 лиц. В результате проведенных рейдов пресечена деятельность 142 подпольных игорных заведений. Из теневого оборота изъято более Т39 млн, 1039 игровых автоматов, 34 рулетки, 56 столов для карточных игр. Нелегальный доход от игорного бизнеса за указанный период составил более Т220 млн.

По словам г-на Жуманбая, организация незаконных казино остается высокодоходным криминальным промыслом: “На сегодняшний день данный вид преступлений отличается своей организованностью и конспиративностью, с применением возможностей современной техники. Для участия в игре в казино допускаются только проверенные люди, имеющие рекомендации других постоянных клиентов, на подходах к месту расположения заведения оборудуется система видеонаблюдения”.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПРАВОПОРЯДОК

Генпрокуратура рекомендует уволить председателя Комитета рыбного хозяйства МСХ

Вчера в Атырау состоялось расширенное совещание правоохранительных и уполномоченных госорганов под председательством генерального прокурора Кайрата Мами, на котором было обсуждено состояние законности в вопросах сохранения и воспроизводства осетровых пород рыб в Урало-Каспийском бассейне.

Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, в ходе совещания было отмечено, что в последние годы запасы осетровых сократились в десятки раз. Главной причиной этого является браконьерство, которое приобрело характер организованного преступного промысла.

Согласно официальной статистике за 2007-2009 годы экспортировано 40 тонн осетрины и 4 тонны черной икры. Однако, по оперативным данным, ежегодный объем незаконно вывозимой рыбы составляет 500-600 тонн, а икры - до 10 тонн. Это свидетельствует о ненадлежащей организации работы правоохранительных и уполномоченных органов по пресечению браконьерства. Имеются факты участия в преступных схемах нечистоплотных сотрудников.

Вместе с тем, отмечает пресс-служба, Министерством сельского хозяйства не принимаются необходимые меры по обеспечению законодательного запрета на рыболовство в период нереста осетра.

“По итогам совещания принято решение о внесении в адрес правительства представления об освобождении от занимаемых должностей председателя Комитета рыбного хозяйства Ю.Ромашова и Урало-Каспийской межобластной бассейновой инспекции рыбного хозяйства Р. Сулейменова”, - говорится в сообщении.

Перед правоохранительными органами также поставлен вопрос о выявлении в собственных рядах лиц, оказывающих содействие браконьерам, и привлечении их к установленной законом ответственности.

И. С.,

Астана

(По материалам пресс-службы Генпрокуратуры)

ПАРТИИ

По утверждению ОСДП “Азат”, миллион казахстанцев одобряют роспуск парламента

На этой неделе пресс-служба Общенациональной социально-демократической партии “Азат” распространила сообщение о том, что так называемый “Весенний призыв” подписали уже один миллион казахстанцев. В документе, принятом на 6-м съезде партии, содержится предложение распустить “нелегитимный однопартийный парламент” и отправить в отставку “беспомощное марионеточное правительство”. Им на смену должны, согласно замыслу оппозиции, прийти законный представительский орган, по всей видимости, новый Премьер и иной состав Кабмина. Кроме того, в “призыве” звучат такие традиционные попу-листские лозунги, как “остановить рост цен и тарифов”, “удвоить зарплаты, пенсии и стипендии” и прочее.

По мнению ОСДП “Азат”, поддержав ее требования, казахстанцы дали общественную оценку политике действующей власти - “независимой от воли своих сограждан и поэтому полностью устранившейся от народных нужд и чаяний”.

В пресс-релизе заявляется, что сбор подписей будет продолжен. Одна из целей этой работы - укрепить и расширить связь оппозиции с населением.

Напомним, лидером объединенной оппозиционной партии является Жармахан Туякбай. Слияние ОСДП и “Азата” произошло осенью прошлого года. Глава второй Булат Абилов теперь официально именуется сопредседателем.

Амина Джалилова

ПРЕССА

Рамазан Есергепов был вынужден приостановить голодовку

На прошлой неделе главный редактор газеты “Алма-Ата Инфо” Рамазан Есергепов, приговоренный к трем годам лишения свободы за публикацию материала о деятельности КНБ, объявил о начале голодовки. Акция была направлена на борьбу с нарушениями прав человека в Казахстане. Свою голодовку г-н Есергепов предварил открытым письмом к главам государств-членов ОБСЕ, посвященным данной проблеме (пожалуйста, предыдущий номер Панорамы).

Однако 11 июля, по словам его супруги, журналист был вынужден прекратить акцию протеста. Относительно причин, побудивших отказаться от задуманного, Раушан Есергепова сообщила следующее: “И на шестые сутки... он был полон решимости продолжать акцию, несмотря на давление руководства учреждения, упорно не желавшего признавать голодовку даже после подтверждения факта сотрудником Казахстанского международного бюро по правам человека. Не остановили его и предупреждения, исходящие как от сотрудников колонии, так и заключенных, об угрозе его жизни. Принять решение о приостановке голодовки заставила ответственность за безопасность и жизнь других осужденных по всему Казахстану, так как в связи с его отказом прекратить голодовку осложнилось положение... и в других колониях. Как сообщили мне вчера, именно эта мера воздействия на протестующего оказалась действенной”.

С 12 июля г-н Есергепов находится в санчасти.

Напомним, главный редактор “Алма-Ата Инфо” был арестован 6 января 2009 года. Поводом для его уголовного преследования стала статья “Кто правит страной - Президент или КНБ?”, опубликованная в газете 21 ноября 2008 года. В ней было воспроизведено письмо руководителя Жамбылского областного департамента КНБ к председателю комитета Амангельды Шабдарбаеву. Там говорилось, что против компании “Тараз” возбуждается уголовное дело, и ее учредитель Султан Махмадов пытается встретиться с главой государства с целью повлиять на ход следствия.

8 августа того же года г-н Есергепов был признан виновным по ст. 172 ч. 1 и 339 ч. 2 Уголовного кодекса РК и приговорен к трем годам лишения свободы в колонии общего режима. Ему также запрещено заниматься издательской деятельностью в течение двух лет.

В ходе судебного процесса к журналисту, по словам его близких, не допускали адвокатов, которым он доверял, а с назначенным защитником г-н Есергепов сотрудничать отказался.Кроме того, ему запретили представлять свои интересы в суде самостоятельно.

Приговор был оглашен в закрытом режиме, хотя, согласно законодательству, даже если процесс проходит за закрытыми дверьми, приговор должен быть оглашен публично.

Амина Джалилова

ПРЕССА

Региональная газета вышла в свет с пустой первой полосой

Очередной номер газеты “Уральская неделя” вышел с пустой первой полосой, сообщает фонд защиты свободы слова “Адил Соз”. “Пустая первая страница - это не типографский брак. Это единственный доступный в этой стране знак протеста против коррупции и давления на прессу. Таким образом мы выражаем свое принципиальное несогласие с судебным решением. Посмотрите на пустую газетную страницу и задумайтесь над тем, каково это - жить без свободной прессы”, - заявляется в редакционном обращении к читателям.

Журналистов на этот шаг толкнуло судебное разбирательство по статье “За ширмой тендера”, опубликованной в “Уральской неделе” 6 августа 2009 года. В ней утверждалось, что компания “Тенгизнефтестрой” задолго до подведения итогов тендера начала строительные работы на месте будущего газопровода Жымпиты - Каратюба. Как сообщалось ранее, истец не отрицал факты, изложенные в материале. Но настаивал на том, что компания претерпела “нравственные страдания”. (По замечанию юристов, страдать способно только живое существо, юридические же лица могут лишь нести ущерб деловой репутации. - А. Д.).

Суд встал на сторону истца и постановил выплатить пострадавшему предприятию Т20 млн (пожалуйста, Панорама №16 от 30 апреля 2010 г.). А 8 июля надзорная коллегия Западно-Казахстанского областного суда отказала в удовлетворении кассационной жалобы “Уральской неделе” и журналисту Лукпану Ахмедьярову, оставив вердикты двух нижестоящих инстанций в силе. Таким образом, газета и автор обязаны выплатить “Тенгизнефтестрою” Т20 млн. Главный редактор издания Тамара Еслямова называет это решение заведомо неисполнимым, так как оно приведет к разорению и закрытию независимого издания, информирует “Адил Соз”.

По сведениям фонда, “Уральская неделя” является единственным в Казахстане СМИ, учредителем и акционерами которого являются только сотрудники редакции.

Амина Джалилова

ПРАВО

Предприниматели вновь выступили в защиту Серика Туржанова

На прошлой неделе стало известно о завершении судебного процесса по делу статистиков. Экс-заместители председателя Агентства по статистике Нурман Баянов и Бирлик Мендыбаев, обвиняемые в хищении средств, предназначенных на проведение Национальной переписи населения, приговорены к 6 и 5 годам лишения свободы соответственно. А предприниматель Серик Туржанов, которому инкриминировали пособничество, получил 9 лет с конфискацией имущества. Об этом в Астане сообщил судья Есильского районного суда Ерлан Тасыров, передают информ-агентства.

А на этой неделе в южной столице представители Независимой ассоциации предпринимателей (НАП) и других профессиональных объединений, а также супруга и адвокат г-на Туржанова провели пресс-конференцию в его поддержку.

В ходе мероприятия несколько человек, лично знакомых с бизнесменом, высказались о его душевных качествах, принципиальности и порядочности. А адвокат Венера НУРГАЛИЕВА сделала заявление о том, что суд не дал в приговоре оценки всем тем, по ее мнению, неоспоримым доказательствам невиновности, которые предоставила защита.

Об основных из них г-жа Нургалиева рассказала журналистам. Так, по ее словам, была проведена аудиторская проверка, которую осуществила компания “BDO Казахстан аудит”. На взгляд юриста, она “полностью опровергает доводы следствия”.

“Во-первых, следствие инкриминирует г-ну Туржанову пособничество в совершении хищений, - пояснила адвокат. - Заключением же было определено, что сам факт хищения не имел места. Та сумма, которая была перечислена по договору по госзакупкам, была направлена поставщику, выигравшему конкурс. А оставшиеся средства - это его прибыль. То есть тут ни о каком хищении речи идти не может. Каким образом распределять прибыль - это уже сам поставщик по своему усмотрению решает”.

Кроме того, по ее словам, договор, заключенный между Статагентством и фирмой “Киик”, позволял компании самостоятельно избрать способ выполнения заказа, в том числе не возбранялось нанять субподрядчика. Что и было сделано.

Также г-жа Нургалиева подчеркнула, что, согласно закону, учредитель не несет ответственности за действия исполнительного органа компании. Но осудили именно учредителя фирмы “Киик” - г-на Туржанова.

Сейчас готовится кассационная жалоба, защита намерена пройти все инстанции.

Глава Ассоциации предпринимателей Талгат АКУОВ озвучил текст открытого письма к Президенту страны. В нем, в част-ности, говорится: “Считаем, что судебное разбирательство в отношении Туржанова проходило с явным нарушением законодательства РК, так как предъявленные... обвинения не были подтверждены конкретными фактами”.

По замечанию представителей бизнеса (более 2 тыс. подписей), следствие и судебный процесс в отношении Серика Туржанова “привлекли внимание не только предпринимателей Казахстана, но и зарубежных инвесторов”.

“Руководители иностранных компаний и местные бизнесмены видят на примере Туржанова, как фискальная и судебная системы в нашей стране становятся с каждым годом все более репрессивными к отечественным предпринимателям. Это беспокоит и тревожит всех нас”, - говорится в обращении к главе государства.

Представители НАП просят его вмешаться в ситуацию.

Как сообщалось ранее, по версии следствия из республиканского бюджета на проведение национальной переписи было выделено Т1,144 млрд, фактически же она была осуществлена за Т379 млн, а остальная сумма - Т764,8 млн - расхищена должностными лицами агентства и руководителями частных предприятий.

Бывшая глава Агентства по статистике Анар Мешимбаева в конце прошлого года подала в отставку и покинула страну. Позднее она была объявлена в розыск.

Амина Джалилова

ПРАВО

Владельцы табачных плантаций нарушают права детей и трудовых мигрантов

В среду на пресс-конференции в агентстве “Интерфакс-Казахстан” был обнародован доклад, подготовленный по результатам исследований, которые в минувшем году провела авторитетная международная правозащитная организация Human Rights Watch (HRW). Правозащитников насторожили факты привлечения детей и трудовых мигрантов к работам на табачных плантациях в Енбекшиказахском районе Алматинской области Казахстана, сообщила старший научный сотрудник отделения HRW по странам Европы и Центральной Азии Джейн БЬЮКЕНЕН.

По ее словам, в 2009 году HRW зафиксировала 72 случая использования детского труда на табачных плантациях в Алматинской области, при этом сбором табака занимались дети в возрасте от 10 до 17 лет. “Выращивание табака относится к опасным видам работ и является одной из наихудших форм детского труда. Дети до 18 лет не должны допускаться к этой деятельности”, - подчеркнула г-жа Бьюкенен.

Согласно экспертным оценкам, каждый год в Казахстан приезжает от 300 тыс. до 1 млн трудовых мигрантов. В докладе HRW сообщается, что эти люди, занятые на сезонных работах на табачных плантациях, становятся жертвами обмана и эксплуатации. “Мы зафиксировали шесть случаев принудительного труда, иногда мигранты, занятые выращиванием и сбором табака, не получали зарплату по 8-9 месяцев. Система несвоевременной оплаты также вынуждает их оставаться у работодателя, так как в случае попытки бросить работу до конца сезона они рискуют потерять все”, - пояснила правозащитница.

Она считает, что в данной ситуации виноваты недобросовестные владельцы индивидуальных табаководческих хозяйств, которые поставляют сырье компании “Филип Моррис Казахстан”. “Правительство Казахстана должно жестче контролировать соблюдение трудового законодательства. “Филип Моррис” также может сыграть немалую роль в том, чтобы искоренить нарушения на всех этапах производства сырья”, - подчеркнула г-жа Бьюкенен.

Заместитель директора отделения HRW по странам Европы и Центральной Азии Рейчел ДЕНБЕР, в свою очередь, заметила, что основным центром табаководства в Казахстане является именно Енбекшиказахский район Алматинской области, где в 2009 году насчитывалось 519 табачных плантаций. “В страну на сезонные работы приезжают десятки тысяч мигрантов из Киргизии, при этом многие из них работают именно на табачных полях”, - сказала она.

В целях наведения порядка в сфере привлечения рабочей силы для работы на табачных плантациях РК HRW разработала ряд рекомендаций правительству. В частности, правозащитники рекомендуют применять более жесткие санкции к недобросовестным работодателям, упростить процедуру регистрации мигрантов, усилить меры по предупреждению детского труда и обеспечить доступ к образованию детей мигрантов.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

МНЕНИЯ

Кыргызские парламентарии призывают казахстанцев посещать Иссык-Куль

Кыргызская тематика продолжает оставаться одним из основных “поставщиков новостей” для казахстанского информационного пространства. На этой неделе в дискуссионном клубе “АйтПарк” прошла встреча с рядом политических деятелей из соседней страны, представляющих разные ее регионы (в том числе и южные), но одну партию - “Ата Журт”.

“Насколько сегодня кыргызская элита сознает степень трагичности сложившейся ситуации? Сделаны ли выводы из уроков?”, - начал дискуссию ведущий клуба Нурлан ЕРИМБЕТОВ.

- Уроки мы получили еще в 2005 году, но постоянно наступаем на одни и те же грабли,- заметил Ахматбек КЕЛЬДИБЕКОВ, сопредседатель “Ата Журт”.

В стране есть проблема утраты доверия к власти со стороны населения. И г-н Кельдибеков далек от мысли, что та система управления, которая создается сейчас, хороша. Но в данный момент она - единственно возможная. Чтобы хоть как-то сохранить стабильность, нужно провести референдум.

Ведущий трактует все последние драматические события в республике как результат вмешательства неких внешних сил. Так ли это? Что это за страна такая, которую можно “порвать” за неделю?

Гость дал своего рода усредненное толкование этой проблемы, не отрицая “внешний фактор”, но и не гиперболизируя его.

- Когда страна слабая, общество ослаблено, руководители начинают заигрывать с большими державами. А те видят, что можно что-то предпринять для осуществления своих геополитических интересов, - заметил г-н Кельдибеков.

Но основную вину он видит внутри республики, в политической коррупции тех, кто находился у власти: “Народ не виноват, во всем виноваты политики”.

Можно ли в такой ситуации доверять итогам прошедшего референдума? На это прозвучало заявление: “Ата Журт” изначально была против проведения референдума в это время, его надо было перенести на более поздние сроки. Кроме того, “многие граждане не знали, за что голосовали”, так как вопросы были сформулированы некорректно.

Перспективы развития ситуации в республике представителей партии не радуют. Первый Президент Кыргызстана утратил доверие народа и потерял власть через двенадцать лет, второй - через пять. У нынешнего правительства рейтинг за два месяца, по выражению лидера “Ата Журт”, “упал ниже плинтуса”. Само название “временное правительство” не внушает доверия. У этих 14 человек никогда не было единого мнения, они не представляют собой единой команды. “Идет “распиливание” государственных денег”, считает гость.

- Экономикой сегодня никто не занимается. В Конституции изначально заложен конфликт интересов - от первой ее статьи до последней. Но, думаю, в будущем мы найдем правильный путь, - полагает г-н Кельдибеков.

Эти надежды он связывает с парламент-скими выборами, которые должны пройти в октябре текущего года. Хотя почему это должно произойти именно в позитивном ключе, а не так, как развивалось в последние годы, осталось неясным. Как и то, почему политик убежден, что повторения событий 2005 и 2010 годов больше не произойдет. Единственный аргумент, озвученный им, был таков: “Народ не допустит”.

Г-н Еримбетов попытался поднять следующую проблему: события в Кыргызстане дискредитируют в глазах мировой общественности весь Центрально-Азиатский регион, почему кыргызстанцы не думают об этом? Гость быстро парировал: когда шел конфликт на юге республики, Кыргызстан остался один на один с этой проблемой. Ниоткуда помощи не пришло, хотя республика, как и Казахстан, член таких структур, как, например, ОДКБ.

“Можно ли теперь сказать, что многие международные институты, в том числе Союз тюркоязычных стран, не прошли тест на эффективность?”- спросил г-н Еримбетов. “Вы абсолютно правы”, - ответил гость.

“А не будут ли у казахов забирать пансионаты?” - продолжил ведущий. Г-н Кельдибеков отмел такую возможность. То, что такая угроза прозвучала, он связывает с природой нынешнего правительства. Временного, как не раз подчеркивал политик. А его коллега по партии, выходец из Иссык-Кульской области Садыр ЖАПАРОВ, заметил: “Очень больно видеть, что наше прекрасное озеро сегодня пустует”. И призвал казахстанцев приезжать отдыхать: “Сегодня весь народ Кыргызстана понял, что кормится только с одного места. Все это поняли - и гаишники, и преступный мир”.

Ярослав РАЗУМОВ

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Неделя биржевого фондового рынка

8 - 14 июля 2010 года

Полная версия публикуется

на www.kase.kz

Справочная информация

Доллар США = 147,73 тенге по официальному курсу на конец периода.

Доллар США = 147,57 тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.

Скорость девальвации тенге к доллару за период по биржевому курсу составила 9,9% годовых.

Индикаторы биржевого денежного рынка
на 14 июля и изменение за период

Индикатор    Ставка  Тренд

TONIA             0,20        -0,01

Авторепо ГЦБ 2 дн.    0,21        -0,00

Авторепо ГЦБ 7 дн.    0,35        -2,6

Авторепо ГЦБ 28 дн.  0,30        -7,7

KazPrime-3M 2,00        0            

Индикаторы биржевого рынка ценных
бумаг на 14 июля и изменение за период

Индекс           Значение            Тренд, %

KASE               1 409,35               +3,2       

KASE_BP       362,98   +0,12

KASE_BC       300,61   +0,0

KASE_BY       14,20     +0,7

Главные новости рынка

8 июля вице-министр сельского хозяйства Республики Казахстан Арман Евниев сообщил, что правительство Казахстана прогнозирует в 2010 году урожай зерна на уровне 14,5-15,5 млн тонн. В 2009 году Казахстан собрал рекордные 21 млн тонн зерна. Он отметил, что снижение объемов урожая зерновых обусловлено засушливостью погоды и значительным сокращением объемов площадей посевов зерновых. Кроме того, вице-министр отметил, что в следующем маркетинговом году Казахстан в среднем экспортирует порядка 6,5 млн тонн зерна и муки.

Агентство Республики Казахстан по статистике сообщило, что:

·        на рынке жилья в июне 2010 года наблюдалось изменение цен. В июне 2010 года по сравнению с предыдущим месяцем цены продажи нового жилья увеличились на 0,3%, перепродажи благоустроенного - на 0,4%, неблагоустроенного - на 0,5%, а аренда благоустроенного жилья осталась без изменений;

·        в первом полугодии 2010 года по сравнению с аналогичным периодом 2009 года увеличилась добыча сырой нефти, природного газа, угля и лигнита, железных руд, возросло производство продуктов питания и нефтепереработки, строительных материалов, продукции химической, металлургической промышленности и машиностроения;

·        в мае 2010 года отмечено повышение цен на продукцию внешней торговли в Казахстане. Цены на экспортируемые товары в мае 2010 года по сравнению с апрелем увеличились на 3,1%, импортируемые - на 1,9%;

·        в мае 2010 года среднемесячная номинальная заработная плата одного работника составила 74 791 тенге и выросла по сравнению с соответствующим месяцем прошлого года на 15,0%, в реальном выражении на 7,5%;

·        “индекс ощущений потребителей” в июне 2010 года по сравнению с предыдущим месяцем уменьшился на 1 процентный пункт и составил (+14)%. Как указано, в июне 2010 года 28% респондентов отметили улучшение экономического положения в стране за последние 12 месяцев, в то же время 16% респондентов сообщили об ухудшении положения;

·        деловая активность обследованных предприятий промышленности в июне 2010 года увеличилась по сравнению с предыдущим месяцем. Индекс предпринимательской уверенности, характеризующий деловую активность предприятий промышленности, в июне 2010 года по сравнению с предыдущим месяцем увеличился на 1 процентный пункт и составил (+9)%;

·        на крупные и средние предприятия и организации в июне 2010 года принято 74,5 тыс. человек, выбыло по различным причинам - 66,9 тыс. человек. Среди выбывших работников уволившиеся по собственному желанию составляют 82,3%, в связи с сокращением численности персонала - 3,3%, по другим причинам - 14,4%;

·        краткосрочный экономический индикатор в январе-июне 2010 года к январю-июню 2009 года составил 108,8%;

·        объем промышленного производства в январе-июне 2010 года составил 5513,5 млрд тенге в действующих ценах, что на 11% больше, чем в январе-июне 2009 года.

·        объем валовой продукции сельского хозяйства в январе-июне 2010 года составил 363,2 млрд тенге, увеличившись на 3,1% к январю-июню 2009 года;

·        объем инвестиций в основной капитал в январе-июне 2010 года составил 1798,2 млрд тенге, что на 4,8% меньше, чем за аналогичный период прошлого года;

·        объем грузооборота в январе-июне 2010 года составил 170,3 млрд ткм (с учетом оценки объема грузооборота нетранспортными организациями и предпринимателями, занимающимися коммерческими перевозками) и вырос на 10,1% по сравнению с соответствующим периодом 2009 года;

·        объем розничного товарооборота за отчетный период составил 1 348 464,6 млн тенге (без оборота общественного питания) и увеличился на 13,1% по сравнению с январем-июнем 2009 года;

·        объем оптового товарооборота за отчетный период составил 3 246 509,8 млн тенге и увеличился на 13,2% по сравнению с январем-июнем 2009 года;

·        объем услуг по предоставлению продуктов питания и напитков за отчетный период составил 62 863,7 млн тенге и увеличился на 5,3% по сравнению с январем-июнем 2009 года;

·        внешнеторговый оборот Казахстана (данные Комитета таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан без учета неорганизованной торговли) в январе-мае 2010 года составил 34 475,6 млн долларов CША и по сравнению с январем-маем 2009 года увеличился на 39,8%;

·        cреднедушевые номинальные денежные доходы населения по оценке в мае 2010 года составили 39 120 тенге;

·        численность безработных по оценке в июне 2010 года составила 495,9 тыс. человек. Уровень безработицы достиг 5,7% к численности экономически активного населения;

·        количество зарегистрированных юридических лиц по состоянию на 1 июля 2010 года составило 304 434 единицы и увеличилось по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 4,5%;

·        в экономике республики в июне 2010 года (по оценке) были заняты 8,2 млн человек. Относительно аналогичного периода прошлого года их численность увеличилась на 196,2 тыс. человека, или на 2,5%;

·        индекс физического объема (ИФО) валового внутреннего продукта (ВВП) за январь-май 2010 года по отношению к соответствующему периоду предыдущего года составил 108,3%. В структуре ВВП доля производства товаров занимает 42,2%, услуг - 54,5%.

8 июля пресс-служба главы государства сообщила, что Президент Республики Казахстан подписал Закон Республики Казахстан “О ратификации протокола о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров в Таможенном союзе”. Президент Казахстана подписал также Закон “О ратификации Соглашения об установлении и применении в Таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие)”. Также главой государства подписан Закон Республики Казахстан “О ратификации протокола о статусе Центра таможенной статистики Комиссии Таможенного союза”.

8 июля стало известно, что Совет исполнительных директоров Всемирного банка одобрил заем в 29,2 млн долларов США на реализацию проекта модернизации технического и профессионального образования в Республике Казахстан. Проект направлен на повышение производительности труда в ключевых секторах экономики и усиление потенциала учебных заведений технического и профессионального образования для удовлетворения потребностей основных отраслей промышленности, а также малых и средних предприятий Казахстана. Проект общей стоимостью 33,23 млн долларов США, включая софинансирование из республиканского бюджета - 4 млн долларов США, будет реализован с 2010 по 2013 год. Министерством образования и науки Республики Казахстан. Всемирный банк предоставляет заем по ставке, эквивалентной 6-месячной ставке ЛИБОР, с 4-летним льготным периодом.

8 июля стало известно, что Moody’s Investors Service сохраняет прогноз “негативный” для банковской системы Казахстана. Как указано, прогноз “негативный” кредитных условий в банковской системе Казахстана основан на скудных условиях резервирования и недостаточной капитализации казахстанских банков на фоне снижения выдачи кредитов и отсутствия доступа к оптовым рынкам капитала. Хотя экономические условия для казахстанских банков показывают признаки улучшения - агентство ожидает роста ВВП на 2,8% в этом году по сравнению с 1,2% в прошлом году - казахстанская банковская система остается уязвимой. Moody’s ожидает, что генерирующие прибыль банков мощности будут оставаться ограниченными, в то время как выдача новых кредитов будет слабой. В ближайшее время способность банков к росту их кредитного портфеля будет сталкиваться со слабым спросом и ограниченным числом заемщиков с хорошим кредитным профилем. Заемщики во всех сегментах рынка находятся в процессе сокращения доли заемных средств, и, несмотря на некоторые положительные экономические признаки этого года, Moody’s ожидает медленного восстановления корпоративной прибыли, условий на рынке недвижимости и доходов домашних хозяйств.

12 июля стало известно, что правительство Казахстана утвердило правила лицензирования и квалификационных требований по организации строительства жилья за счет дольщиков. Указанное постановление вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня со дня первого официального опубликования. Постановление было опубликовано в официальных СМИ 10 июля 2010 года. Лицензия по объему деятельности является разовой и выдается на строительство каждого жилого здания. Лицензия является неотчуждаемой и не может быть передана лицензиатом другому юридическому лицу. Лицензиатами по организации строительства жилых зданий за счет привлечения денег дольщиков могут быть только юридические лица. Лицензия выдается в два этапа: на первом этапе лицензия выдается на срок до шести месяцев; на втором этапе выдается на срок до утверждения акта ввода в эксплуатацию жилого здания.

12 июля в сообщении рейтинговой службы Standard & Poor’s указано, что рейтинги АО “Национальная компания “КазМунайГаз” (КМГ, ВВ+/Стабильный/-; рейтинг по национальной шкале: kzAА-) и ее дочерней компании АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз” (РД КМГ; ВВ+/Стабильный/-) остаются без изменений после объявления о намерении РД КМГ приобрести облигации объемом 1,5 млрд долл., выпущенные материнской компанией, а также различные нефтяные активы за $750 млн денежными средствами (чистый долг на этих активах составляет $1,5 млрд). Как указано, несмотря на значительный объем сделки, аналитики S&P полагают, что она не окажет негативного влияния на финансовые показатели РД КМГ и приведет к некоторому улучшению бизнес-профиля компании. Кроме того, отмечается, что РД КМГ сможет компенсировать выпуск облигаций за счет будущих дивидендов, выплачиваемых группе КМГ, и некоторых приобретений активов у КМГ - если такие сделки будут заключаться. Что касается КМГ, выпуск облигаций не окажет негативного влияния на консолидированные показатели группы.

12 июля заместитель председателя Национального банка Республики Казахстан Данияр Акишев сообщил, что Национальный банк не преследует цель закрытия или сокращения числа действующих обменных пунктов по стране. По состоянию на 1 июля 2010 г. на территории Республики Казахстан действуют 3003 обменных пункта, в том числе 1966 банковских обменных пунктов, 998 обменных пунктов уполномоченных организаций (небанковcкие обменные пункты) и 39 обменных пунктов АО “Казпочта”. Также Д. Акишев добавил, что Национальный банк практически не вмешивается в курсообразование на валютном рынке, ситуация на валютном рынке в данное время стабильна. Также он добавил, что Национальный банк оценивает кредитную активность казахстанских банков как сдержанную. Он отметил, что перед Нацбанком Казахстана поставлена задача по направлению свободной ликвидности, существующей в банковской сфере, в реальный сектор экономики. Правительство республики также решает задачу по созданию необходимых условий для оптимизации реального сектора. Эти вещи необходимо рассматривать совместно с общими макроэкономическими показателями страны, пояснил он. Что касается Агробанка, то Нацбанк высказывал свою позицию о нецелесообразности создания специализированного института. Более того, в концепции развития финансового сектора в посткризисный период указано, что создание специализированных банков не предполагается в перспективе, добавил Д. Акишев.

13 июля правительство Республики Казахстан ввело экспортные таможенные пошлины на нефть и нефтепродукты. Согласно постановлению, пошлина на светлые нефтепродукты составит $99,71, на темные нефтепродукты - $66,47. Экспортные таможенные пошлины на сырую нефть установлены в размере $20 за тонну. Министерство экономического развития и торговли Республики Казахстан ежеквартально, на основании ежемесячной информации о средних ценах на мировых рынках нефти, рассчитывает ставки таможенных пошлин на экспорт отдельных видов нефтепродуктов.

13 июля Премьер-Министр Казахстана Карим Масимов в ходе расширенного заседания правительства дал поручение Минюсту Казахстана создать специальный отдел с особой формой заработной платы с набором высококвалифицированных специалистов, которые будут работать только по нашим судебным искам в зарубежных судах.

14 июля Fitch Ratings подтвердило рейтинги АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз”: долгосрочные рейтинги дефолта эмитента (“РДЭ”) в иностранной и национальной валюте на уровне “BBB-” и краткосрочный РДЭ в иностранной валюте “F3”. Прогноз по долгосрочным РДЭ - “Стабильный”. Как указано, Fitch продолжает рейтинговать компанию на самостоятельной основе, хотя ее рейтинги ограничиваются рейтингами ее мажоритарного акционера, Национальной компании КазМунайГаз, с учетом усиливающейся связи между материнской и дочерней структурами. Такая связь подтверждается соглашением РД КМГ о приобретении облигаций на 220 млрд тенге (1,5 млрд долл.), которые будут выпущены НК КМГ в целях поддержки ликвидности материнской компании. Fitch полагает, что сильные финансовые позиции РД КМГ обеспечивают достаточный запас для абсорбирования этой сделки без негативного воздействия на финансовое положение компании. Тем не менее в случае продолжающейся и существенной финансовой поддержки материнской структуры со стороны РД КМГ агентство рассматривало бы это как неблагоприятный фактор для кредитоспособности РД КМГ.

14 июля Национальный банк Республики Казахстан сообщил, что:

·        внешнеторговый оборот Казахстана за четыре месяца 2010 года вырос на 34,9%, при этом со странами СНГ увеличение достигло 12,2%, с другими странами мира - 44,0%;

·        из-за замедления темпов роста в обрабатывающей отрасли, а также в эл.снабжении, подаче газа, пара и воздушном кондиционировании рост промышленности в мае замедлился до 12,3% (к маю 2009 года), при этом месячный показатель после падения в апреле в мае вырос на 0,2%;

·        рост годового и месячного уровня инфляции замедлился, снизившись на 0,1%-ный пункт как в первом, так и во втором случае. Инфляция в мае составила 0,6% (май 2009 года - 0,7%). Цены на продовольственные товары выросли на 0,7%, непродовольственные товары подорожали - на 0,5%, платные услуги - на 0,4%;

·        к маю 2009 года объем инвестиций вырос на 1,5%, причиной чему послужило увеличение финансирования по линии бюджетных инвестиций и собственных средств предприятий;

·        численность занятого в экономике населения выросла к маю 2009 года на 4,4%, безработных - снизилась на 5,6%;

·        торговый баланс за первый квартал 2010 года сложился с положительным сальдо в $8,2 млрд, увеличившись по сравнению с первый кварталом 2009 года в 4 раза (в первый квартале 2009 года - $2,0 млрд), а относительно 4-го квартала 2009 года - на 32,2%. Экспорт товаров за январь - март 2010 года составил $13,6 млрд, увеличившись на 66,9% по сравнению с аналогичным периодом 2009 года. Импорт товаров оценивается в $5,4 млрд, снизившись на 11% по сравнению с первый кварталом прошлого года;

·        валовой внешний долг (ВВД) Республики Казахстан за первый квартал 2010 года снизился на $1 млрд и составил на 31 марта 2010 года $110,7 млрд. Долг банков уменьшился на $3,9 млрд при увеличении долга других секторов на $2,5 млрд, при этом увеличение произошло только за счет увеличения межфирменной задолженности;

·        общий объем основного долга по кредитам банков экономике за май 2010 года снизился на 0,2%, до 7563,7 млрд тенге (с начала года - на 1,1%);

·        общий объем вкладов резидентов в депозитных организациях за май 2010 года вырос на 0,1%, до 7060,0 млрд тенге (с начала года - на 7,4%). Депозиты юридических лиц увеличились на 0,7%, до 5121,1 млрд тенге (с начала года - на 9,4%), вклады физических лиц - снизились на 1,3%, до 1938,8 млрд тенге (с начала года - рост на 2,4%);

·        в июне 2010 года общий объем размещенных межбанковских депозитов по сравнению с маем 2010 года увеличился на 33,9%, составив в эквиваленте 3842,0 млрд тенге;

·        в июне 2010 года произошло снижение чистых международных резервов Национального банка на 5,8%, до $26,1 млрд (с начала года - рост на 15,8%). Денежная база в июне 2010 года расширилась на 8,7% и составила 2738,4 млрд тенге (с начала года - расширение на 11,7%). За май 2010 года денежная масса выросла незначительно, на 0,5%, до 8050,5 млрд тенге (с начала года - на 7,5%) за счет роста внутренних активов банковской системы. За май 2010 года объем наличных денег в обращении вырос на 3,4% и составил 990,6 млрд тенге (с начала года - на 8,4%), депозиты в банковской системе выросли незначительно, на 0,1%, до 7060,0 млрд. тенге (с начала года - на 7,4%).

14 июля в сообщении пресс-службы Минфина указано, что министр финансов Республики Казахстан Болат Жамишев и постоянный представитель Всемирного банка в Казахстане подписали соглашение о займе по проекту реформирования налогового администрирования. Проект общей стоимостью 57 млн долларов США софинансируется правительством РК (в размере 40 млн долларов США), сумма займа 17 млн долларов США, и он направлен на поддержку мероприятий по повышению эффективности и рациональности налоговой службы посредством внедрения современных стандартов. Контроль за реализацией проекта и достижением его ключевых целей будет осуществляться руководящим комитетом под председательством министра финансов Казахстана, в состав которого будут входить основные партнеры как из частного сектора, так и из государственных органов.

14 июля председатель Национального банка Республики Казахстан Григорий Марченко сообщил, что внешние активы банковского сектора превысят их внешние обязательства после завершения реструктуризации АО “БТА Банк” и АО “Темiрбанк”. Г. Марченко напомнил, что в 2007 году объем внешних займов казахстанских банков достиг своего пика - $46 млрд. К настоящему времени этот показатель снизился до $23,5 млрд долларов, при этом внешние активы банковского сектора составляют порядка $22 млрд, причем он учитывает списания долгов лишь по первому из банков, реструктуризировавших задолженность, - АО “Альянс Банк”.

Рынок акций

Новости рынка акций

С 14 июля АО “ИФГ КОНТИНЕНТ” (Алматы) присвоен статус маркет-мейкера на KASE по простым KZ1C43150016 (ZERD) и привилегированным KZ1P43150112 (ZERDp) акциям АО “Kazcat” (Алматы).

13 июля стало известно, что с 26 июля АО “Алматинский финансовый центр” (Алматы) отказалось от статуса маркет-мейкера на KASE по простым KZ1C43150016 (ZERD) и привилегированным KZ1P43150112 (ZERDp) акциям АО “Kazcat” (Алматы).

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению акций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период на KASE в данном секторе были заключены 267 сделок.

В описываемом периоде рост средневзвешенных дневных цен показали 11 наименований долевых инструментов, вовлеченных в сделки, падение - 6, цена на один инструмент не изменилась. Позитивное изменение средневзвешенных цен акций наблюдалось в диапазоне от 1,21% (RDGZ) до 50,00 (KAZI), негативное - от 1,23% (KKGB) до 29,46% (BTAS).

Рынок корпоративных облигаций

Новости рынка корпоративных облигаций

С 12 июля облигации KZ2P0Y03C665 (AKKMb1) ТОО “Акмола Курлыс Материалдары” (Астана) исключены из официального списка KASE в связи с истечением срока обращения.

С 12 июля в секторе вторичного рынка KASE открываются торги облигациями KZP01Y06D707 (KKGBb9) АО “Казкоммерцбанк” (Алматы).

С 14 июля АО “ИФГ КОНТИНЕНТ” (Алматы) присвоен статус маркет-мейкера на KASE по облигациям KZ2C0Y05C622 (ZERDb1) АО “Kazcat” (Алматы).

13 июля стало известно, что с 26 июля АО “Алматинский финансовый центр” (Алматы) отказалось от статуса маркет-мейкера на KASE по облигациям KZ2C0Y05C622 (ZERDb1) АО “Kazcat” (Алматы).

С 9 июля в секторе вторичного рынка KASE открыты торги облигациями KZP07Y10C336 (TEBNb18) АО “Темiрбанк” (Алматы).

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению корпоративных облигаций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период на KASE в данном секторе была заключена 71 сделка.

По итогам периода ростом средневзвешенной чистой цены на открытом рынке характеризовались облигации 9 наименований, падением - 8, цены четырех инструментов не изменились. Доходность к погашению для покупателя по заключенным сделкам выросла на неделе у 11 облигаций, снизилась - у 2. Позитивное изменение доходности облигаций к погашению наблюдалось в диапазоне от 0,02% (BTAIb9) до 21,87% (KRZHb1), негативное - от 0,50% (CCBNb7) до 1,12% (CCBNe5).

14 июля в торговой системе KASE состоялись специализированные торги по размещению государственных краткосрочных казначейских обязательств Министерства финансов Республики Казахстан МЕККАМ-12 сто девятого выпуска (KZK1KY011099, MKM012_0109, 100 тенге, 14.07.10 - 14.07.11), на котором Министерство финансов планировало привлечь 10 000,0 млн тенге. Предметом торга являлась цена облигаций. В торгах приняли участие 8 первичных дилеров, в качестве которых выступали члены KASE категории “К”. Через этих субъектов рынка инвесторы подали 26 заявок, из которых к истечению времени подтверждения заявок остались активными 20 ордеров. Общий объем активных заявок (объем спроса) составил 32 443,9 млн тенге и превысил предложенный объем размещения в 3,2 раза. Цена облигаций в активных заявках варьировала от 1,9210 до 3,5000% стоимости, составив в средневзвешенном выражении 3,8343% стоимости облигации. По итогам торга эмитент удовлетворил заявки на покупку 181 650 000 облигаций на сумму 17 808 401 610,00 тенге (181,65% от планируемого объема размещения) под 1,99% годовых.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период суммарный объем 29 заключенных на KASE сделок составил 7954,4 млн тенге ($53,9 млн). В предыдущем периоде (1-7 июля 2010 года) данный показатель равнялся 5813,6 млн тенге ($39,4 млн) при 25 сделках. Доля биржевого оборота в общем объеме казахстанского вторичного рынка ГЦБ по сопоставимым операциям купли-продажи в анализируемом периоде составила 97,2% (в предыдущем периоде - 100,0%).

Члены KASE

С 9 июля АО “FIVE BROKERS’ CAPITAL” (Алматы) допущено к участию в торгах ценными бумагами на KASE. Данное решение принято в связи с выполнением АО “FIVE BROKERS’ CAPITAL” условий пункта 23 внутреннего документа KASE “Положение о членстве”.

С 14 июля АО “Накопительный пенсионный фонд “ГРАНТУМ” (дочерняя организация АО “Казкоммерцбанк”) (Алматы) допущено к участию в торгах ценными бумагами на KASE. Данное решение принято в связи с выполнением АО “Накопительный пенсионный фонд “ГРАНТУМ” (дочерняя организация АО “Казкоммерцбанк”) условий пункта 23 внутреннего документа KASE “Положение о членстве”.

Подготовлено Информационным агентством финансовых рынков “ИРБИС”
Казахстан, Алматы, ул. Мауленова, 85, оф. 93, 83, igor@kase,kz, dm@kase,kz, info@kase,kz,
тел.: +7 (727) 2-50-88-21, 2-50-88-14,

факс: +7 (727) 2-37-53-39.

Агентство “ИРБИС” предупреждает, что приведенный выше материал не является предложением или рекомендацией продавать или покупать какие-либо финансовые инструменты на KASE. Его использование любыми лицами при принятии инвестиционных решений не влечет за собой какой-либо ответственности агентства “ИРБИС” за возможные потери или убытки, явившиеся следствием таких инвестиционных решений.

БАНКИ

Нацбанк не прогнозирует качественного улучшения кредитного портфеля банков в ближайшее время

В среду глава Национального банка РК Григорий Марченко провел традиционную отчетную пресс-конференцию, на которой рассказал, что все основные показатели финансового сектора в течение последних 2 - 2,5 месяца остаются стабильными. И по большинству из них серьезных изменений в ближайшее время не предвидится.

В частности, он отметил, что ожидать серьезного изменения кредитного портфеля банков за 1-3 месяца не стоит, мировая практика, по его словам, показывает, что “оздоровление кредитного портфеля после серьезного финансового кризиса занимает 2-3 года”. “Особенно с учетом того, что часть кредитов выдана в сектор недвижимости, строительства”, - добавил банкир.

“Что касается июля-августа, ситуация (с качеством кредитного портфеля. - А.Д.) такой и будет - стабильной”, - подчеркнул председатель Национального банка.

По данным Нацбанка, инфляция в июне 2010 года составила 0,2% (в июне 2009 года - 0,4%). При этом было отмечено снижение цен на яйца на 6,9%, на сахар - на 1,9%, а бензин, напротив, подорожал на 2,5%.

По итогам июня 2010 года инфляция в годовом выражении составила 6,8%. Г-н МАРЧЕНКО напомнил, что прогноз по инфляции на текущий год - от 6% до 8%. И пока повышение цен соответствует данному коридору.

Торговый баланс за I квартал 2010 года сложился с положительным сальдо в $8,2 млрд, увеличившись по сравнению с I кварталом 2009 года в 4 раза. По информации руководителя Нацбанка, это связано с благоприятными ценами на основные экспортные товары Казахстана на мировых рынках.

Официальный экспорт составил $13,5 млрд, в том числе $8,6 млрд (более 63%) приходится на экспорт нефти и газового конденсата. Стоимость экспорта черных металлов увеличилась на 32%, цветных металлов - на 69%.

Валовой внешний долг РК за I квартал 2010 года снизился на $1 млрд и составил по состоянию на 31 марта 2010 года $110,7 млрд. В то же время долг банков уменьшился на $3,9 млрд при увеличении долга других секторов на $2,5 млрд. Подавляющая часть прироста долга других секторов приходится на долгосрочные займы, привлеченные для финансирования крупных инфраструктурных и иных проектов при поддержке государства, говорится в пресс-релизе Нацбанка. Так, только чистый приток внешнего финансирования в проекты по Северному Каспию, казахстанско-китайским газопроводу и трубопроводу составил более $2 млрд (84% общего прироста внешнего долга других секторов).

Впрочем, по словам г-на Марченко, когда поступят цифры по реструктуризации долгов трех крупных банков, картина будет более ясной. Банкир напомнил, что по Темирбанку и Альянсу процесс реструктуризации уже завершен, а по БТА достигнута договоренность, но юридическое оформление пока продолжается. Так что ориентировочно в октябре этого года будет ясно, насколько уменьшился внешний долг.

При этом, по словам г-на Марченко, после завершения реструктуризации внешние активы казахстанских банков превысят совокупный объем их внешних обязательств.

Председатель Нацбанка напомнил, что в 2007 году объем внешних займов казахстанских банков достиг максимума - $46 млрд. Сейчас, по официальным данным, этот показатель снизился до $23,5 млрд.

За июнь 2010 года международные резервы страны в целом, включая активы Национального фонда в иностранной валюте, снизились на 2,8% и составили $53,1 млрд (с начала года - рост на 12,0%).

Денежная база в свою очередь в июне 2010 года расширилась на 8,7% и составила Т2 738,4 млрд (с начала года - расширение на 11,7%).

На валютном рынке также царит затишье. По словам г-на Марченко, в июне в ситуацию с курсом тенге Нацбанк вмешивался лишь 7 раз. В целом курс колебался в диапазоне 146,65-147,55 тенге за 1 доллар США.

По рынку ГЦБ особых изменений тоже не наблюдалось.

Журналисты попросили Григория Марченко прокомментировать взаимоотношения Мухтара Аблязова с российскими властями. Как известно, Федеральная антимонопольная служба России разрешила г-ну Аблязову приобрести ООО “АМТ банк” (прежнее название - ООО “БТА банк”). На что г-н Марченко ответил, что комментировать данное решение российских властей не совсем корректно. “Они сами разберутся, нам с Аблязовым давно все ясно”, - сказал глава Нацбанка. По его словам, “большинство решений принимаются в формально-юридической плоскости, если в России ситуация по Аблязову другая, чем в Казахстане, и если с формальной точки зрения все документы были оформлены правильно, то они соответствующее разрешение и выдали”.

Амина ДЖАЛИЛОВА

БАНКИ

В Жилстройсбербанке утверждают, что с начала этого года активность их клиентов заметно возросла

В прошлую пятницу руководство Жилстройсбербанка прокомментировало результаты и планы казахстанской системы стройсбережений. Ситуация остается достаточно благоприятной, и в банке планируют, что в пятилетней перспективе в отношения с системой стройсбережений вступят до 10% экономически активного населения, что означает примерно 600 тысяч договоров против 183 тысяч, которые принадлежат примерно полутора процентам экономически активного населения на сумму Т302 млрд по состоянию на сегодняшний день.

У банка нет сомнений в том, что государство выполнит свои обязательства с завершением дополнительной капитализации банка и фондированием для кредитования участников государственных жилищных программ. Задачей, стоящей перед менеджментом, является обеспечение в среднесрочной перспективе уровня 10%-ной рентабельности на капитал. Очевидно, фактором, который может повысить привлекательность системы стройсбережений, станут в том числе и возможности, связанные с приобретением жилья на первичном рынке, причем не только в рамках строительства определенного количества жилья акиматами, оно затем будет покупаться за счет кредитов участниками системы стройсбережений, но и в результате договоренностей с определенными застройщиками, которые, по словам управляющего директора банка Даурена ТОЙБАЕВА, готовы продать жилье с фиксированной стоимостью квадратного метра. Уже достигнуты договоренности с одним из застройщиков, строящим жилые комплексы в микрорайонах, попадающих в программу городов-спутников. Партнеры-застройщики появляются и в других регионах. Очевидно, в докризисных реалиях это не было возможно для клиентов системы стройсбережений, которые могли рассчитывать лишь на очень скромные приобретения в условиях ценового бума на рынке недвижимости. Оценивая своих вкладчиков и заемщиков, председатель правления банка Нурбуби НАУРЫЗБАЕВА посчитала, что это предусмотрительные люди, решающие свои жилищные проблемы постепенно и загодя. Оценивая влияние кризиса на систему стройсбережений, г-жа Наурызбаева отметила, что явно оно проявлялось в 2008 году, когда клиенты были очень осторожны в открытии новых договоров. С начала этого года активность очень высока. В планах банка - увеличение своей доли в финансировании приобретения и строительства жилья с нынешних 6,5% до 8,2%.

Очевидно, что даже серьезная стагнация на рынке ипотеки не способна пока привести систему стройсбережений к какому-либо доминированию или сделать фактором первоочередной значимости, влияющим на рынок. Жилстройсбербанк занимает 11-е место среди банков по привлечению средств населения. Здесь существуют планы удвоить свою рыночную долю по депозитам населения до 3,3% от рынка. Что касается позиции по активам, банк за время кризиса переместился с 19-го на 16-е место по их величине в банковской системе. Качество портфеля остается намного лучше по отношению к портфелям банков, активно выдававшим ипотечные кредиты на пике цен. Кредиты, по которым имеется просрочка, составляют Т2,9 млрд, или 5% от портфеля, сама сумма просрочки - Т1,7 млрд, или порядка 3% от портфеля. Тем не менее банк посчитал необходимым наличие внутренней программы помощи проблемным заемщикам. Причем наиболее популярной оказалась для заемщиков, переживающих сложности, возможность осуществлять в течение года выплаты по сниженной даже по отношению к ставкам Жилстройсбербанка ставке в 5%.

Что касается вложений временно свободных средств вкладчиков, размещаемых на депозитах, то возможности банка в этом плане, по словам г-жи Наурызбаевой, достаточно сильно регламентированы. Порядка 90% вложений осуществляются в государственные бумаги. Тем не менее банк был покупателем на небольшие суммы облигаций БТА и Альянс Банка, которые в ходе реструктуризации конвертируются в акции банков. Пока стоимость этих акций является скорей “воздушной”, но в Жилстройсбербанке надеются, что их удастся реализовать и в итоге выйти из этих инвестиций без потерь.

Николай ДРОЗД

БАНКИ

До конца года казахстанская “дочка” Сбербанка планирует увеличить эмиссию платежных карт

Дочерний банк (ДБ) АО “Сбербанк” представил новый проект, стартовавший под девизом: “Добро пожаловать в Россию!”. Проект предлагает держателям эмитированных в Казахстане карт Сбербанка возможность получить наличные деньги в одном из 21 000 банкоматов Сбербанка на территории России по льготным тарифам. Тарифы на получение наличных в сети Сбербанка России на территории РФ действуют для держателей платежных карт - физических лиц и сотрудников зарплатных проектов - обладателей карт Visa Classic и Visa Gold. Теперь комиссия ДБ АО “Сбербанк” за получение наличных в банкоматах Сбербанка России для держателей карт Visa Classic составит 0,5% от суммы, а для обладателей Visa Gold - Т1 за каждую транзакцию. Прежде с клиентов казахстанской “дочки” Сбербанка, желавших снять деньги с карточки на территории Российской Федерации, взималась комиссия в размере 3%. При этом, согласно условиям нового проекта, ограничение на получение наличных денег по льготным тарифам для обладателей Visa Classic составляют $10 тыс. в месяц, а для Visa Gold - $100 тыс. в месяц.

“Мы давно говорили о внедрении новой услуги. Добрососедские отношения между нашими странами существуют не только на уровне руководителей, но и на уровне исторических, экономических, родственных связей. Не случайно в прошлом году банк сделал упор на развитие сети в трансграничных регионах. На сегодняшний день в республике работают 12 филиалов банка, более 100 структурных подразделений. Открывая филиалы, мы ориентировались прежде всего на то, чтобы обеспечить запросы наших партнеров и клиентов там, где они наиболее плотно взаимодействуют с контрагентами из России. Кроме того, в вузах таких городов, как Омск, Новосибирск, Екатеринбург, обучается достаточно много казахстанских студентов, имеющих карты Сбербанка, и прежние тарифы на снятие наличных для этой категории клиентов были слишком высокими”, - рассказывает председатель правления ДБ АО “Сбербанк” Олег СМИРНОВ. По его словам, услуга ориентирована на самый широкий круг потребителей, но в первую очередь она окажется полезной людям, живущим и работающим в России. Осуществляется доработка своего рода “обратного” проекта, в рамках которого владельцы карт Сбербанка, эмитированных в России, могли бы воспользоваться льготными тарифами при снятии наличных в банкоматах казахстанской “дочки”. Возможно, запуск такого проекта состоится через два месяца.

Сбербанк России выпустил свыше 30 млн карт и считается одним из самых крупных в Европе по их эмиссии. Успехи в Казахстане пока скромнее, но данное направление, отмечают в Сбербанке, развивается довольно динамично: за последние два года эмиссия платежных карт выросла более чем в 2 раза и на сегодняшний день достигла 70 000 единиц, а к концу года данный показатель увеличится до 100 000. На территории Казахстана действуют 160 банкоматов Сбербанка; к концу года количество устройств превысит 200, таким образом, увеличится доступ населения к банковским услугам. Через четыре года в Казахстане Сбербанк планирует иметь более 200 точек продаж; в России сейчас действует свыше 20 000 подразделений. Немаловажно, считает г-н Смирнов, что банк имеет статус принципиального члена двух ведущих платежных систем, это дает хорошие условия по обслуживанию клиентов в части тарифного поля.

“На наш взгляд, новая услуга будет востребована клиентами, поскольку предложенные условия представляются нашим конкурентным преимуществом, а людям не придется думать о том, куда ехать и какой банкомат выбрать. Наша стратегия заключается в близости к клиенту, предоставлении ему максимально удобных услуг, максимальном использовании потенциала группы Сбербанка России, - отметил г-н Смирнов. Сегодня в составе группы действуют три дочерних банка - в Казахстане, Украине и Белоруссии, идет обсуждение серьезных проектов по совместной работе. Не исключено, отметил председатель правления ДБ “Сбербанк”, что эти проекты будут связаны с управлением счетами. Один из проектов, в настоящее время находящийся в работе, позволит клиенту, имеющему один счет в России или Казахстане, оперировать своими средствами - пополнять карточку, оплачивать услуги с единого счета в РФ или РК. Три года назад казахстанская “дочка” российского Сбербанка представила международные переводы “Блиц”. В настоящее время этой услугой ежемесячно пользуются свыше 8000 клиентов, в прошлом году воспользовались 90 000 человек, осуществивших переводы на $60 млн. В нынешнем году показатели планируется удвоить. Началась реализация проекта по расширению альтернативных каналов продаж банковских услуг. Одним из направлений данного проекта должно стать развитие сети информационно-платежных терминалов. До конца года количество таких устройств планируется довести до 60 единиц, а перечень реализуемых посредством них видов платежей расширить с 7 до 10.

Как отметил первый заместитель председателя правления ДБ АО “Сбербанк” Александр КАМАЛОВ, в банке ожидается переход на новую интернет-платформу. “Действующий интернет-банкинг неплох, но мы, будучи действующей организацией, стремимся предвосхитить ожидания клиентов. Меняя интернет-платформу, мы сможем создать больше возможностей и продуктов, таких как проведение платежей, погашение кредитов, операции со счетами в любой точке мира. Что касается пластикового бизнеса, то наличие карты как таковое не дает представления о полном сервисе, который складывается из небольших на первый взгляд нюансов. В связи с этим правление банка утвердило концепцию развития дисконтных программ, сейчас мы находимся в стадии переговоров и технической реализации таких программ для держателей наших карт. Помимо этого планируем проводить как собственные акции в поддержку платежей по пластиковым картам, так и совместные инициативы с нашим материнским банком”, - сообщил г-н Камалов.

По словам представителей Сбербанка, несмотря на кризис, в первой половине года удалось существенно увеличить кредитный портфель, в том числе количество ипотечных кредитов - на долю последних сегодня приходится порядка 20% в общей структуре розничного кредитного портфеля. До конца года в банке планируют на 20% увеличить кредитный портфель по сегменту физических лиц, в связи с чем одна из ключевых задач заключается в предоставлении максимально широкой линейки продуктов для розничного клиента.

Анна ШАТЕРНИКОВА

БАНКИ

НПФ Народного банка получил наивысший рейтинг от отечественного рейтингового агентства 13 июля представители НПФ Народного банка и рейтингового агентства “Эксперт РА Казахстан” прокомментировали состоявшееся первое присвоение рейтинга финансовой надежности в казахстанской накопительной пенсионной системе.

Агентство присвоило фонду наивысший рейтинг по своей шкале А++. Говоря о состоявшемся решении, Арман ЖАХИН, аналитик, непосредственно работавший над присвоением рейтингов, признался, что одной из наибольших сложностей было определение того, откуда для фонда исходят наибольшие риски. В итоге сдерживающими для рейтингов факторами были сочтены лишь довольно высокий уровень вложений в бумаги аффилированного с фондом Народного банка и довольно высокий уровень валютных рисков, связанный с большим объемом вложений в бумаги иностранных эмитентов. В целом же инвестиционный портфель фонда оценивается весьма высоко, учитывая крайне незначительный уровень вложений в дефолтные бумаги, всего в 0,21% от портфеля. По оценкам аналитиков агентства, именно этот портфель среди портфелей НПФ выглядит для них наименее рисковым. Отвечая на вопрос Панорамы о том, насколько соотносится этот вывод с градацией АФН по степени присутствия рисковых бумаг в портфелях, генеральный директор агентства Игорь Нуждин чуть поменял формулировку, отметив, что правильней говорить о нем как об одном из наименее рисковых портфелей. В рэнкинге АФН пенсионный фонд Народного банка занимает второе место. Для агентства, однако, прежде всего важна динамика, которая является позитивной, а также то, что низкий уровень рисковости портфеля фонда выглядит уже традиционным. Агентство ориентируется как раз на данные АФН, однако степень рисковости портфелей часто оценить крайне нелегко, поскольку фонды не раскрывают информацию об уровне дефолтных бумаг в портфелях. В “Эксперт РА Казахстан” не считают слишком высокими риски для казахстанской пенсионной системы в целом, связанные с падением фондовых рынков и снижением стоимости портфелей вложений в акции прежде всего потому, что уровень таких вложений в целом по системе не высок. Г-н НУЖДИН считает, что это было бы существенным риском, если бы уровень вложения в акции находился на докризисном уровне, но нынешнему снижению предшествовал кризис и сокращение доли вложений в акции, поэтому ситуация выглядит несопоставимой с 2008 годом. Тем не менее, снижение фондовых рынков, несомненно, оказывает на стоимость условной пенсионной единицы у многих фондов в последнее время. По оценкам исполнительного директора НПФ Народного банка Алексея КИМА, при оценке этого влияния крайне важно смотреть на кредитное качество эмитентов и понимать о вложениях в какие именно компании идет речь. Тенденция выхода из акций и увеличение инвестиций в государственные бумаги имеет место, однако НПФ Народного банка вкладывается в краткосрочные государственные инструменты и ликвидность портфеля очень высока, что позволяет реагировать на любые серьезные изменения ситуации на рынке.

Отвечая на вопрос об отношении к планируемым происходящим на пенсионном рынке слияниям и поглощениям (пожалуйста, предыдущий номер Панорамы), исполнительный директор фонда Майра КИЧИГИНА отметила, что они должны приветствоваться, так как позицией НПФ Народного банка давно было то, что оптимальным для казахстанского рынка числом НПФ было бы 4-6. Укрупнение привело бы “к снижению ненужной конкуренции между фондами” и к сосредоточению на качестве услуг, оказываемых вкладчикам. В то же время, говоря о том, есть ли планы, связанные с поглощениями у самого фонда, г-жа Кичигина отметила, что непременным условием таких приобретений было бы соблюдение интересов вкладчиков, которые не должны нести каких-либо потерь, и соответственно высокое качество инвестиционных портфелей фондов - кандидатов на присоединение. (НПФ Народного банка со своей долей, превысившей 30% от пенсионных накоплений, и без укрупнений на рынке и слияний близок к уровню попадания в реестр монополистов.)

Вероятно, присвоение первого рейтинга финансовой устойчивости отражает рост востребованности подтверждения надежности пенсионных фондов. Говоря об интересе к рейтингам, г-н ЖАХИН отметил, что агентство заключило контракты на присвоение рейтингов с еще 2 фондами, которые пока, согласно договоренностям, нельзя обнародовать. Присвоение сразу наивысшего рейтинга НПФ Народного банка вряд ли станет каким-то отрицательным моментом, так как рейтинги, начиная с уровня В++ и А-, будут свидетельствовать, по мнению аналитика, о высоком уровне качества фондов. Определенная настороженность по отношению к рейтингам рейтинговых агентств отчасти связана с тем, что они воспринимаются как какая-то альтернатива раскрытию фондами информации о своих инвестиционных портфелях, судить о которых смогут лишь рейтинговые агентства. В случае с НПФ Народного банка ситуация, однако, не выглядит как рейтинг или раскрытие портфелей, поскольку речь идет и о рейтинге, и о раскрытии информации об эмитентах на сайте фонда.

Николай ДРОЗД

БАНКИ

Нацбанк не приветствует идею создания Агробанка

В ходе онлайн-конференции на ресурсе profinance.kz заместитель председателя Нацбанка Данияр Акишев предположил, что сценарий, складывающийся для экономики, находится где-то между оптимистическим и базовым сценариями Нацбанка в основных направлениях денежно-кредитной политики на 2010 год.

Нацбанк выстраивал негативный, базовый и оптимистичный сценарий в зависимости от прогнозируемого уровня среднегодовых цен на нефть в $30, $50 или $70 соответственно (пожалуйста, Панорама №8). Нацбанк считал, что “в случае реализации второго сценария (со среднегодовой ценой на нефть в $50 за баррель) более высокий уровень цен на нефть окажет благоприятное влияние на внешние потоки Казахстана, в результате дефицит текущего счета в 2010 году составит около 4% к ВВП, дефицит общего платежного баланса - около 2% к ВВП. Спрос на деньги в данном сценарии развития будет оставаться ограниченным. Расширение денежной базы составит 10,0%, денежная масса увеличится на 9,6%, депозиты в банковской системе - на 9,2%, объем кредитов экономике - на 5,9%. При этом уровень монетизации вырастет до 46,5%. Развитие ситуации по данному сценарию позволит Национальному банку и правительству в 2010 году стимулировать экономическую активность, что обеспечит умеренные темпы роста экономики. В соответствии с третьим сценарием (стоимость барреля в $70) темпы экономического роста в 2010 году ожидаются на более высоком уровне по сравнению с предыдущими сценариями. Более благоприятная конъюнктура на мировых рынках положительно скажется на казахстанских экспортерах. Ожидается незначительный дефицит текущего счета на уровне не более 1% к ВВП, общий платежный баланс сложится с положительным знаком в размере около 1% к ВВП.

В этих условиях спрос на деньги окажется более высоким по сравнению с предыдущим сценарием. Денежная база расширится в 2010 году на 11,3%, денежная масса увеличится на 15,4%, депозиты в банковской системе - на 15,2%, кредиты экономике - на 8,5%, уровень монетизации составит 46,5%. Реализация данного сценария, как считается, должна позволить Нацбанку увеличить объем золотовалютных активов.

Оценки г-на Акишева в ходе онлайн-конференции: “Но в целом вы видите текущие цены на нефть, и, я думаю, сценарий сейчас реализуется - выше среднего, то есть он между оптимистичным и базовым. Что касается корректировки планов, то в первую очередь будут корректироваться макроэкономические индикаторы, такие, как рост ВВП, что уже и было сделано: рост ВВП был пересмотрен с 2% до 4% в 2010 году. Естественно, это повлечет пересмотр и других макроэкономических индикаторов, в том числе по денежно-кредитной политике, таких, как кредиты, депозиты и денежное предложение в экономике. Но я не думаю, что изменения будут большими”.

Собственно, ключевое внешнее условие в виде цены на нефть практически полностью соответствует оптимистическому сценарию, так как МВФ, даже скорректировав свои прогнозы относительно роста мировой экономики и цен на нефть, все же исходит из среднегодового уровня в $75. Очевидно, основным фактором, не позволяющим вписать нынешнюю ситуацию в рамки оптимистического сценария, остается как раз отсутствие роста кредитования, который пока не показывает роста ни в 8,5% по итогам года, как это было заложено в оптимистическом сценарии, ни даже “базовых” 5,9%. Нацбанк в течение нескольких последних месяцев уделяет большое внимание стимулированию перетекания существующей избыточной ликвидности банков, которая, вероятно, недалека от параметров оптимистического сценария, в кредиты для реального сектора. Пока эти усилия не вполне эффективны, как и на мировых рынках в целом, и председатель Нацбанка Григорий Марченко на одной из последних своих пресс-конференций отметил как определенное позитивное изменение хотя бы приостановление роста такой сверхликвидности. В ответах на вопросы в ходе онлайн-конференции г-н Акишев предположил, что, возможно, алгоритм развития ситуации станет иным, чем в случаях, когда рост кредитования становится одним из стимулов для экономического роста, скорей речь может идти о том, что по мере роста экономики будет происходить рост кредитования. Увеличение спроса на кредиты будет происходить и в рамках правительственных программ индустриально-инновационного развития и “Дорожной карты”.

Нацбанк не намерен менять свои прогнозы по инфляции по итогам 2010 года. Сейчас годовая инфляция, составляющая 6,8%, находится практически в середине коридора в 6-8%, спрогнозированного Нацбанком. Зампред Нацбанка, отвечая на вопросы, отметил влияние курса тенге на уровень инфляции через цены на импортируемые товары, удешевление тенге ведет к росту цен на импорт, но какие-либо серьезные изменения курсовой политики не прогнозируются. По словам г-на Акишева, в течение последнего времени вмешательство Нацбанка в ход событий на валютном рынке было минимальным.

Одним из самых интересных комментариев стала демонстрация довольно резкого неприятия идеи создания специализированного Агробанка, обсуждаемой в правительстве. По словам г-на Акишева, “что касается Агробанка, то Нацбанк высказывал свою позицию о нецелесообразности создания специализированного института. Более того, в концепции развития финансового сектора в посткризисный период указано, что создание специализированных банков не предполагается в перспективе”. По его мнению, “существует ряд аргументов в пользу этой позиции, и в первую очередь это то, что любой специализированный банк потребует дополнительных ресурсов со стороны государства. Насколько это необходимо? Предполагается, что этот банк будет работать в какой-то обособленной среде и будет функционировать на каких-то обособленных условиях. История свидетельствует о том, что такие схемы неэффективны. Правильно, чтобы на рынке игроки и участники работали в одинаковых условиях, на принципах конкуренции. Эти системы более жизнеспособны. Поэтому создание специализированных финансовых институтов Нацбанк не приветствует. Но окончательное решение, естественно, будет приниматься АФН и правительством”.

Николай ДРОЗД

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Аналитики ожидают в ноябре завершения сделки между Uranium One и АРМЗ

Российский урановый холдинг ОАО “Атомредметзолото” (АРМЗ), являющийся добывающим дивизионом госкорпорации “Росатом”, заключил с компанией Uranium One Inc соглашение об увеличении своей доли в капитале Uranium One до 51% с 23,1% в настоящее время. Увеличение произойдет посредством выкупа дополнительной эмиссии Uranium One в объеме 356 млн обыкновенных акций. В качестве оплаты за этот пакет АРМЗ вносит 50% акций АО “СП “Акбастау”, 49,7% акций АО “СП “Заречное”, расположенных в Казахстане, а также $610 млн денежными средствами. Об этом говорится в пресс-релизе АРМЗ.

“В результате выкупа допэмиссии ОАО “Атомредметзолото” становится контролирующим акционером одной из крупнейших уранодобывающих компаний с низкой средней операционной себестоимостью добычи (менее $40 за кг урана). После закрытия сделки АРМЗ получит право привести объем урана, приобретаемого у Uranium One на стандартных рыночных условиях (offtake), в соответствие со своей долей в акционерном капитале канадской компании”, - отмечается в сообщении.

Согласно информации, распространенной ИК “Тройка Диалог”, Совет директоров Uranium One уже определил точные сроки данной сделки. 26 июля 2010 года определено как дата закрытия реестра акционеров для участия во внеочередном собрании, на котором должна быть одобрена сделка. Заключить сделку планируется 31 августа 2010 года. Для ее одобрения необходимо согласие не менее 50% миноритарных акционеров, которые будут участвовать в голосовании (АРМЗ, которому принадлежит 23% акций Uranium One, в голосовании не участвует).

“Мы полагаем, что на данном этапе сделку поддерживают 50-55% акционеров, однако их доля продолжает увеличиваться, поскольку в базе акционеров североамериканские инвесторы сменяются фондами, ориентированными на EMEA”, - говорят аналитики “Тройки”.

В соответствии с их ожиданиями данная сделка будет завершена приблизительно в ноябре 2010 года, после того как будет получено одобрение со стороны всех регулирующих органов. В частности, требуется получение согласования со стороны Министерства индустрии и новых технологий РК, Агентства РК по защите конкуренции, Министерства индустрии Канады, Комиссии по регулированию иностранных инвестиций Австралии, Комитета по иностранным инвестициям США и ряда других. В АРМЗ ожидают, что разрешения и согласования регулирующих органов, необходимые для закрытия сделки, будут получены не позднее четвертого квартала текущего года.

“Одобрение казахстанских властей, скорее всего, будет получено без проблем. Более того, мы полагаем, что сделка уже была согласована правительствами России и Казахстана в рамках более широкой программы сотрудничества в ядерном секторе. В случае, если сделка вызовет какую-либо обеспокоенность у регуляторов в США или Австралии, мы считаем, что Uranium One примет решение избавиться от своих активов в этих странах, которые в любом случае невелики”, - считают в “Тройке Диалог”.

По информации АРМЗ, учитывая преимущества Uranium One как публичной компании, стороны пришли к соглашению, что после реализации сделки количество членов Совета директоров Uranium One сократится с 13 до 9 человек, из которых 5 будут независимыми. АРМЗ назначит в Совет директоров трех своих представителей и предложит кандидатуры двух независимых директоров. Еще одним членом совета директоров будет главный исполнительный директор (CEO) Uranium One. После закрытия сделки сохранят свои посты нынешние председатель Совета директоров Иан Телфер и главный исполнительный директор (CEO) Жан Нортье.

В “Тройке Диалог” заметили, что реестр акционеров, имеющих право на получение дополнительных дивидендов, будет закрыт через семь дней после завершения сделки, в ноябре. Дивиденды будут выплачены через 21 день после даты закрытия реестра акционеров.

Как сообщалось, АРМЗ входит в пятерку крупнейших уранодобывающих компаний по объему добычи и занимает второе место по объему минерально-сырьевой базы урана (632 тыс. тонн, из которых 546 тыс. тонн - запасы). Холдинг является основным поставщиком уранового сырья для российской атомной отрасли и в 2009 году произвел 4624 тонны урана на предприятиях в России и Казахстане. 80,345% акций ОАО “Атомредметзолото” принадлежат Государственной корпорации по атомной энергии “Росатом”.

Uranium One является публичной уранодобывающей компанией, зарегистрированной в Канаде. Ее акции прошли листинг на биржах в Торонто и Йоханнесбурге. Ее выручка в 2009 году составила $152 млн, объем добычи - 1,3 тыс. тонн урана. На текущий момент ресурсная база Uranium One составляет свыше 150 тыс. тонн урана. Компания владеет 70% долей в рудниках “Акдала” и “Инкай”, 50% в руднике “Каратау” и 30% долей в руднике “Харасан” в Казахстане, рядом урановых активов в США и Австралии (в том числе 51% долей в строящемся руднике “Ханимун” в Австралии).

АО “СП “Акбастау” и АО СП “Заречное”, чьи доли предлагаются в качестве оплаты упомянутой сделки, расположены в Южно-Казахстанской области Казахстана. СП “Акбастау”, которым на паритетных началах владеют АО “НАК “Казатомпром” и АРМЗ, создано в 2006 году с целью освоения трех участков месторождения Буденовское. В 2009 году СП “Акбастау” произвело 390,4 тонн урана при проектной мощности предприятия в 3 тыс. тонн урана в год. АО СП “Заречное”, которым также на паритетных началах владеют “Казатомпром” и АРМЗ, ведет освоение месторождений Заречное и Южное Заречное. В 2009 году СП “Заречное” произвело 494 тонн урана при проектной мощности предприятия до 2 тыс. тонн урана в год.

По оценке “Тройки Диалог”, акционерная стоимость “Акбастау” и “Заречного” составляет соответственно $356 млн и $161 млн.

Елена БУТЫРИНА

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

ArcelorMittal Temirtau обжалует решение суда об индексации зарплаты угольщикам компании

Администрация металлургического АО “ArcelorMittal Temirtau” (Карагандинская область) намерена обжаловать решение Темиртауского суда, удовлетворившего требование профсоюза угольщиков “Коргау” этой компании об индексации заработной платы. Об этом говорится в сообщении ArcelorMittal Temirtau.

Согласно решению суда, компания должна с 1 января 2010 года проиндексировать всем работникам заработную плату на уровень инфляции, составившей за 2009 год в Казахстане 6,2%. “Администрация ArcelorMittal Temirtau не согласна с постановлением суда и намерена обжаловать решение. Такая позиция обоснована реальным положением дел на мировом рынке металлопродукции”, - отмечается в сообщении. Компания заявила, что на сегодняшний день уровень заработной платы ее работников один из самых высоких в горнодобывающей и металлургической отрасли страны. Так, по ее данным, средняя зарплата рабочих в стальном департаменте АО “ArcelorMittal Temirtau” составляет Т75474, служащих - Т106003, в угольном департаменте - Т99407 и Т143462 соответственно, в железорудном департаменте ТОО “Оркен” - Т59956 и Т94829 соответственно.

В АО “ArcelorMittal Temirtau” приводят сравнения: средняя ежемесячная заработная плата рабочих компании “Казцинк” составляет Т65102, служащих - Т106471. В корпорации “Казахмыс” средний уровень оплаты труда рабочих составляет Т63553, служащих - Т97575 в месяц.

Также, по сведению компании, уровень оплаты труда в промышленном регионе России - Кузбассе - в перерасчете на тенге (по квартальному курсу рубля к тенге 4,94) по итогам первого квартала 2010 года составлял для проходчиков кузбасской шахты Березовская - Т107988, Первомайской - Т110967. А средняя зарплата по итогам первого квартала проходчиков, например, на шахте Саранской угольного департамента ArcelorMittal Temirtau - Т144863, на Абайской - Т160241, на Шахтинской - Т155530, Тентекской - Т150089. Сузив анализ зарплаты до представителя одной профессии, компания указала, что, к примеру, горный мастер подготовительного участка на шахте Березовской в Кузбассе получает в среднем Т40487, на одной из шахт угольного департамента ArcelorMittal Temirtau - Шахтинской - Т201789.

В сообщении подчеркивается, что зарплата работников ArcelorMittal Temirtau за последние 10 лет выросла в 3,3 раза. Так, по информации компании, в стальном департаменте средняя зарплата (в общем, по рабочим и служащим) в 2000 году была Т24592, в 2005 году - Т40565, а в 2009 году - Т81193; в угольном департаменте - в 2000 году - Т21499, в 2005 году - Т39091, в 2009 году - Т97726. Рост зарплаты у шахтеров составил 454%, а в стальном департаменте - 170% при снижении уровня производительности. В 2009 году в сравнении с 2004 годом производство жидкой стали снизилось на 64% - до3283 тыс. тонн с 5111 тыс. тонн соответственно. Таким образом, затраты на заработную плату в расчете на 1 тонну жидкой стали выросли на 318%, подсчитали в компании.

В сообщении говорится, что администрация АО “ArcelorMittal Temirtau” надеется найти разумное решение этого вопроса.

ArcelorMittal Temirtau входит в состав металлургического гиганта ArcelorMittal и является крупнейшим предприятием горно-металлургического сектора Казахстана. Предприятие представляет собой интегрированный горно-металлургический комплекс с собственным углем, железной рудой и энергетической базой. Оно специализируется на производстве плоского и сортового проката, в том числе с полимерным, цинковым и алюминиевым покрытием, выпускает агломерат, железорудный и угольный концентрат, кокс, чугун, сталь, в том числе непрерывнолитые слябы, штрипс, лонжеронную полосу, электросварные трубы и сопутствующую продукцию доменного и коксохимического производств. В его составе работают металлургический комбинат в Темиртау, 8 угольных шахт в Карагандинской области, 4 рудника по добыче железной руды в Карагандинской, Акмолинской и Костанайской областях.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

Серик СУЛТАНГАЛИЕВ, АО “КазТрансГаз”: “Мы обладаем необходимым опытом и профессиональным потенциалом для выполнения функций единого национального оператора газовой отрасли”

На вопросы Панорамы отвечает генеральный директор государственной газотранспортной компании АО “КазТрансГаз” Серик СУЛТАНГАЛИЕВ.

- Казахстан собирается разработать и принять закон “О газе и газоснабжении”. В чем его суть? И кто сейчас занимается созданием документа?

- Работы по разработке концепции законопроекта были начаты АО “КазТрансГаз” в 2009 году. Согласно поручению Премьер-Министра от 11 февраля 2010 года №17-24/601, была создана рабочая группа при Министерстве нефти и газа, в которую, помимо представителей государственных органов и нацхолдинга АО НК “КазМунайГаз” вошли также иностранные нефтегазовые компании (British Gas, Conoco Philips), эксперты Всемирного банка.

Предметом регулирования данного закона должны стать общественные отношения, связанные с производством, поставкой, транспортировкой, хранением и потреблением газа, а также возникающие при проектировании, строительстве, ремонте и реконструкции, вводе, выводе и эксплуатации, консервации и (или) ликвидации объектов газоснабжения. Законопроект регулирует весь спектр отношений в сфере товарного и сжиженного газа: это производство, транспортировка (перевозка), хранение, распределение, диспетчеризация, реализация на внутреннем рынке, экспортно-импортные и обменные операции, транзит, потребление.

В рамках документа предлагается разработать и утвердить Государственную программу газификации РК, включающую в том числе мероприятия по реконструкции и модернизации существующих газораспределительных сетей, а также развитию газотранспортной и газораспределительной инфраструктуры. 100%-ная казахстанская газовая компания будет наделена функциями единого национального оператора по закупке газа у газопроизводящих организаций, транспортировке, транзиту, экспорту, импорту и распределению в РК в целях аккумулирования финансовых средств, необходимых для модернизации и развития газотранспортной инфраструктуры. За нацоператором предлагается закрепить вопросы реализации Госпрограммы газификации. На его базе будут консолидированы все газотранспортные и газораспределительные системы страны, создано единое диспетчерское управление с автоматизацией процессов управления магистральными и распределительными системами. Кроме того, планируется разработать и внедрить единую систему зонального ценообразования на газ, отвечающую текущему состоянию социально-экономического развития Казахстана и включающую четко регламентированный поэтапный переход на полную окупаемость каждого отдельного бизнес-процесса в сфере газоснабжения.

- Единым оператором по газоснабжению потребителей на территории республики будет “КазТрансГаз”? Готова ли ваша компания взять на себя соответствующие функции?

- К настоящему моменту компания обладает необходимым опытом и профессиональным потенциалом для выполнения этих функций. При этом деятельность национального оператора будет осуществляться в соответствии с Государственной программой газификации, утверждаемой правительством, и контролироваться уполномоченным органом - Миннефтегаза.

- Учитываются ли при разработке законопроекта предложения не только государства, но и частных нефтегазовых компаний? В чем они заключаются?

- Предложения иностранных компаний заключаются в либерализации рынка газа, при этом их интересы затрагивают в основном вопросы добычи и экспорта газа, а не распределения и поставок конечным потребителям. С другой стороны, концепция АО “КазТрансГаз”, предусматривающая создание национального оператора по газу, была поддержана представителями ВБ как наиболее соответствующая текущей ситуации в газовой отрасли страны.

- Будет ли данный законопроект разработан и принят уже в этом году?

- Проект концепции закона “О газе и газоснабжении”, подготовленный рабочей группой, был направлен в установленном порядке на рассмотрение межведомственной комиссии 30 июня 2010 года. В настоящее время проводится работа по включению законопроекта в план работ на 2010 год.

- Программа развития газовой отрасли на 2004-2010 гг. предполагала двухэтапное увеличение вдвое объема потребления природного и сжиженного газа, а также дополнительный рост экспортного потенциала страны. Каковы ваши оценки выполнения данной программы?

- Согласно программе, объем потребления природного газа по итогам 2009 года составил 8,5 млрд кубометров, в то время как прогнозная поставка на внутренний рынок в 2010 году равняется 8,7 млрд кубометров. Замедление темпов роста потребления связано в первую очередь с возникшим финансовым кризисом как в стране, так и в мире в целом.

На сегодняшний день этот документ уже утратил силу в соответствии с постановлением правительства от 14 апреля 2010 года №302.

- С мая текущего года АО “КазТрансГаз” осуществляет поставки казахстанского газа на экспорт. Каковы его объемы и основные источники?

- До текущего года “КазТрансГаз” не занимался экспортом природного газа. Но с мая компания действительно начала осуществлять экспортные поставки в соответствии с постановлением правительства об установлении цены сделок по реализации газа на экспорт. Принятие этого документа было обусловлено соблюдением норм Закона “О трансфертном ценообразовании”.

В 2010 году мы планируем поставить на экспорт 3,5 млрд кубометров газа. Основными источниками являются месторождения Тенгиз, Карачаганак и Жанажол.

- Прошлогодняя цена закупки узбекского газа на границе составляла $85 за 1 тыс. кубометров. Какова ситуация в этом году?

- Стоимость природного газа узбекского происхождения в 2010 году осталась на прежнем уровне.

- Соглашение между казахстанской стороной и “Газпромом” о встречных ограниченных поставках (swap) газа заключается ежегодно или оно подразумевает какой-то более конкретный и длительный срок действия?

- Соглашение о встречных поставках природного газа было заключено между АО НК “КазМунайГаз”, ОАО “Газпром” и НХК “Узбекнефтегаз” 27 декабря 2006 года, и срок его действия истек в 2009 году.

Этим же документом предусмотрена пролонгация на следующий календарный год, если ни одна из сторон не позднее чем за 60 календарных дней письменно не уведомит другие стороны о желании его расторгнуть. В связи с отсутствием таких уведомлений о расторжении соглашение было пролонгировано на следующий 2010 календарный год.

Если говорить о цене и количестве газа, эти показатели ежегодно определяются на совместных совещаниях сторон, на основании которых подписываются протоколы по вопросам сотрудничества на соответствующий год.

Таким образом, группа компаний АО НК “КазМунайГаз” получила возможность контролировать стоимость поставляемого природного газа в южные регионы Казахстана и Костанайскую область.

- Каков объем поставок российского газа в Казахстан в рамках операций swap в 2010 году?

- В 2010 году в рамках обменных операций планируется поставить 4,1 млрд кубометров газа, в том числе узбекского - в объеме 3,2 млрд кубометров на юг Казахстана, российского - в объеме 900 млн кубометров в Костанайскую область.

- Осуществляется ли дотирование для населения (каких регионов?) со стороны государства? Если да, в каком объеме?

- Государство в лице нацкомпании “КазМунайГаз” осуществляет дотирование стоимости импортного природного газа для населения южных регионов страны и Костанайской области, так как экспортная цена в разы превышает стоимость реализации по обменным (swap) операциям.

Добавлю, что на сегодняшний день стоимость покупки узбекского газа кыргызской стороной составляет $220 за 1 тыс. кубометров, в то время как по обменным операциям - $85 за 1 тыс. кубометров.

- В июне 2010 года между АО НК “КазМунайГаз” и CNPC были достигнуты основные принципы по реализации проекта строительства магистрального газопровода Бейнеу - Бозой - Шымкент. Каким образом на сегодня решаются вопросы финансирования данного проекта? Когда оно будет доступно участникам проекта с целью начала его реализации?

- Финансирование проекта предусмотрено в соответствии с Соглашением между правительствами РК и КНР о сотрудничестве в строительстве и эксплуатации газопровода Казахстан - Китай от 18.08.2007 г., в котором газопровод Бейнеу - Бозой - Шымкент рассматривается как второй участок газопровода Казахстан - Китай. Оно будет осуществляться за счет формируемого участниками уставного капитала проектной компании в размере $1 млрд и привлечения проектного финансирования. В настоящее время казахстанская сторона проводит корпоративные процедуры по формированию ее доли участия (а это $500 млн) в проектной компании. Последняя будет создана на равнодолевой основе после завершения проектных работ.

Как вы помните, 12 декабря 2009 года между “КазМунайГазом” и CNPC был подписан Меморандум о взаимопонимании по вопросу проектного финансирования данного газопровода, в соответствии с которым китайская сторона окажет содействие в его организации на сумму не более $3 млрд на приемлемых условиях, с учетом социальной значимости газопровода. Окончательные условия проектного финансирования будут определены по результатам переговоров с потенциальными кредиторами. Сами кредиторы будут определены на конкурсной основе. Сроки привлечения проектного финансирования будут определены по результатам оценки и анализа финансово-экономических параметров проекта.

- Когда и кем будут проводиться работы над ТЭО проекта газопровода Бейнеу - Шымкент?

- В настоящее время консорциум проектных компаний АО “Казахстанский институт нефти и газа” и CPPEI проводят работу по ТЭО, завершение которого планируется в августе текущего года.

- Определены ли поэтапные сроки строительства участков этого газопровода?

- Этапы строительства газопровода будут зависеть от перспективного объема потребления газа южными регионами Казахстана, а также от наличия необходимых ресурсов газа. В настоящее время в ходе работ по ТЭО рассматривается строительство газопровода в два этапа: 1-й этап (2010-2012 гг.) - сооружение участка Бозой - Шымкент мощностью 5 млрд кубометров в год, 2-й этап (2013-2014 гг.) - увеличение мощности газопровода до 10 млрд кубометров в год посредством возведения дополнительных компрессорных станций и участка Бейнеу - Бозой.

- В соответствии с договоренностью между Казахстаном и Китаем наша сторона приняла на себя обязательство по предоставлению 5 млрд кубометров газа из необходимых газопроводу 10 млрд кубометров газа в год по принципу “транспортируй или плати”. Есть ли у Казахстана “свободные” объемы газа для транспортировки по газопроводу Бейнеу - Бозой?

- В соответствии с межправительственным соглашением ресурсы газа месторождений Урихтау и Жанажол, находящиеся в Актюбинском регионе, будут являться одними из основных источников сырья для транспортировки по газопроводу. Именно они позволят покрыть потребность южных регионов и Актюбинской области в газе в ближайшую перспективу.

- Когда планируется запустить в эксплуатацию вторую нитку магистрального газопровода Казахстан - Китай? Какой объем туркменского газа будет транспортирован по этому газопроводу в сторону КНР в этом году?

- На сегодняшний день завершены все основные объемы работ по строительству второй нитки магистрального газопровода Казахстан - Китай (1-я очередь), и в июне текущего года проведена рабочая комиссия по определению технической готовности объектов к вводу в эксплуатацию. В настоящее время назначается государственная приемочная комиссия, которая заработает во второй половине июля текущего года.

Ввод в эксплуатацию второй нитки, а также строительство компрессорной станции №4 в Жамбылской области, ввод в эксплуатацию которой намечен в ноябре этого года, позволит обеспечить транзит туркменского газа в КНР в 2010 году до 6,5 млрд кубометров.

- Вопрос строительства казахстанско-китайской газовой трубы может осуществить давние планы о так называемом “кыргызском обводе”. Каковы будут при этом риски для РК и для Кыргызстана? Пойдет ли на это наша страна?

- В настоящее время газоснабжение Алматы и Алматинской области осуществляется по магистральному газопроводу Бухарский газоносный район - Ташкент - Бишкек - Алматы (БГР-ТБА), который также проходит по территории Кыргызстана. Практически каждую зиму на кыргызском участке происходит несанкционированный отбор газа, вследствие чего страдает казахстанский потребитель. Газопровод Казахстан - Китай позволяет решить эту проблему, так как в соответствии с межправсоглашением помимо транзита данный газопровод предназначен и для газоснабжения потребителей Казахстана. В настоящее время АО “КазТрансГаз” приступило к реализации проектов строительства газопроводов-перемычек между газопроводами БГР - ТБА и Казахстан - Китай, которые будут располагаться в районе Шымкента, Жамбыла и Алматы. Таким образом, мы обеспечим надежное газоснабжение потребителей южного Казахстана. При этом поставки газа для Кыргызстана могут, как и прежде, осуществляться из Узбекистана по газопроводу БГР - ТБА.

- Что в данный момент происходит с проектом Прикаспийского газопровода, соглашение по которому Казахстан ратифицировал в прошлом году? В конце прошлого года казахстанская сторона планировала завершить ТЭО своего участка, в начале этого года - комплексный технико-экономический отчет по проекту и даже начать строительство этого газопровода…

- Действительно, декларация о строительстве Прикаспийского газопровода была подписана главами Казахстана, России и Туркменистана еще 12 мая 2007 года. Согласно этому документу были достигнуты договоренности по реализации данного проекта от КС “Белек” (Туркменистан) до ГИС “Александров Гай” (Россия) для транспортировки туркменского и казахстанского природного газа по территориям трех стран. Изначально предполагались поставки газа из Туркменистана в объеме 10 млрд кубометров в год и казахстанского - тоже в аналогичном объеме. В ходе дальнейших переговоров в рамках рабочей группы по реализации данного проекта было выработано предложение об увеличении мощности газопровода до 40 млрд кубометров в год с повышением доли туркменского газа до 30 млрд кубометров в год.

Реализация проекта “Строительство Прикаспийского газопровода” зависит от наличия ресурсной базы в Туркменистане и договоренностей “Газпрома” с европейскими партнерами, и в настоящее время ведутся переговоры.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

АО “КазТрансОйл” по итогам первого полугодия 2010 года демонстрирует позитивную динамику развития

 АО “КазТрансОйл”, дочернее предприятие АО “НК “КазМунайГаз”, демонстрирует впечатляющие итоги производственной и финансово-хозяйственной деятельности по итогам первых шести месяцев 2010 года. Компании за этот период удалось увеличить объем транспортировки нефти на 6%. Фактический рост составил 1 млн 564 тыс. тонн, а общий объем транспортированной нефти - 25 949 тыс. тонн.

Как было отмечено на расширенном совещании по итогам производственной и финансово-хозяйственной деятельности АО “КазТрансОйл”, прошедшем 15 июля под председательством генерального директора Сџлтана Нурбола Сарыбайулы в Актау, увеличение объемов транспортировки нефти по трубопроводной системе АО “КазТрансОйл” связано с ростом добычи и сдачи нефти в систему магистральных нефтепроводов компании нефтедобывающими компаниями.

В совещании участвовали руководители компании, директора филиалов, их заместители по вопросам экономики и финансов, главы представительств, дочерних и совместно контролируемых компаний, директора департаментов и руководители служб центрального аппарата компании. С докладом об итогах производственной и финансово-хозяйственной деятельности компании за 6 месяцев 2010 года выступила управляющий директор по экономике и финансам АО “КазТрансОйл” Асем Нусупова. Согласно данным, озвученным в этом докладе, грузооборот нефти по системе магистральных нефтепроводов компании за этот период составил 16 млрд 628 млн тонно-км. Это выше соответствующего показателя 2009 года на 514 млн тонно- км., или на 3% (факт за первое полугодие 2009 составил 16 млрд 114 млн тонн км). При этом по участку “Атырау - Самара” магистрального нефтепровода “Узень - Атырау - Самара” за 6 месяцев было прокачано 7 млн 291 тыс. тонн нефти. Объем перевалки нефти в нефтепровод “Атасу - Алашанькоу” составил 4 млн 967 тыс. тонн нефти, увеличившись, по сравнению с первым полугодием 2009 г., на 1 млн 673 тыс. тонн, или на 51% (факт за 6 месяцев 2009 г. составил 3 млн 293 тыс. тонн).

 Возрос и объем транзита российской нефти по участку нефтепровода “ТОН-2”, расположенному на территории Республики Казахстан. По итогам 1-го полугодия 2010-го он составил 2 млн 768 тыс. тонн. Это выше результата аналогичного периода прошлого года на 402 тыс. тонн нефти, или на 17% (факт за 1-е полугодие 2009 г. составил 2 млн 366 тыс. тонн нефти). По сравнению с прошлым годом увеличились также объемы транспортировки нефти по системе магистральных нефтепроводов АО “КазТрансОйл” на нефтеперерабатывающие заводы Республики Казахстан. По итогам 6 месяцев 2010 они составили 6 млн 446 тыс. тонн, что выше показателя 2009 г. на 1 млн 470 тыс. тонн нефти, или на 30% (факт за первое полугодие 2009 года составил 4 млн 976 тыс. тонн нефти). Таким образом, практически по всем направлениям транспортировки нефти отмечается рост. Так же, как и в части подачи волжской воды потребителям Атырауской и Мангистауской областей по водоводу Астрахань - Мангышлак, также осуществляемой компанией. За рассматриваемый период объем подачи составил 9 млн 648 тыс. куб. м, и, по сравнению с первым полугодием 2009 года, увеличился на 750 тыс. куб. м., или на 8%. Такое увеличение обусловлено в основном ростом потребления волжской воды нефтегазодобывающими компаниями.

 Оперативные показатели финансово-хозяйственной деятельности АО “Каз-ТрансОйл” за этот период также демонстрируют убедительный рост: размер доходов составил Т58 993 млн - на 9% выше аналогичного показателя 2009 года. При этом доход от основной деятельности за отчетный период составил Т56 660 млн, что на 10% выше соответствующего показателя 2009 года. В свою очередь, итоговая прибыль компании, по предварительным данным, за 6 месяцев 2010 года составила Т23 226 млн тенге, что превышает аналогичный показатель 2009 года на 67%. Специалисты компании объясняют такое увеличение как вводом в действие с 1 января 2010 года нового удельного тарифа на экспорт в размере Т3 331 за 1 тонну на 1000 км, так и ростом объемов транспортировки нефти.

При этом важно обратить внимание на то, что увеличить доходы и показатели производственной деятельности компания смогла при сокращении своих расходов. Они в первом полугодии 2010 г. составили Т32 321 млн - на 3% меньше планового объема. В сравнении с аналогичным показателем 6 месяцев 2009 года, расходы компании уменьшились на 10%.

По предварительным данным, выполнение программы капитальных вложений (КВЛ) за 6 месяцев этого года составляет порядка Т8 859 млн, что на 42% выше планового показателя и практически в три раза превышает результат первого полугодия 2009 года. Такое увеличение капитальных вложений обусловлено опережением работ по реконструкции и модернизации головной нефтеперекачивающей станции (ГНПС) Кумколь. Как подчеркивают в компании, модернизация ГНПС Кумколь, расположенной в Карагандинской области, и реконструкция с расширением ГНПС Кенкияк в Актюбинской области, проводятся в целях увеличения пропускной способности нефтепровода Кенкияк - Кумколь. Все работы планируется завершить в 2011 году.

В 2010 году компанией запланированы и работы по замене участков и реконструкции воздушных переходов трубопровода Павлодар - Шымкент, модернизации системы заземления и молниезащиты на ГНПС Атасу, реконструкции НПС Макат и ряд других. Важным событием первого полугодия 2010 года стал ввод в эксплуатацию реконструированной двусторонней сливо-наливной эстакады №1 НПС Атырау. В результате проведенной модернизации компания получила современный и оснащенный по последнему слову техники производственный объект, управление которым осуществляется посредством автоматизированного программно-технического комплекса. Это позволило качественно улучшить технологический процесс работы атырауского железнодорожного сливо-наливного терминала и увеличить его пропускную способность.

Ярослав РАЗУМОВ

IT

Казахстанские пользователи получили доступ к Windows® 7 на государственном языке

Microsoft Казахстан официально объявил о выпуске казахской версии новой операционной системы для персональных компьютеров Windows - Windows® 7. Продукт доступен на государственном языке с помощью интерфейса Language Interface Pack (LIP), который может быть установлен на русскую или английскую языковую версию Windows® 7. Версия Language Interface Pack (LIP) позволяет использовать до 80% элементов интерфейса на казах-ском языке. Данный продукт является бесплатным и доступен для скачивания на сайте Microsoft http://www.microsoft.com/kazakhstan.

Как отметил генеральный директор Microsoft Kazakhstan Гюнтер ДАМ, корпорация старается сделать каждый свой продукт максимально доступным для населения той или иной страны. Так, Windows® 7 переведен уже на 54 языка, из которых перевод на 35 языков - это полная локализация, а 19 языков являются версией LIP. “В Казахстане это не первая локализация наших продуктов, и мы надеемся, что все они будут способствовать дальнейшему развитию отрасли и переходу государственных, коммерческих и социальных структур на казахский язык”, - сообщил г-н Дам.

Данный проект по локализации Microsoft расценивает не только как вклад в развитие IT-индустрии и повышение компьютерной грамотности населения, но и как поддержку в развитии и изучении казахского языка всеми гражданами, проживающими в республике. Казахские языковые версии продуктов Microsoft позволят как индивидуальным пользователям, так и целым организациям облегчить работу с информационными технологиями. Также они помогут дальнейшему переводу документооборота на государственный язык, станут хорошей поддержкой в процессе преподавания на казахском языке в школах и университетах. Выпуск данных продуктов осуществлялся при поддержке Государственной терминологической комиссии при правительстве РК, принявшей активное участие в процессе разработки и утверждения специального глоссария, состоящего из профессиональных терминов на казахском языке.

А. Ш.

КОММУНИКАЦИИ

Операторы мобильной связи объясняют установление пороговых сумм для подключения к услугам роуминга технической и коммерческой необходимостью

Казахстанские операторы сотовой связи выразили несогласие с результатами расследования Агентства РК по защите конкуренции в отношении установления пороговых сумм для подключения абонентов к услугам международного роуминга. Напомним, что 3 июля АЗК выступило с заявлением о якобы имевшем место злоупотреблении доминирующим положением тремя операторами сотовой связи: в агентстве считают, что компании нарушают Правила оказания услуг сотовой связи, устанавливая пороговые суммы в размере Т4000-15 000 для подключения абонентов к услугам международного роуминга. Установление пороговых сумм, полагают в АЗК, нарушает права потребителей.

Как полагают в компании GSM Kazakhstan/Kcell, установление пороговых сумм, во-первых, не ущемляет прав потребителей, а во-вторых, является общепринятой международной практикой, применяемой также в интересах абонентов. В-третьих, не существует законодательных ограничений на установление пороговых сумм для подключения абонентов к услугам международного роуминга. Наконец, отмечают в компании, АЗК неправомерно исчисляет предлагаемую сумму штрафов за так называемое злоупотребление доминирующим положением, приравнивая всю деятельность компании к незаконной, тогда как расследование проводилось только в отношении услуг международного роуминга, занимающего малую долю в доходах операторов связи.

Для установления порога подключения к роумингу имеется ряд технических и коммерческих причин. Взаиморасчеты за услуги роуминга между операторами производятся с задержкой до 30 дней. Подобная задержка в тарификации является распространенной международной практикой, существует у многих операторов, входящих в GSM-ассоциацию, и является следствием особенностей технологии генерации и обработки биллинговых данных по роумингу. Указанная задержка в тарификации порождает финансовые риски и трудности как для оператора, так и для абонентов. Отсутствие порога подключения приводит к возникновению существенных задолженностей на счете абонента, так как счета приходят позже самого факта предоставления услуг. Возникновение задолженности может привести к ограничению доступа к услугам связи в целом вследствие отрицательного баланса абонента. При этом страдают как абоненты, так и оператор связи. Наряду с этим задержка в тарификации создает почву для разного рода мошеннических действий и возникновения больших сумм задолженностей. Из-за вышеупомянутых причин установление пороговых сумм для предоставления услуг роуминга является общепринятой международной практикой.

Осознавая необходимость существования порога подключения к услугам роуминга, заявляют в компании, GSM Kazakhstan/Kcell совершенствует условия предоставления услуг абонентам путем сокращения их расходов на услуги роуминга и стремится к снижению данной суммы. В частности, с 16 сентября 2009 года в рамках объявленной компанией акции пороговая сумма была снижена до Т6000. С 4 мая 2010 года порог подключения услуги роуминга снижен до Т4000; данное условие действует до 31 декабря нынешнего года.

Точку зрения мобильного оператора разделяют коллеги. “ТОО “КаР-Тел” считает, что установление на лицевом счете абонента значения минимальной денежной суммы, необходимой для подключения услуг роуминга, не противоречит требованиям законодательства Республики Казахстан. Такой подход соответствует распространенной мировой практике при оказании услуг роуминга и призван защищать законные интересы как операторов связи, так и, опосредованно, их роуминг-партнеров и абонентов, выезжающих в зарубежные страны и намеревающихся воспользоваться услугами роуминга”, - сообщается в пресс-релизе компании.

Генеральный директор “КаР-Тел” Анатолий Попов также объяснил необходимость применения порогового значения в первую очередь исключительно технологическими и коммерческими особенностями предоставления услуг роуминга. “Услуги роуминга могут предоставляться абонентам в двух режимах: “онлайн” и “оффлайн”. При наличии технологической возможности тарификации услуг роуминга в режиме “онлайн” операторы сотовой связи не устанавливают пороговое значение для своих абонентов, находящихся в гостевой сети. Там, где технические возможности одного зарубежного оператора связи не позволяют осуществлять роуминг в режиме “онлайн”, абоненты могут воспользоваться услугами другого оператора связи, который способен оказывать услуги “онлайн”-роуминга. Однако в странах, где “онлайн”-операторов нет вообще, услуги роуминга могут быть оказаны исключительно в режиме “оффлайн”. Технологическая особенность оказания услуг роуминга в режиме “оффлайн” заключается в том, что обмен данными об оказанных услугах между оператором домашней сети и зарубежным роуминг-партнером производится не в режиме реального времени, а зачастую со значительной задержкой, в результате чего абонент “уходит в минус”. Вероятность возникновения такой ситуации уменьшается ввиду установления порогового значения, предполагающего размещение определенной денежной суммы на счету абонента, достаточной для оказания услуг роуминга”, - поясняют в компании.

Как указано в пресс-релизе, большинство абонентов Beeline, как предоплатной, так и постоплатной систем расчетов, пользуются услугами “онлайн”-роуминга. Так, по итогам первого полугодия 2010 года услугами роуминга в режиме “онлайн” воспользовались 87,95% абонентов. “Мы готовы продолжать сотрудничество с уполномоченными государственными органами в рамках действующего законодательства для получения объективной картины по итогам проводимого расследования”, - отметил г-н Попов.

Анна ШАТЕРНИКОВА

КОММУНИКАЦИИ

Молодежные банки идей Activ реализовали четыре социально значимых проекта

В понедельник в Казахстанском пресс-клубе были подведены первые итоги работы “Молодежного банка идей Activ”. Спикеры из Костаная, Тараза, Уральска и Усть-Каменогорска отчитались по результатам своей деятельности за прошедший год и провели презентацию профинансированных проектов.

Ринад Темирбеков, исполнительный директор Фонда Евразия Центральной Азии/Казахстан (ФЕЦА), который поддерживает сеть молодежных комитетов в четырех городах, напомнил журналистам, что “Молодежный банк идей Activ” - это пилотный проект, в рамках которого молодежным инициативным группам, а также отдельным лицам предоставляются малые гранты на реализацию социально значимых проектов. “Идея молодежных банков зародилась в Северной Ирландии и получила широкое распространение в США, Канаде, Великобритании и России. На данный момент в мире активно работают более 300 молодежных банков. Комитеты “Молодежного банка идей Activ” полностью отвечают за процесс принятия решений по выделению средств, начиная от проведения исследования потребностей молодежи, обеспечения прозрачных процессов принятия решения и заканчивая мониторингом профинансированных проектов и обеспечения финансовой отчетности”, - объяснил г-н ТЕМИРБЕКОВ. Он рассказал, что за прошедший год “Молодежный банк идей Activ” выдал гранты на реализацию 18 малых проектов, и каждый из них прошел конкурсный отбор на основе таких критериев, как актуальность, решение нужд целевой аудитории и реалистичность. “Отобранные проекты были направлены на поддержку талантливой молодежи, пропаганду здорового образа жизни, проведение культурных и спортивных мероприятий, профориентацию, улучшение взаимоотношений с родителями, развитие правовой грамотности, волонтерства и патриотизма. Эти проекты - некий спусковой крючок к долгосрочным инициативам”, - считает он.

Уже были реализованы четыре проекта. В ходе “Форума молодых психологов” эксперты помогали начинающим специалистам в выборе профилирующего направления, делились практическими знаниями, демонстрируя новейшие техники и методики, применяемые опытными психологами. “Профилактика правовой безграмотности была направлена на то, чтобы разъяснить молодым людям их основные права: статистика показала, что в последнее время они все чаще становятся жертвами мошенников. В “Медиа Школе” молодежь мотивировали к работе в сфере журналистики и СМИ, обучали дикторскому, актерскому и операторскому мастерству, а усовершенствовать владение английским языком помог проект “Невозможное - возможно в Английском театре”. “Для меня “Молодежный банк идей Activ” - это одна из главных сфер моей настоящей жизни. Теперь я точно знаю, что хочу заниматься именно общественной деятельностью. Мы построили свою команду, набираем новичков и обучаем их тому, что уже умеем сами, и гордимся тем, что мы участвуем в создании системы Молодежных банков Казахстана”, - сообщила президент комитета “Молодежного банка идей Activ” Усть-Каменогорска Зарина ЖУМАГАЛИЕВА.

По словам исполнительного директора ФЕЦА, “цена вопроса - $2,5 тыс. на каждый город, по $500 на каждую инициативу”. “Не всегда все зависит от денег, главное - это методология. Этих денег оказалось достаточно, чтобы, к примеру, нанять экспертов, снять видеоролик, который взбудоражил весь город, или арендовать помещение. Ребята сами отвечают за свои действия, и работают они весьма профессионально”, - подчеркнул г-н Темирбеков.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

РЫНКИ

В Казахстане предстоит развивать культуру потребления молока

В понедельник компания “Тетра Пак”, мировой лидер в области переработки и упаковки пищевых продуктов, представила полугодовой отчет о глобальных тенденциях потребления в молочной промышленности “Индекс рынка молочных продуктов Тетра Пак”. Представители казахстанских СМИ получили возможность в режиме реального времени услышать презентацию исполнительного директора компании Денниса Йонссона, а затем узнали данные о развитии отечественного рынка молочной продукции, озвученные специалистами казахстанского офиса. Как сообщил Деннис ЙОНССОН, “Тетра Пак” увеличил ранее прогнозируемый на 2009-2012 годы мировой объем потребления жидких молочных продуктов (ЖМП) на 0,2% - если раньше аналитики компании прогнозировали, что за вышеуказанный период рост составит 2,2%, то, в соответствии с последними данными, этот показатель составит 2,4%. Таким образом, к 2012 году объем потребления ЖМП во всем мире составит 283 млрд литров. Прежде всего рост произойдет за счет готовых к употреблению продуктов длительного хранения - комплексный годовой коэффициент роста данной категории составит 5,4%. Предполагается, что наиболее активно данный сегмент будет расти в Азиатско-Тихоокеанском регионе, Латинской Америке и Африке.

Следует отметить, что к категории жидких молочных продуктов относятся как белое молоко, так и сгущенное молоко без сахара и с сахаром, ароматизированное молоко, питьевой йогурт, питьевые сливки, жидкие кисломолочные продукты, молоко для детского питания. Как отмечено в традиционном отчете “Тетра Пак”, в ближайшей перспективе состояние и развитие рынка ЖМП определят три ключевые тенденции: старение населения, рост доли среднего класса и урбанизация. Современная медицина демонстрирует высокий уровень развития, появляются новые методики лечения, благодаря чему доля населения в возрасте старше 65 лет во всех регионах мира растет быстрее, чем любой другой демографический сегмент. Если сегодня на планете проживает менее 800 млн пожилых людей, то к 2025 году, по оценкам экспертов, число представителей данной возрастной категории вырастет до 2 млрд. Казахстан не стал исключением из общего тренда. Как отметили представители “Тетра Пак Центральная Азия”, в 2009 году граждане старше 60 лет составляли 8% населения республики, а к 2030 году доля тех, кого принято называть пенсионерами, достигнет 11%.

По словам г-на Йонссона, во всем мире наблюдается динамика развития среднего класса; соответственно, становится больше людей, которые могут позволить себе покупать более дорогие, но более полезные продукты. “В индустрии ЖМП говорят о так называемой пирамиде потребления - потреблении в соответствии с уровнем доходов. В основании этой своеобразной пирамиды люди, которые могут позволить себе покупать продукты по меньшей цене - таких больше всего в Мексике, например, 60% населения представляют нижний ценовой сегмент. Рост среднего класса положительно влияет на развитие рынка ЖМП еще и потому, что у производителей появляется возможность диверсифицировать портфель брендов, включая не только белое молоко, но и такие дорогие продукты, как обогащенное молоко, питьевые йогурты, в том числе адаптированные для разных функциональных потребностей человека”, - констатирует директор по маркетингу “Тетра Пак Центральная Азия” Динара ТАТЫГУЛОВА.

Третья демографическая тенденция, влияющая на развитие рынка ЖМП, характерна для Казахстана в той же мере, что и для всего мира. Речь идет об урбанизации. Если в 1999 году в городах проживало 54% населения республики, то 10 лет спустя доля горожан увеличилась до 57%. Что касается мирового масштаба данного процесса, то ожидается, что к 2050 году в городах будут проживать 6 млн человек. По данным ООН, горожан отличает более высокий уровень образования, более высокий уровень доходов по сравнению с жителями сельской местности, они лучше осведомлены о брендах. Молочные компании начинают ориентироваться на эту группу людей, предлагая им продукты с высокой добавленной стоимостью. Кроме того, урбанизация меняет модели реализации продукции.

На развитие рынка ЖМП наряду с вышеперечисленными факторами влияют и сложившиеся потребительские традиции. В развитых странах Восточной Европы и Северной Америки, где ежегодное потребление молока на душу населения превышает 100-120 литров (а в Финляндии, например, доходит до 152), данный продукт - обязательная составляющая ежедневного рациона детей и взрослых. В Китае и странах Азии, в том числе и в Казахстане, молоко воспринимают как дополнение к основной еде, оно не является неотъемлемым элементом рациона и больше ассоциируется с детским питанием. Тем не менее, как свидетельствуют мировые тренды, в данной группе происходит довольно динамичный рост потребления ЖМП. В Казахстане, по данным “Тетра Пак”, на долю ЖМП приходится 20% от общего объема рынка жидких питьевых продуктов. В 2010 году, полагают в компании, объем рынка упакованных ЖМП составит 469 млн литров, что на 30% больше показателя 2006 года. При этом можно отметить тенденцию к росту потребления упакованной продукции: на долю данной категории приходится 50% потребляемого казахстанцами белого молока, как пастеризованного, так и ультрапастеризованного. В структуре рынка ЖМП “Тетра Пак” придает особое значение молоку ультравысокой температурной обработки, так называемому UHT-молоку. Оно готово к употреблению, сохраняет полезные вещества, к тому же технология обработки - нагрев до 139 градусов и резкое охлаждение - предполагает высокое качество исходного сырья. В этом году, по оценкам специалистов, объем рынка UHT-молока составит 167 млн литров, что на 6% больше, чем в 2009 году. По мнению Екатерины КУПРИЯНОВОЙ, менеджера категории ЖМП “Тетра Пак ЦА”, рост казахстанского рынка ультрапастеризованного молока с длительным сроком хранения можно объяснить не только глобальными трендами, но и национальными особенностями. “Жаркий климат, большие расстояния и длинная дистрибуция не способствуют производству простого пастеризованного молока с 5-дневным сроком хранения. Поэтому все крупные компании, имеющие национальную систему дистрибуции, работают с форматом ультрапастеризованного молока. К тому же проведенные среди потребителей исследования показали, что казахстанцы все чаще отдают предпочтение данному продукту, отмечая его чистый молочный вкус, отсутствие запаха фермы”, - говорит она.

В целом, отметили представители компании, на фоне обусловленного кризисом снижения потребления некоторых категорий продуктов питания молоко сохранило тенденцию к росту и на мировом, и на казахстанском рынке. А вот в структуре потребления кисломолочных продуктов произошли изменения. По словам г-жи Куприяновой, питьевые йогурты уступили часть доли рынка кефиру, то есть произошел переход с более дорогих продуктов на базовую категорию “кисломолочки”.

По мнению представителей “Тетра Пак ЦА”, далеко не все мировые тенденции и возможности применимы для казахстанского рынка. “Необходимо донести до населения информацию о важности потребления молока, развивать такие базовые привычки, как потребление белого молока, прежде чем говорить о росте более сложных сегментов. На нашем рынке есть обогащенное молоко, но пока это нишевый продукт, поскольку мы, по большому счету, еще не приучены пить простое молоко, и потенциал роста хотя бы в этом направлении огромен. Перспектива развития сегмента обогащенного молока, соответствующая тенденциям в развитых странах, для нас представляется делом трех-пяти лет, а может, и десятилетия”, - считает г-жа Татыгулова.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ОБРАЗОВАНИЕ

Московский вуз готов предоставить 10 грантов казахстанским инвалидам

Представительство Московской финансово-промышленной академии (МФПА) в Казахстане проводит с 15 мая по 25 августа акцию “Академия добра” по предоставлению образовательных грантов для людей с ограниченными физическими возможностями. Академия выделяет для победителей конкурса 10 грантов на весь срок обучения - 4 года - для обучения на заочном отделении МФПА с применением дистанционных технологий и обеспеченностью полным комплектом учебников и дисков.

“Основная идея акции “Академия добра” - дать возможность молодым талантливым ребятам с ограниченными физическими возможностями получить высшее московское образование, помочь им реализоваться в жизни. Мы принимаем заявки от всех желающих. Только имеющие степень инвалидности по зрению и слуху не смогут участвовать в конкурсе, так как им будет тяжело в дальнейшем проходить этапы государственных экзаменов и защиты диплома”, - говорит директор представительства МФПА в Казахстане Бауржан КАСЫМБЕРГЕБАЕВ. По его словам, к конкурсу приглашаются молодые люди до 21 года.

Как сообщили в академии, акция проходит в три этапа: 1-й тур с 15 мая до 1 августа - написание эссе на русском языке на тему “Равные права - равные возможности”. Второй тур - с 5 по 20 августа - сдача внутренних тестов по русскому языку и математике. Третий тур - с 20 по 25 августа - персональное собеседование с членами жюри - общественными деятелями, журналистами, знаменитыми спортсменами - в Алматы. В ходе собеседования будет дано дополнительное эссе на экономическую тему, уточнили в академии.

Гранты присуждаются для обучения по четырем специальностям: менеджмент, экономика, юриспруденция, информационные системы.

Московская финансово-промышленная академия образована в 1995 году.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПРАВО

Вышла в свет новая книга по антимонопольному праву

Вышла в свет книга “Конкурентное (антимонопольное) право и политика Республики Казахстан” известного правоведа, специализирующегося на вопросах антимонопольного регулирования, Айдына Бикебаева.

Монография является первым комп-лексным исследованием конкурентного права и антимонопольной политики, проводимой Казахстаном. В основу исследования легли анализ истории развития и текущего состояния законодательства, сравнение его с законодательством и правоприменительной практикой других стран. В монографии предлагаются ответы на такие вопросы, как: кто должен признаваться монополистом; что является основной причиной монополизации товарных рынков; что понимается под картельным и некартельным сговором, недобросовестной конкуренцией и злоупотреблением доминирующим положением. Также обсуждается, что должно быть основной целью антимонопольного органа, как улучшить работу по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений норм антимонопольного законодательства и т.д.

Помимо теоретической части, в книге предложены практические кейсы и проведенный автором анализ проблем правотворчества и правоприменения.

Автор предлагает также рекомендации по изменению концептуальных установок конкурентной (антимонопольной) политики и по совершенствованию действующего законодательства Казахстана. При этом предложения автора ориентированы на решение той или иной практической проблемы в отношении функционирования всей антимонопольной системы, а не на неудобства той или иной группы участников в конкурентной сфере.

Например, критикуя некоторые положения Закона РК “О конкуренции” от 25 декабря 2008 г., автор пишет: “Упрощенное понимание конкурентного законодательства без учета обширной судебной и административной практики в конечном итоге приводит к тому, что наше конкурентное законодательство является одним из самых антиконкурентных и антирыночных в мире, с большим количеством внутренних противоречий, нестыковок, а самое главное, содержащим нормы, прямо противоречащие продекларированным целям. Идеи справедливости и разумности, которые должны лежать в основе конкурентного законодательства, хоть и отчасти, присутствуют в Законе “О конкуренции”, однако переплетаются с нормами, являющимися откровенно вредными и несправедливыми по отношению к частному бизнесу. В связи с этим, наряду с теми положительными целями, которые прямо выделены в Законе, в конкурентном законодательстве имеются и негативные цели (последствия), которые должны быть устранены скорейшим образом”.

Как пишет профессор С. Молдабаев в предисловии к монографии, “роль конкурентной (антимонопольной) политики и права в общественной жизни и экономической системе с каждым годом повышается. Потребность в конкуренции для повышения эффективности экономики, в свою очередь, вызывает необходимость в осуществлении государством в высшей степени разумной и сбалансированной конкурентной (антимонопольной) политики”.

Книга “Конкурентное (антимонопольное) право и политика Республики Казахстан” предназначена для студентов экономических и юридических специальностей, работников предпринимательских структур, антимонопольщиков и специалистов, деятельность которых связана с регулированием экономики.

Ерке ТУЛЕГЕНОВА,

Астана

КУЛЬТУРА

В Казахстане впервые прошел фестиваль приключенческого кино

Культурное мероприятие под названием Nomad организовал режиссер Еркен Ялгашев совместно с сетью кинотеатров Kinopark. Основная цель кинофорума - реклама нашей страны на Западе.

Фестиваль проходил только один день, 13 июля, и в этот день известный “Пианист”, обладатель премии “Оскар” Эдриан Броуди, представил свою последнюю работу “Хищники”. Также состоялись показы таких фильмов, как “Тени в раю”, “Последний страж”, российского фильма “Искатели приключений”.

“Подобные фестивали проводились на Longbeach и Atlantic sity, этот фестиваль третий по счету, но первый в Казахстане и очень короткий”, - сообщил на пресс-конференции организатор мероприятия Еркен ЯЛГАШЕВ. По его словам, кочующий фестиваль приключенческого кино планируется проводить два раза в год, но в разных странах. “Со временем число гостей будет увеличиваться. Сейчас приглашают Украина, Узбекистан, Казань, Гонконг, и мы выбираем географию нашего дальнейшего путешествия. Но мы будем делать ставку на Казахстан, чтобы больше знакомить голливудских актеров с нашей страной”, - отметил он.

Эдриан Броуди поделился своими впечатлениями от Казахстана. “Астана - это прекрасный город, я увидел, насколько Казахстан развитая страна. Я приехал сюда, чтобы в мире узнали об этой стране и чтобы представить свой фильм “Хищники”, который является для меня фильмом другого уровня”, - подчеркнул г-н БРОУДИ.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СПОРТ

Контадор идет вторым в генерале Le Tour de France

Дубль Смакова принес “Актобе” первую победу в Лиге чемпионов

Футбол. Два гола капитана “Актобе” Самата Смакова в среду принесли этой команде первую победу в нынешнем розыгрыше европейской Лиги чемпионов розыгрыша 2010-2011 годов. Действующие чемпионы Казахстана стартовали в нынешней Лиге со второго квалификационного раунда и получили в соперники грузинскую “Олимпи” из Рустави, которую уже выбивали из борьбы за путевку в основную сетку Лиги в сезоне 2007/08. Тогда на выезде казахстанцы сыграли вничью (0:0), а дома разгромили грузин со счетом 3:0. На этот раз домашний успех “Актобе” был на гол скромнее, но задел перед ответной игрой в Грузии 21 июля актюбинцы создали неплохой.

8 июля состоялись ответные матчи первого квалификационного раунда Лиги Европы-2010/11. Костанайский “Тобол” и карагандинский “Шахтер” проиграли свои поединки боснийскому “Зриньски” (1:2) и польскому “Руху” (0:1) и выбыли из борьбы. Со второго квалификационного раунда в борьбу вступит обладатель Кубка Казахстана-2009 “Атырау”. Соперник атыраусцев определялся в противостоянии венгерского “Дьера” и словацкой “Нитры” в рамках первого квалификационного раунда. Сильнее оказался “Дьер”, обыгравший “Нитру” по сумме двух матчей (3:1, 2:2). Матчи “Атырау” и “Дьера” пройдут 15 и 22 июля. Первая встреча пройдет в Атырау.

Велоспорт. Гонщик велоклуба “Astana” испанец Альберто Контадор после десятого этапа самой престижной супермного-дневки “Тур де Франс”, проводимой уже более ста лет, продолжил оставаться вторым в общем зачете (генерале) этих соревнований. В среду на этапе между городами Шамбери - Гап протяженностью 179 километров победил португалец Серджио Паулиньо из команды RadioShack. Контадор пришел на финиш этапа 25-м. В общем зачете он остался вторым, отставая от лидера Энди Шлека (Люксембург) из Team Saxo Bank все на то же время (41 секунда), что и после предыдущего этапа. Ближе всех к Контадору из гонщиков “Астаны” в генеральном зачете гонки после девяти этапов находился Винокуров, сместившийся с 13-го на 14-е место, но его отставание от Шлека при этом не увеличилось и по-прежнему равнялось 6 минутам 31 секунде. Другие “астанчане” расположились в генеральной классификации на местах с 53-го (испанец Даниэль Наварро, отставание от лидера 40 минут 55 секунд) по 175-е (его соотечественник Хесус Эрнандес, 1 час 49 минут).

Вчера на “Тур де Франс” проходил 11-й этап. Участникам предстояло преодолеть 185 км между Систероном и Бур-ле-Валансом.

Теннис. Юрий Щукин пробился в четверку сильнейших на международном турнире из серии “Челленджер” в Голландии. В поединке за выход в финал Щукин уступил хозяину корта Томасу Шулеру - 0:6; 2:6.

Андрей Голубев (Казахстан) пробился во второй круг турнира в шведском Бастаде, призовой фонд которого достигает Eu450 тыс. Во вторник в своем стартовом матче Голубев одержал победу над аргентинцем Максимо Гонсалесом - 6:3; 6:2. В следующем матче он встретится с победителем встречи между пятой ракеткой турнира испанцем Томми Робредо и поляком Михалом Пржисезны.

Волейбол. В Алматы финишировал Кубок Президента Казахстана. В финале женских состязаний встретились сборная Казахстана и китайский клуб “Джиангсу”. Как и на предварительном этапе, казахстанки взяли верх - 3:1 и стали обладательницами 17-го Кубка Президента. Тройку призеров замкнула сборная Украины, обыгравшая в матче за бронзу вторую сборную Казахстана - 3:2. В мужском финале сошлись сборная Ирана и российский клуб “Локомотив-Изумруд”. Как и во всех своих матчах на турнире, иранцы одержали победу со счетом 3:0 и завоевали главный приз и золотые медали. Сборная Казахстана в матче за бронзу взяла верх над командой Туниса - 3:0.

Легкая атлетика. В Лозанне прошел второй этап Бриллиантовой лиги. В тройном прыжке чемпионка мира Ольга Рыпакова уступила первое место своей главной сопернице Яргелис Савинье, показав результат 14 м 60 см.

Водное поло. Ватерполисты Казахстана выиграли Олимпийские игры среди ветеранов. Соревнования проходили в австралийском Перте.

Азиада-2011. Реконструкция Дворца спорта им. Балуана Шолака завершена на 95%. Об этом во вторник в ходе рабочего визита Президента Казахстана в Алматы заявил директор спортивного комплекса Юрий Захарин. На днях в обновленном Дворце спорта прошел международный турнир по волейболу “Кубок Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева” среди мужских и женских команд. “Это были тестовые соревнования. Мы проверили оборудование, отметили для себя, что еще необходимо сделать”, - сказал г-н Захарин. “Президент обрадовал нас тем, что закрытие Азиады-2011 будет в Алматы. Ему все понравилось, он пообщался с волейболистками и остался доволен качеством проводимых работ”, - сообщил директор Дворца спорта. Он также отметил, что на первую очередь реконструкции Дворца спорта было выделено Т14 млрд, на вторую потребуется еще порядка Т7-8 млрд. Эти средства пойдут на строительство паркинга и тренировочного катка.

Оргкомитет зимней Азиады впервые в истории Игр проведет эстафету огня. По словам заместителя руководителя дирекции “Эстафета огня” Азиатских игр Сарсена Куранбека, факелы будут зажжены во всех регионах Казахстана. “Факелоносцы пройдут специальный отбор, 50 человек - представители региона, еще 10 прибудут из Астаны и Алматы. Это будут звезды спорта, искусства и просто знаменитые казахстанцы”, - рассказал г-н Куранбек. По его данным, пламя будет доставлено в Алматы из Эль-Кувейта 12 января. Оргкомитет разработал специальный дизайн одежды. Сам факел разработан на основе сакского светильника, датируемого III-I веками до нашей эры, найденного на территории Казахстана. В национальном колорите выполнены и транспортировочная колба, и мобильная чаша. “Я не могу раскрыть все секреты. Скажу, что к работе по проведению Азиады подключаются международные группы. В организации шоу, открытии и закрытии Игр примет участие Игорь Крутой, его австралийские, сингапурские коллеги, у которых, несомненно, большой опыт в проведении мероприятий такого масштаба”, - заключил г-н Куранбек.

Хоккей. В начале августа в Астане стартует Кубок Президента Казахстана. В турнире планируют принять участие гости из России, Беларуси.

С.Ш.

(По сообщениям информационных агентств)

СПОРТ

Футбольный праздник в ЮАР завершился победой испанцев

В прошлое воскресенье, через месяц после своего начала, завершился чемпионат мира по футболу в Южной Африке. И хотя два заключительных матча несколько разочаровали болельщиков и экспертов, в целом первенство можно признать удавшимся.

Во-первых, матчи получились на удивление бескомпромиссными, несмотря на то, что в течение последних лет специалисты сетовали на увеличивающуюся закрытость и склонность к оборонительной тактике большинства команд. Лишь 15 поединков из 64 завершились ничьими (если не считать финал, где победный гол был забит в дополнительное время). Во-вторых, трудно вспомнить, на каком еще крупном турнире в последнее время было столько сенсаций и просто неожиданностей. Оглушительные провалы экс-чемпиона планеты Франции и действовавшего обладателя Кубка мира Италии, занявших в своих группах последние (!) места. Сокрушительные разгромы фаворитов Англии и Аргентины. Непопадание даже в четверку главного претендента на трон Бразилии. А с другой стороны, успех Парагвая и Уругвая, дошедших, соответственно, до четверть- и полуфинала. Смелая игра Словакии, которую вообще никто в расчет не принимал. “Битва за себя и за всю Африку” скромной Ганы. Умение взять свое лидеров азиатского футбола Кореи и Японии.

Проваливались и блистали не только команды, но и отдельные игроки. Причем те, от кого ждали самой эффектной и эффективной игры, надежд не оправдали - Руни, Роналду, Месси. У южноафриканского мундиаля оказались другие герои. В частности, опытный Диего Форлан, показавший себя настоящим вожаком уругвайской сборной и забивавший решающие мячи. Или молодой Томас Мюллер, через которого шли все атаки немцев.

В третьих, этот чемпионат, безусловно, имел свое лицо. Как бы ни ругали поначалу гости местные бытовые сложности и проблемы с безопасностью, в итоге все остались довольны и благополучно вернулись домой. А кража пары-тройки ноутбуков и мелкий уличный грабеж могут случиться в любой стране. Зато люди всего мира действительно получили возможность заново познакомиться с континентом, который многим до того представлялся сплошной пустыней, населенной больными СПИДом и умирающими от голода. При этом Африка и не думала, по обыкновению многих других государств-организаторов больших мероприятий, скрывать от окружающих свои трудности или казаться лучше, чем она есть. В то же время ее жители показали, что любят футбол не меньше, чем обитатели всей остальной планеты, умеют создавать для него условия и зажигательно, пусть и по-своему, болеть. Ну и вувузелы, разумеется, теперь стали модным повсеместным атрибутом боления (на днях слышал звук одной из них недалеко от своего дома). Так что, сдается, поначалу пожалев о своем выборе, ФИФА теперь продолжит практику предоставления возможности проведения ЧМ новым странам. На очереди Австралия и Новая Зеландия?

Прошедший чемпионат, по всей вероятности, станет поворотным в истории судейства. Во всяком случае, футбольная общественность убеждена, что после таких ляпов, ставших достоянием миллионов людей, как незасчитанный гол Лэмпарда немцам или, напротив, засчитанный оффсайдный мяч Тевеса мексиканцам, футбольное чиновничество не может и дальше пренебрегать техническими средствами в арбитраже матчей. Как это будет осуществляться - с помощью специальных чипов или видеоповторов, предстоит решить в ближайшее время.

Наконец, игры в ЮАР вызвали небывалый букмекерский бум в разных концах Земли. Чего стоят только история вокруг осьминога-предсказателя Пауля (ему, кстати, подарили копию главного приза чемпионата мира) и рекордный проигрыш 500 тысяч евро почитателем сборной Германии. У нас в Казахстане “ставили”, казалось, абсолютно все, вплоть до домохозяек, раньше даже не разбиравшихся в правилах игры (одна из сотрудниц нашей редакции, кстати, предсказывала исходы матчей не хуже Пауля). Букмекерские конторы довольно потирают руки, пересчитывая гигантские прибыли (как ни удивительно, самой доходной для них стала безголевая встреча Англия - Алжир).

Если же говорить о матчах за третье место и финале, то, повторюсь, далеко не все зрители остались удовлетворены. Это, правда, случается нередко на данной стадии. Традиционно наиболее захватывающими получаются четвертьфинальные игры - когда слабых уже нет, а заветная цель еще не слишком близка и не настолько довлеет над соперниками. На характер “бронзового” противостояния повлияли и другие причины. Так, у сборной Германии на поле вышел явно полуэкспериментальный состав (неплохо было бы ФИФА подумать над наказанием за такие демарши). Болельщики не обнаружили в нем капитана (!) Филиппа Лама (который после поражения в полуфинале прямо заявил, что играть за третье место ему неинтересно), главного бомбардира Мирослава Клозе, левого нападающего Лукаса Подольски и основного голкипера Мануэля Нойера. В итоге немцы, не похожие сами на себя, особенно в игре в обороне, во втором тайме даже уступали в счете 1:2, но потом встрепенулись и в итоге взяли свое - 3:2. Следует отдать должное уругвайцам - они, будучи неизбалованными высокими достижениями в последние несколько десятков лет, сражались отчаянно, а Форлан на последней минуте мог вовсе сравнять счет, попав в перекладину со штрафного. Как знать, смогли бы тогда немцы найти в себе силы снова мобилизоваться на борьбу.

В главном же матче мундиаля неприятно удивили голландцы. Они, казалось, вознамерились запугать соперника с помощью грязной, грубой, а подчас и жестокой игры. О чем говорить, если даже один из главных болельщиков оранжевых легендарный Йохан Кройф после поединка заявил, что его соотечественники продемонстрировали антифутбол. Известный английский рефери Ховард Уэбб, обычно дающий игрокам побороться, в этот раз показал 14 желтых карточек, причем несколько раз явно пожалел голландцев. Испанцы же, поначалу ограничивавшиеся апелляциями в адрес судьи, во втором тайме стали отвечать грубостью на грубость. Что касается игры, то “красная фурия” большую часть времени владела мячом и инициативой, пытаясь наладить позиционные атаки. Однако при этом два самых острых момента в основное время возникли у ее ворот. Оба раза один на один с Касильясом в результате проникающих передач Снайдера выходил Арьен Роббен. Если бы не безупречные действия голкипера и невезение, игрок “Баварии” мог бы стать главным героем всего финала, а возможно, и чемпионата. Но - не получилось, а вот Андрес Иньеста за две минуты до конца дополнительного времени свой шанс не упустил. Обессиленные и лишившиеся после красной карточки центрального защитника Хейтинги “летучие” не смогли вынести мяч, Фабрегас покатил его в штрафную на свободного Иньесту, и барселонец четко пробил в створ. Касильяс ударился в слезы радости, а остальные испанцы устремились в объятия друг другу. Впервые выйдя в финал ЧМ, они сразу же его выиграли. А европейцы в целом, неудачно стартовавшие на турнире, в конечном итоге заняли весь пьедестал.

Что ж, жаль, что все закончилось. Мы за этот месяц привыкли жить в атмосфере грандиозного праздника футбола. Будем ждать следующего свидания с планетарным футбольным действом через четыре года в Бразилии. Для ее сборной наверняка делом чести будет в родных стенах и на глазах своих болельщиков взять реванш за нынешнюю неудачу. Впрочем, не одной ей теперь есть что доказывать.

А. А.