№ 21, 4 июня 2010 г.

Президент

28 мая глава государства находился в Акмолинской области, где принял участие в открытии новой фабрики по извлечению золота на Васильковском горно-обогатительном комбинате.

29 мая Президент Назарбаев встретился с министром обороны КНР Ляном Гуанле, с которым обсудил вопросы двустороннего сотрудничества.

31 мая Нурсултан Назарбаев принял главного исполнительного директора концерна “Эни” Паоло Cкарони, который проинформировал о текущей деятельности и планах работы в Казахстане.

1 июня глава государства в Астане открыл скульптурно-художественную композицию “Керей мен Жќнiбек” (“Керей и Жанибек”), установленную в сквере перед Музеем первого Президента РК.

3 июня Президент Назарбаев в Алматы выступил на открытии IV Казахстанского инвестиционного саммита.

3 июня Нурсултан Назарбаев сообщил о неподписании им закона “О лидере нации”, в связи с чем обратился к гражданам, парламенту и политсовету партии “Нур Отан”.

Правительство

28 мая Карим Масимов находился в Санкт-Петербурге, где принял участие в заседании высшего органа Таможенного союза, по итогам которого был подписан Договор между РК и РФ о применении международных договоров в рамках формирования ТС.

31 мая Премьер-Министр председательствовал на Республиканском совещании по вопросам здравоохранения, на котором был рассмотрен разработанный Минздравом проект Государственной программы развития здравоохранения на 2011-2015 годы “Салауатты Kазаkстан”.

31 мая глава правительства встретился с миссией Международного валютного фонда во главе с Дэвидом Оуэном, заместителем директора департамента стран Ближнего Востока и Центральной Азии.

1 июня Карим Масимов провел селекторное совещание, на котором были рассмотрены вопросы реализации инвестиционных проектов в рамках Республиканского управляющего центра по форсированному индустриально-инновационному развитию Казахстана и хода разработки отраслевых программ в рамках плана мероприятий правительства по выполнению ГПФИИР.

2 июня Премьер-Министр встретился с делегатами XXII съезда федераций профсоюзов.

Парламент

3 июня прошло пленарное заседание мажилиса, на котором были одобрены проект Кодекса “О таможенном деле в Республике Казахстан” (в первом чтении), законопроект “О ратификации Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза”, рассмотрены отчеты об исполнении республиканского бюджета за 2009 год правительства и Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета, предложения согласительной комиссии по преодолению разногласий между палатами по проекту закона “О недрах и недропользовании”.

***

Распоряжением главы государства Амирхан Аманбаев назначен заместителем министра юстиции.

БАНКИ

БТА Банк неожиданно стал собственником контрольного пакета НПФ “УларУмит”

БТА Банк в среду распространил комментарии относительно неожиданно оказавшегося в его собственности контрольного пакета НПФ “УларУмит”.

Согласно его разъяснениям, “в мае 2009 года, согласно правилам биржевой торговли ценными бумагами KASE, БТА Банк получил право стать крупным участником АО “Астана-Финанс” (далее - “Компания”) или произвести отчуждение приобретенных акций. Поскольку банк не планировал становиться крупным участником АО “Астана-Финанс”, было принято решение об отчуждении приобретенных акций компании, однако осуществление данной операции значительно усложнилось по причине волатильности финансового рынка и отсутствия спроса на эти акции. Тогда банк заключил ряд договоров доверительного управления полученным пакетом акций компании с бывшими собственниками АО “Астана-Финанс” с обязательством последующего отчуждения данных акций в срок до ноября 2009 года. Обязательства доверительных управляющих по отчуждению акций АО “Астана-Финанс” были обеспечены залогами акций АО “Накопительный пенсионный фонд “Улар-Умит” и АО “Организация, осуществляющая инвестиционное управление пенсионными активами “Жетысу”. В связи с тем, что доверительные управляющие не исполнили обязательства по отчуждению акций компании в установленный срок, и, в соответствии с соглашениями об отступном, банк, по независящим от него обстоятельствам, стал собственником АО “НПФ “УларУмит” (75% от акционерного капитала НПФ) и АО “ООИУПА “Жетысу” (74,99% от акционерного капитала ООИУПА). Банк считает НПФ “Улар-Умит” привлекательным активом с сильными позициями на рынке”. В сообщении не говорится, о каких бывших собственниках “Астана-Финанс” и акционерах “УларУмита” идет речь. Таким образом, у банка оказались контрольные пакеты акций третьего и четвертого по величине пенсионных фондов на казахстанском рынке и председатель совета директоров БТА Арман Дунаев отметил, что банк будет стремиться к объединению этих активов. По состоянию на 1 мая доля “УларУмита” на рынке пенсионных накоплений составила 13,92%, доля БТА - 9,35%, очевидно, что при слиянии фонд не попадал бы под действие антимонопольных ограничений, которые неизбежны, когда контролируется треть рынка. В случае слияния фонд не стал бы также автоматически самым большим, поскольку НПФ Народного банка контролирует на начало мая 30,02% всех пенсионных накоплений. Председатель Нацбанка Григорий Марченко, коротко комментируя по просьбе журналистов возможность слияния, отметил, что у “УларУмита” имеется и второй крупный акционер, получение согласия которого обязательно для принятия решения о слиянии.

Объединение фондов было бы очень интересным процессом, поскольку речь идет о структурах с существенно различающейся философией и инвестиционной стратегией. Неясно правда, как новая конфигурация соответствует намерениям ограничить участие банков в пенсионной системе. Кроме того, речь будет идти о уже втором крупном пенсионном фонде, косвенно контролируемым, пусть на время, государством. В то время как и ГНПФ предполагалось приватизировать, чтобы сделать рынок пенсионных накоплений полностью частным.

Вчера во второй половине дня ситуацию прокомментировал и “УларУмит”. Как отмечает фонд, “БТА Банк заявил о переходе к нему права собственности на 75% акций АО “НПФ “УларУмит”. После получения согласия АФН один из ведущих банков страны, основным акционером которого является государство в лице ФНБ “Самрук-Казына”, станет крупным участником пенсионного фонда. БТА Банк после успешного завершения процесса реструктуризации и при активной господдержке выходит на качественно новый этап своего развития.

“УларУмит”, в свою очередь, уже на сегодняшний день является третьим по величине активов и количеству вкладчиков НПФ в республике. На 1 мая пенсионные накопления, аккумулированные в фонде, составили более Т276 млрд 320 млн, начисленный инвестиционный доход превысил Т89 млрд 139 млн. Коэффициент номинальной доходности (К2) на 1 мая за предшествующие 12 месяцев составил 16%, это самый высокий показатель, более чем в 2 раза превышающий уровень инфляции. Вкладчиками фонда являются свыше 1 миллиона казахстанцев, в том числе более 70 тысяч новых вкладчиков доверили ему свои накопления с начала года. По словам председателя правления НПФ “УларУмит” Гульнары Алимгазиевой, “за всю деятельность фонда это уже не первая смена акционеров, что представляется нормальным рыночным процессом и не влияет на текущую деятельность НПФ. Фонд продолжает выполнять свои обязательства по сохранению и грамотному инвестированию накоплений вкладчиков с целью обеспечения их благосостояния в будущем”.

ОБРАЗОВАНИЕ

В высшие учебные заведения в этом году будут поступать 80% выпускников

В преддверии единого национального тестирования (ЕНТ) министр образования Жансеит ТУЙМЕБАЕВ провел в южной столице брифинг для представителей средств массовой информации. Глава образовательного ведомства подробно разъяснил правила проведения процедуры, совмещающей итоговую государственную аттестацию выпускников школ и вступительные экзамены в вузы и колледжи страны.

Прежде всего, г-н Туймебаев заметил, что ЕНТ, как правило, сдают только те школьники, которые планируют сразу же продолжить обучение в высших учебных заведениях. “В нынешнем году, согласно поданным заявлениям, тестирование пройдут 110 118 выпускников из 138 162, что составляет 80% от общего количества”, - сообщил он. Министр также добавил, что на получение знака отличия “Алтын белгi” претендуют 3662 человека, что на 686 больше, чем в прошлом году.

Единое национальное тестирование будет проходить уже в седьмой раз. Оно состоится с 4 по 10 июня в 154 пунктах в 49 городах и 105 районных центрах Казахстана. ЕНТ будет осуществлено в семь потоков (в прошлом году - от пяти до семи). Таким образом, число выпускников в одном потоке сокращено до 800 человек. “Это позволит сдавать тест в более спокойной обстановке”, - считает глава Минобразования.

В этом году ЕНТ проводится по 5 предметам: математике; родному языку (язык обучения), истории Казахстана, казахскому языку (для школ с русским языком обучения) или русскому языку (для школ с казахским языком обучения) и предмету на выбор (география, физика, биология, химия, всемирная история, казахская литература, русская литература, иностранный язык). При этом ученики уйгурских, узбекских и таджикских школ могут на добровольной основе сдавать ЕНТ на государственном или русском языках.

За три с половиной часа выпускники должны будут дать ответы на 125 вопросов. “По просьбам родителей мы увеличили продолжительность тестирования по сравнению с прошлым годом на 30 минут. Всего школьникам предстоит решить 125 заданий - по 25 по каждому предмету. В соответствии с законом коды правильных ответов приравнены к государственным секретам. Обеспечение порядка, тайны заданий и ответов ЕНТ возложены на Комитет национальной безопасности. Тестируемым запрещено пользоваться любыми средствами связи, калькуляторами”, - подчеркнул г-н Туймебаев.

Для участия в конкурсе на поступление в тот или иной вуз выпускнику на ЕНТ следует набрать не менее 50 баллов. В 2009 году пороговый уровень составлял 45 баллов. Поступающим в медицинские вузы придется набрать как минимум 55 баллов. При этом получившие наибольшее их количество смогут продолжить учебу в отечественных вузах на государственные гранты, число которых ограничено, остальные же будут учиться на платной основе.

Также в этом году изменилась шкала перевода баллов ЕНТ в оценки аттестата. “Оценка “неудовлетворительно” ставится, если выпускник набирает по одному предмету от нуля до 3 баллов. 4 балла и выше являются положительной оценкой”, - уточнил глава профильного ведомства.

Для обеспечения соблюдения единых требований, разрешения спорных вопросов при оценке тестовых заданий и защиты прав участников ЕНТ на местах создаются апелляционные комиссии, которые будут заниматься рассмотрением заявлений выпускников. По факту обоснованности претензий они будут направлять свои предложения в республиканскую апелляционную комиссию, где примут соответствующее решение, отмечается в пресс-релизе. Заявления по содержанию тестовых заданий и по техническим претензиям при проведении ЕНТ принимаются до 13:00 местного времени следующего дня после объявления результатов тестирования.

Те из выпускников, кто не желает учиться в вузе или колледже или не намерен поступать туда в течение года после окончания школы, получат аттестат о среднем общешкольном образовании. Могут не проходить процедуру ЕНТ и решившие продолжить обучение в иностранных университетах.

КОНФЕРЕНЦИИ

Ключевые сессии Казахстанского инвестиционного саммита оказались посвящены индустриализации и улучшению правовой защиты инвестиций

Вчера в Алматы открылся Казахстанский инвестиционный саммит, организованный изданием International Herald Tribune. Он собрал беспрецентный за последнее время как состав спикеров с казахстанской стороны, так и представителей крупнейших международных компаний, осуществляющих инвестиционные проекты в Казахстане.

Выступивший с приветственным словом Нурсултан НАЗАРБАЕВ назвал жизненно важным для страны проектом осуществление программы инвестиционно-индустриального развития и решение задач по диверсификации экономики и выпуску продукции с высокой добавленной стоимостью. Глава государства отметил, что в программу индустриализации включено более 100 проектов на сумму свыше $45 млрд. Важнейшей задачей является также улучшение инвестиционного климата, особенно для прямых инвестиций в несырьевые секторы. Страна ставит перед собой цель быть самой привлекательной для иностранных инвестиций в Центральной Азии, хотя и без этого Казахстан в течение 10 лет стабильно входит в тройку государств с наибольшей их долей на душу населения. Президент также отметил, что республика в 2007 году одной из первых испытала на себе глобальный кризис, и большое влияние на минимизацию его последствий оказал созданный значительный буфер в виде Национального фонда, где были саккумулированы средства в размере более 30% от ВВП. Г-н Назарбаев заявил, что с завершением реструктуризации БТА казахстанская банковская система оправилась от кризиса, и теперь начинается новый этап экономического развития. При этом положительная динамика ВВП сохранена, и за первые 4 месяца года рост превысил 7%. Руководитель страны, кроме того, обратил внимание инвесторов на возможности, связанные с Таможенным союзом (упомянув в числе его участников и Белоруссию) и отметив, что единое таможенное пространство создает дополнительные стимулы для появления новых производств. Он заявил, обращаясь к инвестиционному комьюнити, что “наши двери широко открыты для всех, кто стремится сотрудничать на взаимовыгодной основе”.

Ключевые сессии саммита, состоявшиеся после выступлений Президента и организаторов, были посвящены как раз индустриализации и улучшению правовой защиты инвестиций.

По словам председателя правления Фонда национального благосостояния “Самрук-Казына” Кайрата КЕЛИМБЕТОВА, время после завершения кризиса является наилучшим для приобретения активов в Казахстане, и привлечение прямых иностранных инвестиций становится едва ли не национальной идеей для каждого министерства и нацкомпании. Г-н Келимбетов обратил внимание на то, что в ходе индустриализации Казахстан намерен опираться на свое конкурентное преимущество, которым является сырье. При этом речь идет не только о нефти и газе и создании нефтехимии и химической промышленности, но и о новых переделах в металлургии. В качестве стран, экономическая модель которых выглядит примером, были названы Норвегия, Канада и Австралия. Суммарно на “Самрук-Казыну” приходится 31 проект общей стоимостью свыше $20 млрд. Именно крупные проекты с участием иностранных партнеров должны стать определенными технологическими драйверами для экономики в целом, и каждая нацкомпания крайне заинтересована в технологическом развитии своих и смежных отраслей.

Отвечая на вопрос о том, формирует ли “Самрук-Казына” новый казахстанский средний класс, г-н Келимбетов уклонился от каких-либо обязывающих формулировок (следует заметить, это был бы весьма странный средний класс, связанный с сырьевыми компаниями, находящимися к тому же в государственной собственности - Н.Д.), но подчеркнул, что в своей работе холдинг уделяет очень много внимания увеличению казахстанского содержания. Он также считает, что именно в секторе производства оборудования для недропользователей у отечественной промышленности есть очень хорошее будущее. В качестве примеров внедрения новых технологий компаниями “Самрук-Казыны” были упомянуты технологическая реконструкция всех трех НПЗ и создание газохимического комплекса в Атырау.

Гости, участвовавшие в индустриальной панели и представлявшие компании, которые реализуют различные проекты вместе с “Самрук-Казыной”, дополнили эту картину. Руководители “Дженерал Электрик” и “Алстом” представили свои производства по сборке пассажирских и грузовых электролокомотивов. Причем топ-менеджер “Дженерал Электрик” Лоренцо СИМОНЕЛЛИ считает, что созданное в Астане производство долгие годы не будет иметь аналогов в этом регионе. Оба проекта в значительной степени рассчитаны на экспорт на соседние рынки, а Филипп МЕЛЬЕ, президент “Алстом”, осуществляющий инвестиции с российским партнером, считает важным преимуществом появление Таможенного союза, причем как в плане экспорта продукции, так и импорта российских комплектующих.

Одним из проектов, которые планирует осуществить у нас “Самсунг”, является развитие альтернативной энергетики с высокой долей локализации оборудования (с того момента, когда это будет иметь смысл). А китайская “СИТИК Групп” помимо проектов в нефтегазовой отрасли создала с “дочкой” “Самрук-Казыны” фонд прямых инвестиций и намерена в дни саммита подписать соглашение о создании производства битума.

Модерировавший дикуссию вице-премьер - министр индустрии Асет ИСЕКЕШЕВ отметил, отвечая на вопросы, что индустриальная программа и программа поддержки МСБ “Дорожная карта” имеют явно взаимоусиливающий эффект. При этом Казахстан сейчас обладает ограниченным количеством госпрограмм, и приоритетом в экономике является именно план индустриализации.

Важной частью действий “Самрук-Казыны” является улучшение корпоративного управления в “дочках”, и г-н Келимбетов сказал после довольно длительного перерыва, что “не за горами то время, когда они могут быть выведены на IPO”. В то же время исследование действующего уровня корпоративного управления с привлечением консультантов показало, что всего 4 компании, входящие в “Самрук-Казыну” - КМГ, КЕГОК, “Казахтелеком” и БРК - приняли западные стандарты более чем на 50%, и теперь стоит задача воспринять эту практику хотя бы на 75%.

Участники панели, посвященной правовой защите инвестиций, отметили прогресс в плане снижения административного давления на бизнес. Руководитель аналитического центра “Ракурс” Ораз ЖАНДОСОВ считает, что правительство действует достаточно последовательно и рост позиции Казахстана в международных рейтингах в данной сфере отражает это движение вперед. Очень многое будет зависеть от продолжения диалога с бизнес-ассоциациями, поскольку именно он делает этот процесс успешным. Экономист отметил создание в прошлом месяце консультативного совета при Премьер-Министре и 7 рабочих групп, в которых происходит очень серьезная работа. Очень важным является то, что эти группы не ограничились только проблематикой, связанной со снижением административных барьеров, но и работают над предложениями по правововому полю для бизнеса в целом.

По мнению г-на Жандосова, в период реформирования экономики в 1990-х годах правовая система и суды не были реформированы в достаточной степени и мы до сих имеем дело отчасти с советской системой. Особенно “чужеродным”, на его взгляд, остается бизнес для прокуратуры и финансовой полиции. Необходимо смягчить правовую среду. Кроме того, эксперт считает принципиально неправильным объединение в одной структуре финансовой полиции и главного антикоррупционного ведомства. По его мнению, финпол должен быть одним из подразделений Минфина.

Очевидно, что все это имеет значение не только для внутренних, но и для международных инвесторов, которых, однако, больше волнуют несколько другие вопросы. Например, означает ли введенное ограничение на аффилированность с офшорами для акционеров казахстанских банков то, что все иностранные финансовые институты неизбежно являются нарушителями данного правила. Участвовавшие в дискуссии юристы сделали по этому поводу умиротворяющие комментарии.

Инвестиционные банкиры также сомневаются в необходимости двойного листинга казахстанских долговых обязательств на западных площадках и KASE. Против этого, однако, немедленно последовали решительные возражения организаторов последнего размещения “Казатомпрома”, которые считают, что внутренний листинг - это совсем не препятствие для эмитентов, а источник дополнительной ликвидности.

Еще одним прозвучавшим вопросом было то, насколько необходимо занимать миллиард долларов у Всемирного банка, имея такие значительные ресурсы в Нацфонде и “Самрук-Казыне”. Размер казахстанского государственного долга, по мнению участников панели, остается крайне низким, и инвесторам достаточно комфортно работать с облигациями национальных компаний. Г-н Жандосов считает, что, учитывая то, что долгосрочная средняя доходность средств, размещенных Нацфондом на внешних рынках, составила всего 5,42%, а в период кризиса национальные компании вынуждены были много и очень дорого заимствовать на внешних рынках, возможно, необходимы механизмы с задействованием средств Нацфонда, которые могли бы сделать такие заимствования дешевле.

Николай ДРОЗД

СТОЛИЦЫ

Открытие торгового центра на площади Республики намечено на март 2011 года

Руководство компании “Алмалы Трейд”, управляющей проектом строительства на площади Республики в Алматы, представило концепцию нового торгового центра, открытие которого намечено на конец первого квартала будущего года. По словам директора ТОО “Алмалы Трейд” Гульшат НУРПЕИСОВОЙ, несмотря на то, что за последние годы в Алматы открылось довольно много современных торговых центров, общая площадь которых составляет 300 000 кв. метров, в пересчете на каждую тысячу жителей южной столицы приходится 160 кв. метров торговых площадей, тогда как в Москве этот показатель составляет 770 “квадратов”, а в Киеве - 440. Соответственно, рынок современных торговых центров с оформленным паркингом, выраженным делением на зоны, еще не насыщен. “В нашем городе не так много открытых площадок, парков, где можно было бы провести свободное время, поэтому дальнейшее развитие города предусматривает строительство таких зон. Наш проект не стал исключением”, - отметила г-жа Нурпеисова.

Общая площадь проекта составляет 40000 квадратных метров, из которых 25000 приходится на подземную часть проекта, а 15000 - на наземную. Последняя будет представлена наземным паркингом, парковой зоной с фонтанами и пешеходными дорожками, роллердромом, который на зимний период превратится в каток, детской площадкой и тренажерной площадкой для взрослых. Внутренняя часть проекта представлена тремя уровнями, связанными между собой эскалаторами и лифтами. На сегодняшний день общая готовность проекта составляет порядка 70%, при этом готовность инженерных коммуникаций и верхней части представители “Алмалы Трейд” оценивают на уровне 90%. “Для нашей компании главным приоритетом в процессе работы над проектом является безопасность, и во главу угла мы поставили не сроки, а надежность”, - констатировала г-жа Нурпеисова. По ее словам, ни один коммерческий объект в городе не возводился при столь же пристальном внимании контролирующих органов, проверявших качество материалов и работ, соблюдение всех технологических процедур.

В сентябре прошлого года проект прошел государственную экспертизу, контроль за ходом строительства осуществляют РГП КазНИИССА, институт “Алматыэнергосетьпроект”, ГКП акимата Алматы “Сейсмостройзащита”, МЧС РК, Комитет противопожарной службы. Исследования стройматериалов, изделий и конструкций проводила специализированная испытательная лаборатория ГКП “Сейсмостройзащита”, отбор проб по уплотнению грунта провел Казахский государственный институт инженерных изысканий, а в компетенцию технической лаборатории ТОО “БетонСтройСервис” входило испытание бетона, оценка его качественных характеристик, экспертиза качества бетонных конструкций.

“Вся проектная документация разработана с учетом рекомендаций КазНИИССА. Наш город находится в сейсмической зоне свыше 7 баллов, а объект расположен в зоне сейсмического разлома, который предполагает возможность подземных толчков интенсивностью “9 плюс 1”. Строительство осуществляется с учетом этих обстоятельств, качество работ соответствует всем стандартам, а стандарты по стройиндустрии и в области сейсмостроительства в Казахстане жесткие. Комплекс представляет собой единое ядро, выполненное на монолитной основе, и возможные колебания земной коры не повлияют на его устойчивость”, - уверяет главный инженер проекта Жумадыль МАХАНОВ. Как отметила г-жа Нурпеисова, особое внимание уделяется безопасности наземной части комплекса. Так, для обеспечения безопасности пешеходов и дорожного движения появятся ограждения вдоль улицы Сатпаева, для удобства пассажиров такси и маршрутного транспорта будут организованы дополнительные зоны высадки, а пешеходы смогут пересекать оживленную магистраль, воспользовавшись подземными переходами, выходы из которых будут расположены на нижней стороне улицы Сатпаева.

Общая стоимость проекта ориентировочно составит порядка $35 млн. Что касается предполагаемых арендаторов, то, по словам г-жи Нурпеисовой, пока трудно судить о заполняемости торгового центра. “Мы хотели бы, чтобы это место стало особым. Сегодня часть арендаторов выходит на рынок с новыми позициями, и мы ведем с ними активные переговоры”, - пояснила она.

Анна ШАТЕРНИКОВА

БАНКИ

Глава Нацбанка приветствует освобождение из-под стражи экс-председателя правления Альянс Банка

Отвечая на вопросы журналистов об отношении к освобождению из-под стражи экс-председателя правления Альянс Банка Жомарта Ертаева, председатель Нацбанка Григорий МАРЧЕНКО назвал это оправданным шагом.

По его словам, он всегда был сторонником того, чтобы к обвиняемым в экономических преступлениях применялся не арест, а другие меры пресечения, по его словам, “достаточно взять подписку о невыезде” или “отобрать паспорт, как это сделали британцы с Аблязовым (г-н Аблязов - экс-председатель совета директоров БТА) и обязать ходить на допросы, когда это нужно”. Председатель Нацбанка подчеркнул, что он не юрист и не общается с представителями правоохранительных органов по каким-либо делам, однако берется говорить об этом, поскольку существуют определенные сложившиеся международные практики и люди, совершившие экономические преступления, отбывают срок в несколько ином типе тюрем, чем обычные уголовники.

Эта определенная “декриминализация” связана не с гуманными соображениями, как можно было бы подумать, но с тем, что “нельзя давать организованной преступности общаться с организаторами финансовых пирамид, которые могут научить ее определенным вещам”. Такое общение вполне осознанно пресекается.

Что касается г-на Ертаева, то председатель Нацбанка подчеркнул отсутствие каких-либо личных мотивов, “мне он не сделал ничего плохого”. (Полемика между руководством Нацбанка и г-ном Ертаевым в должности председателя правления Евразийского банка, по крайней мере однажды, была далека от традиций взаимоотношений Нацбанка с банками второго уровня - пожалуйста, Панорама №22 и 27 за 2009 год). Г-н Марченко также сказал, что крупное мошенничество в Альянс Банке налицо и решение о вине каждого из обвиняемых может принимать только суд.

Николай ДРОЗД

КОНФЕРЕНЦИИ

По данным МНГ, отказ от СРП не привел к снижению интереса инвесторов к нефтегазовому сектору

Министр нефти и газа Сауат МЫНБАЕВ заявил в ходе Казахстанского инвестиционного саммита, что изменения в законодательстве, предусматривающие отказ от заключения новых СРП, не затронут напрямую действующие 16 соглашений о разделе продукции. Односторонний отказ от этих договоренностей с казахстанской стороны невозможен, и, хотя по ним есть вопросы, любые изменения возможны лишь в рамках двусторонних договоренностей.

Г-н Мынбаев отметил, что отказ от новых СРП не привел к снижению привлекательности проектов в казахстанском нефтегазовом секторе и инвесторы проявляют серьезный интерес ко многим нефтеносным площадям. При этом стимулы, закладываемые в соглашения о разделе продукции, согласно которым затраты на проект могли увеличиваться после начала добычи, не сработали в условиях отсутствия достаточного государственного контроля.

Отвечая на вопросы журналистов, министр сказал: “Мы ведем переговоры по Карачаганаку, но они никак не связаны с контрактом. Что касается третьей очереди проекта, то предметом обсуждения является будущий объем инвестиций и распределение бенефиций от проекта. Это бизнес-переговоры, которые происходят очень спокойно”.

Г-н Мынбаев также не считает, что стоит говорить о каком-то резком ужесточении экологических требований, хотя то, что произошло в Мексиканском заливе, не может не влиять на проекты на Каспии.

Относительно того, насколько соответствует уровню добычи существующая транспортная инфраструктура, министр сказал, что не предвидит каких-либо проблем с транспортировкой в разных направлениях, даже с учетом кашаганской нефти, которая будет добываться в ходе опытно-экспериментальной стадии. Перечисляя имеющиеся мощности, г-н Мынбаев упомянул о КТК, позволяющем транспортировать 27 млн тонн нефти в год, казахстанская часть которого может быть расширена до 50 млн тонн, о нефтепроводе на Китай, где происходит расширение до 20 млн тонн. Кроме этого, есть возможности транспортировки 10 млн тонн через Актауский порт, традиционный нефтепровод Атырау - Самара с мощностью в 17 млн тонн, по железной дороге - до 4 млн тонн. Существует и внутренний рынок с его емкостью. Очевидно, что пока трубопроводных мощностей хватает с избытком, ситуация может измениться лишь с началом очень крупной добычи на Кашагане, и, чтобы подготовиться к этому, “времени вроде бы достаточно”. Тем не менее потенциальным партнерам в рамках альтернативных проектов следует учитывать возможный будущий рост и работать над своими предложениями, обсуждая их с казахстанской стороной.

Николай ДРОЗД

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Карим МАСИМОВ: “Интересы Казахстана в Таможенном союзе с Россией полностью учтены”

Казахстанцы смогут ввозить импортные автомобили по льготным пошлинам

Интересы Казахстана в Таможенном союзе с Россией полностью учтены, заверил Премьер-Министр Карим МАСИМОВ на заседании правительства во вторник в Астане.

По его информации, РФ и РК достигли ряда договоренностей в двустороннем формате. В частности, о введении в действие Таможенного кодекса с 1 июля, создании временного судебного органа для разрешения судебных споров. Кроме того, Москва и Астана готовы вступить в ВТО без Минска, если тот не присоединится к договорам. Как известно, Белоруссия отказалась от участия в заседании высшего органа ТС на уровне глав правительства, прошедшем 28 мая в Санкт-Петербурге, ограничившись телефонным звонком Премьера Сергея Сидорского, который, впрочем, подтвердил стремление продолжать работу в этом направлении.

“Считаю, что в результате достигнутых договоренностей Казахстан подходит к одному из важнейших этапов в своем экономическом развитии - созданию единой таможенной территории - полностью подготовленным, с максимальным учетом своих требований. Теперь большая работа предстоит нашему бизнесу, именно от уровня активности которого будет зависеть успех Таможенного союза”, - заявил г-н Масимов.

Он сообщил, что стороны “принципиально договорились” о нулевой ставке для РК в течение переходного периода, “который будет определяться дальнейшими переговорами”, на импорт авиатехники. Вопрос о возможном обнулении импортных пошлин на гражданские самолеты при обсуждении в рамках Таможенного союза трех стран внесла Белоруссия. Казахстанская сторона предлагала расширить перечень авиатехники, завоз которой будет производиться по льготным пошлинам. В настоящее время в России не облагаются пошлиной импортные гражданские самолеты вместимостью до 50 и свыше 300 посадочных мест. К остальным воздушным судам применяется пошлина в размере 20%. Единый таможенный тариф Таможенного союза сохраняет ранее действовавшие в РФ ставки на ввоз авиатехники, направленные на поддержку российских производителей самолетов. Как известно, Казахстан и Белоруссия таковые не выпускают. При этом, как пояснила министр экономического развития и торговли Жанар АЙТЖАНОВА, “все еще предстоит договорится о сроке переходного периода - три года уже точно есть, но мы настаиваем на более длительном”.

Казахстан также договорился с Россией о продлении режима свободных экономических зон (СЭЗ) в рамках Таможенного союза до 2017 года для резидентов, зарегистрированных на территории СЭЗ до 1 января 2012 года. Глава правительства напомнил, что изначально Москва и Минск предлагали исключить льготы по пошлинам в СЭЗ. “Но в целях создания инвестиционной привлекательности наших СЭЗ мы отстояли свою позицию по освобождению их от обложения пошлинами при ввозе при условии соблюдения критериев достаточной переработки”, - отметил г-н Масимов.

Кроме того, Казахстан убедил партнеров по ТС в необходимости сохранения для своих граждан права до вступления в силу Единого экономического пространства (1 июля 2011 года) ввозить иномарки на льготных условиях, подобных Белоруссии, но с запретом их перепродажи на территории России. Кроме того, при ввозе одним физическим лицом в течение календарного года двух и более автомобилей ставки пошлин будут выше.

Таким образом, пошлины на ввоз автомобилей в Казахстан в течение переходного периода в рамках Таможенного союза будут в 2-3 раза ниже нынешних, уточнила министр экономического развития и торговли. “Мы договорились, что на самые ходовые автомобили - возрастом от 3 до 10 лет - пошлины, которые будут предоставляться именно для физических лиц, будут в 2-3 раза меньше в сравнении с действующими с 1 января 2010 года”, - сказала она.

Согласно информации, распространенной пресс-службой Минэкономразвития, с 1 июля 2010 года предполагается установить следующие ставки таможенных пошлин, налогов для физических лиц, ввозящих легковые автомобили на территорию Казахстана:

- на автомобили не старше 3 лет - 0,6-0,75 евро за 1 кубический сантиметр объема двигателя;

- на автомобили от 3 до 10 лет - 0,35-0,6 евро;

- на автомобили от 10 до 14 лет - 0,75 евро;

- на автомобили старше 14 лет - 2 евро.

При ввозе в течение одного года двух и более легковых автомобилей будут применяться следующие ставки таможенных пошлин:

- для автомобиля со сроком эксплуатации до 3 лет - 3,5-5 евро за 1 кубический сантиметр объема двигателя;

- со сроком эксплуатации 3-7 лет - 0,85-2,25 евро;

- автомобили старше 7 лет - 2-3 евро.

Премьер в свою очередь сообщил, что пересмотрены нормативы распределения ввозных таможенных пошлин: доля Казахстана составляет 7,69% от общей суммы, собираемой во всех странах ТС. “Данный вопрос имеет характер материального пересчета и не влияет на доходы бюджета”, - пояснил он.

Глава Кабмина считает, что теперь Казахстан “равно представлен в комиссии ТС - наднациональном органе, ответственном за таможенно-тарифное регулирование”. “Все решения данного органа - например, по изменению уровня ставок, по введению защитных мер против третьих стран - будут приниматься только консенсусом, что отменяет ранее определенное распределение голосов”, - отметил он.

Г-жа Айтжанова также проинформировала, что Казахстан ведет самостоятельные переговоры по вступлению в ВТО, согласовывая с Россией только те вопросы, которые относятся к компетенции Таможенного союза. “На встрече в Санкт-Петербурге Премьером Путиным было сделано заявление о том, что теперь мы будем вступать в ВТО на согласованных условиях. Но на самом деле все три государства - Россия, Белоруссия и Казахстан - уже ведут самостоятельные переговоры. А по тем вопросам, которые относятся к компетенции Таможенного союза - таким, как размеры импортных таможенных пошлин и режим импорта товаров, - наши действия будут согласованы”, - уточнила министр журналистам в кулуарах заседания правительства. Она полагает, что “Казахстан и Россия находятся на более продвинутом этапе переговорного процесса, поэтому нам будет легче договариваться со странами-партнерами о том, чтобы гармонизировать те условия, по которым решения будут приниматься комиссией Таможенного союза”.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Миннефтегаза рассчитывает начать строительство газопровода Бейнеу - Бозой уже в этом году

Казахстан планирует начать сооружение газопровода Бейнеу - Бозой в 2010 году, сообщил министр нефти и газа Сауат МЫНБАЕВ на заседании правительства во вторник. “Один из проблемных вопросов - формирование устойчивого капитала, без которого китайская сторона не начинает работы. Если он решится, мы в этом году точно начнем строительство”, - пояснил он.

Глава МНГ отметил, что “по Бейнеу - Бозой сейчас идет уточнение технико-экономического обоснования, поскольку в то ТЭО, которое было утверждено, вносится определенная коррекция”.

Возведение магистрального газопровода Бейнеу - Бозой - Самсоновка планируется для транспортировки природного газа с нефтегазовых месторождений Западного Казахстана в Южный регион республики в целях стабильного снабжения природным газом Кызылординской, Южно-Казахстанской, Жамбылской и Алматинской областей, а также экспортных поставок в газопровод Казахстан - Китай. По предварительной оценке, на реализацию проекта потребуется около $3,6 млрд.

В настоящее время потребление природного газа в областях Южного региона Казахстана сдерживается ограниченными объемами подачи из Республики Узбекистан и техническим состоянием существующего газопровода БГР - ТБА. С вводом в эксплуатацию Бейнеу - Бозой - Самсоновка, срок эксплуатации которого составит не менее тридцати лет, объемы подачи газа увеличатся в пять раз по Кызылординской области, в 2,5 раза - по Южно-Казахстанской, в три - по Жамбылской, в 4,4 раза - по Алматинской области и Алматы.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Работа Премьер-Министра приравнена к вредным и тяжелым

Накануне XXII съезда Федерации профсоюзов РК Премьер-Министр Карим Масимов встретился с лидерами профессиональных объединений и обсудил с ними целый ряд насущных вопросов.

Открывая встречу, глава Федерации профсоюзов РК Сиязбек МУКАШЕВ заметил, что “принципиальных вопросов, острых во взаимоотношениях с правительством, сейчас нет”.

Г-н МАСИМОВ “вернул” комплимент, сказав, что глава ФПРК - “жесткий партнер”, отстаивающий интересы работников. “Мы всегда пытаемся найти компромиссы”,- добавил он.

“Решения надо находить во взаимодействии, а тот конструктивный диалог, который у нас сложился с профсоюзами, дает положительный эффект”,- подчеркнул Премьер. Достигнутое взаимопонимание, по его мнению, сыграло немаловажную роль в противостоянии негативному влиянию мирового финансового кризиса, из которого Казахстану удалось “относительно безболезненно выйти”. Результат налицо: за первый квартал текущего года рост ВВП составил 7,6%, что означает - Казахстан практически вышел на докризисный уровень.

Г-н Масимов напомнил, что правительство затеяло глобальный индустриальный прорыв отечественной экономики. И здесь никак не обойтись без помощи профсоюзов.

Для реализации всех масштабных проектов необходимы не только политическая воля и финансовые вливания, но и высококвалифицированные кадры. И в новой программе развития образования, которую Кабмин планирует обсудить 10 июня, особое внимание уделено именно высшему профессиональному, среднему специальному и профессионально-техническому образованию.

Естественно, профсоюзы не могли не затронуть вопрос о заработной плате. В первую очередь работников бюджетной сферы. Премьер заверил: этот вопрос в правительстве обсуждается, а министерства труда и экономического развития уже работают над конкретными предложениями. Вместе с тем глава Кабмина предложил профсоюзам задуматься над другой стороной этого вопроса.

- Повышать надо, никто с этим не спорит,- заметил он.- Другое дело - всем ли? К одному врачу в очередь стоят на месяц вперед, попасть не могут, ко второму - заходи. Одинаково им повышать?

Сам г-н Масимов полагает, что в этом смысле должна быть справедливость. “То есть какой-то социальный минимум должен быть обеспечен, но нужен и стимул, чтобы человек стремился стать хорошим специалистом. Это моя позиция, хотя многие будут недовольны”,- заявил он.

Не менее проблемный вопрос - с так называемым списком №2 (профессий с тяжелыми и вредными условиями труда). Представитель профсоюза Соколовско-Сарбайского горно-обогатительного объединения напомнила Премьеру: 13 профессий, входящих в этот список, остались “за бортом” льготных условий выхода на пенсию. И попросила восстановить справедливость и в этой сфере.

- По списку номер два мне Нурсултан Абишевич говорил,- проинформировал г-н Масимов и сделал неожиданное признание: - Я и сам в этом списке. Не обещаем, но посмотрим.

Еще одно предложение, также вызвавшее интерес главы правительства, исходило от г-на Мукашева - провести совместный форум работников нефтегазовой сферы, горнорудной промышленности для того, чтобы комплексно рассмотреть их общие проблемы. Премьер идею поддержал и даже пообещал дать соответствующее поручение госорганам, чтобы уже осенью этого года провести такое мероприятие.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Глава Минздрава к 2015 году рассчитывает увеличить жизнь казахстанцев до 70 лет

Проект новой Государственной программы развития здравоохранения на 2011-2015 годы “Салауатты Kазаkстан” обсуждался на расширенном совещании с участием Премьер-Министра. Авторы обещают, если не полностью оздоровить нынешнее поколение, то точно - обеспечить здоровое будущее.

Министр здравоохранения Жаксылык ДОСКАЛИЕВ, представляя документ, отметил, что основной целью программы является улучшение здоровья граждан Казахстана и формирование конкурентоспособной системы здравоохранения для устойчивого социально-демографического развития страны. Стоимость программы - Т552,3 млрд на весь пятилетний период. Но эти вложения, убежден министр, окупятся с лихвой.

Реализовывать программу Минздрав планирует сразу по нескольким направлениям. В их числе - профилактика заболеваний, улучшение санитарно-эпидемиологической службы, повышение доступности и качества лекарственных препаратов, развитие инноваций в медицине, совершенствование медицинского образования. При этом одним из основополагающих принципов реализации станет межсекторальное взаимодействие. Министерство намерено активно вовлекать в работу не только госорганы, но и НПО.

- Основная цель состоит в выработке единой национальной политики межведомственного взаимодействия по вопросам охраны общественного здоровья,- пояснил г-н Доскалиев.

Проект предусматривает выполнение семи межсекторальных программ, в рамках которых различные ведомства и организации будут сотрудничать. Это, в частности, вопросы формирования здорового образа жизни, организации здорового питания, повышения дорожно-транспортной безопасности, укрепления здоровья школьников и подростков, борьба с туберкулезом, ВИЧ/СПИД и ряд других.

Глава Минздрава уверен, что такой комплексный подход обязательно даст свои положительные плоды. Он рассчитывает уже к 2015 году увеличить среднюю продолжительность жизни казахстанцев с нынешних 68,5 года до 70. А в каждом дворе создать спортивную площадку.

- Каждому гражданину будет обеспечен свободный выбор врача, стационара и поликлиники,- обрисовал картину будущего г-н Доскалиев.- Каждый будет иметь семейного врача и медицинскую сестру, а также возможность прооперироваться в областном центре при заболеваниях сердца и сосудов, протезировать тазобедренные и даже коленные суставы.

В планах Минздрава - создание института социальных работников, чья деятельность будет направлена на решение проблем питания, гигиены и профилактику болезней. Также планируется создать мобильную медицину и усилить санитарную авиацию, что в первую очередь решит проблемы оказания медпомощи в сельской местности.

Отдельно в проекте программы прописаны вопросы лекарственного обеспечения. Г-н Доскалиев убежден, что здравоохранению все-таки удастся полностью избавиться от контрафактной продукции и обеспечить пациентов безопасными препаратами. При этом будет установлено льготное предоставление лекарств и их монетизация.

Глава правительства, выслушав доклады, поручил в течение месяца доработать проект программы с учетом всех замечаний и предложений. Причем не только членов Кабмина и представителей сферы здравоохранения, но и простых граждан. Карим МАСИМОВ поручил опубликовать документ в Интернете и региональных СМИ, чтобы общественность могла с ним ознакомиться.

“Мы должны очень четко, ясно и честно сказать населению, какая у нас политика по дальнейшему развитию здравоохранения, - подчеркнул Премьер. - Именно интересы граждан - потребителей услуг отечественной медицины - нужно вынести во главу угла”.

“Я думаю, что должен быть услышан сам пациент”, - резюмировал он.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Мажилисмены предлагают правительству пересмотреть вопросы социального обеспечения судей

Более 60 депутатов мажилиса поддержали запрос своего коллеги Ирака ЕЛЕКЕЕВА Премьер-Министру. В обращении, оглашенном вчера на пленарном заседании палаты, парламентарий просит рассмотреть возможности улучшения соцобеспечения судейского корпуса.

Г-н Елекеев отметил, что в настоящее время начисление и выплата пенсий судьям предусматривается на общих основаниях и лишь с 1 января 2007 года для них дополнительно были установлены обязательные пенсионные взносы в накопительные пенсионные фонды в размере 10% от ежемесячного дохода за счет средств республиканского бюджета. Однако, по его мнению, размер пенсий судей “остается все еще низким”.

- Для сравнения обратимся к принятой 10 июля 1998 года в Лиссабоне европейской хартии “О законе о статусе судей”,- предложил депутат.- Согласно документу, судьи, достигшие установленного законом возраста для выхода в отставку и исполнявшие обязанности в течение определенного срока, должны получать пенсию. Причем уровень ее должен быть как можно ближе к уровню последней заработной платы в качестве судьи.

Кроме того, полагает мажилисмен, для укрепления социальной защищенности необходимо рассмотреть вопрос “о возмещении расходов по проезду судьи и членов его семьи к месту санаторно-курортного лечения и обратно в пределах Казахстана”. Также требует решения вопрос о выплате компенсаций при получении увечья или гибели. В Конституционном законе “О судебной системе и статусе судей” эта выплата предусмотрена исключительно в период исполнения судьей служебных обязанностей. Однако на практике, по словам депутата, и она не выплачивается.

Г-н Елекеев подчеркнул, что пожизненное содержание судей в отставке и на пенсии осуществляется во многих странах постсоветского пространства. Так, в Украине размер данной выплаты составляет 90% от заработной платы, в России - до 85%, в Азербайджане и Таджикистане - до 80%, в Армении - 75%. Раньше подобные повышенные выплаты осуществлялись и в Казахстане.

- В этой связи полагаем необходимым восстановить институт пожизненного содержания судей, ушедших в отставку в связи с достижением пенсионного возраста,- заявил депутат, добавив, что в 2011 году “предположительно в отставку выйдут около 43 судей”.

Мажилисмен предложил представить в правительство все расчеты, необходимые для рассмотрения предложенных положений по улучшению социальной защиты судей.

- Судья - это не только мантия и оглашение приговора, как полагают многие обыватели. Они забывают, что на чаше весов правосудия - судьба человека. За принятое решение приходится расплачиваться не только своим здоровьем и своей семьи, но иной раз и своей жизнью,- сказал он.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Парламентарии призывают правительство договориться с Россией о совместном использовании и охране трансграничных водных объектов

Поводом для такого обращения, как пояснил, выступая на пленарном заседании мажилиса председатель комитета по вопросам экологии Ерлан НИГМАТУЛИН, стала ситуация в бассейне реки Урал.

- Деградация экосистемы реки принимает угрожающий характер,- заявил мажилисмен.- Происходит интенсивный размыв берегов, в результате которого уже имеются факты обрушения жилых домов, а также возникает реальная угроза разрушения автодороги республиканского значения Уральск - Атырау и прорыва вод Урала в Кушумскую оросительно-обводнительную систему.

При этом “в меженный период в результате недопоступления воды с верховьев реки русло ее заиливается, а многие населенные пункты испытывают острую нужду в воде для хозяйственно-питьевых целей”. Рыбные ресурсы Урала из года в год катастрофически снижаются, а осетровые породы рыб практически исчезли.

Все это, подчеркнул г-н Нигматулин, происходит на фоне крайне ограниченного финансирования работ, связанных с укреплением берегов, очисткой русла и углублением дна реки, не говоря уже о поддержке развития осетровых. Проекты бюджетных программ местных органов остаются без внимания Республиканской бюджетной комиссии.

- Полагаем, что настало время перейти от разговоров на тему спасения Урала к конкретным действиям,- заметил депутат.

По мнению парламентария, решению проблемы финансирования работ по спасению реки “во многом способствовало бы включение этого водотока в Перечень водных объектов особого государственного значения”. При этом, учитывая, что Урал имеет межгосударственное значение, “было бы целесообразно возложить решение его проблем на центральные уполномоченные государственные органы двух стран и начать подготовку нового проекта Соглашения между правительством Республики Казахстан и правительством Российской Федерации о совместном использовании и охране трансграничных водных объектов”.

И. С.,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Таможенный кодекс ТС получил единогласное одобрение мажилиса

Вчера на пленарном заседании депутаты мажилиса одобрили проект закона “О ратификации Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза”. Цель документа, как пояснил глава Министерства финансов Болат ЖАМИШЕВ, это “создание правовых основ таможенного регулирования на территории Таможенного союза, а также создание модернизированных по форме и содержанию норм прямого действия Таможенного кодекса”.

Согласно положениям документа, таможенного контроля и таможенного оформления на внутренних границах ТС не будет. Таможенные процедуры и режимы на единой таможенной территории будут единообразными. Это, по мнению министра, позволит минимизировать издержки субъектов внешнеторговой деятельности, связанные с таможенным оформлением, и создать единые условия транзита на всей территории союза.

- На начальном этапе формирования Таможенного союза,- пояснил г-н Жамишев,- таможенные операции по очистке товаров будут совершаться декларантами и уполномоченными представителями по месту их регистрации и проживания, а в условиях завершения формирования ТС таможенное декларирование будет производиться в любом таможенном органе государств-участников.

Вступить в действие Таможенный кодекс должен с 1 июля 2010 года.

Также депутаты одобрили в двух чтениях проект Кодекса “О таможенном деле в РК”. Этот документ, как пояснил глава Минфина, приводит национальное законодательство в соответствие с нормами Таможенного кодекса Таможенного союза, а также вводит нормы, направленные на создание благоприятных условий для развития бизнеса. В их числе - снижение количества документов, необходимых при таможенном декларировании.

Согласно законотворческой процедуре, данные законопроекты должны также быть одобрены и сенатом, после чего будут считаться принятыми парламентом. И так как парламентская сессия завершается в последний рабочий день июня, это может произойти до 1 июля.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Обсуждение отчетов об исполнении бюджета-2009 правительства и Счетного комитета едва не вылилось во взаимные обвинения госорганов

Выступая перед депутатами, министр финансов Болат ЖАМИШЕВ, перечислив основные показатели исполненного республиканского бюджета за 2009 год, почти сразу перешел к ответам на вопросы. Дело в том, что еще в ходе презентации отчетов Кабмина и Счеткома несколько недель назад, мажилисмены, сравнив их, сделали негативные для первого выводы и даже заговорили о возможности его неутверждения. Такая вероятность, естественно, членов правительства заставила понервничать - ведь неутверждение отчета означает выражение недоверия.

Так, к списку допущенных нарушений Счетный комитет отнес превышение лимитов правительственных заимствований для покрытия дефицита бюджета - Т69 млрд вместо утвержденных Т41 млрд. Однако глава Минфина уверял, что такая ситуация сложилась в силу исключительно объективных причин:

- Был превышен правительственный долг, но хочу сказать, что это произошло из-за девальвации тенге. Мы выдержали дефицит бюджета, установленный соответствующим законом. Заимствования осуществлялись по ставкам, которые, в общем-то, соответствовали рынку и были ниже, чем в 2008 году. То есть мы не нарушили ни одну норму, связанную с финансированием дефицита бюджета. Но, поскольку в 2009 году была девальвация, а у нас есть обязательства в иностранной валюте, то их стоимость в тенге выросла, и по отчету мы превысили долг.

При этом, подчеркнул г-н Жамишев, согласно установленным требованиям стран ЕС, государственный долг не должен превышать 60% от ВВП. В Казахстане же в прошлом году он сложился на уровне 10%. Критическая точка для обслуживания погашения равняется 15% от доходов, а у нас этот показатель на уровне 11%. “То есть вопросы безопасности по обслуживанию госдолга обеспечены”,- полагает министр.

Однако, по замечанию председателя Счетного комитета Омархана ОКСИКБАЕВА, излишнее заимствование “привело к образованию свободного остатка средств республиканского бюджета, который по сравнению с 2008 годом увеличился в 8,5 раза и составил Т56 млрд”. Само же превышение лимита правительственного долга произошло “вследствие несоблюдения требований Бюджетного кодекса”.

Превышение лимитов - не единственный упрек, прозвучавший от контрольного органа. Не слишком хорошо оценил г-н Оксикбаев работу налоговых органов. По его мнению, предпринятых мер по выводу из “тени” предпринимателей оказалось недостаточно. Лжепредпринимательство увеличилось, а потери бюджета от него возросли на 25%, составив Т101,2 млрд. При этом налоговые органы сумели возместить лишь часть - Т21,3 млрд.

Увеличилась и недоимка - на начало 2010 года она выросла на 24% по сравнению с прошлым периодом и превысила Т100 млрд. “За отчетный год в результате налоговых проверок только по корпоративному подоходному налогу доначислено свыше Т250 млрд, но из них в бюджет взыскано лишь Т7,4 млрд,- отметил г-н Оксикбаев.- Это говорит о слабом уровне налогового контроля”.

Глава налогового комитета Даулет ЕРГОЖИН с критикой не согласился: “Недоимка вообще есть результат работы налоговиков, и, если утверждать, что рост недоимки - это плохо, значит нужно дать поручение не проверять никого, тогда она вообще расти не будет”.

Он пояснил, что рост недоимки на 24% в прошлом году спровоцировало одно предприятие - на сумму Т19 млрд, ошибочно отправив не на тот счет платежный документ. “Эта сумма была погашена должником в течение первых шести дней 2010 года”,- заметил г-н Ергожин.

- О том, что говорилось о некачественных проверках налоговиков,- продолжил глава Налогового комитета,- готов поспорить. Я уже предлагал в свое время публиковать решения судов по таким проверкам, чтобы квалифицированные юристы смотрели и знали, какие решения иногда выносятся по недропользователям.

Кстати, г-н Ергожин пообещал депутатам, что уже в июле будет объявлена сумма доначисления по итогам проверки Karachaganak Petroleum Operating (KPO).

Отчеты Кабмина и Счетного комитета, после рассмотрения их мажилисом направлены в сенат. Итоговое же решение об утверждении или неутверждении правительственного документа парламент будет принимать на совместном заседании.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

МНЕНИЯ

Сенатор полагает, что лидерство РК в ОБСЕ изменило имидж стран СНГ в Европе

Казахстанское председательство в ОБСЕ имело хороший старт, отметил в своем докладе Томас ЛЕНК, политический советник спецпредставителя Европейского союза по Центральной Азии. Он выступил на конференции “Председательство Республики Казахстан в ОБСЕ: предварительные итоги и перспективы”, прошедшей на днях в Казахстанском институте стратегических исследований (КИСИ).

Г-н Ленк назвал следующие примеры успешной деятельности Казахстана на этом поприще. Бюджет организации был принят вовремя - впервые за пять лет. Это, считает дипломат, “знак доверия со стороны всех стран-участниц”.

Кризис в Кыргызстане стал первым незапланированным испытанием для председательствования, и Казахстан быстро отреагировал на него, благодаря чему ОБСЕ внесла важный вклад в стабилизацию ситуации.

- Главной темой первых месяцев председательства РК стало управление дискуссиями о будущем европейской безопасности… Процесс Корфу пошел полным ходом, с частыми встречами делегаций в Вене. И очевидно, что это является огромным трудом. Мы предполагаем, что данные вопросы станут центральными на неформальной встрече министров иностранных дел в Алматы в июле этого года, как и, возможно, на предполагаемом саммите, - заявил советник.

Какова позиция Евросоюза в этом процессе? Он приветствует подход Казахстана фокусировать внимание на необходимости усиления пространства ОБСЕ от Атлантики до Владивостока. “Это звучит довольно банально, но стоит подчеркнуть, потому что шла долгая дискуссия о том, в каких рамках следует обсуждать инициативу Президента Медведева двухлетней давности. Мы считаем, что правильно это делать в рамках ОБСЕ”, - сказал г-н Ленк. Он подчеркнул, что в ОБСЕ уже существуют уникальные инструменты для этого, и надо использовать их, а не заново “изобретать велосипед”.

- Верно указывается на необходимость дальше развивать эти структуры - существует недостаток доверия и чувства единения. Именно поэтому мы считаем процесс Корфу столь ценным, он уже послужил началом восстановления доверия, - полагает эксперт.

Он также остановился на вопросах более широкого плана, чем председательствование Казахстана: в частности, выполнения республикой обязательств перед ОБСЕ по внутренним вопросам. Совсем недавно, например, напомнил г-н Ленк, Евросоюз высказался по делу Жовтиса. Было выражено сожаление, что до сих пор не исправлены процессуальные нарушения нижестоящих судов, и надежда, что это произойдет в ближайшем будущем. Еще ранее прозвучали слова озабоченности по поводу свободы слова в контексте Закона об Интернете.

- Заявление, сделанное министром иностранных дел Тажиным в Мадриде в ноябре 2007 года, все еще актуально. А именно - обещание принять во внимание рекомендации ОБСЕ и его институтов при реализации программ демократических реформ, - отметил советник.

В целом конференция показала наличие достаточно разных оценок прошедших месяцев председательствования РК в ОБСЕ. Различия эти не принципиальны, комментарии в целом позитивны, но степень этого позитива очень различается. От достаточно сдержанного уровня до серьезных замечаний, выходящих за пределы собственно тематики ОБСЕ. Так, Куаныш СУЛТАНОВ, председатель комитета по международным отношениям, обороне и безопасности сената РК, заявил:

- Председательство Казахстана разрушило многие стереотипы, существовавшие в самой Европе в отношении стран СНГ. После более близкого общения там начали более реально воспринимать процессы в наших странах, и у многих стали меняться взгляды на их прежние оценки.

Ярослав РАЗУМОВ

ПАРТИИ

Оппозиция по-своему оценила промежуточные итоги председательствования Казахстана в ОБСЕ

Почти синхронно с официальным обсуждением промежуточных итогов председательствования Казахстана в ОБСЕ, прошедшем в КИСИ, круглый стол по этому же вопросу организовала оппозиционная ОСДП “Азат”.

Для того чтобы сделать промежуточные выводы, заявил сопредседатель партии Жармахан ТУЯКБАЙ, “уже достаточно фактажа”. Однако начал он свой доклад с ретроспективного взгляда на историю получения Казахстаном этого статуса.

- Впервые в истории ОБСЕ совершенно будничный вопрос о председательствовании решался фактически на протяжении трех лет. Впервые было отказано в конкретной заявке на председательство на 2009 год. Впервые этот пост заняла страна с однопартийным парламентом, с не соответствующим стандартам ОБСЕ законодательством о политических и гражданских правах. Страна, в которой ни одни из восьми состоявшихся парламентских и президентских выборов ОБСЕ не признала честными и справедливыми, - заявил г-н Туякбай.

По словам лидера ОСДП “Азат”, ни один пункт обещаний Астаны, касающихся либерализации законодательства о выборах, политических партиях, СМИ, митингах и шествиях, “до сих пор не выполнен”. Более того, продолжилось непрерывное “выкорчевывание остатков демократических процедур”. Раскритиковав ряд последних законодательных новаций, г-н Туякбай заметил, что сегодня “даже 2007 год” воспринимается как время относительной свободы.

По поводу качества председательствования он заявил, что работа ведется на уровне “верхушечной дипломатии”: старые военно-политические конфликты, как, например, приднестровский или афганский, продолжают “тлеть”, зато прямо около нашей территории произошел новый конфликт в Киргизии. Здесь с оппозиционером могут поспорить не только провластные апологеты. Его упрек в адрес руководства Казахстана в “беспомощности” в урегулировании этой проблемы трудно расценить как корректный, реально представляя себе ситуацию в соседней республике (другое дело, что оппоненты г-на Туякбая явно “перебирают” со вкладом нашей дипломатии в стабилизацию). Также спорно мнение лидера ОСДП “Азат”, что “не оправдались надежды казахстанской власти на извлечение для себя дополнительных пропагандистских возможностей в процессе самого председательствования”. Как и следующий тезис: многие члены ОБСЕ “уже близки к тому, чтобы фактически махнуть на нас рукой, отказав в праве считаться вменяемыми для диалога с партнером”. Пожалуй, в этих двух случаях оппозиционеры пытаются выдавать желаемое за действительное, не отказавшись от привычки идеализировать западную дипломатию. Кстати, в отличие от упомянутого мероприятия в КИСИ на данной встрече представителей последней было немного.

Завершилось выступление сопредседателя партии достаточно пафосно: подлинным председателем ОБСЕ является все казахстанское общество, “и оно не безмолвствует”.

Большинство других участников круглого стола с большей или меньшей степенью резкости критиковали и само председательствование, и политику властей в целом. Формы и аргументы были достаточно традиционны. Едва ли не единственным “защитником” казахстанского лидерства в ОБСЕ оказался Аскар КУТТЫКАДАМ, заместитель директора департамента ОБСЕ казахстанского МИД.

- Несмотря на мощный критический настрой, такие мероприятия интересны и в конце концов послужат делу эффективного председательствования Казахстана в ОБСЕ, - оптимистично заявил он.

Ярослав РАЗУМОВ

ОБЪЕДИНЕНИЯ

НПО тоже хотят адекватного вознаграждения своего труда

На этой неделе в Алматы прошел круглый стол “Формы и методы взаимодействия НПО и международных организаций на современном этапе”. Инициатором его стало НПО “Учреждение “Жалгас”, более известное по своему прежнему названию “Жалгас Каунтерпарт”, работающее в сфере поддержки неправительственных организаций в качестве ресурсного консалтингового центра по Алматы и Южному Казахстану.

- Мы собрались, чтобы обсудить ключевой вопрос: что нам всем делать в нынешней ситуации, когда доноры уже ушли, а государственный социальный заказ еще толком не заработал, - так обозначил базовую причину проведения встречи, в которой приняли участие руководители двух десятков неправительственных организаций, представитель “Жалгаса” Михаил ТЮНИН.

Среди идей, предложенных на дискуссии, была такая - инициировать процессы, в которые были бы вовлечены НПО, связанные с инвестиционной привлекательностью Казахстана. Почему бы не рассмотреть возможность прихода на наш рынок тех международных НПО, которые бы делились опытом не только улучшения ситуации в СМИ или в сфере общественно-политического устройства? “Ведь проблемы у нас сохраняются не только в этих секторах. На рынках США и Европы работают тысячи НПО и не в сфере политических вопросов”, - заметил г-н Тюнин.

Вопрос в том, как привлечь в Казахстан эти НПО и, соответственно, их потенциал, в которых нуждаются наши организации - потенциальные партнеры. Г-н Тюнин в качестве возможных вариантов предложил инициировать законодательные изменения в сфере налогообложения проектов, осуществляемых НПО.

Светлана УШАКОВА, руководитель общественного фонда “Неовита”, отметила, что существует проблема приоритетов для проектов. Каждый иностранный донор в лице НПО приходит в Казахстан с уже определенными тематическими приоритетами, в рамках которых может работать и тратить ресурсы, и “по большому счету потребности населения их не интересуют”. А наши НПО, чтобы получить необходимые ресурсы, “подстраиваются” под приоритеты иностранных доноров или родного государства, у которого “тоже нет системы определения социальных приоритетов”. Начав же подстраиваться, “многие НПО теряют свою целевую группу, отрываются от нее, становясь реализаторами грантов”.

При этом параллельно существует и другая проблема. В обществе сложился образ “энпэошника”-альтруиста, “с горячим сердцем и с минимальными потребностями”.

- На самом деле, в нашем движении присутствуют и альтруизм, и энтузиазм, но мы не являемся идеальными людьми, которые могут жить и работать совсем бесплатно. Мы должны получать адекватное вознаграждение за наш труд. А эти вопросы вообще не обсуждаются, - констатировала г-жа Ушакова.

Есть в сфере деятельности НПО и целый ряд других сложностей. Так, среди организаций произошло серьезное расслоение по качеству: есть серьезные и профессиональные, есть, скажем так, другие. “Среднего слоя, как и в социальной сфере, практически нет”, - указала г-жа Ушакова. И никто не работает над тем, чтобы через институт наставничества “подтянуть” более слабые и молодые НПО. Здесь эксперт в ностальгией вспомнила традиции передачи позитивного опыта в советскую эпоху. “И изо всего этого растет проблема нездоровой конкуренции”, - считает она.

Г-н Тюнин по ходу дискуссии вернулся к проблеме оплаты труда НПО: “Мы готовы работать “в ноль”, но должны быть компенсированы издержки!”

Ярослав РАЗУМОВ

МНЕНИЯ

В Казахстане государство наказывает благотворителей налогами, указывает эксперт

Отечественное налоговое законодательство не только не стимулирует бизнес быть более социально ответственным, но и создает для этого препятствия. Об этом заявила на состоявшемся заседании клуба Института политических решений Наталья ЯНЦЕН, директор фонда “Формирование налоговой культуры”. Данная встреча была посвящена теме корпоративной социальной ответственности.

По словам г-жи Янцен, как показала мировая практика, единственный действенный инструмент стимулирования социальной ответственности бизнеса (речь идет прежде всего о благотворительности) - это налоговые льготы. В Казахстане лет пять назад государство заявило о важности корпоративной социальной ответственности. Однако никаких реальных шагов предпринято не было. Фактически же, констатировала эксперт, налоговые органы взимают с бизнеса дополнительные суммы за то, что тот помогает нуждающимся.

На первый взгляд в Налоговом кодексе есть норма, которая направлена на поддержку благотворителей. Но на поверку оказывается, что не все так просто. Как указала г-жа Янцен, бизнесмен имеет право вычесть из налогооблагаемого дохода сумму, направленную на помощь нуждающимся. Однако таковая не должна превышать 3% от налогооблагаемого дохода. “Но что такое 3%? - спросила глава фонда и сама же ответила.- С миллиона - это 30 тысяч. Много ли у нас предприятий с миллионным налогооблагаемым доходом?” Получается, что данный стимул работает только для крупного бизнеса, МСБ же не видит никакой выгоды от благотворительности.

В мировой практике, рассказала г-жа Янцен, от налогообложения освобождаются от 4% до 40% дохода, если эта сумма направлена на благие дела. В США данный показатель составляет 10%, в Литве - 40%.

В Казахстане же, если предприятие оказывает помощь не деньгами, а, к примеру, техникой, товарами, то с него взимают НДС в двойном размере. (Впрочем, уточнила эксперт, эта проблема актуальна не только для нашей страны: она решена лишь в 5 государствах, где придумали схему, позволяющую предпринимателям платить НДС единожды.)

На практике все вышуказанное приводит к тому, что бизнес, особенно некрупный, зачастую предпочитает никак не отражать в отчетности факт благого деяния, дабы не увеличивать сумму налоговых отчислений.

Что касается социальной ответственности крупных нефтяных компаний, тех, что действуют на основе СРП (соглашений о разделе продукции), тут есть свои нюансы. По словам руководителя общественной организации, в упомянутых документах детально прописан объем инвестиций в “социалку”. Суммы там действительно большие, однако транснациональные корпорации выплачивают их не по доброте душевной, а согласно закрепленным договоренностям. Возможны, конечно, и внеплановые затраты на эти цели, однако и они укладываются в 3% от налогооблагаемого дохода.

Впрочем, под корпоративной социальной ответственностью понимается не только благотворительность, но и высокое качество производимой продукции или услуг, забота об окружающей среде, создание благоприятных условий для работников, борьба с коррупцией.

Глава Национальной лиги потребителей Казахстана Светлана САВЧЕНКО рассказала о своей командировке в Копенгаген, где она в качестве эксперта приняла участие в обсуждении международного стандарта по социальной ответственности ISO 26 000. Заседание проходило с 15 по 21 мая, в нем участвовали 477 представителей 99 стран.

По словам г-жи Савченко, там говорили о том, что с 2012 года Канада, США, Евросоюз и Австралия планируют закрыть свои рынки для производителей, которые не придерживаются стандартов социальной ответственности. Эти планы вызвали бурное возмущение делегатов Китая, Индии, арабских стран. Казахстан, по словам эксперта, отказался подписать предложенный текст стандарта ISO 26 000, причем причины и основания данного решения неизвестны. В то же время в Копенгагене она была единственным представителем СНГ. “То есть интересы наших государств по ISO 26 000 лоббировать было некому”, - посетовала она.

В целом же, по мнению г-жи Савченко, социально ответственными должны быть не только компании, но и государство и обычные граждане.

Много претензий в ходе дискуссии в клубе было озвучено в адрес СМИ. В частности, представители бизнеса жаловались на то, что пресса не освещает их социальные проекты, полагая, что это реклама, а за нее надобно платить.

Ведущий специалист по проектам фонда “Евразия” в Центральной Азии” Айгуль ТАГАТОВА свое выступление посвятила как раз нежеланию СМИ освещать вопросы корпоративной социальной ответственности. Особенно, заметила она, это касается казахскоязычной прессы. Дело в том, что на эту тему пишут, как правило, деловые массмедиа, а казахскоязычные издания - в основном общественно-политические.

В защиту журналистов выступила Аружан САИН, руководитель общественного фонда “Милосердие”, телепродюсер. Первое время, когда она собирала пресс-конференции, чтобы сообщить о помощи больным детям, нередко журналисты, среди которых много ее друзей, избегали в материалах называть компании, оказывавшие помощь, да и в целом давали небольшие статьи. Но со временем ситуация изменилась. По мере того, как фонд помог сначала 24 детям, потом 38, а на сегодня уже 224, постепенно СМИ стали понимать значимость этой работы. “Сегодня пять газет публикуют материалы о наших акциях. И практически все телеканалы с нами сотрудничают, - отметила глава “Милосердия”. - Они сами приходят к нам, потому что видят, что прошла публикация - и на ребенка собрали деньги, он живет, бегает. Чувствуют свой вклад”.

“Мне кажется, со стороны каждой компании, благотворительного фонда, человека необходимо быть более открытым и коммуникативным, проводить свои мероприятия так, чтобы журналистам было понятно, что преследуются не корыстные цели. Нужно много работать с редакторами, чтобы они научились отделять зерна от плевел и публиковать материалы в зависимости от социальной значимости проекта”, - добавила г-жа Саин.

К слову, по ее информации, от частных лиц фонд получил больше денег на лечение детей, чем от бизнеса. Очень эффективным оказался СМС-проект “Подари детям жизнь”, позволяющий казахстанцам жертвовать по $2 каждым отправленным на специальный номер сообщением.

Кроме того, в ходе беседы в клубе ИПР была затронута проблема освоения средств, выделенных на благотворительность. Неоднократно прозвучало мнение о том, что распределение денег через акиматы неэффективно. В мировой практике более распространен механизм передачи средств нуждающимся через НПО. Однако для этого нужен сильный гражданский сектор, система контроля общественных организаций, их прозрачность, отметили участники дискуссии.

Модератор встречи Ерлан СМАЙЛОВ рассказал в чем-то анекдотический случай, произошедший в одном из казахстанских регионов. Крупная добывающая компания построила современный стадион. Но так как ей нельзя иметь непрофильные активы, соцобъект был передан акимату. А в городском бюджете не нашлось средств для его содержания и эксплуатации.

Кроме того, ведущий отметил, что необходимо не просто освещение темы КСО, в том числе благотворительности, но и ее продвижение. Сам г-н Смайлов, по его словам, нередко получает предложения что-то купить, воспользоваться услугой, но редко - информацию о том, кому нужна помощь и как ее оказать.

Амина Джалилова

МНЕНИЯ

Известный эксперт выступил с лекцией о ситуации в Афганистане

На этой неделе в клубе Института политических решений (КИПР) прошла публичная лекция известного эксперта по Афганистану и странам Центральной Азии Александра Князева “Афганистан сегодня”. Необходимо отметить, что он известен как, пожалуй, наиболее серьезный специалист по афганской проблематике, многократно бывавший в этой стране. Так и данная лекция была подготовлена им на основе информации, собранной в недавней командировке.

По словам г-на КНЯЗЕВА, ситуация в Афганистане сегодня напоминает ту, что была во время советской оккупации. Центральное правительство и командование союзных войск контролируют не более 20% территории, наиболее серьезные коммуникации в ночное время фактически находятся под контролем талибов или различных местных формирований. Особенностью последнего времени, по словам ученого, является активизация на севере Афганистана так называемого “Исламского движения Узбекистана” (ИДУ), в которое в последнее время вливаются выходцы из Синьцзяна - этнические уйгуры, и чеченцы из России. “При этом речь идет о молодежи, прошедшей подготовку в Пакистане, а не о тех, кто воевал во время боевых действий в Чечне”, - заметил г-н Князев.

- Я уверен, что ИДУ связано со спецслужбами ряда западных стран, оно управляемо, и нельзя исключать того, что его активизация у границ СНГ начиная с нынешней весны ставит целью определенное вляиние на страны нашего региона, - полагает эксперт.

Нынешнее положение в Афганистане, на фоне ведущихся разговоров о скором выводе западных войск воссоздает картины того, что было во время вывода советских войск, то есть чревато этнизацией внутриафганского конфликта. Причем в формате войны “всех против всех”. Хаос в военно-политической сфере после ухода американских и европейских солдат неизбежен, что не может не отразиться на экономической сфере.

Естественно, что большое внимание в лекции было уделено проблеме производства наркотиков. За годы оккупации Афганистана западными войсками оно многократно выросло. Определенный временный спад в 2007 году “меньше всего был связан с той борьбой с наркотиками, которую ведет правительство Карзая”, а был вызван перепроизводством героина в предыдущие годы, что “обвалило” цены на него. Здесь г-н Князев выделил следующий момент:

- Афганские наркотики не являются системным явлением для стран Западного полушария, попадание героина в США носит разовый характер. Системным и глобальным это зло остается для государств Восточного полушария. А также орудием политической борьбы.

Именно с этим ученый связывает пассивность западных стран в борьбе с наркопроизводством в Афганистане. “Она носит спланированный характер и исходит из экономических и политических мотивов”, - считает он.

Хотя эксперт подчеркнул, что это утверждение является гипотезой, и объективных подтверждений он не имеет, однако сам, похоже, не сомневается в этом. Нельзя не заметить, что данный тезис периодически звучит и от других наблюдателей, и хотя не было приведено однозначных доказательств, не прозвучало и сколько-нибудь ясных альтернативных объяснений.

Г-н Князев дал свой “рецепт” того, как странам СНГ бороться с этой угрозой. При этом опять же сослался на советский опыт борьбы с басмаческим движением в Средней Азии в 1920-30-х годах, когда СССР, инициировав взаимовыгодные экономические программы с приграничными регионами Афганистана, тем самым лишил басмачей социальной базы и обеспеченного тыла. Этот опыт нашим странам нужно повторить сейчас, полагает он.

- Среди самих афганцев есть понимание того, что рано или поздно наркобизнесу будет положен конец, и сами командиры стремятся вкладывать деньги в иные, легальные сферы. Необходима амнистия наркокапиталов в Афганистане и создание производств в приграничных зонах, инвестиции в них с нашей стороны, привнесение технологий и техники, - заявил г-н Князев.

Ярослав РАЗУМОВ

СОВЕЩАНИЯ

Казахстан завершает председательство в СВМДА

В предстоящие выходные в Стамбуле под председательством заместителя министра иностранных дел РК Нурлана Ермекбаева состоится последнее под председательством Казахстана заседание Комитета старших должностных лиц СВМДА, сообщил в понедельник на брифинге официальный представитель МИД Аскар АБДРАХМАНОВ. “На следующей неделе председательство в совещании переходит к Турции”, - пояснил он.

По данным г-на Абдрахманова, главной целью заседания является завершение работы над проектом политической Декларации третьего саммита Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА), принятие которой должно “придать новый импульс процессу формирования общеазиатского пространства сотрудничества”.

“В ходе встречи в рамках реализации мер доверия СВМДА планируется рассмотреть план действий по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, а также обсудить ряд вопросов обеспечения работы секретариата совещания”, - добавил представитель МИД.

Как известно, Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) является международным форумом по укреплению сотрудничества, направленного на обеспечение мира, безопасности и стабильности в Азии. Идея о созыве СВМДА была впервые предложена Нурсултаном Назарбаевым на 47-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН 5 октября 1992 года. Движущей силой этой инициативы стало стремление создать эффективную и приемлемую структуру по обеспечению мира и безопасности в регионе. В отличие от других регионов мира на тот момент в Азии еще не существовало подобной структуры, а более ранние попытки ее создания не увенчались успехом. Данная идея получила поддержку со стороны ряда азиатских государств, которые посчитали, что такая структура является велением времени.

На сегодня страны - члены СВМДА это: Афганистан, Азербайджан, Китай, Египет, Индия, Иран, Израиль, Казахстан, Кыргызстан, Монголия, Объединенные Арабские Эмираты, Пакистан, Палестина, Республика Корея, Россия, Таджикистан, Таиланд, Турция, Узбекистан и Хашимитское Королевство Иордания. Наблюдатели: Вьетнам, Индонезия, Малайзия, США, Катар, Украина и Япония; ООН, ОБСЕ и Лига арабских государств.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПОСОЛЬСТВА

США увеличили стоимость въездных виз

Начиная с 4 июня 2010 года консульский сбор за неиммиграционную визу для въезда в Соединенные Штаты увеличивается, проинформировала пресс-служба Посольства США в Казахстане. Как отмечается в сообщении, “по ряду причин, включая нововведения в сфере безопасности, прежний консульский сбор в размере 131 доллар США, установленный 1 января 2008 года, больше не покрывает действительную стоимость процесса выдачи неиммиграционной визы на данный момент”. В связи с этим Госдепартамент разработал дифференцированную многоуровневую структуру сборов для покрытия более высоких расходов на обработку отдельных категорий неиммиграционных виз.

Согласно новой шкале консульских сборов соискатели, подающие документы на получение визы от своего имени, в том числе визы B1/B2, туристические и бизнес-визы, визы для студентов и участников обменных программ (F, M и J), будут платить консульский сбор в размере 140 долларов.

Соискатели виз, требующих подачи петиции, заплатят консульский сбор в 150 долларов. Это визы следующих категорий: H - для временных работников и стажеров; L - для перехода сотрудника внутри компании; O - для иностранцев с выдающимися способностями; P - для спортсменов и людей искусства; Q - для участников программ международных культурных обменов; R - для представителей религиозных организаций.

Стоимость консульского сбора для визы категории К (жениха/невесты) возрастет до 350 долларов, а категории Е (инвесторская) - до 390 долларов.

В дополнение к увеличению консульского сбора процедура оплаты визовых сборов также может меняться в зависимости от типа запрашиваемой визы, пояснили в посольстве.

Все заявители, обращающиеся за неиммиграционными визами, за исключением категории К, должны будут оплачивать 140 долларов консульского сбора в отделениях АТФБанка. Оставшуюся часть баланса (250 долларов за визу категории E и 10 долларов за H, L, O, P, Q и R) необходимо оплатить в консульском отделе. За некоторые визы также необходимо будет оплатить их стоимость. Заявители, обращающиеся за визой категории K, должны будут оплачивать всю сумму (350 долларов) в консульском отделе.

Все заявители, чьи собеседования назначены на 4 июня и позже, должны оплачивать консульский сбор в соответствии с новым ценовым графиком. “Если ваше собеседование назначено на 4 июня и позже, но вы уже оплатили консульский сбор, вы должны будете произвести доплату в консульском отделе посольства США в долларах”, - отмечается в сообщении посольства.

“Новые расценки - это та сумма, которую требуется уплатить до подачи на визу в посольстве США. Посольству известно, что некоторые организации берут с заявителей значительно больше, чем вышеперечисленные суммы, за помощь в подаче на визу. Важно, чтобы заявители понимали, что для того чтобы подать документы на американскую визу, не требуется платить какой-либо организации сумму большую, чем вышеперечисленные расценки. Будьте осторожны, если какой-либо человек или организация предлагает заплатить больше, чтобы увеличить ваши шансы на получение визы США. Такая информация является ложной, и о подобном человеке или организации следует информировать посольство США”, - предостерегает диппредставительство.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПОСОЛЬСТВА

Население Иссык-Куля готово охранять туристов летом

Население самого популярного в Казахстане киргизского курорта, расположенного на озере Иссык-Куль, готово охранять туристов летом, сообщил в четверг на пресс-конференции в посольстве Киргизии Чрезвычайный и Полномочный Посол республики Жаныш Рустенбеков.

В Киргизии 6 апреля начались массовые волнения, охватившие на следующий день почти всю страну. Жертвами столкновений сторонников оппозиции с силами правопорядка стали более 80 человек, более 1500 получили ранения. Президент Курманбек Бакиев, пришедший к власти после “тюльпановой революции” 2005 года, покинул Бишкек, а оппозиция сформировала временное правительство.

“Простой народ, я вот вчера по телефону разговаривал, спрашивает: когда алматинцы приедут? Действительно, вы имеете большое значение. Сейчас там не только силовые структуры создали штаб по поддержанию порядка, но и само население готово вас охранять: провожать до озера и до дома”, - рассказал Рустенбеков журналистам.

По его словам, в этот летний сезон на Иссык-Куле будут пересмотрены цены. “Вот года три-четыре там перекрутили, а сейчас где-то за 20-30 долларов в сутки можно отдохнуть”.

“Мы вас ждем всех на Иссык-Куле, потому что для нас он имеет очень важное экономическое и политическое значение. Чем больше туристов приедет, тем больше, мы можем сказать, стабильность в нашем государстве. Это не только политическое наше желание, это народ ждет, простой народ”, - заключил посол Киргизии в Казахстане.

Предоставлено

ИА “Новости-Казахстан”

СОТРУДНИЧЕСТВО

Тегеран и Астана договорились об открытии прямого авиасообщения

С 16 июня открывается прямой авиарейс Тегеран - Алматы, проинформировала пресс-служба казахстанского МИД.

Как отмечается в сообщении внешнеполитического ведомства, “в результате переговоров между авиационными властями Казахстана и компанией “Махан эйр” была достигнута договоренность об открытии прямого авиасообщения 16 июня 2010 года по маршруту Тегеран - Алматы - Тегеран”.

Рейс будет совершаться три раза в неделю - в среду, субботу и воскресенье.

“Стороны выразили уверенность в том, что открытие авиасообщения позволит наполнить новым содержанием отношения между двумя странами, в частности, это предоставит возможность Астане и Тегерану активизировать двусторонние отношения в политической, торгово-экономической, культурно-гуманитарной сферах, а также послужит делу укрепления братских связей между казахстанским и иранским народами”, - подчеркивается в сообщении МИД.

По данным внешнеполитического ведомства, за последние 18 лет сотрудничества Казахстану и Ирану “удалось достичь ощутимых результатов в двусторонних отношениях”. Главами государств поставлена задача довести в перспективе уровень взаимного товарооборота до $10 млрд.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

СЭС призывает казахстанцев перед выездом за границу выяснять санитарное состояние страны пребывания

Министерство здравоохранения призывает казахстанцев, выезжающих в Турцию, соблюдать меры предосторожности и гигиены, поскольку в этой стране зафиксирован рост заболеваний вирусным гепатитом. Как отметил председатель Комитета государственного санитарно-эпидемиологического надзора Минздрава, главный санитарный врач Кенес ОСПАНОВ, “нас это очень беспокоит, так как многие наши граждане ездят в Турцию”.

Он также добавил, что в Индии, Малайзии, Сингапуре и Афганистане зарегистрировано большое количество случаев заболевания холерой. “Большая проблема холеры появляется летом. У нас случаи не зарегистрированы, но, учитывая развитие туризма и международных связей, холера представляет серьезную угрозу для здоровья населения страны”, - заявил г-н Оспанов.

Главный санврач заметил, что в прошлом году в мире было зарегистрировано более 150 тыс. случаев холеры, из которых 5 тыс. закончились летальным исходом.

“Проблемой остается и малярия. Ежегодно ею болеют до 300 миллионов человек, из них один миллион умирает. Болеют люди в тропических странах, где есть малярийные комары, которые могут представлять опасность. У наших соседей эта проблема тоже стоит - у Азербайджана, Кыргызстана. Мигранты, приезжающие из этих государств, могут быть носителями малярии”, - предостерег он.

Г-н Оспанов посоветовал казахстанцам, выезжающим за границу, обращаться в органы санитарно-эпидемиологического надзора на районном, городском, республиканском уровнях, “где им разъяснят ситуацию в той или иной стране”. “Хотелось бы, чтобы граждане соблюдали те правила, которые мы им подсказываем. Выезжая, пусть будут готовы”, - заключил Оспанов.

Говоря о ситуации с местными заболеваниями, главный санитарный врач констатировал, что, “несмотря на проводимую разъяснительную работу по профилактике конго-крымской геморрагической лихорадки (ККГЛ), большинство больных поздно обращается за медицинской помощью, что приводит к развитию осложнений и летальному исходу”. По его словам, в ходе последнего случая в ЮКО больной, который был укушен клещом в верхнюю губу, обратился за помощью только через шесть дней.

В текущем году уже зарегистрировано 11 случаев ККГЛ. В том числе в Южно-Казахстанской области - 10, Кызылординской - один. Три случая закончились летальным исходом.

В целом за 4 месяца этого года по республике с укусами клещей за медпомощью обратились 8155 человек, из них в ЮКО - 7777, в Кызылординской области - 331, Жамбылской - 47. С целью определения границ распространения зараженных клещей на территории республики собрано и исследовано более 34 000 клещей, выявлено 219 (0,6 процента) положительных результатов. Проведена противоклещевая обработка в 979 населенных пунктах, ей подвергнуто более 12 млн квадратных метров. Кроме того, при поддержке международных организаций в районах возможного заражения населению роздано 13 480 цветных буклетов по профилактике ККГЛ.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ДОКУМЕНТЫ

МВФ: лидерами экономического развития в Центральной Азии в 2010 году будут Узбекистан и Туркменистан

Международный валютный фонд обнародовал 3 июня доклад “Перспективы развития региональной экономики. Кавказ и Центральная Азия”. В Алматы он был представлен Дэвидом ОУЭНОМ, заместителем директора департамента стран Ближнего Востока и Центральной Азии МВФ.

Восемь стран, означенных в докладе, объединены в две группы - экспортеров и импортеров энергоресурсов. Во всех рассматриваемых государствах эксперты МВФ фиксируют положительные тенденции в экономике, но отмечают: быстрее рост будет идти в странах - экспортерах энергоресурсов, медленнее - у импортеров.

- За прошедший год началось возрождение глобальной экономики. Мы предполагаем, что рост в этом году будет несколько большим, чем раньше ожидалось. Это отражается и на рассматриваемом регионе через увеличение экспорта из него. Часть негатива уходит, начинается возрождение спроса на нефть. Экономика России восстанавливается среднемировыми темпами, в том числе поэтому доходит до прежнего уровня объем денежных переводов на родину трудовых мигрантов из стран региона, работающих в России. А, как известно, ряд республик Центральной Азии чрезвычайно зависят от таких переводов. С начала этого года мы видим их заметный прирост. Как и приток капитала, снижение которого в прошлом году заметно усложнило жизнь казахстанской финансовой системы; она не восстановилась в прежнем объеме, но тенденции позитивны, - отметил г-н Оуэн.

Рост экономик стран Кавказа и Центральной Азии, согласно прогнозам экспертов МВФ, будет составлять в среднем до 4,3%. Что соответствует среднемировым темпам, хотя, конечно, гораздо ниже той динамики, которая была до кризиса. Г-н Оуэн охарактеризовал это восстановление как “достаточно хрупкое”, напомнив, что в значительной степени оно зависит от стимулирования, в частности, фискального, осуществляемого государством. “И пока нет явных признаков того, что рост может быть устойчивым без вмешательства властей”, - подчеркнул он очень важный момент.

- Я также хотел бы обратить внимание на состояние банковской системы и кредитования. Необходимо сосредоточиться на урегулировании проблем банковских систем стран региона, которые остаются достаточно острыми, в результате чего темпы роста кредитования сильно сократились, а кое-где даже обрели отрицательное значение. Нужно акцентировать внимание на решении проблем просроченной ссудной задолженности, неработающих активов, что очень актуально для Казахстана и Таджикистана. Стратегия должна состоять в том, чтобы эти убытки достаточно быстро признавались и списывались с баланса банков, - считает эксперт.

Третье направление, на котором он остановился, касалось фискальной политики. И здесь ситуация разная в странах - экспортерах и импортерах энергоресурсов. В первой группе у всех республик, кроме одной, наблюдается прочная бюджетная позиция, то есть профицит. Исключением является Казахстан, имеющий бюджетный дефицит, хотя и не столь большой, особенно если учесть низкий уровень государственного долга и значительный объем валютных резервов. То есть возможность осуществлять бюджетное стимулирование у страны имеется. “В Казахстане, как мы полагаем, восстановление экономики будет идти относительно умеренными темпами с помощью продолжения бюджетного стимулирования, и мы поддерживаем применяемую стратегию”, - заметил г-н Оуэн. В Узбекистане и Туркмении же нужно изучить возможность отказа от бюджетного стимулирования на определенном этапе, так как в первой из этих стран рост может составить около 8%, во второй - около 12%, и если поддержка будет продолжаться, это может привести к инфляционным рискам.

Что касается стран - импортеров энергоресурсов, то у них ситуация гораздо сложнее. Еще до кризиса они имели большой объем государственного долга, и фискальные дефициты также значительно выросли - до 7-8%. В итоге идет рост государственного долга. Вероятно, потребуется значительная поддержка со стороны доноров. Бюджетное стимулирование должно в этих странах проводиться дольше.

Более подробно касаясь Казахстана, эксперт заметил, что реальный рост ВВП в республике “активно восстанавливается”. Ожидалось, что по итогам прошлого года он будет отрицательным, хотя в итоге рост составил около 1%. По результатам этого года МВФ ожидает около 4%, хотя первоначально прогнозировалось 2,5%. Эта динамика во многом определена фискальными стимулами. Дефицит же бюджета будет сохраняться примерно на нынешнем уровне.

- Банковская система в Казахстане продолжает оставаться наиболее серьезным источником стресса для экономики. Темпы роста депозитов и кредитов остаются невысокими; спад несколько замедлился, но серьезного восстановления пока нет. Цифры просроченных ссудных задолженностей по мировым стандартам достаточно высоки. Подобные проблемы есть во многих странах того региона, которому посвящен данный отчет, но в Казахстане эта ситуация является весьма серьезной. Положительный фактор то, что сформированы достаточно большие резервы на покрытие возможных убытков по ссудам, но тем не менее ключевым приоритетом для банков и государственных органов остается решение этой проблемы, причем активное, для того чтобы БВУ смогли очистить свои балансы и возобновить кредитование экономики, - заявил г-н Оуэн.

Комментируя вопрос Панорамы о том, из какого базового уровня цен на нефть исходили эксперты МВФ и как может отразиться их динамика на прогнозах, эксперт сказал: прогнозы строились на основе цены около $80 за баррель. Сейчас, как известно, она несколько ниже. Г-н Оуэн признал, что в этом есть определенный риск для экономик стран региона, даже для не являющихся экспортерами нефти и газа. “Если цена на нефть существенно сократится, то это будет серьезным негативным фактором, тут никаких сомнений быть не может. Риск этот нельзя исключать”, - резюмировал он.

Ярослав РАЗУМОВ

ДОКУМЕНТЫ

В 2010 году Казахстан занял 33-е место среди 58 наиболее конкурентоспособных стран мира

Центр по изучению мировой конкурентоспособности Международного института развития менеджмента (IMD, Лозанна) объявил результаты “Ежегодника по мировой конкурентоспособности - 2010”, в котором сравнивались 58 наиболее конкурентоспособных стран мира. По результатам исследования Казахстан занял 33-е место, указано в распространенном пресс-релизе.

В этом рейтинге Казахстан обошел такие страны, как Испания (36-е место), Португалия (37-е) и Турция (48-е) и многие другие. Среди стран СНГ в рейтинге наряду с Казахстаном принимали участие Россия и Украина, причем Казахстан занял лидирующие позиции, опередив Россию на 18 пунктов (51-е место) и Украину на 24 пункта (57-е место), указано в сообщении.

По фактору “Экономическая деятельность” Казахстан улучшил позиции на 1 пункт, поднявшись с 44-го на 43-е место. Рост данного фактора вызван улучшением таких показателей, как “Накопление прямых инвестиций за границей” (с $2,16 до $5,84 млрд.), “Индекс потребительских цен” (с 17,0 до 7,3%), “Накопление прямых внешних инвестиций” (с $44,6 до $58,28 млрд).

По фактору “Эффективность правительства” страна также поднялась на 1 позицию, с 21-го на 20-е место. Это связано с тем, что рынок труда стал более гибким, ставка социальных взносов работодателей снизилась с 10,86 до 5,90%. По данным опроса было выявлено, что по отношению к прошлому году бюрократия менее препятствует деловой активности (с 40-го на 26-место), снизилось взяточничество и коррупция (с 38-е на 33-е место).

По фактору “Эффективность бизнеса” наблюдается значительное улучшение позиций Казахстана. Если в рейтинге прошлого года было зафиксировано снижение позиций страны (на 3 пункта), то в 2010 году Казахстан поднялся в рейтинге на 5 строчек и занял 29-е место. На положительное изменение фактора повлияло улучшение таких показателей, как “Стоимость единицы труда в производственном секторе, % изменения” (с 15-го на 3-е место), “Активы банковского сектора” (с 58,92 до 75,60% от ВВП) и “Индекс фондового рынка, % изменения в национальной валюте” (с 45-го на 4-е место).

По фактору “Инфраструктура” Казахстан занял 39-е место против 44-го в прошлом году. В стране отмечается рост числа пользователей Интернетом (с 127 до 153 человек на 1000 жителей), увеличение количества действующих патентов (с 33,2 до 43,7 на 100 тыс. жителей), а также ряд показателей по субфакторам “Здравоохранение и окружающая среда” и “Образование”.

Предоставлено “ИРБИС”

ПРАВОПОРЯДОК

Турецкие власти решают вопрос об экстрадиции находящегося в турецком СИЗО бывшего высокого чиновника МВД РК

Турецкие власти решают вопрос об экстрадиции экс-главы Комитета по борьбе с наркобизнесом (КБН) Министерства внутренних дел РК Аскара Исагалиева на родину, сообщил официальный представитель МВД Куанышбек ЖУМАНОВ в среду на традиционном брифинге в Астане.

Уголовное дело против г-на Исагалиева было возбуждено в конце мая 2009 года, а 23 июля того же года суд Алматинского района Астаны заочно санкционировал его арест, и он был объявлен в розыск. 9 января 2010 года подозреваемый был арестован в турецкой Анталье.

Его обвиняют в злоупотреблении должностными полномочиями при проведении в 2006 году тендера на строительство шести постов “Рубеж-наркотики”, который выиграло ТОО “Айдар курылыс консалтинг”. По версии следствия, экс-глава КБН подписал акт приемки выполненных строительно-монтажных работ и осуществил перевод на счета фирмы половины выделенной суммы - Т37 млн. Однако практически все построенные посты позже были признаны непригодными к эксплуатации.

В интервью газете “Время”, опубликованном в среду, г-н Исагалиев заявил, что уголовное дело против него сфальсифицировано и возбуждено незаконно. “Расследование данной категории уголовных дел, согласно указу Президента от 22 апреля 2009 года, находится в исключительной компетенции Агентства финансовой полиции и Комитета национальной безопасности. Но мое уголовное дело расследуют органы МВД, что свидетельствует о крайней заинтересованности и предвзятости. Все, что я требую - это независимого и объективного расследования, которое, согласно закону, должны проводить финпол и КНБ”, - цитирует издание бывшего главного борца с наркотиками.

В свою очередь руководитель пресс-службы МВД сообщил, что Следственный комитет расследует уголовные дела и в отношении руководителя ТОО “Айдар Курылыс Консалтинг” за мошенничество при возведении шести постов, незаконное предпринимательство и подделку документов. “Все дела находятся в производстве Следственного комитета МВД, проводятся необходимые следственные действия, вопросы возмещения ущерба государства будут рассмотрены в ходе расследования и в суде”, - сказал он.

Отвечая на вопрос, почему данное уголовное дело расследуется именно МВД, г-н Жуманов сослался на соответствующее решение надзорного органа - Генеральной прокуратуры. “По материалам в отношении сотрудников Комитета по борьбе с наркобизнесом органами финансовой полиции было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Данное решение надзорным органом было отменено и в соответствии с действующим законодательством поручено органам внутренних дел”, - пояснил он.

Официальный представитель МВД проинформировал также, что правоохранительные органы Киргизии задержали находившуюся в международном розыске гражданку Казахстана С.К., которую Департамент по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финполиция) по Карагандинской области подозревает в лжепредпринимательстве и легализации денежных средств, полученных незаконным путем. “В настоящее время готовятся экстрадиционные материалы для направления в Кыргызскую Республику”, - сказал он.

Г-н Жуманов сообщил, что для расследования нападения на сотрудника финансовой полиции Карагандинской области создана межведомственная группа из числа работников местных ДВД и финансовой полиции. “На сегодняшний день рассматривается ряд версий, в том числе на почве личных неприязненных отношений, из хулиганских побуждений, а также связанных с профессиональной деятельностью потерпевшего. Отрабатываются его дружеские, родственные связи, а также связи по служебной деятельности. Работа по раскрытию продолжается”, - сказал он.

Ранее официальный представитель Агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью Мурат Жуманбай рассказал, что “17 мая текущего года в 8.45 возле здания департамента по борьбе с экономической преступностью Карагандинской области неустановленный мужчина европейской национальности выстрелил 2 раза из травматического пистолета в сотрудника финансовой полиции”. В результате полученного ранения последнему пришлось делать операцию, было удалено глазное яблоко.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Антимонопольные ведомства Казахстана и России подозревают сотовых операторов в сговоре

Агентством по защите конкуренции РК проведено предварительное расследование деятельности отечественных операторов мобильной связи. По его результатам, как сообщает пресс-служба АЗК, в работе не только казахстанских операторов, но и их российских партнеров выявлены “признаки нарушений антимонопольного законодательства в части установления и поддержания высоких тарифов при предоставлении услуг международного роуминга, а также по установлению шага тарификации данной услуги в размере одной минуты”.

Пресс-служба напоминает, что ранее агентством с участием уполномоченного органа в области связи, а также представителей сотовых операторов было проведено совещание, в рамках которого последним было предложено принять меры по снижению тарифов и переходу на посекундный шаг тарификации при оказании услуг международного роуминга, начиная с 1 апреля текущего года. Однако компании не поддержали данную инициативу АЗК. В качестве обоснования невозможности снижения шага тарификации и тарифов они указали на отсутствие необходимых соглашений с роуминг-партнерами в других странах. При этом аналогичные причины приводились и российскими операторами “большой тройки” в ответ на соответствующий запрос Федеральной антимонопольной службой РФ (ФАС).

“В этой связи 1 июня текущего года агентством совместно с ФАС России в отношении ТОО “GSM Казахстан”, ОАО “Казахтелеком”, ТОО “КаР-Тел”, ТОО “Мобайл Телеком-Сервис” (Республика Казахстан), ОАО “МТС”, ОАО “ВымпелКом”, ОАО “МегаФон” (Российская Федерация) назначены расследования нарушений антимонопольного законодательства по признакам установления между указанными операторами связи антиконкурентных соглашений и совершения согласованных действий”, - сообщает пресс-служба АЗК.

Кроме того, агентством в настоящее время в отношении ТОО “GSM Казахстан”, ОАО “Казахтелеком”, ТОО “КаР-Тел”, ТОО “Мобайл Телеком-Сервис” проводятся расследования нарушений антимонопольного законодательства по признакам злоупотребления данными операторами связи своим доминирующим положением, выразившегося в установлении пороговых сумм для подключения услуги международного роуминга.

По результатам расследований, в случае подтверждения в действиях рассматриваемых операторов связи нарушений, в отношении последних будут приняты соответствующие меры реагирования.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

(по материалам пресс-службы Агентства по защите конкуренции)

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Антимонопольное ведомство обвиняет “Казгидромет” в злоупотреблении доминирующим положением

Агентство по защите конкуренции в ходе заседания правления рассмотрело ситуацию с РГП “Казгидромет”. Как сообщает пресс-служба ведомства, “в ходе проведения процедуры расследования в отношении РГП “Казгидромет” выявлены признаки злоупотребления доминирующим положением в части установления монопольно высоких цен (тарифов) на услуги выдачи справок о фоновых концентрациях загрязняющих веществ в атмосферном воздухе”. В АЗК было принято решение провести сравнительный анализ цен “Казгидромета” с аналогичными российскими. В этой связи срок проведения расследования продлен на два месяца.

На аналогичный период затягивается и расследование в отношении ТОО “Жетысу Энерготрейд”. В действиях этой компании, по данным агентства, были выявлены “признаки нарушения норм антимонопольного законодательства, выразившиеся в необоснованном прекращении поставки электроэнергии при отсутствии стопроцентной предоплаты”. Вместе с тем в ходе обсуждения “было решено, что взимание предоплаты, учитывая ее важность для устойчивого функционирования ЭСО, в целом обоснованно”. Однако, по мнению АЗК, компании “следует разграничивать потребителей не по организационно-правовой форме, а по количеству потребляемой электроэнергии, освободив от предоплаты предприятия, потребляющие незначительные объемы”.

Тем не менее, для более детального анализа ситуации и принятия обоснованного решения правление АЗК одобрило продление срока расследования.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

СКАНДАЛЫ

Чешская авиакомпания жалуется, что “Эйр Астана” не пускает ее на казахстанский рынок

Неожиданным скандалом обернулось планируемое открытие нового авиарейса по маршруту Астана - Прага - Астана. Запланированный на 2 июня первый вылет не состоялся, следующий - 5 июня - также находится под большим вопросом.

По версии компании “Чешские авиалинии” (ЧСА), которая и должна была осуществлять этот рейс, данная ситуация сложилась из-за того, что казахстанский национальный авиаперевозчик - “Эйр Астана” - не желает идти на компромиссы в переговорах. Член правительственной комиссии Чешской Республики по вопросам взаимных отношений, координатор рейса Астана - Прага - Астана Йозеф ВАШИЧЕК сообщил на пресс-конференции, что ЧСА обратилась в Комитет гражданской авиации Министерства транспорта и коммуникаций РК в конце 2009 года с официальным запросом о разрешении на открытие маршрута.

- В марте 2010 года был получен официальный ответ, в котором говорилось о необходимости получения согласования с национальным авиаперевозчиком, - сказал г-н Вашичек.

Поскольку между Казахстаном и Чехией еще нет межправительственного соглашения о воздушном сообщении, единственным документом, регламентирующим эти вопросы, является Меморандум о взаимопонимании, заключенный между авиационными властями двух государств 26 сентября 2002 года. На основании именно этого документа Комитет гражданской авиации и указал на необходимость согласования с нацавиаперевозчиком. По мнению же чешской стороны, “согласно меморандуму нет необходимости договариваться с “Эйр Астаной” и тем более делать ей какие-либо коммерческие предложения и заключать соглашения.

- Тем не менее, мы пошли на встречу, встретились с “Эйр Астаной” и начали обсуждать способы возможного сотрудничества, - заметил г-н Вашичек.

ЧСА уверяет, что предложение, сделанное казахстанскому национальному перевозчику, весьма выгодное. Однако первый раз тот отказался, потребовав другие условия, а на второе, уже пересмотренное с учетом его требований, так и не ответил. “Для решения проблемы куратор проекта вылетел в Астану, но представители “Эйр Астаны” отказались с ним встречаться, ссылаясь на занятость руководства вплоть до 1 июня”, - недоумевал г-н Вашичек.

- Мы это воспринимаем как каприз со стороны “Эйр Астаны”, которая хочет нас “наказать” за то, что мы их “обошли”, и что позволили себе начать без их участия продажу авиабилетов, рекламу данного рейса и так далее, - заявил он.

Другая версия у “Эйр Астаны”. В своем заявлении компания заверяет, что “на самом деле открыта для взаимовыгодного сотрудничества и действует в соответствии с правилами добросовестной конкуренции, следует положениям, закрепленным в международном законодательстве”. Однако у нацперевозчика “возникает множество вопросов в отношении характера действий и публичных заявлений “Чешских авиалиний”.

Она также опровергает утверждение ЧСА о том, что отказывается идти на переговоры, затягивая тем самым запуск нового рейса. “Чешские авиалинии” начали рекламную кампанию и продажу авиабилетов и даже не попытались связаться с авиакомпанией “Эйр Астана”. Руководствуясь добропорядочными намерениями, 18 мая 2010 “Эйр Астана” направила официальное приглашение в чешскую авиакомпанию для встречи и обсуждения данного вопроса”, - указывается в заявлении.

На встрече представителей авиакомпаний 20 мая 2010 года, состоявшейся “по инициативе... “Эйр Астаны”, которая была готова к взаимному сотрудничеству, ...было предложено условие, ставящее национального авиаперевозчика Казахстана в позицию агента по продаже билетов авиакомпании “Чешские авиалинии”.

“Невозможно представить ситуацию, когда казахстанский перевозчик или перевозчик любой другой страны, не имея никаких разрешений от авиационных властей европейского государства, открыл бы продажу авиабилетов и начал рекламную кампанию, одновременно требуя от правительства такого европейского государства предоставить разрешение на выполнение рейсов, не предусмотренных межправительственным соглашением”, - возмущаются в “Эйр Астане”.

Сложившаяся ситуация - весьма неоднозначна. У каждой авиакомпании - свой взгляд на происходящее. Единственный участник этого конфликта, который мог бы дать нейтральную оценку и рассудить, кто здесь прав, а кто нет - это Комитет гражданской авиации. Однако уполномоченный орган пока хранит молчание. К моменту сдачи номера в печать никаких заявлений и комментариев от него не поступало.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

СКАНДАЛЫ

Родители офицеров КНБ заявляют, что их дети были приговорены к 7 годам лишения свободы несправедливо

Неожиданное продолжение получила на этой неделе история вокруг цементного завода АО “Монолит”. Впервые о нем заговорили год назад, в июле 2009-го. Сначала речь шла о хозяйственном споре и угрозе рейдерства. А в конце мая этого года история достигла совсем иного уровня - трое офицеров алматинского ДКНБ, имеющих отношение к этому делу, были приговорены к 7 годам лишения свободы. Их родители и адвокаты заявляют, что они осуждены незаконно.

Напомним предысторию. В июле прошлого года в Алматы выступил юрист Сергей Данилин, представляющий интересы предпринимателя из Кыргызстана Шамиля Муртазалиева. Он обвинил бывшего партнера г-на Муртазалиева Зайнутдина Магомедова в попытке рейдерского захвата цементного завода, расположенного в Жамбылской области (пожалуйста, Панорама, № 27 от 17.07.2009 г.). Примерно в это же время в Бишкеке прошла пресс-конференция самого г-на Магомедова. В ходе которой, как сообщили СМИ Кыргызстана, он сказал, что попал под влияние казахстанских криминальных структур и под их давлением пытался рейдерски захватить завод. Кроме того, бизнесмен заявил, что решил ликвидировать искусственно созданную задолженность “Монолита” перед своими компаниями путем прощения долга. И, соответственно, к г-ну Муртазалиеву никаких претензий не имеет. Через некоторое время г-н Магомедов появился в Алматы, собрал прессу и объявил, что все его бишкекские заявления были сделаны под угрозой жизни, что он был похищен сотрудниками казахстанских спецслужб и доставлен к Шамилю Муртазалиеву силой. За свое освобождение благодарил правительство, Генеральную прокуратуру и МВД РК.

Прошло несколько месяцев, и вот на этой неделе выступили родители осужденных за похищение г-на Магомедова казахстанских спецслужбистов. Они отрицают причастность своих сыновей Фархаджана Юнусбаева, Руслана Жетпысбаева и Аскара Рустамбекова к этому якобы похищению. По их словам, офицеры проводили оперативно-розыскные мероприятия и проверяли информацию о человеке с двойным гражданством, которое запрещено в Казахстане. Этим гражданином и был г-н Магомедов. Они встретили его в аэропорту, но после беседы отпустили и сказали явиться для дачи показаний в департамент КНБ, утверждает отец одного из осужденных Маратжан ЮНУСБАЕВ. Как показывают видеозаписи камер наблюдения, приобщенные к делу, здание аэропорта все участники событий покинули добровольно и по отдельности, заметили участники пресс-конференции.

Отец другого осужденного Маратбек ЖЕТПЫСБАЕВ уверяет, что сын ездил в тот день по своим делам, в частности, навещал в больнице беременную супругу, общался с соседом, был в ресторане. Его алиби могут подтвердить 15 человек. Кроме того, биллинг сотового телефона также свидетельствует о том, что он находился в центре Алматы.

По словам родителей и адвокатов, 1 марта 2010 года приговором военного суда Алматинского гарнизона офицеры были приговорены к 2 годам условно каждый. Позже, 21 мая, апелляционная инстанция изменила меру наказания на 7 лет лишения свободы.

Адвокат Виктор СЕМИН заметил, что в прессе звучали предположения о том, что это дело как-то связано с противостоянием силовых ведомств Казахстана. Однако он это отрицает, настаивая, что никакой “войны” между КНБ и МВД не было, о чем власти заявляли официально.

Амина Джалилова

СКАНДАЛЫ

Бизнесмен из Тараза и НАП обвиняют городские власти в рейдерстве

В понедельник в Алматы состоялась пресс-конференция, в ходе которой предприниматель из Тараза Дуйсенбек Ыбыналиев озвучил свои претензии в адрес акимата города. Его поддержал президент Независимой ассоциации предпринимателей Талгат Акуов.

Владелец конно-спортивного комплекса г-н ЫБЫНАЛИЕВ рассказал, как в 1998 году выиграл тендер на аренду по нулевой ставке пастбищных земель площадью 107 га и питомника в 53 га. Согласно договору с властями города, он должен был выплатить годовую зарплату сотрудникам дендропарка, находившего ранее на этой территории, завершить строительство незавершенных объектов и конно-спортивного комплекса и ухаживать за зелеными насаждениями питомника.

В 2007 году, как рассказал предприниматель, аким города Ильяс Тортаев попросил его вернуть 50 га земли, которая дескать понадобилась под строительство жилья. В обмен предлагалась такая же площадь, но примыкающая к конно-спортивному комплексу в другом месте - ближе к аэропорту. Кроме того, местные власти обязались за свой счет перенести забор.

По словам г-на АКУОВА, перенос заграждения выполнялся фирмой, которой ранее (до своего назначения) руководил городской голова. “С декабря 2007 по июль 2008 года ею, без проведения тендера, была произведена часть работ по перестройке забора, - поведал глава НАП. - И лишь в августе 2008-го акиматом был организован формальный конкурс о госзакупе соответствующих работ. Его, разумеется, выиграла та же “ЖамбылЖолКурылыс”. В госзаказе была указана стоимость в Т124 млн. С августа 2008 года к переносу забора больше никто не приступал, но эти деньги были выплачены фирме в полном объеме. О чем доложил населению аким в официальных отчетах и СМИ”.

Президент ассоциации выразил сомнения в том, что перенос ограждения может стоить 124 миллиона. Однако самого предпринимателя волнует вовсе не сумма, выделенная из городского бюджета, а то, что работы не завершены.

Примерно в то же время произошла неприятная история с вышеупомянутым питомником, за которым в течение 10 лет г-н Ыбыналиев, как было оговорено в соглашении с властями, ухаживал. В 2008 году мэр Тараза подписал решение об изъятии объекта. При этом затраты на содержание зеленых насаждений предпринимателю возмещены не были. Вскоре он узнал, что выращенные на этой территории более 120 тыс. деревьев и прочих насаждений вырублены. Г-н Ыбыналиев писал об уничтожении “легких города” в различные инстанции, но безрезультатно. По его подсчетам, окружающей среде был нанесен ущерб на сумму более Т150 млн.

Сейчас бизнесмена более всего волнует то, что территория, на которой он выращивает племенных лошадей, не огорожена должным образом. Идет расхищение деталей демонтированного забора.

Г-н Ыбыналиев добивался от городских властей исполнения своих обязательств, однако это привело не к желаемому результату, а к серьезной налоговой проверке, инициированной, как он предполагает, главой горадминистрации. Никаких нарушений, по его словам, выявлено не было. Однако налоговики вдруг признали недействительными действовавшие на протяжении многих лет договоренности и теперь требуют оплаты за аренду городских земель за весь прошедший период. Хотя изначально, как было сказано выше, было подписано соглашение об аренде по нулевой ставке.

Г-н Акуов в связи с этим подверг резкой критике действия официальных лиц. По его словам, 12 лет назад решение по передаче в доверительное управление принимало государство в лице Госкомимущества, и только этот орган имел право изменять условия аренды. “При этом, даже если условия меняются, то по международным и казахстанским законам они могут начать действовать только с даты принятия”, - подчеркнул он.

“Мы считаем, что это рейдерство и создание условий для коррупционных правонарушений со стороны акима Тараза”, - заявил г-н Акуов от лица Независимой ассоциации предпринимателей.

Отвечая на вопросы журналистов, участники пресс-конференции рассказали и о социальной составляющей конного бизнеса г-на Ыбыналиева. По их словам, конный клуб проводит сеансы иппотерапии для детей с ДЦП. Кроме того, в течение лета учатся кататься верхом школьники.

Предприниматель подавал в суд на налоговиков, но суды разных инстанций принимают противоположные решения, и желаемого результата добиться пока не получается. Если в итоге суд решит, что действительно нужно оплачивать аренду за прошедшие годы, ТОО “Зан” намерено вновь обратиться в суд. На этот раз с иском о взыскании в регрессном порядке причиненного ущерба с акима Тараза, решениями которого были определены условия арендной платы и в соответствии с которыми в течение всего периода аренды сельскохозяйственных угодий производились платежи.

Амина Джалилова

СКАНДАЛЫ

Сельхозпроизводители Алматинской области опасаются разориться, оставшись без поливной воды

Главы крестьянских хозяйств поселка Гайрат Енбекшиказахского района Алматинской области обратились в Независимую ассоциацию предпринимателей (НАП) с жалобой на действия руководителей управления по эксплуатации Бартогайского водохранилища и Большого Алматинского канала им. Кунаева. Крестьяне обвиняют вышеназванные структуры в неоправданном завышении тарифов на поливную воду.

С 1 апреля нынешнего года в поселке был введен новый тариф в размере Т6000 за 1 га орошаемой земли. За последние три года, возмущаются крестьяне, цены на воду поднялись более чем вдвое - в 2008 году за полив одного гектара площади полей они платили Т2500, в 2009 году - Т4500.

“Государство выделяет субсидии на поливную воду в размере 40%, но эти деньги не покрывают растущие тарифы. В результате за счет повышения цен материальная помощь, оказываемая государством, у крестьян изымается. Поневоле начинаешь задаваться вопросом: вероятно, кто-то за счет госсубсидий наживается, а сельхозники не видят никакой поддержки. При этом в нынешнем году в водохранилищах накоплено воды в три раза больше, чем обычно, но крестьянским хозяйствам ее не дают до тех пор, пока не будет произведена оплата по новым тарифам. Весной же у большинства людей на селе нет денег”,- обрисовал картину директор НАП Талгат АКУОВ.

За последние пять лет из 252 крестьянских хозяйств, действовавших в Ассинском сельском округе, где находится Гайрат, осталось всего 110, остальные были вынуждены свернуть свою деятельность, в том числе и из-за проблем, связанных с высокими расценками на поливную воду.

“Представители нашего сельского округа обращались к руководству Бартогайского водохранилища с вопросом о том, почему так много приходится платить за поливную воду? В ответ услышали: если не заплатите, воду не получите”, - сетует Макен ШАРИПОВА.

Недоумение фермеров вызывает и то обстоятельство, что тарифы на поливную воду не дифференцируются в зависимости от специфики сельхозкультур - оплату по одинаковым ставкам вынуждены производить и те, кто выращивает культуры, требующие частого полива, и те, кому в силу технологии не требуется столь же больших объемов. В прошлом году сельхозники посадили люцерну на площади свыше 200 га, а эта сельхозкультура требует регулярного полива. С 1 апреля по 1 мая необходимо было полить 200 га пахотных земель, отведенных под сою, кукурузу, овощи, табак. Но с 1 апреля нынешнего года до сего времени вода на поля поселка Гайрат не поступала, и крестьянские хозяйства не смогли провести сев сельхозкультур, который требовалось завершить до 10 мая и с расчетом на который заранее приобрелись семена, удобрения, выращивалась рассада овощей.

“В прошлом году Енбекшиказахский район получил от государства субсидии в размере Т1 млрд на возделывание яблонь и винограда. В этом году посадки необходимо поливать, чтобы впоследствии получить хороший урожай, но из-за реальной угрозы остаться без воды растения могут погибнуть. Получилось, что государство просто-напросто выбросило деньги на ветер. Если же руководителям крестьянских хозяйств все же придется оплачивать поливную воду по предложенным тарифам, продукция казахстанских аграриев не сможет конкурировать по цене с овощами и фруктами, завезенными из Узбекистана и Кыргызстана”, - утверждает г-н Акуов.

Впрочем, предостерегают в НАП, ультиматумы в духе “утром деньги - вечером вода” чреваты не только экономическими последствиями, но и возможными социальными: история знает немало случаев, когда конфликт вокруг водных ресурсов оборачивался серьезными беспорядками.

Анна ШАТЕРНИКОВА

БАНКИ

Нацбанк свел к минимуму интервенции на валютном рынке в течение мая

2 июня председатель Нацбанка Григорий Марченко на своей традиционной пресс-конференции прокомментировал ситуацию на финансовых рынках по итогам мая. Нацбанк, по его словам, свел к минимуму интервеции на валютном рынке в течение месяца и его нетто-покупки за май близки к нулю. На валютном рынке была высокая волатильность, как и на международных рынках, и доллар колебался в диапазоне от Т147 до Т146,4, при этом Нацбанк осуществлял покупки только на краях этого диапазона. Что касается снижения чистых валютных резервов Нацбанка на 4,1%, то это было связано исключительно с ослаблением евро по отношению к доллару. Что касается влияния ослабления евро на депозитный рынок, то оно было не слишком значительным в силу того, что количество депозитов в евро невелико.

Г-н МАРЧЕНКО отметил, что часть юридических лиц, державших депозиты в евро, начали перекладывать большей частью в доллары и отчасти в тенге. Нацбанк по-прежнему не готов предоставлять возможности для сильных валютных колебаний в течение одной торговой сессии или одного дня. Если на развитых рынках коррекция курса на 1% считается технической, а не чем-то выходящим из ряда вон, то у нас ослабление или укрепление доллара на Т1,5 за день вряд ли было воспринято столь спокойно. Российский Центробанк в последнее время несколько раз позволял подобные колебания, и это не вызывало какой-либо слишком бурной реакции на рынке в целом, “за исключением отдельных публикаций”. Однако для Казахстана Нацбанк считает полезным сохранение условий, при которых курс не может слишком бурно меняться в течение одной сессии. Говоря о принципах этого вмешательства, г-н Марченко отметил, что если накануне курс был Т146,75, то Нацбанк должен был бы начать покупать доллары, если на очередной торговой сессии тестировался бы уровень Т146,45, и продавать доллары, если бы произошло укрепление до Т147,10. Он, однако, отметил, что нет какой-либо ясной закономерности, при каких условиях происходит вмешательство Нацбанка, и призвал не пытаться заработать на выведении такой закономерности, поскольку Нацбанк может смешать все карты, если увидит, что кто-то начал зарабатывать подобным образом. Г-н Марченко также вспомнил, что в 2007 году определенным уровнем поддержки считался уровень в Т120 за доллар. После того, как $7 млрд портфельных инвестиций, пришедших в Казахстан за несколько лет, были выведены за несколько месяцев, Нацбанк “совершенно оправданно”, как считает не руководивший им в тот период г-н Марченко, начал ослаблять тенге, это вызвало, однако, панику, “раздуваемую обменными пунктами”, и курс доходил аж до Т140, и Нацбанк был вынужден осуществить интервенции и укрепить курс.

Что касается другой наиболее горячей темы, связанной со сверхликвидностью банковского сектора, находящейся в краткосрочных инструментах Нацбанка, то “хорошая новость состоит в том, что она не растет уже полтора месяца, а плохая в том, что она не уменьшается, хотя все предпочли бы, чтобы часть сверхликвидности была бы направлена на кредитование реальной экономики”. Председатель Нацбанка считает, что отчасти это может быть связано с тем, что правительственная программа субсидирования и частичного гарантирования ставок для несырьевого бизнеса только начинает действовать. У Нацбанка нет каких-либо сформулированных решений относительно увеличения размеров МРТ (возможно, это было бы очень сложным решением для части банковского сектора и в том числе для банков, прошедших реструктуризацию), и он не намерен повышать ставку рефинансирования с учетом того, что инфляция май к маю даже чуть снизилась по сравнению с инфляцией в годовом выражении в апреле и составила 7%, как и действующая ставка рефинансирования. Казахстанские банки, прошедшие реструктуризацию, с их новым объемом обязательств выглядят довольно привлекательным активом, и г-н Марченко по-прежнему считает, что государство должно выйти из капитала банков как можно быстрее (похоже, однако, у менеджмента самих банков и “Самрук-Казыны” степень убежденности в этом несколько ниже, и они говорят больше о заинтересованности в продаже активов по максимально высокой цене). Между тем, по мнению г-на Марченко, нет никаких резонов в том, чтобы государство оставалось в капитале, за исключением специализированных банков, например БРК и Жилстройсбербанка. Председатель Нацбанка не знаком с какими-либо деталями переговоров о возможном вхождении в БТА Сбербанка, которые должны начаться с завершением реструктуризации. Он, однако, считает, что привлечение именно российского инвестора имеет серьезную логику, поскольку у БТА много проблемных активов в России и банку нужен сильный российский партнер. Если бы кандидатом на вхождение не был бы Сбербанк, то, возможно, предложения могли бы делаться ВТБ или Газпромбанку.

Николай ДРОЗД

БАНКИ

В Народном полагают, что ситуация в банке развивается лучше, чем планировалось

В среду руководство Народного банка прокомментировало полученные консолидированные результаты по итогам первого квартала. Одной из самых важных характеристик Халык банка остается сверхликвидность на уровне $5 млрд, благодаря которой он может в течение дня выполнить все обязательства перед “любым самым крупным своим клиентом”. Банк по-прежнему планирует примерно 10%-ный рост своего кредитного портфеля по итогам года, но считает, что для активизации кредитования необходимо появление новых хороших заемщиков и более выраженный рост в экономике в целом.

При этом, по словам председателя правления банка Умут ШАЯХМЕТОВОЙ, на сегодняшний момент ощущается прежде всего рост инвестиционных вложений крупных корпораций, которые заморозили многие свои инвестиционные программы в первом полугодии прошлого года. Практически все эти компании не являются заемщиками казахстанского банковского сектора, однако через их подрядчиков и субподрядчиков и через рост зарплат их сотрудников эта инвестиционная волна серьезно влияет на казахстанскую экономику в целом. При этом, что касается заимствований корпоративных клиентов, банк смог продемонстрировать рост и в первом квартале, сокращались, однако, портфели, связанные с МСБ и розницей. Причем, по словам заместителя председателя правления Даурена КАРАБАЕВА, банк имеет хорошую динамику, например, по ипотеке, но размеры кредитов, которые гасились в первом квартале, превышали объемы вновь выданных. Г-жа Шаяхметова видит, однако, начало новой тенденции, которая, если продолжится, может стать переломом. За пределами показателей первого квартала, по ее словам, в мае многие отделения банка демонстрировали оживление в розничном и ипотечном кредитовании и, возможно, речь идет о росте спроса на такие кредиты. В то же время одним из факторов, сдерживающих кредитование, остается высокий уровень долгов у части бизнеса и населения и необходимый “делеверидж” может занять даже не один год. В нынешних условиях также крайне трудно прогнозировать объем финансовых потоков бизнесов в более или менее отдаленной перспективе, это снижает потенциал, в отличие от кредитования “оборотки”, когда банки видят контракты и близкие финансовые поступления. Одним из решений проблемы сверхликвидности для банка может быть возвращение государственных вливаний, сделанных в прошлом году (переговоры с “Самрук-Казыной” идут по поводу возвращения размещенного в банке депозита на сумму в Т60 млрд) для рефинансирования индустриальных проектов, а также реализации опциона на выкуп доли государства в капитале. Решения, однако, пока не приняты. В банке также ожидают сокращения своей депозитной базы, связывая это с инвестиционными планами крупных корпоративных клиентов, которые подробно обсуждаются с банком.

Сверхликвидность и то, что банк пока не может кредитовать некрупный бизнес в той степени, как бы ему хотелось, “оказывают давление на нашу маржу”, но результаты по чистой прибыли, показанные в первом квартале, выглядят весьма впечатляюще. Чистый доход сложился в размере Т11,4 млрд и составил примерно 70% доходов всего банковского сектора за этот период. Учитывая то, что всего банк планировал получить по итогам года прибыль в размере Т27 млрд, ситуация, очевидно, развивается лучше планов. Председатель правления тем не менее не стала приводить какие-нибудь оценки того, как размеры прибыли могут быть скорректированы с учетом этой тенденции. Имеющиеся “грубые цифры” двух месяцев второго квартала пока также лучше планов, и, если казахстанская экономика избежит влияния внешних шоков, эта тенденция может быть продолжена в течение года. Главным фактором получения банком высокой прибыли является двукратно более низкое, чем в прошлом году, формирование новых провизий. Тем не менее речь не идет о расформировании уже созданных провизий (хотя в какой-то момент при прогнозировании ситуации в этом году такая перспектива оценивалась с большим оптимизмом), и размер провизий по отношению к портфелю может достичь 18,5-19% к концу года. Банк, однако, генерирует доходы, и г-н Карабаев отметил, что результат первого квартала достигнут не только благодаря снижению необходимости формирования резервов, но и высоким процентным доходам, а также тому, что непроцентные доходы банка, выглядящие хуже I квартала прошлого года из-за его специфики, тем не менее существенно выше, чем они были в 2008 и 2007 годах.

Николай ДРОЗД

БАНКИ

Новый совет директоров Альянса предпочитает изыскивать средства для фондирования банка на внутреннем рынке

Во вторник Альянс Банк презентовал журналистам работу своего нового совета директоров. По словам председателя правления и члена совета директоров банка Максата КАБАШЕВА, теперь в совете директоров 4 члена представляют основного акционера в лице “Самрук- Казыны”, а два независимых директора - кредиторов, ставших в рамках реструктуризации акционерами.

Новые независимые директора Хуберт Пандза и Томас Грассе уверены, что теперь речь идет о принципиально новом финансовом институте с новым корпоративным управлением, системой риск-менеджмента и уровнем транспарентности. Независимые директора руководят тремя комитетами в совете директоров банка, в том числе комитетами по аудиту и риск-менеджменту. На сей раз независимые директора прибыли в Алматы для того, чтобы проанализировать работу комитетов перед собранием совета директоров, которое должно состояться 4 июня. По словам г-на ПАНДЗЫ, новые акционеры, ставшие таковыми не совсем по собственной воле, заинтересованы прежде всего, конечно, в росте стоимости их пакетов акций. Рост качества корпоративного управления, однако, должен сказываться и на бизнесе банка в целом, и на определенные выгоды, связанные с качеством услуг, могут рассчитывать и клиенты банка. Права и возможности независимых директоров заняли значительную часть соглашения о реструктуризации, и директора отметили, что есть вопросы, по которым совет директоров не может принять решения без них, хотя к большей части вопросов, решаемых советом директоров, применим принцип большинства. Г-н Пандза вспомнил также обсуждения с кредиторами, происходившие накануне его избрания независимым директором, и вопрос, готов ли он быть директором не зависимым от кредиторов.

Ответом было то, что директор не может быть независимым в случае, если представляет какую-либо группу акционеров. В случае с Альянс Банком, где теперь есть один крупный акционер, “которого мы все знаем”, независмые директора в большей степени будут сориентированы на защиту мелких акционеров, которыми являются бывшие кредиторы. Тем не менее г-да Грассе и Пандза уверены, что оказать давление на них невозможно ни со стороны “Самрук-Казыны”, ни со стороны новых акционеров. Г-н Кабашев в свою очередь отметил, что, помимо обязательств по раскрытию информации перед регуляторами банк имеет теперь “жесточайшие обязательства на этот счет” и перед кредиторами. Председатель правления также отметил, что, по его впечатлениям, “Самрук-Казына” несколько меняет подход относительно сроков пребывания в капитале банка, отказавшись от планов быстрого привлечения стратегического инвестора. Довольно большой интерес, проявляемый к банку после завершения процесса реструктуризации, делает приоритетом желание получить высокую цену за этот актив. В документах о реструктуризации говорилось, что в течение 2 лет фонд может продать контрольный пакет инвестору с рейтингом не ниже А-, а затем в течение 3 следующих лет критерии для потенциального стратегического инвестора смягчались до уровня ВВВ.

Отвечая на вопрос о том, насколько новое корпоративное управление может способствовать фондированию банка, г-н Пандза отметил, что акционеры хотели бы избежать того перекоса в сторону внешнего фондирования, который был у казахстанского банковского сектора до кризиса, и фондирование будет происходить прежде всего на внутреннем рынке. Вопрос о какой-либо диверсификации может встать лишь через некоторое время. (Интересно, что на каком-то этапе реструктуризации банк связывал определенные надежды на решение проблем с фондированием отчасти с возможностями своих кредиторов - акционеров (пожалуйста, Панорама №50 за 2009 год). По мнению г-на Кабашева, в настоящий момент проблема с фондированием не так остра, так как банковский сектор обладает определенной ликвидностью, и гораздо более важной проблемой для банков является необходимость нахождения заемщиков, отвечающих их качественным критериям. Что касается существующего кредитного портфеля, то нижняя точка его ухудшения, по мнению председателя правления, пройдена в ноябре прошлого года, после чего происходит улучшение качества, правда, не так быстро, как это ожидалось. При этом наибольшую динамику улучшения имеет розничный портфель, по которому в этом году у Альянса заканчиваются сроки кредитования, наихудшую - корпоративный сектор, а МСБ находится где-то между ними. Банк рассчитывает в этом году расформировать провизии, достигавшие 75% от портфеля, на сумму в Т100 млрд. Что касается нового кредитования, то значительные лимиты отводятся именно на розницу, кредитование которой может увеличиться на Т45 млрд, а также кредитование МСБ. Корпоративный же портфель банк не намерен наращивать до 2013 года, так как он слишком велик и не вписывается в параметы 30-30-30, отводимые для кредитования корпоративного сектора, МСБ и розницы в новой стратегии банка. Весьма значительным достижением, связанным с качеством портфеля, выглядит направление на выплаты кредиторам по итогам апреля $11 млн по специальным нотам. Инвесторы и банк делят пополам доходы после формирования провизий от восстанавливаемых проблемных активов во всех секторах, кроме розницы. В ближайшее время будет начата подготовка к листингу этих нот на Люксембургской бирже.

Николай ДРОЗД

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Неделя биржевого фондового рынка 27 мая - 2 июня 2010 года

Полная версия публикуется на www.kase.kz

Справочная информация

Доллар США = 146,86 тенге по официальному курсу на конец периода.

Доллар США = 146,65 тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.

Скорость девальвации тенге к доллару за период по биржевому курсу составила 10,0% годовых.

Индикаторы биржевого денежного рынка
на 2 июня и изменение за период

Индикатор Ставка Тренд

TONIA 0,21 -0,14

Авторепо ГЦБ 2 дн. 0,21 -0,15

Авторепо ГЦБ 7 дн. 0,31 -4,37

Авторепо ГЦБ 28 дн. 0 0

KazPrime-3M 2,00 0

Индикаторы биржевого рынка ценных
бумаг на 2 июня и изменение за период

Индекс Значение Тренд, %

KASE 1 504,20 +5,4

KASE_BP 361,31 -0,1

KASE_BC 303,52 -0,2

KASE_BY 14,21 +0,73

Главные новости рынка

27 мая стало известно, что 25 мая АО “Казахстанская фондовая биржа” и ЗАО “Кыргызская фондовая биржа” (KSE) подписали меморандум о взаимном сотрудничестве. В рамках названного Меморандума KASE намерена оказывать содействие эмитентам ценных бумаг, зарегистрированным в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, и профессиональным участникам рынка Кыргызстана по их выходу на казахстанский биржевой рынок. В свою очередь KSE намерена оказывать аналогичное содействие казахстанским компаниям.

28 мая на заседании республиканского совета по контролю и мониторингу за качеством и доступностью госуслуг и разрешительных документов при НДП “Нур Отан” министр экономического развития и торговли Жанар Айтжанова сообщила, что законопроекты, позволяющие снизить количество гослицензий и количество госпроверок, будут внесены в парламент Казахстана в июне этого года. Она уточнила, что данные законопроекты были разработаны Минэкономразвития и внесены в правительство.

28 мая кредиторы АО “БТА Банк” одобрили план реструктуризации задолженности на сумму 2442 млрд тенге ($16,65 млрд). Решение было принято на собрании с участием финансовых кредиторов банка, владеющих обязательствами банка в размере 2247,4 млрд тенге, что составляет 92,03% от общего объема финансовой задолженности. После реструктуризации внутренние и внешние кредиторы станут акционерами банка: на них будет приходиться 18,5% акционерного капитала. Казахстанский госфонд “Самрук-Казына” будет по-прежнему основным акционером БТА банка, владеющим 81,5% капитала.

28 мая 2010 года в Санкт-Петербурге состоялось заседание высшего органа Таможенного союза с участием премьер-министров Республики Казахстан Карима Масимова и Российской Федерации Владимира Путина, в ходе которого был подписан Договор между Республикой Казахстан и Российской Федерацией о применении международных договоров в рамках формирования Таможенного союза. Пресс-служба Премьер-Министра Казахстана указала, что “подписание названного договора стало результатом компромисса, достигнутого путем интенсивных трехсторонних консультаций комиссии Таможенного союза на уровне заместителей глав правительств и экспертных групп, о чем государства-участники договорились в ходе заседания высшего органа Таможенного союза, состоявшегося 21 мая 2010 года”. К. Масимов заявил, что так как соглашение о применении международных договоров в рамках формирования Таможенного союза подписано в двухстороннем формате, его стороны договорились, что на этот период все решения будут приниматься на условиях консенсуса. По его словам, это очень важное решение, поскольку оно идет на благо двух стран. Также Премьер-Министр Республики Казахстан сообщил, что переходный период по ввозу автомобилей будет действовать до момента подписания специального Соглашения в рамках Единого экономического пространства.

28 мая решением биржевого совета KASE утверждены:

· изменения № 18 во внутренний документ KASE “Правила осуществления расчетов по итогам торгов иностранными валютами”. Названными изменениями для участников торгов при выборе ими режима срочной поставки продаваемой иностранной валюты отменено обязательное условие предварительного заключения с KASE договора о взаимоотношениях в части блокировки ценных бумаг для обеспечения обязательств перед KASE. Обновленный текст правил будет опубликован на веб-сайте KASE после согласования с АФН.

· изменение № 14 во внутренний документ KASE “Положение о членстве”. Изменением установлено, что члены фондового рынка KASE, являющиеся небанковскими организациями, обязаны предоставлять KASE расчет коэффициента достаточности собственного капитала ежеквартально, а не ежемесячно, как было установлено ранее. Кроме того изменена дата предоставления такими членами ежеквартальной финансовой отчетности. Обновленный текст положения будет опубликован на веб-сайте KASE после согласования с АФН.

· новые внутренние документы KASE “Правила осуществления клиринговой деятельности на срочном рынке” и “Правила биржевой торговли срочными контрактами”. Названные документы разработаны в соответствии с планом мероприятий по развитию рынка срочных контрактов. Тексты названных документов планируется опубликовать на веб-сайте KASE после их согласования с АФН.

Решением биржевого совета KASE от 28 мая 2010 года АО “Банк “Астана-Финанс” (Алматы) принято в члены валютного рынка KASE. Членство по данной категории дает право участия в биржевых торгах иностранными валютами.

31 мая стало известно, что в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Таможенного кодекса Республики Казахстан от 5 апреля 2003 года и в целях стабилизации внутреннего рынка нефтепродуктов правительство Республики Казахстан постановило “запретить до 1 июля 2010 года вывоз с территории Республики Казахстан бензина моторного, кроме печного топлива бытового”. Комитету таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан указано принять необходимые меры по выполнению указанного пункта постановления. Министерству иностранных дел Республики Казахстан предписано уведомить в установленном порядке Интеграционный комитет Евразийского экономического сообщества о введении Республикой Казахстан запрета на вывоз с территории Республики Казахстан бензина моторного, керосина и газойлей.

31 мая стало известно, что международное рейтинговое агентство Moody’s подтвердило рейтинг финансовой устойчивости страховщика казахстанской Государственной страховой корпорации по страхованию экспортных кредитов и инвестиций (Kecic) на уровне “Baa2” и присвоило прогноз “стабильный”. Рейтинг финансовой устойчивости страховщика (IFSR) Kecic на уровне “Baa2” отражает очень сильную капитализацию компании, хорошую инвестиционную политику и поддержку со стороны правительства Республики Казахстан. Кроме того, рейтинг отражает ограниченный уровень рисков компании, что связано с сильным капиталом. Moody’s ожидает, что рейтинг Kecic будет ограничиваться рейтингами правительства Республики Казахстан. Поэтому прогноз компании “стабильный” отражает прогноз по рейтингам правительства Республики Казахстан. Указано, что изменение прогноза по рейтингам правительства Республики Казахстан следует после увеличения доказательств, что экономический спад в стране оказался менее серьезным, чем ожидалось, и что метрики кредитования правительства восстанавливаются и несерьезно пострадали от банковского кризиса в стране.

31 мая стало известно, что Президент Республики Казахстан подписал:

· Закон Республики Казахстан “О ратификации Соглашения между правительством Республики Казахстан и правительством Российской Федерации о порядке медицинского обслуживания персонала космодрома Байконур, жителей города Байконыр, поселков Торетам и Акай в условиях аренды Российской Федерацией комплекса “Байконур”. Законом определено, что финансирование учреждений здравоохранения осуществляется казахстанской стороной - в отношении поселков Торетам и Акай, российской стороной - в отношений медицинских организаций, расположенных на территории комплекса “Байконур”. Медицинская помощь персоналу космодрома Байконур и жителям города Байконыр, надзор за санитарно-эпидемиологическим благополучием населения осуществляется уполномоченным органом российской стороны. Медицинская помощь жителям поселков Торетам и Акай, санитарно-противоэпидемические мероприятия в указанных поселках осуществляются казахстанскими медицинскими учреждениями;

· Закон Республики Казахстан “О ратификации Соглашения между правительством Республики Казахстан и правительством Финляндской Республики об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доход и протокола к нему”. Целью соглашения является укрепление и расширение экономического сотрудничества между Республикой Казахстан и Финляндской Республикой путем создания благоприятных условий для инвестиций. Соглашение применяется к лицам, которые являются резидентами одного или обоих договаривающихся государств.

1 июня стало известно, что состоялась встреча председателя правления АО “Казахстанский центр государственно-частного партнерства” Болата Смагулова с председателем правления АО “Хиляль Банк” в Казахстане Прасадом Абрахомом, в ходе которой Б. Смагулов информировал П. Абрахома о разработанной Центром ГЧП совместно с Министерством экономического развития и торговли Республики Казахстан Концепции развития государственно-частного партнерства в Республике Казахстан до 2014 года. Также были обсуждены возможности участия АО “Хиляль Банк” в реализации проектов ГЧП. Прасад Абрахом выразил заинтересованность в финансировании Хиляль Банком таких проектов, как проекты по строительству детских садов в Карагандинской области. Он также сообщил, что цель учреждения АО “Хиляль Банк” в Казахстане - финансирование проектов, способствующих экономическому развитию страны, однако при этом отметил, что эти проекты должны быть коммерчески интересными.

1 июня Агентство Республики Казахстан по статистике сообщило, что:

· инфляция в Республике Казахстан в мае 2010 года составила 0,6%. Цены на продовольственные товары за прошедший месяц выросли на 0,7%, непродовольственные товары - на 0,5%,платные услуги - на 0,4%;

· цены предприятий - производителей промышленной продукции в мае 2010 года повысились на 5,3%. В мае текущего года по сравнению с предыдущим месяцем произведенная продукция подорожала на 5,6%, тарифы на услуги производственного характера подешевели на 0,2%;

· величина прожиточного минимума в среднем на душу населения, рассчитанная исходя из минимальных норм потребления основных продуктов питания, в мае 2010 года по сравнению с предыдущим месяцем увеличилась на 1,4%, маем 2009 года - на 4,0%. Величина прожиточного минимума в мае 2010 года составила 13 073 тенге;

· цены на продовольственные товары в Казахстане в мае 2010 года по сравнению с маем 2009 года выросли на 5,2%.

1 июня в ходе заседания правительства Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов заявил, что российская авиационная промышленность пока не может обеспечить наших перевозчиков достаточным количеством современных высококлассных самолетов, качественным техническим обслуживанием и приемлемыми финансовыми условиями. Поэтому достигнута принципиальная договоренность о нулевой ставке ввоза для наших авиаперевозчиков в течение переходного периода, который будет определен дальнейшими переговорами. Также министр экономического развития и торговли Республики Казахстан Жанар Айтжанова на заседании в правительстве сообщила, что во время переходного периода таможенные пошлины на автомобили возрастом от 3 до 10 лет будут в 2-3 раза ниже действующих.

1 июня председатель правления банка Максат Кабашев заявил, что чистая прибыль АО “Альянс Банк” за текущий год может составить 448 млрд тенге. Он также сообщил, что в 2011 году прибыль составит 14 млрд тенге, а в 2013 году - 34 млрд тенге. Значительный размер запланированной чистой прибыли на текущий год глава банка объяснил эффектом от проведенной реструктуризации обязательств. Он также заявил, что в ближайшие два года банк может списать с баланса безнадежные кредиты на сумму порядка $1 млрд, выданные клиентам. Глава банка добавил, что речь идет о кредитах, выданных 10-12 клиентам, работающим в сфере строительства и недвижимости.

1 июня 2010 года правлением Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (АФН) принято постановление № 73 “О внесении изменений и дополнений в некоторые нормативные правовые акты Республики Казахстан по вопросам регулирования и надзора финансового рынка и финансовых организаций”. Постановлением предусматривается включение дополнительных граф в имеющиеся формы отчетов и установление дополнительных форм отчетов к периодической отчетности, представляемой в уполномоченный орган кастодианом, организациями, осуществляющими деятельность по инвестиционному управлению пенсионными активами, а также накопительными пенсионными фондами в целях обеспечения мониторинга выполнения требований законодательства Республики Казахстан накопительными пенсионными фондами и профессиональными участниками рынка ценных бумаг.

2 июня Национальный банк Республики Казахстан сообщил, что:

· в мае 2010 года произошло снижение чистых международных резервов Национального банка на 3,8%, до $27,7 млрд (с начала года - рост на 22,3%);

· за май 2010 года тенге укрепился на 0,2%. В мае 2010 года курс тенге к доллару США изменялся в диапазоне 146,43-147,04 тенге за один доллар США;

· в апреле 2010 года общий объем размещенных межбанковских депозитов по сравнению с мартом 2010 года уменьшился на 21,1%;

· общий объем вкладов резидентов в депозитных организациях за апрель 2010 года вырос на 2,8%, составив 7051,4 млрд тенге;

· общий объем основного долга по кредитам банков экономике за апрель 2010 года снизился на 0,3%, составив 7577,9 млрд тенге.

2 июня председатель правления АО “Народный сберегательный банк Казахстана” Умут Шаяхметова на пресс-конференции в Алматы сообщил, что банк ведет переговоры с АО “Фонд национального благосостояния “Самрук-Казына” по поводу возврата депозита на сумму 60 млрд тенге. Как указывалось, средства по первому депозиту в сумме 60 миллиардов тенге будут использованы для увеличения капитализации Народного банка. Второй депозит, также в сумме 60 миллиардов тенге, является долгосрочным и предназначен для кредитования реального сектора экономики Казахстана в таких стратегически важных отраслях, как производственная и социальная инфраструктура, энергетика, сельское хозяйство и пищевая промышленность, транспорт и связь, оптовая и розничная торговля, услуги, машиностроение, металлургия, нефть и газ.

2 июня стало известно, что по результатам проведенной плановой проверки деятельности АО “Тенгри Финанс” (прежнее наименование - АО “РБНТ Секьюритис”), учитывая систематическое нарушение требований действующего законодательства при осуществлении брокерской и дилерской деятельности на рынке ценных бумаг, постановлением правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 1 июня 2010 года № 79 принято решение о лишении АО “Тенгри Финанс” лицензии на осуществление деятельности на рынке ценных бумаг, выданной агентством 6 июня 2008 года за № 0401201959.

Рынок акций

Новости рынка акций

28 мая стало известно, что с 31 мая простые KZ1C00260014 (TEBN) и привилегированные KZ1P00260110 (TEBNp) акции дочерней организации АО “БТА Банк”-АО “Темiрбанк” (Алматы) исключены из официального списка KASE.

28 мая стало известно, что с 31 мая простые акции KZ1С25280013 (PRIN) АО “Premier Страхование” (Алматы) исключены из официального списка KASE.

28 мая стало известно, что с 31 мая простые KZ1C45100019 (ASND) и привилегированные KZ1P45100115 (ASNDp) акции АО “Астана-Недвижимость” (Астана) переведены из второй в третью категорию официального списка KASE.

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению акций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период на KASE в данном секторе были заключены 324 сделки.

В описываемом периоде рост средневзвешенных дневных цен показали 9 наименований долевых инструментов, вовлеченных в сделки, падение - 5. Позитивное изменение средневзвешенных цен акций наблюдалось в диапазоне от 0,01% (SATC) до 46,11 (BTAS), негативное - от 0,03% (KZTK) до 33,33% (TEBNp).

Рынок корпоративных облигаций

Новости рынка корпоративных облигаций

С 28 мая облигации KZ2CKY07A743 (CSBNb2) АО “Kaspi Bank” (Алматы) исключены из официального списка KASE в связи с истечением срока обращения. Также KASE исключила данные облигации из представительского списка индексов серии KASE_B*.

28 мая стало известно, что с 31 мая облигациии АО “Альянс Банк” (Алматы) исключены из официального списка KASE в связи с прекращением реструктуризации обязательств АО “Альянс Банк”: KZ2CKY07B394 (ASBNb3), KZPC4Y07B576 (ASBNb7), KZPC5Y05B577 (ASBNb8), KZPC7Y07B579 (ASBNb10), KZP02Y07C960 (ASBNb12), KZP03Y02C969 (ASBNb13), KZP04Y10C960 (ASBNb14), KZP01Y06D418 (ASBNb15), KZP02Y07D414 (ASBNb16), KZP03Y08D410 (ASBNb17), KZP04Y09D416 (ASBNb18), KZP05Y10D411 (ASBNb19), KZP06Y11D417 (ASBNb20), KZP07Y12D413 (ASBNb21), KZP08Y13D419 (ASBNb22), KZP09Y14D415 (ASBNb23) и KZP10Y15D410 (ASBNb24) и международные облигации ALB Finance B.V. (Роттердам): XS0234283264 (ASBNe2) и XS0251702618 (ASBNe3).

Со 2 июня международные облигации XS0168848801 (BTASe3) TuranAlem Finance B.V. (Роттердам) исключены из официального списка KASE в связи с истечением срока обращения.

28 мая стало известно, что с 31 мая облигации KZP01Y05D295 (ASNDb2) АО “Астана-Недвижимость” (Астана) переведены из первой во вторую подкатегорию категории “Долговые ценные бумаги без рейтинговой оценки” официального списка KASE.

28 мая стало известно, что с 31 мая облигации KZ2CKY23B672 (DTJLb1) АО “Досжан темир жолы (ДТЖ) (Алматы)” переведены из категории “буферная категория” во вторую подкатегорию категории “Долговые ценные бумаги без рейтинговой оценки” официального списка KASE.

28 мая стало известно, что с 31 мая облигации KZ2CKY10B406 (ATFBb4), KZPC1Y07B598 (ATFBb5) и KZPC2Y07B596 (ATFBb6) АО “АТФБанк” (Алматы) переведены из первой подкатегории категории “Долговые ценные бумаги без рейтинговой оценки” в категорию “Долговые ценные бумаги с рейтинговой оценкой” официального списка KASE.

Со 2 июня KASE приостановила торги облигациями KZPC4Y09B556 (TEBNb7) и KZPC5Y06B559 (TEBNb8) Дочерней организации АО “БТА Банк”-АО “Темiрбанк” (Алматы). Приостановление торгов осуществлено в соответствии с подпунктом 1) пункта 1 статьи 35 внутреннего документа KASE “Листинговые правила” в связи с тем, что АО “Темiрбанк” не предоставило KASE данные о ставках вознаграждения по указанным облигациям на очередные купонные периоды. Также KASE исключила данные облигации из представительского списка индексов серии KASE_B*.

1 июня стало известно, что с 16 июня АО “HOMEBROKER” (Алматы) отказалось от статуса маркет-мейкера на KASE по международным облигациям XS0244509963 (US_JPM_e1) JPMorgan Chase Bank, National Association (Нью-Йорк).

1 июня АО “VITA” (Алматы) сообщило о задержке выплаты восьмого купона по своим облигациям KZ2CKY07B964 (VITAb5). Согласно проспекту выпуска указанных облигаций, АО “VITA” должно было выплатить данное вознаграждение в период с 18 по 31 мая 2010 года. В письме АО “VITA” сообщает, что в данный момент компания проводит переговоры с держателями облигаций данного выпуска с целью возможности переноса срока выплаты купонного вознаграждения на девятый купонный период.

1 июня АО “БТА Банк” (Алматы) сообщило о задержке выплаты тринадцатого купона по своим облигациям KZ2CKY10A887 (BTASb3). Согласно проспекту выпуска указанных облигаций, АО “БТА Банк” должно было выплатить данное вознаграждение в период с 6 по 20 мая 2010 года. В письме АО “БТА Банк” сообщает, что не производил выплату данного купонного вознаграждения в связи с приостановлением выплат вознаграждения по обязательствам АО “БТА Банк”.

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению корпоративных облигаций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период на KASE в данном секторе было заключено 94 сделки.

По итогам периода ростом средневзвешенной чистой цены на открытом рынке характеризовались облигации 13 наименований, падением - 10. Доходность к погашению для покупателя по заключенным сделкам выросла на неделе у 11 облигаций, снизилась - у 10. Позитивное изменение доходности облигаций к погашению наблюдалось в диапазоне от 0,09% (NFBNb1) до 26,45% (BTAIb8), негативное - от 0,10% (PRKRb3) до 11,28% (BTAIb3).

Рынок государственных ценных бумаг (ГЦБ)

Сектор первичного рынка

28 мая в торговой системе KASE состоялись специализированные торги по размещению государственных долгосрочных сберегательных обязательств Министерства финансов Республики Казахстан МЕУЖКАМ-192 выпуска третьего (KZKAKY160034, MUJ192_0003; 1 000 тенге, 28.05.10 - 28.05.26, годовой купон, 30/360), на котором Министерство финансов планировало привлечь 14,0 млрд тенге. Предметом торга являлась ставка фиксированного купона. В торгах приняли участие 9 первичных дилеров, в качестве которых выступали члены KASE категории “К”. Через этих субъектов рынка инвесторы подали 19 заявок, из которых к истечению времени подтверждения заявок остались активными 18 ордеров. Общий объем активных заявок (объем спроса) составил 67 409,0 млн тенге и превысил предложенный объем размещения в 4,8 раза. Ставка фиксированного купона в активных заявках варьировала от 0,01 до 0,01% годовых, составив в средневзвешенном выражении 0,0100% годовых. По итогам торга эмитент удовлетворил заявки на покупку 4 000 000 облигаций на сумму 4 000 000 000,0 тенге (28,6% от планируемого объема размещения) под 0,01% годовых.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период суммарный объем 62 заключенных на KASE сделок составил 20 826,4 млн. тенге ($142,0 млн). В предыдущем периоде (20-26 мая 2010 года) данный показатель равнялся 11 222,5 млн тенге ($76,4 млн) при 42 сделках. Доля биржевого оборота в общем объеме казахстанского вторичного рынка ГЦБ по сопоставимым операциям купли-продажи в анализируемом периоде составила 58,7% (в предыдущем периоде - 100,0%).

Подготовлено Информационным агентством финансовых рынков “ИРБИС”
Казахстан, Алматы, ул. Мауленова, 85, оф. 93,83, igor@kase,kz, dm@kase,kz, info@kase,kz,
тел.: +7 (727) 2-50-88-21, 2-50-88-14,

факс: +7 (727) 2-37-53-39.

Агентство “ИРБИС” предупреждает, что приведенный выше материал не является предложением или рекомендацией продавать или покупать какие-либо финансовые инструменты на KASE. Его использование любыми лицами при принятии инвестиционных решений не влечет за собой какой-либо ответственности агентства “ИРБИС” за возможные потери или убытки, явившиеся следствием таких инвестиционных решений.

БАНКИ

Решение о реструктуризации задолженности БТА Банка наконец принято

28 мая БТА Банк объявил о состоявшемся заключительном голосовании кредиторов по поводу реструктуризации задолженности банка. В голосовании принял участие и фонд “Самрук-Казына”, и в результате за реструктуризацию высказались держатели более 92% долгов банка. По словам председателя правления банка Анвара САЙДЕНОВА, число кредиторов, голосовавших “против”, было очень невелико, и далекий от 100% уровень связан прежде всего с неучастием какого-то числа кредиторов в голосовании. (Возможно, участие в голосовании в качестве держателя долга и “Самрук-Казыны” связано с определенной напряженностью, сохраняющейся до конца принятия решения о реструктуризации.)

Главным вопросом остается то, насколько сильным и позитивным может быть влияние закрытия вопроса с долгами БТА на ситуацию на казахстанском рынке в целом и насколько оно способно приблизить возобновление возможностей казахстанских заемщиков, связанных с внешним финансированием. Председатель совета директоров банка Арман ДУНАЕВ отметил, что и сегодня один из кредиторов, представляющих институты, связанные с торговым финансированием, встал и сказал, что “впервые происходит реструктуризация, связанная с такими обязательствами”. По словам г-на Дунаева, возразить на это можно, вспомнив, что и настолько тяжелого кризиса не было 80 лет. Надежды на то, что реструктуризация не прервет торговое финансирование для нашего рынка в целом, связана с тем, что, очевидно, экспортеры с развитых рынков по мере преодоления кризиса и роста спроса в мировой экономике не будут “сидеть сложа руки” и будут говорить экспортно-кредитным агентствам своих стран о необходимости финансирования их казахстанских контрактов. Что касается возобновления внешнего фондирования, то г-н Дунаев также проявил себя оптимистом, отметив, что та доходность, которую кредиторы получали в докризисный период в Казахстане, была для них одной из самых высоких на всех рынках. Напомнив о двух главных мотивах - “страхе и жадности”, которые всегда управляют инвесторами, председатель совета директоров предположил, что доходность будет важным фактором для присутствия многих кредиторов на казахстанском рынке. Он также напомнил, что в момент реструктуризации российского долга 10 лет назад никто из кредиторов не говорил вслух о возможности возвращения на российский рынок, тем не менее спустя несколько месяцев там оказались большинство из них. Г-н Дунаев также повторил, что банкротство системообразующего банка имело бы тяжелые последствия для казахстанской экономики в целом. Преимущества банка, по оценкам его руководства, теперь состоят и в том, что после всего произошедшего это, возможно, самый транспарентный для инвесторов банк на постсоветском пространстве. По словам г-на Сайденова, кредиторы имеют расклад по планам, связанным с возвращением проблемных активов по каждому из проектов. При этом индикативно банк рассчитывает снизить провизии до 60% по корпоративному портфелю на конец года.

Одной из возможностей заработка для БТА должен стать, как рассчитывают в банке, рост непроцентных доходов. Отвечая на вопросы журналистов относительно сроков выхода фонда “Самрук-Казына” из капитала банка, г-н Дунаев отметил, что в его представлении реалистично говорить о двух годах. Что касается “дочек” банка, то в целом стратегия состоит в работе прежде всего в Казахстане, и банк готов рассматривать разумные предложения о продаже своих зарубежных активов, если они последуют. Что касается дочерних компаний, работающих внутри Казахстана, то первоочередной задачей остается улучшение качества их портфелей, кроме того, речь может идти об укрупнении и слиянии применительно к пенсионному рынку, например, где, помимо НПФ БТА “Самрук-Казына” теперь контролирует и “УларУмит”. Консультанты, участвовавшие в реструктуризационном марафоне, также нашли в себе силы выявить какие-то плюсы в сегодняшнем восприятии банка инвесторами, отметив, что им импонирует то, что проблемы “не загоняются вглубь, а обсуждаются и решаются”. Так или иначе, очевидно, принятое наконец решение о реструктуризации обязательств БТА означает окончание определенного периода проблем и наступления большей ясности для всего рынка. В очень многих случаях топ-менеджеры банков относили реализацию тех или иных своих главным образом связанных с фондированием планов на время после завершения реструктуризации обязательств БТА.

Николай ДРОЗД

МНЕНИЯ

Аналитики Saxobank советуют Казахстану “задавить инфляцию”

27 мая в Алматы состоялась презентация прогнозов от аналитиков Saxobank. В течение последних лет они не скупятся на довольно бескомпромиссные прогнозы, касающиеся мировой экономики, обозначив их как “шокирующие пророчества”. Минорное развитие событий на рынках в последние недели к тому же добавляло новым пророчествам дополнительный ореол правдоподобности. Главный экономист Saxobank Дэвид КАРСБОЛ отметил, что они предвидели долговой кризис в странах Еврозоны, но считали, что он произойдет позднее. Ситуация с доверием инвесторов к государственным облигациям стран, испытывающим бюджетные проблемы, оценивается как достаточно серьезная, и она сказывается и на банковском рынке, поскольку, например, испанские банки сейчас не имеют доступа к межбанковскому финансированию. Аналитик привел таблицу, иллюстрирующую уровень рисков, связанных с суверенными бондами, самые высокие места занимают в зоне евро средиземноморские страны, наименьший уровень рисков связан с бондами скандинавских стран, которые и были рекомендованы наиболее консервативным инвестором и “не потому, что мы представляем датский банк”. В то же время, например, германские бонды в нынешней ситуации вряд ли воспринимаются как традиционная “тихая гавань”. Г-н Карсбол также привел оценки того, сколько инвестировано в проблемные бонды инвесторами из каждых стран.

Несмотря на то, что немецкая экономика примерно на 20% больше французской, французские инвесторы инвестировали в бумаги стран, переживающих трудности, больше примерно на 200 млрд евро, более 900 млрд евро. Это вместе с негативным общественным мнением в Германии по поводу оказания дальнейшей помощи делает ключевой страной, которая сможет выдвинуть какие-то предложения по разрешению долгового кризиса, например, предоставлением системы гарантий, скорей Францию. Что касается динамики евро, то результат в $1,25 за евро, прогнозировавшийся банком, уже преодолен, и какого-то очень значительного продолжения движения ожидать сложно, тем не менее, прогнозом аналитиков остается уровень в $1,17 за евро в течение 12 следующих месяцев. Авторы презентации также считают, что пока большинство центральных банков воздержатся от активного увеличения ключевых ставок, несколько месяцев назад большинство опасений, связанных с возможностью появления новой кризисной волны, было связано именно с этим моментом. (Saxobank и в начале года считал, что какого-то очень резкого роста ставок и сворачивания антикризисной ликвидности не будет.) Исключением могут стать всего несколько стран, например, Канада, где происходит не только стабилизация на рынке недвижимости, но и их рост, и ставки могут увеличены, чтобы избежать раздувания пузыря. В целом же аналитики прогнозируют сохранение инфляции на низком уровне и очень умеренный экономический рост в США и Еврозоне, более быстрый рост может происходить лишь на отдельных развивающихся рынках. Еще одним “шокирующим предсказанием”, сформулированным, впрочем, достаточно осторожно, является прогнозирование замедления темпов роста китайской экономики, которое скажется на конъюнктуре сырьевых товаров. Речь, правда, идет не об уменьшении абсолютных размеров экономики, а о приросте не со скоростью в 7-11%, как это было в последние годы, а приросте в 6% или чуть менее, что почувствуют все.

При этом цены на нефть (от прогнозов в отношении которых воздерживается большое количество серьезных аналитиков) в этом году будут находится примерно на том уровне, на каком они были в момент проведения презентации ниже $70 за баррель, а в последующие два года все же прогнозируется их рост.

Что касается казахстанской экономики, то ее перспективы выглядят позитивно в среднесрочном периоде. И главной сделанной г-ном Карсболом рекомендацией, во вполне монетаристском духе, который могут позволить себе скорей международные трейдеры, чем политики и регуляторы, является предложение “задавить инфляцию”, это можно было бы сделать путем повышения ставок, косвенным влиянием этого мог бы стать рост привлекательности казахстанского рынка для портфельных инвестиций (и возможно, укрепление тенге), поскольку низкая инфляция и стабильность наряду с доходностью являются очень важными факторами для инвесторов.

Николай ДРОЗД

ФИНАНСЫ

Страховые компании доверили омбудсману урегулирование споров по добровольному страхованию

В среду в Алматы состоялось подписание Меморандума “О сотрудничестве и взаимодействии по развитию рынка добровольного страхования”, его участниками стали страховой омбудсман Виталий Веревкин и представители 15 страховых компаний.

Ранее был подписан похожий документ, касающийся обязательного автострахования. Теперь же страховщики откликнулись и на новую инициативу г-на Веревкина.

Согласно условиям подписанного меморандума, страховому омбудсману предоставляется право урегулировать спорные взаимоотношения между страховыми организациями и их клиентами, возникающими по вопросам добровольного страхования. А именно по страхованию гражданско-правовой ответственности автовладельцев, страхование автомобильного транспорта, страхование движимого и недвижимого имущества физических лиц, страхование лиц, выезжающих за рубеж (включающее в себя страхование медицинских расходов, страхование от несчастного случая, страхование гражданско-правовой ответственности).

Цель меморандума - повышение доверия граждан к страховому рынку в целом. Как пояснили участники пресс-конференции, услуги омбудсмана бесплатны, получить помощь можно оперативно и без лишней бюрократии, в том числе через Интернет. При этом решение омбудсмана обязательно для всех СК, подписавших меморандум. Но если сам обратившийся будет неудовлетворен, то ему вовсе не обязательно подчиняться этому решению, у него есть право обратиться в суд.

По словам бессменного омбудсмана, по проникновению страхования Казахстан занимает третье место в СНГ. Первое, что удивительно, принадлежит не России, а Украине, где, по словам спикера, не были утрачены традиции госстраха, там даже жители хуторов дисциплинированно страхуют жилье и хозяйство.

Одной из серьезных проблем является недоступность грамотной юридической помощи для граждан. Услуги адвокатов достаточно дорогие, плюс при подаче иска в суд необходимо заплатить госпошлину, кроме того, судебное разбирательство во всех инстанциях может тянуться очень долго. При этом средняя выплата по обязательному автострахованию, по словам г-на ВЕРЕВКИНА, составляет Т200-250 тыс. А большинство граждан имеют дело с еще меньшими убытками, из-за которых предпочитают вообще не ходить в суд. Между тем, будучи не удовлетворенными выплатами, они теряют доверие не только к своей страховой компании, но и к рынку в целом. Задача же омбудсмана - сделать так, чтобы доверие сохранилось. То есть добиться удовлетворяющей человека суммы от страховщика, но при этом, чтобы и страховщик знал, что это не мошенническая схема.

На пресс-конференции представители ведущих СК прокомментировали подписание меморандума. Так, Дмитрий ЖЕРЕБЯТЬЕВ, председатель правления страховой компании “Коммеск-Омир”, поблагодарил Виталия Веревкина “за культурное лидерство” и сообщил о намерении страхового сообщества создать в скором времени собственную ассоциацию. Директор департамента регионального развития СК “АСКО” Михаил БАРАНОВ назвал подписание меморандума “шагом к открытости”. По его словам, подписанный ранее похожий документ по обязательному страхованию “оправдал себя”. Пока не все компании подписали данный момерандум, но он открытый, и СК могут присоединиться позднее. Ергали БЕГИМБЕТОВ, глава компании “Лондон - Алматы”, по этому поводу сказал, что если у страховщика нет проблем с клиентоориентированностью и выплатами, то нет и причин не присоединиться к меморандуму.

Меморандум “О сотрудничестве и взаимодействии по развитию рынка добровольного страхования” подписали “Альянс Полис”, “Аманат Иншуранс”, Allianz Kazakhstan, “АСКО”, “БТА Страхование”, СК “Казахмыс”, “Казкоммерц-Полис”, “Коммеск-€мiр, “Лондон-Алматы”, НСК, “Номад Иншуранс”, “Пана Иншуранс”, “Сентрас Иншуранс”, СК “Астана Финанс”, “Зерновая Страховая Компания”.

Амина ДЖАЛИЛОВА

ВСКОРЕ

На следующей неделе состоится третий международный форум по франчайзингу

9 июня в Алматы состоится III международная выставка-форум “Франчайзинг в Казахстане - 2010”. Об этом на пресс-конференции в пятницу сообщил председатель оргкомитета форума Вячеслав СИДЕЛЬНИКОВ. По его словам, в выставке примут участие около 30 компаний и примерно 300 человек ее посетят.

Бекнур КИСИКОВ, автор книги “Франчайзинг в Казахстане”, считает, что хотя достоверной статистики нет, по его подсчетам, сегодня в стране действуют 233 франчайзинговые системы (к ним относятся, к примеру, сети магазинов или ресторанов) и 1145 франчайзинговых точек (то есть отдельных предприятий, магазинов и т. п.). При этом из 233 систем 33 являются казахстанскими. К слову, появление и успешное развитие отечественных брендов-франчайзеров является одной из задач Агентства по франчайзингу, возглавляемого г-ном Сидельниковым.

Напомним, франчайзинг - это форма продолжительного делового сотрудничества, при котором компания с известным на рынке именем передает права на его использование вместе с технологией производства товара или услуги (вплоть до стандартов качества, подробного плана работы, системы обучения персонала и т.д.) независимому от нее предпринимателю. При этом собственник бренда называется франчайзером, а пользователь - франчайзи.

Франчайзи иностранных брендов представлены, по словам г-на Кисикова, в основным торговыми точками. А вот казахстанские франчайзеры чаще продают франшизы в сфере услуг, отмечает эксперт. Среди казахстанских франчайзеров он отметил магазины “Арсенал”, рестораны “Медведь”, производителя детской одежды Textiline, дом моды “Куралай”, кофейню Tea and Cofee Garden, детские городки Babylon. Причем многие из этих брендов сотрудничают с франчайзи за пределами Казахстана. Иностранные бренды, представленные в Казахстане благодаря франчайзингу - это Sela, Mango, Savage, а также отель Rixos, пиццерия Pizza Hut.

Вице-президент Независимой ассоциации предпринимателей Тимур НАЗХАНОВ рассказал о проблемах в сфере франчайзинга. Хотя эта форма сотрудничества позволяет очень быстро вернуть инвестиции и крайне редко приводит к банкротству, есть и некоторые сложности. Франчайзинг подразумевает достаточно жесткие условия, выставляемые франчайзером, и бывает так, что через некоторые время франчайзи встает на ноги и начинает тяготиться постоянным контролем со стороны собственника бренда, рассказывает г-н Назханов. Как отмечает г-н Назханов, франшизы, даже казахстанские, стоят недешево, так что предназначены они скорее для представителей среднего бизнеса. Однако при этом и доходность, как правило, неплохая. В качестве примера г-н Назханов привел франшизу по централизованному бухгалтерскому учету “Бухучет НАП”, которая оказалась весьма востребована в регионах страны. По его словам, франчайзи покрывают все свои инвестиции в бизнес в течение примерно 10 месяцев. По информации экспертов, франчайзинг появился в Казахстане в 1994 году, когда на рынок пришла российская “Дока-пицца” и Coca-Cola.

Г-н Кисиков поведал, что лучше всего франчайзинг развивается, как ни удивительно, именно в условиях кризиса. Подобное наблюдалось в США в 30-е гг., в России в конце 90-х. Да и у нас сейчас количество франчайзинговых систем с каждым годом увеличивается, подчеркивает эксперт. Так, в 2007 году в Казахстане насчитывалось 150 франчайзинговых систем, сейчас, как минимум, 233, а скорей всего около 250, эту информацию г-н Кисиков сейчас уточняет. По его словам, в 2007 году оборот всех компаний, работающих по системе франчайзинга, составлял примерно $500 млн, сейчас, по оценке эксперта, данный показатель приблизился к $1 млрд.

В рамках форума, который состоится на следующей неделе, запланировано проведение семинара “Нужна ли мне франшиза?”, тренинга “Приобретаем франшизу”, а также выставки и круглого стола. Организаторами мероприятия являются Ассоциация франчайзинга РК, фонд развития предпринимательства “Даму”, посольство США в Казахстане. По информации участников пресс-конференции, предыдущие два форума способствовали повышению интереса к франчайзингу.

Закон “О франчайзинге” принят в Казахстане в 2002 году. И с тех пор, по словам экспертов, изменения в него не вносились.

Амина ДЖАЛИЛОВА

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

“Казатомпром” и Toshiba создают СП

Вчера АО “НАК “Казатомпром” и японская корпорация Toshiba подписали соглашение о создании совместного предприятия для проведения исследований, разработки, добычи, производства и сбыта редкометальной и редкоземельной продукции и материалов. Как сообщил председатель правления “Казатомпрома” Владимир ШКОЛЬНИК, создание СП осуществляется с целью реализации поручения Президента РК, озвученного по итогам визита в Японию, а также в рамках достигнутых договоренностей по созданию высокотехнологичных производств на основе редких и редкоземельных металлов.

С казахстанской стороны документ подписал г-н Школьник; свою подпись под документом поставил и старший вице-президент, президент и исполнительный директор Power Systems Company в Toshiba Corporation Ясухару Игараши. “Переговорный процесс по созданию СП шел с октября прошлого года, и сегодня мы видим реальный прорыв в нашей совместной работе. Продукция, производством которой будет заниматься предприятие, применяется во многих отраслях, поэтому на перспективу мы планируем поэтапное расширение совместной деятельности”, - подчеркнул г-н ИГАРАШИ.

Редкие и редкоземельные металлы и их соединения обладают уникальным комплексом физико-химических свойств, которые определяют обширную область их применения: приборостроение, машиностроение и металлургия, атомная энергетика, оптика, радиоэлектроника, химическая и стекольная промышленность, сельское хозяйство и медицина.

51%-ная доля в СП принадлежит “Казатомпрому”, доля в объеме 49% - Toshiba Corporation. В течение двух лет в рамках СП предполагается разработка комплексного ТЭО по извлечению и глубокой переработке редких и редкоземельных металлов, а уже с этого года начнется производство товарной продукции. “Япония производит более 50% общемировой высокотехнологичной продукции на основе редких и редкоземельных металлов, и в нашем случае речь идет о создании совместного предприятия, которое будет заниматься как исследованиями, так и производством. Предприятие освоит выпуск изделий из бериллия, в том числе для медицинского оборудования, производимого японскими компаниями, для термоядерных реакторов. Планируется освоить выпуск различных изделий из диспрозия и неодима, в том числе магнитов для электронной промышленности”, - констатировал г-н Школьник. По его словам, материалы и сплавы, выпущенные на Ульбинском металлургическом заводе, прошли испытание в лабораториях, и исследования подтвердили высокое качество казахстанской продукции. Предприятие будет создано на основе действующих производств УМЗ, дополнительно планируется построить новые производственные линейки и цепочки. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы стороны планируют осуществлять совместно как в исследовательской лаборатории на Ульбинском заводе, так и в ряде японских институтов, в том числе в научно-исследовательских структурах, принадлежащих Toshiba. Выход предприятия на проектную мощность запланирован на 2014-2015 годы.

Правительство РК выразило готовность поддержать сотрудничество казахстанской и японской сторон. “Наше министерство заинтересовано в приходе в Казахстан японских компаний, поскольку они являются мировыми лидерами в области высокотехнологичных разработок. Японские инвесторы достаточно консервативны, они просчитывают все “за” и “против”, прежде чем инвестировать в ту или иную страну. Компании из Японии присутствуют в Казахстане, но в основном они представлены в сырьевом секторе, мы же видим свою задачу в том, чтобы привлечь в нашу страну компании, работающие в сфере производства”, - отметил вице-премьер - министр индустрии и новых технологий Асет ИСЕКЕШЕВ.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

КЭЗ получил от БРК заем на $400 млн

АО “Казахстанский электролизный завод” (КЭЗ, Павлодарская область), входящее в подразделение глинозема и алюминия корпорации Eurasian Natural Resources Corporation Plc (ENRC), получило от АО “Банк развития Казахстана” (БРК) заем в размере $400 млн. Как проинформировала на этой неделе ENRC, данное финансирование сроком на 15 лет было получено из льготной кредитной линии ЭКСИМ Банка Китая в соответствии с подписанным соглашением. Гарантом обеспечения займа выступает ENRC Plc.

Согласно сообщению, данный заем будет направлен на рефинансирование строительства первой и второй очереди первого электролизного завода в Казахстане, а также частично на финансирование строящегося анодного цеха. “Успешное завершение второй очереди электролизного завода было для нас основным инвестиционным приоритетом и позволило увеличить эффективную производственную мощность предприятия до 250000 первичного алюминия в год”, - приводятся в сообщении слова главного исполнительного директора ENRC Plc Феликса Вулиса.

Как сообщалось, КЭЗ и БРК договорились по условиям договора 15-летнего банковского займа на сумму $400 млн в апреле этого года.

Строительство первого в Казахстане электролизного завода является значимым проектом для горно-металлургической отрасли. Возведение первой очереди стоимостью около $900 млн началось в мае 2005 года и закончилось с опережением графика и в рамках бюджета уже в декабре 2007 года, что является рекордным сроком для реализации подобного проекта. Годовая мощность, равная 125 тыс. тоннам, была достигнута в I квартале 2008 года вместо конца 2008 года. На втором этапе, в 2010 году, КЭЗ должен удвоить ежегодную мощность, которая в итоге составит 250 тыс. тонн.

Кроме КЭЗ, в составе ENRC работают ТНК “Казхром”, “Алюминий Казахстана”, Жайремский горно-обогатительный комбинат, Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение, Евроазиатская энергетическая корпорация, Серовский завод ферросплавов, ENRC Logistics и ENRC Marketing & Sales. Кроме того, ENRC владеет различными долями участия в металлургических предприятиях, расположенных в Бразилии, Китае, Африке, а также маркетинговой и торговой компанией Comit Resources FZE из Дубаи. Акции ENRC котируются на Лондонской и Казахстанской фондовых биржах и входят в Индекс FTSE 100.

Елена БУТЫРИНА

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

KazakhGold достигнет кратного увеличения производства путем развития существующих и строительства новых мощностей

В августе 2009 года крупнейшее российское золотодобывающее предприятие ОАО “Полюс Золото” приобрело контрольный пакет акций (50,1%) казахстанской компании KazakhGold. Данная сделка стала обоюдовыгодной: “Полюс Золото” получил солидную прибавку к объему производства, а KazakhGold - опыт российского менеджмента, дающий дальнейший импульс производственно-техническому развитию компании. На сегодняшний день Советом директоров KazakhGold утверждена стратегия развития до 2020 года, предусматривающая существенный рост объемов производства. Подробнее об этих планах Панораме рассказал генеральный директор этой компании Алексей ТЕКСЛЕР.

- Недавно органы управления KazakhGold приняли стратегию развития казахстанских активов компании до 2020 года. На каких проектах будет акцентировано основное внимание менеджмента?

- Стратегия развития компании включает в себя два блока. Первый связан с модернизацией и расширением действующих мощностей по переработке руды с 970 тыс. тонн до 1,3 млн тонн в год. Помимо этого предусматривается строительство Центрального металлургического завода (ЦМЗ), благодаря которому будет налажен выпуск продукции более высокой товарной стоимости. В настоящее время мы производим пять видов полупродуктов, содержащих золото, и в результате имеем дисконт при продаже нашей продукции. Новый завод после его запуска в эксплуатацию в первом квартале 2013 года позволит перерабатывать золотосодержащие концентраты и руду до сплава Доре. Кроме того, в рамках первого блока предполагается расширение участка кучного выщелачивания. В апреле текущего года мы завершили реновацию Аксуской установки кучного выщелачивания. И уже в 2010 году на двух “кучах” - Аксу и Бестобе - планируется перерабатывать совокупно 500 тыс. тонн руды. К 2011 году переработка на двух установках кучного выщелачивания увеличится до 1 млн тонн.

Второй блок предполагает стратегическое развитие компании, связанное с активным проведением геологоразведочных работ, строительством новых мощностей по переработке, развитием подземной добычи - это вообще является важной составляющей нашей стратегии. Благодаря реализации программы геологоразведки мы рассчитываем до конца 2011 года нарастить свои извлекаемые запасы до 262 тонн в рамках базового сценария развития событий и до 359 тонн в рамках оптимистического сценария. Также, исходя из различных сценариев, предполагается строительство новых производственных мощностей с увеличением объема переработки руды на 4,7 млн тонн (базовый сценарий) или 9 млн тонн (оптимистичный сценарий) за счет возведения новых золотоизвлекательных фабрик на месторождениях Аксу, Бестобе и Жолымбет. Их строительство запланировано после завершения геологоразведки, начиная с 2013 года.

В итоге уже в 2010 году объем переработки руды возрастет до 760 тыс. тонн без учета “куч”, а на конец следующего года достигнет проектной мощности в 970 тыс. тонн. В 2009 году этот показатель равнялся 510 тыс. тоннам. По мере реализации первого блока мы планируем увеличить производство золота до 200 тройских унций в 2013 году, 500 тыс. унций в рамках базового сценария развития и 640 тыс. унций согласно оптимистичному сценарию в 2016 году. Это существенный прирост, учитывая, что в 2009 году мы выпустили всего 72,8 тыс. унций золота.

- На что вы, прежде всего, ориентируетесь, говоря о различных сценарных событиях?

- Переменный показатель в стратегии по сути один - это минерально-сырьевая база, которая определится по результатам геологоразведки. В отношении цен на золото при формировании наших планов мы применили достаточно консервативный прогноз.

- Каковы будут источники финансирования проектов, реализация которых предусмотрена в стратегии? Если это внешнее заимствование, на каких условиях? Если это собственные деньги, как скоро окупятся эти вложения?

- Стратегия с учетом первого и второго блоков по базовому сценарию предполагает вложение $512 млн, по оптимистичному - $661 млн. При этом капитальные затраты на этапе модернизации составят $83 млн, из которых $54 млн пойдут на проекты по модернизации старых фабрик, а $29 млн - на строительство ЦМЗ. $120 млн потребуется вложить в развитие подземных рудников, вскрытие новых горизонтов.

Отмечу, что с момента прихода “Полюса Золото” в Казахстан на реализацию первоочередных мероприятий по восстановлению производства было израсходовано $18,5 млн, еще $65 млн затрачены на инвестиционную программу. Уже сегодня могу констатировать, что результат от этих мероприятий позитивный. Если раньше компания производила 180 кг золота в месяц, то сейчас - 300 кг в месяц.

В целом проекты по модернизации достаточно эффективные. Срок окупаемости составит 5 лет, плюс высокая доходность - более 30%. Источниками финансирования станут денежные средства, привлекаемые “Полюсом Золото” (это отдельная задача для менеджмента, и смею заверить, что работа в данном направлении уже ведется), а также запланированное размещение допэмиссии своих обыкновенных акций и ГДР на сумму $100 млн.

- KazakhGold переносил соответствующее размещение с четвертого квартала 2009 года до 1 мая 2010 года. Получены ли необходимые одобрения со стороны казахстанских регуляторов?

- Нет, к сожалению, размещение допэмиссии пока не состоялось. В настоящий момент завершаются процедуры рассмотрения сделки со стороны казахстанских регуляторов. И мы ожидаем, что в ближайшее время это важное событие для нашей компании состоится. На этом завязаны многие сроки реализации наших проектов развития.

- Как известно, KazakhGold имеет лицензии на разведку и разработку других месторождений в различных регионах Казахстана. Какие работы по ним проводятся? Рассматривает ли “Полюс Золото” их в качестве дополнительной нагрузки к основным активам “Казахалтына”, или компания вынашивает по ним конкретные планы?

- В данное время наше внимание сосредоточено на месторождениях Акжал и Каскабулак в Восточно-Казахстанской области. Это небольшие, но очень интересные проекты с точки зрения эффективности их реализации. На Акжале, по предварительным данным, имеется порядка 1,5 тонны извлекаемого золота в окисленной руде и около 11,5 тонны в первичной руде. На Каскабулаке геологоразведочный процесс находится на более ранней стадии, поэтому оперировать конкретными цифрами я пока не буду.

В апреле текущего года мы запустили в Восточном Казахстане новый проект - установку кучного выщелачивания на Акжале, фабрику по десорбции или золотоизвлекательную фабрику в Усть-Каменогорске и провели там первую плавку. Всего планируем получить с Акжала в этом году более 250 кг золота в виде сплава Доре. Это наш первый самостоятельный проект в Восточном Казахстане, который потребовал от нас инвестирования более $5 млн. Возможно, к концу 2010 года мы также запустим аналогичный проект на Каскабулаке с получением первого золота. Все это даст KazakhGold дополнительные 10% к объемам производства золота. Так что мы серьезно относимся к Восточному региону.

- А какие работы в данный момент проводятся в отношении золотодобывающего проекта на месторождении Джеруй в Кыргызстане и румынской компании Romaltyn, которые тоже входят в казахстанскую бизнес-единицу “Полюс Золото”?

- Мы сейчас уточняем планы по развитию предприятий в Кыргызстане и Румынии. Более подробно об этих проектах говорить пока рано.

- Кто еще сегодня является акционерами KazakhGold?

- Как известно, “Полюс Золото” имеет контрольный пакет - 50,1% акций компании. Миноритарным пакетом владеет семья Асаубаевых. Остальные находятся в свободном обращении на мировом фондовом рынке.

- Каковы Ваши прогнозы относительно цены на золото на ближайшую перспективу?

- Главный фактор, влияющий на формирование цены на золото - инвестиционный спрос. Сегодня золото по-прежнему остается сырьевым товаром, но при этом растет его роль как средства денежного обращения. Инвестиционное потребление золота за последний год выросло в два раза. Золотые слитки со времен фараонов являются ценностью, в которой можно сохранить свои сбережения. И инвесторы страхуют свои риски через инвестиции в золото. Сегодня важные игроки на рынке - государства, которые перераспределяют структуру своих золотовалютных резервов в пользу золота.

На сегодняшний день его стоимость колеблется в пределах $1200 за унцию. Некоторые аналитики по мере снижения влияния кризиса на финансовые рынки прогнозируют падение среднесрочной цены на золото до уровня $850-1000 за унцию. Блок оптимистов, наоборот, ориентирует нас на рост цен до $1500. Но я не думаю, что $1500 - реальный показатель в ближайшем будущем. Мой прогноз - золотая середина - среднегодовая цена в пределах $1150 за унцию. При этом, по моей оценке, возможный локальный максимум этого года - $1300. Это реалистичный подход. Излишние ожидания по цене приведут к несбалансированности бюджетов золотодобывающих компаний.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

При Kazenergy создается новый координационный совет по развитию нефтегазовых операций на море

2 июня в Алматы состоялось Х заседание Совета ассоциации казахстанской ассоциации организаций нефтегазового и энергетического комплекса Kazenergy, на котором было рассмотрено 9 вопросов, включая привлечение и подготовку казахстанских кадров для отрасли, координации деятельности компаний в части реализации Киотского протокола и посткиотских соглашений и другие.

Как заявил генеральный директор Kazenergy Джамбулат САРСЕНОВ, в последнее время основное внимание ассоциации было сосредоточено на законодательных инициативах Министерства нефти и газа РК по вопросам недр и недропользования, а также госрегулирования производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов. По его словам, ассоциация внесла изменения и дополнения в соответствующие законодательные акты, учтя при этом “многие предложения”, высказанные от членов Kazenergy во время работы координационных советов и поступивших от них в письменном виде. Учитывая нынешнее членство ассоциации в значимых в мировой энергетике международных организациях, ею были поданы заявки для работы в международной и отраслевых комиссиях Всемирного энергетического и Всемирного нефтяного советов. Г-н Сарсенов при этом назвал “одним из значимых событий в деятельности ассоциации” включение ее председателя Тимура Кулибаева в состав межведомственной комиссии по развитию нефтегазовой отрасли и энергетики.

Вице-министр нефти и газа Асет МАГАУОВ, отчитываясь о работе Межведомственной комиссии (МВК) по развитию нефтегазовой и энергетической отраслей, секретарем которой он одновременно является, сказал, что в прошлом и этом году было проведено 4 заседания с рассмотрением 20 вопросов, из которых только 2 имели общеотраслевое значение, включая задачи, необходимые для развития отрасли. Первый вопрос касался прогнозирования баланса производства и потребления газа в РК и необходимость координации усилий всех участников рынка при экспорте газа. По данному поручению был подготовлен прогнозный баланс, предоставленный в правительство. Г-н Магауов отметил, что поскольку добываемый в Казахстане газ является в основном попутным, в этом сегменте существует достаточно много неопределенностей. Динамика производства товарного газа определяется темпами освоения нефтяных месторождений, технологическими решениями при выборе вариантов разработки, и пока вопрос этот остается открытым - в стадии анализа. В отношении экспорта газа в данный момент вопрос не является столь критичным с учетом роста внутреннего потребления и определенных сдвигов с Россией в формировании экспортной цены, сказал он. По другому вопросу, касающемуся программы развития нефтеперерабатывающего комплекса, вице-министр также не видит проблем - по всем трем НПЗ запланированы программы модернизации, которые успешно осуществляются.

Г-н Магауов посетовал на то, что нефтегазовые компании, работающие в Казахстане, не в полной мере используют возможности и площадку МВК, являющуюся консультативно-совещательным органом при правительстве. “От заинтересованных сторон практически не поступает предложений по рассмотрению вопросов, определяющих развитие отрасли”, - заявил он. Активность пока проявила лишь компания KEGOC, которая внесла на рассмотрение вопросы, связанные с обеспечением энергобезопасности Астаны. Между тем, по его словам, есть необходимость в обсуждении вопросов по повышению энергоэффективности отрасли, мер по снижению парниковых газов, по отдельному законопроекту о трубопроводном транспорте, налогообложению, давальческому сырью при нефтепереработке, созданию профильных учебных центров и многих других. Его призыв активнее участвовать в работе МВК поддержал г-н КУЛИБАЕВ: “Тогда мы сможем обобщить имеющиеся проблемы и вынести на рассмотрение МВК”, - отметил он.

Между тем г-н Сарсенов и министр охраны окружающей среды РК Нургали Ашимов положительно оценили сотрудничество сторон по вопросам реализации Киотского протокола и посткиотских соглашений в нефтегазовой отрасли. В частности, министр выразил благодарность Kazenergy за поддержку при ведении переговоров в рамках Киотского протокола. “Эта поддержка ощущалась и в Нью-Йорке, и в Копенгагене. Сейчас мы едем в Мексику по поддержке позиций Казахстана и других, чтобы мы вошли в приложение Б”, - объяснил он. По словам г-на АШИМОВА, во исполнение поручений главы государства об организации финансирования проектов в рамках Киотского протокола на сумму $1 млрд и о создании площадки торговли квотами на выбросы парниковых газов месяц назад были привлечены средства Глобального фонда чистых технологий в размере $1,3 млрд. Эти деньги планируется освоить по таким направлениям, как развитие возобновляемых источников энергии, газовой сети, сокращение сжигания попутного газа, модернизацию централизованной системы теплоснабжения и финансирование устойчивой энергетики. “Эти все направления открыты для участия. Мы приглашаем всех участников Kazenergy, энергокомпании принять активное участие в освоении этих инвестиций”, - отметил министр.

Он сообщил, что в настоящее время в Казахстане имеется 82 млн тонн СО2, которые будут реализованы, в первую очередь, энергетическим компаниям Казахстана. “Правительство пока не приняло решение, сколько будет продаваться, сколько оставаться в госрезерве. Но приблизительно это будет 50 на 50. То есть 50% квот будет сохраняться для развития отечественной энергетики, 50% - реализовываться на рынке. Уже создана площадка, у нас есть товарная биржа - Евразийская торговая система. Уже к концу этого - началу следующего года она будет торговать квотами”, - констатировал г-н Ашимов. Министр охраны окружающей среды предложил Kazenergy стать своеобразным проводником для работы компаний в данном направлении. “Нам не нужны неорганизованные покупатели на этом рынке, чтобы и цена квот необоснованно не упала, и чтобы не было очень много продавцов. Надо, чтобы все знали, что Kazenergy представляет интересы всех энергетиков”, - сказал он.

Г-н Сарсенов, в свою очередь, проинформировал, что недавно ассоциация в составе консорциума выиграла тендер по систематизации парниковых выбросов и оценки потенциала, проводимый нацкомпанией “КазМунайГаз”, и готовится приступить к работе по инвентаризации выбросов.

Здесь же, на заседании Совета, был подписан Меморандум о сотрудничестве между Министерством охраны окружающей среды и ассоциацией. Другой Меморандум о взаимопонимании подписали АО МНК “КазМунайТениз” и АО “Казахский институт нефти и газа” (КИНГ). Как заявило при этом руководство “КазМунайТениз”, подписание данного документа, предусматривающее сотрудничество в области геологоразведочных работ с привлечением новых технологий, станет важным шагом в обеспечении эффективного управления нефтяными операциями. На заседании Совета также было принято решение о создании нового Координационного совета по развитию нефтегазовых операций на море. Тимур Кулибаев назвал это своевременным и важным шагом, учитывая, что общественность и правительство собираются уделять пристальное внимание реализации проектов на каспийском шельфе. Новый Координационный совет возглавил генеральный директор NCOC Пьер Оффан, сопредседателем стал гендиректор “КазМунайТениз” Ермек Марабаев.

Затрагивая на заседании Совета ассоциации вопросы, касающиеся привлечения и подготовки местных кадров для отечественной нефтегазовой отрасли, иностранные компании единодушно заверили присутствовавших в том, что они готовы и дальше неукоснительно следовать поручениям правительства о повышении казахстанского содержания в товарах, работах и услугах в реализуемых проектах.

Так, гендиректор ТОО “Тенгизшевройл” (ТШО) Тодд ЛЕВИ заявил, что у обсуждаемого в данное время Проекта будущего расширения мощностей на Тенгизском месторождении “существуют дополнительные преимущества в предоставлении возможностей казахстанским предприятиям и создании рабочих мест для казахстанцев”. Реализация данного проекта позволит увеличить нефтедобычу до более чем 36 млн тонн в год. Благодаря обратной закачке газа возрастут объемы запасов извлекаемого газа на весь период эксплуатации месторождения, кроме того, значительно увеличатся денежные выплаты Республике Казахстан. “Мы ожидаем получить одобрение от правительства и партнеров для перехода на стадию детального проектирования к концу текущего года. Основные строительные работы будут проводиться в 2014 и 2015 годах. Первую нефть ожидается получить в 2016 году”, - проинформировал он. В рамках реализации данного проекта ТШО собирается работать по 4 направлениям. Первое - рост казахстанских сотрудников компании из числа менеджеров высшего и среднего звена, руководителей проектов и инженеров путем применения программ ускоренного развития. Второе - улучшение навыков персонала в соответствии с передовыми технологическими требованиями проекта будущего расширения. Третье - развитие квалифицированного персонала в подрядных организациях. Четвертое - расширение возможностей для казахстанских компаний, предоставляющих услуги по проектированию, производителей товаров и услуг путем содействия в создании СП, технической поддержки и предоставления ссуд для малого бизнеса. В частности, ТШО готово предоставить подобную ссуду казахстанскому партнеру нового СП с General Electric по ремонту турбин в Казахстане. Г-н Леви отметил, что согласно анализу ТШО, по мере реализации проекта будущего расширения может быть создано 1000 рабочих мест по всей стране. Вместе с тем он опасается дефицита квалифицированных работников и выпускников профессиональных профильных учреждений для удовлетворения данного спроса будет недостаточно. Гендиректор ТШО заверил, отвечая на вопрос главы КИНГа Узакбая КАРАБАЛИНА, что местные проектные и инжиниринговые компании будут получать конкурентоспособную оплату за свои услуги в рамках реализации проекта будущего расширения.

Представитель Shell Kazakhstan Development B.V. Антон РУШАКОВ, информируя об участии в образовательной программе Kazenergy, сказал, что на сегодняшний день финансовая поддержка компании 15 студентам казахстанских вузов оценивается в $220 тыс. В рамках программы преддипломникам предоставляется возможность проходить практику на предприятиях Shell в Казахстане.

В свою очередь управляющий директор Total E&P Kazakhstan Жан-Люк ПОРШЕРОН отметил, что во многом развитию кадрового обеспечения в республике поможет создание национального института сварки, предложенное этой компанией. “Это позволит Казахстану войти в клуб международного института сварки. Казахстанские сварщики будут проходить международную сертификацию и получать дипломы международного уровня. Он не подразумевается как еще один обучающий центр, хотя в будущем он может стать таковым и даже проводить какие-то исследовательские работы. Этот институт обеспечит услуги университетам, бизнес-подразделениям, квалификационным центрам”, - сказал он.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

Консенсус по вопросу вхождения Казахстана в Карачаганакский проект пока не найден

Международный консорциум Karachaganak Petroleum Operating B.V (KPO) и Министерство нефти и газа РК пока не пришли к консенсусу по вопросу вхождения Казахстана в качестве участника в проект разработки гигантского месторождения Карачаганак. Об этом председатель ассоциации KazEnergy Тимур КУЛИБАЕВ заявил журналистам на брифинге в Алматы в среду.

“Переговоры до сих пор ведутся. Сегодня о каких-то результатах мы говорить не можем, потому что мы находимся в начальной стадии”, - сказал он. По словам г-на Кулибаева, сейчас переговоры с подрядчиками по Карачаганакскому проекту по всему кругу вопросов со стороны компетентного органа проводит министр нефти и газа Сауат Мынбаев. “Возникли вопросы со стороны подрядчиков по оплате таможенной пошлины. У Республики Казахстан также есть вопросы по утверждению сметы расходов предыдущих лет и по ряду других вопросов”, - повторил он ранее озвученные комментарии представителей казахстанского правительства и учредителей KPO по данном вопросу. Г-н Кулибаев отметил, что вхождение Казахстана на Карачаганак - это вопрос коммерческих переговоров, и его решение “требует времени”. Он дал понять, что данный вопрос, скорей всего, будет затронут в рамках проводимого в пятницу в Алматы заседания Совета иностранных инвесторов при Президенте РК, куда прибудут руководители учредителей KPO - BG, Eni, Chevron и Лукойл. “Я надеюсь, что консенсус будет найден”, - добавил председатель ассоциации.

В целом, сказал он, Карачаганакский проект “развивается успешно”, и ожидаемая реализация III фазы позволит значительно увеличить добычу газа и жидких углеводородов на этом месторождении. “Я надеюсь, что проект будет успешно продолжен”, - отметил г-н Кулибаев. По сообщению пресс-службы Президента РК, в понедельник Нурсултан Назарбаев и главный исполнительный директор Eni Паоло Cкарони обсуждали рабочие детали по проектам Карачаганак и Кашаган.

Как сообщалось, противостояние между правительством РК и участниками KPO началось еще в 2008 году, когда последние выразили свое несогласие с решением властей обложить консорциум экспортной таможенной пошлиной (ЭТП) при вывозе сырой нефти, введенной в стране в мае того же года. Несмотря на то, что ЭТП была отменена правительственным постановлением с 1 января 2009 года, участники KPO осенью прошлого года инициировали в Лондоне международный арбитраж, требуя вернуть им порядка $1 млрд, выплаченные в качестве ЭТП в 2008 году. Иностранные компании ссылаются на стабильность таможенного режима, оговоренную в Окончательном соглашении о разделе продукции (ОСРП) от 1998 года. В конце прошлого года стало известно о том, что правительство предложило сооператорам Карачаганакского проекта - британской BG Group и итальянской Eni SpA - продать совокупно 10% своих долей для разрешения спора по ЭТП. Одновременно оно предъявило компаниям встречные претензии по расходам KPO по проекту.

Сегодня Казахстан не скрывает своего желания войти на Карачаганак - единственный масштабный нефтегазовый проект в стране, в котором не представлены его долевые интересы. За последние месяцы генеральной и местной прокуратурами было предъявлено несколько серьезных претензий к KPO, в том числе возбуждено уголовное дело в отношении руководства консорциума. Эксперты рассматривают эти действия как давление со стороны властей на компании в ходе переговорного процесса и проводят аналогии с Кашаганским проектом на шельфе Каспия, в который нацкомпании “КазМунайГаз” удалось сначала войти, а потом удвоить свою долю.

Запасы Карачаганака оцениваются в 2,4 млрд баррелей конденсата и 16 трлн кубических футов газа. В состав KPO входят британская BG Group (32,5% доли), итальянская Eni (32,5%), американская Chevron (20%) и российский Лукойл (15%).

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

В порт постоянной приписки Актау из России прибыл танкер “Актобе”

В порт постоянной приписки Актау 28 мая текущего года прибыл нефтеналивной танкер “Актобе”, построенный на нижегородском заводе “Красное Сормово” по заказу нацкомпании “Казмортрансфлот”.

Как отметил гендиректор национального оператора Марат ОРМАНОВ, это второй из заказанных трех танкеров на российской судоверфи: танкер “Атырау” прибыл на Каспий в сентябре прошлого года. По словам г-на Орманова, третий танкер “Орал” сегодня проходит ходовые испытания, и уже в июле текущего года он тоже прибудет в Актау. “Контрактом, подписанным между компанией “Казмортрансфлот” и заводом “Красное Сормово” в апреле 2009 года, предусмотрено строительство трех нефтеналивных танкеров. За столь короткий период благодаря российским корабелам Казахстан получил три абсолютно новых танкера дедевейтом 13 тыс. тонн каждый. На сегодняшний день танкера данной серии самые большие по грузоподъемности в Каспийском море”, - подчеркнул гендиректор. Он также сообщил, что максимальная длина судна - 150 метров, ширина - 17,30 метров, осадка - 7 метров. Танкер способен перевозить до трех сортов нефтепродуктов, имеет двойную обшивку, предотвращающую разлив нефти в случае аварии, двенадцать грузовых танков общим объемом 14770 кубометров, два отстойных танка и балластные отсеки в двойных бортах и двойном дне.

По словам г-на Орманова, с целью улучшения технических характеристик танкера в ходе его проектирования и строительства были внесено много изменений, в том числе установлены новейшие системы, отвечающие новым технологиям и улучшающие качества работы судна. Это система инертных газов азотного типа, автоматическая мойка танков сырой нефтью, система подогрева груза, компьютеризированная система погрузки и выгрузки, новейшее радионавигационное оборудование. Все это увеличивает безопасность управления судном.

Г-н Орманов также сообщил, что компания рассматривает варианты приобретения танкеров дедвейтом 120 тыс. тонн для транспортировки казахстанской нефти в открытых морях. Также в стратегических планах компании приобретение порядка четырех готовых сухогрузов либо размещение заказов на их строительство. Планируется также расширить количество вспомогательного флота - баржи, буксиры.

По словам Михаила ШЕСТОВА, капитана танкера “Актобе”, переход по внутренним водным каналам России и прибытие в порт Актау не было затруднительным. Судно все автоматизировано и компьютеризировано. Его обслуживает команда, состоящая из 14 членов экипажа (все граждане России). Автономность плавания (его величина лимитируется запасами топлива, провизии и пресной воды для экипажа) составляет 20 суток. Как отметил капитан, при проектировании судна были соблюдены экологические требования, в том числе нулевой сброс в море, что означает полный запрет на сброс в морскую среду всех видов отходов, образующихся в результате производственной деятельности. Судно также оснащено высшим классом автоматики А1.

Наталья БУТЫРИНА,

Актау

НЕФТЬ

РД КМГ с марта выкупило через KASE свои привилегированные акции на сумму Т6,4 млрд

АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз” (РД КМГ) с марта 2010 года приобрело на специализированных торгах Казахстанской фондовой биржи (KASE) 307112 своих привилегированных акций на сумму Т6 млрд 434 млн 912 тыс. 565,90.

Компания сообщила, что в том числе с 30 апреля по 28 мая текущего года в ходе очередных специализированных торгов она удовлетворила заявки на продажу 26384 привилегированных акций по цене Т17 тыс. 93,43 за штуку. Совокупная сумма покупки за этот период составила Т450 млн 993 тыс. 57,12.

Дата следующих торгов будет объявлена дополнительно.

Привилегированные акции АО “РД КМГ” были включены в официальный список биржи по третьей категории согласно решению Биржевого совета KASE 4 марта этого года, а уже 9 марта состоялись первые специализированные торги. Объявленная компанией программа выкупа проходит методом проведения нескольких последовательных специализированных торгов в соответствии с требованиями KASE. Предполагается проведение серии 30-дневных торгов. В итоге РД КМГ намерена реализовать соответствующую программу в количестве до 4136107 штук (до 100% от общего количества размещенных привилегированных акций), на сумму, не превышающую 10% от собственного капитала. То есть после листинга до 10% акционерного капитала компании, за вычетом средств, уже израсходованных на выкуп простых акций и глобальных депозитарных расписок, будет направлено на выкуп этих акций с рынка, в виде ряда оферт. Завершится данная программа до 31 декабря 2011 года.

Как отмечают в РД КМГ, листинг и программа выкупа позволит держателям привилегированных акций осуществлять торги на прозрачном и более ликвидном рынке этих бумаг. В настоящее время большинством привилегированных акций компании владеют свыше 30 тысяч человек, включая ее бывших и нынешних работников и членов их семей.

РД КМГ входит в тройку лидеров по объему добычи нефти в Казахстане. Ее объем нефтедобычи в 2009 году достиг 11,5 млн тонн нефти (232 тыс. баррелей в сутки) с учетом долей в СП “Казгермунай” и CCEL (“Каражанбасмунай”). Объем доказанных и вероятных запасов РД КМГ составлял 241 млн тонн (1,8 млрд баррелей) по состоянию на конец 2008 года, а с учетом долей в зависимых компаниях - более 2,1 млрд баррелей. Акции компании прошли листинг на KASE, а ГДР - на Лондонской фондовой бирже.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

Tethys Petroleum возобновила добычу газа на месторождении Кызылой

Британская компания Tethys Petroleum Limited, зарегистрированная на Каймановых островах и работающая в Центральной Азии, возобновила добычу газа на месторождении Кызылой в Казахстане. Компания сообщила, что о возможности возобновления добычи ее уведомило АО “Интергаз Центральная Азия” (“ИЦА”), 100-процентная “дочка” государственной компании “КазТрансГаз”. “Подача газа в систему магистрального газопровода “Бухара-Урал” может быть возобновлена после успешного устранения АО “ИЦА” некоторых технических проблем в системе”, - говорится в информации Tethys Petroleum.

По ее данным, в настоящее время первый этап разработки месторождения Кызылой/Аккулковское обеспечивает приток кызылойского газа в объеме 500 тыс. кубических метров в сутки с подачей в магистральный газопровод “Бухара-Урал” на собственной дожимной компрессорной станции, расположенной в 23 км к югу от подземного газохранилища Бозой. Газ продается по долгосрочному контракту с обязательной оплатой при отказе от поставок.

В прошлом году Tethys Petroleum по техническим причинам также была вынуждена приостанавливать добычу газа на месторождении Кызылой. Тогда ограничение его подачи в газопровод “Бухара-Урал” временно привело к снижению дебита примерно до половины от промышленной продуктивности пласта. Сейчас на это месторождение приходится основной объем газа, добываемый Tethys Petroleum.

Согласно независимому отчету по подсчету запасов, подготовленному McDaniel and Associates в 2007 году, глубокие структуры контрактных территорий Tethys Petroleum в Казахстане содержат до 690 млн баррелей нефтяного эквивалента нерискованных потенциальных запасов. Акции компании зарегистрированы в основном списке Фондовой биржи Торонто в Канаде, а также на специальной торговой площадке РФЦА.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

КТК в январе-мае увеличил отгрузку нефти до 14,4 млн тонн

Каспийский трубопроводный консорциум (КТК), обеспечивающий поставки сырой нефти из Казахстана и России через морской терминал “Южная Озерейка-2” на Черном море, в январе-мае 2010 года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года увеличил отгрузку до 14 млн 440 тыс. 687 тонн с 14 млн 324 тыс. 818 тонн соответственно.

Как следует из материалов консорциума, в том числе в мае текущего года объем отгрузки составил 2 млн 990 тыс. тонн, тогда как в мае прошлого года данный показатель равнялся 2 млн 706 тыс. 727 тонн.

В декабре 2009 года акционеры КТК утвердили план реализации проекта расширения пропускной способности КТК до 67 млн тонн в год. Ожидается, что расширение будет завершено в 2014 году.

Пресс-служба консорциума проинформировала, что вопросы, связанные с ходом реализации проекта расширения системы, были рассмотрены на годовом общем собрании акционеров ЗАО “КТК-Р” и внеочередном общем собрании АО “КТК-К” 25-27 мая текущего года в Риме. В частности, было одобрено заключение ряда контрактов на поставку оборудования с длительными сроками изготовления. Акционеры КТК утвердили кандидатуру Уильяма Симпсона, номинированного Chevron Caspian Pipeline Consortium Company, на должность заместителя генерального директора по проектам и проектированию, ответственного за реализацию проекта расширения. Также на собраниях было принято решение не выплачивать дивиденды за минувший финансовый год. ЗАО “Прайсуотерхаускуперс Аудит” было выбрано в качестве компании для проведения аудита финансовой отчетности общества в 2010 году.

Как сообщалось, акционерами КТК являются Российская Федерация (в лице “Транснефти”) - 31%, Республика Казахстан (представлена нацкомпанией “КазМунайГаз” - 19% и Kazakhstan Pipeline Ventures LLC - 1,75%) - 20,75%, Chevron Caspian Piipeline Consortium Company - 15%, LUKARCO B.V. - 12,5%, Mobil Caspian Pipeline Company - 7,5%, Rosneft-Shell Caspian Ventures Limited - 7,5%, BG Overseas Holding Limited - 2%, Eni International H.A. H.V. S.ar.l. - 2%, Oryx Caspian Pipeline LLC - 1,75%.

Елена БУТЫРИНА

IT

Учителя и представители IT-сектора озаботились вопросами безопасности несовершеннолетних интернет-пользователей

“Microsoft Казахстан” и Институт повышения квалификации и переподготовки кадров системы образования организовали в Алматы конференцию “Здоровье и безопасность детей в мире информационных технологий и Интернете”. По словам генерального директора “Microsoft Казахстан” Гюнтера ДАМА, причастность одного из ведущих игроков мировой IT-индустрии к организации данного проекта обусловлена тем, что компания не только представляет передовые технологии, но и несет социальную ответственность. По словам г-на Дама, поколение современных детей не случайно называют поколением-on - они постоянно находятся в Интернете, контачат через социальные сети, поддерживают статус online посредством мобильных устройств. “Можно любить или ненавидеть Интернет, но он стал частью нашей среды обитания. Как отец могу сказать, что моя дочь, ученица выпускного класса, практически постоянно пользуется Интернетом для выполнения домашнего задания. Вся необходимая информация представлена у нее в компьютере; иногда это полезно, но порой это может стать проклятьем. Сегодня ребенок посредством компьютера видит перед собой информационную вселенную, детей заставляют пользоваться информацией, получать огромный объем данных, который надо переварить. И нашим детям зачастую не оставляют выбора, ведь они растут как глобальные граждане в глобальном мире”, - отметил г-н Дам.

Интернет открывает для представителей молодого поколения широкие интеллектуальные возможности, позволяя изучать новые технологии, находить материал для выполнения школьных заданий, общаться со сверстниками, играть в увлекательные игры. В то же время детям доступны в Интернете и откровенно опасные области информации. Как свидетельствуют данные, озвученные директором учебного центра High Tech for Human Еленой ГАЛУШКИНОЙ, 21% пользователей Интернета составляют дети до 18 лет. 44% несовершеннолетних интернет-пользователей хотя бы однажды подвергались сексуальным домогательствам в виртуальном общении, с 11% это происходило неоднократно. Примерно 14,5% детей, регулярно посещающих сетевые ресурсы, незнакомцы назначали встречи через Интернет, и некоторые соглашались на эти встречи без ведома родителей, не думая о том, что последствия таких встреч могут оказаться непредсказуемыми. 19% несовершеннолетних неосознанно посещают порнографические сайты, 38-40% детей заглядывают на страницы о насилии, расовой нетерпимости, и это помимо того, что они регулярно играют в игры-“стрелялки”, оказывающие негативное влияние на психику.

По словам г-на Дама, программа “Безопасность детей в Интернете”, инициированная корпорацией Microsoft, позволяет детям и родителям приобрести ключевые навыки по обеспечению безопасного использования детьми компьютерных технологий и Интернета. Чтобы помочь родителям и учителям защитить детей от негативного влияния контента, научить их безопасному использованию современных технологий, предлагаемое компанией программное обеспечение оснащено функциями семейной безопасности, позволяющими оградить несовершеннолетних пользователей от вредоносных и опасных сегментов Сети.

Анна ШАТЕРНИКОВА

IT

Kaspersky предлагает интернет-пользователям кристальную защиту цифрового мира

“Лаборатория Касперского”, самый известный российский производитель систем защиты от вредоносных программ, спама и хакерских атак, крупнейшая антивирусная компания в Европе, представила новый продукт, на мировом рынке известный как Kaspersky Pure, а на рынках русскоязычных государств вышедший под названием Kaspersky Crystal. Это название, отметил директор по региональным розничным продажам “Лаборатории Касперского” Василий ДЯГИЛЕВ, в полной мере отражает концепцию продукта. Цифровые и интернет-технологии прочно вошли в нашу жизнь, большинству из нас практически невозможно представить себе будни без электронной почты, ICQ, блогов, торрентов, социальных сетей. Неспроста именно сегодня “Лаборатория Касперского” начинает говорить о цифровом загрязнении нашего мира. “Это катастрофа цифрового мира, потому что сегодня практически каждый пользователь может разместить в Интернете любую информацию. Различные трояны, черви, вирусы, спам заполонили киберпространство - скажем, спамом, по некоторым подсчетам, занято до 90% почтового трафика. Все это приводит к сбоям, связанным как с вирусной активностью, так и с неисправностью оборудования. В последнее время появились вирусы, которые фактически не рушат систему, но шифруют данные на жестком диске, а затем пользователю предлагают отправить sms, чтобы получить путь разблокировки данных. Широкое распространение получил фишинг - в этом случае пользователь, скажем, получает от имени своего банка письмо с просьбой предоставить некую конфиденциальную информацию, и это письмо содержит банковские реквизиты”, - рассказывает об уловках, применяемых сетевыми мошенниками, г-н Дягилев.

В некоторой степени, считает представитель “Лаборатории Касперского”, активизации деятельности разработчиков вредоносных программ способствуют неискушенность и беспечность пользователей. Многие из них думают, что их компьютеры не содержат важной информации, но это не так. Кроме того, большинство рядовых пользователей, отмечает г-н Дягилев, не в состоянии настроить те системы, которые у них есть, чтобы обеспечить информационную безопасность. Многие из них не идут дальше запуска антивирусного продукта, не занимаются настройкой своей системы, чтобы она смогла противостоять угрозам. Поэтому “Лаборатория Касперского” задалась целью представить не просто антивирусное решение, но комплексный продукт, который позволяет защитить и очистить компьютер и цифровой мир.

Обладая всеми функциями, знакомыми пользователям “Антивируса Касперского 2010” и Kaspersky Internet Security 2010, Kaspersky Crystal отличается от предшественников целым рядом инновационных разработок. В частности, в продукте предусмотрен модуль резервного копирования данных (бэкап), позволяющий создавать копии важных файлов и таким образом восстанавливать информацию. При этом восстановление возможно не только по требованию пользователя, но и в автоматическом режиме по предварительно заданному графику. Выборочное резервное копирование обновляет в папках с резервными копиями только файлы, измененные со времени создания последней копии, что позволяет экономить место на резервном носителе. Возможность хранения нескольких предыдущих версий файлов позволяет в случае ошибки сделать откат, и ценная информация пользователя в любом случае останется в безопасности.

Благодаря наличию функции центра управления за безопасностью всех домашних компьютеров, объединенных в сеть, может следить один член семьи. Он может проводить централизованную проверку всех домашних компьютеров, получать регулярные отчеты о состоянии их безопасности, производить резервное копирование, управлять лицензиями и производить установку антивирусных баз.

Через центр управления главе семьи доступен и расширенный модуль родительского контроля. Благодаря наличию данной функции родители смогут ограничить несовершеннолетних детей от потоков грязной информации, которых сегодня, увы, с избытком хватает в Сети. Модуль расширенного родительского контроля предупредит родителей о попытках ребенка получить доступ с домашнего ПК к сайтам, пропагандирующим наркотики, алкоголь, порнографию, азартные игры. Функция контроля программ обмена мгновенными сообщениями позволит заблокировать сообщения с ненормативной лексикой или отдельными заданными пользователем словами.

“Благодаря функции создания зашифрованных контейнеров, или шифрования данных пользователь может быть уверен, что злоумышленник не получит доступа к самому ценному - к информации. Kaspersky Crystal позволяет создать специальный файл-контейнер. В него “закладывается” критически важная для пользователя информация, доступ к контейнеру защищается паролем, взломать который мошенникам и хакерам окажется не под силу”, - рассказывает г-н Дягилев. Еще одна полезная функция, которой оснащен новый продукт, носит название “менеджер паролей”. Она поможет придумать уникальный пароль для почты, форумов, блогов и онлайн-кошельков, а после автоматически сможет подставлять эти пароли в формы авторизации. Различные способы автоматического или ручного запуска “менеджера паролей” также значительно упрощают жизнь - например, универсальным ключом для всех сайтов может быть мобильник пользователя. Как только он приблизится к компьютеру, Kaspersky Crystal обнаружит телефон по протоколу BlueTooth и разблокирует базу с паролями.

Kaspersky Crystal поступил в продажу на казахстанском рынке уже в начале июня. Рекомендованная цена продукта с лицензией на 2 персональных компьютера составляет Т12 000.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ВЫСТАВКИ

“Дневник путешественника” Евгения Фридлина

В галерее “Улар” открылась персональная выставка Евгения Фридлина “Дневник путешественника”. Экспозиция содержит произведения, написанные художником в этом году.

Автора привлекает натурный пейзаж, забытый сегодня многими авторами. Соблюдая чистоту жанра, он добавляет к каноническим элементам пейзажа свое восхищение природой, эксперименты в передаче состояний природы, света, дождя, и снега. Все, что изображает художник - красиво, будь то идиллические медитативные зарисовки природы или разрушающаяся красота старых домов, церквей и улиц. Фантасмагоричная серия “Крыши и дворы” не имеет своей географической точки - это элементы города Х со своими узнаваемыми строениями и жизненными ситуациями. Сменив географические координаты, живопись Евгения Фридлина стала теплее, краски - ярче, иногда монохромными, а места и обстоятельства - узнаваемыми.

Выставка будет работать до 30 июня, а затем отправится в большое путешествие по современным музеям Литвы.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ВЫСТАВКИ

ЦВЗ представляет пэчворк-искусство казахстанских мастериц

В первый день лета в Центральном выставочном зале открылась выставка республиканского конкурса лоскутного шитья “Мир, в котором я живу”.

Оригинальный пэчворк-конкурс проводится в Казахстане впервые. Особый стиль шитья из кусочков и стежка с каждым днем становится все более популярным видом рукоделия, которую используют при создании своих коллекций знаменитые модельеры, а дизайнеры активно применяют при декорировании жилых интерьеров. Ассоциации лоскутного шитья активно работают во многих странах мира. Между тем долгие годы отечественные рукодельницы, занимающиеся пэчворком, собирались в малые клубы или вовсе работали в одиночку, не имея при этом возможности представить свои шедевры публике, делиться своими творческими успехами и находками. Необходимость создания организации, которая поддерживает мастеров, позволяет развить это искусство и возродить национальные традиции, стала весьма актуальна, и в этом году в Алматы создана Ассоциация мастеров лоскутного шитья Казахстана. Первым проектом ассоциации стал конкурс “Мир, в котором я живу”.

Итоги конкурса и церемония награждения пройдет 12 июня.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ

В этом году “Планета детей” принимала ребят с ограниченными возможностями

В Международный день защиты детей в селе Караой Илийского района состоялся традиционный фестиваль “Планета детей”.

Праздник для двух тысяч ребятишек с ограниченными возможностями в восьмой раз организовали негосударственное общественное объединение детско-подростковых клубов “Болашак” при поддержке районного акимата. В ходе всего праздника участников и гостей фестиваля развлекали куклы сказочных персонажей, изготовленные в дворовых клубах. Программа фестиваля включала футбольный турнир “Кожаный мяч”, выставку-продажу детских поделок, средства от реализации которых пошли на развитие дворовых клубов. Также прошли конкурсы рисунка на асфальте, песни, танцев и многие другие. Награждение победителей проводилось как отдельно по каждой номинации, так и по результатам общекомандных зачетов. Каждый участник фестиваля получил подарок от кондитерской фабрики “Рахат” и приз от организаторов фестиваля. “Целью проведения фестиваля “Планета детей” является привлечение внимания общества к проблемам детей и подростков, формирование у молодого поколения стремления к здоровому образу жизни”, - отметила председатель НОО ДПК “Болашак” Роза АБИЛОВА.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ЭКОЛОГИЯ

Ученые не исключают, что антропогенный фактор мог сыграть роль в гибели сайгаков

В понедельник представители научных кругов и РГКП ПО “Охотзоопром” выступили с комментариями по поводу массовой гибели сайгаков в Западно-Казахстанской области. Напомним, в период с 18 по 24 мая на территории Жаныбекского района ЗКО погибло свыше 12 000 особей. Уральская популяция, к представителям которой относились павшие животные, - одна из трех казахстанских популяций сайгака. Ареал ее распространения охватывает междуречье Урала и Волги в основном в пределах ЗКО, отчасти Атыраускую область и приграничные районы России. Ее численность в отдельные годы превышала 200 000 особей, но затем к началу 2000-х годов сократилась до 6,5 тыс. голов. Особенно обидно, констатировал замгендиректора “Охотзоопрома” Сергей ОРЛОВ, что ЧП произошло именно сейчас, ведь только в последние годы благодаря предпринятым усилиям удалось увеличить численность популяции практически в четыре раза, до 26,5 тыс. особей.

По словам ведущего научного сотрудника Института зоологии МОН РК Юрия Грачева, основным антропогенным фактором, оказывающим влияние на численность популяции сайгаков, является браконьерство, тогда как среди естественных факторов можно выделить многоснежные зимы, летнюю засуху и болезни, в первую очередь ящур и пастереллез. Вспышки пастереллеза, приведшие к гибели сайгаков, отмечались и ранее: в апреле 1981 г. и мае 1988 года заболевание было зарегистрировано на территории Тургайской области (тогда погибли 180 тыс. и не менее 500 тыс. животных соответственно) и в феврале 1984 года в междуречье Волги и Урала, когда пали 250 тыс. голов. “Анализ взятых с места гибели сайгаков проб дал положительный результат на пастереллез, но окончательные выводы делать рано, работа комиссии продолжается. Необходим тщательный анализ всех взятых проб - почвы, воды, растительности, погибших животных. Пока трудно сказать, что стало причиной острой эпизоотии, но предыдущий аналогичный случай массовой гибели животных в 1988 году произошел после очень многоснежной зимы, когда они были истощены, ослаблены. Нынешняя зима тоже выдалась многоснежной и тяжелой для сайгаков, их миграции в междуречье Урал - Волга были более длительными. О других возможных причинах, туманах и облаках, которые упоминали местные жители, я пока не говорю”, - отметил г-н ГРАЧЕВ.

Тему возможного влияния антропогенного фактора затронул завлабораторией териологии Института зоологии МОН РК Аманкул БЕКЕНОВ: “Я думаю, упоминание о тумане и серых тучах, которые затем появились, - это правда, ведь местные жители лучше знают, когда погибли животные, какие обстоятельства предшествовали их гибели. Кроме того, есть мнение, что 15-16 мая произошла авария на Атырауском НПЗ, был выброс ядовитых веществ в атмосферу, и в случае если дул север-западный ветер, выбросы вполне могли дойти до места гибели животных”. Г-н Бекенов рассказал, что после падежа сайгаков, происшедшего в 1988 году, в Казахстан приезжали специалисты из Москвы, представители всесоюзных НИИ, ветеринарных управлений. Они обещали детально изучить обстоятельства трагедии и назвать причину гибели животных, но до сих пор казахстанская сторона не получила никакой информации, за исключением той, что причиной падежа стал пастереллез. Ученый выразил опасение, что и на этот раз расследование не дойдет до конца.

Тем не менее, отметил и.о. директора Казахстанской ассоциации биоразнообразия Сергей Скляренко, комиссия пока изучает все возможные варианты происшествия. Даже если непосредственной причиной падежа животных стал пастереллез, остается открытым вопрос о том, что послужило толчком для вспышки инфекции. Дело в том, что в природе носителями пастереллеза являются 90% сайгаков, но он находится в неактивной форме. Чтобы определить, имело ли место токсическое заражение местности, необходимо выяснить, имели ли место случаи гибели других животных - мелких млекопитающих, птиц. С этой целью в район гибели сайгаков при поддержке Комитета лесного и охотничьего хозяйства (КЛОХ) МСХ РК отправилась независимая группа экспертов, в состав которой вошли орнитолог, териолог, токсиколог, гидробиолог. По словам г-на СКЛЯРЕНКО, событие уже получило международный резонанс. Казахстан является членом Боннской конвенции по охране мигрирующих видов, а сайгак входит в число объектов, охраняемых конвенцией. КЛОХ направил информацию в секретариат конвенции и ведет переписку с международными экспертами по заболеваниям копытных. Таким образом, чрезвычайное происшествие в ЗКО перестало быть исключительно внутриказахстанским делом, к обсуждению ситуации присоединились международные организации. Подобные вспышки инфекционных заболеваний среди копытных регистрировались и в других странах. По словам г-на Грачева, после большого падежа в 1988 году специалисты Казахского противочумного института (ныне Центр карантинных и зоонозных инфекций) рекомендовали с целью предотвращения эпизоотий установить периодическое наблюдение за состоянием здоровья сайгаков, исследовать на пастереллез и другие возможные бактериальные и вирусные инфекции всех павших и больных животных, изучить возможность создания вакцин для профилактики пастереллеза, изучить степень патогенности выделенного штамма. Но осуществить эти мероприятия в дикой природе, на огромных пространствах практически нереально. К тому же, отмечают ученые, если раньше снаряжались комплексные экспедиции, изучавшие болезни животных, то в последние 15-20 лет никаких работ в этом направлении не проводилось, а денег, выделяемых Комитетом лесного и охотничьего хозяйства МСХ РК, хватает только на учет численности сайгаков. Изучение среды обитания животных, влияния экологии на состояние популяции из-за недостатка финансирования практически не проводится.

Анна ШАТЕРНИКОВА

КНИГИ

Сочинения Шокана Уалиханова впервые полностью переведены на казахский язык

В Национальном пресс-клубе состоялась презентация трех книг шеститомника Шокана Уалиханова.

В ходе брифинга директор Института культурной политики и искусствознания Ерлан Саиров отметил, что накануне 175-летия со дня рождения великого ученого его сочинения впервые переведены на родной казахский язык. “Была проделана фундаментальная работа. В сбор и сохранение научных трудов географа-этнолога в свое время большую лепту внес ученый Маргулан Алкей. Благодаря ему в период с 1961 г. по 1972 г. было издано пять томов работ Шокана Уалиханова, которые легли в основу современного перевода на казахский язык”, - сообщил г-н САИРОВ.

Собрание сочинений имеет современный дизайн и полностью соответствует международным стандартам, подчеркнул он. “Мы можем считать этот перевод достойным культурным наследием. Шокан писал на старорусском языке, и творческий коллектив института, в состав которого вошли профессиональные редакторы и переводчики, выполнили большую работу по уточнению и объяснению текстов”, - отметил Ерлан Саиров.

Электронная версия полного собрания сочинений будет доступна на портале http://www.abai.kz.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СПОРТ

Ярослава Шведова на Roland Garros сенсационно дошла до четвертьфинала в одиночном разряде и вышла в финал в миксте

Теннис. На открытом чемпионате Франции впервые в истории отечественного тенниса Ярослава Шведова сенсационно пробилась восьмерку сильнейших игроков турнира Большого шлема. Первая ракетка Казахстана в поединке четвертого круга обыграла австралийку Ярмилу Грот - 6:3; 6:4. Дорога в четвертьфинал для Шведовой была тяжелой. В основной сетке Roland Garros она в стартовом матче победила итальянку Сару Эррани, во втором круге выбила из борьбы восьмую ракетку мира Агнешку Радваньску из Польши, а затем в упорном противостоянии переиграла талантливую россиянку Алису Клейбанову. В полуфинал Ярославу не пустила бывшая первая ракетка планеты Елена Янкович - 5:7; 4:6, и вновь в практически равной игре.

Зато в миксте Шведова в паре с австрийцем Джулианом Кноулом добилась еще более впечатляющего результата. В четвертьфинале они обыграли дуэт Лиандера Паеса из Индии и Кары Блэк из Зимбабве - 6:3; 6:7; 1:0 (отказ), а в полуфинале вновь праздновали викторию над американо-немецкой парой Ванья Кинг - Кристофер Касс - 6:4, 6:4. Теперь в финале их соперниками станут словенка Катарина Среботник и серб Ненад Земонич.

Футбол. Состоялись матчи 13-го тура чемпионата страны среди команд премьер-лиги. “Тобыл” в гостях сыграл вничью с “Шахтером” - 1:1 (Джидич; Пархачев) и упрочил свое положение лидера турнирной таблицы, набрав 26 очков. В Павлодаре “Иртыш” одержал уверенную победу над столичным “Локомотивом” - 3:1 (Даскалов - дубль, Иванов; Пахолюк) и занял вторую строчку (25 очков). Замыкает тройку лидеров “Шахтер” (24 очка). В других матчах “Актобе” одолел талдыкорганский “Жетысу” - 2:1 (Эссомба, Смаков; Мужиков), “Атырау” вчистую обыграл “Акжайык” - 2:0 (Кроитору - дубль). В Кокшетау “Окжетпес” уступил алматинскому “Кайрату” - 0:1 (Бейсенов). У “Тараза” с “Ордабасы” осталась нулевая ничья. Матчи следующего тура будут сыграны во вторник, 8 июня.

Бокс. В Алматы проходит традиционный международный турнир среди студентов, посвященный памяти Кайрата Рыскулбекова. В этом году на него съехались свыше ста молодых боксеров из Узбекистана, Таджикистана, Кыргызстана и Казахстана. По итогам соревнований будет сформирована сборная страны для участия в чемпионате мира среди студентов, который пройдет в октябре в Монголии.

Женская сборная Казахстана выиграла чемпионат Азии в общекомандном зачете. Наши спортсменки завоевали больше всего медалей высшей пробы, кроме того, в активе хозяек одна серебряная и три бронзовые награды. Чемпионами континента в воскресенье, когда проходили финальные бои, стали Жайна Шекербекова (весовая категория до 54 кг), Саида Хасенова (до 64 кг), Дарига Шакимова (до 75 кг) и Марина Вольнова (свыше 81 кг). Серебряным призером азиатского первенства стала капитан команды Назгуль Боранбаева (до 48 кг). Проигравшие в полуфиналах Айгерим Аскарова (до 51 кг), Елена Кольцова (до 69 кг) и Юлдуз Маматкулова (до 81 кг) стали обладательницами бронзовых наград.

С 28 июня по 2 июля в столице Казахстана пройдет второй международный турнир на Кубок Президента РК. Боксеры померяются силами в 11 весовых категориях.

Велоспорт. Гонкой с раздельным стартом завершилась “Джиро де’ Италия”. Александр Винокуров в последний день соревнований показал третий результат, а в общем зачете занял высокое шестое место. Из остальных гонщиков “Астаны” в общем зачете испанец Хосеп Хуфре стал 42-м, украинец Андрей Гривко - 70-м, казахстанец Роман Киреев - 87-м, словенец Горазд Стангели - 92-м.

После окончания “Джиро д’Италия” Международный союз велосипедистов (UСI) опубликовал новый мировой рейтинг в командном, индивидуальном и национальном зачетах. Команда “Астана” заняла в нем третье место. На счету казахстанского велоклуба 525 очков, что на 50 меньше, чем у российской “Катюши”, впервые возглавившей список UСI, и на 41 очко меньше, чем у итальянской Liquigas-Doimo. В мировом рейтинге наций Казахстан оказался на 6-м месте (302 очка), опередив на одну строчку Россию. В десятку лучших в индивидуальном рейтинге попали два спортсмена из “Астаны” - Александр Винокуров и Альберто Контадор.

Борьба. Гюзель Манюрова, завоевавшая “золото” на чемпионате Азии по вольной борьбе, официально имеет право представлять Казахстан, несмотря на несоблюдение двухлетнего “карантина”, предусмотренного Международной федерацией объединенных стилей борьбы на выступление в официальных турнирах при смене спортивного гражданства. Как сообщил начальник казахстанской команды по женской борьбе Галым Татенбаев, Гюзель будет представлять Казахстан на XVI летних Азиатских играх, которые пройдут в китайском Гуанчжоу с 12 по 27 ноября этого года. “Манюрова имела право в мае текущего года съездить в Индию на чемпионат Азии и официально защищать честь Казахстана. Есть устная договоренность между президентом Федерации борьбы России Михаилом Мамиашвили и вице-презентом Федерации борьбы Казахстана Даулетом Турлыхановым о переходе Гюзель в нашу команду. С 2008 года она в составе россиян уже практически не была и поэтому попросилась к нам”, - заявила начальник управления олимпийских видов спорта Минтурспорта Аинжамал Мырзаева.

Азиада-2011. Нурсултан Назарбаев уверен, что Казахстан задаст высокую планку проведения зимних Азиатских игр. Вчера он провел в своей алматинской резиденции совещание с руководителями Министерства туризма и спорта, акиматов Алматинской области, Астаны и Алматы по вопросам подготовки спортивных объектов к предстоящим стартам. “Уверен, наша страна образцово справится с поставленными задачами и задаст новую высокую планку в деле продвижения идей Азиады. Проведение Азиатских игр в нашей стране - это показатель международного авторитета Казахстана в мировом спортивном движении”, - цитирует Президента его пресс-служба.

С. Ш.

(по сообщениям информационных агентств)

РЫНКИ

Специалисты не исключают, что развитие суперкомпьютерных технологий в Казахстане пойдет по пути создания центров коллективного пользования при крупнейших вузах страны

Развитие суперкомпьютерных технологий становится одной из самых “горячих” и обсуждаемых тем в отечественной сфере IT: не так давно о запуске в промышленную эксплуатацию суперкомпьютера на платформе IBM BladeCenter с пиковой производительностью 10 TFlops объявил КБТУ, ранее суперкомпьютер в КазНТУ установил отечественный системный интегратор SmartCom, планы в области развития суперкомпьютерных технологий вынашивает Фонд Первого Президента. На сегодняшний день в этой сфере мы заметно отстаем не только от тех стран, чьи суперкомпьютеры прочно обосновались на первых строчках мировых рейтингов, но и, например, от России, однако, как полагают специалисты, это тот случай, о котором говорят: лучше поздно, чем никогда. Без внедрения суперкомпьютерных технологий, утверждают эксперты, Казахстану будет трудно позиционировать себя в качестве конкурентоспособного государства, решать масштабные задачи, связанные с реализацией программы форсированного индустриально-инновационного развития.

Эпоха супермощных машин

Авторство термина “суперкомпьютер” чаще всего приписывается Джорджу Мишелю и Сиднею Фернбачу, которые в конце 1960-х работали в компании CDC и Ливерморской национальной лаборатории. Со временем данный термин получил более широкую известность благодаря распространенности компьютерных систем Сеймура Крея CDC6600, CDC7600, Cray-1, Cray-2, Cray-3 и Cray-4. Крей работал над созданием вычислительных машин, которые по сути становились основными вычислительными средствами правительственных, промышленных и научно-технических проектов, которые реализовывались в США с середины 1960 годов до 1996 года, и не случайно в то время бытовало содержащее известную долю шутки определение, согласно которому суперкомпьютером следовало считать любой компьютер, созданный Креем.

Сегодня суперкомпьютерами называют компьютеры с огромной вычислительной мощностью, состоящие из большого количества вычислительных узлов, объединенных в единый ресурс. “Суперкомпьютеры - это большие не только по размеру, но и по мощности вычислительные машины, применение которых значительно облегчает нам жизнь. Один день работы второго по мощности в мировом рейтинге суперкомпьютера Roadrunner, созданного в Лос-Аламосской национальной лаборатории, можно приравнять примерно к 46 годам работы населения всего земного шара. Сравнивая производительность персонального компьютера и суперкомпьютера, следует отметить, что задачи, на выполнение которых обычному ПК потребуется 200 000 лет, суперкомпьютер из первой мировой десятки решит в течение года”, - поясняет Всеволод Опанасенко, генеральный директор холдинга “Т-Платформы”, которому на текущий момент принадлежит порядка 85% рынка суперкомпьютеров в странах СНГ и чуть менее 1% мирового рынка. Такие машины используются для работы с приложениями, требующими наиболее интенсивных вычислений, в отличие от серверов и мэйнфреймов - компьютеров с высокой общей производительностью, призванных решать типовые задачи наподобие обслуживания больших баз данных или одновременной работы с множеством пользователей.

В конце 1990-х высокая стоимость специализированных суперкомпьютерных решений и растущая потребность разных слоев общества в доступных вычислительных ресурсах привели к широкому распространению компьютерных кластеров. Данные системы, отмечают специалисты, характеризует использование отдельных узлов на основе недорогих и широко доступных комплектующих для серверов и персональных компьютеров, а также объединенных при помощи мощных коммуникационных систем и специализированных аппаратно-программных решений. Компьютеры, входящие в кластер, могут находиться в разных помещениях и даже зданиях, всюду, куда можно протянуть сетевой кабель. Многие крупные университеты и научно-исследовательские центры отдают предпочтение именно кластерам как менее дорогостоящей альтернативе суперкомпьютерам, используя для этих целей парк своей компьютерной техники. Тем не менее суперкомпьютеры и кластеры работают схожим образом и относятся к системам параллельных сетевых вычислений, или грид-сетям (от англ. grid - решетка, сетка). Данный тип вычислений отличается скоростным взаимодействием между собой вычислительных узлов.

Первые среди лучших

В 80-е годы прошлого века на рынке появились небольшие компании, деятельность которых была ориентирована на создание высокопроизводительных компьютеров, но к середине 1990-х большинство из них оставили эту сферу деятельности, в связи с чем начались разговоры о крахе рынка суперкомпьютеров. Тем не менее слухи о смерти данного направления оказались преувеличенными. В настоящее время над созданием суперкомпьютеров по-прежнему работает компания Cray, а также такие известные игроки компьютерного рынка, как IBM, Hewlett-Packard, NEC, другие производители, которые приобрели в свое время перспективные компании вместе с их опытом и технологиями. Начиная с 1993 года дважды в год публикуется список TOP500 самых быстрых компьютеров. Согласно редакции данного списка, опубликованной в ноябре прошлого года, мощнейшим суперкомпьютером мира была признана машина Cray XT5, известная также как Jaguar, производительностью 1,75 петафлопс/сек. Данный суперкомпьютер отодвинул на второе место вышеупомянутый Roadrunner, презентованный компанией IBM в апреле прошлого года. Тогда же разработчик заявил о том, что первым сумел преодолеть петафлопный рубеж - в официальных испытаниях Roadrunner показывал результат 1,04 петафлопс/сек (1,04 квадриллиона операций в секунду).

В целом, констатировали авторы рейтинга, по показателю мощности победитель и “серебряный” призер заметно оторвались от основных конкурентов: мощность суперкомпьютера, замыкающего первую двадцатку, составила 20 терафлопс/сек, что в 90 000 раз медленнее показателя лидера. Третье место в рейтинге также заняла разработка компании Cray - Kraken XT5, мощность которого после модернизации составила 832 терафлопс/сек. На четвертой позиции расположился немецкий суперкомпьютер Jugene производства корпорации IBM, расположенной в Юлихсском исследовательском центре. Производительность данного решения составила 825,5 терафлопс/сек. В ноябрьском рейтинге прошлого года появился новичок из Поднебесной - китайский суперкомпьютер Tianhe-1, установленный в национальном суперкомпьютерном центре города Тянцзин, занял пятую строчку с показателем мощности 563,1 терафлопс/сек. При этом китайская сторона сообщала о разработках собственных процессоров Godson и о планах по созданию суперкомпьютера, который уже в ближайшие годы должен войти в тройку лидеров. Довольно высокие позиции в рейтинге заняли и российские производители - суперкомпьютер “Ломоносов” от компании “Т-Платформы” с пиковой производительностью 414 терафлопс/сек и реальной - 350 терафлопс/сек - оказался на 12-й позиции. Это самое высокое место, которое когда-либо занимал российский суперкомпьютер. Как отмечают эксперты, 90% суперкомпьютеров, входящих в рейтинг TOP-500, используют операционные системы на базе ядра Linux, 80% пользуются процессорами Intel. Большинство самых производительных суперкомпьютеров собраны компаниями IBM и НР.

“Сегодня наличие суперкомпьютеров является важным преимуществом не только для компании, но и для государства в целом. Если посмотреть на первую десятку рейтинга, то можно обнаружить, что она, за небольшим исключением, представлена американскими компаниями, и даже китайский суперкомпьютер, который занимает пятую строчку, был разработан в сотрудничестве с американскими коллегами. На протяжении достаточно длительного времени, с 2001 по 2005 год пальма первенства в сфере суперкомпьютерных технологий принадлежала японцам. Американцы поняли, что они рискуют утратить лидерские позиции в этой области и создали колоссальную по фондам и размеру суперкомпьютерную программу. Приятно, что сегодня и Россия, и Казахстан начинают движение в правильном направлении. Конечно, у нас есть отставание, но под лежачий камень вода не течет. Тот же суперкомпьютер “Ломоносов” используется в МГУ как база для центра коллективного пользования. Там работают порядка 400 пользователей, это не только кафедры университета и НИИ, созданные вокруг него, но и достаточно большое количество промышленных компаний”, - рассказывает Всеволод Опанасенко. Сегодня, отметил российский эксперт, существуют проблемы, связанные с тем, что порой не удается обеспечить полную загруженность имеющихся суперкомпьютеров, но этот факт свидетельствует не об узости сфер потенциального применения этих машин, а о пробелах в создании предназначенных для них программных продуктов.

От “оборонки” до кинематографа

Суперкомпьютеры, отмечают эксперты, позволяют решить большое количество задач, которые невозможно проверить натурным экспериментом, и в настоящее время практически не осталось отраслей, где не были бы задействованы и суперкомпьютерное моделирование, и сами суперкомпьютеры, причем речь идет не только о сугубо технических направлениях и прикладных сферах, но и о гуманитарных науках - известно, в частности, что суперкомпьютеры успешно применяются в лингвистике. О таких отраслях, как вооружение, безопасность, космические исследования, сейсморазведка, разработка новых материалов, и говорить не приходится. Без применения суперкомпьютерного моделирования невозможно проектирование ядерных реакторов; именно моделированием ядерных испытаний занимается суперкомпьютер Roadrunner, до недавнего времени считавшийся самым мощным в мире. Недавно Тихоокеанская лаборатория в США на своей суперкомпьютерной системе решила задачу, которая позволила компании, занимающейся добычей урана методом подземного выщелачивания, поднять эффективность процессов, повысить рентабельность, увеличить коэффициент добычи. Благодаря использованию суперкомпьютерных технологий появилось большинство киноновинок последнего времени, от “Аватара” до “Шрека”.

В промышленности применение суперкомпьютерного моделирования становится основным фактором конкурентоспособности и развития любой компании, будь то добывающая или химическая промышленность, авиационная или автомобильная индустрия. Раньше, например, автомобильным компаниям приходилось проводить краш-тесты реальных машин, чтобы обеспечить безопасность разрабатываемых моделей и на стадии производства определить их слабые элементы. Благодаря компьютерному моделированию на протяжении последних трех-четырех лет ни один крупный мировой автоконцерн не разбивает автомобили - мгновенный краш-тест происходит посредством использования суперкомпьютера. И хотя в последней стадии эксперимента задействуется настоящее авто, применение компьютерных технологий позволяет сэкономить время и деньги компаний. Суперкомпьютеры успешно решают проблемы логистики, помогая оптимизировать цепочки поставок между складами. Так, достаточно мощный суперкомпьютер решает проблемы логистики в компании Procter & Gamble, на балансе которой насчитывается примерно 25 000 складов. Только благодаря использованию мощностей данного ресурса удается оптимизировать цепочки поставок между складами таким образом, чтобы обеспечить наиболее экономный путь доставки.

Суперкомпьютерные технологии активно используются для прогнозирования и моделирования чрезвычайных ситуаций природного характера. Так, сотрудники Ливерморской национальной лаборатории, где установлено порядка 20 суперкомпьютерных систем, работали над определением последствий обрушения в случае землетрясения дамбы, которую планировалось построить в одном из штатов. Суперкомпьютер, работавший над данной задачей на протяжении нескольких недель, смоделировал землетрясение 6,5 балла, длившееся 25 секунд. Компьютерное моделирование показало, что стихия не нанесет существенного ущерба сооружению, таким образом, безопасность дамбы получила экспериментальное подтверждение. Прогнозирование с помощью суперкомпьютеров природных ЧС и их последствий начинают осваивать и россияне. “Памятуя об одном из недавних мощных ураганов в Москве, наша компания совместно с МЧС России провела расчет на ветровые нагрузки. Причиной большинства повреждений, происшедших в результате урагана, стали упавшие рекламные щиты. Мы выяснили, какие рекламные носители у нас есть, какие могут устоять под порывами ветра, а какие необходимо переделать. В настоящее время совместно с МЧС и Чикагским университетом, являющимся лидером в разработке программного обеспечения для вычислений подобного рода, мы создали компьютерную модель города с его транспортными и людскими потоками, чтобы исследовать, каким образом в случае возникновения чрезвычайной ситуации устроить пути эвакуации людей, развести потоки эвакуированных с потоками спецслужб, спешащих на место аварии. Необходимо изучить, какие последствия могут возникнуть в результате пожара, как устроена роза ветров и в каком направлении пойдет дым”, - констатирует г-н Опанасенко.

В авангарде - университеты

Отдельной темой является использование суперкомпьютеров в нефтегазовой отрасли, которая, не секрет, в значительной степени определяет ситуацию в казахстанской экономике. В настоящее время в мире нет ни одной крупной нефтяной компании, которая не использовала бы в своих работах суперкомпьютерное моделирование. Благодаря суперкомпьютерному моделированию, например, удается увеличить коэффициент извлечения нефти; при повышении этого показателя хотя бы на 1% существенно увеличиваются доходы компаний. “Функционирование современной нефтегазовой отрасли связано с обработкой огромных объемов информации, разных видов данных, и традиционные вычисления могут не справиться с такой работой. Соответственно, необходимо и современное программное обеспечение. Наша компания занимается разработкой такого ПО для нефтегазовой отрасли, с помощью наших программ ищут и находят новые залежи нефти и газа. Далеко не всегда можно сказать, что эти технологии дешевы или просты в освоении, но и задачи, стоящие в нефтегазовой отрасли или, скажем, геологоразведочной индустрии, непростые. С помощью современных технологий можно получать самые точные, адекватно иллюстрирующие ситуацию данные о нефтегазовых месторождениях”, - отмечает Михаил Юрченков из компании Paradigm, представленной на казахстанском рынке почти 10 лет и имеющей в республике СП, которое много лет работает в нефтегазовом секторе.

И все же, говоря о том, что и России, и Казахстану предстоит немало сделать для развития суперкомпьютерных технологий, нельзя не отметить, что уровень развития этого сегмента сферы IT в наших странах неодинаков. Если Россия уже заявила о себе в рейтинге мировых лидеров, то Казахстан делает в этом направлении первые шаги. “Обладание мощными вычислительными ресурсами является одним из ключевых факторов развития национальной экономики. Мы ставим основной целью создание и последующее развитие высокопроизводительной базы”, - считает исполнительный директор Фонда Первого Президента Бектас Мухамеджанов. По его словам, представители фонда на протяжении года вели переговоры с представителями госструктур и национальных компаний, выявляя наличие заинтересованности во внедрении суперкомпьютерных технологий. Переговоры показали, что интерес со стороны вышеназванных структур есть. Особенно продуктивным оказался диалог с “Казахтелекомом”, где уже создана рабочая группа, участники которой в сотрудничестве с фондом намерены заниматься реализацией суперкомпьютерного проекта.

В Казахстане уже установлены два суперкомпьютера, причем оба получили “прописку” при вузах - Казахском национальном техническом университете и Казахстанско-Британском техническом университете. Тот факт, что технические вузы первыми оказались в числе претендентов на звание центров суперкомпьютерных технологий, по мнению специалистов IT-сферы, не случаен. В мире, поясняет г-н Опанасенко, существует два алгоритма развития проектов подобного рода. В первом случае компания покупает суперкомпьютер и становится его единоличным пользователем. Но такой вариант могут позволить себе лишь очень крупные компании, к тому же зачастую ограничения по доступу обусловлены не только масштабами деятельности обладателя суперкомпьютера, но и соображениями безопасности. Как правило, такие игроки не могут допустить утечки информации и потому не дают доступ к высокопроизводительной технике посторонним структурам. Второй путь, получивший более широкое распространение, заключается в создании центров коллективного пользования. В этом случае дорогостоящие машины устанавливаются в базовом центре, который, как правило, создается при вузе, но доступ к суперкомпьютеру, платный или бесплатный, получает достаточно большое количество организаций. “Трудно сказать, как будет развиваться этот процесс в Казахстане, но, скорее всего, он пойдет именно по такому пути. Даже если кто-то вкладывает достаточно большие деньги в создание суперкомпьютерного центра, он делает этот центр доступным”, - констатирует г-н Опанасенко.

Установка суперкомпьютера в Каз-НТУ стала первым опытом инсталляции подобной техники в республике и осуществлялась в рамках совместного образовательного проекта с Республикой Корея. Соглашение о сотрудничестве между Министерством образования и науки РК, Агентством по международному сотрудничеству KOICA при правительстве Кореи и Казахским национальным техническим университетом реализовалось в Казахстанско-корейском научно-образовательном центре информационно-коммуникационных технологий, открывшемся в конце минувшего года. В нынешнем году центр получил новейшее оборудование, в том числе суперкомпьютер компании Fujitsu мощностью 17 терафлопс/сек., более 300 компьютеров, видеокамеры, хайтек-классы, где преподаватели могут читать лекции в интерактивном режиме. Суперкомпьютер используется не только в образовательном процессе, но и в осуществлении расчетов, обработке научных данных.

Образовательные и исследовательские задачи решаются и посредством суперкомпьютера, установленного в другом казахстанском университете. В КБТУ весной нынешнего года был запущен в промышленную эксплуатацию суперкомпьютер на платформе IBM BladeCenter с пиковой производительностью 10 терафлопс/сек., использующий геолого-геофизические технологии компании Paradigm. “Мы получили возможность работать на стыке науки и таких отраслей, как нефтегазовый сектор, недропользование, экология, энергетика, транспорт. Это самые сложные для моделирования области экономической деятельности, поэтому мы приняли решение опираться исключительно на профессиональное оборудование компании IBM, одного из признанных лидеров в области высокопроизводительных суперкомпьютерных технологий. В нефтегазовом секторе, например, появилась возможность расчета геофизической модели разработки месторождений, тогда как раньше подобные работы выполнялись только за рубежом. Благодаря технологиям моделирования хранилищ от компании Paradigm в казахстанском содержании продукции нефтегазовой индустрии появится серьезная научная составляющая”, - пояснил ректор КБТУ Искандер Бейсембетов. По мнению последнего, появление суперкомпьютеров означает новый этап развития IT-сферы Казахстана. Суперкомпьютер позволяет университету интегрироваться на технологическом уровне более чем с 70 исследовательскими организациями Европы и США и стать частью проектов, реализующихся в рамках программы Enabling Grids for E-Science. Благодаря этому страна присоединяется к глобальной грид-инфраструктуре, доступным технологиям, вычислениям параллельного программирования на базе открытых платформ. Тем самым создается казахстанская грид-инфраструктура, присоединенная к европейской информационной инфраструктуре.

“В результате объединения возможностей суперкомпьютера и грид-инфраструктуры создается платформа для интеграции науки, образования и производства. Благодаря установке суперкомпьютера появляется доступ к закрепленным по всему миру вычислительным ресурсам, базам данных, к международному сотрудничеству в разных отраслях науки и технологичных разработках. Новые возможности открываются и в сфере образования, это в первую очередь погружение в мировой образовательный и исследовательский процесс. На десятки лет могут сократиться сроки оснащения научно-технической базы казахстанских вузов. Открытая глобальная грид-инфраструктура позволит ввести прозрачную систему конкуренции образовательных услуг и профессорско-преподавательского состава. В сфере науки появляется возможность изменений благодаря решению двух ключевых проблем: созданию информационной инфраструктуры для обслуживания научных исследований и обеспечению кооперации с мировым научно-техническим сообществом”, - говорит о преимуществах внедрения суперкомпьютерных технологий г-н Бейсембетов. Создание новой системы, отметил он, осуществлялось в непростых условиях, когда Казахстан практически не обладал опытом в этой области, отсутствовали специалисты; глава государства озвучил поручение по созданию суперкомпьютерного центра несколько лет назад, однако из-за многочисленных проблем ждать подходящего момента пришлось довольно долго. В перспективе представители корпорации IBM совместно с администрацией университета намерены создать центр компетенций, подобный тому, которые существуют у вендора в Дубае, Париже и Москве. Компания также выразила готовность поставлять суперкомпьютеры и для других казахстанских вузов, открыть образовательный центр в Астане.

Оказать поддержку нашей стране во внедрении современных вычислительных технологий готовы и россияне. Так, соглашение о сотрудничестве по организации поставок суперкомпьютерных ситем подписали в начале года российский холдинг “Т-Платформы” и отечественный системный интегратор SmartCom. Казахстанская компания получила статус авторизованного партнера компании “Т-Платформы” и будет реализовывать проекты по поставкам высокопроизводительных решений совместно с российской стороной, оказывать техническую поддержку пользователям систем компании “Т-Платформы”. В свою очередь российская компания получит возможность расширить свое присутствие на казахстанском рынке, более продуктивно продвигать российские суперкомпьютерные технологии, повысить качество обслуживания казахстанских пользователей.

Впрочем, внедрение суперкомпьютерных технологий само по себе все-таки не означает автоматического выхода казахстанской IT-индустрии на новую ступень развития. Во-первых, для того, чтобы они заработали с максимальной отдачей, необходимо обеспечить соответствующий уровень кадровой поддержки. По словам г-на Мухамеджанова, готовность организовать обучающие курсы для казахстанских специалистов в Москве выразило руководство уже упоминавшейся компании “Т-Платформы”. Кроме того, казахстанская сторона подписала договор с Межгосударственным фондом культурно-гуманитарного сотрудничества, одним из направлений работы которого является развитие научных связей между странами СНГ. Ведутся переговоры с представителями нобелевского лауреата Жореса Алферова, который возглавит интеллектуальный центр в Сколково. В планы казахстанской стороны входит подписание договора о подготовке кадров на базе этой новой структуры, отрабатываются вопросы отбора казахстанских специалистов, которые пройдут профессиональное обучение. Но это - лишь первый шаг, решить же проблему кадрового обеспечения в более широком масштабе предстоит на базе отечественных учебных заведений, соответственно, существует потребность в отечественных преподавательских кадрах и методиках.

Подготовила Анна ШАТЕРНИКОВА