№ 13, 9 апреля 2010 г.

Президент

2 апреля Нурсултан Назарбаев провел заседание архитектурно-строительного совета, на котором рассмотрены вопросы дальнейшего развития Астаны.

2 апреля Президент Назарбаев председательствовал на совещании по вопросам ликвидации последствий весенних паводков в Восточно-Казахстанской области.

3 апреля глава государства поздравил казахстанцев с наступающим праздником Пасхи.

5 апреля Нурсултан Назарбаев и Дмитрий Медведев по телефону обсудили состояние и перспективы развития казахстанско-российских отношений, ход подготовки к совместному празднованию 65-летия Победы в Великой Отечественной войне и предстоящему в Москве 8 мая саммиту Содружества Независимых Государств.

5 апреля Президент Назарбаев принял министра образования и науки Жансеита Туймебаева, который проинформировал о нынешнем состоянии и перспективах развития системы образования.

5 апреля глава государства встретился с председателем правления национального холдинга “КазАгро” Асылжаном Мамытбековым. Обсуждены итоги работы компании за 2009 год и задачи на нынешний.

5 апреля Нурсултан Назарбаев принял директора Президентского центра культуры Мырзатая Жолдасбекова, который рассказал о текущей работе центра, в частности о работе по выпуску книг по истории современного Казахстана.

7 апреля Президент Назарбаев встретился с Генеральным секретарем ООН Пан Ги Муном. Стороны обсудили вопросы, касающиеся проблем ядерной безопасности, а также предстоящего саммита в Вашингтоне.

7 апреля глава государства провел переговоры с Президентом Украины Виктором Януковичем. Рассмотрены вопросы активизации торгово-экономического и культурно-гуманитарного сотрудничества.

Правительство

2 апреля Карим Масимов принял участие в совещании по вопросам ликвидации последствий весенних паводков в ВКО.

2 апреля Премьер-Министр провел совещание по созданию при правительстве единого координационного совета по вопросам предпринимательства.

2 апреля глава Кабмина встретился с представителями правительственной делегации России во главе с министром промышленности и торговли Виктором Христенко. Стороны обсудили ряд актуальных вопросов развития двусторонних экономических отношений и взаимовыгодного сотрудничества в рамках Таможенного союза.

5 апреля Карим Масимов находился в Иорданском Хашимитском Королевстве.

6 апреля Премьер-министр находился в Ливанской Республике, где провел переговоры со своим коллегой Саадом Аль-Харири, а также с Президентом Мишелем Сулейманом, министром иностранных дел Али Хасаном аль-Шами и председателем парламента Набихом Берри, принял участие в двухсторонних переговорах в расширенном составе, на которых были обсуждены вопросы развития двустороннего торгово-экономического сотрудничества в разных отраслях экономики - сельском хозяйстве, туризме и финансовом секторе.

ПРЕЗИДЕНТ

Нурсултан Назарбаев осудил методы политической борьбы в Кыргызстане

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев осудил методы политической борьбы в Кыргызстане, которые “больше напоминают откровенное мародерство”, сообщает пресс-служба главы государства. Он также выразил сожаление, что вновь в братском государстве нестабильно и пролилась кровь гражданского населения.

“Кыргызская Республика - наш сосед. Я с большим сожалением смотрю на это событие. Мне просто жаль очень близкий нам братский кыргызский народ, который перманентно входит в такую пучину”, - сказал г-н Назарбаев в интервью телеканалу “Евроньюс” в четверг, озвучивая позицию Казахстана по поводу последних событий в Кыргызстане.

Президент отметил, что Казахстан как председатель ОБСЕ уже назначил спецпредставителя по Кыргызстану - вице-спикера мажилиса Жанибека Карибжанова. Из секретариата ОБСЕ в Бишкек направляется директор Центра по предотвращению конфликтов секретариата ОБСЕ Герберт Зальбер.

“Все политики при этом говорят, что они заботятся о народе, что они хотят ему хорошего. На самом деле второй день идет мародерство. Разбивают и жгут магазины, банки закрыты, бизнес уходит из города, капитал из Кыргызстана уходит. Когда нет стабильности - ничего не может быть. Не политикой надо заниматься, не баррикадами. Надо заниматься тем, что сначала накормить народ, дать ему работу”, - отметил г-н Назарбаев. По мнению главы Казахстана, в результате такого развития сегодня более половины населения Кыргызстана живет за чертой бедности.

“Очень большая безработица. ВВП на душу населения сравните: в Кыргызстане - $800, в Казахстане - $8000. Казахстан все эти годы просто купается в мирной жизни, спокойно трудятся люди, воспитывают детей. В стране стабильно. Несмотря на многонациональность, люди уважают друг друга, толерантность очень высокая. И это дает нам возможность развиваться, дает возможность привлекать инвестиции. Все это говорит о том, что стабильность и спокойное проживание народа - это самое главное”, - подчеркнул он.

Предоставлено ИА “Новости-Казахстан”

БАНКИ

В kaspi bank не огорчаются из-за снижения рейтинга от Fitch

Пресс-служба kaspi bank опубликовала комментарии председателя правления банка Михаила Ломтадзе по поводу решения рейтингового агентства Fitch. Как отметил г-н Ломтадзе, “пересмотр нашего рейтинга с B на B- является прогнозируемым и ожидаемым фактом. У нас был один из самых высоких рейтингов среди казахстанских банков, и его нужно было привести в соответствие. В течение прошлого года многим крупным банкам были уже пересмотрены рейтинги в сторону понижения, в то время как наш рейтинг оставался на прежнем высоком уровне”.

В сообщении пресс-службы отмечается, что агентство пересмотрело долгосрочный рейтинг банка на одну позицию с В до В-, по измененному рейтингу нет негативного прогноза, существовавшего на уровне В, и прогноз является стабильным. Пресс-служба упоминает о сильной депозитной базе и низкой зависимости kaspi от внешнего фондирования, отмечаемых Fitch Ratings. В общем произошедшее изменение действительно выглядит скорей каким-то рутинным решением, показательным, однако, выглядит тот факт, что агентство предпочло снижение рейтинга kaspi альтернативе в виде повышения рейтингов других банков на одну ступень для соответствия своих рейтинговых решений определенной “табели о рангах”, существующей на рынке.

БАНКИ

Казахстанская “дочка” Сбербанка получила более высокий рейтинг, чем сопоставимые по размеру местные банки

В среду агентство Fitch, осуществившее несколько рейтинговых действий на казахстанском банковском рынке, присвоило рейтинг ВВВ- казахстанской “дочке” Сбербанка. Присвоение рейтинга на существенно более высоком уровне, чем у сопоставимых по размеру и даже значительно более крупных казахстанских банков (более высокий рейтинг от Fitch из банков, входящих в первую деятку, имеет только АТФБ), обусловливается потенциальной поддержкой, которая может быть оказана мажоритарным акционером в лице Сбербанка.

Разница в один уровень между долгосрочными РДЭ Сбербанка и “дочки” отражает мнение Fitch о том, что “Сбербанк, скорее всего, будет иметь высокую готовность предоставить поддержку этому дочернему банку, если потребуется, с учетом существенной стратегической значимости для Сбербанка расширения на рынки соседних стран СНГ, а также принимает во внимание заметные потенциальные репутационные риски и риск распространения сложностей на другие структуры Сбербанка, если в какой-либо из дочерних организаций будет допущен дефолт. Наконец, такая разница учитывает небольшой размер ДБ АО “Сбербанк” и других зарубежных дочерних банков Сбербанка относительно материнской структуры. Одновременно Fitch отмечает некоторую неопределенность относительно подхода Сбербанка к поддержке своих зарубежных дочерних банков в свете относительно недавнего характера расширения на соседние рынки и того факта, что какую-либо поддержку для ДБ АО “Сбербанк” в конечном итоге, возможно, должны будут предоставить или одобрить российские власти, так как мажоритарным собственником Сбербанка является Центральный банк Российской Федерации”.

Что касается комментариев, связанных собственно с банком, то отмечается “продолжающаяся проверка временем кредитного портфеля банка”, а также хорошая депозитная база для такого небольшого по размерам банка. “Риски ликвидности и фондирования остаются низкими, поскольку отношение “совокупные кредиты/депозиты” у банка представляется одним из лучших в банковской системе на уровне около 64%, в то же время концентрация по вкладчикам является очень высокой”.

СТИХИИ

В некоторые регионы страны вернулась зима

По прогнозам МЧС, в ряде регионов Казахстана вновь ожидаются разливы водоемов. Так, весеннее половодье, как предполагается, придет на реки Западно-Казахстанской, Актюбинской, Карагандинской, Костанайской, Акмолинской областей. Колебания водности будут отмечаться на низкогорных реках юга и юго-востока республики. Ослабление и разрушение ледостава произойдет в Восточном Казахстане, в связи с чем в реках региона возможны подъемы уровня воды.

Как сообщила пресс-служба МЧС, угроза затопления сохраняется в девяти населенных пунктах семи сельских округов Тарбагатайского района ВКО. Там продолжается работа по изменению русел паводков, накопившихся в низинах, однако на фоне понижения температуры паводковая ситуация стабилизировалась. Уровень воды спал на реках Абайского, Курчумского, Уланского, Зайсанского, Катон-Карагайского районов. По данным МЧС, за период паводков в разных районах области были эвакуированы 7406 человек, на сегодняшний день 6046 из них возвратились в свои дома. Подтоплено 1157 и разрушено 536 жилых домов, 1573 и 479 хозяйственных построек. В ликвидации последствий стихии приняли участие 1119 человек личного состава и 220 единиц техники МЧС, в том числе 64 плавсредства, 2 вертолета и 1 самолет.

В Восточном Казахстане вновь напомнила о себе зима. Как сообщила пресс-служба Министерства транспорта и коммуникаций, из-за неблагоприятных погодных условий были закрыты республиканские трассы Омск - Караой - Аршалы и Усть-Каменогорск - Таргын - Самарское. В конце прошлой недели спасатели вызволили из снежного плена на трассе Зайсан - Майкапчагай 150 человек и 50 автомобилей. В минувшие сутки на дорогах Тарбагатайского района в плену у стихии оказались 50 человек, еще 123 человека ранее были эвакуированы с трассы Кокпекты - Колбатау. Поскольку основные силы местных спасателей сосредоточены в районах, наиболее опасных с точки зрения возможных паводков, помощь восточно-казахстанским коллегам в вызволении попавших в снежные заносы оказывали спасатели Павлодарской и Костанайской областей.

Метель и гололед на этой неделе отмечались и в Карагандинской области, где из-за капризов погоды было принято решение о временном закрытии движения на дорогах Караганда - Астана и Караганда - Балхаш.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

РФЦА рассчитывает на рост числа частных инвесторов на фондовой бирже за счет госслужащих

В понедельник состоялась пресс-конференция, анонсирующая намеченную на конец этой недели столичную выставку финансовых продуктов для населения Investfunds-Weekend-2010. Напомним, первое подобное мероприятие состоялось год назад в Алматы. Как уверяют организаторы, прошло оно весьма успешно. Теперь же ставка делается на Астану, где проживает больше всего госслужащих. А им, согласно недавно принятым поправкам в законодательство, теперь разрешено инвестировать в ценные бумаги. На астанчан всерьез рассчитывают в Агентстве по регулированию РФЦА, на которое возложено развитие фондового рынка в Казахстане.

Зампредседателя агентства РФЦА Дархан НУРПЕИСОВ позитивно оценивает проводимую агентством работу по повышению инвестиционной культуры и финансовой грамотности населения. В подтверждение он приводит весьма говорящие цифры. По его словам, на начало прошлого года в Казахстане было около 5 тысяч частных инвесторов. На конец же года их стало примерно 9400 человек, то есть рост составил 80%. По состоянию на 1 апреля 2010 года количество индивидуальных игроков на фондовой бирже достигло 9,5 тысячи. Г-н Нурпеисов думает, что к концу года эта цифра может удвоиться. Причем сейчас активная работа ведется по привлечению на фондовый рынок госслужащих. По данным зампреда агентства РФЦА, в Казахстане на госслужбе трудятся около 200 тысяч человек, средняя зарплата чиновника по стране составляет Т70 тыс. Причем получают они ее более-менее стабильно. Кроме того, как считает г-н Нурпеисов, работники госорганов - народ грамотный. Все вышеперечисленное позволяет видеть их как перспективных потенциальных инвесторов.

Если удастся в этом году привлечь хотя бы 1% госслужащих на фондовый рынок, для нашей страны это будет весьма значительное число, отметил зампред РФЦА. Цель проведения выставки Investfunds-Weekend-2010 - ознакомить население с услугами, которые предоставляют финансовые организации, помочь разобраться в механизмах индивидуального инвестирования на фондовом рынке, дать возможность здесь же, на выставке, заключить договор с брокерской компанией и приобрести ценные бумаги.

Всего в мероприятии планируется участие около 10 брокерских и управляющих компаний, а также Академии РФЦА, Клуба частных инвесторов, АО “Казпочта”. Аналогичная выставка, прошедшая в прошлом году в Алматы, собрала около 3 тыс. посетителей, 400 из них стали слушателями и участниками презентаций-семинаров, сообщается в распространенном пресс-релизе. В рамках нынешней выставки также запланированы семинары.

Организатором мероприятия является компания “Cbonds-Казахстан” при поддержке Агентства РФЦА.

По словам Мадины БИЛЯЛОВОЙ, генерального директора “Cbonds-Казахстан”, раньше считалось, что фондовый рынок - “для толстосумов”. Однако сейчас, по ее информации, паи некоторых инвестиционных фондов стоят от Т5 тыс. Г-н Нурпеисов также порекомендовал новичкам в инвестировании выбирать паевые фонды (ПИФы), а когда инвестор поднаберется опыта и знаний, можно покупать акции и облигации. Сам спикер, как он признался, уже приобрел пай и рассчитывает на получение прибыли по результатам года.

Как проинформировала г-жа Билялова, ее компания ведет мониторинг ПИФов и даже имеется регулярно обновляемый рэнкинг розничных фондов. 2009 год для данного сегмента финансового рынка был довольно сложным, рассказывает руководитель Cbonds. В 2007 - 2008 гг. в рэнкинге было 30 розничных ПИФов, в 2009 осталось лишь 9. Некоторые фонды были переведены в закрытые. Но сейчас, говорит эксперт, в списке уже 12 ПИФов. Кроме того, есть информация о том, что несколько новых фондов находится в процессе регистрации, отмечает эксперт. Да и вкладывать в паи в этом году стали активней. Так что в целом г-жа Билялова дает оптимистичный прогноз по развитию паевого инвестирования.

К слову, в рэнкинге ПИФов по доходности 4 розничных фонда за февраль демонстрируют положительный прирост стоимости пая. Это фонды “ЦентрКредит - Разумный баланс”, “Фонд еврооблигаций”, “Казначейство” и “Фаворит”. У всех упомянутых фондов паи стали дороже менее чем на 1%. У остальных в феврале наблюдался отрицательный прирост.

Напомним, согласно вступившим в силу с 1 января 2010 года нововведениям в законы РК “О борьбе с коррупцией” и “О государственной службе”, госслужащим (за исключением депутатов парламента, членов правительства и Конституционного совета, а также судей) позволено приобретать простые акции не более 5% от общего количества голосующих акций. А также облигации и паи паевых инвестиционных фондов без подобных ограничений. Причем чиновникам разрешено инвестировать в паи открытых и интервальных фондов, по закрытым фондам запрет остался в силе (пожалуйста, Панорама №3).

ВИЗИТЫ

Генсек ООН предлагает Астане инициировать создание на Ближнем Востоке зоны, свободной от ядерного оружия

Генеральный секретарь ООН ПАН Ги Мун предлагает Президенту Казахстана инициировать на саммите в Вашингтоне вопрос о создании на Ближнем Востоке зоны, свободной от ядерного оружия. Такую идею он озвучил в ходе визита в Астану в среду.

“Ваша страна и вы явились авторами создания зоны, свободной от ядерного оружия, в Центральной Азии. И смогли сделать так, чтобы это стало реальностью. Поэтому вы имеете моральное и политическое право громко об этом заявить”, - считает Генсек.

В свою очередь Нурсултан НАЗАРБАЕВ поблагодарил высокого гостя за посещение Арала и бывшего Семипалатинского полигона. “Оба этих региона пережили экологические катастрофы глобального масштаба, которые нас очень беспокоят”,- подчеркнул он.

Президент наградил Пан Ги Муна орденом “Достык” 1-й степени - за особые заслуги в продвижении мира, социальной справедливости и устойчивого развития на глобальном уровне. “Казахстан традиционно рассматривает ООН как наиболее авторитетную, универсальную международную организацию. Провозглашенные ООН 65 лет назад базовые принципы и задачи остаются актуальными и востребованными в XXI веке”, - отметил г-н Назарбаев.

Он отметил большой личный вклад Генерального секретаря ООН в глобальный процесс разоружения. “Символично, что свой визит в нашу страну вы начали с посещения бывшего Семипалатинского ядерного полигона. Мы расцениваем это как признание весомого вклада Казахстана в процесс ядерного разоружения и нераспространения”, - заявил Президент. Он напомнил о том, что в декабре 2009 года Генеральная Ассамблея ООН по предложению Казахстана объявила дату закрытия Семипалатинского полигона - 29 августа - Международным днем действий против ядерных испытаний.

Г-н Назарбаев напомнил, что Казахстан наряду с Украиной и Беларусью стал участником Договора СНВ, подписав его в 1991 году. “Выполняя его положения, наша страна добровольно отказалась от четвертого в мире ракетно-ядерного арсенала, тем самым показав пример всему миру. Казахстан как государство, много сделавшее для укрепления ядерной безопасности, постоянно призывает другие страны к дальнейшим шагам по пути к построению мира, свободного от ядерного оружия. Мы приветствуем намеченное на 8 апреля в Праге подписание президентами США и России нового Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений. Два крупнейших ядерных государства показывают твердую политическую волю к тому, чтобы уменьшить собственные арсеналы и добиться укрепления глобальной ядерной безопасности. Это вселяет надежду на то, что будущее человечества без ядерного оружия возможно и достижимо”, - отметил он.

Казахстанский лидер пообещал, что республика и впредь будет прилагать все усилия для того, чтобы “эту мечту миллиардов жителей Земли, равно как и 16 миллионов казахстанцев, совместно с ООН и всеми государствами мира сделать реальностью”.

Говоря об увиденном на Арале, Пан Ги Мун заявил, что “поражен тем, насколько глубоко пустила корни экологическая катастрофа”. “Аральское море - еще один шок для меня, я был глубоко поражен. Казахстан имеет право стать лидером международных действий по решению этой проблемы, приложить все необходимые усилия, чтобы восстановить экологию в регионе. Я считаю, что это должно быть коллективной программой, это не должно быть проблемой одной страны”, - подчеркнул он.

Генсек отметил, что самая главная задача на сегодня - это остановить дальнейшую деградацию Аральского моря: “Этот вопрос должны разделять как в регионе, так и страны всего мирового сообщества. Мы со своей стороны постараемся вовлечь все органы и агентства ООН, которые имеют отношение к таким вопросам, для того чтобы они могли оказать максимальное содействие”.

В то же время Пан Ги Мун призвал образовать в РК независимый совет по правам человека. “Я призываю правительство Казахстана реализовать рекомендации, которые были озвучены во время универсального периодического обзора в феврале 2010 года, включая создание независимых учреждений по правам человека. Я призываю господина Назарбаева... создать такое учреждение”, - заявил он.

Генеральный секретарь ООН высоко оценил сотрудничество правительства РК с Советом ООН по правам человека, в том числе принятое Казахстаном решение пригласить независимых экспертов этой организации с визитом в республику. “Здраво и активно участвующее гражданское общество при полной гарантии свободы слова и СМИ, а также терпимость и толерантность к этническому разнообразию являются мощной движущей силой модернизации”, - считает Пан Ги Мун.

При этом он подчеркнул важность политики Казахстана по обеспечению межнационального и межрелигиозного согласия. “Дискриминация и несправедливость угрожают всем целям по устойчивому развитию, обеспечению мира. Сохраняя традиции, культуру, языки нацменьшинств и этнических групп, Казахстан закладывает основу долгосрочной стабильности”,- отметил гость.

Он пригласил Президента Назарбаева на встречу по достижению целей тысячелетия, которая будет проведена в сентябре в ООН.

В свою очередь глава Казахстана обсудил с Генеральным секретарем ООН тему саммита глав - государств ОБСЕ, инициированного Астаной.

Он напомнил, что в рамках рамочной программы ООН по оказанию помощи в целях развития на 2010-2015 годы ожидается выделение $79,6 млн. “Правительство Казахстана также участвует в софинансировании проектов ООН, в предстоящие годы планируется реализовать семь крупных проектов”,- заметил глава государства.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПРЕЗИДЕНТ

По словам главы государства, Астана должна стать крупным инновационным центром международного масштаба

Он предложил освобождать бизнесменов, строящих детсады, от налогов

Облик главного города страны уже сформировался, теперь же нужно заняться его внутренним содержанием - чтобы и оно соответствовало статусу столицы. Об этом заявил Нурсултан НАЗАРБАЕВ в ходе заседания архитектурно-строительного совета, на котором были рассмотрены вопросы дальнейшего развития Астаны.

Молодая казахстанская столица, удовлетворенно констатировал Президент, становится все более комфортным для жизни городом. Есть объекты образования и здравоохранения (с последними, заметил он, даже перестарались - слишком много невостребованных мест в больницах), построены современные спортивные учреждения, появилось множество мест для досуга - кинотеатры, культурно-развлекательные центры и многое другое. “А буквально лет десять назад горожанам некуда было пойти. Был лишь один кинотеатр и пара ресторанов. Мы уже забыли о тех временах”, - напомнил г-н Назарбаев.

Однако эти достижения - не повод для самоуспокоения. Столица должна развиваться и дальше. По замыслу Президента, она должна стать инновационным центром.

- Теперь надо обеспечить превращение Астаны в крупный инновационный центр международного масштаба, - заявил он. - Она должна стать полюсом роста экономики будущего и генерировать интеллектуальный потенциал. Я стараюсь сделать для этого все.

Глава государства отметил, что до сих пор уникальные объекты, возводимые в столице, становились своего рода ее визитной карточкой. Это необходимо продолжать и в дальнейшем: “каждый объект, который мы ставим, должен быть знаковой архитектурной точкой, а не просто так ляпать кто что предложил!”.

Кроме того, Астана призвана стать “зеленым” городом. Сегодня “зеленый пояс” столицы достиг площади в 45 тысяч гектаров, Президент поручил увеличить его почти в два раза - до 80 тысяч га.

- Задача в том, чтобы лесную зону объединить с поселком Акколь и Боровской курортной зоной, чтобы это был сплошной лес, - пояснил г-н Назарбаев.

Немало проблем предстоит решить и в социальной сфере. Одна из самых острых - нехватка детских садов. Обозначив ее, руководитель страны обратил внимание на то, что пока исполнительная власть пытается решить ее за счет бюджета, совершенно не подтягивая предпринимателей. “Мы до сих не привлекли малый и средний бизнес, создавая им условия. Кто это строит, надо освобождать его от всяких налогов, дать возможность, дать землю. Само то, что они создадут рабочие места - это уже большое дело”, - подчеркнул г-н Назарбаев.

Впрочем аким столицы Имангали ТАСМАГАМБЕТОВ порадовал хорошими новостями: в коммунальную собственность будут возвращены 14 детских садов, что позволит обеспечить местами порядка 3 тысяч детей. На первых этажах жилых комплексов уже функционируют 3 из 15 планируемых мини-центров дошкольного обучения, начато строительство 10 новых детсадов. А до конца 2012 года планируется ввести в эксплуатацию 38 подобных учреждений.

Другая проблема, обозначенная Президентом, - доступность спортивных комплексов для горожан, в частности для молодежи. “Спортсооружения должны использоваться каждый день. Мои поручения в этом деле не исполняются как следует”, - упрекнул он.

Также глава государства напомнил, что текущий год - знаковый для Казахстана и богат на юбилейные даты. 65-летие Победы, 15-летие Конституции, саммит Евр-АзЭС. Городским властям необходимо подготовиться к этим масштабным событиям заранее, чтобы праздничные дни не были омрачены бытовыми проблемами, а столица предстала перед гостями во всей красе.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРЕЗИДЕНТ

Нурсултан НАЗАРБАЕВ: “Из трагедий в Алматинской и Восточно-Казахстанской областях необходимо извлечь уроки, чтобы не допустить их повторения”

Специальное совещание, посвященное вопросам ликвидации последствий весенних паводков, провел глава государства. Нынешняя весна оказалась богата на чрезвычайные ситуации - вначале авария на водохранилище в Алматинской области, повлекшая за собой гибель людей, затем - половодье в Восточно-Казахстанской области.

Президент, открывая совещание, заявил, что в условиях минувшей, небывало суровой зимы, Кабмин и акимы отработали хорошо - “не допустили срыва тепло-, энерго- и водоснабжения населенных пунктов”. Он особо отметил действия руководителей ВКО, Павлодарской и Алматинской областей. Зима, как считает г-н НАЗАРБАЕВ, показала “стойкость и слаженную работу правительственных структур и акиматов всех регионов”.

Омраченная трагедиями весна на стройность в деятельности госаппарата не повлияла. Глава государства подчеркнул, что на ЧС реагировали незамедлительно, быстро принимали необходимые меры. Результатом является то, что буквально смытый поселок в Алматинской области уже восстанавливается.

- Сейчас в Кызыл-Агаше идут восстановительные работы. Многие из потерявших кров смогут уже летом этого года вернуться в восстановленное жилье. В беде наших граждан мы не оставили, - заверил г-н Назарбаев.

Он отметил, что помогали пострадавшим всей страной. И пообещал, что такая же поддержка будет оказана Восточному Казахстану.

- Я уверен, что все крупные компании области окажут посильную помощь своим землякам, - сказал г-н Президент.- Помогут соседние Павлодарская и Карагандинская, а также другие области. Люди должны знать, что государство не оставляет своих граждан в трудных ситуациях.

Об обстановке в регионе доложил первый вице-премьер Умирзак ШУКЕЕВ, возглавляющий соответствующую правительственную комиссию. Он также отметил, что “благодаря оперативным и своевременным эффективным действиям МЧС и руководства областного и районных акиматов, не допущены человеческие жертвы”.

Г-н Назарбаев, в свою очередь, обратил внимание на необходимость честного диалога с населением. Людям нужно открыто сказать, что помощь первыми получат те, кто остался вообще без крыши над головой. При этом, заметил он, материальная поддержка будет представляться только в период восстановления жилья.

Президент заявил, что граждане должны и сами быть готовыми к непредвиденным обстоятельствам, связанными с природными и техногенными катастрофами. Важно страховать свое жилье, имущество, скот. Государство же поможет с восстановлением дома, льготными кредитами на приобретение утвари, минимума поголовья скота. Трудоспособные члены семей должны привлекаться к восстановительным работам, сами зарабатывать на свое содержание. В обязательном порядке пострадавшим будет оказываться медицинская помощь, а дети будут определены в близлежащие школы.

Подводя итоги совещания, г-н Назарбаев особо обратил внимание, что нужно в срок до 15 апреля этого года уточнить списки всех пострадавших, выделить первоочередную финансовую помощь, определить объемы и начать восстановительные работы, чтобы к концу лета их завершить. Поставлена задача отремонтировать гидротехнические сооружения, мосты, автодорожную инфраструктуру. Важно контролировать эпидемиологическую ситуацию. Массовый падеж скота не должен привести к распространению опасных инфекций.

Акимам всех регионов, руководителям государственных органов, в ведении которых находятся противопаводковые вопросы, нужно тщательно проверить состояние всех водоемов, плотин, дамб, других гидросооружений. Организовать круглосуточные дежурства, взять под контроль все вопросы.

- Мы должны извлечь уроки из сложившейся ситуации, быть готовы к их ликвидации, заблаговременно создать необходимые материальные резервы. Надо также начать ревизию опасных в техногенном отношении территорий. Мы должны быть бдительными ради интересов населения нашей страны, - резюмировал г-н Назарбаев.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

(по материалам официального сайта Президента РК)

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Все убыточные медклиники должны быть закрыты

В прошлую пятницу в Астане состоялось республиканское совещание Министерства здравоохранения, где рассматривались вопросы внедрения Единой национальной системы здравоохранения и проект Государственной программы развития здравоохранения на 2011-2015 годы “Салауатты Казакстан”. В работе совещания принял участие вице-премьер Ербол Орынбаев.

Как известно, в рамках принятого Кодекса “О здоровье народа и системе здравоохранения”, с 1 января в системе здравоохранения внедряется система финансирования и оплаты медицинских услуг, ориентированная на конечные результаты. Вице-министр здравоохранения Елжан БИРТАНОВ сообщил, что к настоящему моменту создано нормативно-правовое поле, разработаны и приняты 15 нормативно-правовых актов, утверждено технико-экономическое обоснование программного комплекса “АИС-Стационар” по обработке статистических карт (медкарты общих, онкологических, психических и наркологических больных).

По заверению вице-министра, “обеспечена готовность медицинских информационных аналитических центров в регионах для проведения операции по обслуживанию счетов-реестров организаций здравоохранения” с 1 января 2010 года. Елжан Биртанов отметил, что для обеспечения принципа свободного выбора пациентом врача и медицинской организации ежедневно на веб-сайте республиканского и региональных бюро госпитализаций размещается информация о наличии свободных мест в стационарах, в том числе в республиканских клиниках, движении очередности в листе для населения, руководителей стационаров и амбулаторно-поликлинического звена.

По данным Минздрава, в стационары по свободному выбору через Бюро госпитализации поступило в плановом порядке более 114,2 тысячи пациентов, из них 33,8% сельских жителей. Из них обеспечены лечением на областном уровне - свыше 105,1 тысячи (91,7%, около 1/3 составляют сельские жители); на межрегиональном уровне - до 3,9 тысячи (3,4%) пациентов (сельских жителей более 62%); в НИИ, национальных центрах (НЦ) и республиканских клиниках - свыше 3,1 тысячи (3,0%) пациентов (в том числе сельских жителей 29%). При этом вице-министр отметил, что ранее лечение в условиях НИИ и НЦ населению было доступно только при направлении областного управления здравоохранения (квота). Так, в 2009 году в рамках этой программы было обеспечено лечение более 54 тыс. больных.

Для реализации принципа формирования конкурентной среды среди поставщиков медицинских услуг Минздравом заключены договора с 838 медицинскими организациями, в том числе с 103 организациями негосударственного сектора здравоохранения, прошедшими процедуру аккредитации. “Это создало конкурентную среду среди больниц в борьбе за пациента, а также стимулирование государством частного сектора”, - считает вице-министр. По его словам, с развитием высокоспециализированной медицинской помощи (ВСМП) в регионах заключены договора на оказание ВСМП по определенным профилям с 61 медицинскими организациями, в основном областного и городского уровня.

“Анализ размещения предельных объемов ВСМП на уровне регионов показал, что самые высокие объемы размещены в медицинских организациях Алматы (493), Южно-Казахстанской (384) и Карагандинской (365) областей. Это еще раз свидетельствует об имеющихся возможностях развития высоких технологий в регионах и формировании благоприятной почвы для создания конкурентной среды на межрегиональном уровне и с республиканскими клиниками”, - отметил Елжан Биртанов. При этом, по его словам, в регионах осуществляется развитие следующих профилей ВСМП: нейрохирургия, кардиохирургия, онкология, заболевания лор-органов, травматология и ортопедия.

По оценке специалистов, наибольшее количество больных в рамках плановой госпитализации желают получить лечение за пределами территории проживания. Так, из 7,6% жителей Алматинской области, получивших стационарное лечение за пределами области, только 95% лечились в медицинских организациях Алматы; Акмолинской области - 5%, в основном в медорганизациях Астаны. По данным Минздрава, наибольшее количество иногородних больных пролечено в Астане (15,5%), Алматы (15,2%), Карагандинской (1,8%) и Акмолинской (2,4%) областях (в последней за счет населения СКО). Как отметил Елжан Биртанов, в некоторых областях в три раза увеличилось число экстренных больных: “Наша патологическая привычка - госпитализировать пациента без надобности в стационары нашла выход через якобы госпитализацию по экстренным показаниям, когда можно без направления обращаться к врачу”. В свою очередь вице-премьер Ербол ОРЫНБАЕВ по этому поводу указал на необходимость вести жесткий контроль и наказывать виновных: “Это государственные деньги и больницы - это не санатории! Туда, где произошел такой резкий всплеск, прямо направляйте проверку. Выявите, с указанием того, кто виноват, кто за этим стоял.”

Вице-министр здравоохранения Аида КУРМАНГАЛИЕВА пояснила, что в соответствии с новой системой медработники будут получать заработную плату в зависимости от объема и качества проделанной работы: “Мы разработаем и утвердим приказ об оплате труда медработников в зависимости от объема и качества оказываемой помощи и основанный на принципах оплаты за конечный результат. В целях мотивации руководители казенных предприятий могут самостоятельно устанавливать доплаты к заработной плате своих сотрудников”.

Замгендиректора ТОО “СК “Фармация” Жанайдар Мусин проинформировал, что за первый квартал 2010 года единый государственный дистрибьютор заключил 1161 договор на общую сумму Т26 633 млн. Из общего списка 685 наименований лекарственных средств на складах логиста находятся 608. При закупе лекарственных средств по системе единого дистрибьютора республиканский бюджет сэкономил Т4,5 млрд. Отвечая на вопрос г-на Орынбаева, когда будет обеспечен 100%-ный закуп, Жанайдар МУСИН сообщил, что “все лекарственные препараты, приходящие из-за границы, находятся здесь, на складе единого дистрибьютора, проходят “растаможку” и сертификацию”: “Я думаю, что в ближайшие 10 дней вся доставка будет”. В свою очередь, министр здравоохранения Жаксылык ДОСКАЛИЕВ отметил, что раньше регионы уже в марте обеспечивались лекарствами при тех же поставщиках: “Народ требует, чтобы мы сегодня решили этот вопрос. Пациента ведь надо лечить сегодня, а не завтра!”.

По результатам совещания Ербол Орынбаев сообщил, что правительство намерено перевести медицинские учреждения страны на право полного хозяйственного ведения, для чего медицинским организациям необходимо выполнить два условия. “Необходимо будет иметь собственных менеджеров в больницах, которые понимают сферу здравоохранения. Кроме того, необходимо будет иметь квалифицированных бухгалтеров, которые придут из частного сектора. Они должны понимать систему международных бухгалтерских учетов, а также должны формировать финансовую политику”, - подчеркнул г-н Орынбаев. В случае выполнения данных условий медучреждения смогут иметь “большую свободу”. “Вы будете планировать сами свою деятельность как в части заработных плат, так и в части приобретения оборудования, оптимизации своих финансов”, - отметил Ербол Орынбаев.

Он дал поручение ввести ежеквартальный рейтинг медицинских учреждений по качеству оказания услуг, а также “проводить постоянные соцопросы и собирать жалобы населения”. В этой связи Ербол Орынбаев сообщил, что правительство намерено осуществить организационные реформы: “Все убыточные клиники мы закроем. Останутся только те, которые финансово устойчивы. Те клиники, куда народ не ходит, мы к концу этого года будем оптимизировать”.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Статистики надеются, что новый закон позволит избегать вмешательства госорганов в сбор статданных

Статистическое агентство рассчитывает, что принятый новый Закон “О государственной статистике” и сопутствующий ему Закон “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам государственной статистики и налогообложения” позволят разграничить статистическую и нестатистическую деятельность.

Как сообщил на брифинге в Астане председатель Агентства по статистике Алихан СМАИЛОВ, первый документ устанавливает, что “статистическая деятельность осуществляется уполномоченным органом, то есть агентством, а нестатистическая - всеми другими государственными органами в рамках реализации их стратегических, регулятивных, реализационных или контрольных функций”.

“То есть, любые данные, которые собираются этими госорганами в рамках выполнения их функций, являются административными. Это делается для того, чтобы получить доступ ко всем административным источникам со стороны уполномоченного органа госстатистики. Это дает снижение нагрузки на респондентов. Если респондент - физическое или юридическое лицо - дало информацию какому-либо государственному органу, то не нужно у него повторно спрашивать, в том числе в рамках статистических наблюдений, о тех или иных показателях. А должна эта информация браться из уже существующих адм-источников, баз данных”, - пояснил глава статагентства.

С другой стороны, по его словам, это позволит обеспечить сопоставимость между сведениями различных государственных органов. И в целом повысить качество статистики.

Новый закон также закрепляет “гарантии конфиденциальности, защиты первичных статистических данных, что даст возможность улучшить качество информации через повышение доверия к органам статистики”, - отметил глава агентства. Например, документом определено использование первичных статданных исключительно в статистических целях.

Г-н Смаилов добавил также, что законом вводится запрет на вмешательство в работу респондентов по формированию первичных статданных, “что позволит ограничить вмешательство органов государственной власти в получение достоверной информации”.

Таким образом, новое законодательство призвано снизить нагрузку на респондентов за счет исключения из статистических форм показателей, собираемых административными источниками, что, соответственно, приведет к сокращению количества этих форм. Кроме того, ускорятся ввод и обработка данных, будет внедрена безбумажная технология производства за счет получения доступа к электронным базам информации.

Г-н Смаилов сообщил далее, что возглавляемым им ведомством уже в этом году в пилотном режиме будет осуществлять сдача отчетности юридическими лицами в электронном формате через веб-портал. В следующем году в стране планируется создание единой интегрированной информационной системы Е-статистика, которая будет унифицирована с платформой Е-правительство.

Для разработки технико-экономического обоснования системы Е-статистика в этом году агентство просит у правительства Т15 млн. Г-н Смаилов выразил надежду, что в бюджете следующего года будут также заложены деньги на новые серверы, после чего ведомство сможет внедрять по всей стране в промышленную эксплуатацию новую информационно-интегрированную систему, которая полноценно заработает к началу 2012 года. “Это наши оптимистические планы, но все будет зависеть от финансирования”, - подчеркнул глава статагентства.

По его словам, в качестве альтернативной останется сдача отчетности на бумажных носителях. “Но я думаю, что большинство респондентов перейдет на электронную форму, когда это будет удобно, когда возможности наших серверов будут такими, чтобы у них не отнимало много времени открытие портала и введение информации в базу”, - заключил г-н Смаилов.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

СТОЛИЦЫ

Со следующей недели начинается прием заявок на программу арендного жилья Фонда недвижимости “Самрук-Казына”

В среду в Астане, с подписания соглашения о сотрудничестве между ФНБ “Самрук-Казына” и акиматом Астаны в распределении пула жилья АО “Фонд недвижимости “Самрук-Казына”, дан официальный старт программе арендного жилья.

Согласно условиям документа, акимат будет предоставлять Фонду недвижимости списки горожан, нуждающихся в жилье, которым будет обеспечена приоритетность при выполнении программы. Как особо подчеркнул на церемонии подписания глава ФНБ Кайрат КЕЛИМБЕТОВ, распределение квартир будет осуществляться в соответствии с Правилами реализации жилых и нежилых (коммерческих) помещений только при условии подтверждения платежеспособности в установленном порядке.

В соответствии с соглашением, представители акимата будут включены в Жилищную комиссию Фонда недвижимости, которая и будет заниматься рассмотрением вопросов распределения жилых помещений среди заявителей. Помимо сотрудников горадминистрации в состав комиссии войдут делегаты от НДП “Нур Отан”, ФНБ “Самрук-Казына”, Фонда недвижимости, а также Общенационального союза предпринимателей и работодателей Казахстана “Атамекен”.

Аким Астаны Имангали ТАСМАГАМБЕТОВ в свою очередь напомнил, что городскими властями реализуется своя программа арендного жилья, направленная на поддержку социально-уязвимых слоев населения и бюджетников. В отличие от программы Фонда недвижимости, в акиматовской квартиры предоставляются только в аренду, без права выкупа. При этом стоимость арендного платежа рассчитывается исходя из цены 1 квадратного метра в 76 тенге.

В свою очередь председатель правления АО “Фонд недвижимости “Самрук-Казына” Госман АМРИН презентовал Правила реализации жилья в объектах, завершение строительства которых ведется за счет средств данного института. Фонд будет распределять жилые помещения бизнес-, эконом- и социал-класса по двум схемам - в аренду и аренду с выкупом. При этом, в целях развития рынка арендного жилья, преимущественным инструментом реализации определена аренда с выкупом. Согласно Правилам, на условиях продажи физическим лицам предоставляются только паркинги. Тогда как коммерческую недвижимость возможно реализовывать на условиях аренды, аренды с выкупом и прямой продажи.

Квартиры через механизмы Фонда недвижимости предоставляются только платежеспособным лицам, которые не имеют жилья или нуждаются в улучшении жилищных условий. При аренде с выкупом арендатор не имеет права на досрочный выкуп помещений в течение первых 5 лет. Кроме того, Правила реализации предусматривают принцип получения одним заявителем только одной квартиры.

Перед заселением в квартиру арендатор вносит гарантийный платеж в размере 4-х месячных арендных плат, который будет своеобразным страховым депозитом по возмещению убытков в случаях нарушения им платежной дисциплины или нанесения ущерба имуществу фонда. Добросовестным арендаторам гарантийный платеж будет возвращен или засчитан в стоимость квартиры.

“Данный механизм широко используется в странах с развитым рынком арендного жилья и является одним из основных факторов для дальнейшего его развития”, - пояснил г-н Амрин.

На квартиры в аренду с выкупом могут претендовать исключительно граждане республики. Нерезиденты имеют право на получение жилых помещений в аренду.

Приемом заявок и управлением жилыми комплексами будет заниматься дочерняя структура Фонда недвижимости - ТОО “ФН менеджмент”. Директор компании Айсултан АКЧУРИН озвучил условия реализации квартир в первых завершенных объектах в Астане (ЖК “Акжайык” и ЖК “Аль-арка”). По его словам, при аренде с выкупом ежемесячный арендный платеж за двухкомнатную квартиру площадью 82 кв.м в ЖК “Акжайык” составит Т112,3 тыс. А аренда с выкупом двухкомнатной квартиры площадью 78 кв.м в ЖК “Аль-арка” обойдется в Т80,7 тыс. в месяц.

Прием заявлений на получение квартир и коммерческих помещений в ЖК “Акжайык” и ЖК “Аль-арка” начнется 12 апреля 2010 года. В первых двух объектах Фондом недвижимости будет реализовано 236 квартир (140 - в ЖК “Акжайык”; 96 - в ЖК “Аль-арка”). Запуск реализации будет анонсирован через СМИ, после чего желающим получить жилье необходимо будет собрать документы и обратиться в АО “Жилищный строительный сберегательный банк Казахстана” для подтверждения платежеспособности и расчета максимальной суммы арендного платежа (МСАП) на основе документально подтвержденных совокупных доходов семьи.

Е. Т.,

Астана

СУДЫ

Должники не смогут выезжать из страны

Подписанный Президентом 2 апреля Закон “Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей” запретит должникам, не выполняющим решения судов, выезжать из страны. Такое заявление в ходе пресс-конференции в Астане сделал начальник управления по аналитической работе Комитета по судебному администрированию при Верховном суде (КСА) Галымбек СМАГУЛОВ. “Закон наделяет новыми полномочиями - порядка 30 основных позиций - как частных, так и государственных судебных исполнителей”, - подчеркнул он.

Г-н Смагулов уточнил, что опыт о временном ограничении выезда должника за пределы страны был перенят у России.

Также, согласно новому закону, может быть приостановлено действие имеющихся или отказано в выдаче новых лицензий должникам, которые занимаются лицензируемыми видами деятельности.

“Проблематично исполнение решений обязывающего характера о выселении, вселении, восстановлении на работе. Новый закон предусматривает по всем этим делам пеню”, - пояснил начальник управления. По его словам, в случае, если работодатель затягивает выполнение судебного решения и не восстанавливает сотрудника на работе, то за каждый просроченный день будет платить возрастающую пеню.

Кроме того, как сообщил заместитель председателя Комитета по судебному администрированию при Верховном суде Бахтияр УНЕРБАЕВ, со 2 октября 2010 года в Казахстане начнет действовать институт частных судебных исполнителей. По его словам, новый закон направлен на совершенствование системы принудительного осуществления исполнительных документов. Комитет ведет работу над внедрением такого института уже четыре года.

По информации г-на Унербаева, граждане будут вправе обратиться к государственному или частному судебному исполнителю на территории своего проживания. “Это создаст здоровую профессиональную конкуренцию среди судоисполнителей и будет стимулировать их стремление совершенствовать уровень своей деятельности”, - пояснил он.

Зампред комитета добавил, что зарплата частного судоисполнителя будет составлять 10% от полной взыскиваемой суммы с должника, если не считать возмещения расходов непосредственно на работу.

Г-н Унербаев выразил уверенность, что новый закон позволит обеспечить исполнимость решений судов на 100%, тогда как сегодня эта цифра составляет порядка 75%. Причину неисполнения он видит в большой нагрузке и нехватке кадров. Согласно закону, количество судоисполнителей должно соответствовать числу судей. Как показывает статистика, сегодня в Казахстане работают 1791 судоисполнитель и 2433 судьи.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПРАВОПОРЯДОК

Генпрокуратура подтвердила факт возбуждения административных дел в отношении работников КПО за нарушения миграционного законодательства

Вчера на брифинге официальный представитель Генеральной прокуратуры Нурдаулет СУИНДИКОВ подтвердил информацию о возбуждении административных дел в отношении работников консорциума Karachaganak Petroleum Operating.

- В прессе было сообщение о возбуждении административного производства в отношении иностранных работников этой компании. Я ее подтверждаю, - заявил г-н Суиндиков, отвечая на вопросы журналистов.

Он пояснил, что в настоящее время в специализированном административном суде Бурлинского района Западно-Казахстанской области рассматривается семь дел в связи с нарушениями миграционного законодательства. По данным Генпрокуратуры, все они связаны с нарушениями процедуры оформления рабочих виз. В частности, сотрудники, въехавшие в Казахстан по трудовым визам КПО, на самом деле состоят не в штате этой компании, а являются работниками иностранных подрядных организаций.

Также в ходе брифинга г-н Суиндиков проинформировал, что установлена личность человека, разославшего с почты информационного агентства “Интерфакс-Казахстан” сообщение о вооруженных столкновениях на казахстанско-китайской границе. Это житель Мангистауской области. Однако органы внутренних дел региона приняли решение об отказе в возбуждении уголовного дела - “в связи с отсутствием состава преступления”. По словам г-на Суиндикова, законность этого решения в настоящее время изучается прокуратурой области.

Официальный представитель главного надзорного органа также озвучил предварительные данные проверок состояния защитных сооружений на водоемах республики. Прокурорами “установлены многочисленные нарушения, заключающиеся в невыполнении в установленные сроки ремонтных работ гидротехнических сооружений, незаконном возведении водохозяйственных объектов, отсутствии в водохранилищах постов для наблюдения за уровнем воды, а также водомерных устройств”. Так, только в Восточно-Казахстанской области требуют ремонта более половины гидротехнических сооружений. В Алматинской области выявлен факт самовольного возведения плотины на источнике “Жармухамбет”, а водохранилище “Акешки” не имеет гидропостов.

- Особую обеспокоенность вызывают бесхозные водохранилища, - заметил г-н Суиндиков. - К примеру, ввиду бесхозяйности нет лиц, ответственных за безопасное техническое состояние водохранилища “Дарбаза”, расположенного в Жамбылской области. Между тем на дамбе этого водоема уже более тридцати лет не проводился капитальный ремонт.

Проверка на водохозяйственных сооружениях страны продолжается. Об окончательных результатах в Генпрокуратуре пообещали сообщить позднее.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВОПОРЯДОК

Замакима Аксуского района Алматинской области предъявлено обвинение в халатности

Заместителю акима Аксуского района Алматинской области Берику Тынышбаеву предъявлено обвинение по части 2 статьи 316 УК РК (халатность). Об этом в среду в ходе еженедельного брифинга сообщил руководитель пресс-службы Министерства внутренних дел Куанышбек ЖУМАНОВ.

Напомним, в ночь на 12 марта текущего года произошел прорыв тела плотины водохранилища Кызылагаш. На сегодняшний день в результате наводнения установлена гибель 44 человек.

В связи с трагическими событиями в селе Кызылагаш Аксуского района, повлекшему смерть людей, прокуратурой Алматинской области возбуждено и принято к производству Следственным комитетом МВД уголовное дело по статьям 315 (бездействие по службе) и 316 (халатность) УК.

Ранее пресс-служба МВД сообщала, что по результатам проведенных следственных действий задержаны аким Кызылагашского сельского округа, заместитель начальника ДЧС по Алматинской области, начальник отделения ЧС Аксуского района, директор и учредитель ТОО “Шынар” и исполнительный директор специального производственного кооператива водопользователей. В ходе расследования также помещен под стражу замакима района.

Г-н Жуманов сообщил, кроме того, детали дела об обнаружении фрагментов снарядов на территории металлургической компании “Арселор Миттал-Темиртау”. Он сказал, что на территории предприятия в кузове автомашины автоцеха, а также при осмотре территории шлакоотвала и на территории Углеобогатительной фабрики были обнаружены фрагменты снарядов. Саперами, вызванными на место ЧП, все они вывезены для утилизации в учебный центр сухопутных войск ВС РК.

В настоящее время УВД Темиртау проводит проверку по данному факту. “По предварительной информации, снаряды были транспортированы на территорию фабрики вместе с углем и породой в железнодорожных вагонах с шахт угольного департамента”, - проинформировал пресс-секретарь.

Напомним, 4 апреля на контрольно-пропускном пункте предприятия “АрселорМиттал Темиртау” при вывозе отработанной породы в отвал службой охраны комбината были обнаружены металлические предметы, похожие на артиллерийские снаряды. В компании уточнили, что в ходе тщательного обследования 4 и 5 апреля было найдено около 90 снарядов различных размеров и формы: приблизительно 40 см в длину и диаметром около 70 мм.

Говоря о других инцидентах по стране на минувшей неделе, г-н Жуманов рассказал о том, что в полицию Алматинской области поступило заявление от менеджера одной из автозаправочных станций поселка Кабанбай Алакольского района, который сообщил, что неизвестные в течение нескольких месяцев вымогают у него Т1,2 млн. “В результате оперативно-розыскных и специальных мероприятий сотрудниками Управления по борьбе с организованной преступностью и спецподразделения “Арлан” с поличным при передаче 50 тысяч тенге задержаны два 24-летних местных жителя. При обыске у них было также изъято более 20 грамм гашиша”, - сказал руководитель пресс-службы МВД.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Казахстанские молочники уверены в своей конкурентоспособности в условиях Таможенного союза

Отечественные производители молочной продукции решили обсудить, как жить дальше в условиях единого рынка Казахстана, России и Белоруссии. Дискуссия почему-то проходила за закрытыми от прессы дверями. Журналистам же озвучил общий итог исполнительный директор Молочного союза Казахстана Владимир КОЖЕВНИКОВ.

По его словам, к работе в условиях Таможенного союза молочники в принципе готовы: “продукции у нас много, качество - достойное”.

- Я думаю, что мы будем конкурентными, - заявил г-н Кожевников.- По части качества наша продукция не уступает ни российской, ни белорусской. Может, по сырам только у них качество повыше.

Вместе с тем следует заметить, что, согласно официальной статистике, в Казахстане доля импорта молока и кисломолочной продукции составляет 20%, масла - 40%, сыра и творога - 67%. Немаловажен и тот факт, что порядка 90% поголовья находится в частных подворьях. Г-н Кожевников акцентировал на этом особое внимание, указав, что хотя наша страна вырабатывает столько же молока, сколько Белоруссия, там 95% перерабатывается через предприятия. В Казахстане же от общего количества надоев на переработку идет лишь около трети. Причина, на взгляд главы союза, очевидна.

- В Белоруссии сохранили крупное товарно-молочное производство, крупные фермы, - пояснил он.- А у нас 90 с лишним процентов производится в личном подсобном хозяйстве. Сегодня вопрос об этом мы ставим везде.

Производители намерены обратиться в правительство с просьбой принять специальную государственную программу - для увеличения количества молочно-товарных ферм. Необходимо, по их мнению, и внедрять на предприятиях инновационные технологии, использовать энергосберегающее оборудование - дабы сократить “побочные” затраты. Следует усилить контрольно-надзорные службы, в частности ветеринарные инспекции, с тем, чтобы был жесткий контроль за качеством поступающего на предприятия сырья. И, само собой, на все это нужны деньги из бюджета.

Что же касается непосредственно работы в Таможенном союзе, то пока казахстанские производители видят проблему в разработке технических регламентов. По молоку этот документ разрабатывает Россия. И, по словам г-на Кожевникова, “тот вариант, который они предлагают, нас устраивает не в полной мере. Регламент, принятый в Казахстане, все-таки более приемлем, чем российский. Эта наша позиция”, - заявил он.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Без поддержки государства предприятия рыбной отрасли в условиях Таможенного союза окажутся неконкурентоспособными

Внушительный список идей озвучила ассоциация “Казрыбхоз” на заседании круглого стола в Министерстве сельского хозяйства, посвященного вопросам поддержки перерабатывающего сектора рыбного хозяйства.

Глава ассоциации Бахытжан САМУРАТОВ, представляя предложения производителей, твердо заявил: без этого отрасль окажется в заведомо проигрышном положении в условиях Таможенного союза.

Сегодня в республике работает около 80 рыбоперерабатывающих предприятий, семь из них имеют еврономера для экспорта рыбной продукции в страны Европейского союза, а 25 в текущем году получили разрешение на экспорт в Россию. Если говорить об объемах, то в 2009 году Казахстан экспортировал 36,5 тыс. тонн рыбы и рыбной продукции на сумму $84,2 млн. Импорт составил 42 тыс. тонн на $37,3 млн.

При этом еще несколько лет назад ситуация была совершенно иная. Существенному развитию отрасли поспособствовало долгосрочное закрепление рыбохозяйственных водоемов за предприятиями, благодаря чему бизнесмены стали спокойно вкладывать средства в воспроизводство и развитие рыбных ресурсов. В результате производство переработанной рыбной продукции в 2006-2009 годы увеличилось с 22,3 тыс. тонн до 31,7 тыс., или на 42%. На сегодняшний день общий объем финансовых средств, запланированных природопользователями на материально-технические, воспроизводственные и научные цели по итогам заключенных договоров составляют Т11,2 млрд. Фактически за четыре года в отрасль было направлено более Т6 млрд частных инвестиций.

Однако основной составляющей экспорта казахстанской рыбной продукции является не переработка, а свежемороженая рыба. Такую ситуацию необходимо менять, причем в этом мнении солидарны и производители, и чиновники. “Очень важно, чтобы наши предприятия экспортировали не сырье, а конечный продукт, изготовленный на отечественных заводах, с высокой добавленной стоимостью”, - убежден г-н Самуратов.

Глава ассоциации считает, что для этого необходимо, в первую очередь, решить проблему обеспечения сырьем предприятий. Нужно пересмотреть методику утверждения лимитов на вылов рыбы. По данным переработчиков, реальная ситуация кардинально отличается от тех данных, которые и ложатся в основу при утверждении лимитов. В частности, г-н Самуратов привел такой пример: в 2008 году утвержденный лимит на вылов судака в Восточном Казахстане составил 1103 тонн, фактически же только два предприятия экспортировали 2100 тонн филе, что составляет около 4 тыс. тонн рыбы. Аналогичная ситуация и по другим регионам. Эти цифры, по мнению главы “Казрыбхоза”, говорят “о необъективности и несоответствии действительности”.

Такая ситуация сложилась вследствие того, что при закреплении водоемов в 2006 году многие предприятия, имеющие достаточную материальную базу, участки не обрели. А мелкие, получившие эти лимиты, не желая нести затраты по воспроизводству рыбных ресурсов, искусственно занижают размеры улова. В результате сформировался эдакий “черный рынок” рыбы, на котором, по оценке производителей, “крутится” порядка трети общего объема. Перерабатывающие предприятия, чтобы загрузить мощности, покупают и это “неучтенное сырье”, однако потом сталкиваются с проблемами на таможне, так как не могут предоставить документ, подтверждающий происхождение рыбы.

Ситуация осложняется еще и конкуренцией со стороны российских предприятий. Перекупщики, не связанные никакими социальными, налоговыми и другими обязательствами, могут позволить себе роскошь завышать закупочные цены, что, естественно, отражается как на общей ценовой ситуации на рынке сырья, так и на стоимости готовой продукции. Г-н Самуратов предупреждает: если такое положение дел сохранится, “производственные мощности отечественных предприятий уже в ближайшее время будут незагружены, соответственно, не будет достаточно средств для инвестирования в отрасль, работники не получат доходы в виде заработной платы, а государство недополучит валютные поступления и налоговые отчисления”.

Бизнесмены просят правительство принять целый ряд мер. В частности, включить рыбную отрасль в число сельхозтоваропроизводителей не с 1 января 2011 года, как планировалось раньше, а с 1 июля 2010 года - даты вступления в действие Таможенного союза. Тем самым рыбоперерабатывающие предприятия получат такие же льготы, как и другие сельхозпроизводители, что станет существенным подспорьем для отрасли.

Предлагается также пересмотреть объемы лимитов на вылов рыбы. За основу в расчетах взять данные статистики за несколько лет, учесть мощности предприятий. Сами они уже произвели подсчеты: по оценке “Казрыбхоза”, лимиты могут составить порядка 2 тыс. тонн судака на каждое экспортоориентированное хозяйство.

Еще одна просьба представителей отрасли - распределять квоты на добычу рыбы, отдавая преимущество экспортооритенированным предприятиям, при этом сами квоты делить “пропорционально объему средств, вкладываемых в природоохранные мероприятия и воспроизводство рыбных запасов”. Квоты утверждать на два-три года сразу, а предоплату за биоресурсы взимать в размере не более 30% от годовой суммы, с дальнейшим окончательным расчетом по факту вылова рыбы.

- Ведь рыбная отрасль - она своеобразная, - пояснил г-н Самуратов. - Это не кран, который постоянно течет, все зависит от природных условий. Скажем, в этом году прошло три месяца, и по большому счету ни у кого из нас еще рыбалки-то не было.

Бизнесмены просят также объявить мораторий на проверки предприятий рыбной отрасли, работающих на внешние рынки. Экспортерам нужны и целевые субсидии. Кроме того, они хотят, чтобы государство дотировало и индивидуальных предпринимателей, сдающих сырье на отечественные предприятия.

Министр сельского хозяйства Акылбек КУРИШБАЕВ в целом с многими доводами согласился. К примеру, механизм целевого субсидирования, по его словам, уже апробирован в животноводстве и доказал свою эффективность, поэтому вполне может быть применен и в рыбной отрасли.

Глава ассоциации также обратил внимание на давно не решаемую проблему по возврату НДС отечественным экспортерам. Он пожаловался, что многие предприятия не могут получить возврат, однако представители Налогового комитета Министерства финансов с ними не согласились, заявив, что в случае предоставления всех документов таковой осуществляется четко в установленные законом сроки и безо всяких препятствий. У министра Куришбаева оказались совсем другие данные.

- Я проводил анализ возврата НДС экспортерам зерна и муки. И оказалось, что возврат предприятиям, экспортировавшим пшеницу год назад, до сих пор не произведен. А сумма, если мне не изменяет память, тогда была Т4 млрд. Я обратился с письмом в Минфин, ответили, что там цепочка длинная, рассматривается... В Налоговом кодексе прописано - 60 дней, но практически, во многих случаях, это не выполняется... Этот вопрос нужно решать, - подчеркнул он.

Впрочем решение перечисленных проблем зависит не только от желания министра. Поскольку большинство из озвученных предложений связано с выделением бюджетных средств, все они будут обсуждаться Республиканской бюджетной комиссией под председательством Премьер-М инистра.

И. С.,

Астана

ВИЗИТЫ

География экспорта казахстанской сельхозпродукции может быть расширена

В сельхозпродукции марки made in KZ заинтересована Иордания. Этот интерес обозначил Премьер-Министр Иорданского Хашимитского Королевства Самир аль-Рифаи во время встречи со своим казахстанским коллегой Каримом Масимовым.

В рамках его рабочего визита в Иорданию был обсужден широкий круг вопросов дальнейшего развития двустороннего торгово-экономического и инвестиционного партнерства. Рассмотрены перспективы сотрудничества в сфере сельского хозяйства, в частности - экспорта казахстанского зерна и другой продукции. Также затронуты возможности взаимодействия в области здравоохранения и оборонной промышленности.

Подписан меморандум о взаимопонимании между министерствами иностранных дел двух стран.

“Иордания придает важное значение расширению взаимовыгодного торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества с Казахстаном. Мы бы хотели предложить казахстанским бизнесменам инвестировать свои средства в нашу страну”, - цитирует пресс-служба г-на аль-Рифаи.

“В отношения между нашими странами заложено теплое и дружеское взаимопонимание между лидерами - Президентом Нурсултаном Назарбаевым и Его Величеством Королем Абдаллой II. У нас есть возможность стимулировать развитие двусторонних отношений, в том числе инвестиции в Казахстан и Иорданию”, - заверил в ответ г-н Масимов.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

(по материалам пресс-службы Премьер-Министра РК)

ПАРТИИ

ОСДП “Азат” предлагает вынести вопрос о членстве в Таможенном союзе на общенациональный референдум

Руководство ОСДП “Азат” на этой неделе провело пресс-конференцию, на которой обвинило Министерство юстиции во “всевозможных уловках”, направленных на максимально возможное воспрепятствование государственной перерегистрации объединенной оппозиционной партии. Естественно, что ее лидеры видят в этом политический мотив.

- Все это - свидетельство страхов власти перед дальнейшим объединением оппозиции,- заявил сопредседатель ОСДП “Азат” Жармахан ТУЯКБАЙ.

“Беззаконие в отношении сроков и порядка рассмотрения регистрационной документации, запрашивание не относящихся к делу справок, проволочки с выдачей уведомлений - таков лишь неполный арсенал ухищрений, используемых Комитетом регистрационной службы министерства и его территориальными подразделениями… Между тем перерегистрация официально существующей партии в связи с реорганизацией является упрощенной процедурой и по закону не должна превышать одного месяца”, - отмечается в распространенном ОСДП “Азат” официальном заявлении.

- В течение месяца регистрационная служба Минюста должна была этот вопрос решить, но вместо этого постоянно прерывает регистрацию. Все это - политически мотивируемая волокита, чтобы мы не были в состоянии полноценно работать. Но, несмотря на эти козни, мы активно продолжаем функционировать как партия. Инфраструктура объединенной организации полностью готова к борьбе с режимом и сегодняшним кризисом,- сказал г-н Туякбай.

Другой сопредседатель, Булат АБИЛОВ, проинформировал, что еще в конце февраля в Минюсте заверяли, что все документы в порядке и ОСДП “Азат” вот-вот получит официальное извещение. В партии уже назначили дату съезда, как вдруг в конце марта поступил официальный отказ из министерства.

- Что касается конкретики, то Минюст говорит о том, что у нас в уставе не прописаны сроки полномочий должностных лиц. Между тем по закону там должны быть оговорены только сроки полномочий должностных органов. Кстати, в уставе НДП “Нур Отан” также нет таких сведений. Получается, что и ее регистрация должна быть приостановлена до исправления документов? - задался вопросом г-н Абилов.

Как он констатировал, все это свидетельствует о том, что не выполняются обещания власти, данные в связи с председательствованием Казахстана в ОБСЕ.

Амиржан КОСАНОВ выдвинул такую версию причин всей этой суеты: видимо, слияние ОСДП и “Азата” спутало “некоторые планы Акорды на счет псевдооппозиционных партий”. “Но наш караван будет идти вперед, мы видим новый импульс на местах, который подтолкнуло объединение оппозиции. К нам приходят новые люди, молодежь, женщины…” - заметил он.

Г-н Абилов заявил, что, невзирая на все затяжки, первый съезд ОСДП “Азат” обязательно состоится 17 апреля в Алматы. “Мы внесем эту маленькую поправку в устав, согласно требованиям Минюста. Надеемся, что так же поступит и “Нур Отан”. Также в этот день мы проведем митинг”, добавил он.

Митинг предполагается посвятить проблеме ухудшения социально-экономической ситуации в стране, в частности росту коммунальных тарифов. Кроме того, г-н Абилов, подобно известному персонажу из римской истории, не смог и здесь обойти свою “любимую” тему - Таможенный союз, в связи с действием которого, по его мнению, миллионы сограждан уже чувствуют на себе ухудшение ситуации.

- Возможно, этот вопрос даже нужно выносить на референдум. Казахстанцы должны определиться, хотя ли они жить в этом союзе или нет, потому что это - только первый шаг. Дальше - экономический союз, который предусматривает общую валюту, унификацию налогового законодательства и ряда других документов. Так что к 2017 году мы можем вернуться в СССР. Российские высокопоставленные политики это говорят однозначно, наша власть молчит, как всегда. Значит, она согласна,- заявил сопредседатель ОСДП “Азат”.

Он также высказал предположение, что ближайшие парламентские и президентские выборы пройдут на год раньше, то есть в 2011 году и, возможно, одновременно. Для этого может быть в очередной раз изменена Конституция, а мотивировано это может быть соображениями экономии бюджетных средств.

Недавнюю трансформацию партии “Руханият” в “зеленую” и заявленные на ее съезде претензии занять второе место на ближайших парламентских выборах (пожалуйста, Панорама №10, 2010 г.) г-н Абилов прокомментировал следующим образом: “Думаю, второе место с конца они возьмут гарантированно”.

Отвечая на вопрос о численности ОСДП “Азат”, г-н Туякбай заметил: партия, это живой организм, “кто-то приходит, кто-то выходит”.

- Когда мы подавали на регистрацию документы, у ОСДП было порядка 150 тыс. человек, у “Азата” - около 100 тыс. Сейчас у нас в целом где-то 250-300 тыс. человек,- пояснил он.

Ярослав РАЗУМОВ

ПРЕССА

Общественное движение подало в суд на “Казахтелеком” за блокировку ЖЖ

1 апреля участники движения “За свободный Интернет” подали судебные иски на АО “Казахтелеком” в нескольких городах Казахстана. Об этом сообщается в распространенном пресс-релизе общественного объединения.

Интернет-пользователи, которые получают доступ во Всемирную сеть через провайдера АО “Казахтелеком”, уже 540 дней не имеют возможности посетить свои страницы и любимые блоги “Живого Журнала” (ЖЖ), - говорится в сообщении. Свой моральный вред каждый истец оценил в сумме годовой цены предоставления Интернета по тарифу Megaline hit.

Как сообщает ЗСИ, они обращались в ныне реорганизованное Агентство по информатизации и связи по поводу недоступности ЖЖ и получили ответ, “что блокировка “Живого Журнала” производится на основании решения суда по сайту Geo.kz”. Членов движения возмущает тот факт, что “за компанию” с Geo.kz заблокированными оказались 26,7 млн журналов и сообществ ресурса Livejournal. По их замечанию, провайдер не предоставляет полный спектр услуг, оговоренных типовым договором, взимая при этом полную сумму оплаты за доступ к сети Интернет. Такие действия могут расцениваться абонентом как “неполное предоставление услуг”.

На своем сайте движение выложило текст искового заявления, с тем чтобы любой желающий мог скопировать его и подать иск от собственного имени на интернет-провайдера. Истцы также пишут о своем конституционном праве на распространение информации, а также апеллируют к ратифицированному Казахстаном Международному пакту о гражданских и политических правах.

Между тем вчера стало известно о блокировке еще двух ресурсов: youtube.com и форума-партнера издания “Республика” comment-resp.com. Факт блокировки сайтов с казахстанской стороны подтверждает то, что в других странах доступ к ресурсам открыт. Редакции газет “Голос республики” и “Взгляд” отмечают, что зайти на упомянутые сайты не могут казахстанцы, которые пользуются услугами “Казахтелекома” либо провайдеров, покупающих трафик у нацоператора.

На YouTube в эти дни активно выкладывались видеофайлы, показывающие столкновения милиции и протестующих в Кыргызстане.

Амина Джалилова

ПРЕССА

Известный тележурналист поделился размышлениями о мифотворчестве в казахстанских СМИ

Во вторник гостем клуба “Айтpark” стал известный телевизионный журналист, в прошлом руководитель телеканала “Хабар”, а ныне генеральный продюсер Евразийского медиафорума Владимир РЕРИХ. Он говорил о мифах, формируемых и продвигаемых отечественными средствами массовой информации, о том, что первой на войне погибает правда. А также об общественном телевидении, о том, кто и как управляет потоками информации. И, конечно, о медиафоруме.

Ведущий клуба Нурлан ЕРИМБЕТОВ попросил гостя прокомментировать, с чем может быть связано то, что в субботу в прайм-тайм на телеканале “Хабар” в течение 45 минут показывают сюжет или, скорее, даже фильм о производстве цемента или порошкового молока.

Со слов звезды отечественного официального ТВ, смысл надо искать довольно глубоко. “По-моему, есть попытка смены господствующего мифа реальности. Вот был большой либеральный миф, когда началась перестройка, потом суверенизация. Когда всем казалось - еще немного, и рынок все расставит на свои места, демократия победит, здравый смысл восторжествует, и мы будем жить, как на Западе,- пояснил эксперт.- Он частично реализовался, но принципиально нет. А новый миф не возникал. Тогда реанимировали старый. Это мифология эпохи позднего застоя. Она спокойнее, менее дискомфортна. Ведь медиамиф, который несет с собой либеральная модель, - это довольно угрожающе. Человек спрашивает: что новенького? А на самом деле: что нового мне угрожает? Инфляция, дефолт, погром, война… А позднесоветский миф ограждал человека от всего таким своеобразным коконом. Производство цемента, пшеницы, молока, чего угодно - это созидающие процессы, нечто, усыпляющее сознание… Идет попытка реанимировать этот миф. Смешная, безнадежная, но другого нет”.

Г-н Еримбетов поинтересовался, почему власти будто бы боятся публичного всестороннего обсуждения наболевшего или потрясшего. Например, трагедии в поселке Кызылагаш. В качестве примера иного отношения властей и общества к подобным масштабным ЧП ведущий привел теракт в московском метро и реакцию на него российских СМИ. “29-го теракт, 30-го вечером по всем каналам уже идут дебаты, шоу, программы с участием депутатов Госдумы, МЧС, МВД,- заметил он.- Они еще ничего не поняли, они в шоке, но уже обсуждают! Через день это обсуждается даже у Малахова, который обычно говорит о том, кто с кем спит, кто что украл и кто у кого нянькой работает. А у нас Кызылагаш прошел… и тихо”.

На это гость клуба приоткрыл некоторые моменты медийной кухни. “И у нас, и в Москве все эти события (имеется в виду реакция прессы. - А.Д.) происходят по команде. Я не хочу сказать, что это очень плохо, такова особенность нашей политической культуры. Пока не будет команды, никто ничего не делает. Там есть несколько демонических фигур вроде Суркова (Владислав Сурков - первый заместитель руководителя администрации Президента РФ. - А.Д.), который будто бы всем этим заправляет. Такие вот режиссеры, кукловоды, которые давно поняли, что молчание хуже, необходимо делать из этого событие и тем самым снимать психологическую напряженность вокруг недоговоренного, непроговоренного...” - начал было объяснять г-н Рерих. Однако хозяин клуба его прервал, заметив, что для понимания этого “не надо быть гением, Сурковым, можно быть и простым Мусиным”.

Собеседник вроде бы согласился, но добавил, что казахстанские власти пока не готовы к открытому обсуждению серьезных проблем, не перешли еще психологический Рубикон. По словам эксперта, эти люди боятся “информационных сквозняков”. “По всей вероятности, это превентивный такой невроз - поменьше говорить: “не волнуйте население”. Такой стереотип”,- предположил он.

Ведущий задал вопрос, не испытывают ли журналисты, работающие в провластных или оппозиционных СМИ, дискомфорта, “внутреннего раздрая”, когда им приходится писать то, с чем они несогласны.

По мнению г-на Рериха, такие чувства испытывают и представители поддерживающих режим массмедиа, и оппонирующих им. “Потому что в дефиците объективности или хотя бы поползновений на нее можно уличить как тех, так и других. В стране работают два несовместимых мифа,- пояснил он.- Каждый из них монополизирует право на истину. То есть “наш миф лучше, мы за страну, за спокойствие, за стабильность, вы же хотите эту лодку пресловутую раскачать и перевернуть”. А другие говорят: “Это вы - содержанки государства, а мы правдорубы”. Ни та нехороша журналистика, ни эта. И принципов объективности не придерживаются ни те, ни другие, потому что есть правила игры. Есть какая-то перманентная конфронтация. Это плохо для страны, и давно пора преодолевать”.

Выход опытный телевизионщик видит в создании давно обсуждаемого общественного ТВ. Оно, по его словам, подразумевает жесткие стандарты объективности. Эти стандарты “иногда выглядят смешно, догматически”. Г-н Рерих привел пример из практики ВВС. В период выборов в эфир выходит ведущий в рубашке, исполненной в одних партийных цветах, галстуке - в других, и подтяжках - в третьих. “То есть даже в таких идиотских мелочах соблюдался баланс,- заметил эксперт.- Наблюдать за этим смешно, но таковы традиции медийного общежития. Я не могу утверждать, что это лучшая журналистика, но, на мой взгляд, лучшей еще не придумали”.

В ходе беседы г-н Рерих в очередной раз ответил на критику по поводу якобы игнорирования в ходе медиафорума проблем отечественной журналистики. “Никогда ни один форум не обходился без казахстанской тематики,- заявил генеральный продюсер этого мероприятия.- В частности, на последнем обсуждался тот самый Закон об Интернете. Я вел эту сессию. Девочка (участник движения “За свободный Интернет” Евгения Плахина. - А.Д.) устроила показательную истерику: “вот вы тут все... а там кого-то избивают”. Когда драку заказывают к медиафоруму, я не очень ей верю”.

Эксперт полагает, что подобные происшествия (нападения на журналистов, попытки ограничить их право на получение информации) являются неотъемлемой составляющей профессии. И в нашей стране, если подобное и происходит, то это, скорее, “эксцессы”, а вовсе не массовые репрессии. И обсуждать подобные проблемы, считает руководитель медиафорума, уместно на внутренних, казахстанских, слетах представителей СМИ.

“Если где-то кому-то наваляли, еще неизвестно, по каким причинам, это не может стать темой медиафорума,- заявил он.- Но никому не возбраняется об этом сказать. И всякий медиафорум не обходится без человека, который с места ли, в микрофон ли, в кулуарах, но обязательно скажет об этом, и никто его никогда не выгонит”.

По словам г-на Рериха, тема СМИ и Интернета обсуждалась на форумах ранее, будет обсуждаться и в этом году.

Он полагает, что Евразийский медиафорум (который, как известно, курирует Дарига Назарбаева. - А.Д.) является “очень свободной дискуссионной площадкой”. По его словам, в ходе небольшой международной конференции в Берлине французские и германские коллеги высказали мнение, что “сегодня невозможно найти ни одну площадку ни в одной стране мира, где было бы столько свободы высказываний по поводу медиа”, как в Алматы. “У вас форум уникальный, вы говорите о том, что не принято сегодня говорить по соображениям политкорректности, будь она проклята”,- так, по уверениям г-на Рериха, характеризовали Евразийский форум европейцы.

Тележурналисту, у которого имеется многолетний опыт совместной работы со старшей дочерью Президента, задали вопрос, не планирует ли она возвращение в публичную политику. “Я думаю, объективно нет. Та история, через которую она прошла, по-моему, не оставляет ей шанса, и, насколько могу судить, и желания такого у нее нет”,- поделился наблюдениями гость клуба.

Возвращаясь к теме медиафорума, он сообщил, что в этом году, скорее всего, на него опять не приедет Президент Назарбаев. Не будет и министра иностранных дел, действующего председателя ОБСЕ Каната Саудабаева.

На вопрос по поводу свободы слова спикер высказал мнение, что свободу не дают, а берут. По его словам, жаждущие свободы слова должны договариваться с властью, отстаивать свои права.

Г-н Рерих вспомнил о самых удачных сессиях форума. “Замечательно на одном из первых медиафорумов прозвучала тема, когда за одной панелью сидели палестинцы и израильтяне... Это было на большом нерве, в то же время до скандала не дошло”.

Вторая удачная сессия также почему-то оказалась связана с конфликтом - российско-грузинским 2008 года. “Все они (участники обсуждения. - А.Д.) в один голос говорили: нет правды на войне, она погибает первой,- отметил г-н Рерих.- Вот это тот уровень откровенности, про который в Берлине и сказали...”

В этом году, полагает генпродюсер, интересно будет обсудить победу внецеховой журналистики (то есть социальных сетей, блогов) над традиционной. По его мнению, это уже свершившийся факт. Кроме того, г-н Рерих делает ставку на “пандемическую сессию”, где эксперты обсудят, откуда появляются страшные новости про очередной необычный (то куриный, то свиной) грипп и почему постепенно шум вокруг этих тем сходит на нет, хотя остается неясным, побежден ли ужасный вирус. В рамках сессии будет говориться о роли в этом Всемирной организации здравоохранения (чиновники которой, к слову, отказались приехать), а также об ее отношениях с фармацевтическими гигантами.

Амина Джалилова

ОБЪЕДИНЕНИЯ

Молодежные организации намерены провести акцию протеста на Старой площади в Алматы

Представители нескольких молодежных организаций заявили на этой неделе на пресс-конференции в Национальном пресс-клубе о намерении провести акцию, которую сами они называют “Общенациональным собранием молодежи “Мы требуем перемен!”.

Сама эта инициатива возникла, как поясняют авторы, из-за того, что власти проигнорировали два обращения молодежи в их адрес. В первом письме, датированным еще 2008 годом, поднимались четыре вопроса: о проблемах со студенческими общежитиями, о стипендиях, о свободе слова в вузах и введении избираемости ректоров, о стоимости образования. Во втором, отправленном в феврале 2010 года, в первую очередь выдвигались требования отказаться от тезиса о “казахстанской нации” и взять как базу для национальной политики идеи национал-патриотов, а также вести все заседания правительства, парламента и выступления Президента на казахском языке. Поскольку ответов на обращения не последовало, молодежные объединения решили организовать акцию на Старой площади Алматы (площадь Астана). Сами они предпочитают говорить не о митинге, а о “мирном собрании молодежи”.

- Мы сейчас требуем, чтобы нам ответили на два наших письма, которые подписали тысячи студентов. Хотя по закону власть должна отвечать на обращение даже одного гражданина,- заметил Жанболат МАМАЙ, руководитель клуба “Рух пен тiлi”.

Акимат уже отказал инициаторам собрания в его проведении, а г-н Мамай, как было сообщено на пресс-конференции, получил предупреждение о персональной ответственности в случае ослушания. “Но мы все равно выйдем на площадь”,- заявил один из присутствовавших.

- Мы считаем, что гражданское общество - это именно то общество, которое имеет право диктовать свои условия. Мы уже не надеемся на дальнейшие переговоры и проведем 11 апреля на площади это мирное собрание. Власть должна считаться с молодежью, а сейчас ведется политика, когда ее всячески стараются отгородить от национальных интересов и интересов государства,- заявил Улан ШАМШЕТ, член оргкомитета планируемого собрания.

Согласно его утверждению, “сейчас идут очень сильные репрессии в отношении студентов - наших сторонников”. “Их всячески запугивают. Ни одна типография не взялась печатать листовки к митингу, и оргкомитет вынужден был искать ее вне города. “Слава богу, нашлись добрые люди, которые нам помогли”,- рассказал г-н Шамшет. Хотя от распространения листовок на собрании организаторы, возможно, все-таки откажутся.

- Я хотел бы предупредить “Арман” и другие движения, чтобы они не поддавались ни на какие провокации на собрании. Мы не хотим шествий или чего-то подобного. Власть сейчас готова на все, вплоть до очень жестких карательных мер. Мы не говорим, что боимся этого. Но нам нужно сплотиться и провести первую мирную акцию. Это будет прецедент,- подчеркнул г-н Мамай.

На предположение об участии в организации собрания Мухтара Шаханова, активист заверил, что тот “узнал об этом последним”, из публикаций в газетах. Никакого отношения к акции ни он, ни его сторонники не имеют.

Тема организации мирного собрания получила на этой неделе неожиданное продолжение: 8 апреля было объявлено о совместной пресс-конференции представителя клуба “Рух пен тiлi” Жанболата Мамая и начальника Управления молодежной политики акимата Алматы Бахтияра Макена. То есть фактически идейных оппонентов. Однако интриги не получилось: г-н Мамай на встречу с прессой не пришел.

Из того же, что сказал г-н МАКЕН, четко было сформулировано лишь одно: разрешения на собрание его инициаторы не получили. Также чиновник не разделяет высказанного на предшествовавшей пресс-конференции опасения, что инициаторы митинга могут столкнуться с жестким давлением.

- Давления не было. Все делалось законным путем,- сказал он.

Вообще, его выступление было крайне запутанным и по содержанию, и по формулировкам. Порой понять, о чем идет речь, было просто невозможно. Сложилось ощущение, что кто-то поручил чиновнику выступить, но как это сделать, он не имел понятия. Вот, например, дословная цитата: “А иметь какой-то акцент и говорить о том, что что-то сделать и перевернуть, это за раз никогда не получится. Надо каждому направлению иметь определенные цели и задачи”.

Немного более внятным был следующий момент выступления:

- Некоторые альтернативы, которые они высказывали, имеют определенный акцент. И национальный в том числе. А этого тоже нельзя, потому что наше государство носит многонациональный характер… Какая была молодежная политика десять, двадцать лет назад - и какая сейчас. Потому что мы достигли тех возможностей, которых не достигли те страны, которые, можно сказать, нас окружают.

Ярослав РАЗУМОВ

ВИЗИТЫ

Президент Янукович: “Украина воспользуется опытом реформирования Казахстана с привлечением иностранных консультантов”

В среду в Астану с первым официальным визитом прибыл новый Президент Украины Виктор Янукович.

Президенты двух стран приняли совместное заявление и подписали план действий “Казахстан - Украина” на 2010-2011 годы (“Дорожная карта-3”). Кроме того, главы МИД двух стран Канат Саудабаев и Константин Грищенко подписали протокол о внесении изменений и дополнений в соглашение между правительствами Казахстана и Украины о взаимных поездках граждан.

Принимая гостя в Акорде, Нурсултан Назарбаев поздравил украинского коллегу с победой на президентских выборах, пожелал успехов в намеченных делах по стабилизации обстановки в Украине, а также выразил надежду, что приход новой администрации даст новый импульс развитию традиционно дружественных отношений между Казахстаном и Украиной. “Жизнь всегда делала так, чтобы наши народы сотрудничали. К сожалению, в последние годы это сотрудничество фактически остановилось. И мы рады, что мы снова вместе и будем восстанавливать то, что было, и даже сделаем больше”, - подчеркнул Президент НАЗАРБАЕВ, выступая на пресс-конференции по итогам переговоров.

Он напомнил, что товарооборот между двумя странами в прошлом году составил, “несмотря на трудности мирового экономического кризиса”, $3,4 млрд, снизившись на 17%. Глава Казахстана выразил уверенность, что в текущем году “этот показатель будет восстановлен и даже превысит” 2008 год. По его словам, в ходе переговоров с новым украинским руководством обсуждался вопрос поставок казахстанской нефти на украинские НПЗ и увеличения транзита через Украину 6 млн тонн нефти. В конце марта правительство Украины сообщило о намерении восстановить транзит казахстанской нефти по своей территории, в частности через нефтепровод “Дружба”, утраченный при предыдущем правительстве Украины.

ОАО “Укртранснафта” в конце 2009 года письменно уведомило “КазТрансОйл” об одностороннем расторжении с 26 января 2010 года договора на транспортировку казахстанской нефти по территории Украины. Соглашение о сотрудничестве по поставкам казахстанской нефти на Украину и ее транзита по территории Украины действовало с 1 июня 2004 года. Россия предоставила Казахстану возможность поставлять нефть в направлении Польши (Гданьск).

По итогам переговоров с главой Казахстана Президент ЯНУКОВИЧ заявил, что Украина заинтересована также в “развитии газовых месторождений в Казахстане”: “Мы надеемся, что станем партнерами в развитии газовых месторождений Казахстана. Мы очень хотели бы иметь такую перспективу. Я дважды, будучи в правительстве Украины, предлагал, но не успевал его (вопрос о разработке газовых месторождений в Казахстане) решить. Сейчас мы пришли надолго, и у нас будет возможность с вами хорошо поработать в этом плане”.

Кроме того, Президент Украины предложил казахстанской стороне “стать нашими партнерами на зерновом рынке”: “И на территории Украины, в украинском порту, построить хороший зерновой терминал, вместе с вами 50 на 50”. Нурсултан Назарбаев поддержал предложение своего украинского коллеги: “Говорят, в Александрии надо строить... В Украине лучше строить. Где Александрия?”

Казахстанский Президент также пригласил украинских партнеров к участию в реализации программы форсированной индустриализации страны. “За минувшее десятилетие из Украины в Казахстан было поставлено более одной тысячи единиц сельхозтехники. Сегодня в ходе переговоров мы договорились расширить эту сферу, создавая совместные предприятия в Казахстане, собирая технику украинского происхождения”, - сказал Нурсултан Назарбаев.

Он также заверил, что “Казахстан заинтересован в участии в российско-украинских проектах по коммерческим запускам с космодрома Байконур”: “Мы обсудили подробно этот вопрос и дали соответствующее поручение”.

Президент Казахстана также напомнил о сотрудничестве двух стран в культурно-гуманитарной сфере. “То, что сегодня свыше 100 казахстанских студентов обучается в лучших университетах Украины, - это не предел. Мы со своей стороны приглашаем украинских студентов учиться у нас”, - продолжил глава государства. Он поблагодарил Президента Украины за присвоение имени Жамбыла одной из улиц Киева, при этом напомнив, что в украинской столице уже есть улица Абая. “В свою очередь, вы знаете, как трепетно у нас относятся к памяти Тараса Шевченко, именем которого названа одна из улиц нашей столицы”, - отметил г-н Назарбаев.

В свою очередь Президент Янукович сообщил, что его администрация “применит казахстанский опыт в разработке таких долгосрочных программ, как программа развития до 2020 года”, “и ваш опыт работы с ведущими мировыми консалтинговыми компаниями, которые имеют опыт реформирования в самых различных направлениях”.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ВИЗИТЫ

Представители правительств и деловых кругов РК и РФ обсудили аспекты деятельности Таможенного союза

В Астане состоялась встреча представителей правительств и бизнес-сообществ Казахстана и России, посвященная созданию Таможенного cоюза. В ней приняли участие первый вице-премьер Умирзак Шукеев и возглавлявший российскую делегацию министр промышленности и торговли Виктор Христенко.

Круглый стол стал своеобразным подведением итогов работы казахстанско-российской межправительственной комиссии. Он также был направлен на разъяснение предпринимателям всех плюсов нового интеграционного объединения. Тем более что они сетовали на недостаток информации о новых “правилах игры” на союзном таможенном пространстве.

Приглашенные бизнесмены, по их словам, возлагают большие надежды на Таможенный союз, видят немалые возможности, которые появляются. В то же время понимают, что их только предстоит реализовывать, придется серьезно потрудиться, дабы обратить потенциал “в реальную сферу”.

Члены правительств обеих стран пообещали, что к “голосу бизнеса” будут прислушиваться обязательно и регулярно. Чем последний не преминул воспользоваться тут же. В частности, представители всех отраслевых ассоциаций так или иначе затрагивали вопрос унификации железнодорожных тарифов. Именно из-за нерешенности этой проблемы казахстанские предприниматели оказываются в заведомо проигрышном положении, поскольку оплачивают услуги российской железной дороги по транзитным тарифам, которые несравнимо выше, чем внутренние для своих.

Мажилисмен Ромин МАДИНОВ предложил объединить экспортные потенциалы казахстанских и российских зерновиков - с целью совместного покорения растущего рынка Юго-Восточной Азии. По его мнению, для этого есть очень хороший путь - на Тихий океан через Дальний Восток. “На сегодняшний день на Дальнем Востоке нет ни одного зернового терминала, и в этом плане со стороны наших бизнесменов и “КазАгро” есть готовность участвовать в строительстве мощного подобного объекта”, - заявил г-н Мадинов. Вопрос - в готовности российской стороны к такому проекту и в тарифах.

- Самая главная проблема - это расстояния, они немного больше, чем в сторону Черного моря, железнодорожный тариф, понятно, выше,- рассуждал депутат.- В этом плане одно время у вас было решение - когда только для российских зерновиков удешевлялся тариф в два раза на расстояние свыше двух тысяч километров. Если бы сегодня был предпринят подобный шаг на межгосударственном уровне и не на разовой, а на постоянной основе, тогда бы это сразу дало бы прорыв. И через Дальний Восток можно было бы импортировать в пределах 5-6 млн тонн зерна - как российского, так и казахстанского.

Г-н ХРИСТЕНКО признал, что в настоящее время в решении тарифных проблем единственное достижение - это фиксация “исключительных преференциальных тарифов на определенные направления, определенные роды грузов”. Однако такого эксклюзива все-таки быть не должно, считает он. Что же касается совместных “зерновых отношений”, то представитель России высказался в целом “за”.

- Обозначенная тема гармонизации или координации экспортной политики на зерновом рынке - важнейшая, - считает г-н Христенко, - потому что выход на ключевые позиции определяет и влияние на конъюнктурные факторы, на факторы стабильности этого рынка. И в этом смысле, если такая конструкция принимается и под нее бизнес голосует деньгами вместе государством с целью создания инфраструктуры для перевозок, назвать это отдельным маленьким решением язык не поворачивается, потому что это системное на самом деле решение. Если несколько таких вещей будет прямо сейчас реализовано, я уверен в том, что состоится и выход на общее принятие решений по гармонизации железнодорожных тарифов.

Глава Минпромторга РФ убежден, что казахстанские бизнесмены-аграрии найдут свою нишу и на мясном российском рынке. Планы Астаны по экспорту в соседнюю страну порядка 500 тысяч тонн мяса ежегодно, по его мнению, вполне осуществимы. Более того, он полагает, что “при гигантских объемах российского рынка и большом импорте на него мяса из других государств отсутствие поставок из Казахстана выглядит странно”.

- Я убежден в том, что в течение нескольких лет ситуация с позиционированием казахстанских крупных производителей на российском рынке должна коренным образом измениться. Но это не произойдет по мановению пера, нужны усилия и государства, и бизнеса. Овчинка выделки стоит, потому что выход на 500 тысяч тонн и больше - это объем возможностей, которые можно реализовать в ближайшие годы, - заявил г-н Христенко.

В ходе дискуссии была затронута и проблема отношения к Таможенному союзу в обществе в целом. Мажилисмен Кенжегали САГАДИЕВ заметил, что в среде казахстанской интеллигенции есть не очень радужные настроения, связанные с “возможной потерей части суверенитета”. По его словам, в этом качестве нередко воспринимается делегирование полномочий гос-органов трех стран наднациональному органу - рабочей комиссии Таможенного союза.

Г-н Христенко признал, что подобные настроения есть и в России. Однако, уверен он, “с суверенитетом расстаться невозможно по определению”.

- Мы отдаем лишь определенного рода техническую компетенцию на наднациональный уровень. Мы даже не приближаемся ни к каким политическим основам, работаем по очень ограниченному перечню экономических параметров, - заверил он.

С ним полностью солидарен и г-н ШУКЕЕВ, напомнивший, что “юридически на страже суверенитета у нас стоят прежде всего Президент, Конституционный совет, парламент”. “Никто ни капли независимости никому не отдает, речь идет о делегировании технических полномочий рабочей комиссии, где решение принимается тремя вице-премьерами, причем консенсусом”, - подчеркнул он.

При этом первый вице-премьер акцентировал внимание на экономическом аспекте интеграции.

- Парадоксальность ситуации заключается в том, что в современном мире, если мы хотим укреплять наш суверенитет, то должны интегрироваться,- заявил г-н Шукеев.- Сегодня в мире существуют 12 таможенных союзов, и никто из их участников не говорит о потере суверенитета. Самый яркий пример тому - Европейский союз, который, по сути, также является таможенным союзом. В него рвутся все, в том числе восточноевропейские страны, которые к независимости пришли через большие лишения.

Впрочем, экономические плюсы пока еще лишь предстоит осознать и почувствовать. Пока же стороны обещают не чинить друг другу препятствий, а, напротив, приветствовать бизнес соседей на своей территории. Дабы сократить негативные настроения в обществе и оперативно решать возникающие у предпринимателей вопросы, решено проводить подобные консультации на регулярной основе.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ВИЗИТЫ

Депутат Европарламента не намерен поднимать вопрос о свободе СМИ в РК

Очередная пресс-конференция депутата Европейского парламента от консервативной партии Шотландии Струана Стивенсона собрала на удивление небольшую журналистскую аудиторию. Г-н Стивенсон не впервые приезжает в Алматы: он много раз навещал Казахстан с различными визитами, так или иначе привязанными к проблематике бывшего Семипалатинского ядерного полигона. Парламентарий, в частности, написал книгу об испытаниях на полигоне, передав доходы от ее продаж в качестве благотворительного вклада семипалатинской детской больнице и онкологическому центру. А также, как было заявлено на пресс-конференции, стал инициатором создания “самого большого в мире” радиологического медицинского центра в регионе. Обо всех этих благородных инициативах г-н Стивенсон уже рассказывал на своих прежних встречах с журналистами. Было напомнено о них и в этот раз.

Вообще, как подчеркивала сопровождавшая гостя координатор рамочной программы ЕС по научно-техническому развитию в Казахстане Камила МАГЗИЕВА, евродепутат очень много делает для формирования позитивного имиджа Казахстана в Европе.

Теперь, как было заявлено на пресс-конференции, казахстанской стороной шотландскому политику предложено стать личным представителем председателя ОБСЕ, ответственным за экологию и окружающую среду “с особым акцентом на Центральную Азию”. Видимо, в связи с этим на встрече с журналистами был распространен пресс-релиз о различных экологических проблемах Центральноазиатского региона. Г-н СТИВЕНСОН также сам рассказал о том, как он видит эти проблемы.

Здесь, однако, нельзя не отметить несколько бросающихся в глаза нюансов. Судя по содержанию пресс-релиза, скорее литературно-публицистическому, чем информативному, и озвученным замечаниям очень общего характера, г-н Стивенсон находится в самом начале того пути, который поможет достойно представлять экологические проблемы при председателе ОБСЕ. Например, на пресс-конференции не было приведено ни одного нового факта, ни одной новой цифры. Зато проблема Аральского моря, например, была охарактеризована так: “рассыпающиеся рыбацкие лодки лежат на боку в пустынном песке”. Конечно, “добрать” конкретной информации по экологической проблематике региона не составляет большой сложности, но фактор времени работает против: как известно, три месяца из года председательствования Казахстана в ОБСЕ уже прошли. Сможет ли г-н Стивенсон, занимающий к тому же важную должность в структуре Европарламента по вопросам рыбных ресурсов, успеть изучить ситуацию достаточно глубоко?

Нельзя было не обратить внимания и на такой момент. Говоря почти исключительно об экологических проблемах, идущих еще с советских времен, гость не упомянул ни одну из тех, которые возникли в последние двадцать лет. Например, драматичную ситуацию с популяцией осетровых на Каспии или проблемы, создаваемые западными нефтегазодобывающими компаниями, работающими в Казахстане, местным жителям.

Представители оппозиционных СМИ задали депутату Евросоюза вопрос: будет ли он поднимать вопросы свободы слова в республике? “Нет, у меня с защитой окружающей среды хватает своих проблем”,- заявил тот.

Ярослав РАЗУМОВ

ПОСОЛЬСТВА

Казахстанский генерал награжден орденом Почетного легиона США

Командующий центральным командованием США Дэвид Петреус вручил от имени Президента Соединенных Штатов орден Почетного легиона заместителю министра обороны РК генерал-лейтенанту Булату Сембинову.

Награда вручена “за совместную работу, которая была проведена во время пребывания казахстанского инженерно-саперного отряда в Ираке”, - отметил генерал ПЕТРЕУС во время пресс-конференции в посольстве США в Астане.

Кроме того, по его словам, данный орден вручен г-ну Сембинову за ту работу, которая осуществлялась им на протяжении 5-6 лет по установлению прочных связей между военными ведомствами наших стран, “за то, что эти отношения достигли такого уровня, на котором они находятся сейчас”.

“Для меня было большой честью от имени Президента Барака Обамы и министра обороны Гейтса вручить высшую награду Вооруженных сил США орден Почетного легиона”,- отметил г-н Петреус.

Как он подчеркнул, этот орден является высшей наградой для иностранных военнослужащих.

Американский военоначальник также проинформировал, что в 2010 году, согласно планам военных контактов, планируется провести порядка 100 совместных учений и мероприятий.

Командующий центральным командованием США отметил растущее значение Казахстана как страны, через территорию которой проходит транзит грузов, направляемых в Афганистан. Он заметил, что наша республика, как и другие страны Центральной Азии, получает от этого определенные экономические выгоды. В частности, за 18 месяцев на эту программу было направлено порядка $62 млн.

Г-н Петреус выразил надежду, что уровень закупа будет возрастать, так как “экономически целесообразно приобретать продукцию в Казахстане, чем импортировать ее из других стран”.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

МНЕНИЯ

Александр Князев: “Разрешить ситуацию в Киргизии может ввод миротворческих сил ОДКБ”

Исход третьего дня беспорядков в Киргизии не только не прояснил перспективы ситуации в этой стране, но еще больше их запутал. Обнародованное во второй половине дня в четверг обращение Президента Бакиева, в котором он заявляет, что не намерен слагать с себя полномочия главы государства, а также не очень ясная пока информация о митинге его сторонников в Джалал-Абаде дают основания предположить, что внутрикиргизский конфликт далек от окончания. И, более того, способен перейти в еще более активную форму.

Причины всего произошедшего за последние дни в интервью Панораме прокомментировал известный кыргызстанский политолог Александр КНЯЗЕВ:

- Причина - в абсолютной безответственности власти, ее семейном характере, действиях по переформатированию республики в средневековое наследственное ханство под семью Курманбека Бакиева. Плюс просто стремительное ухудшение социально-экономической ситуации. Доминирующим общественным настроением является ненависть к клану Бакиевых и страх перед криминалом, который, по мнению большой части людей, действовал в интересах клана, дабы дать повод для введения ЧП.

Однако поведение Курманбека Бакиева и неясность с настроениями в южных регионах республики дают основания предположить, что у изгнанного на данный момент из Бишкека Президента все же может быть определенная опора в каких-то региональных или социальных стратах общества. А это дает основания для опасений - не перерастет ли конфликт в гражданскую войну. При всей условности любых исторических параллелей нельзя не увидеть в сегодняшней ситуации в Киргизии определенных аналогий с тем, что происходило в Таджикистане в 1991-1992 годах. Тот же региональный раскол, консолидация элиты по территориальному принципу, отсутствие общепризнанных политических и общественных авторитетов. Принципиально ситуация в Киргизии отличается от таджикской начала 1990-х тем, что социально-экономический кризис, которым она сопровождается и во многом спровоцирована, намного хуже, чем тот, что был в Таджикистане.

Впрочем, даже если конфликт не перерастет в гражданскую войну, очевидно, что он будет намного более долгим и тяжелым, чем т.н. “тюльпановая революция” пять лет назад. Весьма сомнительно, что временному правительству удастся взять под свой реальный и эффективный контроль всю территорию страны. У правительства явно нет на это ресурсов, ни силовых, ни материальных. Факт перехода силовых структур на сторону оппозиции в ходе конфликта еще не гарантирует их стабильной лояльности. Скорее всего, на местах будут возникать локальные центры власти, с большей или меньшей степенью лояльности Бишкеку. Зная особенности ментальности населения Киргизии и такие факторы, как крайне сложный ландшафт и плохие коммуникации, можно предположить, что центральная власть, кем бы она ни была представлена, не скоро восстановит контроль над большей частью территории. Пока нет уверенности, что ей удастся быстро это сделать и в самой столице.

Даже если конфликт все же разрядится уходом Бакиева с президентского поста или (что маловероятно) переговорами его и временного правительства, о стабильности говорить вряд ли приходится. Экономически Киргизия, пожалуй, самая проблемная страна региона, возможности любой власти для антикризисной мобилизации минимальны. Ничто не гарантирует повторения массовых беспорядков и анархии. Может быть, даже периодических повторений. Тем более что в ходе беспорядков наверняка расхищено много оружия (что и так не раз случалось в Киргизии).

- Самая большая опасность - разгул криминала и спонтанность, стихийность протестующих, слияние действий криминала и оппозиции. Власть не в состоянии контролировать ситуацию, она только реагирует на отдельные импульсы. Единственное конструктивное разрешение ситуации - политические решение ОДКБ и ввод миротворческих сил стран-участниц, - считает г-н Князев.

Уже после этого интервью стало известно о переброске российских десантников в Киргизию. Правда, количество их незначительно, 150 солдат никак не смогут радикально повлиять на ситуацию. Но их количество может возрасти.

Вероятно, на остроту нынешнего кризиса могла бы повлиять четко сформулированная и озвученная позиция всех стран, заинтересованных в умиротворении - Москвы, Вашингтона, Астаны, Ташкента.

Ярослав РАЗУМОВ

СОТРУДНИЧЕСТВО

Эксперты обсудили меры по улучшению позиций Казахстана в международной торговле

На этой неделе в Алматы прошел круглый стол “Пути улучшения международной торговли 2010”. Его организаторами выступили Министерство экономического развития и торговли РК и Региональный проект ЮСАИД по либерализации торговли и таможенной реформе. Основным адресатом мероприятия стали представители казахстанского бизнес-сообщества.

Среди проблем, серьезно осложняющих позиции Казахстана в торговых отношениях с другими государствами, на первом месте была названа необходимость оформления большого количества разрешительных документов до начала ввоза или вывоза товаров. Это сопряжено с серьезными затратами как времени, так и финансовых средств. Например, для проведения экспортных операций необходимо собрать 11 документов, на что в среднем затрачивается 89 дней и $3005. На импортные операции - соответственно 13 “бумаг”, 76 дней и $3055.

К позитивным тенденциям ситуации можно отнести тот факт, что эти вопросы осознаны как проблемы, понижающие конкурентоспособность Казахстана в международной торговле. В среднесрочной перспективе предлагается ряд мер по улучшению позиций казахстанских участников внешнеэкономической деятельности. Например, сокращение перечня документов, необходимых для таможенного оформления и регламентации порядка применения системы управления рисками при нем. Речь также идет о совершенствовании законодательства, оговаривающего электронное декларирование, и исключении дублирования функций таможенной и пограничной служб при проведении контроля на границе. Надо сказать, что ряд шагов в этой связи уже сделан. Так, в январе этого года в законодательство внесены изменения, предусматривающие передачу таможенным органам функций транспортного, ветеринарного, фитосанитарного и санитарно-эпидемиологического контроля в автомобильных пунктах пропусков на границе.

Комитет транспортного контроля со своей стороны также принимает ряд системных мер. Например, для сокращения времени проверок на постах транспортного контроля вводится комплексная автоматическая система взвешивания автотранспортных средств во время движения.

Усилия в этом направлении предпринимают и министерства здравоохранения и сельского хозяйства.

Ярослав РАЗУМОВ

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Неделя биржевого фондового рынка

1 - 7 апреля 2010 года

Полная версия публикуется на www.kase.kz

Справочная информация

Доллар США = 146,90 тенге по официальному курсу на конец периода.

Доллар США = 146,85 тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.

Скорость укрепления тенге к доллару за период по биржевому курсу составила 7,0% годовых.

Индикаторы биржевого денежного рынка
на 7 апреля и изменение за период

Индикатор Ставка Тренд

TONIA 0,27 +0,2

Авторепо ГЦБ 2 дн. 0,31 +0,2

Авторепо ГЦБ 7 дн. 1,00 +0,2

Авторепо ГЦБ 28 дн. 8,00 0

KazPrime-3M 1,76 0

Индикаторы биржевого рынка ценных
бумаг на 7 апреля и изменение за период

Индекс Значение Тренд,%

KASE 1 908,50 -0,2

KASE_BP 369,66 +0,4

KASE_BC 313,95 -0,7

KASE_BY 14,17 +0,1

Главные новости рынка

С 1 апреля 2010 года Казахстанский фонд гарантирования депозитов снижает максимальные ставки вознаграждения по вновь привлекаемым депозитам физических лиц. В соответствии с решением Консультативного совета фонда (протокол № 2 от 25 февраля 2010 года) и решением Совета директоров фонда (протокол № 2 от 4 марта 2010 года) с 1 апреля 2010 года устанавливаются следующие максимальные ставки вознаграждения по вновь привлекаемым депозитам физических лиц: номинальная ставка вознаграждения в тенге - 10% годовых; номинальная ставка вознаграждения в иностранной валюте - 7% годовых.

1 апреля Агентство Республики Казахстан по статистике сообщило, что:

инфляция в Республике Казахстан в марте 2010 года составила 0,7%. Цены на продовольственные товары за прошедший месяц выросли на 1,2%, непродовольственные товары - на 0,4%, платные услуги - на 0,2%;

· цены на продовольственные товары за март 2010 по сравнению с мартом 2009 года выросли на 5,4%. В марте 2010 года по сравнению с соответствующим месяцем 2009 года цены на сахар выросли на 41%, кофе, чай и какао - на 14,7%, кондитерские изделия - на 8,1%, булочные и мучные изделия - на 7%, алкогольные напитки - на 6,1%, молочные продукты - на 5,3%, масла и жиры - на 2,4%, макаронные изделия - на 0,7%. Снижение цен отмечено на муку на 17,4%, крупы - на 6,4%, хлеб - на 3,8%, фрукты и овощи - на 1,8%;

· величина прожиточного минимума в среднем на душу населения, рассчитанная исходя из минимальных норм потребления основных продуктов питания, в марте 2010 года по сравнению с предыдущим месяцем увеличилась на 2,2%, мартом 2009 года - на 3,8%;

· цены предприятий-производителей промышленной продукции в марте 2010 года остались без изменений. В марте текущего года по сравнению с предыдущим месяцем цены в обрабатывающей промышленности стали ниже на 0,1%, при производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - выше на 0,3%, в горнодобывающей промышленности - остались без изменения.

1 апреля стало известно, что дочерняя организация Акционерного общества “БТА Банк”-АО “Темiрбанк” (Алматы) объявила об одобрении собранием кредиторов плана реструктуризации задолженности. Ожидается, что заседание Специализированного финансового суда по вопросу об утверждении плана реструктуризации пройдет вскоре после рассмотрения плана реструктуризации Агентством Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций. Все участвующие в реструктуризации кредиторы имеют право присутствовать на данном заседании.

5 апреля стало известно, что Мухтар Аблязов признал участие в капитале российского ООО “АМТ банк”, но записал на себя лишь 20%. Среди конечных собственников появился Председатель Совета директоров Мухтар Аблязов - через компанию “Дельта-торг” он владеет 19,77% акций банка. До сих пор он официально в совладельцах банка не фигурировал. Своих участников также раскрыли: “АМК-инвест” (владеет 18,98% банка) - Ринат Батыргареев, “Рикас финанс” (19,4%) - Сара и Джон Уилсон, “Туран-алем капитал” (19,6%) - Нургали Беркинбаев. По информации, Р. Батыргареев является совладельцем банка “БТА-Казань”, а Н. Беркинбаев работал заместителем Председателя Правления БТА в Киргизии.

2 апреля Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов провел совещание по созданию при правительстве Казахстана единого координационного совета по вопросам предпринимательства. Единый координационный совет объединит в себе функции антикризисного совета, комиссии по устранению административных барьеров и рабочей группы по ведению бизнеса, сохранив выработанный ранее механизм взаимодействия и обеспечивая преемственность. В данной связи совет обеспечит проведение всестороннего диалога и выработку консолидированной позиции при решении стратегических экономических задач и оперативного решения текущих проблем предпринимательства. Глава правительства дал поручение в кратчайший срок подготовить постановление правительства о создании совета.

11 апреля были опубликованы результаты торгов на KASE по трех месяцев 2010 года:

· объем торгов на рынке операций репо KASE составил 2 988,4 млрд тенге (эквивалент 20 249,5 млн долларов США) и снизился относительно аналогичного периода прошлого года на 12,0% (на 18,6% в долларовом выражении);

· объем торгов акциями на KASE составил 11,1 млрд тенге (эквивалент 75,5 млн долларов США) и снизился относительно соответствующего периода 2009 года на 89,2% (на 89,5% в долларовом выражении);

· объем торгов корпоративными облигациями на KASE составил 44,3 млрд тенге (эквивалент 300,0 млн долларов США) и снизился относительно соответствующего периода 2009 года на 62,7% (на 65,2% в долларовом выражении);

· объем торгов ГЦБ на KASE составил 409,5 млрд тенге (эквивалент 2 773,6 млн долларов США) и вырос относительно соответствующего периода 2009 года на 124,1% (на 115,5% в долларовом выражении);

· объем торгов иностранными валютами на KASE включая операции валютного свопа, составил 2 705,6 млрд тенге (эквивалент 18 322,1 млн долларов США) и снизился относительно соответствующего периода 2009 года на 16,1% (на 21,8% в долларовом выражении);

· объем торгов на KASE во всех секторах рынка составил 6 158,9 млрд тенге (эквивалент 41 720,8 млн долларов США) и снизился относительно соответствующего периода 2009 года на 12,3% (на 18,5% в долларовом выражении).

5 апреля Министерство финансов Республики Казахстан сообщило, что дефицит республиканского бюджета Казахстана по состоянию на 1 марта 2010 года составил 109,3 млрд тенге. При этом доходы республиканского бюджета составили 484,2 млрд тенге. Расходы составили 522,4 млрд тенге.

5 апреля Moody’s Investors Service изменило прогноз по суверенному рейтингу Baa2 Казахстана на “стабильный” с “негативного”. Как указано, это изменение последовало на фоне растущих доказательств о том, что экономический спад оказался менее глубоким, чем ожидалось, и что кредитные метрики правительства выйдут относительно невредимыми из серьезного банковского кризиса в стране. Вице-президент и ведущий аналитик Moody’s по суверенным рейтингам заявил, что “относительно быстрая реструктуризация внешней задолженности банков - где большую часть бремени заплатили кредиторам - характеризует активный, но весьма избирательный подход правительства для скорейшего разрешения бедствия банковской системы”. Кроме того, сильные среднесрочные перспективы для нефтяной и газовой отрасли и рост структурной связи с быстрорастущими азиатскими странами, вероятно, окажут поддержку экономическому подъему и обеспечению дополнительной ликвидности в дополнение к текущей реформе в банковском секторе.

5 апреля в г. Амман Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов встретился с Премьер-Министром Иорданского Хашимитского Королевства Самиром аль-Рифаи, где был обсужден широкий круг вопросов дальнейшего развития двустороннего торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества между Казахстаном и Иорданией. Рассмотрены перспективы сотрудничества в сфере сельского хозяйства, в частности - экспорта зерна и транспортировки казахстанской сельскохозяйственной продукции в Иорданию, а также взаимодействие в области здравоохранения и оборонной промышленности. В рамках данной встречи подписан меморандум о взаимопонимании между министерствами иностранных дел двух стран.

6 апреля стало известно, что в составе правления АО “Фонд недвижимости “Самрук-Казына” произошли изменения. В соответствии с решением Совета директоров АО “Фонд недвижимости “Самрук-Казына” от 3 марта 2010 г. Айсултан Акчурин освобожден от должности заместителя председателя правления АО “Фонд недвижимости “Самрук-Казына” и назначен директором управляющей компании ТОО “ФН менеджмент”. В настоящее время в состав правления АО “Фонд недвижимости “Самрук-Казына” входят: Амрин Госман Каримович (председатель правления), Кощанова Жанаркуль Тогузбаевна (заместитель председателя правления), Иманкулов Мурат Сейдалиевич (управляющий директор).

6 апреля Министерство юстиции Республики Казахстан сообщило, что 9 марта 2010 года принято постановление правительства Республики Казахстан № 181 “О создании Комиссии по охране прав интеллектуальной собственности”. Как указано, данное постановление принято в целях повышения эффективности работы по охране прав интеллектуальной собственности.

7 апреля пресс-служба главы казахстанского правительства сообщило, что Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов обсудил с Премьер-Министром Ливанской Республики Саадом Аль-Харири вопросы развития двустороннего казахстанско-ливанского торгово-экономического сотрудничества в сельском хозяйстве, в области туризма и финансовом секторе. После завершения встречи был подписан меморандум о взаимных политических консультациях между министерствами иностранных дел Казахстана и Ливана.

6 апреля международное рейтинговое агентство Moody’s Investors Service начало проверку долгосрочных рейтингов депозитов АО “Альянс Банк” в национальной и иностранной валюте, находящихся на уровне “Caa3”, с целью возможного повышения. Рейтинг финансовой устойчивости АО ”Альянс Банк” (РФУБ) на уровне “E” (прогноз “Стабильный”) и нон-прайм (не классные) рейтинги краткосрочных депозитов в национальной и иностранной валюте были подтверждены. Долгосрочный рейтинг для долга в иностранной валюте на уровне “C”, относящийся к нотам, аннулированным в ходе реструктуризации, и долговые рейтинги на уровне “C/Not Prime” банковской программы на 3 миллиарда долларов США для среднесрочных нот были отозваны. Изменения рейтингов последовали за объявлением от 30 марта 2010 года о завершении АО “Альянс Банк” реструктуризации долга в размере 4,5 миллиарда долларов США.

7 апреля председатель Счетной палаты Российской Федерации Сергей Степашин сообщил, что контрольные счетные органы Белоруссии, Казахстана и России в 2010 году проведут анализ функционирования Таможенного союза. Он также сообщил, что счетные комитеты также проанализируют реализацию создания Единого экономического пространства.

· 7 апреля Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун предложил Президенту Республики Казахстана Нурсултану Назарбаеву инициировать на саммите в Вашингтоне вопрос о создании зоны, свободной от ядерного оружия, на Ближнем Востоке. Как отмечается в тексте заявления СМИ по итогам переговоров с Генеральным Секретарем ООН Пан Ги Муном, в рамках Рамочной программы ООН по оказанию помощи в целях развития на 2010-2015 годы ожидается выделение $79,6 млн. Правительство Казахстана также участвует в софинансировании проектов ООН. В предстоящие годы планируется реализация 7 крупных проектов.

Рынок акций

Новости рынка акций

С 1 апреля простые акции KZ1C52720014 (DAMU) АО “Ипотечная компания “ДАМУ” (Алматы) и привилегированные акции KZ1P55380110 (KZPCp) АО “Kazakstan” Processing centre” (Алматы) исключены из числа ценных бумаг, допущенных к обращению на KASE в секторе “Нелистинговые ценные бумаги”.

1 апреля стало известно что с 16 апреля АО “Брокерская компания “Астана-финанс” отказалось от статуса маркет-мейкера на KASE по простым KZ1C57070019 (KATR), привилегированным KZ1P57070115 (KATRp) акциям АО “Атамекен-Агро” (Кокшетау).

7 апреля стало известно, что c 12 апреля АО “Цесна Капитал” (Астана) присвоен статус маркет-мейкера на KASE по простым KZ1C57070019 (KATR), привилегированным KZ1P57070115 (KATRp) акциям АО “Атамекен-Агро” (Кокшетау).

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению акций не проводились.

В описываемом периоде рост средневзвешенных дневных цен показали 4 наименований долевых инструментов, вовлеченных в сделки, падение - 12. Позитивное изменение средневзвешенных цен акций наблюдалось в диапазоне от 1,01% (RDGZ) до 7,93% (GB_ENRC), негативное - от 0,02% (KZTK) до 79,75% (ATFB).

Рынок корпоративных облигаций

Новости рынка корпоративных облигаций

С 5 апреля облигации KZ2C0Y03C411 (ASELb1) АО “Азия-Электрик” (Талдыкорган) исключены из официального списка KASE в связи с истечением срока обращения.

1 апреля стало известно что с 16 апреля АО “Брокерская компания “Астана-финанс” отказалось от статуса маркет-мейкера на KASE облигациям KZP01Y10D329 (KATRb2) АО “Атамекен-Агро” (Кокшетау).

1 апреля стало известно, что решением правления Казахстанской фондовой биржи (KASE) от 31 марта 2010 года АО “Казкоммерц Секьюритиз” (дочерняя организация АО “Казкоммерцбанк”) (Алматы) на основании его заявления присвоен статус маркет-мейкера на KASE по облигациям KZP01Y06D707 (KKGBb9). Минимальный объем обязательной котировки для маркет-мейкера установлен в размере 2900 облигаций.

2 апреля KASE наложила штраф на АО “Цесна Капитал” за неисполнение обязанностей маркет-мейкера по простым акциям KZ1C33820016 (TSBN) АО “Цеснабанк” (Астана). Данное решение принято в соответствии с подпунктом 2) пункта 21 внутреннего документа KASE “Правила деятельности маркет-мейкеров”.

5 апреля стало известно, что с 16 апреля АО “VISOR Capital” (ВИЗОР Капитал) (Алматы) отказалось от статуса маркет-мейкера на KASE по международным облигациям XS0286908867 (ATFBe6) АО “АТФБанк” (Алматы).

5 апреля стало известно, что с 21 апреля АО “HOMEBROKER” (Алматы) отказалось от статуса маркет-мейкера на KASE по облигациям XS0426508627 (EABRK280414) Евразийского банка развития.

7 апреля стало известно, что c 12 апреля АО “Цесна Капитал” (Астана) присвоен статус маркет-мейкера на KASE по облигациям KZP01Y10D329 (KATRb2) АО “Атамекен-Агро” (Кокшетау).

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению корпоративных облигаций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период на KASE в данном секторе было заключено 102 сделки.

По итогам периода ростом средневзвешенной чистой цены на открытом рынке характеризовались облигации 11 наименований, падением - 10. Доходность к погашению для покупателя по заключенным сделкам выросла на неделе у 8 облигаций, снизилась - у 9. Позитивное изменение доходности облигаций к погашению наблюдалось в диапазоне от 0,05% (TSBNb5) до 65 758 214,09% (VITAb4), негативное - от 0,40% (CTECb1) до 7,00% (TMLZb1).

Рынок государственных ценных бумаг (ГЦБ)

Сектор первичного рынка

7 апреля в торговой системе KASE состоялись специализированные торги по размещению государственных среднесрочных казначейских обязательств Министерства финансов Республики Казахстан МЕОКАМ-60 выпуска тридцать третьего (KZK2KY050336, MOM060_0033; 1000 тенге, 07.04.10 - 07.04.15, годовой купон, 30/360), на котором Министерство финансов планировало привлечь 13,0 млрд тенге. Предметом торга являлась ставка купона. В торгах приняли участие 17 первичных дилеров, в качестве которых выступали члены KASE категории “К”. Через этих субъектов рынка инвесторы подали 60 заявок, из которых к истечению времени подтверждения заявок остались активными 48 ордеров. Общий объем активных заявок (объем спроса) составил 58 502,0 млн тенге и превысил предложенный объем размещения в 4,5 раза. Ставка купона в активных заявках варьировала от 3,89% до 6,50% годовых, составив в средневзвешенном выражении 5,5653% годовых. В общем объеме активных заявок на долю субъектов пенсионного рынка пришлось 10,9%, на долю казахстанских банков второго уровня (БВУ) - 63,8%, клиентов БВУ - 13,7%, брокерско-дилерских компаний - 0,2%, их клиентов - 11,4%. По итогам торга эмитент удовлетворил заявки на покупку 13 000 000 облигаций на сумму 13 000 000 000 тенге (100,0% от планируемого объема размещения) под 4,40% годовых. По результатам размещения 24,5% от общего объема размещенных облигаций выкуплено субъектами пенсионного рынка, 42,3% - БВУ, 10,0% - клиентами БВУ, 0,2% - брокерско-дилерскими компаниями, 23,0% - клиентами брокерско-дилерских компаний.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период суммарный объем 61 заключенной на KASE сделки составил 12 763,6 млн тенге ($86,9 млн). В предыдущем периоде (18 - 31 марта 2010 года) данный показатель равнялся 23 584,1 млн тенге ($160,4 млн) при 103 сделках. Доля биржевого оборота в общем объеме казахстанского вторичного рынка ГЦБ по сопоставимым операциям купли-продажи в анализируемом периоде составила 95,9% (в предыдущем периоде - 76,2%).

Подготовлено Информационным агентством финансовых рынков “ИРБИС”
Казахстан, Алматы, ул. Мауленова, 85, оф. 93,83, igor@kase,kz, dm@kase,kz, info@kase,kz,
тел.: +7 (727) 2-50-88-21, 2-50-88-14, факс: +7 (727) 2-37-53-39.

Агентство “ИРБИС” предупреждает, что приведенный выше материал не является предложением или рекомендацией продавать или покупать какие-либо финансовые инструменты на KASE. Его использование любыми лицами при принятии инвестиционных решений не влечет за собой какой-либо ответственности агентства “ИРБИС” за возможные потери или убытки, явившиеся следствием таких инвестиционных решений.

БАНКИ

Евразийский банк завершил приобретение российского банка Тройка-Диалог

Во вторник Евразийский банк сообщил о завершении приобретения российского банка Тройка-Диалог и проведении накануне собрания акционеров своей свежеприобретенной российской “дочки”, на котором был избран новый совет директоров, который возглавил председатель правления банка Майкл Эгглтон.

Банк на начало апреля получил разрешение всех регуляторов на осуществление сделки и в настоящее время ожидает получения регистрации изменений в устав, в которых будет закреплено новое имя банка, в российском Центробанке. Смыслом состоявшегося приобретения становятся дополнительные возможности диверсифицировать свои бизнес-направления, а также расширить региональное присутствие и предоставлять банковские услуги и продукты в России. Сделка о принципиальных договоренностях, в отношении которой было объявлено в декабре (пожалуйста, Панорама №49 за 2009 год) стала первым приобретением казахстанских банков в российском банковском секторе после довольно существенного перерыва, связанного с кризисом. Возможно, дочерний банк Тройки-Диалог стал даже несколько более привлекательной платформой для вхождения на российский рынок, чем небольшие российские региональные банки, которые приобретались до кризиса 4 крупнейшими казахстанскими банками. Плюсом сделки, очевидно, является и то, что достаточно прозрачна мотивация продавца. Тройка-Диалог заключил сделку с южноафриканским Standard Bank, согласно которой обменял 33% своих акций в обмен на $200 млн и российский дочерний банк Стандарт банка. Собственный банк Тройки-Диалог таким образом становился уже “вторым лишним” банковским активом. В отличие от сделки с южноафриканским банком, цена приобретения Евразийского банка не фигурирует в сообщениях. В декабре г-н Эгглтон среди важных мотивов называл и желание извлечь выгоду из торговых операций и инвестиционных потоков между Россией и Казахстаном. Пока неясно, какой будет стратегия развития российской “дочки” и в какой степени она будет сориентирована на обслуживание операций предприятий Евразийской группы на российском рынке. На этой неделе рейтинговое агентсво Fitch осуществило рейтинговые действия по Евразийскому банку, не связанные с состоявшимся приобретением. Прогноз по рейтингу, остающемуся на уровне В-, изменен на “Стабильный” с “Негативного”.

Как отмечает агентство, изменение прогноза по рейтингу Евразийского банка на “Стабильный” отражает значительные на настоящий момент возможности банка по абсорбированию убытков относительно кредитных рисков, которым подвергается банк, вслед за крупным вливанием капитала в размере Т9 млрд в 4-м квартале 2009 года, а также перспективы экономического роста в стране в целом. Ухудшение качества активов банка, пришедшееся на первое полугодие прошлого года, в целом находится в русле ожиданий агентства. Еще одним интересным комментарием выглядит то, что “основным источником фондирования являются клиентские счета, на долю которых приходился 81% пассивов на конец 2009 года. Несмотря на 72%-ный рост клиентских счетов в 2009 году, концентрация и зависимость от связанных сторон остаются высокими. На конец 2009 года ликвидность была значительной (при ликвидных активах, составлявших 30% всех активов), поскольку расширение кредитования было приостановлено в ожидании рекапитализации банка в 4-м квартале 2009 года, а депозиты продолжали расти. В то же время уровень ликвидных активов, вероятно, будет быстро снижаться с возобновлением роста кредитования. Евразийский банк остается относительно не подверженным риску рефинансирования и не имеет планов прибегать к заимствованиям на зарубежных рынках капитала в этом году.

Наличие высокой ликвидности пока слабо впечаляет агентства в плане возможности повышения рейтингов: с “учетом ограниченной истории банка, узкой клиентской базы, агрессивных планов роста и слабых показателей прибыльности потенциал повышения рейтингов в настоящее время является ограниченным”.

Николай ДРОЗД

БАНКИ

У Нацбанка нет планов пересматривать ставку рефинансирования в ближайшее время

Председатель Нацбанка Григорий Марченко на своей традиционной пресс-конференции по итогам марта заявил об отсутствии планов пересмотра ставки рефинансирования в ближайшее время. Этого точно не случится в апреле, если же говорить о дальнейшей перспективе, то Нацбанк готов реагировать лишь на очень существенные изменения макроэкономической ситуации и на рост монетарной инфляции, но не на разовые всплески, связанные Нацбанком в основном с произошедшим отложенным ростом коммунальных платежей. Какой-то цифры, связанной с годовой инфляцией, которая бы обязывала Нацбанк вернуться к росту ставки рефинансирования и подать рынку сигнал об ужесточении денежно-кредитной политики, таким образом, не существует.

В марте инфляция в годовом выражении немного снизилась и составляет 7,2% против ставки рефинансирования в 7%, что, вероятно, не является опасным превышением. Между тем, говоря о проблематике сверхликвидности, имеющейся в банковском секторе и сохраняющемся крайне консервативном подходе к новому кредитованию, г-н МАРЧЕНКО признал, что, несмотря на небольшой рост в кредитовании в течение февраля, ни о каком “переломе”, разумеется, говорить пока нельзя. Несмотря на все усилия Нацбанка демотивировать банки второго уровня, держать огромные средства на депозитах в Нацбанке и приобретать его ноты, пока продолжается обратный процесс. С начала года не используемая на кредитование ликвидность банков выросла еще на $2 млрд и составляет сейчас порядка $12 млрд. Нацбанк снизил свои ставки по депозитам с 6% в начале прошлого года до 1% и даже до 0,5%, в зависимости от срока размещаемых депозитов, но пока столь низкая доходность воспринимается банками как меньшее из зол. (Очевидно, увеличение ставки рефинансирования под влиянием инфляции, требовало бы от Нацбанка повторения той же логики относительно депозитов банков, и если не роста ставок по ним, то отсутствия новых снижений, между тем предыдущий цикл снижений не принес осязаемых результатов в виде роста кредитования. Довольно любопытно сопоставить продолжающийся казахстанский кредитный паралич с ситуацией в России, где вице-премьер Алексей Кудрин на конференции в Высшей школе экономики отметил, что из-за связи экономического роста с мерами господдержки сейчас важно сохранить инфляцию на низком уровне, чтобы избежать повышения ставки рефинансирования со стороны ЦБ и способствовать росту кредитования. По его словам, “это ключевая задача, которая по масштабу влияния перекрывает любые другие действия правительства - по поддержке отдельных отраслей, по введению мер повышения эффективности”.)

Разумеется, избыток предложения денег создает давление на ставки кредитования в сторону их снижения. Но просто снижение ставок без увеличения кредитования означало бы лишь полудостижение, поскольку от этого выиграли бы немногочисленные в нынешней ситуации новые заемщики, а не экономика в целом. Обоюдное непонимание, когда банки сетуют на недостаток качественных заемщиков, а заемщики - на недоступность кредитов из-за чрезмерной бюрократии в банках и слишком суровых требований к залоговому обеспечению, должно быть преодолено, и банки и заемщики должны найти взаимоприемлемые компромиссы. Отвечая на вопросы журналистов, г-н Марченко отметил, что намерение Народного банка осуществить возврат государству средств, выделенных в рамках антикризисной программы, является, безусловно, позитивным событием, и банки, имеющие сверхликвидность, могут идти двумя путями - или наращивать свой кредитный портфель, или возвратить осуществленные вливания государству, которое, возможно, сможет финансировать новые антикризисные программы за счет этих средств.

Что касается других комментариев, сделанных на пресс-конференции, то г-н Марченко связал сокращение золотовалютных резервов Нацбанка в марте главным образом с обесценением евро по отношению к доллару, что сократило золотовалютные резервы в долларовом отношении. При этом другие факторы, определенные выплаты по обязательствам, осуществленные Нацбанком, и небольшое сокращение на валютных корреспондентских счетах банков второго уровня в Нацбанке были сугубо второстепенными. Нацбанк не намерен каким-то образом менять соотношение долларовых и евровых инструментов в своем портфеле, поскольку является не инвестром “одной сессии”, а настроен на временные горизонты, по крайней мере, в 3-5 лет. Доля инструментов в евро была увеличена в прошлом году, когда такая необходимость казалась очевидной и не так резко, как это предлагали и осуществили очень многие. В марте Нацбанк оставался нетто-покупателем иностранной валюты, хотя значительно ниже, чем в феврале, за месяц было куплено $400 млн. Тенге укрепился за март по отношению к доллару всего на Т0,2.

Нацбанк имеет теперь не предварительную, а окончательную версию платежного баланса за прошлый год. Г-н Марченко отметил в этой связи, что необходимо правильно интерпретировать ситуацию с внешним долгом. Цифра по итогам прошлого года в $118 млрд выглядит устрашающей, если помнить, что речь не идет о государственном долге. Кроме того, значительная часть из этой суммы - $48 млрд - представляет собой межфирменную задолженность и вряд ли является существенным фактором риска для экономики в целом. В сумме долга на конец прошлого года не учтено также значительное сокращение - на сумму свыше $10 млрд - в результате реструктуризации долгов трех банков. Март стал достаточно значимым месяцем в этом плане, поскольку Альянс Банк окончательно договорился с кредиторами, а Темирбанк сумел провести голосование по основным параметрам реструктуризации.

Г-н Марченко сделал также один комментарий, не связанный непосредственно с макроэкономикой. Он зачитал собственноручно сделанный перевод решения британского суда, обязывающего сдать паспорта бывших руководителей БТА г-д Аблязова, Солодченко и Жаримбетова и не покидать страну без разрешения суда. По словам председателя Нацбанка, этот документ находится в свободном доступе на официальном интернет-ресурсе уже в течение нескольких месяцев. Журналисты ранее спросили г-на Аблязова, правда ли, что полиция забрала у него паспорт (и, по мнению г-на Марченко, разницу между судом и полицией способен различить даже человек со средним образованием), и получили ответ, что он не сдавал свой паспорт полиции. (Пока ни одна из сторон не может продемонстрировать какие-то значимые результаты в ходе судебного процесса, проходящего в Британии, и гипертрофированное значение приобретают детали вроде отобранных паспортов.) Объясняя, зачем был зачитан документ британского суда, г-н Марченко отметил, что считает крайне важным, чтобы было понимание того, что он во всех случаях говорит правду и готов подтверждать свои слова, в противном случае это грозило бы серьезным репутационным ущербом всему Нацбанку.

Н. Д.

БАНКИ

Неаудированные результаты первого квартала в Народном банке выглядят даже лучше, чем прогнозировавшиеся ранее плановые показатели

Во вторник руководство Халык банка прокомментировало в Казахстанском пресс-клубе свои аудированные финансовые результаты за 2009 год. При этом большинство сделанных оценок так или иначе касалось возможного развития ситуации в банке в этом году.

Полученные неаудированные финансовые результаты первого квартала, по словам председателя правления банка Умут ШАЯХМЕТОВОЙ, выглядят даже лучше, чем прогнозируемые банком плановые показатели. Это касается, например, чистой прибыли, по итогам года банк рассчитывает на то, что она составит порядка Т25 млрд, и величины активов, они составляют сейчас Т2 трлн 70 млрд, при том, что банк планирует на конец года активы в размере примерно Т2 трлн. По словам г-жи Шаяхметовой, банк ощущает улучшение экономической ситуации и рост активности, появляются и новые проекты. Исключением, однако, пока выглядит динамика, связанная с ростом кредитного портфеля, банк прогнозирует его 10%-ный рост по итогам года, но в первом квартале такой динамики добиться не удалось. Г-жа Шаяхметова отметила в этой связи, что отсутствие роста связано и с большим объемом погашений кредитов. По ее словам, у банка достаточно живой портфель с высоким объемом выплат, и многие заемщики по мере роста поступлений от бизнеса предпочитают гасить кредиты, выданные в период кризиса, ставки по которым были достаточно высоки. Тем не менее, банк не отказывается от своих планов 10%-ного роста, считая, что в дальнейшем влияние могут оказать как осуществление новых программ, адресованных бизнесу, и в частности субсидирования ставки, так и перераспределение заемщиков, которые будут приходить из банков с меньшими возможностями кредитования. Пока же, однако, оценки, делаемые относительно всего спектра заемщиков, показывают недостаток хороших заемщиков и то, что доходы бизнесов пока восстановились не до конца из-за по-прежнему невысокой потребительской активности. Отвечая на вопрос Панорамы о том, каковы оценки банка по поводу размеров провизий по итогам года и тому, какой будет главная тенденция - на снижение или на рост провизий, председатель правления отметила, что банк планировал на конец года провизии на уровне 20-22%, однако это очень консервативный подход, и, быть может, учитывая эффект от всех госпрограмм в экономике, формирование таких провизий и не потребуется. Сейчас величина провизий составляет 15,5% по стандартам МСФО и 18,8% по казахстанским стандартам бухгалтерского учета. (В общем комментарии оставляют впечатление, что несколько месяцев назад перспективы в некоторых аспектах, зависящие скорей не от самого банка, а от ситуации в экономике, в целом оценивалась даже чуть оптимистичнее, тогда прогнозировалось довольно существенное расформирование провизий, превышавших 19% от портфеля по казахстанским стандартам и 10-15%-ный рост портфеля по итогам года, который, однако, “мог быть и значительно перекрыт” - пожалуйста, Панорама №48 за 2009 год). При этом банк реализовал свои намерения, связанные со снижением ставок по кредитам, и сейчас они, по оценкам г-жи Шаяхметовой, находятся на докризисном уровне.

Важной характеристикой ситуации остается сверхликвидность банка, выражающаяся в аналоге $5 млрд, размещенных на депозитах в Нацбанке, и в высоколиквидных инструментах, прежде всего в различных госбумагах. По оценкам заместителя председателя правления Даурена КАРАБАЕВА, это в значительной степени краткосрочная ликвидность, так как основной фондирования банка являются депозиты. Причем сейчас Народный банк не испытывает никакого дисбаланса, связанного с фондированием в долларах, а кредитованием в тенге. Период, когда остро не хватало тенге, ушел в прошлое, и, по оценкам г-на Карабаева, сейчас банк обладает примерно равной ликвидностью в долларах и тенге. Г-жа Шаяхметова отметила, что для банка открыты линии, связанные с торговым финансированием, и он вообще не имеет недостатка в предложениях, связанных с фондированием на внешних рынках и комплиментарных оценках консультантов, считающих, что наиболее справедливым был бы выход на внешние рынки Халыка. В ситуации сверхликвидности у банка, однако, нет недостатка в средствах. Погашения перед внешними кредиторами в прошлом году составили $1,7 млрд, причем в декабре досрочно были погашены синдицированные выплаты на сумму в $700 млн, срок погашения которых наступал в апреле и декабре этого года. Следующие крупные выплаты по внешним заимствованиям приходятся на 2013 и 2018 годы. Банк также начал переговоры с ФНБ “Самрук-Казына” о досрочном погашении влитых в него средств. Причем речь может идти как о возвращении обусловленных депозитов “Самрук-Казыны” на сумму в Т60 млрд, так и о выкупе более чем 20%-ной доли фонда в капитале банка. Председатель правления отметила, правда, что пока преждевременно говорить о каких-либо деталях. Отвечая на вопросы журналистов, она подчеркнула, что Халык банк с самого начала считал, что для него нет острой необходимости во вхождении государства в капитал и выступал за дифференцированный подход к крупнейшим банкам, для которых мог бы быть применим, во-первых, разный масштаб вхождения в капитал, а во-вторых, различные формы, вплоть до субординированных кредитов. Причем, по словам г-жи Шаяхметовой, существовал достаточно ясный и определенный набор критериев, связанный с ситуацией в банках, позволяющий принять такие решения обоснованно. Она также не видит какого-либо влияния на банк критических заявлений в адрес основного акционера банка со стороны экс-председателя совета директоров БТА Мухтара Аблязова. С января, когда последовали первые заявления, акции банка продолжают рост, так же как чистая прибыль и активы. При этом г-жа Шаяхметова считает очень важным, что последние несколько лет банком управляет неаффилированная команда менеджеров, у “которых нет ни одной акции банка”. Это позволяет избежать конфликта интересов и искушения направить средства на покупку, например, каких-то крупных активов за рубежом в интересах основного акционера.

Депозитная база банка также остается стабильной и растущей, оттока по депозитам не произошло и в марте, хотя такие опасения высказывались после принятия закона о противодействии отмыванию незаконно нажитых средств. Ситуация вызывает серьезную обеспокоенность клиентов, причем проблема прежде всего - в отсутствии необходимой нормативно-правовой базы.

Среди комментариев, посвященных результатам прошлого года, наиболее любопытными выглядят оценки о том, что большую часть прибыли банку принесли пенсионный фонд и компания по общему страхованию, что очень выручило в ситуации прошлого года, когда банковский бизнес был не таким рентабельным. В то же время в 2008 году серьезная поддержка и капитализация требовались пенсионному фонду Народного банка, и он получил их в полной мере. (Все это выглядит не вполне вписывающимся в концепцию, согласно которой банки должны быть отделены от непрофильных активов, зато вполне соответствует стратегии развитии Халыка как группы финансовых институтов с перекрестными продажами, предложенной предыдущим председателем правления Григорием Марченко.)

Николай ДРОЗД

БАНКИ

В БТА считают, что Закон о противодействии легализации доходов, полученных незаконным путем, на взаимоотношениях банков и клиентов отразится позитивно

Влияние Закона о противодействии легализации доходов, полученных незаконным путем, принятого в марте, на взаимоотношения банков и клиентов, вызывает различные оценки. Позитивный взгляд в интервью Панораме изложила начальник управления комплаенс-контроля БТА банка Дана ЗАКИРОВА. Комплаенс-контроль в БТА будет осуществлять надзор за соответствием банка этому закону.

- Согласно духу нового законодательства, на банки возлагается роль институтов, оценивающих, имеет ли сделка признаки отмывания доходов. Насколько эта роль удобна банкам и в состоянии ли они с ней справиться?

- Закон был разработан с учетом мировой практики и международных стандартов. В настоящее время практически во всех развитых странах действуют аналогичные законодательные акты, они действуют также в странах СНГ, и основным принципом является то, что банки являются субъектами финансового мониторинга наряду с такими институтами и лицами, как биржи, страховые компании, страховые брокеры, нотариусы и адвокаты, профессиональные участники рынка ценных бумаг. Так же, как и в других странах, на наши банки возложены функции субъектов финансового мониторинга и необходимость мониторить все транзакции, переводы клиентов с целью отслеживания подозрительных операций. Естественно, что для Казахстана этот закон выглядит определенным новшеством и требует достаточно серьезных трудовых и финансовых затрат, связанных с внедрением автоматизированных систем финансового мониторинга, повышением квалификации сотрудников и привлечением специализированного персонала. Но тем не менее мы как субъект финансового мониторинга и как ячейка общества понимаем значимость этого закона, направленного главным образом на сохранение финансовой стабильности государства и будем стараться исполнять его в соответствии с теми требованиями, которые заложены в нем.

- Насколько предлагаемые законодательные решения гарантируют, что определенные нормы не будут осуществляться выборочно в отношении определенных клиентов?

- Вообще назначение самого закона можно определить из самого его названия, так как его нормы направлены именно на предотвращение легализации доходов, полученных незаконным путем, и финансирование терроризма.

Соответственно его нормы направлены на те структуры, от которых будет исходить возможность ущерба для финансовой и политической стабильности. Соответственно тем субъектам, которые занимаются законной предпринимательской деятельностью и которые осуществляют законные транзакции, не стоит опасаться каких-то противоправных мер. Более того, закон един для всех и должен соблюдаться всеми неукоснительно. В случае же допущения фактов злоупотребления полномочиями или недобросовестного выполнения своих функций со стороны субъектов финансового мониторинга, такие вопросы могут подлежать рассмотрению правоохранительных органов. Мы же в свою очередь как субъект финансового мониторинга, будем принимать все возможные меры для недопущения чего-то подобного со своей стороны.

- В настоящее время есть ли какие-либо обращения обеспокоенных клиентов?

- Да, у нас были обращения клиентов, которые испытывали определенные сомнения, беспокойства, но тем не менее наша роль как финансового института, информировать их, что принятие закона ни в коей мере не направлено против клиентов, а сосредоточено на осуществлении прав граждан и сохранении финансовой и политической стабильности.

- Несет ли закон какие-то дополнительные риски для банков?

- Несоблюдение норм и процедур, заложенных в законе, несет для банка наложение административного взыскания в виде различных штрафов, а также вплоть до лишения лицензии. Просто могу привести пример, связанный с российской практикой, где аналогичный закон действует с 2001 года и там очень частым является потеря банками лицензий именно из-за несоблюдения требований такого закона. Но тем не менее сам закон позитивен тем, что предполагает снижение следующих рисков. Это, во-первых, отмывание через банковскую систему доходов, полученных незаконным путем, финансирование терроризма и использование банковских услуг для других целей. Принятие этого закона, на мой взгляд, позитивно отразится и на доверии к казахстанским банкам иностранных контрпартнеров, поскольку в международной практике принят принцип взаимной проверки друг друга банками-корреспондентами, и наличие в стране такого законодательства является определенным элементом доверия. Позитивным будет и влияние на отношения банков к клиенту и клиентов к банку, я имею в виду клиентов нашего банка, так как закон предполагает проведение надлежащей идентификации клиента. Это потребует достаточно тесных контактов, постоянного общения, получения дополнительной информации и, как следствие, расширения спектра банковских услуг для прозрачных клиентов.

- У вас уже есть какие-либо оценки, каков будет масштаб дополнительной работы для банка. Каким будет количество дополнительных проверок за определенный период времени?

- Масштабы работы, естественно, значительны. И так как законом предписывается отслеживание операций клиентов по пороговым значениям, то предполагается ежедневная работа банка по осуществлению этих функций.

- Как соотносится новое законодательство с лучшей международной практикой?

- Принимая во внимание, что Казахстан в отличие от других стран не так давно вступил в сообщество государств, которые имеют подобное законодательство, естественно, у нас была возможность проанализировать международный опыт, основанный на документах ООН и ФАТФ (специализированная международная организация по борьбе с отмыванием средств), и постарались внедрить эти принципы. Может быть, где-то мы внедрили даже те меры, которые не содержатся в полной степени в законах иных государств.

Николай ДРОЗД

НЕФТЬ

“CNPC-Актобемунайгаз” начинает строительство сразу трех объектов общей стоимостью $500 млн

АО “CNPC-Актобемунайгаз”, входящее в число крупнейших нефтегазодобывающих предприятий Казахстана, приступило к строительству сразу трех объектов общей стоимостью около $500 млн. Как проинформировала пресс-служба компании, торжественная церемония закладки капсул в фундаменты будущих производств, включенных в программу форсированного индустриально-инновационного развития региона, состоялась на месторождении Жанажол в минувшую пятницу.

“Наши инвестиции в эти проекты составляют более $500 млн. Вкладывая эти инвестиции, мы создаем новые рабочие места. Это также будет являться отличным стимулом для дальнейшего развития Актюбинской области”, - сказал на церемонии генеральный директор АО “CNPC-Актобемунайгаз” Сюй Кэцян, которого цитирует пресс-служба компании. В частности, по ее информации, к 2011 году планируется построить завод по подготовке нефти №4, компрессорную станцию по нагнетанию неочищенного газа в пласт на месторождении Жанажол и комплексную дожимную насосную станцию по сепарации и перекачке газа с месторождения Северная Трува на Жанажолский ГПЗ-3.

В пресс-службе предприятия Панораме сообщили, что завод по подготовке нефти (1-я очередь) предназначен для приема обводненной нефти с дожимной насосной станции (ДНС) месторождения Северная Трува, сепарации, обезвоживания, обессоливания и удаления сероводорода. Его проектная мощность составит 4 млн тонн нефти в год. В ходе реализации проекта будут использоваться современное технологическое оборудование и технологии. Компрессорная станция по нагнетанию неочищенного газа в пласт, которая расположится в Муголжарском районе Актюбинской области на расстоянии 270 км от Актобе, будет рассчитана на обратную закачку неочищенного нефтяного попутного газа в пласт с целью поддержания пластового давления и сокращения вредных выбросов в атмосферу. Проектная мощность данного объекта составит 1,5 млрд кубометров газа в год. Что касается комплексной дожимной насосной станции месторождения Северная Трува, то, как пояснили в пресс-службе “CNPC-Актобемунайгаз”, ее главной функцией является сепарация газо-жидкостной смеси, поступающей из скважин. Далее путем повышения давления сепарированный газ будет транспортироваться на Жанажолский ГПЗ-3 для дальнейшей переработки. Одновременно часть неочищенного газа будет подаваться на месторождение Жанажол для обратной закачки в пласт. Проектная мощность этого производства по блоку разделения нефти составит 3 млн тонн год, по блоку нагнетания газа - 2,9 млн кубометров в год. Как отметили на предприятии, ввод в эксплуатацию данного объекта позволит увеличить объемы поставок товарного газа на внешний рынок.

Все объекты планируется построить в течение 2010-2011 годов. Проекты обеспечены соответствующей проектно-сметной и разрешительной документацией.

По словам Сюй Кэцяна, впервые в истории акционерного общества памятная капсула заложена в основание сразу трех объектов строительства. Он назвал это событие “новой страницей в истории акционерного общества”. “Три объекта на одной территории, притом с огромным объемом инвестиций - для Актюбинской области это редкий случай. Тем более с такими ускоренными сроками строительства”, - отметил в свою очередь аким области г-н Сагиндиков.

По данным пресс-службы АО “CNPC-Актобемунайгаз”, в 2010 году компания запланировала добыть 6 млн 50 тыс. тонн нефти. В первом квартале текущего года объем нефтедобычи на предприятии составил 1 млн 535 тыс. 236 тонн при плане 1 млн 526 тыс. 710 тонн. Добыча нефти в январе-марте 2010 года на 56 тыс. 362 тонны превысила аналогичный прошлогодний показатель.

Кроме того, по сообщению пресс-службы, в 2009 году АО “CNPC-Актобемунайгаз” инвестировало в развитие производства Т95,1 млрд, тогда как в 2008 году объем капитальных вложений составлял Т94,8 млрд. В 2010 году объем инвестиций запланирован на уровне, превышающем Т900 млн.

Также в 2009 году сумма налогов и других платежей в бюджет компании составила около Т100 млрд. За минувший год на спонсорскую и благотворительную политику было направлено около Т783 млн. За первые два месяца 2010 года сумма налогов и других платежей в бюджет превысила Т53 млрд, на спонсорско-благотворительные цели за этот же период компанией было направлено более Т38 млн.

Как сообщалось, АО “CNPC-Актобемунайгаз” осуществляет свою деятельность на лицензионной основе на месторождениях Жанажол, Кенкияк надсолевой и Кенкияк подсолевой, а также на основе контракта на разведку на Центральной территории восточной части Прикаспийской впадины.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

Мнения экспертов об угрозах казахстанскому энергетическому сектору в связи с усилением позиций китайских компаний на рынке расходятся

Темпам роста казахстанско-китайского сотрудничества в энергетической сфере можно позавидовать. Оно крепнет из года в год, да так, что все чаще вызывает опасение, если не раздражение у многих казахстанских экспертов, называющих такое сотрудничество не иначе как китайской экспансией и советующих государству четче контролировать интенсивное проникновение китайского капитала в нефтегазовую отрасль Казахстана.

Как заявил на заседании круглого стола “Влияние Китая на экономику Казахстана: угрозы и возможности” в Алматы в среду главный научный сотрудник Института экономики МОН РК Олег ЕГОРОВ, в последние годы китайские нефтяные компании заметно активизировались в странах Африки (Судан, Чад, Нигер, Алжир), Центральной Азии (Казахстан, Туркменистан, Узбекистан), Южной Америке (Венесуэла, Эквадор, Перу, Коста-Рика), в государствах Среднего Востока (Иран, Ирак, Оман, Сирия), Индонезии и России. Интенсивное развитие нефтегазового сектора экономики КНР, наблюдающееся в течение последних 10-15 лет, является свидетельством того, насколько важным для этого государства становится решение проблемы достаточности в обеспечении углеводородными ресурсами. В условиях продолжающегося мирового экономического кризиса в Китае не прекращается работа по обоснованию и реализации проектов обработки сырья - создание нефтегазоперерабатывающих и нефтехимических производств.

“Доля Китая в казахстанской нефтегазовой промышленности складывается из запасов углеводородного сырья, добычи и переработки его, наличия трубопроводной системы и АЗС. Все это должно уже сейчас вызывать настороженность, так как подобная ситуация угрожает экономической и национальной безопасности страны”, - считает г-н Егоров. Китайские компании, по его убеждению, на текущий момент, а особенно в перспективе, представляют собой серьезного конкурента “КазМунайГазу” на внутреннем и внешнем рынках.

Г-н Егоров напоминает, что в течение 1996-2008 годов Китаем был приобретен ряд активов в Казахстане. Так, с 1997 года национальная корпорация CNPC контролирует АО “CNPC-Актобемунайгаз”, имеющее лицензии на добычу углеводородного сырья на месторождениях Жанажол, Кенкияк надсолевой и Конкияк подсолевой с общими геологическими запасами примерно 608,5 млн тонн нефти и 146 млрд кубометров газа. Кроме того, она имеет 50% доли в нефтяном месторождении Северные Бузачи с запасами более 214 млн тонн нефти и 67% акций в компании PetroKazakhstan Inc, извлекаемые запасы месторождений которой составляют 76 млн тонн. Также Sinopec c приобретением американской FIOC вошла в проект разведки и разработки месторождения Адай в Атырауской области, где, по данным г-на Егорова, добывается 200 тыс. тонн нефти в год. А позже китайская госкорпорация CITIC Group договорилась с канадской Nations Energy о покупке нефтяных активов АО “Каражанбасмунай”, а с Central Asia Petroleum Ltd - о приобретении АО “Мангистаумунайгаз”. По информации, приведенной в докладе, на текущий момент суммарно китайские компании контролируют около 970 млн тонн запасов нефти в Казахстане, при этом на их долю приходится около 13-14 млн тонн нефти, или примерно пятая часть от общей добычи нефтепрома. Помимо этого, он обратил внимание на имеющуюся у CNPC 50% долю участия в Шымкентском НПЗ, а также на совместную эксплуатацию нефте- и газопроводов, следующих из Казахстана в Китай - первый проектной мощностью 20 млн тонн нефти в год, второй - 30 млрд кубометров газа в год. Исходя из вопросов обеспечения безопасности эксплуатации этих протяженных трубопроводов, требуется их постоянная охрана, и г-н Егоров не исключает, что казахстанская сторона обратится именно к Китаю “с просьбой поставить свои посты”.

Эксперт из Института экономики также напомнил о недавнем предоставлении китайской компании права поставок оборудования для строительства первой очереди нефтехимического комплекса в Карабатане на сумму $1,7 млрд, а также о вхождении китайцев в проект по модернизации Атырауского НПЗ - больше $1 млрд. По его сведениям, большая часть продукции этих заводов будет экспортирована в Китай. “А наш рынок? Мы будем ждать, когда это переработанное сырье вернется к нам в качестве готовой товарной продукции”, - констатировал он.

Он проинформировал, что сейчас в западном Синьцзяне функционируют три НПЗ, где имеются мощности по производству как нефтепродуктов, так и продукции нефтехимии. Не исключено, что при надлежащей загрузке исходным сырьем у этих предприятий, используя казахстанскую нефть, появится возможность осуществить массированную экспансию продуктов нефтепереработки - авто- и авиабензины, дизтопливо, масла и др. - и нефтехимии - пластмассы, продукция бытовой химии, синтетические волокна и др., считает эксперт. Только в 2009 году, по его информации, были введены в эксплуатацию нефтехимический комплекс в Душаньцзы с годовой мощностью 10 млн тонн по переработке нефти и 1 млн тонн по выпуску этилена, нефтехимический комплекс с объемом переработки 10 млн тонн в год в Фушуне, НПЗ на 10 млн тонн в год в Гуанси, нефтехимический комплекс в Урумчи мощностью 1 млн тонн, НПЗ в Нинсяй мощностью 5 млн тонн, мощности по производству смазочных материалов в Карамае. К этой группе новых объектов, которые уже эксплуатируются или будут введены в эту стадию в течение 2009-2010 годов, следует добавить около 10 объектов, где осуществляется интенсивная модернизация оборудования, в результате чего будет увеличен выпуск высококачественных топлива, смазочных материалов, продукции нефтехимии.

Как сообщил Оразалы САБДЕН, директор Института экономики МОН РК, сегодня по объему взаимного товарооборота Казахстан занимает 30-е место среди всех стран - торговых партнеров Китая, который в свою очередь в списке торговых партнеров Казахстана значится четвертым. Он привел данные таможенной статистики, согласно которым с 2002-го по 2008 год взаимная торговля возросла с $1,3 млрд до $12,2 млрд соответственно. Разумеется, основной позицией казахстанского экспорта в КНР является сырая нефть. По данным г-на Сабдена, в 2005 году объем ее поставок в денежном выражении составил $417 млн, в 2006 году - $1,3 млрд, в 2007 году - $2,6 млрд, в первом полугодии 2008 года - $1,8 млрд, или более половины всего казахстанского экспорта в Китай. Китайские инвестиции возросли с $64,7 млн в 2001 году до $692,5 млн в 2008 году. “Эта динамика наглядно демонстрирует результаты китайской экспансии в нефтегазовой отрасли РК”, - говорит он. (Чуть позже, высказывая свое мнение относительно развития казахстанско-китайского сотрудничества, директор Центра экономического анализа “Ракурс” Ораз ЖАНДОСОВ назвал цифры по инвестициям неточными, не учитывающими, к примеру, около $6-7 млрд, вложенных в 2008-2009 годах совместным предприятием ТОО “Азиатский газопровод” в строительство трансазиатского газопровода.)

По словам директора Института экономики, в связи с усилением китайского присутствия в нефтегазовой отрасли Казахстана возросли поставки труб, используемых при добыче и транспортировке углеводородов, а также бурильного оборудования, грузовых автомобилей, автокранов и прочих производственной техники и материалов. В 2000-2005 годах, на его взгляд, в Казахстане наблюдался своеобразный “китайский бум”, причем основной формой привлечения явилось создание объектов СП, поскольку это был наиболее приемлемый способ, не вызывающий больших издержек. Сегодня сложно назвать точную цифру казахстанско-китайских СП, поскольку они часто распадаются и образуются новые. Так, если в апреле 2001 года их число составляло 336, в 2002-м году - 744, в 2004-м - 400, в 2005-м - 493 единицы, то в 2008-м - 560, приводит цифры г-н Сабден.

Он выделил противоречие между двумя стратегиями в нефтегазовом секторе между РК и КНР. По его словам, стратегическое направление Китая очевидно: получение большего количества сырой нефти и газа для покрытия собственных растущих потребностей и обеспечения энергетической безопасности. Казахстан, потребляя чуть больше 18% от собственной добычи сырой нефти, заинтересован в более эффективном использовании возможностей экспорта и переработки сырой нефти.

Как считает еще один эксперт - главный научный сотрудник Казахстанского института стратегических исследований при Президенте РК Константин СЫРОЕЖКИН, сегодня “мы превращаемся в сырьевой придаток Китая”. Правда, он обратил внимание, что именно китайские нефтегазовые компании - единственные, которые работают по новому законодательству, а не по контрактам на недропользование, в которых оговаривается стабильность налогового режима. По его словам, увеличение кредитных ресурсов, выдаваемых китайской стороной для реализации тех или иных проектов в нефтегазовой сфере с участием китайских же инвесторов, ведет к попаданию государств региона в долговую зависимость от КНР со всеми вытекающими отсюда экономическими и политическими последствиями.

Впрочем, опасения предыдущих ораторов не разделил заместитель председателя Агентства РК по защите конкуренции Борис ПАРСЕГОВ. По его данным, на рынке нефти доля казахстанского участия составляет 46%, США - 29%, Китая - 17%, участников офшорных зон - 8%. “Указанные цифры подтверждают, что ряд сегодняшних выступлений о захвате казахстанской экономики китайскими инвесторами не соответствует действительности. Вопрос о вхождении инвесторов в казахстанскую экономику находится под контролем антимонопольного органа через механизм контроля за экономической концентрацией”, - заявил он. По его словам, хотя за последние 10 лет китайские компании и купили ряд нефтяных предприятий Казахстана, однако, по данным Минэнерго, на сегодня они имеют доли участия в 19 компаниях из 79 добывающих нефть. Из этих компаний только треть добывает более 1 млн тонн нефти в год и показывает положительную динамику добычи. Остальные же предприятия либо демонстрируют падение объемов добычи, либо их объемы добычи не достигают и 100 тыс. тонн в год, сказал он. Кроме того, как отметил г-н Парсегов, китайские инвесторы покупали эти месторождения с условием перепродажи части доли “КазМунайГазу”, что дало возможность нацкомании увеличить долю в общем объеме добычи нефти по республике с 14% до более чем 30%.

“Сегодня в свете глобализации мировой экономики Казахстан не может изолировать свою рыночную экономику от соседнего государства, и если изолировать экономику, то это привело бы только к негативным последствиям”, - заметил он. Г-н Парсегов уверен, что в вопросах сотрудничества Казахстана и Китая интересы казахстанской экономики надежно защищены.

Его оптимизм разделили тоже не все. Заведующий отделом Института экономики Булат ХУСАИНОВ назвал данные антимонопольного ведомства “искаженными” (“Скажите это своим подчиненным”), заявив, что в соответствующих вопросах “надо прежде всего учитывать свои национальные интересы, а не иностранных компаний”. “Мы имеем готовый рынок сбыта практически на все сырьевые товары, которые сегодня производятся или не производятся. Тем самым этот внешний спрос усугубляет сырьевой характер нашей экономики, ресурсное проклятие, которое и так уже имеется”, - заявил в свою очередь Ораз Жандосов. Он согласен с тем, что пока присутствие китайских нефтегазовых компаний не превышает величины, “которая становится чувствительной для страны”: “Но тенденция такая есть”. Он считает целесообразным разработку в Казахстане законодательства, концепции в отношении предельных уровней участия иностранных инвесторов для чувствительных секторов экономики по примеру США, РФ, Австралии. “Это касается не только Китая. В будущем может возникнуть вопрос и в отношении доли присутствия на нашем рынке других иностранных компаний. Должна быть сформулирована национальная политика в отношении предельной доли участия. Это не должно касаться всех секторов, а только ключевых сырьевых, телекоммуникаций. Должна быть создана комиссия из госорганов, которая бы отслеживала участие инвесторов в тех или иных секторах”, - сказал глава центра “Ракурс”.

В свою очередь г-н Сабден предложил разработать долгосрочную стратегию развития внешнеэкономической деятельности Казахстана с Китаем до 2050 года, 20-летнюю госпрограмму развития ТЭК, включая “особо важную урановую промышленность”, “с разбивкой по пятилеткам и с планом реализации”, а также совместную программу научно-технологического развития Казахстана и Китая, где основным должен стать вопрос отхода от сырьевой зависимости. Помимо этого, он считает необходимым создать экспертный совет по внешнеэкономическому сотрудничеству РК с КНР, членами которого, по его мнению, должны стать ученые, политики, депутаты, представители бизнес-сообществ, НПО. “Совет периодически мог бы оценивать ситуацию по отношениям двух стран и выдавать рекомендации правительствам и всем заинтересованным органам”, - сказал г-н Сабден.

В целом, как он полагает, “если нам удастся избежать некоторых негативных моментов, то в целом Казахстан будет иметь значительные выгоды от сотрудничества с Китаем в области энергетики”: “В первую очередь это связано с общим политическим сближением в рамках ШОС двух стран. Во-вторых, выход на динамично растущий рынок Китая даст возможность получения значительных экономических выгод от экспорта углеводородного сырья, от совместного инвестиционного сотрудничества, от взаимовыгодной торговли”.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

Tethys Petroleum приступила к бурению оценочной скважины в Казахстане

Британская компания Tethys Petroleum Limited, зарегистрированная на Каймановых островах и работающая в Центральной Азии, приступила к бурению оценочной скважины AKD02 в Казахстане. Об этом компания проинформировала Казахстанскую фондовую биржу (KASE).

Согласно сообщению, AKD02 является первой оценочной скважиной на месторождении, обнаруженном скважиной AKD01 (Doris), с дебитом около 6800 баррелей нефти в сутки. Напомним, глубокая разведочная скважина AKD01 была пробурена на разведочном блоке Аккулка (Актюбинская область Казахстана) в прошлом году при помощи собственной новой буровой установки Tethys Petroleum - ZJ70 (Telesto). Целью ее бурения являлось обнаружение запасов нефти, газа и конденсата в юрских и триасовых отложениях. В соответствии с ожиданиями компании, оценочная скважина AKD02 предоставит дальнейшую ценную информацию о потенциале нового нефтяного месторождения.

По информации Tethys Petroleum, на открытом месторождении планируется бурение минимум двух оценочных скважин для определения его размеров и потенциала, а также сбора данных, необходимых для заключения контракта на добычу. “На этих скважинах будет проводиться детальная оценка с отбором керна, геофизическим каротажем и опробованием. После оценки результатов этих двух скважин может быть пробурена еще одна оценочная скважина, если компания сочтет это необходимым”, - говорится в сообщении.

Елена БУТЫРИНА

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Аналитики оценивают объем дефолтов по корпоративным облигациям в этом году в Т28 млрд

Рейтинговое агентство “Эксперт РА” разместило в своем мартовском бюллетене обзор “Эмитенты корпоративного сектора. Испытание кризисом”. В обзоре, основанном на анализе финансовых показателей 57 эмитентов и подготовленном экспертом отдела рейтингов “Эксперт РА” Адилем Мамажановым, сформулирован прогноз относительно масштабов дефолтов по корпоративным облигациям в 2010-м и 2011 году.

Сумма дефолтов, составившая в 2009 году Т3,7 млрд, как прогнозируется, может возрасти в этом году до Т28,5 млрд, а в 2011-м - превысить Т16 млрд, что является, конечно, очень существенными, но не трагическими суммами для институциональных инвесторов, прежде всего в лице пенсионных фондов. В прогнозе агентства учтены, помимо долговых выплат эмитентов, допустивших дефолты, выплаты эмитентов, отнесенных к группе риска в результате сопоставления размеров долга с выручкой и прибылью до налогообложения. Из Т28,5 млрд возможных невыплат этого долга Т19,5 млрд составляет номинальная стоимость облигаций компаний, допустивших дефолты, а на потенциально дефолтные компании приходится, по оценке агентства, примерно Т9 млрд. Из Т16 млрд возможных невыплат в следующем году на новые дефолты, исходя из сегодняшнего финансового состояния эмитентов, может прийтись Т7,75 млрд. По оценкам авторов прогноза, пик погашений основного долга по выпущенным облигациям, включенным в официальный список KASE, приходится на 2011-й (Т56 млрд) и 2013 год (Т70,4 млрд). Прогнозируя, какими могут быть пути решения проблемы, они считают маловероятным выпуск эмитентами новых облигаций или рефинансирования с помощью получения банковских кредитов. Относительно маловероятной считается и конвертация просроченных облигаций в акции эмитентов, так как держателями долга в основном являются пенсионные фонды, не заинтересованные в долевых инструментах. Наихудшим исходом и для кредиторов, и для эмитентов является банкротство. Что касается наиболее реалистичного подхода, то им, по мнению “Эксперт РА”, “может стать вариант реструктуризации облигационного долга посредством его пролонгации, который уже предложили два эмитента облигаций, даты погашения которых наступили в начале 2010 года. Однако здесь необходимо отметить, что любая реструктуризация долга возможна лишь при стопроцентной поддержке кредиторов. В таком случае эмитентам необходимо убедить держателей облигаций, что их компания после пролонгации долга сможет вести нормальную хозяйственную деятельность, которая позволит генерировать достаточные денежные потоки для обслуживания и погашения облигаций в оговоренные сроки. Интересно, что 4 эмитента, имевших определенные проблемы с выплатами по облигациям в прошлом году, на основании анализа их финансовых показателей тем не менее определены в относительно благополучную группу эмитентов “В”, что, возможно, свидетельствует, что в каких-то случаях предпосылки дефолтов связаны не только с объективными, но и субъективными факторами и корпоративной культурой, на рынке были эмитенты, чье финансовое положение было объективно сложней, но тем не менее они в прошлом году выполняли свои обязательства.

Авторы анализа отмечают также, что по итогам трех кварталов 2009 года можно наблюдать слабо оформившуюся тенденцию роста доли облигационных выпусков в долге эмитентов, что преимущественно связано с возникшими проблемами с банковским финансированием. Если в докризисные времена доля облигаций в долге падала, то по итогам трех кварталов 2009 года наблюдается ее рост. Тем не менее пока эта картина, конечно, очень далека от прогнозов, согласно которым в условиях снижения банковского кредитования облигации смогут стать полноценной альтернативой кредитам, и дефолты по облигациям вряд ли приближают это светлое будущее.

Агентство финансового надзора в свою очередь в марте анализировало уровень резервов, созданных пенсионными фондами, и долю в их портфелях, приходящуюся на бумаги без рейтингов и бумаги дефолтных эмитентов. Причем картина применительно к трем выделенным группам - крупным, средним и мелким НПФ - выглядит различающейся довольно значительно. Относительно лучше ситуация с резервами и доля вложений в рискованные бумаги выглядит у группы крупных фондов. В анализе АФН отмечается, что “доля финансовых инструментов, не разрешенных к приобретению за счет пенсионных активов (включая подвергнутые дефолту и вошедшие в буферную категорию) крупных фондов, составляет 6,9%, средних фондов - 8,6% и группы малых фондов - 10,5%”. На такие приобретения фонды должны создавать соответствующие резервы. Доля долговых ценных бумаг эмитентов РК без рейтинговой оценки первой и второй подкатегории от ТПА крупных фондов составила на 1 января 2010 года 14,9%, средних и малых фондов соответственно 27,9% и 30,5%.

При этом нивелирует влияние обесценения, по оценкам специалистов АФН, тот факт, что на 1 января 2010 года одну из основных долей в совокупном объеме пенсионных активов фондов занимают государственные ценные бумаги РК - 40,2% от общего объема пенсионных активов в целом по системе. Причем в наибольшей степени предпочитают вложения в госбумаги НПФ, отнесенные к группе “средних фондов”.

Николай ДРОЗД

ВЫСТАВКИ

На традиционных продовольственных выставках предприятия масложировой и хлебопекарной отраслей оказались в меньшинстве

В среду в Алматы открылись XII международные выставки “Продуктовый рынок Казахстана - 2010”, “Сладости-2010”, “Шарап - Вино - 2010”, “Оборудование, тара, упаковка - 2010”, “Agrotech-2010”. Традиционные мероприятия, призванные продемонстрировать достижения казахстанских производителей продовольственных товаров, проводятся Союзом товаропроизводителей пищевой и перерабатывающей промышленности Казахстана (СТПППК) при поддержке профильных министерств и акимата Алматы. “Мы приглашаем потребителей оценить работу, проделанную предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности в течение года. Кроме того, миссия подобных выставок заключается в том, чтобы состыковать производителей продуктов питания с компаниями, специализирующимися на выпуске тары и упаковки, с производителями оборудования, дать возможность встретиться со специалистами Налогового и Таможенного комитетов, Госстандарта. Мы стараемся определить проблемы, характерные для большинства предприятий, и обсудить их на одной площадке”,- обозначил цель проведения продовольственных выставок президент СТПППК и АО “Рахат” Анатолий ПОПЕЛЮШКО.

По словам вице-президента СТПППК Нины БЕЗРУКОВОЙ, посетители выставки получили возможность оценить не только хорошо известную жителям южной столицы продукцию алматинских предприятий, но и товары из регионов, а также из стран ближнего зарубежья. Последнее особенно актуально в свете создания Таможенного союза и предстоящего внедрения нового Таможенного кодекса. Руководители СТПППК видят в создании новой экономической структуры больше плюсов, чем отрицательных моментов. Во-первых, пояснил г-н Пепелюшко, казахстанские предприниматели смогут активно выходить на рынок России и Беларуси, не отказываясь при этом от более благоприятных налоговых ставок, принятых в Казахстане. Во-вторых, для простого покупателя положительные последствия объединения будут заключаться в расширении ассортимента, представленного в торговле и, соответственно, в возможности более широкого, чем прежде, выбора. “Фактически интеграция уже состоялась. В приграничных областях обмен товарами уже осуществляется очень активно: в Казахстане на всем протяжении границы с Россией, от Уральска до Усть-Каменогорска, продают российские продукты. Точно так же казахстанская продукция продается в соседних российских регионах”, - считает г-н Попелюшко. Согласно данным, озвученным президентом СТПППК, в 2009 году Казахстан заметно расширил объем зарубежных поставок некоторых продуктов питания: так, экспорт муки по сравнению с 2008 годом вырос на 125%, растительного масла - в 4 раза, увеличился экспорт маргарина, жиров, макарон, кондитерских изделий, колбас, молока обработанного сухого, масла сливочного, сыров.

В рамках выставок проходит традиционный конкурс “Лидер продуктового рынка”, намерение участвовать в котором уже накануне открытия озвучили представители 65 компаний. Результаты конкурса свидетельствуют, что качество представленной продукции год от года растет, констатировала г-жа Безрукова, однако в этом году и в списке участников конкурса, и на выставке в целом наблюдается перекос в сторону отдельных направлений пищевой промышленности. В частности, широко представлена продукция мясоперерабатывающих предприятий, предприятий молочной отрасли. А вот продукция предприятий масложировой отрасли представлена в ограниченном количестве, что может расцениваться как свидетельство не слишком надежного положения этих компаний на рынке. На выставках почти не будет предприятий по выпуску хлебобулочных изделий, в том числе крупных игроков. Наряду с конкурсом, результаты которого подведет профессиональное жюри, в программе выставки значится потребительская дегустация продуктов, круглый стол “Продовольственная безопасность Казахстана - это здоровье, высокое качество жизни населения”, конкурс поваров, в котором принимают участие представители школы “Перспектива” и Алматинского государственного колледжа технологии и менеджмента. “Участие в выставках дает нам возможность встретиться с работодателями, показать уровень профессионального развития наших учащихся”, - отметила директор колледжа Насымжан ОСПАНОВА.

Анна ШАТЕРНИКОВА

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Институты развития делятся планами поддержки тепличного хозяйства

Вчера в рамках открывшейся в Алматы II международной выставки “Теплицы и тепличные технологии” состоялся семинар-совещание по развитию тепличного хозяйства. В последние годы неоднократно говорилось о том, что неудовлетворительное состояние производства овощей и фруктов в закрытом грунте является одной из главных проблем аграрной отрасли Казахстана. На большей части республики производство плодоовощной продукции носит сезонный характер, и отечественные фрукты и овощи поступают в продажу лишь начиная со второй половины лета. Еще недавно производство плодоовощной продукции в закрытом грунте составляло всего 0,1-0,2% от общего объема выращиваемых плодов и овощей.

Финансирование инвестиционных проектов по созданию и развитию тепличных хозяйств обозначено одним из ключевых направлений деятельности в сфере поддержки агропромышленного комплекса. Как сообщил зампредседателя правления АО “КаАгроФинанс” Даурен МАХАЖАНОВ, в нынешнем году по данному направлению планируется освоить Т9 млрд на дофинансирование ранее начатых и финансирование уже утвержденных проектов. Ряд проектов еще предстоит утвердить. “На сегодняшний день стоимость современного тепличного комплекса достаточно высока, на 1 гектар затраты составляют порядка Т300 млн. Такие крупные объемы инвестиций окупаются тяжело, в связи с чем сроки финансирования составляют 12 лет, ставка - 6% годовых в тенге без индексации, льготный период по погашению основного долга - 2 года. При проведении финансирования строительно-монтажных работ необходимо представить заемные средства. Конечно, требования достаточно жесткие, но это необходимость, ведь мы финансируем госсредства, и они должны быть возвратными. При этом мы стараемся закрыть все риски”, - пояснил г-н Махажанов.

Задачи “КазАгроФинанса” связаны с финансированием строительства современных тепличных хозяйств, в которых планируется применять новые технологии. Однако не все фермеры обладают денежными, техническими и кадровыми резервами, достаточными для того, чтобы поднять теплицу площадью не менее 1 гектара. Финансирование мини-теплиц площадью порядка 3-5 соток осуществляет АО “Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства”, одна из дочерних компаний, входящих в структуру холдинга “КазАгро”. Как сообщил управляющий директор фонда Эльдар КАЗГАНБАЕВ, в 2008 году стартовала пилотная программа по финансовой поддержке строительства мини-теплиц, и за 2008-2009 годы было профинансировано порядка 148 проектов в 8 областях, в том числе в Западно-Казахстанской и Актюбинской. Общая площадь мини-теплиц, строительство которых было профинансировано в рамках программы, составило порядка 8,5 га. Тем не менее, уверен г-н Казганбаев, решить проблему выращивания плодов и овощей в закрытом грунте исключительно посредством мини-теплиц невозможно, поскольку они рассчитаны на два вегетационных периода - осень и весну. Соответственно, покрыть дефицит свежих овощей и фруктов в зимний период в любом случае не удастся. Участники семинара отметили, что в тепличной индустрии Казахстана остро ощущается дефицит квалифицированных кадров самой разной специализации. “Мы постарались предпринять некоторые шаги по решению этой проблемы. В прошлом году мы провели аккредитацию поставщиков мини-тепличного оборудования. За аккредитованными компаниями закрепили одно условие - представители этих компаний должны не только приехать и построить теплицу под ключ, но и показать, как работать на этой теплице хотя бы до первого урожая. Такой “мастер-класс” станет существенной поддержкой для начинающих предпринимателей, решивших заняться тепличным бизнесом”, - констатировал управляющий директор Фонда финансовой поддержки сельского хозяйства.

Анна ШАТЕРНИКОВА

КУЛЬТУРА

В Алматы вновь проходит международный праздник джаза

В очередной раз стартовал ежегодный международный праздника джаза. Накануне в Казахстанском пресс-клубе состоялась специальная пресс-конференция, где инициаторы фестиваля сообщили подробности мероприятия, которое проводится уже девятый год подряд.

По словам директора джазовой школы Тагира ЗАРИПОВА, международный праздник джаза пройдет во Дворце школьников с 8 по 11 апреля. Традиционно фестиваль откроет оркестр Almaty Youth Jazz band под управлением г-на Зарипова. “Миссия фестиваля - познакомить казахстанских слушателей с мировыми звездами джаза, дать импульс для дальнейшего роста маленьким музыкантам через мастер-классы зарубежных исполнителей, дать достойное музыкальное образование детям, познакомить зарубежных музыкантов с творчеством казахстанских коллег и популяризовать джаз”, - сказал г-н Зарипов. Казахстан в этом году представлен группами Секстет Хоменкова/Осипова, квартет Филиппова, Magic of Nomads и Jazz Session. По мнению саксофониста Jazz Session Вадима ОЛЕНИНА, праздник джаза “пользуется популярностью и всегда собирает полные залы”.

В этом году в фестивале участвует джазовое трио из Швейцарии Gallio. Первый секретарь посольства Швейцарии Энрико Пианта рассказал, что группа играет в основном произведения саксофониста Кристофа Галлио, которые определяют и стилизуют объединение новой современной музыки и джаза. “Импровизация, абстрактность и интересное видение музыки делает музыку группы неповторимой”, - считает г-н ПИАНТА. Из Турции приехала группа Swing a la Turc. “Проект является оригинальной джазовой группой. Импровизации меняются с гармонией в стиле боп, хотя мелодии, взятые из традиционной турецкой музыки, гармонизированные и интерпретированные Ондером Фоджаном, исполняются группой в стиле свинг, фанк и имеют даже латинские ритмы. Также красивое звучание проекта усиливается турецким фольклорным инструментом “нэй”, на котором играет один из самых знаменитых музыкантов Турции Шенол Филиз”, - подчеркнула атташе по культуре посольства Турции Минэ КАСАП. Представитель посольства Франции Йоан Шиттерер заявил, что трио из Тулузы Clip! La Lune никого не оставит равнодушным. “Трио играет зажигательную и креативную музыку. Используя красочное разнообразие инструментов - саксофона, контрабаса и аккордеона, группа предлагает свои авторские композиции, балансируя между джазом, танго и импровизацией”, - сказал г-н ШИТТЕРЕР. При этом он отметил, что группа впервые приехала в Казахстан. Сотрудник Гете Института Андре Аугустин заметил, что группа Max.bab из Германии является одной из самых признанных групп на немецкой сцене. За десять лет музыканты дали около 400 концертов и выпустили 6 альбомов. “Успех, который им сопутствовал, помог группе в сотрудничестве с такими музыкантами, как Чарли Мариано, Вольфганг Мушпиль, Дэвид Фридман. Группа принимала участие в престижных джазовых фестивалях в Прибалтике и Монреале”, - сообщил г-н АУГУСТИН. Также ценителей джаза ждет встреча с творчеством австрийской группы Mosaik и Salt Peanuts из Кыргызстана.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ВЫСТАВКИ

“ОЮ” приглашает оценить “Многоликую Евразию”

Сегодня в художественной галерее “ОЮ” состоится вернисаж международной выставки “Многоликая Евразия”.

Галерея продолжает серию коллективных тематических выставок ведущих мастеров кисти, а также молодых художников, отметила ее директор Гульмира Шалабаева. Экспозиция “Многоликая Евразия” содержит свыше 60 работ 40 авторов. Комментируя название выставки, г-жа ШАЛАБАЕВА пояснила: Евразия - не просто географическое понятие, но и культурное, философское, метафизическое определение, а в современном контексте еще и геополитическое. “О некоей общности судьбы, ментальности, взаимосвязанности писали историки, философы, поэты, политики. Очередной кураторский проект нашей галереи направлен на то, чтобы отразить и выразить многообразие понятия “Евразия” изобразительными средствами. Конечно, проще всего показать характерность через человеческие типажи колоритных стариков, например, или молодых женщин, или детей. Однако хотелось увидеть оригинальное, нестандартное художественно образное, авторское видение этого широкого понятия, развернутое во времени и пространстве. Поэтому мы не ограничивали художников рамками Казахстана или Центральной Азии. Хотелось, чтобы они показали соединение или сочетание старого и нового, традиционно азиатского и европейского в обликах городов, стран, культур, визуальными средствами выразить взаимообогащение культур и народов Евразии, что, конечно, оказалось весьма непростой задачей”, - сказала искусствовед.

Выставка продлится до 5 мая. В рамках проекта инициаторы издали каталог произведений художников Италии, Германии, Казахстана, Узбекистана и Киргизии.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ВЫСТАВКИ

“Мой рай” Максима Ведерникова

В среду в галерее “Улар” открылась первая персональная экспозиция алматинского художника Максима Ведерникова “Мой рай”.

Художник сказал, что не проводил персональных выставок около десяти лет, поэтому выставка “Мой рай” является точкой отчета и демонстрацией не только его внутреннего пространства и личного мировосприятия, но и некоторым подведением итогов профессионального роста. “Мой рай” расположен в двух залах и содержит более пятидесяти работ. Художественные приемы в построении пространства, основанного на освещении и цветовых рефлексах, не оставят равнодушными ценителей импрессионизма. Г-н Ведерников пишет не только всем известные виды жемчужин казахстанской природы, таких как Чимбулак, озеро Кульсай, Аксайское ущелье, но также и романтичные дворики частных домов и цветущие палисадники - тот личный рай художника, в котором хочется жить или отдыхать. Кроме того, на выставке представлена тема городского пейзажа и портрета.

Выставка продлится до 7 мая.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ИНИЦИАТИВА

Стакан сока обеспечит минимальную норму витаминов и микроэлементов, заявляют эксперты

В среду, когда во всем мире отмечали день здоровья, состоялась первая пресс-конференция общественного движения “С.О.К. - Соковое оздоровление казахстанцев”. Движение С.О.К., объединившее отечественных производителей безалкогольных напитков и соков, известных ученых-диетологов и спортсменов, направлено на привлечение внимания казахстанцев к проблеме низкого потребления натуральных соков.

По словам исполнительного директора Ассоциации производителей безалкогольных напитков и соков Казахстана Алии АБДРАХМЕТОВОЙ, важной частью ежедневного рациона питания человека для обеспечения и поддержания здоровья являются соки. “Экономическая ситуация привела к тому, что большая часть населения нашей страны вынуждена экономить на таких исключительно необходимых статьях расходов, как приобретение продуктов питания и медикаментов. Происходит пересмотр привычного рациона питания - полезные для здоровья продукты, в частности натуральные соки, исключаются из традиционного меню. И это, безусловно, отражается на состоянии здоровья населения в целом и подрастающего поколения в частности. В прошлом году, по данным международной аналитической компании Canadean, годовое потребление сока в Казахстане составило около 13 л на душу населения, что на 10% ниже показателей 2008 г. В развитых странах мира это количество значительно выше. Так, по данным этой же исследовательской компании, в Канаде этот показатель достигает 48 л, в Германии - 39 л в год, по данным Canadean за прошлый год. Что касается цен на натуральные соки, в Казахстане средняя цена литра сока в розничной торговле составляет в среднем немногим более $1”, - отметила г-жа Абдрахметова.

Между тем, считает президент Ассоциации нутрициологов Казахстана Эльдос Изатуллаев, фруктовые и овощные соки должны быть неотъемлемой частью здорового питания как источник витаминов и микроэлементов. 250 мл сока в день обеспечит их минимальную дневную норму. “Сокотерапия давно и успешно используется в диетологии. К примеру, яблочный и апельсиновый сок снижают уровень холестерина в крови и оказывают омолаживающее действие. Морковный и томатный повышают иммунитет, виноградный нормализует обмен веществ, но, так или иначе, все соки способствуют насыщению организма витаминами и микроэлементами”, - подчеркнул г-н ИЗАТУЛЛАЕВ. Кроме того, он отметил, что свежевыжатые соки ничуть не превосходят аналоги в тетрапакетах. “Тетрапакеты позволяют сохранить все полезные вещества”, - заверил эксперт. Кроме того, он сказал, что соковая диета позволяет не только предупредить, но и излечить многие болезни. “При помощи соков можно лечить подагру, заболевания эндокринной системы и желудочно-кишечного тракта. Однако следует помнить и о противопоказаниях. Так, виноградный сок нельзя пить при расстройстве кишечника”, - пояснил он. Г-н Изатуллаев также сообщил, что в преддверии празднования 65-й годовщины победы в Великой Отечественной войне пройдет международная научная конференция, на которой пристальное внимание будет уделено питанию пожилых людей.

Потребителю в нынешних условиях нужны ориентиры в том, как обеспечить здоровое питание исходя из небольшого бюджета, добавил вице-президент Казахской академии питания Игорь ЦОЙ. “Витамины необходимы, а в современном ритме жизни трудно и дорого потреблять свежевыжатые соки. В этих условиях пакетированные соки становятся практически единственным решением для ежедневного меню казахстанцев. Академия питания постоянно проводит исследования, в частности по определению качества напитков, и хорошо знакома с продукцией отечественных производителей. Я могу с уверенностью сказать, что казахстанские соки соответствуют всем требованиям качества, тогда как проверить всех импортеров невозможно. Около 94% соков в Казахстане выпускаются в картонной упаковке. Исследования подтверждают, что именно такая упаковка максимально сохраняет витамины и микроэлементы, а также вкус, цвет и консистенцию сока”, - рассказал он.

Представители общественного движения С.О.К заявили, что в этом году планируют провести ряд мероприятий, направленных на пропаганду здорового питания.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ИНИЦИАТИВА

Казахстанцы выбирают народных героев

Стартовал отборочный этап номинантов на республиканскую премию “Халык калаулысы” (“Народный герой”). Инициаторы конкурса рассказали о критериях отбора во вторник в Национальном пресс-клубе.

Организаторами конкурса выступили телеканал “КТК”, радио “Ретро-FМ” и Институт развития общественной политики. Тележурналист Артур Платонов считает, что это мероприятие имеет важное значение для общества. “Понятие “герой” несколько девальвировано, хотя героев, наверное, не стало меньше. Но на них меньше смотрят, их меньше показывают, это несправедливо. Одним из главных показателей является возможность самопожертвования, решимость пожертвовать собой ради блага другого. Сейчас героев таких показывают очень мало, и эта несправедливость должна быть устранена”, - подчеркнул г-н ПЛАТОНОВ.

Президент ОФ “Здоровая Азия”, член международной коалиции “Европа-Донна” Нагима Плохих отметила, что “сегодня герои - это те, которые просто работают в социуме, в культуре, в истории, медицине, в духовной сфере. Мы должны знать, что есть такие люди, которые жертвуют собой, своей жизнью, своими часами, днями, годами для того, чтобы нашему народу жилось хорошо”, - уверена г-жа ПЛОХИХ.

“Сейчас произошла подмена понятий, и сейчас считаются героями (во всяком случае, не народ их считает, наверное, они сами производят себя в герои) люди, совершенно далекие от этого понятия. Есть деньги - производишь себя в кого угодно, хочешь - станешь генералом, хочешь - маршалом, кем угодно. И мы забываем о том, что настоящие герои - люди скромные зачастую они боятся публичности. И наша задача - найти этих героев, настоящих героев”, - считает солист рок-группы Motor-Roller Ильяс АУТОВ.

“Народного героя” уже вручали дважды. С 2007 г. обладателями премии стали более 20 казахстанцев из разных регионов республики. Среди них - люди разного возраста, национальности, вероисповедания, профессии. Девиз премии “Халык калаулысы - 2010” - “Любовь и благодарность”. “Страна должна знать своих героев, людей, работающих в самых разных сферах. Государство будет сильно, когда в нем будут не псевдо-, а настоящие герои. Настоящие герои - скромные люди. Наша задача - найти их среди нас”, - сказала руководитель оргкомитета премии “Народный герой” Шолпан БАЙБОЛОВА.

По условиям конкурса, каждый желающий может предложить своего кандидата с описанием его человеческих заслуг или подвига. Деятельность и заслуги номинантов должны быть направлены на спасение жизни человека, проявление гражданского мужества и милосердия в экстремальных ситуациях, улучшение положения социально незащищенных групп населения, развитие сферы образования и просвещения, профилактику и охрану здоровья, сохранение мира и стабильности в обществе, духовное развитие личности, патриотическое воспитание и сохранение общечеловеческих ценностей. “Номинантами не могут быть политики, политические партии и движения”, - подчеркнула г-жа Байболова.

Итоги конкурса будут подведены 23 октября.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СПОРТ

В VII зимних Играх примут участие команды из 32 стран Азиатского континента

Футбол. Сборная Казахстана по итогам марта опустилась на четыре позиции в рейтинге Международной федерации футбола (FIFA). Наша команда занимает теперь 129-е место из 203 национальных мужских сборных, что хуже показателя на начало марта на две позиции (127-е место).

Тренеры клуба “Цесна” прошли стажировку в Лондоне. Они побывали в известной академии “Бэкон”, которая является школой резерва клуба “Челси”. В программе семинара были практические и теоретические занятия. Возглавляет лондонскую академию футбола “Бэкон” Сергей Балтача. В свое время он играл за сборную Украины, в составе сборной СССР, он стал первым русским игроком, который выступал за английские клубы. Летом в Лондон поедут игроки “Цесны”.

В чемпионате казахстанской Премьер-лиги прошли матчи третьего тура. Без поражений пока идут “Тобыл” и “Шахтер”. Их очная встреча не выявила победителя, матч закончился вничью - 0:0. Еще один лидер чемпионата, павлодарский “Иртыш”, в Астане уступил серебряному призеру прошлогоднего первенства “Локомотиву” - 0:3 (Бугаев - дубль, Остапенко). В Талдыкоргане “Жетысу” уступил “Актобе” - 0:1 (Карпович). Шымкентский “Ордабасы” с минимальным счетом обыграл “Тараз” - 1:0 (Митрофанов). С таким же результатом завершилось противостояние “Кайрат” - “Окжетпес” (Нурдаулетов - пен.). Уральский “Акжайык” сыграл вничью с “Атырау” - 1:1 (Саки - пен.; Седельников). По итогам тура лидирует “Тобыл” (7 очков), на втором месте “Ордабасы”, набравший 5 очков, замыкает тройку лидеров “Локомотив”, у которого 4 очка. Матчи четвертого тура будут сыграны сегодня.

Баскетбол. В Павлодаре финишировал чемпионат Казахстана среди команд Национальной лиги. Финальная серия плей-офф между лучшими клубами страны, астанинскими “Тиграми” и костанайским “Тоболом”, ограничилась двумя матчами. Как и накануне, когда астанчане праздновали победу - 77:67, во второй игре действующие чемпионы страны снова взяли верх. На этот раз преимущество “Тигров” было чуть более солидным - 74:62. Таким образом, выиграв финальную серию - 2:0, “Тигры Астаны” в шестой раз стали чемпионами Казахстана.

Волейбол. В среду в Алматы стартовали финальные серии плей-офф Национальной лиги Казахстана. В борьбе за звание чемпиона страны у мужчин в первом матче финала “Алматы” взял верх над хромтауским “Казхромом” - 3:1. В женском финале с победы стартовал “Жетысу” из Алматинской области, обыгравший павлодарский “Иртыш” - 3:0.

Во вторник на территории санатория “Казахстан” двое неизвестных ограбили спортсмена команды “Казхром”. Грабители с применением насилия, “не опасного для жизни и здоровья”, отобрали у спортсмена сумку, в которой находилось Т470 тыс.

Борьба. 10-11 апреля в Алматы пройдет чемпионат Казахстана по греко-римской борьбе среди взрослых, который является одним из основных этапов отбора кандидатов в национальную команду для участия в предстоящих чемпионатах Азии и мира и в летних Азиатских играх-2010. В чемпионате примут участие чемпион Азии-2006 Маргулан Асембеков, серебряный призер чемпионата мира-2008 среди юниоров Алхазур Оздиев, бронзовый призер Всемирной универсиады-2008 Бейбут Нугуманов, чемпион Казахстана-2009 г. Асхат Кудайбергенов и другие лидеры штатной национальной команды.

Теннис. В Ханты-Мансийске проходит женский турнир ITF с призовым фондом $50 тыс. В первом раунде казахстанская теннисистка Зарина Дияс переиграла украинку Надю Киченок - 6:4; 7:6. Затем Зарина обыграла Ксению Палкину из Кыргызстана - 6:4; 6:4, а в полуфинале вчистую проиграла первый сет Люмиле Киченок - 0:6, а во втором сете при счете 2:0 в пользу Киченок Дияс снялась с матча из-за травмы ноги.

В Италии на мужском турнире серии “Челленджер” казахстанец Андрей Голубев победил итальянца Филиппо Воландри - 6:4; 7:6. Также с победы стартовал и другой казахстанец - Михаил Кукушкин - на турнире ATP в Хьюстоне. Он взял верх над американцем Майклом Яни - 6:1; 7:5.

Шахматы. В Ташкенте прошел турнир с призовым фондом $20 тыс. В соревнованиях принимали участие шахматисты из США, Индонезии, Голландии и стран СНГ. Турнир выиграл российский гроссмейстер Максим Туров. В шестерку сильнейших попали казахстанцы Павел Коцур и Анвар Исмагамбетов. Специальный приз турнира получила Гульмира Даулетова.

Хоккей. Сборная Казахстана начала подготовку к чемпионату мира, который пройдет в Германии. На тренировочный сбор, который главная хоккейная команда страны проведет в столичном дворце спорта “Казахстан”, прилетит и Николай Антропов, который играет в НХЛ за “Атланту”. В ближайшее время главный наставник назовет состав сборной, которой предстоит выступить на чемпионате мира, где ее соперниками выступят команды России, Словакии и Беларуси. Перед чемпионатом мира сборная Казахстана проведет две контрольные встречи с национальной сборной Италии. Эти матчи состоятся в конце апреля.

На чемпионате мира женская юниорская сборная Казахстана уступила хоккеисткам Словакии - 2:9. Следующий матч пройдет со сборной Австрии.

Хоккейный клуб “Иртыш” выбыл из борьбы за золото чемпионата страны. В полуфинале павлодарцы на собственном льду допустили досадные ошибки и отдали победу атыраускому “Бейбарысу” - 3:5. Борьбу за золото продолжит атырауский “Бейбарыс”. “Иртыш” попробует найти утешение в серии за бронзовый комплект медалей. Дуэль с “Горняком” стартует в эту субботу.

Азиада-2011. В VII зимних Азиатских играх примут участие команды из 32 стран континента, сообщил министр туризма и спорта РК Темирхан Досмухамбетов. На встрече с членами Олимпийского совета Азии министр туризма и спорта заверил, что все объекты будут завершены в срок. “Уже сейчас нужно думать об олимпийском наследии. Спортивные базы могут использовать спортсмены Азии для подготовки к Сочинской Олимпиаде”, - отметил г-н Досмухамбетов. Он особо подчеркнул возможности олимпийских баз, которые соответствуют мировым стандартам. Астану и Алматы можно сделать центрами подготовки азиатских спортсменов. “После окончания нужно продолжить подготовку к Сочинской Олимпиаде. Все климатические условия, адаптация - все это позволяет проводить подготовку на наших базах”, - отметил министр.

С.Ш.

(по сообщениям информагентств)

СПОРТ

В Алматы открыто табло, которое ведет отсчет времени до прибытия Кубка мира по футболу FIFA

2 апреля перед входом на Центральный стадион в торжественной обстановке было открыто специальное табло, которое будет отсчитывать время до прибытия в Казахстан золотого Кубка мира по футболу FIFA.

Напомним, вечером 16 апреля специальный чартерный самолет с золотым трофеем приземлится в аэропорту южной столицы, где его будут встречать представители акимата города, официальные лица FIFA и компании “Кока-Кола”. 17 апреля Кубок отправится в столицу Казахстана. “Наши болельщики впервые смогут полюбоваться и сфотографироваться с культовой реликвией футбола. Мы верим, что визит Кубка мира послужит локомотивом к нашим будущим победам в самом популярном виде спорта”, - сказал официальный представитель компании “Кока-Кола” Арыстанбек НУРМАХАНОВ.

В сентябре прошлого года компания “Кока-Кола” и FIFA объявили подробности маршрута, который ныне проходит по 86 странам в рамках 225-дневного тура и позволяет фанатам увидеть воочию настоящий трофей из чистого золота. Кубок, начав свое путешествие из штаб-квартиры FIFA 21 сентября 2009 г., обойдет весь мир перед тем, как прибыть в страну-хозяйку, Южную Африку, 4 мая этого года. Общее расстояние, которое пройдет тур, составит 134 017 км, или более трех окружностей земного шара. Бесплатные билеты на Тур Кубка мира по футболу FIFA 2009/10 будут доступны потребителям на промо-акциях “Кока-Кола” в странах маршрута. На мероприятиях в каждом городе фанаты будут иметь возможность сфотографироваться на память с трофеем, увидеть специальный 3D-фильм, демонстрирующий памятные моменты Кубка мира по футболу FIFA, воспользоваться интерактивными дисплеями и насладиться другими развлечениями. Страны и даты маршрута могут меняться.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

РЫНКИ

Руководство Агентства по делам строительства и ЖКХ надеется, что в нынешнем году удастся избежать спада в строительной отрасли

Сезон весенних промышленных выставок в Алматы привычно открыла состоявшаяся в начале марта строительная выставка KazBuildSpring. В последние годы строительная отрасль, неразрывно связанная со сферой недвижимости, переживает не самые простые времена, и потому не удивительно, что специализированные строительные выставки кризисного периода заметно уступают по своим масштабам аналогичным мероприятиям, проводившимся на пике строительного бума. Тем не менее, утверждают организаторы, если принять во внимание то обстоятельство, что выставки в известной степени отражают ситуацию в отрасли, можно предположить, что в нынешнем году ситуация на строительном рынке оживится.

Как известно, в прошлом году имело место реформирование управляющего органа отрасли, и Комитет по делам строительства и ЖКХ при тогда еще Министерстве индустрии и торговли был преобразован в соответствующее агентство. Как сообщил ответственный секретарь Агентства РК по делам строительства и ЖКХ Салауат Дембай, к началу этого года полностью завершился период становления и организации данной структуры, в настоящее время она работает в полноценном режиме. По данным агентства, в 2009 году объем строительно-монтажных работ, проведенных в Казахстане, превысил Т1,8 трлн, доля строительства и жилищно-коммунального сектора в общем объеме ВВП составила 8,2%, удельный вес работников, занятых в данных отраслях, оценивается примерно в 10% от общего числа работающих в республике. Индекс физического объема строительных работ был обеспечен в размере 95,1% к 2008 году. При плане 6,2 млн квадратных метров в республике было построено 6,4 млн квадратных метров жилья: тем не менее, по сравнению с 2008 годом инвестиции в жилищное строительство снизились на 41%, ввод жилья в эксплуатацию - на 7%, объем индивидуального жилищного строительства - на 12%. Выделение из республиканского бюджета суммы в Т205,8 млрд для поддержки долевого строительства в период с сентября 2007 по декабрь 2009 года позволило защитить права более 36000 дольщиков.

“В этом году продолжится реализация госпрограммы жилищного строительства в объемах, которые были предусмотрены ранее. Мы надеемся, что по сравнению с предыдущим годом объем строительства возрастет; мы намерены за 2010 год полностью решить проблему дольщиков в регионах, однако в Алматы, Алматинской области и Астане окончательное решение данного вопроса придется отложить на будущий год. В Алматы, по данным городского акимата, за 2009 год удалось решить проблемы 4306 дольщиков, в эксплуатацию сдано 25 жилых комплексов. На сегодняшний день в южной столице ведется строительство 33 жилых комплексов, по которым насчитывается 8202 дольщика. Завершено возведение двух жилых комплексов с участием 558 дольщиков (“Жетысу-3” и первая очередь “Меркурграда”) за счет Т10 млрд, выделенных из резерва правительства, освоено Т9,6 млрд. Через АО “ФНБ “Самрук-Казына” завершено строительство девяти и строятся еще пять жилых комплексов, квартиры в которых должны получить 2985 дольщиков. Из средств фонда освоено около Т25,6 млрд. Через фонд стрессовых активов будет достроено 7 комплексов с участием 2291 дольщика, объем финансирования составит Т30 млрд. В кризисный период приостановилось производство стройматериалов и конструкций, однако сегодня эти изделия производятся в более значительных объемах, к тому же в рамках реализации программы форсированного индустриально-инновационного развития мы приступили к строительству новых и модернизации существующих заводов. Поэтому есть все основания полагать, что вследствие всех этих плановых действий экономика будет развиваться, и по крайней мере спада в строительной отрасли удастся избежать”, - надеется г-н Дембай.

Одной из ключевых задач, поставленных в последние годы руководством страны перед экономикой, значилось увеличение казахстанского содержания. Насколько успешно удалось ее решить представителям строительной отрасли и индустрии по производству стройматериалов и каких перемен следует ожидать в свете создания Таможенного союза? Как сообщил г-н ДЕМБАЙ, комментируя вопрос Панорамы, еще в начале прошлого года бывшим Комитетом по делам строительства и ЖКХ с целью увеличения казахстанского содержания был проведен мониторинг и составлен перечень свыше 1230 предприятий и организаций, задействованных в производстве стройматериалов. В перечне указывалось не только наименование предприятия, но и род его деятельности, номенклатура выпускаемых изделий, производственные мощности, объемы производства. Данные списки поступили в акиматы, госорганы, проводящие конкурсы и тендеры: “Таким образом мы попытались максимально приблизить производителей к тем структурам, в задачу которых входит увеличение доли казахстанского содержания. Ну и кроме того, в некоторых случаях приходилось прибегать к радикальным методам воздействия. При строительстве водовода в Степногорске, например, мы заставили заменить трубы российского производства на те, что были выпущены на заводе “Арселор-Миттал” в Атырау. Около 300 подобных примеров имеется и в сфере ЖКХ, где вентили и задвижки импортного производства меняли на отечественные аналоги”.

Картинки с выставки

Посетители выставки KazBuildSpring-2010 получили возможность увидеть и оценить продукцию как отечественных, так и импортных производителей, несмотря на то, что в плане представительства участников мероприятие знало и лучшие времена. Тем не менее, организаторы KazBuildSpring, хотя и осознавали неизбежность влияния кризисных трендов, в целом были настроены весьма оптимистично. “Конечно, KazBuildSpring почувствовал на себе влияние кризиса, но если говорить о тенденциях и исходить из того, что по выставкам можно получить представление о состоянии рынка, то мы можем придти к выводу, что казахстанская строительная отрасль постепенно приходит в равновесие. По сравнению с прошлым годом на 6% уменьшилось число участников из западноевропейских стран, и сокращение их представительства понятно - перед компаниями из Европы стоит задача в первую очередь гармонизировать ситуацию на внутренних рынках. Тем не менее, второй год подряд с национальным стендом в нашей выставке участвует Бавария, а на долю немецких компаний в целом приходится 8% от общего количества участников. Среди новичков из числа зарубежных экспонентов - компании из Хорватии, ОАЭ; 6% и 5% общей экспозиции приходится соответственно на долю компаний из Турции и Китая. С начала этого года мы наблюдаем активизацию отечественных компаний. На этой выставке на долю казахстанских участников пришлось 54% от общего числа экспонентов, это на 7% больше, чем в прошлом году. По результатам телемаркетинга и программы В2В, которые наша компания проводит перед каждой выставкой, мы отмечаем рост интереса со стороны посетителей из числа специалистов отрасли. В 2009 году экспо-события посетили 3622 профессионала; результаты первого дня работы KazBuildSpring позволяют надеяться, что в этом году прошлогодняя статистика будет перекрыта”, - заметила директор департамента строительных выставок компании Iteca Наиля СЕРМУХАМЕДОВА. Тот факт, что посещение подобных мероприятий как минимум позволяет быть в курсе последних тенденций, характерных для отрасли, подтверждают и сами посетители. “Какой бы сложной ни была ситуация в экономике страны, весной и летом люди будут делать ремонт, строить дома, а значит, мы должны быть готовы предложить клиентам хорошие качественные материалы, в том числе новинки. Своевременно узнавать о новых продуктах очень важно для того, чтобы удержать позиции в бизнесе, особенно сегодня, когда конкуренция растет”, - считает Николай СЕМЕНОВ, работающий в одной из частных строительных бригад.

По словам г-жи Сермухамедовой, одним из трендов нынешней выставки стало стремление участников представить не просто строительные материалы в традиционном понимании данного термина, но энерго- и ресурсосберегающие технологии, которые позволяют сэкономить на строительных затратах и в то же время сделать новые здания более теплыми и экологичными. Официальный представитель производителя жидкокерамических теплоизоляционных материалов “Изоллат” на территории Казахстана компания “Казтеплосистемы”, например, представляет на рынке теплоизоляционную энергосберегающую краску, состоящую из полимерного связующего и заполненных разряженным воздухом керамических и силикатных микросфер, с высокими звукоизоляционными, антикоррозионными, огнезащитными свойствами. Как пояснили представители компании, материалы системы “Изоллат” применяются для теплоизоляции трубопроводов пара, горячего и холодного водоснабжения, водонагревательного оборудования, фасадов промышленных и жилых зданий. Применение этих материалов позволяет снизить потери тепла, помогает успешно бороться с промерзанием стен, что актуально в суровых климатических условиях ряда казахстанских регионов, с образованием конденсата, а также с процессом коррозии. При этом современный материал служит не менее 10 лет, тогда как обычно используемые для утепления зданий минеральная вата или пенопласт - не более 3-6 лет. Немецкая компания Bosch не первый год представляет на казахстанской выставке энергосберегающее отопительное и водонагревательное оборудование, произведенное с учетом современных требований экологичности: газовые проточные водонагреватели, электрические накопительные водонагреватели, настенные и конденсационные котлы, накопительные бойлеры, солнечные коллекторы комнатные и погодозависимые регуляторы для управления системами отопления.

Казахстанская компания Leader Gold специализируется на выпуске систем кондиционирования, теплового и вентиляционного оборудования. Предприятие намерено расширить спектр выпускаемой продукции за счет новых моделей кондиционеров, оснащенных ионизатором воздуха и фильтрами двухступенчатой очистки. ТОО “Блок” из Петропавловска производит рассчитанный на длительный срок эксплуатации гидроизоляционный материал “Ризолин”, изготовленный на основе самоклеющейся ткани, пропитанной битумно-полимерным составом. Алматинская компания Metal Con освоила выпуск и проектирование металлоконструкций, в том числе сэндвич-панелей, производимых по британской технологии. Не впервые принимает участие в строительных выставках и компания Madison Group со строительным материалом Finnblock - стеновым материалом, представляющим собой трехслойный цементно-песчаный блок с теплоизоляцией из пенополистирола. С 2006 года с использованием данного материала построено более 1000 домов, и с недавнего времени компания расширила свой бизнес. В настоящее время Madison Group оказывает полный цикл строительных услуг - от производства стеновых блоков до строительства объектов и их сдачи под ключ. Компания ведет переговоры с СПК “Жетысу” по планированию строительства малоэтажных домов в Алматинской области.

Уклон в инновационную составляющую нашел отражение и в деловой программе выставки. В частности, организаторы впервые за годы существования проекта KazBuild решили провести конкурс инноваций в строительной отрасли “Товары, марки, технологии”. На конкурс были представлены 16 новинок из числа строительных и отделочных материалов. Представленные образцы оценивались по таким критериям, как эргономичность, технологичность и востребованность. По итогам конкурса первое место было присуждано компании, представившей вышеупомянутую краску-термос “Изоллат”. Второе место заняла компания “Костанай ДВТ”, представившая на конкурс многоцелевой режущий станок МРС-10. Данный инструмент не требует замены режущего диска и предназначен для работы по различным поверхностям, от меди и железа до ламината, гипсокартона и древесины. Третье место получила компания Tikkurila с самоочищающейся фасадной краской. Самым эргономичным стройпродуктом жюри признало мебельную систему для офиса BetaUnoPuntoZero от компании “Domus-A”. В номинации “Самый технологичный стройпродукт” первенство досталось компании “Кнауф Инсулейшн” минераловатным утеплителем Ecose на основе органического связующего, без применения фенола, формальдегида и акрила. Победителем конкурса в номинации “Самый востребованный продукт” стала компания “КазДизель” с профессиональным оборудованием для очистки воздуха “Тион” А55, разработанным в России.

“Дорожная карта”: итоги

и планы

Вывод на рынок новой продукции, созданной в соответствии с современными технологиями - важная, но далеко не единственная составляющая развития строительной отрасли. По мнению представителя Агентства по делам строительства и ЖКХ, давно назрела необходимость комплексных преобразований системы технического регулирования. Существующая нормативно-техническая база в области архитектуры, градостроительства и строительства препятствует внедрению передовых технологий, новых эффективных и ресурсосберегающих строительных материалов, прогрессивных методов организации строительного производства, не отвечает современным требованиям по обеспечению безопасности, охране труда и здоровья, защите окружающей среды. В связи с этим по поручению правительства в прошлом году агентство начало работу над проектом реформирования системы технического регулирования строительной отрасли. Выполнение основных этапов реформы планируется завершить до 2014 года. Наряду с реформой технического регулирования будет проводиться работа по созданию новой нормативно-сметной базы, разработке генеральной схемы организации территории страны, созданию государственного градостроительного кадастра на республиканском уровне. В прошлом году в нормативно-правовую базу внесли корректировки, касающиеся контроля за качеством строительства. Прежде вопросы качества были отданы на откуп структурным подразделениям местных исполнительных органов, которые и отводили участки под строительство, и принимали в эксплуатацию новостройки. Результат такой политики общеизвестен - что называется, в сухом остатке получены многочисленные примеры обрушения зданий как следствие некачественного строительства, нарушения технологий, нарушения в процессе приемки объектов в эксплуатацию. После внесения изменений в законодательство об архитектурной и градостроительной деятельности функции контроля за деятельностью местных исполнительных органов в части государственного архитектурного и строительного контроля, лицензирования возложены на Агентство по делам строительства и ЖКХ. В настоящее время при агентстве функционирует департамент архитектурно-строительного контроля, который, начиная с января, проводит плановые проверки. “Хотелось бы уточнить, что ужесточение контроля за качеством строительства не противоречит озвученной руководством страны установке на более лояльное в плане проведения проверок отношение к представителям малого и среднего бизнеса. Во-первых, в нашем случае речь идет о проверке объектов, а не организаций, которые занимаются их возведением. Во-вторых, Президент, говоря о мораториях на проверки МСБ, отмечал, что исключением должны стать объекты, строительство и эксплуатация которых должны обеспечить безопасность людей. Речь идет о зданиях, в которых должны жить и работать казахстанцы, об объектах здравоохранения, образования, и здесь пренебрежение нормами безопасности и качества недопустимо”, - уверен г-н Дембай.

Наряду с сетованиями по поводу не выдерживающего критики качества новостроек в зону критики со стороны как рядовых обывателей, так и чиновников различного ранга давно попадает еще одна “вотчина” новообразованного агентства, а именно сфера ЖКХ. Сложилось впечатление, что о существовании последней на протяжении многих лет практически забыли; жалобы коммунальных монополистов на высокий уровень потерь воды, тепловой и электрической энергии вследствие износа инженерных сетей и воровства звучали лейтмотивом тематических мероприятий, но, как правило, кардинальных мер по изменению ситуации не предпринималось. Тенденция к росту сверхнормативных потерь в сфере тепло- и электроснабжения наметилась еще в 1997. Согласно данным за прошлый год, потери в сфере электроснабжения в целом по республике оценивались в Т2 млрд (включая потери от хищений, от несвоевременного ремонта), такой же показатель зарегистрирован по тепловым сетям; объем сверхнормативных потерь в системе водоснабжения оценивался в Т1 млрд. Одним из самых больных вопросов сферы ЖКХ на сегодняшний день является высокая степень износа сетей, объектов инженерной инфраструктуры. Средний износ всех объектов составляет порядка 70%, водопроводных сетей - 68%, тепловых - 70%. Потери тепловой энергии при эксплуатации существующих зданий оцениваются в 35%, потери воды при эксплуатации существующих водопроводных сетей - в 32%. Что и говорить, цифры выглядят внушительно. Таким образом, намерение навести порядок в сфере ЖКХ, свести к минимуму потери ценных ресурсов и в идеале выручить средства, которые те же естественные монополии могут направить на ремонт и модернизацию сетей, представляется вполне логичным, тем более в период кризиса, когда считать деньги вынуждены все. В некотором смысле кризисное время для жилищно-коммунальной сферы оказалось периодом пробуждения от долгого сна - речь идет в первую очередь об инициированной не от хорошей жизни “Дорожной карте”.

В рамках данной программы в 2009 году начата реализация 875 проектов, 862 из которых реализованы полностью, а 13 перешли на нынешний год. На реализацию программы в прошлом году были выделены средства в размере Т61,2 млрд. В ходе выполнения “Дорожной карты” отремонтировано и построено 737 км линий электропередач, 2233 км водопроводных сетей, 162 км сетей водоотведения, 409 км сетей газоснабжения, создано порядка 81000 рабочих мест. Программа будет действовать и в этом году, для чего предусмотрено выделение средств в размере Т48 млрд, в том числе Т30,5 млрд из республиканского и Т17,5 млрд из местных бюджетов. Планируется реализовать 623 проекта по ремонту и модернизации жилищно-коммунальной сферы. Планируется создать 43000 рабочих мест. На приведении в порядок объектов ЖКХ, социальной инфраструктуры, озеленении и благоустройстве была сфокусирована реализация “Дорожной карты” в бывшей столице. В 2009 году, согласно данным акимата Алматы, в рамках программы по городу реализовано 486 инвестиционных проектов, освоено порядка Т24 млрд, что составляет 99,5% от плана, в том числе из средств республиканского бюджета - Т14,5 млрд, из средств местного бюджета - Т9,5 млрд, создано 20158 рабочих мест. В результате выполнения программы в городе реконструировали 21,7 км энергосетей, отремонтировали 344,2 км автодорог, восстановлено 13 фонтанов, 8 парков и скверов, обустроены русла рек, отремонтирован 41 и проведено сейсмоусиление 3 объектов образования и здравоохранения. В нынешнем году в Алматы на реализацию “Дорожной карты” предусмотрено финансирование в размере Т10,4 млрд (Т6,9 млрд из республиканского и Т3,5 млрд из местного бюджетов); за счет данных средств планируется реализовать порядка 160 инвестиционных проектов с созданием свыше 9 тыс. рабочих мест.

ЖКХ в ожидании перемен

Концепцией модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства РК, разработанной по поручению главы государства и увидевшей свет весной прошлого года, предусмотрено в течение ближайших пяти лет направить на развитие ЖКХ Т300 млрд, в том числе Т200 млрд - из республиканского бюджета. “В документе собраны толковые предложения, которые на протяжении нескольких лет озвучивали представители общественности, депутаты. Положение дел в КСК не будет пущено на самотек, как это происходит сегодня - планируется создать специальный общественный совет, расписан механизм сбора средств, их концентрации и контроля за их использованием”, - заверил чиновник. Кроме того, на протяжении пяти лет, начиная с 2010 года, будет осуществляться программа по разработке нормативно-правовых документов в сфере ЖКХ. Ежегодно на эти цели будет выделяться по Т150 млн”, - проинформировал ответственный секретарь агентства.

Как ожидается, каждый год нормативная база, затрагивающая вопросы жилищно-коммунального хозяйства, будет пополняться 20 новыми документами. Как отметил г-н Дембай, одним из основных направлений в сфере модернизации жилищно-коммунального сектора агентство видит внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий, снижение эксплуатационных затрат. “Руководство страны четко озвучило задачу: к 2011 году разработать план полномасштабной модернизации сферы ЖКХ на период до 2020 года. При этом необходимо в первую очередь сосредоточиться на выполнении нескольких задач. Прежде всего речь идет о 100-процентном обеспечении качественной водой населения малых городов, о продолженни работ по обеспечению питьевой водой сельских жителей”, - сообщил г-н Дембай. Разработка плана полномасштабной модернизации сектора ЖКХ должна завершиться к лету, а 1 июня документ предстоит вынести на рассмотрение правительства. Однако пока представители профильного ведомства предпочитают рассказывать о новом плане лишь в общих чертах. Так, по словам г-на Дембая, в подготовке документов участвуют практически все заинтересованные стороны - субъекты сферы жилищно-коммунального хозяйства, акиматы, проектировщики.

В качестве приоритетных направлений реформы определены модернизация и реконструкция действующих инженерных сетей и объектов коммунального сектора, обеспечение населенных пунктов водоснабжением, создание институциональной основы для повышения эффективности ЖКХ. Последнее направление, пояснил г-н Дембай, означает совершенствование нормативно-технической базы, технических документов и нормативно-правовой основы данного сектора. Некоторые нововведения уже были озвучены. Так, Агентство по делам строительства и ЖКХ предложило новый механизм оказания помощи малообеспеченным казахстанцам. Суть его заключается в том, что в случае, если расходы на оплату коммунальных услуг и содержание общедомового имущества превышают определенную долю семейного дохода, то сумма превышения может быть оплачена государством. Порог, определяющий, может ли тот или иной гражданин рассчитывать на поддержку со стороны государства, определяется маслихатами. В декабре прошлого года правительство приняло постановление об утверждении правил предоставления жилищной помощи. При этом жилищная помощь на содержание общего имущества объекта кондоминиума предоставляется только гражданам, проживающим в приватизированных квартирах или являющимся нанимателями квартир из государственного жилищного фонда. Инициаторы преобразований в сфере ЖКХ отдельной строкой документа намерены оговорить вопросы обеспечения ремонта и содержания многоквартирных жилых домов. Данная проблема на системном уровне не решалась на протяжении многих лет, поскольку благополучное существование многоквартирных домов по большей части зависело от инициативности и организаторских способностей руководства отдельно взятых КСК.

В практику казахстанского ЖКХ планируется внедрить новые методы корпоративного управления, механизмы государственно-частного партнерства, трансферт новых технологий. В Агентстве по делам строительства и ЖКХ надеются, что внедрение новых механизмов, помимо прочего, позволит найти решение злободневной для сектора проблемы финансирования. Субъекты ЖКХ, сетуют участники рынка, имеют весьма ограниченный доступ к долгосрочным кредитам по разумным ставкам для реализации инвестиционных проектов. Между тем во многих странах для обеспечения долгосрочного финансирования предприятий коммунального сектора, в том числе полностью находящихся в государственной собственности, разработаны долгосрочные механизмы. В Шотландии и Северной Ирландии, например, на основе государственно-частного партнерства заключаются долгосрочные контракты для решения проблем финансирования коммунальных предприятий. В ряде стран проблемы коммунальщиков решаются за счет отраслевых ассоциаций, аккумулирующих взносы участников и другие финансовые средства, посредством выпуска специальных инфраструктурных облигаций (в роли инвесторов выступают накопительные пенсионные фонды). Казахстану предстоит изучить международный опыт долгосрочного финансирования и рассмотреть вопрос создания фонда развития коммунального сектора для возможного субсидирования ставки вознаграждения по банковским кредитам, применения льготных процентных ставок. Насколько успешной окажется практическая реализация запланированных начинаний в сфере, не подвергавшейся какому-либо принципиальному реформированию на протяжении десятилетий, покажет не слишком отдаленное будущее.

Впрочем стремление к переменам в одной из консервативных сфер хозяйственной деятельности заслуживает одобрения и само по себе.

Подготовила Анна ШАТЕРНИКОВА