№ 8, 5 марта 2010 г.

Президент

26 февраля Нурсултан Назарбаев провел первое пленарное заседание Совета предпринимателей при Президенте, на котором были рассмотрены вопросы улучшения бизнес-среды в рамках реализации пятилетнего плана индустриально-инновационного развития страны.

2 марта Президент Назарбаев принял первого заместителя Председателя правительства Российской Федерации Игоря Шувалова. В ходе встречи были обсуждены вопросы, касающиеся необходимости выполнения в согласованные сроки договоренностей по созданию Таможенного союза и формированию Единого экономического пространства.

2 марта глава государства встречался с Президентом Румынии Траяном Басеску. Стороны обсудили широкий круг вопросов углубления казахстанско-румынского торгово-экономического и гуманитарно-культурного сотрудничества.

4 марта глава компании КЕГОК Алмасадам Саткалиев доложил главе государства об итогах 2009 года.

Правительство

28 февраля Премьер-Министр и Председатель правительства России Владимир Путин по телефону обсудили состояние и перспективы дальнейшего развития двустороннего торгово-экономического сотрудничества.

1 марта Карим Масимов провел заседание правительства, на котором был утвержден законопроект уточненного республиканского бюджета на 2010 год, представленный сегодня министром экономики и бюджетного планирования Бахытом Султановым.

1 марта Премьер-Министр председательствовал на первом заседании Республиканской бюджетной комиссии, на котором был одобрен проект закона о гарантированном трансферте из Нацфонда.

2 марта глава правительства провел очередное заседание Совета по экономической политике, на котором был обсужден проект Концепции развития государственно-частного партнерства на 2010-2014 годы.

2 марта Карим Масимов выступил на расширенном собрании фракции НДП “Нур Отан” в мажилисе.

2 марта Премьер-Министр принял первого заместителя Председателя правительства России Игоря Шувалова.

3 марта глава правительства находился в Москве, где встречался с Председателем правительства Российской Федерации Владимиром Путиным. В ходе переговоров состоялось обсуждение вопросов дальнейшего развития двустороннего торгово-экономического сотрудничества, в том числе - в космической, электроэнергетической отраслях, а также в сфере атомной промышленности.

Парламент

1 марта в мажилисе состоялся правительственный час, на котором выступил председатель Агентства по информатизации и связи Куанышбек Есекеев.

3 марта прошло пленарное заседание мажилиса, на котором были одобрены законопроекты “О ратификации Соглашения между Республикой Казахстан и Российской Федерацией о развитии сотрудничества по эффективному использованию комплекса “Байконур” и в первом чтении “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам обеспечения защиты прав ребенка”.

4 марта в мажилисе состоялась презентация проекта закона “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных незаконным путем, и финансированию терроризма”.

***

Распоряжением главы государства Максут Нуриманов освобожден от должности заместителя председателя Комитета национальной безопасности в связи с переходом на другую работу.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

“КазАгро” оптимизировал правила рассмотрения заявок на финансирование инвестпроектов

Проведенную оптимизацию в холдинге объясняют удобством потенциальных заемщиков. “КазАгро” реализует инвестиционные проекты, нацеленные на снижение импортозависимости и развитие экспортного потенциала агропромышленного комплекса, по одиннадцати перспективным направлениям. Однако холдинг осуществляет кредитование не самостоятельно, а через свои дочерние компании.

В частности, АО “КазАгроФинанс” является оператором по шести направлениям: организация и развитие производства по сборке сельскохозяйственной техники и внедрению технологии капельного орошения в производстве плодоовощных культур, сети крупнотоварных молочных ферм, сети птицефабрик, тепличных хозяйств, овощехранилищ.

АО “Аграрная кредитная корпорация” реализует пять направлений: создание и развитие сети откормочных площадок с развитой инфраструктурой, убойных пунктов, мясоперерабатывающих комплексов с производством блочного мяса и крупнокусковых нарезок в вакуумной упаковке, производство и переработка тонкой шерсти, инфраструктура экспорта казахстанского зерна.

По прежней схеме заявки на реализацию проектов принимались и рассматривались в центральных офисах дочерних компаний холдинга. При этом обязательно было наличие полного перечня необходимых документов. Однако, отмечают в “Каз-Агро”, “практика показала, что эти требования вызывали сложности как для заемщика, так и для финансирующей организации”.

Согласно новому регламенту, процедура отбора проектов предусматривает два этапа. Так, на первом этапе отбора региональные филиалы и представительства дочерних компаний осуществляют предварительный анализ на соответствие заявки требованиям, предусмотренным в регламенте. При этом потенциальному заемщику необходимо предоставить значительно сокращенный перечень необходимых документов. Среди них обязательны: документы, подтверждающие софинансирование со стороны заемщика, наличие достаточного залогового обеспечения и отсутствие отрицательной кредитной истории. Это позволит сельхозпроизводителям на ранней стадии выявить и устранить недостатки своего проекта, а также сберечь время и деньги, избавившись от сбора необязательных на данном этапе документов.

На втором этапе центральные офисы дочерних компаний осуществляют окончательный анализ проекта, для которого необходимо предоставить полный пакет документов.

В настоящее время по инвестиционной программе холдинга одобрены 30 проектов на общую сумму финансирования порядка Т38,7 млрд.

По материалам пресс-службы “КазАгро”

БАНКИ

В феврале по сравнению с январем инфляция снизилась

Агентство по статистике опубликовало информацию об инфляции в феврале. За месяц она составила 0,9% против 1,4% в январе. Несмотря на снижение инфляции в феврале по сравнению с январем, годовая инфляция февраль к февралю составит 7,4% против 7,3% месяц назад. На заседании депутатской фракции “Нур Отана” председатель Нацбанка Григорий Марченко высказал уверенность в том, что инфляцию по итогам года удастся удержать на низком уровне. Произошедший рост инфляции в январе и феврале после рекордно низкого за последние годы уровня в 6,2% по итогам 2009 года обусловлен, по его мнению, скорей разовыми факторами и, в частности, всплеском цен на услуги ЖКХ. Нацбанк не видит серьезных фундаментальных предпосылок к росту инфляции.

Согласно данным Агентства по статистике, цены на продовольственные товары подорожали в феврале сильнее общей инфляции - на 1,4%, с начала года их рост также чуть выше общей инфляции - 2,4% против 2,3%. В прошлом месяце на рынке продовольственных товаров отмечен рост цен на фрукты и овощи на 4,4%, сахар - на 2,5%, мясные и молочные продукты - на 1,6%, масла и жиры - на 1%, кофе, чай и какао - на 0,8%, яйца - на 0,6%. Снижение цен зафиксировано на рис - на 1,1%, муку - на 0,6%, хлеб - на 0,3%, крупяные и макаронные изделия - на 0,2%. Что касается непродовольственных товаров, то наиболее сильно выросли цены на фармацевтические товары, они увеличились на 1,5%, в чем можно видеть влияние создания Таможенного союза, статистика отмечает новое снижение цен на цемент на 1,2%.

Что касается услуг ЖКХ, то после роста, произошедшего в январе, стоимость отопления в феврале повысилась на 0,3%, горячую воду - на 1,1%, электроэнергию - на 2,3%, а на канализацию и холодную воду в среднем по стране снизились на 0,2%.

БАНКИ

Суд США обеспечил юридическую защиту активов БТА Банка, находящихся в США

Вчера БТА сообщил о судебном решении, принятом в США и признающем процесс реструктуризации банка легитимным на американской территории. Как отмечается в пресс-релизе, “приказ суда США обеспечивает юридическую защиту активов БТА Банка, находящихся в США, от любых возможных действий со стороны третьих лиц, которые могут повлиять на успешное завершение процесса реструктуризации финансовой задолженности БТА Банка”. Ранее банк добился признания процесса своей реструктуризации легитимным на территории Англии и Уэльса, а также на территории Украины. БТА Банк уверен, что “юридическая защита его активов в иностранных юрисдикциях будет способствовать эффективной реализации плана реструктуризации”.

ПРАЗДНИКИ

Казахстанских мужчин призывают не дарить женщинам подснежники

Представители ПРООН и экологических организаций призывают общественность отказаться от варварского уничтожения растений-первоцветов в канун весеннего женского праздника.

По словам Куралай КАРИБАЕВОЙ, национального менеджера проекта правительства РК, ГЭФ и ПРООН “Сохранение in-situ горного агробиоразнообразия в Казахстане”, ежегодно в первые дни весны уничтожаются тысячи первоцветов. К числу таких растений относятся: шафран алатауский, он же подснежник или крокус (распространен в Джунгарском и Заилийском, Кетмень- и Терскей-Алатау, Киргизском Алаитау, Западном Тянь-Шане), ирис Колпаковского (цветет в Киргизском Алаитау, Западном Тянь-Шане и Заилийском Алатау), голосемянок алтайский, фиалка скальная, тюльпаны.

Вследствие активного хозяйственного освоения природных территорий ареалы произрастания первоцветов стремительно сокращаются. За последние десятилетия, посетовала г-жа Карибаева, подснежники и ирисы отступили от городов в горы в среднем на 5-7 километров. Как редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды, они занесены в Красную книгу РК, поэтому сбор первоцветов как краснокнижных растений нелегален.

Тем не менее размер возмещения вреда за каждое добытое без специального разрешения, поврежденное или уничтоженное растение составляет всего 0,5 МРП, или Т706,5. При этом, рассказали экологи, в прошлом году букет из 10-15 первоцветов стоил около 300 тенге. Таким образом, ущерб от уничтожения десятков тысяч растений только в Алматинской области многократно превышал выгоду, полученную от их продажи.

“Эта проблема актуальна для всего Центральноазиатского региона, а не только для Алматинской области. Волна нелегального сбора первоцветов идет с юга на север и держится на протяжении нескольких месяцев - сначала уничтожают подснежники, потом пойдут тюльпаны и маки. В наших странах около 200-400 растений уже внесены в национальные красные книги. В 2008 году совместно с Академией наук, ПРООН, Международным союзом природы мы смогли внести 14 растений Центральной Азии в Международную красную книгу, и нас первым делом спросили о том, какие меры предпринимаются внутри стран для того, чтобы спасти их?” - говорит представитель Регионального экологического центра Центральной Азии Искандер МИРХАШИМОВ.

В преддверии 8 Марта представители экологических и международных организаций, ученые обратились к мужчинам Казахстана с просьбой не дарить женщинам подснежники, не поддерживать уничтожение редких и исчезающих видов растений. Власти же к более радикальной, системной, предусматривающей привлечение органов правопорядка борьбе с варварским отношением к объектам живой природы пока не готовы.

СТИХИИ

Службы ЧС в регионах готовятся противостоять паводкам

Несмотря на то, что во многих регионах Казахстана сохраняется морозная погода, местные власти готовятся к проведению противопаводковых мероприятий. В последние дни февраля с паводковой обстановкой в Алматинской области ознакомились вице-министр по ЧС Валерий Петров и директор департамента ликвидации чрезвычайных ситуаций МЧС РК Диханбек Сатылганов. Руководители ведомства совершили облет местности, оценили ситуацию на территории Карасайского, Жамбылского, Илийского, Панфиловского, Коксуского, Ескелдинского районов, городов Капшагай и Талдыкорган. В зону подтопления на прошлой неделе попало 19 населенных пунктов и ряд хозяйственных объектов, повреждения разной степени получили 420 жилых домов, в Уйгурском районе на отдельных участках размыты автодороги и поливные каналы.

В Южно-Казахстанской области, по данным МЧС, паводками уже подтоплены сотни домов, более тысячи человек остались без крова, нарушены транспортные коммуникации и системы энергоснабжения. Как сообщает пресс-служба ведомства по ЧС, уже зарегистрированы подтопления в 18-м микрорайоне Шымкента и на реке Бадам, в городе Кентау в зоне реки Кантаги, в Арысском районе, в Отырарском районе - в пойме реки Сырдарья, в райцентре Сайрам, в селе Султан-Рабат Толебийского района, в городе Жетысай Мактааральского района. Организовано обеспечение пострадавших продуктами питания и предметами первой необходимости. В настоящее время в регионе осуществляется очистка водостоков, русел рек, ведутся берегоукрепительные работы, работы по сбросу воды на водохранилищах. Установлены посты, несущие круглосуточное дежурство на особо опасных направлениях по руслам рек, проверяется состояние плотин, дамб и других гидросооружений.

Специалисты служб ЧС определили наиболее неблагоприятные с точки зрения возможного затопления районы области - Тюлькубасский, Толебийский, Сайрамский, Арысский, Ордабасынский, Сарыагашский, Созакский, Казыгуртский, район Байдибек и город Туркестан. В этих районах, где проживает 143,7 тысячи человек, могут возникнуть зоны затопления площадью 16,7 квадратных километра. Паводки могут вызвать разрушения зданий, сооружений, частично нарушить системы управления связи и оповещения, уничтожить сельскохозяйственные посевы. На территории региона расположено крупное Шардаринское и ряд мелких водохранилищ, в результате сильных паводков возможно разрушение плотин, могут образоваться зоны катастрофического затопления, предупреждают в МЧС.

Сложная паводковая ситуация этой весной может наблюдаться и в Восточном Казахстане. Большое количество выпавшего за зиму снега создает угрозу того, что водоемы и водохранилища не смогут вместить весь объем талой воды, а промерзшая земля не впитает ее. Оледенение рек чревато весенними торосами и, как следствие, разливами. Как считают в местном управлении по ЧС, необходима мобилизация всех сил и техники, чтобы предпринять превентивные меры. Параллельно нужно развернуть разъяснительную работу среди населения, рассказать людям, как себя вести в случае наводнения.

ПРЕЗИДЕНТ

В Астане прошло первое заседание Совета предпринимателей при Президенте РК

В Астане прошло первое заседание Совета предпринимателей при Президенте РК. Члены правительства, представители правоохранительных органов и сами бизнесмены говорили о планах и делились наболевшим. Лично с Президентом.

В разговорах о будущем центральное место заняла стратегия форсированного индустриально-инновационного развития. Нурсултан Назарбаев призвал бизнесменов активно участвовать в реализации Стратегического плана развития Казахстана до 2020 года, и, разумеется, в программе индустриального развития, являющейся неотъемлемой частью стратегплана.

При этом, выслушав доклад главы правительства о планируемых мерах поддержки бизнеса, глава государства подчеркнул: поддержка должна оказываться только тем предприятиям малого бизнеса, кто работает в несырьевых секторах экономики, и в рамках индустриальной программы. Аналогичный критерий должен быть применен и при субсидировании процентных ставок по банковским кредитам МСБ.

- Реальное снижение процентной нагрузки должны почувствовать на себе именно предприятия, весь процесс взаимодействия банков и предприятий по всем направлениям “Дорожной карты” должен проходить под постоянным управлением и контролем правительства. Не надо помогать нежизнеспособным предприятиям, не имеющим перспективы, для них применяются другие методы оздоровления, - заявил г-н НАЗАРБАЕВ.

Во время обсуждения стратегии индустриально-инновационного развития Президент в очередной раз обратил внимание на обеспеченность ресурсами реализуемых проектов. Глава государства напомнил: еще несколько лет назад он давал поручение провести ревизию “ресурсных объектов”.

- Дорога Западная Европа - Западный Китай - 2700 километров по Казахстану, этой дороге нужен песок, этой дороге нужна щебенка, нужны кирпичи, камни и так далее, - возмутился г-н Назарбаев. - Оказывается, все месторождения, даже известняка и камня, кто-то давно уже захватил и сидит там, как собака на сене.

На заседании же было определено, что рабочую группу по доступу к ресурсам возглавит первый вице-премьер Умирзак Шукеев, по финансовому блоку - вице-премьер Ербол Орынбаев, по административным барьерам - министр экономики и бюджетного планирования Бахыт Султанов, по казахстанскому содержанию - министр индустрии и торговли Асет Исекешев. Отчеты о проделанной работе должны быть представлены к следующему заседанию совета.

Премьер-Министру и главе Мининдустрии пришлось “рискнуть своими головами”: Президент потребовал от них “железное обещание”, что все заявленные проекты в рамках индустриальной программы будут реализованы в срок.

- Если будет решено на 100% финансирование, все проекты будут введены в строй, железно даем слово, - тут же заверил Карим МАСИМОВ.

- Железно даем слово, - повторил и министр индустрии.

Своим мнением о планах правительства и тем, что “наболело на душе” поделились, с Президентом и бизнесмены. Глава Форума предпринимателей Раимбек БАТАЛОВ отметил, что по-прежнему головной болью бизнесменов остаются проверки. Несмотря на все предпринятые правительством меры, “практика вырабатывает новые, более изощренные способы для мотивации проверок, в результате чего давление на бизнес не снижается”. Президенту привели и конкретные примеры: так, представители компании “Вита-индастри” пожаловались главе государства, что из-за ареста финансовой полицией банковских счетов компания не работает больше двух месяцев. По данным бизнесмена, предприятие обвиняют “в нецелевом использовании кредита”, тогда как этот кредит уже полностью возвращен.

- Почему действующее производство, которое производит продукцию, люди за счет этого получают зарплату, государство - налоги, надо останавливать, когда мы сейчас за каждым предприятием гоняемся, чтобы оно работало?! - возмутился Президент и заверил бизнесмена. - Если там нарушения закона, Генпрокуратура проследит за этим.

Впрочем, и самому бизнесу Нурсултан Назарбаев посоветовал “не прикидываться белыми овечками”. Да и в целом предпринимателям давно пора быть скромнее, полагает он.

Тем не менее он согласился с тем, что частые проверки (и не всегда обоснованные) сильно мешают развитию бизнеса. Поэтому Президент решил взять под личный контроль сотрудников правоохранительных органов, осуществляющих проверки малого и среднего бизнеса. Начиная с 10 марта любой предприниматель сможет подать жалобу лично главе государства, обратившись через официальный сайт. На этом сайте создается специальный раздел, который так и называется - “Президентская защита бизнеса”. Нурсултан Назарбаев пообещал, что уже на второй день после поступления жалобы будет проводиться соответствующая проверка.

В ходе заседания прозвучали и отголоски недавних скандалов. Так, глава Национальной экономической палаты “Союз “Атамекен” Азат ПЕРУАШЕВ оценил деятельность экс-главы БТА Банка Мухтара Аблязова как “провоцирование политического кризиса в стране”. И твердо заявил: казахстанский бизнес “отвечать за дела Аблязова” не намерен.

- Мы не согласны отвечать по делам Аблязова! Будет отвечать он сам и его сподвижники, не хотелось бы из-за одного афериста и его сподвижников всю страну записывать в “лузеры”, - возмущенно заявил он.

Вместе с тем Генеральный прокурор Кайрат МАМИ сообщил, что по всем поступившим от экс-банкира заявлениям ведется проверка, и о ее результатах общественность будет проинформирована. С другой стороны, он же пообещал, что уголовное дело в отношении самого Аблязова, и других руководителей БТА Банка, обязательно будут доведено до суда.

- Уголовное дело в отношении Аблязова, Солодченко, Жаримбетова, Есимова и других, которые скрылись за пределы Казахстана, продолжается. Я думаю, Генпрокуратура совместно с другими правоохранительными органами обязательно доведет это до логического конца, то есть преступники будет преданы суду, - сказал г-н Мами.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

(с использованием материалов информагентств)

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Правительство утвердило корректировки в республиканский бюджет 2010 года

Работа над бюджетными поправками идет в ускоренном режиме. В понедельник еще в первой половине дня Республиканская бюджетная комиссия собиралась на очередное заседание, где продолжилась “шлифовка” вносимых корректив, а после обеда готовый проект закона был одобрен правительством. На следующий день документ был представлен активу партии “Нур Отан”, и уже в среду к работе над ним приступили депутаты мажилиса.

Представляя на заседании правительства законопроект, министр экономики и бюджетного планирования Бахыт СУЛТАНОВ отметил, что основные макроэкономические параметры бюджета, хоть и не существенно, но все же подверглись корректировке. В частности, с учетом позитивной ценовой динамики на мировых товарных рынках прогноз мировой цены на нефть в 2010 году увеличен с $50 до $65 за баррель. Такие же расчеты произведены и по другим казахстанским экспортным позициям.

- Исходя из указанных внешних факторов и внутренних условий развития, в 2010 году рост экономики прогнозируется на уровне двух процентов, - сказал г-н Султанов.

Объем промышленной продукции, как прогнозируется, увеличится на 3,3%, добыча нефти останется на прежнем уровне - 80 млн тонн. Инфляционный коридор правительством определен в пределах 6-8%.

Изменяется и объем гарантированного трансферта из Национального фонда - правительство решило дополнительно привлечь Т124,3 млрд, благодаря чему абсолютный размер трансферта увеличивается до Т1,2 тлрн начиная с 2010 года.

Помимо гарантированного трансферта, правительством найдены и другие источники пополнения доходной части бюджета. К примеру, по словам главы Минэкономики, дополнительные поступления в сумме Т61,3 млрд ожидаются “в связи с введением с 1 января 2010 года Единого таможенного тарифа, действующего на территории Таможенного союза, и увеличения прогнозного объема импорта”.

Также правительство изыскало средства, сократив ряд расходных статей бюджета. В их числе: на Т16,8 мрлд сокращены расходы республиканского бюджета на обслуживание правительственного долга. На Т10 млрд решено сократить расходы на капитализацию фонда “Самрук-Казына” для группы низкорентабельных проектов. На Т2,2 млрд сокращен резерв правительства. В целом сокращение расходов бюджета составило Т30,6 млрд.

Все привлекаемые и найденные за счет внутренних резервов бюджета средства будут направлены на реализацию приоритетных задач, поставленных Президентом в ежегодном Послании народу Казахстана. Так, на повышение с 1 апреля зарплат работникам бюджетной сферы и стипендий учащимся правительство решило заложить Т53,8 млрд. На реализацию государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития направляется Т145,8 млрд, в том числе Т30 млрд - на субсидирование кредитов отечественного бизнеса в рамках программы “Дорожной карты бизнеса 2020”, Т28 млрд - на развитие агропромышленного комплекса страны, Т62,8 млрд - на реализацию прорывных инфраструктурных проектов путем увеличения уставного капитала ФНБ “Самрук-Казына”.

Т44,4 млрд предусматривается на подготовку к проведению зимних Азиатских игр 2011 года. Кстати, затронув тему Азиады, Премьер Масимов напомнил главе Министерства туризма и спорта о его же обещаниях в отношении выступления казахстанских спортсменов на предстоящих Азиатских играх.

- Меньше чем через год состоятся Азиатские игры у нас в Астане, - сказал Карим МАСИМОВ, обращаясь к Темирхану Досмухамбетову. - И результаты команд наших друзей-соперников по Азиатским играм, они очень высокие. Обязательства вы на себя взяли, причем не менее высокие. Поэтому успешно вам со спортсменами потрудиться, чтобы достичь желаемых результатов.

- Действительно, - согласился глава Минтуризма, - вообще эти Олимпийские игры показали, что в Азии очень усилился спорт, особенно в Китае, Японии, Корее. Они впереди России. И нам будет, конечно, очень тяжело бороться на Азиатских играх. Тем не менее мы будем бороться за призовые места на Азиатских играх.

Что же касается остальных министерств и ведомств, к ним в ходе обсуждения проекта корректировок в бюджет вопросов у Премьер-Министра не возникло. Равно как и у членов правительства - замечаний к законопроекту. Документ был одобрен членами Кабмина единогласно, и уже в среду проект закона принял в работу мажилис.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

СТОЛИЦЫ

Акимат Алматы и “КазТрансГаз” подписали меморандум, цели которого - покрытие энергодефицита и улучшение экологии города

Вчера был подписан меморандум о сотрудничестве между администрацией Алматы и национальной компанией “Каз-ТрансГаз”. В ходе церемонии подписания мэр мегаполиса Ахметжан ЕСИМОВ отметил: “Целью данного меморандума является реализация двух основных задач. Первая - это снижение энергодефицита, который испытывает город. Вторая - это меры, которые должны улучшить экологию нашего города”. В частности, планируется вынести за пределы Алматы газораспределительную станцию ГРС-2, перевести на газовое отопление дома частного сектора (как пояснил аким, около 20% частных домостроений “еще не имеют возможности пользоваться газом”). Кроме того, меморандум подразумевает перевод на голубое топливо алматинского общественного транспорта, а также обозначено намерение перевести предприятия теплоэнергетического комплекса (ТЭЦ-1, АТКЭ, СВЭК) на использование природного газа.

По словам г-на Есимова, около 80% вредных выбросов в Алматы обеспечивает автотранспорт, 8% - частный сектор и немного более 8% дают теплоисточники. “Поэтому реализация договоренностей, которые будут отражены в данном меморандуме, даст значительный эффект, позволит улучшить экологию города. В рамках данного меморандума на реализацию намеченных мер запланировано около Т2 млрд”, - добавил он.

После чего заместитель мэра Ербол Шорманов и глава “КазТрансГаза” Серик Султангалиев подписали проанонсированный документ.

Отвечая на вопросы журналистов, г-н ШОРМАНОВ рассказал, что первый коммунальный автобусный парк, где транспортные средства (в количестве 200 единиц) будут работать исключительно на газовом топливе, начнет функционировать уже в нынешнем году. Кроме того, он уточнил, что будут газифицированы частные дома в микрорайонах “Шанырак-1”, “Шанырак-2” “Айгерим”, “Маяк”, “Бакай”, “Байбесик”, “Тастак”, “Таугуль”, “Дубок”, “Мамыр” и “Калкаман-3”. Срок реализации перечисленных инициатив - 2 года, объем финансирования составляет около Т2 млрд. Из которых, по словам г-на Шорманова, Т181 млн выделил город, а Т1,8 млрд составляют инвестиции “КазТрансГаза”. Как уточняется в пресс-релизе акимата, из этих денег Т200 млн будут направлены на перевод автотранспортных средств, находящихся в ведении местных властей, на использование природного газа.

Все положения меморандума отражают стратегию реализации “Комплексной программы по снижению загрязнения окружающей среды города Алматы на 2009-2018 годы”, информирует пресс-служба акима.

В прошлые годы уже имел место меморандум о переводе общественного транспорта на газ, однако результатов его пока не заметно. Как сообщил, отвечая на вопрос Панорамы, г-н Шорманов, ранее реализации данной инициативы помешал финансовый кризис.

По информации “КазТрансГаза”, в 2009 году объем реализации природного газа алматинским потребителям достиг 862 млн кубометров, в 2 раза увеличился объем поставок голубого топлива предприятиям малого и среднего бизнеса, произведен перевод более 10 тыс. квартир со сжиженного на более дешевый природный газ.

Амина ДЖАЛИЛОВА

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Угольщики против включения их продукции в перечень товаров, обязательно продаваемых через биржу

Республиканская ассоциация горнодобывающих и горно-металлургических предприятий (АГМП) и профсоюз работников угольной промышленности Казахстана против включения казахстанского угля в список сырьевых товаров, подлежащих обязательной продаже через биржу с минимальной партией 10 тысяч тонн.

Как заявил на пресс-конференции по этому поводу исполнительный директор АГМП Николай РАДОСТОВЕЦ, “есть в управлении ряд совершенно некомпетентных людей, которые, не изучив ситуацию в отрасли, предлагают поддержать биржевиков, брокеров”.

По его мнению, включение твердого топлива в перечень биржевых товаров может привести к повышению цен на уголь, так как, во-первых, биржи берут плату за свои услуги в размере 0,1% от стоимости контракта, во-вторых, брокеры берут еще около 2%. В итоге это ставит под угрозу долгосрочные стабильные контракты угольщиков.

Как пояснил г-н Радостовец, многие угледобывающие предприятия имеют налаженную схему поставки угля своим основным потребителям в сезон. С внедрением же новых правил торговли эта схема будет нарушена, и это может привести к дефициту угля в сезон и, следовательно, к повышению цены на твердое топливо. “Сегодня уголь составляет 78% в энергетическом балансе страны, и эксперименты с этим социально значимым товаром в сложный посткризисный период совершенно недопустимы”, - отметил глава АГМП.

По словам Николая Радостовца, ни в России, ни в других странах, нигде нет перечня обязательной продажи товаров через биржу: “Вообще-то нонсенс говорить, что кого-то административно нужно заставить продавать через биржу. Если биржи нормально работают, то бизнес будет стремиться продавать через биржу, так как там можно иметь выход на большее количество продавцов. Уже несколько недель муссируется этот вопрос, и угольщики не знают вообще, как им осуществлять теперь продажи. Я думаю, что этот вопрос может быть решен так, как был решен с зерном. Министерство сельского хозяйства поддержало зерновиков, и зерно не включили в этот перечень”.

“Зима в этом году суровая по всему Казахстану, но, по имеющимся сводкам, нигде серьезных проблем с отоплением нет. Везде угольщики вовремя поставили свой социально значимый товар”, - заявил Николай Радостовец.

Он также сослался на необходимость повышения зарплат работникам угольной отрасли, “но работодатель в условиях включения в биржевой перечень вообще не знает, кому и сможет ли он продать свой товар, будут ли у него поступления, потому что это - сезонное производство”.

По словам заместителя директора по финансам и экономике ТОО “Каражыра ЛТД” Газизхана КАЙЫРХАНУЛЫ, на сегодняшний день администрация города Семея имеет задолженность перед поставщиком угля в размере Т100 млн: “Уголь им отпускается в долг. В случае запуска биржевого механизма восточноказахстанцы могут остаться без тепла”.

Производители угля считают, что столь принципиальные вопросы не должны решаться без учета мнения работодателей и работников угольной отрасли. Представители угольных компаний совместно с профсоюзом работников угольной промышленности РК, а также с Ассоциацией горнодобывающих и горно-металлургических предприятий обратились к Премьер-Министру с просьбой провести совещание по этому вопросу с участием заинтересованных министерств и ведомств, а также представителей предприятий угольной отрасли.

По информации АГМП, цены на уголь за последние годы серьезно не изменились. Наибольшее влияние на ценообразование оказывает транспортная составляющая.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Об отсечении деструктивных внешних сетевых ресурсов шел разговор на “правительственном часе”

Глава Агентства по информатизации и связи Куанышбек Есекеев общался с мажилисменами два часа. Спектр интересующих народных избранников вопросов был традиционно обширен: от развития Казнета и электронных услуг до стоимости Интернета и телефонной связи и закрытия деструктивных сайтов.

В “деле развития” электронного правительства г-н ЕСЕКЕЕВ депутатов порадовал: портал “е-правительство” является самым популярным казахстанским веб-ресурсом, его услугами пользуются около 70 тысяч зарегистрированных пользователей. Портал сегодня оказывает более 1750 информационных и 59 интерактивных электронных услуг. Результат этой работы прямо повлиял на международные рейтинги: так, согласно оценке глобальной готовности к “электронному правительству” ООН, за последний год Казахстан поднялся в мировом рейтинге с 81-й на 46-ю позицию, обойдя такие страны, как Россия, Беларусь и Украина. По предоставлению услуг “он-лайн” Казахстан и вовсе вышел на 24-е место. А по показателю “электронное участие” граждан в электронных госпроектах совершен глобальный рывок: еще несколько лет назад Казахстан занимал 106-е место, а сейчас взлетел на 18-е.

При этом работа по “электронизации” активно продолжается. Создан портал электронных госзакупок, в конце прошлого года в Астане стартовал проект “электронный нотариат”, а в этом году будут запущены “е-акиматы”.

Естественно, депутатов не могли не интересовать вопросы практического характера. В частности, в какую сумму гражданам обходится это “электронное участие”, если учесть, что в Казахстане далеко не самые низкие тарифы на услуги интернет-связи. Глава АИС порадовал: по поручению правительства АО “Казахтелеком” в 2010 году планирует поэтапное снижение действующих тарифов для вторичных провайдеров услуг Интернета - с 1 июня 2010 года в среднем на 5%, с 1 ноября 2010 года - на 10%.

В сфере депутатского внимания оказались и вопросы контроля в Интернете. Мажилисмены отметили, что во Всемирной паутине есть немало ресурсов деструктивного, порнографического характера и других, негативно влияющих в первую очередь на молодежь. И поинтересовались: как уполномоченный орган намерен защищать отечественных пользователей Интернета от этого.

- Мы сейчас создали службу, называется Центр индицирования на компьютерные инциденты, - поведал г-н Есекеев. - Во всем мире практика создания таких центров есть. Такая служба у нас создана, и она сейчас начинает прорабатываться. У нас очень много вопросов касается религиозных экстремистов. По ним мы ведем сейчас постоянную работу. Есть вопросы и политического экстремизма. С этим почти все государства сталкиваются. Поэтому такая служба специально создана.

Эта служба, по его словам, уже начала работу по “всем черным спискам ресурсов, которые имеют деструктивный характер для общества”. В частности, постоянная работа ведется по доменам, которые имеют “религиозно-экстремистский характер”. И, по данным главы АИС, в среднем “около 5 доменов в месяц нам приходится реально по решению правоохранительных органов либо забирать, либо прекращать их существование”.

- По деструктивным ресурсам у нас было много споров, - признался он. - Например, вы знаете, судебные иски мы проводили по Geo.kz, когда политический экстремизм наблюдался на данном ресурсе. Было по нему судебное решение, и мы по этому судебному решению работали и по домену Geo.kz. Также у нас было судебное решение по Pozit. Такая работа идет постоянно.

У депутатов тотчас возник другой вопрос: кто определяет критерий деструктивности и вредоносности того или иного веб-ресурса.

- Кто определяет эти деструктивные моменты и какие критерии существуют? - поинтересовалась депутат Айгуль СОЛОВЬЕВА. - Основываетесь ли вы на законе или на нормативно-правовых актах? Вы еще там добавили про политическую деструктивность. Мне кажется, вы расширили какие-то параметры.

- Естественно, все идет только по закону, - заверил Куанышбек Есекеев. - В этих нормативно-правовых актах какие-то характеристики деструктивной информации не даются, работа идет в конституционном поле. Вся работа центра реагирования на компьютерные инциденты тяжелая, но в то же время она идет только в рамках законного поля. Поэтому если бы были здесь какие-то превышения… Вы знаете, наша работа очень четко отслеживается всеми СМИ, была бы соответствующая реакция СМИ на эти вопросы.

Глава АИС заверил депутатов, что закрывать доступ во Всемирную сеть уполномоченный орган не планирует. Но будет прилагать все усилия, чтобы как можно больше казахстанцев “бродили” на просторах Казнета. Поэтому сегодня все усилия брошены и на развитие отечественного интернет-пространства. В частности, создан и действует информационно-аналитический портал Bnews, входящий в TOP-50 “Казнета”, национальный информационно-развлекательный видеопортал Kaztube, входящий в TOP-25, интернет-портал “Казахстанское содержание”, веб-сайт “Дорожная карта” и блог-платформа для государственных органов. А весной планируется презентовать первую казахстанскую социальную сеть - наподобие российских “Одноклассников”.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Мажилис в первом чтении одобрил поправки в законодательство, направленные на обеспечение защиты прав ребенка

Проект закона “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам обеспечения прав ребенка”, по словам депутатов, рассматривался ими очень тщательно. Было проведено десять заседаний рабочих групп с участием представителей Верховного суда, Генеральной прокуратуры и ряда министерств, также приглашались представители Международной организации труда и Детского фонда ООН в Казахстане (ЮНИСЕФ).

Представляя законопроект на пленарном заседании, вице-министр внутренних дел Амантай АУБАКИРОВ отметил, что вносимые поправки в Уголовный, Уголовно-процессуальный кодексы, Кодекс РК об административных правонарушениях, законы “О правах ребенка”, “О профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и предупреждении детской безнадзорности и беспризорности” направлены на дальнейшее совершенствование национального законодательства в сфере обеспечения защиты прав ребенка и предупреждение правонарушений в отношении несовершеннолетних.

Так, законопроектом предлагается увеличить возраст, с которого наступает уголовная ответственность за совершение кражи, грабежа и вымогательства, с 14 до 16 лет. Вводится ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в занятие проституцией и запрет на продажу несовершеннолетним материалов эротического характера. Также разработчики законопроекта предлагают ужесточить ответственность за преступления, связанные с принуждением к половому сношению, установить уголовную ответственность за распространение или рекламу порнографических материалов с изображением несовершеннолетних и за привлечение несовершеннолетних в качестве исполнителей в мероприятиях порнографического характера.

Мажилисмены в целом идею законопроекта одобрили. Однако у депутатов нашлось немало предложений, которые они тут же озвучили вице-министру. В частности, Владимир НЕХОРОШЕВ предложил ужесточить ответственность за изнасилование несовершеннолетних. По его мнению, нынешнее наказание - от 8 до 15 лет лишения свободы - слишком либерально.

- В Америке недавно одного мерзавца к 800 годам приговорили за подобное преступление! А у нас очень либерально. Но это же не просто преступник, это по большому счету не человек. Это скотина, которая не контролирует эмоции! Предлагаю усилить эту статью до 25 лет. А если со смертельным исходом, да еще групповое - то пожизненное заключение, - заявил депутат.

Мажилисмен Ерлан НИГМАТУЛЛИН обратил внимание на норму законопроекта, устанавливающую дополнительные основания освобождения судом несовершеннолетних от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим. При этом другая статья этого же законопроекта предусматривает, что освобождение от наказания за впервые совершенное преступление небольшой или средней тяжести возможно лишь в том случае, если суд признает, что исправление виновника может быть достигнуто за счет принудительных мер воспитательного воздействия.

- То есть получается, что если несовершеннолетний совершает небольшое или средней тяжести преступление, то он не может быть освобожден от ответственности, если даже примирился с той стороной, но если он совершил тяжкое преступление, то он может быть освобожден от уголовной ответственности, если он примирился с другой стороной, - удивленно заметил депутат.

Вице-министр в ответ пояснил, что в правоприменительной практике решение вопросов примирения и освобождения от наказания полностью отдается на усмотрение суда. Но тем не менее он заверил депутатов, что все их предложения будут тщательно изучены и рассмотрены разработчиками во время подготовки законопроекта ко второму чтению.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Новый Административный кодекс презентован в мажилисе

На рассмотрение депутатов мажилиса парламента поступил, пожалуй, один из самых серьезных законопроектов - новая редакция Кодекса об административных правонарушениях.

Представляя документ, вице-министр юстиции Дулат Куставлетов отметил, что новая редакция кодекса призвана в первую очередь устранить отсылочные нормы в документе, сделав его положения максимально прямого действия. В частности, по его словам, действующий кодекс содержит около 200 статей, в которых установлена ответственность за нарушение законодательства какой-либо сферы в целом.

- Фактически административная ответственность наступает за нарушение норм, содержащихся в подзаконных нормативных правовых актах, - отметил г-н КУСТАВЛЕТОВ. - Вместе с тем непонятно, за какое конкретное деяние наступает ответственность? Потому что подзаконные нормативные правовые акты могут содержать деяния как незначительные, так и представляющие общественную опасность.

При этом в законопроекте учтено “наличие множественных специальных и технических правил в области пожарной безопасности, здравоохранения и охраны окружающей среды, а также тот факт, что данные отрасли связаны с общественной безопасностью и защитой здоровья населения, которым обеспечивается оперативное предотвращение нарушений”. В этой связи в проекте кодекса в данных отраслях отсылочные нормы сохранены.

Кроме того, в законопроекте конкретизировано более 50 составов правонарушений. В качестве примера вице-министр привел статью 117 действующего КоАП, которая предусматривает ответственность за незаконные действия по усыновлению ребенка, передаче его под опеку. В новой редакции кодекса незаконные действия по усыновлению ребенка содержат в себе конкретные виды нарушений. В их числе - нарушение сроков назначения опеки, процедуры усыновления, сроков осуществления контроля за условиями проживания, содержания, воспитания, образования детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью.

Также в новой редакции КоАП снижается разрыв между минимальным и максимальным размерами штрафов. Г-н Куставлетов пояснил, что это сделано “в контексте проводимого анализа на предмет наличия норм, способствующих совершению коррупционных правонарушений”. “Например, если действующая санкция за нарушения по неполной и несвоевременной уплате неналоговых платежей в бюджет составляла от 300 до 1000 МРП, то в проекте этот штраф равен от 200 до 300 МРП”, - отметил он.

При этом установлены и фиксированные размеры штрафов. Такой подход, по словам вице-министра, используется по таким правонарушениям, которые “совершаются с прямым умыслом правонарушителя и не зависят от дополнительных обстоятельств, влияющих на совершение правонарушения”.

- В действующей редакции, например, статьи 166-1 КоАП предусмотрен штраф за отказ в приеме по нарицательной стоимости банкнот и монет национальной валюты, находящихся в обращении и подлежащих приему в соответствии с нормативными правовыми актами Национального банка, отказ банками и организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций, в приеме, размене и обмене банкнот и монет национальной валюты, находящихся в обращении и подлежащих приему в соответствии с нормативными правовыми актами Национального банка, - рассуждал г-н Куставлетов. - В проекте КоАП предусмотрен штраф за отказ в приеме по нарицательной стоимости банкнот и монет национальной валюты, являющихся законным платежным средством, находящихся в обращении и подлежащих приему, отказ банками и организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций, в приеме, размене и обмене банкнот и монет национальной валюты, являющихся законным платежным средством, находящихся в обращении и подлежащих приему.

Дальнейшее обсуждение проекта кодекса будет продолжено на заседаниях рабочих групп мажилиса.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

(по материалам пресс-службы мажилиса)

ПАРЛАМЕНТ

В Астане может появиться улица имени Бориса Ельцина

Вопрос о присвоении одной из столичных улиц имени первого Президента России городская ономастическая комиссия рассмотрит на своем ближайшем заседании. Соответствующее поручение Премьер Масимов дал акимату Астаны.

Напомню, что месяц назад группа депутатов мажилиса обратилась к Премьер-Министру с просьбой увековечить имена целого ряда исторических личностей на улицах Астаны. В начале марта, как сообщила пресс-служба мажилиса, поступил ответ главы правительства на запрос мажилисменов. В письме Премьера отмечается, что кроме вопроса о присвоении одной из улиц имени Ельцина акимату поручено рассмотреть также и возможность названия улиц Астаны именами таких знаменитых людей, как Сафуан Шаймерденов, Мухамеджан Тынышпаев, Алькей Маргулан, Ермухан Бекмаханов, Манаш Козыбаев, Александр Княгинин, Николай Макиевский.

На примере столицы и областей в ответе Премьер-Министра подробно рассказано и о вопросе относительно увековечения памяти и других славных сынов народа. Сообщается, к примеру, о мероприятиях, посвященных 125-летию со дня рождения Мыржакыпа Дулатова, в том числе об издании книг, съемке документального фильма, проведении научно-практической конференции и торжественного собрания. Наряду с этим Министерством культуры и информации выпущены книги в серии “Исторические личности”.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

(по материалам пресс-службы мажилиса)

ПАРЛАМЕНТ

Состоялось очередное обсуждение проекта закона “О риелторской деятельности”

В среду в Алматы состоялось заседание членов Объединенной ассоциации риелторов Казахстана (ОАРК), на котором обсуждался законопроект “О риелторской деятельности”.

До марта 2009 года в Алматы действовало две ассоциации риелторов (обе, как заявлялось, общереспубликанского масштаба): Ассоциация риелторов Казахстана и Национальная ассоциация риелторов. У каждой из них был свой проект закона, принятие которого многие участники рынка считают необходимым. Однако разрозненное профессиональное сообщество не сумело пролоббировать рассмотрение парламентом ни одного из проектов. Весной 2009 года ассоциации слились в Объединенную ассоциацию, которая продолжила эту работу.

Нынешний законопроект, как было озвучено на заседании, основан на подобных законах других государств, а также на существовавших ранее проектах АРК и НАР.

Обсуждение получилось довольно бурным. Один из пунктов, вызвавший много вопросов: какая государственная структура будет уполномоченным органом по делам риелторов. Обсуждались разные кандидатуры. Но в конце концов заседающие решили, что государственные органы сами разберутся, кого назначить. В проекте закона пока решили оставить определение “уполномоченный орган”.

Наиболее острые споры вызвал вопрос сертификации. От идеи лицензирования риелторской деятельности ассоциация отказалась, сертификация считается более рыночным механизмом. Причем в законопроекте прописано, что сертификаты выдавать будет общественное объединение профессионалов. Подразумевается при этом, конечно, сама ассоциация. Однако, как справедливо отметил президент ОАРК Аблайхан САМАТДИН, монополию на этот вид деятельности законотворцы, конечно, ассоциации не дадут. Следовательно, надо ввести какие-нибудь ограничения, чтобы ассоциации-однодневки не выдавали кому попало сертификаты. В частности, было предложено ввести для подобных объединений такие требования, как стаж работы не менее 5 лет и количество членов не менее 50.

По мнению риелторов, закон необходим для того, чтобы регулировать рынок, чтобы защитить сами агентства недвижимости и их клиентов от пресловутых “черных маклеров”, и, наконец, чтобы заставить-таки риелторские организации добросовестно платить налоги. По задумке Объединенной ассоциации, закон установит такие правила, по которым абсолютно все операции с недвижимостью будут оформляться через агентства, а они, в свою очередь, подобно нотариусам, будут нести ответственность за сделки. Деятельность участников рынка должна стать более прозрачной.

Сейчас ассоциация собирает и изучает мнения риелторов. По словам г-на Саматдина, месяца через два проект будет отправлен в Астану, чтобы пройти все необходимые процедуры для рассмотрения в парламенте.

На встрече присутствовали представители крупных казахстанских агентств недвижимости, таких как ЦКН, Umex, “Абсолют”, Almaty Real Estate и других.

Амина ДЖАЛИЛОВА

ПАРЛАМЕНТ

В парламенте обеспокоены пониманием в современном обществе значимости Победы в Великой Отечественной войне

Сразу несколько депутатов мажилиса на очередном пленарном заседании затронули тему Великой Отечественной войны. Народные избранники требуют в преддверии 65-летия Победы усилить информационно-просветительскую работу о всемирно-исторической значимости этой даты.

Так, Уалихан Калижанов обратил внимание, что сегодня “в средствах массовой информации, в частности Интернете, отдельные исследователи из государств бывшего Союза, а также и Казахстана начали сомневаться в роли и значении войны”. В том числе подверглась сомнению и реальность истории подвига 28 героев-панфиловцев у разъезда Дубосеково в битве за Москву в ноябре 1941 года.

- Справедливости ради, - говорит депутат, - следует отметить, что разница во взглядах на войну, на литературу о войне, на воспитательные задачи ее итогов существовала до войны, во время нее и после окончания. Таким образом, у этого спора, который в другой исторической обстановке и в других формах продолжается и сейчас, глубокие корни.

Народный избранник признает, что “наряду с героическими страницами было и много мрачных событий в ходе самой страшной войны прошедшего столетия”. Свойство же наших дней, по его мнению, это “открытие правды о вещах, давно известных, можно допустить, что во время неразберихи в ходе тяжелых боев были допущены какие-то неточности”. Но, убежден мажилисмен, “нельзя посредством этого перечеркнуть и мазать черной краской мужество и героизм старшего поколения, их патриотизм, любовь к Отчизне”.

- Следует помнить, - уверен г-н КАЛИЖАНОВ, - что советские вооруженные силы избавили человечество от угрозы фашистского порабощения, спасли мировую цивилизацию, оказали помощь многим народам Европы в освобождении от фашистского рабства. Свой интернациональный долг наша армия выполнила и в отношении порабощенных милитаристской Японией народов Азии, в первую очередь Китая, Кореи, Вьетнама.

По мнению депутата, “попытки пересмотра официальной истории, подвергание сомнению подлинного героизма гвардейцев-панфиловцев не могут оспаривать героизма панфиловской дивизии, не пропустившей оккупантов к Москве”. Мажилисмен убежден, что именно сегодня необходимо “больше говорить нашей молодежи, последующему молодому поколению об истинных агрессивных планах фашизма, о значимости Победы для народов, основываясь на примерах ярких образцов величия человеческого духа, ратного таланта и воинской доблести казахстанцев на полях сражений Великой Отечественной войны”.

- Как бы тяжело ни было, мы всегда должны держать в своей памяти и в своих чувствах весь ход войны, все ее испытания, все ее поражения и победы, - заявил депутат. - Нельзя ничего выбрасывать из истории, потому что любые изъятия искажают общую картину. Только изобразив всю меру наших несчастий и весь объем потерь, можно показать всю длину нашего пути до Берлина. И всю меру усилий, которых потребовал от казахского и других народов этот бесконечно длинный и бесконечно трудный День Победы.

Мажилисмен обратился к Премьер-Министру Кариму Масимову с просьбой в рамках подготовки празднования предстоящего юбилея организовать научно-практические конференции о всемирно-историческом значении великой Победы, вкладе в нее казахстанцев.

Депутат Виктор РОГАЛЕВ обратился к министру культуры и информации Мухтару Кул-Мухаммеду с просьбой “усилить работу по патриотическому воспитанию наших граждан”. И попросил проинформировать депутатов о том, какие теле- и радиопередачи планируется провести в преддверии праздника, какие рубрики открыты в газетах и журналах, посвященные подвигу наших ветеранов, какие художественные и документальные фильмы о войне предполагается продемонстрировать в предпраздничные дни, и будут ли организованы телепередачи встреч ветеранов с молодежью.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Пачка чая спровоцировала диалог о толерантности и языковых вопросах

Неполиткорректные надписи обнаружил мажилисмен Ирак Елекеев на обычной пачке чая. Ошибка в написании фразы на казахском языке заставила депутата задуматься: все ли ладно в проводимой в стране государственной политике по развитию казахского языка.

- Выпивая сегодня утром чашечку чая, с удивлением для себя прочитал, что напиток представляет собою “Кенийский черный чай”, - рассказал мажилисмен коллегам на пленарном заседании. - Воздав ему должное, подумал, что прочитаю то же самое на государственном языке. Однако оказалось, что употребляю “Ћара Кения шайы”, то есть “Чай черной Кении”. Может быть, я ошибаюсь, но, наверное, есть разница в названиях “Кенийский черный чай” и “Чай черной Кении”. В свое время всю Африку просто так и называли - Черный континент, нисколько не задумываясь о чувствах людей с другим цветом кожи. Кстати, Президент США Барак Обама своими корнями происходит из Кении.

Впрочем, добропорядочные кенийцы, по признанию г-на ЕЛЕКЕЕВА, вряд ли смогут обидеться на производителей чая, поскольку по-казахски читать не умеют. Однако нам, убежден депутат, “должно быть стыдно перед всем миром: за то, что так пренебрежительно относимся к своему родному языку”. Взглянув на проблему глубже, мажилисмен подчеркнул, что сегодня в стране имеется прочная правовая основа для развития казахского языка в статусе государственного, нет каких-либо препятствий для его распространения и внедрения во всех сферах жизни.

- Поэтому я призываю организовать в этом деле общественный и парламентский контроль. Предлагаю Министерству культуры и информации возглавить гражданскую инициативу по выявлению и устранению языковых ляпов, которые бытуют в нашей жизни, наподобие “чайных”, - предложил депутат, подчеркнув, что подобных “несуразиц много и не только на торговых изделиях, но и на улицах, площадях, рекламе”.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРТИИ

Партия “Нур Отан” будет контролировать результат рассмотрения госорганами обращений граждан

Такое заявление прозвучало от первого заместителя председателя “Нур Отана” Нурлана Нигматулина на совещании в центральном аппарате партии.

- Партия берет под свой особый контроль качество и результат рассмотрения обращений, поступающих в общественные приемные, - заявил он. - И отныне мы ежеквартально будем информировать главу государства, председателя партии об этой работе среди государственных органов - как они реагируют на обращения, поступающие из общественных приемных партии.

Общественные приемные партии “Нур Отан” должны выполнить цель, ради которой они и создавались, - стать эффективным механизмом обратной связи госорганов с населением, который позволит объективно оценить качество работы чиновников. Пока же этого явно нет: по данным партии, в 2009 году количество обращений граждан в общественные приемные возросло в полтора раза по сравнению с 2008 годом и составило примерно 68 тысяч. С одной стороны, это плюс для партии - у людей появилось больше доверия к самой партии власти, с другой - минус для госорганов, поскольку рост числа обращений граждан свидетельствует о неудовлетворенности населения работой чиновников. Нурлан НИГМАТУЛИН заметил, что госструктуры действительно несвоевременно реагируют на обращения людей: либо очень поздно предоставляют ответы, либо и вовсе “направляют в адрес общественных приемных ответы не по существу рассмотрения”. Если говорить о количественных показателях, то, по данным партии, в 2009 году в Министерство труда и социальной защиты населения из центрального аппарата “Нур Отана” было направлено 172 обращения. Ответы получены на 147. В МВД партийцы направили 111 обращений, из которых на 21 ответы так и не пришли. Минздрав получил от центрального аппарата 82 обращения, ответной реакции удостоились лишь 69.

- Вы помните, что Президент, выступая на расширенном заседании политсовета партии 29 января, сказал, что нужды граждан надо считать своей главной работой, - напомнил г-н Нигматулин участникам совещания. - Я передаю эти слова не как его пожелание, а как жесткую установку, если хотите, то как требование к исполнению.

Дабы установка была выполнена неукоснительно, партия намерена взять под свой контроль рассмотрение всех обращений. Зампред “Нур Отана” обратился к представителям госорганов с просьбой выделить в каждом ведомстве по сотруднику, с тем чтобы “наладить четкую систему обратной связи между госорганами и партией и обеспечить тесное взаимодействие с общественными приемными”.

- Если люди приходят со своими проблемами к нам, то это говорит не только о возрастающей роли самих общественных приемных, но и в целом о доверии к партии Президента страны. А это значит, нам необходимо сделать этот инструмент в решении насущных проблем более эффективным. Ни одно обращение не должно остаться без ответа, - убежден г-н Нигматулин.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

(с использованием материалов информагентств)

МНЕНИЯ

Эксперты скептично оценивают новые планы институтов развития

25 февлаля в клубе Института политических решений состоялось обсуждение, посвященное эффективности работы и перспективам казахстанских институтов развития. Главным итогом дискуссии, пожалуй, можно считать то, что уровень скепсиса по поводу новых планов институтов развития крайне высок даже в экспертной среде. Комментарии участников обсуждения, представляющих широкий спектр различных позиций по поводу того, что было сделано до сих пор институтами развития, а также о созданной в них корпоративной культуре и отсутствии какой-либо персональной ответственности руководителей институтов развития, были почти без исключения очень желчными. Многие представители экспертного сообщества, собравшиеся в КИПРе, также не верят в то, что что-то серьезное может изменить новая волна организационно-правовых изменений в институтах развития, и в то, что до сих пор неудачи были связаны с отсутствием сформулированной теперь Стратегии форсированного индустриального развития. В то же время один из представителей самих институтов, председатель правления Национального инновационного фонда (НИФ) Айдын Кульсеитов заявил, что лично уверен в эффективности и осуществимости новой стратегии, поскольку видел процесс ее создания. Сам НИФ, пакет акций которого теперь управляется Министерстом индустрии, ждет очередное переформатирование. В частности, все проекты, связанные с венчурным финансированием, должны быть объединены в рамках дочерней структуры. Сам же фонд на инновационной политике в более широком смысле, например, создаст координационный совет по технологической политике, который будет формулировать то, какие новые технологии нужны тем или иным отраслям. Г-н КУЛЬСЕИТОВ, с пиететом (вслед за руководством страны) отзывавшийся о финском инновационном опыте, считает при этом, что объединение под одной крышей нескольких сотен экспертов, часто с докторскими степенями, оценивающих перспективность тех или иных новых технологий и эффективность возможного расходования средств, было бы для нас слишком дорогим удовольствием, поэтому широко будет применяться привлечение экспертов извне и аутсорсинг. Элементом новой стратегии форсированной индустриализации может стать также создание сети отраслевых компактных КБ, которые на первом этапе будут заниматься не собственными разработками, до которых дело дойдет в лучшем случае через несколько лет, а адаптацией каких-то наиболее перспективных технологий, существующих в мире. (Из аудитории, однако, возник очень разумный вопрос, почему же компании до сих пор не создали такие КБ, возможно, с небольшим участием государства?) Что касается венчурного финансирования, то подход председателя правления состоит в том, что финансироваться должны прежде всего небольшие старт-апы, а кроме того, проекты, связанные, например, с энергосбережением, партнерами в которых могут выступать казахстанские системообразующие компании, таких проектов должно быть немного, возможно, не более 2-3.

В ситуации с любыми институтами развития, имеющими двойственную природу, так или иначе приходится решать вопрос, связанный с критериями их эффективности, в какой степени она может быть связана с финансовым результатом, показываемым институтами, и что может быть альтернативой. Участники обсуждения в общем были в отличие от критиков не слишком убедительны в своих выкладках о том, что же могло быть создано взамен. Наверное, все же консерватизм, проявленный во многих случаях при создании “Казыны”, и механизмы, требующие во многих случаях софинансирования со стороны частных институтов, осуществление кредитования в случае с “Даму” через банки и достижение определенных ориентиров по доходности, не так плох, и не существуй этих самоограничений, результат мог быть хуже. В обсуждении принимала участие представитель Государственной корпорации по страхованию экспорта и инвестиций Гульнара ХАСЕНОВА, которая отметила, что корпорация, работающая с помощью гарантий со стороны банков, избежала серьезных убытков и показала позитивный финансовый результат, “не будь этого, были бы совсем другие поводы для критики”. В настоящее время корпорация рассчитывает на серьезную докапитализацию со стороны государства. А одной из упомянутых проблем было то, что корпорация, занимающаяся страхованием несырьевого экспорта, смогла застраховать контракты примерно на $315 млн, при том что заявки поступили примерно на $2 млрд. Следует отметить, что подобные институты существуют во многих странах мира и при его создании использовалась существующая модель, а не изобреталось что-то принципиально новое.

Один из содокладчиков Марат ШИБУТОВ, представитель Ассоциации приграничного сотрудничества, считает симптоматичным то, что институты развития слабо задействованы в крупнейших отраслевых программах, например, в программе развития нефтехимической отрасли. По его мнению, программы развития будут значительно эффективнее, если будут привязаны к развитию базовых отраслей в сфере нефти и газа и металлургии. Это выглядит епархией скорей “Самрука”, чем “Казыны”, и изначально главной целью институтов развития был как раз уход от сырьевой зависимости. Участвовавший в обсуждении один из руководителей партии “ОСДП - Азат” Амиржан КОСАНОВ считает неправильным, что даже критики институтов развития говорят о проектах в рамках существующей сырьевой направленности экономики. Еще один содокладчик, Арман МОЛДАХМЕТОВ, на заре институтов развития бывший одним из руководителей НИФа, сумевшего создать программу диверсификации, отметил существование очень высоких ожиданий в то время и даже гордости за государство. Западный профессор по словам г-на Молдахметова, однако, отметил тогда, что при реализации таких программ существуют две возможности, иногда они заканчиваются успехом, иногда - ростом коррупции. Молодежь с западным образованием, вначале испытывавшая энтузиазм по поводу институтов развития, в итоге испытала разочарование после столкновения с реальностью. Г-н Молдахметов считает показательным то, что институты развития не смогли стать привлекательными для казахстанских экспертов высокого уровня, сопоставимого, например, с уровнем нескольких казахстанцев, работающих в офисах “Мак-Кензи”. Он также считает, что было бы правильным использовать иностранных специалистов не в качестве советников, не влияющих на результат, а в качестве руководителей тех или иных институтов.

Николай ДРОЗД

МНЕНИЯ

По мнению опрошенных ИПР казахстанцев, в стране наблюдается постепенный выход из кризиса

Во вторник в Алматы Институт политических решений провел пресс-конференцию, посвященную результатам социологического исследования на тему “Социальные настроения в крупных городах Казахстана. Экономический кризис: худшее позади?”. Основной идеей, озвученной в ходе мероприятия, стало повышение оптимизма казахстанцев в начале этого года.

Подобные опросы ИПР проводит ежемесячно, что позволяет проследить некоторые тенденции. По информации института, в конце прошлого года почти 30% респондентов полагали, что новый год будет не хуже 2009-го, немногим больше горожан ожидали, что 2010-й будет лучше уходящего. Каждый третий подчеркивал, что год был трудным, но “мы благополучно выходим из кризиса”. И в начале текущего года, как сообщили на пресс-конференции, также отмечается улучшение настроений горожан.

В этот раз в опросе приняли участие 2300 респондентов из 16 крупных городов Казахстана.

Выяснилось, что казахстанцы стали более терпимыми к текущим трудностям. 38,8% респондентов ответили, что “жить трудно, но можно терпеть”, 31,1% считают, что “все не так плохо и можно жить”. 20,9% теряют терпение, они отметили пункт “терпеть можно, но недолго”, и 4,4% считают, что жить так уже невозможно. При этом, как отмечают аналитики ИПР, в умонастроениях жителей больших городов наблюдаются пусть небольшие, но все же положительные изменения. Так, в феврале по сравнению с январем доля толерантного населения выросла с 63% до 69,9%, а процент нетолерантных граждан снизился с 31,2% до 25,3%.

Мнение казахстанцев о текущей экономической ситуации также потихоньку улучшается. 26,7% опрошенных полагают, что заметны “признаки стабилизации”, еще 19% назвали текущую экономическую ситуацию в стране “стабильной”. При этом 25,8% отметили пункт “нестабильная”, 20,6% предпочли определение “кризис”, а 1,5% назвали нынешнее положение дел “катастрофой”. По информации ИПР, совокупные показатели отрицательных оценок в феврале снизились относительно января с 50,2% до 47,9%. При этом показатели положительных отзывов хоть незначительно, но выросли: с 45,1% до 45,7%.

ИПР поинтересовался у горожан, чего они более всего боятся из перечисленных проблем. Выяснилось, что 41,7% респондентов опасаются роста цен и тарифов, 19,8% беспокоятся, что могут потерять работу, 17,4% отметили пункт “снижение заработной платы и других доходов”. И в этом вопросе также заметна положительная тенденция, сообщают эксперты ИПР. По их данным, доля опрошенных, опасающихся роста цен и тарифов, снизилась по сравнению с январем в 1,6 раза, и в 2 раза уменьшились показатели опасений возможной потери работы и снижения доходов.

При этом продолжает вызывать тревогу показатель, свидетельствующий о том, что почти 80% жителей городов ощущают на себе влияние кризиса, подчеркнула руководитель экспертно-аналитического отдела ИПР Ирина ЧЕРНЫХ. По данным опроса, у трети респондентов средств хватает лишь на продукты питания. А 5,5% отметили, что даже на еду не всегда находятся деньги.

Спрашивали казахстанцев и о Послании Президента. Выяснилось, что с ним ознакомлены 69,3% респондентов. Большинство из них запомнили те пункты документа, которые касались социальной защиты населения, а именно повышения пенсий и пособий и снижения уровня безработицы и бедности.

“Что касается различных инновационных идей, озвученных в послании, то они не нашли серьезного отклика. На мой взгляд, это может объясняться тем, что все-таки казахстанское население по своей психологии - патерналистское население. Вера в доброе социальное государство и возможность социальной помощи имеет место в социальных настроениях городского населения”, - прокомментировала г-жа Черных эти данные.

Почти треть респондентов полагает, что жизнь в стране по мере реализации послания улучшится. Остальные же считают, что никаких серьезных позитивных изменений ожидать не стоит.

По мнению г-жи Черных, пессимизм по поводу реализации послания может быть связан с тем, что многие государственные программы и прочие инициативы не реализовываются, либо их результаты не доносятся до широких масс. А Максим КАЗНАЧЕЕВ, руководитель сектора внутренней политики ИПР, считает, что “определенный скептицизм может быть связан и с высокой долей политической апатии”, очень свойственной горожанам.

Кроме того, аналитики института отметили, что растет рейтинг доверия к правительству. В феврале по сравнению с январем он вырос на 3,8% и составил 49,1% доверяющих Кабмину опрошенных.

А личный рейтинг Премьер-Министра за месяц не претерпел изменений. На вопрос “Доверяете ли вы Премьер-Министру Кариму Масимову?” 46,5% ответили “да”, 30,4% - “нет” и 19,8% затруднились с ответом. В январе г-ну Масимову доверяли 46,4%.

По мнению г-жи Черных, в целом повышение оптимизма казахстанцев может быть следствием нескольких причин. Во-первых, отметила она, официальные СМИ и власти заявляют публично о переходе страны в посткризисный период, что подтверждают и некоторые зарубежные аналитики. (При этом эксперт подчеркнула, что это не ее мнение, собственную точку зрения по поводу кризиса и выхода из него она озвучивать не стала.)

Во-вторых, начало года - это период надежд на лучшее.

В-третьих, казахстанцы, по словам г-жи Черных, привыкли жить в условиях кризиса, они довольно “живучи”, в 90-е и не такое приходилось испытать. “Люди привыкают к кризису”, - согласился с коллегой г-н Казначеев.

Журналисты высказали предположение, что исследование сосредоточено лишь на городском населении, для того чтобы “картинка” выглядела лучше. Подобные обвинения представители ИПР решительно отвергли. По словам г-жи Черных, на селе ИПР в рамках данного проекта не работает лишь по причине нехватки финансирования и связанных с этим технических сложностей.

Г-н Казначеев добавил: “На селе выше доля социальной напряженности. Но уровень социальной протестности выше в городах, особенно в Алматы. Этот вывод мы делаем на основании других социологических исследований”. Поэтому не факт, что привлечение к опросу сельских жителей могло бы кардинально изменить картину.

Амина ДЖАЛИЛОВА

МНЕНИЯ

Сын известного дипломата выступил с резкой критикой Таможенного союза

На этой неделе состоялось очередное заседание общественно-политического дискуссионного клуба “АйтПарк”. Гостем клуба стал президент фонда имени Болатхана Тайжана, кандидат экономических наук Мухтар Тайжан.

Ведущий клуба Нурлан ЕРИМБЕТОВ начал дискуссию жестко, обратившись в лице гостя ко всему поколению “тридцатилетних”:

- Что вы сделали за прошедшие двадцать лет для страны? Вы смотрите фильмы и спектакли, читаете книги, снятые и написанные вашими отцами. Да, вы, тридцатилетние, обустроили свою жизнь. Но - что вы сделали за эти годы?

Г-н Тайжан не стремился отвечать “за всех”, подчеркивая, что каждый отвечает за себя.

- Я поступил в 1991 году в университет. Нас отправили учиться в Польшу по обмену. За государственный счет. Я считаю, что для страны я сделал то, что не проел эти деньги, а закончил университет отлично… В 1997 году я поступил на государственную службу, и мы писали “Стратегию-2030”. Мы спали по 2-3 часа в сутки, и у одного из наших ребят лопнула сетчатка глаза. Госслужба тех времен была полна энтузиазма.

Но ведущий настаивал, даже непривычно жестко для себя. “Но чем все же может похвастать ваше поколение? Наше из нищеты вытаскивало страну, осваивало космос. Я лично женщин в Аральске с рельсов вытаскивал…”.

- Я, создав Фонд имени моего отца, помогаю талантливой молодежи. Активно высказываю гражданскую позицию. “Цыплят по осени считают”, и о роли нашего поколения можно будет судить позже, - ответил г-н ТАЙЖАН. Но все же заметил, что бизнесмены занимают неоправданно пассивную позицию в обществе, и, будучи смелыми людьми, должны больше брать на себя инициативу в жизни общества.

- Кто авторитет для поколения тридцатилетних сегодня? - спросил г-н Еримбетов. Гость ответил: “Агашки теряют роль апостолов и совестливых стариков… Сам возраст еще не дает права быть судьей совести, тем более, что мы знаем, что многие из них меняли свои убеждения. У меня многие авторитеты рухнули, но сегодня я верю Шаханову”.

Это замечание вызвало неожиданную реакцию в зале. Известный юрист Виталий ВОРОНОВ напомнил, что г-н Шаханов в 1990-м году, когда принималась декларация о независимости, не поддержал идею переименовать Казахскую ССР в Казахскую республику. А в 1993 году, во время рассмотрения событий 1986 года в Конституционном суде, “Шаханов там ни разу не появился, хотя он был руководителем Комиссии по декабрьским событиям”. Звучали из зала и более жесткие замечания. Все это г-н Тайжан прокомментировал так:

- Мы все - из советской “шинели”, и если каждого “поскрести”! Думаю, что много и агентов у нас сейчас. Но я не думаю, что Шаханов - самый бессовестный человек, который есть сегодня. На сегодня он первый из людей, поднявших голос против доктрины. И нам надо вокруг кого-то сплачиваться.

Что написал бы Мухтар Тайжан в блоге Президенту страны, спросил г-н Еримбетов. Он написал бы о Таможенном союзе. Часть аргументов, приведенных им против новой структуры, ранее озвучивалась им и другими критиками. Но прозвучали и новые.

- Я хотел бы здесь обсудить тему - нужна ли нам интеграция, сближение с Россией? Что такое интеграция? Это объединение разных частей в одно целое. Хотим ли мы быть единым целым с Россией? Есть планы ЕЭП, валютного союза. Хотим ли мы опять во многом потерять возможность принятия самостоятельных решений? А Бородин и Мансуров о союзе с Россией говорят. Мне интересно мнение граждан Казахстана русской национальности. Вы вспомните - в советские времена вы за визами ездили в Москву, разрешение на строительство дома давал Госстрой СССР. Нужно ли это нам?

Из зала кто-то заметил: “иногда кажется, что да”… “Но вы не боитесь союза с Китаем?” - спросил г-н Еримбетов. “Но о нем никто и не говорит”, - ответил гость.

Известный социолог Гульмира Илеуова согласилась с замечанием, что было сказано по поводу интеграции: “наши исследования, в которых мы задаем эту тему, говорят, что все больше людей становятся на изоляционистские позиции, все меньше людей, в том числе и среди русских, поддерживают интеграционные объединения. Но что сейчас говорить об этом? Почему так поздно?”. Г-н Тайжан ответил: пребывание Казахстана в ТС не является решенным раз и навсегда, есть международно-правовые механизмы выхода из таких структур.

По мнению г-на Тайжана, борьба с Таможенным союзом является “объединительной площадкой для всех граждан страны, потому что все пострадают от него, пострадают своим “карманом””.

Г-н Еримбетов заметил:

- Мне иногда кажется, что в критике ТС первобытный, животный страх перед Россией превалирует… И что экономические аргументы противников Таможенного союза идут отсюда.

Гость клуба привел пример: таможенная составляющая в январской инфляции немалая. Но дело даже не в этом - этот союз изначально неравноправен. И не будет таковым:

- Россия без согласования с партнерами выкупила долю у Омана в КТК. В прошлом году был запрещен ввоз мяса из Казахстана и молока из Белоруссии. Россия спокойно идет на односторонние шаги, не согласовывая их с партнерами. И слон никогда не будет их согласовывать с моськой. Россия самодостаточна. А у нас своего производства нет …

Неожиданно эмоциональной здесь оказалась реакция г-на Еримбетова: об этом говорилось 20 лет, и волну критики надо теперь направлять не только в сторону правительства, а и в сторону бизнеса. “Мне кажется, что он предал свою страну, потому что за двадцать лет ничего не сделав, он теперь начинает говорить о политике! А где он был раньше?”. На это г-н Тайжан ответил, что, во-первых, заниматься своим бизнесом в Казахстане было очень нелегко. А во-вторых:

- Самая главная проблема экономики Казахстана в том, что у нас в стране нет платежеспособного спроса. Как сделать так, чтобы наш народ стал богаче и стал больше потреблять? Поставить завод “Крайслер” - никаких проблем нет. Своим умом мы поставили завод локомотивов “Дженерал Электрик” - нет проблем. Проблема в потреблении. А российский спрос - за уральскими горами. Как сделать, чтобы наши люди стали больше потреблять, и тогда оживится весь бизнес и банки? Надо наши нефтяные доходы пошагово, цивилизованно направить на наше население. У нас за 2008 год было добыто нефти на $52 млрд при внешнем долге в $106 млрд. “КазМунайГаз” добывает лишь 28% от всей нефти. Нужно все нефтяные деньги перенаправить в страну. Тогда оживится потребление, малый бизнес.

На вопрос - как он сейчас расценивает свое участие в работе над “Стратегией-2030”, г-н Тайжан ответил, что гордится этим фактом. Он с двумя коллегами работал над блоком стратегии, посвященном экономическому росту. И там все было написано “так, как должно быть, а проводимая экономическая политика ничего общего с написанным тогда не имеет”. Из зала заметили: г-ну Тайжану и его коллегам тогда было примерно по 23 года, можно ли было в таком возрасте работать над стратегическими документами страны на десятилетия вперед? В Китае, США над такими документами работают многотысячные отраслевые институты…

- Мы писали “Стратегию” не пошагово до 2030 года, мы отвечали за трехлетие. К десятилетке мы не прикасались. В 1997 году экономистов, знающих рыночную экономику, в Казахстане было очень немного. В рабочую группу входили представители всех министерств. Да, нам, молодым, которые учились за рубежом, это доверили. То, чему мы там научились, понахватались, мы и писали. Но для того времени это все требовалось доказывать: какой должна быть ставка рефинансирования, нужно было еще убеждать, что нужна внутриполитическая стабильность, макроэкономическая стабильность, приватизация, - ответил г-н Тайжан.

Ярослав РАЗУМОВ

ПРЕССА

Стартовал конкурс для чиновников, не отвечающих на запросы журналистов

Одной из актуальных для СМИ проблем является игнорирование их вопросов и официальных запросов государственными органами. С этим в своей практике сталкивался, пожалуй, каждый журналист. Хотя по Закону “О СМИ” чиновники обязаны отвечать всем массмедиа, но в суд на них пресса не спешит почему-то подавать.

Фонд защиты свободы слова “Ќдiл с�з” и Союз журналистов Казахстана придумали свой метод борьбы с этим явлением. В канун Всемирного дня защиты прессы общественные организации объявили конкурс для чиновников “Даешь дорогу журналистам!”. Победители конкурса будут определены по пяти номинациям: “Министерство тайн”, “Я - начальник, ты - ?”, “Зона молчания”, “Неприкасаемая персона” и “Заклятый друг прессы”.

Организаторы соревнования призывают представителей СМИ поделиться информацией о том, кто и в какой форме отказал в предоставлении общественно важной информации. Самые изобретательные “отказники” будут публично награждены 3 мая соответствующими призами и дипломами.

Амина ДЖАЛИЛОВА

ПРЕССА

Организация ТЮРКСОЙ наградила ряд казахстанских СМИ и общественных деятелей

На этой неделе в Алматы состоялась пресс-конференция, посвященная мероприятиям, проводимым международной организацией ТЮРКСОЙ.

Как было отмечено в официальном пресс-релизе, распространенном на пресс-конференции, “тюркоязычное пространство на всем протяжении истории было сосредоточием плюроэтнима и многообразия культур, своеобразным мостом в культурном диалоге “Запад - Восток””. И в этом контексте “сейчас особую значимость и приоритетность приобретают меры по выявлению социоидентичности тюркоязычных народов, сохранению, изучению и преумножению их культурного многообразия”. Эти задачи и рассматривает в качестве основных в своей деятельности международная организация тюркской культуры ТЮРКСОЙ.

Выступавший на пресс-конференции представитель Министерства культуры и информации Казахстана Аскар Турганбаев напомнил ее историю. Организация была создана в июле 1993 года в Алматы. Договор о принципах функционирования ТЮРКСОЙ был подписан шестью странами: Азербайджаном, Казахстаном, Кыргызстаном, Туркменистаном, Турцией и Узбекистаном. Позже в ТЮРКСОЙ присоединились в качестве наблюдателей ряд государственных образований, входящих в Российскую Федерацию (Татарстан, Башкирия, Тува, Хакассия), автономная республика в составе Молдовы Гагаузия и Турецкая Республика Северного Кипра. Как отметил представитель Министерства культуры и информации, деятельность Организации направлена прежде всего на возрождение традиций духовного общения между родственными народами и странами тюркоязычного ареала.

- В течение двух последних лет в ТЮРКСОЙ председательствует Казахстан. И мы хотели подытожить этот период, - заявил г-н ТУРГАНБАЕВ.

Пожалуй, самым значимым из немалого перечня этих мероприятий можно назвать международную премьеру оперы “Кёр Оглу”, в постановке которой в Бишкеке приняли участие 250 артистов из шести тюркоязычных стран. Осенью этого года планируется представить ее в том же составе в Стамбуле (г-н Турганбаев связал это с тем фактом, что Стамбул в текущем году объявлен культурной столицей Европы). Впервые в рамках ТЮРКСОЙ объявлен год Ахмета Зеки Валиди Тогана, известного деятеля башкирского народа. Также ТЮРКСОЙ в сотрудничестве с ЮНЕСКО примет участие в первых мероприятиях по празднованию Наурыза в Париже.

За прошедшее время был создан Совет директоров оперных театров стран тюркского мира; впервые в прошлом году проведен архитектурный конкурс в рамках ТЮРКСОЙ; проводится ряд традиционных мероприятий, в том числе “лаборатория фотохудожников”, фестивали и симпозиумы в Турции, в частности, в Трабзоне, Башкортостане, Татарстане. Так, в ближайшее время начинается театральный фестиваль, ожидается кинофестиваль в Крыму и впервые - культурные мероприятия в рамках ТЮРКСОЙ в Гагаузской республике.

В рамках пресс-конференции прошла также церемония награждения памятными подарками казахстанских журналистов и общественных деятелей, принявших активное участие в освещении мероприятий ТЮРКСОЙ. В частности, среди награжденных был руководитель Союза журналистов Казахстана Сейтказы Матаев. Он, в свою очередь, в своем выступлении от имени Союза журналистов выразил благодарность ТЮРКСОЙ за уделяемое ею “большое внимание к возрождению национальных культур не только Казахстана, но и других тюркоязычных стран”.

Ярослав РАЗУМОВ

ПРЕССА

Суд принял решение о запрете на распространение газеты “Республика - деловое обозрение”

Не утихают страсти вокруг изданий под брендом “Республика” (их на данный момент три: “Республика - деловое обозрение”, “Моя республика” и “Голос республики”).

На прошлой неделе судебный исполнитель Махмуд Садыков вынес постановление о запрете на реализацию газеты “Республика - деловое обозрение”. Редакция заявила, что обжалует это решение в суде, так как по Закону “О СМИ” приостанавливать распространение имеет право либо собственник, либо суд (пожалуйста, предыдущий номер Панорамы). На этой неделе суд состоялся, и судья Медеуского районного суда Жанна Альтаева отклонила жалобу издателя газеты “Республика - деловое обозрение” на судоисполнителя, сообщает редакция издания.

Данное судебное решение фактически означает, что газету можно выпускать, но нельзя распространять.

Предполагается, что судоисполнитель защищает интересы банка БТА, которому данное СМИ по решению другого суда оказалось должно Т60 млн. Ранее была достигнута договоренность, что издание выплатит эти деньги постепенно. На прошлой неделе сообщалось, что пока банку перечислено лишь Т7 млн. Юрист “Республики” Сергей УТКИН считает, что запрет на распространение - не в интересах БТА. Так как “Республика”, зарабатывая на распространении газеты, передает эти деньги банку. Теперь же не ясно, как издание будет рассчитываться с этим финансовым учреждением.

Напомним, две недели назад тот же судоисполнитель вынес свое первое постановление в адрес “Республики”, оно содержало запрет на выпуск газеты. Однако суд отменил это постановление, так как закрыть СМИ имеет право только его собственник или суд. А в этот раз судья решила принять сторону г-на Садыкова.

Тем временем второе издание, выпускаемое этим же коллективом авторов, “Голос республики”, безуспешно борется с “типографской блокадой”: все типографии страны отказываются печатать данное СМИ. Оно тиражируется на офисном оборудовании и продается, скрепленное степлером.

Третья “республиканская” газета “Моя республика” никак не может пройти переучет в Министерстве культуры и информации. Это ежемесячное издание, а редакция хочет зарегистрировать его как еженедельное.

Амина ДЖАЛИЛОВА

ПРЕССА

Министерство культуры и информации закрыло газету “Алма-Ата ИНФО”

Газета “Алма-Ата ИНФО” закрыта без решения суда, сообщает фонд защиты свободы слова “Ќдiл с�з”. По информации фонда, в октябре 2009 года заместитель редактора газеты “Алма-Ата ИНФО” Раушан Есергепова обратилась в Комитет информации и архивов с просьбой о приостановлении издания в связи с арестом и осуждением на три года лишения свободы главного редактора газеты Рамазана Есергепова и возникшими в связи с этим финансовыми трудностями.

В январе 2010 года она обратилась в комитет с вопросом о судьбе своего заявления. В конце февраля Комитет информации и архивов ответил: “Согласно требованиям п.5 ст.10 Закона РК “О средствах массовой информации” периодическое печатное издание “Алма-Ата ИНФО” было снято с учета средств массовой информации в уполномоченном органе по приказу председателя комитета №126 от 3 ноября 2009 года”.

Таким образом, вместо приостановки издания его закрыли. Хотя по Закону “О средствах массовой информации”, напоминает “Ќдiл с�з”, закрытие и приостановление СМИ возможно по решению суда или собственника (ст. 13). Но статья 10 этого же закона дает Министерству культуры и информации право признавать утратившим силу свидетельство о постановке на учет СМИ, то есть фактически закрывать печатные СМИ по собственной инициативе в случае, если перерыв в выпуске составляет три и более месяцев, отмечает “Ќдiл с�з”.

Напомним, главный редактор “Алма-Ата ИНФО” Рамазан Есергепов осужден на 3 года за сбор информации, составляющей государственную тайну. Правозащитные организации считают этот случай одним из самых ярких проявлений гонений на СМИ в Казахстане. Они утверждают, что г-н Есергепов опубликовал общественно значимую информацию, не содержащую государственных секретов, то есть выполнил свои профессиональные обязанности. В данном судебном процессе Комитет национальной безопасности был и пострадавшей стороной, и органом следствия, и структурой, определяющей, кому из адвокатов можно, а кому нельзя защищать журналиста.

Амина ДЖАЛИЛОВА

ПРЕССА

Комитет по защите журналистов в своем обзоре уделил немалое внимание Казахстану

Международная неправительственная организация Комитет по защите журналистов опубликовала на своем сайте исследование “Нападения на прессу” за 2009 год. Казахстану в нем посвящена довольно большая глава.

Казахстан в данном документе назван “авторитарным государством, грубо попиравшим международные нормы свободы выражения даже во время подготовки к председательству в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе”, имея в виду, что официальная Астана обещала изменить репрессивное законодательство о СМИ в лучшую сторону, а поступила в точности наоборот. В частности, принят Закон “Об Интернете”, который, по мнению международной организации, “вводит новые масштабные ограничения на публикации в Интернете, обязывает интернет-провайдеров предоставлять властям информацию о клиентах и усиливает цензуру для всех СМИ”.

Кроме того, отмечается в докладе, “власти сажали критиков за решетку и возбуждали политизированные дела, добиваясь закрытия критических новостных органов, но не сообщили о каком-либо прогрессе в расследовании нападений на независимых репортеров”.

Далее в документе объясняется, какие именно ограничения прописаны в Законе “Об Интернете” (блоги, форумы, чаты и т.п. приравниваются к СМИ, вводятся масштабные новые ограничения на освещение выборов и акций протеста для всех массмедиа, государство получило право блокировать иностранные веб-сайты внутри страны без решения суда). И приводится комментарий о том, что фактически одного некорректного высказывания в дискуссиях на сайте достаточно, чтобы у властей появился повод закрыть информационный ресурс.

КЗЖ летом прошлого года в числе других неправительственных организаций обращался к Президенту Назарбаеву с просьбой наложить вето на этот законопроект, к тому моменту уже одобренный парламентом, однако документ все-таки был подписан. По мнению общественной организации, правозащитник Евгений Жовтис “подвергся жесткой мести со стороны правительства” за показания о законодательстве, касающемся СМИ, которые заслушала Комиссия США по безопасности и сотрудничеству в Европе. Международной общественности Комитет по защите журналистов поведал о том, как оказались в местах лишения свободы юрист Евгений Жовтис и журналист Рамазан Есергепов.

Также изложена история вынужденного закрытия газеты “Тасжарган”: “Суд обязал независимый еженедельник “Тасжарган”, его редактора и репортера заплатить депутату парламента Ромину Мадинову Т3 млн ($20 тыс.) в порядке возмещения ущерба. Мадинов подал в суд на еженедельник после того, как в нем была опубликована статья, в которой утверждалось, что законодательная деятельность депутата приносит выгоду его деловым интересам. Когда в феврале “Тасжарган” и его сотрудники подали апелляцию, высшая инстанция увеличила размер выплаты в десять раз. В апреле еженедельник был закрыт владельцами”. Кроме того, КЗЖ рассказывает о конфликте БТА Банка и газеты “Республика”.

Еще один закон, принятый в прошлом году, ухудшил, по мнению КЗЖ, положение со свободой слова в Казахстане - это Закон “О частной жизни”, за вмешательство в которую журналист может быть осужден на срок до 5 лет.

Кроме того, в минувшем году был закрыт карагандинский независимый телеканал “Арт-ТВ”, поводом послужило отправленное в эфир сообщение одного из зрителей, содержавшее, как утверждают власти, призыв к межнациональной розни. “По словам директора “Арт-ТВ” Руслана Никоновича, судебный процесс стал местью властей в ответ на решение руководства канала оспорить процесс распределения государственного финансирования среди региональных вещателей”, - отмечено в докладе международной организации.

Последним событием прошлого года, упомянутым в обзоре, является убийство в Алматы известного журналиста из Кыргызстана Геннадия Павлюка. “40-летний Павлюк был редактором киргизской газеты “Белый пароход” и, по слухам, собирался создать оппозиционное интернет-издание”, - пишут аналитики КЗЖ. И добавляют, что комитет начал собственное расследование убийства с целью выяснить, было ли оно связано с профессиональной деятельностью г-на Павлюка.

Следует добавить, что накануне Нового года в Алматы также был убит 28-летний журналист считающегося оппозиционным видеопортала Stan Саят Шулембаев. Результаты официального расследования пока неизвестны. Но власти вскоре после произошедшего сделали заявление, что убийство, вероятнее всего, не связано с профессиональной деятельностью репортера. Однако о смерти Саята Шулембаева в обзоре КЗЖ не упоминается.

Амина ДЖАЛИЛОВА

ВИЗИТЫ

Астана готова транспортировать свою нефть через порты в Румынии

Астана и Бухарест обсуждают возможность транспортировки казахстанской нефти через Румынию, сообщил Президент Назарбаев на пресс-конференции по итогам переговоров с Президентом Румынии Траяном Басеску, посетившим Астану во вторник.

“Включение в действие крупнейшего в мире и открытого в Казахстане месторождения Кашаган дает возможность дополнительно получать нефть в объеме 50 млн тонн в год и более. Поэтому мы сегодня говорили о том, что было бы неплохо открыть новый маршрут транспортировки через кавказский коридор. То есть через Каспийское море в Баку, далее в Грузию на Черное море и танкерами до Румынии. Тогда проект “Констанца-Триест” нам и пригодится. Мы знаем, что там была реконструкция и построены новые терминалы, чтобы выходить через Дунай в другие страны Европы”, - сказал Нурсултан НАЗАРБАЕВ.

Он не исключил, что для реализации этого проекта Астана может инициировать строительство нефтепровода между Каспийским и Черным морями для экспорта своего сырья в Европу. “В рамках проекта, который имеется в Европейском союзе - ТРАСЕКА - можно всем поработать над тем, чтобы проложить новый нефтепровод между Каспием и Черным морем, построить терминал, построить паром”, - пояснил Нурсултан Назарбаев.

Он напомнил, что около 30% (4 млн тонн) ежегодно импортируемой Румынией нефти поставляется из Казахстана, после того, как АО “НК “КазМунайГаз” стал 100%-ным владельцем холдинга Rompetrol Group. “Так что интерес у нас к этому есть, и мы с Президентом договорились, что будем вместе работать и даем поручение соответствующим нефтяным компаниям”, - сказал глава Казахстана.

Декларация о строительстве нефтепровода “Констанца-Триест” была подписана в 2007 году министрами энергетики Сербии, Румынии, Хорватии, Словении, Италии и членом Еврокомиссии Андрисом Пиебалгсом, курирующим вопросы энергетики. В апреле 2008 года Румыния, Сербия и Хорватия подписали соглашение о строительстве нефтепровода.

Предполагается, что сооружение нефтепровода протяженностью 1319 км позволит стабилизировать ситуацию в черноморских проливах Босфор и Дарданеллы, перегруженных танкерами. Таким образом, этот нефтепровод является конкурентом проекта с участием России - нефтепровода Бургас-Александруполис из Болгарии в Грецию. Проект панъевропейского нефтепровода получил поддержку Евросоюза.

В свою очередь Траян Басеску сообщил, что Румыния готова закупать у Казахстана урановое топливо для своих АЭС и предложить свои возможности для развития казахстанской промышленности в различных областях, в частности, в создании производств нефтяного оборудования для освоения нефтяных и газовых месторождений. По словам г-на БАСЕСКУ, “Румыния решительно заинтересована в развитии двусторонних отношений с Казахстаном”: “Казахстан является самым главным коммерческим партнером Румынии в Центральной Азии”.

Вместе с тем Президент Румынии заметил, что мировой кризис привел к значительному снижению двустороннего товарооборота: “Два года назад наш товарооборот составлял $2 млрд, а сейчас - только $900 млн. Это значит, что у нас существует огромный потенциал для сотрудничества, и мы хотели бы воспользоваться этим потенциалом. Румыния готова стать для казахстанского экспорта “воротами” на рынок Евросоюза”.

Нурсултан Назарбаев приветствовал готовность румынской стороны к партнерству, призвав компании этой страны к участию в проектах сельского хозяйства и производства товаров народного потребления. Казахстан также готов сотрудничать с Румынией по таким направлениям, как энергетика, транспорт, коммуникации. На сегодня в Казахстане работает 35 казахстанско-румынских совместных предприятий, занятых в сфере добычи нефти и газа, поставки оборудования для тепловых станций, строительства и торговли.

Говоря о политических аспектах сотрудничества, Президент Румынии поддержал инициативу Казахстана о проведении саммита глав государств ОБСЕ. “У нас есть свой опыт председательства в ОБСЕ. Мы занимали этот пост в 2001 году. И по нашему опыту, я могу вам сказать, что в конце этого председательства мы стали намного виднее на международной арене. Чего мы желаем и вам”, - сказал Траян Басеску.

Он также предложил открыть на базе одного из вузов Румынии кафедру казахского языка и аналогично в Казахстане - кафедру румынского языка. “Мы видим, что экономическое и социальное развитие Казахстана - это долгосрочный процесс. Поэтому мы предложили Президенту Нурсултану Назарбаеву открыть в одном из университетов Румынии кафедру казахского языка, чтобы наши румынские специалисты, которые будут работать в Казахстане, тоже говорили по-казахски. На данный момент мы готовы открыть первую кафедру румынского языка в Казахстане”, - предложил г-н Басеску.

Он поблагодарил Нурсултана Назарбаева и правительство Казахстана за внимание, уделяемое румынской и молдавской общинам.

По итогам переговоров президентов подписаны межправительственные соглашения об экономическом сотрудничестве, о поощрении и взаимной защите инвестиций, о сотрудничестве в области туризма.

Кроме того, между Министерством юстиции Казахстана и Министерством юстиции и гражданских свобод Румынии подписано соглашение о сотрудничестве, а между госагентством Казахстана по статистике и национальным статистическим институтом Румынии - меморандум о сотрудничестве.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ВИЗИТЫ

Казахстан надеется перенять опыт Финляндии в создании “страны победившего хайтека”

Казахстану важен опыт Финляндии в развитии инновационной экономики в контексте внедряемой в стране Стратегии-2020, заявил министр индустрии и торговли Асет Исекешев, выступая на казахско-финском бизнес-форуме “Дни экономики Финляндии в Казахстане”, организованном в среду в Астане.

Асет ИСЕКЕШЕВ считает, что Казахстану также интересен опыт Финляндии по созданию кластеров: “Финляндию называют “страной победившего хайтека”, страной-кластером. Это страна, где реально реализуется кластерная экономика”. “Мы видим наше сотрудничество в области технологий и совместных научных исследований. В рамках пятилетней программы Президент поставил задачу разработать программу технологического развития, мы должны не только какие-то технологии покупать, а внедрять и разрабатывать свои технологии. Здесь мы бы хотели развивать сотрудничество, а также привлекать финских экспертов к нашей работе в области науки и инновации, так как финские компании в этой области достигли высокого уровня”, - сказал он. Также г-н Исекешев отметил необходимость “в разы увеличить” инвестиции финских компаний в Казахстан.

В свою очередь министр внешней торговли и развития Финляндии Пааво ВЯЙРЮНЕН отметил, что “сила экономики Финляндии заключается в высоких технологиях”: “Инвестиции тоже будут, но я считаю, что наибольшую пользу Казахстан получит от Финляндии в области высоких технологий”. По данным Мининдустрии РК, инвестиции Финляндии в республику в январе-ноябре 2009 года составили $2,8 млн.

Пааво Вяйрюнен заявил, что Казахстан остается очень важным торговым партнером Финляндии: “Я вижу очень большой потенциал для развития коммерческих взаимоотношений наших двух стран. Это обусловлено тем фактом, что в Казахстан прибыло более 50 представителей различных компаний, работающих в тех отраслях, в которых Финляндия является лидером: экологические технологии, энергетика, образование, телекоммуникации, строительство, бумажная и лесная промышленности”.

По информации г-на Вяйрюнена, около 30 финских компаний уже работают в Казахстане как в традиционных направлениях - нефть, газ, химическая промышленность, так и в области строительства и сельского хозяйства. Финский министр проинформировал, что его страна рассчитывает на скорейшую ратификацию Казахстаном соглашения об избежании двойного налогообложения, подписанного главами двух стран в марте прошлого года в ходе государственного визита в Финляндию Президента Казахстана. Парламент Финляндии уже ратифицировал этот документ.

Ранее Казахстан и Финляндия ратифицировали соглашение по защите инвестиций.

Пааво Вяйрюнен призвал Казахстан ускорить вступление в ВТО: “Я хочу подчеркнуть, насколько важен для Финляндии, равно как и для других стран ЕС, Казахстан и его вступление, в конце концов, во Всемирную торговую организацию. Модернизация и положительное развитие финской экономики основаны на открытии границ для международного сотрудничества. Я верю, что ваши усилия по диверсификации экономики являются основой, и вы откроете границы как можно быстрее, чтобы стать членами ВТО”.

Г-н Вяйрюнен подчеркнул, что общие правила торговли придают уверенность бизнесу, который планирует выход на новые рынки. “Таможенный союз Казахстана, России и Беларуси - это то, о чем мы должны узнать больше, равно как и ознакомиться с влиянием этого союза на членство этих трех стран в ВТО. Будет жаль, если создание Таможенного союза скажется на более позднем вступлении Казахстана в ВТО”, - сказал финский министр торговли.

Согласно официальным данным, товарооборот между странами в 2009 году составил $760 млн, что меньше на 24% по сравнению с 2008 годом. В 2008 году объем взаимной торговли превысил $1 млрд, что на 56% выше показателей 2007 года. По состоянию на середину 2009 года, в Казахстане действовало 8 совместных предприятий и 18 предприятий со 100% участием финского капитала, специализирующихся в обрабатывающей промышленности, строительстве, торговле.

Днем ранее в Астане при участии Пааво Вяйрюнена и посла Финляндии в Казахстане Микко Киннунена было открыто посольство Финляндии в Казахстане. Как отмечалось на церемонии открытия, это первое посольство Финляндии в Центральной Азии. “Мне очень приятно принять участие в открытии нового посольства Финляндии в Казахстане и одновременно открыть новую эру во взаимоотношениях между нашими странами. Мы выполнили свое обещание, которое дали год назад Президенту Назарбаеву в Финляндии, и решение открыть посольство в Казахстане является следствием быстрого развития наших взаимоотношений во всех сферах”, - сказал при этом Пааво Вяйрюнен.

Посол Финляндии Микко Киннунен вручил верительные грамоты главе Казахстана 19 ноября 2009 года.

По случаю открытия диппредставительства с концертом в Астану приехали всемирно известная финская оперная дива Рийка Хакола, лауреат вокального конкурса Кангасниеми. Широкую известность ей принесла роль Виолетты в опере “Травиата” Верди. Оперный репертуар Рийкки Хакола включает более 45 значительных партий сопрано, включая “Анна Болена”, Фьордилиджи (“Так поступают все”), Донна Анна (“Дон Жуан”), Адина (“Любовный напиток”), “Арабелла”, Розалинда (“Летучая мышь”), Микаэла (“Кармен”) и Розина (“Севильский цирюльник”).

В декабре 2003 года состоялся совместный концерт с Пласидо Доминго в Хельсинки.

По информации посольства, это третий визит госпожи Хакола в Казахстан.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ОБСЕ

Посол АБДРАХМАНОВ: “Планируемый в этом году саммит ОБСЕ состоится”

Постоянный представитель Казахстана при Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе Кайрат Абдрахманов уверен в том, что планируемый в этом году саммит ОБСЕ состоится. При этом он процитировал Президента Назарбаева, сказавшего на днях по поводу созыва саммита ОБСЕ, что “многие нас поддерживают, но некоторые не до конца”.

Казахстану как стране-председателю ОБСЕ приходится преодолевать существующее предубеждение о необходимости саммита, в первую очередь Астане. Понятно, что политические дивиденды организатор мероприятия получит, но г-н Абдрахманов полагает, что большим приоритетом в созыве саммита является его необходимость для самой ОБСЕ. Организацию, при создании которой декларировалась приверженность принципам обеспечения безопасности, до сих пор раздирают серьезные противоречия. Основное хорошо известно: противостояние Запада и России. При этом согласно уставу ОБСЕ решения примаются только единогласно, причем эти решения не имеют законодательного характера, поскольку ОБСЕ не является правосубъектной организацией. Понятно, что достичь согласия по любому вопросу среди 56 стран - членов ОБСЕ достаточно проблематично, тем более что любой из них способен заблокировать принятие решения.

В качестве примера дипломат привел процедуру избрания представителя ОБСЕ по свободе слова. Как известно, мандат ныне действующего представителя Миклоша Харашти истекает 10 марта. Казахстан как страна-председатель должен провести выборы нового представителя. После нескольких туров переговоров из четырех кандидатов остались только сопредседатель российской Общественной коллегии по жалобам на прессу Михаил Федотов и Дунья Миятович, директор Регулятивного агентства Боснии и Герцеговины в сфере телерадиовещания и коммуникаций, бывший председатель Группы специалистов Совета Европы по свободе выражения мнений и информации в период кризисов. Кайрат Абдрахманов достаточно уверенно заявил о том, что “Дунья Миятович является проходным кандидатом”, что подтвердилось через 3 дня, когда россиянин снял свою кандидатуру на пост представителя ОБСЕ по свободе СМИ. Михаил Федотов заявил, что “я принял решение снять свою кандидатуру, поскольку окончательно пришел к выводу, что для меня гораздо важнее защищать свободу слова и права журналистов прежде всего в России”.

Критика Казахстана со стороны ОБСЕ вполне системна и традиционна, и Кайрат Абдрахманов не уходит от ответа на вопрос, как постпредство реагирует на нее. Так, он зачитал письмо с очередной претензией ОБСЕ: в отдаленном районе Кызылординской области в конце февраля был подвергнут аресту проповедник нетрадиционного культа, и, по утверждению авторов письма, процедура ареста была нелегитимной. “Будем связываться с Кызылордой и уточнять, что произошло с миссионером”, - говорит глава постпредства. Разумеется, широкий резонанс в ОБСЕ получил иск Тимура Кулибаева к ряду СМИ и эпопея Медеуского райсуда Алматы с запретом на публикации о г-не Кулибаеве и последующей отменой запрета. По мнению г-на Абдрахманова, в данном случае можно вести речь об открытости Казахстана и его чуткости к сигналам международного сообщества (“мы не боимся критики в наш адрес, готовы реагировать на нее”). Разумеется, активно обсуждается в ОБСЕ и ситуация с Евгением Жовтисом. Отвечая на соответствующий вопрос Панорамы, Кайрат Абдрахманов сказал, что при всем его уважении и сочувствии к осужденному правозащитнику, “к сожалению, в нашей стране предусмотрена правовая ответственность за непредумышленное убийство. И вопрос о Евгении Жовтисе - это вопрос к судебным органам”.

Отвечая на вопрос об отношении в ОБСЕ к созданию Таможенного союза Белоруссии, Казахстана и России, Кайрат Абдрахманов признал, что в Вене есть опасения по поводу союза, но “мы стараемся снять их, объясняем, что Таможенный союз - это не политическое объединение, его создание обусловлено в первую очередь экономическими причинами”.

Возвращаясь к вопросу о созыве саммита, Кайрат Абдрахманов подчеркнул, что “саммит нужен не нам, это не самоцель. Саммит нужен этой организации”. (Аргументы Казахстана находят понимание среди большинства членов ОБСЕ. Камнем преткновения текущего момента является, например, формулировка этого понимания: “с одобрением” или “с интересом” воспринимается какой-либо страной инициатива созыва саммита.) Противоречие между существующей аморфностью ОБСЕ и возникающими вызовами обусловливает необходимость проведения такого форума, убежден дипломат. Даже беглое перечисление этих вызовов (“наркотрафик, торговля людьми, границы, водные ресурсы, права человека, демократия”) подразумевает согласованные действия государств-членов в противостоянии этим угрозам. Поэтому сомнений у постоянного представителя Казахстана в ОБСЕ нет - саммит пройдет и пройдет на высоком уровне.

Лера ЦОЙ,

Алматы - Вена - Алматы

СОДРУЖЕСТВО

Вице-премьер ШУКЕЕВ: “Бюджет Казахстана выиграет от вступления в Таможенный союз”

Доля Казахстана при распределении таможенных пошлин между бюджетами стран - участниц Таможенного союза увеличена в два раза. Эту приятную новость первый вице-премьер Умирзак Шукеев привез из Москвы, где проходили очередные переговоры по совместному взаимодействию в рамках нового интеграционного объединения России, Казахстана и Беларуси.

- В результате довольно сложной работы, многоэтапных переговоров между министерствами финансов был утвержден принцип распределения таможенных пошлин, - сообщил на заседании правительства г-н ШУКЕЕВ. - Он в конечном итоге приводит к распределению, что Казахстану приходится 7,36% общего объема таможенных пошлин на всей этой территории.

Хотя, напомнил вице-премьер, изначальные расчеты были совершенно иными. Суммировав фактический объем таможенных пошлин трех государств, предполагалось, что распределение будет таким: Россия - 92%, Казахстан и Беларусь - по 3,5%. Впрочем, г-н Шукеев заметил, что окончательная схема распределения еще не утверждена, однако все три стороны уже близки к завершению работы над ней.

Казахстанская делегация на переговорах одержала и еще одну победу. По словам г-на Шукеева, благодаря именно настойчивости нашей стороны, удалось вновь подтвердить незыблемость достигнутых ранее соглашений, и в том числе - фундаментальных положений Таможенного кодекса. Как оказалось, “некоторые чиновники” других стран - участниц Таможенного союза, воспользовавшись тем, что в кодекс, утвержденный еще в прошлом году лидерами трех стран, вносятся технические поправки, “попытались ревизовать основные положения кодекса”.

- Некоторые из них даже посчитали определенный возможный ущерб для бюджета России, для экономики России и попытались поменять фундаментальные понятия по единой таможенной территории, - объяснил г-н Шукеев. - Они предложили внести изменения, дав определение, что единая таможенная территория состоит из таможенных территорий государств. Это, казалось бы, простая формулировка. Но за ней возникает некая серая зона, которая означает, что даже при вступлении Таможенного кодекса в силу остается возможность установления таможенного контроля на границе, например, между Россией и Казахстаном.

Казахстанская делегация с такими предложениями не согласилась, заявив, что “это попытка ревизии основных, фундаментальных положений Таможенного кодекса”. И после долгих обсуждений делегации РК удалось убедить в своей правоте и глав других делегаций. “Они поддержали наше предложение, и в целом было принято решение фундаментальные, основные положения Таможенного кодекса никак не изменять, а внести ряд технических поправок, на которые мы в принципе согласились”, - отметил первый вице-премьер.

Отвечая в кулуарах правительства на вопросы журналистов, г-н Шукеев выразил твердую уверенность в том, что от вступления в Таможенный союз бюджет Казахстана “в любом случае выиграет”. И, несмотря на различные сомнения, новое интеграционное объединение, по его мнению, раскрывает новые возможности перед казахстанским бизнесом. Другой вопрос - готов ли бизнес конкурировать с партнерами-соседями.

- Таможенный союз дает огромный шанс для предпринимателей, - убежден г-н Шукеев. - Главным образом, создавая огромный рынок. Для бюджета однозначно это выгодно. Что касается бизнеса, наряду с огромным шансом для наших предпринимателей это, конечно, будет конкуренция со стороны российских и белорусских предпринимателей. Но это в любом случае более приемлемая конкуренция, чем общемировая конкуренция. Мы же все время пытались и вели переговоры, стремились к тому, чтобы вступить в ВТО, а это еще более жесткая конкуренция. Поэтому, я считаю, такое поэтапное движение в общемировом рынке - сначала Таможенный союз, потом ВТО - наиболее логично и наиболее выгодно для нашего предпринимательства.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

СОТРУДНИЧЕСТВО

По данным АБР, международный автотранзит в Центральной Азии далек от европейских стандартов

На этой неделе в Алматы отделом ЦАРЭС Департамента Центральной и Западной Азии Азиатского банка развития (АБР) были проведены два семинара “Мониторинг транспортных коридоров” и “Федерация ассоциаций грузоперевозчиков и экспедиторов ЦАРЭС”.

Начатая в 1997 году по инициативе АБР Программа центральноазиатского регионального экономического сотрудничества ЦАРЭС сегодня объединяет восемь стран-участниц - Афганистан, Азербайджан, Китай (с упором на проекты в СУАР), Казахстан, Кыргызстан, Монголия, Таджикистан и Узбекистан. Программа традиционно активно поддерживается АБР как в организационном, так и в финансовом плане. При этом одним из основных направлений действий программы является Стратегия ЦАРЭС по транспорту и торговле. В его рамках АБР оказывает содействие развитию шести стратегических транспортных коридоров, пересекающих Центральную Азию. Это должно улучшить транспортный доступ стран в регионе как друг к другу, и к глобальным рынкам. В рамках этих действий осуществляется, в частности, работа по повышению эффективности торговли и по прозрачности и информированности о правилах, положениях и процедурах, существующих в транспортно-транзитных отношениях между странами - участницами ЦАРЭС. В рамках этих процессов прошедшие в Алматы семинары представляются весьма важными событиями.

Главной темой семинаров стало обсуждение его участниками очередного отчета “Коридоры ЦАРЭС для беспрепятственного сообщения. Содействие транспорту и торговле ЦАРЭС: измерение и мониторинг эффективности коридоров”. Данный отчет является вторым из серии подобных исследований, проводимых на основе сбора и анализа данных о времени и финансовых затратах, связанных с проездом по каждому из шести транспортных коридоров ЦАРЭС. Эта работа должна в итоге, по словам ведущего специалиста АБР по региональному сотрудничеству Йинь Чена, стать основой для “действий по устранению “узких мест””.

Региональные транспортные коридоры, четыре из которых проходят по территории Казахстана, очень различаются между собой по протяженности. Поэтому авторам исследования пришлось выработать корректную методологию сравнения данных по каждому из коридоров. По этому поводу Макс Ии Хонг Ки, консультант Азиатского банка развития, заметил:

- Мы стандартизировали все данные и взяли такой критерий оценки: стоимость и время перевозки 20 тонн груза на 500 км. У нас получилась более или менее сопоставимая база по всем шести коридорам.

Исследования показали, что автомобильные перевозки остаются основным способом перемещения грузов в Центральной Азии: на них приходится около 75% грузопотоков. Г-н КИ назвал эту картину “очень типичной” для региона. Около 20% остаются на железнодорожные и порядка 10% - на мультимодальные (совмещенные по видам) перевозки. Эта специфика усложняет картину с перевозками в целом, учитывая, что именно автомобильные перевозки чаще, чем железнодорожные, сталкиваются с задержками.

По видам грузов лидируют фрукты и овощи. Это, в принципе, можно было спрогнозировать, однако уровень объемов этих грузов удивляет - около 30%. На втором месте в грузообороте стоят машины и промышленное оборудование, на третьем текстиль.

Удивительно, но исследование (а в нем представлены данные за июль-сентябрь прошлого года), фиксирует рост объемов перевозок строительного оборудования и материалов. Видимо, в Центральной Азии идет рост строительства, заметил г-н Ки. На наш взгляд, скорее всего, на общую картину региональных перевозок здесь повлияли перевозки в китайском СУАР.

Обобщенные данные исследования выглядят так. Средняя скорость по автомобильным дорогам региона 20-тонного груза составляла от 35 до 86 км/час. Авторы документа отметили, что это “чрезвычайно широкий диапазон”, который указывает на “значительный разброс в стадиях развития коридоров”. Высокое значение коэффициента вариации скорости отмечалось для коридоров номер 2, 3 и 6 - все они проходят по территории Казахстана. Скорость движения грузов по железной дороге ниже, но намного менее вариабельна, чем по автодорогам, что экспертами оценивается как позитивный фактор.

Чтобы оценить степень эффективности перевозок по коридорам Центральной Азии, можно обратиться к следующему показателю: маршрутная скорость движения по автодороге составляет примерно 39 км/час, что “составляет примерно половину скорости движения в Европейском союзе”.

Разнообразные “действия на стоянках” снижают техническую скорость движения автомобильными перевозками на величину от 14% до 31%. Позитивный факт состоит в том, что в предыдущем квартальном исследовании этот показатель был заметно выше - от 32% до 49%. Если данная динамика объективна, то ее можно расценивать как очень серьезный успех в улучшении развития проектов ЦАРЭС.

Однако ряд показателей по-прежнему очень неконкурентоспособны по сравнению с европейскими аналогами. Так, ожидание грузоперевозчиков на границах, основной источник задержек при перевозках и по авто-, и по железным дорогам, намного превышают сроки в странах ЕС.

Еще один факт, на который нельзя не обратить внимания при анализе исследования, сформулирован в нем так: 56% платежей, осуществляемых в ходе автомобильных грузоперевозок, составляет то, что в документе охарактеризовано как “неофициальные платежи”. При этом г-н Ки заметил, что открыто собирать информацию по этой проблеме невозможно. Вышли авторы исследования из этой проблемы, по словам г-на Ки, следующим образом:

- Мы разработали таблицу с вопросом - есть такие платежи или нет. Ответ на него отдали на усмотрение самих водителей. Может быть, не очень полезно было бы, если б такая информация стала известна дорожной полиции. Когда водители собирают ее, пусть они делают это на свое усмотрение. Но мы, конечно же, хотели бы иметь такие данные, чтобы иметь представление о том, насколько эта проблема распространена в Центральной Азии. И мы видим, что эта проблема имеет место быть и что основная причина ее - это милицейские посты. Их очень много. Может быть, суммы неофициальных платежей и не очень большие, это могут быть $3 - 5. Но, кроме всего прочего, это же и снижает скорость перевозки. А есть еще важные неофициальные платежи таможне, пограничникам, фито-санитарным службам.

Ярослав РАЗУМОВ

ПРАВОПОРЯДОК

МВД констатирует увеличение автоугонов

Уголовное дело в отношении Кайрата Абдыкаримова (сына сенатора Оралбая Абдыкаримова), подозреваемого в организации погрома в одном из столичных кафе, передано в суд. Об этом в ходе еженедельного брифинга в Астане сообщил руководитель пресс-службы Министерства внутренних дел Куанышбек Жуманов. “В настоящее время уголовное дело по факту хулиганства окончено производством и передано через прокуратуру в Сарыаркинский суд”, - пояснил он.

Представитель МВД сообщил также об участившихся случаях угонов автотранспортных средств. По его данным, полицейскими Алматы задержана преступная группа, совершавшая угоны дорогостоящих автомашин компаний по прокату путем мошенничества. “Мошенники нанимали водителя, не подозревающего о преступном умысле, оформляли на него прокат автомашины и угоняли ее”, - пояснил г-н ЖУМАНОВ.

А в начале прошлого месяца преступники, оформив таким образом прокат автомашины “Ниссан”, выехали на ней в Шымкент для дальнейшей продажи, однако были задержаны на посту “Кордай” Жамбылской области. “Им предъявлено обвинение по факту мошенничества и доказана причастность к совершению аналогичного преступления, где по такой же схеме был похищен “Мерседес”, - констатировал руководитель пресс-службы МВД.

Полицейские просят граждан незамедлительно сообщать в органы внутренних дел о предложениях по прокату автомашин со стороны сомнительных личностей.

Кроме того, по информации МВД, в дежурную часть Аль-Фарабийского отдела полиции Шымкента обратился работник одной из станций технического обслуживания с заявлением о том, что в багажнике автомашины “Опель-Вектра” обнаружен труп владельца со связанными ногами и руками. По подозрению в совершении данного преступления задержаны два 19-летних местных жителя, “которые признались в совершении убийства из корыстных побуждений”. Проводятся мероприятия по задержанию их соучастников.

В целях стабилизации оперативной обстановки по пресечению и раскрытию краж и угонов автотранспортных средств, а также розыска похищенных с 23 по 27 февраля на территории Алматы, Алматинской, Жамбылской и Южно-Казахстанской областей автомашин проведено оперативно-профилактическое мероприятие “Угон”. В результате раскрыто 22 преступления, связанных с завладением автотранспортными средствами, в т.ч. ряд разбоев, грабежей, угонов и краж. Возвращена владельцам 41 ранее похищенная автомашина, задержаны 38 подозреваемых.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

Экс-глава Наурыз Банка задержан в Москве

Бывший глава правления ликвидированного коммерческого АО “Наурыз Банк Казахстана” Оразалы Ержанов задержан в Москве, сообщается в распространенном накануне сообщении пресс-службы Агентства Казахстана по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финполиция, АБЭКП).

Оразалы Ержанов был объявлен в международный розыск в октябре 2005 года по обвинению в “совершении хищения денежных средств в размере Т3,4 млрд, создании и руководстве организованной преступной группой с использованием служебного положения, а также ряда других преступлений”.

В настоящее время принимаются меры по экстрадиции Оразалы Ержанова в Казахстан для дальнейшего предания его суду, отмечается в сообщении АБЭКП. В нем напоминается, что ранее сообщники Оразалы Ержанова - бывший его заместитель Нурим Дюсубалиев, бывший глава департамента корпоративных отношений банка Нургалым Омиралиев осуждены судом на шесть лет лишения свободы каждый. Кроме того, по данному уголовному делу приговорены к пяти годам лишения свободы двое близких родственников Ержанова - братья Нарбаевы.

В июне 2005 года постановлением Агентства РК по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (АФН) была отозвана лицензия на проведение банковских операций АО “Наурыз Банк Казахстан”.

Решение об отзыве лицензии последовало после того, как консервация банка, введенная в соответствии с постановлением правления АФН от 9 ноября 2004 года, не привела к оздоровлению его финансового положения и улучшению качества работы.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

СКАНДАЛЫ

Мухтар Джакишев обратился в международные организации и посольства с просьбой “остановить судебный произвол”

В отношении экс-главы НАК “Казатомпром” Мухтара Джакишева возбуждены новые уголовные дела, сообщила во вторник в Астане супруга арестованного Джамиля ДЖАКИШЕВА. “Открыли два новых дела и вот буквально недавно, в конце февраля, открыли еще одно уголовное дело. Там говорится якобы о хищениях, растрате государственных средств и о незаконной выдаче зарплаты”, - сообщила она на пресс-конференции. По ее информации, на все новые дела также наложен гриф секретности: “Хотя это все несет исключительно финансово-хозяйственный характер. Ни о каких госсекретах речь идти там не может”.

Адвокатов, которых избрал Мухтар Джакишев для защиты его в суде, по словам его супруги, до сих пор не допускают к делу, поэтому они сейчас занимаются обжалованием этого решения в соответствующих инстанциях.

По утверждению г-жи Джакишевой, по тем делам, которые были открыты еще до нового года, не было проведено ни одного судебно-следственного действия, в которых участвовал бы Мухтар Джакишев: “Все это делается для того, чтобы каждый раз открывать какие-то новые и новые дела, чтобы была возможность и дальше держать под стражей моего супруга”.

Супруга экс-главы “Казатомпрома” рассказала, что идущий сейчас в Астане судебный процесс подходит к концу. По ее словам, на каждом заседании были допущены грубейшие нарушения процессуального закона и воспрепятствование профессиональной деятельности тех адвокатов, которые были наняты обвиняемыми.

Присутствовавшая на пресс-конференции адвокат охранника экс-главы атомной компании Талгата Кистаубаева Хамида Айткалива отметила, что распоряжением департамента КНБ г. Астаны от 18 февраля т. г. ей было предоставлено право доступа к совершенно секретным сведениям, о чем департаментом юстиции ей была выдана справка. “С этой справкой 19 февраля я явилась на судебное заседание и не была допущена сначала приставами, а впоследствии и судом. И не имела возможности выполнять свои профессиональные обязанности”, - пояснила адвокат. По ее предположению, причиной, побудившей не допустить ее в зал судебного заседания, явились сомнения суда в подлинности предъявленной адвокатом справки.

Между тем, по словам адвоката, справка не заменяет допуска к секретам, а лишь несет в себе информацию с указанием конкретного дела и степени секретности и на какой срок данный допуск выдается. По ее словам, данную справку у нее изъяли в тот же день. “Я прошла проверку, я имею допуск. Мой допуск хранится в департаменте юстиции города Астаны, но тем не менее мне отказано в выдаче этой справки и в суд не допускают из-за отсутствия этой справки”, - сообщила она. Хамида АЙТКАЛИЕВА считает, что истинная подоплека заключается в том, что “суду просто невыгодно, чтобы Кистаубаев был обеспечен надлежащей защитой и мог всеми возможными и законными способами защищаться в суде”.

В свою очередь адвокат Мухтара Джакишева - Нурлан Бейсекеев - заявил, что “в данном судебном процессе никоим образом не проявляется какого-либо желания как со стороны суда, так и со стороны органов прокуратуры обеспечить права подсудимых быть защищенными в соответствии с нормами УПК, гарантированными Конституцией страны”.

Говоря о возбужденных новых уголовных делах в отношении Мухтара Джакишева, адвокат БЕЙСЕКЕЕВ пояснил, что это дела по якобы выявленным фактам по ст. 176 УК (присвоение или растрата чужого вверенного имущества) и по статье, связанной с легализацией незаконно полученного имущества.

По словам адвоката, для ознакомления с этим постановлением он был приглашен одним из членов следственной группы, прибывшим в Астану из департамента КНБ по городу Алматы, в следственный изолятор: “К сожалению, я окончательно с этим процессуальным документом незнаком, потому что я не имею соглашения и не уполномочен был Мухтаром Джакишевым на осуществление защиты по данному уголовному делу. Джакишев при ознакомлении с постановлением о возбуждении в отношении него последнего уголовного дела высказал ряд законных требований: чтобы ему была вручена копия этого постановления, чтобы для защиты его интересов по данному уголовному делу и по другим делам, которые были возбуждены в прошлом году, к участию приступили адвокаты Канафин и Розенцвайг”.

В завершение пресс-конференции Джамиля Джакишева зачитала заявление Мухтара Джакишева, написанное на имя председателя районного суда №2 Сарыаркинского района Астаны.

“Вами, вопреки моему желанию, навязан мне адвокат коллегии адвокатов г.Астаны Исатаев Мурат. Этот юрист не имеет законно полученного допуска к государственным секретам. Несмотря на это, вы назначили его защитником в процессе, тогда как выбранным мной адвокатам Канафину и Розенцвайгу, в нарушение законов нашей страны и норм международного права, в участии в деле вами было отказано”, - отмечается в зачитанном документе.

Далее Мухтар Джакишев высказывает подозрение, что адвокат Исатаев допущен в суд, так как сотрудничает с органами национальной безопасности, расследовавшими это дело: “И участвует в процессе только для того, чтобы помогать этим органам получить в отношении меня обвинительный приговор. Во время процесса он ведет себя равнодушно к моей судьбе, не участвует в допросах, не заявил в моих интересах ни одного полноценного ходатайства или жалобы. Он вообще выполняет роль “реквизита” в этом процессе, и, очевидно, приглашен вами только для того, чтобы создавать видимость законности расправы надо мной”.

Далее в заявлении утверждается, что судья, ведущий дело, “неоднократно высказывает различные угрозы в адрес добросовестно защищающего меня адвоката Бейсекеева Н.”. В частности, на прошлом судебном заседании судья якобы угрожал адвокату арестом (по-видимому, за высказываемые адвокатом вслух комментарии или попытку участвовать в процессе, несмотря на запрет судьи).

“Я расцениваю это как необъективность, предвзятость и ангажированность суда по отношению ко мне. Я вижу обвинительный уклон в действиях председательствующего и считаю, что вы ведете процесс не в интересах правосудия, а только помогаете КНБ репрессировать меня. Я хочу заявить, что проходящий процесс является несправедливым, незаконным, основан на грубых и многократных нарушениях права человека на защиту. Я обращаюсь ко всем международным и неправительственным организациям, к посольствам демократических государств, средствам массовой информации и гражданам Казахстана с просьбой остановить этот произвол. Я прошу честного, справедливого и открытого суда над собой без давления и участия со стороны КНБ”, - отмечается в заявлении, зачитанном Джамилей Джакишевой от имени супруга.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПРАВО

Фонд “Сорос-Казахстан” и НПО безвозмездно научат отстаивать права на здоровье

В Казахстане впервые пройдет курс бесплатных тренингов для НПО и журналистов по защите прав человека на здоровье. Тренинги могут стать правовым ориентиром в области льготного и бесплатного лекарственного обеспечения, медицинских и социальных услуг для представителей НПО, журналистов, а также врачей и их пациентов.

Уникальный для Казахстана проект, направленный на обучение населения защите прав человека в области здоровья, реализуется при поддержке фонда “Сорос-Казахстан” и программы Law and Health Initiative (“Правовая реформа”). Об этом в понедельник в Казахстанском пресс-клубе сообщила координатор программы Айнур Шакенова. “Инициатива в проведении тренингов “Права человека в области здравоохранения” в рамках инициативы “Закон и здоровье” программы “Правовая реформа” направлена на повышение ответственности государства и медицинских учреждений по доступу к качественным медицинским услугам и повышению осведомленности населения в области права на здоровье. Бесплатные курсы преподают представители казахстанских НПО, ставшие сертифицированными тренерами Института открытого общества (США) в рамках программы “Общественное здоровье”. Мы надеемся, что данная инициатива станет стартовой площадкой для улучшения ситуации в области общественного здравоохранения”, - подчеркнула г-жа ШАКЕНОВА. Она добавила, что программа тренинга разработана на основе справочника “Здоровье и права человека”, подготовленного Институтом открытого общества. “Данный справочник является уникальным сборником материалов по правам человека в сфере здравоохранения”, - сказала представитель фонда “Сорос-Казахстан”.

Программа тренинга включает в себя такие сессии, как национальные механизмы защиты прав человека в сфере здравоохранения и их использование, международные стандарты, механизмы и процедуры защиты прав пациентов, право на паллиативную помощь, права инвалидов, психическое здоровье и права человека. Уделено внимание и организационным формам защиты прав пациентов, а также взаимодействию НПО и власти. Как сообщила президент ОФ “Аман-саулык” Бахыт ТУМЕНОВА, на данный момент проведены два тренинга, в которых приняли участие 60 участников из 14 городов. “В числе участников - 7 журналистов и 53 представителя НПО, включая представителей инициативных групп, занимающихся защитой прав пациентов из социально уязвимых групп. Кроме того, 30 участников ожидают очередной тренинг, который пройдет в марте. Несмотря на конкурсный отбор, который давно прошел, мы продолжаем получать заявки на обучение, которые исходят не только от НПО, но и от медицинского сообщества, представителей госучреждений, преподавателей вузов и даже ближнего зарубежья. Это говорит о том, что проблема права на здоровье интересует не только гражданский сектор, но и все общество в целом”, - отметила г-жа Туменова.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

Ветеранам Афганской войны необходим правовой центр

Воины-“афганцы” просят принять решение о создании при Союзе ветеранов войны в Афганистане правового центра для оказания квалифицированной юридической помощи в разрешении конфликтных ситуаций. В среду в Казахстанском пресс-клубе председатель Координационного совета ветеранов и инвалидов войны в Афганистане и других военных конфликтов Мурат Абдушкуров заявил о необходимости создания такой организации в свете борьбы с коррупцией и произволом.

“Попирание конституционных прав граждан идет на всех уровнях государственной власти не только рядовыми чиновниками, но руководителями областного и республиканского значения. Доходит до абсурда: закон нарушают именно те, кто должен следить за его соблюдением, то есть суды всех инстанций, МВД, прокуратура и тому подобные правозащитные органы”, - возмущается г-н АБДУШКУРОВ.

В свою очередь юрист Союза ветеранов Афганистана Турксибского района южной столицы Сергей Рудниченко рассказал, что уже четвертый год Союз ветеранов Афганистана Турксибского района Алматы пытается вернуть земельный участок с постройками. По его словам, суд и прокуратура, финансовая полиция игнорируют все явные нарушения законов, которые позволили незаконно присвоить принадлежащую ветеранам территорию. “Вся собственность ветеранской организации была переоформлена на совершенно постороннего гражданина, не имеющего к ветеранскому движению никакого отношения. Это было сделано новоявленными учредителями фальшивой “афганской организации”, зарегистрированной в Министерстве юстиции без согласия ветеранов и с грубейшими нарушениями. Финансовую полицию и суды не смущает даже доказанная подделка росписей в документах”, - посетовал г-н РУДНИЧЕНКО. Стремясь привлечь внимание к своим проблемам, доведенные до отчаяния ветераны Афганистана предприняли марш в суд Турксибского района на бронетехнике, сообщил он.

По мнению председателя Боевого братства Казахстана Сергея ПАШЕВИЧА, таких случаев нарушения и несоблюдения закона множество. “Бороться в одиночку с государственной коррумпированной машиной практически невозможно, но необходимо. Именно поэтому мы настаиваем на создании при Союзе ветеранов войны в Афганистане правового центра”, - сказал он.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

БАНКИ

Нацбанк обрисовал три сценария возможного развития событий в финансовом секторе в 2010 году

Национальный банк опубликовал на этой неделе на своем сайте “Основные направления денежно-кредитной политики”. Сохраняющаяся неопределенность относительно ситуации в мировой экономике побудила регулятора отказаться от трехлетнего горизонта прогнозирования и ограничиться ориентирами на 2010 год.

Нацбанк по традиции сформулировал три основных сценария развития ситуации в зависимости от цен на нефть. Первый и второй из них, исходящие из средней цены в 30 и 50 долларов за баррель, синхронизированы с прогнозами правительства на 2010-2014 годы, третий ориентируется на цену в 70 долларов. При этом центральный банк считает маловероятной реализацию пессимистичного сценария, но и не выделяет как более вероятный ни один из двух других.

Прогнозируемая годовая инфляция в рамках всех трех сценариев находится в коридоре 6-8%, ставка рефинансирования - на уровне 6% в случае реализации негативного сценария и на нынешнем уровне в 7% при цене барреля нефти в 50 долларов. При 70 же долларах Нацбанк предсказывает все же рост ставки до 8%, что, очевидно, означает, что инфляция будет в этом случае находиться ближе к верхней границе обозначенного коридора.

Еще одной общей вводной для всех вариантов остается вероятное уменьшение иностранных инвестиций в связи с тем, что наибольший объем вложений по Северокаспийскому проекту пройден в 2009 году.

Описывая развитие событий в рамках негативного сценария, Нацбанк информирует, что текущий дефицит платежного счета страны составит 8,5%, будут происходить небольшое сокращение объемов кредитования - на 1,4% и более чем 5-процентный отток депозитов из банковской системы. Ничего не говорится о том, насколько тогда сложно будет сбалансировать давление на тенге, чтобы оставить его в рамках нового, более широкого долларового коридора.

Что касается второго сценария, то согласно модели Нацбанка при его реализации могут быть примерно 4-процентный дефицит текущего платежного счета, приток депозитов в объеме 9,2% и увеличение кредитования более чем на 5%.

При наиболее оптимистическом сценарии регулятор считает возможным более высокий спрос на деньги, крайне незначительный дефицит текущего счета - менее 1% от ВВП, и даже профицитный платежный баланс страны. Рост депозитной базы прогнозируется в таком случае в размере 15,2%, а кредитования - примерно на 8,5%.

По поводу того, какой будет политика регулятора на валютном рынке, сказано очень скупо: “Национальный банк РК продолжит проведение политики обменного курса, направленной на обеспечение баланса между внутренней и внешней конкурентоспособностью казахстанской экономики. Курсовая политика будет проводиться с целью недопущения значительных колебаний реального курса национальной валюты, которые могут оказать негативное влияние на конкурентоспособность отечественного производства в условиях постоянно меняющейся мировой конъюнктуры”.

В характеристике ситуации, складывавшейся на рынке в прошлом году, Нацбанк сделал, возможно, один из последних официальных комментариев, обсновывающих необходимость проведенной девальвации. Как отмечается, “только за период с октября 2008 года по февраль 2009 года Нацбанк использовал более 9 миллиардов долларов на обеспечение стабильности обменного курса тенге. Объем золотовалютных резервов за этот период снизился на 10,4%. Однако ситуация, сложившаяся к началу 2009 года в мировой экономике, в том числе девальвация валют стран - торговых партнеров Республики Казахстан и значительное снижение цен на энергоресурсы, являющиеся основой казахстанского экспорта, не обеспечивала устойчивость показателей платежного баланса на 2009 год и могла привести к их резкому ухудшению… Анализ мирового опыта продемонстрировал, что единственно правильным решением в сложившихся условиях является проведение единовременной девальвации национальной валюты с последующим удержанием курса на новом уровне. В связи с этим Национальным банком РК в феврале 2009 года был установлен новый коридор обменного курса тенге на уровне 150 тенге за доллар США +/-3%. Это позволило не только значительно снизить девальвационные ожидания на рынке, но и обеспечить восстановление конкурентоспособности отечественных производителей и сохранение золотовалютных резервов. В результате данных мер, а также возобновления роста мировых цен на основные позиции казахстанского экспорта ситуация на внутреннем валютном рынке стабилизировалась, а к концу 2009 года наметилась тенденция укрепления национальной валюты. Национальному банку РК удалось восполнить объем золотовалютных резервов. На конец 2009 года он составил 23,2 миллиарда долларов США, что на 16,8% больше по сравнению с 2008 годом”.

Что касается дилеммы - возобновление кредитной активности или сдерживание инфляции, то регулятор отрицает наличие противоречий в осуществлении этих двух задач. На более высокое место в “иерархии ценностей” поставлена стабильность цен, что, однако, не означает необходимости какого-либо серьезного ужесточения денежно-кредитной политики. Низкая инфляция будет способствовать росту депозитной базы (переориентация банков на внутреннее фондирование также остается одним из серьезных приоритетов, и Нацбанк намерен серьезно докапитализировать Фонд гарантирования депозитов и разместить депозиты небанковских финансовых организаций, находящиеся у себя, в банках второго уровня) и возобновлению кредитной активности. Ставки по депозитам БВУ в Нацбанке будут находиться на низком уровне, чтобы стимулировать переток имеющейся ликвидности в кредитование. (То, насколько эффективно будет происходить этот процесс, очевидно, зависит и от ситуации в мировой банковской системе, и особенно от качества кредитного портфеля казахстанских банков.) Центральный банк прогнозирует сохранение серьезных трудностей с доступом к внешнему фондированию, хотя и считает, что некоторые БВУ, возможно, смогут осуществить новые заимствования уже в этом году.

Несмотря на то, что поддержание стабильных цен как наиболее важная иерархическая задача не противоречит другим целям и, в частности, возобновлению кредитной активности, Нацбанк в начале документа предупреждает о существовании рисков в случае каких-то невзвешенных и непродуманных решений, связанных с изъятием из экономики и финансовой системы антикризисных средств. По мнению авторов “направлений”, “с одной стороны, преждевременное завершение государственного стимулирования может спровоцировать новый виток кризиса в мировой экономике. Субъекты экономики могут оказаться не в состоянии самостоятельно активизировать свою деятельность ввиду недостаточности ресурсов. С другой стороны, продолжение активных антикризисных мер также несет в себе риски для дальнейшего развития экономики через увеличение нагрузки на ресурсы государства и значительный рост дефицитов государственных бюджетов. Масштабные вливания в экономику привели к накоплению избыточной ликвидности в финансовых институтах, что в условиях низкой инвестиционной активности может привести к появлению новых “пузырей”. Кроме того, продолжение “мягкой” денежно-кредитной политики будет создавать дополнительные инфляционные риски”.

Николай ДРОЗД

БАНКИ

Топ-менеджеры БТА вновь отметили пользу реструктуризации как оптимального способа решения проблем

2 марта БТА провел семинар, посвященный международной и казахстанской практике в сфере реструктуризации долгов и опыту самого банка в данной сфере.

В ходе мероприятия представители организатора, однако, воздержались от каких-либо оценок того, что происходит в процессе реструктуризации БТА сейчас и насколько все это соответствует ожиданиям, которые стали существенно более оптимистичными в конце прошлого года, после достижения предварительного соглашения с комитетом кредиторов. Председатель правления Анвар САЙДЕНОВ, отвечая на вопросы журналистов, отметил лишь, что не наблюдается никакого ужесточения позиций со стороны кредиторов и нет никаких изменений сроков, отводимых на реструктуризацию. АФН и Нацбанк также не меняли каким-либо образом свою позицию по этому поводу.

В своем вступительном слове г-н Сайденов подчеркнул, что реструктуризация часто является самым эффективным, а иногда единственным способом спасения банков и банковских систем в условиях кризиса. В этом плане имеется очень существенный международный опыт, и в мире в отличие от Казахстана данный процесс не является чем-то радикально новым. Определенное непонимание ситуации у отечественных публики и журналистов и попытка поставить знак равенства между реструктуризацией и банкротством не стали чем-то неожиданным, более того - для самих банкиров эта сфера была отчасти “терра инкогнито”, и они на первом этапе также не до конца представляли себе, как будут развиваться события.

Председатель правления отметил, что пертурбации 1998 года не сильно задели казахстанский финансовый сектор из-за того, что в тот момент он еще не был достаточно сильно развит. В то же время сильная вовлеченность в последний кризис стала оборотной стороной быстрого развития и проведенных реформ, в результате чего активы банков достигли Т12 трлн.

Примеры реструктуризации, к которой заемщики вынуждены были прибегнуть в ходе последнего кризиса, касались трех украинских банков и одной из крупнейших российских компаний - “Русал”. Причем, говоря об одном из самых сложных случаев - с Надра банком, г-н Сайденов указал на аналогии с БТА. Параметры реструктуризации менялись после заключения аудитора о качестве портфеля, причем аудитором также являлся “Эрнст энд Янг”, а одним из ключевых факторов ухудшения положения стал вывод активов за границу бывшими собственниками. Украинские власти планировали докапитализировать банк после завершения процесса реструктуризации из-за опасений за значительный по размерам объем депозитов физических лиц, достигающий примерно $900 млн. Условия реструктуризации корректировались трижды, причем последний вариант, выглядящий наиболее привлекательно, исходит из выплаты примерно 20% долга немедленно (что заставляет вспомнить о казахстанских примерах). Но пока соглашение не достигнуто, и сроки осуществления продлены до 2011 года. Украинское правительство отказалось от плана передать депозиты физлиц другому банку после протестов кредиторов, но окончательная модель спасения Надра банка еще не найдена. Что касается двух других относительно крупных БВУ страны, то там кредиторы проголосовали за реструктуризацию и конвертацию части долга в акции. При этом развитие событий в одном из них частично дает ответ на один из вопросов применительно к нашей действительности - насколько жизнеспособными окажутся финансовые институты, прошедшие через этот процесс, и как они будут осуществлять постреструктуризационное фондирование. Согласно утверждениям г-на Сайденова, этот банк сумел привлечь $330 млн частных депозитов и вернуть 2,5 тысячи старых клиентов.

Председатель правления заметил, что любая реструктуризация - это неизбежно нахождение определенного баланса интересов, “золотой середины”, поскольку заемщик должен думать и о своем будущем, и в том числе о возможных привлечениях на внешних рынках. Он подчеркнул также, что БТА, несмотря на все сложности, удалось сохранить партнеров в лице экспортно-импортных агентств, что означает возможность осуществлять торговое финансирование, являющееся одной из традиционных специализаций банка.

Важнейшим фактором успеха реструктуризаций является поддержка со стороны государства, часто обусловленная стремлением не допустить сложностей для депозиторов. Г-н Сайденов отметил: то, что казахстанской финансовой системе удалось избежать самого негативного развития событий, связано в немалой степени и с эффективными действиями властей, причем не только правительства и ФНБ, но и монетарных властей и регуляторов. При этом макроэкономические результаты реструктуризаций следует оценивать позднее.

Начальник управления финансовых институтов БТА Нариман ЖАРКИНБАЕВ сказал, что реструктуризация в большинстве случаев является более предпочтительной возможностью для кредиторов по сравнению с банкротством. Что касается репутации реструктуризируемых институтов, то ее также удается сохранить на более высоком уровне нежели при банкротстве. Тем не менее определенные репутационные потери неизбежны. Так же как неизбежным является определенное количество случаев, когда, несмотря на все видимые плюсы, баланса интересов достичь не удается. Такие потери инвесторов влияют не только на сами банкротящиеся институты, но и на ситуацию в странах и даже в целых регионах.

Г-н Жаркинбаев также перечислил несколько факторов, чаще всего приводящих к неизбежности реструктуризации: низкий уровень банковского капитала, значительный объем невозвращенных кредитов, высокая зависимость от внешних заимствований, чрезмерная концентрация усилий на “спекулятивном” подходе, большая зависимость от крупных акционеров и слабый профессиональный уровень руководящего звена.

Николай ДРОЗД

БАНКИ

В Казахстане планируется открыть первый исламский банк

Исламский центр финансирования, бизнеса и обучения (ИЦФОБ) намеревается открыть в Казахстане первый отечественный исламский банк. Об этом руководители данной структуры Камар МАХМУД и Назгуль МАХМУД рассказали на встрече с представителями Объединенной ассоциации риелторов Казахстана в конце прошлой недели.

Свое выступление г-н Махмуд начал с заявления о том, что англо-саксонская финансовая система не оправдала ожиданий, и кризис стал ярким тому подтверждением. Сегодня многие страны, в их числе и Казахстан, обратили свое внимание на исламское финансирование.

По информации ИЦФОБ, в 2009 году активы исламских банков во всем мире достигли уровня $400 млрд, в то время как потенциальный мировой рынок составляет $4 трлн.

“Мы приглашаем всех желающих стать акционерами нашего банка”, - сказала в ходе встречи г-жа Махмуд.

Как сообщалось ранее, казахстанский Закон “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам организации и деятельности исламских банков и организации исламского финансирования” был подписан Президентом 12 февраля 2009 года. Агентство РФЦА уже взяло курс на создание в Алматы регионального центра исламского финансирования (пожалуйста, Панорама №16 от 1 мая 2009 г.).

Амина Джалилова

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Неделя биржевого фондового рынка

25 февраля - 3 марта 2010 года

Справочная информация

Доллар США = 147,45 тенге по официальному курсу на конец периода.

Доллар США = 147,28 тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.

Скорость девальвации тенге к доллару за период по биржевому курсу составила 5,0% годовых.

Индикаторы биржевого денежного рынка на 3 марта и изменение за период

Индикатор Ставка Тренд

TONIA 0,10 -0,02

Авторепо ГЦБ 2 дн. 0,16 +0,05

Авторепо ГЦБ 7 дн. 2,12 +1,8

Авторепо ГЦБ 28 дн. 6,00 +5,3

KazPrime-3M 1,83 +0,03

Индикаторы биржевого рынка ценных бумаг на 3 марта и изменение за период

Индекс Значение Тренд, %

KASE 1 780,06 +2,3

KASE_BP 350,04 +0,7

KASE_BC 310,00 -0,4

KASE_BY 14,81 -0,6

Главные новости рынка

Агентство Республики Казахстан по защите конкуренции сообщило, что:

· ТОО “ПетроКазахстанОйл Продактс” и АО “Торговый Дом “КазМунайГаз” могут оштрафовать на 240 млн тенге;

· ТОО “Первое кредитное бюро” обвиняется в установлении монопольно высоких цен за свои услуги;

· ТОО “Кар-Тел” и ТОО “GSM Казахстан” грозят штрафы в размере 1,5 млрд тенге.

Национальный банк Республики Казахстан сообщил, что:

· в 2009 году основной объем платежей по МСПД пришелся на платежи по операциям с ценными бумагами резидентов Казахстана;

· за четыре последних месяца Нацбанк Казахстана купил иностранной валюты на рынке на сумму более $7,5 млрд;

· ситуация на финансовом рынке Казахстана в 2010 году будет постепенно улучшаться, однако резкого роста кредитной активности банков не произойдет;

· Нацбанк Казахстана в 2010 году будет способствовать дальнейшему переориентированию банков на внутренние источники фондирования.

Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов сообщил, что:

· правительство Казахстана хочет субсидировать ставки по кредитам для МСБ. Глава правительства планирует снизить ставку вознаграждения до 12%;

· правительство Республики Казахстан одобрило проект уточненного республиканского бюджета на 2010 год;

· встретился с первым зампредом правительства Российской Федерации Игорем Шуваловым, где были обсуждены вопросы взаимодействия и сотрудничества между Казахстаном и Россией, в частности, вопросы, касающиеся Таможенного союза;

· расти больше, чем на 7%, экономике Казахстана опасно, потому что, это может вызвать очередные “пузыри”;

· Совет по экономической политике обсудил проект Концепции развития государственно-частного партнерства в Казахстане на 2010-2014 годы, а также вопросы формирования рынка мощности в электроэнергетике.

Министр экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан Бахыт Султанов сообщил, что:

· правительство Казахстана направит на финансирование госпрограммы форсированного индустриально-инновационного развития 145,8 млрд тенге;

· правительство Казахстана выделит на реализацию мероприятий, связанных с вступлением в Таможенный союз, дополнительно 11,4 млрд тенге.

25 февраля АО “Фонд национального благосостояния “Самрук-Казына” создало корпоративный фонд “СК-Астана” для социальных и благотворительных проектов. Корпоративный фонд “СК-Астана” будет специализироваться на поддержке, развитии и укреплении спортивного движения в стране, развитии массового спорта, спорта высших достижений в Республике Казахстан.

25 февраля Генеральная прокуратура Республики Казахстан сообщила, что правоохранительные органы не выявили серьезных нарушений и фактов теневых сделок при использовании средств Национального фонда Казахстана. В истекшем году государством предприняты беспрецедентные меры по поддержке национальной экономики, для чего из средств Национального фонда выделено более 1200,0 млрд тенге.

26 февраля Standard & Poor’s сообщило, что казахстанский банковский сектор останется в состоянии стагнации при кредитном росте 5-10% в 2010 году и незначительном ускорении в 2011 году, когда банки оправятся от рецессии. Аналитики S&P считают, что в 2010 году рейтинги банков КРУ (Казахстан, Россия, Украина) останутся на низком уровне.

1 марта АО ”Аграрная кредитная корпорация” (Астана) сообщило об изменениях в совете правления. Совет директоров корпорации принял решение досрочно прекратить полномочия Такабаева Берика Тулюпергеновича на занимаемой им должности председателя правления корпорации и назначить на указанную должность Кажахметова Дауренбека Ниязбековича с 25 февраля 2010 года.

1 марта стало известно, что со 2 марта 2010 года на KASE открываются торги новым инструментом на рынке автоматического репо, в котором в качестве предмета операций репо используются облигации KZ2C0Y03C692 (KIBNb3) АО “Казинвестбанк” (Алматы).

1 марта АО “НГСК КазСтройСервис” (Алматы) сообщило о продаже 50%-ной доли участия в ТОО “Инжиниринговая Компания “Казгипронефтетранс”.

1 марта Агентство Республики Казахстан по статистике сообщило, что:

· величина прожиточного минимума в среднем на душу населения, рассчитанная исходя из минимальных норм потребления основных продуктов питания, в феврале 2010 года по сравнению с предыдущим месяцем увеличилась на 2,4% и составила 12 438 тенге, а с февралем 2009 года - увеличилась на 1,6%;

· инфляция в Республике Казахстан в феврале 2010 года составила 0,9%. Цены на продовольственные товары за прошедший месяц выросли на 1,3%, непродовольственные товары - на 0,4%, платные услуги - на 0,7%;

· цены предприятий - производителей промышленной продукции в феврале 2010 года повысились на 1,4%. В феврале 2010 года по сравнению с предыдущим месяцем цены в горнодобывающей промышленности повысились на 1,3%, обрабатывающей - на 1%, при производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - на 3,5%;

· цены на продовольственные товары в феврале 2010 года по сравнению с февралем 2009 года выросли на 4,7%. В феврале 2010 года по сравнению с соответствующим месяцем 2009 года цены на сахар выросли на 42,2%, кофе, чай и какао - на 19,5%, булочные и мучные изделия - на 7,3%, алкогольные напитки - на 6,6%, кондитерские изделия - на 6,1%, молочные продукты - на 4,4%, макаронные изделия - на 1,3%.

1 марта АО “Страховая компания “Евразия” сообщило о том, что участвует в перестраховании одного из крупных банков СНГ. Общая страховая сумма превышает $6 млн.

1 марта АО “Альянс Банк” (Алматы) сообщило об утверждении специализированным финансовым судом г. Алматы плана реструктуризации банка. После завершения всех процедур общая сумма долга банка снизится с 677 млрд тенге, или около $4,5 млрд (включая начисленные проценты) до примерно 150 млрд тенге, или 1 млрд долларов США.

1 марта стало известно, что Министерство финансов Республики Казахстан планирует во второй половине 2010 года привлечь на внешних рынках около $500-700 млн. Согласно сообщению меньше чем $500 млн занимать нельзя, иначе будет плохая ставка.

2 марта стало известно, что АО “АТФБанк” (Алматы) 26 февраля 2010 года досрочно погасило субординированный срочный заем от 27 февраля 2009 года на сумму $40,0 млн между АО “АТФБанк” и UniCredit Bank Austria AG.

2 марта стало известно, что АО “Центр ДАР” стало новым регистратором АО “Дочерняя ипотечная организация акционерного общества “БТА Банк” “БТА Ипотека” (Алматы).

3 марта стало известно, что совет директоров АО “Национальная компания “Продовольственная контрактная корпорация” принял решение о привлечении займа от АО “Национальный управляющий холдинг “КазАгро” в размере 40,0 млрд тенге.

3 марта стало известно, что АО “Страховая компания “Евразия” участвует в перестраховании электростанций Sun Ba Power Corporation в Тайване. Как сообщается, по договору перестрахования покрываются все имущественные риски, включая поломку оборудования и перерывы в производстве. Страховая сумма составила более $880 млн.

Рынок акций

Новости рынка акций

3 марта АО “Smart Group” отказалось от статуса маркет-мейкера на KASE по простым акциям KZ1C45320013 (KZIK) АО “Ипотечная организация “Казахстанская Ипотечная Компания” (Алматы).

С 26 февраля простые KZ1C40310019 (ASBN) и привилегированные KZ1P40310115 (ASBNp1) акции АО “Альянс Банк” (Алматы) допущены к обращению на KASE в секторе “Нелистинговые ценные бумаги”.

3 марта стало известно, что с 9 марта АО “Prime Financial Solutions” присвоен статус маркет-мейкера на KASE по простым акциям KZ1C45320013 (KZIK) АО “Ипотечная организация “Казахстанская Ипотечная Компания” (Алматы).

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению акций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период на KASE в данном секторе было заключено 187 сделок.

В описываемом периоде рост средневзвешенных дневных цен показали 3 наименования долевых инструментов, вовлеченных в сделки, падение - 7. Позитивное изменение средневзвешенных цен акций наблюдалось в диапазоне от 0,63% (GB_ENRC) до 3,64% (GB_KZMS), негативное - от 0,39% (HSBK) до 8,31% (KATR).

Более детальная информация о результатах торгов акциями на KASE приводится в таблице.

Рынок корпоративных облигаций

Новости рынка корпоративных облигаций

С 1 марта АО “Альянс Банк” временно освобождено от выполнения обязанностей маркет-мейкера на KASE по следующим облигациям: KZ2CKY07B394 (ASBNb3), KZPC4Y07B576 (ASBNb7), KZPC5Y05B577 (ASBNb8), KZPC6Y03B570 (ASBNb9), KZPC7Y07B579 (ASBNb10), KZP02Y07C960 (ASBNb12), KZP03Y02C969 (ASBNb13), KZP04Y10C960 (ASBNb14), а также по международным облигациям ALB Finance B.V.: XS0234283264 (ASBNe2), XS0251702618 (ASBNe3).

Со 2 марта АО “VISOR Capital” (“ВИЗОР Капитал”) временно освобождено от выполнения обязанностей маркет-мейкера на KASE по облигациям KZ2C0Y05C481 (CHFMb2) АО “Химфарм” (Шымкент).

25 февраля АО “Альянс Банк” (Алматы) сообщило о задержке выплаты шестого купона и основного долга по своим облигациям KZPC6Y03B570 (ASBNb9). Согласно проспекту выпуска указанных облигаций АО “Альянс Банк” должно было выплатить основной долг и вознаграждение 23 февраля 2010 года. В письме АО “Альянс Банк” сообщило, что в связи со вступлением в законную силу решения специализированного финансового суда о проведении реструктуризации АО “Альянс Банк”, согласно которому приостановлено исполнение требований кредиторов банка, обязательства перед которыми предполагается реструктурировать, облигации банка данного выпуска подлежат реструктуризации.

С 26 февраля в секторе вторичного рынка KASE открываются торги следующими международными облигациями АО “Народный сберегательный банк Казахстана”: XS0253878051 (HSBKe2), XS0298931287 (HSBKe3), XS0358156510 (HSBKe4).

С 1 марта облигации KZPC2Y05B145 (KZIKb10) АО “Ипотечная организация “Казахстанская Ипотечная Компания” исключены из официального списка KASE в связи с истечением срока обращения.

2 марта АО “HOMEBROKER” на KASE присвоен статус маркет-мейкера по облигациям XS0426508627 (EABRK280414) Евразийского банка развития.

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению корпоративных облигаций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период на KASE в данном секторе было заключено 85 сделок.

По итогам периода ростом средневзвешенной чистой цены на открытом рынке характеризовались облигации 19 наименований, падением - 8. Доходность к погашению для покупателя по заключенным сделкам выросла на неделе у 11 облигаций, снизилась - у 14. Позитивное изменение доходности облигаций к погашению наблюдалось в диапазоне от 0, 01% (KKGBb5) до 1 767,96% (VITAb4), негативное - от 0,11% (KZIKb20) до 4,01% (REALb1).

Более детальные результаты торгов корпоративными облигациями на KASE приводятся в таблице.

Рынок государственных ценных бумаг (ГЦБ)

Сектор первичного рынка

25 февраля в торговой системе KASE состоялись специализированные торги по размещению государственных долгосрочных сберегательных казначейских обязательств Министерства финансов Республики Казахстан МЕУЖКАМ-216 третьего выпуска (KZKAKY180032, MUJ216_0003, 1000 тенге, 25.02.10 - 25.02.28, годовой купон, 30/360), на которых Министерство финансов планировало привлечь 14 000,0 млн тенге. Предметом торга являлась ставка фиксированного купона. В торгах приняли участие 9 первичных дилеров, в качестве которых выступали члены KASE категории “К”. Через этих субъектов рынка инвесторы подали 18 заявок, из которых к истечению времени подтверждения заявок остались активными 17 ордеров. Общий объем активных заявок (объем спроса) составил 90 702,0 млн тенге и превысил предложенный объем размещения в 6,5 раза. Ставка фиксированного купона в активных заявках варьировала от 0,01 до 0,10% годовых, составив в средневзвешенном выражении 0,0136% годовых. По итогам торга эмитент удовлетворил заявки на покупку 18 000 000 облигаций на сумму 18 000 000 000,0 тенге (128,6% от планируемого объема размещения) под 0,01% годовых.

3 марта в торговой системе KASE состоялись специализированные торги по размещению государственных краткосрочных казначейских обязательств Министерства финансов Республики Казахстан МЕККАМ-12 сто пятого выпуска (KZK1KY011057, MKM012_0105, 100 тенге, 03.03.10 - 03.03.11), на которых Министерство финансов планировало привлечь 11 000,0 млн тенге. Предметом торга являлась цена облигаций. В торгах приняли участие 19 первичных дилеров, в качестве которых выступали члены KASE категории “К”. Через этих субъектов рынка инвесторы подали 57 заявок, из которых к истечению времени подтверждения заявок остались активными 56 ордеров.

Общий объем активных заявок (объем спроса) составил 64 987,8 млн тенге и превысил предложенный объем размещения в 5,9 раза. Цена облигаций в активных заявках варьировала от 93,8967 до 97,7517% стоимости, составив в средневзвешенном выражении 96,7435% стоимости облигации. По итогам торга эмитент удовлетворил заявки на покупку 133 333 333 облигаций на сумму 13 027 199 967,45 тенге (121,2% от планируемого объема размещения) под 2,35% годовых.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период суммарный объем 100 заключенных на KASE сделок составил 54 639,9 млн тенге ($370,9 млн). В предыдущем периоде (18 февраля - 24 февраля 2010 года) данный показатель равнялся 19 648,4 млн тенге ($133,2 млн) при 78 сделках. Доля биржевого оборота в общем объеме казахстанского вторичного рынка ГЦБ по сопоставимым операциям купли-продажи в анализируемом периоде составила 49,9% (в предыдущем периоде - 23,2%).

Члены KASE

С 26 февраля АО “Тор Инвест” (Астана) исключено из членов фондового рынка KASE. Данное решение принято в соответствии с пунктом 37 внутреннего документа KASE “Положение о членстве” в связи с отказом АО “Тор Инвест” от членства на бирже и добровольным возвратом лицензии на осуществление брокерской и дилерской деятельности на рынке ценных бумаг с правом ведения счетов клиентов в качестве номинального держателя в Агентство Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций.

С 25 февраля АО “Ситибанк Казахстан” (Алматы) принято в клиринговые члены срочного рынка KASE. Членство по данной категории дает право участия в биржевых торгах производными финансовыми инструментами.

Подготовлено Информационным агентством финансовых рынков “ИРБИС”
Казахстан, Алматы, ул. Мауленова, 85,

оф. 93,83, igor@kase,kz, dm@kase,kz, info@kase,kz,
тел.: +7 (727) 2-50-88-21, 2-50-88-14,

факс: +7 (727) 2-37-53-39.

Агентство “ИРБИС” предупреждает, что приведенный выше материал не является предложением или рекомендацией продавать или покупать какие-либо финансовые инструменты на KASE. Его использование любыми лицами при принятии инвестиционных решений не влечет за собой какой-либо ответственности агентства “ИРБИС” за возможные потери или убытки, явившиеся следствием таких инвестиционных решений.

БАНКИ

Аналитики АТФБ не прогнозируют инфляционного давления в связи со вступлением Казахстана в Таможенный союз

Аналитическая служба АТФБ подготовила исследование, посвященное влиянию создания Таможенного союза на инфляцию. Основной вывод состоит в том, что, “согласно проведенным сравнениям по регулированию внешней торговли, можно с высокой долей уверенности сказать, что большого инфляционного давления на Казахстан новое регулирование не окажет”. Повышение цен, считают эксперты, произойдет только по некоторым группам товаров, где нет адекватной альтернативы со стороны российских аналогов. В целом же удорожание импорта из стран дальнего зарубежья практически нивелируется удешевлением товаров из РФ.

По мнению специалистов банка, с 2010 года на выбор товара будут влиять не только потребительские качества, но и страна происхождения. Продукция из третьих стран станет значительно дороже, и многие потребители не смогут их себе позволить. Следовательно, “страновая структура... по многим потребительским товарам существенно изменится в сторону увеличения доли России и уменьшения прочих стран. Качественный аспект некоторых товаров может несколько снизиться”.

Ужесточение внешнеторгового регулирования по инвестиционным товарам негативно скажется на развитии обрабатывающей промышленности Казахстана. Понадобятся меры экономической политики, чтобы смягчить влияние Таможенного союза на несырьевые отрасли, именно для поддерживания диверсификации.

Еще одним крайне любопытным выводом является то, что создание Таможенного союза, возможно, станет фактором, серьезно влияющим на ситуацию с курсом тенге, поскольку удержание его от слишком быстрого укрепления может стать одним из дополнительных инструментов поддержки товаропроизводителей в тех отраслях, где казахстанские компании недостаточно конкурентоспособны.

Что касается более детальных расчетов, сделанных аналитиками, то если оценивать просто рост таможенных ставок на импорт, которые в 80% случаев привязываются к российским, то увеличение барьеров оказывается очень значительным. Средняя импортная ставка без учета страновой структуры вырастет с 5,8% до 9,5%. На Россию приходится примерно 30% казахстанского импорта, на Белоруссию крайне незначительные объемы - примерно 1,4%.

С учетом удешевления прежде всего российских товаров, на которые будет отменена пошлина, “картина в импорте становится не такая мрачная… Ухудшение есть, но оно не такое весомое”. Если российский импорт по каким-то позициям полностью заменит импорт из третьих стран, это даже должно привести к снижению инфляции. Аналитики банка упоминают и тот факт, что “снижение взвешенных ставок происходит прежде всего именно по продовольственным продуктам, у которых, по нашим эконометрическим расчетам, приблизительно 44%-ный вклад в общую инфляцию”.

Интересно, что год назад специалисты АТФБ анализировали возможное влияние на уровень инфляции осуществленной девальвации тенге и сделали довольно сдержанный прогноз на фоне существовавших тревожных ожиданий по поводу инфляции (пожалуйста, Панорама №8 и №10 за 2009 год). Они полагали, что влияние девальвации на инфляцию в Казахстане будет ниже, чем в большинстве восточноевропейских стран. Основной прогноз исходил из инфляции в 12,6% “при умеренной девальвации до 165 тенге за доллар”. Показатель в итоге оказался меньше 7%, но и сам Нацбанк прогнозировал в тот момент инфляцию по итогам 2009 года на уровне 11%.

Николай ДРОЗД

БАНКИ

Fitch оставило на прежнем уровне рейтинги ЦентрКредита

На этой неделе агентство Fitch Ratings подтвердило на прежнем уровне рейтинги ЦентрКредита. Данный шаг последовал вслед за публикацией в прошлый четверг сообщения о том, что южнокорейский Kookmin Bank увеличил свою долю в суммарном акционерном капитале БЦК с 30% до 42%, а Международная финансовая корпорация (МФК) приобрела 10-процентную долю.

Несмотря на то, что Kookmin обладает более высоким уровнем рейтингов, основной из которых находится на уровне A+, существенное увеличение его доли в казахстанском банке не привело к росту рейтингов последнего от агентства. Как отмечается в сообщении, “в то время как Fitch рассматривает взнос капитала и увеличение доли иностранных акционеров как позитивный момент, ожидания того, что данная сделка будет завершена, уже были учтены в рейтингах БЦК”.

По мнению аналитиков, умеренная финансовая поддержка для БЦК со стороны Kookmin Bank является возможной в случае необходимости, однако постепенный подход южнокорейского банка к данному приобретению и его стремление избежать консолидации казахстанского актива, по крайней мере в ближайшей перспективе, а также ограниченная интеграция между двумя фининститутами означают, что нет возможности полагаться на помощь при любых обстоятельствах.

Kookmin Bank теперь владеет 29,6-процентной долей в акционерном капитале БЦК в форме обыкновенных акций, в то время как оставшаяся доля состоит из привилегированных акций, которые, согласно полученной Fitch информации, могут быть конвертированы в обыкновенные по решению совета директоров ЦентрКредита. Аналитики агентства финансовых новостей “ИРБИС” подсчитали, что, согласно данным, представленным на биржу, председатель совета директоров БЦК Бахытбек Байсеитов сохраняет за собой 30,85% голосующих акций и 25,11% участия в капитале с учетом привилегированных акций.

Fitch также напоминает, что МФК имеет опцион “пут” на продажу своей доли Kookmin Bank с февраля 2013 года. Если последний приобретет эту долю и сможет конвертировать привилегированные акции, то будет иметь контрольный пакет, что, “вероятно, привело бы к повышению рейтингов БЦК на несколько уровней”.

В то же время Fitch отмечает долгосрочные временные рамки для завершения приобретения, отсутствие каких-либо заявлений со стороны Kookmin Bank в отношении своего намерения консолидировать мажоритарный пакет, а также неопределенность относительно предоставления поддержки БЦК, пока южнокорейский банк остается миноритарным акционером.

ЦентрКредит остается одним из банков, лучше других переживающих кризис и имеющих шансы на усиление своих рыночных позиций по его итогам. Неизвестно, в какой степени эти факторы и общая экономическая ситуация в Казахстане могут влиять на привлекательность получения контроля над БЦК и его цену.

Николай ДРОЗД

БАНКИ

Альянс Банк провел тендер на закуп рекламных услуг

1 марта Альянс Банк публично осуществил вскрытие конвертов с ценовыми предложениями от рекламных агентств, участвующих в конкурсе на закупку банком рекламных услуг.

На мероприятие помимо представителей общественности, входивших в состав тендерной комиссии, были приглашены и журналисты республиканских СМИ.

Высокие требования к прозрачности тендера содержатся в регламенте о проведении закупок Фонда национального благосостояния “Самрук-Казына”, являющегося 100-процентным акционером банка. В связи с этим в состав тендерной комиссии были включены представители партии “ Нур Отан” и объединения работодателей “Атамекен”. Наблюдение за мероприятием с их стороны было частью осуществления общественного контроля.

Участники тендера должны были выполнить такое обязательное условие, как обеспечение определенной доли казахстанского содержания. Это требование было выставлено в соответствии с планами правительства по повышению доли содержания отечественной составляющей в закупаемой продукции.

Комиссия вскрыла предложения двух рекламных агентств и одного участвующего в тендере консорциума и огласила ценовые предложения претендентов по различным лотам, связанным с теле- и радиорекламой и рекламой в печатных СМИ. Все происходящее фиксировалось представителями СМИ с помощью видеокамеры и фотоаппарата.

Члены тендерной комиссии отмечали в протоколе все характеристики представленной документации. Представители участников тендера интересовались содержанием ценовых предложений, задавали вопросы по параметрам предоставляемых услуг.

Представитель “Атамекена” Елена Панкратова отметила как положительное то обстоятельство, что ни один из участников не высказал несогласия с ходом проведения процедур.

В свою очередь глава управления рекламы Альянс Банка Гаухар Юсумбаева поблагодарила журналистов за освещение этого мероприятия, так как повышение прозрачности в сфере закупок является важной задачей для всех компаний с участием государственного капитала. Гаухар Юсумбаева подчеркнула, что контроль общественности, в том числе и представителей СМИ, является залогом открытости проведения тендеров. Кроме того, как отметила представитель банка, результаты конкурса будут подведены очень оперативно, так как Альянс Банк заинтересован в быстром размещении рекламы.

В целом представители банка пояснили, что продемонстрированные общественным контролерам и журналистам высокие стандарты прозрачности являются обязательными для Альянс Банка, так как этого требуют не только предписания “Самрук-Казыны”, но собственная новая политика банка в области качества предоставления услуг.

Всего заявки на участие в тендере до 13.00 часов 26 февраля 2010 года успели подать 4 участника, такие как ТОО “Media Planning Group Kazakhstan”, ТОО “Фаворит Медиа Групп”, консорциум ТОО “Big Idea Group” и ТОО “СТ-Медиа”. Победителем по ценовому предложению оказалось ТОО “Фаворит Медиа Групп”.

Н. Д.

ФИНАНСЫ

“Allianz Казахстан” планирует укрепить свои рыночные позиции в этом году

В конце прошлой недели руководство компании “Allianz Казахстан” прокомментировало для журналистов некоторые тенденции, складывающиеся на казахстанском страховом рынке.

Председатель правления Жанар КАЛИЕВА рассказала, что она несколько лет работала в российской структуре Allianz - “Росно” и была свидетелем скептицизма многих коллег по поводу перспектив классического страхования, а сейчас ощущает это во второй раз в Казахстане. При этом отечественный рынок подталкивается в правильном направлении практически с двух сторон, и российские страховщики отмечают, что у них нет подобного законодательства, дестимулирующего “схемное” страхование. Тем не менее доля “чистого” страхования, осуществляемого не в интересах налоговой оптимизации или внутри групп, по довольно субъективным оценкам, составляет примерно 40%. Что же касается числа компаний, которые настроены формироваться дальше как классические страховые игроки, то такую классификацию трудно провести стопроцентно. Возможно, сейчас эти игроки составляют около трети. Сама “Allianz Казахстан” проходит процесс серьезных внутренних изменений с момента приобретения “АТФ Полиса”.

Говоря о достижениях, председатель правления отметила, что попадание в пятерку крупнейших казахстанских компаний по размеру собранных премий после 14-го места годом ранее даже несколько превзошло предварительные ожидания. Задачей на этот год является, скорее, сохранить эту рыночную позицию, поскольку “Allianz Казахстан” осознает, какие “киты” находятся впереди и что “Евразия”, “Казинстрах” и “Казкоммерц Полис” страхуют едва ли не половину казахстанской экономики.

Отвечая на вопрос Панорамы о том, как складывается доходность по инвестиционным вложениям и насколько на ситуацию влияют дефолты на рынке корпоративных облигаций, г-жа Калиева признала, что это очень серьезная проблема для страховых компаний и пенсионных фондов, подготовивших меморандум о взаимопонимании по этому поводу. Она упомянула об ответственности эмитентов, бравших на себя эти обязательства. Объем списаний “Allianz Казахстан” по прошлому году составил более миллиарда тенге, и это потери только одной страховой компании. Очевидно, другие, “по крайней мере те из них, которые проходят международный аудит”, также должны будут зафиксировать убытки. “Allianz Казахстан” будет гораздо более консервативной в инвестировании в этом году, вложив до 90 процентов средств в очень надежные инструменты, пусть и ценой существенно более низкой доходности по сравнению с прошлым годом.

Касаясь степени централизации процесса инвестирования и предложения страховых продуктов в рамках Allianz, топ-менеджеры казахстанской “дочки” отметили существование специальных комитетов по каждому из этих вопросов, которые достаточно подробно регламентируют действия дочерних компаний. Разумеется, на местном рынке известный бренд является определенным преимуществом. Что же касается стоимости перестрахования, то здесь это не приносит каких-либо существенных выгод, и тарифы достаточно велики, особенно если локация перестрахованного проекта находится в Алматы или на других территориях, подверженных землетрясениям. Для Allianz стоимость перестрахования повышается и из-за требования получать перестрахование внутри группы, где тарифы иногда выше. Эта жесткость, правда, смягчается ориентацией на уровень ставок на том или ином рынке.

Одна из названных на встрече проблем во взаимоотношениях с регулятором связана как раз с принятым решением ограничить рейтинг иностранных перестраховщиков уровнем АА- или перестраховывать риски внутри страны. “Сказать, что рынок пережил шок по этому поводу, значит не сказать ничего”, - констатировали представители “Allianz Казахстан”, поскольку под ограничение попали очень известные и крупные перестраховщики, “сотрудничество с которыми проверено годами”. На некоторое время перестрахование оказалось просто недоступным. Мотивы регуляторов, принявших подобное решение, обусловленное нежеланием допустить вывод денег из страны под видом перестрахования, выглядят вполне понятными. Очевидны, однако, и возникающие дополнительные опасности, связанные с тем, что страхуемые риски будут концентрироваться только внутри Казахстана, и при их реализации с выполнением обязательств могут возникнуть серьезные сложности.

Николай ДРОЗД

ФИНАНСЫ

ЮСБ намерена занять нишу корпоративных долгов на казахстанском рынке

В минувший вторник одно из ведущих российских коллекторских агентств “Центр ЮСБ” объявило о выходе на казахстанский рынок путем создания совместной компании “ЮСБ Коллектор Казахстан”.

По словам управляющего директора и совладельца новой компании Данияра ТЕНЕЛОВА, она намерена сосредоточиться исключительно на работе с корпоративными долгами и будет таким образом представлять собой полное исключение из правил для страны, где 95% усилий коллекторских агентств были до сих пор направлены на долги физических лиц. Для банков и других кредиторов работа с должниками - физическими лицами оказывается слишком затратной, и они страются передать ее в аутсорсинг коллекторским агентствам. Что касается корпоративных долгов, то работа с ними представляется очень интересной нишей, учитывая ситуацию с ростом задолженности и опыт и технологии российских партнеров, которые зарекомендовали себя одной из самых эффективных структур на своем рынке. ЮСБ принадлежит значительная рыночная доля при существенно более скромном штате сотрудников по сравнению с самыми крупными агентствами. Масштаб казахстанского рынка корпоративных долгов оценивается г-ном Тенеловым примерно в миллиард долларов, при этом необходимо учитывать, что речь не идет, например, о долгах аффилированных лиц или долгах с низкой продолжительностью просрочки, не относимым самими банками к категории проблемных. Очевидно, следует говорить о сложных ситуациях, с планируемым возвратом от 20 до 50% суммы. В настоящий момент только, что созданная компания уже имеет заказы на работу с долгами примерно на $3 млн, и, согласно консервативным прогнозам управляющего директора, до конца года рассчитывает увеличить их портфель до $5 млн. В то же время пока она не имеет ни одного заказа от банков.

Российские партнеры нового бизнеса Александр ФЕДОРОВ и Дмитрий ЖДАНУХИН обратили внимание на то, что предлагаемые ими методы работы с должниками выглядят альтернативой применяемым во многих случаях. Агентство не идет, например, по пути привлечения каких-то персон в силовых структурах, которые на взаимовыгодной основе воздействовали бы на должников. Это достаточно опасный путь, поскольку заемщик также может найти симпатизанта, причем даже на более высоком уровне, а часто в расчете на его поддержку и принимается решение о невыплате долгов. Речь также идет не об обращении в суды, а о внесудебном урегулировании проблемы. Судебный путь часто оказывается слишком сложным и длинным, кроме того, если речь идет о небольшой сумме, то кредитор рискует потратить на гонорары юристов больше, чем вернуть. Методом ЮСБ являются коммуникативное воздействие на задолжника и информирование о ситуации с его задолженностью ключевых партнеров и контрагентов (мгновенной реакцией, например, может стать отказ от поставок без предоплаты), отраслевых ассоциций и регуляторов. В практике компании имеются случаи, когда ей удавалось добиться определенных платежей буквально накануне банкротства, когда должники уже прекращали всякие выплаты. Одна такая ситуация произошла, по словам г-на Тенелова, уже в Казахстане: должник, не заплативший за поставленные объемы ГСМ и перерегистрировавший свою фирму, осуществил погашения под влиянием своего ключевого партнера, являющегося официальным дистрибьютором крупной западной компании. Сделал он это под влиянием увещеваний и предупреждений, что сотрудничество может быть разорвано.

Все сказанное осталось бы чем-то из разряда “фэнтези”, если бы управляющий директор свежеиспеченной компании не решил провести демонстрацию методов прямо на пресс-конференции. Эффект, правда, был несколько снижен в связи с отсутствием приглашенных представителей должника. Тем не менее г-н Тенелов заявил, что одна из нефтедобывающих структур, работающих в Атырауской области, - “Казнефтихим Копа”, дочка компании “Казнефехим”, задолжала подрядчику за выполненные работы порядка $2 млн и отказывается от какого-либо диалога по этому поводу. Материнская компания выпустила облигации на сумму в Т4 млрд, допустила дефолт по ним и ведет переговоры с держателями о реструктуризации. Г-н Тенелов заметил, что, если бы его клиенты были держателями облигаций, то “с ними бы разговаривали, а так речь идет о “каком-то подрядчике”. Дефолт по облигациям “Казнефехима”, казалось бы, делает оглашение информации о долге одной из “дочек” тем, что называется, “слону дробина”. Агентство, несмотря на это, рассчитывает на успех, так как в качестве одного из выходов для держателей облигаций предлагается продажа доли в “Казнефтехим Копа”, а потенциальные покупатели будут существенно более осторожны после появления информации о долгах. То, что “Казнефтехим”, предупрежденный о готовящейся акции, не попытался ее предотвратить или сделать собственные комментарии, однако, свидетельствует о том, что самое широкое оглашение сведений еще об одном из долгов, не стало критичным для компании, и замысел коллекторов пока не реализовался.

Николай ДРОЗД

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

EBITDA у Kazakhmys Plc в 2009 году снизилась на 26% из-за резкого падения цен на медь

Kazakhmys Plc объявила вчера, что в 2009 году EBITDA от операционной деятельности ее подразделений составила $1 211 млн, что на 26% меньше, чем в 2008 году. Группа объяснила снижение этого показателя доходности резким падением цен на медь в период глобального экономического кризиса. Впрочем, ей удалось частично компенсировать его за счет оперативно принятых антикризисных мер и повышения эффективности производства.

Согласно сообщению Kazakhmys Plc, рост цен на попутную продукцию во второй половине прошлого года позволил ей удержать себестоимость производства меди на низком уровне.

Чистая задолженность группы сократилась в 2009 году до $689 млн с $1 628 млн в 2008 году. На ее сокращение были направлены средства, вырученные от операционной деятельности. Кроме того, корпорация выручила $681 млн от продажи 50% доли в Экибастузской ГРЭС-1.

Kazakhmys Plc опубликовала результаты производственной и финансовой деятельности за 2009 год, без учета вклада от 26%-ной доли в ENRC. Дополнительное уведомление, включающее эту долю, будет выпущено 30 марта.

Аналитики ИК “Тройка Диалог” в ожидании отчета Kazakhmys Plc прогнозировали базовый показатель EBITDA по итогам 2009 года на уровне $891 млн, скорректированный показатель - на уровне $951 млн. Они предпочитают учитывать в EBITDA налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ), тогда как сама корпорация этого не делает. Для “Тройки Диалог” очевидно, что основным источником денежных средств у Kazakhmys Plc является профильный медный бизнес. По информации экспертов, цены реализации в этом сегменте в течение второго полугодия 2009 года компенсировали снижение физических объемов продаж и повышение расходов. Самым же интригующим сегментом, по их мнению, является энергетическое подразделение Kazakhmys Power. Росту его чистой прибыли во втором полугодии способствовали увеличение выработки электроэнергии и постепенное повышение тарифов.

Аналитики “БТА Секьюритис” в ожидании публикации финансового отчета медной группы спрогнозировали снижение показателей ее доходности по сравнению с предыдущим годом в пределах 30-50%, “исходя из операционных показателей... и среднегодовых цен на основную производимую продукцию”.

Специалистов “Тройка Диалог” интересовали прежде всего прогнозируемость двух крупнейших проектов компании - Бозшаколя и Актогая. Они напоминают, что реализация первого проекта полностью профинансирована за счет кредита на сумму $2,7 млрд, привлеченного у китайских партнеров. Группа проинформировала, что Бозшаколь в данный момент уже перешел на стадию технико-экономического обоснования, которое планируется завершить к концу года, в настоящее время рассматривается вопрос о финансировании Актогая. Кроме того, уже начато освоение Бозымчакского месторождения, на которое тоже будет потрачена часть китайских денег. Здесь первая добыча руды ожидается в конце 2010 года.

В целом, полагают аналитики “Тройки”, 2009 год был не самым худшим для Kazakhmys Plc.

Как сообщалось в производственном отчете за минувший год, Kazakhmys Plc удалось превысить свой план по выпуску металлов и горнорудной продукции. В частности, производство меди в катодном эквиваленте составило 320 тыс. тонн по сравнению с ожидавшимися 300 тыс. тонн. Выпуск золота и цинка в концентрате возрос на 9%, а серебра остался на прежнем уровне. Корпорация стала компанией года среди “голубых фишек” индекса FTSE-100, продемонстрировав рост более чем на 475% на фоне восстановления мировых цен на медь до отметки в 1328 британских пенсов на 31 декабря 2009 года, а также приняла решение возобновить выплату дивидендов акционерам в размере $48 млн (9 центов США за акцию).

“Не буду скрывать - для нас это был нелегкий год, особенно его начало. Но “Казахмыс” не только выстоял, но и преуспел. Очень важно, что в течение всего года мы сумели удержать на низком уровне себестоимость производства и обеспечить высокую производственную эффективность. В 2010 году мы продолжим развивать наше производство и вкладывать значительные средства в развитие перспективных проектов”, - приводятся в сообщении слова Олега Новачука, главного исполнительного директора.

В настоящее время группа имеет различные доли участия в проектах меди, золота, цинка, серебра, электроэнергии и даже нефти. Она занимает десятое место в списке крупнейших медных компаний мира после Codelco, Freeport, BHP, Xstrata, Rio Tinto. “Казахмыс” также является четвертым крупнейшим производителем серебра в мире, а кроме того, ей принадлежит 2,36 млн унций подсчитанных и предполагаемых ресурсов золота.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

РД КМГ в 2009 году зафиксировала 13%-ное снижение чистой прибыли из-за прошлогодних невысоких цен на нефть

АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз” (РД КМГ) по итогам деятельности в 2009 году получило чистую прибыль в размере Т209,7 млрд ($1422 млн) по сравнению с Т241,3 млрд ($2006 млн) за 2008 год. Прибыль на одну акцию составила Т2871 ($3,2 на одну ГДР).

В опубликованной консолидированной финансовой отчетности компании поясняется, что прибыль до налогообложения сократилась на 13% по причине сравнительно низких цен на нефть в 2009 году (средняя цена марки Brent в 2009 году была на 36% ниже, чем в 2008 году - $61,7 против $97,1 за баррель соответственно). Это, впрочем, было частично компенсировано доходом от курсовой разницы (до вычета налогов) в сумме Т89,5 млрд ($607 млн) в результате произошедшей год назад девальвации тенге. Без учета этого дохода чистая прибыль компании в прошлом году в сравнении с предыдущим годом уменьшилась на 40%. Для сведения, довольно высокая в результате растущих цен на нефть чистая прибыль РД КМГ в 2008 году на 54% превышала показатель 2007 года.

По информации компании, из-за снижения цен на нефть и введения нового Налогового кодекса в начале 2009 года ее операционная прибыль в сравнении с 2008 годом уменьшилась на 50% до Т155 млрд ($1 050 млн) с Т308 млрд ($2 559 млн).

Тем не менее генеральный директор АО “РД КМГ” Кенжебек ИБРАШЕВ, комментируя финансовые результаты, назвал прошлогоднюю прибыль “значительной”.

РД КМГ также проинформировала, что ее выручка за 2009 год по сравнению с 2008 годом сократилась на 20% до Т485,5 млрд ($3 291 млн) с Т605 млрд ($5 029 млн). Компания объясняет, что снижение произошло из-за падения средней цены реализации нефти на 18% - до Т53 082 за тонну ($49,78 за баррель) с Т64 879 ($74,6), и уменьшения на 1% объемов поставок нефти. В долларовом эквиваленте выручка в минувшем году против 2008 года сократилась примерно на 35%.

РД КМГ также признала в прошлом году убыток в размере Т2,4 млрд ($16 млн) от своего 50%-ного участия в ТОО “СП “Казгермунай”. Исходя из ее информации, в основном на финансовые результаты “Казгермунай” повлияли более низкие цены на нефть по сравнению с 2008 годом, введение нового Налогового кодекса, начисление провизии в размере Т16,4 млрд ($111 млн), связанное с экологическим штрафом за превышение норм по сжиганию газа, а также изменение методов начисления выручки, начиная с 2009 года, что отодвинуло сроки ее получения на 45-60 дней. Компания констатировала получение в прошлом году $25 млн в виде дивидендов от СП. С момента приобретения доли в нем данная сумма составила $650 млн.

Также РД КМГ отразила в своем балансе сумму в Т21,4 млрд ($144 млн) как счета к получению от СП CCEL (“Каражанбасмунай”). В 2009 году РД КМГ начислила Т3,2 млрд ($22 млн) процентного дохода, что представляет собой часть годового приоритетного дохода от CCEL в размере $26,87 млн.

Согласно отчетности, операционные расходы РД КМГ за 2009 год составили Т330,6 млрд ($2 241 млн) против Т297,2 млрд ($2 470 млн) в 2008 году (рост на 11%). Основной причиной их увеличения компания называет введение с 1 января 2009 года налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) вместо роялти, а также начисление штрафов и увеличение выплат работникам. Без учета налогов и штрафов объем операционных расходов возрос на 4% в тенговом выражении. Повышение произошло в основном за счет роста расходов на выплату зарплаты, изменения баланса нефти, обесценения инвестиций в СП, увеличения расходов на электроэнергию и убытка от выбытия основных средств, что было частично компенсировано меньшими амортизационными начислениями, уменьшением расходов на ремонт, обслуживание, сырье и материалы. В долларовом выражении операционные затраты на баррель добытой нефти, без учета налогов и штрафов, уменьшились на 15%. Денежный поток от операционной деятельности за 2009 год, по данным РД КМГ, составил Т149,2 млрд ($1 011 млн), что на 9% меньше, чем в 2008 году и обусловлено в основном снижением средней цены реализации нефти, а также введением НДПИ.

Компания также приводит данные по капитальным вложениям (не включая затраты на приобретение нематериальных активов, согласно отчету о движении денежных средств), составившим Т43,3 млрд ($294 млн), что на 3% больше, чем в предыдущем году (Т41,9 млрд, или $348 млн). В долларовом выражении капвложения снизились на 16%.

Сумма займов и обязательств на конец 2009 года против аналогичной даты 2008 года выросла до Т137,7 млрд ($928 млн) с Т20,4 млрд ($169 млн), преимущественно, за счет принятия компанией обязательств по приобретению 33% доли PetroKazakhstan Inc.

Размер чистых денежных средств, их эквивалентов и прочих финансовых активов за вычетом займов составил Т505 млрд ($3,4 млрд), тогда как на 31 декабря предыдущего года этот показатель равнялся Т534,5 млрд ($4,4 млрд).

РД КМГ также сообщила в своей отчетности, что на конец 2009 года 74% ее депозитов и денежных средств были деноминированы в долларах США, 26% - в тенге. Размер депозитов и средств в двух крупнейших банках - Народном и Казкоммерцбанке - составил примерно 75% от общей суммы депозитов на указанную дату. Сумма начисленного процентного дохода за отчетный период составила Т42,9 млрд ($291 млн).

Дивиденды, выплаченные в 2009 году, согласно отчетности, составили Т46,1 млрд ($313 млн) против Т39,5 млрд ($328 млн) в 2008 году.

Компания, оспаривающая в полном объеме налоговые претензии, вновь заявила, что ее позиция “по интерпретации налогового законодательства справедлива”, что подтверждается “весомыми аргументами”. По итогам проверки за период 2004-2005 годов налоговый комитет определил сумму дополнительных выплат в размере Т32 млрд ($213 млн), включая налоги на Т16,2 млрд ($107 млн), а также штрафы и пени. Тем не менее, так как решение по данному вопросу остается неопределенным, РД КМГ начислила провизию, составившую Т11,4 млрд ($77 млн) и выросшую в течение четвертого квартала 2009 года (на 30 сентября она составляла Т9,1 млрд, или $61 млн).

В отчетности компания также констатировала снижение в 2009 году на 5% до 8 млн 962 тыс. тонн объема добычи нефти (181 тыс. баррелей в сутки) на месторождениях Узень и Эмба. Она пояснила, что это произошло в соответствии с запланированным сокращением производственной программы, а также из-за тяжелых погодных условий в начале года и перебоев энергообеспечения в первом и третьем кварталах. Консолидированный объем добычи составил 11 млн 497 тыс. тонн нефти (232 тыс. баррелей в сутки) с учетом доли в добыче “Казгермунай” и CCEL в размере 2 млн 534 тыс. тонн нефти (51 тыс. баррелей в сутки). Объем поставки нефти в прошлом году составил 8 млн 966 тыс. тонн (181 тыс. баррелей в сутки), не включая доли в поставках “Казгермунай” и CCEL, из которых 6 млн 946 тыс. тонн нефти (140 тыс. баррелей в сутки) было поставлено на экспорт (77% от объема поставок). По информации РД КМГ, она также реализовала 1 млн 720 тыс. тонн нефти (35 тыс. баррелей в сутки) на внутренний рынок и поставила на переработку на Атырауский НПЗ 300 тыс. тонн (6 тыс. баррелей в сутки) для частичной продажи и использования для собственных нужд. В 2009 году часть объемов поставок нефти компаний “Казгермунай” и CCEL, приходящаяся на долю РД КМГ, равнялась 2 млн 452 тыс. тонн (49 тыс. баррелей в сутки), включая 2 млн 54 тыс. тонн нефти (41 тыс. баррелей в сутки), отправленных на экспорт, что составляет 84% от объема продаж.

РД КМГ собирается в 2010 году добыть в Узене и Эмбе 9,2 млн тонн нефти (186 тыс. баррелей в сутки). В целом же в этом году планируется увеличение консолидированного объема добычи до 13,6 млн тонн, включая 50%-ную долю добычи в “Казгермунай” и CCEL, а также 33%-ную долю в PetroKazakhstan Inc. Плановые поставки на внутренний рынок с основных месторождений РД КМГ ожидаются на уровне 2,2 млн тонн. В 2010 году компания запланировала затраты по капвложениям в размере Т95 млрд ($633 млн), которые будут направлены в основном на реализацию программ бурения скважин для стабилизации уровня добычи нефти, утилизации попутного нефтяного газа и ростом расходов в разведочное бурение.

РД КМГ формирует бюджет на 2010 год, исходя из цены на нефть $50 за баррель, придерживаясь консервативного сценария цены на нефть, что соответствует макроэкономическому прогнозу правительства и прогнозным ценам на нефть, используемым материнской “КазМунайГаз” для целей бюджетирования. Компания заявила, что в текущем году не будет продолжать программу хеджирования. Предыдущая программа завершилась в октябре 2009 года. По состоянию на декабрь агрегированный объем сделок составил 3,3 млн баррелей в месяц, или около 78% ежемесячного планируемого объема экспорта. В результате того, что цена Brent была выше верхней границы контракта по хеджированию, РД КМГ признала реализованный убыток от операций хеджирования нефти на сумму Т200 млн ($1,7 млн).

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

KPO оштрафован на Т3 млрд за ущерб экологии

Международный консорциум Karachaganak Petroleum Operating B.V (KPO), разрабатывающий гигантское месторождение Карачаганак (Западно-Казахстанская область), оштрафован на сумму Т3,089 млрд за нарушение природоохранного законодательства. Соответствующее решение, уже вступившее в силу, вынес недавно специализированный межрайонный экономический суд ЗКО по иску Жайык-Каспийского департамента экологии, потребовавшего принудительно взыскать с KPO за ущерб экологии всю указанную сумму.

По сообщению Генеральной прокуратуры, соответствующий штраф был наложен на KPO в результате превышения им в 2008 году установленных проектом предельно-допустимых выбросов, а также лимитов на выброс загрязняющих веществ в атмосферу.

Кроме того, как сообщили на днях информационные агентства, в настоящее время прокуратура проверяет KPO на предмет выполнения трудового и миграционного законодательств.

Вышеупомянутое судебное решение принято на фоне продолжающегося спора между правительством Казахстана и акционерами KPO относительно возврата консорциуму ранее выплаченной экспортной таможенной пошлины (ЭТП) на сырую нефть в сумме около $1 млрд. КPO, не согласный с выплатой введенной в мае 2008 года и затем отмененной в январе 2009 года ЭТП, в прошлом году инициировал международный арбитраж в Лондоне. Участники консорциума ссылаются на стабильность таможенного режима, оговоренную в окончательном соглашении о разделе продукции (ОСРП) от 1998 года. Осенью власти и акционеры KPO вступили в переговоры, и судебное разбирательство было приостановлено. В конце прошлого года Bloomberg со ссылкой на источники проинформировал, что в ходе переговоров обсуждается вопрос продажи сооператорами Карачаганакского проекта - британской BG Group и итальянской Eni SpA - своих долей правительству РК в рамках разрешения спора по ЭТП. В данный момент, разумеется, ни одна из сторон соответствующую информацию не комментирует.

Карачаганак - это единственный в Казахстане масштабный нефтегазовый проект, в котором в долевом виде не представлены интересы республики. Сейчас эксперты не исключают допущения пересмотра ОСРП по Карачаганаку, как это уже было с Северокаспийским проектом, в рамках которого ведутся нефтяные операции на другом гигантском месторождении - Кашаган на казахстанском шельфе Каспийского моря. Около полутора лет назад в результате долгих переговоров Казахстан получил возможность существенно увеличить свою долю участия в этом проекте. Тогда власти тоже неоднократно штрафовали международный консорциум, участвующий в работах, за различные виды нарушений законодательства. Косвенно вероятность того, что Казахстан может войти в Карачаганакский проект в качестве полноправного участника, подтверждается словами президента национального холдинга “КазМунайГаз” Кайргельды Кабылдина. “Говорить о приобретении доли рановато. Естественно, мы заинтересованы в таком проекте”, - заявил он.

Запасы Карачаганака оцениваются в 2,4 млрд баррелей конденсата и 16 трлн кубических футов газа. В состав KPO входят BG Group (32,5% доли), Eni (32,5%), Chevron (20%) и “ЛУКОЙЛ” (15%).

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

На морском терминале КТК загружен нефтью двухтысячный танкер

На морском терминале Каспийского трубопроводного консорциума (КТК) близ Новороссийска на Черном море в понедельник завершилась загрузка нефтью двухтысячного танкера с начала эксплуатации данной нефтепроводной системы. Об этом сообщила пресс-служба КТК.

Первый танкер на морском терминале КТК был загружен 13 октября 2001 года. Всего за время работы системы безаварийно было отгружено на экспорт более 215 млн тонн сырой нефти (свыше 1 млрд 650 млн баррелей), из них только за прошлый год - 34 млн 574 тыс. тонн, а за 2008 год - 31 млн 470 тыс. тонн. Нефть на морской терминал КТК поставляется из Казахстана и России.

По информации КТК, в январе-феврале 2010 года консорциум отгрузил потребителям в общей сложности 5 млн 698 тыс. 726 тонн нефти против 5 млн 721 тыс. 413 тонн за аналогичный период 2009 года. И в этом и в прошлом году на январь пришелся больший объем отгрузки.

На прошедших в Москве 4 и 11 февраля заседании совета директоров ЗАО “КТК-Р” и внеочередном собрании акционеров АО “КТК-К” вновь поднимались вопросы, посвященные реализации проекта расширения пропускной способности трубопроводной системы до 67 млн тонн в год. Как сообщалось, он предполагает строительство 10 дополнительных нефтеперекачивающих станций (2 - на территории Казахстана, 8 - Российской Федерации), замену 88 км трубопровода в РК, сооружение 6 резервуаров для хранения нефти под Новороссийском, а также третьего выносного причального устройства на морском терминале КТК. Завершение работ планируется в 2014 году. По сообщению пресс-службы, “акционеры приняли решения, необходимые для дальнейшего продвижения проекта на основе утвержденного в декабре 2009 года плана его реализации, включающего комплекс организационно-технических, финансовых и коммерческих вопросов”. Кроме того, участники заседаний рассмотрели различные аспекты текущей финансово-хозяйственной деятельности консорциума.

Нефтепровод Тенгиз - Новороссийск КТК общей протяженностью 1,5 тыс. км был построен специально для экспорта сырой нефти из Казахстана и России мировым потребителям с побережья Черного моря. Российская нефть поступает в КТК на Кропоткинской нефтеперекачивающей станции в Краснодарском крае.

Акционерами КТК являются Российская Федерация (в лице “Транснефти”) - 31%, Республика Казахстан (представлен “КазМунайГазом” - 19%, Kazakhstan Pipeline Ventures LLC - 1,75%) - 20,75%, Chevron Caspian Piipeline Consortium Company - 15%, LUKARCO B.V. - 12,5%, MobilCaspian Pipeline Company - 7,5%, Rosneft-Shell Caspian Ventures Limited - 7,5%, BG Overseas Holding Limited - 2%, Eni International H.A. H.V. S.ar.l. - 2%, Oryx Caspian Pipeline LLC - 1,75%.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

Намерение РД КМГ получить для своих привилегированных акций листинг на KASE является позитивной новостью для держателей обыкновенных акций

АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз” (РД КМГ) утвердило программу выкупа своих привилегированных акций на АО “Казахстанская фондовая биржа” (KASE). В сообщении РД КМГ говорится, что компания намерена реализовать соответствующую программу после включения привилегированных акций в официальный список KASE в количестве до 4 136 107 штук (до 100% от общего количества размещенных привилегированных акций) на сумму, не превышающую 10% от собственного капитала. То есть после листинга до 10% акционерного капитала компании, за вычетом средств, уже израсходованных на выкуп простых акций и глобальных депозитарных расписок, будет направлено на выкуп этих акций с рынка, в виде ряда оферт.

“Предполагается, что программа выкупа будет проходить методом проведения последовательных обособленных серий 30-дневных специализированных торгов в соответствии с требованиями KASE” и будет завершена до 31 декабря 2011 года, проинформировала РД КМГ.

По мнению компании, “листинг и программа выкупа позволят держателям привилегированных акций осуществлять торги на прозрачном и более ликвидном рынке этих бумаг”. В сообщении говорится, что в настоящее время большинством привилегированных акций РД КМГ владеют свыше 30 тысяч человек, включая бывших и нынешних работников и членов их семей.

Комментируя соответствующие намерения РД КМГ, аналитики ИК “Тройка Диалог” предположили, что компания может потратить на выкуп до $500 млн. “То есть при условии, что все держатели привилегированных акций предъявят свои бумаги к выкупу, максимальная цена выкупа составит $120 за привилегированную акцию ($20 за ГДР), что приблизительно на 20% ниже текущих котировок обыкновенных акций компании”, - считают они.

При этом эксперты “Тройки” оговариваются, “это очень приблизительная оценка цены выкупа привилегированных акций, поскольку 10% акционерного капитала - это потолок, установленный законодательством Казахстана, и совсем необязательно, что компания решит задействовать эту сумму полностью. К тому же неизвестно, сколько держателей привилегированных акций захотят предъявить их к выкупу”.

Они уверены, что объявленное намерение РД КМГ позитивно для держателей обыкновенных акций компании. При этом “Тройка Диалог” поясняет, что аналитики фондового рынка пока оценивают эту компанию с учетом размывания долей миноритариев в акционерном капитале (обыкновенные + привилегированные акции), так что, если привилегированные акции будут выкуплены по менее высокой цене, чем обыкновенные, стоимость последних повысится. Это показывает, что РД КМГ использует имеющиеся денежные средства с целью приращения акционерной стоимости бумаг, при этом не снижая их ликвидность, говорят специалисты “Тройки”.

Риск, на их взгляд, заключается в том, что привилегированные акции к выкупу может предъявить “недостаточное количество их держателей, и в итоге компании придется предложить им цену, близкую к котировкам обыкновенных акций (или, теоретически, даже выше)”. Тем не менее, поскольку речь идет о нескольких офертах, РД КМГ сможет контролировать цену и воздерживаться от выкупа акций по цене выше определенного порогового уровня, полагают они.

В настоящее время РД КМГ входит в тройку лидеров по объему добычи нефти в Казахстане. Ее объем нефтедобычи в 2009 году достиг 11,5 млн тонн нефти (232 тыс. баррелей в сутки) с учетом долей в СП “Казгермунай” и CCEL (“Каражанбасмунай”). Объем доказанных и вероятных запасов РД КМГ составлял 241 млн тонн (1,8 млрд баррелей) по состоянию на конец 2008 года, а с учетом долей в зависимых компаниях - более 2,1 млрд баррелей. Акции компании прошли листинг на KASE, а ГДР - на Лондонской фондовой бирже.

Елена БУТЫРИНА

ЭНЕРГЕТИКА

Kazakhmys Plc объявила о завершении сделки по продаже фонду “Самрук-Казына” 50%-ной доли Экибастузской ГРЭС-1

Kazakhmys Plc объявила об официальном завершении сделки с Фондом национального благосостояния “Самрук-Казына” относительно продажи ему 50%-ной доли участия в Экибастузской ГРЭС-1 (Павлодарская область). По информации корпорации, сумма сделки составила $681 млн.

Ранее стороны договорились о создании совместного наблюдательного совета, а также о ротации операционного управления между Kazakhmys Plc и АО “Самрук-Казына”. В первые пять лет управление электростанцией будет осуществляться менеджерами группы Kazakhmys Plc.

В течение последующих семи лет медный производитель планирует модернизацию основных генерирующих активов Экибастузской ГРЭС-1. Инвестиционная программа до 2017 года включает восстановление проектной мощности электростанции до 4000 МВт путем введения в эксплуатацию трех неработающих энергоблоков и последующую установку электрофильтров. Благодаря инвествложениям, выработка электроэнергии возрастет с 10,3 млрд кВтч до 25 млрд кВтч к 2017 году. Предполагаемый объем инвестиций составит $1 млрд.

Напомним, в начале февраля 2010 года Kazakhmys Plc успешно разместила облигации Экибастузской ГРЭС-1 на сумму Т10 млрд, или около $67 млн.

Как ранее сообщалось, Kazakhmys Plc больше двух лет назад договорилась с американской энергетической корпорацией AES о покупке у нее Экибастузской ГРЭС-1 и расположенного неподалеку угольного разреза “Майкубен”. Общая стоимость сделки составила $1,48 млрд и включала первоначальное денежное возмещение в размере $1,1 млрд, а также отсроченное на три года денежное возмещение и прочие выплаты в размере до $381 млн. Сначала предполагалось, что в срок до 31 декабря 2010 года AES будет оказывать управленческие услуги, однако год назад Kazakhmys Plc досрочно завершила управленческий контракт. Осенью 2008 года медная компания и “Самрук-Энерго” (“дочка” “Самрук-Казына”) подписали Меморандум о стратегическом партнерстве в отношении Экибастузской ГРЭС-1, а в октябре 2009 года между сторонами была достигнута договоренность о продаже фонду за $339 млн 25%-ной доли участия в электростанции. Уже в конце 2009 года партнеры увеличили высвобождаемую долю до 50%, а сумма сделки, соответственно, возросла $681 млн.

Елена БУТЫРИНА

ЭНЕРГЕТИКА

Выбран генпроектировщик третьего энергоблока Экибастузской ГРЭС-2

Консорциум компаний ТОО “КОТЭС-Казахстан” и ЗАО “КОТЭС” (Новосибирск) назван победителем тендера на разработку проектно-сметной документации третьего энергоблока Экибастузской ГРЭС-2 (Павлодарская область). Свой выбор на днях огласила конкурсная комиссия, говорится в сообщении российского ОАО “ИНТЕР РАО ЕЭС”, которому принадлежат 50% акций АО “Станция Экибастузская ГРЭС-2”. Вторым равноправным участником выступает АО “Самрук-Энерго”, структурное подразделение АО “Фонд национального благосостояния “Самрук-Казына”. Как отмечается в сообщении, победитель предложил наиболее выгодные условия по соотношению цена - качество.

В третьем квартале текущего года планируется объявить тендеры по закупке основного оборудования, в конце года - по выбору генерального подрядчика.

Согласно пресс-релизу, крупномасштабный инвестиционный проект сооружения на Экибастузской ГРЭС-2 третьего энергоблока установленной мощностью 500 МВт оценивается приблизительно в $800 млн. После завершения строительства и ввода в эксплуатацию, намеченного на 2013 год, электростанция увеличит свою установленную мощность на 50%, до 1500 МВт с 1000 МВт в настоящее время.

Планируется, что для финансирования проекта Внешэкономбанк и ЕАБР предоставят на паритетных началах мультивалютный 15-летний кредит объемом до $800 млн. В настоящее время рассматриваются условия соглашения об открытии кредитных линий.

По информации ОАО “ИНТЕР РАО ЕЭС”, в настоящее время Экибастузская ГРЭС-2 вырабатывает около 12% всей электроэнергии, производимой в Казахстане. Часть ее экспортируется в ЕЭС России.

ОАО “ИНТЕР РАО ЕЭС” контролирует ряд генерирующих и распределительных энергетических активов в РФ и за рубежом, занимая доминирующие позиции в сфере экспорта-импорта электроэнергии. Суммарная установленная мощность электростанций, находящихся в собственности и под управлением этой компании, составляет около 18 000 МВт.

Елена БУТЫРИНА

ЭНЕРГЕТИКА

AES рассматривает возможность отказа от управления ТОО “Шыгысэнерготрейд”

В период с 18 по 25 февраля потребители электроэнергии в Восточно-Казахстанской области пострадали из-за многочасовых ограничений в подаче электроэнергии. Представители ТОО “Шыгысэнерготрейд” считают, что кризисная ситуация с энергоснабжением региона возникла из-за необоснованных действий регулирующего органа. А потому ответственность за ограничения должен нести департамент АРЕМ по ВКО, поскольку именно он отказал энергетикам в утверждении тарифа, который позволил бы обеспечить закуп необходимого объема электроэнергии для потребителей.

ТОО “Шыгысэнерготрейд” является дочерним предприятием АО “Восточно-Казахстанская региональная энергетическая компания”, 100% его акций принадлежат государству. Предприятие обслуживает свыше 460 000 потребителей, в том числе более 16 000 юридических лиц.

Как пояснила в ходе состоявшейся вчера в Алматы пресс-конференции менеджер по связям с общественностью ТОО “Шыгысэнерготрейд” Светлана НИЩЕНКО, тариф любой энергоснабжающей организации складывается из целого ряда затрат. Среди них: покупка на генерациях (с 1 января цены там по всему Казахстану выросли на 22%); транзит по сетям KEGOC (стоимость повысилась еще с августа 2009 года, но оставалась неизменной в цене “Шыгысэнерготрейда”), а также энергоснабженческая надбавка (заявку на увеличение которой компания не подавала). “Начиная с января мы не смогли закупить 30% объема электроэнергии, необходимого для снабжения области. Руководство предприятия направило нашим потребителям из числа юридических лиц уведомления с рекомендацией найти себе другую энергоснабжающую организацию. Таким образом мы попытались снизить убытки и обеспечить население электроэнергией, которую можно закупить на местных Усть-Каменогорской и Шульбинской ГЭС, поскольку у данных станций на сегодняшний день самый низкий в регионе тариф. Мы смогли бы обеспечить потребности граждан, однако прокуратура усмотрела нарушения в действиях компании”, - рассказала г-жа Мищенко.

В течение января и первой половины февраля бесперебойность энергоснабжения региона обеспечивал системный оператор KEGOC - за счет поставки недостающего объема из единой энергосистемы Казахстана и Российской Федерации, однако он не мог бесконечно кредитовать потребителей “Шыгысэнерготрейда”. В результате с 18 февраля системный оператор начал проводить технические мероприятия по снижению потребления ВКО, то есть “Шыгысэнерготрейду” отпускался только тот объем электроэнергии, который был куплен у электростанций Казахстана. Компания вторично подала заявку на повышение цены на 40%, с учетом погашения задолженности перед KEGOC, однако региональные антимонопольщики разрешили увеличить тариф только на 15%. Этого, утверждает г-жа Нищенко, недостаточно для того, чтобы обеспечить закуп необходимого объема потребления на март-апрель, и тем более, чтобы погасить задолженность перед KEGOC. Так, в марте при ожидаемом потреблении 270 МВт новый тариф не предусматривает покупку среднесуточно порядка 50 МВт, и, возможно, для потребителей ТОО “Шыгысэнерготрейд” вновь будут введены ограничения со стороны KEGOC.

“В очередной раз отклонив нашу заявку, департамент АРЕМ мотивировал свое решение тем, что выработки электроэнергии Усть-Каменогорской и Шульбинской ГЭС достаточно, чтобы обеспечить потребление всех клиентов предприятия. Действительно, среднегодовое потребление наших клиентов составляет 2,2 млрд кВтч, обе ГЭС вырабатывают примерно столько же, но речь идет лишь о среднегодовом потреблении. В зимний же период ГЭС вырабатывают порядка 60% электроэнергии от потребностей “Шыгысэнерготрейда”, а население, напротив, потребляет гораздо больше электроэнергии, чем летом. В результате недостающую электроэнергию мы должны закупать из других источников, но она обходится дороже - на Усть-Каменогорской ТЭЦ, например, киловатт-час стоит 4,94 тенге, тогда как на Усть-Каменогорской и Шульбинской ГЭС - 3 тенге. Эти деньги в нашем тарифе не заложены”, - констатировала г-жа Мищенко.

По ее словам, за весь период существования “Шыгысэнерготрейда” предприятие лишь дважды работало с профицитным тарифом. Сегодня тариф, достаточный для бесперебойного энергоснабжения восточно-казахстанских потребителей, должен составлять 7,52 тенге без НДС за кВтч, тогда как до 1 марта он составлял 5,49 тенге, или 6,15 тенге с НДС. С 1 марта цена на электроэнергию в регионе для юридических лиц выросла до 7,38 тенге без НДС за кВтч, для физических лиц в пределах установленной нормы осталась неизменной, а при ее превышении выросла до 8,12 тенге.

Как сообщил Алексей БЕНДЗЬ, PR-директор группы AES в Казахстане, под управлением которой находится “Шыгысэнерготрейд”, сложная ситуация с тарифами на электроэнергию в ВКО привела к тому, что руководство компании рассматривает возможность передачи ТОО “Шыгысэнерготрейд” в коммунальную собственность либо заинтересованным третьим лицам. Соответствующее обращение уже направлено в акимат области. Однако, кто бы ни получил управление, тарифный вопрос так или иначе придется решать.

Анна ШАТЕРНИКОВА

IT

Казахстанцы получили доступ к услуге заказа билетов online на различные шоу в мире

В среду в Алматы состоялась презентация первого национального интернет-портала www.zakazbiletov.kz, запуск которого состоялся 10 февраля нынешнего года.

Как пояснил директор одноименной компании Сабит СУЛЕЙМЕНОВ, идея создания данного ресурса возникла два года назад, и на протяжении всего этого времени велась подготовка к ее воплощению. “Наверное, многие из нас хотя бы однажды не попадали на концерт или спектакль из-за того, что элементарно не хватило времени через весь город ехать по пробкам, чтобы купить билет. Возможность заказать билет с доставкой по принципу door-to-door пока уникальна для казахстанского рынка, но мы верим, что потенциальные потребители оценят ее”, - отметил г-н Сулейменов.

По его словам, разработчики проекта провели работу по изучению рынка и свободных ниш, консультировались с европейскими партнерами, перенимали их опыт. Технологии европейских, американских и российских фирм были взяты за основу и при разработке программного обеспечения. Особое внимание инициаторы проекта уделили перечню услуг, поскольку во многих других странах операторы предлагают билеты только на локальные мероприятия. Посетители же портала www.zakazbiletov.kz могут побывать на заинтересовавшем их концерте или футбольном матче в любой точке мира, совместив приятное с полезным. “Один из наших клиентов, собиравшийся в деловую поездку в Валенсию, поинтересовался, может ли он заказать билет на проходящий в период его командировки футбольный матч с участием местной команды, и мы сделали это”,- рассказал г-н Сулейменов.

Интерфейс сайта позволяет пользователю в режиме online посмотреть необходимый раздел, выбрать мероприятие, страну, забронировать и получить билеты с доставкой на дом или в офис. На первом этапе при бронировании билетов на казахстанские мероприятия прилагается схема площадки, для российских и зарубежных такая услуга возможна по предварительному запросу. Заказчику, купившему билет на событие за пределами Казахстана, будет предложен индивидуальный тур с бронированием перелета и мест в отеле.

В списке ближайших доступных для заказа билетов мероприятий - концерты Тото Кутуньо и Вилли Токарева в Алматы, групп 50 Cent и U2 в Москве, матчи чемпионата мира по хоккею в Германии, теннисные турниры серии АТР, конкурс “Евровидение” в Осло и баскетбольные игры NBA. В качестве специального предложения фигурирует бронирование билетов на матчи чемпионата мира по футболу в ЮАР.

Анна ШАТЕРНИКОВА

IT

МОН и Microsoft подписали соглашение об образовательном альянсе

Министерство образования и науки РК совместно с корпорацией Microsoft провели в Астане международный форум “Инновации в образовании”. В нем приняли участие около 200 учителей школ, представителей региональных управлений образования, зарубежных и отечественных IT-компаний, госструктур и международных организаций. Целью мероприятия было обозначено обсуждение широкого круга вопросов, связанных с внедрением информационных технологий в образовательный процесс, демонстрация современного оборудования и новинок от крупнейших IT-вендоров.

В ходе форума состоялось подписание соглашения об образовательном альянсе между МОН и Microsoft. Данный документ формирует основы партнерства государственного и частного секторов, суть которого заключается в совместной работе для объединения опыта, знаний, навыков и ресурсов с целью обеспечения успешного и устойчивого совершенствования системы образования.

Как отметил министр образования и науки Жансеит Туймебаев, внедрение современных технологий, обеспечение лучших условий для организации образования и работы преподавательского состава, установление международных стандартов образовательных процессов являются стратегическими приоритетами для государства в данной области. В этом смысле партнерство с мировым лидером в сфере IT особо ценно.

По словам генерального директора “Microsoft Казахстан” Гюнтера Дама, работа над образовательными программами является одним из приоритетных направлений деятельности корпорации. Информационные технологии позволяют преподавателям вывести учебный процесс на качественно новый уровень, повысить эффективность и качество преподавания, предоставляя студентам широкий спектр возможностей для обучения. Делая информационно-коммуникационные технологии более доступными, партнерство Microsoft с МОН создает базу для успешного социально-экономического развития страны и роста ее конкурентоспособности на мировой арене, подчеркнул г-н Дам.

В рамках форума также прошли круглые столы, посвященные актуальным вопросам развития электронной инфраструктуры организаций образования, практике организации онлайн-обучения и дистанционной системы повышения квалификации педагогических кадров, использованию инфокоммуникационных технологий на уроках и во внеурочной деятельности. Состоялись выставки и мастер-классы, участники которых получили возможность увидеть и обсудить новые возможности и решения инфокоммуникационных технологий в образовании.

А. Ш.

IT

В Казахстане открыт четвертый Интернет Дата-центр

В конце февраля в Атырау открылся Интернет Дата-центр АО “Ћазаћтелеком”.

Это уже четвертый Интернет Дата-центр (IDC) на территории нашей страны. Первый был открыт 6 ноября 2008 г. в столице Казахстана, затем аналогичные центры появились в Алматы и Кызылорде. IDC в Атырау далеко не последний: практически одновременно в период первого квартала текущего года IDC откроются еще в 8 областных центрах республики. Данный проект реализуется в рамках поручения главы государства по развитию отечественного рынка интернет-услуг.

Интернет Дата-центр представляет собой комплекс сетевого и вычислительного оборудования, а также специализированного программного обеспечения. По сути IDC является мощным центром обработки данных, предоставляющим широкий спектр современных информационно-коммуникационных услуг. Благодаря наличию ряда преимуществ IDC имеет возможность развернуть на своей площадке различные проекты любой сложности информационного обеспечения как для небольших компаний, так и для крупного бизнеса, государственных и финансовых структур.

В центре клиент может воспользоваться услугами бесплатной службы электронной почты, виртуального хостинга, разместить сервер, арендовать оборудование. Ему гарантированы защита информации, системное администрирование, виртуальный офис и многое другое. По словам специалистов АО “Ћазаћтелеком”, дата-центры - это своего рода явление, приходящее на смену интернет-хостинг-провайдерам там, где требуется повышенная надежность и высокий уровень информационной безопасности. Предоставление в аренду приложений, хранение и обработка больших объемов критически важной информации в сочетании с предоставлением доступа к такой информации через Интернет - вот основные функции дата-центров, современных “крепостей для данных”.

В настоящее время на базе введенных в промышленную эксплуатацию IDC АО “Ћазаћтелеком” предоставляет услуги около 1300 клиентам, размещено 554 единиц оборудования, более 700 клиентов пользуются услугами хостинга. При этом ежемесячные темпы прироста количества контрактов составляют не менее 60%. На базе портала ID Host предоставляется услуга ID Free (бесплатный виртуальный хостинг). С момента запуска услуги общее количество зарегистрированных пользователей превышает 4,5 тыс., зарегистрировано более 5,5 тыс. доменных имен.

Первыми посетителями нового Интернет Дата-центра стали аким Атырауской области Бергей Рыскалиев и председатель правления АО “Ћазаћтелеком” Аскар Жумагалиев. Как сообщил на открытии объекта главный директор по информационным технологиям АО “Ћазаћтелеком” Марат Абдилдабеков, деятельность IDC будет способствовать дальнейшему формированию казахстанского сегмента сети Интернет. Он отметил положительную динамику роста внутреннего интернет-трафика, используемого клиентами компании. По данным АО “Ћазаћтелеком”, в течение прошлого года наблюдалась устойчивая тенденция роста внутреннего трафика пользователей услуги широкополосного доступа в Интернет Megaline - от 15% в начале 2009 г. до 75% на конец года.

По мнению акима области г-на Рыскалиева, запуск дата-центра способствует активному развитию ИТ-инфраструктуры региона. Возможности Интернет Дата-центра для области весьма обширны, начиная от создания физическими лицами своих сайтов, до реализации различных е-услуг в рамках “электронного правительства. В целом телекоммуникации являются главной составляющей для экономического развития и обеспечения инвестиционной привлекательности области.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ВЫСТАВКИ

В нынешнем году правительство планирует полностью решить проблему дольщиков в регионах

Выставочная компания Iteca совместно со своими международными партнерами из Германии, Великобритании и Турции традиционно открыла весенний сезон международной выставкой KazBuild Spring 2010 - “Строительство” и специализированной выставкой WinTecExpo Kazakhstan 2010 - “Окна, двери, фасады”. На площади в 4055 квадратных метров разместились экспозиции 165 компаний из 14 стран, причем на долю казахстанских участников приходится 54% от общего количества экспонентов.

Как отметила директор департамента строительных выставок Iteca Наиля СЕРМУХАМЕДОВА, если исходить из мнения, что по выставкам можно получить представление о состоянии рынка, то можно говорить о том, что строительная отрасль приходит в равновесие.

Ответственный секретарь созданного в прошлом году Агентства по делам строительства и ЖКХ Салауат ДЕМБАЙ, комментируя ситуацию в отрасли, в известной степени подтвердил данное предположение, отметив, что в этом году будет продолжена реализация программы жилищного строительства в тех объемах, которые были предусмотрены ранее. Есть надежда, что по сравнению с 2009 годом объемы строительства будут увеличиваться. В этом году предполагается полностью решить проблему дольщиков в регионах. Что касается Астаны, Алматы и Алматинской области, то возведение части объектов будет завершено в 2011 году.

По итогам прошлого года, отметил г-н Дембай, в рамках программы “Дорожная карта - 2009” началась реализация 875 проектов, из которых полностью выполнены 862. На осуществление программы выделены средства на сумму Т61,2 млрд; проложено 737 км линий электропередачи, 2233 км водопроводных сетей, 162 км сетей водоотведения, 409 км сетей газоснабжения, создано около 81 000 рабочих мест. Программа будет действовать и в этом году, для чего предусмотрено выделение средств в размере Т48 млрд, в том числе Т30,5 млрд из республиканского и Т17,5 млрд из местных бюджетов. Планируется реализовать 623 проекта по ремонту и модернизации жилищно-коммунальной сферы.

С начала года в республике действует программа по модернизации и развитию жилищно-коммунального хозяйства на период до 2014 года. Как подчеркнул г-н Дембай, глава государства в своем послании дал четкую установку модернизировать систему ЖКХ до 2020 года, снизив удельные эксплуатационные затраты и внедрив энерго- и ресурсосберегающие технологии. Определены основные направления программы: реконструкция действующих инженерных сетей и объектов коммунального сектора, водоснабжение населенных пунктов (обеспечение 100-процентного доступа к качественной питьевой воде) и создание институциональной основы для повышения эффективности ЖКХ.

“Конечно, KazBuild Spring почувствовала на себе влияние ситуации на рынке, но если у проекта есть потенциал, то он непременно проявит себя. По сравнению с прошлым годом число казахстанских компаний, принимающих участие в выставке, увеличилось на 1%. Для 28% экспонентов появление на KazBuild Spring стало дебютным. На 5% по сравнению с прошлым годом увеличилось количество предприятий из стран СНГ, наиболее высокую активность демонстрируют россияне и украинцы. Западноевропейских компаний, напротив, стало на 6% меньше, но это логично - перед ними стоит задача в первую очередь гармонизовать положение на своих рынках”, - заметила г-жа Сермухамедова.

Тем не менее второй год подряд с отдельным национальным стендом в KazBuild Spring участвует Бавария; среди новичков из числа зарубежных участников - компании из Хорватии и ОАЭ.

В этом году в рамках строительной выставки проходит отраслевой конкурс инноваций “Товары, марки, технологии”, организованный Iteca совместно с журналом IDEAS. На нем представлены новинки казахстанского рынка строительных и отделочных материалов. Жюри, состоящее из профессиональных экспертов в области архитектуры и дизайна и сотрудников госструктур, оценит эргономичность, технологичность и востребованность выдвинутых на конкурс образцов. Победители наряду с дипломами получат право использовать логотип конкурса при маркировке отмеченной наградой продукции.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ВЫСТАВКИ

“Весенний ноктюрн” Гульжамал Тагеновой

В среду в галерее современного искусства “Улар” открылась персональная выставка Гульжамал Тагеновой “Весенний ноктюрн”. Экспозиция посвящена Международному женскому дню 8 Марта.

В своих картинах художница чаще всего обращается к женским образам. Ее прекрасные девушки возникают из стихии вертикальных, горизонтальных, диагональных и точечных цветовых связей и пересечений. Динамическая разработка пространства цветом, многообразие цветовых плоскостей и тонов составляют оригинальный и узнаваемый почерк этого автора. Цветовая игра элементов, их таинственность создают удивительный образ, характер которого складывается из упорядоченного волей художника хаоса мазков.

Гульжамал никому не подражает, она выработала свой оригинальный живописный язык. Выпускница Алматинского государственного театрально-художественного института неоднократно принимала участие в республиканских и международных выставках, ее работы украшают частные коллекции в США, Германии, Англии, Италии, Франции, Турции, Египте и странах СНГ.

Выставка продлится до 3 апреля.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ВЫСТАВКИ

Выставка в Кастеевке открыла Год Германии в Казахстане

Экспозиция “Меняющийся мир - запечатленное время” стала первым официальным мероприятием в рамках Года Германии в Казахстане.

Выставка открылась в среду в Государственном музее искусств им. Кастеева. “После успешного Года Казахстана в Германии мы тщательно готовились к этой программе и возлагаем большие надежды на ее успех. Открывшаяся выставка возвращает нас к событиям 20-летней давности и дает возможность еще раз пережить те моменты. Мы бы хотели представить Германию во всех городах Казахстана, чтобы люди имели представление о том, что такое новая, современная Германия”, - отметил на торжественной церемонии генеральный консул ФРГ в Алматы Герольд АМЕЛУНГ.

“Казахстан очень рад сотрудничеству с Германией. Надеюсь, что отношения между двумя странами будут развиваться в том русле, которое наметили главы обоих государств”, - сказал в свою очередь заместитель акима города Серик СЕЙДУМАНОВ.

Экспозиция включает современные фотографии мастеров из Казахстана, России, Украины, Беларуси, Грузии, Киргизии, Узбекистана и Германии. Яркие художественные образы рассказывают о различных общественно-политических процессах, происходивших в этих странах в период с 1989 г. по 2009 г. Отправной точкой служит год падения Берлинской стены, эпохального перелома для жителей Германии. “Меняющийся мир - запечатленное время” поднимает вопрос о влиянии событий 1989 года на другие страны, в частности на государства бывшего Советского Союза. Работы, собранные здесь, можно сгруппировать по четырем темам - семья, идентичность, урбанизация и политика. Их авторы показывают, какие изменения произошли за 20 лет в повседневной жизни отдельных людей, чтобы соотнести их личный, частный опыт с переменами в масштабах общества.

Выставка продлится до 24 марта.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

НАГРАДЫ

Казахстанский литератор получил орден “За заслуги перед ФРГ”

На этой неделе посол ФРГ в Казахстане Райнер Шлагетер вручил известному казахстанскому писателю и публицисту Герольду Бельгеру орден “За заслуги перед Федеративной Республикой Германия”.

Литератор получил награду за особый вклад в развитие взаимопонимания между народами Германии и Казахстана, выпустив много книг и статей на эту тему на русском, казахском и немецком языках. Одно из самых знаменитых произведений - очерк-эссе “Гете и Абай”, в котором он сравнивает произведения и философию немецкого поэта и казахского просветителя.

“Заслуга Герольда Карловича в том, что в своем творчестве он посвятил много времени историческому исследованию депортации немцев Поволжья в Центральную Азию во время Второй мировой войны и проследил их дальнейшую судьбу, особенно их интеграцию в Казахстане. Его жизнь и творчество тесно сплетены с судьбой казахского, русского и немецкого народов, он является символом дружественной связи между этими народами”, - подчеркнул г-н ШЛАГЕТЕР.

Символично, что награждение состоялось в период проведения Года Германии в Казахстане.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

УТРАТЫ

Погиб один из основателей ансамбля “Дос-Мукасан”

В Жамбылской области, на Кордайском перевале в дорожно-транспортном происшествии погиб известный казахстанский музыкант, один из основателей ансамбля “Дос-Мукасан” Бахыт Жумадилов.

По словам друга погибшего, еще одного основателя “Дос-Мукасана” Мейрбека Молдабекова, авария произошла вчера утром, когда друзья возвращались с охоты. Автомобиль Land Cruiser 100, за рулем которого находился Бахыт Жумадилов, занесло на обледеневшей трассе. Машина перевернулась несколько раз. Бахыт погиб на месте происшествия. Его соратник и друг Досым Сулеев получил тяжелые травмы, в состоянии комы он находится в реанимации.

Накануне “Дос-Мукасан” принимал участие в благотворительном концерте во Дворце Республики. Гражданская панихида по погибшему состоится завтра в 10.00 в государственной филармонии им. Жамбыла. Бахыт Жумадилов будет похоронен на кладбище “Кенсай-2” в Алматы.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СПОРТ

“Медео” вновь закрывается на реконструкцию

Футбол. Национальная сборная Казахстана уступила команде Молдавии в товарищеском матче - 0:1. Единственный мяч в поединке, проходившем на нейтральном поле в Турции, забил головой после фланговой атаки защитник московского “Динамо” Александр Епуряну. Казахстанцы играли активно и заслуживали как минимум ничьей, но, как и два года назад, изменить такой же счет в игре с этим же противником не смогли. Товарищеские матчи провели и соперники Казахстана по группе A отборочного цикла ЧЕ-2012. Азербайджанцы на выезде обыграли Люксембург - 2:1, Австрия дома с тем же счетом обыграла датчан, Турция дома переиграла Гондурас - 2:0, а Германия уступила аргентинцам - 0:1.

Футбольный клуб “Атырау” возглавил бывший полузащитник московского “Спартака” Виктор Пасулько. Экс-спартаковец сменил на этом посту Вахида Масудова в преддверии матча за суперкубок Казахстана с чемпионом страны “Актобе”. “Атырау” станет третьим клубом для Пасулько в качестве главного тренера после азербайджанского “Хазара” и узбекского “Шуртана”.

Баскетбол. Сегодня в Алматы прибывают генеральный секретарь Международной федерации баскетбола Патрик Бауман и директор департамента развития баскетбола Зоран Радович. Гости встретятся с руководством баскетбольных федераций Казахстана, Кыргзыстана, Узбекистана, Туркмении и Таджикистана. Они рассмотрят вопрос о разделении азиатской Средней зоны ФИБА на Центральную и Юго-Западную.

Бокс. В преддверии праздника 8 Марта прошел чемпионат Казахстана среди девушек и женщин. Соревнования проходили в 11 весовых категориях у первых и в 13 - у вторых, на ринге бились за награды 150 спортсменок. Среди женщин бесспорным лидером оказалась команда из Алматинской области, на счету которой три золотые, две серебряные и четыре бронзовые медали. Два “золота” у боксерш из Жамбылской области, по одному - у команд из Астаны, Карагандинской, Актюбинской, Костанайской, Кызылординской и Северо-Казахстанской областей. Не менее напряженными были выступления девушек. Представительницы Алматинской области завоевали четыре золотые медали, пять серебряных и пять бронзовых. Спортсменки Карагандинской и Южно-Казахстанской областей выиграли по две золотые награды. Кроме того, у южноказахстанок две серебряные медали и две бронзовые. Хорошо выступили боксерши Жамбылской области, которые в командном зачете уступили только алматинкам. В копилке жамбылок три серебряные награды и одна бронзовая.

Теннис. Галина Воскобоева в паре с россиянкой Аллой Кудрявцевой вышла в полуфинал теннисного турнира в Куала-Лумпуре (Малайзия). Казахстанско-российский дуэт нанес поражение британке Саре Боруэлл и американке Ракель Копс-Джонс - 6:2; 6:7; 10:7. Следующими соперницами наших станут победительницы матча Юн-Цзян Чан/Цзе Чжэн (Тайвань/Китай) - Виталия Дьяченко/Шанель Шиперс (Россия/ЮАР). Призовой фонд турнира составляет $220 тыс.

Сегодня в Астане стартует матч первого раунда Кубка Дэвиса I группы зоны Азия/Океания. На столичных кортах встретятся сборные Казахстана и Кореи.

Стрельба из лука. В Темиртау финишировал зимний чемпионат Казахстана. В состязаниях приняли участие более 130 атлетов из семи регионов. Талдыкорганец Павел Фишер, победитель в дисциплине “компаунд”, установил новый рекорд страны, превышающий мировое достижение, выбив 599 очков из 600 возможных. В женской части программы в отсутствие лидера сборной Анастасии Банновой уверенную победу одержала лучница из Астаны Елена Ли. Именитый Ойбек Сайдиев лишь в дополнительной перестрелке сумел одолеть талдыкорганца Сергея Христича и стал двукратным чемпионом Казахстана.

Лыжный спорт. На курорте “Шымбулак” проходит чемпионат Азии по горнолыжному спорту среди юниоров. Состязания проводятся по правилам, предусмотренным международной лыжной организацией FIS, и являются тестовыми в преддверии проведения в Казахстане VII зимних Азиатских игр 2011 г. В программе - соревнования для юниоров и юниорок по слалом гиганту, слалому и супергиганту. Среди участников - спортсмены из стран, входящих в состав Федерации Азии по горнолыжному спорту, в том числе Казахстана, Кореи, Узбекистана, Таджикистана, Кыргызстана, Индии, Пакистана, Китая, Японии, Ирана, Монголии, Ливана. Завтра состоится подведение итогов первенства.

Массовый спорт. 14 марта завершится сезон массовых катаний на ледовом катке “Медео”. После проведения ряда монтажных работ на прежнем месте будет открыт первый горный парк развлечений и аттракционов “Медео”. Это будет парк семейного отдыха, а также современная и технически оснащенная концертная площадка для проведения коммерческих проектов и концертов звезд поп-музыки. В перспективе центр будет оснащаться по-новому каждый сезон. Так, в осенне-зимний период это будет “Снежный мир” с конькобежной инфраструктурой, в весенне-летний - аттракционы, кинотеатр на открытом воздухе в “Мире развлечений”, а “Лесной мир” будет включать в себя туристические походы в горы, скаутские лагеря, катание на горных велосипедах и квадроциклах. Кроме того, после завершения всех работ по реконструкции на территории “Медео” появятся спортивные площадки разных направлений - для игры в баскетбол, мини-футбол, волейбол, а также тренажерный зал и скейтпарк. Помимо спортивной базы здесь будут оборудованы восстановительный медицинский центр со spa-бассейном. Для молодежной аудитории высокогорный парк готов будет предложить разнообразную программу еженедельных party и вечерних сеансов кинопросмотров с использованием самого большого в СНГ LED-дисплея. Для любителей футбола будет организован фан-клуб с массовыми просмотрами прямых репортажей чемпионата мира-2010.

С. Ш.

(по материалам информагентств)