№ 35, 11 сентября |
Президент
4 сентября Нурсултан Назарбаев провел рабочее
совещание по вопросам развития науки и научной системы страны.
4 сентября Президент Назарбаев принял акима
Западно-Казахстанской области Бактыкожу Измухамбетова, который доложил о социально-экономической
ситуации в области и ходе реализации “Дорожной карты”.
4 сентября глава государства представил
коллективу Министерства иностранных дел нового министра Каната Саудабаева.
8 сентября Нурсултан Назарбаев встретился с
Премьер-Министром Эстонской Республики Андрусом Ансипом.
9 сентября Президент Назарбаев принял министра
труда и социальной защиты населения Гульшару Абдыкаликову, которая
проинформировала о ходе реализации “Дорожной карты”, а также о ситуации в сфере
миграции.
10 сентября глава государства находился в
отмечающем свое 140-летие Актобе, где заложил капсулу в основание нового цеха
Актюбинского завода ферросплавов и принял участие в открытии водно-зеленого
бульвара Единства и согласия.
Правительство
4 сентября Премьер-Министр принял участие в
подписании договора между АО “Самрук-энерго” и корейским консорциумом Kepco и
Samsung договора о приобретении 75% акций Балхашской ТЭС.
4 сентября в правительстве состоялось совещание
по вопросам развития малого и среднего бизнеса в рамках
индустриально-инновационного развития.
7 сентября прошло заседание Кабмина, на котором
обсуждалась Государственная программа форсированного
индустриально-инновационного развития на 2010-2014 годы.
7 сентября глава правительства подписал постановление
о введении временного запрета на вывоз бензина и дизельного топлива с
территории Казахстана.
7 сентября Карим Масимов встретился с
Премьер-Министром Эстонии Андрусом Ансипом.
8 сентября Премьер-Министр принимал участие в
бизнес-форуме “Казахстан - Эстония”.
Парламент
9 сентября прошло пленарное заседание мажилиса,
на котором был рассмотрен ряд вопросов, касающихся сроков подготовки заключений
по внесенным на рассмотрение палаты законопроектам.
10 сентября состоялось пленарное заседание
сената, на котором были рассмотрены законопроекты “О внесении изменений и
дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам оценочной
деятельности”, “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные
акты РК по вопросам дальнейшего совершенствования системы исполнения уголовных
наказаний и уголовно-исполнительной системы”, “О внесении изменения в Закон РК
“О нормативных правовых актах” по вопросам проведения научной антикоррупционной
экспертизы”, а также был рассмотрен вопрос об избрании новых судей Верховного
суда.
***
Указами главы государства Марат Тажин назначен
помощником Президента - Секретарем Совета безопасности и освобожден от
должности министра иностранных дел; Канат Саудабаев назначен Государственным
секретарем - министром иностранных дел; Кайрат Умаров освобожден от должности
Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Республике Индия и в
Демократической Социалистической Республике Шри-Ланка по совместительству в
связи с переходом на другую работу.
ПРАВИТЕЛЬСТВО
Правительство
ввело запрет на экспорт ГСМ
Уборка урожая нынешнего года осложняется из-за двух
проблем: погодных условий и дефицита бензина. Министр сельского хозяйства Акылбек
КУРИШБАЕВ в ходе заседания правительства проинформировал о ходе работ. В
целом, по его данным, по республике собрано 25% урожая, или 4,9 млн тонн. В
этом году урожайность превышает прошлогодние показатели в среднем на один
центнер с гектара.
- Все необходимое для уборки есть,- заверил г-н
Куришбаев.- Техника имеется, горюче-смазочные материалы доставлены.
Согласно информации министра, в основных зерносеющих
регионах страны темпы уборки несколько ниже прошлых лет. Так, в Костанайской
области собрано 34% урожая, в Северо-Казахстанской - 11%, в Акмолинской - 12%.
Акимы, участвовавшие в заседании посредством селекторной связи, эти данные
подтвердили, заметив, что в замедлении работ виновата только “небесная
канцелярия”.
- Мы вышли на плановый суточный обмолот - 230-250 тысяч
тонн в день, так что нужно только организовать необходимую погоду, остальное у
нас есть, - заявил руководитель Костанайской области Сергей КУЛАГИН.
- Мы также выходим на рабочий режим, на сегодняшний
день обмолочено 11%. Дело за погодой - прочие вопросы сняты, - заверил и его
коллега из СКО Серик БЕЛЯЛОВ.
- Мы вчера достигли 80 тысяч, при плановых 250 тысяч
тонн в день. Дожди... Все будет зависеть от погоды, - посетовал аким
Акмолинской области Альберт РАУ.
- Погоду - это к Ашимову,- отшутился в ответ
Премьер-Министр Карим МАСИМОВ.
Глава Минсельхоза со своей стороны отметил, что “в
ближайшее время, по прогнозам синоптиков, ожидаются ясные дни”, что создаст
условия для более активной уборки.
Вместе с тем г-н Куришбаев обозначил перед главой правительства
другую проблему - сельхозпроизводители, в частности в Северо-Казахстанской
области, жалуются на “бензиновые” проблемы. Из-за дефицита горючего марки АИ-80
произошел резкий скачок цен. Министр попросил в этой связи ускорить принятие
постановления по запрету на экспорт ГСМ.
Премьер, уже без шуток, отреагировал мгновенно:
- Сегодня до конца дня подпишу.
Буквально через несколько часов после совещания
пресс-служба главы Кабмина сообщила: постановление правительства о введении
временного запрета на вывоз бензина и дизельного топлива с территории
Казахстана подписано. Согласно документу, вывоз бензина запрещен до 1 января
2010 года. Дизельное топливо, кроме печного бытового, запрещено вывозить на
срок до 1 ноября текущего года.
НЕФТЬ
Дик Чейни и
Герхард Шредер примут участие в энергетическом форуме в Астане
В работе IV Евразийского энергетического форума
KazEnergy примут участие бывший вице-президент США Ричард Б. Чейни, ныне член
попечительского совета американского института предпринимательства, и
экс-канцлер Германии, действующий член совета директоров, председатель комитета
акционеров Nord Stream AG Герхард Шредер. Об этом сообщил вице-министр
энергетики и минеральных ресурсов Асет МАГАУОВ на пресс-конференции
организаторов форума, который пройдет в Астане в рамках Казахстанской
энергетической недели (21-26 сентября).
Кроме того, ожидается присутствие Премьер-Министра РК,
глав нефтегазовых корпораций, сервисных компаний, экспертов рынка и
руководителей финансовых организаций. В числе иностранных спикеров также
министр энергетики Королевства Таиланд Уаннарат Чаннукул, президент Всемирного
нефтяного совета Рандал Госсен, представители Всемирного энергетического совета,
Европейского банка реконструкции и развития, Всемирного банка.
Высокие гости выступят с докладами и примут участие в
дискуссиях на актуальные темы обеспечения энергетической безопасности на
континенте в условиях глобального мирового кризиса.
“Основная идея данной недели - обсуждение возможных
рисков при реализации инвестиционных проектов в сфере энергетики, актуальных
вопросов развития энергетической отрасли. Будут затронуты аспекты
налогообложения, утилизации серы. Отдельный круглый стол будет посвящен
Инициативе прозрачности”, - проинформировал вице-министр.
Он напомнил, что Казахстан в 2005 году присоединился к
Инициативе прозрачности деятельности добывающих отраслей. “Нами было выпущено
два ежегодных отчета с соответствующими аудиторскими заключениями”, - заметил
г-н Магауов.
“Мы считаем, что углубление сотрудничества между
производителями и потребителями углеводородного сырья должно помочь всем
игрокам энергетического рынка снизить риски, связанные с нестабильностью, и
обеспечить необходимые объемы инвестиций в отрасль. Для этого мы предоставляем
им широкую площадку для обмена опытом в рамках нефтяной выставки”,- сказала
директор Expo.kz Диляра ИБРАГИМОВА.
В рамках 4-й Казахстанской энергетической недели
планируется проведение Казахстанской нефтяной выставки и церемонии вручения
премии “Золотой Прометей” лучшим компаниям и специалистам нефтегазовой отрасли
РК. Также намечено проведение целевых конференций, заседаний круглых столов и
презентаций по ключевым темам энергетического комплекса.
Генеральным учредителем проекта выступает Казахстанская
ассоциация организаций нефтегазового и энергетического комплекса KazEnergy,
организатором - выставочно-конференционная компания Expo.kz. Официальную
поддержку оказывают Министерство энергетики и минеральных ресурсов РК и акимат
Астаны.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ
РФЦА рассказал о
планах привлечения розничных инвесторов на казахстанский фондовый рынок
Во вторник зампредседателя Агентства по регулированию
деятельности РФЦА Дархан Нурпеисов и ректор академии РФЦА Ольга Кузнецова
рассказали о предстоящей масштабной кампании по привлечению розничных
инвесторов на казахстанский фондовый рынок. По оценкам г-на НУРПЕИСОВА,
крайне трудно сформулировать количественные результаты, которые должны быть
получены в результате акции. Единственным эквивалентом, пожалуй, можно считать
количество физических лиц, присутствующих на рынке. На сегодняшний день в
Казахстане открыто всего 6 тысяч брокерских счетов, причем в настоящий момент
далеко не все даже из этих людей инвестируют на фондовом рынке. При этом
задачей, которая может ставиться, является удвоение счетов до конца года. В
следующем году ориентиром может быть цифра в 20 тысяч розничных инвесторов, а в
целом АРД РФЦА, после реализации “планов громадья”, хотел бы видеть не менее
100 тысяч инвесторов - физических лиц. При этом г-н Нурпеисов твердо уверен в
том, что на рынок можно выходить даже с небольшими суммами и каких-либо барьеров
не существует уже сейчас. При этом, по мнению зампредседателя, возможности
фондового рынка недостаточно используются именно средним классом, в то время
как люди с уровнем дохода выше среднего уже давно пользуются возможностями
фондового рынка. Одним из смыслов проводимой акции становится как раз попытка
убедить потенциальных инвесторов в отсутствии барьеров. Несколько брокерских
компаний согласились по предложению АРД РФЦА на бесплатное открытие брокерских
счетов и осуществление операций новых розничных инвесторов. Планируется, что
бесплатные брокерские счета в компаниях, которые пошли на этот шаг, можно будет
открыть, например, в ходе посещения крупномасштабной выставки Investfunds-EXPO
- 2009.
Г-жа Кузнецова отметила, что акция направлена не только
на формирование финансовой грамотности, но и “финансового интеллекта”
казахстанцев. Одним из предлагаемых решений является создание в академии “Клуба
частных инвесторов”, гостями которого с одной стороны будут знаковые фигуры
фондового рынка, с другой стороны, новички-инвесторы смогут получить какие-то
рекомендации о том, какими могут быть инвестиции на начальном этапе.
Главные опасения связаны с тем, насколько именно
нынешняя осень является идеальным временем для возбуждения розничных
инвесторов. Существующие опасности иллюстрируются примером народного IPO
российского VTB, где после нескольких нелицеприятных встреч с инвесторами из
народа банк принял решение осуществить дополнительную эмиссию акций по ценам
выше рыночных, которая была выкуплена государством для того, чтобы снизить
потери инвесторов. Собственно казахстанский пример в лице “Казтелекома” также
выглядит не вдохновляющим, если сопоставить цену размещения и нынешние рыночные
котировки. Очевидно, психологически сейчас намного более сложная ситуация, чем
в момент вывода на рынок “Казтелекома”, который казался первой из заведомо
растущих в цене “голубых фишек”, которые размещаются на рынке, но по факту не
является ею.
БАНКИ
Казкоммерцбанк
выкупил свои еврооблигации на $76 млн
Казкоммерцбанк на этой неделе сообщил о том, что в
период с октября 2007 года по сентябрь 2009 года осуществлял выкуп своих
еврооблигаций со сроком погашения в ноябре текущего года в объеме $76 млн.
Облигации были выпущены 3 ноября 2004 года на сумму $500 млн. Дата погашения -
3 ноября 2009 года, купон - 7%. Выкуп был осуществлен по средней цене 91,8% от
номинала.
Очевидно, на уровень дисконта по бумагам не могла не
повлиять с какого-то момента реструктуризация внешних обязательств БТА и Альянс
Банка. Тем не менее, можно было ожидать на волне опасений инвесторов, что
облигации будут выкуплены существенно дешевле. А 91% от номинала - это,
конечно, уровень, радикально отличающийся от стоимости обязательств в ходе
реструктуризации. Это отражает и совершенно иное отношение рынков к долгам
Казкоммерцбанка (более показательной цифрой была бы, разумеется, цена последних
сделок в рамках обратного выкупа облигаций, а не средняя цена за весь период),
и, вероятно, близкую дату погашения еврооблигаций.
БАНКИ
Western Union и
Народный подписали соглашение о предоставлении возможности переводов через все
отделения банка
10 сентября старший вице-президент Western Union по
странам Европы и СНГ Ян Хиллеред и заместитель председателя правления Народного
банка Марат Сатубалдин подписали соглашение о предоставлении возможности
переводов Western Union во всех отделениях банка, обладающего крупнейшей
филиальной сетью в Казахстане.
По словам г-на ХИЛЛЕРЕДА, принятое решение
связано с желанием стать ближе к клиентам, максимально расширив для них
возможности использования продукта WU. Для компании была также очень важна
высокая репутация, которую Народный банк имеет на казахстанском рынке. По
мнению г-на САТУБАЛДИНА, банк, выбрав в качестве партнера Western Union,
поступил как “клиентоориентированный институт”, поскольку именно таким было
пожелание клиентов. Существовавшая до сих пор в банке партнерская платформа по
осуществлению переводов была названа им неконкурентоспособной. При выборе
партнера банк рассмотрел примерно 20 систем переводов и остановился на Western
Union, несмотря на то, что некоторые из конкурентов предлагают существенно
более низкие тарифы при осуществлении переводов, например, в Россию. Тем не
менее, наиболее привлекательным оказался WU, благодаря своей огромной сети
приемов переводов в 200 странах мира и высокому уровню доверия к этой системе переводов.
На балансе компании постоянно находится более миллиарда долларов свободных
средств, что, очевидно, исключает риски, связанные с неплатежеспособностью
системы, отчего могли бы пострадать клиенты. На первых порах услуги WU будут
оказывать 48 отделений, и этой сетью будут охвачены все областные центры и даже
некрупные города. По словам Джалила ХАЙДАРОВА, директора регионального
представительства Western Union по Центральной Азии и Азербайджану, важность
стратегического альянса с Народным банком состоит для компании прежде всего в
том, что со временем компания рассчитывает на то, что услуги будут оказываться
в 600 отделениях банка, что означает очень существенное расширение сети в
дополнение к имеющимся 2,5 тыс. пунктов приема переводов.
Комментируя динамику, наблюдающуюся на рынке переводов
в целом, г-н Хиллеред отметил, что компания, имеющая листинг на Нью-Йоркской
бирже, не вправе раскрывать эту информацию по какой-либо из стран, в том числе
и по Казахстану. Что касается ситуации с переводами в целом, то Всемирный банк
прогнозирует спад примерно на 7,4% в 2009 году, после довольно длительного
роста, измерявшегося двузначными цифрами. При этом спад происходит главным
образом на развивающихся рынках, что касается развитых рынков, то ситуация
стабильна и компания рассчитывает увидеть по итогам года даже минимальный рост.
Что касается самого Western Union, то для него острота кризиса смягчается
“силой бренда”.
ЧП
Информация о
взрывных устройствах, заложенных в административных зданиях Алматы, оказалась
розыгрышем “телефонного террориста”
В минувшую среду ДВД южной столицы получил информацию о
взрывных устройствах, заложенных в трех административных зданиях,
располагающихся в Бостандыкском районе Алматы. Как сообщила пресс-служба МЧС, в
14 часов 13 минут с одного из городских таксофонов на пульт ДВД поступил звонок
о взрывных устройствах, заложенных в зданиях по проспекту Желтоксан, 185
(филиал АО “Агентство “Хабар”), по ул Фурманова, 205, где находится резиденция
Президента РК, а также в административном здании на площади Республики, 13. В
последнем здании располагаются редакции и офисы нескольких СМИ, в том числе еженедельника
“Мы выбираем “Караван”, “Караван” выбирает нас”, информационного агентства
Kazakhstan Today, которое в связи с чрезвычайным происшествием было вынуждено
временно приостановить выпуск новостей, интернет-портала Gazeta.kz,
радиостанций “Русское Радио”, “Радио Ретро”, “Европа Плюс”, телеканала КТК.
Кроме того, там находится представительство British Council.
Службы ЧС эвакуировали из вышеперечисленных зданий 950
человек, однако, по словам начальника управления общественной безопасности ДВД
полковника Нурлана Алмасбекова, комиссионный осмотр, произведенный с
привлечением служебно-розыскных собак и специальной техники, не выявил наличия
взрывных устройств. В настоящее время оперативная служба ДВД ведет розыск
телефонного хулигана. Предстоит также оценить размеры материального ущерба,
нанесенного “шутником” оперативным и специальным службам.
ЧП
В частях
пограничной службы объявлен траур в связи с трагедией в Южном Казахстане
8 сентября в Казыгуртском районе Южно-Казахстанской
области потерпел крушение вертолет пограничной службы, на борту которого
находились 13 военнослужащих. Падение вертолета произошло недалеко от границы
Казахстана с Узбекистаном, в Угамском ущелье.
По данным пресс-службы КНБ РК, в пограничные войска
Совета национальной безопасности Узбекистана поступило сообщение о том, что
границу готовятся незаконно пересечь шесть вооруженных преступников. В связи с
этим командование регионального управления “Онтустик” пограничной службы КНБ РК
приняло меры по усилению охраны на участке возможного незаконного
проникновения. Ми-8 с разведывательно-поисковой группой “Арлан” Сарыагашского
пограничного отряда вылетел на горный участок Угамского ущелья. Связь с
вертолетом пропала во вторник в 10 часов 30 минут. Информация о падении
вертолета поступила от работников Угамского лесного хозяйства.
В тот же день КНБ подтвердил информацию о гибели 10
человек. В результате крушения вертолета ушли из жизни полковник Руслан Закиев,
майор Даулетбек Султанбеков, майор Илья Маткаримов, капитан Арман Букбантаев,
капитан Алмаз Утегенов, старшина контрактной службы Айдос Абуов, младший
сержант контрактной службы Бауран Султанов, старший сержант контрактной службы
Рустем Касымханов, старшина контрактной службы Сериккали Жолдасов, младший
сержант контрактной службы Нурбол Мусаханов. Трое пострадавших в катастрофе
были доставлены в больницу скорой медицинской помощи Шымкента с повреждениями
позвоночника и переломами конечностей. Выжившие военнослужащие, как сообщил
заместитель директора погранслужбы КНБ РК Амангельды Абылканов, сообщили первую
информацию о происшествии. В частности, пограничники обнаружили с вертолета
пятерых неизвестных, и начальник группы дал команду найти место для посадки.
Предстоит выяснить, какое форс-мажорное обстоятельство произошло во время
посадки и стало причиной катастрофы.
Найти ответ на этот вопрос, возможно, поможет
расшифровка бортового самописца вертолета Ми-8. Прибор был найден на месте
крушения 9 сентября и передан специалистам. На месте трагедии обнаружены
фрагменты тел погибших, они направлены для идентификации.
В частях и подразделениях погранслужбы КНБ РК в связи с
крушением вертолета в ЮКО объявлен трехдневный траур.
ПРАВИТЕЛЬСТВО
Мининдустрии
завершает разработку госпрограммы по форсированному
индустриально-инновационному развитию
Проект документа представил на заседании правительства
министр индустрии и торговли Асет Исекешев. Эта программа, рассчитанная на
2010-2014 годы, станет одной из ключевых частей разрабатываемого
стратегического плана развития Казахстана до 2020 года.
- Основной целью Государственной программы
форсированной индустриализации страны станет повышение конкурентоспособности
экономики Казахстана в долгосрочном периоде, а также увеличение ВВП до 2015
года на Т7 трлн, или примерно на 50% от ВВП 2008 года, - отметил г-н ИСЕКЕШЕВ.
Внимание будет сосредоточено на нескольких приоритетных
отраслях. В их числе - агропромышленный комплекс, строительная индустрия,
нефтепереработка, металлургия, химическая промышленность и фармацевтика,
энергетика, развитие транспортной и телекоммуникационной инфраструктуры,
машиностроение, космическая сфера и туристическая деятельность.
Глава Мининдустрии пояснил, что по важнейшим
приоритетам экономического развития будут разработаны государственные
программы, конкретизирующие цели и задачи развития на пять лет. При этом программ
будет не более пяти, а их перечень определит Президент страны. Собственно же
госпрограмма, по сути, объединит ранее принятые Стратегию
индустриально-инновационного развития, кластерные инициативы, программу “30
корпоративных лидеров Казахстана” и транспортную стратегию.
- Сейчас общее количество интегрированных документов
составляет 52, они будут поставлены на утрату. Иерархия экономических
программных документов будет выглядеть следующим образом: одна госпрограмма
индустриального развития, где будут определены основные приоритетные
направления, общесистемные меры, требующие межотраслевой координации, и
определены источники финансирования, а для ее реализации будет разработано 10
отраслевых программ и 25 мастер-планов,- уточнил министр.
Премьер-Министр Карим МАСИМОВ в свою очередь
призвал руководителей профильных министерств очень внимательно подойти к
“программному вопросу”.
- Напоминаю, что с 1 января все текущие программы и
документы уходят на утрату,- сказал глава правительства.- У нас их будет всего
5-7, утверждаемых главой государства.
Основным экономическим документом станет именно
программа форсированного индустриально-инновационного развития. В ее основу
лягут и “картографические наработки” - Карта индустриализации и Схема
размещения производственных мощностей. Последняя станет своего рода собранием
данных обо всех элементах ресурсной базы, об инфраструктуре. Карта же - это
перечень новых строящихся или планируемых производственных мощностей, и при
этом еще и инструмент мониторинга и управления ими через оказание точечных мер
господдержки.
При этом, по словам министра, госпрограмма будет
направлена прежде всего на бизнес-инициативы с конкурентоспособным и
высокотехнологичным производством в приоритетных отраслях экономики, для
которых будут создаваться условия и меры государственной, ресурсной и
финансовой поддержки. Для бизнеса должны открыться новые возможности
финансирования проектов - грантовая помощь, льготное финансирование,
обеспечение необходимой инфраструктурой, предоставление мер налогового и
таможенного стимулирования, содействие продвижению экспорта и гарантирование
спроса.
Правда, глава МИТ подчеркнул: в Карту индустриализации,
несмотря на бизнес-акцент, смогут попасть далеко не все предпринимательские
идеи, а только те, которые сумеют пройти очень тщательный отбор, доказав свое
соответствие целому ряду критериев.
- Хочу отметить, что не должно быть мнений о карте как
о некоем “волшебном” документе, который будет решать все - достаточно только в
него попасть. Карта индустриализации - это прежде всего система управления
проектами, позволяющая оказывать точечные меры господдержки,- сказал г-н
Исекешев.
Премьер обратил внимание на другой вопрос, прямо
вытекающий из всех планов по масштабной индустриализации страны, - кадровый.
- Важным является то, кто же будет работать на этих
новых предприятиях,- заметил г-н Масимов, подчеркнув: - Необходимо открывать
учебные заведения, которые будут задействованы в данном процессе.
В связи с этим он тут же дал поручение своему
заместителю Ерболу Орынбаеву презентовать новые объекты по строительству
университета в Астане, школы и фонда науки уже в середине следующего года.
- Это должны быть действующие объекты, они должны стать
составляющей частью как “большой” программы Стратегии развития экономики страны
до 2020 года, так и конкретно Карты индустриализации,- указал глава
правительства.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
ПРАВИТЕЛЬСТВО
Правительство
продолжает делать ставку на малый бизнес
Частный сектор, в первую очередь субъекты МСБ, должны
стать не только поставщиками товаров и услуг, но и производителями. Такой
акцент сделал вице-премьер Серик АХМЕТОВ в ходе совещания по вопросам
малого и среднего бизнеса в рамках индустриально-инновационного развития.
Главной темой обсуждения стало исполнение поручения
Президента страны по созданию и развитию малых и средних предприятий вокруг
крупных компаний. К участию в мероприятии были приглашены руководители таких из
них, как “Казахмыс”, ENRC, “Казцинк”, “Арселор-Миттал”, и других промышленных
предприятий.
Г-н Ахметов отметил, что для решения поставленной
задачи необходимы скоординированные усилия государственных органов, компаний и
бизнес-сообщества. При этом он подчеркнул, что малые предприятия следует
рассматривать не только как поставщиков товаров, работ и услуг, но и как
производителей комплектующих изделий для основного производства. Кроме того, в
условиях МСБ есть возможность для отработки технологий производства отдельных
видов продукции глубокой переработки, востребованной на мировом рынке.
Вице-премьер поручил руководителям госорганов при
разработке 5-летней программы индустриализации Казахстана предусмотреть меры
государственного стимулирования создания малых предприятий при непосредственном
участии системообразующих производств. Руководителям компаний рекомендовано
разработать собственные программы по привлечению субъектов МСБ к
производственному процессу с учетом требований по повышению казахстанского
содержания.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
(по материалам пресс-службы Премьер-Министра)
ОБРАЗОВАНИЕ
МОН распределило
3,5 тысячи “вакантных грантов” на обучение в вузах
Три с половиной тысячи “вакантных грантов” выделены
казахстанским студентам на нынешний учебный год, сообщил официальный
представитель Министерства образования и науки, директор департамента стратегии
развития образования и международного сотрудничества Серик ИРСАЛИЕВ на
брифинге в Астане.
“Эти бесплатные места накопились в прошедшем учебном
году за счет тех, кто отказался от грантов по разным причинам. Самая
распространенная формулировка - по собственному желанию, в связи со сменой
специальности и переходом на платную основу”,- пояснил г-н Ирсалиев.
По его словам, часть получателей грантов стали
стипендиатами “Болашака” и продолжили обучение за рубежом. Незначительная доля
лишены грантов за неуспеваемость. Единичные случаи связаны со сменой
гражданства и выездом на ПМЖ за рубеж, а также болезнью или смертью обладателя
гранта.
“Больше всего возвращено грантов - 417 - из Казахского
национального медицинского университета им. Асфендиярова”,- уточнил
представитель МОН.
В министерстве отмечают, что наибольшее число грантов
освобождается после 2-го курса обучения. Так, по техническим специальностям в
это время освободилось 428 грантов, тогда как после первого курса - 203.
Специалисты связывают такое положение с тем, что после года учебы молодые люди
“более осознанно относятся к своей будущей профессии и зачастую принимают
решение о ее смене”.
По словам г-на Ирсалиева, если в прошлые годы
освобождающиеся “вакантные гранты” оставались в том же вузе, то с этого года
система их присуждения кардинально изменилась. Заместитель директора
департамента высшего и послевузовского образования Тынышкуль АМРЕЕВА уточнила,
что раньше вузы сами распределяли освободившиеся гранты между своими
студентами, теперь же этим занимается специальная республиканская комиссия.
“Новый механизм простой: образно говоря, все свободные гранты со всех вузов
собираются под контролем нашего министерства в одну “корзину”. И уже
республиканская комиссия на основе конкурса средних баллов претендентов по
результатам промежуточной аттестации присуждает студентам “вакантные гранты”,-
пояснила она. В состав комиссии входят специалисты Минобразования,
представители других заинтересованных государственных органов и руководители
вузов.
В новом учебном году в конкурсе за “вакантные гранты”
участвовали 79 вузов страны, на 3,5 тысячи грантов претендовали 5368 студентов.
Наибольшее количество “вакантных грантов” присуждено студентам Казахского
агротехнического университета им. С. Сейфуллина - 92; Карагандинского
госуниверситета им. Букетова - 93; Кызылординского госуниверситета им.
Коркыт-ата - 89.
Обладателям вакантных образовательных грантов
выплачиваются стипендия в размере 9375 тенге, компенсация на льготный проезд в
период зимних и летних каникул на междугородном железнодорожном и автомобильном
транспорте в размере 4-кратного МРП (5092 тенге).
“Давно доказано, что чем больше в государстве людей с
высшим образованием, тем выше его экономическая мощь. Например, в США, где
каждый третий гражданин имеет высшее образование, на душу населения приходится
боле $40 тыс. дохода. В абсолютном большинстве стран, где высшее образование
имеет менее 10% населения, доходы составляют менее $10 тыс. на душу населения.
В связи с этим во всем мире стоит вопрос о доступности высшего образования для
достойных”,- заключил г-н Ирсалиев.
Кикбай КОСАЕВ,
Астана
ПРАВИТЕЛЬСТВО
Министр Султанов: “Непродуманных
производственных проектов у нас больше не будет”
О том, как продвигается работа по формированию Карты
индустриализации, Панораме рассказал министр экономики и бюджетного
планирования Бахыт СУЛТАНОВ.
- На каком этапе находится формирование Карты
индустриализации? Когда этот документ увидит свет?
- Уже в ближайшее время. Разработка базовой карты
сейчас находится в стадии завершения. Предваряя возможный вопрос - почему
“базовая”? Формирование карты - это интерактивный процесс, и в проекты,
включенные в нее, вполне могут быть внесены изменения уже в ходе реализации,
она также может дополняться новыми проектами.
- Сколько проектов включено в карту на данном этапе? И
учтены ли в этом документе уже действующие объекты и проекты, намеченные к
реализации в ближайшее время?
- Собственно, из уже осуществляемых и планируемых к
выполнению проектов карта преимущественно и состоит. После очень тщательного
отбора мы планируем включить в нее более 100 инвестиционных проектов общей
стоимостью свыше Т7 трлн.
Все эти проекты будут реализованы в приоритетных
направлениях. Это, в частности, агропромышленный комплекс и сфера переработки
сельхозпродукции. К примеру, в карту включен проект по строительству
элеваторного комплекса в Мангистауской области стоимостью Т7 млрд. Также в
документе содержатся проекты, направленные на развитие строительной индустрии и
производство строительных материалов, такие, как создание цементного завода в
Восточно-Казахстанской области стоимостью Т19,5 млрд. Немало проектов в сфере
нефтепереработки и развития инфраструктуры нефтегазового сектора. Это, к
примеру, модернизация и реконструкция Атырауского нефтеперерабатывающего завода
стоимостью Т395 млрд. Имеются проекты в области развития металлургии и выпуска
готовых металлических продуктов, в химической и фармацевтической отраслях, в
сфере энергетики и многие другие.
- То есть вы имеете полное представление о том, где и
какие производства будут действовать в стране?
- Конечно, у нас уже есть представление о размещении
мощностей по регионам, знаем сроки реализации и объемы планируемой к выпуску
продукции. В то же время идет разработка Схемы рационального размещения производственных
мощностей, в которой будет постоянно балансироваться ресурсная и
инфраструктурная обеспеченность проектов.
Сейчас определено наличие всей инфраструктуры и ее
объем в разрезе регионов. По результатам проделанной работы и анализа данных
можно будет в дальнейшем делать выводы в отношении рациональности размещения
тех или иных проектов в данной области страны. Деятельность в данном
направлении позволит государству совместно с бизнесом выработать правильные
инвестиционные решения и обеспечить связь реализации проектов частного сектора
с развитием инфраструктуры и ресурсным потенциалом Казахстана.
Мы уже имеем печальный опыт, когда нескоординированные
действия в целом приводили к нерациональному использованию ресурсов
государства, бизнеса и населения. А наша цель в том, чтобы схема стала
ориентиром для бизнеса - “Белой книгой” и инструментом для принятия
управленческих решений. К примеру, некоторые энергоемкие проекты размещаются в
регионах, где отсутствуют необходимые энергетические мощности, и государству
или бизнесу приходится инвестировать в строительство инфраструктуры, что в
целом делает такой проект для экономики неэффективным. В частности, в настоящее
время в целях покрытия энергодефицита Южного региона ведется строительство
Балхашской ТЭС, которую планируется завершить к 2013 году. Вместе с тем для
покрытия текущего дефицита электроэнергии в этом году будет введена в
эксплуатацию линия электропередачи “Север-Юг Казахстана”.
Доступность транспортной инфраструктуры также может
быть проблематичной для ряда проектов.
В целом результаты нашей работы станут составной частью
Государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития
Казахстана на 2010-2014 годы.
- При отборе проектов основной “крен” делается на
внутреннее потребление или на экспортоориентированость?
- В первую очередь мы ставим цель - развить
казахстанское индустриальное производство, продукция которого будет
востребована как на внутреннем, так и на внешних рынках. Именно
востребованность является одним из определяющих факторов при отборе проектов и
прежде всего - обеспечение внутреннего потребления.
В то же время параллельно ведется работа по развитию
экспортоориентированных производств.
- Вы недавно критиковали многие проекты за
непродуманность - по рынкам сбыта, по территории, даже по инженерным
коммуникациям. Сейчас эти вопросы учитываются?
- Обязательно! Вопросы инфраструктурной и ресурсной
обеспеченности, рынков сбыта и взаимоувязки проектов, помимо карты, будут
учтены и в разрабатываемой Схеме рационального размещения производственных
мощностей. Государство же всячески будет содействовать в решении данных
проблем, а также оптимальному размещению проектов.
Это, в общем-то, и есть главная цель документа -
сбалансированное индустриальное развитие страны, в том числе с учетом
инфраструктурных проектов, планируемых к реализации. При этом осуществление
последних будет идти более опережающим темпом, нежели
индустриально-инновационных.
Также будет обеспечена взаимоувязка проектов с учетом
сроков их выполнения. То есть заранее исключаются случаи появления производств,
требующих для своего функционирования продукции еще не завершенных объектов.
К примеру, строительство битумного завода в
Мангистауской области ведется в увязке с сооружением автодороги Западная Европа
- Западный Китай.
- Как много из предлагаемых проектов вами “отсеяно”?
- Должен признать, что “отсев” мы провели весьма
внушительный, причем как проектов, представленных регионами, так и отраслевыми
министерствами и союзом “Атамекен”. Как известно, существует информационная
система управления инвестиционными процессами Республики Казахстан, в которой
собрана информация более чем по 700 коммерческим инвестиционным проектам. Но в
карту мы отобрали лишь около 100 проектов из всех представленных. Причины
“отбраковки” разные. В их числе - отсутствие финансирования,
ресурсно-инфраструктурной обеспеченности.
Одним словом, чтобы проект был включен в карту,
необходимо проработать все вопросы и проблемы, с которыми он может столкнуться.
И только по мере решения этих проблем, когда проект примет “реальные” очертания
и перестанет быть просто бизнес-идеей, тогда он может попасть в этот документ.
- Есть ли понимание со стороны местных органов и
профильных министерств сути данной работы? Не встречаетесь ли с
противодействием?
- Сказать, что карта разрабатывается с участием
центральных и местных исполнительных органов - это ничего не сказать.
Фактически этот документ включает в себя разработку двух видов карт. Первая -
это республиканская карта, разработку которой ведут наше и отраслевые
министерства. А вторая - это региональные карты, работа по которым
осуществляется на местах.
Основой для наполнения “нашей” базовой Карты
индустриализации Казахстана являются проекты, предложенные центральными и
местными исполнительными органами, а также предпринимателями. Сформированный
перечень рассматривается отраслевыми рабочими группами и координационным
советом. Кроме того, отраслевыми госорганами были представлены данные по
ресурсному и инфраструктурному балансам и их прогнозным показателям.
В целом в этой работе задействованы все
заинтересованные стороны. Они прекрасно понимают суть и важность этой работы,
принимают наши замечания и критику.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Асылжан Мамытбеков, “КазАгро”: “Результаты
антикризисных мер в агропромышленном комплексе уже налицо”
Агропромышленный комплекс - одна из приоритетных
отраслей отечественной экономики. Этому сектору уделяется особое внимание в
реализации антикризисной программы правительства, а также отводится одна из
ведущих ролей в программе форсированного индустриально-инновационного развития
страны. О нынешних реалиях и перспективах сельскохозяйственной отрасли Панораме
рассказал глава национального управляющего холдинга “КазАгро” Асылжан
МАМЫТБЕКОВ.
- Каковы сегодняшние итоги
реализации антикризисных мер в аграрном секторе? Оправдали ли себя финансовые
вливания со стороны государства?
- Как известно, средства были выделены в двух
направлениях: на инвестиционную программу и на программу поддержки
сельхозпроизводителей. Второе реализовывалось за счет временно свободных денег
путем кредитования на краткосрочные цели. В итоге мы только по нему на сегодняшний
день освоили Т83 млрд. Результаты, я думаю, налицо - в условиях, когда все
другие отрасли сжимаются, валовое производство сельского хозяйства по
результатам первого полугодия выросло на 3%, посевная площадь увеличилась почти
на 1,5 млн га, в результате чего мы ожидаем общее повышение сбора зерновых.
Все сельхозтоваропроизводители свои технологические
циклы, которые необходимы в их производстве, выполняют даже не на прежнем
уровне, а лучше. Например, по вносу удобрений на один гектар мы в этом году в
среднем выглядим намного лучше, чем в прошлом году, почти в два раза. И все это
только за счет того, что у сельхозпроизводителей есть деньги.
- И что мы получим? Сегодняшний рост
- это, конечно, хорошо, но 3% - все же “капля в море”…
- Не стоит забывать, что в общем объеме валового
производства сельского хозяйства до 80% занимают зерновые. Что же касается
наших программ, то, в частности, программа по созданию молочно-товарных ферм,
рассчитанная на два года, сократит долю импорта на 15%, программа по строительству
теплиц на одну треть снизит импорт овощей и фруктов. Реализация программы по
развитию мясного направления вообще резко изменит ситуацию, и только по мясу
птицы мы на 20% увеличим собственное производство. Так что я убежден, что
результаты очевидны уже сейчас, и в будущем они будут лишь улучшаться.
- Насколько четко просчитаны все
проекты, как они соотносятся с реальными потребностями, наличием рынков сбыта,
другими факторами? Не может ли получиться так, что проект реализован, а
продукция оказалась невостребованной?
- Естественно, у нас есть соответствующие анализы. К
примеру, понятно, что овощи в закрытом грунте, то есть в теплицах, выгодно
производить только там, где они плохо растут в естественных условиях и где не
давит конкурентная среда. Поэтому, когда мы анализировали эти проекты и делали
обоснование их финансирования, пришли к выводу, что наиболее целесообразно их
создавать не на юге. Там это можно делать с меньшими затратами, путем создания
мини-теплиц, которые дают возможность получить ранние овощи. И подробные
исследования есть для каждого проекта.
- В последние месяцы компании,
входящие в структуру “КазАгро”, подвергаются критике из-за финансовых нарушений
при освоении выделенных государством средств. Что вами как руководством
предпринимается для устранения этих нарушений или вы считаете эти претензии
необоснованными?
- Если вы мне покажете, что хоть один тенге ушел “на
сторону”, мы можем поспорить. Куда они могут идти, в каком другом направлении?!
У нас с момента начала антикризисной программы были проведены проверки
финансовой полиции, Генеральной прокуратуры, Комитета финансового контроля
Министерства финансов, других органов. Во всех актах этих проверок четко
сказано, что нарушений по расходованию средств в холдинге не выявлено. Все, что
где-то рассуждается, - это домыслы. Надо говорить фактами.
- То есть вы готовы поручиться, что
выделяемые средства не уходят “налево”?
- Одна из основных моих функций в этом и заключается.
Чтобы эффективно расходовать и чтобы не то что тенге, ни тиына не ушло на
сторону.
- Один из самых острых сегодня
вопросов - это условия кредитования. И схему выделения средств нередко называют
громоздкой, и процентную ставку необоснованно высокой. А вы лично как считаете?
- По нашим данным, в основном сельхозпроизводители
удовлетворены. Не верите? Давайте спросим Ассоциацию предпринимателей, самих
фермеров. Да, конечно, некоторые недовольные есть, но перед “Каз-Агро” и не
стоит задача всем нравиться. Цель заключается в том, чтобы условия были
“подъемными”, справедливыми и обоснованными.
Схема кредитования максимально проста. Цепочка движения
денег следующая: “КазАгро” - дочерние компании - сельхозпроизводители. Все,
больше никаких звеньев в этой цепочке нет.
Если говорить о процентной ставке, мы выбираем ее
оптимальные размеры. Сегодня кредитование субъектов АПК идет под 12% годовых.
Такова эффективная ставка для конечного заемщика. Из этих 12 процентов четыре -
это банковские гарантии, восемь - наша ставка. Что входит в наш процент? Только
размер образуемых провизий - резерв, который необходим холдингу для того, чтобы
нивелировать риски. А риски здесь очень большие. В нынешних условиях многие
сомневаются даже в банковских гарантиях. Это раньше они были надежным
инструментом, ограждающей защитой от каких-то рыночных колебаний. Сейчас иногда
гарантия какой-то надежной компании, не являющейся финансовым институтом, может
быть надежней, чем от банка.
- Но ведь это все-таки кредиты на
развитие и поддержку, для этого выделялись деньги из Нацфонда…
- Как раз именно ввиду того, что средства выделены из
Национального фонда, такая ставка и была установлена. Потому что эти деньги
полностью возвратные. И сейчас все средства, которые в наш бюджет поступают, мы
не тратим, а направляем на резервы. Благодаря этим резервам имеем возможность
финансировать под 6% инвестиционные проекты.
На самом деле, в условиях больших рисков, чтобы давать
деньги под 6%, нужно, как минимум, субсидировать процентную ставку. А для этого
необходимо иметь безвозвратные деньги. Чтобы иметь безвозвратные деньги, требуются
дополнительные поступления налогов в бюджет.
У нас же все средства на возвратной основе, и эти 8%
польностью идут на возврат, на формирование провизий и резервов.
- Кредиты же вы тоже не отдаете
просто так, их же будут возвращать…
- А вы уверены, что все сто процентов заемщиков
рассчитаются своевременно и как положено? Я не уверен. И наши анализы
показывают, что риски невозврата очень велики. Как мы вернем тогда 100%, за
счет чего? Просто похлопаем глазами и скажем: извините, у нас сельское хозяйство
рискованное? Нет, мы должны вернуть всю сумму в Нацфонд. Поэтому мы и образуем
резервный фонд, и если он не понадобится или потребуется только какая-то часть,
все остальное пойдет на дальнейшее финансирование сельского хозяйства или в
качестве дивидендов в государственный бюджет. Мы его не проедаем, это самое
главное.
Тем более что эта сумма - относительно небольшая по
сравнению с существующими рисками сельского хозяйства. Потому, как все ведущие
рейтинговые агентства показывают, в этих условиях средний размер сформированных
провизий по ссудному портфеля финансирующих организаций должен как минимум быть
15%. Мы же идем на то, что финансируем, когда он у нас составляет максимум 8%,
а по инвестиционным проектам - вообще всего 4%. И это - объективная реальность,
с которой надо считаться.
- И каков, по вашим расчетам,
прогноз невозврата кредитов?
- Существуют различные методики подобных расчетов.
Конечно, такого нет: “вот этот проект невозвратный, а этот возвратный”. Но, по
нашим прикидкам, проблемных заемщиков минимум будет 6-8%.
Должен отметить, что данная ситуация складывается не
только в аграрном секторе. В любом банке сейчас уровень безнадежных кредитов
достаточно высок. Причем эта картина не статична, она во многом зависит от
объективных факторов. Во-первых, это рыночные условия, когда просто падает
спрос, не хватает ликвидности в экономике, денег на рефинансирование оборотных
средств и так далее. Если общие объективные факторы меняются, естественно,
картина в кредитном портфеле меняется тоже. И мы тогда в свою очередь можем
поменять свои условия. Но сейчас должны считаться с нынешними обстоятельствами.
- На ваш взгляд, как долго еще будет
сохраняться потребность субъектов АПК в таких кредитах? Какие суммы вы намерены
привлекать в следующем году на программы поддержки - как из бюджета, так и из
других источников?
- Потребность будет сохраняться до тех пор, пока банки
не смогут кредитовать в том объеме, который необходим. Но назвать вам точную
дату я не смогу - это будет равносильно ответу на вопрос о том, в какой день
закончится кризис.
Средства мы, конечно же, будем привлекать. Из бюджета
намерены просить деньги примерно в том же объеме, что и в этом году, поскольку
все наши программы рассчитаны и на следующий год. В дальнейшем, я считаю,
потребность будет оставаться примерно такой же, поэтому программы надо
продолжать системно и, может, даже с учетом их расширения.
Также мы рассчитываем привлечь средства Национального
фонда - в рамках антикризисной программы. И, конечно, у нас ведется работа по
получению средств из внешних источников. Около $100 млн планируем привлечь в
начале года по группе банков - Societe Generale, Rabobank, Royal Bank of
Scotland (RBS) через “Продкорпорацию”. Это обычные наши кредитные линии,
которые сейчас возобновляются.
Кроме того, сейчас проведены переговоры и уже находится
на стадии подписания документ с Исламским банком развития. Это наше достижение!
Мы привлекаем очень длинные и “мягкие” деньги - $10 млн по программе
микрокредитования и $30 млн для кредитования и лизинга техники и оборудования.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
ПАРЛАМЕНТ
В первые дни
работы новой сессии парламенту предложили... распуститься
Традиционно первые пленарные заседания после начала
парламентской сессии не балуют обилием вопросов и насыщенностью повестки дня.
Как правило, несколько недель депутаты распределяют законопроекты по профильным
комитетам и решают, к какому времени по ним будет завершена работа.
Прошедшее в среду пленарное заседание не стало
исключением. Мажилисмены определили сроки подготовки заключения комитета палаты
по финансам и бюджету по проектам законов “О республиканском бюджете на
2010-2012 годы” и “О гарантированном трансферте из Национального фонда РК на
2010-2012 годы” - до 3 ноября. Также установлены сроки работы над
законопроектом “О Счетном комитете по контролю за исполнением республиканского
бюджета” - до 1 июня 2010 года.
Состав мажилиса пополнился тремя новыми депутатами -
Нурланом Абдировом, Ираком Елекеевым и Амзебеком Жолшибековым, получившими
мандаты по партийному списку “Нур Отана” вместо трех выбывших. Представляя
“вновь прибывших”, спикер Урал МУХАМЕДЖАНОВ тепло их приветствовал:
- Мы поздравляем наших новых коллег, желаем им
творческих успехов. Это известные личности, и, я думаю, что они с
воодушевлением возьмутся за свою работу.
В этот же день новички были “распределены” по
профильным комитетам палаты. Г-да Абдиров и Жолшибеков избраны в состав
комитета по международным делам, обороне и безопасности, причем последний -
сразу в качестве председателя. Г-н Елекеев стал членом комитета по
законодательству и судебно-правовой реформе.
Естественно, на заседании прозвучали и депутатские
запросы. Так, мажилисмен Берик БЕКЖАНОВ обратился к Премьер-Министру с
предложением отстранить директоров школ от решения финансовых вопросов.
- Директор решает не только хозяйственные нужды, не
только контролирует воспитательную часть, но и занимается финансовыми
проблемами. Это очень хлопотно для него, поэтому учащаются всякие нарушения,-
пояснил депутат.
Мажилисмен Зейнулла АЛШЫМБАЕВ предложил главе
правительства рассмотреть вопрос о возвращении железнодорожных вокзалов на
баланс национальной компании “Казахстан темир жолы”. Переданные ранее в рамках
реструктуризации в собственность местных исполнительных органов и АО
“Желдоримущество”, сегодня, по его словам, они находятся в плачевном виде. Так,
“вокзалы станции Уленты и Еркиншилик Акмолинской области пребывают в аварийном
состоянии, и в любой момент может произойти обвал крыши. Вокзалы в
Южно-Казахстанской области не освещаются, в зимнее время не отапливаются,
протекают крыши. В Кызылординской области та же ситуация”.
- На сегодня практически ни акимат, ни АО
“Желдоримущество” не в состоянии содержать объекты железнодорожного
транспорта,- подчеркнул мажилисмен.- Учитывая вышеизложенное, а также то, что
вокзалы являются стратегическими объектами, неотъемлемой частью перевозочного
процесса, считаю необходимым возврат всех вокзалов на баланс АО “НК “КТЖ”, что
позволит обеспечить нормальное их функционирование.
Плавный ход пленарного заседания едва не был нарушен
пикетом, устроенным перед зданием парламента группой студентов, членов клуба
“Рух пен тiл” (“Духовность и язык”). Семеро молодых людей с плакатами в руках и
прикрепленными к спинам стикерами с буквами (получилось слово “роспуск”) встали
возле подъезда №2, через который обычно ходят депутаты. Молодежные активисты
привезли спикеру мажилиса письмо с требованием о роспуске.
“Всем известно, что показателем демократической системы
управления в любой стране является многопартийный парламент, - говорится в
тексте заявления, розданного журналистам. - Поэтому мы считаем, что
однопартийный нуротановский парламент не только нанесет вред имиджу страны -
председателя ОБСЕ, но и опозорит Казахстан перед международным сообществом.
Сегодняшний парламент производит впечатление, как будто на его заседания
собираются не народные депутаты, а одни зеваки…”
Представители “Рух пен тiл” высказалась в своем
заявлении и о недавно принятых поправках в законодательство о выборах, о
средствах массовой информации и о политических партиях. По их мнению, данные
изменения “приведут только к усилению репрессий и укреплению авторитарной
системы в стране”. Борьба с коррупцией, по оценке членов общественного
объединения, “стала наследницей массовых арестов и преследований
“инакомыслящих” 37-го года”. “Мы считаем, что это все - “плоды” однопартийной
системы. Поэтому заявляем, что такой парламент нужно распустить!” - говорится в
заявлении.
Пикет продлился недолго. Не успели молодые люди подойти
к парламентским дверям, как вокруг них собралась большая группа полицейских,
“людей в штатском” и отряд СОБРа. Депутаты, проходившие мимо, лишь с интересом
оглядывались, но подходить к пикетирующим не стали. Буквально через несколько
минут взятые СОБРом под руки пикетчики удалились - в специально стоявший внизу
полицейский автобус.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
ПАРЛАМЕНТ
Обнародования
информации о сделках в офшорных зонах и создания фонда ГСМ требуют сенаторы от
правительства
Пленарное заседание сената, первое в новой сессии,
оказалось богатым на депутатские запросы. Пожалуй, сенаторы даже “переплюнули”
своих коллег из мажилиса по количеству значимых злободневных тем, поднятых в
обращениях к правительству.
Так, Куаныш АЙТАХАНОВ обратил внимание на
необходимость окончательного решения вопроса о стоимости горюче-смазочных
материалов в период проведения посевных и уборочных работ. Только в нынешнем
году цена бензина на юге страны в преддверии уборки поднялась почти на треть.
Между тем потребность сельского хозяйства составляет лишь около 3% от общего
объема добываемой ежегодно в стране нефти.
“Для окончательного решения вопроса о стабилизации
стоимости ГСМ было бы целесообразным 2-3% нефти производителям передавать в
фонд формирования государственных ресурсов нефти и нефтепродуктов по закупочной
цене, утверждаемой правительством,- считает г-н Айтаханов.- И через этот фонд
доводить ГСМ без посредников до нефтеперерабатывающих заводов для дальнейшей
реализации крестьянам по эффективной цене”.
Депутат Светлана ДЖАЛМАГАМБЕТОВА обратилась к
Премьер-Министру с запросом о необходимости пересмотра соглашения между
правительством и ОАО “Испат Кармет”. По ее словам, сегодня шахтеры на основании
этого документа продолжают поручать компенсацию, основанную на величине средней
заработной платы по состоянию на 1 ноября 1995 года.
“Шахтеры в своем обращении требуют пересмотра действующего
соглашения между правительством и ОАО “Испат Кармет” от 30 мая 2000 года и
приведения его в соответствие с пунктом 1 статьи 937 Гражданского кодекса РК,-
отмечает г-жа Джалмагамбетова.- Они справедливо считают, что в соответствии с
этой статьей компенсацию вреда здоровью и трудовых увечий, наступивших в период
работы на предприятиях ОАО “Испат-Кармет” и других горно-добывающих и
металлургических комбинатах, следует рассчитывать исходя не из величины
среднего заработка 14-летней давности, а из реального заработка, который
потерпевший мог бы иметь в настоящее время”.
Сенатор Гани КАСЫМОВ обратился к Премьеру с
требованием обнародовать информацию обо всех сделках, совершенных в офшорных
зонах. Депутат возмущен тем фактом, что государственные органы совершают через
офшоры сделки по продаже ресурсов.
“Несколько месяцев назад “лондонская двадцатка” приняла
решение прекратить признавать все сделки, совершенные в офшорных зонах,-
негодует г-н Касымов.- Курс вообще идет на закрытие офшорных зон. А мы это дело
развиваем и поддерживаем. Пусть правительство объяснит, почему государственные
органы за копейки в офшорные компании продают наши недра, месторождения,
рудники”.
После того, как Кабмин проинформирует парламент обо
всех совершенных сделках, по мнению сенатора, возможно изучить вопрос по
пересмотру механизмов продажи недр. При этом он не исключает вероятности
проведения в дальнейшем таких операций через парламент.
В ходе пленарного заседания сената, естественно,
оглашались не только депутатские запросы. Так, сенаторы согласились с
представлением Президента о назначении на должность судей Верховного суда
Дуйсена Тумабекова и Моряка Шегенова и освободили с аналогичного поста Елиса
Абдыкадырова.
Депутаты рассмотрели также проект закона “О внесении
изменения в Закон “О нормативных правовых актах” по вопросам проведения
антикоррупционной экспертизы”. Этот документ закрепляет институт обязательной
научной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов.
Сенаторы, не возражая против данного законопроекта,
внесли в него свои изменения. В частности, ими предложено исключить из числа
субъектов, чьи проекты нормативных правовых актов подлежат экспертизе,
администрацию Президента, а из списка документов - указы главы государства.
“Принятое решение основывается на следующих
обстоятельствах,- поясняется в заключении комитета сената по законодательству и
правовым вопросам.- В статьях 21-25 Конституционного закона “О Президенте”
четко обозначены форма, подготовка и порядок издания актов Президента РК, где
предлагаемые нормы законопроекта не предусмотрены”. Конституционный же закон
имеет вышестоящий уровень согласно иерархии нормативных правовых актов.
Законопроект с поправками сената направлен в мажилис.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
ПАРЛАМЕНТ
Не все маслихаты
поддерживают предложенную Счетным комитетом модель госфинконтроля
Депутат сената Светлана ДЖАЛМАГАМБЕТОВА от имени
депутатов районных маслихатов просит Премьер-Министра не менять
законодательство о деятельности ревизионных комиссий маслихатов.
- Депутаты маслихатов обеспокоены подготовкой Счетным
комитетом предложения о создании подотчетного ему уполномоченного органа по
осуществлению внешнего контроля за исполнением местного бюджета,- заявила
депутат, оглашая свой запрос на пленарном заседании сената.- При этом
упраздняются ревизионные комиссии при маслихатах. Председатель и члены местных
органов внешнего контроля должны будут являться не депутатами маслихата, а
государственными служащими.
Г-жа Джалмагамбетова отметила, что разделяет точку
зрения местных представительных органов, полагая, что “с созданием вертикальной
власти по контролю за исполнением местного бюджета и выводом депутатов из
состава ревизионных комиссий будет потеряна значимость и принижен авторитет
маслихатов”. По ее мнению, “в случае утверждения предложения Счетного комитета
в законодательном порядке мы будем иметь систему государственного внешнего
контроля, но утратим народный контроль, который имеет особое значение для
развития дальнейшей демократизации общества”.
- Поэтому просим оставить без изменения действующее
законодательство в части деятельности ревизионных комиссий маслихатов, подняв
статус и расширив штаты аппаратов ревизионных комиссий, пополнив их
специалистами-ревизорами для проведения контрольных мероприятий по исполнению
местного бюджета, что позволит им реально выполнять контрольные функции как
органа внешнего контроля,- заявила она, добавив при этом, что соответствующее
обращение получено от депутатов райгормаслихатов Акмолинской и Актюбинской
областей (всего 13 писем).
Между тем ранее Счетный комитет сообщал, что секретари
маслихатов областей, Астаны и Алматы признают оптимальной предложенную этим
органом модель государственного финансового контроля. Они даже отправили письмо
Премьер-Министру, в котором признали, что на сегодняшний день комплексный
контроль за использованием бюджетных средств и активов государства на местном
уровне отсутствует. Разрозненность и малочисленность ревизионных комиссий
маслихатов, недостаток методологической и ресурсной базы не позволяет
осуществлять эффективный контроль за исполнением местных бюджетов. На
законодательном уровне не определена их самостоятельность, коллегиальность и
независимость.
“В действующей системе внешнего государственного
финансового контроля на местном уровне существуют конфликт интересов, риски
вмешательства определенных лиц, местных исполнительных органов в деятельность
ревизионных комиссий маслихатов”, - цитировала пресс-служба Счетного комитета
обращение.
По мнению секретарей маслихатов, выраженном в обращении
на имя главы правительства, именно предложенная Счетным комитетом модель
“направлена на исключение имеющихся в настоящее время недостатков, противоречий
и пробелов в работе органов госфинконтроля и четком разграничении его на
внешний и внутренний”.
Напомним, Счетный комитет инициирует создание
ревизионной комиссии как самостоятельного государственного учреждения с
численностью не менее 30-40 человек в областях, Астане и Алматы и по 2 человека
в районах. Председатель и члены ревизионных комиссий не должны быть депутатами
маслихатов.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
СТОЛИЦЫ
Аким Алматы
посетил новый медицинский центр “Интертич”
В преддверии празднования Дня города, который алматинцы
отметят 20 сентября, мэр южной столицы Ахметжан ЕСИМОВ посетил новые
объекты Медеуского, Жетысуского, Алмалинского и Турксибского районов города. В
Медеуском районе аким осмотрел медцентр “Интертич”.
Официально международная клиника была сдана в
эксплуатацию в июле года. Председатель правления компании “Интертич” Эрнст
КУРЛЕУТОВ лично провел для г-на Есимова экскурсию по клинике, в ходе
которой аким побеседовал как с администрацией, так и с высококвалифицированным
персоналом. Мэр оценил значительный вклад компании “Интертич” в национальную
стратегию, которая определяет охрану здоровья населения в качестве одного из
долгосрочных приоритетов в области развития, а также отметил, что “здоровье
населения и экономическое развитие страны являются взаимосвязанными”. Г-н
Есимов пообещал, что окажет поддержку ГЧП в развитии города. В свою очередь г-н
Курлеутов поблагодарил главу горадминистрации за сотрудничество с частными представителями
здравоохранения, подчеркнув, что “Интертич” стремится внести свой вклад в
госпроекты реформирования сектора здравоохранения в Казахстане в рамках
программ, разработанных профильным министерством. “На сегодняшний день
“Интертич” является одним из лидирующих провайдеров на рынке медстрахования и
обслуживания. “Интертич” насчитывает 15 собственных центров, в которых работают
более 400 квалифицированных специалистов. Среди них - семейные врачи, педиатры,
гинекологи, урологи, стоматологи, дерматологи, кардиологи, окулисты,
невропатологи, лаборанты и медсестры. Международная медицинская компания
располагает бригадами скорой помощи и сетью, насчитывающей более 200 подрядных
учреждений. Собственные медицинские службы базируются в Алматы, Астане, Атырау,
Кульсары, Актау, Актобе, Аксае, Уральске, Караганде, Шымкенте и Кызылорде.
Представительства компании открыты в Ташкенте, Бишкеке, Ашхабаде и Небит-Даге.
Также “Интертич” имеет партнеров в Москве, Кёльне и чешском Либереце”, -
сообщил г-н Курлеутов.
Что касается новой клиники, открывшейся в этом году,
председатель правления “Интертич” обратил внимание мэра на то, что медцентр
удобно расположен в бизнес-центре города. “Выгодное месторасположение и удобный
график работы позволяют предоставлять более широкий доступ к услугам
здравоохранения Алматы и его окрестностей. Также международный медцентр рад
предложить своим пациентам комплекс физиотерапевтических и реабилитационных
процедур, направленных на восстановление здоровья и трудоспособности”, -
отметил г-н Курлеутов.
Г-н Есимов остался доволен новыми объектами и отметил,
что каждый из них является хорошим подарком для Алматы и его жителей в канун
Дня города. Он также подчеркнул, что открытие новых объектов частного
предпринимательства говорит о стабильном развитии Алматы и об устойчивом
развитии его бизнеса.
Светлана ШЕСТЕРНЕВА
ПАРТИИ
В “Нур Отане”
представили свое видение индустриально-инновационного развития Казахстана
На заседании бюро политсовета партии “Нур Отан” был
презентован проект Концепции программы индустриально-инновационного развития.
Для разработки этого документа в НДП был создан инновационный комитет,
приглашены различные эксперты.
По словам заместителя председателя комитета Каната
ТУЛЕМЕТОВА, усилия предлагается сконцентрировать в трех направлениях:
модернизация и диверсификация существующих базовых отраслей, создание базы для
развития экономики будущего и развитие отраслей с высокой степенью занятости.
При разработке концепции был сделан и анализ нынешней
ситуации. Она, как констатировали авторы, далека от совершенства. Казахстан
уступает “многим развивающимся странам” по уровню производительности труда,
“практически отсутствуют многие перспективные отрасли экономики, определяющие
глобальный рост на долгосрочную перспективу”, в экономике продолжает
доминировать сырьевой сектор. Кроме того, ситуация осложняется и влиянием
мирового кризиса.
- Масштаб преобразований огромен, и потребность в
финансовых ресурсах значительна, - заметил г-н Тулеметов. - Поэтому главной
проблемой из-за кризиса будет ограниченность возможностей госбюджета и частных
отечественных инвесторов, национальной финансовой системы, недоступность
международных финансовых рынков.
Поэтому ключевым источником финансирования нуротановцы
предлагают сделать прямые иностранные инвестиции. Правда, при этом отмечается,
что для их активного привлечения придется приложить немало усилий по улучшению
бизнес-климата в стране, устранению всяческих барьеров. Тем не менее,
подчеркнул г-н Тулеметов, “в существующих условиях ни одна проблема не является
фатальной, и для выбранных стратегических целей главное - правильно
использовать существующие возможности”.
Партия предлагает в первую очередь сосредоточиться на
реализации “уникального геополитического потенциала” страны, активно развивая
международную торговлю.
- Как конкретные примеры мы предлагаем следующие две
торговые инициативы, - пояснил г-н Тулеметов. - Это - “Ворота в Россию” и
“Торговый эксперт по Азии”, опирающиеся на уникальные компетенции и
логистический сервис мирового уровня для торговли с этими странами.
Также акцент рекомендуется сделать на трансферте
современных технологий, создании “современных средних высокотехнологичных предприятий
с количеством занятых 200-300 человек и оборотом около $20-30 млн”. Особое
внимание нужно уделять и развитию человеческого капитала, развивая систему
образования и проводя “эффективную политику по удержанию и привлечению
талантов”.
Авторы нуротановской концепции предлагают внедрить
“оазисную” модель привлечения инвестиций - “создание четырех-пяти пилотных
промышленных парков под управлением международных операторских компаний”. В
списке задач - “разработка и запуск ряда системных проектов для диверсификации
экономики и развития МСБ, разработка программы “Территория роста” для поддержки
перспективных средних компаний, будущих звезд экономики”.
В целом индустриально-инновационное развитие
Казахстана, по видению “Нур Отана”, должно проходить в три этапа. Так, на
первом усилия должны быть направлены на “эффективность во всех сферах:
госуправления, экономики, образования”. На втором этапе необходимо обеспечить
доступ к международным рынкам сбыта, а страна должна превратиться “в
эффективного глобального торгового посредника”. Третий этап воплотит главную
идею.
- Наше представление будущего Казахстана - это
конкурентоспособный и процветающий центр - хаб Евразии, опирающийся на таланты,
предпринимательскую энергию народа и новейшие технологии, - подытожил г-н Тулеметов.
Отметим, что по странному совпадению буквально за
несколько часов до заседания бюро политсовета на заседании правительства также
была представлена программа форсированного индустриально-инновационного
развития на 2010-2014 годы. Определенные сходства двух документов имеются. Так
же как и с другими действующими программами - Стратегией
индустриально-инновационного развития Казахстана, программой “30 корпоративных
лидеров” и рядом других. Однако первый вице-премьер Умирзак ШУКЕЕВ,
присутствовавший на заседании политсовета, “партийной” программой
заинтересовался.
- Конечно, есть вопросы, есть разделы и выводы, которые
можно оспорить, обсуждать, дискутировать. Но в целом концепция, я считаю, очень
полезная, - сказал он, добавив: - Если этот документ будет каким-то образом
передан в правительство, Министерство индустрии и торговли могло бы
использовать его для совершенствования разрабатываемой сейчас правительственной
программы.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
ПАРТИИ
Оргкомитет по
созданию партии “Алга!” подает новую заявку на регистрацию
В прошлую субботу в Алматы состоялся учредительный
съезд народной партии “Алга!” (бывшая “Алга!” (ДВК). Как напомнили
представители оргкомитета, предыдущее заявление на регистрацию они подали 1000
дней назад. Все это время государственные органы размышляли, признавать ли
партию, являющуюся наследницей “Демократического выбора Казахстана”.
Оппозиционеры, не дождавшись ответа, решили вновь созвать учредительный съезд и
подать новое заявление на регистрацию.
Само мероприятие чем-то напоминало народные гуляния.
Людей собралось довольно много, очереди на регистрацию были впечатляющими. Пока
таковая происходила, прибывших развлекали певцы и юмористы. Немало было детей.
И это, несмотря на неожиданно наступившее в начале сентября похолодание.
Гостей из дружественных партий Жармахана Туякбая и
Серикболсына Абдильдина встречали возгласами “ура”.
Лидер оргкомитета по созданию “Алга!” Владимир КОЗЛОВ
приветствовал собравшихся на государственном языке. Поддержав общее
праздничное настроение, он процитировал казахскую пословицу: “Где вода - там
достаток, где народ - там той”.
Г-н Козлов в своем выступлении высказал мнение, что в
настоящий момент власть не монолитна и не сильна, напоминает “прошлогодний
снег”, и предложил собравшимся посмеяться над нею.
Он напомнил, что параллельно усилиям по легитимизации
партии осуществлялись попытки зарегистрировать и общественное объединение.
Каждую неделю в Минюст отправлялись соответствующие заявки. Но оттуда постоянно
приходил отказ на основании того, что в предлагаемых названиях содержались
схожие слова с наименованием ликвидированной в 2005 году ДВК.
Лидер ОСДП Жармахан ТУЯКБАЙ в приветственной
речи затронул вопрос существования множества оппозиционных партий и
разобщенности демократической оппозиции, о чем часто говорят наблюдатели. Лично
он не видит в этом проблемы. “Думаю, в том, что нас много, наша сила”, - заявил
г-н Туякбай. Он лишь высказался против соперничества оппозиционеров друг с
другом, подчеркнув: “У нас один враг - “Нур Отан” и сегодняшний политический
режим”.
В пресс-релизе незарегистрированной партии “Алга!”
отмечается, что на учредительном собрании по созданию политической партии
должны присутствовать не менее тысячи человек, представляющих две трети
областей, города республиканского значения и столицы. Такое количество
оргкомитету собрать удалось. По подсчетам мандатной комиссии, на учредительном
съезде присутствовали 1137 человек, не считая представителей прессы.
Собравшиеся представляли 15 областей Казахстана, а также Астану и Алматы. Об
этом сообщила председатель мандатной комиссии Татьяна СПИЦИНА.
В ходе съезда был утвержден координационной совет -
“руководящий орган партии на период между съездами”. Председателем его избран
г-н Козлов.
На утверждение съезда оргкомитетом также была
представлена резолюция учредительного съезда народной партии “Алга!” “О
политически мотивированном судебном приговоре Жовтису Е.А. и первоочередных
задачах демократических сил по восстановлению законности в стране”, в которой
обвинительный приговор правозащитнику был определен как “часть кампании по
запугиванию гражданского общества и активистов правозащитных организаций, по
недопущению реальной демократизации страны”. Присутствовавшие на съезде
утвердили резолюцию, признав г-на Жовтиса политическим заключенным.
Амина ДЖАЛИЛОВА
СУДЫ
БТА выиграл
судебный процесс против газеты “Республика”
В среду было оглашено решение суда по делу “БТА против
газеты “Республика”. Судья Марат МАКСУДОВ пришел к выводу, что издатель,
собственник и главный редактор газеты виновны в оттоке депозитов из банка и
должны заплатить данной финансовой структуре Т60 млн.
Напомним, БТА требовал Т80 млн, но суд уменьшил эту
сумму на Т20 млн. Впрочем, представители издания констатируют, что 60 или 80 -
особого значения не имеет, деньги для газеты неподъемные. Ранее заместитель
главного редактора Оксана Макушина говорила, что если “Республика” проиграет
процесс, то, скорее всего, перестанет существовать. По крайней мере, под этим
названием.
На оглашении приговора судья Максудов сказал, что
статья “Хрен редьки не слаще” “была направлена на создание ложного
общественного мнения”. (Весьма странная формулировка, ведь по логике ложными
или правдивыми могут быть изложенные факты, сведения. Но мнение частного лица
или общественное мнение по определению никак не могут быть ложным или
правдивым. - А. Д.)
Как известно, вскоре после того, как банк перешел под
контроль государства, в “Республике” была опубликована статья, где
высказывалось мнение журналиста о том, что БТА, “похоже, обречен”. Автор
предположил, что банк не выдержал государственного контроля. Как подчеркивает
г-жа Макушина, материал был опубликован в рубрике “Версии”. В тот период у БТА
было немало неприятностей. Вхождение в банк госфонда “Самрук-Казына”
сопровождалось громкими заявлениями как бывших топ-менеджеров и собственников,
спешно покинувших Родину, так и нового менеджмента. Мировые рейтинговые
агентства понизили рейтинги данного финансового института. В конце концов,
власти заявили, что в БТА существовала организованная преступная группировка
под руководством Мухтара Аблязова и Жаксылыка Жаримбетова. Все это
сопровождалось публикациями в СМИ, причем к данной теме оказались неравнодушны
почти все казахстанские масс-медиа, а также ряд западных. Тем не менее судья
почему-то решил, что именно публикация в “Республике” вызвала отток депозитов.
Также суд обязал газету опровергнуть в течение 10 дней
опубликованные сведения как не соответствующие действительности. (Написать, что
автор статьи изменил свое мнение? - А. Д.)
Амина ДЖАЛИЛОВА
ОБРАЗОВАНИЕ
Ведущий вуз страны
презентовал собственный теле-радиокомплекс
Во вторник на факультете журналистики Казахского
национального университета имени аль-Фараби состоялось торжественное открытие
телерадиокомплекса КазНУ. Событие приурочено к 75-летию ведущего высшего
учебного заведения страны.
В комплекс входят учебно-производственная телестудия и
радиостудия с новейшим цифровым оборудованием и всеми необходимыми техническими
условиями. “Студенты сами будут готовить теле- и радиопрограммы различных
жанров. Среди них, в частности, программа “Особый статус” об истории
становления КазНУ, наполненная интересными, но малоизвестными фактами. Будет
много и совместных проектов. Так, передачу “Говорит мозг” готовят будущие
журналисты и биологи. В ней трехмерный мозг будет рассказывать о том, что с ним
происходит, когда человек пьет, спит, курит, занимается творческой работой.
Вместе со студентами-химиками учащиеся журфака представят “Химик-шоу”, в
программе “Острослов” филологи будут состязаться в красноречии. Также в планах
реализация проектов “Жизнь замечательных людей”, “Эврика”, “Мисс КазНУ”,
“Видеовизитки” и другие. Эти программы будут освещать жизнь университета и его
научные прорывные проекты. Также ежедневно будут выходить новости на казахском
и русском языках о жизни университета. Все телепрограммы будут транслироваться
на мониторы, расположенные в учебных корпусах и общежитиях КазНУграда. В
ближайшем будущем программы телестудии будут выходить по местному городскому
общевузовскому кабельному каналу UVISION”, - сообщил представитель КазНУ Руслан
НАГИМОВ.
Ректор университета Бахытжан ЖУМАГУЛОВ отметил,
что отныне будущие журналисты будут приобретать не только теоретические знания,
но и осваивать выбранную профессию на практике. “Надеемся, что программы
университетского телерадиокомплекса будут выходить и в республиканский эфир, а
наши будущие профессионалы смогут создавать интересные программы, воспитывающие
у молодежи любовь к родине”, - подчеркнул он. “Впервые за всю историю
факультета у студентов появилась возможность создавать собственные теле- и
радиопрограммы на отличном профессиональном уровне”, - добавила в свою очередь
декан журфака профессор Галия ИБРАЕВА.
Светлана ШЕСТЕРНЕВА
СКАНДАЛЫ
Политические
партии, международные организации и посольство США прокомментировали приговор
Евгению Жовтису
На этой неделе прозвучало несколько комментариев по
поводу вынесенного 3 сентября приговора известному правозащитнику Евгению
Жовтису. Напомним, 26 июля на трассе в Алматинской области произошло ДТП с
участием автомобиля, за рулем которого он находился. В результате происшествия
погиб местный житель 35-летний Канат Молдабаев. В ходе следствия было установлено,
что водитель не был пьян и не превышал скорость. Тем не менее на прошлой неделе
суд первой инстанции приговорил г-на Жовтиса к 4 годам лишения свободы в
колонии-поселении.
Уже на следующий день сторонники главы Казахстанского
международного бюро по правам человека и соблюдению законности создали штаб в
его защиту. Возглавил эту структуру известный журналист Сергей Дуванов, который
в свое время несколько лет провел в заключении по обвинению в изнасиловании и
которого оппозиция признала политическим узником. Также в штаб вошли адвокат
г-на Жовтиса Виталий Воронов, его общественный защитник Вера Ткаченко.
На пресс-конференции в прошлую пятницу г-н ВОРОНОВ сообщил,
что планируется обжаловать приговор. Штаб в защиту Евгения Жовтиса
распространил заявление о том, что вынесенный вердикт является незаконным и
политически мотивированным. И теперь, по мнению его членов, осужденного следует
считать политическим заключенным. Они считают, что обвинение воспользовалось
произошедшей трагедией, чтобы наказать известного юриста за его более чем
20-летнюю общественную деятельность.
В заявлении штаба, в частности, говорится: “Обвинением
были сфальсифицированы доказательства по нарушению правил дорожного движения,
повлекшие незаконное осуждение Евгения Жовтиса по ст. 296, ч. 2 Уголовного
кодекса РК. Вынесение обвинительного приговора является ничем иным как
привлечением к уголовной ответственности за невиновное причинение вреда, что
противоречит действующему УК. Суд... прошел с грубейшими нарушениями норм
Международного пакта о гражданских и политических правах, положений Декларации
ООН о защите правозащитников и других международных обязательств Казахстана в
области защиты прав человека”.
В связи с вышеизложенным сторонники г-на Жовтиса
требуют скорейшего пересмотра и отмены приговора в апелляционной инстанции, а
также проведения независимого расследования и международной экспертизы по
данному делу.
В штаб вошли в основном казахстанцы. Однако существует
и международное объединение в защиту известного юриста. “Международный комитет
по соблюдению законности в деле Евгения Жовтиса” образован 19 августа этого
года. В него вошли Инесса Хезелле Меербург (Казахстан), Андрей Аранбаев
(Туркменистан), Виталий Пономарев и Юрий Джибладзе (Россия). Сразу же после
вынесения приговора данная организация распространила свое заявление, где
выражает “глубокое возмущение” решением Балхашского районного суда Алматинской
области. Активисты заявляют “свой протест властям Казахстана против очевидно
неправового и несправедливого решения, основанного на подтасовках и
фальсификациях”, и настаивают на скорейшем пересмотре дела. Как и казахстанский
штаб, международный комитет считает это дело политически мотивированным.
Кроме того, защитники г-на Жовтиса подвергают сомнению
достоверность экспертизы, на которой было основано обвинение. “Само решение
суда, как и обвинительное заключение следствия, базируется исключительно на
результатах автотехнической экспертизы, которая была проведена с использованием
откровенно сфальсифицированных данных”, - говорится в заявлении комитета. “Мы
считаем, что судья необоснованно отклонил все ходатайства защиты, включая
требование о проведении повторной экспертизы и приобщении к делу заключений
других экспертов. О предвзятости суда свидетельствует и исчезновение одного из документов,
который был передан для приобщения к делу”, - добавляют сторонники осужденного.
Казахстанское международное бюро по правам человека и
соблюдению законности также выразило свою позицию. В обращении оно приносит
соболезнования родственникам Каната Молдабаева. При этом отмечает, что “власти
Казахстана использовали дорожно-транспортное происшествие для того, чтобы
изолировать известного во всем мире... правозащитника”. По мнению
представителей бюро, данный судебный процесс “продемонстрировал предвзятость,
политическую ангажированность и подтвердил опасения о существовании
политического заказа в деле”. Коллеги г-на Жовтиса настаивают на “справедливом
и публичном разбирательстве... компетентным, независимым и беспристрастным
судом”.
Авторитетная международная организация,
специализирующая на правах человека, Human Wrights Watch свою точку зрения
озвучила в день вынесения приговора, то есть 3 сентября. Причем сообщение
пришло из Нью-Йорка. По мнению экспертов, “в ходе процесса не были обеспечены
основные стандарты справедливого суда”. “Нежелание судьи рассматривать важные
доводы защиты недвусмысленно указывает на то, что на самом деле это был
срежиссированный политический процесс, - говорит Андреа Берг, сотрудник Human
Wrights Watch по Европе и Центральной Азии, чьи слова приводятся в
пресс-релизе. - Приговор стал серьезным ударом для всех тех, кто отстаивает
права человека в Казахстане”.
В заявлении организации приводятся доводы,
свидетельствующие о том, что в ходе судебного процесса были нарушены права обвиняемого.
Так, председательствовавший судья не принял ни одного ходатайства защиты. Кроме
того, он отказался удовлетворить важнейшее ходатайство о допросе эксперта,
который был готов подтвердить, что у подсудимого не было возможности избежать
ДТП. “При этом обвинение основывалось главным образом на заключении
автотехнической экспертизы, в соответствии с которым Жовтис имел возможность
избежать наезда, если бы в соответствии с правилами предпринял экстренное
торможение при ослеплении дальним светом встречной машины. Обвинение не
утверждало, что Жовтис был в состоянии опьянения или превысил скорость”, -
отмечают эксперты Human Wrights Watch. Также указывается, что защите не было
предоставлено достаточно времени для подготовки. А в ходе следствия подозреваемый
долгое время не был в курсе своего статуса (изначально его привлекли в качестве
свидетеля). “В соответствии с законодательством РК подозреваемый информируется
о признании его таковым незамедлительно”, - подчеркивается в заявлении Human
Wrights Watch.
“Мы шокированы тем, с какой легкостью власти нарушают
основные права, когда до председательства в ОБСЕ остается всего несколько
месяцев, - говорит г-жа Берг. - Казахстан явно не готов к такой важной роли”.
Отечественная оппозиция также не осталась в стороне от
данного дела. Так, в заявлении партии “Азат” говорится о несправедливом
приговоре не только в отношении Евгения Жовтиса, но и журналиста Тохнияза
Кучукова. (Напомним, сотрудник газеты “Время” оказался в аналогичной ситуации и
также был приговорен к 4 годам лишения свободы, причем г-н Жовтис высказал
мнение, что г-на Кучукова осудили из-за него.) Представители партии высказывают
мнение, что “приказ “сверху” оказался весомее всех объективных обстоятельств”.
Что же касается приговора работнику пера, то в заявлении говорится, что
“Тохнияз Кучуков... специально осужден для создания видимости прецедента”
(следует пояснить, что это произошло на несколько дней раньше, чем в отношении
правозащитника).
Общенациональная социал-демократическая партия (ОСДП)
заявила, что считает судебное разбирательство по делу г-на Жовтиса
необъективным. “К сожалению, рассмотрение дела Балхашским райсудом и вынесенный
приговор порождают ряд серьезных вопросов, - отмечается в заявлении ОСДП. - В
частности, не может не настораживать безоговорочное принятие судом выводов
автотехнической экспертизы, категорично и без достаточных оснований
утверждающей о наличии у Е. Жовтиса возможностей избежать дорожно-транспортного
происшествия - хотя заключения независимых экспертных исследований говорят об
обратном. Не приняты во внимание ходатайства защиты, указывающей на нарушения в
ходе предварительного следствия и судебного разбирательства с их ярко
выраженным обвинительным уклоном. При вынесении приговора не учтено ни одно из
обстоятельств, объективно свидетельствующих в пользу подсудимого”.
Представители ОСДП высказывают мнение, что “вынесенный
приговор как нельзя лучше вписывается в логику действий власти по искоренению
политического инакомыслия. Преследование независимых СМИ, “зачистка” интернет-пространства,
произвол правоохранительных органов - на таком фоне нейтрализация одного из
наиболее последовательных и компетентных оппонентов антидемократической
политики власти становится еще одним шагом по установлению в стране атмосферы
страха и гражданского безмолвия. И вновь особый трагизм ситуации придает то
обстоятельство, что исполнителем этих спущенных сверху политических решений
становится судебная система”.
Представители обеих оппозиционных партий выразили
готовность добиваться пересмотра дела г-на Жовтиса.
Одним из наиболее весомых прозвучавших комментариев,
пожалуй, стало заявление посольства США. В нем нет обличительных выводов и
громких обвинений. Однако обеспокоенность, выраженная Вашингтоном, способна
оказать существенное влияние на ситуацию.
“В последнее время мы выражали свое беспокойство по
этому делу и настаивали, чтобы казахстанские власти обеспечили г-ну Жовтису
справедливый судебный процесс в соответствии с законодательством Казахстана. Мы
будем продолжать просить об этом во время апелляционного процесса. Мы хотим
отметить, что международная общественность обязательно будет пристально следить
за ходом апелляционного процесса, в связи с тем, что г-н Жовтис играет
выдающуюся роль в международном сообществе правозащитников, а также в связи с
подготовкой Казахстана к предстоящему председательству в Организации по
безопасности и сотрудничеству в Европе в 2010 году”, - говорится в заявлении.
Амина ДЖАЛИЛОВА
ПРАВО
Обнародован
Национальный план действий в области прав человека
В среду в Астане состоялась презентация Национального
плана действий в области прав человека в Казахстане на 2009-2012 годы. Представляя
документ, государственный секретарь - министр иностранных дел Канат
САУДАБАЕВ отметил, что в преддверии председательства Казахстана в ОБСЕ
проводится “большая работа” по приведению законодательства в соответствие с
международными стандартами. К доказательствам сказанного он причислил внесение
изменений (вызвавших, к слову, негативный общественный и международный
резонанс) в законы о выборах, политических партиях и средствах массовой
информации.
“Мы настроены на дальнейшее развитие законодательных
основ, последовательное их приведение в соответствие с международными
стандартами в области прав человека. Продвижение и защита прав человека не
могут быть осуществлены без учета мирового опыта. И этот факт во многом
определил решение Казахстана присоединиться к соответствующим конвенциям и
договорам ООН, включая международные пакты о гражданских и политических правах,
а также об экономических, социальных и культурных правах”, - заявил г-н
Саудабаев.
Он также заверил, что Астана придерживается “всех
обязательств, взятых на себя в рамках конвенций ООН, других документов международного
законодательства”. “Наше государство и в дальнейшем будет осуществлять
либерализацию национального законодательства в соответствии с потребностями
развивающегося общества”, - подчеркнул глава МИД.
“Конечно, мы осознаем, что строительство демократии -
это процесс, у которого есть начало и нет конца. Не может быть совершенной
демократии. Но есть вектор движения Казахстана и его лидера, выбранный в первые
дни независимости, который однозначен и недвусмыслен. Это движение к более
развитой демократии, к верховенству закона и к защите прав и свобод всех и
каждого. Мы далеки от самоуспокоения, поэтому будем продолжать дальнейшее
совершенствование отечественного законодательства и правоприменительной
практики”, - пообещал министр.
Постоянный представитель Программы развития ООН в
Казахстане Хаолянь ШУ представил рекомендации международных экспертов к
Национальному плану действий в области прав человека в Казахстане на 2009-2012
годы. В общем виде они сводятся к необходимости ратификации факультативного протокола
Международного пакта о гражданских и политических правах, направленного на
отмену смертной казни, Конвенции ООН о защите прав трудящихся эмигрантов и
членов их семей, Конвенции Международной организации труда и разработке
концепции альтернативной военной службы. Кроме того, как подчеркнул г-н Шу,
стране требуется разработать и осуществлять действия по обеспечению прав и
улучшению качества жизни лиц с ограниченными возможностями.
Кикбай КОСАЕВ,
Астана
ВИЗИТЫ
Астана и Таллинн
нашли новые возможности для расширения сотрудничества
Казахстанскую столицу посетил Премьер-Министр Эстонии
Андрус Ансип. Высокий гость приехал не один, а с большой делегацией
бизнесменов. По его признанию, это самая “крупная бизнес-делегация в нашей
истории”.
Интерес двух стран друг к другу весьма высок. Хотя по
нынешнему состоянию товарооборота этого не скажешь. Так, по данным Таможенного
комитета Министерства финансов РК, в 2008 году товарооборот с Эстонией составил
$75,5 млн, из них экспорт - $20,9 млн, импорт - $54,6 млн. За пять месяцев
текущего года объем взаимной торговли достиг $23,8 млн, в том числе экспорт -
$49,1 тыс., импорт - $23,76 млн.
В структуре казахстанского экспорта преобладает
продукция черной металлургии, химической промышленности, неорганической химии,
радиоактивные материалы и зерно. В Казахстан импортируется продукция
животноводства, пищевой промышленности, алкогольные и безалкогольные напитки,
уксус, табак, электромашины, оборудование и другое.
Однако и эстонский, и казахстанский премьеры убеждены:
эти показатели - далеко не предел имеющимся возможностям, а главное - желанию
развивать сотрудничество. Более того, главы правительств в ходе встречи
обсудили и конкретные предложения. Так, оказалось, что эстонскую сторону очень
интересуют горючие сланцы.
- Мы производим всю электроэнергию для Эстонии, а также
для экспорта из горючих сланцев, - пояснил г-н АНСИП. - Кроме того,
выпускаем масло из этого сырья. Но в Казахстане его качество гораздо выше. У
нас надо копать примерно на пятьдесят метров, чтобы дойти до слоя в два-три
метра, а у вас через сорок метров можно найти слой метров в пятьдесят!
Другое, весьма широкое поле деятельности для
сотрудничества - транспортное направление. Глава правительства Эстонии заявил,
что Таллиннский порт ищет стратегического партнера и, вполне возможно - в
Казахстане. Председатель правления Таллиннского порта Айн КАЛЬЮРАНД чуть
позднее, в ходе бизнес-форума “Казахстан - Эстония” это подтвердил.
- Казахстанские грузы идут через наш порт, но мы
предлагаем выйти на новый уровень сотрудничества, создав у нас торговый центр
ваших грузов, - сказал он журналистам.
В пользу расширения сотрудничества в этом направлении
говорит и статистика. По данным эстонской стороны, сейчас мощности порта по
перевалке нефтепродуктов загружены лишь на 50%, а при дополнительных
инвестициях могут быть увеличены до более чем 40 млн тонн в год. Среднегодовой
объем перевалки нефтепродуктов из Казахстана через Таллиннский порт в настоящее
время составляет 1 млн тонн при потенциале 10 млн тонн. Не в полной мере
используются и возможности для экспорта зерна - 1 млн тонн при потенциале в три
раза больше.
Казахстанская сторона заинтересованность в расширении
транзитного сотрудничества подтвердила, в том числе - с учетом планов по
созданию транспортного коридора “Западный Китай - Западная Европа”.
- Есть ряд пока не до конца реализуемых возможностей по
транспортировке казахстанских грузов через порты Эстонии, - заметил Карим
МАСИМОВ.
Он добавил, что Казахстану “интересен опыт Эстонии по
ведению бизнеса, строительству экономики, внедрению новых технологий”. Также,
по его словам, если эстонское правительство “примет решение о сооружении
атомной электростанции, возможно будет обсудить поставки урана из нашей
страны”.
В рамках визита было заключено несколько соглашений о
сотрудничестве. Так, премьер-министры подписали документы о партнерстве в сфере
экономики, а также об освобождении обладателей дипломатических паспортов от
визовых требований. А вице-министр образования и науки РК Айдар Жакупов и
государственный секретарь Министерства образования и науки РЭ Мадис Лепажо
скрепили подписями соглашение о сотрудничестве в сфере образования и науки.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
ВИЗИТЫ
Британский
дипломат считает, что Казахстан готов занять пост председателя ОБСЕ
Спикер сената Касым-Жомарт Токаев провел встречу с
заместителем министра иностранных дел Великобритании по делам Европы баронессой
Гленис Кинног. Основной темой стали предстоящее председательствование
Казахстана в ОБСЕ, формирование правовых механизмов защиты прав человека, прав
женщин и детей.
Отметив значимость состоявшегося диалога, г-н Токаев
подчеркнул актуальность обсужденных вопросов и рассказал о законодательной
работе сената в области обеспечения и защиты прав человека.
- Казахстанское общество открыто для обсуждения
вопросов, касающихся этой важной сферы. Мы поддерживаем усилия неправительственных
организаций, нацеленные на развитие действенных механизмов в данной области, -
сказал он.
Говоря о предстоящем председательстве Казахстана в
ОБСЕ, глава сената подчеркнул, что республика ответственно подходит к
выполнению своих функций в организации.
- Мы поддерживаем повестку ОБСЕ, разработана широкая
программа, за реализацию которой отвечает специально созданная госкомиссия. Мы
готовы обсуждать важные вызовы, связанные с обеспечением режима
нераспространения ядерного оружия, незаконной миграцией, торговлей наркотиками,
людьми, - отметил он.
В качестве позитивного опыта, который привнесет наша
страна в практику организации, станет, по его мнению, пример межнационального и
межконфессионального согласия и толерантности. В целом, убежден г-н Токаев,
председательство Казахстана в ОБСЕ “будет интересным и насыщенным”.
Как заместитель председателя ПА ОБСЕ, он высоко оценил
роль парламентариев в продвижении ценностей организации, позитивного влияния на
процессы, происходящие в зоне ее ответственности.
Г-жа Кинног в свою очередь отметила достижения
Казахстана в области защиты прав человека и выразила уверенность в успешном
председательстве нашей страны в ОБСЕ. По ее словам, парламент играет важную
роль в предстоящем процессе, поэтому видение спикера сената в данном вопросе
дает основание говорить о готовности Казахстана занять высший пост в
организации.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
(по материалам пресс-службы сената)
СОВЕЩАНИЯ
В МИДе подсчитали,
что второй шанс председательствовать в ОБСЕ у Казахстана появится только через
55 лет
9 сентября в Астане под председательством
государственного секретаря - министра иностранных дел Каната Саудабаева
состоялось первое заседание Госкомиссии по вопросам председательства Казахстан
в ОБСЕ в 2010 году.
Открывая встречу, г-н САУДАБАЕВ заявил:
“Избрание Казахстана на пост председателя организации стало объективным
признанием, высокой и справедливой оценкой достижений в социально-экономическом
и общественно-политическом развитии за эти недолгие годы. Это также признание
важности вклада страны в обеспечение региональной и глобальной безопасности”.
Вновь назначенный глава внешнеполитического ведомства
отдельно подчеркнул, что “при всей значимости этих объективных факторов особую
роль сыграли редкая харизма и огромный международный авторитет главы
государства”.
По его словам, председательство в ОБСЕ - уникальный
шанс для Казахстана. Учитывая, что членами этой организации являются 56
государств, вторая такая возможность в идеале представится только через 55 лет.
В ходе заседания комиссии были рассмотрены вопросы
реализации поручений, данных на совещании 8 августа в Ак орде, определена роль
и ответственность всех заинтересованных органов в успешной реализации поручений
Президента.
Министр отметил, что в настоящее время его ведомство
завершает работу над концептуально-методической базой политической кампании
“Казахстан - ОБСЕ”. Масштаб, высокий уровень задач и ответственности этого
периода, а также способность казахстанских госорганов их решать призваны стать
основой дальнейшего укрепления авторитета Казахстана на мировой арене, создания
благоприятных условий для дальнейшего поступательного развития страны и
укрепления ее позитивного международного имиджа.
По информации пресс-службы МИД, “в 2010 году Казахстану
предстоит наладить эффективный механизм управления крупнейшей в мире
региональной организацией, каковой является ОБСЕ, и ключевыми факторами в этом
вопросе является объединение всех необходимых ресурсов государственных органов,
эффективное использование национального интеллектуального потенциала, всего
опыта и профессионализма казахстанской дипломатии”.
“Содержательно работа будет основываться на приоритетах
казахстанского председательства, а также на тех принципах и инициативах,
которые Казахстан стремится реализовать в рамках председательства”, -
отмечается в пресс-релизе.
Ерке Тулегенова,
Астана
СОТРУДНИЧЕСТВО
Евросоюз готов
поддержать реализацию экопроектов в Казахстане
Как сообщает отдел прессы и информации
представительства Европейской комиссии в РК, Евросоюз готовится реализовать на
территории республики пилотные проекты по управлению речными бассейнами,
улучшению качества воздуха и утилизации отходов.
В частности, инициаторы проектов ставят целью
сохранение озера Балхаш с помощью более эффективного управления
водопотреблением в Или-Балхашском бассейне. Они также намерены добиться
улучшения качества воздуха в Алматы через сокращение выбросов автотранспортных
средств, усиление мониторинга и проведение мероприятий по защите здоровья
населения. Кроме того, в рамках инициатив ЕС предполагается повысить эффективность
утилизации отходов в Астане и решить проблему городских свалок, не украшающих
пейзажи столицы.
Как сообщается в пресс-релизе Европейской комиссии,
данные направления будут осуществлены в рамках Генерального проекта Евросоюза
по разработке инструментов экологической политики. ЕС выделит финансирование на
реализацию проекта “Разработка и совершенствование инструментов стратегии по
охране окружающей среды” на общую сумму 1,9 млн евро. Кроме того, будут
предоставлены дополнительные средства в виде гранта на 0,4 млн евро.
Аналогичную сумму планируется отпустить на приобретение оборудования для
ведения мониторинга.
Основным партнером ЕС в работе над экологическим
проектом выступает Министерство охраны окружающей среды РК. Реализацию
осуществляет консорциум во главе с Mott MacDonald в сотрудничестве с Центром по
устойчивой защите и потреблению (CSPC), Финской международной консалтинговой
группой и консалтинговой группой GFA.
А. Ш.
СОТРУДНИЧЕСТВО
В прошлом году
голландская программа PUM оказала помощь 19 компаниям Казахстана
Уже три года волонтеры из Голландии в рамках программы
PUM оказывают помощь представителям малого и среднего бизнеса Казахстана.
Заключается она в консультациях специалистов в разных сферах экономики. Как
правило, волонтеры PUM - это пенсионеры, в прошлом владельцы и топ-менеджеры
своего бизнеса. Продав дело или передав его наследникам, вчерашние акулы
бизнеса с готовностью делятся опытом. Впрочем, в последние годы в рядах
экспертов PUM появились и действующие предприниматели, которые готовы выделить
несколько дней для того, чтобы съездить в далекие страны и помочь коллегам.
В понедельник в отеле “Казжол” руководители голландской
организации рассказали о механизме проведения консультаций. Генеральный
директор PUM Тэйс Ван ПРААГ сообщил, что организация существует уже 30
лет, она основана Голландской христианской федерацией работодателей и
Конфедерацией голландских промышленных предприятий. Финансируется в основном за
счет государственного бюджета, также используются средства организаций-доноров.
Данная программа позволяет энергичным и опытным пенсионерам принимать участие в
развитии стороннего бизнеса, налаживании контактов между голландскими и
зарубежными предпринимателями. В то же время PUM развивает малый и средний
бизнес, который во многих государствах является основой экономики. Цель
деятельности PUM сформулирована так: “Работа побеждает бедность”.
За помощью к PUM могут обратиться субъекты бизнеса,
отвечающие следующим критериям. Число занятых должно быть не менее 10 и не
более 750 человек, максимальный совокупный баланс - 43 млн евро, общий годовой
доход - не более 50 млн евро. При этом предприятие должно быть частным, а доля
иностранного капитала - не более 49%.
Отвечая на вопрос Панорамы о предпочтениях PUM в
отраслях экономики, г-н Прааг ответил, что все зависит только от наличия или
отсутствия экспертов. Всего в штате PUM состоит 4 тыс. волонтеров, все они
граждане Голландии. Некоторые секторы экономики в данной стране развиты
сильнее, другие - наоборот, поэтому и специалистов в какой-то конкретной сфере
может и не оказаться или же они могут быть в данный момент заняты. Так, у
волонтеров PUM богатый опыт в области сельского хозяйства, туризма, сферы
обслуживания, а вот в горнодобывающей отрасли или в производстве оружия,
говорит г-н Прааг, организация вряд ли сможет быть полезной. Впрочем, МСБ в
этих сферах, как правило, и не задействован.
По данным на 2008 год, PUM действует в 76 странах.
Ежегодно выполняется 1800-2000 проектов. За 30 лет существования организации
осуществлено около 25 тыс. миссий. Наиболее часто эксперты объединения помогают
предпринимателям из России, Индонезии, Индии, Турции и Украины. В Казахстане
PUM действует уже четвертый год. В 2006 году реализовано 12 проектов, в 2007-м
- 16, в 2008-м - 19.
Координатор программы по странам Центральной Азии Луйт
КЕЛФКЕНС рассказал, как финансируется визит голландского специалиста.
Первая его командировка на 90% оплачивается PUM (миссия, как правило,
продолжается несколько дней и стоит около 6 тыс. евро) и на 10% - приглашающей
стороной. В эти 10% входят проживание, питание, транспорт и переводчик. Иногда
расходы бывают и менее стандартных 500-600 евро, если, к примеру, у предпринимателей
есть пустующие квартиры, где можно поселить волонтера PUM, или штатные
переводчики. Однако кое-какие деньги все-таки нужно вложить - таким образом
представитель МСБ проявляет свою заинтересованность в сотрудничестве. В
дальнейшем нередко эксперт и подопечный продолжают общение. И если необходимо
еще несколько командировок, то процент участия принимающей стороны растет. В
идеале PUM стремится к тому, чтобы через несколько миссий затраты организации
снизились до 10%, а предпринимателей соответственно выросли. Впрочем, зависит
все от того, насколько полезной оказалась помощь эксперта и насколько
заинтересованы в продолжении сотрудничества бизнесмены.
На пресс-конференции PUM присутствовали казахстанские
предприниматели. Многие из них выражали благодарность голландской организации
за предоставленную помощь. Также прозвучали предложения обучать местных
специалистов, чтобы в дальнейшем они уже давали консультации своим согражданам.
На что г-н Прааг ответил, что вскоре планируется ввести и такой вариант сотрудничества.
Амина ДЖАЛИЛОВА
СОТРУДНИЧЕСТВО
Подведены итоги
третьей программы Global Xchange
На днях в торжественной обстановке были подведены итоги
трехмесячной работы команды казахстанских и британских волонтеров, работавших в
Шымкенте в рамках международного проекта “Глобальный обмен” (Global Xchange)
между Казахстаном и Великобританией.
Директор British Council Лина МИЛОШЕВИЧ напомнила,
что Global Xchange является партнерской инициативой Волонтерской службы за
рубежом (VSO) и Британского совета, предназначенной для молодежи в возрасте от
18 до 25 лет. “Проект нацелен на активных людей, которые принимают
волонтерство, многообразие мира и чья деятельность направлена на внесение позитивных
изменений в общество”, - отметила г-жа Милошевич.
Программа обмена добровольцами между Казахстаном и
Великобританией проводится уже в третий раз. Первый обмен состоялся в 2005 году
между сообществами Талдыкоргана и Торвайна, затем, два года спустя - между
Талдыкорганом и Лондоном. В марте текущего года команду Global Xchange
принимали британские города Харлоу и Бишопс Стортфорд, а в июне - Шымкент.
Партнерской организацией по проекту с казахстанской
стороны выступила “Ассоциация деловых женщин Казахстана”. По словам директора
южно-казахстанского филиала этого общественного объединения Куралай
БЕКЕНОВОЙ, с момента начала реализации 27 казахстанцев влились в ряды
волонтеров, 35 НПО и государственных организаций, работающих в сфере
инвалидности, ВИЧ/СПИД, молодежной политики, также стали партнерами, а 33 семьи
принимали добровольцев у себя дома. “В этом году волонтеры работали в
государственных и неправительственных организациях Шымкента. Этот полный
захватывающих впечатлений проект дал возможность молодым людям приобщиться к
культуре другой страны, внести личный вклад как в развитие сообществ, так и в
решение глобальных проблем”, - считает г-жа Бекенова.
Волонтеры программы 2009 года также поделились своими
впечатлениями. “Дети - самое дорогое, что есть в жизни, и нет ничего более
страшного, когда узнаешь, что твой ребенок болен. В центре “Матери и ребенка”,
где я работаю со своей напарницей, мы каждый день встречаемся с больными
детьми. Мы играем с ними, танцуем, делаем поделки, разыгрываем сказки. Но самое
важное для них, на мой взгляд, это то, что мы уделяем им внимание и стараемся
поднять настроение”,- подчеркнула Нина ФИЛАТОВА.
Ее коллега по Global Xchange Динара ЧИНДАЛИЕВА рассказала
о том, сколько радости принес их визит ребятам из детских домов, отдыхавшим в
летнем лагере. “Хотя бы ради этого стоило оказаться в программе и пройти столь
долгий путь”, - отметила она.
Сара БУТ поделилась своими впечатлениями о
работе в образовательном центре Interlink Resources, Динара МАССАНОВА -
об успешном проведении кампании против курения. Бауыржан КУДАБАЕВ говорил
о том, как вместе с другими волонтерами два с половиной месяца проработал в
областном центре реабилитации инвалидов. “За это время я стал более тонко
понимать и чувствовать проблемы и нужды людей с ограниченными возможностями.
Они очень актуальны сейчас, когда практически нигде не обеспечены условия для
доступа инвалидов в общественные места, не адаптирован общественный транспорт.
Ведь это создает не только физический, но и психологический барьер”, - заметил
он.
Светлана ШЕСТЕРНЕВА
ООН
ПРООН и
“Самрук-Энерго” намерены совместно развивать ветро- и гелиоэнергетику
Программа развития ООН в Казахстане и АО “Самрук-Энерго”
собираются сотрудничать в области использования возобновляемых источников
энергии и проектов строительства ветро - и солнечных электростанций в
Казахстане. Соответствующий меморандум стороны подписали на минувшей неделе в
Астане.
Постоянный представитель ПРООН в Казахстане Хаолянь
ШУ напомнил, что Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун видит серьезнейшей
глобальной проблемой для мирового сообщества изменение климата. Одним из
средств в борьбе с его последствиями, с выбросами парниковых газов является развитие
сектора возобновляемых источников энергии.
“Программа развития ООН в течение многих лет
сотрудничает с правительством Казахстана в этой сфере. Совместно с МЭМР мы
работаем над исследованием ветрового потенциала в разных частях республики, а
также над разработкой правовой и регулятивной базой для развития возобновляемой
энергетики. Особенно в отношении ветровой энергетики”, - подчеркнул г-н Шу.
Он напомнил, что наша страна недавно подписала и
ратифицировала Киотский протокол и приняла на себя обязательства перед лицом
мирового сообщества по снижению выбросов парниковых газов. “Казахстан имеет
огромный потенциал для развития ветровой и солнечной энергетики. Данный
меморандум о взаимодействии позволит нам разработать конкретные шаги по
усилению нормативной базы и исследований в этой области, а также наращиванию
потенциала”, - выразил надежду г-н Шу.
Председатель правления АО “Самрук-Энерго” Ерлан
УПУШЕВ в свою очередь сообщил, что компания создала постоянную рабочую
группу для исследований в области применения ветровой и солнечной
электроэнергии. “С ПРООН мы разработали ряд совместных мероприятий. Основными
задачами будет проведение анализа потенциала развития ветроэнергетики в
республике и подготовка ТЭО по проектам строительство ветроэлектростанций в районе
Джунгарских ворот, в Шелекском коридоре, Форте-Шевченко”.
“Я предполагаю, что в ближайшее время то, что мы сейчас
подписали, даст результат”, - сказал г-н Упушев.
Проект ПРООН/ГЭФ “Казахстан - инициатива развития рынка
ветроэнергетики” оказывает помощь правительству РК в лице Министерства
энергетики и минеральных ресурсов в достижении цели снижения выбросов
парниковых газов посредством развития ветроэнергетики. На данный момент
проектом проведены исследования ветроэнергетического потенциала Казахстана и
подготовлены проектные предложения по строительству ветроэлектростанций в ряде
регионов. Разработана Национальная программа развития ветроэнергетики, также
оказана помощь в подготовке закона “О поддержке использования возобновляемых
источников энергии”.
Кикбай КОСАЕВ,
Астана
ПРАВОПОРЯДОК
МВД укрепляет свои
ряды за счет бывших сотрудников
Делается это в том числе и путем привлечения бывших
сотрудников. В пресс-службе министерства отмечают, что особое внимание при
наборе уделяется данным, положительно характеризующим кандидатов в бытность
прохождения службы в правоохранительных органах, опыту работы, профессиональным
качествам, а также их трудовой деятельности после увольнения из органов.
“Кандидатуры рассматриваются специально созданной комиссией МВД. С начала года
на службу в полицию уже принято около 250 бывших сотрудников, из которых три
четверти - в оперативные и следственные подразделения”, - уточнил
пресс-секретарь ведомства Куанышбек ЖУМАНОВ в ходе брифинга, прошедшего
7 сентября в Астане.
“Необходимо отметить, что принятые сотрудники вносят
существенный вклад не только в раскрытие и качественное расследование
преступлений, профилактику правонарушений, но и в профессиональное становление
и воспитание молодых коллег”, - подчеркнул он.
Помимо этого МВД принимает комплекс мер по очищению
собственных рядов. В частности, инспекциями по личному составу проведено 2128
рейдов по выявлению нарушений работниками полиции. По их результатам к
дисциплинарной ответственности привлечены 559 полицейских, 12 освобождены от
занимаемых должностей, 24 уволены. Кроме того, 578 человек привлечены к
административной ответственности, в том числе 36 - за управление
автотранспортом в состоянии опьянения.
“Вместе с тем необходимо отметить, что в Казахстане 100
тысяч полицейских, и если судить по коэффициенту соотношения коррупционных дел
к общему количеству сотрудников, полиция - далеко не самая коррумпированная
служба среди госорганов”, - особо подчеркнул г-н Жуманов.
Пресс-секретарь МВД также привел некоторые примеры из
деятельности своего ведомства. Так, в Астане задержан член ОПГ, у которого
изъят
“22 августа около 4 часов утра в Капшагае трое
неизвестных лиц в масках, вооруженные двумя автоматами “Калашникова” и
травматическим пистолетом, ворвались в казино “Фламинго”, где, угрожая оружием,
уложили охранников на пол и произвели многократные выстрелы в стены и потолок
помещения”, - сообщил г-н Жуманов. Преступники похитили более Т30 млн. На месте
происшествия были обнаружены 3 пули от пистолета “Оса”, 6 пуль и 24 гильзы от
АК. В этот же день в Карасайское РУВД обратился местный житель, сообщивший, что
вчера вечером два пассажира травматическим пистолетом нанесли ему ранение и
завладели автомобилем. Связав водителя скотчем и заклеив глаза, они вывезли его
в неизвестное место и привязали к дереву. Проанализировав оба преступления,
сыщики пришли к выводу, что они совершены одной группой. Уже на пятые сутки в
Капшагае сотрудники криминальной полиции и подразделения специального
назначения “Сункар” задержали троих подозреваемых, которые признались в
совершении тщательно спланированного вооруженного разбойного нападения. На
следующий день в Байконуре был задержан четвертый.
Кикбай КОСАЕВ,
Астана
СКАНДАЛЫ
Адвокат Мухтара
Джакишева считает, что из-за давления КНБ, а также состояния здоровья
подзащитного его работа стала бессмысленной
На этой неделе состоялась очередная пресс-конференция
по делу Мухтара Джакишева. Адвокат Нурлан БЕЙСЕКЕЕВ рассказал, что по
причине очень высокого давления и плохого самочувствия его подзащитный оказался
не в состоянии помочь ему в разработке линии защиты. Кроме того, он сообщил,
что КНБ всячески препятствует общению с клиентом. Поэтому в данной ситуации г-н
Бейсекеев считает свою деятельность в качестве защитника г-на Джакишева
бесполезной. На что супруга экс-главы НАК “Казатомпром” Жамиля ДЖАКИШЕВА заявила,
что вынуждена отозвать адвоката.
Г-н Бейсекеев сообщил, что с 26 августа ему не
позволяют увидеться с подзащитным. Когда в тот день он пришел на встречу с
клиентом, не представившийся член следственной группы потребовал показать
содержимое портфеля. По замечанию юриста, это является грубым нарушением статьи
17 Закона “Об адвокатской деятельности”, согласно которой делопроизводство
адвоката и связанные с ним материалы и документы являются неприкосновенными, не
могут быть подвергнуты досмотру, осмотру, выемке, изъятию и проверке. Когда он
отказался открыть портфель, представитель КНБ стал настаивать на том, чтобы тот
был оставлен у дежурного. Но и на это г-н Бейсекеев не согласился. И тогда, по
его словам, ему отказали в предоставлении свидания с подзащитным. А это
является нарушением статьи 74 Уголовно-процессуального кодекса, согласно
которой обвиняемый имеет право на неограниченное число конфиденциальных встреч
со своим адвокатом.
Как утверждает юрист, следователи неправомерно
настаивают на том, чтобы он ознакомился с материалами уголовного дела без
обсуждения деталей с Мухтаром Джакишевым.
Кроме того, он выразил серьезную озабоченность
состоянием здоровья обвиняемого. В ходе допросов г-н Джакишев лежит на столе,
так как сидеть не может. Во время свиданий с защитником бывший руководитель
“Казатомпрома” не смог нормально поддерживать разговор и, соответственно,
помочь в его работе. “Он действительно болен - ему тяжело вставать, он с трудом
ходит. Увидев, в каком клиент состоянии, я подал ходатайство о немедленной его
госпитализации для квалифицированного медицинского обследования и лечения, -
рассказал г-н Бейсекееев. - Но оно так и осталось без надлежащего решения.
Между тем, не обращая внимания на тяжелое состояние г-на Джакишева, его
заставляют ежедневно выходить из камеры и, используя мое отсутствие,
знакомиться с материалами дела. Такие действия серьезно вредят здоровью
подзащитного и носят жестокий и бесчеловечный характер. Я бы даже назвал это
пытками”.
Со слов адвоката, у бывшего президента “Казатомпрома”
постоянно под рукой два тонометра, он регулярно измеряет свое давление.
Г-жа Джакишева на пресс-конференции сказала, что
отзывает адвоката, посколько ему все равно не дают осуществлять защиту мужа,
так зачем идти на поводу у КНБ и давать им основания утверждать, что все
законно и права подзащитного не нарушаются.
“Теперь я вижу, почему КНБ разрешило Нурлану Бейсекееву
зайти в дело - они, видимо, думали, что сумеют на него надавить, в том числе
возвратом к вопросу об отзыве у него лицензии. А он не поддался, чего, видимо,
не ожидалось”, - заметила женщина. Она высказала мнение, что г-н Бейсекеев был
допущен до участия в деле “для галочки”.
Еще одну причину давления на адвоката г-жа Джакишева
видит в его озабоченности здоровьем своего подзащитного. Ее саму тоже очень
беспокоит состояние супруга, о чем она неоднократно говорила. “Я опасаюсь, что
мужа просто решили довести в СИЗО до смерти. Видимо, дело у них не клеится,
нормальных доказательств нет, вот они и решили: не будет обвиняемого - не
придется ничего доказывать”, - заявила она.
Г-жа Джакишева сообщила, что давление у супруга
подскакивает до 210 на 160. Его тошнит, он неадекватен в общении, испытывает
постоянное желание прилечь. Жена обвиняемого, по ее словам, рассказала
руководителю фонда “Аман-саулык” врачу Бахыт Туменовой, присутствовавшей на
пресс-конференции, о наблюдаемых у него симптомах и лекарствах, которые просили
передать. На основании этой информации г-жа ТУМЕНОВА сделала вывод, что
у экс-главы НАК “тяжелая форма гипертонии”. В 45% случаев такое состояние
приводит к инсульту, который нередко становится причиной летального исхода. “В
46 лет 210 на 160 - это крайний случай”, - сказала глава общественного фонда.
Она также склонна считать неоказание должной медицинской помощи при таком
состоянии обвиняемого пытками. Г-жа Туменова настаивает на том, что ему нужна
интенсивная терапия в условиях стационара, таблеток для лечения недостаточно.
Отвечая на вопросы журналистов, г-н Бейсекеев
проинформировал, что ознакомился лишь с несколькими десятками листов первого
тома уголовного дела. И уже на основании этого направил 9 ходатайств и 6 жалоб.
Из них удовлетворено лишь одно ходатайство. В частности, по словам юриста,
первый том уголовного дела не содержит описи материалов. Это значит, что в
любой момент там могут появиться новые документы или же исчезнуть уже существующие.
Однако на вопросы о содержании уголовного дела адвокат
отвечать отказался, так как оно имеет гриф секретности. Также он не смог
ответить представителям прессы на вопрос о причастности к “делу Джакишева”
неких военных. Юрист отметил, что этой информацией обладает, но не имеет права
делиться ею даже с Жамилей Джакишевой, не говоря уж о СМИ.
Адвокат сообщил, что обвинение г-ну Джакишеву изложено
на 20 страницах. Тем не менее, он выразил надежду, что дело не дойдет до суда.
Г-жа Джакишева сделала заявление о том, что планирует
обратиться в Генеральную прокуратуру с просьбой возбудить уголовное дело в
отношении руководителя и членов следственной группы. Г-н Бейсекеев
прокомментировал: возможность привлечь следователей к ответственности
существует, в Казахстане уже в этом году несколько сотрудников МВД понесли
уголовную ответственность за подобные преступления.
В ходе пресс-конференции журналисты поинтересовались
судьбой охранника Мухтара Джакишева Талгата Кыстаубаева (он также является
обвиняемым), а также топ-менеджеров “Казатомпрома”. Г-жа Джакишева ответила,
что, насколько ей известно, коллеги супруга все еще находятся на конспиративных
квартирах, регулярно видятся с женами. А к г-ну Кыстаубаеву наконец-то
допустили супругу, однако он по-прежнему остается без помощи выбранного семьей
адвоката.
Амина ДЖАЛИЛОВА
СКАНДАЛЫ
По информации НАП,
Серику Туржанову до сих пор не предъявили обвинение
Мейрам ТУРЖАНОВА, общественный защитник и супруга
арестованного рассказала на этой неделе несколько любопытных фактов по данному
делу. Она утверждает, что мужу по сей день не предъявлено никакое обвинение.
При этом суд уже четвертый раз продлил его содержание под стражей. Это подтверждает
и коллега г-на Туржанова президент Независимой ассоциации предпринимателей Талгат
АКУОВ (по его словам, в последний раз срок продлили до 2 октября). Хотя
представитель финансовой полиции Мурат Жуманбай еще в июне делал официальное
заявление для прессы о том, что бизнесмену предъявлено обвинение в
пособничестве в хищении государственных средств (пожалуйста, Панорама, №23
от 19 июня
Ранее г-жа Туржанова рассказывала, что инициирован
параллельный судебный процесс по гражданскому иску против фирмы “Киик”,
который, как она полагает, повлияет и на исход уголовного дела. На этой неделе
женщина сообщила, что Комитет финансового контроля Минфина подал этот иск о
признании тендера на закуп инструментария для проведения переписи
недействительным на основании жалобы, поданной другим участником тендера -
компанией “Нурай Принт Сервис”. По крайней мере, так написано в исковом
заявлении. Однако г-жа Туржанова выяснила, что “Нурай Принт Сервис” не имеет
претензий к “Киик”, и никакой жалобы ее представители не подавали. Так супруге
арестованного сообщили в данной компании. Тем не менее они отказываются
подтвердить отсутствие претензий официально, в письменном виде.
Косвенно то, что жалобы от “Нурай Принт Сервис” не
существует, подтверждает тот факт, что за четыре заседания суда по этому делу
оно так и не было предъявлено, полагает г-жа Туржанова.
Кроме того, она рассказала, что “Киик” передала деньги
субподрядчику ТОО “Макцентр Казахстан”, которое было связано с исполнителем
заказа - типографией “Взлет”. О дальнейшем движении денег неизвестно, однако
финансовая полиция к “Макцентру” претензий почему-то не имеет.
Ранее неоднократно поднимался вопрос, почему к участию
в конкурсе не была допущена российская типография “Взлет”, которая в итоге и
произвела инструментарий для переписи по заказу “Киик”. Г-жа Туржанова
пояснила, что, как выяснилось, у “Взлета” не было необходимых для участия в
тендере 3 лет стажа.
В ходе пресс-конференции г-н Акуов отметил, что по
закону учредитель не несет ответственности за действия фирмы. Он высказал такое
предположение. Если тендер признают незаконным, то руководители “Киик” должны
будут вернуть всю сумму, выплаченную им за выполнение заказа. А если, что
весьма вероятно, г-н Туржанов окажется не в состоянии отдать деньги, то его посадят
уже за это. Глава НАП убежденно сказал, что государство поступает по отношению
к его коллеге “нечестно”.
Напомним, учредитель фирмы “Киик” Серик Туржанов был
арестован 2 июня. Финансовая полиция предполагает, что компания участвовала
совместно с теперь уже бывшими руководителями Агентства по статистике в хищении
государственных средств в ходе переписи населения.
Амина ДЖАЛИЛОВА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
Финпол и
прокуратура согласны с тем, что из-за несовершенства законодательства о
лжепредпринимательстве страдают добросовестные бизнесмены
Во вторник в офисе Независимой ассоциации предпринимателей
(НАП) в ходе круглого стола обсуждали животрепещущую проблему - охоту на
лжепредпринимателей, которая обернулась дополнительным налоговым бременем для
всех контрагентов лжепредприятий.
Президент НАП Талгат АКУОВ рассказал, что в
последнее время стало поступать очень много жалоб от членов ассоциации. Они
рассказывают, что нежданно-негаданно получают на руки уведомление, что их
старые партнеры, у которых они не один год закупали те или иные товары или
услуги, по решению суда признаны лжепредприятиями. (Термин “лжепредприятия” в
ходе дискуссии использовался неоднократно, хотя участники круглого стола
пояснили, что в законодательстве такого понятия нет, есть уголовная
ответственность для физических лиц, которые занимаются лжепредпринимательством.
Те компании, которые эти люди создают, можно по идее назвать лжепредприятиями).
Соответственно, все контрагенты лжепредприятий должны заплатить налоги и
штрафы, которые для многих являются неподъемными. И оспорить это решение
практически нереально, так как существует понятие “преюдиция”, подразумевающее,
что если судебное решение вступило в силу, то доказанные в данном судебном
процессе факты сомнению не подлежат. Разумеется, контрагенты о нем, как
правило, ничего не знают. И повлиять на ситуацию не могут.
Присутствовавшие в зале представители МСБ громко
высказывали свое возмущение. Они считают, что подобная практика подкашивает
бизнес, в условиях кризиса она может привести к банкротству очень многих
предприятий. Все участники круглого стола сошлись во мнении, что корень
проблемы - в несовершенстве законодательства.
Ассоциация предпринимателей предлагает два пути решения
проблемы. Первый предполагает изъятие понятия “лжепредпринимательство” из
действующего законодательства. “Необходимо исключить из законодательства
размытое понятие “лжепредпринимательство”, - говорится в пресс-релизе НАП, - а
привлекать к ответственности субъектов частного предпринимательства только по
конкретным делам, где должны быть добыты достаточные доказательства,
указывающие на отсутствие у лиц намерения заключения реальной сделки. Только в
этом случае можно говорить о привлечении лица к какой-либо ответственности и
взыскании денежных сумм в бюджет государства по налоговым начислениям”. Иными
словами, нужно искать конкретные фиктивные сделки, поясняют в ассоциации.
Второй вариант - это исключение ответственности
контрагентов лжепредприятия в виде взыскания доначисленных КПН, НДС, штрафов и
пени. Ответственность должны в этом случае нести только лица, создавшие
лжепредприятия.
Вице-президент НАП Тимур НАЗХАНОВ отметил, что
признание бизнесменов лжепредпринимателями принимает характер эпидемии или даже
пандемии. По его мнению, надо создать рабочую группу по внесению изменений в
законодательство.
Высказанная в ходе круглого стола позиция государственных
органов была несколько противоречивой. С одной стороны, Берик АБИЛОВ,
заместитель начальника департамента финансовой полиции по Алматы, и Бауыржан
ШАРИБАЕВ, представитель прокуратуры города, разными словами сказали
практически одно и то же. Если людей осуждают за лжепредпринимательство, то это
значит, что они вообще не имели намерения заниматься бизнесом, фирму создали
обнальную, которая призвана помогать уходить от налогов. Следовательно, все
контрагенты автоматически стремились уклониться от уплаты НДС. Если фирма
занималась хоть какой-то предпринимательской деятельностью, если было хоть
несколько сделок, то ее собственников не осудят за лжепредпринимательство.
Примерно так рассуждали представители правоохранительных органов.
Но при этом, как ни странно, они соглашались с другими
участниками круглого стола и не подвергали сомнениям заявления предпринимателей
о том, что те стали жертвами несовершенства законодательства, что они
действительно закупали чай, бензин или услуги у компаний, которые позднее были
признаны лжепредприятиями.
Представители финпола и прокуратуры сказали, что они
давно обсуждают и пытаются решить эту проблему, что предлагаются поправки в
законодательство, проводятся круглые столы.
В письме от Генпрокуратуры, представленном в ходе круглого
стола, также выражается озабоченность несовершенством законодательства.
Начальник департамента этого органа Андрей Кравченко пишет: “Существующая на
сегодняшний день судебно-следственная практика по применению статьи 192
Уголовного кодекса и вытекающие из этого последствия, на наш взгляд, в
отдельных случаях не учитывает интересы добросовестных налогоплательщиков. В
этой связи Генеральной прокуратурой в Министерство финансов Республики
Казахстан направлено письмо о необходимости внесения законодательных изменений,
позволяющих добросовестным налогоплательщикам, оказавшимся контрагентами
лжепредприятий по реальным сделкам, добиваться отмены налоговых санкций через
суд без учета преюдициального значения обвинительного приговора по статье 192
Уголовного кодекса”.
По словам г-на Шарибаева, нередко лжепредприятия
регистрируются на подставных лиц по упрощенной схеме, в том числе по
доверенности.
По этому поводу г-н Абилов отметил, что есть два
кардинальных пути борьбы с лжепредпринимательством. Во-первых, ужесточение
регистрации юридических лиц (в частности, нужно ввести норму о том, что человек
может только лично оформить на себя компанию, доверенности следует отменить).
Во-вторых, необходимо снижать налоги, чтобы у предпринимателей меньше было
соблазнов обращаться к обнальным фирмам.
Эти два предложения представители МСБ встретили на
“ура”.
Амина ДЖАЛИЛОВА
БАНКИ
Нацбанк хочет быть
консервативнее в снижении ставки рефинансирования
В среду Нацбанк на своей традиционной пресс-конференции
подвел итоги месяца. Основным результатом, по мнению председателя Нацбанка Григория
МАРЧЕНКО, можно считать сохранение действия тенденций, проявившихся в
предыдущие месяцы. Инфляция в августе оказалась на уровне 0,2%, и ее самый
низкий уровень в годовом выражении в 6,2% стал главным фактором, обусловившим
седьмое за год снижение ставки рефинансирования до 7% годовых.
Г-н Марченко считает, что дальше Нацбанк будет
консервативнее в снижении ставки. Одним из факторов, влияющих на принятие
такого решения, является то, что базой для сравнения при определении годовой
инфляции будут теперь и осенние месяцы прошлого года, когда инфляция уже была
очень низкой, что не позволяет рассчитывать на дальнейшее снижение годовой
инфляции. При этом то, в какой степени снижение регулятором ставки
предопределяет снижение ставок на рынке или, наоборот, следует за ним, остается
неясным. Г-н Марченко сослался на индекс KazPrime и его снижение с уровня в 15%
до уровня ниже инфляции. Возможно, это снижение отражает имеющуюся у банков
сверхликвидность, хотя индекс и критикуется за недостаточную
репрезентативность. В целом на рынке происходит некоторое снижение ставок
кредитования, но, по мнению главы Нацбанка, это в большей степени следствие
осуществляемых госпрограмм. На рынке продолжает сохраняться высокая
ликвидность, и уровень депозитов банков в Нацбанке в отдельные дни составлял $7
млрд, эта ликвидность очень краткосрочная, хотя денежные власти хотели бы
заставить эти деньги работать в экономике. Председатель Нацбанка на сей раз,
однако, не делал никаких комментариев в харизматичном ключе о высоких ставках
депозитов некоторых банков, что может привести к слишком дорогому кредитованию
не слишком надежных заемщиков. Банки в ситуации с ликвидностью, по его мнению,
также “можно понять”, так как ситуация менялась за последние два года несколько
раз, и сверхликвидность вновь возникла лишь в мае. То есть у банков пока для
принятия решения были лишь летние месяцы, и увеличения кредитования не
произошло. Что касается депозитов, то снижение ставок, очевидно, состоится
благодаря решению Фонда гарантирования депозитов. Он установил предельную
ставку по привлекаемым тенговым кредитам на уровне 11%, при этом оставив ставку
по долларовым депозитам на уровне 8%. Отвечая на вопросы журналистов, г-н
Марченко отметил, что не думает, что это приведет к росту популярности
долларовых депозитов, поскольку, если исходить из идеи, что коридор,
установленный Нацбанком, стабилен и девальвации не будет, разница в 3% является
довольно значительной мотивацией для того, чтобы переходить в тенге. С другой
стороны, большинство крупных депозитов до сих пор оставались долларовыми, и
пятипроцентная разница в ставках не влияла радикально на долларовых депозиторов.
При этом явной тенденцией в июне и июле стал рост депозитов физических лиц на
Т45 млрд, причем в июне происходил рост прежде всего тенговых депозитов, а в
июле, на очередной волне слухов о девальвации, долларовых. (Г-н Марченко,
кстати, считает несерьезными комментарии о том, что выпускаемые Минфином бумаги
для физических лиц с привязкой к доллару подорвут депозитную базу банков,
поскольку объем эмиссии составляет Т15 млрд, и находится в районе 1% от суммы
депозитов физических лиц). Снижение ставок по депозитам и их количественный
рост могут оказаться хорошими предпосылками для снижения банками ставок по
продуктам, финансируемым за счет собственных привлечений вне рамок госпрограмм.
Нацбанку, по словам г-на Марченко, неизвестно об объявлении каких-либо новых
траншей в рамках антикризисных программ. Более того, Нацбанк считает (и в этом
с ним сходится Минэкономики), что эффект от уже сделанных вливаний проявится в
полной степени лишь в начале следующего года.
Глава Нацбанка не готов пока обсуждать концепцию
посткризисного развития финансового сектора, ограничившись упоминанием о том,
что почти все госорганы уже представили свои замечания, при этом Нацбанк решил
расширить участие в обсуждении со стороны финансовых институтов, создав
специальный закрытый форум на своем портале. Таким образом, будет
обеспечиваться, с одной стороны, более широкое участие в обсуждении, а с другой
- авторство по части предлагаемых альтернатив. Что касается обсуждения на
открытых форумах, то г-н Марченко относится к такой возможности негативно,
вспомнив по этому поводу, что ему пришлось прочитать тему, связанную с
обменными пунктами на одном из открытых форумов, и “он как будто бы в грязи
извалялся”. Первоначальный срок подготовки концепции изменен с 1 августа на 1
октября, в том числе потому, что авторы хотели бы дождаться результатов
виннипегской встречи G20 и рекомендаций, которые будут сделаны, и видеть
концепцию “менее доморощенной”. В то же время, отвечая на вопрос газеты
“Республика”, в распоряжении которой оказался проект концепции, подписанный
г-ном Марченко, глава Нацбанка был вынужден взять под защиту
“контрцикличность”, которая действительно, по его словам, является одной из
основных идей проекта. При этом смысл контрцикличности состоит в сглаживании
пиков, когда в период бума ограничиваются темпы роста и прибыльность банков, но
сформированные резервы не позволяют допускать столь глубоких спадов в период
кризиса, как мы наблюдаем это сейчас. Авторы концепции готовы поступиться ради
этого даже возможностью возвращения к 10%-ному росту. Г-н Марченко напомнил,
что в 2005-м, 2006-м и первой половине 2007 года больше половины роста ВВП
обеспечивали финансовый и строительный секторы, это не совсем нормально, и
возвращение к такой ситуации вряд ли возможно. Кроме того, председатель
Нацбанка подчеркнул, что стратегии, реализованные БТА и Альянс Банком, будут
неосуществимы в новой посткризисной реальности.
Комментируя ситуацию с задержанным экс-председателем
правления Альянс Банка Жомартом Ертаевым, глава Нацбанка заявил о непричастности
к этому ни Нацбанка как института, ни себя лично. Кто виноват в том, что
произошло с Альянс Банком, и в степени вины должно разбираться следствие, а
окончательно устанавливать виновность должен суд. В первый раз нарушения были
найдены, а документы отданы правоохранительным органам в марте этого года новым
руководством банка, во второй раз им же вместе с АФН в начале июня. По словам
г-на Марченко, “он лишь заявил об этом”. (Таким образом, глава Нацбанка не
произнес ни слова о концепции, согласно которой рынку нужно очищение, и что
восстановление доверия произойдет после наказания виновных.) Г-н Марченко также
отметил, что произошедшее никак не связано с его личным отношением к банкиру.
По словам г-на Марченко, еще в период, когда он был заместителем председателя
Нацбанка, было отозвано 110 банковских лицензий, и его дальнейшая работа была
бы вряд ли возможна, если бы он хотя бы в некоторой степени руководствовался
личным отношением к нарушителям.
Николай ДРОЗД
БАНКИ
ЦентрКредит вскоре
станет участником определения индекса KazPrime
На этой неделе стало известно о том, что банк
ЦентрКредит вскоре станет участником определения индекса KazPrime. Как
отмечается в сообщении биржи по этому поводу, заявление о присоединении к
соглашению было подано банком в августе текущего года. Возможно, это произошло
после того, как решение о приостановлении своего участия в определении индекса
до окончания реструктуризации внешних долгов было подано БТА. Заявление
Центр-Кредита было рассмотрено с другими участниками соглашения в соответствии
с установленным порядком, при этом ни один из них не высказался против
присоединения ЦентрКредита к клубу KazPrime. “Отдельным участникам понадобилось
некоторое время для урегулирования внутренних вопросов, после чего стало
возможным объявить о дате начала выставления котировок для АО “Банк
ЦентрКредит”. Банк будет участвовать в определении индекса начиная со
следующего понедельника. На этой неделе в понедельник и во вторник индекс
испытал небольшое снижение, возможно, под влиянием снижения ставки
рефинансирования Нацбанком до уровня 7%. В среду индекс остался на уровне
6,30%. С появлением в числе участников индекса ЦентрКредита их вновь становится
6 (Ситибанк Казахстан заявил о своем выходе из индекса, но в то же время
продолжает консультации о возможных условиях своего возвращения). В шестерку
помимо ЦентрКредита входят RBS Казахстан, HSBC Казахстан, Казкоммерцбанк,
Халыкбанк и АТФБ.
Между тем другой новостью недели, касающейся
ЦентрКредита, стало сообщение “Интерфакс-Казахстан” со ссылкой на
conference-call банка. Завершение сделки ЦентрКредита с южнокорейским Kookmin
Bank и International Financial Corporation (IFC) может быть отложено до первого
квартала 2010 года. По информации Renaissance Capital, приводимой агентством,
данная сделка, в рамках которой Kookmin планирует увеличить долю в БЦК до 40,1%
с нынешних 30,55% акций, а IFC - приобрести 10% акций, может занять больше
времени из-за необходимости согласования с надзорными органами. Согласно
сообщению, Kookmin также получит опцион на выкуп доли IFC, что, возможно,
серьезно меняет восприятие распределения ролей в акционерном капитале и
показывает, что IFC не является какой-либо альтернативой стратегическому
инвестору в лице Kookmin. Обе стороны, однако, взяли паузу в процессе получения
южнокорейским банком контрольного пакета. Главным вопросом относительно
ЦентрКредита у аналитиков остается то, сумеет ли банк, показывающий и в
нынешнем году достаточно высокую прибыль и относительно низкий, по сравнению с
другими крупными банками, уровень проблемных кредитов и сформированных
провизий, сохранить качество портфеля до конца года и в начале следующего на
нынешнем уровне. “Ренессанс Капитал” прогнозирует все же некоторое снижение
прибыли банка на фоне необходимости формирования высоких резервов. Банк
довольно активно реструктурировал кредиты, идя навстречу заемщикам и не
признавая проблемность кредитов, и доля таких реструктурированных кредитов
составляет примерно 10%.
Николай ДРОЗД
БАНКИ
БТА Банк
продолжает консультации с комитетом кредиторов о реструктуризации долгов
10 сентября председатель правления БТА Банка Анвар
Сайденов прокомментировал предварительные договоренности, достигнутые на
прошлой неделе с комитетом кредиторов, и предложения по реструктуризации,
исходящие от банка. Одной из достигнутых договоренностей стало само подписание
соглашения о комитете кредиторов из 13 членов - от держателей облигаций до
представителей кредиторов из сферы торгового финансирования. Председатель АФН Елена
БАХМУТОВА, участвовавшая в переговорах, подтвердила, что АФН ожидает
представления плана реструктуризации по-прежнему 18 сентября, а это означает,
что достижение окончательных договоренностей должно состояться в крайне сжатые
сроки, практически в течение недели. При этом окончательным итогом
реструктуризации должна стать возможность выполнения банком пруденциальных
нормативов и прежде всего показателя достаточности капитала, для чего общий
дисконт по внешним долгам должен составить $8 млрд. Говоря о ходе переговоров,
г-н САЙДЕНОВ отметил, что они носили рабочий характер и наибольшее
внимание кредиторов привлекли детальная информация о том, какие дополнительные
провизии по своему кредитному портфелю банку необходимо сформировать по мнению
KPMG, а также предпринимаемые действия по возврату активов.
В итоге, по мнению консультанта, банку необходимо
сформировать дополнительно “под Т400 млрд” провизий. Что касается возврата
активов, которые затем в определенной пропорции могут быть предложены внешним
кредиторам, то этот уровень прогнозируется на отметке в Т500 млрд. Провизии уже
частично доформированы по состоянию на 1 сентября. Отвечая на вопрос Панорамы о
том, чем объясняется очень высокий уровень сформированных провизий не только по
внешнему портфелю, но и по кредитному портфелю внутри страны, банкир не
согласился с тем, что речь идет о каком-то снижении мотивации. Более того, по
коммерческому портфелю, где заемщиков знают в банке, с ними работают и они
находятся внутри Казахстана, так же, как и по портфелю МСБ и розницы, ситуация
не выглядит какой-то экстремальной и не слишком отличается от среднерыночной.
Что касается инвестиционного портфеля с длинными сроками кредитования, то эти
кредиты, также как и большая часть внешнего портфеля, представляет собой
кредитование бывшего руководства. Уровень сформированных по нему провизий
превышает 74%, и г-н Сайденов считает, что он возрастет еще. Что касается
реструктуризации долгов по коммерческому портфелю, где заемщики, как и везде,
страдают от экономического кризиса, то каких-либо решений пока не принято, тем
более нет даже оценок возможных дисконтов.
Пока обсуждаются общие принципы, согласно которым
реструктуризация, если она состоится, должна быть транспарентной и каждый
заемщик должен получать равные условия. Ее параметры должны быть согласованы с
“Самрук-Казыной”, и в ее необходимости должен убедиться комитет кредиторов, чьи
интересы затрагиваются напрямую. Также нет пока полной ясности, последует ли за
реструктуризацией внешних долгов реструктуризация внутренних долгов, и в
частности облигаций, которые находятся у пенсионных фондов и страховых
компаний. Одним из довольно жестко отстаиваемых принципов со стороны внешних
кредиторов является принцип равного отношения. Пока БТА не объявлял дефолтов по
внутренним обязательствам, и выплата купонного вознаграждения по облигациям
приходится на осень. Держателем облигаций банка является также фонд
“Самрук-Казына”, с которым банк обменялся облигациями, но здесь существует
предварительная договоренность, что долг будет конвертирован в уставный капитал
банка.
Г-н Сайденов признал, что ситуация с достижением
договоренностей по торговому финансированию может потребовать больших усилий,
чем по другим видам долга, поскольку достаточно определенной позицией этих
кредиторов является то, что они не готовы разговаривать об убытках и дисконтах,
в отличие от пролонгации сроков долга. При достижении компромисса с ними,
однако, должны учитываться интересы других кредиторов.
При обсуждении величины дисконта в рамках опции, при
которой кредиторы получают деньги сразу, несколько раз звучали показатели
последних рыночных сделок с облигациями БТА. В ходе одной из последних вдаделец
долга получил 16 центов с доллара. Предлагаемый банком в рамках этой опции
дисконт пока составляет 82,5%, то есть на 5% выше, чем в аналогичной опции
Альянс Банка. Очевидно, достаточно жесткие рамки, необходимость выполнения
требований о достаточности капитала и приближение сроков отчета перед АФН являются
достаточно сильным фактором давления на кредиторов, поскольку, по подсчетам,
ранее озвучиваемым руководством “Самрук-Казыны” и банка, в случае банкротства
кредиторы могут рассчитывать на возврат менее цента с каждого доллара вложений.
Николай ДРОЗД
ЦЕННЫЕ БУМАГИ
Неделя биржевого
фондового рынка
3 - 9 сентября 2009
года
Полная версия публикуется на www.kase.kz
Справочная
информация
Доллар США = 150,84
тенге по официальному курсу на конец периода.
Доллар США = 150,82
тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.
Скорость девальвации
тенге к доллару за период по биржевому курсу составила 2,4% годовых.
Индикаторы биржевого денежного рынка на 9 сентября и
изменение за период
Индикатор Ставка Тренд
TONIA 0,82 -0,2
Авторепо ГЦБ 2 дн. 0,96 -0,2
Авторепо ГЦБ 7 дн. 9,18 +8,1
Авторепо ГЦБ 28 дн. 1,30 -0,05
KazPrime-3M 6,30 -0,2
Индикаторы биржевого рынка ценных бумаг на 9 сентября и изменение
за период
Индекс Значение Тренд,%
KASE 1
429,61 +7,4
KASE_BP 214,04 +2,1
KASE_BC 213,58 +6,7
KASE_BY 17,61 -2,5
Главные новости рынка
3 сентября
председатель правления АО “Народный сберегательный банк Казахстана” Даурен
Карабаев заявил, что в 2009 году банк не ждет ощутимой прибыли. “Все, что мы заработаем, будет
направлено на создание провизий”, - заявил он в ходе телефонной конференции. По
информации банка, в первой половине 2009 года чистая прибыль снизилась до 4,3
млрд тенге с 15,6 млрд тенге. За шесть месяцев текущего года общие активы банка
увеличились до 2,035 трл тенге с 1,652 трлн тенге на конец 2008 года,
собственный капитал вырос до 269,3 млрд тенге со 191,1 млрд тенге. В
январе-июне текущего года чистый процентный доход до отчисления в резервы вырос
на 21,4% в годовом выражении, до 48,139 млрд тенге.
3 сентября
Национальный банк Республики Казахстан опубликовал информацию о состоянии
международных резервов и активов Национального фонда Республики Казахстан на 1
сентября 2009 года.
Согласно его данным, валовые международные резервы выросли за месяц на 0,2%, до
$20 020 млн, активы в СКВ снизились на 0,2%, до $17 838 млн, резервы в
золоте выросли на 1,5%, до $2182 млн, активы Нацфонда Казахстана также
увеличились на 3,0%, до $23 222 млн.
3 сентября KASE
сообщило, что решением биржевого совета KASE от 27 августа 2009 года
сформирован комитет по аудиту в составе: Бердалиной Ж.К. (президент KPMG в Казахстане и
Центральной Азии), Дамитова К. К. (президент KASE), Кышпанакова В. А.
(заместитель председателя правления АО “BCC Invest” - дочерняя организация АО
“Банк ЦентрКредит”), Тасболат А.Н. (заместитель председателя правления АО
“Региональный финансовый центр города Алматы”), Ташметова М. Ж. (управляющий
директор - директор департамента управления активами АО “Сентрас Секьюритиз”).
Комитет по аудиту создан в целях рассмотрения вопросов, относящихся к
орагнизации деятельности службы внутреннего аудита KASE. Одновременно биржевой
совет принял решение о переименовании комитета биржевого совета по аудиту,
сформированного решением биржевого совета от 11 февраля 2009 года, в комитет
по финансовой отчетности и аудиту эмитентов.
3 сентября
рейтинговая служба Standard & Poor’s подтвердила долгосрочный кредитный
рейтинг “ВВ+” АО “Казахстанская компания по управлению электрическими сетями”
(KEGOC) (рейтинг по
обязательствам в иностранной валюте ВВВ-/Стабильный/А-3; по обязательствам в
национальной валюте ВВВ/Стабильный/А-3; рейтинг по национальной шкале “kzAAA”).
Прогноз - “Стабильный”. Рейтинг выведен из списка CreditWatch с негативным
прогнозом, в который он был помещен 16 июня 2009 года. По мнению агентства,
KEGOC должна и в дальнейшем получать значительную поддержку со стороны
правительства Казахстана. S&P ожидает, что правительство Казахстана будет и
в дальнейшем гарантировать долговые обязательства KEGOC, а также оказывать
поддержку путем ведения благоприятной тарифной политики, а также прямыми
вливаниями в капитал для покрытия дефицита ликвидности. Прогноз “Стабильный”
отражает соответствующий прогноз по рейтингам Казахстана. Поскольку компания
KEGOC является поставщиком базовых инфраструктурных услуг для Казахстана,
S&P полагает, что правительство страны готово оказывать ей текущую и
чрезвычайную поддержку в будущем.
3 сентября Агентство
Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых
организаций (АФН) опубликовало сообщение о принудительном прекращении
деятельности АО “Страховая компания “Алтын Полис” по решению
Специализированного межрайонного экономического суда по г. Алматы (СМЭС по
г. Алматы) от 18 августа 2009 года. Данное решение вступило в законную силу 3 сентября
2009 года. Приказом председателя АФН от 3 сентября 2009 года назначена
ликвидационная комиссия страховой организации, основной задачей которой
является обеспечение расчетов с кредиторами и завершение дел страховой
организации. Претензии кредиторов страховой организации принимаются в течение
двух месяцев со дня опубликования ликвидационной комиссией объявления в
периодических печатных изданиях Министерства юстиции Республики Казахстан.
7 сентября АО “БТА
Банк” (Алматы) сообщило о решениях заочного внеочередного общего собрания его
акционеров от 27 августа 2009 года: утвердить ТОО “Эрнст энд Янг” в качестве аудиторской
организации АО ”БТА Банк”; утвердить внутренний нормативный документ,
определяющий размеры и условия выплаты вознаграждений членам совета директоров
АО “БТА Банк”.
3 сентября правила
функционирования торговой площадки АО ”Казахстанская фондовая биржа” в
качестве специальной торговой площадки регионального финансового центра города
Алматы (правила) согласованы с АФН, с АРД РФЦА - 18 августа 2009 года. Дата
введения в действие правил будет определена решением биржевого совета
дополнительно. В
соответствии с названными правилами при функционировании KASE в качестве СТП
РФЦА с началом функционирования торговой площадки KASE в качестве СТП РФЦА
произойдет слияние списков KASE и СТП РФЦА, при этом порядок кодирования ценных
бумаг изменится, так как исчезнет необходимость выделять из общего списка
ценные бумаги, находящиеся в списке СТП РФЦА (коды не будут дополняться слева
строчной буквой “а”). При этом при функционировании торговой площадки KASE в
качестве СТП РФЦА к СТП РФЦА будут отнесены все элементы основной торговой
площадки (ОТП) KASE, за исключением части, предназначенной для организации
торгов иностранными валютами. Следовательно, помимо рынка негосударственных
ценных бумаг, ранее функционировавшего на СТП РФЦА, с вводом в действие правил
на ней будут функционировать рынки государственных ценных бумаг, операций репо,
срочных контрактов и другие. Порядок заключения сделок на торговой площадке
KASE при ее функционировании в качестве СТП РФЦА и осуществления расчетов по
ним будут регулироваться внутренними документами KASE, в соответствии с
которыми в настоящее время расчеты по сделкам с ценными бумагами, заключенным в
торговой системе биржи, осуществляются в день их заключения, то есть по схеме
Т+0 (расчеты по сделкам с ценными бумагами, находящимися в официальном списке
СТП РФЦА, сейчас осуществляются по схеме Т+3). После реализации биржей схемы
Т+0 с полным предварительным депонированием участниками торгов ценных бумаг и
денег KASE планирует вводить в действие более длинные циклы расчетов. Ценные
бумаги, находящиеся в списке KASE при ее функционировании в качестве СТП РФЦА,
можно будет использовать в качестве предметов операций репо в соответствии с
внутренним документом KASE “Правила осуществления операций репо”.
8 сентября АО
“Альянс Банк” (Алматы) сообщило об итогах годового общего собрания его
акционеров, состоявшегося 28 августа 2009 года. По итогам голосования акционеры АО
“Альянс Банк” приняли следующие решения: утвердить годовую финансовую
отчетность банка за 2008 год; в силу отсутствия чистого дохода за 2008 год не
определять порядок распределения чистого дохода АО “Альянс Банк” по итогам
деятельности банка за 2008 финансовый год; в силу отрицательного капитала АО
“Альянс Банк” по итогам 2008 года не выплачивать дивиденды по простым акциям
банка; определить “KPMG Audit LLC” аудиторской организацией, осуществляющей
аудит банка; сократить вознаграждения, выплачиваемые независимым директорам
банка Р. Мэйю и Г. Селецкому на 30%, утвердить изменение в устав АО “Альянс
Банк”.
8 сентября KASE
сообщила о том, что АО “Банк ЦентрКредит” (Алматы) присвоен статус участника
Соглашения о формировании индикатора казахстанских межбанковских депозитов
KazPrime от 27 марта 2007 года (Соглашение). Заявление о присоединении к Соглашению АО “Банк
ЦентрКредит” подало на KASE в августе текущего года. Данное заявление было
рассмотрено другими участниками Соглашения в соответствии с установленным
порядком, при этом ни один из участников не высказался против присоединения АО
“Банк ЦентрКредит” к Соглашению. Отдельным участникам понадобилось некоторое
время для урегулирования внутренних вопросов, после чего стало возможным
объявить о дате начала выставления котировок для АО “Банк ЦентрКредит”, в
качестве которой определено 14 сентября 2009 года. На сегодняшний день
участниками являются (банки приводятся в алфавитном порядке, все головные офисы
находятся в Алматы): АО “АТФБанк”, АО “Банк ЦентрКредит”, АО “Дочерний Банк
“RBS (Kazakhstan)”, АО “Казкоммерцбанк”, АО “Народный сберегательный банк
Казахстана”, Дочерний Банк АО “HSBC Банк Казахстан”. Организатором по
реализации Соглашения, в том числе по расчету значений индикатора KazPrime и их
публикации, является KASE.
8 сентября
Renaissance Capital со ссылкой на итоги conference-call АО “Банк ЦентрКредит”
для инвесторов сообщил, что завершение сделки АО “Банк ЦентрКредит” с
южнокорейским Kookmin Bank и International Financial Corporation (IFC) может
быть отложено до первого квартала 2010 года. По информации Renaissance Capital, данная сделка, в
рамках которой Kookmin Bank планирует увеличить долю в БЦК до 40,1% с нынешних
30,55% акций, а IFC приобрести 10% акций, может занять больше времени из-за
необходимости согласования с надзорными органами.
8 сентября АО
“Казкоммерцбанк” (Алматы) сообщило о том, что в период с октября 2007 года по
сентябрь 2009 года банк осуществлял выкуп своих еврооблигаций со сроком
погашения в ноябре 2009 года в объеме 76 млн долларов США по номиналу. Облигации были выпущены 3 ноября
2004 года на сумму 500 млн долларов США дочерней компанией Kazkommerts
International B.V. и гарантированы банком. Дата погашения - 3 ноября 2009 года,
купон - 7%. Выкуп был осуществлен на сумму 75,965,000 долларов США по номиналу
по средней цене 91,8%.
8 сентября агентство
Moody’s Investors Service подтвердило корпоративный рейтинг для группы компаний
“RG Brands” и рейтинг вероятности дефолта АО “RG Brands” на уровне “B3”. Прогноз в отношении корпоративного
рейтинга группы - “Негативный”. Предпринятые рейтинговые действия завершают
изучение рейтингов компании, начатое 8 апреля 2009 года.
9 сентября Национальный
банк Республики Казахстан распространил пресс-релиз, в котором говорится, что
чистые международные резервы Нацбанка, без учета денег Национального фонда
Республики Казахстан, в текущих ценах за август 2009 года увеличились на 0,2%,
до $19 915,00 млн.
Продажа валюты на внутреннем валютном рынке и операции по обслуживанию внешнего
долга правительства были нейтрализованы поступлением валюты на счета
правительства в Нацбанке и увеличением остатков на корреспондентских счетах
банков в иностранной валюте в Нацбанке. Международные резервы страны в целом (в
текущих ценах), включая активы Национального фонда в иностранной валюте (по
предварительным данным $23,2 млрд), выросли за месяц на 1,7% и составили $43,2
млрд (с начала года - снижение на 8,7%). Активы Национального фонда в
национальной валюте составили 600 млрд тенге (облигации АО “ФНБ “Самрук-Казына”
и АО “НХ “КазАгро”). Незначительный рост чистых международных резервов Нацбанка
Казахстана был нейтрализован снижением чистых внутренних активов Нацбанка, в основном
за счет снижения чистых требований к правительству и роста обязательств перед
банками, главным образом по краткосрочным нотам. За июль 2009 года денежная
масса выросла на 4,5%, до 7091,7 млрд тенге (с начала года - на 13,2%) за счет
роста чистых внешних и внутренних активов банковской системы, в структуре
последних значительно выросли требования к государственным нефинансовым
организациям. За июль 2009 года объем наличных денег в обращении сократился на
1,4%, до 807,3 млрд тенге (с начала года - снижение на 5,9%), при этом депозиты
в банковской системе выросли на 5,3%, до уровня 6284,4 млрд тенге (с начала
года - на 16,2%). Рост депозитов на фоне сокращения наличных денег в обращении
обусловил повышение доли депозитов в структуре денежной массы с 87,9% в июне
2009 года до 88,6% в июле 2009 года. Денежный мультипликатор снизился с 2,91 в
июне 2009 года до 2,62 в июле 2009 года вследствие опережающего темпа
расширения денежной базы по сравнению с темпами роста денежной массы.
9 сентября глава
Национального банка Республики Казахстан Г. Марченко заявил, что Нацбанк
прогнозирует рост ВВП республики в 2009 году на 0,1-0,3%. Кроме того, он также сообщил, что с
21 сентября Фонд гарантирования депозитов снижает максимальную ставку
вознаграждения по вкладам в национальной валюте - тенге до 11,5%. Между
тем, по его словам, максимальная ставка вознаграждения по вкладам в инвалюте
останется на прежнем уровне - 8% годовых. Г. Марченко отметил, что при
сохранении тенденции роста депозитов и снижения ставок по ним можно ожидать и
снижения процентных ставок по кредитам.
Рынок акций
Новости
рынка акций
9 сентября KASE
сообщило, что с 11 сентября АО “Сентрас Секьюритиз” (Алматы) на основании его
заявления присвоен статус маркет-мейкера на KASE по простым акциям GB00B0HZPV38 (GB_KZMS) KAZAKHMYS PLC
(Лондон).
Сектор
первичного рынка
В данном секторе на
KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по
размещению акций не проводились.
Сектор
вторичного рынка (купли-продажи)
За исследуемый период
на KASE в данном секторе было заключено 210 сделок.
В описываемом периоде
рост средневзвешенных дневных цен показали 7 наименований долевых инструментов,
вовлеченных в сделки, падение - 8, цены 2 бумаг не изменились,
1 инструмент торговался впервые. Позитивное изменение средневзвешенных цен
акций наблюдалось в диапазоне от 0,66% (KZTK) до 21,20% (GB_KZMS), негативное -
от 0,05% (MMGZp) до 8,85% (KKGBp).
Рынок корпоративных облигаций
Новости
рынка корпоративных облигаций
8 сентября KASE
сообщило, что с 9 сентября АО “Prime Financial Solutions” (Алматы) присвоен
статус маркет-мейкера на KASE по облигациям KZ2C0Y05C275 (ORDBb2) АО “Корпорация “Ордабасы”
(Алматы).
9 сентября KASE
сообщило, что с 16 сентября АО “Финансовая компания “Альянс Капитал” (Алматы)
освобождено от выполнения обязанностей маркет-мейкера на KASE по облигациям KZPC1Y05C145 (ALLZb1) АО
“Альтернативные Финансы” (Алматы).
4 сентября АО
“КОМБИСНАБ” (Алматинская обл.) сообщило о задержке выплаты третьего купона по своим облигациям KZ2C0Y05D059
(KMSBb1). Согласно проспекту выпуска указанных облигаций, АО “КОМБИСНАБ” должно
было осуществить выплату данного вознаграждения в период со 2 по 11 июля 2009
года. В письме АО “КОМБИСНАБ” сообщило, что не может осуществить выплату
купонного вознаграждения в связи с задержкой финансовой помощи со стороны
акционеров компании. Выплата купонного вознаграждения будет осуществляться 30
сентября 2009 года.
9 сентября АО “РОСА”
(Павлодар) сообщило о задержке выплаты шестого купона по своим облигациям KZ2CKY05C040
(ROSAb2). Согласно проспекту выпуска указанных облигаций, АО “РОСА” должно было
осуществить выплату данного вознаграждения в период с 18 по 29 мая 2009 года. В
письме АО “РОСА” сообщило, что не может осуществить выплату купонного
вознаграждения в связи с тем, что на 31 августа 2009 года образовалась
задолженность по вознаграждению по облигациям в сумме 86 372 236,0
тенге. АО “РОСА” планирует погасить купон по облигациям до 31 декабря 2009 года
за счет оборотных средств и привлеченного капитала.
Сектор
первичного рынка
В данном секторе на
KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по
размещению облигаций не проводились.
Сектор
вторичного рынка (купли-продажи)
За исследуемый период
на KASE в данном секторе было заключено 198 сделок.
По итогам периода
ростом средневзвешенной чистой цены на открытом рынке (без учета сделок на СТП
РФЦА) характеризовались облигации 31 наименования, падением - 13. Доходность к
погашению для покупателя по заключенным сделкам выросла на неделе у 18
облигаций, снизилась - у 26. Позитивное изменение доходности облигаций к
погашению наблюдалось в диапазоне от 0,00003% (KAFIb1) до 63,01% (BTASe3),
негативное - от 0,000005% (ORDKb2) до 1168,93% (ASFIb5).
Рынок государственных ценных бумаг
(ГЦБ)
Сектор
первичного рынка
9 сентября в
торговой системе KASE состоялись специализированные торги по размещению
государственных долгосрочных казначейских обязательств Министерства финансов
Республики Казахстан МЕУКАМ-84 шестого выпуска (KZKDKY070065, MUM084_0006; 1000
тенге, 09.09.09 - 09.09.16, годовой купон, 30/360), на котором Министерство
финансов планировало привлечь 15,0 млрд тенге. Предметом торга являлась ставка
купона. В торгах приняли участие 11 первичных дилеров, в качестве которых
выступали члены KASE категории “К”. Через этих субъектов рынка инвесторы подали
19 заявок, из которых к истечению времени подтверждения заявок остались
активными 18 ордеров. Общий объем активных заявок (объем спроса) составил
5480,1 млн тенге и превысил предложенный объем размещения 36,5%. Ставка купона
в активных заявках варьировала от 5,50% до 8,10% годовых, составив в
средневзвешенном выражении 6,5884% годовых. В общем объеме активных заявок на
долю субъектов пенсионного рынка пришлось 58,8%, на долю казахстанских банков
второго уровня (БВУ) - 9,1%, клиентов БВУ - 2,9%, брокерско-дилерских компаний
- 16,4%, их клиентов - 12,8%. По итогам торга эмитент удовлетворил заявки на
покупку 2 620 100 облигаций на сумму 2 620 100 000 тенге (17,5% от планируемого
объема размещения) под 6,00% годовых. По результатам размещения 46,6% от
общего объема размещенных облигаций выкуплено субъектами пенсионного рынка,
19,1% - БВУ, 34,4% - брокерско-дилерскими компаниями.
Сектор
вторичного рынка (купли-продажи)
За исследуемый период
суммарный объем 28 заключенных на KASE сделок составил 6941,0 млн тенге ($46,0
млн). В предыдущем периоде (27 августа - 2 сентября 2009 года) данный
показатель равнялся 9937,4 млн тенге ($65,9 млн) при 32 сделках. Доля биржевого
оборота в общем объеме казахстанского вторичного рынка ГЦБ по сопоставимым
операциям купли-продажи в анализируемом периоде составила 100,00% (в предыдущем
периоде - 100,00%).
Подготовлено
Информационным агентством финансовых рынков “ИРБИС”
Казахстан, Алматы, ул. Мауленова, 85, оф. 93,83, igor@kase,kz, dm@kase,kz,
info@kase,kz,
тел.: +7 (727) 2-50-88-21, 2-50-88-14,
факс: +7 (727)
2-37-53-39.
Агентство
“ИРБИС” предупреждает, что приведенный выше материал не является предложением
или рекомендацией продавать или покупать какие-либо финансовые инструменты на
KASE. Его использование любыми лицами при принятии инвестиционных решений не
влечет за собой какой-либо ответственности агентства “ИРБИС” за возможные
потери или убытки, явившиеся следствием таких инвестиционных решений.
ФИНАНСЫ
АФН согласилось с
назначением Кайрата Бекетова главой Евразийского банка
На этой неделе стало известно, что
АФН согласовало кандидатуру Кайрата Бекетова на должность председателя
правления Евразийского банка.
Г-н Бекетов был назначен исполняющим
обязанности председателя правления банка 8 июля, после решения АФН об
отстранении от должности председателя правления Жомарта Ертаева и его первого
заместителя Алексея Агеева за неотражение определенных сделок в отчетности в
период руководства ими Альянс Банком. Очевидно, состоявшаяся номинация и
утверждение означают окончательность отставки г-на Ертаева. С другой стороны, в
момент своего назначения и. о. председателя г-н Бекетов подчеркивал намерение
осуществлять полную преемственность в осуществлении стратегии банка. Он, в
частности, отмечал, что не “первый год работает в команде Жомарта Ертаева” и
то, что “Ертаев - наш Дэн Сяо Пин”.
Николай ДРОЗД
ФИНАНСЫ
Клиенты
ликвидируемой СК “Алтын Полис” смогут перестраховаться в любой компании,
являющейся участником Фонда гарантирования страховых выплат
7 сентября представители АФН,
ликвидационной комиссии страховой компании “Алтын Полис” и Фонда гарантирования
страховых выплат прокомментировали ситуацию с выполнением обязательств
компании. Эта тема стала очень острой для рынка, учитывая высокую долю компании
на рынке страхования ГПО автовладельцев. На “Алтын Полис” приходилось примерно
23% этого рынка.
По словам заместителя директора
департамента ликвидации финансовых организаций Сергея БУТЫРСКОГО, отзыв
лицензии произошел после двух ее приостановлений, сначала на два месяца, потом
на месяц, когда стало ясно, что руководство компании не предпринимает серьезных
действий для того, чтобы выполнить пруденциальные нормативы, связанные с
обязательным уровнем высоколиквидных активов. К тому времени компания уже не
выполняла часть обязательств и, в частности, 21 решение на Т6 млн. Отвечая на
вопросы журналистов, в чем предпосылки произошедшего с “Алтын Полис”, г-н Бутырский
высказал точку зрения, что это может быть связано с недостаточной
выстроенностью бизнес-процессов в компании. Отвечая на “кровожадные” вопросы,
был ли в действиях бывшего руководства какой-то криминал (одной из прозвучавших
версий является то, что перестрахование сделок по ГПО в какой-то сомнительной
иностранной компании было выводом активов), он отметил, что пока делать
какие-либо выводы преждевременно и ликвидационная комиссия тщательно
проанализирует все сделки компании. Выход, предлагаемый владельцам полисов,
состоит в том, что будут задействованы механизмы Фонда гарантирования страховых
выплат. В случае уже наступившего страхового случая или случая, который
наступит в течение ближайших двух месяцев (до 3 ноября), фонд будет
компенсировать ущерб страхователей за счет собственных средств. В эти же два
месяца владельцы полисов смогут перестраховать их до окончания срока действия в
любой страховой компании, являющейся участником фонда. В регионах за
компенсациями можно будет обращаться в филиалы этих страховых компаний.
Председатель ликвидационной комиссии Зоя ГОЛЕВА оценивает объем уже
состоявшихся накопленных невыполненных обязательств в Т353 млн. Генеральный
директор фонда страховых выплат Гульбану МУСАЕВА считает, что фонд в
состоянии осуществить все выплаты, учитывая то, что размер его собственных
средств составляет Т1,8 млрд. По “оптимистическому сценарию”, все выплаты
составят примерно Т800 млн. При этом в фонде, по совету страховых компаний,
будут работать два опытных эксперта, которые будут оценивать обоснованность
компенсации в каждом страховом случае. По словам г-на Бутырского, на
компенсации в случае наступления страхового случая вправе рассчитывать только
владельцы полисов, внесенных в официальную базу данных и заплативших за них
полную цену.
Остается открытым вопрос, насколько
на все произошедшее повлияли низкие тарифы на автострахование, сдерживающие
привлекательность рынка для многих серьезных игроков, в то время как почти
четверть страхования было осуществлено компанией, не выполняющей пруденциальные
нормативы.
Николай ДРОЗД
ФИНАНСЫ
В мировой
экономике отмечается тенденция снижения сверхкрупных слияний и поглощений
8 сентября состоялся организованный
“Томсон Рейтер” семинар “Мировые тенденции сделок в области слияний и
поглощений”.
Заместитель председателя Агентства
по защите конкуренции Жанат Кожахметов отметил важность, особенно в нынешней
кризисной ситуации, определенного баланса между государственным регулированием
и рынком. Сюжетом, на который антимонопольщик обратил внимание аудитории, стали
воспоминания о том, как во времена Великой депрессии Президент Франклин
Рузвельт приостановил антитрастовские законы и снизил остроту конкуренции на
многих сегментах. Через 3-4 года многие из этих ограничений были отменены
Верховным судом, и многие экономисты считают, что если бы не отмена
антитрастовских ограничений, американская экономика вышла бы из кризиса с
меньшими потерями. Обращение именно к этой части рузвельтовского наследия
выглядит довольно оправданно в устах антимонопольщиков, хотя, возможно, экскурс
для того, чтобы найти факты недостаточно жесткого отношения к трастам, мог бы
быть и не столь далеким. Комментируя по просьбе Панорамы то, не вызывают ли
беспокойство сделки, связанные с продажей “МангистауМунайГаза” китайской
стороне и переход последнего казахстанского НПЗ в Павлодаре под контроль КМГ,
г-н КОЖАХМЕТОВ отметил, что эти сделки одобрены антимонопольным
агентством, правда, с серьезными оговорками, и оно оставляет за собой право
пересмотреть отношение к сделкам в случае невыполнения условий. Причем меньше
вопросов вызывает ситуация с “МангыстауМунайГазом”, где речь идет о чисто
добывающем активе, однако все же оговорены гарантии неиспользования
доминирования, более сложным оказалось принятие решения по ПНПЗ. Вердикт
агентства оказался положительным с учетом того факта, что в последние годы
завод работает практически полностью на российском сырье, всем поставщикам
нефти обеспечивается равный доступ к переработке. Отвечая на вопрос, связанный
с вероятностью того, что агентство заблокирует сделку по “Жаикмунайгазу”
(продажа не проходила каких-либо разрешительных процедур в агентстве, и его
глава Мажит Есенбаев упомянул на личном блоге о возможности аннулирования
сделки, если этого не будет сделано), зампредседателя отметил, что пока
антимонопольщики не получали каких-либо обращений по поводу нарушений,
связанных с “Жаикмунайгазом” и, возможно, одобрение не требуется, если речь
идет о продаже внутри группы лиц или холдинга.
В целом же агентство, похоже,
стремится напомнить всем участникам рынка как опасно наличие “скелета в шкафу”
в виде неутверждения сделок Агентством по защите конкуренции. Как ни
удивительно, крупные иностранные компании, работающие во многих странах, лучше
понимают все риски и гораздо более дисциплинированно относятся к получению
разрешений даже на сделки, происходящие на глобальном уровне, в которых
казахстанские активы участвуют опосредованно. При этом агентство, помимо
исключения одобрения сделок внутри холдингов и исключения сделок на фондовом
рынке, если это спекулятивная, а не стратегическая покупка, повысило
минимальный порог для сделок, подлежащих его одобрению. Сейчас это необходимо,
согласно новому закону о конкуренции, если речь идет об активах на сумму свыше
$17 млн. Таким образом, регуляторное поле значительно сужено, и эффективность
регулирования должна повыситься. Исключение сделано для финансового сектора,
где специально оговорено, что должны одобряться сделки, затрагивающие более 2%
активов банковского сектора, 3% активов страхового сектора или 20% пенсионного
сектора. Г-н Кожахметов применительно к банковскому сектору также отметил, что
участие государства в капитале банков и использование господдержки, возможно,
ведет к нарушению чистоты конкуренции, но, учитывая международный опыт,
антимонопольщики решили, что это оправданно в кризисных условиях, но
ненормально после улучшения экономической ситуации, когда участие государства
должно сокращаться. Еще одним новвоведением является желание исключить фактор
субъективизма при принятии решений, для чего в правление агентства введены
представители других госструктур. (Частный сектор наверняка посчитает, что это
крайне недостаточные гарантии против субъективизма.)
Специалист инвестиционно-банковского
сектора “Томсон Рейтерс” Сергей Косенков отметил как тенденцию снижение
сверхкрупных слияний и поглощений, в то время как сегмент поглощений с активами
до $500 млн чувствует себя лучше. Он также отметил сокращение числа IPO, в то
время как доразмещения акций эмитентов, вышедших на IPO в прошлом даже растут
количественно. Наибольшее число слияний и поглощений присутствует на финансовом
рынке. Доля развивающихся стран растет, а Бразилия, Индия и Китай испытывают
приток значительных средств извне в связи со сделками слияния и поглощения.
Самым перспективным рынком в плане слияний и поглощений, по оценкам, приводимым
г-ном КОСЕНКОВЫМ, выглядит Китай.
Николай ДРОЗД
ЭНЕРГЕТИКА
S&P
подтвердила рейтинг KEGOC со “стабильным” прогнозом
Рейтинговая служба Standard &
Poor’s (S&P) подтвердила долгосрочный кредитный рейтинг АО “Казахстанская
компания по управлению электрическими сетями “KEGOC” на уровне “ВВ+”, прогноз -
“Стабильный”. Как сообщается в пресс-релизе S&P, рейтинг выведен из списка
CreditWatch с “негативным” прогнозом, в который он был помещен 16 июня 2009
года.
“Мы подтверждаем рейтинги KEGOC и
выводим их из списка CreditWatch без негативных действий”, - говорится в
сообщении. - Прогноз “Стабильный” отражает соответствующий прогноз по рейтингам
Казахстана. Поскольку компания KEGOC является поставщиком базовых
инфраструктурных услуг для Казахстана, мы полагаем, что правительство страны
готово оказывать ей текущую и чрезвычайную поддержку в будущем”. “Мы ожидаем,
что правительство Казахстана будет и в дальнейшем гарантировать долговые
обязательства KEGOC, а также оказывать поддержку путем ведения благоприятной
тарифной политики, а также прямыми вливаниями в капитал для покрытия дефицита
ликвидности”, - отмечают аналитики агентства.
Вместе с тем собственная
кредитоспособность KEGOC, по мнению S&P, является низкой (аналитики
оценивают ее на уровне “В+”). По их словам, сдерживающее влияние на эту оценку
оказывают значительный масштаб инвестиционной программы и сопутствующие
строительные риски, высокий уровень валютного риска и риска потерь, связанных с
плавающей процентной ставкой, агрессивная финансовая политика компании, высокий
уровень финансового рычага и относительно слабые характеристики
электроэнергетического сектора страны. “Относительно низкий уровень
благосостояния в Казахстане, недостаточно высокая диверсификация клиентской
базы KEGOC и наблюдавшиеся на протяжении ряда лет проблемы с задержкой платежей
негативно влияют на рыночные позиции компании, - отмечается в сообщении. -
Некоторым противовесом этим рискам являются текущая и возможная чрезвычайная
господдержка. Еще один положительный фактор - монопольное положение KEGOC в
секторе передачи электроэнергии, отличающемся стабильностью и низким уровнем
операционного риска”.
Аналитики S&P указывают, что
прогноз “Стабильный” отражает аналогичный прогноз по суверенным рейтингам.
Характеристики кредитоспособности компании будут в значительной степени
зависеть от дальнейшего получения господдержки. “Если правительство пересмотрит
уровень государственной поддержки, то рейтинг KEGOC может быть понижен
вследствие относительно слабой собственной кредитоспособности компании”, -
подчеркивают аналитики.
Елена БУТЫРИНА
ЦЕННЫЕ БУМАГИ
Финансисты делают
ставку на государственные ценные бумаги и привлечение населения на фондовый
рынок
В начале сентября, несмотря на
кризис и дефолты, финансисты отправились на Иссык-Куль, чтобы там, вдали от
прессы, обсудить накопившиеся проблемы и варианты их решения. Третья ежегодная
конференция KASE по финансовому рынку (неофициально именуемая Иссык-Кульской
конференцией) состоялась в центре отдыха “Каприз” 4-5 сентября. А на этой
неделе представители биржи, Агентства по финансовому надзору, а также участники
рынка рассказали журналистам, о чем шла речь на побережье кыргызской жемчужины.
Вице-президент KASE Андрей ЦАЛЮК отметил,
что Иссык-Кульская конференция подразумевает “уникальный формат” общения.
Находясь на одной территории в течение двух дней, финансисты могли общаться
свободно и конструктивно. Как говорит г-н Цалюк, “обычный трейдер мог
поговорить с представителем регулятора, донести свой мессидж”. В конференции
приняли участие около 80 представителей субъектов казахстанского и российского
финансовых рынков, регулирующих госорганов Казахстана, а также организаций,
специализирующихся на разработке программного обеспечения.
Участники пресс-конференции
постарались охватить все наиболее важные для финансового рынка вопросы. В
частности, обсуждались такие темы: “Насколько антикризисное регулирование
фондового рынка должно предусматривать (и предусматривает ли) его дальнейшее
развитие?”; “Как регуляторам, бирже и инвесторам реагировать на дефолты
листинговых компаний?”; “Возможно ли развитие профессиональных участников
фондового рынка Казахстана в текущих условиях, или задача - только выжить?” и
другие.
В нынешних условиях на регулятора
возложена противоречивая задача. С одной стороны, необходимость обеспечения
финансовой стабильности (что подразумевает ужесточение требований АФН). С
другой, по словам директора департамента АФН Марии ХАДЖИЕВОЙ, нужно
все-таки “дать возможность дышать эмитентам”. По словам г-жи Хаджиевой, АФН
сейчас осуществляет работу по трем основным направлениям в части регулирования
рынка. Первое - это совершенствование системы управления рисками. “Здесь
основными моментами являются достаточное покрытие рисков со стороны финансовых
посредников. Система должна строиться на принципе “знай своего клиента”, то
есть когда брокер должен быть уверен в платежеспособности клиента, - говорит
представитель АФН. - Основная часть системы управления рисками - это
стресс-тестирование и анализ принимаемых решений. Брокер, как финансовый
посредник и консультант, в большей степени должен уметь оценить риски,
свойственные и финансовому инструменту, и эмитенту, выпускающему данные
финансовые инструменты”. Второе направление работы регулятора - это повышение
защиты прав потребителей финансовых услуг. Для решения этой задачи в данный
момент АФН готовит ряд законодательных поправок, в том числе в гражданский,
уголовный и административный кодексы. Третье направление - это повышение
ответственности должностных лиц и крупных участников финансовых (и не только
финансовых) организаций. АФН готовит законодательные поправки и по этому
вопросу.
Очень остро сейчас стоит проблема
дефолтов, и участники Иссык-Кульской конференции не могли обойти эту тему
стороной. В пресс-релизе KASE сообщается: “В секции, касающейся дефолтов,
участники конференции затронули основные проблемы во взаимоотношениях заемщиков
и кредиторов. Модератор указанной секции, вице-президент KASE Болат Бабенов
отметил, что в соответствии с законодательством в случае банкротства инвесторы
могут рассчитывать на возмещение своих инвестиций только в третьей и даже в
четвертой очереди. Наиболее серьезно эта проблема встала перед держателями
облигаций эмитентов, основная часть активов которых уже находится в залоге
банков второго уровня. Кроме того, в ходе возникших дебатов обсуждалось, что
отсутствие в законодательстве четкого механизма разрешения споров между
владельцами и эмитентами облигаций в ряде случаев может привести к
дискриминации части облигационеров при определении условий реструктуризации. На
рынке, по свидетельству профучастников, уже появилась практика проведения
прямых переговоров отдельных облигационеров с компанией-эмитентом для
определения наилучших условий для себя, вместо попыток коллективно добиваться
их для всех облигационеров. Было отмечено также, что до сих пор не решена
проблема контроля за активами компаний, уже допустивших дефолт, из которых по
состоянию на 1 сентября 16 являлись листинговыми компаниями”.
Сергей Лялин, генеральный директор
ООО “Сбондс.ру”, отметил схожесть ситуации с дефолтами на казахстанском рынке с
российским рынком корпоративного долга. В России отсутствие четких юридических
механизмов защиты от банкротства привело к тому, что часть эмитентов
рассматривает дефолт как средство улучшения своего финансового состояния. По
словам г-на Бабенова, для защиты инвесторов долговых ценных бумаг Агентство по
финнадзору создало “буферную категорию” официального списка ценных бумаг для допустивших
дефолт эмитентов. Как пояснила журналистам г-жа Хаджиева, “буферная площадка
позволяет эмитентам, у которых возникли небольшие финансовые трудности или
сложности с денежными потоками, оставаться в листинге, предоставлять информацию
для широкого круга инвесторов”. Если эмитент сумеет решить свои проблемы, он
возвращается в основной список, если же нет, то он подвергается делистингу. По
словам г-на Цалюка, “дефолт листинговой компании не должен являться безусловным
основанием для делистинга ценных бумаг. Потому что в нашей стране делистинг
ценных бумаг - это наказание не эмитента, а инвестора. У него после этого
возникают проблемы, как эти бумаги продать по нормальной цене.” А эмитент,
оказавшийся в буферной зоне, по словам вице-президента KASE, “должен
предоставить план выхода из этого состояния. Потом принимается окончательное
решение - либо делистинг, либо возвращение”.
Говорили на конференции и
посткризисном развитии финансового рынка. Председатель правления АО “Unicorn
IFC” Ольга Эм поставила под сомнение фундаментальную основу якобы наметившегося
тренда на стабилизацию рынков. В своем прогнозе очередной волны кризиса на
мировом финансовом рынке она указала на 2011 год, на который приходится пиковая
нагрузка по обслуживанию ипотечных займов с плавающей ставкой. По мнению г-жи
Эм, в ближайшие два-три года основным инвестором в реальную экономику будет
государство, “что, в принципе, сейчас показывают действия нашего
правительства”, - отметила она. Эксперт считает, что в ближайшее время будет
развиваться сектор государственных ценных бумаг. А основным поставщиком
ликвидности будет нефтегазовый сектор. Так как для банков внешние рынки еще
какое-то время будут закрыты.
Что же касается инвесторов, то их
эксперты также ждут не из-за рубежа. Они склоняются к привлечению на фондовый
рынок населения. Проект этот обсуждается давно. Однако в нынешних условиях не
все согласны с тем, что действительно стоит заманивать на фондовый рынок деньги
рядовых казахстанцев. Однако Андрей Цалюк и зампред Агентства РФЦА Чингиз
Канапьянов поддерживают эту идею.
Амина ДЖАЛИЛОВА
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
На Актюбинском
заводе ферросплавов будет построен новый плавильный цех
Холдинг ENRC построит к 2012 году
новый плавильный цех на Актюбинском заводе ферросплавов АО “ТНК “Казхром”. В
церемонии закладки капсулы на месте его строительства принял участие Президент
Назарбаев. Как сообщила пресс-служба ENRC, всего на проектирование и возведение
плавильного цеха планируется затратить около $590 млн. Проектные работы уже
начались.
В холдинге заверяют, что новый
объект будет построен с учетом последних технических достижений в области
производства ферросплавов. Согласно утвержденному проекту, цех будет состоять
из четырех печей постоянного тока, мощностью 70 МВт каждая, для производства
высокоуглеродистого феррохрома из мелкого хромового сырья и дешевых видов
восстановителей.
Как отметили в пресс-службе,
реализация данного проекта позволит увеличить извлечение хрома, снизить расход
электроэнергии и восстановителей за счет подогрева шихты отходящими газами.
“Эти мероприятия в комплексе предоставят возможность полностью перевести ныне
действующее производство высокоуглеродистого феррохрома в новые цеха и
ликвидировать аналогичное производство по устаревшей технологии и на
малопроизводительном оборудовании в старых плавильных цехах. Кроме того, эти
мероприятия позволят резко сократить себестоимость продукции, снизят количество
образующейся пыли и расход электроэнергии, а также позволят полностью
утилизировать образующиеся при производстве феррохрома текущие шлаки”, -
говорится в сообщении.
В ENRC ожидают, что установка
современной плавильной печи приведет к улучшению состояния окружающей среды и
повышению безопасности на производстве. Так, на новом промышленном объекте
будет применена эффективная концепция сбора неорганизованных выбросов,
обеспечивающая более чистую рабочую среду.
Как сообщалось, АО “ТНК “Казхром”, в
составе которого работает Актюбинский завод ферросплавов, включает в себя
практически весь цикл производства ферросплавов, начиная от разведки недр,
добычи полезных ископаемых и их обогащения, и заканчивая металлургическими
переделами с выпуском продукции с высокой добавленной стоимостью. Компания
выпускает феррохром всех марок, ферросилиций, ферросиликохром и силикомарганец.
Ферросплавы ТНК “Казхром” продаются на всех основных мировых рынках: в США,
Европе, странах Юго-Восточной Азии (Япония, Корея, Китай). Всего в “Казхром”
входят четыре структурных подразделения: Донской горно-обогатительный комбинат,
рудоуправление “Казмарганец”, Актюбинский завод ферросплавов и Аксуский завод
ферросплавов.
В составе ENRC, помимо ТНК Казхром,
работают Жайремский горно-обогатительный комбинат, Серовский завод ферросплавов,
Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение,
“Алюминий Казахстана”, Казахстанский электролизный завод (КЭЗ), Евроазиатская
энергетическая корпорация (ЕЭК), ENRC Logistics и ENRC Marketing & Sales.
ENRC также владеет 50%-ной долей в совместном предприятии с Bahia Minerals BV
(BML), проекте разведки железной руды в Бразилии, и 50% в Xinjiang Tuoli
Taihang Ferroalloy Company в Китае (Туоли).
Елена БУТЫРИНА
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
В случае одобрения
правительством Программы развития атомной отрасли в Курчатове начнется
строительство АЭС
Сегодня в Алматы завершает работу
VII международная конференция “Ядерная и радиационная физика”, организованная
МЭМР РК, МОН РК, НАК “Казатомпром”, а также профильными институтами
Национального ядерного центра РК. Форум научной элиты традиционно проходил на
базе Института ядерной физики Национального ядерного центра (НЯЦ РК). В
конференции приняли участие более 200 ученых из России, США, Японии, Кореи,
Турции, Украины, Беларуси, Узбекистана, Армении, Малайзии, Азербайджана,
Польши, Индии, Таджикистана, Грузии, Германии, Великобритании, Словакии и
Нигерии. Представители научного сообщества обсудили широкий круг
фундаментальных и прикладных направлений исследований в области мирного
использования атомной энергии. В частности, в ходе конференции обсуждались
вопросы ядерной физики и энергетики, радиационной физики твердого тела,
проблемы материаловедения, ядерного нераспространения, радиационной экологии,
применения ядерно-физических методов в медицине и промышленности.
В программу конференции входило и
обсуждение нормативно-правовых документов - речь идет о Программе развития
атомной отрасли в Республике Казахстан на 2010-2020 годы. Как сообщил глава
Национального ядерного центра РК Кайрат КАДЫРЖАНОВ, документ в настоящее
время находится на рассмотрении в правительстве, и в случае одобрения на
развитие атомной отрасли планируется выделить около Т1 трлн. Одна из ключевых
задач, которые будет призвана решить новая программа, связана с развитием
атомной энергетики. Как отметил г-н Кадыржанов, к 2030 году дефицит
электроэнергии в Казахстане может составить 6600 МВт. На сегодняшний день,
отметил он, энергетический статус республики выглядит следующим образом:
углеводород - 87%, гидроэнергетика - 12%, остальные источники энергии - 1%.
Между тем, если оценивать долю энергетических ресурсов Казахстана, то на уголь
приходится 34%, на нефть - 8,8%, газ - 6,6%, минеральные запасы - 4,2%, на уран
- 46%. Таким образом, подытожил г-н Кадыржанов, Казахстан - страна урановая, и
именно развитие атомной энергетики может стать одним из путей, которые позволят
республике войти в число конкурентоспособных государств мира. “Пришло время
преодолеть постчернобыльский синдром, радиофобию и начать строительство атомной
станции. С точки зрения безопасности и экономичности атомная энергетика
полностью конкурентоспособна по сравнению с угольной”, - уверен руководитель
НЯЦ.
В республике на протяжении
нескольких лет рассматриваются вопросы строительства атомных станций в Актау,
Курчатове, Костанае и на Балхаше. Приводя в пример балхашский проект, вокруг
которого на протяжении многих лет ведутся горячие споры, г-н Кадыржанов
отметил, что строительство на озере угольной станции, например, невыгодно с
экономической и экологической точки зрения. Во-первых, никакие современное
методы задержки золы не спасут Балхаш от попадания в его воды отходов угольной
станции, а во-вторых, экибастузский уголь, на котором должна была бы работать
такая станция, характеризуется высокой зольностью. Это означает, что каждый
второй вагон, приходящий на станцию, будет наполнен землей, а не углем.
Г-н Кадыржанов отметил, что в случае
принятия программы развития атомной отрасли в 2010 году начнется строительство
в Курчатове опытно-демонстрационной атомной станции на 50 МВт с реактором типа
ВТГР (высокотемпературный газоохлаждаемый (гелиевый) реактор). Возведение
объекта в таком случае завершится в 2018 году, поддержку в его реализации
окажет Японское агентство по атомной энергии. К 2022 году, в соответствии с
планами, проект из демонстрационного превратится в энергетический, будет
освоено производство водорода. В настоящее время возможности финансирования
проекта также изучаются в правительстве. По словам вице-президента Японского
агентства по атомной энергетике Йоши ХАЯСИ, реакторы последнего
поколения характеризуются высокой эффективностью работы, безопасностью, они
производят незначительное количество радиоактивных отходов. В Японии атомная
энергетика развивается очень динамично - в настоящее время в стране работает
свыше 50 легководных реакторов, обсуждаются перспективы строительства АЭС на
плутонии и развития термоядерной энергетики. Между тем, признал г-н Хаяси,
вопросы безопасности, если речь идет об атомной энергетике, необходимо
постоянно держать на контроле. В связи с этим для Казахстана уже сегодня
становится актуальной подготовка специалистов по контролю за работой атомных электростанций.
Оказать поддержку нашей стране в этом направлении уже готов британский Фонд
помощи закрытым городам.
В рамках семинара состоялся круглый
стол, посвященный проблеме современного состояния Семипалатинского ядерного
полигона, входящего в сферу деятельности НЯЦ. Специалисты из разных стран мира
выступили с докладами, содержавшими оценку современного состояния территорий в
местах проведения ядерных испытаний, экологических рисков и проблем, связанных
с накоплением радиоактивных отходов; обсуждались проблемы, связанные с
накоплением таких отходов и с трансграничным переносом радионуклидов,
перспективы разработки новых поколений приборов, применяемых для контроля
радиационной безопасности. Как считают ученые, до 90% земель бывшего
Семипалатинского полигона можно вернуть в хозяйственный оборот, и процесс
возвращения уже начинается. Проводятся мероприятия по очистке и реабилитации
земель. Так, в нынешнем году казахстанские и российские ядерщики вывозили
радиационные отходы на предприятие “Маяк”, расположенное в Челябинске. На
оставшихся 10% земель полигона, признанных опасными, будет осуществляться
постоянный мониторинг. Тем не менее, полагают специалисты, не следует придавать
статус пострадавших от ядерных испытаний ни людям, проживающим в прилежащем к полигону
регионе, ни самой территории, поскольку это может отпугнуть потенциальных
инвесторов. Необходимо определить конкретных людей, пострадавших от облучения,
и направить им адресную помощь.
В программу конференции вошли также
чрезвычайно актуальные на сегодняшний день вопросы обеспечения режима
нераспространения ядерного оружия - мониторинг ядерных испытаний, минимизация
использования высокообогащенного урана и противодействие незаконному обороту
ядерных и радиоактивных материалов. Участники обсудили и такие сугубо
профессиональные аспекты деятельности, как развитие ускорительной техники для
ядерно-физических и материаловедческих исследований; перспективы развития
исследований на пучках тяжелых ионов проектируемого циклотрона ДЦ-350;
концепция многоцелевого научно-исследовательского комплекса на базе электронных
ускорителей и терагерцового лазера на свободных электронах.
Анна ШАТЕРНИКОВА
НЕФТЬ
Чистая прибыль РД
КМГ в I полугодии уменьшилась ввиду низких цен на нефть
Чистая прибыль АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз” (РД
КМГ) в январе-июне 2009 года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года
снизилась на 13% - до Т128,8 млрд ($890 млн) с Т147,5 млрд ($1224 млн)
соответственно. Об этом говорится в сообщении компании, которая ссылается на
свою неаудированную промежуточную финансовую отчетность за первое полугодие.
Согласно ей чистая прибыль за первые шесть месяцев
уменьшилась ввиду снижения цен на нефть в текущем году, что, впрочем, было
частично компенсировано доходом от курсовой разницы в Т101,6 млрд (до вычета
налогов) в результате девальвации тенге. Без учета дохода от курсовой разницы
чистая прибыль снизилась на 66% по сравнению с аналогичным периодом 2008 года.
По информации РД КМГ, ее выручка за первое полугодие
2009 года по сравнению с аналогичным периодом 2008 года уменьшилась на 39%,
составив Т206,6 млрд ($1428 млн). Компания поясняет, что данное уменьшение
произошло из-за падения средней цены реализации нефти на 39% - с Т72 829 за
тонну ($83,6 за баррель) до Т44 631 за тонну ($42,7 за баррель) и снижения
объемов поставок нефти на 1,8%. В долларовом эквиваленте ее выручка сократилась
примерно на 53%.
За первое полугодие этого года доля экспорта РД КМГ
составила 80% от объема поставок против 75% за тот же период 2008 года.
Увеличить поставки на экспорт компании позволило сокращение спроса на
внутреннем рынке (плановые поставки на внутренний рынок на 2009 год сохраняются
на уровне 2,2 млн тонн, или 44,4 тыс. баррелей в сутки).
В сообщении говорится, что за первые шесть месяцев
этого года РД КМГ признала убыток в размере Т5 млрд ($34 млн) от своего участия
в СП “Казгермунай”. На финансовые результаты этой компании в первом полугодии
повлияли низкие в сравнении с аналогичным периодом 2008 года цены на нефть,
изменение методов начисления выручки, отодвинувшее сроки ее получения на 45-60
дней, а также начисление провизии в размере $111,6 млн, связанное с
экологическим штрафом за превышение норм по сжиганию газа.
РД КМГ отразила в своем балансе по состоянию на 30 июня
2009 года сумму в Т25 млрд ($167 млн) как счета к получению от CCEL - совместно
контролируемого предприятия. Также за первые шесть месяцев РД КМГ начислила
процентный доход в размере Т1,6 млрд ($10,9 млн), что представляет собой часть
годового приоритетного дохода от CCEL в размере $26,87 млн.
Согласно отчетности операционные расходы компании за
первые шесть месяцев 2009 года составили Т149,6 млрд ($1034 млн), тогда как за
тот же период прошлого года - Т121,8 млрд. Основной причиной 23%-ного роста
является введение с 1 января этого года рентного налога и налога на добычу
полезных ископаемых (НДПИ), заменившего роялти, а также признание штрафов и
увеличение выплат работникам (без учета налогов и штрафов, операционные расходы
за первое полугодие увеличились бы на 3,7% в тенговом выражении и упали бы на
13% в долларовом выражении). Денежный поток от операционной деятельности РД КМГ
за первые шесть месяцев текущего года составил Т26,5 млрд ($183,3 млн), что на 68%
ниже, чем за аналогичный период прошлого года. Размер чистых денежных средств,
их эквивалентов и финансовых активов на конец второго квартала 2009 года
составил Т603,8 млрд ($4 млрд) по сравнению с Т534,5 млрд ($4,43 млрд) на 31
декабря 2008 года. Сумма займов на 30 июня 2009 года составила Т14,2 млрд ($95
млн) по сравнению с Т20,4 млрд ($169 млн) на конец 2008 года. На конец первого
полугодия 86% финансовых активов компании были деноминированы в долларах США,
14% - в тенге. Размер депозитов в двух крупнейших банках - Народном и Казкоме -
составил примерно 82% от общей суммы депозитов на 30 июня 2009 года. Сумма
начисленного процентного дохода за первые шесть месяцев этого года составила
Т17 млрд ($117 млн). По состоянию на 30 июня около Т39,7 млрд были размещены в
БТА Банке, что составляет примерно 7% от общей суммы денежных средств,
размещенных в комбанках. В течение второго квартала текущего года РД КМГ
произвела ряд небольших платежей со своего счета в БТА Банке на общую сумму
Т4,4 млрд.
Компания также проинформировала о том, что за первое
полугодие 2009 года она добыла 5673 тыс. тонн нефти (230,4 тыс. баррелей в
сутки), включая доли в ТОО СП “Казгермунай” и CCEL. Это на 226 тыс. тонн, или
на 3,8% меньше, чем за первое полугодие 2008 года. В РД КМГ заметили, что
некоторое снижение объемов бурения и добычи предусмотрено планом на этот год, в
соответствии с которым предусматривается добыча 11,6 млн тонн нефти (234,3 тыс.
баррелей в сутки), с учетом долей в вышеуказанных компаниях. Кроме того, за
первые шесть месяцев текущего года было поставлено 4455 тыс. тонн нефти (181,2
тыс. баррелей в сутки), без учета нефти компаний “Казгермунай” и CCEL, из
которых 3580 тыс. тонн нефти (145,6 тыс. баррелей в сутки) - на экспорт (80% от
объема поставок). На внутренний рынок компания реализовала 756 тыс. тонн нефти,
еще 150 тыс. тонн было отправлено на Атырауский нефтеперерабатывающий завод на
переработку с целью дальнейшего использования для собственных нужд и частичной
продажи. В первом полугодии этого года часть объемов поставок компаниями
“Казгермунай” и CCEL, приходящаяся на долю РД КМГ, составила 1176 тыс. тонн
нефти (47,4 тыс. баррелей в сутки), включая 1022 тыс. тонн нефти (41,1 тыс.
баррелей в сутки), поставленных на экспорт. Это соответственно на 1,8% и 1,9% больше,
чем в первом полугодии 2008 года.
По информации компании, в первом полугодии этого года
ее капвложения составили Т12,9 млрд ($89,4 млн), что на 36% ниже аналогичного
показателя в первом полугодии 2008 года. Всего в 2009 году капвложения РД КМГ
запланированы в сумме около Т45,3 млрд - это на 13% выше ранее запланированных
Т40 млрд. Как поясняет компания, данное увеличение в основном связано с
бурением в 2009 году дополнительных 25 эксплуатационных скважин. В 2008 году
капвложения составили приблизительно Т41,9 млрд.
Информируя о процедурах по хеджированию, компания
сообщила, что 3 и 20 августа она заключила две дополнительные сделки типа
“коллар” с нулевой стоимостью. Объем сделок составил 1 млн баррелей и 500 тыс.
баррелей в месяц. Нижняя ценовая граница составила $60 за баррель, верхняя -
$85-86 за баррель нефти марки Brent в зависимости от контракта. Агрегированный
объем сделок составляет 3 млн баррелей в месяц, что равняется около 72%
ежемесячного планируемого объема экспорта РД КМГ до конца 2009 года. “Процедуры
хеджирования направлены на защиту денежных потоков компании в условиях низких
цен на нефть. Компания получит прибыль от сделок по хеджированию в случае, если
цена на нефть опустится ниже нижней ценовой границы, и потеряет часть своего
дохода в случае, если цена на нефть поднимется выше верхней ценовой границы”, -
говорится в сообщении.
В нем приводятся слова гендиректора РД КМГ Кенжебека
Ибрашева, который заверил, что устойчивые финансовые позиции компании позволяют
ей продолжить реализацию стратегии развития через новые приобретения.
Елена БУТЫРИНА
НЕФТЬ
В Актау будет
построен завод металло-конструкций стоимостью Т22,5 млрд
На территории специальной экономической зоны “Морпорт
Актау” будет построен завод металлоконструкций общей стоимостью Т22,5 млрд. Об
этом Панораме сообщил директор госучреждения “Дирекция специальной
экономической зоны “Морпорт Актау” Зинулла КАЗИЕВ. Работы по реализации
данного проекта уже начаты. Исполнителем проекта является ТОО “Дос Марин”,
инициатором выступило ТОО “КГНТ-холдинг” (Казахстан), а партнером - Aker
Solutions AS (Норвегия). По его словам, ежегодно на новом заводе будет
производиться до 20 тыс. тонн металлоконструкций. Инфраструктура завода
позволит организовать изготовление блоков, монтаж стальных конструкций, работу
с трубопроводами, изготовление панелей, окраску и т.д.
Как отметил г-н Казиев, данный проект будет
реализовываться в два этапа. На первом этапе (июнь 2009 - январь 2011 гг.)
планируется строительство причальной стенки. Стоимость этапа составит Т3 млрд.
На втором этапе (август 2009 - май 2012 гг.) будет сооружен сам завод
металлоконструкций, в который будет вложено Т19,5 млрд. “Это будет самый
современный завод по изготовлению верхних строений искусственных сооружений в
Актау. Максимальный возможный вес платформы составит 12 тыс. тонн”, - сказал
г-н Казиев. Он сообщил, что продукцией завода являются технологические модули и
модули по обеспечению нефтедобычи в морских условиях, на которых будет
устанавливаться различное технологическое оборудование и трубные обвязки.
“Применяемая технология предполагает проводить в заводских условиях
максимальную комплектацию модулей с целью уменьшения сборочных операций в море,
то есть так называемую “предфабрикацию”, - уточнил директор СЭЗ “Морпорт
Актау”.
Необходимость строительства еще одного завода
металлоконструкций на Каспии возникла ввиду возросшей потребности в
металлоконструкциях для проектов освоения казахстанского сектора Каспийского
моря, и в частности Кашаганского месторождения. Как известно, полномасштабное
освоение Кашагана приходится на второй и третий этапы, охватывающие период с
2014 по 2041 годы. В рамках данных программ будет построено 37 искусственных
островов, 6 эксплуатационно-технологических комплексов и 240 скважин. Нефть
после первичной подготовки будет транспортироваться на сушу. Проведенный анализ
потребности в производственных мощностях показывает, что при реализации второго
этапа освоения месторождения в период 2011-2015 годы по Северокаспийскому
проекту потребуется около 550 тыс. тонн металлоконструкций. При этом совокупная
производственная мощность всех верфей должна быть не менее 140 тыс. тонн в год.
На сегодняшний день существующие верфи Казахстана могут
изготовить не более 40 тыс. тонн металлоконструкций в год. Строящиеся заводы
смогут обеспечить производство еще 30 тыс. тонн в год. В этой связи требуется
создание дополнительных верфей мощностью до 70 тыс. тонн в год.
В рамках реализации данного проекта будет создано при
пиковой нагрузке до 2500 рабочих мест. В целях обучения местного населения
навыкам и повышения их квалификации участники проекта намерены принять активное
участие в создании тренингового центра.
Наталья БУТЫРИНА,
Актау
НЕФТЬ
Балтабек
Куандыков, ТОО “Меридиан Петролеум”: “Ресурсы казахстанского сектора Каспия
значительно превышают шельфовый потенциал других каспийских государств”
По оценкам
геологов, в настоящее время в казахстанском секторе Каспийского моря выявлено
более 400 различных объектов, из которых свыше 100 представляют интерес для
поиска нефти и газа. Впрочем поиск этот как рулетка - вероятность коммерческого
обнаружения углеводородного сырья составляет всего 30%. Известный казахстанский
нефтяник, бывший заместитель министра энергетики и топливной промышленности РК,
экс-руководитель международного консорциума по изучению Каспийского моря
“Казахстанкаспийшельф”, доктор геолого-минералогических наук Балтабек
КУАНДЫКОВ, ныне возглавляющий ТОО “Меридиан Петролеум” и ТОО “Каспиан Тристар”,
уверен, что на казахстанском шельфе будет сделано не одно открытие. Своим
мнением относительно потенциала Каспия он поделился с Панорамой.
- Балтабек Муханович, Вы являетесь
знатоком каспийских недр, человеком, благодаря которому казахстанский шельф
стал приоритетом в развитии нефтяной промышленности Казахстана. Хотелось бы услышать
Ваше мнение по поводу оценки запасов казахстанского сектора Каспия. Не
преувеличены ли на сегодняшний день прогнозы отечественных и зарубежных
нефтяников относительно этих запасов, учитывая последние неудачи при бурении
скважин?
- Существуют целые методики для
определения оценки прогнозных углеводородных ресурсов на шельфе моря. Еще до
коммерческого открытия нефти на месторождении Кашаган в 1993-1994 годах мы
оценивали прогнозируемые запасы нефти в казахстанском секторе Каспия в
диапазоне 10-12 млрд тонн. Аналогичной оценки - плюс-минус 15-20% -
придерживаются специалисты и сегодня, после обнаружения нефти и газа на ряде
морских месторождений - Кашаган, Каламкас-море, Кайран, Актоты, блоке
Жемчужины.
Я считаю, что в целом данная оценка
потенциала шельфа была сделана достаточно квалифицированно.
Некоторое время назад некоторые
специалисты, особенно не нефтяники, подвергали сомнению озвученные
подтвержденные запасы нефти на Кашагане - 7-8 млрд баррелей, или свыше 1 млрд
тонн. Возможно, и существует некоторая “натянутость” этой цифры. Однако с тем,
что это гигант по своим размерам, никто не спорит. Кашаган - это уникальное
месторождение. Возьмите для сравнения Тенгизское месторождение с аналогичными
запасами в 1 млрд тонн. Его площадь составляет 25 на
А то, что мы сегодня встречаемся с
сухими скважинами на структурах Тюб-Караган, Аташ и Курмангазы, есть
общемировой показатель удачности открытия месторождения. Считается, что в
среднем месторождение может быть открыто лишь в 33-34% случаях. Условно говоря,
из 100 скважин только 33 дают приток нефти. Мы говорим только о среднемировом
показателе - где-то открытия случаются реже, где-то чаще. К примеру, до 2005
года в Казахстане было 100%-ное попадание скважин на продуктивный пласт. Такого
в мировой практике не бывало. Все к этому, наверное, привыкли. И когда четыре
скважины подряд оказались пустыми, все заговорили о возможных ошибках геологов.
Но это же разведка. Не может каждая структура показать наличие нефти. И дальше
будут сухие скважины, и дальше будут открытия.
В любом случае ресурсы казахстанской
части Каспийского моря значительно больше, чем в секторах других стран. Это все
признают. Кто-то может подвергнуть сомнению наши прогнозные данные. Каждый
имеет собственную точку зрения в этом вопросе. Правы мы или нет, покажет только
время.
- Но ходят разговоры о том, что
нефтяные компании, участвующие в поисковых работах на Тюб-Карагане, Аташе и
Курмангазы, после четырех сухих скважин уже не полны оптимизма по поводу
продолжения разведки и даже подумывают покинуть проекты…
- Конечно, после бурения двух
неудачных скважин на Тюб-Карагане и Аташе и двух сухих на Курмангазы появился
повод для более трезвой оценки перспективности каждого блока. Ведь инвесторы
уже вложили значительные суммы в разведочные работы, и для бурения
дополнительных скважин требуется еще большее инвестирование. В этих условиях
уже смотришь на свой карман, свои возможности: есть ли смысл продолжать работу
или лучше продать долю, уйти и вложить эти деньги в другой перспективный
проект. Это общемировой подход. К примеру, BP оставила Казахстан,
сосредоточившись на проектах в России и Азербайджане. У ЛУКОЙЛа есть много
интересных активов на суше в Казахстане, а также большие проекты в Узбекистане,
на которых он тоже может сосредоточиться.
Мое мнение таково, что район
Тюб-Карагана и Аташа нельзя сопоставить с районом Кашагана по условиям
формирования залежей и другим параметрам. Я бы туда не пошел изначально. Но это
ни в коем случае не говорит о том, что там ничего нет. Просто, думаю, там не
будет крупного открытия. Что касается структуры Курмангазы, насколько мне
известно, сейчас партнеры по данному проекту - “КазМунайГаз” и “Роснефть” -
пересматривают свой подход в проведении разведочных работ. Казахстанские
специалисты предполагают наличие на Курмангазы около 10-12 локальных структур,
где они хотят пробурить скважины. Сейчас, видимо, между акционерами идет
обсуждение этого подхода. Я уверен, что в районе Курмангазы будет открытие. Но
в связи с тем, что огромная “лапа” оказалась пустой, теперь ждать здесь
обнаружения крупных миллиардных запасов не стоит.
В настоящее время правительство
Казахстана ведет переговоры с другими иностранными недропользователями, в
частности, со StatoilHydro. Подписан контракт с консорциумом корейских
компаний. Я не уверен, что по всем этим блокам будут объявлены коммерческие
открытия.
Если бы казахстанский шельф не
содержал огромные ресурсы, ни одна зарубежная компания не рвалась бы сюда с
целью инвестирования. Поверьте, иностранцы знают цену деньгам. Если есть
конкуренция, надо думать, что это район перспективный. Простая аксиома.
- С чем, на Ваш взгляд, связано
отставание работ от программы разработки казахстанского сектора Каспия? Стоило
ли вообще разрабатывать подобный график работ, если его никто не
придерживается?
- Думаю, что этот вопрос надо задать
Минэнерго. Скажу лишь, что сейчас в Казахстане действительно нет четкой
определенной программы освоения каспийских недр.
К примеру, в Норвегии и
Великобритании есть конкретные программы освоения шельфовых зон. Похожие
подходы существуют также в районе Вьетнама и Индонезии. В свое время, когда мы
только начинали работы на Каспии, я детально изучал норвежский опыт работы на
шельфе. В этой стране морские операции на Северном море разбиты на определенные
зоны и сроки. У них есть четкий график официального объявления и проведения
тендеров. Недропользователи имеют возможность основательно к нему
подготовиться, собрав и изучив необходимые исследовательские материалы. Ведь
Северное море, хоть и является одним из самых нефтеносных зон, но тоже может
преподнести неприятные “сюрпризы” в виде сухих скважин. В целом Норвегия
следует выполнению основных пунктов программы освоения морских структур, за
исключением незначительных корректировок.
В программе освоения казахстанского
сектора Каспийского моря, разработанной Минэнерго и принятой более шести лет
назад, был заложен норвежский подход. Однако вместо изначально предусмотренных
открытых тендеров на осуществление морских нефтяных операций на Каспии
правительство сосредоточилось на проведении прямых переговоров с потенциальными
недропользователями. Переговоры эти зачастую ведутся достаточно долго. К
примеру, с корейским консорциумом они велись пять лет, соглашение по блоку
Жамбыл было подписано только в мае этого года. Со StatoilHydro переговоры
ведутся около пяти-шести лет. К сожалению, у нас нет прозрачного, открытого
тендера, что зачастую если не пугает, то несколько раздражает иностранных инвесторов.
Кроме того, большую роль в этом играет иногда политика: Китай предоставил
Казахстану кредит в объеме $10 млрд в обмен на акции компании
“Мангистаумунайгаз”. Лично мое мнение: было бы правильно придерживаться
принятых и официально объявленных программ.
- В прошлом году возглавляемая вами
компания “Каспиан Тристар” стала первым казахстанским инвестором, допущенным к
участию в морских проектах. Каковы ваши ожидания в отношении блока Мертвый
Култук, в проекте которого участвует ваша компания?
- Если бы этот блок был
бесперспективным, мы бы туда не пошли. Никто нас не заставлял вступать в этот
проект, мы сами захотели там работать. Мертвый Култук расположен в районе
Прикаспийской впадины, которую окаймляют уникальные подсолевые месторождения
Астрахань, Кашаган и Тенгиз. Кроме них, неподалеку от него находятся уже
открытые месторождения на небольших глубинах на так называемых мезозойских
отложениях - Каламкас, Каламкас-море, Каратурун, Комсомольское, Култук,
Каракудук. На блоке Мертвый Култук мы намерены изучить и верхние, и нижние
пласты. Поисковые работы здесь мы собираемся начать со структуры Салкынская,
где перспективные отложения расположены на глубине 3200-
- Почему же тогда оттуда в свое
время ушла Shell?
- Вообще-то этот блок изначально
принадлежал американской компании Oryx, которая в 1998 году пробурила там одну
скважину, остановившись на верхних горизонтах в районе 3500-
В 2007 году глава Казахстана
поставил перед крупнейшими банками страны задачу обеспечить инвестирование в
развитие местных нефтегазовых активов. Руководители некоторых из них обратились
ко мне за помощью. Я рекомендовал обратить внимание на Мертвый Култук. Была
создана компания “Каспиан Тристар”, на которую и была возложена задача по
разведке и разработке этого блока.
- Что уже проделано в рамках
реализации проекта “Мертвый Култук”? В частности, переработаны ли на
сегодняшний день старые сейсмические данные с целью определения места заложения
наземной скважины и начата ли подготовка к морской сейсмике 2D?
- К великому сожалению, ничего из
этого не сделано. Мы, конечно, провели большую подготовительную работу к началу
работ. Был заплачен подписной бонус, создана совместно с “КазМунайГазом”
операционная компания в Актау, разработана и согласована рабочая программа,
начат закуп геолого-физических материалов, готовилось к подписанию с
“КазМунайГазом” Соглашение о совместной деятельности. Ориентировочно в
сентябре-октябре планировалось начать морские сейсмические работы. Однако работа
застопорилась из-за возникших проблем среди акционеров “Каспиан Тристар”,
которые не решены по сегодняшний день.
Скорей всего в этом году работы уже
выполняться не будут. До конца года мы намерены изменить рабочую программу.
Думаю, мы этот вопрос решим.
Елена БУТЫРИНА
IT
Международный
IT-университет принял первых студентов
В Алматы состоялось торжественное
открытие первого в Казахстане Международного университета информационных
технологий. Университет был создан в апреле нынешнего года по поручению
Нурсултана Назарбаева с целью улучшения качества отечественного высшего
образования и динамичного развития IT-отрасли. Учебное заведение, отмечает его
ректор, доктор экономических наук, профессор Дамир Шыныбеков, являет собой
наглядное воплощение государственно-частного партнерства, поскольку в создании
университета принимал участие один из лучших университетов мира Carnegie
Mellon, в частности его структурное подразделение I Carnegie, признанное
IT-школой номер один в мире. Обучение в казахстанском IT-университете будет
вестись по программам Carnegie Mellon.
“Создание специализированного
университета для отрасли IT было обусловлено целым рядом причин. В первую
очередь структурным отставанием различных отраслей экономики нашей страны,
незначительным объемом отечественной IT-продукции в IT-индустрии, и решить эти
задачи могут только высококлассные специалисты. В этом году мы набрали лучших
казахстанских студентов, которые смогут получить достойное образование,
котирующееся как в Казахстане, так и во всем Азиатском регионе”, -
констатировал г-н Шыныбеков. Студенты IT-университета получат возможность
проходить стажировку в ведущих IT-компаниях страны, с которыми уже заключены
соответствующие меморандумы. В настоящее время при университете функционирует
лаборатория, предоставленная АО “Национальные информационные технологии”, в
перспективе открыть подобную структуру планирует Microsoft.
В нынешнем году институт принял 405
студентов, 377 из которых поступили на дневное отделение. Среди первокурсников
- победители международных и республиканских олимпиад по математике и физике,
обладатели “Алтын белгi”, а также выпускница школы, набравшая по результатам
ЕНТ максимально возможное количество баллов.
Анна ШАТЕРНИКОВА
IT
С выводом продукта
Pavilion компания НР рассчитывает увеличить как рынок ноутбуков в целом, так и
свою долю на нем
Компания Hewlett-Packard (HP)
объявила о выводе на казахстанский рынок персональных компьютерных систем для
развлечений HP Pavilion. До сих пор Казахстан оставался одним из немногих
“белых пятен” с точки зрения представления данного товара на мировом рынке.
Лидерами продаж в Северной Америке ноутбуки HP Pavilion стали еще в 2007 году,
а ранее они покорили европейские страны. На рынках России и Украины HP Pavilion
появились в 2006 и 2008 годах соответственно и тоже продавались весьма успешно.
Сходные результаты проведенных в разных странах мира исследований
потребительских предпочтений показали, что для современного пользователя
внешний вид компьютера и тактильные ощущения при работе с ним значат не меньше,
чем технические характеристики. Не случайно, отметил вице-президент и директор
подразделения персональных компьютерных систем НР в Центральной и Восточной
Европе Ахим КУТТЛЕР, стратегия потребительских продуктов компании в
сегменте персональных компьютеров базируется на трех китах, одним из которых
является дизайн: “Раньше в семьях был, как правило, один персональный
компьютер, которым в основном пользовался глава семейства. Сегодня свой
компьютер хотят иметь дети, и старый папин их не устраивает. Им нужен ноутбук,
чтобы дома выполнять задания или пойти с компьютером в гости”. Наряду с
дизайном компания делает ставку на развлечения и опыт.
Комментируя положение
Hewlett-Packard на мировом рынке, г-н Куттлер сообщил, что по итогам третьего
квартала компания продемонстрировала неплохие в условиях не слишком
благоприятной экономической среды показатели. На глобальном уровне доходы
компании упали на 2%, однако, несмотря на снижение прибыли, поток наличности
вырос на 15%: “Есть основания надеяться, что с мировой точки зрения кризис
достиг дна и на выходе из него НР получит преимущество, поскольку мы уверены в
рыночных позициях”. Уверенность, по словам представителя компании, зиждется на
стратегии бизнеса в области персональных компьютеров, в частности на стратегии
двойного брендинга. Hewlett-Packard представляет на рынке торговые марки Compaq
и НР: первая адресована клиентам, которые хотели бы сэкономить средства,
получив при этом продукт хорошего дизайна и характеристик, а вторая выступает в
среднем и высоком ценовом сегменте.
Ноутбуки НР Pavilion адресованы в
первую очередь тем, кто активно использует мультимедийные возможности
компьютера, используя его для просмотра фильмов и телепередач, прослушивания
музыки, работы с фотографиями. “Резонно возникает вопрос, почему НР, достаточно
успешно представляющая в Казахстане бизнес-ноутбуки, выводит новую линейку
именно сейчас, в период экономического падения? Для того чтобы ответить на этот
вопрос, имеет смысл изучить тенденции глобального компьютерного рынка”, -
считает директор группы персональных компьютерных систем НР СНГ Сергей
ПЛАКСИН.
Тенденции же эти свидетельствуют о
том, что средняя стоимость персональных компьютеров вообще и ноутбуков в
частности год от года снижается: в настоящее время средняя стоимость ноутбука
на казахстанском рынке составляет $700, а ноутбука премиум-класса - около
$1000. С каждым годом расширяется сегмент домашних пользователей, чему в
немалой степени способствует увеличение уровня проникновения Интернета. Кроме
того, меняются фавориты: если недавно ключевыми игроками казахстанского рынка
персональных компьютерных систем являлись локальные сборщики настольных ПК,
основным заказчиком которых был корпоративный сектор, то в перспективе с
увеличением рынка ноутбуков доминирующее положение займут международные
вендоры, более активно работающие с домашними пользователями. “На рубеже
2010-2011 годов в Казахстане будет реализовано больше ноутбуков, чем настольных
ПК. Поэтому уже сегодня мы должны расширять свои возможности, чтобы быть
готовыми к росту бизнеса ноутбуков, который мы увидим уже в следующем году”, -
комментирует г-н Плаксин.
Как отмечает директор группы
персональных компьютерных систем и группы систем обработки изображений и печати
“HP Казахстан” Ерлан ДУЙСЕНБИН, запуск новой линейки ноутбуков требовал
предварительной подготовки казахстанской стороны. “Наша компания представляет
продукты в каждой новой стране только после построения эффективной комплексной
системы, которая начинается с введения в эксплуатацию новых производственных
мощностей и заканчивается гарантийной и постгарантийной поддержкой,
соответствующими высоким требованиям качества НР. Как только такая система была
выстроена в Казахстане, стал возможен приход HP Pavilion на самый большой рынок
ноутбуков в Центральной Азии”, - отметил он. Между тем согласно стратегии
компании в продвижении новинки на казахстанском рынке акцент был сделан не на
реселлерско-корпоративную, а на розничную продажу. Реализация HP Pavilion будет
осуществляться через существующую партнерскую сеть HP, и уже сегодня данный
продукт можно приобрести в крупнейших магазинах Алматы и других городов страны.
Стоимость ноутбуков подобного класса на отечественном рынке варьирует в
диапазоне $1000-1500 в зависимости от комплектации. Согласно озвученным г-ном
Дуйсенбиным данным агентства IDC, по итогам II квартала 2009 года
Hewlett-Packard занимает лидирующее положение на компьютерном рынке с долей в
сегменте ноутбуков 41%. Вывод новой линейки позволит увеличить
представительство, а казахстанский рынок ноутбуков в будущем году, по оценкам
представителей компании, может вырасти в 1,5 раза.
Анна ШАТЕРНИКОВА
РЫНКИ
Цены на жилье
продолжают снижаться, сообщает Агентство по статистике
По информации государственного
Агентства по статистике, в августе жилье в Казахстане стало дешевле. Эта
тенденция остается неизменной.
По данным статистиков, в августе по
сравнению с предыдущим месяцем цены продажи нового жилья уменьшились на 0,3%,
перепродажи благоустроенного - на 1,1%, неблагоустроенного - на 0,7%.
В среднем квадратный метр квартиры в новом доме стоил в августе Т137,7 тыс. На
вторичном рынке благоустроенная квартира оценивалась в Т101,7 тыс. за
квадратный метр, неблагоустроенная стоила вдвое дешевле - Т59,5 тыс.
С начала года цены на новое жилье
снизились на 6,6%, вторичное жилье подешевело на 5,9%.
А в Алматы ситуация несколько иная.
Одни источники сообщают, что цены стабилизировались на уровне примерно $1425 за
кв. м, другие информируют о незначительном росте цен - за август на 1,65% - до
$1543 за кв.м. Напомним, ровно год назад (с августа по октябрь) в Алматы
наблюдался неожиданный рост цен на жилую недвижимость. Причем в сегменте
недорогого жилья он был значительным - до 20-25%. Так что нынешняя ситуация в
южной столице может быть объяснена сезонным фактором.
С другой стороны, во многих
государствах мира также изменилась тенденция и наблюдается рост цен. Так, по
данным за второй квартал 2009 года, в Израиле стоимость жилой недвижимости (с
поправкой на инфляцию) выросла на 8,4% по сравнению с тем же периодом 2008
года. В США согласно индексу Standard and Poor’s цены выросли на 2,9% по
сравнению с I кварталом и снизились на 14,9% в годовом исчислении. В крупных
городах Индии выросло число сделок купли-продажи недвижимости на 20-22%. Как
считают эксперты, вслед за увеличением объемов продаж последует и ценовой
подъем. Он ожидается в IV квартале этого года, и в премиальном сегменте может
составить 10-15%, сообщает Indian Realty News. В Австралии во II квартале
текущего года стоимость жилой недвижимости в стране поднялась на 3,3% к
первому. Это крупнейший квартальный рост цен с декабря 2007 года.
Амина ДЖАЛИЛОВА
(с использованием сообщений информагентств)
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
НЦ ПФЗОЖ проводит
традиционный “Фестиваль здоровья”
Завтра в Казахстане пройдет традиционный “Фестиваль
здоровья”. В этом году акция, направленная на популяризацию здорового образа
жизни среди казахстанцев, пройдет под девизом “Будь всегда спортивным, стильным
и здоровым!”.
Первое подобное мероприятие состоялось в республике в
Инициатором проведения широкомасштабной акции “Фестиваль
здоровья” выступил Национальный центр проблем формирования здорового образа
жизни (НЦ ПФЗОЖ) Минздрава. “Гиподинамия и хронические неинфекционные
заболевания, вызванные неправильным образом жизни, приводят к возникновению
различных заболеваний. По данным официальной статистики, только за прошлый год
на каждые 100 тыс. населения приходится тысяча случаев болезней нарушения
питания и обмена веществ, 444 случая ишемической болезни сердца, практически 60
случаев инфаркта миокарда”, - сообщила генеральный директор НЦ ПФЗОЖ Сауле
ДИКАНБАЕВА. По мнению эксперта, поправить свое здоровье можно, изменив
поведение на здоровый образ жизни. Необходимо рационально питаться и вести
подвижный образ жизни, постараться избегать вредных привычек. По данным НПФЗОЖ,
только 23% казахстанцев регулярно занимаются различными видами физкультуры. Из
этого числа дети занимают лишь 44%. “Это удручающие цифры”, - считает она.
Проведение акции по всей стране поддержали
администрация Президента, министерства образования и науки, туризма и спорта,
обороны, внутренних дел, культуры и информации, акиматы областей и городов
Астаны и Алматы.
Светлана ШЕСТЕРНЕВА
РАЗНОЕ
Команды спасателей
отрабатывают механизм взаимодействия при ликвидации последствий землетрясения
В Алматинской области начались международные учения
“Жетысу-
На следующий день в рамках учений прошел семинар по
гражданской обороне, организованный НАТО. По завершении семинара спасатели из
Азербайджана, Турции и Казахстана выполнили задание по проведению
аварийно-спасательных работ при ликвидации выброса аммиака. Представители
турецкой делегации рассказали об уроках, полученных в ходе ликвидации
землетрясения 1999 года.
В соответствии с программой учений, на пункт управления
LEMA поступала информация о чрезвычайных ситуациях самого разного рода -
землетрясениях, ДТП, авариях на химических объектах и высотных зданиях.
Спасательные команды оперативно выезжали к местем условных аварий. Так, отряд
спасателей из Молдовы на участке “Химия” развернул палатку для обработки
участников команд, ликвидировавших химическую аварию. На полигоне, где
проходили учения, был развернут палаточный лагерь Центра медицины катастроф.
Бригада врачей поддерживала оперативную связь и выезжала на место происшествий
для оказания первой медицинской помощи. Вертолеты Ми-8 “Казавиаспаса” МЧС РК
перевозили кинологов и пострадавших в безопасные районы, а спасательные отряды
- к месту происшествия. В поисках пострадавших в условном землетрясении
помогали специально обученные собаки кинологических служб России, Азербайджана,
Турции и Казахстана.
Учения продлятся до 11 сентября. По данным МЧС РК, за
последние 150 лет на территории республики было зафиксировано несколько опасных
и разрушительных землетрясений. В сейсмоопасную зону входят семь областей
страны и город Алматы.
Анна ШАТЕРНИКОВА
ВЫСТАВКИ
Кастеевка
приглашает посетить экспозицию Гани Баянова
В Государственном музее искусств им. Кастеева проходит
персональная выставка Гани Баянова “Картины из одной коллекции”. Основу
экспозиции составляют произведения из частного собрания коллекционера Серика
Устабекова.
Живопись художника отличает поэтическая, эмоциональная
содержательность, где метафоры выстраиваются в философскую точку зрения,
осознание смысла прекрасного, сложившихся представлений, считает искусствовед Светлана
КОБЖАНОВА. “Индивидуальная логика формы и цветовых решений позволяет
художнику творить, созерцая увиденные в жизни обыденные мотивы. Вместе с тем
его работы полны внутренней экспрессией личного выражения художнического
знания. Интеллектуализм мастера проявляется в его размышлениях о жизни и
детстве человечества в работах “В пути”, “Зов”, “Дети в степи” и многих других.
Пейзажные мотивы Кызылорды, Иссык-Куля и окрестностей Алматы, выполненные в
спокойной цветовой гамме, создают ощущение представления природы перед зрителем
в ее величественной красоте, переданной неторопливо и неспешно”, - говорит она.
Выставка продлится до 21 сентября.
Светлана ШЕСТЕРНЕВА
ВЫСТАВКИ
Exodus глазами
Алмагуль Менлибаевой
В начале сентября в галерее современного искусства
“Тенгри-Умай” открылась персональная выставка Алмагуль Менлибаевой Exodus
(“Исход”).
Название выставки воспроизводит название одноименного
фильма автора и отсылает к Библии - к исходу евреев из Египта. “Сегодня понятие
исхода актуально в отношении многих народов: речь может идти об исходе
чеченцев, азербайджанцев, армян. В контексте выставки исход подразумевает
прощание с культурными традициями. Культурный исход - это то, что, как мне
кажется, в последние двадцать лет происходит в нашей стране, в период
глобализации и экономических изменений: ничто так не меняет традиции, как
экономика. На фотографиях и видео представлены образы нашего времени, образы
женщин и детей”, - сообщила автор экспозиции.
В видеофильме Exodus камера наблюдает, как кочевники в
спешке собирают юрты в поисках оседлого места в городах. “Совершение
запрещенного обряда обхождения вокруг юрты и звук волос-крыльев рассерженных
пери не замечает никто, кроме маленькой девочки, лежащей в юрте. Только ей
виден гипнотический ритуал молодых пери, призванный не отпускать кочевников в
города. Загипнотизированная, она остается одна в бескрайней степи под
бесконечным небом с Тенгри и Умай, наблюдая за уходящими взрослыми. Будущее -
это их выбор. Девочка остается в степи с пери, а взрослые совершают свой
культурный исход”, - комментирует г-жа Менлибаева.
Кино Queens (“Королевы”) - это продолжение темы,
начатой в Exodus. Фильм был снят в Нью-Йорке и посвящен представителям разных
диаспор, проживающих в эмигрантском районе Куинс. “Среди них есть выходцы из
Центральной Азии - бухарские евреи, а также афганцы, иранцы, корейцы. Моя цель
- превратить людей Куинса в королев и королей, выявить их природное
достоинство, которое часто уходит вместе с потерей традиции. Я делаю портреты
людей всех возрастов, различных профессий, биографий, социальных страт,
религиозной принадлежности и сексуальной ориентации в их собственном
“ландшафте” - на улице, в кафе, дома. Меня особенно интересует, как
трансформируется индивидуальность в меняющихся культурных условиях. Как все эти
люди смешивают свое наследие с мейнстримом американской культуры. В фильме есть
групповой портрет музыкантов из Бухары, играющих средневековую музыку шашмаком,
или портрет корейской балерины, которая танцует в метро”, - рассказывает
художница.
Выставка Алмагуль Менлибаевой продлится до 19 сентября.
Светлана ШЕСТЕРНЕВА,
фото Д. Подлипаева
КУЛЬТУРА
Драмтеатр Костаная
поставил сказку о свином гриппе
Обеспокоившись проблемами профилактики гриппа А/Н1N1,
русский театр драмы и кукол Костаная решил поставить на эту тему веселый
спектакль. Пьеса отечественного драматурга Александра Малявского подготовлена
актерами театра совместно с сотрудниками областного центра проблем формирования
здорового образа жизни.
Как сообщила главный администратор театра Светлана
КАРКАЧ, по сюжету музыкальной сказки для детей и взрослых “Будьте здоровы!”
герои спектакля попадают в сказочную страну, где правят Гриппиус А/Н1N1 и
колдунья Эпидемия, их здесь ждет много приключений. В сказке в увлекательной
форме обыгрываются приемы обучения правилам поведения и профилактики при первых
признаках заболевания гриппом.
Светлана ШЕСТЕРНЕВА
КУЛЬТУРА
В Казахстане
пройдет телевизионное шоу “Две звезды”
Данный проект с успехом прошел в девяти странах мира.
Как сообщают организаторы проекта, казахстанский аналог российского шоу будет
называться “Екi жулдыз”.
Шоу будет транслироваться на национальном телеканале
“Казахстан” с 19 сентября по 26 декабря по лицензии шведской компании Zodiac. В
проекте будут участвовать политики, спортсмены, работники медиарынка, актеры,
звезды казахстанской эстрады и другие. Свое участие уже подтвердили политики
Гани Касымов и Танирберген Бердонгаров, космонавт Талгат Мусабаев и олимпийский
чемпион Илья Ильин. Впервые в республике декорации и сценическое оборудование для
шоу реализуются с “нуля” по европейским стандартам. “Помещение по своим
масштабам не имеет аналогов в Алматы. Работы по возведению сцены, амфитеатра
для зрителей уже ведутся в одной из секций СВХ “Даму”, - сообщают организаторы.
Светлана ШЕСТЕРНЕВА
КУЛЬТУРА
“Казахфильм”
создал новое подразделение
В среду в Национальном пресс-клубе состоялась
пресс-конференция АО “Казахфильм”. Представители кинокомпании сообщили об
исследованиях отечественной индустрии кино и открытии нового подразделения АО
“Казахфильм”.
В прошлом году киностудия “Казахфильм” совместно с
российской компанией Movie Research Company (MRC), занимающейся независимыми
исследованиями в области кино, разработали Национальный доклад о состоянии
киноиндустрии в Казахстане, сообщила Ирен ВАНИДОВСКАЯ. Управляющий
директор по маркетингу отметила, что АО “Казахфильм” им. Ш. Айманова занимает
лидирующую позицию среди кинокомпаний страны. “В среднем в Казахстане на экраны
выходит около 30 картин. Киностудия “Казахфильм” выпускает в год один фильм.
Поэтому до тех пор, пока не будет обеспечено необходимое количество фильмов,
чтобы сформировать привычку у подрастающего поколения смотреть именно
отечественные фильмы, конкурентную ситуацию с зарубежными фильмами будет сложно
изменить”, - подчеркнула она. Доля зрителей казахстанских фильмов, так же как и
общие кассовые сборы, за последние пять лет выросла почти в три раза. “Данный
показатель свидетельствует о наличии интереса к отечественным фильмам со
стороны зрительской аудитории в последние годы. Что касается кассовых сборов,
то они относительно невысоки, так как за это время произошло двукратное
увеличение цены билета”, - прокомментировала г-жа Ванидовская. Доля сборов
казахстанских фильмов в течение последних пяти лет остается относительно
устойчивой и колеблется от 4% до 10% от общих кассовых сборов. “В среднем
отечественные фильмы занимают 7% рынка. В
Поскольку без статистических данных и исследований
рынка дальше двигаться невозможно, было принято решение о создании в структуре
АО “Казахфильм” подразделения Development, которое занималось бы исследованием,
анализом и прогнозированием кинорынка. Подготовка этого подразделения стала
целью нынешнего визита в Алматы генерального директора Movie Research Company
(MRC) Олега Иванова. MRC была основана три года назад с целью исследования киноиндустрии,
создания и распространения аналитических данных, позволяющих эффективно
развиваться на рынке кинопродукции и кинопроката. Компания использует
собственные программные и методологические разработки. “Наша команда
разрабатывала структуру Development для компании “Базелевс” Тимура
Бекмамбетова, создавала фокус-группы для таких фильмов, как “Адмирал”, Mamma
Mia, “Новая земля”, “Мумия: гробница императора драконов”, “Особо опасен”,
консультировала таких режиссеров, как Федор Бондарчук и Никита Михалков. “Три
года назад, начиная работать с российским рынком кино, мы отметили, что
исследовательская работа начинается только тогда, когда большая часть фильма
уже снята. И тогда все начинают думать, для какой же аудитории этот фильм.
Важно решить данную проблему, чтобы появлялись качественные фильмы. Для начала
нам нужно подумать, что такое вообще казахстанское кино. Какое оно или каким
должно быть, по какому пути ему идти и как развиваться? Именно поэтому
совместно с “Казахфильмом” мы создаем новое подразделение, чтобы ввести в
практику работы исследования, которые налаживают обратную связь со зрителем”, -
отметили глава Movie Research Company г-н ИВАНОВ.
Светлана ШЕСТЕРНЕВА
СПОРТ
Сборная Казахстана
выиграла гостевой матч в Андорре. В субботу финиширует чемпионат мира по боксу
Футбол. ФИФА опубликовала рейтинг мировых
футбольных сборных. Команда Казахстана, набравшая 181 очко, опустились на 6
позиций и заняла 136-е место.
Национальная сборная Казахстана одержала в гостях
победу над сборной Андорры - 3:1 (Хижниченко - дубль, Балтиев - пен.; Сонехе),
однако осталась на предпоследнем пятом месте в шестой европейской группе
отборочного турнира к чемпионату мира
Матчи XXII тура чемпионата Казахстана среди команд
премьер-лиги пройдут в ближайший понедельник
Бокс. В субботу в Милане станут известны
имена победителей чемпионата мира. В полуфинал прошел один казахстанец - Серик
Сапиев в весовой категории до
Велоспорт. На 10-м этапе многодневной велогонки
“Вуэльта” гонщики состязались на дистанции
Автоспорт. В минувшее воскресенье в Казани
стартовал международный ралли-рейд серии “Дакар” - “Шелковый путь”. “Это будет
событие мирового уровня”, - пообещал спортивный директор гонки Фредерик Лекиен.
В гонке участвует 71 экипаж из 25 стран: 51 - в категориях Т1 и Т2 (легковые
автомобили) и 20 - в категории Т4 (грузовики). Общая протяженность маршрута
составляет
Мотоспорт. Дмитрий Петрухин вернулся домой из
мотопробега по странам Ближнего Востока и Азии. Во время полугодового
путешествия Петрухин пропагандировал зимние Азиатские игры 2011 года,
встречаясь с представителями спортивных комитетов и министерств, которые приняли
приглашение на участие в играх. Он вез флаг Азиады, на котором расписывались
деятели спорта из разных стран Азии. Петрухин проехал 93 тыс. км через 30
стран. В следующем году байкер продолжит путешествие еще по десяти странам, в
числе которых будут Ирак, Афганистан, Япония, Корея и страны Содружества.
Теннис. Ярослава Шведова не сумела пробиться
в четвертый круг US Open. Казахстанская спортсменка, обыграв во втором круге
пятую “ракетку” мира Елену Янкович, уступила в соперничестве с аргенинкой
Хиселой Дулко - 3:6; 4:6.
С.Ш.
(по сообщениям информагентств)
СПОРТ
Призовой фонд
чемпионата по киберспорту OSPL Autumn 2009 составляет Т7 млн
В Алматы пройдет финал крупнейшего в
СНГ чемпионата по компьютерным играм OSPL Autumn 2009. Об этом в среду в
Казахстанском пресс-клубе сообщил директор крупнейшей в республике сети
компьютерных клубов Omega Sector Александр ПОЯРЕЛЬ.
Организатором турнира является
профессиональная лига Omega Sector, организованная четыре года назад. “С этого
года мы планируем проводить чемпионаты каждый сезон, и следующие
киберсоревнования должны состояться уже в декабре. В предстоящем чемпионате
призовой фонд станет рекордным за всю историю киберспорта в СНГ - Т7 млн.
Принять участие и посетить Алматы собираются участники из более чем 20 стран.
Ожидается приезд команд из Китая, Малайзии, Сингапура, Вьетнама, Швеции, Дании,
Германии, Румынии, Перу, Эквадора, США, Грузии, Кыргызстана, Узбекистана, России,
Словакии и Украины. Финал OSPL Autumn 2009 состоится 27 сентября в
торгово-развлекательном центре “Мега”, - сообщил он.
По словам event-менеджера Omega
Sector Марка КАЗАГАШЕВА, чемпионат проводится по трем дисциплинам - FIFA
09, Dota AllStars и Left4Dead. “Впервые в Казахстане чемпионат включает в себя
два дивизиона - “про” (профессионалы) и “нон-про” (любители). В
профессиональной категории примут участие около 20 приглашенных команд из
Европы, Азии и Америки. Они будут состязаться в двух дисциплинах - FIFA 09 и
Dota AllStars. В нашей стране чемпионат охватит города, в которых есть клубы
Omega Sector - Алматы, Астану, Караганду, Шымкент, Актюбинск, Уральск и
Усть-Каменогорск. 16 победителей из каждого города получат оплаченную путевку
на финал в Алматы. Всего из регионов на финал приедут 106 игроков. В целом
количество участников отборочных игр достигает 1500 человек”, - отметил г-н
Казагашев. По его словам, возрастных ограничений для участия в чемпионате нет.
“Регистрация продолжается, и ее можно пройти в любом клубе Omega Sector”, -
добавил он.
Светлана ШЕСТЕРНЕВА
БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ
В Алматы пройдет
первый благотворительный бал
21 ноября текущего года комплекс
Almaty Towers примет первый благотворительный бал. Об этом в среду на
специальной пресс-конференции сообщил один из организаторов события,
генеральный директор компании Eventica Марат ОМАРОВ.
“Этот бал, замечательный праздник
музыки и танца, станет самым крупным в СНГ. Его посетит более двух тысяч
гостей, в числе которых видные политические деятели, представители деловой
элиты, культуры и науки Казахстана, России и других стран ближнего и дальнего
зарубежья. В почетный бальный комитет, возглавляемый первым заместителем
министра иностранных дел РК Нуртаем Абыкаевым, вошли вице-министр культуры и
информации Аскар Бурибаев, аким Алматы Ахметжан Есимов, народная артистка РК
Жания Аубакирова”, - рассказал журналистам г-н Омаров. Ожидается, что в
празднике примут участие не только отечественные знаменитости, но и звезды
театра и кино из России, среди которых Елена Корикова, Людмила Артемьева,
Андрей Чернышов, Татьяна Арнтгольтц, Иван Жидков и другие. Впервые на сцене
выступят сразу два оркестра в количестве более 150 человек. Государственным
симфоническим и Эстрадно-симфоническим оркестрами будет дирижировать Артур
Оренбургский.
“Бал не является мероприятием для
избранного круга лиц. Билеты на это событие поступят в свободную продажу по
цене от Т10 тыс. до Т65 тыс. Вырученные деньги будут направлены на целевую
помощь домам для детей-инвалидов. В частности, будут оборудованы два кабинета
физиотерапии в детских домах Алматы и Чилика”, - сообщил г-н Омаров.
Светлана ШЕСТЕРНЕВА
РЫНКИ
Нынешний год может
оказаться самым непростым для автомобильного рынка Казахстана
Автопром и рынок
автомобильного ритейла попали в число отраслей, влияние мирового финансового
кризиса на состояние которых оказалось наиболее тяжелым. Непростые времена
переживают как автомобильные концерны, так и их дилеры, работающие в разных
странах мира. Казахстан не стал исключением из общего тренда: официальные
продажи автомобилей в республике снижаются, а некоторые бренды и вовсе
демонстрируют заметное падение сбыта. Делать прогнозы относительно того, когда
следует ждать стабилизации, большинство дилеров не берется.
Мировой автопром
уходит в пике
На фоне усугубления финансового кризиса продажи
легковых автомобилей во всем мире падали рекордными темпами - только за первый
месяц этого года в Европе продажи машин сократились на 26% по сравнению с
соответствующим периодом 2008 года, а на рынке США падение составило 37%. По
оценкам экспертов, продажи автомобилей в США упали до уровня 1982 года, когда
население страны было почти на треть меньше, чем сегодня. Со снижением спроса
на американском рынке столкнулись практически все бренды, за исключением
южнокорейских Hyundai и Kia, интерес к которым, напротив, начал расти. В
условиях, когда заработки среднестатистических граждан заметно сократились, а
перспектива безработицы маячит перед все большим количеством семей, покупка
нового автомобиля все чаще кажется если не роскошью, то шагом, от которого
можно отказаться в пользу более насущных потребностей. Не приходится
удивляться, что такой расклад вызвал спад в производственном секторе.
Как полагают эксперты, в сложившихся условиях у
автоконцернов есть один выход - объединяться с конкурентами или создавать
совместные предприятия. Одна из характерных иллюстраций этого тезиса - судьба
немецкого концерна Opel, купленного недавно канадской Magna International в
партнерстве со Сбербанком России. По мнению аналитика Nomura International
Майкла Тиндалла, слияние позволит автопроизводителям сократить расходы на
исследования и разработки, и все же ни один союз не превратит неприбыльные
компании в преуспевающие. Откровенно скептически к идее слияния относится глава
Renault и Nissan Motor Co Карлос Гон, отмечающий, что пока ни одно объединение
автоконцернов не стало успешным. Он полагает, что сегодня автопроизводителям
следует заключать альянсы на условиях, согласно которым каждая компания будет
сохранять автономию, но при этом получит часть акций другой компании. Такая
политика, считает Карлос Гон, поможет компаниям пережить кризис.
Наиболее сильный удар пришелся на американский
автопром. В начале года, в частности, продажи General Motors и Ford по
сравнению с соответствующим периодом 2008 года упали соответственно на 49% и
40%. 30 апреля о техническом банкротстве объявил третий по величине
автопроизводитель США концерн Chrysler, в портфеле которого наряду с
одноименным брендом представлены Jeep и Dodge. В июне итальянский автоконцерн
Fiat завершил сделку по приобретению активов обанкротившейся американской
корпорации, в результате чего была сформирована новая компания Chrysler Group,
образование которой также соответствует тезису о развитии сделок слияния. Сумма
сделки оценивается в $2 млрд, Fiat, согласно условиям сделки, контролирует долю
в 20%. На 68% вновь образованную компанию контролирует профсоюз
автопромышленников и его фонд медицинского страхования. 1 июня примеру Chrysler
последовал американский автомобильный гигант General Motors, в активе которого
числились бренды Cadillac, Chevrolet, GMC, Pontiac, Hummer, GM Daewoo, Saab,
Holden, Opel, Saturn, Wuling, Oldsmobile. Банкротство происходило в рамках
плана правительства Барака Обамы по сжатию производства до приемлемых размеров
и передаче большей части акций государству. Убытки Ford Motor по итогам
прошлого года составили $14,6 млрд; в прошлом же году компания продала
культовые британские марки Jaguar и Land Rover индийской компании Tata за $2,3
млрд. При этом сделкой недовольны остались и британцы, и американцы, ведь в
свое время только “Ягуар” обошелся американской компании при покупке в $2,5
млрд. Еще $2,9 млрд в 2000 году стоил Land Rover. На вопрос, почему Ford
продешевил при продаже британских активов индийцам, эксперты ответили, что
почти за 20 лет на бренде Jaguar американцы потеряли более $15 млрд. Land
Rover, в модернизацию которого Ford вложил немалые средства, в последние годы
даже стал приносить небольшую прибыль, однако в кризисные времена американцам
оказались жизненно необходимы оказались наличные, и марку выставили на продажу.
Достаточно сложно складывалась ситуация на рынке
Европы. В Германии, где базируются шесть крупнейших автоконцернов, первым
наступление тяжелых времен ощутил вышеназванный Opel, “дочка” GM. На протяжении
долгого времени ситуация вокруг Opel оставалась неясной, но, по данным за II
квартал нынешнего года концерну удалось увеличить число проданных в Германии
машин на 45%, что стало лучшим показателем концерна с 2000 года; особенно
хорошо продавались модели Corsa и Insignia.
Передряг, связанных с кризисом, не удалось избежать и
другим немецким автомобильным гигантам. Объем продаж Daimler AG (Maybach,
Mercedes Benz, Smart) в начале нынешнего года по сравнению с аналогичным
периодом прошлого года снизился на 2,8%, в конце прошлого года компания
приобрела 10% акций российского КамАЗа за $250 млн сразу и $50 млн на период до
2012 года. Продажи BMW Group (BMW, Mini, Rolls Royse) сократились на 4,3%, до
1,4 млн единиц. Незначительно, на 1,1%, увеличил продажи Volkswagen. Тем не
менее в целом снизившиеся показатели сбыта заставили администрации
автоконцернов ввести укороченную рабочую неделю. Рецессия в автомобильном
производстве напрямую отразилась на компаниях, выпускающих комплектующие,
некоторые из них были вынуждены объявить себя банкротами. Угрожающая ситуация
сложилась в автомобилестроении Франции, а ведь в этой отрасли занято 10%
экономически активного населения страны. Многие французы предпочли отложить
покупку нового авто до лучших времен, в результате чего десятки тысяч рабочих
Renault, Citroen и Peugeot отправились в неоплачиваемые отпуска. Поскольку
ситуация в европейском автомобилестроении грозила вылиться в политический
кризис, крупные автомобильные державы Франция и Германия объявили о готовности
принять ряд жестких мер для защиты автопрома своих стран, однако эти меры
грозили больно ударить по другим странам ЕС, в частности по государствам
Восточной Европы, поскольку речь шла о том, что лидерам европейского автопрома
придется отказаться от идеи переноса производственных мощностей на восток, в
частности в Чехию. Правительства европейских стран поддерживают местный
автопром посредством таких мер, как выплаты премий покупателям новых машин,
однако действенность метода материального стимулирования, похоже, оказалась ниже
ожидаемого. По крайней мере, Peugeot-Citroen, в первом полугодии потерявший 826
млн евро, считает, что восстановления роста на европейском рынке не следует
ждать раньше конца 2010 года.
Обстановку на азиатском рынке тоже трудно назвать
благополучной, хотя два автомобильных гиганта, Honda и Nissan, в период с
апреля по июнь успели даже получить прибыль. Впрочем, прежде у каждого из них
она упала почти на 90% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. По
мнению японских автопроизводителей, о росте прибыли едва ли можно будет
говорить до тех пор, пока не восстановится ключевой рынок, каким является
Северная Америка. Из общей пессимистичной картины, иллюстрирующей ситуацию в
мировом производстве автомобилей, несколько выбивается Китай, хотя продажи
автомобилей в Поднебесной по сравнению с рекордами начала 2008 года, когда было
продано 860 000 единиц, также упали более чем на 14%. Тем не менее по сравнению
с рынками других стран, прежде всего США, положение в Китае представляется
менее мрачным. По прогнозам экспертов, в текущем году в КНР может быть продано
свыше 10,7 млн автомобилей, тогда как продажи в США едва ли достигнут 10 млн.
Оптимистичные ожидания в значительной степени связаны со снижением в Китае с
10% до 50% налога на автомобили с объемом двигателя свыше 1,6 литра. Власти КНР
также решили в ближайшие несколько лет выделить $1,5 млрд на новые технические
разработки в области автомобилестроения, что, не исключено, тоже поможет
поддержать уровень продаж в условиях кризиса.
Несмотря на сложность ситуации на российском
автомобильном рынке, аналитики Pricewaterhouse Coopers считают, что увеличение
продаж, возможно, начнется уже осенью и придет на смену периоду традиционного
летнего затишья. В течение первых месяцев 2009 года на рынке России фактически
шла грандиозная распродажа: в период, когда спад сбыта составил 50%, львиная
доля продаж приходилась на автомобили 2008 года выпуска, которые предлагали на
очень привлекательных условиях. Сегодня прошлогодних “остатков” в активе
большинства дилеров нет, как нет и возможности вводить привлекательные ценовые
предложения на автомобили 2009 года - дало себя знать падение курса рубля по
отношению к доллару и евро, а также повышение таможенных пошлин с 25% до 30%. В
этой ситуации в более выгодном положении оказались иностранные бренды
российской сборки, которые повышение пошлин не затронуло. В результате по
итогам первого полугодия 2009 года, свидетельствуют данные Pricewaterhouse
Coopers, доля таких автомобилей составила на российском рынке 26% по сравнению
с 18%, зафиксированными в аналогичном периоде прошлого года. Еще одним
фактором, который поможет, как надеются игроки российского рынка, обеспечить
рост продаж, должна стать госпрограмма по субсидированию кредитов на покупку
новых автомобилей, произведенных в России, стоимость которых составляет менее
600 000 рублей. Прежняя программа, устанавливавшая ценовой потолок в 350 000
рублей, ожидаемых результатов не принесла, что, по мнению специалистов,
объясняется небольшим выбором моделей, которые можно было приобрести в
оговоренных ценовых пределах. Разработчики новой программы утверждают, что
недостатки предшествующего документа удалось устранить. Впрочем, некоторые
аналитики полагают, что на сезонный фактор и программу господдержки как
инструменты повышения продаж новых автомобилей рассчитывать не стоит, поскольку
не эти факторы определяют настроение потребителей. Напротив, вполне может быть
так, что осенние продажи машин по новым ценам не только не будут способствовать
росту спроса, но и вызовут новую волну его сокращения.
Казахстанские
дилеры: в борьбе за симпатии покупателя
Говорить об оптимистичных ожиданиях в отношении
казахстанского автомобильного рынка пока непросто, хотя ситуация на казахстанском
рынке значительно отличается от таковой на российском. На рынке России, как
показали итоги 7 месяцев 2009 года, три верхние строчки по объемам продаж
удерживают Chevrolet, Ford и Renault - недорогие бренды, сборка которых к тому
же налажена на российских предприятиях. Судя по данным Союза автомобильных
дилеров Казахстана, на рынке нашей страны пока скорее сбываются пессимистичные
прогнозы, озвученные в начале этого года. По итогам 7 месяцев продажи новых
автомобилей в республике составили 9672 единицы, что на 57% меньше, чем в
аналогичном периоде прошлого года, когда продажи составили 22 416 единиц. По
ряду брендов официальный сбыт несколько увеличился, но рост этот, прямо скажем,
оказался очень незначительным. Так, если в январе-июле 2008 года на территории
республики не было продано в официальном порядке ни одного автомобиля Chrysler,
то в течение первых семи месяцев этого года один автомобиль этой марки нашел
своего хозяина. С нуля до 3 единиц увеличилось число официально проданных
автомобилей Jeep, с 1 до 3 единиц - количество Cadillac, до 13 - Opel. Более
представительно выглядит статистика, характеризующая увеличение продаж
автомобилей ведущих немецких концернов - если за 7 месяцев 2008 года
официальный дилер BMW реализовал 70 авто, то за 7 месяцев 2009-го - 98, а для
Mercedes Benz соответствующие цифры составили 74 и 93 единицы. На одном уровне,
140 единиц как в прошлом, так и в этом году, смог удержать продажи российский
ГАЗ. Официальные дилеры других брендов, сравнивая результаты 7 месяцев 2008 и
2009 годов, вынуждены констатировать убытки. Mitsubishi сократил продажи с 1245
до 1060 единиц, Land Rover - с 49 до 38, Audi - с 57 до 42, Skoda - с 488 до
322, Suzuki - со 179 до 119, UAZ - с 2122 до 1403, Porsche - с 29 до 18, Nissan
- c 894 до 399, Daewoo - с 1445 до 633, Volvo - с 36 до 15, Chevrolet - с 1055
до 423, Toyota - с 4134 до 1617, Hyundai - c 1206 до 418, Lаda - с 6033 до
2044, Subaru - с 866 до 260, SsangYong - с 140 до 40, Peugeot - с 267 до 72,
Volkswagen - с 1318 до 300, Ford - c 312 до 65, Fiat - с 21 до 4, Renault - со
105 до 18.
Впрочем, в рейтинге самых продаваемых автомобилей на
первом месте стоит Lаda, несмотря на трехкратное снижение продаж по сравнению с
7 месяцами прошлого года, вторую позицию удерживает Toyota, третью - UAZ. Таким
образом, отчасти также можно говорить о том, что на отечественном рынке большим
спросом по сравнению с благополучными годами стали пользоваться бренды,
выступающие отнюдь не в самом дешевом ценовом диапазоне. На четвертой строчке
пятерки самых продаваемых автомобилей расположился Mitsubishi, отвоевавший в
нынешнем году одну позицию у Volvo. Как свидетельствуют верхние строчки
рейтинга, первая половина нынешнего года не была оригинальной в том, что
первенство среди зарубежных автомобильных брендов осталось за Toyota, как это
было на протяжении нескольких последних лет. Неизменное почитание данной марки
казахстанскими автолюбителями сыграло свою роль в том, что в кризисный период
на рынок страны вышла Toyota Motor Kazakhstan, дочерняя компания Toyota Motor
Europe. В сферу деятельности Toyota Motor Kazakhstan входят оптовые продажи и
доставка автомобилей, запасных частей и аксессуаров Toyota, а также обеспечение
гарантии на них на территории Республики Казахстан. “Несмотря на то, что
автомобильный рынок в настоящее время переживает непростой период, мы пришли в
Казахстан вполне осознанно. Дело в том, что Toyota всегда смотрит на несколько
шагов вперед, и мы верим, что в более долгосрочной перспективе у казахстанского
рынка есть большой потенциал, вполне возможно, один из лучших среди
развивающихся стран”, - отметил президент и генеральный директор Toyota Motor
Europe, старший управляющий директор Toyota Motor Corporation Тадаши Арашима.
Одной из характерных особенностей официального
казахстанского автомобильного рынка в нынешнем году стало большое количество
скидок и прочих маркетинговых предложений, призванных привлечь внимание
покупателя. Скажем, Subaru Kazakhstan, входящая в состав КМК “Астана Моторс”,
объявила о снижении цены на Forester и предлагает автомобиль 2009 модельного
года по цене от $27 900. Но даже с учетом того, что скидки на покупку новых
машин периодически достигали миллион тенге, о значительном подогреве
покупательской активности речи не идет. Во-первых, у потенциальных покупателей
нет денег и автомобилей на рынке в настоящий момент намного больше, чем
желающих приобрести их. Финансовые же институты по-прежнему проявляют
настороженность в вопросах потребительского кредитования, а ведь в
благополучный период рост автомобильного рынка во многом был обусловлен
доступностью кредитных ресурсов, и по некоторым брендам доля продаж авто в
кредит достигала 40%. Во-вторых, политика скидок, проводимая дилерами, зачастую
имеет свои подводные камни. Скажем, устанавливая скидку на внедорожник, дилер
может распространить ее лишь на самую дешевую комплектацию. В таком случае
покупатель, у которого есть деньги, вряд ли клюнет на “непрестижное” с его
точки зрения предложение, а обладателю более скромного достатка автомобиль даже
при такой цене и в предложенной комплектации едва ли будет по карману. Впрочем,
если продавцы увидят, что покупатель действительно заинтересуется покупкой
машины, они действительно проявят готовность пойти на уступки и найти решение,
которое могло бы устроить обе стороны.
Тем не менее ведущие дилеры отмечают, что скидочные
предложения не будут оставаться в силе бесконечно долго. Как считает директор
по продажам и маркетингу “БИПЭК-АВТО” Денис Бичуг, сегодня у дилеров еще есть
запас автомобилей прошлых годов выпуска и борьба за покупателя ведется в
основном в тенге. Однако когда запасы, имеющиеся на складах, будут распроданы,
цены вернутся к докризисному уровню в долларовом эквиваленте, а в тенге
вырастут с учетом девальвации. Но принимая решение о покупке нового автомобиля
в официальном автосалоне, потенциальные покупатели сегодня все чаще
ориентируются не только на стоимость автомобиля, но и оценивают пакет
дополнительных услуг, которые в состоянии предложить тот или иной автоцентр. В
свою очередь сами дилеры обращают более пристальное внимание не только на
собственно продажи, но и на другие аспекты автомобильного бизнеса, в том числе
на такие направления, как сервис и запчасти. Именно эти направления в
зарубежных странах обеспечивают порядка 95% дохода авторитейла, в то время как
в Казахстане не так давно на них приходилось от силы 30% доходов компаний.
По мнению генерального директора Rycom Kaz Mitsubishi
Distributor in Kazakhstan Антона Афонина, именно готовность предложить наряду с
привлекательными ценами развитую инфраструктуру послепродажного обслуживания,
поставки оригинальных запчастей и аксессуаров способствовала тому, что данный
бренд по итогам семи месяцев показал более хорошую динамику, чем рынок в целом.
О приобретении нового статуса официального дилера Mitsubishi в Алматы не так
давно объявил официальный дилер Suzuki, эксклюзивный дистрибьютор SsangYong
Motor Company и официальный дистрибьютор Fiat Auto в Казахстане компания Allur
Auto. Новый автосалон полностью соответствует всем корпоративным стандартам,
установленным известным японским автопроизводителем. Сотрудники компании прошли
необходимую подготовку в виде тренингов у дистрибьютора Mitsubishi компании
“Риком-Каз” и получили соответствующие сертификаты. Что касается цен, то
предложения на модельный ряд, представленный на казахстанском рынке, от седана
Lancer до внедорожника Pajero, колеблются в пределах $15 490-60 000. Как
уверяют представители нового официального дистрибьютора, в сервисном центре
владельцы Mitsubishi смогут получить полный спектр услуг по ремонту автомобилей
на современном оборудовании. Кроме того, в автосалонах и сервис-центре
официального дилера Mitsubishi Allur Auto будут действовать все специальный
предложения, скидки и акции, анонсированные как производителем, так и
дистрибьютором.
4х4 по-прежнему в
цене
По данным службы маркетинга Казахской моторной компании
“Астана Моторс”, с середины 2009 года наметился некоторый рост продаж, хотя в
своих прогнозах относительно положения официального рынка в целом представители
компании менее оптимистичны, чем в начале года. Если зимой президент “Астана
Групп” Нурлан Смагулов предполагал, что продажи новых легковых автомобилей
официальными дилерами составят 16 000 единиц, то спустя семь месяцев
представители этой же компании озвучивают цифру в 12 000 автомобилей. Тем не
менее, отмечает директор по маркетингу Анар Макашева, есть основания полагать,
что компания удержит свою долю на рынке на уровне 30%. Если судить по итогам 7
месяцев, наилучшие позиции в линейке брендов, представляемых “Астаной Моторс”,
сохраняет Toyota - на автомобили этой марки приходится 32% от общего объема
продаж компании, а наибольший интерес со стороны покупателей вызывают модели
Land Cruiser 200, Land Cruiser Prado, Corolla, Camry. 14% всех продаж компании
приходится на южнокорейский бренд Hyundai, в линейке которого наиболее
востребованы либо бюджетный Getz, либо внедорожники Tucson и Santa Fe. 9%
продаж “Астаны Моторс” приходится на автомобили Subaru, прежде всего на
Forester и Tribeca.
Как и в ряде других отраслей потребительского рынка, на
рынке автомобильном заметнее всего упал средний ценовой сегмент, в то время как
ниша “ниже среднего” и премиум-сегмент хотя и пострадали, но продажи в этих
направлениях и сегодня идут более успешно. В этом заключается еще одно отличие
казахстанского рынка от российского, на котором достаточно уверенно чувствуют
себя “середняки” вроде Peugeot, Renault или Opel. В Казахстане же продажи того
же Renault в первой половине года упали почти в шесть раз, и добиться их
увеличения удалось лишь к лету и то благодаря запуску выгодных ценовых
предложений, включая почти 50-процентные скидки. Дилеры видят причины неудач
среднего ценового сегмента в том, что кризис ударил в первую очередь по
представителям среднего класса, который в нашей стране только начал
формироваться. В свою очередь многие из тех, кто обладает более весомым
состоянием, даже в период экономических трудностей не отказываются от покупки
новой дорогой модели, поскольку престижный автомобиль в представлении
соотечественников традиционно является важной имиджевой составляющей,
свидетельством того, что дела у его владельца идут неплохо. Возможно, поэтому,
несмотря на кризис, та же Toyota Motor Kazakhstan не отказывается от мысли
вывести на официальный рынок страны модели люксового бренда Lexus, чрезвычайно
популярного на рынке сером. По словам директора управления по маркетингу и
продажам Марчела Рудика, Lexus уже запоздал на несколько лет с официальным
выходом на казахстанский рынок, и дальше откладыватьь некуда, и сегодня со
стороны производителей препятствий для официального появления Lexus нет, но
предстоит найти решение организационных вопросов.
Впрочем, национальные предпочтения казахстанских
автолюбителей так или иначе накладывают свой отпечаток и на особенности продаж
в премиум-сегменте. Не секрет, что значительная часть отечественных
автовладельцев, в том числе часть состоятельная, отдает предпочтение
внедорожникам и кроссоверам, и потенциальные покупатели остались верны
симпатиям, несмотря на кризис. В частности, у бренда Nissan значительную долю
продаж обеспечивает кроссовер Quashqai. Между тем сегмент внедорожников также
подвергся кризисным корректировкам. Так, в этом году на казахстанском рынке
официально появился Toyota Land Cruiser Prado с двигателем 2,7 литра, тогда как
прежде в автосалонах официальных дилеров была представлена лишь версия с
4-литровым двигателем. “В соответствии с главным принципом Toyota “Клиент
всегда на первом месте” мы ориентируемся в первую очередь на предпочтения
потребителей. Land Cruiser Prado с двигателем 2,7 литра давно пользовалась
популярностью среди казахстанских автомобилистов, хотя до сих пор речь шла о
неофициальных поставках. Сегодня можно сказать, что на данную модель приходится
значительная часть официальных продаж”, - сообщил руководитель департамента
маркетинга Toyota Motor Kazakhstan Асылбек Алиев.
Что касается казахстанского производителя “Азия Авто”,
то, несмотря на сокращение объемов производства и снижение продаж, руководство
компании отмечает, что оценивает свои перспективы достаточно уверенно. Так,
если говорить о бренде Skoda, то по сравнению с конкурентами его позиции
выглядят неплохо: хотя продажи Skoda сократились примерно на треть, доля данной
марки на казахстанском рынке выросла почти на 58%, а доля группы “БИПЭК АВТО” в
общем объеме официальных продаж составляет порядка 40%; таким образом, компании
удалось сохранить свои позиции на рынке. Вместе с тем позиции компании,
отмечают ее представители, подкрепляет то обстоятельство, что она выступает не
только как дилер, но и как производитель, предлагающий свою продукцию к тому же
по более низким ценам, чем аналогичные модели российского производства. Скажем,
недавно запущенная в производство на мощностях казахстанского предприятия Skoda
Superb обходится примерно на $4 тыс. дешевле такого же автомобиля российской
сборки. В связи с этим в компании не видят смысла в демпинге. В целом
казахстанский автомобильный рынок пока не достиг дна, и уже очевидно, что
нынешний год может оказаться для него самым тяжелым, а для многих игроков - и вовсе
последним в их карьере. По мнению игроков, восстановление спроса произойдет
только с восстановлением покупательской способности населения, с
восстановлением кредитных программ.
Начало пути к
евростандартам
Одним из недавних новшеств, неоднозначно воспринятых
отечественной автомобильной общественностью, стало введение летом нынешнего
года первого этапа экологического стандарта Евро-2. “В отсутствие жесткого
законодательства к требованиям о токсичности выбросов казахстанский покупатель
не заинтересован в покупке экологически чистых автомобилей. В условиях, когда
соседние страны, наши партнеры по Таможенному союзу, уже адаптировали на своих
территориях стандарт Евро-2, Казахстан превращается в свалку для старых автомобилей”,
- рассказал о мотивах принятия данного решения директор департамента
стратегического планирования и развития транспортно-коммуникационного комплекса
МТК РК Болат Жансугуров. Постановлением правительства от 29 декабря 2007 года
№1327 утвержден технический регламент о требованиях к выбросам вредных
(загрязняющих) веществ автотранспортных средств, выпускаемых в обращение на
территории Республики Казахстан. Данный документ предусматривает поэтапное
введение экологических стандартов Евро. В отношении автотранспортных средств
внедрение экологического стандарта Евро-2 началось с 15 июля 2009 года; переход
на стандарты Евро-3 и Евро-4 начнется с 1 января 2011 года и с 1 января 2014
года соответственно. Что касается характеристик автомобильного топлива, то в отношении
их стандарт Евро-2 должен быть введен не позднее 1 января 2010 года, Евро-3 - 1
января 2014 года, а Евро-4 - 1 января 2016 года. С введением Евро-2 запрещается
ввоз на территорию республики европейских автомобилей старше 1997 года выпуска.
После того, как Казахстан перейдет на Евро-3, будет закрыта дорога на
отечественный рынок для европейских автомобилей, сошедших с заводских
конвейеров раньше 2001 года. При этом эксплуатируемые авто не подпадают под
действие новых экологических требований и могут работать до полного физического
износа.
Для официальных дилеров и производителей переход на
стандарт Евро-2 не повлечет дополнительных затрат и не обернется возникновением
барьеров. Все автомобили, официально поставляемые в республику и производимые в
Казахстане, соответствуют этим нормам. Другое дело, отмечают эксперты, что в
качестве меры обновления автопарка внедрение Евро-2, скорее всего не принесет
ожидаемого эффекта: европейские страны ввели данный стандарт еще в 1996 году, и
многие из тех автомобилей, которым сегодня больше 10 лет, соответствуют этим
стандартам. Даже Россия и Китай уже ввели Евро-3, и улучшению экологической
ситуации, о котором говорит правительство, скорее могло бы способствовать
внедрение этих стандартов. Помимо этого существует ряд вопросов, связанных с
трудностями практического внедрения в Казахстане хотя бы стандартов Евро-2. В
частности, не совсем понятно, кто и как будет проверять ввозимые автомобили на
соответствие стандарту и как быть с тем, что уровень обслуживания автотранспорта
и качество ГСМ далеко не всегда соответствуют нормативам Евро? Если топливо,
соответствующее Евро-2, отечественные НПЗ еще, в принципе, могут освоить (к
следующему году, как ожидается, выпуск такого топлива освоит Павлодарский
нефтеперерабатывающий завод), то переход на более высокие стандарты потребует
дорогостоящего технического перевооружения предприятий, и трудно сказать,
удастся ли изыскать эти средства. Как полагают специалисты НИИ транспорта и
коммуникаций, логично было бы в экспериментальном порядке опробовать внедрение
Евро-2 в пилотной зоне, выбрав в качестве таковой, скажем, Алматы - город, где
сконцентрированы самые плотные транспортные потоки и который больше других
страдает от последствий массовой автомобилизации. В свою очередь сторонники
внедрения стандартов Евро полагают, что транспортная проблема так или иначе
давно требует решения. Будет лучше для всех, если в поисках этого решения
удастся сделать как можно меньше неверных шагов.
Подготовила Анна
ШАТЕРНИКОВА.