№ 31, 14 августа 2009 г.

Президент

8 августа Нурсултан Назарбаев провел рабочее совещание по вопросам подготовки к председательству Казахстана в ОБСЕ в 2010 году.

11 августа Президент Назарбаев принял министра обороны Адильбека Джаксыбекова, который проинформировал о состоянии и планах развития Вооруженных сил, подготовке военных городков к зимнему сезону и ходе работ по проведению первого военного парада, посвященного Дню Конституции.

12 августа глава государства в Боровом провел совещание по вопросам республиканского бюджета, на котором были обсуждены основные параметры бюджета на 2010-2012 гг.

13 августа состоялся телефонный разговор Нурсултана Назарбаева с его туркменским коллегой Гурбангулы Бердымухаммедовым. Президенты обсудили дальнейшее сотрудничество стран в реализации крупных совместных инфраструктурных проектов.

В этот же день первый вице-Премьер Умирзак Шукеев доложил главе государства об итогах очередного заседании комиссии Таможенного союза ЕврАзЭС.

Президент также принял вчера акимов трех основных зерносеющих регионов страны - Акмолинской области Альберта Рау, СКО Серика Билялова и Костанайской области Сергея Кулагина.

Правительство

8 августа Карим Масимов встретился с делегацией конгрессменов Соединенных Штатов Америки во главе с лидером республиканского меньшинства в Палате представителей Джоном Боунером. В ходе встречи стороны обсудили вопросы дальнейшего развития двустороннего сотрудничества между Казахстаном и США по широкому спектру взаимоотношений

11 августа глава правительства провел очередное заседание Государственной комиссии по вопросам модернизации экономики, на котором была заслушана информация о ходе реализации 24 инвестиционных проектов в области горнометаллургической, химической, строительной промышленности, в сфере производства медицинского оборудования, автомобилестроения, инфраструктуры и туризма, предложенных для включения в Карту индустриализации Казахстана.

12 августа Карим Масимов в Боровом принимал участие в совещании, на котором представил показатели бюджета на 2010 год, в проекте которого учтены поручения главы государства по поддержке социального благополучия граждан, реализации “Дорожной карты”, антикризисных мер и перспективных инфраструктурных проектов, а также отчитался о текущей деятельности правительства.

13 августа Премьер-Министр встречался со специальным посланником президента Южной Кореи, руководителем фракции правящей партии “Хан нара” Ан Сан Су. В ходе встречи обсуждены вопросы реализации договоренностей, достигнутых во время официального визита главы Южной Кореи в Казахстан и предполагающих расширение двустороннего торгово-экономического, инвестиционного и культурно-гуманитарного взаимодействия.

Парламент

Парламент находится на каникулах.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

В “зерновые” регионы продолжает поступать современная сельхозтехника

В преддверии уборочной кампании в хозяйства и агроформирования зерносеющих регионов страны продолжает поступать зерноуборочная техника.

По данным Министерства сельского хозяйства, основная доля поставок техники приходится на АО “КазАгроФинанс” (лизинговая компания, входящая в структуру холдинга “КазАгро”). По информации компании, к страде 2009 года заключены договоры о закупе порядка 700 единиц зерноуборочной техники и различного оборудования к ней на общую сумму около Т11 млрд.

- Основная часть закупленных комбайнов поступила в распоряжения хозяйств, однако сегодня на железнодорожных станциях в областях продолжается прибытие и разгрузка новой техники, - отмечают в “КазАгроФинанс”.

Основное количество зерноуборочной техники поступает в крупные зерновые регионы. Так, в Северо-Казахстанскую область на сегодняшний день передано 107 комбайнов, в Костанайскую - 87 единиц, порядка 120 единиц комбайнов - в Акмолинскую область. Кроме зерноуборочной техники компанией “КазАгроФинанс” закуплено и передано в лизинг 22 единицы техники для уборки подсолнечника на общую сумму Т38,3 млн.

Фактически работу по подготовке к сбору урожая 2009 года “КазАгроФинанс” ведет с окончания прошлогодней уборочной кампании. Наиболее крупными поставщиками техники в этом году, как и в предыдущие годы, традиционно выступают российские машиностроительные компании - ростовский “Ростсельмаш” с комбайнами “Нива-Эффект”, “Акрос”, “Вектор”, “Дон”, а также красноярский “Агромашхолдинг” с техникой “Енисей”. Кроме того, заключены контракты на поставки комбайнов производства дальнего зарубежья - John Deere (США) и CLAAS (Германия). Из числа отечественных производителей закуплена и в полном объеме передана в хозяйства зерноуборочная техника марки Essil и навесное оборудование к ней производства костанайских машиностроителей. К слову, партия из 228 комбайнов, согласно первому договору с “Ростсельмашем” также в полном объеме передана в лизинг казахстанским крестьянам.

На сегодня завершаются поставки 280 единиц техники, прибывающей согласно второму контракту с ростовской компанией. Кроме того, в распоряжение казахстанских аграриев поступила большая часть из 104 закупленных комбайнов “Енисей”.

В целом на сегодня продолжается работа по заключению договоров и закупу зерноуборочных комбайнов. При этом, по данным на начало августа, компания заключила договоров лизинга и займа по закупу различной сельскохозяйственной техники на сумму свыше Т14 млрд.

Напомним, что в текущем году уборке подлежит в целом по республике 21,3 млн гектаров сельхозкультур, включая кормовые культуры, что на 9% больше уровня прошлого года. Урожай зерновых, по прогнозам Минсельхоза, ожидается на уровне, превышающем на 1,5-2 млн тонн объемы прошлого года. В чистом весе, по предварительной оценке МСХ РК, предполагается, что в целом урожай составит около 13-14 млн тонн.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

БАНКИ

Нацбанк установил с 10 августа официальную ставку рефинансирования на уровне 7,5% годовых

В конце прошлой недели Национальный банк сообщил, что его правление постановило установить с 10 августа официальную ставку рефинансирования на уровне 7,5% годовых.

Снижение официальной ставки рефинансирования связывается Нацбанком со снижением годовой инфляции до 6,9% в июле 2009 года, а также с общим снижением рыночных ставок на отечественном межбанковском рынке. В частности, индикатор KazPrime по состоянию на конец июля 2009 года составил 8,52%, снизившись с исторического максимума в 15,04% в марте 2009 года. Между тем на этой неделе после снижения ставки рефинансирования, индикатор Kazprime вновь осуществил серию снижений, вновь поставив вопрос о том, что первично, а что вторично: индикатор по отношению к ставке или наоборот. В понедельник индекс снизился на 0,13% - до 8%. При этом котировки АТФБ были 7% - готовность заимствовать и 8% - готовность кредитовать членов клуба банков, участвующих в индексе, у Казкоммерцбанка в понедельник уровень ставок был таким же - 7% и 8%, у Народного банка - 6,75% и 7,75%, у HSBC Казахстан - 7% и 8%, у RBS Казахстан - 7% и 8%. В среду произошло снижение не по дням, а по часам сразу на 1,17%, до уровня в 6,83%, при этом уровень котировок АТФБ был 6,00% и 7,00%, ККБ - 6,25% и 7,25%, Народного банка - 5,50% и 6,50%, HSBC- 5,5% и 6,5%, а RBS - 6,00% и 7,00%. Вчера, однако, индекс снизился вновь до уровня в 6,58%, при этом уровень котировок следующий: АТФБ - 5,5% - 6,5%, ККБ - 6,25% - 7,25%, Халыкбанк- 5,00% - 6,00%, HSBC- 5,00% - 6,00% и RBS - 6,00% - 7,00%. Возможно, на уровень ставок влияет и рост краткосрочной ликвидности, о котором говорит Нацбанк.

Комментируя произведенное снижение, Нацбанк также отметил, что уровень официальной ставки рефинансирования в 7,5% является одним из минимальных значений, исторически ниже установленного уровня официальная ставка рефинансирования была лишь в период с 7 июля 2003-го по 1 февраля 2005 года, когда она составляла 7,0%.

БАНКИ

ИБР выделил $170 млн на строительство автокоридора Западная Европа - Западный Китай

Исламский банк развития выделяет $170 млн для строительства автокоридора Западная Европа - Западный Китай. Соответствующее соглашение между Министерством транспорта и коммуникаций, Министерством финансов Казахстана и ИБР подписано на минувшей неделе в Астане.

Как отмечается в распространенном на церемонии сообщении пресс-службы Минтранскома, средства в рамках данного займа предполагается направить на реконструкцию участка “граница Южно-Казахстанской области - Тараз” протяженностью 58,1 км, который является частью указанного автокоридора.

Вице-президент ИБР Абубакар Бирама Сидибе после подписания соглашения заявил, что банк готов рассмотреть вопрос о предоставлении второго транша по проекту. В МТК не исключают, что необходимое соглашение может быть подписано уже в январе 2010 года, сумма второго транша составит $244 млн.

По словам министра финансов Болата Жамишева, срок погашения займа по первому траншу составит 20 лет, льготный период - четыре года, фиксированная ставка - 5,1%. “При этом, в соглашении есть условие, что в случае изменения индикаторов стоимости денег на рынке мы можем обратиться в банк, чтобы эта фиксированная ставка корректировалась”,- добавил он.

По информации министра, заем будет обслуживаться из республиканского бюджета.

Общая протяженность новой автотрассы по территории Китая, Казахстана, России до Санкт-Петербурга составит 8445 тыс. км, из которых 2787 километров проходит по нашей стране. 2,5 тыс. км подлежат строительству и реконструкции.

На реализацию проекта в республиканском бюджете на 2009 год предусмотрено Т31,2 млрд, которые позволят начать работы по реконструкции участков общей протяженностью 974 км в Кызылординской и Жамбылской областях, а также продолжить работы на участке Карабутак - Иргиз - граница Кызылординской области.

В целом, по информации Минтранскома, проект строительства казахстанского участка международного транзитного коридора Западная Европа - Западный Китай потребует привлечения Т804 млрд инвестиций.

Ожидается, что пять крупнейших мировых банков, в числе которых Всемирный банк, Азиатский и Евразийский банки развития выделят Т420 млрд на сооружение участков общей протяженностью 1644 км. На отдельных отрезках, в частности Алматы - Хоргос и Ташкент - Шымкент - граница Жамбылской области, планируется использовать механизм государственно-частного партнерства.

На сегодняшний момент проводятся конкурсы по отбору подрядных организаций и консультационных компаний.

БАНКИ

Аграрные фининституты приступают к кредитованию проектов по глубокой переработке зерна

АО “Аграрная кредитная корпорация” начало отбор заемщиков для реализации инвестиционных проектов по глубокой переработке зерна. По информации пресс-службы компании, первый такой проект предполагается реализовать в Костанае, на базе АО “Костанайский мелькомбинат”.

“Создание комплекса обеспечит выход казахстанской продукции на внешние рынки, - уверены в корпорации. - Комплекс будет заниматься переработкой и реализацией зерна, муки различных сортов, отрубей, макарон различных видов. Вся продукция будет соответствовать общепринятым мировым стандартам. Кроме того, будет создано около 80 новых рабочих мест”.

Стоимость проекта, по информации АКК, составит около Т1,6 млрд. В эту сумму уже включены строительно-монтажные работы, инженерные сооружения, приобретение и монтаж оборудования, а также закуп сырья. Предполагается, что производственная мощность предприятия будет достигать около 38 тысяч тонн продукции в год.

В соответствии с условиями кредитования инвестиционных проектов по глубокой переработке зерна срок кредитования составит 12 лет под 6 процентов годовых.

Напомним, что Аграрная кредитная корпорация, входящая в структуру национального холдинга “КазАгро”, осуществляет кредитование сельхозпроизводства, переработки сельхозпродукции. Она ориентирована на реализацию государственной политики по формированию доступной системы кредитования, стимулирующей развитие конкурентоспособного предпринимательства на селе на основе эффективности, открытости и прозрачности.

В настоящее время компания реализует целый ряд инвестиционных проектов, в числе которых создание откормочных площадок, убойных пунктов сельхозживотных, современных мясоперерабатывающих комплексов, проектов по производству и глубокой переработки тонкой шерсти, развитию инфраструктуры экспорта казахстанского зерна.

Отбор заемщиков для реализации инвестпроектов осуществляется специальной комиссией, в состав которой помимо представителей корпорации, холдинга “КазАгро” и Министерства сельского хозяйства входят также члены национальной экономической палаты “Союз “Атамекен”, ассоциации “Аграрный союз Казахстана” и партии “Нур Отан”.

ОБРАЗОВАНИЕ

К 2020 году в стране планируется построить 16 централизованных комбинатов школьного питания

С 1 августа по 30 сентября Министерством образования и науки проводится республиканская акция “Дорога в школу”, целью которой является оказание поддержки школьникам из малообеспеченных и многодетных семей во время подготовки к началу учебного года и предупреждение неявки детей в школу по социальным причинам. Как пояснил на брифинге по этому поводу официальный представитель МОН Серик ИРСАЛИЕВ, финансируется акция спонсорами и меценатами, к которым обращается МОН. Кроме того, сотрудники министерства и сами собирают средства на поддержку нуждающихся школьников. По информации г-на Ирсалиева, сотрудники МОН оказали содействие 11 детям из Астаны и Акмолинской области: “Пользуясь, случаем, я хотел бы обратиться за поддержкой к нашим коллегам из других госорганов”. По его словам, в целом уже 200 детей на сегодняшний день получили адресную помощь на приобретение школьных принадлежностей.

По информации МОН, в прошлом году в ходе аналогичного мероприятия заботой были охвачены около ста тысяч малообеспеченных детей. В этом году основной упор сделан на выявление не охваченных обучением детей, профилактику школьных прогулов, закрепление шефов за малообеспеченными семьями и детьми, которые помогут собрать ребенка в школу. “В рамках акции пройдут рейды и подворовые обходы для выявления детей из так называемой “группы риска”: беспризорных, безнадзорных; из неблагополучных семей и семей мигрантов, а также детей, систематически уклоняющихся от учебы” - отмечается в пресс-релизе. В прошлом году в ходе более 20 тыс. рейдов, в которых участвовали 50 тыс. сотрудников системы образования, социальной защиты и органов внутренних дел, было выявлено 22 тыс. детей, которые относятся к группе риска.

“На 15 мая 2009 года, то есть практически перед завершением учебного года, было выявлено 3512 учащихся, которые не посещали школу без уважительных причин. В результате принятых мер 3165 детей были возвращены в школы”, - сообщил Серик Ирсалиев. На конец учебного года школу не посещали 347 детей, что на 200 детей меньше, чем в 2008 году, добавил чиновник. По данным МОН, дети не посещали школы по таким причинам, как: “миграция, на момент проверки родители переезжали из одного населенного пункта в другой - 73, нахождение под следствием - 45, в розыске находилось 115 подростков и прямо высказанное нежелание учиться - 114 человек”.

Для проведения акции в регионах при областных акиматах созданы оргкомитеты, приняты планы по организации и проведению мероприятия, по итогам обещано принятие мер в отношении лиц, виновных в непосещении ребенком школы - директоров школ, предоставляющих недостоверные данные и скрывающих факты систематического пропуска занятий детьми; родителей, уклоняющихся от определения детей в школы; работодателей, использующих детский труд, и т. д..

Как сообщил Серик Ирсалиев, МОН разработан стандарт “комфортабельного подвоза детей”: “После того, как он вступит в силу, весь подвоз будет осуществляться в соответствующих комфортных условиях. Что касается городов, то здесь решается вопрос льготного подвоза на общественном транспорте детей до школ. В Астане принято решение о том, что дети-сироты и дети из малообеспеченных семей будут иметь проездные билеты на автобусы бесплатно”.

По информации ведомства, в Казахстане на сегодня 34 тысячи сельских детей ездят на 1300 автобусах в те села, где есть школы. В прошлом году приобретено еще 96 единиц автотранспорта. В свою очередь председатель Комитета по охране прав детей МОН Жумажан ЖУКЕНОВ сообщил, что, согласно новым стандартам, будет осуществляться ежедневное медицинское обследование водителей и технический осмотр автотранспорта: “К тому же в настоящее время специальной межведомственной комиссией прорабатывается вопрос о необходимости психиатрического освидетельствования водителей. Таким образом, мы сможем создать комфортный и безопасный подвоз детей”.

Представители Минобразования сообщили также, что в соответствии с постановлением правительства с 2011 года в Астане начнется строительство первого в Казахстане комбината школьного питания, на которое выделено Т947 млн. Как пояснил Серик Ирсалиев, “сейчас каждая школа в Казахстане обеспечивает питанием учеников по тем возможностям, которые у нее есть”: “Теперь на очень маленькой территории, допустим в 300 квадратных метров, создается комбинат школьного питания с производительностью до 30 тысяч порций сбалансированного, вкусного горячего обеда для детей”. В соответствии с проектом Стратегии развития образования до 2020 года планируется, что к 2020 году таких комбинатов в стране будет 16.

ПРЕЗИДЕНТ

Нурсултан НАЗАРБАЕВ: “Бюджет 2010 года должен формироваться в условиях жесткой экономии”

Президент Нурсултан Назарбаев в Акмолинской резиденции провел совещание по вопросам республиканского бюджета, где были обсуждены основные параметры бюджета на 2010-2012 годы.

Как сообщает пресс-служба Президента, показатели проекта республиканского бюджета на 2010 год представил Премьер-Министр Карим Масимов. В проекте учтены поручения главы государства по поддержке социального благополучия граждан, реализации “Дорожной карты”, антикризисных мер и перспективных инфраструктурных проектов.

Напомним, что ранее Карим Масимов (возглавляющий также и РБК), выступая на заседании парламентской фракции партии “Нур Отан”, заявлял, что текущие расходы республиканского бюджета в следующем году останутся на уровне 2009 года. Свои расходы правительство будет “ужимать”, количество госслужащих Премьер намеревался сократить. При этом на социальной части главного финансового документа жесткая экономия не отразится: все социальные обязательства, по заверениям г-на Масимова, будут исполнены в полном объеме. Остатки ресурсов, которые будут складываться уже в ходе освоения республиканского бюджета, глава правительства намерен направлять на решение вопросов, связанных с индустриально-инновационным развитием.

Президент, подводя итоги обсуждения, подчеркнул, что правительству вновь придется формировать главный финансовый документ страны в весьма непростых условиях.

- Мировой финансовый кризис продолжается. Мы не видим кардинального улучшения ситуации в мировой финансовой системе, - заявил г-н Назарбаев. - Скачкообразный рост, понижение цен на основные товары продолжается. Поэтому вопрос жесткой экономии средств остается очень важным.

Глава государства акцентировал внимание на том, что бюджет должен рассматриваться “с точки зрения сохранности Национального фонда, золотовалютных резервов”. В связи с этим по всем расходам государства необходимо внести коррективы.

- Мы должны делать только то, что просто необходимо, только то, что дает эффект. Все остальное, мы прямо должны сказать, откладываем до лучших времен. В первом полугодии ситуация может измениться, и после первого полугодия мы можем пересмотреть бюджет и кое-какие программы добавить, - сказал Нурсултан Назарбаев.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Минэнерго: искусственного роста цен на ГСМ в Казахстане не было

В Министерстве энергетики и минеральных ресурсов не согласны с мнением об искусственном росте цен на горюче-смазочные материалы. Такое заявление на пресс-конференции озвучил начальник управления организации переработки нефти и производства нефтепродуктов министерства Бахыт Маханов.

- Искусственного роста цен не произошло. Причины роста цен на ГСМ в июне-июле связаны с увеличением экспорта бензина и дизтоплива и снижением переработки нефти, - заявил он.

Представитель МЭМР отметил, что, по оперативным данным комитета таможенного контроля Министерства финансов, экспорт бензина из Казахстана в июне-июле составил 47,2 тыс. тонн и дизтоплива - 120,6 тыс. тонн.

- В прошлом году рост экспорта был, но именно в эти месяцы в прошлом году был введен запрет, - напомнил г-н МАХАНОВ. - В прошлом году в эти месяцы не экспортировалось. А в этом году экспорт был в пределах этих объемов. И резко рынок ощутил нехватку бензина. Еще рост цен мы связываем с тем, что в эти же периоды из России снизился импорт высокооктанового бензина.

Представитель министерства напомнил, что определенные меры предпринимаются правительством и сейчас. В частности, с 12 сентября 2009 года будет повышена экспортная пошлина на светлые нефтепродукты - с $59,87 до $67,29 за тонну, а также на тяжелые дистилляты: жидкое топливо и газойли, а также нефтяной битум - с $39,91 до $44,86 за тонну.

Вместе с тем неделю назад Агентство по защите конкуренции объявило о том, что в южных регионах страны создан искусственный дефицит ГСМ, причем самими участниками рынка. Тогда же АЗК заявило, что будет расценивать факты реализации бензина по талонам как “создание искусственного дефицита и дискриминацию, что также является нарушением антимонопольного законодательства”.

Г-н Маханов также отметил, что после модернизации отечественных нефтеперерабатывающих заводов их мощность возрастет в целом с 14,5 до 17 млн тонн. В частности, мощность Павлодарского будет доведена до 6 млн тонн в год, Шымкентского НПЗ - до 6 млн тонн, Атырауского НПЗ - до 5 млн тонн. По оценке Минэнерго, модернизация трех НПЗ “позволит полностью покрыть потребность страны в нефтепродуктах, а также увеличить объемы производства высокооктанового бензина и авиакеросина”.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

В Алматы обсуждены вопросы финансирования форсированного индустриально-инновационного развития страны

На этой неделе в Алматы прошло совещание рабочей группы по финансовым инструментам и инвестициям при Координационном совете по форсированному индустриальному-инновационному развитию (ФИИР) РК.

Как известно, данный совет был создан решением правительства республики в целях координации деятельности государственных органов, институтов развития, государственных холдингов и регионов. Деятельность его должна быть сфокусирована на разработке рекомендаций по поддержке конкретных проектов и отраслей, а также инициатив бизнеса.

В июне этого года решением Координационного совета при нем была создана рабочая группа по финансовым инструментам и инвестициям. Председателем группы является вице-министр индустрии и торговли Ерхат Искалиев, в состав ее входят представители государственных органов, институтов развития, бизнес-структур и банков второго уровня. Основной задачей рабочей группы является рассмотрение и обоснование механизмов финансирования ФИИР, эффективных для государства и бизнеса.

Ерхат ИСКАЛИЕВ, председательствовавший на совещании в Алматы, отметил, что работа в рамках рабочей группы будет строиться “на принципах соблюдения прозрачности отношений между бизнесом и государственными органами”. Она сконцентрируется на поддержке инструментов финансирования конкретных отраслей, “в том числе и смежных, с учетом инициатив финансового сектора по поддержке программы форсированного индустриально-инновационного развития”. Вице-министр подчеркнул, что министерство сегодня делает упор на использование комплекса новых финансовых инструментов для реализации программы ФИИР, активизируется работа с внешними и внутренними инвесторами, разрабатываются пути поддержки инвестиционных проектов во всех регионах Казахстана.

Очень подробно о роли в этих задачах Банка развития Казахстана (БРК) рассказал на совещании его представитель Арман Касенов.

- Как мы собираемся финансировать будущий рост? Банк имеет несколько источников финансирования, хотелось бы выделить два из них. Первый - это подписанное две недели назад генеральное кредитное соглашение с Экспортно-импортным банком Китая на сумму $5 млрд. Оно состоит из двух линий, связанной и несвязанной. Одна из линий, в $1,5 млрд, доступна к финансированию проектов без китайского участия. Второй источник фондирования - это средства Национального фонда, - заметил г-н КАСЕНОВ.

Среди проектов, с которыми работает банк, он выделил три. Первым была названа модернизация инфраструктуры горнолыжного курорта Шымбулак. Банкир пообещал, что уже к концу следующего года “у Алматы появится полноценный обновленный курорт”. Среди других проектов, которые предполагается финансировать в рамках ресурсов Нацфонда, были названы строительство металлургического завода и расширение морского порта в Актау. В целом БРК надеется, что до конца следующего года сможет за счет привлекаемых источников фондирования увеличить финансирование этих проектов на $2,5 млрд.

Естественно, на таком совещании не могла быть не затронута тема расширения перечня инструментов по привлечению фондирования, которые были бы удобны для казахстанской финансовой системы. В частности, вновь прозвучала тема необходимости расширения выпуска государственных ценных бумаг.

Ярослав РАЗУМОВ

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Из-за кризиса таможенники “недобрали” в бюджет Т128 млрд

Комитет таможенного контроля Министерства финансов (КТК МФ) подвел итоги своей работы. В целом положительных изменений произошло немало: таможенная служба модернизируется, поэтапно сокращается количество документов для участников внешнеэкономической деятельности, начал работать принцип “одного окна”. Кроме того, значительно улучшилось таможенное администрирование: если раньше с одного транспортного средства, следующего из Китая, в среднем взыскивалось Т813 тыс., то теперь эта сумма составляет Т1,2 млн.

Однако на объемы взысканий значительно повлиял кризис, причем, естественно, не в лучшую сторону. В первом полугодии 2009 года таможенники собрали в бюджет Т317 млрд, что ниже уровня прошлого года на Т128 млрд. Начальник управления таможенных доходов ведомства Елена КАНАШКИНА объясняет это целым рядом причин.

- В прошлом году поступления в бюджет обеспечивались дополнительно и поступлением от экспортной пошлины, которое составляло Т70 млрд, - пояснила она на пресс-конференции. - Плюс снижение ставки с 13 до 12 процентов по НДС тоже объективно снизило поступление от данного вида налога. То есть в совокупности Т70 млрд экспортная пошлина и Т13 млрд, которые мы недобрали по НДС, дают Т83 млрд которые мы объективно не смогли добрать.

Еще Т45 млрд “недобора” - это прямое следствие экономического кризиса и снижения активности бизнес-сообщества. По словам г-жи Канашкиной, в 2008 году среднедневные поступления составляли от Т3 млрд до Т3,5 млрд, в этом году они резко снизились - до Т1,5-2 млрд, и лишь в “хорошие дни” поступления увеличиваются до Т2,2-2,3 млрд.

Зато при этом резко возросла экономическая контрабанда. По данным начальника отдела управления по борьбе с контрабандой КТК МФ Данияра ОСПАНОВА, в целом за семь месяцев 2009 года таможенными органами возбуждено 697 уголовных дел против 467 за аналогичный период 2008 года. Из них по экономической контрабанде - 286 дел против 224 в 2008 году, по уклонению от уплаты таможенных платежей и сборов - 109 дел против 42 в 2008 году. Сумма изъятых товаров и валюты по уголовным делам составила свыше Т941 млн, государству возмещен ущерб на Т4,1 млрд.

К списку “громких” дел таможенники причисляют выявленную контрабанду продуктов питания в Восточно-Казахстанской области на сумму Т60 млн, выявление нелегального канала экспорта сырой нефти. Г-н Оспанов пояснил, что схема по последнему факту выглядела так: ввозимую из России нефть декларировали как предназначенную для переработки, однако фактически “просто перебивались пломбы с вагонов и под видом мазута злоумышленники пытались экспортировать сырую нефть”.

- По данному факту возбуждено три уголовных дела по статье “Экономическая контрабанда”, - сообщил представитель КТК МФ. - Общая таможенная стоимость содержимого 126 цистерн составила свыше Т371 млн, сумма неуплаты рентного налога - свыше Т89 млн.

Активная работа ведется таможенными органами по пресечению наркотрафика. С начала года именно таможенники изъяли свыше 260 кг наркотиков, из них 98,5 кг героина.

Но особая гордость таможни - это продолжающаяся очистка собственных рядов. Стяжать славу самого коррумпированного органа в таможенном комитете явно устали и умножили усилия по наведению порядка. На сегодняшний день из 96 правонарушений, в том числе и коррупционных, совершенных таможенниками с начала года, 79 фактов, или 82% выявлено собственной службой внутренней безопасности. При этом наибольшее количество правонарушений совершено в департаментах таможенного контроля по Павлодарской области (16), Алматы (14), Мангистауской (9) и Кызылординской (8) областей.

Также за первое полугодие 2009 года подразделениями внутренней безопасности проведено 290 служебных расследований. По результатам проверочных мероприятий к различным видам дисциплинарной ответственности привлечено 534 должностных лица таможенных органов РК. По отрицательным мотивам из таможенных органов республики уволен 31 сотрудник.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Министр спорта считает, что отечественных боксеров избаловали вниманием

В преддверии Дня спорта - 11 августа - в Астане в Министерстве туризма и спорта прошло торжественное собрание, на котором глава ведомства Темирхан Досмухамбетов проанализировал причины неудач казахстанских спортсменов на крупных международных соревнованиях последних лет.

Поблагодарив спортсменов, завоевавших на Олимпиаде в Пекине 13 олимпийских медалей, что является 19-м местом среди 205 стран-участников, и признав, что это “лучший показатель олимпийской сборной команды за весь период развития олимпийского движения в Казахстане”, министр все же предпочел поговорить о проблемах.

По его мнению, в Пекине не справились со взятыми обязательствами некоторые отечественные спортивные “звезды” - в легкой атлетике, плавании, пулевой стрельбе, триатлоне и отечественной гордости - боксе. Г-н ДОСМУХАМБЕТОВ видит причины в отсутствии “продуманного системно-учебно-тренировочного и соревновательного процесса”. Причину поражений боксеров министр спорта видит в их избалованности: “В тот период, когда оставалось три месяца до Игр, когда выделяется очень много средств, они делали всякие ненужные матчевые встречи, перелеты - это очень вредно. До Олимпиады остается совсем немного времени, а они летали по 6 часов в воздухе и на недели, месяцы выбивались из тренировок. Они ездили по регионам, где им давались мелкие подарки и пелись оды, что они станут чемпионами - вот так мы избаловали ведущих наших спортсменов. Это те люди, на которых возлагали большие надежды”.

Министр дал конкретные поручения тренерам, директорам территориальных департаментов по улучшению работы.

На мероприятии также были подведены итоги комплексных спортивных мероприятий года: 2-я зимняя Спартакиада, 2-е молодежные спортивные игры, 4-е сельские спортивные игры “Ак бидай”, 3-я Спартакиада спортсменов-инвалидов Республики Казахстан и смотр-конкурс “Лучшая спортивная организация”.

В данном смотре приняло участие 69 организаций - спортивные школы и центры подготовки олимпийского резерва. Шесть спорторганизаций по итогам номинировано. Смотр-конкурс проводился с целью укрепления здоровья, формирования общей культуры и здорового образа жизни детей, подростков и молодежи. Для определения лучшей постановки работы по подготовке спортивного резерва за 2008 год среди спортивных школ и центров подготовки олимпийского резерва были утверждены правила проведения смотра-конкурса, направленные во все областные и городские управления туризма, физической культуры и спорта.

Конкурсная комиссия оценивала участников по четырем номинациям: ДЮСШ (детско-юношеские спортивные школы) - две группы по количеству культивируемых видов: от 1 до 4 видов спорта; более 4 видов; ЦПОР (центры подготовки олимпийского резерва); ШИОСД (школы-интернаты для одаренных в спорте детей) - две группы: республиканские, областные и городские; областные и городские ШВСМ (школы высшего спортивного мастерства).

Министр присудил почетное звание “Лучший тренер” восьми тренерам и наградил почетными грамотами спортивных журналистов: Галыма Кожабека (“Астана акшамы”), Павла Цыбулина (РТРК “Казахстан”), Фархада Изизова (“РRОСпорт”), Юлию Милову (“Эра ТВ”). Журналисты Аменгельды Сейтхан (“Хабар”) и Игорь Федоренко (“Караван”) отмечены знаком “За заслуги в области физической культуры и спорта”.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

СТОЛИЦЫ

В Алматы планируется построить три новые развязки и крупный спорткомплекс

В субботу состоялось заседание градостроительного совета Алматы под председательством акима Ахметжана Есимова. Члены совета рассмотрели проекты шести транспортных развязок, из них были одобрены три: на пересечении Емцова - Рыскулова, Рыскулова - Немировича-Данченко и Раимбека - Ауэзова.

Кроме того, по информации пресс-службы акима, члены совета одобрили проект строительства нового многофункционального спортивного комплекса на месте бывшего спорткомплекса АДК на пересечении Абая - Розыбакиева. “Новый спортивно-тренировочный комплекс общей площадью 15,2 тыс. кв. метров будет расположен на территории площадью 4,13 га. Комплекс включает в себя: главный корпус с универсальным спортивным, тренажерным, гимнастическим залами, двумя плавательными бассейнами, двумя теннисными кортами, кафе и прочими услугами социальной сферы”, - говорится в сообщении пресс-службы. Проект также предусматривает наличие стадиона с беговыми дорожками и зрительными трибунами, малой спортивной арены, четырех теннисных кортов. Предполагается финансирование за счет средств Фонда первого Президента.

Также совет рассмотрел и одобрил строительство многофункционального торгово-развлекательного и административного центра Dostyk Рlaza в микрорайоне “Самал”. Начало строительства комплекса намечено на осень 2010 года, окончание - на 2012 год.

Строительство, несмотря на кризис, в Алматы остается одной из базовых отраслей. По данным акимата, на стройобъектах города трудятся сейчас около 70 тыс. рабочих. В мегаполисе возводится 265 объектов, в том числе 107 объектов жилья; 158 объектов социально-культурного назначения. В этом году планируется сдать в эксплуатацию 1100 тыс. кв. метров жилья, что на 10% больше, чем в 2008.

Предполагается, что в 2009 году квартиры получат 4277 дольщиков, по результатам прошлого года акимат отчитался о решении проблем 3105 участников долевого строительства. Эти цифры Ахметжан Есимов озвучил 7 августа в ходе торжественного собрания, посвященного дню строителя.

Акимат Алматы также сообщает о том, что 26 августа состоится аукцион по продаже земельных участков под размещение объектов промышленно-гражданского назначения.

Амина ДЖАЛИЛОВА

СТОЛИЦЫ

“АстанаЭнергоСбыт” обещает в ближайшее время устранить все проблемные вопросы, вызывающие нарекания потребителей

Основная претензия, звучавшая от астанчан, связана с квитанциями, в которых в последние месяцы компания начала сама выставлять текущие показания. Исполняющий обязанности генерального директора ТОО “АстанаЭнергоСбыт” Евгений ПИЗИКОВ объясняет: причина в том, что в компании не видели, какие показания потребители фактически оплатили в банке.

- Квитанция из банка никогда не поступала в “АстанаЭнергоСбыт”, - сказал он, выступая на круглом столе, посвященном данной теме. - И “АстанаЭнергоСбыт” не видела тех показаний, которые вы зафиксировали. Деньги из банка поступают, а сама квитанция с тем, что вы писали, - нет. И это повлекло за собой очень много проблем, связанных с достоверностью учета.

Для решения проблемы в компании разработали новую форму квитанции. По словам г-на Пизикова, в ней будет предусмотрена третья графа - “фактические показания”, благодаря чему все проблемы разрешатся.

Кроме того, представитель компании заверил, что “АстанаЭнергоСбыт” неустанно работает над улучшением сервиса. В частности, продлено время работы касс компании - полный рабочий день в субботу и полдня в воскресенье. Также будет увеличиваться количество абонентских пунктов, планируется создание call-центра, где показания счетчиков будут приниматься в автоматическом режиме. Кроме того, компания разрабатывает веб-сайт, через который потребители смогут не только видеть состояние своих лицевых счетов, но и передавать показания и оплачивать счета.

Отметим, что с августа в Астане введены дифференцированные тарифы на электроэнергию. Дифференциация сделана по “домовому признаку”: в газифицированных домах установлен лимит потребления электроэнергии на человека 70 кВт, а в электрифицированных домах лимит составляет 90 кВт. В случаях если потребитель выходит за пределы установленного лимита, потребленная электроэнергия оплачивается по повышенному тарифу - Т7,94 за кВт.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

КАДРЫ

74% болашаковцев изъявляют желание работать в госорганах

“Центр международных программ” (ЦМП) и “Национальный центр по управлению персоналом государственной службы” (НЦУПГС) подписали меморандум о сотрудничестве в преддверии возвращения в страну 826 болашаковцев, завершающих учебу за границей. Их трудоустройство, как отметили в ходе церемонии подписания документа представители ЦМП, является “одним из актуальных вопросов”.

Подписанный меморандум позволит стипендиальной программе организовать практику болашаковцев в государственных органах и организациях в период летних каникул. Со своей стороны НЦУПГС намерен организовать для стипендиатов, желающих начать карьеру в системе государственной службы, специальные тренинги и оказывать содействие в трудоустройстве.

Как отметила начальник управления международных программ департамента стратегического развития Министерства образования и науки (МОН) Акерке АБЫЛАЙХАН, “в связи с необходимостью эффективного использования кадрового потенциала наш центр проводит работу, направленную на сбор информации по оценке потребности регионов в кадрах, подготовленных за рубежом в рамках программы “Болашак”.

В Центр международных программ уже направлено запросов на 1175 позиций, это в основном вакансии учреждений образования и здравоохранения в регионах страны.

Акерке Абылайхан сообщила, что сегодня общее количество выпускников программы “Болашак” составляет 1780 человек, из них 18% трудится в госорганах и бюджетных организациях, остальные - в национальных и госкомпаниях, в бюджетных и международных организациях.

“В последнее время намечается тенденция в заинтересованности болашаковцев работать в государственных структурах. Так, по результатам анкетирования среди выпускников 2008-2009 гг. 74% опрошенных выразили готовность работать в сфере государственного управления”, - сообщила г-жа Абылайхан.

По ее словам, при этом выпускниками “Болашака” движет “чувство патриотизма, чувство долга, ответственности перед родиной, которая дала им возможность получить прекрасное образование за рубежом”.

Начальник управления международных программ МОН сообщила, что все выпускники имеют возможность быть зачисленными в государственный резерв кадров для занятия административных должностей.

С начала года АО “ЦМП” подписано 4 меморандума о сотрудничестве с Агентством РК по делам государственной службы, АО “НК “Казахстан темир жолы”, АО “ФНБ “Самрук-Казына”, АО “Национальный научно-технологический холдинг “Парасат”.

АО “Центр международных программ” - администратор международной стипендии Президента Республики Казахстан “Болашак” - создано 4 апреля 2005 года.

АО “Национальный центр по управлению персоналом государственной службы” создано 31 декабря 2008 года для повышения эффективности персонала государственной службы путем реформирования систем рекрутинга, отбора, оценки, карьерного планирования и обучения государственных служащих.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

В партии власти к выборам готовы, но причин для их досрочного проведения не видят

В кулуарах официальной Астаны давно гуляют слухи о том, что осенью пройдут досрочные парламентские выборы. Поговаривают, что партия власти - “Нур Отан” - уже начала активное формирование списков по регионам страны. Однако первый заместитель председателя партии Дархан Калетаев категорично уверяет: никаких причин для выборов сейчас нет.

- Я думаю, что нет никаких причин для того, чтобы проводить досрочные выборы, в том числе и включая председательство в ОБСЕ, - заявил он, выступая на брифинге.

Вместе с тем г-н Калетаев убежден, что у партии власти нет причин опасаться досрочных выборов, поскольку она все равно победит. Причем в любое время. По его мнению, “Нур Отан” “как основная общественно-политическая сила нашей страны на сегодняшний момент как никогда сильна и как никогда чувствует поддержку своего электората”.

- Несмотря ни на какие заявления наших идеологических соперников, “Нур Отан” является самой сильной политической организацией страны, - твердо заявил г-н КАЛЕТАЕВ, подчеркнув, - мы уверены в своей победе в любое время и в любой момент.

Тот факт, что партия активно занимается именно предвыборной работой, первый зампред не только не скрывает, но и подтверждает. В межэлекторальный период партия, занимаясь повседневной работой, одновременно ведет и активную предвыборную подготовку, в данном случае - к выборам 2012 года.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Институт парламентаризма готовит проект закона “О парламентских фракциях”

Пока что в казахстанском парламенте существует лишь одна фракция - партии “Нур Отан”, проще говоря, единственной присутствующей в мажилисе партии. Но после очередных парламентских выборов ситуация вполне может измениться. Поэтому институт законодательства, созданный при партии “Нур Отан”, решил заранее подготовиться к парламентской многопартийности и разработал проект закона “О парламентских фракциях”.

Директор института Болат Байкадамов, выступая перед журналистами на брифинге, отметил, что в настоящее время этот законопроект лишь “находится в списке” предстоящих к разработке документов. И даже если тендер на разработку законопроекта получит другая структура, институт готов работать над документом в качестве эксперта, консультанта. Нынешняя наработка института, по словам г-на БАЙКАДАМОВА, это “некий модельный регулирующий закон”, причем он соответствует подобным законодательным актам других стран. Конкретизировать нормы законопроекта глава института пока не стал, отметив лишь следующее:

- Он (закон. - прим.авт.) будет регулировать и тот процесс, который в парламенте существует при наличии в нем партий, и взаимоотношения между фракциями, и то, если фракции будут мигрировать в сторону еще большего приращения в партийном составе. Одним словом, этот закон дает возможность в перспективе глядеть на законотворческий процесс в многопартийном фракционном содержании.

Естественно, “партийно-парламентский” вопрос потянул за собой и другой вопрос - об отношении главы института законодательства к нынешнему однопартийному парламенту. Критиковать парламент г-н Байкадамов, естественно, не стал, заметив, что, несмотря на разные оценки, монопартийный парламент вполне жизнеспособен.

- Ничего в нем плохого нет, он не будоражит общественное мнение, не создает какие-то прецеденты, которые требуют вмешательства общественности на кардинальном уровне, так что, мне кажется, он пока имеет право на жизнь, - заявил он.

Г-н Байкадамов также сообщил прессе, что работа института претерпит серьезные изменения. В частности, планируется усилить проектно-аналитическую деятельность, включающую разработку стратегических программных документов партии, подготовку информационно-аналитических материалов, проведение прикладных и фундаментальных научных исследований. Предполагается, что институт будет готовить ежемесячные аналитические обзоры политической ситуации в Казахстане, ежеквартальные доклады по актуальным проблемам развития партийно-политического процесса в стране и целый ряд других аналитических исследований.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

МНЕНИЯ

Европейский союз и США выступили против казахстанского закона об Интернете

Не секрет, что европейское сообщество критично отнеслось к принятию Казахстаном закона, ограничивающего свободу общения в Интернете и позволяющего блокировать зарубежные сайты. Представители Европейского союза неоднократно обращались к властям Казахстана с просьбой пересмотреть свое отношение к регулированию Интернета, когда законопроект еще только обсуждался. Большое внимание этой теме было уделено в ходе Евразийского медиафорума, состоявшегося в апреле в Алматы (пожалуйста, Панорама, № 16). Однако Закон “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам информационно-коммуникационных сетей” все же принят, он вступил в силу 2 августа этого года.

США и Европейский союз высказали свою официальную точку зрения по этому вопросу.

В заявлении ЕС о законе, регулирующем Интернет в Казахстане, говорится: “Мы строго придерживаемся точки зрения, что данный закон противоречит обязательствам Казахстана в ОБСЕ по поддержанию доступа в Интернет и обеспечению открытого и публичного форума для свободы убеждения и выражения. Он также напрямую противоречит обещанию, сделанному министром Тажиным на заседании Совета министров иностранных дел в Мадриде 29 ноября 2007 года, принять во внимание рекомендации ОБСЕ и ее институтов при реализации демократических реформ. Как было отмечено г-ном Хараци (Миклош Хараци, представитель ОБСЕ по вопросам свободы слова. - А.Д.), данный закон значительно ограничит свободу Интернета и СМИ, так как он приравнивает форумы, блоги, чаты и другие интернет-ресурсы к традиционным печатным и радиовещательным СМИ, ограничивает доступ к иностранной прессе, а также налагает новые ограничения на традиционные СМИ и расширяет список оснований для прекращения печати или распространения.

Так как Казахстан приближается к председательству в ОБСЕ, ЕС подтверждает свою готовность работать с Казахстаном в ходе председательства, а также напоминает о своем ожидании, что страна реализует принципы, обязательства и стандарты организации, а также продемонстрирует готовность сделать это. Мы призываем Казахстан принять во внимание вышеизложенные доводы при реализации закона и обсуждении будущих поправок”.

Заявление миссии США в ОБСЕ также содержит довольно критичный отзыв. В данном документе указано, что “США хотели бы присоединиться к Европейскому союзу в высказывании нашего глубокого сожаления о том, что Президент Казахстана Назарбаев подписал 11 июля закон, регулирующий Интернет, который мы считаем ограничительным”.

“Мы считаем, что многочисленные положения закона несовместимы с обязательствами ОБСЕ в сфере свободы СМИ и слова, принятыми Казахстаном, - отмечается в заявлении. - Мы просим миссию Казахстана в ОБСЕ передать нашу обеспокоенность властям в Астане. Мы призываем правительство привести исполнение закона в соответствие с обязательствами Казахстана в ОБСЕ в сфере свободы слова и СМИ”.

Как известно, против данного закона также выступали различные казахстанские общественные организации. Проведенное международным центром журналистики MediaNet и фондом “Сорос-Казахстан” исследование экономических последствий принятия закона свидетельствует о том, что введение ограничений снизит инвестиционную привлекательность IT-бизнеса в Казахстане.

Амина ДЖАЛИЛОВА

ВЫСТАВКИ

В Нью-Йорке открылась казахстанско-японская антиядерная выставка

Совместная казахстанско-японская выставка “Нет ядерному оружию” открылась в понедельник в Штаб-квартире ООН в Нью-Йорке. Как сообщила пресс-служба Министерства иностранных дел Казахстана, выставка организована постоянными представительствами двух стран при ООН и состоит из двух частей - свидетельства последствий сорокалетних атомных испытаний на Семипалатинском полигоне и атомной бомбардировки Хиросимы и Нагасаки в августе 1945 года.

Как отмечают во внешнеполитическом ведомстве Казахстана, организаторы выставки намерены “привлечь внимание мировой общественности к реальному опыту ядерного разрушения с помощью фотографий, художественных картин и информации, достижению общего понимания о необходимости построения мира, свободного от этого оружия массового уничтожения”. Экспонаты выставки представляют также вниманию зрителей информацию о политике двух государств по продвижению идей разоружения и нераспространения в мировом сообществе. Мероприятие также приурочено к 20-летию прекращения ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и создания международного движения “Невада-Семей”. При подготовке казахстанской части выставки были использованы материалы Национального ядерного центра и Центрального государственного архива.

По информации МИДа, на церемонии открытия присутствовали представители государств-членов и секретариата ООН, пресса, американские политики и представители деловых кругов Нью-Йорка, а также диаспора и студенты Казахстана.

Постпред Казахстана при ООН Бырганым Айтимова рассказала об истории Семипалатинского полигона и поделилась данными о масштабах и последствиях ядерных экспериментов. По ее словам, “Казахстан имеет абсолютное историческое и моральное право наряду с Японией играть роль признанного лидера в движении за свободный от ядерного оружия мир”. Постпред Казахстана призвала собравшихся поддержать недавнюю инициативу Президента Назарбаева о провозглашении Международного дня за мир, свободный от ядерного оружия, в целях повышения общественного знания о ядерной угрозе человечеству.

В свою очередь постоянный представитель Японии при ООН Ю.Такасу рассказал о деятельности Японии в области нераспространения, включая универсализацию и повышение эффективности ДНЯО и ускорение вступления в силу ДВЗЯИ. Японский посол упомянул о предоставлении его страной финансовой и технической помощи жертвам Семипалатинского полигона и Чернобыльской катастрофы.

Представитель Генсекретаря ООН по разоружению Серджио Дуарте отметил важность памяти наследия народов наших стран как эффективный ответ претензиям о значении и полезности ядерного оружия. Он обратил внимание на формирующийся благоприятный глобальный контекст мероприятия, включая предстоящее 24 сентября заседание Совета Безопасности ООН на высшем уровне по ядерному разоружению и множество международных разоруженческих инициатив.

Как предполагают в МИД Казахстана, нью-йоркская выставка может привлечь к себе внимание около 5 тысяч туристов со всего мира. Выставка продлится до конца сентября.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

(по материалам пресс-службы МИД)

ПРЕССА

Журналист Рамазан Есергепов осужден на три года за свою профессиональную деятельность

Главного редактора газеты “Алма-Ата инфо” Рамазана Есергепова Таразский городской суд приговорил к трем годам заключения. Журналист был лишен защиты адвоката, самостоятельно защищаться ему также не позволили. Потерпевшей стороной (то есть героем публикации) по этому делу является Комитет национальной безопасности, органом следствия также стал КНБ, кроме того, спецслужба принимает решения о том, кому можно, а кому нельзя защищать подсудимого.

В пресс-релизе, выданном журналистам в Таразе по завершении процесса, говорится, что Рамазан Есергепов признан виновным по ст. 172 ч. 1 и 339 ч.2 Уголовного кодекса РК и приговорен к трем годам лишения свободы в колонии общего режима. Ему также запрещено заниматься издательской деятельностью в течение двух лет. (К слову, пресс-релиз представителям СМИ почему-то выдавали под подписку.)

На пресс-конференции в Алматы супруга осужденного, его коллеги и правозащитники прокомментировали нарушения закона, которые имели место в ходе суда над Рамазаном Есергеповым.

Утеген ИХСАНОВ, в прошлом председатель коллегии по уголовным делам Верховного суда Казахстана, рассказал, что по закону приговор должен оглашаться публично вне зависимости от секретности дела, об этом говорит пункт 3 статьи 29 Уголовно-процессуального кодекса. А в данном случае приговор не только огласили за закрытыми дверьми, но и не дали его на руки осужденным, что также незаконно. В целом, по мнению г-на Ихсанова, нарушений было так много, что можно не только отменить приговор, но и привлечь к ответственности судью. Даже к уголовной.

Что касается права на помощь адвоката, то и здесь, со слов Раушан ЕСЕРГЕПОВОЙ, было очень много нарушений. Во-первых, были проблемы с пресловутым допуском к ознакомлению с секретными документами. Раушан Есергепова, Утеген Ихсанов и глава фонда “Журналисты в беде” Розлана Таукина пытались получить в КНБ разрешение на защиту Рамазана Есергепова. Но, по словам участников пресс-конференции, им было отказано по причине лимита на подобные допуски. В КНБ сказали, что много уже дали таких допусков и больше дать не могут. Г-н Ихсанов поясняет, что лишь в четырех случаях защитнику может быть отказано в таком допуске: если потенциальный защитник имеет судимость, если состоит на учете в психиатрическом диспансере, если недавно вернулся из-за границы, где пребывал долго, или же если планирует покинуть страну.

По словам г-жи Есергеповой, ее муж отказался от услуг назначенного адвоката, каждое заседание суда начиналось с того, что он устно и письменно просил позволить ему защищаться самостоятельно. Однако судья не только не позволил, но и пригрозил удалить обвиняемого из зала суда, если он будет продолжать такие попытки.

Как говорит г-н Ихсанов, если адвокат назначен, то он получает зарплату из государственного бюджета. А в этом случае адвокат не должна получать зарплату, так как подзащитный от ее услуг отказывается. Это можно квалифицировать как присвоение чужого имущества. А так как на присутствии адвоката настаивает судья, то это уже “сговор”, отмечает эксперт. Г-н Ихсанов уверенно заявил, что “суд работает под указкой КНБ”.

Розлана Таукина напомнила, что в самом начале процесса у г-на Есергепова был адвокат Сериккали Мусин, но он подзащитного, по словам г-жи ТАУКИНОЙ, “бросил”. Почему это произошло - неизвестно. Журналист газеты “Алма-Ата инфо” Владимир ВОЕВОД рассказал, что существует три решения суда, связанные с этой историей. Это постановление о приостановке выпуска газеты “Алма-Ата инфо”, приговор Рамазану Есергепову и приговор подполковнику Жанузакову, который признан виновным в получении взятки. Парадокс в том, что во всех трех делах рассматривалась одна и та же история, но при этом есть ряд несостыковок. Не совпадают представленные в качестве доказательств документы, даты в них, содержание. Да и сами обвинения разнятся. Например, Рамазану Есергепову отменили обвинение в разглашении госсекретов, он обвинен лишь в сборе информации. Тогда как в судебном постановлении, касающемся газеты, эта формулировка осталась.

Сложность состоит еще и в том, что если суд более высокой инстанции решит оправдать г-на Есергепова, то необходимо будет отменить и два других решения суда, где речь идет о тех же фактах. Тем не менее Рамазан Есергепов намерен подавать на апелляцию.

Напомним, что Рамазан Есергепов был арестован 6 января 2009 года. Поводом для его уголовного преследования стала статья “Кто правит страной - президент или КНБ?”, опубликованная в “Алма-Ата инфо” 21 ноября 2008 года. В статье было воспроизведено письмо руководителя Жамбылского областного департамента Комитета национальной безопасности к председателю КНБ Амангельды Шабдарбаеву. В письме сообщалось, что против компании “Тараз” возбуждается уголовное дело, и учредитель этой компании Султан Махмадов пытается встретиться с Президентом Назарбаевым с целью повлиять на ход следствия.

Кроме Рамазана Есергепова за свою профессиональную деятельность осуждены еще два журналиста: Токберген Абиев (на 6 лет) и Вадим Курамшин (3 года 10 месяцев). Вадим Курамшин на прошлой неделе объявил голодовку в знак протеста против отказа в условно-досрочном освобождении.

Амина ДЖАЛИЛОВА

ПРЕССА

БТА Банк рассчитывает отсудить у газеты “Республика” Т60 млн

В банке посчитали, что публикации “Республики” нанесли ущерб деловой репутации банка, и этот ущерб оценен в Т60 млн (примерно $400 тыс.). Об этом сообщили представители печатного СМИ.

Газета утверждает, что ни одного недостоверного факта о БТА опубликовано не было. Все, что вызвало неудовольствие банкиров, - это “размышления, мнения, предположения”. А по закону, как известно, мнение высказывать не возбраняется. Кроме того, в письме, которое банк отправил в газету, содержалось требование опровергнуть информацию, но не были указаны конкретные статьи и конкретные моменты, которые, по мнению банка, нужно опровергнуть. По крайней мере, так утверждают журналисты.

Как известно, по закону о СМИ, перед тем, как подать в суд, оскорбленная публикацией сторона должна отправить свои претензии в издание и потребовать опровержения. И если опровержение не будет напечатано, можно подавать в суд. Поэтому нередко оскорбленная сторона намеренно составляет письмо в газету таким образом, чтобы не было возможности дать опровержение (например, не указывается, что именно надо опровергнуть или же в текст опровержения авторы намеренно включают призывы к межнациональной розни, которые СМИ не имеет права публиковать, и т.п.). И тогда есть все основания судиться.

По информации газеты, редакция отправила в банк письмо с просьбой уточнить, какие именно материалы там посчитали задевающими деловую репутацию, и что хотят опровергнуть. Также журналисты разъяснили представителям финансового института, что имеют по закону право на высказывание мнений и предположений. “Это наше письмо в БТА осталось без ответа. Текста опровержения мы так и не получили. Зато появилось исковое заявление”, - говорится в пресс-релизе “Республики”.

Амина ДЖАЛИЛОВА

ПРАВО

Генпрокуратура выявила несколько тысяч нарушений прав предпринимателей контролирующими органами

За первые шесть месяцев 2009 года органами прокуратуры было проведено 505 проверок, направленных на защиту и поддержку предпринимательства. По словам официального представителя Генпрокуратуры Нурдаулета СУИНДИКОВА, результатом проверок стало выявление свыше 4 тысяч нарушений.

- Защищены права около 900 предпринимателей, на основании актов прокурорского надзора отменено и изменено более 300 незаконных актов, - заявил он на брифинге.

По словам г-на Суиндикова, продолжают иметь место случаи проведения проверок деятельности предпринимателей без вынесения актов о назначении проверок и их регистрации в уполномоченном органе. Наибольшее количество незаконных проверок субъектов малого и среднего бизнеса прокурорами выявлено со стороны органов внутренних дел - 65 фактов, акиматов - 45, органов санитарно-эпидемиологической службы - 29 и налоговых служб - 26 фактов. По результатам проверок за допущенные нарушения к дисциплинарной ответственности привлечено 584 должностных лица, 68 лиц - к административной ответственности.

Для оперативного реагирования на подобные нарушения по поручению Генпрокурора в территориальных органах прокуратуры созданы мобильные группы. К работе этих групп будут привлекаться представители бизнес-ассоциаций и средства массовой информации. Кроме того, в Генпрокуратуре создан специальный телефон доверия, позвонив по которому предприниматели могут сообщить о незаконной проверке.

Г-н Суиндиков также отметил, что органы прокуратуры продолжают работу по решению проблем, связанных с невыплатой заработной платы. В настоящее время благодаря мерам прокурорского реагирования обеспечена выплата долгов по зарплате свыше 150 тысяч работникам на сумму более Т7 млрд.

Особое внимание органы прокуратуры уделяют вопросам противодействия пропаганде экстремизма. Так, с начала года правоохранительными органами страны изъято несколько десятков материалов экстремистского содержания.

- Генеральной прокуратурой приняты меры по пресечению фактов распространения подобных материалов. В первом полугодии текущего года правоохранительными органами изъято 88 материалов экстремистского толка, - отметил г-н Суиндиков.

Так, 3 июля, на основании заявления Генпрокурора решением суда города Астаны 207 информационных материалов в виде журналов, книг, брошюр, листовок признаны экстремистскими. Запрещены их ввоз и распространение на территории Казахстана. В частности, признаны экстремистскими 157 информационных материалов религиозной партии “Хизб-ут-Тахрир-аль-Ислами”, 22 материала, пропагандирующие идеологию радикального “ваххабизма”, 2 материала религиозно-политической организации “Ассоциация Братьев-Мусульман”.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВО

75 коррупционных дел возбуждено финполом в текущем году в сфере земельных отношений

Вопросам борьбы с коррупцией в сфере земельных отношений был посвящен традиционный брифинг Агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция, АБЭКП).

Как сообщил официальный представитель агентства Мурат ЖУМАНБАЙ, за первое полугодие финансовой полицией возбуждено 75 уголовных дел по фактам коррупционных преступлений в данной сфере против 68 за аналогичный период прошлого года. 59 уголовных дел направлено в суд (19 в аналогичный период прошлого года). Осуждено 11 лиц. Сумма установленного ущерба по уголовным делам данной категории, находившихся в производстве органов финансовой полиции, составила Т5,06 млрд, из них возмещено Т2,4 млрд, в государственный земельный фонд возвращено 342 га земель.

Как отметил г-н Жуманбай, основную долю коррупционных преступлений в сфере земельных отношений составляют факты получения взяток должностными лицами за незаконное отчуждение земельных участков, либо за оказание помощи в их получении. Так, по данным АБЭКП, в Жамбылской области осужден к 3 годам лишения свободы директор государственного учреждения по охране лесов и животного мира областного акимата, по версии финпола, получивший взятку в сумме Т140 тыс. от гражданина Д. за выделение в аренду земельного участка площадью 1000 га.

“Злоупотребление должностными полномочиями при выделении и отчуждении земельных участков также является распространенным коррупционным преступлением в сфере земельных отношений”, - подчеркнул официальный представитель финпола. В качестве примера он привел Костанайскую область, где предана суду главный специалист аппарата акима Чеховского сельского округа, заверившая своей подписью доверенность о передаче права собственности на земельные участки от имени землепользователей округа, в том числе 24 уже умерших лиц. Данный “документ” позволил незаконно отчуждать в пользу одного ТОО 792 га земельных участков общей стоимостью Т 34,7 млн.

Агентство по борьбе с коррупцией отмечает выявление фактов совершения служебного подлога в сфере земельных отношений. Так, в Южно-Казахстанской области расследуется уголовное дело по такому факту в отношении главного специалиста по земельным отношениям акимата Ордабасинского района, который, как считают финполовцы, незаконно выдал государственный акт на право частной собственности земельного участка площадью 48,7 га без документа, подтверждающего оплату оценочной стоимости земельного участка в сумме Т70,9 млн.

Мурат Жуманбай заявил также, что “имеют место факты превышения власти или должностных полномочий, которые сопряжены с незаконным выделением земельных участков”: “Расследуется уголовное дело в отношении должностных лиц акимата Талгарского района, которые произвели незаконное отчуждение в частную собственность третьих лиц земельные участки, находящиеся в собственности областного управления Комитета развития транспортной инфраструктуры Минтранскома, предназначенные для обслуживания автодороги “Алматы-Кокпек-Хоргос”, площадью 0,91га и общей стоимостью Т16,7 млн”.

В ходе брифинга было отмечено, что Агентством завершено производство расследования ряда уголовных дел, возбужденных по фактам незаконного отчуждения земельных участков, принадлежащих особо охраняемой зоне - Иле-Алатаускому государственному национальному парку. Так, считают в АБЭКП, здесь действовала преступная группа в составе начальника отдела земельных отношений Карасайского района и 3 его подчиненных, а также акима сельского округа, которая с 2002 по 2009 год из земель Иле-Алатауского государственного национального парка незаконно отчуждала более 65 га земли в частное владение физических и юридических лиц. Ущерб государству составил Т2,059 млрд.

Здесь же осуждены к 4 годам лишения свободы бывший аким Енбекшиказахского района и к 3 годам лишения свободы бывший начальник отдела земельных отношений этого района, которые провели незаконное отчуждение 413 га земли Иле-Алатауского парка, причинив ущерб в Т2,156 млрд. По данным финпола, данный ущерб полностью возмещен. Суду предан также бывший генеральный директор Иле-Алатауского парка, в результате бездействия которого из земель национального парка было незаконно отчуждено более 250 земельных участков общей площадью более 482 га с ущербом государству на сумму Т3,362  млрд.

Отвечая на вопросы журналистов, Марат Жуманбай сообщил также, что финансовая полиция еще не предъявляла никому обвинений в рамках заведенного уголовного дела по фактам хищений в АО “Альянс Банк” на сумму более $1 млрд: “Уголовное дело возбуждено по факту хищений, продолжается расследование. То есть обвинение пока что никому не предъявлено”.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПРАВОПОРЯДОК

МВД вводит в четырех городах эксперимент по замене полицейских на дорогах автомобильными патрулями

Дорожная полиция, по-видимому, не согласна с судебным вердиктом в отношении дела вице-министра юстиции Марата Бекетаева, но подчинится ему. Как заявил на традиционном брифинге в Астане пресс-секретарь МВД Куанышбек ЖУМАНОВ, “в соответствии с Конституцией правосудие в Республике Казахстан осуществляется только судом и его решения имеют обязательную силу”: “Согласно нормам Кодекса об административных правонарушениях, право на обжалование судебных актов имеют только лица, в отношении которых ведется производство по делу, их законные представители и защитники, а также прокуратура. ДВД Астаны было направлено письмо в прокуратуру города о внесении протеста на решение суда, однако прокуратура отказала во внесении протеста”.

Как сообщалось ранее, в июне текущего года случился инцидент между вице-министром юстиции М. Бекетаевым и сотрудниками дорожной полиции, остановившими его за проезд на запрещающий знак светофора. Полицейские попытались заставить чиновника пройти освидетельствования на наличие алкоголя в крови, однако г-н Бекетаев отказался. За что дорожная полиция предъявила ему обвинение по ст. 471, ч. 2 “Невыполнение законного требования сотрудника органов внутренних дел о прохождении в соответствии с установленным порядком освидетельствования на состояние алкогольного, наркотического и (или) токсического опьянения”. Это нарушение влечет лишение прав на управление транспортными средствами на срок 2 года. Однако специализированный межрайонный административный суд Астаны 23 июля прекратил дело в отношении вице-министра за отсутствием в его действиях состава правонарушения, постановив вернуть ему водительское удостоверение.

Как сообщил Куанышбек Жуманов, за первое полугодие 2009 года в Астане по фактам управления транспортным средством в состоянии опьянения в суд направлено 3053 административных дела. При этом судом возвращено 3,2% дел, которые после устранения недостатков были вновь направлены на рассмотрение суда. Прекращено производство за отсутствием события или состава адмправонарушения, а также истечения сроков давности привлечения к ответственности в отношении 21 дела, что составляет менее 1% от общего количества направленных дел в суд.
За уклонение от прохождения освидетельствования на состояние опьянения направлено в суд 39 дел, 8 из них возвращено, недостатки устранены. Прекращено производство двух дел.

Г-н Жуманов сообщил также, что с 1 августа МВД проводит в Алматы, Актобе, Караганде и Усть-Каменогорске эксперимент по осуществлению надзора за дорожным движением исключительно методом автопатрулирования - без привлечения дорожных полицейских непосредственно на дорогах. “По оценкам зарубежных специалистов, надзор полиции за соблюдением требований дорожного законодательства является одним из самых эффективных методов уменьшения количества ДТП и сокращения числа пострадавших на дорогах. При этом работа дорожной полиции за рубежом организована таким образом, что при их минимальном присутствии на дорогах участники движения ощущают постоянный контроль”, - пояснил представитель министерства.

Он отметил, что это позволит  “эффективно пресекать нарушения правил дорожного движения, находясь в транспортном потоке; шире применять современные технические средства; и более эффективно работать по раскрытию преступлений, связанных с посягательством на транспортные средства”.

МВД рассчитывает таким образом “минимизировать коррупционные правонарушения, так как будет исключено непосредственное присутствие инспектора на дороге”.

Отвечая на вопросы журналистов о совершенном в Алматинской области ДТП с участием известного правозащитника Евгения Жовтиса, Куанышбек Жуманов сообщил, что управлением дознания ДВД Алматинской области по данному факту возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 296 Уголовного кодекса (дорожно-транспортное происшествие, повлекшее по неосторожности смерть человека): “Проведенной судебно-химической экспертизой установлено, что в крови потерпевшего Молдабаева К. Е. алкоголь не обнаружен, то есть он был трезв. Назначены и проводятся также судебно-медицинская, судебно-физическо-техническая, автотехническая экспертизы. По их результатам и с учетом собранных материалов органом уголовного преследования будет принято законное процессуальное решение”.

Пресс-секретарь МВД сообщил также, что 2 августа вступил в силу разработанный МВД Закон “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросу профилактики детской безнадзорности и предупреждения правонарушений среди несовершеннолетних”.

Как пояснил участвовавший в пресс-конференции заместитель председателя Комитета административной полиции Игорь ЛЕПАХА, необходимость разработки закона была обусловлена ростом противоправных действий со стороны несовершеннолетних, совершаемых ими в развлекательных заведениях с употреблением алкоголя, наркотиков и психотропных веществ.

По данным комитета, в течение последнего года в увеселительных заведениях подростками совершено 82 преступления. “А всего в ночное время (после 22.00) ими совершено около 3 тыс. преступлений, причем значительная часть - после посещения дискотек, компьютерных и ночных клубов”, - пояснил Игорь Лепаха. В связи с чем административный кодекс дополнен нормами, устанавливающими ответственность собственников и должностных лиц развлекательных заведений за допущение несовершеннолетних в развлекательные организации без сопровождения законных представителей с 22.00 до 6.00 часов. Нарушение данного требования ведет к ответственности в виде штрафа от 5 МРП на должностных лиц до 40 МРП на субъекты крупного предпринимательства, а за повторные нарушения - до 120 МРП с приостановлением деятельности заведения.

Как пояснил Игорь Лепаха, решение о наложении административных взысканий по статьям 112-1 и части второй 336-3 будет приниматься судами. По частям первым и вторым статьи 336, а также части первой статьи 336-3 - органами внутренних дел.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПРАВО

Форум предпринимателей призывает бизнесменов активно включиться в реформирование законодательства о бизнес-среде

“Проверки бизнеса станут менее обременительными” - под таким названием прошла на этой неделе в Алматы пресс-конференция, организованная Форумом предпринимателей Казахстана и Проектом USAID по улучшению бизнес-среды. Темой ее стала начавшаяся недавно реформа системы проверок предприятий малого и среднего бизнеса контролирующими госорганами. Бизнес-общественность склонна видеть в этом даже не только реализацию тех призывов, которые она адресовала в течение многих лет правительству, но гораздо более важную вещь - обращение власти к тому, что на пресс-конференции было названо частно-государственным партнерством. Исполнительный директор Форума предпринимателей Казахстана Мунавара ПАЛТАШЕВА именно так охарактеризовала работу над законом, принятым в прошлом месяце, “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам частного предпринимательства”.

- Это можно назвать первым примером государственно-частного партнерства, когда совместно и активно работали бизнес-ассоциации, международные организации, непосредственно представители государственных органов и с активным участием депутатов. В результате мы получили действительно важные изменения в законодательстве, - подчеркнула г-жа Палташева.

В достаточно большом перечне этих изменений стоит выделить следующие. Вводится система оценки рисков, то есть регламентированное разделение субъектов малого и среднего бизнеса на группы высокого, среднего и незначительного риска, на основании чего будет определяться частота проверок. Очень важно, что назначение проверки теперь в обязательном порядке будет фиксироваться специальным актом в органах правовой статистики (любопытно, что почти синхронно подобные нововведения приняты и в России, что лишний раз показывает схожесть как наших экономик, так и стоящих перед ними проблем). Определены и законодательно зафиксированы сроки продолжительности проверок. Их отсутствие раньше часто парализовало бизнес на время проведения проверки на неограниченный срок, что было одним из узловых моментов критики со стороны предпринимательского сообщества. Здесь же стоит отметить такую меру, как обязательное уведомление в письменном виде субъекта частного предпринимательства о начале проведения плановой проверки не менее чем за месяц до момента ее начала с указанием срока и предмета проверки. В случае существенных нарушений при ее проведении у предпринимателей появляется возможность требовать признания ее результатов недействительными. По определению г-жи Палташевой, теперь характер проверок становится из прежнего карательного превентивным.

- Но для нас очень важны не только все эти конкретные изменения. В законе есть пятая статья, в которой четко расписаны правила принятия нормативно-правовых актов касательно предпринимательства. И в ней отмечается, что любой подобный акт должен приниматься с расчетом его экономической целесообразности, - подчеркнула она.

В принципе эта норма открывает для бизнес-сообщества широкие возможности легального лоббирования своих интересов в процессе законотворчества. Ведь без учета мнения предпринимателей невозможно оценить экономическую целесообразность того или иного планируемого новшества. Хотя, зная отечественный опыт, трудно представить, что все действительно будет так, но теоретически это продекларировано.

Бизнес-ассоциации, будучи окрыленными всем этим, призывают предпринимательское сообщество активизироваться и включиться в дальнейшую работу. То есть, говоря прямо, попытаться максимально использовать нынешнюю ситуацию, когда в силу кризиса и порожденных им проблем с безработицей и наполняемостью бюджетов бюрократическая система готова к сотрудничеству с бизнес-сообществом. Упомянутая выше система управления рисками на данный момент лишь продекларирована в законодательстве, механизм же ее будет разрабатываться в течение ближайших шести месяцев. И г-жа Палташева отмечает, что необходимо активное участие в этом всего сообщества, и ассоциаций, и конкретных бизнесменов. Правда, в бизнес-сообществе есть и люди со скептическим взглядом. Руководитель Алматинской ассоциации предпринимателей Виктор ЯМБАЕВ высказал на пресс-конференции мнение, что хотя система управления рисками - это “последний шанс для бизнеса и всей экономики выровнять ситуацию”, но, “с другой стороны, я уверен, что контрольно-надзорные органы будут цепляться за свои права до конца, чтобы сохранить свои полномочия и неограниченное влияние”.

Но в целом, похоже, можно говорить, что казахстанская практика госрегулирования бизнеса входит в период действительно активной эволюции. Это объективный процесс уже хотя бы потому, что Казахстан сильно отстал от мировой практики. Например, такие новшества в Законе о частном предпринимательстве, как система управления рисками и проверочные листы, по словам международного эксперта Проекта USAID (BAI) по улучшению бизнес-среды в Казахстане Игоря ГУЦАНА, не являются новшествами “даже на пространстве СНГ”. Например, система управления рисками уже введена или вводится в Беларуси, Украине, Молдове.

Ярослав РАЗУМОВ

ПЕРСОНЫ

Академик Шарманов представил в “АйтPark” свою книгу

Один из самых уважаемых аксакалов в нашей стране - так ведущий клуба “АйтPark” Нурлан ЕРИМБЕТОВ представил очередного гостя клуба, академика Торегельды Шарманова. Отметив также, что он являлся единственным членом Академии медицинских наук СССР из всех центральноазиатских республик.

Хотя формальным поводом встречи был недавний выход в свет книги академика “Штрихи к портретам моих современников”, но разговор начался все же с профессиональной для г-на Шарманова темы. Есть ли отдача от его трудов, посвященных правильному питанию? “Насколько востребованы ваши рекомендации сегодня казахским обществом? Интересны ли они ему? Ведь наш выбор продуктов в первую очередь определяется состоянием кошелька”, - спросил ведущий. Гость на это ответил: от просьб телевидения об интервью по этой тематике “отбоя нет”. По поводу же многочисленной литературы, представленной на нашем книжном рынке и посвященной “правильному питанию”, заметил:

- Большая часть книг на эту тему пишется для того, чтобы только заявить о себе. Например, много пишется о раздельной диете, которую наука вообще не воспринимает.

На упреки из аудитории, что здоровое питание недоступно необеспеченным людям, академик возразил: рекомендации, “которые мы даем, ориентированы, прежде всего, на средний и бедный слой. Правильное питание не есть дорогое питание. Например, черная икра и голландские сыры очень вредны, они рекордсмены по содержанию холестерина. А кока-кола - вообще страшна!”.

Хотя позже академик заметил следующее: в конце 1970-х годов средняя продолжительность жизни казахстанцев почти достигала 70 лет. Сейчас она менее 67. “Мы намного отстали от развитых стран. А страна очень богатая в экономическом плане. Это говорит о том, что не от экономики здоровье зависит, а от того, как налажена система здравоохранения”.

В свое время г-н Шарманов более 11 лет возглавлял Министерство здравоохранения республики. В последние же годы сменилось только министров 7 или 8, не считая агентств, заметил г-н Еримбетов. Что лучше для системы здравоохранения - министр-“долгожитель” или наоборот? Академик в ответ на это, заметив, что быть министром “это слишком напряженная работа”, все же акцент в ответе сделал на иное: тенденция частой смены руководителей касается всех министерств, кроме Министерства образования. На вопрос - кто лично ему нравится как министр - г-н ШАРМАНОВ очень комплиментарно высказался о Досаеве, который “великолепнейшую реформу осуществил… Пока этого уровня никто не достиг”.

В Казахстане нет Академии наук, вернее есть, но статус ее, пошутил г-н Еримбетов, не отличается от статуса “АйтPark”. При вашем участии мы ее потеряли, упрекнули г-на Шарманова из аудитории. Он ответил, что академия нужна, но - иная.

- Прежняя была слишком громоздка. В условиях перехода к рыночной экономике нельзя кормить тех, кто ничего не делает. Это нонсенс. Разве мало сейчас академиков-самозванцев? В том, что она ушла, нет ничего страшного. Конечно, лучше было бы ее модернизировать, но в тогдашних условиях этого невозможно было сделать.

Интересно, что все же взгляд академика на состояние науки после ее реформирования не очень однозначен. Во всяком случае, в его книге в главе, посвященной хирургу Полосухину, есть фраза о том, что “сейчас наука занимает едва ли не последнее место среди интересов государства”.

Почему те нормы стандарта питания, которые рекомендует его институт, ниже тех, которые существовали в СССР? Получается, что советский человек ел больше, чем современный казахстанец? На это г-н Шарманов сослался на недостоверность советской статистики и на то, что для получения необходимого объема белков необязательно есть мясо - есть много других продуктов. “Выбор их большой, до 42 видов… Можно выбрать что-то для себя”.

Также академик очень активно защищал генномодифицированные продукты. Нападки на них, пояснил он, идут от некомпетентных российских специалистов. “В США же их не запрещают! Кого слушать - американскую или российскую науку? В России после революции не было ни одного Нобелевского лауреата по медицине, а большинство из них - американцы”. А как же с массовой проблемой ожирения в США? - спросили из зала. -

- Это проблема не американская, а проблема нынешней эпохи, - ответил г-н Шарманов. Сейчас даже средиземноморская Греция в этой проблеме обогнала Америку.

Почему академик, стоявший у истоков движения “Азамат”, ушел из оппозиции? “Вам что-то пообещали или запугали?”, - спросил г-н Еримбетов. “Напугать меня невозможно”, - ответил г-н Шарманов, - “и упрекнуть никто ни в чем не может”. Свою цель г-н Шарманов видит в решении тех вопросов, в которых он компетентен, а это не экономика и не политика. Среди своих заслуг он на первом месте назвал то, что именно он поставил в свое время вопрос о состоянии проблемы железодефицитной анемии в Казахстане.

- Не кажется ли вам, что ваши герои получились какими-то лубочными, как портреты на первомайском параде. Неужели они все такие хорошие? - спросил ведущий клуба по поводу книги г-на Шарманова. Он ответил: одни очерки из нее посвящались уже покойным, а о таковых плохого не пишут. Другие главы писались к юбилеям - “как в такой ситуации плохо напишешь?”. Кто-то жив, в очень преклонных годах… Так и получилась книга.

Ярослав РАЗУМОВ

БАНКИ

По данным Нацбанка, начали проявляться позитивные результаты девальвации

Одной из основных тем регламентной пресс-конференции председателя Нацбанка Григория Марченко на сей раз вновь стали результаты проведенной в феврале девальвации. Благодаря статистическим данным по итогам полугодия Нацбанк смог сделать некоторые более предметные оценки.

Торговое сальдо по итогам полугодия оказалось положительным в сумме $4,1 млрд, в то время как в первом полугодии прошлого года профицит был почти $18 млрд. Если снижение экспорта более чем на 50% стало следствием снижения цен на сырье, и прежде всего нефть, то в сокращении импорта на 23,6% Нацбанк видит значительное влияние девальвации. Наиболее существенное снижение импорта произошло по товарам промежуточного промышленного потребления - на 38%, потребительский импорт сократился на 23%. Наименьшее сокращение пришлось на импорт “инвестиционных товаров”, который сократился всего на 7%. Наиболее понятными применительно к результатам осуществленной одномоментной девальвации выглядят сопоставления с экономиками, где был выбран путь постепенной девальвации. Глубина девальвации национальной валюты по отношению к доллару в Казахстане в итоге составила 25,4%, в то время как в России - 35,4%, в Украине - 58,9%, а в Кыргызстане, где неожиданно валюта вела себя лучше, чем в других сопоставляемых странах, по отношению к доллару, в итоге девальвация почти догнала казахстанскую и составила 23,9%. Казахстану удалось также благодаря одномоментной девальвации обойтись меньшими издержками в части международных резервов. По состоянию на 1 июля они снизились на 11,6%. В то время как России постепенная девальвация стоила потери 30,8% резервов Центробанка, в Украине без учета внешней помощи резервы сократились на 46,7%, а в Кыргызстане - на 16,5%. Кроме того, даже по ситуации с депозитами, где, казалось бы, были поводы для наиболее обоснованной критики в последние месяцы, банковская система умудрилась все-таки получить минимальный приток депозитов в 0,7%. В то время как в России отток составил 18,9%, в Украине 23,3%. Что касается ВВП, то, согласно предварительным оценкам, делаемым правительством на основе базовых отраслей экономики, ВВП Казахстана по итогам первого полугодия составит примерно 95,9% от ВВП первого полугодия прошлого года, в то время как в России аналогичный показатель 86,6%, а в Украине нет данных по итогам полугодия, но после первого квартала спад в годовом выражении уже превышал 20%.

Очень серьезным достижением в нынешней ситуации выглядит также изменение тренда, связанного с инфляцией, достигавшей прошлым летом 20% в годовом выражении и бывшей существенно более высокой, чем в той же России. За год инфляция сократилась более чем втрое, что, по оценкам г-на МАРЧЕНКО, является редчайшим случаем. Годовая инфляция июль к июлю составила 6,9%, в последний раз такая низкая инфляция была в феврале 2005 года. На основании складывающихся на рынке тенденций Нацбанк пересмотрел свои прогнозы по инфляции и считает, что по итогам 2009 года она будет в диапазоне от 8% до 8,5% (ранее Нацбанк сохранял свой прогноз в 9% по итогам года). При этом пересмотренный прогноз выглядит, по оценкам главы Нацбанка, достаточно консервативным, и, отвечая на вопросы, он допустил, что на инфляцию осенью может влиять возможный рост тарифов в коммунальном секторе.

Что касается других самых важных комментариев председателя Нацбанка, то среди них можно отметить тему сокращения внешних долгов банковской системы. С $46 млрд она сократилась до $32 млрд, причем примерно 40% этой задолженности приходится на БТА и Альянс, и, очевидно, что в случае успешной реструктуризации их долгов абсолютное сокращение задолженности может быть очень значительным. Г-Марченко, несмотря на настояния, однако, отказался говорить до завершения процесса о том, каким может быть этот уровень задолженности. Он также не согласился с тем, что имиджу Казахстана может быть нанесен очень серьезный ущерб в связи с осуществляемой реструктуризацией. Одним из приведенных им аргументов было то, что он “не только что родился” и помнит, какие прогнозы делались относительно российского рынка после дефолта 1998 года, тем не менее вскоре, несмотря ни на что, все крупные финансовые игроки были вновь в стране, причем это произошло даже не в течение 2-3 лет, а буквально за 18 месяцев. Еще одним аргументом стало сохранение очень высокого уровня прямых иностранных инвестиций, приток по итогам первого полугодия составил $4,6 млрд, в то время как прошлый год, несмотря на кризис, вообще был рекордным в плане инвестиций. Председатель Нацбанка порезонировал также в адрес самих кредиторов, отметив, что он знает не менее 5 финансовых институтов, закрывших все инвестиционные позиции на БТА и Альянс Банк еще в начале 2008 года, когда для этого появились основания, другие кредиторы не сделали этого и в результате вынуждены реструктуризировать задолженность. Любопытно, что подобный упрек был адресован даже представителям немецкого экспортно-импортного агентства “Гермес”, очевидно, пытающегося минимизировать убытки, связанные с реструктуризацией. “Наш мистер Нет” адресовал им вопрос, “есть ли у них риск-менеджмент” и чем он занимался в таком случае, учитывая то, что из позиции, открытой на Казахстан в размере Eu500 млн, примерно Eu300 млн приходились на БТА, то есть полностью отсутствовала диверсификация.

Несколько двойственное впечатление оставляют комментарии и действия Нацбанка, связанные с ликвидностью и стимулированием кредитной активности. С одной стороны, Нацбанк в очередной раз снизил ставку рефинансирования и ведет кампанию по снижению стоимости денег на кредитном рынке (согласно проведенному экспертному опросу, в какой-то степени это даже уже происходит), с другой, по-прежнему актуальной, хотя и не в самой близкой перспективе, является возможность повышения МРТ. Сдерживающим фактором для этого является не общая ликвидность банковского сектора, а опять-таки необходимость дождаться конца реструктуризации БТА и Альянса, которые пока не способны выдержать более жесткие нормативы по МРТ. В целом ликвидность находится на совершенно ином уровне, чем в начале года, и суммы банков на счетах в Нацбанке в отдельные дни доходят до $7 млрд против $2 млрд в феврале. Идут обсуждения, как использовать эту краткосрочную ликвидность для кредитования реального сектора, хотя это крайне сложно именно из-за ее краткосрочности.

Николай ДРОЗД

БАНКИ

Глава Нацбанка считает нецелесообразным объединение с АФН

Комментируя на своей регулярной пресс-конференции “горячие темы”, связанные с предложениями об объединении Нацбанка и АФН и взаимными обвинениями действующих лиц в истории с гарантиями Альянс Банка, глава Нацбанка, возможно, не оправдал ожидания новых сенсаций.

Григорий МАРЧЕНКО вновь заявил, что и позиция Нацбанка, и его лично в связи с возможностью объединения такова, что в настоящий момент это нецелесообразно. Причем, вероятно, это искреннее неприятие идеи, а не отказ из тактических соображений, связанных с нежеланием самому инициировать новое слияние. Г-н Марченко не без раздражения упомянул о том, что и обсуждение идеи с объединением, и событий вокруг Альянс Банка происходит без глубокого понимания ситуации, знания предыстории и часто носит лишь персональный характер. Председатель Нацбанка отметил, что в 2001 году, в период его предыдущего председательства, к Нацбанку была присоединена комиссия по рынку ценных бумаг, причем это присоединение носило субъективный характер, так как в противном случае комиссия понесла бы слишком серьезные кадровые потери, связанные в основном с резким снижением уровня оплаты труда. Исторически банковский надзор всегда осуществлялся Нацбанком, несколько ранее 2001 года он стал осуществлять страховой надзор, а чуть позже к нему отошел надзор и над пенсионным рынком. Тогда же Нацбанк принял обязательство провести определенную работу и структурировать в своем составе будущий АФН и затем сделать его независимым. Эти обещания делались в том числе в парламенте и были выполнены, теперь г-н Марченко не намерен “заниматься тем, чтобы идти туда вновь и предлагать прямо противоположные вещи”. Кроме того, если обсуждать тему того, как структурно должен быть выстроен надзор, то должны рассматриваться все альтернативы: и независимый регулятор (как это есть сейчас), подчинение агентства правительству, слияние агентства с Нацбанком или сохранение его в качестве самостоятельной структуры, подотчетной Нацбанку, или даже возвращение страхового надзора Минфину, пенсионного - Минтруда и новое появление на исторической сцене комиссии по госбумагам. Г-н Марченко считает, что в этих преобразованиях следует руководствоваться прежде всего принципом “не навреди”, и нет никаких обоснованных предпосылок к тому, что передача надзора Нацбанку приведет к его выходу на более высокий качественный уровень. В условиях кризиса масштабные реорганизации могут нести дополнительные сложности. Работа над посткризисной моделью финансовой системы находится “на самом начальном этапе”, и там пока нет ни одной строчки о слиянии Нацбанка и АФН.

Глава Нацбанка отказался от подробных комментариев в связи с полемикой действующих лиц в истории с Альянс Банком, отметив лишь, что в случаях, когда речь идет о “финансовом мошенничестве”, слово должно быть за правоохранительными органами, которым документы по этому делу передавались дважды - в апреле и июле. Относительно новой информацией стало то, что просьбу разобраться с гарантиями на сумму в $1,1 млрд и пропавшими для банка американскими ценными бумагами высказывали участники комитета кредиторов, ставшие в итоге одной из главных пострадавших сторон и побывавшие в Казахстане с визитом в июне.

Николай ДРОЗД

БАНКИ

АФН опасается роста рисков, связанных с ухудшением качества кредитных портфелей банков

12 августа председатель АФН Елена Бахмутова прокомментировала основные тенденции, складывающиеся на казахстанском финансовом рынке в настоящее время. Наиболее острой проблемой, безусловно, остается рост рисков, связанный с ухудшением качества кредитных портфелей банков.

Неработающие кредиты выросли за полугодие в 4,2 раза, а их доля от кредитного портфеля составила 30,6% на 1 июля против 11,1% на 1 января. Очень существенная часть ухудшения и формирования провизий приходится на два банка, реструктуризирующих свои обязательства, - БТА и Альянс. При рассмотрении качества портфеля банковской системы без них оказывается, что доля неработающих кредитов снижается до 14,4%, а степень покрытия проблемных кредитов провизиями составляет 108%. Примерно такая же картина складывается при рассмотрении вычисляемого АФН агрегированного индекса финансовой устойчивости. С БТА и Альянсом ухудшение индекса за полгода выглядит практически катастрофическим и позволяет классифицировать положение банковской системы как нестабильное, а индексы капитализации, качества ссудного портфеля и эффективности деятельности банков находятся вообще на предельно низком уровне. Исключение же показателей БТА и Альянса приводит к тому, что индекс, оценивающий стабильность банковской системы, ухудшился за полгода не очень значительно - с 2.52 до 2.65, и банки в состоянии нивелировать риски.

Отвечая на вопросы журналистов, г-жа БАХМУТОВА высказала убеждение, что это не следствие того, что другим банкам, куда не заходило государство, просто удается скрывать свои слабости и ситуация там принципиально не отличается от БТА и Альянса. АФН уже в кризисных условиях проводило проверки первой десятки банков, и в остальных банках нет того уровня рисков, который присутствовал в БТА и Альянс Банке. Двумя сегментами, где качество портфелей находится под серьезным давлением, остаются недвижимость и строительство (здесь, однако, есть определенные поводы считать, что ситуация может и улучшаться, так как Т240 млрд, выделенные фонду недвижимости “Самрук- Казына” для достройки проблемных объектов, только начинают вливаться на рынок). Вторым проблемным сегментом остается кредитование физических лиц, причем с возвратом потребительских кредитов ситуация обстоит даже хуже, чем с ипотекой. Банками, которым в наибольшей степени присущи эти риски, были названы Альянс и Темирбанк. Кредитование физических лиц занимает примерно 20% в кредитных портфелях, и за пределами этой части и недвижимости ситуация не так плоха. Тем не менее АФН считает необходимыми определенные серьезные перемены как реагирование на ухудшение качества портфелей. Первой из них могло бы стать возвращение к идее фонда стрессовых активов, концепция которого должна быть серьезно обсуждена. При этом, по мнению г-жи Бахмутовой, “риски должны продолжать нести банки”, но фонд должен дать возможность амортизировать провизии. Интересно, что предполагается, что передача каких-то проблемных кредитов в фонд будет означать не какое-либо облегчение, а скорей усиление давления на заемщиков. Второй предлагаемой мерой является более активная реструктуризация задолженности со стороны самих банков. При этом это должна быть не кампания и к заемщикам должен сохраняться индивидуальный подход, и банки должны помогать заемщикам вычленять ту часть бизнесов заемщиков, которая в дальнейшем может быть конкурентоспособной.

Доля внешних обязательств в структуре фондирования банков снизилась за полугодие с 45% до 39%, и существует ожидание, что после реструктуризации в БТА и Альянсе внешние заимствования будут составлять примерно 32% от общего фондирования. Г-жа Бахмутова отметила в этой связи, что и этот уровень является чрезмерным, и прогнозы аналитиков и рейтинговых агентств о том, что казахстанские банки будут лишены доступа к внешнему фондированию, не столь уж тревожны, учитывая то, что регуляторы стремятся к тому, чтобы оно не превышало 30%, и банковская система в целом пока далека от оптимального соотношения кредитов и внутренних депозитов. Говоря о процессе реструктуризации, г-жа Бахмутова отметила, что в отношении Альянса окончательные решения должны быть приняты уже в середине сентября. С БТА готовится продление договора, согласно новому варианту банк должен будет представить агентству планы реструктуризации и рекапитализации к 18 сентября, когда, очевидно, должны быть достигнуты предварительные договоренности с кредиторами. Очевидно, на срок после реструктуризации БТА откладываются решения, связанные с Темирбанком. Причем одним из вариантов его дополнительной капитализации, как и в случае с некоторыми другими дочками БТА, сможет быть обмен с “Самрук-Казыной” обязательств материнского банка на акции “дочек”.

Председатель АФН не могла не прокомментировать также предложения об объединении агентства с Нацбанком и критику в адрес АФН. Она напомнила, что агентство существует с 1 января 2004 года, и неправильным было бы считать, что кризис произошел из-за существования агентства, поскольку если исключить внешние факторы, главными предпосылками для него стали застарелые болезни казахстанской экономики.

Попытки диверсифицировать экономику, избавить ее от излишней зависимости от нефти и создать сегменты малого и среднего бизнеса, работающие в производственной сфере, предпринимались, но не были доведены до конца, как и попытки сделать казахстанский бизнес более прозрачным и с более понятной структурой акционеров. В результате недиверсифицированная казахстанская экономика не смогла правильно переварить пришедший в нее значительный объем внешних заимствований, что привело к надуванию “пузыря” в строительном секторе. “Пузырь” мог бы возникнуть и на фондовом рынке, будь он более развит. При этом одним из уроков на будущее должно быть обеспечение того, чтобы “пузыри”, которые, возможно, будут надуваться и в будущем, не влияли на системные вещи в экономике. По оценкам г-жи Бахмутовой, никто из критиков АФН так и не привел какой-либо перечень конкретных ошибок, а агентство осуществляло, может быть, незаметную, но полезную для рынков регламентацию. Председатель АФН также считает, что три основные функции регулятора - надзор, обеспечение макроэкономической стабильности и фискальная функция - невозможно объединить в рамках одного регулирующего органа, “их должно быть как минимум два”. Альтернативой слиянию регуляторов могло бы быть предлагаемое АФН создание совета по финансовой стабильности, где обсуждались бы все значимые шаги. Каждая из государственных структур, однако, должна принимать самостоятельные решения, и существование совета не должно отменять персональной ответственности за них.

Николай ДРОЗД

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Неделя биржевого фондового рынка

6 - 12 августа 2009 года

Полная версия публикуется на www.kase.kz

Справочная информация

Доллар США = 150,72 тенге по официальному курсу на конец периода.

Доллар США = 150,78 тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.

Скорость укрепления тенге к доллару за период по биржевому курсу составила 1,2% годовых.

Индикаторы биржевого денежного рынка на 12 августа и изменение за период

Индикатор Ставка Тренд

TONIA 0,94 -0,1

Авторепо ГЦБ 2 дн. 1,06 -0,1

Авторепо ГЦБ 7 дн. 2,36 +0,5

Авторепо ГЦБ 28 дн. - -

KazPrime-3M 6,83 -1,2

Индикаторы биржевого рынка ценных бумаг на 12 августа и изменение за период

Индекс Значение Тренд,%

KASE 1 269,23 -2,1

KASE_BP 220,02 +1,6

KASE_BC 186,65 +2,4

KASE_BY 17,69 +0,2

Главные новости рынка

6 августа АО “Национальная компания “КазМунайГаз” (Астана) сообщило о том, что 4 августа в Алматы АО “Торговый дом “КазМунайГаз” подписало договор купли-продажи 100% доли участия в уставном капитале ТОО “Refinery Company RT”, являющегося собственником имущественного комплекса и владельцем 58% акций АО “Павлодарский нефтехимический завод”. Владельцем остальных 42% акций АО “Павлодарский нефтехимический завод” является Комитет государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан. Сделка осуществлена через компанию “TH “KazMunaiGaz N.V” (100%-ная дочерняя организация АО “ТД “КазМунайГаз”).

7 августа Национальный банк Республики Казахстан сообщил, что в соответствии с Законом Республики Казахстан “О Национальном банке Республики Казахстан” правление Национального банка Республики Казахстан постановило установить с 10 августа 2009 года официальную ставку рефинансирования на уровне 7,5% годовых. Снижение официальной ставки рефинансирования связано со снижением годовой инфляции до 6,9% в июле 2009 года, а также общим снижением рыночных ставок на отечественном межбанковском рынке. В частности, индикатор KazPrime по состоянию на конец июля 2009 года составил 8,52%, снизившись с исторического максимума в 15,04% в марте 2009 года. Уровень официальной ставки рефинансирования в 7,5% является одним из минимальных значений, исторически ниже установленного уровня официальная ставка рефинансирования была лишь в период с 7 июля 2003 по 1 февраля 2005 года - 7,0%.

11 августа Агентство Республики Казахстан по статистике, сообщило, что:

· в июле 2009 года по сравнению с предыдущим месяцем цены продажи нового жилья уменьшились на 2,4%, перепродажи благоустроенного - на 1,6%, неблагоустроенного - на 1,5%;

· цены на товары, вывезенные из республики, в июне текущего года по сравнению с декабрем 2008 года снизились на 18%, на ввезенные в Казахстан - на 4,3%. В первом полугодии текущего года цены экспортных поставок уменьшились на черные металлы на 35,7%, уголь - на 30,6%, нефть - на 17,4%, продукты ее переработки - на 10,8%, цветные металлы - на 5,1%, на драгоценные металлы увеличились на 31,2%, цинк - на 9,1%. Пшеница за это время подешевела на 27,7%, хлопок - на 11,2%, рис - на 6,3%, шерсть подорожала на 6,9%. Цены импортных поступлений на кожу и изделия из пластмассы стали ниже на 26,4%, древесину - на 25,4%, краски и лаки - на 25,2%, бумагу - на 13,1%, на фармацевтическую продукцию выше на 27,3%, кофе - на 9,6%, чай - на 1,8%, сахар - 1,4%.

12 августа стало известно, что изменены ставки таможенных пошлин при вывозе с территории Республики Казахстан сырой нефти и нефтепродуктов. Соответствующее изменение установлено постановлением правительства Республики Казахстан от 6 августа 2009 года № 1204 “О внесении изменений в постановление правительства Республики Казахстан от 15 октября 2005 года № 1036”. В частности, данным постановлением установлено, что ставка пошлины при вывозе легких дистиллятов и продуктов, средних дистиллятов (для специфических процессов переработки, для химических превращений и прочих целей), тяжелых дистиллятов (газойли, кроме периода с 15 февраля по 15 октября ежегодно, и топлива жидкого, кроме тяжелого дистиллятного жидкого топлива) составила 67,29 доллара США за 1000 кг. Ранее данная ставка составляла $59,87 за 1000 кг. Вывоз тяжелых дистиллятов (топлива жидкого, кроме периода с 15 апреля по 15 августа ежегодно, и газойли в зависимости от классификации товара по ТН ВЭД) и нефтяного битума облагается по ставке $44,86 за 1000 кг (ранее - $39,91 за 1000 кг.).

12 августа Агентство Республики Казахстан по статистике сообщило, что в июне 2009 года среднемесячная номинальная заработная плата одного работника составила 68 901 тенге и выросла по сравнению с соответствующим месяцем прошлого года на 9,4%, в реальном выражении - на 1,6%, в январе-июне - соответственно 64 645 тенге и на 12,0%, индекс реальной заработной платы составил 103,2%. В отраслевой структуре по-прежнему самая высокая заработная плата сохраняется в финансовой деятельности - 132,3 тыс. тенге (в 1,9 раза превышает среднереспубликанский уровень), в горнодобывающей промышленности - 117,4 тыс. тенге (в 1,7 раза), в сфере осуществления операций с недвижимостью - 102,8 тыс. тенге (в 1,5 раза) и в строительстве - 90,5 тыс. тенге (в 1,3 раза).

12 августа Национальный банк Республики Казахстан сообщил о пересмотре своего прогноза по уровню годовой инфляции на 2009 год. Нацбанк считает, что при условии сохранения текущих тенденций по итогам 2009 года инфляция сложится в пределах 8,0-8,5% (декабрь 2009 года к декабрю 2008 года), среднегодовая инфляция при этом - в пределах 7,7-7,9%.

12 августа Национальный банк Республики Казахстан сообщил, что чистые международные резервы Нацбанка без учета денег Национального фонда Республики Казахстан в текущих ценах за июль 2009 года увеличились на 6,9% - до $19 876,0 млн. Продажа валюты на внутреннем валютном рынке и операции по обслуживанию внешнего долга правительства были нейтрализованы поступлением валюты на счета правительства в Нацбанке и увеличением остатков на корреспондентских счетах банков в иностранной валюте в Нацбанке Казахстана. Международные резервы страны в целом, включая активы Национального фонда в иностранной валюте (по предварительным данным, $22,6 млрд), выросли за месяц на 0,7% и составили $42,5 млрд (с начала года - снижение на 10,2%). Активы Национального фонда в национальной валюте составили 600 млрд тенге (облигации АО “ФНБ “Самрук-Казына” и АО “НХ “КазАгро”). За июнь 2009 года денежная масса выросла на 3,0% - до 6786,3 млрд тенге (с начала года - на 8,3%) за счет роста внутренних активов банковской системы, в структуре которых значительно выросли чистые требования к правительству. За июнь 2009 года наличные деньги в обращении выросли на 5,0% - до 818,7 млрд тенге (с начала года - снижение на 4,6%), при этом депозиты в банковской системе выросли на 2,8% - до уровня 5967,5 млрд тенге (с начала года - на 10,3%). Опережающий рост наличных денег в обращении по сравнению с ростом депозитов обусловил снижение доли депозитов в структуре денежной массы с 88,2% в мае 2009 года до 87,9% в июне 2009 года. Денежный мультипликатор в июне 2009 года остался на прежнем уровне 2,91 вследствие практически одинакового темпа расширения денежной базы и денежной массы.

12 августа глава АФН Е. Бахмутова заявила, что АФН ожидает предоставления от БТА согласованного с кредиторами плана реструктуризации и рекапитализации до 18 сентября. Продление срока инициировало руководство банка. Помимо плана реструктуризации до данной даты банк должен предоставить и план рекапитализации.

12 августа глава АФН Е. Бахмутова заявила, что АО “Астана-Финанс” обратилось в АФН с просьбой о добровольной сдаче лицензий. При этом она отметила, что в этой связи компании потребуется выполнить необходимые процедуры, в частности, оповестить своих кредиторов не менее чем за 60 дней об этом решении. По словам Е. Бахмутовой, “Астана-Финанс” предстоит увеличить свой капитал.

Рынок акций

Новости рынка акций

С 10 августа простые KZ1C57600013 (KSMK) и привилегированные KZ1P57600119 (KSMKp) акции АО “PT Холдинг” (Алматы) включены в официальный список KASE по второй категории.

10 августа KASE сообщила, что с 21 августа АО “BCC Invest” - дочерняя организация АО “Банк ЦентрКредит” (Алматы) отказалось от статуса маркет-мейкера на KASE по простым акциям KZ1C37560014 (DNBN) АО “Данабанк” (Алматы).

С 10 августа АО “Asia Broker Services” (Алматы) лишено статуса маркет-мейкера на KASE по простым акциям KZ1C51970016 (AZNO) АО “Актюбинский завод нефтяного оборудования” (Актобе); KZ1C48710012 (ORDB) АО “Корпорация “Ордабасы” (Алматы) и привилегированным акциям KZ1P48710118 (ORDBp) АО “Корпорация “Ордабасы”.

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению акций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период на KASE в данном секторе были заключены 302 сделки.

В описываемом периоде рост средневзвешенных дневных цен показали 6 наименований долевых инструментов, вовлеченных в сделки, падение - 7, неизменный курс - 4. Позитивное изменение средневзвешенных цен акций наблюдалось в диапазоне от 0,05% (BTAS) до 13,97% (HSBK), негативное - от 0,01% (KIBN) до 9,95% (UTMKp).

Более детальная информация о результатах торгов акциями на KASE приводится в таблице.

Рынок корпоративных облигаций

Новости рынка корпоративных облигаций

7 августа АО “БУРЛИНГАЗСТРОЙ” (Астана) сообщило о задержке выплаты четвертого купона по своим облигациям KZ2C0Y05C556 (BGSTb1). Согласно проспекту выпуска указанных облигаций АО “БУРЛИНГАЗСТРОЙ” должно было осуществить выплату данного вознаграждения в период с 1 по 14 августа 2009 года. В письме компания сообщила, что в связи с задержкой заказчиком работ по подписанным контрактам и выплаты аванса АО “Бурлингазстрой” не может в срок выплатить очередной купон. Возможность выплаты купона по облигациям представится только после 20 августа 2009 года. С 7 августа введен запрет на использование облигаций KZ2C0Y05C556 (BGSTb1) АО “БУРЛИНГАЗСТРОЙ” в качестве предмета операций репо, осуществляемых “прямым” и “автоматическим” способами. Названное решение принято в связи с невыплатой АО “БУРЛИНГАЗСТРОЙ” четвертого купонного вознаграждения по указанным облигациям.

С 10 августа АО “Asia Broker Services” (Алматы) лишено статуса маркет-мейкера на KASE по облигациям KZ2C0Y05C275 (ORDBb2) АО “Корпорация “Ордабасы” (Алматы).

С 12 августа АО “Prime Financial Solutions” (Алматы) отказалось от статуса маркет-мейкера на KASE по облигациям KZ2C0Y03D492 (KZTCb2) АО “KazTransCom” (Алматы).

12 августа АО “Дочерняя организация АО “БТА Банк” “БТА Секьюритис” (Алматы) сообщило о задержке выплаты TuranAlem Finance B.V. (Роттердам) девятого купона по своим международным облигациям XS0211873053 (BTASe5). В письме АО “Дочерняя организация АО “БТА Банк” “БТА Секьюритис” сообщило, что в связи с принятием решения о временном приостановлении выплаты процентов с 22 июля 2009 года компания не производила выплату купонного вознаграждения по своим еврооблигациям.

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению облигаций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период на KASE в данном секторе было заключено 152 сделки.

По итогам периода ростом средневзвешенной чистой цены на открытом рынке (без учета сделок на СТП РФЦА) характеризовались облигации 25 наименований, падением - 13. Доходность к погашению для покупателя по заключенным сделкам снизилась на неделе у 16 облигаций, выросла - у 22. Позитивное изменение доходности облигаций к погашению наблюдалось в диапазоне от 0,00001% (BTASb5) до 450,46% (ASFIb5), негативное - от 0,0001% (ORDBb2) до 20,99% (KRZHb1).

Более детальные результаты торгов корпоративными облигациями на KASE приводятся в таблице.

Рынок государственных ценных бумаг (ГЦБ)

Сектор первичного рынка

12 августа в торговой системе KASE состоялись специализированные торги по размещению государственных долгосрочных казначейских обязательств Министерства финансов Республики Казахстан МЕУКАМ-96 пятого выпуска (KZKDKY080056, MUM096_0005; 1000 тенге, 12.08.09 - 12.08.17, годовой купон, 30/360), на котором Министерство финансов планировало привлечь 12,0 млрд тенге. Предметом торга являлась ставка купона. В торгах приняли участие 16 первичных дилеров, в качестве которых выступали члены KASE категории “К”. Через этих субъектов рынка инвесторы подали 44 заявки, из которых к истечению времени подтверждения заявок остались активными 42 ордера. Общий объем активных заявок (объем спроса) составил 75 914,0 млн тенге и превысил предложенный объем размещения в 6,3 раза. Ставка купона в активных заявках варьировала от 4,80% до 7,00% годовых, составив в средневзвешенном выражении 5,5694% годовых. В общем объеме активных заявок на долю субъектов пенсионного рынка пришлось 5,1%, на долю казахстанских банков второго уровня (БВУ) - 79,1%, клиентов БВУ - 10,8%, брокерско-дилерских компаний - 3,2%, их клиентов - 1,8%. По итогам торга эмитент удовлетворил заявки на покупку 18 000 000 облигаций на сумму 18 000 000 000 тенге (150,0% от планируемого объема размещения) под 5,20% годовых. По результатам размещения 15,6% от общего объема размещенных облигаций выкуплено субъектами пенсионного рынка, 44,0% - БВУ, 40,3% - клиентами БВУ.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период суммарный объем 70 заключенных на KASE сделок составил 14 838,8 млн тенге ($98,4 млн). В предыдущем периоде (30 июля - 5 августа 2009 года) данный показатель равнялся 10 865,3 млн тенге ($72,1 млн) при 56 сделках. Доля биржевого оборота в общем объеме казахстанского вторичного рынка ГЦБ по сопоставимым операциям купли-продажи в анализируемом периоде составила 100% (в предыдущем периоде - 100,00%).

Члены KASE

7 августа АФН сообщило, что в связи с выявленными в ходе плановой проверки деятельности АО “Asia Broker Services” систематическими нарушениями законодательства Республики Казахстан, регулирующего деятельность на рынке ценных бумаг, постановлениями правления АФН от 5 августа 2009 года были приняты решения о лишении АО “Asia Broker Services” лицензий на осуществление деятельности по управлению инвестиционным портфелем и брокерской и дилерской деятельности на рынке ценных бумаг с правом ведения счетов клиентов в качестве номинального держателя, выданных АО “Asia Broker Services” 22 января 2007 года. Действие вышеуказанных лицензий считается прекращенным со дня доведения указанных решений до сведения АО “Asia Broker Services”, а именно с 7 августа 2009 года.

С 10 августа АО “Asia Broker Services” (Алматы) отстранено от участия в торгах ценными бумагами на специальной торговой площадке регионального финансового центра города Алматы (СТП РФЦА) и основной торговой площадке KASE, за исключением участия в целях закрытия ранее открытых операций репо. Решение принято на основании постановления правления АФН о лишении АО “Asia Broker Services” лицензии на осуществление брокерской и дилерской деятельности на рынке ценных бумаг с правом ведения счетов клиентов в качестве номинального держателя. На очередное заседание биржевого совета KASE будет вынесен вопрос об исключении АО “Asia Broker Services” из членов KASE по категориям “А”, “К”, “Р” и “Н”.

Подготовлено Информационным агентством финансовых рынков “ИРБИС”
Казахстан, Алматы, ул. Мауленова, 85,

оф. 93,83, igor@kase,kz, dm@kase,kz, info@kase,kz,
тел.: +7 (727) 2-50-88-21, 2-50-88-14,

факс: +7 (727) 2-37-53-39.

Агентство “ИРБИС” предупреждает, что приведенный выше материал не является предложением или рекомендацией продавать или покупать какие-либо финансовые инструменты на KASE. Его использование любыми лицами при принятии инвестиционных решений не влечет за собой какой-либо ответственности агентства “ИРБИС” за возможные потери или убытки, явившиеся следствием таких инвестиционных решений.

ЭНЕРГЕТИКА

“Самрук-Энерго” стал полноправным собственником алматинского предприятия АЖК

АО “Самрук-Энерго” стало полноправным собственником АО “Алатау Жарык Компаниясы” (АЖК, бывшее АПК), занимающегося производством, транспортировкой и распределением электрической энергии в Алматы и Алматинской области. Об этом говорится в пресс-релизе “Самрук-Энерго”.

Согласно пресс-релизу это стало возможным после июльского принятия решения советом директоров АО “КазТрансГаз” об отчуждении десяти и более процентов акций АО “АЖК” в счет оплаты эмиссий акций АО “Самрук-Энерго”. “АО “Регистраторская система ценных бумаг” внесло изменение в реестр держателей акций, и 30 июля 2009 года АО “Самрук-Энерго” стало полноправным собственником АО “Алатау Жарык Компаниясы”, - говорится в сообщении.

В последнее время компания АЖК получала немало нареканий в свой адрес со стороны акимата Алматы. Весной из-за участившихся в городе отключений потребителей от энергоснабжения аким Алматы Ахметжан Есимов подверг деятельность руководителей этой компании жесткой критике, поставив вопрос об их персональной ответственности, вплоть до освобождения от занимаемых должностей. Акимат тогда выразил недовольство тем, что в течение прошедшего отопительного сезона в южной столице произошло 868 фактов отключения электроэнергии, в том числе 22 крупных, посчитав это недопустимым на фоне инвестирования больших сумм в развитие алматинской энергосистемы (только в прошлом году, по данным горадминистрации, на эти цели было направлено Т48 млрд).

Сама компания АЖК неоднократно поясняла, что в настоящее время износ оборудования по Алматы и Алматинской области составляет 70-90%, а трансформаторные мощности перегружены более чем на 140%. Большинство из имеющихся подстанций работает более 30 лет. Между тем свыше 90% используемого электросилового оборудования снято с производства, и ремонтные запасные части уже не выпускаются заводами-изготовителями, что приводит к срыву проведения ремонтной кампании.

Сейчас в планы АО “АЖК” входит завершение в 2009 году в Алматы реконструкции шести узловых подстанций 110 кВ для обеспечения возрастающих потребностей города в электроэнергии, обновления морально и физически устаревшего оборудования, снижения технических и коммерческих потерь в распределительных электрических сетях, а также повышения надежности электроснабжения и качества электроэнергии. Кроме того, в компании разработана инвестиционная программа реконструкции электросетей Алматы и Алматинской области на 2009-2011 годы на сумму Т65 млрд (в том числе только на Алматы - Т40,8 млрд).

Как сообщалось, АО “Самрук-Энерго” создано в мае 2007 года для консолидации государственных электроэнергетических активов, реконструкции и модернизации существующих и строительства новых генерирующих мощностей в Казахстане. Под управлением этой компании находятся крупные электростанции: Экибастузская ГРЭС-2, Жамбылская ГРЭС, Бухтарминская, Шульбинская, Усть-Каменогорская и Шардаринская ГЭСы, комплекс Алматинских электростанций. В стадии реализации находятся проекты строительства Мойнакской ГЭС и Балхашской ТЭС в Алматинской области.

Елена БУТЫРИНА

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

“Казатомпром” в I полугодии увеличил объемы производства продукции, несмотря на снижение спроса

Национальная атомная компания (НАК) “Казатомпром” в первом полугодии 2009 года увеличила объемы производства продукции, несмотря на кризис и снижение спроса со стороны мировых потребителей. Компания отчиталась на этой неделе о том, что в январе-июне текущего года общий объем добычи природного урана в Казахстане превысил 6 тыс. тонн, что на 57% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. При этом план по производству урана за истекший период был перевыполнен на 9%. “Казатомпром” заявил о намерении в текущем году добыть в республике около 8 тыс. тонн урана. Компания заверила, что количество потребителей урановой продукции осталось прежним, ни один из партнеров не высказался за уменьшение объемов контрактных поставок продукции либо за пересмотр программ сотрудничества.

В сообщении НАК также говорится о том, что даже в условиях кризиса и снижения мирового спроса выполняются производственные планы и по другим видам продукции. Так, в первом полугодии 2009 года производство танталовой и ниобиевой продукции составило 102,3 тонны, что на 6% больше планового показателя. Компания также предоставила цифру по выпуску бериллиевой продукции, правда, лишь за первый квартал текущего года - 629 тонн.

Кроме того, согласно сообщению, предприятие ТОО “МАЭК-Казатомпром”, работающее в составе НАК, за первые шесть месяцев этого года выработало 2 млрд кВт/ч электроэнергии, что примерно соответствует уровню объемов аналогичного периода 2008 года.

Что касается темпов инвестирования, то, судя по информации “Казатомпрома”, в первом полугодии текущего года они тоже остались приблизительно на уровне аналогичного периода прошлого года, несмотря на кризис. В частности, по данным компании, за отчетный период совокупные капитальные вложения по группе предприятий НАК составили Т33,4 млрд, что равняется 92% к уровню первого полугодия 2008 года.

Останавливаясь более подробно на реализуемых проектах, НАК напомнила о начале в этом году опытной добычи природного урана предприятиями АО “Акбастау” и ТОО “Байкен-U” и вводе в строй рудников на месторождениях Хорасан-1 и Ирколь. Как проинформировала нацкомпания, сейчас продолжаются работы по строительству рудников на месторождениях Хорасан-2 и Семизбай, ведутся работы по увеличению добычи урана на месторождении Южный Инкай, строится аффинажный завод в ТОО “Каратау”. Помимо этого, реализовывается проект строительства двух сернокислотных заводов. Первый - мощностью 500 тыс. тонн в год и стоимостью $216 млн - будет построен к 2011 году в Жанакорганском районе Кызылординской области, на проектную мощность он выйдет в 2012 году. В первом полугодии 2009 года была завершена разработка проектно-сметной документации по этому заводу, в стадии завершения - строительство объектов внешней инфраструктуры, включая подъездные автомобильные и железнодорожные пути, завершено строительство линии электропередачи. Второй завод - мощностью 180 тыс. тонн в год и стоимостью Т8,8 млрд - будет введен в строй в 2010 году в Степногорске. Для данного проекта итальянским производителем уже изготовлено оборудование, ожидается его отправка в Казахстан.

В “Казатомпроме” заявляют, что приоритетной задачей для него остается построение вертикально интегрированной компании, обладающей всеми звеньями ядерно-топливного цикла с выпуском конечной продукции высокой добавленной стоимости. В связи с этим также реализуется ряд проектов. В частности, в данный момент проводятся работы по предварительной технико-экономической оценке совместного казахстанско-канадского проекта по выпуску гекстафторида урана в рамках СП “Ульба Конверсия”, в котором “Казатомпром” владеет 51% доли, а Cameco - 49%. Продолжаются и работы по передаче технологии производства топлива для реакторов французского дизайна от компании AREVA. Во время предстоящего визита Президента Франции Николя Саркози в Казахстан в октябре 2009 года планируется подписание учредительных документов совместного предприятия. Кроме того, проводится сертификация топливных таблеток для реакторов Японии, США и Китая, что позволит “Казатомпрому” расширить свое присутствие на мировом топливном рынке, сообщила нацкомпания. В настоящее время завершена государственная экспертиза проекта в рамках совместного российско-казахстанского предприятия ЗАО “Центр по обогащению урана” в Ангарске (Россия).

Информируя о текущей работе, связанной с проектированием совместно с российскими партнерами атомной реакторной установки ВБЭР-300 в Актау, компания отметила, что и в этом направлении “достигнут большой прогресс”. В настоящее время готовится к подписанию межправительственное соглашение по данному вопросу. “Компания рассчитывает не только построить атомную станцию на основе энергоблоков типа ВБЭР-300 в Казахстане, но и начать экспорт таких реакторных установок в другие страны”, - отмечается в сообщении.

Что касается сотрудничества с китайскими компаниями в атомной отрасли, в настоящее время готовится технико-экономическое обоснование совместного проекта с Китайской Гуандунской ядерно-энергетической корпорацией (CGNPC) по строительству атомных станций в Китае. По результатам ТЭО будут приняты конкретные решения.

Вообще в НАК подчеркнули, что ее экспортные перспективы “связаны с намерением многих стран активно развивать атомную энергетику в ближайшие 20-30 лет”. Так, по данным компании, Китай планирует к 2030 году построить более 150 атомных энергоблоков из 500, планируемых в мире. Продолжают строить атомные электростанции Япония, Южная Корея, Индия, Россия, государства Евросоюза. О намерениях в ближайшие годы пересмотреть энергобаланс в пользу атомной энергетики заявили главы таких государств, как Германия, США и Великобритания. “Все это - потенциальный рынок для казахстанского топлива. Причем стратегическая роль уранового сырья в мире в ближайшей перспективе будет только возрастать с переходом энергетики на приоритет экологической составляющей”, - говорится в сообщении.

Компания также проинформировала о том, что за первое полугодие 2009 года ею было направлено Т541 млн на проекты в социальной сфере, а за 2005-2009 годы эта цифра достигла около Т10 млрд.

В целом президент “Казатомпрома” Владимир Школьник, слова которого приводятся в сообщении, подтвердил, что кардинальных поворотов и изменений в деятельности компании не ожидается.

Елена БУТЫРИНА

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Роль стратегических альянсов в кризисе и проблемы безопасности поставок энергоносителей обсудят участники “Казахстанской энергетической недели”

Порядка восьмиста участников, как ожидается, соберет Казахстанская энергетическая неделя (Kazakhstan Energy Week), которая пройдет 21-26 сентября в Астане, заявили организаторы недели на пресс-конференции в среду. По словам директора выставочно-конференционной компании “Expo.kz” Диляры ИБРАГИМОВОЙ, неделя объединит три основных мероприятия: четвертый Евразийский энергетический форум “KAZENERGY” (генеральный партнер - ТОО “Тенгизшевройл”); Казахстанскую нефтяную выставку (генеральный партнер - АО НК “КазМунайГаз”); церемонию награждения премией “Золотой Прометей” лучших компаний и специалистов нефтегазовой отрасли (генеральный партнер - компания North Caspian Operating Company (NCOC). Кроме того, в рамках недели пройдет несколько круглых столов, посвященных вопросам налогового регулирования сферы недропользования, утилизации попутной серы, реализации Инициативы прозрачности деятельности добывающих отраслей, подготовки и переподготовки кадров.

По словам исполнительного директора общественного фонда “KAZENERGY” Ляззат КОККОЗОВОЙ, основной идеей проведения нынешнего Евразийского энергетического форума является расширение границ энергетического сотрудничества в Азии и обсуждение роли стратегических альянсов и партнерства в энергетической отрасли. Генеральный менеджер по поддержке бизнеса НК “КазМунайГаз” Серикбек ЕЛШИБЕКОВ считает одной из важных тем форума вопросы нестабильности цен на нефть: “Это ведет за собой сложность формирования бюджета, поскольку снижение цены ведет к сокращению затрат капитальных вложений. Сокращение бюджета не позволяет нефтяникам развивать новые месторождения”.

Вторая крупная проблема, по мнению представителя КМГ, связана с налогообложением. “В этом году изменилась налоговая база в связи с принятием нового Налогового кодекса. Мы хотим обсудить, в каком состоянии и как себя чувствуют сейчас компании. Также вступил сейчас в действие Закон о трансфертном ценообразовании - довольно сложный законодательный акт”, - пояснил г-н Елшибеков.

Злободневная тема, которую предстоит обсудить на форуме, - это обеспечение безопасности поставок энергоносителей к потребителям. Если в мировом контексте речь идет о политико-экономических войнах, то для Казахстана эта тема выражена в обеспечении сохранности инфраструктуры транспортировок. “Нас очень сильно волнуют врезки в трубопроводы Казахстана - это злободневная тема. Депутаты парламента сами инициировали законопроект, связанный с усилением уголовного наказания за данное деяние. В действующем Уголовном кодексе довольно либеральные статьи. Мы проанализировали судебные процессы и пришли к выводу, что часто люди, участвующие в этом незаконном бизнесе, если это можно назвать бизнесом, занимаются просто открытым воровством. Им возвращают машины и аппараты, по которым они ведут перегоны, и они приговариваются к условному наказанию”, - объяснил генеральный менеджер национальной нефтяной компании.

По словам Серикбека Елшибекова, помимо финансовых потерь по остановке нефтепровода, врезки ведут к нарушению графиков поставки нефти: “Поскольку у нас нет прямого выхода к морю, естественно, мы связаны с российскими либо китайскими нефтепроводами. Соответственно, это ведет и к их потерям”. Г-н Елшибеков сообщил, что в “КазМунайГазе” разработана и уже действует специальная пятилетняя программа по борьбе с незаконными врезками в трубопроводы, в которой участвуют все дочерние структуры нацкомпании.

Говоря о целях организуемой в рамках недели Нефтяной выставки, генеральный менеджер по поддержке бизнеса КМГ сообщил, что нацкомпания заинтересована в максимально большом участии поставщиков оборудования: “Поскольку в этом случае мы сможем уже более близко познакомить их и с крупными нефтяными лидерами, которые работают на территории Казахстана и с которыми им необходимо будет более плотно работать”.

“КМГ и дочерние структуры представят на выставке экспозицию в 280 кв.м. Мы надеемся достойно представить городу Астане и гостям столицы наши достижения. В рамках этой выставки мы будем проводить фотовыставку, посвященную 110-летию первой добычи нефти на территории Казахстана. В этом году данное событие совпало со 155-летием международной добычи нефти”, - подчеркнул Серикбек Елшибеков. Генеральный директор “Expo.KZ” Диляра Ибрагимова сообщила при этом, что в этом году на выставке предусмотрена специальная зона казахстанских товаропроизводителей, куда участники будут привлечены на бесплатной основе по специальным заявкам в оргкомитет.

Г-жа Ибрагимова сообщила также, что вместо традиционного “разрезания ленточки” церемония открытия Недели будет проведена в формате экологической акции: “По предложению КМГ в Астане будет организована аллея нефтяников, посвященная 110-летию нефти. Всем нашим VIP-гостям, приглашенным на форум, мы предложим посадить деревья на аллее в районе Дворца Независимости. Таким образом, будет дан старт нашей Неделе, и нефтяники подтвердят свое желание жить на чистой и красивой планете”.

Ляззат Коккозова сообщила, что 22 сентября будет объявлен медиаднем: “Это одно из нововведений этой недели. Журналистам будет предоставлена возможность работать во время всей недели в зонах интервью, в зонах Интернета, в зонах брифингов. Вся площадка будет предназначена только для журналистов”. По словам г-жи Коккозовой, энергофорум соберет “достаточно интересных весомых спикеров”, в числе которых президент Всемирного нефтяного совета, представители Университета Колумбии, госдепартамента США, руководители крупнейших мировых нефтегазовых концернов.

Гости и участники Недели смогут ознакомиться с историей казахстанской нефти в рамках фотовыставки архивных фотографий “История казахстанской нефти в событиях и лицах”.

Премия “Золотой Прометей” в этом году будет представлена номинациями: “Лучшая инновационная программа”, “Лучшая социальная программа”, “Лучшая экологическая программа”, “Прорыв года”, “Проект года”, “Специалист года - профессионал-практик”, “Специалист года - ученый-педагог”, “Юбилей года”, “Персона года”.

Специальным решением оргкомитета Недели планируется отметить также лучшего журналиста, освещающего проблемы энергетической отрасли.

Партнеры Казахстанской энергетической недели: “Тенгизшевройл”, АО НК “КазМунайГаз”, BG Group, North Caspian Operating Company, Shell, ExxonMobil Kazakhstan Inc., Baikonur Machinery Group (с торговой маркой XCMG), Honeywell, Repsol.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

НЕФТЬ

Нефтедобывающие компании Мангистауской области уменьшили годовой план добычи углеводородов

Объем добычи нефти в Мангистауской области по итогам первого полугодия 2009 года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года снизился на 0,6% - до 9 млн 87,6 тыс. тонн с 9 млн 142,7 тыс. тонн соответственно. Объем добычи природного газа в отчетном периоде составил 1624,9 млн кубометров, или всего 79,5% от уровня января-июня 2008 года, когда данный показатель равнялся 2043,0 млн кубометров. Об этом замакима Мангистауской области Аманкелди АЙТКУЛОВ сообщил на заседании антикризисного совета. По его словам, ключевыми предприятиями в нефтегазовой отрасли являются АО “Мангистаумунайгаз”, производственный филиал “Озенмунайгаз” АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз”, а также АО “Каражанбасмунай” - ими в первом полугодии добыто 76% от общеобластного объема добычи нефти.

Вместе с тем, как подчеркнул г-н Айткулов, в связи с уменьшением финансирования вследствие падения мировых цен на нефть на большинстве предприятий планы добычи нефти на 2009 год уменьшены по сравнению с планами 2008 года. Так, в ПФ “Озенмунайгаз” утвержденный план добычи нефти на 4% меньше, чем в прошлом году. По его информации, на данном предприятии, обеспечивающем одну треть от областного объема нефтедобычи, в первом полугодии текущего года и первой декаде июля наблюдалось снижение производительности труда из-за плохих погодных условий в январе-феврале, аварийных отключений электроэнергии по вине АО “Мангистауская РЭК”, ограничения потребляемой электроэнергии со стороны ТОО “МАЭК-Казатомпром”. “Следует отметить, что основное месторождение региона - Узень - находится в поздней стадии разработки, тем не менее утвержденный проект указывает на рентабельность добычи здесь. Руководству АО “РД КМГ” необходимо принять меры по недопущению отклонения от параметров проекта разработки”, - подчеркнул г-н Айткулов.

Он также сообщил, что ухудшились производственные показатели на предприятии ТОО “Казполмунай” (здесь добыча нефти сократилась на 19%) и в ТОО “Толкыннефтегаз”, 75% акций которого принадлежат ТОО “Казполмунай” (добыча природного газа и газового конденсата меньше, чем за семь месяцев 2008 года, соответственно на 32% и 47%). В настоящее время приостановлено строительство Боранкольского газоперерабатывающего завода, осуществляемое ТОО “Толкыннефтегаз”. “Ухудшение ситуации на данных предприятиях в значительной степени связано с резким уменьшением финансирования со стороны учредителя компаний - молдавской производственно-финансовой группой ASCOM S.A. GROUP - в связи с возбуждением уголовного дела на первых руководителей указанных товариществ”, - пояснил г-н Айткулов.

По его словам, акимат области 27 мая 2009 года письмом на имя Премьера Масимова направлял предложение о рассмотрении возможности выкупа государством активов недропользователей - ТОО “Толкыннефтегаз” и ТОО “Казполмунай” - с целью сохранения стратегически важного производства и недопущения социальной напряженности в Бейнеуском районе. “Так как вопрос до настоящего времени остается открытым, 6 августа направлены письма руководителю администрации Президента РК, руководителю канцелярии Премьер-Министра РК, министру энергетики и минеральных ресурсов РК и АО “ФНБ “Самрук-Казына” с просьбой об ускорении решения данного вопроса”, - сказал г-н Айткулов.

Он также сообщил, что в производстве нефтепродуктов объем производства снизился на 17,9% (ТОО “КазГПЗ”). “Такие потребители продукции данного завода, как ГКП “Озенгазсервис”, ГКП “Мунайши сервис” имеют многомиллионные долги за потребленный газ, отпущенный ТОО “КазГПЗ”, что может привести к перебоям и нестабильности производства газоперерабатывающего завода. Акиматом области направлены письма в акиматы Жанаозена и Каракиянского района о необходимости принятия мер по погашению задолженности ГКП перед ТОО “КазГПЗ”, - заключил он.

Наталья БУТЫРИНА,

Актау

НЕФТЬ

КТК в январе-июле на 12% увеличил экспорт нефти

Каспийский трубопроводный консорциум (КТК) в январе-июле 2009 года отгрузил потребителям на черноморском терминале “Южная Озерейка-2” под Новороссийском 20 млн 121 тыс. 637 тонн нефти из Казахстана и России, что на 12,2% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Как следует из материалов КТК, за первые семь месяцев 2008 года экспорт сырья через систему консорциума равнялся 17 млн 936 тыс. 645 тонн.

По информации КТК, в истекшем июле отгрузка нефти составила 2 млн 948 тыс. 994 тонны, тогда как в июле прошлого года она равнялась 2 млн 454 тыс. 873 тоннам. Июльский показатель достиг январской и мартовской отметки по отгрузке нефти - одной из самых высоких с начала этого года: тогда экспорт составлял соответственно 3 млн 9,648 тыс. тонн и 3 млн 43,979 тыс. тонн.

Объем экспорта нефти из Казахстана и России через систему КТК в 2008 году равнялся 31,470 млн тонн против 32,612 млн тонн в 2007 году. Начиная с 2005 года отгрузка держится приблизительно на одном уровне (в 2006 году - 31,121 млн тонн, в 2005 - 30,502 млн тонн), поскольку в последнее время экспортная система консорциума работает на пределе своей первоначальной мощности. Как сообщалось, акционеры КТК договорились о поэтапном расширении ее пропускной способности к середине 2014 года - сначала до 35 млн тонн, затем - до 48 млн тонн и, наконец, до 67 млн тонн в год.

России принадлежит 31% в КТК, Казахстану - 19%. Другие акционеры: Chevron Caspian Pipeline Consortium Company - 15%, LUKARCO B.V. - 12,5%, Mobil Caspian Pipeline Company - 7,5%, Rosneft-Shell Caspian Ventures Limited - 7,5%, BG Overseas Holding Limited - 2%, Eni International N.A. N.V. - 2%, Kazakhstan Pipeline Ventures LLC - 1,75% и Oryx Caspian Pipeline LLC - 1,75%.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

“КазТрансОйл” ставит новые рекорды по объемам транспортировки нефти на различных участках

Государственная нефтепроводная компания АО “КазТрансОйл”, работающая в составе национального холдинга “КазМунайГаз”, в январе-июле 2009 года транспортировала по системе своих магистральных нефтепроводов в общей сложности 28 млн 788 тыс. тонн нефти, что на 3% превышает плановый показатель. Об этом Панораме сообщила пресс-служба АО “КазТрансОйл”.

По данным пресс-службы, за истекшие семь месяцев в сравнении с аналогичным периодом прошлого года объем транспортировки нефти вырос на 1,7 млн тонн (в январе-июле 2008 года объем перекачки составлял 27 млн 89 тыс. тонн).

Грузооборот по системе магистральных нефтепроводов АО “КазТрансОйл” за первые семь месяцев текущего года по сравнению с тем же периодом прошлого года вырос на 225 млн тонно-километров - с 18 891 млн тонно-километров до 19 116 млн тонно-километров соответственно.

Кроме того, отметили в пресс-службе, учитывая тесную взаимосвязь нефтетранспортных систем Казахстана и государств-участников СНГ, в увеличении объемов транспортировки нефти немаловажную роль играет укрепление сотрудничества АО “КазТрансОйл” с трубопроводными предприятиями России, Украины и Белоруссии, также занимающимися транспортировкой и транзитом казахстанской нефти.

Так, пресс-служба проинформировала о том, что в январе-июле текущего года по участку нефтепровода Атырау - Самара для дальнейшего транзита по трубопроводным системам России, Украины и Белоруссии компания прокачала 10 млн 140 тыс. тонн нефти, что превышает план на 9%. По сравнению с аналогичным периодом 2008 года объем транспортировки нефти в данном направлении вырос на 555 тыс. тонн (за семь месяцев прошлого года соответствующий показатель равнялся 9 млн 585 тыс. тонн).

Также, по данным АО “КазТрансОйл”, в январе-июле этого года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года увеличился на 743 тыс. тонн - до 4 млн 66 тыс. тонн с 3 млн 323 тыс. тонн соответственно - объем перевалки нефти в казахстанско-китайский нефтепровод Атасу - Алашанькоу. Компания отметила, что в июле 2009 года был перевален рекордный объем нефти - 773 тыс. тонн. До июля этого года максимальный объем перевалки нефти в нефтепровод Атасу - Алашанькоу был достигнут в октябре 2008 года и составил 629 тыс. тонн в месяц.

Как отметили в АО “КазТрансОйл”, ежегодно компания ставит новые рекорды по объемам прокачки нефти через нефтепроводы Атырау - Самара и Атасу - Алашанькоу. Данные направления транспортировки нефти вообще пользуются постоянным спросом у нефтедобывающих компаний. В связи с этим задача “КазТрансОйла” - стремиться обеспечить пропускную способность трубопроводных систем на уровне существующего и прогнозируемого спроса. Как известно, еще в начале 2008 года были достигнуты договоренности между АО “КазТрансОйл” и российским ОАО “АК “Транснефть” об обеспечении пропускной способности нефтепровода Атырау - Самара на казахстанском и российском участках до 16,5 млн тонн в год. Что касается маршрута Атасу - Алашанькоу, здесь на первом этапе пропускная способность нефтепровода составляет до 10 млн тонн в год, вторая очередь, которая будет построена позже, увеличит ежегодную мощность до 20 млн тонн нефти. Сейчас продолжается работа по дальнейшему увеличению объемов транспортировки казахстанской нефти как по нефтепроводу Атырау - Самара, так и по Атасу - Алашанькоу.

Кроме того, по информации пресс-службы, в июле 2009 года были достигнуты рекордные цифры при транспортировке российской нефти по участку нефтепровода ТОН-2, расположенному на территории Республики Казахстан. Так, объем транзита российской нефти по данному участку в прошлом месяце составил 479 тыс. тонн. А всего в январе-июле текущего года объем прокачки по данному участку составил 2 млн 845 тыс. тонн, что на 202 тыс. тонн больше, чем за аналогичный период прошлого года, когда было транспортировано 2 млн 643 тыс. тонн нефти.

В АО “КазТрансОйле” также сообщили, что за истекшие семь месяцев налив нефти в танкеры в порту Актау с использованием мощностей компании достиг 5 млн 370 тыс. тонн, что на 1 млн 199 тыс. тонн больше, чем за соответствующий период прошлого года - тогда этот показатель равнялся 4 млн 171 тыс. тонн. Учитывая, что всего за январь-июль текущего года республиканское госпредприятие “Актауский международный морской торговый порт” обработало 6 млн 441,5 тыс. тонн нефти и нефтепродуктов, нетрудно заметить, что показатель “КазТрансОйла” занимает в данном объеме перевалки львиную долю.

Также компания указала на рост объема перевалки нефти в систему магистрального нефтепровода Тенгиз - Новороссийск ЗАО “Каспийский трубопроводный консорциум-К”. Так, по данным АО “КазТрансОйл”, в январе-июле этого года объем перевалки нефти в данном направлении составил 2 млн 592 тыс. тонн, что на 4% превышает плановый показатель. К слову, в январе-июле прошлого года объем перевалки нефти в нефтепровод Тенгиз - Новороссийск составлял 2 млн 580 тыс. тонн, то есть за семь месяцев этого года по сравнению с тем же периодом прошлого года перевалка возросла на 11 тыс. тонн.

В целом, как отмечает АО “КазТрансОйл”, увеличение объема транспортировки нефти происходит за счет роста объемов добычи нефти в Казахстане и, соответственно, наращивания объемов сдачи нефти грузоотправителями в систему магистральных нефтепроводов компании. Кроме того, объем прокачки нефти возрастает благодаря проводимым работам, включающим в себя мероприятия по расширению и модернизации существующей системы магистральных нефтепроводов, организации новых маршрутов транспортировки. В том числе увеличение объемов транспортировки происходит за счет увеличения заинтересованности российских производителей нефти в транзите через территорию Казахстана.

При этом, подчеркивают в пресс-службе, обеспечение непрерывной транспортировки нефти по системе нефтепроводов страны является одной из важнейших задач для АО “КазТрансОйл”. В связи с этим компанией проводится постоянная модернизация существующих производственных активов для повышения эксплуатационной надежности и экологической безопасности магистральных нефтепроводов, а также строительство новых нефтепроводов.

Елена БУТЫРИНА

РЫНКИ

В июле жилье в Казахстане вновь подешевело

По данным Агентства по статистике, в июле 2009 года по сравнению с предыдущим месяцем цены продажи нового жилья уменьшились на 2,4%, перепродажи благоустроенного - на 1,6%, неблагоустроенного - на 1,5%. Арендное жилье тоже медленно дешевеет: в июле падение составило 0,2%.

Если сравнивать с июлем 2008 года, то новое жилье стало дешевле на 9,3%, на вторичном рынке благоустроенное упало в цене на 11,3%, неблагоустроенное - на 9,3%. Аренда за год снизилась на 3,2%.

По информации Агентства, в среднем по республике цена продажи нового жилья в июле этого года составила Т138 тыс. за 1 кв. метр, перепродажа благоустроенного жилья - Т102,8 тыс. соответственно, неблагоустроенного - Т59,9. Стоимость аренды упала до Т811 за кв. метр.

По данным открытых источников, в Алматы квадратный метр жилья на вторичном рынке в июле предлагался за $1426 - $1518. Риелторы сообщают, что при заключении сделки скидка может составить до 10%, так как сегодня рынок недвижимости - это “рынок покупателя”, его слово имеет больший вес.

Традиционно начало осени - пора оживления на рынке жилья. Так что в августе - сентябре, возможно, мы будем наблюдать сезонный рост цен. Однако аналитики придерживаются мнения, что резкого роста или падения ожидать не стоит. По их мнению, до конца текущего года недвижимость будет медленно дешеветь.

Амина ДЖАЛИЛОВА

РЫНКИ

LG International поставит лифты для новостроек Астаны

Фонд недвижимости “Самрук-Казына” по итогам проведенных переговоров и на основании рекомендаций Технического совета подписал Меморандум о намерениях и взаимном сотрудничестве с компанией LG International. Как сообщил председатель правления Фонда недвижимости “Самрук-Казына” Госман Амрин, это первый подобный меморандум, контрагентом по которому выступает иностранная компания. По состоянию на 1 августа Фонд недвижимости осуществил поддержку 52 отечественных производителей строительных материалов на сумму свыше Т2,6 млрд; доля казахстанского содержания в поставленной продукции достигла 85%. При общем объеме финансирования строительных объектов в размере Т3,1 млрд благодаря активизации работы с местными заводами-производителями и исключению цепочки ненужных и неэффективных посредников между застройщиками и поставщиками стройматериалов и оборудования удалось обеспечить экономию на сумму свыше Т728 млн от заявленной сметной стоимости.

“Правительство реализует комплекс мер, направленных на поддержку строительной отрасли, и в этой связи одной из ключевых задач представляется воздействие на систему ценообразования как минимум на среднесрочную перспективу с тем, чтобы строительные компании могли завершить возведение начатых объектов в установленные сроки. Не менее важен вопрос будущей стоимости квадратного метра, на которую среди прочих факторов влияет стоимость стройматериалов и оборудования”, - отметил г-н АМРИН. С другой стороны, подчеркнул глава фонда, на протяжении этого времени необходимо как обеспечить стабильность поставок, так и удержаться в рамках финансирования предоставленных через фонд ресурсов для застройщиков.

Соглашение с южнокорейской компанией предусматривает поставки лифтового оборудования на объекты, строительство которых финансируется за счет Фонда недвижимости “Самрук-Казына”. В рамках меморандума благодаря консолидации объема заказов удалось снизить стоимость лифтового оборудования для застройщиков, получающих поддержку Фонда недвижимости “Самрук-Казына”, на 11% от оговоренных ранее оптовых скидок. Документ также устанавливает согласованный ценовой уровень на продукцию LG International, поставляемую по линии Sigma Elevator Company (дочерней компании в составе холдинга LG), на период до конца 2010 года. “Для нас было важно получить согласие иностранного партнера на изменение условий финансирования, например, на меньший объем предоплаты, на выплату средств в полном объеме после завершения поставок лифтового оборудования. LG International пошла на такой шаг; более того, неся ответственность за качество предоставляемого оборудования, южнокорейский партнер обеспечил гарантию обслуживания лифтов как со стороны местного поставщика, представительства компании Sigma, так и со стороны головной компании, а также увеличил гарантийный срок”, - прокомментировал решение о выборе зарубежного партнера г-н Амрин.

Впрочем, отметил он, факт подписания меморандума не означает, что вышеназванные поставщики получат монополию на сотрудничество по программам Фонда недвижимости “Самрук-Казына”. В настоящее время изучается возможность заключения подобного соглашения с “Мицубиси”, с компанией “Тюркуаз Машинери”, представляющей швейцарский “Шиндлер”. На первом этапе на 66 объектов, находящихся в портфеле фонда, планируется поставить свыше 100 лифтов. Как отметил глава представительства LG International в Казахстане КИМ Ген Хо, лифтовое оборудование поступит на строительные объекты Астаны уже в ближайшие два месяца.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ЭКОЛОГИЯ

Зарубежные эксперты готовы поддержать Казахстан в работе по присоединению к договору о растительных генетических

Секретариат Международного договора о растительных генетических ресурсах может оказать содействие Казахстану в определении необходимых действий для создания нормативно-правовой и законодательной базы, в рамках которой будет проводиться управление такими ресурсами. Об этом в ходе визита в республику сообщил профессор Найджел Макстед, специалист в области сохранения растительных генетических ресурсов, официальный консультант Глобального экологического фонда. Г-н Макстед посетил Казахстан по приглашению проекта “Сохранение in situ горного агробиоразнообразия в Казахстане”, реализуемого правительством РК, ГЭФ и ПРООН. Данный проект реализуется в Джунгарском и Заилийском Алатау, на территории Алакольского, Саркандского, Енбекшиказахского и Талгарского районов Алматинской области. Целью проекта является сохранение в естественной природной среде и устойчивое использование биоразнообразия, имеющего глобальное значение для сельского хозяйства. Основными объектами сохранения являются горные дикоплодовые леса, состоящие из диких видов яблонь, абрикоса, смородины, облепихи, малины и других прародителей сортов, используемых в аграрной индустрии. Зарубежный эксперт дал положительную оценку работе проекта в плане создания условий для сохранения в Казахстане дикоплодовых лесов, в том числе уникального генофонда дикой яблони и абрикоса, и представил рекомендации по организации генетических резерватов этих растений. Одобрение получила и разрабатываемая в рамках проекта стратегия сохранения горного агробиоразнообразия Казахстана, а также планы по присоединению республики к Международному договору о растительных генетических ресурсах для развития международного сотрудничества в данном направлении. Основные задачи данного договора связаны с сохранением и устойчивым использованием растительных генетических ресурсов для производства продовольствия и ведения сельского хозяйства, а также справедливое и равноправное распределение выгод, получаемых от их использования, обеспечение продовольственной безопасности. Для достижения сформулированных в договоре целей необходимо установить тесные связи между указанным договором, с одной стороны, и Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН (ФАО), а также Конвенцией ООН о биологическом разнообразии.

А. Ш.

ПРОИСШЕСТВИЯ

По сравнению с январем-июлем 2008 года наблюдается уменьшение числа ЧС и пострадавших в них

Министерство по чрезвычайным ситуациям РК озвучило статистику чрезвычайных происшествий, зарегистрированных на территории республики за семь месяцев нынешнего года. Согласно оперативным данным, за указанный период на территории Казахстана зафиксировано 10 396 ЧС и происшествий природного и техногенного характера, включая крупные дорожно-транспортные происшествия. Это на 15,4% меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В результате чрезвычайных происшествий пострадали 3088 человек, что в 5,3 раза меньше, чем за 7 месяцев 2008 года, из них погибли 874 человека (по итогам семи месяцев прошлого года соответствующий показатель был на 14,3% больше). Материальный ущерб, по предварительным данным, оценивается в Т2508,3 млн, тогда как по итогам января-июля прошлого года соответствующая сумма достигала Т18 962,9 млн.

81,3% от общего числа чрезвычайных ситуаций, или 8455, приходится на ЧС техногенного характера, 95% из которых (8033 случая) составляют бытовые и производственные пожары. Тем не менее по сравнению с аналогичным периодом 2008 года число техногенных ЧП уменьшилось на 1194 случая, или на 12,4%. Число пострадавших в ходе таких чрезвычайных ситуаций составило 1163 человека - это на 15,4% меньше, чем в 2008 году, из которых погибли 537. За отчетный период в республике зафиксирована 1941 чрезвычайная ситуация природного характера, что составило 19,7% от общего числа ЧС. По сравнению с семью месяцами 2008 года количество ЧС такого характера уменьшилось на 26,6%. В результате чрезвычайных ситуаций природного характера пострадали 1925 человек, из которых 337 погибли, причем в 96,7% случаев имели место факты гибели на воде. По сравнению с аналогичным периодом 2008 года число пострадавших в природных ЧС уменьшилось в 7,7 раза, а погибших - на 5,6%.

Наибольшее число случаев от общего количества  ЧС приходится на Карагандинскую (14,3%, 1489 случаев), Восточно-Казахстанскую (10,7%, 1114 случаев), Костанайскую (9,3%, 966 случаев),  Алматинскую (9,3%, 972 случая), Южно-Казахстанскую (9%, 938 случаев), Павлодарскую (7,4%, 773 случая), Акмолинскую (5,2%, 530 случаев), Северо-Казахстанскую (4,9%, 509 случаев) области, а также на города Алматы (5,2%, 654 случая) и Астана (4%, 413 случаев). По сравнению с январем-июлем 2008 года в 2,5 раза, или на 96 человек, увеличилось число пострадавших в Мангистауской области, в 1,8 раза, или на 229 человек, - в ВКО, в 1,8 раза, или на 68 человек, в Актюбинской области,  на 76,5% (на 39 человек) в Костанайской области, на 37,7% (на 20 человек) и на 29% (на 38 человек) в Акмолинской области и Астане соответственно.  При этом значительно, в 2,2 раза, увеличилось число погибших в Костанайской области. Наибольшее число погибших от общего количества зарегистрированных за 7 месяцев фактов приходится на Алматинскую область (14,2%, 124 человека), Восточно-Казахстанскую (10,9%, 95 человек), Костанайскую (9,2%, 80 человек), Карагандинскую (8,5%, 74 человека), Южно-Казахстанскую (8,4%, 73 человека), Актюбинскую (7,6%, 66 человек) и Северо-Казахстанскую (7,3%, 64 человека) области.

Анна ШАТЕРНИКОВА

РЫНКИ

На казахстанском рынке появился новый флагман от Mercedes

Компания “Автокапитал”, генеральный дистрибьютор концерна Daimler AG в Казахстане, представила обновленный модельный ряд Mercedes-Benz S-класса 2009 года. Презентация состоялась спустя четыре года после запуска в продажу серии W221, и инженерам концерна в работе над новым S-классом пришлось приложить немало усилий, чтобы усовершенствовать технические характеристики предшественника, неоднократно и по праву завоевывавшего титулы лучшего автомобиля мира. В серийном производстве флагманской модели Mercedes реализован целый ряд перспективных технических решений. “Революционные инновации в сфере комфорта и разработок приводов в сочетании с передовыми технологиями, ориентированными на повышение безопасности, закрепляют за новым S-классом роль движущей силы инноваций”, - отмечается в пресс-релизе “Автокапитала”. Среди технологических новинок, нашедших воплощение в обновленной версии, стоит отметить первый в мире гибридный привод с литий-ионным аккумулятором, который получил в стандартном производстве гибрид S400, благодаря чему эта топовая модель Mercedes-Benz стала самым экономичным седаном класса “люкс” - расход топлива составляет 7,9 литра на 100 километров. В линейке бензиновых двигателей представлены 6-цилиндровые S350/S350 4 MATIC объемом 3,5 литра и мощностью 272 лошадиные силы, две 8-цилиндровые версии S450/S450 4 MATIC объемом 4,7 литра и мощностью 340 “лошадок”, а также S500/S500 4 MATIC рабочим объемом 5,5 литра, развивающие 388 лошадиных сил. Флагманская модель S600 оснащена 12-цилиндровым бензиновым двигателем рабочим объемом 5,5 литра с двумя турбонагнетателями, мощностью 517 лошадиных сил. Линейка дизелей представлена 3-литровым двигателем, который используется в S350 CDI 4 MATIC и 4-литровым двигателем, устанавливаемым на S450 CDI 4MATIC.

В новом S-классе в серийное производство запущен целый ряд новаторских технических решений, в том числе система экстренного торможения Brems-Assistent PLUS с радаром, система ночного видения с самой современной инфракрасной техникой, коммуникационно-навигационная система COMAND, превентивная система защиты пассажиров Pre-Safe с дополнительными функциями системы комфортной парковки. Дизайн обновленного S-класса, претерпевший некоторые изменения по сравнению с предыдущей версией, отличают стреловидная решетка радиатора, хромовый ободок под воздухозаборниками, а также светоиды, установленные в указателях поворота, габаритных огнях и в фарах для движения в дневное время.

А. Ш.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

АГТУ провел акцию “Стань донором! Помоги детям!”

В минувшую пятницу на территории Алматинского гуманитарно-технического университета (АГТУ) состоялась благотворительная акция “Стань донором! Помоги детям!”. Мероприятие организовали Республиканский центр переливания крови и Казахстанская ассоциация доноров с целью сбора крови в помощь детям, находящимся на лечении в Научном центре педиатрии и детской хирургии Минздрава.

Каждый день в НЦ педиатрии и детской хирургии около сотни детей, страдающих от онкогематологических заболеваний, нуждаются в переливании крови. На сегодняшний день проблема нехватки донорской крови является одной из самых острых для Алматы и остальных регионов, так как ежедневная потребность в ней удовлетворена лишь на 40%. По словам председателя Ассоциации доноров Гульсагиры САРСЕМБИНОЙ, с 90-х годов прошлого столетия количество безвозмездных доноров в стране сократилось вдвое, соответственно, и объемы сдаваемой крови также снизились. “На тысячу казахстанцев в масштабе республики приходится всего 6,7 донора, в Алматы на 1000 человек - 12 доноров. Между тем, согласно рекомендации ВОЗ, такому количеству людей необходимо не менее 40 доноров”, - подчеркнула она.

В ходе акции сдали кровь преподаватели АГТУ, известные исполнители Кудайберген Бекишев, Меруерт Тусупбаева, Женис Искакова, Багдат Самитдинова, другие артисты и молодежные группы, а также журналисты и добровольцы. Вице-президент АГТУ сообщил, что идея проведения благотворительной акции возникла, когда месяц назад с группой студентов он сам поехал сдавать кровь в Республиканский центр переливания крови. “Там от председателя Казахстанской ассоциации доноров Гульсагиры Сарсембиной я услышал, что они уже неделю не могут удовлетворить заявку на кровь и плазму для Научного центра педиатрии и детской хирургии, и маленькие дети очень в ней нуждаются. Тогда у меня со студентами нашего университета и возникла мысль провести городскую благотворительную акцию и собрать кровь для наших детей”, - рассказал г-н Касымбергебаев. Почетный донор Казахстана Александр СКАКОВСКИЙ призвал всех сдавать кровь в Республиканском центре переливания крови. “Я каждую неделю сдаю по поллитра крови, и если подсчитать, то почти за 40 лет я сдал около 480 литров. Так что ничего страшного в этом нет, я прекрасно себя чувствую, моя кровь постоянно обновляется и очищается, а здоровье только улучшается”, - заявил он. Вице-президент АГТУ призывал все вузы Казахстана присоединиться к данной акции и проводить такие мероприятия регулярно. “АГТУ - первый университет в Казахстане, который по своей инициативе проводит такую акцию. Мы призываем остальные вузы и организации присоединиться к нам и продолжить данную акцию по всей республике. Мы должны помогать нашим гражданам, нашим детям”, - считает г-н Касымбергебаев.

Добровольное безвозмездное донорство, признанное Всемирной организацией здравоохранения и другими международными организациями как наиболее безопасное, является базисом службы крови. По данным ВОЗ, в странах с высоким уровнем доходов 94% донорской крови сдается на добровольной и безвозмездной основе. “Кровь полезно сдавать любому здоровому человеку. Это укрепляет и общее состояние здоровья, и душевное равновесие. Сдача крови стимулирует ее обновление, подбадривает организм в целом. У тех, кто регулярно сдает кровь, нет накопления стареющих клеток, их естественно и регулярно сменяют новые. Донорство приветствуется практически всеми религиями”, - сообщили организаторы.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Минздрав обещает, что добровольная аккредитация медучреждений послужит повышению качества медуслуг

С 1 августа Комитетом по контролю в сфере медицинских услуг Минздрава начата процедура аккредитаций стационаров. Как пояснила на брифинге председатель Комитета Салидат КАИРБЕКОВА, данная процедура проводится в целях создания конкурентной среды на рынке медицинских услуг и защиты прав пациента: “Мы гарантируем пациенту качество в той медицинской организации, которую мы аккредитовали”.

По информации Минздрава, аккредитация является первым этапом внедрения Единой национальной системы здравоохранения, которая призвана реализовать права пациента, требующего равного доступа и надлежащего качества медицинских услуг. В аккредитованных больницах будет размещаться государственный заказ на оказание населению медицинских услуг.

Как отметила Салидат Каирбекова, аккредитации - не разовая кампания, а “начало последовательного движения к международным стандартам качества медицинских услуг”. По ее данным, в настоящее время в территориальные департаменты Комитета по контролю в сфере оказания медицинских услуг подано 912 заявлений от медицинских организаций. Все они провели внутреннюю самооценку, получили положительное заключение областных управлений здравоохранения. В 170 из них завершен этап внешней комплексной оценки. Еще 85 медицинских организаций находятся на этапе внешней оценки.

По данным Минздрава, всего в стране 2000 стационарных медучреждений.

“Для принятия окончательного решения будут проанализированы все результаты деятельности той или иной организации, они будут суммированы с теми подсчетами баллов, которые на месте экспертные группы отработали и комиссия вынесет окончательное решение”, - пояснила Салидат Каирбекова.

В числе критериев оценки - показатели рационального использования коечного фонда,  все предотвратимые случаи материнской и младенческой смертности, количество произошедших внутрибольничных инфекций, послеоперационных осложнений, жалоб пациентов на качество медицинских услуг.

Минздрав обещает, что уже с января 2010 года у казахстанцев “появится право свободного выбора медицинской организации, которая будет аккредитована, тем самым будет иметь определенную гарантию качества и безопасности тех услуг, которые предлагаются в этой медицинской организации”.  

Салидат Каирбекова сообщила, что некоторые представители частного сектора начинают отзывать свои заявления: “Процедура аккредитации проводится, независимо от форм собственности, в добровольном порядке, по заявлению самого медучреждения. Все документы, регламентирующие эту процедуру, находятся в территориальных департаментах комитета здравоохранения и размещены на веб-сайте министерства. Бояться процедуры аккредитации не надо”.

Прохождения аккредитации, по словам главы комитета, “дает право на получение государственного заказа, во-вторых, это гарантирует отсутствие проверок от нас на период всего срока аккредитации”.

По данным г-жи Каирбековой, международная практика показывает, что 75% бюджетных средств, которыми финансируется система здравоохранения, проходит через частные организации, что “создаст конкуренцию на рынке медицинских услуг, соответственно повысится их качество”.

Как заверили в Минздраве, процедура аккредитации проходит с привлечением профессиональной общественности, независимых экспертов, в общественные наблюдатели приглашены региональные филиалы комитета партконтроля “Нур Отана”.

“Автоматизированная система аккредитации прошла апробацию в регионах и доказала возможность соблюдения полной объективности при подсчетах баллов соответствия медицинской организации стандартам аккредитации. В случае, если хозяйствующий субъект признан не аккредитованным, Комитетом совместно с органами управления на местах согласуется план их действий по устранению всех нарушений, препятствующих получению сертификата аккредитации и получению государственного заказа”, - отмечается в пресс-релизе, распространенном на брифинге.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Медучреждения, оказывающие ГОБМП, обязаны пройти аккредитацию

В Казахстане в начале августа стартовал проект по аккредитации объектов здравоохранения.

Совместная работа Минздрава, общественных объединений, институтов по разработке стандартов, порядка и правил аккредитации проводилась несколько лет и получила одобрение у международных агентств. Посредством аккредитации уполномоченный орган в официальном порядке будет признавать способность или неспособность медучреждений оказывать услуги населению. Аккредитацию в обязательном порядке будут проходить объекты здравоохранения, намеренные получить госзаказ на оказание гарантированного объема бесплатной медицинской помощи. Прочие медицинские учреждения могут проходить аккредитацию добровольно. На специальной пресс-конференции представитель партии “Нур Отан” Амантай БИРТАНОВ рассказал, что аккредитация в области здравоохранения осуществляется на основе внешней комплексной оценки деятельности субъектов здравоохранения. “Аккредитация явилась апогеем многолетней работы в рамках Программы реформирования и развития здравоохранения на 2005-2010 годы. Основополагающими рычагами и механизмами аккредитации будут стандартизация, аттестация и лицензирование. Основной целью проекта является защита прав пациентов на получение качественных, безопасных медицинских услуг в соответствии с национальными стандартами, а также формирование системы, осуществляющей непрерывное улучшение качества медицинской помощи в каждой организации, которая становится участницей процесса”, - сообщил он. По словам представителя партии, это процедура, посредством которой уполномоченный орган в официальном порядке признает за медучреждением способность осуществлять определенные услуги и оценивает соответствие деятельности субъекта установленным стандартам. Иными словами, это гарантия того, что деньги налогоплательщиков уходят на оказание качественной помощи гражданам.

С 3 августа рабочие группы, состоящие из независимых экспертов и представителей контрольно-надзорных органов, начали посещать медучреждения с целью определить, насколько каждая организация соответствует установленным критериям аккредитации, сообщил другой участник пресс-конференции, член-корреспондент Академии проблем качества Кыдырбек АНДАГУЛОВ. “Критерием являются восемь основных блоков стандартов, которые охватывают всю деятельность организации, начиная от самого процесса оказания медицинской помощи пациенту и заканчивая внешним видом организации, сервисом, безопасностью пациента и персонала. Аккредитация станет яркой демонстрацией двухуровневой системы контроля качества медицинских услуг. Приоритетом в этой системе является внутрибольничный аудит, который должен проводиться в каждой организации здравоохранения. Эта экспертиза качества проводится с целью непрерывного мониторинга процесса оказания медицинской помощи. Второй уровень, внешний контроль, представлен государственным контролем и независимыми медицинскими экспертами”, - пояснил он.

“И если какое-то учреждение не будет соответствовать стандартам, по причине, например, отсутствия лаборатории, оборудования, специалистов, просто не соответствует санитарным нормативам, то это учреждение просто не пройдет аккредитацию, и тогда его закроют или ликвидируют либо будут принимать дополнительные меры, чтобы он соответствовал санитарным нормативам и государственным стандартам”, - пообещал, завершая пресс-конференцию, г-н Биртанов.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ВЫСТАВКИ

Кастеевка выставляет “Крупинки соли” Чингиза Ногайбаева

В Государственном музее искусств им. Кастеева проходит персональная выставка художника Чингиза Ногайбаева “Крупинки соли”.

На выставке представлено много работ, в каждой из которых есть своя “соль”, поэтому крупинок стало много, комментирует свою экспозицию г-н НОГАЙБАЕВ. “Моя выставка названа по имени одного из натюрмортов. Когда художник составляет натюрморт из яблока, кувшина, куска хлеба, он старается объединить их новым звучанием. С помощью каждого отдельного цвета и общей гаммы он создает единую среду, в которой даже самое невероятное сочетание предметов приобретает органику. В жилище каждого человека собираются вещи, сочетание которых, быть может, кажется бессмысленным, но каждый предмет когда-то вызвал эмоцию, навеял какое-то настроение, связан с замечательным событием, оживающим при взгляде на него. Именно это ценно для конкретного человека”, - подчеркивает автор. Картины Чингиса Ногайбаева с фигурами - это своего рода спектакль с молчаливыми и задумчивыми героями, которые одновременно и вместе, и отдельно. “Так и в жизни - никто не способен раствориться в другом без остатка”, - говорит художник.

Как театральный живописец г-н Ногайбаев пытается усилить, обыграть жанр натюрморта и сюжетной картины, внести в них что-то из жизни театра, его гримерной и реквизита. С выставкой его работ можно ознакомиться до 23 августа.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА

Амир Каракулов приступил к съемкам мелодрамы

Студия MCR Productions совместно с АО “Казахфильм” приступила к съемкам мелодрамы “Нереальная любовь”.

Современная городская романтичная история расскажет о том, сколько эмоций таит в себе интригующий и волнительный виртуальный роман. Высокомерная красавица не замечает своего неуклюжего коллегу, который сгорает от чувств и теряет дар речи каждый раз, видя ее... Также симпатии героини добивается взрослый респектабельный мужчина, но достоинство героини не позволяют ей принять ухаживания шефа. Убегая от реальности, она влюбляется в Интернете. В виртуальной реальности возможно все, Интернет стирает границы, но почему ее таинственный избранник намеренно не показывает свое лицо? И как разгадать этот любовный треугольник и перенести виртуальные чувства в реальность? Влюбленным предстоит пройти огонь, воду и хитросплетенные интриги в офисных закоулках, чтобы победило настоящее, реальное чувство.

Автор идеи и режиссер картины Амир КАРАКУЛОВ взял за основу сценария историю из жизни, где невозможное на первый взгляд чувство врывается в судьбы героев и переворачивает реальность. Столкновение двух реальностей, человеческих чувств и судеб заворачивается в вихрь эмоций и страстей, венцом которых является любовь.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА

Егор Кончаловский рассказал о подробностях совместного проекта с АО “Казахфильм”

Известный российский режиссер Егор Кончаловский снимет совместно с национальной студией “Казахфильм” кинопроект “Афганец”.

“Это фильм не о войне, а о судьбе человека. Простого человека, того самого, которого принято называть маленьким”, - сказал г-н Кончаловский.

В основу фильма положены конкретные исторические факты и судьба советского офицера, служившего в Афганистане. Картина будет сниматься в жанре военной драмы, в то же время режиссер намерен привнести в “Афганца” элементы разных жанров. “Я вообще люблю все смешивать. Помимо драмы, это и боевик, и любовная романтическая история”, - пояснил он.

В настоящее время идут тщательные пробы артистов. “На три главные роли за четыре дня пробовались около сорока человек. Нам нужно найти очень хороших, именно казахских актеров. Это раньше казахов могли играть киргизы или узбеки и наоборот. На мой взгляд, так не должно быть. Мне, например, удивительно, что в “Кочевнике” главную роль играет английский рыжий парень. Такой подход всегда вызывает ощущение неправды”, - заявил режиссер.

Одну из главных ролей будет исполнять популярный российский артист. Кто конкретно, г-н Кончаловский не уточнил, сказав, что пока находится в поиске.

Снимать “Афганца” он будет со своей съемочной группой: “Я хочу сделать коммерческое кино. Но это не значит, что мы будем шутить ниже пояса, насыщать ленту аттракционами и прочим. Мы просто хотим сделать фильм, который посмотрит максимальное количество зрителей”.

Говоря о бюджете картины, г-н Кончаловский отметил, что он “достаточный”.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СПОРТ

Новый столичный стадион получил сертификат соответствия FIFA

О том, что новое поле полностью отвечает всем международным стандартам, говорилось давно. Еще на стадии разработки проекта было заявлено, что стадион будет самым современным. На днях руководство стадиона получило официальный документ: сертификат за подписью президента FIFA Йозефа Блаттера.

Естественно, что такого рода документ выдается далеко не каждому спортивному сооружению. Новый столичный стадион в FIFA оценили по достоинству. Футбольное поле с искусственным газонным покрытием, под северо-южными трибунами спроектированы крытые спортивные помещения для борьбы, бокса, спортивной гимнастики, дзюдо, каратэ.

Одним из главных достоинств стадиона называют крышу, которая раскрывается за 20 минут. Высокотехнологичная конструкция позволяет оберегать покрытие поля от жестких климатических условий, зимой температура внутри стадиона благодаря специальному обдуву не опустится ниже 15-18 градусов.

Стадион рассчитан на 30 тысяч зрителей. Созданы специальные залы для пресс-конференций, и телерадиокомментаторская. Также стадион оснащен ТВ-сетями со спутниковыми и эфирными антеннами, эфирным радиовещанием, звукоусилением с синхронным переводом в залах заседаний.

Открытие стадиона состоялось накануне Дня столицы, 3 июля. В церемонии открытия принимал участие Президент Казахстана. А первыми новое футбольное поле опробовали футбольный клуб “Локомотив” (Астана) и молодежная сборная страны.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

(с использованием материалов информагентств)

СПОРТ

Молодежные НПО набирают волонтеров на Азиаду-2011

В среду Алматинская дирекция по проведению зимних Азиатских игр 2011 г. провела круглый стол, посвященный развитию волонтерства в рамках предстоящей Азиады. В мероприятии приняли участие лидеры молодежных организаций и социально-исследовательских центров. В ходе обсуждения затрагивались вопросы, касающиеся механизмов привлечения, координации, а также мотивации волонтеров.

“Волонтеры должны отбираться по жестким критериям и соответствовать самому высокому уровню. Участие в волонтерском движении Азиады-2011 должно быть модно, популярно и доступно не каждому”, - считает исполнительный директор социологического исследовательского центра “Рейтинг” Жулдыз АЙТПАЕВА.

По словам директора зимних Азиатских игр Алматы Султанмахмуда ШОКБЫТОВА, набор волонтеров будет продолжаться до конца этого года. “После набора волонтеров, рассмотрев заявку кандидата, мы проведем собеседования для утверждения его в сферу деятельности”, - сообщил он.

По итогам заседания было принято решение об организации Координационного совета, задачей которого будет тесное взаимодействие представителей молодежных движений для выработки стратегии по популяризации Азиады-2011 среди населения и молодежи и вовлечения в процесс подготовки к зимним Играм всех слоев общества.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СПОРТ

В Алматы открылся центр подготовки олимпийского резерва по зимним видам спорта. В Казахстане возможно проведение профессиональной велогонки

Футбол. В конце минувшей недели прошли матчи XVIII тура первенства страны среди команд премьер-лиги. Столичный “Локомотив” одержал уверенную победу над шымкентским “Ордабасы” - 3:1 (Муминов, Шахметов, Нусербаев; Аширбеков) и в итоге занял первую строчку турнирной таблицы, набрав 39 очков. В Сатпаеве “Казахмыс” уступил “Атырау” - 1:2 (Искулов; Шакин, Киров). “Жетысу” из Талдыкоргана с минимальным преимуществом выиграл у “Шахтера” - 1:0 (Белич). С таким же результатом завершился матч “Иртыш” - “Окжетпес” (Римавичус). Кызылординский “Кайсар” проиграл “Кызылжару” - 0:1 (Шуляк). В Таразе поединок местного одноименного клуба с усть-каменогорским “Востоком” завершился вничью - 2:2 (Епуряну - дубль; Салхи, Рогачев). Завтра стартует следующий тур премьер-лиги. В связи с участием “Актобе” в Лиге Европы-2009/2010 матч XIX тура c “Атырау” перенесен с 16 августа на 15 августа. Пока чемпион Казахстана находится на второй строчке турнирной таблицы с результатом 37 очков. Замыкает тройку лидеров карагандинский “Шахтер”, набравший 35 очков.

В штаб-квартире УЕФА прошла жеребьевка стадии плей-офф Лиги Европы. “Актобе” 20 и 27 августа сыграет с немецким “Вердером”. Первый матч состоится на выезде.

Состоялась жеребьевка 1/4 финала розыгрыша Кубка Казахстана-2009. В результате жеребьевки “Тараз” сыграет домашний матч с “Жетысу”, “Кайсар” будет противостоять “Атырау”, “Актобе” на своем поле примет “Восток”, а павлодарский “Иртыш” - “Шахтер” из Караганды. Матчи пройдут 27 августа и 3 октября.

Баскетбол. На проходящем в Китае чемпионате Азии сборная Казахстана добыла первую победу. На предварительном этапе после двух поражений от команд Катара и Китая наши баскетболисты в последнем матче взяли верх над сборной Индии - 74:72 и пробились в следующий раунд. На этой стадии казахстанцы провели первый матч и уступили команде Иордании - 80:98. На пути в четвертьфинал подопечные Виталия Стребкова обыграли соперников из ОАЭ - 84:56.

Велоспорт. Согласно действующему контракту в следующем году двукратный победитель “Тур де Франс” испанец Альберто Контадор будет выступать за велокоманду “Астана”. На сегодняшний день со спортсменом ведутся переговоры о продлении контракта сроком до 2012 г.

Во Франции стартовала крупная многодневная велогонка “Тур де Л Айн”, в которой участвуют сборная Казахстана и клуб “Астана”. В рядах сборной Казахстана на старт первого этапа этой многодневки вышел Александр Винокуров. На финиш Винокуров приехал в общей группе, уступившей победителю этапа французу Микаэлю Буффазу 37 секунд. В этой же группе финишировал и Дмитрий Фофонов, у которого лучший результат среди казахстанцев на этом этапе.

Сборная Казахстана выступит на чемпионате Азии в Индонезии. Известно, что в состав команды, которая примет участие в групповой гонке, вошли Александр Винокуров, Дмитрий Фофонов, Андрей Мизуров и Валентин Иглинский. В программе соревнований также индивидуальная гонка и трек - в этом виде программы выступят 20 казахстанских спортсменов.

30 августа в Астану прилетит президент международного Союза велосипедистов Пат Маквэей. В ходе этого визита будет обсуждаться вопрос о проведении в Казахстане первой профессиональной гонки. А в ближайшее воскресенье в Алматы состоится велопробег, приуроченный ко Дню спорта и в поддержку Азиады -2011. Как сообщил главный специалист отдела массового спорта городского управления туризма, физической культуры и спорта Алмас Маханбетьяров, целью акции является пропаганда здорового образа жизни, поддержка физической культуры и спорта. В велопробеге могут принять участие все желающие. Участники соревнований стартуют с угла улиц аль-Фараби и Фурманова, а финишируют на пересечении Навои и аль-Фараби возле дендропарка. Протяженность трассы составит 8 км. “Организаторы приготовили призы для победителей и призеров. Приглашаем всех любителей спорта принять участие в этом захватывающем соревновании”, - сказал г-н Маханбетьяров.

Теннис. Один из самых крупных женских турниров в Казахстане близится к завершению. Призовой фонд $50 тыс. оспаривали спортсменки Индии, Грузии, Румынии, Великобритании, Чехии, России, Кыргызстана, Беларуси, Украины и Казахстана. Наши девушки на родных кортах не сумели пробиться дальше первого круга. Лучший результат показала Зарина Диас. Самой молодой участнице удалось выиграть первую встречу, но во втором круге она была вынуждена закончить выступление по состоянию здоровья.

Первая ракетка Казахстана Андрей Голубев успешно начал выступление на турнире серии “Мастерс” Кубок Роджера в Монреале. В первом круге Голубев обыграл в двух сетах соперника из Чехии Радека Штепанека - 6:3, 6:4.

Плавание. Тренерский штаб подвел итоги чемпионата мира по водным видам спорта, который прошел в Риме. В плавании нашим спортсменам удалось прибавить в скорости, они установили 14 рекордов Казахстана. Для мужской и женской ватерпольных команд Казахстана само попадание на чемпионат мира уже было большим достижением. В синхронном плавании в свой актив может записать место в финальной десятке Анна Кулькина.

Восточные единоборства. В Бангкоке завершились первые Азиатские игры. Соревнования проходили по девяти видам спорта: джиу-джитсу, дзюдо, карате-до, кикбоксинг, кураш, муайтай, пенчак силат, таэквондо, ушу и кунфу среди 2,5 тыс. спортсменов из 45 стран континента. В итоговом общекомандном зачете сборная Казахстана с 34 медалями заняла второе место. В нашей копилке 15 медалей высшей пробы, 7 серебряных и 12 бронзовых наград.

Альпинизм. Максут Жумаев и Василий Пивцов возвращаются из-под второй вершины мира. В этом сезоне К2 не подпустила к вершине никого. Две попытки штурма закончились неудачей из-за большого количества снега, лавинной опасности и угрозы урагана. У Жумаева это была четвертая за последние несколько лет попытка взойти на К2, у Пивцова - пятая.

Азиада-2011. В целях качественной подготовки спортивного резерва к VII зимним Азиатским играм 2011 г. в Алматы открылся центр подготовки олимпийского резерва по зимним видам спорта. Кроме того, в нашем городе создано семь республиканских центров олимпийской подготовки. Также для подготовки спортсменов к международным соревнованиям введены в эксплуатацию современные спортивные сооружения, среди которых национальный теннисный центр в Астане, центр бокса и трехзальный спортивный комплекс с плавательным бассейном в республиканской школе-интернате для одаренных детей в микрорайоне “Шанырак”. Сейчас в Астане завершается строительство велотрека, в Щучинске достраивается лыжно-биатлонный стадион с комплексом трамплинов для прыжков на лыжах, близ Алматы - республиканской олимпийской базы подготовки.

С.Ш.

(по материалам информационных агентств)

СПОРТ

Казахстанские юниоры успешно выступили на мировом первенстве по борьбе

Во вторник были подведены итоги выступления сборной Казахстана на чемпионате мира по борьбе среди юниоров.

Как сообщил в Национальном пресс-клубе заслуженный мастер спорта СССР, олимпийский чемпион Жаксылык УШКЕМПИРОВ, мировое первенство проходило в Турции с 4 по 10 августа. “Сборная Казахстана выступила очень успешно, завоевав три медали, одна из которых высшей пробы. Последний раз на высшую ступень пьедестала чемпионата мира наши юниоры поднимались в 2003 г. Я благодарю молодых спортсменов, высоко поднявших знамя казахстанского спорта на главных мировых состязаниях по борьбе. Благодаря их победам люди в мире больше узнают о нашей стране, спорте”, - отметил г-н Ушкемпиров. Легенда казахстанского спорта пожелал воспитанникам Федерации борьбы РК достичь больших высот в мировом спорте. “Борьба в Казахстане больше, чем борьба, это национальный вид спорта, которым наши предки занимались тысячелетиями”, - подчеркнул он.

Как сообщается в распространенном пресс-релизе, на данный момент Федерация борьбы РК очень активно работает над новой программой развития и популяризации этого вида спорта на предстоящий предолимпийский цикл. “Эта четырехлетняя программа получила название “Казахстанские борцы - чемпионы на пьедестале”. Главная цель проекта - вывести отечественную школу борьбы на более высокий уровень и завоевать золотые медали Олимпийских игр в Лондоне”, - отмечается в сообщении.

Результаты прошедшего чемпионата Азии и теперь уже мирового первенства - подтверждение тому, что федерация идет в правильном направлении в достижении поставленных целей, считают старшие тренеры по греко-римской и женской борьбе Нурым ДУЙСЕНОВ и Болат НУРМУХАМБЕТОВ. Они рассказали о проведенной работе в преддверии чемпионата мира и хорошей подготовке наших юниоров к соревнованиям высокого уровня. Также наставники указали на некоторые ошибки, допущенные казахстанскими борцами в ходе чемпионата, которые благодаря работе тренерского штаба вовремя были исправлены, что в результате и посодействовало успешному выступлению молодых спортсменов. В свою очередь новоявленный чемпион мира Артур УМБЕТКАЛИЕВ, серебряные призеры Досжан КАРТИКОВ и Зульфия ЯХЪЯРОВА подробно рассказали о своем выступлении на мировом первенстве. Они тепло поблагодарили тренеров и федерацию борьбы за созданные условия для тренировок и заверили, что не собираются останавливаться на достигнутом и приложат все усилия для достижения побед.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СПОРТ

Алматинский офицер полиции стал чемпионом мира по боксу

С 31 июля по 9 августа в канадском Ванкувере проходили Всемирные игры среди полицейских и пожарных. В состязаниях принимали участие более 10 тыс. полицейских и пожарных из 65 стран мира. В категории от 81 кг и выше чемпионом мира по боксу стал сотрудник ДВД Алматы, двукратный чемпион страны по боксу и чемпион по рукопашному бою среди сотрудников правоохранительных органов Казахстана Алмас Досчанов.

В среду чемпион вернулся в Алматы, где встретился с журналистами в офисе компании GSM Казахстан/K’cell. Лидер на рынке мобильной связи в Казахстане оказал боксеру спонсорскую поддержку по участию в Играх. “Самым трудным для меня был первый бой с австралийским боксером - из-за большой разницы в часовых поясах. И все же я смог оправдать надежды своего руководства и спонсоров. Мне помогли постоянные тренировки, хорошая техника и сильная школа казахстанского бокса, которым я увлекся еще в 5-м классе”, - рассказал Алмас ДОСЧАНОВ.

Как отметил заместитель начальника ДВД Алматы Газиз МАГЗЫМБЕКОВ, в ДВД южной столицы Казахстана работают один заслуженный мастер спорта, шесть мастеров спорта международного класса, 58 мастеров спорта и более 150 кандидатов в мастера спорта. “Наши сотрудники выступали на чемпионатах во Франции, Испании, Дании, привезли титул из Канады. Мы отправили представление на поощрение Алмаса Досчанова”, - сказал он.

“Будучи казахстанским сотовым оператором, компания GSM Казахстан/K’cell поддерживает развитие отечественного спорта и гордится тем, что представитель органов внутренних дел Казахстана стал чемпионом, показав высокий уровень спортивной и профессиональной подготовки полицейских в нашей стране. Образование и спорт являются приоритетными сферами для социальной политики нашей компании, и мы рады, что казахстанские спортсмены получают высокое признание на международном уровне”, - сказала директор департамента корпоративных коммуникаций компании Аида ДОСАЕВА.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

РЫНКИ

Несмотря на то, что рынок молочной продукции демонстрирует тенденцию к росту, позиции казахстанских производителей в некоторых его сегментах внушают тревогу

Для казахстанских производителей молочной продукции деятельность в условиях рынка оказалась сопряжена с серьезными проблемами и немалыми рисками. Несмотря на то, что аграрному сектору традиционно отводилась заметная роль в развитии национальной экономики, а значит, под развитие индустрии производства молочных продуктов, на первый взгляд, должна быть подведена как минимум достойная сырьевая база, сами производители и аналитики констатируют снижение темпов роста отрасли и с тревогой говорят о наступлении импорта. При этом цены на молочные продукты трудно назвать демократичными, и некоторые потребители, не относящиеся к категории обеспеченных, уже сегодня далеко не каждый день могут побаловать себя покупкой творога или, например, сметаны. Между тем потребление молочной продукции напрямую влияет на состояние здоровья нации и отражает уровень благосостояния общества. Если в первой половине благополучных 1980-х казахстанцы ежедневно потребляли до 600 тонн молочной продукции, то в пору кризисных 1990-х этот показатель снизился до 125 тонн в день. Нынешний мировой кризис, естественно, сказался на состоянии рынка молочных продуктов, однако в ближайшие годы, полагают аналитики, их потребление не только не пойдет на спад, но увеличится.

Мировой рынок: рост потребления

Впрочем, на мировом рынке такая ситуация наблюдалась не всегда. Вплоть до 2007 года, констатируют аналитики, мировое производство молока превышало его потребление, и в результате в 2005-2006 годах цены на молоко опустились до исторического минимума. В 2007 году на фоне снижения предложения вырос спрос на молочные продукты на рынках США, ЕС, России, Мексики, Северной Африки, Ближнего Востока, стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Превышение спроса над предложением привело к тому, что цены на молочные продукты буквально взлетели. Так, на протяжении года сухое молоко, являющееся основным компонентом в производстве молочных продуктов, подорожало на 90%, масло - на 66%, сыры - на 50%. Тенденция роста потребления молочной продукции остается актуальной и сегодня. Согласно данным “Индекса рынка молочных продуктов” - полугодового отчета, представленного мировым лидером в производстве и упаковке пищевых продуктов компанией “Тетра Пак”, мировое потребление молока и других жидких молочных продуктов (не включая соевые продукты и другие заменители молока) в прошлом году достигло небывалого уровня в 258 млрд литров. Если включить в эти данные соевое молоко, молоко на рисовой, ореховой и зерновой основе, то данный показатель вырастет до 280 млрд литров. Таким образом, по сравнению с 2007 годом мировое потребление жидких молочных продуктов увеличилось на 4 млрд литров, или на 1,6%, а за последние четыре года совокупный темп роста глобального потребления составил 2,4%.

“Молоко - это один из базовых продуктов питания, крайне важная составляющая здорового рациона людей любых возрастов во всем мире. Мы считаем, что в ближайшие годы уровень потребления молока в мире будут определять две основные тенденции: продолжающийся рост потребления на развивающихся рынках, а также явный сдвиг потребительских предпочтений в сторону потребления упакованного молока”, - считает Денис Йонссон, президент и исполнительный директор “Тетра Пак”. Что касается развивающихся рынков, то на них, по оценкам экспертов, приходится почти 96% роста мирового потребления молочной продукции. За последние годы в лидеры по темпам роста потребления молочной продукции выбились, в частности, рынки Индии, Пакистана, Китая, стран Ближнего Востока. По мнению экспертов, данная тенденция объясняется увеличением численности населения этих государств, ростом доходов их жителей, увеличивающейся доступностью молочных продуктов, а также новыми тенденциями в области питания - не секрет, что до последнего времени в некоторых из этих стран молочные продукты традиционно употребляли в довольно ограниченном количестве. Но за период с 2005-го по 2007 год в том же Китае, например, ежегодный совокупный рост потребления жидких молочных продуктов составил 13,4%, а уровень потребления в 2008 году составил 27 млрд литров; если к этому добавить объем потребления соевых напитков и заменителей молока, данный показатель составит 39,4 млрд литров. Такие показатели Поднебесной империи прежде и не снились, несмотря на то, что на фоне памятного меламинового скандала на китайском рынке все же наблюдался некоторый спад потребления натурального молока (но не его заменителей).

Тенденция роста потребления молока и других молочных продуктов проявилась и на рынке нашего северного соседа. Согласно данным российского Госкомстата, в первом квартале нынешнего года потребление цельномолочных продуктов (питьевого молока, кисломолочных продуктов, сливок, сметаны и творога) в России выросло на 1,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Как полагают аналитики, рост рынка в значительной степени обусловила стабилизация цен на молочные продукты. В России, как и во всем мире, растет спрос на молоко в упаковке - по данным компании “Тетра Пак”, российский рынок упакованного молока за первый квартал 2009 года вырос на 11% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Тем не менее наиболее высокие темпы роста - на 16% по сравнению с первым кварталом 2008 года - показал рынок ультрапастеризованного молока. В целом, по данным экспертов, российский рынок молочной продукции ежегодно растет на 4-5%, причем динамика роста как производства, так и потребления наблюдается по всему ассортименту молочной продукции, за исключением классического творога и сливочного масла.

Кризис и новые ориентиры

Важным фактором, повлиявшим на рост потребления молока, прежде всего на развивающихся рынках, является радикальное изменение в подходах к вопросу упаковки и потребления жидких молочных продуктов. В период с 2005-го по 2008 год доля неупакованного молока на мировом рынке снизилась на 1,8%, в то время как доля рынка ультрапастеризованного молока, которое можно хранить в закрытом виде и перевозить при комнатной температуре, выросла на 3,2%. Согласно прогнозам “Тетра Пак”, в период до 2012 года ежегодный совокупный рост мирового потребления ультрапастеризованного молока составит 5,2%, а ежегодное потребление - превысит 70 млрд литров. Потребление упакованного молока и других жидких молочных продуктов демонстрирует более высокие темпы роста в сравнении с категорией жидких молочных продуктов. Ожидается, что к 2012 году доля упакованного молока будет составлять 72% от объемов мирового потребления. Такое изменение структуры потребления, в том числе и на развивающихся рынках, свидетельствует о росте осведомленности потребителей. До недавнего времени во многих странах покупатели были уверены, что лучшее молоко - то, которое доставляется им прямо от коровы. Но со временем они почерпнули знания о том, что в таком молоке могут содержаться болезнетворные организмы, способные вызвать такие заболевания, как, например, сальмонеллез и бруцеллез; кроме того, оно портится гораздо быстрее, чем упакованное. Наконец, при нынешнем темпе жизни далеко не у каждой хозяйки есть время и желание кипятить молоко, не говоря уже о том, что данная процедура меняет свойства продукта.

Росту доли рынка, приходящейся на молоко в упаковке, способствует и изменение структуры питания. Во всем мире 28% потребителей уже не завтракают дома, предпочитая перекусывать по дороге на работу на ходу или за рулем, а завтрак считается тем приемом пищи, во время которого традиционно принято пить молоко. Поэтому в интересах производителей предложить жидкий молочный продукт, будь то питьевой йогурт, ароматизированное или натуральное молоко, в упаковке, удобной для занятых потребителей. На развитие мирового рынка молочных продуктов, полагают специалисты “Тетра Пак”, окажет влияние стремление к здоровому образу жизни. Не в последнюю очередь из-за заботы о собственном здоровье многие потребители выбирают соевое молоко, поскольку существует мнение, что соевый белок способствует снижению уровня холестерина, укреплению костей. За последние три года совокупные темпы роста глобального потребления соевого молока составили 4,2%. С другой стороны, тенденцию к росту демонстрирует группа потребителей, отдающих предпочтение “натуральным”, простым привычным продуктам. Исследования показали, что доля потребителей, для которых простота является важной субъективной ценностью, увеличилась с 22% в 2004 году до 57% в 2008-м.

Наличие в целом благоприятных для отрасли прогнозов развития не исключает влияния кризиса на индустрию производства молочных продуктов. Вынужденная необходимость жить в режиме экономии, полагают аналитики, так или иначе найдет отражение в основных трендах развития отрасли на ближайшие годы. В глобальном масштабе среди потребителей наблюдается стремление сэкономить, о чем свидетельствует тот факт, что за последние три года на 9,6% возросли продажи молока через магазины, торгующие по сниженным ценам, и другие точки розничной торговли непродовольственными товарами. И коль скоро потребители не станут совсем отказываться от покупки молока, весьма велика вероятность того, что они переключатся на бюджетные бренды или частные марки. В одной только Западной Европе, например, продажи продуктов под частными марками составляют в настоящее время 36% от всего объема продаж натурального молока. Таким образом, в непростой экономической ситуации наибольший успех, полагают аналитики, будет сопутствовать производителям, которые смогут освоить выпуск пользующихся спросом молочных продуктов соответствующего формата, ориентируясь на меняющиеся потребительские предпочтения на рынках разных стран мира.

В погоне за импортерами

Для казахстанского рынка на протяжении последних лет также характерен рост потребления молочных продуктов, хотя о достижении былых показателей речь пока не идет. Но если в период с 2005-го по 2007 год соответственно объемам реализации молочной продукции росло ее производство на местных предприятиях, то в прошлом году при росте общего объема рынка производство осталось на уровне 2007 года и даже несколько снизилось. Согласно данным компании Business Resource, в 2005 году на внутреннем рынке было реализовано 365,9 тыс. тонн молочных продуктов, в то время как объем производства продукции казахстанскими компаниями составил 282,5 тыс. тонн. В 2006 году соответствующие показатели оценивались в 452,3 тыс. тонн и 345,7 тыс. тонн, в 2007 году - 497,5 тыс. тонн и 381 тыс. тонн, а в 2008-м - 523,9 тыс. тонн и 380,3 тыс. тонн. В прошлом году из произведенного в республике молока было переработано лишь 31,6%, что на 1,4% меньше, чем в 2007 году. В числе главных причин снижения объемов производства аналитики называли засуху 2008 года и как следствие - общую нехватку кормов для скота, тогда как 2005-2007 годы выдались для казахстанских сельхозпроизводителей сравнительно благоприятными. Впрочем, тенденция к сокращению собственного производства наблюдается и в нынешнем году: производство отечественными предприятиями сыров и творога сократилось на 4,2%, а сгущенного молока и сливок - на 19,5%.

Соответственно, позиции, сдаваемые отечественной индустрией по производству молочных продуктов при растущем рынке, восполняются за счет импорта. По итогам 2008 года, свидетельствуют данные Business Resource, импорт молочных продуктов составил 144,4 тыс. тонн на сумму $227 млн, при этом по отдельным продуктам импортные поставки заметно преобладают над продукцией казахстанских производителей. Так, доля импортного сливочного масла в общем объеме рынка составила 31%, сыров - 61,3%, сгущенного молока и сливок - 85,3%. Основным поставщиком молочной продукции на казахстанский рынок является Россия, на долю которой приходится более половины всех поставок, или порядка 70 тыс. тонн на общую сумму в $122 млн. Порядка 15,8% от общего объема импортных поставок приходится на долю Беларуси, 15% - на долю Украины, 7,7% - на долю Кыргызстана. В целом на долю производителей из четырех вышеперечисленных стран СНГ в 2008 году приходилось 92,2% молочного импорта, или 134 тыс. тонн продукции на общую сумму $209,3 млн. Следует отметить, что во время недавней “молочной войны” между Беларусью и Россией белорусские производители всерьез изучали вопрос о возможности расширения поставок в Казахстан, например, сычужных сыров и сливочного масла. Одним из препятствий на пути к осуществлению данных проектов стала организация доставки - большие расстояния и связанные с их преодолением затраты неизменно привели бы к удорожанию белорусской молочной продукции, цена на которую в Казахстане и без того является самой высокой среди всех стран-импортеров (порядка $2,2 за килограмм). Поэтому, полагают эксперты, в случае с белорусскими молочными продуктами речь не идет об организации критических для казахстанского рынка объемов экспорта, но о таких масштабах поставок, которые могли бы встряхнуть отечественный рынок.

Как свидетельствуют данные Молочного союза Казахстана, продукция отечественных производителей на рынке представлена главным образом кефиром, сметаной, молоком пастеризованным, маслом, молоком UHT-обработанным и стерилизованным. В торговых сетях в большом ассортименте представлены йогурты и десерты, завезенные из России, реже - из Украины, Беларуси и Кыргызстана. Тревогу специалистов вызывает состояние рынка твердых сыров. Сопредседатель Молочного союза РК Александр КУЗЛЯКИН вообще выразил опасение по поводу будущего сыродельной отрасли Казахстана как таковой: “В Украине, например, цена килограмма сыра в пересчете на казахстанскую валюту немногим превышает Т300; на наших же предприятиях себестоимость того же килограмма уже доходит до Т700. При таком раскладе проще привезти в Казахстан украинский сыр”. Наиболее тяжелое для казахстанских производителей положение сложилось в приграничных с Россией областях, где при наличии собственного производства порядка 60% представленных в торговой сети твердых и плавленых сыров имеют российское “происхождение”, а на долю продукции отечественных компаний приходится не более 20%, и реализуются она в основном в маленьких магазинчиках.

Дорогое удовольствие

На сегодняшний день казахстанскую индустрию по производству молочных продуктов представляют порядка 250 небольших предприятий мощностью 5-50 тонн молока в день, тогда как прежде, в советский период, в данной отрасли действовали крупные игроки. В каждой области действовало одно-два крупных предприятия, способных переработать 50-200 тонн молока в смену и располагающих сетью приемных пунктов и районных заводов. В настоящее же время крупные игроки остались в меньшинстве. Как считает представитель Молочного союза Казахстана Санат КУРМАНГАЛИЕВ, при широком ассортименте и разнообразии поставщиков покупатель сегодня имеет возможность выбирать молочные продукты по своему вкусу, однако цены на них высоки и постоянно растут из-за сырья, удорожания тепло- и энергоресурсов, ГСМ. В результате определенные категории населения не могут купить даже необходимый минимум молочных продуктов, что также ведет к спаду производства. По мнению экспертов Молочного союза, на уровне цен не лучшим образом сказался переход к мелкому производству, поскольку доля вышеперечисленных статей затрат на единицу продукции достигает 40-50% и удельный вес этих расходов обратно пропорционален размеру предприятий. Кроме того, если раньше предприятия торговли сами приезжали за продукцией, то сегодня производители вынуждены сами объезжать магазины и супермаркеты, предлагая товар. Таким образом, для большинства предприятий, работающих в сегменте малого бизнеса, производство молочной продукции, по большому счету, оказывается нерентабельным, а выживать позволяет развитие производства других видов продуктов, например, соков или напитков. В таких условиях трудно думать об успешной конкуренции с крупными зарубежными игроками.

На положение в индустрии по производству молочных продуктов напрямую влияет и сырьевая составляющая. О низком качестве сырья, поставляемого на молочные заводы, говорилось неоднократно, но, несмотря на констатацию очевидного факта, ситуация в этой области практически не претерпела изменений к лучшему. Получить качественное молоко невозможно без хорошей кормовой базы, но для большинства частных хозяйств, которые поставляют казахстанским производителям “молочки” 90% сырья, организация процесса откорма скота “по науке” оказывается неподъемной в плане материальных затрат. Государственные субсидии на корма для сельскохозяйственных предприятий распространяются главным образом на крупных игроков, но не на мелкие хозяйства, обеспечивающие львиную долю поставок отечественного сырья на молзаводы. Не удивительно, что частники зачастую не могут поставить молоко нужного качества, соответствующее стандартам по уровню бактериальной загрязненности, по техническим свойствам. В результате, отмечают представители Молочного союза, предприятия республики перерабатывают всего лишь треть от общего объема полученного в Казахстане молока, мощности предприятий загружены лишь частично, а недостаток отечественного сырья производители восполняют за счет сухого молока, поставляемого из России и Украины. Оно хотя и обходится дороже казахстанского, что в конечном итоге сказывается на цене готового продукта, но зачастую превосходит его по качеству.

Круг забот - от сырья до упаковки

По мнению специалистов, выходом из заколдованного круга могло бы стать создание фермерских хозяйств по сбору и хранению молока по примеру России, где именно фермеры поставляют производителям 50% сырья. Фермерское хозяйство выгодно отличается от крестьянского более грамотным подходом к организации процесса сбора, хранения, определения качества молока, поставки кормов. Специалисты также предлагают распространить субсидирование производства кормов на всех сдатчиков молока в зависимости от количества и качества сырья, направленного на промышленную переработку, и субсидировать, аналогично растениеводческой отрасли, цены на ГСМ, используемые на заготовку молока. Коль скоро пока основными поставщиками молока на отечественные предприятия являются частные хозяйства, необходимо более тщательно отслеживать соблюдение ветеринарных и санитарно-гигиенических норм, гарантировать, что в переработку поступит только молоко от здоровых животных, а также обеспечить контроль качества и безопасности молочных продуктов по всей цепочке их изготовления, от сырья до хранения в торговой сети. Кроме того, не сегодня назрела необходимость пересмотра базы по стандартизации. Согласно действующему устаревшему стандарту, допуск бактериальной обсемененности в молочных продуктах, например, в несколько раз превышает аналогичные показатели, принятые в развитых странах. Ключевым показателем качества молока, как и прежде, считается его жирность, хотя сегодня на рынке ценится молоко с высоким содержанием белка, что также должно найти отражение в стандарте.

Индустрию по производству молочных продуктов не обошла стороной характерная для многих отраслей проблема кадрового дефицита. Специализированных факультетов в казахстанских вузах нет, а уровень подготовки выпускников вузов оставляет желать лучшего как в том, что касается технической стороны подготовки, так и в плане знаний рынка, менеджмента, маркетинга, и в результате в том, что касается продвижения товаров, казахстанские производители также проигрывают зарубежным коллегам.

В производстве качественных молочных продуктов нет мелочей, и даже такая на первый взгляд не первостепенного значения деталь, как современная упаковка, в значительной степени определяет успешное продвижение продукции на рынке. Между тем стоимость упаковочных материалов достигает 15-20% от стоимости самой продукции, а для многих изготовителей, в первую очередь из числа небольших компаний, недоступность качественной упаковки становится серьезной проблемой. По словам г-на Курмангалиева, разработку дизайна и производство упаковки на уровне зарубежных поставщиков могут потянуть главным образом крупные производители, которые в состоянии сформировать заказ на большую партию и получить скидки. Для небольших производителей такой шаг экономически нецелесообразен. Кроме того, производителям приходится нести убытки в том случае, когда возникает необходимость вносить изменения в маркировку в связи с изменениями стандартов - на складах, как правило, остается значительный запас упаковки, произведенной в соответствии с “устаревшими” требованиями, а исполнительные органы не дают разрешения на использование остатков тары.

Просьбы оговорить определенный период, на протяжении которого предприятия-изготовители могли бы использовать упаковку с истекшими реквизитами, недавно зазвучали вновь в связи с обсуждением вопроса внесения изменений и дополнений в технический регламент “Требования к безопасности молока и молочной продукции”. Данный документ, при подготовке которого авторы изучали российский опыт, разработан в целях усиления мер по защите интересов потребителей и отечественных производителей от импортной недоброкачественной продукции. В документе заметно расширен терминологический словарь, оговаривающий введение таких понятий, как молоко восстановленное, молоко-сырье, молочный продукт, немолочные компоненты, определены опасные факторы и риски, возникающие в процессе жизненного цикла молока и молочной продукции, включен раздел по идентификации, ужесточены требования к маркировке продукции. Последний вопрос, в частности, введение термина “молочный напиток”, породил острые споры. С одной стороны, представители Молочного союза указывали на то, что отечественные сельхозпроизводители сегодня в силу ряда объективных причин не могут обеспечить предприятия молочной индустрии качественным сырьем в необходимом количестве. Производители цельного молока, со своей стороны, предлагают взять требования регламента за основу для дальнейшего развития отрасли, отмечая, что потребитель вправе получать объективную информацию о покупаемом продукте, а не обманываться красивой упаковкой.

Нельзя сказать, что проблемы развития индустрии по производству молочных продуктов выпали из поля зрения правительства. Субсидируются затраты по внедрению международных стандартов качества, реализуются программы по созданию крупнотоварных молочных ферм с законченным циклом переработки, программа по удешевлению ставки вознаграждения по кредитам, взятым на приобретение современного оборудования. Между тем, отмечают производители, даже по льготным ставкам эти кредиты доступны в большинстве своем лишь для крупных компаний, поскольку современное оборудование для производства молочной продукции стоит недешево. Кроме того, техническое перевооружение предприятий отрасли не снимет с повестки дня вопрос дефицита качественного сырья. Между тем, как полагают эксперты, именно качество казахстанской продукции, ее натуральность могут стать действенными козырями в борьбе за симпатии покупателей, большинство из которых, скорее всего, предпочтут импортной продукции молоко местного производства, но лишь в том случае, если будут уверены в экологической чистоте и качестве последнего. На руку местным игрокам могло бы оказаться освоение производства национальных видов продукции, в том числе и по рецептам, больше распространенным в домашних хозяйствах, чем в промышленном производстве.

По мнению представителей Молочного союза, одним из путей к преодолению сложившейся на рынке ситуации может стать введение для отрасли государственного заказа на школьное молоко, сухое молоко, масло и сыр. Конечно, рассчитывать на большой объем госзаказа вряд ли придется, но обеспечить таким образом хотя бы минимум, потребляемый каждой областью, вполне реально, поскольку в каждом регионе имеются учреждения, которые могут быть включены в госзаказ - школы, больницы, детские сады. Свою роль может сыграть и развитие торговой инфраструктуры, в частности, создание фирменных магазинов, торгующих продукцией отечественных производителей и работающих в формате “магазин у дома”, в непосредственной близости к потребителю. В таких торговых точках могут реализовывать свою продукцию мелкие крестьянские хозяйства, которым не по карману выплачивать так называемые входные взносы крупным розничным сетям. Такая форма продажи позволит исключить нарушения санитарных норм, неизбежные при торговле молочными продуктами во дворе; в то же время производители, имея возможность общаться с покупателями более близко, чем в крупных сетях, смогут получить отзывы о продуктах, что называется, из первых рук и, насколько возможно, учесть рекомендации покупателей в процессе производства. Помощь в развитии подобного формата торговли могут оказать местные власти, выделяя помещения из муниципальной собственности, оговаривая доступную для небольших игроков цену.

Насыщение внутреннего рынка достаточным объемом молочной продукции казахстанского производства без преувеличения можно считать вопросом обеспечения национальной безопасности. Сегодня в некоторых сегментах отрасли объемы собственного производства приблизились к критически низкой отметке, а порой и перешагнули ее. Решить проблемы молочной отрасли, разорвать замкнутый круг, не позволяющий отечественным компаниям на равных конкурировать с зарубежными производителями, позволит лишь координация усилий бизнеса и правительства. О том, насколько продуктивными окажутся эти усилия, позволит судить позиция потребителей, их готовность сделать выбор в пользу продукции с маркировкой “Сделано в Казахстане”.

Подготовила Анна ШАТЕРНИКОВА.