№ 27, 17 июля 2009 г.

Президент

10 июля Нурсултан Назарбаев принял заместителя Государственного секретаря США по политическим вопросам Уильяма Бернса. В ходе встречи были обсуждены перспективы развития двустороннего сотрудничества, обеспечения региональной безопасности, вопросы нераспространения оружия массового уничтожения.

10 июля Президент Назарбаев подписал законы “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам профилактики детской безнадзорности и предупреждения правонарушений среди несовершеннолетних”, “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам интеллектуальной собственности” и “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам смертной казни”.

11 июля глава государства подписал законы “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам информационно-коммуникационных сетей”, “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам ответственности военнослужащих”, “О ратификации Соглашения о займе (проект развития автомобильных дорог Юг-Запад: Международный транзитный коридор “Западная Европа - Западный Китай” (ЦАРЭС 1 b и 6 b) между РК и Международным банком реконструкции и развития”, а также одобрил внесенные изменения и дополнения в Указ Президента от 9 октября 2006 года № 194 “О конкурсе на соискание премии Президента РК “За достижения в области качества” и республиканском конкурсе-выставке “Алтын сапа”.

13 июля Нурсултан Назарбаев подписал законы “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам физической культуры и спорта”, “О внесении изменения и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам соблюдения водоохраной и природоохранной дисциплины при градостроительном планировании, выделении земельных участков, проектировании и строительстве” и “О ратификации Соглашения о поощрении и взаимной защите инвестиций в государствах - членах Евразийского экономического сообщества”.

14 июля Президент Назарбаев подписал законы “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам долевого участия в жилищном строительстве”, “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам совершенствования законодательства РК о платежах и переводах денег, бухгалтерском учете и финансовой отчетности финансовых организаций, банковской деятельности и деятельности Национального банка” и “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам деятельности торгово-промышленных палат”.

15 июля Нурсултан Назарбаев подписал законы “О внесении изменений в Кодекс РК об административных правонарушениях” и “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам государственного оборонного заказа”.

15 июля Президент Назарбаев посетил визит-центр при Государственном национальном природном парке Бурабай и ознакомился с планом развития Щучинско-Боровской курортной зоны.

Правительство

11 июля Карим Масимов ознакомился с ходом реконструкции автодороги Астана - Щучинск.

15 июля Премьер-Министр провел заседание Республиканской бюджетной комиссии, на котором обсуждался основной этап формирования республиканского бюджета на трехлетний период.

16 июля глава Кабмина вместе с акимом Имангали Тасмагамбетовым побывал на строящихся объектах столицы - кинотеатра, конькобежного стадиона, университета, Дворца творчества и торгово-развлекательного комплекса «Хан-Шатыр».

Парламент

Депутаты находятся на каникулах.

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Премьер осмотрел строящиеся объекты Астаны

Премьер-Министр Казахстана Карим Масимов осмотрел в четверг строящиеся объекты Астаны, сообщает корреспондент ИА “Новости-Казахстан”.

Глава правительства посетил универсальный киноконцертный зал на 3,5 тысячи мест. Строительство объекта начато в мае 2005 года, завершение намечено на декабрь текущего года, пояснили в пресс-службе столичного акимата. Стоимость проекта - более 28 миллиардов тенге.

Наряду с этим Масимов осмотрел конькобежный стадион. Работы на объекте стоимостью свыше десяти миллиардов тенге начаты в конце 2007 года, окончание запланировано на июнь следующего года, уточняет городской акимат.

Премьер побывал на стройплощадке нового университета, первая очередь которого будет завершена к сентябрю этого года. Строительство объекта начато в сентябре 2007 года, комплекс состоит из 94 зданий для 20 тысяч студентов.

Масимов также ознакомился с ходом строительства торгово-развлекательного центра “Хан Шатыр” инвестиционной стоимостью 232 миллиона долларов. Работы, начатые в сентябре 2007 года, планируется завершить в декабре этого года, сообщили в пресс-службе акимата Астаны.

Аким города Имангали Тасмагамбетов показал главе правительства несколько проблемных жилых домов, ввод в эксплуатацию которых намечен на ближайшие месяцы.

Предоставлено ИА “Новости-Казахстан”

ОБРАЗОВАНИЕ

“Болашаковцы” смогут проходить стажировку в группе фонда “Самрук-Казына”

Между Центром международных программ и Фондом национального благосостояния “Самрук-Казына” подписан меморандум о сотрудничестве, в соответствии с которым “стороны намерены реализовывать мероприятия, направленные на организацию практики стипендиатов в период каникул, оказание содействия в процессе трудоустройства выпускников программы “Болашак”.

Как отметил на церемонии подписания документа президент ЦМП Бектурсын КАЛДАЕВ, “в свете проводимой в Казахстане программы индустриально-инновационного развития” центр в текущем году будет делать акцент на технических специальностях при направлении студентов на обучение за рубеж по программе “Болашак”.

В свою очередь советник председателя правления ФНБ Жомарт АБИЕСОВ пояснил, что фонд “Самрук-Казына”, объединяющий более 400 компаний, где работают около 240 тысяч человек, испытывает “высокую потребность в технических специалистах, финансистах, экономистах”. По словам представителя ФНБ, последний может взять на стажировку около 60 выпускников “Болашака”.

Как подчеркнул директор департамента по управлению персоналом ФНБ “Самрук-Казына” Саясат НУРБЕК, одним из ключевых приоритетов фонда является максимизация стоимости компаний и дальнейшее повышение их конкурентоспособности. “Поэтому основной упор в кадровой политике холдинга делается на привлечение высококвалифицированных специалистов. Выпускники “Болашака” имеют уникальный международный опыт, который нам необходим”, - сказал он.

По данным Центра международных программ, на сегодняшний день общее количество выпускников программы “Болашак” составляет 1485 человек. Многие из них работают на государственной службе, в национальных компаниях, бюджетных и международных организациях. В АО “ФНБ “Самрук-Казына” трудятся 56 “болашаковцев”.

ЭКОЛОГИЯ

С 15 июля в Казахстане введен стандарт Евро-2

Министерство транспорта и коммуникаций сообщило о введении с 15 июля текущего года международного технического и экологического стандарта Евро-2, ограничивающего токсичность отработавших газов автотранспортных средств и характеристики топлива для автомашин.

Минтранском напоминает в своем сообщении, что с введением стандарта Евро-2 будет ограничен ввоз в Казахстан и производство на его территории машин, которые не соответствуют этим параметрам, а также станет обеспечиваться повышение качества топлива. В частности, будет запрещен ввоз европейских автомобилей старше 1997 года выпуска, а при введении Евро-3 (с 2011 года) - ранее 2001 года выпуска. При этом, особо подчеркивают в МТК, “эксплуатируемые автомашины не подпадают под действие новых экологических требований и могут работать до полной амортизации и физического износа”.

Как сообщала Панорама, для внедрения в Казахстане стандартов Евро постановлением правительства от 29 декабря 2007 года №1372 утвержден технический регламент о требованиях к выбросам вредных (загрязняющих) веществ автотранспортных средств, выпускаемых в обращение на территории страны. Данный документ предусматривает поэтапное введение экологических стандартов Евро. Так, в отношении автотранспортных средств экологический этап Евро-2 начнется с 15 июля 2009 года, Евро-3 - с 1 января 2011 года, Евро-4 - с 1 января 2014 года. Касательно топлива стандарт Евро-2 должен быть введен не позднее 1 января 2010 года, Евро-3 - 1 января 2014 года, а Евро-4 - 1 января 2016 года.

Первые общеевропейские нормы токсичности Eвро-1 были введены в 1993 году. Eвро-2 был внедрен в 1996 году: требования по выбросам были ужесточены в среднем в полтора раза, выполнить их могли бензиновые двигатели только с системами впрыска топлива и каталитическими нейтрализаторами.

Нормы Eвро-3 в европейских странах установлены в 2000 году. Они в отличие от Eвро-2 отдельно оговаривают параметры холодного пуска и сокращают по сравнению с параметрами Eвро-2 объем допустимых токсичных выбросов примерно на 25% (в два раза по сравнению с Eвро-1). Сегодня Европа уже перешла на Eвро-4, нормы которого по всем показателям примерно в два раза жестче, чем Eвро-3.

Из стран ближнего зарубежья стандарт Евро-2 введен в России, Украине и Узбекистане.

БАНКИ

Глава Нацбанка обвинил ряд БВУ в раздувании девальвационных ожиданий

Комментируя ситуацию с резким ростом 15 июля объемов валютных торгов на бирже в ходе основной сессии до $278 млн, председатель Нацбанка Григорий МАРЧЕНКО вновь высказал убежденность в отсутствии каких-либо предпосылок для второй волны девальвации и планов на этот счет. Более того, согласно сообщению информационного агентства “Казинформ”, глава Нацбанка назвал “профессионально непригодными” сотрудников, которые прогнозируют вторую волну девальвации, добавив, что сейчас во многих банках надо проводить болезненные сокращения, и этот вопрос “решается очень легко”.

Г-н Марченко перечислил банки, “специалисты которых звонят клиентам, говорят, что будет девальвация, и, проще говоря, сознательно врут”. Такие факты, по его словам, приводимым информагентством, есть по АТФБ, Евразийскому и Народному (попадание которого в “шорт-лист”, очевидно, должно свидетельствовать об объективности).

Клиенты банков, последовавшие советам регулятора и получившие убытки, вправе, по мнению главбанкира, подать на неназываемых менеджеров в суд. (Интересно, что ситуация с одним из аналитиков Народного банка обсуждалась еще на пресс-конференции Нацбанка на прошлой неделе, и тогда г-н Марченко предположил, что тот должен по крайней мере понести серьезные материальные потери за заведомо ошибочные прогнозы. В целом же точка зрения председателя центрального банка состоит в том, что любой аналитик, делая прогнозы, должен рисковать и своими деньгами, предварительно ставя на ту позицию, о которой он говорит.)

Возвращаясь к теме валютных торгов, председатель Нацбанка заметил, что, возможно, главными покупателями валюты были те банки, чьи сотрудники предсказывали возможность девальвации.

Вчера информация о том, что менеджмент банка давал советы своим клиентам покупать доллары, была официально опровергнута специальным пресс-релизом АТФБ. Как отмечается в сообщении, “более того, настоящим, банк подтверждает свою уверенность в том, что второй волны девальвации тенге не будет и своевременные и эффективные меры, принятые Национальным банком... в том числе девальвация тенге, которая была осуществлена 4 февраля текущего года, были вполне результативны и достаточны для стабилизации экономики... В настоящий момент мы не видим никаких предпосылок для того, чтобы была произведена вторая волна девальвации тенге”.

Возможно, столь демонстративно жесткая и быстрая реакция Нацбанка направлена на недопущение возникновения девальвационного настроя у населения, с которым не без труда удалось справиться после девальвации, осуществленной в феврале, и который способен создавать очень значительное давление на тенге на “ровном месте” и привести к серьезным потерям золотовалютных резервов. В четверг объемы биржевой сессии вернулись в более спокойное состояние и составили $105 млн. Возможно, в среду валютный рынок реагировал не на какие-то комментарии аналитиков, а на снижение цен на нефть и события, происходившие ранее на российском рынке, где доллар и евро выросли по отношению к рублю. При этом российскому Центробанку за два дня пришлось интервировать $4 млрд, чтобы успокоить рынок.

ФИНАНСЫ

Китай и Сингапур демонстрируют рост ВВП

Согласно опубликованной на этой неделе статистике экономический рост Китая во II квартале текущего года составил 7,9%. Это несколько более высокие темпы, чем в I квартале, когда рост равнялся 6,1%, хотя ниже, чем в прошлом году (более 10%). В начале года китайские власти даже отказались от очередной порции антикризисных вложений в экономику, решив, что подъем и так происходит благодаря огромным вливаниям, сделанным в 2008 году, и повышению внутреннего спроса.

Аналитики, оценивая результаты, показываемые китайской экономикой, иногда, правда, сомневаются в объективности статистики. Зато не вызывают сомнения данные, связанные с размером золотовалютных резервов, которые впервые превысили $2 трлн, по сообщению китайского центрального банка. Китай остается страной с самыми большими валютными резервами в мире.

Во II квартале его международные резервы выросли на $177,9 млрд (в I квартале - на $7,7 млрд). Резервы стали стремительно увеличиваться из-за скупки центробанком большинства долларовых поступлений от внешней торговли и прямых иностранных инвестиций. Приобретая доллары, центральный банк, очевидно, препятствует укреплению юаня. Многие специалисты говорят о том, что его курс искусственно занижен для оказания содействия экспортерам, которые не могут не ощущать влияния мирового кризиса. Теоретически при этом существует опасность роста инфляции, и недопущение этого, вероятно, было главным приоритетом в начале года, когда рост золотовалютных резервов был скромным.

Еще более впечатляющую динамику по итогам полугодия продемонстрировал Сингапур, чей рост ВВП составил около 15%. При этом, правда, отмечается, что это во многом было связанно с разовым фактором - резким ростом цен на фармацевтическую продукцию, выпускаемую в стране, и, в частности, на антигриппозную вакцину. Некоторые же другие группы экспортеров, например, производители электронной техники, продолжают испытывать сложности.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Министр здравоохранения лично возглавил расследование по факту возможной вспышки геморрагической лихорадки в Туркестане

Причину вспышки конго-крымской лихорадки в Туркестане (Южно-Казахстанская область) установит специальная комиссия врачей, которую возглавил лично министр здравоохранения Жаксылык Доскалиев, было объявлено на традиционном брифинге министерства во вторник.

Как сообщалось, с начала июня в Туркестане скончались 5 человек предположительно от заболевания конго-крымской геморрагической лихорадкой (ККГЛ). Первой жертвой болезни стала роженица, поступившая в городской родильный дом, погиб также ее новорожденный ребенок. Позже умерли два хирурга, оперировавших данную больную, и врач-неонатолог родильного дома, которая оказывала медицинскую помощь и наблюдала за новорожденным и роженицей. Облздрав позже проинформировал, что один из хирургов - Зейнулла Кабдиев - скончался в результате почечной недостаточности.

В среду в Туркестане министр Жаксылык ДОСКАЛИЕВ заявил журналистам, что очаг вспышки конго-крымской геморрагической лихорадки в Южно-Казахстанской области локализован, в настоящее время медики выявляют источник заражения.

“Все необходимое для того, чтобы экстренно, быстро локализовать очаг инфекции, сделано. Сейчас какой-то опасности, что она дальше будет развиваться, нет. Работает комиссия из республиканской, областной СЭС, профессора приехали. Уточняется предполагаемый источник заражения медицинских работников. Есть несколько вариантов, специалисты изучают и уточняют, какой из них оказал влияние на развитие данного заболевания”, - пояснил г-н Доскалиев.

По данным министра, “на сегодня мы констатируем три случая заболевания конго-крымской геморрагической лихорадкой”: “К сожалению, два из них - с летальным исходом. Одного пациента удалось спасти, он будет выписан домой”. Еще 131 человек, “которые контактировали с этими пациентами, были взяты на учет”. “Согласно карантинным мероприятиям они наблюдались, ни один из них пока не заболел. В соответствии с существующими определенными сроками теперь 64 человека снимаются с карантинного надзора. На протяжении 5-6 дней остальная часть людей, которые были взяты под наблюдение, будут также сняты с карантина”, - пояснил г-н Доскалиев.

Министр опроверг информацию, прошедшую в ряде СМИ, что туркестанские медики пытались скрыть факт вспышки конго-крымской геморрагической лихорадки. “Медики очень сожалеют о том, что не смогли спасти своих коллег. А чтобы что-то скрыть - такого не было, это невероятный факт”, - заверил он.

Жара до 37 градусов ожидает Астану на следующей неделе

Астану на следующей недели ожидает жара до 37 градусов, сообщает сайт “Метеоновости”.

Дождливая погода в столице Казахстана на следующей неделе сменится жарой. Уже в предстоящие выходные синоптики обещают до 26-28 градусов тепла даже при северо-западном ветре и небольшой облачности. В понедельник воздух нагреется до 32 градусов, и такая температура будет держаться до конца месяца. Дожди на следующей неделе ожидаются только в пятницу.

Предоставлено ИА “Новости-Казахстан”

ПРЕЗИДЕНТ

В создании курорта “Бурабай” экологическая составляющая остается приоритетной

Нурсултан Назарбаев посетил визит-центр при Государственном национальном природном парке Бурабай и ознакомился с планом создания курортной зоны в “казахстанской Швейцарии”.

По информации пресс-службы Президента, именно в визит-центре собрана вся информация о фауне и флоре национального парка. Также главе государства был представлен генеральный план развития Щучинского района и курортной зоны “Бурабай”.

По итогам визита глава государства дал ряд поручений акиму Акмолинской области по основным направлениям развития Щучинско-Боровской курортной зоны. В частности, в приоритет он вынес вопрос соблюдения экологических норм и недопущения увеличения рекреационной нагрузки. Президент подчеркнул: в стремлении создать и как можно скорее развить международный курорт про охрану окружающей среды забывать ни в коем случае нельзя. Поэтому с областных властей будет самый строгий спрос именно по соблюдению экологического законодательства.

Также г-н Назарбаев дал ряд поручений по принятию градостроительных решений, направленных на преобразование Щучинско-Боровской зоны в курорт международного уровня.

Напомним, что решение о создании в Бурабае курортной зоны было принято еще в 2007 году. Тогда же было разработано несколько проектов, предусматривающих развитие международного курорта в различных местах региона. По итогам конкурса был выбран проект по созданию курортной зоны в парке Бурабай на озере Щучье.

Стоит отметить, что именно у этого проекта изначально было немало противников. Причина в том, что он предполагает пересадку зарослей береговой облепихи и реликтовых сосен, что, по утверждению ряда экологов, сделать невозможно. Однако разработчики проекта заверили, что ни одно дерево не пострадает, и сосны и облепиха будут аккуратно пересажены на новое место под бдительным надзором специалистов. По обещанию авторов, при строительстве курортной зоны национальный парк не пострадает, тем более что главная концепция проекта - совместить природу и современные развлечения.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Пока механизм реализации новой инициативы “форсированной индустриализации” не выглядит до конца понятным

В прошлую пятницу Министерство индустрии и торговли провело в Алматы обсуждение с представителями предпринимательских и финансовых кругов основных принципов новой программы “форсированной индустриализации”, которая разрабатывается в соответствии с указаниями главы государства.

По словам министра индустрии и торговли Асета ИСЕКЕШЕВА, у разработчиков программы крайне сжатые сроки - ее необходимо будет представить уже осенью, и поэтому люди, которые войдут в рабочие группы от предпринимателей и финансистов, должны быть готовы к работе в их составе без отпусков и невзирая на астанинскую жару. (Очевидно, это является первым признаком “форсированности”, на которую нацелен новый документ.)

Министр также отметил, что финансовые институты приглашаются к сотрудничеству, несмотря на испытываемые ими сложности и то, что существует осознание, что на первом этапе вкладываться в проекты и привлекать деньги будет государство. В то же время они смогут участвовать в каких-то проектах в дальнейшем и должны быть информированы об имеющихся возможностях.

Кроме того, докладчик подчеркнул, что крайне важно, чтобы посткризисный период страна встретила с достойной инфраструктурой, позволяющей осуществлять развитие. Поскольку предполагается, что будут определеляться ключевые отрасли и ключевые проекты, фактически их селекция начинается во многом заново. При этом отобранные проекты будут большим приоритетом для государственного финансирования, чем те, что осуществляются в рамках предыдущих инновационных программ.

Председатель правления ФНБ “Самрук-Казына” Кайрат КЕЛИМБЕТОВ призвал участников и свидетелей всех предыдущих подобных документов, кластерной инициативы и программы “30 корпоративных лидеров” принять участие в новой программе индустриализации, отметив, что она, как и прежние, нацелена в первую очередь на диверсификацию экономики, и эта работа возглавляется теперь Министерством индустрии и торговли.

Управляющий директор “Самрук-Казыны” Айдан КАРИБЖАНОВ, курирующий инвестиционные проекты фонда, отметил, что одной из их характеристик является, как правило, сверхмасштабность. Для каждого проекта создается схема финансирования и находятся заинтересованные участники, причем часто необходимые суммы составляют несколько миллиардов долларов. В отличие от инвестиционных проектов ФНБ в рамках индустриально-инновационной программы, в данном случае речь идет не о столь крупных масштабах и средних казахстанских компаниях.

В то же время г-н Исекешев подчеркнул, что министерство хотело бы видеть внедряемыми самые передовые технологии, а в качестве иностранных участников программ - компании с международной известностью.

Отвечая на вопрос модератора об основных уроках кризиса и нынешней ситуации, г-н Келимбетов назвал обманчивым впечатление, что в стране нет инвестиционных ресурсов, которые позволяли бы осуществить большое количество интересных проектов. По его мнению, положение на самом деле иное, и ощущается недостаток хорошо и детально прорабатонных инвестпроектов. Хороший проект - это, однако, и такой, где как минимум 30-35% стоимости покрывается за счет собственных вложений в капитал. Это является необходимым условием для инвесторов, в том числе потому, что хотелось бы видеть партнеров, которые рискуют собственным капиталом. Невозможно, вложив миллион долларов, рассчитывать на инвестиции в 100 миллионов и более.

При этом крупные инвестиционные ресурсы связаны, например, с кредитными линиями на несколько миллиардов долларов, открытыми китайскими институтами развития или с возможным инвестированием российского ВТБ с лимитом в $3 млрд. Правда, это в значительной степени обусловленные инвестиции, предполагающие закупку российского и китайского оборудования. (Г-н Исекешев в свою очередь напомнил о недавних визитах корейских и ближневосточных бизнесменов, которые просили подобрать им проекты в Казахстане).

Г-н Келимбетов заметил также, что одним из уроков, которые дожна усвоить страна и банковская система, является то, что, начиная с 2004 года была жизнь “не по средствам”. В пассивах были крупные внешние заимствования, а в активах в значительной степени плохие проекты, которые к тому же были сосредоточены в довольно узкой сфере - финансовом посредничестве и операциях с недвижимостью.

Ситуация в банковском секторе остается тяжелой, и банки будут испытывать нехватку ресурсов для кредитования в том числе и потому, что будут расти провизии, создаваемые на проекты, связанные со строительством. Тем не менее БВУ, где “Самрук-Казына” участвует в капитале и обладает определенным влиянием, несомненно станут участвовать в программе. Г-н Келимбетов подчеркнул свою уверенность в том, что БТА и Альянс после завершения реструктуризации останутся антикризисными операторами правительства. Что касается ККБ и Халык банка, то они уже рассматривают некоторые проекты и, вероятно, будут финансировать какие-то из них.

Председатель совета Ассоциации финансистов Казахстана Серик АХАНОВ отметил, что банки в нынешней ситуации, конечно, могли бы в первую очередь кредитовать оборотный капитал. Кроме того, они могут быть очень полезны в экспертизе проектов, так как сохраняют высокий интеллектуальный потенциал. (Министерство индустрии также хотело бы видеть частный сектор в качестве одного из основных партнеров, осуществляющих экспертизу.)

Г-н Аханов также отметил существование возможностей финансирования инновационного развития, касающихся фондового рынка, напомнив про $200 млн, на которые каждый месяц увеличиваются активы пенсионных фондов. При этом одним из актуальных вопросов для инвесторов на фондовом рынке является наличие гарантий для эмитентов со стороны национальных компаний. Присутствие такого механизма значительно облегчило бы процесс инвестирования. (Один из инфраструктурных проектов, реализуемых под патронажем национальной компании, недавно едва не обернулся техническим дефолтом, и для инвесторов крайне важна стабильность.)

Председатель совета директоров Resmi Group Кайрат МАЖИБАЕВ, выступавший модератором встречи, также отметил возможности, связанные с программой “голубых фишек”, остающейся актуальной для Казахстана.

Инвеститционный банкир из Vizor Capital Майкл КАРТЕР назвал одной из сохраняющихся проблем местного фондового рынка требование расчета за купленные ценные бумаги день в день. Это неосуществимо практически ни для кого из иностранных инвесторов на рынке ценных бумаг, и они вынуждены прибегать к местным посредникам. Еще одним негативным фактором является запрет на владение акциями казахстанских компаний для инвесторов, зарегистрированных в офшорах. Если бы эти факторы были устранены, то стало бы больше предпосылок для присутствия иностранных инвесторов на местном рынке и осуществления эмитентами листинга здесь, полагает г-н Картер.

Один из участников дискуссии со стороны промышленников пожаловался на то, что, несмотря на политическую поддержку, которую получило его производство, изготавливающее стекло и соответствующее новой политике энергосбережения, продукцию строительным компаниям сбывать крайне трудно. Это, возможно, одна из проблем, которая может встать перед форсированными проектами после их завершения. Одним из важных рычагов, о котором говорили представители государства, может стать в каких-то случаях контракт на гарантированный сбыт части продукции.

В целом пока механизм новой “форсированной индустриализации” не выглядит до конца понятным даже разработчикам программы и достаточно невыгодно отличается от предыдущих подобных инициатив - кластеров и “30 корпоративных лидеров”, где, по крайней мере, был тщательно разработанный инструментарий, хотя осуществление этих программ и не назовешь быстрым. Похоже, речь еще больше идет о каком-то новом раунде “политических заклинаний”, направленных на индустриализацию и инновации, нежели о свежем целостном видении индустриальной политики. Одними из главных проблем проектов с использованием государственных средств остаются модель их коммерциализации и возвратность средств.

Николай ДРОЗД

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Минздрав предлагает ужесточить наказание за продажу поддельных лекарств

Министерство здравоохранения выступает за ужесточение наказания за реализацию поддельных лекарственных средств. Об этом заявил на традиционном брифинге председатель Комитета фармацевтического контроля Сыздык БАЙМУКАНОВ.

В частности, предлагается ввести в Уголовный кодекс норму, предусматривающую наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет за распространение фальсифицированной медицинской продукции.

По данным Минздрава, в Казахстане с 2004 года было выявлено более 30 фактов реализации фальсифицированных лекарственных средств. “В основном подделываются хорошо известные и широко используемые импортные препараты. В соответствии с действующим законодательством нарушитель только подвергается штрафу в размере 150 месячных расчетных показателей (МРП), что не соизмеримо с угрозой для жизни и здоровью людей и прибылью, получаемой от реализации фальсифицированных лекарственных средств”,- заявил г-н Баймуканов. По его информации, во Франции за подобное нарушение предусмотрен штраф в размере от 300 до 500 тысяч евро и тюремный срок от 3 до 5 лет. В США штраф - $2 млн и срок до 5 лет, в Великобритании - до 10 лет, в Китае - смертная казнь.

“Министерство выступило с инициативой: для повышения ответственности участников фармацевтического рынка по аналогии с развитыми странами ввести норму закона, предусматривающую уголовную ответственность за распространение фальсифицированных лекарственных средств. Это прежде всего будет гарантировать обеспечение безопасности и сохранение здоровья граждан”,- сказал г-н Баймуканов.

Он привел свежий пример с выявлением в Астане в одной из аптек фальсифицированного препарата эссенциале форте Н. Факт подделки подтвержден лабораторией производителя в лице “Санофи Авентис Групп” и лабораторией РГП “Национальный центр экспертизы лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники”. Препарат был обнаружен по заявлению фирмы-изготовителя, и объем партии был незначительным. Материалы по данному факту переданы в специализированный административный суд столицы.

“Это было не лекарство, а пустышка. Препарат был неопасен для жизни людей. И на данный момент у нас не зафиксировано случаев серьезных последствий”,- заметил председатель Комитета фармацевтического контроля.

По его информации, сейчас Минздрав проводит сверку по всем аптечным учреждениям страны на наличие поддельных лекарств.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РБК приступила к основному этапу формирования республиканского бюджета на трехлетний период

Республиканская бюджетная комиссия начала основную “верстку” главного финансового документа страны - республиканского бюджета. Как сообщила пресс-служба Министерства экономики, на одиннадцатом заседании РБК началось рассмотрение бюджетных заявок администраторов республиканских бюджетных программ на 2010-2012 годы. Именно на основе этих заявок и будет сформирован собственно бюджет.

В частности, члены РБК уже рассмотрели бюджетные заявки агентств по регулированию естественных монополий, по защите конкуренции, по управлению земельными ресурсами, Министерства здравоохранения и Национального космического агентства. Аналогичное обсуждение будет проводиться и по заявкам других министерств и ведомств, акиматов областей.

Напомним, что ранее Премьер-Министр Карим Масимов, возглавляющий РБК, выступая на заседании парламентской фракции партии “Нур Отан”, заявлял, что текущие расходы республиканского бюджета в следующем году останутся на уровне 2009 года. Свои затраты правительство будет “ужимать”, количество госслужащих намеревается сократить.

При этом на социальной части главного финансового документа жесткая экономия не отразится: все обязательства, по заверениям г-на Масимова, будут исполнены в полном объеме. Остатки ресурсов, которые будут складываться уже в ходе освоения республиканского бюджета, глава Кабмина намерен направлять на решение вопросов, связанных с индустриально-инновационным развитием.

- Это базовые принципы, на которых мы будем основываться,- подчеркивал он.

Планируется, что уже в сентябре проект республиканского бюджета на 2010-2012 годы будет внесен на рассмотрение парламента.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Налоговый комитет начал переучет плательщиков НДС

С 1 июля Налоговый комитет Министерства финансов начал процедуру подтверждения постановки на учет по налогу на добавленную стоимость.

По информации пресс-службы ведомства, данная процедура проводится “с целью повышения эффективности налогового администрирования, а также исключения из числа плательщиков НДС недобросовестных налогоплательщиков”.

В связи с этим всем налогоплательщикам, состоящим на регистрационном учете по НДС по 30 июня 2009 года, необходимо до 1 декабря текущего года пройти переучет. Для этого придется собрать все требуемые документы (свидетельство о постановке на учет, налоговое заявление о регистрационном учете и документ, подтверждающий местонахождение) и обратиться в соответствующую налоговую службу.

При этом в комитете подчеркивают, что налоговые органы “вправе отказать в подтверждении постановки на регистрационный учет по НДС”. Правда, при наличии определенных условий. В частности, причиной отказа может стать неисполненное налоговое обязательство по представлению отчетности. Не сможет вновь встать на учет налогоплательщик, чей учредитель (либо индивидуальный предприниматель) бездействует, либо недееспособен, либо же имеет непогашенную или не снятую судимость.

В случае, если налогоплательщик не обратится в налоговый орган до 1 декабря 2009 года для подтверждения постановки на регистрационный учет в качестве плательщика НДС, то он будет считаться снятым с регистрационного учета по НДС с 1 января 2010 года, подчеркивают в пресс-службе НК МФ. Свидетельства о постановке на учет по НДС, выданные по 30 июня 2009 года включительно, будут признаны недействительными также с 1 января 2010 года.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

В стране не хватает специалистов, которые могут квалифицированно помочь детям-инвалидам

В детских медико-социальных учреждениях Казахстана не хватает логопедов, учителей-дефектологов, специалистов по движению, сообщила в ходе коллегии Министерства труда и социальной защиты населения директор Департамента социальной помощи и социальных услуг министерства Кайни МАНАБАЕВА. Исключение составляет только столица.

“Укомплектованность кадрами детских психоневрологических медико-социальных учреждений, согласно стандарту оказания социальных услуг, выглядит следующим образом: если взять Астану, то показатель составляет 100%. В Алматы штаты укомплектованы специалистами по социальной работе, логопедами, учителями-дефектологами и другими специальностями частично”,- констатировала она.

Данные факты были выявлены в ходе проверки, проведенной МТСЗН в целях соблюдения Закона “О специальных социальных услугах”, вступившего в силу 1 января текущего года. Проверялись детские учреждения шести регионов страны: Алматы и Астаны, Акмолинской, Восточно-Казахстанской, Карагандинской и Южно-Казахстанской областей.

Инспекторы обнаружили, что в Акмолинской области не хватает логопедов, методистов, учителей-дефектологов, учителей-дефектологов по развитию, специалистов по движению, музыкальных руководителей, учителей физкультуры. По Карагандинской области детские медучреждения “частично укомплектованы” психологами, учителями-дефектологами и учителями-дефектологами по развитию сенсорных навыков. А вот в Южно-Казахстанской области - “полное неукомплектование” логопедами, частично - психологами, учителями-дефектологами, учителями-дефектологами по развитию, инспекторами по труду. Более благополучная ситуация наблюдается в Восточно-Казахстанской области, где не хватает только инструкторов по труду.

“При проведении проверок представители местных исполнительных органов объясняли неукомплектование кадрами детских психоневрологических медико-социальных учреждений отсутствием помещений и тем, что нет специалистов на рынке труда”,- пояснила г-жа Манабаева.

Проверка также показала, что не все дети, которые стоят на учете как нуждающиеся в спецсоцуслугах, их реально получают. Так, в детском психоневрологическом учреждении Астаны в дневном отделении в соответствии с соглашением, подписанным министром и акимом, должны находиться 100 детей, а обслуживаются 60. В ЮКО в отделении дневного пребывания должно быть 100 детей, а на сегодня их “минус 16”.

По данным пресс-службы Минтруда, социальные спецуслуги получают в 20 детских медико-социальных учреждениях 2759 детей-инвалидов, в 8 отделениях дневного пребывания - 270 детей. Всего в стране более 50 тысяч детей-инвалидов в возрасте до 18 лет (в целом более 400 тыс. инвалидов).

При этом, заметила г-жа Манабаева, за последние два года в Казахстане более чем в 4 раза возросла стоимость оказания специальных социальных услуг, предоставляемых детям с психоневрологическими патологиями. “Комплекс услуг в 2007 году по республике составлял 637,8 тенге, в Астане - 1115,5 тенге, Алматы - 431, в Акмолинской - 665, Восточно-Казахстанской - 561, Карагандинской - 475, Южно-Казахстанской областях - 1000 тенге. Услуга в 2009 году с учетом введения нового стандарта равняется 2769 тенге”, - сообщила она.

В свою очередь министр труда и социальной защиты населения Гульшара АБДЫКАЛИКОВА добавила, что проверка также выявила “недостатки предоставления норм питания” в инспектировавшихся учреждениях.

“В прошлом году мы обнаружили, что нормы питания сильно колеблются по стране - от 300 до 1200 тенге (на человека в день) в разных областях. В среднем же наши подсчеты показывают, что на питание надо направлять 2700 тенге на одного инвалида”, - считает министр.

По ее информации, республиканским бюджетом на 2009 год выделено Т5,7 млрд на реализацию Закона “О специальных социальных услугах”, в первом полугодии освоено Т2,3 млрд, или 90,1% к плану.

Директор департамента финансов Минтруда Майраш КОЗЖАНОВА сказала, что “на увеличение норм питания медико-социальных учреждений из республиканского бюджета на 2009 год было выделено Т4,3 млрд”. По состоянию на 1 июля освоено Т1,8 млрд, или 96,7% от плана.

Г-жа Козжанова сообщила также, что на введение стандартов медико-социальных учреждений было предусмотрено более Т1 млрд, из которых за первое полугодие освоено Т347,9 млн, или 77,5% к плану. В частности, в Акмолинской области за указанный период освоено Т14,9 млн, или 88,1%, в ВКО - Т20 млн, или 86%, в Карагандинской области - Т32 млн, или 100%, в ЮКО - Т2 млн, или 100%. В Алматы и Астане средства освоены на 44,6% (Т30 млн) и 100% (Т9,3 млн) соответственно.

“На размещение государственного заказа в неправительственном секторе было предусмотрено Т230 млн. По состоянию на 1 июля освоено Т35,9 млн, или 39% от плана. Из них по ВКО - Т7,8 млн, или 28%, по ЮКО - Т12 млн, или 71%, по Алматы - Т16 млн, или 44%. По Астане на сегодняшний день освоение составляет ноль”, - посетовала г-жа Козжанова.

Как пояснила г-жа Абдыкаликова, нулевое освоение средств в столице местные власти объясняют тем, что тендеры “не состоялись по различным причинам, документация неправильная”.

По итогам заседания коллегии были внесены предложения и даны рекомендации по совершенствованию дальнейшей работы местных исполнительных органов по реализации вышеназванного закона.

В тот же день Министерство труда и социальной защиты населения в режиме видеоконференции с регионами провело заседание координационного совета в области социальной защиты инвалидов. На нем обсуждались проблемы создания равных возможностей для жизнедеятельности и интеграции в общество данной группы населения.

По заявлению вице-министра образования и науки Куляш ШАМШИДИНОВОЙ, для всех регионов страны наиболее актуальной остается проблема обучения в школах, колледжах и вузах детей с ограниченными возможностями. На сегодня имеется мало специализированных групп в дошкольных детских организациях. Например, в ЗКО только 105 детей посещают такие образовательные учреждения, хотя нуждающихся в них гораздо больше.

Для решения данных проблем МОН разрабатывает специальные учебные программы, которые позволили бы детям с ограниченными возможностями получать образование наравне со своими сверстниками. Однако, по мнению вице-министра, местные власти должны создать всю необходимую для этого материально-техническую базу.

В ходе заседания координационного совета были обсуждены также меры по трудовой реабилитации лиц с ограниченными возможностями, реализация пилотного проекта “Современная система социального ухода в Карагандинской области” и заслушаны отчеты заместителей акимов ЗКО и ЮКО о реализации Закона “О социальной защите инвалидов в РК”.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

В Минсельхозе констатируют, что, несмотря на позитивные изменения в отрасли животноводства, ситуацию нельзя назвать хорошей

О необходимости восстановления животноводческой отрасли в стране говорится по меньшей мере последнее десятилетие. Однако все это время, несмотря на принимаемые меры, положение дел в отрасли оставляло желать лучшего. Сегодня ситуация немного изменилась, и в Министерстве сельского хозяйства удовлетворенно констатируют: позитив есть.

На коллегии ведомства директор Департамента развития животноводства и ветеринарной безопасности МСХ Рабига ТОКСЕИТОВА отметила, что в последние годы наконец-то зафиксирован стабильный рост численности скота и птицы - в среднем на 5-8%, а объемы производства продукции животноводства увеличиваются ежегодно примерно на 3-4%. Также на 10-15% растет число реализуемого племенного молодняка, увеличивается количество племенных хозяйств.

Конечно, немалую роль в этом сыграло увеличение субсидий, выделяемых на поддержку животноводства. Так, в племенном животноводстве в сравнении с 2002 годом объем финансирования увеличился в 2,9 раза, а финансирование мероприятий, направленных на повышение продуктивности и качества продукции животноводства, - в 9 раз.

Тем не менее этих изменений пока недостаточно для коренного преломления ситуации. Объемы выпускаемой продукции, в частности по молоку и мясу птицы, не обеспечивают в полной мере потребности внутреннего рынка, а производство говядины и баранины при наличии благоприятных природно-климатических условий не получило должного роста. Низкие темпы отмечены и по молочной продуктивности коров. Так, с 2000 года надои молока на одну корову в сельхозформированиях ежегодно увеличивались лишь на 91 кг, в крестьянских хозяйствах - на 11 кг, в племенных - на 107 кг, в личных подворьях - на 39 кг. Хотя, к примеру, в Германии, в течение 12 лет благодаря целенаправленной селекционно-племенной работе продуктивность коров голштинской породы повысилась с 4800 до 8250 кг в год. В Казахстане же результаты работы по развитию племенного животноводства оказались весьма слабыми.

Г-жа Токсеитова констатировала, что наиболее критическая ситуация сложилась в Южно-Казахстанской области, где 62% племенных хозяйств имеют низкую продуктивность. В Актюбинской, Западно-Казахстанской, Карагандинской и Атырауской областях на всех таких предприятиях продуктивность коров ниже минимальных требований. В связи с этим представитель МСХ заметила, что такая ситуация “ставит под сомнение результаты переаттестации и подтверждение хозяйствами статуса племенных”.

Помимо этого, есть серьезные проблемы в сфере работы по повышению генетического потенциала животных, то есть селекционная работа пока поставлена не на должном уровне. Существуют проблемы и с кормовой базой.

Одним из главных способов решения проблемы в Минсельхозе видят внедрение крупномасштабной селекции, которая сможет обеспечить ускоренные темпы повышения продуктивности и увеличения численности племенного поголовья. Для этого г-жа Токсеитова предлагает создать “единую систему управления селекционным процессом в племенных хозяйствах на основе подбора и закрепления быков-производителей с заданными генетическими параметрами и внедрить новую систему оценки племенной ценности животных”.

Для наиболее эффективной работы предполагается разделить коров по нескольким породным группам: четыре группы по молочному направлению и три - по мясному. Специально для каждой группы будет проведен отбор быков-производителей, которых планируется “закрепить” за конкретными хозяйствами. Также целенаправленно будет вестись и работа по искусственному осеменению. По прогнозам Минсельхоза, такой подход позволит в самые ближайшие годы многократно увеличить продуктивность коров.

При этом министерство намерено стимулировать развитие крупномасштабной селекции в отечественных сельхозформированиях. Специально для этого в правила субсидирования сельхозпроизводителей со следующего года включается норма, согласно которой бюджетные субсидии будут получать племенные и товарные хозяйства, являющиеся участниками программы крупномасштабной селекции. Причем субсидии планируется выплачивать дифференцированно - в зависимости от принадлежности хозяйств к целевой группе. Животноводческие хозяйства, не участвующие в этой программе, к субсидированию допущены не будут.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Офицеры спецслужб контролируют расходование бюджетных средств, выделенных на поддержку аграрного сектора

Об этом было заявлено на совещании в Министерстве сельского хозяйства, посвященном вопросам борьбы с коррупцией. Начальник департамента экономической безопасности КНБ Усер МИЗАНБАЕВ открыто заявил: десяток офицеров-контрразведчиков работают в качестве советников во всех аграрных структурах с госучастием. И результаты их деятельности уже есть.

- Наши сотрудники выявляют причины и условия, которые способствовали бы неэффективному расходованию этих средств либо их хищению, - сказал г-н Мизанбаев.

Он подчеркнул, что именно вопросам обеспечения экономической безопасности уделяется особое внимание. И не зря: с начала года КНБ возбуждено больше 200 уголовных дел по линии экономической безопасности, причем 113 из них имели коррупционную подоплеку. Причем, признался г-н Мизанбаев, нередко сотрудникам спецслужб приходится выдерживать определенный “прессинг”: к примеру, следователей, ведущих расследование по уголовному делу в отношении руководства одного из комитетов Минсельхоза, активно пытались подкупить его сотрудники. Теперь они сами пополнили ряды задержанных.

Правда, представитель КНБ утверждает: задерживать и “сажать” - не самое любимое занятие в спецслужбах. Напротив, они стараются работать в первую очередь над предупреждением правонарушений.

- И лишь в случае, когда мы не находим понимания и той добровольной локализации негативной ситуации, то, прямо скажу, врубаем уголовно-правовую дубинку, - заявил г-н Мизанбаев.

Над пресечением и выявлением активно работает и контрразведка - обнаруживает иностранных агентов, стремящихся подорвать отечественную экономику. По словам заместителя начальника управления департамента контрразведки КНБ Владимира СЕБРЯЕВА, только в прошлом году выявлено “12 кадровых сотрудников и агентов зарубежных спецорганов, осужденных к различным срокам наказания, и 5 агентов, работавших на иностранную разведку”.

Представителям Минсельхоза оставалось лишь удивляться такой информации. Но и они сами, не помышляя, впрочем, о лаврах контрразведчиков, активно борются с коррупцией в своем ведомстве. Ответственный секретарь министерства Тобылбек ОМАРОВ подчеркнул: работа по противодействию и предупреждению этого негативного явления в рядах “аграрных чиновников” ведется постоянно. Проводятся проверки, идет постоянный мониторинг, причем не только в структуре министерства, но и в подведомственных ему организациях, в первую очередь - в нацхолдинге “КазАгро”. Так, в деятельности последнего уже выявлен целый ряд “системных недоработок в вопросе эффективного использования выделяемых бюджетных средств”. К ним относятся длительность прохождения процедур разработки и утверждения проектно-сметной документации, недостаточный мониторинг за ходом строительства объектов, в результате чего в прошлом году было несвоевременно освоено более Т5 млрд, выделенных из республиканского бюджета на развитие АПК.

Есть проблемы и в структуре министерства. Так, в ряде регионов было выявлено нецелевое расходование средств, выделяемых на субсидирование сельхозпроизводителей. В прошлом году только в Комитете лесного и охотничьего хозяйства за ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей привлечены к дисциплинарной ответственности 42 руководителя подведомственных организаций и два сотрудника центрального аппарата, а за первое полугодие 2009 года уже наказаны 11 руководителей.

В Комитете рыбного хозяйства за 2008 год и первое полугодие 2009 года к дисциплинарной ответственности привлечены 12 руководителей и 328 сотрудников подведомственных организаций, двое - к уголовной ответственности, в настоящее время в отношении троих лиц возбуждены уголовные дела.

- Данные факты стали следствием отсутствия должного контроля со стороны руководителей соответствующих комитетов и в целом недоработки данного вопроса в самом министерстве, - самокритично признался г-н Омаров.

Особую тревогу в Минсельхозе вызывает работа государственных инспекторов. Вопросы ветеринарного, фитосанитарного и карантинного контроля имеют особую важность, и они отнесены к вопросам национальной безопасности. Большинство инспекторов относятся к работе со всей серьезностью, но есть и такие, кто рассматривает свою профессиональную деятельность с совершенно другой точки зрения.

- Проведенными проверками деятельности отдельных областных территориальных инспекций комитета выявлено, что ими при установленной периодичности контроля не реже двух раз в год многие объекты не изучаются вообще, - посетовал г-н Омаров. - Тогда как некоторые объекты подвергаются необоснованным проверкам более 3-5 раз. В этом усматривается некая заинтересованность соответствующих должностных лиц в уводе от контроля одних организаций и травле других, что в полной мере имеет признаки коррупционных правонарушений.

По итогам проверок руководители Алматинской, Жамбылской, Восточно-Казахстанской, Атырауской, Актюбинской и Северо-Казахстанской областных территориальных инспекций освобождены от занимаемых должностей, уволены 12 глав городских и районных инспекций. За нарушения трудовой дисциплины, ненадлежащее исполнение своих функциональных обязанностей, требований при применении административного правового законодательства на инспекторов наложено 352 дисциплинарных взыскания.

Вместе с тем в ходе совещания отмечалось, что далеко не все правонарушения объясняются исключительно коррупционной составляющей. К примеру, представитель контрразведки признал, что нарушение режима секретности при работе с соответствующими документами чаще всего происходит не из-за злого умысла, а по причине банального незнания правил. Поэтому одно из поручений министра сельского хозяйства Акылбека КУРИШБАЕВА касалось правового ликбеза среди сотрудников - вести разъяснительную и обучающую работу на всех уровнях, чтобы работники МСХ и территориальных подразделений, как говорится, “не попадали по глупости”. Министр также распорядился усилить профилактическую работу по предупреждению коррупционных правонарушений и более жестко и тщательно осуществлять внутренний контроль.

И. С.,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Проблемы безопасности должны быть в центре внимания национальных парламентов и межпарламентских организаций сотрудничества

Такое мнение высказал спикер сената Касым-Жомарт ТОКАЕВ, выступая в Киеве на Международной парламентской конференции по вопросам европейской безопасности.

Он отметил важность поиска новых возможностей для расширения межпарламентского взаимодействия, в том числе по вопросам обеспечения безопасности и стабильности в мире. При этом г-н Токаев подчеркнул, что “проблематика европейской безопасности является ключевым пунктом повестки дня парламентских ассамблей ОБСЕ, ОДКБ, Межпарламентской ассамблеи СНГ”.

- Мы, парламентарии Казахстана, разделяем видение того, что будущая архитектура европейской безопасности должна основываться на существующих механизмах, институтах и правовых документах,- отметил он.- Другими словами, нельзя опровергать то, что было наработано раньше, и в то же время не следует останавливаться на достигнутом, нужно неуклонно идти вперед.

По мнению г-на Токаева, достижению единства в отношении будущей европейской безопасности будет способствовать так называемый “процесс Корфу”, начатый в конце июня в ходе неформальной встречи министров иностранных дел стран - участниц ОБСЕ. И Казахстан как будущий председатель ОБСЕ принимает активное участие в процессе обсуждения вопросов, касающихся новой архитектуры безопасности, поскольку начатые дискуссии уже в декабре текущего года переходят в повестку дня казахстанского председательства. Спикер сената заверил, что республика, “будучи крупной евразийской страной, входящей в такие региональные структуры безопасности, как ШОС, ОДКБ, СВМДА, вносила и будет вносить свой вклад в реализацию мер, направленных на усиление безопасности и взаимного доверия”.

Г-н Токаев отметил, что Казахстан полностью поддерживает инициативы по встрече высокого уровня руководителей ОБСЕ, ОДКБ, НАТО, ЕС и СНГ и надеется, что она позволит выработать общие подходы к сложным вопросам строительства всеобщей безопасности.

- Существующие разногласия в европейском сообществе упрощать нельзя,- убежден он.- Необходимо продолжать интенсивную работу по согласованию различных точек зрения и позиций для достижения искомого консенсуса. Это трудный и длительный процесс. Достаточно вспомнить тот факт, что даже СНГ является территорией нескольких так называемых “замороженных конфликтов”.

Немаловажная роль в разрешении спорных вопросов принадлежит и парламентам. В связи с этим г-н Токаев подчеркнул, что “парламентскому сообществу важно не упускать из внимания инициативы в других измерениях безопасности, в том числе в гуманитарном”. Глава сената напомнил, что причинами многих конфликтов на пространстве ОБСЕ стали нарушения прав этнических и религиозных меньшинств. В целом проблема межнациональных отношений и межрелигиозной толерантности становится все более актуальной и поэтому требует к себе особого, продуманного и сбалансированного подхода. В этой сфере, по мнению спикера, уникальным является казахстанский опыт и инициатива о проведении съездов лидеров мировых и традиционных религий, к которым с каждым годом интерес международного сообщества лишь возрастает.

На взгляд г-на Токаева, в условиях современного мира система безопасности и сотрудничества не может рассматриваться как чисто европейская, поскольку Европа и Азия - это, по сути, единое географическое и политическое пространство, переплетенное множеством исторических, экономических, культурных связей.

- Поэтому всем заинтересованным государствам предстоит консолидировать совместные усилия по поиску факторов, объединяющих страны евроатлантической и евроазиатской “зон”,- подчеркнул он.

В рамках конференции г-н Токаев также провел ряд переговоров. В частности, он встретился с председателем Совета Федерации Федерального Собрания России Сергеем Мироновым. В ходе беседы обе стороны дали высокую оценку состоянию и перспективам взаимодействия двух стран как в рамках двусторонних отношений, так и в рамках международных организаций.

Также спикер сената встретился с председателем Верховной Рады Украины Владимиром Литвиным. Он отметил совпадение позиций двух стран по большинству вопросов современных международных отношений. При этом подчеркнул, что конструктивное сотрудничество налажено и в рамках межпарламентских организаций.

- Развитие межпарламентских связей и обмен опытом в законодательной деятельности имеет важное значение в отношениях Астаны и Киева,- заявил г-н Токаев, добавив, что межпарламентское сотрудничество двух стран будет способствовать укреплению политического диалога и экономического взаимодействия в различных сферах.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

(по материалам пресс-службы сената)

СОВЕЩАНИЯ

Чиновники позитивно оценивают ситуацию с финансированием государственного соцзаказа

Акимат Алматы публично берет на себя обязательства совершенствовать систему социального заказа с тем, чтобы “приблизить ее к интересам реальных, действующих НПО и сделать более эффективным само понятие соцзаказа”. Об этом заявил заместитель акима южной столицы Серик СЕЙДУМАНОВ на прошедшем по инициативе партии “Нур Отан” на этой неделе заседании Регионального политического клуба на тему “Государственный социальный заказ как фактор развития гражданского общества в Казахстане”.

Руководство города, по словам г-на Сейдуманова, готовит в этой сфере ряд изменений. В частности, будет инициировано создание общественного органа по работе с НПО, состав которого должен позволить ему быть “значимым и дееспособным и реально влиять на ситуацию вокруг государственного соцзаказа в Алматы”. В течение ближайших месяцев эта идея будет проработана и внесена на утверждение маслихата.

Как и в чем этот орган будет влиять на развитие соцзаказа? Прежде всего, по словам чиновника, на распределение оного в городе. Кроме того, данная структура, согласно замыслу городских властей, должна взять на себя контроль за распределением площадей в Доме демократии. Г-н Сейдуманов пояснил весьма неожиданную идею: “чтобы организации арендовали помещения в Доме на достаточно льготных условиях”.

(Что ж, наверное, любую инициативу исполнительной власти по развитию гражданского общества стоит приветствовать, но трудно не заметить, что эта идея смотрелась бы совсем иначе, прозвучи она несколько раньше, до обвала цен на рынке аренды недвижимости. - Я.Р.).

Кроме того, мэрия намерена увеличить расходы на госсоцзаказ в следующем году. Точную сумму этой статьи бюджета ее представитель не назвал, но заметил, что с нынешних Т75 млн финансирование возрастет на 20-40%.

Бану НУРГАЗИЕВА, директор департамента общественно-политической работы Министерства культуры и информации РК, назвала государственный заказ в своем выступлении “эффективной формой поддержки государством гражданского общества”. И заметила: с 2003 года только по линии представляемого ею ведомства на финансирование госсоцзаказа было выделено более Т1,5 млрд.

- На сегодня на территории страны зарегистрирована 21 тыс. общественных объединений. Правда, не все они имеют право участвовать в конкурсах на государственный соцзаказ - согласно законодательству, этого не могут делать политические партии, профсоюзы и религиозные объединения,- сказала г-жа Нургазиева.

Ситуацию с финансированием государственного соцзаказа и на республиканском уровне, и в регионах она охарактеризовала как “в целом достаточно хорошую”. Все области имеют свои программы развития социального заказа. Совокупно в нынешнем году на неправительственный сектор запланировано выделить по линиям министерств и регионов более Т2,5 млрд. А на следующие три года только по линии Министерства культуры и информации - Т4,5 млрд. При этом г-жа Нургазиева отметила, что эти средства не попали под секвестирование.

Ярослав РАЗУМОВ

ПАРТИИ

ДПК “Адилет” вновь предлагает упразднить должность Премьер-Министра

Демократическая партия “Адилет” на этой неделе обнародовала свое заявление “О системе государственного планирования в РК” и провела по этому поводу пресс-конференцию.

Ее лидер Максут НАРИКБАЕВ заметил, что еще осенью прошлого года партия обнародовала свою антикризисную программу, где было, в частности, предложение о восстановлении системы стратегического планирования. Теперь эта же идея прозвучала в виде указа главы государства от 18 июня этого года. Полностью поддерживая данный шаг, г-н Нарикбаев и его соратники, однако, считают, что “эффективная реализация внедрения системы государственного планирования в стране остается под вопросом”.

- Приходится констатировать, что предпринимаемые правительством шаги свидетельствуют о хаотичности в принятии решений,- заявил председатель ДПК “Адилет”.

Системным недостатком деятельности Кабмина “адилетовцы” называют, в том числе, отсутствие в его работе персональной ответственности за реализацию принятых планов. В этой связи партия в очередной раз повторила свое предложение, высказанное весной этого года, об упразднении должности Премьер-Министра и объединении под непосредственным руководством Президента аппарата правительства и администрации главы государства.

Отметил также г-н Нарикбаев и проблему научно-методического обеспечения системы государственного планирования. “Не исключена возможность провала этого важнейшего поручения Президента, что может дискредитировать саму идею создания системы стратегического планирования и управления социально-экономическим развитием республики”, - говорится в заявлении партии.

Указывалось на пресс-конференции и на нехватку специалистов среднего звена, владеющих методами системного анализа и опытом разработки стратегических документов. Эта проблема ощущается как на уровне центральных аппаратов министерств и ведомств, так и на региональном, “не говоря уже о районном”. И в связи с этим трудно надеяться, что подготовленные в короткие сроки стратегические документы “будут научно обоснованными, конкретными и нацеленными на решение наиболее важных узловых проблем”.

В качестве иллюстрации проблем, имеющихся в системе госуправления, в заявлении ДПК “Адилет” приводится ситуация с бюджетными программами. Несмотря на то, что они разрабатываются уже в течение нескольких лет, “до сих пор не решены вопросы взаимоотношений между национальными, государственными и бюджетными программами”, между этими программами и индикативными планами, что является одной из причин низкой эффективности.

Стоит добавить, что и, мягко говоря, неуспех таких стратегических документов и программ, как кластерная инициатива, программа индустриально-инновационного развития или изрядно подзабытой в последние годы госпрограммы освоения шельфа Каспийского моря тоже можно отнести к примерам низкого качества стратегического планирования из-за проблем с квалификацией в госуправлении.

“Адилет” считает, что руководство положением “О системе государственного планирования” в его нынешней редакции приведет только к растрате сил и времени на разработку некачественных планов и дискредитации идеи. “Первоочередной задачей становится не разработка самих стратегических документов, а организация научно-исследовательских и практических работ по составлению Стратегии развития Казахстана на период до 2010 года, с одновременной подготовкой соответствующих специалистов в области перспективного планирования, системного анализа и программно-целевого подхода”, - отмечается в заявлении. Как практическая мера для выполнения этих предложений называется, в частности, организация научно-практической конференции с приглашением российских, белорусских и узбекских ученых и специалистов. То есть экспертов из тех стран, где, в отличие от Казахстана, подобная практика планирования никогда не забрасывалась. Упоминание в этом контексте Узбекистана является едва ли не первым прецедентом признания приоритетности опыта соседней страны в процессе экономического строительства за все постсоветские годы.

Отдельно выделена в заявлении ДПК “Адилет” следующая мысль: само обращение к теме стратегического планирования не означает возвращения к формам командно-административной экономической системы. “Возрождения Госплана, по крайней мере в ближайшее время, можно не ожидать, так как у нас нет для этого никаких предпосылок”, - пишут авторы.

Эта же тема прозвучала в ходе пресс-конференции. Мажит АХМЕДЖАНОВ, директор департамента экономического анализа аппарата партии, подчеркнул, что не идет речи и о попытках контроля цен на рынке: “цены предпринимателям диктовать не будут”.

Однако этим вопросы к идее введения системы стратегического планирования не исчерпываются. Одним из важнейших является то, кто и как должен контролировать формирование и функционирование этой системы. Тем более, что правительству “адилетовцы” традиционно не доверяют.

- Мы выступаем за то, чтобы контроль за реализацией этих программ на республиканском уровне был за парламентом, на местном - за местными органами представительной власти, - ответил на данный вопрос г-н Нарикбаев.

Очевидно, что это требует расширения контрольной функции парламента. “Мы надеемся, что те изменения и дополнения, которые были внесены в законы о выборах и политических партиях, приведут к формированию многопартийного парламента. Тогда контрольные функции с его стороны будут реальностью”, - подчеркнул г-н Нарикбаев.

Однако, даже если эти надежды оправдаются, подобный орган не появится в стране до 2010 года, то есть периода, предлагаемого как конечная хронологическая точка действия упомянутой Стратегии развития Казахстана.

Ярослав РАЗУМОВ

МНЕНИЯ

В “АйтPark” прошла дискуссия по ситуации в СУАР КНР

Заседание клуба “АйтPark”, посвященное событиям в Синьцзян-Уйгурском автономном районе Китая, стало одним из наиболее эмоциональных за все время его деятельности. Выступали по этой проблеме два эксперта - доктор политических наук Константин Сыроежкин и известный уйгуровед, кандидат политических наук Кахарман Кожамбердиев, которые по многим вопросам оказались оппонентами друг другу.

Г-н СЫРОЕЖКИН заметил, что впервые в долгой истории конфликтов в Синьцзяне одной из сторон стало ханьское население провинции (до того все столкновения происходили между уйгурским населением и китайскими властями и войсками). Сегодня, по мнению ученого, приходится говорить о межэтническом конфликте.

Точка зрения г-на КОЖАМБЕРДИЕВА была противоположной:

- Это - не конфликт между уйгурским и китайским населением, а между уйгурами и коммунистическим правительством КНР.

Г-н Сыроежкин видит первопричину трагических событий в обострившейся в результате экономического кризиса конкуренции, имеющей свою проекцию и в межэтнических отношениях. Только на юге Китая закрылись 60 тыс. фабрик, и “страшной глупостью со стороны властей было приглашать в Гуандун рабочих из СУАР, которые дешевле обходятся работодателю, чем местные”. Это привело к первоначальному конфликту между ханьцами и уйгурами. По той же причине - этнической конкуренции на экономической почве - начались, по данным эксперта, массовые выступления в Урумчи.

Его оппонент считает, что этот фактор является только одной из причин конфликта, а главная - национальная политика китайского руководства. Среди претензий в адрес официального Пекина он назвал сырьевой характер экономики СУАР, языковую политику в сфере образования, ограничения на посещения мусульманами мечетей, жестокость подавления выступлений уйгуров. Например, согласно китайскому законодательству, образование в начальной школе должно вестись на национальном языке. Но на практике это положение нарушается. Как и разрешающее нацменьшинствам иметь двух детей в семье.

Г-н Сыроежкин, комментируя первое из этих замечаний, объяснил его тем, что уйгурская молодежь, окончившая национальную школу, не владеет в достаточной мере китайским языком и в результате не может получить дальнейшее образование, оставаясь на периферии социального развития. А углубленное изучение китайского дает возможность социальной адаптации.

Расхождения между двумя экспертами возникли и во взглядах на древнюю историю уйгуров, на ситуацию вокруг культурных памятников в СУАР, на экономическую статистику по этой провинции. Например, первый полагает, что, несмотря на действительно высокий уровень природных ресурсов, СУАР остается дотационным регионом КНР, формируя порядка половины расходной части своего бюджета за счет трансфертов центрального правительства. Г-н Кожамбердиев парирует эти замечания тем, что сама структура экономической статистики СУАР такова, что разобраться в ней сложно, но в официальные китайские данные не входят ряд важных показателей, в частности, цифры, характеризующие деятельность так называемых ПСК (производственно-строительных корпусов).

Отразится ли конфликт в СУАР на торгово-экономических взаимоотношениях Казахстана и Китая? Г-н Сыроежкин допускает определенное, хотя и краткосрочное, влияние на объемы торговли. Учитывая ее размеры - в 2008 году объем взаимной торговли, по китайским данным, составил $15 млрд, из которых на так называемую “челночную” пришлось порядка $5 млрд - даже краткосрочное снижение будет ощутимо в Казахстане. Зато опасности для инфраструктурных проектов, в первую очередь, трубопроводов, идущих из РК в КНР через СУАР, не предвидится. На взгляд ученого, китайские власти смогут обеспечить защиту этих объектов, да и транзит по ним нефти и газа выгоден всем, в том числе и населению Синьцзяна.

Комментируя вопрос о причинах молчания казахстанских властей, г-н Сыроежкин заметил: есть вещи, по которым свою позицию лучше не озвучивать. “Вопрос этот очень деликатный, уместнее будет промолчать. Что все и делают - и исламские государства, и международные организации”, - сказал он.

Ярослав РАЗУМОВ

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА

МИД не видит угроз председательствованию Казахстана в ОБСЕ в связи с ужесточением Закона о регулировании Интернета

Министерство иностранных дел не ожидает влияния на будущее председательствование Казахстана в ОБСЕ в 2010 году принятого в Казахстане Закона о  регулировании Интернета.

Как заверил на традиционном брифинге в понедельник официальный представитель МИД Ержан АШИКБАЕВ, “какого-то прямого влияния на председательствование закон, безусловно, не окажет”. “В отношении Закона “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам информационно-коммуникационных сетей” существуют различные точки зрения. И сейчас, после его принятия, складывается новая ситуация. МИД со своей стороны предпримет все необходимые меры для того, чтобы разъяснить нашим партнерам по ОБСЕ текущую ситуацию и то, чем было вызвано принятие закона”,- заявил он.

Как известно, ОБСЕ рекомендовала не принимать поправки ввиду их активного неприятия правозащитными организациями и СМИ.

Г-н Ашикбаев прокомментировал также недавнее недовольство, выраженное Михаилом Саакашвили деятельностью некоторых казахстанских инвесторов в Грузии, которые “получили “зеленый свет” и фактически заняли особое место в гостиничном и строительном секторе”. Грузинский лидер раскритиковал инвесторов из Казахстана, которые “приобрели санаторий Ликани, разрушили, ничего не сделали и много людей оставили безработными”. По словам дипломата, “также неудачными были их проекты в Тбилиси, а при приобретении гостиниц в Батуми проживавшим там беженцам заплатили настолько мизерную сумму, что те не смогли купить квартиры в нормальных местах”.

Президент Грузии намеревался “поговорить на эту тему” с Президентом Казахстана.

По словам г-на Ашикбаева, приостановление строительных проектов казахстанскими инвесторами в этой стране связано с финансово-экономическим кризисом. Но при этом Казахстан не отказывается от их реализации.

“К сожалению, есть задержки с графиком выполнения инвестиционных проектов, главным образом, в строительной сфере. Все это связано с негативными последствиями мирового финансово-экономического кризиса, и казахстанские инвесторы в отношении данных проектов проводят необходимые переговоры с грузинскими властями. Речь никоим образом не ведется об отказе от этих проектов. Лишь о временном переносе сроков исполнения”,- заверил чиновник.

Он отметил, что плановых задержек по другим проектам у наших инвесторов нет. “Казахстан по-прежнему является одним из крупнейших инвесторов в экономику Грузии”, - заверил дипломат.

Пресс-секретарь МИД Ильяс ОМАРОВ сообщил, что внешнеполитическое ведомство устанавливает достоверность информации, распространенной рядом российских СМИ, о возможном казахстанском гражданстве убитого на территории Ингушетии террориста, подозреваемого в нападении на Президента этой республики. “Сейчас мы проверяем информацию, является ли этот человек гражданином Казахстана, так как его документы могли быть поддельными. К нам официальных данных по этому поводу не поступало”, - сказал г-н Омаров.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

СОВЕЩАНИЯ

Инвесторы опасаются работать в Казахстане из-за участившихся судебных процессов над предпринимателями

Президент Американской торговой палаты в Казахстане Кеннет МАК отмечает, что иностранный бизнес приходит в республику преимущественно из-за сырьевых ресурсов. В ходе состоявшегося вчера в Астане круглого стола, посвященного мерам предотвращения коррупции, он заметил, что зарубежные инвесторы опасаются являться в страну, где отечественные предприниматели подвергаются уголовным преследованиям.

- Это очень пугающий процесс. Мы часто видим, как руководители престижных иностранных компаний, которые соблюдают законодательство, вынуждены быстро уехать, чтобы не быть арестованными. С этим же сталкиваются главные бухгалтеры, - заявил г-н Мак.

По его словам, многие иностранные инвесторы в Казахстане “сталкиваются с проблемой административного пресса: оценки соблюдения ими национального законодательства, к сожалению, ухудшаются”.

Эксперт признал, что крупные компании, работающие в нефтегазовом секторе, “не могут позволить себе не присутствовать в Казахстане, поскольку страна имеет очень богатые запасы”. Вместе с тем, по его мнению, на вопрос “где бы вы хотели работать, если бы нефть была повсюду”, они ответили бы “где угодно, но только не в Казахстане”.

- Если говорить о компаниях из Китая, Европы или США - они уйдут, как только кончится нефть, поэтому надо уже сейчас создавать то, что заставит их остаться на этом рынке, - уверен он.

Глава американской торговой палаты заметил, что в республику пока приходят работать только сервисные компании, тогда как предприятия, создающие “современную инфраструктуру, приносящие новые налоги”, пока единичны. Причина такой ситуации кроется в участившихся судебных разбирательствах с отечественным бизнесом.

- У нас нет никакой уверенности, что американские компании придут в Казахстан и будут инвестировать, если такого рода действия будут предприниматься против иностранных инвесторов. У каждой страны есть свои законы, и они важны, но проблема в том, что иногда эти законы используются манипулятивным образом,- объяснил г-н Мак.

По его словам, иногда для иностранных компаний, работающих в Казахстане, “находятся какие-то проблемы, которые фактически были выдуманы”. Несмотря на это, “фактически сразу же против их руководства возбуждаются уголовные дела”.

В этой связи эксперт полагает целесообразным передать вопросы рассмотрения степени ответственности за нарушение законодательства судебной системе, являющейся независимой. При этом г-н Мак подчеркнул, что инвесторы, приходящие сюда, “должны чувствовать себя уверенно, верить в судебные и таможенные системы, верховенство закона”.

Участвовавший в круглом столе судья Верховного суда, председатель Союза судей РК Ауезнур КАЖЕНОВ, в свою очередь, высказал мнение о необходимости совершенствования кодекса этики судей, “поскольку отдельные его нормы были сформулированы в свое время широко и расплывчато и не содержали конкретных требований”.

По его информации, в настоящее время работа над новым кодексом уже ведется, в связи “с внесением изменений и дополнений в Конституционный закон “О судебной системе и статусе судей” и в другие нормативно-правовые акты”. Причем новый кодекс, подчеркнул г-н Каженов, “будет соответствовать международным стандартам и окажет большую пользу дальнейшей деятельности судейского сообщества”.

В ходе дискуссии также было высказано предложение о создании в Казахстане независимого совета по борьбе с коррупцией. Г-н Мак считает, что такая структура должна быть “неправительственной, то есть из представителей организаций гражданского общества и частного сектора”. При этом, полагает он, совету нужен будет мандат по мониторингу коррупции, а его участники должны будут получать информацию граждан о коррупционных действиях, в том числе и от анонимных источников.

- Это дело правительства - как оно будет возглавлять процесс борьбы с коррупцией, но гражданское общество должно участвовать в этом процессе,- убежден г-н Мак.- Кабмину сложно этот процесс самостоятельно мониторить, потому что это все равно, что взять руку и пальцы этой же руки, предполагая, что они будут наблюдать друг за другом.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

СОВЕЩАНИЯ

Иностранные эксперты демонстрируют глубокое знание коррупционных проблем казахстанской экономики

Вопросам прозрачности и экономической эффективности ведения бизнеса в Казахстане была посвящена вторая часть круглого стола, организованного USAID совместно с Инициативой государственно-частного экономического партнерства США и РК (PPEPI).

Основной вывод, к которому пришли участники дискуссии - активному развитию бизнеса и в целом казахстанской экономики препятствует коррупция. Причем, как отмечали иностранные участники встречи, этому явлению подвержены не только госорганы, но и сам бизнес, общество в целом и, как ни парадоксально, средства массовой информации. Вывод о коррумпированности последних был озвучен в вопросе одного из международных экспертов к президенту Фонда “Евразия” в Центральной Азии Джеффу Эрлиху, в прошлом журналисту, уже 11 лет живущему в Казахстане. Вопрос был сформулирован предельно корректно: “Не кажется ли вам, что к коррупционным признакам можно отнести и тот факт, что в Казахстане журналисты не отказываются писать заказные статьи?”

Г-н ЭРЛИХ признал, что получение денег за публикации, не помеченные знаком рекламы, равно, как и получение денег от государства в рамках так называемого “госзаказа”, ставят СМИ в двусмысленное положение. “Если газета берет деньги за то, чтобы напечатать статью, которая интересна только заказчику, но не читателю, не придется ли ей потом платить своей аудитории, чтобы она прочитала этот материал?”,- заметил он.

Глава фонда назвал независимые профессиональные СМИ и развитое информированное гражданское общество двумя важными условиями успешности процесса борьбы с коррупцией и повышения транспарентности государственных органов и их взаимодействия с бизнесом. “Если люди хорошо информированы о деятельности госорганов, знают, каким образом тратятся государственные деньги, считают, что у них есть выбор, то они стараются быть хорошими гражданами, законопослушными и менее циничными по отношению к правительству. И у граждан будет возможность влиять на такие вопросы, как коррупция, улучшение госуправления”,- полагает эксперт.

При этом г-н Эрлих позитивно оценил поддержку казахстанским государством неправительственных организаций, имея в виду так называемый “социальный заказ”, в рамках которого Минкультуры финансирует проекты НПО в области оказания социальных услуг населению, проведения исследований, разработки предложений по совершенствованию законодательства и т.п.

Он комплиментарно отозвался об инициативе Карима Масимова по открытию своего персонального блога: “Иногда я даже удивляюсь степени открытости этого блога. Вспоминаю, как Freedom House написал Премьеру “вы не любите свободу слова”, а автор блога тут же ответил на этот комментарий. Я думаю, это хороший признак диалога государства и общества в Казахстане”.

При этом эксперт отметил “некоторую ненадежность” казахстанских официальных информационных ресурсов, особенно Интернет. “Возникает ощущение, что ваши госорганы убеждают: “только мы скажем вам обо всем, только мы предоставим информацию общественности”. Я думаю, государство должно предпринять шаги по поддержке и развитию Интернета и СМИ в целом, особенно журналистских расследований”,- поделился соображениями г-н Эрлих.

Председатель PPEPI, директор представительства Азиатского банка развития в РК Стивен УЭРМЕРТ, подчеркнувший, что высказывает исключительно личное мнение, отметил, что для преодоления коррупции Казахстану необходимо сделать честность и прозрачность общественной ценностью. “Меня удивляет, когда мой казахстанский знакомый жалуется на низкий уровень образования в республике и тут же платит деньги, чтобы его ребенок получил хорошие отметки на экзаменах в институт. Или ваши госслужащие часто сетуют на то, что у них маленькие зарплаты, и это, якобы, является причиной того, почему они берут взятки. Но бедность не оправдывает коррупцию”,- заметил г-н Уэрмерт.

По его мнению, большим источником коррупции в Казахстане являются закупки и аффилированность высокопоставленных чиновников с бизнесом. Участники из зала упоминали также низкую квалификацию госслужащих исполнительского звена и отсутствие информации, основанной на исследованиях, а не на чьих-то домыслах или ощущениях.

В качестве рекомендаций казахстанскому бизнесу и гражданскому обществу иностранные участники круглого стола назвали проведение общественных слушаний по бюджетам госорганов, использование концессионных механизмов при реализации крупных бизнес-проектов, привлечение НПО к оказанию государственных услуг населению и проведению исследований и оценок эффективности госорганов, развитие свободных и профессиональных СМИ.

При всем объеме и выразительности приведенных негативных примеров зарубежные эксперты высказали оптимистические ожидания в отношении будущего бизнес-среды в нашей стране: проблемы будут преодолены, экономика, власть и общество будут совершенствоваться и развиваться.

Ерке ТУЛЕГЕНОВА,

Астана

ВИЗИТЫ

Президенты США и Казахстана встретятся весной 2010 года в Нью-Йорке

Барак Обама приглашает Нурсултана Назарбаева на встречу в рамках саммита по вопросам ядерной безопасности, который состоится в в Нью-Йорке весной 2010 года. Об этом сообщил заместитель государственного секретаря США по политическим вопросам Уильям БЕРНС, побывавший на минувшей неделе в Астане.

Как сказал в заявлении для прессы замгоссекретаря, “Президент Обама и госсекретарь Клинтон попросили нас подчеркнуть ту важность и приоритетность, которую новая администрация США придает развитию взаимоотношений с Республикой Казахстан”.

По словам г-на Бернса, предстоящее в 2010 году председательство в ОБСЕ - “отличная возможность для Казахстана продемонстрировать свое лидерство и свой прогресс в области демократических преобразований и реформ, осуществляемых в соответствии с взятыми обязательствами”.

В ходе встречи представителя Вашингтона с казахстанским лидером, по информации пресс-службы Президента РК, “обсуждены перспективы развития двустороннего сотрудничества, обеспечения региональной безопасности, проблемы стабилизации ситуации в Афганистане, вопросы нераспространения оружия массового уничтожения”.

По данным пресс-службы, г-н Назарбаев “выразил поддержку” инициативе Президента Обамы провести  в 2010 году глобальный саммит по ядерной безопасности. В свою очередь г-н Бернс отметил лидерство Казахстана в вопросах нераспространения оружия массового уничтожения: “США также привержены тому, чтобы не допустить его распространения и показывать пример другим странам, как этого можно добиться. Подтверждением этого является взаимопонимание, которое было достигнуто между президентами Дмитрием Медведевым и Бараком Обамой о подписании в будущем соглашения о дальнейшем сокращении ядерного арсенала. Поэтому США высоко оценивают лидерство, которое демонстрирует Президент Казахстана”.

Сам г-н Бернс в ходе брифинга для журналистов проинформировал, что в ходе встречи с Президентом Назарбаевым рассмотрены “пути углубления взаимоотношений в экономической сфере не только в области энергетики, но и в других секторах экономики”. “Я также воспользовался этой возможностью, чтобы побеседовать о результатах крайне успешной встречи в верхах между президентами Медведевым и Обамой, которая состоялась в начале этой недели. Выразил глубокую убежденность, что взаимоотношения между США и Россией являются важным взаимодополняющим фактором в наших отношениях с Казахстаном и другими странами региона”,- отметил он.

Кроме того, посланник американского госдепа сообщил, что имел возможность встретиться “с лидерами гражданского общества”. “Эта встреча стала отражением глубокой убежденности Президента Обамы в том, что взаимоотношения между нашими странами должны основываться не только на крепких связях между правительствами, но и между обществами... И я покидаю Казахстан с ощущением того, что у нас большой потенциал в области дальнейшего укрепления взаимоотношений”,- заявил гость.

Г-на Бернса также принял Премьер-Министр Карим Масимов, с которым обсуждены аспекты торгово-экономического сотрудничества между Казахстаном и США. Как сообщила пресс-служба правительства, “собеседники обменялись мнениями по вопросам формирования Таможенного союза между Казахстаном, Белоруссией и Россией, а также по вступлению РК в ВТО”.

Г-н Бернс подтвердил заинтересованность США в продолжении процесса интеграции экономической системы Казахстана в мировую экономику.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

СОТРУДНИЧЕСТВО

Мероприятия Года Казахстана в ФРГ слабо освещаются в германской прессе

Интервью с депутатом бундестага, председателем Германо-Центральноазиатской межфракционной парламентской группы Хеди Вегенер (пожалуйста, предыдущий номер Панорамы) состоялось еще до так называемого старта реализации проекта трубопровода “Набукко”, в качестве которого некоторыми наблюдателями рассматривается соглашение, подписанное 13 июля в Анкаре главами правительств пяти из шести стран, участвующих в осуществлении этой идеи - Турции, Австрии, Венгрии, Болгарии и Румынии. Как известно, германской подписи под документом нет. Официально это объясняется тем, что Германия не является транзитной страной. В последнем факте можно увидеть отражение слов г-жи Вегенер о неготовности обсуждать проект “Набукко”. Как, в принципе и о том, что его “перспективы стали лучше”.

Прокомментировал по просьбе нашей газеты вопрос отношения к проекту “Набукко” и государственный министр МИД, член Германо-Казахстанского общества Гернот ЭРЛЕР.

Назвав проект интересным для германской стороны, собеседник напомнил его стоимость - более 8 млрд евро.

- Когда обсуждаются такие масштабные проекты, нужны серьезные гарантии. Есть еще очень много вопросительных знаков. Мы пока не знаем, хватит ли для этого проекта туркменских газовых ресурсов. Хотя Туркменистан очень оптимистично смотрит на этот вопрос. Ресурсы есть у Ирана, но неизвестно, какой будет там политическая ситуация, будет ли этот вариант надежным. Было бы неплохо, если бы эта страна была включена в проект, но сейчас что-либо сказать по этому поводу никто не может,- заметил г-н Эрлер.

Он также упомянул, что потери Туркменистана от сокращения объемов закупок его газа российской стороной составят порядка $1 млрд в год.

Но страной Центральной Азии, очень сильно пострадавшей от мирового кризиса, дипломат считает Казахстан. Причина этого, по его словам, в том, что наша страна больше других государств региона была интегрирована в глобальную экономику. Г-н Эрлер продемонстрировал не только хорошее знание экономической ситуации в республике, но и интерес к ее перспективам, заметив:

- Два казахстанских банка стали государственными и не выплачивают свои долги. Это вызывает беспокойство. Мы рекомендуем Астане взять кредит у МВФ и на политическом уровне ведем об этом переговоры. Но она пока отказывается.

Говоря о развитии политических отношений между Германией и Казахстаном, собеседник подчеркнул, что ФРГ с самого начала поддерживала кандидатуру нашей республики на председательствование в ОБСЕ. “Мы ожидаем увидеть готовность Казахстана продолжать процесс реформирования, чтобы претворить систему ценностей ОБСЕ”, - заметил дипломат, упомянув, что сейчас в связи с этим германский МИД проводит семинары для казахстанских дипломатов.

В рамках ОБСЕ существует “своего рода кризис”: со стороны некоторых ее участников звучат мнения, что организация хочет навязать западный опыт тем странам, у которых иные традиции. И в МИД ФРГ надеются, что председательствование Казахстана ослабит эту критику. Если эти надежды сбудутся, то ОБСЕ может получить новые стимулы и перспективы.

Комментируя вопрос о том, как видят в Германии перспективы развития ситуации в Афганистане, г-н Эрлер заметил, что германский воинский контингент в этой стране насчитывает 4500 солдат и является третьим по численности среди войск западных стран. Несмотря на то, что потери составили 35 человек, “в правительстве ФРГ существует консенсус по поводу мнения, что иной альтернативы, как продолжение пребывания войск в Афганистане, у нас нет”. Объяснил причину этого консенсуса дипломат вполне ожидаемо:

- Если западные войска уйдут оттуда, в стране неизбежно начнется гражданская война, в которой наверняка победят талибы, и “Аль Каеда” снова получит там “тихую гавань” для нового “11 сентября”. В августе этого года предстоят выборы президента Афганистана, которые талибы попытаются “торпедировать”. Нельзя дать им возможность сделать это.

Западные государства не могут “отказаться от Афганистана”. США, как известно, заметно наращивают там свой контингент, ЕС интенсифицирует свою политику в этой стране. В частности, по словам германского дипломата, ведется дискуссия с афганским правительством о том, насколько важно хорошо платить полиции и армии. На чью подготовку, кстати, ФРГ и другими западными союзниками тратится немало денег.

- Никто не хочет оставаться там надолго, ни американцы, ни мы. Наша цель состоит в том, чтобы афганские солдаты и полицейские сами могли эффективно бороться с талибами,- заметил г-н Эрлер.

Есть конфликтный потенциал и в Центральной Азии, продолжил он. Речь идет об известных сложностях в отношениях между государствами региона по вопросам водного хозяйства, о приграничных проблемах и наркотрафике. Кстати, заметив, что “мы, к сожалению, так до конца и не понимаем, что же произошло в Андижане”, cобеседник тем не менее высказал мнение, что угроза фундаментального исламизма в регионе все же существует (в Казахстане она меньше, подчеркнул он). “Стабильность в Центральной Азии поможет нам решать и сложные вопросы в Афганистане. Стратегия ЕС в регионе, принятая при большой роли Германии, должна, привнося в решение местных проблем европейский опыт, помогать предотвращать конфликты. Среди проектов, реализуемых в рамках стратегии, г-н Эрлер выделил несколько: проект по использованию европейских структур для создания и развития единой системы водоснабжения, оценивающийся в 10 млн евро; проект по борьбе с организованной преступностью; проекты по развитию образования через расширение контактов между вузами стран Центральной Азии и Европы и увеличение количества стипендий для студентов из нашего региона, обучающихся в ЕС.

- Особую роль играет Казахстанско-Немецкий университет в Алматы. Мы намерены вкладывать в его развитие значительные средства. В частности, существует намерение организовать на его базе подготовку специалистов по новым специальностям в сфере водо- и энергоснабжения. И мы надеемся, что и другие страны Центральной Азии проявят к этому интерес,- заметил государственный министр.

(Были, кстати, упомянуты и проблемы с беспошлинным ввозом оборудования для университета).

Характеризуя геополитическую ситуацию вокруг стран Центральной Азии, дипломат заметил, что американские попытки оказывать сильное влияние на регион “ушли в прошлое”: события 11 сентября 2001 года и “огромные проблемы в Ираке и Афганистане показали американцам, что существует предел их влиянию”. Важным фактором развития ситуации в ЦА остается Россия. Она в течение долгого времени после распада СССР “ничего не предпринимала в регионе”, но с приходом к руководству страной Владимира Путина “все изменилось”.

- Россия стала сильнее в этом регионе, и США теперь ясно, что без этого партнера там нельзя. Европа же не пытается соперничать в Центральной Азии с гигантами - Россией, США или Китаем. Но мы предлагаем вашим странам сотрудничество, и после разработки центральноазиатской Стратегии ЕС смогли повысить уровень доверия между нами,- считает г-н Эрлер.

Было упомянуто и культурное партнерство со странами региона. В частности, Год Казахстана в Германии, мероприятия которого проходят сейчас. Однако, отвечая на вопрос казахстанских журналистов о том, насколько широко освещаются эти события в германской прессе, представители отдела МИД по Центральной Азии признались - пишут мало, по крайней мере в основных газетах. Возможно, в местных изданиях иная ситуация. Что касается предстоящего Года Германии в Казахстане, то подготовка к нему идет. И его мероприятия будут проходить не только у нас, но и в других странах Центральной Азии, так как транспортировка экспонатов (в том числе работ художников) из Германии стоит довольно дорого, и в германском МИД считают целесообразным сразу показать их во всем регионе.

Ярослав РАЗУМОВ,

Германия - Австрия - Алматы

ТРАНСПОРТ

Еврокомиссия ограничила полеты в Европу казахстанских авиакомпаний, за исключением национального перевозчика

Во вторник стало известно, что Евросоюз внес в “черный список” ненадежных авиакомпаний практически всех перевозчиков Казахстана, за исключением “Эйр Астаны”. В то же время ЕС исключил из списка ненадежных четыре индонезийские компании, разрешив им полеты в Европу.

“Недостатки в области безопасности, обнаруженные в системе контроля в авиационных органах Замбии и Казахстана, привели к запрету деятельности всех перевозчиков из этих стран за исключением казахстанского авиаперевозчика “Эйр Астана”, - говорится в заявлении Еврокомиссии.

Как сообщила в этот же день пресс-служба “Эйр Астаны”, компания продолжает выполнение регулярных рейсов по всем европейским направлениям согласно действующему расписанию. “Все воздушные суда, эксплуатируемые АО “Эйр Астана”, соответствуют стандартам Международной организации гражданской авиации (ИКАО) и EASA и без исключений допущены к выполнению рейсов на территории ЕС”, - подчеркивается в пресс-релизе.

Напомним, в июне текущего года национальный авиаперевозчик прошел аудит операционной безопасности (IOSA) Международной ассоциации воздушного транспорта и является единственной в Казахстане авиакомпанией, сертифицированной Европейским агентством авиационной безопасности (EASA) на выполнение технического обслуживания воздушных судов по требованиям EASA-145.

Наряду с Казахстаном регулярный надзор за деятельностью авиакомпании в отношении стандартов технического обслуживания осуществляют авиационные власти Великобритании и Арубы. “Особо тщательный надзор за выполнением полетов... в отношении летной годности воздушных судов и стандартов обеспечения полетов в соответствии с нормами, принятыми на территории ЕС, выполняют авиационные власти Арубы”, - отмечается в сообщении.

Как в свою очередь проинформировала пресс-служба Министерства транспорта и коммуникаций (МТК), ограничение полетов коснется авиакомпаний, “имеющих устаревший парк воздушных судов” и выполняющих “чартерные рейсы… на нерегулярной основе для перевозки грузов и в деловых целях”.

Как заверили в МТК, “для защиты интересов казахстанских компаний и национального перевозчика” министерством на протяжении последних месяцев проведен ряд совещаний с представителями Еврокомиссии, по итогам которых разработан и утвержден “четкий план действий по устранению замечаний ЕК”. Кроме того, совместно с Министерством иностранных дел РК “проведена работа по дипломатическим каналам и получена поддержка” со стороны трех стран - участниц ЕС - Великобритании, Нидерландов и Литвы. “В результате... национальный перевозчик “Эйр Астана” не попал в “черный список”, - отмечается в сообщении МТК.

В нем также говорится о планируемом создании специализированного государственного предприятия по технической инспекции субъектов гражданской авиации. Для чего проводится обучение инспекторского состава по международным стандартам для усиления контроля за нормами летной годности всех эксплуатируемых самолетов. “На особом контроле будет вопрос создания новых авиакомпаний. Значимым фактором является программа обновления парка воздушных судов”, - заверяют в Минтранскоме.

Кроме того, в парламент внесен законопроект “Об использовании воздушного пространства и деятельности авиации”, который соответствует международным нормам ИКАО и повысит безопасность полетов. Принятие нового закона о гражданской авиации ожидается до конца текущего года.

Еврокомиссия ежегодно пересматривает “черный список”, в связи с чем МТК надеется, что “наши авиакомпании, по мере приобретения современных воздушных судов и выполнения всех стандартов безопасности полетов”, будут выводиться из него.

Е. Т.,

Астана

(по материалам пресс-служб)

ПРАВОПОРЯДОК

Ущерб от выявленной финполом контрабанды за 5 месяцев текущего года составил Т187,25 млн

За 5 месяцев 2009 года органами финансовой полиции возбуждено 91 уголовное дело за совершение экономической контрабанды, сумма возможного ущерба по которым оценивается в Т187,25 млн, из них возмещено Т80,5 млн. Об этом сообщил на традиционном брифинге в среду в Астане официальный представитель Агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция) Мурат ЖУМАНБАЙ. По данным финпола, это на 26,4% больше показателей аналогичного периода прошлого года. Направлено в суд 71 уголовное дело против 56 в прошлом году.

Как напомнил представитель АБЭКП, действующим уголовным законодательством за экономическую контрабанду предусмотрена максимальная мера наказания в виде лишения свободы сроком до 7 лет с конфискацией имущества.

По его словам, “как показывает оперативно-следственная практика органов финансовой полиции, самым распространенным предметом экономической контрабанды являются товары народного потребления”.

В частности, в Жамбылской области осуждены к выплате штрафов в размере 5 месячных заработных плат каждый гражданин Н.А., который в 2008 году переместил через границу, минуя таможенный контроль, ТНП на сумму Т3,5 млн, и гражданин А. Д. с контрабандой на Т6 млн. По заверению финпола, весь контрабандный товар конфискован в доход государства.

Также органами финансовой полиции выявлено “множество фактов” недекларирования иностранной валюты.

Однако наиболее распространенной контрабандой полицейские называют незаконный провоз через границу спирта. Г-н Жуманбай привел в пример осуждение в Жамбылской области к 1 году лишения свободы гражданина Ф.А., который пытался контрабандой провезти этиловый спирт в количестве более 3 тыс. литров на сумму Т3,5 млн. И в данном случае контрабандный товар “обращен в доход государства”.

К разряду небанальных можно отнести случай в Южно-Казахстанской области, где суду предан гражданин А., который без таможенного оформления переместил через границу нашей страны с территории Узбекистана 46 голов лошадей на общую сумму Т2,9 млн.

“Контрабандный ввоз “железных скакунов”, то есть автомобилей, также является прибыльным криминальным бизнесом. В Алматы расследуется уголовное дело по факту экономической контрабанды, совершенной путем незаконного перемещения через таможенную границу РК из ОАЭ и США без таможенной очистки автомобилей на общую сумму Т11,5 млн”, - проинформировал г-н Жуманбай.

Самым “доходным” для контрабандистов является, безусловно, незаконный вывоз нефти и нефтепродуктов. Так, по данным финпола, в Актюбинской области пресечена “преступная деятельность группы лиц, состоявшей из директора и руководителей нескольких ТОО, которые совершили контрабандный импорт сырой нефти под видом композита общей таможенной стоимостью Т901 млн”. Организатору данного преступления, который объявлен в розыск, предъявлено обвинение в уклонении от уплаты таможенных пошлин и сборов на сумму Т5,516 млрд. Еще 3 участника группы преданы суду.

Органами финансовой полиции за 5 месяцев текущего года также установлены факты экономической контрабанды, совершенные иностранцами. Так, все в той же Жамбылской области осужден к 3 годам лишения свободы гражданин Кыргызстана Б.Р., который был задержан на территории Шуского района за контрабанду ТНП на сумму Т4,5 млн. “При этом Б. предложил взятку сотруднику финансовой полиции в сумме $5 тыс. за непривлечение его к ответственности, однако в момент передачи части суммы в размере $3 тыс. был задержан с поличным”, - отчитался г-н Жуманбай.

В Алматинской области привлекается к уголовной ответственности гражданин Китая, который “путем использования подложных товарно-сопроводительных документов и средств таможенной идентификации незаконно переместил через таможенный пост “Коргас” овощи весом 18,5 тонны на сумму почти в Т1,5 млн”.

“Часто привлекаются к уголовной ответственности за совершение экономической контрабанды проводники поездов”, - заметил официальный спикер АБЭКП. Судя по приведенным им примерам, в основном и здесь речь идет о незаконном перевозе товаров народного потребления.

Также органами финансовой полиции выявлены факты экономической контрабанды, совершенные должностными лицами пограничной и таможенной служб. По информации официального представителя антикоррупционного агентства, например, в Жамбылской области прокурору направлено уголовное дело в отношении старшего смены пограничного поста “Аксу”, который в этом году, используя служебное положение, обеспечил перемещение через таможенную границу контрабандных товаров на сумму Т2,26 млн.

А в Астане предан суду начальник отдела рисков Комитета таможенного контроля, который, “злоупотребляя должностными полномочиями путем служебного подлога, незаконно включил одно из столичных ТОО в категорию минимального риска, что позволило руководителям данного предприятия беспрепятственно совершать экономическую контрабанду и уклоняться от уплаты таможенных платежей”. По этому уголовному делу преданы суду еще 2 специалиста Департамента таможенного контроля по столице, которые, “злоупотребляя должностными полномочиями путем фальсификации документов, скрывали” допущенные со стороны вышеупомянутого ТОО нарушения таможенного законодательства при импорте товаров, в результате чего государству причинен ущерб на сумму Т148,6 млн.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПРАВОПОРЯДОК

Генпрокуратура объявила о завершении расследования эпизодов по хищению в БТА и Темирбанке

Согласно информационному сообщению, размещенному на официальном веб-сайте Генеральной прокуратуры, межведомственная следственная группа завершила расследование части эпизодов деятельности по хищению средств АО “БТА Банк” и АО “Темирбанк” организованной преступной группой, возглавляемой обвиняемыми Мухтаром Аблязовым и Жаксылыком Жаримбетовым. Напомним, что бывшим топ-менеджерам БТА вменяется в вину организация преступной группы, занимавшейся хищениями средств вкладчиков банка.

Как сообщается, 10 и 11 июля следственной группой по уголовному делу предъявлено обвинение по фактам хищения средств указанных банков путем незаконной выдачи кредитов 9 специально созданным компаниям на общую сумму свыше Т83 млрд.

По информации Генпрокуратуры, к уголовной ответственности по указанным фактам привлечены 12 обвиняемых из числа руководителей, членов кредитных комитетов БТА и Темирбанка, а также директоров вышеупомянутых компаний. Шесть обвиняемых уже находятся под стражей.

Отмечается также, что с 14 июля следственной группой объявлено об окончании следствия. В настоящее время начато ознакомление потерпевшей стороны, обвиняемых, их защитников с материалами уголовного дела. После этого оно вместе с обвинительным заключением подлежит передаче в прокуратуру для решения вопроса о предании обвиняемых суду.

“В отношении... Аблязова, Жаримбетова, являвшихся руководителями организованной преступной группы, а также... двенадцати других обвиняемых, скрывшихся от суда и следствия, материалы уголовного дела выделены в отдельное производство для дальнейшего расследования”, - говорится в сообщении.

Напомним, в розыске по “делу БТА” находятся бывший председатель правления банка Роман Солодченко, руководитель группы аффилированных с г-ном Аблязовым фирм некто Каримов и ряд других доверенных лиц экс-председателя совета директоров.

И. С.,

Астана

ПРАВОПОРЯДОК

Сотрудники ККБ и полицейские вернули 500 тыс. евро пострадавшей от мошенницы клиентке

Как сообщила пресс-служба Казкоммерцбанка, Бостандыкский районный суд Алматы, рассмотрев уголовное дело о хищении обманным путем со счета клиентки ККБ 500 тысяч евро, осудил мошенницу к 5 годам лишения свободы с конфискацией имущества и отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Как уже сообщалось, столичная жительница Гульнар Сланова, найдя документы (удостоверение личности, платежные карточки и другие), утерянные своей знакомой Л., не вернула их хозяйке, а решила использовать в корыстных целях. В феврале 2009 года, воспользовавшись внешним сходством с Л., по документам последней она сняла со счета в Казкоммерцбанке 500 тысяч евро, но потратить их не успела. Помешали оперативные действия сотрудников службы безопасности ККБ и полицейских, вычисливших и задержавших мошенницу в течение считанных дней.

В ходе проведения оперативно-розыскных и следственных мероприятий у Слановой было изъято 498 тысяч евро. Следствие располагало и другими неопровержимыми уликами - материалами видеосъемки, отпечатками пальцев, оставленными злоумышленницей в подвозившем ее автомобиле и в отделении банка, показаниями водителя и работников Казкома. Учитывая осознанный характер преступления и особо крупный размер причиненного ущерба, суд не нашел для мошенницы обстоятельств, которые бы давали право на более мягкое, чем 5 лет колонии общего режима, наказание с конфискацией имущества.

Управляющий директор АО “Казкоммерцбанк” Бауржан КУВАТОВ, комментируя итоги судебного заседания, сказал: “Мы полностью удовлетворены решением суда по данному делу, которое наглядно показывает, что банк при любых обстоятельствах будет защищать и отстаивать интересы своих клиентов. Деньги уже возвращены в Казком”.

Н. Д.

СКАНДАЛЫ

Строительная компания заявляет о том, что судебные иски дольщиков мешают достроить объект, и призывает к взаимопониманию

Традиционно с претензиями к застройщикам выступают дольщики. Однако бизнес не в меньшей, а, возможно, и в большей степени пострадал от кризиса. К примеру, строительные компании ценой больших усилий и нередко за огромные деньги выкупали недвижимость в центре Алматы. А теперь у них нет средств на строительство, и на месте жилых комплексов и гостиниц красуются парки и клумбы. Однозначно долевое строительство - это расчет на серьезную прибыль, но и сопряженный со значительными рисками. Правда, немногие застройщики решаются открыто выступить в свою защиту.

На это пошла компания “ТАМ Курылыс”. Примечательно, что с юридической точки зрения дольщики, которые вознамерились вернуть свои деньги, и суд, который вынес постановление в их пользу, правы. Это признает и генеральный директор предприятия Толеумукан ТОЛЕУБАЕВ. Но, по его мнению, “в ситуации кризиса стороны должны принимать в расчет сложность момента. Мы точно такие же жертвы обстоятельств, как и многие другие бизнесы, как миллионы жителей нашей страны. И тем не менее в отличие от десятков строительных компаний продолжаем работать”.

Проблемы у “ТАМ Курылыс”, строящей коттеджный городок “Жана Куат”, возникли, по словам ее руководителя, из-за того, что 15 дольщиков расторгли договоры через суд и требуют вернуть им вложенные Т45 млн. Причем одномоментно. У компании есть Т530 млн дебиторской задолженности, и со временем она могла бы рассчитаться с бывшими партнерами по строительству, но в данный момент сделать это не в состоянии.

Г-н Толеубаев рассказал, что кредиторов у них около 70. “Они также не могут совершать выплаты по обязательствам сразу, однако мы идем им навстречу, понимая, что за формальными юридическими процедурами стоят судьбы и интересы сотен людей”, - заявил он.

В данный момент счета и автотранспорт “ТАМ Курылыс” арестованы. И эта ситуация может привести к банкротству застройщика.

Г-н Толеубаев утверждает, что действия судебных приставов парализовали работу компании, а это незаконно. По его словам, в постановлении Верховного суда от 12 января 2009 года сказано, что “принятые судом обеспечительные меры не должны приводить ответчика - юридическое лицо или индивидуального предпринимателя - к банкротству, нарушению нормальной производственной деятельности, к нарушению законных прав и интересов других лиц”. А другие лица, говорит руководитель “ТАМ Курылыс”, это 319 семей, вложивших деньги в строительство домов в поселке “Жана Куат” и ожидающих завершения.

Как предполагает г-н Толеубаев, “ТАМ Курылыс” - не единственная, столкнувшаяся с подобными проблемами. Он полагает, что “нередко до банкротства сегодня доводятся компании, которые могли бы продолжать работать на благо страны, платить налоги в казну, давать рабочие места”.

“ТАМ Курылыс” существует с марта 2006 года. Компания ориентирована на строительство жилья эконом-класса.

Амина ДЖАЛИЛОВА

СКАНДАЛЫ

Дольщики “Елисейских полей” рассчитывают на помощь КНБ

Еженедельно та или иная группа дольщиков проводит встречи с прессой. И все чаще выясняется, что за строительными компаниями нередко стоят высокопоставленные чиновники или общественные деятели. На прошлой неделе дольщики компании “Серт” говорили о причастности к их проблемам бывшего заместителя председателя партии “Отан” Амангельды Ермегияева (пожалуйста, предыдущий номер Панорамы). На этой дольщики коттеджного городка “Елисейские поля” рассказали о мошеннической схеме, в которой, по их утверждению, не последнюю роль играл экс-премьер-министр Сергей Терещенко. По доброй казахстанской традиции соинвесторы “Полей” написали письмо главе государства с просьбой посодействовать объективному расследованию их дела.

Дело, к слову, очень запутанное. В нем фигурирует несколько компаний, которые перепродавали друг другу то активы, то доли. Во вторник председатель правления Общества долевых участников строительства коттеджного городка “Елисейские поля” Умирбек КЕНЕСБАЕВ попытался разъяснить журналистам данные обстоятельства.

Итак, по словам г-на Кенесбаева, в 2007 году ТОО “KazCommerceEngineering” (учредителем которого является ныне осужденный Аскар Оразбаев) и ТОО “Интеграция Достык” (учредители - Сергей Терещенко и Амзебек Акынбеков) совместно создали ТОО “KCE Development”. При этом KazCommerceEngineering внесло собранные с дольщиков Т10 млрд, а “Интеграция Достык” - 77,7 га земли в Алматинской области. Каждая компания-учредитель получила по 50% в KCE Development.

“При этом, следует отметить, что ТОО “Интеграция Достык” предоставляло земельные участки в уставный фонд не по кадастровой стоимости и даже не по той, за которую само приобретало, а по завышенной оценке, которую предоставила независимая оценочная компания ТОО “Центр независимой оценки Аppraiser”, по предварительному сговору с заказчиком, то есть с ТОО “Интеграция Достык”, поясняют дольщики в письме к Президенту.

Как рассказал г-н Кенесбаев, далее г-н Оразбаев выкупил у “Интеграции Достык” ее долю (в виде земли) за Т4,9 млрд. А затем вместе с г-дами Терещенко и Акынбековым создал еще одну компанию ТОО “Доссор Development” с уставным капиталом в Т103 тыс. При этом доля г-на Оразбаева составила 90% (Т92,7 тыс.), г-на Терещенко - 5% (5150 тенге), г-на Акынбекова - 5% (5150 тенге) соответственно. “После чего данная “пустышка” собрала с 660 дольщиков в виде паевых взносов Т7 млрд”, - поясняют авторы письма. Вскоре, по их словам, г-н Оразбаев снова выкупил доли своих партнеров, и вновь за счет привлеченных средств дольщиков. Изначально 5%-ные доли стоили, как указано выше, чуть более Т5 тыс. каждая, продать же их г-да Терещенко и Акынбеков согласились за Т9,2 млрд. Однако партнер смог выплатить им только Т2 млрд, а оставшуюся сумму остался должен.

“В результате... Оразбаев А.Т. стал единственным учредителем аффилированного предприятия ТОО “KCE Development”, а также собственником земельных участков общей площадью 77,7 га, но без денежных средств для завершения строительства двух объектов, на которые мы внесли сто процентов своего участия, - пишут дольщики. - Однако, несмотря на наше заявление и указанные в нем очевидные факты о совершении преступлений, ни орган уголовного преследования, ни судебный орган не предприняли никаких действенных мер в отношении реальных преступников”.

В письме руководителю страны отмечается, что г-да Терещенко и Акынбеков, “перепродав землю более чем в 5000 (!) раз дороже, чем ее купили, стали за счет дольщиков супербогачами”. При этом осужден был только г-н Оразбаев (он получил 6 лет заключения) и бухгалтер компании, которую оштрафовали на Т127 тыс.

По словам г-на Кенесбаева, экс-премьер проходил по делу лишь как свидетель. Он сообщил, что сейчас компания г-на Терещенко выступает в роли нового инвестора и готова занять дольщикам деньги для окончания строительства. И те даже хотели согласиться на это, если бы предлагаемых средств было достаточно для качественной достройки и если бы существовал механизм общественного контроля за использованием денег. Но “инвестор” на это не пошел.

(При этом следует напомнить, что дольщики коттеджных городков не могут рассчитывать на помощь государства, поскольку правительство посчитало, что они строили для себя достаточно роскошное жилье. - А. Д.)

Пострадавшие обращаются к Президенту с просьбой отменить решение суда, отправить дело на доследование в КНБ (почему-то именно на данную спецслужбу они возлагают особые надежды, говоря, что другим она помогла добиться справедливости). Также авторы просят привлечь к ответственности всех виновных, “невзирая на их статус и положение в обществе”, и хотят, чтобы дело попало на личный контроль главы государства.

“Возврат похищенных денег и наказание виновных лиц находятся в тесной связи, исключение одного из которых может привести к тому, что справедливость никогда не наступит, и мы никогда не сможем вернуть свои деньги, которые были похищены преступниками - бессовестными мошенниками, корыстно воспользовавшимися нашим доверием и вашей с ними дружбой”, - говорится в письме.

При этом в послании содержатся не только просьбы. “В случае если данное обращение не возымеет должного, то народ окончательно потеряет веру в то, к чему вы, как нами избранный Президент Республики Казахстан и одновременно председатель партии “Нур Отан”, нас всех ведете на протяжении последних двадцати лет, и в то, что ваши благие намерения и слова никогда не расходятся с делом!” - заявляют обманутые дольщики.

В коттеджный городок “Елисейские поля” вложили деньги 1005 семей.

Амина ДЖАЛИЛОВА

СКАНДАЛЫ

Юрист заявляет о рейдерском захвате цементного завода

Вокруг цементного завода “Монолит”, расположенного в Жамбылской области, разгорелся конфликт. Юрист, представляющий интересы владельца предприятия (или уже бывшего хозяина, это не совсем понятно) Шамиля Муртазалиева, Сергей ДАНИЛИН рассказал журналистам свое видение ситуации.

По словам г-на Данилина, гражданин Кыргызстана г-н Муртазалиев приобрел 100% акций АО “Монолит” в 1997-1998 годах, когда завод простаивал. В течение нескольких лет акционер восстанавливал производство, и, наконец, в 2000 году выпуск цемента возобновился. Однако у него был и другой бизнес, поэтому он принял решение поставить во главе АО “Монолит” доверенное лицо. Им стал Зайнутдин Магомедов, глава компании “Эксим Транс Лимитед”. В 2005 году г-н Муртазалиев и ТОО “Эксим Транс Лимитед” заключили договор доверительного управления, но не зарегистрировали в соответствующих госорганах. И позднее этот документ был признан недействительным в судебном порядке.

Тем не менее на тот момент стороны были удовлетворены соглашением. Г-н Магомедов приступил к управлению заводом, как раз шел бурный рост в строительной отрасли. Однако, по словам г-на Данилина, поставки цемента управляющий осуществлял только своим компаниям, причем по цене ниже себестоимости, а зачастую и вовсе без оплаты. Причем еще и оказывалось, что это АО “Монолит” должно своим партнерам, а не они ему. Таким образом, уже тогда г-н Магомедов закладывал основу для того, чтобы в будущем присвоить завод, высказал мнение юрист.

Когда владелец бизнеса заподозрил неладное (осенью 2008 года), было принято решение провести финансовый аудит и сменить генерального директора. Но комиссия во главе с новым руководителем не смогла попасть на завод, их не пустили охранники, сказав, что подчиняются лишь г-ну Магомедову.

Г-н Данилин утверждает, что последовавшие “обращения АО “Монолит” и акционера в полицию, прокуратуру, органы юстиции и суды натолкнулись на откровенное противодействие, которое, “скорее всего, базируется на финансовой заинтересованности отдельных государственных служащих”.

Вскоре выяснилось, что пока г-н Магомедов управлял заводом, сформировалась задолженность в размере около Т309 млн. Причем предприятие оказалось должником фирм, контролируемых им самим. Кроме того, по указанию бывшего управляющего была вывезена вся документация, вплоть до правоустанавливающих документов на имущество и учредительных бумаг.

Между тем г-н Магомедов подал иск о взыскании с АО “Монолит” упомянутых выше Т309 млн. Суд оказался на стороне управляющего. Имущество завода было оценено в Т299 млн, тогда как, по информации юриста, земля и оборудование стоят примерно $16 млн. Таким образом, г-н Магомедов намерен за долги забрать себе предприятие. Г-н Данилин считает, что такая схема была задумана изначально.

Собственник пытается опротестовать это решение суда всеми возможными способами. В то же время производство пока простаивает, 300 человек рабочих из близлежащего поселка Кордай, для которого АО “Монолит” является градообразующим, сидят без работы и без зарплаты.

Впрочем, подчеркнем, что все это - версия лишь одной стороны кофликта.

Амина ДЖАЛИЛОВА

БАНКИ

Глава Нацбанка не считает, что население потеряло доверие к банковской системе

Председатель Национального банка Григорий МАРЧЕНКО в интервью телеканалу “Хабар” в прошлое воскресенье более подробно, чем обычно, прокомментировал пожелания, связанные со снижением процентных ставок по депозитам и кредитам и увеличению кредитования экономики банковской системой.

По его словам, для этого Нацбанк и осуществляет уменьшение ставки рефинансирования, отражающее резкое сокращение уровня инфляции, которая снизилась за год (по состоянию на 1 июля) “практически в три раза”. Поэтому центральный банк уже 4 раза снижал ставку рефинансирования - с 10% в начале года до 8%. Г-н Марченко считает безусловно правильными оценки, что это сигнал БВУ для того, чтобы они уменьшали ставки - как по депозитам, так и по кредитам.

Говоря о том, что в целом происходит не только в Казахстане, но и во всем мире, глава Нацбанка заметил, что банки, “обжегшись на молоке, дуют на воду”. Они, по его оценкам, сейчас стали относиться “очень осторожно и избирательно к выдаче новых кредитов”. Какие-то объемы кредитования идут в основном по государственным программам. “В Германии, например, ситуация та же самая. Дошло до того, что президент Бундесбанка Вебер недавно объявил, что если БВУ будут так медленно кредитовать экономику, то центральный банк начнет напрямую кредитовать промышленность. Это, безусловно, угроза. Вряд ли Бундесбанк будет это делать на самом деле, тем не менее практически во всех развитых странах картина похожая. Государство предоставляет банкам деньги и уговаривает их сначала, а потом оказывает давление для того, чтобы они расширяли кредитование”, - сказал г-н Марченко. По его словам, “в период бума БВУ сами много и охотно кредитуют, в результате чего потом и возникают плохие кредиты”. А когда начинается кризисная ситуация, они меняют свое поведение на противоположное - “даже при том, что деньги у них есть, и государственные, и свои собственные”.

Очевидно, подобная апелляция к германскому опыту (а есть, например, и опыт российский, где изменение механизма осуществления государственных гарантий по выданным госкредитам сопровождалось условием о росте кредитного портфеля на 25% к осени и еще на 25% в дальнейшем) свидетельствует о том, что Нацбанк и АФН хотели бы добиться снижения ставок по депозитам и кредитам и роста кредитования. Остается открытым вопрос, какой арсенал средств будет задействован для этого - с “пряником” в виде ликвидности, по оценкам г-на Марченко в том же интервью, все более или менее нормально.

“Свободная ликвидность банков - мы ее измеряем как средства на корсчетах в тенге в Национальном банке, средства на корсчетах в долларах и депозиты - в феврале была $2 млрд, а сейчас эта цифра составляет уже около $5 млрд, в отдельные дни доходила до $6 млрд. То есть свободные деньги у банков есть, и никаких проблем с ликвидностью в банковской системе (как это было осенью 2007-го или осенью 2008 года) сейчас нет. Но, повторю, осторожность у БВУ очень большая и понятная. А, во-вторых, эта ликвидность очень короткая. Иногда это деньги, которые приходят на несколько дней. Для того же, чтобы кредитовать, нужны долгосрочные источники фондирования - то есть предпочтительны деньги на три, четыре, пять, еще лучше - на семь лет. Но сейчас внешние рынки для казахстанских банков практически закрыты”, - констатировал главбанкир.

Он считает также несостоятельными оценки о том, что в результате кризиса в БТА и Альянсе утрачено доверие населения ко всей банковской системе. По мнению г-на Марченко, “на самом деле мы видим, что мелкие депозиты продолжают расти; основная часть людей продолжает банкам верить, и это очень хорошо”. (Статистика не совсем подтверждает этот оптимизм, поскольку динамика по депозитам слабая или даже отрицательная, и значительным источником роста на рынке остается отток депозитов из БТА и Альянса. - Н. Д.). Глава Нацбанка полагает, что “нам как раз и нужно, чтобы реструктуризация внешнего долга Альянс Банка и БТА была завершена, с одной стороны, а с другой - была подведена черта под тем, что было в этих банках раньше и что там делали бывшие менеджеры и акционеры - для того, чтобы люди были уверены, что в других БВУ или в целом в нашей банковской системе повторение таких случаев невозможно”.

Николай ДРОЗД

БАНКИ

Вопрос с привлечением стратегического инвестора в Альянс Банк пока не так прост

В конце прошлой и на этой неделе события вокруг обвинений, касающихся искажения отчетности Альянс Банка, приведшего к убыткам в сумме свыше миллиарда долларов и обнаруженного менеджментом от “Самрук-Казыны”, которые привели к отстранению АФН от должности за его “альянсовское” прошлое председателя правления Евразийского банка Жомарта Ертаева (пожалуйста, предыдущий номер Панорамы), развивались то быстро, то никак.

В прошлую субботу АФН вместо предписанной Алмалинским районным судом Алматы публикации отмены своего решения об отстранении от должности г-на Ертаева опубликовало новое решение, теперь уже самого судебного органа, принятое накануне, согласно которому приказ агентства был признан действующим, а глава Евразийского и его заместитель Алексей Агеев вновь отстраненными от должности. Предпосылки, заставившие суд в течение суток кардинально поменять свою точку зрения, что выглядит не слишком красиво, остаются неизвестными, но они заставляют проводить аналогии со скандальным московским “басманным правосудием”. В то же время председатель Нацбанка Григорий Марченко считает, что Алмалинский суд вообще не имел права принимать дело к рассмотрению, так как АФН - структура, подчиненная Президенту, и дело могло быть принято к рассмотрению только городским судом Астаны. Таким образом, очевидно, шансы бывших топ-менеджеров Евразийского банка добиться отмены приказа АФН в судебном порядке стремительно тают.

В среду представитель финансовой полиции, заверивший неделей ранее об отсутствии уголовного дела в отношении г-на Ертаева, проинформировал о том, что таковое отсутствует и в отношении собственника Альянс Банка Маргулана Cейсембаева, снабдив, правда, это сообщение обидным заключением: “Мы не знаем, почему он убежал”. В то же время действующий председатель правления банка Максат Кабашев, пожинающий плоды успеха, связанного с договоренностями о реструктуризации внешнего долга с клубом кредиторов, заявил, что его удивляют “оптимизм и жадность предшественников”, и отметил, что никто не вправе рассчитывать на прощение по причине реструктуризации долгов, а убытки должны быть компенсированы.

То, как прошла реструктуризация в Альянс Банке, явно расценено как существенная победа. Свидетельством этого стало привлечение консультанта банка по реструктуризации - компании Lazard - уже в качестве дополнительного консультанта в БТА, который продолжает процесс достижения договоренностей с кредиторами. Двумя неделями ранее не были продлены отношения с консультирующим реструктуризацию Goldman Sachs. Эти изменения могут быть, однако, и признаком того, что с урегулированием долгов БТА дело обстоит не так гладко.

Благодаря процессу реструктуризации Альянс сэкономит от $2,5 до 3 млрд при том, что его внешние долги в целом составляли свыше $4 млрд. Немедленно кредиторы смогут получить лишь 22,5% от номинала обязательств. Оборотной стороной процесса могут стать очень существенные затруднения с возвращением на рынок заимствований казахстанских заемщиков. При этом одной из опций в рамках осуществляемой реструктуризации становится возможность конвертации части долга в акции (интересно, что сразу после объявления моратория на внешние выплаты топ-менеджмент банка считал не слишком вероятным такой вариант). В итоге кредиторы получат в дополнение к выплатам в разной пропорции от номинала до 33% акций банка.

Стратегическим инвестором остается “Самрук-Казына”, которая в рамках уже подписанного с банком меморандума получит 66% акций и докапитализирует банк, как и ранее было обещано, на сумму Т129 млрд. Этот процесс планируется завершить к ноябрю, как и окончательно завершить реструктуризацию. При этом представители ФНБ говорят о том, что пока нет непосредственной задачи искать покупателя на те 66% акций, которые будут принадлежать фонду. Председатель Нацбанка считает, что в перспективе у “Самрук-Казыны” должно остаться 25% акций и в Альянсе может появиться новый стратегический инвестор.

Все эти расклады свидетельствуют о том, что пока “стратега” привлечь крайне сложно, и вопрос о контроле над банком, который останется одним из антикризисных операторов, вряд ли является тайной пружиной последних бурных событий.

Николай ДРОЗД

БАНКИ

В ближайшие годы Народный банк планирует открыть автоматизированные сейфовые депозитарии в нескольких регионах

АО “Народный банк Казахстана” и концерн Gunnebo в присутствии представителей посольства Королевства Нидерландов в РК провели презентацию первого автоматизированного сейфового депозитария из серии AVI Maxi. Самое большое в СНГ роботизированное хранилище от Gunnebo представляет собой систему, аналогичную автоматизированному складу, - оно рассчитано на 417 ячеек разного размера и соответствует седьмому классу защиты.

По словам председателя правления АО “Народный банк Казахстана” Умут ШАЯХМЕТОВОЙ, запуск нового проекта является уникальным решением по реализации инновационных банковских технологий, представляемых на казахстанском рынке голландской компанией. Основное преимущество автоматизированного хранилища по сравнению с действующими сейфовыми депозитариями заключается в том, что клиенты могут получить доступ к своим ячейкам в любое время дня и ночи, в любой день недели. Свои выгоды в виде передовых систем безопасности и снижения затрат на оплату труда дополнительных штатных единиц получает и банк.

“У нашего банка в Алматы уже действует три сейфовых депозитария, однако они существуют при наших отделениях и, соответственно, ограничены временем их работы. Поэтому, принимая во внимание пожелания клиентов, мы установили автоматизированную систему хранения. В следующем году планируем открыть аналогичный депозитарий в Астане, а в ближайшие 3-5 лет, возможно, такая услуга появится на рынках Актау, Атырау и других крупных областных центров, где существует спрос на депозитные ячейки”,- сообщил директор департамента розничных продаж АО “Народный банк Казахстана” Станислав КОСОБОКОВ.

Как заметили представители банка, в последнее время спрос на данный вид услуг в Казахстане заметно вырос - многие опасаются держать средства на депозитах или вкладывать в недвижимость ввиду отсутствия ясности относительно перспектив этого рынка. В то же время они заинтересованы в том, чтобы обеспечить безопасное хранение денег и ценных вещей.

Как уверяют представители Gunnebo, одного из мировых лидеров в производстве тяжелого сейфового оборудования и автоматизированных хранилищ различных типов (клиентами компании, основанной в 1847 году, в свое время были многие европейские монархи), а также его казахстанского партнера Bass Technology, системы безопасности, нашедшие применение в ходе реализации данного проекта, соответствуют всем международным стандартам. Клиент может получить доступ к ячейке с разрешения банковского служащего с помощью электронного ключа либо в режиме самообслуживания, когда депозитная ячейка вызывается при помощи магнитной карточки и ПИН-кода. В качестве дополнительного средства идентификации можно использовать систему сканирования отпечатков ладоней Winasafenet. Помимо этого, каждая ячейка оснащена механическим замком, ключ от которого клиент должен иметь при себе. “При взломе специальных входных дверей, несанкционированном доступе, либо в том случае, когда человеку стало плохо, ячейка спустя определенное время автоматически отправляется в хранилище, на свое “парковочное место”, а оператор получает данные сигнализации и может произвести осмотр помещения”,- пояснили представители Bass Technology.

По словам регионального менеджера Gunnebo по странам Юго-Восточной Европы Жака РОЗЕНДАЛЯ, компания работает на казахстанском рынке более 10 лет, а начало реализации проекта по открытию роботизированного круглосуточного депозитария было положено три года назад. Оборудование для хранилища выставлялось на нескольких международных ярмарках; два года назад специально для АО “Народный банк Казахстана” поставщик провел презентацию оборудования, установленного в Голландии, позволив таким образом увидеть технологию в действии. Инженеры Bass Technology в ходе специальных тренингов, проводившихся в Германии, детально ознакомились с общим принципом работы оборудования для роботизированного депозитария и с программным обеспечением, отвечающим за его работу.

“Появление данной продукции на казахстанском рынке не только обеспечивает надежность операций, но и свидетельствует о внедрении высоких технологий в банковском секторе страны. В число основных корпоративных ценностей нашей группы входят профессионализм, кооперация, интеграция, высокие требования к качеству продукции, ориентир на интересы клиента. Насколько нам известно, последний пункт является одним из ключевых и в стратегии Народного банка, и эта общность интересов обеспечивает наш успех и лидерство в своей сфере деятельности”,- отметил г-н Розендаль.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Неделя биржевого фондового рынка

9 - 15 июля 2009 года

Справочная информация

Доллар США = 150,65 тенге по официальному курсу на конец периода.

Доллар США = 150,72 тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.

Скорость девальвации тенге к доллару за период по биржевому курсу составила 7,7% годовых.

Индикаторы биржевого денежного рынка на 15 июля и изменение за период

Индикатор Ставка Тренд

TONIA 2,01 +1,0

Авторепо ГЦБ 2 дн. 2,08 +1,0

Авторепо ГЦБ 7 дн. 2,37 +0,3

Авторепо ГЦБ 28 дн. 12,50 +9,0

KazPrime-3M 9,50 -0,5

Индикаторы биржевого рынка ценных бумаг на 15 июля и изменение за период

Индекс Значение Тренд,%

KASE 1 033,12 +3,9

KASE_BP 202,27 -2,0

KASE_BC 163,44 -3,0

KASE_BY 17,47 +9,9

Главные новости рынка

9 июля Евразийский банк развития (Алматы) сообщил, что 7 июля состоялось размещение второго транша его облигаций на сумму 5 млрд тенге, тем самым увеличив совокупный объем дебютного выпуска своих облигаций, выпущенных в Республике Казахстан в апреле текущего года, до уровня 20 млрд тенге. Условия второго транша идентичны условиям первоначально размещенных облигаций. Размещение облигаций будет осуществляться среди казахстанских инвесторов, в первую очередь пенсионных фондов и страховых компаний Республики Казахстан, с листингом на специальной торговой площадке Регионального финансового центра Алматы. Срок обращения облигаций - 5 лет. Ставка купона в течение первого года зафиксирована на уровне 15%, со второго года и до конца срока погашения облигаций купон по ним индексирован к индексу потребительских цен в Республике Казахстан с маржей в размере 1,00% годовых. Ставка купона будет ограничена в течение всего срока обращения облигаций диапазоном в 8-16% годовых. Менеджерами выпуска выступили казахстанские инвестиционные компании АО “BCC Invest”, АО “Казкоммерц Инвест”, АО “Halyk Finance”.

На текущей неделе продолжились разбирательства по иску Ертаева Ж. к АФН:

· 9 июля АО “Евразийский банк” (Алматы) сообщило, что суд № 2 Алмалинского района г. Алматы приостановил действие приказа № 206 Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (АФН) от 3 июля 2009 года. Как известно, данным приказом были отстранены от выполнения служебных обязанностей председатель правления АО “Евразийский банк” Жомарт Ертаев и заместитель председателя правления АО “Евразийский банк” Алексей Агеев. Данное определение принято в ходе подготовки дела по иску Ж. Ертаева и А. Агеева к АФН.

· однако 11 июля 2009 года АФН опубликовало информационное сообщение, согласно которому определением Алмалинского районного суда № 2 г. Алматы от 10 июля 2009 года по делу № 2-3448/09 отменено его определение 9 июля 2009 года о приостановлении действия приказа председателя АФН от 3 июля 2009 года № 206 об отстранении от выполнения служебных обязанностей руководящих работников Акционерного общества “Евразийский банк” Ертаева Ж. Ж. и Агеева А. А. и отзыве согласия на их назначение (избрание) на должность руководящих работников, в связи с чем действие вышеуказанного приказа не приостановлено и в соответствии с ним отстранение от выполнения служебных обязанностей руководящих работников Акционерного общества “Евразийский банк” Ертаева Ж. Ж. и Агеева А. А. и отзыв согласия на их назначение (избрание) на должность руководящих работников остается в силе.

10 июля агентство Moody’s снизило рейтинги трех казахстанских кредитно-финансовых учреждений с госучастием и подтвердило рейтинг двух банков из-за опасений, что продолжающийся финансовый кризис может заставить правительство стать более избирательным в их поддержке. В частности, Moody’s понизило рейтинги следующих компаний: АО “Казагрофинанс” до Ba1 с Baa3; АО “Аграрная кредитная корпорация” до Ba1 с Baa3; АО ”Казахстанская ипотечная компания” до Ba2 с Baa3. Кроме того, Moody’s подтвердил рейтинг АО “Банк развития Казахстана” на уровне Baa2 и рейтинг депозитов в местной валюте государственного АО “Жилстройсбербанк” на уровне Baa3. Прогноз кредитного и депозитного рейтингов по этим компаниям и банкам остается негативным наряду с негативным суверенным рейтингом Казахстана.

10 июля АФН опубликовало информационное сообщение, согласно которому в соответствии с постановлением правления АФН от 7 июля 2009 года № 154 АО “АТФ-Лизинг” выдано разрешение на открытие АО “Банк Kassa Nova”.

10 июля АФН опубликовало информационное сообщение, согласно которому в соответствии с приказом председателя АФН от 1 июля 2009 года № 201 прекращено действие лицензии ТОО “RESMI Investment House Almaty” от 5 марта 2007 года № 0401201421 на занятие брокерско-дилерской деятельностью на рынке ценных бумаг с правом ведения счетов клиентов в качестве номинального держателя в связи с добровольным возвратом.

13 июля KASE сообщила, что 3 июля АФН согласовало:

· дополнения и изменения № 13 (поправки) во внутренний документ KASE “Правила осуществления операций репо” (Правила). Указанные поправки планируются к вводу в действие после окончания работ по соответствующей модификации торговой системы KASE и механизма взаимодействия KASE с АО “Центральный депозитарий ценных бумаг”. В соответствии с поправками Правила дополнены приложением № 1 “Соглашение об общих условиях осуществления операций репо “прямым” способом” (Соглашение), которое разработано в целях снижения рисков неисполнения участниками операций репо, осуществляемых “прямым” способом, своих обязательств по сделкам закрытия. Соглашение, в частности, определяет порядок расчета цены открытия операции репо, осуществляемой “прямым” способом, суммы сделки закрытия и ставки операции репо; новый порядок осуществления расчетов по операциям репо, осуществляемым “прямым” способом, в том числе порядок досрочного исполнения сделки закрытия репо; порядок взаимодействия участников операции репо при осуществлении эмитентом ценных бумаг, являющихся предметом операции репо, корпоративных действий; порядок переоценки обязательств по операциям репо; новый порядок урегулирования ситуаций неисполнения участниками операций репо свих обязательств по сделкам закрытия. Кроме того, текст Правил дополнен нормой, устанавливающей, что “ценные бумаги любых наименований решением (решениями) правления биржи запрещаются к использованию в качестве предметов операций репо, осуществляемых “прямым” способом, если в соответствии с внутренним документом биржи “Методика оценки ценных бумаг” оценка данных ценных бумаг не производится в течение двух недель подряд”.

· изменение и дополнение № 2 (поправки) во внутренний документ KASE “Спецификация статуса маркет-мейкера рубля Российской Федерации” (приложение 3-2 к Правилам деятельности маркет-мейкеров). Указанные поправки введены в действие с 7 июля 2009 года. В соответствии с указанными поправками: при наличии маркет-мейкера рубля Российской Федерации твердые котировки в торговой системе биржи в торгах рублем Российской Федерации имеет право устанавливать только маркет-мейкер; при отсутствии маркет-мейкера рубля Российской Федерации члены биржи в течение торгов рублем Российской Федерации имеют право выставлять твердые котировки и заключать сделки.

14 июля вице-президент, директор департамента финансов ОАО “Сбербанк России” Александр Морозов заявил, что банк в августе 2009 году определиться с покупкой АО “БТА Банк”. По его словам, предварительный due diligence показал по данному диалогу сложность и глубину проблем. “Если с экономической точки зрения нам будет интересно, то сделка будет нами рассмотрена. В противном случае, если не будет найден источник решения финансовых проблем за пределами Сбербанка, то диалог будут достаточно длинным и сложным”, - подчеркнул он.

15 июля Агентство Республики Казахстан по статистике (Агентство) опубликовало информацию об итогах социально-экономического развития Республики Казахстан в январе-июне 2009 года. Согласно данным Агентства, среднедушевые номинальные денежные доходы населения в мае 2009 года составили 32 483 тенге. Среднемесячная номинальная заработная плата, начисленная работникам в мае 2009 года, составила 65 013 тенге. Индекс потребительских цен в июне 2009 года по сравнению с декабрем 2008 года составил 103,9%. Объем валового внутреннего продукта, по оперативным данным, в январе-марте 2009 года составил в текущих ценах 3045,9 млрд тенге. Внешнеторговый оборот в январе-мае текущего года составил $24 662,4 млн (без учета неорганизованной торговли), уменьшившись по сравнению с январем - маем 2008 года на 40,7%. Экспорт составил $13 900,6 млн (снижение на 50,4%), импорт - $10 761,8 млн (снижение на 20,8%). Объем промышленного производства за 6 месяцев 2009 года составил 3636,8 млрд тенге в действующих ценах (на 2,7% меньше аналогичного периода прошлого года).

15 июля рейтинговая служба Standard & Poor’s понизила долгосрочный кредитный рейтинг АО “КазТрансГаз” и на 100% принадлежащего ему оператора нефтепроводов АО “Интергаз Центральная Азия” с “ВВ” до “ВВ-”. Одновременно рейтинговая служба Standard & Poor’s подтвердила долгосрочный кредитный рейтинг казахстанского оператора нефтепроводов АО “КазТрансОйл” на уровне “ВВ+”. Прогноз изменения рейтингов - “Стабильный”. Рейтинги были выведены из списка CreditWatch, куда они были помещены с негативным прогнозом 16 июня 2009 года. До помещения в список прогноз по рейтингам был - “Стабильный”. “Понижение рейтингов АО “КазТрансГаз” и АО “Интергаз Центральная Азия” отражает ожидания агентства того, что АО “КазТрансГаз” будет и в дальнейшем сильно зависеть от финансовой поддержки со стороны материнской компании АО “КазМунайГаз”. Вместе с тем, по мнению агентства, способность АО “КазМунайГаз” обеспечивать своевременную поддержку ухудшилась, о чем свидетельствует недавнее рейтинговое действие в отношении данной компании.

15 июля агентство Moody’s Investors Service понизило рейтинг АО “Национальная компания “Продовольственная контрактная корпорация” до “Ba1” с “Baa3”. Одновременно Moody’s аннулировало рейтинг эмитента и присвоило корпоративный рейтинг “Ва1” и возможный рейтинг дефолта. Предыдущее понижение рейтинга было осуществлено Moody’s 15 июня 2009 года, когда АО “Национальная компания “Продовольственная контрактная корпорация” был присвоен рейтинг “Baa3” в связи с обеспокоенностью о кредитоспособности компании.

Рынок акций

Сектор первичного рынка

С 10 июля акции класса Е (ISIN - KYG772521491) (aKY_RRF_) Russia Renaissance Fund SPC исключены из официального списка СТП РФЦА в связи с их ликвидацией. Напомним, что с 7 июля на СТП РФЦА приостановлены торги указанными акциями класса Е. Данное решение принято на основании письма АО ”Ренессанс Капитал Инвестментс Казахстан” от 1 июля 2009 года № RK-137, в котором сообщалось, что 15 мая 2009 года были ликвидированы акции класса Е (KYG772521491). Указанные акции были выпущены под сегрегированный портфель наиболее ликвидных акций российских эмитентов, включенных в представительский список для расчета индекса Morgan Stanley Capital International Renaissance.

14 июля KASE сообщило, что с 21 июля АО “АСЫЛ-ИНВЕСТ” (Алматы) отказалось от статуса маркет-мейкера на СТП РФЦА по простым акциям KZ1C25280013 (aPRIN) АО “Premier Страхование” (Алматы).

14 июля KASE сообщило, что с 21 июля АО “Сентрас Секьюритиз” (Алматы) отказалось от статуса маркет-мейкера на KASE по простым акциям KZ1C53370017 (SUMB) АО “Сумбе” (Алматы).

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период на KASE в данном секторе была заключена 201 сделка.

В описываемом периоде рост средневзвешенных дневных цен показали 15 наименования долевых инструментов, вовлеченных в сделки, падение - 5, неизменный курс - 6. Позитивное изменение средневзвешенных цен акций наблюдалось в диапазоне от 1,62% (HSBK) до 75,00% (ASBNp1), негативное - от 0,08% (KZTK) до 79,83% (aPRIN).

Более детальная информация о результатах торгов акциями на KASE приводится в таблице.

Рынок корпоративных облигаций

Новости рынка корпоративных облигаций

9 июля АО “РЭМИКС-Р” (Алматы) сообщило о задержке выплаты третьего купона по своим облигациям KZ2C0Y05C762 (RMXRb1). Согласно проспекту выпуска указанных облигаций, АО “РЭМИКС-Р” должно было осуществить выплату данного вознаграждения в период с 29 июня по 8 июля 2009 года. В письме АО “РЭМИКС-Р” сообщило, что не может осуществить выплату данного купонного вознаграждения в связи с временными финансовыми трудностями. Выплата купонного вознаграждения будет осуществляться до 1 сентября 2009 года.

10 июля АО “Астана-Финанс” (Астана) сообщило о задержке выплат:

· второго купона и основного долга по своим облигациям KZP06Y01C535 (aASFIb20). Согласно проспекту выпуска указанных облигаций, АО “Астана-Финанс” должно было выплатить основной долг и данное вознаграждения в период с 26 июня по 9 июля 2009 года;

· второго купона по своим облигациям KZP07Y02C531 (aASFIb21). Согласно проспекту выпуска указанных облигаций, АО “Астана-Финанс” должно было осуществить выплату данного вознаграждения в период с 26 июня по 9 июля 2009 года.

13 июля АО “БИЛД ИНВЕСТМЕНТС ГРУПП” (Астана) сообщило о задержке выплаты шестого купона и основного долга по своим облигациям KZ2C0Y03C064 (BIGRb1). Согласно проспекту выпуска указанных облигаций, АО “БИЛД ИНВЕСТМЕНТС ГРУПП” должно было выплатить основной долг и данное вознаграждения в период с 29 июня по 10 июля 2009 года.

14 июля KASE сообщило, что с 21 июля АО “BCC Invest” - дочерняя организация АО “Банк ЦентрКредит” (Алматы) отказалось от статуса маркет-мейкера на KASE по облигациям KZP05Y07C112 (BTAIb14) АО “Дочерняя ипотечная организация акционерного общества “БТА Банк” “БТА Ипотека” (Алматы).

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению корпоративных облигаций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период на KASE в данном секторе было заключено 159 сделок.

По итогам периода ростом средневзвешенной чистой цены на открытом рынке (без учета сделок на СТП РФЦА) характеризовались облигации 40 наименований, падением - 25. Доходность к погашению для покупателя по заключенным сделкам снизилась на неделе у 28 облигаций, выросла у 37.

Позитивное изменение доходности облигаций к погашению наблюдалось в диапазоне от 0,0001% (KRZHb1) до 95,51% (BTASe3), негативное - от 0,0001% (EXBNb2) до 7,58% (CCBNb3).

Более детальные результаты торгов корпоративными облигациями на KASE приводятся в таблице.

Рынок государственных ценных бумаг (ГЦБ)

Сектор первичного рынка

15 июля в торговой системе KASE состоялись специализированные торги по размещению государственных среднесрочных казначейских обязательств Министерства финансов Республики Казахстан МЕОКАМ-36 выпуска семьдесят пятого (KZK2KY030759, MOM036_0075; 1000 тенге, 15.07.09 - 15.07.12, годовой купон, 30/360), на котором Министерство финансов планировало привлечь 10,0 млрд тенге. Предметом торга являлась ставка купона. В торгах приняли участие 17 первичных дилеров, в качестве которых выступали члены KASE категории “К”. Через этих субъектов рынка инвесторы подали 47 заявок, из которых к истечению времени подтверждения заявок остались активными 38 ордеров. Общий объем активных заявок (объем спроса) составил 51 928,6 млн тенге и превысил предложенный объем размещения в 5,2 раза. Ставка купона в активных заявках варьировала от 5,80% до 7,80% годовых, составив в средневзвешенном выражении 6,5467% годовых. В общем объеме активных заявок на долю субъектов пенсионного рынка пришлось 40,4%, на долю казахстанских банков второго уровня (БВУ) - 12,9%, клиентов БВУ - 36,8%, брокерско-дилерских компаний - 4,0%, их клиентов - 5,9%. По итогам торга эмитент удовлетворил заявки на покупку 12 000 000 облигаций на сумму 12 000 000 000 тенге (120,0% от планируемого объема размещения) под 6,00% годовых. По результатам размещения 59,4% от общего объема размещенных облигаций выкуплено субъектами пенсионного рынка, 13,3% - БВУ, 21,0% - клиентами БВУ, 1,0% - брокерско-дилерскими компаниями, 5,3% - их клиентами.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период суммарный объем 54 заключенных на KASE сделок составил 8780,8 млн тенге ($58,3 млн). В предыдущем периоде (2-8 июля 2009 года) данный показатель равнялся 16 283,0 млн тенге ($108,3 млн) при 82 сделках. Доля биржевого оборота в общем объеме казахстанского вторичного рынка ГЦБ по сопоставимым операциям купли-продажи в анализируемом периоде составила 83,04% (в предыдущем периоде - 100,00%).

Члены KASE

10 июля АФН опубликовало информационное сообщение, в котором сообщалось, что в связи с выявленными в ходе плановой проверки деятельности АО “Алан Секьюритис” систематическими нарушениями законодательства Республики Казахстан, регулирующего деятельность на рынке ценных бумаг, постановлениями правления АФН от 7 июля 2009 года №158 и №159 были приняты решения относительно лишения АО “Алан Секьюритис” лицензий на осуществление брокерской и дилерской деятельности на рынке ценных бумаг с правом ведения счетов клиентов в качестве номинального держателя и деятельности по управлению инвестиционным портфелем, выданных АО “Алан Секьюритис” 17 июля 2008 года за №0401201975 и № 0403200983 соответственно. Действие вышеуказанных лицензий считается прекращенным со дня доведения указанных решений до сведения АО “Алан Секьюритис”, а именно с 10 июля 2009 года.

В связи с вышеуказанным с 13 июля 2009 года решением правления KASE АО “Алан Секьюритис” (Алматы) отстранено от участия в торгах ценными бумагами на специальной торговой площадке регионального финансового центра города Алматы (СТП РФЦА) и основной торговой площадке KASE. На очередное заседание биржевого совета KASE будет вынесен вопрос об исключении АО “Алан Секьюритис” из членов KASE.

Подготовлено Информационным агентством финансовых рынков “ИРБИС”
Казахстан, Алматы, ул. Мауленова, 85, оф. 93,83, igor@kase,kz, dm@kase,kz, info@kase,kz,
тел.: +7 (727) 2-50-88-21, 2-50-88-14, факс: +7 (727) 2-37-53-39.

Агентство “ИРБИС” предупреждает, что приведенный выше материал не является предложением или рекомендацией продавать или покупать какие-либо финансовые инструменты на KASE. Его использование любыми лицами при принятии инвестиционных решений не влечет за собой какой-либо ответственности агентства “ИРБИС” за возможные потери или убытки, явившиеся следствием таких инвестиционных решений.

БАНКИ

Аналитики АТФБ прогнозируют начало оживления на рынке строительства в конце 2010 года

АТФБанк опубликовал на своем сайте аналитический обзор, посвященный казахстанскому рынку недвижимости, в котором сделаны, возможно, самые мотивированные за последнее время выводы относительно доминирующих тенденций в ближайшие годы.

По мнению аналитиков банка, рост цен на недвижимость может быть возобновлен в 2011 году, а начало оживления на рынке строительства можно ожидать в конце 2010 года. При этом доступность жилья будет увеличиваться, так как прогнозируется более быстрый рост доходов по сравнению с повышением цен на жилье.

Поддерживающим рынок фактором станет потенциально высокий спрос, учитывая тот факт, что в Казахстане обеспеченность жильем, по оценкам аналитического подразделения АТФБ, “на две трети ниже, чем в Великобритании, и на треть ниже, чем в Китае”. К тому же, несмотря на то, что наиболее состоятельные группы населения решили для себя “жилищный вопрос”, уровень удовлетворенности качеством жилья остается достаточно низким.

На взгляд экспертов, в настоящий момент доступность жилья уже несколько выше, чем в период “мыльного пузыря”, к которому относятся 2006 и 2007 годы (возможно, период серьезного спекулятивного влияния на рынок был несколько дольше, и “мыльный пузырь” следует распространить и на 2005 год. - Н. Д.). Так или иначе, доходы начиная с 2005 года выросли на 75%, и с учетом этого фактора экстраполяция на цены того года должна была бы принести средний уровень в $1360 за квадратный метр по стране, $1920 в Алматы и $1680 в Астане. В реальности, однако, уровень цен ниже, составляя $948, $1810 и $1134 соответственно. (Таким образом, в наименьшей степени о каких-то позитивных изменениях, связанных с доступностью жилья, можно говорить в отношении южной столицы.) Тем не менее понижение цен продолжится, и факторами, которые будут этому способствовать, остаются возможность банкротства девелоперов, значительная распродажа залоговых квартир банками и сохраняющееся соответствующее давление со стороны правительства.

Аналитики приводят и сдерживающие факторы, одним из которых являются цены, по которым приобретались “инвестиционные квартиры”. Очевидно, инвесторы крайне неохотно будут продавать эту недвижимость по более низким расценкам и фиксировать убытки. Это станет возможно, только если цены будут оставаться на низком уровне в течение длительного времени.

Другой линией поддержки остается себестоимость строительства нового жилья, а аналитики АТФБ считают опасной ситуацию, когда цена выше себестоимости менее чем на 20%. Это создает сильное давление на строительные компании. При этом себестоимость строительства по сравнению с 2008 годом снизилась с $673 до $671 за квадратный метр в среднем по стране, с $685 до $631 - в Астане и с $1050 до $950 - в Алматы.

Что касается инвестиций в жилищное строительство, то суммарно они составили $14 млрд за 5 лет начиная с 2003 года, причем пик был достигнут в 2007 году, когда было инвестировано $4 млрд. В прошлом году инвестиции, несмотря на кризис, согласно статистике составили $3,7 млрд. При этом большая часть инвестирования в строительство и подавляющая часть кредитования - 85% - в период бума приходились на Алматы и Астану. В январе-мае 2009 года произошел очень значительный спад вложения в строительство - примерно на 57% в тенговом выражении - до $0,7 млрд. Аналитики, однако, прогнозируют годовые инвестиции в сумме более $3 млрд, отмечая, что вложения государства и, в частности, “Самрук-Казыны”, оцениваемые в этом году в миллиард долларов, и расходы бюджетов разных уровней лишь частично компенсируют сокращение частных инвестиций. Кредитование, например, сократится до суммы в $400 млн, а инвестирование за счет средств населения до $450 млн. В 2007 году первое составляло $1 млрд 540 млн, а второе - $930 млн.

Что касается возобновления активного кредитования строительства и ипотеки, то из-за сложной ситуации в банковском секторе и большого количества плохих кредитов его возобновление возможно не раньше 2011 года. Причем восстановление активности банков будет медленным и политика консервативной, даже если улучшится ситуация с международными финансовыми институтами и повысится их ликвидность.

Трудно судить о том, насколько все эти прогнозы сказываются на практических решениях самого АТФБ. Известно, что в конце июня банк объявил о начале финансирования за счет собственных средств строительства 2-й и 3-й очередей астанинских жилищных комплексов “Лесная поляна” и “Альянсстройинвест”. Срок окончания работ и сдачи объектов в эксплуатацию намечен на конец 2009 года. Более 1361 дольщика получат 60 226 кв. м жилья. Первоначально ожидалось, что эти проекты могут быть профинансированы за счет средств “Самрук-Казыны”, но в итоге было выбрано обеспечение за счет собственных средств.

Николай ДРОЗД

БАНКИ

Марсия Фавале-Тартер, независимый консультант ФНБ “Самрук-Казына”: “Проблем с реструктуризацией долга БТА Банка нет, а переговоры находятся на заключительной стадии”

Недавно стало известно, что финансовым консультантом БТА Банка в ходе реструктуризации задолженности назначена Lazard Freres, которая сменила Goldman Sachs. Эта компания также была финансовым консультантом Альянс Банка, который уже огласил предложения к инвесторам. Нам удалось связаться с независимым консультантом председателя правления Фонда национального благосостояния “Самрук-Казына” Кайрата Келимбетова по вопросам финансовой системы и стратегии в отношении Альянс Банка и БТА Марсией ФАВАЛЕ-ТАРТЕР и прояснить некоторые вопросы по “интриге БТА”.

- Марсия, в чем причина ухода Goldman Sachs? Означает ли приход Lazard Freres то, что реструктуризация будет идти по сценарию Альянс Банка?

- Ситуация с Goldman Sachs была абсолютно нейтральным решением. Мы поблагодарили Goldman Sachs за работу, за проведенный анализ и т.д.

В случае с БТА собрана эффективная команда консультантов. Реструктуризация - ведь это то, что ты делаешь с балансом компании. При этом каждый случай, каждая страна или компания - это отдельная, совершенно иная задача. Опции плана реструктуризации могут быть одинаковы, но методы и пути достижения договоренности различны. К примеру, реструктуризация Альянс Банка была более простой. Потому что он не такой большой, здесь нет взаимовлияния нескольких форм менеджмента и только $1,1 млрд долларов потерь. Все это не давало инвесторам больших альтернатив, чтобы как-то приостановить процесс и получить свои деньги в случае банкротства банка.

Во вторник, 14 июля, как вы знаете, мы распространили информацию, что Lazard назначен финансовым консультантом БТА и началось формирование организационного комитета кредиторов. Таким образом, процесс переговоров планируется направить по более гладкому пути. Наше видение реструктуризации будет отправлено в этот комитет, где пройдут переговоры с кредиторами. И на основе наших позиций будет обсуждаться итоговый план.

Мы пригласили Lazard после того, как увидели результаты его деятельности на примере Альянс Банка. Сейчас мы уже знаем, в каком ключе будет проходить реструктуризация БТА и что предложить инвесторам. В конечном итоге находить общий язык с инвесторами - это задача не Lazard, а наша задача.

Как я уже отметила, многие фирмы, хотя и кажутся одинаковыми, но каждая из них на самом деле совершенно не похожа на другие. У БТА одни и те же рыночные задачи, что и у Альянса, но подходы к их решению разные. С февраля мы занимаемся ситуацией и сейчас на самом деле сделали невозможное. Благодаря командной работе Григория Марченко, Елены Бахмутовой, Анвара Сайденова, Армана Дунаева мы стабилизировали БТА Банк для пользы остальных людей.

Реструктуризация как процесс должна происходить в форме партнерства с инвесторами, диалога с ними. Выплата долгов не должна происходить за государственные деньги или сопровождаться какими-то правительственными гарантиями, эмиссией каких-то ценных бумаг во спасение инвесторов.

- Глава ФНБ “Самрук-Казына” Келимбетов говорил, что реструктуризация будет идти по сценарию Альянса…

- Нет, не говорил! Вы имеете в виду то, что было сказано в Санкт-Петербурге? Понимаете, каждый процесс реструктуризации, проходи он, например, в Эквадоре, Аргентине или в любом другом месте, обычно имеет одинаковые опции. Поэтому планы реструктуризации кажутся одними и теми же. Но различен тот путь, каким вы подходите к этим опциям. И БТА - совершенно иной по сравнению с Альянсом банк и находится в иной “реальности”. Но итоговый план реструктуризации, конечно, может содержать одинаковые с большинством таких планов в мире опции.

Вот, например, план реструктуризации долга государства неизменно включает в себя приостановление выплат и пролонгацию кредитов. Типичные планы банков также включают в себя приостановление выплат и пролонгацию кредитов. Как вы видите, эти пункты одинаковы. Но главное - это то, как вы достигнете этих точек, как вы договоритесь о дисконте, о пролонгации. На основе ситуации с Альянс Банком мы пришли к заключению, что в случае с БТА необходимо идти по другому пути.

- В ходе реструктуризации задолженности Альянс Банка был предложен вариант его рекапитализации. Предполагается ли рекапитализация БТА банка в плане его реструктуризации?

- Реструктуризация любого банка на пространстве от США до Африки включает в себя пункты рекапитализации. Потому что банк, предлагающий реструктуризацию, сталкивается с проблемой пополнения капитала. На конференц-колле 4 июня мы озвучили, что БТА имеет крупную “дыру” в капитале размером $5-6 млрд. Поэтому предполагается программа реструктуризации банка и его рекапитализации.

У нас произошло падение уровня капитала в связи с накоплением провизий из-за того, что, как сказали аудиторы банка, документы по сделкам с фирмами, связанными с бывшим менеджментом, пропали. А если они пропадают, то необходимо создавать на эту сумму провизии. Кроме того, в дополнение к действиям экс-менеджмента имеет место ухудшение активов банка. Поэтому небольшая эмиссия будет необходима, что и подразумевается под рекапитализацией в плане реструктуризации.

- В чем главная проблема или цель реструктуризации банка?

- С точки зрения реструктуризации долга проблем с БТА нет. А задачи уже известны - достигнуть нормального уровня капитализации банка и составить такую структуру обязательств, которую БТА может без проблем поддерживать и оплачивать.

Вспомните, приостановление платежей по основному долгу и вознаграждению в мае было вызвано требованиями досрочного погашения. Несколько раз говорилось, что банк готов выплачивать вознаграждение и основной долг в плановом порядке, но не будет исполнять требования досрочного погашения.

Однако Morgan Stanley и еще один банк по каким-то причинам решили потребовать досрочного погашения и, вероятнее всего, из-за реализации CDS. CDS - это страховка, которая выплачивается при наступлении страхового случая. Поэтому они заявили о требованиях, вызвав дефолт банка, и получили страховку. И тогда БТА приостановил выплаты, потому что его вынудили это сделать.

Понимаете, как только наступает акселерация, весь ваш долг становится неоплачиваемым и предъявляемым к погашению. Вот, например, у вас есть ипотека, рассчитанная на десять лет, но я вам позвоню завтра и попрошу погасить ее, сможете вы это сделать? Конечно, нет! Досрочное погашение предполагало, что трех-, пяти-, семилетние займы должны были быть востребованы в тот же день. Не считаете ли вы, что в этом нет никакого смысла? Если бы этого события не было, мы бы смогли выплачивать все обязательства по графику. А раз так поступили кредиторы, то мы объявили дефолт.

CDS дает новые возможности для их держателей, поэтому и интерес держателей CDS отличается от интересов других кредиторов в случае дефолта. Люди должны понимать, что нам пришлось это (дефолт. - КазТАГ) сделать.

- Влияют ли заявления экс-менеджмента банка на переговоры по его реструктуризации? Обращают ли инвесторы внимание на их заявления?

- Мы не говорили с бывшим менеджментом. И я знаю, что многие в Казахстане хотели бы поговорить с мистером Солодченко и другими бывшими руководителями банка. Но их в Казахстане больше нет. Я слышала, что они в Лондоне и в Москве. Я не говорила с ними и не знаю ни одного инвестора, кто бы тоже с ними вел переговоры. Мне кажется, что инвесторы после обнародования информации аудиторскими компаниями Ernst&Young и KPMG пришли к выводу, что сделки, которые были совершены экс-менеджментом, не отражали интересов акционеров и инвесторов.

То, о чем говорили г-н Марченко, г-жа Бахмутова и “Самрук-Казына” - это реальность. Экс-менеджмент проводил сделки, в связи с которыми возникает очень много вопросов. Эти сделки и являются причиной того, почему необходимо было увеличить провизии и почему банк находится в такой ситуации. Альтернативой для государства стало бы банкротство крупнейшего банка в стране. А это было бы настоящей катастрофой.

Мне кажется, инвесторы знают достаточно, чтобы поставить перед экс-менеджментом ряд вопросов. Ко всему прочему некоторые из бывших руководителей банка заявляли, что являются акционерами банка, чем вводили всех в заблуждение. Инвесторы хотят просто урегулирования ситуации в банке, они хотят вернуть свои средства, и мне кажется, они приветствуют все, что мы делаем.

- Когда закончится процесс реструктуризации?

- Вы хотите услышать подпункты плана реструктуризации? Во вторник мы объявили очень важную вещь - формирование комитета кредиторов. Обычно это последняя часть процесса подготовки плана реструктуризации, но не обязательно. Формированием комитета кредиторов мы хотим заинтересовать инвесторов. На нем мы коротко объявим наши взгляды на основные подпункты плана для инвесторов и планируем вступить в фазу диалога. Как только мы встретимся с кредиторами лицом к лицу, процесс начнется. После этой встречи с инвесторами планируется организовать конференц-колл.

Предоставлено КазТАГ

БАНКИ

Жомарт Ертаев: “Последние заявления главы Нацбанка девальвируют казахстанский надзор как институт”

Отстраненный АФН от должности председатель правления Евразийского банка Жомарт ЕРТАЕВ не согласен с оценками, прозвучавшими в предыдущем номере Панорамы (пожалуйста, материал “Евразийский банк оспаривает действия регуляторов в отношении своих топ-менеджеров”), согласно которым его заявления о том, что “он “гордится своей работой в Альянс Банке”, выглядят большой дерзостью, если не кощунством”, учитывая то, что произошло с банком”.

Г-н Ертаев высказал разочарование тем, что во многих случаях предыстория тех или иных решений, событий и оценок не учитывается. Одним из таких недооцениваемых фактов в рассуждениях о “чрезмерности роста Альянс Банка при Ертаеве” является игнорирование его ухода из банка вместе с заместителем Алексеем Агеевым на пике подъема в январе 2007 года.

- Если бы меня спросили, почему я ушел из Альянса два с половиной года назад, начал бы ответ с того, что не знаю Алана Гриспена, он мне не звонил и мы не были в курсе про будущий subprime кризис в США. Причина нашего ухода на пике, когда все было хорошо, собственно, лежит на поверхности. Мы покинули Альянс из-за производственного конфликта. Если бы это был down shifting, то есть если бы мы ушли, потому что просто устали, то, наверное, не продолжили бы свою карьеру в качестве банкиров и стали бы рестораторами или, например, журналистами. Но мы этого не сделали и нашли работу в банковском секторе буквально через месяц или два.

На самом деле существовал очень сильный производственный конфликт между нами и акционерами. Если мы посмотрим дальнейшую динамику развития Альянс Банка после нашего ухода, то она продолжала оставаться очень агрессивной. Соответственно наш поступок и был обусловлен тем, что мы были против этой политики. Когда количество счетов физических лиц в Альянс Банке достигло 2 млн, мы сказали акционерам, что дальше надо развиваться не экстенсивно, а интенсивно, на что получили предложение взять “золотой парашют”. В какой-то момент наших дискуссий были изложены десять пунктов, по которым Альянс может начать испытывать проблемы в дальнейшем. Акционеры, однако, посчитали, что банк, который находится на третьей позиции в банковской системе, проблем испытывать не может.

Речь шла не о личном, а именно о производственном конфликте, так как нам было сказано: “Мы с вами разошлись во взглядах, банку необходимо продолжать так же быстро расти”. Я привел ряд аргументов, в том числе то, что IT-ресурсы, человеческие ресурсы уже не способны переварить все это. Информационное поле было также против нас, за банком тянулось несколько шлейфов, и мы считали, что с ними нужно работать. Руководство тогда говорило, что это не так важно, потому что “деньги банку и так дают”.

- Вы как-то говорили, что у Альянса могли возникнуть проблемы, даже если бы не наступил столь масштабный кризис. Насколько они были бы велики?

- Знаете, это почти то же, что рассуждать о маленьком или большом предательстве. Оно не бывает маленьким или большим. Проблемы должны были возникнуть и у нас - были такие разговоры с акционерами. Я не хочу выглядеть оправдывающейся стороной, но неплохо бы, чтобы критики задались вопросом: почему очень успешные банковские управленцы вдруг без внешних причин уходят с работы. И не на более высокооплачиваемую и престижную работу, а просто уходят.

- Учитывая слова о том, что вы гордитесь своей работой в Альянсе, создается впечатление, что тактика и стратегия в банке были настолько глубоко разведены, что можно было испытывать гордость, не соглашаясь со стратегией...

- Когда мне ставили в заслугу Альянс Банк и его быстрый рост, критики бубнили: “Ну а что не расти? Все же росли”. Сейчас, слава богу, растет Евразийский, те же самые люди говорят: “Ну а что не расти? Все падают, и вы растете на их падении”. Назовите тогда ситуацию, в которой команда Ертаева должна работать, чтобы убедить всех в своем профессионализме.

На самом деле мы умеем завоевывать лояльность к тому или иному бренду, и это не агрессивность (в нашем лексиконе, кстати, никогда не было этого слова), а работа. Без ложной скромности, без кокетства мы росли не просто потому, что рынок рос, а делали это с опережением. Управлять стагнирующим бизнесом легко, управлять растущим - сложно. Я не говорю, что не допускали ошибок, но мы их исправляли. И когда количество потенциальных опасностей приблизилось к критическому уровню, собственно произошел конфликт с акционерами. Но сделать из семнадцатого банка третий за 5 лет очень сложно. Иногда необходима реорганизация бизнеса.

Заметьте, проблемы Альянса не связаны слишком сильно, например, с ипотекой, потому что банк изначально понимал, что тут есть два типа рисков, один из которых касается возможного изменения стоимости залогов, другой - потери заемщиком источника дохода. Главные сложности банка обусловлены компрессией по внешним долгам. Но два с половиной года - очень длинный срок, и мне трудно судить о решениях, которые принимались за это время. Альянс был оценен почти в $4 млрд, и один из самых лучших французских банков после “дю дилидженс” готов был приобрести его целиком за эту сумму, что, наверное, свидетельствует о качестве финансового института в тот момент.

- Насколько опасны высокие ставки по депозитам, каково их влияние на ставки по кредитам и величину маржи? Не рассматривали ли вы возможность снижения ставок по депозитам после уменьшения ставки рефинансирования Нацбанком?

- Абсолютная аксиома - то, что ставки по депозитам влияют на ставки по кредитам. Для того чтобы иметь их на уровне европейских, нам надо обладать рейтингом на уровне западных стран - Франции, Германии или Соединенных Штатов. Тогда и ставки сравняются. Выравнивание ставок без выравнивания рейтингов - это утопия.

Второй немаловажный фактор - это инфляция, которая также имеет серьезное значение для депозиторов и заемщиков. Какую годовую инфляцию прогнозирует Нацбанк? 9%.

Необходимо понимать, что ставка в 13,8% по нашему депозиту “Казына” - это ставка по трехлетнему продукту, она должна быть существенно выше годовой инфляции. В целом же Евразийский находится на 5-7-м месте по уровню ставок на рынке. Если вспомнить недавнее заявление г-на Марченко, я с ним полностью согласен, что есть классические каноны, с которыми не следует спорить. Вопрос в том, как эффективно соединить это с практикой. Это сложно понять из комментариев Нацбанка. Любой банк - посредник, одно из звеньев цепочки, которая существует на рынке. Стоимость денег складывается объективно, и немотивированное занижение ставок по депозитам было бы социально совершенно неоправданно.

- А если попытаться встать на точку зрения регуляторов и предположить, что жесткость необходима для того, чтобы выстроить рынок?

- Если попытаться объяснить, что происходит с нами, совсем просто, на пальцах, то можно привести такое сравнение. У кого-то два с половиной года назад был шофер, после него сменилось еще три водителя, он передал первому из них автомобиль и все остальное по описи. И вдруг выясняется, что пропала “запаска”, ему звонят и говорят: “Жомарт, где она?” Первый шофер отвечает: “Так два с половиной года прошло, три человека после меня работало”, а они ему: “Ничего не знаем, они все в бегах, верни запаску”. Если это не избирательность и не какая-то личная предвзятость, тогда что?

Мы отчитываемся перед АФН в ежедневном режиме, и я не понимаю, как можно скрыть обязательства более чем на миллиард долларов в зарубежных сейфах? Я бы хотел, чтобы депутаты или журналисты запросили отчеты АФН о проверках Альянс Банка, которые делались все время. Думаю, что последние заявления главы Нацбанка девальвируют казахстанский надзор как институт, потому что вкладчики и кредиторы других БВУ теперь вправе думать: а не появится ли вдруг у их банков неучтенных обязательств на миллиарды и не вывозили ли они документы вагонами? Я не понимаю, почему глава АФН не комментирует заявления г-на Марченко о том, что в подотчетной ей организации пропадали документы. Не понимаю, почему г-жа Бахмутова не принимала меня длительное время и Агентство не пыталось выяснить реальную картину? Почему председатель Нацбанка говорит, что не владеет всей полнотой информации, но при этом позволяет себе делать достаточно громкие заявления, которые будоражат общественное мнение? У меня на руках нет ни одного документа с претензиями.

Вы подумайте: АФН обращается к председателю совета директоров банка с требованием о моем освобождении. Он соглашается и просит лишь: представьте доказательства. Но этого не делается. Вместо этого вечером в пятницу на сайте появляется сообщение агентства, а в банк приходит приказ о нашем отстранении. Разве это нормально с точки зрения деловой этики?

Н. Д.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

ENRC инвестировала $110 млн в расширение мощности Донского ГОКа

Eurasian Natural Resources Corporation PLC (ENRC), работающая в сфере добычи и обогащения полезных ископаемых, инвестировала $110 млн в запуск в строй нового цеха по производству обожженных хромовых окатышей и второй очереди отделения по обогащению руды мелких классов на Донском ГОКе (Актюбинская область).

Как сообщается в пресс-релизе ENRC, работа нового цеха, способного ежегодно производить 700 тыс. тонн хромовых окатышей, позволит увеличить действующую мощность Донского ГОКа вдвое - до 1,4 мегатонны в год.

В сообщении отмечается, что первая очередь отделения по обогащению руды была введена в эксплуатацию в октябре 2005 года, тем самым комбинат первым на постсоветском пространстве освоил новую технологию. “Внедрение этой технологии позволит решить вопросы промышленного освоения запасов руд мелких классов и, таким образом, уменьшит отходы производства, что, в свою очередь, положительно скажется на снижении стоимости единицы продукции и увеличении рентабельности”, - говорится в нем.

Обожженные хромовые окатыши обладают высокой стойкостью, что особенно важно при транспортировке. Процесс обжига представляет собой усовершенствованную систему производства ферросплавов, а также позволяет экономить расход энергии в печи.

Как отмечается в пресс-релизе, значение нового цеха для ферросплавного дивизиона ENRC заключается “в дальнейшем сохранении практики производства качественного феррохрома с высоким содержанием хрома”.

В рамках реализации данного проекта планируется создание более 150 новых рабочих мест.

Донской горно-обогатительный комбинат является одним из крупнейших в мире горнодобывающих предприятий по добыче и обогащению хромовой руды. Он объединяет шахты “Молодежная” и “10 лет независимости Казахстана”, две дробильно-обогатительные фабрики, а также рудник “Донской”. Сырьевую базу комбината составляют высококачественные хромовые руды. Донской ГОК входит в состав АО “Транснациональная компания “Казхром”, включающего в себя практически весь цикл производства ферросплавов, начиная от разведки недр, добычи полезных ископаемых и их обогащения и заканчивая металлургическими переделами с выпуском продукции с высокой добавленной стоимостью. Помимо Донского ГОКа, в составе “Казхрома” работают Актюбинский и Аксуский заводы ферросплавов и рудоуправление “Казмарганец”. В компании трудится 18 тысяч работников. В номенклатуру выпускаемых сплавов помимо феррохрома всех марок входят высококремнистый ферросилиций, ферросиликохром и низкофосфористый силикомарганец.

Как сообщалось, в ENRC кроме “Казхрома” входят “Алюминий Казахстана”, Казахстанский электролизный завод, Жайремский горно-обогатительный комбинат, Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение, Евроазиатская энергетическая корпорация, Серовский завод ферросплавов, ENRC Logistics и ENRC Marketing & Sales. Кроме того, холдинг владеет 50% долей в Bahia Minerals BV (BML), разрабатывающем месторождение железной руды в штате Бахия в Бразилии, и 50% в китайском производителе ферросплавов Xinjiang Tuoli Taihang Ferroalloy Company. ENRC является публичной компанией, акции которой котируются на Лондонской и Казахстанской фондовых биржах, и входит в индекс FTSE 100.

Елена БУТЫРИНА

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Спецкомиссия установила, что причиной аварии на шахте “Тентекская” стали природные условия

Специальная комиссия в составе представителей государственных органов и угольного департамента АО “АрселорМиттал Темиртау” (Карагандинская область), созданная для установления причин аварии на шахте “Тентекская” 28 июня текущего года, в результате которой погибли рабочие, сделала заключение, что внезапный выброс угля и газа произошел вследствие природных и горнотехнических условий, не прогнозируемых действующими нормативными документами. Одновременно она пришла к выводу, что технологические процессы осуществлялись на шахте согласно предъявляемым требованиям. Об этом говорится в пресс-релизе АО “АрселорМиттал Темиртау”, распространенном вчера.

Пресс-служба компании со ссылкой на выводы комиссии отметила, что на шахтах своевременно выполнялись мероприятия, разработанные в соответствии с рекомендациями правительственной комиссии по расследованию причин предыдущей аварии. Из 37 намеченных пунктов на сегодняшний день выполнены 13, на стадии реализации находятся 8, в работе - 16. Они выдерживаются по срокам исполнения, рассчитанным до 2011 года. “Это, а также ограничение объемов добычи в забоях с повышенной опасностью является подтверждением того, что в подразделениях УД “АрселорМиттал Темиртау” четко следуют установкам руководства компании, в соответствии с которыми главным критерием оценки их деятельности являются не добытые тонны угля и пройденные метры проходки, а состояние безопасности труда”, - подчеркивается в пресс-релизе.

Комиссия, завершив работу, предложила ряд мер по устранению причин несчастного случая. В их числе рекомендации перевести пласт Д6 на поле шахты “Тентекская” в категорию “опасного по внезапным выбросам угля и газа”, разработать дополнения в нормативные документы, обеспечивающие исключение всякого риска, и другие.

По информации пресс-службы, в текущем году, несмотря на сложную финансовую ситуацию, “АрселорМиттал Темиртау” выделила $143 млн на реализацию инвестиционных проектов в угольном департаменте, в том числе на шахте “Тентекская” - $25 млн. На предприятиях угольного департамента осуществляется комплекс мер по снижению аварийности и созданию безопасных условий труда. Кроме модернизации производства, в него включено обучение персонала, внедрение системы управления безопасностью труда фирмы “Дюпон” и другие мероприятия, которые должны дать нужный эффект, говорят в пресс-службе.

В АО “АрселорМиттал Темиртау” также заверили, что в соответствии с коллективным договором компания выполнит социальные гарантии, выплатив семьям погибших шахтеров десять годовых заработных плат, выделив путевки в дом отдыха “Шахтер”, санаторий “Жартас” и детский оздоровительный лагерь, а также бесплатно выдав уголь при наличии печного отопления и оплатив ритуальные услуги. Также наследникам выплачивается 25% среднемесячного заработка за каждый год работы на предприятиях, вошедших в состав угольного департамента. Предусматривается возможность в дальнейшем обращаться за материальной помощью. Дополнительно к этому “АрселорМиттал Темиртау” обещает предусмотреть средства на приобретение и ремонт жилья, в котором проживали погибшие, покупку бытовой техники, в случае необходимости трудоустроить членов семьи на предприятиях угольного департамента и выполнить другие обязательства.

По заключению комиссии, расходы на социальные мероприятия превысят Т97 млн, сообщается в пресс-релизе.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

Казахстан выступает за дальнейшее сокращение бюджета освоения Кашагана

Казахстан стремится и дальше сокращать бюджет Северокаспийского проекта, в рамках которого предусмотрена разработка гигантского месторождения Кашаган на шельфе Каспийского моря. Об этом журналистам сообщил президент национального холдинга “КазМунайГаз” Каиргельды КАБЫЛДИН.

“Обычно в проектах такого рода 30% - это было бы очень здорово. Думаю, реально сократить на 30%. Могу сказать, что это наша позиция. Все надо считать, вести переговоры с подрядчиками по сокращению, с поставщиками по оборудованию. Одного желания не хватает. Здесь нужен комплексный подход, переговоры”, - заявил он.

Глава “КазМунайГаза” добавил, что вопрос сокращения расходов на разработку Кашагана ежемесячно рассматривается на заседаниях управляющего комитета. “Менеджеры информируют о результатах переговоров с подрядчиками. Так что это работа постоянная”, - сказал он.

Как сообщалось, в июле “КазМунайГаз” и международный консорциум North Caspian Operating Company (NCOC), на который возложена роль нового оператора Северокаспийского проекта, выступили с инициативой по уменьшению затрат на опытно-промышленную разработку Кашагана (до 2012 года) на $1 млрд - до $31 млрд. Снижение бюджета произошло “в силу сложившейся динамики цен на комплектующие” и прочих условий. Впрочем, несмотря на сокращение проектных затрат, утвержденные этапы разработки и согласованные временные рамки начала добычи нефти на месторождении должны полностью соблюдаться.

Сроки начала добычи нефти на Кашагане переносились несколько раз. В 2008 году Казахстан и зарубежные участники Северокаспийского проекта в обмен на желание консорциума в очередной раз отложить начало разработки месторождения договорились об увеличении доли “КазМунайГаза” с 8,33% до 16,81%, выплате роялти, чего не было ранее, стабильности налогового режима. В процессе переговоров они также решили не менять общий бюджет освоения Кашагана, который, по предложению иностранных акционеров, должен был возрасти с $57 млрд до $136 млрд.

Сейчас “КазМунайГазу”, Eni, Total, ExxonMobil, Shell принадлежат по 16,81% доли в Северокаспийском проекте, ConocoPhillips - 8,4%, а Inpex - 7,56%.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

“КазМунайГаз” завершит сделки по покупке бывших активов Central Asia Petroleum до конца июля

Национальная компания “КазМунайГаз” планирует завершить сделки по приобретению нефтедобывающих и перерабатывающего активов АО “Мангистаумунайгаз” (ММГ), ранее принадлежавших зарегистрированной на Британских Виргинских островах компании Central Asia Petroleum Ltd, до конца июля. Об этом журналистам сообщил президент “КазМунайГаза” Каиргельды КАБЫЛДИН.

В частности, по его словам, Mangistau Investments B.V. - равнодолевое СП между “КазМунайГазом” и CNPC Exploration and Development Company Ltd (CNPC E&D) - намерено до конца текущего месяца выкупить у Central Asia Petroleum Ltd 100% простых акций АО “ММГ”. Акции и активы Павлодарского нефтеперерабатывающего завода (ПНХЗ), также принадлежавшие ММГ, но исключенные из упомянутой выше сделки, как отметил г-н Кабылдин, нацкомпания выкупит самостоятельно, без участия китайской стороны.

“По ММГ сделка находится на завершающей стадии. Павлодарский завод покупает “КазМунайГаз” стопроцентно. Мы все сделки планируем завершить в этом месяце”, - заявил он, не назвав стоимость приобретений. Ранее сообщалось, что для осуществления сделки по ММГ Казахстан привлек $5-миллиардный китайский заем, часть которого должна быть направлена на строительство газопроводной ветки Бейнеу - Бозой - Шалкар - Самсоновка.

Г-н Кабылдин не уточнил, получит ли “КазМунайГаз” лишь 58% акций АО “ПНХЗ”, принадлежавших Central Asia Petroleum Ltd, или в дополнение еще 42% акций, которыми в настоящее время владеет Республика Казахстан в лице Комитета государственного имущества и приватизации Министерства финансов.

Как сообщалось, ММГ, которому принадлежат 36 углеводородных месторождений, в том числе 15 находятся в разработке (наиболее крупные - Каламкас и Жетыбай), в 2008 году добыла 5,6 млн тонн нефти против 5,7 млн тонн в 2007 году, газа - 416,5 млн кубометров против 193,5 млн кубометров соответственно. Объем переработки нефти на ПНХЗ в прошлом году составил 4 млн тонн.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

KPO осенью представит план реализации третьего этапа разработки Карачаганака

Международный консорциум Karachaganak Petroleum Operating B.V. (KPO), разрабатывающий гигантское Карачаганакское нефтегазоконденсатное месторождение (Западно-Казахстанская область), планирует подготовить план реализации третьего этапа его освоения к концу текущего года. Об этом сообщил президент национального холдинга “КазМунайГаз” Каиргельды КАБЫЛДИН.

“Подрядчики обещали где-то к концу этого года, в октябре-ноябре, представить план реализации третьей фазы”, - сказал он журналистам в прошлую пятницу, отвечая на вопрос о возможности осуществления данного проекта.

По словам г-на Кабылдина, в настоящее время правительство, “КазМунайГаз” и партнеры по Карачаганакскому проекту ведут соответствующие переговоры и выполняют техническую и финансовую оценку выполнения очередного этапа освоения месторождения. После завершения данной работы будет рассмотрен вопрос о возможности его осуществления, пояснил глава нацкомпании.

Изначально проект развития Карачаганака был разбит на четыре этапа. В рамках первого из них, реализованного в 1995-1997 годах, в месторождение было инвестировано $160 млн. На втором, охватившем 1998-2000 годы, были построены и введены в строй КПК - комплекс переработки жидких углеводородов для дальнейшего экспорта по нефтетранспортной системе Каспийского трубопроводного консорциума (КТК); ГП-2 - установка обратной закачки газа в пласт с тремя компрессорами; 635-километровый экспортный трубопровод Карачаганак - Большой Чаган - Атырау, соединивший месторождение с КТК. Помимо этого, после капитального ремонта были сданы в эксплуатацию около 100 скважин. Инвестиции в строительство данных объектов составили $4 млрд. Все это позволило фактически удвоить добычу жидких углеводородов и газа. Президент Назарбаев, присутствовавший в августе 2003 года на церемонии ввода в строй новых производственных объектов, назвал данный этап “результатом успешного сотрудничества Казахстана с иностранными инвесторами” и выразил надежду на скорейшее решение вопроса относительно третьего этапа проекта, который первоначально планировалось осуществить до 2005-го, а затем - до 2008 года. Он предусматривал ввод в эксплуатацию дополнительных производственных мощностей, в том числе газоперерабатывающего завода и экспортного газопровода, объединенных в так называемый “газовый проект”. Власти Казахстана заявляли, что развитие газового потенциала на Карачаганаке создаст возможность для ускоренного развития в республике нефтехимии и смежных отраслей, строительства высокотехнологичных предприятий по производству экспортной продукции. Тогда ТЭО газового проекта занималась Kellog Brown and Root, предварительные расчеты которой показали необходимость инвестирования в него $1,2-1,3 млрд (более точная сумма зависела от выбора технологий). Впрочем, уже в то время иностранные партнеры по Карачаганакскому проекту ясно дали понять, что с развитием газового потенциала они явно не торопятся, заметив, что сначала необходимо понять возможности введенных в строй новых установок, а затем определиться с рынками сбыта газа с учетом прогнозов цен на него.

Понятно, что пока вопрос, связанный с реализацией четвертого, заключительного, этапа разработки Карачаганака, планируемой на 2009-2038 годы, в рамках которой предусмотрена активная добыча газа, партнерами и казахстанской стороной активно не обсуждается.

Как сообщалось, Карачаганакское месторождение содержит 2,4 млрд баррелей газового конденсата и 16 трлн кубических футов газа. В 2008 году здесь было добыто 136,4 млн баррелей нефтяного эквивалента, что почти на 3 млн баррелей больше, чем в 2007 году. При этом было получено 60 481 тыс. баррелей стабилизированных и 25 287 тыс. баррелей нестабилизированных жидких углеводородов. В KPO входят британская BG Group (32,5%), итальянская Eni (32,5%), американская Chevron (20%) и российская “Лукойл” (15%). Деятельность KPO регулируется окончательным соглашением о разделе продукции (ОСРП), подписанным между компаниями-партнерами, представляющими подрядчика, и Республикой Казахстан в лице уполномоченного органа, коим в настоящее время является “КазМунайГаз”. Срок действия ОСРП - 40 лет (1998-2038 годы).

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

S&P снизило рейтинги “КазТрансГаза” и ИЦА, подтвердив рейтинг “КазТрансОйла”

Рейтинговая служба Standard&Poor’s (S&P) понизила долгосрочный кредитный рейтинг госкомпании АО “КазТрансГаз” и его 100%-ного дочернего предприятия АО “Интергаз Центральная Азия” (ИЦА) с “ВВ” до “ВВ-”. Одновременно был подтвержден долгосрочный кредитный рейтинг госкомпании АО “КазТрансОйл” на уровне “ВВ+”. Прогноз изменения рейтингов - “Стабильный”. Об этом говорится в сообщении S&P.

По информации агентства, рейтинги были выведены из списка CreditWatch, куда были помещены с “Негативным” прогнозом 16 июня 2009 года. До включения в список прогноз по рейтингам был “Стабильный”.

Как поясняет кредитный аналитик S&P Сергей Горин, рейтинги “КазТрансГаза” и ИЦА были снижены в результате ожиданий того, что они будут и впредь сильно зависеть от финансовой поддержки со стороны материнской компании - “КазМунайГаза”, чья способность обеспечивать ее, по мнению аналитиков, ухудшилась.

Согласно сообщению, профиль бизнес-риска “КазТрансГаза” “поддерживается стабильным регулируемым характером транспортировки газа и благоприятным тарифным режимом”. Как считают в агентстве, сдерживающее влияние на него оказывает сильная зависимость от российского газового монополиста ОАО “Газпром”, риск изменения объемов транзита газа после 2011 года, когда закончится действие транзитного договора с “Газпромом”, возможная конкуренция со стороны альтернативных маршрутов экспорта газа из Средней Азии, а также непрозрачный режим регулирования тарифов на газ в Казахстане и Грузии, где работает “КазТрансГаз”.

Что касается подтверждения рейтинга “КазТрансОйла”, по словам аналитиков S&P, оно “отражает оценку профиля собственной кредитоспособности компании на уровне “ВВ+”.

“В настоящее время рейтинг “КазТрансОйла” находится на том же уровне, что и долгосрочный кредитный рейтинг “КазМунайГаза” по обязательствам в национальной валюте, и поддерживается характеристиками собственной кредитоспособности компании”, - говорится в сообщении со ссылкой на г-на Горина.

По мнению S&P, профиль бизнес-риска поддерживают наличие у “КазТрансОйла” долгосрочных контрактов take or pay (“бери или плати”) с нефтедобывающими компаниями, невысокая конкуренция со стороны альтернативных маршрутов экспорта нефти, а также хорошие перспективы роста объемов добычи и экспорта нефти в Казахстане. Положительное влияние на показатели этой госкомпании, как считают аналитики, оказывают также низкие транспортные издержки и ее прочное положение республике благодаря наличию огромной сети нефтепроводов. В то же время роль сдерживающих факторов играют зависимость операционной деятельности “КазТрансОйла” от контролируемого российским правительством монопольного оператора системы нефтепроводов ОАО “АК “Транснефть”, концентрированная клиентская база и высокая степень износа производственных активов.

“Прогноз “Стабильный” по рейтингам “КазТрансОйла” и “КазТрансГаза” отражает наше ожидание того, что положительное влияние на компании будет и в дальнейшем оказывать потенциальная экстренная поддержка со стороны материнской... и что их характеристики собственной кредитоспособности будут устойчивыми в сложившихся рыночных условиях вследствие того, что их бизнес является регулируемым. Он также отражает “Стабильный” прогноз по рейтингам “КазМунайГаза”, - говорится в сообщении.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

Беимбет Шаяхметов, ТОО “Азиатский газопровод”: “Обеспечив транзит туркменского газа в КНР через Казахстан, правительство должно будет в ближайшее время решить проблему газификации населенных пунктов вдоль магистрального газопровода”

ТОО “Азиатский газопровод”, в котором равные доли участия принадлежат госкомпании по транспортировке газа “КазТрансГаз” и китайской Trans-Asia Gas Pipeline Limited, аффилированному предприятию CNPC, официально объявило о завершении сварочных работ в ходе строительства линейной части первой нитки казахстанско-китайского газопровода, который станет звеном нового транснационального трубопровода Туркменистан - Узбекистан - Казахстан - Китай. Торжественная церемония завершения сварочных работ состоялась в прошлую пятницу в поселке Еламан Талгарского района Алматинской области.

На сегодняшний день в Казахстане сварено почти 2000 км двухниточного 42-дюймового газопровода из проектных 2608 км километров (общая протяжность транснационального трубопровода Туркменистан - Китай превысит 7000 км, в том числе 200 км пройдет по туркменской территории, 500 км - по узбекской, еще 4500 км - по китайской).

В Казахстане строительство первой нитки было начато в июле 2008 года, а ввод в эксплуатацию намечен на ноябрь 2009 года. Вторую нитку, сооружение которой началось в декабре 2008 года, планируется сдать в эксплуатацию в июле 2010 года. Пропускная способность двух ниток газопровода составит 30 млрд кубометров газа в год. А проектный срок его эксплуатации - 30 лет. Полный комплекс строительно-монтажных работ здесь выполняют две крупные подрядные компании: казахстанская АО “НГСК “КазСтройСервис” и китайская СРР-Kazakhstan. В реализации проекта задействованы в общей сложности более 4500 человек, в том числе высококвалифицированные специалисты из Казахстана, Индии, Германии, Великобритании, Украины, России и других стран, и 2600 единиц техники. Все работы проводятся согласно международным стандартам и контролируются при помощи международного технического аудита.

Как заявил в интервью Панораме генеральный директор ТОО “Азиатский газопровод” Беимбет ШАЯХМЕТОВ, все четыре страны-участницы данного проекта уже к середине ноября 2009 года будут готовы принять и транспортировать туркменский газ по газопроводу в сторону Хоргоса. Процесс заполнения газом трубопровода займет около месяца, так что уже в декабре текущего года определенный объем туркменского топлива начнет поставляться в КНР.

По словам собеседника, до сдачи в эксплуатацию второй нитки в следующем году газопровод сможет прокачать до 4,5 млрд кубометров газа, а с вводом последней его мощность возрастет вдвое. К 2013 году, когда в Туркменистане, Узбекистане и Хоргосе будут построены по одной, в Казахстане - 5 компрессорных станций (КС), пропускная способность транснационального газопровода достигнет 30 млрд кубометров газа в год. Сейчас в Хоргосе, как и в Туркменистане и Узбекистане, КС строят китайские подрядные организации. В октябре 2010 года предполагается сдать в эксплуатацию первую казахстанскую КС, генподрядчик для которой будет выбран на основе тендера. Г-н Шаяхметов заметил, что перед ТОО “Азиатский газопровод” стоят “очень жесткие требования по подбору субподрядных организаций”, которые займутся общестроительными работами. “Ни одна иностранная компания, чью работу может выполнить местный подрядчик, не будет запущена в проект”, - заверил он в этой связи.

В целом, по данным гендиректора, из $7,5 млрд, выделенных для реализации газопроводного проекта, уже освоено около $4 млрд. Основная часть средств, а это $3 млрд, были направлены на закупку трубной продукции, до $100 млн - приобретение систем автоматики, стоимость строительства линейной части двух ниток газопровода обойдется в $1,5 млрд, КС - еще в $1,2 млрд, остальная сумма представляет собой зарплаты, проценты по кредитам, привлеченным для реализации данного проекта, и прочие расходы. Так, в результате временного изъятия земель, по которым прокладывается трубопровод, компанией были возмещены потери в государственный бюджет на сумму Т2309 млн, а сумма возмещенных убытков землепользователям составила около Т2065,2 млн.

Отвечая на вопрос относительно источников сырья для поставок в строящийся транснациональный газопровод, г-н Шаяхметов сообщил, что газ будет подаваться в систему с одного из туркменских месторождений, в соглашении о разделе продукции которого участвует CNPC. По его словам, туркменская и китайская стороны имеют обязательство ежегодно транспортировать с этого месторождения в КНР до 17 млрд кубометров газа. Остальные 13 млрд кубометров газа CNPC будут закупать у других компаний в Туркменистане. “Заключив с правительством Туркменистана договор транспортировки на условиях take or pay, китайская сторона в случае уменьшения объема поставки сырья с основного месторождения будет восполнять транспортировку за счет других месторождений”, - пояснил собеседник, добавив, что располагает информацией о планах Пекина по покупке дополнительных газовых активов на территории центральноазиатской республики. Отметим, что аналогичную работу сейчас проводит и нацкомпания “КазМунайГаз”.

Кроме того, как сообщил г-н Шаяхметов, в случае нехватки туркменского сырья для системы дополнительные объемы газа в будущем могут прийти и из Узбекистана, который уже выразил готовность врезаться в транснациональный газопровод на своем участке и даже наметил точки для врезки. По предположению г-на Шаяхметова, узбекский газ могут предоставить как национальная компания, так и некоторые международные, участвующие здесь в эксплуатации месторождений. Гендиректор ТОО “Азиатский газопровод” сказал, что в прошлом году одна из российских компаний заявляла о готовности предоставить для экспорта в Китай со своих узбекских месторождений до 8 млрд кубометров в год. Говоря о том, насколько выгодно россиянам направлять свои газовые потоки в КНР, тогда как основной целью их работы в Узбекистане является обеспечение поставок топлива в систему Средняя Азия - Центр (САЦ) и далее через Казахстан и Россию в западные страны, он предположил, что, “повернувшись” на восток, российский производитель сделал некий “тактический шаг”, свидетельствующий о наличии у него свободных объемов газа. “Для всех участников рынка понятно, что российские компании все равно будут направлять газ в Россию. Но, на мой взгляд, они просто хотят поиграть с ценами: с одной стороны, поторговаться с “Газпромом” по стоимости газа, отправляемого по его системе, с другой - получить выгодные цены на китайское направление”, - предположил г-н Шаяхметов.

Давая ценовые ориентиры по данным направлениям, он сказал, что существующая стоимость транспортировки газа по казахстанскому участку газопровода САЦ в разы меньше стоимости будущих поставок в Китай. Так, если цена казахстанского транзита туркменского газа через систему САЦ в силу ее физического износа равна $1,7 за 1 тыс. кубометров на 100 км, то тариф по направлению в Китай возрастет, по предварительным расчетам, до $5 без учета НДС. Гендиректор назвал будущий казахстанский транзит в КНР “не дешевым”, близким к европейским расценкам, и заявил, что китайские компании смогут снизить конечную цену для своих потребителей только за счет себестоимости газа, добываемого в Туркмении, так как интересы Казахстана в получении гарантированной прибыли от транзита закреплены в соглашениях между сторонами.

Затрагивая вопрос относительно будущего строительства и эксплуатации участка Бейнеу - Бозой - Шалкар - Самсоновка мощностью 10 млрд кубометров газа в год, которому предстоит соединиться с газопроводом Казахстан - Китай для обеспечения местным газом юга страны, г-н Шаяхметов отметил, что судьба данного социально ориентированного проекта все еще обсуждается на уровне правительства, мажилиса, “КазМунайГаза” и “КазТрансГаза”. Он напомнил, что в рамках договоренностей, достигнутых главами Казахстана и Китая во время весеннего визита в Пекин Нурсултана Назарбаева, часть китайского кредита общей суммой $10 млрд должна быть направлена как раз на возведение этого внутреннего участка трубы (ранее говорилось, что его стоимость оценивается приблизительно в $3,5 млрд). Как пояснил гендиректор, единственным условием китайской стороны была ратификация межправительственного соглашения о строительстве газопровода Казахстан - Китай парламентом РК. Со своей стороны КНР такую ратификацию провела. Однако казахстанские мажилисмены после рассмотрения подготовленного Министерством энергетики и минеральных ресурсов документа пришли к выводу о нецелесообразности привлечения китайских денег для реализации социального проекта. По словам г-на Шаяхметова, для увеличения коммерческой эффективности проекта “Бейнеу - Бозой - Шалкар - Самсоновка” и с учетом предполагаемого заимствования денег, на которые будет строиться этот газопровод, необходимо установление “очень высокого” тарифа. “Если это деньги заемные, даже на 50%, фактически проект с нашими внутренними тарифами на газ будет не окупаемым. Но мы понимаем, что раз речь идет о поставках газа на внутренний рынок, должна быть проведена работа по снижению его стоимости. То есть в данном случае перед правительством встанет дилемма: увеличивать тариф для населения, при этом адресно помогая необеспеченным слоям, либо изыскивать средства для сооружения трубопровода из бюджета”, - сказал руководитель “Азиатского газопровода”. Он добавил, что, по его информации, в бюджете расходы на реализацию данного проекта не закладывались, а потому упор будет сделан на китайские деньги, которые, впрочем, как любые кредиты, нужно будет возвращать. Минэнерго в очередной раз внесет межправительственное соглашение между РК и КНР на рассмотрение в мажилис сразу после возобновления его работы после каникул. “Думаю, что правительство будет форсировать этот вопрос, и уже в этом году будет ратифицировано межправсоглашение и подписано дополнительное соглашение о принципах сотрудничества между “КазМунайГазом” и CNPC”, - сказал он. Плюс к этому Кабмину придется изыскать средства и для строительства газораспределительной инфраструктуры низкого и среднего давления, необходимой для газификации населенных пунктов, расположенных на пути следования газопровода Казахстан - Китай.

Что касается самого участка Бейнеу - Шымкент, то, как отметил г-н Шаяхметов, его сооружение может быть возложено на ТОО “Азиатский газопровод”, так как нет необходимости создавать новое СП с китайцами. Учитывая, что основные работы на газопроводе Казахстан - Китай ТОО “Азиатский газопровод” завершит уже в 2010 году, компания способна, используя наработанный опыт, уже сегодня приступить к организации проектирования, финансирования и строительства участка Бейнеу - Шымкент.

По мнению гендиректора, несмотря на то, что расчетная проектная мощность участка Бейнеу - Бозой - Шалкар - Самсоновка составляет 10 млрд кубометров газа в год, к моменту его запуска казахстанский юг будет не готов освоить соответствующий объем топлива - для этого потребуется наращивание существующих и строительство новых производственных мощностей в регионе. Как сообщил г-н Шаяхметов, по условиям китайской стороны, Казахстан и Китай обязаны ежегодно предоставлять в газопровод Бейнеу - Бозой - Шалкар - Самсоновка по 5 млрд кубометров газа каждый. “Это основной вопрос. Хотелось бы, чтобы ресурсы были именно казахстанского происхождения. Мы настаивали на том, чтобы Китай обеспечил газом трубу по принципу ship or pay, при этом зеркально получив аналогичное требование от китайцев”, - сказал он.

Теперь Минэнерго, “КазМунайГаз” и “КазТрансГаз” изыскивают ресурсную базу для обеспечения заполнения этого газопровода. При этом новых месторождений нет, а в отношении существующих, таких как Толкын, Боранколь или Шагырлы Шомышты (Мангистауская область), имеются определенные проблемы. CNPC ведет переговоры с правительством о совместной разработке с “КазМунайГазом” месторождения Урихтау (Актюбинская область), которое принадлежит нацкомпании и может стать источником сырья для внутреннего трубопровода - стоит лишь решить вопрос с добычей газа. Дело в том, что запасы Урихтау содержат нефть и газ. А согласно существующим еще с советских времен правилам, технологически правильнее сначала отбирать нефть, газ же можно получать на восьмой или девятый год после начала разработки месторождения - срок, вполне приемлемый для газопровода Казахстан - Китай, который планируется эксплуатировать 30 лет. Отвечая на вопрос относительно возможности транспортировки газа с месторождения Карачаганак (Западно-Казахстанская область) в южные регионы страны в рамках проекта Бейнеу - Бозой - Шалкар - Самсоновка, г-н Шаяхметов сказал, что вопрос технически обсуждаем (правда, для этого Карачаганаку необходимо существенно нарастить объемы добычи). В нынешних условиях карачаганакский газ не может отправляться реверсом в сторону юга, но всегда есть возможность замещения объемов с “Газпромом”. В частности, “КазМунайГаз” и “Газпром” уже работают по соглашению о встречных ограниченных поставках (swap) газа: российская компания приобретает природный газ в Узбекистане, отдает его на юг Казахстана по приемлемой цене, в свою очередь, “КазМунайГаз” возвращает в Россию карачаганакский газ в том же объеме и по той же цене. К проекту Бейнеу - Бозой - Шымкент тоже возможно применить данную схему поставок, считает г-н Шаяхметов.

Пока же правительство решает вопрос внутреннего газоснабжении юга, Казахстан и Китай празднуют завершение работ по строительству линейной части основного экспортного газопровода. Президент “КазМунайГаза” Каиргельды КАБЫЛДИН на церемонии завершения сварочных работ назвал данный проект “свидетельством дальнейшего развития новых экономических отношений между Казахстаном и Китаем”. А заместитель гендиректора CNPC Ван Дун ЦЗИНЬ заметил, что в условиях глобального кризиса данный газопровод “привлекает внимание всего мира”. “Теперь нас ждут другие большие трудности. Но я надеюсь, что мы будем продолжать сотрудничать сплоченно и гарантировать качество и безопасность строительства”, - заявил он.

Елена БУТЫРИНА

КОММУНИКАЦИИ

Beeline установил первые пункты зарядки мобильных устройств в международных аэропортах обеих столиц Казахстана

В понедельник ТОО “КаР-Тел” с брендом Beeline презентовало алматинским журналистам пункт зарядки мобильных устройств, установленный в аэропорту в зале ожидания вылета международных авиарейсов. Аналогичный агрегат, по словам представителей компании, появился в столичном аэропорту. Пункт зарядки подходит для питания не только батарей всех основных моделей сотовых телефонов ведущих производителей, таких как Nokia, LG, Samsung, Motorola, SonyEricsson, Apple IPhone, но также и ноутбуков.

“Все мы знаем, какие неудобства может причинить внезапно разрядившаяся батарея мобильного телефона. Теперь любой желающий во время ожидания полета может подойти к пункту, вытянуть шнур, который соответствует модели телефона или ноутбука, и поставить его на зарядку. В пункте расположено пять посадочных мест, чтобы абоненты могли общаться по мобильному телефону, не отключая его от шнура. Одновременно пользоваться им может около 10 человек. Мы уверены, что возможность бесплатно подзарядить свой телефон в ожидании вылета будет приятна и полезна для многих пассажиров алматинского и астанинского аэропортов”, - прокомментировала событие директор по маркетингу ТОО “КаР-Тел” Айнур АБЖАНОВА.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КОММУНИКАЦИИ

“GSM Казахстан” обеспечит связью сельскую местность

В понедельник пресс-служба ТОО “GSM Казахстан” сообщила о новом шаге компании, направленном на внедрение мобильной связью в сельской местности. Оператор, представляющий в республике торговые марки K’cell и Activ, установил 3,5 тыс. базовых станций, достаточных, чтобы обеспечить связью все поселки с населением более 5 тыс. человек и 85% поселков с населением более 2000 человек. 70% из установленных станций поддерживают технологию высокоскоростной передачи данных EDGE, доступную жителям 18 городов, в том числе в областных центров.

“Это важный этап в техническом развитии нашей компании, который подтверждает последовательное решение задач, поставленных правительством перед всеми сотовыми операторами - обеспечить связью сельскую местность Казахстана. “GSM Казахстан” инвестировала более $1 млрд в развитие высоких технологий и в инфраструктуру страны, оснастив, таким образом, сотовой связью наиболее удаленные населенные пункты, а также дороги республиканского и областного значения. Однако наши инвестиции направлены не только на расширение области покрытия сети. На протяжении 10 лет мы также активно инвестируем и в качество связи, которое в настоящее время удовлетворяет самым высоким требованиям международных стандартов, а в отношении таких параметров, как доступность каналов передачи трафика, управление избыточной нагрузкой и предотвращение падения сети, превышает требования принятых в мире параметров. Мы рады внести свой вклад в развитие телекоммуникационной инфраструктуры и готовы оказывать содействие экономическому росту Казахстана и в дальнейшем”, - подчеркнул, комментируя событие, главный исполнительный директор “GSM Казахстан/K’cell” Вейсел АРАЛ.

В настоящее время сеть “GSM Казахстан/K’cell” имеет самую большую область покрытия, включающую в себя почти 2 тыс. городов и населенных пунктов страны и полностью готова к внедрению третьего поколения сотовой связи 3G, отмечают в пресс-службе компании. По ее данным, многолетнее сотрудничество с лидирующими производителями оборудования позволило обеспечить надежной связью высокого качества территорию, на которой проживает почти 80% населения Казахстана.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

РЫНКИ

“Азия Авто” обновляет модельный ряд

Специалисты Skoda Auto a.s. одобрили запуск казахстанским автосборочным заводом АО “Азия Авто” серийного производства новых моделей концерна - Skoda Superb B6 и Skoda Octavia A5 FL.

По итогам аудита производственного цикла, дорожных и стендовых испытаний опытной партии автомобилей представители концерна признали, что предприятие готово к выпуску моделей, ставших продуктом новейших разработок. “Подготовка к производству новых Skoda Superb и Skoda Octavia была начата нашими казахстанскими партнерами практически одновременно с презентацией на Женевском автосалоне. Мы рады, что приобретенный за годы сотрудничества опыт позволяет специалистам АО “Азия Авто” столь своевременно осваивать изготовление моделей, которые находятся на острие технологических инноваций европейской автопромышленности”, - отметил руководитель зарубежных проектов Skoda Auto a.s. Мирослав КРОУПА.

Второе поколение Skoda Superb было представлено публике в Женеве весной нынешнего года. Новый автомобиль, объединяющий преимущества практичного хэтчбека и элегантного седана, адресован тем потребителям, которые оценят широкий спектр элементов активной и пассивной безопасности, в том числе новые системы, гарантирующие максимальный уровень защиты жизни пассажиров. Впервые автомобили Skoda оснащены коленными подушками безопасности для водителя и задними боковыми подушками безопасности (до 9 штук), системой парковки Parking Assistant и биксеноновыми фарами с системой адаптивного управления освещением (AFS). Разработчики модели продемонстрировали уникальную систему открывания задней пятой двери TwinDoor. Если возникнет потребность разместить в багажнике небольшие предметы, можно открыть его, как в классическом седане, а при погрузке объемного багажа - как в хэтчбеке, включая стекло. Объем багажного отделения можно увеличить с 565 литров до 1670 литров путем складывания спинок задних сидений.

В стандартную комплектацию автомобиля входят система курсовой устойчивости ESP с блокировкой дифференциала EDL и гидравлическая система тормозов HBA. Автомобиль оснащен новым мощным и экономичным двигателем TSI и семиступенчатой автоматической трансмиссией DSG. Благодаря этому сочетанию он демонстрирует впечатляющие динамические показатели в своем классе - до 100 км/ч новая Skoda Superb разгоняется за 8,5 секунды. Затраты на заправку автомобиля едва ли разорят потенциального владельца: расход топлива в смешанном режиме составляет 7,1 литра на 100 километров.

Рестайлингу подверглась и популярная модель Skoda Octavia. Дизайн автомобиля, продолжающий традиции предшественников, стал более динамичным и убедительным, управление - проще, благодаря новым фарам, боковым зеркалам с увеличенной площадью обзора и современным датчикам парковки. Обновления претерпела и приборная панель. Нынешняя версия Skoda Octavia оснащена передовыми аудиосистемами, в том числе мультимедийной Columbus с цветным сенсорным дисплеем и навигацией. При помощи интерфейса медиаустройств MDI осуществляется подключение iPod и USB-устройств; управление производится непосредственно с аудиосистемы или с многофункционального рулевого колеса. Изменения затронули и техническую часть: специально для устанавливаемых на новые Skoda Octavia двигателей класса 1.4 TSI/90kW мощностью 122 лошадиные силы и 1.8 TSI/112 kW, выдающего 160 “лошадей”, была разработана семиступенчатая автоматическая коробка передач DSG.

Как отметил президент АО “Азия Авто” Ержан МАНДИЕВ, розничная цена на новинки от Skoda будет более привлекательной по сравнению с ценами на эти же модели в других странах СНГ. “Обладая уникальными технологическими преимуществами, эти автомобили, с учетом демократичной стоимости, обещают заметно потеснить в своем классе конкурентов на казахстанском рынке”, - полагает он.

Анна ШАТЕРНИКОВА

РЫНКИ

За полгода цены на стройматериалы и услуги по строительству выросли на 1,3%

По информации Агентства по статистике, товары и услуги в строительной отрасли в период с декабря прошлого года по июнь текущего подорожали в среднем на 1,3%. В том числе цены на строительно-монтажные работы выросли на 1,1%, машины и оборудование - на 1,2%, прочие работы и затраты - на 1,8%.

При этом материалы, детали и конструкции, приобретенные строительными организациями, подешевели на 1%. Прутки, уголки и профили стальные стали дешевле на 4,2%, кирпич силикатный - на 3,3%, трубы водогазопроводные - на 2,9%. В то же время портландцемент потерял в цене 2,1%, стеновые панели и фундаменты из бетона - 0,7-0,8%.

Радиаторы для центрального отопления из черных металлов подорожали на 5,2%, плитки керамические глазурованные - на 2,6%, двери и пороги деревянные - на 2%, кирпич керамический - на 0,9%, песок и гравий - на 0,2%.

По мнению отдельных экспертов, сейчас цены на стройматериалы вернулись к уровню 2001-2005 гг. То есть периода, предшествовавшего бурному росту строительной отрасли.

Амина ДЖАЛИЛОВА

ИННОВАЦИИ

Статагентство отмечает снижение объемов производства инновационной продукции

Агентство по статистике опубликовало данные, характеризующие развитие инновационной деятельности в РК. По итогам прошлого года инновационная активность предприятий составила 4%. При этом объем инновационной продукции по сравнению с предшествующим годом уменьшился на 26,9% (Т111 531,1 млн против Т152 500,6 млн), тогда как объем оказанных услуг инновационного характера увеличился в 2,4 раза и достиг Т18 240,4 млн.

За анализируемый период общие затраты на технологические инновации составили Т113 460,1 млн, в то время как в 2007 году данный показатель оценивался в Т85 523,4 млн. Основная доля в инвестировании инновационных проектов, около 85,3%, приходится на собственные средства предприятий, на долю иностранных инвестиций - 8,3% от общего объема финансирования, на долю республиканского бюджета - 4,9%. В число основных видов инновационной деятельности компаний, имеющих завершенные инновации, входят: внедрение новых технологий, оборудования, материалов (54%), научно-исследовательская деятельность (11%), проектно-конструкторская деятельность (5,3%), участие в научно-технических программах (2,9%).

Характеризуя развитие инновационной деятельности в региональном разрезе, специалисты агентства отмечают, что наибольшее количество предприятий, имеющих завершенные технологические инновации, действует в Алматы (35,2%), Карагандинской (15,8%), Жамбылской (6,6%) и Актюбинской (5,7%) областях. В региональном разрезе безусловное первенство осталось за Павлодарской областью - в этом регионе по итогам прошлого года объем инновационной продукции составил свыше Т35 000 млн, в Карагандинской области аналогичный показатель равнялся около Т15 000 млн, в Алматы превысил Т10 000 млн.

А. Ш.,

(по данным Агентства по статистике)

БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ

Подведены промежуточные итоги благотворительной акции “Подари детям жизнь”

В среду в алматинском парке 28 гвардейцев-панфиловцев состоялась отчетная пресс-конференция фонда “Добровольное общество “Милосердие” по промежуточным результатам акции “Подари детям жизнь”.

Как отметила директор благотворительного фонда “ДОМ” Аружан САИН, каждый человек должен иметь доступ к необходимой медицинской помощи, особенно когда речь идет о жизни и смерти. “На сегодняшний день существуют диагнозы, лечение которых в Казахстане невозможно по ряду причин. К счастью, таких диагнозов не так много, но для тех людей, которые волею судьбы столкнулись в своей жизни с неизлечимым на родине заболеванием, другого пути, кроме как искать клинику за рубежом, нет. Наш благотворительный фонд осуществляет организацию помощи казахстанским детям в рамках акции “Подари детям жизнь”. Тем самым мы стремимся помочь не только нашим детям, но и государству в оказании срочной медицинской помощи маленьким гражданам во имя спасения жизни детей - будущего Казахстана. Безусловно, мы помогаем тем социально незащищенным семьям, которые не могут самостоятельно собрать средства на лечение и операцию своему ребенку”,- рассказала она.

По словам руководителя ДОМа, современная медицина продолжает успешно развиваться, и многие диагнозы, которые раньше звучали как приговор, сейчас успешно лечатся во многих странах. “Мы надеемся, что все необходимые медицинские инновации будут успешно внедрены и в нашей республике. Появятся клиники, которые смогут оказывать определенные медицинские услуги, современное оборудование и специалисты, владеющие необходимыми технологиями терапии и хирургии. Пока этого нет, но есть дети, которым медицинская помощь нужна именно сегодня, и от своевременности и качества ее оказания зависит жизнь ребенка”,- подчеркнула г-жа Саин.

Чтобы вовремя оказать малышам необходимую помощь, необходимо только собрать средства. В казахстанском законодательстве есть закон, который оговаривает право каждого гражданина страны на оплату государством его лечения за рубежом, в случае, если все возможности оказания медицинской помощи в стране использованы, и лечение здесь невозможно. “Этот закон работает, но, к сожалению, имеет место постоянная очередь взрослых и детей, которые ждут оплаты лечения. Сроки прохождения этой очереди разные. Видимо, это зависит от выделенных в бюджете средств. Но не все болезни могут “ждать”, и часто вопрос своевременного оказания медицинской помощи - решающий фактор в будущем ребенка. Остаться со своей бедой один на один - это страшно для каждого человека. Особенно для тех родителей, которым собрать нужные средства - непосильная задача. Но во всем мире, и в нашей стране тоже, есть добрые и отзывчивые люди, которые могут в трудную минуту протянуть руку помощи и сотворить чудо - подарить жизнь”,- отметила г-жа Саин.

В фонд “ДОМ” обращаются родители детей с онкологическими и онко-гематологическими диагнозами, травмами, ожогами, сердечно-сосудистыми заболеваниями, а также которым необходима пересадка органов. “В каждом отдельном случае стоимость лечения разная, и мы помогаем родителям найти клинику, которая при хорошем качестве медицинской помощи предлагает оптимальную цену. Например, если в Израиле или Германии операция стоит в 2-3 раза больше, чем в странах СНГ, то мы работаем с клиникой, которая соглашается на меньшую стоимость, чтобы иметь возможность прооперировать еще одного или нескольких детей. Мы понимаем, что доверие, которое нам оказывают меценаты, очень высоко, и мы обязаны распорядиться средствами максимально эффективно”, - подчеркнула глава фонда.

Благодаря усилиям многих людей и организаций различными способами аккумулирования средств, оказана помощь 143 детям со всех регионов Казахстана. Сумма сборов и оплаченных операций составляет на сегодня $845 153,2. Причем, в эту цифру не включены дети, сборы на которых осуществлялись напрямую на счета родителей, и операции, проведенные иностранными врачами в Казахстане.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ЭКОЛОГИЯ

Экологи учатся информировать общественность о проблемах изменения климата

В рамках прошедшего в Алматы тренинга “Навыки коммуникации: изменение климата” 12 научных работников и специалистов в области гидрологии, экологии и климатологии из Казахстана и Кыргызстана совершенствовали навыки взаимодействия со СМИ и общественностью по вопросам изменения климата. Мероприятие было организовано кластерным бюро ЮНЕСКО по Казахстану, Таджикистану и Узбекистану в сотрудничестве с Региональным экологическим центром Центральной Азии (РЭЦЦА).

Цель тренинга заключалась в усилении потенциала ученых Казахстана и Кыргызстана в области эффективных коммуникаций и информирования различных заинтересованных сторон по результатам и выводам научных исследований. Интерес к расширению знаний в области отношений с представителями общественности и прессы проявили представители Международной академии бизнеса, Института географии, РГП “Казгидромет”, научно-аналитического центра охраны окружающей среды МООС, РГП “Казахский научно-исследовательский институт экологии и климата”, ряда вузов.

“Несмотря на то, что тренинг длился всего три дня, его программа была очень насыщенной, интересной и полезной. Мы получили возможность пообщаться со специалистами разного профиля, узнать о том, над какими научными исследованиями они работают и каковы результаты этих исследований, поделились итогами своей работы, затрагивающими в той или иной степени вопросы изменения климата как в глобальном масштабе, так и на уровне Центральноазиатского региона”, - рассказала участница тренинга Элина ЗЫСКОВА, доцент Кыргызско-Российского славянского университета.

Участники мероприятия разработали пресс-папки, включающие краткую биографию, пресс-релиз, информационный листок, краткое описание организации, фотографии и другие наглядные материалы, а также список тезисов. В рамках тренинга научные сотрудники освоили принципы написания пресс-релизов, основы разработки коммуникационных стратегий, прошли мастер-класс по выступлениям на пресс-конференции, общению с журналистами.

По мнению участников, подобные мероприятия представляют ценность не только для специалистов-экологов, но и для журналистов, поскольку публикация в СМИ научно обоснованной, компетентно озвученной информации по проблемам изменения климата в конечном счете будет способствовать повышению уровня информированности казахстанцев по данному вопросу.

А. Ш.

ОБРАЗОВАНИЕ

КазНУ им. Аль-Фараби намерен занять достойное место в мировых образовательных рейтингах

На этой неделе в КазНУ им. Аль-Фараби прошел круглый стол, посвященный проектированию имиджа университета. Стратегия развития вуза до 2011 года определяет три основные базовые задачи - развитие системы управления, образовательного процесса и науки на основе современных подходов. Документ направлен на то, чтобы вуз занял достойные позиции в мировых образовательных рейтингах, и достижение такого результата невозможно без формирования позитивного имиджа.

Как отметила заведующая кафедрой международной журналистики, доктор политических наук, профессор Галия ИБРАЕВА, за последние годы в КазНУ в этом плане делается многое. “В частности, была разработана имиджевая концепция вуза, дающая понятие о содержании бренда “Казахский национальный университет им. Аль-Фараби”. Вместе с тем создание и поддержание бренда - это процесс многогранный, длительный, требующий постоянного развития. Высокий имидж вуза обеспечивает интерес к нему не только студентов, но и работодателей, партнеров. Прежние, традиционные подходы тоже важны, но в век инноваций требуются новаторские предложения не только для сохранения лучших традиций, но и их постоянного совершенствования, формирования новых”, - отметила г-жа Ибраева.

По мнению профессора кафедры прикладной политологии социологического факультета Российского государственного гуманитарного университета (РГГУ) Людмилы АДИЛОВОЙ, положительный имидж КазНУ, имеющего свою историю, богатого сложившимися традициями, очень важен. “Для укрепления этого национального образовательного бренда необходимо понять, каким воспринимается КазНУ сегодня, и начать позиционировать его как лидера. При этом нужно работать как с преподавательским, так и со студенческим составом, реализовывать совместные проекты с РГГУ”, - считает она. Сегодня следует профессионально действовать на информационном поле, чтобы достойно конкурировать на рынке образовательных услуг. “Общество нуждается в информации, которая создается с помощью имиджевых коммуникаций. Любой бренд требует подпитки. По законам рынка необходимо проводить ребрендинг. Невозможно конкурировать за счет старого капитала. Существует понятие “попадание в базовый интерес”, которое подразумевает изменение внутренних составляющих, создание рекламных роликов, формирование корпоративной культуры. Для этого нужно использовать внутренний потенциал с применением новых технологий”, - добавила г-жа Адилова.

В свою очередь, профессор кафедры теории и истории социологии социологического факультета РГГУ Наиля МАЛИКОВА выразила уверенность, что открытость вуза к сотрудничеству и различным инновациям будет способствовать его внедрению в мировое образовательное пространство.

Судя по росту числа абитуриентов, откликов на университетские мероприятия, работа по реализации имиджевой концепции КазНУ продвигается в верном направлении, полагает г-жа Ибраева. “Вместе с тем в последнее время возник ряд закономерных вопросов - как сделать эту деятельность более эффективной, нейтрализовать воздействие экономического кризиса, нужно ли дифференцировать образы вузовской действительности для отечественной и зарубежной аудиторий, и многие другие”, - заметила она.

В ближайшее время московские гости, приглашенные факультетом журналистики для проведения международной летней школы “Межкультурная коммуникация и формирование этнотолерантности в СМИ” в лагере КазНУ на озере Иссык-Куль, поделятся с казахстанскими студентами своими соображениями на эту тему. “Цель проекта - подготовить молодых журналистов к освещению актуальных, практически значимых проблем общества, оптимизации межкультурных связей, социального взаимодействия и общения в полиэтнических сообществах. Наша задача состоит в том, чтобы студенты освоили профессиональные нормы освещения проблем межкультурной жизни, создания имиджа Казахстана в контексте международных и внутриполитических реалий”,- пояснила г-жа Маликова. В рамках школы будут организованы творческие лаборатории, тренинги в игровой форме.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

В Казахстане проходит очередная кампания по борьбе с курением несовершеннолетних

С целью решения проблемы курения среди несовершеннолетних в Казахстане стартовала новая кампания по запрету продавать табачные изделия гражданам, не достигшим 18 лет. В ее рамках во всех точках розничной продажи страны будут выставлены стикеры, постеры и эмблемы с надписью “Мы не продаем табачные продукты лицам до 18 лет”. При этом материалы оформлены и разработаны индивидуально для каждого заинтересованного в данной программе лица. Розничные продавцы пройдут обучение для обеспечения эффективности данной кампании, обещают инициаторы - “Бритиш Американ Тобакко”.

“Эта программа по получению доступа к розничным продажам является частью обширных и долгосрочных действий компании, нацеленных на борьбу с курением среди несовершеннолетних. Мы не хотим, чтобы дети курили, и относимся к вопросу предотвращения курения среди несовершеннолетних очень серьезно. Основной целью кампании является повышение осведомленности среди наших розничных продавцов о взглядах БАТ на предотвращение курения несовершеннолетних и о законах, запрещающих продажу табачных изделий подросткам”, - пояснил глава департамента по корпоративным и законодательным вопросам БАТ Казахстан Джабур КИМ.

Организаторы уверены, что разделяют ответственность со своими торговыми партнерами в предотвращении доступа несовершеннолетних к табачной продукции. “Мы хотим сотрудничать с ними, чтобы достичь данной цели”,- подчеркнул г-н Ким.

Раушан БИРГЕБАЕВА, президент Ассоциации деловых женщин Казахстана, которая является действующим партнером кампании, в свою очередь, отметила, что ценит роль своей организации в этой программе. “Мы очень рады поддерживать кампанию, предоставляющую возможность нашим сотрудникам играть важную роль в борьбе с курением среди несовершеннолетних. Оно является очень серьезной проблемой, в противодействии которой должны быть задействованы все заинтересованные стороны общества, включая государство, розничных продавцов, родителей и учителей”,- сказала г-жа Биргебаева.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА

В Казахстане появилось общество по защите прав исполнителей и производителей фонограмм

В среду в Национальном пресс-клубе представители шоу-бизнеса рассказали о создании Казахстанского общества по управлению правами исполнителей и производителей фонограмм. В нашей стране уже существует Казахстанское авторское общество, оно защищает права авторов текстов песен и музыки. Однако организации, специализирующейся на смежных правах исполнителей и на правах студий, производящих фонограммы, пока не было.

На пресс-конференции Асет БЛИЕВ, генеральный директор РОО “Казахстанское общество по управлению правами исполнителей”, пояснил, что когда исполнитель первый раз поет новую песню, то авторские права на нее принадлежат композитору и автору текста, а смежные получает он. И когда в кафе или ресторанах ставят диски этого певца (на которых при этом написано, что они предназначены только для частного прослушивания), его права нарушаются. Так как за счет чужого труда зарабатывают другие люди. Аналогично нарушаются и права производителей фонограмм. Ведь звучит мелодия, аранжировка, на создание которой были потрачены силы и деньги.

По словам создателей организации, ее плюс - республиканский охват, так как инспектора “общества” работают во всех регионах страны. Кроме того, новая структура заключила договоры о сотрудничестве с аналогичными объединениями в России и Узбекистане, сейчас идет процесс подписания соглашений еще с 30 странами. Таким образом, “общество” защищает права исполнителей и производителей фонограмм и за пределами Казахстана, а кроме того, представляет зарубежных музыкантов здесь.

Композитор, участник группы “Мюзикола”, Болат СЫЗДЫКОВ, отвечая на вопрос Панорамы, сказал, что на какие-то серьезные гонорары за использование своих композиций он не рассчитывает. Гораздо важнее юридическое решение проблемы нарушения смежных прав. Со слов музыканта можно сделать вывод, что ему просто обидно, что кто-то зарабатывает на его труде. И он рад, что появилась организация, которая будет защищать его права.

Музыкант и продюсер Адиль ЖАМБАКИЕВ выразил возмущение по тому поводу, что нередко в кафе и ресторанах ставят диски не просто с музыкой, но и с голосом исполнителя. Звук делают тише, а поверх голоса певца поет работающий в кафе человек. По мнению г-на Жамбакиева, так деньги зарабатывать нечестно. Нередко музыканты в ресторанах зарабатывают больше профессиональных исполнителей, которые инвестируют серьезные средства в производство песен и в их промоушн, утверждает он.

Из зала прозвучало мнение о том, что заведения общепита “раскручивают” и “пиарят” казахстанских исполнителей. Однако г-н Жамбакиев возразил: там ставят в основном уже популярные песни, так что заслуги кафе и ресторанов в этом нет.

Г-н Блиев рассказал, как собираются деньги за использование песен. Неразумно и очень затруднительно было бы отслеживать, сколько раз в кафе звучит та или иная композиция. Определять процент от прибыли тоже непросто. Так что расчет производят, исходя из количества столиков и месторасположения заведения. Кафе или рестораны должны представить список композиций, которые они будут ставить, и заплатить фиксированную сумму, вне зависимости от количества песен.

В Казахстанское общество по управлению правами исполнителей уже вошли 60 отечественных исполнителей, в том числе Роза Рымбаева, Нурлан Онербаев, Батырхан Шукенов, Алтынбек Коразбаев, Айжан Нурмагамбетова, Бахыт Шадаева, Адиль Жамбакиев, Макпал Жунусова, Жанар Айжанова, Алмас Кишкенбаев, группы “Мюзикола”, “Жигиттер”, “Орда”, “Арнау” и другие.

Амина ДЖАЛИЛОВА

КУЛЬТУРА

Мистический триллер “Заблудившийся” - новый проект Ахана Сатаева

В прошлый уик-энд в алматинском киноцентре “Арман” состоялся закрытый предпремьерный показ фильма казахстанского режиссера Акана Сатаева “Заблудившийся”.

Картина была снята осенью прошлого года в степях Алматинской области всего за 30 дней. Производство было закончено в текущем году, в широкий прокат в Казахстане фильм выйдет этой осенью. Одну из основных ролей сыграл народный артист Тунгышбай аль-Тарази (“Кровь и пот”, “Кочевники”, “Абай”), в ленте задействованы также казахстанские актеры Айганым Садыкова, Алма Рулас, Ильяс Садыров, Игорь Горшков, Азамат Ильясов, Даулет Абдигапаров, Алексей Храменко. Главную же роль в мистическом триллере блестяще исполнил популярный российский актер Андрей Мерзликин (“Штрафбат”, “Курсанты”, “Качели”).

Пересекая на джипе степь со своей супругой и маленьким сыном, герой сворачивает с трассы на проселочную дорогу. Вскоре он понимает, что заблудился, а тут еще, как назло, ломается машина. Семья вынуждена провести ночь в автомобиле, но наутро мужчина просыпается один. Жена и сын таинственно исчезли. Первые поиски приводят его в заброшенный домик, в котором живут старик и девушка. Странные обитатели этого необычного места как будто бы знают что-то о главном персонаже и пропавших, но отчего-то пытаются это скрыть…

Думается, новому проекту отечественного режиссера, уже известного публике по фильму “Рэкетир” (2007 г.) и сериалу “Братья” (2009 г.), уготован успех. Сатаеву в тандеме с автором сценария Тимуром Жаксылыковым удается держать зрителя в напряжении с первых минут фильма. За время просмотра свидетели разыгрывающейся на экране драмы успевают пережить бурю самых противоречивых чувств, то сопереживая главному герою, то презирая его. Великолепным эмоциональным фоном служит музыка известного композитора Рената Гайсина, имеющего большой опыт сотрудничества с кинематографистами Европы. Картина, как и предыдущие работы режиссера, ориентирован на массового зрителя. Ее прокат планируется не только в Казахстане, но также в России и других странах. Кроме того, продюсеры намерены заявить ленту на участие в международных фестивалях.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА

Документально-игровая кинолента “Степь и Океан” призвана укрепить дружбу народов Казахстана и Японии

В прошлое воскресенье состоялась премьера нового документально-игрового фильма кинокомпании MG Production “Степь и Океан”. Проект, созданный в рамках культурного сотрудничества Казахстана и Японии при спонсорской поддержке JTI, рассказывает о двух столь непохожих, но одинаково интересных странах. Он направлен на развитие сотрудничества и укрепление дружбы казахстанского и японского народов.

“Каждая из этих культур уникальна, и наши люди имеют прекрасный шанс побольше узнать друг о друге. Казахстанцы смогут открыть для себя такую далекую и таинственную Страну восходящего солнца, а японцы, в свою очередь, приобщиться к культурному наследию нашей родины”,- отметила представитель MG Production Наталья НИКОЛАЕВА.

“Компания уже реализовала целый ряд проектов, в числе которых детектив “Обратная сторона”, документальные “Песни души” о Бибигуль Тулегеновой, “Ах, Самара-городок” о Розе Баглановой, игровое кино “Долгая дорога”, познавательный фильм “История налогов” и многие другие”, - рассказала она, добавив, что вскоре казахстанцев ожидают новые премьеры.

Что касается фильма “Степь и Океан”, презентованного публике в алматинском Доме приемов, то его режиссер Асия СУЛЕЕВА рассказала: “Это история о богатстве и красоте народных традиций. Главная героиня - молодая девушка Галия, которая очарована традициями и обычаями Японии. Она изучает японский язык и грезит мечтой увидеть страну, для которой родной стихией является бескрайний океан. Благодаря счастливому стечению обстоятельств ее желание сбывается”.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СПОРТ

Казахстанские борцы-юниоры привезли с чемпионата Азии 16 медалей

С 9 по 12 июля в Маниле (Филиппины) прошел чемпионат Азии по борьбе среди юниоров до 20 лет. Сборная Казахстана в общей сложности завоевала 16 наград, четыре из которых - высшей пробы. О впечатляющем успехе на континентальном первенстве во вторник в Национальном пресс-клубе рассказал вице-президент Федерации борьбы РК, олимпийский чемпион Юрий МЕЛЬНИЧЕНКО.

На турнире по греко-римской борьбе “золото” завоевали Артур Умбеткалиев из Западно-Казахстанской области (50 кг) и Досжан Картиков из Семея (74 кг). Его земляк Мади Жарболов в весе 55 кг был отмечен серебряной медалью. Бронзовых наград удостоились кызылординец Ербол Кикбаев (60 кг) и уроженцы Северного Казахстана Ренат Нигматуллин (66 кг) и Жанарбек Кабдолов (96 кг). В командном зачете Казахстан занял второе место.

В вольной борьбе на высшую ступень пьедестала поднялся столичный спортсмен Саятбек Окасов (60 кг). “Серебро” досталось Жанболату Макзумову из Восточно-Казахстанской области (74 кг) и карагандинцу Мусе Мамедову (120 кг). Бронзовых наград добились Маргулан Жусупов из Караганды (50 кг), кызылординец Даулет Ниязбеков (55 кг) и актюбинец Гани Измагамбетов (96 кг). В командном зачете наши “вольники” также заняли вторую позицию, зато женская сборная оказалась на заслуженном первом месте. Алматинка Зульфия Яхъярова в весе 55 кг завоевала высшую награду, “серебра” удостоилась павлодарка Оксана Костюкевич (67 кг), бронзовые медали оказались у северо-казахстанских спортсменок Гульмиры Искаковой (48 кг) и Татьяны Захаровой (63 кг).

“Руководству федерации и Центра олимпийской подготовки приятно, что в каждом из видов борьбы - греко-римской, вольной и женской - есть наши чемпионы и призеры. Первенство открыло новые имена, и этот факт дает возможность тренерам национальной сборной уже видеть ее будущий состав. Из тех, кто добился на нем успеха, будет формироваться команда, которая представит нашу страну на Олимпийских играх в Лондоне,- отметил г-н Мельниченко. - Следующие соревнования для них пройдут с 4 по 9 августа в Анкаре, где состоится чемпионат мира среди юниоров до 20 лет”.

Он пожелал юным спортсменам успехов на предстоящих соревнованиях. “Такого количества наград там, наверное, не будет, но если в каждом виде борьбы вновь будет медаль, это станет для нас большим достижением. Хотелось бы, чтобы ребята к наградам азиатского первенства могли добавить медали мирового уровня. Мы будем всячески способствовать этому”,- пообещал вице-президент федерации.

Также г-н Мельниченко сообщил, что недавно в Мадриде завершился Гран-при Испании, в котором приняли участие 250 спортсменов по трем стилям борьбы из 30 стран. “Сборная Казахстана по греко-римской борьбе завоевала пять медалей. Чемпионами престижного турнира стали Асхат Кудайбергенов (55 кг) и Дархан Баяхметов (66 кг). Марат Гарипов стал вторым, уступив своему соотечественнику Кудайбергенову. Шынгыз Каирмагамбетов завоевал бронзовую медаль в категории 66 кг, награда такого же достоинства досталась Ерболу Раимбекову в весе 84 кг”, - отметил он.

В начале этого года Федерация борьбы РК разработала программу “Казахстанские борцы - чемпионы на пьедестале”. “Сегодняшний успех на первенстве Азии - первый достигнутый результат. Программа направлена на то, чтобы наши спортсмены на всех турнирах претендовали на главные награды. К чемпионатам мира и Олимпийским играм казахстанские борцы должны подойти уже с усвоенными навыками побеждать”,- подчеркнул г-н Мельниченко.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СПОРТ

По территории страны проходит приключенческая гонка “Золотой теленок KZ”

Вчера на территории природного парка Бурабай (Акмолинская область) в рамках международного мотофестиваля “Бурабайк” завершился первый этап приключенческой гонки-экспедиции “Золотой теленок KZ”. Проект поддержали акиматы Алматы, Алматинской, Карагандинской и Акмолинской областей.

Гонка на джипах, инициированная общественным объединением Off Road Kazakhstan, стартовала в Алматы во вторник. Заявки на участие подали 13 команд, в том числе экипажи из России и Киргизии. Проект направлен на популяризацию казахстанского автоспорта и развитие джиперского движения в стране, экологического, экстремального туризма и пропаганду здорового образа жизни. Протяженность маршрута, который пролегал через Алматы, Талдыкорган, Балхаш, Караганду, Астану и Боровое, составила более 1,5 тыс. км. Соревнования состояли из нескольких этапов и включали элементы бездорожья, ориентирование и логические задания, связанные с нахождением и достижением промежуточных точек.

Сегодня стартует второй этап приключенческой гонки. Призы за победу - автомобиль, бытовая техника, внедорожные аксессуары и спутниковые телефоны. Также команды будут состязаться за главный приз - путевку на “Оранжевую экспедицию-2010”. Так называют трансконтинентальный автопробег-соревнование, который проводится в несколько этапов и включает в себя элементы технического бездорожья. Его старт состоится в Мурманске 23 февраля следующего года.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СПОРТ

“Актобе” начал выступление в Лиге чемпионов с разгромной победы над исландским “Хабнарфьордюром”. Astana уверенно лидирует в командном зачете “Тур де Франс”

Футбол. Стартовал второй круг чемпионата страны среди клубов Премьер-лиги. “Ордабасы” проиграл дома “Атырау” - 1:3 (Шакин; Алиев, Узденов, Мижигурскис). “Восток” на своем поле взял верх над петропавловским “Кызылжаром” - 3:1 (Салхи - дубль, один с пен., Эрбес; Аитов). В Кызылорде “Кайсар” в упорной борьбе уступил “Жетысу” - 2:3 (Богатырев, Уразбахтин; Станишич, Челидзе - дубль). Сатпаевский “Казахмыс” проиграл в поединке с “Актобе” - 2:4 (Гавриш, Искулов; Головской - хет-трик, Смаков). В домашнем матче “Окжетпес” потерпел серьезное поражение от “Локомотива” - 1:5 (Малков - пен.; Кукеев, Тихонов - дубль, Карпович, Шацких). “Тараз” уступил костанайскому “Тобылу” - 0:1 (Байрамов). “Иртыш” и “Шахтер” сыграли вничью - 1:1 (Шомко; Шафф). По итогам 14 туров “Актобе” набрал 37 очков. Ощутимо отстал от лидера турнирной таблицы столичный “Локомотив” (33 очка), замыкает тройку лидеров “Шахтер (29 очков).

Серьезную заявку на выход в третий квалификационный раунд Лиги чемпионов сделал “Актобе”. В среду в Исландии актюбинцы разгромили местный клуб “Хабнарфьордюр” -4:0 (Тлешев, Головской - дубль, Хайруллин). Ответный матч состоится 22 июля.

Состоялись матчи первого квалификационного раунда Лиги Европы. К сожалению, этот этап стал непреодолимым барьером для павлодарского “Иртыша” и кокшетауского “Окжетпеса”. Обе наши команды фактически сами подарили своим соперникам путевки в следующий раунд из-за грубейших ошибок в обороне. “Иртыш” в ответном матче на своем поле уступил венгерскому “Халадашу” - 1:2 (первый матч- 0:1). “Октежпес”, имея прекрасные шансы на дальнейшее выступление после гостевой победы со счетом 2:1 над “Зимбру”, проиграл команде из Молдавии дома - 0:2. Вчера поздно вечером в Костанае “Тобыл” в первом матче второго отборочного раунда противостоял турецкому “Галатасараю”.

Руководство нальчикского “Спартака” приняло предложение “Локомотива” об аренде голкипера Давида Лория. Голкипер сборной Казахстана будет отдан клубу из Астаны сроком на полгода. Лория в нынешнем чемпионате России провел за нальчан два матча, в которых пропустил четыре гола.

Велоспорт. Гонщик команды Saxo Bank датчанин Ники Соренсен выиграл 12-й этап престижнейшей веломногодневки “Тур де Франс”. Спортсмены преодолели 211,5 км от Тоннерра до Виттеля. Вторым к финишу пришел представитель Bbox Bouygues Telecom Лоран Лефевр (Франция). Замкнул тройку сильнейших итальянец Франко Пеллицотти из Loquigas. Американец Лэнс Армстронг из команды Astana стал 16-м, его одноклубник Альберто Контадор (Испания) - 21-м.

Лидер генеральной классификации итальянец Риналдо Ночентини (AG2R Prevoyance) сохранил за собой желтую майку. За ним следуют “астанинцы” Контадор, Армстронг и Леви Лайфаймер (США), а на 6-й позиции - тоже “наш” немец Андреас Кледен. Таким образом, Astana уверенно лидирует в командном зачете.

Легкая атлетика. Марина Аитова из Казахстана с результатом 1,99 м завоевала “золото” в прыжках в высоту на турнире Гран-при ИААФ, который состоялся в Афинах в минувший понедельник.

Теннис. Мужская сборная Казахстана одержала уверенную победу над командой Таиланда в первой группе зоны Азии и Океании Кубка Дэвиса. Эта дуэль прошла на площадке соперника в Бангкоке, где наши теннисисты были сильнее во всех пяти встречах.

Екатерина Макарова и Галина Воскобоева не оправдали высокий номер посева, который был им дан на теннисном турнире в Палермо в парном разряде. В среду представительницы соответственно России и Казахстана, посеянные третьими, уступили польскому дуэту Алиция Росольска/Клаудия Янс - 6:1; 3:6; 3:10.

Альпинизм. Очередную попытку взойти на вторую вершину мира К2 в Каракоруме предпримут Максут Жумаев и Василий Пивцов. Пока альпинисты находятся в Скарду и продолжают движение в сторону базового лагеря. У Жумаева это четвертая попытка подняться на коварную вершину, у Пивцова - пятая.

С. Ш.

(по материалам информагентств)

СПОРТ

Казахстанские спортсмены стали чемпионами мира по шинкиокушинкай каратэ

Трое казахстанцев завоевали награды на IV Кубке мира по шинкиокушинкай каратэ, который прошел в конце июня в Санкт-Петербурге. Об этом во вторник сообщил первый вице-президент республиканской федерации этого вида спорта Владимир КИМ.

Шинкиокушинкай каратэ является полноконтактным и одним из самых сложных вариантов в этом виде спорта, пояснил заслуженный тренер РК. “В первенстве, которое проходит один раз в четыре года, участвовали команды из 76 стран. Всего на этом Кубке разыгрывалось шесть комплектов медалей. Ведущие сборные мира были представлены тремя десятками спортсменов, в нашей было только шестеро. Тем не менее команда Казахстана завоевала две медали высшей пробы и одну “бронзу”. Чемпионкой мира стала спортсменка из Астаны Мария Гриднева в весе до 55 кг, также первое место завоевал Дмитрий Моисеев из Костаная в весовой категории до 70 кг, третье место у алматинца Алексея Леонова (до 80 кг). В итоге в командном зачете Казахстан с 70-го места переместился на первое”,- сообщил на пресс-конференции в Казахстанском пресс-клубе г-н Ким.

По его словам, когда десять лет назад федерация шинкиокушинкай каратэ начинала работать, никто не мог предположить, что все закончится таким успехом. “У нас не было залов, не было татами. Спонсорам нужны были результаты, а их тоже не было. Но мы сделали ставку на детский спорт и не прогадали. Победа на Кубке мира стала не случайной, это победа, полученная через кровь и пот”,- подчеркнул г-н Ким. Дмитрий Моисеев дебютировал на Кубке мира, на него мало кто ставил. Между тем именно ему удалось стать обладателем “золота” и почетного приза “За волю к победе”. “Это был третий бой, причем с главным фаворитом турнира, он выступал у себя на родине, и на меня сильно не ставили. Моей задачей было войти в восьмерку. Я тренировался 13 лет и хотел не просто оказаться среди лучших, а победить. И мне это удалось”,- сказал чемпион. Теперь казахстанские бойцы готовятся к абсолютному чемпионату мира, который состоится через два года.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

РЫНКИ

Необходимость работать в условиях кризиса потребует от системы IT-образования согласовать подготовку специалистов с практическими реалиями рынка

В последнее время без высоких технологий становится все труднее представить себе практически все сферы нашей жизни. Конечно, пока рано говорить о том, что для абсолютного большинства соотечественников они стали столь же привычными, как, скажем, для жителей США и Японии, однако и времена, когда наличие дома компьютера, тем более подключенного к Интернету, считалось роскошью, тоже остались в прошлом. Руководители государства не раз обозначали в своих выступлениях развитие IT-индустрии одним из приоритетов казахстанской экономики, однако для того, чтобы высокие технологии действительно заняли достойное место, необходимо обеспечить подготовку профессиональных IT-кадров.

На сегодняшний день однозначно оценить рынок компьютерного обучения довольно сложно, поскольку он представлен различными структурами, предоставляющими подобные услуги - это и учебные центры, и специализированные курсы, и, естественно, вузовское образование. По данным специалистов, на рынке наблюдается не только “многослойность” предложения, но и неоднородность спроса. В то время как в Алматы и Астане растет интерес к более продвинутым учебным программам, в регионах в большей цене пока базовые; на протяжении последних лет наметилось увеличение спроса на курсы по бизнес-дисциплинам в сфере IT.

Первые шаги

Впрочем, как показывает практика, использование информационных технологий сегодня необходимо на всех уровнях образования - от среднего до высшего, а также в системе переподготовки кадров, ведь требования к квалификации работников любого уровня, а тем более тех, кто находится на высших ступенях карьерной лестницы, постоянно повышаются. Соответственно, в последние годы рынок образования в сфере IT рос достаточно высокими темпами - государственные структуры и компании, причем не только крупные, вкладывали средства в обучение своих сотрудников. И если поначалу повышение квалификации кадров было своего рода модной тенденцией, затронувшей к тому же в массе своей руководящее звено, то со временем переподготовка стала насущной необходимостью не только для топ-менеджмента, но и для всего персонала.

По мнению декана факультета информационно-коммуникационных технологий Казахстанско-Британского технического университета Фуада ГАДЖИЕВА, отечественная IT-индустрия постоянно ощущает недобор кадров, достигающий, по некоторым оценкам, 50%. Причина такой ситуации заключается опять же в массовом спросе на высокие технологии. Поэтому образовательные учреждения в сфере IT, появившиеся в последние годы на местном рынке, ориентированы на разную аудиторию и соответственно предлагают разный уровень подготовки. В частности, в задачу курсов компьютерной грамотности, представляющих, так сказать, начальную ступень в IT-образовании, входит обучение элементарным навыкам общения с компьютером, наиболее распространенным офисным программам. На такую подготовку обычно отводится порядка 15-20 занятий, группы состоят из нескольких человек, но для тех, кто желает получить знания персонально, по индивидуальному графику занятий, такая возможность, в принципе, реальна. Разумеется, изначально трудно рассчитывать на то, что за 15 занятий обучающийся усвоит что-то помимо базовых знаний, однако данное направление IT-образования и нацелено не на тех, кто претендует на освоение глубоких навыков, а на широкую аудиторию, как правило, не обладающую достаточными материальными ресурсами для оплаты более высокого уровня подготовки. Обучение элементарным правилам общения с компьютером в отечественных реалиях не лишено слабых мест. Во-первых, имеет место дефицит учебных пособий, во-вторых, столь сжатые сроки обучения в принципе не предполагают того, что студенты получат сколько-нибудь серьезную теоретическую подготовку. Между тем одно лишь умение щелкнуть компьютерной “мышкой” на нужный значок, пожалуй, иллюстрирует слишком базовый уровень умения обращения с компьютерной техникой.

Что касается индивидуальных занятий, КПД которых, по идее, должен быть выше, то нередки случаи, когда один и тот же преподаватель назначает занятия нескольким слушателям с небольшим временным интервалом, и в результате человек, формально записавшийся на персональный урок и заплативший за оный (стоимость полуторачасового занятия составляет порядка 5000-7000 тенге), фактически значительную часть времени проводит под одной крышей с другими студентами, а внимания тренера на всех, естественно, не хватает.

Достаточно широко на рынке IT-образования распространились специальные курсы, слушатели которых проходят обучение специализированным программам, в частности, таким графическим пакетам, как Photoshop, Corel Draw, 3d Max, AutoCad. Получить навыки работы с этими программами можно, заплатив 15 000-20 000 тенге в среднем за 15 часов. Между тем серьезное освоение подобного ПО требует гораздо большего времени, соответственно, и о серьезном качестве подготовки на таких курсах говорить не приходится. Как правило, те, кто действительно намерен овладеть вышеупомянутым инструментарием вынуждены дополнительно штудировать учебные пособия, хотя метод самообразования подходит далеко не для всех. В свою очередь, громкие обещания администраций множества компьютерных курсов, предлагающих в короткий срок освоить тот же Photoshop или Corel Draw, оказали медвежью услугу рынку IT-образования. Тот факт, что человек освоил элементарные навыки графического или web-дизайна, не дает ему оснований считаться специалистом в этой области, в чем имели возможность убедиться работодатели, имевшие опыт сотрудничества с такими “профессионалами”. А поскольку прецедентов такого сотрудничества было немало, то и профессия того же web-дизайнера вскоре оказалась незаслуженно дискредитирована.

Урок дают вендоры

Еще одной ступенью IT-образования являются авторизованные курсы, материал которых разрабатывается авторами технологий, преподавание ведут только специалисты, аккредитованные по ним, причем обучение по разным программам могут пройти как простые пользователи, так и “айтишники”. До недавнего времени львиную долю таких курсов представляла Microsoft. Так, одна из инициированных корпорацией программ, “Партнерство в образовании”, адресована работникам индустрии образования и нацелена на то, чтобы помочь школьным учителям получить доступ к информационным технологиям и приобрести навыки для их использования. Программа осуществляется в рамках “Соглашения о сотрудничестве в области развития современных информационных технологий в системе образования”, которое было подписано Министерством образования и науки РК и компанией Microsoft в декабре 2004 года. Тот же вендор проводит курсы повышения квалификации для преподавателей IT-дисциплин в вузах, используя учебные пособия Microsoft и пользуясь услугами сертифицированных преподавателей. Данные курсы дают знания, необходимые для сдачи трех сертификационных экзаменов на получение международного сертификата Microsoft Certified IT Professional. К слову, интерес к курсам Microsoft держится на достаточно высоком уровне, ведь основные продукты корпорации широко востребованы среди рядовых пользователей, в организациях госсектора и на различных предприятиях. Но в последние годы вырос спрос на курсы других вендоров - Oracle, Sun Microsystems.

Как правило, обучение на таких курсах обходится достаточно дорого, ведь вендору необходимо окупать затраты на авторизацию, сертификацию преподавателей и выплату им зарплаты, которая намного превосходит заработки лекторов базовых неавторизованных курсов. Интерес к таким программам нередко проявляют профессионалы из регионов, и в этом случае компании, организующие обучение, зачастую берут на себя решение бытовых вопросов. “Мы, например, не просто устраиваем тренинги для тех, кто хочет пройти подготовку в нашем центре, но дополнительно занимаемся бронированием мест в гостиницах, авиабилетов, договариваемся об организации обедов для наших слушателей. Одним словом, предоставляем целый комплекс дополнительных услуг, которые приятно получить клиентам. Кроме того, наша компания регулярно проводит партнерские конференции в регионах, и обстоятельство, что в последние годы выросли именно региональные продажи, в значительной степени свидетельствует о том, что уровень квалификации кадров стал более высоким, чем прежде”,- отметили в учебном центре компании ALSI. То обстоятельство, что в рамках авторизованных курсов проходят обучение слушатели из разных городов, равно как и практика привлечения приглашенных преподавателей, диктует свою специфику, и для таких программ характерен плотный график обучения. Возможность пройти дополнительную подготовку на авторизованных курсах для специалистов IT-компаний зачастую оказывается одним из самых подходящих вариантов повысить уровень своей профессиональной компетенции, поскольку для настоящего специалиста даже незначительное отставание от технологий чревато неприятными последствиями.

Ряд проектов, направленных на решение злободневной для республики проблемы повышения уровня подготовки инженерных кадров, реализует в Казахстане компания Cisco. Один из таких проектов связан с деятельностью сетевых академий Cisco. Так, действующая на базе Алматинского института энергетики и связи академия имеет региональный статус и готовит инструкторов для преподавания не только в Казахстане, но и в других странах Центральной Азии. Далеко не всем удается пройти достаточно сложный образовательный курс до конца - в прошлом году окончили подобные академии и получили сертификат 136 студентов, или около 15% поступивших. Еще одно направление образовательной деятельности Cisco связано с планами по созданию своего рода институтов предпринимательства - специальных курсов, в рамках которых представители малого и среднего бизнеса могут получить информацию о том, как развивать свое дело, формировать команду, грамотно использовать маркетинговые и информационные технологии. Эти курсы, надеются в компании, помогут предпринимателям, работающим в сегменте МСБ, повысить общий уровень профессиональной подготовки в том числе и в плане того, что касается применения информационных технологий, и, соответственно, у выпускников появится шанс для более успешной и продуктивной работы.

Тернистый путь высшей ступени

И все же ни авторизованные курсы, ни тем более учебные центры, работающие под кричащими вывесками, но пользующиеся сомнительной репутацией, не в состоянии заменить фундаментальную, с лекциями, семинарами, защитой дипломов, подготовку кадров для IT-отрасли. Не секрет, что многие вендоры, приходящие на казахстанский рынок, вынуждены внедрять свои продукты, прибегая к услугам российских специалистов, поскольку кадров соответствующей специализации и уровня квалификации на местном рынке, что называется, днем с огнем не сыщешь. И это несмотря на то, что в России, как утверждают казахстанские игроки, кадровый голод в сфере IT ощущается еще сильнее в силу более значительных объемов рынка. На протяжении многих лет одной из болевых точек отечественного высшего образования была оторванность вузовских программ от практики действующего производства: вчерашним выпускникам, только что устроившимся на работу, более опытные коллеги нередко советовали забыть все то, чему обучали в вузах, и постигать премудрости выбранной специальности на практике.

В сфере IT, как подсчитали специалисты, примерно раз в два года происходит удвоение технических возможностей вычислительной техники, достаточно часто меняется аппаратное обеспечение, появляются новые программные продукты и новые версии продуктов существующих. В таких условиях подготовка квалифицированных IT-специалистов представляется делом совсем не простым, и нередки случаи, когда “продвинутые” студенты, действительно увлеченные информационными технологиями, знают о своей работе больше, чем преподаватели, и, еще не получив диплом вуза, успешно (в рамках своей компетенции) преподают на курсах в образовательных центрах. С одной стороны, соответствие учебных программ существующему уровню развития технологий представляется совсем не пустым звуком. Вместе с тем, учитывая динамичный прогресс рынка IT, ни один вуз не в состоянии дать своим студентам тот объем знаний, которыми они могли бы пользоваться на протяжении всей своей профессиональной карьеры. А значит, задача вузовского образования состоит в том, чтобы научить студентов мыслить, самообучаться, осваивать новые программы и продукты. Если сравнивать уровень IT-образования в Казахстане с другими странами Центральной Азии, то можно отметить, что мы находимся в более выгодном положении. Однако в сравнении с Россией, Украиной и Беларусью пока проигрываем.

Как считает г-н Гаджиев, государственные стандарты по подготовке IT-кадров выглядят сделанными в спешке и устаревшими. Между тем уровень квалификации молодых IT-специалистов может соответствовать требованиям рынка лишь в том случае, если стандарты обучения будут учитывать динамику рынка, а не оставаться закостенелыми в своей данности. В свою очередь, такие перемены требуют привлечения к разработке учебных стандартов участников рынка, специалистов-практиков. Возможно, время заставит пересмотреть отношения между университетами и IT-структурами государственных, частных компаний, но пока уровень сотрудничества между высшей ступенью IT-образования и рынком оставляет желать лучшего. Преподавание в вузах зачастую осуществляют люди, оторванные от практических реалий, далеко не все университеты практикуют привлечение действующих специалистов. А ведь такое сотрудничество выгодно обеим сторонам: и практикам полезно узнать, какие тенденции характерны для системы подготовки молодых кадров, внести коррективы в свое видение системы IT-образования.

К сожалению, отечественные вузы поздно начали изучать потребности рынка и делают это очень медленно, а вялая государственная политика в сфере IT-образования, сводящаяся в основном к выделению финансовых средств, не стимулирует к тому, чтобы ситуация изменялась. В республике действует мало вузов, действительно способных дать хорошую подготовку в сфере IT. Программа же большинства учебных заведений не учитывает потребностей рынка, а предоставляет в значительной мере абстрактные знания. По словам г-на Гаджиева, до 2008 года отечественному рынку IT ежегодно требовалось порядка 10 000 молодых специалистов, но из стен учебных заведений выходило вдвое меньше “айтишников”. Тем не менее даже в таких условиях многие компании предпочитали принимать на работу не вчерашних студентов, которых надо было доучивать и переучивать, а готовых специалистов и в случае необходимости переориентировали их на другой фронт работы. Впрочем, справедливости ради следует отметить, что некоторые казахстанские вузы обеспечивали неплохой уровень подготовки молодых кадров, да и талантливая молодежь, способная постичь премудрости IT-науки вопреки несовершенствам образовательной системы, в республике еще не перевелась. Таким молодым людям в докризисный период не приходилось жаловаться на отсутствие привлекательных предложений по трудоустройству.

“В последние годы экономическая ситуация в Казахстане развивалась таким образом, что в области IT сложилась тенденция неоправданного роста зарплат. Юноши, не успевшие окончить университет, получали полторы-две тысячи долларов, выполняя, честно говоря, работу достаточно узкой направленности. В результате у неопытных работников складывалось искаженное представление об их профессиональной ценности, о собственной незаменимости и востребованности. В общении с талантливой IT-молодежью вообще достаточно часто возникает вопрос: стоят ли ребята тех денег, которые им платят, и наоборот? Ведь нередки и такие ситуации, когда студентов третьего или четвертого курса IT-компании воспринимают исключительно как продукт, который можно использовать задешево, а молодых “айтишников” очень важно привлечь именно на правильные проекты. Но время заставит пересмотреть данный расклад: кризис все расставит на свои места, и мы наконец-то начнем оценивать реальную стоимость вещей”,- считает г-н Гаджиев. Уже сегодня, отмечает он, заоблачные зарплаты сократились до более реальных, а специалистам стали поручать не только узкий объем работы, но и выполнение дополнительного достаточно большого объема функций и услуг.

По словам ученого, на волне процветания финансового сектора в банках было реализовано множество IT-проектов, но некоторые из них запускались, что называется, ради следования моде на IT и по большому счету не имели большой практической пользы. В то же время Казахстан упустил возможности для развития такого перспективного направления, как офшорное программирование, которое сегодня приносит хороший доход Индии и Ирландии и на котором начинают пробовать свои силы российские игроки. Одна из слабых сторон IT-образования по-казахстански заключается том, что мы до сих пор не научились преподносить свои возможности. Талантливая молодежь есть везде, но не везде могут научить ее создавать конкурентоспособный товар.

Правда, в нынешних экономических условиях создание коммерчески выгодных проектов тоже находится под большим вопросом. “О росте уровня подготовки айтишников сегодня речи нет. IT-компании ищут проекты, которые элементарно не дадут им загнуться в ближайшие год-два. Таким образом, на повестке дня стоит вопрос не о доходности, а о выживаемости IT-структур как таковых. Что касается перспективных разработок… На нашем рынке широко используются разнообразные IT-продукты, без этого сегодня не обойтись, но эти продукты не казахстанские, что очень обидно. В свое время мы создали первые разработки русско-казахского словаря, но реализовать их как коммерческий проект не удалось, из чего сделали вывод, что такой словарь не нужен”, - поделился горьким опытом коммерциализации IT-разработок технический директор компании Bimash Вячеслав ЦОЙ.

Низкий уровень коммерциализации проектов в значительной степени можно считать следствием такой характерной для казахстанского IT-образования проблемы, как дефицит практики. В то время как в университетах, снискавших репутацию мировой кузницы IT-кадров, сформировались своеобразные кампусы, объединяющие учебные классы и лаборатории известных компаний, наша система подготовки “айтишников” во многом остается излишне академичной, оторванной от практических реалий рынка. Неудивительно, что окончившие вуз молодые специалисты имеют слабое представление о том, что представляют собой бизнес и менеджмент в сфере IT. В Балларатском университете, который находится в Австралии, с факультетом по подготовке IT-специалистов соседствует корпус IBM, компания сотрудничает с вузом, а студенты получают возможность не только освоить теоретические знания, но и применить их на практике. В результате на рынок приходят подготовленные специалисты, а у компаний появляются перспективные проекты.

В нашей системе подготовки молодых кадров до последнего времени незаслуженно мало внимания уделялось такому востребованному направлению, как software engineering - прикладной науке, занимающейся оптимизацией и повышением эффективности разработки программного обеспечения, совокупности научно обоснованных методов проектирования, разработки, внедрения и сопровождения программного обеспечения. “Заниматься IT - это не значит просто набивать код; с данной задачей может успешно справиться толковый ученик 7-9-го класса. Важно уметь создать продукт, который будет полезен обществу, а таковой, как правило, разрабатывает не один человек, а команда. Умение работать в команде во многом формирует software engineering. Я просматривал учебные программы IT-факультетов Австралии, Великобритании и США, и там акцент сделан именно на изучение software engineering: из шести семестров, отведенных подготовке IT-специалистов, в течение трех или четырех студенты изучают данную дисциплину”, - отмечает г-н Гаджиев. Впрочем, восполнять информационные пробелы приходится по широкому фронту дисциплин. Большинство молодых “айтишников” пока не выйдут на рынок, считают, что им не пригодятся такие непрофильные дисциплины, как, например, философия и этика, и лишь ближе к окончанию университета начинают осознавать, что знание этих учебных предметов не будет лишним в их профессиональной деятельности.

Спрос на хороших специалистов по IT будет сохраняться и в условиях кризиса, однако и требования к ним будут предъявляться более высокие. Несмотря на кризис, в стране ощущается дефицит кадров данного профиля, ведь проникновение высоких технологий во все отрасли нашей жизни стремительно растет, и инвестиции, направляемые государством в IT-образование, рано или поздно окупятся - при условии, что удастся выстроить целостную, логичную систему подготовки, продумать взаимосвязь науки и практики, возможности по адаптации высокотехнологичных разработок к потребностям рынка. По мнению экспертов, в ближайшей перспективе вырастет спрос на специалистов в области автоматизации, по “железу”, менеджеров проектов, системных и бизнес-аналитиков, Java-разработчиков. Хотелось бы надеяться, что в ближайшей перспективе ряды квалифицированных “айтишников” пополнятся за счет тех молодых людей, которые несколько лет назад уехали обучаться в зарубежные вузы по программе “Болашак”. Возможно, с подачи “болашаковцев” принципиально иные подходы к образованию, успешно зарекомендовавшие себя в мировой практике, приживутся и на казахстанской почве.

Подготовила Анна ШАТЕРНИКОВА