№ 22, 12 июня |
Президент
8 июня Нурсултан Назарбаев провел совещание
с руководством правительства, администрации Президента, ФНБ “Самрук-Казына”,
АФН, на котором заслушал отчет о ходе реализации антикризисной программы.
8 июня Президент Назарбаев встретился с
председателем совета директоров - главным исполнительным директором корпорации
“Шеврон” Джозефом Дэвидом О’Райли, который проинформировал о результатах
деятельности совместного предприятия “Тенгизшевройл”.
9 июня глава государства принял акима
Южно-Казахстанской области Аскара Мырзахметова, который доложил о ходе
реализации антикризисной программы.
9 июня Нурсултан Назарбаев встретился с
акимом Астаны Имангали Тасмагамбетовым, который проинформировал о текущем
состоянии социально-экономического развития столицы, в частности в сферах
жилищного строительства и формирования современной городской инфраструктуры.
10 июня Президент Назарбаев принял
генерального секретаря Организации Договора о коллективной безопасности Николая
Бордюжу. Рассмотрен ход подготовки к предстоящей 14 июня в Москве сессии Совета
коллективной безопасности ОДКБ.
10 июня глава государства встретился с
председателем Верховного суда Мусабеком Алимбековым, который доложил о
состоянии отправления правосудия, мерах по повышению уровня профессиональной
подготовки и ответственности судей, обеспечению открытости судебных процессов,
достижению высокого качества исполнения судебных решений.
10 июня Нурсултан Назарбаев принял
президента концерна “Эни” Паоло Скарони. Обсуждены результаты и планы
деятельности компании в Казахстане.
10 июня Президент Назарбаев принял
сопредседателя института “Восток - Запад” Армена Саркисяна, который сообщил о
принятии советом директоров единогласного решения о присуждении премии мира за
2009 год казахстанскому лидеру.
11 июня глава государства прибыл в
Костанайскую область, где побывал на ряде производственных объектов и где
сегодня состоится очередное заседание Совета иностранных инвесторов при
Президенте РК.
Правительство
5 июня Карим Масимов провел заседание
организационного комитета по подготовке и проведению VII зимних Азиатских игр
2011 года в Астане и Алматы.
6 июня Премьер-Министр принял руководителей
экономического блока правительства, с которыми обсудил ход разработки “Карты
индустриализации экономики” до 2020 года в рамках реализации поручения
Президента по обеспечению форсированного индустриально-инновационного развития
страны.
6 июня глава Кабмина провел совещание по
вопросам реализации антикризисной программы правительства, на котором были
подведены предварительные итоги и обсуждено текущее состояние развития
промышленности, сельского хозяйства, строительства и рынка недвижимости,
модернизации жилищно-коммунального хозяйства, кредитования малого и среднего
бизнеса, увеличения казахстанского содержания в закупках товаров и услуг,
обеспечения стабильности в финансовом секторе и функционирования банковской
системы.
8 июня Карим Масимов принял участие в
совещании с участием Президента, на котором обсуждался ход выполнения
антикризисной программы.
8 июня Премьер-Министр встретился с
министром иностранных дел Литовcкой Республики Вигаудасом Ушацкасом. Стороны
обсудили перспективы расширения двусторонних экономических отношений.
8 июня глава правительства принял представителей
компании “Шеврон” во главе с председателем совета директоров и главным
исполнительным директором корпорации Джозефом Дэвидом О’Райли. На встрече были
обсуждены вопросы разработки казахстанских месторождений, перспективы проекта
расширения нефтепровода КТК, а также участие корпорации в создании
Казахстанской каспийской системы транспортировки нефти и других
инфраструктурных проектах.
8-9 июня Карим Масимов находился в Москве,
где встретился с Дмитрием Медведевым, председателем правления ОАО “Газпром”
Алексеем Миллером, председателем правления Сбербанка России Германом Грефом, а
также принял участие в заседании Межгоссовета ЕврАзЭС.
10 июня Премьер-Министр побывал в Минске,
где встретился с Александром Лукашенко, провел переговоры с Премьер-Министром
Сергеем Сидорским, по итогам которых был подписан договор между странами о
долгосрочном экономическом сотрудничестве на 2009-2016 годы.
11 июня глава Кабмина провел селекторное
совещание по вопросам реализации инвестпроектов.
Парламент
8 июня в мажилисе состоялся
правительственный час, на котором с докладом выступил министр туризма и спорта
Темирхан Досмуханбетов.
10 июня в мажилисе прошло пленарное
заседание, на котором был одобрен в первом чтении законопроект “О внесении
изменений и дополнений в Таможенный кодекс РК в связи со вступлением Республики
Казахстан во Всемирную торговую организацию”.
11 июня в сенате состоялось пленарное
заседание, на котором был рассмотрен в первом чтении проект Кодекса “О здоровье
народа и системе здравоохранения”, внесены поправки в Уголовный, Трудовой,
Налоговый кодексы, Кодекс об административных правонарушениях, а проект закона
“О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по
вопросам долевого участия в жилищном строительстве” направлен в Мажилис.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Минсельхоз
прогнозирует, что в текущем году объем урожая превысит прошлогодние показатели
В аграрном ведомстве подвели итоги посевной кампании и
озвучили первые прогнозы. Пока что они весьма оптимистичны: посев успешно
завершен, и, судя по имеющимся данным, Казахстан ждет хороший урожай зерновых.
- Есть все основания предполагать, что урожай текущего
года будет выше на 15-20 процентов, чем в прошлом, - заявил на
пресс-конференции вице-министр сельского хозяйства Арман ЕВНИЕВ.- Как вы
знаете, в прошлом году в зачетном весе мы собрали 15,6 млн тонн. Отсюда делайте
выводы.
Такие прогнозы основаны сразу на нескольких факторах.
Во-первых, в текущем году увеличены посевные площади - на 0,9 млн гектаров. Из
них яровая пшеница размещена почти на 13,9 млн га, что на 875,2 тыс. га больше,
чем год назад.
Во-вторых, сельхозпроизводители активизировали работу
по внедрению в производство современных влагоресурсосберегающих технологий.
Площади применения таких технологий составили 10,2 млн га, что на 1,3 млн га
больше показателя 2008 года. Немаловажен и тот факт, что в посевной
кампании-2009 все хозяйства были своевременно обеспечены ГСМ, качественными
семенами, практически на всех полях страны работает современная техника.
В-третьих, погода в этом году оказалась на стороне
аграриев. В отличие от засушливого прошлого лета, нынешнее порадовало
сельхозпроизводителей: влагозапасы в почве повышенные, объем осадков -
оптимальный, причем в отдельных регионах он превышает уровень прошлого года в
два-три раза.
- Сегодня сельхозтоваропроизводителями, правительством,
Минсельхозом и погодой сделано все необходимое для того, чтобы Казахстан смог
получить добротный урожай, обеспечить внутренние потребности и реализовать свой
экспортный потенциал, - резюмировал г-н Евниев.
Говоря об экспортном потенциале, вице-министр не стал
делать прогнозы на будущий маркетинговый год. В текущем же году, по его словам,
есть надежды, что “определенный рывок удастся сделать в летние месяцы, потому
что потом пойдут урожаи озимых и рынок отреагирует понижением цены”. В целом в
2008-2009 маркетинговом году экспортный потенциал может составить порядка 5,5
млн тонн зерна и муки. Кроме того, напомнил г-н Евниев, в ближайшие дни
правительство примет решение о закупе до 1 млн тонн зерна (урожая 2008 года),
чтобы снять излишки с рынка.
Серьезный положительный эффект для расширения
экспортных направлений, по его мнению, может дать создание зернового пула
Казахстана, России и Украины. Эта инициатива была озвучена Дмитрием Медведевым
в ходе Всемирного зернового форума в Санкт-Петербурге, и уже достигнута
договоренность о формировании соответствующей рабочей группы, которая займется
детальным изучением этого вопроса. Вице-министр, комментируя по просьбе
журналистов данную инициативу, напомнил, что главным приоритетом
государственной политики в сфере зернового рынка являются “прежде всего
интересы всех сельхозтоваропроизводителей”.
- И, наверное, мы должны согласиться с тем, что
предложенная идея именно эти цели и преследует: чтобы каждая страна могла
обеспечить максимальное получение дохода участниками своих зерновых рынков, -
считает он.
При этом г-н Евниев подчеркнул, что объединение
инфраструктуры трех государств - портовых терминалов, морских зерновозов,
железных дорог, а также географических возможностей, “если правильно эти
ресурсы использовать, конечно, могут дать очень мощный эффект”.
БАНКИ
Глава Нацбанка
выступил в защиту ГНПФ
Отвечая на вопросы журналистов в ходе своей
пресс-конференции, председатель Нацбанка Григорий МАРЧЕНКО назвал
абсолютно не соответствующим действительности утверждение, что отставка
прежнего председателя правления ГНПФ связана с выводами Счетной комиссии,
осуществлявшей проверку в пенсионном фонде, что вызвало последующее обсуждение
в мажилисе с громкими обвинениями со стороны депутатов.
По словам г-на Марченко, заявление об увольнении было
подано в апреле, и основной мотивацией ухода было желание работать в частных
структурах в связи с затянувшейся приватизацией ГНПФ. При этом руководство
Нацбанка не имеет каких-либо претензий к фонду, считая показанные в прошлом
году результаты хорошими и отмечая, что к бывшему председателю не может быть
замечаний “как к специалисту”.
Г-н Марченко также заметил, что не он назначал прежнего
руководителя ГНПФ (90-процентным пакетом акций которого распоряжается Нацбанк),
а проверка затрагивала период до его возвращения на пост главы Центробанка.
В реальности действия руководства фонда, по словам
спикера, полностью соответствовали решениям, принятым советом директоров.
Зарплата сотрудникам выплачивается не из средств вкладчиков (г-н Марченко
обратил в связи с этим внимание на то, что людям, принимающим законы, неплохо
было бы их читать) и соответствует рыночному уровню, при том, что многие из
людей, выступавших с обвинениями в адрес ГНПФ, располагают гораздо более
высокими доходами.
Что касается бонусов, то здесь тоже все не совсем так,
как говорили мажилисмены, поскольку речь шла не о выплатах за 2008 год, а по
результатам 2006 и 2007 годов. Просто совет директоров в свое время не стал
выплачивать бонусы по итогам одного года, а решил посмотреть на то, как будет
развиваться ситуация в перспективе.
Еще одно обвинение, связанное с завышенным уровнем
командировочных расходов, также было дезавуировано председателем Нацбанка,
который заметил, что установленный уровень в два раза ниже, чем это позволяет
Налоговый кодекс.
Единственное замечание Счетного комитета, которое
принимается Нацбанком, состоит в том, что усилия, предпринимаемые по решению
так называемой проблемы двойных счетов (когда, в основном в результате ошибок
бухгалтерий предприятий, в ГНПФ скопилось большое количество счетов, владельцы
которых не установлены), недостаточны. Хотя и здесь ситуация отличается от той,
которая была несколько лет назад, когда существовало 1,4 млн таких счетов.
БАНКИ
Инфраструктурный
фонд с участием казахстанских, российских и европейских инвесторов приступает к
инвестиционной деятельности
На минувшей неделе Внешэкономбанк России присоединился
к числу участников инфраструктурного фонда Macquarie Renaissance Infrastructure
Fund, что увеличивает капитализацию MRIF до $530 млн. Как сообщила пресс-служба
ФНБ “Самрук-Казына”, “таким образом выполнены основные отлагательные условия
для начала работы MRIF”.
Участником фонда является дочерняя компания ФНБ
“Самрук-Казына” - АО “Kazyna Capital Management”. Подписание юридических
документов и формирование первого закрытия на общую сумму в $330 млн состоялось
27 февраля 2009 года. Инвесторами на первом закрытии выступили Kazyna Capital
Management, объем первоначальных инвестиций которого составил $30 млн, European
Bank Reconstruction and Development - $100 млн, International Finance
Corporation - $100 млн, а также компании, входящие в Macquarie Group и
Renaissance Group, - по $50 млн каждая из сторон.
По информации пресс-службы ФНБ, обязательства АО
“Kazyna Capital Management” будут увеличены до $50 млн “в случае достижения
фондом капитализации $750 млн”.
Как пояснили в ФНБ “Самрук-Казына”, “отлагательным
условием для начала осуществления практической деятельности фонда было
привлечение российского инвестора с объемом инвестиций не менее $150 млн”.
“Присоединение Внешэкономбанка с долей участия в размере $200 млн... будет
иметь стратегическое значение, так как, согласно инвестиционной стратегии
фонда, не менее 50% от его капитализации будет направлено на инфраструктурные
проекты на территории России. Инвестиции в казахстанские инфраструктурные
проекты должны составить не менее 20% от общего размера фонда. С целью
географической диверсификации инвестиций стратегией фонда также
предусматриваются инвестиции в другие страны СНГ”, - отмечается в сообщении.
Средства MRIF планируется инвестировать в первую
очередь в строительство и эксплуатацию платных автомобильных и железных дорог,
аэропортов, портов и источников энергоснабжения. Основную часть
инфраструктурных проектов инвест-фонд намерен реализовать через механизмы
государственно-частного партнерства.
Фондом MRIF прорабатывается возможность финансирования
ряда казахстанских проектов на общую сумму более $1 млрд.
ПРОИСШЕСТВИЯ
Солдат-срочник
погиб в результате чрезвычайного происшествия на складе боеприпасов
8 июня в 18 часов 09 минут в Илийском районе
Алматинской области, в одном километре от поселка Караой, произошел пожар с
последующими взрывами на складе боеприпасов воинской части №2466 пограничной
службы Комитета национальной безопасности. На складе находились боеприпасы для
стрелкового оружия, БМП и БТР, ручные гранаты. В результате чрезвычайного
происшествия погиб 20-летний военнослужащий срочной службы. Он находился за
пределами строения, но не смог выбраться из-под обвалившейся стены.
Как сообщила пресс-служба МЧС, борьбу с пожаром,
площадь которого составила 300 квадратных метров, осложнили продолжавшиеся на
протяжении длительного времени взрывы снарядов. Последний из них был
зафиксирован в половине шестого утра 9 июня, а в 6 часов 15 минут две саперные
группы воинской части №61993 МО приступили к расчистке окраин поселка на
предмет возможных взрывных устройств. В час дня было принято решение приступить
к тушению пожара, спустя полтора часа очаг возгорания удалось локализовать, а к
17 часам огонь был ликвидирован.
Из зоны возможного поражения осколками снарядов
пришлось эвакуировать 46 семей, проживающих в поселке Караой - людей временно
разместили в Доме культуры и у родственников. С территории части также
эвакуировали военнослужащих.
По данным пресс-службы МЧС, на месте пожара был создан
оперативный штаб по ликвидации чрезвычайной ситуации, в состав которого вошли
представители территориальных органов министерства, а также акимата Илийского
района, военно-следственного управления Минобороны, военной прокуратуры
Алматинского гарнизона, РОВД района. В устранении ЧС принимали участие 157
человек и 40 единиц техники, в том числе 63 человека и 17 единиц техники
профильного министерства.
По факту взрыва в районе полигона в Алматинской области
Военная прокуратура возбудила уголовное дело по статье “Нарушение правил
обращения с оружием, повлекшее по неосторожности смерть человека”.
Расследование поручено Военно-следственному управлению МВД. Главным военным
прокурором оно взято на особый контроль.
ПРЕЗИДЕНТ
Глава государства
удовлетворен антикризисными мерами правительства
В понедельник Нурсултан Назарбаев провел совещание с
экономическим блоком правительства при участии Фонда национального
благосостояния “Самрук-Казына”, Агентства по регулированию и надзору
финансового рынка и финансовых организаций, на котором заслушал отчеты о ходе
реализации антикризисной программы.
Премьер-Министр Карим МАСИМОВ заверил
Президента, что острая фаза кризиса позади. “Есть все предпосылки к тому, чтобы
в ближайшие 6-8 месяцев, несмотря на продолжающийся финансовый спад, экономика
Казахстана преодолела негативные тенденции, чтобы войти в 2010 год с новой
энергией”,- заявил он.
Первый вице-премьер Умирзак ШУКЕЕВ доложил, что
отечественный АПК также успешно пережил мировой кризис, увеличив на 1 млн га посевные
площади (с 20 млн га в 2008 году), в том числе посеяв пшеницы больше на 600
тысяч га, масличных культур - на 300 тысяч га.
При этом г-н Шукеев признал, что “большие опасения были
связаны с тем, что БВУ и зарубежные банки практически перестали кредитовать
наши аграрные компании”, но государство приняло решение о направлении $1 млрд
из Национального фонда через холдинг “КазАгро” для кредитования АПК. В итоге на
сегодня крестьяне уже получили более Т600 млн.
Первый вице-премьер сообщил также о предпринимаемых
правительством мерах по решению проблем дольщиков. По его данным, 184 жилых
объекта уже достроено, еще 144 должны сдать до конца текущего года. В следующем
году - 81 объект.
Президент НАЗАРБАЕВ вновь подчеркнул
необходимость завершить расследования в отношении строителей, обманувших своих
дольщиков. При этом он заметил, что “граждане должны быть осторожными при
выборе подрядчика, это их ответственность”.
Председатель правления ФНБ “Самрук-Казына” Кайрат
КЕЛИМБЕТОВ доложил о мерах по стабилизации финансового сектора страны. В их
рамках в начале февраля государство приняло решение о начале процесса вхождения
в АО “БТА Банк” и рассматривает возможность об участии в капитале АО “Альянс
Банк” (действующие акционеры которого предложили правительству выкупить 76%
акций за 100 тенге). В настоящее время идет процесс переговоров с кредиторами о
реструктуризации долгов данных банков, напомнил г-н Келимбетов. Он подчеркнул,
что “ни “Самрук-Казына”, ни государство не принимают на себя обязательств по их
погашению, и будут нести ответственность только в рамках своего статуса
инвестора, разделяя ее на равных условиях с прочими акционерами и кредиторами”.
Глава ФНБ отчитался о приобретении 20,9% и 21,2%
простых акций АО “Народный банк Казахстана” и АО “Казкоммерц-банк”
соответственно на общую сумму Т63 млрд, и привилегированных акций Народного
банка на Т33 млрд. В целом в данные банки “Самрук-Казына” направлено Т476 млрд.
Г-н Келимбетов напомнил, что все четыре банка с 2007
года участвовали в реализации государственных программ через предшественника
ФНБ - Фонд устойчивого развития “Казына”. Объем средств, который был размещен в
данных БВУ в рамках целевых программ за два года, превышает Т740 млрд. Кроме
того “Самрук-Казына” и его дочерние компании размещают в этих банках свои
депозиты и текущие счета, что “также способствует улучшению финансовой
устойчивости последних”.
По словам докладчика, “можно констатировать, что за
прошедшие месяцы удалось добиться в целом устойчивой ситуации не только по БТА
и Альянсу, а в целом по банковской системе”. Глава ФНБ выразил уверенность, что
названным двум банкам удастся успешно реструктуризировать внешние долги: “Они
смогут договориться с кредиторами и найти приемлемое решение. Данный процесс
никак не отражается на деятельности этих фининститутов, и они продолжают
работать в прежнем режиме, в том числе заниматься реализацией антикризисных
мер”.
Говоря о работе фонда по осуществлению других
направлений антикризисной программы правительства, г-н Келимбетов напомнил, что
в рамках мер поддержки рынка недвижимости в прошлом году в Астане завершено
строительство 13 жилых комплексов, в Алматы - 5. С прошлого года продолжается
финансирование еще 12 объектов в северной и 5 - в южной столицах. В этом году
через банки второго уровня и Фонд недвижимости в Астане и Акмолинской области
предполагается профинансировать 79 объектов, в Алматы и Алматинской области -
13. Из них на сегодняшний день обеспечены средствами строительные работы по 12
комплексам в Астане и 2 - в Алматы.
По программе поддержки малого и среднего бизнеса из
размещенных в банках Т127 млрд подписано договоров на сумму Т122 млрд с 2440
заемщиками.
Глава государства подчеркнул, что льготное
финансирование МСБ - это мера из разряда экстренных, правительству надо
реализовывать системные меры по поддержке деловой активности. К числу таковых
он относит совершенствование правовой сферы деятельности бизнеса. Г-н Назарбаев
напомнил, что 1 июля истекает срок моратория на проверки МСБ: “Мы
договаривались, что к этому времени примем изменения в законодательство об
оптимизации всяких проверок для малого и среднего бизнеса”.
Отвечающий за данную работу вице-премьер Серик
АХМЕТОВ заверил, что закон “создает конструкцию, в которую вписаны все
госорганы, и они будут четко регламентированы плановые и другие проверки”.
“Самое главное, тогда мы увидим статистику”,- отметил он.
Г-н Ахметов также проинформировал Президента о
результатах работы по повышению казахстанского содержания. Согласно его данным,
крупными предприятиями страны подписано более 6000 меморандумов о готовности
осуществить закуп у казахстанских предприятий на Т550 млрд.
В свою очередь руководитель фонда “Самрук-Казына”
добавил, что из этого объема 425 подписанных меморандумов на сумму Т119,4 млрд
приходятся на дочерние организации ФНБ. При этом на основе данных меморандумов
уже заключены договора на сумму Т88,8 млрд.
Г-н Назарбаев отметил, что усиливая работу по повышению
отечественного содержания в закупках иностранных компаний, работающих в нашей
стране, следует не переусердствовать с патернализмом, чтобы отечественное
отвечало требованиям международных стандартов качества. А для этого необходима
модернизация экономики.
“Поручаю активизировать работу по
индустриально-инновационному развитию, в частности по разработке пятилетнего
плана, над чем правительство работает… Нам надо отойти от практики экстренного
реагирования на кризисные явления в сторону системных продуманных мер”, -
сказал глава государства.
Базовым ведомством по реализации планов “пятилетки”
определено Министерство индустрии и торговли. При этом персональную
ответственность за выполнение намеченного возложено на Премьер-Министра.
Сегодня в целом по стране под контролем правительства
реализуются и прорабатываются 382 проекта в рамках плана
индустриально-инновационного развития общей стоимостью Т9,5 трлн. На
рассмотрении фонда “Самрук-Казына” находятся 26 проектов общей стоимостью $22,6
млрд. В ближайшее время начнется финансирование по трем проектам на сумму более
Т27 млрд: расширения и модернизации производства ферромарганца на Таразском
металлургическом заводе ($80 млн), расширения Актауского международного
морского торгового порта ($344 млн) и комплексного развития круглогодичного
горнолыжного курорта на базе “Шымбулак” ($242 млн).
О действиях по решению проблем занятости населения
доложил вице-премьер Ербол ОРЫНБАЕВ, сообщивший, что безработица выросла
в текущем году “всего на 0,3%” (с 6,6% до 7,2%), и правительство ожидает
снижения данного показателя до конца года. Для этого Кабмин обещает создать
более 350 тысяч новых рабочих мест. В рамках так называемой “дорожной карты”,
как раз призванной способствовать появлению рабочих мест при реализации
социально-значимых проектов, “уже профинансировано Т14,6 млрд по программе
занятости” из в целом выделенных Т42 млрд.
“Основной расход денег приходится на ремонт школ и
больниц. Потом идут ЖКХ и транспорт”,- пояснил г-н Орынбаев. На эти средства
планируется отремонтировать 2249 школ, реализовать 796 проектов ЖКХ, 942
проекта ремонта и реконструкции дорог.
Президент поддержал идею создания госагентства по
вопросам строительства и жилищно-коммунального хозяйства, презентованную
Премьером Масимовым: “Если вы договорились - давайте. У нас страдает контроль
за качеством строительства, архитектурный контроль, СНИПы - все старое. И этим
вопросом нужно заниматься”.
В целом г-н Назарбаев позитивно оценил усилия
правительства. Однако отметил необходимость “вместе с акимами областей и
районов осуществлять поставленные задачи, продолжать отслеживать ситуацию,
проводить мероприятия, обеспечивать людей работой. “Я чувствую, что у нас есть
четкий план. Этот план мы обеспечиваем средствами, кредитами, и мы работаем”,-
резюмировал он.
Ерке ТУЛЕГЕНОВА,
Астана
ПРАВИТЕЛЬСТВО
Министерство
индустрии намерено очистить свои ряды от коррупционеров и стиляг
Новый глава Мининдустрии Асет Исекешев провел
расширенное совещание по вопросам антикоррупционной стратегии и заявил о
твердом намерении бороться со всеми коррупционными проявлениями в своем
ведомстве.
Предупреждение сделано не только на словах. Министр
издал специальный приказ - “О борьбе с коррупционными проявлениями в
Министерстве индустрии и торговли”, в соответствии с которым ответственность за
соблюдение законов и действующих правил для госслужащих возложена на
руководителей структурных подразделений и подведомственных организаций МИТ.
Г-н ИСЕКЕШЕВ обратил внимание на необходимость
проведения постоянного мониторинга СМИ. Если в прессе появятся публикации о фактах
коррупционных проявлений сотрудниками министерства, их необходимо тщательно
проверять, и, в случае подтверждения, принимать соответствующие меры
реагирования.
- Хочу особо подчеркнуть, что в нынешних сложившихся
условиях борьбы с коррупцией ни одно подведомственное, ни одно структурное
подразделение без ведома руководства министерства и без присутствия его
представителя (куратора) не может организовывать встречу с иностранными
структурами, будь они государственными, либо частными, - заявил глава МИТ.
В свою очередь, ответственный секретарь Мининдустрии Вячеслав
СОВЕТСКИЙ отметил, что “сегодня вопросы борьбы с коррупцией и выполнения
поставленных главой государства перед министерством задач тесно взаимосвязаны”.
Напомнив о том, какое страшное преступление - коррупция, ответсек обратил
внимание и на облик госслужащего. Честный, аккуратный, прилично одетый - таким
должен быть отечественный чиновник.
- Еще один вопрос, который приходится выносить на
данное совещание, - тема чиновничьего дресс-кода, - сказал г-н Советский.-
Неприятен сам факт, когда сотрудники появляются на службе в джинсах, шортах, а
также в декольтированных и вызывающе ярких нарядах. В подобном виде приходить
на работу неэтично и неприлично - все-таки человек имеет статус
государственного служащего и представляет министерство. Надеюсь, что эти
замечания будут восприняты с пониманием и приведут к должным выводам.
И. С.,
Астана
(по материалам пресс-службы МИТ)
ПРАВИТЕЛЬСТВО
Кабмин планирует
ко Дню столицы запустить 18 новых инвестпроектов
Накануне на селекторном совещании в правительстве
обсуждались “индустриальные подарки” ко Дню столицы, который, как известно, в
последние годы празднуется в день рождения Президента страны.
По информации министра индустрии и торговли Асета
ИСЕКЕШЕВА, к этой дате в семи регионах планируется запустить 18 новых
инвестиционных проектов на общую сумму Т78 млрд, в рамках которых
прогнозируется создание 3700 рабочих мест. “Из них 12 проектов - более или
менее крупные, стоимостью свыше Т5 млрд”,- добавил он.
Согласно данным МИТ, наибольшее число проектов будет
введено в Актюбинской области - 10. В Мангыстауской - 2 проекта, в
Карагандинской, Кызылординской, Северо-Казахстанской, Южно-Казахстанской
областях, Алматы и Астане - по одному. Г-н Исекешев не уточнил, в каких
конкретно отраслях они реализуются.
Премьер-Министр Карим МАСИМОВ заметил, что к 6
июля могут быть запущены “любые проекты, которые имеют значимость -
инновационные, индустриальные, инфраструктурные, сырьевые”.
В целом в 2009 году, по информации главы Мининдустрии,
планируется запустить 107 инвестпроектов на общую сумму Т469 млрд, которые
предполагают создание 13 тыс. рабочих мест.
Говоря о 22 проектах, презентованных летом 2007 года
(когда в ходе телемарафона был дан так называемый “старт прорывным проектам”),
г-н Исекешев сообщил, что 5 из них выполнены, 9 находятся в стадии
осуществления, по 8 работа пока приостановлена.
“Мы хотели бы попросить акимат Астаны и КТЖ до 1 июля
обеспечить завершение монтажных пуско-наладочных работ по локомотивосборочному
заводу. Там сейчас оборудование завозят, надо проследить”,- попросил он.
В свою очередь министр труда и социальной защиты
населения Гульшара АБДЫКАЛИКОВА проинформировала, что регионами в рамках
“Дорожной карты” освоено около Т19,8 млрд, из которых Т7,9 млрд - средства
местных бюджетов.
“Республиканскими администраторами бюджетных программ,
согласно планам финансирования на июнь, акимам перечислено дополнительно Т10,4
млрд. По состоянию на 5 июня у нас проведено 90,8% всех конкурсов госзакупок,
это 4308 проектов”,- пояснила она.
В частности, по словам министра, в Акмолинской области
выполнено 92,3% госзакупок, в Жамбылской - 72,7%, Западно-Казахстанской - 98%,
Мангыстауской - 95%, Павлодарской - 92%, Северо-Казахстанской - 88%, в Алматы -
32,6%, Астане - 91%”. Полностью завершены конкурсы в семи областях:
Актюбинской, Алматинской, Атырауской, Восточно-Казахстанской, Карагандинской,
Костанайской, Кызылординской, где заключено 4032 договора.
По информации главы МТСЗН, “во всех регионах без
исключения” приступили к ремонтным работам на 3278 объектах, что составляет
68,6% от общего объема запланированного “Дорожной картой”. При этом в
Актюбинской, Алматинской, Атырауской, Кызылординской областях начаты работы на
всех предполагаемых для ремонта объектах. Как отметила г-жа Абдыкаликова,
программа позволила создать 83 599 рабочих мест.
Кроме того, для создания социальных рабочих мест
подписаны соответствующие договора с 2819 предпринимателями, по которым уже
трудоустроено 18 734 человека. Согласно заключенным договорам, 3237 организаций
приняли на работу в рамках “Дорожной карты” 7068 выпускников вузов и школ.
“В июне по регионам на указанные программы
министерством перечислен второй транш в сумме Т661 млн. Также, по состоянию на
5 июня, акимами определены 409 учебных заведений, где идет переподготовка, 16
324 человека из числа безработных уже обучаются”,- сообщила министр труда.
Премьер-Министр поручил составить сводный анализ по реализации
правительственной программы. “Дайте мне информацию, сколько стоит одно рабочее
место по всем направлениям в разрезе областей. Предоставить к 22 июня”,-
потребовал он.
Кикбай КОСАЕВ,
Астана
ОБРАЗОВАНИЕ
8 выпускников
набрали наивысший балл на ЕНТ
Средний балл ЕНТ по стране составил 74,9, сообщил вчера
на пресс-конференции, посвященной подведению итогов единого национального
тестирования, министр образования и науки Жансеит ТУЙМЕБАЕВ.
Он напомнил, что в нынешнем году в тестировании приняли
участие 106 805 выпускников. Из них 64 538 выпускников
казахскоязычных школ, 42 267 - русскоязычных. ЕНТ проводилось с 4 по 10
июня на базе 154 пунктов (49 - в городах, 105 - в сельской местности).
Государственные комиссиии возглавляли заместители акимов районов, начальники
отделов образования и руководители организаций образования.
Наибольшее количество выпускников сдавало ЕНТ в Алматы
- 90,5% от их общего количества в городе; в Восточно-Казахстанской области -
89,2 %, Павлодарской - 87,6 %. Наименьший процент зафиксирован в Костанайской -
69,6%, Кызылординской - 73,3%, Мангистауской областях - 71,9%.
Из 2938 претендентов на получение знака “Алтын белгi”
тестировании прошли 2845, подтвердили знания 1550 выпускников (54,5%). 8
человек набрали наивысшие 125 баллов.
Министерство образования назвало “отличников” поименно:
Амангалиева Шынар - выпускница областной школы для одаренных детей ЗКО,
Байбозтеги Акниет - выпускница Бейнеуской средней школы Мангистауской области,
Жексенбаев Аблай - выпускник РСФМШИ имени Жаутыкова, Есенаева Жадыра -
выпускница Чириковской школы СКО, Кожамуратова Арай - выпускница школы №20
Талдыкоргана, Меньшова Анна - выпускница гимназии №21 Алматы, Нурабай Арайлым -
выпускница областной школы для одаренных детей ЗКО, Хасенова Сабира -
выпускница школы №17 села Мерке Жамбылской области”.
11 374 (10,7%) выпускника набрали свыше 100
баллов. 15 476 (14,5%) - не преодолели пороговый уровень в 45 баллов.
Г-н Туймебаев признал, что и в текущем году не обошлось
без нарушений правил, которые, по его заверению, были “выявлены и пресечены”.
В республиканскую комиссию по рассмотрению апелляций с
4 по 9 июня поступило 1034 обращения. Из них 603 отклонено, 431 удовлетворено.
Прием заявлений на апелляцию за 10 июня закончился в 13 часов 11 июня.
В аудиториях во время тестирования присутствовали по 2
наблюдателя из числа родителей, представителей неправительственных организаций
и средств массовой информации.
Кикбай КОСАЕВ,
Астана
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Минздрав вводит
аккредитацию медучреждений
Министерство здравоохранения намерено со второго
полугодия текущего года внедрить практику проведения аккредитации медицинских
организаций, сообщил заместитель председателя комитета по контролю в сфере
оказания медицинских услуг Жумагали ИСМАИЛОВ. К процедуре аккредитации
будут привлекаться независимые эксперты в области здравоохранения.
По мнению г-на Исмаилова, “аккредитация является одним
из современных механизмов управления качеством медицинских услуг”: “Будет
определяться соответствие медицинских организаций тем стандартам, которые уже
разработаны министерством. В результате медучреждение, которое прошло
аккредитацию, будет соответствовать тем качествам, которые требует пациент. Это
будет иметь значение при размещении госзаказа гарантированной бесплатной
медпомощи (ГБМП). Если организация не получила аккредитацию, есть большая
вероятность того, что она получит меньший объем ГБМП, как предоставляющая менее
качественные медицинские услуги”.
Согласно информации Минздрава, в настоящее время создан
банк данных независимых экспертов, насчитывающий свыше 200 аккредитованных
специалистов и 6 ассоциаций.
Кроме того, в ближайшее время для защиты прав пациентов
при региональных органах управления здравоохранения будут созданы общественные
комитеты, которые призваны решать вопросы совершенствования качества
предоставляемых услуг, досудебного урегулирования конфликтных ситуаций,
возникших между пациентом и медицинской организацией. В состав комитетов,
наряду с представителями здравоохранения, войдут представители общественных
объединений, политических партий, СМИ.
При этом представитель Минздрава сообщил, что в течение
двух месяцев в регионах уже принимаются обращения граждан, проходящих лечение.
“По инициативе комитета по контролю в сфере оказания медицинских услуг, во всех
регионах на базе медицинских организаций осуществляется прием граждан,
находящихся на лечении. Из 649 жалоб на некачественную медпомощь более половины
разрешены на месте”,- сообщил г-н Исмаилов. По его данным, наибольшее число
обращений поступило от жителей Алматы, Астаны и Южно-Казахстанской области.
Кикбай КОСАЕВ,
Астана
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Сельхоз-производители
удовлетворены форматом и объемами государственной поддержки аграрного сектора
Руководители сельхозпредприятий уверяют, что без помощи
правительства им вряд ли бы удалось вовремя завершить посевную кампанию. Причем
в первую очередь это отмечают фермеры основных зерносеющих регионов страны -
Акмолинской, Костанайской и Северо-Казахстанской областей.
Накануне завершения посевных работ, в рамках
пресс-тура, журналисты побывали во всех трех регионах и смогли убедиться, что
весенний сев идет полным ходом. Главы крестьянских хозяйств, где побывал
“пресс-десант”, признаются: на проведение посевной брали кредиты, иначе бы не
справились.
- Мы взяли кредит у “Продкорпорации” на сумму около
Т1,2 млрд, - говорит директор ТОО “Запорожье” (Жаксынский район Акмолинской
области) Сергей ЧЕПУРНОЙ. - И к началу посевной у нас уже было все
необходимое. Как и в прошлом году, засеяли 47 тысяч гектаров: 45 тысяч -
пшеница, остальное - ячмень. Приобрели дизтопливо на год вперед, удобрения.
По словам сельчан, сегодня они полностью работают на
займах. Современная техника (в каждом более-менее крупном предприятии есть не
меньше двух десятков посевных комплексов CASE и John Deere, несколько новых
комбайнов и другое) приобретается в лизинг. Многие сельхозпредприятия купили и
накопители зерна - также в кредит. Кредитуются посевная и уборочная кампании.
Причем на вопрос журналистов о высоких процентных ставках (под 8-12% годовых)
руководители хозяйств лишь пожимали плечами и напоминали, что еще несколько лет
назад деньги выдавали под 20 с лишним процентов.
Вместе с тем столь высокая закредитованность не может
не отражаться на себестоимости продукции. По подсчетам директора ТОО “НурАл”
Карасуского района Костанайской области Александра ПЛАКСУНА, без учета
кредитов себестоимость зерна составляет порядка $80 за тонну, а с “кредитной
накруткой” - $150. Однако пока такой “расклад” вполне приемлем, поскольку на
внутреннем рынке цена пшеницы порядком превышает себестоимость.
Сельхозпредприниматели в свою очередь думают о
повышении производительности. Посевная кампания проводится с соблюдением всех
технологий, обязательно используются удобрения. Сев ведется преимущественно с
применением так называемой минимальной технологии. Поговорка “что посеешь, то и
пожнешь” наконец приобрела практическое значение.
- Раньше многие не обращали внимания на технологии,-
вспоминает г-н Плаксун.- Сейчас все серьезнее стали относиться к этому:
покупают технику, проводят химическую обработку. Мы, например, в этом году
закупили более двух тысяч тонн удобрений и сеем по классической и минимальной
технологиям.
Фермер знает, о чем говорит: профессиональный агроном,
он более 20 лет проработал в своем хозяйстве и когда-то, после распада СССР,
сумел удержать единое село, не дав растащить все, что можно. Результат оказался
оправдан: сегодня в хозяйстве порядка 60 тыс. га земли, из которых 95%
засевается зерном. Урожай на полях ТОО “НурАл” стабилен - не меньше 12-14
центнеров с гектара. А пшеница идет не только на внутренний рынок, но и на
экспортные направления.
Единственное, что сейчас немного смущает руководителей
сельхозпредприятий, даже весьма успешных, - это их “узкая ориентированность” на
производство пшеницы. О диверсификации они пока только задумываются, взвешивая
эффективность различных направлений.
И. С.,
Астана
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Минсельхоз не
намерен отказываться от традиционных методов борьбы с вредителями в пользу
розовых скворцов
На нетрадиционные подходы к борьбе с саранчой, в
частности разведение розовых скворцов, не будут тратиться бюджетные деньги.
Хотя бы по той причине, что лучшего способа, чем химическая обработка посевов,
пока еще не существует. Об этом на пресс-конференции заявил председатель
Комитета государственной инспекции в агропромышленном комплексе Министерства
сельского хозяйства Серик СУЛЕЙМЕНОВ.
- Эффективнее химической обработки при борьбе с
саранчой нет ничего сегодня не только в Казахстане, но и в мире, - убежден он.
Что же касается пресловутых розовых скворцов, с помощью
которых саранчу уничтожают в Китае, то, по словам г-на Сулейменова, данный
метод внимательно изучается. Однако в бюджете не предусмотрены соответствующие
средства на приобретение и разведение этих птиц.
Напомним, что ранее Минсельхоз заявлял о том, что
рассматривает возможность внедрения этой методики в Казахстане. А неделю назад
мажилисмен Виктор Киянский направил соответствующий запрос в министерство с
требованием разъяснить, какую сумму планируется затратить на разведение этих
птиц и известно ли специалистам аграрного ведомства, что розовый скворец
удостоился в других странах звания “чертовой птицы” - “за опустошение ими садов
и огородов, особенно в те годы, когда саранча отсутствует”.
В то же время, по словам г-на Сулейменова,
казахстанские специалисты трудятся над созданием своих методов.
- Есть у нас Институт защиты растений, который работает
над биопестицидами, - сообщил он.- Но эта деятельность еще в стадии
исследований.
Ну а пока что обработка полей проводится традиционными
методами. Так, на сегодняшний день в рамках борьбы с саранчовыми вредителями
обследовано более 2,2 млн га. Из них заселенность саранчовыми имеет место на
370 тыс. га, обработано химикатами 128 тыс. га.
По информации Минсельхоза, массовое отрождение
саранчовых идет сейчас в Южно-Казахстанской и Жамбылской областях, чуть менее
интенсивно - в Алматинской и Кызылординской.
- Ситуация под контролем, - уверяет г-н Сулейменов.-
Вся необходимая техника имеется, люди работают. Есть соглашения, что при угрозе
заноса или перелета саранчи со стороны сопредельных государств будет ежедневное
информирование.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
ПАРЛАМЕНТ
В мажилисе звучат
опасения в связи с изменениями в переговорном процессе по вступлению Казахстана
в ВТО
Депутаты всерьез встревожились по поводу того, что
Казахстан решил отказаться от самостоятельного ведения переговоров по
вступлению во Всемирную торговую организацию. Народных избранников беспокоит,
насколько будут следовать этому же принципу другие государства-партнеры.
Эти вопросы возникли при обсуждении поправок в
Таможенный кодекс. Поскольку изменения вносятся в связи с будущим вступлением
нашей страны в ВТО, министр финансов Болат ЖАМИШЕВ счел необходимым
напомнить, что буквально накануне, 9 июня, было принято решение о том, что
Россия, Казахстан и Беларусь прекращают самостоятельные переговоры с тем, чтобы
войти в Организацию вместе - единым Таможенным союзом.
- Разумеется, вступление в ВТО остается приоритетом для
всех наших государств, - подчеркнул глава Минфина.- Единственное, теперь мы
будем делать это единой таможенной территорией.
Собственно, это и смутило мажилисменов. Так, Аманжан
ЖАМАЛОВ, сославшись на российскую прессу, заметил, что позиция Москвы в
этом вопросе явно не столь однозначна.
- По заявлениям СМИ видно, что Россия за то, чтобы
ужесточить требования при вступлении в ВТО, - сказал депутат. - Мы знаем, что
находимся с соседями на разных экономических уровнях. Им есть что защищать. По
заявлениям казахстанской стороны, в конце декабря наш переговорный процесс уже
должен был подойти к концу. Как далеко теперь отодвигаются перспективы
вступления в ВТО?
Министр в ответ предложил депутатам обсудить данные
аспекты в другой раз:
- Все, что касается условий вхождения в Таможенный
союз, новой переговорной позиции по вступлению в ВТО, это отдельная тема. Я
полагаю, что будут специальные сообщения. Эту тему я затронул лишь по причине
того, что в названии присутствуют слова “в связи с вступлением РК в ВТО”.
Только и всего...
Однако у депутатов возникало все больше вопросов. Так, Танирберген
БЕРДОНГАРОВ поинтересовался, какова ситуация в России и Беларуси в
отношении ввоза старых автомашин. А Ерлан НИГМАТУЛИН забеспокоился, не
придется ли потом, после полного создания Таможенного союза, вновь переделывать
отечественное законодательство.
- Мы сейчас свои условия выставляем. А Белоруссия,
Россия с нами перекликаются в этих нюансах? Не получится завтра так, что мы -
одно, они - другое, и опять начнем?
- Вопрос интересный, - заметил г-н Жамишев.- Таможенный
кодекс Таможенного союза базируется на международной практике, в частности, на
Киотском соглашении. Мы, как страна, которая отвечала за организацию подготовки
проекта кодекса, в полной мере учли соответствующие документы. Рабочая группа
уже в принципе закончила работу над проектом, и сейчас мы направляем его для
дачи замечаний и предложений. Понятно, что в этих государствах, с учетом
принятия единого Таможенного кодекса, придется больше менять, чем в нашей.
Потому что казахстанское законодательство в большей части соответствует
принципам Киото.
Удалось ли министру развеять сомнения депутатов,
осталось невыясненным. Тем не менее, мажилисмены одобрили в первом чтении
поправки в Таможенный кодекс. Таким образом, они концептуально согласились с
предлагаемыми новшествами. В частности, законопроектом предусматривается
наделение таможенных органов правом самостоятельно, без заявления
правообладателя, приостанавливать выпуск в свободное обращение товаров, в
отношении которых они располагают доказательствами нарушения права интеллектуальной
собственности. Кроме того, документ предполагает поэтапный переход к так
называемому основному методу определения таможенной стоимости. Если в настоящее
время таможенники используют специальные информационные справочники, то,
согласно международной практике, за основу традиционно берется цена сделки,
указанная в контрактах.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
ПАРЛАМЕНТ
О проблемах
развития туризма, нехватке спортивных клубов и финансировании велокоманды
“Астана” рассказал глава Минтуризма депутатам
Очередной правительственный час растянулся на два с
половиной реальных часа. Как оказалось, мажилисмены искреннее болеют за
казахстанских велосипедистов из команды “Астана” и готовы приложить все
возможные усилия для развития в стране и спорта, и туризма.
Рассказывая об общем состоянии во вверенной ему
отрасли, министр Темирхан ДОСМУХАМБЕТОВ отметил, что в прошлом году, по
сравнению с 2007 годом, объем внутреннего туризма вырос на 4,3%, составив 4,2
млн человек. Количество выезжающих туристов увеличилось на 15,3%. Въездной
туризм составил лишь 4,7 млн человек, что, по мнению докладчика, объясняется
мировым финансовым кризисом.
Конечно же, в первую очередь разговор шел о финансовых
делах. Развитие туризма и привлечение иностранных гостей требуют значительных
денежных вливаний, которыми пока отрасль похвастать не может. Как и ростом сети
спортивных комплексов в стране. Министр посетовал, что пока не получается
реализовать даже запланированную программу.
- В свое время, в переходной период, многие спортивные
комплексы, особенно стадионы, крытые павильоны, были отданы под торговлю, и
акимы этот момент упустили,- констатировал он.- Сегодня мы ведем над этим очень
серьезную работу. В нашей программе намечено строительство 200 спортивных
центров в районах, областях. Но этот документ практически в бюджете не нашел
поддержки. Я прошу вас в этом деле нам помочь.
Депутаты предложили г-ну Досмухамбетову задуматься над
вопросами развития в стране национальных видов спорта, в частности борьбы
казакша-курес. В ответ тот заявил, что данный вопрос также включен в программу
министерства, и ведется “плотная работа” со всеми акиматами по открытию
борцовских залов.
Поддержал глава МТС и предложение о создании в стране
Федерации боевых искусств. Мажилисмен Мухтар ТИНИКЕЕВ заметил, что в
России такая организация уже действует.
- Я, в принципе, не возражаю,- заверил г-н
Досмухамбетов.- Но руководители федераций должны собраться и прийти к единому
решению. Пожалуйста, мы соберем их в министерстве.
Что же касается развития туризма, то планы здесь весьма
грандиозные. В частности, особое внимание уделяется развитию инфраструктуры, в
первую очередь, на казахстанском участке Великого Шелкового пути. Однако это
также требует финансовых вливаний. Так, только на объектах, пропагандирующих
национальное культурное наследие, необходимы вложения из республиканского
бюджета в размере хотя бы Т2,5 млрд.
- В нашу страну трудно привлечь туристов, потому что мы
от моря далеки, неразвитая инфраструктура,- признался г-н Досмухамбетов.-
Казахстан в настоящее время - единственное государство, в котором строится до 2
тысяч километров дорог, 700-
От гамбургеров и придорожных туалетов депутаты перешли
к вопросам спортивного престижа. И в первую очередь был затронут вопрос о
финансировании казахстанской велокоманды “Астана”. Глава Минтуризма заверил,
что этот вопрос, после доклада о ситуации главе государства, уже решился.
- На сегодняшний день наша команда добилась очень
хороших результатов. Она может выиграть “Тур де Франс”,- с почти отцовской
гордостью сообщил он.- Спасибо, что за нее болеете. Сегодня и американцы, и
другие хотят ее купить. Продать легче всего, но нужно всеми усилиями пытаться
“Астану” сохранить. В этом случае мы сохраним и престиж страны.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
ПАРЛАМЕНТ
Сенат одобрил в
первом чтении поправки, приравнивающие веб-ресурсы к СМИ
Нашумевший проект закона “О внесении изменений и
дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам
информационно-коммуникационных сетей” обсуждался на пленарном заседании сената
в почти мирной обстановке. Большинство депутатов не увидело никаких причин для
беспокойства, проявленного журналистским сообществом и правозащитными
организациями.
“Сомневающихся” в парламентских рядах нашлось немного.
В частности, Гани КАСЫМОВ поинтересовался, на основе практики какой
страны Агентство по информатизации и связи решило приравнять все веб-ресурсы к
СМИ.
- Зачем вам это надо вообще? - недоуменно заметил
депутат.- Закон “О средствах массовой информации” все это регулирует. Зачем
туда лезть? Сейчас идет возмущение. Интернет же вы не закроете?
Глава АИС Куанышбек ЕСЕКЕЕВ пояснил, что
подобная практика существует во многих странах. В их числе он назвал Китай,
Северную и Южную Корею, Сингапур, Францию и Германию. Причем законодательство
последних оценил как либеральное, к которому относится и казахстанский
законопроект.
Г-н Есекеев долго пытался объяснить, почему нужен
контроль, перемежая свою речь “компьютерными” терминами, но в ответ на гневное
возмущение г-на Касымова (особенно из-за сравнения с Северной Кореей), видимо,
не сдержавшись, ничтоже сумняшеся заявил:
- Интернет должен подлежать какому-то регулированию!
Если это отпустить, то мы исторический опыт Молдавии повторим, когда через
Интернет все вышли на забастовку! Это законодательство для того, чтобы таких
массовых беспорядков не было! Я могу еще много таких примеров привести…
Незаконный контент не должен находиться в Сети! Это общемировая практика.
- У вас такой особый язык,- попытался разрядить
обстановку спикер сената, мэтр отечественной дипломатии Касым-Жомарт ТОКАЕВ.-
Те, кто английским владеют, может быть, понимают - “контент” там, и так далее.
Вы еще забастовки приплели сюда…
Дальше обсуждение пошло “в спокойном режиме”. Сенаторы,
задав несколько уточняющих вопросов, перешли к голосованию. И, как и ожидалось,
одобрили законопроект большинством голосов.
Опасения правозащитников и журналистов депутаты все же
не разделили, как и возмущение своего коллеги. Сенатор Анатолий БАШМАКОВ на
специальном брифинге заявил, что волноваться не стоит:
- В законопроекте речь идет лишь о чувстве меры,
которого не всегда хватает, в том числе и журналистам, и тем, кто использует
ресурсы Интернета.
Сразу же после пленарного заседания сенаторы провели
заседание профильного комитета, на котором рассмотрели законопроект в
преддверии обсуждения во втором чтении. Можно предположить, что работа над
документом не затянется, в ближайшее время он будет вынесен на очередное
пленарное заседание верхней палаты и, скорее всего, до окончания парламентской
сессии (1 июля) будет принят законодательным органом.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
ПАРЛАМЕНТ
Мажилисмены
обеспокоены дальнейшей судьбой программы “Питьевая вода”
Они также хотят
прояснить вопрос с отчетом Счеткома по ГНПФ
Депутат Петр ДМИТРИЕНКО вновь затронул одну из
самых “больных” тем - программу “Питьевая вода”. Не раз становившаяся предметом
резкой критики, она опять вызывает серьезные нарекания.
Мажилисмен напомнил, что в результате выявленных
нарушений, допущенных в ходе реализации программы, целый ряд чиновников были
сняты с должностей, объявлены выговоры и дисциплинарные взыскания. Однако
дальше этого дело не пошло.
- Отменены ранее проведенные тендеры по освоению выделенных
средств, а новые не объявлены,- возмущался г-н Дмитриенко.- Между тем около 21%
населения до сих пор пьют воду из нецентрализованных источников, 2,2%
пользуются привозной и около 1,6% употребляют ее из открытых водоемов.
Депутат напомнил, что в текущем году только на
реконструкцию Булаевского группового водопровода в Северо-Казахстанской области
из республиканского бюджета планировалось выделить Т559 млн и еще Т94,2 млн -
из резерва правительства. “Однако до настоящего времени предусмотренные средства
до области не дошли”,- констатировал он.
- Все это приведет к несвоевременному освоению средств
либо некачественной укладке водопровода в зимних условиях,- указал депутат,
попросив Премьер-Министра “дать поручение соответствующим государственным
органам по устранению обозначенных проблем”.
Неожиданное продолжение получила в парламенте и “тема
ГНПФ”. Напомним, что депутаты, при рассмотрении отчетов правительства и
Счетного комитета об исполнении республиканского бюджета за 2008 год, обратили
внимание на ситуацию в данном пенсионном фонде. В частности, в отчете Счеткома
говорилось, что зарплата главы государственного НПФ составляет более Т1 млн
ежемесячно, а его заместителей - Т856 тыс. Кроме того, отмечалось, что сумма
вознаграждения по итогам года трем руководителям фонда составила Т75,5 млн, а
административные расходы ГНПФ в 2007 году возросли более чем на 30% при
снижении доходов на 6,2%.
В ответ ГНПФ на своем официальном сайте опубликовал
комментарий, согласно которому “в целом Счетным комитетом по контролю за
исполнением республиканского бюджета не выявлено ни одного нарушения, а лишь
указано на некоторые недостатки, никак не связанные с деятельностью по
управлению пенсионными накоплениями вкладчиков”. В этом же комментарии
заявлено, что депутатский корпус “возможно, был введен в заблуждение
материалами проверки Счетного комитета”.
Эта ситуация заинтересовала мажилисмена Серика
ТЕМИРБУЛАТОВА. Тем более, что буквально неделю назад на пленарном заседании
глава Счетного комитета Омархан Оксикбаев, отвечая на вопросы депутатов,
сообщил, что по итогам проверки глава ГНПФ был освобожден от занимаемой
должности. Удивленный такой явной “нестыковкой” г-н Темирбулатов официально
попросил Счетком еще раз уточнить все цифры и факты, приведенные в отчете.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
ПАРЛАМЕНТ
Сенаторы одобрили
поправки в законодательство по вопросам долевого участия в жилищном
строительстве
Разработанный правительством проект закона “О внесении
изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам долевого
участия в жилищном строительстве” нашел почти полную поддержку в парламенте.
Ранее одобренный мажилисом, вчера документ был рассмотрен сразу в двух чтениях
сенаторами. И практически не вызвал сомнений.
Напомним, что законопроект, как уверяют разработчики -
Министерство индустрии и торговли - направлен, в первую очередь, на защиту прав
дольщиков. В частности, в этих целях ужесточаются требования к строительным
компаниям, желающим работать на рынке долевого строительства. Так, согласно
законопроекту, застройщик должен иметь трехлетний опыт работы, не менее 100
введенных в эксплуатацию квартир и 100 месячных расчетных показателей на банковском
счете. Также в целях предотвращения возможных махинаций предлагается выдавать
лицензию отдельно на каждый объект, строящийся с участием денег дольщиков. При
этом лицензирование будет осуществляться в два этапа.
Изменяется и сама схема привлечения денег дольщиков.
Фактически компания-застройщик “наличных в руки” не получит. Законопроектом
оговаривается, что она создает специальную проектную компанию, которая и будет
выступать заказчиком строительства. С этой компанией дольщики будут заключать
соответствующие договора, однако средства граждан будут храниться на банковских
депозитах вплоть до полного выполнения условий соглашения.
Вопреки прогнозам, не у всех сенаторов предложенная
правительством схема вызвала полную поддержку. Так, Тулеген МУХАМЕДЖАНОВ засомневался
в искренности намерений авторов.
- У меня такое ощущение, что мы на одну и ту же мозоль
хотим наступить с другой стороны,- заявил сенатор.- Закон лоббирует интересы
неких строительных компаний. Это явно видится. Почему именно три года, почему
именно 100 квартир? Получается, мы рынок закрываем. То есть те, кто не строил
до этого, не имеют права заниматься строительством, если даже будут иметь
компетентных профессиональных сотрудников, необходимую технику.
В ответ на это замечание вице-министр индустрии и
торговли Едиль МАМЫТБЕКОВ заверил, что эти критерии были разработаны
исключительно в целях защиты интересов дольщиков.
- Мы хотим, чтобы на этом рынке был порядок, чтобы не
было строительных пирамид,- пояснил он.
- Из практики известно, что у всех этих застройщиков,
которые обманули дольщиков, не было никакого опыта,- вторил заместитель
председателя комитета по делам строительства МИТ Николай Тихонюк.- Если мы
уберем эти условия, опять у нас в строители пойдут люди, которые не имеют
никакого отношения к данным вопросам.
Большинство сенаторов с позицией министерства
согласились. Законопроект был рассмотрен в двух чтениях и поддержан. Теперь они
направили документ в мажилис - согласовать с коллегами внесенные поправки. В
частности, депутаты верхней палаты дополнили законопроект нормой, дающей
проектной компании возможность приобрести право землепользования до получения
лицензии на право осуществления деятельности по организации строительства жилых
зданий. Также они включили положение, согласно которому дольщик может
потребовать от застройщика устранения недостатков в течение всего гарантийного
срока.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
ПАРЛАМЕНТ
Мажилисмены решили
четко разграничить все возможные виды бытового насилия
До конца парламентской сессии (1 июля) депутаты
намерены представить на рассмотрение палаты два пакета законопроектов - о
профилактике правонарушений и противодействии бытовому насилию. Масштабность
проблемы и не слишком четкое ее понимание в обществе заставили народных
избранников подойти к этому вопросу особенно осторожно.
- Мы смоделировали все возможные ситуации домашнего
насилия и применительно к каждой расписали процессуальные обязанности
полицейских и судов, меры ответственности правонарушителей, безопасности для
жертв бытового насилия,- заверил мажилисмен, руководитель рабочей группы по
данным законопроектам Жакип АСАНОВ в ходе семинара-совещания,
посвященного вопросам законодательной практики в сфере противодействия бытовому
насилию.
Всего парламентарии выявили четыре ключевых ситуации.
Первая - когда в действиях насильника нет признаков ни административного, ни
уголовного правонарушения.
- Его поведение не содержит угрозы физическому здоровью
жертвы. Но он создает неудобства в жизни другого человека. Ходит к нему на
работу, надоедает телефонными звонками, преследует и так далее,- пояснил г-н
Асанов.
Что в таком случае должна делать полиция? Депутаты
предлагают для начала провести профилактическую беседу и вынести
предупреждение. А если это не поможет, суд вправе оштрафовать преследователя
либо установить особые требования, запрещающие ему разыскивать, посещать семью,
распоряжаться имуществом, вести телефонные переговоры либо общаться иными
способами. Если и это не поможет - штраф за неисполнение судебного решения (до
10 МРП) или административный арест (до 10 суток).
Вторая ситуация, определенная мажилисменами, в народе
называется “распусканием рук”. Проще говоря, это тот случай, когда муж бьет
жену, но без сильного вреда, и нецензурно ругается. Наказание за такое
нарушение депутаты предлагают установить в виде задержания на срок до 48 часов.
И за это же время суд рассматривает дело и выносит решение: возможны штраф,
арест и ограничения в поведении (например, запрет приближаться к потерпевшей
ближе, чем на
Третью ситуацию депутаты решили классифицировать как
уголовное преступление - умышленное нанесение телесных повреждений. Виды
наказания те же: штраф, арест, ограничение поведения. Изменяются только суммы и
сроки.
Четвертый сценарий - когда жертва сама обращается в суд
и добивается ограничения действий семейного тирана. Правда, как показывает
практика, именно этот случай крайне редок в нашей жизни. Чаще всего жертвы
бытового насилия, подав вначале заявление в полицию, через некоторое время сами
же забирают его, предпочитая “не выносить сор из избы”.
- Других случаев быть не может,- уверенно заявил г-н
Асанов.- И поэтому, с нашей точки зрения, законопроект в вопросах бытового
насилия решает все проблемы, связанные с правоохранительной деятельностью.
Сейчас депутаты активно приглашают госорганы,
международные организации, отечественные НПО к обсуждению документов. Они
планируют до окончания нынешней сессии одобрить их концептуально, а уже осенью
приступить к детальной проработке.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
ПАРЛАМЕНТ
Депутаты требуют,
чтобы казахстанские власти проявили жесткость при решении вопроса об
экстрадиции Рахата Алиева
Сразу три депутатских запроса на прошедшем в среду
традиционном пленарном заседании мажилиса касались экс-посла Казахстана в
Австрии Рахата Алиева. Что уже само по себе весьма неожиданно, поскольку на
протяжении достаточно долгого времени мажилисмены хранили полное молчание,
словно не замечая ничего, хоть как-то связанного с бывшим высокопоставленным
чиновником. И вдруг они дружно вспомнили о его существовании. Да не просто
вспомнили, а потребовали решительных действий от казахстанских властей.
- В данной ситуации Министерству иностранных дел надо
занять более жесткую позицию и через дипломатические каналы принять
безотлагательные меры по экстрадиции из Австрии преступника Алиева и его
сообщников, - заявил Виктор РОГАЛЕВ.
- От имени общественности Казахстана, возмущенной
попустительством австрийских властей противоправной деятельности Алиева, прошу
МИД затребовать у посла Австрии в РК Урсулы Фарингер официальные объяснения
относительно бездействия Вены по данному вопросу, - вторил Мурат АБЕНОВ.
- Это наносит большой ущерб политическим и торгово-экономическим отношениям
наших стран.
В своих запросах мажилисмены отмечали, что позиция
австрийской стороны в вопросе экстрадиции Рахата Алиева приводит к тому, что “в
казахстанском обществе формируется мнение об Австрии, как о государстве,
укрывающем уголовных преступников”.
- Более того, имеются факты, когда некоторые
австрийские публичные политики пытаются выставить обыкновенных уголовников
политическими беженцами, - возмущался г-н Рогалев.- Такие некорректные
высказывания формируют ложное общественное мнение в европейском сообществе и
выставляют казахстанское правосудие в негативном свете.
Мажилисмен Кайрат САДВАКАСОВ, в свою очередь,
заметил, что подобная ситуация, хотя и неприятна, но уже привычна для нас: мол,
как только какого-то высокопоставленного чиновника уличают в коррупции, он
тотчас сбегает на Запад, и там объявляет себя ярым оппозиционером, пострадавшим
за свои политические убеждения и приверженность демократическим идеалам.
- Если европейские страны, считающие себя эталоном
демократии, прав и свобод граждан, укрывают и не выдают преступников,
изменников своего собственного народа, на то у них есть свои тактические
интересы, - считает депутат.- Здесь непонятно, на что надеются такие
преступники, как Кажегельдин и Алиев, которые на своей родине были осуждены на
длительные сроки за очень тяжкие преступления. Их используют для обслуживания
своих интересов… Большие деньги, которые Рахат Алиев и другие успели своровать
и вывести за рубеж, используются против нашего государства и народа.
И. С.,
Астана
ПАРЛАМЕНТ
Глава Минтруда
заверила парламентариев, что мероприятия “Дорожной карты” по занятости
населения реализуются в полном объеме
В парламентской почте обращения граждан по социальным
вопросам занимают одно из центральных мест. Ежедневно депутаты получают жалобы
избирателей о низкой заработной плате или пенсии, невозможности устроиться на
работу, сложностях в получении соцпомощи. Поэтому они уделяют именно вопросам
социальной сферы повышенное внимание.
Специально для детального отчета сенаторы пригласили в
парламент министра труда и социальной защиты населения Гульшару Абдыкаликову -
чтобы “из первых рук” получить информацию о ходе реализации “Дорожной карты” в
части обеспечения занятости населения, переподготовки кадров.
Открывая встречу, председатель профильного комитета
сената Ахан БИЖАНОВ отметил, что законодательная поддержка
государственной политики в сфере занятости и социальной защиты населения
является одним из приоритетов законотворческой работы парламента.
Депутаты оперативно отреагировали на необходимость
изменения законодательства в связи со сложной экономической ситуацией. Так, на
преодоление последствий мирового финансового кризиса, прежде всего в рамках
стратегии обеспечения занятости, усовершенствование системы занятости и
гарантированного социального страхования направлен Закон “О внесении изменений
и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам занятости и
гарантированного социального страхования”.
Кроме того, внесены соответствующе коррективы в
Трудовой кодекс, законы “О государственных закупках”, “О занятости населения”,
“О гарантированном социальном страховании”.
В свою очередь г-жа АБДЫКАЛИКОВА также
подчеркнула, что именно “своевременное правовое подкрепление направлений
государственной антикризисной программы позволило внести необходимые изменения
в Закон о республиканском бюджете, законодательство по вопросам занятости,
обязательного социального страхования и государственных закупок”.
Она напомнила, что на реализацию “Дорожной карты” из
республиканского бюджета дополнительно выделено Т140 млрд, а в целом за счет
софинансирования из местных бюджетов направлено Т191,3 млрд. В рамках
мероприятий, запланированных картой, планируется создать 254 тысячи рабочих
мест на ремонтных работах и почти 96 тысяч временных рабочих мест за счет расширения
программы молодежной практики и создания социальных рабочих мест для целевых
групп населения.
Что касается реализации стратегии региональной
занятости, то, по словам г-жи Абдыкаликовой, направления “Дорожной карты”
профинансированы первым траншем, в текущем месяце будет перечислен второй.
Таким образом, на реализацию целей занятости уже реально направлено в регионы
более Т44 млрд.
К настоящему времени, по данным Минтруда, во всех
областях проведены конкурсные процедуры с применением особого порядка
осуществления государственных закупок. В разрезе направлений “Дорожной карты”
завершены конкурсы и начаты работы по строительству и ремонту объектов
социальной сферы.
Что же касается вопросов переподготовки кадров, как
отметила министр, создаются условия для получения новой профессии и с учетом
обеспечения экономики квалифицированными трудовыми ресурсами. Это касается
прежде всего агропромышленного комплекса, задач поэтапного замещения
иностранных рабочих казахстанскими специалистами.
По словам г-жи Абдыкаликовой, на реализацию активных
форм содействия занятости местными исполнительными органами на 2009 год
предусмотрено выделение более Т5,9 млрд. По предварительным данным, на 1 июня
текущего года мерами содействия занятости было охвачено 70,2 тысячи человек,
освоено Т1,8 млрд.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
КУЛЬТУРА
Второй казахстанец
удостоен золотой медали имени Чингиза Айтматова
Президент общественного фонда “Алем Арт” Данияр
Шабдукаримов стал вторым казахстанцем, удостоившимся золотой медали имени
Чингиза Айтматова. Об этом в среду в пресс-центре “Интерфакс-Казахстан” сообщил
президент всемирного комитета по присуждению золотой медали имени Ч. Айтматова,
академик, эксперт по литературе Нобелевского комитета Рустан РАХМАНАЛИЕВ.
Благотворительный общественный фонд “Алем Арт” ведет
такие проекты, как фестиваль классического искусства “Концерты на Родине”,
издание первого полного собрания сочинений Ч. Айтматова, издание каталога
Рустама Хальфина, поддержка театра мюзикла “Ак Сарай”, интерактивный проект “7
чудес Казахстана”, телевизионный конкурс народной казахской музыки “Алем Арт” и
многие другие. “Президент казахстанского общественного фонда “Алем Арт” Данияр
Шабдукаримов удостоен золотой медали имени Чингиза Айтматова за вклад в
развитие казахстанской культуры и сохранение наследия всемирно известного
писателя. Он стал вторым казахстанцем и самым молодым лауреатом, чья
кандидатура была единогласно поддержана Всемирным комитетом по присуждению
золотой медали им. Чингиза Айтматова. В
Президент всемирного комитета по присуждению золотой
медали имени Ч. Айтматова сообщил, что награда была учреждена в
Светлана ШЕСТЕРНЕВА
СКАНДАЛЫ
Предприниматели,
защищающие Серика Туржанова, называют госзакуп “кормушкой для коррупционеров”
Во вторник президент Независимой ассоциации
предпринимателей Талгат Акуов и вице-президент Тимур Назханов провели
пресс-конференцию в защиту их коллеги предпринимателя Серика Туржанова, который
является вице-президентом НАП. Как известно, г-н Туржанов арестован по
подозрению в соучастии в хищении государственных средств при проведении
переписи населения (пожалуйста, предыдущий номер Панорамы).
Представители бизнес-ассоциации признали, что сфера
государственных закупок остается наиболее коррупционной из всех сфер
взаимоотношения государства и бизнеса. Г-да АКУОВ и НАЗХАНОВ утверждают,
что недобросовестные чиновники придумывают изощренные схемы для увода
государственных денег, используя различные “откаты” и “шапки” для своих
аффилированных структур. По мнению представителей НАП, нормы нового Закона “О
госзакупках” коррупционны, содержат признаки ведомственных интересов. В
пресс-релизе, распространенном на пресс-конференции, раскрываются некоторые
аспекты коррупционности упомянутого документа.
“Так, из-под сферы регулирования закона выводятся
национальные холдинги, национальные управляющие компании, национальные компании
и аффилированные с ними юридические лица. Например, только пять самых крупных
нацкомпаний, входящих в фонд “Самрук-Казына” (“КазМунайГаз”, “Казахтелеком”,
Казпочта”, KEGOK, “Казахстан темир жолы”), оценивают план закупок в более чем
Т685 млрд в год. Эта сумма превышает бюджеты Алматы и Астаны вместе взятые”, -
говорится в нем.
“Более того, новые положения закона предусматривают не
только освобождение ряда компаний от процедур государственных закупок, но также
практически запрещают внеочередные проверки по этим вопросам”, - отмечает НАП.
Кроме того, по словам представителей ассоциации, весьма
слаб контроль над проведением тендера, в результате чего “поставщики попадают в
полную зависимость от организатора. А это - кормушка для коррупционеров”.
Поэтому, считают бизнесмены, “нельзя все время виноватыми делать
предпринимателей”, необходимо в корне изменить существующую систему.
Независимая ассоциация предпринимателей распространила
открытое обращение к Президенту страны. В письме говорится, что г-н Туржанов
является примером честного и успешного предпринимателя, и в НАП не верят в то,
что он мог быть замешан в коррупционном деле. “Его задержание и обвинение якобы
в совершении хищения бюджетных средств противоречит его личным взглядам,
жизненным принципам, мировоззрению. На наш взгляд, в работе финансовой полиции
была допущена ошибка, которая, надеемся, скоро будет исправлена”, - пишут
представители НАП. Они просят “разобраться с ситуацией вокруг Серика Туржанова
и принять справедливое решение”.
Амина ДЖАЛИЛОВА
СКАНДАЛЫ
Представители
ассоциаций предпринимателей считают, что применение крайней меры пресечения в
отношении Серика Туржанова поведет следствие по обвинительному сценарию
В ходе пресс-конференции, состоявшейся во вторник в
Национальном пресс-клубе Алматы, представители ассоциаций предпринимателей
сообщили о своем решении обратиться в Сарыаркинский районный суд Астаны и к
Генеральному прокурору с личным поручительством в отношении президента и
вице-президента ряда общественных объединений, учредителя ТОО “Фирма “Киик”
Серика Туржанова.
Напомним, что г-н Туржанов был задержан 2 июня текущего
года по подозрению в соучастии в совершении хищения бюджетных средств,
выделенных на проведение национальной переписи населения. По данным Агентства
по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовой полиции),
из республиканского бюджета на осуществление переписи было выделено Т1144,9
млн, однако следствие установило, что по назначению было использовано лишь Т379
млн, а остальная сумма была расхищена должностными лицами статагентства и
руководителями частных предприятий. Так, на участие в конкурсе по изготовлению
инструментария для проведения переписи было подано 14 заявок, в том числе от
типографии “Взлет” из Санкт-Петербурга. Все они были отклонены конкурсной
комиссией, за исключением заявки ТОО “Киик”, которое, по данным финполиции,
закупило инструментарий на Т183,3 млн у той же типографии “Взлет”. Сама же
фирма “Киик” выпустила необходимые материалы только на сумму Т144, 9 млн. Кроме
того, пояснил представитель финполиции, “при составлении бюджетной заявки
должностные лица статагентства на основании фиктивного ценового предложения
заявили цену одного бланка в 15 тенге; после принятия заявки был утвержден
расчет стоимости бланка в размере 7 тенге, но перед закупом данная сумма вновь
была необоснованно изменена на 17 тенге”.
По словам президента Союза защиты предпринимателей и
собственников, юриста-правозащитника Василия РЕЗВАНА, идея выступить с
обращением о поручительстве по делу г-на Туржанова возникла по целому ряду
причин. Во-первых, 2 июня тот добровольно вылетел в Астану по первому же вызову
следователей столичной финансовой полиции, но в тот же день к нему была
применена мера пресечения в виде ареста. Во-вторых, 3 июня АБЭКП провело
брифинг, распространив информацию о подозрениях и обвинениях в отношении
бизнесмена. При этом во всех представленных материалах должности, занимаемые
обвиняемым, упоминались уже исключительно с приставкой “экс”. Таким образом,
считают инициаторы пресс-конференции, подозреваемого фактически назвали
преступником, хотя согласно Конституции “лицо считается невиновным в совершении
преступления, пока его виновность не будет признана вступившим в законную силу
приговором суда”. В-третьих, представители ассоциаций предпринимателей выразили
сомнения в правомерности обыска, произведенного в алматинской квартире г-на
Туржанова в ночь с 3 на 4 июня. Наконец, одна из причин того, почему решение
обратиться с заявлением о поручительстве возникло именно сейчас, заключается в
том, что совсем скоро, 15 июня, Сарыаркинский районный суд Астаны рассмотрит
вопрос об избрании меры пресечения в отношении обвиняемого.
“Мы считаем преждевременным применение лишения свободы
к гражданину, предыдущая деятельность которого была отмечена благодарностями,
грамотами, государственными наградами, которого до сих пор характеризовали
только с положительной стороны. Такой человек заслуживает того, чтобы
находиться не под арестом, а под подпиской о невыезде и исполнять требования
законодательства в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом. В практике
наших адвокатов были случаи, когда подозреваемый продолжал жить в Астане, но
ездил по делам следствия в южную столицу, уголовная практика допускает такой
вариант”, - прокомментировал г-н Резван.
Кроме того, сообщил он, в ходатайстве на имя
Генпрокурора представители союза указали, что г-н Туржанов, исполняя в период с
1998 по декабрь 2004 года обязанности руководителя департамента малого бизнеса
по Алматы, не раз помогал решать вопросы защиты предпринимателей от действий
сотрудников финпола. “Были случаи, когда незаконные проверки проводились,
скажем, в 2002 году по заявлению человека, который умер в 1993 году. Мы
предотвращали факты, когда в один контейнер на рынке “Болашак” одна и та же
группа финансовой полиции приезжала с проверками трижды в течение месяца.
Сотрудники, в отношении которых мы добивались возбуждения уголовных дел и
проверок, позже были переведены в Астану, к ним сейчас и попал Туржанов”, -
сообщил г-н Резван. В связи с этим, заявил юрист, инициаторы пресс-конференции
просят в рамках Уголовно-процессуального кодекса РК создать межведомственную
следственную группу и передать данное дело в КНБ для объективного и
беспристрастного рассмотрения.
По мнению вице-президента Казахстанской ассоциации
оценщиков Александра КАЛИНИНА, непонятно, почему в данном случае вообще
речь ведется о хищении. Принимая во внимание сжатые временные сроки,
установленные условиями конкурса, было важно, чтобы одна из участвующих в нем
организаций могла выполнить заказ в условиях цейтнота. Понятно, считает г-н
Калинин, что российская компания по определению не могла выиграть тендер в
свете курса на поддержку отечественного производителя. “Если в фирме “Киик”
налажено производство и она в состоянии обеспечить заказ по намного более низкой
себестоимости, не начиная с нулевого уровня, почему не взяться за его
выполнение? Это в чистом виде вопрос коммерции и прибыли”, - уверен один из
руководителей ассоциации оценщиков.
Представители объединений предпринимателей, не
вмешиваясь в ход следствия, не обсуждая виновность или невиновность Серика
Туржанова, тем не менее полагают, что вынесение законного, обоснованного и
справедливого приговора не зависит от того, будет подозреваемый содержаться под
стражей или нет. “Наоборот, если он в период следствия не будет находиться под
арестом, то при производстве предварительного и судебного следствий у финпола
не будет соблазна использовать весь свой потенциал для обвинительного уклона и
создания обстоятельств, поддерживающих заранее избранную версию событий”, -
резюмировали инициаторы пресс-конференции.
Анна ШАТЕРНИКОВА
СКАНДАЛЫ
Супруга Мухтара
Джакишева заявляет, что к нему не пускают адвокатов
Жамиля ДЖАКИШЕВА, супруга экс-главы “Казатомпрома”,
обвиняемого в хищении государственных средств, во вторник сообщила, что к нему
не пускают ни ее, ни адвокатов. Первому из защитников было отказано по причине
отсутствия у него специального допуска к работе с секретными документами. Еще
два адвоката (имеющие этот допуск) пока не получили ответа, хотя установленный
законом трехдневный срок давно миновал.
С момента ареста г-жа Джакишева пытается увидеть мужа и
добиться назначения ему в защитники выбранного ею адвоката. Но пока все попытки
тщетны. Адвокат Данияр Канафин подал ходатайство о том, чтобы ему разрешили
защищать г-на Джакишева 26 мая, но сразу же получил отказ на основании
отсутствия у него допуска. Представитель Астанинской коллегии адвокатов Нурлан
Бейсекеев, имеющий допуск к ознакомлению с государственными секретами, вручил
свое ходатайство КНБ 27 мая. Ответа пока нет, хотя установленный
законодательством срок составляет 3 дня. Третьим потенциальным защитником
бывшего топ-менеджера уранового гиганта является Асылхан Дюсембин. Он не только
имеет упомянутый допуск, но и является штатным юристом “Казатомпрома”, так что
от него по логике скрывать нечего. Г-н Дюсембин был уполномочен профсоюзом
работников урановой промышленности защищать Мухтара Джакишева. Он также подал ходатайство
26 мая и все еще не получил ответа.
При этом, по словам г-жи Джакишевой, ей позвонил
человек, представившийся адвокатом Игорем Спиридоновым. Он сказал, что является
назначенным государством защитником г-на Джакишева, что с ним все в порядке и
волноваться не о чем. И попросил не поднимать лишнего шума. Однако она не
доверяет звонившему. Так как, во-первых, тот связался с ней лишь спустя две
недели после ареста мужа. Во-вторых, назначен государством со ссылкой на статью
71 УК (касающуюся тех случаев, когда подозреваемый не может позволить себе
самостоятельно нанять адвоката), хотя семья Джакишевых вполне способна оплатить
услуги выбранного ими юриста. В-третьих, г-н Спиридонов сообщил, что приобщил к
делу все медицинские справки подзащитного, однако, по словам супруги, эти
бумаги находятся у нее. “В связи со всем этим я не уверена, что он
действительно защищает интересы моего мужа”, - резюмировала г-жа Джакишева.
Г-н КАНАФИН в ходе пресс-конференции высказал
мнение, что существующая система допуска к секретным документам ущемляет права
человека. Любой гражданин Казахстана (страны, подписавшей Международный пакт о
гражданских и политических правах) имеет право на выбор адвоката, которому
доверяет. Это право является универсальным, подчеркнул юрист. На его взгляд,
ничто не мешает взять с защитника подписку о неразглашении, и этого вполне
достаточно.
Напомним, с той же самой проблемой столкнулся редактор
газеты “Алма-Ата Инфо” Рамазан Есергепов, обвиняемый в разглашении
государственных секретов. Его адвокаты также не могли получить доступ к защите.
Супруга журналиста неоднократно поднимала эту проблему, и тогда выяснилось, что
доступ можно получить за деньги (возможно, вполне официально) через некое
“Казспецпредприятие”. Г-ну Канафину также известно, что это предприятие
называют посредником в подобных делах, однако подробности получения доступа ему
неизвестны.
Все участники пресс-конференции выразили недоумение
относительно того, почему адвокатам не позволяют защищать г-на Джакишева из-за
государственных тайн, но при этом представители КНБ свободно распространяют
информацию об этом деле в СМИ. Более того, по телеканалу “Хабар” был показан
фильм “Криминальный уран”, в котором, как говорит г-жа Джакишева, раскрываются
подробности дела, показываются лица и называются имена свидетелей, а экс-глава
“Казатомпрома” неоднократно именуется преступником. Как указывают супруга
обвиняемого и адвокаты, это является нарушением принципа презумпции
невиновности. Кроме того, депутаты мажилиса и представители партии “Нур Отан”
также делали заявления о том, что ознакомлены с материалами дела. В таком
случае о какой секретности может идти речь, спрашивает защитник от профсоюза Асылхан
ДЮСЕМБИН.
Г-н Дюсембин сообщил, что не представившийся сотрудник
КНБ сказал ему, что разрешение на защиту г-на Джакишева необходимо получить у
нового главы “Казатомпрома” Владимира Школьника. В пресс-релизе по этому поводу
сказано следующее: “Владимир Школьник не является уполномоченным лицом в этом
вопросе, мало того, он может оказаться лицом заинтересованным. Как стало
известно нам из публикаций на сайте “Республика”, новое совместное предприятие
между российской атомной компанией и “Казатомпромом” может возглавить его зять.
Не исключено, что г-н Школьник может оказаться заинтересован в том, чтобы Мухтара
Джакишева признали виновным и осудили”.
Жамиля Джакишева в ходе пресс-конференции не отвечала
на политические вопросы, не высказывала предположений о том, “кто за этим может
стоять”. Она настаивает, чтобы адвокатам позволили участвовать в защите ее супруга.
Г-жа Джакишева сказала, что пока не обращалась в международную правозащитную
организацию “Хьюман райтс уотч”, куда апеллировали жены других задержанных
топ-менеджеров “Казатомпрома”. Однако она не исключает, что может это сделать.
Амина ДЖАЛИЛОВА
ГЕОПОЛИТИКА
Эксперты ожидают
роста противоречий между государствами Центральной Азии
Ежегодная конференция в Казахстанском институте
стратегических исследований (КИСИ) при Президенте РК, посвященная влиянию
геополитических процессов на страны Центральной Азии, за все семь лет своего
существования никогда не проводилась в настолько сложных и противоречивых
условиях. Глобальный экономический кризис, усложнение ситуации внутри
центральноазиатских стран СНГ и предстоящее председательствование Казахстана в
ОБСЕ - вот основные тематические “узлы” мероприятия, получившего
соответствующее название: “Центральная Азия в условиях геополитической
трансформации и мирового экономического кризиса”.
Часть обсуждавшихся проблем для региона традиционна. В
первую очередь это вопросы водно-энергетического сотрудничества. Хотя состояние
их таково, что термин “сотрудничество” все менее подходит для данного
контекста. Заместитель председателя Комитета внешнеполитического анализа и
прогнозирования МИД РК Санат КУШКУМБАЕВ заметил, что в последнее время
этот спектр проблем в отношениях стран региона еще более обострился из-за
климатической динамики - долгая зима или нетипично большое количество осадков
сразу отражаются на состоянии электроэнергетики или агросектора. Добавить к
этому можно лишь то, что значительный негативный эффект в эти проблемы вносит и
усиливающийся износ инфраструктуры. Здесь тезис о том, что многие преграды для
устойчивого развития и безопасности стран региона находятся не вне, а внутри
них самих, актуален как ни в одном другом вопросе.
Столь же традиционно обращение на таких форумах к
проблемам, провоцируемым наркотрафиком из Афганистана. Удивляет лишь одно:
каждый год эксперты называют все новые, поражающие воображение цифры,
характеризующие состояние этого вопроса. И на каждой последующей конференции
вновь звучит нечто, способное удивить остротой и масштабом.
Безусловно, новой темой стала ситуация в Пакистане. И
казахстанские эксперты, и зарубежные оценивают ее как очень серьезную. По
мнению Пань ЧЖИПИНА, директора Института по изучению Центральной Азии
Академии общественных наук СУАР КНР, Пакистан “идет к состоянию балканизации”.
В военном плане его правительство, возможно, достигнет успеха в нынешнем
наступлении против талибов, но сможет ли оно вывести страну из кризиса? -
задается вопросом китайский эксперт.
- Если Пакистан падет, то безопасность региона будет
подвергнута серьезнейшему испытанию, - заметил г-н Чжипин.
При этом в сегодняшнем сложном положении он усматривает
проекцию неудачной политики США.
Мурат ЛАУМУЛИН, главный научный сотрудник КИСИ, по
этому поводу заметил: “Мы все опасаемся, что конфликт в Пакистане приобретет
широкомасштабный характер… Последствия крупного гражданского противостояния в
стране, обладающей ядерным оружием, предположить нетрудно”. Американский
“вклад” в развитие проблемы он обсуждать не стал, но сделал несколько
интересных замечаний по поводу политики США в регионе “Большой Центральной
Азии”.
Главный вопрос при рассмотрении ближайших перспектив,
по мнению г-на Лаумулина, состоит в следующем: будет ли центральноазиатская
политика Соединенных Штатов заложницей их политики в Афганистане или она станет
развиваться параллельно и независимо от афганского фактора. Эксперт позволил
себе дать рекомендации, как сделать американскую политику более успешной -
отказаться от игнорирования других региональных организаций в сфере
безопасности, таких как ШОС и ОДКБ, и не вмешиваться в процесс смены режимов в
регионе. По поводу последнего он сделал самое интригующее замечание: смена эта,
“видимо, произойдет в период первой администрации Обамы”. То есть в ближайшие
три с половиной года. И происходить это будет на фоне такого явления, как выход
стран Центральной Азии из-под плотной опеки крупных геополитических игроков: в
силу кризиса внимание последних к нам ослабевает.
- То, как мы распорядимся этой геополитической
самостоятельностью - большой вопрос. Обострение отношений между государствами
региона налицо, и оно будет только нарастать, - считает г-н Лаумулин.
По поводу последнего интересную реплику сделал
исследователь из Киргизии Мурат СУЮНБАЕВ: укрепление институциональных
основ безопасности в постсоветской Центральной Азии идет на фоне снижения
уровня региональной безопасности.
Надежды на решение этих проблем, как известно, в
Казахстане связывают во многом с предстоящим председательствованием в ОБСЕ.
Важный момент конференции в КИСИ состоял в том, что высказать свое мнение по
этой теме получила возможность авторитетный эксперт из Германии Андреа ШМИТЦ,
эксперт фонда “Наука и политика” Германского института по международной
политике и безопасности. Она затронула, в частности, и вопрос, который до сих
пор обсуждают: почему решение в пользу председательствования Казахстана все же
было принято.
Совет министров ОБСЕ, напомнила г-жа Шмитц, который не
имел единодушного решения еще в декабре 2006 года из-за “недостаточной
приверженности Астаны демократическим реформам”, согласился в итоге с передачей
председательства центральноазиатской стране. Это признание, по ее мнению,
исходило из двоякого расчета. С одной стороны, совет надеется, что
председательство окажется для Казахстана стимулом к внутриполитическим
реформам, с другой - что ему “удастся вдохнуть новую жизнь в саму организацию”.
Вторая сессия конференции, посвященная экономическому
развитию стран региона в условиях кризиса, также принесла некоторые
неожиданности. Так, узбекский эксперт Владимир ПАРАМОНОВ заявил, что в
отсутствии прогресса в экономической интеграции стран Центральной Азии виновата
Россия, которая не подключилась должным образом к этому процессу, так как не
осознала, что только так сможет стать конкурентоспособной в отношении
крупнейших мировых экономик.
Вячеслав ДОДОНОВ, ведущий эксперт Института мировой
экономики и политики при Фонде первого Президента РК, сделал попытку оценить
масштабы ущерба страны от мирового экономического кризиса. По его мнению, “в
первом приближении” это около $50-60 млрд. Данная цифра складывается из
недополученного роста ВВП (около $8 млрд), потерь финансового сектора (тоже
около $8 млрд), снижения стоимостных объемов экспорта (около $20 млрд), оттока
капитала за рубеж (около $5 млрд), а также потерь предприятий реального сектора
экономики (около $7-10 млрд).
Однако прогноз на ближайшее экономическое будущее
Казахстана, сделанный г-ном Додоновым, в целом оптимистичен. В текущем квартале
будет продолжаться спад, но это станет его нижней точкой в 2009 году. Далее
эксперт ожидает начала подъема и по итогам года даже небольшого прироста ВВП.
Ярослав РАЗУМОВ
ГЕОПОЛИТИКА
Организаторы
международной конференции по диалогу цивилизаций сделали ряд неожиданных
заявлений
Небольшой, но характерный конфуз произошел на
пресс-конференции инициаторов международной научной конференции “Роль
историко-культурного наследия в диалоге цивилизаций”. Заявив, что на форум в
Алматы соберутся ведущие ученые в соответствующих сферах, они оказались
поставлены в тупик вопросом - будет ли среди гостей ведущий эксперт по
номадизму Анатолий Хазанов? Американского антрополога и историка, широко
известного в мире, в том числе и в Казахстане, устроители мероприятия,
ставящего столь глобальные вопросы, перепутали... с российским
однофамильцем-юмористом. Когда недоразумение стало явным, один из
присутствовавших, видный отечественный культуролог заявил: “Их же несколько:
кто-то занимается историей, а кто-то эстрадой”.
Его российский коллега, исполнительный секретарь
международного общественного фонда “Диалог цивилизаций” Владимир КУЛИКОВ поспешил
предупредить, что на конференции не предполагается “выставлять оценки или
давать чему-либо научное объяснение”.
- Не предъявляйте к нам больших претензий, мы не
претендуем на целостность, - попросил он.
Тогда для чего же проводится дискуссия со столь
претенциозным названием? Чтобы “процессы восстановления и возобновления
исторической памяти в наших странах были определенным образом
синхронизированы”. Эту идею попытался разъяснить Сергей СМЕТАНЮК,
заместитель председателя комитета Госдумы РФ по конституционному
законодательству и государственному строительству.
- История изобилует примерами - как негативными, так и
позитивными. И наша задача, людей конструктивных, ни в коем случае не делать ее
заложницей человеческих отношений. Умные люди обязаны делать из истории выводы,
чтобы больше не повторять ошибок, - сказал он.
Помимо этих, достаточно очевидных вещей, г-н Сметанюк
отпускал замечания, могущие смутить многих профессиональных историков: “мы
имеем возможность, исходя из исторических документов и фактов, подтвердить или
отрицать состояние того или иного события”; “после полного погружения в
тематику люди, которые действительно стоят на объективной точке зрения, доходят
до истины”.
Нельзя пройти мимо и такого заявления российского
депутата: “надо научиться совмещать межгосударственный диалог,
межправительственные, межпартийные решения и диалог общественности - это путь,
который будет востребован на сегодняшний день”. Упоминание о “партийных
решениях” в этом контексте вызвало недобрые ассоциации советских времен,
касающиеся “отношений” партии и исторической науки.
Тезис, озвученный Муратом АУЭЗОВЫМ, о том, что
раньше Россия “оказывала влияние тяжеловеса, нарушая добрососедские отношения”,
г-н Сметанюк, видимо, разделяет, потому как оспаривать его не стал. По поводу
же созданной недавно в этой стране комиссии по борьбе с фальсификацией истории
заметил, что бороться она будет с теми случаями, когда “пытаются обелять бывших
эсэсовцев”.
Ерлан САИРОВ, директор Института культурной
политики и искусствознания, назвал конференцию “примером
частно-государственного партнерства в сфере культуры”. В связи с этим возникает
вопрос, неужели общественность в постсоветских странах дождалась времени, когда
государство не будет в подобном случае ждать в том или ином виде определенной
идеологической “отдачи”? Видимо, организаторы уверены, что это так. Г-н
Сметанюк даже заявил, что нужно “восполнять межгосударственный диалог нашими
общественными, частно-государственными организациями” (?!).
Ярослав РАЗУМОВ
СОДРУЖЕСТВО
Заседание
Межгоссовета ЕврАзЭС принесло действительно неожиданные результаты
Главным событием постсоветского пространства последнего
времени, безусловно, стало прошедшее 9 июня в Москве заседание
Межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества (ЕврАз-ЭС).
Озвученные на нем решения резко отличают эту встречу премьеров от большинства
предыдущих.
Собственно, в рамках самого ЕврАзЭС чего-то
неожиданного не произошло. Принятие Договора об учреждении антикризисного фонда
ЕврАзЭС и Соглашения об управлении средствами фонда стало развитием
принципиального политического решения, принятого еще 4 февраля этого года в
ходе внеочередного заседания Межгоссовета ЕврАзЭС на уровне глав государств.
Тогда эта инициатива стала примером объективной оценки и достаточно быстрой
реакции на кризисные явления в экономиках стран сообщества. Строго говоря, она
была первым по-настоящему масштабным и оперативным решением, принятым в рамках
структуры. Теперь оно окончательно оформлено и формализовано. Хотя детали
работы фонда до сих пор неясны и, возможно, не только сторонним наблюдателям.
Видимо, уточняться они будут буквально “с колес”.
Также не может не вызывать вопросов сумма резервов
Антикризисного фонда. Для экономик трех из пяти стран - членов ЕврАзЭС -
России, Казахстана и Беларуси - она настолько незначительна, что просто невозможно
представить кризисную ситуацию, при которой им пришлось бы прибегнуть к помощи
фонда. Если же подобная обстановка сложится, то вряд ли ресурсы ЕврАзЭС смогут
ее изменить. О том, что фонд будет в таких случаях привлекать какие-либо
резервы извне, пока ничего не известно. Вероятно, по крайней мере на данном
этапе создание Антикризисного фонда стоит расценивать в большей степени как шаг
политический, нежели экономический. Хотя, безусловно, важный для демонстрации
жизнеспособности ЕврАз-ЭС.
Куда более сенсационными были решения, озвученные
Владимиром Путиным в ходе заседания Межгоссовета ЕврАзЭС по поводу ВТО и
Таможенного союза. Как известно, было заявлено, что Россия, Казахстан и
Беларусь намерены прекратить переговоры о вступлении в ВТО на национальном
уровне и перейти к коллективному уровню в формате “ВТО - Таможенный союз”.
Это событие еще требует внимательного осмысления и
анализа. Первые комментарии в отечественных СМИ в большей степени
благожелательны. Например, очень положительно в интервью КазТАГу оценил новость
известный экономист Булат Хусаинов. Главный посыл эксперта при этом - более
высокий профессионализм российских переговорщиков с ВТО, чем казахстанских.
Определенной неожиданностью стало то, что близкую, а
порой идентичную точку зрения высказали и другие наши экономисты. Один из них
на условиях анонимности (характерный штрих) в этом контексте заметил:
- Мы с коллегами обсуждали эту новость.
Консолидированным мнением оказалось то, что это плюс со следующей точки зрения:
доминирующее российское участие в переговорах по ВТО дезавуирует традиционные
минусы и проблемы отечественной бюрократии, которая вела их до сих пор от имени
Казахстана.
Что же до перспектив собственно казахстанских условий
вступления в ВТО, тут разброс экспертных оценок уже становится довольно
широким. Есть и довольно сдержанные. Они основаны на следующих соображениях.
Пока шел процесс переговоров о вступлении Казахстана в
ВТО на национальном уровне, он был более предсказуем и прост с точки зрения
конечного результата. “Наша экономика, отдельно взятая, никого из членов
организации не пугала; Казахстан почти не производит экспортоориентированной
продукции, потенциально “опасной” для каких-то стран-конкурентов. То же, что
идет на экспорт, других участников не смущает. Теперь, в рамках переговоров в
формате Таможенного союза отношение к нашему присутствию в ВТО станет иным,
поскольку будет неразрывно ассоциироваться с российской экономикой, которую
многие расценивают как конкурентоопасную”, - так считает собеседник, пожелавший
сохранить инкогнито. Этот факт скорее может затормозить вступление Казахстана в
ВТО.
Хотя, по мнению ряда экспертов, в условиях мирового
кризиса в эту организацию вряд ли стоит спешить попасть.
Ярослав РАЗУМОВ
ГЕОПОЛИТИКА
Социологи отнесли
Казахстан к стране со “среднеазиатским типом восприятия” истории
“Евразийский монитор”, система регулярных межстрановых
опросов населения постсоветского пространства, представил на этой неделе
результаты своего очередного исследования - об отношении граждан 14 из 15
бывших советских республик (за исключением Туркмении) к общему советскому
прошлому.
Как заявил на пресс-конференции по этому поводу Игорь
ЗАДОРИН, исполнительный директор международного исследовательского
агентства “Евразийский монитор”, казахстанская пресса и общественность получили
возможность узнать итоги исследования “от печки”, “еще очень “горячими”, так
как они только подведены.
Чтобы составить представление о том, как постсоветское
население относится к общей истории, социологи взяли 11, по их мнению, ключевых
событий и 11 исторических деятелей этого периода и спрашивали респондентов -
знают ли они о них и как к ним относятся.
Естественно, что среди избранных личностей оказались
государственные лидеры СССР, но не только. Были внесены туда и политически
нейтральные люди, например, Юрий Гагарин, который и оказался наиболее позитивно
воспринимаемой персоной во всем бывшем советском пространстве. Все остальные
оцениваются неоднозначно. На одном полюсе оказались, что вполне ожидаемо,
прибалтийские страны и Грузия, на другом - государства Центральной Азии.
В последних не только положительно относятся к итогам
Второй мировой войны, как и во многих других странах, но и поддерживают ввод
советских войск в Афганистан в 1979 году. Г-н Задорин последнему факту был,
похоже, удивлен - ведь среднеазиатские республики были “затронуты этим больше
других”. (Между тем следует заметить, что афганские события 1979-1988 годов резко
повысили значимость сопредельных с Афганистаном стран, как напрямую граничащих
с ним, так и нет, в “структуре” бывшего СССР. Такой рост неформального
“рейтинга” вряд ли может быть забыт населением. - Я. Р.)
В Прибалтике и Грузии ситуация обратная, что опять же
удивило московских социологов. В этих государствах есть даже люди, которые
считают, что победа СССР над Германией в 1945 году стала не освобождением
Восточной Европы, а началом ее “новой оккупации”. Сам же г-н Задорин отметил,
что когда такой вопрос во время формирования опросной базы включался в нее,
некоторые коллеги выражали сомнение в целесообразности данного шага: дескать,
стоит ли задавать вопросы, на которые однозначно последуют только отрицательные
ответы? Реальность показала обратное.
Особое внимание организаторы опроса уделили молодежи до
тридцати лет. Они предполагали, что у молодых граждан восприятие будет иным,
чем у старших поколений. Но результаты существенно опровергли эту гипотезу.
Везде, кроме Молдавии, серьезных различий в ответах молодых и зрелых людей не
проявилось. В Молдавии же наличие такой разницы эксперты объясняют тем, что
большая часть взрослых жителей страны постоянно находятся в отъезде, на
заработках за рубежом и не могут ретранслировать свои представления о советской
истории на молодое поколение.
- Результаты нашего исследования показали, что
постсоветские страны четко распались на три группы. Первая - среднеазиатские
государства и немного примыкающая к ним Беларусь. В них позитивные оценки
советского периода преобладают. Вторая, с принципиально контрсоветской
интерпретацией - это прибалтийские страны и Грузия. Третья группа - это
республики с неоднозначным отношением к разного рода событиям и деятелям
советской эпохи, в которых по поводу этих оценок существует раскол, - резюмировал
г-н Задорин.
Ярослав РАЗУМОВ
ПОПОЛЬСТВА
Посол США опроверг
слухи о намерении своей страны открыть в Центральной Азии военную базу
Посол США в Казахстане Ричард ХОУГЛАНД в ходе
пресс-конференции в Астане категорически опроверг информацию о том, что Штаты
намерены открыть военную базу в Узбекистане.
- Мы продолжаем изучать альтернативные варианты, но вопрос
о создании базы в Узбекистане не находится среди обсуждаемых, - заявил он,
отвечая на соответствующий вопрос журналистов.
Глава американской дипмиссии напомнил, что
правительство Узбекистана предложило США использовать аэропорт в Навои, но
только для перевозки мирных, не военных грузов, предназначенных для поддержки
солдат в Афганистане. “Это не военная база”, - подчеркнул дипломат.
Естественно, немало вопросов было посвящено позиции США
в отношении целого ряда внутриказахстанских событий. В частности, по поводу
намерения правительства приравнять все веб-ресурсы к средствам массовой
информации через принятие законопроекта “О внесении изменений и дополнений в
некоторые законодательные акты по вопросам информационно-коммуникационных
сетей”. Однако г-н Хоугланд не стал давать оценки этой законодательной
инициативе, заметив лишь, что США “жестко противостоят” ограничению
распространения информации. Вместе с тем он отметил, что проведение акций
протеста со стороны гражданского общества в связи с этим законопроектом, в
частности отправка председателю мажилиса компьютерной клавиатуры в цепях, уже
свидетельствует о наличии свободы слова.
- Я думаю, сама возможность этого говорит о том, что в
Казахстане существует достаточный объем свободы высказывания, осуществления
гражданских акций, - сказал посол.
Г-н Хоугланд отказался комментировать и ситуацию с
руководителем национальной компании “Казатомпром” Мухтаром Джакишевым, в
отношении которого возбуждено уголовное дело. “Я, как дипломат, не могу здесь
комментировать, поскольку это внутреннее дело государства”, - сказал он.
Правда, при этом подчеркнул:
- Все судебные разбирательствa должны быть открытыми,
справедливыми и транспарентными. Если кого-то осуждают за реально совершенные
преступления, то это дело судов. Но мы против каких-либо политических мотивов
преследования людей.
Глава дипмиссии в ходе пресс-конференции
прокомментировал изменения во внешней политике США. В частности, по его словам,
“Барак Обама коренным образом изменил тональность” в диалоге Вашингтона с
мусульманскими странами и их правительствами.
Возвращаясь к взаимоотношениям с Казахстаном, г-н
Хоугланд сказал, что Соединенные Штаты позитивно оценивают идею о размещении
банка ядерного топлива. Подчеркнув, что республика является лидером в области
нераспространения, он заявил: “США приветствуют данную инициативу Казахстана
и... будут оказывать всяческую поддержку”.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
БАНКИ
10 американских
банков могут начать погашение госкредитов
Во вторник, по данным российского “Коммерсанта”, Минфин
США официально сообщил, что десять крупнейших американских банков могут начать
погашение госкредитов. Пока список героической десятки не приводится
официально, но сами институты не преминули заявить, что они находятся в списке
10.
Соответствующие комментарии сделали JP Morgan Chase,
Morgan Stanley, Bank of New York Mellon, American Express, Capital One
Financial, US Bancorp, BB&T, получившие в общей сложности от властей $54,7
млрд. Всего же Минфин рассчитывает, что при выполнении обязательств всей
десяткой, в которой пока недостает трех “икс”, можно рассчитывать получить
назад $68 млрд, что является относительно небольшой частью пакетов вливаний,
сделанных в прошлом и в этом году. Не последней мотивацией для банков начать
процесс возвращения средств стало нежелание терпеть дальше чрезмерную
регламентацию своей деятельности со стороны государства. Интересно, что,
соглашаясь на возврат, власти поставили одним из условий сохранение на прежнем
уровне кредитования банками экономики. В целом около 600 американских банков
получили от государства кредиты на общую сумму в $199 млрд. Многие наблюдатели
расценили появление возможностей возвращения средств у первой десятки как
крайне позитивный сигнал и “стряхивание с себя ярма позора”, и акции банков
пошли вверх. Днем ранее о начале возврата объявила и британская Lloyds Banking
Group, которая вошла в историю, став первым банком в мире, начавшим возвращение
средств государству в ходе нынешнего кризиса, получив эту возможность в
результате размещения своей дополнительной эмиссии акций на свободном рынке, и
хотя цена размещения акций оказалась на 40% ниже, чем они котировались на
бирже, и акции удалось разместить лишь на 3,5 млрд фунтов стерлингов при
размере эмиссии в 4 млрд и размере пакета госпомощи в 17 млрд, очевидно, лед
тронулся, любопытно, что государство, получая назад от банка часть своих
кредитных средств, сказало в то же время о готовности выкупить недоразмещенную
часть эмиссии акций по цене на 40% ниже биржевой.
Улучшение ситуации на рынках, по мнению “Голдман Сакс”,
способно привести к оттоку средств инвесторов из долларовых активов и, в
частности, американских госбумаг, которые воспринимались в силу традиции как
наименее рисковый инструмент. Все это привело к очень заметному росту курса
евро к доллару во вторник. Ранее эксперты говорили и о своих подозрениях о том,
что спекулятивно настроенные инвесторы возвращаются из долларовых инструментов
на рынок нефтяных фьючерсов.
Николай ДРОЗД
(по материалам СМИ)
БАНКИ
ЕАБР стал
управляющим средствами антикризисного фонда ЕврАзЭС
В среду Евразийский банк развития (ЕАБР) сообщил о том,
что он стал управляющим средствами антикризисного фонда, окончательные
договоренности о создании которого достигнуты на московском саммите
премьер-министров стран ЕврАз-ЭС. Как отмечает банк, документы определяют, что
управление средствами фонда осуществляется советом фонда совместно с
управляющим средствами фонда, которым и стал ЕАБР. Банк, в частности,
уполномочен заключать соглашения о предоставлении финансирования с получателями
средств фонда, предоставлять эти средства, инвестировать и размещать в депозиты
временно свободные средства фонда. Кроме того, на него возложены все
традиционные функции управляющего.
Общий размер антикризисного фонда составит $10 млрд и
будет на три четверти сформирован за счет российских средств и направлен на
проекты, имеющие антикризисный смысл за пределами территории России в странах
ЕврАзЭС. Совет фонда возглавит российский министр финансов Алексей Кудрин,
известный крайне жесткой позицией по поводу использования средств российского
аналога Нацфонда (и только что, после нежелания кредитовать Белоруссию без
выполнения определенных экономических условий, заслужившего определение
Президента Александра Лукашенко, что он “спелся с отморозками”). Очевидно, вес
России в интеграционных инвестиционных проектах возрастает, поскольку сейчас
речь идет о трех четвертях вливаний. При создании самого ЕАБР $1 млрд в
уставный капитал внесла Россия, $0,5 млрд - Казахстан, остальные страны
ограничились символическими взносами, штаб-квартира банка разместилась в
Алматы. Одним из главных вопросов остается то, насколько приоритеты фонда будут
перекликаться с приоритетами самого банка. Предполагалось, что проекты ЕАБР
будут во многом финансироваться за счет рыночного фондирования, возможности
которого, например, на рынке еврооблигаций и синдикаций значительно уменьшились
даже для межгосударственного банка. Наиболее явные посылы о желательности
скорейшего прихода денег антикризисного фонда в его страну на саммите посылал
таджикский Премьер. В докризисные времена также считалось, что самыми
очевидными совместными инвестиционными проектами могут быть вложения в
таджикскую и кыргызскую гидороэлектроэнергетику.
Николай ДРОЗД
МНЕНИЯ
Сергей ГРИСЮК,
фонд “Аспандау”: “Пока мировая политическая элита только способствует
раскручиванию кризисной спирали”
Сохранивший свое традиционно скептическое отношение к
антикризисным мерам, предпринимаемым в мировой экономике, и после
Санкт-Петербургского экономического форума, председатель правления
научно-образовательного фонда “Аспандау” Сергей ГРИСЮК ответил на
вопросы Панорамы.
- Следует ли, по вашему мнению,
оценивать события последних месяцев - снижение темпов спада в экономике,
некоторый оптимизм инвесторов по отношению к западным банкам, рост фондовых
индексов - как какой-то поворот в экономической ситуации на глобальном уровне
или близость дна кризиса?
- Антикризисные мероприятия, осуществляемые
правительствами ведущих стран мира начиная осени
Масштабы кризиса, в том числе его острота и
протяженность, в конечном счете определяются глубиной системных противоречий.
Оценивая последнее, можно сказать, что кризис, начавшийся в 2007 году, не имеет
себе равных. Однако, анализируя высказывания экспертов и политиков, приходишь к
выводу, что данное обстоятельство по-настоящему системно не осознано. Лица,
принимающие решения, и в середине 2009 года упорно продолжают утверждать, что
нынешний кризис имеет главным образом финансовый характер и порожден в первую
очередь несовершенством контрольных механизмов. Государство, де, недостаточно
последовательно и жестко надзирало за деятельностью налоговых органов,
финансовых учреждений и рейтинговых агентств; не контролировало должным образом
процессы оценки инвестиционных и вообще бизнес-рисков; допустило, так сказать,
излишний либерализм. В соответствии с этим назначается и “лечение”. Ущербность
экономической доктрины, на основе которой со второй половины ХХ века строится и
управляется мировая экономика, власть предержащие признать не спешат.
Вследствие этого в целях реальной борьбы с кризисом почти ничего не сделано.
До сих пор не предпринято никаких мер, направленных на
ликвидацию разрыва между реальным сектором экономики, связанным с производством
и обращением товаров, с одной стороны, и денежным обращением, с другой. Между
тем именно этот разрыв явился основой создания по сути дела виртуальной
экономики. Изобретение сотен финансовых инструментов, большинство из которых
имеет весьма отдаленное отношение к реальной экономике, в течение последних 35
лет привело к колоссальной переоценке стоимости финансовых активов (на конец
Доктринально порочная практика искусственного
стимулирования спроса привела к тому, что сегодня по существу нет ни одной
крупной отрасли мировой экономики, способной самовоспроизводиться без
привлечения кредитных ресурсов. Это означает, что мировая экономика в целом
имеет отрицательную рентабельность и воспроизводится только за счет увеличения
совокупного долга. Можно сказать больше - все население стран так называемого
“золотого миллиарда” давно живет в долг. Таким образом, нынешний кризис в
значительной степени - это кризис перепроизводства долга. Отказалась ли
правящая элита от стимулирования спроса? Нет, напротив.
А сделано что-нибудь для ликвидации уже накопленного
долга? До сих пор принимаемые “антикризисные” меры лишь увеличивают его. Только
в Соединенных Штатах, если суммировать все виды долга - государственный,
корпоративный, семейный, долг, связанный с реализацией разнообразных социальных
программ, - он достигает $120 трлн, т.е. около десяти ВВП, что, вообще говоря,
катастрофично. Весьма убедительным негативным показателем является также
неуклонно и чрезвычайно быстро растущее кредитное плечо - отношение денежных
агрегатов М2, М3 к денежной базе.
Совокупные потери мировой банковской системы от кризиса
к началу 2009 года составили около $40 трлн. За счет различных антикризисных
мероприятий компенсировано не более 12-15%. Как быть с остальными?
По-прежнему основополагающей мировой валютой остается
американский доллар. Будучи декретивным по своей природе, он не может выполнять
экономически необходимых функций денег, и прежде всего функции меры стоимости.
Вследствие этого рынок как многомерный автоматический регулятор, обеспечивающий
динамическое равновесие экономической системы, по существу блокируется. Нарастание
кризисных противоречий в этих условиях закономерно и неизбежно. Между тем о
реформе мировой денежной системы сегодня только начинают говорить. При этом о
создании полноценных денег, обеспеченных золотым стандартом, с элементами
золотомонетного обращения и т.п., речь не идет вообще. Без этого рынок не
заработает.
Вследствие кризиса, это приходится с сожалением
признать, мировая система торговли деградировала. Факты национального
протекционизма уже исчисляются тысячами. Как показывают проведенные саммиты G20,
мировые лидеры противопоставить этому пока ничего не могут, кроме разговоров и
взаимных обещаний.
Все это мощнейшие факторы углубления системных
противоречий, а, следовательно, и кризиса. И пока, на мой взгляд, мировая
политическая элита только способствует раскручиванию кризисной спирали.
- Меняют ли что-нибудь серьезно и
усугубляют ли диспропорции вливания в экономику, сделанные новой американской
администрацией?
- Как видно из сказанного выше, масштабы диспропорций
столь велики, что все совокупные вливания, уже осуществленные в ходе борьбы с
кризисом, - это капля в море.
- Каковы ваши впечатления после
Санкт- Петербургского экономического форума, существуют ли серьезные
расхождения в экономической идеологии между Востоком и Западом, есть ли шансы
на серьезное обсуждение выдвигаемых идей, новых мировых денег на основе
международных прав требования или даже “платиновых денег”, о которых говорит
спикер одной из палат российского парламента Борис Грызлов?
- Экономический форум, только что закончившийся в
Санкт-Петербурге, крайне нерепрезентативно отражает палитру мнений. Трибуну на
нем получили главным образом представители группы экспертов, близких к власти
или прямо ангажированных ею. Вследствие этого различные точки зрения как
относительно причин кризиса, так и по вопросам архитектуры посткризисной
мировой экономики, не были отражены.
Известное оживление вызвало предложение Бориса Грызлова
о введении палладиевого рубля. Однако участники форума оказались настолько
теоретически не готовы его обсуждать, что вполне удовлетворились избитым и
неглубоким по сути замечанием вице-премьера и министра финансов российского
правительства Алексея Кудрина, что возврат к товарным деньгам - это
пересаживание из современного “Мерседеса” в допотопную телегу. Когда теоретических
аргументов нет - используют метафоры.
- Может ли при каких-то
обстоятельствах локомотивом для мировой экономики стать Китай и спрос с его
стороны на сырье, фрахт судов и т. п.?
- Бесспорно, в определенной мере рост экономики Китая
выступает в качестве позитивного фактора. Однако опять-таки сравните масштабы
противоречий и диспропорций мировой экономики, с одной стороны, и три с
половиной трлн долларов ВВП КНР. По-моему, комментарии здесь излишни.
- Ранее вы оценивали возможность введения региональных
денег без привязки к стоимости золота скорей как определенный регресс.
Изменилась ли ваша точка зрения?
- Моя точка зрения не изменилась. Более того, 8 июня
было объявлено о решении ряда стран Персидского залива относительно введения
региональной валюты. Для осуществления эмиссионного и иного контроля создан
Единый совет (наднациональный орган). Таким образом, страны Персидского залива
в процессе регионализации опередили всех. Теперь можно с уверенностью сказать,
что деградация единой мировой финансовой системы неизбежна. В ближайшие месяцы
волна региональных финансовых “суверенитетов” прокатится по планете. Мировое
сообщество не использовало исторический шанс: создание мировой наднациональной
валюты откладывается. Это приведет к весьма существенному углублению как
экономического, так и общесоциального кризиса.
Николай ДРОЗД
ПРАВОПОРЯДОК
Ущерб от нарушения
авторских прав с начала года оценивается более чем в Т40 млн
Агентством по борьбе с экономической и коррупционной
преступностью (финполиция) за 4 месяца текущего года возбуждено 175 уголовных
дел по фактам нарушения авторских и смежных прав, из которых в суд направлено
107 дел. Об этом сообщил официальный представитель финансовой полиции Мурат
ЖУМАНБАЙ на традиционном брифинге в Астане. По его информации, выявленная
сумма ущерба по возбужденным уголовным делам составила Т41,5 млн.
Представитель финпола напомнил, что за нарушение прав
на интеллектуальную собственность действующим уголовным законодательством
предусмотрена максимальная мера наказания в виде лишения свободы сроком до 5
лет с конфискацией имущества.
По данным АБЭКП, чаще всего казахстанские нарушители
авторских или смежных прав практикуют аудиовидеоконтрафакт.
“Большинство уголовных дел возбуждено за изготовление и
хранение с целью сбыта такой продукции на дисковых носителях”,- пояснил г-н
Жуманбай, приведя в пример несколько случаев выявленного незаконного
изготовления дисков в ЮКО.
Согласно его информации, соответствующими
подразделениями финансовой полиции осуществляется “постоянная работа по
пресечению деятельности крупных поставщиков и реализаторов контрафактной
продукции, а также нелегальных цехов по ее производству”. За I квартал текущего
года органами финпола выявлена и пресечена деятельность 21 такого цеха.
Журналистам были продемонстрированы кадры оперативной видеосъемки операции по
выявлению “подпольщиков” в Алматы, где было обнаружено 11 “записывающих 200-250
дисков в час дубликаторов”, а также другое оборудование.
Финполовцы установили также, что из компьютерных игр
чаще всего незаконно копируют или устанавливают в игровых залах Countre Strike.
Так, в двух областях ущерб от незаконного использования этой игры определен
суммарно в Т2,4 млн.
Противоправная установка ПО Microsoft оценивается в
Т150-155 тысяч в среднем за 1 случай.
Отвечая на вопросы журналистов о последних
расследованиях фактов коррупции, г-н Жуманбай сообщил, что следователи АБЭКП
намерены в ближайшее время предъявить официальное обвинение предпринимателю
Серику Туржанову, подозреваемому в соучастии в хищении госсредств, выделенных
на проведение национальной переписи населения.
В настоящее время, по информации официального
представителя финансовой полиции, г-н Туржанов находится под стражей в
соответствии со статьей 142 УК, позволяющей задержание на срок до 10 суток.
Кикбай КОСАЕВ,
Астана
ПРАВОПОРЯДОК
МВД сообщило о
задержании подозреваемого в нападении в 2002 году на главу БТА, а также
отечественного хакера, укравшего $1 млн
Полицейские Алматы задержали подозреваемого в
вымогательстве и совершении в июне 2002 года разбойного нападения на
председателя правления АО “Банк Туран-Алем” (ныне - БТА), сообщил руководитель
пресс-службы МВД Куанышбек ЖУМАНОВ на еженедельном брифинге в Астане. По
его информации, арестованный - 40-летний житель Астаны, объявленный в
межгосударственный розыск по подозрению в вымогательстве более $2 млн у
тогдашнего руководителя банка Ержана Татишева и организации поджога его
служебной автомашины.
Данное уголовное дело передано Комитету национальной
безопасности (КНБ), принимаются меры по установлению и задержанию других
соучастников преступления.
По версии МВД, задержанный с компаньонами в начале 2002
года запланировали вымогательство и 17 июня того же года подожгли служебную
машину банкира, “кинув в нее бутылки с зажигательной смесью”. Спустя три дня
они “металлической арматурой нанесли телесные повреждения личному охраннику”
председателя правления, забрав сумку. В ней находились пистолет “Зигзауэр” с
патронами, принадлежащий банку, телефоны и документы. Еще через несколько дней
- 25 июня 2002 года - в Алматы “данные лица совершили нападение на личного
водителя потерпевшего, причинив ему телесные повреждения, и завладели его
имуществом”. “Кроме того, неоднократно члены преступной группы производили
звонки на телефоны банкира с угрозами и требованиями денег, передавали письма с
указанием перечислить деньги в Латвийский торговый банк”,- сообщил г-н Жуманов.
Пресс-служба МВД проинформировала также о задержании
Комитетом криминальной полиции на территории России 20-летнего казахстанца по
подозрению в совершении компьютерного воровства.
По информации министерства, в Алматинский ДВД обратился
предприниматель с заявлением о том, что с 12 по 18 мая неизвестные завладели
$1,2 млн, находившимися на его депозитном банковском счете. “В ходе
расследования установлено, что он осенью прошлого года открыл депозитный счет в
одном из банков и для оперативного управления своими денежными средствами
подключился к системе “Мобильный банкинг”, получив свой уникальный сертификат и
пароль”,- пояснили в МВД.
При проведении оперативно-розыскных мероприятий
сотрудниками отдела “К” Управления криминальной полиции ДВД Алматы установлен
20-летний уроженец Приозерска, который, по версии следствия, “при настройке
компьютера предпринимателя завладел сертификатом и паролем, открыл счет в
банке, подключился к системе “Мобильный банкинг” и перевел $1,2 млн на свой
счет”. Затем, как считают в криминальной полиции, молодой человек обналичил
деньги через различные банкоматы южной столицы, часть из них положил в открытые
им вновь счета в ряде казахстанских банков, а также приобрел дорожные чеки
“Американ Экспресс”. После чего подозреваемый вылетел в Москву и далее в
Санкт-Петербург.
В МВД России были направлены ориентировка и запрос об
оказании содействия в поимке хакера. 25 мая алматинские полицейские при
поддержке сотрудников Департамента уголовного розыска МВД России задержали его
и поместили в ИВС Москвы. Как стало известно накануне, вопрос экстрадиции в
Казахстан уже решен российской стороной положительно.
Кстати, как сообщил руководитель пресс-службы МВД, 4-5
июня в Ялте состоялось очередное заседание Совета министров внутренних дел
стран СНГ, в ходе которого принято решение о “проработке соглашений о
совместных профилактических мерах по противодействию новым формам преступлений,
связанным с использованием информационных технологий”.
Кроме того, главы МВД, в том числе казахстанский
министр Серик Баймаганбетов, обсудили вопросы взаимодействия в сфере борьбы с
незаконным оборотом наркотиков и в борьбе с торговлей людьми, повышения
информационной эффективности функционирования специализированного банка данных
Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и другими опасными
видами преступлений.
Советом министров внутренних дел одобрена предложенная
казахстанской стороной на должность первого заместителя руководителя
Антитеррористического центра государств - участников СНГ кандидатура
генерал-майора юстиции Молдияра Оразалиева. После согласования с советом
руководителей органов безопасности и специальных служб его кандидатура будет
внесена на утверждение Совета глав правительств СНГ.
Вчера МВД также объявило о выявлении и закрытии в
Алматы 15 заведений, которые незаконно занимались игровым бизнесом. По
информации министерства, на момент проверки в них работало в общей сложности
522 игровых автомата, 27 электронных рулеток и 15 процессоров. Также обнаружено
и изъято более Т2,7 млн и $400. Как отмечается в сообщении МВД, “установлено,
что инкассация в данных заведениях проводится 4-5 раз в сутки”. “При этом...
игра и выплата выигрыша производились наличными денежными средствами, что
подтверждается показаниями посетителей. По всем зарегистрированным материалам
Следственным комитетом МВД проводится проверка”,- уведомляет пресс-служба
главного правоохранительного ведомства.
Кикбай КОСАЕВ,
Астана
ПАРЛАМЕНТ
Сенатор предлагает
провести повторную перепись населения, поскольку нынешним результатам нельзя
верить
Депутат сената Гани КАСЫМОВ ставит под сомнение
результаты переписи населения, проведенной с 25 февраля по 6 марта 2009 года.
Выступая вчера на пленарном заседании, он заявил, что слышал о нарушениях во
время мероприятия, а теперь понял, откуда они могли возникнуть.
- О каком доверии к результатам пе-реписи мы говорим,
если она была проведена на треть от суммы, которая была выделена государством?
- возмущенно вопрошал сенатор.
Он напомнил, что на осуществление переписи было
предусмотрено Т1,14 млрд, однако финансовой полицией выявлено, что лишь Т379
млн из этой суммы было освоено, а остальные средства - расхищены.
- Мы точно не знаем, какое у нас население, поэтому
считаю, перепись нужно повторно провести осенью, - заявил г-н Касымов,
обращаясь к Премьер-Министру, - Поэтому прошу вас, Карим Кажимканович,
рассмотреть данный вопрос на заседании Кабинета министров. Ведь неправильные
итоги переписи могут отрицательно сказаться на управленческих решениях
исполнительных органов республики.
Вместе с тем следует заметить, что финполиция не ставит
под сомнение результаты переписи. Как заверял на брифинге официальный
представитель Агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью
Мурат Жуманбай, “данный вопрос не рассматривается и не оспаривается, речь идет
только о виновности должностных лиц Агентства по статистике по факту хищения
бюджетных средств”.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
ПРАВОПОРЯДОК
Налоговики будут
получать вознаграждение в случае поимки взяткодателя
В прошлую пятницу в Налоговом департаменте Медеуского
района Алматы состоялся круглый стол на тему “Борьба с коррупцией”. В ходе
мероприятия констатировалось, что, несмотря на уголовные дела в отношении ряда
налоговых инспекторов, на то, что некоторые налоговики уже осуждены и находятся
в местах заключения, коррупционных преступлений выявляется все больше. Об этом
в своем выступлении говорил главный специалист управления ведомственного
контроля Налогового департамента Алматы Талгат ЖУМАДИЛОВ.
По словам г-на Жумадилова, дабы стимулировать
сотрудников налоговых органов к выявлению взяткодателей среди
налогоплательщиков, было решено за каждое сообщение, которое в итоге приведет к
задержанию дающего, выплачивать вознаграждение в размере Т100 тыс. Причем в
случае поступления криминального предложения со стороны налогоплательщика
налоговый инспектор должен сначала рассказать ему об ответственности за
подобные действия, если же это не возымеет действия, то следует письменно сообщить
об этом начальству, которое в свою очередь обязано передать данную информацию в
правоохранительные органы.
Впрочем, о каких-либо фактах задержания взяткодателей в
ходе круглого стола пока не сообщалось. Получателей же незаконного
вознаграждения, возможно, не всегда, но арестовывают. По словам г-на
Жумадилова, с начала 2009 года по подозрению в совершении коррупционных
преступлений в налоговых органах Алматы возбуждено 4 уголовных дела. При этом
суммы взяток варьируют от Т20 тыс. до $15 тыс. В прошлом году два налоговика
здесь были осуждены на 3 и 5 лет лишения свободы соответственно. “Дорогие
коллеги, думайте о своих семьях”, - посоветовал спикер участникам круглого
стола.
Старший помощник прокурора Медеуского района Даурен
МАМУТОВ также призвал присутствовавших быть законопослушными и
осмотрительными. Он рассказал о своем опыте оперативной работы в финансовой
полиции. Ненароком оброненное госслужащим слово (например, часто звучащее
“коремiз”, то есть “посмотрим”) может стать поводом для начала оперативной
разработки, которая может быть кропотливой и продолжаться несколько месяцев.
Амина ДЖАЛИЛОВА
СКАНДАЛЫ
Дольщики заявляют
о недостоверности отчетов властей об успешном решении их проблем
Как сообщила пресс-служба городского акимата, во
вторник мэр южной столицы Ахметжан Есимов посетил несколько строительных
объектов города. В том числе дома, которые строятся для обманутых дольщиков на
деньги, выделенные правительством напрямую алматинской администрации. Это жилые
массивы “Жетысу-
Застройщиком по этим проектам является принадлежащее
городу ТОО “Предприятие капитального строительства” (которое, к слову, недавно
сменило форму собственности с государственно-коммунальной на товарищество с
ограниченной ответственностью).
Всего по схеме “правительство - акимат - застройщик”
осваивается Т10 млрд, из них, по информации пресс-службы, Т5,2 млрд направлено
на застройку 5 “пятен” в микрорайоне “Жетысу-
Работы по “Жетысу-
Г-н Есимов, посетив строительные объекты, выразил
удовлетворение по поводу темпов освоения выделенных правительством средств.
Также аким посетил коммерческий объект - строящийся
жилой комплекс “Алматы кала”, который будет состоять из 35 домов. Возводится
данный ЖК в районе дома отдыха “Карыгалы” по улице Саина.
Кроме того, пресс-служба сообщила, что в Алматы на 49
объектах демонтированы ограждения на участках, которые были выкуплены
строительными компаниями, но на которых строительство так и не началось. В том
числе освобождена от заборов территория, где когда-то стояли знаменитые “косые
дома”. В свое время они были снесены по “государственной нужде”, и, согласно
неофициальной информации, стоимость квадратного метра при выкупе квартир у
собственников в отдельных случаях достигала $5-8 тыc.
Как сообщает городская администрация, всего
демонтировано
Между тем дольщики компании “Алматыинвестстрой” на
состоявшейся пресс-конференции сообщили, что в акимате им посоветовали не
рассчитывать на квартиры в “Жетысу-
Основным спикером состоявшейся по этому поводу
пресс-конференции стал известный адвокат Василий РЕЗВАН, в свое время
активно защищавший интересы собственников сносимого жилья.
По словам г-на Резвана, сейчас дело рассматривается в
суде и перспективы у него неплохие, так как найдена и арестована недвижимость,
купленная на средства дольщиков “Алматыинвестстроя”. Есть шанс вернуть деньги и
обеспечить людей жильем. Однако судебное разбирательство продлится еще не один
месяц, потому что очень много свидетелей и потерпевших. Кроме того, осуждение
Дмитриенко и его подельников, а также конфискация их собственности не обеспечат
решения проблемы, потому что по сей день не создан давно обещанный властями
Фонд стрессовых активов и передавать эти самые активы просто некуда.
Кроме того, раньше основным органом работы с дольщиками
была комиссия при акимате Алматы, которую возглавляет заместитель акима Виктор
Долженков, заседания проводились еженедельно. Однако, по словам участников
пресс-конференции, вот уже 2 месяца встречи не организуются. Объясняют это в
горадминистрации командировками или отпуском ответственных чиновников.
Между тем в правительстве звучат заявления о том, что
проблемы дольщиков двух столиц практически решены. На днях подобное
высказывание прозвучало от Премьер-Министра Карима Масимова: “Правительство по
двум городам - Астане и Алматы - вместе с “Самрук-Казыной” сделало все, чтобы
все болевые “узловые” точки были разрешены. Думаю, что теперь просто нужно
исполнять те решения, которые приняты”.
Дольщики “Алматыинвестстроя” категорически не согласны
с такими заявлениями и обращаются, как водится, за помощью к Президенту. Их
волнует отсутствие Фонда стрессовых активов, прекратившиеся заседания комиссии
под руководством г-на Долженкова и ход освоения Т10 млрд, выделенных
Алматинскому акимату на решение проблем дольщиков.
На пресс-конференции г-н Резван поднял проблему
ответственности чиновников, в частности тех, кто подписывал всевозможные
разрешения для строительной компании. “Мы изучили 57 томов уголовного дела
(более 13 тыс. документов), - проинформировал г-н Резван.- И там на каждой
странице по три раза упоминается слово “государственный”. Таким образом, мы
документально может подтвердить, что “раскручивало” данный инвестпроект
государство”. Адвокат высказал мнение, что ответственность за все эти подписи
несет государство, которое не имеет права самоустраняться от решения проблемных
вопросов. Госорганы в свою очередь могут подать иски в отношении тех
чиновников, которые проводили экспертизы компании, обманувшей дольщиков. С этих
госслужащих можно взыскать деньги, которые бы стали еще одним источником
финансирования строительства жилья. Юрист высказал мнение, что хотя государство
и ответственно за проблемы дольщиков, их решение не должно лечь на плечи
налогоплательщиков.
Он также перечислил другие возможные источники
финансирования: это активы компании, в том числе земля в Алматы и на берегу
Капшагайского водохранилища, средства, которые рано или поздно удастся получить
от находящихся в международном розыске причастных к данному делу людей (по всей
видимости, намек на Сергея Зеленского, экс-акима города Капшагая). Еще один
источник финансов - будущий инвестор, который возьмется за строительство домов
дольщиков и который получит, к примеру, возможность продать на рынке остальные
квартиры.
По теме ответственности чиновников адвокат привел такие
доводы. Как стало известно г-ну Резвану и его подзащитным из материалов
уголовного дела, на момент получения государственной лицензии компания
“Алматыинвестстрой” не сформировала уставный капитал, имела задолженности по
налогам. При этом председатель Комитета по делам строительства Министерства
индустрии и торговли г-н Омаров все же выдал лицензию на 30 видов работ в
области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.
В пресс-релизе перечисляется множество
документов-разрешений, выданных Сергею Дмитриенко, в том числе договор с
акиматом Алматы, подписанный предыдущим мэром Имангали Тасмагамбетовым. Эти
бумаги для дольщиков были гарантией того, что все законно, проверено.
Экспертизы гласили о платежеспособности “Алматыинвестроя”. “Алматыжер” выкупала
у алматинцев земли под проект, что также должно было свидетельствовать о
надежности компании.
При этом сама строительная организация в своем названии
имеет слово “Алматы”, что, по мнению г-на Резвана, вводило в заблуждение
дольщиков и заставляло ассоциировать ее с государственными структурами. Между
тем, заметил юрист, обычно предпринимателям запрещено использовать названия
городов в наименованиях компаний. И для регистрации фирмы с таким именем
требовалось разрешение акимата, которого в материалах дела нет.
Также адвокат сообщил прессе о том, что КНБ обнаружил
несколько земельных участков в Украине, купленных гражданкой этого государства
Харламовой, которая является другом семьи Зеленских. По его словам, г-жа
Харламова дала показания украинским правоохранительным органам и сообщила, что
деньги были не ее, они приходили траншами по $50 тыс. от представителей
“Алматыинвестроя”.
В распространенном пресс-релизе сообщается, что
“подсудимый директор ТОО “Алматыинвестстрой” Дмитриенко С. П. стал давать
показания о даче крупных взяток должностным лицам государственных органов и
государственных предприятий” за подписание упомянутых выше документов.
Участвовавшая в пресс-конференции дольщица Елена
ЖУКОВА рассказала, что ее семью “обманули дважды”. Семья пострадавшей жила
в доме барачного типа на том месте, где должна была возвести свои высотки
компания “Алматыинвестстрой”. Выселением и выкупом недвижимости “для
государственных нужд” занималось государственное предприятие “Алматыжер”.
Однако оно предложило компенсацию, которой, по словам г-жи Жуковой, не хватило
бы и на двухкомнатную квартиру, а в ее семье трое несовершеннолетних сыновей.
Тогда “Алматыжер” предложило эти деньги перечислить “Алматыинвестстрою”, что
позволило бы через год въехать в новую трехкомнатную квартиру. На что и было
получено согласие. При этом документы от имени семьи Елены Жуковой подписывал
представитель “Алматыинвестстроя”, в том числе и за несовершеннолетних. (Г-н
Резван прокомментировал: “Это противозаконно, решать жилищные вопросы детей
можно только с разрешения органов опеки”.)
В целом дольщики рассчитывают на удачный исход
судебного дела. Однако они опасаются, что жилья своего так и не увидят из-за
бездействия ответственных госструктур. Именно поэтому они обращаются к
Президенту страны.
Администрация города действительно на протяжении
последних месяцев регулярно проводила встречи с дольщиками под
председательством г-на Долженкова. Он же отчитывался и перед прессой. Последняя
сводная информация по решению проблем дольщиков датируется 27 марта 2009 года.
Там по поводу “Алматыинвестстроя” говорится следующее: “Уголовное дело
завершено и передано на рассмотрение в суд”. По всей видимости, каких-либо
конкретных решений можно ожидать лишь по завершении судебного процесса.
Амина ДЖАЛИЛОВА
БАНКИ
Нацбанк снизил
ставку рефинансирования до уровня в 8,5%
Главными новостями на регулярной пресс-конференции
Нацбанка, состоявшейся 10 июня, стало второе подряд снижение ставки
рефинансирования до уровня в 8,5%, а также пересмотр в сторону понижения прогноза
по инфляции по итогам года. Принятое решение по поводу ставки рефинансирования,
по оценкам председателя Нацбанка Григория МАРЧЕНКО, исходит из принципа
“слабоположительности” по отношению к инфляции, которая снижается во всех трех
измерениях - и месячном, и с начала года, и в годовом. Что касается влияния
ставки рефинансирования на реальную стоимость денег, то комментарии остаются
традиционными: с одной стороны, это сугубо индикативный показатель, с другой -
очень ясный сигнал-пожелание относительно ставок кредитования и ставок
привлечения по депозитам. Зампредседателя Нацбанка Данияр АКИШЕВ отметил,
что прогнозы по инфляции возвращены на додевальвационный уровень в 9%, после
девальвации прогнозы были повышены до 11%, в связи с ожидавшимся даже Нацбанком
слабого всплеска инфляции, которого, однако, не произошло. Тем не менее все эти
действия, судя по всему, совсем не означают, что инфляционная угроза отошла на
второй план и главным для Нацбанка становится стимулирование активности банков.
По мнению г-на Марченко, ситуация с ликвидностью далека
от той, что была в конце 2007 года или в конце 2008-го, начале 2009 года,
поскольку банки второго уровня обладают на сегодняшний момент высокой
ликвидностью и держат в инструментах Нацбанка средства на сумму более $3 млрд.
По словам г-на Марченко, “среди членов правления Нацбанка раздаются отдельные
голоса, что во второй половине года следует готовиться к борьбе с “чрезмерной
ликвидностью”. Если Нацбанк примет такое решение, то это может произойти,
например, в форме повышения минимальных резервных требований. Г-н Марченко
подчеркнул, что пока все эти обсуждения носят сугубо предварительный и
гипотетический характер и ограничения точно не будут введены ни с 1 июля, ни с
1 августа. Нацбанк вернется к этому в зависимости от развития ситуации во
второй половине года, поскольку к тому же понимает, что не все средства,
хранящиеся на его депозитах, дошли до конечного потребителя (в виду имеются,
очевидно, предстоящие внешние выплаты, которые будут возобновлены после
завершения трех реструктуризаций. Намерение бороться с избыточной ликвидностью
посреди кризиса, вероятно, показывает, что ситуация в экономике в целом не так
плоха. Очевидно, стагнация или даже небольшое снижение размеров кредитования
экономики на 0,7% не кажутся слишком угрожающими.) Комментируя проблематику,
связанную с фондом стрессовых активов, г-н Марченко отметил, что ясности с
концепцией его деятельности нет и в этом нет очень острой необходимости,
учитывая то, что сейчас фонду отведена фактически роль резерва правительства, с
помощью которого оно сможет реагировать на возникновение тех или иных проблем в
экономике. При этом процесс доведения остальных средств из Нацфонда до банков,
МСБ и ипотечников практически завершен, и “существует понимание, что на данном этапе
в новом выделении средств необходимости пока нет”. Трудно сказать, насколько
второе подряд снижение ставки рефинансирования гармонирует с видением
избыточной ликвидности как потенциально наиболее острой проблемы второго
полугодия для Нацбанка.
Что касается валютного рынка, то если в мае Нацбанк
присутствовал на рынке в качестве покупателя валюты и был отмечен рост его
валютных резервов, то в июне, по словам г-на Марченко, он не присутствует на
торгах вообще. При сохранении нынешних цен на нефть гораздо более вероятной
выглядит перспектива в сторону укрепления тенге, чем наоборот. Это подтверждают
и фьючерсы по паре “тенге - доллар”, если накануне девальвации участники рынка
заключали сделки на срок в 3 месяца по Т180 за $1, то сейчас они исходят из Т150-151
за $1, что фактически означает отсутствие сомнений, что тенге будет удержан в
коридоре. Председатель Нацбанка подтвердил, что долларовый коридор останется
неизменным в среднесрочной перспективе и все обсуждения по поводу курсовой
политики ведутся на период после 6 февраля 2010 года. Рекомендации МВФ носят
самый общий характер, согласно им, если ситуация в экономике будет нормальной,
валютному рынку необходимо предоставить больше свободы. По мнению г-на
Марченко, это можно было бы сделать, например, раздвинув границы валютного
коридора. По отношению к евро тенге будет колебаться вместе с долларом, и
Нацбанк не обсуждает каких-либо возможностей введения бивалютности коридора,
как в России. Это связано с тем, что евро пока играет крайне скромную роль в казахстанской
торговле, накоплениях граждан и операциях банков. (Ситуация на российском
валютном рынке, испытавшем значительно большую и не одномоментную девальвацию
по сравнению с казахстанским, отличалась достаточно сильно. Был отмечен
значительный рост золотовалютных резервов и сильное давление в пользу
укрепления рубля. Причем, судя по комментариям, Центробанк был настроен
значительно более снисходительно к этой возможности, чем правительство, которое
хотело бы спрогнозировать более консервативную нижнюю границу бивалютного
коридора на будущий год.)
Среди других комментариев вновь выделялось олимпийское
спокойствие г-на Марченко - теперь по поводу реструктуризации уже “Астана
Финанс”. По его мнению, у компании есть шанс не тратить 3 месяца на поиск схемы
реструктуризации, как это было у Альянса и БТА, а просто принять условия,
выработанные для одного из банков, в случае успешной реструктуризации нет
смысла говорить о банкротстве. При этом нынешние проблемы компании, по его
мнению, связаны с ее слишком сложной структурой и с тем, что в ней слишком
много всего. В то же время банк “Астана Финанс” и, например, лизинговая
компания, похоже, не затронуты нынешней ситуацией. В этой связи г-н Марченко не
мог не вспомнить собственное пожелание “Астане Финанс”, сделанное еще в прежнее
председательство в Нацбанке: определиться с тем, “девочка она или мальчик”, то
есть является финансовым институтом, попадающим под регулирование финансовых
властей, или просто АО.
Председатель Нацбанка также немного отошел от практики
этого института, обычно воздерживающегося от каких-либо комментариев, способных
повлиять на ситуацию на рынке, высказав обеспокоенность “агрессивной рекламной
кампанией трех банков второго эшелона”, которые привлекают деньги на депозиты
от граждан с эффективной ставкой свыше 14% годовых, ему непонятно, как с точки
зрения умеренности рисков можно кредитовать по соответствующим ставкам, и все
это вызывает ассоциации с действиями “Валют-Транзита”, Альянса и БТА в
определенные периоды их истории. Он, правда, воздержался от поименования трех
банков, имена которых выглядят секретом Полишинеля, обещав назвать их в
следующий раз, если они не откажутся от агрессивной политики привлечения
дорогих депозитов. Если это произойдет, то это будет крайне спорным решением главы
Нацбанка, который по определению должен оставаться над рынком и не давать
выхода даже праведным опасениям в таких случаях. Очевидно, рыночной мерой было
бы, например, привязывание к величине ставок по депозитам, взносов в фонд
гарантирования депозитов, про который вновь было сказано, что ситуация с его
возможностями не вызывает серьезных опасений.
Николай ДРОЗД
БАНКИ
Жомарт Ертаев
гордится своей работой в Альянс Банке
Пресс-служба Евразийского банка распространила вчера
комментарии председателя правления банка Жомарта Ертаева по поводу высказанного
накануне главой Нацбанка Григорием Марченко в связи со слишком агрессивной
рекламной кампанией трех неназванных банков второго эшелона по привлечению на
рынке дорогих депозитов недовольства. Нынешняя ситуация вызывает у г-на
Марченко определенные ассоциации с перечисленными через запятую
“Валют-Транзитом при Беляеве, БТА при Аблязове и Альянс Банком при Ертаеве”.
Г-н Ертаев в свою очередь отметил, что “я полностью
разделяю мнение Григория Марченко о том, что привлечение депозитов физических
лиц при помощи предложения клиентам чрезмерного вознаграждения по вкладам - это
опасная политика, сопряженная с повышенными рисками. Демпинг в банковском бизнесе
недопустим, и в области привлечения депозитов - в первую очередь. Между тем я
не берусь давать оценку бизнес-стратегиям других казахстанских банков,
поскольку с уважением отношусь к их праву самостоятельно определять политику
работы с клиентами. Руководители казахстанских банков - это грамотные
менеджеры, и, на мой взгляд, сегодня на рынке не наблюдается “перегибов” в этом
направлении. Консервативная политика Евразийского банка подтверждает, что и при
относительно невысоких ставках вознаграждения по депозитам финансовый институт
может быть одним из лидеров рынка по привлечению вкладов физических лиц”.
“Что касается заявления Григория Александровича о том,
что некоторые банки ведут чрезмерно агрессивную рекламную политику, которая
напоминает ему “Валют-Транзит при Беляеве, Альянс Банк при Ертаеве и ТуранАлем
при Аблязове”, то здесь, на мой взгляд, имеет место небольшая неточность, -
считает Жомарт Ертаев. - Не пытаясь оправдываться, хотел бы отметить, что,
во-первых, упомянутые наряду со мной господа осуществляли руководство своими
банками вплоть до того момента, как в эту деятельность было вынуждено вмешаться
государство. Я же оставил пост руководителя Альянс Банка 2,5 года назад.
Во-вторых, Андрей Беляев, а, по некоторой информации, и Мухтар Аблязов,
являлись контролирующими акционерами своих банков, тогда как я работал наемным
менеджером. Как бы ни льстило мне упоминание моего имени в ряду с
собственниками банковского бизнеса, я таковым никогда не являлся. При этом я
горжусь своей работой в Альянс Банке, который являлся одним из лидеров
банковской системы, что и подтвердило успешное IPO, проведенное в 2007 году”.
Николай ДРОЗД
БАНКИ
Капитализация
Народного банка завершена в установленные правительственной программой сроки
На этой неделе Народный банк сообщил об успешном
завершении сделки по продаже фонду “Самрук-Казына” 196232499 привилегированных
акций банка на общую сумму Т33 млрд. Таким образом констатируется, что
капитализация банка завершена в сроки, установленные правительственной
программой. По приводимым в сообщении словам правления банка Умут Шаяхметовой,
“согласно условиям соглашений, заключенных с правительством и фондом “Самрук-Казына”,
капитализация банка осуществлялась в два этапа. Первый этап завершился 27
марта, когда фонд приобрел 20,9% простых акций банка на сумму Т27 млрд. Вторая
фаза была достигнута после дополнительного размещения 196232499 штук
привилегированных акций по цене Т168,4 за акцию 29 мая т.г. Оба инструмента
признаются капиталом первого уровня, который в результате увеличился на Т60
млрд, а в целом регуляторный капитал банка увеличился с начала года на 26%. Это
значительно увеличивает наши возможности на банковском рынке, включая
кредитование экономики. Таким образом, в настоящее время Народный является
одним из наиболее капитализированных банков Казахстана. Мы надеемся, что
вхождение государства в капитал банка будет способствовать дальнейшему
укреплению доверия со стороны клиентов и партнеров банка, а также позиций банка
на финансовом рынке Казахстана”.
Решение о приобретении фондом “Самрук-Казына” пакета
именно в 20,9% акций, как и пакета в 21,2% голосующих акций в Казкоммерцбанке,
было связано с нежеланием нарушать каким-либо образом ковенанты, связанные с
изменением контроля над банком, что произошло в БТА, и создавать возможность
для кредиторов требования единовременного погашения задолженности. Тем не
менее, сумма вливаний, необходимая для капитализации, оговоренная еще при
достижении первоначальных договоренностей в октябре прошлого года в размере Т60
млрд, влита в банк. Кроме того, частью пакта поддержки государством
системообразующих банков является выделение для Халык банка и ККБ средств на
рефинансирование корпоративных заемщиков, не попадающих в категорию МСБ. Для
Халыка эта сумма составляет Т60 млрд, что вместе с суммами на капитализацию и
равно аналогу $1 млрд в рамках $4 млрд, которые изначально отводились на
стабилизацию четверки системобразующих банков. В вышедшем пресс-релизе АФН,
глава которого возглавляет группу по контролю за расходованием средств,
выделенных из Нацфонда, средства на рефинансирование крупных заемщиков не
включаются в пакет, направленный на стабилизацию собственно банковской системы,
на который приходится свыше Т330 млрд, из которых Т212 млрд потребовалось на
экстренную докапитализацию БТА. Народный банк уже использовал большую часть
средств, направляемых на рефинансирование крупных заемщиков, работая над 15
заявками на сумму в Т54,510 млрд.
Темпы освоения по программам, включая МСБ и
рефинансирование ипотеки, также оцениваются в пресс-релизе банка как высокие, и
в целом по всем программам с государственным фондированием освоение составило
свыше 90%.
Пресс-служба также напомнила, что при размещении
простых и привилегированных акций банком соблюдались все требования
законодательства, международных соглашений банка и листинговых правил
казахстанской и лондонской бирж, включая соблюдение права преимущественной
покупки существующими акционерами и держателями ГДР. После вхождения госфонда в
капитал Народного банка контроль над банком сохраняется за АО “Холдинговая
группа “Алмэкс” (родительская компания банковского конгломерата группы
“Халык”), которое владеет 54,1% простых акций банка. Фонд “Самрук-Казына” не
будет вмешиваться в операционную деятельность финансового института и планирует
оставаться акционером в течение ограниченного срока. В связи с этим АО
“Холдинговая группа Алмэкс” предоставлена возможность обратного выкупа простых
и привилегированных акций, размещенных в фонде “Самрук-Казына” в течение
пятилетнего срока.
Николай ДРОЗД
ЦЕННЫЕ БУМАГИ
Неделя биржевого
фондового рынка
4 - 10 июня 2009 года
Полная версия публикуется на www.kase.kz
Справочная информация
Доллар США = 150,30 тенге по
официальному курсу на конец периода.
Доллар США = 150,35 тенге по
биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.
Скорость девальвации тенге к доллару
за период по биржевому курсу составила 3,2% годовых.
Индикаторы
биржевого денежного рынка
на 10 июня и изменение за период
Индикатор Ставка Тренд
TONIA 1,64 +0,4
Авторепо ГЦБ 3 дн. 1,07 -
Авторепо ГЦБ 7 дн. 3,88 -0,4
KazPrime-3M 11,00 0
Индикаторы биржевого рынка ценных
бумаг на 10 июня и изменение за период
Индекс Значение Тренд,%
KASE 1
205,81 +3,1
KASE_BP 208,85 -2,6
KASE_BC 163,62 -1,4
KASE_BY 16,94 +0,7
Главные новости рынка
C 4 июня
2009 года АО “Астана-Финанс” (Астана) отстранено от участия в торгах ценными бумагами на
KASE за исключением участия в целях закрытия ранее открытых операций репо.
Решение принято в соответствии с подпунктом 1) пункта 27 внутреннего документа
АО “Казахстанская фондовая биржа” (далее в обзоре - KASE) “Положение о
членстве” на основании постановления правления Агентства Республики Казахстан
по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (далее в
обзоре - АФН) от 3 июня 2009 года № 121, в соответствии с которым
приостановлено действие лицензии АО “Астана-Финанс” на осуществление брокерской
и дилерской деятельности на рынке ценных бумаг с правом ведения счетов клиентов
в качестве номинального держателя.
5 июня АО “РОСА” (Павлодар) официальным письмом
сообщило KASE о задержке выплаты шестого купонного вознаграждения по своим облигациям
KZ2CKY05C040 (официальный список KASE, вторая подкатегория категории
“Долговые ценные бумаги без рейтинговой оценки”, ROSAb2; 1000 тенге,
1,8 млрд тенге; 18.05.06 - 18.05.11, индексированный по уровню инфляции
полугодовой купон, 11,00% годовых на отчетный купонный период; 30/360).
Согласно проспекту выпуска указанных облигаций АО “РОСА” должно было выплатить
данное купонное вознаграждение в период с 18 по 29 мая 2009 года. В письме АО
“РОСА” сообщило следующее “Во избежание дефолта мы обратились к держателям
наших облигаций с просьбой разрешить отсрочку платежа до 1 сентября
5 июня АО “ЭЛЬ-ДОС” (Алматы) официальным письмом
сообщило KASE о намерении выплатить основной долг по своим облигациям
KZ2CKY05B182 (ELDSb1; 1 тенге, 700,0 млн тенге; 06.05.04 - 06.05.09,
индексированный по уровню инфляции полугодовой купон, 15,00% годовых на
последний купонный период; 30/360) до 30 июня 2009 года. Согласно проспекту
выпуска указанных облигаций АО “ЭЛЬ-ДОС” должно было осуществить выплату
основного долга в период с 6 по 13 мая 2009 года. В своем письме АО “ЭЛЬ-ДОС”
сообщило о том, что “...до 30.06.2009г. планирует завершить процедуру
рефинансирования и выплатить сумму основного долга держателям ценных бумаг”.
Постановлением правления Агентства
Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых
организаций от 5 июня 2009 года №125 принято решение о лишении АО
“Алматы Инвестмент Менеджмент” лицензии на занятие деятельностью по управлению
инвестиционным портфелем, выданной Агентством 30 сентября 2005 года за
№ 0403200371.
5 июня Fitch Ratings подтвердило
долгосрочный рейтинг дефолта эмитента (“РДЭ”) Казахстана в иностранной валюте
на уровне “BBB-” и долгосрочный РДЭ в национальной валюте “BBB”, исключив их из
списка Rating Watch “Негативный”. По долгосрочным РДЭ присвоен прогноз “Негативный”.
Одновременно агентство подтвердило краткосрочный РДЭ в иностранной валюте на
уровне “F3” и рейтинг странового потолка Казахстана “BBB”. “Риск значительного
ухудшения государственных финансов в краткосрочной перспективе, связанный с
невыполнением обязательств двумя крупными банками, уменьшился, а доверие
вкладчиков оказалось достаточно прочным, несмотря на дефолты банков и
февральскую девальвацию национальной валюты, - отмечает Эндрю Кохун, директор в
аналитической группе Fitch по суверенным рейтингам. - Однако давление на
рейтинги в сторону понижения сохраняется на среднесрочную перспективу, так как
затронутые кризисом казахстанские банки и резко замедляющаяся экономика могут
потребовать дальнейшей государственной поддержки, сверх тех значительных сумм,
которые уже были выделены”.
5 июня Служба кредитных рейтингов Standard
& Poor’s понизила долгосрочный и краткосрочный кредитные рейтинги
контрагента казахстанского АО “Альянс Банк” с “SD/SD” (“выборочный дефолт”) до
“D/D” (“дефолт”). “Это рейтинговое действие обусловлено тем, что банк намерен
провести реструктуризацию своих долговых обязательств, о чем он объявил 29 мая
· обратный
выкуп долговых обязательств с 80-процентной скидкой;
· продление
обязательств сроком на семь лет с 50-процентной скидкой и снижением процентной
ставки;
· продление
обязательств сроком на 15 лет со снижением процентной ставки.
9 июня Fitch Ratings подтвердило
рейтинги города Астана, Казахстан: долгосрочный рейтинг в иностранной валюте
“BBB-” и краткосрочный рейтинг “F3”, и исключило оба рейтинга из списка Rating
Watch с пометкой “Негативный”. Одновременно Fitch присвоило “Негативный” прогноз
по долгосрочному рейтингу в иностранной валюте.
Кроме того, Fitch подтвердило
долгосрочный рейтинг города Астана в национальной валюте “BBB-” и долгосрочный
рейтинг по национальной шкале “AA(kaz)”. Прогноз по обоим рейтингам -
“Стабильный”.
Постановлением правления АФН от 5
июня 2009 года
№ 162 было принято решение о приостановлении сроком на один месяц действие
лицензии на проведение банковских операций в национальной валюте № 68,
выданной АО “ИО “Бирюза” 29 декабря 2007 года, за систематическое нарушение
нормативных правовых актов, выразившееся в невыполнении в установленные сроки
плана мероприятий, запланированных по результатам проведенной Агентством
комплексной проверки в период с 14 января по 12 февраля 2009 года. Ранее
постановлением правления Агентства от 27.02.09г. № 40 за систематическое
(три и более раза в течение двенадцати календарных месяцев) нарушение
нормативных правовых актов, осуществление АО “ИО “Бирюза” операций, выходящих
за пределы его правоспособности, установленной лицензией на проведение
банковских операций, а также неоднократное (два и более раза в ходе проверки)
воспрепятствование проведению проверки, вызвавшее невозможность ее проведения в
установленные сроки было принято решение о приостановлении сроком на три месяца
действие вышеуказанной лицензии АО “ИО “Бирюза”. Срок приостановления действия
лицензии истек 5 июня 2009 года.
Рынок акций
Новости
рынка акций
С 4 июня АО “Астана-Финанс” (Астана) принудительно лишено
статуса специалиста на KASE по его привилегированным акциям KZ1P37670117
(ASFIp) и статуса маркет-мейкера по его простым акциям KZ1C37670011
(ASFI).
C 5 июня привилегированные акции KZ1P37670117 АО “Астана-Финанс”
исключены из приложения 1 “Перечень акций и их сокращенных обозначений
(торговых кодов), по отношению к торгам которыми не применяется метод
франкфуртских торгов в случае совпадения или пересечения цен заявок на продажу
и покупку” к внутреннему документу KASE “Регламент торгов и работы Системы
подтверждения”. В соответствии с пунктом 3 статьи 5 названного регламента торги
акциями, проводимые методом непрерывного встречного аукциона, не переводятся в
режим ожидания, во время которого они проводятся методом франкфуртских торгов,
в случае совпадения или пересечения цен заявок на их продажу и покупку, если по
акциям данного наименования имеется специалист.
Сектор
первичного рынка
В данном секторе на KASE в течение
анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению акций не
проводились.
Сектор
вторичного рынка (купли-продажи)
За исследуемый период на KASE в
данном секторе было заключено 280 сделок.
В описываемом периоде рост
средневзвешенных дневных цен показали 6 наименований долевых инструментов,
вовлеченных в сделки, падение - 5, неизменный курс - 8. Позитивное изменение
средневзвешенных цен акций наблюдалось в диапазоне от 0,28% (HSBK) до 11,10%
(GB_KZMS), негативное - от 0,82% (KKGB) до 26,59% (BTAS).
Рынок корпоративных облигаций
Новости
рынка корпоративных облигаций
С 4 июня АО “Астана-Финанс” (Астана) принудительно лишено
статуса маркет-мейкера на KASE по облигациям KZ2C0Y03C387 (KZDKb1) АО
“Казахская дистрибуционная компания” (Алматы) и следующим облигациям АО
“Астана-Финанс”: KZ2CKY07B162 (ASFIb4); KZPC1Y05D501 (ASFIb5); KZPC2Y07B505
(ASFIb6); KZPC1Y10B634 (ASFIb7); KZPC1Y05B725 (ASFIb8); KZPC2Y15B722 (ASFIb9);
KZPC3Y10B721 (ASFIb10); KZPC1Y10C202 (ASFIb11); KZPC3Y12C253 (ASFIb12);
KZPC1Y03C538 (ASFIb13); KZPC2Y02C538 (ASFIb14); KZPC2Y15C258 (ASFIb15);
KZP01Y15D013 (ASFIb16); KZP08Y10C532 (ASFIb22); KZP02Y03D017 (ASFIb23);
KZP03Y05D010 (ASFIb24).
С 15 июня АО “Брокерская компания
“Астана-финанс”
(Алматы) присвоен статус маркет-мейкера на KASE по следующим облигациям АО
“Астана-Финанс” (Астана): KZP01Y15D013 (ASFIb16); KZP02Y03D017 (ASFIb23);
KZP03Y05D010 (ASFIb24). Минимальные объемы обязательных котировок для
маркет-мейкера установлены в размере 25 500 облигаций по каждому выпуску.
Сектор
первичного рынка
В данном секторе на KASE в течение
анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению
корпоративных облигаций не проводились.
Сектор
вторичного рынка (купли-продажи)
За исследуемый период на KASE в
данном секторе было заключено 154 сделки.
По итогам периода ростом
средневзвешенной чистой цены на открытом рынке (без учета сделок на СТП РФЦА)
характеризовались облигации 26 наименований, падением - 17. Доходность к
погашению для покупателя по заключенным сделкам снизилась на неделе у 19
облигаций, выросла у 22. Позитивное изменение доходности облигаций к погашению
наблюдалось в диапазоне от 0,000011% (KIBNb1) до 25,00% (ASBNb3), негативное -
от 0,00001% (BTAIb14) до 24,99% (KSMKb2).
Рынок государственных ценных бумаг
(ГЦБ)
Сектор
первичного рынка
10 июня в торговой системе KASE
состоялись специализированные торги по размещению государственных среднесрочных
казначейских обязательств Министерства финансов Республики Казахстан МЕОКАМ-36
выпуска 74
(KZK2KY030742, MOM036_0074; 1000 тенге, 10.06.09 - 10.06.12, полугодовой купон,
30/360), на котором Министерство финансов планировало привлечь 10,0 млрд тенге.
Предметом торга являлась ставка купона. В торгах приняли участие 17 первичных
дилеров, в качестве которых выступали члены KASE категории “К”. Через этих
субъектов рынка инвесторы подали 43 заявки, из которых к истечению времени
подтверждения заявок остались активными 39 ордеров. Общий объем активных заявок
(объем спроса) составил 31 212,0 млн тенге и превысил предложенный объем
размещения в 3,1 раза. Ставка купона в активных заявках варьировала от 7,00% до
8,50% годовых, составив в средневзвешенном выражении 7,5332% годовых. В общем
объеме активных заявок на долю субъектов пенсионного рынка пришлось 25,5%, на
долю казахстанских банков второго уровня (БВУ) - 22,8%, клиентов БВУ - 41,4%,
брокерско-дилерских компаний - 1,0%, их клиентов - 9,4%. По итогам торга
эмитент удовлетворил заявки на покупку 13 466 666 облигаций на сумму
13 466 666 000 тенге (134,7% от планируемого объема размещения)
под 7,30% годовых. По результатам размещения 23,4% от общего объема
размещенных облигаций выкуплено субъектами пенсионного рынка, 11,9% - БВУ,
50,5% - клиентами БВУ, 2,2% - брокерско-дилерскими компаниями, 12,1% -
клиентами брокерско-дилерских компаний.
Сектор
вторичного рынка (купли-продажи)
За исследуемый период суммарный
объем 36 заключенных на KASE сделок составил 5592,1 млн тенге ($37,2 млн). В
предыдущем периоде (28 мая - 3 июня 2009 года) данный показатель равнялся
8 686,4 млн тенге или $57,8 млн при 28 сделках. Доля биржевого оборота в
общем объеме казахстанского вторичного рынка ГЦБ по сопоставимым операциям
купли-продажи в анализируемом периоде составила 17,9% (в предыдущем периоде -
99,98%).
Подготовлено Информационным
агентством финансовых рынков “ИРБИС”
Казахстан, Алматы, ул. Мауленова, 85, оф. 93,83, igor@kase,kz, dm@kase,kz,
info@kase,kz,
тел.: +7 (727) 2-50-88-21, 2-50-88-14, факс: +7 (727) 2-37-53-39.
Агентство
“ИРБИС” предупреждает, что приведенный выше материал не является предложением
или рекомендацией продавать или покупать какие-либо финансовые инструменты на
KASE. Его использование любыми лицами при принятии инвестиционных решений не
влечет за собой какой-либо ответственности агентства “ИРБИС” за возможные
потери или убытки, явившиеся следствием таких инвестиционных решений.
ФИНАНСЫ
Страховая компания
“Лондон - Алматы” - одна из немногих, которые демонстрируют рост на сужающемся
рынке
Председатель правления страховой
компании “Лондон - Алматы” прокомментировал для журналистов во вторник то,
каким образом у “Лондон - Алматы” возник убыток от инвестиционной деятельности
в размере Т1 млрд 20 млн.
Убытки стали результатом падения
стоимости бумаг и ухудшения финансового состояния большого количества
эмитентов. Кроме того, “Лондон - Алматы” учитывает убыточные бумаги в торговом
портфеле, а не в портфеле “до погашения”. А это означает, что убытки
фиксируются вместе с колебаниями рынка, вне зависимости от возможности в
будущем восстановления стоимости находящихся в портфеле бумаг. (Отражение
большей части вложений в облигации в торговом портфеле или портфеле до
погашения является также предметом дискуссий внутри пенсионных фондов, для
которых эта проблема является, пожалуй, еще более острой, учитывая то, что, к
сожалению, деятельность фондов оценивается часто с точки зрения показываемого
ими номинального дохода.) По оценкам председателя правления Ергали
БЕГИМБЕТОВА, показанные убытки не угрожают деятельности компании, поскольку
многократно покрываются собственным капиталом хорошо капитализированной “Лондон
- Алматы”. По словам г-на Бегимбетова, компания предпринимает меры, чтобы
покрыть убытки. Компания вместе с управляющим инвестиционным портфелем “БТА
Секъюритис” меняет инвестиционную политику и выходит из некоторых финансовых
инструментов, увеличивая вложения в депозиты и госбумаги. Это, по его оценкам,
уже приносит первые результаты.
Немного говоря о подробностях,
связанных с инвестиционным портфелем, председатель правления отметил, что речь
не идет об облигациях компаний, допустивших дефолт, но об эмитентах, положение
которых ухудшилось и значительно снизилась стоимость облигаций на вторичном
рынке. Среди предпринимаемых компанией мер - также увеличение внимания к
инвестированию средств и принятие на работу в этом году специалиста с большим
опытом в этой области, который работает вместе с “БТА Секъюритис”. Г-н
Бегимбетов, отвечая на вопросы журналистов, назвал слишком классическим для
современного казахстанского рынка подход, при котором основные прибыли приносит
инвестирование, а основная деятельность по определению убыточна. Это
справедливо для западных рынков с очень высоким уровнем развития страхового
бизнеса и конкуренции, но не для развивающихся рынков, включая Восточную
Европу. Ситуация в Казахстане в будущем и через 15 лет: оптимальным
соотношением было бы формирование доходов в равных пропорциях от инвестирования
и основной деятельности или даже с преобладанием инвестиционной части. Говоря
по просьбе журналистов о том, какое влияние на компанию оказало вхождение в
капитал БТА фонда “Самрук-Казына”, он отметил, что, “к счастью, никакого”.
Новые акционеры, как, впрочем, и старые, не вмешиваются в оперативную
деятельность компании. И г-н Бегимбетов назвал полностью разделяемым им подход
новых акционеров, которые рекомендовали “дочкам” не ставить каких-то
сверхамбициозных задач и сосредоточиться на достижении определенных
показателей, связанных с рентабельностью и отдачей на капитал.
Тем не менее “Лондон - Алматы”
является одной из очень немногих компаний, демонстрирующих рост на сужающемся
рынке. При этом, по оценкам председателя правления, рост происходит главным
образом за счет перетока клиентов из компаний, испытывающих затруднения, в то
время как о масштабном появлении новых страхователей говорит трудно. Тем не
менее в ожидании увеличения розничных продаж “Лондон - Алматы” увеличила свой
соответствующий штат на 30%, компания также не производила сокращения зарплат
штатов. По итогам первых месяцев рост сборов составил около 10%, тем не менее г-н
Бегимбетов уверен в реалистичности достижения уровня в 15% по итогам года.
“Лондон - Алматы” по-прежнему воздерживается от какого-либо планирования
рыночной доли в связи с тем, что страхование корпоративного сектора,
по-прежнему приносящего большую часть премий, характеризуется “не совсем
справедливой конкуренцией”.
Николай ДРОЗД
БАНКИ
Чистая прибыль
Сбербанка в 2008 году величилась на 76%
Общее собрание акционеров дочернего
банка Сбербанка России утвердило финансовую отчетность за 2008 год. И вчера
топ-менеджеры казахстанской “дочки” российского банка озвучили эти цифры на
пресс-конференции.
По словам председателя правления
банка Олега СМИРНОВА, активы казахстанского Сбербанка в 2008 году
выросли в 1,7 раза и составили свыше Т97 млрд (в начале 2008 года было Т57
млрд). Чистая прибыль увеличилась на 76% - с Т1,3 млрд до Т2 млрд 320 млн,
собственный капитал вырос до Т34,2 млрд.
Отвечая на вопросы журналистов, г-н
Смирнов высказал мнение, что столь неплохие для кризисного времени показатели -
плоды консервативной политики банка. Причем это касается не только
казахстанского подразделения, но и всей группы Сбербанка. Олег Смирнов
подчеркнул, что Сбербанку России уже 168 лет, и один из его базовых приоритетов
- это стабильность (базирующаяся на определенной консервативности).
По всей видимости, именно поэтому
топ-менеджеры банка делали довольно осторожные прогнозы на 2009 год. Стремились
пообещать как можно меньше, но чтобы уж точно выполнить. Так, по поводу прибыли
банка г-н Смирнов каких-либо цифр называть не стал, подчеркнув, что год
планируется окончить с прибылью, и это уже в нынешней ситуации хорошо. По его
словам, прибыль по итогам 2009 года ожидается ниже, чем в 2008 году. “Задача
этого года - финансовая стабильность, эту задачу мы сегодня выполняем”, -
сказал он.
Следует отметить, что очень многие
средние банки показали по итогам 2008 года неплохие результаты, так как им
проще оперативно реагировать на ситуацию, управлять своим портфелем. У них
меньше проблемных кредитов, потому что не было в свое время масштабного
розничного кредитования, в том числе выдачи беззалоговых или “быстрых”
кредитов. Сбербанк Казахстана - один из таких банков. Однако, как сообщили
топ-менеджеры финансового института, было принято решение продолжить активно
развивать розничное направление. Сворачивать или как-то урезать кредитование
населения и МСБ банк не планирует. Более того, Сбербанк выдает ипотечные
кредиты и инвестирует в строительство, эта отрасль не стала для банка “табу”.
По словам г-на Смирнова,
потребительское кредитование остается одним из важнейших направлений для
Сбербанка. Сергей ИНЮШИН, заместитель председателя правления, отметил,
что банк придерживается “здорового консерватизма”. То есть не выдаются кредиты
без обеспечения, так называемые “быстрые” кредиты, пояснил г-н Инюшин. При
этом, добавил он, если есть проблемы с залогом, то заемщик может
воспользоваться схемой кредитования под гарантии третьих лиц или под гарантии
компании, в которой заемщик работает.
В 2008 году, по информации г-на
Смирнова, объем кредитного портфеля банка вырос более чем на $400 млн. В
текущем году Сбербанк рассчитывает также значительно увеличить кредитный
портфель. “Наши возможности таковы, что минимально мы прирастем по кредитному
портфелю на 20-25%. Однако благодаря тому объему заявок, который есть на
сегодняшний день, прирост кредитного портфеля составит 30% по сравнению с
предыдущим годом. Если будут новые проекты и заявки, ограничений у нас нет,
будем развиваться и расти”, - прокомментировал первый заместитель председателя
правления Александр КАМАЛОВ.
В пресс-релизе Сбербанка приводятся
данные и за первые месяцы 2009 года. “Активы дочернего банка АО “Сбербанк” за 4
месяца 2009 года выросли на 20,3% и составили Т117,4 млрд против Т97,5 млрд на
1 января 2009 года”, - говорится в документе. - Вклады юридических лиц выросли
на 53,2% и составили Т43,4 млрд против Т28,4 млрд на 1 января, вклады
физических лиц выросли на 42,3% и составили Т16,3 млрд”. По состоянию на 1 мая
2009 года собственный капитал составил Т34,6 млрд, чистая прибыль - Т362,9
млрд. Банк занимает 8-е место по размеру собственного капитала, 10-е по чистой
прибыли и 15-е по размерам активов в рейтинге банков второго уровня Казахстана.
Александр Камалов рассказал о
сотрудничестве Сбербанка с государственным фондом “Даму” (который, напомним,
занимается поддержкой малого и среднего бизнеса, в том числе выдавая кредиты
через БВУ). По словам г-на Камалова, работа уже завершается, профинансированы
проекты в сфере промышленности, электроэнергетики, нефтегазовой отрасли, в
сфере торговли. По состоянию на 10 июня 2009 года Сбербанк одобрил решения по
кредитованию 55 проектов на общую сумму почти Т5 млрд. По программе фонда
“Даму” банки должны освоить выделенные средства до 1 июля этого года. Г-н
Камалов сказал, что почти все государственные деньги были направлены не на
рефинансирование, а на кредитование новых проектов. Следовательно, благодаря
государственным деньгам банк привлек значительное количество новых клиентов.
Дочерний банк российского Сбербанка
работает на казахстанском рынке с 2006 года. Сейчас идут переговоры о возможном
приобретении российским Сбербанком казахстанского БТА Банка. Как будет реорганизована
работа казахстанской “дочки” в случае приобретения столь крупного банка - пока
неясно. Г-н Смирнов сказал, что этот вопрос можно будет обсудить на очередной
пресс-конференции осенью этого года.
Амина ДЖАЛИЛОВА
БАНКИ
Бывшее и нынешнее
руководство БТА вновь обменялись упреками
Председатель
совета директоров БТА Арман Дунаев и бывший председатель правления банка Роман
Солодченко вновь обменялись на прошлой неделе взаимными упреками в прессе.
При этом аргументы, приводимые г-ном
Дунаевым, главным образом были направлены против всего бывшего руководства
банка, а не только экс-председателя правления (по поводу одной из операций, им
санкционированных, г-н Дунаев все же сказал, что “по самым гуманным законам это
мошенничество”). По словам председателя совета директоров, одним из
обязательств бывшего руководства банка было формирование пула акционеров,
который бы отказался от права преимущественной покупки акций и позволил бы
“Самрук-Казыне” стать акционером банка с пакетом до 25% акций. Вместо этого
прежнее руководство занялось тем, что осуществило вывоз части документов,
связанных с кредитами, “за пределы досягаемости”, переоформило кредиты со
связанными сторонами в пользу удлинения сроков и замены залогов на менее
ликвидные. По оценке г-на Дунаева, три четверти заграничного портфеля банка -
это кредитование либо физических лиц, либо оффшоров, связанных с бывшим
руководством, что является серьезным криминалом, так как и в международной
практике кредитование аффилированных структур связано с очень серьезными
регуляторными ограничениями. Московский портфель банка, составляющий примерно
$6 млрд, в основном сфокусирован, по оценкам г-на Дунаева, на девелоперских
проектах, которые представляют собой “котлованы” без перспективы быстрой отдачи
средств для кредитора. При этом еще одним аргументом стало то, что в ходе
осуществления проектов существовали огромные разрывы между сроками фондирования
и кредитования и долгосрочные проекты осуществлялись за счет краткосрочных
заимствований, что, даже не будь кризиса, могло бы привести банк к очень
тяжелой ситуации.
В свою очередь г-н Солодченко
говорит о том, что новое руководство вынуждено выдвигать как можно более резкие
обвинения против оппонентов, чтобы объяснить ухудшение ситуации в банке,
происходящее уже после получения контроля государства. Экс-председатель также
считает, что крайне важны результаты аудита по итогам года, осуществляемого
“Эрнст энд Янг”, и если аудитор, осуществлявший аудит в предыдущих временных
периодах и не заявлявший о каких-то нарушениях, не найдет их вновь, обвинения
можно будет считать беспочвенными. Он также сказал о том, что, по его мнению, в
итоге проверки можно было бы не сомневаться, если бы решение принималось
руководством алматинского офиса (очевидно, экс-председатель намекает на
возможность оказания какого-либо давления), но оно должно будет утверждаться
представителями головных офисов, которые должны будут тщательно взвешивать
репутационные риски. (Упования г-на Солодченко на аудитора, возможно, имели бы
большую ценность, если бы он пообещал принять в качестве объективного
отрицательное заключение о действиях банка в последнем квартале прошлого года.
Таких обещаний, однако, нет, и если такое заключение будет получено и
санкционировано “неалматинскими” офисами, вероятно, все будет вновь объяснено
политикой.)
“Эрнст энд Янг Казахстан” в ответ на
просьбу Панорамы прокомментировать ситуацию ответил, что не вправе делать ни
прямых, ни косвенных комментариев. Недавно председатель правления БТА Анвар
Сайденов говорил о большой вероятности дополнительного формирования провизий по
итогам заключения аудиторов и связывал это в том числе с кражей документов по
части зарубежного портфеля БТА.
Главным вопросом, который возникает
на протяжении всей эпопеи, связанной с БТА, является то, почему все же прежнее
руководство, если признать, шло на вывод активов и очевидный ущерб банку, если
де факто банк принадлежал г-ну Аблязову. Очевидно, часть принимаемых решений состоялась
в период до октября 2008 года - времени обозначения перспективы близкого
появления в банке государства как крупного акционера. Все это как-то связано с
тем, почему после 2005 года структура акционеров банка никогда не была
прозрачной, и с тем, казались ли достаточными правовые гарантии обеспечения
собственности. Неопределенность в вопросах собственности делает неработающими
механизмы, делающие частный бизнес эффективным и даже регуляторный контроль
второстепенным. Г-н Дунаев связывает все произошедшее с “элементарной
жадностью” и неэффективностью г-на Аблязова как бизнесмена, “если только это не
делалось специально”, в результате структура внешних вложений банка оказалась
недиверсифицированной и сосредоточенной в основном в сфере недвижимости. Такое
кредитование не могло не вызывать возражений риск-менеджмента. Г-н Сайденов
отметил однажды, что “они писали отрицательные заключения”. Корпоративное
управление, выстроенное в банке, однако, не предусматривало эффективных сдержек
и противовесов, и решения принимались достаточно авторитарно. Г-н Аблязов,
очевидно, недооценивал опасность и масштабы возможного кризиса, ставя на рост
цены недвижимости. При этом, например, отвечая в преддверии кризиса на вопрос,
насколько велика опасность, связанная с перегревом экономики, банкир говорил о
том, что никакого перегрева нет и “эти разговоры только портят молодых
экономистов”.
Николай ДРОЗД
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Без поддержки со
стороны государства производители теплоизоляционных материалов могут не
перенести кризис
Ассоциация производителей
теплоизоляционных материалов РК выступила с обращением к правительству с
просьбой о введении временных таможенных пошлин на ввоз импортной продукции в
Казахстан. По словам президента ассоциации Нурлана БАКИМБАЕВА,
производство теплоизоляционных стройматериалов - минеральной ваты и минеральных
плит - на казахстанских предприятиях было организовано еще в 1975 году, но если
говорить о более современном периоде, то новый виток развития отрасли начался в
2007 году на фоне строительного бума. Первым выпуск таких материалов в начале
2007 года освоило талдыкорганское предприятие “Базальт”, мощность которого
составляет 50 000 тонн продукции в год. С 2007 года осуществляется производство
продукции восточно-казахстанским ТОО “Восток-Универсал” (мощность предприятия -
свыше 30 000 тонн продукции в год). В 2008 году началось производство
минеральных плит и ваты на предприятии “Базальт А” в городе Кандыагаш
Актюбинской области, а компания “Термо Мастер” запустила завод в Костанае
мощностью 20 000 тонн в год. Наряду с вышеперечисленными системообразующими
предприятиями в отрасли действовало несколько менее мощных предприятий, многие
из которых в связи с кризисом были вынуждены свернуть производство, как,
например, завод минеральных изделий в Екибастузе, занимавшийся производством
прошивных минеральных ват на металлической сетке, завод по производству
минеральных ват в Павлодаре, алматинское предприятие “Базальт Технолоджи”.
“Продукцию казахстанских
производителей отличает высокое качество: теплоизоляционные материалы
выпускаются на основе базальта, считающегося лучшим с точки зрения звуковой и
тепловой изоляции и экологических характеристик. Но отечественные компании
сталкиваются с демпингом со стороны российских и китайских предприятий. При
этом качество ввозимой продукции зачастую не соответствует принятым в
Казахстане нормам и требованиям”, - отметил г-н Бакимбаев. Действительно,
кубометр теплоизоляционного материала, выпущенного в Казахстане, обходится в
Т15-30 тыс., тогда как цена кубометра аналогичной российской продукции более
низкого качества составляет Т10-15 тыс. По словам директора ТОО “Агой” Алихана
САПЫЖАНОВА, столь впечатляющая разница в цене объясняется просто.
Во-первых, на себестоимость теплоизоляционных материалов в значительной степени
влияет себестоимость сырья для производства, в частности литейного кокса и
фенолформальдегидных смол, импортируемых из России. Между тем российские
производители на внутреннем рынке продают сырье по более доступным ценам, тогда
как казахстанские компании, занимающиеся производством минеральных плит и ваты,
вынуждены покупать сырье по завышенным расценкам, а помимо этого выплачивать
НДС и пошлины. Во-вторых, причиной роста цен на теплоизоляционные материалы
стало удорожание энергоносителей; свой негативный вклад внесла и февральская
девальвация тенге, ведь практически все предприятия были открыты на кредиты, в
свое время взятые в валюте. Наконец, косвенно сказывается влияние политики
российского правительства. “В российской антикризисной программе записано, что
надо помогать предприятиям сохранять рабочие места. Это означает дотацию,
поэтому на складах российских предприятий скопились сотни тысяч кубов
материалов, и эта продукция сбрасывается в Казахстан по демпинговым ценам”, -
утверждает г-н Сапыжанов.
Как отмечают представители
Ассоциации производителей теплоизоляционных материалов, в период мирового
финансового кризиса многие государства принимают беспрецедентные меры по защите
внутреннего рынка - вводят дополнительные ставки на ввозимую продукцию,
предоставляют льготы и преференции для местных производителей, в некоторых
случаях полностью запрещают импорт. Однако в Казахстане пока ни один из этих
механизмов не нашел применения: в прошлом году в республику было ввезено
теплоизоляционных материалов на сумму $40 млн. При этом, уверяет г-н Бакимбаев,
мощности действующих казахстанских предприятий в состоянии полностью обеспечить
потребности внутреннего рынка: при емкости последнего в 80-90 тыс. тонн в год
суммарная производительность предприятий превышает 100 тыс. тонн. Но
большинство отечественных игроков используют свои производственные мощности на
10-15%. “Запуск нашего завода состоялся в декабре 2008 года, инвестиции в
достаточно амбициозный проект - мощность предприятия составляет 350 000
кубометров теплоизоляционных материалов в год - составили $50 млн. Сегодня
завод загружен на 15-20%, и это следствие не только кризиса или спада в
строительстве, но и демпинга со стороны импортных производителей”, - рассказала
представитель ТОО “Базальт А” Зарина ФАРЕТДИНОВА.
По ее словам, формально в республике
существует законодательная база, позволяющая защитить местных производителей,
но проблемы возникают в сфере практического применения законов. Деятельность
компетентных органов по применению защитных мер регулирует законодательство о
мерах защиты внутреннего рынка при импорте товаров, увидевшее свет в 1998 году.
Согласно этому законодательству, для того чтобы была рассмотрена заявка о
введении помимо существующей таможенной ставки защитных пошлин (в данном случае
производители настаивают на повышении пошлин до 50%), отечественный
товаропроизводитель должен проработать на рынке не менее 3 лет. Далеко не все
наши производственники могут похвастаться таким сроком существования на рынке.
“Чиновники не могут или не хотят понять, что если не принять срочных мер по
спасению отечественного производства теплоизоляционных материалов, до означенного
срока не доживет ни один из новых заводов”, - утверждает г-н Бакимбаев.
Анна ШАТЕРНИКОВА
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
KazakhGold
привлекла у основного акционера $9,4 млн на выплату купона облигации
Компания KazakhGold Group Limited
привлекла заем в размере $9,375 млн у своего основного акционера - Gold Lion
Holdings - для выплаты в начале июня купонного дохода по еврооблигациям,
выпущенным 31 октября 2006 года. Об этом говорится в сообщении KazakhGold.
По информации международного
агентства Fitch Ratings, кредит KazakhGold является субординированным, имеет
процентную ставку в 10% и не может быть погашен до истечения 12 месяцев после
погашения еврооблигаций (срок погашения которых наступает 6 ноября 2013 года).
Вслед за сообщением KazakhGold о
привлечении займа Fitch повысило долгосрочный рейтинг дефолта эмитента (РДЭ) и
приоритетный необеспеченный рейтинг KazakhGold с уровня “C” до “CC”.
Одновременно указанные рейтинги были помещены под наблюдение в список Rating
Watch “Негативный”. Рейтинг возвратности активов по приоритетному
необеспеченному долгу - “RR4”.
Долгосрочный РДЭ KazakhGold был
понижен Fitch с уровня “CCC” до “C” и исключен из списка Rating Watch
“Негативный” в мае текущего года, что последовало после того, как компания не
осуществила купонный платеж по приоритетным необеспеченным облигациям объемом
$200 млн.
KazakhGold неофициально указывала,
что причина задержки выплаты техническая и что она собирается произвести
выплаты по купону в пределах 30-дневного периода, как это предусмотрено
документацией по облигациям. И тогда же Fitch обещало повысить рейтинг, если
выплаты и впрямь будут проведены в пределах вышеупомянутого срока, что агентство
и сделало.
В настоящее время аналитики золотого
рынка пристально следят за развитием событий, связанных с возможным слиянием
KazakhGold и ОАО “Полюс Золото” - крупнейшей золотодобывающей компанией России,
подконтрольной группе “ОНЭКСИМ” Михаила Прохорова. За 2008 год ОАО “Полюс
Золото” добыло 1,222 млн унций золота, что на 0,7% больше, чем годом ранее. Эта
российская компания, ведущая с KazakhGold переговоры о поглощении с лета 2008
года, отозвала свое последнее предложение весной текущего года после заявления
казахстанского золотодобытчика о быстрых темпах снижения уровня добычи и
оборотного капитала и о необходимости предоставления финансирования для
поддержания производства.
Тем не менее стороны намерены
довести переговоры до логичного завершения в обозримом будущем. Руководство
KazakhGold ранее заявляло Панораме, что расценивает сделку с “Полюс Золото” как
возможность привлечения прямых инвестиций для исполнения стратегического плана
по расширению ежегодной производственной мощности до 1 млн унций к 2011 году.
Ведь на фоне спада мировой экономики возможность привлечения денежных средств
для компаний развивающихся стран становится малодоступной.
Fitch предупредило, что “возможность
негативных рейтинговых действий сохраняется, если планируемое приобретение со
стороны “Полюс Золото” не состоится или если KazakhGold не обеспечит
альтернативных источников нового финансирования, чтобы улучшить текущую
финансовую позицию”.
Елена БУТЫРИНА
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
“Атомэнергопром” и
“Казатомпром” построят центр по обогащению урана в Ангарске в 2017 году
ЗАО “Центр по обогащению урана”
(“ЦОУ”), в котором равные доли участия принадлежат ОАО “Техснабэкспорт” (дочерняя
компания российского холдинга ОАО “Атомэнергопром”) и АО “НАК “Казатомпром”,
планирует в конце 2009-го - начале 2010 года начать, а в 2017 году завершить
строительство комплекса разделительного производства, который будет
осуществлять обогащение природного урана с выпуском продукции в виде
гексафторида урана. Об этом говорится в сообщении ОАО “Атомэнергопром”,
размещенном на официальной веб-сайте этой компании.
Центр по обогащению урана будет
возведен на промышленной площадке Ангарского электролизного химического
комбината (АЭХК), входящего в состав “Атомэнергопрома” (Иркутская область РФ).
Согласно сообщению, в качестве
основного технологического оборудования ЗАО “ЦОУ” будут использоваться газовые
центрифуги последнего поколения, являющиеся новейшими из серийно выпускаемых в
России. Стоимость проекта не называется. Пресс-служба ОАО “Атомэнергопром” лишь
отметила, что строительство комплекса разделительного производства будет
профинансировано за счет средств акционеров и привлекаемых кредитов. Ранее российская
сторона сообщала, что общая стоимость проекта ЦОУ в Ангарске оценивается в $2,5
млрд.
На состоявшихся вчера в Ангарске
общественных слушаниях представители сторон, участвующих в данном проекте,
подчеркнули, что техногенное воздействие на экологию при его реализации будет
минимальным. Вместе с тем экологи отметили необходимость проведения комплексной
оценки воздействия на экологию Байкала не только проекта ЦОУ, но и всего
промышленного потенциала Иркутской области.
По информации пресс-службы, участники
слушаний интересовались, каким образом будет осуществляться безопасное хранение
обедненного гексафторида урана (ОГФУ). В сообщении приводятся слова Сергея
Клюквина, представителя разработчика проекта - института ВНИПИЭТ (г.
Санкт-Петербург), о том, что “существующая практика обращения с ОГФУ в России
отвечает всем требованиям безопасности и ничем не отличается от мировой”. По
его словам, очередным шагом на пути безопасного хранения ОГФУ станет запуск в
ближайшей перспективе на территории ОАО “АЭХК” установки “Кедр”,
перерабатывающей ОГФУ в химически безопасную форму тетрафторида урана.
ЗАО “Центр по обогащению урана”
является одним из трех СП в атомной сфере, учредительные документы о создании
которых Россия и Казахстан подписали осенью 2006 года.
Открытое внешнеэкономическое
акционерное общество “Техснабэкспорт” осуществляет экспорт товаров и услуг,
производимых предприятиями Федерального агентства по атомной энергии РФ, а
также импорт современного технологического, научного, медицинского и другого
оборудования. НАК “Казатомпром” является национальным оператором Казахстана по
импорту-экспорту урана и других материалов двойного назначения. 100% акций
компании принадлежит государству в лице правительства Казахстана.
Елена БУТЫРИНА
НЕФТЬ
“CNPC-Актобемунайгаз”
в 2009 году увеличит объем подготовки газа до 3,5 млрд кубометров
АО “CNPC-Актобемунайгаз”,
разрабатывающее месторождения Кенкияк и Жанажол, в 2009 году планирует
подготовить на Жанажолском нефтегазоперерабатывающем комплексе свыше 3 млрд 553
млн кубометров газа против 2 млрд 970 млн 197 тыс. кубометров в 2008 году. Об
этом Панораме сообщила пресс-служба компании.
По информации пресс-службы, в
январе-мае текущего года “CNPC-Актобемунайгаз” подготовила свыше 1445 млн
кубометров газа, тогда как за аналогичный период прошлого года этот показатель
превысил 1157 млн кубометров.
В 2008 году компания реализовала
порядка 1,8 млрд кубометров газа, направив остальной объем на нужды собственных
объектов, а также системы газлифта. В январе-апреле текущего года объем
реализации достиг 695,5 млн кубометров, тогда как за аналогичный период
предыдущего года данный показатель равнялся 535 млн кубометров. Газ, добываемый
компанией и проходящий товарную подготовку на Жанажолском комплексе,
реализуется государственному газотранспортному АО “КазТрансГазу” и потребителям
Актюбинской области по газопроводу Жанажол - КС-13, построенному компанией в
2006 году и соединяющемуся с магистральным газопроводом Бухара - Урал.
Жанажолский
нефтегазоперерабатывающий комплекс, состоящий из трех ГПЗ, был построен
“CNPC-Актобемунайгаз” в рамках реализации программы комплексной утилизации
газа. Согласно данным пресс-службы, в настоящее время мощность первого
Жанажолского ГПЗ, построенного в 1984 году и реконструированного в 2000-2003
годах, составляет 800 млн кубометров газа в год, второго, веденного в
эксплуатацию в 2003 году - 1,4 млрд кубометров в год, а первой очереди третьего
ГПЗ, запущенной в декабре 2007 года, - 2 млрд кубометров. Ориентировочно в 2010
году планируется строительство и запуск в эксплуатацию второй очереди третьего
ГПЗ, что значительно увеличит ежегодную мощность этого завода по подготовке
газа.
Сейчас газ, который раньше сжигался
на факелах, направляется на первую очередь третьего завода комплекса,
оснащенного самой современной технологией. Здесь оборудованы установки
сероочистки и осушки попутного нефтяного газа, установка по получению легких
углеводородов, производства и гранулирования серы. Благодаря работе этого
предприятия к 2011 году кардинальным образом изменится структура экономики
Актюбинского региона, а доля обрабатывающей промышленности в общей структуре
промпроизводства будет доведена до 35-40%. В пресс-службе отметили, что за счет
работы третьего завода комплекса компания намерена решить задачи по полной
переработке и утилизации попутного газа, снижению вредных выбросов в атмосферу
и улучшению экологии в районах нефтедобычи, повышению качества продукции,
полному обеспечению потребности промышленных предприятий и населения области
дешевым газом, выходу продукции на мировой рынок.
Сегодня “CNPC-Актобемунайгаз” имеет
возможность, помимо товарного газа, производить еще и сжиженный газ и
гранулированную серу. Так, на Жанажолском комплексе в июне прошлого года был
введен в эксплуатацию резервуарный парк для хранения сжиженного газа, а в конце
года - установка грануляции серы. Как отметили в пресс-службе, сжиженный газ,
получаемый из подготовленного на третьем заводе газа, не требует дополнительной
очистки. Он направляется с установки в резервуарный парк хранения для отгрузки
потребителю. По информации пресс-службы, ежесуточно Жанажолский комплекс
производит 350 тонн сжиженного газа. В январе-мае текущего года его
производство превысило 41 116 тонн, а отгрузка потребителям - свыше 45 967,531
тонны (с остатком с прошлого года). За аналогичный период 2008 года отгрузка
сжиженного газа составляла более 17 677 тонн. Кроме того, за первые пять
месяцев этого года здесь было выработано 15 688 тонны серы, а ее отгрузка
потребителям достигла 9089,18 тонн.
В пресс-службе также заметили, что с
вводом в эксплуатацию железной дороги, построенной компанией, расширились
возможности по поставке продукции Жанажолского нефтегазоперерабатывающего
комплекса потребителям.
С 2008 года на Жанажоле работает еще
и газотурбинная станция проектной мощностью 45 МВт, для работы которой
требуется порядка 5 млн кубометров газа в месяц. Кроме того, на Жанажолском
комплексе строится установка очистки сточных вод производительностью 7 тыс.
кубометров в сутки, которая, как ожидается, будет введена в эксплуатацию в
августе-сентябре текущего года.
Как сообщалось, АО
“CNPC-Актобемунайгаз” контролирует Китайская национальная нефтяная корпорация
(CNPC), которая работает в проекте с 1997 года.
Елена БУТЫРИНА
НЕФТЬ
TRG в 2009 году
транспортирует с морского терминала на НПЗ Petromidia 4 млн тонн нефти
The Rompetrol Group (TRG), в котором
75% акций принадлежат АО “Торговый Дом “КазМунайГаз” (100%-ная дочерняя
организация нацхолдинга “КазМунайГаз”), а 25% - румынскому бизнесмену Дину
Патричиу, в 2009 году планирует разгрузить на морском терминале Midia Marine
Terminal черноморского порта Мидия (Констанца, Румыния) и транспортировать на
НПЗ Petromidia порядка 4 млн тонн нефти. Об этом Панораме сообщили в
департаменте внешних связей и информации АО “Торговый Дом “КазМунайГаз”.
По информации департамента, доля
казахстанской нефти (сорта Urals) в общем объеме перевалки составляет примерно
70%. В частности, через терминал в Мидии переваливается нефть Тенгизского
месторождения, доставляемая из грузинского порта Батуми, смесь CPC-blend,
транспортируемая по системе Каспийского трубопроводного консорциума, и другие
“легкие” нефти.
Как сообщили в департаменте, в
настоящее время Midia Marine Terminal работает лишь в одном направлении - порты
Черного моря - Мидия. Сырая нефть сюда доставляется из порта Новороссийск (РФ)
и на данном этапе через плавающую швартовочную систему и подводную и надводную
системы трубопроводов в полном объеме прокачивается только на НПЗ Petromidia,
принадлежащий TRG. Как сообщалось, данный завод сейчас перерабатывает порядка
4,3-4,4 млн тонн нефти в год при глубине переработки 96,7%. А благодаря
разработанной программе модернизации его ежегодная мощность к 2011 году
возрастет до 5,250 млн тонн нефти.
Ранее руководство TRG заявляло о
том, что морской терминал при необходимости может достичь мощности по перевалке
нефти от 16 млн до 24 млн тонн в год (что, по мнению компании, возможно даже в
этом году). По данным департамента, плановая мощность по транспортировке нефти
в 24 млн тонн может быть достигнута в течение ближайших месяцев. “Проектная
мощность терминала по перевалке нефти 24 млн тонн рассчитана исходя из его
способности в короткие сроки разгрузить танкер при благоприятных погодных
условиях и характеризует относительную скорость разгрузки, при которой в
течение года можно прокачать данный объем. Достижение проектной (эффективной)
скорости прокачки позволит сократить время разгрузки танкера и соответственно
минимизировать расходы на перевалку нефти. Для достижения эффективной скорости
разгрузки в течение одного-двух месяцев на причальном устройстве будут
установлены дополнительные шланги для соединения с танкером”, - сказали в
департаменте.
Стоит отметить, что для достижения
соответствующей мощности по перевалке нефти встает вопрос о ее дальнейшем
сбыте, поскольку у НПЗ Petromidia нет возможности переработать столь большие
объемы. Для сравнения, вся Румыния ежегодно потребляет лишь 12 млн тонн нефти.
Учитывая, что Midia Marine Terminal связан не только с НПЗ Petromidia, но и с
национальной трубопроводной сетью Румынии, в Бухаресте вынашивают идею
строительства участка Констанца - Триест первоначальной мощностью 8 млн тонн
нефти в год для последующей прокачки нефти, приходящей в Мидию по Черному морю,
в другие восточноевропейские страны. Его строительство, по оценкам румынской
стороны, может составить $1,2 млрд. Для этого в прошлом году TRG предлагала
даже объединить трейдерскую деятельность и единую логистическую схему на Черном
море, включая порты Мидия, Одесса, Батуми, Новороссийск и Ильичевск. Казахстан,
на который в данном вопросе сильно рассчитывает румынская сторона, впрочем,
пока никак не комментирует бухарестские идеи. В департаменте внешних связей и
информации АО “Торговый Дом “КазМунайГаз” Панораме сказали, что “вопросы
сооружения нефтепровода Констанца - Триест находятся в ведении правительства
Румынии” и что Rompetrol “не имеет планов по данному нефтепроводу”. По
информации департамента, в перспективе Midia Marine Terminal планируется
использовать только для транспортировки и продажи нефти на внутреннем рынке.
Как сообщалось, выносное причальное
устройство Midia Marine Terminal, установленное на расстоянии
Сейчас в порту Мидия также действуют
причалы 1, 2, 3, 4 и 9 (а,в,с), предназначенные для отгрузки нефтепродуктов, а
также для приема сырья для нефтехимического комплекса НПЗ Petromidia.
Елена БУТЫРИНА
НЕФТЬ
Поставщики и
нацкомпании расходятся в оценке необходимости строгого соблюдения процедур при
проведении тендеров
Накануне национальная компания
“КазТрансОйл” провела в Астане круглый стол по проблемам закупок товаров, работ
и услуг у отечественных поставщиков. В работе круглого стола приняли участие
представители НЭП “Атамекен”, партии “Нур-Отан”, Фонда “Самрук-Казына” и Союза
журналистов Казахстана.
Как сообщил первый заместитель
генерального директора АО “НК “КазТрансОйл” Талгат ТАУБАЛДИЕВ, несмотря
на предпринимаемые усилия по повышению качества прводимых тендеров, от
отечественных поставщиков поступило 11 жалоб по условиям организации и
проведения тендеров. По трем из них были отменены итоги тендеров.
Талгат Таубалдиев, являющийся также
председателем тендерной комиссии “Казтрансойл”, заверил, что жалобы
потенциальных поставщиков “нас беспокоят”: “Мы понимаем свою ответственность за
правильное проведение тендерных процедур, законность принятых решений.
Некоторые виды услуг мы закупили прямым способом, что позволяют Единые правила
закупок, принятые во всей группе ФНБ “Самрук-Казына”, это закуп услуг у
естественных монополистов... Много нареканий в нашу строну якобы по различному
толкованию правил. Хочу сразу сказать, что мы однозначно понимаем правила так,
как они написаны. Есть претензии, что слишком много требований, которые мы
предъявляем к конкурсным документациям поставщиков. Понятно, каждый хочет
выиграть тендер и соответственно, если заказчик что-то не предусмотрел, все
хотят повернуть это в свою сторону”.
Между тем, представитель НЭП
“Атамекен” Кайрат КАЙПИЕВ постарался пояснить точку зрения
бизнес-сообщества на тендерную бюрократию: “Зачем мы должны предоставлять
документы, большую часть заверять нотариально? Это в интересах нотариуса? Я не
совсем это понимаю. Бухгалтерский баланс мы приносим просто за подписью
руководителя предприятия, почему другие документы под ответственность нельзя
отдать? Второй вопрос - это обеспечение договора: 3% минимальная ставка, хотя
во многих компаниях она растерт до 5%. Зачем нужна эта вилка 1-3, 3-5, кому она
нужна? Еще одна нагрузка на бизнес - предоставление в тендерных документах
доверенностей на руководителей филиалов банков. У нас банков считанное
количество, открываешь сайт - и РНН его известен, и счет, зачем в тендерной
документации это надо указывать?”.
Директор департамента контрактов КТО
Еркебулан СУЛТАНБАЕВ заметил в ответ, что отечественные бизнесмены
напрасно пасуют перед сбором тендерной документации: “Некоторые даже не
изъявляют желание участвовать в проводимых компанией тендерах, ссылаясь на то,
что надо предоставлять множество различных документов и справок, подтверждающих
их квалификацию. Или, участвуя в тендере, представляют заявки,
несоответствующие требованиям тендерной документации, и как следствие, их
заявки отстраняются от дальнейшего участия”.
По мнению г-на Султанбаева, все
требования компании законны и исходят из принятых в фонде “Самрук-Казына”
Единых правил проведения закупок. А потенциальные поставщики “должны более
ответственно подходить к изучению тендерной документации и последующей
подготовке к тендерной заявке”.
По словам Талгата Таубалдиева,
специально для понимания процедур закупок КТО в апреле провел для отечественных
товаропроизводителей презентацию о товарах, которые намерен закупить.
Председатель Союза журналистов
Казахстана Сейтказы МАТАЕВ считает, что “формальные поводы для
отклонения заявок” есть: “Речь идет о банковской гарантии. Если предоплата 30%,
то мы должны предоставить банковскую гарантию на такую же сумму. Сейчас очень
трудно обеспечить банковскую гарантию, если большая сумма. В течение трех
месяцев эти деньги замораживаются на счету нашего банка. Надо это требование
пересмотреть”.
По данным руководства “КазТрансОйл”,
к концу первого квартала 2009 года компания увеличила долю казахстанского
содержания (продукции и услуг) в своих закупках до почти 85%. При этом, “КазТрансОйлом”
объявлено и проведено порядка 90% от запланированного объема закупок на текущий
год.
В 2009 году на закуп товаров
бюджетом компании предусмотрены Т5,4 млрд., из которых на закуп продукции
отечественных товаропроизводителей предусмотрено Т1,6 млрд., или 31%. Еще Т38
млрд. выделены на закуп работ и услуг, из которых на долю отечественных
подрядчиков предусмотрено Т37 млрд. (97,3%).
Компанией подведены итоги по 351
тендеру на общую сумму Т25 млрд., из которых только по одному тендеру определен
победитель-нерезидент Казахстана.
В начале текущего года
“КазТрансОйлом” подписаны 29 протоколов намерений на поставку товаров с 22
казахстанскими товаропроизводителями на сумму около Т1,7 млрд., и к настоящему
времени компанией уже заключены контракты с отечественными поставщиками на
общую сумму свыше Т1 млрд.
Как известно, “КазТрансОйл” является
субъектом естественной монополии на рынке услуг по трубопроводному транспорту
нефти.
Кикбай КОСАЕВ,
Астана
НЕФТЬ
Правительство
нашло инвесторов для блока “Н”. Разрабатывать месторождение будут с участием
КМГ
“КазМунайГаз”, американская
ConnocoPhilips и “Мубдала Девелопмент Компании” (ОАЭ) вчера вечером, после
переговоров с членами казахстанского правительства, подписали договор о
совместной деятельности в разработке месторождения “Н” в казахстанской части
Каспийского шельфа. Согласно договору, стороны создают операционную компанию в
форме ТОО, в которой КМГ будет принадлежать 51% доля, а остальным участникам -
по 24,5%. По прогнозным данным МЭМР, геологические запасы месторождения
оцениваются в 630 млн.тонн, извлекаемые - в 270 млн. Бурение первой скважины
намечено на 2010 год.
По словам министра энергетики и
минеральных ресурсов РК Сауата МЫНБАЕВА, геологоразведочные работы будут
финансироваться консорциумом, состоящим из ConnocoPhilips и “Мубдала
Девелопмент Компании”. Министр не назвал предполагаемую сумму инвестиций в
проект, отметив лишь, что “речь идет о серьезных суммах, сотнях миллионов
долларов”. Сауат Мынбаев назвал подписанное соглашение “удовлетворяющем обе
стороны”.
Также вчера было подписано
соглашение между правительством Казахстана и правительством ОАЭ об открытии в
Казахстане исламского банка. Министр финансов Казахстана Болат ЖАМИШЕВ выразил
надежду, что “банк будет способствовать привлечению инвестиций в нашу страну”.
По информации пресс-службы
правительства, сторонами отрабатывается план мероприятий по созданию банка,
согласно которому получение разрешения на открытие банка намечено на сентябрь
2009 года. Предположительно, уставный капитал банка составит более 100 млн.
дирхамов (1 дирхам = Т40,94). Филиалы банка будут открыты в Астане и Алматы.
“Агентство РК по регулированию и
надзору финансового рынка и финансовых организаций приступило к разработке и
принятию соответствующих подзаконных нормативных правовых актов Республики
Казахстан. Следующим шагом должны стать регистрация Банка исламского
финансирования в органах юстиции РК, регистрация и выпуск акций”, - уточняется
в пресс-релизе правительства.
Как отмечается в сообщении, АО ФНБ
“Самрук-Казына” были направлены письма-обращения ведущим 50 исламским банкам с
целью их привлечения к сотрудничеству и участию в акционерном капитале Банка
исламского финансирования. Откликнулось правительство ОАЭ.
Оно также приняло предложение
казахстанского Кабмина участвовать в проекте строительства в Астане комплекса
“Абу-Даби Плаза”. Соответствующее соглашение стало третьим в череде подписанных
вчера в правительстве.
По данным пресс-службы
правительства, к строительству будет привлечена компания Aldar Properties.
Многофункциональный жилой комплекс “Абу-Даби Плаза”, который компания намерена
построить в Астане, является единственным девелоперским проектом компании за пределами
ОАЭ.
“Абу-Даби Плаза” - комплекс из
нескольких башен, объединенных вокруг главного здания высотой
Как сообщили в пресс-службе, в
настоящее время в Казахстане открыто представительство компании Aldar
Properties, получен сертификат о членстве в свободной экономической зоне
“Астана - новый город”. Акиматом Астаны проводится работа по освобождению
земельного участка, выделенного под строительство многофункционального комплекса.
Руководство компании Aldar EuroAsia
обязалось начать строительные работы по данному проекту 1 июля 2009 года и в
сентябре 2013 года завершить первую очередь комплекса. Ориентировочно проект
оценивается в более $1 млрд.
Кикбай КОСАЕВ,
Астана
НЕФТЬ
S&P отозвало
рейтинг корпоративного управления КМТФ по просьбе компании
Служба рейтингов корпоративного
управления Standard&Poor’s (S&P) отозвала рейтинг корпоративного
управления (РКУ) АО “Казмортрансфлот” (КМТФ), находящийся на уровне РКУ-4+, по
просьбе компании. Об этом говорится в пресс-релизе S&P, распространенном на
этой неделе. КМТФ не прокомментировала причины, по которым она попросила
отозвать рейтинг.
Рейтинг корпоративного управления
КМТФ на уровне РКУ-4+ был подтвержден S&P в мае текущего года. Тогда,
напомним, он был оценен по четырем компонентам анализа по международной шкале -
с градациями оценки от 1 до 10: оценки структуры собственности и внешнего влияния,
а также прав акционеров и отношений с финансово заинтересованными лицами были
понижены соответственно до уровня 5 с 5+ и до 5 с 6, а оценка финансовой
прозрачности, раскрытия информации и аудита, а также эффективности совета
директоров, напротив, была повышена до уровня 4+ с 4 по каждому из этих
компонентов.
Аналитики S&P называли в числе
недостатков в системе корпоративного управления КМТФ ограниченное влияние
независимых директоров на решения совета директоров, сильную зависимость
компании от материнского холдинга “КазМунайГаз” с точки зрения долгового
финансирования, недостаточный уровень раскрытия текущей информации о ее
деятельности и другие моменты. В списке положительных особенностей
корпоративного управления значились поддержка КМТФ со стороны акционеров - АО
“Фонд национального благосостояния “Самрук-Казына” и “КазМунайГаза”, отсутствие
признаков нерыночного ценообразования в отношении сделок с аффилированными
компаниями, а также присутствие в совете директоров двух независимых
профессиональных директоров.
Елена БУТЫРИНА
IT
К 2010 году
тайваньская ASRock намерена войти в тройку ведущих игроков казахстанского рынка
материнских плат
О выходе на казахстанский рынок объявила ASRock -
молодая компания, вышедшая на мировой IT-рынок в 2002 году. “К 2010 году мы
планируем стать одним из трех ведущих производителей материнских плат в
Казахстане, а в ближайшее время, несмотря на то, что на местном рынке мы
появились совсем недавно, планируем занять долю не менее 10%”, - сообщил
генеральный директор ASRock Europe B.V. Гарри Цу. По его словам, на руках у
компании имеются все козыри, позволяющие добиться успеха. Во-первых, компания
намерена сохранять отличавшее продукцию ASRock благоприятное соотношение цены и
качества. Во-вторых, своим неоспоримым преимуществом компания считает
технологию производства материнских плат.
“Мы уже наблюдаем позитивные результаты внедрения
большого количества моделей материнских плат с уникальными функциями: Instant
Boot, OC Tuner, Intelligent Energy Saver. Одним из ключевых факторов успеха
компании мы считаем высокий уровень технологической компетентности наших
инженеров, многие из которых обучались в известной школе ASUS. Свою главную
задачу наши разработчики видят в том, чтобы изобрести материнскую плату,
которая удовлетворит и предвосхитит запросы рынка”, - отметил г-н ЦУ. В
последние годы на мировом рынке наблюдается тенденция к уменьшению производства
новых моделей материнских плат. Вместе с тем на рынке персональных компьютеров
наблюдается тенденция к развитию сегмента нетбуков и мобильных компьютеров, и
новые продукты ASRock, которые появятся и на казахстанском рынке, разработаны с
учетом этой тенденции. В частности, сообщил г-н Цу, компания начинает запуск
двух новых линий продуктов - Multibooks и NetTop. Уже в июне начнется выпуск
нетбуков Multibooks M15, оснащенных дисплеем с диагональю
Анна ШАТЕРНИКОВА
НЕДВИЖИМОСТЬ
Цены на недвижимость
продолжают медленно снижаться
На этой неделе Агентство по
статистике распространило информацию о ценах на рынке недвижимости страны.
Жилье в Казахстане продолжает дешеветь, хотя и сдержанными темпами. Время от
времени появляется информация о незначительном росте цен в том или ином
сегменте рынка, однако общая тенденция остается неизменной.
В мае по сравнению с предыдущим
месяцем цены продажи нового жилья увеличились на 0,2%, перепродажи благоустроенного
жилья уменьшились на 0,8%. В апреле наблюдалась такая картина: новое жилье
подешевело на 0,9%, “вторичка” - на 0,1%.
Если проследить изменение ситуации
на протяжении нескольких месяцев, станет очевидно, что недвижимость планомерно
теряет в стоимости. С начала 2009 года цены на новое жилье уменьшились на 3,5%,
на вторичном рынке падение составило 1,7%.
А по сравнению с маем 2008 года
только что введенные в эксплуатацию квартиры стали дешевле на 9,4%,
перепродаваемые - на 13,1%.
По данным статистиков, в среднем по
республике цена продажи нового жилья в мае этого года составила Т142 тыс. за
Амина ДЖАЛИЛОВА
НЕДВИЖИМОСТЬ
Фонд
“Самрук-Казына” пытается зафиксировать цены на стройматериалы
Фонд недвижимости, созданный в марте
этого года и входящий в систему ФНБ “Самрук-Казына”, подписал соглашения о
сотрудничестве с несколькими отечественными производителями строительных
материалов: ТОО “Силикат” и ТОО “Восток-Универсал” из Восточно-Казахстанской
области, а также с алматинскими компаниями “Гидроизоляция.kz”, ТОО
“КазCтройCтекло”, ТОО “Кнауф Гипс Капчагай”, ТОО “МВТ”, ТОО “Alina Ltd”, ТОО
“SBS Group”.
В соответствии с подписанными
документами в течение двух лет производители будут поставлять различные
строительные материалы по ценам, приближенным к себестоимости. Эти
стройматериалы будут использованы для завершения объектов жилого строительства
в Астане, Алматы и Алматинской области. “Данные соглашения были заключены в
рамках осуществляемых Фондом недвижимости мероприятий по воздействию на
ценообразование рынка строительных материалов. Компании отбирались с учетом
спроса на те или иные строительные материалы, а также их уникальности и
соответствия действующим стандартам и нормам, - говорится в пресс-релизе фонда
“Самрук-Казына”.
По данным Агентства по статистике за
апрель, цены на строительные материалы держатся примерно на одном уровне.
Статведомство сообщает: “В апреле 2009 года по сравнению с предыдущим месяцем
цены на известь снизились на 3,7%, окна и коробки оконные из пластмасс - на
2,4%, камень бутовый - на 2%, портландцемент - на 1%, стекло листовое - на
0,7%. Повышение цен отмечено на трубы из полипропилена на 1,6%, смеси
асфальтобетонные дорожные и вату минеральную - на 0,6-0,7%.”
В январе-апреле текущего года, по
данным статистиков, на строительство жилья направлено Т73,8 млрд. При этом
объем инвестиций снизился по сравнению с мартом на 10%.
Амина ДЖАЛИЛОВА
НЕДВИЖИМОСТЬ
Японская компания
предлагает свои технологии в проектировании и строительстве селезащитных
конструкций
Компания Tokyo Rope
MFG. Co. Ltd намерена
принять участие в проектировании и строительстве селезащитных сооружений в
Алматы. Об этом в среду в Национальном пресс-клубе заявил ее президент Шигето
ТАНАКА.
“Компания Tokyo Rope
MFG. Co. Ltd,
основанная более 120 лет назад, является мировым лидером в производстве
стальных канатов, а также специализируется на проектировании, производстве и
монтаже защитных сооружений против селей, лавин, обвалов, камнепадов. Условия,
в которых проложены алматинские горные дороги, во многом схожи с условиями, в
которых проложены дороги в Японии. Нам хотелось бы вместе с вами подумать над
состоянием селезащитной системы Казахстана. Если вам понравится наша продукция,
мы будем счастливы поставлять ее вам. Если же вы захотите самостоятельно
применять наши технологии, мы с удовольствием передадим их вам”, - сказал г-н
Танака.
В свою очередь менеджер проектов по
СНГ Наби МАМАЖАНОВ добавил, что в настоящее время принята программа по
реализации и внедрению передовой продукции по селезащите на территории
Казахстана в рамках проекта подготовки к Азиатским играм
По словам г-на Зиневича, НИИ
“Казгидропроект” с
Светлана ШЕСТЕРНЕВА
КУЛЬТУРА
Фестиваль “Менiѓ
Отаным - Ћазаћстан!” откроет новые таланты
В стране начался общенациональный
конкурс песни и танца “Менiѓ Отаным - Ћазаћстан!” (“Моя родина - Казахстан!”).
Об этом во вторник в пресс-центре агентства “Интерфакс-Казахстан” сообщила
главный режиссер фестиваля и директор компании “Тандау” Карлыгаш АЖИЕВА.
По ее словам, идея создания
подобного фестиваля зрела долгие годы. “Фестиваль “Менiѓ Отаным - Ћазаћстан!” -
это поиск талантов, беспрецедентный республиканский проект и “дружба народов”
по-новому. Он призван предоставить талантливым исполнителям большую сцену и
возможности телеэкрана, будет стимулировать поиск мастеров и молодых талантов.
Данный проект создаст мощную волну интереса к культурам разных народов,
позволит крупным планом показать, насколько самобытно музыкальное творчество
представителей множества народов, живущих, работающих в Казахстане”, -
подчеркнула главный режиссер фестиваля.
Арт-директор фестиваля и координатор
проектов Эльмира ДЕХГАНИ отметила, что яркой отличительной особенностью
фестиваля станет особый акцент, сделанный на уникальности и самобытности
культур народов, и профессиональная подача музыкального материала, способного
завоевать широкое признание.
Прием заявок на участие в фестивале
продлится до 25 февраля
Светлана ШЕСТЕРНЕВА
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Стоматологи
проводят конкурс детского рисунка “Я рисую улыбку”
1 июня в стоматологических
VIP-клиниках “Амбассадор” в Астане и Алматы стартовал ежегодный конкурс детских
рисунков “Я рисую улыбку”. В течение трех месяцев маленькие пациенты, а также
дети клиентов будут пытаться изобразить самую красивую, на их взгляд, улыбку.
Особенность мероприятия заключается в том, что побеждают все, проигравших нет.
Работы юных художников по прошествии конкурса пополнят особую галерею, которая
стала частью интерьера стоматологических VIP-клиник “Амбассадор”.
Для маленьких участников это
возможность не только проявить талант и получить за это вознаграждение, но и
преодолеть психологический барьер перед лечением у стоматолога, привыкнуть к
посещениям клиники в профилактических целях. Во время конкурса дети рисуют,
совершают тур по клинике, сидят в креслах и разговаривают с персоналом. Общаясь
с доктором, ребенок узнает о том, что во время лечения через специальный
аппарат можно смотреть свои самые любимые мультфильмы. Таким образом, будущий
поход в стоматологическую клинику превращается в веселое и полезное
приключение, а не в страшную “принудиловку”.
Для VIP-клиники “Амбассадор”
традиционный конкурс для детей - это желание концептуально поменять отношение
нового поколения к стоматологии, сместить акценты с лечения на предупреждение.
“Основная “идейная” нагрузка
конкурса - не только и не столько развлекательная. Посредством таких небольших
проектов, как “Я рисую улыбку”, а порой и масштабных - как бесплатный
профилактический осмотр детей, который проводится ежегодно в ряде регионов
Казахстана, мы присоединяемся к государственной программе “Здоровый образ
жизни” на 2008-2016 годы. Задача программы идеально совпадает с нашей -
“смещение приоритетов от лечения больных к профилактике заболеваний и
укреплению здоровья здоровых”. Такой конкурс тоже небольшой шаг к тому, чтобы
профилактика стала нормой для современного человека, ведущего здоровый образ жизни”,
- говорит Светлана АБДРАХМАНОВА, президент VIP-клиник “Амбассадор” и
сети стоматологических клиник “Дент-Люкс”.
Каждый год конкурс “Я рисую улыбку”
- это еще и своеобразный призыв к родителям - воспользоваться периодом каникул
для того, чтобы заняться стоматологическим здоровьем своих детей. Ведь сейчас у
пап и мам, а также самих ребят появляется больше времени для того, чтобы и
порисовать, и полечиться или предупредить возникновение заболевания.
Т. Б.
ОБРАЗОВАНИЕ
В КБТУ состоялся
первый выпуск бакалавров Международной школы экономики в Казахстане
В воскресенье в
Казахстанско-Британском техническом университете прошла четвертая церемония выпуска
специалистов вуза. 70 выпускников факультетов энергетики и нефтегазовой
индустрии, информационных технологий и финансово-экономической отрасли
завершили свое образование с дипломами с отличием. Также в этом году состоялся
первый выпуск бакалавров Международной школы экономики (МШЭ), созданной четыре
года назад на базе КБТУ и всемирно известной Лондонской школы экономики (LSE).
Как известно, LSE входит в число двадцати ведущих университетов мира и пяти
лучших вузов Европы.
Ректор КБТУ Искандер БЕЙСЕМБЕТОВ подчеркнул,
что “акцент делался на создание четырехлетней программы бакалавриата, которая в
целом повлияла бы на повышение качества обучения во всем университете”.
“Согласно контракту студенты МШЭ регулярно сдавали внешние экзамены,
организуемые и проверяемые экзаменационной комиссией Лондонского университета”,
- сообщил профессор Бейсембетов. По его словам, в числе выпускников LSE - 26
бывших и действующих глав государств, 31 член английской палаты общин и столько
же членов палаты лордов. “Из 13 нобелевских лауреатов, обучавшихся или
преподававших в LSE, 9 получили премию за исследования в области экономики”, -
отметил глава КБТУ. Напомним, Международная школа экономики первой на
территории Казахстана предоставляет возможность получить образование сразу с
двумя дипломами: с казахстанской стороны (КБТУ) и британской стороны (LSE). Еще
трем выпускникам МШЭ предстоит получить дипломы LSE в сентябре текущего года в
Великобритании.
Жесткие требования учебных программ
британской стороны МШЭ прошли Дана Хасанова, Асель Курмангалиева и Максат
Бахамов. “Я очень рада, что смогла получить образование по британским
стандартам образования в Казахстане. Учиться было трудно, но интересно. Теперь
я знаю, что такое брендовое образование, я уверена в своем будущем, и мои
родители спокойны за меня. В то же время, как говорят наши преподаватели,
успокаиваться еще рано, и нельзя останавливаться на достигнутом”, - сказала
выпускница МШЭ г-жа ХАСАНОВА.
Как отметил ректор г-н Бейсембетов,
к своему 4-му выпуску КБТУ первым в Казахстане прошел международную
аккредитацию в Великобритании по инженерным специальностям в специализированном
Институте морского инжиниринга, науки и технологии (IMarEST), имеющем
Королевскую грамоту и лицензию Инженерного совета Соединенного Королевства.
Международная аккредитация программ КБТУ для студентов означает признание того,
что ими получено образование, отвечающее британским стандартам, и что они
обладают компетенциями, признаваемыми в других частях мира.
Светлана ШЕСТЕРНЕВА
ОБРАЗОВАНИЕ
По оценке
рейтингового агентства Eduniversal, МАБ стала лучшей бизнес-школой Казахстанa
В понедельник в Алматы прошла
конференция “Международное партнерство как фактор повышения качества
бизнес-образования”, приуроченная к десятилетию сотрудничества Международной
академии бизнеса (МАБ) и Высшей школы коммерции (НЕС, Франция).
Согласно последним рейтингам
Financial Times HEC заняла пятое место в мире и первое место во Франции по
качеству программ, специально разработанных для компаний-клиентов. НЕС является
членом престижного Союза европейских школ менеджмента (Community of European
Management Schools - CEMS), в который принимается только по одному ведущему
вузу, обучающему экономистов и менеджеров из каждой европейской страны. Кроме того, НЕС является первой школой во Франции, получившей три престижных аккредитации: AACSB
(International Association for Management Education), AMBA (British Association
of MBA), EQUIS (European Foundation for Management Development). МАБ была выбрана в качестве
казахстанского партнера для проведения французской программы “Мастер
профессионального управления” MBA, которая вышла на рынок Казахстана десять лет
назад. В
В ходе международной конференции
были представлены основные итоги десятилетнего сотрудничества МАБ и НЕС,
раскрыты такие основные вопросы, как роль международного сотрудничества в
обеспечении нового качества образовательных услуг в системе бизнес-образования
Казахстана и оценка вклада МАБ в процесс совершенствования и развития
национальной системы образования с учетом внедрения и использования
международного опыта. В работе конференции участвовали представители НЕС, МАБ,
ведущих вузов Казахстана, государственных органов, дипломатических миссий,
общественных организаций и бизнес-структур. Также в ходе мероприятия МАБ как
лучшей бизнес-школе в Казахстане была вручена награда Международного
рейтингового агентства Eduniversal. Рейтинг Eduniversal проводится среди тысячи
бизнес-школ из 150 стран мира в пределах Африки, Средней Азии, Восточной
Европы, Евразии и Ближнего Востока, Дальневосточной Азии, Латинской Америки,
Северной Америки, Океании и Западной Европы. Официальный выбор тысячи лучших
бизнес-школ - это результат работы Международного научного комитета, собранного
по инициативе ведущего французского консультативного отдела по ориентации и
человеческим ресурсам SMBG.
В 2007-2008 гг. МАБ по результатам
рейтинга набрала 68% (по уровню рекомендации деканов лучших бизнес-школ мира),
получив право на “Три пальмовые лиги”. Высшей наградой для бизнес-школы
считается сертификат “Пять пальмовых лиг”.
Светлана ШЕСТЕРНЕВА
ТРАНСПОРТ
“Эйр Астана”
открывает рейс в Новосибирск
Во вторник представители
национального авиаперевозчика АО “Air Astana” сообщили об открытии нового рейса
Астана - Новосибирск.
“15 июня мы открываем новый
беспосадочный рейс из Астаны в Новосибирск. Первым рейсом из научного центра
Сибири вылетит группа из пяти врачей-кардиологов и кардиохирургов из института
им. Мешалкина, которые примут участие в нашей благотворительной акции”, -
сообщил вице-президент по финансам АО “Air Astana” Асхат БЕЙСЕНБАЕВ на
пресс-конференции в агентстве “Интерфакс-Казахстан”. В этой связи он пояснил,
что в рамках данной благотворительной акции 16 июня в Астане и 17-18 июня в
Алматы российские врачи обследуют более 300 детей с заболеваниями
сердечно-сосудистой системы, а также проведут обучающие семинары для своих
казахстанских коллег. “Записать ребенка на консультацию в Астане можно,
позвонив в детскую кардиохирургическую клинику Национального научного
медицинского центра. В Алматы доктора будут вести прием в Научном центре педиатрии
и детской хирургии. На консультацию желательно принести УЗИ сердца”, - добавил
г-н Бейсенбаев.
Он также сообщил, что полеты по
маршруту Астана - Новосибирск - Астана будут выполняться на самолете “Фоккер-
В свою очередь генеральный консул
России в Казахстане Борислав МЕЩАНИНОВ отметил, что Казахстан связывают
с Россией тесные взаимоотношения, и открытие рейса в Новосибирск является
важным шагом на пути развития деловых, экономических и культурных связей между
столицей Казахстана и Сибирским федеральным округом.
Светлана ШЕСТЕРНЕВА
ВЫСТАВКИ
Союз художников
представляет персональную выставку Араншы Шаржанова
С 10 июня в зале Союза художников РК
проходит выставка работ южноказахстанского художника, члена СХ СССР,
Узбекистана и Казахстана Араншы Шаржанова.
Директор выставочного зала “Вернисаж
дома художников”, искусствовед Эльмира АХМЕТОВА отмечает, что художник,
который знает и любит свою родину, смог создать яркий собирательный образ
южного Казахстана. Г-н Шаржанов с
Экспозиция открыта до 26 июня.
Светлана ШЕСТЕРНЕВА,
фото Д. Подлипаева
ВЫСТАВКИ
Центральный
выставочный зал представляет экспозицию незрячей художницы
В сентябре в Токио пройдет
международная выставка 2009 Asia ParaArt Tokyo, где будут представлены картины
художников-инвалидов из стран Азии. Для участия в этой выставке приглашена
Касиет Омарова, чьи произведения с 10 июня экспонируются в Центральном
выставочном зале дирекции художественных выставок и аукционов.
Это уже вторая персональная выставка
художницы, полностью утратившей зрение. Г-жа Омарова является членом Ассоциации
женщин-инвалидов “Ширак”, а также одним из учредителей организации молодых
людей с ограниченными возможностями “Жигер”. Выставка “Дорога домой” - это
результат духовного поиска и желания творческой самореализации. Предметом
размышлений и чувствований автора является красота жизни, ее меняющиеся лики.
Работам Касиет Омаровой присущи интуитивное чувство гармонии, нежность и
обаяние сюжетов, грусть и радость, сложность и простота. Маленькие картинки
отражают собственное восприятие мира художницей, они подкупают
непосредственностью и чистотой. Со всей искренностью души художница раскрывает
мир своих воспоминаний и ощущений и не просто описывает предмет или событие, но
восхищается ими, пытаясь запечатлеть неповторимые мгновения жизни.
Выставка завершится в воскресенье.
Светлана ШЕСТЕРНЕВА
СПОРТ
Завтра в Алматы
стартует первый открытый турнир по киберспорту
В эти выходные в Алматы пройдет
первый открытый турнир по компьютерным играм, организованный Ассоциацией
киберспорта Казахстана совместно с компанией Neo Aura и продюсерским центром
Gala TV при поддержке акимата города и управления физической культуры и спорта.
Первое некоммерческое соревнование
под девизом “Киберспорт против наркотиков-
По статистике во всем мире в
компьютерные игры играют более 300 млн человек, из которых соревнующихся -
больше половины. “Крупные турниры собирают от 300 до 1500 человек. Суммарная
зрительская аудитория только одного крупного мирового турнира составляет 10 млн
человек, из них около 1 млн присутствуют на соревнованиях, около 5 млн -
наблюдают за их ходом в Интернете, еще 4 млн - следят по сообщениям СМИ.
Поэтому легко понять, какой это большой и перспективный рынок”, - сказала г-жа
Мусабаева.
Светлана ШЕСТЕРНЕВА
СПОРТ
На финансирование
“Астаны” будет выделено около $9 млн. Денис Урубко награжден престижной премией
“Эйгер Эвард”
Велоспорт. Асан Базаев успешно выступает на
туре Люксембурга. После третьего этапа наш велогонщик возглавил общий зачет.
Команда “Астана” пока в общем зачете занимает второе место.
В преддверии “Тур де Франс” один из
главных его фаворитов, лидер “Астаны” Альберто Контадор проверяет свою
готовность на многодневке “Дофине Либере”. После трех этапов Контадор занимает
в общем зачете седьмое место, но главные испытания горами еще впереди.
Около $9 млн будет выделено на
финансирование спортсменов велокоманды “Астана”. “Миллионов 8-9 долларов должны
сегодня выделить для того, чтобы покрыть зарплату ведущих велосипедистов мира и
наших казахстанских велосипедистов. Это и инвестиционные, и спонсорские деньги.
В то же время, возможно, деньги будут выделены и из бюджета государства. Глава
государства дал поручение правительству, и уже этот вопрос решен”, - сообщил
министр туризма и спорта страны Темирхан Досмухамбетов. Выступая на
правительственном часе в парламенте, он подчеркнул, что велокоманда “Астана”
должна быть сохранена “любыми усилиями”.
Ранее менеджер команды, вице-президент
федерации велоспорта РК Николай Проскурин подтвердил, что спортсменам команды
выплачены долги, и они будут участвовать в велогонке “Тур де Франс -
В минувшее воскресенье общественное
объединение “Экстремальная атлетика”, ОФ “Велофонд” и инициативная группа
“Вело-Алматы” при поддержке акимата Алматы провели веломарш, посвященный
Всемирному дню защиты окружающей среды, который отмечается 5 июня. Более 500
велосипедистов разных возрастов и социальных групп проехали широкой колонной
практически через весь город с запада на восток. На преодоление всего маршрута
от улицы им. Бауыржана Момышулы до дворца Республики было затрачено около 40
минут. На официальной части мероприятия заместитель начальника управления
природных ресурсов и регулирования природопользования города Алматы Мурат
Кесикбаев сообщил, что на одном из земельных участков, выкупленном
застройщиком, но до сих пор не начавшим на нем строительство, будет построен
велопарк. В связи с этим у велосипедной общественности, как, впрочем, и у
других жителей города появилась надежда, что в скором будущем они сами и их
дети смогут безопасно кататься на велосипедах и роликах на обустроенном месте.
Автоспорт. В ближайший уик-энд на территории
Алматинской области пройдет III этап открытого чемпионата Казахстана по
трофи-рейдам Intel Trophy 2009. В соревнованиях ожидается участие около 50
экипажей, которые сразятся за звание чемпиона в пяти зачетных категориях - ТР1,
ТР2, ТР3, свободный класс и квадроциклы. Трасса соревнований состоит из двух
спецучастков. Первый представляет собой GPS-ориентирование на местности, его
общая протяженность - около
Борьба. Определились участники сборной
Казахстана, которая будет готовиться к чемпионату мира по поясной борьбе в
Ташкенте. Состав команды стал известен после национального первенства в Астане,
где выступили свыше 100 спортсменов. Этот сравнительно молодой вид спорта
получает широкое развитие благодаря скоротечности схваток (18 сек.). Действующая
чемпионка страны в весовой категории
В открытом чемпионате Азии по самбо,
который прошел в Ташкенте, сборная Казахстана заняла первое место. В турнире
участвовали 500 самбистов из 25 стран. Воспитанники Керея Койшыбека завоевали 4
золотых, 1 серебряную и 1 бронзовую медали. Лучшими были Азамат Муканов, Павел
Лысенко, Ерболат Байбатыров и Саят Шамшиев. Алмас Сулейменов был награжден
серебряной медалью, а Даурен Жайнаков получил “бронзу”. Казахстанские девушки
под руководством Тимура Ессеева в командном зачете оказались на втором месте,
выиграв 2 золотых и 5 серебряных медалей. Чемпионками Азии стали Меруерт
Туякбаева и Динара Оразбекова. Отличилась также молодежная сборная. В первый
день состязаний самбисты получили 4 золотые медали, во второй день отличились Рустем
Ибраев в весе
Восточные единоборства. В Макао на чемпионате Азии по
ушу-саньда и ушу-таолу казахстанская спортсменка Евгения Рогулина выиграла две
медали. В дисциплине “прямой меч” она завоевала серебряную медаль, в
упражнениях с копьем Евгения оказалась лучшей.
Теннис. В Астане на этой неделе на летних
кортах Национального теннисного центра проходит международный юношеский турнир
серии ITF. В соревнованиях участвуют мальчики и девочки из Индии, Бразилии,
Израиля, России, Кыргызстана, Туркменистана, Узбекистана, Украины и Беларуси,
также на корты вышли участники специального проекта федерации тенниса Team
Kazakhstan. Юношеские состязания - это часть пятилетнего плана развития и
поддержки тенниса в Казахстане, разработанного два года назад.
В Лондоне стартовал сезон
международных состязаний на травяных кортах. Накануне Уимблдонского
супертурнира в столице Великобритании проходит “разогревающий” турнир “АЕГОН
Чемпионшипс”. В рамках первого круга этих престижных состязаний казахстанец
Андрей Голубев нанес поражение американцу Бобби Рейнолдсу - 6:2; 4:6; 7:6. В
рамках второго круга Голубев уступил четвертой ракетке турнира французу Гаэлю
Монфису - 3:6; 6:3; 6:7.
Хоккей. На заседании исполкома Казахстанской
федерации хоккея утвержден регламент чемпионата страны на предстоящий сезон. В
нем примет участие рекордное число клубов. Свои укомплектованные фарм-клубы в
первенство делегируют флагманы нашего хоккея - “Барыс” и “Казцинк-Торпедо”,
основные же команды продолжат выступление в Континентальной хоккейной лиге и
российской высшей лиге. О создании полноценного казахстанского первенства с
плотным календарем игр и большим числом команд-участниц было заявлено в начале
года на предыдущем исполкоме федерации. На сегодня участие подтвердили
карагандинская “Сары-Арка”, сатпаевский “Казахмыс”, “Горняк” из Рудного и
“Иртыш” из Павлодара, дубли усть-каменогорского “Казцинк-Торпедо” и столичного
“Барыса”, а также команды из Кокшетау и Атырау. Под вопросом выступление в
первенстве “Енбека” из Алматы и команды из Петропавловска. Под руководством
президента Аскара Мамина федерация стремится к тому, чтобы в каждом регионе
страны была хоккейная команда. В прошлом сезоне сразу несколько наших команд
выступали в российских соревнованиях, однако эксперимент показал, что там были
созданы заведомо неравные условия для хоккеистов.
Андрея Шаянова утвердили в должности
главного тренера сборной Казахстана, которая под его руководством вышла в
элитный дивизион. Чемпион страны “Барыс” и вице-чемпион “Казцинк-Торпедо” в
связи с загруженностью календаря отказались от участия в евротурнире, право
заявиться может получить бронзовый призер чемпионата сатпаевский “Казахмыс”. В
случае отказа “Казахмыса” право сыграть в Континентальном кубке получит
карагандинская “Сары-Арка”. Жеребьевка турнира состоится в Цюрихе в ближайший
понедельник.
Альпинизм. Казахстанец Денис Урубко и итальянец
Симонэ Моро награждены престижной премией “Эйгер Эвард” за зимнее восхождение
на гималайский восьмитысячник Макалу. Премию “Эйгер Эвард” называют
“Альпинистским Оскаром”: она присуждается в Швейцарии за особые достижения в
альпинизме, за красоту и необычность восхождения. Премии удостаиваются
горовосходители, которые делают этот вид спорта более доступным для
общественности. В этом году Денис Урубко завершил программу восхождений на все
14 восьмитысячников Земли, к нескольким вершинам он проложил свои собственные
маршруты, которые в Гималаях называются казахстанскими.
Спортивное рыболовство. В Южном Казахстане прошел
лично-командный открытый кубок Республики Казахстан по спортивному лову рыбы на
спиннинг. Лучшими оказались команды Павлодара, Семипалатинска и Алматы.
С. Ш.
(по материалам информагентств)
СПОРТ
Сборная Казахстана
по футболу вновь проигрывает
В прошлую субботу на Центральном стадионе Алматы
состоялось, без преувеличения, эпохальное событие в истории отечественного
футбола. В отборочном матче к чемпионату мира-2010 сборная Казахстана принимала
на своем поле англичан. Родоначальники футбола - не только одна из топ-команд,
но и, пожалуй, наряду с Бразилией самая популярная и дорогая (по стоимости
игроков и их зарплате) сборная планеты. Причем она приехала к нам со всеми
своими главными “звездами” - Джоном Терри и Фрэнком Лэмпардом из “Челси”,
Стивеном Джеррардом из “Ливерпуля”, Уэйном Руни из “Манчестер Юнайтед” и,
конечно, Дэвидом Бэкхемом, который в последнее время выступал за “Лос-Анжелес
Гэлэкси” и “Милан”. Впрочем, как сразу предупредил пресс-атташе ФФК Александр
Кеплин, игроки сборной Англии попросили принимающую сторону максимально
оградить их от общения с кем-либо. Контакты ограничились предматчевыми комментариями
в отеле “Анкара”, большинство которых давалось британской же прессе. Так,
Лэмпард сказал, что уважает команду Казахстана, которая прибавляет от матча к
матчу, а Руни пообещал, что выложится по полной, чтобы увеличить свой
бомбардирский счет. Зато по городу в дни, предшествовавшие игре, группами
передвигались имеющие не меньшую славу, хотя и несколько иного толка,
английские болельщики. Они активно фотографировались и изучали
достопримечательности, а с вечера оккупировали пивные бары (благо последние у нас
работают не до 23.00, как на Туманном Альбионе, а до последнего клиента).
Несмотря на заверения в серьезном
настрое, поединок англичане начали ни шатко, ни валко. Футболисты казахстанской
сборной поначалу выглядели даже симпатичнее и организованнее вялых “звезд”,
прессингуя на чужой половине поля и проводя быстрые комбинации. Достаточно
сказать, что наши игроки нередко оказывались более ловкими в верховых дуэлях с
мощными соперниками, для которых “воздух” вообще-то считается родной стихией.
На 18-й минуте забитый битком стадион, без устали устраивавший “волну” (в ней
не принимал участие лишь гостевой сектор, подвергавшийся за это звуковой
“обструкции”), вскочил на ноги - Остапенко, вновь выпрыгнув выше английских
защитников, после навеса со штрафного послал мяч головой в ворота. Однако
радость быстро сменилась недоумением и разочарованием - судьи усмотрели в этом
эпизоде весьма сомнительный офсайд. А ведь гол казахстанцев выглядел бы вполне
логичным. На этом плохие новости для хозяев не закончились - захромал и ушел с
поля не состоявшийся автор сенсации. “Решили сломать у нас самого здорового”, -
невесело пошутили на трибуне. Ход игры действительно вскоре изменился, хотя
казалось, что в этот раз нашим удастся выстоять в первом тайме. Если в
предыдущем, бездарно проигранном с разгромным счетом, домашнем матче с
белорусами их хватило на минут пятнадцать, то теперь удавалось поддерживать
достаточно высокий темп на протяжении всего поединка. И все же класс англичан и
его недостаток у казахстанцев сказались. На 39-й минуте и уже в добавленное к
тайму время сначала Бэрри, а потом Хески завершили ударами головой верховые
передачи Джеррарда. Причем во втором случае “посредником” гола выступил вратарь
Александр Мокин, неловко отбивший простой мяч прямо перед собой на нападающего
гостей. Надо сказать, наш голкипер вообще действовал в этот вечер неудачно.
После перерыва на поле уже доминировала сборная Англии, успокоившаяся и
доведшая счет до крупного, не прилагая для этого особых усилий. На 73-й минуте
после флангового прострела Джонсона и очередной ошибки Мокина Руни со второй
попытки переправил мяч в порота, а через пять минут Лэмпард с пенальти,
назначенного за игру рукой в штрафной, установил окончательный итог встречи.
Отвечая на послематчевой
пресс-конференции на вопрос о том, что было бы, засчитай рефери гол Остапенко,
наставник англичан Фабио Капелло улыбнувшись сказал: “Тогда мы бы выиграли
4:1”. Что ж, в превосходстве его подопечных никто не сомневался, но все же
следует признать, что команда Казахстана выглядела вполне достойно, и у
отечественных болельщиков было гораздо более позитивное настроение, чем по
окончании приснопамятного матча с белорусами. А некоторые из них возвращались
домой особенно довольными: в отличие от партнеров, торопливо проследовавших в
автобус, не оглядываясь на возгласы ждавших после матча поклонников футбола,
Дэвид Бэкхем остановился, чтобы попозировать перед фотокамерами, а затем
бесстрашно подошел к ограждению и раздал автографы мальчишкам, девушкам и
прочим желающим. Видимо, за это его и любят так во всем мире.
В субботу в 6-й группе состоялись
еще две встречи. В Загребе противостояли друг другу двое из трех претендентов
на второе место, дающее право на стыковые матчи за выход в финальную часть ЧМ -
сборные Хорватии и Украины. Обоюдоострая игра завершилась результативной ничьей
- 2:2 (Петрич, Модрич; Шевченко, Гай), которая, вероятно, не устроила никого.
Также стремящаяся впервые в своей истории попасть на первенство планеты команда
Белоруссии разгромила записного аутсайдера Андорру - 5:1 (Близнюк - 2, Калачев,
Корниленко - 2; Лима - пен.).
В минувшую среду в отборочном
турнире к ЧМ-2010 был очередной игровой день. Казахстанцы в упорной борьбе
уступили в гостях Украине - 1:2. Причем нашим удалось на сей раз забить первыми
- на 19-й минуте отличился Танат Нусербаев, но затем дублем ответил нападающий
хозяев Сергей Назаренко. Сборная Англии “отгрузила” шесть безответных мячей в
ворота андоррцев - 6:0 (Руни - 2, Лэмпард, Дефо - 2, Крауч).
Англичане, имеющие после 7 матчей 100-процентный
результат (21 очко при фантастической разнице забитых и пропущенных мячей
26-4), практически обеспечили себе поездку в ЮАР. Украинцы делят с хорватами
второе-третье места (по 11 очков после 6 игр). Белоруссия пока имеет 9 очков,
но сыграла лишь 5 раз. У команды Казахстана 3 очка после 7 матчей при
малоприятной разнице 6-20. Андорра же гордо несет свою законную “баранку”,
радуясь уже двум забитым мячам при 25 пропущенных.
А. А.,
фото автора
РЫНКИ
Комплексное
расширение и развитие береговой инфраструктуры в казахстанском секторе
Каспийского моря необходимо провести до середины 2010 года
Сегодня на долю
Мангистауской области приходится 2/3 акватории и береговой линии казахстанской
части Каспийского моря и более 30% объемов производства нефтегазодобывающей
отрасли Казахстана. Это один из регионов республики, наиболее заинтересованных в
реализации Государственной программы освоения казахстанского сектора
Каспийского моря в части развития береговой и сопутствующей инфраструктуры.
Тема “Развитие
береговой инфраструктуры для поддержки офшорных операций в казахстанском
секторе Каспийского моря” обсуждалась в ходе прошедшего на днях форума “Актау
офшор-
По словам министра энергетики и
минеральных ресурсов РК Сауата МЫНБАЕВА, принимая во внимание
прогнозируемую интенсивность обустройства нефтегазовых месторождений и структур
морского шельфа, создание береговой инфраструктуры с необходимой комплексной
пропускной способностью становится фактически главным фактором успешного
освоения казахстанского сектора Каспийского моря.
Министр подчеркнул, что текущий год
может стать переломным в развитии береговой инфраструктуры в Казахстане. Он
напомнил, что за последнее время государством многое сделано в данном
направлении: разработан Генеральный план развития морского порта Курык,
заканчивается разработка технико-экономического обоснования нефтепровода
Ескене-Курык с резервуарным парком и нефтеналивным терминалом, началось
строительство железной дороги Ералиево-Курык и ведется капитальный ремонт
автомобильной дороги Актау-Курык.
“Всю береговую инфраструктуру
предлагается создавать на основе государственно-частного партнерства. Если это
партнерство будет успешным, Казахстан в недалеком будущем может стать лидером в
Каспийском регионе. А это вопрос уже не только экономический, но и
политический. Мы должны успеть заскочить на уходящий поезд”, - подчеркнул г-н
Мынбаев.
Как известно, в настоящее время
подписаны соглашения и контракты по месторождениям Кашаган, Жамбай,
Тюб-Караган, Аташ, Курмангазы, Жемчужина, Жамбыл. В ближайшее время планируется
подписание документов по структурам “Н” и Мертвый Култук, а также по морским
участкам Абай, Дархан, Сатпаев, Исатай. Планируются совместные проекты с
российской стороной по месторождениям Хвалынское и Центральная.
В соответствии с комплексным планом
развития береговой инфраструктуры основные объекты поддержки нефтяных операций
в казахстанском секторе Каспийского моря расположены в Актау (морской порт,
промышленные организации и цеха, технический университет, аэропорт), Курыке
(морская база поддержки нефтяных операций южной зоны, перевалка крупнотоннажных
грузов и нефти) и Баутино (морская база поддержки нефтяных операций северной
части моря).
“Промедлим - упустим выгоду…”
Как сообщил аким Мангистауской
области Крымбек КУШЕРБАЕВ, анализ в потребности производственных
мощностей показал, что существующие верфи Казахстана могут изготовить
металлоконструкции объемом не более 40 тыс. тонн в год. Дополнительно
строящиеся сегодня заводы смогут в будущем покрыть потребности в объеме еще 30
тыс. тонн в год. “Исходя из потребности, совокупная производственная мощность
всех верфей должна быть не менее 140 тыс. тонн в год. В этой связи требуется
создание дополнительных двух верфей мощностью около 40 тыс. тонн в год”, -
пояснил г-н Кушербаев.
По его словам, данные анализа
учитывают реализацию только проекта разработки месторождения Кашаган. “При этом
не надо забывать, что в Азербайджане вся береговая инфраструктура из пяти
верфей давно построена и функционирует, что является сегодня более
предпочтительным для инвесторов”, - сказал аким области.
Кроме того, как известно, одними из
основных элементов схемы разработки месторождения Кашаган являются 24
производственных модуля. “Возможность строительства данных модулей в
Мангистауской области позволит в ближайшие 10 лет осваивать ежегодно порядка $5
млрд”, - заявил он.
Как отметил г-н Кушербаев, в рамках
концепции полномасштабного освоения месторождения Кашаган предполагается
изготовление крупногабаритных металлоконструкций весом 10-20 тыс. тонн. В
течение ближайших пяти лет только для Кашаганского проекта потребность в судах
составит от 200 до 250 единиц различного типа и размера. А это уже целый флот!
“Отсутствие соответствующих
производственных мощностей может привести к размещению основных заказов за
пределами нашей страны. Этого допустить нельзя”, - подчеркнул аким
Мангистауской области.
Г-н Кушербаев заявил, что
комплексное расширение и развитие береговой инфраструктуры в казахстанском
секторе Каспийского моря необходимо провести до середины 2010 года, то есть до
окончания базового проектирования и полномасштабной разработки месторождения
Кашаган.
“Мы предлагаем в этих целях
максимально использовать возможности специальной экономической зоны “Морпорт
Актау” (
По его словам, кроме
Северокаспийского проекта практически отсутствует информация о планах и
потребностях в материальных и трудовых ресурсах относительно других морских
проектов.
“Отсутствие координации по
реализации проектов создания объектов береговой инфраструктуры приводит к
излишней конкуренции между местными и иностранными компаниями. Тогда как мы
должны не конкурировать между собой, а взаимодополнять друг друга, чтобы быть
конкурентоспособными на внешних рынках и, в первую очередь, в сравнении с
азербайджанскими верфями. Российские верфи будут в основном задействованы на освоении
своих месторождений”, - заявил г-н Кушербаев.
По его мнению, координация должна
осуществляться национальной компанией “КазМунайГаз” совместно с акиматами
Мангистауской и Атырауской областей. “Наступила пора возложить эти функции на
АО “КазМунайТениз” с передислокацией его в г. Актау”, - сказал аким.
Он также отметил, что дальнейшему
развитию береговой инфраструктуры препятствует отсутствие правовых норм при
выделении участков на акватории Каспийского моря для нужд строительства
объектов береговой инфраструктуры. В соответствии со спецификой деятельности
компаний портовая инфраструктура (причалы и волноломы) является неотъемлемой
частью объектов. В этой связи необходимо скорейшее принятие нормативно-правовых
актов с целью разрешения строительства береговой инфраструктуры. Промедление в
этом вопросе ведет к огромным потерям для нашего государства.
Новая концепция по Кашагану - новые инфраструктурные возможности
Заместитель управляющего директора
новой операционной компании North Caspian Operating Company (NCOC) Жакып
МАРАБАЕВ познакомил с новыми планами по Кашагану в рамках разработки нового
концептуального проектирования по Фазе 2. Он напомнил, что Кашаган
разрабатывается в нескольких фазах с использованием офшорных хабов общей
стоимостью, превышающей $100 млрд.
В рамках Фазы I -
Опытно-промышленной разработки - будет задействован технологический центр 1 и
береговое техническое оборудование. В настоящее время идет процесс
строительства этих объектов, реализацией которого занимается Agip KCO.
По словам г-на Марабаева, для
увеличения местного содержания уже создана Северокаспийская производственная
операционная компания, которая будет управлять производственными операциями
после завершения строительства. Компания является совместным предприятием между
“КазМунайГазом” и Shell, и преследует цель максимизировать наем казахстанских
сотрудников и привлечение местных подрядчиков и поставщиков.
“Ожидается высокая интенсивность и
темп строительства морских работ. И в этой связи поддержка в плане наземных
ресурсов в Мангистауской и Атырауской областях для полномасштабного освоения
месторождения будет способствовать привлечению значительных инвестиций как в
систему региональной материально-технической базы, так и на рынке труда”, -
отметил он.
Новый оператор проекта - компания
NCOC - со временем ожидает увеличение объема морских операций в период между
2009-2016 годами. На этот период также попадает начало коммерческой добычи
кашаганской нефти по Фазе 1.
Фаза 2 предусматривает вовлечение
технологических комплексов (2,3), восемь буровых центров и береговой установки
подготовки нефти, в строительстве которых задействовано K-WAC Ltd - совместное
предприятие между Worley Parsons Europe, Chicago Bridge, Iron UK Ltd и Aker
Engineering and Technology. Также в реализации этих проектов участвуют местные
казахстанские научно-исследовательские и проектные институты. Строительство
будет завершено в 2011 году.
К 2021 году добыча будет
осуществляться на разных участках. “Даже после завершения капитального
строительства на последующих этапах освоения месторождения Кашаган будут
огромные возможности для подрядчиков Мангистауской и Атырауской областей для
проведения строительных наземных работ по модернизации и усовершенствованию”, -
сказал г-н Марабаев.
Так, только для строительства
островов под технологические и буровые центры потребуется свыше 5 млн тонн
породы. Эти работы позволят задействовать значительный потенциал местного
населения.
Для проведения нефтяных операций и
строительства прибрежных объектов в Западном Ескене потребуется приблизительно
20 тыс. рабочих. Эти работы предполагают строительство морских сооружений и
наземных объектов по переработке сернистого газа. Кроме того, потребуется около
200 тыс. тонн стали и спецоборудования для формирования модулей, трубопроводов,
суден, кранов и т.д. В поддержку развития казахстанского содержания будут
заключены миллиардные контракты.
Каждый технологический центр
оборудован эксплуатационными скважинами для добычи 250 тыс. баррелей нефти в
сутки, а также нагнетательными скважинами для обратной закачки газа с
содержанием сероводорода.
Для создания технологических центров
в среднем потребуется до 100 тыс. тонн оборудования, включая потребление до 400
мегаватт электричества и обслуживания 165 специалистами.
Наращивание
национального потенциала
Не последнюю роль в развитии
береговой инфраструктуры в казахстанском секторе Каспийского моря сыграет и АО
“МНК “КазМунайТениз”. Генеральный директор “КазМунайТениз” Ермек МАРАБАЕВ отметил,
что, если в течение последних пяти лет на казахстанском шельфе Каспия было
пробурено всего пять разведочных скважин, то в предстоящие три года (2009-2011
гг.) намечается пробурить девять разведочных и оценочных скважин. “То есть
только по этому основному виду работ объем увеличивается в три раза,
соответственно и нагрузка на береговые инфраструктуры будет расти”, -
подчеркнул он.
Г-н Марабаев остановился более
подробно на проводимых национальной компанией основных видах морских операций,
“поскольку именно они являются основными потребителями услуг береговой
инфраструктуры”.
При анализе казахстанского
содержания в общем объеме закупок товаров, работ и услуг за прошлый год в одной
из компаний, которая проводила основные капиталоемкие морские операции,
установлено, что 22,8% приходится на долю резидентов РК.
Как сказал гендиректор
“КазМунайТениз”, в структуре закупок в данной операторской компании аренда
буровой установки составила 22,3%, интегрированные буровые услуги - 15,6%,
сейсморазведка 3Д - 18,2%, и, “к сожалению, в основном они закупаются у
нерезидентов”.
“В связи с этим, конечно же, мы с
нетерпением ждем строительства и приобретения собственной самоподъемной буровой
установки (СПБУ). Кстати, 16 апреля 2008 года была зарегистрирована 100%-ная
дочерняя компания АО МНК “КазМунайТениз” - ТОО “Теѓiз бџрѕылау”, основной
задачей которой является реализация проекта и последующая эксплуатация СПБУ”, -
сообщил он.
Для проектирования СПБУ выбрана
компания Keppel FELS Limited (Сингапур), которая должна завершить
соответствующие работы до конца текущего месяца. “В связи с этим нам бы
хотелось, несмотря на мировой кризис, решить вопрос о финансировании данного
проекта в течение последующих четырех лет в размере Т358 млн, поскольку в общей
стоимости строительства скважины доля аренды СПБУ составляет более 30%”, -
пояснил г-н Марабаев.
Кроме того, по его мнению, к моменту
ввода в эксплуатацию собственной СПБУ необходимо обеспечить работу базы
хранения нефтяного оборудования, подготовить наземные и морские транспортные
средства по их доставке и т. д.
Он также отметил, что для увеличения
казахстанского содержания в вышеуказанных основных видах морских операций в
рамках национальной компании необходимо создать специализированные сервисные
компании с целью образования совместных предприятий с международными компаниями
по различным направлениям оказания сервисных услуг. “Почему бы нам уже сегодня
не ставить перед ведущими мировыми компаниями по оказанию интегрированных услуг
при бурении (направленное бурение, каротаж при бурении, раствор, цементаж,
отбор керна и другие) таких, как Schlumberger, Halliburton и Backer Hughes,
задачу по созданию совместных предприятий в Казахстане? И почему бы нам не
создать совместно с казахстанскими геофизическими компаниями с привлечением
иностранных фирм совместные предприятия для строительства (переоборудования)
специализированного судна, необходимого для проведения полевых геофизических
исследований, для выполнения сейсмики, что значительно увеличит казахстанскую
долю в проектах?”, - заявил г-н Марабаев.
“На первый взгляд как будто это не
относится к береговым инфраструктурам. Но увеличение объема работ по морским
операциям автоматически приведет к увеличению потребности к береговым
инфраструктурам. Реализация данной концепции позволит нам вывести свой кадровый
потенциал и качество товаров и услуг на международный уровень”, - подчеркнул
он.
Г-н Марабаев напомнил, что АО “МНК
“КазМунайТениз совместно с АО “Центр инжиниринга и трансферта технологий” также
участвует в реализации крупномасштабного проекта - строительство Каспийского
энергетического хаба, основная идея которого заключается в создании всех
необходимых условий для развития большого количества видов деятельности
вторичного и третичного секторов экономики. На сегодняшний день компания со
своей стороны подготовила всю необходимую документацию для продвижения данного
проекта при решении основных требований на республиканском и региональном
уровне.
Две основные точки
Для освоения разведанных запасов
углеводородного сырья необходимо формирование и развитие соответствующей
инфраструктуры, которая должна развиваться опережающими темпами.
В соответствии с Планом мероприятий
на 2003 - 2005 годы (I этап) по реализации Госпрограммы освоения казахстанского
сектора Каспийского моря, утвержденным постановлением правительства РК № 843 от
21 августа 2003 года, АО “НК “КазМунайГаз” разработал “Комплексный план
развития береговой полосы КСКМ”, в котором определены пункты, рекомендуемые для
баз береговой поддержки, перерабатывающих предприятий, зон выхода на сушу
морских трубопроводов и безопасного хранения отходов и других объектов,
необходимых недропользователям.
В соответствии с планами освоения
углеводородных ресурсов КСКМ на территории Мангистауской области определены две
основные точки для создания инфраструктуры поддержки морских нефтяных операций:
побережье Тупкараганского залива для поддержки морских нефтяных операций
Северной и Центральной части КСКМ и побережье залива А. Бековича-Черкасского в
районе села Курык - для поддержки морских нефтяных операций в Южной части КСКМ.
О ходе реализации проектов в двух
основных точках на форуме “Актау офшор-
Прежде всего он напомнил, что в
настоящее время на восточном побережье Тупкараганского залива в районе поселка
Баутино построены и введены в эксплуатацию причальный комплекс по отгрузке
каменной породы для строительства искусственных островов мощностью 250 тыс. тонн
в месяц, база поддержки морских нефтяных операций, станция заправки морских
судов мощностью 140 тыс. 716 кубометров в год, полигон для захоронения
токсичных промышленных отходов.
Здесь же в ближайшее время, по
словам г-на Сауранбаева, национальной компанией планируется начать работы по
строительству производственной площадки с целью возведения завода
металлоконструкций, сооружение которого будет вестись компанией McDermott. При
этом он отметил, что реализация данного проекта находится под угрозой ввиду неурегулированности
законодательных актов относительно выделения земель водного фонда и запретов на
размещение объектов в водоохранных полосах.
К слову, 20 марта 2008 года акиматом
Мангистауской области было принято постановление № 181 “Об установлении водоохранных
зон и полос в городах Актау, Форт-Шевченко, селе Курык и в зоне отдыха
Кендерли”, которое ввело ограничения на строительство зданий и сооружений в
водоохранной зоне. А незадолго до этого, 25 января 2008 года, по территории
Мангистауской области был введен мораторий на выделение земельных участков в
прибрежной зоне. При этом законодательно земель водного фонда в Мангистауской
области не существует. Все же отсыпка новых земельных участков на водном
пространстве и предоставление их в пользование приостановлены.
“Нерешенность данных вопросов может
привести к срыву дальнейшей реализации Государственной программы освоения КСКМ
в части создания инфраструктуры морской нефтедобычи”, - заявил г-н Сауранбаев.
В этой связи он предложил местным
исполнительным органам внести изменения в постановление облакимата №181 от
20.03.08 в части нераспространения ограничений на размещение объектов поддержки
береговой инфраструктуры в водоохранных полосах Каспийского моря, а также
закрепить земли водного фонда за соответствующими
административно-территориальными единицами (в пределах до
Несмотря на трудности в реализации
некоторых проектов, по словам г-на Сауранбаева, дочерняя компания
“КазМунайГаза” - АО “НМСК “КазМорТрансФлот” - в настоящее время совместно с
компанией “Кыран Лтд.” и ТОО “Балыкши” осуществляет строительство завода по
ремонту малых судов в поселке Баутино. Данный завод предназначен для
технического обслуживания и ремонта судов, оперирующих в казахстанском секторе
Каспийского моря, и сможет обеспечивать единовременный капитальный ремонт до 8
единиц судов (длиной до
Между тем, по словам г-на
Сауранбаева, развитие инфраструктуры в Каракиянском районе Мангистауской
области на побережье залива А. Бековича-Черкасского у села Курык связано со
сроками, масштабами и темпами освоения морской структуры “Н” и других
нефтегазовых структур в южной части КСКМ.
В соответствии с разработанным
Генпланом рабочего поселка Курык с соответствующей инфраструктурой и концепцией
развития морского порта Курык общая сумма инвестиций в строительство объектов
составляет $3,2 млрд, в том числе производственные объекты с сопутствующей
инфраструктурой - $1,7 млрд, рабочий поселок (город) Курык - $1,5 млрд.
Генпланом в районе села Курык
предусмотрено создание ряда производственных объектов. Из них в соответствии с
постановлением правительства РК от 24.12.2008 г. №1258 “О внесении изменений и
дополнений в постановление правительства от 13 июля
Как отметил г-н Сауранбаев, в
настоящее время “КазМунайГазом” ведется работа по определению наиболее
оптимальной структуры и формы реализации проекта по строительству
судоремонтно-судостроительного завода, в связи с чем компания осуществляет
поиск инвестора. Одним из возможных партнеров является корпорация Hyundai, с
которой “КазМунайГаз” в мае текущего года подписал Меморандум о
взаимопонимании.
Проект строительства нефтеналивного
терминала в районе с. Курык выполняется в рамках реализации проекта
Казахстанской каспийской системы транспортировки (ККСТ), который предназначен
для экспорта объемов казахстанской нефти с месторождений Кашаган и Тенгиз через
Каспийское море на международные рынки посредством системы Баку - Тбилиси -
Джейхан и других нефтетранспортных систем, расположенных на территории
Азербайджанской Республики.
ККСТ включает в себя нефтепровод
Ескене - Курык и Транскаспийскую систему (терминал на казахстанском побережье
Каспийского моря в районе с. Курык, танкеры и суда, терминал на азербайджанском
побережье Каспийского моря и соединительные сооружения до системы Баку -
Тбилиси - Джейхан). Пропускная способность системы на начальном этапе составит
23 млн тонн в год с последующим поэтапным увеличением до 56 млн тонн в год.
Ввод объектов ККСТ в эксплуатацию в
целом предполагается к началу коммерческой добычи на Кашагане в 2012-13 годах.
“Графики реализации проектов
отдельных сегментов Казахстанской каспийской системы транспортировки, а также создания
и развития маршрутов транспортировки нефти после Баку до терминалов Черного и
Средиземного морей будут синхронизированы с графиками освоения и развития
месторождений. Интересы АО НК “КазМунайГаз” в данном проекте будет представлять
специально созданное для этих целей ТОО “КМГ-Транскаспий”, - сказал г-н
Сауранбаев.
Он напомнил, что 14 ноября 2008 года
АО “НК “КазМунайГаз” и Государственная нефтяная компания Азербайджанской
Республики (ГНКАР) подписали Соглашение об основных принципах (СОП) реализации
Транскаспийского проекта. Подписанное соглашение определяет основные условия и
принципы совместной реализации Транскаспийского проекта, создания АО НК
“КазМунайГаз” и ГНКАР совместной проектной компании, финансирования,
тарифообразования, условий доступа к создаваемым мощностям и поэтапного
развития Транскаспийской системы.
В настоящее время АО “НК
“КазМунайГаз” и ГНКАР в соответствии с условиями СОП ведут переговоры с
подрядными компаниями - участниками СРП по Кашагану и Chevron по ключевым
вопросам реализации проекта, включая возможность создания совместной
бизнес-структуры, обеспечение системы объемами нефти, проведение
технико-экономического обоснования проекта, предоставление грузоотправителями
гарантий по объемам нефти для транспортировки по Транскаспийской системе.
Одновременно с участием
вышеуказанных сторон ведется работа по определению масштабов проекта и
подготовки задания на разработку ТЭО реализации Транскаспийского проекта.
Следует отметить, что создание и
развитие береговой инфраструктуры с производственными и сопутствующими
объектами требует привлечения значительных человеческих и финансовых ресурсов,
а также решения многих острых проблем в ходе реализации проектов. К примеру,
только на заводе металлоконструкций в Баутино будет создано до 3 тыс. рабочих
мест, что потребует решения, в том числе, вопросов их размещения. И здесь важна
роль местных и центральных государственных органов, поскольку совместное
решение задач дает мощный синергетический эффект, позволяя высвободить
значительные средства. Ярким успешным примером совместного комплексного решения
задач является взаимодействие между “КазМунайГазом” и акиматом Мангистауской
области по разработке Генплана морского порта Курык, когда создание и развитие
производственных объектов порта увязывались в тесной взаимосвязи с развитием
сопутствующей инфраструктуры и поселка Курык.
Г-н Сауранбаев также рассказал и об
одном из важнейших проектов, который планируется реализовать акиматом
Мангистауской области - “Каспийский энергетический хаб”, основной целью
которого является создание сервисно-технологического центра для дальнейшего
развития энергетического сектора страны и региона в частности. Данный проект
обладает колоссальным мультипликативным эффектом, поскольку касается не только
нефтегазовой отрасли, но и всех сервисных отраслей промышленности, то есть это
- подготовка высококвалифицированных кадров, с нехваткой которых сталкиваются
все компании, это - создание новых рабочих мест в инжиниринге, в
научно-проектных организациях и производстве широкого класса поддерживающих и
сервисных компаний. “Поэтому “КазМунайГаз” будет всецело поддерживать и
участвовать в данном проекте”, - подчеркнул он.
Подготовила Наталья БУТЫРИНА