№ 06, 20 февраля 2009 г.

Президент

13 февраля Нурсултан Назарбаев принял акима Акмолинской области Альберта Рау, который доложил об итогах социально-экономического развития региона за 2008 год и отчитался о ходе выполнения поручений главы государства по созданию вокруг столицы продовольственного пояса и развитию Щучинско-Боровской курортной зоны.

17 февраля Президент Назарбаев подписал Указ “О мерах по укреплению национальной безопасности Республики Казахстан и дальнейшему совершенствованию разведывательной деятельности”.

17 февраля глава государства встретился с министром индустрии и торговли Владимиром Школьником, который проинформировал о ходе выполнения государственных программ жилищного строительства и индустриально-инновационного развития страны.

17 февраля Нурсултан Назарбаев принял председателя Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета Омархана Оксикбаева. Рассмотрены результаты контрольных мероприятий, проведенных комитетом в четвертом квартале прошлого года, а также вопросы исполнения республиканского бюджета и эффективности использования бюджетных средств.

19 февраля Президент Назарбаев встретился с главой концерна Shell Йеруном ван дер Виром. Обсуждены меры выхода из кризиса в нефтегазовой отрасли.

Правительство

13 февраля Карим Масимов провел заседание правительства, на котором были обсуждены меры по решению проблем на рынке недвижимости и поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства.

16 февраля Премьер-Министр председательствовал на селекторном совещании, где были рассмотрены вопросы, касающиеся недопущения роста цен на рынке продовольствия и подготовительных работ по проведению национальной переписи-2009.

17 февраля состоялось заседание правительства, посвященное ходу реализации антикризисной программы в части решения проблем на рынке недвижимости.

18 февраля Карим Масимов провел совещание по вопросам развития нефтегазовой отрасли, в ходе которого были обсуждены направления Комплексного плана развития отечественных НПЗ на 2009-2015 годы.

Парламент

Депутаты вернулись со встреч с избирателями в регионах.

***

Глава государства назначил Аманжола Жанкулиева директором службы внешней разведки “Сырбар”, освободив Омиртая Битимова от должности директора службы “Барлау” КНБ.

***

Аманжол Жанкулиев освобожден от должности посла РК в Швейцарии, Лихтенштейне, Ватикане по совместительству, постоянного представителя при Отделении ООН и других международных организациях в Женеве.

МНЕНИЯ

Академики РАН считают, что предложения Нурсултана Назарбаева являются верным направлением выхода из глобального кризиса

Предложения Президента Назарбаева по реформированию мировой финансовой системы являются единственно верным направлением выхода из глобального финансового и экономического кризиса, считают академики Российской Академии наук.

По сообщению пресс-службы администрации Президента РК, на имя главы государства поступило письмо академиков Российской Академии наук Олега Богомолова, Николая Петракова и Сергея Глазьева. “Ваша статья “Ключи от кризиса” в “Российской газете” от 2 февраля 2009 года вызвала большой интерес в российском научном сообществе, высказанные в ней, а также в вашем выступлении на форуме в Индии предложения по реформированию системы международных валютно-финансовых отношений, несомненно, станут предметом серьезного обсуждения не только в наших странах, но и в мировых научных, финансовых и деловых кругах”, - пишут ученые.

По их мнению, поставленные Нурсултаном Назарбаевым вопросы являются “ключевыми для формирования новой архитектуры глобальной валютно-финансовой системы”. По оценке академиков, предложения Президента по преодолению современных экономических проблем “в духе взаимовыгодного и справедливого партнерства являются единственно верным направлением поиска путей выхода из глобального финансового и экономического кризиса”. В письме отмечается, что учеными секции экономики РАН ведутся исследования состояния и прогнозов дальнейшей эволюции мировой валютно-финансовой системы, анализируются причины охватившего ее кризиса и обсуждаются различные варианты его преодоления. “Выводы, к которым приходит экономическая наука, подкрепляют положения статьи главы Казахстана”, - пишут российские ученые.

Они считают, что предложения казахстанского лидера по переходу к новой системе международных валютно-финансовых отношений заслуживают широкого научного обсуждения. “Мировой финансовый кризис охватил все страны и континенты, поставил под угрозу будущее устойчивое развитие человечества. Мы высоко ценим ваше стремление придать дискуссии, ведущейся по этим проблемам в мировом сообществе, конструктивный, принципиальный, открытый и глубокий характер”, - пишут они.

Академики Богомолов, Петраков и Глазьев поддержали инициативы Нурсултана Назарбаева и предложили провести их обсуждение на научных форумах в России и Казахстане, а также на уровне ЕврАзЭС и мирового научного сообщества, отмечает пресс-служба Президента Казахстана.

Предоставлено ИА Новости-Казахстан

ВАЛЮТА

Бывший глава Нацбанка отказался от статуса “героя”

Одним из интересных моментов на пресс-конференции БТА во вторник (пожалуйста, 5-я стр.) стала адресованная новому председателю правления банка Анвару Сайденову просьба прокомментировать произошедшую девальвацию тенге по отношению к доллару. При этом автор вопроса заявил, что частью общественного мнения “Анвар-ага” воспринимается как герой, ушедший с должности председателя Национального банка из-за несогласия с девальвацией.

По словам г-на САЙДЕНОВА, “вопрос задан некорректно”, и он, как бывший глава Нацбанка, не намерен комментировать действия нынешнего руководства. Банкир, однако, дал понять, что в любом случае принимаемые подобные решения не определяются персоналиями. По его словам, центральный банк является институтом, где очень высока преемственность в отношении базовых принципов. Он лишь может судить о развитии событий с курсом тенге на основании внутренних документов и рекомендаций, которые в них давались. Кроме того, ситуация, например, в III квартале прошлого года и даже в его конце, сильно отличалась от того, что было на валютном рынке в январе.

ВАЛЮТА

Тенге демонстрирует силу против доллара на фоне повышения спроса на тенговую ликвидность

Комментируя вчерашнюю ситуацию на биржевом валютном рынке, аналитики агентства “Ирбис” отмечали, что тенге демонстрирует силу против доллара на фоне повышения спроса на тенговую ликвидность. Они не ожидали здесь изменений сегодня. По мнению “Ирбис”, тенге может укрепиться до 148,50.

В долгосрочной перспективе, полагают эксперты, ценовой диапазон будет оставаться между 148-153 тенге за $1, подтверждением чему являются очередные заявления главы Национального банка в республиканской прессе.

На международных рынках вчера продолжилось развитие понижательной динамики евро. Пара EUR/USD торговалась в районе отметки 1,2679. Верхняя граница коридора расположена на 1,2700, тогда как поддержка просматривается на уровнях ниже 1,2500.

В среду пара USD/KZT на утренних торгах продемонстрировала очередной рост. Основной негатив для тенге, на взгляд специалистов “Ирбис”, с начала недели поступал с сырьевых рынков. Накануне цены на нефть на торгах в Нью-Йорке снизились почти на 7,0% до 34,93 доллара за баррель.

Во вторник на внутреннем валютном рынке продолжилось укрепление доллара относительно тенге, однако объемы предложения постепенно увеличивались (объем неудовлетворенного спроса к концу сессии был нулевым). Ставки на денежном рынке оставались повышенными. На международном рынке в тот день наблюдалось резкое падение евро против доллара на опасениях скорого ухудшения финансовой ситуации в Европе. Пара EUR/USD торговалась на отметках у 1,2650 доллара.

В понедельник объемные покупки американской валюты на внутреннем рынке продолжились. Большинство банков второго уровня выступили чистыми нетто-покупателями. На этом фоне курс доллара по отношению к тенге уверенно “перешагнул” отметку в 149,0 тенге за $1. Учитывая поддержку курсу национальной валюты, оказываемую со стороны регулирующего фактора, аналитики не ожидали на дневной сессии резких колебаний, и она действительно не принесла сюрпризов. В целом спрос на доллары, скорее всего, был вызван сугубо клиентскими запросами. Эксперты прогнозировали, что в течение текущей недели давление на тенге будет постепенно ослабевать ввиду начала налоговых выплат в Казахстане, которые потребуют объемных тенговых ресурсов. К середине следующей недели должны быть уплачены акцизы, корпоративный подоходный налог, а также НДС (декабрь/четвертый квартал).

16 февраля средневзвешенный биржевой курс доллара составил 149,11 тенге за доллар при объемах основной сессии в $162,900 млн. 17 февраля курс был 149,28 тенге при объемах в $208,620 млн. 18 февраля курс достиг 149,42, а объемы - $155,300 млн. 19 февраля тенге укрепился до 149 ровно при объемах продаж в $132,900 млн.

ВАЛЮТА

Данные о розничных валютных операциях в январе свидетельствуют, что о полной внезапности девальвации говорить не приходится

Национальный банк опубликовал на этой неделе статистику о продаже и покупке валюты обменными пунктами в январе - месяце, предшествовавшем девальвации.

Обменные пункты за месяц реализовали населению 256 млн евро, а приобрели всего 73 млн - на 182 млн евро меньше. Что касается доллара, то превышение его продаж ($2 млрд 307 млн) над покупками ($575 млн) на сумму $1 млрд 732 млн стало рекордом, заметно перекрыв как уровень декабря прошлого года, когда разница составила примерно $1,3 млрд, так и август 2007 года, когда она была в районе $1,4 млрд. Очевидно, именно этот показатель наилучшим образом свидетельствует о силе девальвационных настроений и ожиданий среди непрофессиональных участников рынка. При таких объемах продаж в рознице невозможно говорить о том, что девальвация стала чьим-то “коварством” и полной неожиданностью для значительной части населения и что ее следовало бы проводить постепенно. При абсолютной предсказуемости основной тенденции это, вероятно, привело бы к тому, что все деньги оказались бы на валютном рынке, а не работающими в экономике. Вчерашнее возобновления давления на рубль после падения цены на нефть ниже 40 долларов за баррель является достаточно ясным подтверждением этого.

Национальный банк опубликовал и статистику, связанную с размерами своих международных резервов и активов Национального фонда накануне девальвации. Чистые резервы Нацбанка в СКВ сократились за январь на 6,7%, или $1 млрд 166 млн, составив $16 млрд 234 млн. Таким образом, они опустились ниже, чем были в одной из нижних точек - в середине декабря 2007 года, когда их объем равнялся $16,3 млрд. Ранее центральный банк заявлял о том, что потратил на поддержание курса национальной валюты $6 млрд начиная с IV квартала прошлого года, в том числе $2,7 млрд - в январе. Речь, таким образом, все же идет о суммарных продажах, а не чистых потерях.

Что касается активов Нацфонда, то они выросли за месяц на $630 млн, или 2,3%, и составили $27,964 млрд.

ВАЛЮТА

Нацбанк опроверг сведения о якобы спланированном выигрыше ряда крупных игроков от девальвации тенге

Вчера Национальный банк распространил свой комментарий по поводу прошедшей в ряде СМИ информации о выигрыше отдельных крупных игроков, якобы заранее знавших о времени девальвации тенге.

Нацбанк, основываясь на официальных данных, предоставленных Казахстанской фондовой биржей, опроверг все соответствующие утверждения. Так, согласно пресс-релизу, не имеют общего с действительностью сведения о том, что основным покупателем долларов накануне произведенной девальвации был Альянс Банк. На самом деле пришедшаяся на него доля оказалась крайне невелика - чуть больше $20 млн из $1,5 млрд, проданных Нацбанком в первых числах января.

Еще одним опровергаемым утверждением стало то, что Казкоммерцбанк и Народный банк (упоминание которого в данном контексте, вероятно, было особенно неприятно г-ну Сайденову) якобы получили прибыль в результате тенгового кредита от Нацбанка до девальвации и погашения его после. Как отмечается в сообщении, центральный банк не выделял в эти дни никаких кредитов под залог средств ФНБ “Самрук-Казына” - ни Казкому, ни Народному. Кроме того, для опровержения подобных утверждений Нацбанк запросил информацию обо всех сделках 4 крупнейших банков, в капитал которых вошло государство, у KASE и готов опубликовать ее.

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Карим МАСИМОВ: “Правительство не допустит дестабилизации ситуации в стране”

Банковская система крепка и стабильна, и все действия Кабинета министров направлены лишь на большее ее укрепление. Такое заявление Премьер Карим МАСИМОВ сделал в ходе селекторного совещания в правительстве.

- Наша позиция ясная и четкая, все действия выверены, все просчитано. Мы никому не позволим дестабилизировать ситуацию в стране,- заявил глава Кабмина, добавив, что в обществе “муссируются различные слухи теми людьми, которые не желают стабилизации в обществе, вокруг банковской системы”.

Он напомнил, что работа по поддержке отдельных секторов экономики, в том числе системообразующих БВУ, осуществляется с конца 2007 года. Не помогать банкам, составляющим основу системы, правительство просто не может, поскольку от их работы зависит и экономическая стабильность государства.

- Все эти банки будут функционировать на принципах доходности, профессионализма и в соответствии с международными стандартами корпоративного управления. В результате таких действий они станут более сильными и эффективными, больше будут кредитовать экономику Казахстана и меньше зависеть от внешнего долга,- подчеркнул г-н Масимов.

Конечно, определенное влияние на политику банков произойдет. Так, напомнил Премьер, Альянс Банк с учетом уже имеющегося у него опыта по кредитованию малого и среднего бизнеса будет определен именно как “основной оператор по поддержке МСБ”. В рамках данного направления, отметил он, будет направлено Т18 млрд. Что касается, БТА банка, то он “объявлен оператором правительства по программам поддержки строительного сектора и агропромышленного комплекса совместно”. Также именно БТА “будет являться одним из ключевых операторов по стабилизации ипотечного рынка, где планируется рефинансировать текущие ипотечные займы на более льготных условиях”. На это направление через банк планируется выделить Т43 млрд. При этом оба БВУ будут продолжать финансирование экономики “как за счет собственных средств, так и за счет денег, которые будут предоставляться правительством и государственными компаниями”.

Фонд национального благосостояния “Самрук-Казына”, посредством которого государство и вошло в число акционеров банков, а также компании, входящие в состав ФНБ, “переведут значительную часть имеющихся средств на счета тех БВУ, где имеется госпакет акций” (Альянс Банк, БТА, Казкоммерц и Народный банк).

Помимо стабилизационных мер, в центре внимания правительства также находится и ситуация на валютном рынке. Однако, как заверил Премьер-Министра глава Национального банка Григорий МАРЧЕНКО, в этой сфере “все спокойно”. Обменные пункты работают в нормальном режиме, поэтому Нацбанку даже нет необходимости вмешиваться.

- После 4 февраля, в принципе, нет никаких проблем на рынке наличной обменной валюты, на бирже - тем более,- сказал г-н Марченко.- Как мы видим, подавляющая часть предприятий и населения к новому коридору уже привыкла.

Глава Кабмина обратил внимание на один из основных после девальвации тенге вопросов - уровень цен. По его информации, именно с ценами “еще не всегда везде так благополучно”. Г-н Масимов поручил акимам областей тщательно отслеживать ценовую ситуацию, а главе МИИТ - делать свод поступающих данных, на основании которого будет затем проводиться анализ.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Кабмин обсудил несколько схем поддержки рынка недвижимости

Правительство во вторник приняло постановление, в соответствии с которым заемщики, бравшие в долг у банков на приобретение квартир или домов площадью не более 120 кв.м для проживания, а не для коммерческих целей и вовремя обслуживавшие свой ипотечный кредит, смогут рефинансировать его под 11%. Бюджетники и социально уязвимые слои населения получат возможность сделать это под 9%.

Премьер-Министр Карим МАСИМОВ пообещал, что банки начнут принимать соответствующие заявки уже в марте: “На сегодняшний день весь набор механизмов, который только может существовать, у нас имеется. С точки зрения строительных компаний можно пойти по фиксированной цене через “Самрук-Казыну”, по свободной цене - вместе с банками второго уровня, а третий механизм - через аренду”.

В свою очередь глава ФНБ “Самрук-Казына” Кайрат КЕЛИМБЕТОВ пояснил, что банки должны подписать с фондом все необходимые документы и привести свои внутренние процедуры в соответствие с договоренностями. Он также надеется, что это произойдет к началу марта.

В целом, рассматривая ситуацию на рынке недвижимости, министр индустрии и торговли Владимир ШКОЛЬНИК сообщил, что население не проявляет активности в приобретении квартир в рамках долевого строительства. Поэтому правительство предлагает два механизма финансирования возведения жилья через БВУ: реализация по фиксированной и по свободной цене. Согласно данным министра, по первой схеме согласились работать 8 банков. “Однако некоторые строительные компании опасаются участвовать в ней по той причине, что установленная цена реализации квартир в условиях девальвации не обеспечивает возврат кредитов БВУ. В связи с этим предлагается не фиксировать конкретную цену покупки жилья, а акиматам рекомендовано произвести зонирование населенных пунктов с градацией цены по каждой зоне”,- проинформировал он.

Г-н Школьник также предложил, чтобы фонд “Самрук-Казына” совместно с банками “определяли цену покупки жилья на основе аукциона среди застройщиков по голландскому методу - на понижение”.

В случае нежелания застройщиков участвовать в предложенных правительством механизмах был выдвинут еще один вариант - выкуп квартир в достроенных домах за счет средств “Самрук-Казыны” в создаваемый фонд арендного жилья. Данный фонд будет сдавать квартиры в аренду на коммерческой основе. При этом возможны лизинговые схемы через систему жилстройсбережений, пояснил министр.

“Выкуп квартир ФНБ - серьезная мера, потому что в этом случае государство в отношении застройщиков вынуждено будет применять, в соответствии с законодательством, принудительное банкротство”,- предупредил он.

В свою очередь глава ФНБ “Самрук-Казына” Кайрат КЕЛИМБЕТОВ разъяснил механизм работы Фонда арендного жилья: “Банки либо фонд “Даму” выдают кредиты на завершение объектов. Арендный фонд будет покупать в этих объектах готовые квартиры, не нашедшие спроса со стороны населения. В свою очередь, приобретенные фондом квартиры будут сданы в аренду населению с правом выкупа в рассрочку в течение 20 лет либо путем привлечения жилищно-сберегательных займов АО “Жилстройсбербанк”. В последующем фонд, генерирующий стабильные денежные потоки, возможно, будет выведен на Казахстанскую фондовую биржу - таким образом будет создан цивилизованный, прозрачный и регулируемый рынок арендного жилья”.

Председатель правления АО “Жилстройсбербанк” Нурбиби НАУРЫЗБАЕВА представила предложения по участию банка в реализации антикризисного плана правительства. По ее информации, за последние 5 лет в системе жилстройсбережений заключено более 115 тыс. договоров ЖСС. Банк предлагает предоставлять предварительные займы за счет фондирования ФНБ “Самрук-Казына” сроком до 10 лет с последующим его рефинансированием жилищным займом ЖССБ сроком на 5-10 лет. Общий срок кредитования заемщика составит 15-20 лет. Ставка вознаграждения - 8,5% по предварительному займу и 5% - по жилищному.

Сравнивая ежемесячные платежи по займам Жилстройсбербанка и ипотеке БВУ, г-жа Наурызбаева отметила, что в течение первых 10 лет ежемесячные платежи будут “одинаковыми”. “Но в последующие 5 лет размер ежемесячных платежей уменьшается, что в целом снижает переплату заемщика за пользование займом. Так, для квартиры площадью 100 кв.м условная экономия за 15 лет составит Т861 тыс., или 5%, без учета начисленного банком вознаграждения и премии государства”,- подчеркнула она.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Мораторий на проверки МСБ введен до июля

Мораторий на проверки малого и среднего бизнеса (МСБ) продлен до 1 июля 2009 года. Такое решение принято во вторник на заседании правительства.

По словам министра индустрии и торговли Владимира ШКОЛЬНИКА, мораторий не распространяется на налоговые проверки, основанием для проведения которых является “заявление налогоплательщика, встречные проверки”. Кроме того, будут продолжаться “хронометражные обследования и проверки, осуществляемые в целях пресечения уголовных преступлений, для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в недропользовании, в области ветеринарии и по вопросам предоставления земель вокруг Астаны, Алматы и городов областного значения”.

Как пояснил министр, введение моратория преследует две цели: поддержать малый и средний бизнес в период кризиса, а госорганам - “в освободившееся от проверок время - закончить оптимизацию госконтроля за предпринимательством”. Последнюю правительство собирается выполнить при участии бизнес-ассоциаций и НЭП “Атамекен”, совместно с которыми при поддержке ЮСАИД разработан законопроект о проверках. Документ в настоящее время рассматривается Генеральной прокуратурой, а в марте должен быть внесен в Министерство юстиции, в связи с чем глава МИТ попросил коллег, “не дожидаясь” принятия закона, вносить предложения “о совершенствовании системы управления рисками в свои отраслевые нормативные базы”. В частности, в Таможенный и Налоговый кодексы, законы “О пожарной и промышленной безопасности на особо опасных производственных объектах” и “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”.

Г-н Школьник пообещал не позднее 15 апреля представить на комиссию по устранению административных барьеров для развития МСБ при Премьер-Министре консолидированные предложения министерств о сокращении количества проверок.

В свою очередь представители НЭП “Атамекен” отметили, что прошлогодний мораторий “оказал неоценимую поддержку снижению административной нагрузки на бизнес и коррупционных проявлений”.

По информации палаты, до сих пор действует порядка 8 кодексов, 67 законов, которые “регулируют проверки частного бизнеса совершенно по-разному”: “На каждый госорган приходятся по 4 нормативно-правовых акта, по которым можно проверять частных предпринимателей”.

Напомнив о претензиях, высказанных Президентом в отношении своевременной уплаты налогов бизнесменами, члены НЭП “Атамекен” пояснили, что снижение поступлений от МСБ в бюджет “связано не только со злостным уклонением” от налогообложения. “В целом надо говорить, что произошло сужение рынка, сокращение оборотов в сфере частного бизнеса. И списывать все на злой умысел со стороны предпринимателей было бы некорректным. После завершения моратория у налоговых органов появится законное право возвратиться к этому периоду и проверить уплату налогов за него”,- заметили они.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПАРТИИ

Отличить подлинного “переписчика” от преступника должны помочь шарф и свисток

Несколько дней осталось до начала глобального в масштабах страны мероприятия - общереспубликанской переписи населения. Подготовка к этому событию велась достаточно давно. К 25 февраля - моменту старта переписи - все должно быть полностью готово, чтобы не произошло никаких сбоев. А уже 6 марта данные о населении страны планируется полностью собрать.

Вопросы организации переписи находятся на контроле правительства. Премьер-Министр Карим МАСИМОВ, обсуждая ее ход на очередном селекторном совещании, подчеркнул: все должно пройти на высоком уровне.

- Это очень важное мероприятие. Оно бывает один раз в десять лет, поэтому мы должны достойно его провести,- заявил глава Кабмина.

Главная ответственная за перепись - председатель Агентства по статистике Анар МЕШИМБАЕВА - заверила, что подготовка идет вполне неплохо. Более 58 тысяч переписчиков или, как их называют, “счетчиков”, уже проходят соответствующее обучение. Нагрузка на них, по данным г-жи Мешимбаевой, будет небольшая - каждому предстоит обойти 78 квартир.

Чтобы люди не опасались впускать неизвестно кого в свои дома, до начала переписи будет проведена специальная акция “Познакомься со своим счетчиком”. Переписчики придут на собрания КСК и лично представятся людям. Будут и специальные “опознавательные знаки”: каждому “счетчику” выдадут специальное удостоверение, экипируют синим портфелем, фирменным шарфом с логотипом переписи, свистком и фонариком.

- Начиная с четверга, 19 февраля, вплоть до начала переписи населения мы просим провести собрания жильцов во всех городах, на которые должны прийти счетчики в экипировке, чтобы население познакомилось с ними,- обратилась руководитель агентства к акимам регионов.- С переписчиками на днях будут заключены договоры о неразглашении сведений.

Такие меры предпринимаются не зря. Министр внутренних дел Бауыржан МУХАМЕДЖАНОВ, выступая на совещании, подчеркнул: именно в период проведения переписи преступники традиционно активизируются.

- В связи с этим нами повсеместно осуществляются целенаправленные профилактические мероприятия по предупреждению преступлений,- проинформировал он.- Мы приступили к проверке лиц, стоящих на профилактических учетах. Это ранее судимые, алкоголики, семейные дебоширы и наркоманы. Территориальные переписные отделы будут обеспечены всеми необходимыми списками подотчетных лиц и их адресами. За каждым счетным участком закреплены соответствующие работники органов внутренних дел, они будут непосредственно контактировать с руководителями счетных комиссий на местах, оказывать им практическую помощь.

Если же у кого-то желание впустить “счетчика” в свой дом так и не возникнет, можно будет воспользоваться стационарными отделами переписи. 24 таких отдела будут находится на автовокзалах, 10 - в аэропортах. Всего же будут действовать 1654 переписных отдела. Отдельные пункты переписи будут работать и в больницах, стационарах, режимных учреждениях, в подразделениях силовых структур.

По словам г-жи Мешимбаевой, разъяснительная работа о необходимости проведения переписи уже идет полным ходом. Создан специальный сайт - www.kz2009.kz, на котором представлены все инструкции и бланки. Ежедневно обновляется информация о ходе подготовки к переписи, и так же регулярно будут выкладываться данные непосредственно о ней. Тиражом в миллион экземпляров выпущена специальная газета, а операторы сотовой связи информируют о предстоящем мероприятии SMS-рассылкой.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

Через фонд “Даму” предприятиям МСБ будет выделено Т117 млрд

На этой неделе в Независимой ассоциации предпринимателей (НАП) прошла встреча с председателем правления Фонда развития предпринимательства “Даму” Госманом Амриным. Темой обсуждений стало финансирование малого и среднего бизнеса в условиях кризиса.

Г-н АМРИН подтвердил, что порядка Т117 млрд будет выделено банкам второго уровня для кредитования предприятий МСБ. Определен перечень БВУ, через которые будет осуществляться это финансирование: всего их 12, самые большие средства будут предоставляться через БТА - Т22 млрд, Альянс Банк - Т18 млрд, Казкоммерцбанк - Т16 млрд, Народный банк Казахстана - Т11,7 млрд и АТФБанк - Т10 млрд.

- Процентная ставка рефинансирования составит 12,5% годовых. Кроме того, фонд рекомендует банкам 30% от размещенных средств направлять на финансирование пищевой промышленности,- заявил г-н Амрин.

Последняя инициатива представляется весьма своевременной, особенно в свете идеи создания так называемых “продовольственных поясов” вокруг крупных городов республики, как, впрочем, и в отношении концепции усиления продовольственной безопасности страны в целом. Хотя нельзя не сделать два замечания по этому поводу. Во-первых, объем средств, направляемых на столь важную задачу, мог бы быть и большим. И, во-вторых, как заметил г-н Амрин, “фонд рекомендует”. То есть реальный объем кредитов для предприятий пищевой промышленности может оказаться иным, и не исключено, что меньшим, чем анонсированные 30%. Правда, председатель правления сказал, что есть еще программа “Даму-Колдау” - линия прямого финансирования предприятий МСБ, по которой из фонда выделяется Т3 млрд на финансирование проектов, кредитование приобретения оборудования, а также на осуществление финансового лизинга. Вероятно, эти средства тоже в какой-то мере могут пойти на поддержку пищевой промышленности. Но первого вопроса это все же не снимает.

Я. Р.

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Студенты-“платники” с хорошей успеваемостью смогут получить помощь от государства

Студентам, обучающимся вузах на платной основе от третьего круса и старше, будут выдаваться образовательные гранты. Постановление о выделении дополнительного финансирования на подержку “платников” приняло во вторник правительство.

Как пояснил министр образования и науки Жансеит ТУЙМЕБАЕВ, дополнительные образовательные гранты будут присуждаться отличникам всех специальностей. По оценке министерства, таких студентов наберется порядка 11,5 тысячи, для грантов бюджет выделит более Т3 млрд.

Сейчас МОН ожидает от вузов списки учащихся, претендующих на гранты, их заявления и копии зачетных книжек, заверенные руководителями. Министр пообещал провести всю подготовительную работу в течение месяца.

На этом же заседании правительства одобрено соглашение о взаимодействии между АО “Фонд национального благосостояния “Самрук-Казына” и министерствами образования и науки и здравохранения о предоставлении студентам технических и медицинских специальностей долгосрочных льготных образовательных кредитов. На такие кредиты смогут претендовать, по информации г-на Туймебаева, “сироты и оставшиеся без попечения родителей; инвалиды и дети родителей-инвалидов; студенты из многодетных или неполных семей, а также родители которых достигли пенсионного возраста”. При этом кандидаты должны демонстрировать хорошую успеваемость.

В рамках соглашения между ФНБ и министерствами МОН будет обеспечивать взаимодействие вузов с банком-агентом в части представления необходимых документов, подтверждающих соответствие студентов критериям отбора по успеваемости, социальному статусу и поручительству, а также предоставит фонду “Самрук-Казына” необходимую информацию о количестве учащихся, претендующих на получение кредита, и перечень технических и медицинских специальностей.

Соглашение предполагает также, что обеспечением возврата кредита будут выступать поручительство или гарантия юридических или физических лиц, залог имущества или гарантия АО “Финансовый центр”. “В случае, если у заемщика отсутсвует залог, каждое заявление студента рассматривается руководством вуза и Министерством образования и науки, и в данном случае поручителем будет выступать АО “Финансовый центр”,- добавил г-н Туймебаев.

Глава фонда “Самрук-Казына” Кайрат КЕЛИМБЕТОВ со своей стороны сообщил, что на эти цели будет выделено до Т15 млрд в виде специальной кредитной линии для банка-агента, которого определит ФНБ.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Система “электронного правительства” вместо помощи наносит вред бизнесу

Правящая партия взялась за изучение работы “электронного правительства” и подвергла систему критике, как ранее деятельность центров обслуживания населения. “Нур Отаном” была сформирована специальная группа, члены которой на личном опыте испробовали все активно рекламируемые возможности электронного правительства. Результаты этого исследования были обнародованы на специальной конференции, посвященной вопросам “электронного правительства”.

Список проблем достаточно велик. В первых строках - несогласованность в действиях госорганов и отсутствие ответственности. Так, если Агентство по информатизации и связи выстраивает структуру “электронного правительства”, то содержанием и наполнением каждый госорган занимается самостоятельно, не отчитываясь ни перед кем. Поэтому группа предлагает сформировать перечень госорганов и предоставляемых ими услуг именно через “электронное правительство”.

Кроме того, как подчеркнул председатель комитета партийного контроля НДП “Нур Отан” Буран РАХИМБЕКОВ, необходима и качественная нормативно-правовая база.

- В настоящее время законодательство, регулирующее вопросы электронного правительства, ограничивается законами “Об информатизации”, “Об электронном документе”, “Об электронной цифровой подписи”,- отметил он.- В целях устранения данного пробела необходимо качественно ускорить работу по принятию соответствующих законов и подзаконных актов. Целью нашей деятельности должна стать прозрачность в отношениях общества и государства, когда каждый человек электронным способом мог бы быстро и без бюрократических проволочек получить полную и достоверную информацию и необходимую государственную услугу.

Но проблемы есть не только с содержанием “электронного правительства”. До сих пор не особо налажен электронный документооборот, и госорганы продолжают обмениваться бумажными письмами. Такая переписка соответственно затягивает время рассмотрения документов и как следствие - оказание услуги. Не говоря уже о том, что бумагу и работу курьеров оплачивает бюджет. В связи с этим был приведен ярчайший пример: буквально недавно “Атамекен” получил от госучреждения 10 тысяч брошюр “О необходимости экономии бумаги в деятельности организаций”. Причем их никто не заказывал…

Немало проблем возникает и у предпринимателей. Так, при заключении сделок они, согласно требованиям налоговых органов, проверяют своих потенциальных партнеров на предмет задолженности по налогам. Причем проверка этих данных проходит не в устной форме, а через информационную базу тех самых налоговых органов. Но нередки случаи, когда через какое-то время компания, не имевшая по этой базе никаких “хвостов”, вдруг признается лжепредприятием, и все партнеры, независимо от того, фиктивные они или реальные, получают предписания о необходимости доначислений по налогам за лжесделки. Получается, что предприниматель, который поверил этой системе, налоговым органам, должен платить за это, а человек или госорган, предоставивший данную информацию, не несет за это никакой ответственности.

Еще одна проблема - выдача ключей для электронной подписи, необходимой для участия в государственных закупках, которые, кстати, планируется в ближайшее время максимально “электронизировать”. АИС уверяет, что 40 тысяч ключей ждут своих получателей уже в этом году. Однако партийная группа, решив лично их получить, выяснила: процесс, хоть и несложный, но долгий. Во-первых, ожидание длится 5 рабочих дней. Во-вторых, сотрудники, принимающие документы и выдающие эти ключи, работают лишь полдня. В-третьих, в среднем в Астане выдается лишь 10 ключей в день, и, соответственно, обещанные 40 тысяч за год раздать никак не получится.

Глава агентства Куанышбек ЕСЕКЕЕВ заверил, что с этой ситуацией разберется лично и возьмет процесс на контроль. А члены партийного комитета решили организовать специальный общественный совет, который будет следить за работой и развитием системы электронного правительства.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Депутаты завершили встречи с избирателями

В течение десяти дней парламентарии проводили в регионах встречи с населением. Они разъясняли людям антикризисные меры, предпринимаемые правительством, и рассказывали о своей законотворческой работе. Избиратели в свою очередь говорили о конкретных проблемах и просили у депутатов помощи.

Традиционно после командировок на места мажилисмены привозят немало тем для своих депутатских запросов. Большинство проблем, озвученных гражданами, народные избранники перенаправляют Премьер-Министру, требуя принять меры. Однако ряд вопросов они решают сразу, “по горячим следам”. К примеру, по ходатайству депутатов нижней палаты Уалихана Калижанова и Динар Нукетаевой, побывавших в Жамбылском районе, аким Алматинской области Серик Умбетов помог в выделении денег на ремонт туберкулезной больницы в селе Каракастек.

Стоит отметить, что именно вопросы строительства и ремонта больниц и школ, наряду с проблемами обеспечения питьевой водой, газификации отдельных населенных пунктов, плохого состояния местных дорог и отсутствия детских садов, на протяжении многих лет являются основными при встречах депутатов с избирателями. В регионах, где развит аграрный сектор, добавляются еще и вопросы поддержки и развития сельского хозяйства, в первую очередь животноводства. Так, в ходе встреч с населением Костанайской области предприниматели попросили парламентариев принять меры для поддержки отечественных товаропроизводителей, причем основной акцент был сделан на доступности кредитных ресурсов. Немало вопросов, которые избиратели ставят перед депутатами, касаются экологических проблем, особенно в Усть-Каменогорске и Семипалатинске.

Можно было ожидать, что нынешние поездки депутатов по регионам будут несколько омрачены прошедшей недавно девальвацией тенге. Однако, как уверяет пресс-служба мажилиса, “февральские встречи с избирателями показали, что повсеместно сохраняется спокойная обстановка, не произошло скачка цен и тарифов, людей интересуют преимущественно социальные вопросы”.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

(по материалам пресс-службы мажилиса)

ПАРЛАМЕНТ

Общественная палата при мажилисе призывает граждан к единению в условиях кризиса

В ходе выездного заседания члены Общественной палаты при мажилисе приняли специальное Обращение ко всем общественно-политическим силам, институтам гражданского общества и средствам массовой информации Казахстана.

Глобальный экономический кризис, потрясший все страны, подчеркивается в документе, относится “к категории явлений, не имеющих аналогов в мировой истории и кардинально меняющих мировой порядок, все экономические устои”. И это период, когда во всем мире многократно возрастают риски нестабильности, социальной напряженности и проявлений различных конфликтов.

“Мы, казахстанцы, не должны допустить, чтобы временные финансово-экономические трудности негативно сказались на стабильности в нашем государстве, на его развитии и перечеркнули все те многочисленные результаты, победы и достижения, которых мы нелегким трудом добились за годы суверенитета”, - говорится в обращении.

К объединению усилий Общественная палата призывает не только политические силы, но также институты гражданского общества и СМИ.

“Мы призываем все общественные и политические силы... все институты гражданского общества и средства массовой информации в непростое для Казахстана время как никогда объединить свои усилия, работать на благо страны, на стабильность, межнациональное и межконфессиональное согласие. Важно объединить наши усилия и ответственно, доверительно и согласованно направить все имеющиеся у нас возможности, ресурсы и знания на решение главной задачи - снижение негативного эффекта мирового кризиса на экономику нашего государства, на благополучие и социальное самочувствие казахстанских граждан”, - пишут авторы.

Именно общественность, по их мнению, поможет “выверенно, системно и эффективно бороться с социально-экономическими проявлениями кризиса”. Активное взаимодействие правительства и общественности поможет также “не допустить сокращения трудовых мест и безработицы, необоснованного роста цен на продукты питания и медикаменты, ослабления продовольственной безопасности, роста социальной напряженности и ухудшения криминогенной ситуации в стране”.

“Без единства казахстанцев, без совместной и слаженной работы всех политических, общественных и интеллектуальных сил общества невозможно рассчитывать на эффективную реализацию антикризисной программы, на новый экономический рост, на новый исторический рывок и достойное место Казахстана в мировом сообществе”, - убеждены члены Общественной палаты.

Прочный фундамент взаимодействия исполнительной власти и общественности даст возможность “укрепить наше государство, обновить и закалить экономику, сделать ее более сильной и устойчивой, преобразовав вызовы и недуги экономического кризиса в стимул к дальнейшему росту и развитию, формируя контуры посткризисной эпохи”.

“Только совместным трудом мы можем способствовать реализации огромного экономического и интеллектуального потенциала многонационального и многоконфессионального народа Казахстана во имя успешного государства, во имя будущего всех казахстанцев”, - подчеркивается в обращении.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

СОТРУДНИЧЕСТВО

ЕС продолжает оказание консультационной помощи правительству РК в вопросах подготовки стратегических документов

Год назад в Казахстане стартовал проект Европейского союза “Содействие в развитии стратегического диалога и программы консультаций в Республике Казахстан” (СДПК). Цель проекта - оказание стратегических и правовых консультаций со стороны экспертов ЕС правительству в вопросах экономического и социального развития страны.

Как сообщил Панораме руководитель проекта доктор Джордж МИРОГИАННИС, более 10 лет занимавший пост старшего советника министра экономики Греции и представлявший эту страну в структурах ЕС, за первый год проекта европейские эксперты приняли участие в подготовке нескольких законов и оказали помощь в разработке стратегических документов.

В частности, они консультировали рабочую группу по разработке Налогового кодекса под председательством вице-премьера Ербола Орынбаева по вопросам реформирования корпоративного налогообложения, администрирования НДС, в частности по применению политики возмещения НДС, внутреннему (камеральному) и документальному налоговому контролю и исчислению НДС налогоплательщиками. Кроме того, был представлен опыт стран - членов ЕС по определенным вопросам налогообложения, в том числе условиям, при которых правительство может (или должно) применить определенную модель налогообложения. Вниманию казахстанских чиновников был предложен документ “Налоговые положения и налоговые кодексы в Европе и других странах”.

Другой крупный консультативный проект реализован СДПК по запросу правительства в части выработки рекомендаций по оптимизации разрешительной системы для улучшения бизнес-среды для МСБ. В частности, экспертами даны рекомендации по повышению эффективности и прозрачности регистрации новых предприятий, выдачи разрешений экологическими, городскими, строительными и иными контролирующими органами, что привело бы к упрощению, поднятию эффективности и прозрачности процедур проверок в Казахстане.

Европейскими аналитиками была дана общая оценка методов улучшения среды для МСБ путем упрощения лицензионной системы в Казахстане. В частности, проведена оценка экономических издержек существующей разрешительной, лицензионной и сертификационной/авторизационной систем с указанием возможных областей их упрощения и оптимизации. Проанализировано соответствие чрезмерных лицензионных требований целям лицензирования. Определены средства для стандартизации и оптимизации процедур заполнения документов при стандартизации, а также более четко определены полномочия лицензиаров. Разработаны рекомендации по улучшению координации и повышению уровня взаимодействия между различными лицензиарами.

В июле-сентябре прошлого года СДПК провел и экспертную оценку по адаптации разработанной МВФ и Всемирным банком модели оценки потенциальных краткосрочных и долгосрочных темпов роста труда, инвестиций, совокупной производительности факторов производства (TFP) и ВВП в Казахстане. Специалистами, привлеченными СДПК к работе над данным проектом, подготовлена методология для использования межотраслевого баланса и прогнозирования роста нефтяного сектора в прогнозе роста ВВП. Также разработаны методы анализа и мониторинга макроэкономических рисков.

В настоящее время проект СДПК получил от правительства запросы на консультационную помощь по предотвращению ухудшения продовольственной ситуации в условиях мирового кризиса, по вопросам совершенствования антимонопольного законодательства в таких направлениях, как предотвращение и выявление фактов сговора, злоупотребления доминирующим положением, противоконкурентных действий государственных органов.

Министерство индустрии и торговли запросило экспертные консультации и тренинги по содействию совершенствованию правовой и экономической среды Казахстана в области внутренней и внешней торговли; по вопросам ВТО и развития инноваций.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

СОТРУДНИЧЕСТВО

Словацкие компании заинтересованы в реализации крупных концессионных проектов в Казахстане

Глава Казахстанского центра государственно-частного партнерства (Центр ГЧП) Болат Смагулов встретился с делегацией Словакии, обсудив возможности финансирования ряда казахстанских инвестиционных проектов словацкими банками и компаниями.

Г-н Смагулов проинформировал гостей о развитии в Казахстане механизмов государственно-частного партнерства, о действующих и планируемых к реализации на концессионной основе проектах. При этом он подчеркнул, что, несмотря на недавнее внедрение механизмов ГЧП, страна уже создала “все необходимые условия для повышения интересов инвесторов к вхождению в инфраструктурные проекты”.

Руководитель центра также отметил, что Казахстан планирует развивать механизмы ГЧП не только на республиканском, но и на местном уровне. В качестве примера такого партнерства он привел опыт стран Западной Европы, где “многие муниципальные функции, такие как местное электро-, тепло-, водоснабжение, очистка воды, переработка мусора, в настоящее время находятся в сфере ГЧП”.

- Мы считаем, что у Казахстана в этой сфере большие перспективы,- заявил г-н Смагулов.

Вместе с тем он заострил внимание на проектах, являющихся наиболее перспективными и конкурентоспособными. Это проекты в транспортной отрасли, в частности строительство коридора Западная Европа - Западный Китай.

Глава словацкой делегации - посол этой страны в РК Душан Подгорски в свою очередь отметил, что у компаний Словакии большой опыт в реализации таких проектов. “Мы готовы поделиться своим опытом с Казахстаном”,- подчеркнул он. По словам дипломата, есть заинтересованность в реализации ряда крупных концессионных проектов в Казахстане. В частности, это касается строительства автодороги Алматы - Капшагай и участка новой железнодорожной ветки.

Представители бизнес-сообщества, в частности генеральный директор “Вагостав-KZ”, специализирующейся в сфере сооружения авто- и железных дорог, а также водных объектов, Мирослав Кралик заявил, что его компания готова вложить в реализацию данных проектов значительные инвестиции. “Мы можем создать консорциум из нескольких строительных компаний Словакии и Чехии”,- сообщил он.

Вице-управляющий Eximbank SR Алена Лонгауерова проинформировала о том, что банк готов предоставлять кредиты и гарантии для совместных казахстанско-словацких предприятий в таких отраслях, как энергетика, здравоохранение, муниципальное строительство.

Г-н Смагулов отметил, что сотрудничество между Казахстаном и Словацкой Республикой имеет широкие перспективы. “Это особенно заметно по заинтересованности словацкого бизнеса работать в нашей стране”,- сказал он.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

(по материалам пресс-службы Центра ГЧП)

ПРЕССА

Снижение зарплат топ-менеджеров становится всеобщей тенденцией

Решение Премьер-Министра о том, что топ-менеджеры фонда “Самрук-Казына” не будут получать больше него, как и руководители банков, контролируемых государством, вполне укладывается в преобладающую международную тенденцию. Одновременно о необходимости сокращения выплат топ-менеджерам банков, получающих господдержку, заявил российский вице-премьер Алексей Кудрин. В России, правда, премьерская зарплата не носит характера ограничительного индикатора. По данным, приводимым “Коммерсантом”, сокращение вознаграждений в кризисных условиях происходило в нескольких банках из первой тридцатки и до проявленной политической воли. Правда, в целом они возросли в 2008 году на 11%, но благодаря в основном бонусам за докризисный для российской банковской системы 2007 год. Что касается Запада, то там было и самоограничение в виде сокращения или отказа от бонусов в некоторых финансовых институтах, понесших убытки, и определенное государственное регулирование в период смены власти в США. Одним из условий принятия части плана Полсона со стороны конгрессменов-демократов было условие для финансовых институтов, претендующих на дополнительную ликвидность со стороны государства, связанное с отказом от системы бонусов. Трудно сказать, насколько такая аскеза способна улучшить имидж Уолл-стрит, “которая напилась, а голова болит у всех”, и поднять доверие к финансовой системе.

В Казахстане, вероятнее всего, “спусковым крючком” премьерского решения стало оглашение уровня зарплат руководства фонда “Самрук-Казына” в интервью газете “Литер”. И это несмотря на то, что их размер не выглядел вызывающе на фоне предполагаемого уровня зарплат в частном секторе, а позднее председатель правления Кайрат Келимбетов объявил о полном отказе от бонусов по итогам 2008 года (в бюджете на 2009-й они вообще не предусмотрены). Видимо, данный шаг призван продемонстрировать, что вливания из Нацфонда не должны приводить к тому, что выгодополучателями становятся топ-менеджеры. Как известно, ранее достаточно жесткий режим, связанный с нецелевыми расходами, был введен указаниями Президента (наиболее ярким примером такого рода выступили раскритикованные размеры бонусов топ-менеджеров “Казахтелекома”). В общем это выглядит палкой о двух концах. Одновременно обладатели снижаемых зарплат (несмотря на то, что они не сами их себе назначали) невольно получают ореол одиозности, а общественное внимание смещается на самый животрепещущий, но все же второстепенный вопрос по отношению к тому, насколько эффективно осуществляются антикризисные меры в целом.

Очевидно, в целом результатом все же должна стать открытость зарплат государственных топ-менеджеров и даже обсуждение их размеров, что является шагом в сторону большей цивилизованности.

Николай ДРОЗД

БАНКИ

“Самрук-Казына” и 12 банков подписали соглашение о поддержке МСБ и сектора недвижимости и строительства

Подписание соглашений фондом “Самрук-Казына” и 12 банками о новой программе, адресованной малому и среднему бизнесу и поддержке сектора недвижимости и строительства, назначенное первоначально на пятницу, 13-е, в итоге состоялось на следующий день. Предварявший церемонию подписания председатель правления “Самрук-Казына” Кайрат КЕЛИМБЕТОВ отметил как один из самых важных моментов то, что деньги для кредитования МСБ должны были поступить в банки уже в понедельник и они могут начать работать уже в ближайшее время.

Что касается программ, связанных с кредитованием в сфере строительства и недвижимости, о которых с банками были подписаны меморандумы, на основании которых затем будут подписаны соглашения, то условия, определенные правительством, остаются неизменными: кредитоваться будет либо достройка жилья тех строительных компаний, которые согласились на твердые цены, которые к тому же не изменились в связи с девальвацией и составляют Т120 тыс. в Алматы и Т96 тыс. в Астане, либо сформировали пул покупателей жилья в размере 30% от общего числа квартир. Внесенные изменения адресуют эту программу не только строительству в Астане и Алматы, но и стройкам, находящимся на территории Алматинской области на границе городской черты. Эффективные ставки для застройщиков, как предполагается, должны составить также, как и для МСБ, 12,5%; стройки, отвечающие требованиям программ, будут поддержаны также и предоставляемой ипотекой по низкой ставке в 10,5%. Что касается рефинансирования ипотечных кредитов в целом, то правительство, как и анонсировалось, пошло на снижение ставок до 11% для всех и 9% для бюджетников вместо предполагавшегося ранее уровня в 12,5% и 10,5% соответственно.

Что касается Т117 млрд для МСБ, то их распределение между банками, осваивающими эти средства, выглядит следующим образом. БТА для кредитования выделено Т22 млрд, Альянсу - Т18 млрд, ККБ - Т16 млрд, Народному банку - Т11,7 млрд, АТФБ и ЦентрКредиту - по Т10 млрд, Нурбанку - Т8 млрд, Kaspibank и Сбербанку - по Т6 млрд, Цеснабанку - Т3,3 млрд и по Т3 млрд Евразийскому банку и “Астана-Финанс”. На участие в программах в дальнейшем сможет рассчитывать и Темирбанк, который стал бы тринадцатым банком-подписантом. Получение БТА и Альянсом государства в качестве акционера, обладающего контролем над банками, довольно быстро сказалось на суммах, которые они получают в рамках этих программ. Премьер Масимов видит Альянс как ключевого оператора правительственных программ по финансированию МСБ. Неизвестно, обеспечивается ли подобный статус уже получаемыми Т18 млрд или банк будет получать какие-то дополнительные средства впоследствии.

По словам председателя правления Банка ЦентрКредит Владислава ЛИ, прокомментировавшего новую программу для Панорамы, основной смысл осуществляемых действий состоит в оказании поддержки действующему бизнесу. Предполагается, что сегмент МСБ получит существенное снижение ставок по кредитам и “длинные” деньги благодаря рефинансированию, на которое может быть израсходовано до 70% из предоставляемых банкам средств. Что касается суммы, выделенной в рамках программы Банку ЦентрКредит, то это достаточно значительная сумма, хотя банк, по оценкам г-на Ли, “располагает возможностями утилизировать больше, учитывая его опыт участия в предыдущих программах “Даму”.

По поводу фондирования, связанного с решением проблем в сфере строительства и недвижимости, пока ЦентрКредит не принял определенного решения и находится на “этапе раздумий”. Банк при этом нашел свой интересный подход, который имеет шансы стать востребованным многими. Начало его апробации в Астане заключается в предоставлении жилья в долгосрочную аренду с возможностью последующего выкупа в течение 20 лет. При этом арендаторы выплачивают ежемесячно фиксированную сумму, что позволяет им спрогнозировать весь процесс выплат. Со своей стороны банк-кредитор снижает риск благодаря стартовому взносу, который находится на специальном счете.

Первый заместитель председателя правления фонда “Самрук-Казына” и председатель совета директоров БТА Арман ДУНАЕВ, говоря Панораме о том, насколько оптимальной для банка суммой являются Т22 млрд и не является ли завышенной или, наоборот, заниженной ставка в 12,5%, отметил, что при комментировании этих вопросов у него может возникать “раздвоение личности”, поскольку неясно, собственно, кому они адресованы - первому заместителю председателя правления “Самрук-Казыны” или председателю совета директоров БТА. Естественно, для бизнеса и для банка было бы лучше, если бы речь шла о больших суммах, с другой стороны, существуют возможности государства, и в итоге находится определенный баланс.

Говоря о том, анализировался ли в Казахстане российский опыт, в рамках которого значительные вливания в крупнейшие банки в незначительной степени дошли до реального сектора экономики, г-н Дунаев отметил, что ситуация в Казахстане непохожа на российскую, где начало кризиса было очень резким и наступил быстрый и значительный обвал национальной валюты. Уход в более защищенные долларовые активы выглядел в той ситуации более естественным, и банки, возможно, поступили бы так, даже если бы не имели дополнительных государственных вливаний. Что касается Казахстана, то в ситуации, когда кризис наступил у нас в 2007 году, банки не поддерживались напрямую, Нацбанк прилагал усилия по поддержке стабильности курса тенге, что было важно, учитывая существовавший потенциал негативного развития событий в виде, например, части иностранных инвесторов, конвертирующих тенге в доллары, и выходящие из страны.

По словам управляющего директора “Самрук-Казыны” Кайрата АЙТЕКЕНОВА, подписанные соглашения включают для банков запрет кредитования иностранных заемщиков и использование средств на валютном рынке. Программы предусматривают серьезные механизмы контроля выделяемых средств. В то же время единственной сделанной отраслевой рекомедацией стало пожелание побольше кредитовать сельхозпереработку и небольшие предприятия пищевой промышленности. Г-н Айтекенов также негативно прокомментировал возможность снижения ставок, отметив, что нулевая ставка не имела бы позитивного экономического эффекта и кредитование по ставкам ниже рыночной стоимости денег могло бы привести, помимо всего прочего, к коррупции. (Г-н Келимбетов, отвечая ранее в январе на этот вопрос, говорил о том, что деньги, выделенные под низкие ставки, согласно экономическим законам, все равно бы оказались в банках, которые затем по своим обычным ставкам на эти деньги кредитовали бы бизнес.) Очевидно, очень дешевые деньги могли бы не попасть в МСБ, учитывая то, что тенговые депозиты на рынке привлекаются и под 13% годовых.

Николай ДРОЗД

ПАРТИИ

Партия “Адилет” вновь встала на защиту дольщиков компании “Верный.kz”

Как “дилетантские” охарактеризовал первый заместитель руководителя партии “Адилет” Тулеген СЫДЫХОВ комментарии пресс-секретаря акима Алматы по поводу дольщиков компании “Верный.kz”. В публикации одной из алматинских газет тот назвал их “потерпевшими, а не пострадавшими”. Это замечание было увязано со следующим посылом, спровоцировавшим очередную бурю возмущений: вкладчики в объекты долевого строительства “Верный.kz” останутся без жилья и без денег - учредители компании успели вывести активы; акимат не может достроить здания ни за счет собственных средств, ни с помощью фонда “Самрук-Казына”; муниципальное же жилье не способно стать реальным способом решения проблемы, так как первоочередное право на его получение принадлежит многодетным семьям и ветеранам. Таким образом процесс удовлетворения требований “верненцев” может растянуться на годы.

Известный юрист, член “Адилета” Василий РЕЗВАН обратился как юридическим, так и к филологическим аргументам, заявив, что слова “потерпевший” и “пострадавший” есть синонимы. “А вообще, потерпевшими наших членов партии, дольщиков признали еще органы дознания с момента подачи исков”,- заметил он. По словам г-на Резвана, позиция представителей городских властей в этом вопросе противоречит Закону об исполнительном производстве: согласно ему, интересы дольщиков должны удовлетворяться “не в пятую очередь, как нас пытаются убедить, ссылаясь на Закон о банкротстве, а во вторую”. А заявления акимата, что нельзя лишить ветеранов и многодетные семьи муниципального жилья, отдав его обманутым дольщикам, правовед назвал “стравливанием”. “То, о чем мы вам говорили, начинает сбываться”,- со значением произнес он.

Сами дольщики выражались эмоциональнее и жестче, говоря не столько о терминологических расхождениях вокруг определения их статуса, сколько о деньгах. Себя они называют “обманутыми дважды”: сначала застройщиками, теперь акиматом. “Вокруг выделенных нам Т10 млрд происходит непонятная подковерная возня, акимат хочет продавать предназначенные нам квартиры и получать прибыль!” - звучало на пресс-конференции из рядов дольщиков, которых было намного больше, чем ее организаторов и журналистов.

“Не надо сейчас ударяться в эмоции, в крик, в крайности. Не надо митинговать. Мы грамотно, в правовом поле, подадим запрос от имени партии на имя акима Алматы и в правовой отдел акимата - почему так складывается такая ситуация”,- предложил г-н Сыдыхов.

Судя по реакции публики, его призыв был услышан.

Ярослав РАЗУМОВ

МНЕНИЯ

Советник Президента предлагает “заново пересмотреть 30 прорывных проектов”

По его мнению, нефтедоллары “разложили нацию наверху и внизу”

Очередным гостем клуба “АйтПарк” стал советник Президента Казахстана Ермухан Ертысбаев.

Из всех прокомментированных им вопросов самым злободневным можно назвать вопрос о состоянии и будущем казахстанской академической науки. Встреча проходила как раз между двумя, напрямую связанными с этой темой событиями - обращением ряда академиков с письмом к главе государства (пожалуйста, 8-я стр.) и подготовкой митинга ученых.

Полемизируя с академиками, г-н ЕРТЫСБАЕВ не согласился с мнением, что фундаментальная наука в ее традиционной организационной форме - Академии наук - так уж необходима для успеха политики инновационного развития страны. Обосновано это было следующим образом: в 1990 году, будучи депутатом Верховного Совета республики, он сравнивал состояние финансирования академий России, Украины и Казахстана. Оказалось, что первые две в значительной мере финансировали себя сами за счет научных разработок (украинская, например, на 60%). А Академия наук Казахской ССР полностью обеспечивалась государством. “Теперь - новые времена,- заявил г-н Ертысбаев,- государство не будет поддерживать науку через те формы, которые существовали раньше”. Более эффективны, по его мнению, венчурные фонды, в которых работает молодежь.

- Есть ли в администрации Президента оглядка на возможную оценку прессой, общественным мнением тех или иных действий власти? - спросил ведущий клуба Нурлан ЕРИМБЕТОВ.

- Я буду отвечать коротко. На мой взгляд, в Казахстане по-прежнему отсутствует гражданское общество, а поскольку нет его, то нет и общественного мнения, значит действительно - все равно, что там будут писать газеты,- пояснил советник Президента.

А почему не утвердилась стабильность такого института, как ответственные секретари, назначаемые личным указом главы государства, которые, согласно административной реформе, должны были стать стабильной кадровой единицей? Прошло два года, и мы видим, что ответсекретари меняются чаще, чем вице-министры.

Да, бытовала такая идея, согласился гость клуба. Она была взята из германского административного опыта. Потом в трех или четырех министерствах ответсеки менялись с приходом нового министра.

- Нет,- удачно использовал момент хорошо подготовившийся г-н Еримбетов,- не в четырех, а в девяти министерствах и агентствах, а в некоторых по два раза.

- Очень трудно подбирать людей. Перед каждым новым министром стоит эта проблема, и я с ней столкнулся, когда был назначен… После первой волны назначений ответсекретарей действительно прошли перестановки. Что-то не получилось, либо слабо работали… Но лучше заменить нерадивых, чем держаться за схему “раз назначены”, то пусть работают,- нашелся г-н Ертысбаев.

Довольно интересно были прокомментированы им некоторые предложения из тех, что любят казахстанские политологи. Например, о возможности досрочных парламентских выборов. Если рецессия и кризис продлятся до 2011 года, то НДП “Нур Отан”, членом которой является и г-н Ертысбаев, будет нелегко. Сейчас, когда оппозиция раздроблена, а в ближайшей перспективе предстоит председательство Казахстана в ОБСЕ, партии власти были бы выгодны досрочные парламентские выборы. “Но не я же решаю этот вопрос”, - подытожил советник Президента.

Время от времени в его комментариях всплывала тема кризиса и весьма жестко. Например, к ней он обратился, когда предложил аудитории не заглядывать слишком далеко в будущее:

- Давайте будем исходить из того, что впереди еще более трех с половиной лет президентства Нурсултана Абишевича. Мы, по большому счету, еще не знаем, с точки зрения экономического и финансового кризиса, что у нас будет через год, полгода. А что будет в декабре 2012 года - предугадать вообще невозможно. Давайте дадим возможность главе государства руководить страной!

Сославшись на одну из своих статей, написанную несколько лет назад, эксперт заметил, что обильные нефтедоллары последних лет “разложили нацию наверху и внизу, и в психологическом смысле очень трудно отказаться от того уровня жизни, к которому все привыкли. Но кризис - это и новые возможности. В его условиях должно уйти все наносное, излишнее, как, например, протежирование. Тех правил, что были, не станет, появятся совершенно новые игроки, которые придут и в бизнес, и в политику”.

Видимо, эти процессы и должны подтолкнуть-таки генерацию гражданского общества в Казахстане - предположили в аудитории. Но у отдельных слушателей возник вопрос: разве нефтедоллары не разложили в большей мере элиту? Г-н Ертысбаев с этим легко согласился. Слушатели не унимались: а что имеет в виду выступающий под “новыми возможностями”, которые дает кризис - многие об этом говорят, но никто не конкретизирует? Г-н Ертысбаев ответил, что нужен аудит экономических проектов, например, можно “заново пересмотреть 30 прорывных проектов”.

Проблему с перспективами казахского языка советник призвал не драматизировать. За прошедшие семнадцать лет “произошел очень мощный сдвиг” в его положении, будущему языка ничто не угрожает. Наоборот, он “тоже международный язык: на казахском можно говорить с узбеками, кыргызами, туркменами, башкирами… - тюркская аудитория насчитывает 200 млн человек”. А у тех русскоязычных, кто овладеет казахским, перспективы будут лучше, чем у казахов, уверен г-н Ертысбаев. (“Работать диктором на телевидении”,- в своей традиционной манере прокомментировал г-н Еримбетов).

На вопрос Панорамы об отношении к призыву оппозиционных партий к Президенту возглавить правительство в кризисный период (пожалуйста, Панорама №5) г-н Ертысбаев назвал ее неправильной.

- Я не могу представить, чтобы даже в этот тяжелый момент глава государства непосредственно возглавил правительство и, по существу, совмещал две должности. По Конституции он определяет внешнюю политику, и, поскольку Казахстан вмонтирован в мировую экономику, Президенту приходится заниматься очень большим внешнеполитическим блоком. Плюс вопросы национальной безопасности и ряд других. Сейчас нет никакой необходимости в непосредственном руководстве Кабмином. Премьер находится на постоянной связи с Президентом, который все жестко контролирует,- заявил г-н Ертысбаев.

Ярослав РАЗУМОВ

ПРАВОПОРЯДОК

МВД предпринимает меры для снижения криминогенности

На минувшей неделе Министерство внутренних дел (МВД) презентовало ряд мероприятий, которые, по мнению полиции, улучшат криминогенную обстановку в стране.

Так, с 16 февраля по 1 апреля текущего года проводится акция “Здравствуйте, я ваш участковый!”, направленная на обеспечение безопасности переписных кадров в период проведения переписи населения, а также активизации работы участковых инспекторов полиции по профилактике правонарушений на обслуживаемых административных участках. Акция предусматривает поквартирный обход “с вручением визитных карточек” участковых, выявление и пресечение семейно-бытовых правонарушений, мелкого хулиганства, а также постановку на профилактический учет лиц, склонных к совершению правонарушений. Особое внимание будет уделено разъяснительной работе о целях и задачах предстоящей переписи населения, определению “счетчиков” по опознавательным знакам для предупреждения попыток использования переписи для совершения преступлений.

МВД не в первый раз проводит подобную акцию. “Здравствуйте, я ваш участковый!” осуществлялась в два этапа в 2007 году. Тогда, по данным министерства, было совершено более 3 млн обходов квартир и частных домов.

Кроме того, 17 февраля в ДВД Астаны состоялась встреча руководства столичного департамента и отдела государственной службы охраны с руководителями охранных организаций, осуществляющих работу в крупных торговых домах, торгово-развлекательных центрах, на рынках и прилегающих к ним территориях. По итогам нынешней встречи принято решение предложить руководителям последних установить видеонаблюдение по периметру зданий, а также прилегающих к ним территорий, с каждым арендатором провести беседы на предмет инкассации денежных средств по окончании рабочего дня.

Согласно данным МВД, в прошлом году в торговых домах и на рынках было совершено 63 преступления, в том числе 13 - на прилегающих к ним территориях. Основную массу составляют кражи (93,5%), хулиганство и грабежи (6,5%).

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПРАВОПОРЯДОК

Генеральная прокуратура выявила серьезные нарушения миграционного законодательства

В ходе плановой проверки деятельности органов внутренних дел Генпрокуратура обнаружила массовые нарушения миграционного законодательства. Как отмечается в официальном сообщении главного надзорного органа, “выявлены многочисленные нарушения законности, представляющие угрозу возникновения неконтролируемых миграционных процессов”.

В частности, прокуратурой установлено увеличение фактов двойного гражданства. Результаты проверки показали: количество таких случаев в 2008 году по сравнению с 2007 годом выросло на 44%. Если в 2007 году был выявлен 71 случай, то за 10 месяцев прошлого года - 127. Причем они характерны для приграничных регионов. Так, в Северо-Казахстанской области раскрыто 57 фактов двойного гражданства, в Западно-Казахстанской - 24, в Павлодарской - 23.

Обнаружены и случаи предоставления гражданства без проверки на судимость. Только в Астане управление миграционной полиции сделало казахстанцами 20 судимых лиц из Китая, Узбекистана, Монголии и Украины.

Не единичны и факты предоставления гражданства иностранцам, не предъявившим документ о выходе из гражданства другого государства. Зачастую они прилагают к своим бумагам не справку об отказе, а копию иностранного паспорта.

Также в ходе проверки установлены случаи, когда вид на жительство выдавался иностранцам, не представившим необходимый пакет документов. Согласно законодательству, необходимо представить официальную справку о медицинском освидетельствовании, документы о подтверждении платежеспособности в период пребывания в Республике Казахстан, квитанцию об уплате государственной пошлины и другие. Однако не все считают это требование закона обязательным. Так, вид на жительство без соответствующих документов предоставлялся органами внутренних дел Алматы, Акмолинской, Алматинской, Жамбылской, Западно-Казахстанской, Костанайской, Мангистауской областей.

“Проведенный анализ результатов проверки свидетельствует о ненадлежащем исполнении ответственными должностными лицами МВД дел функции, закрепленной в Законе “Об органах внутренних дел Республики Казахстан”, в соответствии с которой министерство должно организовывать ведомственный контроль за соблюдением законодательства в области эмиграции и иммиграции и работу по вопросам гражданства”, - отмечается в сообщении Генпрокуратуры.

Кроме того, “причинами вышеуказанных нарушений являются ненадлежащая организация работы руководством Комитета административной полиции, а также ДВД областей, Астаны, Алматы, отсутствие контроля за деятельностью подчиненных служб, игнорирование требований законодательства со стороны должностных лиц миграционных подразделений органов внутренних дел”.

В целом по результатам проверки органами прокуратуры внесено 119 представлений об устранении нарушений законности, удовлетворено 100 протестов на незаконные акты, возбуждено 137 дел об административных правонарушениях. К дисциплинарной ответственности привлечены 60 должностных лиц, в том числе 3 - за совершение коррупционных правонарушений.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

КРИМИНАЛ

В Алматы подверглись нападениям известный режиссер и спортсмен

В минувшие выходные в южной столице подверглись нападениям олимпийский чемпион Илья Ильин и известный режиссер, автор фильма “Келiн” (пожалуйста, предыдущий номер) Ермек Турсунов.

Тяжелоатлет был госпитализирован в больницу №4 Алматы с резаным ранением брюшной полости. Поздно вечером 14 февраля спортсмена туда доставили его друзья. Со слов пострадавшего, они отмечали свадьбу друга в кафе “Акниет”, расположенном на улице Саина. Якобы, выходя из здания, чемпион поскользнулся, упал на бутылку, стекло разбилось, и он поранился.

“Когда на место инцидента прибыла следственно-оперативная группа Ауэзовского РОВД, потерпевший от письменной дачи показаний отказался. Устно же объяснил, что неловко упал спиной на разбитую бутылку”,- сообщили в ДВД города. Между тем источники в спортивных кругах сообщают, что в кафе была драка, и тяжелоатлет получил удар ножом в спину.

Заместитель главного врача больницы №4 Владимир СЕМЕНОВ уточнил, что у Ильина травма грудной клетки, внутренние органы ранение не задело. “Состояние стабильное, угрозы для его жизни уже нет. В конце недели выпишут”,- сказал г-н Семенов.

А в прошлое воскресенье неизвестные избили Ермека Турсунова. Нападение произошло, когда режиссер вышел вечером с тренировки в спортзале. В какой больнице находится Турсунов, а также о состоянии его здоровья ничего не известно.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ПРОИСШЕСТВИЯ

Пожар в комплексе “Рахат Тауэрс” выявил нарушения норм строительства

17 февраля в 7 часов 30 минут произошел пожар в одной из новостроек Алматы - загорелся склад в подвальном помещении одной из башен комплекса “Рахат Тауэрс”. Затем огонь перекинулся на электрощитовую. Площадь пожара составила 25 квадратных метров, возгорание удалось ликвидировать в 9 часов 40 минут того же дня. Жертв и пострадавших не было.

Как сообщил заместитель начальника департамента ЧС Алматы Юрий ИЛЬИН, комплекс не был сдан в эксплуатацию, однако в ходе расследования причин пожара был выявлен ряд грубых нарушений, допущенных при строительстве. В частности, они были допущены по шахтам: в тех местах, где кабель проходит через этаж, окружающее его пространство должно быть заполнено специальными составами, предотвращающими дальнейшее распространение огня. До тех пор, пока не будет устранено это нарушение, а также другие недоработки, установленные специальной комиссией, объект не будет принят в эксплуатацию.

В тушении пожара было задействовано 12 единиц основной и 5 - специальной техники, около 50 человек личного состава ДЧС.

Между тем, как сообщалось ранее, противопожарная служба признала неудовлетворительным состояние систем противопожарной защиты в 97 из 166 зданий повышенной этажности, построенных в южной столице.

А. Ш.

БАНКИ

По мнению Казкома, МСБ сейчас проявляет сдержанность в привлечении кредитов

Управляющий директор Казкоммерцбанка Бейбут Апсенбетов прокомментировал перспективы, связанные с осуществлением новой программы кредитования МСБ, с государственным фондированием. В прошлую субботу соглашения об этом с 12 банками были подписаны ФНБ “Самрук-Казына” и его “дочкой”, фондом “Даму”.

По оценкам г-на АПСЕНБЕТОВА, главным плюсом должно стать снижение долговой нагрузки для действующего бизнеса. Эффективные ставки кредитования по занятым банкам средствам составят 12,5%, в то время как ставки по действующим кредитам МСБ, осуществляемым банками за счет собственного фондирования, начинаются от 16% годовых. Эффективная ставка заимствования для самих банков от “Самрук-Казыны” составит 8% годовых, что означает уровень маржи, при котором фактически не приходится говорить о каких-то серьезных заработках банков, которые вместе с государством оказывают поддержку МСБ. При этом на рефинансирование ранее выданных кредитов может пойти до 70% средств из Т117 млрд по новой программе “Даму”, из которых Т16 млрд выделено для кредитования Казкоммерцбанку. Г-н Апсенбетов уверен в высокой востребованности прежде всего ресурсов, направляемых на рефинансирование, в то время как о новом кредитовании в нынешних условиях можно говорить с большой осторожностью. По словам г-на Апсенбетова, нельзя говорить о том, что у банков сейчас нет обращений по поводу новых кредитов, но подавляющая часть таких предложений является авантюрами. Исключением является, возможно, лишь покупка каких-то бизнесов с помощью банковского финансирования, но здесь речь также идет о старых, а не о новых предпринимателях. В целом же сам действующий бизнес проявляет крайнюю сдержанность в привлечении новых средств, учитывая произошедшее снижение продаж, которое достигает иногда 80% и 40-50% в массе. На такой спад влияют не только причины, связанные с глобальным кризисом, но и сезонные факторы, и снижение потребительского спроса. В связи с этим можно прогнозировать, что весной произойдет частичное восстановление. Общие прогнозы относительно сектора, однако, остаются крайне консервативными. Управляющий директор, в частности, не уверен, что бизнес будет эффективным и при уровне ставок в 12,5%, считая, что, возможно, понадобятся дополнительные снижения. Кроме того, части клиентов просто невозможно помочь, это прежде всего касается тех бизнесов, которые так или иначе были связаны с недвижимостью и строительством. Доля таких заемщиков в общей массе проблемных кредитов составляет, по грубым оценкам, примерно 25%. В целом кризис выявил, что в различных сферах казахстанской экономики оказалось достаточно большое количество неэффективных проектов. Нынешняя поддержка, оказываемая МСБ, конечно, очень важна, учитывая то, что именно он определяет ситуацию с занятостью, но поддержание МСБ вряд ли будет полностью эффективным без каких-то решений проблем строительного сектора, который был одним из локомотивов для экономики и промышленности.

Говоря о предыдущих траншах “Даму”, г-н Апсенбетов назвал их реализацию небеспроблемной, отметив, например, что убедить фонд в том, что качественное освоение выделяемых ресурсов (при том, что банки несут на себе все риски) требует длительного времени, примерно полгода, было нелегким делом, В то же время те банки, которые освоили средства быстро и в полном объеме, как выяснилось впоследствии, согласно точке зрения проверяющих, допустили нецелевое использование средств. Что касается программы, реализуемой “Даму” вместе с акиматами, то она вообще оказалась неудачной из-за комиссий по рассмотрению проектов при акиматах. Их подход оказался несовместимым с банками: если банки оценивали перспективы потенциальных заемщиков, то решения комиссий в большей степени носили социальный характер. В итоге в дальнейшем от этой схемы решено было отказаться, и выбор заемщиков оставлен за банками. Что касается препятствий в виде размеров бизнесов, относимых к МСБ, то точка зрения о том, что в реальности бизнес испытывает потребность в кредитах в размере от $3 до $10 млн, принята частично. Предельный лимит кредитования на одного заемщика составляет Т750 млн. Вне программы кредитования, однако, вновь могут оказаться бизнесы, по сути являющиеся МСБ, но соответствующие этому по каким-то формальным признакам, например, из-за оценки стоимости активов, которая в нынешних условиях никак не соответствует их рыночной стоимости. Притом, если активы такого бизнеса составляют не 3 миллиона МРП, а условно 3 миллиона 100 МРП, никто не в состоянии взять на себя ответственность и включить такой бизнес в программу кредитования. Внутри государственных структур иногда недостает здравого смысла, и проверяющий банки “Даму”, в свою очередь, также ограничен в решениях, поскольку структуры, проверяющие сам “Даму”, также руководствуются формальными критериями, а изменение закона, в котором дается определение МСБ, является слишком сложным и трудноосуществимым путем.

Николай ДРОЗД

БАНКИ

Новое руководство БТА уверяет, что благодаря господдержке банк решит свои первоочередные проблемы

17 февраля новое руководство БТА вновь заявило о серьезной поддержке, оказываемой банку государством, которая должна позволить справиться с лихорадкой двух последних недель. По признанию председателя совета директоров банка Армана ДУНАЕВА, уже перечисленных “Самрук-Казыной” Т212 млрд на дополнительную капитализацию и еще Т39 млрд, которые будут перечислены позднее, возможно, не хватит для того, чтобы полностью решить все существующие проблемы. Дополнительная государственная поддержка, однако, будет осуществляться не в форме вливаний в капитал, а на возмездной основе, например, путем размещения дополнительных депозитов. Накануне банк уже получил таким образом примерно Т50 млрд. Кроме того, говоря по просьбе журналистов о ситуации с оттоком корпоративных депозитов, г-н Дунаев отметил, что банк отказал в снятии средств национальным компаниям, кроме случаев, когда речь шла о выполнении текущих обязательств. Объяснение этого состоит в решении, принятом на уровне “Самрук-Казыны”, о том, что банку должна оказываться всемерная поддержка, чему бы не соответствовал уход средств национальных компаний. (Это решение выглядит явной иронией судьбы для БТА, учитывая частые ссылки на административный ресурс, работающий на уход счетов национальных компаний начиная с августа 2007 года.) Накануне Премьер Масимов, не в последнюю очередь в целях успокоения клиентов БТА и Альянса, отметил, что эти банки будут основными операторами различных государственных программ. Причем уже известно, что БТА будет не только основным партнером по рефинансированию ипотеки, через него будет осуществляться кредитование незавершенного строительства в Алматы и Астане. Кроме того, банк будет одним из основных операторов программы господдержки в аграрном секторе.

Решимость государства не убирать плечо иллюстрируется и уже оказываемой поддержкой при осуществлении внешних выплат банка, текущие выплаты с момента вхождения государства составили примерно $190 млн, всего же внешние выплаты в этом году составят примерно $3 млрд, и банк начал аккумулировать необходимые для этого средства. Все это, вместе взятое, не оставляет особых сомнений в том, что банк обладает достаточными текущими возможностями. Заместитель председателя правления банка, возглавляющий также алматинский филиал, Абилаким ЖУМАХМЕТОВ, отметил, что сомнения многих депозиторов - физических лиц были связаны как раз с тем, что они сомневались в наличии в банке денег. Осведомившись о том, “а могу ли я снять такую сумму?” и убедившись в том, что с этим не связано каких-либо проблем, вкладчики во многих случаях отказывались от своих намерений. Тем не менее отток депозитов физических лиц из банка за последние две недели достаточно чувствителен. По оценкам заместителя председателя правления Романа СОЛОДЧЕНКО, он составляет примерно $700 млн, при том, что суммы не пересчитывались в связи с девальвацией. Первую волну вызвала как раз девальвация тенге, и в ее ходе БТА было потеряно примерно $400 млн, вторая была связана с различными слухами вокруг банка, и в том числе о том, что у него может быть отозвана лицензия, что было опровергнуто АФН, и в ходе этой волны было потеряно примерно $300 млн. Причем определенная инерция оттока существовала еще и в понедельник на этой неделе, когда уже было очевидно, что государство осуществляет крупные дополнительные вливания. По словам г-на Дунаева, прошедшие две недели были очень сложными как для новых акционеров, так и особенно для сотрудников банка. Задержки платежных поручений в этот период были связаны с необходимостью особенно тщательной проверки всех относительно крупных платежей, в том числе с помощью банков-бенефициаров. Задержки, однако, не означают неисполнение, и объем таких платежей значительно сокращен, по оценкам г-на Дунаева, после начала вливаний значительных государственных средств.

Отвечая на вопрос Панорамы о том, может ли в какой-то степени осложнить ситуацию с текущими поступлениями банка позиция прежнего руководства и насколько прав экс-председатель совета директоров БТА Мухтар Аблязов, когда говорит о том, что банк на пороге поступления примерно $1 млрд от новых клиентов, новый председатель правления Анвар САЙДЕНОВ отметил, что может комментировать эту ситуацию, так как участвовал в переговарах с БТА со стороны Нацбанка еще в конце прошлого года, и тогда также говорилось “то о миллиарде, то о полутора миллиардах долларов поступлений в ближайшее время”. Эти обещания не вызывали особого доверия, и, по оценкам г-на Сайденова, насколько он знает, такое же впечатление складывалось у АФН. (В конце прошлой недели новое руководство банка прокомментировало также некоторые другие постулаты обращения г-на Аблязова, и в частности потребность БТА в краткосрочной ликвидности, о чем он просил Нацбанк и что, по мнению банкира, не является чем-то исключительным в практике взаимоотношений банков второго уровня с регуляторами на пике внешних платежей, то оказывается, уже в октябре и ноябре прошлого года банк получил краткосрочную ликвидность на сумму в $400 млн (что называлось г-ном Аблязовым максимально необходимой суммой и в этот раз), и эти средства помогли “выкрутиться” банку в той ситуации, и, по мнению г-на Дунаева, необходимо называть вещи своими именами, “ни один банк за этот период не пользовался такой поддержкой со стороны Нацбанка. Всю ту ликвидность, которую БТА просил, банк получал.)

Что касается еще одной сложной проблемы, связанной с возможным одномоментным предъявлением всей внешней задолженности в связи со срабатыванием условия в кредитных соглашениях, связанных со сменой владельца банка, то в случае, если это произойдет, то это будет предметом переговоров юристов всех сторон. Пока намерение использовать положение кредитных соглашений высказал лишь один кредитор, причем, по словам г-на Солодченко, “не западный, а восточный”, и с ним проводятся консультации. Сообщать какие-либо другие подробности либо сумму, предъявляемую к погашению, БТА не может, поскольку обязался информировать о любых происходящих изменениях в первую очередь других кредиторов. Еще одним триггером, который мог бы сработать и также привести к возможности срабатывания всех требований по внешней задолженности, было бы нарушение нормативов по капиталу. Поэтому требования АФН по формированию провизий на сумму в Т360 млрд исполнены по договоренности с ним частично. Тем не менее и после частичного исполнения требований по провизиям, по оценкам г-на Солодченко, банк оказывается самым “запровизованным” на рынке с уровнем провизий более чем в 21% от портфеля. В нынешней ситуации высокий уровень провизий воспринимается однозначно как меньший уровень рисков, связанных с банком.

Говоря о внешних активах БТА, г-н Дунаев отметил, что лично он разделяет оценки регулятора, что именно эта часть кредитного портфеля является наиболее проблемной. Он также считает, что банк после приобретения контроля государством должен прежде всего работать на внутреннюю экономику, и стратегия развития БТА как глобального банка в нынешних условиях, вероятно, потребует изменений. В то же время, по мнению г-на Сайденова, актив активу рознь и в отношении каждого из них будут приниматься самостоятельные решения. Например, частично приобретенный БТА турецкий банк считается хорошим приобретением, и даже в нынешних условиях принято решение о его поддержке. Внутри СНГ ситуация сильно отличается от страны к стране.

Что до прихода стратегического инвестора, то на эту тему пока нет особых новостей. Представители руководства российского Сбербанка и группа специалистов работали в банке в течение трех дней, но сказать что-либо определенное по поводу приобретения участия в БТА можно будет по окончании аудита, который продлится полтора месяца, и последующих переговоров. Говоря о шансах Евразийского банка по поводу его амбиций, связанных с возможностью стать стратегическим инвестором в БТА, по словам участников пресс-конференции, существует лишь первоначальное заявление о таком намерении, никаких конкретных шагов далее не последовало.

По оценкам г-на Дунаева, если допустить негативное решение по поводу инвестиций Сбербанка, после преодоления кризисной ситуации в БТА он может быть предложен всему кругу потенциальных инвесторов. “Самрук-Казына” считает для себя комфортным пакет акций не более 25%.

Таким образом, если вынести за скобки возможность одновременного предъявления требований всех внешних кредиторов, в общем нет сомнений, что благодаря поддержке государства БТА решит свои краткосрочные проблемы и справится с оттоком средств и текущими обязательствами, гораздо более туманным, однако, выглядит будущее банка в долгосрочном периоде, поскольку государство все же вряд ли может заменить частный капитал в нормальной ситуации, когда нет тотального недоверия к финансовому сектору в том, что касается нахождения каких-то долговременных рыночных ниш и эффективности бизнеса. В случае же с БТА после всего произошедшего, грядущего изменения стратегии и озвученного объема взаимных обвинений речь может идти фактически о том, что бренд банка будет крайне сложно “разморозить”.

Николай ДРОЗД

БАНКИ

Народный банк приостановил прием платежей за коммунальные услуги в Алматы

Вчера Народный банк распространил сообщение о приостановке приема платежей за коммунальные услуги в Алматы. Очевидно, это решение свидетельствует о серьезных противоречиях с АО “Алсеко”.

По мнению банка, “причина заключается в нежелании АО и дальше сотрудничать с банком. При этом очевидно, что при условии самых низких тарифов банка за осуществляемые переводы - Т5 для пенсионеров, Т40 для остальных клиентов и Т100 при обслуживании в центрах коммунального сервиса - неуступчивость “Алсеко” вряд ли будет с благодарностью воспринята населением, привыкшим платить в сберкассах банка. Через банк проходило примерно 45% коммунальных платежей в Алматы и 70% в целом по стране”. При этом причиной разногласий стали безрезультатно ведущиеся в течение 7 месяцев переговоры об улучшении качества сотрудничества между организациями. Согласно пресс-релизу, “АО “Алсеко” является единственной компанией из большого числа организаций, сотрудничающих с банком, которая в ответ на разумные предложения, которые позволяют организациям сотрудничать по международным стандартам, потребовало от банка необоснованную дополнительную плату за введение этих предложений”. Согласиться с “Алсеко” означало бы для банка необходимость увеличения комиссионного вознаграждения за осуществление коммунальных платежей, чего он “не может и не собирается делать”.

Николай ДРОЗД

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Неделя биржевого фондового рынка

12 - 18 февраля

Полная версия публикуется на www.kase.kz

Справочная информация

Доллар США = 149,28 тенге по официальному курсу на конец периода.

Доллар США = 149,42 тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.

Скорость девальвации тенге к доллару за период по биржевому курсу составила 42,2 % годовых.

Индикаторы биржевого денежного рынка на 18 февраля и изменение за период

Индикатор Ставка Тренд

TONIA 11,37 +6,33

Авторепо ГЦБ 7 дн. 9,52 +0,10

KazPrime-3M 15,00 +0,50

Индикаторы биржевого рынка ценных бумаг на 18 февраля и изменение за период

Индекс Значение Тренд, %

KASE 641,26 -7,26

KASE_BP 236,12 +0,75

KASE_BC 144,73 +1,72

KASE_BY 13,09 +1,31

Главные новости рынка

12 февраля в связи с ошибкой, допущенной 10 февраля 2009 года трейдером одного из членов KASE при вводе им в торговую систему KASE заявки на продажу простых акций KZ1C12280417 (официальный список KASE, первая категория, KZTK) АО “Казахтелеком” (Астана), правлением KASE принято решение отстранить с 11 февраля 2009 года данного трейдера от участия в торгах ценными бумагами как на основной торговой площадке KASE, так и на СТП РФЦА и обязать данного трейдера к повторной сдаче экзамена по работе с торговой системой KASE. Как сообщалось ранее, в результате допущенной данным трейдером ошибки произошло снижение цены простых акций АО “Казахтелеком” на 31,51%, что в свою очередь послужило причиной приостановления 10 февраля 2009 года торгов указанными акциями на KASE.

13 февраля АО “Народный сберегательный банк Казахстана” (Алматы) сообщило о привлечении 5 февраля 2009 года займа на сумму 40 млн долларов США под частичную гарантию Агентства правительства США Overseas Private Investment Corporation (OPIС). Данный заем был организован и профинансирован Citibank N.A. Привлеченные средства будут направлены на развитие ипотечного портфеля банка. Финансирование предоставлено двумя траншами: 30 млн долларов США под гарантию OPIC сроком на 15 лет и 10 млн долларов США - напрямую профинансирован Citibank N.A. сроком на 5 лет. Льготный период по погашению основного долга по обоим траншам - два года.

16 февраля Агентство Республики Казахстан по статистике сообщило, что

· темпы роста ВВП Казахстана в 2008 году замедлились до 3,2% с 8,7% годом ранее. В структуре ВВП в 2008 году производство товаров составило 45%, производство услуг - 52,5%. Основную долю в производстве ВВП занимает промышленность - 31,6%, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг потребителям - 15,4%;

· добыча нефти и газового конденсата в Казахстане выросла на 8,4% в январе 2009 года и составила 6,296 млн тонн против 5,810 млн в январе 2008 года. Добыча нефти в январе 2009 года увеличилась на 11,4%, до 5,294 млн тонн, с 4,752 млн тонн. В то же время добыча конденсата в стране в январе 2009 года снизилась на 5,3%, до 1,002 млн, с 1,058 млн тонн;

· экспорт нефти и газового конденсата из Казахстана в 2008 году снизился на 0,1% по сравнению с предыдущим годом, до 60,7 млн тонн. В стоимостном выражении объем экспорта нефти и газового конденсата увеличился на 54,7%, достигнув $43,5 млрд. В 2008 году Казахстан увеличил добычу нефти с газовым конденсатом до 70,7 млн тонн с 67,1 млн тонн в 2007 году. Общий объем казахстанского экспорта в 2008 году вырос на 49,1% по сравнению с тем же периодом прошлого года и составил $71,2 млрд;

· объем денежной массы Казахстана сократился в октябре 2008 года на 3,4% по сравнению с сентябрем, до 5,685 трлн тенге. Денежная база сократилась в октябре до 1,570 трлн тенге с 1,755 трлн в сентябре.

16 февраля на заседании совета директоров АО “БТА Банк” было принято решение о назначении председателем правления Анвара Сайденова, экс-главы Нацбанка Казахстана. Роман Солодченко, занимавший эту должность, перешел на должность заместителя председателя правления.

16 февраля Standard & Poor’s сообщило о понижении долгосрочных кредитных рейтингов контрагента пяти крупных банков Республики Казахстан (рейтинг по обязательствам в иностранной валюте: BBB-/Негативный/A-3; рейтинг по обязательствам в национальной валюте BBB/Негативный/A-3), а именно АО “Казкоммерцбанк” (ККБ), АО “Народный банк Казахстана” (Халык Банк), АО “Альянс Банк”, АО “БТА Банк”, а также дочерних организаций последнего - АО “Темiрбанк” и АО “Ипотечная организация БТА Ипотека” (БТАИ). Долгосрочные кредитные рейтинги контрагента четырех последних из указанных организаций остаются в списке CreditWatch (“рейтинги на пересмотре”), куда они были помещены 3 февраля 2009 г. с прогнозом “Развивающийся” - после объявления о предполагаемой покупке государством контрольных пакетов акций этих организаций (см. публикацию “Рейтинги четырех казахстанских банков помещены в список CreditWatch с прогнозом “Развивающийся” вследствие их планируемого приобретения государством”). Прогнозы по рейтингам ККБ и Халык Банка остаются “Негативными” (см. рейтинг-лист, приведенный ниже). Данные рейтинговые действия обусловлены продолжающимся ослаблением собственной кредитоспособности указанных организаций в связи со значительным ухудшением качества их активов, подрывающим уровень капитализации, продолжающимися трудностями с привлечением ресурсов и ликвидностью, а также нестабильностью депозитной базы. Агентство отмечает, что антикризисные меры правительства - в частности, приобретение государством контрольных пакетов акций двух из четырех ведущих банков страны, рекапитализация двух других банков из “большой четверки”, размещение крупных государственных депозитов во всех системообразующих банках позволили лишь отчасти уменьшить рыночное давление. Однако на сегодняшний день эксперты агентства не видят сколько-нибудь ощутимых признаков выздоровления банковского сектора и полагают, что процесс восстановления затянется, в связи с чем кредитоспособность банков останется под угрозой ухудшения.

17 февраля заместитель председателя правления АО “БТА Банк” Роман Солодченко сообщил, что банк получил заявку от кредитора на досрочное погашение долга: “Пока у нас на сегодня одно выставленное требование (по ковенанту), по которому мы собираемся провести переговоры”. Также он сообщил, что вкладчики банка за последние две недели сняли со своих счетов порядка $700 млн.

18 февраля компания QVT Fund LP предоставила KASE копию определения Специализированного межрайонного экономического суда (СМЭС) г. Алматы от 16 февраля 2009 года. Согласно указанному определению QVT Fund LP обратилась в СМЭС г. Алматы с иском к Дочерней организации Акционерного общества “БТА Банк” - АО “Темiрбанк” (Алматы) о признании недействительным решения внеочередного общего собрания акционеров АО “Темiрбанк”, состоявшегося 30 января 2009 года, в части дополнительного выпуска 30 250 000 привилегированных и 10 750 000 простых акций АО “Темiрбанк” и одновременно подала заявление об обеспечении данного иска. В соответствии с указанным определением судья СМЭС г. Алматы Ахметшиева М.С. удовлетворила упомянутое заявление QVT Fund LP и определила

· запретить АФН регистрировать изменения и дополнения в проспект эмиссии акций АО “Темiрбанк”;

· запретить АО “Регистр-Центр” (Алматы), регистратору АО “Темiрбанк”, а также иным регистраторам, в случае замены регистратора АО “Темiрбанк” регистрировать какие-либо операции с привилегированными акциями АО “Темирбанк”, связанные с дополнительным выпуском привилегированных акций;

· запретить Центральному депозитарию ценных бумаг регистрировать какие-либо операции с привилегированными акциями АО “Темiрбанк”, связанные с дополнительным выпуском привилегированных акций;

· запретить АО “Темiрбанк” совершать любые действия направленные на исполнение решений, принятых на внеочередном общем собрании акционеров АО “Темiрбанк” от 30 января 2009 года, в отношении проведения дополнительного выпуска привилегированных акций.

Рынок акций

Новости рынка акций

Решением Листинговой комиссии KASE от 11 февраля простые акции KZ1C49030014 (aKZVP) АО ”Казахвзрывпром” (Алматы) включены в официальный список специальной торговой площадки регионального финансового центра города Алматы (СТП РФЦА) по третьей категории. О дате вступления в силу данного решения листинговой комиссии и об открытии торгов указанными акциями на СТП РФЦА будет объявлено дополнительно. Финансовым консультантом АО “Казахвзрывпром” является АО “Астана-Финанс” (Астана). Основные виды деятельности АО “Казахвзрывпром” - выполнение буровзрывных работ. Более подробная информация о выпуске указанных акций будет опубликована на веб-сайте KASE после вступления в силу упомянутого решения листинговой комиссии.

С 12 февраля простые акции KZ1C49860014 (aASAV) АО “АЗИЯ АВТО” переведены из второй в третью категорию официального списка СТП РФЦА в связи с отсутствием по ним маркет-мейкера на СТП РФЦА (подробнее см. Новости KASE). Указанные акции были включены в официальный список СТП РФЦА по категории “С” с 1 февраля 2008 года, а с 1 июля 2008 года переведены во вторую категорию официального списка СТП РФЦА. Торги ими открыты не были.

С 12 февраля простые акции KZ1C48620013 (aEKTN) АО “ЭКОТОН+” (Астана) переведены из второй в третью категорию официального списка СТП РФЦА, для нахождения в которой не установлено требование к количеству акций, находящихся в свободном обращении (подробнее см. Новости KASE). Указанные акции были включены в официальный список СТП РФЦА по категории “С” с 23 февраля 2007 года, а с 1 июля 2008 года были переведены во вторую категорию официального списка СТП РФЦА. Торги ими были открыты с 27 февраля 2007 года. За время обращения указанных акций на СТП РФЦА сделок с ними заключено не было.

С 13 февраля с 13.00 алматинского времени по 3 марта 2009 года АО “Дочерняя организация акционерного общества “БТА Банк” “БТА Секьюритис” (Алматы) на основании его заявления освобождено от выполнения обязанностей маркет-мейкера на основной торговой площадке KASE и СТП РФЦА по ценным бумагам 47 наименований (подробнее см. Новости KASE).

16 февраля АО “Дочерняя организация акционерного общества “БТА Банк” “БТА Секьюритис” с 12.00 алматинского времени возобновило выполнение обязанностей маркет-мейкера на KASE по простым акциям KZ1C34920013 (официальный список KASE, первая категория, BTAS) АО “БТА Банк” и простым акциям GB00B0HZPV38 (официальный список KASE, первая категория, GB_KZMS) KAZAKHMYS PLС.

С 16 февраля простые акции KZ1C53630014 (ASFL) АО “Лизинговая компания “Астана-Финанс” (Астана) включены в официальный список KASE по второй категории. Об открытии торгов указанными акциями на KASE будет объявлено дополнительно. Основной вид деятельности АО “Лизинговая компания “Астана-Финанс” - лизинговая деятельность.Более подробная информация о выпуске указанных акций опубликована на веб-сайте KASE по адресу http://www.kase.kz/ru/emitters/show/asfl

С 23 февраля АО “Prime Financial Solutions” (Алматы) на основании его заявления освобождено от выполнения обязанностей маркет-мейкера на KASE по простым KZ1C11750011 (официальный список KASE, вторая категория, KZTC) и привилегированным KZ1P11750117 (официальный список KASE, вторая категория, KZTCp) акциям АО “KazTransCom” (Алматы).

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению акций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период на KASE в данном секторе заключено 367 сделок. Среднедневной объем вырос по сравнению с предыдущим периодом в 2,7 раза и составил $48 432,1 тыс., или 7219,6 млн тенге (на прошлой неделе среднедневной объем составлял $17 962,8 тыс., или 2666,0 млн тенге). В анализируемом периоде 2,7% операций в количественном выражении и 1,9% в объемном были прямыми (договорными). В предыдущем периоде 4,7% и 7,9% операций соответственно были прямыми.

Всего в сделках анализируемого периода с акциями на KASE участвовал (в скобках приводятся сопоставимые показатели предыдущего периода) 41 (41) член KASE. В сделки были вовлечены акции 22 (27) наименований. 0,02% (0%) по операциям покупки прошло через счета пенсионных фондов. Через счета депо, зарегистрированные на физических лиц, за неделю прошло 35,8% (13,8%) биржевого брутто-оборота акций - 35,6% (15,1%) по операциям покупки и 36,0% (12,4%) по операциям продажи. При этом 10,7% (6,7%) брутто-оборота - 5,5% (10,5%) по операциям покупки и 16,0% (3,1%) по операциям продажи - прошло через счета нерезидентов.

В описываемом периоде рост средневзвешенных дневных цен показали 36% (30%) наименований долевых инструментов, вовлеченных в сделки, падение - 55% (52%), неизменный курс - 5% (18%). Сделки с aSHUK были заключены впервые. Позитивное изменение средневзвешенных цен акций наблюдалось в диапазоне от 0,78% (HSBKp1) до 220,00% (ATFB), негативное - от 0,02% (KZTK) до 72,49% (ORDB).

Индекс KASE за неделю снизился на 7,3%, последние значение зафиксировано на отметке 641 пункт.

Давление на рынок продолжает оказывать ситуация в банковском секторе. Последние рейтинговые действия со стороны агентства S&P (снижение рейтингов 5 банкам Казахстана) придали импульс негативным настроениям. В то же время в течение последних двух дней основную поддержку индексу оказывали простые акции АО ”БТА Банк”, “взлетевшие” от пятничных минимумов почти в 3 раза на фоне снижения напряжения предыдущих недель. Согласно последним информационным сообщениям, переговоры с потенциальными инвесторами продолжаются, а паники среди кредиторов банка не наблюдается.

Котировки акций компаний из сырьевого сектора индекса демонстрируют стабилизацию и тенденцию к движению в боковом тренде. Технический эффект от девальвации тенге снижается, а на первый план по данным бумагам выходят внешний фон и ситуация на сырьевых рынках. Так, цены на нефть снижаются уже второй день подряд (цена нефти марки Brent снизилась на торгах в среду ниже психологически важной отметки в 40,0 доллара за баррель до 39,5 доллара).

На следующей неделе, по всей видимости, можно ожидать продолжения негативной динамики. С точки зрения технического анализа колебания индекса KASE сохранятся между 600 и 650 пунктами.

Рынок корпоративных облигаций

Новости рынка корпоративных облигаций

С 12 февраля из официального списка СТП РФЦА исключены облигации KZPC2Y03C346 (aASAVb2, официальный список СТП РФЦА, вторая подкатегория категории “Долговые ценные бумаги без рейтинговой оценки; 1000 тенге, 2,0 млрд тенге, 30.04.07 - 30.04.10; индексированный по уровню инфляции полугодовой купон, 9,50% годовых на текущий купонный период; 30/360) АО “АЗИЯ АВТО” (Усть-Каменогорск) в связи с отсутствием по ним маркет-мейкера на СТП РФЦА (подробнее см. Новости KASE). Указанные облигации были включены в официальный список СТП РФЦА по категории “С” с 29 июня 2007 года, а с 1 июля 2008 года были переведены во вторую подкатегорию категории “Долговые ценные бумаги без рейтинговой оценки” официального списка СТП РФЦА. Торги ими были открыты с 19 июля 2007 года. За время обращения указанных облигаций на СТП РФЦА их доходность к погашению для покупателя (по сделкам, заключенным методами открытых торгов) варьировала от 10,00 до 11,03% годовых.

С 12 февраля из официального списка СТП РФЦА исключены облигации KZPC1Y05C053 (aKASTb1; 1000 тенге; 4,0 млрд тенге; 14.05.06 - 14.05.11; индексированный по уровню инфляции полугодовой купон, 11,0% годовых на текущий период; 30/360) и KZPC2Y05C051 (aKASTb2; 1000 тенге; 6,0 млрд тенге; 28.06.06 - 28.06.11; индексированный по уровню инфляции полугодовой купон, 11,0% годовых на текущий период; 30/360) АО “Холдинг КАЗЭКСПОРТАСТЫК” (Астана) в связи с отсутствием по ним маркет-мейкера на СТП РФЦА (подробнее см. Новости KASE). Указанные облигации были включены в официальный список СТП РФЦА по категории “С” с 27 декабря 2007 года, а с 1 июля 2008 года были переведены в первую подкатегорию категории “Долговые ценные бумаги без рейтинговой оценки” официального списка СТП РФЦА. Торги ими на СТП РФЦА открыты не были.

С 16 февраля облигации KZPP1Y03B800 (KAZIb1; 1 тенге, 500,0 млн тенге; 14.02.06 - 14.02.09, полугодовой купон 10,00% годовых) АО “Карагандинский завод асбестоцементных изделий” (Карагандинская обл.) исключены из официального списка KASE в связи с истечением срока обращения. Указанные облигации были включены в официальный список KASE категории “В” с 14 февраля 2006 года, с 24 октября 2006 года были переведены в категорию “А” официального списка KASE, а с 1 сентября 2008 года были включены во вторую подкатегорию категории “Долговые ценные бумаги без рейтинговой оценки” официального списка KASE.

Торги ими были открыты с 21 февраля 2006 года. За время обращения указанных облигаций на KASE их доходность к погашению для покупателя (по сделкам, заключенным методами открытых торгов) варьировала от 10,2500 до 17,0722% годовых. В 2008 году указанные облигации на KASE заняли 216-ю позицию в рейтинге торгуемости негосударственных ценных бумаг по объему заключенных сделок (0,04% от соответствующего оборота рынка) и 146-ю позицию в аналогичном рейтинге корпоративных облигаций (0,09%).

С 16 февраля в представительский список индексов KASE_BY, KASE_BP и KASE_BC включены облигации KZ2P0Y05C900 (ORDKb2; 1000 тенге, 1,5 млрд тенге; 26.01.08 - 26.01.13; полугодовой купон 12,00% годовых; размещено 156 720 облигаций) ТОО “Кредитное товарищество “ОРДА кредит” (Шымкент). С этой же даты вышеуказанные облигации KZPP1Y03B800 АО “Карагандинский завод асбестоцементных изделий” исключены из представительского списка индексов KASE_BY, KASE_BP и KASE_BC в связи с истечением срока их обращения.

С 23 февраля АО “Евразийский Капитал” (Дочерняя организация Акционерного общества “Евразийский банк”) (Алматы) на основании его заявления присвоен статус маркет-мейкера на KASE по следующим облигациям АО “Казахстан Кагазы” (Алматы):

· KZ2CKY05B448 (официальный список KASE, первая подкатегория категории “Долговые ценные бумаги без рейтинговой оценки”, KKAGb1);

· KZPC1Y05C020 (официальный список KASE, первая подкатегория категории “Долговые ценные бумаги без рейтинговой оценки”, KKAGb2);

· KZPC2Y07C024 (официальный список KASE, первая подкатегория категории “Долговые ценные бумаги без рейтинговой оценки”, KKAGb3);

· KZ2C0Y05D117 (официальный список KASE, первая подкатегория категории “Долговые ценные бумаги без рейтинговой оценки”, KKAGb4).

Минимальные объемы обязательных котировок для маркет-мейкера установлены в следующих размерах: по облигациям KZ2CKY05B448, KZPC1Y05C020 и KZPC2Y07C024 -2 550 000 облигаций по каждому выпуску; по облигациям KZ2C0Y05D117 - 25 550 облигаций.

С 24 февраля АО “Prime Financial Solutions” (Алматы) на основании его заявления присвоен статус маркет-мейкера на СТП РФЦА по облигациям KZ2C0Y05C861 (официальный список СТП РФЦА, вторая подкатегория категории “Долговые ценные бумаги без рейтинговой оценки), aCBH_b1) АО “Caspian Beverage Holding” (Алматы). Минимальный объем обязательной котировки для маркет-мейкера установлен в размере 2 550 000 облигаций.

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению корпоративных облигаций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

Всего за исследуемый период в секторе купли-продажи корпоративных облигаций на KASE заключено 235 сделок. Среднедневной объем составил $17 659,0 тыс., или 2626,9 млн тенге и снизился по сравнению с предыдущим периодом ($34 211,9 тыс. и 5090,8 млн тенге соответственно) на 48,4%. В анализируемом периоде 0,9% операций в количественном выражении и <0,1% в объемном были прямыми (договорными). В предыдущем периоде данные показатели составляли 0,6% и <0,1% соответственно.

В сделках анализируемого периода (в скобках приводятся сопоставимые показатели предыдущей недели) участвовали 35 (36) членов KASE по облигациям 74 (81) наименований. 13,35% (20,0%) брутто-оборота прошло по счетам субъектов пенсионного рынка - 22,29% (25,7%) по операциям покупки и 4,41% (14,0%) по операциям продажи. Через счета депо, зарегистрированные на физических лиц, за период прошло 7,0% (6,2%) биржевого брутто-оборота корпоративных облигаций - 5,9% (0,8%) по операциям покупки и 8,1% (11,6%) по операциям продажи.

По итогам периода ростом средневзвешенной чистой цены на открытом рынке характеризовались облигации 27 наименований, падением - 47. Перепроданными смотрелись облигации BTASe3 (-51,4%), EKTNb1 (-48,8%), aASFIb7 (-31,6%), TSBNb5 (-19,7%), KMSBb1 (-18,6%), KKGBe5 (-16,5%), HSBKb8 (-13,6%), ASFIb7 (-13,0%), TSSMb1 (-12,4%), ASFIb9 (-12,3%), CTECb1 (-11,3%), ASBNe2 (-9,5%) и NRBNb2 (-9,1%), тогда как перекупленными выглядели облигации GLOTb2 (+114,2%), VITAb5 (+44,5%), ORDBb2 (+42,4%), EUBNb3 (+41,2%), US_MER_e1 (+30,4%), ATFBb6 (+26,5%) и BTASb4 (+10,3%). Доходность к погашению для покупателя по заключенным сделкам снизилась на неделе у 17 облигаций, выросла у 55.

В секторе Долговые сертификаты на СТП РФЦА сделок заключено не было.

Рынок государственных ценных бумаг (ГЦБ)

Сектор первичного рынка

18 февраля в торговой системе KASE состоялись специализированные торги по размещению государственных среднесрочных казначейских обязательств Министерства финансов Республики Казахстан МЕОКАМ-60 30-го выпуска (KZK2KY050302, MOM060_0030; 1000 тенге, 18.02.09 - 18.02.14, полугодовой купон, 30/360), на которых Минфин планировал привлечь 5,0 млрд тенге. Предметом торга являлась ставка купона. В торгах приняли участие 11 первичных дилеров, в качестве которых выступали члены KASE категории “К”. Через этих субъектов рынка инвесторы подали 20 заявок, из которых к истечению времени подтверждения заявок активными остались 16 ордеров. Общий объем активных заявок (объем спроса) составил 5250,0 млн тенге (105,0% от предложенного объема размещения). Ставка купона в активных заявках варьировала от 8,5000% годовых до 9,5000% годовых, составив в средневзвешенном выражении 8,7749% годовых. В общем объеме активных заявок на долю субъектов пенсионного рынка пришлось 32,8%, на долю банков второго уровня (БВУ) - 28,6%, брокерско-дилерских компаний - 17,1%, клиентов брокерско-дилерских компаний - 21,5%. По итогам торга эмитент провел отсечение по значению купона 8,7000% годовых и удовлетворил заявки на покупку 4 200 000 облигаций на сумму 4 200 000 000,00 тенге (84,0% от планируемого объема размещения). По результатам аукциона 17,2% от общего объема размещенных облигаций выкуплено субъектами пенсионного рынка, 35,7% - БВУ, 21,4% - брокерско-дилерскими компаниями, 25,7% - клиентами брокерско-дилерских компаний.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период суммарный объем 24 заключенных на KASE сделок составил 6280,8 млн тенге ($45,7 млн). В предыдущем периоде (5 - 11 февраля 2009 года) данный показатель равнялся 10 259,5 млн тенге, или $68,8 млн при 51 сделке. Доля биржевого оборота в общем объеме казахстанского вторичного рынка ГЦБ по сопоставимым операциям купли-продажи в анализируемом периоде составила 14,6%.

Члены KASE

Решением правления KASE от 11 февраля АО “MAG Capital” (Алматы) отстранено от участия в торгах ценными бумагами на СТП РФЦА в связи с отсутствием в настоящее время у АО “MAG Capital” трейдеров, допущенных к участию в торгах на СТП РФЦА.

С 12 февраля ТОО “Centras Financial” (Алматы) согласно его заявлению отстранено от участия в торгах ценными бумагами на СТП РФЦА в связи с добровольным возвратом им в Агентство Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (АФН) лицензии на осуществление брокерской и дилерской деятельности на рынке ценных бумаг и его отказом от членства на KASE по категории “А”.

С 18 февраля АО “VISOR Investment Solutions” (ВИЗОР Инвестмент Солюшнз) (Алматы) согласно его заявлению отстранено от участия в торгах ценными бумагами на основной торговой площадке KASE и СТП РФЦА в связи с добровольным возвратом им в АФН лицензии на осуществление брокерской и дилерской деятельности на рынке ценных бумаг и его отказом от членства на KASE по категориям “А”, “К”, “Р” и “Н”.

С 18 февраля ТОО “Казкоммерц Инвест РФЦА” (Алматы) согласно его заявлению отстранено от участия в торгах ценными бумагами на СТП РФЦА в связи с добровольным возвратом им в АФН лицензии на осуществление брокерской и дилерской деятельности на рынке ценных бумаг и его отказом от членства на KASE по категории “А”.

Подготовлено Информационным агентством финансовых рынков “ИРБИС”
Казахстан, Алматы, Достык, 291/3а; info@kase.kz; тел. (8 727) 2-37- 53- 40, 2-37-53-18; факс (8 727) 2-37-53-39

Агентство “ИРБИС” предупреждает, что приведенный выше материал не является предложением или рекомендацией продавать или покупать какие-либо финансовые инструменты на KASE. Его использование любыми лицами при принятии инвестиционных решений не влечет за собой какой-либо ответственности агентства “ИРБИС” за возможные потери или убытки, явившиеся следствием таких инвестиционных решений.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

В последнее время биржа дважды приостанавливала торги из-за акций “Казахтелекома”

Вторая за последнее время приостановка торгов на бирже из-за технических причин произошла в понедельник. Это случилось вновь с акциями “Казахтелекома”, что выглядит достаточно странным совпадением. Комментируя в прессе реакцию компании, вице-президент KASE Андрей Цалюк отметил, что она была достаточно бурной, и биржа успокаивает эмитента и стремится дать ему дополнительные консультации по поводу работы с маркет-мейкером. Нет сомнений, что произошедшее никак не связано с фундаментальными показателями компании, доходы которой в 2008 году продолжали расти.

В интервью информационному агентству “Новости-Казахстан” г-н Цалюк отметил, что биржа не собирается предпринимать какие-то особые меры сейчас, так как регламентные меры “являются вполне достаточными”. Если после первой приостановки торгов акциями биржа отстранила трейдера, совершившего ошибку, от работы, то она не стала это делать во второй раз, так как речь шла о “внутриофисной ошибке”, и, таким образом, реагирование на ситуацию скорей дело члена биржи, допустившего ошибку, причем не в интересах одного из пенсионных фондов. Симптоматично, что участившиеся ошибки привели на сей раз к локальным потрясениям (очевидно, для компании не слишком приятно соседство в списке бумаг, по которым торги за последнее время приостанавливались - с БТА и Альянс банком, паника в отношении которых сопровождала процесс получения государством контроля над этими банками). Дискуссионным является вопрос, могло ли произойти подобное двукратное совпадение с одной из немногих бумаг, попадающих в категорию тех, по которым есть активный рынок, в период роста или по крайней мере стабильности рынка. Очевидно также, что инвесторам в бумаги “Казахтелекома” не хватает какой-то перспективы, которой в прежние времена могла бы быть возможность проведения IPO на западных площадках, которая могла бы повлиять на стоимость бумаг компании. Очевидно также, все происходящее связано и с недостатком ликвидности на рынке, и с тем, что, учитывая то, что убытки понес один из пенсионных фондов, продавший акции по низкой цене, что даже инвесторы с самыми длинными деньгами, какими являются пенсионные фонды, возможно, не очень позитивно смотрят на эту часть своих портфелей. Тем не менее после приостановки торгов, связанных с ошибкой, акции продемонстрировали рост во вторник и в среду. По итогам среды индекс KASE даже немного вырос, несмотря на то, что одновременно снижались российские индексы под влиянием снижения цен на нефть и нового снижения курса рубля по отношению к доллару. Небольшой рост был связан, однако, главным образом с тем, что стоимость акций БТА компенсировала панику, происходившую в прошлую пятницу на бирже, когда появились беспочвенные слухи, что лицензия БТА будет отозвана. Очевидно, движение вверх связано и с этим, и с достаточно большим объемом государственных вливаний и задач, возлагаемых на банк.

Прогнозировавшееся аналитиками влияние девальвации на различные группы эмитентов (считалось, что она позитивно отразится на акциях экспортеров из нефтяного и металлургических секторов и негативно - на акциях банков) выглядит довольно вялым из-за общего состояния рынков. Бумаги РД КМГ, например, то росли, то снижались на прошлой неделе и снижались на этой, несмотря на продолжающуюся программу обратного выкупа акций.

Николай ДРОЗД

ФИНАНСЫ

Исследование показало, что 4-5% услуг налоговых органов оплачиваются нелегально

По заказу Ассоциации налогоплательщиков в Казахстане во второй раз проведено масштабное исследование по качеству услуг, предоставляемых налоговыми органами. Основные выводы исследования таковы: во многом качество услуг стало по сравнению с 2007 годом выше. Однако по-прежнему у налоговиков старая техника, длинные очереди и высокий уровень риска коррупции.

В 14 регионах Казахстана, городах Астане и Алматы было опрошено 1238 субъектов малого, среднего и крупного бизнеса, 735 физических лиц, а также 322 служащих налоговых органов, непосредственно оказывающих услуги потребителям в городской и сельской местностях. Мониторингом охвачены все существующие на практике 43 услуги для предпринимателей и 9 услуг для населения.

В целом, по данным исследования, по сравнению с 2007 годом удовлетворенность услугами налоговых органов существенно возросла как среди предпринимателей, так и среди населения. Средняя продолжительность ожидания в очереди субъектами предпринимательства сократилась по сравнению с 2007 годом с 46 до 28 минут в 2008 г. Во многом сокращение времени произошло за счет внедрения электронных услуг, хотя 18% потребителей все еще стоят в очереди более 40 минут.

Снизилась доля предприятий, подвергшихся ревизии, с 45% в 2007 г. до 34% в 2008 г. Причиной стал мораторий на проверки, однако выросло число вторичных проверок одного и того же предприятия.

Менее всего удовлетворены респонденты качеством разрешительных услуг - 52% (лицензирование, обжалование, отмена решений), тогда как по регистрационным и учетно-контрольным услугам удовлетворенность составляет 82-83%. Именно по разрешительным услугам отмечается наиболее высокий риск коррупции. В большей мере отражает проблему коррупции то, что только 20% налогоплательщиков согласны с утверждением о некоррумпированности налоговой службы. При этом 7% респондентов признались, что они платили неофициально за оказанные услуги. Если же рассматривать статистику по каждой полученной услуге, то в 2007 году 4%, а в 2008 - 5% были получены, согласно опросу, нелегально.

Наиболее подверженными риску возникновения коррупционных отношений по результатам исследования являются Кызылординская, Южно-Казахстанская, Алматинская области. Несколько лучше, но тоже неважно дело обстоит в Актюбинской области, в Алматы и Астане.

Также опрашиваемые были недовольны техническим оснащением налоговых комитетов, невежливостью персонала, несоразмерностью штрафов и нарушений. В частности, прозвучал такой комментарий: “Это же не война - налоговая отчетность! Почему мы там в этой очереди должны задушиться и убиться, чтобы сдать отчетность? Люди как ошалелые, сервер перегревается, компьютер виснет. Смертоубийство какое-то!”

Что касается штрафов, то в документе приведены следующие отзывы. “Задолженность 7 тиын, штраф составил 10 МРП”; “Не сдан отчет с “нулями”, а штраф - от 25 МРП”; “не выбили чек на сумму 95 тенге, предъявлен штраф на 18 тыс.”; “отчет не вовремя поступил из-за сервера Налогового комитета, заплатили штраф 52 тысячи”.

Соцопрос, проведенный компанией “Сандж”, оказался очень информативным и по различным категориям, и по регионам. Однако на презентации был высказан ряд нареканий. К примеру, прозвучало такое: хоть исследование проведено недавно, информация успела устареть, так как с 1 января в Казахстане действует новый Налоговый кодекс, который упростил многие процедуры.

Присутствовавший на презентации председатель Налогового комитета Даулет ЕРГОЖИН признал, что во многом критика объективна. Действительно, техническое оснащение налоговых органов оставляет желать лучшего, многие компьютеры произведены в 90-х годах, есть даже “Пентиум-2”. С программным обеспечением тоже не все ладно, но в ближайшее время будет внедрена новая единая программа для всех налоговых операций. Сегодняшнее же разнообразие софта г-н Ергожин назвал “зоопарком программ”. По словам главы Налогового комитета, на техническое переоснащение всей налоговой службы нужно Т700-800 млн. Эти деньги налоговики планируют попросить из резервов правительства.

Кадровая проблема также является очень острой. По информации Даулета Ергожина, средняя зарплата налогового инспектора Т35 тыс., текучесть кадров - 35% в год. Как отметил г-н Ергожин, работает в налоговых органах в основном молодежь.

Что касается данных по коррупции, то г-н Ергожин не стал их комментировать.

Амина ДЖАЛИЛОВА

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

Торгово-промышленная палата создала 25 комитетов. Предприниматели задали неудобные вопросы руководству ГКП “Холдинг “Алматы Су”

В Алматы состоялась встреча членов Независимой ассоциации предпринимателей (НАП) с руководством ГКП “Холдинг “Алматы Су”. Предприниматели бывшей столицы получили возможность задать беспокоящие их вопросы относительно повышения тарифов на воду, нового порядка получения технических условий, требований по потреблению воды, предъявляемых к предпринимателям. Предваряя встречу, заместитель генерального директора ГКП “Холдинг “Алматы Су” Анатолий Прокудин отметил, что для городской системы водоснабжения по-прежнему актуальны проблемы потерь воды и износа фондов - на сегодняшний день по водопроводным трубам степень износа составляет 77%, а по системе водоотведения - 40%. “Введение новых тарифов в первую очередь преследует цель поддержания наших фондов в том состоянии, которое могло бы на много лет вперед обеспечить бесперебойное оказание услуг по водоснабжению и водоотведению”, - отметил г-н ПРОКУДИН. Новый дифференцированный тариф на холодную воду и услуги канализации был введен в Алматы в конце прошлого года. В соответствии с новой тарифной политикой, для населения тариф на холодную воду увеличился на 4,5%, для организаций, содержащихся за счет бюджетных средств, и предприятий теплоэнергетики - в 1,8 раза, для прочих предприятий и организаций, а также для населения, потребляющего воду сверх установленных норм потребления, тариф вырос в 5,8 раза. Тарифы на услуги канализации для населения были повышены на 8%, для прочих потребителей - в 5,2 раза.

Ранее существовавший тариф не позволял собрать средства, необходимые для выполнения достаточного объема ремонтных работ, для создания сети по обслуживанию населения. Как отметил заместитель генерального директора по сбыту ГКП “Холдинг “Алматы Су” Болат МУСАГАЛИЕВ, до мая нынешнего года планируется открыть самостоятельные центры обслуживания в Ауэзовском и Турксибском районах, где достаточно велика доля потребителей, проживающих в частном секторе.

Г-н Прокудин также разъяснил вопросы, касающиеся реорганизации ГКП “Водоканал”: “Акимат города принял решение о реорганизации давно, однако на практике реализовать данную инициативу оказалось непросто, поскольку “Водоканал” - это предприятие жизнеобеспечения, и обанкротить его нельзя”. Только в ноябре прошлого года “Водоканал” был реорганизован в ГКП “Холдинг “Алматы Су”, находящийся в 100-процентной собственности акимата города. В состав холдинга входят дочерние структуры ДГКП “Тоспа Су”, оказывающее услуги в области отвода и приема стоков, ДГКП “Су желici”, отвечающее за распределение воды по городским распределительным сетям, ДГКП “Бастау”, в компетенции которого находятся подземные источники. “К нам перешла кредиторско-дебеторская задолженность ГКП “Водоканал”. Последнее пока существует, и это понятно: предприятие со столь давней историей не может закрыться в одну минуту. Однако хозяйственную деятельность по обеспечению водой и отводу стоков осуществляет “Алматы Су”, - пояснил г-н Прокудин.

По мнению предпринимателей, принявших участие во встрече, именно реорганизация “Водоканала” породила множество бюрократических казусов. “В связи с реорганизацией от нас требуют замены имеющихся техусловий на новые, но почему нельзя провести этот процесс по упрощенной схеме? Мы должны заново собрать пакет документов, заплатить деньги, хотя прежние техусловия не теряли законной силы. Не совсем понятна и необходимость раз в полгода тратить деньги на проведение новой топосъемки: понятно, что, не получив разрешения специалистов, мы не станем вмешиваться в систему коммуникаций”.

Представители предпринимательского сообщества поделились конкретными примерами излишне забюрократизированного, на их взгляд, подхода к решению проблем водоснабжения. “Наше кафе, известное алматинцам под названием “Карлыгаш”, существует более 40 лет. После того, как в прошлом году у нас перемерзли сети, мы получили разрешение на аварийный ремонт водопровода. Но впоследствии выяснилось, что необходимо заплатить Т250 тыс. и сделать проект ремонта. Мы составили проект, смету, отнесли документы в ГАСК, но там потребовали новые техусловия. Ремонт до сих пор не сделан, а мы бегаем по кругу, хотя готовы решить проблему за свой счет”, - поделилась наболевшим Светлана МАКСИМОВА.

Представители холдинга выразили готовность пойти навстречу предпринимателям. Как сообщил г-н Мусагалиев, с предприятий малого бизнеса и частных предпринимателей, потребляющих меньше трех “кубов” воды в сутки, пока не планируется спрашивать технические условия.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ЭНЕРГЕТИКА

Экибастузская ГРЭС-2 выберет подрядчика для строительства третьего энергоблока станции

АО “Станция Экибастузская ГРЭС-2”, в котором по 50% акций принадлежат российскому ОАО “Интер РАО ЕЭС” и казахстанскому госхолдингу “Самрук-Энерго”, в ближайшее время намерено выбрать компанию, которая реализует проект расширения мощности данной станции путем установления здесь третьего энергоблока. Об этом говорится в сообщении ОАО “Интер РАО ЕЭС”.

Экибастузская ГРЭС-2 на днях вновь объявила о проведении открытого тендера на закупку услуг по управлению данным проектом, с результатами которого станция планирует определиться в апреле текущего года. В прошлом году компания уже объявляла тендер на закуп соответствующих услуг, однако, по всей видимости, тогда победитель так и не был выбран.

Согласно сообщению, контракт с победителем будет заключаться на период до сдачи ЕРС-подрядчиком энергоблока заказчику “под ключ” и подразумевает осуществление контроля за соблюдением проектных решений, сроков строительства и требований нормативных документов, а также обеспечение высокого качества строительно-монтажных работ. Победитель также будет осуществлять контроль за выполнением предписаний, выданных уполномоченными контролирующими органами. Предполагается, что соответствующие услуги компания, выигравшая тендер, выполнит за четыре года, то есть к концу 2012 года.

Ранее Евразийский банк развития (ЕАБР) заявлял о готовности организовать финансирование на сумму не менее 400 млн евро для строительства третьего энергоблока на станции Экибастузская ГРЭС-2. Тогда сообщалось, что заем в размере до 170 млн евро может быть предоставлен самим банком на срок до 15 лет. ЕАБР в 2006 году уже участвовал в финансировании программы модернизации Экибастузской станции путем предоставления 10-летнего кредита в объеме $93,5 млн. В этот раз более точные условия финансирования проекта расширения мощности определятся после проведения технического, экологического, финансового и юридического исследований. Как правило, в таких случаях одним из условий финансирования является наличие долгосрочных контрактов на поставку электроэнергии.

В настоящее время на долю Экибастузской ГРЭС-2, где работают два энергоблока мощностью по 500 МВт каждый, приходится около 10% всей вырабатываемой электроэнергии в Казахстане. В начале 1990-х годов на станции предусматривалось строительство третьего энергоблока аналогичной мощности, однако тогда проект так и не был реализован. После строительства третьего энергоблока будет расширена мощность ГРЭС-2 и, соответственно, решена проблема энергодефицита в северных районах Казахстана и приграничных с ним российских регионах. В РФ станция поставляет свою электроэнергию с марта 2003 года.

Елена БУТЫРИНА

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

ENRC приобрел 25% акций угольной компании “Шубаркуль Комир” за $200 млн

Холдинг Eurasian Natural Resources Corporation PLC (ENRC), объединяющий крупнейшие предприятия в области добычи и обогащения полезных ископаемых, приобрел 25% акций угледобывающего АО “Шубаркуль Комир” за $200 млн наличными. Как говорится в сообщении ENRC, данный пакет акций был приобретен на открытых торгах Казахстанской фондовой биржи (KASE). При заключении этой сделки в качестве единственного финансового консультанта ENRC выступала Credit Suisse Securities (Europe) Limited. В холдинге ожидают завершения процедуры переоформления акций через KASE к концу первого квартала 2009 года.

Согласно сообщению, после осуществления данной сделки контрольный пакет акций АО “Шубаркуль Комир” принадлежит ЗАО “Евразийская финансово-промышленная компания” (ЕФПК) - частной компании, собственниками которой являются три акционера - основателя ENRC, совместно владеющие 43,77% выпущенного акционерного капитала этого холдинга. “Данное приобретение составляет “малую сделку связанной стороны” в соответствии с правилами листинга Управления по листингу Великобритании”, - отмечается в сообщении. В связи с этим приобретением ENRC заключил с АО “Шубаркуль Комир” договор о покупке продукции и получил место в совете директоров этой компании. Кроме того, говорится в сообщении, “ENRC получил право первого отказа вместе с опционом покупателя в отношении всех или части остальных акций в “Шубаркуле”, принадлежащих ЕФПК”. Опцион покупателя может быть реализован по усмотрению ENRC в любое время до 31 января 2011 года, предварительно пройдя процедуру одобрения акционерами холдинга и получения необходимых разрешений регулирующих органов.

Как отмечается в сообщении, “Шубаркуль Комир” является одним из крупнейших в Казахстане производителей энергетического угля: добыча в 2007 году составила примерно 6,1 млн тонн, или более 6% от общего объема добычи угля в Казахстане. Кроме того, эта компания в 2007 году реализовала примерно 161 тыс. тонн полукокса. ENRC ссылается на сообщение консалтинговой компании SRK, согласно которому по состоянию на 1 июля 2008 года АО “Шубаркуль Комир” обладало 1,419 млрд тоннами измеренных и разведанных запасов угля в пределах ее горного отвода, из которых 365 млн тонн являлись прогнозными запасами.

“Приобретение “Шубаркуля” гарантирует дальнейшее стратегическое развитие группы в регионе. Кроме того, оно укрепляет интегрированную бизнес-модель ENRC, гарантируя надежный и экономически эффективный источник сравнительно высококачественного энергетического угля и полукокса, таким образом еще более упрочивая положение группы как производителя с низкой себестоимостью”, - приводятся в связи с этим в сообщении слова главного исполнительного директора холдинга Йоханнеса Ситтарда.

В Казахстане ENRC объединяет такие активы, как “Казхром”, Казахстанский электролизный завод, “Алюминий Казахстана”, Жайремский ГОК, Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение, Евроазиатская энергетическая корпорация, а также ENRC Logistics и ENRC Marketing & Sales. Холдинг - второй по величине производитель ферросплавов в мире, лидер стран СНГ в сфере добычи и обработки железной руды, поставщик двух пятых производимого в мире галлия и один из ведущих производителей концентратов глинозема и марганца. Он обладает четвертью мировых запасов хрома и является крупнейшим в Казахстане поставщиком энергии.

Елена БУТЫРИНА

СТОЛИЦЫ

В Алматы переходят на безопасную технологию обеззараживания воды

В среду представители ГКП “Холдинг “Алматы Су” и ТОО “МунайХимСнаб” организовали пресс-тур на головные очистные сооружения (ГОС) южной столицы с целью демонстрации новой безопасной технологии обеззараживания питьевой воды. Ее применение позволяет снизить риски, связанные с использованием хлора, который традиционно употребляют для этой цели: как известно, хлор является сильнодействующим ядовитым веществом, и его утечка чревата серьезными последствиями не только для персонала, работающего на водоочистных сооружениях, но и для жителей расположенных поблизости домов.

Сегодня в практике обеззараживания воды все чаще применяются альтернативные химические соединения, в том числе и гипохлорит натрия - чистый, эффективный и малотоксичный продукт, получаемый электрохимическим методом и обеспечивающий выполнение всех гигиенических требований, принятых в Казахстане. В настоящее время гипохлорит натрия широко применяется для очистки сточных вод, водоподготовки и дезинфекции воды в бассейнах.

В сложившейся экономической ситуации затраты на покупку и транспортировку готового гипохлорита представляются излишне высокими. По мнению специалистов, более целесообразно с точки зрения оптимизации расходов получать данный продукт непосредственно на месте потребления посредством электролиза раствора поваренной соли. Именно поэтому в конце прошлого года власти бывшей столицы приняли решение о запуске на пяти объектах ГКП “Холдинг “Алматы Су” электролизной установки блочного типа ЭН-192 для получения обеззараживающего реагента. На сегодняшний день установка, представленная и смонтированная компанией “МунайХимСнаб”, прошла испытания по приготовлению гипохлорита; ее запуск в эксплуатацию состоится в ближайшее время, сразу после того, как будут получены все разрешительные документы.

“В странах Европы, например, муниципальные власти обязывают коммунальщиков отказаться от применения хлора. В условиях Алматы необходимость отказа от традиционных приемов обработки воды не в последнюю очередь связана с интенсивной застройкой верхней части города, осуществляемой в последние годы. Именно возможность гарантировать безопасность, а не экономичность, простота использования или вероятные финансовые выгоды стали главным критерием при выборе нового метода обеззараживания”, - констатировал начальник ГОС Алексей ДУДКИН. По словам химика-технолога Татьяны ЦХАЙ, исходным сырьем для производства гипохлорита натрия является обычная поваренная соль, а весь процесс приготовления обеззараживающего вещества на установке включает три этапа: приготовление солевого раствора, процесс электролиза и получения гипохлорита натрия, перекачка продукта в емкости готового раствора и дозированная подача в питьевую воду для ее обеззараживания. Как отметила г-жа Цхай, аналогичные установки уже действуют в Талдыкоргане и Шымкенте, однако в Алматы необходимо обработать несравнимо больший объем воды, чем в регионах. “В этом смысле применение блочной конструкции особенно удобно, поскольку позволяет изменять производительность установки в зависимости от того, какое количество воды должно пройти обработку”, - пояснила технолог. По словам директора компании “МунайХимСнаб” Рахимжана НИГМЕДЖАНОВА, максимальная производительность установки составляет 192 кг готового гипохлорита натрия в сутки. Этого количества достаточно для обработки всего объема воды, ежесуточно проходящего через ГОС.

Анна ШАТЕРНИКОВА

НЕФТЬ

Tethys успешно испытала газопровод месторождения Аккулка

Компания Tethys Petroleum Limited провела успешные испытания собственной системы газопроводов в рамках проекта разработки Аккулковского газового месторождения на западе Казахстана. Как говорится в сообщении Tethys, испытания давлением были проведены на подводящем трубопроводе месторождения Аккулка и на врезке в Кызылойскую систему газопроводов компании. “Все основные полевые работы завершены успешно - для эксплуатации данного газопровода теперь необходимо только получение соответствующих разрешений от органов государственного регулирования”, - отмечается в сообщении.

По информации компании, ввод в эксплуатацию данного объекта обеспечит транспортировку аккулковского и кызылойского газа через собственные газопроводы в магистральную систему Бухара - Урал.

Tethys сообщила, что проведение работ в январе было затруднено из-за холодной погоды и сильных метелей. Для завершения работ на Аккулке необходим монтаж на уже существующей компрессорной станции компании двух дополнительных установок, которые будут использованы для закачки возросшего объема газа в газопровод Бухара - Урал. В настоящее время завершается монтаж опорных плит под компрессорные установки, включая установку специальных обогревателей для прогрева оснований до такой температуры, при которой компрессоры могут быть сцеплены с основаниями при помощи эпоксидной смолы. “Текущий план предусматривает проведение испытаний компрессорных установок до конца февраля, после чего ожидается получение соответствующих разрешений государственных органов для начала проведения разработки”, - говорится в сообщении.

Компания также проинформировала о том, что западноказахстанское подразделение Государственной комиссии по запасам РК уже утвердило запасы газа на месторождении Аккулка, а Комитет геологии и недропользования выдал разрешение для проведения прямых переговоров с Министерством энергетики и минеральных ресурсов касательно добычи газа на этом месторождении. Было также получено окончательное разрешение органов надзора на добычу газа из двух скважин (Г12 и Г16), расположенных на месторождении Кызылой. Добычу газа здесь Tethys возобновит в установленном порядке.

Ранее компания сообщала о начале проведения в прошлом году предварительных переговоров с несколькими потенциальными покупателями газа, который планируется добывать в рамках второго этапа разработки месторождения Аккулка.

Tethys, чьи акции зарегистрированы в основном списке Фондовой биржи Торонто в Канаде, а также на специальной торговой площадке Регионального финансового центра Алматы, занимается разведкой и добычей нефти и газа в Казахстане и Таджикистане. В настоящее время ее дочерняя компания ТОО “ТетисАралГаз” осуществляет операции на газовом месторождении Кызылой и разведочных площадях Аккулка и Кул-Бас в Западном Казахстане.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

“Тургай Петролеум” сертифицирован в соответствии с международным стандартом качества

АО “Тургай Петролеум”, работающее на нефтегазовом месторождении Кумколь (Кызылординская область), получило сертификат международного стандарта качества ISO 9001:2000. Компания проинформировала о том, что наличие данного сертификата, подтверждающего качество производимой продукции, является эффективным инструментом экономической деятельности предприятия.

По сообщению “Тургай Петролеум”, разработку, внедрение и подготовку предприятия к сертификации проводила специализированная консалтинговая компания. Сертификационный аудит нефтегазового предприятия был проведен в ноябре 2008 года.

В компании подчеркивают, что в преддверии вступления Казахстана в ВТО работа по внедрению системы менеджмента качества в соответствии с международным стандартом ISO 9000 особо поощряется государством.

В настоящее время “Тургай Петролеум” планирует начать подготовку к внедрению международных стандартов серии ISO 14000 и OHSAS 18000.

АО “Тургай Петролеум” является совместным предприятием российской компании “Лукойл Оверсиз” и китайской национальной нефтяной корпорации CNPC, которые имеют в нем равные доли участия.

В 2008 году это предприятие добыло на месторождении Кумколь, разрабатываемом с 1990 года, около 3,3 млн тонн нефти. Как сообщалось, в 2007 году добыча “Тургай Петролеум” составляла 3,5 млн тонн нефти, в 2006 году - 3,4 млн тонн, а в 2005 году - 3,3 млн тонн нефти.

Как известно, в последние годы компания вышла на пиковый уровень добычи, поэтому ее основной задачей является поддержание данного объема как можно дольше.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

Российские ученые признали казахстанскую продукцию перспективной для использования в авиационной и ракетной технике

АО “Казнефтехим” завершило испытания своей высокотехнологичной метаарамидной продукции Arnix на Федеральном государственном унитарном предприятии “Центральный институт авиационного моторостроения им. П. И. Баранова” (ФГУП ЦИАМ, Москва), являющемся главным центром по сертификации авиационных и ракетных двигателей и авиатоплива в России. Как заявил Панораме генеральный директор АО “Казнефтехим” Едыль КИРИШЕВ, испытания образцов нити Arnix, из которых были изготовлены топливные фильтры для авиационных турбореактивных двигателей, показали хорошие прочностные свойства и стойкость этой продукции к агрессивным средам.

По словам г-на Киришева, российские ученые, работающие в области моторостроения, пришли к выводу, что высокие эксплуатационные характеристики Arnix позволяют использование изделий из него при самых жестких агрессивных и тепловых условиях. В частности, как отметил гендиректор, согласно заключению ЦИАМ, данный материал является очень перспективным для будущих ракетных двигателей, над разработкой которых в настоящее время работает этот российский институт.

Он добавил, что сейчас АО “Казнефтехим” совместно с Национальным центром космических исследований и технологий РК завершает наземные испытания Arnix. А осенью текущего года запланированы испытания этой продукции в космосе, официально включенные “Казкосмосом” в программу экспериментов на МКС. Образцы Arnix будут испытаны на радиационную стойкость, химические, физико-механические и другие характеристики.

Г-н Киришев уверен, что космические эксперименты дадут большой толчок развитию предприятия “Казхимволокно” (“дочка” “Казнефтехима” в Костанайской области), выпускающему Arnix, поскольку позволят задействовать соответствующие научные разработки для получения в будущем новых инновационных материалов. “Данный факт открывает большие возможности для использования нашей продукции не только в космической и авиационной технике, но и в более широком применении во многих отраслях, включая атомную энергетику, нефтяную и другие. Ведь Arnix обладает высокой радиационной стойкостью, высокой прочностью и огнестойкостью”, - отметил собеседник.

К слову, подобные высокотехнологичные материалы в настоящее время производятся только в трех странах - США, Японии и Казахстане.

ТОО “Казхимволокно” запустило в эксплуатацию завод по выпуску Arnix мощностью 325 тонн в год в 2006 году. Осенью 2008 года компания приступила к модернизации данного производства, которую планируется завершить к третьему кварталу 2010 года. По словам г-на Киришева, на данном этапе проводятся научные исследования, испытания новых материалов, проектирование новых цехов по выпуску полного ассортимента продукции и цехов по готовой продукции, а также маркетинговые исследования по продвижению продукции на мировом рынке. Предполагается, что после модернизации завод превратится в современное инновационное предприятие, которое займет одно из ведущих мест в мире по выпуску термостойких материалов.

Как сообщалось, АО “Казнефтехим” является одним из крупнейших в Казахстане производителей в химической и нефтехимической промышленности, в составе которого помимо “Казхимволокна” работают ТОО “Казнефтехим-Копа”, ТОО “Уралнефтегаз”, ТОО “Казнефтехим ТРАНС” (нефтеналивные терминалы на станциях Ганюшкино и Сагиз), ТОО “Казнефтехим Коммерц”.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

СПК “Батыс” будет разрабатывать месторождения в Актюбинской и Западно-Казахстанской областях

СПК “Батыс” подписала контракт с управлением природных ресурсов и регулирования природопользования Актюбинской области на проведение совмещенной разведки и добычи строительного песка месторождения “Актюбинское”. Месторождение находится в 2-3 километрах к юго-востоку от Актобе, площадь геологического отвода составляет 1,4 кв.км. В Западно-Казахстанской области корпорация намерена провести разведку и добычу глинистого сырья на участках “Петровский” и “Рожковский” в Зеленовском районе. Первый участок находится в 6 км от г.Аксая, вблизи с.Петрово, второй участок - в 120 км от г.Уральска, недалеко от с.Рожково. Для этих целей СПК подписала контракты с управлением энергетики и коммунального хозяйства Западно-Казахстанской области.

Как сообщили Панораме в СПК “Батыс”, добытые песок и глинистое сырье будет использовано для строительства автодорог. Инвестором выступит отечественная компания, которая возьмет на себя обязательства по обеспечению финансирования проекта, привлечению современных технологий и сбыту готовой продукции на казахстанском рынке.

По словам заместителя председателя правления СПК “Батыс” Амангелды ТАСПИХОВА, обязательным условием контрактов является соблюдение инвестором всех технических, экологических и природоохранных требований законодательства страны. Работы по разработке месторождений начнутся во втором квартале текущего года. Объем планируемой добычи сырья составит сто тысяч кубов в год. Общий срок разработки месторождений - пять лет. Проекты предполагают создание новых рабочих мест.

При этом в контрактах прописывают 100%-ный наем местных кадров по всем категориям специалистов как в период разведки, так и в период добычи сырья.

Гулшат АЙБОСЫНОВА,

Актобе

СКАНДАЛЫ

Перспективы суда о пересмотре сделки о продаже недвижимости могут стать прецедентом

В Алматы назревает очередной скандал вокруг перераспределения недвижимости: в Турксибский районный суд подано исковое заявление от ТОО “Казкан” о признании недействительным договора продажи детского комплекса “Марал-Сай”, расположенного в Талгарском районе Алматинской области. Главная интрига здесь в дате, когда был заключен оспариваемый ныне договор - декабрь 2001 года.

В изложении стороны-ответчика, нынешнего директора ТОО “Дом отдыха “Марал-Сай” Аскара Мусина и его юриста Азамата Асильбекова, проведших на этой неделе пресс-конференцию по поводу иска, вся эта история выглядит действительно странно. Как утверждает г-н АСИЛЬБЕКОВ, речь идет о “попытке недобросовестного захвата активов посредством возбуждения гражданского судопроизводства с использованием при подаче иска документов, не имеющих юридической силы”.

Когда-то, до 2001 года, комплекс, на базе которого сейчас работает дом отдыха, принадлежал нынешнему истцу, ТОО “Казкан”. Согласно сделанным на пресс-конференции ответчиков заявлениям, продажу комплекса компания “Казкан” осуществила из-за того, что расходы на его содержание превышали доходы от него. В протоколе о принятии решения о продаже комплекса якобы указано, что это убыточное предприятие, расходующее ежегодно Т600-700 тыс. только на косметический ремонт. Кроме того, там же говорится, что в 2000 - 2001 годах в летний период не была обеспечена полная загрузка комплекса, что без организации его работы и в зимнее время эксплуатация объекта нерентабельна. А для реконструкции и капитального ремонта лагеря, чтобы обеспечить работу и в зимнее время, потребуется Т25-30 млн, инвестировать которые тогда ТОО “Казкан” не имело возможности. В 2001 году комплекс, здания которого тогда были в аварийном состоянии, был реализован за $100 тыс. частному лицу, от имени которого теперь объектом управляет дирекция ТОО “Дом отдыха “Марал-Сай”.

В иске компания “Казкан” выдвигает следующие его основания: договор о продаже был заключен не по рыночной, а по остаточной стоимости; директор, который заключал договор, не имел на это полномочий, и, кроме того, один из учредителей ТОО “Казкан” отсутствовал на общем собрании, когда принималось решение о продаже комплекса.

- В законодательстве существует понятие “исковой давности”. Закон определяет его как период времени, в течение которого могут быть удовлетворены исковые требования, возникшие из нарушений права лица. Кодекс устанавливает общий срок исковой давности в три года. С момента заключения договора о купле-продаже комплекса прошло значительно больше времени, - подчеркнул г-н Асильбеков.

Кроме того, было отмечено, что, во-первых, в соответствии с уставом ТОО “Казкан” исполнительный директор обладал полномочиями для подписания договора купли-продажи. Во-вторых, и по уставу ТОО “Казкан”, и по нынешнему законодательству, для осуществления подобных сделок не требуется согласие общего собрания участников - это вправе делать исполнительный орган ТОО.

То, что происходит сейчас, юрист охарактеризовал как попытку “захвата раскрученного бизнеса, в который вложено много средств и труда”. Проиллюстрировал это директор дома отдыха, Аскар Мусин, следующими фактами. Круглогодично в “Марал-Сае” отдыхает до 1,5 тыс. детей со всех регионов Казахстана. В течение восьми лет на базе дома отдыха проводится международный детский шахматный турнир, который в 2007 году посетил президент Всемирной шахматной федерации Кирсан Илюмжинов, высоко оценивший его организацию. Дом отдыха успешно сотрудничает с германской Службой академических обменов, которая проводит на базе “Марал-Сай” семинарские занятия с казахстанскими студентами. Социальная составляющая его деятельности заключается в постоянном выделении путевок сиротам и детям из малообеспеченных семей. Постоянную работу благодаря детскому дому отдыха имеют 50 человек, в летний пик заездов эта цифра возрастает до 90.

- Сейчас мы в замешательстве: иск ТОО “Казкан” и решение Турксибского суда о наложении ареста на имущество дома отдыха приостанавливает нашу деятельность. Теперь мы не можем продолжать полноценную работу - нет возможности заключить договора с постоянными клиентами-организациями, которые предоставляют путевки детям своих сотрудников, с турфирмами. Не можем даже обозначить сроки начала сезонов отдыха, - заявил г-н МУСИН.

Кроме того, по его информации, в случае отчуждения Дома отдыха у нынешнего владельца он не будет сохранен как детское учреждение. Г-н Асильбеков в заключение пресс-конференции отметил, что ее целью является не только привлечение внимания к этому конкретному делу. За ним юрист видит следующую, потенциально большую проблему: большая часть предпринимателей не готова к обороне в условиях кризиса.

- Необходимо принятие превентивных мер защиты перед попытками поглощений. При этом законодательство Казахстана в достаточной мере защищает права предпринимателей, и продуманная система юридической защиты может сильно затруднить действия агрессора, сделав захват бизнеса очень сложным без грубого нарушения закона, - заявил юрист.

Ярослав РАЗУМОВ

СКАНДАЛЫ

Заведено уголовное дело в отношении руководства корпорации KUAT

Пресс-служба финансовой полиции в понедельник сообщила о том, что в отношении топ-менеджмента одной из крупнейших строительных компаний Казахстана “Корпорация KUAT” возбуждено уголовное дело. На время следствия имущество компании будет арестовано.

Во вторник глава компании Олег НАМ прокомментировал это сообщение. “В настоящее время в отношении корпорации “Куат” возбуждено уголовное дело по факту заявления дольщиков. Я не фигурирую в этом деле. Однозначно скажу: деньги дольщиков направлены по целевому назначению. Я думаю, что через месяц или два дело будет закрыто”, - сказал он. Также он подчеркнул, что в прошлом году компанию проверяла прокуратура, и “ничего противозаконного не обнаружила”. “Проверялись все источники доходов и то, куда были потрачены деньги. Они были потрачены на разработку проектно-сметной документации, выкуп земельных участков, на строительно-монтажные работы и на приобретение товарно-материальных ценностей. То есть прокуратура увидела, что факта хищения денег или факта вывода денег за границу не было и нет”, - отметил г-н Нам. Кроме того, глава корпорации заверил дольщиков, что не собирается покидать пределы Казахстана. А находящиеся за рубежом представители “Куата” занимаются поиском денег для завершения строительства. “Я сам никуда не уезжаю. Мои представители находятся за границей, потому что занимаются привлечением инвестиций. Мы ищем инвесторов для завершения своих проектов, но это осложняется тем, что дольщики постоянно обращаются в финполицию и суды. Ведь все это отпугивает потенциальных инвесторов”, - сказал он.

По словам г-на Нама, в Алматы у корпорации “Куат” 7 долевых объектов, в финансирование которых вовлечены 3337 дольщиков.

Еще одной неприятной новостью для дольщиков “Куата” стало то, что государственная помощь для завершения строительства будет предоставлена лишь части объектов корпорации. По информации некоторых источников, 20-й и 42-й квартал мегарайона “Сайран” не вошли в госпрограмму, так как там слишком низкая степень готовности. Если исходить из того, что глава государства и Премьер-Министр обещали помочь всем дольщикам, получается, что инвесторы данных кварталов дольщиками не являются.

Амина ДЖАЛИЛОВА

IT

Национальный видеопортал будет нравственным

Первый национальный видеопортал www.kaztube.kz, начавший работу 14 февраля, уже успел набрать популярность не только среди пользователей Казнета, но и других стран. Второе место по активности посещений (естественно, после Казахстана), занимают пользователи Китая, третье - россияне. В целом за первые три дня работы на kaztube побывали 176 тысяч посетителей.

По словам создателей видеопортала, результат работы уже превысил ожидания. Каждый день количество посетителей kaztube растет, число зарегистрированных пользователей увеличивается, а новыми видеороликами, загружаемыми пользователями, портал пополняется практически каждые пять минут. Уже сейчас на портале можно найти телевизионные программы, видеоклипы казахстанских исполнителей (в том числе и самые новые), эксклюзивные материалы отечественных представителей кино и искусства, личные архивы известных людей, короткометражные анимационные сериалы по мотивам казахского эпоса и сказок, трейлеры мировых и голливудских блокбастеров, собственные проекты интернет-пользователей.

В планах разработчиков - развитие новых возможностей видеопортала, причем акцент планируется сделать на образовании. Переговоры с вузами о трансляции лекций уже ведутся. Глава Агентства по информатизации и связи Куанышбек ЕСЕКЕЕВ уверяет, что никаких дополнительных больших затрат создание kaztube.kz не принесло. Все делали отечественные специалисты:

- Это работа нашего коллектива, наших разработчиков, моих коллег, - заявил г-н Есекеев на пресс-конференции. - Мы практически ничего не потратили, если не считать зарплаты нашим двум специалистам.

Разработчики уверены, что казахстанский видеопортал в самое ближайшее время станет не хуже аналогичного российского проекта, и, вполне возможно, потом сможет посоперничать и с первым видео-порталом международного размаха - youtube.com. Единственное, в чем kaztube.kz не сможет стать конкурентом - это в видео, содержащем насилие, порно и все, что называют непристойным.

- Я бы не хотел, чтобы портал превратился в портал непристойностей, - сказал г-н Есекеев. - Поэтому я со всей ответственностью могу сказать: материалы непристойного содержания мы размещать не будем. Какие-то драки, эксцессы - мы не должны это поощрять.

Возможность использования портала для политических вопросов глава АИС комментировать не стал, признавшись, что он - “больше инженер, а не политик”, и будировать проблемы политического характера “как инженер” не намерен.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

IT

В Центральном Казахстане внедрена технология WiMax

Казахстанский оператор связи AsiaBell внедрил новую услугу мобильного Интернета на основе решения Cisco Broadband Wireless Solution - современной технологии мобильной широкополосной беспроводной связи WiMax, сообщили Панораме в пресс-службе казахстанского представительства Cisco. Новая услуга, представленная под торговой маркой AERO, уже доступна более чем миллиону пользователей Центрального Казахстана, как физическим, так и юридическим лицам. Пользователи WiMax получат более широкий доступ к услугам, предоставляемым через Интернет, в том числе к услугам в сфере бизнеса, образования, здравоохранения или электронного правительства.

Для внедрения мобильного Интернета компания AsiaBell выбрала решение Cisco Broadband Wireless Solution. Оператор связи также предоставляет подписчикам AERO различные модемы Cisco для использования со стационарными и портативными персональными компьютерами. Базовая стация Cisco BWX 8305 обеспечивает функционирование радиоканала WiMax за счет технологии “адаптивного формирования луча” с высоким качеством сигнала и масштабной зоной покрытия как на улице, так и внутри зданий, в том числе в труднодоступных для радиосигнала зонах. Передовая технология позволила AsiaBell добиться большей области покрытия, задействовав меньшее количество станций.

По словам Степана Вадюнина, руководителя AsiaBell, это первый опыт внедрения в Центральном Казахстане технологии WiMax. “AERO - удобный сервис, обеспечивающий простой в обращении и недорогой доступ в Интернет с высокой степенью защиты. Наряду с высокоскоростным доступом в Интернет мы предлагаем пользователям Центрального Казахстана услугу виртуальных корпоративных сетей (VPN) и голосовые услуги. Решение от Cisco позволило нам обеспечить надежное покрытие на улице и внутри зданий и создать непрерывную зону предоставления услуги. В нынешнем году мы намерены расширить возможности AERO, добавив передачу видеоданных, а также расширить географию услуги, охватив еще несколько регионов Казахстана”, - рассказал г-н Вадюнин.

Вице-президент Cisco по работе с операторами связи на развивающихся рынках Масимо Мильюоло констатировал, что сегодня развивающиеся рынки переживают всплеск интереса к технологии WiMax. Многие страны “перескакивают” на эту беспроводную технологию, получившую условное название 4G, отмечают в пресс-службе Cisco.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Итальянские хирурги провели операции 17 казахстанским малышам

На прошлой неделе в рамках проекта “Подари детям жизнь” итальянские врачи провели 17 благотворительных кардиохирургических операций детям с врожденным пороком сердца.

Как сообщила представитель пресс-службы общественного фонда “Добровольное общество милосердия” (“ДОМ”) Саломат НАЗАРОВА, операции провели врачи итальянской клиники Ospedali Riuniti di Bergamo совместно с кардиохирургами Национального научного центра хирургии им. Сызганова. “Эта акция стала возможной благодаря сотрудничеству ведущих кардиохирургов ННЦХ им. Сызганова Арыстана Сейдалина, Кайрата Куатбекова и Куата Абзалиева с коллегами из Италии”, - подчеркнула она. По словам представителя ОФ “ДОМ”, кардиохирурги сами отбирали будущих пациентов из числа обратившихся в ОФ “ДОМ”. По разным причинам этих детей невозможно прооперировать в отечественных клиниках. “Стоимость такой операции в Италии достигает $20 тыс., в Казахстане - $10 тыс., но итальянские хирурги выполняли их совершенно бесплатно. Для проведения благотворительных операций врачи привезли расходные материалы и оборудование”, - добавила г-жа Назарова.

По данным фонда, ежегодно в Казахстане рождается около трех тысяч детей с врожденными пороками сердца. В настоящее время более пяти тысяч малышей нуждаются в операциях. “Большая часть этих пороков должна быть прооперирована в первый год жизни ребенка. В Казахстане есть квалифицированные специалисты, которые после дополнительного обучения могли бы проводить необходимые сложные операции. Но, к сожалению, отсутствует оборудование и оснащение клиник для проведения операций новорожденным детям весом до 10-13 кг. Речь идет не только о необходимости одной специализированной клиники или отделения - необходим комплекс таких больниц в разных регионах Казахстана, так как необходимость в этих операциях очень высока. Пока же наши дети вынуждены ждать либо набора определенного веса, что при ряде случаев трудноосуществимо, либо искать возможности проведения операций за рубежом. Приезд врачей клиники Ospedali Riuniti di Bergamo позволил малышам получить своевременную помощь, а также наладить международное сотрудничество и сделать очередной шаг к решению проблемы, от которой зависят жизни детей”, - отметила г-жа Назарова. В рамках данной акции для казахстанских кардиологов, кардиохирургов и анестезиологов также прошли семинары и лекции о детской кардиохирургии и последних достижениях в этой области.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ОБРАЗОВАНИЕ

В МАБ состоялся второй выпуск докторов делового администрирования

Очередная плеяда казахстанцев стала обладателями докторской степени делового администрирования (DBA). В среду в Алматинском доме торжеств состоялось вручение 13 дипломов Международной академии бизнеса (МАБ) и Академии народного хозяйства (АНХ) при правительстве Российской Федерации.

Президент МАБ, отличник просвещения Республики Казахстан Асылбек КОЖАХМЕТОВ отметил, что в этом году Международная академия бизнеса осуществляет второй выпуск докторов делового администрирования. “Степень доктора делового администрирования изначально присваивалась в США и некоторых странах Западной Европы, затем в Японии и лишь немногим более 10 лет назад - в России. В Казахстане целью данной программы является подготовка нового поколения управленческих кадров высшего звена для всех секторов экономики, стремящихся к постоянному самообновлению в профессиональном, интеллектуальном и культурном смысле, способных генерировать и реализовывать на практике новые идеи и управленческие решения в интересах будущего развития компании и экономики Казахстана в целом”, - подчеркнул глава МАБ.

Как известно, программа DBA максимально индивидуализирована и приспособлена к потребностям каждого конкретного соискателя, отличается модульным принципом формирования, позволяет слушателям создавать варианты учебных программ, состоящих из различных модулей основных и специальных курсов. Таким образом, программа обеспечивает гибкость и мобильность процесса обучения по отношению к запросам рынка. Программа функционирует в нашей стране с 2005 г. За это время степень докторов делового администрирования была присвоена 15 казахстанцам. Первая когорта казахстанских докторов делового администрирования представлена в основном руководителями компаний и владельцами среднего бизнеса. Это вполне закономерно, поскольку DBA является высшей степенью профессиональной квалификации в сфере управления бизнесом. Во второй когорте выпускников представлены как владельцы бизнеса, так и менеджеры высшего и среднего звена в государственном управлении. Всего в стенах МАБ обучается около 50 докторантов, каждый из которых, возглавив несколько лет несколько лет назад собственный бизнес, либо став топ-менеджером крупной компании, решил для себя, что степень DBA необходима в дальнейшей карьере.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА

Эксперты начали работу над созданием национальных брендов

В среду в Центральном государственном музее прошло заседание круглого стола на тему “Опыт и перспективы в создании национальных брендов”. Мероприятие инициировал Институт культурной политики и искусствознания совместно с центром “Цивилизация кочевников”.

Участники заседания планируют создать из форм казахской традиционной культуры бренды, которые олицетворяли бы важные социальные и культурные идеи, служили своеобразными якорями или индикаторами ключевых ценностей, свойственных не только казахскому, но мировому сообществу. Как отметил в начале заседания директор центра культурной политики и искусствознания Ерлан САИРОВ, основная цель круглого стола - определить, насколько национальные бренды должны монополизировать определенный участок культурного или культурно-исторического пространства. “В целом бренды становятся все более важными векторами национальной репутации и культуры, преодолевающими любые географические барьеры. Национальные бренды олицетворяют собой символы, в которых общество нуждается в наибольшей степени в тот или иной исторический момент. Они, как замечают многие исследователи, представляют огромную ценность в плане национальной идентичности, так как обращаются к коллективным тревогам и желаниям народа. Кроме того, в настоящее время значение понятия “бренд” имеет коммерческую цель, и стало неотъемлемой частью современной международной экономики. Нередко национальной идее, к которой активно апеллирует наиболее предусмотрительная часть отечественного бизнеса, требуются свои бренды. Каждое государство может использовать сильные национальные бренды для продвижения имиджа страны, поддержки ее внешней и экономической политики”, - отметил г-н Саиров.

По общему мнению участников заседания, вопрос целенаправленного выстраивания национального бренда очень непрост, требует сложной балансировки различных интересов и многоплановой координации усилий. Проведение круглого стола будет способствовать сохранению уникального наследия прошлого в рамках общемирового культурного пространства, пропагандируя ценности казахстанского образа жизни. Также на заседании были рассмотрены вопросы необходимости обладания национальных брендов культурологическим и историческим значением, насколько они вплетены в культурный контекст, актуальны ли они сегодня, либо предрасположены к актуализации.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА

В Алматы проходит выставка иранских мастериц живописи и фотографии

Во вторник в Центральном выставочном зале Алматы по инициативе Культурного представительства посольства Ирана в Казахстане открылась выставка живописи и фотографии иранских авторов.

Экспозиция представляет около 60 работ, выполненных в стиле реализма, модернизма, постмодернизма, кубизма и других направлений современного искусства, а также классические произведения. Работы, представленные на выставке, неоднократно экспонировались как в самом Иране, так и в Объединенных Арабских Эмиратах, Австралии, Бангладеш, Китае, Ливане, Болгарии, Швеции, Норвегии и Франции. Уникальность экспозиции заключается в том, что авторами большинства работ являются женщины, своеобразно и неповторимо отражающие в своих произведениях современный Иран, пейзажи, исторические места и другую тематику.

В церемонии открытия выставки приняли участие знаменитая художница Насрин Махмуди Ноубар, представляющая иранскую ассоциацию женщин-художников, и фотограф Марзие Хорсанд. Работы выдающихся иранских мастеров также принимают участие в экспозиции. Также на открытие выставки прибыли представители ряда министерств Казахстана, иностранных посольств, видные деятели искусства и культуры, академической среды, любители иранского искусства и иранцы, проживающие в нашей стране.

Выставка иранских мастеров живописи и фотографии продлится до 24 февраля.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА

В Алматы выступил многонациональный ансамбль из КНР

В минувшую субботу генеральное консульство Китайской Народной Республики в Алматы совместно с бюро по культуре Синьцзян-Уйгурского автономного района организовало концерт “Весенний привет из Китая”.

На сцене Академического театра для детей и юношества им. Мусрепова свое искусство продемонстрировал Синьцзяньский многонациональный ансамбль. В творческий коллектив входят представители уйгурской, казахской, китайской, дунганской, киргизской, узбекской, таджикской, монгольской, манчжурской, джунгарской и других этнических групп. За 60 лет своего существования ансамбль создал много новых направлений в народной музыке и танцах, и постоянно знакомит мир с культурным наследием Китая.

Программа концерта включала несколько уйгурских танцевальных номеров, таких как “Кашкарский санам”, популярный в северных городах Тянь-Шаня, “Хорошие дни”, повествующий об отношениях двух влюбленных, танец девушек с пиалами, который в прошлом столетии был отмечен в Китае как самый нежный танец, и юмористическая “Цветная опояска”.

Также были представлены монгольский танец “Молодая девушка Савирдин”, узбекская танцевальная композиция “Лякат синла сюйиман”, классический китайский танец, таджикский танец “Самые близкие люди к солнцу”, казахский “Акку” и русский “Мелодии любви”. Кроме того, на сцене прозвучали несколько песен на китайском и уйгурском языках. Организаторы отметили, что Синьцзян издавна считается краем песни и пляски, и местный многонациональный ансамбль многие годы представляет это искусство на лучших сценах мира.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА

Проект “Влюбленные сердца” открыл молодых художников

На прошлой неделе компания GSM Казахстан/K’сell совместно с Ассоциацией деловых женщин организовали проект в поддержку молодых художников “Влюбленные сердца”.

Как известно, сегодня начинающим художникам достаточно сложно заявить о себе, отметила старший PR-специалист K’сell Наталья ЕСЬКОВА, поэтому цель данного проекта - популяризация и пропаганда изобразительного искусства Казахстана в исполнении молодых талантов Алматы.

Ассоциация деловых женщин Казахстана и журнал Businesswomen.kz при помощи экспертного совета в составе известных художников, галеристов и искусствоведов южной столицы отобрали для участия в проекте 12 молодых художников в возрасте до 30 лет.

Следуя традициям Дня Святого Валентина, участникам было предложено расписать макеты сердец из гипса. Затем оригинальные, смелые и интригующие работы были проданы на благотворительном аукционе по цене в среднем Т50 тыс. “Мы всегда готовы оказать поддержку талантливой молодежи во всех сферах деятельности - в науке, в бизнесе, в спорте, в искусстве. Надеемся, что проект даст импульс молодым и талантливым художникам для новых оригинальных идей и поможет развитию изобразительного искусства в Казахстане”, - сказал главный исполнительный директор компании GSM Казахстан/K’сell Вейсел АРАЛ.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СПОРТ

В Казахстане снимается первый художественный фильм о баскетболе

К концу года в казахстанский кинопрокат может выйти первый в истории отечественного кино полнометражный художественный фильм о спорте “Рывок”. Об этом вчера сообщил президент АО “Казахфильм” Ермек АМАНШАЕВ.

По его словам, идея снять такую картину принадлежит одной из частных киностудий. В фильме заняты отечественные актеры, но планируется пригласить и российскую “звезду”, с которой сейчас ведутся переговоры. “Фильм “Рывок” рассказывает о баскетболе, о стремлении казахского паренька к победе, как его ломала судьба, но в итоге он вышел победителем. Картина содержит не только спортивный, но и воспитательный дух. Это отличный урок для молодежи, которая к чему-то стремится”, - рассказал глава киностудии “Казахфильм”. При этом он подчеркнул, что автор идеи и режиссер фильма Канагат Мустафин рассказал, что сам занимался профессионально баскетболом и знает все нюансы это вида спорта изнутри.

Бюджет картины составляет Т80 млн, съемки фильма ведутся в Алматы и Астане. В настоящее время отснято 80% сцен фильма. “В этом году в общей сложности киностудия приступит к съемкам 10 игровых полнометражных фильмов, телевизионного сериала “Астана - любовь моя”, а также свыше 10 документальных фильмов. Мы также запускаем анимационный сериал и полнометражный анимационный фильм”, - рассказал г-н Аманшаев. Кроме того, добавил он, в этом году запланирован проект “Золотой воин”, который будет сниматься совместно с киностудией Тимура Бекмамбетова. “Будет сниматься также фильм “Кара майор” об участии казахстанцев в афганской войне. Режиссером-постановщиком этого фильма приглашен Егор Кончаловский”, - сообщил глава АО “Казахфильм”.

Г-н Аманшаев также заявил, что в текущем году на производство фильмов и техническую модернизацию киностудии выделено Т6,5 млрд бюджетных средств, что в 5 раз больше по сравнению с прошлым годом. “Запланированные на этот год проекты запускаются с этого дня, так как финансовые и организационные вопросы уже решены. В этом году впервые свои фильмы будут снимать молодые режиссеры”, - отметил он.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СПОРТ

Алматинские автолюбители продемонстрируют знание истории родного города

В последний день зимы и первый день весны в Алматы пройдет беспрецедентная акция для автолюбителей “Stravel навигатор”. Об этом во вторник в Казахстанском пресс-клубе сообщили организаторы мероприятия - представители клуба Silk Road Rally и Федерации автомотоспорта Казахстана (ФАМС РК).

Мероприятие в формате “культурная навигация” состоится в Казахстане впервые. По словам ответственного секретаря ФАМС РК Людмилы БОРОДИНОЙ, основная цель и задачи конкурса-соревнования - совершенствование навыков управления автомобилем и его безопасной эксплуатации в городских условиях, закрепление знаний правил дорожного движения, изучение истории родного города и привлечение внимания молодежи к техническим видам спорта как к форме проведения досуга. “Мероприятие интересно тем, что участникам придется проявить смекалку, логическое мышление, наблюдательность и хорошее знание истории развития города. Задача участников - набрать наибольшее количество баллов, уложившись в контрольное время”, - сообщила г-жа Бородина.

В свою очередь, директор клуба Silk Road Rally Сергей КРАСЮКОВ рассказал о сути соревнований. Участники по заданию организаторов должны будут отыскать и поэтапно зафиксировать на фото исторические объекты г. Верный, памятники культуры г. Алматы и зашифрованные контрольные точки. “Перед началом каждого этапа участники получают задания в письменном виде, при этом к каждому из них прилагается по две подсказки. При правильном нахождении объектов участник зарабатывает определенное количество баллов, однако если при этом он воспользовался подсказками, то количество баллов уменьшается”, - пояснил он. При этом г-н Красюков подчеркнул, что все участники обязаны соблюдать правила дорожного движения. “В этих соревнованиях время не является определяющим. Количество объектов в заданиях дано с большим запасом, чтобы участники могли выбирать наиболее понятные для них. Каждый участник строит стратегию самостоятельно”, - отметил г-н Красюков.

Организаторы настоятельно рекомендовали будущим участникам ознакомиться с литературой по истории развития города, иметь при себе карты различных исторических времен, а также все необходимое оснащение - фотоаппараты, мобильные телефоны и тому подобное. Номинации будут разыгрываться раздельно в двух зачетах. Победителя первых двух этапов ожидает ценный приз, а тот, кому удастся набрать наибольшее количество очков во всех трех этапах, получит путевку в Египет на двоих. Призеров также ждут сюрпризы, пообещали организаторы.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СПОРТ

Логотипом Азиады-2011 станет снежинка

До VII зимних Азиатских игр 2011 г. осталось чуть меньше двух лет. О ходе подготовки к континентальным стартам в среду сообщили на пресс-конференции представители Национального олимпийского комитета и городского управления туризма, физической культуры и спорта.

Вице-президент НОК РК Павел НОВИКОВ напомнил, что Алматы выиграл право провести у себя VII зимние Азиатские игры-2011. Об этом от имени Олимпийского совета Азии проинформировал Президента Назарбаева шейх Ахмад Аль-Фахад Аль-Сабах. Позже Азиатский олимпийский комитет поддержал предложение казахстанской стороны провести часть соревнований этих Игр в Астане. “До начала Зимних Азиатских игр осталось 710 дней. Церемония открытия пройдет 30 января 2011 г. в Астане, церемония закрытия состоится 6 февраля в Алматы. За два года до проведения Азиады можно говорить о значительном прогрессе в подготовке инфраструктуры южной столицы к проведению соревнований. Мероприятие такого масштаба даст мощный импульс развитию Алматы. В городе появятся новые спортивные объекты, а уже существующие сооружения кардинально изменят свой облик. В настоящее время подготовка к Азиаде переходит в новую стадию, и мы концентрируем свои усилия на сдаче всех объектов в запланированные сроки и в строгом соответствии с выделенным бюджетом. Все документационные требования, предъявляемые на сегодняшний день Олимпийским советом Азии к национальному комитету Казахстана по подготовке к Азиаде, полностью выполнены. Уже завершено 30% строительных работ. Продолжается реконструкция комплекса Медео и Центрального стадиона. Намечено строительство уникального комплекса трамплинов, аналогов которому нет в СНГ, а также республиканского информационного центра. Предполагается, что соревнования посетят более двух тысяч участников, из них половина спортсмены. Кроме того, освещать Азиаду будут 1,5 тысячи представителей средств массовой информации из разных стран мира”, - подчеркнул г-н Новиков. Напомним, общий бюджет Азиады-2011, согласно предварительным данным, превысит $1 млрд.

По его мнению, наши спортсмены могут завоевать на предстоящих стартах 25 золотых медалей. Планируется, что в Алматы состоятся все лыжные соревнования, турниры по хоккею с мячом и шорт-треку, в Астане пройдут соревнования по хоккею с шайбой, фигурному катанию и конькобежному спорту. “Мы нацелены на победу на зимних Азиатских играх, к этому есть все предпосылки. Казахстанские спортсмены могут получить “золото” в таких дисциплинах как, хоккей с шайбой, хоккей с мячом, биатлон, лыжные гонки, горные лыжи, фристайл и конькобежный спорт”, - считает г-н Новиков. Представитель НОК РК также рассказал, что уже подготовлены предложения по спортивной программе Азиады и в ближайшее время они будут направлены в 45 национальных олимпийских комитетов азиатских стран. “После того, как они ознакомятся с ними, сделают какие-либо свои замечания и предложения, спортивная программа Азиады-2011 будет сформирована окончательно”, - резюмировал г-н Новиков.

Логотипом Азиады-20011 станет снежинка. Об этом сообщил креативный директор агентства-разработчика Тигран ТУНИЯНЦ. “Эмблема Азиады выполнена в виде снежинки красного и голубого цвета, которые символизируют лед и пламя состязательного духа спортсменов. Кроме того, здесь присутствуют этнические мотивы, по своей структуре рисунок напоминает казахский орнамент и колесо арбы. В правом углу эмблемы изображено солнце, означающее солидарность спортсменов. Фон снежинки будет золотой, сапфировый, рубиновый либо изумрудный. Талисманом игр станет снежный барс”, - рассказал г-н Туниянц.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СПОРТ

Егор Титов и Андрей Тихонов подписали контракт со столичным “Локомотивом”. “Астана” уверенно лидирует в “Туре Калифорнии”

Футбол. Российские полузащитники Егор Титов и Андрей Тихонов подписали двухлетний контракт со столичным “Локомотивом”, который был образован в январе этого года в результате слияния клубов “Алма-Ата” и “Мегаспорт”. Контракты Титова и Тихонова с новым клубом были подписаны на встрече в Москве в минувший понедельник. 38-летний Тихонов провел сезон-2008 в самарских “Крыльях Советов”. Титов до августа прошлого года выступал за “Спартак”, а затем перешел в “Химки”. В середине февраля 2009 г. 32-летний футболист разорвал контракт с “Химками”. Также работу в астанинском клубе получил бывший главный тренер ярославского “Шинника” и подмосковных “Химок” Сергей Юран. Предполагается, что в новом клубе он будет занимать должность консультанта. “Локомотив” также ведет переговоры с бывшим защитником киевского “Динамо” и московского “Спартака” украинцем Владиславом Ващуком, однако согласия на переход Ващук еще не дал. Спортсмены уже присоединились к своей команде на тренировочном сборе в Турции.

У молодежной сборной Казахстана новый наставник. Руководить лучшими футболистами нашей страны в возрасте до 21 года будет известный отечественный специалист Антон Шох. Один из ведущих полузащитников алматинского “Кайрата” 80-х годов уже имел опыт работы с казахстанской “молодежкой”. В 2005 г. Шох не без успеха тренировал команду в отборочном цикле чемпионата Европы. Новый отборочный цикл к молодежному чемпионату Европы 2011 г. стартует 28 марта. Напомним, команда Казахстана попала в шестую группу, где сыграет со сборными Израиля, Швеции, Болгарии и Черногории.

Сборная Казахстана по футзалу отправилась в Ирландию, где проведет свой первый матч на предварительном этапе отборочного цикла чемпионата Европы 2010 г. Подопечные Амиржана Муканова сыграют с англичанами. Сегодня казахстанцам предстоит поединок с киприотами, а в воскресенье - с ирландцами.

Велоспорт. Велокоманда “Астана” уверенно возглавляет командный зачет престижной многодневной гонки “Тур Калифорнии”, которая проходит в эти дни по дорогам американского штата. Третий этап не внес изменений в расстановку сил, хотя из-за дождливой погоды эксцессов избежать не удалось. Лидер “Астаны” на этом туре, он же текущий лидер общего зачета американец Ливай Лайфаймер упал по ходу этапа, задев своим колесом колесо велосипеда своего партнера по “Астане” Лэнса Армстронга. Инцидент не повлиял на командную работу “Астаны”. Лайфаймер при помощи партнеров легко вернулся в пелотон и финишировал в общей группе. Все фавориты получили одно и то же время. В генеральной классификации Ливай Лайфаймер по-прежнему на первом месте. Кроме того, в десятке сильнейших еще четверо “астанчан”: Лэнс Армстронг, Крис Хорнер, Янец Брайкович и Хосе-Луис Рубьера.

Борьба. На международном турнире в Бишкеке наши самбисты выиграли три золотые награды. Отличились Тимур Калниязов, Павел Лысенко, Сайат Самшиев.

Теннис. В понедельник в национальном теннисном центре в Астане стартовал зимний чемпионат республики. Впервые в соревнованиях примут участие все “звезды” отечественного тенниса. За звание первой ракетки и чемпиона Казахстана будут бороться члены мужской и женской национальных сборных, участники Кубка Дэвиса и Кубка Федерации Юрий Щукин, Алексей Кедрюк, Михаил Кукушкин, Сесиль Каратанчева, Валентина Старкова, Галина Воскобоева и Ярослава Шведова. По результатам первенства определятся теннисисты, которые будут представлять Казахстан на юниорских турнирах Davis Cup, Fed Cup, чемпионатах мира. Призовой фонд турнира составляет Т1,5 млн. Соревнования завершатся в воскресенье.

Как сообщила пресс-служба Министерства туризма и спорта Казахстана через три года в курортной зоне Боровое откроется второй теннисный центр с инвестиционной стоимостью в $3 млрд. Учредителем данного суперпроекта является Федерация тенниса Казахстана. В рамках реализации программы развития тенниса на 2008-2012 гг. в регионах планируется построить 260 теннисных центров. Одной из стратегических и важных задач в плане привлечения массовости к теннису является доведение общего числа постоянно занимающихся до 10 тыс. человек. Сейчас в Казахстане теннисом регулярно занимаются более 4,5 тысячи человек.

Биатлон. В Корее на чемпионате мира прошла женская индивидуальная гонка на 15 км с четырьмя огневыми рубежами. Казахстанская биатлонистка Елена Хрусталева, не допустив ни одного промаха, заняла высокое шестое место.

Лыжный спорт. Вчера в чешском Либереце начался чемпионат мира. Это особый турнир для Казахстана, поскольку мужские лыжные гонки - один из немногих видов спорта, в котором наша страна может всерьез рассчитывать на медали Олимпийских игр в Ванкувере. Лидерами сборной являются неоднократный призер этапов Кубка мира Николай Чеботько и чемпион мира среди молодежи Сергей Черепанов.

Плавание. В Алматы в новом бассейне, что построен в микрорайоне “Шанырак”, проходит чемпионат Казахстана, в котором участвует самый именитый казахстанский пловец последних лет, экс-чемпион мира и участник двух олимпиад Владислав Поляков. В своем виде - брассе Поляков не только безоговорочно побеждает, но и заодно исполняет своеобразный мастер-класс для молодых пловцов. Большинство участников нынешнего первенства составляет молодежь, и уже имеются новые открытия. 17-летняя Эльмира Айгалиева уже успела выиграть на чемпионате два “золота” и одно “серебро” на дистанциях разными стилями, установив при этом новый рекорд Казахстана

Бильярд. В Алматы стартовал Кубок мира по бильярдному спорту “Комбинированная пирамида”, который продлится до 21 февраля. В соревнованиях принимают участие спортсмены 20 стран, в числе которых Россия, Украина, США, Германия, Китай, Литва и другие. Всего ожидается участие 64 известных бильярдистов, в том числе чемпионов мира Ярослава Винокура и Александра Паламаря из Украины, россиянина Юрия Пащинского и американца Дитера Джонса. Казахстан представляют трехкратный чемпион мира Каныбек Сагындыков, чемпион мира 2008 г. Алихан Каранеев и мастер спорта международного класса Эмиль Мударисов. Общий призовой фонд турнира - $25 тыс.

Национальные виды. В минувшее воскресенье в селе Акбулак Талгарского района Алматинской области состоялись XI республиканские соревнования по национальной охоте с ловчими птицами “Сонар-2009”. Организаторами выступили Алматинский облакимат, Комитет по спорту РК, Ассоциация по национальным видам спорта и федерация “Кыран”. В состязаниях участвовали более сорока кусбеги из Акмолинской, Карагандинской, Жамбылской, Южно-Казахстанской, Северо-Казахстанской, Атырауской, Алматинской и Восточно-Казахстанской областей, из городов Астаны и Алматы, а также сборная Киргизии. В рамках соревнований этого года опытные беркутчи продемонстрировали некоторые приемы взаимодействия и приручения хищных птиц, особенности охоты на птицу, зайца и лисицу. Также состоялось чествование самых лучших спортсменов и старейших кусбеги, занимающихся охотой с беркутом, ястребом и соколом на протяжении многих лет. Цель соревнований - популяризация спортивной охоты с ловчей птицей, сохранение исторических традиций, а также воспитание у подрастающего поколения любви к природе и пропаганда здорового образа жизни.

Универсиада. В XXIV зимней Универсиаде, которая стартовала в среду в китайском Харбине, примут участие 52 спортсмена Казахстана. Наши атлеты выступят по пяти видам спорта: хоккей, лыжные гонки, прыжки с трамплина, конькобежный спорт и шорт-трек. Ожидается, что в соревнованиях примут участие около трех тысяч студентов более чем из 50 стран мира. Универсиада продлится до 28 февраля.

С. Ш.

(по сообщениям информагентств)

РЫНКИ

Сера - большое преимущество и большое бремя

С 25 января по 2 февраля группа представителей ведущих казахстанских СМИ побывала в Канаде и США по приглашению Chevron Corp. и СП “Тенгизшевройл” (ТШО).

Инвестиции и их издержки

Как известно, одна из крупнейших в мире нефтяных компаний едва ли не первой среди иностранных инвесторов пришла в Казахстан в 1993 году, основав вместе с правительством республики СП “Тенгизшевройл”, разрабатывающее Тенгизское и Королевское месторождения в Атырауской области. В 1996 году Chevron стала первой западной энергетической компанией, которая ввела в строй и начала эксплуатировать в РК заправочные станции, отвечающие международным стандартам по охране окружающей среды и безопасности. В настоящее время она имеет 50%-ную долю участия в СП “ТШО”, 20% - в Карачаганакском нефтегазоконденсатном проекте, 15% - через Chevron Caspian Pipeline Consortium Company в Каспийском трубопроводном консорциуме, а также владеет Атырауским заводом по производству полиэтиленовых труб. В целом с 1993 года Chevron инвестировала в экономику Казахстана около $18 млрд.

ТШО 6 апреля 2008 года отметило 15-летие с момента заключения 40-летнего соглашения о создании. В соответствии с данным документом, подписанным Президентом Нурсултаном Назарбаевым и председателем правления Chevron Кеннетом Дерром, корпорация получила 19%, а Казахстан - 81% распределяемых доходов от деятельности СП. Данная сделка стала самой крупной в мире с начала 1970-х годов. “Контракт века” положил начало реализации масштабного проекта освоения гигантского Тенгизского месторождения. Согласно последним оценкам, извлекаемые запасы нефти в коллекторе Тенгиза составляют от 750 млн до 1,125 млрд тонн (6-9 млрд баррелей), а общие разведанные запасы в разбуренных и неразбуренных участках - примерно 3,133 млрд тонн (25 млрд баррелей). Тенгизский контракт сразу поднял уровень доверия к Казахстану со стороны международного сообщества и в значительной степени способствовал созданию его благоприятного имиджа.

С 1996 года ТШО обрело новых партнеров - сначала американская Mobil приобрела 25%, а позднее LukArco - 5% доли в проекте освоения Тенгиза. Уже в середине 2000 года Казахстан продал Chevron 5% доли в ТШО, сохранив за собой блокирующий пакет акций в размере 20%. В настоящее время в СП “ТШО” Chevron принадлежат 50%, ExxonMobil - 25%, нацкомпании “КазМунайГаз” - 20%, LukArco - 5%.

За 15 лет ТШО удалось увеличить объем добычи нефти и газоконденсата почти в 25 раз. В 2008 году СП завершило реализацию масштабного проекта расширения - Завода второго поколения (ЗВП) и Закачки сырого газа (ЗСГ), в результате чего производственная мощность возрастет почти вдвое. Это позволит увеличить суточный объем производства нефти почти до 70 тыс. метрических тонн. Первая фаза расширения, выполненная ранее в прошлом году, повысила его с 40 тыс. тонн приблизительно до 50 тыс. тонн в сутки. Таким образом, общий объем добычи нефти на Тенгизе достиг 24 млн тонн в год. Для сравнения, в 2007 году данный показатель равнялся 13,9 млн тонн, в 2006 году - 13,318 млн тонн, а в 2005 году - 13,6 млн тонн.

В настоящее время на ЗВП все установки по переработке природного газа и серы работают в полноценном режиме и проводят стабилизацию и обессеривание нефти, также идет процесс сепарации и переработки природного газа в газовые продукты и элементарную серу. На установке ЗСГ одна третья часть добытого сырого газа закачивается обратно в пласт для поддержания пластового давления.

По информации нацкомпании “КазМунайГаз”, ТШО с момента своего создания в 1993 году по 2007 год выплатило в бюджет Казахстана в виде налогов и роялти около $13,6 млрд. За восемь месяцев 2008 года ТШО начислило для уплаты налогов и других платежей в бюджет $4,5 млрд. За период с 1993-го по 2007 год объем капитальных вложений ТШО составил $12,3 млрд. В 2008 году планировалось инвестировать дополнительно около $1,7 млрд, а всего сумма инвестиций должна достигнуть свыше $20 млрд. В рамках осуществления проекта ЗВП/ЗСГ ТШО выделило около Т242 млрд казахстанским компаниям и поставщикам услуг для выполнения ими заказов.

В то же время в последние годы у ТШО начали возникать неожиданные проблемы в отношениях с правительством в лице МООС в части якобы несоблюдения компанией природоохранного законодательства. Дело в том, что в нефти, добываемой на Тенгизе, присутствует так называемый сернистый газ, который на 14% состоит из сероводорода. В ТШО сернистый газ удаляется из добываемой сырой нефти, затем из него происходит удаление сероводорода. Таким образом, конечные продукты - нефть, природный и сжиженный газ - соответствуют товарным и экологическим требованиям по содержанию серы. После удаления из сырой нефти сероводород направляется на технологическую установку, где вступает в реакцию с воздухом, теплом и катализаторами, в результате чего образуется жидкая элементарная сера и вода. Такая технология позволяет повысить экономическую ценность углеводородов и получить дополнительный товар в виде серы, являющейся ценным продуктом, использующимся при производстве более 30 тыс. других видов продукции, в частности удобрений. Большая часть жидкой серы направляется на 4 установки по грануляции или установку по производству чешуйчатой серы, которые находятся на Тенгизе, затем готовая продукция отгружается потребителям по железной дороге. Та же часть жидкой серы, которая не идет на грануляцию или чешуирование, либо продается и отгружается покупателям в железнодорожных цистернах, либо разливается на серные карты (блоки) и превращается в комовую серу. На серных картах твердая сера дробится механическим способом (или разблокируется) и отгружается на рынки сбыта по железной дороге.

По состоянию на конец 2006 года в ТШО скопились запасы комовой серы в объеме около 8,9 млн тонн, которые хранятся в виде серных блоков на специально предназначенных для этого площадках. Последние и стали камнем преткновения в отношениях между ТШО и природоохранными органами. Между тем благодаря гибкой маркетинговой политике сейчас СП удается продавать не только ежегодно производимую серу, но и хранящуюся на серных картах. Рост объемов реализации серы стал одним из ее достижений. Так, если в 2001 году ТШО не продавало серу вообще, а спустя год данный показатель составил 100 тыс. тонн, то уже в 2006 году впервые объем продажи превысил ее производство. В частности, в 2006 году ТШО произвело 1,570 млн тонн серы, а ее реализация на рынки Китая, России, Узбекистана, Казахстана, а также стран Средиземноморского бассейна составила 1,648 млн тонн. Объемы продажи серы в 2006 году в сравнении с предыдущим годом выросли на 22%. Продажи серы в первом полугодии 2007 года равнялись 944 тыс. тонн, на 28% выше по сравнению с аналогичным периодом 2006 года, и достигли 119% от объема ее производства.

В ТШО понимают, что с недавним завершением на Тенгизе проекта по увеличению добычи нефти возрастет и объем выпуска серы - с 1,6 млн тонн до 2,4 млн тонн в год. В связи с этим компания ведет работы по увеличению объемов разблокировки серы, с тем чтобы затем снова ее плавить и направлять в жидком виде на установки по грануляции и чешуированию. Это позволит расширить возможности продаж серы на 25% сверх объемов производства. К 2009 году ТШО планирует ввести в строй еще две установки по грануляции серы, за счет чего ее продажа будет существенно увеличена. Сейчас покупателями тенгизской серы являются 56 компаний и организаций в 20 странах. В результате увеличения объемов продажи серы ее количество, хранящееся на серных картах, сегодня не увеличивается. До 2012-2015 годов предприятие надеется реализовать всю серу, накопленную за период 15-летней деятельности СП.

Тем не менее планомерные действия ТШО в отношении серы не спасают компанию от постоянного давления со стороны госорганов по поводу якобы угрозы окружающей среде и здоровью местного населения, сопровождающей хранение данного сырья в блоках. Это давление сопряжено с весьма ощутимыми финансовыми претензиями. Так, в конце 2007 года региональный специализированный межрайонный экономический суд в Атырау обязал СП выплатить административный штраф в размере Т37 млрд за нарушение экологического законодательства по иску областного природоохранного департамента (причем изначально фигурировала вдвое большая сумма). Речь идет о возмещении ущерба за размещение в окружающей среде комовой серы и серного шлама. Здесь следует пояснить, что отдельные местные экологи и официальный природоохранный орган, выступая на удивление дружно, пользуются еще и некоторыми особенностями отечественного законодательства и нормотворчества. Дело в том, что, согласно действовавшему до недавнего времени постановлению правительства №1154, извлеченный из недр продукт, хранящийся на площадке предприятия под открытым небом более 3 месяцев, считался отходом производства и подлежал утилизации. В ином случае могли быть применены штрафные санкции. ТШО ведет многолетний спор с правительством, доказывая, что, во-первых, сера не является отходом, а во-вторых, подобным образом она извлекается, обрабатывается и хранится во всем мире, не представляя абсолютно никакой опасности ни для населения, ни для природы. Официальные же органы предпочитают оставаться при своем особом мнении, периодически извлекая из колоды “серную карту”, что порождает слухи о существовании некоего лобби, пытающегося либо заставить инвестора лишний раз раскошелиться, либо добиться других, более далеко идущих целей. А может, все дело, как это у нас часто бывает, в элементарной некомпетентности. Между тем даже Всемирный банк был вынужден выступить по этому поводу, отметив, что подобное безосновательное давление на компанию ухудшает инвестиционный климат в Казахстане. Постановление недавно было поставлено на утрату, зато серу просто... включили в список отходов производства, намереваясь внести соответствующие поправки в Налоговый кодекс.

Вероятно, начав сомневаться, что удастся доказать что-либо напрямую госорганам, ТШО и Chevron решили прибегнуть к помощи прессы (и посредством ее - общественности), собрав внушительную группу из представителей практически всех ведущих масс-медиа республики, включая как государственные, так и частные, чтобы продемонстрировать им то, как компания реализует аналогичные проекты у себя дома - в Северной Америке. Убедиться, что в Казахстане инвестором применяются те же технологии, а то и более современные, чем на “своей территории” - это ли не лучшее доказательство? (На “предотлетной” встрече с журналистами глава представительства Chevron в Казахстане Замира КАНАПЬЯНОВА устало отметила, что в прошлом году компании пришлось “неоправданно много” заниматься вопросами серы, тратя на это массу полезного времени.)

Страна гризли и… серных блоков

Первым пунктом 10-дневного тура стала холодная и диковатая (в смысле окружающего пейзажа) канадская провинция Альберта. Здесь Chevron работает уже многие десятилетия, и здесь, рядом с нефтяными и газовыми месторождениями, производится едва ли не самое большое количество серы в мире, на чем делают бизнес десятки компаний. На огромных равнинных просторах, перемежающихся лесами и реками, казалось бы, не поменявших свой облик со времен золотой лихорадки, ныне извлекают другой желтый песок - серный. Если облететь эту землю на вертолете, то можно увидеть, что она в отдельных районах просто покрыта желтыми прямоугольниками - серными блоками. И все это на фоне практически первозданной природы и сельскохозяйственных ферм.

Один из игроков серной отрасли - Keyera, газогенераторный завод которой расположился примерно в двух часах езды от Калгари в Скратчане (Scratchan). Всего у Keyera 19 объектов, в том числе помимо Альберты 4 - в США, 1 - в Британской Колумбии и 1 - в Саскичеване (обе - провинции Канады), но этот - главный. (Вообще конкуренция в отрасли большая: ближайший подобный завод другой компании находился всего в 5 километрах от того, который мы посетили - А. А.)

Как рассказал Скотт ТЕРНЕР (Scott Turner), координатор по связям с общественностью и реагированию на ЧС, завод по переработке сероводорода был запущен в 1971 году, а в 1980 году - установка по грануляции серы. Проектная мощность предприятия - около 1000 тонн серы в день (сегодня вырабатывается около 600 тонн). В прошлом году было всего произведено около 200 тысяч тонн.

Собеседник пояснил, что сера служит важным сырьем. Основные виды продукции, получаемые из нее, - автомобильные шины (вулканизация), фармацевтические препараты, пиротехника и взрывчатые вещества, а большей частью - удобрения.

Судя по словам г-на Тернера, технология, применяемая на заводе, фактически аналогична “тенгизской”. Сначала добытый из скважины сырой газ проходит сепарацию, в ходе которой из него выделяется сернистый газ (извлечение - 98,6%). Последний очищается, и отделенный сероводород (содержание - около 20%) поступает на установку по изготовлению жидкой серы, которая направляется в спецхранилища. Затем проводится дополнительная дегазация серы, когда из нее извлекаются остатки сернистого газа. Далее жидкая сера направляется на установку гранулирования (путем пропускания воздуха температуры 150 градусов Цельсия) или в железнодорожные цистерны. Жидкая и гранулированная сера (вагонами) отправляется в Ванкувер, из порта которого доставляется потребителям (главные - США и Китай).

Когда образуется избыток жидкой серы и нет возможности ее гранулировать, она наливается в специальные формы и получается блочная сера, которая хранится под открытым небом. А когда возникает потребность, эта твердая сера проходит механическое извлечение из блоков, измельчение, после чего либо переплавляется в спецустановках в жидкую, либо в комковом виде отправляется по железной дороге. Как сказал представитель Keyera, необходимость в длительном хранении серы возникает при падении спроса на нее и цены на мировых рынках (что, кстати, наблюдается в настоящее время, когда цена упала более чем в 10 раз - в среднем до 60 долларов за тонну - А. А.).

Компания также принимает серу у различных производителей для переработки или хранения (разумеется, на платной основе).

Относительно мер, предпринимаемых для минимизации воздействия производства на окружающую среду, г-н Тернер сказал, что, например, серная пыль, сопровождающая процесс грануляции или комкования, может снижать кислотно-щелочной баланс в окружающей почве (уровень Ph). Для того чтобы стабилизировать данный уровень, с вертолетов распыляется известь в районе предприятия. В зависимости от результатов анализа почвы, эта манипуляция производится раз в год или в два года. Делаются пробы почвы и определяются зоны, где это необходимо. Например, в прошлом году было обработано около 650 га. (Следует отметить, что журналисты запомнили данную информацию и позднее задали одному из компетентных представителей принимающей стороны вопрос - почему аналогичная процедура не производится на Тенгизе, о чем ниже - А. А.)

По поводу взаимоотношений с местными экоНПО и госорганами (речь в данном случае идет о властях провинции, каждая из которых имеет свое законодательство), г-н Тернер сообщил, что предприятие обязано издавать ежемесячные, ежеквартальные и ежегодные экологические отчеты. Периодически государственный и еще один, особый (об этом также далее - А. А.), природоохранные органы проводят инспекции на предмет соблюдения условий лицензии, которая равносильна закону. В случае выявления нарушений компанию могут оштрафовать, закрыть, а на руководство завести уголовное дело. Но не ранее, чем все последствия будут устранены самим предприятием. Впрочем, по словам г-на Тернера, за время работы Keyera здесь ее ни разу ни за что не наказывали.

Насчет сжигания газа в факелах (вопрос, который также постоянно муссируется госорганами и частью общественности в Казахстане) специалист пояснил, что на предприятии есть факел на случай ЧС и для сжигания остаточного газа, который не может быть переработан. Его наличие также входит в требование лицензии. Так, около 8 лет назад рядом расширялся завод по выпуску древесины, нечаянно обрубили силовой кабель, и пришлось на полную мощность зажечь факел. Его было видно за 100 км, население обеспокоилось этим зрелищем, и компании пришлось провести много встреч с людьми, объясняя, что факел необходим, чтобы защитить окружающую среду. Вообще, по словам г-на Тернера, факелы - одна из неотъемлемых составных частей нефтегазовых операций. По сути, компаниям выгоднее сжигать меньше газа, чтобы больше топлива отправлять на рынок, но такой подход опасен для окружающей среды. “Если факел горит до нескольких часов в день - это хорошо. Мы сжигаем остаточный газ, не желая, чтобы он попал в воздух. А если не горит - плохо, значит сероводород уходит в атмосферу”, - сказал собеседник. При предприятии действует лаборатория, которая постоянно мониторит состояние воздуха.

Приходится заботиться даже о том, чтобы за его пределами не чувствовалось характерного “тухлого” запаха - таковы рекомендации властей.

На вопрос о том, требовало ли правительство от компании когда-либо штраф или другую плату за открытое хранение серы, г-н Тернер явно удивленно ответил отрицательно, как и по поводу того, были ли примеры, когда такое хранение серы повлияло бы на здоровье населения. Представители правительства, отраслевых компаний и НПО неоднократно проводили исследование здоровья домашних животных (коров) в окрестных фермах, и они показали полное отсутствие влияния производства на него. Были и исследования по уровню сернистого газа в воздухе и влияния сероводорода на здоровье людей. Никакого негативного проявления они не выявили. Представитель Keyera дал понять, что никто никогда не рассматривал собственно серу как опасный продукт. Речь всегда идет о недопущении утечек и высокого содержания сероводорода в воздухе, которое действительно может быть опасным. Поэтому требуется, чтобы сырой газ был герметично заключен в трубах, а рабочие должны надевать маски и защитную одежду, если приходится открывать сосуды или трубы с газом. Опять же нельзя выпускать просто так газ в воздух - необходимо его сжигать, а также следить за уровнем Ph в улавливаемой дождевой и талой воде на территории завода. Она перекачивается в специальный пруд, где обрабатывается известью и затем выпускается.

На заводе работают 60 человек, все они живут рядом. По уверению г-на Тернера, доброжелательно относятся к предприятию и те местные жители, кто не имеет к нему отношения. Опять-таки совместная группа представителей правительства, отраслевых компаний и НПО постоянно обсуждает с населением все вопросы. Кроме того, Keyera предоставляет образовательные стипендии молодежи. Кстати, ближайший населенный пункт находится всего в полукилометре отсюда.

Могущественная структура, которую недропользователи боятся и… финансируют

Следующая встреча казахстанских журналистов состоялась в Калгари, в ERCB (Energy Resources Concervation Board) - Совете по сохранению энергетических ресурсов. Как пояснил советник председателя Тристан ГУДМАН (Tristan Goodman), имеющий химическое, экономическое и юридическое образование и работавший прежде в Shell и ConocoPhilips в США и Канаде, эта организация, не являясь государственным департаментом, выступает своеобразным независимым квазиюридическим органом (по типу судебного арбитража) со штатом в 900 человек, включая совет директоров, 200 инженеров, 300 геологов, 200 ученых, а также других сотрудников. Даже если государству не нравится какое-либо его решение, оно не может его отменить - только обратиться в вышестоящий суд.

Первым делом г-н Гудман продемонстрировал карту Альберты, на которой одним цветом были отмечены газовые месторождения, другим - нефтяные и третьим - нефтегазоносные песчаники. Так вот, вся территория провинции оказалась раскрашена в эти цвета, что указывает на то, какую важную роль в ее жизнедеятельности имеет недропользование и связанные с ним вопросы (и что напомнило о западе Казахстана).

ERCB осуществляет контроль за добычей полезных ископаемых в Альберте. Он рассматривает заявки на недропользовательские лицензии, выдает их и проводит слушания; выполняет регулирование при эксплуатации месторождений; производит сбор и распространение данных. Все это делается в общественных интересах.

В сферу рассматриваемых советом аспектов входят: безопасность; охрана окружающей среды; эффективное использование ресурсов.

Информация о делах совета, предстоящих и текущих слушаниях публикуется в специальном бюллетене, который издается раз в два месяца и распространяется бесплатно. Более оперативные сведения доступны на сайте ERCB.

В Альберте совет осуществляет регулирование совместно с госдепартаментом по охране окружающей среды. То есть когда, например, серный блок связан с каким-то производственным объектом, то ведущая роль отводится ERCB, а если он располагается на расстоянии, вне территории предприятия, то главный контроль выполняет экологический госорган.

По словам г-на Гудмана, он несколько раз встречался с представителями правительства Казахстана, которые приезжали в Калгари, а также с сотрудниками Chevron. И знает об “определенном беспокойстве”, которое присутствует в казахстанских госорганах относительно вопросов обращения с серой при нефтяных операциях.

Как заверил представитель ERBC, в чистом твердом виде сера абсолютно безвредна. “Я, конечно, никому не предложу есть ее на завтрак, - пошутил он, - но, даже если с порывом ветра она попадет вам на лицо, ничего не будет”. (Тем не менее, как известно, не так давно один из представителей иностранного нефтяного инвестора даже съел кусочек серы в ходе пресс-конференции, дабы доказать ее безвредность. - А. А.) Она не растворяется и ее легко можно извлечь из поверхностных вод, хорошо плавится - требуется температура чуть выше температуры кипения воды. “Таким образом, с серой очень просто справляться по сравнению с другими веществами”, - резюмировал г-н Гудман.

На вопрос по поводу степени опасности серной пыли, возможного ее попадания в легкие он сказал, что никакой угрозы здоровью здесь нет. “Сера просто растворяется в окружающей среде, без всяких последствий, - заявил собеседник. - Нельзя забывать, что она является частью биологической системы живых организмов. При этом я не хочу сказать, что не надо предпринимать никаких мер предосторожности на производстве”.

Он также отрицательно высказался о возможности образования серной кислоты на месте блоков: “Нужно понимать, что это должен быть очень точный подбор компонентов, чтобы произошла соответствующая химическая реакция”.

Не представляет опасности для здоровья и запах серы - он лишь неприятен, и в совет как-то поступала соответствующая жалоба от человека, купившего землю рядом с блоком.

Относительно того, привлекались ли вообще когда-либо к ответственности компании, занимающиеся серой, представитель ECRB подтвердил, что таких случаев было много. Например, под серный блок обязательно должен “подстилаться” определенный материал, и вся дождевая и талая вода, попадающая сюда, должна улавливаться, стабилизироваться, а затем выпускаться в окружающую среду (о чем говорилось в Keyera). За нарушение этого правила компании наказываются. Еще один момент - совет следит за тем, чтобы недропользователи не растрачивали ресурсы просто так. “Например, цена на серу очень сильно колеблется на мировых рынках, - сказал он. - Это ваше дело - продавать ее или хранить. Но мы не хотим, чтобы вы ее выбрасывали”. Поэтому ERCB контролирует соотношение произведенной, реализованной и хранящейся на предприятиях серы. При этом он не применяет штрафы (их использует госорган по ООС, но в совете считают данную меру неэффективной), а практикует другую систему. Сначала предприятию указывается решить возникшую проблему, если же оно этого не делает в отведенный срок, его просто закрывают - на тот или иной срок или насовсем. Это сопряжено с гораздо большими потерями для компаний, и, разумеется, они стараются не допустить такого. Всего существует около 200 тысяч (!) пунктов природоохранного законодательства, очень детальных, и у совета есть полномочия дополнять его.

Касательно того, не считает ли он около 8 млн тонн серы, содержащейся на предприятии ТШО в Казахстане, слишком большой цифрой, г-н Гудман отметил, что в Альберте сейчас находится примерно 12 млн тонн серы, в том числе 8 млн тонн - в блоках. В год же продается от 2 до 4 млн тонн, в зависимости от цен.

На вопрос Панорамы о том, должны ли различаться условия содержания серы в зависимости от климатических условий той или иной страны или местности, представитель ERCB ответил отрицательно. “Хранение серы на земле, под открытым небом - общепризнанная мировая практика, наиболее целесообразный способ”, - пояснил он. Основные параметры контроля при этом - охрана поверхностных и грунтовых вод, пожарная безопасность блока, достаточная площадь территории для наливки серы в блоки, наличие плана по выводу объекта из эксплуатации, жалобы населения.

По поводу последних г-н Гудман сказал, что таковых случается 12-13 в год. Касаются они в основном шума, пыли и оживленного транспортного движения. Понятно, что люди, предпочитающие селиться в этих местах, не хотят, чтобы их покой нарушали. Не нравится им иногда и просто ярко-желтый вид серы, портящий пейзаж. Поэтому компании встречаются с людьми и обсуждают, где лучше разместить блоки, чтобы не вызывать недовольства.

Надо заметить, что собеседник вообще несколько недоумевает, почему сера так тревожит казахстанцев. “Возможно, это недостаток информации?” - предположил он.

Ответ г-на Гудмана на вопрос о том, кто же финансирует такую крайне строгую организацию, был неожиданным - “50% - налогоплательщики, 50% - отрасль”, то есть те же самые… недропользователи. Данная информация вызвала столь бурную (и многозначительную) реакцию казахстанской части аудитории, что представителю ERCB пришлось тут же пуститься в дополнительные комментарии. “Допустим, нефтедобытчик платит нам за то, чтобы мы проинспектировали скважину на предмет соблюдения всех норм законодательства и условий лицензии, а мы устанавливаем за это таксу”, - растерянно добавил он, чем лишь добавил новых “понимающих” возгласов. Уяснив, в чем дело, собеседник принялся горячо доказывать, что их орган абсолютно независим в своих решениях как от государства, так и от правительства. В общем-то, было понятно, что это действительно так, только вот отечественные реалии и ментальность уж очень сильно расходятся c пониманием того, что такое вообще возможно… Заметим, что ни одного коррупционного скандала за 75 лет существования совета в нем не было, и это при высокой степени развитости свободы слова и получения информации в Америке.

Западный Казахстан - это западная Канада?

Профессор химии Питер КЛАРК (Peter Clark), представляющий Университет Калгари, а также крупнейший в мире исследовательский центр серы - Alberta Sulphur Research Ltd ., не раз бывал в Казахстане как эксперт и хорошо известен местным специалистам нефтегазовой отрасли. (Кстати, он обмолвился, что, возможно, вместе с коллегами снова отправится к нам в ближайшее время “в связи с проектами хранения серы“. Можно лишь предположить, что речь идет о проекте создания национального хранилища серы, разработанном Казахстанским институтом нефти и газа и находящемся на стадии предварительных обсуждений.)

Г-н Кларк рассказал об опыте работы с серой в провинции Альберта. По его мнению, запад Казахстана во многих аспектах напоминает западную Канаду. И первой иллюстрацией стали фотографии серных блоков в этих регионах.

Ученый начал с того, что производство серы в мире - это циклический процесс. Иногда ее производится больше, чем надо - тогда она складируется и хранится, иногда, наоборот - тогда выпуск наращивают. В результате наблюдаются очень большие колебания цен на серу. К тому же потребность в ней, как и в любом другом сырье, зависит от состояния мировой экономики. Потому с конца 1950-х годов, когда началась интенсивная нефтегазодобыча, сера для Альберты была как преимуществом, так и бременем. Если еще в прошлом году ее отсюда продавали примерно за $700 за тонну, то в этом году цена упала до $50. “Проблема в том, что сера - побочный продукт добычи нефти и газа, поэтому она есть, независимо от того, хотим мы этого или нет, - заметил г-н Кларк. - И то же самое вы видите в Казахстане”.

После того, как было выяснено, что добыча углеводородов в провинции сопряжена с большим количеством попутного сернистого газа, с 1960 по 1980 год было построено большинство из ныне действующих газоперерабатывающих заводов. Здесь впервые были внедрены в промышленных масштабах технологии извлечения остаточного сероводорода и дегазации жидкой серы. “Сейчас наиболее современные из них применяются на Тенгизе, где очень высок процент извлечения серы, - отметил профессор. - Там также используется разработанная у нас система грануляции” (гранулы должны иметь особую форму для наиболее эффективной погрузки и транспортировки). Начиная с 1970-х годов сера стала составлять 40% экспорта Альберты, для чего была построена очень обширная инфраструктура. В настоящее время перерабатывается 10 млн тонн сырого газа и производится примерно 8 млн тонн элементарной серы в год. Если же полностью разработать месторождения тяжелой нефти и битума, которые здесь есть, то к 2025 году будет выпускаться свыше 50 тысяч тонн серы в день, что гораздо больше, чем нужно рынку. И, соответственно, возникнет необходимость в ее постоянном масштабном хранении. “Можно предположить, что такая потребность появится и в Казахстане (Кашаган), и на Ближнем Востоке”, - заметил ученый. Он продемонстрировал еще несколько фотографий ГПЗ (в том числе в 50 км от Калгари) и серохранилищ (одно из них - рядом с международным аэропортом), акцентировав внимание на соседстве с сельхозугодьями, реками и национальным парком. Г-н Кларк вновь подчеркнул, что для полноценного экспортирования серы на внешние рынки необходимо наличие соответствующей инфраструктуры - железнодорожной, морской и т.д., на создание которой в Канаде ушло более двух десятков лет.

“У нас также разработано и применяется множество технологий, благодаря которым сероводород утилизируется путем закачки в истощенные коллекторы. - отметил ученый. - Такая же технология обратной закачки сырого газа в пласт для поддержания высокого давления и увеличения нефтедобычи применяется на Тенгизе - причем, возможно, самая “продвинутая” на сегодня“. Он добавил, что одной из целей ЗСГ является контроль за выработкой избыточных объемов серы.

На вопрос, насколько долго сера может храниться в блоках, профессор сообщил, что в Альберте она в некоторых местах таким образом содержится от 25 до 30 лет (следует заметить, что это гораздо больше 3 месяцев - А. А.). “Возможно, при более длительном хранении появятся какие-то проблемы, но этого пока никому не известно”, - сказал он.

Относительно того, есть ли другие способы хранения серы, г-н Кларк пояснил, что таковых существует всего два - в блоках и консервация в подземных ямах. “Но мы считаем, что первый более безопасен, поскольку сырье находится на виду и под большим контролем”, - подчеркнул он.

На предмет возможности более широкого применения серы для разгрузки хранилищ и поднятия цены на нее эксперт проинформировал, что “их поиск ведется”, в частности, в отношении дорожных битумов и особых марок цемента.

Журналисты уточнили: таким образом, опасность может представлять не сера, а сероводород? “Абсолютно точно, - подтвердил профессор. - Сероводород является токсичным газом. Поэтому мы должны либо обратно закачивать его в пласт, либо преобразовывать в серу”.

Наконец ученый развеял возникшие сомнения журналистов по поводу неприменения обработки известью почвы на Тенгизе для поддержания пресловутого Ph. “Там в почве высоко содержание щелочи, из-за чего, собственно, отсутствует растительность. Но зато она сама по себе быстро нейтрализует любую кислотную среду”, - объяснил он. Это подтвердили работы, проведенные Институтом химических исследований и Центром охраны окружающей среды, результаты которых обнародовались на общественных слушаниях в Атырау в 2007 году”. “Я доверяю этим исследованиям, поскольку сам проверял процедуры, используемые в них”, - подчеркнул г-н Кларк.

Дружба с населением как норма жизни

Следующим пунктом поездки делегации казахстанских СМИ стал канадский Ванкувер (провинция Британская Колумбия) - один из трех крупнейших портов Северной Америки, расположившийся на побережье Тихого океана. Сюда со всей страны “стекается” экспортная сера. Журналисты посетили две крупные компании, обладающие здесь терминалами - канадскую Sultran и американскую Kinder Morgan.

Джон МАЙЕРС (John Myers), менеджер Sultran Ltd., рассказал, что акционерами последней являются производители серы в Альберте. Компания занимается экспортной транспортировкой серы, которую 9 заводов в Альберте и 2 в Британской Колумбии поставляют на два терминала в порту Ванкувера. Она владеет примерно 1700 вагонами, которыми сера перевозится примерно на 900 км по двум железнодорожным линиям до порта. Здесь она хранится навально либо напрямую грузится на корабли. Sultran занимается проведением переговоров с железной дорогой, координацией движения вагонов с заводов и обратно, разгрузкой серы, организацией отбора проб, их анализа, технической инспекцией вагонов, определением объемов, необходимых для погрузки в вагоны и корабли, мониторингом качества продукции, прогнозированием потребностей на 3 месяца вперед и т. д. Ежегодно экспортируется около 5 млн тонн серы в 15 стран.

По словам Уэйда ЛЕСЛИ (Wade Leslie), менеджера по операциям Pacific Coast Terminals Co. Ltd. (PCT), 100%-ной “дочки” Sultran, это крупнейшее в мире предприятие по экспорту серы. В год на обоих терминалах обрабатывается около 100 кораблей и более 40 тыс. вагонов (30 в час). В основном это сера и гликоль. Конвейерная система обеспечивает бесперебойную погрузку. Сверху на серу распыляется специальная жидкость для подавления пыли.

На вопрос о том, как реагируют на работу порта жители местных домов, во множестве раскинувшихся здесь же, на берегу реки, г-н Лесли первым делом заметил, что дома эти стоят весьма недешево - от полумиллиона долларов. Он признал, что периодически поступают жалобы на шум при разгрузке вагонов. Благо для приема претензий существует специальная телефонная линия. Методы работы с жителями традиционные для Америки - постоянные встречи, беседы, разъяснительная работа. А для снижения шума было внедрено специальное усовершенствование в конструкцию вагонов. Кроме того, на терминалах стараются сделать так, чтобы ярко-желтая сера как можно меньше была видима вокруг. Ведутся консультации с учеными, экологическими организациями - по поддержанию должного баланса водной среды, где, к слову, водятся лосось и вкуснейшие крабы. Несколько лет назад у того же ERCB заказывался полный мониторинг всего процесса транспортировки, и никаких потерь или нарушений экологических норм выявлено не было.

В свою очередь Дэвид АРНОТТ (David Arnott), консультант Kinder Morgan по маркетингу и развитию бизнеса, сообщил, что их терминал был построен в 1960-х годах, а два года назад его выкупила американская компания. В год он обрабатывает 3,5 млн тонн грузов на четырех причалах: в основном концентраты меди, свинца и цинка. Имеется здесь и два хранилища серы, участок для ее погрузки и разгрузки. По словам г-на Арнотта, с момента приобретения были вложены существенные инвестиции в модернизацию, строительство новых объектов и охрану окружающей среды.

По поводу природоохранных мер он пояснил, что опять-таки дождевую воду, скапливающуюся в местах хранения серы и других материалов, собирают и приводят в норму перед тем, как вернуть ее в окружающую среду. Вокруг погрузочных конвейеров установлены улавливатели пыли, а сама погрузка осуществляется в максимально изолированных условиях.

Собеседник подчеркнул, что в компании не забывают, что работают практически в черте города и стараются поддерживать с окрестным населением “дружественные отношения”. Регулярно проводятся встречи, где рассказывается о новых проектах и инвестициях. Была даже упомянута такая забавная на первый взгляд деталь, что “сопла работающего оборудования всегда повернуты в сторону от жилого сектора”.

Идиллия? Нет - стандарты

После всего описанного может сложиться впечатление слишком уже идиллической картины. Особенно у нас, всегда скептически настроенных. Дескать, и компании их внедряют самые современные технологии, попутно заботясь об охране окружающей среды и стремясь попасть в друзья к местному населению, и общественные структуры вместе с государственными жестко отслеживают работу инвесторов, и ученые помогают тем и другим в проведении исследований и выработке методик. При этом все стороны получают выгоду.

Вероятно, мы имеем основания для недоверия, поскольку действительность вокруг показывает, что далеко не всегда выполняются законы и учитываются интересы рядовых граждан. Однако следует помнить, хоть это грубовато звучит, что “не надо по себе всех мерить”. Безусловно, нужно требовать от иностранных недропользователей выполнения условий лицензий, законодательства и бережного отношения к нашим здоровью и природе. В то же время в первую очередь надо требовать того же самого от себя - для западных-то солидных компаний это в подавляющем большинстве (разумеется, исключения случаются) стандарт, требование конкурентной борьбы, репутация. Ни один иностранный инвестор не спасет нас от собственных технологически отсталых предприятий с устаревшими основными фондами, где не соблюдается техника безопасности, от хаотично застроенных, загазованных городов с горами мусора на улицах. Поэтому следить, конечно, надо, но хотелось бы также и учиться чему-то…

Кстати, на заключительной официальной встрече в Сан-Рамоне (пригороде Сан-Франциско), где находится штаб-квартира Chevron, Панорама задала вопрос о судьбе проекта создания национального хранилища серы, разработанного пару лет назад Казахстанским институтом нефти и газа (КИНГ). В прошлом году СПК “Каспий” заявляло о готовности приступить к его строительству совместно с ТШО.

Исполнительный вице-президент Chevron Corp. Джордж КИРКЛАНД (George Kirkland) сообщил, что сейчас все еще продолжается “начальный этап, не все согласования пока пройдены по поводу того, как мы это хранилище будем создавать”. Корпорация “поддерживает идею строительства центра хранения серы”, но при этом для нее в первую очередь важен вопрос именно продажи данного сырья, чтобы вообще его не хранить. “В настоящее время вы можете убедиться, побывав на Тенгизе, что многие карты были удалены, - подчеркнул г-н Киркланд. - В последние 2-3 года мы весьма успешно продавали серу. В 2008 году цены на нее были очень хорошими”. Запуск проектов ЗСГ и ЗВП также должен способствовать минимизации накопления серы. “Данный фактор мы рассматриваем и при рассмотрении следующих проектов”, - отметил исполнительный вице-президент. Вместе с тем, по его словам, возможно, идея создания центрального хранилища актуализируется с началом полномасштабной эксплуатации Кашагана, поскольку неизвестно, “сколько серы смогут еще принять мировые рынки”. У Тенгиза положение лучше, так как “мы уже сейчас можем ее реализовывать, являясь одним из участников этого бизнеса”.

На вопрос, не опасается ли Chevron того, что поскольку объемы добычи на Тенгизе растут, а цены на серу сейчас падают, компания будет подвергаться все большим штрафам, г-н Киркланд вновь заметил: “За последние два года объем хранения серы на месторождании значительно снизился. Нашей целью является реализация серы в объемах, как минимум соответствующих объемам добычи. А в будущем мы хотим вообще избавиться от любого ее хранения”.

***

Как сообщило на днях ИА Новости-Казахстана, Министерство охраны окружающей среды РК требует от консорциума “Аджип ККО” обеспечить закрытое хранение серы с началом промышленной добычи нефти на Кашагане.

“Сейчас они (“Аджип КСО”) сдали нам на экспертизу (разрешение на) склад серы на 4 млн тонн, но мы уже потребовали у них закрытое хранение”, - заявил на пресс-конференции в среду председатель комитета экологического регулирования и контроля МООС Мурат РАХИМБЕРГЕНОВ.

По его словам, наряду с этим природоохранное ведомство настаивает на сокращении объемов хранения серы с 4 млн тонн до 2 млн тонн.

Аскар АУКЕНОВ, Калгари - Ванкувер - Сан-Франциско - Алматы, фото автора