№ 42, 31 октября 2008 г.

Президент

24 октября глава государства подписал Закон “О внесении изменений и дополнения в Закон Республики Казахстан “О республиканском бюджете на 2008 год”.

26 октября Президент Назарбаев встретился с Председателем правительства Итальянской Республики Сильвио Берлускони. Стороны обсудили вопросы двусторонних отношений.

30 октября Нурсултан Назарбаев принял в Ак Орде участников заседания глав правительств стран - членов Шанхайской организации сотрудничества.

Правительство

24 октября Премьер-Министр встретился с послом КНР в РК Чен Гопином. В ходе беседы был обсужден широкий круг вопросов торгово-экономического и культурно-гуманитарного сотрудничества, а также состоялся обмен мнениями о перспективах развития партнерства в различных секторах экономики.

24 октября Карим Масимов принял представителей гонконгской инвестиционной компании Oriental Patron Financial Group. Стороны обсудили перспективы развития двухстороннего сотрудничества в финансово-экономической сфере.

28 октября глава правительства председательствовал на заседании по вопросам осуществления дополнительной капитализации четырех крупнейших банков и предусмотрения в проекте Налогового кодекса преференций для горно-металлургического комплекса.

29 октября Премьер-Министр встретился с принцем Каримом Ага Ханом IV. В ходе беседы состоялся обмен мнениями по широкому кругу вопросов в области социального, экономического и культурного развития.

30 октября Карим Масимов принял участие в заседании глав правительств стран - членов ШОС.

30 октября глава правительства провел встречу с российским коллегой Владимиром Путиным по вопросам развития совместных проектов двух стран в различных сферах.

Парламент

28 октября в мажилисе состоялась презентация проекта закона “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам валютного регулирования и валютного контроля”.

29 октября министр экономики и бюджетного планирования Бахыт Султанов презентовал депутатам сената проект нового Бюджетного кодекса.

29 октября прошло пленарное заседание мажилиса, на котором были рассмотрены изменения и дополнения, внесенные сенатом в законопроекты “О внесении изменений и дополнений в Конституционный закон РК “О судебной системе и статусе судей РК”, “О Высшем судебном совете РК”, “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам аудиторской деятельности”, “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам коллективного инвестирования и деятельности накопительных пенсионных фондов”, а также одобрены проекты законов “О ратификации Международной конвенции для защиты всех лиц от насильственных исчезновений”, “О ратификации Международного соглашения об учреждении в Париже Международного эпизоотического бюро” и “О социальных услугах”.

НЕФТЬ

Сегодня планируется подписать окончательные соглашения по разработке Кашагана

Подписание окончательных соглашений по разработке нефтяного месторождения Кашаган на казахстанском участке шельфа Каспийского моря планируется 31 октября, сообщил журналистам министр энергетики и минеральных ресурсов Сауат МЫНБАЕВ. “Мы согласовали все вопросы соглашений и надеемся в конце недели подписать. Все согласования уже провели. Там четыре очень больших соглашения, они все отработаны и парафированы”, - уточнил министр. Как сказал Сауат Мынбаев, “срок начала промышленного освоения не изменился - октябрь 2013 года. Бюджет затрат по проекту, согласованный в июле, также не изменился”.

Министр также подтвердил, что до начала промышленной добычи оператором проекта будет компания Eni, а затем будет создана совместная операционная компания.

Как сообщалось ранее, согласно СРП по реализации Северокаспийского проекта, консорциум Agip KCO, реализующий проект “Кашаган”, должен был приступить к промышленной разработке этого месторождения еще в 2005 году. Однако затем по договоренности сторон начало промышленной разработки Кашагана было перенесено на 2008 год. В середине 2007 года Agip KCO вновь уведомил правительство о переносе срока начала добычи на месторождении Кашаган с 2008 года на второе полугодие 2010 года. Кроме того, консорциум заявил о существенном увеличении затрат по проекту - с $57 млрд до $136 млрд. В связи с этим казахстанская сторона выразила недовольство темпами реализации проекта и добилась для нацкомпании “КазМунайГаз” статуса крупного участника проекта. В конце июня текущего года правительство и Agip KCO договорились о начале промышленной добычи на месторождении Кашаган не позже октября 2013 года.

Предоставлено Factiva

ФИНАНСЫ

Поправки в республиканский бюджет 2008 года вступили в действие

В течение недели поправки в главный финансовый документ страны были не только одобрены правительством, но и утверждены парламентом. В прошлую пятницу за их принятие проголосовали сенаторы, и в тот же день свою подпись под Законом “О внесении изменений и дополнений в Закон “О республиканском бюджете на 2008 год” поставил Президент.

Напомним, что, согласно внесенным изменениям, параметры республиканского бюджета уточнены на сумму привлекаемого целевого трансферта из Национального фонда в объеме Т607,5 млрд. Эти средства направляются на формирование уставного капитала недавно созданного Фонда национального благосостояния “СамрукКазына”.

Скорректирован прогноз роста ВВП - с ранее утвержденных 5,3% до 5% ровно. Изменен среднегодовой прогноз мировой цены на нефть - $105 за баррель вместо $95. Дефицит бюджета оставлен на прежнем уровне - Т334,4 млрд, или 2,1% к ВВП.

Также закон предусматривает меры, направленные на капитализацию создаваемого фонда стрессовых активов. В результате проведенной ревизии бюджетных программ и учитывая ожидаемый по итогам года объем недоосвоения бюджетных средств, на капитализацию фонда направлено Т32 млрд. Еще Т20 млрд изыскано за счет резерва правительства на неотложные затраты.

Как пояснял министр экономики и бюджетного планирования Бахыт Султанов, на капитализацию фонда стрессовых активов предусмотрено Т52 млрд с целью доведения его размеров до $1 млрд в 2009 году.

Депутаты обеих палат парламента, рассматривая поправки в бюджет, обратили внимание членов правительства на бюджетную дисциплину. Факты неосвоения администраторами бюджетных программ выделяемых из госказны средств стали регулярными, что, естественно, не лучшим образом отражается на социально-экономическом развитии страны.

Однако вице-премьер Умирзак ШУКЕЕВ, выступая перед парламентариями, отметил: впервые правительство пошло на такой шаг, как урезание выделенных из бюджета средств ровно на сумму неосвоения. Для администраторов бюджетных программ это уже является серьезным минусом, полагает он. Что же касается их наказания, по мнению вице-премьера, прежде нужно разобраться в ситуации.

- Не стоит сразу наказывать министров и акимов, сначала нужно проанализировать причины неосвоения, сделать выводы на будущее,- заявил он.

ВАЛЮТА

Курс доллара по отношению к тенге формируется в рамках горизонтального тренда

Оценивая вчерашнюю ситуацию на биржевом валютном рынке, аналитики агентства “ИРБИС” отметили, что курс доллара по отношению к тенге не изменился; ценовой диапазон складывался в рамках горизонтального тренда. Поддержку национальной валюте оказывает рост цен на энергоносители, а также незначительный дефицит тенговой ликвидности на внутреннем рынке.

На сегодняшний день эксперты прогнозировали сохранение текущих ценовых ориентиров для доллара.

На международном рынке основным событием стало ожидаемое снижение ФРС США учетной ставки. Комитет по открытым рынкам Федеральной резервной системы принял решение уменьшить учетную ставку на 0,5 процентного пункта - с 1,5 до 1%. В последний раз ФРС сокращала ставку 8 октября - с 2% на 0,5 процентного пункта - в качестве антикризисной меры. На этом фоне курс американской валюты к евро, как и ожидалось, значительно снизился - до 1,3258 доллара. В то же время, по мнению аналитиков, возможное последующее согласованное понижение процентных ставок ведущими центробанками мира, как это было в октябре, будет способствовать очередной волне уменьшения стоимости евро.

В среду на фоне напряженной ситуации с ликвидностью (индикатор KazPrime вырос в тот день на 5 базисных пунктов, до 8,97% годовых) специалисты отмечали как фактор, влияющий на ситуацию, возобновившиеся со вторника продажи валютной выручки экспортеров. В итоге диспозиция участников торгов второй день подряд складывалась практически равновесно. Возросший спрос на тенговую ликвидность в краткосрочной перспективе ослаблял ожидания роста курса доллара по отношению к тенге. Снижение курса американской валюты относительно евро на внешних рынках до 1,2680 доллара и напряженная ситуация с тенговой ликвидностью способствовали незначительному укреплению национальной валюты. Укрепление европейской валюты произошло накануне вслед за восстановлением фондовых рынков, а также на ожиданиях возможного снижения ФРС США базовой процентной ставки. Напряженная ситуация с ликвидностью, складывающаяся на внутреннем рынке, вынуждала компании-экспортеры выходить на рынок с продажами.

Таким образом, у тенге присутствовала возможность незначительного укрепления, однако эксперты “ИРБИС” прогнозировали сохранение колебаний в рамках горизонтального тренда ввиду значительного регулирующего влияния.

После праздников, во вторник, аналитики отметили, что продолжающиеся распродажи рисковых активов, преимущественно относящихся к странам emerging markets, способствовали дальнейшему укреплению американской валюты на международных рынках. Курс европейской валюты уже упал до минимальных за последние два года уровней, ниже отметки 1,25 доллара за 1 евро.

На внутреннем рынке также ощущался рост спроса на американскую валюту в условиях закрывающихся внешних рынков фондирования, а также стремительно дешевеющих энергоресурсов и металлов. Однако пока ценовой диапазон курса доллара к тенге оставался в рамках горизонтального тренда во многом благодаря поддержке регулирующего фактора.

28 октября средневзвешенный биржевой курс доллара составил 119,82 тенге при объемах торгов в $156,790 млн. На следующий день курс был 119,81 тенге, а объемы торгов - $72,960 млн. 30 октября курс равнялся 119,81 тенге, а объемы купли-продажи - $126,165 млн.

Минтруда проводит переговоры с крупными работодателями о сохранении рабочих мест

На минувшей неделе министр труда и социальной защиты населения Бердибек Сапарбаев посетил Кызылординскую и Павлодарскую области с целью оценки социально-экономического состояния и проработки с местными органами власти вопросов соцзащиты в условиях преодоления последствий мирового кризиса.

Как сообщил Панораме пресс-секретарь министра Арсений ДЮСЕНОВ, в ходе поездки по Павлодарской области удалось достичь соглашения с руководством Павлодарского щебеночного завода о том, что рабочие не будут уволены в результате сокращения производства. Ранее руководство предприятия не исключало такой возможности.

По словам г-на Дюсенова, министр “рекомендовал использовать возможности переквалификации работников и задействовать их на других работах, сохранив им не менее двух третей зарплаты”. Он также напомнил менеджерам завода о необходимости сохранения как минимум 50%-ной зарплаты сотрудникам, отправляемым в вынужденные отпуска.

В ходе встречи с активом области г-н Сапарбаев заверил, что МТСЗН ведет “четкий мониторинг крупных предприятий страны на предмет возможного высвобождения или сокращения кадров”, а также отслеживает факты несвоевременной выплаты заработной платы. Он подчеркнул, что на любые нарушения трудового законодательства в отношении работников компаний последует адекватная реакция министерства.

В свою очередь акимат Павлодарской области принял решение о выделении 2100 га земли в пригороде областного центра для компактной организации территории под жилищное обустройство и начало своего бизнеса 2500 семьями мигрантов по проекту “Нџрлы Кш”. Как сообщалось, данный проект направлен на создание агломераций вокруг промышленных центров страны с целью регулирования внутренней трудовой миграции и решения проблем дефицита кадров. “Нџрлы Кш” предусматривает, что внутренние и внешние мигранты, среди которых оралманы и бывшие граждане Казахстана, проживающие за рубежом, смогут получить льготные кредиты под 4% годовых на 15 лет с 5% первоначального взноса для жилищного обустройства в местах расселения.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Ситуация на мировых фондовых рынках оказывает в большей степени влияние на доходность пенсионных фондов, нежели на состояние депозитов и розничный валютный рынок

Нацбанк и АФН привели статистику, характеризующую ситуацию с депозитами, покупкой населением валюты и состоянием пенсионных счетов в сентябре, когда мировые финансовые рынки испытали новую волну кризиса.

Депозиты банков в целом снизились на 0,8 %, при этом депозиты юридических лиц сократились на 0,9%, физических - на 0,7%. Таким образом, тенденция явного прироста депозитов физических лиц, начавшаяся в августе, когда они впервые за последнее время увеличились очень значительно - на 6,8%, была прервана под влиянием внешних факторов. Октябрьская статистика, вероятно, может быть хуже, поскольку на ней лишь частично скажется очень позитивно оцененное банковским сообществом решение о повышении уровня государственных гарантий по вкладам одного человека в банке до уровня в Т5 млн. В служащей привычным полем для сравнений России депозиты физических лиц сократились за месяц на 1,2%, причем в большей степени это происходило, по оценкам “Коммерсанта”, в проблемных банках, причем некоторые из них даже приостанавливали досрочную выдачу депозитов либо с очень крупными депозитами VIP-вкладчиков в “хороших” банках, которым понадобилась созданная подушка безопасности.

Статистика, фиксирующая покупку и продажу валюты обменными пунктами, не зафиксировала чего-либо чрезвычайного в сентябре. Обменники реализовали на $840 млн больше, чем купили, что в целом соответствует обычной картине.

Пожалуй, наибольшее влияние ситуация на мировых фондовых рынках оказывает на доходность, показываемую пенсионными фондами. Потери, связанные с вложениями в акции компаний, в сентябре немного - на 0,09% - сократили объем пенсионных накоплений, притом, что новые взносы за месяц составили Т23,2 млрд. Инвестиционные потери за месяц составили около Т23 млрд. При этом доходность пенсионной системы за год - сентябрь к сентябрю - в результате последних событий выразилась цифрой всего в 5,01%. Фонды в первый осенний месяц довольно активно меняли свои портфели, например увеличив на полтора процента вложения в казахстанские облигации и ненамного в госбумаги, в то время как вложения в акции иностранных эмитентов сократились очень значительно - до 4,03% с 5,44% месяцем ранее, а в акции казахстанских компаний - до 10,96% с 11,75% (на 1 августа в них было инвестировано 12,38% всех пенсионных активов). В то же время фонды немного сократили свои вложения в банковские депозиты, которые за месяц до этого выросли более чем на процент. Очевидно, однако, что все эти изменения вряд ли смогут существенно повлиять на показываемую НПФ доходность в краткосрочной перспективе.

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Государство готово войти в состав акционеров системообразующих банков, предоставив “свежий капитал”

Во вторник правительство сделало четырем системообразующим банкам страны (ТуранАлем, Казкоммерцбанк, Народный, Альянс банк) своеобразное “предложение, от которого невозможно отказаться”.

“Для того, чтобы банки реально могли кредитовать реальный сектор.., банковская система должна правильно сформировать провизии по кредитам, которые были выданы, списать часть долгов на своих книгах. И мы должны создать условия, чтобы банковская система могла влить “свежий капитал” в свое развитие… Сегодня мы делаем предложение четырем системообразующим банкам: если у вас после формирования провизий возникнут проблемы, то государство в лице фонда национального благосостояния “СамрукКазына” может “влить” в ваш капитал до 25%”, - заявил Премьер-Министр Карим МАСИМОВ.

Как поясняется в распространенном сообщении пресс-службы Кабмина, “в рамках данного предложения планируется, что дополнительная капитализация будет осуществлена посредством эмиссии указанными банками простых и привилегированных акций на сумму в общей сложности до $5 млрд”. При этом существующим акционерам будет предоставлено право преимущественной покупки вновь выпускаемых акций. “В случае же невозможности незамедлительной капитализации банков действующими акционерами, государство может и должно помочь это сделать”,- сказал Масимов.

Как подчеркивается в пресс-релизе, государство не собирается “приобретать контрольный пакет в капитале какого-либо банка”. “Правительство не планирует оставаться долгосрочным участником данных банков и рассчитывает выйти из их капитала в среднесрочной перспективе, в зависимости от ситуации на мировых финансовых рынках. На тот момент принадлежащие государству акции будут реализованы в соответствии с рыночными принципами”, - говорится в нем.

В свою очередь Фонд национального благосостояния “СамрукКазына” получит $5 млрд для вхождения в капитал банков из Национального фонда, который выкупит облигации ФНБ на эту сумму. Помимо реализации указанного предложения правительства эти средства пойдут на “кредитование реального сектора, включая прорывные и инфраструктурные проекты, а также финансирование субъектов малого и среднего бизнеса”.

По информации Премьера, правительство намерено обсудить аналогичные инициативы с крупными иностранными участниками АТФБанка и Банка ЦентрКредит.

Кроме того, он пообещал, что Национальный банк также продолжит работу по поддержке ликвидности всех банков второго уровня путем снижения минимальных резервных требований и расширения перечня инструментов, принимаемых в качестве обеспечения по операциям репо.

Комментируя предложение Кабмина, председатель правления Нацбанка Анвар САЙДЕНОВ подчеркнул, что к настоящему моменту “ни один из банков никаких нормативов не нарушает, все внешние обязательства обслуживаются, проблем с платежами и внутренними обязательствами тоже нет”. “Просто, исходя из ситуации, прежде всего внешней, правительство, Нацбанк и АФН считают, что необходимо создать дополнительный свежий капитал за счет живых денег. Акционеры это могут сделать сами, расчеты будут сделаны АФН с учетом формирования дополнительных резервов по кредитному портфелю... То есть банки будут работать. Мы считаем это разумным подходом”,- сказал глава центрального банка.

В свою очередь руководитель АФН Елена БАХМУТОВА пояснила, что решение принято, чтобы предвосхитить реализацию негативных прогнозов экспертов и рейтинговых агентств. “Мы порекомендовали акционерам банков увеличить провизии. А для этого им надо либо получить прибыль, что маловероятно, либо увеличить капитал… Если они в состоянии увеличить капитал на сумму, которую мы считаем адекватной в сегодняшних условиях, то, в принципе, могут отказаться от помощи государства. Но сумма представляет собой значительный объем, и поэтому мы все-таки считаем, что системообразующим банкам лучше принять предложение. Так будет лучше и для их финансового состояния, и для кредитования экономики”,- заявила она.

По прогнозам г-жи Бахмутовой, в текущем году казахстанские банки не будут проводить списаний: “Списания бывают в западных банках, когда у них на балансе находятся ценные бумаги, которые стоят ноль. У нас таких бумаг на балансе банков практически нет. ЦБ вообще не очень много в банковском портфеле. Долгосрочные кредиты могут быть на какое-то время заморожены, но это не значит, что их надо списывать. Поэтому под них должны создаваться резервы на будущее списание. Вот об этом мы как раз и говорим. Мы исходили из того, что провизии желательно иметь в диапазоне от 15 до 30%, но при этом сумма восстановления тоже варьируется от 75 до 90%”.

Говоря о помощи другим БВУ, глава АФН пообещала, что они смогут рассчитывать на поддержку Нацбанка, правительства и фонда “СамрукКазына”. “У мелких банков, как правило, проблем нет, они занимают свои ниши. На средние банки мы посмотрим”,- сказала она.

Уже на следующий день пресс-служба правительства сообщила, что “между правительством Казахстана и коммерческим Альянс банком достигнута договоренность о дополнительной капитализации банка государством… посредством выпуска простых акций в размере, не превышающем 25% акционерного капитала банка, и, кроме того, дополнительного выпуска привилегированных акций”.

По данным пресс-службы, удалось договориться также и с АО “Народный банк Казахстана” и АО “Казкоммерцбанк” о том, что фонд национального благосостояния “СамрукКазына” ограничит свое участие в данных банках “дополнительной эмиссией простых акций в размере 25% акционерного капитала и, кроме того, эмиссией согласованного объема привилегированных акций”.

Ерке ТУЛЕГЕНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Правительство намерено поддержать горно-металлургический комплекс страны

Министерство индустрии и торговли предлагает ряд мер по поддержке горно-металлургического комплекса страны, которые озвучил на заседании Кабмина во вторник глава ведомства Владимир ШКОЛЬНИК.

По его данным, в октябре объемы производства “на всех предприятиях, кроме ССГПО, не снижались”, но у всех уменьшился объем продаж. “До конца года, по оценке министерства, существует вероятность того, что ситуация может ухудшиться, возможно, могут быть снижены объемы производства на всех предприятиях ENRC”,- сказал г-н Школьник.

Это связано с ухудшением мировой конъюнктуры, которая на 24 октября сложилась таким образом: по сравнению с сентябрем цены снизились за тонну: на алюминий - на $585 (24%), медь - на $3274 (50%), свинец - $861 (43%), цинк - на $702 (40%).

В связи с этим министерство предлагает стабилизировать ситуацию в отрасли, вернувшись к закону о трансфертном ценообразовании и “установив гибкие, более взвешенные и справедливые подходы при определении рыночной цены в период нестабильности”.

“В частности, предлагаем признать в качестве источника информации о рыночных ценах контракты с независимыми конечными потребителями казахстанской продукции”,- пояснил глава МИТ.

Вместе с тем следует, по его мнению, “отменить, с учетом действующих условий, когда уровень цен на большинстве алюминиевых заводов мира ниже уровня издержек, экспортные пошлины на алюминий”.

Также Мининдустрии считает остро необходимым “вернуть экспортерам весь НДС, который бюджет им должен, и впредь не допускать несвоевременного возврата”.

От предприятий ГМК поступили просьбы о решении вопросов, связанных с контрактами на недропользование, “включая продление срока действия контрактов, расширение контрактной территории”.

Кроме того, предусматривается предпринять “стабилизационные действия по каждому крупному предприятию” горнорудного и горно-металлургического секторов, а при недостатке собственных средств компаний в реализации инвестиционных проектов оказать им государственную финансовую поддержку со стороны фонда “СамрукКазына”.

По данным МИТ, “Арселор Миттал Темиртау” планирует продолжить реализацию ранее намеченной инвестпрограммы на Т600 млрд, ENRC - на $6,8 млрд, “Казцинк” - на $230 млн.

Предлагаемые меры, по словам министра индустрии, “позволят поддержать уровень инвестиционной привлекательности отрасли и окажут позитивное социально-экономическое влияние в условиях нестабильности на мировых финансовых рынках”.

В то же время Мининдустрии совместно с акиматами подготовило и подписало во вторник меморандумы о взаимном сотрудничестве по вопросам стабилизации производственных процессов и социальной защиты работников с “Арселор Миттал Темиртау”, “Соколовско-Сарбайским горно-производственным объединением” и корпорацией “Казахмыс”. Целью меморандумов, как пояснил г-н Школьник, является обеспечение “максимального учета интересов сторон в трудовых отношениях и снижение социальных издержек при возникновении экономических рисков”.

Аким Карагандинской области Нурлан НИГМАТУЛИН подчеркнул, что меморандумы закрепляют обязательства по неувольнению сотрудников. “Первое и главное, о чем нам удалось договориться - не будет ни увольнений, ни сокращений работников этих предприятий. Компании разработали несколько вариантов, и даже при самом пессимистичном шахтеры и металлурги не останутся без работы”,- заверил он.

С остальными предприятиями ГМК подобные обязательства прорабатываются.

Подписавший меморандум председатель правления корпорации “Казахмыс” Эдуард ОГАЙ меры правительства по поддержке отрасли приветствовал. “Поддержка горно-металлургических компаний является своевременной. Ситуация на рынке металлов сложная, и сейчас будут выживать те, кто имеет низкую себестоимость своей продукции”,- заметил он.

Г-н Огай сообщил, что его компания не планирует снижать производство в этом году. “А как дальше рынок станет себя вести, так и будем планировать… Пока ситуация позволяет выживать”,- сказал он.

Вместе с тем председатель правления подтвердил, что “Коныракский, Белусовский и Нурказганский северный рудник пока приостановлены, мы своих людей перевели на другие подразделения”, Жезказганский медеплавильный завод остановлен “в связи с проведением ремонтных работ”.

“Вопрос об остановке завода стоял давно, потому что нужно провести большой капитальный ремонт, но мы долго оттягивали решение, потому что цена на продукцию стояла высокая”,- пояснил г-н Огай.

В свою очередь генеральный директор АО “Арселор Миттал Темиртау” Франк ПАННИР заявил, что “подписанные меморандумы дают нам не только возможность обеспечить занятость всех работников, которые сейчас находятся в отпусках с определенной оплатой, но и продолжать наши амбициозные инвестиционные проекты”. “Поэтому, я думаю, что это был хороший шаг со стороны государства и с нашей стороны”,- отметил г-н Паннир.

Премьер-Министр Карим МАСИМОВ, комментируя усилия по стабилизации ситуации с ГМК, заметил, что “очень важно провести все стабилизационные меры вместе с компаниями... Несмотря на все проблемы, люди должны чувствовать заботу власти - таково поручение главы государства”.

Ерке ТУЛЕГЕНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Министр СУЛТАНОВ: “Не стоит забывать, что кластеры - это добровольная инициатива бизнеса, а не указание сверху”

Снижение мировых цен на сырье, в первую очередь на нефть, вновь актуализировало задачу диверсификации экономик для стран, зависимых от экспорта природных ресурсов. Для Казахстана эта задача вышла в число приоритетных, поскольку именно топливно-энергетический сектор пока еще остается самым экспортоориентированным среди отраслей отечественной экономики. А многолетние планы правительства, направленные на отход от сырьевой зависимости, пока не демонстрируют ожидаемых результатов.

О том, что же происходит в “сложном вопросе диверсификации”, в интервью Панораме рассказал министр экономики и бюджетного планирования Бахыт СУЛТАНОВ.

- Прогнозы аналитиков по спросу на сырьевые ресурсы не радуют. А наше правительство, сосредоточившись на преодолении последствий мирового кризиса, похоже, отодвинуло планы по диверсификации экономики на “задний план”?

- На самом деле, это совсем не так. Просто, может, этот вектор нашей работы мы меньше рекламируем. Однако вопросы построения основ конкурентоспособной в долгосрочном плане экономики не упускались из вида ни на один день. Кстати, в один период времени были приняты и План первоочередных действий по обеспечению стабильности социально-экономического развития Казахстана и Программа “30 корпоративных лидеров Казахстана” - практический механизм реализации долгосрочных целей диверсификации структуры нашей экономики. И в этом направлении уже очень много сделано.

- А конкретизировать вы можете, что именно сделано? Мы уже не раз слышали о различных утвержденных программах, направленных на диверсификацию, однако о конкретных результатах почему-то все молчат…

- Из конкретики - например, буквально на днях запущена первая линия энергетического коридора “Север - Юг”. Есть и много других положительных результатов.

- Что касается прочих программ, как я понимаю, вы имеете в виду Стратегию индустриально-инновационного развития и кластерные инициативы?

- Совершенно верно. Причем складывается стойкое впечатление, что об итогах этих планов и проектов уже забыли, резко перекинувшись на новую идею - “30 корпоративных лидеров”.

- Я с вами не соглашусь. Не забыли, и все программы, планы постепенно осуществляются. С 2003 года - начала реализации Стратегии индустриально-инновационного развития - проводится работа по поддержке частных инвестиционных проектов в несырьевых секторах экономики. В этом направлении основными инструментами государственной поддержки являлись финансирование проектов и торговых операций, предоставление лизинговых услуг, страхование экспортных операций и другие. Принимаются меры по развитию производственной инфраструктуры логистических центров, что в итоге положительно повлияет на конкурентоспособность отечественной продукции.

Что касается кластеров, о которых мы говорили на протяжении нескольких лет, это целая цепь производств - от сырья к готовой продукции. Их образование ведется в конкурентоспособных отраслях экономики. Но не стоит забывать, что кластеры - это добровольная инициатива бизнеса, а не указание сверху. Государство лишь поддерживает объединение предприятий, построение ими технологической цепочки добавленных стоимостей. Мы создаем условия, при которых бизнесу будет комфортнее работать, например, в парках инновационной деятельности - в частности, Парк информационных технологий в поселке Алатау, технопарки во многих городах. Пересмотрели налоговое законодательство в части поддержки инновационного бизнеса, стимулирования долгосрочных инвестиций, модернизации и технического перевооружения производств.

Конечно, на сегодняшний день несырьевые секторы экономики не могут конкурировать по доходности с добывающим сектором и строительством. Это объясняется, в первую очередь, тем, что окупаемость проектов в первых занимает длительное время, а для обеспечения международной конкурентоспособности продукции требуются значительные инвестиции, что существенно снижает инвестиционную привлекательность.

Программа “30 корпоративных лидеров” - это логическое продолжение действий правительства, направленных на отход экономики от сырьевой направленности. Первый ее этап уже запущен в действие.

- Да, о том, что сформирован перечень из 45 прорывных проектов, уже известно. А что экономика страны получит от этого перечня? Какие результаты ожидаются?

- Из 44 проектов 28 - производственных и 17 - инфраструктурных. Их общая стоимость превышает $54 млрд. В результате реализации в стране начнут действовать 13 заводов в сфере металлургии, 6 предприятий в химической и нефтехимической отраслях, 4 электростанции, 2 производства в сфере агропромышленного комплекса, одно по сборке локомотивов.

Будет создан целый ряд специализированных логистических центров в различных отраслях. В частности, продовольственный, туристический, фармацевтический. Будет построен горнолыжный курорт мирового уровня.

Кроме того, в рамках осуществления программы “30 корпоративных лидеров” в стране будет построено 735 километров новых и реконструировано 2776 километров имеющихся автомобильных дорог, сооружено 1559 километров железнодорожных линий.

Планируется расширение производственных мощностей порта Актау с доведением грузооборота до 20 млн тонн по нефтеналивным и до 3 млн тонн в год по генеральным грузам.

Причем подчеркну, этот перечень - лишь малая часть новых производств и проектов, которые появятся в Казахстане в результате реализации программы “30 корпоративных лидеров”.

- Это, конечно, замечательно. Но просто построить заводы, согласитесь, маловато. Их продукция должна быть востребованной на мировых рынках, необходимо создать благоприятные условия для экспорта.

- Разумеется. И такая работа ведется непрерывно. Устраняются административные барьеры, препятствующие развитию бизнеса. Только за последний год сформирована более конкурентоспособная налоговая система, которая начнет действовать уже в следующем году. Скорректировано законодательство, позволившее значительно сократить количество и влияние административных барьеров. Кстати, это нашло отражение в части улучшения позиций Казахстана на 10 мест в известном и авторитетном рейтинге Всемирного банка Doing Business (“Легкость ведения бизнеса”).

Что касается актуальности производств, именно этим мы руководствовались при отборе проектов для программы. Никому не нужны заводы, производящие не нужную на рынках продукцию. Могу вас заверить, что те проекты, которые отобраны к реализации, как никогда актуальны. И логичным результатом станет очевидное снижение сырьевой направленности нашей экономики. Так, в 2007 году в структуре экспорта доля топливно-энергетических товаров составила 66%, металлов - 17%, несырьевых товаров - 17%. При этом топливно-энергетические товары и металлы занимают более 83% экспорта Казахстана. В результате реализации программы развитие высокотехнологичных секторов экономики, как сопутствующих для существующих, так и самостоятельных экспортоориентированных отраслей, в процентном соотношении планируется увеличить с нынешнего нуля до 20% в 2027 году.

Развитие конкурентных преимуществ за счет удовлетворения внутреннего спроса действующих отраслей и отраслей экспортной специализации, а также выход на экспорт составят в 2020 году 30%, экспорт продуктов базовых, или сырьевых отраслей, где Казахстан обладает сравнительными преимуществами, в 2015 году составит 35-40%, в 2020 году - 30%, а в 2027 году - 20%. В результате, по нашим расчетам, доля используемого сырья и материалов уменьшится в 2015 году до 60-65%, в 2020 году - до 40%. Соответственно, прямо пропорционально будет увеличиваться доля экспорта продукции высокотехнологичных секторов экономики.

В целом могу вас заверить: экономика Казахстана обладает колоссальным потенциалом в совершенно разных отраслях. И правительство этим потенциалом воспользуется.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Национальный банк предлагает либерализировать валютное законодательство

Отказ от лицензирования магазинов duty-free, увеличение порога паспортизации сделок и конкретизация случаев для введения режима специального разрешения на проведение валютных операций - таковы принципиальные новшества предлагаемого Нацбанком пакета законодательных поправок. Соответствующий проект закона уже представлен в мажилисе, и депутаты приступили к работе над ним.

В ходе презентации заместитель председателя Национального банка Данияр АКИШЕВ отметил, что закономерным итогом введения в действие вышеупомянутых поправок должны стать “дальнейшая либерализация валютного режима, согласованная с развитием финансовых рынков, сокращение административных барьеров и снижение издержек банков-агентов валютного контроля и участников внешнеэкономической деятельности”. Повысится также эффективность мониторинга за валютными операциями со стороны органов валютного контроля.

Зампред Нацбанка подчеркнул, что и нынешний валютный режим достаточно либерален, более того, казахстанский опыт был положительно оценен МВФ и вызвал значительный интерес центральных банков стран СНГ. Однако “практика работы показала, с одной стороны, возможность дальнейшего смягчения требований валютного регулирования, а с другой - необходимость более четкого формулирования требования репатриации и мер, которые могут быть предприняты в кризисной ситуации”.

В числе “либерализационных мер” г-н Акишев назвал предусматриваемое законопроектом исключение из режима лицензирования деятельности по осуществлению розничной торговли и оказанию услуг за наличную иностранную валюту. По мнению Нацбанка, в связи с ограниченными объемами и локальным характером таких структур (на сегодняшний день выдано всего 17 лицензий), контроль за их работой может осуществляться и без требований лицензирования.

Также центральный банк намерен отказаться от требования об уведомлении об открытии счетов в иностранных банках для физических лиц - резидентов Казахстана. По словам г-на Акишева, БВУ, осуществляющий переводы денег за границу, сам будет уведомлять Нацбанк о проведенной операции.

Другое предложение - увеличение порога паспортизации для сделок по экспорту и импорту товаров с действующих $10 тысяч до $50 тысяч. Это новшество, пояснил г-н Акишев, обусловлено произошедшим в последние годы ростом объемов внешнего товарооборота: на сегодняшний день большинство сделок превышают объем в $50 тысяч.

Ряд норм направлен на уточнение требований репатриации валютной выручки и усиления действенности положений законодательства, предусматривающих ответственность за несоблюдение требования репатриации. В частности, “в целях однозначности понимания” уточняется сама суть требования репатриации - “зачисление всей суммы выручки от экспорта на счета в казахстанских банках вне зависимости от валюты расчета”. Предлагается исчерпывающий перечень случаев, которые не предусматривают зачисление выручки на счета в казахстанских банках, но приравниваются к исполнению требования репатриации. Также поправки вносятся в части применения административной и уголовной ответственности за невозвращение из-за границы средств в национальной и иностранной валюте.

- В частности, административная ответственность будет наступать при превышении суммы невозврата экспортной выручки и неиспользованного аванса за импорт, эквивалентных $50 тысяч (в настоящее время - $10 тысяч), а уголовная - если сумма невозврата превысит 10 тысяч МРП (5 тысяч МРП соответственно), - расшифровал зампред Нацбанка.

Кроме того, законопроектом предлагается уточнить и расширить перечень временных ограничений по валютным операциям, которые могут быть введены для устранения угроз безопасности страны. В действующем законодательстве эти нормы уже есть, однако Нацбанк считает необходимым их конкретизировать. Так, в качестве отдельной меры определено требование обязательной продажи экспортной валютной выручки. Предлагается предусмотреть возможность для проведения валютных операций не только при наличии разового специального разрешения, но и при выполнении определенных условий (например, по резервированию). Четко прописывается исключительность применения механизмов специального валютного режима, обусловлен временной период, на который он может быть введен, и обязательность возврата к либеральному валютному режиму.

- В случае кризиса в стране, каких-то кризисных явлений на валютном рынке, при недостаточности валютной выручки в Казахстане, правительство совместно с Национальным банком готовят проект указа Президента, который предполагает введение контроля со стороны Нацбанка и правительства за всеми валютными операциями,- пояснил г-н Акишев в комментарии журналистам. - То есть мы можем ограничить валютные операции, ввести режим обязательной продажи валютной выручки. Все это делается для того, чтобы обеспечить экономическую безопасность государства.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Правительство готовит законодательство для защиты отечественных инвесторов за рубежом

В мажилисе презентован проект закона “О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты по вопросам инвестиций и экспорта”, направленный на увеличение присутствия казахстанского капитала на зарубежных рынках и защиту отечественных инвесторов.

Вице-министр индустрии и торговли Жанар АЙТЖАНОВА, представляя законопроект, отметила, что за период с 2004 по 2008 год валовый объем прямых инвестиций из Казахстана за рубеж составил $6,2 млрд. При этом наибольший рост произошел в 2007 году - $2,7 млрд, что на 111% выше, чем в 2006 году. Только за первое полугодие 2008 года объем казахстанских инвестиций достиг $1,5 млрд. Наибольшей популярностью у отечественных инвесторов пользуются Россия - $1,1 млрд, или 17,7%, Нидерланды - $941,7 млн (15,3%), Швейцария - $655,7 млн (10,6%), Виргинские острова - $512,8 млн (8,3%), США - $452,6 млн (7,3%).

- Несмотря на столь высокую активность наших инвесторов, в настоящее время отсутствует законодательно закрепленная основа, которая бы определяла государственные органы, уполномоченные поддерживать отечественных инвесторов и экспортеров, и не урегулирован механизм их государственной поддержки,- заметила г-жа Айтжанова.- Вместе с тем, при работе за рубежом казахстанские инвесторы и экспортеры сталкиваются с рядом проблем.

Список этих проблем, озвученный вице-министром, весьма значителен. В их числе и информационный вакуум, когда инвесторы не имеют информации об инвестиционном, налоговом и другом законодательстве страны вложения или экспорта, и административно-процедурные “бюрократические” барьеры государственных органов страны вложения или экспорта, и отсутствие местных партнеров. Есть и факты ущемления прав и установления дискриминационных требований в отношении казахстанских компаний. Такая ситуация и послужила аргументом в пользу разработки соответствующих законодательных механизмов.

- Предлагаемый законопроект предусматривает не только меры административной поддержки отечественных инвесторов,- пояснила докладчик,- но и меры финансово-экономической поддержки, такие как страхование инвестиций, финансирование исследований внешних рынков, предоставление кредитов для осуществления инвестиций за рубежом и так далее.

Поправками предполагается закрепить меры государственной поддержки экспорта казахстанской продукции в вопросах урегулирования внешнеторговых споров, ограничения доступа отечественного для несырьевого товара на зарубежные рынки. Также в законодательство предлагается ввести понятие “Корпорация по развитию и продвижению экспорта”, которая создана при Фонде национального благосостояния АО “СамрукКазына”. Прописывается порядок применения таможенно-тарифных и нетарифных мер регулирования внешней торговли и закрепляется статус торгового представительства Республики Казахстан в зарубежных странах.

Кроме того, отметила г-жа Айтжанова, поскольку на внутреннем рынке возникают проблемы с реализацией инвестиционных проектов, в частности, значительное их количество не находит одобрения и, соответственно, дальнейшего финансирования в институтах развития, в законопроекте содержится в качестве одной из мер господдержки норма, направленная на оказание содействия в привлечении финансовых средств для реализации инвестпроектов внутри республики.

- Принятие проекта закона не повлечет негативных социально-экономических и правовых последствий и позволит сформировать целостный и эффективный механизм поддержки и защиты интересов казахстанских инвесторов и экспортеров, включая тех, которые состоялись на внутреннем рынке и способны осваивать зарубежные,- подчеркнула вице-министр.

Законопроект депутаты в работу приняли, но отметили, что в ходе обсуждения в рабочих группах его положения, естественно, будут корректироваться.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Минтруда намерено перевести работу медико-социальных учреждений на новые комплексные стандарты

Как и по каким стандартам будет оказываться в стране социальная помощь - об этом шла речь на пленарном заседании мажилиса при обсуждении законопроекта “О социальных услугах”.

Министр труда и социальной защиты населения Бердибек САПАРБАЕВ, представляя законопроект, отметил, что его основная цель - организация и повышение качества социальных услуг. Документом определяется правовой статус социальных служб и организаций, вводится норма о том, что все социальные услуги будут оказываться по единому стандарту, но с учетом составляющих.

- Одним из главных недостатков в деятельности медико-социальных учреждений является то, что нет комплексного подхода в оказании социальных услуг со стороны всех уполномоченных органов,- заявил г-н Сапарбаев. - Стоит задача организовать такой подход. Например, когда будет разрабатываться стандарт для детских медико-социальных учреждений, должны учитываться все услуги, которые оказываются со стороны образования, здравоохранения, спорта.

На этот вопрос обратили внимание и депутаты. Ряд мажилисменов не преминули заметить, что на сегодняшний день нет стандартов в образовании, здравоохранении, поэтому говорить о едином комплексном подходе пока, по их мнению, достаточно сложно. Тем более, даже нормы действующего законодательства реализуются далеко не в полном объеме.

- Есть Закон “О социальной защите инвалидов”,- напомнил Владимир НЕХОРОШЕВ.- Посмотрите, как он выполняется. Работы для инвалидов нет, привилегий им в поликлиниках, больницах нет. У нас привилегиями, самыми большими, пользуются “инвалиды” по врожденному пороку совести.

Однако министр с такой оценкой не согласился. По его мнению, хотя определенные проблемы с выполнением закона и существуют, тем не менее, с каждым годом ситуация улучшается, увеличивается финансирование этой сферы соцуслуг.

- Меня настораживает то, что предусматривается такая норма: местными исполнительными органами в течение трех рабочих дней со дня получения заключения соцработника принимается решение о предоставлении специальных социальных услуг лицу или семье, находящейся в трудной жизненной ситуации, - заявил Тито СЫЗДЫКОВ.

- Это же невыполнимый пункт! Получается, соцработник выше акима, выше возможностей местного бюджета. На сегодняшний день не хватает мест в домах престарелых, жилья для детей-сирот, которым исполнилось 18 лет. Не хватает бездомным мест… Поэтому “в течение трех дней” - это вызывает большие сомнения.

- Сомнения правильные,- тут же согласился г-н Сапарбаев.- Но всю “черную работу” будет делать социальный работник, и он должен прийти в акимат с уже готовым предложением. Три дня - это правильно. Уже вся работа сделана, данные имеются, и акимату надо принимать решение.

В итоге депутаты все-таки одобрили законопроект, правда, признались: многие голосуют “за”, испытывая при этом двойственное ощущение, поскольку, с одной стороны, актуальность документа неоспорима, с другой - есть сомнения в действенности заложенных в нем норм на практике. Г-н Нехорошев даже невесело сыронизировал: “Если мы выполним все, что записали в данном законе, боюсь, у народа сердце не выдержит”.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Мажилисмены предлагают вернуть смертную казнь для “исключительных случаев”

Впервые депутаты нижней палаты заговорили об излишне мягком уголовном законодательстве страны, которое сами же в последние годы активно гуманизировали. С таким же рвением, как когда-то выступали за отмену смертной казни, сегодня они требуют вернуть эту меру - для самых страшных преступлений.

Свое предложение мажилисмены оформили в обращение к Президенту, и уже в среду оно было озвучено на пленарном заседании. Поводом же для ставших “негуманными” народных избранников стала произошедшая 21 октября в Астане трагедия. Напомним, что в этот день была убита семья столичного бизнесмена - его супруга и трое несовершеннолетних детей в возрасте трех, семи и девяти лет.

- Мы, депутаты мажилиса.., члены парламентской фракции НДП “Нур Отан”, крайне потрясены и возмущены этим зверским убийством,- заявил Нуртай САБИЛЬЯНОВ, оглашая обращение.- Те, кто совершил преступление, должны быть обязательно найдены и понесли самое суровое наказание. Мы требуем, чтобы правоохранительные органы раскрыли это преступление и передали убийц в руки правосудия. Для правоохранительных органов это вопрос чести.

Депутаты полагают, что Казахстан, смягчивший уголовное законодательство, возможно, стал “слишком гуманным и толерантным”. Отказ от смертной казни теперь называется “преждевременным”. И даже пожизненное заключение для “тех, у кого поднялась рука на малолетних, невинных и беззащитных детей”, по мнению парламентариев, явно недостаточная мера.

- Такие преступления, на наш взгляд, должны наказываться смертной казнью. Это крайняя мера, но в данном случае она полностью оправдана,- заявил г-н Сабильянов.- Мы считаем необходимым внесение поправок в законодательство, которое бы предусматривало применение смертной казни за преднамеренное убийство детей. Абсолютно уверен, что вы, Нурсултан Абишевич, испытываете такие же чувства и разделяете наше негодование. Просим вас поддержать наше предложение.

Тезис об “излишней гуманности” был подхвачен и другими депутатами. Так, Виктор КИЯНСКИЙ обратил внимание на мягкость антикоррупционного законодательства. Меры наказания, применяемые к коррупционерам, по его мнению, чрезмерно либеральны, и именно поэтому взяточники в Казахстане чувствуют себя вполне неплохо. В качестве положительного примера мажилисмен привел Китай, где за подобные преступления применяется смертная казнь.

- Поэтому, наверное, эти случаи в огромном Китае единичны, судебные решения и постановления исполняются, заседания широко освещаются, с показом в прямом телеэфире,- со вздохом заметил народный избранник.- Наши силовые структуры в борьбе с коррупцией также демонстрируют свои успехи, но их результативность ограничивается вялыми процессами, с очень сомнительными фигурантами. Крупные взяточники и преступники оказываются не в камерах пожизненного заключения, а на европейских и американских курортах.

Под занавес “антигуманного” заседания мажилисмены дружно одобрили ратификацию Казахстаном Международной конвенции для защиты всех лиц от насильственных исчезновений. Вице-министр внутренних дел Алик ШПЕКБАЕВ, представляя законопроект, подчеркнул, что ратификация конвенции “будет свидетельствовать о приверженности Казахстана общепризнанным ценностям, принципам и нормам международного права в области соблюдения прав человека, а также будет положительно воспринята международными организациями”.

Согласно этому документу, страны - члены ООН должны объединять усилия компетентных органов, принимать эффективные законодательные, административные, судебные и прочие меры в целях предупреждения и пресечения актов насильственного исчезновения.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Проект закона “Об энергосбережении” поступит в парламент в первом полугодии 2009 года

Вопросы совершенствования экологического законодательства обсудили сенаторы, представители правительства, международных и казахстанских неправительственных организаций на специальном заседании круглого стола.

Вице-спикер сената Мухамбет КОПЕЕВ отметил, что в Казахстане немало делается для внедрения принципов устойчивого развития, главные из которых закреплены в Экологическом кодексе. Тем не менее, утвержденная Концепция перехода страны к устойчивому развитию на 2007-2024 годы “требует новых практических подходов для достижения ее целей и обеспечения полного соблюдения”.

Вице-министр охраны окружающей среды Альжан БРАЛИЕВ подчеркнул, что Казахстан выгодно отличается от других стран СНГ в вопросах экологического законодательства. Именно мы первыми приняли Экологический кодекс, ратифицировали Роттердамскую и Стокгольмскую конвенции. Готовится к внесению в парламент проект закона о ратификации Киотского протокола.

Г-н Бралиев заявил, что экологические вопросы республика намерена ставить и перед международным сообществом.

- В 2010 году, в рамках председательствования в ОБСЕ, Казахстан намерен активно поднимать проблемы охраны окружающей среды, энерго-экологической безопасности и устойчивого развития,- сказал он.

В частности, являясь активным участником “европейского и азиатского процессов по обеспечению устойчивого развития”, наша страна выдвигает инициативу “об объединении этих двух процессов в единый евразийский процесс” со штаб-квартирой в Астане.

Что же касается практических экологических аспектов, то одним из приоритетных направлений является энергосбережение. По словам г-на Бралиева, “зеленое министерство” уже разработало пилотный проект по строительству в южном регионе страны 12-14 малых ГЭС общей мощностью от 69 до 81 МВт. А так называемая “большая программа” по энергосбережению, рассчитанная до 2015 года, разрабатывается в настоящее время Министерством энергетики и минеральных ресурсов.

По словам вице-министра МЭМР Дуйсенбая ТУРГАНОВА, специальная рабочая группа активно работает над проектом новой редакции Закона “Об энергосбережении”, который планируется внести в парламент уже в первом полугодии 2009 года. В документе предусматриваются механизмы государственного регулирования и ответственности в области сбережения и энергоэффективности и меры, стимулирующие энергосбережение.

- До конца года этого года будут выработаны предложения по распространению энергосберегающих технологий. В том числе прорабатываются вопросы внедрения механизма маркировки импортируемого в Казахстан энергопотребляющего оборудования по уровню энергопотребления, а также о снижении импортной пошлины на ввозимое энергосберегающее оборудование,- сообщил г-н Турганов.

Отраслевая программа по энергосбережению, по его словам, будет предусматривать полный комплекс конкретных мероприятий, направленных на развитие энергосберегающих технологий, в том числе и наукоемких.

Кроме того, Минэнерго совместно с МООС разработан проект закона “О поддержке возобновляемых источников энергии”, содержащий механизмы поддержки выработки электроэнергии на возобновляемых источниках. В числе прочих мер предлагается освободить такие установки от платы за присоединение к электрическим сетям и предоставить им приоритет при отводе земельных участков. Г-н Турганов пояснил, что данный законопроект планируется внести на рассмотрение парламента уже в декабре.

В ходе заседания участники констатировали, что вопросы обеспечения перехода Казахстана к устойчивому развитию в условиях рисков современного мира требуют новых, более эффективных действий в плане защиты окружающей среды. Это, в свою очередь, обуславливает необходимость совершенствования природоохранного законодательства. В частности, в рекомендациях круглого стола отмечена важность своевременного внесения изменений и дополнений в Экологический кодекс и другие законодательные акты с тем, чтобы привести их в соответствие с международными нормами и стандартами, прежде всего, касающимися регулирования ввоза и применения “грязных” и устаревших технологий, техники и оборудования. Также в экологическом законодательстве должны найти отражение вопросы сбалансированного решения проблем распределения электроэнергии между энергоизбыточными и энергодефицитными регионами с привлечением мощностей стран-соседей и переходом на энергосберегающие технологии.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Мажилисмены одобрили ратификацию соглашения об учреждении Международного эпизоотического бюро

Вице-министр сельского хозяйства Арман ЕВНИЕВ отметил, что ратификация этого соглашения позволит Казахстану на законодательном уровне принять нормы и требования Международного эпизоотического бюро, а также применять положения Санитарного кодекса наземных животных. Этот кодекс, по его словам, является “руководством при ведении международной торговли животными, продуктами и сырьем животного происхождения”.

- Законопроект также даст возможность гармонизировать национальное законодательство в области ветеринарии с целью разработки единого подхода к ветеринарным требованиям и позволит осуществить охрану территории Казахстана от заноса и распространения болезней животных при экспорте, импорте и транзите продуктов и сырья животного происхождения,- пояснил г-н Евниев.

Мажилисмены, не возражая против ратификации Соглашения, все-таки поинтересовались: как будут выполняться его положения. В частности, депутаты увидели, что список болезней сельхозживотных утвержден еще в 1924 году, а за это время, естественно, появилось немало новых заболеваний. К примеру, птичий грипп. Они поинтересовались: дополняется ли этот список новыми данными, или же Бюро так и работает по устаревшим сведениям.

- Именно эта работа предусматривается, - заверил г-н Евниев. - В рамках деятельности Бюро разработана система быстрого реагирования, и при каждом возникновении известных и, тем более, неизвестных вспышек заболеваний тут же информируется главная штаб-квартира и выезжают эксперты. Даже у нас такой случай был, когда приезжали специалисты и оказали всю необходимую поддержку.

Немало вопросов мажилисменов касалось нынешнего состояния отечественной ветеринарной отрасли.

Сегодня ветеринария достаточно далека от международных стандартов, а финансирования, выделяемого из бюджета, явно недостаточно.

- В бюджете этого года на обследование животных на заболеваемость выделено всего 50% от потребности, - возмутился Бекен АЛИМЖАНОВ. - Если мы не обследуем животных, о чем мы можем говорить? О какой здоровой нации, о каком экспорте?

- У нас ветеринарная служба в самом отсталом состоянии из отраслей сельского хозяйства, - поддержал коллегу Амангельды МОМЫШЕВ. - Нет ни одной лаборатории, ни одного убойного пункта. А 115 лабораторий вы только обещаете построить… Поэтому сегодня формально быть членом этого бюро, я считаю, не обязательно. Вы сначала наладьте все эти дела. Вице-министр с депутатами отчасти согласился: действительно, выделяемых денег недостаточно на решение всех проблем. Однако, считает он, уже сейчас на ветеринарные мероприятия отпускаются немалые суммы. Так, в проекте республиканского бюджета на 2009 год предусмотрено свыше Т10 млрд, в том числе на обеспечение эпизоотического благополучия - Т7,8 млрд. “Мы надеемся, что в последующие годы эти суммы будут увеличены”, - сказал г-н Евниев. Что же касается “формализма” членства в Парижском бюро, то как раз участие в этой организации может ускорить развитие ветеринарной службы Казахстана.

Правда, всех депутатов вице-министру убедить не удалось. Неизвестно, насколько могла затянуться словесная “перепалка”, если бы не Рауан ШАЕКИН, напомнивший коллегам: в том, что в бюджете заложено неполное финансирование, есть и их вина.

- Мы зря, наверное, нападаем на вице-министра, - заявил г-н Шаекин. - Мы сами утвердили этот бюджет, и в РБК тоже есть наши представители. Вот не надо было утверждать за 15 минут, и, наверное, дополнительно выделили бы средства.

После этого аргумента мажилисмены решили поставить точку в обсуждении. Законопроект был одобрен палатой и передан на рассмотрение в сенат.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

СОВЕЩАНИЕ

Зарубежные эксперты считают: в условиях дефицита продовольствия Казахстан может стать одной из лидирующих аграрных стран

В Астане прошел I международный аграрный инвестиционный форум Agroinvest.kz-2008, показавший, что не только местные чиновники, но и зарубежные эксперты весьма оптимистично оценивают перспективы развития агропромышленного комплекса Казахстана. И если “аграрных чиновников” можно было бы упрекнуть в излишнем оптимизме, то эксперты основываются на сухом сравнительном анализе фактических данных.

Так, региональный представитель Продовольственной и сельскохозяйственной организации (FАО) ООН в Европе и Центральной Азии Мария КАДЛЕЧИКОВА, отметив, что высокие цены на продукты питания создают “уникальную возможность для развития сельского хозяйства”, подчеркнула, что воспользоваться сложившейся ситуацией могут и должны основные производители сельхозпродукции на пространстве СНГ - Казахстан, Россия и Украина, где “имеется огромный незадействованный потенциал для увеличения выпуска продуктов питания”.

С этой точкой зрения солидарен директор Инвестиционного центра FAO Чарльз РИМЕНШНАЙДЕР. Он убежден, что и Казахстан, и Россия, и Украина могут ввести в сельхозоборот дополнительные земли, не осваиваемые сейчас, “с минимальными затратами и последствиями для окружающей среды”.

- Но для того чтобы улучшить инфраструктуру, создать условия для развития рынка, чтобы Казахстану можно было воспользоваться этой возможностью, необходимы инвестиции со стороны государства, - подчеркнул эксперт. - Также необходимо не забывать и о потенциале по повышению урожайности сельскохозяйственных производств. Это потребует инвестиций в сельхозуслуги, агромаркетинг, финансирование и так далее.

Г-н Рименшнайдер отметил сразу несколько направлений, требующих инвестиций, причем не только государственных, но и частных. Это создание инфраструктуры, складское хозяйство, обучение специалистов. Также, по его мнению, “необходимо укрепить и существующую кредитную систему, чтобы предоставить оборотный капитал для производителей”. Кроме того, подчеркнул эксперт, “по мере того как сельхозпроизводители будут расти в размере, нужно, чтобы крупные предприятия регулировались более жестко и четко со стороны государства”.

В свою очередь, представители правительства заверили: аграрный сектор был и остается одним из приоритетных направлений развития страны, и ему уделяется особое внимание.

По мнению Премьер-Министра Карима МАСИМОВА, значительная часть средств, выделяемых для стабилизации финансово-экономической ситуации в Казахстане, должна быть направлена на развитие сельского хозяйства.

- Я считаю, что львиная доля, большая часть этих инвестиций, должна пойти именно в эту отрасль, - заявил г-н Масимов, выступая на форуме. - В эффективном развитии сельского хозяйства еще имеются большие возможности с точки зрения инвестирования в минеральные удобрения, их использования для получения урожая. Большие возможности представляют собой инвестиции с точки зрения создания перерабатывающей промышленности. И при тех вливаниях, которые государство готово сделать в инфраструктуру, инвестиции частного сектора имеют большое будущее.

Министр сельского хозяйства Акылбек КУРИШБАЕВ высказал мнение, что в аграрном секторе Казахстана практически все сегменты являются инвестиционно привлекательными и обладают значительным потенциалом. Так, в стране имеются большие запасы пахотно пригодных земель, при умелом освоении которых можно значительно расширить площади пашни. Производство зерновых при условии полного перехода отрасли на современные технологии вполне может быть увеличено вдвое.

Восточная и юго-восточная части страны, полагает министр, вполне могут привлечь внимание инвесторов, заинтересованных во вложениях в сфере растениеводства, в частности, в выращивании масличных культур, сахарной свеклы, кукурузы, плодов и овощей. Юг наряду с плодоовощными, бахчевыми культурами в состоянии стать хорошей территорией для выращивания хлопчатника и риса. Тем более что качество этой продукции весьма высокое: на сегодняшний день практически весь хлопок и значительная часть риса, получаемые в южных регионах, вывозятся на экспорт.

- Наша страна может стать крупнейшим мировым экспортером животноводческой продукции, - заявил г-н Куришбаев. - По подсчетам специалистов, экспортные возможности Казахстана, например, по мясу, не только не уступают, но и в значительной степени превосходят перспективы по зерну. Что касается емкости рынка нашей страны и сопредельных государств, то она поистине огромная. Возьмите для примера Россию, которая ежегодно из дальнего зарубежья импортирует полтора миллиона тонн мяса на сумму $3,5 млрд.

Конечно, с повестки дня не снимаются и вопросы развития экспорта казахстанской пшеницы. Глава национального холдинга “КазАгро” Алихан СМАИЛОВ в комментарии журналистам сообщил, что входящая в него “Продкорпорация” планирует строительство зерновых терминалов на границе с Китаем и в порту Черного моря в Украине. Мощность “китайского” терминала планируется в объеме 500 тысяч тонн в год, черноморского - 1 млн тонн ежегодно. В настоящее время проекты сооружения обоих терминалов находятся на стадии обсуждения.

Кроме того, по словам г-на Смаилова, намечается наращивать объемы экспорта продовольственного зерна и муки в Азербайджан.

- Учитывая стратегическую важность экспорта казахстанского зерна на мировые рынки, холдингом закончена реконструкция Актауского морского терминала для увеличения поставок зерна в Иран и Закавказье, - подчеркнул он.

В целом для представления в ходе форума было подготовлено 147 инвестиционных проектов на общую сумму свыше $2 млрд. В ходе работы мероприятия “КазАгро” были подписаны меморандумы с FAO и с Госбанком развития Китая по осуществлению совместной деятельности в реализации инвестиционных проектов в АПК Казахстана.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

СОТРУДНИЧЕСТВО

Минобразования выступает за прямые партнерские отношения между колледжами Казахстана и Великобритании

Во вторник в Астане подписан Меморандум о сотрудничестве между Ассоциацией колледжей TVET UK (Великобритания) и Министерством образования и науки РК (МОН). Как отметил в ходе встречи министр образования Жансеит ТУЙМЕБАЕВ, сотрудничество с британскими профтехобразовательными учреждениями соответствует задачам Госпрограммы развития технического и профессионального образования. “Главная задача подготовки наших кадров в данной сфере - это соответствие международным стандартам. В рамках программы наш классификатор специальностей станет соответствовать международным требованиям. Кроме того, будут внедрены системы аккредитации и сертификации знаний”, - пояснил министр.

Он сообщил британским гостям, что в соответствии с Государственной программой профессионально-технического развития до 2012 года в стране будет построено 45 новых учебных заведений и 40 общежитий для учащихся профтехколледжей. “Мы будем привлекать зарубежных преподавателей, специалистов по разработке образовательных программ для наших учебных заведений и направлять отечественных педагогов и учащихся для повышения квалификации и стажировки в ведущие учреждения за рубежом”, - поделился планами г-н Туймебаев. Он сообщил, что представители МОН за сентябрь-октябрь посетили для изучения опыта 22 университета в Англии, 30 вузов в Германии, 15 университетов в Канаде. “Со всеми подписаны меморандумы. Мы видим дальнейшее развитие нашего сотрудничества в установлении конкретных связей между отдельно взятыми учебными заведениями, тогда наши преподаватели и студенты будут выезжать за рубеж для обмена опытом, а зарубежные преподаватели - приезжать к нам”, - заявил он.

По информации МОН, в прошлом году более 400 преподавателей и мастеров производственного обучения прошли стажировку и переподготовку за границей.

В свою очередь руководитель делегации Ассоциации колледжей TVET UK Мэтью АНДЕРСОН рассказал, что она появилась в результате того, что “Великобритания нуждалась в поднятии имиджа профессионального технического образования”. “Сегодня в нашей стране профтехучреждения создают инновационные методы преподавания... Мы очень заинтересованы в сотрудничестве с Министерством образования Казахстана в разработке квалификационной системы, развитии прямых партнерских соглашений между колледжами. В состав нашей организации входят индустриальные советы, которые в сотрудничестве с другими членами разрабатывают квалификации, подходящие к требованиям промышленности”, - пояснил он.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

СОТРУДНИЧЕСТВО

Главы правительств стран ШОС выступают за объединение усилий в противодействии мировому кризису

Президент Нурсултан НАЗАРБАЕВ призвал премьер-министров стран Шанхайской организации сотрудничества, собравшихся накануне в Астане на заседание Совета глав правительств, подумать над новыми формами взаиморасчетов без привязки к одной мировой валюте.

На встрече с участниками совета он отметил, что привязка к одной валюте “как к резервной приводит к тому, что мы все становимся заложниками одного государства и одной политики”.

“Для нашего региона, для региона ШОС, становится очень важным открывать друг другу рынки и находить новые формы взаимных расчетов в этих трудных условиях”, - обратился г-н Назарбаев к премьерам 9 стран и призвал их к выработке совместной системы мер по преодолению кризисных явлений, “чтобы пройти их с минимальными потерями”.

По мнению Президента Казахстана, государства ШОС обладают всеми необходимыми составляющими, для того чтобы организация стала мощным финансово-экономическим объединением. “Уверен, что такое понимание присутствовало в ваших сегодняшних встречах. Но невозможно наращивать экономическое сотрудничество в отрыве от обеспечения безопасности в нашем регионе”, - заметил он.

Казахстанский лидер охарактеризовал нынешнюю ситуацию на пространстве ШОС как в целом стабильную и предсказуемую. Но при этом отметил, что “нас не может не беспокоить то, что в регионе по-прежнему существуют серьезные риски, угрозы безопасности устойчивого развития наших стран”. “Наблюдается появление новых форм деятельности террористических, экстремистских, криминальных структур, исповедующих радикальную идеологию. Когда наступает кризис, ухудшается жизнь людей, активизируются определенные группы преступников, создавая трудности для бизнеса в целом. Самостоятельно справиться с мировыми, региональными проблемами не способно ни одно государство, особенно когда речь идет о безопасности. И здесь сотрудничество в рамках ШОС очень важно”, - подчеркнул он.

По итогам заседания Совета глав правительств ШОС его участники приняли совместное коммюнике, утвердили бюджет организации на 2009 год и рассмотрели ряд организационно-финансовых вопросов деятельности постоянно действующих органов ШОС.

В коммюнике отмечается, что главы правительств считают необходимым сосредоточить усилия на сотрудничестве “в области создания стабильных и предсказуемых условий для взаимной торговли и инвестиций, укрепления рыночных механизмов”. А также призывают повышать энергоэффективность, стимулировать использование возобновляемых источников энергии, внедрять инновационные технологии, развивать сотрудничество в здравоохранении, в особенности в сфере профилактики, диагностики и лечения инфекционных болезней.

В подписанном документе выражается признательность Азиатскому банку развития и ЭСКАТО ООН “за оказываемое практическое содействие в подготовке соглашения между правительствами государств - членов ШОС о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок”.

Кроме того, авторы отмечают перспективность практической реализации “пилотных” проектов в области современных информационных технологий - “Организация трансграничного взаимодействия с использованием электронной цифровой подписи государств - членов ШОС” и “Высокоскоростная информационная магистраль ШОС”.

Подписанты “подтвердили важность взаимодействия в области предупреждения катастроф и борьбы с их последствиями” и поручили провести в первой половине 2009 года очередное совещание руководителей ведомств по ЧС и ускорить рассмотрение вопросов, связанных с созданием соответствующего центра ШОС.

Помимо этого, уполномоченные представители таможенных ведомств государств - членов ШОС подписали протокол между таможенными службами об обмене информацией в области контроля над перемещением энергоресурсов.

Как прокомментировал данный документ на пресс-конференции по итогам заседания Владимир ПУТИН, “запуск этого механизма позволит обеспечить необходимую согласованность и единообразие в таможенном оформлении и контроле на границах стран ШОС”.

Карим МАСИМОВ, выступая на заседании, предложил провести в ближайшее время в Алматы встречу министров финансов и руководителей центральных банков стран - членов ШОС. “Бремя мирового финансового кризиса так или иначе несет каждое государство. В ходе встречи можно было бы проанализировать ситуацию на финансовом рынке в регионе ШОС, обменяться мнениями, извлечь из сложившейся ситуации уроки и сделать выводы”, - сказал он.

Сам казахстанский Премьер считает, что “в условиях наблюдаемого ухудшения конъюнктуры на мировых финансовых рынках центр тяжести сегодня переносится в сферу экономического взаимодействия”. И “механизмы региональной интеграции” позволяют “эффективно реализовать естественные конкурентные преимущества участников ШОС” в энергетике, транспорте, развитии традиционных и инновационных отраслей промышленности и аграрного сектора.

Поэтому Казахстан выступает за создание общего энергетического рынка и общего транспортного коридора ШОС. По мнению г-на Масимова, “в ШОС есть все составляющие для создания энергетического сообщества, в рамках которого можно гармонизировать интересы производителей, транспортировщиков и потребителей энергоресурсов”.

Так, существующая система трубопроводов на пространстве ШОС, соединяющая Россию, страны Центральной Азии и Китай, “уже является серьезной основой для создания единого энергетического пространства ШОС”.

“Хотел бы подчеркнуть, что инициативы по принятию Азиатской энергетической стратегии в рамках ШОС и созданию Энергетического клуба не снимаются с повестки дня организации”, - сказал г-н Масимов.

По его словам, экономическое сотрудничество государств не может осуществляться полноценно без решения вопросов укрепления региональной безопасности и стабильности. “На мировой арене идут дискуссии о самых опасных вызовах и угрозах. И мы должны совместно находить своевременные ответы на них”, - подчеркнул он.

Например, глава казахстанского правительства считает необходимым согласовать экономическую деятельность участников ШОС в Афганистане “в интересах восстановления и развития экономического потенциала этой страны”. “Только здоровая экономика способна решить и устранить причины, порождающие проблемы терроризма и наркобизнеса, исходящие с территории этого государства”, - отметил он.

Г-н Масимов призвал коллег по ШОС завершить согласование всеобъемлющей конвенции по международному терроризму.

Кроме того, заметил он, участников ШОС “не может не беспокоить экологическая ситуация в регионе”. “Необходимо рассматривать природоохранную деятельность в рамках организации как важную составляющую коллективных усилий по минимизации негативных экологических последствий разработки природных ресурсов. Для всех нас важно, чтобы экология стала неотъемлемой составляющей в деятельности ШОС. Замечу, что крайне затянулась работа по разработке проекта концепции сотрудничества в области охраны окружающей среды государств - членов ШОС”, - заявил Премьер.

В свою очередь глава российского правительства сообщил на совещании, что Россия намерена участвовать в демонополизации мировой финансовой системы: “Наша встреча проходит на непростом международном фоне. Мир вступил в очень важный, переходный период своего развития, главное содержание которого заключается в формировании многополярной финансовой и экономической системы, а значит, и в укреплении многополярной архитектуры международных отношений в целом. Мы будем свидетелями и участниками трансформации глобальной и региональной архитектур безопасности и развития, архитектур, адаптированных к новым реалиям XXI века, когда стабильность и процветание становятся неделимыми понятиями. На тектонический сдвиг в структуре международных отношений указывают и нынешние неурядицы в глобальной экономике и на мировых финансовых рынках. Со всей очевидностью проявилась ущербность монополизма в мировых финансах, политики экономического эгоизма… Считаем, что дальнейший ход событий будет сопровождаться повышением роли государства как гаранта благополучного национального развития”.

Для решения существующих проблем Россия предлагает “изменить глобальную финансовую систему, по-новому взглянуть на роль действующих и создать новые международные институты, способные на деле обеспечивать стабильность”.

Г-н Путин отметил, что в этих условиях коллективным структурам глобального управления придется выполнять роль арбитров, обеспечивающих совместимость их экономических стратегий. “Пришло время, когда решение общемировых проблем должно стать частью национальных стратегий развития. Это потребует свежих взглядов и подходов, умения учитывать и интегрировать интересы всех страновых групп”, - подчеркнул он.

По словам российского Премьера, сегодняшняя ситуация в мире и в регионе диктует необходимость повышать потенциал и способность ШОС оперативно и адекватно реагировать на важные события: “Общий вывод - надеюсь, все коллеги согласятся с этим - в современных условиях резко возрастает значение более тесной координации действий, в том числе подходов к развитию национальных экономик”.

Поэтому он предложил внести корректировки в план мероприятий по выполнению программы торгово-экономического сотрудничества.

Глава правительства РФ призвал коллег по ШОС не допустить распространения проблем в глобальной экономике на социальные аспекты, в том числе на положение трудовых мигрантов. “Представитель Таджикистана совершенно справедливо указал на то, что в связи с проблемами в глобальной экономике могут возникнуть проблемы и у мигрантов, работающих в других странах, в том числе и в рамках нашей организации. Мы, конечно, должны быть к этому готовы, над этим нужно работать уже сейчас”, - заметил он.

При этом, по мнению г-на Путина важно как сформировать эффективную систему противодействия незаконной миграции, так и создавать условия благоприятствования легальной миграции. Для практического решения данного вопроса он предложил создать специальную рабочую группу с участием миграционных ведомств, работодателей, страховых и других заинтересованных структур.

В связи с этим участники встречи поддержали инициативу делового совета ШОС по организации пулов национальных страховых компаний и рабочих групп для выработки рекомендаций по созданию страховой системы, “сочетающей национальные и региональные интересы”.

На пресс-конференции по итогам встречи г-н Путин сообщил, что участники встречи договорились уделять особое внимание поддержке крупных инвестиционных проектов в области развития инфраструктуры строительства, энергетики, транспорта, высоких технологий.

По словам российского Премьера, на заседании были намечены очередные шаги, направленные на расширение торгово-экономической и гуманитарной кооперации: “Фактически во всех выступлениях прозвучало мнение о необходимости “сверки часов” для минимизации негативных последствий мирового финансового кризиса”.

В свою очередь Премьер Государственного совета КНР Вэнь ЦЗЯБАО предложил активизировать формирование инфраструктурной сети в регионе ШОС. “Необходимо ускоренными темпами осуществить пилотные проекты в энергетике, транспорте и телекоммуникации, придавая при этом приоритетное значение их финансированию. Что касается проектов, требующих большого объема капиталовложений и длительного срока строительства, то целесообразно их запускать и сдавать в эксплуатацию поэтапно, чтобы инфраструктура наших стран постепенно соединялась, чтобы она послужила прочной опорой для регионального экономического сотрудничества в рамках организации и экономического развития каждой страны”,- подчеркнул он.

Китайская сторона предложила разработать программу развития автодорожных сетей ШОС на среднесрочную и долгосрочную перспективу, а проект “информационной скоростной дороги ШОС” включить в число пилотных.

Кроме того, по мнению г-на Цзябао, Организации необходимо и дальше “способствовать упрощению торговли и инвестиций в регионе”. “Разработать упрощенные меры с тем, чтобы члены-государства могли скорее перейти от товарной торговли к более высокому уровню взаимодействия… Необходимо усиливать транспарентность и согласованность экономической и инвестиционной политики, всемерно улучшать торговый и инвестиционный климат в регионе”,- сказал он.

В связи с этим китайский Премьер подчеркнул, что Пекин поддерживает усилия по созданию специальных экономических зон в приграничных районах между нашими странами.

Он также призвал продолжить реализацию уже подписанного соглашения о таможенном взаимодействии и ускорить разработку приложений к “Международному соглашению об упрощении дорожных транспортировок”.

Г-н Цзябао сообщил, что его страна готова поддерживать большие совместные экономические проекты ШОС с помощью новых льготных кредитов. “Мы позитивно настроены по поводу внесения первых взносов для запуска после создания Фонда развития ШОС. В связи с тем, что изо дня в день возрастает актуальность вопроса продовольственной безопасности, китайская сторона готова помогать членам организации в создании показательных техноцентров сельскохозяйственного профиля”,- заявил председатель Госсовета КНР.

По его информации, объем товарооборота Китая с партнерами по ШОС в $80-100 млрд будет достигнут уже в этом году вместо запланированного 2010 года. Он также сообщил, что за январь-август текущего года товарооборот КНР в рамках Организации достиг $55,8 млрд, увеличившись на 35% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.

Китайский Премьер заверил коллег, что его страна способна защитить стабильность собственного финансового рынка: “Обеспечение национальной финансово-экономической стабильности и стабильности рынков капитала, а также содействие стабильному и быстрому развитию экономики - это самый важный и эффективный способ Китая для противодействия нынешнему кризису. В этом заключается самый большой вклад КНР для всего мира”.

Г-н Цзябао пообещал, что китайская сторона будет и дальше активизировать контакты и сотрудничество с государствами - членами Организации, “предпринимать решительные, ответственные и оперативные меры в целях минимизации воздействия кризиса”. Он призвал финансовые круги стран ШОС сообща анализировать и прогнозировать макроэкономические и финансовые процессы в мире. Глава правительства КНР сообщил, что Пекин выступает за проведение совместных рабочих поездок представителей Межбанковского объединения и Делового совета ШОС, поддерживает их сотрудничество с такими международными структурами, как ЭСКАТО ООН, ЕврАзЭС и Азиатский банк развития.

Премьер Кыргызстана Игорь Чудинов предложил коллегам заключить соглашение о рациональном использовании водных ресурсов. “Предлагаем разработать и подписать многостороннее соглашение о создании инфраструктуры и использовании водных ресурсов (наземных и подземных) для системы орошаемого земледелия в Центральной Азии, в котором одинаково были бы учтены законные интересы всех государств нашего региона”, - сказал он.

Кроме того, кыргызский Премьер призвал государства - члены ШОС разработать общую стратегию продовольственной безопасности, в этих целях образовать постоянно действующий совет по вопросам агропромышленного комплекса, в рамках которого подготовить для последующего подписания проект соглашения об общем аграрном рынке государств - членов ШОС.

В свою очередь первый заместитель президента Афганистана Ахмад Зия Масуд заверил, что его страна “приветствует капиталовложения всех стран ШОС в Афганистан”.

Очередное заседание Совета глав правительств государств - членов ШОС состоится в 2009 году в Китае.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

СОТРУДНИЧЕСТВО

Депутаты бундестага хотели бы более широкого участия казахстанцев в программе “Международная парламентская стипендия”

30 октября в Казахстанско-Немецком университете (КНУ) прошла пресс-конференция германской делегации, прибывшей в Алматы для участия в проведении отборочного конкурса на участие в программе “Международная парламентская стипендия” (IPS-2009).

Данная программа осуществляется под патронажем бундестага, который оплачивает все связанные с ней расходы, и трех берлинских университетов. Благодаря последнему факту стипендиаты могут во время прохождения парламентской практики в бундестаге также выбрать и посещать курс лекций в одном из вузов. Но главное в ходе нахождения в Берлине - это работа в офисах депутатов германского парламента.

Доктор Маргрит ВЕТЦЕЛЬ, парламентарий от Социально-демократической партии и член отборочной комиссии соискателей стипендии, заметила на пресс-конференции, что “целью данной программы является создание возможности для ознакомления молодых людей из других стран с политическими процессами и принятием демократических решений в Германии”.

Всего в рамках программы ежегодно такую возможность получают 120 стипендиатов из 28 стран. Срок стажировки в Германии составляет пять месяцев, участвовать в программе могут лица моложе 30 лет, имеющие законченное высшее образование (не важно, какое именно) и хорошо владеющие немецким языком.

Казахстанская квота - 5 человек. Г-жа Ветцель пояснила, что квота для той или иной страны обусловлена количественными параметрами населения. “Казахстан не маленькая страна, поэтому речь идет о пяти стипендиатах, для некоторых государств она составляет лишь 3 человека”, - заметила депутат.

Конечно, важно, отмечали участники пресс-конференции, чтобы соискатель интересовался и знал политическую систему и партии Германии.

В Казахстане отборочные туры для участия в IPS проводятся уже около четырех лет. Принимают участие в них всегда в среднем 25 человек.

- Нам бы хотелось, чтобы в вашей стране об этой программе знали и принимали в ней участие больше людей. Это уникальная возможность, такую предоставляет только германский бундестаг, - заявила г-жа Ветцель.

По ее мнению, участники программы в дальнейшем, изучив демократические процессы в ФРГ, внесут серьезный вклад в развитие своей страны.

Ярослав РАЗУМОВ

Авторы Национального отчета о человеческом развитии изучили возможные последствия изменения климата для Казахстана и пути их предупреждения

В Алматы состоялась презентация Национального отчета о человеческом развитии, который в нынешнем году посвящен проблеме изменения климата и его влияния на развитие Казахстана с точки зрения человеческого развития. Как считают авторы документа и эксперты, республика может предотвратить глобальные кризисные явления, возникающие на фоне изменения климата, организовав более рациональное ресурсоиспользование, внедряя принципы устойчивого развития.

Специалисты РГП “Казгидромет”, проанализировав результаты научных исследований в секторах, наиболее чувствительных к изменению климата, представили достаточно пессимистичные прогнозы, рискующие стать реальностью, если не будут приняты соответствующие превентивные меры. Глобальное изменение климата неминуемо повлияет на сектор продовольственной безопасности. Сегодня физическая доступность продовольствия в стране обеспечена на минимальном уровне потребления, а уровень ВВП в сельском хозяйстве в расчете на одного сельского жителя в 1,8 раза ниже, чем в России, в 7,5 раза - чем Германии и Южной Корее. Между тем климатические изменения, скорее всего, усугубят дефицит продовольствия.

Что касается аграрного сектора, то он зависим от климатических факторов, как никакая другая область экономики: около 70% ущерба от неблагоприятных погодных условий приходится на сельскохозяйственное производство. С учетом того, что доминирующие в структуре сельхозпроизводства зерновые культуры выращиваются главным образом на неорошаемых землях, изменение количества осадков может привести к истощению запасов почвенной влаги. Не менее уязвимо к глобальному изменению климата овцеводство, однако в последнее время это сельскохозяйственное направление столкнулось с проблемой деградации пастбищных территорий, поскольку система отгонно-пастбищного содержания овец, которая адаптирована к меняющимся погодным условиям, не применяется практически с конца ХХ века.

В водном секторе, говорят специалисты, уже наблюдается сокращение стока равнинных рек, а спустя 40-50 лет могут обмелеть и горные реки, уровень которых пока поддерживается за счет таяния ледников. Произойдет и изменение внутригодового стока: в июле-августе будет наблюдаться дефицит воды, а максимальный уровень сместится в сторону зимних месяцев. В результате обострится экономическая ситуация как в районах орошаемого земледелия, так и в промышленных центрах.

“В последние годы мы слишком увлеклись экономическими успехами, но это далеко не все, что нам нужно. Так, мы уже столкнулись с проблемой энергетического дефицита, а в ближайшие три года возникнут еще более очевидные трудности, связанные с нехваткой электроэнергии. В какой-то степени ситуацию смягчил кризис, но это спасение из серии “не было бы счастья, да несчастье помогло”, - сделал вывод консультант Центра стратегических разработок и анализа администрации Президента РК Канат БАЙГАРИН. Не случайно, по его мнению, сегодня большое внимание уделяется вопросам энергосбережения, развитию возобновляемой энергетики, и понимание этих аспектов существует на самом высоком уровне.

Как указывает эколог Булат ЕСЕКИН, проблема изменения климата имеет глобальный масштаб, и ни одна страна не в силах решить ее самостоятельно. Потому Казахстан должен взять на себя обязательства по снижению вредного воздействия на окружающую среду независимо от того, окажутся ли такие меры выгодными для его экономики. По мнению эксперта, действия должны быть предприняты не только на уровне всей страны. Если республика ратифицирует Киотский протокол, задача правительства заключается в том, чтобы спустить положения документа на локальный уровень и довести их до предприятий и домохозяйств, отмечает г-н Есекин.

Анна ШАТЕРНИКОВА

Представлен Отчет о целях развития тысячелетия в Казахстане за 2007 год

На днях в Казахстанском институте стратегических исследований (КИСИ) при Президенте РК состоялась презентация Отчета о целях развития тысячелетия (ЦРТ) в Казахстане за 2007 год. Темами основных выступлений стали состояние борьбы с туберкулезом, распространением ВИЧ-инфекции и решение проблем доступа к качественной питьевой воде.

Стоит отметить, что в части туберкулеза международные организации, в первую очередь ВОЗ, уделяют Казахстану серьезное внимание: он относится к категории так называемых “приоритетных” стран. Как отметила Клара БАЙМУХАНОВА, представитель Национального центра проблем туберкулеза, внедрение стратегии по борьбе с ним, рекомендованной ВОЗ, способствовало увеличению доступности качественного проведения лечения и диагностики. С 2003 года до 2007 заболеваемость туберкулезом снизилась с показателя 160,4 до 126,4 на 100 тыс. населения. Но ряд проблем в борьбе с распространением болезни сохраняется.

- На эпидемиологию туберкулеза влияет наличие в республике большого количества людей, страдающих хронической формой заболевания с постоянным бацилловыделением, а также низкая укомплектованность фтизиатрическими кадрами медицинских учреждений, особенно в западных областях страны. Отмечается также рост случаев туберкулеза с множественной лекарственной устойчивостью, - отметила г-жа Баймуханова.

Для более успешного контроля над данным заболеванием необходимо, в частности, создавать специализированные отделения для принудительного лечения и для хронических больных с неизлечимой формой заболевания. При этом эксперт заверила аудиторию, что контроль над состоянием заболеваемости туберкулезом среди мигрантов, прибывающих в Казахстан, осуществляется в обязательном порядке.

Мариям ХАСАНОВА, директор Республиканского центра по борьбе и профилактике СПИД, считает, что запланированные в рамках ЦРТ программой по противодействию эпидемии ВИЧ результаты пока еще не достигнуты, хотя и как чрезвычайную ситуацию расценивать нельзя.

- Эпидемия у нас находится в концентрированной стадии, идет незначительный рост инфицирования во всех наблюдаемых группах, только среди осужденных его темпы вызывают настороженность - в два раза,- сообщила эксперт.

Одной из проблем в профилактике ВИЧ является то, что основные инфицируемые возрастные группы - от 15 до 39 лет. Они составляют 70% от всех инфицируемых. Поражается самая трудоспособная группа лиц, отметила г-жа Хасанова. Только 17% потребителей инъекционных наркотиков используют так называемое безопасное инъекционное поведение, и этот показатель оптимизма не вселяет. Как и поведение “работниц секса”. Эксперты отмечают и низкий уровень осведомленности молодежи по проблемам распространения ВИЧ.

Инкар КАДЫРЖАНОВА, руководитель департамента охраны окружающей среды и энергетики ПРООН, рассказывая аудитории о выполнении ЦРТ по расширению доли населения, имеющего постоянный доступ к питьевой воде, привела следующие данные: в городах Казахстана его имеют 100% жителей (но в связи с ожидаемым ростом числа горожан эта позиция может быть утрачена), в сельской местности - 50%. От 45 до 50% проб питьевой воды не соответствуют требуемому качеству.

- Но кроме доступа к питьевой воде в этой же задаче мы должны говорить и о доступе к канализации. В городах его имеют 60%, в сельской местности учет не ведется, и практически можно говорить о том, что доступ нулевой, - заметила г-жа Кадыржанова.

Таким образом, по ряду важных целей развития тысячелетия для Казахстана в прошлом году был достигнут определенный прогресс, хотя говорить о резком позитивном переломе не приходится.

Ярослав РАЗУМОВ

СУДЫ

Процесс по “делу Кулекеева” вступает в завершающую фазу

Сегодня судебный процесс по делу экс-главы КТЖ Жаксыбека Кулекеева должен вступить в новую стадию - прения сторон.

На минувшей неделе в нем произошло одно знаменательное событие - нашелся директор ТОО “Беккет-АСТ”, от которого, по версии следствия, подсудимый получил взятку в размере 100 тысяч долларов за организацию победы в тендере. Ранее в деле фигурировал только Кенжеболат Такеев, который и назывался директором ТОО. Но, как выяснилось в суде, у данного предприятия другой руководитель - Амина Хаирбекова, она же единственный учредитель.

По информации г-жи ХАИРБЕКОВОЙ, ТОО уже почти 2 года фактически бездействует, хотя и зарегистрировано в госорганах. Ввиду отсутствия производственной деятельности банковские счета закрыты, а в налоговые органы предоставляются так называемые “пустографки”.

Такеев, как утверждает г-жа Хаирбекова, не является ни руководителем, ни сотрудником ТОО “Беккет-АСТ”, а доверенность, копия которой фигурирует в деле, была выдана ему по его же просьбе для получения информации о тендерах, но о каких именно директор - учредитель ТОО не знает. По утверждению свидетельницы, доверенность была аннулирована 1 февраля текущего года.

Г-жа Хаирбекова появилась в суде в пятницу, в среду прокурор Еркин Шарипов ходатайствовал о ее повторном допросе, чтобы уточнить, зарегистрирован ли приказ об аннулировании доверенности в журнале учета, когда была выдана доверенность, и т. д.

Судья удовлетворил ходатайство, свидетельница должна вновь появиться в суде сегодня. Но вряд ли ее показания изменят сроки начала прений, если только не всплывут новые свидетели или обстоятельства.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПРАВОПОРЯДОК

Подозреваемый в убийстве семьи бизнесмена в Астане задержан в России

Подозреваемый в совершении жестокого убийства Олег Евлоев задержан на территории Ингушетии, сообщил накануне в Астане министр внутренних дел РК Бауржан МУХАМЕДЖАНОВ.

По его информации, задержание произошло “поздно вечером” 29 октября на территории Ингушетии после разработки “сложной операции, в которой участвовали сотрудники МВД России, Казахстана, Ингушетии и Чечни”. В настоящее время задержанный находится в ИВС в Грозном.

“Сейчас мы ведем работу по его экстрадиции с территории Российской Федерации на территорию Казахстана”,- сказал министр.

Как сообщалось, убийство супруги и троих детей столичного предпринимателя произошло неделю назад в Астане.

Вчера же руководитель пресс-службы МВД Багдат КОЖАХМЕТОВ проинформировал, что по подозрению в совершении убийства семьи задержан еще один человек.

“В результате проведенных следственных мероприятий в первые сутки был задержан один из подозреваемых - гражданин Т. По его показаниям, впоследствии подтвержденным результатами проведенных экспертиз, был установлен второй подозреваемый в убийстве - Евлоев”.

По словам г-на Кожахметова, Т. являлся менеджером предприятия, которое принадлежало пострадавшему бизнесмену. “Как выяснилось, Т. задолжал большую сумму денег главе погибшего семейства. На следующий день после убийства в Астане была найдена угнанная автомашина, в ней были обнаружены следы преступников, отпечатки пальцев. Несмотря на предпринятые меры, Евлоеву удалось выехать за пределы Казахстана. После совершенного преступления он ночью направился в Караганду, оттуда вылетел в Москву, где ему помогли переправиться в Ингушетию”,- рассказал представитель МВД.

Как предположил глава пресс-службы, “экстрадиция, согласно Венской конвенции, займет некоторое время, обычно это длится 1,5-2 месяца”.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

СКАНДАЛЫ

Правозащитник и юристы обвиняют сотрудников КНБ в применении пыток

Известный правозащитник Евгений ЖОВТИС и адвокат Серик САРСЕНОВ на этой неделе провели пресс-конференцию, где обвинили ДКНБ по Алматинской области в пытках и насилии над задержанными, а также в фальсификации доказательств.

По их словам, 1 сентября этого года по подозрению в хулиганстве в разных районах Алматы и области были задержаны и доставлены в ДКНБ Илийского района 15 человек. Как сказано в пресс-релизе со ссылкой на родственников задержанных, “в ряде случаев задержания сопровождались фальсификацией доказательств - подбрасыванием наркотиков, пистолета, боевой гранаты”, при этом “неизвестные вооруженные люди в масках, без предъявления документов… не скупились на побои”.

Г-н Сарсенов утверждает, что в ДКНБ все задержанные подвергались пыткам и избиениям “с целью получения признательных показаний в совершении хулиганских действий”.

- Если открыть Закон об органах национальной безопасности и посмотреть их задачи, то там нет борьбы с хулиганством. Почему КНБ стал заниматься таким расследованием? - задал вопрос журналистской аудитории адвокат.

В итоге пятеро из задержанных были арестованы. Среди них инвалид 1-й группы, незрячий Зелимхан Устурханов. Юристы и родственники выражают обеспокоенность его состоянием. Врачебная комиссия в следственном изоляторе Талдыкоргана констатировала ухудшение состояния Устурханова, но в то же время вынесла решение, что он может содержаться в условиях СИЗО, так как в местной медсанчасти есть все условия для его лечения. Однако на пресс-конференции было заявлено, что “медсанчасть СИЗО находится на ремонте, а слепой инвалид все это время находится в камере общего содержания без всякой медицинской помощи”. Адвокаты требуют, чтобы кто-то из официальных лиц, имеющих отношение к аресту и содержанию под стражей, “взял на себя ответственность за состояние его здоровья и за, возможно, самый наихудший исход пребывания в следственном изоляторе”.

Некоторые из тех задержанных, кто был отпущен из ДКНБ, после этого были госпитализированы с различными травмами. В пресс-релизе по этому поводу заявлено: “факты насилия и пыток подтверждаются медицинскими документами и... длительным нахождением на стационарном лечении”.

Жалобы на применение пыток и фальсификацию доказательств, направленные на имя Уполномоченного по правам человека РК, остаются без ответа. А от руководства Генпрокуратуры и КНБ получены ответы, что “доводы, изложенные в них, не нашли подтверждения”.

- В Законе об органах национальной безопасности не найти целого ряда ограничений их деятельности, которые имеются в Законе об органах внутренних дел. В нем отсутствуют правила задержания и содержания задержанных сотрудниками КНБ, опять же в отличие от ОВД,- заметил г-н Жовтис, являющийся директором Казахстанского международного бюро по правам человека.

Он также обратил внимание на следующий факт. Семь лет назад Казахстан впервые отчитался по соблюдению Конвенции против пыток. Одной из рекомендаций соответствующего международного органа - Комитета против пыток - было создание эффективной системы расследования сообщений о пытках и независимого органа, который бы такое расследование производил. Но этого до сих пор не сделано, и “в настоящее время мы имеем ситуацию, когда обращения в госорганы по фактам пыток оказываются в итоге в том органе, который их и совершает”.

В начале ноября в Женеве пройдет очередное заседание Комитета ООН против пыток, на котором будут выступать с докладом как правительство Казахстана, так и НПО.

- Мы составили альтернативный доклад, содержащий подтвержденные нами факты пыток, по которым никаких действий государство не предпринимало,- заявил г-н Жовтис.

Ярослав РАЗУМОВ

Эксперты составили памятку о правах пациентов

В заседании рабочей группы, составившей практическое руководство“Закон и здоровье”, приняли участие представители Верховного суда РК, Национального центра по правам человека, министерств здравоохранения, юстиции, образования и науки, общественных организаций, учреждений образования, практикующие адвокаты, а также иностранные эксперты. Инициатором данного проекта выступил фонд “Сорос - Казахстан”.

“В руководстве, предназначенном для адвокатов и пациентов, описаны международные и национальные стандарты в области права на охрану здоровья”, - пояснила директор программы “Правовая реформа” фонда “Сорос-Казахстан” Сауле МЕКТЕПБАЕВА. Она добавила, что, “кроме того, будет дано разъяснение порядка обращения в государственные органы - судебные и несудебные - с целью защиты прав пациентов, а также представлена информация, необходимая для работников сферы здравоохранения, практикующих юристов, организаций, занимающихся защитой прав пациентов, самих пациентов и образовательных учреждений”.

Руководство будет издано в виде справочника, а также размещено на специально создаваемом интернет-сайте. “К сожалению, пока защита права на охрану здоровья осложнена тем, что пациенты не знают о своих правах, а адвокаты считают случаи нарушения этого права сложно доказуемыми”, - отметила г-жа Мектепбаева. Она выразила надежду, что “в процессе подготовки руководства нам одновременно удастся выявить недостатки законодательства, которые препятствуют эффективной защите прав пациентов адвокатами в суде”.

Для более широкого информирования населения о создаваемом руководстве и веб-сайте в медицинских учреждениях по всему Казахстану будут раздаваться информационные листки и буклеты.

Зарина АБДЕНОВА

АВИАЦИЯ

Lufthansa запускает на казахстанском направлении Airbus A340

С переходом на зимнее расписание с 26 октября авиакомпания Lufthansa выполняет рейсы из Алматы и Астаны во Франкфурт на новом типе самолета Airbus A340-300. Это, в частности, означает, что впервые в нашей стране появилась возможность летать первым классом. По информации компании, А-340 оборудован салонами первого, бизнес- и экономического класса, вместимостью 8, 48 и 165 кресел соответственно.

Как рассказал на пресс-конференции в Алматы директор по корпоративным коммуникациям Lufthansa в Европе Ааге ДЮПХАУПТ, среди людей, летающих в Казахстан и из Казахстана, больше всего обладателей привилегированных “золотых” и “черных” карт Miles and More. Кроме того, по словам гендиректора Lufthansa в Казахстане, Кыргызстане и Узбекистане Андрэ ЩЕРБЮКОВА, граждане, живущие или работающие в нашей стране, очень часто заказывают частные самолеты. Услуга Private Jet стоит от 35 тыс. евро. Ежегодно Lufthansa обслуживает 30-35 подобных рейсов, заказанных из Казахстана.

Еще одним преимуществом Казахстана для Lufthansa является такая особенность: при большой территории страны деньги аккумулированы не в одном - двух, а в нескольких центрах: это Алматы, Астана, Актау, Атырау, Уральск, Усть-Каменогорск и другие города, где работают крупные корпорации. Поэтому, по словам Андрэ Щербюкова, наша страна нуждается в сильном внутреннем авиаперевозчике, коим является “Эйр Астана”. Lufthansa, оценив особое положение нацкомпании, заключила с ней меморандум о сотрудничестве, благодаря которому клиенты обеих компаний получили удобное расписание стыковок. И теперь долететь, к примеру, из Шымкента до Лондона намного проще. Андрэ Щербюков сделал комплимент казахстанскому перевозчику, сказав, что “молодая компания достигла уровня, который выводит ее в лигу современных западных перевозчиков”.

А-340 - самый большой самолет, который есть в парке Lufthansa и который компания способна обслужить в Казахстане. (Как сказал Ааге Дюпхаунт, А-380 от Airbus ожидают в конце 2009 года.) Авиакомпания выполняет ежедневные рейсы по маршруту Алматы - Франкфурт и два рейса в неделю по маршруту Астана - Франкфурт. Расширение расписания, как подчеркнул Андрэ Щербюков, возможно лишь в случае подписания межправительственных соглашений. Пока Казахстан и Германия не заключили договор “Об открытом небе” (Open Sky Agreement), количество рейсов устанавливается властями, а не перевозчиками.

На пресс-конференции не могла не зайти речь о финансовом кризисе. Андрэ Щербюков подчеркнул, что кризис затронул почти все сферы экономики и почти все страны. И если какая-то компания утверждает, что кризис ее не коснулся, то, скорей всего, ее представители лукавят, считает г-н Щербюков. Однако Lufthansa научилась готовиться к кризисам и противостоять им, отмечает он. “Уоррен Бафет как-то сказал, что когда из пруда исчезает вода, заметно, кто плавал голым. Перефразируя, хочу сказать, что мы плаваем не только не голыми, но еще и в скафандре, - сказал г-н Щербюков. - В прошлом году все авиакомпании, входящие в ассоциацию IATA, заработали 5,6 млрд евро. Из них на долю Lufthansa приходится 1,7 млрд”. Отвечая на вопрос Панорамы о влиянии кризиса на спрос на туристические направления, г-н Щербюков сказал, что, несомненно, количество билетов по туристическим направлениям серьезно сократится, и авиаперевозчики, занимающие эту нишу, это почувствуют.

Однако у Lufthansa 80% перелетов связано с бизнесом, подчеркнул он, поэтому компания восприняла снижение интереса к туристическим поездкам безболезненно.

Ааге Дюпхаунт обратил внимание журналистов на финансовые достижения компании и ее планы по инвестированию. По его словам, 2007 год был очень успешным, и Lufthansa рассчитывает завершить 2008 примерно с такими же показателями. Он также отметил, что “в 2007 году операционная прибыль компании была самой высокой”.

Между тем в пресс-релизе авиаперевозчика отмечается, что в январе-июне 2008 года этот показатель был равен 705 млн евро против 486 млн евро за аналогичный период 2007 года. Г-н Дюпхаунт сообщил, что в ближайшие семь лет Lufthansa планирует закупить 170 новых воздушных судов на общую сумму около 14 млрд евро, включая 20 современных лайнеров Boeing 747-8.

Lufthansa основана в 1955 году. Сегодня компания совершает рейсы в 194 точки мира, представляющие 79 стран. В 2007 году перевезено 63 млн пассажиров. В ноябре 1992 года Lufthansa стала первым западноевропейским авиаперевозчиком, который начал выполнять собственные полеты в Казахстан, в Алматы. В марте 2006 года авиакомпания открыла новый рейс из Астаны во Франкфурт.

Амина ДЖАЛИЛОВА

БАНКИ

Менеджмент ККБ рекомендует акционерам принять предложения правительства о вливании в капитал банка примерно $300 млн

Председатель правления Казкоммерцбанка Нина ЖУСУПОВА во вторник сообщила журналистам, что менеджмент банка намерен рекомендовать акционерам принять предложения правительства о временном вхождении государства в капитал банка в размере не более 25%.

Пока имеются лишь принципиальные договоренности, которые должны быть оформлены с помощью юридических консультантов, которые будут наняты правительством. Пока официальное письменное предложение не сделано, о конкретике, связанной с механизмами поступления через банки денег в экономику, добавить к ранее распространенному пресс-релизу правительства и сделанным утром того же комментариям председателя правления Народного банка Григория Марченко что-либо новое, было крайне сложно. Возможная сумма вливаний в капитал Казкоммерцбанка, обсуждавшаяся с правительством, может составить, если договоренности будут осуществлены, примерно $300 млн. Уже также ясно, что правительство входит в капитал крупнейших банков временно и выход из капитала, как уже оговорено, будет гарантирован от возможных потерь. Г-жа Жусупова считает, что, возможно, это будет сделано в форме опциона, в котором будет заложена возможность продажи акции по цене, индексированной от каких-то показателей, скорей всего инфляции, если рыночная стоимость акций вырастет в меньшей степени. (Г-н Марченко уверен, что акции банков в Казахстане и стоимость их бумаг в Лондоне будет к моменту выхода выше, чем в настоящий момент, когда они серьезно недооценены.) Сам выход состоится в момент, когда банки будут в состоянии кредитовать экономику в прежних или достаточных объемах. При этом основным мотивом, в соответствии с которым г-жа Жусупова рекомендует акционерам принять предложение правительства, является то, что Казкоммерцбанк является казахстанским банком, основные интересы которого в огромной степени связаны с Казахстаном и казахстанскими клиентами и непринятие своевременных предложений правительства, решившего поддержать экономику через крупнейшие отечественные банки, было бы неправильным решением. Кроме того, неопределенность, связанную с кризисом и непредсказуемостью того, как в дальнейшем могут развиваться события, испытывают все, и это еще одна причина для принятия предложений. Подобные решения и действия предпринимаются и на развитых рынках, и это обстоятельство также не может не восприниматься людьми, которые “следят за печатью”.

Отвечая на вопросы журналистов о том, каковы гарантии того, что государство ограничится ролью инвестора и не будет участвовать в повседневном управлении, председатель правления привела положения закона об акционерных обществах, в соответствии с которым может происходить вхождение государства в капитал, там содержится исчерпывающий перечень вопросов вроде изменения устава АО, для которых нужно квалифицированное большинство голосов, все остальные вопросы могут решаться простым большинством голосов, и частным акционерам не будет необходимо для этого государство. Г-жа Жусупова также не согласилась с утверждениями о том, что шаги государства являются каким-то красивым прикрытием слабости банка, а также с тем, что получаемое фондирование может быть потрачено каким-то нецелевым образом, например, на внешние выплаты. Казахстанская банковская система продемонстрировала свои возможности справляться с выплатами, пик которых приходился для ККБ на конец прошлого и нынешний год. Банк к тому же не заслужил ни малейшей критики за выплаты, осуществляемые за счет рефинансирования, поскольку не прибегал к нему и возможность осуществлять выплаты в дальнейшем не ставится под сомнение. Именно кредитование экономики является основной специализацией банка и финансирование посреднических операций крайне невелико, казахстанские банки, в отличие от западных, крайне мало инвестируют также в рынок ценных бумаг. Что касается нецелевого использования средств, то это невозможно, банк участвовал в правительственной программе поддержки строительной отрасли, и два финансируемых им комплекса уже достроены в Алматы и Астане. Что касается дополнительной капитализации как средства для увеличения провизий, то г-жа Жусупова отметила, что уровень провизий в банке всегда был самым высоким на рынке и в плохие, и в хорошие времена и в ККБ не видят ничего плохого в высоких резервах. Тем не менее, уровень провизий в как минимум 15%, называемый АФН в качестве минимально необходимого в нынешней ситуации, мог бы быть сформирован очень быстро без какого-либо влияния дополнительной капитализации со стороны государства. Высокие резервы являются спецификой Казахстана в связи с тем, что дают банкам возможность пройти все длинные процедуры, связанные с банкротством, неплатежеспособностью заемщиков, так как частные структуры, специализирующиеся на проблемных активах, находятся лишь на начальном этапе становления.

Говоря о моратории на повышение ставок по действующим кредитам и проблемам, связанным с ипотечниками, г-жа Жусупова отметила, что банк намерен поддерживать хороших заемщиков, которые намерены расплатиться по взятым кредитам и готов сотрудничать с ними, учитывая и существующие тяжелые ситуации, когда люди теряют работу. Настроения, связанные с тем, что какая-то часть кредитов будет забрана фондом стрессовых активов и условия погашения кредитов будут изменены, не основаны ни на чем, и те, кто не платят по кредитам, в конечном итоге потеряют недвижимость. Подходы должны отличаться для тех заемщиков, которые покупали с помощью кредитов жилье, и тех, кто пытались таким образом заработать, но общим принципом является поддержка хороших заемщиков.

Председатель правления также позитивно оценила те меры государственной поддержки рынков, которые осуществлялись до сих пор, отметив, в частности, как очень полезное действие госгарантии по депозитам частных лиц до Т5 млн, под действие которых попадают 99% всех депозитов.

Николай ДРОЗД

БАНКИ

Менеджмент Народного рекомендует акционерам банка принять предложение правительства о вливании в капитал $500 млн

29 октября председатель правления Народного банка Григорий Марченко прокомментировал в Национальном пресс-клубе основные мотивы, побуждающие его, от имени менеджмента банка, рекомендовать акционерам принять предложение правительства о временном вхождении в капитал банка в размере до 25%.

Это предварительное решение производит впечатление, поскольку до сих пор банк последовательно не участвовал во всех правительственных программах, связанных с предоставлением дополнительной ликвидности. Перечисление всех этих отказов, начиная от окна рефинансирования, открытого Нацбанком, и всех программ, связанных с поддержкой строительства и малого и среднего бизнеса, потребовало некоторого времени. И на сей раз речь шла об абсолютно добровольном решении, поскольку, по словам банкира, “нам было сделано предложение, от которого мы могли отказаться”. Речь, безусловно, идет о решении, принятом в рамках действовавшего законодательства, а не нового закона о финансовой стабильности, и решениях, принимаемых советом директоров, и, в конечном счете - акционерами, у которых будет право преимущественной покупки акций в рамках допэмиссии. Конечное решение будет, по словам г-на МАРЧЕНКО, приниматься по итогам письменной оферты правительства, в которой должны содержаться все механизмы дополнительного фондирования, которые получат банки, и того, как именно должен поддерживаться через банковское кредитование реальный сектор. При этом детали, несмотря на достигнутые принципиальные договоренности, крайне важны, поскольку традиционно “дьявол может прятаться именно в них”. Если все эти механизмы будут работающими и договоренности, связанные с выпуском новой эмиссии акций, будут реализованы, неизвестно, какое количество акционеров воспользуется своим правом преимущественной покупки и какой пакет голосующих акций будет куплен государством. Пока известно лишь, что суммарно госучастие не должно превышать 25% акций и оно не намерено претендовать на участие в управлении банками, оставаясь скорей портфельным инвестором. Предварительно, по словам г-на Марченко, говорилось о возможности вливания в капитал банка $500 млн, но опять же пока неизвестно, состоятся ли эти вливания в полном объеме в случае покупки акций действующими акционерами и будет ли государство с той же готовностью покупать и привилегированные акции. Сам банк, по его оценкам, обладает сверхликвидностью, которая создавалась сознательно с момента возникновения кризиса в прошлом году. “Подушка” банкам составляет свыше $3 млрд, а если говорить о высоколиквидных активах в виде наличных денег и кредитов owernight самым надежным иностранным банкам, то эта сумма составляет $2,3 млрд. При этом г-н Марченко критически отозвался об экспертах и журналистах, посчитавших апрельское размещение банка на внешних рынках излишним и даже “PR-акцией”. По его мнению, они “не дружат с головой”, поскольку, помимо того, что размещение имело важное значение (сделать что-то подобное на существующем рынке за последние месяцы не удавалось никому), кроме того, привлеченные $0,5 млрд стали важной составляющей наличествующей сверхликвидности.

Об инициативе правительства г-н Марченко сказал, что ее обсуждения проводились в течение трех выходных и праздничных дней в Астане. Лично он не участвовал в этих консультациях, лишь вернувшись из командировки в понедельник утром. Тем не менее, это не помешало Народному банку во вторник после обеда, вместе с Казкоммерцбанком, договориться принципиально о рекомендациях, которые будут сделаны менеджментом акционерам. Г-н Марченко считает крайне важным, что предложения были сделаны одновременно нескольким крупным банкам, что, очевидно, исключает спекуляции на тему о протянутой “руке помощи”, в отличие от ситуации на других рынках, где регуляторы реагировали на просьбы финансовых институтов. Он также считает неправильным рассуждать о том, какими будут предложения для двух крупных банков со стратегическими иностранными партнерами - АТФ и Центр-Кредита, а также, было ли связано то, что последние консультации с предложениями на аналогичных условиях были отдельно проведены для ККБ и Народного банка, с какими нюансами для разных банков или просто с техническими причинами. (В день проведения пресс-конференции г-на Марченко свою точку зрения изложил также Казкоммерцбанк. Альянс также заявил о своей готовности на уровне менеджмента принять предложения правительства, причем, по информации Панорамы, у банка есть уже и представление о том, какими именно будут механизмы фондирования со стороны государства.) Отвечая на вопрос о том, насколько устраивают его люди, возглавляющие “СамрукКазыну”, которая станет новым акционером банка, г-н Марченко предложил не сводить все к персоналиям, поскольку в этом случае речь идет как раз о договоренностях, которые фиксируются юридически между институтами. К тому же в казахстанской практике ротация руководства происходит достаточно быстро (некоторым исключением, по мнению г-на Марченко, является Нацбанк, где есть позитивная стабильность). При этом сейчас никто не может сказать, кто будет через 3 года возглавлять холдинг, кто будет министром финансов и председателем правления Народного банка.

Г-н Марченко достаточно явно разошелся с АФН в оценках необходимости дополнительной капитализации и формирования провизий, по крайней мере в том, что касается его банка. Банк, по его мнению, не нуждается в дополнительных провизиях, и эта точка зрения была доведена и до АФН, и до правительства. Г-н Марченко также отметил, что казахстанские нормативы, связанные с капитализацией и провизиями, даже несколько жестче Базеля. И при сравнении “влобовую” с западными банками необходимо вводить определенный поправочный коэффициент. Это замечание было сделано, разумеется, не регуляторам, которые, собственно, и поддерживают эту систему, а “аналитикам, в том числе и западным, которые часто просто не понимают этого”. Что касается предлагаемого моратория на повышение ставок по кредитам, то г-н Марченко отметил, что “Народный банк не делал это по выданным ранее кредитам, что касается других банков, то это вопрос их взаимоотношений с клиентами, причем негативом для банков, пошедших на это, может стать сокращение клиентской базы в будущем. Вообще же подобные моратории, как показывает международная практика, неэффективны, поскольку легко обходятся и банкир не уверен в эффективности принятия каких-то административных ограничений на рынке.

Г-н Марченко также считает неправдой представление о том, что в Казахстане все большее количество людей не в состоянии обслуживать свои ипотечные кредиты. Говоря о заемщиках банка, он отметил, что в этом году было погашено более 3 тысяч ипотечных кредитов и кредитов на потребительские цели под залог недвижимости и очень значительная часть из них - досрочно. Что касается недовольных, то председатель правления оценил их “в несколько десятков человек, которые не хотят платить по кредитам”. Банкир вообще делал несколько более суровые отповеди всем, кто сомневался в фундаментальном здоровье казахстанской финансовой системы и экономики, чем, например, регуляторы, которые обязаны убеждать в этом инвестиционное сообщество по должности. Отвечая на вопрос журналиста одного из западных изданий, он, например, вспомнил, что это издание прогнозировало 10 лет назад, что нефть никогда больше не подымется до $20 за баррель. При этом среднесрочные прогнозы относительно цен на сырье остаются и в нынешней ситуации достаточно благоприятными и не следует ожидать снижения прямых иностранных инвестиций, что означает сохранение и приемлемого платежного баланса. Несмотря на последнее снижение цен на нефть, ее средняя цена за год остается высокой, что сказывается на макроэкономических позициях страны. При этом о каких-то очень серьезных последствиях для Казахстана можно говорить, если нефть будет определенное время на уровне $30 за баррель.

Нынешние же некоторые оценки ситуации выглядят еще одной крайностью в сравнении с “ненужной эйфорией при цене в $140 за баррель”. Г-н Марченко также сказал, что в отличие от многих он очень хорошо помнит ситуацию десятилетней давности, когда произошел дефолт в России, и инвесторы, так же как сейчас, выводили средства с развивающихся рынков, нефть стоила некоторое время меньше $10 за баррель, и в дополнение ко всему в стране был самый низкий урожай за 30 лет. Результатом сочетания всех этих крайне неблагоприятных факторов, однако, стало снижение ВВП лишь на 1,7%, а затем с 2000 года страна демонстрировала очень быстрый экономический рост. Сейчас ситуация принципиально иная, и ЗВР растут с начала года и в кризисных условиях. В целом же точка зрения банкира на кризис часто, по его мнению, передается неправильно (наиболее популярной цитатой являются слова г-на Марченко о том, что “я же не идиот, чтобы отрицать наличие кризиса”). На самом деле он думает, что Казахстан с августа прошлого года переживает влияние кризиса на американском и британском рынках (при этом отток примерно $7 млрд иностранных инвестиций, которые были вложены в долевые инструменты на казахстанском финансовом рынке, и то, что это произошло еще в прошлом году, стало благом и, учитывая неразвитость фондового рынка, практически не оставило рычагов влияния извне).

Николай ДРОЗД

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Неделя биржевого фондового рынка

23 - 29 октября

Полная версия публикуется на www.kase.kz

Справочная информация

Доллар США = 119,82 тенге по официальному курсу на конец периода.

Доллар США = 119,81 тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.

Скорость девальвации тенге к доллару за период по биржевому курсу составила 0,5% годовых.

Индикаторы биржевого денежного рынка на 29 октября и изменение за период

Индикатор Ставка Тренд

TONIA 4,70 +1,14

Авторепо ГЦБ 2 дн. 6,50 -

KazPrime-3M 8,97 +1,27

Индикаторы биржевого рынка ценных бумаг на 29 октября и изменение за период

Индекс Значение Тренд, %

KASE 867,10 -1,68

KASE_BP 244,14 -0,83

KASE_BC 142,00 -0,94

KASE_BY 11,16 -1,92

Главные новости рынка

23 октября АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз” (Астана) объявило, что консолидированный объем добычи нефти за 9 месяцев 2008 года составил 8 908 тыс. тонн (238,7 тыс. баррелей в сутки), что на 680 тыс. тонн, или на 8% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Увеличение добычи произошло, в основном, за счет приобретения 50%-ных долей в компаниях ТОО “СП Казгермунай” и CCEL (Каражанбасмунай) в апреле и декабре 2007г. соответственно. Согласно предварительным данным, за 9 месяцев 2008 г. покупателям было поставлено 8638 тыс. тонн нефти (231,4 тыс. баррелей в сутки), включая долю в поставках компаний “Казгермунай” и “Каражанбасмунай”, в том числе на экспорт - 6 698 тыс. тонн нефти (179,4 тыс. баррелей в сутки), что на 610 тыс. тонн, или на 9% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Международное рейтинговое агентство Standard & Poor’s произвело ряд действий в отношении суверенных рейтингов России и Украины:

23 октября Standard & Poor’s пересмотрело прогноз по суверенным кредитным рейтингам Российской Федерации - со “Стабильного” на “Негативный”. В то же время долгосрочные кредитные рейтинги по обязательствам в иностранной валюте (ВВВ+) и по обязательствам в национальной валюте (А-), а также краткосрочные суверенные кредитные рейтинги (А-2) были подтверждены. Вместе с тем была понижена оценка риска перевода и конвертации валюты для российских не суверенных заемщиков - с “А-” до “ВВВ+”. Пересмотр прогноза отражает вероятность понижения рейтинга, если затраты российского правительства на оказание поддержки банкам увеличатся в условиях возрастающего оттока капитала, поскольку доверие к финансовой системе и монетарной политике снижается. По мнению аналитиков агентства, в настоящее время трудно определить, как в конечном итоге поддержка, оказываемая банковской системе, повлияет на бюджетные показатели государства, не в последнюю очередь - из-за неопределенности в отношении качества активов финансовых институтов.

24 октября Standard & Poor’s понизило долгосрочные суверенные кредитные рейтинги Украины: по обязательствам в иностранной валюте - с “В+” до “В”, по обязательствам в национальной валюте - с “ВВ-” до “В+”. Рейтинг по национальной шкале понижен с “uaAA” до “uaA+”. Прогноз - “Негативный”. Краткосрочные суверенные кредитные рейтинги подтверждены на уровне “В”. Суверенный рейтинг вероятности возврата долга после дефолта остается на уровне “4”. Кроме того, понижена оценка риска перевода и конвертации валюты для украинских несуверенных заемщиков - с “ВВ-” до “В+” (эта оценка измеряет возможность суверенного правительства ограничивать доступ к валюте несуверенным заемщикам). Одновременно рейтинги по обязательствам в иностранной и национальной валюте, а также рейтинг по национальной шкале были выведены из списка CreditWatch с негативным прогнозом, куда они были помещены 15 октября 2008 года. Понижение рейтингов обусловлено растущими затратами правительства с связи с необходимостью рекапитализации банковской системы в условиях снижения экономического роста и усиления валютных рисков.

24 октября KASE опубликовала на своем веб-сайте по http://www.kase.kz/geninfo/normbase/post_269.pdf текст Правил государственной регистрации выпуска негосударственных облигаций и рассмотрения отчетов об итогах размещения и погашения облигаций, аннулирования выпуска облигаций (Правила), актуализированный в соответствии с постановлением правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 22 августа 2008 года № 125. Указанное постановление зарегистрировано Министерством юстиции Республики Казахстан 15 сентября 2008 года за №5304 и введено в действие с 1 октября 2008 года.

24 октября АО “Банк Развития Казахстана” (Астана) предоставило KASE выписку из решения заседания Совета директоров АО “Фонд устойчивого развития “Казына” (Астана), являющегося единственным акционером банка, которое состоялось 21 октября 2008 года. Согласно предоставленному документу единственный акционер банка принял следующее решение: направить консолидированный чистый доход банка в размере 2 954 185 000 тенге на формирование резервного капитала.

28 октября KASE сообщило о том, что 5 сентября 2008 г. KASE и ABN AMRO Bank N.V., London Branch заключили Лицензионное соглашение на использование биржевого индекса (Соглашение). Данное Соглашение дает право ABN AMRO Bank N.V., London Branch на использование основного индикатора фондового рынка Казахстана - индекса KASE - для создания и продажи производных продуктов на корзину индекса. Напомним, что индекс KASE начал рассчитываться биржей c 1 октября 2007 года вместо индекса KASE_Shares. Данный индикатор отражает изменение цен акций, включенных в его представительский список, при учете уровня капитализации их эмитентов и доли акций, находящихся в свободном обращении (free float). При этом влияние цены акции одного наименования на значение индекса ограничено 15%.

29 октября KASE опубликовала на своем веб-сайте по http://www.kase.kz/geninfo/normbase/zakon_if.pdf текст закона Республики Казахстан “Об инвестиционных фондах” от 7 июля 2004 года №576-II. Текст закона актуализирован в соответствии с законом Республики Казахстан “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам устойчивости финансовой системы” от 23 октября 2008 года №72-IV, который введен в действие с 24 октября 2008 года.

В течение рассматриваемого периода правительство Казахстана предприняло ряд мер для обеспечения стабильности в финансовом секторе экономики страны:

28 октября Премьер-Министр Казахстана Карим Масимов сообщил о том, что в соответствии с рекомендациями, разработанными АФН, правительство обратилось к акционерам четырех системообразующих банков (“Альянс Банка”, “БТА Банка”, Народного банка и “Казкоммерцбанка”) с предложением по вливанию дополнительных средств в акционерный капитал данных банков в качестве меры по укреплению достаточности их капитала. В рамках данного предложения предлагается, что дополнительная капитализация будет осуществлена посредством эмиссии указанными банками простых и привилегированных акций на сумму в общей сложности до $5 млрд, которые будут выкупаться через фонд национального благосостояния “СамрукКазына”. “Кроме того, правительство планирует обсудить аналогичные инициативы с крупными иностранными участниками “АТФ Банка” и банка “ЦентрКредит”, - указывается в пресс-релизе, распространенном на заседании правительства. Срок присутствия государства в капитале банков будет ограничен и зависит от ситуации на финансовых рынках. В дальнейшем принадлежащие государству акции будут реализованы в соответствии с рыночными принципами.

· 29 октября АО “Альянс Банк” сообщил о том, что банк может предложить фонду “СамрукКазына” 16,47% неразмещенных простых акций от общего объема простых акций и 19,3% привилегированных акций от капитала банка, а позднее довыпустить необходимое количество с тем, чтобы в итоге фонд “СамрукКазына” получил в уставном капитале банка 25% голосующих акций. При этом банк сообщил, что его иностранные миноритарные акционеры одобрили предлагаемый вариант мер государства. В общей сложности банк планирует привлечь до $500 млн.

· 29 октября председатель правления АО “Казкоммерцбанк” Нина Жусупова сообщила, что в ходе выпуска допэмиссии акций, в выкупе которых примет участие госфонд “СамрукКазына”, банк планирует привлечь около $300 млн. Дополнительный выпуск будет комбинированным: простые и привилегированные акции.

· 29 октября председатель правления АО “Народный сберегательный банк Казахстана” Григорий Марченко сообщил о том, что банк может привлечь порядка $500 млн за счет допэмиссии акции. При этом, г-н Марченко уточнил, что доля государства определится после того, как банк получит со стороны правительства соответствующую оферту, а также после решения собрания акционеров банка. По его словам приблизительно собрание акционеров пройдет в декабре.

· 29 октября пресс-служба правительства Казахстана сообщила о том, что состоялась встреча Премьер-Министра Казахстана и председателя совета директоров АО “БТА Банк” М. Аблязова, в ходе которой последний положительно оценил инициативу правительства и выразил готовность в сжатые сроки обсудить с акционерами возможность дополнительной капитализации банка государством. В случае принятия положительного решения, подчеркивается в пресс-релизе, дополнительная капитализация банка государством в лице “СамрукКазына” будет осуществляться в соответствии с законодательством посредством выпуска простых акций в размере, не превышающем 25% акционерного капитала банка, и дополнительного выпуска привилегированных акций.

Рынок акций

Новости рынка акций

С 29 октября в секторе вторичного рынка KASE открыты торги простыми акциями KZ1C50770011 (торговый код - ATOL) АО ”Kazakhstan Petrochemical Industries” (Алматы). Обязанности маркет-мейкера по акциям на KASE исполняет АО “Asia Broker Services” (Алматы) с минимальным объемом обязательной котировки в размере 3000 месячных расчетных показателей. Данные акции включены в официальный список KASE категории “B” с 5 января 2004 года. После реклассификации официального списка KASE с 1 сентября 2008 года данные акции включены в третью категорию указанного списка. Более подробная информация о ценных бумагах и их эмитенте опубликована на веб-сайте KASE по http://www.kase.kz/emitters/atol.asp

С 11 ноября АО “Казкоммерц Секьюритиз” (дочерняя организация АО “Казкоммерцбанк”) (Алматы) на основании его заявления освобождено от выполнения обязанностей маркет-мейкера на KASE по простым акциям KZ1C51460018 (RDGZ) АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз” (Астана), торгующимся в официальном списке KASE первой категории.

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению акций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период на KASE в данном секторе заключено 352 сделки. Среднедневной объем вырос по сравнению с предыдущим периодом на 20,1% и составил $6977,2 тыс., или 835,8 млн тенге (на прошлой неделе среднедневной объем составил $5810,8 тыс., или 695,9 млн тенге). В анализируемом периоде 3,1 % (1,6%) операций на KASE в количественном выражении и 6,8% (6,4%) в объемном были договорными (прямыми).

Всего в сделках анализируемого периода с акциями на KASE участвовало (в скобках приводятся сопоставимые показатели предыдущего периода) 38 (36) членов биржи. В сделки были вовлечены акции 24 (22) наименований. 1,7% (31,2%) брутто-оборота рынка - 3,1% (51,9%) по операциям покупки и 0,2% (10,5%) по операциям продажи - контролировали “пенсионщики”. Через счета депо, зарегистрированные на физических лиц, за неделю прошло 11,3% (26,2%) биржевого брутто-оборота акций - 10,3% (16,0%) по операциям покупки и 12,3% (36,5%) по операциям продажи. При этом 17,4% (1,3%) брутто-оборота - 18,6% (0,1%) по операциям покупки и 16,2% (2,5%) по операциям продажи - прошло через счета нерезидентов.

В описываемом периоде рост средневзвешенных дневных цен показали 25% (18%) наименований долевых инструментов, вовлеченных в сделки, падение - 63% (77%), неизменный курс - 13% (5%). Позитивное изменение средневзвешенных цен акций наблюдалось в диапазоне от 0,04% (KZIS) до 40,95% (KKGB), негативное - от 2,29% (BTAS) до 43,83 % (AMGZp).

Опасения относительно снижения роста мировой экономики, а также рецессии в США и Европе на прошлой неделе оказались основными движущими силами на фондовых рынках. Инвесторы продолжали распродавать рисковые активы из стран emerging markets, что понижательно воздействовало на котировки компаний практически из всех секторов.

Давление оказывали и падающие цены на сырье (цена барреля нефти вплотную приблизилась к отметки 60 долларов). На этом фоне акции сырьевых компаний находятся под дополнительным давлением (простые акции “РД КазМунайГаз” снижались в течение недели на 15,6 %, но к концу закрылись с нулевым изменением, “Казахмыс” - минус 7,8 %).

В то же время волна позитивных новостей как с внешних рынков (накануне рынки США продемонстрировали рост на 8-10%), так и с внутреннего (вливание государственных средств в капитал 4 системообразующих банков) оказали в среду положительное воздействие на котировки практически всех бумаг представительского списка индекса KASE. Однако предстоящий выход макроэкономической статистики США, которая, как ожидается, может оказаться ниже прогнозов, будет способствовать очередной волне продаж и фиксации прибыли на фондовых площадках.

В то же время индекс KASE на прошлой неделе опустился ниже очередного технического уровня поддержки на отметке в 850 пунктов с ближайшей целью на 550 пунктов.

Рынок корпоративных облигаций

Новости рынка облигаций

С 23 октября в секторе вторичного рынка KASE открыты торги облигациями KZP02Y15C617 (EUBNb5, 100 тенге; 10,0 млрд тенге; 29.08.08 - 29.08.23, индексированный по уровню инфляции полугодовой купон, 13,00 % годовых на первый год обращения, 30/360) АО ”Евразийский банк” (Алматы). Обязанности маркет-мейкера по названным облигациям на KASE исполняет АО ”Евразийский Капитал” (Дочерняя организация АО “Евразийский банк”) (Алматы) с минимальным объемом обязательной котировки в размере 23 400 облигаций. Указанный выпуск облигаций является вторым в рамках первой облигационной программы банка и пятым выпуском облигаций банка, прошедшим на KASE процедуру листинга. Названные облигации включены в официальный список KASE категории “А” с 29 августа 2008 года, с 1 сентября 2008 года данные ценные бумаги включены в первую подкатегорию категории “Долговые ценные бумаги без рейтинговой оценки”. Более подробная информация о выпуске ценных бумаг и их эмитенте опубликована на веб-сайте KASE по http://www.kase.kz/emitters/eubn.asp

KASE приступила к рыночной оценке следующих облигаций, выпущенных в соответствии с законодательством других государств:

JPMorgan Chase Bank, National Association (г. Колумбус, штат Огайо, США) выпуска XS0244509963 (US_JPM_e1, 13,2 млрд тенге; 14.02.06 - 14.02.16; индексированный по уровню инфляции в Казахстане полугодовой купон);

Merrill Lynch & Co., Inc (г. Нью-Йорк, США) выпуска XS0240118017 (US_MER_e1, $100,0 млн, 05.01.06 - 11.01.21, плавающий индексированный по уровню девальвации тенге к доллару США полугодовой купон, зависящий от уровня инфляции в Казахстане, обслуживание в казахстанских тенге по курсу маркет-мейкеров).

Данное решение обусловлено отсутствием регулярных котировок по указанным облигациям в информационной системе Bloomberg, а также наличием значительного объема этих ценных бумаг в портфелях накопительных пенсионных фондов Казахстана (подробнее см. Новости KASE).

С 11 ноября АО “Альянс Банк” (Алматы) на основании его заявления освобождено от выполнения обязанностей маркет-мейкера на KASE по облигациям АО “Казахстанская Ипотечная Компания”, торгующимся в официальном списке KASE первой подкатегории категории “Долговые ценные бумаги без рейтинговой оценки”, следующих выпусков:

KZPC1Y10B543 (KZIKb11; 1 тенге, 5,0 млрд тенге; 10.04.05 - 10.04.15, полугодовой купон 6,90 % годовых);

KZPC2Y12B547 (KZIKb12; 1 тенге, 5,0 млрд тенге; 10.04.05 - 10.04.17, индексированный по уровню инфляции полугодовой купон, 7,50 % годовых на текущий период);

KZPC4Y10B547 (KZIKb16; 1 тенге, 5,0 млрд тенге, 15.01.07 - 15.01.17, индексированный по уровню инфляции полугодовой купон, 7,50 % годовых на текущий период).

С 11 ноября АО “Астана-финанс” (Астана) на основании его заявления освобождено от выполнения обязанностей маркет-мейкера на KASE по облигациям KZP01Y10D121 (KATRb2, 1000 тенге; 11,0 млрд тенге; 04.08.08 - 04.08.18, индексированный по уровню инфляции полугодовой купон, 17,00 % годовых на текущий период, 30/360) АО “Атамекен-Агро” (Кокшетау), торгующимся в официальном списке KASE второй подкатегории категории “Долговые ценные бумаги без рейтинговой оценки”.

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению корпоративных облигаций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

Всего за исследуемый период в секторе купли-продажи корпоративных облигаций на KASE заключено 135 сделок. Среднедневной объем составил $9488,2 тыс., или 1136,7 млн тенге и снизился по сравнению с предыдущим периодом ($12 430,4 тыс. и 1488,8 млн тенге соответственно) на 23,7 %. В анализируемом периоде 5,2 % (0 %) операций на KASE в количественном выражении и 8,6 % (0 %) в объемном были договорными (прямыми).

В сделках анализируемого периода (в скобках приводятся сопоставимые показатели предыдущей недели) участвовали 31 (33) член KASE по облигациям 50 (90) наименований. 14,1 % (6,7 %) брутто-оборота прошло по счетам субъектов пенсионного рынка - 22,9 % (13,0 %) по операциям покупки и 5,3 % (0,5 %) по операциям продажи. Через счета депо, зарегистрированные на физических лиц, за период прошло 17,6 % (36,7 %) биржевого брутто-оборота корпоративных облигаций - 17,2 % (18,2 %) по операциям покупки и 17,9 % (55,2 %) по операциям продажи. Через счета нерезидентов за период прошло 7,6 % (0,1 %) по операциям продажи.

По итогам периода ростом средневзвешенной чистой цены на открытом рынке характеризовались облигации 23 наименований, падением - 26. Сделки с EUBNb5 были заключены впервые. Перепроданными смотрелись облигации CCBNb17 (-18,4 %), BTASb9 (-15,3 %), aHSBKb10 (-13,6 %), aHSBKb11 (-12,2 %), BTASb4 (-11,8 %), KKGBe5 (-8,8 %) и BTASe3 (-8,5 %), тогда как перекупленными выглядели облигации ASFIb16 (+39,8 %), ORNKb1 (+33,1 %), ORDBb2 (+22,6 %), ASFIb11 (+22,1 %), BTTRb1 (+12,4 %), CSBNb6 (+11,3 %) и HSBKb8 (+10,6 %). Доходность к погашению для покупателя по заключенным сделкам снизилась на неделе у 20 облигаций, выросла у 28.

В секторе Долговые сертификаты на СТП РФЦА сделок заключено не было.

Рынок государственных ценных бумаг (ГЦБ)

Сектор первичного рынка

29 октября в торговой системе биржи состоялись специализированные торги по размещению государственных среднесрочных казначейских обязательств Министерства финансов Республики Казахстан МЕОКАМ-60 27-го выпуска (KZK2KY050278, MOM060_0027; 1000 тенге, 29.10.08 - 29.10.13, полугодовой купон), на которых Минфин планировал привлечь 7,0 млрд тенге. Предметом торга являлась ставка купона. В торгах приняли участие 13 первичных дилеров, в качестве которых выступали члены KASE категории “К”. Через этих субъектов рынка инвесторы подали 51 заявку (42 лимитированные и 9 рыночных), из которых к истечению времени подтверждения заявок активными остались 47 ордеров (38 лимитированные и 9 рыночных). Общий объем активных заявок (объем спроса) составил 30 342,0 млн тенге и превысил предложенный объем размещения в 4,3 раза. Ставка купона в лимитированных активных заявках варьировала от 7,0000 % годовых до 11,0000 % годовых, составив в средневзвешенном выражении 9,6672 % годовых. В общем объеме активных заявок на долю субъектов пенсионного рынка пришлось 54,2 %, на долю банков второго уровня (БВУ) - 15,1 %, клиентов БВУ - 23,6 %, брокерско-дилерских компаний - 2,0 %, их клиентов - 5,1 %. По итогам торга эмитент провел отсечение по значению купона 8,7500 % годовых и удовлетворил заявки на покупку 7 290 000 облигаций на сумму 7 290,00 млн тенге (104,1 % от планируемого объема размещения). По результатам аукциона 14,0 % от общего объема размещенных облигаций выкуплено субъектами пенсионного рынка, 27,4 % - БВУ, 48,1 % - клиентами БВУ, 5,5 % - брокерско-дилерскими компаниями, 5,0 % - клиентами брокерско-дилерских компаний.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период суммарный объем 93 заключенных на KASE сделок составил 12 774,7 млн тенге ($106,6 млн). В предыдущем периоде (16 - 22 октября) данный показатель равнялся 21 518,2 млн тенге, или $179,7 млн при 27 сделках. Доля биржевого оборота в общем объеме казахстанского вторичного рынка ГЦБ по сопоставимым операциям купли-продажи в анализируемом периоде составила 100,0 %.

Подготовлено Информационным агентством финансовых рынков “ИРБИС”
Казахстан, Алматы, Достык, 291/3а; info@kase.kz; тел. (8 727) 2-37-53-40, 2-37-53-18; факс (8 727) 2-37-53-39

Агентство “ИРБИС” предупреждает, что приведенный выше материал не является предложением или рекомендацией продавать или покупать какие-либо финансовые инструменты на KASE. Его использование любыми лицами при принятии инвестиционных решений не влечет за собой какой-либо ответственности агентства “ИРБИС” за возможные потери или убытки, явившиеся следствием таких инвестиционных решений.

ФИНАНСЫ

НПФ “УларУмит”: “Основная цель пенсионных фондов - сохранить накопления до выхода вкладчика на пенсию”

Портфели казахстанских пенсионных фондов вместе со всем мировым финансовым рынком испытывают серьезные сложности в связи с очень значительным снижением индексов акций. Каким мог бы быть наиболее рациональный выход из этой ситуации - стало темой запроса Панорамы НПФ “УларУмит”.

- Каким может быть оптимальный выход для ПФ в ситуации снижения доходности и стоимости их вложений в акции, следует ли резко сокращать портфели акций и увеличивать вложения в госбумаги и облигации?

- Резко сокращать портфели акций приемлемо в начале снижения доходности и стоимости активов, вложенных в такой рисковый инструмент. В текущей ситуации проводить кардинальные изменения в определенной мере рискованно.

НПФ - это стратегический инвестор, обладающий достаточно долгим инвестиционным горизонтом. Пенсионные деньги по своей природе “длинные”, имеющие специфику “национальных сбережений”, т. е. основная их цель - сохранить накопления до выхода вкладчика на пенсию. Кроме того, НПФ - это портфельный инвестор, который имеет гораздо большую инвестиционную устойчивость на долгих инвестиционных сроках и может в краткосрочном периоде иметь перепады в доходности. Долевые инструменты присутствуют в портфелях всех фондов. Завтра цены на акции на фондовых рынках могут измениться в положительную сторону, тогда возможные доходы могут быть упущены. Переход в облигации должен быть очень прагматичным. Во-первых, мы должны соблюдать инвестиционную стратегию, и если акция имеет потенциал роста, то отказываться от нее в момент спекулятивного падения ее стоимости нет смысла. Во-вторых, полный переход в гособлигации в настоящее время не совсем разумен, так как их доходность до сих пор низкая. Можно обратить внимание на повышенную доходность корпоративных облигаций, но только по тем эмитентам, которые будут иметь господдержку.

- Необходимо ли изменение каких-то регуляторных норм, и в частности лимитов на отдельные виды инструментов?

- Гибкое регулирование в таких кризисных ситуациях со стороны государства, конечно же, необходимо, что сейчас, в принципе, и происходит. Лимиты на отдельные инструменты оговариваются не только в требованиях АФН, но и в моделях управления рисками каждой компании. При той волатильности рынков, которая наблюдается, полагаем, нет оснований менять данные лимиты. А вот регуляторные нормы пруденциального контроля желательно было бы подкорректировать в отношении качества активов, находящихся в портфелях ПФ, так как снижение стоимости финансовых инструментов сейчас не всегда эквивалентно их качеству. Ситуация может привести к тому, что фонды рискуют приобрести активы низкого качества, воспользовавшись общим резким падением рынков.

- Насколько верна точка зрения, что пенсионные фонды, обладающие наиболее длинными деньгами, могут держать в портфеле акции, обращающиеся на внутреннем фондовом рынке, в ожидании нового подъема и, таким образом, быть определенным стабилизирующим фактором для рынка?

- Для такого типа институциональных инвесторов, какими являются казахстанские НПФ, эта точка зрения достаточно профессиональна и верна. По своей сути именно пенсионные фонды вносят определенную стабилизацию на фондовых рынках.

Достаточно обратить внимание на пенсионные и страховые фонды по всему миру, которые даже в кризисные моменты удерживают акции в своем портфеле. Здесь самый главный вопрос в качестве данных активов. В кризисные моменты очень важно наличие в портфеле высоколиквидных инструментов, и в том числе так называемых “голубых фишек”, или флагманов экономики соответствующих стран.

- Насколько вероятны в нынешней ситуации изменения, связанные с увеличением доли инструментов в той или иной валюте?

- Валютные риски регулируются также инвестиционной политикой компании. Портфель должен быть диверсифицирован по валютным категориям. Это один из стратегических моментов. К примеру, в настоящее время на местном финансовом рынке ситуация с долларом и тенге вполне стабильная. Однако она может кардинально поменяться за несколько дней или месяцев, поэтому очень важно следить за валютными рисками и уделять внимание тем валютным категориям, которые могут в перспективе принести повышенный уровень дохода для инвесторов.

Николай ДРОЗД

БАНКИ

БТА готов принять от государства $2,3 млрд

В четверг БТА распространил сообщение о том, что позитивно оценивает инициативу о вхождении государства в его капитал и намерен обсудить ее на ближайшем собрании акционеров.

Оценка банком суммарных государственных вливаний в себя выглядит сенсационным контрастом с такими же оценками, сделанными банками, которые ранее него объявили о принятии предложения, “от которого можно было отказаться”. БТА оценивает возможные вложения в свои простые и привилегированные акции в сумму в $2,3 млрд, в то время как ожидания трех остальных системообразующих банков - в диапазоне от $300 млн до $500 млн. (ККБ и Народный банк, правда, очевидно говорили о своих простых и привилегированных акциях без субординированных облигаций.) Возможно, эта разница отражает и различные подходы в понимании ситуации, поскольку более или менее консервативные банки по-разному оценивают перспективность новых инвестиций и соответственно кредитов в нынешней экономической ситуации. Сокращение кредитования МСБ и строительства, бывшее главной проблемой в реальном секторе прошлой осенью и этой весной в условиях сохранения очень хорошей ценовой коньюнктуры на казахстанский экспорт, возможно, все больше может ограничиваться состоянием заемщиков, а не только ликвидностью или перебоями с фондированием банков.

По приводимым в сообщении словам председателя совета директоров банка Мухтара Аблязова, “БТА полагает, что дополнительные инвестиции в его капитал принесут положительный эффект для стабилизации отечественной банковской системы и будут способствовать расширению кредитования экономики и населения. В настоящее время БТА является крупнейшим кредитором казахстанской экономики, на его долю приходится более 30% кредитов, выданных юридическим лицам”. При этом по итогам 9 месяцев активы банков выросли примерно на 16,4%. А прогнозы на год предполагают примерно 20%-ный рост.

Николай ДРОЗД

БАНКИ

Альянс банк принимает предложение государства о вхождении с $500 млн в капитал банка

Вчера основные мотивы, связанные с решением о принятии предложений государства о вхождении в капитал банка, прокомментировало и руководство Альянс банка.

По оценкам председателя правления Ерика СУЛТАНКУЛОВА, суммарно банк сможет получить до $500 млн в виде вливаний в голосующие и привилегированные акции, а также субординированные облигации. Цена покупки акций государством пока не определена, для этого потребуется “дю дилидженс”, который может занять определенное время, однако “СамрукКазына” практически сразу сможет разместить в банке определенный объем депозитов, конвертируемых в простые акции. В отличии от ККБ и Халыка у Альянса нет необходимости в дополнительной эмиссии акций, так как у него есть более 16% неразмещенных простых акций и 19% привилегированных. Тем не менее банк, испытывающий неплохой аппетит на дополнительную капитализацию, считает, что потом речь может идти и о дополнительной новой эмиссии. Больший энтузиазм, чем у некоторых коллег по поводу государства как инвестора, возможно, является косвенным свидетельством того, что банк в нынешней ситуации больше нуждается в этих вливаниях. Говоря о сроках, на которые государство входит в капитал банка, г-н Султанкулов предположил, что речь может идти о 3-5 годах, до момента, когда правительство будет уверено в стабилизации экономики и финансовой системы и придет к выводу, что сокращение кредитования больше не служит препятствием для экономического роста.

Банкиры не считают, что при отсутствии решения о вхождении государства в капитал банка у него могли бы возникнуть сложности с внешними выплатами, влияние скорей проявилось бы в существенно более низкой кредитной активности. При этом после принятых решений банк не планирует отказываться от своего бизнес-плана и делать кредитование более дешевым. Основным мотивом принятого властями решения стало намерение поддержать реальный сектор. Следствиями вхождения государства в капитал могут стать большее участие банка в программах, софинансируемых государством, а также определенная стабилизация внешней инвесторской базы, которая убеждается в том, что Альянс отнесен к числу системообразующих банков. Что касается поиска стратегического инвестора, временным горизонтом для которого был конец 2009 года, то он естественным образом затруднен ситуацией на международных рынках, поскольку в нынешней ситуации практически повсюду одним из главных игроков становится государство.

Оценивающий нынешний уровень провизий финансовый директор банка Азамат ЕРЖАНОВ отметил, что он составляет 8,7% против 4,1% просроченных кредитов. По его словам, банк не намерен до конца года увеличивать провизии больше чем до 10-11%. (Напомним, что председатель АФН Елена Бахмутова назвала именно необходимость формирования банками провизий, которые должны находится в диапазоне 15-30%, одной из главных предпосылок для государственных вливаний в капитал.) Г-н Султанкулов обратил внимание на то, что помимо специальных провизий существуют и общие, которые увеличены на Т34 млрд, и вместе эти провизии могут составить до конца года как раз около 15%. Банк настроен консервативно и будет увеличивать провизии в будущем году.

Наибольшая обеспокоенность государства, по мнению г-на Султанкулова, связана с рынками ипотеки и кредитования малого и среднего бизнеса. По итогам своей недавней встречи с ипотечниками банкир подтвердил свое обязательство не выселять определенные категории заемщиков из занимаемого ими жилья.

Банкиры также подтвердили, что решение о вхождении государства в капитал банков стало позитивной новостью для фондового рынка. Акции выросли на 65% на KASE, а его GDR подорожали с $1,5 до $2,5 в Лондоне.

Николай ДРОЗД

ФИНАНСЫ

В фонде “Даму” обсудили проблемы кредитования МСБ

29 октября в фонде поддержки малого предпринимательства DAMU прошло обсуждение с участием представителей банков двух совместно осуществляемых программ, связанных с кредитованием МСБ в регионах и стабилизационной программой, финансируемой фондом и банками в соотношении 50 на 50. По словам председателя правления “Даму” Госмана АМРИНА, он хотел бы услышать на встрече от банков, почему многие из них значительно запаздывают с освоением средств, а также с чем связано то, что эффективная ставка кредитования для заемщиков оказывается существенно выше, чем 12,5%, куда включена фиксированная маржа банков плюс 1% суммарно на все комиссии. Г-н Амрин отметил, что такая ситуация приводит к упрекам в адрес фонда и банков, которые по своим внутренним причинам сдерживают дальнейшее выделение государственных средств, которые суммарно могут быть выше сумм уже осуществляемого финансирования.

Особый контекст происходящему придавало то, что обсуждение происходило фактически одновременно с началом реализации крупных вливаний средств из Нацфонда в экономику и приниципиальным решением о вхождении государства в капитал крупнейших банков. Создание механизма эффективного вливания средств в связи с этим выглядело еще более жизненно важным. При этом г-н Амрин хотел бы услышать от банков их предложения, а также обсудить с ними возможность перераспределения средств от “аутсайдеров” их освоения к условным лидерам, которые уже намекали фонду о том, что не прочь получить дополнительные ресурсы в рамках программы. Впрочем, перераспределения может и не быть, если все банки покажут впечатляющую динамику освоения средств в ближайшие месяцы. Еще одним предлагаемым выходом является передача денег банкам траншами, когда они сразу после выделения уходят заемщикам, проекты которых уже подготовлены (переход на транши, однако, вызвал некоторые возражения как раз лидеров по освоению средств, которые опасаются усложнения бюрократических процедур). Кроме того, глава фонда хотел бы услышать от приглашенных представителей Казкоммерцбанка и Народного, не изменилась ли позиция двух банков, отказавшихся от участия в программах кредитования.

В целом различия в позициях банков, выделенных как аутсайдеры, и банков, обладающих более крупными сетями продаж и осуществляющими размещения успешно, не так велики. Многие из них говорят о нереалистичности эффективной ставки для заемщика в 13,5% годовых по стабилизационной программе, учитывая то, что фондирование в нынешней ситуации может стоить небольшим банкам до 17% годовых, при том, что на внутреннем рынке фактически невозможно привлечь депозиты сроком на 5 лет, на которые осуществляется кредитование. Кроме того, многие банки говорили о том, что “набили шишки” при осуществлении первой программы, связанные с нецелевым использованием денег заемщиками, и ожидают значительного увеличения числа проверок по освоению средств в ходе последних программ. Кроме того, банки боятся ошибок в кредитовании и ухудшения качества портфелей и поэтому становятся более консервативными. Кроме того, осторожнее становятся и сами заемщики. Это связано с тем, что они в большинстве нуждаются сейчас скорей в оборотных средствах, чем в инвестиционных ресурсах. В то же время в программах существуют определенные ограничения кредитования “оборотки”. Некоторые из участников обсуждения хотели бы также видеть снятие ограничения на рефинансирование, отмечая, что это как раз в наилучшей степени отвечает принципу конкуренции между банками, о котором говорит г-н Амрин, а принципиально новых заемщиков на рынке сейчас уже нет. (Интересно, что когда г-н Арин критически интересовался у банкиров, почему они соглашались на условия соглашения, которое теперь ими критикуется, одним из ответов было существование опасений, что определенные клиенты рефинансируются у конкурентов в рамках программы.) Несмотря на то что фонд уже пошел на смягчение некоторых изначальных условий, связанных с рефинансированием, возможностью кредитовать не только малый, но и средний бизнес и либерализацией отраслевых приоритетов в регионах, банкиры говорят о некоторых неоправданных ограничениях, связанных, например, с максимальным размером активов заемщика и запретом на выдачу небольших кредитов более крупным компаниям, которые бы хотели получить миллион-два долларов, и при этом деньги втекали бы в экономику быстрее. Г-н Амрин сомневался, что МСБ настолько обременен капиталами и активами, как об этом говорят участники обсуждения, и просил предоставить ему убедительную статистику на этот счет, которая могла бы быть использована в дальнейшем и при обсуждениях в правительстве. Представители банков говорят, что речь идет не о капитализации, а именно об активах, которые включают в себя и дебиторскую, и кредиторскую задолженности. Крупные банки, которые ранее отказались от участия в программах и поступили честно и ответственно, по словам г-на Амрина, откровенно сказав, что их определение малого бизнеса сильно отличается от государственного и они не хотели бы ломать из-за участия в программе свою бизнес-модель, не сделали никаких заявлений о том, что они меняют свои позиции. К тому же одна из представителей этих банков, подчеркнувшая, что высказывает не точку зрения банка, а свое личное экспертное мнение, также считает, что для того, чтобы доходность по проектам была удовлетворительной, банкам нужно увеличение маржи по программе 50 на 50, по крайней мере, еще на 2%.

Очевидно, что нынешняя ситуация, когда кредитование через банки пока не привело к созданию 100-процентных эффективных механизмов, создает для государства определенную развилку, когда одним из путей является усиление администрирования, которое может быть различным (в конце концов, банки могут испугаться объявления их аутсайдерами и репутационных рисков, связанных с этим, и перераспределения средств и осуществить кредитование на скорую руку) или пойти на какую-то либерализацию. Последние политические решения, связанные с поддержкой экономики через банковскую систему, означают, что при всех недостатках банков альтернативы им как институтам все же нет и сокращение кредитования болезненно сказывается на экономике. Вхождение в капитал банков создает дополнительное искушение поруководить процессом кредитования, и если движение будет происходить в эту сторону, неэффективность и противоречия между коммерческой и политической составляющими могут нарастать. Быть может, более последовательным подходом после политического признания, что банковская система крайне важна для страны, было бы снятие ограничений для банков (разумеется, кредитование должно происходить внутри страны и кредиты одному заемщику должны быть лимтированы), при котором работали бы рыночные механизмы и профессионализм банков и государственные ресурсы попадали бы к наиболее эффективным заемщикам. Важной частью такого снятия ограничений должна быть и конкуренция между банками за ресурсы, о которой уже говорит “Даму”.

Николай ДРОЗД

ЭНЕРГЕТИКА

“Шыгыс-энерготрейд” разрешено на 15% повысить стоимость электроэнергии в ВКО

Энергоснабжающая организация ТОО “Шыгысэнерготрейд” с 1 ноября повышает стоимость электроэнергии, реализуемой на розничном рынке Восточно-Казахстанской области, до Т4,973 за 1 кВт/ч без учета НДС. “Стоимость электроэнергии с НДС - Т5,619 за 1 кВт/ч, повышение к предыдущей цене составляет 15%”, - говорится в пресс-релизе компании.

В пресс-службе “Шыгысэнерготрейд” Панораме сказали, что заявка компании о повышении тарифа на электроэнергию, направленная в департамент Агентства по регулированию естественных монополий (АРЕМ) по ВКО 24 сентября, была одобрена частично. По словам представителя пресс-службы, первоначально компания намеревалась поднять стоимость электроэнергии на 24%.

В пресс-релизе поясняется, что повышение цены связано с увеличением составляющих тарифа ТОО “Шыгысэнерготрейд”, в частности: затрат на покупку электроэнергии на Т0,455, затрат на передачу и распределение электрической энергии на Т0,176, введение платы со стороны АО “КЕGОС” за услуги по организации балансирования производства-потребления электроэнергии в размере Т0,018. Для эффективного функционирования и развития “Шыгысэнерготрейд” в цене учтена прибыль в размере Т0,0668 на кВт/час, что составляет 1,3% планируемой стоимости. Рост тарифа на 15%, по мнению самой компании, “соответствует реальным рыночным ценам на покупку, передачу и диспетчеризацию электрической энергии на оптовом рынке электроэнергии”.

Согласно пресс-релизу, в настоящее время заключенные договоры с Усть-Каменогорской ГЭС и Шульбинской ГЭС гарантируют покупку электроэнергии до 31 декабря. Однако, учитывая, что поставка электроэнергии от этих ГЭС существенно зависит от уровня попусков воды и других климатических условий, для обеспечения бесперебойного энергоснабжения потребителей ВКО необходима поставка электроэнергии от других станций, способных в том числе обеспечить внутрисуточное регулирование в зависимости от перепадов потребления. Так, “Шыгысэнерготрейд” напомнила, что для покрытия пиковых нагрузок потребления электроэнергии и в связи с дефицитом свободной мощности на оптовом рынке электроэнергии в январе-июне 2008 года она была вынуждена покупать электроэнергию по цене, значительно превышающей отпускной тариф для конечных потребителей.

В пресс-службе Панораме сказали, что нынешняя попытка компании повысить стоимость электроэнергии в 2008 году уже шестая по счету. До сих пор департамент АРЕМ по ВКО отказывал ей в повышении тарифа. В последний раз ТОО “Шыгысэнерготрейд” повышало цену до уровня Т4,324 за кВт/час без учета НДС больше года назад. Причем в период с 30 июня до 10 ноября 2007 года населению электроэнергия реализовывалась на Т1 дешевле - Т3,324 тенге кВт/час без учета НДС.

Напомним, что именно убыточная цена ТОО “Шыгысэнерготрейд” явилась причиной вводимых в области ограничений в мае-августе 2008 года со стороны компании KEGOC.

В настоящее время компания обслуживает свыше 460 тыс. потребителей, среди которых более 16 тыс. - юридические лица. Единственным учредителем ТОО “Шыгысэнерготрейд” является АО “ВК РЭК”, 100% акций которого принадлежат государству.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

Нуртас Шманов, АО “КазТрансОйл”: “Одной из важнейших задач для АО “КазТрансОйл” является обеспечение непрерывной транспортировки нефти по системе нефтепроводов страны”

На вопросы Панорамы отвечает генеральный директор государственной компании по транспортировке нефти АО “КазТрансОйл” Нуртас ШМАНОВ.

- Какова тенденция транспортировки нефти по магистральным нефтепроводам АО “КазТрансОйл”? Исходя из нынешней ситуации, можно ли прогнозировать объем транспортировки сырья в 2009 году?

- Консолидированные объемы транспортировки нефти в АО “КазТрансОйл” ежегодно увеличиваются. Так, консолидированный объем транспортировки нефти за 2007 год составил 50 млн 828 тыс. тонн, что на 3 млн 980 тыс. тонн, или на 8%, больше, чем в 2006 году, когда было совокупно транспортировано 46 млн 848 тыс. тонн.

Плановый консолидированный объем транспортировки нефти по магистральным нефтепроводам АО “КазТрансОйл” на 2008 год составляет 57 млн 494 тыс. тонн, что также превышает соответствующий показатель 2007 года на 6 млн 666 тыс. тонн, или на 13%. В 2009 году консолидированный объем транспортировки нефти планируется на уровне 60 млн 199 тыс. тонн.

- За счет чего происходит рост объема транспортировки и возможно ли, что подобная ситуация сохранится и в будущем?

- Объемы добычи нефти в республике с каждым годом стабильно растут. Увеличение транспортировки нефти происходит за счет роста объемов добычи нефти в Казахстане и соответственно наращивания объемов сдачи нефти грузоотправителями в систему магистральных нефтепроводов АО “КазТрансОйл”. Кроме того, объем прокачки нефти возрастает благодаря проводимым нашей компанией работам, включающим в себя мероприятия по расширению и модернизации существующей системы магистральных нефтепроводов, организации новых маршрутов транспортировки. В том числе увеличение объемов транспортировки происходит за счет увеличения заинтересованности российских производителей нефти в поставках на НПЗ Казахстана и транзите в Китай по маршруту Омск - Атасу - Алашанькоу.

- Весной этого года “КазТрансОйл” транспортировал рекордные объемы нефти по маршрутам Атырау - Самара и Атасу - Алашанькоу. А как складывается ситуация с прокачкой нефти по данным маршрутам в настоящее время?

- Данные направления транспортировки нефти пользуются постоянным спросом у нефтедобывающих компаний. И наша задача - стремиться обеспечить пропускную способность трубопроводной системы на уровне существующего и прогнозируемого спроса.

Так, в начале 2008 года были достигнуты договоренности между АО “КазТранс-Ойл” и российской “Транснефтью” об обеспечении пропускной способности нефтепровода Атырау - Самара на казахстанском и российском участках до 16,5 млн тонн в год.

Сейчас мы продолжаем работу по дальнейшему увеличению объемов транспортировки казахстанской нефти как по нефтепроводу Атырау - Самара, так и по Атасу - Алашанькоу.

- Каким образом влияет запуск нефтепровода Восточная Сибирь - Тихий океан (ВСТО) на совместные планы Казахстана и России по развитию экспортного маршрута Казахстан - Китай?

- Объемы транзита российской нефти по нефтепроводному маршруту Омск - Павлодар - Атасу - Алашанькоу в Китай оговариваются в ежегодных протоколах к межправительственному российско-казахстанскому Соглашению о сотрудничестве и развитии топливно-энергетических комплексов.

Конечно, ввод в эксплуатацию такого мощного трубопровода, каким планируется ВСТО, повлечет за собой изменение существующей в российской системе нефтепроводов, схемы грузопотоков.

Со своей стороны могу добавить, что все объекты нефтетранспортных систем АО “КазТрансОйл” и ТОО “Казахстанско-китайский трубопровод” технически готовы к приему и перекачке нефти и российских, и казахстанских производителей в объеме, обеспечивающем максимальную загрузку нефтепровода Атасу - Алашанькоу. Учитывая заинтересованность российских грузоотправителей в данном маршруте, мы надеемся, что ввод в эксплуатацию ВСТО не окажет негативного влияния на загрузку казахстанского нефтепровода.

- Какова на сегодняшний день стратегия АО “КазТрансОйл” по развитию Батумского нефтяного терминала (БНТ)? Не изменились ли планы компании по модернизации этого объекта после известных событий на Кавказе в августе этого года?

- 5 февраля 2008 года АО “КазТранс-Ойл” приобрело 100%-ный пакет акций компании Batumi Industrial Holdings Limited.

Основной целью приобретения АО “КазТрансОйл” активов в Грузии была диверсификация экспортных маршрутов казахстанской нефти, а также обеспечение прямого моста для казахстанских продуктов на мировые рынки. Стратегически покупка подразумевала использование батумских активов как один из экспортных маршрутов большой казахстанской нефти. На сегодняшний день наши планы касательно активов в Грузии не изменились, так как они полностью соответствуют интересам АО “КазТрансОйл” и Республики Казахстан в целом.

Для увеличения объема загрузки Батумского нефтяного терминала АО “КазТранс-Ойл” проводит постоянную работу по привлечению дополнительных объемов нефти и нефтепродуктов. Так, за период январь-сентябрь 2008 года транспортировка кумкольской нефти по направлению Актау - Баку - Батуми увеличилась на 122 тыс. тонн по сравнению с предыдущим периодом (с 1 млн 203 тыс. тонн за 9 месяцев 2007 года до 1 млн 325 тыс. тонн за аналогичный период 2008 года). При этом не произошло снижения поставок объемов кумкольской нефти на НПЗ ТОО “ПетроКазахстан Ойл Продакс” и по нефтепроводу Атасу - Алашанькоу.

Кроме того, с ТОО “Тенгизшевройл”, разрабатывающим крупнейшее Тенгизское месторождение, подписан контракт на транспортировку нефти по маршруту Баку - Батуми. Объемы тенгизской нефти транспортируются в направлении БНТ с октября 2008 года. Первая отгрузка танкера с тенгизской нефтью из Батуми планируется в середине ноября 2008 года.

Ранее, до середины 2002 года, транспортировка тенгизской нефти осуществлялась по маршруту Актау - Баку - Батуми. Возобновление использования данного коридора стало особенно актуальным после приобретения Батумского нефтяного терминала нашей компанией.

При этом необходимо особо отметить, что вышеуказанная работа по увеличению перевалки казахстанской нефти через порт Батуми позволяет увеличить загрузку и казахстанских мощностей в каспийском порту Актау.

АО “КазТрансОйл” как акционером одобрена Инвестиционная программа, разработанная Батумским нефтяным терминалом, которая предусматривает капитальные вложения в производственные проекты для обеспечения текущего уровня производства, а также дальнейшее развитие мощностей и техническое перевооружение Батумского нефтяного терминала в соответствии с международными стандартами и стандартами АО “КазТрансОйл”. Планы АО “КазТрансОйл” касательно одобренной Инвестиционной программы не изменились.

Выполнение плана капитальных вложений за 9 месяцев 2008 года составило
967 млн тенге, годовой план на 2008 год составляет более 1,2 млрд тенге.

Стоит отметить и то, что БНТ является единственным терминалом на кавказском побережье Черного моря по перевалке сжиженного газа. В связи с этим была проведена работа по определению потребности в перевалке сжиженного газа через БНТ, в результате которой принято решение о необходимости увеличения соответствующих мощностей. Работы по увеличению пропускной способности БНТ по сжиженному газу в два раза планируется завершить уже в ноябре 2008 года.

Так что по данному проекту наша компания движется в соответствии с намеченными целями.

- Каков ожидаемый объем инвестиций в проекты по модернизации трубопроводной системы Казахстана в 2008 году? Насколько данный показатель отличается от прошлогоднего и в какие крупные проекты вкладывались деньги в этом году?

- Одной из важнейших задач для АО “КазТрансОйл” является обеспечение непрерывной транспортировки нефти по системе нефтепроводов страны. В связи с этим компанией проводится постоянная модернизация существующих производственных активов для повышения эксплуатационной надежности и экологической безопасности магистральных нефтепроводов, а также строительство новых нефтепроводов.

Плановый объем консолидированных капитальных вложений в новые производственные проекты и проекты для обеспечения текущего уровня производства на 2008 год составляет Т75 млрд 232 млн, что на Т45 млрд 678 млн, или на 154%, больше суммы консолидированных капитальных вложений в 2007 году.

Основными капитальными вложениями текущего года являются средства, направленные на строительство нефтепровода Кенкияк - Кумколь (план на 2008 год - Т43 млрд 588 млн).

Также следует отметить, что основная сумма ежегодных капитальных вложений направляется на реализацию проектов, обеспечивающих надежность магистральных нефтепроводов (план на 2008 год - Т31 млрд 644 млн).

Так, в соответствии с результатами проведенных диагностических работ и с перечнем участков нефтепровода, требующих соответствующей замены, за январь-сентябрь 2008 года осуществлена замена трубы на участках 587-589-й, 590-596-й, 604-608-й, 609-612-й, 613-615-й, 615-645-й километр нефтепровода Узень - Атырау - Самара. Кроме того, проведены работы по вводу в эксплуатацию соединительного трубопровода между терминалом Атырау и НПС “Атырау” для поставки стабильного конденсата на Атырауский НПЗ, системы обнаружения утечек для Восточного филиала, а также реконструкции узлов учета нефти (Павлодар, Шымкент).

Значительные вложения выделяются на проекты социального характера. Так, в текущем году сдан в эксплуатацию спортивно-оздоровительный комплекс в Атырау, а также завершено строительство пирса в Актау. В компании реализуется широкий спектр спонсорских программ, направленных на поддержку общественно значимых мероприятий, социально незащищенных слоев населения, развитие инфраструктур городов и решение региональных проблем.

И в будущем АО “КазТрансОйл” в группе компаний АО “НК “КазМунайГаз” ,также намерен работать в формате социальной отвественности бизнеса и вносить свой посильный вклад в развитие страны.

ЭНЕРГЕТИКА

Энергетики считают, что в Казахстане проблема энергосбережения требует неотложного и серьезного решения

В Алматы в минувшую пятницу в офисе АО “Самрук-Энерго” состоялось очередное заседание Координационного совета Казахстанской ассоциации предприятий нефтегазового и энергетического комплекса KazEnergy по вопросам развития электроэнергетики, энергосбережения и возобновляемых источников энергии, посвященное обсуждению проекта закона РК “Об энергосбережении” и разработке Республиканской программы энергосбережения до 2015 года. В работе заседания приняли участие представители министерств энергетики и минеральных ресурсов, индустрии и торговли, нефтегазодобывающих, нефте- и газотранспортных компаний, Союза инженеров-энергетиков, отечественных институтов, работающих в области энергетики, и других предприятий и организаций.

Зампредседателя правления АО “КазНИИЭнергетики” Берикхан ДОСКЕМПИРОВ сообщил о ходе подготовки проекта республиканской программы энергосбережения до 2015 года, которая разрабатывается АО “КазНИИЭнергетики” по заданию Минэнерго. В целях комплексной подготовки программы проводится работа по исследованию около 400 предприятий различных отраслей по вопросу влияния энергосбережения на затраты. Он отметил, что разработка проекта закона проводится на основе межгосударственного стандарта “Энергосбережение. Основные положения”, а также модельногоЗакона “Об энергосбережении”, принятого на межпарламентской ассамблее стран СНГ.

“Во всем мире средства, вложенные в энергосбережение, стали полноценной альтернативой строительству новых энергетических объектов”, - отметил г-н Доскемпиров. Он посоветовал энергопотребителям постепенно заменить традиционные лампы накаливания на люминесцентные лампы, что, по его оценке, только в Алматы на 90% даст дополнительную мощность, равную почти половине мощности TЭЦ-3. По словам представителя “КазНИИЭнергетики”, “одна люминесцентная лампа (…) заменяет пять ламп накаливания”. “Это настолько громадный эффект, что не использовать такой ресурс просто было бы неразумно”, - сказал он, добавив, что подобная замена не повлечет никаких дополнительных затрат на переоборудование электроприборов.

О работе АО “КазТрансОйл” в области новых энергосберегающих технологий и техники на заседании рассказал представитель департамента технической политики этой компании. В частности, было отмечено, что в 2009 году планируется внедрение тепловых насосов, принцип действия которых основан на технологии использования нетрадиционных источников тепла для отопления зданий и сооружений.

Зампредседателя правления АО “АПК” Гани САЛИМЖУАРОВ проинформировал участников заседания об организационно-технических мероприятиях по сокращению потерь электроэнергии при их транспортировке в Алматы.

Участники заседания согласились с председателем союза инжиниринговых компаний Кадыром Байкеновым о том, что “проблема энергосбережения для нашего государства является одной из наиболее острых и злободневных, требующей неотложного и серьезного решения”.

В ходе обсуждения проекта закона участниками заседания было принято решение ассоциации продолжить работу по рассмотрению проекта закона для дальнейшей выработки предложений к данному закону.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

Kazakhmys Plc пересматривает производственную деятельность и капзатраты с учетом ситуации на рынке

Группа Kazakhmys Plc пересматривает план капитальных затрат с учетом нынешних рыночных условий и рассматривает возможность временного прекращения второстепенных производственных операций на период снижения цен, говорится в сообщении компании, распространенном на этой неделе. В то же время, подчеркивается в нем, на данный момент сокращения рабочей силы на предприятиях Kazakhmys Plc не предвидятся.

“Безусловно, мы все переживаем сейчас непростой и нестабильный период. В связи с этим мы пересматриваем нашу производственную деятельность и капитальные затраты с учетом ситуации на рынке”, - приводятся в сообщении слова главного исполнительного директора Kazakhmys Plc Олега Новачука.

Компания пообещала продолжить разработку технико-экономических обоснований для основных проектов в Актогае и Бощекуле, поскольку в ближайшие сроки они не потребуют крупных капиталовложений. Также вероятно, что в ожидании более привлекательных цен будут уменьшены некоторые менее существенные капзатраты.

По словам г-на Новачука, сейчас группа продолжает выполнять свой производственный план, заявленный в начале года, несмотря на неблагоприятные условия в первом квартале. “Спрос со стороны потребителей нашей продукции до сих пор оставался устойчивым. Мы позитивно оцениваем долгосрочные прогнозы относительно меди, учитывая динамику потенциального соотношения спроса и предложения”, - сказал он. Несмотря на известные потрясения, происходившие на финансовых рынках, в течение года сохранялся твердый спрос на медную продукцию.

На днях Kazakhmys Plc опубликовала производственный отчет за третий квартал 2008 года и промежуточный отчет менеджмента. Основные показатели за отчетный период демонстрируют рост по всем основным видам деятельности группы. Так, производство катодной меди из собственного сырья выросло в третьем квартале 2008 года до 92 тыс. тонн по сравнению с 82 тыс. тонн во втором квартале 2008 года. Как пояснила компания, данный рост поддерживался за счет непрерывного улучшения ситуации с оборудованием.

Увеличение производства в третьем квартале этого года, по информации Kazakhmys Plc, позволило достичь общего объема производства в 249 тыс. тонн за первые девять месяцев 2008 года, что совпадает с показателями аналогичного периода 2007 года. Достигнутые показатели соответствуют ранее объявленным планам группы по поддержанию годового производства катодной меди из собственного сырья в 2008 году на уровне 2007 года.

В целом, в январе-сентябре 2008 года были позитивными и показатели по производству попутной продукции и золота в компании. Так, производство золота в виде попутной продукции возросло на 13% - до 92 тыс. унций - за счет более высокого содержания на двух новых рудниках. Производство цинка в концентрате возросло на 3% - до 104,6 тыс. унций. Производство серебра снизилось на 18% - до 12 млн унций из-за более низкого уровня добычи руды в Жезказганском регионе. Позитивную динамику показало подразделение Kazakhmys Power, увеличившее выработку электроэнергии в январе-сентябре 2008 года на 29% - до 7,900 ГВт/ч.

Kazakhmys Plc входит в десятку мировых компаний, выпускающих медь. Она владеет 20 рудниками, 10 горно-обогатительными фабриками и 2 медеплавильными производственными комплексами. Группа входит в список компаний FTSE-100, котирующихся на Лондонской фондовой бирже, она также котируется на Казахстанской фондовой бирже. В 2007 году ею получены доходы в размере $5,3 млрд при показателе EBITDA $2,3 млрд. В компании работает 65 тыс. человек.

Елена БУТЫРИНА

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Руководство ArcelorMittal Temirtau пообещало в условиях кризиса сохранить рабочие места и стабилизировать производственный процесс. Во всех подразделениях компании будет осуществляться строжайший режим экономии

АО “ArcelorMittal Temirtau” (Карагандинский металлургический завод) подписало с Министерством индустрии и торговли РК, акиматом Карагандинской области, Фондом национального благосостояния “СамрукКазына” и профсоюзной организацией сталелитейного комбината Меморандум о взаимном сотрудничестве по вопросам стабилизации производственных процессов и социальной защите работников компании. “Стороны, подписавшие документ, главной задачей считают обеспечение стабильной работы производственного комплекса, сохранение рабочих мест и стимулирования инвестиционной и инновационной активности на предприятии”, - подчеркивается в пресс-релизе компании, распространенном в четверг.

Согласно пресс-релизу, для выполнения подписанного меморандума на комбинате составлен и утвержден генеральным директором развернутый план конкретных действий. В соответствии с ним, производство чугуна должно составлять 5500-6000 тонн в сутки, среднемесячная добыча угля - 900 тыс. тонн. Определены также параметры выработки электроэнергии и несения тепловой нагрузки. Все это позволяет обеспечить работу металлургического и угольного производств для выпуска и сбыта готовой продукции в объеме 150-200 тыс. тонн в месяц. В результате этих мер будет занят работой персонал всех структурных подразделений компании, отметила пресс-служба.

В то же время, сообщила она, во всех цехах, производствах и службах ArcelorMittal Temirtau будет осуществляться строжайший режим экономии. Планируется увеличить потребление собственных сырья (до сих пор для производства продукции компания использовала железорудное сырье собственных месторождений, а также закупала его у Соколовско-Сарбайского горно-обогатительного производственного объединения, Качканарского, Лебединского, Михайловского, Северного, Жайремского ГОКов и “АрселорМиттал Кривой Рог”), энергии и различных материалов. Сэкономленные в результате снижения производственных и административных расходов средства, в том числе и по программе аутсорсинга, направляются в первую очередь на реализацию инвестиционных проектов по модернизации производства.

В рамках осуществления ряда административно-организационных мер на базе существующих подразделений создаются новые структуры для проведения всех строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ и мероприятий по выполнению новых инвестиционных проектов. Это, например, реконструкция систем газоочистки конвертерного цеха, разработка проектно-сметной документации и строительство машины непрерывного литья сортовой заготовки (МНЛЗ) и второй очереди сортопрокатного производства, третья линия оцинкования полосы, расширение ТЭЦ-2 и модернизация ТЭЦ-ПВС. При этом в разработке проектов и документации для новых и реконструкции существующих объектов будут участвовать специалисты комбината соответствующего профиля и подготовки. С целью организации специальной подготовки людей для работы в новых условиях уже в этом году ArcelorMittal Temirtau планирует провести в своих центрах и за свой счет подготовку и переподготовку почти 2 тысяч человек и еще около 9 тысяч - в следующем году.

Руководство компании считает, что подписание меморандума является важным шагом государства для защиты людей от негативного влияния мирового финансового кризиса. “Подписанный Меморандум о взаимном сотрудничестве дает нам возможность не только обеспечить занятость наших людей, но и, несмотря на низкие объемы отгрузки продукции, не отступать от ранее намеченных амбициозных планов”, - приводятся в пресс-релизе слова генерального директора АО “ArcelorMittal Temirtau” Франка Паннира.

Ранее ArcelorMittal Temirtau заявлял о разработке концепции развития и модернизации производства до 2013 года, реализация которой потребует инвестирования порядка $7 млрд и позволит увеличить выпуск стали до 10 млн тонн в год. Компания в 2008 году планировала произвести 4609,9 тыс. тонн жидкой стали, 4050 тыс. тонн товарного проката, а также 12 850 тыс. тонн угля. Для сравнения, выпуск жидкой стали в 2007 году составлял 4078 тыс. тонн, а в 2006 году - 3684,7 тыс. тонн, товарного проката - 3581,2 тыс. тонн и 3163,5 тыс. тонн соответственно, а угля - 12 201,6 тыс. тонн и 11 542 тыс. тонн соответственно. Компания экспортирует свою продукцию в 40 стран мира. Основными рынками сбыта являются страны СНГ, Иран и Юго-Восточная Азия. Доля казахстанского рынка в общем объеме потребления продукции компании составляет 11% от общего объема продаж.

Елена БУТЫРИНА

НР рассказала о преимуществах новых партнерских программ

Компания HP провела в Алматы конференцию, посвященную перспективам развития партнерского бизнеса и новым партнерским программам на 2009 финансовый год. Речь идет о программах HP Preferred Partner 2009 и HP Preferred Partner 2009 GOLD. По словам директора подразделения по работе с партнерами в странах СНГ, Центральной и Восточной Европы Эрика ЛАЛЛЬЕ, с момента запуска программы HP Preferred Partner в сентябре 2005 года к ней присоединились около 5000 участников, и сегодня эти компании обеспечивают более 70% общего дохода НР. “Мы и дальше будем развивать эту программу, чтобы предоставить ключевым партнерам ту помощь, которая им необходима для создания новых возможностей и повышения прибыльности”, - отметил г-н Лаллье.

Компании, получившие статус HP Preferred Partner 2009, могут рассчитывать на такие преимущества, как прямое сотрудничество с НР, поддержка персонального менеджера от НР, максимально эффективное использование программ вендора по продажам и маркетингу, доступ к современным системам продаж, повышающим эффективность бизнеса и упрощающим повседневные операции, специальные цены для конечных пользователей. Обладатели HP Preferred Partner 2009 получают приоритетный доступ к демонстрационным версиям и проектам продуктов, а также к системе компенсаций. Для компаний, имеющих статус HP Preferred Partner 2009 GOLD, дополнительно предусмотрены такие привилегии, как система Pay for Result, доступ к фондам развития партнеров и регистрация сделок. Как отметили инициаторы мероприятия, на сегодняшний день в Казахстане и Кыргызстане зарегистрировано 320 партнеров НР, 18 из которых являются обладателями статуса HP Preferred Partner 2009 GOLD, а 35 - HP Preferred Partner 2009.

Анна ШАТЕРНИКОВА

Определены полуфиналисты студенческого конкурса инновационных проектов

В Парке информационных технологий Alatau IT City состоялся второй этап IV конкурса инновационных бизнес-планов среди студентов NIF$50K, организатором которого традиционно выступает АО “Национальный инновационный фонд”.

Впервые конкурс NIF$50К в Казахстане состоялся в 2005 году. Главный приз - грант в размере $50 тыс. на развитие собственного бизнеса получила команда Data-X из Шымкента с проектом “Интернет-ресурс центр”. В 2006 году конкурс проводился при поддержке компании Shell. Бизнес-концепции в IT-cфере, в области биотехнологий и альтернативной энергетики прислали свыше 80 команд из всех регионов Казахстана. Победителем была признана команда New Wave из Усть-Каменогорска с проектом “Модернизация парка вычислительных машин компьютерных классов с использованием современных IT-технологий”. В прошлом году победителем конкурса NIF$50K была признана столичная команда “Керемет”, представившая проект создания интернет-ориентированной системы перевода с русского на казахский язык и с казахского на русский. Поддержку конкурсу оказывали Microsoft Kazakhstan, Cisco, компания “Глотур”.

В этом году заявки на участие в конкурсе, проходящем при поддержке компании Microsoft Kazakhstan, подал 51 студенческий коллектив. В полуфинал вошли 11 команд, получивших максимальное количество баллов по итогам работы экспертной комиссии. Эксперты оценивали новизну, оригинальность идеи, ее коммерческий и инновационный потенциал, финансово-экономическую привлекательность продукта или услуги, возможности реализации проекта. В качестве приоритетных направлений были выбраны информационные технологии, биотехнологии и фармацевтика, альтернативная энергетика. “Главную задачу конкурса мы видим в том, чтобы стимулировать предпринимательскую и инновационную деятельность среди казахстанских студентов. Приятно, что не только победители, получившие грант, но и остальные участники по завершении конкурса продолжают активно работать в сфере инноваций, используют полученные навыки и опыт работы в команде”, - отметил исполняющий обязанности председателя правления НИФ Ауельбек ТОКЖАНОВ. В финале, который пройдет в Алматы 11 ноября, за грант в $50 тыс. поборются команды SPKU, “Сириус”, “Роматики”, Solaris, FerrumLogic, “Желћуат”, ALCast, Sartorius, Unison, “Светоч”, Greado, представляющие вузы Алматы, Тараза, Кокшетау и Павлодара.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ОБРАЗОВАНИЕ

Внедрение международной модели аккредитации вузов запланировано на конец 2008 года

В Казахстане в целях обеспечения и оценки качества высшего профессионального образования предусмотрено внедрение международной модели аккредитации к концу 2008 года. Об этом говорится в выступлении министра образования и науки РК Жансеита Туймебаева, которое было озвучено директором департамента высшего и послевузовского образования МОН Сериком Омирбаевым на семинаре в Алматы. Международный семинар был посвящен оценке качества высшего профессионального образования и проходил 29-30 октября в Казахском национальном аграрном университете.

По информации министра, международная аккредитация высших учебных заведений - это один из аспектов присоединения Казахстана к Болонскому процессу, который означает создание единого европейского образовательного пространства. Другими составляющими этой реформы являются внедрение трехуровневой структуры высшего и послевузовского образования (бакалавриат - магистратура - PhD), внедрение кредитной технологии обучения, и реализация двудипломного образования (получение казахстанского и зарубежного диплома одновременно).

Вопросы аккредитации нашли отражение в Законе РК “Об образовании” в новой редакции. В нем записано право вузов на прохождение международной аккредитации в имеющих международное признание зарубежных агентствах. Таким образом, процедура аккредитации перестает быть видом государственного контроля, она передается в конкурентную среду. Функция государства ограничивается определением общей политики обеспечения качества образования, принятием нормативных правовых актов и организацией процедуры проведения аккредитации. Аккредитация в международных агентствах не является обязательной, но служит знаком качества, привлекает к вузу внимание абитуриентов и лучших преподавателей.

К настоящему моменту в Казахстане есть несколько вузов, уже получивших признание международных оценщиков. В 2007 году Казахская головная архитектурно-строительная академия прошла международную аккредитацию в агентстве ЮНЕСКО-МСА по специальности “Архитектура”. В 2008 году Южно-Казахстанский государственный университет им. Ауэзова был аккредитован агентством ASIIN (Германия) по 7 программам.

В ближайшее время Казахский национальный университет им. аль-Фараби, Казахский национальный аграрный университет, Казахский национальный технический университет им. К. Сатпаева, Казахский национальный педагогический университет им. Абая и Евразийский национальный университет им. Л.Н. Гумилева планируют провести аккредитацию по двум образовательным программам каждый.

Амина ДЖАЛИЛОВА

ОБРАЗОВАНИЕ

Представители элиты основали научно-образовательный фонд

Известные общественные деятели, ведущие финансисты, политики и представители научной элиты стали основателями фонда “Аспандау”, цель которого - вывести образование, науку и развитие личности на новый уровень, повысить статус работников интеллектуального труда. В составе попечительского совета и правления фонда - люди, чьи имена можно встретить в энциклопедии “Кто есть кто в Казахстане?”. В попечительский совет вошли Еркин Калиев (председатель совета директоров АО “Глотур”), Ораз Жандосов (глава центра экономического анализа “Ракурс”), Айдан Карибжанов (председатель совета директоров Visor Holding), Алидар Утемуратов (президет Васильковского ГОКа, бывший крупный акционер АТФБанка), Бейбит Апсенбетов (управляющий директор Казкома). В составе правления также известные люди: Сергей Грисюк, директор Центра гуманитарных исследований, Асылбек Кожахметов, политик, Канат Нуров, директор Алматинской высшей школы управления, Бисембай Искаков, проректор КазНТУ им.Сатпаева, Мухтар Идрисов, президент “Экотрейдинг Инвест”.

На пресс-конференции, посвященной основанию фонда, спикеры рассказали, что “аспандау” переводится как “взвиться ввысь”, и этот глагол очень точно отражает суть деятельности новой общественной организации. Автор идеи создания фонда Сергей ГРИСЮК посетовал, что в последние годы интерес общества прикован к экономическим вопросам, развитие же личности, духовный рост незаслуженно обделены вниманием. Ораз ЖАНДОСОВ сказал о невысоком статусе учителя, о том, что зарплата преподавателя должна быть хотя бы на уровне среднестатистической по стране. Кроме того, он привел цифры, свидетельствующие о том, что государство не вполне справляется с задачей развития образования. По его словам, на “две с небольшим тысячи студентов, обучающихся за рубежом по программе “Болашак”, расходуется всего на 40% меньше средств бюджета, чем на несколько десятков тысяч студентов, получающих образование в Казахстане”. “Простое сравнение говорит, что эта система явно не оптимальна”, - добавил он. Канат НУРОВ говорил о практической пользе от консолидации ученых: в нынешней ситуации они могут проанализировать события, систематизировать информацию и предложить обществу пути выхода из кризиса, и меры эти необходимо разработать как можно скорее. А Бисембай ИСКАКОВ сообщил, что срок действия нынешней госпрограммы развития науки истекает в 2012 году, и страна нуждается в продуманной концепции по науке и образованию. Таков круг проблем, в решении которых должен принять участие фонд “Аспандау”.

Г-н Нуров объяснил критерии подбора состава основателей фонда: “Одним из преимуществ нашего фонда является то, что все члены попечительского совета, все члены правления, которые сегодня будут направлять его развитие, они все материально независимые люди”. Кроме того, руководители “Аспандау” имеют отношение к науке, и “защищались они не в сегодняшнее время”. В свою очередь г-н Жандосов намекнул, что в будущем фонд может приобрести “более широкий общественный формат”.

В ближайшие планы фонда “Аспандау” входит объявление конкурса на разработку проектов доктрин развития науки и образования в соответствии со стратегией развития “Казахстан - 2030”, а также конкурсы на создание современных учебников для средней школы. Также фонд намерен оказывать содействие формированию научных школ.

Что касается финансирования, то в пресс-релизе на этот счет сказано, что привлечением средств и контролем их целевого использования занимается попечительский совет. Его членами “могут стать люди, обеспечившие фонд значительной финансовой, общественной и интеллектуальной поддержкой”.

Амина ДЖАЛИЛОВА

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Казахстанские ученые работают над созданием вакцины от птичьего гриппа

С 1 октября по 15 ноября в стране проводится вакцинация от гриппа наиболее уязвимых групп населения за счет бюджетных средств, сообщил во вторник в пресс-центре “Интерфакс-Казахстан” заведующий лабораторией Научного центра гигиены и эпидемиологии Борис КАРАЛЬНИК. По его словам, в группу повышенного риска входят люди старше 60 лет, взрослые и дети с хроническими заболеваниями, ослабленные и часто болеющие дети, а также медицинские работники всех уровней, работники птицефабрик и частных фермерских птичьих хозяйств. “На данный момент вакцинировано около 300 тыс. человек. Население может также прививаться на платной основе. В настоящее время в Казахстане используется три вида вакцины, ее стоимость колеблется от Т1,6 до Т1,8 тыс.”, - сообщил г-н Каральник. Он обратил особое внимание на то, что с 2006 г. увеличивается угроза пандемии гриппа, которая бывает каждые 30-40 лет. “Учитывая, что последний раз это было в 1968 г., мы стоим на пороге очередной пандемии. В этой связи ВОЗ регулярно оповещает мировое сообщество об угрожающей ситуации и необходимости профилактических мероприятий”, - подчеркнул он. “Вакцины практически не имеют противопоказаний и могут применяться у маленьких детей, начиная с шестимесячного возраста. Своевременная иммунизация надежно защищает от гриппа, а в случае инфицирования заболевание протекает значительно легче и не дает осложнений. Немаловажной является опережающая профилактика на индивидуальном уровне с акцентом на здоровый образ жизни, достаточную физическую активность и рациональное питание с обязательным употреблением витаминов и минералов”, - заключил г-н Каральник.

Главный врач Республиканской санитарно-эпидемиологической станции Кенес ОСПАНОВ сообщил, что в Казахстане ежегодно регистрируется до двух миллионов случаев ОРВИ и несколько десятков тысяч случаев гриппа, число которых зависит от сезона. Между тем, по его словам, на сегодняшний день ни одного случая регистрации гриппа в Казахстане нет. “Анализ прошлогодней ситуации показывает, что подъем заболеваемости ОРВИ и гриппом начнется с ноября, с пиком в декабре-январе. С учетом циркуляции вируса “В” возможна вторая волна подъема заболеваемости в феврале-марте будущего года. Специалисты предполагают, что число заболевших может достичь 1 миллиона случаев”, - сказал г-н Оспанов. По его мнению, наиболее эффективным профилактическим средством против гриппа может стать вакцинация населения, которую желательно провести до 15 ноября. “В прошлом году от гриппа привились 588 тыс. казахстанцев, а в этом году за счет собственных средств прививки получили всего 30 тыс. человек. Это очень плохо, поскольку, если мы хотим во всеоружии встретить постоянно меняющийся штамм гриппа, должно быть привито минимум 40% населения страны”, - пояснил г-н Оспанов. Вместе с тем, добавил он, каждый год “61% нацкомпаний страны прививают своих сотрудников и членов их семей за счет собственных средств”.

В связи с угрозой пандемии гриппа г-н Оспанов сообщил, что РСЭС поставила перед собой задачу составить карту Казахстана, чтобы с ее помощью отслеживать ситуацию, в каком месте и как протекает заболеваемость ОРВИ и гриппом. “Когда мы будем знать, как в каждом населенном пункте проявляет себя заболеваемость, мы сможем лучше наладить и профилактическую работу среди населения”, - считает г-н Оспанов.

Он также сообщил, что специалисты научного центра биобезопасности Казахстана разрабатывают собственную вакцину от птичьего гриппа для людей. “В настоящее время разработка вакцины против птичьего гриппа для людей ведется в США, Китае, России и ряде европейских стран. В нашей стране проводится самостоятельная работа с участием зарубежных ученых по созданию собственной профилактической вакцины. Пока у нас не отмечается эта болезнь, но она может возникнуть в любой момент”, - заметил г-н Оспанов. При этом он заверил, что “в данный момент в Казахстане на случай возникновения птичьего гриппа имеется необходимый запас вакцины”. По словам главврача РСЭС, разрабатывать собственную вакцину ученые начали после вспышки птичьего гриппа в 2005 г. в Павлодарской области. Он затруднился ответить, когда именно будет завершена разработка вакцины, но заявил, что это может произойти в скором времени.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Специалисты обеспокоены высокой смертностью казахстанцев от сердечно-сосудистых заболеваний

Согласно данным Всемирной организации здравоохранения по Европейскому региону, Казахстан находится на втором месте по уровню смертности. Основной причиной в 50% случаев являются болезни системы кровообращения. В среду в пресс-центре агентства “Интерфакс-Казахстан” о проблемах высокого уровня смертности населения от сердечно-сосудистых заболеваний и методах их решения рассказали ведущие отечественные кардиологи и специалисты в области питания.

Завкафедрой терапии Казахского медицинского университета им. Асфендиярова Дулат ПОЛИМБЕТОВ сообщил, что ежегодно в Казахстане от сердечно-сосудистых заболеваний умирает более 80 тыс. человек, что почти в 30 раз больше, чем от туберкулеза. “В нашей стране, в отличие от ведущих европейских стран, где наблюдается тенденция к снижению, этот показатель остается стабильным. Ежегодно в Казахстане сердечно-сосудистыми заболеваниями заболевает 15% населения. При этом одним из основных факторов развития болезней сердца и сосудов является повышенный уровень холестерина в крови. Также развитию этих заболеваний способствуют ожирение, курение, злоупотребление алкоголем, стрессы и малоподвижный образ жизни”, - отметил он. “Проблема развития сердечно-сосудистых заболеваний является не только медицинской, но и социальной, поскольку эти недуги в каждом втором случае наносят удар по трудоспособному населению”, - подчеркнул г-н Полимбетов.

Президент Ассоциации нутрициологов, гастроэнтерологов, эндоскопистов, главный диетолог страны Эльдос ИЗАТУЛЛАЕВ сообщил, что одним из основных факторов развития заболеваний сердца и сосудов является повышенный уровень холестерина в крови. “По данным ВОЗ, около 23% случаев преждевременной смерти вызваны избыточным уровнем холестерина в крови. Избыточное потребление животных жиров в отличие от растительных, круглогодичный дефицит рациона питания по витаминам группы А, В, С, фолиевой кислоте и другим важнейшим микро- и макронутриентам являются причиной возникновения нарушения обмена веществ в организме. Повышенный уровень холестерина в крови и, как следствие, рост сердечно-сосудистых заболеваний наиболее часто отмечается в Южно-Казахстанской, Восточно-Казахстанской, Акмолинской областях республики. Относительно благополучная ситуация складывается в Атырауской и Мангистауской областях. Это связано с тем, что в этих районах больше употребляют морепродуктов, которые снижают уровень холестерина. В целом же более половины жителей городов страны в возрасте старше 30 лет имеют повышенный уровень холестерина, а значит, входят в группу риска”, - резюмировал г-н Изатуллаев. По его словам, в начале октября компания “Данон-Казахстан” предложила всем желающим бесплатно узнать свой уровень холестерина: “За неделю экспресс-тест прошли 3664 казахстанца в возрасте от 20 до 78 лет. Опасный уровень медики выявили у 463 человек, что составило 13% от общего числа обследованных. При этом большинство прошли такое обследование впервые”.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Властями рассматривается вопрос о повышении акцизов на спиртные напитки

С 29 октября прошлого года в Казахстане отмечается Всемирный день отказа от приема алкоголя, злоупотребление которым является одной из основных причин смертности и утраты трудоспособности во многих странах мира. Об этом в среду в пресс-центре агентства “Интерфакс-Казахстан” сообщил директор Национального центра проблем формирования здорового образа жизни (НЦ ПФЗОЖ) Казбек ТУЛЕБАЕВ.

По данным Всемирной организации здравоохранения, ежегодно в мире от алкоголизма умирает 2,3 млн человек. Глава НЦ ПФЗОЖ отметил, что употребление алкоголя повышает риск возникновения проблемных ситуаций в семье, на работе, несчастных случаев, криминального поведения, убийств и самоубийств. “В Казахстане с употреблением алкоголя связано 10,9% смертей. Так, 40-60% всех смертей от преднамеренных и непреднамеренных телесных повреждений связано с употреблением алкоголя. Около 9% от общего бремени болезней вызывается злоупотреблением алкогольной продукцией, которое увеличивает риск возникновения цирроза печени, некоторых видов рака, повышенного кровяного давления и инсульта, пороков развития у детей”, - подчеркнул г-н Тулебаев.

Говоря о ситуации с употреблением алкоголя в республике, он привел данные социологических исследований, проведенных в прошлом году. “Исследования показали, что алкоголь употребляют 35,6% жителей Казахстана. Среди них 9,4% - дети, 21,3% - подростки, около 45% - молодежь. По данным Агентства РК по статистике, в начале текущего года на диспансерном наблюдении состояли 245716 лиц, злоупотребляющих алкоголем, из них 12,5% составляли женщины, 2,3% - подростки. В этом году отравились алкогольной продукцией 19151 человек, при этом 1121 случай закончился смертельным исходом”, - сообщил г-н Тулебаев. При этом он обратил внимание на тенденцию к снижению употребления алкоголя по сравнению с 2004 г.: “Прошлогодний показатель на 6,3% по сравнению с 2004 г., когда он достигал 41,9 %”.

Замначальника управления общественной безопасности ДВД Алматы Айгуль ШОПШЕКБАЕВА сообщила, что с начала этого года в связи с алкогольной зависимостью на учет поставлено 2412 подростков, из которых 71 отправлен на стационарное лечение. Основная причина столь внушительных показателей, подчеркнула эксперт, семейное неблагополучие. “В этом году мы лишили родительских прав 33 родителя и поставили на учет еще 1056, которые воспитывают 1389 детей”, - сказала она.

Кроме того, добавила г-жа Шопшекбаева, 64 продавца лишились лицензий в связи с продажей алкоголя несовершеннолетним. “В 2003 г. в Казахстане принят Закон “О рекламе”, которым запрещена реклама алкогольной продукции. Однако все еще имеет место скрытая или косвенная рекламы под видом других продуктов”, - заметила она. Также г-жа Шопшекбаева обратила внимание на проблемы в соблюдении запрета продажи алкогольных напитков лицам в возрасте до 18 лет, реализации продукции вблизи детских учреждений и организаций образования. “Уже давно действует постановление городского акимата о том, что торговые точки, реализующие спиртные напитки, должны находиться на расстоянии более ста метров от таких учреждений. Но далеко не все продавцы соблюдают указание властей. Мы намерены обратиться в горадминистрацию с предложением отзывать лицензии у таких предпринимателей”, - заявила г-жа Шопшекбаева.

По словам начальника отдела администрирования алкогольной и иной подакцизной продукции налогового департамента по Алматы Кенжегазы ЕСЕМБЕКОВА, существующие ставки акцизов не покрывают социальные издержки, возникающие при злоупотреблении табаком и алкоголем. Доля акциза на табак и алкоголь составляет 2,03%, или Т33,3 млрд из Т2337 млрд, что меньше 1% всех бюджетных поступлений. Он отметил, что в ближайшее время налоговый комитет планирует увеличить акцизные ставки на спиртные напитки. “В Казахстане по сравнению с другими республиками постсоветского пространства очень низкие акцизные ставки. В частности, на один литр спирта налог составляет всего Т100, тогда как в Грузии - Т313, в России - Т347. Вопрос о повышении акцизов в настоящее время находится на рассмотрении”, - сказал он.

Республиканская акция “День отказа от употребления алкоголя” направлена на поддержку создания в обществе неприемлемого отношения к чрезмерному употреблению алкогольной продукции. В этот день по всей стране прошли круглые столы, семинары и тренинги, классные часы в школах, рейды по соблюдению законодательства.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ВЫСТАВКИ

В Кастеевке отмечают День Республики

В Государственном музее искусств действует персональная выставка Ермахана Бегенова “Елимай”, посвященная Дню Республики.

Жизнь автора делится на два периода - до и после принятия искусства. Вначале это было время накапливания мироощущений и неясного предчувствия грядущих перемен, затем последовали годы упорного труда, самообразования, познания самого себя.

Автор - один из немногих, кто последовательно разрабатывает тематику национального пейзажа. Десятки его работ посвящены Боровому - уникальному природному заповеднику, оазису казахской степи. Так, художник видит здесь батыра, просыпающегося на рассвете, верблюда, четкий силуэт которого вырисовывается на фоне неба. Здесь же находится пещера Балуана Шолака, хребет “Спящий рыцарь”, поляна Абылая. Недалеко возвышается гора Отжетпес. Алматинская серия изображает окрестности города, вершины Алатау. Много работ посвящено Аральскому морю и Мангышлаку.

Зарина АБДЕНОВА

Фото Д. Подлипаева

ВЫСТАВКИ

В вернисаже Дома художников открылась юбилейная выставка Ивана Бондаренко

В среду в вернисаже Дома художников состоялось открытие юбилейной выставки Ивана Бондаренко (1928 - 1994). “Всю свою осознанную жизнь Иван Бондаренко посвятил искусству, он всегда был верен выработанным принципам пластической поэтичности и живописной изысканности, поэтому все его работы обладают всеобщей гармонией и искренностью”, - отметила искусствовед Эльмира АХМЕТОВА. Произведения художника, как правило, небольшого размера, написаны с натуры. В них автор сохранил первое впечатление, получаемое от природы, и свежесть восприятия. “Иван Бондаренко любил писать тихие уголки города, скверы, парки. В его картинах почти нет машин, людей. Цвет в его картинах приглушен, серебристые, серые, пепельные тона образует живое сфумато, формирующее целостность живописной композиции”, - отметила куратор выставки г-жа Ахметова.

По ее словам, в произведениях Ивана Бондаренко нет обыденности, в них живет лирика, некая априорная поэтичность. В его живописи обнаруживается авторский философский взгляд, согласно которому время, пространство, причинность не являются формой бытия, а присущи только сознанию, которое определяется художником как обязательный компонент образа.

Зарина АБДЕНОВА

ВЫСТАВКИ

Конкурс “Дети рисуют мир” завершился

500-летию эпоса “Кыз-Жибек” был посвящен в этом году VIII Республиканский конкурс детского и юношеского творчества в рамках проекта ЮНЕСКО “Дети рисуют мир. Казахстан”. Вчера состоялось награждение участников акции.

По словам организаторов мероприятия, в этом году увеличилось количество участников до 4969 человек, улучшилось качество работ. На страницах альбома показано творчество 458 ребят-победителей. Впервые представлены замечательные номинации: ландшафтные композиции, книжное иллюстрирование, монументально-декоративная роспись. В проекте приняли участие специализированные школы, а также другие учреждения.

Темами альбома 2008 года стали монументально-декоративная роспись и оригами. И в связи с тем, что штаб-квартира ЮНЕСКО определила 2008 год “Годом празднования 500-летия эпоса “Кыз-Жибек”, была введена номинация “Книжная графика” (эскизирование обложки, титульного листа и иллюстрации эпоса).

Зарина АБДЕНОВА

КУЛЬТУРА

Названы лауреаты премии “Алтын журек” за 2008 год

В Алматы определены лауреаты ежегодной национальной общественной премии “Алтын журек” (“Золотое сердце”) за 2008 год. Она учреждена благотворительным фондом “Бауржан” при поддержке администрации Президента РК.

В этом году премия присуждена в десяти номинациях. “За помощь детям-сиротам” был награжден президент Управления автомобильных дорог (Кызылорда) Мурат Удербаев, обладателем премии “За поддержку образования” стал владелец “Саутс ойл” (Шымкент) Серикжан Сейтжанов. В номинации “Искусство и милосердие” отмечены детский мюзик-шоу-театр “Тансари”, общественный фонд “РОСТ” (Алматы). Заботу об инвалидах поддержал генеральный директор ТОО “Жанат” Иран Омарбеков. “За поддержку и развитие спорта” был награжден Владимир Гашута, “За заботу о ветеранах” - Евроазиатская энергетическая корпорация (Аксу, Павлодарская область). Кроме того, “Меценатом года” стала компания “Шеврон” (Алматы), “Информационным благотворителем” - газета “Ак жол” (Тараз), “Благотворителем года” - компания “Казгермунай” (Кызылорда) и “Организация года” - АО “Казакстан халык банкi” (Алматы).

Зарина АБДЕНОВА

КУЛЬТУРА

Сегодня в Алматы пройдет “Ночь пожирателей рекламы”

Традиционно в последнюю пятницу октября в Алматы проходит всемирно известное шоу “Ночь пожирателей рекламы”. Сегодняшняя не является исключением.

В восьмой раз компания Jas Hennessy & Co и рекламное агентство “ТВИН Медиа” проводят “Ночь”, которая стала неотъемлемой частью культурной жизни города. Ненавидящие телевизионную рекламу люди собираются, чтобы смотреть ее ночь напролет. Жан Мари Бурсико - единоличный владелец уникальной коллекции “Синематека”, насчитывающей более 800000 мини-фильмов, получает более 25000 роликов из рекламных агентств всего мира каждый год. Из этой коллекции г-н Бурсико отбирает 400 роликов для новой “Ночи пожирателей рекламы”. Видеопрограмма обновляется ежегодно на 99%.

В этом году отдельный блок будет посвящен России и ее гражданам, увиденным глазами рекламистов. Во-вторых, в 2008 году общемировым партнером “Ночи” выступит ООН. Автором рекламных роликов ООН является знаменитый Вим Вендерс. В-третьих, на шоу будут представлены ролики-победители SATCAR (фестиваль автомобильной рекламы). В-четвертых, будет подборка, посвященная футболу всех континентов. И в-пятых - самая сексуальная реклама.

Зарина АБДЕНОВА

СПОРТ

Первые полуфинальные матчи розыгрыша Кубка Казахстана завершились вничью

Футбол. В минувший уик-энд в чемпионате Казахстана среди команд премьер-лиги состоялись матчи XXVIII тура. Центральный поединок между “Кайсаром” и лидером турнирной таблицы “Актобе” завершился нулевой ничьей. Результат в Кызылорде был на руку ближайшему преследователю актюбинцев павлодарскому “Иртышу”, который дома одержал решительную победу над “Астаной” - 5:2 (Даскалов - дубль, Гумар - пен., Шабалин, Мальцев; Веретенников, Сучков). Костанайский “Тобыл” разгромил “Мегаспорт” - 6:1 (Балтиев - пен., Нургалиев - дубль, Ибраев - дубль, Петухов; Шатских). Матч двух аутсайдеров чемпионата “Энергетик-2” и “Атырау” завершился в пользу екибастузской команды - 1:0 (Шипа). Кокшетауский “Окжетпес” уступил карагандинскому “Шахтеру” - 0:1 (Аширбеков). “Жетысу” на своем поле сыграл вничью с петропавловским “Есилем-Богатырем” - 1:1 (Кенбаев; Поляков). Встреча “Ордабасы” и “Алма-Аты” забитых мячей не принесла. Таким образом, за два тура до финиша чемпионата “Актобе” набрал 63 очка, на одно очко меньше у “Иртыша”, а в активе замыкающего ведущую тройку “Тобыла” 61 очко.

На этой неделе состоялись первые полуфинальные матчи розыгрыша Кубка Казахстана. В Усть-Каменогорске местный “Восток” принимал “Алма-Ату” - 2:2 (Згура, Ирисметов; Коструб, Низовцев). В параллельной встрече “Тобыл” принимал чемпионов из “Актобе” - 1:1 (Балтиев; Асанбаев). Ответные встречи запланированы на 12 ноября. Финальный матч состоится 16 ноября в Алматы.

Баскетбол. В воскресенье в Индонезии стартует чемпионат Азии среди молодежных женских команд. Соперницами казахстанской команды в группе “B” станут сборные Индонезии, Таиланда, Филиппин, Сингапура и Гонконга. Перед нашими баскетболистками стоит задача перейти в группу “А”, фаворитом которой является команда Китая.

Бокс. В Мексике стартовал молодежный чемпионат мира. Казахстанская команда находится в лучшей форме. Фактически первенство мира в Гвадалахаре станет смотром резерва - кто из спортсменов будет выступать на Олимпиаде в Лондоне.

В Талдыкоргане прошел шестой международный турнир среди молодежи на Кубок “Жетысу”. Участие в соревнованиях принимали более 170 спортсменов. За почетный трофей вместе с хозяевами ринга боролись сверстники из России, Узбекистана и Беларуси. Среди казахстанцев отличились Жандос Ахметов, Алматбек Агыбаев, Нурлан Тургужанов, Сергей Скакун, Азат Махметов, Рустем Ауесханов, Рахман Альджанов. В списке победителей есть и члены сборной страны. Подтвердили высокий класс Мардан Берикбаев и Айдар Амирзаков.

Теннис. Казахстанец Андрей Голубев стал триумфатором крупного международного турнира серии ATP Sankt-Peterburg Open. Он обыграл соперника из Бельгии Оливье Рохуса - 6:1, 6:4, россиянина Марата Сафина - 6:4, 6:2, немца Мишу Зверева - 6:7, 6:4, 7:6. В финале Голубев уступил титулованному сопернику из Великобритании, четвертой ракетке мира Энди Мюррею - 1:6, 1:6 и поднялся со 150-й строчки рейтинга АТР до 110-й.

Шахматы. По инициативе оргкомитета IV чемпионата мира по блицу, который состоится 7-8 ноября в Алматы, планируется выпуск марки, посвященной этому событию. Также достигнута договоренность об изготовлении почтового штемпеля и специальных открыток, которые вполне могут стать раритетом для филателистов всего мира.

Пулевая стрельба. На Кубке Казахстана, который проходит в Алматы, в упражнении ПП-3 отличились Максим Мазепа, Владимир Исаченко и Вячеслав Подлесный. В стрельбе из винтовки в трех положениях лучшими были Ольга Довгун, Александра Малиновская и Юлия Фролова. В стрельбе из пневматического пистолета три призовых места поделили Зауреш Байбусинова, Елена Файнберг и Марина Путивцева из Павлодара. 30 октября Ольга Довгун и Рашид Юнусметов отправились в Бангкок на финал Кубка мира.

Хоккей. Казахстанский хоккеист Николай Антропов забросил свою четвертую шайбу в нынешнем чемпионате НХЛ и помог своей команде “Торонто Мэйпл Лифс” добыть победу над “Бостон Брюинз” - 4:2.

“Барыс” из Астаны продлил свою победную серию в чемпионате Континентальной хоккейной лиги. Четвертую подряд победу астанчане добыли на выезде, обыграв в Нижнем Новгороде “Торпедо” - 3:2, а затем взяли верх над российским клубом “Северсталь” - 6:2. В континентальной лиге команда Александра Высоцкого поднялась на 6-е место.

С.Ш.

(по материалам информагентств)

РЫНКИ

На автомобильном рынке сохраняются напряженность и осторожный оптимизм в отношении планов на перспективу

Одиннадцатая по счету выставка автомобилей, запчастей и автоаксессуаров “Автошоу-2008”, традиционно проходившая в последние дни октября на территории торгово-выставочного центра “Атакент”, оставила двойственное впечатление. С одной стороны, довольно заметное представительство участников в разделах спецтехники, автозапчастей и гаражного оборудования привлекло к стендам компаний немало специалистов, а фестиваль авто-мото-тюнинга и многочисленные конкурсы и розыгрыши призов, проводимые на протяжении всех четырех дней работы мероприятия компаниями JVC и Pioneer, заинтересовали определенный круг посетителей, чья профессиональная деятельность не связана с миром моторов. Что касается собственно автомобильного раздела выставки, который на протяжении многих лет манил львиную долю посетителей, то на сей раз, увы, удивляться было практически нечему.

Уже два года назад наметилась тенденция к сокращению представительства на “Автошоу” крупнейших автомобильных дилеров, а в прошлом году официальных игроков автомобильного рынка и вовсе представляли по большей части компании, представляющие в Казахстане китайские и российские бренды. В числе исключений из этого ряда можно вспомнить, пожалуй, полный модельный ряд Mitsubishi, официально поставляемый на рынок республики, и Ford. В нынешнем году желающих посмотреть на новинки автопрома постигло еще более жестокое разочарование: свои стенды на “Автошоу-2008” не представил практически ни один из крупных автомобильных дилеров. Скромные экспозиции компании Persia Motors, представившей автомобили Peugeot иранской сборки, а также демонстрировавшиеся в рамках выставки изделия узбекского автопрома едва ли могли служить утешением для тех, в чьей памяти живы времена, когда “Автошоу” сопровождалось демонстрацией новинок, по-настоящему интересных и значимых для казахстанского рынка. На фоне уменьшения числа участников “Автошоу” почти в два раза по сравнению с прошлым годом сократилась площадь экспозиции; деловая же программа выставки, включавшая пресс-конференции участников рынка и всегда считавшаяся одним из козырей мероприятия, фактически отсутствовала как таковая. Принимая во внимание не самое обнадеживающее настоящее самой известной отечественной автомобильной выставки, мягко говоря, скептически воспринимаются надежды организаторов на то, что десять лет спустя “Автошоу” по своим масштабам и значимости сможет тягаться с автосалоном в Женеве.

Между тем потеря завоеванных в предшествующие годы позиций в немалой степени подтверждает, что автомобильный рынок Казахстана переживает не самые легкие времена. Впрочем, крупные дилеры не сегодня предпочли стендам выставки демонстрацию новинок модельного ряда в собственных автосалонах, а в условиях кризиса и спада продаж, с которым столкнулись практически все участники автомобильного рынка, такой ход выглядит более чем логичным. Во-первых, участие в выставке и подготовка экспонатов требуют серьезных затрат, пойти на которые в текущей экономической ситуации мало кто может себе позволить. Во-вторых, одна из основных задач всех крупных автосалонов связана с демонстрацией новинок, выпущенных в серийное производство, и концепт-каров, тенденций развития рынка. Но с точки зрения коммерческого КПД презентация новой модели в автосалоне, в кругу целевой аудитории - потенциальных покупателей, представляется более выгодной, чем демонстрация той же новинки в выставочной экспозиции, львиная доля посетителей которой, скорее всего, не сможет позволить себе дорогую покупку. В условиях жесткой экономии и необходимости считать деньги отказ от участия в затратном проекте выглядит вполне логичным.

Автомобили в меньшинстве

Впрочем, говорить о полном отсутствии сугубо “автомобильной” экспозиции на “Автошоу-2008” было бы несправедливо. Компании Elite Cars и Carlux Company представили элитные экземпляры, в том числе купе Bentley и Lamborghini. Carlux Company предложила алматинцам услуги проката и долгосрочной аренды автомобилей с возможностью доставки машины в любую точку города. Как отметили представители компании, в аренду предлагаются новые, регулярно проходящие техосмотр автомобили, к минимуму сведено прохождение бюрократических процедур - оформление машины в аренду займет не более четверти часа. Если говорить о ценах, то, например, аренда Volkswagen Jetta на период от одного до трех дней обойдется в Т14 500, на период от 15 до 30 дней - в Т11 900; расценки на соответствующий период аренды внедорожника Volkswagen Touareg составляют Т35 500 и Т28 800, 1-3-дневная аренда Nissan Qashqai обойдется в Т22 000, аренда автомобиля той же модели на срок от двух недель до месяца - в Т17 800. Посетители выставки проявили интерес и к спортивной экспозиции. Компания Champion Racing представила кроссовый автомобиль багги, который ранее принимал участие в европейских гонках, а компания DDR - автомобили, предназначенные для участия в асфальтовых видах гонок. В последние годы на “Автошоу” традиционно серьезным выглядело представительство коммерческой и специальной техники, что в значительной степени объяснялось бурным развитием строительной индустрии и других отраслей, в которых широко задействованы данные виды транспорта. И в нынешнем году коммерческую и специальную технику представляли MAN, Scania, BMC и другие производители. В экспозиции компании “Евразия Групп” достаточно широко была представлена коммерческая техника “Джон Дир”. Название данной машиностроительной компании в Казахстане чаще ассоциируют с сельскохозяйственным машиностроением, однако с 1961 года “Джон Дир” развивает новое направление - производство коммерческой и потребительской техники, в частности техники для ухода за газонами и полями для гольфа.

И все же в плане численного представительства безусловное лидерство на “Автошоу-2008” принадлежало компаниям, производящим либо поставляющим на казахстанский рынок запчасти и автоаксессуары, и в этом тоже можно усмотреть свою закономерность. “Сегодня экономика страны переживает не лучшие времена: кто-то на собственном опыте уже столкнулся с фактом сокращения зарплаты, кто-то опасается потерять работу. В такой ситуации покупка нового автомобиля не является задачей первой необходимости, даже если есть возможность оформить кредит. Хотя и кредитные предложения в настоящее время не столь заманчивы, как пару лет назад, банки ужесточили политику в этой сфере. Снижение продаж автомобилей отмечают как официальные игроки, так и “серые” дилеры, но запчасти будут востребованы всегда, независимо от того, идет ли речь о машине, за плечами которой 200 000 километров пробега, или о новом автомобиле, ведь любая техника имеет свойство выходить из строя. Если раньше многие владельцы, особенно подержанных машин, продавали свои авто, стоило тем начать “сыпаться”, и покупали что-то более современное, то теперь поневоле придется вкладываться в ремонт. Кроме того, парк автомобилей растет, на рынке появляются новые модели, соответственно, увеличивается спрос на качественные запчасти. Не следует забывать и о том, что некоторые запчасти и расходные материалы необходимо менять регулярно в зависимости от пробега или сезона - те же масла, свечи, тормозные колодки, шины”, - говорит Михаил Никифоров, представитель компании “Авто Body”, являющейся эксклюзивным поставщиком пластиковых аксессуаров, радиаторов, оптики, кузовных запчастей для американских, корейских, японских автомобилей, а также машин, произведенных в европейских странах.

Посетители стенда компании на “Автошоу-2008” смогли увидеть образцы автомобильной оптики, выпущенные одним из ведущих азиатских производителей компанией DEPO. Завод компании, работающей на рынке 25 лет и имеющей в своем активе множество научно-исследовательских разработок, находится в Тайване, производитель осуществляет жесткий контроль и тестирование каждой партии продукции. Крупный азиатский производитель пластиковых и металлических частей кузова для большинства популярных моделей Tong Yang Group представил капоты, бамперы, молдинги, декоративные решетки радиатора и прочие запчасти. Та же компания “Авто Body” представила на выставке продукт, пока еще не получивший широкого распространения на отечественном рынке, - автомобильные прицепы, предназначенные как для перевозки грузов, так и для транспортировки лодок, скутеров и квадроциклов.

В канун зимнего сезона понятное оживление царило на стендах компаний, работающих в сегменте производства шин, или поставляющих этот необходимый автомобилистам вид продукции на казахстанский рынок. Традиционную активность проявили и ведущие производители автомобильных масел - ВР, Castrol, Mobil, ТМК. В сегменте высокотехнологичной продукции для автомобилистов привлекла внимание система спутникового мониторинга и контроля транспорта “Автограф kz”, по словам разработчиков, доступная к применению во всех транспортных сферах - от пассажирского, грузового и легкового транспорта до малой авиации и водного транспорта. Система, совместимая с навигационным и логистическим программным обеспечением ведущих производителей, позволяет осуществлять полный контроль передвижения и параметров движения транспортных средств, контролировать расход топлива, пробег, график движения, скоростной режим, а также предотвратить нецелевое и несанкционированное использование транспорта, в том числе простои, приписки пробега и “левые” рейсы. Еще один казахстанский участник “Автошоу-2008”, компания “Кайнар”, специализируется на производстве аккумуляторных батарей и успешно экспортирует свою продукцию.

Российская компания “Мега-Ф”, являющаяся разработчиком и поставщиком автомобильных охранных систем и автоаксессуаров, работает на рынке более 10 лет и за это время открыла филиалы не только в городах России, но и в Белоруссии, Украине, Казахстане, странах Балтии, а также в Финляндии. “Использование современных технологий позволяет обеспечить достаточно высокий уровень безопасности, сочетающий электронную и механическую защиту, даже с системами бюджетного класса. В линейке не самых дорогостоящих, но эффективных систем мы предлагаем серию Partisan, все модели которой оснащены несколькими уровнями защиты от угона, уникальной двухрежимной функцией предотвращения разбойного нападения на владельца автомобиля Never Car Jack. При невысокой стоимости рядом преимуществ, присущих системам более высокой ценовой категории, оснащены охранные системы Zorro. В частности, доступная для одной из моделей функция, обеспечивающая автоматическое включение габаритных огней с наступлением сумерек, а также при проезде участков дороги с низким уровнем освещения, тоннелей. В портфеле компании представлены и более сложные продукты, в частности системы Sher-khan - сигнализации нового поколения с двусторонним радиоканалом увеличенного радиуса действия (до 1500 метров). Водитель может контролировать состояние автомобиля на мониторе брелока-пейджера”, - констатировал представитель компании Дмитрий Раздорский.

Несмотря на трудности кризисного периода, рядовые автолюбители, посетившие стенды выставки, не могли пройти мимо стендов с автомобильными аксессуарами. По признанию представителей компаний, производящих и поставляющих на казахстанский рынок данный вид продукции, вынужденная экономия не могла не повлиять на уровень продаж, и если прежде алматинцы не отказывали себе в удовольствии приобрести не жизненно необходимый, но милый сердцу автолюбителя пустячок вроде автомобильного шампуня, прорезиненного коврика в багажник, салфетки для полировки, то сейчас подобные эмоциональные покупки совершают реже. Впрочем, в преддверии зимы вырос спрос на щетки и скребки, помогающие справиться с наледью, стабильным спросом пользуются и специальные водительские очки. Вышеупомянутая “Авто Body” и ТОО “Мотор Астана” представили так называемые автомобильные органайзеры - светоотражающие шторки с карманами для CD-дисков, крепящиеся к подголовникам сидений столики и многочисленные кармашки, в которые можно положить напитки, продукты, книги, салфетки и прочие аксессуары, необходимые в дороге, но не поместившиеся в “штатные” подстаканники и “бардачки”.

В общем и в целом на протяжении последних лет “Автошоу” смещало акценты, трансформируясь из события, главной отличительной чертой которого была зрелищность, в мероприятие, интересное в первую очередь для специалистов и в меньшей степени - для автовладельцев. В таком подходе есть свои преимущества, кроме того, нельзя не сделать скидку на реалии текущей экономической ситуации. И все же впоследствии хотелось бы видеть на стендах “Автошоу” автомобильные премьеры, на которые, что скрывать, и идет основной контингент посетителей. Возможно, представление новинок в рамках выставки не будет способствовать такому продвижению продуктов, как презентации в автосалонах, но позволит получить более полное представление о развитии автомобильного рынка страны.

Рынок в период кризиса: опасения и ожидания

Что касается ситуации на рынке, то снижение темпов продаж на фоне кризиса по сравнению с предшествующими “урожайными” годами констатируют практически все официальные дилеры. Так, продажи компании FAWorit Auto, входящей в холдинг “Вираж” и представляющей в республике китайский бренд FAW, упали почти на 40%, хотя прошлый год был особым: люди покупали автомобили как никогда активно. Изменение структуры продаж констатировали и в компании “Азия Авто”, осуществляющей сборку ряда моделей на предприятии в Усть-Каменогорске. В прошлом году 30% продаж компании приходилось на долю автомобилей Skoda, 20% - на Chevrolet, 50-процентную долю занимали автомобили Lada. В нынешнем году продажи Skoda сократились до 20%, Chevrolet - выросли до 30-35%, а доля продаж автомобилей Lada колеблется в пределах 45-50%. Одной из причин снижения продаж Skoda стал рост цен на комплектующие, обусловленный подорожанием евро. Бренд Chevrolet же оказался одним из немногих, в непростой период продемонстрировавших рост продаж: в первом полугодии текущего года по сравнению с аналогичным периодом года прошлого они увеличились почти на 60%.

“В условиях кризиса всем пришлось нелегко, некоторый спад продаж наблюдался практически у всех дилеров, и наша компания - не исключение. Если по итогам 2007 года по официальным каналам в республике было реализовано 2700 легковых автомобилей Hyundai, то, по данным на середину октября 2008 года, продажи составили 1600 единиц; помимо этого было реализовано 258 единиц коммерческой техники. Впрочем, недавно мы начали продажи нового полноразмерного кроссовера Hyundai Veracruz и надеемся, что благодаря выходу на рынок данной модели мы сможем поправить свое положение, поскольку по сравнению со своими главными конкурентами - Subaru Tribeca, Nissan Murano, Mitsubishi Outlander - она представляет оптимальное сочетание цены и качества. До конца нынешнего года мы рассчитываем продать порядка 40 единиц Hyundai Veracruz, а в будущем году довести объем продаж нового кроссовера до 150 единиц”, - говорит генеральный директор Hyundai Motor Kazakhstan Алмаз Базарбаев.

Впрочем, несмотря на кризис, текущий год был отмечен и появлением на официальном автомобильном рынке новых игроков. Эксклюзивные права на дистрибуцию в Казахстане автомобилей Mercedes-Benz получила казахстанская компания “АвтоКапитал”, входящая в структуру украинской автомобильной корпорации “УкрАвто”. Последняя работает на рынке Украины с 1969 года и имеет богатый опыт ведения автомобильного бизнеса. В частности, 15 лет назад “УкрАвто” начала сотрудничать с концерном Daimler AG - официальным эксклюзивным представителем Mercedes-Benz в Украине является структурное подразделение корпорации компания “АвтоКапитал” (Украина). По итогам прошлого года оборот корпорации превысил $5 млрд, реализовано свыше 350 тыс. автомобилей, в том числе свыше 2000 легковых, порядка 1000-1300 грузовых автомобилей и 600 автобусов марки Mercedes-Benz. В Украине на сегодняшний день работает 17 дилеров известного люксового бренда, а через несколько лет, прогнозируют представители компании, их число вырастет до 20.

“Мы понимаем, что сегодня в Казахстане складывается непростая финансовая ситуация, вследствие чего компания сталкивается с определенными трудностями и работает не так успешно, как могла бы. Но мы верим в будущее, в потенциал рынка и хотим создать здесь высокотехнологичную разветвленную сеть сбыта автомобилей Daimler. Продажа автомобилей - это полдела; без соответствующей инфраструктуры, технически оснащенного сервиса, квалифицированного персонала, необходимого ассортимента автомобилей и запчастей к ним компания не может рассчитывать на успех. Наше преимущество заключается в наличии опыта по реализации подобных проектов”, - констатировал почетный президент “УкрАвто” Тариел Васадзе. В соответствии с планами дистрибьютора, специализированные сервис-центры для обслуживания грузовых автомобилей появятся в Алматы и Астане, заключен контракт по предоставлению услуг сервиса Mercedes в Актау и Атырау, со временем фирменный сервис Mercedes-Benz появится в Караганде и Шымкенте. “Мы отдаем себе отчет в том, что Казахстан - огромная страна, и никто не поедет за тысячи километров в Алматы, чтобы получить специализированный сервис. Вместе с тем мы не можем инвестировать в строительство сервис-центров, если на это предложение нет спроса”, - констатировал г-н Васадзе. Формирование сервисной сети новый эксклюзивный дистрибьютор планирует завершить к 2010 году.

В свою очередь дилеры, изначально уделявшие более пристальное внимание казахстанскому рынку как наиболее перспективному среди центральноазиатских государств, более активно заявляют о себе в других странах региона. Так, аффилированная с одним из крупнейших игроков российского автомобильного рынка группой компаний “Рольф” компания “Риком Трейд”, официальный дистрибьютор Mitsubishi Motors в Кыргызстане, в конце лета объявило об открытии в Бишкеке дилерского центра, предоставляющего полный комплекс услуг по продаже и обслуживанию автомобилей Mitsubishi в соответствии со стандартами, заданными японским автопроизводителем. Это первый в Кыргызстане автоцентр подобного рода, построенный в соответствии с требованиями концепции 3S, предусматривающей не только собственно продажу автомобиля, но и обеспечение сервисной поддержки и запчастей. Напомним, что в конце прошлого года официальный дистрибьютор Mitsubishi Motors в Казахстане компания “Риком-Каз”, также аффилированная с “Рольфом”, обнародовала достаточно масштабные планы по освоению казахстанского рынка и объявила о вводе нового логистического маршрута по доставке автомобилей в республику из Японии через Китай, а в начале нынешнего года тот же игрок объявил об открытии дистрибуционного центра Mitsubishi.

В свете вероятного повышения пошлин на ввоз подержанных автомобилей достаточно оптимистично оценивают свои перспективы на казахстанском рынке дилеры китайских автопроизводителей. В сегменте коммерческой техники позиции последних заметно укрепились, и сегодня парк автобусов и специальной техники достаточно широко представлен брендами FAW, Foton, Dong Feng. На первых порах продвижение китайской коммерческой и специальной техники столкнулось с трудностями, одной из которых было отсутствие качественного сервисного обслуживания, однако со временем эту проблему удалось решить, и сегодня данная продукция вполне успешно конкурирует как с российскими аналогами, так и с подержанными моделями европейских производителей. В сегменте легковых автомобилей предубеждение против продукции китайского автопрома пока преодолеть не удалось, хотя на рынке работают такие довольно крупные официальные дилеры, как “Восток-Авто” с торговой маркой Chery, открывший сеть автосалонов в Алматы, Усть-Каменогорске, Караганде и Костанае.

Возможно, дело в инерции предпочтений, ведь при выборе недорогого автомобиля казахстанские автолюбители отдают предпочтение имеющим солидный пробег и неплохую репутацию “японцам” и “европейцам”, но опасаются брать “кота в мешке”, каким по существу является большинство китайских моделей, к тому же с туманными перспективами сервисного обслуживания. Однако не исключено, что введение пошлин и последующий рост цен на подержанные машины может способствовать росту спроса на продукцию китайского автопрома, ведь в сегменте недорогих новых автомобилей выбор не так велик. Желающим приобрести новую бюджетную модель придется выбирать между продукцией узбекских, российских, тех же китайских производителей, а также некоторыми моделями корейских компаний, а у большинства автомобилистов качественные характеристики такой альтернативы не вызывают восторга. Впрочем, темпы развития китайского автопрома впечатляют, и специалисты отмечают не только наращивание производства, но и прогресс в области качества. Хотя пока продукция китайских автозаводов по своим параметрам далека от образцов, сошедших с конвейеров признанных лидеров мирового автопрома, не исключено, что со временем разрыв удастся сократить. В конце концов, не так давно автолюбители не принимали всерьез те же Kia или Hyundai, которые сегодня уверенно чувствуют себя на рынках многих стран.

Производственные ориентиры

Завершающийся непростой для отечественного автомобильного рынка год принес изменения и в сегменте производства. По данным Агентства РК по статистике, в январе-июле нынешнего года производство легковых автомобилей снизилось на 15,7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составило 2501 единицу. Помимо этого за обозначенный период предприятия республики выпустили 774 грузовых автомобиля, что составило 60,7% к уровню января-июля 2007 года. Единственный отечественный производитель легковых автомобилей компания “Азия Авто” объясняет сокращение объемов производства как снижением потребительской активности, так и нюансами производственной политики предприятия, на которую не могла не повлиять продажа 25% акций предприятия крупнейшему игроку российского автомобильного рынка “АвтоВАЗу”. Одной из ключевых перспектив сделки стороны назвали возможность увеличения производства. При реальных мощностях предприятия в 45 тыс. единиц продукции в год сегодня ежегодно с конвейера “Азия Авто” сходит порядка 6 тыс. автомобилей, однако российские партнеры предлагают освоить выпуск 120 тыс. автомобилей в год. Реализация столь амбициозных планов предполагает более глубокий, чем сегодня, уровень локализации производства, соответственно, можно будет рассчитывать на появление в регионе более мелких сопутствующих предприятий, освоивших производство комплектующих, хотя на первом этапе большинство запчастей так или иначе будет поставлять российский партнер.

“Азия Авто” рассчитывает расширить линейку продукции за счет производства ряда моделей Lada, которые ранее не выпускались в Казахстане, а также планирует увеличить выпуск модели Lada 4х4, которая со следующего года будет выходить в модернизированном исполнении. Не исключено, что в следующем году будет запущен в производство новый Skoda Superb B6, кроме того, весной будущего года казахстанское предприятие намерено начать крупноузловое производство автомобилей премиум-сегмента Cadillac и Hummer. В свете того, что недавно владельцем 25% акций “АвтоВАЗа” стал концерн Renault-Nissan, не следует сбрасывать со счетов и то обстоятельство, что казахстанская сторона опосредованно получает дополнительные возможности для развития сотрудничества, не исключено, что и в производственной сфере. В процессе обсуждения сделки между “Азия Авто” и “АвтоВАЗом” неоднократно говорилось о том, что сотрудничество с российской стороной позволит казахстанской компании выйти на новые рынки. Речь идет как об освоении российских регионов - в первую очередь Сибири и Дальнего Востока, так и о более плотной работе с соседями по Центральной Азии. Есть ли шанс на успех в освоении новых рынков? Не секрет, что тот же Узбекистан ревностно относится к вопросам защиты внутреннего автомобильного рынка от экспансии зарубежных производителей. Что касается освоения Дальнего Востока, то скептики высказывают сомнения по поводу того, что местные автолюбители в массовом порядке захотят пересесть с японских “праворулек”, доминирующих в автопарке данного региона, на вазовскую “классику”. Впрочем, насколько на самом деле оправдаются ожидания от совместного проекта, покажет не такое уж далекое будущее.

Подготовила Анна ШАТЕРНИКОВА