№ 36, 19 сентября 2008 г.

Президент

Глава государства находился в краткосрочном отпуске.

Правительство

12 сентября Карим Масимов посетил международный аэропорт столицы, где состоялась презентация Координационного центра систем управления воздушным движением и контроля воздушного пространства.

15 сентября Премьер-Министр провел селекторное совещание по вопросу реализации программы “100 школ, 100 больниц”.

15 сентября глава правительства председательствовал на заседании Комиссии по устранению административных барьеров и улучшению бизнес-климата для малого и среднего бизнеса.

16 сентября Карим Масимов провел заседание правительства, на котором обсуждались вопросы атомной энергетики, а также была заслушана информация по улучшению ведения бизнеса в Казахстане.

17 сентября Премьер-Министр встретился с министром национальной инфраструктуры Государства Израиль Биньямином Бен-Элиэзером. Стороны обсудили перспективы дальнейшего наращивания двустороннего сотрудничества в торгово-экономической и культурно-гуманитарной сферах, также состоялся обмен мнениями об экономической ситуации в регионах Центральной Азии и Ближнего Востока.

Парламент

15 сентября председатель сената Касым-Жомарт Токаев принял докладчика Политкомитета ПАСЕ по Казахстану Тадеуша Ивиньски. Обсужден широкий круг вопросов, связанных с дальнейшей интеграцией Казахстана в международные демократические институты.

16 сентября в мажилисе состоялась презентация проекта закона “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам долевого участия в жилищном строительстве”.

17 сентября прошло пленарное заседание нижней палаты, на котором были рассмотрены законопроекты “О внесении изменений и дополнений в Водный и Уголовный кодексы РК по вопросам безопасности плотин и мелиорации земель”, “О ратификации Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение о правовом статусе Организации Договора о коллективной безопасности от 7 октября 2002 года”, “О ратификации Соглашения о создании системы управления силами и средствами системы коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности”, “О ратификации Соглашения о миротворческой деятельности Организации Договора о коллективной безопасности”.

ПРЕЗИДЕНТ

Статус Агентства по делам госслужбы может повыситься

В администрации Президента РК считают необходимым повысить статус Агентства РК по делам государственной службы. Об этом в ходе коллегии агентства сообщил руководитель администрации Президента Кайрат КЕЛИМБЕТОВ.

Он напомнил, что в настоящее время полномочия агентства на законодательном уровне ограничены “внесением предложений об отмене решений госорганов, принятых с нарушением закона. “Для повышения ответственности госорганов, допустивших нарушения Закона о госслужбе, предлагается наделить агентство контрольными полномочиями по учету лиц, совершивших дисциплинарные нарушения”, - сказал г-н Келимбетов. “Подобная мера позволит решить проблему ухода от ответственности лиц, которые в период пребывания на госслужбе совершали правонарушения, однако в силу смены места работы не могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности”, - считает он.

“Я думаю, что дополнительно целесообразно решить вопрос перевода агентства в категорию “Б” реестра должностей административных госслужащих”, - сказал г-н Келимбетов.

Кроме того, он считает необходимым повышение статуса кадровых служб госорганов и расширение их штатной численности включением в нее специалистов - психологов и юристов. Г-н Келимбетов пояснил это необходимостью совершенствования методов отбора граждан на госслужбу “с обязательным учетом морально-психологических качеств претендентов.

ВЫБОРЫ

На 16 депутатских мандатов претендуют 50 человек

Центральная избирательная комиссия подвела итоги регистрации кандидатов в депутаты сената. Из 88 выдвинувших свои кандидатуры официально зарегистрировано 50 человек.

- Для сравнения: в 2005 году было зарегистрировано 47 кандидатов,- напомнил председатель Центризбиркома Куандык ТУРГАНКУЛОВ на брифинге.- Таким образом, в среднем по республике конкурентность составила 3 претендента на один депутатский мандат.

Наибольшее количество кандидатов - 5 человек - зарегистрировано в Астане. В Атырауской, Жамбылской и Кызылординской областях - по 4 претендента, в Акмолинской, Актюбинской, Восточно-Казахстанской, Карагандинской, Костанайской, Мангистауской, Павлодарской, Южно-Казахстанской областях и Алматы - по 3, в Алматинской, Западно-Казахстанской и Северо-Казахстанской областях - по два.

Самому молодому кандидату - 34 года, самому старшему - 66 лет. Средний возраст претендентов составил 53 года. Наибольшее количество претендентов на депутатские мандаты - 24 - инженеры по специальности. Девять человек - экономисты, трое - юристы, двое - политологи.

Согласно официальным данным ЦИК, среди кандидатов есть представители лишь двух партий: 21 - члены “Нур Отана”, 1 - “Ак Жола”. 16 человек беспартийные, еще 12 не указали свою партийную принадлежность.

Председатель Центризбиркома отметил еще одну интересную деталь: по сравнению с выборами 2005 года увеличилось количество самовыдвиженцев. В этом году их 34 человека, тогда как на прошлых выборах депутатов сената было 29. 16 кандидатов выдвинуто маслихатами.

С 14 сентября все зарегистрированные приступили к предвыборной агитации, которая должна завершиться ровно за сутки до дня голосования, то есть 2 октября в 24.00. Ну а собственно выборы, как известно, состоятся 4 октября текущего года.

ВЫБОРЫ

Избирательная комиссия Алматы завершила регистрацию кандидатов в депутаты сената

13 сентября избирательная комиссия Алматы закончила регистрацию кандидатов в депутаты сената. Как сообщил ее председатель Адил ДЖУНУСОВ, за период со 2 августа по 3 сентября по южной столице было подано 10 заявлений от претендентов, из которых один был выдвинут гормаслихатом, а девять воспользовались правом на самовыдвижение. 29 августа, 4 и 11 сентября избиркомом были зарегистрированы трое кандидатов на должность сенатора от Алматы. Это выдвинутый маслихатом Жумабек Турегельдинов, ныне являющийся депутатом верхней палаты, а также два самовыдвиженца - директор ТОО Saihan Group Токтар Сетенов и руководитель ТОО “Астанастрой-2080” Кумисхан Керимбеков.

Г-н Джунусов рассказал, что с 14 сентября для кандидатов начался период предвыборной кампании, который продлится до 2 октября текущего года. Претендентам на должность сенатора предстоит убедить выборщиков - депутатов городского маслихата - в действенности своих программ, в способности решить стоящие перед единственным мегаполисом республики проблемы. “Очевидно, что программы по развитию Алматы, города, в котором живут представители разных возрастных и социальных групп, который обеспечивает поступление в республиканский бюджет больших финансовых потоков, чем некоторые нефтедобывающие регионы, не должны ограничиваться решением экологических проблем и вопросов благоустройства. Необходимо претворить в реальность законодательные инициативы, благодаря которым положение в южной столице изменилось бы к лучшему”,- заявил г-н Джунусов.

По словам присутствовавшего на встрече с журналистами г-на КЕРИМБЕКОВА, именно желание преобразований побудило его принять участие в выборной кампании, поскольку мнения простых горожан не всегда доходят до сведения властей. “Я являюсь противником разного рода “цветных революций”, поскольку каждое подобное потрясение откидывает развитие страны на десятилетия назад. Вместе с тем считаю необходимым высказать свою позицию по поводу стратегии дальнейшего развития Алматы, которая в ее нынешнем виде не может не вызывать беспокойство. Достаточно сказать, что за последние два десятка лет в городе не построено ни одного спортивного сооружения, и трудно сказать, появились бы какие-нибудь планы в этом отношении, если бы нам не предстояло принимать Азиаду”,- заявил кандидат в сенаторы.

В рамках избирательной кампании, в соответствии с Законом “О выборах в Республике Казахстан”, государство выделяет каждому кандидату Т250 тыс. на проведение агитации. Каждый претендент на пост сенатора может представить избирателям свою программу, изложив ее в эфире радио, телевидения и со страниц периодических изданий. Кроме того, он имеет право создать собственный избирательный фонд, в котором аккумулировать до Т8 млн. Данные средства также могут быть направлены на проведение агитационной кампании.

ВАЛЮТА

Курс доллара стабилизировался у отметки 119,90 тенге за $1

Комментируя вчерашнюю ситуацию на биржевом валютном рынке, аналитики агентства “ИРБИС” отметили, что уверенный рост курса доллара по отношению к тенге продолжился, однако рынок ощущал значительное демпфирующее влияние. В итоге курс стабилизировался вблизи отметки 119,90, которая, по оценкам “ИРБИС”, является существенным уровнем сопротивления.

В то же время ситуация с ликвидностью остается благоприятной. Индикатор TONIA снизился в среду до 2,48% годовых, тогда как KazPrime повысился на 29 базисных пунктов - до 7,19% годовых. По мнению экспертов, можно предположить, что некоторые трудности возникнут у банков при квартальных налоговых выплатах в октябре. Между тем сентябрьские платежи проходят достаточно спокойно.

В среду специалисты указывали, что рынок оказался во власти “быков”. При этом ценовой диапазон торга поглотил практически весь горизонтальный канал последних 20 дней, что с точки зрения технического анализа является явным признаком для закрытия коротких позиций. По всей видимости, на участников торгов действовали последние события на внешних рынках, где все основное внимание накануне было приковано к решению ФРС США относительно учетной ставки, которая осталась неизменной - на уровне 2,00%. Это достаточно позитивно отразилось на курсе доллара к евро ($1,4195), однако добавило нервозности мировому банковскому сектору, испытывающему сейчас существенный кризис ликвидности. В то же время в Казахстане проблем с кракосрочной ликвидностью пока не наблюдается. Ставки денежного рынка остаются на низких отметках, а объем однодневного репо оставался в рамках привычных значений (53,6 млрд тенге); объем заимствований у Нацбанка через этот рынок составил Т3 млрд.

Во вторник ценовой диапазон торга полностью соответствовал предыдущему дню. При этом ощущался рост спроса на американскую валюту, который нивелировался демпфирующей позицией регулирующего фактора. Перед этим Агентство по статистике обнародовало данные по торговому балансу Казахстана за январь-июль текущего года. Активное сальдо составило рекордные $20,96 млрд с ростом относительно предыдущего года практически в 3 раза. Столь впечатляющий профицит во многом способствовал и понижательной динамике курса доллара в Казахстане, активная фаза которой продолжается с начала июля.

В начале недели утренняя сессия на KASE характеризовалась активными позиционными торгами с преимущественно понижательной динамикой. Основное влияние на внутренний валютный рынок на этой неделе, по предположениям аналитиков, должен был оказывать период налоговых выплат. В понедельник был последний день по социальным отчислениям, а в следующий понедельник заканчивается срок по всем остальным обязательным платежам в бюджет, наиболее крупными из которых являются выплаты по НДС, роялти, а также корпоративному подоходному налогу. В тот момент специалисты “ИРБИС” ожидали продолжения движения курса доллара к тенге вниз, а также незначительного роста ставок на денежном рынке. В прошлую пятницу объем заимствований краткосрочной ликвидности банками второго уровня у НБ на рынке репо превысил Т5,3 млрд (+Т300 млн относительно четверга); ставки репо overnight также подросли до 2,43% годовых. Относительно евро американская валюта на торгах в пятницу ослабела до $1,4200 с целью на $1,4225 после того, как трейдеры повысили ожидания, что ФРС понизит учетные ставки к концу текущего года. Между тем объявленное в понедельник банкротство крупнейшего инвестиционного банка США Lehman Brothers Holdings Inc., по всей видимости, будет мощной поддержкой для коррекционного движения евро вверх по отношению к доллару. Как и сообщения о покупке третьего по величине американского инвестбанка Merrill Lynch & Co крупнейшим розничным Bank of America Corp, добавляющие негатива всему финансовому сектору и позициям доллара.

15 сентября средневзвешенный биржевой курс на основной сессии составил 119,44 тенге при объемах торгов в $80,600 млн. Во вторник курс равнялся 119,48, а объемы - $235,925 млн. В среду доллар укрепился до 119,65 тенге при значительно выросших - до $443,780 млн - объемах. Вчера на основной сессии курс составил 119,85 тенге, а объемы - $164,400 млн.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

На Иссык-Куле состоялась традиционная конференция KASE

На этой неделе организаторы традиционной Иссык-Кульской конференции, прошедшей в минувшие выходные, прокомментировали ее итоги.

Вице-президент KASE Андрей ЦАЛЮК отметил, что форум стремятся сделать интерактивным и предусматривающим максимально живой диалог с участниками рынка и участием в обсуждениях регуляторов. Такой формат предопределил то, что дискуссии оказались достаточно острыми.

По словам вице-президента КASE Булата БАБЕНОВА, одной из обсуждавшихся проблем вновь была ситуация с квалификационными требованиями к аудиторским компаниям. Предложение биржи по-прежнему состоит в создании общественного совета, который решал бы проблемы доступа на площадку аудиторов.

В ходе дебатов рассматривалась также незначительная, но способная повлиять на рынок разница в документах АФН и АРД РФЦА, касающихся новых листинговых требований. В результате было принято решение об унификации подходов. При этом отнесение бумаг в соответствии с новыми правилами листинга ничего не говорит об инвестиционном качестве того или иного инструмента. Бумаги делятся на разные категории лишь по принципу ликвидности.

Довольно неожиданно участникам конференции была предложена детально проработанная АРД РФЦА концепция, связанная с организацией торговли товарами. По словам директора департамента стратегического развития агентства Гульмиры КУРГАНБАЕВОЙ, для Казахстана крайне важно развитие товарных бирж. С точки зрения фондового рынка интересно, что через некоторое время он может получить дополнительный ликвидный инструмент в виде фьючерсов на товары. При этом применительно к агрокомплексу это могут быть фьючерсы не только на зерно, но и, например, на плодоовощную продукцию.

Что касается общей ситуации на рынке, г-жа Курганбаева сказала, что он характеризуется периодами падения и роста, и первые необходимо использовать для развития рыночной инфраструктуры. По мнению г-на Цалюка, учитывая кризисную ситуацию, в которой находится фондовый рынок, появление новой модели управления, связанной с АРД РФЦА, походило на смену коней на переправе. С принятием последних документов этот процесс, однако, заканчивается.

По поводу реакции на события на международных рынках г-н Цалюк заметил, что, учитывая то, что банки обладают достаточной ликвидностью, осуществляют все выплаты, и качество их портфелей, с учетом сформированных провизий, устраивает АФН, фактически наиболее страдающим сектором оказывается фондовый рынок. Причем неясно, что может улучшить ситуацию кардинально. Возможно, это мог бы быть выкуп части своих акций по образцу некоторых российских компаний с одновременным поддержанием своей стоимости, но ни РД КМГ, ни ведущие банки не говорили о каких-либо подобных намерениях. При том, что главные негативные события происходят на рынке США, американские и западные индексы снижаются в меньшей степени, чем азиатские, российский или индекс KASE, что связано с “бегством в качество”. Теоретически низкая цена на акции (г-н Цалюк упомянул в этой связи о странной сделке, связанной с продажей 2 акций Народного банка по 195 тенге накануне на торговой площадке АРД РФЦА) должна означать выгодность инвестиций, но “мы говорили об этом и 3 месяца назад”.

СТИХИИ

В ряде регионов страны ожидаются заморозки

В ряде регионов Казахстана ожидаются заморозки, передают информагентства со ссылкой на пресс-службу Министерства по чрезвычайным ситуациям (МЧС) РК.

Как сообщает пресс-служба МЧС, в Актюбинской, Костанайской областях ночью местами ожидаются заморозки 0-3 градуса. В Павлодарской, Карагандинской, ночью в Северо-Казахстанской, Акмолинской областях - северо-восточный ветер местами 15-22 метра в секунду, ночью местами заморозки 0-3 градуса.

Кроме того, в Кызылординской, Южно-Казахстанской, Жамбылской областях ожидается местами пыльная буря, усиление ветра до 15-20 метров в секунду. В Алматинской, Восточно-Казахстанской областях - ветер местами до 15-22 метров в секунду.

В ближайшие сутки на горных реках республики ожидаются колебания водности; по отдельным рекам Восточно-Казахстанской области в связи с ожидающимися сильными дождями возможно прохождение дождевых паводков, сообщили в МЧС.

Предоставлено Reuters

СТИХИИ

В Алматы ощущались подземные толчки силой около двух баллов

В Алматы ощущались подземные толчки силой около двух баллов, сообщений о жертвах, пострадавших и разрушениях не поступало, передают информагентства со ссылкой на пресс-службу Министерства по чрезвычайным ситуациям (МЧС) РК.

По данным Института сейсмологии МОН РК, 18 сентября в 01.37 на территории Республики Казахстан (хребет Заилийского Алатау) произошло землетрясение с энергетическим классом 11,3. Эпицентр землетрясения находился в 139 километрах от Алматы в восточном, северо-восточном направлении. Подземные толчки ощущались в Алматы силой около двух баллов, в поселках Саты и Курам Раимбекского района Алматинской области силой около четырех баллов (по сейсмической шкале MSК-64). Сообщений о жертвах, пострадавших и разрушениях не поступало.

Предоставлено Reuters

ПРОИСШЕСТВИЯ

В Шымкенте неизвестные подожгли машину президента медиахолдинга “Айгак” и избили водителя

Неизвестные избили водителя личной машины президента медиахолдинга “Айгак” и подожгли автомобиль, сообщили агентству сотрудники редакции газеты “Айгак”.

“17 сентября утром водитель направился на мойку мыть машину, и там на него напали неизвестные, избили и подожгли машину. Огонь удалось быстро потушить, но водитель с травмами попал в больницу и до сих пор находится без сознания”, - сообщили корреспонденту агентства в редакции. Каких-либо данных о нападавших пока нет, причины инцидента также неизвестны.

ТОО “Телерадиокомпания “Айгак” включает в себя популярную республиканскую газету “Айгак”, телеканал и др. Возглавляет телерадиокомпанию Дулат Абиш.

Предоставлено Reuters

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Премьер пообещал, что из разразившегося кризиса на мировом рынке Казахстан выйдет “с минимальными потерями”

Карим МАСИМОВ заявил во вторник на заседании правительства, что “мы готовы к любому развитию событий, и никакие внешние шоки, которые сейчас трясут весь мир, не затронут нашу экономику, или, по крайней мере, мы сможем выйти из этой ситуации с минимальными потерями”.

Премьер обратил внимание коллег на то, что, как показывают последние события на мировом рынке, параметры трехлетнего бюджета, разработанного Кабмином, оказались “прагматичными и четкими”. “Рыночная цена на нефть уже упала, как мы с вами и предполагали - по-моему, сегодня утром до $92 за баррель. То есть те бюджетные параметры, которые мы с вами заложили, в частности, ориентировочная цена на нефть в размере $60 за баррель, только казались излишне консервативным подходом”,- отметил он.

Затем члены Кабмина обсудили место Казахстана в рейтинге Всемирного банка по легкости ведения бизнеса. Как известно, в опубликованном 10 сентября отчете ВБ Doing Business наша республика заняла 70-е место среди 181 государств мира и 12-е место из 25 стран Восточной Европы и Центральной Азии.

Директор проекта ЮСАИД по улучшению бизнес-среды Сергей ПИЗИКОВ сообщил, что из государств постсоветского пространства Казахстан опережают страны Балтии, Грузия и Кыргызстан. Позади остались Молдова и Россия.

В свою очередь Премьер поручил внести на утверждение правительства законопроект, предусматривающий упрощение таможенных процедур. “Мы в течение последних нескольких месяцев приняли ряд важных и принципиальных решений, что и сказалось на улучшении рейтингов Казахстана в этом отчете. В то же время это необходимое, но недостаточное условие. Есть еще возможности идти вперед. Я даю указание на следующее заседание внести проект закона об изменениях таможенных процедур, который должен существенно упростить ведение внешнеторговой деятельности, а также помочь адекватно отразить наше место и положение в рейтинге Doing Business Всемирного банка”,- заявил г-н Масимов.

По итогам же минувшего заседания правительство приняло постановление, упрощающее процедуру регистрации субъектов предпринимательства.

Как пояснила министр юстиции Загипа БАЛИЕВА, документ “предполагает утверждение типовых уставов юридических лиц по шести организационно-правовым формам”: “Это АО, ТОО, товарищество с дополнительной ответственностью, производственный кооператив, полное товарищество, а также коммандитное товарищество. Типовые уставы позволят предпринимателю проходить регистрацию без устава”.

В свою очередь г-н Пизиков сообщил, что 8-9 октября Казахстан с визитом посетят эксперты ВБ, которые проведут ряд встреч, а также семинар для госслужащих по методологии определения рейтинга: “Чтобы на будущее наши чиновники, готовя проекты постановлений или другие документы, заранее могли спрогнозировать - будет ли это влиять на результаты Doing business или нет?”.

Глава правительства возложил ведение свода всей информации по улучшению условий для бизнеса на Министерство экономики и бюджетного планирования.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Акимы вновь “попали в немилость” Премьеру - на сей раз в связи с реализацией президентской программы “100 школ, 100 больниц”

Судя по докладам министров образования и науки и здравоохранения, в осуществлении программы выявились серьезные проблемы. Строительство объектов идет слабыми темпами, бюджетные средства не осваиваются, да и качество построек оставляет желать лучшего. Министерства проинспектировали стройплощадки в регионах и ужаснулись...

- Наша проверка показала, что данные, представляемые регионами МОН, зачастую не соответствуют действительности,- сообщил министр Жансеит ТУЙМЕБАЕВ в ходе селекторного совещания в правительстве.- Акиматы на местах не владеют ситуацией и не контролируют на должном уровне ход строительства.

Проверкой Минобразования выявлен целый ряд системных нарушений, установлено, что не освоены значительные суммы бюджетных средств. Согласно информации г-на Туймебаева, по состоянию на 1 сентября акиматами не израсходовано на предусмотренные цели порядка Т3 млрд. Наибольшие суммы неосвоения зафиксированы в Акмолинской, Жамбылской, Западно-Казахстанской, Северо-Казахстанской, Костанайской и Павлодарской областях. Список нарушений уже известный и привычный: несвоевременная разработка проектно-сметной документации, как следствие - позднее начало строительно-монтажных работ, трудности с отводом земельных участков для строительства. Причем зачастую эти проблемы выливаются в абсурдные ситуации.

- В Шымкенте на один участок застройки выдано два акта земли,- рассказал г-н Туймебаев.- Там же, в микрорайоне “Сауле”, подготовительные работы по возведению школы приостановлены в связи с обнаружением на участке застройки нефтепровода. Сейчас определен новый участок, но этот перенос сдерживает начало строительства.

Глава Минздрава Анатолий ДЕРНОВОЙ тоже представил нерадужную картину. По его данным, из Т66,4 млрд, выделенных из республиканского бюджета на реализацию 118 инвестиционных проектов в сфере здравоохранения, к сентябрю было освоено лишь Т18,5 млрд, или 28% от годового плана. Проблемы аналогичны выявленным Минобразования. Г-н Дерновой посетовал, что из-за удорожания проектно-сметной документации приостановлено строительство Центра крови в Южном Казахстане и туберкулезной больницы в Атырауской области.

Оба министра в унисон подчеркивали: у возглавляемых ими ведомств нет необходимых полномочий по контролю, отсутствуют специалисты. Тем не менее, они выявили немало нарушений, которые для местных исполнительных органов с их полномочиями должны быть очевидны. Г-да Туймебаев и Дерновой представили и доказательства: фотоотчеты по каждому из проверенных объектов. И попросили Премьер-Министра принять необходимые меры.

- Есть опасения, что нарушения могут стать системными,- заявил глава МОН.- Поэтому прошу ужесточить спрос с соответствующих органов или же, в связи с большим объемом строительства, разрешить нам создание специального структурного подразделения с выделением дополнительных штатных единиц.

Однако акимы с министрами не согласились. У руководителей регионов совсем другие данные и по ходу строительства, и по причинам недоосвоения бюджетных средств. Они выдали “обратный упрек” Астане: именно “центр” затягивает ход работ, поскольку выделяемые из бюджета средства перечисляются на места в середине года.

Премьер Карим МАСИМОВ, выслушав отчеты, заметил акимам: “ощущение, что министры и вы говорили о разных областях”. Тем не менее, факты неосвоения средств есть, проблемы с ходом реализации программы “100 школ, 100 больниц” очевидны.

В ходе селекторного совещания глава правительства поручил ряду акимов наказать заместителей, курирующих эти вопросы. С первыми лицами областей он пообещал разобраться лично. 13 октября ход реализации программы вновь будет рассмотрен, и, если ситуация не изменится в лучшую сторону, глава Кабмина положит список “виновных” на стол Президенту.

- В конечном итоге кого-то наказать - не самоцель,- в то же время заявил г-н Масимов.- Вопрос в том, чтобы те поручения, которые даются руководителем страны, те обещания, которые мы даем населению, исполнялись. По факту это оказывается не всегда. Когда возникают проблемы, у каждой из них есть персональные имя и фамилия человека, допустившего это.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ЭКОЛОГИЯ

Министр экологии потребовал завершить составление реестра отходов в течение недели

Накануне в Астане состоялось заседание коллегии Министерства охраны окружающей среды, на котором была рассмотрена деятельность Комитета экологического регулирования и контроля в части управления отходами.

В феврале этого года в Комитете создано Управление регулирования обращения с отходами, задачами которого является инвентаризация исторических, бесхозяйственных отходов производства и потребления и их паспортизация, создание единого кадастра отходов, организация и ведение государственного учета участников загрязнения окружающей среды, анализ экологической ситуации по вопросам обращения с отходами.

Как сообщил начальник Управления Адлетбек БЕКЕЕВ, в ходе инвентаризации бесхозных отходов по территории страны к их разряду отнесены стихийные свалки ТБО, бывшие склады сельхозпрепаратов (минеральных удобрений, пестицидов, ядохимикатов), разрушенные здания, старые скотомогильники, отработанные ртутьсодержащие лампы, “ампульные” источники ионизирующего излучения, остатки от деятельности воинских частей.

Для окончательного уточнения достоверности информации по бесхозным отходам, представленной ранее акиматами и крупными природопользователями, Комитетом 25 июня текущего года направлено письмо в департаменты экологии о проведении натурных государственных инспекционных проверок. По словам г-на Бекеева, “данное поручение ни одним из департаментов не было исполнено, персональная ответственность возлагалась на их директоров и главных государственных экологических инспекторов”. По выявленным бесхозным отходам направлены письма-уведомления в местные исполнительные органы “для принятия соответствующих мер”.

Кроме того, в соответствии с требованиями статьи 289 Кодекса, проводится повсеместная паспортизация опасных отходов природопользователей. По состоянию на 9 сентября 2008 года осуществлена первичная обработка 5 484 паспортов 656 предприятий. “Поступившая информация приведена в единообразную форму и сброшюрована по территориальному принципу в 3-х папках. В настоящее время прорабатываются вопрос создания электронного Единого реестра опасных отходов”,- отчитался глава управления.

При паспортизации в Западно-Казахстанской области зарегистрировано 1330 опасных отходов по 160 предприятиям, в Актюбинской - 1186 паспортов по 135 предприятиям, в Карагандинской - 1000 паспортов по 97 предприятиям, в Восточно-Казахстанской - 980 паспортов по 150 предприятиям, в Кызылординской - 312 паспортов по 40 предприятиям, в Павлодарской - 305 паспортов по 14 предприятиям, в Северо-Казахстанской - 134 паспорта по 13 предприятиям.

Кроме того, департаментами экологии выявлены и зарегистрированы 227 участков загрязнений окружающей среды.

“Проведенный анализ показал, что участки загрязнений в большей степени обусловлены бесхозными отходами, по которым необходимо принять срочные меры реагирования. В этих целях департаменты направили в местные исполнительные органы рекомендации о принятия мер в соответствии с законодательными нормами Экологического и Гражданского кодексов”,- сообщил г-н Бекеев.

Участвовавший в работе коллегии министр охраны окружающей среды Нурлан ИСКАКОВ обратил внимание подчиненных на проблемы с подсчетами объемов отходов и выдачей разрешений на их хранение. “Применяйте в десятикратном размере штраф за незаконное хранение отходов... Я не поверю, чтобы на предприятиях, где есть исторические загрязнения, их используют в оборот. Поручение Президента заключается в том, чтобы эти отходы привести в законную основу и через аукционы или через СПК ввести в оборот… У нас динамика образования отходов намного превышает динамику их переработки”,- указал он.

Г-н Искаков отметил, что в самом министерстве до сих пор нет точно ответа на вопрос, сколько в стране скопилось всего отходов и загрязненных участков: “Реестр отходов должен быть уже через неделю полностью отработан по областям и отраслям. Эту работу вы должны были сделать в течение года”.

Глава МООС не стал никого из подчиненных наказывать прямо в зале коллегии, но потребовал активизировать работу Управления регулирования обращения с отходами.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

В Казахстане создается государственный ресурс сухого молока

Создание “молочного” госресурса производится Министерством сельского хозяйства в рамках программы по обеспечению продовольственной безопасности страны, поскольку в последнее время цены на молочную продукцию подвержены серьезным колебаниям, особенно в период межсезонья.

Предполагается, что в госресурсе будет саккумулировано порядка 2,5 тысячи тонн сухого молока. По информации Минсельхоза, на эти цели правительством уже выделены средства для закупки сухого молока из расчета месячной потребности в объеме порядка 1,5 тыс. тонн. Агентом по формированию госресурса стала государственная компания “Мал онимдери корпорациясы”.

- Это позволит обеспечить максимальную прозрачность и оказать существенное влияние на стабилизацию цен в межсезонный период,- заявил на пресс-конференции глава “Мал онимдери корпорациясы” Аскар САБАНКУЛОВ.

По его словам, компания уже начала закупать необходимые объемы сухого молока. Кроме того, за счет собственных средств уже приобретена 1 тысяча тонн на внутреннем рынке.

Распределение сухого молока предполагается производить через Ассоциацию молочных предприятий. Эта организация сейчас создается, и уже свыше 70% предприятий молочной промышленности республики изъявили желание стать ее членами.

- Мы намерены заключить меморандум с Ассоциацией, мы их делаем фондодержателем,- пояснил г-н Сабанкулов.- В свою очередь они возьмут обязательства: раз получают по такой цене молоко, соответственно в регионах должны не поднимать цену.

По прогнозам Минсельхоза, в 2008 году внутреннее потребление сухого молока составит 15 тыс. тонн, в том числе собственное производство - 5,2 тыс. тонн, импорт - 9,8 тыс. тонн, или 65% от общего объема потребления.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Правительство одобрило планы по созданию в Курчатове международного атомного центра

На базе института атомной энергии в Курчатове НАК “Казатомпром” совместно с японской Toshiba планирует создать международный научный центр, который должен стать “носителем наших совместных знаний в области атомной промышленности, индустрии и энергетики”. Об этом сообщил на вторничном заседании правительства президент нацкомпании Мухтар ДЖАКИШЕВ, презентуя план развития атомной отрасли в Казахстане.

Как он пояснил, “открытие данного центра на территории Японии бессмысленно, поскольку там дорогие земля, инфраструктура, сложности в получении разрешительных процедур”. В Курчатове, на территории бывшего Семипалатинского полигона, сохранилась необходимая инфраструктура, включая действующие НИИ.

Планируется, что на территории центра будут работать “четыре-пять заводов” по производству высокотехнологичной продукции на базе редкоземельных и редких металлов с предполагаемым объемом экспортной выручки в $1 млрд.

Вместе с тем г-н Джакишев отметил, что заказчиком научно-исследовательских разработок в этих направлениях будет являться в основном “Казатомпром” и его дочерние компании.

“Предполагается, что с японской стороны будут задействованы технологии, кредитные линии и рынки сбыта, с казахстанской - сырьевой и производственный активы, плюс кадровый ресурс, который сохранился в Курчатове”,- пояснил глава нацкомпании.

Будущий международный научный центр будет сосредоточен на таких направлениях, как: технологии добычи урана, конверсия, производство топлива и тепловыделяющих сборок, реакторостроение, технология и производство продукции по редким металлам, рассеянным и редкоземельным металлам.

По словам главы “Казатомпрома”, договоренности с японской стороной о создании производств на территории Курчатова были достигнуты в ходе недавнего визита Президента Назарбаева в Японию. “Мы договорились о том, что японцы дают нам возможность занять долю на рынке редкоземельных и редких металлов, крупнейшим потребителем которых является на сегодня эта страна… Мы им сказали, что не будем поставлять металлы в виде сырья, они согласились. Теперь будем выпускать совместно на базе их технологии конечную продукцию”,- рассказал он.

В рамках совместного проекта созданы рабочие группы с рядом японских компаний - Toshiba, Sumimoto, Toyota и Marubeni. “Сейчас начинаем активно отрабатывать, какие виды металлов, продукции необходимы данным фирмам, какие технологии будут привнесены на территорию Казахстана”,- заметил г-н Джакишев.

По его словам, предполагается совместная добыча редких металлов, которые “есть и добывались в нашей стране, но не использовались для переработки, уходя в отвалы”, а также производство чистых металлов и их смешанных концентратов.

Глава нацкомпании сообщил, что это будут производства на основе высокочистого кварца для оптической электронной промышленности, возможно, здесь же будет налажен выпуск солнечного кремния на базе разработок Ульбинского металлургического завода, которые “кардинально отличаются от общепринятых и являются гораздо более экономичными”. “Если эти работы покажут свою экономическую эффективность, то мы предполагаем строительство завода по производству солнечных элементов и батарей, полупроводников, деталей для гибридных автомобилей, тотализаторов для нефтехимии, постоянных магнитов для нужд электроники, автомобилестроения, медицины”,- заявил он.

При этом, как отметил руководитель “Казатомпрома”, необходимо проработать вопрос о предоставлении преференции для добычи редкоземельных элементов и редких металлов. “Есть кое-какие вопросы по налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ). В соответствии с новым Налоговым кодексом НДПИ вводится и на данную продукцию. Но дело в том, что мы добываем ноль этих элементов. Можно установить любой налог - все равно в бюджет ничего не поступит”,- подчеркнул он.

Г-н Джакишев сослался на опыт Китая, являющегося лидером на мировом рынке редкоземельных металлов: “У них была та же проблема - все выбрасывалось в отвалы. Они дали преференции тем, кто добывает редкие металлы как побочные, и захватили 90% мирового рынка. После этого подняли цену на эти элементы и начали облагать их добычу налогом”.

“Cама ставка налогообложения - объект критики: ее невозможно рассчитать, поскольку мы не знаем себестоимости добычи, этим никогда никто не занимался”,- вновь заметил он.

В свою очередь, участвовавший в заседании министр энергетики и минеральных ресурсов Сауат МЫНБАЕВ предложил наделить будущий международный ядерный центр в Курчатове статусом свободной экономической зоны (СЭЗ): “Ведь там будут создаваться высокие технологии, по сути, на пустом месте”. Как известно, участникам СЭЗ предоставляются налоговые преференции, которые правительство предложило сохранить и в проекте нового Налогового кодекса.

Кроме того, глава МЭМР поднял вопрос об ускоренной ратификации Казахстаном ряда международных конвенций в области ядерной энергетики. По его словам, “есть ряд зависимых соглашений, которые по статусу являются межправительственными”: “Например, с японцами - они передают некие технологии для того, чтобы продукция, произведенная по этим технологиям, в последующем могла быть сертифицирована для распространения на японском рынке. С этой целью они предлагают подписать межправительственное соглашение, которое имеет много ссылок на всякие конвенции, а они нами не ратифицированы. Поэтому в протокольном решении сегодняшнего заседания правительства мы просим, чтобы хотя бы по двум-трем конвенциям быстро было получено заключение Минюста. Иначе и они не подписывают, и мы не можем их заключить, в результате по формальным причинам эта работа стоит”.

Кроме того, г-н Мынбаев обратил внимание на требование МАГАТЭ о необходимости соблюдать определенные критерии по безопасности в странах, использующих атомную энергию в мирных целях, для контроля за которыми предложил создать спец-орган. “Такой уполномоченный орган будет необходим Казахстану, когда в стране появится первая АЭС. У МАГАТЭ существует формальное требование: страны, использующие атомную энергию в мирных целях, обязаны соответствовать неким квалификационным требованиям, в том числе обладать отдельной независимой ядерной комиссией или госорганом. То есть под это требование не подходит нахождение ядерного ведомства в составе другого госоргана, и нам рано или поздно вопрос о создании независимой уполномоченной структуры придется решать”,- пояснил он.

Премьер-Министр Карим МАСИМОВ предложенную программу развития атомной отрасли поддержал и поручил главе МЭМР решить вопрос о создании уполномоченного органа, регулирующего сферу атомной энергетики. “Если есть такое требование, нам нужна будет такая структура. Другой вопрос - когда, чтобы лишних институтов заранее не плодить. Мы должны четко прописать, в каком году будет создан уполномоченный орган, а до этого момента пусть соответствующая структура будет в составе Минэнерго. Это еще нужно обсудить”,- сказал он.

Глава Кабмина также поставил вопрос об определении рыночной цены на экспортируемый казахстанский уран: “Нам нужно дать четкий ответ - что такое рыночная цена, есть ли она как таковая, как мы ее определим”.

В свою очередь президент “Казатомпрома” напомнил, что эксперты прогнозируют увеличение к 2030 году потребности человечества в электроэнергии в 2 раза. “Если нефть и газ попытаются сохранить свою долю, как источники снабжения человечества электроэнергией, то простые подсчеты показывают, что необходимо в ближайшее время найти 3 нефтеносных региона, равных по размерам Саудовской Аравии, что является нереальным. Сохранение доли угольной энергетики потребует удвоения добычи угля, что так же нереально… Гидростанции и альтернативные источники также не спасут человечество от грядущего дефицита энергии... До тех пор, пока появится термоядерная энергия, а это по прогнозам 2100 год, единственный источник, на который надежно может рассчитывать человечество это - атомная энергетика”,- заявил он.

Поэтому, по его словам, в планах развития атомной энергетики Казахстана акцент делается на строительстве АЭС. Г-н Джакишев напомнил, что сегодня в мире действуют 402 атомные станции. Имеются 36 строящихся реакторов, 93 - в стадии подготовки проекта, 218 - в стадии рассмотрения и 117 - перспективных. Итого 464 реактора с общим объемом рынка $1,5 трлн.

Казахстан принял принципиальное решение о создании АЭС на территории страны. Однако первый проект - восстановления реактора в Актау - буксует из-за нерешенности вопросов с российскими партнерами, которые все еще не подписали межправительственное соглашение о создании СП, в которое Россия входит технологиями. Казахстанская сторона хочет прежде получить полный доступ к документации о предлагаемых технологиях и заручиться их независимой экспертизой. По словам г-на Мынбаева, требуется подписание межправительственных документов.

Г-н Масимов его поддержал и дал поручение министерствам юстиции и иностранных дел “в ускоренном порядке довести до завершения все вопросы, связанные с международными договорами”.

Назвав “Казатомпром” “потенциальным корпоративным лидером, который может реально показать наше динамичное развитие вперед”, Премьер заявил, что “ядерная энергетика - это … один из тех вопросов, в принципе, по которому с нами в мире разговаривают, наравне с нефтью, с газом”.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Мажилисмены хотят защитить казахстанцев от недоброкачественного пищевого импорта

Живейший интерес мажилисменов неожиданно вызвал пакет законопроектов о ратификации международных договоров Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) и казахстанского членства в ней. В частности, депутатов несколько смутили положения Соглашения о миротворческой деятельности ОДКБ. Данный документ предусматривает создание коллективных миротворческих сил, при этом каждое государство - участник организации само решает, принимать ему участие в этом процессе или нет.

- Не получится ли так, что Совет коллективной безопасности решение принимает, а у кого-то гибкая тактика - прикинется шлангом и скажет: “а мы не пошлем войска туда”? - забеспокоился Владимир НЕХОРОШЕВ.

- Решение Совета коллективной безопасности принимается о проведении миротворческой операции,- успокоил депутата вице-министр обороны Болат СЕМБИНОВ.- А состав миротворческих сил и средств определяется после проведения внутригосударственных процедур, в соответствии с национальным законодательством государств - членов ОДКБ. И в данном случае во всех странах предусматривается процедура принятия решений парламентом страны.

Практически не вызвали возражений поправки в Водный кодекс по вопросам безопасности плотин и мелиорации земель, и депутаты одобрили их в первом чтении. По словам министра сельского хозяйства Акылбека КУРИШБАЕВА, данный законопроект направлен на совершенствование водного законодательства, исключение правовых пробелов. Помимо регулирования вопросов безопасности плотин документ также определяет уполномоченный орган в области водоснабжения и водоотведения - Комитет по водным ресурсам Минсельхоза, и закрепляет его функции и полномочия.

В заключении комитета мажилиса по вопросам экологии и природопользования отмечается, что правительством были поддержаны предложения депутатов, связанные с бюджетными затратами. В частности, Кабмин согласился с поправкой Ивана Чиркалина, предложившего включить в перечень субсидируемых из госбюджета объектов питьевого водоснабжения, помимо особо важных групповых систем, и локальные системы водоснабжения. Однако при этом не поддержана инициатива об установлении предельного уровня оплаты потребителями питьевой воды и субсидирования государством превышаемой суммы.

В запросах мажилисмены вновь вернулись к “международным” вопросам - экспансии импортных товаров. Так, г-н Нехорошев обратил внимание на увеличение зарубежной кондитерской продукции, из-за которой отечественные производители вынуждены сокращать свое производство.

- Лидер среди стран-импортеров - это Украина. Они попросту демпингуют цены, и последствия ясны. Откровенно говоря, потом будет не до сладости,- считает мажилисмен.

А депутат Майра АЙСИНА предложила правительству подумать над развитием отечественной птицеводческой отрасли. По ее расчетам, для государства гораздо дешевле будет увеличить субсидии в производство мяса птицы и яиц, чем импортировать эту продукцию из-за рубежа.

Г-жа Айсина решила озадачить Премьер-Министра запросом о “ножках Буша”. Качество импортируемой в страну птицеводческой продукции оставляет желать лучшего, однако это больше тревожит журналистов, а не чиновников. Причем последние, по мнению депутата, явно “страдают “куриной слепотой”.

- Для стабилизации ситуации на птицеводческих предприятиях, устранения колебания и снижения цен на соответствующую продукцию требуется увеличение субсидий на Т4 млрд, что в три раза дешевле, чем мы сегодня завозим из-за океана. И дело здесь даже не в экономической выгоде, а в качестве продуктов питания, когда привозные окорочка, с явными признаками генетических мутаций и старения, здоровья казахстанцам уж точно не прибавляют,- убеждена г-жа Айсина.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Правительство и депутаты разошлись во мнениях о необходимых мерах для защиты дольщиков

Презентация проекта закона “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам долевого участия в жилищном строительстве” показала: у парламентариев и членов правительства кардинально разные подходы к вопросам защиты интересов дольщиков. Меры, предложенные Кабмином, депутаты раскритиковали, назвав их неэффективными.

Вице-министр индустрии и торговли Едиль МАМЫТБЕКОВ, представляя законопроект, отметил, что им предусматривается “определение уполномоченной структуры в долевом строительстве - центрального государственного органа, осуществляющего общую координацию данной сферы”. Законодательно закрепляется и компетенция этой структуры, ее полномочия, в том числе и контрольные функции.

Усиливаются требования к компаниям-застройщикам. Во-первых, предлагается выдавать разовую лицензию на организацию строительства жилого здания с привлечением денег дольщиков. На каждый объект - отдельную. Это, по мнению г-на Мамытбекова, позволит “местным исполнительным органам контролировать целевое использование средств дольщиков по каждому объекту”. Кроме того, застройщикам придется “больше соответствовать”, чтобы получить эту лицензию. Так, “за плечами” у компании должен быть опыт в возведении жилых домов - не менее трех лет, и не менее ста сданных в эксплуатацию квартир. Обязательно наличие собственного капитала в размере не менее 100 тыс. МРП. Кроме того, у застройщика на счету должны находиться средства в объеме не менее 20% от привлеченных денег дольщиков. Ему вменяется в обязанность проводить ежегодный аудит финансовой отчетности с предоставлением в уполномоченный орган.

Еще одно новшество законопроекта - его нормы предлагается распространить не только на жилые, но и на коммерческие помещения, в частности, на офисы, магазины, гаражи.

- Мы полагаем, что принятие данного законопроекта не повлечет отрицательных социально-экономических или правовых последствий,- заключил г-н Мамытбеков.- В целом оно позволит гарантировать дольщику сохранность вложенных средств, значительно повысит ответственность застройщиков при принятии обязательств в соответствии с договором о долевом участии.

Однако депутаты не увидели в нормах законопроекта гарантий защиты дольщиков. Так, по мнению Бекена АЛИМЖАНОВА, заложенные в документе положения не дают возможности вести контроль за целевым использованием средств. Даже наличие денег на банковском счету компании, по его мнению, не является защитной, а тем более гарантийной мерой. “Сегодня застройщик может положить деньги, вам показать, а завтра перевести”,- убежден депутат и его коллеги.

- Я не думаю, что новые изменения в закон решат проблемы дольщиков,- заявил Владимир БОБРОВ.- Такое обязательство, как наличие собственного капитала на уровне 100 тысяч МРП... Собственный капитал - это краны, деньги на счете. Это никогда не защищало дольщиков, поскольку имущество застройщика в случае его банкротства потом попадает в конкурсную комиссию, которая пострадавших людей в пятую очередь ставит. 20% капитала - то же самое.

Парламентарии были едины в своих оценках: нормы законопроекта требуют серьезной переработки. Вице-министр от лица авторов выразил готовность к совместной работе, подчеркнув, что “с помощью депутатов проект закона будет дополнен необходимыми механизмами”.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Будущий, как мыслится авторам, “настольный” закон бизнесменов презентован в мажилисе

Проект закона “О конкуренции” - принципиально новый для отечественной законодательной базы документ. По сути, впервые предлагается прописать все “правила игры” для бизнеса, в основе которых - честность и законность.

По словам председателя Агентства по защите конкуренции Мажита ЕСЕНБАЕВА, разработанный законопроект учитывает международный опыт, в него включены и предложения бизнес-сообщества. Один документ призван заменить собой целый ряд действующих законодательных актов, регулирующих вопросы конкуренции, достаточно разрозненных и во многом не согласованных друг с другом.

Принципиальных новшеств в законопроекте немало, начиная от применяемых в нем понятий. Так, впервые законодательно дано определение конкуренции, четко разграничены понятия “антиконкурентные согласованные действия” и “антиконкурентные соглашения”.

Есть и норма, надо полагать, порадовавшая всех предпринимателей - антимонопольный орган закрепляет в законе свой отказ от плановых проверок. Как заметил г-н Есенбаев, они “отнимают массу времени у обеих сторон и не приносят особой пользы”. Уполномоченный орган предполагает выстраивать свою работу по-другому: проводить анализ тенденций в экономике и хозяйственной деятельности, а уже “на основе его результатов выявлять нарушителей законодательства, применять в отношении них определенные санкции”.

Еще одно новшество - введение положения о “добровольном раскаянии”. По мнению главы АЗК, именно эта норма является одной из самых важных и значимых.

- Если, например, происходят какие-то соглашения или согласованные действия среди крупных субъектов на рынке, то тот, кто сообщит антимонопольному органу, что осуществляется такое действие, нарушающее законодательство, к нему, естественно, будет применяться освобождение от наказания,- пояснил г-н Есенбаев.- Но не полностью, а с возмещением ущерба, который он нанес своими действиями. Более же тяжелых административных и уголовных наказаний он в этом случае избегает.

Самое важное - разработчики предполагают, что документ станет законом прямого действия, без отсылок на различные законодательные акты, что существенно упростит жизнь как уполномоченного органа, так и участников рынка.

Резкой критики в отношении проекта депутаты во время презентации не высказали. Глава рабочей группы мажилиса Валерий ДОСКАЛОВ заметил лишь, что работа предстоит напряженная и по очень жесткому графику: свое заключение по документу рабочая группа и профильный комитет палаты должны представить к середине ноября.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Социальная сфера Казахстана переходит на новый уровень развития

Система социального обслуживания населения должна измениться в лучшую сторону. Новый проект закона “О социальных услугах” значительно расширяет границы соцсферы.

По словам вице-министра труда и социальной защиты населения Тамары ДУЙСЕНОВОЙ, сегодня в сфере оказания социальных услуг сохраняется государственная монополия. Неправительственный сектор в этой системе практически не участвует, а само соцобслуживание ориентировано в большей степени на поддержку инвалидов, тогда как другие категории социально уязвимых граждан остаются без должного внимания.

- На законодательном уровне не определены категории граждан и перечень обязательных и дополнительных услуг, предоставляемых бесплатно либо на платной основе,- констатировала она в ходе презентации законопроекта в мажилисе.- Это создает серьезные препятствия на пути реализации конституционных прав казахстанцев на социальное обслуживание.

Проект закона “О социальных услугах” призван изменить нынешнее положение дел, поскольку его главными целями являются “нормативно-правовое обеспечение создания комплексной системы предоставления социальных услуг лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, повышение их эффективности и качества”. Законопроект расширяет круг получателей социальной помощи и увеличивает перечень соцуслуг.

Документом устанавливается список учреждений и предприятий социального обслуживания разных форм собственности. Предусматривается использование рыночных механизмов, создание конкурентной среды и развитие партнерства с НПО и бизнесом.

По словам г-жи Дуйсеновой, “рыночные принципы предоставления соцуслуг на местном уровне характерны почти для всех стран”.

- Хотя государственный сектор держит в руках финансовые рычаги и является заказчиком услуг, главными субъектами выступают независимые организации и местные сообщества,- пояснила она.

Организации, оказывающие соцуслуги, будут проходить специальную аккредитацию и получать соответствующую лицензию. Законопроект устанавливает не только порядок лицензирования, но и основные принципы и порядок предоставления соцуслуг, определяет требования к структурам, работающим в данной сфере.

Также предполагается изменение существующего порядка финансирования системы соцобслуживания. По словам вице-министра, это касается привлечения дополнительных источников финансирования.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Парламентарии предлагают включить в законодательство об СПК положения, защищающие государственное имущество от возможных махинаций

Вчера в мажилисе был презентован проект закона “О социальных предпринимательских корпорациях”, направленный на регламентацию деятельности этих структур.

По словам вице-министра индустрии и торговли Едиля МАМЫТБЕКОВА, в документе нашли отражение все вопросы, связанные с СПК. Он регламентирует правовой статус, особенности создания, функционирования и ликвидации СПК, порядок их взаимодействия с частным бизнесом и так далее.

Определена схема регулирования деятельности СПК. Поскольку корпорации наделяются статусом национальной компании и создаются в форме акционерного общества с единственным акционером - правительством, их деятельность будет регулироваться соответствующим уполномоченным органом с одной стороны и специализированным советом - с другой.

- Дублирования я здесь не вижу,- пояснил г-н Мамытбеков.- Совет будет находиться непосредственно при правительстве, это консультативно-совещательный орган. Он поможет принимать правильные, разумные, открытые решения. Уполномоченный орган, который непосредственно контролирует деятельность СПК, тоже нужен для порядка и в целом для контроля.

Нашел отражение и один из самых сложных вопросов - механизм формирования имущества СПК за счет госактивов, передаваемых в оплату уставного капитала. Напомним, что при создании СПК их руководители нередко отмечали, что акимы областей не торопятся передавать активы в корпорации, предпочитая избавляться только от “лишнего балласта”, не приносящего региону вообще никакой прибыли. С принятием нового законопроекта, по мнению г-на Мамытбекова, этот вопрос будет решен.

Еще один принципиальный момент: законодательно предлагается закрепить обязанность СПК “реинвестировать не менее 50% чистой прибыли для реализации социальных проектов в интересах населения тех регионов, в которых она создана”.

В ходе презентации депутатами было высказано предположение, что через СПК возможно возникновение “второго этапа приватизации госактивов”, поскольку их большинство, такие как месторождения полезных ископаемых, объекты коммунальной собственности, стратегические объекты, находящиеся в регионах, передаются в собственность СПК.

- Завтра они будут вступать своей хозяйственной деятельностью во взаимоотношения с бизнес-структурами, и вполне вероятно появление такой схемы, когда тот или иной актив СПК обрастет задолженностью и просто-напросто будет уходить за бесценок,- высказал опасение мажилисмен Шавхат УТЕМИСОВ.

Вице-министр индустрии в ответ заверил, что в законопроект включена норма о запрете продажи госимущества. “Но если мы вместе с вами пропишем такую схему защиты - буду это только поддерживать”,- заключил он.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРЕССА

Минтуризма со следующего года планирует открытие своих офисов за рубежом для привлечения туристов

Министерство туризма и спорта (МТС) организует очередной ежегодный информационный тур по Казахстану для 15 журналистов из Канады, Гонконга, Голландии, Испании, Турции, Южной Кореи, Греции, США, Германии, Японии, Австрии.

Как отметил на пресс-конференции председатель Комитета индустрии туризма МТС Евгений НИКИТИНСКИЙ, с 2000 года в Казахстане динамика развития въездного туризма “налицо”, ежегодно в нашу страну стали приезжать около 5 млн человек, выезжать - около 4 млн. Объем внутреннего туризма министерство оценивает примерно в 4 млн человек. Для сравнения: во Франции, Канаде, Испании ежегодный “оборот туристов” составляет 70 млн человек.

По словам г-на Никитинского, за 6 месяцев текущего года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года объем въездного туризма вырос на 13,3%, а выездного - на 20%.

Рассказывая иностранным журналистам о развитии туристской отрасли в Казахстане, глава комитета отметил, что сегодня правительство делает акцент на развитии инфраструктуры туризма. “Ежегодно строится около 2 тысяч километров дорог. Мы нацелены на то, чтобы автотрассы были отремонтированы и находились в хорошем состоянии вместе со всей инфраструктурой. Особенно в местах наиболее посещаемых туристских объектов. Мы хотели бы готовить хорошие, профессиональные кадры, активно включаемся в международные образовательные программы, приглашаем преподавателей вузов из зарубежных стран в университеты, для того чтобы повысить качество обучения наших специалистов”, - подчеркнул он.

По данным г-на Никитинского, в прошлом году госбюджет получил от туристской отрасли “около Т70 млрд в виде налогов”. При этом доля туризма во внутреннем валовом продукте не превышает 2%.

Иностранных журналистов интересовала ситуация с дешевыми гостиницами для туристов, которые не могут себе позволить проживание в пятизвездочных отелях, и семейными пансионатами.

Руководитель Комитета индустрии туризма пояснил, что министерство “вводит в стандарты размещения понятие “специальное местопроживание” для сельской местности”. “Это когда предприниматели сдают жилые дома для семейных туристов или тех, которые хотят минимизировать свои затраты на проживание. В этом плане нам помогает туристская общественность. Мы все говорим сегодня о государственно-частном партнерстве. Экологический ресурсный центр провел большую работу по созданию гостевых домов в ЮКО, Акмолинской, Костанайской и Алматинской областях”, - отметил он.

Кроме того, Минтуризма упоминает о факторе так называемого “ностальгического туризма”, главным образом со стороны эмигрировавших из нашей страны немцев. “Мы инициируем с МИД шаги, чтобы визовые, административные процедуры были по возможности минимизированы”, - сообщил г-н Никитинский.

Глава комитета сообщил также, что в рамках Государственной программы развития туризма предполагается открытие офисов национальной туристcкой администрации в странах, “от которых мы хотим получить туристический поток”. Такие офисы начнут создаваться за пределами Казахстана с 2009 года.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ОППОЗИЦИЯ

Оппозиция требует провести судебный процесс над Рахатом Алиевым в Австрии

Представители оппозиции на этой неделе обнародовали требование к властям страны добиться привлечения к уголовной ответственности Рахата Алиева на территории Австрийской Республики, коль скоро последняя отказывает в его выдаче.

- Со времени исчезновения Жолдаса Тимралиева и Айбара Хасенова прошли два суда над Алиевым, которого мы обвиняем в совершении тяжких преступлений. Создалась нетерпимая ситуация, когда власть не принимает никаких мер, чтобы привлечь его к суду, - заявил, открывая пресс-конференцию, Булат АБИЛОВ, председатель Демократической партии Казахстана “Азат”.

Согласно логике оппозиционеров, раз австрийская сторона отказала в выдаче экс-посла, потому что не была уверена в объективности суда над ним на территории РК, следует провести этот суд в самой Австрии. Для этого казахстанским государственным органам нужно обеспечить доставку всех свидетелей и передачу документов Вене, чтобы Алиев был задержан и местное правосудие провело независимый и открытый процесс.

- Наше государство должно предпринять все усилия для этого, тем более что скоро Казахстану председательствовать в ОБСЕ в той же самой Вене, - заметил г-н Абилов.

Он также добавил, что Алиев передвигается по Европе, вопреки заявлениям официальных лиц РК, что если он покинет территорию Австрии, то будет сразу же арестован.

Гульжан ЕРГАЛИЕВА, главный редактор газеты “Свобода слова”, выразила сомнения относительно того, что казахстанское руководство действительно заинтересовано в осуждении Алиева. Хотя, по ее словам, и “Австрия ведет себя не вполне адекватно тем принципам, которые проповедует эта демократическая страна”.

- Мы не раз предпринимали попытки обратить внимание австрийской стороны на эту ситуацию, но встречали либо отрицательную реакцию, либо какие-то отговорки. Правда, в один из таких визитов представители их прокуратуры заявили, что если Казахстан предоставит достаточно материалов, то проведение судебного процесса не исключено. Это замечание и является основанием для нашего требования, - пояснила г-жа Ергалиева.

Она также упомянула, что в австрийское консульство было передано несколько петиций по поводу исчезновения Тимралиева и Хасенова, но ни одного ответа на них не было получено. Журналистка высказала предположение, что это может быть связано с “интересами Рахата Алиева на территории этой страны, его обширным бизнесом”. “Властям Австрии стоит подумать, почему все это происходит”, - считает оппозиционерка.

Кроме того, перед вступлением в должность председателя ОБСЕ Казахстану необходимо, по ее мнению, “восстановить свою репутацию по убийствам Нуркадилова, Сарсенбаева, осуждению Кажегельдина”.

Ярослав РАЗУМОВ

ОППОЗИЦИЯ

В Алматы пройдет митинг в поддержку казахского языка

Ряд партий и общественных организаций намерены провести 21 сентября в южной столице митинг в поддержку развития казахского языка. Он приурочен к 19-летию придания казахскому языку статуса государственного. Об этом сообщил на пресс-конференции председатель общественного объединения “Мемлекеттiк тiл” (“Государственный язык”) Мухтар ШАХАНОВ.

“Мы никогда не были против русского и других языков. Но нас волнует судьба казахского. Если в конце 1980-х годов 25-27% казахов не говорили на родном языке, то сейчас, по некоторым данным, таких около 60%. Нас беспокоит, что казахский язык находится на пороге исчезновения”,- заявил поэт.

Митинг разрешен городскими властями. Организаторы пригласили участвовать в нем все партии и общественные организации. Инициативу уже поддержали 25 организаций.

“За последние годы было принято много формальных программ по развитию госязыка. Но фактически проблемы не решены”,- заметил на пресс-конференции лидер партии “Азат” Булат АБИЛОВ.

Председатель ОСДП Жармахан ТУЯКБАЙ обратил внимание на социальный аспект проблемы. Он отметил, что казахское население в основном проживает в сельской местности, где очень низкий уровень жизни. “К сожалению, народу, который занят выживанием, не до языковых вопросов. Поэтому на эту проблему следует смотреть шире, с точки зрения решения социально-экономических вопросов”, - сказал он.

И. Б.

ОБЪЕДИНЕНИЕ

Общество молодых профессионалов Казахстана обвиняет власти в предвзятом отношении к себе

Известная в последние годы своей активной общественной деятельностью организация - ОО “Общество молодых профессионалов Казахстана” (ОМПК), столкнулась с неожиданной проблемой. Попробовав получить юридический статус общереспубликанского масштаба, оно подало в Комитет регистрационной службы и оказания правовой помощи Министерства юстиции соответствующие документы и получило отказ.

- Главная причина отказа во внесении изменений и дополнений в устав ОМПК заключалась в том, что в наименовании организации есть слово “Казахстан”, что якобы противоречит Закону “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам обеспечения национальной безопасности”. Согласно ему, “полное и сокращенное наименования общественного объединения и его символика не должны полностью или в существенной части дублировать наименование и символику Республики Казахстан...”. Но, на наш взгляд, такая формулировка применительно к названию ОМПК не является правомочной, так как в названии организации не полностью дублируется наименование “Республика Казахстан”. Мы считаем, что причина отказа юридически не обоснована, - заявил на пресс-конференции Нурул РАХИМБЕК, председатель правления объединения.

Он также отметил, что ОМПК получило первоначальную регистрацию еще в 2005 году, то есть до того, как вступил в силу закон, на который ссылался Комитет регистрационной службы. А согласно Гражданскому кодексу, “акты гражданского законодательства не имеют обратной силы”.

Естественно, общество на этом не остановилось. Была предпринята вторая попытка перерегистрации, за которой вновь последовал отказ. На этот раз, по словам участников пресс-конференции, комитет указал на наличие в уставе “всего двух несущественных нарушений”. То же самое повторилось и на третий раз.

В частности, претензии чиновников вызывал казахскоязычный текст учредительных документов, подаваемых для регистрации.

- Нам возвращали документы, говоря, что допущены ошибки в казахскоязычном тексте, но не уточняли, какие именно. И пройди мы сейчас по всем профессиональным агентствам перевода, сделай разные его варианты, тем не менее, я уверена, на каждый из них они вновь дадут отказ, потому что есть такая установка,- заявила Олеся ХАЛАБУЗАРЬ, исполнительный директор ОМПК.

В итоге руководители объединения сделали ряд выводов, которые и озвучили 18 сентября в Казахстанском пресс-клубе. Среди этих выводов, в частности, следующие: “Власть продолжает косвенно оказывать давление и создавать барьеры для функционирования организации”; “отказы комитета по внесению изменений и дополнений в устав или в перерегистрации организации являются политически мотивированными, поскольку в ином случае он указал бы на наличие всех нарушений с самого начала, а не растягивал бы процесс рассмотрения документов ОМПК на столь долгий период”; “активный мониторинг и критика деятельности исполнительной власти в последнее время явились факторами отказа”.

Кроме того, на встрече с журналистами было отмечено, что такими действиями государственный орган нарушает ратифицированный Казахстаном Международный пакт “О гражданских и политических правах”, в котором говорится, что “каждый человек имеет право на свободу ассоциации с другими, включая право создавать профсоюзы и вступать в таковые для защиты своих интересов”.

- Повторяется ситуация 2005 года, когда первоначальную регистрацию ОМПК получило только после широкой информационной кампании, развернутой среди международного и местного сообщества, - заметил заместитель председателя правления ОО “ОМПК” Павел МОРОЗОВ.

Сейчас общество готовит обращение к Президенту РК по поводу этой истории. Если и после этого ситуация не изменится, то придется “разбираться в судебном порядке”.

В чем же истоки конфликта вокруг ОМПК? Его руководители не стали дипломатично гадать на этот счет и ответили прямо. Так, г-жа Халабузарь сказала, что “особый интерес власти мы заслужили, когда одними из первых организаций стали проводить флэш-мобы; они были связаны с убийством Алтынбека Сарсенбаева. Мы также критиковали изменения в Конституцию, не считая ее демократичной”. Кроме того, объединение стремилось инициировать создание молодежных организаций и движений, но “не тех, которые учреждались по инициативе акимата”.

Кто-то из зала прокомментировал это следующим образом: “И после этого вы ждали, что вас перерегистрируют как республиканскую организацию?..”

Ярослав РАЗУМОВ

ПРАВО

Шахтеры-пенсионеры возмущены лишением их бюджетных выплат за полученные профзаболевания и увечья

Еще одна грань острой социальной ситуации, складывающейся в стране, была освещена 17 сентября на пресс-конференции в Национальном пресс-клубе, озаглавленной “О нарушении прав шахтеров-регрессников Караганды”. Озвученные факты даже на фоне других проблем в этой сфере кажутся чем-то из ряда вон выходящим.

Суть вопроса состоит в том, что, согласно действующему законодательству, работники тех промышленных предприятий, которые оказались закрытыми по банкротству, оказались лишены так называемых регрессивных выплат. То есть положенных помимо пенсии компенсаций за потерянную на производстве работоспособность, полученные профессиональные заболевания и увечья. В Карагандинском регионе оказалось четыре таких шахты.

- Мы ведь не ставим вопрос о чем-то вроде санаторно-курортного лечения, только о выплате нам этих регрессных сумм, действительно необходимых нам на лекарства. Они заработаны такими усилиями и жертвами... Я за 37 лет работы в шахте похоронил сотни своих товарищей, - заявил на встрече с журналистами Дулат АККОШКАРОВ, кавалер орденов Ленина, Октябрьской революции, трех знаков “Шахтерской славы” и других наград.

Причиной сложившегося положения стало то, что в 1997 году, при принятии действующей редакции Закона о труде, шахтеры “пропустили” соответствующую статью. “Это результат нашей юридической малограмотности - не дошло до нас тогда, какими будут последствия ее принятия”, - признал г-н Аккошкаров. Теперь в шахтерской среде эту статью называют “коржовской”.

Все обращения в государственные органы, от которых что-либо в этой ситуации зависит, ничего не дали: “ответы везде получаем неутешительные, все ссылаются на злосчастную 77-ю статью”. В ответ на обращение на имя Президента страны шахтерам было сообщено, что оно переслано в Министерство труда и социальной защиты населения.

Пенсионеры хотели было провести митинг протеста в Караганде по этому поводу, и его разрешили, но в очень отдаленном районе, куда многие из них, инвалиды с ограниченными физическими возможностями, элементарно не могут добраться. Обсуждался вариант голодовки, но среди этих людей много женщин, больных стариков - это окончательно подорвет их здоровье.

“А что же профсоюзы?” - спросили из зала. На это г-н Аккошкаров сказал: профсоюзы сейчас “связаны по рукам и ногам, даже у нас, пенсионеров, больше прав”.

При этом те угольщики, которые закончили свой трудовой стаж не на обанкротившихся шахтах, исправно получают регрессивные выплаты, заметил Василий САУЛИН, инвалид по трудовому увечью.

- Кстати, как выяснилось, и в других сферах промышленности, помимо угольной, перестали выплачивать регрессивные выплаты. Где звучит слово “банкрот”, там - все, - констатировал он.

Выходом могла бы быть инициатива депутатов или самого правительства об отмене упомянутой статьи закона.

Самое удивительное в этой истории: это сколько составляют данные выплаты. Они, по словам г-на Аккошкарова, в среднем “набирают” до Т10,5 тыс. на человека. Таким образом, “экономия” государства по всем “регрессникам” обанкротившихся карагандинских шахт, составляет менее Т16 млн.

Ярослав РАЗУМОВ

БАНКИ

Представители зарубежных банков расценивают ситуацию в Казахстане как более выигрышную в свете кризиса, потрясшего международные финансовые рынки

Вчера председатели правлений трех “дочек” европейских банков в Казахстане - Саймен Мюнтер (HSBC), Руди Гирдинк (PBC) и Александр Пикер (АТФБ, приобретенного UniCredit) - прокомментировали происходящие события на международных рынках и их возможное влияние на Казахстан. Неординарность ситуации подчеркивалась тем, что значительную часть аудитории в зале Казахстанского пресс-клуба составили другие члены европейской бизнес-ассоциации ЕВРОБАК, которым, вероятно, было весьма интересно, что думают банкиры.

Г-н ГИРДИНК обратил внимание собравшихся на то, что на западных рынках проблемы происходят прежде всего с инвестиционными банками, именно они находятся “под ударом”. Собственно, это и привело к начавшемуся банкротству “Леман Бразерс” и покупке “Мерил Линч” одним из крупнейших американских коммерческих банков. Инвестбанки, связанные с фондовым рынком, не имеют, в отличие от коммерческих, розничного бизнеса и своего определенного круга клиентов, чьим безусловным доверием они бы пользовались. В этом, по мнению председателя правления РВС, заключается их основная слабость, поскольку происходящее на рынках во многом является как раз “кризисом доверия”.

Г-н ПИКЕР, отвечая на вопрос о том, существуют ли предпосылки попадания в сложную ситуацию каких-либо крупных универсальных банков, сказал, что пока не видит предпосылок для такого развития событий “даже с российскими банками”, хотя ничего нельзя исключать полностью. Комментируя влияние кризиса применительно к предложенными из зала различным именам, председатель правления АТФБ отметил, в частности, что проблемы UBS связаны как раз с инвестиционным подразделением, но наличие других бизнесов как раз и делает их очень далекими от серьезных. Что касается “Вашингтон Мьючел”, то г-н Пикер, хотя и не знаком с положением там детально, предположил, что речь может идти о проблемах, связанных с недвижимостью, которые возникли на американском рынке еще в прошлом году.

Сравнивая ситуацию в Казахстане с российской и нынешние события с 1998 годом, банкир продемонстрировал определенный оптимизм. По его мнению, Россия гораздо сильнее вовлечена в международные финансовые рынки, у нее гораздо более развитый биржевой рынок, где присутствуют, как и на Западе, инвестиционные банки, что может стать скорее минусом в сложившихся обстоятельствах. Один из российских инвестбанков (вероятно, речь идет о “КитФинанс”) уже не способен производить определенные платежи и прекратил торговлю своими бумагами на бирже. Что касается сравнения с 1998 годом, то тогда картина дополнялась низким ценами на нефть, которые сейчас, несмотря на последние снижения, находятся все же на высоком уровне. Что касается Казахстана, то его фундаментальные показатели по-прежнему сильны, и экономика растет значительно быстрее мировой. Банкир, однако, не видит в ближайшей перспективе возможности оживления кредитной активности или быстрого снижения ставок кредитования. Согласно его оценкам, “мы можем удержаться на нынешнем уровне и не поднимать ставки”. Хотя, по словам председателя правления АТФБ, если бы его спросили о ситуации месяц назад, то он говорил бы об уже начавшемся выздоровлении, и произошедшее показывает лишний раз, что международные рынки никому не подвластны.

По мнению г-на МЮНТЕРА, отличие Казахстана от российской ситуации состоит в действиях правительства в прошлом году и в том, что банки занимаются проблемой уже в течение года и определенным образом реструктуризируют свой бизнес. При этом, отвечая на вопрос Панорамы по поводу того, возможен ли рост ставок на казахстанском рынке межбанковского кредитования (индекс KazPrime не очень значительно рос лишь в среду), председатель правления “дочки” HSBC отметил, что иностранные банки, конечно, прежде всего настораживает вовлеченность местных БВУ в операции на рынке недвижимости и в ипотечное кредитование, а также возможное дальнейшее ухудшение портфелей. Поэтому последние события, возможно, дополнительно затруднят местным банкам доступ к кредитным ресурсам, что скажется на всей экономике и может стать обстоятельством, снижающим рост. Масштаб обусловленных этим проблем может быть таким, что властям придется последовать примеру западных и российских коллег и сделать столь же масштабные вливания в финансовые рынки.

По мнению г-на Гирдинка, информация о качестве портфелей банков пока не вызывает полного доверия, и “чем больше банки говорят, что у них все абсолютно хорошо, тем длиннее для них путь к получению денег”.

Как считает г-н Пикер, возвращение к прошлому октябрю нынче все же невозможно. Комментируя по просьбе журналистов идею с созданием фонда стрессовых активов, банкир отнесся к ней в целом позитивно, отметив в то же время, что “основные ответы как всегда будут в деталях”, которые будут предложены при создании этого института. Можно отметить, что Казахстан находится лишь в начале пути в части государственных вливаний в финансовые рынки в сравнении с США и Россией, а, возможно, они и не нужны.

Банкиры, как и следовало ожидать, воздержались от прогнозов, связанных с парой евро/доллар, сказав, что здесь многое связано с психологией, а не с фундаментальными факторами. По мнению г-на Пикера, на ситуацию, вероятно, будут серьезно влиять азиатские центральные банки, но в целом она остается неясной: сначала произошло ослабление евро, после того как европейская экономика оказалась не так сильна, а затем ослабел и доллар - так как обстановка в Америке оказалась еще хуже. Реакцией на все эти проблемы стало изменение цен на золото на 15% в течение среды.

Г-н Мюнтер добавил, что вложения в бумаги казначейства США, которые всегда считались самыми надежными, могут теперь восприниматься инвесторами по-иному именно в результате слишком больших вливаний в проблемные финансовые институты.

Николай ДРОЗД

ПРАВОПОРЯДОК

250 нарушений ПДД выявлено за неделю рейдов на дорогах Алматинской области Казахстана

Алматинская область стала вторым регионом после Южно-Казахстанской, где проходит рейд дорожной полиции. За семь дней инспекторы выявили уже более 250 нарушений Правил дорожного движения. Проверка проходит круглосуточно. Для этого специально из Астаны командированы сотрудники Комитета дорожной полиции. В распоряжении группы - спецназ и нарколог. По словам инспекторов среди наиболее часто встречающихся нарушений - тонировка стекол, езда без документов и номерных знаков на автомобиль, непристегнутые ремни безопасности и управление транспортом в нетрезвом состоянии. Примечательно, что сотрудники дорожной полиции проверяют не только рядовых водителей, но и сотрудников государственных служб и ведомств, акиматов и силовых структур. Именно эти категории водителей, по словам инспекторов, часто нарушают правила. “В соответствии с поручением руководства МВД нами продолжается проведение специальных рейдовых мероприятий по пресечению грубых нарушений Правил дорожного движения на автодорогах республики. В конце прошлого месяца такие мероприятия проводились в ЮКО, в данный момент проводятся на территории Алматинской области. За 7 дней в результате было выявлено 250 нарушений ПДД, в том числе задержано 35 пьяных водителей. Основная цель этого мероприятия - наведение порядка на дорогах и оказание методической и практической помощи сотрудникам дорожной полиции Алматинской области”, - сказал в беседе с журналистами начальник контрольно-профилактического отдела Комитета дорожной полиции МВД Казахстана Биржан Сулейменов.

Предоставлено Reuters

ПРАВОПОРЯДОК

Алматинский ДВД заявляет о задержании лиц, занимавшихся незаконной реализацией земельных участков в микрорайоне “Шанырак”

Казалось бы, после падения рынка недвижимости в стране должны сойти на “нет” и махинации с земельными участками. Но подобные факты по-прежнему случаются. Этой теме 17 сентября Алматинский городской департамент внутренних дел (ДВД) посвятил специальную пресс-конференцию.

В центре внимания вновь оказался микрорайон “Шанырак”, который, несмотря на административную реорганизацию и образование нового района города, по словам полицейских, “по-прежнему порождает старые проблемы”. В частности, захваты земельных участков.

Как было сообщено, в последние дни ДВД постоянно проводит на территории Алатауского района оперативно-розыскные мероприятия по выявлению таких фактов. И достаточно быстро эти действия дали результат. 12 сентября полицейские задержали троих граждан республики, занимавшихся, по словам заместителя начальника Управления по борьбе с организованной преступностью алматинского ДВД Бахытбека БАЛГИМБАЕВА, незаконной реализацией земельных участков на территории “Шанырака”.

- Все эти лица не являются алмаатинцами, они приезжие из других регионов страны. У данных граждан было изъято четырнадцать различных документов, которые они использовали в своих мошеннических действиях. В настоящее время в их отношении возбуждено уголовное дело по части третьей статьи УК № 177 - мошенничество в особо крупном размере, проводятся следственно-оперативные мероприятия. Уже доказано четыре эпизода,- рассказал полковник Балгимбаев.

Был представлен прессе и второй подобный факт. Буквально на днях, 16 сентября, в Алматы был задержан гражданин, постоянно проживающий в Карагандинской области. У него на съемной квартире обнаружено и изъято 37 различных документов, в том числе разрешения на выделение земельных участков, якобы выданные акимом Жетысуйского района южной столицы.

Как сообщается в пресс-релизе, задержанный сразу же признался в совершении “серии мошенничеств и добавил, что “распоряжаться государственной землей” его вынудило тяжелое материальное положение”.

Однако такого рода преступления требуют, как минимум определенной квалификации, а как максимум серьезной поддержки со стороны. Допустим, квалификацию карагандинский “торговец воздухом” мог приобрести за две свои предыдущие судимости. Ну а поддержка?

Г-н Балгимбаев в ответ заявил, что все изъятые у задержанных документы были поддельными и на данный момент нет данных об участии в этих преступлениях сотрудников акиматов.

- Пользуясь случаем, мы обращаемся к алматинцам, возможно, ставшим жертвами этих и подобных преступников, с просьбой обращаться в ДВД города,- сказал заместитель начальника Управления по борьбе с организованной преступностью.

Суммы, выплачивавшиеся обманутыми мошенникам, составляли от $4 тыс. до $20 тыс. в зависимости от размеров участка. Полицейские видят причины такой “доверчивости” сограждан, поверивших явно поддельным документам, именно в низкой, даже по нынешним временам, цене, запрашиваемой за участки.

Ярослав РАЗУМОВ

СУДЫ

Один из двух главных свидетелей по “делу Кулекеева” дал показания в суде

В судебном процессе по “делу Кулекеева” на минувшей неделе давал показания Дамир Муминов, один из двух экс-работников “Казахстан темир жолы” (КТЖ), заявивших в финполицию на бывшего президента национальной компании.

По словам г-на МУМИНОВА, это он передал портфель со $100 тыс. водителю Жаксыбека Кулекеева, при этом согласовав свои действия с тогда управляющим директором КТЖ по закупкам Русланом Местоевым. “31 марта 2008 года ко мне позвонил Местоев, который курировал работу департамента по контролю и мониторингу госзакупок компании, и назначил встречу. Мы встретились с ним на пути из аэропорта в город, затем в автомобиле он мне передал пакет. Я спросил его, что в пакете. Он сказал, что в нем деньги за победу в определенном тендере и что они предназначены Кулекееву. Потом мы долго обсуждали и пришли к такому выводу, что надо проинформировать соответствующие службы”,- рассказал он.

Как утверждает г-н Муминов, в тот же вечер он позвонил в дежурную часть центрального аппарата финполиции, а затем в присутствии понятых передал следователям деньги и написал заявление. “На следующий день в финполиции мне дали портфель с деньгами, в который был вмонтирован микрофон, а на меня надели специальный пояс с видеокамерой, которую я должен был включить в момент передачи. После этого я поехал в офис КТЖ, зашел в кабинет Местоева и ждал момента, чтобы передать портфель водителю Кулекеева. После обеда я вышел во двор, где стояла служебная машина президента компании, отвел в сторону водителя, поскольку рядом с ним стоял незнакомый мне человек, и дал ему портфель. Он спросил только: “От кого?” На что я ответил: “Жаксыбек Абрахметович знает”. Тогда водитель сказал: “А, знает”, - и положил портфель в машину”,- сообщил г-н Муминов.

Адвокат Кулекеева Салимжан МУСИН обратился к судье с ходатайством довести до прокуратуры факт дачи свидетелем заведомо ложного доноса на другого свидетеля по данному делу. “Прошу частным постановлением довести до сведения прокурора Астаны факт обнаружения в действиях Муминова... признаков преступления, предусмотренного частью 2 статьи 351 Уголовного кодекса, а именно - заведомо ложного доноса о совершении Местоевым... преступления, соединенного с обвинением его в совершении коррупционного, особо тяжкого преступления”,- сказал он.

Г-н Мусин напомнил показания Муминова о том, что 1 апреля 2008 года последний обратился в финполицию с заявлением о принятии мер в отношении президента АО “НК “КТЖ” и управляющего директора по закупкам этой же компании, желающих “использовать его в преступной деятельности в качестве посредника при получении и передаче денежных средств от предпринимателей, которые за победу в конкурсах по государственным закупкам передают их в виде взяток Местоеву и Кулекееву”.

При этом в отношении Местоева 15 июня 2008 года следователем было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела за отсутствием в его действиях состава преступления.

“Однако заявление Муминова в части обвинения Местоева в совершении коррупционного особо тяжкого преступления следователь счел ложным и соответственно не принял никаких мер по его привлечению к уголовной ответственности за получение взятки”,- указал адвокат.

Представитель гособвинения Еркин ШАРИПОВ заявил, что данное ходатайство подлежит отклонению. Судья решил отложить его рассмотрение до выяснения всех обстоятельств по данному эпизоду.

В ходе следующего заседания были опрошены двое понятых, которые подтвердили, что 1 и 2 апреля участвовали в качестве свидетелей в подготовке и проведении операции по задержанию с поличным экс-президента КТЖ. Со слов понятых, в день и на месте задержания Кулекеева протоколы не оформлялись. Они были оформлены на следующий день. При этом протокол допроса понятых датирован 3 апреля, хотя оба свидетеля утверждают, что показания у них снимались 2 апреля. В связи с чем прокурор заявил ходатайство о вызове на процесс следователя, который вел расследование.

Со слов понятых, финансовые полицейские, готовившие портфель для передачи будущему арестанту, не пересчитывали при них деньги, а только объявили размер средств - $100 тысяч, и поместили их внутрь вместе с записывающей спецтехникой. Однако на следующий день при вскрытии портфеля и вынимании из него денег никто из понятых не видел, чтобы из него было извлечено это оборудование.

Г-н Мусин вновь обратился с ходатайством к судье о незаконности намерения финполиции провести допрос второго, основного свидетеля обвинения - г-на Местоева, посредством телемоста из Москвы. По крайней мере, именно это пообещал представитель финполиции в интервью газете “Время”.

Как отметил адвокат, между Казахстаном и Россией не ратифицированы никакие соглашения о проведении подобных телемостов в ходе судебных заседаний. Таким образом, защита требует обеспечить очную явку свидетеля на процесс.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

КОНФЕССИИ

ДУМК обещает, что в этом году хадж будет организован лучше

В понедельник представители Духовного управления мусульман Казахстана и Комитета по делам религии Министерства юстиции РК рассказали в Национальном пресс-клубе об условиях проведения хаджа в этом году.

“ДУМК и Министерство по делам хаджа Саудовской Аравии подписали договор о порядке совершения хаджа мусульманами республики. В этом году паломничество пройдет более организованно”, - обещает верховный муфтий Казахстана Абсаттар кажы ДЕРБИСАЛИ. Он отметил, что “в этом году в Мекку смогут выехать пять тысяч казахстанцев, документы от желающих будут приниматься до 1 ноября. На время пребывания казахстанцев в Саудовской Аравии им будут выданы браслеты с указанием места проживания паломника и номера телефонов администратора гостиницы. Также всем отечественным паломникам будут выданы жилеты цвета государственного флага, а также карманные книги с описанием мусульманских обрядов”. По словам г-на Дербисали, в период хаджа в Саудовской Аравии будет присутствовать специальная казахстанская миссия из представителя ДУМК, пятерых врачей и четверых представителей СМИ. В задачу отечественной команды “Миссия хаджа” входит контроль над всеми перемещениями соотечественников в Мекке и Медине, снабжение паломников питанием, их обустройство в отелях, а также помощь в исполнении религиозных обрядов.

Ориентировочно стоимость паломничества составляет около Т400 тыс. на одного человека. Напомним, что в этом году мусульманское паломничество начинается с 8 декабря.

Зарина АБДЕНОВА

КОНФЕССИИ

Союз мусульман Казахстана подает в суд на акимат Астаны за срыв конференции

Насколько помнится, подобного в истории страны еще не было: общественная организация религиозного характера, Союз мусульман Казахстана (СМК), предъявляет иск акимату столицы, требуя возместить моральный ущерб, оцененный в Т100 млн. До сих пор серьезных конфликтов между исполнительной властью и представителями традиционных для Казахстана конфессий не происходило: демонстрация религиозной толерантности была одним из основных столпов официальной идеологии. В целом распространялось это правило и на общественные организации, ассоциирующиеся с упомянутыми конфессиями. Поэтому данная история привлекает к себе внимание: что это - случайность, результат некой сиюминутной политической конъюнктуры или начало чего-то серьезного?

Суть конфликта в изложении руководителя СМК Мурата ТЕЛИБЕКОВА 17 сентября на пресс-конференции в Дискуссионном клубе имени Нурбулата Масанова, выглядит следующим образом. 11 сентября 2008 года союз намеревался провести в Астане международную конференцию “Ислам в XXI веке - проблема религиозного экстремизма” (пожалуйста, предыдущий номер газеты).

- Изначально заявив о своем желании войти в состав организаторов конференции, акимат Астаны взял на себя обязательства предоставить дискуссионный зал Национальной библиотеки, пригласить представителей духовенства и обеспечить информационную поддержку. Для проведения организационных работ Союз мусульман Казахстана направил из Алматы в столицу специальную группу технических работников. Однако за один день до начала конференции, не представив никаких объяснений, акимат в одностороннем порядке отказался от принятых обязательств и объявил об отмене мероприятия,- заявил г-н Телибеков (кстати, тоже отметивший, что подобное происходит в Казахстане впервые).

Конференция, как нетрудно догадаться, была приурочена к очередной годовщине трагический событий в Нью-Йорке и к Священному месяцу Рамазан - в этом году эти две даты совпали. “Безапелляционное решение” акимата в СМК расценили как неуважение к религиозным чувствам мусульман и политическую некорректность. Теперь Союз мусульман Казахстана и Мусульманский комитет по правам человека (МКПЧ) Центральной Азии помимо моральной компенсации требуют принести публичные извинения участникам несостоявшейся конференции, среди которых немало иностранных дипломатов, общественных и религиозных деятелей. “Чиновничий, бюрократический плевок в сторону демократии”, “Откуда у чиновников барские замашки?” - в таких формулировках выражали свое возмущение общественные деятели.

- Мероприятие было сорвано без указания каких бы то ни было причин. Теперь нам остается только подавать иск,- заявил Сакен УЗБЕКУЛЫ, президент Академии юридических наук РК.

Курбангали ЮНУСОВ, заместитель директора МКПЧ Центральной Азии, объясняя цели несостоявшейся конференции, заметил, что “экстремизм, как правило, приписывают исламу, и в исламе есть отдельные моменты, которые некоторые интерпретируют как побуждающие к терроризму”. Задачей мероприятия было опровергнуть эту точку зрения на теоретическом уровне.

Организаторы конференции убежденно говорили о том, что после этой истории в столице должно смениться руководство. Гипотетические пока что Т100 млн они намерены потратить на организацию такого же форума, в том числе на оплату приезда в Астану ученых с “мировым именем”.

- И подобные вещи происходят в то время, когда прилагаются огромные усилия по созданию имиджа страны за рубежом, так пострадавшего от “Бората”! - возмущался г-н Телибеков.

Ярослав РАЗУМОВ

БАНКИ

Глава Нацбанка призывает к спокойствию при оценке возможного влияния событий на международных рынках на Казахстан

Во вторник на своей регулярной пресс-конференции председатель Нацбанка Анвар Сайденов вынужден был довольно значительное время уделить возможному влиянию событий на международных и, прежде всего на американском финансовом рынке, на Казахстан. При этом реакция главы Национального банка, как и следовало ожидать, была скорей умиротворяющей.

По его мнению, весь негатив, связанный с внешними рынками и уходом нерезидентов и трудностями с привлечениями внешнего фондирования, остро проявился прошлой осенью, примерно также обстоит ситуация и с инфляцией, которая гарантированно будет ниже по итогам года, чем в прошлом году. При этом г-н САЙДЕНОВ говорит об отсутствии каких-либо оперативных данных, свидетельствующих о резких изменениях потоков капитала. Что касается ситуации в течение нескольких месяцев, то данные по платежному балансу за первое полугодие будут готовы в конце сентября, но в целом они отражают продолжение тенденций начала года (в I квартале, вопреки опасениям, связанным с прекращением притока заимствований, сальдо платежного баланса впервые за довольно длительный период оказалось положительным), а, например, иностранные инвестиции во втором квартале довольно значительно росли. Конечно, можно говорить о влиянии ситуации на внешних рынках на курс акций банков, причем как выведенных на внешние рынки, так и, например, на БТА, и это влияние будет заметным. Г-н Сайденов, отвечая на вопросы, отметил также возможность влияния на экономическую ситуацию снижения цен на сырьевой экспорт, если оно окажется устойчивым, отметив в то же время, что трехлетний бюджет сформирован из очень консервативных оценок возможной стоимости нефти. Что касается прямого влияния кризиса на вложения Нацбанка или, вернее, Нацфонда, управляемого Нацбанком по соглашению с Минфином, то вложения в бумаги “Леман Бразерс” все же присутствуют в портфелях управляющих компаний, но составляют крайне незначительную сумму. Очевидно, избежать вложений в бумаги компаний, обладающие высокими рейтингами, было невозможно, так как они присутствуют в индексных фондах. На момент проведения пресс-конференции портфель Национального фонда показывал позитивную доходность, хотя, по словам г-на Сайденова, в нынешней ситуации на международных рынках трудно ждать рекордной доходности, которая была, например, в прошлом году от вложений в сегментах акций и облигаций, и фактически главной задачей становится сохранение средств. При этом доходность, показываемая управляющими компаниями (иностранные управляющие занимаются прежде всего вложениями средств Нацфонда на рынке акций), даже в нынешних условиях оказывается выше модельных индексов. Другое дело, что на практике в некоторых случаях индексы просто обесценивались сильнее, чем вложения, сделанные управляющими Нацфонда. На сегодняшний момент ситуация крайне нетипична, и доходность, даваемая инвестициями в рамках Стабилизационного портфеля, вкладывающегося в высоколиквидные и краткосрочные инструменты, часто государственные облигации, оказывается выше, чем вложения в акции и корпоративные облигации в рамках Сберегательного портфеля. Г-н Сайденов также отметил, что в портфеле Нацфонда не было вложений в бумаги ипотечных компаний “Фредди Мак” и “Фэнни Мэй”. (За факт их наличия в аналогичном российском портфеле недавно пришлось оправдываться вице-премьеру Алексею Кудрину, который, впрочем, учитывая факт государственной поддержки, не считает эти вложения бросовыми.) Что касается валютных рисков для портфеля Нацфонда, то здесь г-н Сайденов также излучал спокойствие. По его мнению, сокращение доли долларовых инструментов, проведенное в портфелях некоторое время назад, все же оставило доллар главной валютой в портфеле и происходившее в последнее время его укрепление на руку Нацфонду. Впрочем, и ослабление в последние часы после событий с “Леман Бразерс” тоже не несет больших убытков из-за диверсификации портфеля. При этом недавно, после покупки Коокmin Bank пакета в ЦентрКредите, в резервах появился даже небольшой пакет в вонах, являющихся достаточно стабильной валютой, и в то же время с высокодоходным инструментом.

Отвечая на вопросы журналистов, г-н Сайденов также отметил, что не считает, что АФН следует смягчать свою методику классификации активов, чтобы синхронизировать ее с методиками, привычными для рейтинговых агентств, поскольку с ней связана такая вещь, как определение размеров провизий. В целом уровень проблемных кредитов является соответствующим ожиданиям АФН и покрывается провизиями. Г-н Сайденов считает вполне нормальной ситуацию минимального роста активов банковской системы и считает вполне разумными консервативные оценки некоторых крупных банков об отрицательном росте своих активов в этом году. Более того, по его мнению, такая ситуация может сохраниться и на будущий год, учитывая сохраняющийся не такой большой, но все же напряженный график выплат по внешним заимствованиям, банки даже имели и, видимо, частично сохранят возможности рефинансирования и есть и определенные новые внешние заимствования. Еще одним фактором является то, что изменения в реальном секторе, строительстве и МСБ, которые поддерживаются государством, вряд ли произойдут так быстро. (Возможно, регулятор может расходиться здесь в оценках с другими властными структурами, которые хотели бы видеть большую кредитную активность и кредитование по более низким ставкам.)

Что касается инфляции, то оценки были сделаны в достаточно традиционном ключе. Нацбанк не отказывается от своего прогноза о том, что инфляция декабрь к декабрю может быть однозначной. Это осуществимо, однако, при реализации “наилучшего сценария”, хотя очевидно, что инфляция будет существенно более низкой по сравнению с прошлой осенью, когда в октябре она достигла рекордных 4,4%. Денежные агрегаты выросли незначительно, кроме того, должны дать эффект антиинфляционные меры, предпринимаемые правительством. Кроме того, еще одним стабилизирующим фактором является стабильность курса тенге и даже его незначительное укрепление к доллару, происходившее главным образом в августе. Нацбанк является на рынке крупнейшим игроком, и его нетто-приобретения с начала года составили примерно $6 млрд, но главным фактором на валютном рынке, по мнению главы Нацбанка, остаются значительные объемы валютной выручки экспортеров, прибывающие в страну.

Николай ДРОЗД

БАНКИ

По мнению АФН, ситуация в казахстанском финансовом секторе сложна, но она лучше ситуации на глобальных рынках

В среду, на следующий день после пресс-конференции в Национальном банке, свои комментарии относительно ситуации на казахстанских финансовых рынках и возможного влияния на них последних событий на международных рынках дала глава АФН Елена БАХМУТОВА.

При этом г-жа Бахмутова сразу сделала оговорку о том, что некоторые СМИ после событий в Америке поспешили с предположениями о том, что на следующий день регуляторы выйдут со своими комментариями, сводящимися к тому, что в Казахстане все хорошо, не основанными на каких-то цифрах. Г-жа Бахмутова подчеркнула, что все делаемые ею выводы имеют под собой четкую фактическую основу. При этом у АФН на основании информации, предоставленной банками, нет каких-либо оснований говорить о прямых вложениях банков в инструменты “Леман Бразерс”. Негатив может быть связан скорей с состоянием неопределенности, в которые повергает это банкротство развитые финансовые рынки, поскольку там все настолько серьезно взаимосвязано, что крайне трудно оценить, у какого института есть вложения в инструменты инвестиционного банка, а у кого их нет. На казахстанском рынке меньше таких всеобщих взаимосвязей и все выглядит значительно проще, при этом это может быть слабостью в момент хорошего рынка, но превращается в плюс, добавляя предсказуемости в кризисные времена. Один из выводов, делаемых главой АФН, состоит в том, что нынешняя ситуация в казахстанском финансовом секторе не лишена больших сложностей, но в то же время она далеко не так сложноразрешима, как ситуация на глобальных рынках. Несомненно, происходящее там задевает стоимость акций казахстанских банков и их депозитарных расписок, причем, по оценкам г-жи Бахмутовой, речь не о реакции на какие-то фундаментальные факторы, связанные с банками, а как раз в большей степени о панике, охватившей инвесторов. Другой неприятный фактор связан с тем, что, очевидно, нынешняя ситуация может осложнить возможности банков рефинансировать свои внешние выплаты, которой они обладали даже в нынешних условиях, правда, согласно тем же оценкам, это ухудшение, возможно, будет кратковременным. При этом АФН считает, что в этом году банки рефинансировали внешние выплаты примерно на $7,5 млрд, в то время как абсолютные размеры сокращения внешнего долга оказались не столь значительны и составили примерно Т460 млрд. Тем не менее, и такое сокращение внешнего долга привело к позитивному развитию событий, поскольку пассивы, приходящиеся на внешние обязательства, сократились с 53% до 45%, и их доля в пассивах замещается в основном депозитами юридических лиц. Несмотря на крупные выплаты, совокупные активы банковской системы смогли вырасти на 7,5% на 1 сентября, что, по оценкам г-жи Бахмутовой, может означать, что прогнозируемый АФН рост активов в диапазоне от 10% до 12% может быть в итоге достигнут.

В конце лета возобновился и рост кредитования, что является обнадеживающим фактором, учитывая то, что несколько месяцев кредитный портфель не рос. Говоря о качестве портфеля, председатель агентства привела статистику, в целом укладывающуюся в делавшиеся ранее оценки, сумма безнадежных кредитов возросла до 2,2% портфеля с 1,5% в начале года, что касается “неработающих кредитов”, к которым АФН относит, помимо безнадежных, сомнительные кредиты нескольких категорий, составляют 5,7% от портфеля, с 1 августа АФН публикует информацию и о кредитах с просрочкой более чем в 90 дней, привычную для рейтинговых агентств, согласно которой доля таких кредитов - 4,8%. Несмотря на прогнозируемое ухудшение, АФН по-прежнему считает ситуацию терпимой, учитывая то, что банки сформировали провизии в размере свыше 8% от портфеля, превышающие размер безнадежных кредитов в 1,4 раза. Формируя провизии за счет прибыли, банковский сектор остается прибыльным, хотя и не столь значительно, как в прошлом году. Предварительные оценки совокупных прибылей банков за полугодие превысили Т80 млрд. Г-жа Бахмутова довольно резко отреагировала на предположения о том, что регуляторы, возможно, перестраховываются, закладывая слишком высокие провизии, поскольку АФН, напротив, считает, что нынешний их уровень - минимально допустимый. Провизии должны расти, учитывая прогнозы по возможному ухудшению портфеля в будущем. АФН считает, что то, что оно не пошло на поводу у рынка и сохранило регулирование достаточно жестким, было абсолютно оправданным шагом, снижающим “моральные риски”, связанные с расчетами на помощь со стороны государства. Общим резюме, пожалуй, можно считать слова о том, что, несмотря на все позитивные тенденции (для банков, например, менее остры проблемы с ликвидностью, учитывая то, что их депозиты в Нацбанке достигают Т300 млрд), пока нельзя говорить о том, что кризисная ситуация полностью преодолена. Банки смогут почувствовать себя в безопасности, лишь когда произойдет перелом на рынке недвижимости и в сфере деловой активности, после чего собственно исчезнут предпосылки для ухудшения качества портфеля. Возвращаясь к влиянию международных событий, председатель агентства отметила, что ситуация развивается под влиянием локальных факторов и в последние две недели не было замечено сколько-нибудь серьезных изменений.

АФН оценивает внешние выплаты банков, согласно представленной ими информации, в $12 млрд в ближайшие 12 месяцев до 1 сентября 2009 года. (Если представить себе ситуацию, что рефинансирование останется недоступным для банков весь этот период времени, то, учитывая то, что пока погашения за счет собственных средств превысили новые заимствования в этом году, менее чем на $4 млрд и это вызвало нынешний кредитный голод в МСБ и строительстве, возможно, влияние столь крупных выплат именно не на банки, а на несырьевой реальный сектор может быть очень велико.)

Второй крупной темой пресс-конференции стала ситуация с пенсионными фондами. Причем г-жа Бахмутова довольно решительно взяла их под защиту в плане сопоставлений показываемой доходности и инфляции. В нынешней ситуации на международных рынках фонды и не могут показывать высокой доходности, также снижается и стоимость частей портфелей, связанных с казахстанскими корпоративными бумагами, а что касается гособлигаций, то их доходность, разумеется, недостаточна, чтобы вытянуть весь портфель. Фонды, являющиеся институциональными инвесторами, не должны рассматриваться с позиций достижения ими краткосрочной высокой доходности и “бумажные потери” могут обернуться прибылями в будущем в условиях растущего рынка. В то же время г-жа Бахмутова не исключает, что нынешний год станет первым, когда некоторым фондам придется за счет собственного капитала доводить свой уровень доходности за пятилетний период до необходимого уровня, который состоит в 70% от средневзвешенной скорректированной доходности, показываемой всеми фондами, на 1 сентября он был более 41%. Говоря о распределении пенсионного портфеля, она отметила, что на долю всех вложений, связанных с банками, акции, облигации и депозиты, приходится примерно 37% пенсионных инвестиций, что иллюстрирует вовлеченность пенсионных денег в фондирование банков. У некоторых фондов эта доля, правда, достигает 50%, но “это совсем не те фонды, которые участвуют в банковских конгломератах”. Что касается инвестиций в иностранные ценные бумаги, то они превысили 16% (по состоянию на 1 августа, правда, значительно больше половины всех вложений фондов в иностранные ценные бумаги были вложениями в облигации, а не акции. Вложения в российские бумаги оказались (несмотря на все ограничения, связанные с рейтингами) выше 5%, а в американские бумаги - на уровне 7,5%.

Комментируя ситуацию с отсутствием выплат по купону по облигациям, выпущенным “Досжан Темир Жолы”, г-жа Бахмутова отметила, что пока окончательное решение не принято. Тем не менее, в случае необходимости будет реализован механизм государственного поручительства. Убытки, которые понесут пенсионные фонды, будут носить таким образом временный характер, но фонды должны отразить их в оценке своих портфелей. Вся ситуация показывает, что фонды должны анализировать риски проектов вне зависимости от факта наличия государственного поручительства. Возможно, в ближайшее время правительство согласится с увеличением стоимости строительства железнодорожной ветки, но затем, скорей всего, последуют и другие решения, связанные с изменениями в составе акционеров.

Николай ДРОЗД

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Неделя биржевого фондового рынка

11 - 17 сентября

Полная версия публикуется на www.kase.kz

Справочная информация

Доллар США = 119,48 тенге по официальному курсу на конец периода.

Доллар США = 119,65 тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.

Скорость девальвации тенге к доллару за период по биржевому курсу составила 3,1% годовых.

Индикаторы биржевого денежного рынка на 17 сентября и изменение за период

Индикатор Ставка Тренд

TONIA 2,48 -0,45

Авторепо ГЦБ 7 дн. 4,03 -0,57

KazPrime-3M 7,19 +0,31

Индикаторы биржевого рынка ценных бумаг на 17 сентября и изменение за период

Индекс Значение Тренд, %

KASE 1 556,11 -10,15

KASE_BP 261,11 -0,16

KASE_BC 154,79 -0,28

KASE_BY 10,87 -4,36

Главные новости рынка

10 сентября Standard & Poor’s подтвердило суверенные кредитные рейтинги Российской Федерации по обязательствам в иностранной и национальной валюте: долгосрочные рейтинги - на уровне “BBB+/А-”, краткосрочные рейтинги - на уровне “A-2”. Прогноз по рейтингам - “Позитивный”. Внешние активы (золотовалютные резервы) Российской Федерации также очень значительны и продолжают расти. Объем резервов составляет 582 млрд долл. - это третий в мире показатель, к концу года он достигнет 630 млрд долл., составив 1,2х совокупного внешнего долга. Аналитики агентства отметили, что прогноз “Позитивный” по суверенным рейтингам Российской Федерации отражает ожидания дальнейшего улучшения позиции нетто-кредитора суверенного правительства вследствие высоких профицитов бюджета и счета текущих операций. Потенциал повышения рейтинга будет расти, если правительство будет и дальше проводить взвешенную налогово-бюджетную и монетарную политику.

11 сентября было опубликовано постановление правительства Казахстана, согласно которому с октября 2008 года повышается экспортная пошлина на нефть до $203,8 со $109,91 за тонну. В мае 2008 года для 38 компаний, работающих на территории Казахстана, были введены пошлины на вывоз нефти в размере $109,91 за тонну. Среди них - АО “Разведка Добыча КазМунайГаз”, а июле правительство расширило этот список, распространив пошлину на проекты ЛУКОЙЛа и Chevron. Предполагается, что с 2009 года правительство введет ее для всех компаний. Правительство ранее заявило, что будет ежеквартально пересматривать размер пошлины. Постановление вступает в действие спустя 30 дней после его официального опубликования.

11 сентября KASE опубликовала на своем веб-сайте актуализированные тексты:

· постановления правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (АФН) “О требованиях к эмитентам и их ценным бумагам, допускаемым (допущенным) к обращению на фондовой бирже, а также к отдельным категориям списка фондовой биржи” от 26 мая 2008 года № 77 (Постановление). Данное постановление зарегистрировано Министерством юстиции Республики Казахстан 04 сентября 2008 года за № 5297 и введено в действие с 4 сентября 2008 года;

· приказа председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию деятельности регионального финансового центра города Алматы (АРД РФЦА) “О внесении дополнений и изменений в приказ председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию деятельности регионального финансового центра города Алматы от 8 мая 2008 года № 04.2-09/119 “Об установлении требований к эмитентам, чьи ценные бумаги предполагаются к включению или включены в список специальной торговой площадки регионального финансового центра города Алматы, а также к таким ценным бумагам” от 28 августа 2008 года № 04.209/207 (Приказ). Приказ был зарегистрирован Министерством юстиции Республики Казахстан 4 сентября 2008 года за № 5300 и введен в действие со дня его государственной регистрации.

· приказа председателя АРД РФЦА “Об установлении требований к эмитентам, чьи ценные бумаги предполагаются к включению или включены в список специальной торговой площадки регионального финансового центра города Алматы, а также к таким ценным бумагам” от 8 мая 2008 года № 04.2-09/119 (Приказ). Данный приказ зарегистрирован Министерством юстиции Республики Казахстан 4 сентября 2008 года за №5300 и введен в действие с 4 сентября 2008 года.

11 сентября Standard & Poor’s заявило, что комментарии, которые сделал министр финансов Российской Федерации, противоречат давно заявленному намерению России откладывать прибыль, не расходуя средства, получаемые благодаря выгодным условиям торговли. По мнению агентства, если эти комментарии представляют собой не более чем попытку стабилизировать рынок, тогда они никак не повлияют на суверенный рейтинг России по обязательствам в иностранной валюте, находящийся на уровне “ВВВ+”. Всякое использование государственных средств, в том числе Фонда национального благосостояния, изначально предназначавшегося для укрепления недостаточно капитализированной пенсионной системы России, в целях поддержания стоимости активов финансового рынка, будет иметь негативные последствия для суверенного рейтинга России. Недавние действия властей - избирательные расследования в отношении отдельных компаний частного сектора, а также ситуация на Кавказе способствовали снижению доверия инвесторов, что привело к оттоку капитала, который составил 1% ВВП в августе 2008 года.

12 сентября председатель АФН Елена Бахмутова заявила, что правительство Казахстана, рассматривающее возможность создания в стране фонда стрессовых активов, готово вложить в него порядка $1 млрд. По словам Бахмутовой, идея создания стресс-фонда рассматривается в Казахстане с 2007 года. Говоря об условиях выкупа проблемных займов, глава АФН пояснила, что активы будут выкупаться “с дисконтом” - при выкупе активов, находящихся под стрессом, банки обязаны признать часть своих убытков”. Взамен банки получат деньги, которые могут разместить в виде кредитов, ценных бумаг, депозитов и т.д.

15 сентября Агентство Республики Казахстан по статистике сообщило, что экспорт нефти и газового конденсата из Казахстана в январе-июле 2008 года снизился на 1,1% по сравнению с предыдущим годом до 35,677 млн тонн. В стоимостном выражении объем экспорта нефти и газового конденсата увеличился на 72,0%, достигнув $25,620 млрд. Общий объем казахстанского экспорта в январе-июле вырос на 64,7% по сравнению с тем же периодом прошлого года и составил $42,022 млрд. В январе-июле сальдо торгового баланса сложилось положительным в размере $20,967 млрд.

15 сентября Moody’s Investors Service понизило долгосрочные депозитные рейтинги казахстанского Эксимбанка в иностранной и местной валюте до “В3” с “В2”, подтвердив рейтинг финансовой устойчивости на уровне “Е+” и краткосрочные депозитные рейтинги “Not Prime”, говорится в сообщении Moody’s. Прогноз изменения рейтингов - стабильный. Решение агентства связано, в частности, со снижением ликвидности Эксимбанка и ростом волатильности в его высококонцентрированной базе фондирования.

17 сентября Национальный банк Казахстана распространил пресс-релиз, в котором говорится, что чистые международные резервы Нацбанка, без учета денег Национального фонда Республики Казахстан, в текущих ценах за первую половину сентября 2008 года снизились на 0,4% до $21 663,3 млн. В пресс-релизе указано, что основным фактором снижения международных резервов Национального банка послужило уменьшение активов в золоте на $168,8 млн в результате падения его цены на мировых рынках на 8,95%. При этом снижение остатков на корреспондентских счетах банков второго уровня в иностранной валюте в Национальном банке и операции по обслуживанию внешнего долга правительства были нейтрализованы операциями по покупке валюты на внутреннем валютном рынке и поступлением валюты на счета правительства в Национальном банке, что привело к росту чистых валютных запасов (СКВ) на $89,3 млн. Международные резервы страны в целом (в текущих ценах), включая деньги Национального фонда (по предварительным данным $26 444,6 млн), снизились с начала месяца на 0,4% до $48 110,2 млн. Рост чистых внутренних активов Национального банка в первой половине сентября 2008 года обусловил расширение денежной базы на 0,8% (или на 14,7 млрд тенге).

Рынок акций

Новости рынка акций

С 15 сентября в секторе вторичного рынка KASE открыты торги простыми акциями KZ1C54620014 (SATC) АО “SAT & Company” (Алматы). Акции были включены в официальный список KASE категории “B” с 3 января 2008 года. После реклассификации официального списка KASE данные акции переведены в третью категорию указанного списка. Более подробная информация об эмитенте и его ценных бумагах опубликована на веб-сайте KASE по http://www.kase.kz/emitters/satc.asp

С 15 сентября АО “Asia Broker Services” (Алматы) на основании его заявления присвоен статус маркет-мейкера на KASE по простым акциям KZ1C54620014 (SATC) АО “SAT & Company” (Алматы) с минимальным объемом обязательной котировки в размере 3 000 месячных расчетных показателей (МРП).

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению акций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период на KASE в данном секторе заключено 322 сделки. Среднедневной объем снизился по сравнению с предыдущим периодом на 5,0% и составил $13 063,3 тыс., или 1563,0 млн тенге (на прошлой неделе среднедневной объем составил $13 063,3 тыс., или 1563,0 млн тенге). В анализируемом периоде 2,5% (5,9%) операций на KASE в количественном выражении и 4,2% (20,9%) в объемном были договорными (прямыми).

Всего в сделках анализируемого периода с акциями на KASE участвовало (в скобках приводятся сопоставимые показатели предыдущего периода) 36 (32) членов биржи. В сделки были вовлечены акции 32 (38) наименований. 29,5% (27,5%) брутто-оборота рынка - 25,6% (46,4%) по операциям покупки и 33,2% (8,6%) по операциям продажи - контролировали “пенсионщики”. Через счета депо, зарегистрированные на физических лиц, за неделю прошло 15,3% (27,3%) биржевого брутто-оборота акций - 10,2% (24,8%) по операциям покупки и 20,4% (29,8%) по операциям продажи. При этом 17,4% (12,3%) брутто-оборота - 18,9% (4,1%) по операциям покупки и 15,9% (20,6%) по операциям продажи - прошло через счета нерезидентов.

В описываемом периоде рост средневзвешенных дневных цен показали 16% (13%) наименований долевых инструментов, вовлеченных в сделки, падение - 69% (45%), неизменный курс - 15% (26%). Позитивное изменение средневзвешенных цен акций наблюдалось в диапазоне от 0,68% (KZTK) до 13,95% (AMGZp), негативное - от 0,04% (MREK) до 80,00% (RMXR).

Индекс KASE по итогам недели снизился до рекордных 1556,11 пунктов. Суммарное снижение за неделю превысило 10%. Столь значительное падение отечественного рынка акций, как и прежде обусловлено по большей части внешними факторами. Главной новостью анализируемой недели стало банкротство одного из крупнейших американских банков - Lehman Brothers. Вслед за ним на грани дефолта стоит и самый крупный страховщик - American International Group.

Крах системообразующих финансовых компаний в США привел к неизбежной панике на мировых рынках капитала. Инвесторы продолжили сбрасывать акции практически всех компаний без разбору, в том числе и казахстанских. С целью обезопасить себя от возможных убытков многие инвесторы предпочитают держать наличные деньги, нежели инвестировать их куда-то. По этой причине практически все виды сырья на мировых рынках оказались в красной зоне, что также не могло не повлиять на флагманов отечественного рынка - АО ”Разведка Добыча “КазМунайГаз” (RDGZ), ENRC (GB_ENRC) и Kazakhmys Plc (GB_KZMS).

На следующей неделе казахстанский рынок продолжит чутко реагировать на происходящее за рубежом. В случае если негативный новостной фон не прекратится, то отечественному рынку акций, по всей видимости, придется пережить очередную волну снижения.

Рынок корпоративных облигаций

Новости рынка корпоративных облигаций

С 11 сентября в секторе вторичного рынка KASE открыты торги облигациями KZ2P0Y03C913 (OILAb1, 1000 тенге; 500,0 млн тенге; 04.03.08 - 04.03.11, полугодовой купон 13,00% годовых, 30/360) ТОО “Oilan Ltd.” (Алматы). Обязанности маркет-мейкера по названным облигациям на KASE исполняет АО “VOSTOK CAPITAL” (Алматы) с минимальным объемом обязательной котировки в размере 2400 облигаций. Данные облигации включены в официальный список KASE второй подкатегории категории “Долговые ценные бумаги без рейтинговой оценки”. Более подробная информация о выпуске ценных бумаг и их эмитенте опубликована на веб-сайте KASE по http://www.kase.kz/emitters/oila.asp

С 11 сентября АО “VOSTOK CAPITAL” (Алматы) на основании его заявления присвоен статус маркет-мейкера на KASE по облигациям KZ2P0Y03C913 (официальный список KASE, вторая подкатегория категории “Долговые ценные бумаги без рейтинговой оценки”, OILAb1, 1000 тенге; 500,0 млн тенге; 04.03.08 - 04.03.11, полугодовой купон 13,00% годовых, 30/360) ТОО “Oilan Ltd.” (Алматы) с минимальным объемом обязательной котировки в размере 2400 облигаций.

С 12 сентября на специальной торговой площадке регионального финансового центра города Алматы (СТП РФЦА) открыты торги облигациями KZP03Y03C991 (aAPKIb3, 1000 тенге, 10,0 млрд тенге; 29.08.08 - 29.08.11; ежемесячный купон 12,00% годовых; 30/360) ТОО ”Корпорация “АПК-Инвест” (Астана). Обязанности маркет-мейкера по названным облигациям на СТП РФЦА будет выполнять АО ”Алиби Секьюритиз” (Алматы) с минимальным объемом обязательной котировки в размере 2400 облигаций. Указанные облигации включены в официальный список СТП РФЦА по первой подкатегории категории “Долговые ценные бумаги без рейтинговой оценки” с 29 августа 2008 года. Более подробная информация об эмитенте и его ценных бумагах опубликована на веб-сайте KASE по http://www.kase.kz/emitters/apki.asp

С 15 сентября субординированные облигации KZ2CUY11A407 (TEBNb2; $100, $5,9 млн; 14.09.01 - 14.09.08, полугодовой купон 11,00% годовых) Дочерней организации Акционерного общества “БТА Банк” - Акционерное общество “Темiрбанк” (Алматы) исключены из официального списка KASE категории “Долговые ценные бумаги без рейтинговой оценки” первой подкатегории в связи с истечением срока обращения. Данные облигации были включены в официальный список KASE категории “А” с 11 сентября 2001 года, торги по ним были открыты 24 сентября 2001 года. За период обращения ценных бумаг на KASE в секторе купли-продажи доходность облигаций к погашению для покупателя по сделкам, заключенным методом открытых торгов, варьировала от 6,0900% годовых до 20,4506% годовых. Последняя сделка была проведена 3 июля 2008 года по доходности 13,4225% годовых. В 2007 году облигации TEBNb2 на KASE заняли 163-ю позицию в рейтинге торгуемости негосударственных ценных бумаг по объему заключенных сделок (0,02% от соответствующего оборота рынка) и 107-ю позицию в аналогичном рейтинге корпоративных облигаций (0,08%). По сообщению эмитента, сумма выплаты купонного вознаграждения с учетом подоходного налога, удерживаемого у источника выплаты, составила 26 790 283,20 тенге. Сумма выплаты основного долга составила 4 076 800,00 доллара США (выплата произведена в тенге по официальному курсу Национального банк Республики Казахстан, действующему на 15 сентября 2008 года).

С 15 сентября АО “Asia Broker Services” (Алматы) на основании его заявления присвоен статус маркет-мейкера на KASE по облигациям KZ2C0Y05C275 (ORDBb2; 1 тенге, 12,0 млрд тенге; 13.11.06 - 13.11.11; индексированный по уровню инфляции полугодовой купон, 11,00 % годовых на отчетный период) АО “Корпорация “Ордабасы” (Алматы) с минимальным объемом обязательной котировки в размере 2 400 000 облигаций.

С 18 сентября в секторе вторичного рынка KASE открыты торги облигациями KZ2C0Y05D117 (KKAGb4, 100 тенге; 12,0 млрд тенге; 29.08.08 - 29.08.13, полугодовой купон 12,00% годовых, 30/360) АО “Казахстан Кагазы” (Алматы). Обязанности маркет-мейкера по названным облигациям на KASE исполняет АО “Алматы Инвестмент Менеджмент” (Алматы) с минимальным объемом обязательной котировки в размере 23 400 облигаций. Данные облигации включены в официальный список KASE первой подкатегории категории “Долговые ценные бумаги без рейтинговой оценки”. Более подробная информация о выпуске ценных бумаг и их эмитенте опубликована на веб-сайте KASE по http://www.kase.kz/emitters/kkag.asp

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению корпоративных облигаций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

Всего за исследуемый период в секторе купли-продажи корпоративных облигаций на KASE заключено 128 сделок. Среднедневной объем составил $20 982,1 тыс., или 2507,9 млн тенге и вырос по сравнению с предыдущим периодом ($16 636,6 тыс. и 1990,7 млн тенге соответственно) на 26,1%. В анализируемом периоде доля договорных (прямых) сделок в количественном выражении составила 0,8%, в объемном - 2,6%. В предыдущем - соответствующие показатели составили 2,0% и 9,5%.

В сделках анализируемого периода (в скобках приводятся сопоставимые показатели предыдущей недели) участвовали 34 (25) члена KASE по облигациям 44 (37) наименований. 27,9% (24,7%) брутто-оборота прошло по счетам субъектов пенсионного рынка - 47,8% (23,0%) по операциям покупки и 7,9% (26,4%) по операциям продажи. Через счета депо, зарегистрированные на физических лиц, за период прошло 21,9% (37,3%) биржевого брутто-оборота корпоративных облигаций - 19,1% (41,5%) по операциям покупки и 24,8% (33,1%) по операциям продажи. При этом на долю нерезидентов приходилось 7,7% (7,4%) биржевого брутто-оборота - 3,5% (5,1%) по операциям покупки и 11,9% (9,8%) по операциям продажи.

По итогам периода ростом средневзвешенной чистой цены на открытом рынке характеризовались облигации 22 наименований, падением - 16, неизменной цена осталась у HSBKb10. Сделки с ASFIb24, CSBNb7, KZIKb18, OILAb1 и ORDKb2 были заключены впервые. Перепроданными смотрелись облигации KKGBb2 (-38,6%), BTTRb1 (-12,7%) и aASFIb7 (-8,0%), тогда как перекупленными выглядели облигации KZIKb3 (+13,6%), BTASb7 (+11,9%) и KKGBb6 (+9,6%). Доходность к погашению для покупателя по заключенным сделкам снизилась на неделе у 21 облигаций, выросла у 16.

В секторе Долговые сертификаты на СТП РФЦА было заключено 2 сделки с 210 сертификатами на акции BMG749471212 (aBM_RECHe1) “Renaissance Capital Holdings Limited” (Гамильтон, Бермудские острова) на общую сумму $381,0 тыс., или 45,5 млн тенге.

Рынок государственных ценных бумаг (ГЦБ)

Сектор первичного рынка

17 сентября в торговой системе биржи состоялись специализированные торги по размещению государственных среднесрочных казначейских обязательств Министерства финансов Республики Казахстан МЕОКАМ-36 67-го выпуска (KZK2KY030676, MOM036_0067; 1000 тенге, 17.09.2008 - 17.09.2011, полугодовой купон), на которых Минфин планировал привлечь 10,0 млрд тенге. Предметом торга являлась ставка купона. В торгах приняли участие 11 первичных дилеров, в качестве которых выступали члены KASE категории “К”. Через этих субъектов рынка инвесторы подали 17 заявок (9 лимитированных и 8 рыночных), которые остались активными к истечению времени подтверждения заявок. Общий объем активных заявок (объем спроса) составил 24 960,0 млн тенге и превысил предложенный объем размещения в 2,5 раза. Ставка купона в лимитированных заявках варьировала от 8,40% годовых до 9,00% годовых, составив в средневзвешенном выражении 8,58% годовых. В общем объеме активных заявок на долю субъектов пенсионного рынка пришлось 1,4%, на долю банков второго уровня (БВУ) - 79,3%, на долю клиентов БВУ - 16,0%, брокерско-дилерских компаний - 2,4%, их клиентов - 0,9%. По итогам торга эмитент провел отсечение по значению купона 8,45% годовых и удовлетворил заявки на покупку 18 366 666 облигаций на сумму 18 366 666 000,00 тенге. По результатам размещения 1,7% от общего объема размещенных облигаций выкуплено субъектами пенсионного рынка, 87,7% - БВУ, 9,6% - клиентами БВУ, 1,0% - клиентами брокерско-дилерских компаний.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период суммарный объем 49 заключенных на KASE сделок составил 9024,3 млн тенге ($75,5 млн). В предыдущем периоде (4-10 сентября) данный показатель равнялся 3289,8 млн тенге, или $27,5 млн при 20 сделках. Доля биржевого оборота в общем объеме казахстанского вторичного рынка ГЦБ по сопоставимым операциям купли-продажи в анализируемом периоде составила 100,0%.

Подготовлено Информационным агентством финансовых рынков “ИРБИС”
Казахстан, Алматы, Достык, 291/3а; info@kase.kz; тел. (8 727) 2-37-53-40, 2-37-53-18; факс (8 727) 2-37-53-39

Агентство “ИРБИС” предупреждает, что приведенный выше материал не является предложением или рекомендацией продавать или покупать какие-либо финансовые инструменты на KASE. Его использование любыми лицами при принятии инвестиционных решений не влечет за собой какой-либо ответственности агентства “ИРБИС” за возможные потери или убытки, явившиеся следствием таких инвестиционных решений.

ФИНАНСЫ

Продолжается обсуждение принципов создания фонда стрессовых активов

Предстоящее создание фонда стрессовых активов, или фонда стабилизации активов, как считает правильным назвать его Премьер Масимов, пока находится в стадии обсуждения. Вчера в Алматы такое обсуждение должно было пройти с банками по инициативе министра финансов Болата Жамишева. По словам председателя Нацбанка Анвара Сайденова, окончательная модель фонда пока не выбрана и существуют разные концепции, одну из которых предложила компания “Ренессанс Капитал”. Окончательный выбор, видимо, останется за правительством и “Казыной”, которым главой государства и было поручено создание фонда.

По оценкам председателя АФН Елены Бахмутовой, фонд, возможно, будет осуществлять привлечения на внешних рынках. И, с одной стороны, он должен быть коммерчески успешным, а с другой - осуществлять цели, ради которых он создается, связанные с улучшением портфелей банков и получением для них дополнительной возможности рефинансирования, пусть и с определенным дисконтом. При этом правительство, по словам г-жи Бахмутовой, уже заявляло о готовности вложить в фонд до миллиарда долларов. Возможно, в фонде появятся и международные инвесторы. Правда, проявившие интерес к его созданию инвестиционные банки пока говорят больше не о своем участии в капитале, а о желании поучаствовать в создании модели фонда. Г-жа Бахмутова также назвала совершенно неверной информацию о том, что фонд был создан под каким-то давлением со стороны ассоциации дольщиков, на самом деле идея фонда обсуждалась уже в прошлом году, на этапе возникновения сложностей на финансовом рынке. Имеющийся международный опыт создания фондов стрессовых активов имеет как позитивные, так и негативные истории.

Отвечая на вопрос об отношении банка к созданию фонда, председатель правления БТА Роман Солодченко отмечал, что банк готов сотрудничать с фондом. Окончательное решение, однако, будет зависеть от основных параметров работы. Комментируя предложения журналистов о 80-процентном дисконте, который якобы может быть предложен банкам, г-н Солодченко сказал, что ему трудно представить, кто может на это согласиться. И отметил, что на предварительном обсуждении с банками идеи создания фонда Минфином назывались возможные ставки дисконта в 10-15%. При этом, говоря о ситуации на рынке недвижимости, банкир отметил все же некоторый рост числа сделок, и то, что недвижимость возвращается в нормальное состояние, когда она становится крышей над головой, а не инвестиционным инструментом, и спекулянты, очевидно, вернутся на этот рынок нескоро.

Очевидно, создание фонда вызовет меньше критики, связанной с переложением рисков на государство, чем это было бы в другой ситуации на ведущих финансовых рынках. Там государство в нескольких случаях выступило спасателем некоторых финансовых институтов, а в России, помимо выкупа своих акций самими компаниями, обсуждается идея и государственных инвестиций. Г-жа Бахмутова в связи с этим отметила, что АФН много критиковалось весной при обсуждении проекта закона о финансовой стабильности, в реальности же оказалось, что практически национализация банкротящихся финансовых институтов произошла в странах, где очень давно существуют рыночные отношения. С другой стороны то, что государство не вняло просьбам о помощи со стороны “Леман Бразерс”, показывает то, что оно не должно приходить на помощь автоматически всем нерадивым финансистам и поощрять соответствующие ожидания, а должно делать это только в тех случаях, когда банкротство может означать слишком крупные потрясения для всего рынка.

Николай ДРОЗД

ФИНАНСЫ

Казахстанские ПИФы не могут демонстрировать высокую доходность в нынешней ситуации

В понедельник компания “Тройка Диалог Казахстан” объявила о завершении первоначального размещения паев своего открытого паевого инвестиционного фонда “Тройка Диалог Сбалансированный”, основной фокус которого направлен на инвестиции казахстанских эмитентов в таких ключевых отраслях, как нефть и газ, металлургия, недвижимость, финансовый сектор и электроэнергетика.

Размещение паев номиналом Т100 тыс. состоялось на трудном рынке, предшествующем нынешнему обострению кризиса на международных рынках. Сумма чистых активов составила Т240 млн. Очевидно, казахстанские ПИФы, как и все институциональные инвесторы на фондовых рынках, не могут демонстрировать высокую доходность в нынешней ситуации. Согласно августовскому рэнкингу Invesfunds.kz, лишь 6 из 17 фондов показали доходность выше нуля. Сентябрьские данные, вероятно, будут значительно хуже. Тем не менее в августе был зафиксирован небольшой приток средств в ПИФы, на Т52 млн (трудно сказать, было ли главным фактором размещение паев “Тройкой Диалог Казахстан”), при том, что суммарно с начала года отток средств из фондов составил Т410 млн. Ситуативные комментарии, отражающие, разумеется, взгляд “изнутри” индустрии ПИФов, сделал для Панорамы директор департамента аналитики компании Real Invest Адиль ТАБЫЛДИЕВ.

- Насколько критичной является нынешняя ситуация на фондовых рынках для казахстанских ПИФов в плане доходности и оттока клиентов?

- На мировых фондовых рынках наблюдается высокая волатильность - фазы падения чередуются кратковременными техническими отскоками. На этом фоне риск инвестирования в долевые финансовые инструменты - акции и депозитарные расписки - чрезвычайно возрастает. Лишь немногим управляющим портфелями удается зарабатывать на медвежьем рынке на кратковременных отскоках. Как известно, паевые инвестиционные фонды, в отличие от “хедж-фондов”, не могут “играть на понижение” акций - им законодательством запрещено открытие “коротких позиций” (продажа без покрытия). Большинство фондов, инвестирующих в акции, в данной ситуации терпят убытки. Ситуация усугубляется тем, что частные инвесторы по всему миру выводят деньги с рынка акций и перекладывают в нерисковые долговые финансовые инструменты - государственные облигации или корпоративные облигации с высокими рейтингами, либо пережидают турбулентность на рынке с наличностью на руках. Вывод средств из фондов провоцирует управляющих сокращать позиции по финансовым инструментам в портфелях - массовый сброс акций и облигаций на рынок приводит к дальнейшему падению котировок. Институциональные инвесторы, испытывающие трудности с ликвидностью, также сокращают или ликвидируют свои портфели ценных бумаг, что также способствует падению котировок. Отток средств инвесторов в большей степени затронул развивающиеся рынки, показавшие в недавнем прошлом значительный рост. Так, индекс MSCI BRIC, отражающий динамику индексов Бразилии, России, Индии и Китая, “похудел” с начала года более чем на 40%, тогда как американские и европейские индексы снизились в среднем на 20-30%.

Казахстанский фондовый рынок в большой степени зависит от мирового. Движение котировок депозитарных расписок казахстанских эмитентов на международных биржах определяет динамику индекса KASE Shares. Ситуация в отрасли коллективного инвестирования в Казахстане в корне не отличается от мировой. Наблюдается снижение доходности ПИФов, с начала года нарастающим итогом она не превышает 8%, и вывод пайщиками средств из фондов. И лишь немногим фондам удается показывать относительно высокий рост и удерживать пайщиков.

- Насколько серьезно в таких условиях может варьировать инвестиционная стратегия фондов и существуют ли реальные альтернативы? Имеют ли в нынешней ситуации на нашем рынке смысл фонды, жестко специализирующиеся на том или ином отраслевом сегменте?

- В условиях турбулентности на рынке управляющие портфелями вынуждены адаптировать инвестиционные стратегии к новым реалиям. Общепринятым подходом является стратегическая “реаллокация” - сокращение доли долевых финансовых инструментов и увеличение доли долговых финансовых инструментов и денежной наличности. Как никогда важной становится дисциплина “риск-менеджмента” и диверсификация. Отраслевая концентрация в большинстве случаев ни к чему хорошему не приводит. Падение рынка, как правило, затрагивает все отрасли без исключения. Если одна из отраслей в текущий момент выглядит лучше рынка, нет гарантий, что она не упадет больше рынка в следующей фазе. Спрогнозировать динамику отдельных отраслей относительно всего рынка очень сложно. Это удается лишь только самым искусным управляющим. Отдельные управляющие держат средства портфелей большую часть времени в деньгах и стараются получить доход “точечными” сделками - войти в бумаги на короткий срок и выйти на росте. Такая стратегия требует особого мастерства и “чутья рынка”. Способность зарабатывать на падающем рынке определяет класс и мастерство управляющего.

- Может ли быть перспективным в нынешних условиях портфель, основанный на бумагах, имеющих только казахстанский листинг и в меньшей степени подверженных настроениям инвесторов на внешних рынках?

- Казахстанский рынок ценных бумаг в целом является малоликвидным. Среднедневной объем сделок на Казахстанской фондовой бирже по большинству финансовых инструментов намного меньше размера позиций по этим инструментам в портфелях фондов, особенно крупных. Инвестируя в казахстанские акции, фонды подвержены высокому уровню риска ликвидности - практически невозможно в будущем реализовать на рынке эти акции без существенной потери стоимости. Аналогичная ситуация и с облигациями, большинство фондов удерживают их до погашения. Наиболее же ликвидные казахстанские финансовые инструменты подвержены влиянию ситуации на мировых фондовых рынках, так как их эмитенты имеют листинг на международных биржах. Таким образом, замкнутость на внутреннем рынке не является целесообразной.

- Какова наиболее разумная линия поведения для пайщиков, уже имеющих паи фондов, и насколько перспективен момент входа для новых пайщиков, если предположить, что дно близко?

- Поведение пайщиков ПИФов зависит от целей и горизонтов инвестирования. В целом можно рекомендовать частным инвесторам регулярно покупать паи через примерно равные промежутки независимо от ситуации на рынке, например, делать отчисления на покупку паев определенной доли от ежемесячного дохода. На относительно большом промежутке времени это даст положительный результат - среднегодовой прирост фондовых рынков значительно превышает уровень инфляции.

Тем же, кто рассматривает покупку паев как разовую инвестицию и купил недавно паи “на пике”, можно порекомендовать усреднить позицию, докупив паи, если предположить, что дно близко. Тем, кто только подумывает об инвестировании в ПИФы, можно посоветовать паи уже сейчас - текущие уровни довольно привлекательны.

Николай ДРОЗД

БАНКИ

Компания “Век” построила первую очередь алматинского микрорайона “Навои”

12 сентября состоялось вручение ключей новоселам первой очереди алматинского микрорайона “Навои”. Президент строительной компании “Век”, осуществлявшей строительство, Аскар БЕГАЛИЕВ выразил на церемонии благодарность дольщикам, которые за время строительства стали партнерами компании, и структурам в лице “Казыны” и Казкоммерцбанка, благодаря поддержке которых стало возможно завершение строительства жилого комплекса общей площадью около 65 тыс. кв.м. Присутствовавший на церемонии заместитель акима Алматы Серик СЕЙДУМАНОВ отметил, что комплекс стал одним из первых в Алматы, достроенным с участием “Казыны”, и реальным воплощением поручения главы государства о поддержке строительных проектов с участием дольщиков.

При этом завершенное строительство не несет на себе следов какой-либо чрезвычайщины или скудного финансирования. По крайней мере, по словам г-на Сейдуманова, завершенный объект даже опережает имеющиеся требования в некоторых аспектах, в частности квартиры сдаются с чистовой отделкой, хотя нормативно такое обязательство будет стоять через строителями только через год. Он обратил внимание также на прекрасный двор с фонтанами и новую детскую площадку, которых не так много во вновь построенных домах. По его мнению, Алматы получил новый неординарный дом, он предложил сравнить его с домом, находящимся напротив через улицу Джандосова, который, в свою очередь, в свое время считался одним из самых красивых домов в городе. (С тех пор, однако, прошло уже достаточно длительное время.) Осчастливленные дольщики в своих коротких выступлениях сказали, что сдача комплекса подтвердила их выбор в пользу “Века” в такой непростой период, и высказали надежду, что в микрорайоне будет развиваться инфраструктура. По словам директора департамента корпоративных отношений №1 ККБ Рустема НАБИРОВА, “Век” вновь показал себя компанией, способной выдавать продукт хорошого качества, несмотря на все сложности, и банк намерен поддержать и дальнейшее строительство “Навои”, причем, вероятно, как саму компанию, так и ее клиентов, в том числе на этапе долевого строительства им может предоставляться ипотечное кредитование на неизменившихся условиях с базовой ставкой от 13,5% годовых.

Г-н Бегалиев в свою очередь отметил, что компания строит не только жилье, но и инфраструктуру и в микрорайоне строятся либо уже построены супермаркет, оздоровительный центр, центр бытового обслуживания, рестораны и другие объекты, причем управляться все эти инфраструктурные объекты будут специализированной “дочкой” “Века”.

Николай ДРОЗД

БАНКИ

Итоги первого полугодия в Народном банке оцениваются как “хорошие”

Председатель правления Народного банка Григорий Марченко в понедельник в ходе телефонной конференции представил зарубежным и отечественным инвесторам консолидированную финансовую отчетность банка за первое полугодие. В ней участвовало более 70 инвесторов. На следующий день в ходе пресс-конференции глава НБК рассказал об итогах шести месяцев алматинским журналистам. И, несмотря на тревожные новости, поступавшие в эти дни с мировых финансовых рынков, г-н Марченко был полон оптимизма.

Он оценил результаты полугодия как “хорошие”. По его сведениям, общие активы Народного банка за 6 месяцев увеличились на 7,1%, до Т1 трлн 708,3 млрд с Т1 трлн 595,1 млрд на конец прошлого года. Рост произошел в основном за счет увеличения кредитного портфеля и денежных средств и их эквивалентов.

Глава банка также сообщил, что за этот период ссудный портфель банка вырос на 9%, до Т1 трлн 133,4 млрд с Т1 трлн 040,3 млрд на конец 2007 года. Депозиты выросли на 6,2%, до Т993 млрд с Т935,4 млрд на конец 2007 года. Собственный капитал банка увеличился на 6,9% до Т172,1 млрд с Т161 млрд на конец 2007 года. Чистая прибыль банка за первое полугодие составила Т15,6 млрд.

Г-н МАРЧЕНКО подчеркнул, что Народный остается одним из немногих фининститутов Казахстана, который способен привлекать заимствования на внешних рынках. В частности он напомнил, что в апреле это были еврооблигации на $500 млн, а в конце августа синдицированный заем на $300 млн, причем это были новые деньги, а не рефинансирование.

Особо отметил г-н Марченко то, что банк поддерживает высокую ликвидность. “Еще осенью прошлого года мы приняли решение поддерживать избыточный уровень ликвидности для того, чтобы были спокойны и наши клиенты, и инвесторы”, - сказал он. Сейчас ликвидные активы превышают 30% от всей суммы активов. “У нас порядка $2 млрд свободных средств, которые мы с удовольствием вложили бы в окупаемые проекты в Казахстане и тех странах, где мы работаем - России, Кыргызстане, Монголии, Грузии”, - сказал он.

Отвечая на вопрос о прогнозе чистой прибыли в 2008 году, глава банка сообщил, что этот ориентир, как и было обещано, был озвучен в ходе телефонной конференции с инвесторами. “В соответствии с консолидированной отчетностью по международным стандартам по итогам 2008 года, мы предполагаем, чистая прибыль составит Т29 млрд”, - сказал г-н Марченко, хотя ранее банк сообщал о прогнозе в Т30 млрд. “Опять-таки эта оценка консервативная, и, если, как мы предполагаем, формирование провизий придется на октябрь-ноябрь, то вполне возможно, мы дадим более хорошие показатели”, - отметил он. И пообещал, что ориентир по прибыли на 2009 год “дадим в октябре - ноябре”. В свою очередь зампредседателя правления Народного банка Даурен КАРАБАЕВ подчеркнул: “Я хотел бы обратить внимание, что, несмотря на снижение показателя чистой прибыли, наш показатель возвратности на капитал остается одним из самых высоких в Казахстане, также мы даем доходность на капитал больше чем 20%”. А г-н Марченко добавил: “У нас с прибылью все в порядке”.

Рассуждая по просьбе журналистов о фонде стрессовых активов, г-н Марченко опять-таки подчеркнул, что у Народного банка “планов участвовать нет”. “Мы не участвуем ни в одной из госпрограмм поддержки. Причины очевидны - деньги от государства нам не нужны”, - отметил он. При этом он положительно оценивает его создание. “Самое главное - не размер фонда и даже не конкретные условия. А то, что с его созданием демонстрируется четкая готовность правительства поддерживать банковский сектор. Наличие у государства необходимых для этого ресурсов позволяет оптимистично относиться к перспективам банковского сектора. Несмотря на негативные процессы, если они и будут происходить, хотя, по нашему мнению, они во многом позади. То есть готовность государства и наличие ресурсов позволяют уверенно смотреть в будущее”, - сказал г-н Марченко.

Он также не стал скрывать, что оптимистичности ему добавили и последние поездки по стране. “Негативный сценарий развития событий, который проецируется на всю страну алматинскими и астанинскими СМИ, не соответствует действительности”, - утверждал банкир, приводя в пример Актюбинскую и Западно-Казахстанскую области. Там происходит рост экономики, в том числе и строительного сектора, нет обманутых дольщиков. “Банки и строительные компании, у которых есть проблемы, - это только Алматы и Астана”, - сказал г-н Марченко. И добавил, что это подтверждает правильность выбранной стратегии Народного не концентрировать свой бизнес в двух основных городах страны. “Наша доля на рынке - 14%, в Алматы и Астане - 9%, а в некоторых областях превышает 40%. Нас это вполне устраивает”, - сказал он.

Г-н Марченко также видит позитив и в нынешней кризисной ситуации. “То, что началось в августе прошлого года, - это оздоровительный процесс. Люди стали ответственнее относиться к деньгам, лучше стали готовить бизнес-планы. Этот процесс очень полезный для страны, экономики. К сожалению, мы всегда хотим учиться на чужих ошибках, а получается, что на собственных”, - высказал он свою точку зрения. Но в один из моментов с ехидцей заметил, что “после серьезных кризисов в развитых странах количество банков уменьшается примерно на 25%”.

Нагима СЫЗДЫКОВА

БАНКИ

Глава БТА утверждает, что из-за кризиса банк “недозарабатывает” определенные деньги

Во вторник председатель правления БТА Роман Солодченко прокомментировал для журналистов итоги работы банка в первом полугодии (основные показатели, пожалуйста, предыдущий номер Панорамы).

Первым комментарием, сделанным г-ном Солодченко, стало то, что если год назад, в разгар нестабильности на рынке, кто-нибудь показал ему нынешние финансовые результаты, он усомнился бы в том, что это осуществимо. На недавней встрече он, по его словам, спросил о том же представителей рейтинговых агентств, и они также не очень охотно признали, что и им трудно было предположить такие результаты. Все это иллюстрируют изменения, произошедшие за год (когда по-прежнему оцениваемое г-ном СОЛОДЧЕНКО как несправедливое и крайне несвоевременное понижение прогнозов по рейтингам банка довольно серьезно осложнило в тот момент для него привлечение денег). При этом “рейтинговые агентства и “Леман Бразерс” оценивали гораздо выше, чем нас”, и в нынешней ситуации банкир не видит предпосылок для больших осложнений, непосредственно связанных с тем, что происходит на международных рынках. За год банк адаптировался к нынешней ситуации, и г-н Солодченко, исходя из динамики первого полугодия, уверен в реализуемости прогнозов, связанных примерно с 20-процентным ростом своих активов, банк также несколько увеличил свою процентную маржу по кредитам, так как кредитование стало более консервативным. Что касается чистой прибыли за полугодие, то она все же снизилась с $328 млн в прошлом году до $231 млн, но это связано не со снижением поступлений, а с необходимостью формирования более высоких провизий в нынешней ситуации. По его словам, невозможно, однако, говорить, что кризис никак не сказался на бизнесе банка и влияние сказывается прежде всего в том, что банк “недозарабатывает” определенные деньги. Кроме того, учитывая 20%-ный рост активов, снижается соотношение активов к прибыли. Отвечая на вопрос Панорамы о том, каким образом банк замещает прежнее внешнее фондирование, г-н Солодченко отметил, что, несмотря на рост внутреннего фондирования, оно очень нескоро сможет заменить внешнее, однако при нынешних темпах роста банк чувствует себя достаточно комфортно. (Вероятно, все же, вопрос фондирования являлся и до последних событий оставался одной их самых острых проблем. Учитывая то, что банк имеет крайне амбициозную стратегию, связанную с выходом на многие рынки, конфликт между достаточно комфортным фондированием и стратегией существует.) При этом г-н Солодченко значительно скорректировал оценки вложений банка в Грузию, вместо миллиарда долларов инвестиций, о которых говорят с легкой руки “Ренессанс Капитала”, в реальности правильно говорить о $330 млн кредитов клиентов и инвестиций в дочерний банк. При этом нынешняя ситуация не кажется банку тревожной, поскольку эти инвестиции изначально имели очень длинный 10-летний временной горизонт.

Что касается другого проблемного вопроса, связанного со взаимоотношениями со строительной компанией “Куат”, где состоялось возвращение средств, выделенных на окончание одного из объектов государством, обратно в “Казыну” и обращение к Премьер-Министру после того, как банк убедился в том, что выделенные на один из проектов средства расходовались нецелевым образом, то здесь началось значительно более конструктивное сотрудничество. (Следует отметить, что “Куат”, в свою очередь, не испытывает особенной любви к банкам, заявив, что предпочел бы достраивать свои объекты в алматинском районе “Сайран” с помощью схемы, в которой задействованы акимат и “Казына”, без участия банков.) Прогресс же состоит в значительном продвижении в создании специальных проектных компаний по каждому проекту, на баланс которых передаются все активы и делается невозможным направление в “общий котел” финансовых потоков.

Николай ДРОЗД

НЕФТЬ

Каиргельды КАБЫЛДИН, АО НК “КазМунайГаз”: “Наличие нефтетранспортных систем является фактором стабильности в регионе”

Новый глава АО НК “КазМунайГаз” Каиргельды КАБЫЛДИН недавно рассказал журналистам, в числе которых был и корреспондент Панорамы, о стратегии развития экспортных маршрутов нефти из Казахстана и участии нацкомпании в некоторых международных проектах.

- Как известно, Казахстан в скором времени планирует наладить поставки своей нефти через территорию Азербайджана в нефтепровод Баку - Тбилиси - Джейхан (БТД) и увеличить транспортировку в Батуми. Однако после недавних событий в Грузии трейдеры высказывают опасения по поводу активного использования кавказского направления, в том числе в связи с давлением со стороны России. Насколько реалистичны сегодня планы Казахстана в отношении данных маршрутов?

- Данные поставки будут организованы посредством Казахстанской Каспийской системы транспортировки (ККСТ). “КазМунайГаз” - это бизнес-структура, и мы не даем политические оценки подобного рода событиям. Я бы сегодня не стал говорить, что в связи с грузино-российским конфликтом увеличились риски по транскавказскому коридору, по системе БТД. Она была построена еще 5 лет назад, задумана еще раньше - 10 лет назад. И никогда Россия не высказывалась против данного направления, она лишь говорила, что может предложить лучший маршрут. Недавний конфликт на Кавказе также никоим образом не связан с желанием РФ контролировать нефтетранспортные нероссийские маршруты. Это просто случайное совпадение факторов. Мы не изменим своих планов по использованию этого коридора. Мы, наоборот, считаем, что увеличение транзита казахстанской нефти в данном направлении будет элементом стабильности в регионе. Потому что, как вы знаете, при подписании международных транзитных соглашений любая страна гарантирует стабильность поставок нефти и свободу транзита. Остальное - это дело политиков. Думаю, что именно бизнес, торгово-экономические отношения в конце концов урегулируют политические или межнациональные проблемы. И давайте отделим вопрос конфликта от вопроса транзита и транспортировки нефти по коридору Баку - Батуми и БТД.

- Вице-президент США Дик Чейни недавно призвал Грузию и страны бывшего СССР строить новые экспортные трубопроводы в обход России. Как к этому относится Казахстан и предполагаются ли в этой связи какие-либо переговоры с Европейским союзом и США?

- Еще на заре обретения Казахстаном независимости Президент Назарбаев объявил о необходимости создания многовекторной нефтегазотранспортной системы. Сегодня мы реализуем проекты по организации поставок нашей нефти через систему Каспийского трубопроводного консорциума (КТК), в Батуми, Китай. Мы не отказываемся и от тех проектов, которые были обозначены ранее. Мы планируем использовать нефтепровод БТД, который сегодня прокачивает 37-40 млн тонн нефти в год при его ежегодной пропускной способности 50 млн тонн. Мы присматриваемся к трубопроводу Баку - Супса, способному транспортировать 10 млн тонн сырья в год и простаивающему уже два года. Наверное, не в интересах ни Грузии, ни Азербайджана не использовать данный актив, который может приносить существенную пользу для территорий этих двух стран.

В скором времени Казахстан будет добывать 120 млн тонн нефти в год, из которых лишь 20 млн тонн будет потреблять внутренний рынок. Из остального объема 50 млн тонн нефти в год, в соответствии с договоренностью, пойдет в систему КТК, около 20-30 млн тонн - в ККСТ, еще 20 млн тонн - в направлении Китая. Вот основные маршруты. ККСТ сегодня актуален в связи с ожидаемым началом добычи нефти на Кашагане. КТК был привязан только к Карачаганаку и Тенгизу. Тенгиз уже расширил производственную мощность, сейчас обсуждается вопрос реализации третьей фазы на Карачаганаке, и мы надеемся, что будет достигнуто соглашение о расширении КТК. Китай - в руках китайских покупателей.

Предложение г-на Чейни, в котором, безусловно, есть политическая окраска (бай пас, нероссийский путь) для Казахстана не ново. Логически правильно - надо всегда иметь альтернативу. Однако в условиях наличия неиспользованных мощностей имеющихся трубопроводов строить новый трубопровод, думаем, было бы экономически неоправданно. Другое дело - расширять или строить дополнительные мощности на существующих активах. Сегодня мы готовы платить за транзит.

- В следующем году Казахстан построит нефтепровод Кенкияк - Кумколь - еще одну ветку казахстанско-китайского экспортного трубопровода. Каковы будут источники поставок на данном маршруте, помимо ресурсной базы Актюбинского региона?

- Напомню, что в 2003 году мы построили участок Кенкияк - Кумколь, в 2005 году - Атасу - Алашанькоу. Сегодня мы строим серединный участок, который соединит месторождения в Актюбинской области с Кумкольским месторождением. В результате соединения всех этих звеньев мы получим широтный нефтепровод, который пройдет от Западного Казахстана до Западного Китая. Его проектная мощность составляет 20 млн тонн нефти в год, первоначальная - 10 млн тонн в год. Классически трубопровод строится под гарантии грузоотправителей или акционеров. Одним из акционеров данного проекта является Китайская национальная нефтяная корпорация CNPC, которая покрывает все риски. Наш нефтепровод будет построен из стратегических соображений: Китай получает доступ к каспийской нефти. Сегодня Китай - огромный импортер нефти, ежегодно покупающий 250 млн тонн. Поставка 20 млн тонн из Казахстана покроет потребности только Западного региона этой страны. В данном случае мы не конкурируем с Россией, которая тоже имеет планы по прокладке в китайском направлении трубопровода. Россия занимает северо-восточный рынок Китая - более развитый, больший по энергоемкости. Источником казахстанских поставок нефти будет Кумкольское месторождение (добывающее около 7 млн тонн нефти в год) и Актюбинский регион (где ежегодная нефтедобыча составляет 5 млн тонн), где участвует CNPC. Кроме того, есть еще и Атырауский регион - это весь Каспий, где тоже очень много ресурсов. Из Атырау нефть в Китай пойдет только в том случае, если там будет международная цена. Сегодня через участок Омск - Павлодар в Атасу - Алашанькоу и далее в Китай транспортируется еще и российская нефть. Начало поставок российской нефти - это сигнал, что цена в Китае будет приемлемая и конкурентная. Один мой азербайджанский друг говорил: “Нефть всегда течет туда, где хорошо платят”.

- Как решается вопрос с продажей доли Омана в КТК, учитывая обоюдное желание Казахстана и России по ее выкупу?

- У КТК есть две половины яблока: одна - частные компании, другая - госкомпании. Оман относится к правительственным акционерам. Приоритетное право выкупить его долю имеют два других правительственных акционера: Россия и Казахстан. Мы оба выразили желание выкупить долю Омана в данном проекте с тем, чтобы сохранился баланс интересов. Если продаваемые акции выкупит частная компания, первоначальный баланс интересов в КТК может быть нарушен, то есть правительственные акционеры потеряют долю своего влияния. Поэтому у нас есть договоренность с российской стороной о том, что мы сохраним этот баланс. Не исключено, что долю Омана приобретет кто-то один из нас или оба - баланс интересов при этом все равно сохранится. Это уже результат коммерческих переговоров.

- Остаются ли у Казахстана планы по строительству НПЗ в Турции и Иране. Если да, в какой стадии находятся эти проекты?

- Да, мы рассматриваем проект строительства НПЗ в Джейхане. Вообще Джейхан - это очень выгодная коммерческая точка, его надо рассматривать как большой нефтяной хаб. Туда приходит иракская нефть - почти 150 млн тонн в год, азербайджанская нефть - 50 млн тонн, придет и казахская нефть. Джейхан - это открытый порт, в котором могут заправляться суда различного типа, он работает круглый год. Сейчас Казахстан и Азербайджан рассматривают предложение турецкой стороны о строительстве современного суперзавода, который помимо нефтепродуктов европейского качества мог бы производить продукцию нефтехимии. Мы даже предложили российским коллегам участвовать в данном проекте. Сегодня мы ведем переговоры и рассматриваем планы по своему возможному участию в таком НПЗ в период от 2013 года и далее. Турецкая сторона должна подготовить ТЭО, определиться с отводом земли - этот вопрос очень актуальный. После этого мы будем принимать решение.

Иран также предлагает нам участие в НПЗ на севере Каспия, что само по себе - хорошая идея. Они предлагают наладить сотрудничество в рамках swap-операций и долю в заводе. Единственное “но”: в Иране существуют определенные инвестиционные ограничения, связанные с позицией этой страны в международной политике. На сегодня мы договорились с иранскими коллегами о том, что примерно до конца года они подготовят ТЭО проекта НПЗ и предоставят нам для изучения. Почему бы и нет? Если это касается бизнеса, и бизнеса очень хорошего. Если мы будем участвовать в этом проекте, мы получим доступ к азиатскому рынку. Сейчас около 80% Юго-Восточной Азии, Азии получает нефть из Персидского залива.

- О каких объемах может идти речь?

- Обычно завод строится из расчета переработки 5-6 млн тонн нефти в год. Потом путем строительства дополнительных блоков производительную мощность можно нарастить. Пока мы говорим про бизнес-предложение, которое на бумаге не обросло какими-либо цифрами.

- Как Казахстан намерен развивать экспортные мощности по транспортировке газа?

- Как вы знаете, между президентами Узбекистана, Казахстана, Туркменистана и России было подписано соглашение о сотрудничестве в области развития нефтегазотранспортных систем. Позже было заключено соглашение между главами Туркменистана, России и Казахстана о строительстве Прикаспийского газопровода. Первое - четырехстороннее соглашение - направлено на развитие системы транзита азиатского газа в направлении России, построенной в конце 1960-х годов. Сюда входит и система Средняя Азия - Центр (САЦ), которая проходит по территории Узбекистана, Казахстана и частично по России. Казахстан, в соответствии с подготовленным планом по модернизации своего участка САЦ, довел его транзитную мощность до 60 млрд кубометров в год. У нас есть перспектива нарастить ее до 80 млрд кубометров в год. Мощности свыше 60 млрд кубометров будут реализованы в рамках проекта Прикаспийского газопровода.

- Казахстан хочет сам осуществить и профинансировать этот проект?

- Да. Мы профинансируем его под гарантии соглашений с “Газпромом”, которые будут предоставлены нам в части транзита дополнительных объемов туркменского газа. Но концепция проекта, его технический дизайн будут согласованы со всеми участвующими в нем сторонами, с тем чтобы применялся единый комплекс технических решений и единая идеология развития мощностей. Было бы логично выбрать и единого проектировщика, который сделает инжиниринг, и на базе этого каждая территория наймет подрядчика и осуществит строительство. Возведенные участки системы будут находиться в собственности той страны, на территории которой они расположатся.

Подготовила Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

KazMunaiGaz PKOP Investment B.V. привлекла синдицированный заем на $2,5 млрд

KazMunaiGaz PKOP Investment B.V., дочерняя компания АО “Торговый Дом “КазМунайГаз”, привлекла синдицированный кредит на сумму до $2,5 млрд под гарантию национального холдинга “КазМунайГаз”. Как сообщается в пресс-релизе “КазМунайГаза”, соответствующее соглашение было подписано 4 сентября 2008 года, а 12 сентября деньги были переведены на счета KazMunaiGaz PKOP Investment B.V.

Согласно пресс-релизу, ставка вознаграждения по кредиту составляет LIBOR+155 базисных пунктов. Организаторами выпуска выступили ABN AMRO Bank N.V (дочерний банк The Royal Bank of Scotland), The Bank of Tokyo - Mitsubishi UFJ, Ltd., Barclays Capital, Credit Suisse International, Deutsche Bank AG, Societe Generale Corporate and Investment Banking, Sumitomo Mitsui Banking Corporation и WestLB AG, London Branch.

Целью кредита сроком на три года с опционом продления на один год является рефинансирование промежуточного кредита на сумму $3,1 млрд, ранее привлеченного для приобретения 75-процентного пакета акций крупнейшего румынского холдинга The Rompetrol Group N.V. Как известно, данный пакет акций АО “Торговый Дом “КазМунайГаз” приобрел в конце прошлого года, таким образом удвоив свои нефтеперерабатывающие мощности, получив доступ к двум румынским НПЗ и существенно расширив свою розничную инфраструктуру на европейских рынках за счет 630 АЗС в семи странах Европы. Данное приобретение стало крупнейшей сделкой в 2007 году с участием казахстанской компании.

Как отметили в “КазМунайГазе”, сделка по привлечению синдицированного кредита представляет собой крупнейший по объему срочный заем, привлеченный когда-либо казахстанскими заемщиками на аналогичный период, и является одной из крупнейших в регионе, совершенных в текущем году. В компании обратили внимание на то, что в состав синдиката входят банки из многих стран мира, что подтверждает привлекательность “КазМунайГаза” для международных инвесторов. Вкупе с еврооблигациями на сумму $3 млрд, выпущенными нацкомпанией в июне 2008 года, привлечение кредита свидетельствует об усилении репутации “КазМунайГаза” на международных финансовых рынках, говорится в сообщении.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

Total предложила сформировать новую совместную операционную компанию в рамках реализации Северокаспийского проекта

Французская компания Total предложила сформировать новую совместную операционную компанию для реализации Северокаспийского проекта, в рамках которого ведутся нефтяные операции на гигантском месторождении Кашаган в казахстанском секторе Каспийского моря. Соответствующее предложение было озвучено в ходе недавней встречи президента АО НК “КазМунайГаз” Каиргельды Кабылдина со старшим вице-президентом по Континентальной Европе и Центральной Азии Total Арно Брейяком. На ней, в частности, обсуждались перспективы дальнейшего сотрудничества между компаниями в рамках Северокаспийского проекта и проекта Казахстанской каспийской системы транспортировки (ККСТ).

Как известно, в настоящее время вопрос об операторстве в проекте находится на рассмотрении правительства Казахстана.

Освоение месторождения Кашаган является одним из крупнейших нефтегазовых проектов в мире, а также одним из наиболее стратегически важных проектов, реализуемых в Казахстане. Промышленная нефтедобыча здесь должна была начаться еще в 2005 году, однако из-за технологических сложностей данный проект заметно вырос в цене (с $29 млрд до $57 млрд, а затем еще до $136 млрд) и был отсрочен сначала на 2007-2008 гг., затем на 2011-й, потом и вовсе на 2012-2013 годы. А в начале сентября текущего года глава ассоциации KazEnergy заявил о том, что все производственные объекты на месторождении Кашаган будут готовы к эксплуатации в октябре 2013 года, но первая “большая” нефть здесь появится не раньше 2014 года. Власти Казахстана разрешили международному консорциуму Agip KCO, оператором которого выступает итальянская Eni, отсрочить начало добычи сырья на Кашагане на 2014 год в результате длительных переговоров. В обмен на это, напомним, правительство потребовало увеличения своей доли участия в проекте до 16,67% с 8,33% и выплаты консорциумом в бюджет страны почти $20 млрд в течение всего срока действия 40-летнего Соглашения о разделе продукции (СРП), который истекает в 2037 году. В свою очередь, оно обязалось заплатить за дополнительные акции участникам Agip KCO в общей сложности $1,78 млрд тремя равными частями, начав выплаты только после начала промышленной эксплуатации Кашагана и финансируя сделку за счет денежных потоков от проекта. В начале сентября Премьер Масимов напомнил, что юридические формальности в отношении данных договоренностей будут внесены до 25 октября 2008 года. Кроме того, согласно этим договоренностям, после начала промышленной добычи на Кашагане должен будет смениться оператор - роль Eni возьмут на себя все крупные участники проекта. Весной этого года в “нефтяных кулуарах” появились разговоры о том, что участники Agip KCO пытаются уговорить правительство распределить между ними месторождения, расположенные на контрактной территории - Кашаган, Каламкас-море, Актоты, Кайран. Однако официальных комментариев ни от одной стороны так и не последовало.

Компания Total является участником 40-летнего СРП по Северному Каспию, подписанному в 1997 году. В состав участников Северокаспийского проекта входят: Eni, Total, ExxonMobil, Royal Dutch/Shell - по 18,52%, ConocoPhillips - 9,26%, Inpex и АО НК “КазМунайГаз” - по 8,33%. После внесения изменений в СРП произойдет перераспределение долей участия.

Извлекаемые запасы нефти Кашагана оцениваются как минимум в 7-9 млрд баррелей, а общие геологические запасы нефти этой структуры - в 38 млрд баррелей.

Елена БУТЫРИНА

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

“Казатомпром” обещает приложить все усилия для удовлетворения растущего спроса на уран и продукты более высокого передела

Национальная атомная компания (НАК) “Казатомпром” готова приложить максимальные усилия для удовлетворения растущего спроса на природный уран и продукты более высокого передела. Об этом президент НАК Мухтар ДЖАКИШЕВ заявил на V международной научно-практической конференции “Актуальные проблемы урановой промышленности” в Алматы в четверг. В конференции, организатором которой выступил “Казатомпром” при участии ТОО “Институт высоких технологий” и компании CBE, принимают участие более 280 руководителей отраслевых предприятий, ученых и специалистов из 8 стран, включая Россию, Японию, Францию, Чешскую Республику, Германию, Австралию, Узбекистан, Кыргызстан и Таджикистан. В течение трех дней работы конференции они обсуждают технологии и проблемы ядерно-топливных циклов, технологии добычи и получения урановой продукции, производства редких элементов для атомной промышленности, вопросы геологии, охраны окружающей среды и безопасности производства, большое внимание уделено теме атомной энергетики и реакторостроению, правовым, макроэкономическим и образовательным аспектам функционирования ядерного комплекса. Как отмечают сами организаторы, широкий круг обсуждаемых вопросов и высокий уровень участников придают конференции статус значимого события в масштабе мировой атомной индустрии.

По словам г-на Джакишева, сегодня ни уголь, ни гидроэлектростанции, ни возобновляемые источники не могут стать постоянно гарантированным источником энергии, обеспечивая устойчивое потребление в стране. В связи с этим он считает, что “на сегодняшний день человечество не обладает никаким другим источником энергии, кроме атомной, который способен удовлетворить растущий энергодефицит”. Сегодня уже очевидно, что мировая энергетика будет развиваться за счет строительства атомных электростанций. Все большее количество государств заявляют о своих амбициозных планах по возведению атомных реакторов. Так, по данным г-на Джакишева, в настоящее время в мире насчитывается 439 действующих реакторов, в том числе только в 2003-2008 годах было построено 6 АЭС на $18 млрд. Ожидается строительство еще 464 реакторов, при этом рынок оценивается в $1,5 трлн. Впрочем, посчитал глава НАК, с учетом энергодефицита, который ложится на плечи атомной энергетики, в мире должно быть построено порядка еще 1,5 тыс. АЭС. На этом фоне, отметил он, все острее встает вопрос о покрытии грядущего дефицита природного урана, услуг конверсии и обогащения, производства топливных сборок и мощностей по строительству надежных и безопасных АЭС. По его информации, физический дефицит урана начнет нарастать примерно с 2015-2016 годов. И именно Казахстан, подчеркнул г-н Джакишев, может решить амбициозную задачу по максимальному снабжению ураном мирового рынка. Глава НАК уверен, что интенсивное развитие атомной энергетики обусловливает необходимость широкой международной кооперации, тесного взаимодействия мирового ядерного сообщества. “Казатомпром” сделал важный шаг в реализации своей стратегической цели - организационно завершил формирование транснациональной вертикально интегрированной компании с полным ядерно-топливным циклом.

В республике реализуются проекты по добыче природного урана в партнерстве с крупнейшими компаниями мира. Как сообщил г-н Джакишев, в 2008 году добыча урана в Казахстане составит 8800 тонн. По его словам, на планах НАК может отразиться “только одно - состояние рынка”. В связи с этим президент “Казатомпрома” заявил о планах производить столько урана, сколько необходимо рынку, хотя, добавил он, технологически компания может произвести большие объемы. Это к тому же позволит не допускать колебаний цен на мировом рынке.

Беседуя в перерыве конференции с журналистами, г-н Джакишев заявил о том, что сейчас правительством рассматривается вопрос создания в Казахстане агентства по атомной энергетике - специального органа, который бы занялся разработкой законодательной регулятивной базы в данной области. Он пояснил, что на фоне растущего спроса на АЭС многих стран мира, ранее не развивавших атомную энергетику, МАГАТЭ выдвинуло определенные требования, в частности касающиеся развития соответствующего законодательства. Отсутствие новых условий МАГАТЭ в нашей республике может стать причиной задержки строительства АЭС, несмотря на техническую готовность реализовать такой проект. Основной функцией нового агентства, по словам г-на Джакишева, будет как раз соответствие требованиям МАГАТЭ в части развития атомной энергетики.

Отвечая на вопросы журналистов о планах правительства по введению налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) в отношении “Казатомпрома”, глава НАК отметил, что в ходе “достаточно легких” переговоров с Минфином была достигнута договоренность о том, что данный налог будет распространяться лишь на первичный товарный продукт - продуктивные растворы из-под земли, а не на закись-окись урана, как предполагалось ранее. Если до этого в проекте Налогового кодекса РК ставка НПДИ на добычу закиси-окиси урана равнялась 15%, то, согласно новым расчетам, теперь в отношении продуктивных растворов она составит порядка 20%. “Когда мы делали пересчет на продуктивные растворы, немного другие проценты получились, даже выше. Но с точки зрения абсолютных выплат - это меньше. С Минфином мы согласовали цифры, которые необходимы по НДПИ, думаю, там никаких сюрпризов нет”, - заверил он. При этом г-н Джакишев подчеркнул, что с применением НДПИ “экономическое состояние компании не ухудшится”, а, значит, не потребуется корректировать инвестиционную программу.

Он прокомментировал вопрос, связанный с предложением “Казатомпрома” по созданию мировыми производителями, потребителями урана, а также финансовыми институтами специального международного фонда, своеобразной торговой площадки для установления справедливой рыночной цены на уран. “Мы будем сдавать туда уран, а взамен получать акции. Механизм работы фонда прост: 1 акция - 1 кг урана. Основная особенность этой торговой площадки - акция гарантирована ураном”, - сказал он. Президент НАК пояснил, что на сегодняшний день ввиду закрытости уранового рынка двусторонние контракты, заключаемые между продавцом и покупателем, не подлежат огласке, а данные о сделках поступают из таможенных деклараций Минэнерго США и Евросоюза, что не является оперативной информацией. Спотовый индикатор, получаемый посредством телефонного обзвона участников спотового рынка (здесь продается всего 6% объема всего рынка, а на телефонные звонки, как правило, откликаются порядка 2%), очень сильно подвержен умышленным спекулятивным действиям и тоже не может считаться достоверным. Именно создание торговой площадки, по убеждению г-на Джакишева, поможет ввести понятие рыночной цены. Он также предположил, что подобная торговая площадка может быть создана уже в следующем году, а ее объем может составить приблизительно $1 млрд. Уже сейчас свой интерес к созданию такой “биржи” проявили практически все крупные игроки рынка, включая Канаду, Францию, Россию, а также китайские, японские, американские и европейские АЭС. “Практически все те, кто сталкивается с этой идеей и не хочет хаоса, который есть на рынке, будут участвовать, - сказал он. - Мы не педалируем этот процесс. Плод должен созреть. Раньше времени он будет зеленый и невкусный”.

Конференция завершит свою работу в субботу. Г-н Джакишев выразил надежду на то, что она станет вкладом Казахстана и других стран в глобальный поиск приемлемых решений в ответ на энергетические вызовы, с которыми человечество неминуемо столкнется в ближайшие десятилетия.

Елена БУТЫРИНА

IT

В национальной интернет-премии Award.kz-2008 участвует более тысячи работ

На этой неделе завершился первый этап национальной интернет-премии Award.kz - 2008 (www.award.kz). Об итогах в Казахстанском пресс-клубе сообщили члены оргкомитета ставшего традиционным конкурса.

Этап приема конкурсных заявок на шестой по счету конкурс, как обычно, проходил с 1 июня по 15 сентября. Сопредседатель оргкомитета Константин ГОРОЖАНКИН заявил, что в этом году прежний рекорд - 637 заявок - был превышен более чем в полтора раза. “В настоящий момент, когда не рассмотренными остаются еще 11 заявок, к участию в конкурсе уже принято 897 из 1007 работ, что составляет 89,1% от общего числа заявок”, - отметил г-н Горожанкин. По его словам, это самый высокий показатель за всю историю проведения интернет-премии. “В прошлом году из 637 заявок в конкурсе приняли участие 557, что составило 87,4%, в 2006 г. из 580 работ отборочная комиссия одобрила 494 (85,2%). Самое большое число участников традиционно оказалось в тематических номинациях “Корпоративные сайты” и “Сетевые сервисы”, самыми малопредставительными стали номинации “Медицина и здоровье” и “Общественные организации”, - сказал он. Г-н Горожанкин подчеркнул, что с этого года у конкурса появился девиз “Award.kz - Зажги Казнет!”. “Таков теперь девиз конкурса, придуманный Саулетом Сакеновым из Астаны, победившим с этим вариантом в специальном открытом конкурсе. Приз ему будет вручен на церемонии награждения победителей Award.kz - 2008”, - сообщил он.

Национальная интернет-премия Award.kz, которую с этого года организует и проводит одноименный общественный фонд, подтверждает свой статус главного мероприятия в области Интернета в Казахстане, заявил другой член оргкомитета Александр ЛЯХОВ. С 2006 г. Award.kz проводится под эгидой Казахстанской ассоциации IT-компаний при поддержке Агентства РК по информатизации и связи и акимата Алматы. Конкурс 2008 г. поддержали АО “Казахтелеком”, Nokia, KazNIC, холдинг “Меломан”, Oracle, Softline и фотохостинг ZigZag.kz. Отрадно, заметил г-н Ляхов, что с каждым годом растет число сайтов на государственном языке или имеющих таковые версии. “В конкурсе текущего года их насчитывается 219, то есть в два с лишним раза больше, чем в 2007 г. Более чем в 3 раза выросло и число участников в новой номинации “Лучший ресурс для мобильных устройств”, - сообщил он. “Эта номинация была введена оргкомитетом по инициативе компании Nokia. Развитие мобильного Интернета в Казахстане - важный для рынка тренд, пока по ряду причин не столь мощный в части охвата аудитории. Мы приняли решение выступить в качестве спонсора интернет-премии Award.kz-2008 и инициировали новую номинацию, руководствуясь пониманием важности наличия локальных PDA- и WAP-ресурсов как наиболее оптимальных при использовании мобильных устройств”, - пояснил менеджер по маркетингу Nokia в странах Юга СНГ Руслан БЕИСОВ.

Более половины сайтов - участников конкурса 2008 г. создано студиями и фрилансерами Алматы, далее идут Астана, Караганда, Шымкент и Актобе. “Следует отметить, что в этом году в конкурсе принимают участие практически все ведущие веб-студии страны из самых разных городов”, - заметил г-н Ляхов. Говоря о составе международного жюри, он подчеркнул, что в его состав вошли самые авторитетные люди Казнета и Рунета. “В жюри вошли 35 человек из Казахстана, Узбекистана, Киргизии, России, Белоруссии и Украины. Оценочная комиссия состоит из пяти групп: “Дизайн и юзабилити”, “Содержание и интерактивность”, “Функциональность и технологичность”, “Лучшие сайты для мобильных устройств” и “Лучший сайт на государственном языке”.

Среди членов жюри члены Международного союза интернет-деятелей “ЕЖЕ” интегральный художник Владимир Харченко (Украина), владелец и руководитель целого ряда интернет-проектов Виктор Захарченко (Россия). Председателем Award.kz-2008 стал основатель и совладелец крупнейшей социальной сети Рунета “Одноклассники.ru”, член Международного союза интернет-деятелей “ЕЖЕ” и победитель профессионального конкурса “Ротор-2008” в номинации “Человек года” Альберт Попков”, - отметил сопредседатель жюри.

Второй этап отбора расширенного списка номинантов, куда члены отборочной комиссии определят по 10 лучших сайтов в каждой из 15 тематических номинаций, пройдет с 16 по 30 сентября, сообщил исполнительный директор интернет-премии Award.kz Амирет КОНЫСБАЕВ. Он подчеркнул, что с самого начала конкурс проводился с целью выявления наиболее весомых в технологическом, художественном и социально-культурном плане ресурсов Казнета. Между тем усилия ОФ “Национальная интернет-премия Award.kz” не ограничиваются только конкурсом, заметила представитель оргкомитета Софья БУЛАНОВА. “Сегодня стартует еще один проект - портал www.provider.kz. Он должен объединить в одном месте всех провайдеров и хостеров Казнета, обеспечив конечных пользователей удобной системой сравнения и выбора их услуг. Проект только в самом начале своего пути, но мы надеемся, что ежемесячно будем наполнять его новыми сервисами”, - сказала она.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Эксперты полагают, что увеличение акцизов на табак поможет снизить количество курящих

Ежегодно в Казахстане от болезней, связанных с курением, умирает 25 тыс. человек, или 70 человек ежедневно. Об этом во вторник в Казахстанском пресс-клубе сообщил президент Национальной коалиции “За Казахстан, свободный от табачного дыма” Айкан АКАНОВ. По мнению эксперта, для эффективной борьбы с вредной привычкой целесообразно значительно увеличить ставки акцизов на табачные изделия.

“Необходимо ввести разумные ставки акцизов на табачные изделия. Исследование Всемирного банка показывает, что увеличение цены на 10% уменьшает число курильщиков в среднем на 6% в странах со средним уровнем доходов и на 8% в странах с низким уровнем доходов. В Казахстане, где пачка сигарет в среднем стоит Т100, от болезней, ассоциируемых с курением, ежегодно умирает 25 тыс. человек, или 70 человек ежедневно. Таким образом, увеличение на Т10 может спасти 1500 жизней, а Т1 - 150 жизней”, - сказал г-н Аканов. Он также подчеркнул, что существующие в Казахстане ставки акцизов не покрывают социальные издержки, которые зависимые от алкоголя и табака люди причиняют другим. “Злоупотребление спиртными напитками влияет на здоровье человека, приводит к несчастным случаям и домашнему насилию. По статистике 10% общей заболеваемости приходится на зависимых от алкоголя людей”, - заметил г-н Аканов.

Между тем, согласно рекомендациям Евросоюза, общая налоговая нагрузка на табачную продукцию должна составлять не менее 70%, при этом доля акциза - не менее 57% от цены сигарет наиболее популярной ценовой категории. “В Казахстане общий налог на табачные изделия составляет 26%, из которых 11% приходится на долю акциза. При этом с 1 июля 2006 г. в денежном выражении ставка налога на 1 тыс. сигарет должна быть не менее Eu64, или Т10370, а в Казахстане она в 58 раз ниже”, - прокомментировал г-н Аканов. Он сообщил, что в республике доля акциза на табак и алкоголь составляет всего лишь 2,03%, или Т33,3 млрд из Т2337,0 млрд, что “меньше 1% всех бюджетных поступлений”. В этой связи, считает он, интересен опыт Таиланда, где повышение налоговых ставок обеспечило десятикратный ежегодный прирост поступлений в бюджет в среднем до $1 млрд в год.

По мнению гендиректора Национального центра проблем формирования здорового образа жизни (НЦ ПФЗОЖ) Казбека ТУЛЕБАЕВА, повышение ставок акцизов на табачные изделия позволит предотвратить дальнейшее распространение курения. Более того, заметил он, при правильной разработке акцизы “могут и должны выступать в роли источника возмещения понесенного физического, финансового и психологического ущерба, который потребители подакцизных товаров наносят другим людям”. “Основной рост потребления табака в Казахстане произошел из-за увеличения потребления молодежью. Это скажется на здравоохранении через 20 лет”, - подчеркнул он.

Заместитель директора департамента исследований “Халык финанс” Сабит ХАКИМЖАНОВ также полагает, что “необходимо повысить акцизный налог от Т3,6 за пачку до Т30, и в результате такой налоговой политики потребление сигарет может сократиться до 25% к уровню 2007 г. Акцизные сборы возрастут от $30 млн до $250 млн в течение первого года и будут увеличиваться далее как результат индексации налоговой ставки к росту реального дохода”, - пояснил г-н Хакимжанов. Он представил практические рекомендации и предложения по совершенствованию фискальной политики в отношении алкогольных и табачных компаний.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ВЫСТАВКИ

MiningWorld Central Asia в этом году объединила три специализированные выставки и инновационный горно-металлургический форум

Уходящая неделя проходит в Алматы под знаком горной и металлургической промышленности. В алматинском выставочном центре “Атакент” в среду начал свою работу профессиональный бизнес-форум для специалистов горно-металлургической отрасли MiningWorld Central Asia, который объединил сразу три международные выставки: 14-ю центральноазиатскую выставку MiningWorld Central Asia по теме “Горное оборудование, добыча и обогащение руд и минералов”, 5-ю юбилейную казахстанскую выставку Kazcomak по теме “Разработка карьеров, подъемно-транспортное оборудование, строительство промышленных объектов и дорог” и центральноазиатскую выставку KazMet по теме “Металлургия, металлообработка и машиностроение”. Кроме того, в рамках данного мероприятия прошел инновационный горно-металлургический форум. Неизменными организаторами выступили казахстанская выставочная компания Iteca совместно с международными партнерами ITE Group Plc (Великобритания), GIMA (Германия), EUF A.S. (Турция), ITE China (Китай). Официальную поддержку событиям оказали Министерство энергетики и минеральных ресурсов РК, Министерство индустрии и торговли РК, Министерство по чрезвычайным ситуациям РК, акимат города Алматы, Торгово-промышленная палата РК и дипломатические миссии стран-участниц.

Как сообщил менеджер проектов Iteca Борис ДАНИЛЕНКО, объединенная экспозиция всех проектов представит более 300 компаний из 26 стран мира. Он назвал количество участников выставок рекордным по сравнению с предыдущими периодами. К числу постоянных экспонентов присоединились компании из Беларуси, Индии, Люксембурга, Нидерландов, ОАЭ. Многие иностранные участники будут представлены национальными стендами. В их числе - Китай, Норвегия, Финляндия, Германия и Россия. Площадь выставок в этом году превысит 7000 квадратных метров.

По словам г-на Даниленко, выставка KazMet, представляющая ведущих производителей оборудования для металлургии и металлообработки, станкостроительные и машиностроительные заводы СНГ и зарубежья, в этом году проходит после некоторого перерыва. Он выразил надежду на то, что она будет способствовать успешному диалогу между производителями и потребителями металлургической промышленности. В инновационном горно-металлургическом форуме, соорганизатором которого выступила инжиниринговая фирма Oriental Co Ltd, проинформировал менеджер проекта, приняли участие около 120 делегатов.

По словам руководителя Южно-Казахстанского территориального департамента геологии и недропользования Булата НУГМАНОВА, данный горно-металлургический бизнес-форум за последние годы стал важнейшей диалоговой площадкой для специалистов отрасли, создающей предпосылки для ее дальнейшего развития. Его целью является привлечение новейших технологий и инвестиций в сферу горной металлургии.

Говоря об уровне развития горно-металлургических технологий в Казахстане, генеральный директор РГП “Национальный центр по комплексной переработке сырья” Абдурасул ЖАРМЕНОВ отметил, что в этом вопросе наша страна находится на одном из первых мест. Казахстан зачастую выступает поставщиком современных специализированных технологий за рубеж. Все последние свинцовые заводы в таких странах, как Канада, Боливия, Бразилия и другие, построены по казахстанским технологиям. В то же время он заметил, что если в части разработок и использования новейших технологий у нас проблем нет, то государственное регулирование горной металлургии находится всего лишь в зачаточном состоянии, многие вопросы, особенно касающиеся извлечения металлов из руд и экологии, “пущены на самотек”. По словам г-на Жарменова, РГП “Национальный центр по комплексной переработке сырья” информирует правительство и парламент о мерах, необходимых для отрасли, однако часто соответствующие предложения находятся без должного внимания. Он сказал, что особенно Казахстан отстает в вопросах экологии от развитых стран. Так, если за рубежом сумма штрафа за 1 тонну вредных выбросов составляет $100, то у нас всего 7 центов, констатировал глава РГП.

По его словам, в настоящее время Наццентр по комплексной переработке сырья совместно с правительством дорабатывают программу по извлечению и дальнейшему использованию редких металлов, которые долгие годы несправедливо попадали в отходы производства. Так, по его данным, за 7 лет потери только от остановки выпуска молибдена одной из компаний, работающих в Казахстане, составили $5 млрд. Сейчас казахстанская сторона изучает предложение одного из мировых автоконцернов Rolls-Royce по выпуску в республике сплава рения, который используется в двигателях его элитных автомобилей. Г-н Жарменов сообщил, что в одном только двигателе автомашины Rolls-Royce используется от 4 до 6 кг рения. Сегодня стоимость 1 кг рения на мировом рынке выросла до $15 тыс. с прежних $8 тыс., а в ближайшее время, по прогнозам РГП, она может подняться и до $150 тыс. за 1 кг. Впрочем, редкометалльная программа в Казахстане пока не утверждена, и страна не может приступить к производству этого вида металла, сказал он.

Организаторы и участники данного бизнес-форума связи с этим выразили надежду, что поставленная перед мероприятием цель - дать новый импульс развитию горно-металлургической отрасли, привлечь новые инвестиции, лучшие мировые технологии и технику, выявить перспективные научные разработки с последующим внедрением в производство - в результате будет выполнена.

Елена БУТЫРИНА

ВЫСТАВКИ

Внесение поправок в Водный кодекс позволит активизировать участие государства в решении вопросов водоснабжения и водоотведения

В Алматы открылись I центральноазиатская международная выставка “Вода и водные технологии” и одноименная конференция, посвященная актуальным проблемам водопользования в регионе. Организаторами событий выступили две выставочные компании - казахстанская Iteca и израильская Kenes International. В конференции принимают участие главы профильных министерств не только стран - организаторов мероприятия, но и других государств Центральной Азии. Среди основных тем конференции - оценка влияния климата на глобальную экологию и водные ресурсы, проблема интегрированного управления водными ресурсами, изучение технологий по вторичному использованию воды, водосберегающих технологий, водоучета на оросительных системах. В экспозиции наряду с компаниями из Казахстана и Израиля представлены стенды производителей оборудования по очистке воды из Польши, Чехии, России, Индии, Нидерландов.

По словам председателя Комитета по водным ресурсам (КВР) МСХ РК Анатолия РЯБЦЕВА, решение привлечь израильских коллег к проведению регионального центральноазиатского мероприятия возникло в процессе изучения успехов, достигнутых этой страной в области экономии водных ресурсов, их повторного использования, развития сельхозпроизводства на базе орошаемых земель. “Если Казахстан сегодня находится на пороге революции в секторе водообеспечения, то Израиль уже прошел этот этап, и для нас выгодно и важно использование опробованных технологий и передовой методики ведения водного хозяйства. Сельскохозяйственное производство в Израиле базируется всего лишь на 160 тыс. гектарах орошаемых земель, и при этом страна обеспечивает не только потребности внутреннего рынка в сельхозпродукции, но и кормит половину Европы. Такому подходу к делу стоит поучиться. Кроме того, нельзя сбрасывать со счетов и то обстоятельство, что для наших стран характерны общие климатические особенности”, - отметил г-н Рябцев.

Проблема сокращения запасов водных ресурсов вследствие глобального изменения климата, повлекшего таяние ледников, и роста антропогенной нагрузки вызывает беспокойство как ученых, так и чиновников, в чью компетенцию входит решение вопросов водопользования. Как отметил председатель КВР, коль скоро половина протекающих по территории Казахстана водных источников является трансграничными и формируется в сопредельных государствах, логично напрашивается вывод о том, что расточительное отношение к водным ресурсам в скором будущем может поставить Казахстан в водную зависимость. В связи с этим на рассмотрении мажилиса в настоящее время находятся изменения и поправки в Водный кодекс, касающиеся безопасности плотин, вопросов мелиорации земель, водоснабжения и водоотведения. Принятие данных поправок позволит надеяться на появление в Водном кодексе новых статей и положений, которые изменят отношение к проблеме водопользования.

“С момента обретения независимости в нашем государстве не было уполномоченного государственного органа, который регулировал бы вопросы в сфере водоснабжения и водоотведения, в результате эти проблемы легли на плечи акимов областей. Конечно, на уровне хозяйствующих субъектов в меру сил эти вопросы решались, то есть областные “Водоканалы” работали, однако то обстоятельство, что государство ушло от управления в данной сфере, не могло не тревожить. Именно вследствие отсутствия государственного подхода, дефицита адекватных решений, принятых на уровне правительства, практически все городские “Водоканалы” в своей новейшей истории пережили не одно банкротство. За последние 15 лет ситуация не только не изменилась к лучшему, но усугубилась”, - констатировал г-н Рябцев. По его словам, в Алматы, например, уровень потерь воды в сетях составляет 60-70%, 70% сетей нуждается в замене. Не лучше ситуация обстоит и в других регионах. В случае внесения изменений в Водный кодекс решение вопросов водоснабжения и водоотведения не только для сельских территорий, но и для городов будет передано в ведение КВР МСХ.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ВЫСТАВКИ

В Центральном выставочном зале открылась фотовыставка известного индолога

Культурный центр им. Н.К. Рериха, Алматинский фонд поддержки культуры “Сердце Азии” при участии Тянь-Шаньского Рериховского общества (Бишкек) и Международного центра Рерихов (Москва) открыли во вторник в Центральном выставочном зале фотовыставку “По маршруту Мастера”, посвященную юбилею завершения Центральноазиатской экспедиции Николая Рериха (1923 - 1928). Автор фоторабот - Людмила Шапошникова, генеральный директор Центра-Музея им.Н.К. Рериха, академик Российских академий естественных наук и космонавтики им. К.Э. Циолковского, заслуженный деятель искусств России, а также известный индолог, путешественник, писатель. После знакомства со Святославом Рерихом в 1968 году наследие семьи Рерихов стало главной темой исследований г-жи Шапошниковой. С 1975 по 1980 годы она в одиночку повторила маршрут Центральноазиатской экспедиции Рерихов. Итогом той экспедиции стала трилогия “Великое путешествие”. Это рассказ о людях и странах, написанный с любовью, уважением и пониманием.

Выставка “По маршруту Мастера” воссоздает облик той части мира, которая тесно связана с этапами культурной эволюции человечества и которая до сих пор таит множество загадок. Основные разделы экспозиции - “Алтай. Шаги племен”; “Монголия. Дорога великих странников”; “Ладак. Перекресток”; “Джамму и Кашмир. Все прошло по Кашмиру”; “Лахул. Чамба. Зовущие путевые вехи”; “Кулу. Древняя Кулута”; “Сикким. Страна небесных ступеней”.

Выставка продлится до 28 сентября. В рамках ее работы запланированы лекции и показ видеофильмов.

Зарина АБДЕНОВА

ВЫСТАВКИ

1-2 октября в Алматы пройдет выставка. “100 дней до Нового года”

1-2 октября пройдет I международная выставка казахстанской индустрии организации, проведения и обеспечения праздников и торжественных событий, товаров и услуг новогодней и рождественской тематики “100 дней до Нового года”. Ее организаторами выступили компания “Браво плюс” при поддержке Kazexposervice и Казахстанского государственного театра кукол. В рамках выставки также состоится I Международный фестиваль “Дед Мороз - 2008”, благотворительный творческий конкурс для воспитанников детских домов Алматы “Подарок Деду Морозу” и семинар - интерактивная творческая лаборатория “Академия Деда Мороза”.

По сообщению инициаторов проекта, главным отличием выставки “100 дней до Нового года” является то, что она будет иметь неформальный формат общения. На протяжении двух дней на сцене в режиме non-stop будут проходить развлекательные представления артистов оригинального жанра, студии вечерних платьев и праздничных костюмов продемонстрируют свои коллекции, компании по оформлению презентуют новые возможности, а компании по техническому обеспечению продемонстрируют лучшие возможности звукового, светового и пиротехнического сопровождения праздников. Помимо этого, рестораторы представят свое праздничное меню.

Зарина АБДЕНОВА

ВЫСТАВКИ

В “Пушкинке” открылась выставка греческих книг. Олимпийский чемпион Илья Ильин имеет греческие корни

В минувший вторник Национальная библиотека РК открыла уникальную книжную выставку “Коллекция греческих книг XIX-XX веков из фонда НБ РК”. Участие в создании экспозиции активно приняло Посольство Греческой Республики в Казахстане.

Как сообщил генеральный директор библиотеки Орынбасар Исахов, книги на греческом языке являются достоянием фонда библиотеки. Коллекция состоит из двух историко-хронологических категорий: изданные до 1917 года (до 80%) и изданные с 1815 по 1917 гг. в Санкт-Петербурге, Москве, Париже, Берлине, Лейпциге и др. Работу над библиографическим описанием всех изданий провела докторант Афинского университета Елена Андрейченко. Ею был составлен электронный “Тематический каталог книг на греческом языке Национальной библиотеки Казахстана”. К удивлению экспертов, некоторых изданий из казахстанского фонда нет в фондах библиотек Греции.

Во время открытия выставки книг Чрезвычайный и Полномочный Посол Греции в Казахстане Христос Контовунисиус подарил библиотеке две книги стихов, автором которых является он сам.

На открытии выставки присутствующие также чествовали олимпийского чемпиона Пекина тяжелоатлета Илью Ильина. “Дело в том, что по материнской линии Илья Ильин имеет греческие корни. И после того, как я отправил запрос в Афины, было решено вручить благодарственное письмо представителю Казахстана. Греция демонстрирует свое внимание и гордость за греков, проживающих в других странах и достигающих таких высоких результатов. В планах греческого руководства нет намерения переманить таким образом греков на историческую родину. Это своеобразный жест доброй воли”, - сказал г-н Контовунисиус.

Сам же Илья Ильин говорит, что хотя и не владеет греческим языком в совершенстве, но имеет интерес к этой стране и пытался выучить основные фразы и слова.

Зарина АБДЕНОВА

КИНО

Гран-при “Евразии” присужден казахстанскому фильму

В воскресенье в Астане завершился V Международный кинофестиваль “Евразия”, собравший в течение недели 28 тысяч зрителей в 14 кинозалах столицы. Впервые за несколько лет проведения “Евразии” был сменен формат фестиваля, и если раньше главной конкурсной программой было иностранное кино, то с этого года на первом месте вышло казахстанское.

Смена приоритетов не случайна - национальный кинематограф стал выходить на конкурентный уровень. Так, впервые в этом году отечественная картина “Монгол” Сергея Бодрова стала номинантом “За лучший иностранный фильм” на премию “Оскар”. Или, как сообщили в понедельник представители кинокомпании Aldongar Productions, впервые в истории казахстанского кинематографа картина “Подарок Сталину” откроет 13-й международный кинофестиваль в Пусане, который будет проходить со 2 по 10 октября. Представители творческой группы добавили, что фильм отнесен к категории “А”. Он снят по всем европейским стандартам и должен достойно представить Казахстан в Южной Корее. В основу ленты положена реальная история - судьба известного писателя Давида Маркеша. В конце 40-х “отец народов” направлял в казахстанские степи эшелоны с репрессированными народами. Готовится испытание атомной бомбы. Главный герой - еврейский мальчик, оказывается в небольшом станционном поселке, затерянном в степи. В судьбе ребенка принимае участие путевой обходчик Касым. Впервые в этом году IV международный фестиваль мусульманского кино “Золотой Минбар”, который проходит в Казани, открылся казахстанской картиной “Медная орда” (режиссер Сламбек Таукел, автор сценария - Олжас Сулейменов).

Что касается “Евразии”, то гран-при присужден фильму по повести Чингиза Айтматова “Прощай, Гульсары” (режиссер Ардак Амиркулов). Напомним, что жюри центральноазиатского конкурса (полный метр) возглавил продюсер из США Майкл Фитцжеральд, а жюри короткометражных фильмов - российский киновед Кирилл Разлогов.

Зарина АБДЕНОВА

КИНО

В начале ноября выйдет документальный фильм “Степь и Океан”

В начале ноября планируется выход документального фильма “Степь и Океан”, созданного в рамках культурного содружества Казахстана и Японии. Инициатором проекта выступил продюсерский центр MG Production. Режиссером картины является Асия Сулеева, операторскую работу ведет Аубакир Сулеев. Сейчас съемки подходят к завершению, об этом Панораме сказала гендиректор кинокомпании Марина КУНАРОВА. “Каждая из культур уникальна, и наши народы имеют уникальный шанс узнать друг о друге больше. Казахстанцы смогут открыть для себя далекую и таинственную Страну восходящего солнца, а японцы, в свою очередь, смогут приобщиться к культурному наследию нашей Родины”, - говорит она.

Она сообщила, что “во время съемок к нам приезжали представители японской телекомпании NHK для съемок материалов об экологии Казахстана, в наш фильм войдут фрагменты ее работы на озере Кульсай. Недавно делегация нашего продюсерского центра побывала в Японии и отсняла там 14 часов рабочего материала”. По сюжету фильма его главная героиня Галия изучает традиции и обычаи Японии, и учит японский язык еще дома, в Казахстане. Она грезит мечтами о поездке в страну, которая, как ни странно, так близка по духу казахской девушке, для которой родной стихией является степь. Она мечтает увидеть бескрайний океан. Благодаря счастливому случаю ей удается побывать там.

Зарина АБДЕНОВА

КИНО

Специалисты рассказали журналистам о проблемах сирот

17-18 сентября в южной столице состоялись семинары для журналистов “Социальное сиротство и инклюзивное образование для детей” и “Развитие добровольчества в Казахстане”, организаторами которых стали Seimar Social Fund, Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ) в РК и Программа добровольцев ООН.

По сообщению инициаторов акции, сегодня в Казахстане насчитывается более 51 тысячи детей-сирот, 18 тысяч из них находится на полном государственном обеспечении. Тем временем у 80% ребят, проживающих в интернатах и детских домах, родители живы. Таких детей называют социальными сиротами. И их количество в республике год от года только увеличивается. Причин социального сиротства множество, а ключ к решению проблемы один - дать возможность ребенку жить в здоровой семье.

Как предотвратить социальное сиротство, что представляют собой альтернативные формы семейного устройства, возможности инклюзивного образования, все эти аспекты были подняты на семинаре тренерами-экспертами. Одна из сессий семинара была посвящена участию СМИ в реализации права ребенка расти в семье. Специалисты рассказали журналистам о предпочтительных способах освещения вопросов социального сиротства, поделившись рекомендациями по соблюдению журналистской этики.

Зарина АБДЕНОВА

СПОРТ

Арно Пайперс отправлен в отставку

Футбол. Федерация футбола Казахстана приняла решение отправить в отставку тренерский штаб национальной сборной страны во главе с голландцем Арно Пайперсом. Временно исполнять обязанности наставника сборной будет главный тренер молодежной команды, немецкий специалист Бернд Шторк. “Сейчас у Казахстана отличный шанс показать всему миру, что у нас есть молодые талантливые игроки. Матчи молодежной сборной с Польшей и Испанией показали, что есть футболисты, с которыми можно добиваться успеха. Ряд игроков этой команды, по моему мнению, уже сейчас способны выступать в национальной команде. В то же время и в нынешней первой сборной есть хорошие футболисты. Моя задача - подготовить команду к ближайшему матчу. Команду, в которой было бы сочетание молодых и опытных игроков. Но очевидно, что если я буду видеть, что опытный игрок и молодой находятся на одном уровне готовности и мастерства, то играть будет молодой. Потому что это будет отличный шанс для него приобрести опыт игры на таком стадионе, как “Уэмбли” при 90-тысячной аудитории. И этот опыт обязательно пригодится казахстанскому футболу в будущем”, - заявил на специальной пресс-конференции г-н Шторк. По словам вице-президента ФФК Александра Ионкина, потенциальный кандидат на пост тренера казахстанской сборной в первую очередь “должен быть хорошим психологом”. “Времени на работу с футболистами в сборной не так много, как в клубе. Он должен подобрать игроков под свою тактику и в первую очередь уделять внимание психологическим аспектам подготовки футболистов”, - сказал г-н Ионкин. Он также добавил, что “это будет зарубежный тренер”.

Матчем в Алматы между “Кайратом” и “Энергетиком” стартовал в минувшие выходные 23-й тур чемпионата казахстанской премьер-лиги. Алматинцы выиграли у дебютанта с минимальным преимуществом - 1:0 (Асуханов). С таким же результатом в Костанае серебряный призер прошлогоднего сезона “Тобыл” одолел действующего чемпиона страны “Актобе” (Голбан), а талдыкорганский клуб “Жетысу” - команду из Атырау (Туренко). На первую строку турнирной таблицы вырвался павлодарский “Иртыш”, разгромивший дома “Ордабасы” - 4:0 (Тлешев - дубль, Максимов - авт., Мальцев). Впечатляющую победу одержал на своем поле усть-каменогорский “Восток” над “Есиль-Богатырем” из Петропавловска - 8:2 (Эрбес - дубль, Згура, Аксенов, Удалов - дубль, Костюк, Пархачев; Дубынин, Лобадовский - пен.). В столице “Астана” уступила карагандинскому “Шахтеру” - 2:3 (Савин, Веретенников; Перич - дубль, Кенетаев). “Алма-Ата” оказалась сильнее другого дебютанта премьер-лиги “Мегаспорта” - 3:1 (Шахметов, Остапенко, Кукеев; Хасенов). Матч кокшетаускго “Окжетпеса” и кызылодинского “Кайсара” завершился вничью - 1:1 (Досмагамбетов; Байжанов). По итогам тура “Иртыш”, в активе которого 15 побед в 23 матчах, набрал 50 очков. Расположившийся на второй строке турнирной таблицы “Актобе” стал победителем в 15 из 22 встреч (49 очков). Столько же очков у замыкающего тройку лидеров костанайского “Тобыла”, который одержал 14 побед в 23 поединках.

Во вторник на заседании контрольно-дисциплинарного комитета ФФК было принято решение исключить карагандинский “Шахтер” и усть-каменогорский “Восток” из состава участников премьер-лиги. КДК решил применить к АО “Футбольный клуб “Шахтер” и ГККП “Футбольный клуб “Восток” санкцию в виде исключения из состава участников чемпионата среди клубов премьер-лиги сезона 2008 г. Данные санкции применены в связи с тем, что матч ХХII тура чемпионата Казахстана среди клубов премьер-лиги между “Шахтером” и “Востоком” прошел без должной спортивной борьбы. Эта игра состоялась 31 августа 2008 года в Караганде и завершилась победой хозяев со счетом 2:1. Результат матча аннулирован. КДК предписал применить санкцию в виде запрета ряду руководителей обеих команд на осуществление связанной с футболом деятельности на срок 60 месяцев.

Велоспорт. Велосипедисты команды “Астана” Леви Лейфеймер и Альберто Контадор значительно повысили свои шансы на итоговую победу на супермногодневке “Вуэльта”. После отличной работы на 12-м этапе “Астана” вернула себе лидирующую позицию в командном зачете. Два последующих этапа гонки, завершавшиеся тяжелейшими горными восхождениями, были ознаменованы красивыми победами лидера “Астаны” Контадора, Лейфеймер финишировал на воскресном этапе вторым. По итогам всех прошедших гонок преимущество лидеров “Астаны” выглядит впечатляющим.

Восточные единоборства. Юниорская сборная Казахстана по таеквондо версии ITF отправилась на чемпионат мира в Ташкент. 32 спортсмена будут выступать во всех четырех видах программы - тыли, масоги, спецтехника и самозащита. На последнем мировом первенстве наша сборная заняла 4-е общекомандное место.

Вчера один из немногих в мире обладателей десятого дана по традиционному корейскому боевому искусству таеквондо Джун Ри провел в Национальном пресс-клубе пресс-конференцию, где раскрыл секреты уникальной авторской программы. Программа лидерства и совершенства, основанная на самом передовом опыте в области боевых искусств и образования, развивает в последователях скорость реакции, выносливость, чувство времени и силу духа. “Это качества чемпиона, которые являются фундаментом всей системы Джун Ри таеквондо. Освоение этих качеств послужит основой счастья, успеха и процветания всей вашей дальнейшей жизни и поможет стать великим человеком”, - заверил президент академии Джун Ри таеквондо Александр ЛИ. Филиалы академии работают в Алматы, Астане, Костанае и Актау. Завтра Джун Ри намерен провести семинар “Программа успеха” с алматинскими бизнесменами

Хоккей. Клуб “Барыс” из Астаны одержал свою вторую победу в чемпионате Континентальной хоккейной лиги. Астанчане взяли верх на своем льду над действующим чемпионом России уфимским “Салаватом Юлаевым” - 3:2.

С.Ш.

(по материалам информагентств)

СПОРТ

Призовой фонд традиционного гольф-тура составил 430 тыс. евро

Вчера в гольф-клубе Nurtau стартовал открытый чемпионат Казахстана по гольфу среди профессионалов European Challenge Tour Kazakhstan Open 2008. В этом году призовой фонд турнира составил 430 тыс. евро, его организаторами выступают European Challenge Tour, акимат Алматы, Федерация гольфа РК, санаторий “Алатау” и гольф-клуб Nurtau.

Международное первенство по гольфу проводится в нашей стране в четвертый раз. Первый в истории Казахстана гольф-турнир Kazakhstan Open прошел в 2005 г., его победителем стал ирландец Стивен Браун. Организаторы отмечают, что на протяжении четырех лет турнир имеет самый высокий рейтинг из этапов European Challenge Tour. “В этом году мы увеличили призовой фонд на Eu100 тыс., что позволило нам четвертый год подряд остаться самым привлекательным турниром в сетке European Challenge Tour”, - подчеркнул директор Nurtau Константин ЛИФАНОВ на пресс-конференции. Он сообщил, что в соревнованиях примут участие 132 игрока из 23 стран мира, среди которых победители и профессионалы этапов Европейского тура. Чемпионат пройдет с 18 по 21 сентября в формате четырех раундов (72 лунки), с отсевом игроков после первых двух игровых раундов (36 лунок). По традиции European Challenge Tour предваряли состязания между профессионалами и любителями Pro-Am.

Президент гольф-клуба Nurtau и вице-президент Федерации гольфа Казахстана Серик СУЛТАНГАЛИЕВ пообещал, что “четвертый турнир Kazakhstan Open станет настоящим шоу и для любителей, и для юниоров, и для зрителей, которые уже проявили глубокий интерес к этому виду спорта”. Председатель оргкомитета Kazakhstan Open 2008 Нуртай АБЫКАЕВ подчеркнул, что этот турнир внесет свою лепту в развитие гольфа в Казахстане.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

РЫНКИ

Констатируя снижение объемов продаж, компании, работающие в стройиндустрии, надеются, что отрасль выйдет из кризиса закаленной и более цивилизованной

Для строительной индустрии Казахстана последний год проходит под знаком нелегких испытаний, и даже в пиковый для данного сегмента рынка летний период былого всплеска активности и разительного увеличения объема работ не наблюдалось. Тревожные тенденции отразились на масштабах традиционного смотра сил отрасли - осенней выставки KazBuild. Впервые за много лет организаторы события констатировали сокращение числа участников, отчасти, впрочем, объяснив эту тенденцию объективными причинами.

“Конечно, нашу выставку в некоторой степени можно расценивать как отображение характерных для отрасли тенденций. Так, период наиболее впечатляющего роста KazBuild пришелся на годы бурного развития казахстанской строительной индустрии: за период с 2003 по 2008 годы отведенная под выставку площадь увеличилась втрое, число участников выросло в два раза, в том числе местных компаний - в полтора раза. И если в первые годы проведения выставки наблюдалось абсолютное преобладание иностранных компаний, то сегодня экспозиции локальных и международных компаний представлены в соотношении 45 к 55. Трудности, имеющие место на строительном рынке, также не могли не сказаться на проекте, но причина уменьшения числа участников кроется не только во влиянии кризиса. Дело в том, что в последние годы наметилась тенденция к вычленению из общей выставки KazBuild специализированных мероприятий, посвященных отдельным разделам строительной отрасли. В частности, отдельная выставка Heat & Vent Plus представляет разработки в сфере отопления и вентиляции, кондиционирования, водоснабжения и сантехники, выставка WinTec Expo собирает компании, занимающиеся производством окон и дверей, о новостях рынка недвижимости рассказывает выставка KazRealty. И тенденция к специализации, судя по всему, в ближайшие годы только усилится. Многие компании предпочитают представлять свои стенды не в экспозиции общей выставки, а в рамках отдельных событий, справедливо полагая, что подобные мероприятия привлекут большее число посетителей, занятых в конкретных сегментах строительной индустрии или проявляющих к ним больший интерес. Не смогли приехать в этом году и 25 турецких компаний, не получивших субсидий на участие в выставке со стороны государства”, - говорит директор департамента строительных выставок по Центральной Азии Наиля Сермухамедова.

Цифры и факты

По свидетельству официальной статистики, заметно пострадал от кризиса сектор производства строительных материалов. По данным Агентства РК по статистике, в 2007 году по сравнению с 2006 годом рост производства строительных материалов составил 26,8%. При этом рост объемов производства основных видов строительной продукции составил по цементу - 14,2%, сборным железобетонным конструкциям - 0,6%, товарному бетону - 36,1%, теплоизоляционным материалам - 4,1%, трубам из пластмасс - 37,3%, кирпичу керамическому - 46,3%, гипсокартонным листам - 10,7%. Положение в первом полугодии нынешнего года выглядит более пессимистичным. Рост производства строительных материалов по-прежнему имеет место - в январе - июне текущего года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года он составил 16,1% - однако, впечатляющий на первый взгляд результат удалось обеспечить лишь за счет отдельных видов продукции. Рост производства наблюдается только по трубам из пластмасс - на 32,7%, дверям и окнам из пластмасс - на 4,9%, кирпичу керамическому - на 2,2%, трубам из черного металла - на 24,6%. По остальным стройматериалам наблюдался спад производства: по цементу - на 13,6%, товарному бетону - на 38,6%, сборным железобетонным конструкциям - на 21,5%, теплоизоляционным материалам - на 85,5%, блокам из облегченного бетона - на 5,8%, гипсокартону - на 4,9%, арматурному прокату - на 63,8%, кровельным материалам - на 14,5%, шиферу из асбоцемента - на 45,4%. Снижение производства стройматериалов отечественными компаниями незамедлительно повлекло рост импорта продукции данной категории. Если за весь 2007 год в Казахстан было ввезено стройматериалов на $2,26 млрд, то только в первом полугодии нынешнего года объем импорта стройматериалов в республику в денежном выражении составил $7,2 млрд, причем показатель вырос не только за счет удорожания строительных материалов, но и за счет увеличения физического объема импорта.

Между тем кривая стоимости строительства за последние полгода также пошла вверх - возможность убедиться в этом на собственном опыте представилась как рядовым жителям республики, взявшимся за традиционные летние ремонтно-строительные работы, так и официальным структурам, занятым сбором статистической информации. По данным статагентства, в июне нынешнего года по сравнению с декабрем 2007 года цены на приобретаемые строительными организациями материалы, детали и конструкции выросли на 2,2%. Наиболее заметно выросли в цене готовые изделия и конструкции из металлов. Швеллеры, уголки, конструкции сборные из металлов черных и алюминия подорожали на 6-11%, битум - на 6%, лаки и краски - на 5%, лесоматериалы - на 4,1%, трубы асбоцементные - на 3,7%, песок и гравий - на 2,5-2,8%. Цены на тарифы и услуги производственного характера, оказанные строительным организациям, выросли на 7,5%, доставка грузов до строительных площадок летом этого года стоила на 10,4% дороже, чем в конце 2007-го, расценки в области эксплуатации машин и механизмов выросли на 2,2%. Дороже стала обходиться застройщикам и закупка оборудования: отечественное технологическое оборудование для строительного производства в июне нынешнего года по сравнению с декабрем прошлого года выросло в цене на 13,4%, импортное стало дороже на 6,5%.

Комментируя приоритеты Госпрограммы жилищного строительства на 2008-2010 годы, председатель Комитета по делам строительства и ЖКХ Министерства индустрии и торговли РК Кайсар Омаров отметил, что в июле нынешнего года в данный документ были внесены коррективы, направленные на решение проблем в сфере жилищного строительства и выполнение основных целей программы - обеспечение доступности жилья, совершенствование систем ипотечного кредитования, жилищных строительных сбережений и гарантирования ипотечных кредитов. В соответствии с корректировками, внесенными указом Президента РК, предусматривается предоставление АО “Жилстройсбербанк” приоритетным категориям населения, при подтверждении платежеспособности, предварительных и промежуточных жилищных займов для приобретения жилья по ставке, не превышающей 4% годовых. Предусмотрено также увеличение объемов финансирования местных исполнительных органов на строительство государственного арендного жилья для граждан, стоящих в очередях на получение жилья при акиматах; предполагается стимулировать государственно-частное партнерство в сфере жилищного строительства и увеличить объемы индивидуального жилищного строительства.

Свой вклад в решение проблемы развития инфраструктуры, согласно планам правительства, должны будут внести социально-предпринимательские корпорации: их уставный фонд будет увеличен на Т30 млрд, средства предполагается направить на строительство инженерно-коммуникационных сетей. Инженерной инфраструктурой в соответствии с положениями программы должно быть обеспечено более 98 000 участков под ИЖС, из них силами социально-предпринимательских корпораций - более 39 000 участков. В результате реализации госпрограммы при ежегодном темпе роста ввода в эксплуатацию жилых домов за три года должно быть построено около 28 млн кв.м. общей площади жилья, в том числе 1,5 млн кв.м. доступного жилья, 479,8 тыс. кв.м. государственного арендного (коммунального) жилья, 21 млн кв.м. индивидуальных жилых домов и 5,02 млн кв.м. коммерческого жилья.

Нелегкая доля

Пожалуй, одним из самых острых в социальном плане проявлений строительного кризиса на протяжении длительного времени остается проблема дольщиков. Неверно было бы утверждать, что государство отстранилось от ее решения. По данным Комитета по делам строительства и ЖКХ, увеличено фондирование из республиканского бюджета на сумму Т20,5 млрд АО “Казахстанская ипотечная компания” для выкупа прав требований у банков второго уровня; увеличено фондирование АО “Казахстанский фонд гарантирования ипотечных кредитов” на сумму Т1025 млн, что позволило обеспечить объем принятых гарантий на сумму более Т20 млрд. Из бюджета республики Фонду устойчивого развития “Казына” выделено Т71,2 млрд, в том числе Т48,8 млрд для Астаны и Т22,4 млрд для Алматы, из резерва правительства акимату столицы выделено Т41 млрд на приобретение 6000 квартир, а также Т17,2 млрд для завершения долевого строительства проблемных объектов.

МИТ РК разрабатывает проект постановления правительства “О выделении средств из резерва правительства”, предусматривающего выделение Т10,5 млрд для перечисления в виде целевых трансфертов на развитие бюджета Алматы для участия в строительстве незавершенных проблемных объектов жилья с участием дольщиков. По данным стройкомитета, в результате принятых мер в первом полугодии нынешнего года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 63%, с 701 тыс. кв.м. до 1143 тыс. кв.м., выросли объемы строительства коммерческого жилья, в том числе долевое строительство составило 969 тыс. кв.м. За 6 месяцев нынешнего года квартиры получили 5472 дольщика, в том числе 3303 в Астане, 1110 в регионах, 1059 в Алматы. По данным акимата южной столицы, во втором квартале нынешнего года кредитование через банки второго уровня получат 15 застройщиков, в том числе ТОО “Айт Хаузинг”, ТОО “Элитстрой девелопмент”, ТОО “Базис-А”, АО “Корпорация “KUAT”, КГП “ПКС аппарата акима Алматы”, ТОО “НИКО”, ТОО “Racurc Building Company”, ТОО “Саулет-Курылыс”, ТОО “Стройинвест-Групп”, ТОО “Шеберинвест”, ТОО “ЖСК Инвест-1”, ТОО “ЖСК”, ТОО “North Wind Development”, АО МАК “Алматыгорстрой”, ТОО “Айнер Сити”.

И все же очевидно, что предложенные механизмы не решат проблем всех дольщиков, и далеко не все соотечественники, рассчитывавшие улучшить свои жилищные условия, смогут либо получить вожделенные квартиры, либо вернуть хотя бы вложенные деньги. Алматинские дольщики компаний “Верный.KZ” и “Алматыстройинвест”, в частности, отмечают, что предложенные правительством и местными органами варианты решения наболевшего вопроса, возможно, актуальны для тех участников долевого строительства, чьи проекты близки к завершению или хотя бы находятся в процессе строительства. “Мы находимся в более сложном положении: застройщики, которым мы доверили свои деньги, даже не начали осваивать участки под строительство, наши средства просто растранжирили и разворовали. Можно говорить, что мы стали заложниками незнания законодательства и жертвами собственной доверчивости, поскольку отдали деньги нечистым на руку людям. Но как бы то ни было, предложенные правительством меры по решению проблем дольщиков не распространяются на таких пострадавших, как мы. Наши проблемы не только не решены - они усугубились. Акимат Алматинской области ограничился сбором информации о дольщиках компании “Верный.KZ”, ни о каких предложениях помощи речи не идет. Но из частных разговоров мы знаем, что при акиматах и строительных компаниях создаются специальные комиссии для решения наших вопросов, но до нас не доходит никакой информации о том, чем занимаются данные комиссии. Алматинский акимат предлагает нам создать ТОО, но что последует за этим, мы также не знаем. Вопросов на повестке дня много, а ответов гораздо меньше. Настораживает и то обстоятельство, что судебные решения выносятся в пользу руководителей и учредителей нечистых на руку компаний. Учредитель нашей компании, например, скрылся от следствия, и произошло это при попустительстве правоохранительных органов. В свою очередь, когда мы вместе с дольщиками “Алматыинвестстрой” обратились в акимат города с просьбой разрешить нам проведение митинга, получили отказ без всяких на то объяснений”, - говорит дольщик компании “Верный.KZ” Есет Назарбаев.

Застройщики: кто удержится на плаву?

Волна конфликтов вокруг строек, возводившихся с привлечением средств дольщиков, в дальнейшем окажет влияние на всю строительную отрасль в том смысле, что казахстанцы наверняка станут более настороженно относиться к перспективе вложить кровно заработанные деньги в строительный проект, который должен воплотиться в реальность в лучшем случае через два года. В компании “Тастай девелопмент”, возводящей свои объекты главным образом на западе республики, в Актау, рассказали Панораме, что потенциальные обладатели новых квартир в новостройках уже начали следовать старому доброму принципу: “Семь раз отмерь - один раз отрежь”.

“В Актау, где наша компания возводит новый жилой комплекс, у нас долго не было продаж и не потому, что у потенциальных новоселов не было денег - в офис компании приходили посетители, интересовались проектами. Люди боялись вкладывать средства в покупку жилья, опасаясь, что компания не сможет закончить строительство. Но когда мы вышли на финишную прямую - а к концу года мы должны сдать в эксплуатацию два новых дома, дело сдвинулось с мертвой точки, хотя пока речь идет о единичных продажах. Готовясь выйти на строительный рынок Алматы, мы понимаем, что в текущей ситуации на привлечение средств дольщиков не придется рассчитывать по крайней мере до тех пор, пока не будет возведена коробка. Что касается банковского финансирования, то нам, конечно, хотелось бы его получить. Компания ведет переговоры с рядом банков, со стороны некоторых из них наблюдается интерес к нашему алматинскому проекту, но вопрос о том, получим мы финансирование или нет, остается открытым. Вероятно, на первоначальном этапе придется рассчитывать исключительно на собственные силы”, - говорят представители компании, констатируя, что застройщики ощущают влияние кризиса как в снижении объемов продаж, так и в падении объемов банковского финансирования.

Впрочем, по признанию участников рынка, на деятельности небольших компаний влияние кризиса сказалось в меньшей степени, чем на работе крупных структур наподобие корпорации KUAT или, скажем, компании “Базис-А” в силу того, что последние изначально имели дело с более масштабными объемами работы. “Несмотря ни на что, в будущее мы смотрим с оптимизмом. У любого кризиса есть временные рамки, возможно, напряженная обстановка на рынке продержится еще около года, а потом ситуация стабилизируется. Уже сейчас на казахстанский рынок начинают выходить иностранные банки, так что интерес к нашей стране есть. Кроме того, потребность в недвижимости существует всегда, за исключением, может быть, периода глобального кризиса, подобного тому, который наблюдался в 1990-х, а сегодня ситуация в стране не столь тяжелая. Не стоит забывать и о том, что Алматы, несмотря ни на что, остается самым привлекательным в регионе городом с точки зрения привлечения миграционных потоков, да и выбор альтернативных инструментов для инвестиций остается не столь широким”, - отмечают в “Тастай девелопмент”.

Как бы то ни было, для застройщиков, которые поставят себе задачей удержать позиции на рынке республики, вопросом принципа станет не только соблюдение финансовых правил игры, но и следование нормативам, обеспечивающим качество строительства. По словам директора Южного филиала РГП “Государственная вневедомственная экспертиза проектов” Мелика Алпысбаева, сегодня на уровне проектирования существует более 1700 государственных нормативов, регулирующих качество применяемых материалов, правильность ведения конструктивных расчетов по схеме здания, соблюдения нормативов, обеспечивающих эксплуатационные качества здания, применение материалов, соответствующих прочностным показателям, обеспечение условий строительства конкретных видов объектов - школ, больниц, жилых зданий. “Прежде чем попасть на госэкспертизу, проект предварительно должен получить несколько видов разрешительных документов - от правоустанавливающих документов на земельные участки до документов на соответствие эскизов требованиям градостроительного совета, градостроительным регламентам города. Сегодня наша организация работает в рыночных условиях, и на стадии рассмотрения проектов мы делаем замечания, позволяющие учесть и устранить недоработки, привести проект в соответствие с действующими нормативами. Застройщики сталкиваются с самыми разными трудностями, но значительная их часть связана с выполнением прописанных местными органами технических условий по вводу отопления, канализации, водоснабжения. Вопрос соответствия техусловий по водоснабжению вообще является одним из самых сложных для Алматы - за последний год именно по этой причине мы отдали на доработку порядка 10 объектов”, - отметил г-н Алпысбаев.

О снижении объемов продаж в строительном секторе продолжают говорить и поставщики оборудования и стройматериалов. Так, один из мировых лидеров в производстве насосного оборудования датский концерн Grundfos уже по итогам первых четырех месяцев зарегистрировал почти 50-процентное снижение продаж в строительном секторе, которое, впрочем, пока не сказалось на планах компании по освоению центральноазиатского в целом и казахстанского в частности рынков. По словам генерального директора ТОО “Grundfos Казахстан” Йозефа Ленгла, сегодня центральноазиатская сеть корпорации представлена авторизованными партнерами и сервис-партнерами, действующими в Алматы, Астане, Караганде, Атырау, Усть-Каменогорске, Шымкенте, Ташкенте, Душанбе, Ашхабаде, Бишкеке и Кабуле. Что касается казахстанского рынка, то специалисты Grundfos уже имеют опыт реализации ряда проектов. Так, в 2004 году выполнен проект по строительству канализационной насосной станции в Астане, а в период с 2003 по 2007 годы - проект по реконструкции оборудования актюбинского “Водоканала”, включавший замену погружных насосов. Полученные за 2007 год данные свидетельствуют о том, что в результате реализации последнего проекта удалось добиться экономии в сумме 42000 евро. В период снижения продаж на строительном рынке компания надеется наверстать упущенное за счет роста поставок в индустриальном сегменте и в секторе водообеспечения. В целом, несмотря на кризис, за 4 месяца 2008 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года Grundfos увеличил поставки оборудования в Казахстан на 15%. Представители компании прогнозируют, что уже в этом году ее оборот на территории Центральноазиатского региона составит 10-12 млн евро.

“На сегодняшний день Grundfos занимает 20% регионального рынка насосного оборудования. Это значительный показатель, если учесть, что на рынках стран, где мы чувствуем себя уверенно, компания занимает порядка 5%. Что касается наших основных конкурентов, в частности, немецких и американских компаний, то их доля на рынке вашего региона составляет порядка 3-4%. Как в Центральной Азии в целом, так и в Казахстане традиционно сильны позиции производителей из стран СНГ - России, Беларуси, Украины, но здесь трудно говорить о прямой конкуренции. Мы никогда не сможем предложить наше оборудование по ценам российского, в свою очередь, российские производители вряд ли представят оборудование, которое по своим характеристикам могло бы конкурировать с насосами Grundfos”, - констатировал исполнительный директор Grundfos Сорен Соренсен. В значительной степени, считают представители датского концерна, кризис пошел на пользу казахстанскому рынку: потенциальные клиенты начали задумываться, есть ли смысл экономить, приобретя оборудование, которое послужит один-два года, или все-таки лучше не поскупиться и инвестировать в дорогостоящее, но рассчитанное на 20 лет эксплуатации оборудование, произведенное известной компанией? С учетом того, что инвестиции в покупку тех же насосов Grundfos окупаются в среднем за 1,5-2 года, значительная часть клиентов, умеющих считать деньги, склоняется к тому, чтобы предпочесть качество дешевизне.

О подобных тенденциях говорили и участники последней выставки KazBuild. По словам Виктора Соскина из ТОО “Ламэд”, тенденция снижения продаж в наименьшей степени затронула сегмент качественных высокотехнологичных товаров даже с учетом того, что в целом физические объемы продаж существенно снизились. “В числе наиболее актуальных тенденций следует отметить рост числа квалифицированных потребителей, которые хотят использовать качественные инструменты и материалы. В связи с этим можно предположить, что сложности, возникшие на строительном рынке, пойдут на пользу отрасли, поскольку все те, кто оказался в этой сфере деятельности случайно, отсеются, а на плаву останутся сильнейшие, те игроки, которые смогли приспособиться к изменившимся условиям”, - считает г-н Соскин. “Сегодня рынок демонстрирует значительный спрос на качественную продукцию, в первую очередь зарубежного производства. Конечный потребитель на практике убедился в том, что лучше один раз купить качественное дорогое изделие и гарантировать себе комфорт и безопасность его эксплуатации, нежели по нескольку раз решать проблему замены выходящих из строя устройств”, - вторит инженер по продажам департамента низковольтного отдела компании АВВ Рамиль Нурпейсов.

Вышеназванная компания “Ламэд”, более 16 лет занимающаяся продажей электроинструментов, строительных материалов, чистящей и моющей техники, крепежа, садовой техники, в нынешнем году представила на KazBuild электроинструменты фирмы DeWalt, которая разработала отбойные молотки с самыми низкими показателями вибрации в своем классе, а также системы лестниц, стремянок и строительных лесов от немецкой фирмы KRAUSE, продукцию компании “Ламэд Стройинвест” - быстровозводимые металлокаркасные сооружения и конструкции, рассчитанные на 100 лет эксплуатации, в том числе в условиях сейсмоопасных регионов, и отличающиеся высокими прочностными характеристиками и возможностью применения как в элитном сегменте, так и при строительстве сооружений эконом-класса. Впервые в истории проекта KazBuild в выставке приняла участие крупная итальянская ассоциация предприятий по производству оборудования для обработки и добычи камня Marmomacchine, собравшая под своей эгидой 14 производителей. По мнению организаторов выставки, участие итальянских компаний само по себе можно рассматривать как обнадеживающий симптом для казахстанского рынка, ведь в силу специфики деятельности для представителей ассоциации Marmomacchine более логичным выглядело бы участие в выставке, посвященной горнорудному оборудованию. И то обстоятельство, что итальянцы отдали предпочтение строительному проекту, можно расценивать как намерение привлечь к покупке представленных технологий и оборудования инвесторами, работающими в строительном секторе.

По признанию игроков отрасли, несмотря на кризис, на рынке нынешним летом наблюдался интерес к продуктам, способствующим поддержанию комфортабельной атмосферы в доме и офисе. По словам представителей ТОО “FantASIA Engineering”, несмотря ни на что, устойчиво развивается рынок вентиляции и кондиционирования, при этом среди потребителей - как компаний, так и частных лиц - прослеживается тенденция к выбору качественной продукции. На перспективы в развитии настроена и группа компаний Aquatherm Kazakhstan, занимающаяся монтажом оборудования для саун, бассейнов и теплых полов. На последней KazBuild Aquatherm Kazakhstan совместно с ТОО “Ritox” представил новинку рынка оборудования для саун - инфракрасную кабину HARVIA Radiant, которую можно установить в помещении любого назначения, будь то спальня, дача, фитнес-центр или медицинское учреждение. “Деятельность нашей компании можно рассматривать как часть программы по укреплению здорового образа жизни, ведь посещение бани не только позволяет поддерживать в тонусе организм, но считается одним из верных средств при лечении многих заболеваний. На 5 миллионов жителей Финляндии приходится 2,5 млн саун, то есть в каждой финской семье есть как минимум одна сауна. Так что нам есть к чему стремиться”, - говорит директор ТОО “Ritox” Алексей Положенцев. Несмотря на сокращение числа участников, на KazBuild 2008 состоялись дебюты, в том числе и казахстанские. Группа компаний Alina объявила о выпуске новых декоративных штукатурок для отделки стен и плиточного клея “НАШИ”. “Сегодня строительный рынок страны переживает период “ломки”, но это нормальное явление, которое приведет к стабилизации. Число компаний, работающих в строительном секторе, конечно, уменьшится, но с другой стороны, уменьшатся риски для потребителей, которым не придется иметь дело с недобросовестными компаниями”, - считает бренд-менеджер департамента маркетинга Alina Татьяна Агеева.

Тот факт, что кризис уже проявился в сокращении объемов строительных работ и производства стройматериалов, сегодня уже неоспорим. Оправдаются ли оптимистичные ожидания относительно перспектив для тех, кто сможет удержать свои позиции на рынке, преодолев барьеры, возникшие на пути развития отрасли? Ответы на этот вопрос, думается, мы получим не в столь отдаленном будущем.

Подготовила Анна ШАТЕРНИКОВА.