№ 34, 5 сентября 2008 г.

Президент

29 августа Нурсултан Назарбаев принял министра торговли и индустрии Арабской Республики Египет Рашида Мухаммеда Рашида. Обсуждено развитие экономических отношений между двумя странами.

29 августа Президент Назарбаев встретился с Чрезвычайным и Полномочным Послом США в Казахстане Джоном Ордвеем по случаю завершения его дипломатической миссии.

29 августа глава государства вручил государственные награды казахстанским спортсменам за высокие спортивные достижения на прошедших в Пекине XXIX летних Олимпийских играх.

29 августа Нурсултан Назарбаев принял участие в торжественном собрании, посвященном Дню Конституции.

1 сентября Президент Назарбаев председательствовал на заседании Совета безопасности, на котором были обсуждены вопросы экономической ситуации и внутренней политики страны, а также оказания гуманитарной помощи в зоне конфликта на Кавказе.

2 сентября глава государства на совместном заседании палат парламента объявил об открытии второй сессии четвертого созыва.

2 сентября Нурсултан Назарбаев принял чрезвычайных и полномочных послов Японии, Палестины, Ватикана и представительства Европейской комиссии в Казахстане, которые вручили ему верительные грамоты.

2 сентября Президент Назарбаев встретился с помощником государственного секретаря США Ричардом Баучером. Обсуждены вопросы развития казахстанско-американского сотрудничества.

3 сентября глава государства принял Президента Германии Хорста Келера. В ходе встречи были обсуждены состояние и перспективы двустороннего партнерства в политической, торгово-экономической и культурно-гуманитарной сферах.

3 сентября Нурсултан Назарбаев встретился с Чрезвычайным и Полномочным Послом Китайской Народной Республики в Казахстане Чжаном Сиюнем по случаю завершения его дипломатической миссии.

3 сентября Президент Назарбаев принял генерального директора АО “Агентство “Хабар” Гульнару Иксанову, которая проинформировала о перспективах развития телеканала.

Правительство

29 августа Карим Масимов встретился с министром торговли и индустрии Арабской Республики Египет Рашидом Мухаммедом Рашидом. Обсуждены состояние и перспективы развития двусторонних казахстанско-египетских отношений в сфере торговли, легкой промышленности, малого и среднего бизнеса, а также сельского хозяйства.

2 сентября Премьер-Министр принял исполнительного секретаря Подготовительной комиссии Организации Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ПК ОДВЗЯИ) Тибора Тота. В ходе встречи был обсужден ряд вопросов по развитию сотрудничества в сфере международной безопасности и ядерного нераспространения.

2 сентября глава правительства встретился с послами США Джоном Ордвеем и КНР Чжаном Сиюнем по случаю завершения их дипмиссии в Казахстане.

3 сентября Карим Масимов принял участие в работе Евразийского энергетического форума.

Парламент

2 сентября прошло совместное заседание палат парламента, на котором выступил Президент.

3 сентября состоялось пленарное заседание мажилиса, на котором были приняты решения о подготовке заключений по ряду законопроектов, а также рассмотрен проект закона “О ратификации Соглашения в форме обмена нотами между правительством Республики Казахстан и Организацией Северо-Атлантического Договора об условиях пребывания и деятельности офицера связи НАТО в РК”.

ПРЕЗИДЕНТ

Президент вручил олимпийским призерам государственные награды

Тринадцать медалистов казахстанской олимпийской сборной, с триумфом вернувшиеся из Пекина, получили из рук Президента государственные награды.

- Считаю, что олимпийская команда выполнила поставленную задачу,- заявил Нурсултан НАЗАРБАЕВ. - Мы впервые за годы независимости достигли таких результатов в Играх, войдя в общекомандном зачете в первую тридцатку и завоевав по количеству медалей 19-е место. Это действительно большая победа, которой вы добились благодаря трудолюбию и таланту.

С гордостью глава государства напомнил: тринадцать раз флаг Казахстана поднимался под куполом спортивного дворца в Пекине, дважды гимн нашей страны звучал на весь мир - когда на высшем пьедестале стояли Илья Ильин и Бахыт Сарсекбаев.

- Глядя на вас, я надеюсь, что вырастут новые молодые олимпийцы,- сказал г-н Назарбаев.

Ордена из рук Президента получили все медалисты. Так, его указом чемпионы Олимпийских игр Илья Ильин и Бахыт Сарсекбаев награждены орденом “Барыс” первой степени. Кавалерами ордена “Парасат” стали занявшие вторые места Ирина Некрасова и Алла Важенина (тяжелая атлетика), Асхат Житкеев (дзюдо) и Таймураз Тигиев (вольная борьба). Орденом “Курмет” награждены бронзовые призеры Игр Нурбахыт Тенизбаев и Асет Мамбетов (греко-римская борьба), Мария Грабовецкая (тяжелая атлетика), Елена Шалыгина (вольная борьба), Еркебулан Шыналиев (бокс), Арман Чилманов (таэквондо) и Марид Муталимов (вольная борьба).

Олимпийцы в свою очередь отметили, что во время соревнований чувствовали поддержку государства и внимание со стороны Президента, который лично напутствовал казахстанскую сборную перед началом Олимпиады и приветствовал спортсменов на пекинской трибуне. Это стало для них моральной поддержкой.

За несбывшиеся надежды руководитель страны никого не винил. Напротив, дважды чемпиону мира по боксу Серику Сапиеву, капитану и знаменосцу нашей олимпийской команды он посоветовал: “не отчаивайся”.

- Соревнования были непростые, но те, кому не повезло, не должны огорчаться. Я уверен, что впереди у Серика еще много побед,- сказал г-н Назарбаев.

Завершая встречу, Президент отметил, что олимпийские награды - это не только личные победы спортсменов, но и достижения всей страны, значимый вклад в укрепление авторитета Казахстана в мире. На достигнутом останавливаться нельзя, впереди ждут новые турниры.

- Нужно готовиться к Лондонской Олимпиаде, и мы будем создавать для спортсменов все условия,- пообещал глава государства.

ВЫБОРЫ

88 человек выдвинули свои кандидатуры в депутаты сената

3 сентября завершилось выдвижение кандидатов в депутаты сената. На 16 депутатских мандатов готовы претендовать 88 человек. По данным Центральной избирательной комиссии, наибольшее количество кандидатов выдвинуто в Южно-Казахстанской области и Алматы - по 10 человек. В Астане таковых оказалось 9, в Актюбинской, Жамбылской, Карагандинской и Павлодарской областях - по 6, в Мангистауской и Северо-Казахстанской - по 5, в Акмолинской, Атырауской, Восточно-Казахстанской, Западно-Казахстанской и Кызылординской - по 4, в Костанайской - 3, в Алматинской - 2.

- По состоянию на 3 сентября зарегистрировано 34 кандидата в депутаты сената,- сообщил вчера на брифинге председатель Центризбиркома Куандык ТУРГАНКУЛОВ.- Из выдвинутых трое сняли свои кандидатуры по собственному заявлению, а еще двое сняты в связи с их несоответствием требованиям Конституции.

Регистрация претендентов продлится по 13 сентября включительно. С 14 сентября все зарегистрированные смогут приступить к предвыборной агитации. Сами выборы состоятся 4 октября.

Вчера же, в ходе очередного заседания, ЦИК утвердила общее количество избирательных бюллетеней для проведения выборов сенаторов - 3368 штук, по числу выборщиков плюс один процент.

Их изготовлением займется банкнотная фабрика Национального банка. Как отметил секретарь Центризбиркома Бахыт МЕЛЬДЕШОВ, бюллетени будут выпущены с дополнительными мерами защиты подлинности.

ВАЛЮТА

Спрос на американскую валюту существенно снизился

Комментируя вчерашние события на биржевом валютном рынке, аналитики агентства “ИРБИС” отметили, что, встретив серьезное сопротивление на торгах в предыдущий день, курс доллара к тенге опустился к границам, близким к Т119,50/$1. При этом спрос на американскую валюту также снизился довольно существенно. Основное влияние на внутренний рынок, по мнению специалистов, продолжают оказывать валютные поступления компаний-экспортеров. В гораздо меньшей степени курс доллара к тенге реагировал на существенное изменение стоимости американской валюты к евро, наблюдаемое с конца августа. Незначительный всплеск покупок на местном рынке в первые дни сентября скорее был вызван стремлением снизить риски от падающего евро.

Днем ранее курс USD продолжил укрепление относительно тенге на фоне сохраняющегося спроса со стороны большинства банков второго уровня. Однако, судя по объемам заключавшихся сделок, а также немного возросшим - до 4% - ставкам “овернайт” на рынке репо, как и объемов размещений Национальным банком, БВУ испытывали незначительные трудности с тенговой ликвидностью. Стоит отметить, что по отношению к ведущим мировым валютам доллар показывал существенный рост. В среду, по сравнению с предыдущим днем, он укрепился относительно евро почти на 1%.

Сразу после праздников спрос на американскую валюту оставался значительным. Судя по диспозиции участников торгов в ходе основной биржевой сессии, к покупке долларов проявляли интерес подавляющее большинство банков второго уровня. Видимо, на положительные настроения участников в пользу USD оказывало влияние продолжающееся его укрепление относительно евро, а также окончание августовских налоговых платежей в Казахстане. Однако курс тенге к доллару остался в рамках ценового диапазона выше 119,50, во многом благодаря активной поддержке регулирующего фактора. Аналитики ожидали развития коррекционного движения вверх после весомого укрепления национальной валюты к USD в конце августа. При этом, по результатам технического анализа, границей сопротивления выглядела отметка в 120 тенге за доллар. Ситуация к концу вторника на биржевой площадке KASE существенно не изменилась. Банки продолжали скупку значительных объемов американской валюты на фоне ее укрепления к основным мировым валютам.

2 сентября средневзвешенный биржевой курс доллара на основной сессии составил 119,65 тенге при объемах торгов в $437,415 млн. 3 сентября курс был 119,77 тенге при объемах в $243,850 млн. Вчера доллар стоил в ходе основной биржевой сессии 119,69 тенге при сумме сделок в $358,195 млн.

СТОЛИЦЫ

Столичный ЦОН обзавелся первым call-центром

В Астане началась реализация пилотного проекта по созданию в центрах обслуживания населения call-центров. Первым на себе опробовал новшество ЦОН №1 района Сарыарка.

Теперь, позвонив по номеру 700-945, граждане могут получить консультации о перечне необходимых документов, сроках исполнения и стоимости государственных услуг, оказываемых через ЦОНы, информацию о стадии готовности своих бумаг, а также любые другие сведения о деятельности центров. По этому же номеру можно заявлять о жалобах на действия сотрудников ЦОНов.

В Министерстве юстиции заверяют, что у каждого оператора call-центров будет прямой телефонный доступ к начальникам ЦОНов, и при получении жалобы они смогут сразу же сообщить о нарушении.

Операторы, по заверению Минюста, были отобраны из числа наиболее опытных и квалифицированных инспекторов ЦОНов Астаны.

Call-центры работают в таком же режиме, как и ЦОНы - с 9.00 до 20.00, а в автоматическом режиме - круглосуточно.

Данный проект является пилотным. До конца текущего года в информационную систему call-центра будут интегрированы ЦОНы городов областного значения, на следующем этапе - все остальные.

По словам советника министра юстиции по информационным технологиям Багдата Мусина, в ближайшее время, как только будут завершены испытания новой информационной системы, call-центр автоматически будет оповещать клиентов о готовности документов на домашние телефоны и электронную почту.

ПРАВИТЕЛЬСТВО

У правительства и регуляторов остается не так много возможностей для сдерживания инфляции

На этой неделе были опубликованы показатели августовской инфляции, которая составила 0,8%. Она оказалась на одну десятую ниже июльской, но на ту же одну десятую выше, чем в августе прошлого года. При этом инфляция в годовом выражении - август к августу - пока по-прежнему выше 20% на одну десятую, а среднегодовая составляет 19,4%.

Большинство ожиданий сводится к тому, что цифры будут совсем другими по итогам сентября и октября, когда из них будет исключен прошлогодний экстремальный ценовой всплеск, произошедший в аналогичные месяцы. При этом, по данным Агентства по статистике, продовольствие вообще показало нулевой рост в августе, непродовольственные товары подорожали на 0,7%, а вот платные услуги - на 2,2%, внеся львиную долю в месячную инфляцию. Очевидно, ее показатели выглядят неудовлетворительными, особенно, если проводить наиболее естественные сравнения с Россией, где после президентских выборов инфляция была некоторое время выше казахстанской. В августе она там составила 0,2%, и это вызвало несколько разочарованные комментарии о том, что на сей раз не удалось достичь традиционной для этого месяца дефляции за счет сезонного снижения цен на овощи.

Очевидно, данная ситуация не может устраивать правительство и регуляторов, поскольку даже если предположить, что продовольствие не будет дорожать и после окончания овощного сезона в сентябре и октябре, при том, что инфляция окажется ниже прошлогодних экстремальных 2,2% и 4,4% соответственно в 2 и в 4 раза, то в конце следующего месяца годовой уровень будет близок к 15%, а это, конечно, очень далеко от “однозначной инфляции”, которая была ориентиром на текущий год.

Между тем набор возможностей не так широк, Кабмин и так, похоже, задействовал все свои властные ресурсы, связанные с ликвидацией барьеров и администрированием на наиболее проблемных рынках. Институциональное совершенствование и улучшение инвестиционного климата выглядят слишком окольными путями в этой ситуации. В то же время макроэкономических рычагов у Нацбанка немного, учитывая проблемы, испытываемые банковским и в наибольшей степени зависимыми от него секторами. Очевидно, в нынешней ситуации, когда кредитование больше не растет (что, казалось бы, автоматически должно было снизить инфляцию), сокращение вливаний в проблемные секторы, в том числе МСБ, еще и бюджетных средств было бы слишком болезненным. В результате Нацбанк летом снижал, а не повышал ставку рефинансирования, что, по информации Панорамы, вызывало недоуменные вопросы, например, у МВФ. Вероятно, однако, правительство и финансовые регуляторы будут стремиться совместить решение двух задач - снижение инфляция и предотвращение остановки роста в несырьевых секторах в связи с кризисом.

Еще одной возможностью сокращения инфляции является укрепление тенге (схожий сценарий как раз активно апробировался в России). Одна из точек зрения, прозвучавших в последних экспертных опросах по поводу усиления позиций нацвалюты, в то время как доллар укрепляется на международных рынках, состоит в том, что это может быть антиинфляционным ходом со стороны Нацбанка. Правда, большинство экспертов все же называют основной причиной приток средств экспортеров.

Н. Д.

ПРЕЗИДЕНТ

Глава государства развеял слухи о досрочных парламентских выборах

Он также предложил законодательно обеспечить представительство не менее чем двух партий в мажилисе

2 сентября началась вторая сессия парламента четвертого созыва. Открывая ее, Нурсултан НАЗАРБАЕВ обозначил первоочередные задачи, стоящие перед депутатским корпусом, и развеял некоторые слухи.

Выступление Президента было недолгим, но достаточно емким. За 30 минут он назвал основные приоритеты внутренней и внешней политики, определил ориентиры для парламентариев и дал оценку происходящим событиям как в стране, так и за ее пределами. Депутаты явно воодушевлялись буквально с каждым словом - речь прерывалась аплодисментами почти три десятка раз.

Глава государства начал с анализа ситуации на Кавказе. Он вновь отметил, что Казахстан “в условиях односторонней оценки этих событий со стороны западных стран, обструкции против России” поддержал действия Москвы по обеспечению стабильности в регионе и прекращению кровопролития. Г-н Назарбаев снова призвал Запад и Кремль “отказаться от взаимных упреков и угроз” и “перейти к переговорам на основе шести пунктов, утвержденных Дмитрием Медведевым и Николя Саркози, для стабилизации положения на основе первенства основополагающих принципов международного права”. “Этого ждет весь мир”, - подчеркнул он.

Вместе с тем Президент отметил, что именно последние события на Кавказе дали возможность по-новому оценить достижения нашей страны за годы независимости. Казахстан в полной мере и по праву может гордиться “благополучием народа, миром, политической и экономической стабильностью, толерантностью многонационального и многоконфессионального общества, юридически оформленной государственной границей и добрыми отношениями с соседями”. Именно этой генеральной линии руководство республики будет придерживаться и в дальнейшем.

- Самая главная задача для всех нас - обеспечить мир и спокойствие в нашем общем доме, - заявил г-н Назарбаев. - Нужно постоянно разъяснять это людям и жестко пресекать любые попытки, подрывающие основы мира и стабильности в стране. Сегодня мы несем общую ответственность за то, чтобы сберечь и преумножить наши успехи по межнациональному и межконфессиональному согласию, а также сохранить высокий уровень партнерских отношений с мировым сообществом.

От мировой политики глава государства перешел к мировой экономике. Отметив, что в условиях глобальной экономической нестабильности казахстанская экономика “продемонстрировала свою устойчивость”, он подчеркнул, что продолжилось и ее развитие. Особую роль, по мнению г-на Назарбаева, в этом сыграли Национальный фонд и золотовалютные резервы страны, которые “позволили нам стабилизировать ситуацию и минимизировать негативное влияние внешних тенденций на отечественную экономику”.

Президент напомнил, что из резервов государства “была оказана поддержка по трем важным направлениям, наиболее пострадавшим от неблагоприятного влияния мировой экономики” - дольщикам, малому бизнесу и аграрному сектору. При этом, говоря о дольщиках, он заметил, что “правительство не несет прямой ответственности за взаимоотношения между гражданами и застройщиками”.

- Каждый сам решает, кому доверить свои деньги, где строить и так далее. Никто не спрашивал совета у правительства в это время. Но мы не могли оставить наших граждан в такой беде, - заявил г-н Назарбаев.

Что касается аграрного сектора, то Президент успокоил - поводов для тревог и опасений, по его мнению, нет. “Я только что проехал все зерносеющие регионы и должен сказать, что политика, которую мы проводим по стабилизации ситуации на рынке зерна, правильная. Казахстан всегда будет с хлебом”, - сказал он.

В числе важнейших законопроектов, которые парламенту предстоит рассмотреть в самое ближайшее время - проекты новых Налогового и Бюджетного кодексов, республиканского бюджета на 2009-2011 годы, закона “О концессиях” и ряд других.

Г-н Назарбаев напомнил депутатам, что новая редакция Налогового кодекса предусматривает поэтапное снижение ставки корпоративного подоходного налога с 30 до 20 процентов в 2009 году, до 17,5 процента в 2010 году и до 15 процентов в 2011 году, что, по его мнению, “станет хорошей поддержкой для казахстанских предпринимателей, которая позволит им высвободить значительные оборотные средства для дополнительного инвестирования в нашу экономику и бизнес”. Также документом предполагается отменить авансовые платежи по корпоративному подоходному налогу.

- Уверен, что новый Налоговый кодекс даст возможность значительно улучшить инвестиционный климат в Казахстане. С учетом отсутствия таможенных барьеров со странами СНГ он сделает ведение бизнеса у нас более выгодным как для отечественных, так и для иностранных производителей, - заявил г-н Назарбаев и тут же отметил.- Естественно, это приведет к уменьшению доходной части бюджета. Я думаю, в ходе рассмотрения этого законопроекта вы внимательно посмотрите, чтобы все было сбалансировано: и бизнесу было хорошо, и бюджет наполнялся нормально.

Говоря далее о новом бюджете, впервые сверстанном сразу на три года, Президент обратил внимание на его социальную составляющую. Так, пенсии к 2012 году вырастут на 80%, базовая пенсионная выплата к 2011 году возрастет до 50% от прожиточного минимума. Размеры государственных социальных пособий и специальных пособий с 2009 года будут увеличиваться ежегодно в среднем на 9%. Повышается до 50 МРП и пособие на рождение четвертого и более ребенка, а пособие по уходу за ребенком до года вырастет в 2,5 раза. Будет введен новый вид социальных выплат - пособие родителям, опекунам, воспитывающим детей-инвалидов, в размере одной минимальной заработной платы.

Зарплата бюджетников в ближайшие три года также увеличится: в 2009 и 2010 годах - рост составит по 25 процентов, а в 2011 году - 30 процентов. Расширяется перечень специалистов, получающих доплаты за вредные условия труда, для чего будет выделено в 2009 году Т4,3 млрд, в 2010 году - Т5,4 млрд, в 2011 году - Т7,1 млрд.

Отдельный список задач носил “политический характер”. Г-н Назарбаев подчеркнул: “...необходимо сделать еще ряд шагов, которые позволят усовершенствовать нашу политическую систему”. Один из таких шагов - создание правового механизма, позволяющего формировать парламент с участием не менее двух партий, даже если вторая не проходит семипроцентный барьер. В то же время Президент подчеркнул, что “доминирование партии “Нур Отан” в парламенте - решение народа”.

- Это признание результатов нашей общей работы за годы независимости абсолютно легитимное. И все же для формирования в Казахстане демократической культуры мы идем на этот шаг, - заявил он.

Также, по мнению главы государства, необходимо создать более благоприятные условия для регистрации политических партий и совершенствовать в дальнейшем выборное законодательство.

Он счел своим долгом развеять слухи о якобы предстоящих досрочных парламентских выборах. Заметим, что их даже в кулуарах законодательного органа ожидали уже в 2009 году. Президент категорично заявил: этого не случится.

- Нынешний депутатский корпус избран легитимно, всенародно и работает эффективно. Ни правовых, ни политических причин для досрочных выборов нет. Выборы пройдут в предусмотренные Конституцией сроки - то есть в 2012 году, - подчеркнул г-н Назарбаев под шквал аплодисментов. - Сейчас нужно не избирательными кампаниями заниматься, а реальным законотворческим процессом для развития страны.

Парламенту предстоит продолжить и конституционную реформу. В частности, для реализации состоявшихся поправок в Конституцию депутатам нужно будет принять закон “Об Ассамблее народа Казахстана”, поправки в законодательные акты “О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан”, “О Высшем судебном совете”, по вопросам местного самоуправления, а также регламентирующие фактическую отмену смертной казни.

Демократические реформы коснутся также и средств массовой информации. Г-н Назарбаев предложил “снять излишние бюрократические барьеры, регулирующие деятельность СМИ”. Но при этом, подчеркнул Президент, “государство должно следить за тем, чтобы она не шла вразрез с правами человека”, поскольку “свобода слова - это право говорить правду, и никакие политические лозунги не должны покрывать ложь, клевету, разжигание межнациональной или любой другой социальной розни, которая способна поставить под угрозу судьбу и будущее нашей страны”.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ОБРАЗОВАНИЕ

КНУ начинает социальный, экологический и образовательный эксперимент по энергосбережению

Казахстанско-Немецкий университет (КНУ) продолжает укреплять свой имидж вуза, способствующего перенесению на отечественную почву передовых социальных и экологических новаций. На этой неделе КНУ совместно с Немецким энергетическим агентством провел конференцию под названием “Энергетическая эффективность зданий: обмен опытом по практическому применению на практике в Казахстане и Германии”.

Важно, что проходила она не с абстрактных позиций, а на вполне конкретном базисе. Дело в том, что накануне было подписано межправительственное казахстанско-германское соглашение о дальнейшем сотрудничестве по развитию КНУ. Согласно одному из пунктов этого документа, нынешнее здание, в котором расположен университет, передается ему в безвозмездное пользование до 2020 года. И теперь у администрации вуза есть возможность реализовать давно существующий план: модернизировать здание с точки зрения энергоэффективности, вплоть до создания в нем с помощью современных германских технологий абсолютно автономной системы энергоснабжения. Этот вопрос и обсуждался на конференции.

- Мы не подходим к данному проекту как предприятие, которое хочет, чтобы наши инвестиции вернулись, и это никак не отразится на цене обучения в университете для студентов, - заявил на пресс-конференции ректор КНУ, профессор Маттиас КРАМЕР.

Целью инициативы провозглашается привнесение в казахстанскую практику германского опыта энергосбережения (известно мировое лидерство ФРГ в этом вопросе), в том числе для способствования сокращению выбросов углекислого газа в атмосферу. Кстати, по этому показателю на душу населения Казахстан занимает одно из ведущих мест в мире. Другая цель администрации КНУ обусловлена тем, что в университете ведется преподавание ряда специальностей, связанных с энергосбережением, в том числе таких остродефицитных для экономики Казахстана, как “Техника зданий и инфраструктуры” и “Энергетическая и экологическая техника”, и такой проект позволит студентам, наблюдая и участвуя в нем, получать более качественную подготовку.

В ходе реализации проекта энергосбережения здание КНУ будет очень серьезно реконструировано. Судя по картинкам на презентации проекта, вид у него будет весьма оригинальным, даже строительный бум последних лет не привнес в алматинское архитектурное пространство чего-либо подобного. Планируется провести замену оконных рам и дверей на выполненные из современных изоляционных материалов, осуществить технические мероприятия по использованию солнечной энергии, провести теплоизоляцию внешних стен и чердачного помещения и крыши. В конечном итоге, заметил преподаватель КНУ Бодо ЛОХМАН, в здании даже в сильные морозы можно будет находиться без свитера. И это, напомним, при полностью автономной энергосистеме.

Сейчас ведется предварительная оценка проекта, и сумму инвестиций назвать сложно. Но г-н Крамер отмечает, что она будет не менее 10-15 млн евро. Высокая цена как раз и вызвана стремлением осуществить идею “по максимуму”, то есть с использованием самых современных технологий и материалов. Правда, пока нет ясности с источником финансирования. Ректор заметил, что “мы надеемся на Министерство экономики ФРГ и германский бизнес, а если бы и казахстанская сторона помогла, тогда это был бы действительно совместный проект”.

Думается, вряд ли КНУ дождется такой помощи сейчас, но ко времени окончания проекта можно предположить усиление интереса к нему и попыток использования такого опыта в Казахстане - ведь тарифы на тепловую и электрическую энергию к тому времени у нас вырастут очень значительно.

Ярослав РАЗУМОВ

ВИЗИТЫ

Казахстан призывает германские автоконцерны начать сборку автомобилей на его территории

“Казахстан и Германия намерены расширять сотрудничество в области энергетики”, - указывается в совместном заявлении Нурсултана Назарбаева и Хорста Келера о партнерстве во имя будущего, принятом в среду в рамках государственного визита германского Президента в Астану.

В документе отмечается, что стороны “стремятся обеспечить устойчивое энергоснабжение путем обеспечения энергоэффективности, энергосбережения, использования возобновляемых источников энергии, а также диверсификации энергоисточников”. Они также намерены поощрять передачу технологий в области возобновляемых источников энергии.

Кроме того, в заявлении подчеркивается, что Германия поддерживает вступление Казахстана в ВТО и рассматривает это “как важный шаг повышения международной конкурентоспособности и активизации развития двусторонней торговли”.

В рамках визита подписано также соглашение между Министерством индустрии и торговли РК и Министерством экономики и технологий ФРГ о формировании инновационно-инвестиционного партнерства на период до 2011 года.

Между правительствами заключены соглашения о дальнейшем сотрудничестве по развитию казахстанско-немецкого университета в Алматы и о создании совместного делового совета между Национальной экономической палатой Казахстана “Союз Атамекен” и Объединением предпринимателей Восточной и Центральной Европы.

“Данные документы позволят углубить и интенсифицировать наше партнерство. Со мной приехала большая экономическая делегация, что еще раз подчеркивает большой интерес Германии инвестировать в Казахстан”, - заявил после церемонии подписания г-н КЕЛЕР.

Особый акцент он сделал на соглашении о развитии казахстанско-немецкого университета: “Это явно показывает, что отношения между двумя странами базируются не только на экономическом сотрудничестве, но и в сфере культуры и образования”.

В свою очередь г-н НАЗАРБАЕВ отметил большой интерес казахстанской стороны к подготовке и повышению квалификации врачей, налаживанию связей между медучреждениями двух стран и расширению связей в области переподготовки и повышения квалификации госслужащих.

Президент Казахстана выразил удовлетворение уровнем развития экономического и политического сотрудничества с Германией, указав, что товарооборот между нашими странами только за один год вырос на 26% и достиг $3 млрд.

Г-н Назарбаев заметил, что Казахстан в настоящее время является ведущим экономическим партнером Германии в Центральной Азии, а ФРГ - одним из основных партнеров республики в Европе. У нас зарегистрировано 700 предприятий с участием германского капитала. Объем инвестиций ФРГ в казахстанскую экономику достиг $4 млрд.

“Германия является надежным другом и важным внешнеполитическим и экономическим партнером Казахстана. Между нашими государствами поддерживаются активные двусторонние контакты на уровне парламентов, правительств, министерств и ведомств, а также бизнес-сообществ”,- отметил казахстанский лидер.

Вместе с тем он предложил германским автомобильным компаниям организовать производство в нашей стране: “Казахстан в огромном количестве закупает немецкие автомобили “Фольксваген” и “Мерседес”, сельскохозяйственную технику, особенно комбайны, немалое число самолетов “Эйрбас”. Перед всеми фирмами, которые продают нам очень выгодно машины, мы ставим задачу, чтобы они развернули здесь их производство”.

При этом г-н Назарбаев предложил начать со сборки, “потом увеличивать региональную составляющую этих авто и начинать создавать филиалы в нашей стране”.

В свою очередь г-н Келер высказал уверенность в том, что перспективы инвестиционного сотрудничества между двумя странами “самые позитивные”: “Германия заинтересована не только в области энергетики. Казахстан хотел бы диверсифицировать свою экономику, что может только одобряться, например, это может касаться развития отрасли возобновляемой энергии. Вы также хотите создать сеть малого и среднего бизнеса, мы поддерживаем эту идею, потому что наш собственный опыт в Германии показал, что именно на этом уровне создаются рабочие места, делается прибыль. Для германской экономики, мне кажется, в Казахстане существует очень много отраслей для успешного предпринимательства”.

Отвечая на вопросы из области “большой политики”, г-н Назарбаев заявил, что при необходимости Казахстан “как удобное государство для всех сторон” готов принять участие в переговорном процессе вокруг ситуации в Южной Осетии. “Уверен, что этот вопрос не будет решаться между Россией и Грузией, тем более Абхазией или Осетией, или только между Европой и Москвой. Здесь нужно подключить многие стороны. Наверное, это будут и Европейский союз, и США, и Россия, и Грузия”, - сказал он.

Глава Казахстана подчеркнул, что “Россия является нашим экономическим и политическим партнером и близким соседом, мы это всегда учитываем”. “И мы не поддерживали одностороннюю критику, которая звучала в адрес России, с пониманием отнеслись к мерам, которые она приняла для остановки кровопролития в регионе. Считаю, что последнее решение Европейского союза является сбалансированным, которое призывает сесть за стол переговоров. Мы это абсолютно приветствуем”, - отметил он.

В свою очередь г-н Келер заявил, что председательство Казахстана в ОБСЕ станет важным вкладом в урегулирование конфликта на Кавказе. “Мы обсудили с Президентом Назарбаевым то заявление, которое ЕС принял по кавказскому кризису. Мы считаем, что председательство, которое вы примете на себя в 2010 году, уже сейчас может стать важным позитивным фактором в разрешении этого кризиса. Надо действовать разумно, мудро и таким образом быть готовым к сотрудничеству”, - сказал он.

Стороны договорились, что в следующем году в Германии пройдет Год Казахстана, а в 2010 году - Год ФРГ в РК.

В рамках 10-го заседания Дня германской экономики, прошедшем в рамках госвизита германского Президента в Казахстан, также подписаны соглашения о создании совместных казахстанско-германских предприятий: концерна строительных материалов Knauf AG, компании по сооружению медицинских объектов Inter-Medico GmbH в Алматы.

Кикбай Косаев,

Астана

СОДРУЖЕСТВО

Счетный комитет: государственные аудиторы не ставят своей целью дискредитировать исполнительную власть

Вчера в Москве открылась VIII сессия Совета руководителей высших органов финансового контроля (ВОФК) государств - участников СНГ, где принимает участие и председатель казахстанского Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета Омархан Оксикбаев.

Основные темы, заявленные к обсуждению в ходе сессии, - это вопросы национальных показателей прогресса и развития аудита эффективности, пути решения проблем, связанных с научными исследованиями в области государственного и международного финансового контроля, а также перспективы использования Научно-исследовательского института системного анализа Счетной палаты РФ в интересах ВОФК государств - участников СНГ.

Выступая на заседании, г-н Оксикбаев отметил, что государственным аудиторам и исполнительным органам, являющимся объектами финконтроля, необходимо выстраивать новую систему взаимоотношений, в основе которой должно лежать сотрудничество, а не противостояние.

- Исполнительной власти следует ясно осознавать, что независимые ревизоры в нашем лице не преследуют цели дискредитировать новые инициативы, давая им, как правило, отрицательную оценку, - заявил г-н Оксикбаев. - Практика показывает, что идеи сами по себе хороши, но соответствующие государственные органы просто не готовы реализовать их качественно и эффективно. А высшие контрольные органы призваны путем внесения профессиональных рекомендаций содействовать тому, чтобы заданные параметры как результат усилий правительственных структур достигались.

Он отметил, что в проекте нового Бюджетного кодекса РК, а также в рамках работы над законопроектом о Счетном комитете планируется определить основы эффективной технологии контроля, которая будет “дееспособной и оправданной в условиях бюджетирования, ориентированного на результаты”.

- Именно через механизм оценки реализации стратегических планов госорганов Счетный комитет будет влиять на прогресс ключевых национальных показателей, достижение которых закреплено за конкретным госорганом в соответствии с его компетенцией, миссией, функциональными задачами, - подчеркнул г-н Оксикбаев.

По его словам, Счетный комитет внес предложение предусмотреть в проекте нового Налогового кодекса “отлаженную систему внешней оценки, которая наряду с оценкой эффективности деятельности налоговых органов, мер налогового администрирования предполагает анализ эффективности проводимой налоговой политики, в частности, предоставления льгот и преференций, снижения или увеличения ставок налогов и так далее”. Такой подход позволит исключить дублирование контрольных функций налоговых органов и органа внешнего финконтроля.

Г-н Оксикбаев также отметил, что уже очевидно назрела необходимость наделения Счетного комитета дополнительными полномочиями, в частности, по проведению налоговых проверок в тех случаях, когда возникают сомнения в достоверности отчетных данных налоговых органов, либо предоставляемые сведения являются недостаточными для формирования объективного заключения. Вместе с тем, подчеркнул он, Счетный комитет в 2007 году “в условиях действия ограничения полномочий по итогам проверок исполнения доходной части республиканского бюджета выявил нарушения на сумму более Т6 млрд, или свыше $50 млн”.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

(по материалам пресс-службы Счетного комитета)

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Аграрии уверяют: цены на зерно в Казахстане в этом году повышаться не должны и дефицита зерна не ожидается

С такими заявлениями на пресс-конференции выступили представители “Продовольственной контрактной корпорации”. Они убеждены, что ценовые колебания на мировом рынке нам не страшны - своих запасов в стране будет более чем достаточно, чтобы внутренний рынок был стабилен.

Первый заместитель председателя правления Продкорпорации Александр СОЛЮЛЕВ отметил, что “на сегодняшний день Чикагская и Парижская зерновые биржи фиксируют цены на уровне $250-280”.

- Если говорить о ситуации в целом, то уровень цен на биржах по фьючерсу отстает от прошлого года на $150-180. Прогноз делать сложно, но мы думаем, что ситуация будет меняться незначительно до нового года, - сказал он.

Согласно большинству прогнозов, цены на зерно должны даже немного снизиться. В этом году урожай пшеницы в мире на 63 млн тонн превышает прошлогодний уровень, и, по оценкам международного совета по зерну, его производство достигнет 672 млн тонн.

Министерство сельского хозяйства РК уже озвучивало свои “виды на урожай” текущего года. Конечно, о рекордах 2007 года говорить не приходится, но в целом прогнозируется, что валовой сбор зерна составит около 17 млн тонн, что, в принципе, является средним показателем за последние пять лет. При этом уже сейчас активно идет работа по формированию “внутренних запасов”. Памятуя о печальном опыте прошлой зимы, решено увеличить объемы закупа зерна Продкорпорацией. В этом году компания приобретет около 2 млн тонн зерна, в том числе 600 тысяч тонн - в стабилизационные ресурсы. Работа по заключению соответствующих меморандумов с регионами о сроках, ценах и объемах поставок уже ведется. Определена и закупочная цена для сельчан - Т30 тысяч, или $250 за тонну.

- Мы считаем, что эта цена полностью решит проблему закупа зерна по всем фондам, - подчеркнул г-н Солюлев. - А потребность в этом году будет больше, потому что наблюдается недобор урожая по ряду регионов. Нужно будет усилить поставки в Восточный Казахстан, Павлодарскую, Карагандинскую область и в южные регионы.

Единственный вопрос, в котором специалисты-зерновики не проявляют такой же категоричной уверенности, как в вопросах обеспечения зерном - в прогнозах цены на хлеб. Правда, со своей стороны обещают сделать все возможное для того, чтобы стоимость хлеба не повысилась, замечая при этом, что зерно лишь на 45-50% вносит в нее свой вклад.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

В течение месяца мажилисмены намерены разобраться в налоговых дебрях и бюджетных тонкостях

В среду на первом в новой парламентской сессии пленарном заседании мажилиса депутаты определили для себя “час Х”. К 8 октября они намерены завершить работу сразу над несколькими важнейшими документами - проектами Налогового и Бюджетного кодексов и республиканского бюджета на 2009-2011 годы.

Правда, столь высокие темпы не все парламентарии восприняли с воодушевлением. Так, Тито СЫЗДЫКОВ предложил продлить работу над проектом бюджета до ноября.

- Мы будем рассматривать расходные и доходные части бюджета на трехлетний период, не зная новых ставок налогов, - пояснил он свою позицию.

Однако большинство мажилисменов коллегу не поддержали, согласившись с тем, чтобы работать “в ускоренном режиме”.

Темпы, надо сказать, депутаты сразу же задали высокие. На первой же пленарке они рассмотрели 33 вопроса, определив сроки подготовки заключений профильных комитетов мажилиса по различным законопроектам. Так, если по большинству “финансово-бюджетных” документов планируется завершить работу 8 октября, то на законопроект “О конкуренции” решено взять побольше времени - до 3 декабря текущего года.

К слову, деятельность мажилисменов теперь должна облегчиться. В среду в зале заседаний на депутатских столах были установлены новые ноутбуки со специальными программами, позволяющими получить доступ ко всем законопроектам.

- Вы можете найти через данную систему любую информацию по любому законопроекту, обо всем, что нас волнует, - заявил коллегам спикер палаты Аслан МУСИН.

Технику депутаты освоили быстро. Одни сразу же засели за законодательную базу, другие - за пасьянсы. Но преимущества новшества оценили все без исключения.

- Когда мы непосредственно законы обсуждаем, то носим сумками, килограммами эти законопроекты, и каждый состоит из сотен страниц, - поделился с журналистами впечатлениями Камал БУРХАНОВ. - Рассматривая тот или иной абзац, ту или иную статью, все это приходилось открывать, искать и прочее. А теперь будет движение буквально двух пальцев.

Правда, опробовать новую технику в законотворческом процессе в полной мере депутатам пока не удалось. На “пленарке” они одобрили лишь один законопроект - “О ратификации Соглашения в форме обмена нотами между правительством Республики Казахстан и Организацией североатлантического договора (ОСД) об условиях пребывания и деятельности офицера связи НАТО в РК”. Вице-министр обороны Болат СЕМБИНОВ пояснил, что целью соглашения является создание правовой основы для пребывания и деятельности офицера связи НАТО в Казахстане.

Разумеется, на заседании были озвучены и депутатские запросы. Так, Узаккали ЕЛЕУБАЕВ от имени группы мажилисменов обратился к Премьер-Министру с просьбой запретить строительство Северо-Каспийской экологической базы реагирования на разливы нефти (СКЭБР) в районе поселка Дамба Атырауской области.

- Мы, разделяя обеспокоенность населения и общественности региона, просим поручить “КазМунайГазу” рассмотреть альтернативные варианты размещения данной базы, - пояснил он.

Депутат рассказал, что “в связи со строительством базы неизбежно усиление загрязнения и депрессивное воздействие на ихтиофауну, а любое увеличение вредного влияния на реку может окончательно погубить рыбные запасы и закрыть доступ проходным и полупроходным рыбам с моря в Урал”. При этом было подчеркнуто, что все уполномоченные органы области высказываются против размещения базы в устье реки.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ВИЗИТЫ

Глава Национального совета Швейцарии обсудил с казахстанскими коллегами вопросы расширения парламентского сотрудничества

В Астане с визитом побывал председатель Национального совета (нижней палаты парламента) Швейцарской Конфедерации Андре Буньон. Естественно, в графике его визита особое место занимали встречи с казахстанскими коллегами - спикерами мажилиса и сената.

Так, в ходе беседы с председателем верхней палаты парламента Касым-Жомартом Токаевым состоялся подробный обмен мнениями о казахстанско-швейцарском взаимодействии. Г-н Токаев подчеркнул, что Швейцария является “очень важным партнером нашей страны на Европейском континенте, дальнейшая активизация экономического сотрудничества и развитие политических связей будут способствовать более глубокому взаимопониманию между двумя государствами”.

Гость в свою очередь заявил, что “в первый раз открыл для себя такую прекрасную страну, как Казахстан”. Он выразил восхищение проводимыми здесь реформами, заметив, что Швейцарии понадобилось несколько веков”, Казахстан же прошел этот путь за годы своей независимости. Г-н Буньон отметил важность развития казахстанско-швейцарского сотрудничества, поскольку “высокий уровень взаимопонимания между государствами служит прочной основой для дальнейшего укрепления всесторонних связей”.

В ходе встреч и г-н Токаев, и спикер мажилиса Аслан Мусин подробно рассказали гостю о происходящих в республике экономических и политических реформах.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

(по материалам пресс-служб мажилиса и сената)

СТОЛИЦЫ

В Астане открылся новый мясоперерабатывающий завод

В Астане введен в эксплуатацию мясоперерабатывающий завод Apple City Food, на открытии которого присутствовал аким Имангали Тасмагамбетов.

По словам г-на ТАСМАГАМБЕТОВА, это предприятие “соответствует всем европейским международным стандартам”. “Для выпуска продукции пищевой направленности очень сложно получить лицензию, потому что много требований по чистоте, санитарии, циклу производства. Если говорить о спросе на колбасные изделия, то Астана потребляет 2100 тонн в год, из них 57% - это поставки из-за рубежа. Естественно, нам надо развивать отечественное производство, по стандартам соответствовать международным требованиям. Потому что недалек тот день, когда мы войдем в ВТО, и нужно, чтобы продукция была конкурентоспособна по качеству, по цене”, - отметил он.

Завод оборудован австрийскими технологиями, его мощность - 15 тонн переработки в сутки. Планируется выпускать 7 видов мясоколбасных изделий.

“Страна наша сельскохозяйственная, и возможности обеспечивать сырьем такие предприятия у нас есть. Но нужно, чтобы животноводческое производство располагалось возле Астаны, чтобы ценовая политика соответствовала целям конкурентоспособности. Самое главное, теперь появился спрос для сельского хозяйства - есть завод, который готов заключить договор и ежедневно получать огромное количество мясного сырья. Безусловно, будет соответствующий отклик”, - убежден аким.

Председатель совета директоров Apple City Аман ИШМУХАМЕДОВ сообщил, что в предприятие инвестировано более $30 млн, оно строилось 2,5 года.

Директор департамента госСЭС Астаны Жандарбек БЕКШИН отметил, что на новом заводе впервые в Казахстане применяются технологии использования льда в процессе производства. “Здесь практически не осуществляется дефрастация. Не теряются пищевые, ценные качества продукта, учитываются вопросы безопасности”, - пояснил он.

Журналисты были смущены тем фактом, что завод работает на привозном сырье. Кроме того, им было непонятно, как пищевое предприятие может соседствовать с ТЭЦ и бетонным заводом. Г-н Ишмухамедов заверил, что эти моменты учитывались. “Есть две степени защиты - внешние сэндвич-панели, и внутри здание полностью обшито пищевыми австрийскими сэндвич-панелями. Это создает полную герметизацию от окружающей среды. Загрузка сырья, мяса, специй и выгрузка готовой продукции будут выполняться через транспортные шлюзы, куда машина будет подавать свой кузов, они также полностью герметично будут закрывать внутренние помещения. Таким образом предприятие будет полностью сохранять стерильность производства”, - сказал он.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

СТОЛИЦЫ

В Алматы открыто движение на двух новых авторазвязках

1 сентября в Алматы с участием акима города Ахметжана Есимова открыто движение на двух новых развязках, но частично.

В частности, проезд по некоторым направлениям стал возможен по транспортной развязке, соединяющей проспект Абая, улицы Жандосова и Сатпаева. Также открыто движение на развязке проспект Райымбека - улица Пушкина - проспект Суюнбая. “Здесь нет цветов, торжественных речей, шампанского и вручения орденов и почетных грамот. Идет обычная работа строителей и акимата. Она идет согласно утвержденному графику. Мы не стали ждать полного окончания строительства, и где это возможно, открыли частично движение, чтобы облегчить трафик в наиболее напряженных частях нашего города”, - сказал г-н Есимов во время открытия. На развязке проспект Райымбека - проспект Суюнбая - улица Пушкина открылось движение по тоннельной части, осталось завершить отделочные работы, работы по благоустройству прилегающей территории. Частично открылось движение на развязке улица Сатпаева - улица Жандосова - проспект Абая, с завершением строительства метро будет закончен северовосточный съезд, тогда развязка будет завершена на 100%. Причина неполного открытия движения - в неполной готовности развязок, срок сдачи которых намечен на сентябрь.

В акимате выражают уверенность, что до конца месяца все строящиеся развязки будут функционировать в полном режиме. До конца сентября планируется открыть движение на развязке проспект Абая - улица Муканова. По данным пресс-службы акимата, общая сметная стоимость строительства развязки Абая - Жандосова - Сатпаева составляет Т8,3 млрд, в том числе ветвь проспект Абая - улица Муканова - Т3,3 млрд. Длина эстакады составляет 364,4 метра, ширина - 22,5 метра. Длина четырехполосного тоннеля - 257,5 метра. Стоимость строительства развязки Райымбека - Пушкина - Суюнбая составила Т5,8 млрд.

Предоставлено Reuters

ОБРАЗОВАНИЕ

В Казахстане будут внедрять немецкую модель дуального профобразования

Министерство труда и социальной защиты населения Казахстана и Германское общество технического сотрудничества (ГОТС) подписали меморандум о развитии профобразования в Казахстане.

Как отметил руководитель программы ГОТС Райнер ГЕРТЦ, “нашей целью является поддержка казахстанской стороны в части развития человеческих ресурсов, разработки соответствующей концепции”.

Казахстан будет использовать немецкий опыт дуального профессионального образования, который основывается на участии работодателей в подготовке своих кадров. “Они участвуют в разработке учебных планов и программ, дают места для практики на предприятиях, чтобы потом эти специалисты непосредственно получали там работу. Подобные вещи можно было бы претворять и в Казахстане”, - заметил г-н Гертц.

“Для нашей страны важно с учетом исторически сложившихся структур развить механизмы, которые приведут к такому же успеху, как и дуальная система профобучения в Германии”, - заявил министр труда Бердибек САПАРБАЕВ. По его словам, “меморандум - это первый шаг в практической реализации “Национального пакта о формировании конкурентоспособных кадров на 2008-2010 годы”, подписанного на Международном трудовом форуме в Рудном”.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

МНЕНИЯ

Эксперты жестко критикуют экономическую политику государства

По количеству всевозможных, инициированных государством программ экономического развития Казахстан, вероятно, находится на первом месте в мире. Но это никак не отражается на качестве экономического роста, в частности, на реализации важнейшей задачи диверсификации экономики. “За ее выполнение Казахстану надо поставить “двойку”, - так оценивает вопрос качества администрирования в экономической сфере страны академик Оразалы САБДЕН, директор Института экономики Министерства образования и науки РК.

Другие участники экономической секции Форума по проблемам безопасности и сотрудничества в Центральноазаитско-Каспийском регионе, прошедшем недавно в Алматы (пожалуйста, предыдущий номер газеты), оценивали ситуацию в похожих “красках”.

- У нас в стране отсутствует закон о прогнозировании. И в результате что мы имеем по итогам стольких лет реформ? Нацбанк, правительство, Минэкономики, другие государственные органы озвучивают свои прогнозы. Но в условиях отсутствия законодательства, четко регламентируемых процедур, стандартных показателей нет и ответственности за исполнение этих прогнозов, включая гражданско-правовую, - отметила Гульнар КУАТБАЕВА, доцент кафедры менеджмента и бизнеса КазНУ. - Кроме того, никто не делает качественной экономической, социальной, экологической и иной оценки разрабатываемых стратегических документов.

“Экономическая политика и развитие не должны укладываться только в цели наращивания ВВП. Они призваны решать две взаимосвязанные проблемы, обеспечивая сбалансированное воплощение экономических и нравственных мотивов деятельности. Игнорирование нравственной составляющей приводит к усилению существующих и возникновению новых экономических проблем”. Эти замечания можно было бы расценить как неактуальный идеализм, если бы они не были озвучены авторитетным экономистом, главным научным сотрудником Института мировой экономики и политики (ИМЭО) при Фонде первого Президента РК Канатом БЕРЕНТАЕВЫМ. Он проиллюстрировал свой тезис несколькими примерами, в том числе таким: в прошлом году при богатом урожае и высоких ценах на сельскохозяйственную продукцию “индивидуальное стремление бизнесменов к максимальной прибыли для большинства населения обернулось резким повышением цен на продукты питания”.

- В рамках национальной экономики эти задачи можно регулировать законодательно, в виде нормативных документов, решая таким образом, например, проблемы социальной ответственности бизнеса или государственно-частного партнерства. Подобная практика широко распространена в развитых странах, - отметил г-н Берентаев.

Рахман АЛШАНОВ, президент образовательной корпорации “Туран”, обратившись в своем выступлении к динамике экономической интеграции в Центральной Азии, заметил: сейчас впору “говорить о тупике в этом процессе”. Региональный банк закрылся, реальных действий по открытию национальных рынков в регионе нет.

- И у всех наших стран очень усилилась сырьевая зависимость экономик. Мы дружно пришли к этому, хотя в 1991 году во всех центральноазиатских государствах были приняты разные модели перехода к рынку, - заметил г-н Алшанов.

Он предложил интересный вариант решения проблем экономической интеграции в регионе: инициировав совместные проекты в пищевой и легкой промышленности, привлечь для них инвестиции из России, которая “теперь не будет вкладывать свои деньги в экономику США”.

Очевидно, уже ближайший год покажет, насколько реалистичной окажется эта идея. Сейчас по итогам минувшего форума можно говорить о системной критике экспертным сообществом практически всех аспектов экономической политики властей.

Ярослав РАЗУМОВ

ПРАВОПОРЯДОК

Отечественные аэропорты открыты для террористов

Такой шокирующий вывод сделан Центральной транспортной прокуратурой, которая подвела итоги проверки применения законодательства в сфере обеспечения авиационной безопасности.

Результаты ошеломляют: пройти в аэропорты может кто угодно и принести с собой все, включая взрывчатку. Что, кстати, в рамках специального эксперимента сделали сотрудники транспортной прокуратуры и Комитета национальной безопасности. Им удалось легко доставить в здания воздушных гаваней муляжи взрывных устройств.

- Ни по одному из проведенных экспериментов соответствующие службы аэропортов не пресекли условные акты незаконного вмешательства, что свидетельствует о ненадлежащей защите объектов и создает реальные предпосылки для угрозы деятельности гражданской авиации, жизни и здоровью пассажиров,- заявил на пресс-конференции начальник Центральной региональной транспортной прокуратуры Аман АБДЫКАРИМОВ.

Прокуроры проверили аэропорты пяти областей. Выяснили, что в среднем лишь треть (а то и меньше) сотрудников службы авиационной безопасности имеют сертификаты о прохождении соответствующих курсов обучения. Помимо этого, выявлены факты использования устаревшего досмотрового оборудования либо вообще его неисправности.

Прокурорами установлены “многочисленные случаи незаконного пропуска автотранспортных средств, а также незаконной выдачи пропусков работникам сторонних организаций на право прохода в контролируемые зоны аэропортов”.

Прочие нарушения, выявленные в ходе проверок, на этом фоне выглядят почти детскими шалостями. Между тем они тоже заслуживают внимания. Так, во многих аэропортах искусственное покрытие взлетно-посадочных полос изношено и уже представляет угрозу безопасности полетов, имеют место факты частичного отсутствия ограждения, а износ спецавтотехники достигает 90%. Кроме того, не соответствует нормам светосигнальное оборудование. Вызывает нарекания и уровень санитарно-эпидемиологическй и пожарной безопасности аэропортов.

Прокуратурой по итогам проверок внесено больше десятка представлений об устранении нарушений законности. Отреагируют ли на них авиационные власти - покажет время.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПОСОЛЬСТВА

Посольство Великобритании презентовало свой новый сайт

Посольство Великобритании в Астане накануне представило на встрече со стипендиатами программы “Болашак”, британской магистерской программы Chevening и членами Клуба британских выпускников свой новый веб-сайт - www.ukinkz.fco.gov.uk.

Как отметил директор департамента по внедрению изменений Министерства иностранных дел Великобритании Джеймс БЭВАН, казахстанская версия на английском и русском языках была запущена 5 августа этого года в рамках глобальной программы перехода на новую веб-платформу сайтов посольств этой страны. Новый веб-сайт дает возможность пользователям получить исчерпывающую информацию о работе диппредставительства. Кроме того, его новая структура позволяет использовать все новейшие технологии передачи информации и значительно повышает интерактивность.

Г-н Бэван рассказал о специально разработанной программе по внедрению изменений в работу МИД Великобритании, которая “призвана оптимизировать ее в соответствии с требованиями времени, адаптировать к условиям постоянно меняющегося мира, способствовать развитию министерства в целом и повысить качество оказываемых им услуг”.

Посол Великобритании в Казахстане и Кыргызстане Пол БРАММЕЛ, обращаясь к казахстанским выпускникам высших учебных заведений его страны, заметил, что “это замечательная возможность познакомиться с британскими жизнью, традициями, обычаями”. “Мы хотим, чтобы вы продолжали контакты с Великобританией”,- пожелал он.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

СУДЫ

Судебный процесс по первым трем эпизодам “дела Кулекеева” вызывает вопросы к следствию

В Астане продолжается судебный процесс по делу экс-президента НК “Казахстан темир жолы” (КТЖ) Жаксыбека Кулекеева.

В ходе рассмотрения эпизода с реализацией автомашины “Лексус” нацкомпании судья Нуржан ЖОЛДАСБЕКОВ распорядился привести свидетелей обвинения в принудительном порядке.

Показания свидетелей по второму эпизоду - охране дома экс-главы КТЖ, не состоящего на балансе нацкомпании, - по мнению адвоката Салимжана МУСИНА, “не доказывают его вины”. Допрошенные сотрудники службы внутренней безопасности КТЖ рассказали, что группы в составе трех человек охраняли “две служебные автомашины” и “обеспечивали информационную и пожарную безопасность” документов, представляющих государственную важность, с которыми г-н Кулекеев работал и вне рабочего времени.

В ходе рассмотрения третьего эпизода, по которому г-н Кулекеев обвиняется в незаконном признании ТОО “Edгрупп” (руководит которым родственница подозреваемого) победителем в тендере по закупу шпал для КТЖ, были опрошены 10 свидетелей. В ходе опроса сторона обвинения ни разу не спросила у свидетелей о причастности экс-главы КТЖ к данному эпизоду. Адвокат несколько раз задавал вопрос: мог ли тот повлиять на итоги конкурса по госзакупкам в пользу указанной компании. Все свидетели единогласно утверждали, что никаких личных указаний от г-на Кулекеева по этому поводу не получали. Показания свидетелей в суде сверялись с показаниями во время следствия, в которых также не содержится утверждений о случаях давления экс-главы компании на членов конкурсной комиссии.

В ходе заседания г-н Мусин обратил внимание суда на то, что государственное обвинение перед тем, как задавать вопросы свидетелям, знакомит их с показаниями, которые они давали следователям Госагентства по экономическим и коррупционным преступлениям (финполиция). “В соответствии с процедурой, оглашение в судебном разбирательстве показаний свидетелей, взятых в ходе следствия, допускается при наличии противоречий между ними и показаниями в суде. Поскольку свидетель ни одного слова на судебном заседании не сказал, считаю действия гособвинения неверными”,- заявил адвокат. Как он заметил, ответы некоторых свидетелей в суде расходятся с показаниями, данными ими в ходе следствия.

Представитель гособвинения Еркин ШАРИПОВ отказался комментировать возникшую ситуацию.

Пока происходящее в ходе судебного процесса складывается не в пользу проведенного следствия.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ТУРИЗМ

“Туристический” форум мэров городов Шелкового пути удивил дефицитом конкретики

На этой неделе в Алматы прошло очередное международное мероприятие: Форум мэров городов Шелкового пути.

Уже в предварительной информации о нем обращало на себя внимание малое количество конкретики и обилие пафосных, но весьма абстрактных оценок. Например, все 25 городов, чьи мэры приехали в Алматы, упорно назывались “мегаполисами”, хотя абсолютное большинство этих городов, в том числе и Алматы, вряд ли можно отнести к такому определению. И некоторые другие оценки, сделанные пиарщиками форума, были чрезвычайно далеки и от исторических, и от сегодняшних реалий, что, в общем, было понятно любому наблюдателю, знакомому с банальным школьным курсом истории. Но главной проблемой мероприятия было не это, а то, что оно оказалось посвященным одному из самых неактуальных вопросов - развитию регионального туризма.

Организаторы форума, в частности руководство Министерства туризма РК, считают, что проблемами в нем являются “в основном неэффективное управление в трансграничных зонах, отсутствие единой визы стран региона и нескоординированный подход в подборе линейки региональных туристических продуктов”. Решив их, можно активизировать региональный туризм. Такое мнение выглядит сознательно наивным. Во-первых, как решить вопрос “единой визы”, если даже в рамках СНГ, насколько известно, подобная практика, существовавшая раньше для граждан “третьих стран”, была в итоге отменена или усложнена. Неужели можно представить существование “единой визы”, механизм которой объединял бы, к примеру, Китай, Узбекистан, Иран? Во-вторых, трудно действительно не видеть, что проблемами для развития туризма из Европы или Японии в наш регион являются совсем другие вопросы, например, высокие транспортные тарифы или близость Афганистана, пусть даже относительная. А для более-менее значимого по масштабу взаимного туризма между самими странами так называемого Шелкового пути проблемой остается откровенная бедность большинства населения и непреодолимая конкуренция со стороны других туристических центров, в первую очередь Турции.

Вероятно, организаторы туристического форума все же хорошо понимают реальную картину, отсюда и большая степень абстракции в ряде выступлений. Особенно в том, что касалось туристического потенциала Казахстана. Например, на форуме было особо отмечено, что “два уникальных памятника - мавзолей Ходжи Ахмеда Яссауи в Туркестане и археологический комплекс Тамгалы в Алматинской области включены в список Всемирного наследия ЮНЕСКО. Следующим памятником, номинированным в данный список, является древний город Отрар”. Но ничего не было сказано о нынешнем состоянии рисунков Тамгалы, подвергающихся варварскому разрушению (эту информацию, в том числе в виде фотографий, можно легко получить на сайте общественного движения “Зеленое спасение”).

Или - зарубежных участников форума знакомили с грандиозными планами развития туризма в казахстанских приморских регионах: “На западном ответвлении казахстанского участка Шелкового пути, в Мангистауской области на побережье Каспийского моря, мы уже приступили к строительству города нового тысячелетия “Актау-Сити”. Но при этом ничего не было сказано о том, как решается в этом регионе традиционная для него проблема обеспечения качественной питьевой водой или улучшения экологического состояния акватории моря. Были и другие примеры “успешных инициатив”, упомянутых “в первом приближении”, без детализации. Зато несколько раз звучал термин “кластер”, все реже упоминаемый в последнее время во внутриказахстанском информационном поле.

Общее впечатление, оставленное мероприятием, заключалось в том, что идея масштабного развития туристической индустрии в Казахстане (за исключением некоторых аспектов внутреннего туризма), остается примерно в таком же состоянии, в каком она была в прошлом десятилетии, правда, сегодня - с обилием пиара.

Ярослав РАЗУМОВ

БАНКИ

По мнению АФН, увеличение доли безнадежных кредитов было ожидаемо

Агентство финансового надзора прокомментировало на этой неделе ситуацию с качеством ссудного портфеля банков второго уровня по состоянию на 1 августа. В тексте комментариев ни разу прямо не упоминаются рейтинговые агентства, но их тень, очевидно, витает над сделанными комментариями после предупреждения о возможном дальнейшем снижении рейтингов казахстанских банков в случае ухудшения качества активов.

Снижение рейтингов, в свою очередь, может сказаться на возможности рефинансирования банками своих выплат по внешним задолженностям, а на внутреннем рынке - вызвать волну нервозности, несмотря на то, что содержательно ситуация не ухудшается, а банки лучше, чем можно было бы себе представить, справляются с вызовами, встающими в ходе кризиса. Главным выводом, содержащимся в пресс-релизе, можно считать еще одно упоминание о том, что АФН придерживается достаточно консервативного подхода к определению категории займа и формированию покрытия возможных убытков. Кроме того, как отмечает АФН, сформированные провизии покрывают сумму неработающих займов как по его методике, так и если руководствоваться оценками международных организаций. Различия в методологии связаны с тем, что в международной практике основным критерием отнесения займов к неработающим (NPL) является наличие просрочки по платежам свыше 90 дней. АФН не хотело бы отказываться от действующей методологии в пользу этой, так как она не дает полного представления о качестве портфеля, поскольку “займы могут быть подвержены пролонгации или реструктуризации”. В то же время АФН факультативно ведет мониторинг, основанный на такой методологии, и на 1 августа кредиты с просрочкой свыше 90 дней составили 4,3%. Эта цифра в 1,3 раза ниже, чем цифра безнадежных кредитов и сомнительных кредитов 5-й категории, согласно более бескомпромиссной методологии АФН. Рейтинговых аналитиков в этой метологии настораживает, что качество кредитных портфелей взвешивается самими банками. В пресс-релизе отмечается, что при определении категории займа учитываются такие критерии, как наличие просроченной задолженности, финансовое состояние заемщика и качество обеспечения. В результате, если при взвешивании все риски оценены корректно, то к неработающим займам могут быть отнесены займы с меньшим сроком, но не имеющие залогового обеспечения и с сомнительным финансовым состоянием заемщика, что в принципе является преимуществом методологии. При этом сформированные провизии в размере 8 от совокупного ссудного портфеля банков в 1,4 раза превосходят сумму сомнительных займов 5-й категории и безнадежных. АФН прокомментировало также увеличение доли безнадежных кредитов с 1,5% до 2,8% с начала года. По его оценкам, “данное ухудшение было ожидаемо и соответствует ситуации, наблюдаемой на финансовом рынке”.

Николай ДРОЗД

БАНКИ

Новый топ-менеджмент Евразийского банка доволен первыми 100 днями своей работы

3 сентября председатель правления Евразийского банка Жомарт Ертаев и член совета директоров банка, председатель правления СК “Евразия” Борис Уманов провели пресс-конференцию с характерной скорей для иностранного политического истеблишмента, чем для казахстанского банковского сектора, повесткой “Первые 100 дней нового топ-менеджмента”. Впрочем, этот ход полностью вписывается в стилистику звездного позиционирования нового топ-менеджмента, которая возникла даже не на сотый, а на первый день. По словам г-на ЕРТАЕВА, готовясь к этой пресс-конференции и изучая достигнутые результаты, он был “приятно удивлен, как много за это время достигнуто позитивного”. Самым главным результатом банкир, однако, считает формирование новой команды, тут же, правда, дипломатично добавив, что речь идет о новой-старой команде, и о том, что новое руководство банка “было поражено” имеющимся в Евразийском кадровым потенциалом. В команду тем не менее были привлечены “экспаты” из Украины, России и Латвии, обладающие уникальным опытом. Он также подчеркнул, что благодарен акционерам, которых на пресс-конференции представлял г-н Уманов, прежде всего за предоставленную полную свободу действий, но, конечно, и за значительную дополнительную капитализацию, которую получил банк, увеличивший свой уставный капитал с $8 млрд до $12 млрд. Банк также активно осуществляет фондирование на внутреннем рынке, причем суммарно его зарегистрированная облигационная программа достигает Т100 млрд. Г-н УМАНОВ в своих комментариях чуть позже отметил, что был приятно удивлен, что банку удалось в период отпусков разместить облигации на казахстанском рынке на Т4,5 млрд по привлекательной стоимости, что, похоже, связано с тем, что рынки позитивно воспринимают новую команду. Он также отметил, что при том, что основной упор в фондировании банка в ближайшее время будет делаться, безусловно, на внутренний рынок, и крайне низкая доля внешних заимствований Евразийского в нынешней ситуации, безусловно, является для него плюсом, тем не менее у банка есть пара серьезных предложений о внешнем фондировании от первоклассных инвесторов, которые в настоящее время внимательно изучаются и, возможно, станут одной из главных тем на пресс-конференции, посвященной вторым “ста дням”.

Г-н Ертаев в свою очередь считает, что для банка крайне важно “диверсифицировать пассивы”, поскольку очевидно, что раньше зависимость от акционеров в этом плане была достаточно велика. Полученные средства в итоге могут быть использованы на кредитование розничных и корпоративных клиентов банка. Планируемым уровнем является выход через 2,5 года на рыночную долю в 7% от рынка. Пока же в качестве достижений были названы очень значительное участие банка в программах софинансирования с “Даму” и “Казыной”, на эти цели было привлечено около Т15 млрд, а также переход с 10-го на 9-е место по размеру активов по результатом первого полугодия, что, собственно говоря, произошло еще до 100 дней новой команды. При этом, по оценкам финансистов, ни у кого никогда не было сомнений, что у Евразийского банка есть деньги, и главным отличием в ситуации, когда деньги есть не только у него, должны стать потенции, связанные с кредитованием реального сектора. Банк считает, что фундаментальные позиции казахстанской экономики остаются сильными, происходящее на рынке - “не кризис”, а коррекция, и речь идет скорей “о засорении каналов”, по которым средства поступали конечным потребителям. Показателем определенной уверенности является вновь начатое кредитование ипотеки.

Между тем г-н Уманов гораздо менее оптимистично настроен в отношении международных рынков, считая, что существующие тенденции могут продлиться до 2011 года включительно, и ближайший новый виток кризиса можно ожидать уже в конце сентября. Г-н Уманов также считает, что произошедшее может напоминать железнодорожную аварию, которая происходит не единомоментно, а по мере того, как каждый следующий вагон врезается в предыдущий. При этом уже понятно, по его оценкам, что неожиданно лучше других перенесла кризис американская экономика и приход новой администрации будет скорей укреплять позиции доллара. В то же время европейская экономика “просела”, причем финансист вынес такие наблюдения и из проходивших встреч с европейскими инвесторами. Хуже всего ситуация в Англии, где действующий кризис - самый сильный за последние 60 лет. При этом тем, кто критикует то, что происходило на казахстанском рынке недвижимости, следует посмотреть на британский, при том, что в Казахстане не было и нет своего банка Nortern Rock. Неизвестно, в какой степени представление почти об апокалипсисе на внешних рынках является питательной средой, увеличивающей амбиции на внутреннем рынке, поскольку позиции банков с низкой долей внешнего фондирования автоматически укрепляются, и это, возможно, в еще большей степени распространяется на Евразийский банк, несмотря на его доктрину диверсификации пассивов. При этом г-н Ертаев, отвечая на вопросы, не выражал больших опасений по поводу преимуществ в стоимости фондирования, которые могут иметь “дочки” иностранных банков. По его оценкам, основанным и на собственном опыте руководителя дочернего банка, материнские структуры не слишком щедры на субвенции и “дочкам” приходится решать проблемы фондирования самим. При этом можно не опасаться, что ставки будут опущены до уровня “загнивающей Европы”, поскольку для этого необходимо, чтобы произошло выравнивание инвестиционных рейтингов и уровней рисков, за которыми могли бы последовать ставки.

Николай ДРОЗД

БАНКИ

Внешторгбанк откроет дочерний банк в Казахстане

В конце прошлой недели стало известно о получении одним из крупнейших российских банков ВТБ разрешения АФН на открытие своего дочернего банка в Казахстане.

Как отмечается в сообщении на сайте банка, дочерний банк будет запущен в январе 2009 года и его уставный капитал составит $50 млн. Как отмечается банком, он присутствует на рынке Казахстана с начала 2008 года. В феврале в Казахстане было открыто представительство, которое “в настоящее время функционирует в качестве проектного офиса дочернего банка. Внешторгбанк намерен, согласно тому же сообщению, расширять свое присутствие в странах СНГ, которые расцениваются как одни из самых перспективных как “за счет роста существующих дочерних банков, так и путем приобретений”. Казахстанская “дочка” должна стать пятой в странах СНГ после появления дочерних банков в Украине, Белоруссии, Армении и Грузии. При этом казахстанская “дочка” могла появиться намного раньше, практически одновременно с украинской. Напомним, что в начале 2005 года именно ВТБ назывался в качестве спасительного стратегического инвестора для Наурыз банка, руководство которого утверждало, что достигло с российским госбанком предварительных договоренностей. Возглавлявший в тот момент АФН Болат Жамишев говорил о том, что $50 млн являются лишь минимальным объемом вливаний, который новому стратегу придется сделать в Наурыз банк (пожалуйста, Панорама №6 за 2005 год). Решение об инвестициях в результате не было принято, и похоже, та история на некоторое время охладила интерес банка к Казахстану. По крайней мере он начинает на нашем рынке больше чем на год позже его естественного конкурента в этой ситуации Сбербанка и к тому же заходит не путем приобретения какого-то банковского бизнеса, а вкладывая $50 млн в уставный капитал “дочки”.

Н. Д.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Неделя биржевого фондового рынка

28 августа - 3 сентября

Полная версия публикуется на www.kase.kz

Справочная информация

Доллар США = 119,65 тенге по официальному курсу на конец периода.

Доллар США = 119,77 тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.
Скорость девальвации тенге к доллару за период по биржевому курсу составила 6,1% годовых.

Индикаторы биржевого денежного рынка на 3 сентября и изменение за период

Индика тор Ставка Тренд

TONIA 2,98 +0,34

Авторепо ГЦБ 7 дн. 4,02 -0,49

KazPrime-3M 6,76 -0,02

Индикаторы биржевого рынка ценных бумаг на 3 сентября и изменение за период

Индекс Значение Тренд, %

KASE 1 951,66 -3,06

KASE_BP 266,41 -0,85

KASE_BC 159,06 -1,06

KASE_BY 11,24 +5,30

Главные новости рынка

28 августа биржевым советом Казахстанской фондовой биржи (KASE) утверждены таблицы соответствия ценных бумаг, включенных в официальный список KASE, и их эмитентов листинговым требованиям, установленным постановлением правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций “О требованиях к эмитентам и их ценным бумагам, допускаемым (допущенным) к обращению на фондовой бирже, а также к отдельным категориям списка фондовой биржи” от 26 мая 2008 года № 77 (новые листинговые требования), и реклассификацию ценных бумаг, находящихся в официальном списке KASE, в соответствии с данными таблицами. На основании утвержденной реклассификации перевести с 1 сентября 2008 года ценные бумаги, соответствующие новым листинговым требованиям, в соответствующие секторы и категории (подкатегории) официального списка KASE, определенные указанным постановлением; таблицы соответствия ценных бумаг официального списка KASE требованиям постановления будут опубликованы веб-сайте KASE 29 августа по http://www.kase.kz/mix/listing_kase.pdf

Решением биржевого совета KASE от 28 августа 2008 года внесены следующие поправки во внутренние документы KASE:

· дополнения № 2 в “Положение о листинговой комиссии” и изменение № 7 в “Спецификацию рынка автоматического репо”, которые вводятся в действие с 1 сентября 2008 года. Указанные поправки внесены в связи с введением в действие с 1 сентября 2008 года постановления правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций “О требованиях к эмитентам и их ценным бумагам, допускаемым (допущенным) к обращению на фондовой бирже, а также к отдельным категориям списка фондовой биржи” от 26 мая 2008 года № 77.

· изменения № 13 в “Положение о членских взносах и биржевых сборах”. В соответствии с указанными изменениями максимальный размер комиссионного сбора KASE за организацию и проведение торгов с единственным продавцом или покупателем финансового инструмента повышен с 1600- до 15 000-кратного размера МРП.

· изменения № 8 в “Правила осуществления операций репо”. Указанные изменения носят редакционный характер.

· изменения и дополнения № 10 в “Положение о членстве” (положение). В соответствии с указанными поправками положение дополнено двумя новыми пунктами 24-2 и 24-3 следующего содержания:

“24-2. Член биржи несет обязательства и ответственность по сделке, заключенной им на торгах биржи, вне зависимости от того, по чьему поручению, за чей счет и в чьих интересах была заключена данная сделка.

24-3. При участии в торгах биржи по поручению и/или за счет и/или в интересах третьего лица член биржи может действовать только на основании соответствующего договора комиссии, заключенного данным членом биржи с этим лицом.

При участии члена биржи в ее торгах биржа и другие ее члены при любых обстоятельствах рассматривают заявки на заключение сделок, поданные данным членом биржи по поручению и/или за счет и/или в интересах третьего лица, и сделки, заключенные данным членом биржи по поручению и/или за счет и/или в интересах третьего лица, как поданные (заключенные) на основании соответствующего договора комиссии, заключенного данным членом биржи с этим лицом.”

Изменения в Положение о членских взносах и биржевых сборах, правила осуществления операций репо и Положение о членстве направлены на согласование в Агентство Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (АФН).

28 августа KASE сообщила о том, что 25 августа 2008 года АФН осуществило государственную регистрацию выпуска объявленных акций KASE в количестве 5 000 000 штук с национальным идентификационным номером KZ1C10030019. Выпуск внесен в Государственный реестр ценных бумаг за номером А1003. Выпуск включает в себя 450 ранее объявленных и полностью размещенных простых акций KASE с учетом их дробления в пропорции 1:1000 (в соответствии с решением годового общего собрания акционеров KASE от 23 августа 2007 года и стратегией развития KASE на 2007-2010 годы). Одновременно в связи с указанным дроблением АФН заменило уведомление об итогах размещения акций KASE от 4 мая 2008 года. Согласно этому уведомлению и свидетельству о государственной регистрации выпуска ценных бумаг, размещены и оплачены 450 000 акций KASE при оплаченном уставном капитале 165 019 500 тенге. Таким образом, по результатам государственной регистрации выпуска объявленных акций у KASE имеется 4 550 000 штук неразмещенных простых акций.

29 августа заместитель председателя АФН Куат Кожахметов сообщил, что российский Внешторгбанк (ВТБ) получил разрешение АФН на открытие дочернего банка в Казахстане. По его информации, в настоящее время банк готовит необходимую документацию для получения соответствующей лицензии. В феврале текущего года ВТБ открыл представительство в Алматы.

29 августа на официальном веб-сайте АФН было опубликовано информационное сообщение, согласно которому 22 августа 2008 года правлением АФН принято постановление “О присвоении статуса финансового агентства акционерному обществу “Фонд устойчивого развития “Казына”. Согласно закону “О рынке ценных бумаг” от 2 июля 2003 года, финансовым агентством является банк или организация, осуществляющая отдельные виды банковских операций, уполномоченные в соответствии с законодательством Республики Казахстан, на реализацию государственной инвестиционной политики в определенных сферах экономики и осуществляющие в этих целях заимствования на финансовом рынке Республики Казахстан и (или) международном финансовом рынке. Облигации, выпускаемые финансовым агентством как внутри страны, так и за ее пределами, являются агентскими. В соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан доходы от операций с агентскими облигациями не облагаются подоходным налогом у источника выплаты, что существенно повышает их привлекательность для потенциальных держателей.

29 августа АО “Народный сберегательный банк Казахстана” (Алматы) сообщило о подписании 28 августа 2008 года соглашения о привлечении синдицированного займа на $300 млн, организованного банками BNP Paribas, ING Wholesale Banking (ING), Landesbank Berlin AG (LBB), Standard Bank Plc (Standard Bank), UniCredit Markets & Investment Banking (UniCredit) and WestLB AG, London Branch (WestLB). Со стороны кредиторов в сделке участвовал 21 финансовый институт из 8 стран, что продемонстрировало сохранение спроса на высококачественных заемщиков. Заем будет использован для общекорпоративных целей, включая финансирование торговых контрактов клиентов Народного банка. Срок займа составляет 370 дней с опцией пролонгации на следующие 370 дней с единовременным погашением в конце срока.

Рынок акций

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению акций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период на KASE в данном секторе заключено 144 сделки. Среднедневной объем снизился по сравнению с предыдущим периодом в 44,7 раза и составил $2470,8 тыс., или 295,6 млн тенге (на прошлой неделе среднедневной объем составил $110 393,2 тыс., или 13 224,3 млн тенге). В анализируемом периоде 2,8 % (3,1 %) операций на KASE в количественном выражении и 5,3 % (0,3 %) в объемном были договорными (прямыми).

Всего в сделках анализируемого периода с акциями на KASE участвовало (в скобках приводятся сопоставимые показатели предыдущего периода) 32 (37) члена биржи. В сделки были вовлечены акции 26 (23) наименований. 17,4 % (31,5 %) брутто-оборота рынка - 9,1 % (62,8 %) по операциям покупки и 25,6 % (0,2 %) по операциям продажи - контролировали “пенсионщики”. Через счета депо, зарегистрированные на физических лиц, за неделю прошло 18,3 % (7,9 %) биржевого брутто-оборота акций - 23,8 % (9,2 %) по операциям покупки и 12,8 % (6,7 %) по операциям продажи. При этом 4,8 % (3,3 %) брутто-оборота - 0,2 % (0,9 %) по операциям покупки и 9,5 % (5,8 %) по операциям продажи - прошло через счета нерезидентов.

В описываемом периоде рост средневзвешенных дневных цен показали 19 % (22 %) наименований долевых инструментов, вовлеченных в сделки, падение - 65 % (57 %), неизменный курс - 15 % (22 %). Позитивное изменение средневзвешенных цен акций наблюдалось в диапазоне от 0,34 % (TEBN) до 8,70 % (AZNO), негативное - от 0,86 % (TEBNp) до 16,16 % (GB_KZMS).

Ситуация на мировых рынках энергоносителей являлась, пожалуй, основным событием минувшей недели.

Скачкообразное движение цен на нефть привело к тому, что акции компаний энергетического сектора во всем мире демонстрировали высокую волатильность. Основные спекуляции трейдеров велись вокруг возможных последствий урагана “Густав” в Мексиканском заливе. Сначала, в преддверии остановки работы нефтедобывающих мощностей в регионе, инвесторы играли на повышение цен углеводородов, а также нефтедобывающих компаний. Однако по мере того, как ураган начал покидать побережье Мексиканского залива, особо не повлияв на работу добыващих компаний в регионе, спекуляция подутихла, а инвесторы сосредоточились на основнополагающих факторах: снижение темпов экономического роста и уровней будущего потребеления. В результате к моменту написания материала нефть марки Brent торговалась уже на отметке $108,01 за баррель.

Негативное влияние на добывающие компании продолжают оказывать и внутренние факторы. Ребалансировка налогового режима в Казахстане, проводимая правительством с целью облегчения налогобложения недобывающих отраслей путем резкого увеличения нагрузки на добывающие компании. В четверг стало известно о том, что в нижнюю палату парламента поступил проект Налогового кодекса, в котором НДПИ (налог на добычу полезных ископаемых) может варьироваться от 5 % до 18 %. Напомним, что не так давно правительство также решило ввести пошлины на экспорт углеводородов и металлов.

Все вышеперечисленное в итоге привело к тому, что цены акций компаний сырьевого сектора продолжали падать. Цена простых акции АО ”Разведка Добыча ”КазМунайГаз” снизилась за неделю на 3,89 %, ENRC - на 1,50 % (помогла позитивная финансовая отчетность), KAZAKHMYS Plc - на 16,18 %.

Не прекращается депрессивное настроение и в финансовом секторе как за рубежом, так и внутри Казахстана. Инвесторы по-прежнему опасаются дальнейшего ухудшения вследствие негативных макроэкономических прогнозов США и Еврозоны. Кроме того, ситуацию осложняет и череда недавних разорений. На этой неделе стало известно о том, что крупный хедж-фонд Lehman Brothers под управлением Ospraie Management был закрыт.

В итоге практически все акции финансовых компаний оказались в красной зоне. По этой же причине индекс KASE в очередной раз обновил свой годовой минимум. На данный момент значение индекса составляет 1936,52. Всю следующую неделю индекс будет продолжать двигаться вслед за котировками крупнейших финансовых компаний за рубежом.

Рынок корпоративных облигаций

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению корпоративных облигаций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

Всего за исследуемый период в секторе купли-продажи корпоративных облигаций на KASE заключено 70 сделок. Среднедневной объем составил $4562,9 тыс., или 548,1 млн тенге и снизился по сравнению с предыдущим периодом ($8467,9 тыс. и 1015,0 млн тенге соответственно) на 46,1 %. В анализируемом периоде доля договорных (прямых) сделок в количественном выражении составила 7,1 %, в объемном - 2,3 %. В предыдущем соответствующие показатели составили 4,4 % и 0,7 %.

В сделках анализируемого периода (в скобках приводятся сопоставимые показатели предыдущей недели) участвовал 21 (26) член KASE по облигациям 26 (20) наименований. 22,1 % (13,1 %) брутто-оборота прошло по счетам субъектов пенсионного рынка - 25,4 % (17,1 %) по операциям покупки и 18,8 % (9,1 %) по операциям продажи. Через счета депо, зарегистрированные на физических лиц, за период прошло 15,9 % (0,6 %) биржевого брутто-оборота корпоративных облигаций - 14,5 % (0,6 %) по операциям покупки и 17,2 % (0,6 %) по операциям продажи.

По итогам периода ростом средневзвешенной чистой цены на открытом рынке характеризовались облигации 15 наименований, падением - 9. Сделки с облигациями KSM2b1 были заключены на KASE впервые. Перепроданными смотрелись облигации DTJLb1 (-36,9 %), ORNKb1 (-14,2 %), CCBNb14 (-11,5 %), aBTTRb1 (-11,2 %) и ASFIb10 (-10,0 %), тогда как перекупленными выглядели облигации ASFIb13 (+11,4 %) и CSBNb6 (+9,9 %). Доходность к погашению для покупателя по заключенным сделкам снизилась на неделе у 12 облигаций, выросла у 13.

В секторе Долговые сертификаты на СТП РФЦА была заключена 1 сделка с 42 сертификатами на акции BMG749471212 (aBM_RECHe1) “Renaissance Capital Holdings Limited” (Гамильтон, Бермудские острова) на общую сумму $100,1 тыс., или 12,1 млн тенге.

Рынок государственных ценных бумаг (ГЦБ)

Сектор первичного рынка

3 сентября в торговой системе биржи методом специализированных торгов был проведен аукцион по размещению государственных краткосрочных казначейских обязательств Министерства финансов Республики Казахстан МЕККАМ-6 183-го выпуска (KZK1KM061832, MKM006_0183; 100 тенге; 03.09.08 - 03.03.09), на котором Минфин планировал привлечь 5,0 млрд тенге. В торгах приняли участие 4 первичных дилера, подавших 10 заявок (6 лимитированных и 4 рыночных), из которых к истечению времени подтверждения заявок активными остались 9 ордеров (5 лимитированных и 4 рыночных). Общий объем активных заявок (объем спроса) составил 14 018,9 млн тенге и превысил предложенный объем в 2,9 раза. Цена в лимитированных активных ордерах варьировала от 96,1843 % (7,9999 % годовых) до 96,7844 % (6,6999 % годовых), составив в средневзвешенном выражении 96,6820 % (6,9206 % годовых). Весь объем активных заявок пришелся на долю банков второго уровня. По итогам торга эмитент удовлетворил заявки на покупку 60 000 000 облигаций на сумму 5 807 064 000,00 тенге по цене 96,7844 % (6,6999 % годовых).

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период суммарный объем 31 заключенной на KASE сделки составил 6552,2 млн тенге ($54,8 млн). В предыдущем периоде (21 - 27 августа) данный показатель равнялся 3562,7 млн тенге, или $29,7 млн при 22 сделках. Доля биржевого оборота в общем объеме казахстанского вторичного рынка ГЦБ по сопоставимым операциям купли-продажи в анализируемом периоде составила 28,1 %.

Члены KASE

Решением биржевого совета KASE от 28 августа в члены KASE приняты:

· АО “Брокерская компания “Астана-финанс” (Астана) - по категориям “К”, “Р” и “Н”;

· АО “КАЗЭКСПОРТАСТЫК - СЕКЬЮРИТИЗ” (Костанай) - по категориям “К” и “Р”.

Подготовлено Информационным агентством финансовых рынков “ИРБИС”
Казахстан, Алматы, Достык, 291/3а; info@kase.kz;

тел. (8 727) 2-37-53-40, 2-37-53-18; факс (8 727) 2-37-53-39

Агентство “ИРБИС” предупреждает, что приведенный выше материал не является предложением или рекомендацией продавать или покупать какие-либо финансовые инструменты на KASE. Его использование любыми лицами при принятии инвестиционных решений не влечет за собой какой-либо ответственности агентства “ИРБИС” за возможные потери или убытки, явившиеся следствием таких инвестиционных решений.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

АФН изменило правила инвестирования пенсионных активов

На этой неделе АФН выступило с разъяснениями относительно изменившихся правил инвестирования пенсионных активов. Согласно требованиям к пенсионным фондам и организациям, управляющим пенсионными активами, вступающим в силу с 1 октября, размещение депозитов в банках возможно, если банки имеют уровень не ниже ВВ- от S&P или рейтинги на аналогичном уровне от других агентств. В случае если речь идет о дочках международных банков, не имеющих собственных рейтингов, пороговым уровнем для размещения депозитов является уровень А-. Кроме этого, оставлено еще одно “окно” для размещения депозитов, поскольку их можно размещать и в банках-эмитентах, включенных в первую категорию биржи. Это оставляет возможность размещения пенсионными фондами депозитов во всех крупных и средних банках и, очевидно, делает менее важным в плане фондирования от пенсионных фондов дальнейшие возможные снижения рейтингов. Пенсионные фонды должны будут закрыть депозиты в судя по всему, не очень многочисленных банках, не удовлетворяющих хотя бы одному из этих трех требований, по истечении срока действия депозита.

Что касается негосударственных ценных бумаг, то здесь, согласно новым правилам, за счет пенсионных фондов можно будет приобретать акции эмитентов с рейтингом не ниже ВВ- или акции компаний, включенных в первую или вторую категорию официального списка биржи. Это выглядит серьезным регуляторным изменением, именно так его оценила в своем пресс-релизе месяц назад и сама биржа. Еще более серьезным, вероятно, будет влияние этих принятых решений на облигационный рынок, где пенсионные фонды утратили роль локомотивов, начиная с ужесточения, предшествующего нынешней либерализации решения в конце 2005 года, когда было введено требование, согласно которому 70% пенсионных активов должно было быть инвестировано в рейтинговые бумаги, а по остальным инвестициям формировались очень высокие резервы. Теперь для долговых ценных бумаг разрешено инвестирование в компании, имеющие рейтинг В-, и компании, не имеющие рейтинга, но находящиеся в первой подкатегории листинга биржи. Неясно, однако, в какой степени в итоге эта либерализация позволит привлекать деньги на фондовом рынке так называемым “компаниям второго эшелона” в случае, если они анализируют возможность выпуска облигаций в качестве альтернативы подорожавшему банковскому кредитованию. Не более 5% средств фонды могут направить в долговые бумаги эмитентов второй подкатегории, в паи интервальных инвестиционных фондов, аккредитуемых биржей, и фьючерсы, опционы, свопы, форварды, на базовые активы не ниже ВВ-. В правилах ничего не говорится про инфраструктурные облигации, очевидно, они должны быть в первой подкатегории листинга, если не с рейтингом, то благодаря механизму государственных гарантий. Бумаги, не удовлетворяющие этим требованиям, должны быть проданы в срок до 1 июня 2012 года.

Николай ДРОЗД

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Опыт Франкфуртской биржи может быть достаточно интересен для Казахстана

4 сентября в рамках визита Президента ФРГ в Казахстан в алматинском отеле “Интерконтиненталь” открылся день группы Deutsche Boerse в Алматы.

По словам первого вице-президента Казахстанской фондовой биржи, выступившей партнером в организации дня, Иделя САБИТОВА, проведенная акция является реализацией заключенного меморандума о партнерстве между двумя биржами. Г-н Сабитов также отметил полезность поездки на “Дойче Борз” его самого и многих сотрудников KASE в апреле этого года. По словам управляющего директора “Дойче Борз” Райнера РИССА, первая мысль о проведении дня биржи в Казахстане возникла тогда же и была с энтузиазмом поддержана казахстанским послом и потому, что речь шла о мероприятии в ходе президентского визита. Очевидно, опыт Франкфуртской биржи может быть достаточно интересен для Казахстана в силу нескольких причин. Одна из них состоит в том, что германская биржа совершила свое IPO в 2001 году, и теперь входит как эмитент в несколько европейских индексов. О плюсах и минусах IPO, по его словам, биржа теперь может рассуждать “не только академически” (что важно для KASE в связи с ее IPO). Курс акций снижается не только в Казахстане и г-н Рисс с сожалением упомянул о всего “13 миллиардах”, которые составляет капитализация собственно биржи. При этом, несмотря на кризис, у немецких бирживиков благоприятные прогнозы относительно своих доходов и роста числа сделок. Вторым полезным фактором остается огромный международный спектр сотрудничества “Дойче Борз”, которая, к примеру, является совладельцем доли биржи в Мумбае, создала альянс по торговле производными инструментами со швейцарской биржей, стала владельцем специализированной биржевой площадки в Нью-Йорке и созданной торговой системой, позволяющей вести параллельные торги, пользуются “остающиеся при этом совершенно независимыми” ирландская и болгарская биржи.

Николай ДРОЗД

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

АО “Казвторчермет” будет преобразовано в крупный холдинг

АО “Казвторчермет”, одно из старейших предприятий вторичной металлургии на территории СНГ, в ближайшие два-три года будет преобразовано в крупный холдинг, в состав которого войдет предприятие по заготовке и переработке отходов черных металлов, горная компания и металлургический комбинат. Об этом говорится в сообщении компании, размещенном на ее официальном веб-сайте.

По информации АО “Казвторчермет”, в 2011 году компания планирует увеличить объем отгрузки лома до 2 млн тонн с 600 тыс. тонн в 2007 году. С этой целью, а также для повышения качества продукции на предприятии реализовывается Программа технического перевооружения и модернизации на 2008-2009 годы. До конца текущего года на 6 площадках филиалов будет запущено 5 единиц мобильных пресс-ножниц усилием реза 600 и 630 тонн и 1 единица стационарных пресс-ножниц усилием реза 1000 тонн европейских производителей. В настоящее время ведутся переговоры по приобретению в 2009 году еще 13 мобильных и 2 стационарных пресс-ножниц. Сейчас в рамках данной Программы для увеличения объемов выгрузки и загрузки металлолома компания завершает этап модернизации мобильной погрузочной техники. С марта по июль текущего года уже приобретены 32 экскаватора-погрузчика “Ковровец” российского производства, в августе планировалось поставить еще 11 единиц. Производительность “Ковровца” - порядка 4000 вагонов перегружаемого лома в месяц - позволит также увеличить объемы загрузки и выгрузки металлолома на площадках АО “Казвторчермет”. Для повышения объемов сбора и заготовки в следующем году планируется также и модернизация грузовой техники - 60 единиц ломовозов китайских производителей и российского производства, оснащенных грейферными захватами.

В настоящее время компания отгружает металлолом как на внутренний рынок Казахстана, так и на экспорт. В числе ее потребителей - крупные металлургические заводы “Миттал Стил Темиртау, “Молдавский металлургический комбинат”, ММЗ “Истил” (Украина), АО “Лиепаяс Металлургс” (Латвия) и другие. Кроме того, поставки осуществляются в КНР, Иран, страны ЕС через порты России и Прибалтики.

Как отмечается в сообщении, диверсифицированная направленность компании позволит ей в ближайшее время иметь в своем продуктовом ассортименте еще один вид стратегического сырья - железную руду. Согласно контрактам с правительством РК, “Казвторчермет” обладает правом недропользования на разведку с последующей добычей на пяти перспективных месторождениях в Костанайской области. Предварительные балансовые запасы железных руд здесь составляют порядка 200 млн тонн при среднем содержании железа 54%. Начатая в 2006 году программа геологоразведочных работ будет полностью выполнена к 2010 году. В этом году в сегменте геологоразведки уже освоено $5 млн, а в 2009 году будет вложено еще $2 млн. Как ожидается, в 2010 году начнется добыча и переработка железной руды на двух обогатительных фабриках с годовой мощностью 7,5 млн тонн. Поскольку качество руд по технологическим свойствам высокое, ожидается получение железорудного концентрата с уровнем содержания железа 66%.

Компания также информирует, что в связи с ростом рыночного спроса на горячие брикеты, имеющие более высокую добавленную стоимость по сравнению с концентратом или окатышами, планируется запуск линии по производству данной товарной продукции мощностью 1 млн тонн в год.

Еще одним из направлений деятельности АО “Казвторчермет” в ближайшее время будет производство заготовки. Сейчас уже начата работа над проектом по строительству электросталеплавильного завода с прокатным станом по заготовке (Аксу, Павлодарская область) ежегодной мощностью 1,2 млн тонн жидкой стали. В сталеплавильном процессе планируется использование 120-тонной дуговой сталеплавильной печи и машины непрерывной разливки стали для изготовления заготовки трех диаметров. Все потребности завода в сырье будут обеспечиваться собственной продукцией - металлургической шихтой и железной рудой. В настоящее время завершен процесс отвода земельного участка площадью 70 га в собственность АО “Казвторчермет” под строительство завода. До конца текущего года будет закончен этап проектирования, готов бизнес-план, в соответствии с которым инвестиции составят от $4 млн до $8 млн. В 2009-2010 годах в данный проект предполагается инвестировать еще $120 млн. Запуск завода планируется в 2011 году.

АО “Казвторчермет” является членом BIR (Bureau of International Recycling) - Международного бюро по переработке промышленных отходов и Ассоциации “Республиканский Союз промышленников вторичной металлургии”. Компания обладает государственной лицензией на осуществление основного вида деятельности по сбору (заготовке), хранению, переработке и реализации лома и отходов цветных и черных металлов, а также лицензию на ликвидацию (уничтожение, утилизацию, захоронение) и переработку высвобождаемых военно-технических средств. В состав АО “Казвторчермет” входят 25 филиалов с разветвленной сетью производственных участков и приемных пунктов. Филиалы оснащены современным ломоперерабатывающим оборудованием российского и европейского производства, в том числе 11 гидравлическими прессами производства Чехии, 4 прессами российского производства и 4 передвижными прессами итальянского завода Бонфиглиоли.

Елена БУТЫРИНА

МНЕНИЯ

Несмотря на декларируемые новации в проекте нового Налогового кодекса, в целом казахстанский бизнес особых облегчений не получит, считают эксперты

Влияние изменений в новом Налоговом и Бюджетном кодексах на инвестиционный климат в Казахстане, основные аспекты развития нефтегазовой отрасли республики, ключевые моменты для недропользователей в связи с налоговыми нововведениями, изменения в законодательстве о трансфертном ценообразовании и другие проблемы обсуждались на 6-м ежегодном брифинг-семинаре для казахстанских журналистов, организованном Ассоциацией Казахстан Петролеум в минувшую пятницу в Алматы.

Канат БЕРЕНТАЕВ, известный экономист, заместитель директора Центра анализа общественных проблем, Института мировой экономики и политики при Фонде первого Президента, высказал свое несогласие с некоторыми доводами разработчиков Налогового кодекса. Например, по его словам, те Т300 млрд высвобожденных средств, полученных в бюджет за счет снижения корпоративного подоходного налога, пойдут на инвестиционные нужды. “С чем это связано. Во-первых, это очень большая сумма, но с другой стороны, у нас десятки, сотни тысяч малых и средних предприятий, и если в среднем разделить эту сумму на каждого, то получится, что высвобождаются лишь небольшие средства, которых не хватит для инвестирования в производства. Это первый момент. И скорей всего, они уйдут на потребление или подпитку оборотных средств. И кстати, высвобождение налогов не обязательно означает, что высвобожденные средства уходят на сбережения, а после, через механизм трансформации переходят в инвестиции. Поэтому то, что эти средства пойдут на инвестиции, несколько оптимистично”, - подчеркнул г-н Берентаев.

Он подробно остановился на вопросе, касающемся добывающих отраслей, в частности, налоге на добычу полезных ископаемых (НДПИ). По данным разработчиков нового Налогового кодекса, этот вид налога позволит существенно повысить доходность бюджета. Напомним, что, согласно проекту, недропользователям придется смириться с отменой стабильности налогового режима (исключение будет сделано для крупнейших проектов), а также взять на себя налоговое бремя, которое будет снято с других секторов экономики. “И здесь мы можем отметить одну такую странность, - говорит г-н Берентаев, - налоговая политика преследует чисто фискальные цели. То есть она не смотрит на то, как развивается производство, насколько оно рентабельно и так далее”.

В настоящий момент недропользователи оплачивают следующие виды налогов - роялти, рентный на экспортируемую нефть, на сверхприбыль, а также бонусы. Предполагается, что роялти будет заменено на НДПИ, рентный налог - на экспортируемую сырую нефть, газовый конденсат - экспортной таможенной пошлиной (ЭТП). А вот компании, добывающие твердые полезные ископаемые (ТПИ), скорее всего, будут от нее освобождены. В Казахстане существует более 100 видов добываемых ТПИ, а технология добычи даже однородных ТПИ существенно отличается. Установление единой ставки НДПИ для всех видов ТПИ неприемлемо ввиду различного уровня рентабельности у добывающих компаний.

“С моей точки зрения НДПИ и роялти - это совсем разные налоги. Роялти - это есть один из способов изъятия природной ренты. То, что у нас роялти определяется неправильно, это другой вопрос. А на самом деле роялти - это плата за право пользования природными ресурсами. И в этом плане его нельзя рассматривать как простой налог. Второй вопрос, который возникает, НДПИ не учитывает разницу месторождений. Ввиду разного вида месторождений, а также многих других факторов: содержания продукта, развития инфраструктуры и так далее, ставка НДПИ, в том числе и по нефти, должна быть дифференцированной. Как ее определять - большой вопрос”, - сказал г-н Берентаев.

Он также сомневается в том, что те поправочные коэффициенты, которые предлагает ввести правительство с учетом мировых цен и условий добычи, будут обоснованны, так как очень тяжело сравнивать разные месторождения. “Во-первых, могут быть месторождения с высокими затратами на добычу, но зато они обустроены, с развитой инфраструктурой. В этом случае затраты будут меньше, чем на месторождении высокорентабельном, но которое требует дополнительных вложений в развитие производственной и социальной инфраструктуры. В связи с этим возникает много нюансов. Ясно, что здесь создается широкое поле для коррупционных действий”, - поясняет г-н Берентаев.

По его словам, существует и третий недостаток НДПИ, состоящий в том, что этот налог прямо-таки направляет предпринимателей, во-первых, забрасывать разрабатываемые месторождения, потому что добыча на них становится нецелесообразной, во-вторых, разрабатывать месторождение не полностью, с извлечением всех запасов, а только части - легкодоступных. “К сожалению, мы с этим уже сталкивались в Казахстане, когда разработка месторождений таким способом приводила к тому, что часть полезных ископаемых была извлечена как балансовые запасы, а само месторождение было загублено. Поэтому считаю, что этот вид налога может способствовать возрождению такой практики”, - подчеркнул г-н Берентаев.

Следующий момент нововведений в Налоговый кодекс носит уже технический характер. Он связан с экспортными пошлинами на вывоз полезных ископаемых, так как НДПИ рассчитывается из мировых цен. При этом налогом облагается весь объем добычи. В этой связи поставка продукции на внутренний рынок становится нецелесообразной, так как внутренние цены будут отличаться от мировых в меньшую сторону. В этой связи г-н Берентаев предложил установить государственную монополию на экспорт стратегических продуктов с целью стабилизации цен на внутреннем рынке и ввести налог на сверхприбыль.

Он также выразил сомнения в том, насколько обосновано принятие нового Налогового кодекса, и тем более так поспешно.

По словам Алмаса НАКИПОВА, директора компании “Налоговые & Юридические услуги “ПрайсУотерхаусКуперс”, новый Налоговый кодекс предполагает снизить налоговую нагрузку на экономику за счет сырьевого сектора, которому придется компенсировать уменьшение поступлений от остальных отраслей. Впрочем, крупнейших недропользователей не тронут. Что это даст? Во-первых, уменьшение их отчислений в бюджет, и соответственно, дополнительные возможности для развития этих предприятий, а государство получит выгоду в виде расширения налоговой базы. “Но дело не только в этом. При приемлемой для предприятий налоговой нагрузке можно будет уйти от существующих налоговых льгот. Ведь обычно такие льготы предоставляются тогда, когда нагрузка считается достаточно высокой - в целях стимулирования отдельных секторов экономики”, - пояснил г-н Накипов.

Почему важно отказаться от них? Дело в том, что за льготы “платит” не только бюджет, который недополучает эти суммы, но и все налогоплательщики, заполняя усложненную налоговую отчетность. Кроме того, при существующей системе льгот появляются возможности для манипулирования: если в каком-то секторе есть условия для минимизации налогов, то у диверсифицированных предприятий появляется соблазн перенести центр прибыли в этот сектор, чтобы уйти от налогов. “То есть это создает такую ситуацию в экономике, при которой появляется слишком много движений в сторону использования оптимальных налоговых режимов, что отнюдь не способствует сокращению теневой экономики, за наличие которой, в общем-то, расплачивается вся страна и с которой нужно бороться”, - подчеркнул г-н Накипов.

Другие изменения, которые предполагается внести в Налоговый кодекс, касаются уже не только недропользователей, но всех субъектов экономики. Особые дискуссии вызывает корпоративный подоходный налог (КПН). На сегодняшний день его ставка равна 30%. Он будет снижаться в течение 3 лет с 30% до 20%, 17,5% и 15%, начиная с 2009 года. Именно из этой величины рассчитаны имеющиеся в приложении к проекту Налогового кодекса доходы и расходы республиканского бюджета на 2009 год.

Как отметил г-н Накипов, отменена уплата авансовых платежей по КПН для среднего и малого бизнеса, при этом сохраняется действующий порядок исчисления и уплаты авансовых платежей для налогоплательщиков, подлежащих республиканскому мониторингу (300 наиболее крупных налогоплательщиков), а также недропользователей (они обеспечивают суммарно более 70% общей суммы поступлений авансовых платежей).

Следующая новация должна решить еще старую задачу по уплате КПН. Нынешний НК устанавливает короткий (3 года) срок переноса убытков для погашения за счет налогооблагаемых доходов последующих налоговых периодов. “Это означает невозможность переноса убытков в первые годы для вновь созданных компаний или при реализации долгосрочных инвестпроектов. Поэтому предлагается увеличить срок переноса убытков до 10 лет”, - отметил г-н Накипов.

Наряду с КПН базовым для формирования бюджета и наиболее чувствительным для бизнеса является налог на добавленную стоимость (НДС). Предложено сохранить единую ставку НДС и снизить ее с 13% до 12%.

В целом все участники брифинг-семинара пришли к единому мнению в том, что новый Налоговый кодекс не содержит ничего принципиально нового. По существу, если отбросить изменения налогообложения недропользователей, а также всеобщее декларирование доходов и расходов физических лиц, речь идет о простой корректировке налоговых ставок, улучшении администрирования налоговых сборов и решении других технических вопросов. В этом отношении речь не может идти о коренном реформировании системы налогообложения, а о внесении изменений и дополнений в действующий Налоговый кодекс. Поэтому спешка с его принятием, по мнению участников семинара, является неоправданной. Этот документ должен пройти не только всестороннюю обкатку с участием всех заинтересованных сторон, но и должен быть разработан с учетом возможности или целесообразности изменения самих принципов налогообложения в Казахстане.

Наталья БУТЫРИНА,

Актау - Алматы - Актау

***

Среди вопросов, вынесенных в этом году на рассмотрение участников семинара, очень интересным оказалась оценка казахстанской модели Инициативы прозрачности добывающей промышленности (EITI), которую представила в своем докладе Меруерт Махмутова, директор Центра анализа общественных проблем (PPRC), независимого аналитического центра, одним из первых в Казахстане поднявшего эту тему. Как известно, инициатива была предложена британским Премьером Тони Блэром на Всемирном саммите по устойчивому развитию в Иоханнесбурге в 2002 году и ставит своей целью повышение прозрачности платежей компаний и доходов, полученных правительством от добывающего сектора. Первый шаг в направлении присоединения к ней был сделан в июне 2005 года, когда Президент объявил, что Казахстан присоединяется к реализации инициативы. Правительством было решено, что 13 горнодобывающих и 48 нефтегазовых компаний, крупнейших налогоплательщиков, подпишут с госорганами соответствующий меморандум. Однако в октябре 2005-го, когда во время конференции KIOGE меморандум был подписан, перечень компаний выглядел гораздо скромнее. Позднее к ним присоединились еще ряд компаний, и сейчас общее число участвующих в EITI субъектов составляет 93 компании (51 нефтегазовая и 42 горнодобывающие).

Что же дало это обществу и государству? Г-жа МАХМУТОВА выделила среди примеров позитивного влияния инициативы прежде всего следующий момент: правительство и компании предоставляют в настоящее время больше данных по доходам от добывающего сектора. Перечень существующих ограничений действия EITI оказался заметно шире. Это и закрытость контрактов и соглашений о разделе продукции, заключенных в основном в 1990-е годы; и реализация пятой части экспорта минеральных ресурсов через оффшоры; и те возможности для снижения уровня налогооблагаемого дохода, которые предоставляет трансфертное ценообразование. И вывод, сделанный экспертом: подписание меморандума и публикация аудиторских отчетов о сверке доходов бюджета и платежей компаний совсем не гарантируют прозрачность.

- Естественно, что из платежей добывающей отрасли, которые через казначейство поступают в бюджет, ничего никому в карман не уходит. Потери бюджета происходят еще до налогообложения. В каком объеме - сказать сегодня невозможно, учитывая, что нет информации по себестоимости добычи на каждом месторождении, нет ясной информации по тарифам на транспортировку нефти, - заметила г-жа Махмутова.

Резюме, подведенное ею по этому вопросу, было следующим: неплохо, что Инициатива прозрачности добывающей промышленности реализуется в Казахстане; но ожидать, что публикация отчетов сделает наш добывающий сектор открытым и прозрачным, не нужно. Проблема прозрачности добывающего сектора лежит за пределами этого отчета. Пока мы не будем знать условия налогообложения по тому или иному контракту, структуру себестоимости добычи по всем месторождениям, затраты на транспортировку и другие составляющие затрат, экспортные цены, мы не сможем оценить адекватность поступлений в бюджет.

Непрозрачность крупнейших контрактов и СРП в добывающей отрасли является главной проблемой. Реальным шагом к прозрачности могло бы стать решение правительства Казахстана (после согласования с добывающими компаниями) открыть содержание контрактов. Потому что по крупнейшим контрактам, заключенным в 90-х годах, условия налогообложения содержатся в текстах самих контрактов. Хотя реализации инициативы этого не требует, для Казахстана это - реальный шаг доказать свою приверженность обеспечить прозрачность добывающего сектора.

Для того, чтобы получить представление об адекватности поступлений от добывающего сектора в бюджет и Национальный фонд, компании должны предоставлять расчеты o себестоимости добычи на каждом месторождении, транспортные расходы, экспортные цены и ряд другой информации.

Участники семинара поинтересовались оценкой директора PPRC доли добывающего сектора в ВВП страны. На это г-жа Махмутова напомнила, что официальная оценка - 17%, но добавила, что, учитывая влияние нефтяного сектора на смежные сектора экономики, совокупный вклад не ниже 25%.

Досым Сатпаев, директор Группы оценки рисков, выступил на семинаре с докладом, озаглавленным им как “Болевые точки политической и экономической системы Казахстана. Риски для конкурентоспособности”. Содержательная суть доклада была выражена уже в его начале, когда г-н САТПАЕВ процитировал некоего представителя одной западной нефтегазовой компании, работающей в Казахстане: “По сравнению с некоторыми соседними странами Казахстан действительно более привлекателен для иностранных инвесторов, однако, с другой стороны, если рассматривать его в глобальном масштабе как конкурентоспособную единицу всего мирового сообщества, то существуют, конечно, гораздо более привлекательные и политически предсказуемые страны, которые тоже быстро развиваются”. Строго говоря, подобные оценки западные эксперты и бизнесмены давали и раньше, еще в середине 1990-х, но потом они оказались “затертыми” в информационном пространстве массированным позитивистским пиаром. Г-н Сатпаев также процитировал Энзо Маравати, руководителя Программы TACIS для Комитета по инвестициям Министерства индустрии и торговли, который выделил ряд параметров, влияющих на инвестиционную привлекательность страны, и дал оценку их состоянию в Казахстане. Так, эффективность бюрократии г-н Маравати расценил как “ниже среднего”; уровень развития инноваций и инвестиции в человеческий капитал как низкие; уровень коррупции, судебной справедливости и состояния инфраструктуры - как средний.

- В Казахстане действительно меняется государственная политика как по отношению к реальному сектору, так и к финансовым структурам. Идет процесс огосударствления экономики посредством ужесточения законодательства или через выкуп акций. Это видно в энергетической сфере, наблюдается в горнорудной промышленности, уже произошло на информационном пространстве и может начаться в финансовом секторе, где идет тайная позиционная война между банками второго уровня и государственными регуляторами. При этом казахстанские власти ищут образцы для подражания, к которым можно отнести сингапурскую модель развития. Но отличием от Казахстана является то, что в основе сингапурского экономического чуда изначально лежала успешная административная реформа. У нас же, наоборот, необходимость проведения административной реформы связана с тем, что ее отсутствие начинает тормозить развитие экономики, в целом снижая ее конкурентоспособность, - заметил г-н Сатпаев.

Ярослав РАЗУМОВ

НЕФТЬ

Сроки начала добычи первой нефти на Кашагане могут быть отодвинуты

Дальнейшее усиление Казахстаном своих позиций в качестве надежного партнера на международных нефтяных и энергетических рынках по-прежнему остается одним из стратегических векторов политики страны. Об этом Премьер МАСИМОВ заявил, выступая на III Евразийском энергетическом форуме ассоциации KazEnergy, проходящем 4-5 сентября в Астане в рамках Казахстанской недели нефти и газа, организованной Министерством энергетики и минеральных ресурсов РК совместно с выставочной компанией Expo.kz.

Глава правительства еще раз напомнил собравшимся на форуме инвесторам, что принципиальная позиция Казахстана - это обеспечение стабильности контрактов и предсказуемой и постоянной среды для международных партнеров, работающих в стране. Г-н Масимов напомнил, что на предыдущем форуме ровно год назад из-за спорной ситуации вокруг освоения месторождения Кашаган он заявил о необходимости уважать интересы обеих сторон как инвесторов, так и Республики Казахстан. В результате непростых переговоров со всеми участниками консорциума правительство значительно увеличило долю государства в проекте до 16,6%, а страна получит компенсацию за изменение сроков его реализации. Премьер вновь озвучил намерение сторон до 25 октября завершить юридические формальности в отношении данных договоренностей.

Кстати, позже, во время пресс-конференции, председатель KazEnergy Тимур КУЛИБАЕВ, отвечая на вопрос Панорамы о слухах, касающихся очередного продления сроков начала добычи первой нефти на Кашагане, отметил, что эта дата, действительно, вновь может сдвинуться. Он пояснил, что в настоящее время достигнута договоренность между казахстанской стороной и участниками Кашаганского консорциума по поводу того, что все основные объекты инфраструктуры на месторождении, включая нефтепровод, газоперерабатывающий комплекс и другие, должны быть сданы в эксплуатацию в октябре 2013 года. Однако, учитывая сложные условия разработки Кашагана, тем более в зимний период, добыча начнется, скорей всего, в 2014 году. Более затягивать сроки начала добычных работ на месторождении г-н Кулибаев не считает возможным, хотя бы из-за роста объема затрат на его разработку.

По словам Премьера, для того, чтобы Казахстан смог всегда оставаться ответственным и надежным международным партнером, правительство намерено принять дополнительные меры стратегического характера. Прежде всего улучшить законодательные нормы, обеспечивающие надежность и безотказность контрактных отношений в соответствии с международными стандартами и практикой. Кроме того, напомнил он, в стране будут разработаны новые законы о недрах, недропользовании и о госактивах. Эти законы, отметил он, более точно определят правила недропользования и соответствующих операций и установят роль государства.

Г-н Масимов также заявил, что, поддерживая Инициативу по обеспечению прозрачности в добывающих отраслях, страна планирует продолжить политику повышения прозрачности финансовых потоков и доходов от добывающих отраслей и экспорта энергоресурсов. В скором времени, сказал он, “для повышения эффективности налогового администрирования и борьбы с бюрократией” предусматривается замена роялти налогом на добычу полезных ископаемых (НДПИ), а также улучшение методологии начисления рентного налога и налога на сверхприбыль. Глава Кабмина обратил внимание на то, что размер ставок по “сырьевым налогам” определен совместно с представителями энергетического сообщества.

Республика готова расширить сотрудничество с Международным энергетическими форумом и рассмотреть возможность усиления вклада Казахстана в реализацию “Совместной инициативы по созданию банка данных по нефтяной статистике”.

Премьер также подчеркнул, что Казахстан и дальше будет реализовывать стратегию диверсификации экспортных маршрутов нефти. Страна будет придерживаться политики многовекторности с акцентом на их безопасность, отметил он.

Выбор того или иного направления будет диктоваться исключительно соображениями экономической целесообразности и прагматизма. В этой связи он отметил, что страна, как и ранее, будет участвовать во всех крупных евразийских транспортных проектах, в том числе в Каспийском трубопроводном консорциуме (КТК), Баку - Тбилиси - Джейхан (БТД), Казахстан - Китай, Бургас - Александруполис, Прикаспийской газопровод.

Министр энергетики и минеральных ресурсов РК Сауат МЫНБАЕВ, говоря о проекте расширения КТК до 67 млн тонн в год с нынешних 32,9 млн тонн (в том числе 25 млн тонн - казахстанская нефть), сказал на форуме, что еще 7 мая 2008 года Казахстан и Россия подписали меморандум в поддержку расширения, а такие ключевые участники этого проекта, как “Транснефть”, “КазМунайГаз”, Chevron, Exxon и другие его согласовали. По словам министра, сейчас остается решить процедурные вопросы и заручиться поддержкой одного-двух миноритарных акционеров. “Я думаю, что этот вопрос решится”, - сказал он.

Касательно проекта БТД, г-н Мынбаев сообщил, что в настоящее время правительство Казахстана находится в стадии переговоров с участниками Кашаганского консорциума, СП “Тенгизшевройл” как основными грузоотправителями и, возможно, участниками данного экспортного проекта. “Для всех, в том числе для Казахстана, важно понимание долгосрочных условий и выгод от участия в проекте. Мы ожидаем, что принципиальные договоренности будут достигнуты этой осенью”, - заявил он.

(Подробно о работе форума, пожалуйста, в следующем номере Панорамы.)

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

Дину ПАТРИЧИУ, The Rompetrol Group: “Rompetrol становится для Казахстана важной платформой для развития в Европе”

Ровно год назад Казахстан в лице национальной компании “КазМунайГаз” впервые ворвался на энергетический рынок Европы, выкупив у известного румынского бизнесмена Дину Патричиу 75% акций крупнейшего европейского холдинга The Rompetrol Group (TRG), принадлежавшего ему с 1998 года. Данная сделка, оценивающаяся в $1,650 млрд, сделала его самым богатым человеком Румынии. Благодаря ей TRG получил долгосрочное обеспечение поставок нефти, а дочерняя организация “КазМунайГаза” - АО “Торговый Дом КазМунайГаз” - удвоила свои перерабатывающие мощности и обрела розничную сеть на европейском рынке в семи странах. Сегодня TRG является одной из 25 международных нефтяных компаний в Евросоюзе по показателю доходности. Про ее нынешнего председателя совета директоров и владельца оставшихся 25% акций г-на Патричиу говорят, что этот выдающийся архитектор Румынии с нуля построил целую империю, названную Rompetrol. О причинах, побудивших его продать контроль над TRG, и развитии компании он рассказал казахстанским журналистам во время их недавней поездки в Румынию, организованной АО “Торговый Дом “КазМунайГаз”.

- Г-н Патричиу, почему вы приняли решение продать компанию и каков был главный аргумент в пользу “КазМунайГаза” при выборе партнера?

- Я был убежден в прошлом году, что в мире разразится глобальный финансовый кризис. Поэтому хотел сохранить шансы Rompetrol для дальнейшего роста. Мы объявили конкурс, а нашим консультантом по продаже акций выступил банк Morgan Stanley. После рассмотрения нескольких вариантов мы остановились на двух претендентах - американском инвестиционном фонде, претендовавшем на покупку 40% акций TRG и выступавшем финансовым инвестором, и “КазМунайГазе”, который выразил желание приобрести контрольный пакет акций и мог бы стать стратегическим партнером. Оба конкурента предлагали идентичную стоимость приобретения. Я понимал, что первый вариант позволил бы сохранить контроль над Rompetrol, второй - открывал компании прямой доступ к источникам сырья. Мы решили, что партнерство с казахстанской нацкомпанией, несмотря на продажу контрольного пакета акций, дает больше шансов для роста Rompetrol, даже в период глобального финансового кризиса. В конце концов, контроль состоит в том, чтобы иметь хорошие партнерские отношения с АО “Торговый Дом “КазМунайГаз”, которые дали бы возможность совместно развивать компанию.

- С момента осуществления сделки прошло не так много времени. Но тем не менее каким образом на сегодня оправдались эти надежды?

- Полностью оправдались. Конечно, в любых подобных сделках на рынке слияний и поглощений существует этап взаимного привыкания, который должен быть как можно короче. Зачастую партнеры подолгу не могут определиться, кто из них лошадь, а кто - всадник. Мы считаем, что у нас этот этап был достаточно коротким. Мы оба являемся всадниками на одном коне - молодом и очень сильном. Rompetrol сегодня готов быстро развиваться с основным акционером, коим является “Торговый Дом “КазМунайГаз”.

- Советовались ли вы с румынскими властями при продаже вашего стратегического бизнеса?

- Да. Я консультировался на уровне Европейского союза, который должен был дать разрешение на совершение сделки, а также на национальном уровне. Мы граждане этой страны и можем сами определять круг национальных интересов. Правительство не может вмешиваться в мои личные интересы. Вам эта философия покажется странной. Интересы крупных корпораций и национальные интересы могут совпадать.

Многие румыны и другие европейцы думают, что все, что восточнее Европы - это Россия. И мне стоило немало усилий, чтобы убедить румынскую прессу в том, что Казахстан - это не Россия.

- Считаете ли вы сделку удачной?

- Да. Мы считаем, что сделка Rompetrol - “КазМунайГаз” является хорошей основой для экономической стабильности зон. По мере роста нашей компании ее вклад в экономическую стабильность региона будет возрастать.

- Не собираетесь ли вы в будущем продать оставшиеся 25% акций в TRG?

- Нет, не собираюсь. Потому что в последующие годы у нас есть амбициозные планы по развитию компании. Мы станем одной из 10 крупнейших компаний в области переработки нефти и газа в Европе с точки зрения географического присутствия и объемов продаж.

- На чем базируется амбициозность этих планов?

- Благодаря сделке с “КазМунайГазом” Rompetrol становится для Казахстана важной платформой для развития в Европе, мостом между богатыми энергетическими ресурсами Центральной Азии и Западом. На сегодняшний день существуют два варианта развития компании: первый - естественное развитие на базе имеющихся в TRG активов, второй - будущие приобретения. Естественный рост компании предполагает увеличение объемов нефтепереработки, ассортимента продукции с высокой добавочной стоимостью, развитие нефтехимии и реализацию других проектов. Только в 2008 году мы планируем инвестировать в развитие $340 млн, в основном в нефтепереработку и розничную сеть. Кроме того, мы планируем развитие своих мощностей по нефтепереработке через приобретение нефтеперерабатывающих активов в Западной Европе, а также покупку и развитие розничных сетей. Таким образом, мы добьемся самой значительной добавленной стоимости нефти, поставляемой из Казахстана.

В итоге Rompetrol должен стать доминирующей компанией в бассейне Черного моря (а это прежде всего Грузия, Украина, Румыния, Болгария), далее - на западе Балкан, севере Средиземноморья, где мы, кстати, уже присутствуем на юге Франции и севере Испании. Благодаря ожидаемому запуску в эксплуатацию нефтяного терминала, принадлежащего TRG, в будущем мы предполагаем переориентировать крупные нефтяные потоки в район Констанцы. В зависимости от желания партнеров TRG компания может вырасти в течение последующих двух-трех лет в два-три раза.

(Подробно о проектах TRG, пожалуйста, в следующем номере.)

Подготовила Елена БУТЫРИНА

Алматы - Бухарест - Алматы

НЕФТЬ

Agip KCO считает, что своей критикой в адрес природоохранной деятельности консорциума экологи вводят общественность в заблуждение

Международный консорциум Agip KCO, ведущий нефтяные операции на гигантском месторождении Кашаган в казахстанском секторе Каспийского моря, опроверг критические заявления ОО “Казахское общество охраны природы” (КООП) о том, что деятельность недропользователя якобы не соответствует требованиям природоохранного законодательства страны. В распространенном на днях заявлении оператор проекта освоения Кашагана утверждает, что экологами был сделан “целый ряд не соответствующих действительности заявлений, которые могут ввести общественность в заблуждение”.

В августе текущего года представители экологических организаций дали отрицательное заключение при проведении общественной экологической экспертизы “Декларации о намерениях для последующих этапов освоения месторождения Кашаган: выбор участка для наземной установки подготовки нефти и газа и выбор маршрутов трубопроводов”, разработанной Agip KCO. Тогда, в частности, экологи подписали заявление, в котором признали указанную декларацию не соответствующей требованиям природоохранного законодательства Казахстана, предложили пересмотреть документ и обсудить его новую версию на парламентских слушаниях. Данная декларация является первым документом, подготовленным в рамках разрешительного процесса для последующих этапов освоения (ПЭО) месторождения Кашаган, которые последуют за опытно-промышленной разработкой (ОПР), реализуемой в настоящее время.

В заявлении Agip KCO говорится, что консорциум в июне 2008 года предоставил КООП декларацию для прохождения общественной экологической экспертизы, инициированной экологами. 10 июля, в соответствии с требованиями природоохранного законодательства РК, оператор Кашаганского проекта разместил данный документ в одиннадцати пунктах общественного доступа в Атырауской и Мангистауской областях с целью предоставления общественности и всем заинтересованным сторонам информации о своих планах до проведения общественных слушаний, а также для сбора комментариев общественности по декларации. В тот же день объявление о предстоящих общественных слушаниях было опубликовано в областных и республиканских газетах. Уже 24 июля Agip KCO получил проект заключения общественной экологической экспертизы ОО “КООП” и уже к 1 августа подготовил исчерпывающие, со своей точки зрения, ответы. Общественные слушания, посвященные декларации, были проведены консорциумом в Атырауской и Мангистауской областях 6, 7 и 8 августа 2008 года. В соответствии с нормативными требованиями документ был также представлен на рассмотрение и согласование государственным органам РК.

В соответствии с нормативными требованиями РК, предъявляемыми на стадии декларации, данный документ обозначает основные принципы и планы, предлагаемые компанией. Более детальная оценка воздействий будет представлена на следующей стадии подготовки предварительной оценки воздействий на окружающую среду (предОВОС) и стадии подготовки оценки воздействий на окружающую среду (ОВОС). Таким образом, говорят в Agip KCO, КООП не следовало ожидать в декларации той информации, которая будет представлена в документах на стадии предОВОС и ОВОС. По твердому убеждению представителей консорциума, уровень обоснованности и проработанности Декларации полностью соответствует требованиям законодательства РК, предъявляемым на стадии этого документа.

Между тем, по мнению нефтяников, экологи оставили без внимания разъяснения Agip KCO, предоставленные до проведения общественных слушаний, и сделали “целый ряд не соответствующих действительности заявлений, которые могут ввести общественность в заблуждение”. Особое беспокойство консорциума вызвали критические заявления, сделанные ОО “КООП”, касательно мер, предпринимаемых Agip KCO для охраны природной среды Северного Каспия в ходе реализации Кашаганского проекта. Оператор проекта освоения этого гигантского месторождения заявляет, что экологами были допущены фактические ошибки в объяснении содержания декларации. Так, представители КООП утверждают, что “проектом, с различной долей вероятности, предусматриваются аварии в акватории Каспийского моря. В расчет принимался возможный разлив 31485 тонн нефти (...). Происшествия таких масштабов следует рассматривать не как аварию, а крупнейшую экологическую катастрофу (…)”. Между тем большинству специалистов в области охраны окружающей среды известно, что рассмотрение наиболее худших сценариев потенциальных аварийных ситуаций является нормативным требованием РК. Однако нефтяники уверяют, что вероятность наихудшей аварийной ситуации является чрезвычайно низкой. При этом у ОО “КООП” не было никаких оснований заявлять, что Кашаганский проект предусматривает аварии в акватории Каспийского моря. “Представление анализа потенциальных наихудших сценариев последствий ЧС не является прогнозом того, что подобные чрезвычайные ситуации произойдут на самом деле. Минимизация уже без того крайне низкой вероятности подобных ЧС определяется надежными проектными решениями, надлежащим проведением строительных работ и отлаженным техническим обеспечением и обслуживанием”, - подчеркивается в заявлении. “Компания Agip KCO полностью осознает ответственность, связанную с проведением работ на Северном Каспии, и неуклонно следует принципам соблюдения природоохранного законодательства Республики Казахстан и ненанесения ущерба ни окружающей среде, ни здоровью населения в результате нашей деятельности”, - заявляют в консорциуме.

Освоение месторождения Кашаган является одним из крупнейших нефтегазовых проектов в мире, а также одним из наиболее стратегически важных проектов, реализуемых в Казахстане.

Елена БУТЫРИНА

IT

ViewSonic планирует занять место в тройке ведущих игроков рынка компьютерных средств отображения информации

Компания ViewSonic, один из лидеров в области компьютерных средств отображения информации, объявила об официальном выходе на рынок Казахстана и о начале активного сотрудничества с компаниями Logycom и Sulpak, которые в настоящее время являются основными партнерами ViewSonic. Как отметил менеджер компании по развитию бизнеса в странах СНГ Алексей НОВИК, в настоящее время рынок Казахстана представляет для ViewSonic наибольший интерес среди рынков стран СНГ после России и Украины. На протяжении последних 7-8 лет казахстанский рынок компьютерных средств отображения информации, в частности мониторов и проекторов, демонстрировал стабильный и серьезный рост. По итогам нынешнего года в силу известных причин не приходится рассчитывать на столь оптимистичный расклад, однако, уверяет г-н Новик, общего падения рынка эксперты не прогнозируют - речь так или иначе идет о росте, темпы которого тем не менее будут заметно отставать от прошлогодних. По словам представителя компании, общий объем казахстанского рынка персональных компьютеров-мониторов оценивается в 440-480 тыс. единиц. Безусловное лидерство на данном рынке удерживает Samsung, вторую позицию занимает компания LG Electronics, а на третье место практически с равной долей вероятности могут претендовать BenQ и Fujitsu-Siemens; ViewSonic пока удерживает четвертую строчку рейтинга популярности.

“К концу года мы планируем занять 12-15% рынка Казахстана. На наш взгляд, это реальная задача, мы не ставим перед собой заведомо невыполнимых целей, например, не собираемся потеснить с первого места южнокорейских производителей. Наша компания специализируется исключительно на средствах визуального отображения информации - ViewSonic не производит, например, пылесосы или стиральные машины. Поэтому если нам удастся занять место в тройке лидеров, мы будем расценивать такой результат как большой успех”, - сказал г-н Новик. По результатам второго квартала текущего года ViewSonic сохранил прежнюю долю представительства на рынке Казахстана. Тем не менее представители компании надеются, что плодотворное сотрудничество с партнерами и дилерами принесет свои плоды.

К концу года ViewSonic планирует наряду с поставками мониторов представить на казахстанском рынке телевизоры и проекторы. Продукция компании ориентирована на средний ценовой сегмент, однако по ряду качественных показателей она превосходит аналоги, представленные конкурентами. В частности, мониторы ViewSonic отличаются большим цветовым охватом и значением динамического контраста.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ОБРАЗОВАНИЕ

Южнокорейская EPN DC примет участие в развитии электронного образования в Казахстане

Министерство образования и науки, Агентство по информатизации и связи Казахстана, АО “Ћазаћтелеком” и компания EPN DC (Республика Корея) подписали на минувшей неделе четырехсторонний Меморандум о сотрудничестве и совместной деятельности в области электронного образования.

Как отмечается в пресс-релизе Министерства образования, документ призван способствовать “решению проблемы информационного неравенства в Казахстане, внедрению передовых инновационных методов и технологий в учебный процесс, повышению электронной грамотности населения и развитию казахстанского сегмента сети Интернета”. Также стороны в рамках меморандума планируют провести маркетинговые исследования передового опыта, разработать научно-методические материалы и типовые технические решения для развития электронного образования в Казахстане.

По словам министра образования и науки РК Жансеита Туймебаева, “технические знания человечества удваиваются каждые 4 месяца”: “Сегодня любой школьник через Интернет может получить больше информации, чем нобелевский лауреат 10 лет назад. Поэтому информационные технологии становятся главным фактором развития образования”. По данным министра, сегодня в казахстанских школах на один компьютер приходится 21 школьник. 96% школ подключены к сети Интернет, 60% школьных предметов переведены в цифровой формат. Стратегическим направлением информатизации образования является создание единой информационно-образовательной системы, которая позволит “автоматизировать мониторинг обучения каждого школьника и работы всех организаций образования”, обеспечит доступ к лучшим образовательным ресурсам “независимо от времени и места расположения школы”.

Кроме того, система создает прямую и обратную связь внутри образовательного сообщества - между руководителями образовательных учреждений, педагогами, учениками и родителями. Как обещают в МОН, система электронного образования обеспечит качественное обучение в домашних условиях и в общественных центрах коллективного доступа в Интернет, снизит себестоимость учебных программ и курсов, уменьшит проблему дефицита учебных классов и высококвалифицированных преподавателей. “Благодаря внедрению системы электронного образования повышается эффективность учебного процесса, а в школах формируется преподавательский состав новой формации”, - отмечается в пресс-релизе МОН.

Электронное образование предполагает создание бесплатных образовательных порталов, виртуальных on-line классов для подготовки к экзаменам, включающих разделы для учащихся и преподавателей, тематики школьных форумов, блогов, электронной прессы, познавательных и научно-исследовательских программ, тестирования и саморазвития, дизайна и художественного творчества.

Председатель Агентства по информатизации и связи Куанышбек Есекеев отметил, что для его ведомства проект важен как часть программы снижения информационного неравенства: “Система предполагает доступ всех школьников к интерактивным урокам. Поэтому данная инициатива является таким системообразующим шагом для того, чтобы целое поколение школьников и детей впитывало развитие сфер компьютерных технологий”. В свою очередь председатель правления АО “Ћазаћтелеком” Аскар Жумагалиев уверен, что благодаря реализации меморандума, “по крайней мере, 15% нашего населения (количество школьников в общем составе населения) будут с информационными системами, с компьютером на “ты”.

В соответствии с меморандумом АО “Ћазаћтелеком” будет разрабатывать комплексные решения по интеграции электронного образования с компонентами и системами электронного правительства Казахстана. Как сообщили представители компании, она планирует “решать практические вопросы деятельности оператора связи и провайдера услуг Интернета, хостинга, co-location, аутсорсинговых контактных центров и иных услуг в области связи и информационных технологий”. В зоне ответственности “Ћазаћтелекома” - техническая поддержка республиканской инфокоммуникационной инфраструктуры электронного образования, управление проектами и системная интеграция.

По данным рейтинга стран, развивающих электронное обучение, - EIU (Economist Intelligence Unit), определена пятерка передовых стран-лидеров, чей процесс организации электронного обучения признан эталонным: Швеция, Канада, Республика Корея, США, Финляндия. С целью изучения опыта Кореи по продвижению электронного обучения (e-learning) одним из партнеров выбрана южнокорейская компания EPN.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ОБРАЗОВАНИЕ

В Алматы открылась партнерская британская школа Хэйлибэри

1 сентября в одном из наиболее экологически благоприятных районов южной столицы открылась первая на территории СНГ партнерская британская школа Хэйлибэри Алматы. На протяжении уже свыше 150 лет Хэйлибэри является одним из ведущих независимых закрытых учебных заведений Великобритании, в которой по сравнению с другими школами страны обучается наибольшее число казахстанцев - 18 детей. Еще десять уже закончили школу, поступив в самые престижные вузы - Кембридж, Оксфорд, Лондонскую школу экономики. Новый благотворительный проект по созданию в Алматы партнерской британской школы - одной из шести существующих в мире - стартовал в январе прошлого года. Инициатором выступила компания Capital Partners. На открытии побывал глава городской администрации Ахметжан Есимов, а также замминистра образования Куляш Шамшидинова. “Впервые в Алматы открывается школа, которая построена по проекту, специально созданному для нашего города, где будет использоваться новая система образования и обучения детей”, - отметил г-н ЕСИМОВ.

Одной из главных задач школы является целенаправленная подготовка учеников к современным условиям глобализации и конкурентной экономики. “Именно высококлассная британская система школьного обучения и качество ее образования на сегодня по праву считаются лучшими в мире. Школьная программа Хэйлибэри Алматы полностью отвечает этим параметрам и соответствует всем стандартам учебных планов, используемых в Великобритании. Это подразумевает сдачу экзаменов и получение международного аттестата о среднем образовании (IGCSE) в возрасте 16 лет. В течение двух заключительных лет обучения учащиеся продолжат свое образование по программе международного бакалавриата (IB)”, - подчеркивается в распространенном сообщении.

Другая отличительная особенность новой школы - подробное изучение казахского языка, истории и культуры нашей страны. Инициаторы проекта отмечают, что учебные пособия, материалы, школьная форма и другие атрибуты, необходимые в рамках британской программы обучения, доставлены из Великобритании. “В полном объеме предоставлены учебные пособия для изучения казахского языка, а также другие материалы, необходимые в соответствии с требованиями государственной системы образования Казахстана. В настоящее время Министерство образования и науки РК утвердило условия и порядок внедрения экспериментальной программы проекта школы Хэйлибэри Алматы для создания адаптированной модели школы на уровне международного бакалавриата к условиям казахстанской системы образования”, - сообщается в пресс-релизе.

Директор школы, выпускник университета Дюрам и Кэмбриджского университета Эндрю Остер считает, что Хэйлибэри Алматы установит новый, высокий стандарт образования. “Но, что еще более важно, наши учащиеся научатся определять истинные жизненные ценности, они станут дисциплинированными людьми, обладающими целостностью характера и способными проявлять заботу об окружающих их людях. Процесс обучения - это не просто наполнение пустого сосуда, это и поддержание созидающего огня в сердцах и умах учащихся, с которыми нам выпадет честь работать” - заявил г-н ОСТЕР.

В Хэйлибэри Алматы будут преподавать 32 педагога из Великобритании и стран, где английский является родным языком, что составляет 78% от общего количества обучающего персонала школы. Также в новой школе будут вести занятия 9 казахстанских учителей, свободно владеющих английским языком. На первом этапе в школе будут обучаться 360 школьников в возрасте до 14 лет в соответствии с британской системой обучения. В будущем количество учеников возрастет до 560. Хэйлибэри Алматы будет работать с детьми от 5 лет в начальных классах и до 18 лет в старших. Для подготовки к поступлению в начальные классы одновременно со школой открывается детский сад Хэйлибэри. “Мы очень гордимся тем, что открываем новую школу в Алматы. Внедряя в Казахстане лучшие образовательные технологии, мы вносим свой вклад в образование мальчиков и девочек, которые сыграют ключевые роли в будущем быстро развивающихся стран Центральной Азии и в мире в целом” - отмечает директор образовательного проекта Capital Partners Алистер БАРТОЛОМЬЮ. Представитель Capital Partners отметил, что финансирование строительства и оснащения школы Хэйлибери Алматы осуществляется благотворительным фондом, созданным рядом известных казахстанских предпринимателей. Общий объем благотворительных взносов в строительство школы составил $50 млн. “В будущем учредители планируют выделять ежегодно около 10 обучающих грантов особо талантливым детям из малообеспеченных семей со всех регионов Казахстана. Впоследствии они намерены расширить свое участие по ряду других направлений в сфере образования”, - сообщил г-н Бартоломью.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ВЫСТАВКИ

По сравнению с предыдущими строительными выставками число участников KazBuild 2008 уменьшилось на 8-10%

Компания Iteca открыла очередной осенний сезон традиционной выставкой KazBuild - “Строительство и интерьер, окна, двери и фасады, керамика и камень”. В нынешнем году вышеназванный проект, в организации которого принимают участие международные партнеры Iteca ITE Group Plc (Великобритания), GIMA (Германия), EUF A.S. (Турция) и Invernizzi International Sales S.r.l. (Италия), отмечает свое 15-летие. В юбилейной экспозиции представлено около 500 компаний из 22 стран. Одновременно с KazBuild проходит специализированная выставка Heat&Vent Plus 2008, посвященная теме “Отопление и вентиляция, кондиционирование, водоснабжение и сантехника”. В Heat&Vent Plus 2008 участвуют 120 экспонентов из 15 стран мира.

Оценивая развитие проекта KazBuild на протяжении всего времени его существования, руководитель департамента строительных выставок Iteca по Центральной Азии Наиля СЕРМУХАМЕДОВА констатировала, что наиболее динамичный рост выставки пришелся на последние пять лет. За период с 2003-го по 2008 год отведенная под выставку площадь увеличилась в три раза, число участников выросло вдвое, в том числе местных компаний - в полтора раза. На сегодняшний день экспозиции локальных и международных участников представлены в соотношении 45 к 55. Из общего проекта выросли отдельные специализированные события. Наряду с вышеназванной Heat&Vent Plus проводится весенний специализированный проект WinTec Expo, в котором представлена продукция компаний, специализирующихся на производстве окон и дверей. Кроме того, несколько лет назад из KazBuild выделилась выставка KazRealty, посвященная рынку недвижимости. Запуск специализированных выставок видится инициаторам KazBuild одним из ключевых направлений стратегии дальнейшего развития KazBuild. За последние годы заметно расширился региональный охват строительного выставочного проекта: сегодня build-выставки проходят не только в Алматы, но и в Караганде, Актау, Атырау и в Астане, весной следующего года выставка ShymkentBuild состоится в административном центре Южно-Казахстанской области. “Региональные выставки помогают компаниям-участницам увеличить продажи и расширить рамки своего бизнеса не только в Алматы, но и в других областях, где наблюдается активное развитие строительной индустрии. Кроме того, Iteca проводит строительные выставки в Бишкеке и Урумчи; запуск данных мероприятий свидетельствует о потенциале проекта, об его привлекательности для всего региона”, - отметила г-жа Сермухамедова.

По словам организаторов, несмотря на обусловленные финансовым кризисом очевидные трудности в строительной отрасли, удалось обеспечить участие в юбилейной KazBuild национальных стендов Германии, Испании, Польши, Финляндии, Южной Кореи. Впервые в казахстанской выставке участвует крупная итальянская ассоциация предприятий по производству оборудования для обработки и добычи камня Marmomacchine, на стенде которой представлено 14 производителей. По мнению регионального директора ITE Group Plc по странам СНГ Эдуарда СТРООНА, участие итальянских компаний свидетельствует о росте интереса к развитию отечественного рынка добычи и переработки камня, и есть основания надеяться, что в перспективе Казахстан станет известен как производитель готовых стройматериалов.

Тем не менее тревожные тенденции, имеющие место на строительном рынке республики, не могли не сказаться на выставочном проекте. Так, по сравнению с прошлой KazBuild число участников нынешней выставки уменьшилось на 8-10%, однако, как уверяют организаторы, это произошло не столько вследствие кризиса, сколько из-за того, что многие компании предпочли участвовать в специализированных проектах Heat&Vent Plus и WinTec Expo. Кроме того, в Алматы не смогло приехать более 20 турецких компаний, не получивших государственные субсидии на участие в выставках.

Как свидетельствуют данные Агентства РК по статистике, за январь - июль текущего года в республике было построено 14 915 зданий, введено в эксплуатацию 806 объектов торговли, 673 объекта транспорта и связи, 43 - образования и здравоохранения. По всем источникам финансирования на жилищное строительство направлено инвестиций в размере Т269,7 млрд, что составило 97,7% по отношению к аналогичному периоду прошлого года. Иностранных инвестиций в жилищное строительство направлено Т288,9 млн, что составляет 137% по отношению к аналогичному периоду прошлого года. Введено в эксплуатацию 3289 тыс. кв.м общей площади жилых домов, что составляет 92,3% по отношению к показателю 7 месяцев 2007 года.

По данным Комитета по делам строительства и ЖКХ Министерства индустрии и торговли РК, рост производства строительных материалов за январь - июнь текущего года по сравнению с аналогичным периодом составил 16,1%. Однако рост производства наблюдался лишь по трубам из пластмасс - на 32,7%, дверям и окнам из пластмасс - на 4,9%, кирпичу керамическому - на 2,2% и трубам из черного металла - на 24,6%. По остальным строительным материалам наблюдается спад производства: по цементу - на 13,6%, товарному бетону - на 38,6%, сборным железобетонным конструкциям - на 21,5%, теплоизоляционным материалам - на 85,5%, блокам из облегченного бетона - на 5,8%, гипсокартону - на 4,9%, арматурному прокату - на 63,8%, по кровельным материалам - на 14,5%, по шиферу из асбоцемента - на 45,4%.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ВЫСТАВКИ

В Алматы открылась выставка товаров для детей

С 4 по 6 сентября в южной столице действует I Международная выставка “Детство-2008”, целью которой является развитие и систематизация рынка товаров для детей.

По мнению одного из организаторов, гендиректора ТОО “World Wise Line Inc.” Дарьи ГАЙДЕНРАЙХ, “выставка дает реальное представление о характере рынка детских товаров. Надеюсь, что она станет регулярным проектом и будет стимулировать развитие отрасли товаров для детей”. На вопрос журналистов о том, есть ли в Казахстане производители детских товаров, президент Национальной лиги потребителей Светлана САВЧЕНКО ответила, что в “чистом виде заводов и предприятий по производству игрушек нет. Есть только кустарное производство, но оно носит больше национальный характер, это могут быть верблюжата и куколки, которые, в свою очередь, также необходимы для изучения отечественной культуры, искусства, творчества”. По мнению президента Ассоциации индустрии детских товаров России Антонины ЦИЦУЛИНОЙ, “развитие производства игрушек в любой стране начинается с ремесленничества и фольклорной народной игрушки, затем появляется спрос на настольно-печатные игры и книги, что сейчас и происходит в Казахстане. Но производство детских товаров должно дотировать государство”.

Зарина АБДЕНОВА

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Представители бизнес-ассоциаций предлагают внести корректировки в ставки налога на недвижимость

Представители Казахстанской федерации недвижимости, Ассоциации товаропроизводителей Алматы, Казахстанской ассоциации оценщиков и партии “Адилет” предлагают правительству и парламенту пересмотреть положения проекта Налогового кодекса, касающиеся новых ставок налога на недвижимость. В ходе пресс-конференции, состоявшейся в Алматы, первый заместитель председателя партии “Адилет” Толеген СЫДЫХОВ сказал, что утверждению новых ставок налога на недвижимость должно предшествовать определение, какую именно недвижимость следует считать дорогостоящей. В частности, необходимо оговорить, следует ли включать в данную категорию коммерческую недвижимость - СТО, торговые центры, кафе, производственные объекты? На взгляд представителя партии, актуальным остается вопрос определения ценового порога в процессе причисления того или иного объекта недвижимости к категории дорогостоящей.

“Правительство определило нижнюю планку дорогостоящей недвижимости в Т30 млн. Но как быть в том случае, если это жилье находится в собственности всех членов семьи, проживающей в нем и состоящей из четырех и более человек?” - задался вопросом партийный деятель.

Проект Налогового кодекса, на взгляд представителей бизнес-сообществ, трудно назвать дружелюбным по отношению к субъектам малого бизнеса. По мнению председателя Ассоциации товаропроизводителей Алматы Серика ТУРЖАНОВА, с принятием нового кодекса предпринимателям, занятым в сфере малого бизнеса, придется платить налоги по ставкам бизнеса среднего, а они включают НДС, налог на прибыль, на имущество, социальный налог с заработной платы. Многие субъекты малого бизнеса могут не выдержать такой нагрузки, считает г-н Туржанов.

Представители общественных объединений предлагают внести корректировки в предложенные в проекте кодекса ставки налога на недвижимость. Порог взимания налога на дорогостоящую недвижимость предлагается поднять с Т30 млн до Т120 млн, а также оставить ставку налогов в размере 0,1% для физических лиц и 1% для юридических лиц на недвижимость, оценочная стоимость которой не превышает Т120 млн. На недвижимость, стоимость которой превышает данный показатель, предлагается установить ставку налога в размере 1% для физических лиц, 2% - для юридических лиц. На недвижимость производственного и коммерческого назначения представители ассоциаций предлагают сохранить ставки в размере 0,5% для физических лиц и индивидуальных предпринимателей, 1% - для юридических лиц. По мнению игроков малого и среднего бизнеса, из налогообложения следует вывести производственное оборудование и основные фонды (за исключением зданий, сооружений и земли), которые влияют на производство.

А. Ш.

ВЫСТАВКИ

Галерея “Ретро” презентовала каталог Валентины Рапопорт

Алматинская галерея “Ретро” на днях провела презентацию каталога “Валентина Рапопорт (1917-1993)” и вернисаж ее произведений. Валентина Рапопорт создала ряд самобытных интересных работ в технике гуаши, пастели, акварели. Жанровая палитра также разнообразна - это и портрет, и пейзаж, и натюрморт. По словам куратора выставки Надежды ПОЛОНСКОЙ, Валентина Рапопорт обладала уверенным и выразительным рисунком, четким ритмом, насыщенным цветом и ясным композиционным построением. “Валентина Рапопорт любила природу, была гостеприимным и позитивно настроенным человеком. Прошло пятнадцать лет после ее ухода из жизни, но все, кто ее знал, до сих пор вспоминают ее тепло и сердечно”, - отметила г-жа Полонская.

Зарина АБДЕНОВА,

фото Д. Подлипаева

ВЫСТАВКИ

В арт-центре “Алма-Ата” можно посмотреть шедевры немецкой графики в оригинале

Впервые в Казахстане в арт-центре “Алма-Ата” представлена печатная графика Германии в оригинале, начиная с XIV столетия и до наших дней. Проект “500 лет графики” включает шедевры мирового искусства из коллекции известного печатника, галериста и фотографа Эрнста Лау. Вниманию ценителей искусства предложены работы Даниэля Хопфера, Лукаса ван Лейдена (Лука Лейденский), Альбрехта Дюрера, Оноре Домье, Макса Либерманна, Ханса Тома, Рольфа Нэша, Элизабет Зиттих, Эрнста Хазебраука, Макса Швиммера, Вильгельма Непфнера, Фолькера Майера, Петера Маколиеса, Отто Ниемайер-Хольштайна, Альбин Бруновски, Хайнца Цандера, Инге Ястрам, Макса Улиха, Хорста Янсена и других. В экспозиции представлено 70 работ.

По словам куратора проекта Айгуль КОЖАЕВОЙ, в сентябре 2007 года в Алматы был проведен международный симпозиум по печатной графике с участием представителей Казахстана, Узбекистана, Кыргызстана, Таджикистана, Австрии и Германии с последующей выставкой в залах Кастеевки. Тогда и была высказана идея проекта “500 лет графики”, включающего издание каталога и проведение выставки. Как сказал Эрнст ЛАУ, “я хотел показать коллегам, с которыми имел возможность познакомиться и работать, а также широкой публике традиции европейской и в большей степени немецкой графики, на которых базируется печатная графика”.

Зарина АБДЕНОВА,

фото Д. Подлипаева

КУЛЬТУРА

В Алматы проходит театральный фестиваль

В Алматы проходит II Международный театральный фестиваль стран Центральной Азии. В нем участвуют по одному театральному коллективу из Узбекистана и Кыргызстана, два из Таджикистана и четыре из Казахстана, среди которых Театр мюзикла “Аксарай”. На фестивале будет работать не только международное жюри, но и коллегия критиков.

По сообщению инициаторов, первый фестиваль имел большое значение для возрождения общего культурного достояния стран региона. Директор и художественный руководитель Казахского государственного академического театра драмы имени М. Ауэзова Есмухан ОБАЕВ подчеркнул, что фестиваль играет огромную роль для взаимообогащения культур, обмена мнениями и опытом. Как стало известно от заслуженного работника культуры Кыргызской Республики профессора Сармана АСАНБЕКОВА, в октябре в их стране откроется первый Международный театральный фестиваль имени Чингиза Айтматова.

Зарина АБДЕНОВА

КУЛЬТУРА

Начаты съемки нового отечественного боевика

“Жизнь-икра” - таково рабочее название приключенческого боевика продюсерского центра MG Production, съемки которого начались недавно. Сюжет списан с реальной истории, высланной в адрес кинопроизводителей. Как сообщила продюсер ленты Марина КУНАРОВА, автор пожелал остаться неизвестным. История рассказывает про четверых друзей, которые попадают в неприятную ситуацию, связанную с огромными деньгами. Им предстоит пройти ряд испытаний, в том числе столкнуться со смертью близких людей и проверить свою дружбу на прочность.

Г-жа Кунарова отметила, что в съемках задействована операторская техника, аналогов которой нет в Казахстане - это камера Red One, которая была использована при работе над блокбастером Тимура Бекмамбетова “Особо опасен”. Овладеть ею в совершенстве технической группе помогает американский коллега Стаусс Виллиам Таннер.

В фильме будет много зрелищных сцен со взрывами, погонями, подводными съемками и многим другим, чего до сих пор в казахстанском кино не было, заявил президент MG Production Ернар МАЛИКОВ. Уже готовы несколько видеоматериалов: так, при участии Казахстанской ассоциации каскадеров отснят взрыв катера на реке Или. Впрочем, создатели проекта обещают, что порадуют зрителей еще не одним сюрпризом, например приглашением на одну из ключевых ролей некоего популярного российского актера. В главных же ролях выступают близнецы Сабит и Габит Мустафа - новые лица казахстанского кино. Также в фильме задействованы уже хорошо известные актеры Досхан Жолжаксынов (“Кочевник”, “Облава на одичавших собак”, “Человеческий фактор”, “Чек”), Эрик Жолжаксынов (“Кек”, “Полиция Хоккайдо”), Нуржуман Ихтымбаев (“Дневной дозор”, “Дом у соленого озера”) и другие.

Как полагает г-н Маликов, картина вызовет огромный зрительский интерес. “Над фильмом работает команда профессионалов, и, помимо казахстанского, мы планируем освоить кинорынки других стран”,- заявил он. По его мнению, несмотря на экономические трудности, в настоящее время отечественное кино получило необходимый импульс для развития и перешло на качественно новый уровень.

Зарина АБДЕНОВА

ПРЕССА

Алматинская радиостанция “Энерджи 102,2 FM” запускает новости экономики

Как сказал Панораме Куат ДОМБАЙ, президент медиахолдинга “Шахар”, “новости экономики на радио “Энерджи” - это, конечно, риск для клубной и гламурной радиостанции. Казалось бы, у нас есть все - своя аудитория, рейтинги (по нашим исследованиям, мы занимаем около трети рынка в Алматы), хорошая доходность - чего еще желать? Но мы решили, что станция должна развиваться. И вот вопросы: куда? За счет чего? При этом концепция и формат радио “Энерджи” останутся прежними, потому что это прибыльно. Один из вариантов развития - войти в информационный сегмент. Хотя, по большому счету, этот сегмент казахстанскими радиостанциями всерьез не рассматривается. То есть рынок свободен, а спрос не удовлетворен. Единственное, что нам остается сделать, - создать продукт, чтобы спрос на деловые новости удовлетворить. Сложность задачи состоит в том, чтобы совместить традиционные для радио “Энерджи” гламур и клубность с экономикой. Но эту задачу, я думаю, мы решим. Запуском проекта занимаются Бекжан Идрисов и Денис Кривошеев. Первый в особых представлениях не нуждается, его специализация как раз информационная, а гламурность новостям делового мира будет придавать Денис Кривошеев, человек тоже достаточно известный в клубах. Что касается концепции деловых новостей на гламурной станции, то она проста: деньги стоят на первом месте. Программа так и названа - “Деньги вперед”.

Сейчас мы ведем тестовое вещание, но уже видно, что проект получается необычным и в то же время перспективным. Это будут не просто трехминутные новости с информационных лент. Это будет информационная программа, тут будут и комментарии специалистов, и репортажи. Это сплав классических новостей BBC, гламура и деловой журналистики. Есть там и свои фишки, раскрывать их не буду. В проект “Деньги вперед” уже пришли опытные журналисты, прошедшие школу “Информбюро” и газеты “Караван”. Мы планируем создать полноценную информационную редакцию.

П. Р.

РАЗНОЕ

“Тан” становится семейным телеканалом с упором на женскую аудиторию

В конце сентября телекомпания “Тан” изменяет формат вещания и станет работать как семейный информационно-развлекательный канал. Решение было принято после исследований, которые показали высокую заинтересованность зрителей в данной тематике, об этом рассказал Панораме генеральный директор телеканала Арманжан БАЙТАСОВ. По его словам, уже с 29 сентября телезрители увидят новые заставки, перебивки, новый корпоративный цвет и логотип. “Новое оформление телеканала - это два цвета: оранжевый и красный. Это цвета яркие, оптимистичные, и мы надеемся, что и наш телеканал будет таким”, - отметил г-н Байтасов.

Основу вещания составят сериалы и художественные фильмы, рассчитанные на семейную аудиторию. На “Тане” будут новые приключенческие фильмы, а также документальные и научно-популярные проекты. Основным элементом сетки будет часовое информационное ньюс-шоу “Центр”. По словам Арманжана Байтасова, “мы создаем уникальный телевизионный продукт, который в дальнейшем, надеемся, полностью совпадет с ожиданиями телезрителей. Мы позиционируем себя как семейный канал с упором на женскую аудиторию. Его оформление построено на символе - “Мы рядом!”. Поэтому образ “Тана” вписывается в жизнь города. Мы видим яркий латиноамериканский танец - и тут же объявление “Научим ТАНцевать”, грустная девушка получает SMS - осТАНься, и начинает улыбаться. Заставки канала выполнены в виде игровых роликов с частичным использованием компьютерной графики”.

Зарина АБДЕНОВА

СПОРТ

Обладатель Golden Foot сделал хет-трик в Караганде

Футбол. В прошлый уик-энд в футбольном чемпионате Казахстана среди команд премьер-лиги состоялись матчи 22-го тура. Этот тур выдался богатым на голы и упорным. Пять встреч завершились вничью, три из них - со счетом 2:2. Такой результат был зафиксирован в поединках “Алма-Ата” - “Жетысу” (Ирисметов - дубль; Киселев, Мунтяну), “Ордабасы” - “Мегаспорт” (Нусербаев, Эдер; Хасенов - с пен., Шатских) и “Есиль-Богатырь” - “Окжетпес” (Гефель, Аверченко; Алиев, Кузнецов). Правда, складывались эти матчи по-разному. Так, нападающий алматинцев дважды сравнивал счет, а шымкентцы и петропавловцы вели по ходу игры с преимуществом в два гола, но в итоге довольствовались одним очком. Причем Кузнецов забил уже в добавленное время. Миром разошлись “Энергетик-2” и “Иртыш” - 1:1 (Миклашевич - с пен.; Иванов), а также “Кайсар” и “Кайрат”, обошедшиеся вовсе без мячей в воротах. Зато идущий на третьем месте “Тобыл” разгромил в гостях “Атырау” 5:0 (Голбан - дубль, Жумаскалиев - хет-трик). “Шахтер” буквально вырвал победу у “Востока” - 2:1 (Перич, Аширбеков; Тарасов). После этого тура “Актобе” остался на первом месте - 49 очков после 21 матча, “Иртыш” расположился на втором - 47 (22), Тобыл - на третьем - 46 (22).

В прошлую субботу в Караганде состоялся товарищеский матч ветеранов СССР и Карагандинской области, посвященный 50-летию футбольного клуба “Шахтер”. Болельщики смогли снова насладиться игрой звезд недавнего прошлого. Яркий спектакль подарили карагандинцам те, кто еще недавно блистал на футбольных полях Европы в составе сборной Советского Союза. Не были забыты и футболисты, отдавшие не один год местному “Шахтеру”, специально приглашенные на данный матч, в том числе из-за границы. Матч закончился вничью - 6:6. Причем по три гола забили аким Карагандинской области Нурлан Нигматулин и лучший футболист Европы-1986 Игорь Беланов. Следует отметить что всего через пару дней в Монте-Карло в ходе шестой церемонии вручения престижной премии Golden Foot он получил награду за яркую карьеру. Также зрители увидели голы в исполнении Федора Черенкова, Валерия Шмарова, Ивана Азовского, Эдуарда Сона и Руслана Иманкулова, сообщает пресс-служба ФК “Шахтер”.

Бокс.Федерация профессионального бокса Казахстана отпраздновала 50-летний юбилей выдающегося казахстанского боксера Виктора Демьяненко, пригласив на торжество тренеров, ветеранов спорта, спортивную общественность и тех, с кем многократный чемпион СССР, обладатель Кубка мира, серебряный призер Олимпийских игр выступал в сборной Союза.

Каратэ. С молодежного чемпитоната Азии по каратэ до, который проходил в Малайзии, вернулась сборная Казахстана. Среди 34 команд казахстанская в очередной раз показала себя с лучшей стороны - в финал вышли трое спортсменов. В итоге Дархан Асадилов и Николай Репин выиграли серебряные медали, Алибек Пренов завоевал “золото”.

Теннис. В субботу в Алматы завершился теннисный турнир серии Челленджер с призовым фондом 35 тысяч долларов. Участие в соревнованиях приняли спортсмены 24 стран. В парном разряде сюрприз болельщикам преподнес хозяин корта Сырым Абдухаликов. Вместе с теннисистом из США Алексом Богомоловым они сыграли в финале. Им противостоял очень сильный дуэт - Денис Молчанов и Александр Краснорутский. Украинско-российский дуэт выиграл со счетом 3:6 6:3 10:3. В одиночном разряде победу праздновал аргентинец Себастьян Декоуд, шестая ракетка турнира. В конце сентября мужская команда Казахстана в Астане проведет игры в рамках Кубка Дэвиса. Наши ребята будут бороться с командой Филиппин за право остаться в первой группе зоны Азия - Океания.

Плавание. Темирхан Досмухамбетов, министр туризма и спорта заявил, что намерен развивать плавание в Казахстане и даже лично возглавить федерацию. “У Америки один человек завоевал восемь медалей, поставил восемь рекордов. Мы из этого должны сделать очень серьезные выводы”, - сказал он на прошедшей в Астане пресс-конференции.

Мотоспорт. Впервые в Казахстане в Алматы выступили звезды мирового фристайл мотокросса - Дэниэл Бодин, Джимми Вербург и Ник Франклин. Исполнять трюки на мотоцикле в полете, не касаясь руками руля, рискуя вылететь из седла, - это экстремальное шоу, к которому уже привык европейский зритель. Для нас такое в новинку. Алматинская публика с восторгом принимала все новые и новые трюки - “ленивец”, “цунами”, “скалолаз”, “супермен” и фирменный бэк флип - сальто назад.

По материалам информагентств

СПОРТ

Сторонники здорового образа жизни вновь обратились к акиму Алматы с предложением о развитии велоинфраструктуры

Экологи, спортсмены и велосипедисты-любители обратились к акиму южной столицы с предложениями, направленными на создание первой в городе велосипедной инфраструктуры.

“Причиной данного обращения послужила наша обеспокоенность тем, что в настоящее время велосипед, который является символом экологически безопасного, мобильного и здорового образа жизни, гордостью казахстанцев на мировой спортивной арене, вытесняется из жизни нашего города. Сегодня в Алматы нет ни одной велосипедной дорожки и лишь несколько мелких велопарковок. Между тем интенсивный автотранспортный поток... порождает ряд проблем, таких как множественные заторы и пробки, аварийные ситуации на дорогах и во дворах, загрязнение атмосферного воздуха и вызванные этим угрозы здоровью и жизни горожан. Каждая из этих проблем влечет за собой множество последствий, негативно влияющих на все сферы общественной жизни города”, в частности, говорится в письме к мэру.

Это повторное обращение представителей общественности в городской акимат на данную тему: первое было направлено в прошлом году на имя Имангали Тасмагамбетова. Тогда городское управление физической культуры и спорта обратилось в департамент архитектуры и градостроительства Алматы с предложением: впредь для новых проектируемых жилых комплексов, административных зданий, торговых центров и других строительных проектов изыскивать возможности для строительства велосипедных стоянок и дорожек.

Как отметила участник инициативной группы Алия ТОНКОБАЕВА, их идеи направлены на развитие имиджа южной столицы в части решения экологических, социальных и экономических проблем. Акимату предлагается начать с организации минимальных условий с целью поощрения использования велосипеда в черте города. В частности, создать пилотные велодорожки по ключевым направлениям, велостоянки в наиболее посещаемых общественных местах, велосипедные парки для занятий спортом и досуга детей и подростков, а также предусмотреть в планах всех строящихся объектов соответствующие условия для использования велосипеда как городского вида транспорта.

Сторонники велосипедизации Алматы подчеркивают, что велоинфраструктура априори учитывается на территории городов в развитых странах и содействует не только здоровому образу жизни, но и решению проблем дорожного трафика и загрязнения атмосферного воздуха. “Проезжая один километр на велосипеде, а не на автомашине, мы сокращаем свой вклад в глобальное потепление на 160 граммов угарного газа. Загрязнение воздуха является одной из основных причин смерти 60 тыс. человек ежегодно”, - констатируют поборники здоровых окружающей среды и образа жизни. Кроме того, полагают они, активное использование велосипедов, к примеру, снизит транспортные затраты для тысяч студентов.

По мнению инициаторов проекта, развитие велокультуры сделает Алматы более спортивно ориентированным городом, что важно при подготовке к Азиаде-2011, и внесет весомый вклад в выбор кандидатуры Казахстана для проведения чемпионата мира по велоспорту в 2012 году. В поддержку обращения уже собраны подписи многих алматинцев.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

РЫНКИ

Обусловленное экономическими трудностями снижение спроса на рынке ювелирных изделий с наибольшей долей вероятности затронет нижний и средний ценовые сегменты

С давних времен изделия из драгоценных металлов (в первую очередь из золота) в культуре азиатских стран значили много больше, чем просто украшения - они служили своего рода мерилом благосостояния семьи, символом власти и достатка, беспроигрышным вариантом хранения и накопления сбережений. Во времена отдаленные пиетет по отношению к ювелирным украшениям был окутан магическим флером: драгоценным камням приписывали чудодейственные свойства - способность исцелять от тех или иных болезней или защищать от дурного глаза. В более современную эпоху мистические нюансы уступили позиции под натиском прагматизма, и ценность дорогих ювелирных украшений в глазах как власть имущих, так и рядовых обывателей только выросла. Так, в советский период вложение денег в покупку золотых изделий приобрело особый размах: цепочка или простенькие сережки считались классическим подарком на совершеннолетие, изделия подороже дарили на свадьбы или покупали “с дальним прицелом”, чтобы передать по наследству детям и внукам. В заветной шкатулке практически каждой советской женщины хранился персональный “золотой запас”, соответствовавший социальному статусу и материальному положению семьи обладательницы, и очень часто заветные ценности надевали лишь по особым случаям.

В кризисные 90-е необходимость заботиться в буквальном смысле слова о хлебе насущном вышла на первый план, но последовавший за непростым в экономическом отношении периодом подъем вновь породил рост спроса на “ювелирку”. Более богатым, не в пример не столь отдаленным советским временам, стало и предложение. На рынке появились как золотые изделия, доступные не слишком состоятельным покупателям, так и драгоценности, явно адресованные людям состоятельным, а также эксклюзивные авторские работы, также пользовавшиеся спросом среди покупателей с высоким достатком. Снижение покупательной способности казахстанцев, вызванное начавшимся в прошлом году финансовым кризисом, не могло не отразиться на рынке ювелирных изделий - несмотря на выросший за последние годы спрос, для большинства потребителей изделия из драгоценных металлов по-прежнему остаются предметом роскоши.

Спрос и предложение

На протяжении практически всего текущего года на мировом рынке наблюдался неуклонный рост цен на золото - основное сырье для ювелирной промышленности; в последнее время в цене растет также алмазное сырье, и как следствие - бриллианты (по данным АЛРОСА, к 2012 году последние могут вырасти в цене по сравнению с настоящим моментом практически вдвое). По оценкам экспертов, до конца года мировые цены на золото могут подняться выше $1,1 тыс. за унцию. Аналитики связывают рост цен на благородный металл с финансовым кризисом: в условиях нестабильности мировой экономики, падения курса доллара и роста инфляции многие инвесторы ищут более надежные источники вложения средств. Динамику цен, считают эксперты, в значительной степени обеспечивает нестабильность поставок золота на мировой рынок, обусловленная рядом причин - в частности, снижением добычи золота и платины в ЮАР, неопределенностью позиций некоторых крупных игроков рынка. Как считают аналитики “Китайской молибденовой сети”, кризис поставок может повлиять на мировой рынок золота больше, чем нестабильность в мировой экономике. Кроме того, эксперты утверждают, что в данном секторе мирового рынка имеют место спекуляции, направленные на увеличение цен на золото и другие драгоценные металлы, в связи с чем есть основания полагать, что до конца года тенденция роста цен на желтый металл скорее всего останется в силе.

За последние 10 лет мировая добыча золота держится примерно на одном уровне - порядка 2500 тонн в год, а потребление превосходит данную цифру практически на 1000 тонн в год. Между тем, по данным консалтинговой компании “СОГРА”, за последний год многие игроки мирового рынка были вынуждены сократить добычу и производство благородного металла. Одна из наиболее перспективных золотодобывающих компаний - американская Newton Mining Corp (NEM) - в 2007 году сократила доказанные и возможные резервы на 8,5% до 86,5 млн унций в золотом эквиваленте. Южноафриканская Minera Yanacocha SRL, 51,35% акций которой принадлежат вышеназванной NEM, 43,65% - перуанской Compania de Minas Buenaventura SAA и еще 5% - The International Finance Corp., по сравнению с уровнем 2006 года снизила производство на 64% до 1,565 млн унций. На 16% до 5,47 млн унций в 2007 году сократился выпуск концентрата в Перу. По данным аналитиков “СОГРА”, в Кыргызстане, традиционно входившем в тройку ведущих золотодобывающих государств в СНГ, начато расследование по поводу уклонения от уплаты налогов в отношении шахты Кумтор, разрабатываемой совместно с канадцами. Что касается казахстанской золотодобывающей промышленности, то по данным аналитиков, за 2007 год корпорация “Казахмыс” увеличила производство золота на 17,3% до 136,9 унций.

На фоне сокращения добычи и производства золота на рынке наблюдается рост спроса на благородный металл как со стороны инвесторов, так и среди игроков ювелирного рынка. По данным “СОГРА”, в 2007 году физический объем мирового спроса на золото вырос на 4% до 3547 тонн, на 4% до 3469 тонн снизилось предложение на мировом рынке металла. На 2% увеличился промышленный спрос, по итогам прошлого года достигший рекордной отметки в 465 тонн, спрос в ювелирной промышленности вырос на 6% до 2426 тонн, инвестиционный спрос - на 5% до 441 тонны. Таким образом, ювелирная промышленность по-прежнему остается ключевым потребителем золота, и ее развитие в значительной степени определяет конъюнктуру цен на этот металл.

Производство и потребление: новые лидеры

Относительно недавно безусловными законодателями мирового рынка ювелирных изделий являлись известные ювелирные дома европейских стран, в первую очередь Франции и Италии, активно внедрявшие в производство новые технологии в области дизайна и не жалевшие средств на технологическую модернизацию производства. Однако актуальной тенденцией последних лет стало усиление конкуренции в данном секторе, выразившееся в увеличении числа стран - производителей драгоценностей. Мировой рынок ювелирных изделий активно осваивают новые игроки, сумевшие не только догнать европейских грандов, но и выбиться в лидеры. Речь идет в первую очередь о производителях из азиатских государств - Индии, Китая, Таиланда и Турции. Изначально азиатские производители ювелирных изделий копировали работы европейских коллег и ориентировались главным образом на выпуск изделий для масс. Однако новички рынка ювелирных изделий достаточно быстро освоили выпуск по-настоящему качественных и модных украшений. Способность успешно сочетать знания и умения, почерпнутые из практики европейских “учителей” с богатыми традициями ювелирной культуры собственных стран позволила новым игрокам продемонстрировать высокую мобильность в следовании современным трендам ювелирной моды, предполагающим использование различных сплавов из золота, выпуск ювелирных изделий из других металлов, апробацию новых производственных методов. Индия, например, добилась впечатляющих успехов в производстве как собственно ювелирных изделий, так и ювелирных камней. Впрочем, для каждой из стран, специализирующейся на выпуске ювелирных изделий, характерны свои производственные традиции. Так, в странах бывшего СССР до последнего времени наибольшей популярностью пользовались изделия из золота 585-й пробы (содержание золота составляет 58,5%), и воспитанным в классических советских традициях потребителям потребовалось достаточно много времени для того, чтобы оценить украшения из других видов золота. В Европе ценятся изделия 750-й пробы, а в США - низкой 333-й пробы. Золотые украшения из Южной Африки отличаются матовостью и насыщенным желтым цветом, в Японии предпочитают небольшие и дорогие украшения из золота и платины, в арабских странах - массивные украшения, в странах Европы устойчивым спросом пользуются изделия из желтого и в особенности белого золота.

Следует сказать, что наличие в азиатских странах больших резервов дешевой рабочей силы изначально обеспечивало выгоды развития ювелирного производства с точки зрения экспортных перспектив. Объем экспорта турецких ювелирных изделий, например, еще в середине - конце 1990-х годов исчислялся несколькими миллионами долларов, а сегодня поставки этой же страны на мировой рынок ювелирных изделий оцениваются в миллиарды единиц американской валюты. На статус одного из лидеров мирового рынка драгоценных металлов и ювелирных изделий претендует Китай, где усилили свои позиции золотодобывающие компании China Gold Group и Fujian Zijin Mining Group, а в сфере ювелирной промышленности получили распространение специализированные выставки, выросли продажи изделий из драгметаллов. Среди продукции, изготовленной китайскими дизайнерами, представлено много платиновых украшений, пользующихся спросом у покупателей из Америки и Японии; ювелиры Таиланда заняли ведущие позиции в производстве изделий с драгоценными камнями. Безусловно, новым игрокам мирового ювелирного рынка едва ли удалось бы в относительно короткие сроки обеспечить столь заметное усиление своих позиций, если бы не поддержка со стороны властей. В странах, захвативших лидерство на рынке, огромную поддержку развитию ювелирной отрасли оказывают правительства, спонсирующие участие национальных производителей в известных специализированных выставках, оказывающие поддержку в приобретении в лизинг современного оборудования, оплачивающие проценты по кредиту, словом, проводящие в действие политику по поддержке отечественных производителей.

На азиатском направлении отчетливо наметился не только рост производства ювелирных изделий, но и тенденция к увеличению их потребления. Изделия из золота, драгоценные камни традиционно символизировали восточную роскошь, и сегодня, в период бурного развития азиатских экономик, растет число тех, кто может позволить себе потратить часть выросших доходов на приобретение ювелирных изделий. На фоне общего экономического подъема в мировые лидеры по уровню потребления золота вышла Индия, где изделия из этого металла всегда пользовались большой популярностью. На второе место по спросу розничного рынка ювелирных изделий вышел Китай, а по уровню потребления ювелирных изделий из платины Поднебесная империя и вовсе не имеет конкурентов на мировом рынке.

Среди стран СНГ наиболее заметных успехов в развитии ювелирной промышленности удалось добиться Украине, законодательство которой в данной сфере, с точки зрения экспертов, наиболее адаптировано к рыночным условиям. Сегодня в Украине практически нет пошлины на ввоз ювелирных вставок, что делает изделия украинских предприятий конкурентоспособными как на внутреннем, так и на внешнем рынках, сведены к минимуму бюрократические барьеры при прохождении процедуры клеймения ювелирных изделий. Принятые меры по поддержке отрасли способствовали почти десятикратному росту производства украинских ювелирных изделий за последние десять лет, доля же ювелирного импорта в Украине составляет порядка 3-5%. Практически в пять раз за тот же период вырос объем ювелирного производства в России, располагающей рядом очевидных конкурентных преимуществ для развития данной отрасли, в частности, наличием богатой сырьевой - месторождения золота, алмазов, а также производственной и научной базы. В последние годы российские ювелиры наряду с производством изделий из красного золота увеличили выпуск драгоценностей из желтого и белого золота. Смещению производственных акцентов способствовало стремление расширить перечень рынков сбыта, однако по оценке российских же аналитиков экспортные перспективы российской ювелирной промышленности пока оставляют желать лучшего. Что касается Казахстана, то приходится с грустью констатировать, что ювелирный рынок страны, входящей в первую мировую десятку золотодобывающих государств, практически полностью зависим от импорта, и с годами эта зависимость не ослабевает - за последние пять лет объем импортных поставок ювелирных изделий в Казахстан вырос в четыре раза, и сегодня на долю отечественных производителей приходится около 3% рынка.

Под знаком импорта

Оценить объем казахстанского рынка ювелирных изделий достаточно сложно в силу того, что значительная его часть традиционно находилась в тени. Еще два-три года назад эксперты утверждали, что контрафактная продукция составляет порядка 90% от всего ювелирного импорта. Широкое распространение получила практика поставок в Казахстан, мягко говоря, не самой качественной продукции производителей из Турции и Китая, предварительно завезенной в Россию, прошедшей клеймение в российской пробирной инспекции и снабженной биркой российского завода-изготовителя. Таким же образом в Казахстан поступало золото, выдаваемое за итальянское. Сегодня эта схема распространена не столь широко: с одной стороны, участники рынка предпочитают легально платить налоги, не полагаясь на поддержку структур с сомнительной репутацией, с другой - дает о себе знать рост потребительской культуры. За последнее время выросло число потребителей, способных отличить добротное изделие от низкопробного товара или откровенной фальшивки. Однако до сих пор больше половины ювелирной продукции поступает в Казахстан нелегально, не проходит сертификации в Пробирной палате.

Выпущенное в 2005 году постановление правительства обязывает продавцов и производителей ювелирных изделий осуществлять обязательную сертификацию и апробацию товара. Однако, по мнению участников рынка, в первую очередь самих ювелиров, такая схема является излишне забюрократизированной и не лучшим образом сказывается на развитии отрасли. В мировой практике, как правило, не принято сертифицировать изделия, на которых проставлено клеймо изготовителя или Пробирной палаты. Казахстанские же изготовители вынуждены платить и пробирной палате, и органу, осуществляющему сертификацию. Нюансы законодательства в большей степени соблюдают крупные игроки; изготовители и продавцы ювелирных изделий, работающие в более скромных масштабах, находят способы обойти препоны, и по свидетельству статистики, делают это не без успеха: по данным за 2007 год, через республиканскую Пробирную палату прошло немногим менее 400000 изделий (более половины из которых поступили из южных областей), тогда как реальный объем продаж “ювелирки” намного превышает данную цифру. Между тем сами ювелиры, в принципе, не против процедуры сертификации как таковой, если речь идет о большой партии изделий или о дорогостоящем украшении. Однако и в этом случае осуществлять процедуру должны профессиональные эксперты.

В казахстанских салонах и торговых точках рангом пониже в изобилии представлены изделия из Турции, Кыргызстана, России, Украины, ОАЭ, реже - из Италии. При этом диапазон цен на ювелирные украшения способен удовлетворить не только запросы ценителей эксклюзива, но и требования покупателей, располагающих более скромными финансовыми возможностями, выбирающих продукцию категории “дешево и сердито”. В Казахстане, как и в других государствах Центральной Азии, традиционно оценивалось не только качество украшений, но и их количество, поэтому среди потребителей, не располагавших большим бюджетом, пользовались спросом не слишком дорогие, выполненные без особых изысков серьги, цепочки и кольца, изготовленные преимущественно из красного золота.

В нише своего рода ювелирного масс-маркета на протяжении нескольких лет успешно работает известный сетевой игрок “Алтын”, укреплению позиций которого в значительной степени способствует грамотная маркетинговая политика, предполагающая предоставление покупателям 50-70%-ных скидок. Практика показывает, что нередко банальное обручальное кольцо, приобретенное в магазине данной сети с максимальной скидкой, в конечном итоге может стоить дороже, чем аналогичное изделие, выставленное в витрине старого доброго магазина “Алмаз”, покупатель “клюет” на заманчивость самого предложения покупки по цене, вдвое уступающей указанной на ценнике. Безусловным козырем сетевых торговых точек является большой ассортимент ювелирных изделий, а также возможность купить недорогое ювелирное украшение в условиях цивилизованного салона. Подтверждением успешности маркетинговой политики “Алтына” являются динамичные темпы развития сети не только в Казахстане, но и в других странах СНГ, а также развитие производства - сегодня ювелирные заводы “Алтын” выпускают более 100 000 наименований изделий. По мнению исполнительного директора Национальной ассоциации ювелиров Казахстана Валерия Хвана, можно только позавидовать соседям по региону, которым удалось наладить не только производство ювелирной продукции, но и организовать ее продвижение на международных рынках.

К сожалению, несмотря на наличие в недрах нашей республики богатых сырьевых запасов для развития отечественной ювелирной промышленности, о подъеме в данной отрасли пока говорить не приходится. Формально количество изготовителей и предприятий, специализирующихся на выпуске ювелирных изделий, за 2007 год увеличилось со 100 до 131, но рост количества не перешел в качество. Кроме того, многие компании, позиционируемые в статусе производителей ювелирных изделий, фактически занимаются продажей продукции тех же российских коллег. Наиболее известным предприятием, занятым в ювелирном бизнесе, является “Казахювелир”, чья сеть на сегодняшний день представлена более чем 20 салонами в разных регионах страны. Наряду с производством ювелирных изделий, выполненных с использованием национальных мотивов, данный участник рынка занимается выпуском сувенирной продукции - медалей, часов, значков с государственной символикой. В рамках последней специализированной выставки “Ару-2008” свои работы представляли ювелиры Караганды, Павлодара, Восточного Казахстана, несколько алматинских производителей. Как считают представители НАЮК, развитие отрасли сдерживают общие для многих перерабатывающих отраслей казахстанской экономики проблемы - засилье контрабандного импорта, отсутствие налоговых преференций для отечественных производителей, крайне низкая активность государства в субсидировании участия казахстанских мастеров в международных конкурсах и выставках, отсутствие рекламной поддержки ювелирной продукции. Между тем, говоря о том же налоговом аспекте, следует отметить, что компании, поставляющие на казахстанский рынок готовые ювелирные изделия, работают в довольно благоприятном налоговом режиме. Так, на ввозимые из дальнего зарубежья ювелирные изделия оплачивается пошлина в размере 5%, на поставки из ближнего зарубежья - лишь НДС. Остается надеяться, что благоприятные для казахстанских ювелиров перемены наступят с принятием нового Налогового кодекса.

Парадоксальной остается ситуация и в области снабжения предприятий отрасли сырьем, главным образом золотом. Золотодобывающие компании, как и банки, не заинтересованы в поставке драгоценного металла на внутренний рынок вследствие небольшого потенциала этого рынка, поэтому к отечественным ювелирам благородный металл попадает кружными путями, через западные страны, куда уходит практически все добываемое в стране золото. Существует и альтернативный (и более дешевый) вариант приобретения сырья для производства “ювелирки” - через скупки или через Национальный банк, где золото покупают в виде монет. Между тем реализация добывающими компаниями части своей продукции на внутреннем рынке также могла бы подстегнуть развитие отечественной индустрии производства ювелирных изделий, поскольку участникам рынка было бы проще решать сырьевой вопрос. Ну а в том, что изделия казахстанских мастеров нашли бы своего покупателя, сомневаться не приходится.

По признанию г-на Хвана, сегодня в более выгодном положении оказались компании и мастера, работающие на рынке не один год, создавшие себе имя и наработавшие свой круг клиентов. Тем, кто вышел на рынок недавно, гораздо труднее найти “своего” потребителя. В значительной степени это связано с тем, что на фоне кризиса в экономике большинству казахстанских семей пришлось пересмотреть потребительские приоритеты, а ювелирные изделия в любом случае трудно отнести к разряду предметов первой необходимости. Словом, как и во многих отраслях экономики, в ювелирном бизнесе труднее всего приходится тем игрокам, которые пришли на рынок последними и не только не успели наработать репутацию, но из-за трудностей в бизнесе столкнулись с проблемами выплаты кредитов, взятых на развитие производства. Впрочем, полагают сами участники рынка, снижение продаж коснулось в первую очередь масс-маркета, среднего и нижнего ценового сегмента. Конечно, даже здесь речь идет не о полной стагнации рынка, но об уменьшении числа покупок и выделяемых на них сумм. Что касается эксклюзивного направления, то дорогие вещи, изделия, выполненные на заказ в единственном экземпляре, по-прежнему останутся в цене.

Подготовила Анна ШАТЕРНИКОВА