№ 26, 11 июля 2008 г.

Президент

4 июля Нурсултан Назарбаев вручил юбилейные медали “Астананыѓ 10 жылдыѕы” акимам областей.

4 июля Президент принял участие в открытии первого в стране Национального теннисного центра.

4 июня глава государства принял президента УЕФА Мишеля Платини. В ходе встречи были обсуждены перспективы развития футбола в РК.

5 июля Нурсултан Назарбаев встретился с Президентом Грузии Михаилом Саакашвили. На встрече были рассмотрены вопросы, касающиеся дальнейшего развития двусторонних отношений.

5 июля Президент Назарбаев принял участие в торжественном мероприятии по случаю юбилея Астаны.

6 июля глава государства встретился с Президентом России Дмитрием Медведевым. Стороны обсудили развитие сотрудничества двух государств.

6 июля Нурсултан Назарбаев принимал участие в церемонии открытия монумента “Ћазак елi”.

6 июля Президент Назарбаев принял участие в торжественном приеме, организованном по случаю юбилея Астаны.

Правительство

5 июля Премьер-Министр принимал участие в юбилейной сессии Международной ассамблеи столиц и крупных городов (МАГ) “Столичные города XXI века: новаторство и традиции в архитектуре и градостроительстве”.

8 июля прошло заседание правительства, на котором были обсуждены ход реализации госпрограммы жилищного строительства на 2008-2010 годы, вопросы обеспечения безопасности на дорогах, а также были одобрены изменения и дополнения в Закон о долевом строительстве.

10 июля Карим Масимов провел совещание по вопросам строительства Бахашской ТЭС.

НЕФТЬ

Fitch присвоило эмиссиям облигаций KMG Finance Sub B.V. финальные рейтинги “BBB”

Агентство Fitch Ratings присвоило финальный рейтинг “BBB” выпуску облигаций KazMunaiGaz Finance Sub B.V. общим объемом $3 млрд. Программа выпуска разделена на две эмиссии - объемом $1,4 млрд с погашением в 2013 году и купонной ставкой 8,375%, а также объемом $1,6 млрд с погашением в 2018 году и купонной ставкой 9,125%, каждой из которых также присвоены финальные рейтинги “BBB”. Об этом говорится в пресс-релизе Fitch Ratings, распространенном во вторник.

Агентство еще в июне текущего года присвоило тогда еще планируемой $3-миллиардной эмиссии облигаций KazMunaiGaz Finance Sub B.V. аналогичный рейтинг, отметив при этом, что он соответствует долгосрочному рейтингу дефолта эмитента (РДЭ) в иностранной валюте на уровне “BBB” нацхолдинга “КазМунайГаз”, выступающего в качестве гаранта по эмиссиям. Согласно пресс-релизу, KMG Finance Sub B.V., зарегистрированная в Нидерландах, выпускает облигации и предоставляет поступления в форме кредита “КазМунайГазу”. Поступления от эмиссий облигаций будут использованы для финансирования программы капиталовложений по Кашаганскому проекту и на общекорпоративные цели. Известно также, что эмиссия облигаций будет регулироваться английским правом.

АО НК “КазМунайГаз” находится в 100-процентной госсобственности и ведет деятельность в области разведки, добычи, транспортировки, переработки и сбыта. Компания представляет интересы правительства Казахстана в нефтегазовом секторе страны, являющемся движущей силой национальной экономики. В 2007 году общая сумма ее приобретений превысила $3 млрд, а общий долг вырос по сравнению с предыдущим годом на 81%, до Т1222 млрд ($10,2 млрд).

НЕФТЬ

Тимур КУЛИБАЕВ, KazEnergy: “Казахстану интересна доля Омана в КТК”

“КазМунайГаз” изучает вопрос о приобретении половинной доли (3,5%) Омана в Каспийском трубопроводном консорциуме (КТК), сообщил председатель ассоциации KazEnergy Тимур КУЛИБАЕВ в кулуарах заседания ассоциации, прошедшего на минувшей неделе в Астане.

“Безусловно, будет интерес. Национальная компания работает над этим. И российская сторона как действующий акционер выявила заинтересованность, и казахстанская, понятно, проявляет интерес”, - пояснил глава KazEnergy. Он считает, что увеличение доли Казахстана в КТК позволит увеличить объем прокачки нефти по нефтепроводу консорциума: “Какая-то доля прокачки была закреплена за Оманом. Вот этой долей будет распоряжаться новый акционер”.

Как известно, Оман решил выйти из проекта КТК, при этом государственные акционеры КТК - Россия и Казахстан - имеют преимущественное право выкупа доли Омана. В СМИ сообщалось, что Россия и Казахстан могут разделить между собой долю Омана в равной пропорции.

В настоящее время акционерами трубопровода являются: Россия - 24%, Казахстан - 19%, Султанат Оман - 7%, частные компании: Chevron Caspian Pipeline Consortium (15%), LUKARCO B.V. (у обеих по 12,5%), Rosneft-Shell Caspian Ventures Limited, Mobil Caspian Pipeline (по 7,5%), Agip International (N.A.) N.V., BG Overseas Holdings Limited (по 2%), ООО Kazakhstan Pipeline Ventures и ООО Oryx Caspian Pipeline (по 1,75%).

БАНКИ

Ситуация на рынке недвижимости делает более значимой роль Жилстрой-сбербанка

10 июля Жилстройсбербанк отметил свой пятилетний юбилей. Комментируя в Казахстанском пресс-клубе достижения и ближайшие перспективы банка, председатель правления Нурбиби НАУРЫЗБАЕВА отметила, что прирост его кредитного портфеля пока значительно опережает прогнозы и в последнее время составляет примерно 20% в месяц. Возможно, в ситуации до июля прошлого года юбиляр воспринимался как институт, работающий в очень ограниченном сегменте. События, происходящие на рынке недвижимости и в банковском секторе, однако, могут сделать его игроком, чье влияние будет ощущаться всем рынком. По словам г-жи Наурызбаевой, из Т7 млрд ипотечных кредитов, выданных банковским сектором по май, на долю Жилстройсбербанка приходится примерно Т2 млрд. Что касается долгосрочных депозитов, то он занимает в этом сегменте 9-е место “с перспективой перехода на 7-е”. С учетом краткосрочных вкладов позиция банка, правда, значительно скромнее - в середине второго десятка.

Комментируя, по просьбе журналистов, то, какую часть в портфеле Жилстройсбербанка занимают рефинансируемые ипотечные кредиты других БВУ, председатель правления определила ее примерно в 5%. При этом доля будет расти, учитывая то, что многие кредиты были выданы с плавающей ставкой, и банки вынуждены поднимать ее по мере увеличения стоимости ресурсов. В связи с трудностями заемщиков количество желающих рефинансировать кредит в Жилстройсбербанке будет расти, несмотря на то, что в первые два или три года выплаты по нему, согласно условиям программы, могут быть даже выше. В дальнейшем, однако, благодаря относительно низким процентным ставкам обслуживание кредитов для заемщиков станет дешевле. Пока банк не испытывает недостатка ресурсов, несмотря на значительный рост интереса к его продуктам. Происходит это не только благодаря дополнительной капитализации со стороны государства (уставный капитал в дополнение к нынешним Т13,4 млрд будет увеличен еще на Т6 млрд), но и росту накоплений, которые, прежде чем поработать непосредственно на получателя кредита, работают на других клиентов банка.

Характеризуя для Панорамы проблематику, связанную с просрочкой кредитов, г-жа Наурызбаева отметила, что таковая составила всего Т1,8 млн, причем речь не идет о длительных неплатежах. Это, конечно, несопоставимо с уровнем неработающих кредитов у коммерческих банков, осуществлявших кредитование ипотеки. Рост просроченной задолженности значительно отстает также от увеличения кредитного портфеля. Указанные результаты выглядят очень позитивно, даже если учесть, что с помощью кредита Жилстройсбербанка можно было приобрести только достаточно скромное жилье: максимальный лимит кредитования одного заемщика не превышает Т20 млн, и они достаточно трезво оценивают свои финансовые возможности. По словам г-жи Наурызбаевой, банк исходит из средней зарплаты клиентов примерно в Т80 тысяч. Тем не менее даже в южных регионах, где уровень зарплат значительно ниже, большую часть портфеля занимают “промежуточные кредиты”, когда клиент аккумулирует средства раньше, чем это предусматривалось договором. Это свидетельствует, по мнению председателя правления о том, что в стране есть возможности для накопления, а кроме того, как и во многих других постсоциалистических государствах, не все доходы выведены из тени.

Говоря журналистам о том, может ли увеличиваться размер государственной премии для вкладчиков системы стройсбережений, г-жа Наурызбаева отметила, что и нынешний ее размер в 20% от 200 МРТ является одним из самых высоких в сравнении с субсидиями восточноевропейских стран, уступая, пожалуй, лишь стимулам, применяемым в Венгрии. Типичной восточноевропейской премией являюся примерно 200-250 долларов, в то время максимальный размер казахстанской превышает Т40 тысяч в год. Тем не менее в прошлом году Жилстройсбербанк предлагал парламенту рассмотреть увеличение выплат до 30% от 200 МРТ. Эта инициатива не была поддержана главным образом потому, что в тот момент одновременно рассматривался пакет мер, направленных на поддержку малого бизнеса и строительной отрасли, а кроме того, Государственная жилищная программа, предусматривающая льготное кредитование Жилстройсбербанка. Прогнозируя развитие ситуации с премией в будущем, г-жа Наурызбаева сказала, что не хочет утверждать, что она не должна расти. Возможно, в нынешней ситуации на рынке недвижимости в этом есть смысл, но международная практика показывает, что по мере роста доходов населения и обеспеченности жильем обычно размер премии снижается. В Германии, являющейся образцом в сфере стройсбережений, он был наивысшим вскоре после Второй мировой войны и составлял около 400 марок.

ВАЛЮТА

Тенге продолжает укрепляться, несмотря на отсутствие фундаментальных факторов, поддерживающих этот тренд

Комментируя итоги вчерашних торгов на биржевом валютном рынке, аналитики агентства “ИРБИС” отметили, что тенге вчера продолжал укрепляться. Однако впервые с начала июля к регулирующему влиянию как основному фактору движения вниз добавились относительно крупные объемы предложения американской валюты некоторых банков - видимо, в преддверии налоговой недели. По их оценкам, в этом месяце крупные выплаты ожидаются по НДС и роялти (за июнь и второй квартал). Также должны последовать такие виды платежей, как платежи по рентному налогу на экспортируемую сырую нефть и доле страны по разделу продукции. В то же время, судя по ставкам на денежном рынке (индикатор TONIA - около 1 % годовых, индикатор KazPrime - 6,81 % годовых), ситуация с тенговой ликвидностью остается благополучной, что дает сдержанные основания прогнозировать спокойный характер проведения платежей в бюджет для валютного рынка. Утренняя сессия KASE закрылась вчера очередным снижением курса доллара к тенге, что в основном определялось низкой ценой открытия рынка. При этом спрос на американскую валюту оставался достаточно большим, но приходился в основном на один из БВУ. Регулирующее влияние на рынок ощущалось в течение всей торговой сессии, но носило в большей степени демпфирующий характер.

В среду дневная сессия не внесла серьезных корректировок относительно утреннего рынка KASE в движении пары USD/KZT. Доллар продолжил торговаться в узких диапазонах у основной отметки поддержки 120,40. При этом спрос со стороны отдельных участников оставался большим. По мнению специалистов “ИРБИС”, стоит заметить, что укрепление тенге происходит на фоне жесткого регулирующего влияния. При этом фундаментально доллар смотрит вверх. Крупные выплаты БВУ по внешним займам в первом полугодии текущего года способствовали формированию дефицита долларов на рынке в начале июля, который в значительной мере нивелировался высокомонополизированным предложением. Некоторое ослабление американской валюты относительно тенге выглядит достаточно адекватной мерой поддержки ликвидности на рынке и незначительного снижения инфляционного давления. В то же время аналитики не меняют прогноз по ценовому диапазону торгов для USD в среднесрочной перспективе - Т119,90 - Т121,00 за единицу. Тенге продолжает укрепляться, несмотря на отсутствие фундаментальных факторов, поддерживающих этот тренд. Движение пары USD\KZT происходит на фоне жесткого регулирующего влияния. При этом спрос на доллары остается на высоком уровне, что подтверждает наличие у некоторых БВУ проблем с долларовой ликвидностью.

После праздников во вторник спрос на американскую валюту оставался на достаточно высоком уровне. При этом укрепление тенге происходило на фоне жесткого регулирующего влияния. В ходе торгов на KASE все выделяемые “ИРБИС” маркет-мейкеры работали преимущественно в лагере нетто-покупателей. Как отмечали аналитики “ИРБИС” на прошлой неделе, дефицит долларов США на внутреннем рынке, по всей вероятности, связан с графиком выплат внешней задолженности БВУ.

4 июля средневзвешенный биржевой курс доллара на основной сессии составил Т120,54 при объемах сессии в $207,850 млн. После празднования десятилетнего юбилея Астаны доллар стоил Т120,48 при объемах сессии в $233,310 млн. 9 июля тенге укрепился до уровня в Т120,32 за доллар при объемах сессии в $169,620 млн. Вчера средневзвешенный биржевой курс был Т120,20 при объемах основной сессии в $261,785 млн.

БАНКИ

Казкоммерцбанк держит лидерство на казахстанском рынке электронных банковских услуг

Как сообщил Казкоммерцбанк, в начале июля число пользователей его портала homebank.kz превысило 150 тысяч человек. Принимая во внимание, что более 11 000 компаний являются пользователями аналогичного портала для юридических лиц onlinebank.kz и системы “Банк - Клиент”, банк может смело считаться лидером на казахстанском рынке электронных банковских услуг.

Достигнутое количество индивидуальных и корпоративных клиентов позволяет говорить, что интернет-банкинг Казкома выбрал для себя каждый 12-й пользователь сети Интернет в стране (если исходить из общей численности - около 1,9 млн человек, в соответствии с оценками проходившего 30 июня в Алматы круглого стола на тему “Перспективы развития беспроводного доступа в Интернет в Казахстане”).

Уникальной для Казнета особенностью является то, что портал имеет сразу 5 (!) языковых версий - на казахском, русском, английском, немецком и китайском языках. Многоступенчатая система защиты практически исключает возможность несанкционированного доступа в систему, а также перехвата или искажения передаваемой информации.

Кроме того, в октябре 2006 года Казкоммерцбанк первым из казахстанских банков перешел на самую современную и надежную технологию по обслуживанию платежных карточек в виртуальной среде - 3-D Secure (Verified by Visa) и аналогичную ей MasterCard SecureCode. Подписаться на эту услугу, то есть сделать свою карту 3D-защищенной, можно непосредственно в портале homebank.kz.

Следует отметить, что homebank.kz обслуживает не только клиентов Казкоммерцбанка, но также и владельцев платежных карточек АО “Казинвестбанк”, АО “Ситибанк Казахстан” и ДБ АО “Сбербанк России”.

Банк обещает также, что в скором времени homebank.kz предоставит своим пользователям ряд нововведений. Одним из них станет электронная цифровая подпись (ЭЦП) - аналог собственноручной подписи, придающий электронному документу юридическую силу, равную бумажному документу, подписанному правомочным лицом и скрепленному печатью. С помощью ключа ЭЦП клиент сможет проводить любые банковские операции, которые доступны ему в отделении банка, не посещая его лично.

В сообщении также отмечается, что услуга “Консьерж”, работающая по принципу “24х7”, поможет пользователям портала, к примеру, заказать цветы на любой вкус, забронировать столик в ресторане или организовать путешествие.

В 2007 году от финансового портала homebank.kz “отпочковался” и успешно развивается крупнейший в Казнете интернет-гипермаркет homeshop.kz, в многочисленных “магазинах” которого продается более 60 000 товаров и услуг.

СОВЕЩАНИЯ

G8 не приняла решений, направленных на минимизацию влияния мирового финансового кризиса

Участники встречи “Большой восьмерки”, состоявшейся в начале этой недели в Японии, не приняли в итоговых документах каких-либо решений, направленных на минимизацию влияния мирового финансового кризиса. Обсуждение этой темы, согласно большинству оценок средств массовой информации, было недостаточно глубоким, и главы стран, входящих в G8, ограничились выражением озабоченности в связи с ситуацией на мировых финансовых рынках.

В документы встречи не попали, несмотря на довольно критический настрой некоторых лидеров, и в частности, Президента России Дмитрия Медведева, пожелания относительно укрепления доллара. (Между тем перспектива его дальнейшего ослабления по отношению к евро остается, согласно многим оценкам, достаточно реальной, учитывая сохраняющуюся разность в подходах регуляторов. Европейский Центральный банк, озабоченный перспективами инфляции, говорит о возможности повышения своих ставок ниже 4%, в то же время американская ФРС, где инфляция остается все же опасностью чуть меньшей или равной рецессии, пока не намерена повышать свои сниженные ставки, учитывая то, что относительно низкая активность сдерживает и рост инфляции. Между тем дальнейшее укрепление евро по отношению к доллару будет увеличивать американское торговое сальдо.) Единственным конкретным рецептом применительно к финансовой сфере во время встречи на Хоккайдо стало упоминание о недостаточной прозрачности суверенных фондов, агрессивные инвестиции которых вызывают некоторую озабоченность западных стран. То, что кризис исходил с наиболее развитых рынков, уменьшает возможность “восьмерки” идеологизировать по этому поводу, как в случае, если бы речь шла о “втором издании” азиатского кризиса.

Что касается других экономических тем, то “восьмерка” призвала нефтедобывающие страны к увелечению добычи, при этом единственный экспортер нефти в клубе в лице России не считает, что принял на себя какие-либо дополнительные обязательства, связанные нефтью. Также неясно, насколько велика озабоченность нынешней ситуации с ценами со стороны США, которые имеют определенные замороженные месторождения. Что касается ситуации на рынке продовольствия, то цифры, согласно которым 75% роста цен на зерно связано с производством биотоплива, вызвали подозрение большинства лидеров, несмотря на то, что эти оценки исходят от экспертов Всемирного банка. Альтернативная точка зрения, согласно которой рост цен на продовольствие связан с ростом потребления в Китае и Японии, вряд ли, по мнению российских экспертов, способна объяснить, например, цены на подсолнечное масло. При этом “восьмерка” призвала к снижению экспортных пошлин на зерно и снижению импортных барьеров. Эта точка зрения была поддержана и экспортерами. Неизвестно, в какой степени эта рекомендуемая практика может быть воспринята странами за пределами восьми, и в частности, Казахстаном, который не только увеличивал пошлины, но и в определенные критические моменты вводил запреты на экспорт определенных видов сельскохозяйственной продукции.

СОТРДУДНИЧЕСТВО

Американская компания начнет строительство туристического центра на Капшагае

Министр туризма и спорта Темирхан Досмухамбетов и председатель совета директоров американской компании Eighth Wonder International Limited Марк Адвент подписали протокол о намерениях касательно строительства международного туристического центра на побережье Капшагайского водохранилища в Алматинской области. Проект, рассчитанный на три этапа, предполагает строительство комплекса гостиниц, полей для гольфа, конференц-зала, SPA-центров, ресторанов, культурно-развлекательных, торговых и спортивных объектов.

Как пояснил журналистам г-н ДОСМУХАМБЕТОВ, на первом этапе реализации проекта, который предполагает проведение проектных работ и создание инфраструктуры, компания Eighth Wonder International Limited намерена инвестировать около $3 млрд. Второй и третий этапы, рассчитанные на три и десять лет соответственно, предполагают непосредственно строительство туристского центра.

- Это будет очень хороший современный город XXI века, - убежденно заявил глава Минтуризма. - Я уверен, что будущий город станет одним из самых лучших на планете, потому что наши партнеры знают этот бизнес очень хорошо, они построили в Лас-Вегасе самую посещаемую гостиницу.

В свою очередь г-н АДВЕНТ подчеркнул, что его компания заинтересована в работе в Казахстане, поскольку это - “одна из немногих стран, которая может позволить себе реализовывать масштабные дорогостоящие проекты в краткие сроки”.

- Мы видим, что народ Казахстана смотрит в будущее с воодушевлением и верит в него. Реализовывать подобные намеченному проекты проще именно в той стране, где думающее правительство, а также общество, которое поддерживает такие планы. Казахстану это однозначно по плечу. Название нашей компании в переводе с английского звучит как “Восьмое чудо”, и мы считаем, что реализация такого проекта - воплощение чуда в реальность, - сказал он.

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Требования к строительным компаниям, участвующим в долевом строительстве, могут быть ужесточены уже с нового года

Во вторник на заседании правительства принято постановление о внесении на рассмотрение парламента поправок в законодательство по вопросам долевого строительства. Долгожданный как среди граждан, так и в депутатских рядах законопроект наконец-то готов. Таким образом, депутаты, вернувшись с каникул 1 сентября, могут практически с первых дней работы приступить к рассмотрению пакета поправок. Не исключено, что они могут быть приняты до конца этого года, и в этом случае строительным компаниям придется играть по новым, более жестким правилам.

В частности, по словам министра индустрии и торговли Владимира ШКОЛЬНИКА, законопроект предусматривает введение таких требований для компаний, желающих осуществлять долевое строительство: обязательное наличие опыта в возведении жилых зданий не менее трех лет, наличие не менее 100 квартир, сданных в эксплуатацию, наличие собственного капитала в размере не менее 100 тыс. МРП. Кроме того, застройщиков обяжут получать отдельную лицензию на строительство каждого дома, где планируется привлекать деньги дольщиков.

На выбор застройщику предлагается еще два варианта обязательных требований: наличие собственного капитала в размере не менее 20% от привлеченных денег, то есть собранных с дольщиков, либо наличие договоров страхования гражданско-правовой ответственности застройщика перед дольщиками по возмещению вреда.

Также стройкомпания обязана будет на отдельном счете в банках второго уровня иметь сумму в размере не менее 5% от привлеченных средств дольщиков для выплат дольщикам, которые решили выйти из договора. Помимо этого, предполагается обязать застройщиков проводить ежегодный аудит финансовой отчетности с предоставлением его в уполномоченный орган. Кстати, законопроект предусматривает и создание уполномоченного органа по вопросам долевого строительства. Правда, министр не пояснил, будет ли это самостоятельная структура либо же она будет входить в одно из министерств или ведомств. По его словам, это будет “центральный государственный орган, осуществляющий общую координацию данной сферы”.

Действие данного закона в случае его принятия парламентом предполагается распространить и на коммерческие помещения, которые находятся в здании, построенном на средства дольщиков, а не только на жилье.

- Сделано максимум из всего возможного, чтобы защитить наших дольщиков, и вероятность для каких-то сценариев, которых мы не можем предусмотреть, достаточно мала, - заявил г-н Школьник, подчеркнув, что вносимые поправки, несмотря на ужесточение требований, не повредят темпам строительства.

Говоря о нынешней ситуации в секторе жилищного строительства, в частности о ходе реализации соответствующей госпрограммы на 2008-2010 годы, глава Мининдустрии отметил, что “в целом показатели реализации госпрограммы позитивные”.

Так, за период с января по июнь 2008 года инвестиции в жилищное строительство достигли Т209 млрд, что обеспечило их прирост на 5,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Введено в эксплуатацию 3 млн 33 тыс. квадратных метров, что лишь на 0,3% меньше, чем в тот же период в прошлом году.

- Благодаря усилиям правительства по защите дольщиков наблюдается значительный прирост - на 88,6% - строительства коммерческого жилья, - подчеркнул министр. - Его объем вырос с 562 тыс. квадратных метров по пяти месяцам 2007 года, до 1 млн 60 тыс. квадратных метров, из которых долевое строительство составило 954 тыс. квадратных метров. Таким образом, из 47 тыс. дольщиков, которые имеются в стране, за 5 месяцев текущего года 5,3 тыс. уже получили свои квартиры.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Фонд “Казына” предлагает ввести налоговые преференции для участников программы “30 корпоративных лидеров”

Инвесторы теряют интерес к ряду проектов, реализуемых в рамках государственной программы “30 корпоративных лидеров”. Для потенциальных участников “тридцатки” не прошел бесследно кризис.

- Из-за кризиса на финансовых рынках мы столкнулись с тем, что по некоторым проектам в рамках программы заявители начинают думать об отзыве этих проектов, потому что не хватает долгосрочных дешевых ресурсов, либо сами заявители потеряли к ним интерес, - заявил на заседании правительства председатель правления АО “Фонд устойчивого развития “Казына” Арман ДУНАЕВ.

По его мнению, для реализации инфраструктурных проектов, требующих инвестиций, нужна государственная поддержка в форме правительственных гарантий. Сами же инвесторы просят предусмотреть в новом Налоговом кодексе преференции в рамках реализации этой госпрограммы.

Кроме того, возможно привлечение инвестиций из арабских и азиатских стран, где наблюдается избыток финансовых средств. Есть и готовность вложить их в нашу экономику. Для того, чтобы эта возможность стала реальной, необходимо создание совместных инвестфондов, причем фонд “Казына” может и готов выступить от имени правительства казахстанской стороной. Но для осуществления таких планов необходима поддержка правительства в виде капитализации институтов развития или предоставления доступных бюджетных кредитов на ближайшие три года.

Министр экономики и бюджетного планирования Бахыт СУЛТАНОВ предложил “для актуализации и систематизации, а также в целях эффективной реализации и мониторинга программы ранее одобренные проекты (перечни из 22 и 30 проектов) предлагается объединить в один базовый перечень с разбивкой на 2 группы: производственные - 28 проектов; инфраструктурные - 17 проектов. При этом министр отметил, что включение в перечень инфраструктурных и сырьевых проектов “определялось необходимостью решения в первую очередь проблем инфраструктурного обеспечения и развития сырьевой базы, сдерживающих реализацию потенциально перспективных проектов несырьевого сектора”.

- Сформированный базовый перечень одобренных проектов, из которого в последующем будут отобраны проекты для включения в программу, включает 45 проектов. Общий объем инвестиций за счет всех источников финансирования на эти проекты ориентировочно составит более $49 млрд, - пояснил он.

По данным г-на Султанова, в качестве вклада со стороны государства в уточненном республиканском бюджете на 2008 год на финансирование шести прорывных проектов предусмотрено Т64,6 млрд. Кроме того, по трем проектам была предоставлена государственная гарантия и поручительство государства на общую сумму $365 млн. Также были предоставлены инвестиционные преференции (налоговые и таможенные льготы) по восьми проектам, еще по трем проектам заявки находятся на рассмотрении в комитете по инвестициям Министерства индустрии и торговли. Девять проектов, общая стоимость которых составила $6,6 млрд, осуществляются национальными компаниями.

- Несмотря на то, что программа “30 корпоративных лидеров Казахстан” утверждена только в ноябре прошлого года, на сегодняшний день уже имеются определенные результаты. Так, в 2008 году планируется ввод в эксплуатацию пяти объектов общей стоимостью более $900 млн, - подчеркнул министр.

Премьер Масимов, выслушав доклады, посоветовал при реализации программы переходить к более “эффективным мерам для реализации данной программы”, а “Казыне” - усилить свою активность.

- В нынешних условиях, когда есть определенный дефицит финансирования и когда банковская система не в состоянии удовлетворить все нужды, правительство и “Казына” должны занимать более активную позицию. Мы не должно просто наблюдать, мы будем принимать решение. К тому же глава государства дал нам право рассматривать возможность использования средств Национального фонда, - убежден Карим МАСИМОВ.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Премьер взял вопросы безопасности дорожного движения под личный контроль

Ситуация с травматизмом на дорогах в стране более чем тревожная. Гибель в результате ДТП занимает второе место в списке основных причин смертности. А если учесть, что 85% ЧП на дорогах происходят из-за нарушения правил дорожного движения, становится очевидно: нужны жесткие меры для решения проблемы. Поэтому Премьер Масимов, выступая на заседании правительства, призвал своих коллег отнестись к этому вопросу очень серьезно. От принятых Кабмином решений, напомнил он, зависит без преувеличения “здоровье нашей нации”.

- Я считаю, что здесь нужно принимать жесткие, может быть, в некоторой степени жестокие решения к нарушителям дорожного движения, - поделился своим видением г-н МАСИМОВ и посетовал: - к сожалению, у нас это в менталитете - ехать непристегнутым, проскочить на красный свет или выехать на встречную полосу, не считается в сознании большинства нарушением правил, этим, наоборот даже, люди бравируют.

Результаты этой бравады красноречиво демонстрирует статистика: ежегодно число ДТП увеличивается на треть, количество погибших - в два раза. За 10 лет на дорогах погибло более 28 тысяч и пострадало свыше 162 тысяч человек.

Министр внутренних дел Бауржан Мухамеджанов принес на заседание правительства и наглядные доказательства печальной статистики: кадры видеонаблюдения, ведущегося на городских улицах круглосуточно. Увиденным члены правительства были шокированы. На одном кадре летящая иномарка сбивает маленького ребенка и уносится дальше, даже не притормозив. На другом - несущаяся на полной скорости машина, как пластиковую куклу, сбивает и протаскивает еще несколько метров человека, переходившего дорогу на пешеходном переходе. После просмотра этих кадров Премьер дал отдельное поручение Министерству культуры и информации: в кратчайшие сроки подготовить социальные ролики для телевидения, где будет показана вся опасность и трагедия нарушения правил дорожного движения, в первую очередь самими водителями.

- Я видел в Прибалтике, как некоторые социальные ролики показывают, как кишки наматываются на колесо автомобиля, - рассказал он.

Глава МВД сосредоточился на других проблемах в сфере дорожного движения. В частности, он предлагает передать в частную конкурентную среду функции по диагностике автотранспортных средств. Сегодня этим занимается дорожная полиция, на что у нее просто нет ни сил, ни средств. Передача же этих функций в частную среду повысит качество технического состояния автопарка.

- Необходимо перейти на европейские стандарты, когда каждая автомашина должна иметь сервисную книжку и гарантию центра, который обслуживает машину, - считает г-н МУХАМЕДЖАНОВ. - Если с машиной потом что-нибудь произойдет, откажут тормоза, тогда можно будет взыскать эти суммы с сервисного центра.

К вопросам качества автопарка относится и вопрос ввоза в страну подержанных автомобилей. По данным министра, “две трети наших автомобилей по западным меркам считаются устаревшими, большинство из них со сроком эксплуатации более 7 лет”. Барьером для ввоза в страну подержанных автомобилей, по его мнению, может стать повышение таможенных пошлин, а также пересмотр налоговых ставок на автотранспорт, для чего необходимо внести соответствующие изменения в Налоговый и Таможенный кодексы. Это предложение было поддержано и министром индустрии и торговли Владимиром ШКОЛЬНИКОМ, сообщившим, что соответствующие документы уже подготовлены и внесены в правительство.

Отдельно стоит проблема спасательной службы. По данным МВД, четверо из пяти человек погибают на загородных дорогах именно из-за несвоевременного оказания медицинской помощи. Поэтому, подчеркивает министр, “назрела необходимость создания в стране специальной службы спасения, обеспечения автомобильной и вертолетной техникой и соответствующей инфраструктурой”.

Немаловажен для обеспечения безопасности дорожного движения и финансовый вопрос. Во-первых, средства нужны на оснащение улиц всех городов видеонаблюдением и видеофиксаторами. Тем более, как показал опыт крупных городов, наличие видеоконтроля помогает существенно сократить количество нарушений ПДД. Во-вторых, нужно решить вопрос повышения зарплаты сотрудников дорожной полиции. Сегодня они получают всего Т27 тысяч. Очевидно, что низкий уровень зарплаты является существенным стимулом для коррупционных проявлений, халатного отношения к работе, а для многих - главным поводом для увольнения.

- Мы готовы при увеличении заработной платы повсеместно провести тестирование, отбор всех дорожных полицейских, чтобы остались только те, кто будет честно исполнять свой долг, - заверил г-н Мухамеджанов и даже привел в пример опыт Грузии, где в один день были уволены все “гаишники”, а новым зарплата была увеличена в разы.

Подытоживая обсуждение, Премьер-Министр резюмировал: поскольку вопрос является приоритетным, контроль за исполнением всех решений он будет осуществлять лично.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

KazEnergy считает налоговые инициативы госорганов “несопоставимыми с мировой практикой”

Эксперты Ассоциации KazEnergy проанализировали предлагаемые правительством изменения в налогообложение страны и пришли к неутешительным выводам. О них доложил на заседании ассоциации, прошедшей на минувшей неделе в Астане под председательством главы KazEnergy Тимура Кулибаева, исполнительный директор ассоциации Аскар Аубакиров.

По его информации, для анализа изменений был взят пример деятельности РД КМГ “в связи с наличием в его составе и малых, и средних, и крупных месторождений, а также с учетом листинга компании”. В итоге при анализе коэффициента налоговой нагрузки стало видно, что происходит ее резкое увеличение и значительное снижение рентабельности: налоговая нагрузка возрастает по варианту МЭБП - до 60%, по варианту МФ - до 58% от суммы полученных доходов. Таким образом, по словам г-на АУБАКИРОВА, “предложенный госорганами порядок исчисления ставки отдельных налогов и платежей недропользователей приводит к значительному росту налоговой нагрузки по сравнению с действующим налоговым законодательством и условиями контрактов и имеет ряд методологических противоречий”. Между тем, считает он, “ключевыми аспектами налогообложения нефтяной отрасли являются: приемлемый уровень налоговой нагрузки, методологические основы применяемых налогов, в т. ч. по налогу на добычу полезных ископаемых, налогу на сверхприбыль, ЭТП, стимулирование поставок нефти на казахстанские НПЗ, единство и справедливость налогообложения и вопросы налогового администрирования”.

Как напомнил Аскар Аубакиров, госорганы придерживаются позиции, что налоговая нагрузка крупнейших нефтяных компаний в мире достигает 70%, тогда как уровень нагрузки казахстанских нефтяных компаний варьирует в пределах 35-40%. Однако, проанализировав методики расчета коэффициента налоговой нагрузки, применяемой Минфином РК, и существующей мировой практикой, эксперты пришли к выводу, что они несопоставимы. “Позиция Минфина была: налоги делятся на валовой доход, при этом коэффициент получается 35%. Мировая практика - налоги делятся на операционную прибыль с учетом расходов, и тогда получается разная база расчетов. Мы провели анализ уровня налоговой нагрузки мировых компаний за 2007 год и сравнение результатов прямо показывает, что при принятии позиции госорганов, уровень налоговой нагрузки в Казахстане становится сопоставим с уровнем налоговой нагрузки российских компаний”, - пояснил г-н Аубакиров.

По его информации, получается, что КНН “Лукойла” сегодня - 74,6%, что по методике Минфина равняется 33,9%. При “переложении” такой методики на пример РД КМГ по факту 2007 года получается, что сейчас коэффициент налоговой нагрузки казахстанской компании составляет по отечественной методике 35%, а по мировой - 51%. Но если применить к РД КМГ предлагаемые госорганами изменения, то при тех же условиях 2007 года КНН РД КМГ возрастает до 50% по методике Минфина, что соответствует мировому уровню в 71%.

Аскар Аубакиров напомнил, что казахстанское правительство “настаивает, что для нефтяной отрасли Казахстана достаточный уровень рентабельности после уплаты налогов составляет 20%, как у крупных мировых компаний”: “Мы также проанализировали уровень страновой инфляции, и получается, что в Казахстане в прошлом году инфляция была 18,9%, в Норвегии - 0,8%, Франции - 1,6%, в Великобритании - 2,3%, США - 2,9%. То есть рентабельность мировых компаний в 20% несопоставима с условиями сегодняшнего развития Казахстана. По нашим расчетам, рентабельность в отрасли не должна быть менее 30%”.

Как резюмировал эту часть исследования председатель Ассоциации KazEnergy Тимур КУЛИБАЕВ, “налоговая нагрузка в Казахстане уже соответствует мировой практике налогообложения нефтяных компаний”. При этом, по словам Аскара Аубакирова, “правительство идет нам навстречу, если есть реальные аргументы, то правительство готово нас слушать, и оно делает реальные шаги навстречу недропользователям”. По его информации, правительство планирует снизить ставку корпоративного подоходного налога с 30% до 15%: “Этот уровень правительство восполняет за счет налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ)”. Последний при этом планируется установить на уровне от 4 до 20%. “Минфин предполагал, что это должна быть плоская ставка на уровне 15%, Минэкономики - что ставка будет варьировать от 5 до 20%. Градация шкалы у них была другая, мы предложили сделать градацию НДПИ от 4 до 20%, но при этом с учетом особенностей разработки месторождения и в зависимости от годового уровня добычи: чем больше добыча, тем больше налог. В принципе, мы пришли к соглашению, что те ставки, которые мы предлагаем, реальны”, - сказал Аскар Аубакиров.

По прогнозам Аскара Аубакирова в случае, если бы правительство не пошло навстречу нефтяникам, то страну ожидала бы крайне печальная картина: “Последствия внедрения чрезмерной налоговой нагрузки на отрасль очевидны: это сокращение инвестиционных возможностей, уменьшение капитализации публичных компаний, ухудшение ситуации на фондовых рынках Казахстана, неисполнение среднесрочных производственных программ по обновлению и модернизации основных средств, повышение аварийности и возникновение угрозы экологических последствий в связи с сокращением капвложений и изношенностью нефтегазопромыслового оборудования, закрытия или консервации малодебитных скважин, рост инфляции во всех отраслях экономики за счет значительного повышения цен на нефтепродукты и электроэнергию”.

В свою очередь, председатель KazEnergy считает, что в результате налоговых нововведений “мы будем иметь повышенные налоговые обязательства со стороны КМГ и китайских компаний, участвующих в нефтедобыче в Казахстане”: “Основная нагрузка таким образом ложится на действующие предприятия, которые задействованы на старых месторождениях, где очень высокая себестоимость добычи. Поэтому, когда речь идет об НДПИ, надо обязательно учитывать возраст месторождения и состав затрат недропользователя”.

Ерке ТУЛЕГЕНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МВД инициирует создание радио “Полицейская волна”

Премьер Масимов на следующий день после обсуждения вопросов дорожной безопасности на заседании правительства, приехал в МВД, чтобы провести селекторное видеосовещание с руководителями служб министерства, начальниками региональных департаментов внутренних дел и руководителями подразделений дорожной полиции о мерах по обеспечению безопасности на дорогах. В работе совещания приняли участие также министры по ЧС Владимир Божко, здравоохранения - Анатолий Дерновой, индустрии и торговли - Владимир Школьник, образования - Жансеит Туймебаев, транспорта - Серик Ахметов и культуры и информации - Мухтар Кул-Мухаммед.

Руководство МВД ознакомило главу правительства и членов Кабмина с техническими средствами, имеющимися на вооружении МВД. Это авто-, мототранспорт, вертолет. Глава правительства также посетил Центр оперативного управления (ЦОУ), где были продемонстрированы технические возможности данной службы. Как доложил председатель Комитета дорожной полиции (КДП) МВД Омирзак ТУСУМОВ, после прошлогоднего заседания Совета безопасности под председательством Президента страны, на котором безопасность на дорогах была признана сферой нацбезопасности, “улучшено качество подготовки водителей”. “С прошлого года эта деятельность включена в перечень лицензируемых, утверждены соответствующие Правила лицензирования и квалификационные требования, Типовые программы подготовки водителей с увеличением сроков обучения”, - доложил г-н Тусумов.

Кроме того, по его информации, “повсеместно введена” практика применения административного ареста до 10 суток в отношении лиц, лишенных права управления, но продолжающих эксплуатировать автотранспорт. Такое наказание понесли более 1400 человек. В управлениях дорожной полиции организована работа выездных заседаний судов, которыми проведено 954 выездных судебных заседания, на которых свыше 5 тысяч пьяных водителей лишены права управления. Регулярно проводятся профилактические мероприятия “Безопасная дорога”, “Автобус”, “Внимание - дети!”, “Нетрезвый водитель” и др. С 1 июня в республике в три этапа проводится операция “Ремень безопасности”, в ходе которой выявлено свыше 28 тыс. нарушений.

По словам главы КДП, в ближайшее время на ведомственном интернет-сайте предполагается открыть специальную страничку “Сведения о правонарушениях”, “куда в режиме реального времени будет стекаться вся фото- и видеоинформация из базы данных Процессингового центра УДП ДВД г. Астаны”. “Причем информация личного характера остается недоступной”, - заверил г-н Тусумов.

Кроме того, сообщил он, планируется организовать возможность для нарушителей ПДД заплатить соответствующий штраф через интернет-банкинг, при этом на сервере Процессингового центра будет произведено его автоматическое погашение.

Глава дорожной полиции заверил, что при надзоре за дорожным движением “гаишники” будут следовать не только требованиям ПДД, но и конституционным правам граждан: “С 1 июля на ежедневных инструктажах начальниками УДП перед личным составом ставятся конкретные задачи о принятии жестких мер по исполнению всеми участниками дорожного движения норм нового закона, не допуская при этом нарушений их конституционных прав и интересов”.

Главный дорожный полицейский страны заверил также Премьер-Министра, что “на всей территории страны установлен тотальный контроль за соблюдением водителями и пешеходами ПДД”: “В этих целях на дорогах увеличена плотность нарядов дорожной полиции, к надзору за дорожным движением привлекаются сотрудники аппаратов управлений дорожной полиции ДВД, дорожной полиции горОВД, а это еще дополнительно свыше 1000 сотрудников. В рейдовых мероприятиях дорожной полиции принимают участие и представители СМИ”.

При этом, сообщил Омирзак Тусумов, “за последние годы мы вдвое сократили численность дорожных полицейских, даже несмотря на увеличивающиеся нагрузки, на сегодня один инспектор обслуживает более 800 автомашин при норме 350”. По данным главы КДП, заработная плата сотрудников составляет “всего Т27 тыс.”: “Это, безусловно, способствует коррупционным проявлениям в дорожной полиции. Надо повысить заработную плату - это просьба всех дорожных полицейских”. Взамен г-н Тусумов пообещал “избавиться от нечистоплотных работников и сотрудников с низкой моральной и профессиональной подготовкой”.

Руководитель Департамента информации МВД Багдат КОЖАХМЕТОВ также обратился к Премьеру с просьбой увеличить время проката в телеэфире соцрекламы МВД: “К сожалению, наши видеоролики зачастую размещаются в несмотрибельное время и в крайне ограниченном количестве. Исследования показали, что для достижения наибольшего эффекта от проката коротких роликов их необходимо демонстрировать на одном телеканале в течение месяца не менее семи раз в сутки”. По данным пресс-службы МВД, из “9 тысяч минут в неделю” теленовостей, “сообщения о деятельности правоохранительных органов не превышают 500 минут, т. е. 6-7%, из них только две трети - о работе органов внутренних дел, по дорожной безопасности и того меньше”. “Из всех республиканских телеканалов специальные информационно-правовые передачи имеют только “КТК” и “Рахат ТВ”. В неделю хронометраж данных программ составляет менее одного часа или всего лишь 0,5% от общего объема информации. Специальные телепередачи, посвященные дорожной безопасности, на республиканских телеканалах отсутствуют вовсе”, - пожаловался руководитель пресс-службы МВД.

Ссылаясь на “неформальный опрос менеджеров республиканских телеканалов”, он сообщил, что “криминальные новости, информация по вопросам обеспечения дорожной безопасности - то, из чего складывается деятельность правоохранительных органов, - воспринимаются как пропаганда насилия и жестокости”. Поэтому МВД просит правительство “увеличить госзаказ на производство специальных теле-, радиопередач, прокат социальных видеороликов, которые будут информировать население о том, что нужно знать, чтобы обеспечить безопасность себе и окружающим, не стать преступником и не совершать преступления, развивать в обществе духовность и правовую грамотность”, а также разрешить в рамках нового госмедиахолдинга создать национальную радиостанцию “Полицейская волна”.

Премьер пообещал содействие и в ответ призвал дорожных полицейских “жестко пресекать нарушение правил и ни на что не надо обращать внимание - какая бы ни была дорогая машина, каким бы ни был знакомым водитель, какую бы должность он ни занимал”. “В обществе нарушение правил дорожного движения не считается чем-то зазорным, это даже считается нормой. Поэтому нам надо ужесточать контроль”, - сказал Карим МАСИМОВ. Глава правительства также отметил, что необходимо “повышать престиж работников дорожной полиции и в целом полицейских”. В связи с этим он поручил Министерству культуры и информации совместно с МВД “предусмотреть в бюджете следующего года и на примере российских сериалов подготовить телесериал о работе полицейских”.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

СТОЛИЦЫ

Астана и Москва будут сотрудничать в торгово-экономической, научно-технической и гуманитарно-культурной областях

В юбилейные дни в Астане состоялась сессия Международной ассамблеи столиц и крупных городов (МАГ). В день 10-летия Астаны и у МАГ был свой юбилей - десятая сессия, в которой приняли участие больше 60 мэров городов девяти стран СНГ.

Темой сессии было выбрано “Новаторство и строительство в архитектуре и градостроительстве”, что подходит Астане. Это отметил и Президент, подчеркнувший в своем приветствии участникам МАГ, что в молодой казахстанской столице “смелое архитектурное новаторство тесно переплетается с мировыми и национальными традициями”. Свое искреннее восхищение выразил и мэр Москвы Юрий ЛУЖКОВ, отметивший, что в Астане нет проблемы сохранения старого исторического центра, благодаря чему у городских властей есть великолепная возможность создавать и развивать новый современный город.

Глава российской столицы обозначил и ряд проблем, вызвавших живой интерес у всех участников форума. Так, одна из актуальных проблем для всех крупных городов - это транспортный вопрос. Причем все мэры были едины в своей оценке: строительство новых дорог и транспортных развязок не решает проблему полностью, это лишь полумеры. Вопрос необходимо рассматривать комплексно, развивая пассажирский общественный транспорт и одновременно разгружая городские улицы. Г-н Лужков в этой связи предлагает переносить за черту города таможенные склады и прекратить использовать крупные города как “перевалочные базы” для проходящих грузов.

Аким Астаны Имангали ТАСМАГАМБЕТОВ рассказал о своих планах по решению транспортных проблем. В частности, планируется строительство ряда новых транспортных развязок, будет активно развиваться пассажирский общественный транспорт. Кроме того, в казахстанской столице положительную роль могут сыграть введение ограничения на ввоз старых машин и внедрение сертификации ГСМ.

Еще одна проблемная тема для большинства крупных городов - это решение проблем со старыми домами. Понятно, что исторические центры необходимо сохранять. Но вот “хрущевки”, существующие до сих пор в большинстве постсоветских стран, вызывают серьезную обеспокоенность городских властей. Осложняется решение этой проблемы еще и тем, что снос и реконструкция “хрущеб” - инвестиционно непривлекательные проекты. Юрий Лужков в этой связи предложил коллегам по МАГ воспользоваться опытом Москвы, уже доказавшим свою эффективность.

Естественно, что основной диалог шел все же вокруг казахстанской столицы. Мэр Москвы, кстати, постоянный гость на Дне столицы, никогда не скрывает своего восхищения темпами развития Астаны и новыми объектами. Не изменил он своей традиции и в этот раз, добавив еще немало комплиментов в адрес казахстанского бизнеса, который активно работает и в Москве.

- Казахстан финансирует грандиозный проект создания океанариума, который будет крупнейшим в мире, - рассказал г-н Лужков журналистам. - Бизнесмены, которые взялись за это дело, имеют опыт создания океанариума в Астане, и этот опыт будет ими расширен.

В итоге глава московской мэрии надеется получить “не просто океанариум самых крупных масштабов, но и хороший информационный центр, хороший центр обучения, хороший центр развлечения и познания подводного мира, что является очень важным для наших детей”. Он напомнил, что казахстанские бизнесмены активно инвестируют и в строительство жилья в Москве. Причем г-н Лужков надеется, что “по мере развития экономического и финансового потенциала Казахстана это все будет расширяться, увеличиваться”.

- У нас в прошлом году объем иностранных инвестиций составил $75 млрд, $25 млрд из которых - это прямые инвестиции в реальный сектор экономики Москвы, - сказал он.

По итогам форума аким Астаны и мэр Москвы подписали план мероприятий по сотрудничеству двух столиц на 2008-2010 годы. Документ оговаривает вопросы сотрудничества в торгово-экономической, научно-технической и гуманитарно-культурной областях.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

СУДЫ

ВС рекомендует судам не вмешиваться в некоторые компетенции учредителей ТОО

На очередном пленарном заседании Верховного суда рассмотрены вопросы применения норм международных договоров Республики Казахстан и применения судами законодательства по спорам между участниками товариществ с ограниченной и дополнительной ответственностью.

По итогам заседания члены ВС одобрили проект нормативного постановления, регламентирующего вопросы применения судами норм действующего законодательства при рассмотрении споров между участниками ТОО и подсудность данных дел.

Так, судам рекомендовано “признавать недействительными решения общего собрания участников ТОО, если установлены существенные нарушения в порядке созыва и проведения собрания”. Как поясняется в информации ВС, под “существенным нарушением” следует понимать “несоблюдение сроков извещения участников о собрании; отсутствие в извещении времени и места проведения общего собрания; несообщение участнику товарищества результатов рассмотрения предложений по повестке дня; созыв общего собрания лицами, не имеющими полномочий на совершение этих действий, и другие нарушения, которые влекут или могут повлечь нарушение прав участников ТОО”.

Постановление также разъясняет компетенцию суда при разрешении споров между участниками собрания. Так, при наличии спора между участниками ТОО о правомерности назначения либо освобождения исполнительного органа товарищества суд может признать законным или незаконным решение общего собрания ТОО, но он “не вправе разрешать вопросы, связанные с образованием исполнительного органа ТОО и досрочным прекращением его полномочий, отнесенным к компетенции общего собрания”.

Суд также не вправе разрешать эти вопросы в том случае, “если участники не могут разрешить их при наличии равенства голосов”. Разрешение подобных конфликтов должно осуществляться самими участниками.

Проект нормативного постановления определяет также понятие “доли участника ТОО”. Доли всех участников товариществ пропорциональны их вкладам в уставной капитал, если иное не предусмотрено учредительными документами. При этом право участников на долю в имуществе носит не вещный, а обязательственный характер. “Это означает, что участник не является собственником имущества ТОО и не имеет права требовать выдела своей доли в натуре, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 статьи 80 ГК РК. Участники могут получить имущество ТОО только по решению органов товарищества или при его ликвидации - стоимость части имущества после расчетов с кредиторами - либо по соглашению всех участников товарищества - часть этого имущества в натуре”, - разъясняется в информации ВС, розданной журналистам в ходе заседания.

В проекте постановления разъясняется, “при каких обстоятельствах участник может утратить право на долю, на каком основании может быть осуществлен принудительный выкуп доли участника”.

По вопросам подсудности дел о спорах между участниками ТОО, в том числе споры участников с ТОО, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, участники совещания отметили, что они подлежат рассмотрению специализированными межрайонными экономическими судами. Споры участников с физическими лицами, связанные с наследованием долей участников, разделом совместно нажитого имущества и т. п. подлежат рассмотрению районными и приравненными к ним судами.

Как пояснил судья ВС Валерий НОЗДРИН, необходимость обобщения судебной практики по спорам между участниками ТОО возникла в связи с тем, что “подобные споры являются одними из наиболее сложных для рассмотрения в судебном порядке”: “Проведенное обобщение судебной практики показало, что некоторые судьи неправильно понимают и применяют те или иные нормы законодательства, регулирующие отношения между участниками ТОО, его исполнительными органами”.

Большую дискуссию участников пленарного заседания ВС, в котором приняли участие, помимо судей, также члены Высшего конституционного совета, Высшего судебного совета, Генеральной прокуратуры и Союза адвокатов Казахстана, вызвали положения проекта нормативного постановления “О применении норм международных договоров Республики Казахстан”.

Участники заседания отметили, что суды и судьи “все чаще мотивируют выносимые решения нормами международных договоров”. В ходе заседания были озвучены данные неназванных исследователей в области международного права, согласно которым Казахстан является участником около 2320 международных договоров, из которых 380 до настоящего времени не вступили в силу.

Международные договоры Республики Казахстан, согласно пункту первому статьи 4 Конституции РК, “являясь самостоятельной составной частью действующего права в Республике Казахстан, имеют приоритет перед национальным законодательством”. Поэтому Верховный суд принял постановление, согласно которому “в необходимых случаях суды обязаны при осуществлении правосудия руководствоваться не только внутригосударственным, но и международным правом”.

Как пояснил судья ВС Нургазы АБДИКАНОВ, основной задачей этого проекта постановления является “рамочное разъяснение основных начал применения норм публичного международного права, которое послужит основой для дальнейшего применения норм международных договоров в казахстанских судах”.

В частности, как пояснил судья Абдиканов, “в реальной действительности международные договоры, содержащие нормы уголовно-правового характера, впрочем, как и административного, не могут применяться на территории Казахстана непосредственно”. Поэтому судам будут даны рекомендации по тому, как и какие международные нормы применять при рассмотрении дел в казахстанских судах.

“В иных случаях мы рекомендуем судам наряду с международными договорами применять и соответствующий закон, принятый для реализации положений ратифицированного международного договора. Это делается с целью выработать практику применения норм международного договора РК в сочетании с национальным законодательством РК”, - пояснил судья ВС.

По словам г-на Абдиканова, судебная практика показала, что “наиболее часто непосредственно применяются международные договоры, нежели общепризнанные принципы и нормы международного права, кроме тех случаев, когда эти принципы и нормы закреплены в международных правовых актах”.

По итогам дискуссий решено доработать проект постановления, для чего создана рабочая группа, которой предстоит в течение недели внести изменения с учетом предложений участников пленарного заседания и представить доработанный вариант на окончательное утверждение.

Как заметил председатель Верховного суда Кайрат МАМИ, данное постановление позволит судьям “лучше ориентироваться по сложным вопросам применения норм международных договоров, что, в конечном итоге, повлияет на улучшение судебной практики”.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Депутат КАРАГУСОВА: “Новая система бюджетирования требует нового уровня экономической аналитики”

Правительство со следующего года проведет эксперимент по введению бюджетирования, ориентированного на результат или программно-целевое бюджетирование. На вопросы Панорамы о сути нововведения, плюсах и минус такого метода формирования и расходования государственного бюджета и опыте других стран отвечает председатель комитета по экономике и бюджету мажилиса, доктор экономических наук Гульжана КАРАГУСОВА.

- Гульжана Жампеисовна, в чем суть этого метода, для решения каких целей он предназначен?

- Бюджетная политика, проводимая в настоящее время, нацелена на устойчивое развитие страны и призвана повысить эффективность и результативность государственных расходов. Граждане республики - с одной стороны, как налогоплательщики, с другой - как потребители общественных услуг - должны быть уверены в том, что передаваемые ими в распоряжение государства средства используются прозрачно и эффективно, приносят результаты как для общества в целом, так и для каждого гражданина в частности.

- Надо полагать, что система эта уже была опробована в других странах. Каковы особенности ее применения?

- Меры по повышению эффективности государственных расходов актуальны практически во всех странах, независимо от того, исполняется ли их государственный бюджет с дефицитом или профицитом.

Как показывает международный опыт, переход к новой системе государственного планирования невозможен за короткое время - об этом свидетельствует и более чем полувековая история внедрения программно-целевого бюджетирования в США, и двадцатилетний период бюджетных реформ в странах Британского Содружества. На мой взгляд, для нас именно практика США имеет особое значение, так как позволяет, помимо прочего, проследить трудности, неизбежно возникающие при попытке внедрения бюджетирования, ориентированного на результат.

Примечательно, что в США принципы бюджетирования, ориентированного на результат, в первую очередь внедрялись в практику работы силовых ведомств, хотя результаты деятельности таких ведомств с трудом поддаются количественному измерению, а именно требование количественной измеримости результатов считается едва ли не основным требованием при переходе на программно-целевое планирование. И тем не менее Соединенные Штаты пошли на такой сложный эксперимент, первые шаги в этом направлении отражены в двух законах. В 1949 г. были приняты дополнения к федеральному Закону “О национальной безопасности” в целях повышения обоснованности расходов и усиления контроля за эффективностью реализации утвержденных программ. А в 1950 г. был принят Закон “О бюджете и бюджетной отчетности”, главной задачей которого являлась структуризация деятельности в разрезе программ, ориентированных на достижение качественных целей.

- Интересно, а с какими проблемами столкнулась при внедрении новой системы бюджетирования такая мощная экономика, как в США?

- Одной из главных трудностей при внедрении программно-целевого бюджетирования в США было создание системы показателей социальной результативности и экономической эффективности государственных расходов.

Среди других проблем, мешавших успешно внедрить систему, специалисты называли следующие: несовершенство методологии оценки результатов исполнения программ; трудности интегрирования полученных оценок в процесс принятия решений; отсутствие доступа к документам со стороны конгрессменов; невозможность полностью формализовать процесс принятия решений по распределению бюджетных средств между главными приоритетами государственной политики (например, между образованием и здравоохранением); существование определенных сфер государственной деятельности (например, внешнеполитической деятельности), в которых системный анализ неприменим. Я бы добавила еще и отсутствие механизма преодоления разногласий, а также организационные сложности, вызванные большой численностью госслужащих и сложной организационной структурой федеральных органов исполнительной власти.

В общем, сказать, что это было не просто, - значит не сказать ничего. Однако именно благодаря этому методу в США удалось предоставить населению именно те общественные блага и услуги, в которых общество реально заинтересовано, отказаться от многих видов расходов, осуществляемых “по инерции”, без надлежащего социально-экономического обоснования необходимости этих расходов. Госслужащие в США стали выбор решений производить с учетом более отдаленных последствий; усилилась ответственность государственных министерств за конечный результат. Регулярная публикация отчетов о достигнутых результатах деятельности министерств позволила обществу реально оценивать деятельность правительства; повысилась обоснованность решений о государственных расходах, стало реально оцениваться финансовое состояние государства изменить горизонт бюджетного планирования, был осуществлен переход на многолетнее бюджетирование.

- А есть ли, помимо США, опыт внедрения этого метода в других странах, возможно, с менее “продвинутой” экономикой?

- Более чем достаточно. В настоящее время в той или иной степени эти технологии применяются не только в странах с развитой рыночной экономикой, но и в государствах с переходной экономикой, развивающихся странах (Малайзия, Таиланд, Турция, Папуа Новая Гвинея, Албания, Болгария, Венгрия, Кыргызстан, Узбекистан, Россия и т. д.). Процессы бюджетных реформ в этих странах еще не закончены, и однозначных результатов пока нет, однако накопленный ими опыт может быть полезен для Казахстана. Бюджетный процесс в Австралии и Новой Зеландии, например, во многом схож: здесь бюджетные программы не подлежат ежегодному пересмотру, а корректируются только на индекс инфляции и с учетом результатов анализа по качеству; ежегодно рассматриваются и обсуждаются только новые инициативы, имеющие веские обоснования; бюджет формируется сверху вниз (определяются макроэкономические показатели, общие бюджетные суммы по направлениям), снизу вверх (департаменты по формуле определяют расходы по направлениям для каждого штата); предоставлена большая самостоятельность в управлении текущих затрат; отчет об исполнении бюджета заслушивается в правительстве ежеквартально и раз в год в парламенте. Основной особенностью процесса перехода к бюджетированию, ориентированному на результат, в Армении стал его этапный характер. Первый этап был подготовлен в 2002 году, им были охвачены бюджеты секторов социальной сферы - образования, здравоохранения и социальной защиты. Второй этап, в 2004-2007 годах, наряду с социальной сферой включал производственные секторы - сельское хозяйство, энергетику, строительство и т. д. Третий - 2005-2007 и последующие годы - охватывает уже все бюджетные секторы, включая госуправление и силовые секторы. Среднесрочная бюджетная программа в Албании впервые внедрена в 2000 году и подготовлена на трехлетнюю перспективу. В первые годы реализации были охвачены пилотные министерства. В 2006 г. введены инвестиционные рамки.

- Существуют ли особенности внедрения этого метода для стран с развитой рыночной экономикой и для тех стран, которые находятся на этапе структурного реформирования?

- Весь вопрос по большому счету лишь в длительности этого процесса. В развитых странах процесс бюджетного реформирования длился 20 лет, а в развивающихся странах процесс еще и сейчас не закончен. И все-таки страны с переходной экономикой при внедрении среднесрочной бюджетной программы столкнулись с определенными трудностями, которых не было у стран с развитой экономикой. В Албании, например, отсутствовало институциональное оформление и удачные ресурсные документы (программы, стратегии, проекты). У госаппарата этой страны не хватало возможностей и навыков для реализации столь масштабной задачи. Плюс ко всему была крайне слабая заинтересованность в таком процессе политических сил.

В большинстве отраслей и регионов России при переходе к новой системе бюджетирования не проводился мониторинг эффективности и результативности бюджетных расходов. Как правило, анализ эффективности бюджетных расходов сводился к их ревизии и сокращению, но не затрагивал вопросов качества услуг, предоставляемых за счет бюджетных средств. Кроме того, отсутствовали межрегиональные сравнения качества бюджетных услуг, бюджет не содержал индикаторов, позволяющих оценить эффективность и результативность бюджетных услуг.

- Если обобщить опыт тех, кто уже прошел этой дорогой или хотя бы ступил на сложный путь введения этой системы…

- Анализ международной практики использования методов бюджетирования, ориентированного на результат, показывает, что процесс перехода на такие методы - сложный и достаточно длительный, он не всегда проходит гладко, однако достоинства этого метода намного превышают издержки. Длительность перехода связана с необходимостью решения целого ряда организационных и технических задач. Поэтому осуществлять этот переход целесообразно поэтапно, вначале на базе отдельных пилотных министерств, постепенно распространяя позитивный опыт на другие министерства, ведомства и организации. Проблемы, с которыми сталкивались страны, переходящие на программно-целевое бюджетирование, часто связаны с недооценкой масштабов поставленной задачи, нехваткой специально подготовленного персонала и отсутствием поддерживающих информационных систем.

Однако, несмотря на трудности, сопряженные с переходом к принципиально иному методу управления государственными расходами, количество стран, использующих в той или иной мере приемы и методы бюджетирования, ориентированного на результат, постоянно расширяется. Но ни один чужой опыт нельзя “калькой” применить в другой стране, всегда нужна адаптация.

- В таком случае, что, на ваш взгляд, нужно сделать в нашей стране, чтобы успешно внедрить новую систему бюджетирования?

- Процесс реформирования бюджетной системы в Казахстане потребует существенных законодательных изменений. В том числе потребуется новый Налоговый кодекс, проект которого, как известно, уже разработан и в сентябре должен быть внесен в парламент. Но я бы хотела предостеречь разработчиков кодекса от, назовем это идеализацией - Налоговый кодекс без льгот не бывает. Различные послабления и преференции - это метод регулирования государством развития той или иной отрасли или крупного предприятия. Только после решения этих задач Налоговый кодекс должен и может решать задачи аккумулирования и администрирования. Мы же налоговое законодательство все время пишем с учетом только аккумулирования и администрирования. В новом Налоговом кодексе, который должен лечь в основу новой системы бюджетирования, должны быть другие подходы. Сутью новых подходов в управлении государственными финансами станут четко заданные показатели и критерии результативности формирования и исполнения бюджета и переход на его среднесрочное планирование. Это означает, что расходы государственного бюджета будут планироваться на три года в увязке с конкретными измеримыми результатами.

Новшества, внедряемые в бюджетную систему, решат проблему нецелевого использования средств, позволят повысить бюджетную дисциплину. Каждый министр будет заключать меморандум с Премьер-Министром о том, что в течение определенного времени данное министерство выполнит поставленные задачи.

И в этих документах будут устанавливаться индикаторы - конечные показатели изменения ситуации в той или иной отрасли, по которым конкретный министр будет отчитываться перед парламентом и населением.

Этот принцип очень сложен, в нем много подводных камней. Внедрение этого метода довольно длительное, и оно зачастую идет методом проб и ошибок. Первое, что формируется в бюджете при таком методе бюджетирования, - это гособязательства. Уже просто так принять закон, который дает нагрузку на бюджет, невозможно. Нужно будет пересматривать и взаимоотношения между республиканским и местными бюджетами.

При таком подходе огромное значение имеет экономическая аналитика - а это то, чем в нашей стране, надо с сожалением признать, всерьез не занимается никто.

Это очень эффективный метод, но внедрять его очень сложно. Не случайно во всех без исключения странах этот метод внедряли поэтапно. Посмотреть результат такого бюджетирования через год-два практически невозможно. За три года мы тоже результат увидим вряд ли, но тенденцию уловить будет, полагаю, уже можно.

Здесь очень важен человеческий фактор, должно быть соответствующее обучение госаппарата, а этого нельзя сделать за пару лет. Это не просто бюджетная реформа, которая затрагивает законопроекты и методологию составления бюджета. Это - системный процесс, который затронет каждого гражданина. Но альтернативы ему нет, если мы действительно хотим быть государством социально ориентированным.

Нагима СЫЗДЫКОВА

ПОДРОБНОСТИ

Пожарные рассказали о причинах частых возгораний в столичном комплексе “Семь бочек”

Четыре пожара, произошедшие за месяц в жилом комплексе Астаны, прозванном в народе “Семь бочек”, уже обросли всевозможными слухами и домыслами, в том числе и мистическими. Дело в том, что пожары были 5 и 8 июня и 5 и 8 июля.

Столичная противопожарная служба домыслы развеяла: о мистике здесь и речи нет. Так, причиной первого пожара в девятиэтажном доме стало нарушение правил пожарной безопасности при проведении сварочных работ, вследствие которого произошло возгорание обшивки из алюкобонда. Виновные уже установлены, ущерб возмещен. Причины второго пожара пока выясняются. Известно, что также произошло возгорание алюкобонда - выгорела облицовка с первого по девятый этажи дома, пострадали две однокомнатных квартиры. На данный момент дом восстановлен. Сейчас проводится дознание, назначена пожарно-техническая экспертиза.

Еще два пожара произошло в дни празднования юбилея Астаны. Так, 5 июля числа загорелась кабельная шахта - горел кабель на площади 15 кв. метров, с пятого по десятый этаж. В ходе дознания выяснилось, что на восьмом этаже произошло несанкционированное срезание силового кабеля, результатом которого стало замыкание и воспламение шахты, загорелась обшивка кабеля, из-за чего было большое задымление, и пришлось эвакуировать людей.

- Силовой кабель был перекушен, - объяснил начальник отдела дознания ДПС Даурен ТЛЕУЖАНОВ. - Электрики КСК эти работы не выполняли. Кто это произвел - сейчас устанавливается.

Во время последнего пожара вновь горела обшивка здания. Установлено, что очаги пожара были на 12-м и на 16-м этажах. Там, между утеплителем, негорючим керамогранитом и наружной обшивкой был складирован бытовой легковоспламеняющийся мусор - пачки из-под сигарет, картон, бумага. Очаг возгорания был быстро локализован, потери минимальные, ущерб здоровью граждан не причинен.

В противопожарной службе подчеркивают: в 2004 году при сдаче комплекса в эксплуатацию никаких нарушений выявлено не было. Автоматическая пожарная сигнализация и система дымоудаления находились в исправном рабочем состоянии. Однако сегодня внутренние пожарные краны оказались разукомплектованы.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА

КОРРУПЦИЯ

Эксперты “Транспаренси Казахстан” утверждают, что сфера образования наиболее подвержена коррупции

В апреле текущего года Общественный фонд “Транспаренси Казахстан” попросил руководителей высших учебных заведений Алматы разместить информационные материалы антикоррупционного правового центра данного фонда и сообщать о возможных фактах коррупции и злоупотреблениях во время сдачи сессии, выпускных экзаменов и ЕНТ по телефону “горячей линии”. PR-менеджер “Транспаренси Казахстан” Наталья РАЙМ отметила, что предложения были направлены в 51 высшее учебное заведение, только одна треть вузов согласилась принять участие в акции. “Основной причиной отказа руководство высших учебных заведений посчитало неправительственный статус нашей организации. Таким образом, можно сделать вывод, что руководство вузов независимо от их формы собственности не воспринимает общественные инициативы противодействия коррупции”, - считает г-жа Райм.

По результатам акции в течение месяца в антикоррупционный центр поступило 133 обращения о фактах взяточничества со стороны преподавателей. “Жалобы по фактам коррупции при сдаче выпускных экзаменов поступали как от родителей выпускников, так и от самих студентов. Звонившие сообщали конкретные имена и суммы, которые требовали преподаватели за сдачу экзаменов”, - сообщила г-жа Райм. Между тем, подчеркнула она, при разговоре с юристами центра звонившие категорически отказывались начинать какие-либо предусмотренные законодательством действия против преподавателей, мотивируя это тем, что их могут отчислить из вуза, не допустить к выпускным экзаменам. “Тот факт, что большинство обращений анонимны, говорит о недостаточной защите со стороны государства”, - резюмировала г-жа Райм. По ее словам, “Транспаренси Казахстан также провел блиц-опрос среди студентов пяти государственных вузов Алматы. “Блиц-опрос показал достаточно высокий уровень коррупции. 128 из 200 опрошенных студентов сталкивались с проявлением коррупции в своих учебных заведениях. Обнадеживает то, что более половины оппонентов считает возможным противодействовать коррупции”, - заметила она. Г-жа Райм сообщила Панораме, что по результатам проекта в вузы южной столицы будут направлены письма с указанием фактов нарушений, зафиксированных ОФ “Транспаренси Казахстан”. “Каждому вузу мы сообщим о зафиксированных в его пределах случаях коррупции с указанием фамилий преподавателей. Личность обратившегося студента указывать не будем, поскольку гарантировали анонимность. Если же никакой реакции не последует, фонд оставляет за собой право опубликовать самые беспрецедентные случаи коррупции в сфере образования”, - сказала она.

Г-жа Райм подчеркнула, что в настоящее время проект, посвященный образованию без коррупции, продолжает свою работу. “По телефону “горячей линии” можно обращаться ежедневно с 10.00 до 18.00. Наши юристы фиксируют случаи коррупции как в сфере образования, так и в других сферах. По мере поступления фактов мы будем также вырабатывать рекомендации, помогать людям и ставить в известность общественность”, - заявила представитель общественного фонда. При этом она отметила, что по итогам четырех месяцев работы Антикоррупционного правового центра “Транспаренси Казахстан” сфера образования вышла на первое место по числу обращений в центр как наиболее подверженная коррупции. Что касается аналогичных проектов в данном направлении, г-жа Райм заметила, что при наличии финансирования Антикоррупционный правовой центр будет работать во многих городах Казахстана. “Осенью текущего года планируется открытие аналогичного центра в Астане”, - сообщила она.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ПАРТИИ

Партия “Адилет” обнародовала ряд инициатив по реформированию законодательства

“Адилет” вновь подтвердил репутацию наиболее активной из казахстанских партий в информационном поле республики, проведя очередную пресс-конференцию. Уже тринадцатую в этом году, как подчеркнули руководители партии. На этот раз темой встречи с журналистами стали предложения “Адилета” по вопросам совершенствования политической системы страны “в свете выступления главы государства Нурсултана Назарбаева на 17-й ежегодной сессии Парламентской ассамблеи ОБСЕ”. Однако начал свое выступление лидер партии Максут НАРИКБАЕВ с упоминания недавнего юбилея столицы и ее роли в жизни страны: “Астана стала не только брендом, но и национальной идеологией Казахстана”.

В части “совершенствования политической системы” страны партия предлагает до конца текущего года принять закон “О местном самоуправлении”, а также внести ряд изменений и дополнений в законы “О политических партиях”, “О средствах массовой информации”, “О выборах в РК”. Перечень предлагаемых изменений довольно внушителен - фактически их больше десятка. Некоторые из этих идей раньше уже в том или ином виде звучали в отечественном политическом пространстве. Например, о необходимости снизить для политических партий барьер для прохождения в мажилис парламента. В разное время это предлагали различные партии, как правило оппозиционные. Новация “Адилета” здесь в том, что не просто критикуется существующий порог прохождения, а предлагается новый - 3%, “как наиболее оптимальный для казахстанских реалий”, с чем можно согласиться. Так же, как и с предложением формировать состав окружных избирательных комиссий из представителей зарегистрированных партий. В целях реализации принципа политического плюрализма и “обеспечения широкого политического представительства в парламенте” “Адилет” предлагает партиям, не преодолевшим установленного барьера, но занявшим 2-е и 3-е места, выделять соответственно по 10% и 5% мандатов от числа депутатов мажилиса, избираемых по партийным спискам.

Другие идеи партии “Адилет” представляют собой предложения вернуться к ранее существовавшей законодательной практике, в частности, участия в выборах мажилиса по пропорциональной системе коалиций политических партий в виде блоков или союзов. К безусловным новациям “Адилета” можно отнести, в частности, предложения по финансированию политических партий за счет государства. В заявлении “Адилета” об этом говорится так: “Финансирование только партий, преодолевших 7%-ный порог, противоречит принципу равенства общественных объединений. Если государство заинтересовано в создании эффективной партийной системы, необходимо финансировать политические партии, независимо от того, преодолели ли они “заградительный барьер” для прохождения в парламент и какое количество голосов избирателей партии собрали в период выборов в парламент. С учетом опыта европейских стран один голос избирателя, поданный за ту или иную партию, должен быть приравнен к определенной денежной сумме. Таким образом, даже слабые партии будут получать определенную поддержку со стороны государства”.

Не беремся оценивать данное предложение с политической точки зрения, но с экономической оно, на наш взгляд, в данное время вряд ли может быть принято. С учетом предлагаемого партией “Адилет” снижения “заградительного барьера” для прохождения в парламент такая законодательная норма может привести к буму “партийного строительства” в стране и серьезной нагрузке на бюджет.

Партия также предлагает отменить принцип добровольности голосования на выборах в целях повышения электоральной активности населения.

- Сегодня в ряде зарубежных стран голосование является обязанностью граждан. Введение такой нормы в Казахстане позволит активизировать избирателей, минимизирует фальсификации во время подсчета голосов, - заявил г-н Нарикбаев, напомнив при этом, что подобная практика существовала в советскую эпоху.

Кроме того, предлагается перейти на пропорциональную систему при формировании маслихатов - это “будет способствовать дальнейшему развитию партийной системы в стране”, а также ввести практику выдвигать кандидатов на должности в органах государственной власти только политическими партиями. Эти предложения г-н Нарикбаев объяснил так:

- Хотим мы того или не хотим, но граждане часто голосуют на выборах у нас по “национальному признаку”, а среди казахов - и по родовому. А потом бывает, что, попав в парламент, депутат за все годы ни одного слова не скажет публично, занимается решением своих дел. Нужна пропорциональная система при выборах в маслихаты, чтобы в выборах участвовали политики-профессионалы.

Самыми бесспорными, на наш взгляд, являются предложения партии по введению системы местного самоуправления. Этот вопрос предлагается решать как можно скорее. При этом “Адилет” считает, что институт местного самоуправления должен функционировать на сельском (участковом), районном и областном уровнях. Предлагается и ряд инициатив по финансированию данного института с закреплением их в Бюджетном кодексе.

Ярослав РАЗУМОВ

КОНФЛИКТЫ

Заемщики настаивают на пересмотре условий и сроков выплат по кредитам, оформленным накануне ипотечного кризиса

Инициативная группа алматинцев объявила о создании общественного движения “Оставим народу жилье!”, которое объединит граждан, оказавшихся не в состоянии выплачивать ипотечные кредиты, взятые на пике цен на недвижимость. Об этом представители движении сообщили в ходе состоявшейся в Алматы пресс-конференции. “Мы готовы услышать упреки, что в своем нынешнем положении виноваты сами, ведь никто не заставлял нас брать ипотеку. Но цены на жилье росли, как на дрожжах, банки активно предлагали ипотеку, у многих из нас не было крыши над головой и в тот момент оформление кредита казалось спасением. Мы не вникали в нюансы расчетов и надеялись погашать ипотеку за счет доходов, полученных в сфере бизнеса. Однако кризис затронул все сферы экономики, в том числе и малый бизнес. Сегодня большинству из нас денег хватает только на то, чтобы прокормить семью, и на выплаты по кредитам денег просто-напросто нет”, - заявила предприниматель Сания НИЯЗОВА, в прошлом году взявшая в кредит на 15 лет на 1-комнатную квартиру за $140 тыс. Она недоумевает, почему она должна выплачивать эту сумму, если на сегодняшний день та же квартира упала в цене до $60 тыс.?

Аналогичные вопросы возникли и у других заемщиков. Риэлтор Эльмира ИСКАКОВА рассказала, что с начала года была вынуждена свернуть свой бизнес, и в настоящий момент не может выплачивать кредит за квартиру, в свое время стоившую $300 тыс. Банк, по словам г-жи Искаковой, трижды давал ей отсрочку по выплатам, но это не изменило ситуацию, поскольку источника постоянного заработка у женщины нет. Представители банка обещают выставить квартиру на торги, однако из-за снижения цен на недвижимость заемщице предстоит выплатить разницу между стоимостью продажи (квартиру г-жи Искаковой, например, обещают выставить на торги за $45 тыс.) и суммой оставшегося долга.

Представители общественного движения утверждают, что принудительное выселение заемщиков из залоговых квартир обернется массовыми волнениями, “новым “Шаныраком” и настаивают на проведении перерасчета стоимости взятых в ипотеку квартир с учетом сегодняшних цен на рынке недвижимости, просят снизить ставки по ипотечным кредитам до 5% годовых и в любом случае ввести отсрочку выплаты по кредитам на 2-3 года. Свои требования участники общественного движения сформулировали в обращении, направленном на имя Президента РК и в адрес правительства республики. “Мы понимаем, что кризис носит мировой масштаб, но правительства других стран нашли возможность смягчить его последствия для своих граждан”, - отметила г-жа Ниязова. По мнению участников движения, необходимо организовать трехсторонние переговоры с участием правительства, банков и заемщиков и найти конструктивное решение проблемы. Государство должно выступить в роли регулятора и принять меры для предотвращения кризиса неплатежей, считают участники движения. Они также настаивают на прямом и срочном вмешательстве Президента как гаранта стабильности в обществе.

Анна ШАТЕРНИКОВА

МНЕНИЯ

Ученые считают необходимым восстановление прежнего статуса Академии наук

О проблемах отечественной науки с нашей газетой беседует известный казахстанский ученый, много лет возглавлявший академический Институт географии, академик НАН РК Игорь Северский.

- Известен очень тревожный факт - быстрое старение исследовательских коллективов и почти полный вакуум за спиной ученых старшего поколения. В чем причина падения престижности профессии ученого?

- Причин, конечно, много, но начать можно с констатации неадекватного отношения к отечественным ученым и науке в целом. Наиболее ярко отношение к науке, наряду с фактическим упразднением НАН РК, проявилось в положении членов Национальной академии. На протяжении трех столетий на пространстве бывшего СССР статус члена академии неизменно оставался высоким и в высшей степени привлекательным. Избрание в члены академии во все времена расценивалось как акт признания заслуг ученого перед наукой и Отечеством. Члены академии пользовались уважением в обществе и поддерживались государством не только ежемесячной стипендией, размер которой многократно превышал среднюю заработную плату по стране, но рядом привилегий. Прежде всего это была плата за квалификацию: как правило, члены академии имеют результаты, получившие признание в научном мире, являются руководителями исследований по 1-2 приоритетным направлениям науки и ответственны за подготовку научных кадров высшей квалификации. Вместе с тем эта стипендия - эффективный способ стимулирования развития науки: я не знаю ученых по призванию, которые не мечтали бы быть избранными в состав академии. Наконец, академическая стипендия была своего рода “охранной грамотой” на право высказывать независимое мнение, не опасаясь гнева начальствующих персон. Эта форма стимулирования развития науки осталась на всем постсоветском пространстве. В России, например, статус Академии наук как самоуправляемой государственной структуры остался неизменным. За Академией наук сохранены сложившиеся веками обязанности, главной из которых является развитие фундаментальной науки, сохранена вся принадлежавшая ей собственность, включая академические институты, научные станции и инфраструктуру. С 2008 года средняя заработная плата научных сотрудников в России эквивалентна $1 тыс., а ежемесячная стипендия действительных членов Российской Академии наук превышает $2тыс. В Казахстане Национальная академия наук лишилась всей собственности и фактически отлучена от науки. Менее четверти общей численности членов НАН РК получают ежемесячную стипендию, размер которой почти вчетверо меньше, чем в России. Остальным членам академии стипендия не выплачивается вовсе. Статус членов академии опущен настолько, что, как заявил на последнем заседании Общего собрания НАН РК один из уважаемых академиков, более 20 лет возглавлявший крупный академический институт, “мне порой неловко признаваться, что я академик”. При современном положении членов НАН РК перспектива быть избранным в состав академии для молодых специалистов утратила привлекательность вовсе.

- Но в последние годы бюджетное финансирование науки увеличивается.

- А ситуация с заработной платой в ней остается парадоксальной. Судите сами: решением парламента страны размер студенческой стипендии повышен до Т19 тыс. Заработная плата молодого специалиста академического института не превышает Т18 тыс., а доктора наук - Т28 тыс. Любой выпускник университета подумает: стоит ли связывать свою жизнь с наукой, чтобы в конце карьеры, будучи доктором наук, профессором, иметь зарплату на Т9 тыс. больше студенческой стипендии.

Именно в этом главные причины резкого падения престижа специальности ученого в нашей стране и возникшей пропасти между поколениями в науке. Свою лепту в падение привлекательности профессии ученого внесли и нелестные высказывания чиновников в адрес ученых и науки в целом. Итог не заставил себя ждать: только около 4% из числа опрошенных жителей Казахстана назвали специальность ученого престижной. Тогда как в США по результатам аналогичных исследований 2004 года 51% опрошенных назвал эту профессию в высшей степени престижной, 25% - весьма престижной и 20% - престижной.

- Вы упомянули преобразование Академии наук. Многие Ваши коллеги расценивают этот шаг как ошибочный. Но столь ли важен формально-юридический ее статус для развития науки?

- Конечно. С принятием решения о преобразовании академии в общественную организацию она лишилась не только государственной поддержки и всех подведомственных ей академических институтов и инфраструктуры, но и самой возможности участвовать в процессе управления наукой. Формально за ней закреплен ряд важных для развития науки функций: координация деятельности научных организаций в области фундаментальных исследований, проведение государственной научно-технической экспертизы по фундаментальным научным исследованиям, формирование междисциплинарных программ, координация исследовательской деятельности с другими научно-исследовательскими организациями.

- Но в реальности Национальная академия наук в нынешнем ее статусе лишена возможности выполнять эти функции.

- НАН, которую пытались представить в виде некоего монстра, ставшего тормозом развития науки, на самом деле, даже в советское время, была островом демократии. Все более или менее значимые для науки решения принимались коллегиально и в три этапа - Отделение по профилю науки - Президиум - общее собрание Академии. Все вопросы предварительно обсуждались на заседании бюро, а затем на общем собрании отделения. Поскольку обсуждение всех вопросов было коллегиальным, на каждом этапе была реальная возможность внести коррективы в принимаемые решения либо отклонить их вовсе. При такой системе принятия решений сама тема коррупции в сфере науки не имела почвы, а решения, продиктованные личными интересами дельцов от науки, были исключены.

Отмечу также, что каждое профильное Отделение Академии имело лишь три оплачиваемых штатных единицы. Все остальные члены бюро отделения работали на общественных началах. Ничего подобного в современной системе управления наукой нет.

- Но нелестные высказывания чиновников, критика в адрес науки - на чем-то все это было основано?

- При желании аргументы в пользу таких высказываний можно найти всегда. Работа в науке - это не победное шествие по жизни. Исследования по проблемам фундаментальной науки сопряжены с повседневным напряженным трудом и не застрахованы от неудач и ошибок. Двигателем прогресса здесь являются сомнения ученого - именно они позволяют улучшить полученные результаты и в конечном итоге приводят к новым оригинальным решениям и открытиям. На пути к таким решениям неизбежны и неудачи. И если акцентировать на них внимание, то аргументы для нелестных оценок найти несложно.

Но главные причины подобных высказываний - некомпетентность чиновников и искусственно созданные мифы о науке. Об одном из них - “Академия наук - монстр, препятствующий развитию науки” - я уже говорил. Не менее распространенным мифом является абсолютно неадекватное мнение, будто уровень работ казахстанских ученых несопоставим с разработками ученых развитых стран и будто эти работы не представляют интереса для мирового научного сообщества. Не говоря уже о печально знаменитом явлении “утечки мозгов” (за второсортные “мозги” развитые страны платить не стали бы), отмечу, что высокий уровень работ ученых Казахстана подтвержден экспертами международных организаций, в том числе ЮНЕСКО, и регулярным участием казахстанских ученых в разработке многочисленных международных проектов и в работе международных научных форумов.

Чтобы не быть голословным, приведу примеры из своего опыта. С начала 1990-х вместе со своими сотрудниками я участвовал в разработке 21 международного проекта с участием ученых из Германии, Англии, Японии, Финляндии, Швеции, Норвегии, Швейцарии, Франции, в том числе в рамках глобальных научных программ. С конца 80-х годов 33 раза выезжал в страны так называемого дальнего зарубежья в качестве участника международных научных форумов с докладами. По приглашению читал лекции в Байройтском и Мюнхенском университетах Германии и Киотском институте человечества и природы (Япония). И я вовсе не исключение - ученых, работающих в подобном режиме, множество. Нас приглашают в ведущие научные центры, хотят слышать, считаются с нашим мнением, публикуют наши работы в престижных научных изданиях. А в своей стране мы оказались в положении изгоев с унизительно низкой заработной платой и все более явной перспективой полной утраты дела, которому отдана жизнь ученых старшего поколения. Говорю об этом с болью и надеждой, что доживу еще до лучших времен, когда возродится Национальная академия наук, когда труд ученого будет адекватно оплачен, а профессия ученого вновь станет престижной.

- Вы считаете, что судьбу академии можно “отыграть назад”?

- Мировой опыт убеждает, что командное администрирование в научной сфере бесперспективно и губительно для науки. С учетом многовекового опыта становления и развития науки в дореволюционной России и в последующий период ясно, что альтернативы Академии наук нет. Не сомневаюсь, что возрождение академии неминуемо - не было бы поздно.

В этом отношении показателен пример Туркменистана. Одной из первых инициатив нового Президента Гурбангулы Бердымухамедова был Указ “О восстановлении Академии наук Туркменистана”. Но претворить это решение в жизнь оказалось непросто, и руководство страны вынуждено было обратиться к России с просьбой помочь воссоздать Академию наук Туркменистана. Это означает, что за предыдущие 15 лет ситуация в сфере науки была доведена до абсурда настолько, что страна справиться своими силами уже не в состоянии. Для решения проблемы потребуется вновь, как в конце 30-х - начале 40-х годов прошлого века, пригласить извне видных ученых, с тем, чтобы попытаться на основе их знаний и опыта снова воспитать школы по приоритетным для государства научным направлениям. Хотелось бы надеяться, что столь безрадостная перспектива минует Казахстан.

Ярослав РАЗУМОВ

БАНКИ

Оценки, сделанные рейтинговыми агентствами в отношении качества активов казахстанских банков, вступают в противоречие с существующими внутри рынка

Один из выводов, сделанных представителями казахстанских регуляторов после серии “весенних неприятностей” от рейтинговых агентств, состоял в том, что теперь к данным прогнозам можно относиться c некоторым фатализмом, поскольку, что бы ни говорили их авторы, это, как казалось, в дальнейшем мало может влиять на отечественный банковский бизнес. Все посчитали, что прошедшие понижения рейтингов (и в большей степени прогнозов по ним) - последние, и трудно было представить еще одну подобную волну. Недавние события, касающиеся оценок относительно ухудшения качества казахстанских банковских активов от S&P и Fitch, однако, ставят под сомнение эту убежденность. Расхождения в оценках по поводу степени “испорченности” активов между даваемыми рейтинговыми агентствами и внутренним рынком оказались достаточно велики. Шокирующие выводы S&P говорят о 15-20% ссуд, подверженных стрессу. В то время как оценки Агентства финансового надзора РК свидетельствуют, что кредиты даже с однократной технической просрочкой платежей остаются на уровне чуть меньше 10%. Доля по-настоящему проблемных кредитов с начала года выросла с 3,2% до 5,1%. АФН отмечает превышение провизий банков над суммой неработающих кредитов и сохранение прибыльности сектора в размере более Т58 млрд, позволяющей сформировать необходимые дополнительные провизии даже при более жесткой классификации качества кредитного портфеля. При этом некоторые практикующие банкиры настаивали в ходе июньского круглого стола (пожалуйста, Панорама №23, 2008 г.) на том, что казахстанская классификация даже жестче международной и что аналитики, детально знакомые с ней, признают этот факт. (Согласно неофициальным оценкам представителей регуляторных структур, во многих случаях аналитики, длительное время работающие над рейтингами казахстанской финансовой системы, внутренне оценивают ситуацию позитивнее, чем их агентства, и высказывают эту точку зрения в ходе кулуарных обсуждений. Тем не менее в конечном итоге принимаются более жесткие оценки - скорее из общих соображений.)

Так или иначе, именно способность банков РК стабилизировать качество кредитного портфеля будет определяющей для обоих рейтинговых агентств уже осенью, когда вопрос о снижении рейтингов может быть рассмотрен вновь. На этой неделе позицию Fitch не смягчило сообщение о крупных погашениях по внешним обязательствам со стороны Альянс Банка, расплатившегося с 70 процентами внешних долгов этого года и заявившего о наступившей теперь большей “свободе рук” в плане кредитования в предстоящие месяцы. Агентство понизило индивидуальный рейтинг банка и сохранило на прежнем уровне долгосрочный рейтинг эмитента, который остается у Альянса на уровне ВВ- с негативным прогнозом. Осуществленные погашения и существенная способность банка абсорбировать убытки за счет высоких показателей капитализации перевешиваются, по мнению Fitch, минусами, к которым относятся “резкое ухудшение качества активов”, “сохранение оттока депозитов” и “серьезные ограничения по фондированию”, снижающие гибкость. Причем источником проблем служит розничный портфель. Как известно, именно с именем Альянса был связан наиболее интенсивный рост потребительского кредитования в 2006 году. (Выводы аналитиков агентства опять-таки выглядят некоторым диссонансом с существующими внутренними оценками. Председатель АФН Елена Бахмутова недавно говорила о почти полной параллельности ухудшения качества кредитных портфелей физических и юридических лиц.) В то же время Fitch отмечает достаточно высокую капитализацию банка и уровень прибыльности (он в свою очередь был достигнут как раз за счет высокой маржи по потребительским кредитам), “с учетом некоторых упрощающих допущений” могущий позволить сформировать очень высокий уровень резервов, которые оцениваются примерно в 17,2% от всех кредитов Альянса. По поводу погашений с сожалением было отмечено, что банк не смог привлечь новых внешних заимствований (рефинансирование таким образом воспринимается как лучшая альтернатива погашениям за счет текущих поступлений). Что касается сокращения депозитной базы, то оно достаточно очевидно: за май, по данным АФН, депозиты населения в Альянс Банке сократились на Т11 млрд, что, вероятно, имеет значение, учитывая повышающуюся важность внутреннего фондирования.

Агентство отложило принятие каких-либо рейтинговых решений по Темирбанку, связав это исключительно с возможностью смены собственника. По информации Fitch, основной акционер в лице БТА находится сейчас в процессе рассмотрения предложений о продаже. Если покупателем окажется банк с высоким рейтингом, то собственные рейтинги Темирбанка могут быть повышены на несколько пунктов (некоторое время назад нечто похожее произошло с АТФБ). Существует, однако, и альтернатива, связанная с отказом от реализации и возможностью понижения рейтингов в случае ухудшения кредитоспособности мажоритарного акционера в лице БТА.

Для последнего при этом вопрос о продаже Темирбанка и аккумуляции дополнительных средств не является фактором, влияющим на рейтинги. Fitch подтвердило рейтинги БТА, хотя и отметило, что они в настоящий момент испытывают значительное негативное давление, связанное с продолжающимся увеличением уровня обесценения кредитов и в целом с повышенным кредитным риском, с которым в настоящее время сталкивается банк в результате высокой концентрации портфеля в строительном секторе и в секторе индивидуальных заемщиков в условиях сложной кредитной конъюнктуры. Также агентством отмечается высокая зависимость от внешнего фондирования, хотя краткосрочный риск рефинансирования является умеренным, а ликвидность на настоящий момент - адекватной. Кроме того, согласно одному из комментариев Fitch, банк имеет тенденцию быть менее консервативным в плане регулятивной классификации кредитов (и, следовательно, формирования провизий), чем другие казахстанские БВУ. Агентство также отмечает увеличение рисков БТА, связанных с кредитованием российского строительного сектора, хотя на этот счет могут существовать разные точки зрения, и, возможно, такая диверсификация портфеля является, скорее, благом, учитывая тот факт, что рынок РФ оказался в меньшей степени уязвим в отношении мирового финансового кризиса, а банки соседней страны продолжают демонстрировать очень высокие темпы роста. Председатель совета директоров БТА Мухтар Аблязов заявил, выступая на прошлой неделе в Лондоне, что “только в России мы рассчитываем в течение ближайших двух лет собрать $4 млрд депозитов физических лиц и столько же депозитов корпоративных клиентов”. (Г-н Аблязов говорил именно о депозитах и, следовательно, фондировании внутри России, возможно, учитывая вводимые регуляторами РК ограничения на кредитование проектов за пределами республики за счет казахстанских заимствований.)

К Казкоммербанку Fitch была применена та же формулировка, что и к БТА. Рейтинг был также подтвержден на уровне ВВ+, однако он находится под значительным негативным давлением в связи с тем же “продолжающимся ростом обесценения кредитов и высокой концентрацией на строительном секторе и индивидуальных заемщиках на фоне сложной кредитной среды”. Аналитики также повторили формулировки о высокой зависимости от внешнего фондирования и адекватных позициях ликвидности, указали на существенное увеличение просроченных кредитов. Место “греха” кредитования российского строительного сектора в случае с ККБ заняли относительно более низкие показатели достаточности капитала первого уровня.

Оценки Fitch, как и сделанные неделей ранее S&P, вероятно, увеличат обеспокоенность качеством банковских активов, хотя сами банкиры по-прежнему считают, что в большинстве случаев их портфели просто приходят к нормальному состоянию по западным меркам, в то время как демонстрировавшиеся ранее показатели, связанные с количеством просроченных кредитов, вызывали сомнения в правдоподобности. Не исключено, правда, что некоторые БВУ немного бравируют данными, касающимися качества активов. Несколько месяцев назад один из банкиров, полемизируя с АФН, заявил, что, даже если активы будут ухудшаться такими же темпами, при условии отсутствия вливаний извне крупнейшие казахстанские банки будут умирать “несколько десятилетий”. Возможно, сейчас такие заявления делались бы с меньшей уверенностью. Оценки агентств о резком ухудшении качества кредитного портфеля и тем более массовое снижение рейтингов могут спровоцировать новые обсуждения по поводу механизмов абсорбции проблемных активов с помощью государства. Такая информация относительно ипотечных кредитов появилась две недели назад, и возможность принятия их на баланс КИК встретила достаточно жесткую отповедь от ее руководства (пожалуйста, Панорама №24, 2008 г.). Очевидно, любые компромиссы и предложения со стороны банков в этом вопросе, в отличие от предоставления государством дополнительной ликвидности (причем не самим БВУ, а проблемным секторам) или рефинансирования качественных кредитов (с помощью чего те могут осуществлять новое кредитование), стали бы очень важным Рубиконом, после преодоления которого им было бы крайне трудно вернуться на существовавший уровень доверия и начать расти вновь. Очевидно, что даже по признанию агентств БВУ в большинстве случаев могут сформировать высокий уровень резервов по отношению к размерам своих кредитных портфелей. Возможно, объективные причины сложностей заемщиков, наряду с сокращением внутреннего спроса и осложнением доступа к финансированию, связаны с какими-то чрезмерными кризисными ожиданиями. И шаги Президента и правительства, принявших решение о кредитовании по удешевленным ставкам МСБ на сумму в Т160 млрд и дополнительных финансовых вливаниях для решения проблем дольщиков, выглядят довольно сильной, но неизвестно, достаточной ли “психотерапией” в нынешней ситуации. Для кредиторов банков ключевым фактором может стать достижение равновесия на рынке недвижимости, что все же вне компетенции властей.

Появление спроса на этом рынке будет означать, по мнению многих экспертов и аналитиков из S&P, исчезновение остроты в финансовом секторе.

До сих пор международные финансовые институты позитивно оценивали действия казахстанских регуляторов и в преддверии кризиса, когда они вводили ограничения на наиболее рисковых направлениях, и прежде всего связанные с внешними заимствованиями и с предоставлением рынкам ликвидности. Неизвестно, удастся ли Казахстану остаться “первым учеником” после произведенного снижения ставки рефинансирования, влияние которой на стоимость денег, правда, не очень велико, но все же существует, учитывая то, что от нее зависит, например, стоимость ресурсов, предоставляемых экономике “Казыной”. Трудно сказать, насколько убедительным для этих институтов покажется обоснование снижения ставки на полпроцента, прежде чем уменьшилась инфляция, - таким образом, подчеркивается уверенность в том, что инфляция по итогам года будет, как планировалось, ниже 10,5%. Похоже, что это решение, как и выделение дополнительных ресурсов МСБ, и решение проблем строительной отрасли принимается не без дискомфорта со стороны многих чинов в экономическом и финансовом руководстве, поскольку не вполне укладывается в теоретически наиболее известную антикризисную модель. В дальнейшем, возможно, состоится возвращение регуляторов к точке зрения о том, что какие-то группы клиентов банков спекулируют на возможных сложностях, пытаясь добиться послаблений со стороны государства, вместо того чтобы пытаться осуществлять неизбежные изменения в своих бизнесах или личные решения, если речь идет о физических лицах.

Значительное снижение биржевого индекса и стоимости акций банков по итогам прошлой пятницы, а также понедельника и вторника вряд ли стало результатом внутренних факторов или реакцией инвесторов на обнародованные данные об ухудшении качества активов. В пятницу индекс KASE упал на 5,8%, в понедельник - на 2,2%, во вторник - на 2,1%, и акции банков, в том числе те, которые не торгуются на международных рынках, подешевели еще сильнее. Скорее всего, это было свидетельством скепсиса по отношению ко всем банковским бумагам именно на международных рынках, которые отреагировали таком образом на новые возможные списания и необходимость увеличения капитализации банков для формирования резервов, необходимых в связи с убытками по ипотечным бумагам. Во вторник и среду, однако, настроение стало меняться как под влиянием снижения цен на нефть (казахстанские банки являются здесь скорее исключением), так и ввиду того, что капитал двух крупнейших ипотечных агентств, вопреки предварительным сообщениям, пока вполне достаточен.

Николай ДРОЗД

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Неделя биржевого фондового рынка

3 - 9 июля

Полная версия публикуется на www.kase.kz

Справочная информация

Доллар США = 120,48 тенге по официальному курсу на конец периода.

Доллар США = 120,38 тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.

Скорость укрепления тенге к доллару за период по биржевому курсу составила 9,1% годовых.

Индикаторы биржевого денежного рынка на 9 июля и изменение за период

Индикатор Ставка Тренд

TONIA 1,06 -0,02

Авторепо ГЦБ 7 дн. 5,00 +2,20

Авторепо ГЦБ 14 дн. 7,36 -

Авторепо ГЦБ 28 дн. 6,10 +1,04

KazPrime-3M 6,93 -0,17

Индикаторы биржевого рынка ценных бумаг на 9 июля и изменение за период

Индекс Значение Тренд, %

KASE 2 374,00 -8,62

KASE_BP 281,52 +0,72

KASE_BC 171,38 +0,73

KASE_BY 9,84 -0,57

Главные новости рынка

3 июля Fitch Ratings произвело следующие рейтинговые действия по отношению к ряду казахстанских банков:

· подтвердило рейтинги АО “Казкоммерцбанк” (Алматы): долгосрочный рейтинг дефолта эмитента (“РДЭ”) в иностранной валюте на уровне “BB+”, краткосрочный РДЭ в иностранной валюте “B”, долгосрочный РДЭ в национальной валюте “BBB-” (BBB минус), краткосрочный РДЭ в национальной валюте “F3”, индивидуальный рейтинг “C/D”, рейтинг поддержки “3” и уровень поддержки долгосрочного РДЭ “BB+”. Прогноз по долгосрочным РДЭ оставлен как “Негативный”. При этом, по мнению агентства, индивидуальный рейтинг банка находится под значительным негативным давлением, несмотря на подтверждение на настоящее время. Это отражает продолжающийся рост уровней обесценения кредитов и в целом повышенный уровень кредитного риска, которому в настоящее время подвержен банк в результате высокой концентрации на строительном секторе и по индивидуальным заемщикам на фоне сложной кредитной среды. Зависимость от внешнего финансирования находится на высоком уровне, однако краткосрочный риск рефинансирования является, по мнению Fitch, умеренным, а позиции ликвидности в настоящее время адекватными. Кроме того, рейтинг принимает во внимание сильную клиентскую базу банка и хорошие по настоящее время показатели прибыльности до отчислений на обесценение кредитов.

· подтвердило рейтинги АО “БТА Банк” (Алматы): долгосрочный РДЭ в иностранной валюте “BB+”, краткосрочный РДЭ в иностранной валюте “B”, долгосрочный РДЭ в национальной валюте “BBB-”, краткосрочный РДЭ в национальной валюте “F3”, индивидуальный рейтинг “C/D”, рейтинг поддержки “3” и уровень поддержки долгосрочного РДЭ “BB+”. По долгосрочным РДЭ сохранен прогноз “Негативный”.Несмотря на подтверждение на сегодняшний день, индивидуальный рейтинг банка на настоящий момент испытывает значительное негативное давление. Это обусловлено продолжающимся увеличением уровней обесценения кредитов и в целом повышенным кредитным риском, с которым в настоящее время сталкивается банк в результате высокой концентрации по строительному сектору и индивидуальным заемщикам в условиях сложной кредитной конъюнктуры. Кроме того, Fitch обеспокоено все еще слабой практикой корпоративного управления, значительным повышением подверженности рискам по более высокорискованным проектам в сфере недвижимости в России и потенциальным существенным увеличением кредитования связанных сторон. Также отмечается высокая зависимость от внешнего фондирования, хотя краткосрочный риск рефинансирования, по мнению Fitch, является умеренным, а ликвидность на настоящий момент - адекватной. Рейтинг также учитывает значительную клиентскую базу банка и хорошие на сегодня показатели прибыльности до отчислений на обесценение кредитов.

· изменило прогноз по долгосрочному РДЭ АО “Темiрбанк” (Алматы) со “Стабильного” на “Развивающийся”. Рейтинги банка подтверждены на следующих уровнях: долгосрочный РДЭ “BB-”, краткосрочный РДЭ “B”, индивидуальный рейтинг “D/E” и рейтинг поддержки “3”. Изменение прогноза по долгосрочному РДЭ на “Развивающийся” отражает возможность понижения или повышения рейтинга в предстоящие месяцы. Если АО “БТА Банк” по-прежнему будет иметь в собственности мажоритарный 60-процентный пакет в банке и если произойдет ухудшение самостоятельной кредитоспособности АО “БТА Банк”, то рейтинги АО “Темiрбанк” могут быть понижены. Однако если материнский банк достигнет соглашения о продаже новому акционеру с высоким рейтингом, то долгосрочный РДЭ АО “Темiрбанк” может быть повышен, возможно, на несколько уровней, что будет отражать более высокую способность нового мажоритарного акционера оказывать поддержку банку. В то же время Fitch отмечает, что если покупатель АО “Темiрбанк” будет иметь более низкую кредитоспособность, чем АО “БТА Банк”, то возможно понижение рейтинга.

· понизило индивидуальный рейтинг АО “Альянс Банк” (Алматы) с уровня “D” до “D/E” и подтвердило другие рейтинги банка на следующих уровнях: долгосрочный РДЭ “BB-”, прогноз “Негативный”, краткосрочный РДЭ “B”, рейтинг поддержки “3” и уровень поддержки долгосрочного РДЭ “BB-”. Понижение индивидуального рейтинга отражает продолжающееся резкое ухудшение качества активов, сохранение оттока депозитов и серьезные ограничения по фондированию, что сдерживает финансовую гибкость банка в целом в сочетании с неопределенностью в плане устойчивости клиентской базы и будущей бизнес-модели банка. В то же время рейтинг поддерживается по-прежнему существенной способностью банка абсорбировать убытки за счет высоких показателей капитализации. Однако дальнейшее ухудшение качества активов и продолжение оттока депозитов может привести к дополнительному негативному давлению на рейтинги.

4 июля компания KAZAKHMYS PLC (Лондон) предоставила KASE извещение о намерении передать 99,7%-ную долю в уставном капитале ТОО “Корпорация Казахмыс “ в уставный капитал компании Kazakhmys Copper B.V. Компания KAZAKHMYS PLC является собственником 100% акций Kazakhmys Copper B.V. Передача доли осуществляется в рамках одного холдинга, в связи с чем данное действие не рассматривается KAZAKHMYS PLC как продажа, мена или иная форма коммерческой реализации имущества.

8 июля Fitch Ratings присвоило финальные рейтинги “BBB” выпуску облигаций KazMunaiGaz Finance Sub B.V. (Нидерланды) объемом 1,4 млрд долларов США с погашением в 2013 году и купонной ставкой 8,375 %, а также выпуску облигаций объемом $1,6 млрд с погашением в 2018 году и купонной ставкой 9,125 %. Эмиссии проводятся в рамках программы выпуска облигаций KMG Finance Sub B.V. объемом 3 млрд долл., которой также присвоен финальный рейтинг “BBB”. АО “НК “КазМунайГаз” выступает в качестве гаранта по эмиссиям.

8 июля в интервью агентству “Интерфакс-Казахстан” директор международного рейтингового агентства Standard & Poor’s (S&P) Екатерина Трофимова заявила что, по мнению S&P, “доля “ссуд, подверженных стрессу”, составляет 15-20 % совокупного ссудного портфеля банковского сектора Казахстана. При этом она полагает, что для того, чтобы занизить уровень просроченной задолженности в своей отчетности, казахстанские банки проводят реструктуризацию проблемных ссуд и удлиняют льготные периоды по выплатам. В S&P также полагают, что качество активов комбанков Казахстана может еще более ухудшиться в случае дальнейшего снижения потребления и экономической активности в стране. “Практика же риск-менеджмента в большинстве казахстанских банков не соответствует лучшим мировым стандартам. Агрессивные темпы роста и повышения прибыли в последние годы ставят под сомнение качество и согласованность процедур выдачи кредитов”, - считает кредитный аналитик S&P. При этом финансовая поддержка правительства, высокие цены на сырьевые товары, проводимая банками реструктуризация проблемных ссуд, а также некоторые регулятивные послабления должны способствовать уменьшению проблем банковского сектора, но не могут устранить их первопричину.

9 июля АО “НК “КазМунайГаз” сообщило о достижении договоренности о совершении крупной сделки с компанией “Central Asia Petroleum” - приобретении контрольного пакета акций АО ”Мангистаумунайгаз”. При этом подробности сделки не сообщались. Ранее, в начале июня текущего года, Премьер-Министр республики Карим Масимов распорядился ускорить выкуп в госсобственность не менее 51% пакета акций АО “Мангистаумунайгаз”.

Рынок акций

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению акций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период на KASE в данном секторе заключено 198 сделок. Среднедневной объем вырос по сравнению с предыдущим периодом в 3,2 раза и составил $23 130,4 тыс., или 2787,6 млн тенге (на прошлой неделе среднедневной объем составил $7199,5 тыс. и 869,1 млн тенге). При этом 3,5 % в количественном и 2,1 % в объемном выражении приходилось на прямые (договорные) сделки. В предыдущем периоде данные показатели составили 5,4 % и 7,7 % соответственно.

Всего в сделках анализируемого периода с акциями на KASE участвовало (в скобках приводятся сопоставимые показатели предыдущего периода) 37 (37) членов биржи. В сделки были вовлечены акции 21 (24) наименования. 16,0 % (19,0 %) брутто-оборота рынка - 14,5% (33,4 %) по операциям покупки и 17,5 % (4,7 %) по операциям продажи - контролировали “пенсионщики”. Через счета депо, зарегистрированные на физических лиц, за неделю прошло 9,1 % (9,7 %) биржевого брутто-оборота акций - 2,7 % (8,0 %) по операциям покупки и 15,5 % (11,4 %) по операциям продажи. При этом 34,3 % (5,7 %) брутто-оборота - 90,9 % (6,3 %) по операциям покупки и 7,8 % (5,0 %) по операциям продажи - прошло через счета нерезидентов.

В описываемом периоде рост средневзвешенных дневных цен показали 29 % (21 %) наименований долевых инструментов, вовлеченных в сделки, падение - 48 % (58 %), неизменный курс - 19 % (13 %). Позитивное изменение средневзвешенных цен акций наблюдалось в диапазоне от 0,32 % (BTAS) до 53,35 % (AZNO), негативное - от 0,70 % (CCBN) до 16,67 % (GB_KZMS).

Стагнация казахстанского рынка акций, длившаяся около полугода, закончилась серьезным падением котировок “голубых” фишек на прошлой неделе. Индекс KASE просел почти на 9 % до годового минимума 2 374 пункта.

Падение на прошлой неделе продемонстрировали практически все наиболее ликвидные долевые инструменты. Позитивной динамикой отличились только TEBNp (+9,38 %), а также малоликвидные ASFIp (+1,08 %) и ASBNp1 (+2,73 %). Банки-фавориты - АО ”Народный сберегательный банк Казахстана” (HSBK) и АО ”Казкоммерцбанк” (KKGB) снизились на 11,52 % и 14,15 % соответственно.

На рынке активно муссируются слухи о том, что в финансовом секторе грядут большие перемены. Недавнюю сделку Alnair Capital по приобретению четверти в АО ”Казкоммерцбанк” некоторые аналитики расценивают весьма специфично. Существует мнение, что это первый прецедент существенного передела собственности в банковском секторе страны.

Активно распространяются слухи и о том, что массовое падение банковских бумаг вызвано “пенсионщиками”, которые активно реструктуризируют свои портфели. Однако эта теория не подтверждается данными, приведенными выше (см. данные по доле пенсионных фондов в брутто-обороте), а также результатом анализа сделок, проведенных в анализируемом периоде.

Интересно также отметить и то, что в марте произошло резкое снижение ликвидности по депозитарным распискам АО ”Казкоммерцбанк” и АО ”Народный сберегательный банк Казахстана”. Возможно, в непростые времена инвесторы решили выйти с фондового рынка или избрать более пассивную стратегию. Не исключено также и то, что данное снижение оборотов было связано со скупкой на западе больших пакетов акций отечественных банков, поскольку именно в начале марта Renaissance Capital сообщили о том, что они скупают на рынке 10 % АО ”Казкоммерцбанк” для одного из своих клиентов (по всей видимости, Alnair Capital).

Свою лепту внесли и рейтинговые агентства: сначала Standard and Poor’s заявили о том, что 10-15% портфелей наших банков составляют безнадежные кредиты и пригрозили в скором будущем понизить рейтинги, а затем Fitch Ratings снизили индивидуальный рейтинг АО ”Альянс Банк”.

В сырьевом секторе дела также обстоят не лучшим образом: акции АО ”Разведка Добыча “КазМунайГаз” (RDGZ) снизились на 7,11 %, EURASIAN NATURAL RESOURCES CORPORATION PLC - на 10,7 %, KAZAKHMYS PLС - на 16,7 %. И если с первыми все понятно - нефть подешевела более чем на $10, то ситуация с последними намного сложнее.

Судя по последним сделкам, государство пытается консолидировать в своих руках контроль практически над всем сырьевым сектором. Недавняя сделка с KAZAKHMYS PLС по обмену акциями ENRC подтверждает это: государство усиливает контроль KAZAKHMYS PLС в ENRC (увеличивая долю KAZAKHMYS PLС до 22,29 %), а само при этом усиливает свой контроль над KAZAKHMYS PLС и вводит в скором будущем своего представителя в совете директоров.

О том, что данная сделка носит недружественный характер по отношению к ENRC свидетельствует то, что менеджмент компании практически сразу заявил о своем намерении препятствовать вхождению представителя KAZAKHMYS PLС в совет директоров. Получается, что государство почти насильно увеличивает свое влияние. А рынок, по всей видимости, предвидит дальнейшие шаги власти по усилению своего стратегического контроля в секторе, в связи с чем и реагирует медвежьими настроениями.

Небезынтересно упомянуть и про телекоммуникационный сектор рынка. Единственный его представитель АО “Казахтелеком” снизился на 1,9 %, за месяц снижение составило 17,5 %. Дело в том, что в конце мая - начале июня одним из участников рынка был скуплен большой пакет акций, который и повлиял на стоимость этих бумаг на KASE. Сейчас же скупка закончилась, а цена вернулась на прежний уровень.

Не стоит забывать и про внешние факторы, которые все сильнее и сильнее влияют на наш рынок. К падению были склонны практически все рынки. Причиной этому стал американский финансовый сектор, который на протяжении года определяет конъюнктуру мировых рынков капитала. Американский индекс широкого рынка S&P 500 снизился на 3,4 % с начала месяца. Аналогичная динамика была зафиксирована и по российским бумагам.

Рынок корпоративных облигаций

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению облигаций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

Всего за исследуемый период в секторе купли-продажи корпоративных облигаций на KASE заключено 99 сделок. Среднедневной объем составил $9972,3 тыс., или 1203,7 млн тенге и снизился по сравнению с предыдущим периодом ($22 176,5 тыс. и 2677,3 млн тенге соответственно) в 2,2 раза. В анализируемом периоде договорных (прямых) сделок на KASE заключено не было. В предыдущем периоде доля прямых сделок в количественном выражении составила 2,0 %, в объемном - 0,007 %.

В сделках анализируемого периода (в скобках приводятся сопоставимые показатели предыдущей недели) участвовали 25 (29) членов KASE по облигациям 46 (43) наименований. 17,1 % (6,0 %) брутто-оборота прошло по счетам субъектов пенсионного рынка - 20,3 % (11,2 %) по операциям покупки и 13,9 % (0,8 %) - по операциям продажи. Через счета депо, зарегистрированные на физических лиц, за период прошло 5,7 % (5,8 %) биржевого брутто-оборота корпоративных облигаций - 6,7 % (0,9 %) по операциям покупки и 4,7 % (10,6 %) по операциям продажи. При этом на долю нерезидентов приходилось 2,51 % (0,05 %) биржевого брутто-оборота - 4,97 % (0,07 %) по операциям покупки и 0,05 % (0,02 %) по операциям продажи.

По итогам периода ростом средневзвешенной чистой цены на открытом рынке характеризовались облигации 20 наименований, падением - 20. Сделки с облигациями aKZIKb8, ABDIb1 и aPDENb1 были заключены на KASE впервые. Перепроданными смотрелись облигации ASFIb9 (-31,6 %), CCBNb9 (-23,7 %), и ATFBb6 (-9,0 %), тогда как перекупленными выглядели облигации EXBNb1 (+67,3 %), BTASb7 (+26,3 %) и VITAb5 (+17,8 %). Доходность к погашению для покупателя по заключенным сделкам снизилась на неделе у 20 облигаций, выросла у 22.

Рынок государственных ценных бумаг (ГЦБ)

Сектор первичного рынка

9 июля в торговой системе биржи состоялись специализированные торги по размещению государственных среднесрочных казначейских обязательств Министерства финансов Республики Казахстан МЕОКАМ-24 72-го выпуска (KZK2KY020727, MOM024_0072; 1000 тенге, 09.07.08 - 09.07.10, полугодовой купон), на которых Минфин планировал привлечь 7,0 млрд тенге. Предметом торга являлась ставка купона.

В торгах приняли участие 11 первичных дилеров, в качестве которых выступали члены KASE категории “К”. Через этих субъектов рынка инвесторы подали 28 заявок (22 лимитированных и 6 рыночных), из которых к истечению времени подтверждения заявок активными остались 23 ордера (17 лимитированных и 6 рыночных). Общий объем активных заявок (объем спроса) составил 18 550,0 млн тенге и превысил предложенный объем размещения в 2,7 раза. Ставка купона в лимитированных активных заявках варьировала от 7,95 % годовых до 9,50 % годовых, составив в средневзвешенном выражении 8,43 % годовых. В общем объеме активных заявок на долю субъектов пенсионного рынка пришлось 9,7 %, на долю банков второго уровня (БВУ) - 83,0 %, клиентов БВУ - 2,4 %, брокерско-дилерских компаний - 4,9 %. По итогам торга эмитент провел отсечение по значению купона 8,00 % годовых и удовлетворил заявки на покупку 6 666 666 облигаций на сумму 6 666,7 млн тенге (95,2 % от планируемого объема размещения). По результатам размещения 18,75 % от общего объема размещенных облигаций выкуплено одним из субъектов пенсионного рынка, 81,25 % - БВУ.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период суммарный объем 12 заключенных на KASE сделок составил 4515,5 млн тенге ($37,5 млн). В предыдущем периоде (26 июня - 2 июля) данный показатель равнялся 3944,9 млн тенге, или $32,7 тыс. при 15 сделках. Доля биржевого оборота в общем объеме казахстанского вторичного рынка ГЦБ по сопоставимым операциям купли-продажи в анализируемом периоде составила 100,0 %.

Подготовлено Информационным агентством финансовых рынков “ИРБИС”
Казахстан, Алматы, Достык, 291/3а; info@kase.kz; тел. (8 727) 2-37-53-40, 2-37-53-18; факс (8 727) 2-37-53-39.

Агентство “ИРБИС” предупреждает, что приведенный выше материал не является предложением или рекомендацией продавать или покупать какие-либо финансовые инструменты на KASE. Его использование любыми лицами при принятии инвестиционных решений не влечет за собой какой-либо ответственности агентства “ИРБИС” за возможные потери или убытки, явившиеся следствием таких инвестиционных решений.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Kazakhmys PLC передаст своей “дочке” 99,7% доли ТОО “Корпорация Казахмыс”

Kazakhmys PLC, входящая в первую десятку мировых производителей меди, намерена передать своей дочерней компании Kazakhmys Copper B.V. 99,7% доли уставного капитала ТОО “Корпорация Казахмыс”. Согласно пресс-релизу, отчуждение данной доли будет произведено в рамках внутренней реорганизации Kazakhmys PLC путем ее передачи в качестве вклада в уставный капитал Kazakhmys Copper B.V.

В пресс-релизе отмечается, что Kazakhmys PLC не рассматривает передачу 99,7% ТОО “Корпорация Казахмыс” своей “дочке” как продажу, мену или иную форму коммерческой реализации, поскольку данная доля передается в рамках одного холдинга, фактически не меняя конечного владельца. “Kazakhmys PLC, являясь собственником 100% акций компании Kazakhmys Copper B.V., имеет возможность прямо или косвенно определять решения и оказывать влияние на решения, принимаемые компанией Kazakhmys Copper B.V.”, - говорится в нем.

Kazakhmys PLC, созданная и действующая по законодательству Англии и Уэльса, имеет 20 рудников, 10 горно-обогатительных фабрик и 2 медеплавильных завода. Объем выпуска ею катодной меди из собственной руды в 2007 году составил 341 тыс. тонн, металлического цинка - 45 тыс. тонн, концентрата цинка - 133 тыс. тонны, серебра - 19 млн унций, золота - 113 тыс. унций. В составе корпорации, кроме того, работают производитель медной продукции МКМ (Германия), Kazakhmys Power, управляющая рядом электростанций, угольный карьер “Майкубен Вест”, а также Kazakhmys Petroleum.

Елена БУТЫРИНА

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

ArcelorMittal Temirtau до 2013 года увеличит выпуск стали до 10 млн тонн в год

АО “ArcelorMittal Temirtau” разработало концепцию развития и модернизации производства до 2013 года, реализация которой потребует инвестирования $7 млрд и позволит увеличить выпуск стали до 10 млн тонн в год. Как сообщается в пресс-релизе компании, в том числе около $1,2 млрд будет затрачено на модернизацию угольных шахт и железорудных месторождений в Атасу, Лисаковске, Атансоре и Кентюбе. “Эти инвестиции будут направлены не только на повышение экономической стабильности региона, но и на охрану труда и здоровья людей и улучшение экологической обстановки”, - отмечается в пресс-релизе.

Согласно пресс-релизу разработанная концепция включает в себя два стратегических направления: модернизация и совершенствование существующих мощностей для увеличения производства до 6 млн тонн стали в год и запуск новых мощностей, которые позволят производить дополнительно 4 млн тонн стали в год. Для реализации концепции необходимо 17,83 млн тонн угля, 16 млн тонн железосодержащей руды, 4,8 млн тонн флюсов. В этой связи потребуется развитие подземных разработок Атасуского железорудного месторождения, расширение шахт имени Костенко, “Шахтинская” и разработка шахты “Тентекская-10”, строительство новой электростанции и реконструкция существующих ТЭЦ-2 и ТЭЦ-ПВС. Модернизация существующих мощностей коснется рудных складов и оборудования, склада рудоусреднения, новых мощностей для обжига извести и доломита. Будет выполнен капремонт доменных печей №№ 2, 3 и 4, произведена замена кислородного блока, повышен уровень автоматизации оборудования и технологических процессов, улучшена социальная инфраструктура. Что касается нового металлургического завода, в его состав войдут три коксовых батареи, цех химулавливания мощностью 2,7 млн тонн кокса в год, склад рудоусреднения, оборудование для закладки штабеля и усреднения руды, две агломашины мощностью 6 млн тонн агломерата в год, две доменные печи объемом 3200 кубометров каждая, два 300-тонных конвертера с системами внепечной обработки стали, отделение непрерывной разливки стали (1,96 млн тонн в год), машина литья заготовок для рельсобалочного стана и разливочная машина заготовок для сортопрокатного цеха (по 0,96 млн тонн в год каждая). Здесь же будут работать стан горячего проката (1,910 млн тонн в год), рельсобалочный стан (0,920 млн тонн в год), сортопрокатный цех (0,920 млн тонн в год), новая ТЭЦ (500 MW), печь обжига извести и доломита, система энергоносителей и подачи их на существующие мощности.

Новый сортопрокатный цех производительностью 400 тыс. тонн в год на днях был запущен в эксплуатацию во время посещения ArcelorMittal Temirtau Президентом Назарбаевым. К 2010 году будет построена еще одна линия большей мощности. Сортопрокатный цех, в строительство которого было инвестировано $150 млн, будет выпускать арматуру, равнополочный и неравнополочный уголок, полосу, швеллер, квадрат и тавровый профиль. Ввод в строй этого объекта позволит создать 560 новых рабочих мест. Первоначально заготовки для сортопрокатного стана будут поставляться из Украины. Продукция сортопрокатного цеха будет предназначена для строительных и машиностроительных предприятий Казахстана. По оценкам экспертов, потребность внутреннего рынка Казахстана только в арматурной стали в 2007 году составила около 1 млн тонн. Общая потребность республики в сортовом прокате в 2010 году составит от 3883 тыс. до 5320 тыс. тонн, а в 2015 году - от 7205 тыс. до 9870 тыс. тонн. Строительство нового сортопрокатного цеха на ArcelorMittal Temirtau позволит не только удовлетворить потребность внутреннего рынка в сортовом прокате, но в самой краткосрочной перспективе приведет к снижению импорта этой важной для индустрии страны продукции.

За счет совершенствования и внедрения новых технологий и оборудования в добычу руд и их обогащение компания планирует увеличить среднее содержание железа в руде до 62,19% и полностью перейти на собственное сырье.

Как сообщалось, ArcelorMittal Temirtau в 2008 году планирует произвести 4609,9 тыс. тонн жидкой стали, 4050 тыс. тонн товарного проката, а также 12 850 тыс. тонн угля. Для сравнения, выпуск жидкой стали в 2007 году составлял 4078 тыс. тонн, а в 2006 году - 3684,7 тыс. тонн, товарного проката - 3581,2 тыс. тонн и 3163,5 тыс. тонн соответственно, а угля - 12 201,6 тыс. тонн и 11 542 тыс. тонн соответственно. Для производства продукции компания использует железорудное сырье собственных месторождений, а также закупает его у Соколовско-Сарбайского горно-обогатительного производственного объединения, Качканарского, Лебединского, Михайловского, Северного, Жайремского ГОКов и АрселорМиттал Кривой Рог. Компания экспортирует свою продукцию в 40 стран мира. Основными рынками сбыта являются страны СНГ, Иран и Юго-Восточная Азия. Доля казахстанского рынка в общем объеме потребления продукции компании составляет 11% от общего объема продаж.

Елена БУТЫРИНА

ЭНЕРГЕТИКА

“Алматы-энергосбыт” намерен вновь повысить тариф на электроэнергию

ТОО “Алматыэнергосбыт”, обеспечивающее электроэнергией потребителей Алматы и Алматинской области, в ближайшее время намерено вновь повысить тариф на свои услуги, в связи с чем в конце июля подаст соответствующую заявку в Агентство по регулированию деятельности естественных монополий (АРЕМ). В компании Панораме пообещали озвучить новый тариф для потребителей в ближайшее время.

В пресс-релизе, распространенном в четверг, “Алматыэнергосбыт” заявил, что “вероятность повышения тарифа во всем южном регионе республики практически неизбежна”. Компания пояснила, что вынуждена увеличить стоимость электроэнергии в связи с ростом тарифов со стороны электростанций. Так, с 5 июля 2008 года цена электроэнергии, вырабатываемой Жамбылской ГРЭС, была повышена на 31% - с Т4,5 до Т5,9 за 1 кВт/ч. Как известно, в минувшем отопительном сезоне, когда в Жамбылскую область газ поставлялся с ограничениями, эта станция была вынуждена перейти на более дорогостоящий мазут, в связи с чем возникла острая необходимость повышения цены на электроэнергию. АРЕМ с начала текущего года уже трижды отклоняло заявки станции по увеличению тарифа, однако в этот раз антимонопольному ведомству все же пришлось утвердить новую стоимость.

Еще один поставщик - Северные энергоисточники, за счет которых покрывается более 20% потребления электроэнергии юга Казахстана - с 1 июля текущего года повысили тариф с Т2,3 до Т3,2 кВт/ч. В дополнение ко всему Кыргызстан, пользуясь сложившейся ситуацией, тоже поднял цену на свою электроэнергию в три раза. В настоящее время Казахстан вынужден покупать кыргызскую электроэнергию по цене 4,9 американских цента. Кроме того, энергетики Южно-Казахстанской области уже подали заявку в АРЕМ об увеличении с 10 июля текущего года тарифов на электроэнергию до Т10,06 за 1 кВт/ч.

ТОО “Алматыэнергосбыт”, созданное в 2006 году, включено в государственный реестр субъектов, занимающих доминирующее положение на соответствующем товарном рынке по электроснабжению Алматы и Алматинской области. Компания обеспечивает электроэнергией около 2,2 млн жителей и 28 тыс. предприятий.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

“КазМунайГаз” объявил о намерении выкупить у Central Asia Petroleum контрольный пакет акций ММГ

Национальный холдинг “КазМунайГаз” достиг договоренности с индонезийской Central Asia Petroleum о приобретении у нее контрольного пакета акций АО “Мангистаумунайгаз” (ММГ), разрабатывающего нефтегазовые месторождения в Мангистауской области и контролирующего Павлодарский нефтехимический завод. Об этом говорится в пресс-релизе “КазМунайГаза”, распространенном в среду. Холдинг не раскрывает подробности будущей сделки, в том числе сроки ее совершения и стоимость добывающего и перерабатывающего активов ММГ.

Между тем пресс-служба акима Мангистауской области сообщила, что 51%-ный контрольный пакет акций ММГ фактически уже перешел в собственность “КазМунайГаза”. По ее информации, в связи с этим были внесены изменения в структуру ММГ, генеральным директором которой на этой неделе был назначен Узакбай Карабалин, до недавнего времени возглавлявший “КазМунайГаз”.

С тех пор, как в ноябре 2007 года “КазМунайГаз” и Central Asia Petroleum подписали Протокол о намерении совершить куплю-продажу этих активов, в течение последующих месяцев Премьер-Министр Карим Масимов неоднократно поручал ускорить выкуп в госсобственность не менее 51% акций ММГ. Он даже заявлял, что выполнение данного поручения “неоправданно затянулось”. В свою очередь нацхолдинг обещал завершить данную сделку до предстоящей осени. Похоже, что к этой цели он целенаправленно идет. Правительству, уже владеющему через АО “Торговый Дом “КазМунайГаз” (“дочку” “КазМунайГаза”) 99% Атырауского и 50% Шымкентского НПЗ, принципиально получить в госсобственность еще и третий нефтеперерабатывающий актив страны - Павлодарский НХЗ. Оно уже строит планы по расширению производственной мощности предприятия и выпуску авиационного керосина и высокооктанового бензина.

Ожидается, что после разделения добывающего и перерабатывающего активов ММГ “КазМунайГаз” традиционно передаст нефтегазовые месторождения этого предприятия другой своей “дочке” - АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз”. В частности, недавно первый заместитель генерального директора компании Владимир Мирошников заявлял Панораме, что сейчас актив ММГ активно изучается. В течение последнего года “Разведке Добыче “КазМунайГаз” уже были переданы ранее выкупленные нацхолдингом активы “Каражанбасмунай” и “Казгермунай”. Сейчас она присматривается к 33%-ной доле материнской компании в PetroKazakhstan Inc., 50% в СП “Казахойл-Актобе” и 51% доли в СП “Казахтуркмунай”.

Возможно, партнером “КазМунайГаза” в добывающем проекте ММГ станет российская нефтяная компания “Газпромнефть”. По словам заместителя гендиректора “Газпромнефти” Бориса Зильберминца, сейчас она, желая выйти на казахстанский рынок, ведет переговоры с Central Asia Petroleum по поводу покупки 49% акций ММГ. “КазМунайГаз” определенно купит 51% акций ММГ, а мы будем рады, если сможем получить остальные 49%”,- сказал Зильберминц, которого цитируют российские СМИ. По некоторым данным, данный пакет акций обойдется “Газпромнефти” более чем в $2 млрд. Впрочем, каких-либо определенных договоренностей по этому поводу между сторонами еще не достигнуто.

Г-н Зильберминц хорошо известен в нефтегазовых кругах Казахстана - на протяжении нескольких лет он возглавлял региональное представительство российской компании “ЛУКОЙЛ Оверсиз”, базирующееся в Астане, и только в начале текущего года перешел на работу в “Газпромнефть”. Ранее, кстати, именно “ЛУКОЙЛ Оверсиз” называлась главным претендентом на активы ММГ, причем интерес этот связывался, в основном, с Павлодарским НХЗ. Не исключено, что в случае серьезного диалога казахстанская сторона уступит россиянам часть акций ММГ в обмен на привлекательные активы потенциального партнера в соседних государствах, в частности, в России. Вообще позиции российских компаний в Казахстане были всегда достаточно прочны, во многом благодаря политике Владимира Путина, при непосредственном участии которого несколько лет назад были подписаны документы о тесном сотрудничестве двух стран в нефтегазовой сфере. На эти отношения не влияют ни пробуксовка совместных проектов на казахстанском шельфе Каспия, ни некоторые трения в нефтетранспортной политике. Благодаря этому все та же “ЛУКОЙЛ Оверсиз” всегда легко и успешно осуществляла углеводородные сделки, тогда как другие иностранные компании нередко сталкивались с различными проблемами в нашей республике.

ММГ, созданная в 1995 году, является одной из крупных нефтедобывающих компаний в Казахстане. С июня 1996 года она имеет 25-летние лицензии правительства на добычу углеводородного сырья на газонефтяных месторождениях Асар, Бурмаша, Каламкас, Жетыбай Восточный, на нефтяных месторождениях Алатобе и Карагие Северное, на нефтегазоконденсатном месторождении Жетыбай, на нефтегазовом месторождении Оймаша, а с ноября 1996 года - лицензию на добычу нефти на нефтегазоконденсатном месторождении Жетыбай Южный. По информации управления промышленности и предпринимательства Мангистауской области, ММГ за январь-май 2008 года в сравнении с аналогичным периодом 2007 года снизила объемы добычи нефти на 30 тыс. 217 тонн - до 2 млн 339,2 тыс. с 2 млн. 369,4 тыс. тонн соответственно. Только за май 2008 года на месторождениях компании было добыто 464 тыс. 422 тонны нефти, что на 16 тыс. 924 тонны меньше, чем в том же месяце прошлого года. Объем добычи природного газа в ММГ за январь-май текущего года составил 102 млн 344 тыс. кубометров против 103 млн 471 тыс. кубометров за сравниваемый период. В том числе в истекшем мае добыча газа превысила 21 млн кубометров, тогда как в мае 2007 года - 20 млн 921 тыс. кубометров. Как ранее сообщалось, общие запасы нефти месторождений составляют 960 млн тонн, извлекаемые запасы - свыше 180 млн тонн.

По данным Казахстанской фондовой биржи, по состоянию на 1 апреля 2008 года общее количество объявленных простых акций АО “Мангистаумунайгаз” составляло 107 856 540 штук, привилегированных - 1 089 460 штук, при этом в собственности Central Asia Petroleum Ltd находились 99% от общего количества размещенных акций компании.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

ТШО в связи с двухмесячным капремонтом сократит суточный объем добычи нефти

СП “Тенгизшевройл” приступает к запланированному капитальному ремонту на производстве, в результате чего будет приостановлена эксплуатация некоторых технологических линий и сократится объем добычи нефти. Об этом Панораме сообщил директор департамента информационной политики “КазМунайГаза” Илья ПУСТОГАЧЕВ. В данном проекте “КазМунайГазу” принадлежат 20% доли.

Г-н Пустогачев пояснил, что подобного рода ремонты проводятся ежегодно, разница заключается лишь в объеме проводимых работ и инспекций. По его словам, в 2008 году капремонт будет проводиться в июле и августе приблизительно в течение 50 дней. “Профилактические работы будут включать в себя ремонт и инспекцию колонн, сосудов, реакторов, печей и прочего оборудования, согласно многолетнему рутинному графику проведения подобного рода работ и инспекций”, - сказал он.

Собеседник также отметил, что в связи с запланированными на данный период работами по капремонту некоторых объектов в ТШО частично сократится объем производства сырья. По имеющейся у Панорамы информации, в период приостановки эксплуатации некоторых производственных объектов ежесуточный объем добычи нефти в компании уменьшится в июле до 28 тыс. тонн в сутки, в августе - до 33 тыс. тонн в сутки с прежних 53 тыс. тонн.

На вопрос, связана ли приостановка работы ТШО с отсутствием у этой компании контрактов на экспорт возрастающих объемов добычи нефти, представитель “КазМунайГаза” ответил отрицательно. Более того, он заверил, что “ТШО имеет достаточно возможностей для продажи всей добываемой нефти”. Ранее руководство ТШО заявляло о планах в 2008 году увеличить нефтедобычу до 18,7 млн тонн с 13,9 млн тонн в 2007 году, благодаря состоявшемуся в начале этого года запуску в эксплуатацию на Тенгизе проекта закачки сырого газа (ЗСГ) и первой очереди завода второго поколения (ЗВП). Со второй половины текущего года, когда проект ЗСГ/ПВП общей стоимостью приблизительно $5,5 млрд должен быть запущен на полную производственную мощность, ТШО планировало увеличить добычу нефти на 70 тыс. тонн, а газа - на 22 млн кубометров в сутки (сейчас 13 млн кубометров). Понятно, что растущие объемы производства предприятию необходимо сбывать. Сейчас компания транспортирует по системе Каспийского трубопроводного консорциума (КТК) весь добываемый объем нефти, помимо этого, свыше 4 млн тонн нефти в год она собирается экспортировать по железной дороге различными маршрутами, в том числе через Азербайджан. Судя по всему, в части железнодорожных поставок ТШО собирается задействовать маршрут до Одессы и далее танкерами по Черному морю, который активно использовался им еще до ввода в эксплуатацию КТК. Тогда эти поставки достигали 8 млн тонн нефти в год. Сегодня с целью привлечения грузопотока железные дороги Украины могут предоставить компании из Казахстана неплохие скидки. Не стоит забывать и об активно лоббируемом Киевом проекте Одесса - Броды, в который украинской стороне на протяжении нескольких лет так и не удалось привлечь каспийское сырье, и который Украина могла бы предложить ТШО как альтернативу другим вариантам. Впрочем Киев, хоть и желает видеть нефть каспийского происхождения в своей трубе, но, по информации азербайджанской стороны, до сих пор не сделал ни одного коммерчески выгодного предложения по ее купле-продаже.

Известно также и то, что ТШО уже давно ведет переговоры с азербайджанской стороной по поводу транспортировки своей нефти через территорию Азербайджана по так называемому “южному маршруту”, предусматривающему танкерные поставки сырья из порта Актау в Баку и далее в действующую систему Баку - Тбилиси - Джейхан (БТД) и в Батуми для дальнейшей продажи международным потребителям. Однако до сих пор соответствующие договоры не подписаны. Существует версия о том, что в ближайшей перспективе ТШО, скорей всего, предпочтет диверсифицировать свои нефтепотоки по трем основным направлениям: в КТК, Одессу и Батуми (50-процентным владельцем этого терминала, как известно, является госкомпания “КазТрансОйл”, которой выгодно увеличение объема перевалки и которой, скорей всего, не составит особого труда привлечь тенгизскую нефть). Что касается трубопровода БТД, войти в него тенгизской нефти, уже начиная с 2010 года, будет проблематично, поскольку именно на этот год приходится пик добычи на азербайджанских месторождениях Азери-Чыраг-Гюнешли (АЧГ), равный пропускной способности БТД в 1 млн баррелей нефти в сутки. ТШО просто не выгодно будет лишь на время отвлекать часть своего нефтеэкспорта. Возможность прокачки тенгизской нефти в этом направлении появится лишь в 2012-2014 годах, когда на АЧГ ожидается некоторый спад добычи.

ТШО коммерческие вопросы традиционно не комментирует.

Тенгизское месторождение, открытое в 1979 году, является одним из самых глубоких и крупнейших нефтяных месторождений в мире. Согласно последним оценкам, его извлекаемые запасы нефти могут составлять от 750 млн до 1,125 млрд тонн (6-9 млрд баррелей). С момента создания СП “ТШО” в 1993 году эта компания добыла совокупно около 140 млн тонн нефти. В настоящее время в этом СП Chevron принадлежат 50%, ExxonMobil - 25%, “КазМунайГазу” - 20%, LukArco - 5%.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

Госдума РФ ратифицировала казахстанско-российское соглашение о создании СП на базе Оренбургского ГПЗ

Госдума России на недавнем пленарном заседании приняла закон “О ратификации соглашения между правительством РФ и правительством Республики Казахстан о сотрудничестве в создании хозяйственного общества на базе Оренбургского газоперерабатывающего завода”. По информации управления по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ Госдумы, за принятие соответствующего постановления проголосовало большинство депутатов.

Межправительственное соглашение о создании СП на базе Оренбургского ГПЗ, подписанное в Уральске 3 октября 2006 года, казахстанские сенаторы ратифицировали еще 18 января 2008 года. А 5 февраля текущего года данный Закон был подписан Президентом Назарбаевым.

Соглашение направлено на установление долгосрочного взаимовыгодного сотрудничества в газовой отрасли в рамках создаваемого на паритетной основе нацхолдингом “КазМунайГаз” и ОАО “Газпром” совместного предприятия на базе Оренбургского ГПЗ. Как следует из пояснительной записки к Закону, имущественный вклад российской стороны в СП будет эквивалентен 50% обыкновенных акций создаваемого предприятия.

Реализация соглашения позволит загрузить мощности Оренбургского ГПЗ в условиях падающей добычи газа на Оренбургском нефтегазоконденсатном месторождении на 1 млрд кубометров в год, а также даст значительный экономический эффект. Сейчас при проектной мощности в 37,5 млрд кубометров завод перерабатывает лишь 17 млрд кубометров газа в год. По условиям соглашения, в рамках деятельности СП на основе долгосрочных контрактов (не менее 15 лет) ежегодно в Оренбурге будет перерабатываться порядка 15 млрд кубометров сырого газа, добытого на Карачаганакском месторождении (Западно-Казахстанская область). Переработанный газ будет реализовываться на рынке Казахстана, а также экспортироваться через единый экспортный канал российского газового монополиста. Создание СП позволит Оренбургскому заводу до 2025 года переработать около 200 млрд кубометров газа.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

Казахстан и Китай приступили к строительству газопровода стоимостью около $6-6,5 млрд

ТОО “Азиатский газопровод”, в котором по 50% принадлежат госкомпании по транспортировке газа “КазТрансГаз” и Trans-Asia Gas Pipeline Limited, аффилированному предприятию Китайской национальной нефтяной корпорации CNPC, приступило к строительству казахстанско-китайского газопровода, который станет звеном транснационального трубопровода Туркменистан - Узбекистан - Казахстан - Китай. Церемония начала строительных работ, в которой приняли участие официальные представители правительства и госкомпаний двух стран, прошла в районе 42-го километра автотрассы Алматы - Капшагай в среду.

Присутствовавший на церемонии по случаю первой сварки стыков труб газопровода министр энергетики и минеральных ресурсов Сауат МЫНБАЕВ назвал данное событие “знаменательным”, открывающим “новую страницу экономической истории” двух стран. “Мы начинаем зарабатывать деньги как транзитное государство, не только как добывающее. Тариф будет предусматривать, помимо покрытия затрат на строительство, прямые поступления в бюджет Казахстана”,- подчеркнул он. “Сооружение казахстанско-китайского газопровода придаст новый импульс развитию не только газовой отрасли, но и экономике страны в целом”,- сказал министр. По его словам, “с учетом многовекторной политики, в настоящее время Казахстан рассматривает возможность реализации альтернативных транспортных проектов, обеспечивающих экономическую выгоду для республики”.

Пропускная способность участка газопровода, который пройдет от казахстанско-узбекской до казахстанско-китайской границы, составит 40 млрд кубометров газа в год. Из них 30 млрд кубометров газа будет добыто и приобретено CNPC на территории Туркменистана, наша сторона предоставит остальные 10 млрд кубометров, которые пойдут на газоснабжение юга республики. Общая протяженность 42-дюймового казахстанского участка газопровода, который будет проложен в две нитки, составит 1300 километров. По данным ТОО “Азиатский газопровод”, от стартовой точки отсчета маршрута - границы с Узбекистаном - газопровод проследует параллельно существующей трассе трубопровода Газли - Шымкент на северо-восток до села Кереит, далее на восток через села Азатлык и Ивановка до границы Южно-Казахстанской и Жамбылской областей, оттуда на восток через Тараз, села Луговое, Шу, Шокпар, Отар, Копа до границы Жамбылской и Алматинской областей, а затем через поселок Узунагаш, Алматы, Исык, Ирик, Чалун, Жаркент до Хоргоса. Строительство будет разбито на несколько этапов, позволяющих уже с начала 2010 года ввести газопровод в эксплуатацию и с каждым новым этапом наращивать пропускную способность в соответствии с запланированными объемами подачи газа. На первом этапе в январе 2010 года в строй будет введена первая нитка, которая обеспечит поставку газа в объеме 3-4,5 млрд кубометров в год. На втором - в июне 2010 года - предполагается ввод в эксплуатацию следующей нитки, благодаря чему общая пропускная способность газопровода достигнет 7 млрд кубометров в год. На третьем этапе в июле 2010 года запланирован запуск компрессорной станции КС-4 производительностью до 10 млрд кубометров в год. На четвертом - в ноябре 2010 года - с подключением компрессорных станции КС-1, КС-7 производительность достигнет 17 млрд кубометров в год. А на последнем, пятом этапе, который придется на январь 2012 года, с подключением КС-2 и КС-6 мощность газопровода составит 30 млрд кубометров газа в год (без учета внутренних потребностей РК).

Как сообщалось, для возведения данного газопровода стоимостью порядка $6-6,5 млрд ТОО “Азиатский газопровод” планирует использовать 15-летний заем, в связи с чем ведет переговоры с потенциальными финансовыми партнерами. На 5-летнем этапе строительства газопровода обеспечением возврата займа будет являться корпоративная гарантия CNPC, в период эксплуатации предполагается заключить с китайской стороной договор на транспортировку на условиях ship or pay. По предварительным данным, тариф на транзит туркменского газа в КНР составит порядка $4,5-5,5 без учета НДС за 1 тыс. кубометров на 100 км, стоимость же газа для внутреннего потребления будет рассчитываться по другой схеме и регулироваться в рамках законодательства РК.

Информируя гостей о ходе работ, генеральный директор ТОО “Азиатский Газопровод” Беимбет ШАЯХМЕТОВ сказал на церемонии, что в настоящее время строительство ведется усилиями 6 бригад на трех участках, уже мобилизовано порядка 40 единиц техники. По его словам, по итогам проведенного тендера и предквалификационного анализа в качестве подрядных организаций выбраны АО НГСК “КазСтройСервис” с казахстанской стороны и China Petroleum Pipeline Engineering (CPPE) с китайской. Пока данные компании рассматриваются как потенциальные подрядчики сооружения газопровода, в ближайшие две недели с ними предполагается подписать соответствующие договоры. Эти предприятия имеют большой опыт в реализации подобных проектов и используют международные стандарты качества при выполнении работ.

По словам заместителя председателя правления АО “Казахстанский холдинг по управлению государственными активами “Самрук” Каиргельды КАБЫЛДИНА, международные организации спроектировали газопровод “по самой современной технологии”. Потенциальным подрядчикам и поставщикам предъявлены высочайшие требования. “Все это позволяет говорить о том, что данное инженерное сооружение будет выполнено на самом высоком уровне и обеспечит необходимую надежность и, самое главное, экономическую выгоду для двух стран”,- уверен он.

В этой связи чрезвычайный уполномоченный представитель правительства КНР Чжан ГОБАО высказал пожелание, чтобы “подрядчики двух стран уделили большое внимание качеству и безопасности” строительных работ. Он назвал данный проект “продолжением истории Великого Шелкового пути”.

Заместитель генерального директора CNPC Ляо ЮНЮАНЬ в свою очередь заметил, что, благодаря осуществлению этого “грандиозного проекта стратегического значения”, сотрудничество сторон в области энергетики перейдет на новый исторический этап.

На церемонии все выступавшие выразили надежду на то, что газопровод Казахстан - Китай будет реализован в установленный срок.

По информации ТОО “Азиатский газопровод”, впервые стороны заговорили о возможности создания данного газопровода в августе 2003 года, когда был подписан Меморандум об ускорении строительства первой очереди нефтепровода Казахстан - Китай. В ноябре 2003 года Китайская национальная корпорация по разведке и разработке нефти и газа (“дочка” CNPC) и “КазМунайГаз” заключили Соглашение по предварительному изучению возможности реализации данного проекта, а в августе 2005 года - Соглашение о совместной разработке обоснования инвестиций строительства газопровода Казахстан - Китай. Результатом официального визита Председателя КНР Ху Цзиньтао в Казахстан в августе 2007 года явилось генеральное Соглашение о сотрудничестве по строительству и эксплуатации газопровода Казахстан - Китай между правительствами двух стран.

Общая стоимость транснационального газопровода Туркменистан - Узбекистан - Казахстан - Китай составит около $20 млрд, а его протяженность превысит 7000 километров.

Сегодня Казахстан рассматривает возможность сооружения на своей территории второго газопровода - Бейнеу - Бозой - Шалкар - Самсоновка - мощностью 10 млрд кубометров газа в год, протяженностью порядка 1500 километров и стоимостью приблизительно $3,5 млрд бюджетных средств, который предполагается соединить с газопроводом Казахстан - Китай для обеспечения газом южных регионов страны. Источники сырья для данного газопровода пока неизвестны.

По предварительным данным, Казахстан намерен увеличить добычу газа с 29,6 млрд кубометров в 2007 году до 114 млрд кубометров к 2020 году, при этом ожидается, что внутренние потребности потребления газа возрастут с 13,3 млрд кубометров в 2007 году до 18,7 млрд кубометров в 2020 году.

Елена БУТЫРИНА

КОММУНИКАЦИИ

Две “дочки” КТЖ рассматривают возможность привлечения инвесторов

АО “Казахстан темир жолы” (КТЖ), по предварительным данным, в первом полугодии 2008 года получило чистую прибыль в размере Т21,7 млрд (Т14,3 млрд за аналогичный период прошлого года). Об этом сообщил на расширенном совещании по итогам полугодия, прошедшем в среду в Астане, вице-президент компании Канат АЛПЫСБАЕВ.

“Это выше плана на Т5,8 млрд, или примерно на 36,2%”, - заявил он, уточнив, что рост финансовых показателей обусловлен “увеличением объема грузооборота по основным видам отправления грузов”.

В свою очередь первый вице-президент КТЖ Кадыл ТАЛАСПЕКОВ сообщил, что в первом полугодии наблюдался рост грузооборота на 10,2% относительно аналогичного периода прошлого года, в том числе в транзитном сообщении - на 18% (в количественном выражении транзит составил 6 млн тонн). Рост объема контейнерных перевозок составил 23%, в том числе транзитные контейнерные перевозки - 37%. По словам г-на Таласпекова, “грузооборот возрос за счет увеличения объема перевозок основных грузов, которыми являются уголь, нефть и нефтепродукты, руды и строительные материалы”.

Первый вице-президент констатировал проблему простоя вагона под одной грузовой операцией, что “приводит к значительным потерям погрузочных ресурсов... а это в условиях имеющегося дефицита подвижного состава просто недопустимо”. По словам представителя КТЖ, проблема не столько в действиях самой компании, сколько в несогласованности работы с грузоотправителями.

По данным КТЖ, в отчетный период пассажирооборот составил около 4,65 млрд пассажиро-километров. Средняя населенность вагона - 28,4 пасс./ваг. Всего отправлено около 5,1 млн пассажиров.

“Освоение растущих объемов перевозок напрямую зависит и от эффективной организации работ по ремонту и содержанию объектов железнодорожной инфраструктуры. Средняя балльность по хозяйству пути и искусственных сооружений составила около 57 баллов (при плане 67), качественная оценка содержания пути - “хорошо”. Всего выявлено 124 километра пути с неудовлетворительной оценкой”, - отчитался г-н Таласпеков.

Президент КТЖ Аскар МАМИН прогнозирует в ближайшие 7 лет двукратный рост потребностей в железнодорожных перевозках: “При этом мы должны подготовить и реализовать масштабную комплексную программу освоения предстоящих объемов грузоперевозок”.

В связи с этим г-н Мамин поручил в срок до 1 сентября разработать и внести на рассмотрение совета директоров компании стратегию развития АО “НК “КТЖ” до 2020 года, план мероприятий по доведению объемов транзитных перевозок до 30 млн тонн к 2015 году, а в текущем квартале разработать программу реформирования железнодорожного транспорта на ближайшие пять лет.

“Мы намерены кардинально изменить ситуацию на пассажирском транспорте, и для качественного обеспечения услуг нами подготовлен проект программы развития пассажирского транспорта на 2009-2013 годы. В рамках программы планируется практически полностью обновить инфраструктуру пассажирского железнодорожного транспорта, приобрести около 1,5 тыс. новых пассажирских вагонов”,- сообщил он.

Кроме того, напомнил г-н Мамин, для обеспечения большей прозрачности деятельности компании, повышения качества управления утвержден кодекс корпоративного управления АО “НК “КТЖ”. “Ведется работа по проведению административной реформы органов управления, оптимизации структуры и численности дочерних компаний КТЖ. Для системной работы по борьбе с коррупцией и неправомерными действиями создана специальная дисциплинарная комиссия”, - подчеркнул он.

Президент АО “Казтемиртранс” (КТТ) - дочернего предприятия КТЖ - Ерхат ИСКАЛИЕВ сообщил о намерении увеличить подвижной состав путем приобретения 5648 новых грузовых вагонов (2648 - за счет собственных средств, 1000 - за счет лизинга, 2000 китайских вагонов - за счет привлечения займов) и проведения капитального ремонта 1983 имеющихся с продлением срока службы. Кроме того, КТТ реализует программу восстановления парка долгопростаивающих вагонов, предусматривающую восстановление 6833 и исключение 4977 вагонов. Восстановление будет осуществляться путем проведения капремонта силами самой компании - в количестве 1156 единиц, за счет средств арендатора - 1030 единиц, путем передачи в российско-казахстанское СП с последующим ремонтом - 4647 единиц. В результате данных мероприятий прогнозируется помимо увеличения рабочего парка вагонов высвобождение около 170 км станционных путей, сокращение непроизводительных расходов почти на Т1 млрд и увеличение фонда запасных частей, пригодных к дальнейшему использованию.

По данным г-на Искалиева, объемы перевозок в первом полугодии 2008 года превысят показатели полного 2007 года на 64%. “Резкое увеличение было достигнуто за счет роста объемов перевозок по каждому маршруту и их осуществления все 6 месяцев. Кроме того, планируется расширение перевозочной деятельности за счет разработки программ по перевозке отдельных видов грузов маршрутами (уголь, железная руда и т.п.), а также увеличения количества маршрутов на четыре”, - сообщил он.

Г-н Искалиев также прогнозирует получение по итогам первого полугодия чистого дохода в размере Т5,64 млрд, что “превышает показатель целого 2007 года”.

“Для повышения эффективности использования имеющихся производственных активов АО “Ћазтемiртранс” разработана схема участия в машиностроительной отрасли. Предполагается, что в основу этого сотрудничества будут положены со стороны вагоноремонтных предприятий - специальное оборудование, соответствующие технологии. Со стороны АО “Ћазтемiртранс” будет предложено сырье в виде металлолома для изготовления литых деталей вагонов, которые будут поставляться на вагоноремонтные предприятия”, - сообщил президент КТТ. АО “Ћазтемiртранс” планирует в ближайшее время создать оператора грузового вагонного парка на базе дочернего АО “Центр транспортных услуг”, а также привлечь стратегического инвестора. По словам главы компании, в настоящее время ведутся переговоры, в том числе с Европейским банком реконструкции и развития, о приобретении 10% акций КТТ на первом этапе и выходе на IPO - на втором.

Еще одна “дочка” КТЖ - АО “Казтранссервис” (КТС), осуществляющее контейнерные перевозки, также заявило о намерении привлечь инвестора либо выйти на фондовый рынок. Как сообщил президент КТС Эдиль ИСКАКОВ, в настоящее время АО “Казтранссервис” разрабатывает программу, предусматривающую оба варианта, которая будет представлена руководству КТЖ до конца текущего года.

Кроме того, АО “Казтранссервис” в текущем году планирует завершить создание ряда СП для организации сквозных контейнерных перевозок из Китая в страны Европы по территории Казахстана. По словам г-на Искакова, в частности, запланировано образование казахстанско-китайского СП с офисом в Урумчи, казахстанско-российского СП с офисом в Астане, которое будет работать по России и Беларуси, и открытие представительства по странам ЕС с офисом в Берлине. При этом “на всем протяжении маршрута от Китая до Германии координация перевозок будет осуществляться АО “Казтранссервис”.

В июне текущего года президент китайской международной компании по мультимодальным перевозкам CRIMT CRCT Чжен Минли и глава АО “Казтранссервис” подписали протокол о намерении по созданию совместного китайско-казахстанского предприятия в сфере контейнерных перевозок железнодорожным транспортом.

Говоря о финансово-производственных показателях деятельности АО “Казтранссервис” за первое полугодие, г-н Искаков сообщил, что компания перевезла 1297,5 тыс. тонн грузов в контейнерах, что на 23% больше чем в аналогичном периоде 2007 года. При этом количество перевезенных контейнеров выросло на 8% и составило 148 350 штук.

“Необходимо отметить, что рост идет за счет крупнотоннажных контейнеров”, - пояснил г-н Искаков. Доходы компании, по его данным, за январь-июнь выросли на 67% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года и составили Т1164,27 млн.

Ерке ТУЛЕГЕНОВА,

Астана

КОММУНИКАЦИИ

Ведущий оператор связи РК продолжает развивать киберспорт

На прошлой неделе ведущий оператор связи Республики Казахстан “Ћазаћтелеком” наградил лучших киберспортсменов страны по итогам он-лайн-турниров серии Megaline Challenge Spring 2008.

В этом году компания “Ћазаћтелеком” создала игровую лигу Megaline Challenge с целью проведения различных турниров по самым известным в мире дисциплинам. В частности, в прошлом году состоялся первый в истории казахстанского киберспорта турнир в режиме реального времени Megaline Counter Strike Challenge, а 25 марта текущего года на игровом портале www.gameworld.kz стартовала новая серия турниров Megaline Challenge. До 16 июня абоненты услуги широкополосного доступа к сети Интернет Megaline состязались в двух наиболее популярных игровых дисциплинах - Counter-Strike и StarCraft. В мае этого года на игровой площадке North-Media стартовали новые он-лайн-соревнования Megaline DotA Allstars Challenge - 2008 Spring.

Первым финишировал турнир по дисциплине Counter-Strike. В этом году в турнире участвовали 118 команд, в каждой из которых было по 5 игроков. Как отмечают организаторы, количество участников было вдвое больше, чем в прошлом году. 9 июня победителем турнира стала алматинская команда “Черная магия” во главе с капитаном Николаем Арзамасовым. “Черная магия” более четырех часов без перерыва противостояла сборной Northen Legion, куда вошли геймеры из Астаны и Кокшетау. В Казахстане за игрой наблюдали более 120 виртуальных зрителей. “С каждым годом турнир становится интереснее, появляются новые соперники из регионов Казахстана. И это очень удобно - играть в режиме он-лайн”, - поделился впечатлениями после победы г-н Арзамасов.

Состязания по персональной дисциплине StarCraft собрали 55 участников со всех уголков Казахстана - в большинстве по традиции из Алматы, но также и из Астаны, Караганды, Экибастуза, Усть-Каменогорска, Кокшетау, Шымкента, Рудного, Семея, Актобе и Балхаша. В турнире играли любители и профессионалы. Три призовых места распределились между известными в Казахстане киберспортсменами. Первое место занял самый прославленный за рубежом казахстанский игрок - Шынгис Сатубаев из Караганды, который на данный момент занимает 12-е место в рейтинге GG.net - самом авторитетном ресурсе по StarCraft. Серебро и бронзу поделили соответственно алматинцы Азамат Турганбаев и Дмитрий Богомолов, которые также известны своим мастерством. В частности, Азамат в 2006 г. занял первое место в казахстанском отборочном турнире WCG, а затем, представляя нашу страну в гранд-финале в Милане, вышел из своей группы и вошел в 16 сильнейших игроков самого известного международного соревнования киберспортсменов. Дмитрий дважды становился призером в казахстанском отборочном турнире WCG и также защищал цвета нашего флага в гранд-финалах WCG.

Он-лайн-турнир по одной из самых популярных дисциплин Megaline DotA Allstars Challenge-2008 Spring вызвал бурный ажиотаж среди геймеров. В течение месяца на игровом портале North-Media 234 игрока в возрасте от 12 до 35 лет из разных уголков Казахстана соревновались за звание чемпиона. По словам организаторов, явных фаворитов не было, зато команд с традиционно высоким уровнем подготовки было немало. Победу одержала алматинская команда KTF (KiLLthefRaG), второе место также у алматинцев из команды OrDa, третье досталось шымкенткой сборной mYm.

Представитель портала www.gameworld.kz Владислав ТОЛМАЧЕВ считает, что с каждым разом турниры, проводимые АО “Ћазаћтелеком” совместно с www.gameworld.kz, становятся интереснее. “Были учтены промахи первого сезона, и сейчас мы видим отличную организацию турнира, быстрое и четкое реагирование на ситуацию. Сами игроки стараются, чтобы турнир был таким, каким каждый хочет его видеть - зрелищным, захватывающим, честным”, - отметил г-н Толмачев.

Исполнительный директор по продажам АО “Казахтелеком” Тимур БУЛАМБАЕВ подчеркнул, что развитие киберспорта позволяет компании не только повысить свой имидж в предоставлении интерактивных сервисов, но и наращивать абонентскую базу пользователей широкополосного доступа к сети Интернет. Как свидетельствует статистика, если в 2007 г. в он-лайн-состязаниях приняло участие 400 интернет-пользователей от АО “Ћазаћтелеком”, то в текущем году этот показатель увеличился более чем вдвое и достиг тысячи игроков. “Учитывая большой интерес интернет-пользователей к он-лайн-играм, “Ћазаћтелеком” намерен регулярно проводить игровые турниры по различным игровым дисциплинам. Также в целях активизации отечественного рынка интернет-услуг АО “Ћазаћтелеком” целенаправленно проводит гибкую тарифную политику”, - заявил г-н Буламбаев. Стремясь повышать качество интернет-сервисов, среди которых большой популярностью пользуются он-лайн-игры, АО “Ћазаћтелеком” наградило лучших киберспортсменов Казахстана ценными призами и бесплатной годовой подпиской на услугу доступа в Интернет Megaline Hit. Также в планах компании - дальнейшее развитие подобных турниров. “Проведение турниров серии Megaline Challenge способствует развитию интернет-услуг АО “Ћазаћтелеком” и создает условия для профессионального роста казахстанских киберспортсменов”, - заключил г-н Буламбаев.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

В Казахстане больным гемофилией фактически вынесен смертный приговор, заявляет глава профильной ассоциации

Вчера в Казахстанском пресс-клубе президент общественного объединения “Казахстанская ассоциация инвалидов-больных гемофилией” Тамара РЫБАЛОВА сообщила о катастрофическом положении, в котором оказались люди, страдающие этим заболеванием.

По ее словам, создавшаяся проблема становится просто вопиющей и требует немедленного решения. “Впервые бюджетные средства на закупку лекарственных средств, причем только для детей, были выделены в 2003 году в размере Т276,6 млн. С тех пор эта цифра не менялась. Многочисленные обращения в различные правительственные инстанции с просьбой пересмотреть указанную сумму в сторону увеличения результатов не принесли”,- рассказала на пресс-конференции г-жа Рыбалова.

По ее словам, ассоциация на протяжении пяти лет добивается того, чтобы гемофилия вошла в республиканский реестр бесплатного лечения. “Гемофилия - это социальная проблема любого государства. Между тем в настоящий момент из республиканского бюджета денег на лечение данного заболевания не выделяется вообще, больных лечат за счет средств местных бюджетов”, - заметила глава объединения.

Она добавила, что в июне прошлого года Министерство здравоохранения приняло разработанную неправительственными организациями программу по финансированию борьбы с гемофилией стоимостью Т2,8 млрд и представило ее в Министерство экономики и бюджетного планирования, однако документ был отклонен. “Нам сообщили, что на лечение гемофильной инфекции выделено столько-то средств, хотя она к гемофилии не имеет никакого отношения”, - пояснила г-жа Рыбалова. В ноябре прошлого года, при встрече возглавляемой ею организации с членами правительства в присутствии представителей Всемирной федерации гемофилии из Канады было дано обещание, что в ходе пересмотра государственного бюджета на 2008 год соответствующая программа будет принята. “Но на очередном заседании Республиканской бюджетной комиссии в этом году документ отклонили вновь. Фактически определенной группе граждан тем самым был вынесен смертный приговор”, - резюмировала руководитель ассоциации.

Сейчас идет обсуждение бюджетной программы государства на 2009-2011 гг. “У нашей организации нет уверенности в том, что средства для лечения больных гемофилией будут предусмотрены на этот раз. Ситуация усугубляется еще и тем, что выпуск неочищенных препаратов крови - криопреципитата и антигемофильной плазмы - сократился почти в десять раз. Как следствие, мы не имеем сейчас никаких возможностей, чтобы остановить кровотечение у наших больных. В итоге продолжают расти число летальных исходов и инвалидность: за последние годы смертность среди больных гемофилией увеличилась вдвое, инвалидность составила почти 100%. Из-за применения неочищенных факторов крови 35% больных страдают тяжелой формой гепатита “С”, носителями ВИЧ-инфекции стали 15%”, - рассказала г-жа Рыбалова.

Она отметила, что в связи с критическим положением представители ассоциации вынуждены принимать крайние меры. “Мы подали исковое заявление в Верховный суд республики по вопросу несоблюдения конституционных прав граждан нашего государства, болеющих гемофилией. Письмо аналогичного содержания отправлено Генеральному прокурору. Но если наш вопрос и дальше не будет решаться, мы обратимся в международный суд по правам человека”, - заявила г-жа Рыбалова.

Председатель правления “Казахстанской ассоциации инвалидов-больных гемофилией” Николай ГЛАДКИЙ сообщил, что в настоящее время в стране насчитывается 638 людей с этим недугом. “Введение разовой дозы препарата детям стоит около Т14 тыс., взрослым - Т28-30 тыс., при этом количество инъекций зависит от формы заболевания. Один только анализ на свертываемость крови, который делается раз в полгода, обходится в Т5,3 тыс.”, - заметил г-н Гладкий.

Он полагает, что в Казахстане необходимо создать специальный центр для лечения больных гемофилией и проведения операций. “80% взрослых больных нуждаются в операциях на коленных суставах. Диагностика гемофилии тоже находится на очень низком уровне: нет специалистов по лечению данного заболевания, что нередко становится причиной летального исхода, даже когда лекарственные препараты имеются”,- посетовал председатель правления. Г-н Гладкий также добавил, что подобные центры есть во многих странах, в том числе в Палестине, где всего 94 больных гемофилией, в Израиле и Африке.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ВЫСТАВКИ

В ЦГМ проходит выставка о связи истории столиц и личностей

С 6 июня по 31 августа в Центральном государственном музее РК действует выставка “История в 100 лицах”, посвященная 10-летию Астаны.

По сообщению сотрудников музея, цель выставки - показать историю столиц, ставших ядром особо значимых событий в Казахстане ХХ века, а также раскрыть роль личности в их становлении.

Предметной основой экспозиции стали материалы из фондов ЦГМ РК и госархивов, демонстрирующие связь истории государства с человеческими судьбами. Особое место занимают экспонаты, рассказывающие языком официальных документов о перипетиях, связанных с переносом столиц.

Таким образом, выставка включает в себя две составляющие - история городов и история отдельных личностей ХХ века. Здесь присутствует и традиционный музейный материал подлинных предметов из личных мемориальных комплексов известных людей, и коллажи, созданные музейным дизайнером и задающие эмоциональный фон восприятия экспозиции. Помимо этого, в одном из разделов представлены фотографии Астаны на различных этапах развития города.

З. А.

ВЫСТАВКИ

В “Кастеевке” открывается “окно в Космос” Сергея Калмыкова

Сегодня в Государственном музее искусств имени А. Кастеева состоится открытие выставки живописных работ “Космос Сергея Калмыкова”.

О работах Калмыкова не принято говорить, ими нужно просто любоваться. Выдающийся мастер живописи Серебряного века имел не только необыкновенный талант, но и достаточно необычную судьбу. Сергей Иванович (1891-1967) родился в Самарканде 6 октября (по старому стилю). Вскоре семья переехала в Оренбург, где он учился в гимназии. В 1909-1910 гг. жил в Москве, посещал художественную школу К. Ф. Юона и подготовительный курс Московского училища живописи, ваяния и зодчества. Осенью 1910-го приехал в Петербург и четыре года учился в частной школе Е. Н. Званцевой у К. С. Петрова-Водкина и М. В. Добужинского. В то время большинство художников увлекалось модной тогда “теософией”. “Заболел” русской идеей космизма и Сергей. Он рисовал древние соборы, создавал новые города и фантастические пейзажи, мысленно путешествуя по Египту и откровенно называя себя “египтологом”. После революции Калмыков жил и работал в Оренбурге. Участвовал в различных всесоюзных выставках, а в 1935 году Калмыков был приглашен композитором Евгением Брусиловским в Алма-Ату для работы художником-постановщиком в музыкальном театре (ныне Академический театр оперы и балета имени Абая). Тогда для Сергея Ивановича, убежденного в том, что корни мирового искусства тянутся не к Парижу, а к древнему Вавилону, место постоянного проживания не имело, по-видимому, существенного значения. Он жил театром, который был для него вторым домом. Поэтому станковые произведения Калмыкова отличаются театральностью и декоративностью. Плоскость холста или бумаги воспринималась им как сцена незримого театра, а зрителями становились все, кто видел, и кому еще предстояло увидеть его работы. Он жил в Алма-Ате до смерти непризнанным гением и одиноким человеком.

Мастер всегда находился в постоянном духовном диалоге с импрессионистами Дега, Ренуаром, Матиссом и, конечно, его любимым Ван Гогом. Предпочитающий уединение анахорет, он мог остановиться на улице и долго рассказывать прохожим о космосе, точке и линии, каких-то геометрических построениях, которые еще должны быть развиты. Как отмечают очевидцы, порой за ним шла целая толпа. Увлекшись театром, Калмыков много внимания уделял созданию декораций и костюмов и сам отчасти стал актером. Он сшил себе широкие яркие штаны и красный берет, чем-то напоминающий “летающую тарелку”, словно специально рядился в сумасшедшего, но не для себя, не для людей, а для Галактики. Художник искренне верил в существование внеземных цивилизаций, поэтому создавал на своих полотнах не только новые планеты, но и придумывал причудливые образы инопланетян и инопланетянок.

“Необычайные абзацы, чудовищные преувеличения, написанные и нарисованные самым элегантным мужчиной земного шара, гением первого ранга междупланетной категории, магистром цветной геометрии и гроссмейстером линейных искусств, великим, наивным и совершенным Сергеем Калмыковым...”,- эти строки художник посвятил себе.

Калмыков был членом Союза художников, неоднократно получал всевозможные грамоты и даже был награжден медалью за доблестный труд. Все это не было бы столь удивительно, если не знать, что он вел “переписку” с Леонардо да Винчи, катался на велосипеде с Микеланджело, писал письма на Марс специально выдуманным алфавитом и делал все для того, чтобы инопланетяне узнали, что на Земле есть разумные существа. Для этого он разбрасывал круги, носил яркую одежду с бубенчиками и совершал прочие немыслимые поступки.

Сергей Калмыков рисовал и писал маслом на самых разных поверхностях: старых афишах, географических картах, оберточной бумаге, порой с обеих сторон, поэтому почти все его работы поступили в музей в очень плохом состоянии. Там картины были отреставрированы и теперь бережно хранятся. По самым грубым подсчетам, Калмыков оставил после себя свыше полутора тысяч работ (рисунки, графика, живопись) и около десяти тысяч страниц рукописей. Сами эти рукописи представляют собою своего рода “самиздат”: сшитые, сброшюрованные и переплетенные книжки, щедро иллюстрированные. Все без исключения тексты исполнены от руки, каждая буква — рисунок, каждая страница заключает в себе законченную композицию. Здесь эссе и искусствоведческие сочинения, философские рассуждения и романы. “Голубиная Книга”, “Зеленая Книга”, “Фабрика бумов”, “Лунный джаз”, “Тысяча композиций с атомическими отражателями”. Его волновало будущее и прошлое, Космос и атом, мир и война.

Блистательный рисовальщик, Калмыков создал за годы жизни около тридцати автопортретов. Последний из них исполнен в изобретенном художником “стиле Монстр”, за два месяца до смерти.

Мастер умер от истощения в 1967 году в психиатрической больнице одиноким и нищим, оставив после себя каморку, письма, дневники, эскизы и кучу законченных работ, которые по достоинству оценили лишь спустя десятилетия после его смерти. Его необычную живопись и графику с удивительными сюжетами и персонажами, синтезом спонтанности и интеллекта, богатого воображения и математического расчета, с широким диапазоном пластических воплощений можно назвать научно-художественной фантастикой.

Зарина АБДЕНОВА

(по материалам художественных изданий)

КУЛЬТУРА

В этом году программа МКФ “Евразия” будет включать как никогда много премьер казахстанских фильмов

В рамках казахстанских премьер международного кинофестиваля “Евразия”, который пройдет с 7 по 13 сентября в Астане, будут показаны картины, снятые не только на государственной студии “Казахфильм”, но и на частных студиях. Об этом Панораме сообщили представители пресс-службы фестиваля. Как отмечается в распространенном пресс-релизе, создатели работ - режиссеры разных поколений, сами фильмы - различного направления и содержания: от экспериментальных арт-хаусных до коммерческих.

Как констатируют организаторы, из года в год число фильмов, производимых в Казахстане, неуклонно растет. “Если в 2002 году у нас в стране было закончено всего два фильма - “Молитва Лейлы” Сатыбалды Нарымбетова и “Чисто казахская история” Дамира Манабая, то сегодня в стадии производства находятся 20 полнометражных игровых картин. Более того, отечественный кинематограф начинает рассматриваться как бизнес, сфера вложения инвестиций. Такому взгляду способствовал прокатный успех “Рэкетира” Ахана Сатаева и международный успех лент “Монгол” и “Тюльпан”,- отмечается в сообщении оргкомитета.

На сегодня в Казахстане завершены или будут закончены к началу сентября порядка 11-12 полнометражных игровых лент. Прежде всего, это большие исторические проекты “Мустафа Шокай” Нарымбетова и “Махамбет” Сламбека Тауекела. Объединяет эти два фильма то, что они посвящены выдающимся личностям казахской истории, людям, которые боролись за свободу и независимость в первой половине XX века. “Сегодня настало время, когда молодой казахстанский зритель должен узнать о героях своей отчизны: понять, кто боролся за нашу свободу, и прочувствовать, что стоит за словом “независимость”,- подчеркивает арт-директор МКФ “Евразия” Гульнара АБИКЕЕВА.

Реалиям сегодняшнего дня посвящены картины “Вдвоем с отцом” Данияра Саламата и “Суматоха” Сабита Курманбекова. Оба сняты на казахском языке и представляют собой пример народного жанрового кино, выполненного на высоком уровне профессионального мастерства.

По сообщению оргкомитета, зрителей также ожидают экранизации. Так, режиссер Ардак Амиркулов предлагает свою версию повести Чингиза Айтматова “Прощай, Гульсары”, а Рымбек Альпиев в фильме “Час волка” - экранизацию рассказа Мухтара Ауэзова “Сиротская доля”.

Особого внимания заслуживают международные проекты: фильм “Тюльпан” Сергея Дворцевого, получивший Гран-при в Каннах в программе “Особый взгляд”, и казахстанско-российская лента “Подарок Сталину” Рустема Абдрашева. Картина еще не закончена, но уже предварительно продана в 11 стран. Лента “Песнь южных морей” Марата Сарулу - сопродукция Казахстана, Франции, Германии и России.

Показатель стабильности кинопроцесса в стране - участие женщин в создании фильмов, ведь общепринято считать, что режиссура в кино - профессия чисто мужская, замечают представители пресс-службы фестиваля. Так, в этом году две картины - “Карой” и “Баксы” - сняты Жанной Исабаевой и Гульшат Омаровой. Обе работы уже были представлены на международных кинофестивалях: первая была показана в программе “Горизонты” Венецианского кинофестиваля 2007 года, а вторая только что приняла участие в конкурсе “Кинотавра”.

В целом, по словам оргкомитета МКФ, площадка “Евразии” открыта для всех казахстанских картин, снимаемых или уже снятых на кинопленке или в цифровом формате в Алматы или других городах Казахстана. Эти ленты могут участвовать в двух международных центральноазиатских конкурсах полнометражных и короткометражных картин производства 2007-2008 годов.

Зарина АБДЕНОВА

КНИГИ

Презентована научная серия книг по истории Казахстана

В минувшую среду в Национальной библиотеке РК в Алматы была представлена серия книг “История Казахстана глазами профессионалов”, изданная учеными Института истории и этнологии им. Ч. Валиханова МОН РК за 2006-2008 годы.

Как заявил на мероприятии директор НБ РК Орынбасар ИСАХОВ, книжный рынок страны заполнен произведениями псевдоисториков, поэтому критике подвергаются профессионалы. “Эта презентация является своего рода ответом настоящих историков академической школы на вопросы, волнующие общество”,- пояснил он.

По сообщению организаторов, впервые сотрудниками Института истории и этнологии осуществлены анализ теоретических вопросов формирования отечественной исторической школы в Казахстане и разработка методологических основ и проблем историографии. Учеными с новых позиций исследуется проблема формирования казахской государственности с привлечением не использовавшихся до сих пор тюркских, монгольских, китайских, иранских источников и материалов из трудов европейских путешественников, которые позже были сохранены в виде карт, секретных отчетов в документах Ватикана, архивах королей Франции, Англии и т.д.

Как было отмечено в ходе мероприятия, в сравнении с другими историческими школами постсоветского пространства, наши историки далеко продвинули систему внедрения IT-технологий в гуманитарную науку. По-другому стали рассматриваться такие “окостенелые” исторические проблемы, как периодизация истории, национально-освободительные движения и другие.

Презентация сопровождалась фотоиллюстрациями, плакатами и слайдшоу.

З. А.

СПОРТ

В Астане в рамках церемонии открытия Национального теннисного центра состоялся матч мировых “звезд”

Футбол. Сегодня в южной столице открылся семинар для казахстанских футбольных арбитров. По традиции это мероприятие, направленное на улучшение работы судей, проводится после первого круга национального чемпионата. Также повышают квалификацию и ведущие отечественные тренеры. На базе Технического центра ФФК завершились курсы, целью которых была подготовка наставников к будущим экзаменам на получение высшей тренерской категории PRO по классификации УЕФА. На этих курсах под руководством знаменитых теоретиков и практиков футбола из России, Украины и Казахстана прошли обучение 12 тренеров.

Волейбол. Во вторник в Алматы стартовал XV международный турнир, приуроченный к празднованию Дня столицы. В соревнованиях выступают как сборные стран, так и клубные команды из Казахстана, России, Эстонии, Ирана, Турции, Пакистана, Китая, Туниса, Великобритании и Нигерии. Наша республика представлена мужской и женской сборными. Призовой фонд турнира составил $200 тыс. Мужская команда Казахстана начала выступление с убедительной победы над соперниками из Пакистана. Наши волейболистки уступили сборной Англии, однако во втором туре обыграли Нигерию. Турнир завершится завтра.

Бокс. В Алматинской области закончился XI международный турнир среди кадетов и юношей на призы Президента РК. В общекомандном зачете на первом месте оказался второй состав кадетской сборной республики, второе место заняли боксеры Карасайского района Алматинской области, на третьем расположилась команда России.

Велоспорт. Во французском Бресте стартовала супервеломногодневка “Тур де Франс”. Как известно, среди участников нынешнего французского Гранд-тура команды “Астана” нет. Тем не менее, “Большая петля-2008” без казахстанского участия не обошлась. В составе французской “Креди Агриколь” выступает наш многоопытный велосипедист Дмитрий Фофонов.

Теннис. В Астане в рамках церемонии открытия Национального теннисного центра прошла встреча звезд мирового класса. После того, как глава государства Нурсултан Назарбаев символическим ударом открыл новый теннисный комплекс, на главный корт вышли киприот Маркос Багдатис и серб Янко Типсаревич. Оба теннисиста были заметны на прошедшем недавно “Уимблдоне”, где добрались до 1/8 финала. Багдатис является 25-й ракеткой мира, Типсаревич - 40-й номер рейтинга. Прежде, чем сыграть показательный матч, они провели мастер-классы для казахстанских детей, юниоров и профессиональных теннисистов. Победу в историческом первом международном матче на главном корте “Национального теннисного центра” одержал Маркос Багдатис.

Во вторник в рамках Казахстанского теннисного тура в Алматы начался первый мужской профессиональный турнир серии ITF. Соревнования с призовым фондом в $10 тыс. проходят на пяти открытых кортах теннисного центра “Достык” на красном грунте. Здесь собрались спортсмены старше 14 лет из 15 стран. Призовой фонд турнира будет распределен не только между победителями, но и теми участниками, которые успешно выступят в четвертьфинальных матчах. В основной сетке соревнований играли семеро казахстанцев, но пройти первый круг удалось только троим. Алексей Кедрюк нанес поражение Алексею Жорняку из Украины, Ринат Хусаинов - Нурлану Баймахасову. Продолжает борьбу Станислав Быков, который оказался сильнее россиянина Андрея Левина. В среду Кедрюк обыграл россиянина Ерванда Гаспаряна и вышел в четвертьфинал.

Спортивные игры. В Якутске продолжаются международные спортивные игры “Дети Азии”, в которых принимает участие сборная Казахстана. Пока на ее счету 11 золотых, 10 серебряных и 13 бронзовых медалей. Она занимает второе место.

С. Ш.

(по материалам информагентств)

СПОРТ

В Алматы стартовал сезон скачек

Прошлое воскресенье выдалось особенным для поклонников скачек в южной столице. На городском ипподроме состоялся скаковой день, посвященный 10-летию Астаны.

Упоительный азарт, тонкий расчет, единение всадника и благородного коня в последнем рывке к победе - все это присутствовало на розыгрыше приза Общества конного спорта для кобыл трех лет арабской породы.

Не секрет, что Алматы славится обилием интересного досуга, но несмотря на большое количество светских тусовок, мероприятий и концертов, для многих горожан тем не менее остается актуальным вопрос о том, как провести время с адреналином, и еще желательно, чтобы это действо было зрелищным. Одним из вариантов такого времяпрепровождения являются скачки, которые смело можно назвать своеобразным светским раутом. Здесь можно “и себя показать, и на других посмотреть”, завести полезные знакомства, а также отдохнуть на свежем воздухе и плюс к тому попытаться выиграть на тотализаторе. Кстати, с закрытием казино именно скачки остались для многих поклонников азартных игр шансом испытать удачу.

Гостями минувшего скакового дня стали коневладельцы, представители крупных компаний, многие из которых являются спонсорами игр, творческий бомонд, в том числе дизайнеры, актеры и режиссеры. Хозяином же мероприятия был директор Jockey Club of Kazakhstan Ахат Разак. Г-н РАЗАК пояснил, что “это лишь прелюдия к главным скачкам сезона, которые состоятся 27 июля - казахстанское дерби, 24 августа - состязания на приз Президента РК, и 7 сентября - Кубок чемпиона Казахстана”. В то же время он отметил, что “сегодняшнее состязание также является значительным событием, потому как оспаривалось звание лучшей кобылы Казахстана, и имя лошади-победительницы будет вписано золотыми буквами в историю коневодства страны”. Дело в том, что у чистокровной кобылы пик спортивной карьеры приходится как раз на 3-летний возраст, поэтому в этот период жизни они состязаются между собой.

В ходе мероприятия среди зрительниц был проведен конкурс на самую стильную даму, помимо этого для всех гостей состоялась лотерея.

Зарина АБДЕНОВА

РЫНКИ

В сегменте офисной коммерческой недвижимости намечается смещение спроса в сторону менее дорогих объектов,

а в сегменте торговой - в сторону современных торговых центров

В прошлом году рынок жилой недвижимости выступил в роли своего рода индикатора развития кризиса ликвидности. Рынок коммерческой недвижимости на первый взгляд оказался менее подвержен финансовым передрягам. К концу года, когда жилье упало в цене почти на треть по сравнению с пиковыми показателями, рост цен на коммерческую недвижимость лишь приостановился. Однако, как показало время, трудности кризисного периода не обошли стороной и этот сектор. Впрочем, казахстанский в целом и алматинский в частности рынки коммерческой недвижимости неоднородны, и дальнейшее развитие его сегментов будет определяться как балансом спроса и предложения, так и основными трендами.

Помещение под офис

Рынок коммерческой недвижимости изначально был менее переоценен, чем рынок недвижимости жилой: в первый вкладывали средства главным образом крупные игроки, объем инвестиций был не таким масштабным, а сроки окупаемости проектов - более продолжительными, что в конечном итоге обусловило не столь высокий уровень спекуляций. В то время как на рынке жилой недвижимости доля спекулятивных сделок достигала 60%, для сектора коммерческой недвижимости такой расклад был нехарактерен, ведь девелоперские компании строили или приобретали помещения в основном для себя или для сдачи в аренду. Одной из главных проблем, характерных для рынка коммерческой (в первую очередь офисной) недвижимости, являлся, скорее, перекос в предложении. Так, по данным Umex Realty, в общей сложности порядка 75% офисных площадей приходится на бизнес-центры классов А и С, тогда как по офисным площадям класса В, наиболее перспективным в плане соотношения стоимости арендной планы и качества строительства, имеет место недостаток предложения. Произошло это ввиду того, что при сравнимых затратах на строительство бизнес-центров классов А и В более высококлассные постройки окупаются заметно быстрее.

Предкризисный период характеризовался высоким ростом деловой активности, и темпы ввода в строй офисных зданий не поспевали за темпами открытия новых казахстанских компаний и выхода на отечественный рынок представительств зарубежных банков и фирм, испытывавших потребность в современных офисах. Однако качественные характеристики имевшегося в наличии фонда коммерческой недвижимости оставляли желать лучшего: многие алматинские офисные здания представляли собой отремонтированные постройки советского образца и в принципе не могли отвечать всем общепринятым требованиям, предъявляемым к современной коммерческой недвижимости, хотя бы в том, что касается инфраструктуры. Например, далеко не при всех “возрожденных к жизни” бизнес-центрах найдется достаточное количество парковочных мест как для сотрудников, так и для посетителей.

По данным Umex Realty, еще в конце 2006 года дефицит площадей в сегменте коммерческой недвижимости оценивался в 100-150 тыс. квадратных метров, и это обстоятельство, наряду с явно завышенными ставками аренды, побудило администрации ряда компаний принять решение о возведении собственных офисов. По данным на начало этого года, в Алматы в процессе строительства находилось 20 бизнес-центров, в частности такие громкие проекты, как финансовый центр “Есентай”. И если кризис не внесет серьезных корректировок в сроки сдачи в строй новых зданий, то в течение следующих двух лет предложение по офисным площадям класса А вырастет, что вкупе с непростой экономической ситуацией может привести к коррекции цен. Предложение офисных площадей может увеличиться и вследствие вызванного кризисом ухода с рынка многих финансовых компаний и фирм, работавших в сфере недвижимости, что также может сказаться на уровне цен.

К слову, цены на аренду офисных помещений класса А оказались наиболее устойчивыми к воздействию негативных тенденций на финансовом рынке, и ставки аренды удерживаются на уровне $65-85 за квадратный метр. По мнению экспертов Центра коммерческой недвижимости, объяснить такую стабильность можно тем, что девелоперы изначально закладывали высокую маржу, а значит, имели возможность достаточно долго не отпускать цены. В сегменте коммерческой недвижимости более низкого ранга снижение арендных ставок все же наметилось: если в начале года аренда квадратного метра в офисном помещении класса В обходилась в $55, то к концу весны - началу лета она опустилась до порядка $45. Между тем в условиях кризиса, как ожидают эксперты, в ближайшие годы потребность в офисных помещениях будет удовлетворяться в основном за счет объектов класса В и С. По мере введения в строй новых площадей класса А спрос на них начнет снижаться. Многие компании, ранее задававшиеся целью приобрести или снять в аренду помещение в люксовом офисе, уже нашли то, что искали, те же, кто не определился с выбором, в трудных условиях, вероятно, предпочтут избежать лишних трат. В последнее время, отмечают представители Umex Realty, спрос сместился в сторону небольших помещений площадью 30-100 квадратных метров, аренда которых обходится не дороже $25-30 за квадратный метр. Однако такие предложения - в дефиците, и преобладающая часть относительно недорогих офисных площадей не отвечает современным требованиям наподобие наличия автопаркинга, современной инфраструктуры или специальной службы управления зданием. В большинстве случаев это небольшие комнатки в многоэтажных зданиях бывших министерств и крупных ведомств, построенных еще во времена СССР.

Достаточно высокими остаются цены перепродажи офисных помещений и коммерческих площадей - магазинов, объектов сервиса. Так, если судить по объявлениям в газетах, помещения под офис или магазин в Медеуском районе Алматы, в зависимости от местоположения, предлагают по цене порядка $3200-5500 за квадратный метр, а в Алмалинском районе, причем далеко не в самой престижной его части - по $1900-2700 за “квадрат”. Газеты публикуют цену предложения, и совсем не факт, что продавец на самом деле получит за свой объект запрашиваемую сумму. Участники рынка говорят о неоправданно высоких ставках на аренду в торговых центрах и бутиках, из-за чего значительные площади, например, в ТЦ “Адем” или “Аль-Фараби” просто-напросто пустуют - в ситуации, когда львиную часть своих доходов казахстанцы тратят на покупку продуктов питания, продавцам трудно рассчитывать на то, что бизнес будет достаточно рентабельным, чтобы выплачивать за аренду порядка $1000-2000 за квадратный метр в год с учетом месторасположения торгового объекта. Впрочем, арендные ставки могут сильно разниться в зависимости от “раскрученности” торговой площадки и других факторов, определяющих уровень проходимости, поэтому нередко в известных и привычных горожанам, хотя и не самых современных торговых точках за аренду приходится отдавать больше, чем в новом ТЦ.

От базара до торгового центра

Дефицит современных торговых площадей является одной из основных характеристик рынка коммерческой недвижимости Казахстана, и, как считают участники рынка, данный сегмент в ближайшее время будет развиваться достаточно бурно, несмотря на кризис. До недавнего времени сектор современной торговой недвижимости вообще развивался не слишком активно. В трудные 1990-е соотечественники предпочитали покупать продукты, одежду и предметы домашнего обихода на базарах и “толкучках”, они же кормили огромную армию продавцов и “челноков”. В 2003 году была разработана нормативная база, регулирующая работу рынков, начался процесс укрупнения и реконструкции продовольственных и стихийных рынков. Несмотря на то, что в результате многие торговые точки действительно удалось превратить в довольно цивилизованного вида торговые ряды, суть не изменилась. По большому счету, новые комплексы оставались теми же рынками с разношерстным ассортиментом товаров и торговых марок, произвольно установленными ценами и принятыми на восточном базаре принципами процесса купли-продажи.

Одними из основных уязвимых мест торговых центров “первой волны” была непродуманная планировка, напоминающая лабиринт, и недостаток квалифицированного ритейла. В результате ассортимент большинства бутиков во вновь открывшихся торговых центрах не слишком отличался от представленного в рядах “барахолки” (разве что просили за те же самые вещи вдвое, а то и втрое больше), и, поплутав по переходам, например, Silk Way, Silk Way City или “Променада” либо же старого доброго “Зангара”, реконструированного в соответствии с требованиями конца 1990-х - начала 2000-х, алматинские модницы в очередной раз приходили к неутешительному выводу о том, что приобрести вещи качественных, но недорогих мировых брендов, рассчитанных на потребителей из среднего класса, в самом крупном городе Казахстана практически невозможно. Ведь довольно большая часть зарубежных марок была представлена на рынке республики неофициально, соответственно ни о каком соблюдении ценовой политики компании-производителя речи не было. Дефицит качественных торговых площадей и, как следствие, высокие цены на их аренду, наряду с нехваткой квалифицированного персонала, действительно оказались сдерживающим фактором на пути вхождения на казахстанский рынок известных брендов. Существовал и другой немаловажный фактор: при том, что по размерам страна занимает девятое место в мире, ее отличает низкая плотность населения, здесь мало крупных городов. Такие особенности географии не могли не повлиять на политику иностранных компаний в отношении местного рынка, несмотря на его динамичное развитие. На фоне остававшегося на протяжении длительного времени небогатым выбора открытие современных торговых центров в ряде городов, - в частности ТЦ “Сары-Арка” и “Мега-Центра” в Астане, “Мега-Центров” в Шымкенте и Алматы, ТЦ Maxima в южной столице, выглядело прорывом в плане появления у нас не только новых марок, но и иных масштабов торговых площадей, невиданного прежде спектра компаний-арендаторов. Открытие подобных объектов оказалось своевременным, ведь за последние годы, характеризовавшиеся ростом доходов населения, многие казахстанские покупатели постепенно оценили преимущества организованной торговли перед “толкучками” и “барахолками”, благо магазины известных недорогих брендов в крупных городах все же открывались, хотя и не под крышей единых центров. И в ближайшей перспективе, несмотря на кризис, массового возвращения потребителя к местам нецивилизованной торговли вряд ли стоит ожидать, хотя определенной части населения, вероятно, и придется вспомнить прошлое.

Неудивительно, что первые современные торговые центры появились в Алматы и Астане, в этих же городах сегодня наблюдается самая высокая концентрация современных торговых площадей. Однако по мере развития рынка приходящие в Казахстан сетевые операторы начали проявлять интерес и к другим регионам, в связи с чем потребность в современных торговых площадях возникла за пределами столиц. Так, в прошлом году Chagala Group и корпорация Zere подписали договор о строительстве и эксплуатации нескольких торговых центров Chagala Zere Malls в Усть-Каменогорске, Атырау, Шымкенте, Уральске и Костанае.

Классика и современность

“В мировой практике существует показатель обеспеченности качественными торговыми площадями, оценивающий, сколько квадратных метров современных торгово-развлекательных комплексов (ТРК) приходится на 1000 человек населения. В странах Европы и в Москве (впрочем, по ее рынку нельзя судить обо всей России) данный показатель составляет 500 квадратных метров на 1000 человек, в Казахстане - порядка 120-150 “квадратов” на то же число населения. Но у казахстанского рынка есть серьезный потенциал, и в ближайшие два-три года, максимум пять лет, произойдет качественный скачок, массовый отток людей с рынков в торговые центры. Процесс этот будет развиваться настолько быстро, что наблюдать за ним будет очень интересно. Предпосылки к этому есть: уже сегодня казахстанцы хотят покупать товары хорошего качества по приемлемой цене и в комфортных условиях, а разумная финансовая политика станет привлекательной для арендаторов”,- считает Сергей ВДОНИН, коммерческий директор группы компаний Arcada, в управлении которой находится 200 тыс. квадратных метров торговых площадей в ряде городов Казахстана.

Согласно данным исследований компании Eurasia RED, к 2011 году на каждую тысячу жителей Казахстана должно приходиться 650 кв.м торговых площадей. Пока же, отмечают аналитики, сектор торговых площадей существенно недооснащен по сравнению с аналогичным сектором российского рынка и рынков стран Восточной Европы. Между тем потенциал для роста имеется. Так, в период с 2006-го по 2012 год оборот алматинского рынка ритейла должен увеличиться в 3 раза. Розничный товарооборот через предприятия современных торговых форматов (близлежащие магазины, гипермаркеты и супермаркеты) к 2012 году может достичь 56% от общего объема товарооборота, а к 2009-2010 годам спрос на современные торговые помещения в южной столице может превысить предложение в 1,5 раза. Как отмечают эксперты, сегодня 40% розничного товарооборота осуществляется в Алматы, а 10% - в Астане, однако в северной столице спрос на новые торговые площади увеличивается быстрее по причине более активного роста населения, в том числе его относительно преуспевающей, а значит, платежеспособной части.

По данным Eurasia RED, ежегодный рост оборота рынка ритейла в Астане в последующие 5-6 лет составит порядка 25%. Обороты розничной торговли через торговые предприятия будут год от года расти, в то время как через рынки - снижаться. В 2008-2009 годах девелоперы планируют ввести в строй 150-170 тыс. квадратных метров современных торговых площадей. Как считают авторы исследований, при таких темпах строительства общий объем площадей торговых центров в столице в 2008 году может превысить величину экономически обоснованного спроса, что вкупе с ростом конкуренции будет способствовать стабилизации арендных ставок, а возможно, и их снижению. Тем не менее, учитывая потенциальный спрос на торговые площади и отсутствие планов по строительству крупных торговых центров на более отдаленную перспективу (за исключением комплексов IKEA, возведение которых планируется вести как в Астане, так и в Алматы), уже в 2009 году столица вновь может ощутить дефицит современных торговых площадей, что в свою очередь, обусловит рост арендных ставок. Впрочем, свои корректировки в планы развития сегмента торговой недвижимости может внести кризис, и его влияние в определенной мере ощущается уже сейчас. Так, в Алматы пришлось повременить с открытием торговых центров, запуск которых в эксплуатацию был запланирован на первый квартал нынешнего года. Тем не менее участники рынка полагают, что спрос на качественные проекты в области торговой недвижимости будет расти, и финансовые трудности могут означать лишь отсрочку ввода объектов в эксплуатацию, но не их сворачивание.

“Те торговые объекты, которые действуют сейчас, проектировались лет пять назад. За это время появились новые идеи, инженерные решения. Особенность новых проектов связана с концепцией семейного посещения, сочетания покупок и развлечений. Организуется современное пространство, в котором каждый член семьи найдет что-то для себя: мужчины - супермаркет бытовой техники, женщины - бутики модных марок одежды и косметических брендов, дети - гипермаркет игрушек. В современных ТРК можно не только сделать покупки, но и пообедать, посмотреть фильмы. Особое внимание уделяется проектированию и инженерной начинке таких объектов. Подобные комплексы представляют собой широкие просторные галереи, хорошо освещенные и доступные обзору посетителей, здесь установлены современные системы вентиляции и кондиционирования, контроля доступа, поддержания комфортной температуры и уровня влажности, присутствуют объекты инфраструктуры - гардероб, медкабинет, детская комната, салон красоты”, - отмечает г-н Вдонин.

Новое время - новый формат

Одной из главных характеристик ТРК нового поколения считается наличие якорных арендаторов, формирующих постоянный покупательский поток. В их стандартный набор, как правило, входят крупный продуктовый супермаркет с собственной кулинарией и пекарней, предприятия системы быстрого питания, развлекательный центр, кинотеатр. Не менее важно изначально определиться с целевой аудиторией посетителей и в зависимости от этого формировать пул арендаторов. Во многих торговых центрах первого поколения якорные арендаторы отсутствовали как таковые, а разномастное в плане уровня цен представительство брендов привело к тому, что в конечном итоге торговые точки оказались не слишком популярны как среди тех, кто готов потратить средства на покупку торговой марки среднего уровня, так и среди ценителей люкса.

“В конце прошлого года мы открыли первый в Казахстане гипермаркет “Вестер” площадью 5500 квадратных метров в Караганде. Сегодня проходимость этой торговой точки в будни достигает 6000 человек в день. В 2008 году планируем открыть еще восемь объектов - 6 в Алматы и 2 в Астане, общей площадью 40 000 “квадратов”, в 2009 году - не менее 8 гипермаркетов в Актау, Атырау, Уральске, Актюбинске, Кокшетау, Усть-Каменогорске, Павлодаре, Шымкенте, в 2010-2011 годах - не менее 15 гипермаркетов в 7 городах. Что позволяет с оптимизмом смотреть на развитие сети в Казахстане? Это наличие грамотных девелоперов, строящих торговые центры в соответствии с международными стандартами и требованиями, соблюдение технологий расположения и проектирования ТЦ и гипермаркетов, согласно которым второй должен являться якорным арендатором для первого, а не наоборот. В актив группы можно занести эффективную централизованную систему управления сетью, профессиональную команду менеджеров, централизованную логистику. Все это позволяет предложить покупателям товар по адекватной цене”,- говорят в ТОО “Вестер-Гипер Казахстан”, представляющем в республике российскую сеть гипермаркетов “Вестер”.

“Вестер” готовится стать одним из якорных арендаторов в новых проектах, которые намерена запустить на рынок вышеназванная Arcada. На 2009 год компания наметила открытие торгово-развлекательных центров Asia-park в Астане и Mart в Алматы, а в 2010 году еще один комплекс Mart будет введен в строй в Костанае. Площадь ТРЦ, в зависимости от потенциала, составит 25 000-45 000 квадратных метров, в каждом будет представлен стандартный набор якорных операторов. По словам г-на Вдонина, наряду с сетью продовольственных гипермаркетов, подписаны соглашение с оператором многозальных кинотеатров KINOCITY и предварительное соглашение с сетью семейных развлекательных центров Crazy park, лидером продаж спортивных товаров “Спортмастер”, ведутся переговоры с известными российскими брендами “Детский мир” и “Дом книги”. При этом аудитория всех трех ТРЦ представляется инициаторам проекта неоднородной, что в немалой степени будет обусловлено расположением объектов. Для строительства столичного Asia-park выбрано место на левом берегу Ишима, в непосредственной близости от офисов министерств, госструктур и крупных компаний. Соответственно, в качестве целевой аудитории рассматриваются семейные люди среднего возраста со средними или несколько превышающими средние доходами, имеющие желание подтвердить свой финансовый статус и готовые потратить деньги, но не собирающиеся переплачивать. Разработку нового бренда ведет московская компания Mall Marketing.

Основная аудитория двух других ТРЦ видится разработчикам проекта несколько иной, и этому есть свои причины. Строительство костанайского ТРЦ Mart обещает стать первым проектом подобного масштаба в данном областном центре, и, считает г-н Вдонин, поскольку горожанам только предстоит оценить идеологию покупок ради удовольствия, при подборе арендаторов необходимо ориентироваться на разумное сочетание цены и качества. При этом нельзя не учитывать, что доходы большинства костанайцев, конечно, уступают доходам обитателей астанинского левобережья. Примерно тот же расклад наблюдается и в Алматы, где местом строительства нового ТРЦ был выбран не самый богатый и традиционно самый непрестижный среди горожан район “Алматы-1”. “Мы будем формировать пул арендаторов, ориентируясь в первую очередь на население этого района, и, естественно, основной покупатель здесь будет менее состоятельным, чем в Астане, например. Тем не менее даже людям с не самыми высокими доходами будет приятно прийти в современный торговый центр и приобрести качественные вещи, скажем, с 70-процентной скидкой. Такие предложения стимулируют развитие цивилизованного потребления”,- считает представитель Arcada.

Финансирование проектов осуществляет АО “Банк ЦентрКредит”. По словам управляющего директора банка Мурата НУРТАЗИНА, на сегодняшний день принято решение о финансировании проекта в Астане более чем на $30 млн, уже профинансировано порядка 50% данной суммы. Cтроительство торговых центров в Алматы и Костанае обойдется в суммы порядка $20 млн и $40 млн соответственно.

По мнению г-на Вдонина, конкуренции между новыми и действующими торговыми центрами не избежать - на стороне первых современные инженерные и торговые технологии, в плюс вторым можно занести наработанные симпатии потребителей и во многих случаях удобное расположение. Скажем, при всех недостатках того же Silk Way City, в силу территориального фактора многие жители старого центра Алматы, скорее, предпочтут перекусить, посмотреть новый фильм и сделать покупки в этом торговом центре, а не в более современной “Меге”. “Возможность такой конкуренции радует, потому что в результате выиграет потребитель. Обострится соперничество между арендаторами, торговыми марками, и покупатель в конечном итоге получит снижение цен и улучшение качества товаров и услуг. Что касается наших планов относительно доли рынка, то о них пока рано говорить, к тому же масштабы присутствия будут разниться в зависимости от потенциала того или иного региона. По нашим подсчетам, в Алматы сегодня функционирует около 570 тыс. квадратных метров торговых площадей, еще тысяч 200 “квадратов” можно запустить. В Астане объем запущенных проектов по современным ТЦ подходит к предельному, а их общий потенциал можно оценить в 200-300 тыс. квадратных метров. В Костанае, например, где современных торговых центров пока нет в принципе, о доле рынка говорить некорректно, в астанинском сегменте качественных торговых площадей мы можем рассчитывать на 10-15%, а в Алматы эта доля, вероятно, будет еще меньше - порядка 5-7%”,- говорит г-н Вдонин.

Несмотря на то, что сегодня страна переживает не самые легкие времена, представители международных аналитических агентств полагают, что в ближайшие годы на рынок Казахстана придут не только крупные российские сети, но и сети международные, освоившие рынок России и заинтересованные в знакомстве с рынками других государств СНГ. Это касается не только, скажем, одежных сетей, но и продуктовых, мебельных - той же IKEA. Соответственно, спрос на торговые площади новых форматов останется на повестке дня, равно как и потребность в грамотных менеджерах, способных эффективно сотрудничать с крупными операторами.

Подготовила Анна ШАТЕРНИКОВА.