№ 18, 16 мая |
Президент
9 мая Нурсултан Назарбаев встречался с
ветеранами Великой Отечественной войны, принимал участие в возложении венка к
Вечному огню и поздравил казахстанцев с Днем Победы.
11-12 мая Президент Назарбаев находился в Кызылординской области,
где ознакомился с проектами реконструкции аэропорта Коркыт Ата, с ходом
строительства парка имени Первого Президента, с проектом укрепления берегов
реки Сырдарья и реконструкции защитных дамб города Кызылорды, а также провел
совещание актива области, где представил
нового акима - Болатбека Куандыкова.
12 мая глава государства встретился с
Президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном. Стороны обсудили вопросы углубления
двустороннего сотрудничества в политической, торгово-экономической и
культурно-гуманитарной областях, а также рассмотрели актуальные вопросы
развития Центральноазиатского региона.
13 мая Нурсултан Назарбаев и Президент России Дмитрий Медведев по телефону
обсудили вопросы двустороннего экономического и политического сотрудничества, а
также некоторые вопросы международной политики.
13 мая Президент Назарбаев принял
Премьер-Министра Литвы Гедиминаса Киркиласа. В ходе встречи были рассмотрены
возможности для расширения двустороннего сотрудничества в различных отраслях.
13 мая глава государства и Премьер-Министр
Южной Кореи Хан Сын Су рассмотрели вопросы, касающиеся расширения присутствия
корейской стороны в нефтегазовом секторе Казахстана.
14 мая Нурсултан Назарбаев принимал участие
в I съезде молодежного крыла “Жас Отан”,
на котором была утверждена стратегия действий молодежного крыла на 2008-2011
годы.
Правительство
10 мая Карим Масимов посетил Информационный
центр Комитета таможенного контроля Минфина, где ознакомился с возможностями
Центра оперативного управления (ЦОУ), призванного оптимизировать процедуру
таможенного контроля грузов на границе.
12 мая Премьер-Министр провел селекторное
совещание, на котором была рассмотрена динамика цен на продовольствие за
апрель, а также была заслушана информация вице-премьера Умирзака Шукеева о
распространении саранчи.
12 мая глава правительства представил
коллективу Министерства культуры и информации нового главу ведомства Мухтара
Кул-Мухаммеда.
13 мая прошло заседание правительства по
вопросу об интегрированном таможенном контроле и снижении административных
барьеров для участников внешнеэкономической деятельности.
Парламент
12 мая депутаты комитета по финансам и
бюджету сената заслушали отчет Агентства по регулированию деятельности
Регионального финансового центра.
13 мая прошло заседание комитета по аграрным вопросам и охране окружающей
среды сената, на котором был обсужден проект закона “О ратификации Картахенского протокола по
биобезопасности к Конвенции о биологическом разнообразии”.
14 мая состоялось пленарное заседание
мажилиса, на котором был одобрен проект закона “О внесении дополнений и
изменений в Закон “Об органах внутренних дел Республики Казахстан”.
***
Указом главы государства Ермухамет Ертысбаев освобожден
от должности министра культуры и информации и назначен советником Президента.
ВИЗИТЫ
МИД Казахстана:
“Факт первого зарубежного визита Дмитрия
Медведева в Казахстан подтверждает высокий уровень партнерства”
Факт первого зарубежного визита Дмитрия Медведева в
Казахстан в качестве нового Президента России подтверждает высокий уровень
стратегического партнерства двух государств. Об этом сегодня, 12 мая, журналистам
сообщил официальный представитель МИД Республики Казахстан Ержан Ашикбаев,
передает корреспондент ИА REGNUM. Напомнив, что визит Медведева состоится 22-23
мая, г-н Ашикбаев проинформировал, что в ходе визита планируется обсуждение
широкого круга вопросов по двустороннему сотрудничеству, а также обмен мнениями
по актуальным международным проблемам.
Предоставлено Reuters
БАНКИ
В Алматы поступил
первый транш по программе господдержки строительной отрасли
8 мая фонд устойчивого развития “Казына” опубликовал
информацию о выделении Казкоммерцбанку средств в размере Т10,4 млрд на
завершение 7 объектов в рамках стабилизационной программы в строительном
секторе Алматы.
Как отмечается в сообщении, на следующей неделе
планируется выделение оставшихся средств первого транша программы, который
должен составить для всех банков Т22,4 млрд. Выделение средств должно
происходить по мере заключения соответствующих договоров с банками второго
уровня, которые участвуют в программе и кредитуют 14 строительных компаний,
проекты которых решила поддержать правительственная комиссия. Как и в ходе
освоения первого транша в Астане, одним из условий остается то, что
фондирование происходит на 85% за счет средств фонда, на 10% - за счет средств
банков и на 5% - за счет средств строительных компаний. Как отмечается в
пресс-релизе, всего предполагается выделить на завершение алматинских
строительных объектов Т59 млрд. Ранее “Казына” публиковала на своем сайте
информацию об объемах предполагаемого финансирования алматинских строительных
объектов, которое составляет более Т69,4 млрд, из которых Т59 млрд составляют
деньги фонда.
Помимо основных проектов, существует и “скамейка
запасных”, проекты еще на Т7,3 млрд с финансированием в Т6,2 млрд со стороны
фонда, до которых дело дойдет в случае, если какие-то проекты из основной
группы не будут соответствовать критериям финансирования. Основным партнером
“Казыны” в Алматы в рамках этой программы должен стать Казкоммерцбанк. (В
рамках первого транша профинансировано 7 из 10 кредитуемых им строительных
объектов, входящих в первую очередь программы, примерно наполовину текущих
инвестиционных потребностей.) Также предполагается, что средства для продолжения
кредитования получат БТА, Темирбанк, ЦентрКредит, Альянс Банк и Евразийский
банк, на долю которого придется наименьшая сумма фондирования. Несмотря на
имеющийся астанинский опыт, выделение средств происходило достаточно долго, и
длительность этого процесса была, очевидно, серьезным испытанием для дольщиков.
Решение о выделении миллиарда долларов на завершение строительных проектов и
начало финансирования в Астане оказали, по делавшимся тогда оценкам, некоторое
влияние на ценовую ситуацию на рынке недвижимости. Остается открытым вопрос,
будут ли сообщения о вливаниях в незавершенные алматинские проекты каким-то
образом оживлять спрос в нынешней ситуации.
БАНКИ
АТФБ вошел в число
участников КazPrime
В среду АТФБанк сообщил на биржу о получении им статуса
участника соглашения о биржевом индикаторе межбанковских кредитов КazPrime. Для
этого необходимо было согласие всех 6 банков, формирующих индикатор, остающийся
наиболее репрезентативным показателем стоимости денег на межбанковском рынке.
Принятие в число участников соглашения означает
уверенность контрагентов в высокой платежеспособности банка. АТФБ начнет
участие в формировании индикатора с 19 мая.
Одним из самых любопытных обстоятельств является то,
что не совсем понятно в качестве кого банк вошел в соглашение - то ли четвертым
отечественным БВУ вслед за “большой тройкой”, то ли четвертым представителем
иностранного банковского сектора, после дочек ABN-Amro, HSBC и Citigroup.
БАНКИ
БТА будет
сотрудничать с южнокорейской KEIC
14 мая БТА сообщил о подписании в рамках бизнес-форума
“Казахстан - Корея: новые перспективы сотрудничества” соглашения о партнерстве
с южнокорейской Государственной корпорацией по страхованию экспорта (KEIC). Как
отмечается в сообщении, ТуранАлем стал первым финансовым институтом в СНГ,
заключившим подобный документ с KEIC, чья деятельность оказывает существенное
влияние на развитие экспортно-импортных отношений между Республикой Корея и ее
партнерами.
По словам председателя правления банка Романа Солодченко, “соглашение о
сотрудничестве позволит увеличить объемы торговых потоков, операций и лимитов
корейских банков для БТА со страховым покрытием KEIC. У клиентов будет
возможность получать конкурентоспособные условия финансирования для
обслуживания торговли с корейскими компаниями”.
ПРАВИТЕЛЬСТВО
В 2009 году
системы менеджмента качества должны внедрить 1500 предприятий
Вопросы внедрения стандартов качества менеджмента
обсудили накануне в Астане в ходе круглого стола “Инновации в области
менеджмента - ключ к успеху казахстанских предприятий”, организованного
Комитетом по техническому регулированию и метрологии Министерства индустрии и
торговли.
Как отметил председатель комитета Габит МУХАМБЕТОВ,
в настоящее время в нашей стране 1319 предприятий внедрили системы менеджмента
качества в соответствии с международным стандартом ИСО 9001, 93
предприятия сертифицировались по системе экологического менеджмента, 59 - по
системе менеджмента охраны труда и профессиональной безопасности и 18 -
по системе менеджмента безопасности пищевых продуктов. 353 предприятия находятся
на стадии разработки и внедрения систем.
В лидерах предприятия Алматы, Карагандинской и
Восточно-Казахстанской области, в отстающих - Северо-Казахстанская, Акмолинская
и Кызылординская области. По отраслям лидируют пищевики - 263 предприятия,
учреждения образования - 70
организаций, предприятия, оказывающие государственные услуги, - 128, в
строительной отрасли - 288.
К 2009 году число предприятий, имеющих системы
менеджмента качества (СМК), должно увеличиться до 1500.
Государственные органы также должны внедрить СМК. По
информации Габита Мухамбетова, уже сегодня одним из показателей рейтинговой
оценки деятельности акимов является “удельный вес предприятий, внедривших и
сертифицировавших систему менеджмента качества”.
По информации председателя Комитета техрегулирования,
его ведомством проведен анализ, который выявил, что из 548 предприятий,
поставляющих продукцию на экспорт, системы качества имеют 168 предприятий.
Так, в Западно-Казахстанской области из 43 предприятий-экспортеров только 7
имеют сертификат на систему менеджмента. В Восточно-Казахстанской области из 50
экспортоориентированных предприятий только 14 сертифицировали системы
менеджмента.
“Следует признаться, что есть случаи формального
внедрения систем. Такой подход обнаруживается при осуществлении государственного
надзора за продукцией предприятий, имеющих сертифицированную систему. При
установлении несоответствия продукции мы имеем право проверить производство, в
том числе и действующую систему менеджмента качества. В случае формального
действия системы будут приниматься соответствующие меры. Кроме того,
относясь формально к внедрению систем менеджмента, организации обманывают
прежде всего себя”, - заметил Габит Мухамбетов.
Он сообщил, что в настоящее время готовится к
утверждению Концепция развития систем менеджмента в Республике Казахстан. В
текущем году в рамках концепции должны быть разработаны 13 нормативных
документов, в т.ч. устанавливающих требования к системам менеджмента
предприятий по выпуску медицинской техники, по системам информационной
безопасности. Кроме того, проводится анализ и готовятся предложения по принятию
стандартов в области менеджмента на 2009 -2010 гг.
Председатель Комитета метрологии сообщил также о
намерении данного госоргана продолжить “ежегодное проведение конкурсов в области
качества, утвердить и реализовать региональные планы по внедрению систем
менеджмента, в том числе интегрированных, на 2009 год, улучшить анализ
состояния внедрения систем менеджмента, в т. ч. на экспортоориентированных
предприятиях”.
Для координации и оптимизации работ в области систем
менеджмента предлагается при комитете создать Совет по качеству.
На сегодняшний день нормативная база стандартов по
системам менеджмента насчитывает свыше 30 госстандартов. Казахстан является
членом Технического комитета ИСО 176. С 2001 года ведутся
научно-исследовательские работы по внедрению ИСО 9001, 14001 и 22000 в отраслях
энергетики, машиностроения, нефтегазовой и пищевой отрасли.
Разработано 15 методических рекомендаций по внедрению
систем менеджмента качества. В государственном реестре технического
регулирования зарегистрированы более 130 экспертов-аудиторов по системам
менеджмента качества, 8 экспертов в области экологического менеджмента, 10 - в
области охраны труда и профессиональной безопасности, 18 - в области
безопасности пищевых продуктов.
Участвовавший в работе круглого стола депутат мажилиса Виктор
КИЯНСКИЙ считает, что “сами предприятия, не под давлением со стороны
государства, а под давлением контрактов и корпоративной культуры, которая
существует в обществе, начинают внедрять системы качества”. Однако, считает
депутат, в Казахстане существуют проблемы с сертификацией экспертов по СМК:
“Мне пришлось два года обивать пороги для того, чтобы стать экспертом-аудитором
в Казахстане, хотя я уже был экспертом зарубежных стандартов, прошел
стажировки, обучения, являюсь доктором наук. Потому что у нас перестраховка
имеет место”.
Вторая проблема, по мнению депутата - это “совершенно
разные” подходы к зарубежным и национальным органам подтверждения соответствия:
“Сегодня зарубежные органы находятся в преимущественном конкурентном положении
и с точки зрения подготовки экспертов, и с точки зрения работы, и с точки
зрения доходности”. Г-н Киянский предложил также законодательно утвердить
положение, согласно которому “при тендерах не принимать и не признавать
сертификаты, выданные не аккредитованными в Казахстане организациями”: “Более
того, официально разослать информацию о сертификатах, которые не признаются в
РК в рамках закона о техническом регулировании”.
Кикбай КОСАЕВ,
Астана
ВАЛЮТА
Интерес к доллару
на внутреннем рынке носит спекулятивный характер
Комментируя итоги торгов на вчерашней основной биржевой
сессии, аналитики агентства “ИРБИС” акцентировали внимание на сделанных
накануне заявлениях главы Нацбанка. Они не прошли незамеченными для внутреннего
рынка. По их мнению, фактически подтвердив стремление восполнить в текущем году
свои резервы, резкое сокращение которых произошло во второй половине прошлого
года на пике проблем с ликвидностью на рынке и действиями по поддержке
национальной валюты, главный регулятор открыто заявил о проведении интервенций
на внутреннем валютном рынке. В итоге объемы покупки вчера составили несколько сотен
миллионов долларов. Некоторые БВУ действовали исключительно на продажу
американской валюты, а общее число нетто-продавцов превышало число покупателей
практически в 2 раза. Впечатляющие предварительные данные по платежному балансу
страны (профицит текущего счета по итогам первого квартала составил $4,0 млрд)
подтверждают высокий уровень поддержки у тенге и то, что покупка иностранной
валюты не приведет к нежелательным последствиям в виде роста курса доллара США.
Эти факты, по мнению специалистов “ИРБИС”, приведут к повышению волатильности
на рынке, однако, “резюмируя первых лиц головного банка”, в стабильном ценовом
диапазоне. Будущие интервенции, на взгляд аналитиков, также связаны и с
конвертацией тенге на доллары для Национального фонда. Все это будет
способствовать усилению волатильности на рынке, но в пределах стабильного с
начала года ценового диапазона. При этом они не исключают роста курса
американской валюты к концу мая в районе Т121,00.
Накануне национальная валюта в ходе утренней торговой
сессии на KASE незначительно укрепилась относительно доллара США. Основным
фактором, оказывающим поддержку тенге, был крайне большой спрос на него со
стороны одного из банков второго уровня (80,1% от всего объема). Однако
укрепление тенге выглядело незначительным на фоне численного преимущества
нетто-покупателей американской валюты над продавцами. Ожидание скорого
восстановления американской экономики, а вместе с ней и былой силы доллара, как
и то, что доллар может укрепиться относительно мировых валют в то время, как
нефть достигает новых рекордов, положительно влияет на настроения на биржах.
Незамеченным это не остается и для внутреннего рынка с преобладанием
спекулятивного интереса к доллару. С точки зрения технического анализа отметка
Т120,60 за доллар остается, по мнению экспертов агентства, пока наиболее
сильным ориентиром в ближайшие дни. Нижняя граница ценового диапазона
складывается в районе 120,45 и, по мнению специалистов “ИРБИС”, именно в этом
коридоре будет находиться курс американской валюты в предстоящий период
налоговых выплат. Колебания курса доллара США на биржевом рынке оставались
незначительными. При этом к концу дня спрос на американскую валюту значительно
вырос. Судя по диспозиции участников торгов, нетто-покупатели превышали в
количественном плане продавцов более чем в 3 раза.
Во вторник рынок достаточно легко преодолел рубеж
Т120,60 за $1 в начале сессии на фоне большого спроса со стороны одного из БВУ.
В то же время рост курса американской валюты носит невыраженный характер и, по
мнению специалистов “ИРБИС”, продлится вплоть до начала налоговой недели, в
течение которой можно прогнозировать некоторое движение вниз в рамках текущего
ценового диапазона. По мнению аналитиков, необходимо было отметить, что
практически любые резкие изменения курса доллара не оставались в стороне от
Нацбанка, продолжающего проводить политику сглаживания колебаний. Рост объема
продаж к концу дня, как и незначительная поддержка тенге Национальным банком,
вернули цены в диапазон 120,45-120,60. Курс американской валюты показывал
неявный рост, который в то же время мог смениться очередным снижением на фоне
предстоящих налоговых выплат. В то же время, учитывая стабильную ситуацию с
тенговой ликвидностью на рынке, платежи в бюджет не должны сильно сказаться на
стабильной динамике курса в рамках горизонтального ценового канала.
В начале недели торги, как и прогнозировали специалисты
“ИРБИС”, не привнесли ничего нового. При этом попыток тестирования, даже самых
слабых, отметки Т120,60 предпринято также не было.
12 мая средневзвешенный биржевой курс на основной
сессии составил Т120,36 при объемах торгов в $123,705 млн. Во вторник курс был
Т120,61 при относительно небольших для этой недели объемах торгов - в $91 млн. 14 мая средневзвешенный курс был
Т120,52 при объемах в $104,350 млн. В четверг объемы продаж долларов резко
выросли до $339,470 млн, а курс составил Т120,74.
ИНИЦИАТИВА
Экспортеры просят
правительство не вводить экспортные таможенные пошлины на продукцию
горно-металлургической отрасли
С таким обращением выступили предприятия-экспортеры.
Объясняя свою просьбу, они отмечают, что экспортные пошлины могут стать
“барьером на пути продвижения казахстанских товаров на внешние рынки,
затормозят вступление Казахстана в ВТО”.
- Основательных расчетов последствий принятия этого
решения не сделано, тогда как оно может серьезно подорвать реальный сектор и
сопредельные с ним сферы, - отмечается в обращении. - Под угрозой срыва
окажется реализация прорывных проектов с позиции привлечения инвестиций,
поскольку все они носят экспортный характер.
По словам исполнительного директора Республиканской
ассоциации горнодобывающих и горно-металлургических предприятий Николая
РАДОСТОВЦА, тот вариант экспортной пошлины, который рассматривает
правительство, “касается товаров, часть из которых идет в Россию, часть - в
другие государства”.
- Понятно, что в рамках Таможенного союза экспортную
пошлину получить будет невозможно, поскольку решение правительства ниже, чем
межгосударственный договор о Таможенном союзе, - считает он. - Многие продажи
уйдут в Россию через страны Таможенного союза, и в конечном счете бюджет не
получит ожидаемого поступления.
В свою очередь вице-президент АО “Казцинк” Андрей
КОЛОМЫЦЕВ отмечает, что введение пошлины “отразится на возможностях по
инвестированию”.
- Экспортная пошлина должна быть направлена на
активизацию внутреннего потребления товаров. К сожалению, по нашему предприятию
можно сказать, что где-то 70% продукции мы вынуждены направлять на экспорт, -
говорит г-н Коломыцев.
Предприятия предлагают правительству найти другую форму
получения большего количества поступлений в бюджет. Причем экспортеры уже видят
приемлемый вариант - в рамках разрабатываемого нового Налогового кодекса через
налог на недропользование. По мнению г-на Радостовца, именно через кодекс можно
найти механизм, который “позволит доходной части бюджета иметь больше
поступлений от горняков и металлургов”. Кроме того, “в стране должна
применяться стандартная система налогообложения, понятная для инвесторов”,
полагает он.
Именно на таком пути решения вопроса к взаимному
удовлетворению акцентируется внимание и в обращении предприятий-экспортеров.
“Полагаем, что увеличение налоговой нагрузки в разрезе отдельных секторов
экономики следует рассматривать в рамках разработки нового Налогового кодекса,
введения нового налога на недропользование, а не принятия дискриминационных мер
в торговле в отношении экспорта”, - говорится в документе.
СТОЛИЦЫ
В Алматы будет
проведен капитальный ремонт городских ТЭЦ
Аким Алматы Ахметжан Есимов совместно с главой АО
“Холдинг “Самрук” Канатом Бозумбаевым посетили основные энергетические объекты
города - ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2, сообщает пресс-служба городского акимата.
В связи с критическим состоянием электросетей,
нуждающихся в капитальном ремонте, с 1 июня по 15 сентября, впервые за 30 лет,
запланирована реконструкция и капитальный ремонт ТЭЦ-1, большая часть основного
оборудования которой имеет срок службы свыше 30 лет. По котельным агрегатам
наблюдается коррозионная усталость металла, утончение стен труб. Износ
основного и вспомогательного оборудования станции составляет 60-70%. Как
отмечается в сообщении, горячее водоснабжение города будет сохранено в полном
объеме.
Второе по значимости мероприятие - строительство новой
секции золоотвала, которое планируется начать в 2008 году и завершить в 2010
году. К этому времени существующий золоотвал будет заполнен, а без данного
объекта эксплуатация станции невозможна. Стоимость строительства составляет Т6
млрд.
ПРЕЗИДЕНТ
Президент призвал
молодежь к активности
Ее партийная часть
пообещала ряд громких инициатив
Президент Нурсултан Назарбаев в ходе первого съезда
молодежного крыла “Жас Отан” НДП “Hyp Отан” поручил правительству к 1 сентября
подготовить пакет документов по формированию целостной молодежной политики
страны. Кроме того, Президент поручил Кабмину принять меры по созданию
специального совета по молодежной политике при Президенте, который “будет
координировать молодежную политику и тесно контактировать” с исполкомом “Жас
Отан”.
Выступая перед делегатами съезда, Нурсултан
НАЗАРБАЕВ заявил, что молодые “отановцы” должны “взять на себя функции
консолидации молодежи страны на основе патриотических ценностей”: “Сегодня в
стране действует более 720 молодежных организаций, в деятельности которых
принимает участие 1,2 млн человек. “Жас Отан” не должен просто оставаться
крылом партии, он должен превратиться в ядро широкой молодежной коалиции,
пригласить все молодежные организации к объединению в этой коалиции. Создавайте
молодежные советы при маслихатах и акиматах, государство поддержит вашу
активную гражданскую позицию”.
Активность “Жас Отана”, по мнению главы государства,
должна также проявиться в проведении антикоррупционной кампании в вузах:
“Коррупция в вузах происходит потому, что сами студенты идут по легкому пути -
заплатить и получить диплом. Кому в наше время такой диплом нужен, придет он в
любую компанию, и через три месяца будет понятно, что он ничего не понимает.
Каждый человек должен быть в наше время конкурентоспособным”. Президент не
исключил, что в ближайшем будущем будет законодательно установлена квота для
молодых специалистов: “В будущем, я думаю, мы должны в законодательном порядке
или в порядке договоренности создать такие условия, чтобы каждая компания -
иностранная и наша, должна были взять на себя обязательство принимать на работу
энное количество молодых людей”.
Сегодня в Казахстане, напомнил Нурсултан Назарбаев,
“парадоксальным образом” безработица среди молодежи сочетается с острым дефицитом
квалифицированных рабочих в разных отраслях: “Это следствие перекосов в нашей
системе образования и в правительственной политике, которые надо выправлять.
Правительство будет последовательно усиливать качество технического
профессионального образования, будет формировать систему подготовки рабочих
кадров и специалистов”. При этом, пообещал глава государства, произойдет не
простое обновление материальной базы существующих профшкол, лицеев и колледжей,
но “обновление содержания профессионального образования с учетом конъюнктуры
рынка, с учетом достижений технического прогресса”. К данной модернизации будут
привлечены “все крупные транснациональные компании, государственные компании
Казахстана”, а государство будет увеличивать госзаказ на технические и рабочие
специальности. По прогнозам Президента, к 2011 году количество обучающихся в
системе профессионального образования увеличится на 24% и составит 750 тыс.
человек.
В свою очередь, молодежное крыло пропрезидентской
партии должно, по мнению г-на Назарбаева, участвовать в организации трудовой
миграции казахстанской молодежи: “Мы живем в новых условиях, в которых трудовая
миграция населения необходима. Например, в ближайшие годы для освоения нефтяных
богатств Прикаспия на самом шельфе и вне его нам придется привлечь 150 тысяч
новых рабочих. Поэтому я дал указание, чтобы училища для подготовки нефтяников
строили там, где есть трудоизбыточная молодежь - в Таразе, Шымкенте, здесь, в
центральных регионах республики. А затем выпускники этих училищ по направлению
пусть работают там, где они нужны... И “Жас Отану” надо объяснять выпускникам
школ, как они могут себя реализовать: куда им ехать, что делать”.
Нурсултан Назарбаев также призвал молодежь “не чураться
того, что надо улицы подметать”: “Детей нянчить молодым девушкам, если надо
заработать, а не ходить по легкому пути, беречь честь свою, будущее
материнство. Государство создает условия, мы должны воспитывать будущее
поколение трудолюбивых, работающих граждан Казахстана”.
Кроме того, Президент вновь напомнил о своей идее
привлекать к госуправлению молодежь: “Нужно уже с этого года начать реализацию
проекта молодежного кадрового резерва из 200 молодых партийных лидеров для их
подготовки к партийной и государственной службе. Нам нужны люди, которые знают,
как работать в XXI веке. Все ресурсы партии должны быть нацелены на то, чтобы
воспитывать достойных, способных молодых лидеров”. Глава государства поручил
администрации Президента, правительству и “Жас Отану” приступить к отбору таких
людей, которые пройдут подготовку по специальной программе и будут в дальнейшем
работать на ответственных должностях.
Для сельской молодежи Нурсултан Назарбаев предлагает
разработать и реализовать “национальную инициативу “Аул жастар””: “Предлагаю
такой проект “с дипломом - в село”, рассчитанную на выпускников вузов. Это
предложение я высказал два года назад, и десятки тысяч молодых специалистов
приехали в село. В свою очередь, правительство и местные исполнительные органы
будут обеспечивать материальную поддержку таких проектов. Сейчас с резким
ростом спроса на продовольственные ресурсы сельский бизнес становится хорошим
местом для инвестиций и источником прибыли… Это новый шанс для молодежи”.
Не оставил без внимания Президент и моральный облик
молодых казахстанцев. Он поручил создать на базе телеканала “Ел Арна” блок
передач, посвященный вопросам культуры, спорта и молодежной политики, который
бы пропагандировал “здоровый образ жизни”. И “Жас Отан” должен и здесь найти
свою роль: “Я очень серьезно отношусь к тому, что нам нужна здоровая нация.
Нужно активно продвигать идею борьбы с наркоманией среди молодежи, курением,
пьянством, антиобщественным поведением. У молодежи должен быть культ здоровья”.
По мнению Президента, “необходимо вплотную заняться
развитием детского спорта, который является основой для здоровья всей нации”:
“Нур Отан” должен помогать молодежным организациям в этих делах”.
Президент поддержал предложение делегатов первого
молодежного съезда о создании молодежного крыла Ассамблеи народа Казахстана: “Я
всегда говорю, что мир и согласие в нашем общем доме, где проживают более 130
этносов, - это наше главное богатство. Каждый молодой человек должен
чувствовать свою ответственность за эти ценности и вносить свой вклад в их
сохранение”.
По окончании мероприятия делегаты съезда приняли
стратегию действий на 2008 - 2011 годы, в которой учли все пожелания Президента
страны. Как указывается в тексте стратегии, миссией “Жас Отана” является
“консолидация молодежи Казахстана на платформе политики лидера нации с целью
обеспечения модернизационного рывка в развитии страны”.
При этом цель организации - “создать сильную и
авторитетную политическую молодежную организацию, способную вести за собой
молодежь”.
Для выполнения заявленной миссии “Жас Отан” намерен
“обеспечить объединение молодежи на государственно-патриотической основе,
разработать ряд комплексных мер по повышению уровня доверия молодежи к партии и
дальнейшему укреплению авторитета лидера партии “Нур Отан” - Президента страны
в молодежной среде”. Согласно стратегии, “Жас Отан” намерен в период с 2008 по
2011 годы привлечь к своей деятельности до 90% реально действующих молодежных
организаций страны, при этом “поддерживая диалог с основными оппозиционными
молодежными организациями”.
Кроме того, согласно стратегии, “Жас Отан” намерен
осуществить создание новых молодежных организаций в проблемных группах молодежи
(рабочие, сельская молодежь, группы риска и другие).
Запланированы также проекты: “Путевка в жизнь”,
“Ударные стройки - прорывные проекты”, “Открой свой бизнес!”, “Построй свой
дом!”.
В документе указывается, что в республике будет
налажена “четкая система мониторинга социального самочувствия всех групп
молодежи, соблюдение во всех сферах норм законодательства, гарантирующего права
молодежи, в том числе в сфере образования, здравоохранения, труда и занятости,
социальной защиты, досуга”.
Кикбай КОСАЕВ,
Астана
ПРАВИТЕЛЬСТВО
В Казахстане
создаются медицинский и образовательный холдинги
Постановления о создании АО “Национальный медицинский
холдинг” и АО “Оркен” подписал во вторник на заседании правительства
Премьер-Министр Карим Масимов. Оба проекта реализуются в соответствии с
поручением Президента.
Как пояснил, выступая на заседании, министр
здравоохранения Анатолий ДЕРНОВОЙ, в медицинский холдинг войдут шесть
инновационных объектов здравоохранения, которые будут отвечать мировым
стандартам и охватывать основные направления современной медицины. Два из них
уже действуют - Национальный центр материнства и детства на 500 коек и Детский
республиканский реабилитационный центр. Еще три объекта - Научный центр
нейрохирургии на 160 коек, НИИ Скорой медицинской помощи на 240 коек и
Диагностический центр на 500 посещений - планируется создать в этом году, а в
2010 году начнет работу Кардиохирургический центр на 180 коек. Что касается
финансирования холдинга, то, по словам г-на Дернового, в постановлении
правительства предусмотрены средства в размере Т58,4 млн на формирование
уставного капитала холдинга “на расходы стартового периода”. Выделить их
предлагается из резерва правительства.
- Финансирование Национального медицинского холдинга
будет осуществляться за счет средств уставного капитала и доходов, формируемых
за счет дивидендов от деятельности шести АО, входящих в его состав, - пояснил
глава Минздрава. - В оплату размещаемых акций данного холдинга будет передано
имущество шести объектов здравоохранения и Казахской государственной
медицинской академии.
При этом, по мнению министра, “важным решением
повышения эффективности деятельности холдинга станет передача его активов в
доверительное управление иностранной компании, причем с проведением
международного тендера”.
АО “Оркен” будет заниматься вопросами образования.
Данная структура создается для управления новыми интеллектуальными школами. В
течение трех лет таких школ будет построено 20, причем две из них должны быть
открыты уже 1 сентября 2008 года.
- Я подписываю постановление о принятии блока
нормативно-правовых актов, связанных с созданием школ первого Президента, -
заявил Премьер-Министр, и обратился к министру образования, - чтобы они не
остались на бумаге, за вами закрепляется персональная ответственность за
выполнение данных вопросов.
По словам главы Министерства образования и науки Жансеита
ТУЙМЕБАЕВА, в интеллектуальных школах будут “кардинально новые учебные
планы по лучшим образцам мирового образовательного опыта, выпускники этих школ
по результатам обучения смогут поступить в любой вуз мира”. Ориентированы эти
школы будут “на углубленную подготовку по предметам естественно-математического
цикла, то есть на физико-математические и химико-биологические направления”.
АО “Оркен” также предлагается создать за счет средств
резерва правительства, из которого планируется выделение Т1,3 млрд для формирования
уставного капитала. За счет этих средств, как пояснил министр, будут
разработаны программное обеспечение управления интеллектуальными школами, их
концепция и контент, проведено повышение квалификации педагогов за рубежом и
оснащение оборудованием двух интеллектуальных школ в Астане. В будущем по
аналогии с медицинским холдингом предполагается привлечение иностранной
компании по менеджменту в среднем образовании.
- В дальнейшем финансирование этих школ планируется по
госзаказу в виде грантов на обучение одаренных детей, - отметил г-н Туймебаев.
- Ученики 1-6 классов интеллектуальных школ будут частично возмещать затраты на
обучение. Для одаренных детей из малообеспеченных семей, прошедших конкурсный
отбор в 7-11 классы, размер гранта составит 100% затрат. На эти цели при
уточнении республиканского бюджета на 2008 год для двух школ в Астане
предусмотрено Т279,8 млн.
Подписав постановления о создании обоих холдингов,
глава правительства особо подчеркнул: эти проекты должны быть воплощены.
- Решение должно быть исполнено на практике, и люди
должны это увидеть, - заявил г-н МАСИМОВ.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
ПРАВИТЕЛЬСТВО
Правительство
будет выкупать скот у населения Южно-Казахстанской области
Премьер-Министр поручил Министерству сельского
хозяйства совместно с холдингом “КазАгро” организовать выкуп скота у населения
Южно-Казахстанской области. “Налет” саранчи на регион, хотя и не нанес, по
словам чиновников, большого урона посевам, тем не менее доставил жителям
области немало проблем.
“Саранчовый разбор” прошел на традиционном селекторном
совещании в правительстве. И хотя региональные власти благодарили Минсельхоз за
оперативную доставку техники, обеспечение необходимыми химикатами, а глава МСХ Акылбек
КУРИШБАЕВ бодро рапортовал о том, что работы по обработке от саранчи
завершаются успешно и даже нет фактов повреждения посевов, тем не менее работа
аграрного ведомства была подвергнута критике. В частности, вице-премьер Умирзак
ШУКЕЕВ, посетивший по поручению Премьера южные регионы, прямо заявил:
виноваты эксперты, давшие неправильный прогноз.
- Изначальный прогноз был неверный, - заявил он. -
Предполагалось, что саранчовые будут отрождаться на площади около 40 тыс. га, а
на самом деле сегодня мы видим, что распространена саранча на площади 211 тыс.
га. Поэтому мы, так сказать, предотвратили чрезвычайную ситуацию, потому что
еще чуть-чуть - и она могла бы уже встать на крыло. В других областях надо быть
очень внимательными. Я предложил бы Минсельхозу не расслабляться.
Глава аграрного ведомства вступился за своих
подчиненных. Заверив, что “разбор полетов” в министерстве будет проведен, и
виновные понесут заслуженное наказание, министр все же призвал коллег быть
объективными:
- Действительно, в два раза увеличилось (количество
саранчи. - Прим.авт.). Но есть еще природные условия, которые невозможно
проследить и откорректировать, - считает г-н Куришбаев.
Искать виноватых в ходе селектора не стали. Тем более
вице-премьер привез из региона серьезную проблему: саранча уничтожила пастбища,
и теперь скот оказался на вынужденной диете. А владельцы голодающего скота
оказались просто в безвыходной ситуации и вынуждены продавать животных за
бесценок в соседние республики.
- Саранча выжрала все, что там было, - прямо заявил г-н
Шукеев. - Поэтому сейчас 150 тысяч голов мелкого скота, около 10 тысяч голов
крупного скота оказались под угрозой. То, что люди копили годами, они сегодня
вынуждены “сбрасывать” в соседние республики практически за бесценок. Поэтому
есть просьба: дать задание Минсельхозу и “КазАгро” организовать выкуп в
госресурсы мяса, как раз мы выделили деньги. Но делать это надо быстро, потому
что через неделю этот скот будет уже некондиционным.
Карим Масимов не стал откладывать решение этого вопроса
в долгий ящик и тут же дал соответствующее поручение Минсельхозу. А г-н
Куришбаев его тотчас заверил: специалисты аграрного холдинга уже выехали в
регион и занимаются данным вопросом.
Поскольку угроза нашествия саранчи напрямую связана и с
судьбой будущего урожая, Премьер в ходе селектора поднял вопрос о ходе посевных
работ. Как обычно, особое внимание было уделено обеспеченности
сельхозтоваропроизводителей ГСМ для весенне-полевых работ. Глава Минсельхоза
заверил, что из запланированного объема (330 тыс. тонн) отечественным
нефтеперерабатывающим заводам осталось отгрузить аграриям меньше трети
необходимого ГСМ. По его данным, “фактически уже отгружено 225 тысяч 800 тонн,
таким образом, до конца мая НПЗ осталось отгрузить на посевную еще 104 тысячи
тонн дизтоплива”. Причем сельхозтоваропроизводителями уже оплачено 70% объема.
Неоплаченный остаток ГСМ в разрезе областей выглядит
так: всего не оплачено 29 тысяч 800 тонн, из них в Акмолинской области - 11
тысяч 500 тонн, в Актюбинской - 1980 тонн, в Восточно-Казахстанской - 5400
тонн, в Южно-Казахстанской - 490 тонн, в Западно-Казахстанской - 2360 тонн, в
Кызылординской - 4000 тонн и в Павлодарской - 4000 тонн.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
ПРАВИТЕЛЬСТВО
Министр индустрии
обещает закрепить за каждым прорывным проектом ответственного чиновника
Министерство индустрии и торговли отмечает
“положительную динамику роста” в первом квартале текущего года в курируемых
отраслях, “несмотря на нестабильность мирового рынка”.
Об этом сообщил на коллегии министерства глава
ведомства Владимир Школьник. По его данным, отечественная промышленность
произвела в отчетном периоде продукции на сумму Т2,4 трлн, что выше
аналогичного показателя прошлого года на 3,7%. Розничный товарооборот
увеличился на 4,3% и достиг Т501,3 млрд. Инвестиции в основной капитал возросли
на 16% и составили Т620 млрд.
Объем внешнеторгового оборота страны в январе-марте
увеличился на 39% и достиг $23 млрд. Положительное сальдо торгового баланса
составило $9 млрд (рост в 2,4 раза по сравнению с январем-мартом 2007 года).
На жилищное строительство направлено Т124,9 млрд
инвестиций, в том числе из средств государства выделено Т4 млрд, частных
компаний - Т120,8 млрд. Введено в эксплуатацию более 1,5 млн кв. м жилой
площади.
По информации МИТ, в первом квартале количество
активных субъектов малого предпринимательства увеличилось на 15,3% и достигло
658 тыс. Предприятиями этого уровня произведено продукции на сумму Т438 млрд,
что на 5,2% выше аналогичного периода 2007 года.
Министр ШКОЛЬНИК признал, что основой
казахстанской индустрии по-прежнему остается горнодобывающая промышленность,
обеспечивающая 35% отечественного экспорта. В первом квартале здесь произведено
продукции на сумму Т1,5 трлн (рост на 6,8%). Объем производства в
горно-металлургической отрасли достиг Т430 млрд. При этом инвестиции в эту
отрасль составили более Т35 млрд (рост на 15%).
Министр не обошел вниманием и проблемы в отрасли: “В
первом квартале сократился объем выпуска меди в медном концентрате в
Восточно-Казахстанской и Карагандинской областях на 4% и 20,5% соответственно,
окатышей железнорудных в Костанайской области на 9,5%. Нужно конкретно
разобраться в причинах и принять соответствующие меры”. Владимир Школьник
напомнил, что в ближайшее время будет принят “комплексный план мероприятий по
повышению эффективности горно-металлургического комплекса”.
Министр также напомнил, что продолжается реализация
программы “30 корпоративных лидеров”, в рамках которой Мининдустрии курирует
229 объектов: “У нас в министерстве утвержден специальный план мониторинга
вводимых объектов, с закреплением конкретных ответственных лиц из руководящего
состава, за каждым из 229 объектов”.
Участвовавший в коллегии исполнительный директор
Республиканской ассоциации горнодобывающих и горно-металлургических предприятий
Николай РАДОСТОВЕЦ попросил министра определить и озвучить также график
реализации этих проектов, а также план работы Мининдустрии в части разработки
нормативно-правовых актов в отношении прорывных проектов в
горно-металлургической отрасли. Г-н Радостовец напомнил, что предприятиями ГМК
инициировано 24 “прорывных” проекта на общую сумму более $100 млрд.
“Я не случайно об этом говорю. С начала года сделан ряд
заявлений, которые, честно говоря, снизили инвестиционную привлекательность. В
феврале в прессе прозвучала информация, что Казахстан намерен не возвращать
экспортерам НДС. Потом прошла информация, что будут введены экспортные пошлины.
Эти сообщения остановили реализацию проектов… Когда инвесторами рассматриваются
эти проекты, многие говорят: “Лучше мы уйдем в Китай, там сразу назначаются
чиновники, которые курируют важный проект”. Мы хотели бы получить четкий график
прохождения проектов и информацию об обязательствах со стороны инвестора и
правительства”, - обратился глава отраслевой ассоциации к министру индустрии.
Владимир Школьник заверил, что государство продолжит
создание “благоприятных инвестиционных условий” для бизнеса в рамках
специальных экономических, индустриальных зон, центров приграничной торговли,
транспортно-логистических центров, технопарков: “Правительством выстроен четкий
план по строительству и развитию каждого объекта, а так же наполнения их
инвестиционными проектами”.
Министр сообщил, что уставный капитал институтов
развития, входящих в фонд “Казына”, превышает Т400 млрд. Ими профинансировано
54 объекта на сумму Т102 млрд, на стадии формирования находятся 111 проектов
стоимостью Т375 млрд.
По информации МИТ, всего на рассмотрении
государственной комиссии по модернизации экономики находятся около 100 проектов
на сумму свыше $50 млрд. Кроме того, в регионах республики на стадии реализации
находятся 229 проектов с предполагаемым объемом государственных и частных
инвестиций на сумму $16 млрд. В 2007 году введено в эксплуатацию 158
инвестиционных проектов за счет всех источников финансирования на сумму около
Т180 млрд, на которых создано свыше 6 тысяч рабочих мест.
Владимир Школьник напомнил также о планах Мининдустрии
по развитию жилищного строительства, согласно которым разработаны дополнения в
жилищную программу. “Для молодых семей, государственных служащих, работников
государственных учреждений и предприятий предполагается внедрить через
Жилстройсбербанк такую систему кредитования покупки жилья, при которой не
требуется внесения первоначального взноса. При этом предварительные жилищные
займы будут предоставляться им по процентной ставке, не превышающей 4% годовых.
Стоимость продажи этого жилья остается без изменения - Т56515 за
Он заверил также, что в 2008 году “будет проведена
работа по завершению всех двусторонних переговоров и проведению 10-го заседания
странами - членами рабочей группы по вступлению Казахстана в ВТО”, а также
продолжена работа с ЕС о присвоении Казахстану статуса страны с рыночной
экономикой.
Кикбай КОСАЕВ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
Специальная
рабочая группа изучит сейсмичность западного региона страны
Поручение о создании такой рабочей группы Премьер
Масимов дал Министерству по чрезвычайным ситуациям в ходе селекторного
совещания. К такому решению подтолкнуло произошедшее 29 апреля в
Западно-Казахстанской области землетрясение силой до 7 баллов по 12-балльной
шкале. Стоит отметить, что этот регион не входил в список особо сейсмоактивных.
Между тем, по словам акима ЗКО Бактыкожи ИЗМУХАМБЕТОВА, последствия
землетрясения далеко не маленькие. Пострадало 108 домов, из них 34 подлежат
сносу. В отношении 50 домов решается вопрос их капитального ремонта.
- Не подлежат восстановлению школа и мост… Рабочая
группа уже определила ущерб населению, который составляет более Т700 млн, -
заявил г-н Измухамбетов.
Местная власть рассчитывает завершить восстановительные
работы уже осенью текущего года. Однако, подчеркнул аким региона, до сих пор
неизвестны причины землетрясения, и, соответственно, нет четкой картины
происходящего. Нельзя исключать вероятность новых подземных толчков, и в таком
случае все работы по восстановлению окажутся проведенными впустую.
- Я прошу дать задание нашим сейсмологам, мы по сей
день не можем получить ответов на три вопроса: вероятность повторения
землетрясения, конкретное место тектонического разлома, чтобы определить
конкретное место строительства нового поселка, и третий, самый главный вопрос -
причина землетрясения, - обратился г-н Измухамбетов к Премьеру.
Карим МАСИМОВ тотчас переадресовал вопрос о
причинах МЧС. Вице-министр Валерий ПЕТРОВ ответил, что одной из наиболее
вероятных причин может являться образование пустот при добыче углеводородного
сырья.
- Но для того чтобы конкретно говорить о причинах,
природе этого землетрясения и прогнозе, необходимо установить там определенное
количество сейсмических станций, потому что сегодня там их нет, и исследования
в области не проводятся, - объяснил он.
Услышав такое объяснение, Премьер-Министр поручил МЧС
совместно с акиматами “проанализировать условия землетрясения, параллельно
перенеся эту работу и на другие западные области”.
- Если это явление техногенного характера, то оно может
повторяться и в других регионах, где идет добыча, поэтому нужно во главе с
вашим министерством создать все необходимые условия и доложить мне ситуацию, -
сказал г-н Масимов.
При этом он особо подчеркнул, что “в западных областях,
которые граничат с Каспием, необходимо
предпринять меры, поскольку землетрясения технологического характера могут
повторяться и в других регионах, где идет добыча полезных ископаемых”.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
ПАРЛАМЕНТ
Мажилис избрал
нового вице-спикера
В среду мажилисмены работали по “ускоренной программе”.
Депутаты торопились на съезд молодежного крыла партии “Нур Отан” - “Жас Отан”,
поэтому начали пленарное заседание на час раньше и даже отказались от
озвучивания депутатских запросов.
Несмотря на скорость работы - за полчаса мажилисмены
рассмотрели свыше десяти вопросов, были приняты значимые для палаты решения.
Так, член Центральной избирательной комиссии Марат Сарсембаев представил нового
депутата - экс-акима Восточно-Казахстанской области Жанибека Карибжанова.
Получив решение бюро политсовета партии “Нур Отан” по кандидатуре на “свободную
вакансию” - место Бахытжана Жумагулова оказалось свободным из-за назначения
последнего ректором Казахского национального университета им.Аль-Фараби,
Центризбирком, проверив определенную партией кандидатуру, зарегистрировал г-на
Карибжанова депутатом мажилиса.
Поприветствовав нового коллегу, мажилисмены приступили
к решению “кадрового вопроса”. С уходом из мажилиса Бахытжана Жумагулова кресло
одного вице-спикера палаты оказалось свободно. Спикер Аслан МУСИН предложил
избрать на этот пост “новичка” - Жанибека Карибжанова. Депутаты поддержали это
решение единогласно.
Также мажилисмены на пленарном заседании одобрили
поправки в Закон “Об органах внутренних дел”. Законопроект регламентирует
решение вопросов приема и увольнения сотрудников органов внутренних дел,
привлечения их к дисциплинарной ответственности, в том числе за совершение
коррупционных проступков. Вводится норма, наделяющая сотрудников, получивших
увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении служебных обязанностей,
правом на санаторно-курортное лечение за счет бюджетных средств. Кроме того, по
предложению депутатов включена норма об установлении трехмесячного
испытательного срока для лиц, впервые поступающих на службу в органы внутренних
дел. А предложение депутатов об усилении социальной защиты сотрудников было
отозвано самими инициаторами, поскольку ранее Премьер-Министр, отвечая на один
из депутатских запросов, заверил, что эти проблемы будут рассмотрены либо при
формировании республиканского бюджета на 2009 год, либо при уточнении
республиканского бюджета на 2008 год.
Обсуждение законопроекта было недолгим. Единственный
вопрос прозвучал от мажилисмена Владимира НЕХОРОШЕВА, который
поинтересовался целесообразностью установления испытательного срока.
- Я понимаю, что каждого, кто идет в полицию, нужно
проверять с внутриутробного возраста, - заявил депутат. - Мы относимся к нашей
полиции не так хорошо, как хотелось бы, и не так плохо, чтобы обязать всех
принимать на работу обязательно с испытательным сроком в три месяца.
Получается, водителям и всем поголовно нужно испытание в три месяца. Зачем?
Посыл о коррупционности нормы, предложенной правительством, на мой взгляд, не
совсем состоятелен. Мы скоро будем считать, что у нас рост благосостояния
народа происходит только за счет коррупции. Нельзя за каждым кустом видеть
коррупционеров.
Однако вице-министр внутренних дел Алик ШПЕКБАЕВ не
согласился с депутатом. Поскольку органы внутренних дел - “особые органы
государственной службы”, необходимо более углубленное изучение всех кандидатур.
- От того, как мы будем качественно проверять, зависит
и качество наших сотрудников, - объяснил вице-министр.
Удовлетворившись таким ответом, мажилисмены одобрили
проект закона и передали его на рассмотрение в сенат.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
ПАРЛАМЕНТ
Вместо
альтернативных бесплатных дорог Минтранском предлагает компенсацию
Министерство транспорта и коммуникаций настаивает на
“излишности” законодательного требования об обязательном создании рядом с
платной дорогой бесплатной альтернативы. Это предложение уже облачено в форму
законопроекта, который в настоящее время находится на рассмотрении мажилиса. На
прошедшей во вторник презентации представители сразу двух министерств -
транспорта и коммуникаций и экономики и бюджетного планирования - убеждали
депутатов в целесообразности принятия предлагаемых поправок.
Так, вице-министр экономики Марат КУСАИНОВ заострил
внимание на финансовой составляющей законопроекта. В частности, предлагается
расширить виды государственной поддержки концессионных проектов. Вводятся такие
механизмы, как возможность государственного софинансирования концессионного
проекта на этапе строительства объекта посредством осуществления бюджетных
инвестиций; возможность предоставления гарантий потребления государством
определенного объема товаров (работ, услуг); компенсация определенного объема
инвестиционных затрат концессионера.
- Дополнительные виды государственной поддержки
концессионеру дают возможность обеспечить окупаемость проекта, коммерческую
привлекательность, а также долгосрочную стабильность доходов, - подчеркнул г-н
Кусаинов. - При этом основным условием для предоставления дополнительных видов
господдержки является тщательный анализ проекта и оценка эффективности такой
поддержки.
Большой пакет предложений направлен на
совершенствование концессионных процедур. В частности, усиливается процедура
подготовки и отбора концессионных
предложений, предлагается ТЭО концессионных проектов разрабатывать “за счет
бюджетных средств в конкурентной среде до формирования перечня объектов,
передаваемых в концессию”.
Однако депутаты больше интересовались внедрением
платных дорог в стране. Мажилисмены подчеркивали, что это социальный вопрос,
который коснется практически каждого гражданина. Поэтому вице-министр
транспорта и коммуникаций Дулат КУТЕРБЕКОВ, выступая перед депутатами,
фактически сосредоточился именно на этом вопросе, подробно объясняя, почему у
государства нет другого выхода.
Он напомнил мажилисменам, что вопрос о нехватке средств
на дорожное строительство встает ежегодно при обсуждении бюджета. Сегодня
недофинансирование отрасли достигает 50% потребности. Для ускоренного развития
автодорог в республике необходимо ежегодно выделять около Т240 млрд, что,
естественно, является пока нереальной суммой для бюджета. Тем более, что и
налоги, собираемые с пользователей дорог, не покрывают даже трети вышеназванной
суммы. Так, по данным г-на Кутербекова, сборы от пользователей дорог за 2006
год составили около Т31,5 млрд. В связи с этим министерство изучило
международный опыт ряда развитых стран и пришло к выводу, что единственно
приемлемым для Казахстана методом является государственно-частное партнерство
путем концессии. Но активному внедрению этого способа препятствует
несовершенство законодательства.
Для решения проблем Минтранском предлагает
предусмотреть положение, согласно которому плату за пользование платными
дорогами можно осуществлять только один раз. При этом поступать все средства
будут только в бюджет страны. Пока что в представлении министерства платные
дороги будут перекрыты шлагбаумами, возле которых будут работать операторы,
собирающие средства. Внедрение билинговой системы планируется лишь
поэтапное.
Что же касается исключения обязательности
альтернативного бесплатного проезда, вице-министр согласился с депутатами в
том, что это - “большой социальный вопрос”.
- Мы вынуждены на это идти, - признался г-н Кутербеков.
- Но для бюджета дешевле и выгоднее будет компенсировать часть затрат
непосредственно отдельным категориям граждан, при этом такие категории
определять индивидуально по каждой дороге.
Естественно, на аргументы вице-министра у депутатов
нашлись “контр-вопросы”. Так, Валерий ДОСКАЛОВ озадачил его неожиданными
вопросами о сельхозтехнике. Поскольку почти половина населения страны живет в
сельской местности, их интересы нельзя не учитывать. К примеру, перегон
сельхозтехники от одного поселка до соседнего. “Неужели и за это придется
платить?” - удивился депутат. Однако г-н Кутербеков напомнил, что помимо
междугородних дорог высокого качества есть еще очень много мелких, так
называемых внутренних дорог - между поселками, к примеру, которыми вполне можно
воспользоваться. Тем более, что о введении платности на дорогах “прямо с
завтрашнего дня” пока речь не идет.
- Мы говорим о наиболее загруженных дорогах, которые
требуют реконструкции, - пояснил вице-министр. - А остальные - четвертой
категории - они однозначно будут все бесплатные. Их будет строить государство.
А мы хотим просто разгрузку сделать и перераспределить деньги именно на строительство
других дорог. То бишь первые 3 года из бюджета вообще ни одной копейки туда
входить не будет.
Несмотря на достаточно долгую дискуссию, вопросов у
мажилисменов осталось немало. “Дорожный” диалог теперь будет продолжен в рамках
рабочей группы мажилиса по законопроекту.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
ПАРЛАМЕНТ
Для развития
отечественного фондового рынка необходима адекватная законодательная база
К такому единому мнению пришли депутаты сената и глава
Агентства по регулированию деятельности Регионального финансового центра Алматы
на состоявшейся во вторник встрече. Аркен Арыстанов впервые пришел к депутатам
с отчетом. Естественно, главной темой и его выступления, и вопросов сенаторов
стали перспективы развития фондового рынка. Тем более, что о необходимости его
развития говорится уже много лет, однако практических результатов очень мало.
Г-н АРЫСТАНОВ сенаторов успокоил: определенные позитивные итоги уже
есть. Так, “если в 2006 году 90% сделок были закрытыми, то в 2007 году около
90% сделок проходило на открытом рынке”. Кроме того, начала меняться структура
эмитентов.
- Если раньше 44% занимал банковский сектор, около 40%
- сырьевой сектор, то теперь у нас появились новые эмитенты, в частности
строительная компания, торговая компания, фармацевтическая компания и другие, -
пояснил глава агентства.
Вместе с тем г-н Арыстанов признал, что существует ряд
препятствий для развития отечественного рынка ценных бумаг. В их числе -
достаточно высокие листинговые требования, выполнить которые могут лишь крупные
компании, такие как “КазМунайГаз”, “Казахмыс”, тогда как компании среднего
уровня остаются “за бортом” - для них этот рынок закрыт. Поэтому агентство разработало
новые листинговые правила, которые планируется ввести с 1 июня текущего года.
- Мы разделили на три площадки - это так называемые
“голубые фишки”, средние компании и новые компании, - сказал г-н Арыстанов. -
Доступ нужно сделать всем, а дальше уже инвестор будет выбирать.
Планируется реформировать и деятельность самой фондовой
биржи (KASE). По мнению главы Агентства, сама биржа “не была заинтересована в
получении прибыли, то есть это был “клуб любителей рынка ценных бумаг”. Для
развития KASE в прошлом году были внесены изменения в законодательство,
позволяющие бирже стать коммерческой организацией.
- К сожалению, уже прошел год, но, тем не менее, биржа
не смогла до сих пор завершить все процедуры по публичному размещению акций, -
констатировал г-н Арыстанов. - Однако мы добились того, что впервые была
разработана стратегия развития, впервые был разработан кодекс корпоративного
управления.
Кроме того, есть договоренность о покупке агентством
пакета акций KASE, принадлежащего Национальному банку “для того, чтобы было
участие государства”. Также предлагается сформировать новый, “более
жизнеспособный” состав совета директоров, усилить менеджмент и создать
региональную сеть представительств фондовой биржи по Казахстану для того, чтобы
она начала активную маркетинговую политику.
Помимо этого предлагается ввести и механизмы налогового
стимулирования для потенциальных игроков рынка. Г-н Арыстанов напомнил, что
такие стимулы существуют для инвесторов. Теперь же агентство предлагает ввести
льготы для эмитентов - снижение НДС, подоходного налога. В настоящее время, по
его данным, разработка таких мер ведется в правительстве.
Необходимо и совершенствование нормативной базы,
которая в настоящее время не позволяет вводить на рынке ряд инструментов.
- Мы, разработав два новых инструмента - это
сертификаты на акции Сбербанка и индексный фонд - столкнулись с тем, что наша
нормативная база не позволяет запускать эти инструменты на нашу площадку, -
пояснил г-н Арыстанов. - В настоящее время мы с АФН разрабатываем эту
нормативную базу, и мы предложили, чтобы в этом году завершилась работа по
определению видов производных ценных бумаг и механизмов их налогового
администрирования.
Он особо подчеркнул: сегодня население проявляет
интерес к фондовому рынку. Конечно, не хватает знаний, но для решения данного
вопроса реализуется программа повышения инвестиционной грамотности населения.
Агентство даже планирует запустить еженедельную телеигру “Биржа”, чтобы люди
смогли попробовать свои силы хотя бы на игровом рынке ценных бумаг. Но несмотря
на заинтересованность населения, что подтвердил опыт продажи акций
“Казахтелекома”, “государство в настоящий момент оказалось не готово к
приватизации государственных компаний для населения”.
Тем не менее г-н Арыстанов уверяет: уже в ближайшие
годы фондовый рынок ожидает “положительный взрыв”:
- В 2009 - 2010 годах мы ожидаем критическую, в
положительном смысле, массу инвесторов и эмитентов и реальный взрыв деловой
активности на фондовом рынке, - заверил он.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
“Афганцы” требуют
признать их участниками войны
Ветераны войны в Афганистане при поддержке Совета
ветеранов 8-й гвардейской стрелковой дивизии им. Панфилова “Защитники Москвы”
направляют обращение Президенту, парламенту, правительству, партии “Нур Отан” с
просьбой утвердить единый статус “Участник войны” в проекте закона “О
ветеранах”, который рассматривает рабочая группа мажилиса. Об этом
воины-“афганцы” заявили во вторник в Казахстанском пресс-клубе.
По единодушному мнению организаций ветеранов войны, в
нынешней концептуальной редакции законопроект “О ветеранах” неприемлем для
передачи на рассмотрение в парламент. “Мы считаем, что установление единого
статуса “Участник войны” для тех, кто с оружием в руках в действующих армиях
отстаивал интересы Родины, а также для тех, кто участвовал в необъявленных
войнах прошлого столетия, будет способствовать правопреемственности поколений,
лучшим традициям военно-патриотического воспитания граждан РК”, - заявил
президент Союза “Боевое братство Казахстана” Сергей ПАШЕВИЧ. Он пояснил,
что в рассматриваемом рабочей группой законопроекте “О ветеранах” изначально не
определено современное понятие “война”, отсутствует четкая классификация
военных конфликтов, в которых участвовали граждане бывшего Советского Союза.
Между тем, по его словам, разработчики законопроекта используют понятие
“категория лиц”. “Сегодня во всех городах Казахстана проходят аналогичные
пресс-конференции, и мы хотим спросить: кто давал депутатам право делить
граждан Республики Казахстан по сортам и категориям? Новый проект этого закона
больше похож на закон “О престарелых”, чем на гарантию достойной
государственной защиты участников всех войн”, - возмущается глава “Боевого
братства”. “Депутатам следует еще раз внимательно изучить все международные
документы и признать, что “афганцы” являются участниками войны, а не категорией
лиц, участвовавших в боевых действиях. Во многом такое признание нужно для
нынешних военнослужащих. Они должны быть уверены, что если им придется взять
оружие в руки, в Казахстане их будут считать настоящими участниками войны, и им
будут выплачиваться льготы”, - добавил член совета ветеранов “Защитники Москвы”
Григорий ВИЗЯРЯКА.
Между тем, подчеркнул представитель в Казахстане
Комитета СНГ по делам воинов-интернационалистов Байкал ХАМЗИН, несмотря
на то, что Советский Союз декларировал свое присутствие как оказание
интернациональной помощи, вооруженные силы СССР были втянуты в гражданскую
войну. “Граждане бывшего СССР воевали на стороне правительства Афганистана,
проводили широкомасштабные боевые действия, неся при этом огромные потери в
технике и живой силе. Как известно, из 22 тыс. казахстанцев, воевавших в
Афгане, более 900 человек погибли, 21 до сих пор считается пропавшим без вести.
Таким образом, гражданская война переросла в региональную и носила
международный характер. И хотя ни одна из сторон не объявила о начале войны, ее
политические, идеологические и экономические последствия для всего мира были
огромны”, - отметил г-н Хамзин.
Под обращением к Президенту подписались 33 организации
воинов-интернационалистов.
Светлана ШЕСТЕРНЕВА
МНЕНИЯ
Легализовать жилье
“самозахватчиков”, чтобы избежать социального взрыва, предлагают общественные
объединения
Вчера в мажилисе парламента прошла республиканская
конференция “Внутренняя миграция: процессы, проблемы и пути их решения”. Однако
обсуждение достаточно широкой темы в основном сосредоточилось на проблемах,
создаваемых переселенцами-“самозахватчиками” земельных участков.
Так, лидер республиканского общественного объединения
“Шанырак” Асылбек КОЖАХМЕТОВ отметил, что стихийная миграция и так
называемый самозахват земель людьми объясняется тем, что население вынуждено
переезжать из сел, где нет никаких условий для жизни, в города. Он привел
данные социологического исследования, согласно которым основная причина
миграции из сел в города - поиск работы. Программы, принимаемые для развития
сел, очевидно, результатов не дают.
- В Государственной программе развития сельских
территорий на 2004-2010 годы записано, что нужно выделить деньги: на 2004 год -
Т12 млрд, на 2005-й - Т142 млрд, на 2006-й - Т150 млрд, - напомнил г-н
Кожахметов. - Эти деньги, видимо, потрачены государственными органами. Но
миграция растет. Если жизнь на селе улучшается, почему не уменьшается миграция?
Нужно поставить вопрос об ответственности руководителей, выяснить, как тратятся
эти деньги. Спросили же с экс-президента “Казахтелекома”!
Переезжающие из сел в города люди выбирают крупные
мегаполисы, где есть больше возможностей. Понятно, что в городах их ожидают
другие проблемы - дороговизна жилья, отсутствие возможности получить жилье по
госпрограмме (из-за отсутствия прописки). С другой стороны, по мнению г-на
Кожахметова, нежелание власти принять какие-то меры для решения данных вопросов
приводит к противостоянию и социальной напряженности. Только в Алматы за прошлый
год “гражданское противостояние вылилось в восемь голодовок и восемь
столкновений с полицией”.
- Чтобы избежать конфликтной напряженной ситуации, мне
кажется, в первую очередь нужно принять закон об амнистии по земельным и
жилищным вопросам, - считает г-н Кожахметов. - Люди заняли эти земли, и живут
на них 3-5 лет. Другого пути нет. Либо насильно изгнать, либо легализовать.
Бояться такого способа решения проблемы не стоит,
убежден он. В качестве положительного примера г-н Кожахметов привел короля Швеции
Густава Адольфа, которому “в прошлом веке, когда власти не смогли остановить
процесс создания нелегальных поселений, пришлось посетить каждый такой поселок,
чтобы благословить его и таким образом создать видимость правительственного
контроля”.
- Конечно, этот путь решения нельзя сделать за один
день, - признал лидер РОО “Шанырак”. - Но его когда-то надо начинать. Нельзя
этот очень болезненный вопрос решать только одними государственными усилиями,
поскольку “вид сверху” не всегда объективен, кроме того, пристрастен.
Г-н Кожахметов также предлагает создать “во всех
городах страны, где много мигрантов, общественные комиссии для урегулирования
споров и конфликтных ситуаций вокруг изъятия земельных участков и сносов”,
причем в Алматы такая комиссия “должна быть создана в срочном порядке”.
Кроме того, необходимо, по его мнению, разработать
республиканские программы по трудоустройству внутренних мигрантов.
Вместе с тем лидер общественного объединения, а также
представители государственных органов, участвующие в конференции, акцентировали
внимание на отсутствии законодательной базы по вопросам внутренней миграции, и
необходимости создания уполномоченного органа по вопросам миграции. Так,
вице-министр внутренних дел Алик ШПЕКБАЕВ напомнил, что МВД занимается правовым
режимом пребывания на территории страны граждан иностранных государств и
вопросами гражданства, а Комитет по делам миграции Министерства труда и
социальной защиты населения - вопросами оралманов. Между тем зарубежный опыт
показывает, что оптимальный вариант контроля за ситуацией - это создание
единого уполномоченного органа по вопросам внутренней и внешней миграции.
“Такой путь представляется заслуживающим внимания и проработки”, - заметил
вице-министр.
Г-н Шпекбаев привел такие данные: с 2005 по 2007 годы
постоянное место жительства поменяли 697 тысяч человек, только в истекшем году
внутренняя миграция затронула 295 тысяч человек. При этом зачастую у мигрантов
нет соответствующего образования, квалификации, вследствие чего они не могут
найти работу, отсутствует возможность решить жилищные проблемы. Поэтому
“внутренние мигранты становятся группой высокого социального риска и источником
высокой социальной напряженности”.
- Миграционный фактор становится одним из определяющих
при прогнозировании очагов социального напряжения и планирования
правоохранительной деятельности. В то же время организация такой работы
ограничивается отсутствием в стране системы мониторинга внутренней миграции и
механизмов ее регулирования. Вполне предсказуемо, что подобное развитие
ситуации будет продолжаться, если вопросы управления внутренней миграцией не
найдут законодательной регламентации, - посетовал г-н Шпекбаев.
МВД предлагает предусмотреть отдельный раздел,
регламентирующий вопросы внутренней миграции, в разрабатываемом в настоящее
время Министерством труда и социальной защиты новом проекте закона “О
миграции”. Причем г-н Шпекбаев заверил, что министерство готово сотрудничать и
внести свои предложения. Кроме того, определенные надежды полиция возлагает на
разрабатываемый Министерством юстиции законопроект “О внесении изменений и
дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам регистрации по месту
жительства”.
- Он предусматривает обязанность граждан
регистрироваться по месту жительства в течение трех месяцев с момента снятия и
учета по месту прежней регистрации, а также ограничения по санитарным нормам
проживающих в жилище, что позволит упорядочить процессы внутренней миграции
населения, - пояснил г-н Шпекбаев.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
ПРЕССА
Руководитель
газеты “Тасжарган” утверждает, что на него совершалось покушение
Самодельное взрывное устройство было заложено
неизвестными под днище автомобиля руководителя, или, как он сейчас именуется,
“главного читателя” оппозиционной газеты “Тасжарган” Ермурата Бапи. Оно
сработало утром 8 мая. “В 8.30 утра, когда машина тронулась с места, произошел
довольно ощутимый взрыв. Было много свидетелей - мои соседи и сотрудники автомойки,
которая находится рядом с моим домом”, - рассказал г-н БАПИ на
пресс-конференции в Алматы во вторник.
Здесь он показал журналистам взрывное устройство,
изъятое им самим на месте происшествия. Пострадавший также сообщил, что
обратился за консультацией к свому другу, специалисту-взрывотехнику, который
отметил, что устройство было “сделано профессионально, хотя его мощности для
взрыва машины недостаточно, направленное действие могло бы повредить
бензопровод и спровоцировать взрыв бензобака”. По оценке специалиста, мощность
устройства свидетельствует о том, что владельца автомобиля хотели запугать, а
не убить. “Скорее всего, это было запугивание, если бы хотели организовать
покушение, возможностей у них хватает”, - высказал предположение сам г-н Бапи.
Он полагает, что это еще одно очередное предупреждение от недоброжелателей за
критические публикации. “ Этот взрыв - очень серьезное и непростое звено одной
цепи. В марте я уже обращался в алматинский ДКНБ по поводу слежки за мной.
Через 10 дней после этого в окно редакции было произведено два огнестрельных
выстрела”, - подчеркнул журналист. При этом он напомнил, что тогда следователи
Медеуского РУВД даже поначалу отказывались принимать заявление у сотрудников
редакции, но затем все же завели уголовное дело по статье “хулиганство”. “Но
вот уже больше месяца о результатах следственных мероприятий ничего неизвестно.
Ни одного специалиста с того времени мы в редакции не видели”, - сказал он.
По факту взрыва г-н Бапи обратился в тот же день с
заявлением в ДКНБ по Алматы. В тот же день работниками спецслужбы не было
проведено никаких оперативно-следственных мероприятий. “Реакция со стороны ДКНБ
была только спустя четыре дня. Вчера мне позвонили по телефону и сказали, что
хотят встретиться со мной, обсудить это происшествие”, - сообщил пострадавший.
Сам он связывает все инциденты с публикацией в
последние три месяца в газете “Тасжарган” нескольких критических материалов в
отношении крупных бизнесменов и высокопоставленных чиновников, нескольких из
которых г-н Бапи назвал на пресс-конференции.
Участвовавший в пресс-конференции председатель
правления Союза журналистов Казахстана Сейтказы МАТАЕВ подчеркнул, что
г-н Бапи является членом СЖ, и поэтому организация будет настаивать на
гласности разбирательства и всячески содействовать в расследовании этого
преступления. Г-н Матаев обратился к Генеральному прокурору, министру
внутренних дел, председателю КНБ, чтобы “они это дело взяли под контроль,
потому что это не рядовой случай, речь идет о жизни человека”.
Ирина БЕКТИЯРОВА
КОНФЕРЕНЦИИ
В условиях кризиса
произошло смещение акцентов на PR-рынке
Непростая ситуация на финансовом рынке напрямую
повлияла на рынок PR-услуг. К такому выводу пришли участники IV международного
PR-форума, проходившего в Алматы в рамках традиционных “Дней PR в Казахстане”.
Характеризуя последние тренды рынка, генеральный директор консалтингового
агентства PG Communications, почетный член клуба PR-шы Асель КАРАУЛОВА отметила,
что в условиях кризиса произошло переосмысление функций и задач рынка
PR-менеджмента топ-менеджментом. Топ-менеджеры, прежде не отдававшие должное
PR-деятельности, осознали, что в кризисных коммуникациях рекламные инструменты
не работают. “Собственно, рост спроса на антикризисные коммуникации стал одной
из примет времени. Многие компании разрабатывают соответствующие стратегии,
нанимают антикризисных менеджеров, и все это исключительно PR-деятельность, но
не реклама”, - утверждает г-жа Караулова. Серьезные проблемы в настоящий момент
испытывают консалтинговые компании, деятельность которых ограничивалась сферой
финансов или строительства, это отчетливо заметно в распределении сил и
бюджетов на PR-рынке. Если в прошлом году эксперты констатировали рост спроса
на финансовые коммуникации, поскольку многие компании активно готовились к IPO,
то сегодня спрос на этот вид услуг снизился.
Вместе с тем стала более заметной отраслевая
специализация рынка: появились компании, специализирующиеся, например, в секторе
финансовых услуг или в сфере IT. Усиление направления government relations
специалисты связывают с тем, что в кризисных условиях выросла потребность в
специалистах, умеющих правильно выстроить коммуникации с правительством,
имеющих связи во властных структурах. Вместе с тем г-жа Караулова
констатировала уменьшение числа проектов в области гуманитарных технологий и
корпоративной социальной ответственности. Заметно снизили активность социальные
фонды. Интерес к казахстанскому рынку со стороны западных PR-агентств, в первую
очередь финансовых, также заметно остыл, хотя еще в прошлом году такие компании
активно приходили на отечественный рынок. В то же время активизировались
российские и украинские агентства, главным образом работающие в области
корпоративных коммуникаций. “Видимо, в освоении казахстанского рынка они видят
для себя новые возможности, в то время как западные коллеги отмечают затишье на
рынке”, - полагает г-жа Караулова.
Одной из ключевых тем форума стало формирование
репутации страны. Участники дискуссий пытались найти ответ на вопрос, можно ли
купить доброе имя за деньги? “Накануне мероприятия мы обратились к нашим
пользователям с вопросом, нужно ли нам заботиться о репутации Казахстана, и
получили очень интересные комментарии”, - сообщила главный редактор
интернет-форума “Центр тяжести” Татьяна БЕНДЗЬ. Комментируя вопрос,
некоторые пользователи выразили мнение, что не слишком хорошую репутацию страны
можно исправить, “просто люди, которые нас продвигают, не отличаются
креативностью и считают, что чем больше денег они потратят, тем лучше будет
имидж, а это не так”. Прозвучала точка зрения, согласно которой заботиться о
своей репутации - значит не совершать плохих поступков, а делать только
хорошие, чтобы хорошее мнение формировалось у других. Такая точка зрения по
большому счету оказалась близка всем участникам дискуссии.
Как считает президент ТРК “Шахар” Куат ДОМБАЙ,
основными составляющими хорошей репутации должны быть транспарентность,
доступность и доверие: “Репутация - неосязаемый капитал, который влияет на все
составляющие жизни. Невозможно строить бизнес с компанией, к которой нет
доверия, это же относится и к стране. В трудные времена финансовая устойчивость
может сохраниться благодаря доверию к себе, которое за предыдущие годы
наработали основные финансовые институты. Не менее важно системное построение
страновой репутации - должны быть определены организации, отвечающие за этот
процесс и отчитывающиеся о своей деятельности”. По мнению старшего партнера
российской компании “Маслов PR” Михаила МАСЛОВА, необходимо проводить
грань между понятиями “репутация” и “имидж”. Если первую зарабатывают годами,
то имидж благодаря вливанию больших денег можно наполнить очень быстро, однако
в этом случае возникает опасность отрыва надуманного от действительного.
Эксперты одного из зарубежных деловых изданий, проводившие исследование на
тему, какие государства тратят деньги на привлечение PR-агентств, поставили
Казахстан и Россию в один ряд с недемократичными, отсталыми в политическом и
экономическом плане странами Азии и Африки. По мнению г-на Маслова, это скорее
проблема имиджа, чем репутации. Основная проблема наших стран связана с
отсутствием информации о них у западной аудитории: в этом случае люди начинают
заполнять информационный вакуум фантомами, которые порой приобретают
неожиданный вид.
Дискуссия не могла обойти вниманием один из самых ярких
примеров такого творчества - памятный образ Бората и его влияние на
формирование мнения о Казахстане у жителей зарубежных стран. “На самом деле
плохой публичности не может быть, и Борат сослужил не такую уж плохую службу.
Казахстан для многих стал реальным, можно сказать, что страна пропиарилась, но
в результате стал очевиден тот самый разрыв между имиджем и реальностью”, -
считает председатель правления ABN AMRO Банк Юрген РИХТЕРИНГ.
Анна ШАТЕРНИКОВА
ПАРТИИ
Партия “Азат”
предлагает Президенту созвать антикризисное совещание, а Премьеру - уйти в
отставку
Оппозиционная демократическая партия “Азат” на этой
неделе выступила с громким заявлением, выразив озабоченность складывающейся
сложной ситуацией в экономике страны. “Со времени шокового торможения
кредитования и жилищного строительства прошло уже девять месяцев.
Беспрецедентный поствыборный скачок коммунальных тарифов и цен на
продовольствие, другие товары и услуги первой необходимости продолжается и по
сегодняшний день. В результате произошло снижение производства в обрабатывающих
отраслях промышленности, стагнация розничного товарооборота, невыполнение плана
по сбору налогов, падение реальных доходов у 70% населения и в целом резкое
ухудшение социального самочувствия граждан”, - отмечается в заявлении партии.
“В этой ситуации мы видим бездействие и
непрофессионализм правительства Карима Масимова. Никакой внятной, продуманной
программы действий мы не ощущаем. Все это говорит о том, что правительство
сегодня не знает, что делать, и занимается простым очковтирательством. Считаем,
что Карим Масимов должен набраться мужества и подать в отставку”, - сказал на
пресс-конференции председатель партии “Азат” Булат АБИЛОВ.
Одновременно партийцы потребовали созвать антикризисное
совещание. “Предлагаем возглавить его Президенту страны Нурсултану Назарбаеву”,
- заявил лидер “Азата”. По мнению азатовцев, совещание должно собраться в самое
ближайшее время. К его работе должны быть “обязательно привлечены” все ведущие
политические силы страны, ассоциации и бизнес-сообщества с приглашением
казахстанских и международных экспертов, “чтобы совместно в кратчайшие сроки
выработать антикризисную программу”.
Насколько эффективной может быть такая площадка,
почему-то вопросов не возникло. Не вспоминали и деятельность всевозможных
комиссий по демократизации, в работе которых оппозиция принимать участие прежде
отказывалась. Теперь время изменилось, и демократы сами инициируют создание
форумов взаимодействия с властями. Безусловно, в этом есть положительный посыл.
В качестве первоначального вклада в антикризисную
программу азатовцы предложили ряд ключевых мер.
Прежде всего, по их мнению, необходима оперативная
компенсация последствий скачка цен для граждан с фиксированными доходами -
пенсионерам, бюджетникам, студентам и др. Для этого предлагается
перераспределить расходы бюджета на Т240 млрд, сократив неэффективные статьи
бюджета - строительство престижных объектов Астаны, финансирование
госфинхолдингов, силовых структур. Далее поскольку “остановка” банковского
кредитования приобрела затяжной характер, “Азат” считает необходимым безотлагательное
контрциклическое фискальное стимулирование конечного потребительского и
инвестиционного спроса. Проведя макроэкономические расчеты, экономисты “Азата”
считают необходимым направить на эти цели Т840 млрд в течение июня-декабря. По
их мнению, источниками этих средств должны стать стабилизационная часть
Нацфонда и справедливое изъятие сырьевой ренты, для чего предлагается
пересмотреть нефтегазовые и горнорудные контракты.
Г-н Абилов также подчеркнул, что партия предлагает не
затягивать с принятием нового Налогового кодекса. “В условиях кризиса
отечественный бизнес нуждается в поддержке, сокращении налогового бремени.
Сроки принятия и введения в действие Налогового кодекса, предусматривающего
замену 13%-го НДС 5%-ным налогом с розничных продаж, снижение для несырьевого
сектора ставки корпоративного подоходного налога, облегчение административного
бремени, нужно перенести на 1 сентября”, - подчеркнул он. И добавил, что
Национальному банку необходимо снизить до нуля норматив минимальных резервных требований,
что расширит возможности банков второго уровня по кредитованию экономики и
населения.
Ирина БЕКТИЯРОВА
СОЦИУМ
Союз мусульман
Казахстана призывает вернуться к бесплатному высшему образованию
Слабость средней школы - это главная причина резкого
снижения уровня образования в обществе, в том числе и ухудшения качества
образования вузовского. Так считают руководители Центральноазиатского
университета (ЦАУ) и Союза мусульман Казахстана, встретившиеся с журналистами
12 мая в Казахстанском пресс-клубе.
Непосредственно поводом пресс-конференции стало
обращение союза к руководству страны с призывом ввести в стране бесплатное
высшее образование. “К сожалению, следует признать, что нынешняя система
высшего образования в Казахстане является неэффективной и дискриминационной.
Она сформировала неравные условия для различных социальных слоев, снизила
образовательный уровень населения и стала причиной беспрецедентной коррупции.
Бездумное копирование европейской системы образования не только не позволило
добиться заметных успехов, но отбросило казахстанскую систему высшего
образования назад”, - так охарактеризована нынешняя ситуация в документах
союза. Внедрение системы бесплатного высшего образования, по мнению авторов
этой инициативы, позволит Казахстану “совершить прорыв в формировании
высокоразвитой экономики и станет прецедентом для всего постсоветского
пространства”.
Последний тезис показывает, что даже для общественных
организаций “внешняя составляющая” эффекта от той или иной инициативы, по
крайней мере, не менее важна, чем ее эффект в Казахстане. Идея опередить
соседей у нас стала одним из серьезных мотивов едва ли не любой деятельности.
Что касается идеи сделать высшее образование бесплатным, то озвучена она была
довольно декларативно. Ссылки на историю и критика сегодняшнего положения вещей
преобладали над конкретными предложениями. На самый главный вопрос - как
обеспечить стабильное финансирование системы высшего образования - инициаторы
отвечали так: “Средств у нас (имелось в виду - в Казахстане - Я.Р.)
очень много. У нас есть различные фонды, зарубежные фонды, один из вариантов
нахождения денег - это борьба с коррупцией и наркомафией, сокращение множества
чиновников, которые, по выражению Энгельса, ведут паразитический образ жизни за
счет народа. Почему бы не ввести эти механизмы?”
Достойна внимания идея привлечь к финансированию и
вообще улучшению качества светского образования возможности мусульманского
духовенства. На пресс-конференции было заявлено, что союз обратился к нему с
призывом принять активное участие в образовательном процессе и оказать помощь
молодежи в получении не только духовного, но и светского образования.
“Необходимо использовать авторитет духовенства в привлечении спонсоров и
инвестиций для этих целей”, - заявлено в пресс-релизе союза. При этом авторы
идеи ссылаются на зарубежный опыт: “...активное участие религиозных деятелей в
светском образовании широко распространено в мире... Наиболее яркие примеры -
исламский университет “Аль-Азхар” в Египте и сеть католических университетов в
Европе и Соединенных Штатах”.
Хотя позиция казахстанского духовенства по этому
вопросу неизвестна, можно предположить, что определенный отклик на инициативу
союза мусульман будет. Хотя в этом вопросе важно и отношение к ней со стороны
госорганов. И в любом случае вопросов стабильного финансирования бесплатного
высшего образования данная тема не снимет. Макаш ТАТИМОВ, ректор ЦАУ,
заметил, что “механизм осуществления этой инициативы, конечно, очень сложный”.
Со своей стороны руководство ЦАУ намерено ввести такую систему обучения, при
которой хорошо успевающие и не пропускающие занятий студенты будут иметь скидки
в оплате обучения. “Если эту инициативу подхватят другие вузы, это будет уже
немало на пути к бесплатному высшему образованию”, - заметил ректор. Но, на его
взгляд, главным посылом, делающим эту идею в принципе реальной, служит
демографическая ситуация. По озвученным на пресс-конференции данным, из 16 миллионов
населения только 15% находятся в возрастной группе, “вовлеченной в
образовательный процесс”. То есть количество потенциальных абитуриентов
относительно невелико. “На практике реальное число желающих получить высшее
образование значительно ниже”, - заметил Мурат ТЕЛИБЕКОВ, директор
Мусульманского комитета по правам человека в Центральной Азии. До того момента,
когда к “абитуриентному” возрасту подойдут дети “бэби-бума” 2000-х годов, еще
далеко. Значит, государству, возьми оно на себя финансирование высшего
образования, платить придется за сравнительно небольшое число своих молодых
граждан. Г-н Телибеков здесь сослался на международный опыт: “В Египте, где
уровень жизни населения ниже, чем в Казахстане, обучение во всех национальных
университетах бесплатное”.
При этом авторы идеи часто ссылались на еще
дореволюционный опыт мусульманского образования на территории бывшей Российской
империи. Его, по их мнению, тоже надо использовать в сегодняшней вузовской
жизни республики. Может быть, это действительно так, хотя неясно - дошла ли до
нынешних дней непрерывная преемственность того образования. Но идейное
обоснование этого г-н Телибеков сформулировал вполне четко: “Рабиндранат Тагор
еще сто лет назад, будучи обеспокоен тем, чтобы в Индии народ получил достойное
образование, говорил, что нельзя “слепо копировать английское образование, мы
должны восстановить свою, доанглийскую систему образования”.
Ярослав РАЗУМОВ
СКАНДАЛЫ
Свидетели
обвинения по событиям в “Шаныраке” отказались от показаний
Главные свидетели обвинения в процессе по событиям в
микрорайоне “Шанырак”, братья Айбатыр и Бауыржан Ибрагимовы, отказались от
своих заявлений, сделанных на суде, объяснив это тем, что поступили так они под
давлением. Об этом представители защиты “шаныраковцев” объявили на этой неделе
на встрече с журналистами в Национальном пресс-клубе.
На пресс-конференции были распространены копии текстов
заявлений братьев в Верховный суд и Генеральную прокуратуру республики. Вот
одно из этих, типовых по сути заявлений: “После событий 14 июля через два-три
дня работники полиции, избив меня, увезли в Департамент внутренних дел города.
Меня избивали клюшками люди в масках в гражданской одежде. В ДВД держали три
дня голодным. После перевезли в микрорайон “Айнабулак” в частную квартиру и
держали в закованном состоянии. Так продержали четыре месяца, поэтому на
судебном заседании мои показания были даны под давлением и насилием
полицейских. Я осужденных не знаю и не видел, чем они занимались и где стояли
во время событий. Прошу привлечь к ответственности сотрудников полиции, которые
издевались надо мной, пытали и заставили дать ложные показания”. При этом один
из братьев, Айбатыр, присутствовал на пресс-конференции.
- На процессе было много свидетелей защиты, но мало от
обвинения. Главных было лишь два - братья Ибрагимовы. Они находились под
программой защиты свидетелей, доступа к ним со стороны адвокатов обвиняемых не
было. Через некоторое время они сами вышли на контакт с группой общественных
защитников и адвокатов обвиняемых по событиям в “Шаныраке” и заявили, что
отказываются от своих первоначальных показаний, - заявил общественный защитник Асылбек
КОЖАХМЕТОВ.
Заявления братьев защита направила в Верховный суд с
просьбой, чтобы братья Ибрагимовы участвовали в качестве свидетелей на
заседании суда апелляционной инстанции. “Одной их главных целей нашей
пресс-конференции мы ставим обеспечение безопасности братьев теперь уже как
свидетелей со стороны защиты, поскольку мы предполагаем, что на них может быть
организовано давление любой формы. У нас нет никаких сомнений, что теперь они
говорят правду”, - заметил г-н Кожахметов.
В суде защита теперь намерена выступать с предложениями
снять обвинения с тех лиц, кто сейчас находится под стражей, а также направить
дело на дополнительное расследование, чтобы снять обвинения даже с тех, кто
получили условные сроки. В то же время, было подчеркнуто на пресс-конференции,
следствие должно на самом деле искать тех, кто повинен в гибели полицейского.
Г-н Кожахметов прокомментировал и ситуацию вокруг
застройки природоохранных зон на Медео и на Шимбулаке. Информационный “пик”
этой нашумевшей прошлой осенью истории развивался хронологически почти
параллельно с “шаныракской” историей, и ряд общественных деятелей часто
“увязывали” их в своих публичных выступлениях. Сейчас, судя по всему, ситуация
“рассосалась сама собой”: “...нам неизвестно, чтобы по поводу застройки
природоохранных зон что-то делалось; если какая-то работа с документами и идет,
то происходит это уже непрозрачно для общества, и больших изменений там,
видимо, не будет. Глядя теперь на эту историю ретроспективно, становится явно
видно, что то была сиюминутная пиар-акция, видимо, направленная против бывшего
акима Алматы, но главной цели - очищение природных зон от незаконных построек,
она не послужила”, - заметил г-н Кожахметов.
Ярослав РАЗУМОВ
МНЕНИЯ
У части
экспертного сообщества сохраняются опасения по поводу перспектив отношений РК с
Китаем
Экспертное сообщество по-прежнему испытывает опасения
по поводу китайской экспансии в Казахстан. Это наглядно показало очередное
заседание дискуссионного клуба “Айт-Парк”, посвященное казахстанско-китайским
отношениям. Судя по характеру вопросов, задававшихся известному китаисту
Константину Сыроежкину, главному научному сотруднику Казахстанского института
стратегических исследований (КИСИ) при Президенте РК, эти отношения в обществе
настораживают очень многих. Во всяком случае уже первый вопрос, заданный
эксперту, звучал так: есть ли угроза китайской экспансии в Казахстан?
Интересной и самостоятельной темой для анализа могло бы
стать рассмотрение вопроса о такой удивительной стойкости китаефобии в нашем
обществе. Не “закрывают” ее ни хорошие отношения наших стран в политической
сфере, даже нахождение обеих в составе ШОС, ни рост экономического
сотрудничества. Определенный уровень как минимум настороженности в отношении
юго-восточного соседа продолжает сохраняться. Г-н СЫРОЕЖКИН считает, что
угрозы явной экспансии Китая в Центральную Азию, в том числе в Казахстан, нет.
В том числе и потому, что у КНР нет для этого никаких объективных резонов. Из
зала был задан вопрос: а не появятся ли они, если будет развиваться мировой
продовольственный кризис, о котором сейчас много говорят? На это эксперт
ответил, что, во-первых, на сегодняшний день КНР обеспечивает свои потребности
в продовольствии, а, во-вторых, наш регион вряд ли может дать в этом плане
что-либо существенное, тем более для большой страны. “Мы не слишком богатая
страна с точки зрения агросферы”, - справедливо напомнил эксперт.
Как выяснилось, очень многих интересует проблема Тибета
- явный результат недавних событий с олимпийским огнем. В этом плане
организаторы того “шума”, кто бы они ни были, добились цели. Г-н Сыроежкин
прокомментировал этот вопрос так:
- Тибетская проблема раздута на Западе, о чем говорит и
координация последних известных акций вокруг этого вопроса. На сегодня в Тибете
функционируют все монастыри, никто не запрещает религию, не дискриминирует
тибетскую культуру. Суть этой проблемы похожа на ситуацию с Косово: есть
государства, которые в силу экономических причин принципиально не
жизнеспособны. Тибет - такой пример… Надо помнить, что с 1951 года центральное
правительство Китая вложило в Тибет с населением 4,5 млн человек около $60
млрд.
Естественно, одной из тем дискуссии стала проблема
трансграничных рек. Здесь эксперт высказал мнение, что “КНР никогда не пойдет
на то, чтобы облачить ее в межгосударственный договор”. Момент для такой
возможности был упущен в 1997 году: “Надо было решать этот вопрос в пакете
соглашения по границам”. Но тогда четыре постсоветские страны, имевшие границу
с Китаем и выступавшие изначально единой делегацией на переговорах, что, по
словам г-на Сыроежкина, было более эффективным, “увлеклись” обозначением своего
суверенитета в этом вопросе, чем успешно воспользовались партнеры по
переговорам и стали разговаривать с каждой страной по отдельности.
- Китайская сторона успешно “разбила” общую делегацию
всех четырех стран СНГ, в итоге все они подписали договоры с Китаем с
территориальными потерями для себя, - считает эксперт.
Что, кроме проблемы трансграничных рек, может быть сложным
или спорным моментом в двусторонних отношениях Китая и Казахстана? Отвечая на
этот вопрос нашей газеты, Константин Сыроежкин заметил: серьезным вопросом в
перспективе станет то, как будет себя позиционировать Казахстан, когда исчезнет
“тот “жупел”, против которого сегодня активно “дружат” в Центральной Азии
Россия и Китай, то есть американское военное присутствие”. И что будет делать
Казахстан, если возникнет конфликт между Россией и Китаем в регионе на почве
конкуренции за политическое влияние здесь. “Это самый серьезный вопрос, поэтому
и не видны варианты ответов на него”, - считает эксперт.
Ярослав РАЗУМОВ
ВИЗИТЫ
Астана и Душанбе
обсудили возможность строительства транзитной дороги Казахстан - Кыргызстан -
Таджикистан
Президенты Таджикистана и Казахстана подписали
меморандум о создании Межгосударственного совета и Совета министров иностранных
дел двух стран в ходе двухдневного визита главы Таджикистана в Казахстан,
состоявшегося на этой неделе. Кроме того, соответствующими ведомствами двух
стран подписаны соглашение в области охраны природы, межведомственные
меморандумы о взаимопонимании в вопросах энергетики, туризма, развития
госслужбы. Президенты Нурсултан Назарбаев и Эмомали Рахмон обсудили также
возможность строительства транзитной дороги Казахстан - Кыргызстан -
Таджикистан. Как отметил на пресс-конференции после переговоров глава
Казахстана, это может быть и автомобильная, и железная дорога: “Я думаю, что
наши поручения министерствам транспортов будут иметь хорошие перспективы. Для
нас это выгодная транзитная территория, мы через Таджикистан можем в
перспективе выйти на Афганистан и дальше на Пакистан или на еще одну транзитную
дорогу - в сторону Ирана”.
Нурсултан НАЗАРБАЕВ признал, что реализация проекта
“потребует серьезных затрат, но они всегда окупаются”: “Если мы договоримся,
что будем строить с привлечением частных инвестиций или на концессионной
основе, то мы найдем деньги”. Под “мы” в данном случае подразумевается,
по-видимому, казахстанская сторона. Кроме того, по заверению г-на Назарбаева,
Казахстан заинтересован принять участие в строительстве Рогунской ГЭС “и в
качестве акционера, и в качестве инвестора”, “если будет работать консорциум”.
Астана в целом заинтересована в гидроэнергетических ресурсах Таджикистана. “Мы
заинтересованы в строительстве электролинии через Кыргызстан в Казахстан, чтобы
покупать гидроэлектроэнергию Таджикистана”, - пояснил Нурсултан Назарбаев.
В ходе нынешних переговоров президенты еще раз
подтвердили заинтересованность в создании совместного инвестиционного фонда с
уставным капиталом в $100 млн, средства которого, по словам главы Казахстана,
“будут направлены на инвестирование проектов на территории Таджикистана, а
также на межрегиональные проекты”. Планируется, что основными приоритетами
фонда будут проекты в электроэнергетике, сельском хозяйстве, горнорудной
промышленности и других отраслях.
В свою очередь Эмомали РАХМОН отметил, что хотя
товарооборот между странами в 2007 году вырос почти на 60% (превысил $300 млн),
у нас “имеются большие резервы и возможности для наращивания” экономического
сотрудничества. Он отметил, что за последние два года в Таджикистане создано
более 47 таджикско-казахстанских совместных предприятия, 15 из которых - со
стопроцентным участием казахстанского капитала.
Глава Таджикистана заверил, что его страна “всегда
будет поддерживать предложения Казахстана, которые служат интересам всех
государств региона и укрепления международного сотрудничества”.
Эмомали Рахмон отметил, что обе страны “выступают с
единых позиций в вопросах повышения эффективности СНГ, ОДКБ, ЕврАзЭС, ШОС и
других региональных объединений, в которых участвуют обе стороны”.
Президент Таджикистана считает при этом “весьма
своевременным на нынешнем этапе” укрепление “двусторонних механизмов
взаимодействия”: “В этом отношении создаваемые Межгосударственный
координационный совет и Совет министров иностранных дел призваны стать
катализаторами принятия оперативных решений по актуальным вопросам
сотрудничества по всем направлениям”.
Эмомали Рахмон выразил благодарность Казахстану за
оказанную гуманитарную помощь в зимний период: “В те суровые дни, когда мы
испытали сильнейший энергетический дефицит и столкнулись с проблемой снабжения
продовольствием, братский Казахстан был в числе первых, кто выразил не только
моральную поддержку, но и оказал действенную материальную помощь”. (По данным
МИД Казахстана, в феврале текущего года правительство нашей страны оказало
гуманитарную помощь Таджикистану на сумму более $1,5 млн.)
Отвечая на вопрос таджикских журналистов, продолжит ли
Астана помощь Душанбе в ситуации мирового продовольственного кризиса, Нурсултан
Назарбаев отметил, что введенный Астаной запрет на экспорт пшеницы “продиктован
тем, что все государства, в том числе Россия, перестали экспортировать”: “Это
подняло спрос внутри Казахстана, и мы до нового урожая, до 1 сентября объявили
мораторий. Естественно, прежде всего Таджикистану мы будем поставлять продовольственную
пшеницу. И по мере возможности ваши деловые люди с частными нефтяными
компаниями могут договариваться о поставках нефтепродуктов”.
Главной международной проблемой, обсуждавшейся на
казахстанско-таджикских переговорах, был, естественно, Афганистан. Глава
Таджикистана отметил заинтересованность своей страны “в скорейшей политической
стабилизации Афганистана и программа по его восстановлению”, прежде всего из-за
роста наркотрафика из этой страны через Таджикистан.
Эмомали Рахмон договорился с казахстанским коллегой об
обучении 100 таджикских специалистов по борьбе с контрабандой наркотиков в
казахстанских вузах.
Кикбай КОСАЕВ,
Астана
ВИЗИТЫ
Премьер Масимов
призвал южнокорейский бизнес “использовать шанс”, предоставленный ограничениями
внешнего рынка для казахстанского бизнеса
Южная Корея заинтересована в участии в освоении
казахстанских энергоресурсов, заявил Премьер-Министр этой страны ХАН Сын Су в
ходе бизнес-форума “Казахстан-Корея: новые перспективы сотрудничества”. По
словам корейского чиновника, его страна “импортирует 97% энергоресурсов из-за
рубежа и очень нуждается в сотрудничестве с Казахстаном, богатым природными
ресурсами”: “В связи с этим мы просим вашего понимания, чтобы Корея смогла на
благоприятных условиях участвовать в разработке энергоресурсов Казахстана”. В
свою очередь, Южная Корея готова поделиться с нашей страной “опытом и ноу-хау”:
“Корея готова поделиться своим опытом и способствовать развитию экономики
Казахстана, увеличению инвестиций, передаче технологий, содействию подготовки
кадров и совместному освоению зарубежных рынков”.
Кроме того, Сеул готов к тому, чтобы “Казахстан стал
стратегическим партнером в экономическом развитии Кореи”. По мнению г-на Хан
Сын Су, уже сегодня наша страна является “самым важным экономическим партнером
Кореи в Центральной Азии”. “Теперь нам необходимо поднять наше сотрудничество
еще на один уровень выше, укрепить наше стратегическое сотрудничество в таких
областях, как строительство, коммуникации”, - добавил он.
В свою очередь Премьер-Министр Казахстана Карим
МАСИМОВ заметил, что “сейчас идеальный период для вхождения компаний и
банков Кореи в Казахстан”: “На фоне очень крупных экономических преобразований,
которые произошли в середине 90-х годов, казахстанский бизнес достаточно сильно
окреп. Казахстанские банки имели практически неограниченный доступ к
международным рынкам финансового капитала. И в этот период до августа прошлого
года корейскому бизнесу было не так просто зайти на казахстанский рынок, он
ощущал достаточно большую конкуренцию внутри страны. Нынешний период нам нужно
вместе использовать, и мы приветствуем, что банки из Южной Кореи сейчас
приходят на казахстанский рынок”. По мнению казахстанского Премьера, наступило
время “нового импульса, который может дать следующий шаг для дальнейшего
развития”.
В рамках бизнес-форума были подписаны меморандумы о
взаимопонимании между Korea Electronic Power Corporation и АО “СПК “Тобол”;
Korea Export Insurance Corporation и АО “БТА Банк”; Korea Land Corporation и
ГКП “Астанагенплан”, также Korea Resources Corporation и АО “Астана-Финанс”.
Днем ранее были подписаны протокол о намерении между
Министерством индустрии и торговли РК и Министерством земли, транспорта и
морских дел Республики Корея о сотрудничестве в области строительства;
Меморандум о взаимопонимании в области текстильной промышленности - между МИТ
РК и Министерством знаний и экономики Кореи. Меморандум о взаимопонимании также
подписали руководители АО “Самрук-энерго”, Корейская электроэнергетическая
корпорация и корпорация “Самсунг”.
Кроме того, по итогам переговоров был заключен
долгосрочный контракт на поставку урановых концентратов между Корейской
гидроядерной энергетической компанией и АО “Казатомпром”. Был также подписан
договор о госзакупках товаров и услуг по созданию системы
“Информационно-логистическая система АО “Казпочта”.
В работе форума приняло участие более 120 корейских
бизнесменов и около 200 казахстанских предпринимателей.
По данным Агентства РК по статистике, торговый оборот
между двумя странами в 2007 году составил $843,3 млн (экспорт - $217,4 млн,
импорт - $625,9 млн). В Казахстане действует свыше 300 совместных предприятий с
участием корейского капитала. По данным Национального банка РК, в 2007 году
корейский бизнес инвестировал в экономику Казахстана $780,7 млн. Общий объем
инвестиций - около $2,5 млрд. В свою очередь, казахстанские капиталовложения в
Корею составили $66,7 млн.
Кикбай КОСАЕВ,
Астана
СОТРУДНИЧЕСТВО
Казахстан и Турция
договорились активизировать сотрудничество в сфере налогообложения
В Анкаре прошло пятое заседание казахстанско-турецкой
Межправительственной совместной экономической комиссии. Казахстанскую сторону
представлял министр туризма и спорта Темирхан Досмухамбетов, турецкую -
государственный министр М. С. Языджыоглу.
По итогам заседания с целью развития сотрудничества
между странами подписан протокол, в котором отражены основные сферы
сотрудничества. В частности, стороны достигли договоренности расширить
двустороннее сотрудничество в сфере налогообложения в рамках Соглашения об избежании
двойного налогообложения в отношении налогов на доходы от 15 августа 1995 года.
Между сторонами достигнуты договоренности по активизации сотрудничества в сфере
малого и среднего бизнеса, обучению казахстанских менеджеров в этой сфере в
Турции, а также участия турецких предприятий в создаваемых в Казахстане
специальных экономических зонах. Кроме этого, результатом работы комиссии стали
договоренности в следующих областях: транспорта, энергетики, сельского
хозяйства, туризма и спорта, подрядных и консалтинговых услуг, труда и
социальной защиты и здравоохранения. В честь празднования 10-летия Астаны
стороны договорились до 6 июля 2008 года завершить работы по строительству и
открытию парка “Казахстан-Турция”.
На заседании комиссии обсуждена подписанная в рамках
визита Президента Турции в Казахстан в декабре 2007 года Программа
долгосрочного экономического сотрудничества между правительствами двух
государств и план мероприятий по ее реализации на 2008-2009 годы. Решено
постоянно информировать секретариат комиссии о ходе реализации данной программы
и обмениваться информацией между соответствующими органами двух государств.
Стороны также отметили, что товарооборот между двумя
странами увеличился в три раза по сравнению с показателями 2005 года. По итогам
2007 года этот показатель достиг $1,9 млрд. Учитывая экономический потенциал
двух стран, новая цель, поставленная президентами обоих государств, это довести
товарооборот до $5 млрд в год до 2010 года.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
(по материалам пресс-службы Министерства туризма и
спорта)
ВИЗИТЫ
Бизнес Казахстана
и Литвы ищет пути сотрудничества
В рамках визита в Казахстан Премьер-Министра Литвы
Гедиминаса Киркиласа состоялся казахстанско-литовский бизнес-форум. Гости
представляли предприятия, работающие в приоритетных для казахстанского рынка
сферах: строительство, нефть и газ, здравоохранение и медицинские услуги,
производство химреактивов и переработка вторсырья и других.
Представители и Казахстана, и Литвы отметили, что на
сегодняшний день сотрудничество двух стран, хотя и есть, но далеко не в тех
объемах, которые позволяет освоить имеющийся потенциал. Так, торговый оборот в
2007 году достиг $118,4 млн, в том числе экспорт - $50,8 млн, импорт - $67,6
млн. Объем взаимных инвестиций невысок - с 2001 года общий объем казахстанских
капиталовложений в Литву составил $18,7 млн, объем литовских в экономику
Казахстана - $15,3 млн. В структуре литовского экспорта преобладает продукция
машиностроения и транспортные средства, а казахстанский экспорт в Литву
преимущественно представлен металлами и рыбной продукцией.
Между тем, как отмечали и вице-премьер Казахстана Умирзак
ШУКЕЕВ, и Премьер-Министр Литвы Гедиминас КИРКИЛАС, перспективы для
сотрудничества у стран есть весьма богатые. Так, Литва заинтересована в
грузопотоке из Казахстана. Г-н Киркилас подробно рассказал об имеющихся
возможностях и перспективах развития порта в Клайпеде, отметил качество
автомобильных дорог. По сути, обе страны являются своеобразными мостами:
Казахстан - на стыке Европы и Азии, Литва же открывает выход в страны Восточной
Европы.
Литва планирует особо развивать IT-технологии. По
словам Премьер-Министра, в ближайшие годы предполагается создать несколько
“силиконовых долин”. Правительство Литвы рассчитывает на активное участие в
создании новых технологий своего бизнеса. Что, естественно, также открывает
возможности для сотрудничества с иностранными предпринимателями, в том числе и
казахстанскими.
Естественно, есть заинтересованность в сотрудничестве в
энергетическом секторе. В этой связи г-н Киркилас подчеркнул, что Литва
планирует строительство терминала сжиженного газа в Клайпеде. Казахстан, в свою
очередь, начинает производство сжиженного газа. Обе страны могли бы быть выгодно
полезными друг другу, считает Премьер-Министр.
- Я надеюсь, что мы найдем здесь свое поле и успешное
сотрудничество для обоих народов, обоих государств. И добро пожаловать в Литву,
- радушно заявил г-н Киркилас.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
ТАМОЖНЯ
Глава
правительства одобрил проект межведомственной системы таможенного контроля
В субботу Карим Масимов посетил информационный центр
Комитета таможенного контроля (КТК) Министерства финансов, где ему был
продемонстрирован проект интегрированной межведомственной системы таможенного
контроля. Решение правительства по данному вопросу было принято уже во вторник.
Инициатором внедрения интегрированной системы таможенного
контроля стало Министерство финансов. Новый подход к Таможенным процедурам, по
мнению главы Минфина Болата ЖАМИШЕВА, “будет способствовать снижению
административных барьеров во внешней торговле”. Предполагается, что внедрение
будет осуществляться на базе Центра оперативного управления (ЦОУ) КТК. ЦОУ
будет использоваться как единый центр дистанционного мониторинга для всех
контролирующих органов. Функции ЦОУ будут расширены путем интеграции
информационных систем государственных органов в рамках электронного
правительства. Как пояснила журналистам заместитель председателя КТК София
АЙСАГАЛИЕВА, информация передается в ЦОУ в режиме реального времени.
Электронные пункты пропуска будут интегрированы с Таможенной автоматизированной
информационной системой, что даст возможность получать информацию о грузах,
автотранспортных средствах и так далее.
- Мы надеемся, что такая организация работы позволит
максимально упростить прохождение грузов через границу, - сказала г-жа
Айсагалиева.
По ее словам, планируется, что такой системой будут
оснащены все 60 пропускных пунктов на казахстанской границе. Первый этап
внедрения новой системы планируется начать в сентябре текущего года, а в полном
объеме она заработает в 2009 году.
В ходе презентации системы глава Минфина сообщил, что в
настоящее время разрабатываются поправки в Закон об интегрированном контроле,
предусматривающие передачу части функций госорганов, работающих на границе,
Комитету таможенного контроля. Кроме того, готовится проект постановления
правительства, согласно которому с 2009 года разрешительные документы и
лицензии на внешнеэкономическую деятельность будут выдавать центры обслуживания
населения.
Стоит отметить, что новая система не означает только
“электронизацию” контрольных процессов. Введение принципа “одного окна”
автоматически сокращает время прохождения проверки. Также количество документов
для импорта будет снижено с 18 до 11-12, для экспорта - с 14 до 10. Будут
сокращены сроки оформления документов. Уменьшится и количество самих проверяющих:
если сегодня на пунктах пропуска стоят представители всех служб, то с
внедрением системы планируется наделить таможенные органы функциями
транспортного, ветеринарного, фитосанитарного, санитарно-эпидемиологического
контроля в автомобильных пунктах пропуска на границе.
Проект системы Премьер МАСИМОВ одобрил. И уже во
вторник на заседании правительства было принято постановление о введении
интегрированной системы таможенного контроля с 1 января 2009 года.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
ПРАВОПОРЯДОК
23 мая МВД и МОН
проведут открытый интернет-урок о правах и безопасности детей и подростков
Минувшая неделя для МДВ прошла под девизом “Внимание -
дети!”. Как сообщил на традиционном брифинге руководитель пресс-службы МВД
Багдат КОЖАХМЕТОВ, республиканское оперативно-профилактическое мероприятие с
таким названием было проведено МВД в преддверии школьных каникул для
профилактики ДТП с участием детей и привлечения внимания общественности к
проблемам детского дорожно-транспортного травматизма.
Согласно анализу МВД, “высокая степень травматизма и
смертельных исходов в ДТП отмечается у детей, которые не соблюдают правила
дорожного движения, в большинстве случаев по их незнанию”. При этом более 70%
ДТП, в которые попадают дети, происходит по вине водителей. За 4 месяца
текущего года МВД зафиксировало 434 дорожно-транспортных происшествия, в
которых погибли 42 и получили ранения 437 детей. “В сравнении с прошлым годом
количество ДТП с участием детей уменьшилось на 12,9%, число погибших и раненых
детей также снизилось соответственно на 28,8% и 10,8%”, - отметил г-н
Кожахметов.
Он сообщил также, что, “учитывая высокую степень
популярности Интернета среди детей”, МВД намерено “использовать этот
информационный инструмент” для профилактики детской и подростковой
преступности. Так, 23 мая совместно с Министерством образования и науки будет
проведена интернет-конференция по защите прав и обеспечению безопасности детей
и подростков. Конференцию планируется транслировать в режиме реального времени
в школах (в мультимодальных кабинетах с использованием электронных досок), куда
помимо самих детей придут “школьные инспектора, инспектора по делам
несовершеннолетних ДВД, дорожные полицейские и работники образовательной
системы”. По словам Багдата Кожахметова, “практика показала, что проведение
интернет-конференций является эффективным методом в организации обратной связи
с общественностью: всего на сайте МВД с ноября прошлого года проведено 9 таких
он-лайн-конференций”.
Говоря о предварительных итогах другой, проводимой МВД
операции - по возмездной сдаче населением оружия, глава пресс-службы сообщил,
что на сегодня поступило 9252 заявления от граждан о добровольной сдаче предметов
вооружения, сдано 10 520 единиц огнестрельного оружия,
Кикбай КОСАЕВ,
Астана
ПРАВО
Генпрокуратура
выявила грубые нарушения законодательства по обеспечению безопасности полетов
Прокурорскими проверками применения законодательства в
деятельности аэропортов, Комитета гражданской авиации Минтранскома и РГП
“Казаэронавигация” в 2007 году выявлены “многочисленные нарушения требований
законов, постановлений правительства, приказов комитета, регламентирующих
обеспечение безопасности полетов, а также выдачу разрешений на использование
воздушного пространства страны”.
Как отмечают в Генпрокуратуре, “в ходе ежегодных
проверок транспортными прокурорами выявляются такие нарушения, как отсутствие
периметрового ограждения аэродрома, плохое состояние взлетно-посадочных полос,
отсутствие руководителя службы авиационной безопасности, непрохождение им
соответствующего согласования в органах КГА и КНБ, некачественный ремонт
авиатехники и так далее”.
В частности, по итогам проверки АО “Международный
аэропорт Астана” выяснилось, что “служба поисково-аварийного и спасательного
обеспечения полетов недостаточно укомплектована сотрудниками и
аварийно-спасательным оборудованием, в аэропорту отсутствует карантинная
стоянка для воздушных судов, необходимая на случай посадки воздушного судна с
заложниками на борту или зараженными инфекцией пассажирами”.
Также прокуроры выявили нарушения
контрольно-пропускного режима, порядка допуска посторонних лиц и
автотранспортных средств на территорию аэродрома. Аналогичными нарушениями
грешат и аэропорты Алматы, Костаная и Кокшетау.
Итоги проверки деятельности аэродрома Аягоз,
эксплуатантом которого является АО “Семейавиа”, Генпрокуратура охарактеризовала
как “ошеломляющие”. Выяснилось, что аэродром, в нарушение Правил сертификации и
выдачи сертификата годности аэродрома, не имеет аэровокзального комплекса.
Персоналу аэропорта из трех человек для обслуживания рейсов предоставлено
помещение в здании железнодорожного вокзала станции Аягоз. При этом договор
аренды на размещение авиакассы и досмотровой комнаты не был заключен.
Собственной противопожарной службы, а также техники и медицинского персонала
для обслуживания рейса на аэродроме нет.
Прокурорами установлено, что в аэропортах республики
“не в полной мере обеспечивается авиационная безопасность”. Так, назначение и
освобождение руководителя службы авиационной безопасности аэропортов и
авиакомпаний производится только по согласованию с комитетом и органами
национальной безопасности. Однако мер для исполнения данного требования
законодательства “практически не принимается”.
“Согласно протоколам комиссии по рассмотрению
кандидатур для согласования на должность руководителей служб авиационной
безопасности, с 2005 года и по настоящее время за согласованием обратились
всего 50 авиакомпаний и аэропортов. Это при том, что в республике на
сегодняшний день насчитывается 87 субъектов гражданской авиации”, - поясняет
Генпрокуратура.
Также в ходе проверок выявлены факты укрытия от учета
авиационных инцидентов. В частности, по данным Генпрокуратуры, 13 апреля 2007
года в аэропорту Астаны самолет Як-40, принадлежащий Коммунальному
государственному казенному предприятию “Авиационное подразделение ВКО”, при
посадке пересек кромку взлетно-посадочной полосы. Данное событие служебным
расследованием классифицировано как инцидент, однако на учет оно не было
поставлено. Аналогичным образом не взяты на учет авиаинциденты, произошедшие с
судном AIRBUS в апреле и октябре 2007 года в аэропортах Алматы и Атырау.
“Фактически же в прошлом году с воздушными судами
Республики Казахстан произошло 18 авиаинцидентов, что свидетельствует о
ненадлежащем учете происшествий и об ухудшении состояния безопасности полетов
по сравнению с 2006 годом - 15 инцидентов”, - отмечают в Генпрокуратуре.
Вместе с тем, согласно анализу состояния безопасности
полетов, проведенному Комитетом гражданской авиации с 2003 года по 2007 год, в
последние годы произошло уменьшение количества авиационных инцидентов с
участием воздушных судов Республики Казахстан - с 27 до 14 случаев.
Кстати, отмечают в Генпрокуратуре, в анализе комитета
не учтены “как минимум 6 авиационных событий, произошедших с самолетами
Казахстана на территории иностранных государств”. К примеру, в феврале 2007
года в зоне ответственности Управления воздушных движений аэропорта Женевы
произошло опасное сближение
Ту-154М с транспортным самолетом Алжира. По информации Генпрокуратуры,
данное событие Комитетом расследовано и классифицировано как авиационный
инцидент.
Также прокуроры выявили нарушения законодательства о
государственных закупках. В частности, в нарушение Правил исполнения
республиканского и местных бюджетов комитетом без подписания акта
приема-передачи и поставки техники были подписаны счета к оплате. Так, через
органы казначейства Астаны на счет поставщика техники - ТОО “Advanced
Technologies” - перечислена вся сумма по договору - Т241 млн. “Иными словами,
деньги налогоплательщиков были уплачены за мифический товар, без каких-либо
гарантирующих документов”, - подчеркивают в Генпрокуратуре. При этом, “несмотря
на то, что срок поставки по договору был установлен до 20 декабря 2007 года, со
стороны комитета претензии к поставщику о применении штрафных санкций в виде
неустойки до настоящего времени не предъявлены, тогда как ее сумма уже
составляет Т1,7 млн”.
“Результаты прокурорских проверок показали, что в
деятельности комитета и аэропортов республики имеются многочисленные грубые
нарушения законодательства по обеспечению безопасности полетов воздушных судов,
а также отсутствует системная организация контроля и надзора уполномоченного
органа”, - отмечают в Генпрокуратуре.
В связи с этим Генпрокуратурой внесены представления
Премьер-Министру и председателю Комитета гражданской авиации об устранении
нарушений законности, причин и условий, способствующих им. Из полученных
Генпрокуратурой ответов следует, что комитет признал все нарушения и уже
принимает меры к их устранению.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
(по материалам пресс-службы Генпрокуратуры)
БАНКИ
Глава Нацбанка
считает ключевым вопрос о степени влияния возросших выплат по внешним долгам и
сокращения кредитных портфелей БВУ на реальный сектор экономики
14 мая председатель Нацбанка Анвар
САЙДЕНОВ прокомментировал на традиционной пресс-конференции апрельские
показатели финансовых рынков. Они выглядят достаточно позитивно, за исключением
показателя годовой инфляции, на который, правда, влияют главным образом взрыв
цен, произошедший в прошлогодних сентябре и октябре, и ожидаемое отсутствие
роста активов банковского сектора, которые увеличились за апрель всего на 0,2%,
а с начала года даже сократились на 0,03%.
Отвечая на вопрос Панорамы о том,
каким может быть влияние значительно выросших - до уровня в $17 млрд - объемов
внешних обязательств банков в этом году на развитие ситуации в реальном секторе,
г-н Сайденов отметил, что после решения Нацбанка и АФН обнародовать данную
оценку, которая отражает наиболее консервативную точку зрения, он не заметил
каких-либо серьезных изменений в поведении БВУ. Более того, банки, с его точки
зрения, адаптировались к условиям высоких внешних выплат и выработали стратегии
- за счет каких активов они будут осуществлять погашения. В результате
происходит заметное сокращение внешних активов, в том числе кредитов
нерезидентам, которые у казахстанских БВУ оказались вполне ликвидными. Прошлой
осенью, правда, были высказаны предложения, связывавшие выплаты с бюджетными
вливаниями или “распечатыванием Нацфонда”, но г-н Сайденов склонен считать их,
скорее, “первой реакцией” под впечатлением масштабности кризиса на международных
рынках. Сумма в $17 млрд, конечно, очень велика и может создавать ощущение
дефицита внутренних активов для ее погашения, но банки в состоянии найти
приемлемые сочетания выплат по внутренним и внешним обязательствам и
рефинансирования части кредитов. Такие операции, носящие закрытый характер в
отличие от отдельных публичных сделок, остаются достаточно распространенными.
(Нацбанк согласен с точкой зрения большинства аналитиков о том, что рынок
публичных заимствований, скорее всего, останется для БВУ закрытым этот и весь
следующий год, отмечая в то же время, что банкам необходимо диверсифицировать
инвесторскую базу и привлекать, помимо североамериканских и европейских, также
инвесторов из Юго-Восточной Азии и арабских стран.)
Что касается самой цифры в $17 млрд,
то она отражает и то, что происходило в конце прошлого года, когда наряду с
погашениями делались и новые заимствования. Кроме того, г-н Сайденов
подчеркнул, что необходимо различать выплаты и обязательства. Так, депозиты
нерезидентов, срок которых заканчивается в этом году, являются обязательствами,
но, как отмечали в ходе консультаций с регуляторами сами банкиры, они
совершенно не обязательно будут погашены, а, возможно, пролонгированны. Тем не
менее, отвечая на просьбы журналистов назвать менее консервативную оценку
внешних выплат этого года, председатель Нацбанка заявил, что ее нет, и
предложил обратиться за ней к банкам.
Между тем, говоря о возможном
влиянии возросших выплат по внешним долгам и стабилизации или сокращения
кредитных портфелей на реальный сектор, банкир признал его очень серьезным.
Собственно оно начало проявляться уже со второй половины прошлого года, многие
следствия наступят, очевидно, с определенным временным лагом. При негативном
развитии событий снижение кредитования отразится на отраслях, которые
развивались за счет банковских кредитов, и даже на деловой активности в стране
в целом. Этот вопрос, находящийся за рамками денежно-кредитной политики и
полномочий регуляторов, является, по мнению г-на Сайденова, вообще самым важным,
и очень многое зависит от того, каким образом правительство будет реализовывать
намерения, связанные с поддержкой малого и среднего бизнеса, дольщиков и
строительных компаний.
Говоря о прогнозах относительно
того, вырастет ли кредитный портфель банковской системы, спикер отметил, что
Нацбанк, опираясь на амбициозные намерения некоторых крупных БВУ, в частности
Халыка и БТА, расти и в нынешних условиях, прогнозирует, что она в целом
покажет некоторый рост, хотя прогнозы АФН по данному вопросу несколько консервативнее.
Г-н Сайденов также не видит оснований для отказа от прогноза роста ВВП в 5%:
собственно результаты, показанные экономикой в первом квартале, подтверждают
реалистичность этих оценок.
Одним из главных позитивных факторов
в нынешней ситуации остается увеличение положительного внешнеторгового сальдо,
причем рост экспорта опережает рост импорта в разы (последний вообще
практически не повышается физически, а только за счет ценовых факторов).
Положительное торговое сальдо позволило получить, несмотря на все выплаты
банков, вместо масштабных заимствований прошлых лет и плюсовой платежный баланс
в первом квартале. Причем, по оценкам, носящим, правда, сугубо предварительный
характер, он может составить примерно 4 миллиарда долларов. Г-н Сайденов
отметил, что, разумеется, конъюнктура нефтяных цен может измениться, пусть и не
в ближайшей перспективе, и к этому надо быть готовыми. Заслуживают всяческой
поддержки усилия, направленные на то, чтобы доходы сырьевых отраслей от
сверхудачной ценовой конъюнктуры в большей степени сказывались на доходах
бюджета и размерах Нацфонда. Что касается золотовалютных резервов, то они
растут четвертый месяц подряд, в течение которых Нацбанк остается
нетто-покупателем долларов. При этом в апреле эти покупки составили $2,5 млрд,
и рост резервов на полтора миллиарда был связан главным образом с ними. Г-н
Сайденов подчеркнул, что размеры резервов достаточно волатильны и могут
меняться несколько раз в течение недели в силу того, что в них учитываются,
например, валютные счета Минфина в Нацбанке, как и счета банков второго уровня.
Какой-нибудь крупный валютный платеж Минфину, связанный с нефтяным сектором,
сначала повышает объем резервов, а после конвертации в тенге уменьшает их. Тем
не менее, одной из задач присутствия Нацбанка на валютном рынке, наряду с
обеспечением плавности движения курса в любую сторону, остается и
восстановление размера резервов к докризисному уровню.
Нацбанк традиционно не делает никаких прогнозов
относительно курса валют, они могут носить только самый краткосрочный характер.
На сей раз г-н Сайденов сказал лишь, что не прогнозирует каких-либо резких
изменений на валютном рынке до конца июня, и возможности Нацбанка по
сглаживанию колебаний остаются значительными. Главбанкир также отметил, что
действия Нацбанка на валютном рынке были позитивно оценены недавно работавшей в
стране миссией МВФ. Несмотря на то, что этот институт всегда является
сторонником плавающего валютного курса, в случае с ситуацией на нашем рынке
было признано, что стабильность курса имеет исключительное значение для
стабильности внутреннего валютного рынка в целом.
Комментируя, по настоянию прессы, ситуацию со ставками
ведущих мировых центробанков и возможное изменение соотношения в паре
евро/доллар, г-н Сайденов ограничился лаконичными оценками. Многие
международные аналитики не исключают того, что вслед за невыгодным для
европейских экономик укреплением евро в первой половине года может последовать
усиление доллара во второй. Ослабление американской валюты, конечно, оказало
влияние на очень высокую доходность по вложениям активов Нацфонда и резервов
Нацбанка. Она оказалась близка к 10% в долларовом исчислении, но составляет
5-6% в привязке к корзине валют. Что касается ставок, то Европейский
центральный банк проявил твердость и не снижал их, а американская ФРС,
напротив, последовательно сокращала. Многие центральные банки наиболее развитых
стран, например британский, выбрали некий промежуточный путь. Возможно,
последовательное уменьшение ставок ФРС сыграло свою позитивную роль в
преодолении кризиса, и теперь американский регулятор должен будет плотно
заняться инфляцией. Для казахстанского финансового рынка ставки крупнейших
центробанков и даже рост ставки Libor вряд ли будет иметь очень существенное
значение, несколько большую роль играет маржа сверх “либора” при привлечении
заимствований.
В целом же все негативное влияние международных рынков
на казахстанский, по оценкам г-на Сайденова, уже произошло, и дальнейшее
ухудшение ситуации там серьезного воздействия на нас оказать не может.
Единственным следствием было бы снижение рейтингов агентствами.
Проблема инфляции, которая казалась побежденной, как
оспа в наиболее развитых странах, вновь возникла вместе с ростом цен на
продовольствие, который продолжается, правда, “без шоков” и стал темой
обсуждения в рамках “восьмерки”. Результатом нынешней обстановки может стать
утрата возможности управления инфляцией регуляторами посредством своих ставок,
которая существовала в ведущих государствах еще совсем недавно.
Применительно к Казахстану Нацбанк не намерен отказываться
от своих прогнозов о том, что инфляция не будет выше 9,9% в случае, если не
произойдет ценовых шоков на глобальных рынках. Ситуация с денежными агрегатами
не предполагает высокой инфляции, правительство и региональные власти прилагают
серьезные усилия для ее недопущения. Состояние цен каждый раз остается одной из
центральных тем селекторных совещаний Премьер-Министра с акимами. Что касается
ставок, то Нацбанк придерживается политики дорогих денег, стараясь в то же
время предоставить рынкам необходимую краткосрочную ликвидность. Г-н Сайденов,
хотя и признает, что недопущение высокой инфляции и кризис ликвидности
представляют дилемму, но считает, что на практике возможно нахождение баланса
для решения обеих этих задач. (Одной из новостей в плане проблем с ликвидностью
стало принятое в ходе последнего отчета у Президента решение о расширении
инструментов для операций “Репо”. Нацбанком будут приниматься в залог и
облигации банков, обладающих соответствующими рейтингами и листингом, с
дисконтом в 50% и бумаги КИК с дисконтом в 30%.)
Среди статистических данных, опубликованных Нацбанком -
довольно значительный рост депозитов резидентов в марте, когда произошло
повышение на 3,8%. Депозиты юридических лиц выросли на 5,1%. Главбанкир
отметил, что депозиты физических лиц, несмотря на прошлогодние потрясения,
также продолжают расти. В марте этот рост составил 1,7%.
Н. Д.
БАНКИ
Казкоммерцбанк
намерен до конца года увеличить количество клиентов Homebank.kz до 200 тысяч
Казкоммерцбанк ставит цель до конца
года увеличить количество активных клиентов финансового портала Homebank.kz до
200 тысяч и довести показатели проходящих через эту систему всевозможных
платежей до 1 миллиона. Об этом сказал журналистам управляющий директор ККБ Ермек
ШАМУРАТОВ. Он подчеркнул, что Homebank.kz “по объему платежей становится
чуть ли не основным каналом работы с клиентами”. Для сравнения топ-менеджер
сообщил, что в Алматинский филиал КазКома уже сегодня в день ходят людей
меньше, чем осуществляется количество услуг через эту систему.
Казкоммерцбанк одним из первых
казахстанских банков предложил своим клиентам в 2000 году услуги
интернет-банкинга с финансовым порталом Homebank.kz. Он позволяет легко, быстро
и эффективно управлять своими счетами, не выходя из дома или офиса. Сервис
удобен и прост в использовании. Самыми популярными опциями являются: оплата
услуг мобильной связи, кабельного ТВ, коммунальных услуг, налогов и других
платежей в бюджет. Количество услуг только за два последних года выросло
троекратно, достигнув отметки в 105. Первые месяцы 2008 года показывают, что
теперь прирост новых клиентов стабильно превосходит отметку в 5000 человек в
месяц. На сегодняшний день удобство Homebank.kz оценили 143 тысячи
человек, а это почти каждый 10-й пользователь сети Интернет в Казахстане.
Ежедневно портал регистрирует от 14 до 20 тысяч посещений. В пиковые дни
происходит до 40 тысяч сессий.
Это направление в КазКоме будет активно
развиваться. Практически через данную технологию будет присутствовать весь
спектр банковских услуг. “Homebank.kz будет предоставлять альтернативы по всем
направлениям - кредитам, депозитам, инвестированию и так далее”,- сказал г-н
Шамуратов. В скором времени портал введет услуги электронной цифровой подписи
(ЭЦП), а также “консьержа”, с помощью которого можно забронировать и купить
билеты в кино, столик в ресторане, организовать путешествие.
Одновременно прорабатываются и
вопросы безопасности и удобства пользования порталом, то есть, чтобы с одной
стороны упростить вход в Homebank.kz, с другой обеспечить высокую степень
безопасности.
Г-н Шамуратов также сообщил, что в
настоящее время в банке очень быстрыми темпами развивается другое
подразделение. Подтверждая статус инновационного лидера среди отечественных
БВУ, Казкоммерцбанк модернизировал Центр обработки вызовов, запустив в
эксплуатацию систему Call Center на базе платформы Cisco IPCC Enterprise,
включая интеграцию с Interactive Voice Response (IVR). “Call Center - мощная
фронтальная часть, которая должна быть крупнейшим подразделением с точки зрения
доходов, сервиса, по численности персонала и другим параметрам”, - сказал
банкир.
По сведению представителей ККБ,
внедренная система позволяет обеспечить прием до 30 параллельных вызовов
одновременно, а также “мгновенно реагировать на нужды клиентов банка”.
Поддержка системы интерактивного речевого взаимодействия (IVR) дает возможность
клиентам пользоваться услугами телебанкинга, когда, позвонив на один из номеров
call-центра, можно в автоматическом режиме получить доступ к индивидуальной
справочной информации (узнать баланс лицевых и карточных счетов), менять пароль
доступа в Homebank.kz, а также оплачивать различные услуги - операторов
телефонной и мобильной связи, кабельного телевидения и др.
Call-center также имеет возможность
обработки не только телефонных вызовов, но и других типов коммуникаций с
банком, таких как сообщения на электронную почту, интернет-форумы банка,
SMS-банкинг и IMS. Центр обработки вызовов интегрирован не только с
CRM-системой ККБ, но и со всеми процессинговыми банковскими системами. Кроме
того, call-центр объединил подразделения банка, вовлеченные в дистанционное
обслуживание клиентов: информационно-справочную службу, службу поддержки
держателей карт, блок дистанционного кредитования, службы технической поддержки
систем интернет-банкинга - Onlinebank.kz и Homebank.kz, коллекторское
подразделение. Все это позволяет по телефону открыть кредитно-бонусную
карту GoCard, получить он-лайн-одобрение экспресс-кредитов для участников
зарплатных проектов банка, услуги овердрафта. Держатели платежных карт могут
рассчитывать на помощь call-центра в сложных ситуациях, будучи за пределами
Казахстана.
Как отмечают специалисты, показатель
Service Level составляет 85-90%, что означает - такая доля вызовов получает
ответ в течение 20 секунд после набора номера. Ежедневно в call-центре
задействовано до 50 операторов входящих вызовов.
До конца 2008 года Казкоммерцбанк
планирует значительно расширить спектр услуг, предоставляемых по телефону для
юридических лиц, представителей МСБ, частных предпринимателей. Call-центр
ежемесячно обслуживает не менее 83,5 тысячи вызовов, что в четыре раза больше,
чем в предыдущем году. Оборудование Cisco IPCC Enterprise и IVR на 30% снизило
себестоимость вызова, а также улучшило качество обслуживания клиентов.
Ирина БЕКТИЯРОВА
БАНКИ
“Дочка” Сбербанка
показывает быстрый рост корпоративного кредитного портфеля
В понедельник председатель правления
казахстанской “дочки” Сбербанка Олег СМИРНОВ прокомментировал итоги
первого квартала и планы, связанные с дальнейшим развитием.
Главными из озвученных результатов
можно считать быстрый рост активов, а также корпоративного кредитного портфеля
- с примерно Т12 млрд до 32 млрд с начала года. Отвечая на вопрос Панорамы о
том, связано ли увеличение кредитования корпоративного сектора с
рефинансированием кредитов отечественных банков, г-н Смирнов сказал, что доля
таких кредитов невелика. Когда происходит значительный рост корпоративного
портфеля, какое-то количество рефинансируемых кредитов неизбежно присутствует,
но в гораздо большей степени он стал результатом усилий банка по нахождению
новых клиентов. (На российском банковском рынке, в условиях ограниченного
фондирования, “большой” Сбербанк вместе с другими крупнейшими госбанками
выступает как определенная рефинансирующая емкость. При этом, по оценкам многих
аналитиков, разница в размере активов между ведущими банками и следующей за
ними группой будет увеличиваться.)
Комментируя тему, связанную с
кредитованием строительства, председатель правления отметил, что банк участвует
в нескольких строительных проектах, исходя прежде всего из того, насколько они
имеют ясную экономическую основу, и без предубеждения относится к отрасли.
Данное направление сейчас занимает до 10% в портфеле.
В секторе корпоративного
кредитования завершены серьезные организационные изменения: в банке созданы два
отдельных подразделения, одно из которых занимается текущим кредитованием и
пополнением оборотных средств, другое - долгосрочным, касающимся инвестиционных
проектов. Быстрый рост корпоративного сектора, очевидно, ставит вопрос о
сбалансированности портфеля, поскольку розничное направление не могло
развиваться так быстро. Тем не менее г-н Смирнов уверен, что дальнейшие
изменения в пользу “корпоративки” если и состоятся, то не будут значительными.
Максимальным уровнем, приходящимся на корпоративное кредитование, ему видятся
70%, в то время как уже сейчас оно занимает примерно 65%, а розница - 35%.
Несмотря на нестабильность на
финансовых рынках, “дочка” намерена наращивать и свой розничный портфель -
причем все три направления: ипотеку, где недавно предельный срок кредитования
был увеличен с 10 до 30 лет, авто- и потребительское кредитование.
Представители банка обещают рассматривать в качестве залога не только полное
покрытие его стоимости с помощью недвижимости. В арсенале остается и программа
беззалогового кредитования, хотя директор департамента кредитования частных
клиентов Елена ЛЕГКОДЫМОВА уточнила, что по ней несколько ужесточены
требования к платежеспособности.
Г-н Смирнов также уверен в том, что
на казахстанском рынке может существовать серьезный спрос на рублевые банковские
продукты, причем речь здесь идет не только о депозитах (о появлении
соответствующей программы должно быть объявлено в мае), но и о кредитовании в
рублях. Несмотря на происходящее укрепление российской валюты, спрос на такие
кредиты оказывается достаточно высоким, поскольку многие клиенты банка являются
контрагентами компаний из РФ и осуществляют платежи в рублях. Для них рублевые
кредиты связаны с экономией - хотя бы ввиду отсутствия необходимости
конвертации тенге в рубли.
Отвечая на более общие вопросы,
банкир назвал весьма комфортными экономические отношения двух стран, являющихся
крупными торговыми партнерами. Он заметил, что активность казахстанских банков
в России выглядит даже несколько более высокой, чем наоборот, поскольку все
крупнейшие банки РК имеют российские “дочки”.
Николай ДРОЗД
ЦЕННЫЕ БУМАГИ
Неделя биржевого
фондового рынка
8 - 14 мая
Полная версия публикуется на www.kase.kz
Справочная информация
Доллар США = 120,61 тенге по
официальному курсу на конец периода.
Доллар США = 120,57 тенге по
биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.
Скорость девальвации тенге к доллару
за период по биржевому курсу составила 0,5% годовых.
Индикаторы
биржевого денежного рынка на 14 мая и изменение за период
Индикатор Ставка Тренд
TONIA 0,35 +0,003
Авторепо ГЦБ 7 дн. 4,04 +0,27
KazPrime-3M 8,97 +0,07
Индикаторы биржевого рынка ценных
бумаг на 14 мая и изменение за период
Индекс Значение Тренд, %
KASE 2
686,37 +2,44
KASE_BP 252,29 +0,89
KASE_BC 151,62 +0,96
KASE_BY 9,96 +0,29
Главные новости рынка
8 мая стало известно о том, что международное
рейтинговое агентство Moody’s понизило долгосрочный депозитный и необеспеченный
депозитный рейтинги АО “Темiрбанк” до “Ba3” с “Ba2”, подтвердило
рейтинг финансовой устойчивости “E+” и краткосрочный рейтинг “Not prime”,
прогноз всех рейтингов - стабильный. Указанные рейтинговые действия агентства,
в частности, были обусловлены планами банка АО “БТА Банк” продать контрольный
пакет АО “Темiрбанк”.
На текущей неделе история со
слиянием KAZAKHMYS PLC и EURASIAN NATURAL RESOURCES CORPORATION PLС подошла к
своему логическому концу:
· 12
мая компания KAZAKHMYS PLC сообщила об отклонении ориентировочного и имеющего
необязательный характер предложения от EURASIAN NATURAL RESOURCES CORPORATION
PLС (ENRC). Данное предложение было направлено компании накануне, согласно
ему держатели акций KAZAKHMYS PLC получат за каждую из их акций 1022 пенсов
наличными и дивиденд в материальной форме в виде 0,413 акций ENRC. В общей
сложности предложение оценило акции KAZAKHMYS PLC в приблизительно 1550 пенсов
за акцию, что, как посчитали в KAZAKHMYS PLC, значительно ниже их рыночной
стоимости.
· В
ответ 13 мая ENRC объявила, что после детальной оценки возможного
объединения Совет директоров ENRC принял решение не делать предложение
KAZAKHMYS PLC в настоящее время. Учитывая масштаб и диверсифицированную
структуру ENRC, совет директоров продолжает оценивать несколько возможностей
для увеличения акционерной стоимости компании, включая как инвестиции в
существующие подразделения компании, так и слияния и поглощения.
14 мая АО “АТФБанк” (Алматы)
присвоен статус участника Соглашения о формировании индикатора казахстанских
межбанковских депозитов KazPrime от 27 марта 2007 года (Соглашение). Поданное банком на
KASE соответствующее заявление было рассмотрено другими участниками соглашения,
и каждый из них одобрил инициативу АО “АТФБанк” по присоединению к соглашению.
Решением правления KASE от 13 мая 2008 года датой начала объявления котировок
для АО “АТФБанк” определено 19 мая 2008 года.
14 мая Национальный банк Казахстана в своем
регламентном пресс-релизе сообщил о том, что Технический комитет по
денежно-кредитной политике Национального банка Республики Казахстан принял
решение о расширении списка активов, признанных пригодными для принятия в
обеспечение по операциям рефинансирования НБРК. Так, в перечень залогового
обеспечения при проведении операций обратного репо включены долговые облигации
ряда банков, размещенные и находящиеся в обращении по состоянию на 1 мая 2008
года и агентские долговые ценные бумаги АО “Казахстанская ипотечная компания”.
Рынок акций
Сектор
первичного рынка
В данном секторе на KASE в течение
анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению акций не
проводились.
Сектор
вторичного рынка (купли-продажи)
За исследуемый период на KASE в
данном секторе заключено 280 сделок. Среднедневной объем вырос по сравнению с
предыдущим периодом в 5 раз и составил $19 062,2 тыс., или 2298,5 млн
тенге (на прошлой неделе среднедневной объем составил $3823,8 тыс., и 460,6 млн
тенге). При этом 1,4 % в количественном и 5,4% в объемном выражении
приходилось на прямые (договорные) сделки. В предыдущем периоде данные
показатели составили 8,2% и 8,3% соответственно.
Всего в сделках анализируемого
периода с акциями на KASE участвовало (в скобках приводятся сопоставимые
показатели предыдущего периода) 39 (36) членов биржи. В сделки были вовлечены
акции 20 (23) наименований. 3,1% (5,8%) брутто-оборота рынка - 1,7% (6,6%) по
операциям покупки и 4,6% (4,9%) по операциям продажи - контролировали
“пенсионщики”. Через счета депо, зарегистрированные на физических лиц, за
неделю прошло 43,4% (25,3%) биржевого брутто-оборота акций - 45,0% (35,3%) по
операциям покупки и 41,7% (15,3%) по операциям продажи. При этом 19,6% (25,5%)
брутто оборота - 38,7% (48,6%) по операциям покупки и 0,4% (2,4%) по операциям
продажи - прошло через счета нерезидентов.
В описываемом периоде рост
средневзвешенных дневных цен показали 50% (35%) наименований долевых
инструментов, вовлеченных в сделки, падение - 30% (39%), неизменный курс - 15%
(26%). Позитивное изменение средневзвешенных цен акций наблюдалось в диапазоне
от 0,31% (HSBKp1) до 28,95% (AMGZp), негативное - от 0,13% (GB_KZMS) до 12,00%
(KKGBp).
Предыдущая неделя прошла на
позитивной ноте для казахстанского рынка акций. Оптимизм, обусловленный
спекулятивно высокими ценами на энергоносители (стоимость нефти превысила $120
за баррель), вылился в рост индекса KASE на 2,44% до локального максимума
2686,37 пунктов. Данная отметка находится несколько выше предполагаемого
аналитиками “ИРБИС” сопротивления на уровне 2660 пунктов. Если индекс
продержится на этой отметке в течение ближайших дней, то с точки зрения
технического анализа, можно будет с достаточной уверенностью говорить о его
закреплении в пределах нового горизонтального канала.
Неудивительно, что катализатором
роста в данной ситуации послужили простые акции нефтедобывающего
АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз” (RDGZ), которые за неделю прибавили
8,12% (23 300,00 тенге). Напомним, что абсолютный максимум по этой бумаге
был зарегистрирован в январе текущего года на отметке 24 595,00 тенге за
акцию. Позитивное настроение трейдеров по этим бумагам было поддержано
опубликованием позитивных результатов за I квартал 2008 года. Согласно этим
данным, объем добычи компании вырос в I квартале на 26%, а чистая прибыль
- в 2,6 раза.
Конъюнктура будущей недели будет
всецело зависеть от ситуации на мировом рынке энергоносителей. В случае если
нефть продолжит укрепление, индекс KASE, движимый бумагами добывающего сектора,
продолжит свое повышательное движение.
Рынок корпоративных облигаций
Новости
рынка корпоративных облигаций
С 13 мая облигации KZ2CKY05A739 (KZPSb1; 1000 тенге;
1413,0 млн тенге; 13.05.03 - 13.05.08; полугодовой купон 8,00% годовых) АО “Казпочта”
(Алматы) исключены из официального списка KASE категории “А” в связи с
истечением срока обращения. Данные облигации были включены в официальный
список KASE с 13 мая 2003 года, торги по ним были открыты 16 мая 2003 года. За
период обращения ценных бумаг на KASE в секторе купли-продажи доходность
облигаций к погашению для покупателя по сделкам, заключенным методом открытых
торгов, варьировала от 6,50% годовых до 73,00% годовых. Последняя сделка была
проведена 20 марта 2008 года по доходности 8,00% годовых. По сообщению эмитента
сумма выплаты купонного вознаграждения составила 56 520 000,00 тенге.
Суммарные выплаты за вычетом налога у источника выплаты составили
55 720 842,00 тенге. Сумма выплаты основного долга составила
1 413 000 000,00 тенге.
С 13 мая решением Рискового комитета KASE
вышеуказанные облигации АО “Казпочта” исключены из представительского списка
для расчета индексов KASE_BY, KASE_BP и KASE_BC. Кроме того, согласно
упомянутому решению рискового комитета с 13 мая 2008 года при расчете индекса
KASE_BP биржа будет использовать поправочный коэффициент (К), равный
1,0013683, при расчете KASE_BC - 1,0018523, KASE_BY - 0,9668299. До указанной
даты К для индекса KASE_BP был равен 1,0010697, для KASE_BC - 1,0015004 и
0,9668823 для KASE_BY соответственно.
С 14 мая в официальный список KASE
категории “A” признаны включенными облигации KZP01Y15D013 (100 тенге, 30,0 млрд тенге; 15 лет,
индексированный по уровню инфляции полугодовой купон, 12,00% годовых на первые
два года обращения; 30/360) АО “Астана-Финанс” (Астана) в соответствии с
упрощенной процедурой листинга, установленной статьей 19-1 Листинговых правил.
На KASE облигациям присвоен код ASFIb16. О дате вступления в силу
упомянутого решения правления будет объявлено дополнительно после оплаты
эмитентом листингового сбора по данным ценным бумагам. Об открытии торгов
облигациями на KASE также будет объявлено дополнительно. Указанный выпуск
облигаций является первым в рамках седьмой облигационной программы АО
“Астана-Финанс” и шестнадцатым выпуском внутренних облигаций компании,
прошедшим на KASE процедуру листинга. Более подробная информация о ценных
бумагах будет размещена на веб-сайте KASE после вступления в силу упомянутого
решения правления.
С 19 мая АО “AIM Capital” (Алматы) на основании его заявления
освобождено от выполнения обязанностей маркет-мейкера на специальной торговой
площадке регионального финансового центра города Алматы (СТП РФЦА) по следующим
облигациям АО “АТФБанк” (Алматы), включенным в официальный список СТП
РФЦА категории “С”:
· KZ2CKY05A978 (aATFBb3; 1 тенге,
4,5 млрд тенге; 01.12.03 - 01.12.08, полугодовой купон 8,50% годовых);
· KZ2CKY10B406 (aATFBb4; 100 тенге,
4,5 млрд тенге; 23.11.04 - 23.11.14, полугодовой купон 8,50% годовых);
· KZPC1Y07B598 (aATFBb5; 100 тенге;
13,0 млрд тенге; 23.05.05 - 23.05.12; индексированный по уровню инфляции
полугодовой купон, 9,80% годовых на текущий период);
· KZPC2Y07B596 (aATFBb6; 100 тенге;
13,0 млрд тенге; 26.02.07 - 26.02.14; индексированный по уровню инфляции
полугодовой купон, 10,00% годовых на текущий период);
· XS0205381717 (aATFBe2; $200,0
млн, 09.11.04 - 09.11.09, полугодовой купон 8,875% годовых);
· XS0233829463 (aATFBe4; $200,0
млн; 28.10.05 - 28.10.10; полугодовой купон, 8,125% годовых);
· XS0253723281 (aATFBe5; $350,0
млн; 11.05.06 - 11.05.16; полугодовой купон, 9,00% годовых).
Сектор
первичного рынка
В данном секторе на KASE в течение
анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению
корпоративных облигаций не проводились.
Сектор
вторичного рынка (купли-продажи)
Всего за исследуемый период в
секторе купли-продажи корпоративных облигаций на KASE заключено 45 сделок.
Среднедневной объем составил $4341,4 тыс., или 523,4 млн тенге и вырос по
сравнению с предыдущим периодом ($2711,3 тыс. и 326,5 млн тенге соответственно)
в 1,6 раза. В анализируемом периоде, как и в предыдущем, договорных
(прямых) сделок на KASE заключено не было.
В сделках анализируемого периода (в
скобках приводятся сопоставимые показатели предыдущей недели) участвовали 23
(20) члена KASE по облигациям 25 (30) наименований. 57,1% (33,0%)
брутто-оборота прошло по счетам субъектов пенсионного рынка - 80,6% (64,0%) по
операциям покупки и 33,6% (2,0%) по операциям продажи. Через счета депо,
зарегистрированные на физических лиц, за период прошло 6,3% (36,3%) биржевого
брутто-оборота корпоративных облигаций - 0,4% (7,9%) по операциям покупки и
12,3% (64,6%) по операциям продажи. На долю нерезидентов пришлось 35,7% (8,3%)
биржевого оборота по операциям продажи.
По итогам периода ростом
средневзвешенной чистой цены на открытом рынке характеризовались облигации 17
наименований, падением - 8. Перепроданными смотрелись облигации TEBNb16 (-8,7%)
и TSSMb1 (-7,3%), тогда как перекупленными выглядели облигации ASFIb11 (+40,8%)
и VITAb5 (+25,3%). Доходность к погашению для покупателя по заключенным сделкам
снизилась на неделе у 8 облигаций, выросла у 16.
В секторе Долговые сертификаты на
СТП РФЦА была
заключена 1 сделка с 352 сертификатами на акции BMG749471212 (aBM_RECHe1)
“Renaissance Capital Holdings Limited” (Гамильтон, Бермудские острова) на общую
сумму $1225,8 тыс., или 147,8 млн тенге. В предыдущем периоде (30 апреля - 7
мая) сделок заключено не было.
Рынок государственных ценных бумаг
(ГЦБ)
Сектор
первичного рынка
14 мая в торговой системе биржи состоялись
специализированные торги по размещению государственных среднесрочных
казначейских обязательств Министерства финансов Республики Казахстан МЕОКАМ-24
71-го выпуска (KZK2KY020719, MOM024_0071; 1000 тенге, 14.05.08 - 14.05.10,
полугодовой купон), на которых Минфин планировал привлечь 10,0 млрд тенге.
Предметом торга являлась ставка купона.
В торгах приняли участие 14
первичных дилеров, в качестве которых выступали члены KASE категории “К”. Через
этих субъектов рынка инвесторы подали 25 заявок (21 лимитированных и 4
рыночных), из которых к истечению времени подтверждения заявок активными
остались 24 ордера (20 лимитированных и 4 рыночных). Общий объем активных
заявок (объем спроса) составил 13 989,0 млн тенге и превысил предложенный
объем размещения в 1,4 раза. Ставка купона в лимитированных активных заявках
варьировала от 8,35% годовых до 16,00% годовых, составив в средневзвешенном
выражении 11,90% годовых. В общем объеме активных заявок на долю субъектов
пенсионного рынка пришлось 33,5%, на долю банков второго уровня (БВУ) - 42,2%,
клиентов БВУ - 17,2%, брокерско-дилерских компаний - 7,1%, их клиентов - меньше
0,1%. По итогам торга эмитент провел отсечение по значению купона 8,50%
годовых и удовлетворил заявки на покупку 3889 000 облигаций на
сумму 3889,0 млн тенге (38,9% от планируемого объема размещения). По
результатам размещения 15,0% облигаций выкуплено субъектами пенсионного рынка,
10,3% - БВУ, 61,7% - клиентами БВУ, 12,9% - брокерско-дилерскими организациями.
Сектор
вторичного рынка (купли-продажи)
За исследуемый период суммарный
объем 21 заключенной на KASE сделки составил 2479,8 млн тенге ($20,6 млн). В
предыдущем периоде (30 апреля - 7 мая) данный показатель равнялся 31 438,8
млн тенге, или $261,2 тыс. при 61 сделке. Доля биржевого оборота в общем объеме
казахстанского вторичного рынка ГЦБ по сопоставимым операциям купли-продажи в
анализируемом периоде составила 100,0%.
Более детальные данные о торгах ГЦБ
на KASE приводятся в таблице.
Подготовлено Информационным
агентством финансовых рынков “ИРБИС”
Казахстан, Алматы, Айтеке би, 67; info@kase.kz; тел. (8 727) 2-72-01-17,
2-37-53-18; факс (8 727) 2-72-06-70
Агентство “ИРБИС” предупреждает, что
приведенный выше материал не является предложением или рекомендацией продавать
или покупать какие-либо финансовые инструменты на KASE. Его использование
любыми лицами при принятии инвестиционных решений не влечет за собой какой-либо
ответственности агентства “ИРБИС” за возможные потери или убытки, явившиеся
следствием таких инвестиционных решений.
ФИНАНСЫ
IFC запустила в
Казахстане пилотную программу по совершенствованию практики корпоративного
управления
IFC (Международная финансовая
корпорация, входит в группу Всемирного банка) запустила в Казахстане первую
программу по совершенствованию практики корпоративного управления. Она
осуществляется в рамках большого проекта IFC по корпоративному управлению в
Центральной Азии.
Как сообщил на пресс-конференции по
этому поводу старший менеджер по ЦА департамента Южной Европы и Центральной
Азии Томаш ТЕЛЬМА, проект IFC и
АО “Алматы Инвестмент Менеджмент” (АИМ) подписали соглашение о реализации
пилотной программы. В рамках этой программы эксперты IFC проведут комплексную
проверку практики корпоративного управления в компании, предоставят
консультации по совершенствованию корпоративного управления. В результате ее
реализации будут усовершенствованы структуры АИМ и отношения между советом
директоров, акционерами и другими органами управления, внутренние документы и
практика корпоративного управления будут приведены в соответствие с
требованиями казахстанского законодательства и международной практики.
По словам г-на Тельма, АИМ - первая
казахстанская компания, в которой реализуется комплексная программа совершенствования
корпоративного управления (СКУ). Выбор ее был сделан на основе рассмотрения
кандидатур нескольких довольно крупных предприятий. Главный критерий отбора -
инвестиционный потенциал и перспективы роста, а самое главное - готовность к
совершенствованию корпоративного управления. Другим принципиальным моментом
было условие транспарентности. “Один из важных критериев, которые выдвигались к
потенциальным партнерам по пилотному проекту и которому большинство
казахстанских компаний не смогло соответствовать - требование о раскрытии
информации о собственниках. Местный бизнес отличается очень большой
закрытостью, большинство фирм не в состоянии назвать своих владельцев, что
является отрицательным моментом”,- заметил заместитель руководителя проекта IFC
по корпоративному управлению в Центральной Азии Геннадий ОРЕХОВ. Это
обстоятельство является весьма существенным, если учесть, что одной из основных
целей СКУ выступает привлекательность для инвесторов, “доступность капитала на
международных рынках и снижение стоимости финансовых ресурсов, которые компания
сможет привлекать, улучшение эффективности работы и репутации на рынке”,-
отметили представители проекта.
По оценке г-на Орехова, в настоящее
время в Казахстане сложилось качество корпоративного управления, которое в силу
особенностей национального законодательства, развития экономических отношений
значительно отличается от международной практики. “Данный феномен значительно
осложняет для местных компаний привлечение инвестиций, так как многие инвесторы
считают, что система корпоративного управления, сложившаяся здесь, не защищает
их интересы. В связи с этим у предприятий есть интерес соответствовать
международным стандартам в этой сфере”,- отметил он.
При этом было подчеркнуто, что
особенность методики IFC заключается в том, что она делает акцент не на
конечный результат, а на процесс перехода компании к международным стандартам
корпоративного управления. “Речь идет о шагах, а не о гигантском прыжке”,-
пояснил г-н Орехов. Применяемая методика формировалась в течение длительного
периода. Широко применялась в Восточной Европе, странах СНГ (“КуйбышевАзот”,
Абсолют банк и другие предприятия). После того, как такого рода пилотные
программы были реализованы и системы корпоративного управления
усовершенствованы, отмечалось повышение операционной эффективности а также
рыночной стоимости самих компаний.
Пилотную программу для АИМ
предполагается реализовать в три этапа. В течение первого месяца будет
проводиться оценочная фаза. Затем начнется активная фаза, в процессе которой собственно
разрабатываются и внедряются рекомендации IFC - она продлится 3-4 месяца.
Наконец, в пределах 6-12 месяцев будет осуществляться мониторинг компании на
предмет соответствия деятельности. Как было отмечено, проект IFC “не является
коммерческим, и потому стоимость услуг экспертов гораздо ниже рыночной и даже
себестоимости”.
Председатель совета директоров АО
“АИМ” Сауле БЕКТЕМИСОВА заметила, что приобщение АИМ к проекту началось
задолго до осуществления пилотной программы. К этому моменту было уже пройдено
несколько этапов его внедрения.
Г-жа Бектемисова также подчеркнула заинтересованность в совершенствовании корпоративного управления
не только акционеров и членов совета директоров, но и правления и менеджеров
среднего звена. “Мы считаем, что IFC очень своевременно инициировала данный
проект, так как в условиях быстрорастущего казахстанского рынка вопрос
корпоративного управления актуален для всех компаний и особенно для финансового
сектора. Сегодня, когда в условиях кризиса ликвидности ужесточаются требования
со стороны регулирующего органа и инвесторов, качество корпоративного
управления и системы управления рисками выходит на первый план не только в
развитых странах. Поэтому отрадно, что благодаря таким экспертам, как IFC,
которые активно участвуют в развитии местной законодательной базы, повышают
образовательный уровень бизнесменов через публикации и консультации, мы имеем
возможность подходить к вопросам корпоративного управления системно и
осознанно”,- сказала г-жа Бектемисова. При этом она подчеркнула, что
стратегической целью компании, которая уже 12 лет оказывает брокерско-дилерские
услуги на рынке ценных бумаг и управляет инвестиционным портфелем клиентов,
рядом паевых инвестиционных фондов, оказывает консультационные услуги по выводу
на фондовую биржу и содействует в привлечении средств через долевые и долговые
инструменты, является “выход на мировую арену, дабы тем самым обеспечить доступ
нашим партнерам к глобальным источникам финансирования либо инструментам
вложения своих средств”.
Проект IFC по корпоративному
управлению в Центральной Азии был запущен в конце 2006 года и рассчитан на три
года. Он осуществляется в Казахстане, Киргизии и Таджикистане. Г-н Тельма
также сообщил, что планируется реализовать подобные пилотные программы еще в
5-6 частных казахстанских компаниях, принадлежащих к разным отраслям экономики.
На следующей неделе предполагается сделать объявление о новом отборе на
следующую программу, которая начнется в конце лета.
IFC, являясь членом Группы
Всемирного банка, способствует устойчивому экономическому росту в развивающихся
странах через финансирование инвестиций частного сектора, мобилизацию капитала
на внутренних и международных финансовых рынках и предоставление
консультативных услуг и услуг управления рисками компаниям и правительствам. В
2007 финансовом году IFC инвестировала $8,2 млрд и мобилизовала дополнительно
$3,9 млрд в виде участия в кредитах и структурированного финансирования 299
проектов в 69 странах с переходной и развивающейся экономикой. IFC также
предоставляла консультативные услуги в 97 государствах.
Ирина БЕКТИЯРОВА
ФИНАНСЫ
В наибольшей
степени то, что кризис кредитования будет иметь большое влияние на судьбу
многих отраслей, против ожидания демонстрирует не строительство, а обрабатывающая
промышленность
Ситуация с возможным влиянием
финансового кризиса, в частности, сокращения кредитной активности БВУ и
большей, чем ожидалось, величиной внешних обязательств банковского сектора на
общие экономические показатели, оставалась в центре внимания на этой неделе.
Очевидно, погашение всех
обязательств этого года, оцениваемых в $17 млрд, в условиях, когда внешние
рынки заимствований будут оставаться недоступными для большинства банков, не
может не заставить их осуществлять собственный секвестр, связанный с погашением
старых и невыдачей новых кредитов. Преобладающим мотивом для многих из них в
ходе секвестирования станет стремление сохранить приоритетных и наиболее
крупных заемщиков. Вероятность того, что “под нож” в теперешних условиях будут
попадать, например, розничное и прежде всего потребительское кредитование, а
также выдача новых долгосрочных кредитов (возможность таковых появилась лишь в
последние годы перед кризисом по мере выстраивания кредитных историй банков и
получения доступа к долгосрочному внешнему фондированию), достаточна велика и
по существу не зависит от самих БВУ. В процессе споров об ограничении
возможностей внешнего фондирования одним из упреков, адресованных банкирам,
была узкая отраслевая структура их кредитования, повторяющая, впрочем,
структуру всей казахстанской экономики за вычетом сырьевых секторов. Наибольший
вес кредитов был связан с торговлей и строительством. Хорошо известно, что
банки в гораздо меньшей степени были кредиторами сырьевых отраслей, имеющих
возможности самостоятельного выхода на внешние рынки капитала. Рост кредитования
при всех издержках, связанных с отраслевой ограниченностью, все же был одним из
факторов, работающих на диверсификацию экономики и перераспределения доходов от
сырьевого экспорта в другие секторы. Можно критиковать банки за излишние
вложения в чрезмерно разогретый сектор строительства, но сохранение докризисной
ситуации с ростом объемов и сроков получаемого ими фондирования позволяло
рассчитывать, что они будут эволюционировать в строну кредитования чисто
индустриальных проектов. Собственно, это уже начинало происходить: несколько
крупных проектов осуществляются с помощью банковского кредитования, и
ожидалось, что несырьевой индустрии от кредитного бума будет “перепадать” все
больше и больше. Известны оценки, что примерно половина экономического роста
2006 года стала результатом подъема строительного и финансового секторов.
Пока крайне трудно сказать,
насколько большим может быть влияние стагнации кредитования на усиление
сырьевой зависимости казахстанской экономики. Помимо “кровоточащей” части
строительного сектора, часть крупных компаний находят собственные ресурсы для
завершения проектов, а “Базис-А”, например, отказалась от государственного
фондирования в Астане. Публично говорили о больших проблемах, связанных с
недостатком кредитных ресурсов, производители растительных масел, у которых не
оказалось достаточных средств для того, чтобы закупить сырье. (Относительно
этих предприятий, правда, существует точка зрения, что их основные проблемы
обусловлены не недостаком средств у банков, а уже имеющимся слишком высоким
уровнем задолженности перед ними.) На сложности сетовала также одна из торговых
сетей, реализующих электронику, значительные объемы продаж которой основывались
на потребительском кредитовании. Доступная статистика пока не позволяет делать
каких-либо определенных выводов о масштабе влияния кризиса кредитования на все
эти тенденции. По данным Национального банка, размер кредитов БВУ экономике
повысился в марте на 0,2% при том, что с начала года произошло сокращение на
0,03%. Кредиты в тенге выросли на 1,3%, а в иностранной валюте снизились на
1,2%. Другими отмечаемыми тенденциями были повышение объемов долгосрочных
кредитов на 0,4% и точно такое же сокращение краткосрочных. Кредиты юридическим
лицам за март увеличились на 0,6% при сокращении на полпроцента розничного
кредитования. Произошел рост кредитования малого и среднего бизнеса на 0,6% (в
сравнении с декабрем прошлого года такие кредиты все же сократились на 1,1% и
составили 20,5% от общего кредитования экономики). Что касается отраслей, то
наиболее кредитуемыми по-прежнему остаются торговля - 21,2%, и строительство -
17,6%. На долю промышленности в кредитных портфелях приходится 9,8%, а
сельского хозяйства - 3,3%. Нацбанк констатирует также прекращение роста в
отношении юридических лиц и даже снижение средневзвешенных ставок для
физических лиц.
Наиболее очевидным следствием
кризиса стало снижение темпов экономического роста, проявившееся уже во второй
половине прошлого года. Прогнозы о том, что ВВП вырастет в этом году примерно
на 5%, пока не ставятся под сомнение, и МВФ на недавней встрече в Министерстве
экономики спрогнозировал также рост на 4,4% ненефтяного сектора. Тем не менее
обоснованием для предстоящего незначительного секвестра бюджетных расходов
становится меньший, чем ожидалось в период подготовки бюджета на этот год,
экономический рост, и в частности более скромный объем импорта и выпадающие
из-за этого доходы от таможенных сборов. По данным Агентства по статистике, в
январе-апреле произошел рост индекса физического объема промышленного
производства на 3,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Апрель,
правда, был не самым удачным месяцем, поскольку повышение к апрелю 2007 года
составило 2,8%, а по отношению к марту произошло даже трехпроцентное
сокращение.
Тем не менее рост на 3,5%
промышленного производства, очевидно, позволяет надеяться на 5%-ный подъем ВВП,
так как промышленный индекс традиционно растет на 2% и более медленно, чем ВВП.
Что касается безработицы, то пока, по оценкам агентства, произошло даже некоторое
ее сокращение. Трудно говорить о какой-либо очень большой структурной
безработице, связанной со сворачиванием строительных проектов. Количество
безработных оценивается в 573 тысячи человек, и по сравнению с первым кварталом
прошлого года оно сократилось на 50 тысяч. Число безработных составляет 6,9% от
трудоспособного населения против 7,7% год назад, при этом количество людей,
потерявших работу из-за сокращения штатов или закрытия предприятий, равняется
20,9%, или 116 тысячам человек. Что касается потребительской активности, то по
ней имеются данные только по итогам первого квартала. Согласно им, покупки
населения все же увеличились на 4,3% в сопоставимых ценах по сравнению с
аналогичным периодом прошлого года.
В наибольшей степени среди всей
имеющейся статистической информации то, что кризис кредитования будет иметь
большое влияние на судьбу многих отраслей, против ожидания демонстрируют не
данные о объемах строительства (они даже немного растут в физическом выражении,
хотя далеко не теми темпами, что в период “бума”), а показатели инвестиций в
основной капитал в обрабатывающей промышленности. По данным статистиков, за
январь-февраль эти инвестиции составили 87,2% по отношению к соответствующему
периоду пршлого года. Причем в эти показатели включена металлургия, в меньшей
степени зависящая от заемных денег и развивающаяся за счет собственных средств
и иностранных инвестиций. Более 45% всех вложений приходится на
“металлургические” Павлодарскую, Карагандинскую и Восточно-Казахстанскую
области. В этом показателе не учтено снижение инвестиций в строительство. Из
других сфер наибольшей спад переживают инвестиции в легкую и текстильную
промышленность, обработку древесины и изделий из нее, химпром, где вложения в
основные средства происходят в большей степени за счет заемных, чем собственных
денег, а также пищевая отрасль, где их сокращение в первые 2 месяца года
составило 40%. При этом график индекса физического объема инвестиций в основной
капитал обрабатывающей промышленности выглядит весьма красноречиво - пик роста
пришелся на июль прошлого года, в августе и сентябре также происходил подъем,
но с октября каждый месяц в инвестиционном плане становился хуже предыдущего,
что, очевидно, вряд ли может быть объяснено только сезонными факторами.
Возможно, все же главным фактором является не возникновение дефицита кредитных
ресурсов, а неопределенность, связанная с будущим экономическим ростом и сбытом
дополнительно выпускаемой за счет инвестиций новой продукции.
Н. Д.
ФИНАНСЫ
Депутаты не дали
биржевикам больших надежд относительно вывода на рынок
акций “голубых
фишек”
15 мая в Алматы состоялся
бизнес-форум, посвященный перспективам развития фондового рынка Казахстана,
организованный Агентством по регулированию РФЦА. Его “изюминкой” стало участие
большого количества мажилисменов, которым участники рынка могли высказать
определенные пожелания и предложения и которые сами могли изложить позицию по поводу
проблематики, связанной с фондовыми рынком и биржей.
По мнению председателя комитета по
финансам и бюджету мажилиса Гульжаны КАРАГУСОВОЙ, финансовый рынок
нуждается во вскрытии проблем, которые обостряются, если этого не происходит в
момент кризисов. Настрой депутата в отношении нынешнего состояния фондового
рынка был весьма критичным: он во многом остается “вещью в себе” и площадкой
только для профессиональных инвесторов, а не для физических лиц, как это
принято в наиболее развитых странах (с этой точкой зрения, однако, не согласна
биржа, представители которой отмечают, что примерно 31% ее оборота приходится
на физических лиц, что является достаточно хорошим показателем даже с точки
зрения международных рынков). Г-жа Карагусова констатировала, что исторически
для большой части бизнеса существовала только одна форма финансирования,
связанная с банковскими кредитами, при недостаточном использовании возможностей
фондового рынка. Между тем финансовому сектору давно бы уже пора “встать на две
ноги”. Парламентарий отметила, что многие проблемы в развитии инфраструктуры
рынка, его доступности для розничных инвесторов фактически решаются сейчас “по
второму кругу”, поскольку ровно тем же она занималась с соратниками больше
десяти лет назад, возглавляя Национальную комиссию по ценным бумагам. И если
тогда Казахстан опережал в некоторых вопросах Россию, то теперь об этом
говорить трудно. (Глава Агентства по регулированию РФЦА Аркен АРЫСТАНОВ уверяет,
что новая концепция развития рынка, связанная с созданием Регионального
финансового центра, и вводимые листинговые правила вызывают серьезный интерес
москвичей, которые считают, что Казахстану в каких-то аспектах вновь удалось
опередить соседей.) Г-жа Карагусова также не согласна с тем, что населению
неинтересен фондовый рынок: напротив, потенциальный интерес очень велик, причем
розничные инвесторы готовы покупать не только акции “голубых фишек”, но и
бумаги компаний второго эшелона.
Какое-то время обсуждение с участием
мажилисменов шло по линии критики биржи, причем из шкафа были вытащены многие
“скелеты”, связанные с элитарностью и закрытостью KASE, ее монополизмом,
марионеточностью по отношению к банкам и созданием препятствий для вхождения на
нее небольших компаний, результатом чего стали не слишком впечатляющие темпы
развития фондового рынка. Депутат Марал УТЕГУЛОВ считает, что рынок
могут оживить лишь конкуренция и создание новых альтернативных площадок. На это
нет прямых законодательных запретов, но норма, запрещающая одному акционеру
владеть более чем 5% акций биржи, делает данную сферу неинтересной для
инвесторов. Депутат был поддержан в том числе и многими участниками обсуждения
со стороны рынка. Вице-президент KASE Андрей ЦАЛЮК полагает, что
появление альтернативы не является главной проблемой и угрозой для биржи,
возражения с ее стороны были связаны главным образом с “трепетным отношением к
ликвидности, которую не хотелось бы размазывать по разным площадкам”. По словам
г-на Арыстанова вопрос о создании альтернативной биржи всерьез изучался в РФЦА,
и возможными минусами были признаны помимо разделения ликвидности те три года,
которые были бы потеряны для образования площадки, затраты в районе $15 млн и
нехватка кадрового потенциала. После коммерциализации KASE и превращения ее в
акционерное общество будет немыслима ситуация, когда позиция менеджмента
противоречит позиции акционеров, и последние смогут определять ее политику.
(Фактически существование площадки РФЦА, которой не удалось добиться больших
оборотов, несмотря на политический ресурс и существовавшие эксклюзивные
налоговые льготы, стало уже состоявшимся экспериментом в плане альтернатив.
KASE по существу доказала, что является стопроцентно рыночным институтом. Но
альянс с РФЦА, после того как было принято решение о том, что площадка будет
одна, несмотря на все имеющиеся противоречия, выглядит многообещающим. Фондовый
рынок получит дополнительные политические и лоббистские возможности, и
появление регионального центра может стать “свежим ветром” для него, прежде
испытывавшего нехватку какого-то стратегического взгляда. - Н. Д.).
Большинство позиций участников рынка относительно альтернатив сводилось к тому,
что законодательных ограничений быть не должно, но в реальности появление
других площадок в ближайшее время вряд ли возможно. После этого скелеты были
водворены на место, обсуждение стало заметно конструктивнее и основным сюжетом
стали “наказы чернорабочих” финрынка депутатам.
Глава Ассоциации финансистов Серик
АХАНОВ считает наиболее важным делом, которое могли бы сделать мажилисмены,
- способствование выводу акций “голубых фишек”, все же остающихся главным
двигателем рынка. Кроме того, по его мнению, вместе с IPO на западных площадках
какая-то часть бумаг должна все же размещаться внутри страны, поскольку при
всей глобализации “нельзя забывать о корнях”. Г-н Цалюк также назвал главным
препятствием для развития рынка отсутствие эмитентов из числа “голубых фишек”,
а за последние 2 года он понес серьезные потери в виде делистинга “Казцинка”,
“Актобемунайгаза” и Евразийской группы, отправившейся в Лондон. Между тем все
это были компании, которые в свое время с большим трудом и при участии
правительства были введены в листинг. Возможно, их выход, полагает
вице-президент биржи, стал результатом как раз ослабления административного
давления. Одним из главных рецептов для того, чтобы заинтересовать “голубые
фишки” в казахстанском фондовом рынке, могло бы стать введение существенных
налоговых льгот по корпоративному подоходному налогу для компаний, активно
торгующихся внутри страны. Г-н Цалюк обратил внимание на то, что до сих пор
двумя АО с существенным вторичным рынком остаются РД КМГ (единственное
полноценное IPO внутри страны) и “Казтелеком” с его народным IPO. Точку зрения
о необходимости для рынка вывода на него “голубых фишек” поддерживает и
руководитель Real Invest Бахыт НИЯЗОВ. Он заметил, что регуляторам, если
они серьезно хотят, чтобы в условиях кризиса фондовый рынок заменил компаниям
второго эшелона сократившееся банковское кредитование, необходимо вернуться к
смягчению препятствий для инвестирования в такие активы пенсионных денег.
Заместитель председателя АФН Алина АЛДАМБЕРГЕН в свою очередь указала,
что при регулировании вложений пенсионных и страховых денег необходимо
учитывать две стороны медали: возможности этих компаний как институциональных
инвесторов и приемлемый уровень рисков, который не может быть для этих
институтов слишком большим. Точно так же не должен он быть чрезмерно большим
для розничных инвесторов: в доказательство была приведена практика США, где
существуют разные категории бумаг, предназначенные и не предназначенные для
частных инвесторов. Для розничных инвесторов, по мнению г-жи Алдамберген,
приемлемы как раз “голубые фишки”, а не компании второго эшелона.
Еще одним “наказом” для депутатов
стало пожелание сохранения налоговых льгот, причем, по мнению г-на Аханова,
речь должна идти не о льготах банков, а о льготах для РФЦА и фондового рынка.
Создание регионального финансового центра является для страны фактически
“национальным проектом”, между тем ни один такой институт не может существовать
без определенных преференций, в доказательство чего был приведен пример Дубая.
По мнению одного из топ-менеджеров “АЛМЭКС Инвест” (приобретаемой
“Тройкой-Диалог”) Дмитрия ЖЕРЕБЯТЬЕВА, лишение ПИФов льгот на этом этапе
может стать отрицательным фактором для их развития и не только из-за денежных
потерь, но и ввиду того, что государство тем самым отнимает у них
существовавшую “вывеску” о том, что такие вложения поощряются. Между тем пока
никак нельзя сказать, что ПИФы состоялись, поскольку вкладчиками фондов
являются немногим более 2 тысяч человек.
Если бы ПИФы были лишены льгот, то
это создало бы ситуацию, похожую на недавнее введение на бирже комиссионных
сборов для физических лиц. Те, кто был близок к банкам и финансовому сектору,
успели воспользоваться благами, и введение комиссий ударит скорее по инвесторам
“с улицы”.
Нельзя сказать, чтобы слушающие все
это депутаты подавали биржевикам большие надежды, хотя и сочувственно говорили
о необходимости “обращения “голубых фишек” внутри страны. По их мнению, инициатива
должна исходить скорее от РФЦА. Г-жа Карагусова, впрочем, отметила, что история
налогового права за последние 200 лет не знает ни одного документа, в котором
бы абсолютно не содержалось льгот. Вряд ли полное отсутствие преференций будет
и в новом налоговом законодательстве, несмотря на то, что такая цель ставится.
Н. Д.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Инвесторы назвали
нелогичным предложение ENRC о покупке Kazakhmys Plc
Ожидания инвесторов, связанные с
укрупнением казахстанского холдинга Eurasian Natural Resources Corporation
(ENRC) в результате его планов по покупке медной корпорации Kazakhmys Plc, не
оправдались. На этой неделе Kazakhmys Plc отвергла предложение о своем
приобретении за 7,1 млрд фунтов стерлингов ($13,7 млрд), поступившее от ENRC.
Ее представители назвали данное предложение, оценивающее каждую акцию примерно
в 1550 пенсов, “смехотворным” и “необдуманным”, ведь ожидания рынка составляли
цену в 2500 пенсов. Инвесторы обратили внимание на то, что накануне акции
Kazakhmys Plc стоили 1914 пенсов за штуку, то есть на 19% выше, чем их хотела
купить ENRC.
ENRC еще в марте этого года заявила
о готовности сделать предложение о покупке Kazakhmys. В апреле британский
Комитет по поглощениям и слияниям - надзорный орган за сделками, контролирующий
соблюдение “Кодекса Сити по поглощениям и слияниям” - постановил, что
казахстанский холдинг должен будет объявить о своем намерении по поглощению
Kazakhmys либо об отсутствии планов сделать оферту до 17.00 по Гринвичу 16 мая.
В течение прошедшего срока никаких формальных предложений от ENRC в Kazakhmys
не поступало, в связи с чем медный производитель даже обратился к британскому
регулятору с просьбой обязать холдинг либо заявить о твердом намерении
выставить оферту, либо о его отсутствии. Подобное обращение в комитет,
обеспечивающий справедливое и равное отношение всех акционеров к сделкам, было
вполне логичным: он обладает правом на некоторые сильные санкции, начиная от
вынесения публичных выговоров и заканчивая порицанием тех, кто пренебрегает
кодексом. Нарушившие последний могут быть признаны неспособными вести
инвестиционный бизнес. Предложение ENRC прозвучало за неделю до истечения
крайнего срока, установленного регулятором, и, по оценке инвесторов, выглядело
“как не имеющее необходимого финансирования” и заведомо было обречено на
провал.
Общее мнение инвесторов по поводу
данной несостоявшейся сделки сводится к тому, что, занизив стоимость Kazakhmys,
ENRC проявила неуважение не столько по отношению к медной корпорации, сколько к
“общепринятому рыночному поведению в Лондоне”. Как полагают западные аналитики,
данная конкретная ситуация может вызвать вопросы о корпоративном управлении
ENRC у финансовых лондонских институтов, обеспокоенных недостаточной
прозрачностью, а также помешать в будущем другим казахстанским компаниям выйти
там на листинг.
На фоне негативных комментариев
инвесторов и аналитиков рынка ENRC заявила о том, что после детальной оценки
возможного объединения совет директоров холдинга принял решение пока не делать
предложение Kazakhmys. В свою очередь совет директоров Kazakhmys выразил
удовлетворение “тем, что период неопределенности положения компании окончился”.
Kazakhmys Plc является крупнейшим
производителем меди в Казахстане и одним из ведущих в мире. Корпорация
занимается добычей медной руды, выпуском меди и медной катанки, а также других
цветных металлов, включая цинк, серебро и золото. В ее составе работают 20
карьеров и подземных рудников, 10 обогатительных фабрик, 2 производственных
комплекса по выплавке и рафинированию меди, завод по производству медной
катанки, цинковый завод и аффинажный завод драгоценных металлов. Производство
поддерживается собственными предприятиями по выработке и распределению
электроэнергии и значительной железнодорожной инфраструктурой. Корпорация также
владеет MKM - компанией, изготовляющей продукцию из меди в Германии. Ценные
бумаги Kazakhmys Plc начали торговаться в Лондоне 7 октября 2005 года, а уже в
декабре она была включена в индекс крупнейших компаний рынка Великобритании
(FTSE100). В конце марта текущего года Kazakhmys сообщила, что ведет
предварительные переговоры с правительством РК о сотрудничестве, в том числе
возможности приобретения новых сырьевых активов в стране в обмен на покупку
государством до 15% доли в корпорации.
ENRC консолидировала активы таких
предприятий, как “Казхром”, “Алюминий Казахстана”, “Казахстанский электролизный
завод”, “Жайремский горно-обогатительный комбинат”, “Соколовско-Сарбайское
горно-обогатительное производственное объединение”, “Евроазиатская
энергетическая корпорация”, а также ENRC Logistics и ENRC Marketing &
Sales. ENRC в декабре 2007 года разместила на Лондонской фондовой бирже 21,3%
акций (с учетом опциона) и привлекла 1,5 млрд фунтов стерлингов. Холдинг
недавно объявил о нескольких финансово и стратегически выгодных приобретениях в
России, Бразилии и Китае.
Елена БУТЫРИНА
НЕФТЬ
Очередная отсрочка
начала освоения Кашагана, возможно, связана с нежеланием акционеров Agip KCO
делиться с Казахстаном акциями на его
условиях
Международный консорциум Agip KCO вновь может отложить
срок начала промышленной эксплуатации Кашагана - в этот раз с 2011-го на
2012-2013 годы. Соответствующее заявление министра энергетики и минеральных
ресурсов РК Сауата Мынбаева прозвучало как раз накануне ожидаемого подписания
двусторонних договоров о переуступке каждым из иностранных участников проекта
части своих акций в пользу нацхолдинга “КазМунайГаз”. Данный факт наводит на
мысль о том, что, несмотря на достигнутые договоренности об увеличении
казахстанской доли на Кашагане, с самого начала между сторонами все же остались
нерешенные вопросы, касающиеся условий передачи акций. А январское подписание
Меморандума о взаимопонимании носило скорее декларативный характер, не являясь
каким-то окончательным решением и не исключая возможности аннулирования предварительных
договоренностей.
Как сообщалось, в январе этого года, после почти
полугодового конфликта и давления со стороны казахстанских властей, иностранные
члены Agip KCO согласились с требованиями о пересмотре экономической и
операционной моделей разработки Кашагана. В частности, тогда правительство РК
разрешило консорциуму во второй раз отсрочить начало промышленной добычи нефти
на месторождении в обмен на увеличение своей доли участия в проекте до 17% с
8,3% и выплату консорциумом в бюджет страны почти $20 млрд в течение всего
срока действия 40-летнего Соглашения о разделе продукции, который истекает в
2037 году. В свою очередь казахстанская сторона обязалась заплатить за
дополнительные акции участникам Agip KCO в общей сложности $1,78 млрд тремя равными
частями, начав выплаты только после начала промышленной эксплуатации Кашагана и
финансируя сделку за счет денежных потоков от проекта. Вместе с тем до сих пор
стороны не озвучивали вопросы, касающиеся конкретных долей, передаваемых
“КазМунайГазу”, и объема бюджета освоения Кашагана (ранее, напомним,
иностранные участники Agip KCO увеличили его до $136 млрд с прежних $57 млрд,
что не устроило Астану). Возможно, что очередная отсрочка начала разработки
Кашагана является реакцией зарубежных акционеров на новые условия Казахстана.
Они просто не желают делиться с правительством РК акциями в этом масштабном и
прибыльном проекте на его условиях.
Министр Мынбаев уже заявил, что Кабмин собирается
жестко реагировать на очередную отсрочку начала освоения Кашагана, не изложив
при этом детали. Скорее всего, в этот раз вновь может быть поднят вопрос об
увеличении казахстанской доли в профитойле с 10% до 40%, на чем Казахстан
настаивал еще в самом начале конфликта с Agip KCO (напомним, что в процессе
переговоров вместо этого для иностранных инвесторов были введены роялти и
снижена ставка облифта), о материальной компенсации или о назначении
“КазМунайГаза” оператором проекта (в соответствии с январскими
договоренностями, на стадии опытной добычи нефти на Кашагане оператором должна
остаться итальянская Eni, но с началом коммерческой добычи его функции
планируется поделить между Eni, Shell, ExxonMobil и Total). Последний факт,
впрочем, менее вероятен - нацкомпания не обладает необходимыми техническими
навыками освоения столь трудного в геологическом плане месторождения. Для этого
ей придется нанять технического консультанта, что весьма недешево и
неоправданно, учитывая присутствие в составе консорциума Agip KCO компаний,
имеющих огромный опыт разработки сложных шельфовых месторождений. С целью
осуществления своих новых планов правительство, возможно, вновь инициирует
законодательные поправки.
Как бы дальше ни развивались события вокруг Кашагана,
правительство Астана вряд ли пойдет на разрыв отношений с Agip KCO - без
западных партнеров и их опыта “КазМунайГазу” будет довольно трудно справиться с
разработкой месторождения.
Agip KCO, согласно 40-летнему СРП, подписанному в 1997
году, реализует Северокаспийский проект, в рамках которого предусмотрена
разработка ряда перспективных нефтяных месторождений в казахстанском секторе
шельфа Каспия, самым крупным из которых является Кашаган. В контрактную
территорию буровых работ консорциума также входят структуры Каламкас, Актоты,
Кайран. Сроки начала добычи нефти на Кашагане переносятся уже не первый раз.
Изначально запуск проекта был запланирован на 2005 год, затем на 2008 год,
потом был перенесен на 2010-2011 годы, теперь встал вопрос о новом сроке. Ранее
Казахстан рассчитывал получать от разработки Кашагана порядка $1,3 млрд в год.
Извлекаемые запасы нефти Кашагана оцениваются как минимум в 7-9 млрд баррелей,
а общие геологические запасы нефти этой нефтеносной структуры - в 38 млрд
баррелей.
Елена БУТЫРИНА
НЕФТЬ
ТШО до 2011 года
инвестирует $600 млн в проекты по переработке серы
СП “Тенгизшевройл” (ТШО), разрабатывающее Тенгизское, а
также Королевское нефтяные месторождения (Атырауская область), до 2011 года
планирует инвестировать $600 млн в проекты по переработке серы, получаемой в
процессе нефтедобычи. Об этом заместитель генерального менеджера ТШО по
вопросам охраны окружающей среды, здоровья и техники безопасности Рзабек
АРТЫГАЛИЕВ сообщил на встрече с журналистами в Алматы в понедельник.
Как известно, в нефти, добываемой ТШО, присутствует так
называемый сернистый газ, который на 14% состоит из сероводорода. В ТШО
сернистый газ удаляется из сырой нефти, затем из него происходит удаление
сероводорода. Таким образом, конечные продукты - нефть, природный и сжиженный
газ - соответствуют товарным и экологическим требованиям по содержанию серы.
После удаления сероводород направляется на технологическую установку, где
вступает в реакцию с воздухом, теплом и катализаторами, в результате чего
образуется жидкая элементарная сера и вода. Такая технология позволяет повысить
экономическую ценность углеводородной продукции и получить дополнительный товар
в виде серы, использующейся при производстве более 30 тыс. других видов
изделий. Большая часть жидкой серы направляется на установки по грануляции серы
или установку по производству чешуйчатой серы, которые находятся на Тенгизе, а
затем готовая продукция отгружается потребителям по железной дороге. Сейчас та
часть жидкой серы, которая не идет на переработку, либо продается и отгружается
покупателям в железнодорожных цистернах, либо разливается на серные карты и
превращается в комовую серу. На серных картах твердая сера дробится
механическим способом и отправляется на рынки сбыта по железной дороге.
По словам г-на Артыгалиева, только в течение 2008 года
ТШО намерено запустить в эксплуатацию четыре установки по грануляции серы в
дополнение к уже имеющимся четырем с тем, чтобы удвоить объем производства
этого вида продукции, доведя общую мощность до 1600 тыс. тонн в год. Также
представитель СП пояснил, что основной целью осуществления данных проектов
является постепенная переработка и реализация всего объема серы, хранящейся под
открытым небом на серных картах Тенгизского месторождения, причем раньше
намеченного срока - до 2017-го вместо 2022 года. Он отметил, что если в 2007
году объем серы на серных картах ТШО составлял 9 млн тонн, то уже по состоянию
на 1 января 2008 года данный показатель уменьшился приблизительно до 8,4 млн
тонн. Заместитель генерального менеджера назвал “агрессивным” план компании по
избавлению от серных карт и добавил, что для его успешного осуществления
необходимы развитие транспортной инфраструктуры, а также поддержка
правительства и партнеров.
Г-н Артыгалиев сказал, что в 2007 году ТШО произвело 1,6
млн тонн, а реализовало свыше 2 млн тонн серы с учетом запасов на серных
картах. В первом квартале текущего года в сравнении с аналогичным периодом
прошлого года объем продажи серы вырос на 136%. По его словам, с учетом
ожидаемого роста объема нефтедобычи до 22-23 млн тонн в год с 13,9 млн тонн в
2007 году в ближайшее время ежегодный выпуск серы возрастет до 2,2-2,3 млн
тонн, а ее реализация - до 3 млн тонн в год.
Сейчас ТШО отгружает серу 61 компании в 24 страны. При
этом, по информации представителя СП, 44% от общего объема продаж приходится на
Ближний Восток, порядка 24% - на Китай, 4% - на Казахстан, а остальной объем
уходит в СНГ, включая Россию. Рост объема реализации серы ожидается в первую
очередь за счет увеличения поставок казахстанским потребителям, использующим в
своем производстве серную кислоту. Г-н Артыгалиев сказал, что сейчас с этими
предприятиями, которые в 2009-2010 годах планируют расширить производственные
мощности, ТШО ведет соответствующие переговоры. Он также добавил, что на период
закрытия с 1 мая по 1 августа этого года границы КНР в связи с проведением
Олимпиады в Пекине компания намерена переориентировать поставки серы на другие
страны. В целом собеседник назвал перспективным и быстро-растущим рынок серы в
Китае, который за короткий срок увеличил объем потребления до 12 млн тонн с
прежних 5 млн тонн в год. Рост потребления серы в этой стране он связывает с
увеличением объема производства удобрений для обработки неиспользуемых земель с
целью реализации продовольственной программы и выращивания культур в качестве
сырья для биотоплива.
Говоря о мировых ценах на серу, г-н Артыгалиев отметил,
что их рост характеризуется цикличностью. По его словам, если в прошлом году
стоимость тонны серы составляла всего около $70, то по итогам апреля 2008 года
она выросла до $500. “Разве может тонна отхода, каковым в Казахстане называют
серу, стоить так дорого?” - задается вопросом заместитель генерального
менеджера ТШО.
К слову, сера, производимая СП и хранящаяся под
открытым небом на серных картах Тенгиза, всегда была поводом для судебных
разбирательств между компанией, называющей ее товарной продукцией, и
Министерством охраны окружающей среды (МООС), считающей ее опасным для здоровья
людей отходом. Один из последних судебных споров на эту тему в прошлом году
обошелся ТШО выплатой штрафа в сумме Т37 млрд, законность которого оспаривается
по сей день. В международной конвенции о гармонизированной системе описания,
кодирования товаров, к которой Казахстан присоединился в феврале 2004 года,
элементарной сере присвоена товарная позиция и специальный международный код
как товару, реализовывающемуся на внутреннем и внешнем рынках. И лишь в
постановлении правительства РК от 6 сентября 2001 года №1154 сера была отнесена
к категории отходов производства, если хранится в открытом виде более трех
месяцев. Это обстоятельство заставляет ТШО вносить обязательные платежи за
хранение серы, исчисляемые десятками миллионов долларов.
Г-н Артыгалиев подчеркнул, что сейчас ТШО изучает
мировой опыт хранения серы - в полупогружном, закрытом и открытом состоянии.
Наиболее интересным представляется опыт Канады, где объем складирования
достигает в общей сложности порядка 37 млн тонн, а срок - 25 лет. При этом
никто в мире, по словам собеседника, не может дать определенный ответ на вопрос,
как поведет себя сера по истечении данного срока хранения в случае
замораживания рынка.
Заместитель генерального менеджера ТШО подтвердил планы
компании принять участие в софинансировании работ по разработке концепции
создания национального центра хранения серы. Данный уникальный проект будет
реализован совместно СПК “Каспий” и Казахским институтом нефти и газа (КИНГ).
Напомним, что на первом этапе его выполнения (2008-2009 гг.) будет
осуществляться разработка концепции технико-экономического обоснования, а на
втором (2009-2010 гг.) - разработка проектно-сметной документации и
строительство. При этом стоимость первого этапа предварительно оценивается в
Т337,4 млн ($2,8 млн). Объем финансирования второго этапа будет определен после
завершения первого. Между ТШО и СПК “Каспий” уже подписан протокол об участии в
проекте. Известно, что КИНГ предлагает соорудить полупогружное закрытое
хранилище с использованием мембранного покрытия, складировать 30 млн тонн серы
в блоке на глубине 3-
Как отметил г-н Артыгалиев, сейчас с целью обеспечения
и безопасности для окружающей среды и исключения опасного воздействия на людей,
занятых на производстве или живущих поблизости от нефтепромысла, на каждом
этапе выпуска серы в ТШО используется процедура контроля качества воздуха, воды
и грунта. Соответствующая работа проводится на регулярной основе согласно
международным стандартам и методам. Так, в результате регулярного контроля за
качеством воздуха концентрация этих веществ в воздухе значительно ниже
предельно допустимых норм, то есть 10 мг/м3 для сероводорода и 6 мг/м3 для серной пыли. Для предотвращения
распространения пыли в компании используются системы распыления пара или воды,
чтобы частицы не попадали вовне. Для сбора дождевой и талой воды, а также для
сбора стока воды, которая используется для пылеподавления, имеется специальная
дренажная система и поля испарения. Кроме того, с сентября 2006 года изучением
оценки влияния открытого хранения серы на здоровье населения и окружающую среду
занимается организованный по инициативе ТШО Координационный совет в составе
представителей МООС, МЧС, МЭМР, Минздрава, акимата Атырауской области,
нацхолдинга “КазМунайГаз” и других организаций. Для этого были привлечены
ведущие специалисты из Института химии им. Бектурова, центра “Казэкология”,
Института общественного здравоохранения, КИНГа, химфака Московского
госуниверситета и другие. Как заявили журналистам Александр СЕКЕРБАЕВ из
Института общественного здравоохранения и Николай ПОПОВ из “Казэкологии”,
в результате проведенных исследований ученые пришли к выводу о том, что влияние
открытого хранения серы незначительно. Данное заключение было согласовано с
государственной экологической экспертизой. Теперь Координационному совету
предстоит на базе результатов исследований разработать нормы и требования по
открытому хранению серы.
В целом, как сообщил г-н Артыгалиев, ТШО в 1999-2006
годах инвестировало в экологические проекты $1,2 млрд, в 2007 году - еще
порядка $500 млн. Несмотря на рост объема нефтедобычи, компании удалось
сократить выбросы с 4,17 кг/тонна до 3,71 кг/тонна добываемой нефти. В 2008
году предприятие приступило к реализации программы по озеленению границ
санитарно-защитной зоны месторождения. В конце 2009 года планируется завершить
утвержденную Минэнерго и МООС программу по утилизации попутного газа и тем
самым погасить факела.
В настоящее время партнерами ТШО являются Chevron
(50%), ExxonMobil (25%), “КазМунайГаз” (20%) и “Лукарко” (5%). Тенгизское
нефтяное месторождение, открытое в 1979 году, является одним из самых глубоких
и крупнейших нефтяных месторождений в мире. Согласно последним оценкам,
извлекаемые запасы нефти в коллекторе Тенгиза могут достигать от 750 млн до
1,125 млрд тонн (6-9 млрд баррелей). Общие разведанные запасы в разбуренных и
неразбуренных участках коллектора составляют примерно 3,133 млрд тонн (25 млрд
баррелей).
Елена БУТЫРИНА
НЕФТЬ
Заявления РФ и РК
о расширении КТК останутся декларацией без принятия соответствующего решения
советом директоров и всеми акционерами консорциума
Россия и Казахстан на этой неделе
вновь продемонстрировали единство позиций относительно реализации проекта
расширения пропускной способности системы Каспийского трубопроводного
консорциума (КТК). Министр промышленности и энергетики РФ Виктор Христенко и
министр энергетики и минеральных ресурсов РК Сауат Мынбаев в ходе рабочей
встречи в Астане в очередной раз отметили необходимость удвоить до 2012 года в
два этапа мощность данной системы, доведя ее до 67 млн тонн в год. Г-н Мынбаев
опять пообещал российскому коллеге предоставить в будущем дополнительно 17 млн
тонн нефти в трансбалканский трубопровод Бургас - Александруполис.
Подтверждение прежних договоренностей между сторонами потребовалось в связи с
недавним формированием в России нового правительства.
Однако, как констатирует аналитик
агентства Argus Рауф ГУСЕЙНОВ, прозвучали лишь декларативные заявления о
том, что уже говорилось неоднократно. Без принятия соответствующего решения
советом директоров и акционерами КТК все это останется без реального
наполнения.
Официально Москва пока не давала
согласия на расширение системы КТК, не называла сроки и суммы по проекту,
несмотря на то, что осенью прошлого года частные акционеры консорциума после
почти полуторалетнего противостояния все-таки пошли на уступки российскому
правительству и одобрили повышение тарифа на прокачку нефти с $30,83 до $38 за
тонну и снижение ставок по кредитам КТК до 6% с 12,66%. Акционерами не
подписано ни одного соглашения, в котором был бы четко прописан план действий
по расширению системы. Между тем в начале этого года “Транснефть” предложила
повысить транспортный тариф с $38 до $40,5 за тонну, объяснив это предстоящими
расходами на разработку детального ТЭО расширения системы в сумме $50 млн.
Иностранные акционеры КТК это предложение не поддержали и высказались за
ограничение тарифных аппетитов российской стороны. Аналитик Argus предполагает,
что, скорее всего, инициатива “Транснефти” о дальнейшем увеличении стоимости
прокачки нефти не будет носить настоятельно-рекомендательный характер и
правительство РФ не пойдет на этот шаг. Во всяком случае, г-н Гусейнов считает
показательным февральское отклонение акционерами КТК предложения об очередном
повышении тарифа. Так что вряд ли тарифное противостояние между российским и
другими участниками консорциума будет продолжено.
Россия приблизительно через полтора
года рассчитывает построить трубопровод Бургас - Александруполис, в котором
через “Транснефть”, “Роснефть” и “Газпром-нефть” имеет 51%-ные доли, и ей
выгодно получение гарантированных объемов сырья для транспортировки в данном
направлении. В прошлом году Chevron и “КазМунайГаз” согласились увязать свое
участие в Бургас - Александруполис с одобрением Россией проекта расширения КТК.
Вполне возможно, что именно в обмен на согласие казахстанской стороны войти со
своей нефтью в болгарско-греческий трубопровод Москва пообещала доступ к
собственной трубопроводной системе, ведущей в страны Балтии. Казахстанское
сырье транспортировалось через территорию РФ в Литву, пока в конце 2005 года
“Транснефть” не отозвала свою подпись в протоколе о транзите, сославшись на то,
что “КазМунайГаз” не смог добиться закрепления в межправительственном
соглашении факта увеличения его объема с учетом 12 млн тонн в год в этом
направлении. На самом же деле интересы сторон тогда столкнулись из-за борьбы за
продаваемые ЮКОСом 53,7% акций в Mazeikiu nafta. “КазМунайГаз”, обиженный на РФ
и надеявшийся получить долю в литовском концерне, даже искал новые пути
транспортировки. Mazeikiu nafta тогда не достался ни Казахстану, ни России.
Последняя, однако, транзитный договор с Астаной так и не возобновила. Впрочем,
не исключено, что есть и какие-то другие причины, в очередной раз скрепившие
“трубопроводную дружбу” двух сторон.
В КТК России принадлежат 24%
участия, Казахстану - 19%, Султанату Оман - 7%, компаниям Chevron Caspian
Pipeline Consortium Company - 15%, LUKARCO B.V. -12,5%, Rosneft-Shell Caspian
Ventures Limited - 7,5%, Mobil Caspian Pipeline Company - 7,5%, Agip
International (N.A.) N.V. - 2%, BG Overseas Holding Limited - 2%, Kazakstan
Pipeline Ventures LLC - 1,75% и Oryx Caspian Pipeline LLC - 1,75%.
Елена БУТЫРИНА
НЕФТЬ
“КазМунайГаз”
уступил 27% доли в проекте разведки каспийского участка Жамбыл Корейскому
консорциуму
Президент нацкомпании “КазМунайГаз”
Узакбай Карабалин и Премьер-Министр Кореи Хан Сын Су подписали в среду в Астане
документы, предоставляющие право Корейскому консорциуму участвовать в проекте
разведки участка Жамбыл в казахстанском секторе Каспийского моря. Как сообщается
в пресс-релизе “КазМунайГаза”, в частности, стороны заключили договор об
уступке в пользу Корейского консорциума 27%-ной доли в контракте на разведку
данного участка, соглашения о совместной деятельности и о финансировании.
Ранее министр энергетики и
минеральных ресурсов Сауат Мынбаев заявлял, что объем инвестиций в разведку
участка Жамбыл, которая займет шесть лет, составит ориентировочно $41 млн. По
истечении периода разведки недропользователь будет иметь преимущественное право
на переговорный процесс по последующей добыче нефти. Он оценил прогнозные
запасы нефти на Жамбыле более чем в 120 млн тонн.
“КазМунайГаз” и Корейский консорциум
еще в марте 2004 года заключили Меморандум о взаимопонимании, согласно которому
провели совместную оценку Махамбетского поднятия (четыре участка - Махамбет,
Сатпаев, Жамбыл, Жетысу), расположенного в северной части казахстанского
сектора Каспия. По результатам работ в сентябре 2004 года стороны подписали
протокол, в котором определили участок Жамбыл в качестве перспективного для
проведения дальнейших переговоров. В апреле 2005 года нацкомпания получила
право недропользования на разведку углеводородного сырья на данном участке с
последующим заключением контракта на разведку. В процессе подготовки проекта
была проведена государственная экспертиза контракта на разведку, в том числе
экологическая (фоновые исследования, предварительная оценка воздействия на
окружающую среду, общественные слушания по предОВОС). Контракт был подписан
между Минэнерго и “КазМунайГазом” 27 февраля 2008 года. Его основными условиями
являются проведение сейсморазведочных работ 2D и бурение двух разведочных
скважин на структурах Жамбыл и Жетысу. Документ также предусматривает ежегодное
финансирование обучения казахстанского персонала и социальных проектов в
республике в размере по $300 тыс.
Премьер Кореи выразил намерение
развивать сотрудничество с Казахстаном в нефтегазовой сфере с учетом опыта
компаний своей страны. “Мы заинтересованы в дальнейшем укреплении партнерства в
нефтегазовой отрасли и выражаем надежду на продолжение эффективной работы с
“КазМунайГазом”,- сказал он на церемонии подписания.
Одним из участников Корейского
консорциума выступает национальная нефтяная корпорация KNOC.
Елена БУТЫРИНА
РЫНКИ
Казахстанский
рынок ритейла пополнится новыми торгово-развлекательными комплексами
В последние годы на рынке
казахстанского ритейла наметилась устойчивая тенденция перехода к цивилизованным
формам торговли, однако как в столицах, так и в регионах все еще ощущается
дефицит современных торговых площадей. Отечественный потребитель, несмотря на
кризис, нуждается в появлении торговых площадей нового формата, сочетающих
качественный сервис, широкое представительство известных брендов и большой
выбор развлечений. Восполнить существующий пробел берется одна из ведущих
девелоперских компаний Казахстана ARCADA, специализирующаяся на развитии
коммерческой недвижимости и строительстве торгово-развлекательных центров. В
настоящее время на территории Казахстана компания владеет двумя действующими
объектами в Астане и Караганде. О планах реализации трех новых проектов
представители компании объявили в ходе пресс-конференции, состоявшейся в южной
столице. На 2009 год намечено открытие торгово-развлекательных центров
Asia-park в Астане и Mart в Алматы, а в 2010 году еще один комплекс Mart будет
введен в строй в Костанае.
По словам коммерческого директора
компании ARCADA Сергея Вдонина, идеология всех трех проектов предполагает
организацию современного пространства для семейного отдыха: посетители смогут
не только сделать покупки, но и посмотреть фильмы, перекусить в кафе, провести
время с детьми, словом, с комфортом провести часы досуга. Площадь торгово-развлекательных
центров составит 25 000-
Комплекс Asia-park возводится в
левобережной зоне Астаны, в непосредственной близости от зданий госструктур, в
шаговой доступности от одной из достопримечательностей столицы - “Байтерека”. Доступность торгового центра для
потенциальных покупателей обусловлена близостью главных городских магистралей.
Как отметил г-н Вдонин, Asia-park ориентирован в первую очередь на семейных
людей среднего возраста с доходами средними и выше среднего. “Торгово-развлекательный
центр Mart в Костанае, прогнозируют инициаторы проекта, будет
достопримечательностью областного центра, ведь объектов подобного плана в
городе до сих пор нет. Наконец, алматинский Mart, расположенный в районе
вокзала “Алматы-
“В современной практике существует
показатель обеспеченности качественными торговыми площадями из расчета
количества квадратных метров на 1000 человек населения. Сегодня на каждого
москвича или жителя Западной Европы приходится 500-600 квадратных метров
современных торговых центров, в то время как в среднем по Казахстану данный
показатель не превышает 120-150 “квадратов”. Но мы полагаем, что в течение
трех-пяти лет произойдет качественный скачок, и активные потребители перейдут с
рынков в современные торговые центры”, - прогнозирует г-н Вдонин.
Финансирование проектов осуществляет
АО “Банк ЦентрКредит”. По словам управляющего директора банка Мурата Нургазина,
на сегодняшний день принято решение о финансировании проекта в Астане более чем
на $30 млн, уже профинансировано около 50% данной суммы. “Проекты компании
ARCADA представляются нам перспективными, поскольку они способствуют
качественному росту сегмента ритейла”, - отметил г-н Нургазин. По словам г-на
Вдонина, строительство торговых центров в Алматы и Костанае обойдется в суммы
$20 млн и $40 млн соответственно.
Анна ШАТЕРНИКОВА
РЫНКИ
Официальные
автодилеры констатируют снижение объемов продаж, но не теряют оптимистичного
настроя
“Финансовый кризис выявил несостоятельность
“серых” автомобильных дилеров, не сумевших вовремя отреагировать на изменения
рынка. В то же время официальные дилеры смогли провести переговоры с
производителями и установить цены, оказавшиеся приемлемыми для него. В
известном смысле кризис будет способствовать оздоровлению ситуации в отрасли:
поле для деятельности официальных игроков расширится, на плаву удержатся
сильные компании, имеющие долгосрочную стратегию, а не те, кто гонится за
сиюминутной прибылью”,- такую точку зрения относительно перспектив дальнейшего
развития авторынка Казахстана высказал в ходе состоявшейся в Алматы
пресс-конференции президент Astana Group Нурлан СМАГУЛОВ.
Комментируя ситуацию, г-н Смагулов
отметил снижение объемов продаж в конце 2007 - начале 2008 годов. За первые три
месяца нынешнего года через официальных дилеров реализовано 5600 автомобилей,
что на 12% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Снижение продаж
отмечено по массовым брендам, в том числе и по популярной среди отечественных
автолюбителей марке Toyota. Тем не менее, считает президент Astana Group,
тенденции последних месяцев позволяют говорить о том, что для официального
рынка самые черные дни остались позади, он постепенно выходит из ступора. Пик
снижения продаж пришелся на январь - февраль; в апреле официальные дилеры
продали 2336 автомобилей. Этот показатель недотягивает до уровня апрельских
продаж прошлого года, но на 12% превышает показатель минувшего марта.
“Положительная тенденция позволяет прогнозировать, что мы выберемся из сложной ситуации,
и к концу года официальный рынок вырастет на 15-20%”,- сказал г-н Смагулов.
Что касается позиций Astana Motors,
то, уверяет он, несмотря на общую для рынка тенденцию снижения объемов
реализации, в первом квартале компании удалось на 3% увеличить продажи легковых
автомобилей по сравнению с аналогичным периодом 2007 года и повысить свою долю
на официальном рынке с 33% до 38%. “Кризис начался в августе прошлого года, и в
январе было реализовано всего 560 автомобилей - это самый низкий показатель за
последние три года. Но мы смогли исправить положение, и уже в апреле в
автосалонах компании было продано 972 авто. При этом сегодня рост продаж
обусловлен не столько объявлением сезонных скидок и проведением промо-акций,
сколько живым интересом к новинкам рынка”,- уверен президент Astana Group.
Презентацию одной из самых ожидаемых
новинок сезона BMW X6 планируется провести в июне. Г-н Смагулов также отметил,
что, несмотря на ужесточение банками второго уровня политики в сфере
автокредитования, общая доля сделок в кредит за январь-март 2008 года в Astana
Motors по сравнению с первым кварталом 2007 года уменьшилась лишь на 4%. “Дело
в том, что при потрясениях в финансовом секторе БВУ уходят в первую очередь из
сектора кредитования бывших в употреблении автомобилей, поскольку там и риски
значительно выше. На рынке новых машин невозврат по кредитам минимален - в
пределах 2-3%, это своего рода статистическая погрешность. Поэтому в конечном
итоге банки продолжают работать с официальными игроками”, - пояснил он.
По словам генерального директора КМК
Astana Motors Нурали АХМЕТОВА, кризис не повлиял на потребительские
предпочтения: большинство покупателей по-прежнему выбирают внедорожники. Их
доля в общем объеме продаж компании в первом квартале 2008 года составила 52% (в
целом, по официальному рынку - 44%). 16% реализации (21% соответственно)
приходится на долю автомобилей С-класса. Лидером января-марта стала Toyota
Camry, на которую приходится 9% всех продаж легковых автомобилей Astana Motors.
Вторую позицию удерживает Toyota Land Cruiser 200 с долей в 8%, третью - Toyota
Corolla с 7%. По 6% имеют
Subaru Outback, Subaru Forester, Nissan Qashqai и Hyundai Santa Fe. Как отметил г-н Ахметов, с открытием
нового автосалона Nissan в Алматы выросла популярность данной марки среди
автолюбителей южной столицы. В регионах же наиболее высоким спросом пользуются
автомобили Hyundai.
Инициаторы пресс-конференции
сообщили о намерении сделать акцент на развитии дилерской сети в областях. В
соответствии с планом на ближайшие 5 лет, на региональное развитие планируется
направить около $80 млн. В мае состоится открытие двух мультибрендовых
автосалонов в Шымкенте, на конец года намечено открытие автосалона Toyota в
Астане. Инвестиции в строительство последнего составляют $6 млн. В следующем году
предполагается начать строительство мультибрендовых салонов еще в двух
областных центрах. На сегодняшний день доля региональных продаж в структуре
компании составляет 50%, к концу года руководство Astana Motors намерено
довести этот показатель до 55%.
Анна ШАТЕРНИКОВА
ВЫСТАВКИ
Емкость
фармацевтического рынка Казахстана составляет около $700 млн
В среду в Казахстанском центре делового сотрудничества
“Атакент” открылась XV международная экспозиция “Здравоохранение” - KIHE 2008.
Официальную поддержку мероприятию оказали Министерство здравоохранения,
Департамент здравоохранения Алматы, городская администрация, а также Казахский
Национальный медицинский университет им. Асфендиярова и АО “Медтехника”.
“На юбилейной выставке, объединившей более 200 компаний
из Армении, Беларуси, Германии, Египта, Италии, Китая, Пакистана, России,
Сербии, США, Турции, Узбекистана, Украины, Финляндии, Франции, Чехии,
Швейцарии, Южной Кореи и Японии, традиционно доминирует пул казахстанских
участников. По сравнению с прошлым годом рост выставки составил 20%, ее общая
площадь достигла 6 тыс. кв.м”,- отметила заместитель председателя комитета
фармацевтического контроля Министерства здравоохранения республики Лариса
ПАК. Она подчеркнула, что KIHE является самым значимым выставочных событием
по здравоохранению в Казахстане и странах Центральной Азии. “Именно на этой
площадке крупнейшие компании стремятся продемонстрировать свои последние достижения
и новинки. На KIHE 2008 Казахстан представляют 37% участников, экспоненты из
стран СНГ, в основном России, составляют 26%, предприятия дальнего зарубежья -
35%. Впервые в выставке принимают участие компании из Пакистана, возросло число
фирм из Германии, которые представляют всемирно известные торговые марки и
ведущих производителей”,- отметила г-жа Пак. По ее сведениям, фармацевтический
рынок в Казахстане за последние 15 лет вырос в 10 раз, в настоящее время его
емкость составляет около $700 млн.
По словам менеджера проекта Ольги НОСОВОЙ,
тематические разделы экспозиции разнообразны, интересны и дают возможность в
полном объеме продемонстрировать современные достижения в области оснащения и
автоматизации больниц и клиник. “Посетители смогут принять участие в различных
семинарах и тренингах от компаний-участниц. Лекции посвящены, в частности,
лучевой терапии, брахитерапии и нейрохирургии, современным методам профилактики
и лечения гриппа, репродуктивных органов, сахарного диабета, аритмии и
клещевого энцефалита. Обзоры повествуют о плазменных технологиях стерилизации
дорогостоящего медицинского инструментария и оборудования, способах
предстерилизационной очистки, применении компьютерных технологий в комплексном
обследовании пациентов в отделениях и кабинетах функциональной диагностики и
многом другом”,- рассказала г-жа Носова.
В свою очередь начальник отдела лекарственного
обеспечения департамента здравоохранения Алматы Лариса КУЗНЕЦОВА заявила,
что “наша система здравоохранения находится в благополучном состоянии”. “Об
этом можно судить по тому, как увеличивается финансирование данной сферы.
Алматы является катализатором этих достижений, так как мы тратим на закупы 30%
от общего бюджета сферы здравоохранения. В частности, на закуп лекарственных
средств в прошлом году из местного и республиканского бюджетов было выделено
Т3,5 млрд, на покупку медицинского оборудования - свыше Т2,2 млрд. Эти цифры
свидетельствуют о достаточном бюджете здравоохранения, и значит, у нас есть
возможность лечить пациентов самыми эффективными средствами и методами”,-
считает г-жа Кузнецова. Она сообщила, что в настоящее время в городе действуют
75 лечебных учреждений, в которых работают более 15 тысяч медработников.
“Сейчас идет работа по повышению квалификации персонала, подготовке
квалифицированных кадров, в которых есть некоторая нехватка. Поднята заработная
плата врачей, среднего персонала, получено современное рентгенологическое,
лабораторное и ультразвуковое оборудование”,- добавила г-жа Кузнецова.
KIHE 2008 завершит свою работу завтра.
Светлана ШЕСТЕРНЕВА
ВЫСТАВКИ
В Алматы проходят
традиционные международные мероприятия стоматологической отрасли
На этой неделе Казахстанская стоматологическая
ассоциация (КСА) при поддержке Всемирной федерации стоматологов (FDI) проводит
Международный научный конгресс “Стоматология Казахстана -
В среду в выставочном павильоне “Олимпик” состоялось
официальное открытие VII Международной специализированной стоматологической
выставки KIDE-2008. Она считается самым крупным и значительным мероприятием
отрасли в Центральной Азии и Казахстане. В течение четырех дней работы
экспозиции более 40 отечественных и зарубежных компаний, работающих в
стоматологическом бизнесе, представляли широкий ассортимент профильных
материалов, инструментов, оборудования, дезодорирующих растворов, а также
новейшие технологии, научные достижения и разработки и клинические
рекомендации.
Приветствуя собравшихся, президент КСА, профессор Саурбек
РУЗУДДИНОВ отметил, что на форуме будут подведены итоги работы за пять лет,
выбран новый руководитель и намечены планы на будущее. “За прошедший период КСА
вошла в состав Всемирной и Европейской ассоциаций стоматологов и стала
полноправным членом этих организаций. Вместе с тем мы имеем ряд проблем и
задач, которые необходимо решить. Таким образом, для каждого члена КСА этот
съезд является определяющим”, - подчеркнул он.
В первый день конгресса прошел IV съезд КСА, за ходом
которого наблюдали представители FDI, а также стоматологических ассоциаций
России, Кыргызстана, Узбекистана, Туркменистана, Азербайджана и Грузии. На нем
прозвучал отчет г-на Рузуддинова и был избран руководящий состав Казахстанской
стоматологической ассоциации. Вице-президентом КСА стала руководитель лидера
казахстанского стоматологического рынка АО Dent-Lux Светлана Абдрахманова. В
тот же день состоялась международная научная конференция, на которой выступали
молодые ученые-стоматологи. Спонсором мероприятия выступила компания Dent-Lux,
которая учредила приз на лучший доклад молодого специалиста. Врачи одноименной
клиники поделились своим опытом на темы “Опыт применения дентальных имплантов
системы Hi-Tek и “Рентгенологическая сравнительная оценка после удаления
ретинированных зубов с костной подсадкой и без”. Г-жа АБДРАХМАНОВА сообщила
о первых результатах внедрения современной системы управления качеством в сети
АО Dent-Lux. Также был представлен ряд публикаций из научно-практического
журнала “Dentist - Казахстан”.
Вчера начался международный симпозиум, посвященный Году
дентальной имплантологии в Казахстане. На первом пленарном заседании
представитель FDI рассказал о системе стоматологической профилактики в развитых
странах и современных технологиях в данной сфере. Сотрудники зарубежных
компаний предлагали способы оказания помощи населению Казахстана в обеспечении
профессиональными профилактическими средствами и комплексной программой
обучения детей и взрослых. С докладами выступили отечественные ученые, в том
числе доктор медицинских наук, академик Лазерной академии наук РФ Лидия
Зазулевская.
Завершит работу конгресса международная
научно-практическая конференция “Новые технологии в стоматологии”.
Светлана ШЕСТЕРНЕВА
КУЛЬТУРА
Эстрадные звезды
проводят благотворительную акцию по сбору донорской крови
С 12 по 17 мая в южной столице проходит необычная
благотворительная акция “Твой день, донор!”. Организатором данного мероприятия
выступили благотворительные фонды “Бауыржан” и “Сќби”.
“Донорство - долг всех здоровых казахстанцев!” - с
таким призывом выступили инициаторы проекта ко всем гражданам страны. По словам
представителей фонда “Бауыржан”, в настоящее время в Казахстане насчитывается
около 200 тысяч доноров. Между тем 20 лет назад их было 750 тысяч. С принятием
в июне 2005 года Закона “О донорстве крови и ее компонентов” положение
несколько улучшилось, но ненамного. В то же время за последние годы резко
увеличилось число травм при ДТП, ухудшение экологической ситуации способствует
распространению таких заболеваний, как анемия, гемолитические лейкозы и многие
другие. В связи со всем этим запасы крови в стране по-прежнему значительно
меньше необходимой нормы.
Главная цель проходящей акции - привлечь внимание
общественности к проблеме донорства, а также собрать
В числе главных доноров выступили группы “Перцы”,
“Арнау”, “DoMiNo”, “FM”, “Ringo”, “Жiгiттер”, “Орда”, а также Мадина
Садвакасова, Кайрат Тунтеков, Беркут, Дильназ Ахмадиева, Кеш Ю, Алмас
Кишкенбаев. Известные исполнители надеются, что поклонники последуют их примеру
милосердия.
По словам организаторов, в задачи мероприятия входит не
только сбор запасов крови для людей, нуждающихся в переливании, но также
увеличение постоянного числа кадровых доноров и пропаганда безопасности
переливания.
Как отметил директор Республиканского центра крови Дилявер
БЕКИРОВ, “сегодняшней акцией мы хотим показать общественности, что такую
проблему, как донорство крови и ее компонентов, нам надо решать всем вместе”.
Добавим, что только в первый день акции доноров пришло
в три раза больше, чем в обычные дни.
Зарина АБДЕНОВА
КУЛЬТУРА
KWF стала
участником Международной ассоциации недель моды
15-16 мая в алматинском доме приемов
“Бакшасарай” состоится главное модное мероприятие сезона - Kazakhstan Fashion
Week (KFW). Организатором его выступило творческое объединение Four Season
Group.
Впервые в рамках KFW пройдут
весенние сессии показов, где будут представлены лучшие коллекции отечественных
и зарубежных дизайнеров сезона осень-зима 2008-2009 гг. Их участниками станут
дома моды Cyrille Gassiline (Россия), Dilbar (Кыргызстан), DenNik Li
(Кыргызcтан - Великобритания). Казахстан представят Kuralai, Sergei Shabunin,
Aigul Kasymova, Мария Басараб, Мадина Такен, Салтанат Баймухамедова, Кенже
Девятко. Почетный гость - историк моды Александр Васильев.
По словам генерального директора KFW
Саята ДОСЫБАЕВА, Казахстанская неделя моды заслуженно внесена в список
мировых точек fashion-индустрии, и наши дизайнеры становятся все более
конкурентоспособными. “У нас появляется больше настоящих
художников-профессионалов, и их продвижение - главная задача”,- отметил он в
ходе пресс-конференции, которая прошла за день до начала мероприятия.
Отечественные дизайнеры сейчас
находятся на “волне успеха” как на родине, так и за рубежом. По их словам,
публику ждет все новое и необычное. Sergei Shabunin в этом сезоне решил не
шокировать публику агрессивной готикой, как в прошлом году, а выбрал более
спокойную тему. Коллекция имеет серые и приглушенно-красные тона. При ее
создании использованы новые ткани и технологии. Kuralai представит новый бренд
“Ару ай by Kuralai” по эскизам своей 8-летней дочери. Как она отметила, главная
черта - доступность этих вещей. В основном это укороченные платья для
алматинских девушек, избравших моду как стиль жизни, а не временно-праздничное
явление. Присутствуют черные, бледно-розовые и серые тона. Кроме этого, Kuralai
подготовила продолжение прошлогоднего “Голливуда” - коллекцию “Непристойное
предложение”. Она представляет собой сюжеты Москвы 1930-х годов, яркой и
шокирующей, с главным атрибутом - обручальным кольцом. Что касается дебютанток
KFW Мадины Такен и Салтанат Баймухамедовой, то они признались, что их коллекции
- для смелых, ярких, неординарных женщин. Новые тенденции - создание гардероба
для определенного человека, часто нестандартного, находящегося в определенной
среде, предложит Мария Басараб. Гламур и строгость - ее главные отличия.
Дизайнер Айгуль Касымова создает городской casual в этнообработке. Кенже
Девятко после своего триумфа в Париже в прошлом году обещает, как всегда,
прорыв. Как призналась автор сенсационной коллекции, она была вдохновлена темой
больничной одежды пациентов психиатрических клиник из американских кинофильмов.
Впрочем, самой главной новостью
стало то, что Казахстанская неделя прет-а-порте стала членом Международной
ассоциации недель моды, штаб-квартира которой находится в Нью-Йорке.
Зарина АБДЕНОВА
КУЛЬТУРА
Евгений Гришковец: “Разметка дорог как способ
существования творческих тел”
Как тесен мир и сплетены его скрытые
от людских глаз механизмы, впечатляешься редкими моментами. Когда, например,
тебе, гражданину РК, приходят одновременно два электронных письма: в первом
предлагают купить пиломатериал из ангарской сосны за российские рубли, а во
втором - подруга, живущая в Нью-Йорке, сетует, что дети куда-то задевали старый
паспорт со штампом о въезде в страну, а на носу - собеседование по грин-карте.
Но это так, “приветы” виртуального свойства, а вот живой обмен
энергией способен удивить и заставить встрепенуться гораздо сильнее. В минувшие
выходные Алматы и Государственный уйгурский театр музыкальной комедии им.
Кужамьярова принимали у себя широко известного и чрезвычайно популярного
российского актера, режиссера, драматурга, прозаика и музыканта Евгения
Гришковца. Он привез два моноспектакля - “ОдноврЕмЕнно” и “Дредноуты”.
Второе выступление предваряла
дневная автограф-сессия в центральном магазине сети “Меломан”. На этом
мероприятии журналисты и почитатели таланта узнали о скоро запускаемом проекте
(съемки документального фильма, содержание и тема которого пока не
разглашаются), о том, что проект на СТС, осуществленный в 2006 году (ежедневные
философские монологи по 1 минуте 10 секунд в перерывах между основными
передачами), останется в обозримом будущем последним опытом сотрудничества с
телевидением вообще, и что Гришковец-писатель не уважает Коэльо и Пруста, зато
почитает Искандера и Аксенова, а творить любит советскими шариковыми ручками. В
ходе самой автограф-сессии каждый желающий мог, купив последнюю книгу Гришковца
“Асфальт” или любую другую, получить взамен симпатичную надпись на титульном
листе: “Желаю, чтобы она вам понравилась”.
Кстати, помимо всем известного
первого сборника пьес “Город”, который увидел свет в 2001 году (в 2000 году за
спектакль “Как я съел собаку” Гришковец получил национальную театральную премию
“Золотая Маска” в номинациях “Новация” и “Приз критики”, и с тех пор его
авторская карьера двигалась по восходящей) и последнего “Асфальта” у него
выходили следующие книги: “Зима. Все пьесы” (авторский сборник, 2004);
“Рубашка” (роман, 2004); “Реки” (повесть, 2005); “Планка” (сборник рассказов,
2006).
У минималиста, аскета и абсолютного
не позера Гришковца одно предпочтение - он любит гениальное. Потому что точно знает:
все гениальное - просто. Хотя простота любых его произведений (в чем бы они ни
воплощались - на бумаге, в интонациях, движениях) выверена линейкой, она
парадоксально позволяет себе изобиловать заиканиями, паузами и многоточиями.
Если говорить о сценических экспериментах “человека-театра”, то каждый спектакль - как разговор “за рюмкой чая” с близкими
друзьями. Все, кто “клюнул” на приезд Гришковца в Алматы, могут теперь в каком-то
смысле, считаться его приятелями, и однозначно поклонниками. Ведь и провожали
овацией, и приходили на оба спектакля, и в зале негде было ключам от машины
упасть (в боковых проходах стояли дополнительные стулья). И для многих других
Гришковец - замечательно искренний человек, на которого приятно смотреть, чей
грассирующий говорок приятно слышать, а книги - легко читать, узнавая себя в
ситуациях, бурях чувств и сомнений.
А если отвлечься от
зрительско-читательских эмоций, то стоит отметить грамотную маркетинговую
стратегию Ирины Юткиной, продюсера Гришковца. Плотный график гастролей,
автограф-сессий, внедрение в Интернет и привлечение внимания аудитории через
старейший крупномасштабный и многоязычный блог, международный фан-клуб,
официальный сайт. Цель состоит в том, чтобы недостатка информации о книгах,
гастролях и иных проектах не почувствовал ни один поклонник “того, кто съел
собаку”.
Конечно, возникают и “народные
популяризаторы”, вроде поклонников на Украине. Хотя сам Гришковец считает, что
“у современного литературного… украинского языка весьма мало перспектив
развития. Поскольку естественным желанием любого автора должно быть желание,
чтобы его прочли как можно больше читателей”. И не просто считает, но твердо
следует и соответствует своим убеждениям. Появившись на свет в Кемерово, служил
в Тихом океане, живет в Калининграде, работает в Москве. Впрочем, не только в
ней - ему, как главному герою бондианы, “и целого мира мало”. Взгляните на
график гастролей: сразу после Алматы писатель отбыл в Москву, потом в Хайфу.
Закончит май Санкт-Петербургом, в июне ему надо “по делу” в Хабаровск и
Владивосток, а после них - встреча с Одессой, Днепропетровском, Запорожьем.
В своем последнем романе “Асфальт”
Гришковец снова использует самую элементарную и всем понятную метафору.
Человеческая жизнь - это дорога. И пусть каждый пытается выбрать свой маршрут,
все же в целом дорог не так много, чтобы кто-то и когда-то не проехал по одной
и той же... А еще на дорогах есть знаки, а мы схожи между собой тем, что видим
их все одинаково, но поступаем все равно по-разному, и тогда кого-то судьба размазывает
по асфальту жизни-пути... А кому-то самому удается оставить свою индивидуальную
разметку. Для едущих (идущих) следом.
Евгений Гришковец уехал. Но обещал
вернуться осенью с монодрамой “Как я съел собаку”. И потому что “многочисленные
просьбы” поступили, и потому, наверное, что именно после этого спектакля
сначала робко зажглась, а потом воссияла его творческая звезда.
Алена КУЛИКОВА
СПОРТ
“Астана”
стартовала в “Джиро Д’Италия”
Футбол. В воскресенье были сыграны матчи
9-го тура чемпионата страны в премьер-лиге. Возглавляющий турнирную таблицу
“Кайсар” в Алматы сыграл вничью с “Кайратом” - 1:1 (Пахолюк; Ракочевич). В
Усть-Каменогорске миром разошлись местный “Восток” и карагандинский “Шахтер” -
1:1 (Ерохин - пен.; Корниенко). “Иртыш” на своем поле нанес поражение клубу
“Энергетик-
В среду по результатам ответных
четвертьфинальных матчей определились полуфиналисты розыгрыша Кубка Казахстана.
В Талдыкоргане “Жетысу” снова потерпел поражение от костанайского “Тобыла” -
0:2 (Сабалаков, Нургалиев; первый матч - 1:4). “Иртышу” не хватило одного гола,
чтобы пройти усть-каменогорский “Восток” - 2:0 (Уразов, Шакин; 1:4) . “Актобе”
выбил из турнира “Кайрат” - 2:0 (Смаков - пен., Митрофанов; 1:0). “Алма-Ата” и
“Есиль Богатырь” сыграли вничью, что вполне устроило хозяев - 1:1 (Лабодовский;
Иванов; 3:0). Таким образом, в полуфинал вышли “Тобыл”, “Восток”, “Алма-Ата” и
“Актобе”.
По итогам работы комиссии ФФК по лицензированию
клубов для участия в европейских кубковых турнирах будущего сезона “Актобе”
получил право выступить в Лиге чемпионов, костанайский “Тобыл” и карагандинский
“Шахтер” представят Казахстан в Кубке УЕФА. Павлодарскому “Иртышу” было
отказано в получении лицензии из-за несоответствия этой команды
кадрово-административным критериям УЕФА: у одного из наставников команды нет
необходимой тренерской лицензии. “Жетысу” сыграет в Кубке Интертото. Но
поскольку Талдыкорган отдален от ближайшего международного аэропорта более чем
на
Баскетбол. В Кувейте на клубном чемпионате Азии
проходят четвертьфиналы. Представитель Казахстана “Алматы”, добыв на групповом
этапе две победы в 4 матчах, попал в одной четвертой на сильный иранский клуб
“Саба Батори”.
Борьба. На последнем лицензионном турнире в
Польше борцы вольного стиля Геннадий Лалиев и Леонид Спиридонов выиграли
путевки на игры в Пекин. В общей сложности команда завоевала 6 лицензий. Также
в минувшие выходные наши спортсмены приняли участие в международном турнире,
посвященном памяти пятикратного чемпионата мира Али Алиева. В Махачкале они
завоевали четыре награды. Золотую медаль выиграл Марид Муталимов.
Велоспорт. В Палермо на острове Сицилия
стартовала супервеломногодневка “Джиро Д’Италия”. В последний момент перед
стартом произошли изменения в составе команды “Астана”. Вместо первоначально
заявленного казахстанца Дмитрия Муравьева в него включен швейцарец Стив
Морабито. Таким образом, представительство Казахстана в пелотоне “Джиро-
Регби. В Алматы в рамках “Кубка 5 наций” -
нового турнира для лучших сборных Азиатского континента - состоялся
международный матч между сборными Казахстана и Японии. Кроме этих команд, в
ведущую пятерку Азии вошли Корея, Гонконг и Объединенные Арабские Эмираты. В
первом туре казахстанцы на выезде в упорной борьбе уступили Гонконгу - 17:23. В
поединке со сборной Страны восходящего солнца, которая постоянно участвует в
чемпионатах мира и имеет богатый опыт встреч с сильнейшими командами планеты,
итог матча оказался закономерен - 6:82.
Легкая атлетика. В столице Катара Дохе прошел крупный
международный турнир из серии “Супер гран-при”. Марина Аитова добыла “бронзу” в
прыжках в высоту, преодолев отметку
Восточные единоборства. В Японии завершился открытый
чемпионат по каратэ до шотокан, в котором принимала участие молодежная сборная
Казахстана. Арынбек Есенов, Дидар Амирали, Зухра Коркимбаева и Айгерим Арипова
выиграли золотые медали. Также в активе команды серебряные и бронзовые награды.
С. Ш.
(по материалам информагентств)
РЫНКИ
Масштабы рынка
нетрадиционных источников энергии зависят от государственных механизмов
стимулирования частных инвестиций
В Казахстане
запасов углеводородного сырья еще достаточно для обеспечения всех долгосрочных
контрактов, которые страна уже заключила и которые подпишет в ближайшее время.
Сейчас активно изучается ресурсный потенциал казахстанского шельфа Каспийского
моря, который, как утверждают нефтяники, очень велик. Несомненно, еще будут
открыты новые значительные месторождения, подобные Кашагану. Вместе с тем для
республики характерна достаточно высокая энергоемкость производств. Рост
электропотребления и экологические последствия при широком использовании
органического топлива для генерации, повышение цен на энергоносители уже
сегодня ставят вопросы вовлечения в энергобаланс возобновляемых источников
электроэнергии. До последнего времени эти аспекты в нашей стране считались
неактуальными - именно по причине большого количества природных запасов
углеводородного сырья. Сейчас серьезно заговорили о необходимости принятия
закона, стимулирующего частный сектор в вопросах развития альтернативных
источников энергии. Казахстан пока только присматривается к крупным
международным компаниям, специализирующимся на производстве и использовании
инновационной продукции в этой сфере. Для того, чтобы она была по-настоящему
востребована, должны пройти годы…
Энергия природы
По данным Министерства энергетики и минеральных
ресурсов РК, в 2007 году производство электроэнергии в республике выросло на
6,7% и составило 76,34 млрд кВт/ч, потребление же увеличилось на 6,5% до 76,43
млрд кВт/ч. Как прогнозирует АО “КазНИПИИТЭС “Энергия”, в 2030 году
электропотребление возрастет до 173 млрд кВт/ч и будет обеспечиваться, в
основном, за счет электросетевого строительства и ввода в эксплуатацию новых
генерирующих мощностей общей мощностью 8100 мВт. Только до 2015 года в эти
проекты предполагается инвестировать порядка $21 млрд. Несмотря на столь
масштабные вливания в отрасль, к 2030 году практически все регионы республики
будут ощущать на себе определенный энергодефицит.
Специалисты отрасли считают, что для восполнения
данного дефицита, к примеру, на юге Казахстана, можно задействовать
альтернативные источники возобновляемой энергии, включая энергию ветра, солнца
и биомассы. Положительные свойства этих источников - распространенность и
экологическая чистота, отрицательные - малая плотность потока, то есть удельная
мощность, и изменчивость во времени. Первое обстоятельство заставляет создавать
большие площади энергоустановок, перехватывающие поток используемой энергии:
приемные поверхности солнечных установок, площадь ветроколеса, протяженные
плотины приливных электростанций. Фактор бесплатности большинства видов
нетрадиционных возобновляемых источников энергии также нивелируется
значительными расходами на приобретение соответствующего оборудования. В
результате бесплатную энергию способны использовать главным образом богатые
страны. По предварительным оценкам, в Казахстане потенциал альтернативных
источников, технически возможный для использования в производстве
электроэнергии, существенно превышает общереспубликанский объем
электропотребления и составляет порядка 337 млрд кВт/ч в год, в том числе по
ветровой энергии - 322 млрд кВт/ч, солнечной - 4 млрд кВт/ч, малым ГЭС -11 млрд
кВт/ч в год. Однако он фактически не используется. К примеру, в России, также
богатой углеводородным сырьем, в настоящий момент доля нетрадиционных
источников энергии в общей энерговыработке, которая в 2006 году достигла
порядка 991 млрд кВт/ч, составляет менее 1%, что тоже представляет собой крайне
незначительный показатель. По различным оценкам, доля нетрадиционных
возобновляемых источников энергии в энергобалансе многих государств сейчас
значительно выше российской цифры и к 2010-2015 годам достигнет минимум 10%.
В настоящее время во всем мире наибольшее применение
получил самый изменчивый и непостоянный вид источника энергии - ветер. Это, в
первую очередь, генерация электричества из возобновляемого, не требующего
топливных затрат, экологически чистого ресурса. Сегодня в мире существует
довольно много ветроэлектростанций, суммарная установленная мощность которых,
по разным оценкам, составляет от 10 до 20 гигаватт. Эксперты прогнозируют, что
в ближайшей перспективе ветроэнергетика сохранит свои передовые позиции.
Мировыми лидерами по применению энергии ветра являются США, Германия,
Нидерланды, Дания, Индия. К примеру, на энергетику Германии и США приходится
более 2 гигаватт. Только Gaz de France, которая в конце 2007 года производила
140 мегаватт ветряного электричества, намерена значительно увеличить
производство ветряной энергии. Не так давно она торжественно ввела в строй 6
новых ветряных мельниц вдобавок к 16 существующим. Есть программы развития
ветроэнергетики в Китае и других странах. Ветроэнергетический потенциал той же
России позволяет вырабатывать миллиарды киловатт-часов электроэнергии в год.
РАО “ЕЭС России” сегодня подготовило предложения по созданию первоочередных (в
том числе демонстрационных) энергетических комплексов, использующих энергию
ветра. Среди них - ветряная электростанция мощностью 22 мегаватта
(строительство которой уже начато в Калмыкии), Валаамская ветроэлектростанция в
Карелии установленной мощностью 4 мегаватта и, наконец, ветроэлектростанция в
Ленинградской области установленной мощностью 25 мегаватт, в том числе ее
первая очередь в 3 мегаватта на острове Котлин.
По мнению Рода КРИСТИ, директора General
Electric Energy (GE Energy) по региону Центральной и Восточной Европы, России и
странам СНГ, являющейся одним из крупнейших в мире поставщиков технологий как
для традиционных топливных энергостанций, так и для энергетических установок,
работающих на возобновляемых источниках, у Казахстана также имеются огромные
ресурсы ветровой энергии, что создает благоприятные условия для создания
ветроэлектростанций большой мощности. “Ветровая энергия имеет наибольший
потенциал для развития, так как это уже проверенная технология, и в стране
имеется большой объем природных ветровых ресурсов”,- сказал он в интервью
Панораме. Масштабы этого потенциального рынка, по словам г-на Кристи, будут
зависеть от механизмов стимулирования частных инвестиций на создание ветровых
электростанций.
Несколько лет назад казахстанские энергетики сделали
расчеты, согласно которым на высоте
GE Energy является одним из ведущих мировых поставщиков
ветровых турбогенераторов. Исследовательская группа компании работает над
усовершенствованием дизайнерских решений лопастей турбогенераторов,
обеспечивающих максимальный коэффициент использования ветровой энергии, а также
ведет поиск решений оптимального интегрирования ветровых турбогенераторов в
электросеть. По словам г-на Кристи, присутствие GE Energy в Казахстане и других
странах СНГ главным образом базируется на значительном спросе на ее технологии
и услуги, который растет из года в год. Стоит отметить, что в последнее время
GE Energy ведет достаточно агрессивную политику проникновения на рынки стран
СНГ. Так, известно, что компания является одним из вероятных поставщиков
реакторов для новой АЭС в Литве. Кроме того, Нижнекамский нефтеперерабатывающий
и нефтехимический комплекс России не так давно приобрел технологию газификации,
разработанную GE Energy и демонстрирующую реальный промышленный потенциал в
секторе генерации неприродного газа. Также компания заявила о намерении построить
две электростанции в Ашхабаде. “Наша деятельность основывается на запросах
клиентов и темпах развития проектов. Могу заверить, что Казахстан уже сейчас
находится на верхних строчках этого списка. Мы сотрудничаем с местными
компаниями и инвесторами по ряду проектов. В их рамках предусматривается
внедрение новейших технологий мирового масштаба”,- заявил г-н Кристи, отвечая
на вопрос о месте нашей страны в структуре инвестиционных проектов компании на
рынке СНГ. GE Energy не скрывает, что намерена продолжить расширение спектра
предлагаемых современных технологий в сфере энергетики для клиентов в
Казахстане, учитывая, прежде всего, значительное внимание со стороны
правительства к вопросам модернизации и развития инфраструктуры, включая
энергетический сектор. Так, в феврале текущего года в Астане между GE и
правительством был подписан Меморандум о взаимопонимании. На период, пока не
подписано какое-либо соглашение, данный документ подтверждает намерения обеих
сторон о взаимовыгодном сотрудничестве по многим отраслям, включая
энергетический комплекс. В рамках проектов компании на территории Казахстана
осуществлена поставка и монтаж оборудования, а также строительные работы на
общую сумму в $100 млн по проекту строительства “под ключ” энергетической
установки на Карачаганаке. “Именно в проектах такого уровня мы видим будущее
РК, наряду с развитием возобновляемых источников энергии”,- заявил собеседник.
Сейчас в стране рассматривают и возможность применения
солнечной энергии, особенно в южных регионах. Обращаясь к мировому опыту
применения этого нетрадиционного источника, стоит добавить, что при ее
преобразовании применяется два метода - термодинамический и, в большей мере,
фотоэлектрический. Так, суммарная мировая мощность автономных фотоэлектрических
установок достигает 500 МВт. На этом методе основан проект “Тысяча крыш”,
реализованный в Германии, где 2250 домов были оборудованы фотоэлектрическими
установками. В США принята еще более масштабная программа - “Миллион солнечных
крыш”, которую планируется выполнить до 2010 года. Ожидается, что расходы
федерального бюджета на ее осуществление составят $6,3 млрд. Подобные
технологии, простые в применении, широко используются и в Турции. Все та же GE
уже наладила производство солнечных батарей, монтируемых на кровле зданий, что
вызвало интерес у владельцев компаний и частных лиц, оценивших эффект по
снижению ежемесячных затрат на энергию. В Казахстане наиболее предпочтительными
районами размещения солнечных установок являются Приаралье, Кызылординская и
Южно-Казахстанская области. На территории двух-трех районов Алматинской области
есть места, где 340 дней в году светит солнце, и, соответственно, здесь также
могут располагаться станции по выработке солнечной энергии. Так, недавно при
участии акимата Алматы уже был реализован опытный проект использования
солнечной энергии. Однако дальше этого власти и энергетики южной столицы пока
не пошли.
По словам г-на Кристи, в Казахстане рассматривается
возможность использования метана угольных пластов и факельного газа как
альтернативных источников энергии, поскольку, в отличие от других государств,
они не применяются в качестве традиционных источников энергии. Вместе с тем это
наиболее доступный, дешевый и экологически чистый источник горючих газов. Уже
сейчас некоторые компании в республике пытаются внедрять у себя
опытно-промышленные установки по производству спецкокса, разрабатывают сорбенты
для очистки воды, стоков, растворов, почвы и газовых сред, долгосрочные
программы по переводу угля на месте его залегания в синтетический газ, который
используется газоэлектрическими компаниями для выработки электроэнергии, а
также внедряют газогенераторные станции для производства газа из угля на основе
паровоздушного или парокислородного дутья. Однако зачастую этим предприятиям не
хватает опыта работы с подобными новейшими технологиями.
Технология комбинированного цикла комплексной
газификации угля GE позволяет перерабатывать уголь в топливо с более высоким
коэффициентом сгорания. Данная технология позволяет достичь стандартов выбросов
SOx, NОx и твердых частиц, сравнимых со стандартами выбросов при использовании
природного газа. Установка, основанная на данной технологии, позволяет
извлекать до 90% ртути с использованием меньших ресурсов воды по сравнению с
традиционными угольными электростанциями. Важным преимуществом является
возможность удаления CO2 с последующим
связыванием оксида углерода. В этом году Нижнекамский нефтеперерабатывающий и
нефтехимический комплекс в РФ приобрел технологию газификации, разработанную GE
Energy. Событие довольно редкое: российские предприятия в основном приобретают
уже готовую продукцию. Подписание лицензионного соглашения между GE Energy и
Нижнекамским нефтеперерабатывающим заводом стало первым проектом по
коммерческому использованию этой технологии в России. Электроэнергия, которая в
результате будет получена, сможет обеспечить потребности всего комплекса и
частично региональной энергосистемы Татарстана. Как отметил г-н Кристи, этот
проект уникален в первую очередь тем, что демонстрирует реальный промышленный
потенциал, существующий в секторе генерации неприродного газа.
“Альтернативные”
цены
Для Казахстана использование нетрадиционных
возобновляемых источников энергии более чем актуально - стране серьезно
угрожает не только энергодефицит, но и загрязнение окружающей среды. Впрочем
для того, чтобы стимулировать частные компании к строительству объектов по
выработке альтернативных источников энергии, необходимо внесение серьезных
изменений в действующее законодательство и предоставление им долгосрочных
налоговых преференций. К примеру, в отдельных штатах США действуют законы,
предписывающие энергоснабжающим компаниям иметь в общей массе выработки
электроэнергии до 17% нетрадиционных источников.
Г-н Кристи на вопрос о том, насколько, по его мнению,
Казахстан сумеет реализовать соответствующий потенциал нетрадиционных
источников энергии в обозримом будущем, заметил, что в том случае, если
правительство создаст должную нормативно-правовую базу, страна будет иметь
очень благоприятную среду для производства энергии на основе все тех же
ветровых турбин. По его словам, в настоящее время, с учетом текущих тарифов и
применяемой технологии производства энергии, внедрение ветровых турбин может
оказаться экономически нецелесообразным. Необходимо ввести тариф, который бы
способствовал дальнейшему развитию данного сектора энергетического комплекса.
Представитель GE отметил, что существует множество
различных механизмов инвестиций. Так, в некоторых странах применяется
благоприятный льготный тариф по энергии, получаемой от возобновляемых
источников; другие государства ввели систему green certificate; также имеется
практика применения значительных налоговых стимулов для дальнейших инвестиций.
Ветровая энергия нашла успешное применение в странах с очень прозрачным механизмом
стимулирования, например, в Германии и Испании.
Сегодня бытует мнение о том, что развивать
нетрадиционные источники энергии очень сложно, прежде всего, из-за
монополизации энергетического рынка. В Казахстане довольно много благоприятных
мест для строительства тех же вертоэлектроустановок, однако именно в этих
районах отсутствуют энергопотребители, а доставлять такую энергию конечному
клиенту в город, а тем более в поселки очень дорого. По мнению некоторых
экспертов, одна из основных сложностей при реализации подобных проектов в СНГ -
подключение к электросетям. Так называемые “ветряки” вырабатывают нестабильное
количество энергии, что не вполне устраивает владельцев сети, поскольку скачки
потребляемой энергии требуют дополнительного, а главное - дорогостоящего
технического оснащения. Именно поэтому, по некоторым данным, средний срок
окупаемости подобных проектов составляет от 10 до 20 лет, что невыгодно
инвестору.
С противниками выработки электроэнергии из
альтернативных возобновляемых источников, указывающих на дороговизну ее
использования, не согласен консультант Центра стратегических разработок и
анализа администрации Президента РК, заведующий кафедрой методологии научного
природопользования BG Института энергетики и связи Алматы Канат БАЙГАРИН.
По его мнению, стоимость 1 киловатта электроэнергии, выработанной из угля,
действительно низкая и равна всего Т1,5, тогда как киловатт солнечной энергии
стоит Т5. Однако потребитель в результате включения в тариф инвестиционной и
транспортной составляющей, а также потерь при транспортировке вынужден
оплачивать значительно большую стоимость (к примеру, в Алматы тариф для
населения равен Т8 за киловатт-час). Та же солнечная энергия, получаемая
благодаря установке батарей на крышах зданий, по словам г-на Байгарина,
обойдется потребителю гораздо дешевле, нежели выработанная из угля и газа,
поскольку в результате ее использования не предусмотрены транспортные потери.
Вообще г-н Байгарин считает несправедливым тот факт,
что закладываемая энергетиками в электроэнергетические тарифы неэффективность
производства ложится на плечи потребителей. Он хоть и признает, что по причине
хронического отсутствия инвестиционной составляющей в тарифе износ
электроэнергетического оборудования на сегодняшний день достиг 70% и что данную
проблему нужно решать в ближайшее время, но все же не согласен с тем, что
именно потребительский карман должен стать одним из источников вливаний в
отрасль. По мнению консультанта, проблема отсутствия у энергетиков средств на
модернизацию энергооборудования пиарится на 80%. Тогда как, уверен он, прежде
всего, им необходимо разобраться с эффективностью производства электроэнергии.
Таким образом, считает г-н Байгарин, сейчас в
Казахстане при отсутствии механизма улучшения ситуации наблюдается сложный
процесс торговли между антимонопольным ведомством, которое не может долго
сдерживать рост тарифов на электроэнергию, с одной стороны и энергетическими
предприятиями, находящимися в поиске средств, с другой. Когда правительству
удастся разработать и внедрить правила электроэнергетической игры и принять
участие в привлечении денежных средств институтов развития для проектов,
касающихся как традиционных, так и альтернативных источников энергии, в стране,
возможно, установится всесторонний баланс интересов. В отсутствие подобных
правил и альтернатив в отрасли Казахстан будет продолжать идти по пути
ужесточения контроля и усиления законодательных рычагов. Так, известно, что
правительство активно занимается разработкой целостной государственной
программы по стимулированию процессов энергосбережения. Помимо создания
различных механизмов повышения энергосбережения, в том числе специального
фонда, предполагается разработка новой редакции Закона “Об энергосбережении”,
поскольку положения старого, принятого еще в 1997 году, невозможно применять к
реалиям сегодняшнего дня. Новый документ намечается разработать и внедрить в
2008-2009 годах.
В последнее время крупнейшие мировые компании
предлагают решения в области энергосбережения, которые пока не находят широкого
применения в СНГ, в том числе в Казахстане. Г-н Байгарин считает, что для того,
чтобы поставить пользование данными решениями и технологиями, что называется,
на поток, необходимо время. Пока же казахстанца трудно убедить в том, что
использование энергосберегающих лампочек в сравнении с обычными гораздо
выгоднее, несмотря на более высокую стоимость.
Свою первую энергосберегающую лампу Philips создала в
1980 году, то есть всего лет через 30 после того, как на просторах советской
страны загорелась “лампочка Ильича”. По информации Philips, благодаря новым
осветительным технологиям снижение мировых затрат на электроэнергию может
составить $143 млрд, а уровень выбросов CO2 возможно снизить на 592 млн тонн в год. Если
перевести эти цифры в баррели нефти, получится экономия примерно в 1560 млн
баррелей ежегодно, посчитали в компании. Недавно Philips представила свою новую
систему CosmoPolis для глобальной экономии энергии. Разработка включает в себя
два вида ламп для наружного освещения: первый - CosmoWhite дает теплый белый свет,
а второй CosmoGold - желтый. Они имеют высокую энергетическую эффективность,
минимальные габариты, оптимальную оптическую производительность и долгий срок
службы. Такие лампы могут экономить до 150% потребляемой энергии по сравнению с
ртутными лампами высокого давления и 10%, если сравнивать их даже с
энергосберегающими натриевыми лампами высокого давления, утверждают в компании.
В зарубежных странах энергосберегающий опыт Philips, позволяющий значительно
экономить энергию и деньги, уже активно используют. Вспомнить хотя бы новую
систему декоративной подсветки Босфорского моста в Стамбуле. Предыдущая система
освещения потребляла 182 кВт, а новая - на 50% меньше. При организации проекта
был использован опыт создания систем освещения других знаменитых подвесных
мостов по всему миру. В подсветке городской башни в шведском городке Остерсунд,
имеющей эффект северного сияния, использованы светодиодные системы Philips.
Подобные системы применяются в освещении моста Челси в Лондоне, Рейхстага в
Берлине, роттердамской ратуши в Нидерландах, церкви Лимы в Перу, Колизея в
Гонконге и моста IRR в Бангкоке.
В странах СНГ, включая Казахстан, новая технология
Philips пока не вызвала интереса. По мнению г-на Байгарина, человек должен, в
первую очередь, осознать выгоду от использования новейших технологий, подобных
энергосберегающим лампочкам, так же, как и от электричества, выработанной из
нетрадиционных источников энергии. Он привел пример с Голландией, где
существует дифференциация на тарифы обычные и “зеленые”. Граждане осознанно
выбирают “зеленый тариф”, который на 10% выше обычного, будучи уверенными, что
данная разница будет использована при установке новых ветровых электростанций.
По словам г-на Кристи, Казахстан действительно богат
природными ресурсами, но необходимо рассматривать их как источник дохода.
Неэффективное использование ресурсов только на внутренние нужды, к примеру,
газа - для производства электроэнергии, может ограничить объем дохода от
продаж. Обращаясь к опыту Саудовской Аравии, представитель компании напомнил,
что в этой стране широко используется технология производства энергии на основе
ветровых турбин, что является более дорогостоящим источником, зато продажа
нефти на экспорт намного более прибыльна, нежели ее использование для
внутренних нужд.
Подготовила Елена БУТЫРИНА