|
№ 16, 1 мая |
ПрезИдент
27 апреля Нурсултан Назарбаев в Алматы посетил
Свято-Вознесенский кафедральный собор, где поздравил всех верующих со Светлым
Христовым Воскресением – Пасхой.
28 апреля Президент Назарбаев ознакомился с
ходом строительства ряда объектов в Астане, которые планируется сдать в
эксплуатацию к 10-летию столицы.
28 апреля глава государства принял депутата
сената Болата Жылкышиева, который внес на рассмотрение ряд предложений по
вопросам реформирования местного самоуправления.
Правительство
25 апреля Карим Масимов встретился с
президентом компании Тотаl Exploration and Production Ивом-Луи Даррикаррером.
На встрече были обсуждены актуальные вопросы сотрудничества в нефтегазовой
отрасли и перспективы развития деятельности компании в Казахстане.
28 апреля Премьер провел заседание Комиссии по
устранению административных барьеров и улучшению бизнес-климата для малого и
среднего бизнеса.
29 апреля глава правительства встретился с
представителями МВФ. В ходе встречи были обсуждены вопросы текущей
экономической политики Казахстана, и состоялся обмен мнениями по прогнозам
развития глобальной экономики на 2008 и последующие годы.
Парламент
28 апреля в мажилисе прошел правительственный
час, на котором выступил министр транспорта и коммуникаций Серик Ахметов.
29 апреля депутаты комитета по
социально-культурному развитию сената обсуждали законопроекты “О ратификации
Протокола о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и
детьми, и наказании за нее, дополняющего Конвенцию Организации Объединенных
Наций против транснациональной организованной преступности” и “О ратификации
Протокола против незаконного ввоза мигрантов по суше, морю и воздуху,
дополняющего Конвенцию Организации Объединенных Наций против транснациональной
организованной преступности”.
29 апреля прошло расширенное заседание
комитета по международным делам, обороне и безопасности мажилиса, на котором
обсуждался проект закона “О внесении дополнений и изменений в Закон Республики
Казахстан “О нормативных правовых актах”.
30 апреля состоялось пленарное заседание
мажилиса, на котором был одобрен проект закона “О ратификации Договора о
Комиссии таможенного союза”, рассмотрены вопросы об изменениях и дополнениях,
внесенных сенатом законопроекты “О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам обеспечения безопасности
дорожного движения” и “О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам туристической
деятельности”.
СОТРУДНИЧЕСТВО
Счетный комитет
Казахстана и Счетная палата Кыргызстана подпишут обновленное соглашение о
сотрудничестве
Такая договоренность была достигнута в ходе встречи
председателя Счетного комитета Омархана Оксикбаева с председателем Счетной
палаты Кыргызстана Искандером Гайпкуловым.
По информации пресс-службы Счетного комитета, в рамках
обновленного соглашения высшие органы финансового контроля двух стран будут
обмениваться актами национального законодательства, профессиональной
информацией и методиками, которые относятся к вопросам осуществления
государственного финансового контроля. Планируется проведение совместных
проверок по оценке эффективности таможенных процедур. Кроме того, стороны
намерены сотрудничать по вопросам классификации финансовых нарушений,
оформления форм цифровых отчетов и составления годового отчета. Счетный комитет
и Счетная палата также будут взаимодействовать в сфере профессионального
обучения и повышения квалификации кадров.
Подписание документа состоится в рамках очередного
заседания правления ЭКОСАИ (организация высших органов финансового контроля
стран экономического сотрудничества), которое пройдет в июле 2008 года в
Бишкеке.
В рамках своего визита глава делегации Счетной палаты
Кыргызстана также встретился со спикером мажилиса Асланом Мусиным. Они обсудили
вопросы совершенствования контроля за расходованием бюджетных средств, особенно
посредническими фирмами в сфере энергетики, газоснабжения, а также совместными
предприятиями. В этой связи большое внимание уделяется опыту разработки и
применения законодательства, регулирующего финансовую сферу и межбюджетные
отношения. Также стороны затронули проблемы формирования бюджетной политики,
укрепления финансовой системы и устранения административных барьеров.
Актуальным признан вопрос контроля за расходованием бюджетных средств на
природоохранные мероприятия.
Председатель Счетной палаты Кыргызстана г-н Гайпкулов
подчеркнул, что Казахстан обладает передовым опытом по контролю за
расходованием бюджетных средств, и в Бишкеке внимательно изучают
соответствующие казахстанские нормативно-правовые акты.
РЕЙТИНГИ
Standard &
Poor’s понизило прогноз суверенного рейтинга Казахстана
Во вторник рейтинговое агентство Standard & Poor’s
опубликовало решение о пересмотре прогноза по суверенному рейтингу Казахстана,
изменив его со “стабильного” на “негативный”.
В комментарии приводятся слова руководителя группы,
оценивающей суверенный рейтинг Казахстана, Бена Фолкса, который отметил, что
пересмотр прогноза отражает увеличение рисков, связанных с тем, что “ухудшение
активов банковской системы в сочетании с трудностями привлечения нового
финансирования приведет к ослаблению налогово-бюджетных показателей и
показателей внешнеторгового баланса и негативно отразится на финансовой
гибкости и перспективах экономического роста”.
Говоря об изменениях, произошедших с октября прошлого
года, когда суверенный рейтинг был понижен, главным из них аналитик назвал
усиление напряженности на мировых финансовых рынках и то, что период
нестабильности будет более продолжительным, чем это виделось прошлой осенью.
Ожидается, что выплаты банков по внешнему долгу составят в этом году без учета
процентов $14 млрд и большая часть этого долга не будет, по мнению агентства,
рефинансирована “из-за высоких процентных ставок и проблем с контрагентами”.
Возможно, на негативизм агентства серьезно повлияла информация Нацбанка о
выплате банками с учетом процентов по заимствованиям в этом году примерно $17
млрд. Это значительно превышает делавшиеся ранее оценки выплат. Трудно сказать,
были ли связаны прежние более сдержанные прогнозы выплат с какими-то
техническими проблемами и предстоящими оценками самих банков или это была
целенаправленная информационная политика регуляторов, связанная с желанием
снизить уровень тревоги и “умиротворить” кредиторов и депозиторов. Даже при
том, что цифра в $17 млрд была обнародована после осуществления пиков внешних
выплат, пришедшихся на закончившийся первый квартал и составивших почти $6 млрд
(очевидно, все же со значительной долей рефинансирования, и теперь поквартальные
выплаты банков до конца 2009 года выглядят существенно более низкими, чем в
первом и во втором кварталах этого года), неприятное впечатление оказалось
довольно сильным. В текущем квартале этого года выплаты с учетом процентов
должны составить $4,5 млрд, в третьем и четвертых кварталах - более $3,2 млрд и
$3,3 млрд соответственно, в I квартале будущего года - около $2,4 млрд, II и
III кварталах 2009 года выплаты будут в районе $1,5 млрд, а в IV квартале
будущего года суммарные выплаты банков, если рынки заимствований и
рефинансирования не будут для них к тому времени открыты, составят более $2,5
млрд.
Интересно, что жесткость рейтингового агентства никак
не была смягчена состоявшимися в апреле двумя крупными сделками фондирования
казахстанских банков Халыка и АТФБ. Это произошло несмотря на то, что аналитики
самого рейтингового агентства, курирующие банковское направление, называют
выпуск еврооблигаций Халык банка знаковым событием не только для Казахстана, а
для всех развивающихся рынков, и банк заявил о намерении не ограничиваться
только одним заимствованием, а о наличии планов привлечения в этом году на
внешних рынках суммарно $1,2 млрд. В этих условиях слова о полной закрытости
внешних рынков для казахстанских банков выглядят все же неким “сгущением
красок”. Руководство Нацбанка, комментируя крупные погашения, происходившие в
конце прошлого года, также отмечало, что абсолютный размер внешнего долга
банковского сектора практически не изменился, в это означало, что для банков во
многих случаях остаются открытыми возможности, связанные с рефинансированием.
Что касается влияния крупных выплат по внешнему долгу,
то в S&P считают, что “в 2008 году экономический рост, вероятно, резко
снизится” и будет ниже 4%, что приведет к ухудшению банковских активов. Это
выглядит довольно ответственным прогнозом, учитывая тот факт, что пока
статистические показатели и данные о доходах госбюджета в общем оценивались как
свидетельство выполнимости планов экономического роста в 5-7%, сделанных
правительством, прогнозы к тому же делаются в ситуации, когда цена барреля
нефти близка к $120, что является для казахстанской экономики все же более
значимым фактором, чем снижение активов банков. (Минфин, однако, объявил о
намерении секвестировать бюджет, сверстанный из прогнозов значительно более
высокого, чем 5%-ного, экономического роста.)
Прогнозы правительства, пусть и не выигрывающие в
убедительности после ситуации с увеличившимися размерами выплат по внешним
долгам, тем не менее разделяются, например, миссией МВФ (в день обнародования
информации о снижении прогноза по рейтингу встречавшейся с министром экономики
и бюджетного планирования Бахытом Султановым). В МВФ думают, что экономический
рост в Казахстане будет на нижней границе правительственных прогнозов и
составит 5%. Что касается ненефтяного сектора, то рост в 4,4% прогнозируется
МВФ и там. “Миссионеры” также считают обоснованными и прогнозы, связанные с
инфляцией, которая не должна превысить 9,5% по итогам года. Что касается общих
оценок, то, по их мнению, власти Казахстана “правильно и обоснованно управляют
ходом событий, связанным с кризисом на международных рынках капитала,
специалисты МВФ к тому же считают, что необходимо поддерживать текущий
экономический рост, при этом снижая уровень инфляции”.
Эти оценки достаточно интересно сопоставить с оценками
S&P, которое считает, что, несмотря на программу правительства по
предоставлению краткосрочных кредитов и размещению средств на банковских
депозитах с целью замещения фондирования, это приведет к сокращению кредитования.
В свою очередь, снижение экономического роста вызовет новое ухудшение качества
банковских активов и будет создавать дополнительное давление на банки в свете
ситуации на рынке недвижимости. Нет достаточной ясности, что было бы позитивным
реагированием правительства на возникшие вызовы в макроэкономической сфере в
глазах аналитиков по суверенным рейтингам, поскольку, например, увеличение
фондирования банков для кредитования проблемных секторов могло бы вызвать
возражения, связанные с тем, что раскупоривается Национальный фонд и происходит
отход от консервативной бюджетной политики. (Очевидно, однако, что
сопоставление $17 млрд внешних выплат и $4 млрд, которые предоставлены для
фондирования, при отсутствии адекватного замещения на внутреннем рынке и роста
депозитной базы, даже при том, что и внешнее фондирование останется доступным в
этом году для некоторых банков, создают впечатление слишком резкого изменения
климата не только для банков, но и для отраслей реального сектора,
развивавшихся с помощью банковских кредитов. Возможно, государству следовало бы
подумать о расширении фондирования за пределами обещанных $4 млрд, или, по
крайней мере, отказаться от попыток принципиальной ревизии этой программы. В
качестве примера, который все чаще упоминается в соответствующих дискуссиях,
приводится Россия, которая в значительно меньшей степени задета сокращением
доступности внешних кредитов, но при этом, предотвращая кризис ликвидности,
приходит к идее размещения достаточно крупных сумм государственных институций
на депозитах в коммерческих банках, правда, предварительно довольно жестко
регламентировав требования к банкам и прозрачность этого процесса. Очевидно,
значительная часть возражений по поводу “государственного фондирования” должна
была бы становиться менее злой по мере того, как банки выполняют свои
обязательства перед внешними кредиторами и проходят пики платежей. С другой
стороны, намерение секвестировать бюджет указывает на то, что казахстанское
правительство готово проявить жесткость, несмотря на политические издержки,
связанные с секвестром. Вероятно, для того, чтобы принять подобные решения, нет
необходимости дожидаться резкого снижения темпов экономического роста или
каких-то драматических снижений инвестиций в основные средства несырьевых
секторов.)
И рейтинговое агентство, и Международный валютный фонд
в качестве позитива в нынешней ситуации отмечают весьма вероятное улучшение
платежного баланса из-за снижения импорта. Причем оптимизм МВФ по этому поводу
намного больше, чем оптимизм, например, Нацбанка, который говорит о небольшом
снижении, в то время как МВФ говорит о возможности того, что дефицит по счету
текущих операций в Казахстане в этом году составит 2% от ВВП против 7% в 2007
году.
Н. Д.
ВАЛЮТА
Длинные выходные
cтабилизировали доллар
Комментируя итоги вчерашней основной сессии на биржевом
валютном рынке, аналитики агентства “Ирбис”
отметили, что по ее итогам курс американской валюты остался практически
неизменным. В то же время объемы предложения доллара вчера продолжали расти,
при этом доля некоторых участников из числа БВУ доходила до 31% всего объема
продаж. Вероятно, определенное воздействие на внутренний рынок оказывали
предстоящие длинные выходные, а также возможное очередное снижение учетной
ставки ФРС США (решение должно стать известно ночью по алматинскому времени).
По прогнозам, ставка могла быть снижена на 25 базисных пунктов до 2,00%.
Накануне рынок продемонстрировал достаточно четкое
стремление к движению вниз. Особенно отчетливо это прослеживалось на утренней
сессии, когда большинство участников торгов выступали в роли продавцов. Однако
курс все-таки удалось немного сдержать благодаря участию головного банка
страны, который, возможно, воспользовавшись ситуацией, решил пополнить свои
золотовалютные резервы без особого ущерба для проводимой им валютной политики.
С точки зрения технического анализа ближайшей целью, по
оценкам аналитиков, смотрелся уровень 120,35. В случае подтверждения
впечатления, что курс движется в переделах слабого понижательного тренда,
ближайшую отметку аналитики “ИРБИС” видят на уровне Т120,25 за доллар. Утром во
вторник курс американской валюты продолжал движение в рамках узкого диапазона,
который смещался ближе к технической границе поддержки. В ходе сессии часть БВУ
довольно активно работали на предложение доллара, что и позволило тенге
несколько укрепиться. В то же время эксперты отмечали, что любой рост
спекулятивной составляющей на рынке встречает в последние месяцы жесткое
сопротивление со стороны Нацбанка.
28 апреля дневная сессия не привнесла каких-либо
существенных изменений в конъюнктуру утреннего рынка доллара США. Равновесность
торгов выглядела весьма адекватной, ввиду сравнительно низкой степени
монополизированности спроса и предложения, а также отсутствия значительного
влияния головного банка страны на рынок. При прочих равных, аналитики “Ирбис” не ожидали особых изменений на
ближайших торгах.
В прошлую пятницу дневная сессия не продемонстрировала
ничего нового и прошла в рамках узкого ценового диапазона. При заметном
преобладании спроса над предложением, это не привело к смещению уровня
основного торга. К особенностям рынка стоит отнести повышенную степень
монополизации предложения. В начале недели специалисты “ИРБИС” допускали
незначительную коррекцию курса доллара США в сторону повышения. Объемы торгов в
тот день продолжили снижаться, а доллар торговался, как и предполагали
специалисты, практически в тех же ценовых рамках, что и днем ранее. Плавное
движение вверх не выглядело тенденцией, а скорее напоминало неопределенность.
После того, как единая европейская валюта стала быстро терять позиции
относительно доллара, мировые рынки несколько замерли в ожидании. Ситуация с
тенговой ликвидностью на внутреннем рынке, похоже, нормализовалась. Ставки репо
“овернайт” вернулись в район 3-4% годовых.
25 апреля средневзвешенный биржевой курс доллара
составил Т120,48 при объемах торгов в $48,950 млн. 28 апреля курс был Т120,52
при объемах всего в $34,400 млн. Во вторник объемы продажи долларов резко
возросли до уровня в Т168,420 млн, а курс тенге укрепился до Т120,39 за доллар.
В среду дальнейшее укрепление было минимальным - всего на 1 тиын до 120,38,
несмотря на значительные объемы продаж сразу в $362,270 млн.
ПРАВИТЕЛЬСТВО
Минэкономики “категорически
не согласно” с оценкой S&P кредитного рейтинга Казахстана
Вчера вечером Министерство экономики и бюджетного
планирования распространило пресс-релиз -ответ на пересмотр агентством Standard
& Poor’s суверенных кредитных рейтингов Казахстана со “Стабильного” на
“Негативный”.
“Министерство экономики и бюджетного планирования
(МЭБП) категорически не согласно с позицией Агентства по пересмотру прогноза
суверенного рейтинга и обсудило свою позицию с аналитиками Standard &
Poor’s во время проведенных переговоров”, - говорится в пресс-релизе.
В ходе переговоров министерством было обращено внимание
на то, что “Агентство исходит из самых скептических ожиданий краткосрочного
развития ситуации, не учитывая среднесрочные факторы, свидетельствующие о
потенциале дальнейшего устойчивого роста экономики Казахстана”. “Прогноз
Агентства относительно роста казахстанской экономики не совпадает с прогнозом
правительства и с текущим трендом - по предварительной оценке, рост ВВП в
первом квартале текущего года составил 5,3%. Прогнозы международных финансовых
институтов относительно роста ВВП Казахстана на 2008 год превышают 5%, что
соответствует прогнозу МЭБП”, - подчеркивается в пресс-релизе.
Минэкономики отмечает, что, в частности, “риск
ухудшения качества активов банковской системы находится под постоянным
наблюдением соответствующих уполномоченных органов, которые не предполагают
возникновения проблем у казахстанских банков с выплатой внешней задолженности в
этом году”.
Казахстан, по мнению МБЭП, “неизменно демонстрирует
высокую фискальную дисциплину, стабильную денежно-кредитную политику и
укрепление внешнего баланса правительства”. Кроме того, “начиная с 2005 года
рост ненефтяного сектора опережает рост сырьевого сектора благодаря улучшению
бизнес-среды, росту внутренней покупательной способности и усилий правительства
по диверсификации экономики”. При этом “рекордно высокие цены на основные
экспортные позиции служат основой экономической стабильности в период
неблагоприятной ситуации на мировых финансовых рынках”.
“Международные резервы постоянно растут и в настоящее
время превысили 40% ВВП, тем самым усилилась позиция правительства по
обеспечению стабильности экономики по сравнению с октябрем 2007 года, когда
Агентство пересматривало суверенный рейтинг”, - подчеркивает МБЭП.
ОБРАЗОВАНИЕ
Выпускники будут
сдавать ЕНТ по 5 предметам
Выпускникам школ 2008 года предстоит сдавать ЕНТ по
математике, родному языку (языку обучения), истории Казахстана, казахскому
языку для школ с русским языком обучения/русскому языку для школ с казахским
языком обучения, иностранному языку и предмету по выбору. Об этом сообщило Министерство
науки и образования на совещании с председателями госкомиссий по организации и
проведению единого национального тестирования, прошедшем на минувшей неделе в
Астане.
Отличительной особенностью выпускного года-2008
является то, что государственный и русский языки включены в обязательную
программу ЕНТ. Как пояснил директор Национального Центра госстандартов
образования и тестирования Исатай САГИНДЫКОВ, “этот пятый предмет будет
обязательным для получения аттестата, будет влиять на оценку аттестата, но на
конкурс для получения гранта влиять не будет”. При этом в МОН уверяют, что
“тестовые задания по казахскому языку для школ с русским языком обучения и
русскому языку для школ с казахским языком обучения подготовлены в необходимом
количестве в соответствии с государственными стандартами образования и учебными
программами”. На конкурсах по присуждению грантов для обучения в вузах баллы
будут засчитываться по четырем предметам ЕНТ (математика, родной язык (язык
обучения), история Казахстана и предмет по выбору). По заверениям г-на
Сагиндыкова, центром проведено “очень много” экспертиз учебников. В итоге “все
спорные вопросы мы постарались исключить или скорректировать”. Кроме того,
центр поработал над усилением системы защиты кодов ЕНТ. По информации председателя
комитета по контролю в сфере образования и науки МОН г-на КАЛАБАЕВА,
тестирование будет проводиться с 1 по 10 июня. Количество тестовых заданий по
каждому предмету ЕНТ - 25. Всего тестовых заданий - 125. На ЕНТ будет отведено
3 астрономических часа (180 минут).
По данным Министерства образования, в декабре прошлого
года по 58 033 тестовых заданий, которые использовались на ЕНТ, проведена
экспертиза “с целью определения пригодности для использования их на ЕНТ 2008
года”. Тогда же было протестировано 27 474 новых тестовых заданий. В
результате исключены 7404 тестовых задания. Большая часть старых тестовых
заданий была признана экспертами непригодной “из-за расхождений в учебниках”:
по истории Казахстана -3340; по Всемирной истории - 1900; по георафии - 588; по
казахскому языку - 99; по русскому языку - 34; по математике - 40 тестовых
заданий. В январе 2008 года проведена экспертиза оставшихся 60160 заданий, из
которых исключены, “как не соответствующие требованиям”, 6450 заданий. В
настоящее время база составляет 131 813 тестовых заданий по всем предметам
ЕНТ.
Для участия в конкурсе на присуждение образовательных
грантов по результатам ЕНТ необходимо иметь минимальный уровень баллов - 50 из
100 (по четырем предметам ЕНТ: математика, родной язык (язык обучения), история
Казахстана и предмет по выбору), по профильному предмету - не менее 7 баллов, а
по остальным - не менее 3 баллов.
Для выпускников, не желающих поступить в колледжи или
вузы республики, проводятся традиционные экзамены.
Комплексное тестирование абитуриентов (КТА) для
выпускников прошлых лет, тех, кто не принял участие в ЕНТ в прошлом,
выпускников средних общеобразовательных учебных заведений с узбекским,
уйгурским и таджикским языками обучения, республиканских музыкальных
школ-интернатов и окончивших учебные заведения за рубежом будет проводиться по
4 предметам: математике; родному языку (язык обучения); истории Казахстана;
предмету по выбору. Количество тестовых заданий здесь по каждому предмету - 25.
Всего тестовых заданий - 100. Время тестирования 2 часа 30 мин.
В конкурсе на получение образовательного гранта
участвуют абитуриенты, набравшие по итогам КТА 50 и более баллов, по
профильному предмету - 7 баллов, а по остальным не менее 3 баллов.
В 2008 году школы закончат 139853 молодых людей (в 2007
году - 174 356), из которых 83195 - выпускники казахских и 56658 - русских
школ. По состоянию на 24 апреля для участия в ЕНТ подали заявление 117001 (84
%) выпускников, из них 69008 выпускника школ с казахским языком обучения, 47993
- с русским языком обучения.
На организацию и проведение ЕНТ из республиканского
бюджета выделено Т415,3 млн.
Осуществлять контроль за организацией и проведением ЕНТ
в пунктах тестирования, по информации г-на Калабаева, будут “500 наиболее
опытных и ответственных работников системы образования”.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Минсельхоз начал
кампанию по борьбе с саранчой
Только на юге страны Минсельхоз ожидает распространения
саранчи на площади 95,3 тыс. га. В целом же прогнозируется распространение
саранчи численностью выше экономического порога вредоносности на площади 1645,9
тыс.га.
“Погодные условия текущего года - очень теплая и сухая
весна в Южно-Казахстанской области способствуют ускоренному развитию и
распространению саранчовых. Так, отрождение саранчовых в текущем году началось
примерно на 10-14 дней раньше, чем в обычно. Кроме того, из-за выгорания
растительности имеется опасность расселения саранчовых в поисках кормовой
базы”, - отмечают в Минсельхозе. На юге борьба с вредителями уже началась. Так,
для выявления личинок саранчовых работают филиалы госучреждения
“Республиканский методический центр фитосанитарной диагностики и прогнозов”,
определен исполнитель химобработок, с которым заключен договор, инсектициды
своевременно доставлены к местам обработок на всю прогнозируемую площадь.
Также, “учитывая расселение саранчовых в поисках кормовой базы из-за выгорания
растительности, во вторник в ЮКО дополнительно доставлены инсектициды и
опрыскивающая техника”.
По информации ведомства, для выявления очагов
распространения саранчовых запланировано проведение весенних обследований на
площади 9 444,2 тыс.га. На всю запланированную площадь обработки закуплены
инсектициды.
Кроме того, на случай вспышки массового распространения
саранчовых имеется запас пестицидов на площадь 351 тыс.га, заключены договора
на выполнение химических обработок на всей прогнозируемой площади.
КОММУНИКАЦИИ
Чистая прибыль
“Ћазтемiртранса” в 2007 году выросла на 33%
АО “Ћазтемiртранс”, дочернее предприятие “Ћазаћстан
темiр жолы”, подвело итоги 2007 года. По данным аудированной консолидированной
отчетности, выполненной Deloitte, чистая прибыль АО и его дочерних организаций
в прошлом году по сравнению с 2006 годом выросла на 33% и составила Т4,1 млрд.
По информации пресс-службы, “в текущем году компания планирует увеличить этот
показатель за счет предоставления дополнительных транспортных и экспедиторских
услуг”.
Согласно аудиторскому заключению, финотчет АО
“Ћазтемiртранс” соответствует международным стандартам и “достоверно отражает
финансовое положение компании за 2007 год”.
АО “Ћазтемiртранс” - крупнейший оператор грузового
вагонного парка Казахстана, осуществляет более 56% железнодорожных
грузоперевозок. Компания производит ремонт и модернизацию вагонов, оказывает
транспортно-экспедиторские услуги, предоставляет в аренду грузовые вагоны.
ПРЕЗИДЕНТ
В конкурсе на
получение премии “Парыз” решили участвовать нефтяные компании
Конкурс на получение учрежденной Президентом страны
премии “Парыз” набирает обороты. На сегодняшний день желание участвовать в нем
изъявили такие компании, как PetroKazakhstan, ENRC, “Тенгизшевройл” и другие
крупные игроки рынка, желающие подтвердить свою приверженность социальной
ответственности. Представителей малого и среднего бизнеса в числе желающих пока
нет. Однако организаторов это не удивляет. По словам вице-министра труда Серика
АБДЕНОВА, “сейчас рано ожидать активности в подаче заявок”, поскольку их
прием осуществляется до 1 декабря 2008 года.
Премией “Парыз” будут отмечать компании, внесшие вклад
в развитие и продвижение социальной ответственности бизнеса республики.
Участниками конкурса могут стать как частные, так и государственные компании,
причем не только крупные, но и представители малого бизнеса. Номинанты будут
разделены на три категории: крупный, средний и малый бизнес. Самих номинаций
также предусматривается три для каждой категории. Так, в номинации “Лучшее
социально ответственное предприятие” оценки будут даваться по таким критериям,
как внутренняя социальная ответственность, условия труда, безопасность и внутренняя
охрана труда, квота приема молодежи. В номинации “Лучший проект года”
победителями станут социальные проекты, которые реализуются компаниями и
направлены на развитие благосостояния общества. В номинации “Лучший
коллективный договор” будут рассматриваться коллективные договоры, значительно
улучшающие и укрепляющие трудовые и социальные права работников.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
(по информации РГКП “Республиканский
научно-исследовательский институт охраны труда”)
ВЛАСТЬ
Мажилисмены обвиняют
правительство в нарушении закона
В действиях правительства, работающего сейчас над
уточнением республиканского бюджета на 2008 год, депутаты мажилиса усмотрели
нарушения законодательства. Точнее - Закона “О республиканском бюджете на 2008
год”.
Сейчас в парламенте ждут бюджетных корректировок.
Правительство уже неоднократно заявляло о намерении сократить расходы по ряду
бюджетных программ. Естественно, для этого придется вносить соответствующие
изменения в уже действующий Закон “О республиканском бюджете на 2008 год”.
Депутаты мажилиса накануне поездки в регионы для встреч с избирателями решили
уточнить у правительства детали предстоящих сокращений. Однако услышанное им не
понравилось. Министр финансов Болат ЖАМИШЕВ напомнил депутатам, что
показатели экономического развития страны были пересмотрены. Так, темпы роста
экономики теперь ожидаются на уровне 5-7%. Правительство предполагает, что
“существенно уменьшатся налоговые поступления в бюджет”.
- Эта ситуация ставит перед правительством задачу
определения параметров бюджета текущего года, - подчеркнул глава Минфина.
Министр сообщил, что рабочая группа под руководством
вице-премьера Умирзака Шукеева проанализировала исполнение всех бюджетных программ
и определила программы, по которым может быть сокращено финансирование на общую
сумму Т84 млрд. Минфину в этой связи “было поручено приостановить расходы,
фиксирование и регистрацию обязательств по этим программам с тем, чтобы можно
было без каких-либо последствий в случае уточнения бюджета на эти суммы
сократить расходы”. Это решение, по словам г-на Жамишева, выполнено.
- В настоящее время в плане финансирования программы
просто перенесены на вторую половину года, - пояснил министр. - Это сделано для
того, чтобы затем, когда такая задача возникнет, не резать “по живому”. Если
сейчас не определиться с программами, далее по всем программам будут приняты
обязательства, будут заключены договоры и любое сокращение расходов будет
связано с невыполнением обязательств. Поэтому для того, чтобы исключить в
дальнейшем возникновение такой ситуации, было принято решение уже сейчас
определиться с такими программами.
Перечень программ, отобранных к возможному сокращению,
глава Минфина не назвал. Однако, как оказалось, депутатам отдельные проекты уже
известны. И их это категорически не устраивает. В частности, по данным Мухтара
ТИНИКЕЕВА, под сокращение попало строительство детского сада в одном из
районов Караганды. По информации Тито СЫЗДЫКОВА, в список “сокращаемых”
вошли 110 объектов, которые должны были быть построены в рамках программы
“Питьевые воды”. Мажилисмены возмутились - социальные программы не должны
страдать.
- Почему мы сокращаем расходы бюджета за счет
социальных программ? - негодовал г-н Тиникеев. - Давайте посмотрим, какая
заработная плата в национальных компаниях. Там рядовой клерк получает $3-5 тыс!
Штаты раздутые! Давайте сокращать штаты, пересматривать заработную плату в
нацкомпаниях и за счет этого пересматривать бюджет! А не за счет детских садов
и школ!
- Вы отнесли программу “Питьевые воды” к неприоритетным
расходам. На каком основании? - вторил коллеге Тито Сыздыков. - Это социальная
программа! По Конституции, жизнь и здоровье человека являются главной задачей
государства.
- Вода, школы, больницы - это социальные объекты! -
поддержал Валерий ДОСКАЛОВ. - Вы посмотрите - подойти нельзя к дому
министерств. Сколько здесь сидит работников! А по существу анализ сделать в
министерствах - создали комитеты, департаменты, которые ни за что не отвечают,
ничего не делают. Но они получают немалые деньги. Давайте за это возьмемся! А
не будем на местах, в деревнях, аулах больницы закрывать, школы не строить.
Но не только намерение сократить расходы по социальным
программам вызвало гнев депутатов. По мнению мажилисменов, тот факт, что
Министерство финансов на основании решения Республиканской бюджетной комиссии
(РБК) приостановило финансирование программ, является прямым нарушением закона.
- Фактически правительство, РБК приостановило действие
Закона “О республиканском бюджете на 2008 год”, - заявил Валерий КОТОВИЧ.
- Фактически приостановлено действие закона! Вы говорите: переносим
финансирование. Но фактически вы таким образом ставите объекты на срыв по
срокам ввода в этом году.
- Сегодня нарушен закон, - согласился Еркин
РАМАЗАНОВ. - Сегодня Минфин допустил нарушение закона.
С такой постановкой вопроса не согласился глава
Минфина. Он несколько раз повторил депутатам: правительство ничуть не превысило
своих полномочий.
- В соответствии с законодательством, все бюджетные
программы, расходы по бюджетным программам распределяются по срокам. Это так
называемый план финансирования. План финансирования по месяцам определяется не
парламентом, а правительством. По этим программам план финансирования
переносится на вторую половину года, они из бюджета не исключаются, -
подчеркнул г-н Жамишев.
Тем не менее мажилисмены остались при своем мнении. В
результате они даже не стали, как обычно, принимать информацию министра к
сведению. Как заметил Рауан ШАЕКИН, “если палата примет сейчас решение,
значит, мы принимаем, что РБК выше закона”.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
ПРАВИТЕЛЬСТВО
Минтруда
беспокоит, что уровень производственного травматизма в стране остается
тревожным
Министерство труда и социальной защиты населения
организовало международную практическую конференцию “Улучшение условий труда на
производстве как фактор повышения демографической устойчивости в Казахстане”.
Глава Минтруда Бердибек САПАРБАЕВ, выступая на конференции, отметил, что
в Казахстане “тенденции к снижению травматизма есть, но не уменьшается
количество случаев с летальным исходом”. Причем главным образом гибнут
работники горно-металлургической отрасли и строительной сферы.
- Если численность погибших на производстве в 2003 году
составила 315 человек, то в 2007 году их стало уже 408. При этом коэффициент
частоты производственного травматизма со смертельным исходом за эти годы
сохраняется на уровне 0,09, - сказал министр.
Вместе с тем данный показатель в 2-2,5 раза превышает
соответствующие показатели стран Евросоюза. Из каждых десяти тысяч работающих
погибает 1 человек.
Анализ данных по производственному травматизму в
строительной отрасли показывает, что его основными причинами являются
неудовлетворительная организация производства работ, пренебрежение требованиями
безопасности, осуществление работ без проекта производства работ и другие
нарушения. При этом зачастую для работы на стройке привлекаются работники, не
имеющие достаточного опыта ведения работ и квалификации. Аналогичная ситуация и
в других отраслях экономики.
- Низкая культура производства и безопасного поведения
приводит к допущению многочисленных нарушений трудового законодательства,
результатом чего являются несчастные случаи, в том числе со смертельным
исходом, - посетовал глава Минтруда.
По данным Агентства РК по статистике, затраты на охрану
труда (на льготы и компенсации за работу во вредных и других неблагоприятных
условиях труда) за последние годы возросли в целом по Казахстану в 3 раза и на
начало 2007 года составили более Т25 млрд. Однако, заметил г-н Сапарбаев,
проблема заключается в том, что “мы просто компенсируем людям работу во вредных
условиях труда, а не создаем безопасные условия труда”.
- Такой подход необходимо кардинально изменить,
предприятия должны создать такие условия, вкладывать деньги в модернизацию
техники и технологии, чтобы полностью отказаться от компенсационного метода
работы, - убежден он.
Улучшая безопасность труда на производстве, выгоды
получат и сами владельцы предприятий. По данным Минтруда, ежегодные
экономические потери, обусловленные неблагоприятными условиями труда, состоящие
из прямых и косвенных затрат государства, предприятия и самого работника от
несчастных случаев, весьма значительны. Так, косвенные потери в структуре
потенциальных материальных потерь в связи с несчастными случаями на
производстве в 4-5 раз превышают прямые затраты. А каждый тенге, вложенный в
охрану труда, позволяет сберечь в пять раз больше - 5 тенге. Однако далеко не
все работодатели это понимают. Так, наибольшее количество средств, выделенных
на охрану труда, приходится на нефтедобывающую промышленность - Т210 тыс. на
одного работающего в год. Значительно меньше тратится в горно-металлургической
промышленности - Т65,3 тыс., а в строительстве - всего Т5 тыс. Результатом
является высокий производственный травматизм и величина материальных потерь в
связи с несчастными случаями на производстве и наоборот. Так, число случаев производственного
травматизма в нефтедобывающей отрасли меньше, чем в строительстве, почти в 5
раз, а величина материальных потерь от несчастных случаев на производстве ниже
в 3,8 раза.
- Нет сомнения, что самые серьезные потери в результате
производственных травм и заболеваний, которые несут работники, и те, кто
проявляет о них заботу, имеют неэкономический характер, - подчеркнул г-н
Сапарбаев. - Нет нужды в экономических расчетах для определения глубоких
человеческих переживаний, возникающих, когда жизнь неожиданно оказывается под
угрозой или сокращается.
Все участники конференции отмечали, что для
эффективного решения вопросов безопасности производства, взвешенного управления
профессиональными рисками, внедрения новых технологий и оборудования, выработки
государственных технологических ориентиров необходимо объединение усилий
государства, науки и бизнеса.
По итогам была принята резолюция с рекомендациями по
снижению уровня травматизма и повышению безопасности труда. Профильному
ведомству - Министерству труда и соцзащиты, в частности, предложено рассмотреть
вопрос введения на законодательном уровне независимого аудита по безопасности
труда на производственных объектах.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
СОВЕЩАНИЯ
Участники первого
горно-металлургического съезда нашли поводы как для споров, так и для согласия
с правительством
В Астане прошел первый съезд работников горно-металлургической
промышленности, на котором обсуждались предстоящие изменения налоговой,
тарифной и инвестиционной политики, возможность введения экспортных пошлин,
прорывные и инновационные проекты, обеспечение грузоперевозок подвижным
составом и социальная ответственность ГМК.
Накануне съезда предприятия отрасли выступили с
Обращением к правительству по поводу возможного введения экспортных таможенных
пошлин на продукцию горно-металлургического комплекса. В нем ЭТП
рассматривается как “барьер на пути продвижения казахстанских товаров на
внешние рынки” и предлагается “рассмотреть увеличение уровня налоговой нагрузки
на отрасли экономики в рамках разработки нового Налогового кодекса”.
Исполнительный директор республиканской Ассоциации горнодобывающих и
горно-металлургических предприятий (АГМП) Николай РАДОСТОВЕЦ, выступая
на съезде, заявил, что налоговую нагрузку на добывающий сектор необходимо
увеличивать “через какие-то налоги, которые понимают на Западе, понимают
инвесторы, понимают трудовые коллективы”. “Нам в Мининдустрии сказали, что одна
из причин введения ЭТП - нужно увеличить поступления в бюджет... мы считаем,
что наш сектор может дать бюджету больше, но через стабильно действующие
налоги. А не с помощью барьеров, которые могут быть созданы временно и могут быть
восприняты в дальнейшем как условия, которые не позволят нашей продукции
находить внешние рынки. Мы можем просто потерять место на этих внешних рынках
по ряду предприятий, и нам нужно просчитать последствия этого. Это барьер,
который будет сдерживать развитие Таможенного союза, а может быть, даже
противоречить ему”, - подчеркнул исполнительный директор АГМП. В свою очередь
президент ENRC-Kazakhstan Феликс ВУЛИС добавил, что “планируемое
введение ЭТП... при отсутствии экономических оснований для такого решения не
может рассматриваться как рыночный механизм”: “ЭТП в мировой практике вводится
исходя из экономической целесообразности и направлена на поддержание внутренних
потребителей производимой продукции. В нашем же случае внутренний рынок
фактически отсутствует, а реально существующий спрос на нашу продукцию в
Казахстане полностью удовлетворен”. “Казахстан по целому ряду товаров играет
заметную роль в объемах мировой торговли, на его долю, в частности, приходится
более 16% мирового рынка хрома, и эта доля может быть увеличена, исходя из
планируемого развития производства и проблем с энергообеспечением, которые на
сегодня наблюдается у конкурентов в ЮАР. И в этот момент, когда у казахстанских
предприятий существует реальная возможность увеличить свою долю на мировом
рынке в условиях жесточайшей конкуренции, получается своего рода искусственное
препятствие - введение пошлин на экспорт”, - заключил г-н Вулис.
В розданном накануне съезда пресс-релизе отмечается,
что, по данным налогового комитета, реальная налоговая нагрузка по
промышленности составляет 18,4%, горнодобывающей промышленности - 11,6%, “в то
же время производство нефтепродуктов имеет налоговую нагрузку 5,0%, торговля -
2,5%”. При этом “средняя заработная плата в металлургической отрасли составляет
Т59 тыс., в финансовом секторе - Т112 тыс.”, - почему-то указывается в
пресс-релизе.
Выступавшие представители ГМК опасаются также
разговоров о возможной отмене возврата НДС для экспортеров данной отрасли. По
информации выступавших, “международная модель налогообложения в целях
поддержания своего производителя предлагает возврат НДС всем экспортерам,
независимо от передела продукции”. Отмена возврата НДС может привести, по
опасению участников рынка, к тому, что это приведет “к накоплению больших
невозвратных НДС от более дорогого сырья и материала, чем производство
промежуточного продукта, из-за чего целесообразно будет производить только
глинозем”. В свою очередь министр индустрии и торговли Владимир ШКОЛЬНИК считает,
что предприятия горно-металлургического комплекса должны “делать все, что
можно, по комплексной переработке минерального сырья с конечной продукцией
самого высокого передела”: “Создавайте и способствуйте созданию предприятий,
которые будут делать не только алюминий в чушках, но и изделия из алюминия.
Деньги лежат в этих ручках, бутылках, пробках - там весь доход. А не в тоннах,
которые мы отправляем куда-то”.
По заверению министра, его ведомство готовится к
реформированию, которое позволит таким образом наладить взаимоотношения
государства и бизнеса, чтобы последнему стало интересно “создавать доход”: “Мы
делаем все возможное, чтобы объем лицензирования уменьшить… Мы переходим от
проверок, к которым привыкли с 1917 года, к заявочным проверкам. Т. е.
предприятие заявляет о своем соответствии нормам и стандартам, и его проверяют,
только если есть основание подозревать, что заявка не соответствует
действительности. Я заявляю о том, что у меня производство соответствует
санитарным нормам, противопожарным требования и т. д., и меня не проверяют. А
возможность недоверия к предприятию строго и четко регламентирована”.
В свою очередь крупные предприятия
горно-металлургического комплекса должны, по мнению министра, поддерживать
“самочувствие малого и среднего бизнеса”: “Без вас они просто не выживут. В малом
бизнесе у нас 750 тысяч действующих предприятий, более 1,5 млн людей работает
там. Горнорудные компании должны отдавать в малый бизнес подряды, не жалея и
создавая конкурентную среду”. Николай Радостовец заверил, что представители ГМК
“готовы сейчас пойти на расширение взаимодействия с малым и средним бизнесом в
регионах, вплоть до того, чтобы выставить часть своих товарных групп на тендеры
и создать совместные предприятия с субъектами МСБ, повысив тем самым
устойчивость экономики в регионах”.
И представители госорганов, и представители отрасли
сошлись в одном: необходима долгосрочная программа развития отрасли, причем
необязательно правительственная. “У нас много задумок и есть потребность
разработать программу развития отрасли на 2009-2014 годы, которая содержала бы
не только прорывные проекты, но и механизм их обеспечения. Если Мининдустрии
поддержит, то мы могли бы такую программу разработать вместе, не вытаскивая ее
на уровень правительства”, - предложил г-н Радостовец. Владимир Школьник идею
поддержал: “Давайте разработаем ее вместе, утвердим приказом министра, не делая
ее правительственной, поскольку у нас итак много программ на уровне Кабмина, их
надо сокращать, идет распыление усилий. Тем более что опыт создания отраслевой
программы у нас есть: мы в свое время разработали программу развития энергетики
до 2015 года, и энергетики подтвердят, что их отрасль развивается строго в
соответствии с этой программой”.
Об энергетиках вспомнил на съезде металлургов и г-н
Вулис, заявивший, что одним из преимуществ казахстанских горно-металлургических
предприятий всегда было “надежное энергоснабжение”: “Но оно может быть потеряно
из-за введения госрегулирования тарифов на электроэнергию, поскольку такой шаг,
безусловно, будет барьером для расширения действующих в Казахстане генерирующих
мощностей и вызовет дефицит электроэнергии. В этом случае возникает угроза
оказаться в ситуации производителей ферросплавов в ЮАР, которые сейчас уступают
нам из-за отсутствия должного энергоснабжения”. Николай Радостовец считает, что
необходимо отпустить тарифы на электроэнергию: “Сдерживание роста тарифов,
преодоление инфляции - это правильная позиция, но развитие энергетики должно
идти опережающими темпами. И мы просили бы по тем станциям, где есть
возможность увеличения генерирующей мощности, предусмотреть более высокие
тарифы, утвердить инвестиционные программы, с тем чтобы мы не испытывали
дефицит в электроэнергии”.
По данным МИТ, в январе-феврале 2008 года объем
промышленного производства составил Т1498,6 млрд, в том числе в горнодобывающей
промышленности в январе-феврале 2008 года произведено продукции на сумму Т953,1
млрд, что на 5,4% выше уровня аналогичного периода 2007 года. 95% продукции ГМК
экспортируется, что в объеме всего казахстанского экспорта составляет 35%.
Как отметил министр индустрии Владимир Школьник, в
ближайшее время будет разработана программа развития редкометалльной отрасли;
введена система управления твердыми отходами, сокращения накопления отходов,
организация системы учета и контроля; разработана политика ресурсосбережения
для отрасли.
Проблемами отрасли министр считает “отставание в
развитии рудной базы цветной металлургии; отсутствие или недостаток
производства спецсталей, эмальпровода, кабельной и другой продукции;
ограниченный ассортимент проката черных металлов; техническое отставание в
ведении горных работ, обогащении руд, производстве цветных и черных металлов и
изделий из них”. Кроме того, по мнению министра Школьника, необходимо расширить
сырьевую базу действующих предприятий. При этом уделив особое внимание поискам
и разведке месторождений высококачественных руд.
Кикбай КОСАЕВ,
Астана
ПРЕЗИДЕНТ
Президент
поздравил христиан с Пасхой
В день Пасхи Нурсултан Назарбаев посетил Свято-Вознесенский
кафедральный собор, чтобы поздравить христиан нашей страны с праздником
Светлого Христова Воскресения.
“Я пришел, чтобы сердечно поздравить вас с праздником
Светлого Христова Воскресения. Этот день символизирует победу жизни над
смертью, добра над злом, любви над разделением”, - обратился к прихожанам глава
государства. Г-н НАЗАРБАЕВ отметил, что, “опираясь на такие вечные
человеческие ценности, как любовь к ближнему, уважение друг к другу, сохраняя
межнациональное и межрелигиозное согласие, мы достигли стабильности в
Казахстане”. “Наша толерантность, согласие и терпимость являются сегодня нашей
гордостью. Я как глава государства буду продолжать политику равенства, чтобы и
Пасха, и другие религиозные праздники в многоконфессиональном Казахстане отмечались
в условиях мира и согласия, чтобы каждый из нас мог удовлетворять свои
религиозные, культурные, исторические и языковые потребности, ибо это является
заветом всех пророков и богоугодным делом”, - пообещал Президент. Он
подчеркнул, что многонациональность Казахстана - это великое благо. “Самое
главное, чтобы люди понимали, что каждый из нас просто человек, который
принадлежит к какой-то национальности или религии. Я уверен, что Бог един и
каждый человек идет к нему своим путем. Благодаря этому пониманию Казахстан
стал местом проведения съездов лидеров мировых традиционных религий. В
следующем году религиозные деятели соберутся у нас уже в третий раз, потому что
мы доказали, что можем спокойно жить, творить, растить детей и внуков и с
уверенностью смотрим в будущее”, - сказал г-н Назарбаев.
Президент поблагодарил всех православных христиан за
то, что они всегда творили добро, сеяли доверие друг к другу, сохраняли
спокойствие. Кроме того, глава государства выразил благодарность православной
церкви Казахстана, митрополиту Мефодию и всем церковнослужителям за
повседневную работу над укреплением согласия и дружбы, благодаря чему
процветает наша страна.
“Согласие внутри страны, доверие вокруг наших границ,
добрые отношения со всеми соседями - это то, что нужно для построения лучшего
Казахстана, для будущего наших детей и внуков. Иисус Христос завещал нам:
“Любите друг друга так, как я возлюбил вас”. В этом завете заключаются великие
ценности человечества, великая идеология церкви, и именно так, я думаю, мы будем
жить и трудиться”, - заключил г-н Назарбаев.
В свою очередь митрополит Астанайский и Алматинский МЕФОДИЙ
также поздравил Президента страны и всех верующих с праздником Светлого
Христова Воскресения. “Казахстан не стоит на месте, а развивается благодаря мудрой
политике главы государства и всеобщей поддержке всего многонационального народа
многонациональной страны”, - подчеркнул священнослужитель.
Светлана ШЕСТЕРНЕВА
ПАРЛАМЕНТ
Вопросы долевого
строительства вновь оказались в центре внимания депутатов мажилиса
Устного правительственного отчета о ситуации в секторе
долевого строительства жилья на ближайшей “пленарке” потребовал мажилисмен
Аманжан Жамалов. Вчера, выступая на заседании мажилиса, депутат прямо заявил:
ситуация тревожная, социальная напряженность зреет, и медлить больше нельзя.
Критическая ситуация в строительной отрасли, по его
мнению, отразилась на экономическом благополучии граждан и государства в целом
по целому ряду причин. Так, резко сократилась занятость населения. Если еще
недавно один рабочий-строитель “создавал не менее 10 рабочих мест в других
отраслях, в том числе в структуре малого бизнеса, и, таким образом, 400 тыс.
рабочих строительной отрасли до настоящего момента обеспечивали работой не
менее 4 млн граждан”.
- Даже если предположить, что 30% из высвобождающихся
найдут временную работу, порядка 2,8 млн граждан сегодня рискуют пополнить
списки департаментов занятости, а это почти 20% от всего населения страны, -
рассчитал ситуацию г-н ЖАМАЛОВ. - При этом квалификация большинства из
них не позволяет с уверенностью и оптимизмом рассчитывать на положительное
решение проблемы, поскольку в первую очередь сокращается неквалифицированный персонал.
Он же и пополняет сегодня армию потенциальных преступников. Только за последние
полгода количество преступлений, связанных с грабежами и кражами, увеличилось
более чем вдвое.
Убытки терпит и казна: по данным депутата, только в
Астане более 50% бюджета пополнялось за счет отчислений строительных компаний.
Останавливаются едва начавшие работу предприятия по производству
стройматериалов - их продукция остается невостребованной. И это - лишь малая
часть внушительного списка возникающих проблем. В целом, по расчетам г-на
Жамалова, “бюджет Казахстана рискует ежемесячно недополучать более чем Т40 млрд
налоговых отчислений, связанных только с выплатой заработной платы, из расчета
средней заработной платы Т50 тыс. потерявших работу 2 800 000 человек”.
Депутат обеспокоен тем, что из-за сокращения
строительных объемов “трудоспособное население в поиске работы начинает
покидать страну, пополняя стройки, например, России, где программа “Доступное
жилье” только набирает свою силу”. Кроме того, увеличился и отток денежных
средств из страны, “связанный с изменением структуры вложений накопленных
денежных средств средним классом”. По данным мажилисмена, сегодня сделки по
приобретению недвижимости за рубежом увеличились в разы, причем покупатели -
наш средний класс. Начался и резкий отток дольщиков, причем даже по объектам с
высокой степенью готовности. Прогноз депутата в этой связи печален:
- Банки попросту прекратят финансирование, и тогда
рынок ожидает коллапс: дольщики будут требовать деньги, строители нуждаться в
финансировании, а банки реализовывать заложенное имущество строительных
компаний в погашение кредитных обязательств последних перед финансовыми
институтами, - считает г-н Жамалов. - Последствия однозначно не в пользу
дольщиков, поскольку после реализации заложенного имущества и погашения
задолженности по банковским кредитам компании лишатся активов, способных
выступать гарантией обеспечения исполнения обязательств перед дольщиками.
Меры господдержки отрасли также вызывают вопросы. В
частности, мажилисмен попросил объяснить, почему “с октября 2007 года по май
2008 года из озвученных Президентом $400 млн первого транша строители в Астане
получили лишь $79 млн”.
- Хотя и эта цифра под сомнением ввиду отсутствия
подтверждающих документов и наблюдения за динамикой строек. Вполне возможно,
что это освоение было выражено в погашении кредиторской задолженности компаний
перед банками, бюджетом, подрядчиками, дольщиками, но никак не на
строительство, - предположил он.
Непонятен и тот факт, что размещение денег “Казыны” в
банках состоялось под 11% годовых, а конечные заемщики - стройкомпании -
получили их вообще не меньше чем под 18%. И это при том, что “в рамках ранее
действующих кредитных линий средняя процентная ставка была не выше 14%”.
- Почему правительство и “Казына” не рассмотрели вопрос
снижения кредитной нагрузки со строителей и дольщиков, желающих оформить
ипотечный кредит путем снижения стоимости размещения государственных средств до
5-7% с ограничением маржи банка не более 4-5% в рамках проектного кредитования
до 3 лет? - удивился г-н Жамалов. - Почему правительством в рамках поддержания
покупательского спроса не была предоставлена возможность банкам использования
данных средств на более длинный срок, если денежные средства размещены в рамках
ипотечных жилищных кредитов?
Ответить на свои вопросы мажилисмен попросил министра
индустрии и торговли на ближайшем пленарном заседании. И вполне возможно, что
Владимиру Школьнику придется отвечать не только на вопросы о состоянии дел в
отрасли и мерах господдержки, но и комментировать планы правительства по
законодательной защите интересов дольщиков. Дело в том, что вчера, в ходе
рассмотрения во втором чтении проекта закона “О внесении изменений и дополнений
в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам банкротства”
выяснилось: поправка депутатов о включении дольщиков в качестве кредиторов в
приоритетную очередь не была поддержана.
Напомним, что ряд мажилисменов предлагали в рамках
данного закона изменить существующую очередность удовлетворения требований
кредиторов и перенесли требования дольщиков - физических лиц по договорам
долевого участия в жилищном строительстве из нынешней пятой очереди в более
приоритетную третью. Однако разработчики законопроекта - правительство, а
вместе с ними, - и рабочая группа мажилиса эту поправку не поддержали. Объясняя
позицию разработчиков, министр финансов Болат Жамишев на пленарном заседании
напомнил депутатам, что правительство разрабатывает отдельный проект закона,
направленный непосредственно на защиту прав дольщиков. Это объяснение
удовлетворило большинство депутатов, и они, одобрив поправки в законодательство
по вопросам банкротства во втором чтении, передали проект закона на
рассмотрение в сенат.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
ПАРЛАМЕНТ
Минтранском
полагает, что для открытия платной автодороги наличие бесплатной альтернативы
необязательно
К такому выводу пришли в Министерстве транспорта и
коммуникаций. Более того - соответствующий законопроект, исключающий
обязательность альтернативной бесплатной дороги при открытии платных автодорог,
уже внесен в парламент. Логику этого законопроекта министр транспорта и
коммуникаций Серик Ахметов разъяснял депутатам мажилиса на “правительственном
часе”.
По его словам, министерством был детально изучен
международный опыт более чем двадцати стран. Международная практика
свидетельствует, что внедрение платных автодорог осуществляется на наиболее
загруженных участках. Причем “развитые страны перешли на режим полной
самоокупаемости дорожной отрасли, когда дороги содержатся за счет взимания
платы, налогов и других сборов с пользователей, не получая субсидий смежных
секторов экономики соответствующих государств”.
В Казахстане введение платных дорог только планируется.
Уже готов перечень объектов - участков дорог, которые планируется передать в
концессию. В их числе автодороги Астана - Боровое, Астана - Караганда, Алматы -
Капшагай, Алматы - Хоргос, большая Алматинская кольцевая автодорога. Общая
протяженность этих трасс составит порядка тысячи километров, стоимость - свыше
Т540 млрд.
- Содержание вышеназванных автомобильных дорог будет
производиться за счет пользователей. То есть ежегодная экономия бюджетных средств
составит порядка Т3 млрд, - сообщил г-н АХМЕТОВ.
В интервью журналистам министр пояснил, что намерение
министерства убрать из законодательства требование об обязательной альтернативе
продиктовано логикой экономических соображений и скрупулезными расчетами.
- Интенсивность на наших автомобильных дорогах низка, и
при наличии альтернативной дороги платная автомобильная дорога никогда не будет
окупаемой. Более того, мы вносим изменения в Закон “О концессиях”, где ставим
вопрос о том, что там, где платность автомобильных дорог не будет обеспечивать
затраты инвестора, государство будет возмещать данные затраты на период
концессии. Это говорит о том, что государство будет также делить риски вместе с
частными инвесторами-концессионерами. Это правильно, потому что во многих
странах, опыт которых мы изучали, предусматривается такая мера, где государство
в том числе управляет процессами государственно-частного партнерства, - считает
глава Минтранскома.
Кстати, депутатов такой подход министерства не смутил.
Мажилисменов гораздо больше волновали проблемы сегодняшние, в частности
состояние дорог местного значения и качество дорожного строительства. Так, Владимир
НЕХОРОШЕВ заявил, что местные дороги “выделяются из окружающей местности
покрытием из многослойного мата”.
- Чем больше мата - значит, тем хуже дороги, - с
усмешкой сказал мажилисмен.
Его коллега Мухтар ТИНИКЕЕВ предложил министру
начать применять жесткие меры к чиновникам, ответственным за контроль за ходом
дорожных работ. Мажилисмен заявил, что сам был свидетелем того, как на трассе
Астана - Караганда вместо щебня использовалась глина. Результатом такой работы
стало разрушение вроде бы свежеотремонтированной трассы.
- Дорога пришла в негодность через год, и никто не
понес ответственности, - возмутился г-н Тиникеев. - На данной дороге было
украдено больше, чем вложено в эту дорогу. До сих пор некоторые эти чиновники
работают в Комитете автомобильных дорог. Мы по прессе узнаем, что в Шымкенте
даже бывших городских акимов привлекают к ответственности. Почему бы сейчас не
завести уголовные дела? Мы же видим, в каком состоянии эти дороги находятся. Не
прошло и двух лет - дороги в ужасном состоянии. Пора, наверное, и из Комитета
автомобильных дорог пару человек посадить. Ничего страшного не будет, зато
следующие дороги будут у нас в классном состоянии, на них даже самолеты будут
приземляться. Меньше будут воровать.
В ответ министр заверил, что качество строительства и
ремонта автодорог было и остается в центре внимания Минтранскома. Со всеми
компаниями, ведущими ремонтные работы, заключаются отдельные контракты, в
которых детально прописаны вопросы качества, гарантийные обязательства,
устранение недоработок и даже финансовая ответственность. При выявлении
дефектов подрядчик должен будет выплатить определенную сумму в бюджет.
- Я вам скажу - жесткие меры применяются, - заверил г-н
Ахметов, и предложил: - Давайте еще подождем, посмотрим на примере хотя бы
нашего первого автобана Астана - Боровое. Потом с меня спросите, если я,
конечно, буду работать, за качество этой дороги.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
ПАРЛАМЕНТ
Эксперты
предлагают усовершенствовать законодательство в сфере инновационной
деятельности
Общественная палата при мажилисе посвятила свое
очередное заседание вопросам совершенствования законодательства в области
государственной поддержки инновационной деятельности. Большинство участников
заседания пришли к общему мнению: действующее законодательство в этой сфере
требует внесения существенных корректировок.
- Необходим реальный закон, который будет стимулировать
инноваторов, создавать условия для укрепления связи науки с производством, а
также способствовать повышению инновационной активности в регионах, - заявил
вице-спикер мажилиса Сергей ДЬЯЧЕНКО, подчеркнув, что нынешний закон
носит “декларативный характер”.
Аналогичного мнения придерживается и директор Института
экономики Министерства образования и науки, руководитель секции по
финансово-экономической реформе и региональному развитию Общественной палаты
Оразалы Сабден. Он убежден, что закон, регламентирующий вопросы господдержки
инновационной деятельности, должен быть системообразующим.
- В действующем Законе “О государственной поддержке
инновационной деятельности” лишь в самом общем плане говорится о создании
необходимых организационных, правовых, экономических условий, обеспечивающих
привлечение инвестиций для реализации государственной политики в области
инновационной деятельности”, - считает г-н САБДЕН.
Он отметил, что в настоящее время Казахстан “по
инновационной деятельности малоконкурентоспособен”. В частности, ухудшилась
позиция Казахстана по индексу инновации: “по развитию бизнеса и инновации мы
сегодня с 72-го места скатились на 85-е место в мире, по инновации занимаем
пятое место по СНГ перед Таджикистаном и Кыргызстаном”. При этом, посетовал
эксперт, инновационная активность предприятий составляет всего 5%, а удельный
вес инновационной продукции в объеме промышленной продукции составляет 2,3%.
Такое положение, по его мнению, “вызывает особую тревогу, особенно если иметь в
виду предстоящее вступление страны в ВТО”.
- Если не будут приняты специальные меры, то не
произойдет усиления роли обрабатывающей промышленности, что является одним из
основных признаков несырьевого роста экономики. Общие темпы роста
обрабатывающей отрасли растут, но если посмотреть в структуре ВВП и
промышленности - доля понижается на 2,5-3% последние три года, - заявил г-н
Сабден.
Одной из специальных мер, по его мнению, должно стать
внесение изменений в действующее законодательство. Причем необходимо
пересмотреть даже понятийный аппарат - такие понятия, как “инновация”,
“инновационная деятельность” и так далее. Главный недостаток действующего
Закона “О государственной поддержке инновационной деятельности”, по мнению г-на
Сабдена, заключается в том, что “все основные решения в области регулирования
инновационной деятельности принимает уполномоченный орган, что ограничивает
прямое действие закона”.
- Получается ведомственный закон. А инновации - во всех
отраслях, поэтому здесь требуется межотраслевой подход, - подчеркнул он.
Между тем, напомнил эксперт, существует хороший
международный законодательный опыт в этой сфере, которым Казахстан вполне может
воспользоваться. Так, к примеру, Межпарламентской ассамблеей государств -
участников СНГ принят ряд модельных законов, в числе которых - законы “О защите
высоких технологий”, “Об инновационной деятельности”, “О реализации прав
государства на объекты интеллектуальной собственности в сфере науки и
технологий”, “О научной и научно-технологической экспертизе”.
Кроме того, г-н Сабден обратил внимание на
необходимость совершенствования налогового законодательства в данной сфере. В
частности, полагает он, необходимо в Налоговом кодексе “предусмотреть
специальный налоговый режим для инновационной деятельности”. Эксперт предложил
рассмотреть возможность расширения перечня налоговых льгот для инновационной
деятельности, а также введения льготных таможенных ставок на ввоз технологий и
оборудования для научных исследований в сфере инноваций.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
СКАНДАЛЫ
Пресс-конференция
главы финполиции породила больше вопросов, чем ответов, по “делу Кулекеева”
Председатель Агентства по борьбе с экономической и
коррупционной преступностью республики (финполиция) Сарыбай Калмурзаев уверен в
успешном для его ведомства завершении расследования уголовного дела в отношении
экс-президента “Казахстан темир жолы” (КТЖ) Жаксыбека Кулекеева, задержанного
по подозрению в получении взятки.
На пресс-конференции в Астане г-н КАЛМУРЗАЕВ пообещал,
что “к концу мая дело будет направлено в суд”. Глава финпола также заверил, что
подозреваемый был “пойман с поличным” однако признал, что деньги, обнаруженные
в машине Жаксыбека Кулекеева, не были помечены специальным средством.
По-видимому, у следствия нет и зафиксированного на
видео факта прикосновения задержанного к чемодану или деньгам. По крайней мере,
такой вывод можно сделать из слов г-на Калмурзаева: “Если бы эти деньги были
отмечены порошком, то это выявилось бы на руках сотрудника обменного пункта. Мы
знали, что это так будет. Водитель Кулекеева пошел во второй обменный пункт,
там проверил деньги на чистоту. И после этого принес и положил чемодан на
заднее сиденье рядом со своим “хозяином”. Сарыбай Калмурзаев заверил
журналистов, что финансовая полиция “занималась этим делом несколько месяцев”:
“У нас даже была создана своя фирма, которая официально зарегистрирована, и
брала вагоны. Подозреваемые в вымогательстве ездили за
Между тем глава финпола не стал уточнять, сколько
человек понимается под “они” и кто еще, кроме экс-президента компании и одного
упоминавшегося ранее работника КТЖ, задержан или может быть задержан: “Если,
скажем, 10-20 человек, от этого вам легче станет, что ли? Вопрос ведь не в
этом... Есть привлеченные, которые сидят, и мы продолжаем работать. Круг
расширяется”. Между тем, учитывая, что мошеннические схемы на крупных
предприятиях не реализуются одной-двумя персонами и принимая во внимание слова
г-на Калмурзаева о “нескольких месяцах” только наблюдения за “преступной
группой” (значит, действовать она должна была ранее?), можно сделать вывод, что
схема действовала еще до прихода Жаксыбека Кулекеева в КТЖ (в мае 2007 года), а
значит, он отвечает не столько за свои действия, сколько за “схему вообще”. И
тогда возникает вопрос: кто автор схемы и будет ли он привлечен к
ответственности? По информации источников, никто более из экс-руководителей КТЖ
пока не арестован.
Либо финполиция раскрывает далеко не всю информацию о
проводимом следствии, потому что все не так гладко, как анонсируется
полицейскими. В пользу этой версии говорит наличие в Уголовном кодексе статьи
349 (о провокации в оперативно-розыскной деятельности, которая УК не
приветствуется) и разноречивость информации, предоставляемой разными
официальными лицами финансовой полиции о данном деле.
Ранее в интервью газете “Время” зам-председателя
финпола Кайрат Кожамжаров сообщал, что “практически все отказывались от подачи
заявлений, поэтому мы были вынуждены внедрить в преступную среду своего
сотрудника (Закон об оперативно-розыскной деятельности это позволяет): он
имитировал “преступную деятельность”.
Таким образом, непонятно - о “подставной фирме” или о
“подставном лице” идет речь, спровоцировали ли эти фирма/сотрудник г-на
Кулекеева на взятку или сымитировали ее получение? Все эти нестыковки, понятно,
рождают сомнения в “прозрачности” всего дела. Кроме того, согласно
Уголовно-процессуальному кодексу РК, “доказательства вины должны подкрепляться
процессуально, доказательства, добытые иным путем, не имеют юридической силы”.
Председатель Агентства по борьбе с экономической и
коррупционной преступностью отвергает подозрения в “заказном” характере дела:
“Я могу сказать: законность была соблюдена. Не только вы, журналисты, к этому
скептически относитесь. Органы, которые осуществляют надзор, точно так же,
скептически, с пристрастием рассматривали это дело. Если бы мы нарушили
законность, нам бы на это указали… Добро было дано с согласия”.
Сомнения журналистов, высказываемые в т.ч. на
пресс-конференции, побудили Сарыбая Калмурзаева к такому монологу: “СМИ при
задержании сельского или районного акима говорят: “Когда большого поймают?”
Поймали “большого” - начинают обвинять в том, что это заказное. Мне также
непонятно: многие из вас готовят заказные статьи, выполняют определенные задачи
- это своего рода бизнес... Я знаю немало изданий, журналистов, которые на написании
заказных статей негативного характера зарабатывают”.
Г-н Калмурзаев опроверг слухи о якобы имевшей место
попытке Жаксыбека Кулекеева совершить самоубийство: “У нас нет своих СИЗО, мы
пользуемся СИЗО МВД и КНБ. Он сейчас находится в СИЗО МВД, и, по их данным,
никаких попыток покончить с собой не было”.
Глава финполиции прокомментировал также недавнее
сообщение о возбуждении уголовного дела в отношении “неких высокопоставленных
сотрудников Министерства энергетики”, которые при продаже нефтяной компании “Каражанбасмунай”
нанесли ущерб государству. По словам г-на Калмурзаева, “дело было возбуждено в
отношении должностных лиц этих организаций, в отношении конкретных лиц никто
дела не возбуждал”: “Если написано “должностных лиц” - это не значит, что
конкретно против какого-то человека. “Каражанбасмунайгаз” был продан китайцам.
От купли-продажи никто налог государству не заплатил. Мы подсчитали, что это
Т40,9 млрд. Есть люди, которые должны были во время проведения этой операции
купли-продажи следить, но кто из них больше виноват - мы этим вопросом
занимаемся”.
Кикбай КОСАЕВ,
Астана
ПРОФСОЮЗЫ
Работники рынков
столицы создают свой профсоюз
У “челноков” Астаны появится свой профсоюз. Работники рынков
решили объединиться, чтобы сообща отстаивать свои интересы. По словам
председателя профсоюза предприятий торговли и сферы услуг Казахстана Жибек
Ажибаевой, одной из главных причин явилось “нарушение законных прав
предпринимателей акимами городов и областей в связи со стихийным переносом
рынков на окраину города”.
- В Астане фактически предприниматели были выброшены
без учета их возможностей, без учета сезона, в студеную зимнюю пору, за пределы
города, - заявила она на пресс-конференции. - Не было и нет до сих пор
нормального автобусного сообщения, доступ к этим торговым местам ограничен.
Огромная масса людей осталась без работы, защита их прав была совершенно не
продумана.
Профсоюз провел анализ и выявил, что из-за “стихийного
переноса рынков” каждый четвертый предпринимать не смог возобновить свою
деятельность. На новых рынках, по их данным, поднялась арендная плата за
торговые места, банки из-за финансового кризиса прекратили кредитование. Также
существует огромное количество административных барьеров, с которыми
предприниматели не могут справиться в одиночку. Есть и немало социальных
вопросов.
- Мы более трех лет ставим вопрос о социальной защите -
об отчислениях индивидуальными предпринимателями пенсионных и социальных
взносов, - сказала г-жа АЖИБАЕВА. - Существующая сегодня методика не
позволяет нашим предпринимателям быть уверенными, что их средства будут
зачислены на их индивидуальные счета, и потом они смогут ими воспользоваться.
Новый профсоюз намерен защищать интересы работников
рынков на всех уровнях власти. Решать социальные вопросы, добиваться выплат
компенсаций за перенос торговых мест, улучшать условия работы - это лишь малая
часть задач, которые перед собой ставит профсоюз.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
ПАРТИИ
Партия “Ќдiлет” настаивает
на принятии специального закона “О государственном языке”
Ускорить принятие законов по совершенствованию судебной
системы и правоохранительных органов; уже в этом году принять изменения в
законы о политических партиях, о выборах, средствах массовой информации, и
местном самоуправлении; перейти к выявлению основных причин и условий коррупции
вместо “размахивания шашкой”, которое имеет место в борьбе с ней сегодня. Такие
предложения содержались в Обращении делегатов II очередного съезда
демократической партии “Ќдiлет”, прошедшего 29 апреля, к Президенту, парламенту
и правительству Казахстана.
Среди других инициатив из этого итогового документа
съезда - принятие срочных мер по индексации доходов пенсионеров и
малооплачиваемых государственных служащих, “чтобы не допустить критических
социальных ситуаций, связанных с галопирующим увеличением разрыва между
доходами и минимальным прожиточным минимумом этих людей”. А также налаживание
“конструктивного диалога по перечисленным и другим вопросам со всеми
политическими партиями, без исключения, и другими институтами гражданского
общества”.
- Принимая во внимание сложившуюся в экономике страны
ситуацию, которая, безусловно, отражается на социальном самочувствии всего
населения страны, многими аналитиками прогнозируется дальнейший рост протестных
и маргинальных настроений в обществе. В этих условиях необходимо внести
серьезные коррективы в реализацию политического курса государства, усилить его
регулятивные функции. Считаем, что в этом плане важнейшую роль играет
укрепление законности и правопорядка как факторов обеспечения справедливости,
за что всегда ратует наша партия, - заявил в своем докладе на съезде
сопредседатель “Ќдiлета” Максут НАРИКБАЕВ.
По его словам, партия эволюционировала от
пропрезидентской партии до партии конструктивной оппозиции. “Мы имеем на это
полное моральное право”, - заявил г-н Нарикбаев (хотя, кажется, никто и не
оспаривал право на эволюцию, как и на оппозиционность). Сегодня “Ќдiлет”, по
мнению ее руководителей, соответствует всем требованиям, “предъявляемым к
подлинной оппозиции: она находится на высоком организационном уровне и имеет
научно обоснованную программу”.
Очевидно, что в сегодняшнем Казахстане можно говорить о
разных видах оппозиционных партий. И одним из внешних, даже, публичных,
отличительных признаков у них является оценка развития Казахстана в последние
годы. Одни (“непримиримые”, или “неконструктивные”) оппозиционеры отмечают лишь
провалы и ошибки, другие, и в том числе, партия “Ќдiлет”, говорят и о позитиве.
Так, г-н Нарикбаев отметил, что в последние годы были достижения в
социально-экономической и политической сфере, но, к сожалению, наряду с ними
“наметился ряд негативных тенденций, которые обусловили необходимость
пересмотра нашего отношения к политическому курсу государства”. В стране не
обеспечены все необходимые условия для свободной деятельности малого и среднего
бизнеса, не осуществляется эффективная антимонопольная политика, борьба с
коррупцией не приобрела системный характер.
- Наблюдается половинчатость в выборе
постмодернистского типа развития, модели президентско-парламентской формы
правления, конфигурации партийно-политического поля, - заявил лидер партии.
Что касается позиции самой партии, то она, по словам
лидера, находится в центре “идейно-политического спектра и вполне обоснованно
стоит на позициях социал-либерализма”. При этом было подчеркнуто, что
историческую перспективу имеет социал-демократизм, ибо он соответствует
историческому менталитету и коллективистскому сознанию нашего народа, но
“предпосылки социал-демократического сценария в нашей стране в настоящее время
либо еще не созрели, либо вообще отсутствуют”. Позиция партии “адекватна сдвигу
массового сознания в центр идейно-политического спектра”, было заявлено на
съезде. Хотя “неконструктивные” оппозиционеры, пожалуй, попытались бы оспорить
этот тезис в части тех трендов, которые характеризуют создание масс.
Одним из основных вопросов повестки съезда было обсуждение
и принятие новой редакции партийной программы. При этом серьезное внимание было
уделено тому разделу документа, где изложена позиция партии в области
межэтнических отношений. Естественно, там было подчеркнуто, что “Ќдiлет” за
политическую стабильность и межнациональное согласие в обществе, за поиск
адекватных и легитимных способов обеспечения политического представительства
этнического многообразия.
- В то же время партия “Ќдiлет” выступает за
справедливое отношение общества к государствообразующей титульной казахской
нации, к его языку со статусом государственного. В этом плане принятие
специального Закона “О государственном языке” в Республике Казахстан, как мы
убеждены, будет основным правовым механизмом дальнейшего укрепления
межнациональной стабильности, которой заслуженно гордится весь казахстанский
народ. Именно принятие такого закона поставит заслон по неоправданной
политизации языкового вопроса. Поэтому, призываю всех вас поддержать
продвижение проекта закона, подготовленного группой ученых КазГЮУ, трое из
которых являются членами партии “Ќдiлет”, - заявил, представляя проект
программы, Максут Нарикбаев.
При обсуждении экономической части программы было
сказано немало правильных слов о необходимости снижения НДС, изменении
критериев определения малого бизнеса, необходимости его государственной
поддержки и борьбы с чрезмерным влиянием на экономику олигархического капитала.
Действительно, здесь партия последовательна; за последнее время эти проблемы
поднимались на целом ряде конференций и круглых столов, проведенных по
инициативе “Ќдiлета”. Однако неизбежен вопрос о том, почему же до сих пор
ничего или крайне мало сделано в части решения этих проблем. Вероятно, задай
этот вопрос руководителям “Ќдiлета”, скорее всего, можно было бы услыщать о доминировании
в парламенте одной партии, что, конечно, не является эффективным ответом. Но,
если строго следовать букве Конституции, парламентские выборы у нас должны
пройти еще только через несколько лет, и, стало быть, партия “Ќдiлет” в
ближайшей перпективе не сможет продемонстрировать населению, как она реализует
свои продекларированные идеи.
Ярослав РАЗУМОВ
ПАРТИИ
Митинг обманутых
дольщиков собрал не так много людей, как можно было предполагать
Прошедший в минувшие выходные в сквере за кинотеатром
“Сары-Арка” санкционированный митинг, собравший все категории граждан, так или
иначе пострадавших в результате земельных переделов и проблем в строительном секторе,
в целом ничем не удивил. Разве что, исходя из всех этих проблем, количество его
участников можно было предположить большим, чем оно оказалось на самом деле. Но
относительная малочисленность митингующих компенсировалась их
эмоционально-боевым настроем и транспарантами с лозунгами, самыми спокойными из
которых были: “Каждый имеет право на свой шанырак!” и “Акимат, нас обманули при
вашей поддержке”. Отдельный транспарант был адресован главе правительства с
напоминанием о некогда данных обещаниях по решению проблем дольщиков.
Естественно, активно проявляли себя на митинге
оппозиционные политики и общественные деятели. Лидер партии “Азат” Булат
АБИЛОВ призвал использовать на решение проблем дольщиков резервы из
Национального фонда, а юрист Сергей УТКИН - “ресурсы” правоохранительных
органов в преследовании учредителей строительных компаний и других замешанных в
строительно-земельных аферах лиц. Некоторые другие активисты митинга были менее
конкретны, зато весьма пафосны. Например, Айнур КУРМАНОВ, некогда самый
молодой отечественный оппозиционер, утверждал, что “борьба людей за свои права
и свое жизненное пространство только начинается”. А один из представителей
дольщиков компании “Куат” в своем выступлении заметил, что только массовость
протестов сможет заставить власти обратить внимание на их проблемы. На самом
деле небольшое количество митингующих наводило на мысль, что в случае, если
оппоненты недовольных граждан сумеют так или иначе удовлетворить претензии
этого “актива” обиженных”, то проблема, о которой так много говорят, может
заглохнуть сама собой, сколько бы ни оставалось еще дольщиков и не довольных
размерами компенсаций. Правда, на митинге были зачитаны телеграммы с выражением
солидарности из ряда других городов Казахстана, но вряд ли можно говорить о
формировании единого и скоординированного движения жертв строительно-земельного
кризиса в масштабах республики, учитывая такой объективный в наших условиях
фактор, как то, что у политологов называется “деспотией пространства”.
Ярослав РАЗУМОВ
МНЕНИЯ
Оппозиционер
предлагает свое видение реформирования образования
Недавно в дискуссионном клубе “АйтПарк” все же
состоялась анонсированная еще несколько недель назад дискуссия о проблемах
образования в Казахстане, докладчиком на которой выступал известный
общественный деятель Асылбек Кожахметов.
Это мероприятие, казалось бы, изначально
неполитическое, тем не менее успело обрести звучание, не лишенное интриги. Дело
в том, что в первый назначенный раз оно было отменено в самый последний момент,
к неожиданности всех ее участников и организаторов. (Официального объяснения
этого руководители клуба не давали, но сразу появилась версия, что дело в
отказе владельцев помещения пускать к себе “Айт-Парк” после их предыдущей
дискуссии с участием Булата Абилова. Косвенно эту версию подтверждали устные
заявления сотрудников магазина, в котором и проходят заседания клуба, о том,
что, как было сказано нам, “больше подобного здесь не будет”.)
Г-н КОЖАХМЕТОВ, который еще в конце 1980-х
создавал первые структуры бизнес-образования в Алматы, выросшие затем в
известные ныне в республике проекты, представил достаточно комплексный взгляд
на проблемы системы образования. Некоторые из его предложений сегодня
представляются проблематичными с точки зрения реализации не в силу их особой
“фантастичности”, а по причине сложившегося отношения к образованию. Например,
идеи по контролю общественности за учебной системой через систему ассоциаций
преподавателей, попечительских советов, родительских комитетов, студенческих
советов самоуправления. Другие предложения г-на Кожахметова в принципе вполне
реализуемы при наличии политической воли. Например, предложения по
использованию финансовых ресурсов компаний-недропользователей. Здесь эксперт
совершенно справедливо заметил, что в нашем обществе не всем даже известно о
законодательной норме, согласно которой компании 1% от суммы прибыли обязаны
выделять на обучение местных кадров.
- Еще в 2001 году эта сумма находилась в районе $100
млн, сейчас приближается к $0,5 млрд. Но, опять же, отсутствует контроль
общественности, из-за чего никто не знает, как расходуются данные деньги. Когда
дело касается освоения средств собственно в системе образования, то для
проверяющих органов главное, чтобы финансы не украли, а эффективность
потраченных денег уже вне поля их внимания, - заявил г-н Кожахметов. То есть
при налаженной системе контроля образовательная сфера получит стабильный и
очень серьезный источник финансирования, не зависимый от госбюджета.
Другое предложение эксперта, заслуживающее самой
активной поддержки, касается необходимости работы по прогнозированию
количественной потребности в тех или иных кадрах и в соответствующем
выстраивании образовательных ориентиров. Очень значительный объем этой сферы
принципиально прогнозируем: кадры для госслужбы, профессии, которые у нас
обозначают категорией “бюджетники”, а также кадры для крупных корпораций.
Наверное, более или менее точно можно просчитать и кадровые потребности других
сфер, принципиально не прогнозируемы здесь только малый и средний бизнес.
Предлагает г-н Кожахметов использовать разные принципы
оценки поступающих в вузы выпускников городских и сельских школ. Поскольку
вторые изначально находятся в более проигрышных условиях из-за низкого качества
обучения, они должны обладать своего рода преференциями при поступлении -
оцениваться при поступлении в вузы должны их способности, а не имеющийся
уровень знаний, который должен нарабатываться затем при учебе в вузе и при контроле
за успеваемостью студента. В принципе, с этой идеей можно согласиться; слабым
местом в ней, на наш взгляд, является только вопрос о том, как избежать
коррупционного искушения при вступительных экзаменах (а ведь здесь потребуются
именно экзамены - через систему ЕНТ способности абитуриента не распознать).
Одна из главных идей г-на Кожахметова, озвучивавшаяся
им и ранее, - необходимость интегрировать казахстанскую систему образования
интегрироваться в систему международную. Пока, по его мнению, это только
декларируется, в то время как по факту наша система остается, по выражению
выступавшего, “постсоветской, пророссийской”: “Даже методологические документы
на 80-90% копируют российские образцы. Чиновники от образования говорят, что
нет смысла в “изобретении велосипеда” и адаптируют на местную почву российские
разработки”. Насколько возможна озвученная международная интеграция, так ли на
самом деле плоха “пророссийская” ориентация, да и есть ли она в неискаженном
виде - все эти вопросы правомочны, но каждый из них самостоятелен и слишком
обширен, чтобы уложиться в рамки одной дискуссии.
Из других идей, озвученных г-ном Кожахметовым, стоит
выделить ту языковую “картину” школьного образования, которую он считает нужной
для Казахстана. Согласно ей, обучение на разных языках должно вестись в
начальной школе, а с четвертого-шестого классов 60% преподавания должно вестись
на казахском, остальное - на самых различных мировых языках. В этой идее можно
увидеть углубленную концепцию трехъязычия образования, и, в принципе, ее можно
приветствовать, но возникает всегдашний казахстанский вопрос о наличии (вернее,
по факту - отсутствии) квалифицированных педагогов. Но эксперт считает, что при
наличии должной государственной воли все обозначенные проблемы решаемы.
Ярослав РАЗУМОВ
БАНКИ
Банки призывают не
драматизировать ситуацию в связи с оценками Fitch, касающимися ухудшения их
активов
Банки, упомянутые в опубликованном
на прошлой неделе отчете рейтингового агентства Fitch, посвященном ухудшению
качества активов казахстанских БВУ, прокомментировали сделанные рейтинговыми
аналитиками выводы.
Общий смысл высказываний сводится к
тому, что высокий уровень кредитов, относимых к проблемным по внутрибанковским
классификациям, не обязательно является объективным свидетельством ухудшение
качества активов. Банки, причисляя кредиты к проблемным, зачастую просто
ужесточают свои градации рисков и формируют более высокие провизии. Fitch,
следует заметить, не делало на основании статистики АФН сколько-нибудь
категоричных выводов в отношении каких-либо конкретных БВУ. Это, видимо,
предопределило тон комментариев, который все же далек от “нашего ответа Чемберлену”.
В частности, как отмечало агентство, несмотря на то, что, согласно отчетности,
степень обесценения кредитов выросла во всех банках, оно выглядит наиболее
заметным в Альянс Банке, затем в Каспийском и ККБ. При этом, по мнению
аналитиков, анализ тенденций в сфере обесценения кредитов осложняется в Альянс
Банке ввиду значительных изменений в подходе к оценке кредитных пулов в 4-м
квартале прошлого года. В то же время уровень резервов на обесценение кредитов
у Альянса на сегодняшний день значительно ниже, чем у других банков. Увеличение
обесценения кредитов у ККБ отчасти объясняется консервативной классификацией
одного крупного кредита, обязательства по которому в настоящее время
выполняются.
В других частях своих комментариев
Fitch указало на снижение качества активов, относящихся к строительной отрасли,
которое, однако, на настоящий момент несильно превышает уменьшение показателей
по корпоративным кредитам в целом. Агентство также отмечает остающуюся
значительной способность поглощать убытки у банковской системы в целом и
упомянутых БВУ. Это отражает хороший уровень прибыльности и показателей
капитализации, нередко превышающих минимальные значения, установленные
регулятором.
Прогнозируя дальнейшее развитие
ситуации и свою возможную реакцию на них, агентство отметило, что продолжение
или ускорение описываемых тенденций может привести к понижению индивидуальных
рейтингов банков. В то же время долгосрочные рейтинги дефолта группы самых
крупных БВУ вплоть до ЦентрКредита, которые связаны с высокой вероятностью
поддержки государства и акционеров, могут меняться только в случае снижения
суверенных рейтингов, для чего не было достаточных предпосылок ни прошлой
осенью, ни в последнее время.
Альянс Банк в своем заявлении
расценил выводы Fitch “в целом как объективные” и соответствующие прогнозам о
неизбежности процесса обесценения активов, делаемым всеми рейтинговыми
агентствами. При этом внутри банка оно связано с тремя факторами - снижением
размера кредитного портфеля на мировых рынках, что приводит к увеличению доли
просроченных кредитов; наступлением в 2008 году сроков так называемого
“вызревания потребительского портфеля” (активное потребительское кредитование
было начато Альянсом в 2006 году, ухудшение качества кредитов прогнозировалось
заранее, при этом доля просроченной задолженности, несмотря на наложившийся
кризис, не превышает прогнозных значений); определенным ростом доли проблемных
кредитов в связи с ужесточением внутренней политики банка.
Отвечая еще на один пункт сомнений
аналитиков, связанный с недостаточным уровнем сформированных провизий, Альянс
Банк обратил внимание на используемую уникальную бизнес-модель, базирующуюся на
розничном кредитовании и достаточно большой доле кредитов со страховым
покрытием. (Ранее страхование в аффилированной страховой компании было для
банка, пожалуй, даже более приоритетным направлением снижения риска, чем
формирование провизий.) Кроме того, банк, основываясь на оценках того же Fitch,
обращает внимание на более быструю оборачиваемость потребительских кредитов, в
результате чего качество портфеля может стабилизироваться быстрее, чем ссудные
портфели других банков. Уровень доходности и капитализации, которые
определяются Альянс Банком как высокие для казахстанского банковского сектора,
позволяют, по его мнению, “абсорбировать возможные потери внутри кредитного
портфеля намного лучше, чем любому иному банку в Казахстане”. Альянс Банк
считает также неправильным, когда его преимущественно розничный портфель
сопоставляется напрямую с портфелями, сфокусированными на кредитовании
корпоративных клиентов и малого и среднего бизнеса.
Подробное комментирование выводов
рейтинговых аналитиков, несомненно, должно быть поставлено Альянсу в “плюс”,
поскольку одна из самых больших “фобий” на рынке, особенно среди розничных
депозиторов, связана как раз с опасениями по поводу качества портфеля банка,
очень быстро наращивавшего свой потребительский портфель в два предкризисных
года, при том, что потребительское кредитование оставалось для Казахстана
“терра инкогнито”.
Первым оценки Fitch на прошлой
неделе прокомментировал, однако, Каспийский - устами своего председателя
правления Михаила Ломтадзе. Последний сказал: “Тенденция, о которой говорят
аналитики международного рейтингового агентства... является закономерной.
Связано это с уменьшением темпов кредитования банковским сектором в целом. Во
времена, когда банки выдавали кредиты в больших объемах, появилась часть
клиентов, которая постоянно рефинансировала задолженность из одного банка в
другом. В ситуации, когда объемы кредитования уменьшились, эти клиенты теперь
не могут рефинансироваться и начинают выходить на просрочку. Об этом риске и
тенденции говорит Fitch. В то же самое время у меня есть два комментария по
подходу Fitch. Во-первых, брать данные первого квартала, и особенно января, не
совсем правильно. Первые два месяца всегда отличаются снижением темпов бизнеса
из-за сезонности. В январе, как ни парадоксально это звучит, после празднования
Нового года платежная дисциплина оставляет желать лучшего. В марте и в течение
второго квартала ситуация, как правило, меняется в сторону улучшения. Например,
в случае с Каспийским качество портфеля улучшилось на 15% в марте по сравнению
с февралем. Во-вторых, Fitch формирует данные, основываясь на данных АФН. Это
делается с целью стандартизации сравнения между казахстанскими банками. В то же
самое время подход по классификации кредитов и формированию провизий по АФН
отличается от международной практики. Более правильным для Fitch был бы анализ
по международным стандартам, в котором основным простым фактором является
количество дней просрочки платежа по кредитам. Кредиты, просроченные более чем
90 дней, являются принятой международной нормой классификации. Но, к сожалению,
не все банки пользуются таким подходом. В результате Fitch сложно сравнивать. В
Каспийском мы внедрили эту практику в конце 2007 года. В нашем случае этот
показатель за первый квартал находится на уровне около 3,2%. Этот же показатель
по концу 2007 года был около 3%”.
Наконец, Казкоммерцбанк, традиционно
и до кризиса, и в последние месяцы формировавший самый высокий уровень
провизий, в своем коротком комментарии в целом позитивно оценил отчет Fitch,
считая, что оценки агентства далеки от негативных, а общий вывод таков, что,
несмотря на некоторые вопросы по прозрачности отчетности, банковская система
Казахстана обладает значительным запасом прочности.
В то же время Fitch подготовило свой
отчет на основе анализа кредитных провизий по казахстанским стандартам бухгалтерского
учета (КСБУ), отмечая, что эти данные зачастую не дают представления об уровне
проблемных кредитов. Как напоминает ККБ, он неоднократно указывал, что
классификация активов по КСБУ не является объективным измерителем их качества.
В связи с этим банк всегда предоставлял и будет предоставлять данные о качестве
кредитного портфеля согласно международным стандартам финансовой отчетности
(МФСО). Вся необходимая информация была опубликована в презентации
Казкоммерцбанка по итогам 2007 года.
Классификация активов, используемая
Fitch, служит основой для начисления провизий. Казкоммерцбанк отмечает, что
консервативно подходит к вопросу начисления провизий, то есть их объем против
кредитных потерь всегда выражался значительной суммой. При этом исторически
объем реальных кредитных потерь (списанных кредитов) в банке составлял лишь
небольшую долю от созданных провизий.
В целом комментарии трех банков
демонстрируют, что розничным клиентам, желающим понять ситуацию в них, не
следует чрезмерно ориентироваться на публикуемую классификацию качества
портфеля, поскольку она является в очень большой степени самооценкой и
следствием реагирования на риски, существующие в тот или иной момент на рынке.
Возможно, более объективным критерием является рост величины просроченных
кредитов по отношению ко всему портфелю. АФН выражало по этому поводу некоторое
беспокойство, так как доля кредитов с просрочкой выросла с 1,5% в начале года
до 2,1% на начало апреля. Банкиры, комментировавшие ранее эти цифры, обращали
внимание на то, что они все еще намного лучше международных стандартов и
“зрелые потребительские портфели западных банков” обычно содержат от 10%
просроченных потребительских кредитов в отличие от портфелей, находящихся в
стадии вызревания. Как ни удивительно, эти цифры в общем лучше, чем в
российском секторе потребительского кредитования, где доля неплатежей начала
расти в прошлом году. Кроме того, в начале этого года банкиры, дискутируя с
АФН, отмечали, что ранее низкая доля просрочки по кредитам банков в целом
вызывала даже определенное недоверие западных инвесторов, и пока ее рост, если
смотреть на ситуацию непредвзято, все же скорее является нормализацией.
Кредитование сопряжено с рисками, и указанная тенденция не выглядит
непосредственной угрозой для банков в случае сохранения сильных позиций страны
на макроэкономическом уровне.
Н. Д.
БАНКИ
Екатерина
ТРОФИМОВА, Standard & Poors: “Наша озабоченность рисками ликвидности и
выплат по внешним обязательствам казахстанских банков заметно снизилась”
На вопросы
Панорамы ответила аналитик рейтингового агентства Standard & Poors
Екатерина ТРОФИМОВА.
- В связи с исследованием S&P,
посвященном банковским системам России, Казахстана и Украины, насколько сильно
различается влияние мирового финансового кризиса на банковские системы этих
стран?
- Воздействие, которая оказала эта
ситуация на российские и украинские банки, пока можно считать относительно
мягким, в то время как для казахстанских банков, в значительной степени
зависимых от внешних заимствований, оно оказалось весьма болезненным. Тем не
менее во всех трех банковских системах ситуация с ликвидностью в последние
месяцы была нестабильной: например, значительные ухудшения ликвидности
отмечались в Украине в середине февраля и в марте
Пока банки Казахстана вполне успешно
справляются с проблемами, вызванными напряженностью с ликвидностью на мировых
рынках капитала, благодаря введению соответствующих корректировок в стратегии
развития, использованию накопленных резервов ликвидности, поддержке со стороны
государства и акционеров, увеличению государственных расходов, а также
возобновлению и рефинансированию части долговых обязательств. Преодолению
проблем, связанных с нехваткой ликвидности, в некоторой степени способствуют
приток финансовых средств благодаря высоким ценам на экспортируемые сырьевые
товары, рост сбережений и вкладов домохозяйств, приемлемое качество активов
банковских систем, а также замедлившийся рост активов и ссудной задолженности.
Значительные внешние заимствования, сделанные в 1-м полугодии
- Насколько адекватной выглядит
реакция регуляторов на эти события и могут ли какие-то рецепты, российские в
Казахстане или казахстанские в России, быть применимы, на ваш взгляд?
- По нашему мнению, спады
ликвидности в регионе будут продолжаться, при этом их острота и последствия
будут в значительной мере определяться мерами государства по увеличению
ликвидности, а также эффективностью управления ликвидностью в конкретных банках
(некоторые кредитные организации в последнее время стали осуществлять более
консервативную политику в этой области). Интервенции, производимые Национальным
банком для повышения ликвидности, а также увеличение государственных расходов
позволили в последние месяцы поддержать ситуацию с ликвидностью, но не смогли
ее полностью восстановить до уровней до середины
- Если возможно, насколько меняет
ситуацию для казахстанского рынка в целом размещение еврооблигаций Народного
банка, может ли последовать выход на рынок других банков и в какой степени
инвесторы способны делать различия между казахстанскими банками?
- Данное размещение является
знаковым событием как для казахстанского банковского рынка, так и для всех
развивающихся рынков. Однако мы не ожидаем, что за этим выпуском в массовом
порядке последуют выпуски других банков. Как никогда повысилось значение рейтингов
и рейтингового анализа банков региона, именно в свете более глубокого и
дифференцированного подхода инвесторов к эмитентам.
- Соответствует ли демонстрируемое
казахстанскими банками некоторое ухудшение активов тем опасениям, которые
высказывались рейтинговыми агентствами, или это изменения все же меньшего
масштаба?
- Наша озабоченность рисками
ликвидности и выплат по внешним обязательствам казахстанских банков заметно
снизилась. В то же время на первый план выходит вопрос качества активов, и
именно на этом сейчас сконцентрировано наше внимание. В своей работе мы
ориентируемся главным образом на четыре основных показателя: фактическая
просрочка, кредиты “под стрессом”, оценка ожидаемого уровня потерь и объем
реструктурированных кредитов. К сожалению, в последние месяцы по всем этим
показателям прослеживается негативная динамика. Точное определение этих
оценочных показателей требует более глубокого изучения вопроса, структуры и
характера активов, чем мы сейчас и занимаемся. Многие инвесторы и аналитики
сейчас с большим нетерпением ожидают этих данных, но мы не хотели бы делать
поспешные выводы. Если говорить о структурных проблемах, то наибольшие риски
пока представляют строительство и смежные отрасли. Но затягивание
неопределенности будет все больше и больше оказывать давление как на отдельные
компании, так и на целые секторы и другие сегменты экономики. Вопрос о качестве
активов далеко не решен, он будет только обостряться. Проблема качества активов
в значительной мере уже проявилась в четвертом квартале
Николай ДРОЗД
ЦЕННЫЕ БУМАГИ
Неделя биржевого
фондового рынка
24 - 29 апреля
Полная версия публикуется на www.kase.kz
Справочная
информация
Доллар США = 120,52
тенге по официальному курсу на конец периода.
Доллар США = 120,39
тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.
Скорость укрепления
тенге к доллару за период по биржевому курсу составила 3,0% годовых.
Индикаторы
биржевого денежного рынка на 29 апреля и изменение за период
Индикатор Ставка Тренд
TONIA 4,51 -5,19
Авторепо ГЦБ 7 дн. 5,00 -4,00
Авторепо ГЦБ 28 дн. 9,00 -0,76
KazPrime-3M 9,00 +0,04
Индикаторы биржевого рынка ценных бумаг на 29 апреля и
изменение за период
Индекс Значение Тренд, %
KASE 2
588,51 -2,48
KASE_BP 247,87 +1,07
KASE_BC 148,69 +1,11
KASE_BY 10,13 -1,91
Главные новости рынка
29 апреля
международное рейтинговое агентство Standard & Poor’s пересмотрело прогноз
по суверенным кредитным рейтингам Республики Казахстан со “Стабильного” на
“Негативный”.
Пересмотр прогноза отражает увеличившийся риск того, что ухудшение качества
активов банковской системы Казахстана в сочетании с трудностями привлечения
финансирования приведет к ослаблению налогово-бюджетных и показателей
внешнеторгового баланса и негативно отразится на финансовой гибкости и
перспективах экономического роста. Ожидается, что выплаты банков по основной
сумме внешнего долга в этом году достигнут $14 млрд, большая часть этого долга
не будет рефинансирована вследствие роста процентных ставок и проблем с
контрагентами банков. Это, вероятно, приведет к замедлению темпов роста
внутреннего кредитования. В 2008 году экономический рост, вероятно, резко
снизится и будет ниже 4%. Агентство обеспокоено резким спадом в развитии
сектора недвижимости и снижением цен на нее. Ожидается, что в 2008 году будет
наблюдаться небольшой профицит по счету текущих операций. Высокие финансовые и
внешнеторговые показатели Казахстана частично компенсируют влияние этих
негативных факторов. “Прогноз по рейтингам Республики Казахстан “Негативный”
учитывает вероятность того, что проблемы финансового сектора еще в большей
степени будут влиять на перспективы экономического роста или на бюджетные
показатели. Рейтинги могут быть понижены, если Национальный фонд будет
использован для рекапитализации банков. Проблемы с привлечением внешнего
финансирования также могут оказать негативное влияние на рейтинги. И, напротив,
прогноз может быть пересмотрен на “Стабильный”, если удастся ограничить влияние
проблем финансового сектора на экономику и общественный сектор. Мы ожидаем, что
решение о том, понижать или подтверждать рейтинг, будет принято в течение 12-18
месяцев”, - заявил кредитный аналитик S&P Бен Фолкс.
В связи с изменением
суверенного рейтинга Казахстана Standard & Poor’s пересмотрело прогнозы
по рейтингам со “Стабильных” на “Негативные” ряда казахстанских компаний,
связанных с государством, и их дочерних компаний: Казахстанская компания по
управлению электрическими сетями (KEGOC), АО “КазМунайГаз” и
АО “Разведка Добыча КазМунайГаз”, АО “КазТрансГаз”, АО “Банк Развития
Казахстана”, АО “Аграрная кредитная корпорация”, АО ”Казахстанский
фонд гарантирования ипотечных кредитов”, АО “Казпочта”. Прогноз по
рейтингу дочерней компании АО ”КазМунайГаз” АО ”КазТрансОйл” (КТО)
изменен с “Позитивного” на “Стабильный”. Долгосрочные кредитные рейтинги
АО ”Казахстан Темир Жолы” и АО ”КазТемирТранс” были подтверждены на
уровне “ВВ+”, а рейтинги по национальной шкале - на уровне “kzAA-”.
Однако при этом Standard
& Poor’s подтвердило кредитные рейтинги 12 казахстанских банков:
АО “Казкоммерцбанк”, АО “Народный сберегательный банк Казахстана”,
АО “БТА Банк”, АО “АТФБанк”, АО “Темiрбанк”, АО “Дочерняя ипотечная
организация акционерного общества “Банк ТуранАлем” “БТА Ипотека”,
АО “Нурбанк”, АО “Евразийский банк”, АО “Лариба банк”, АО “Цеснабанк”, АО
“Казинвестбанк”, АО “Альянс Банк”. Хотя качество активов казахстанских банков
продолжает ухудшаться, аналитики агентства считают эту проблему решаемой,
поскольку банки имеют запас прочности, позволяющий погашать убытки, и регулярно
получают помощь от государства. S&P не считает, что проблемы качества
активов уже достигли наивысшей остроты, высокая процентная маржа, рост уровня
резервов на потери по ссудам и хорошее качество капитальной базы должны
позволить банкам справиться с проблемами, связанными с падением качества их
активов.
24 апреля состоялось
заседение биржевого совета KASE, на котором были приняты следующие решения:
автоматически
отстранять члена KASE от участия в торгах всеми финансовыми инструментами при
неисполнении им обязательства по заключенной на KASE и не расторгнутой (не
признанной расторгнутой) сделке по истечении десяти рабочих дней со дня, в
который эти обязательства должны были быть исполнены. Новый допуск такого члена
KASE к биржевым торгам будет осуществляться на основании решения биржевого
совета.
член KASE несет
обязательства и ответственность по заключенной им биржевой сделке вне
зависимости от того, в каком качестве - дилера или брокера - он выступал в этой
сделке;
член KASE вправе
участвовать в торгах в интересах своего клиента только на основании
соответствующего договора комиссии;
KASE рассматривает
заявки на заключение сделок, поданные членами KASE в интересах их клиентов, и
сделки, заключенные членами KASE в интересах их клиентов, как поданные
(заключенные) на основании соответствующих договоров комиссии;
увеличить размер
неустойки за неисполнение сделки закрытия репо до 30 % от суммы сделки;
в случае неисполнения
сделки закрытия “прямого” репо пострадавший член KASE вправе выбрать один из
следующих вариантов дальнейших событий:
сделка закрытия репо не
расторгается, а виновный член KASE выплачивает неустойку в размере 0,1% от
суммы данной сделки за каждый день задержки в исполнении обязательств по ней;
сделка закрытия репо
расторгается, а виновный член KASE выплачивает неустойку в размере 30% от суммы
данной сделки; кроме того, пострадавший член KASE получает право требовать с
виновного члена KASE в порядке, установленном законодательством Республики
Казахстан и внутренними документами KASE, взыскания убытков в полной сумме
сверх указанной неустойки.
На выбор варианта
событий пострадавшему члену KASE отводится рабочий день, следующий за днем
исполнения сделки закрытия “прямого” репо.
Соответствующие
поправки внесены во внутренние документы KASE “Правила осуществления
операций репо” и “Положение о членстве”. Указанные решения Биржевого
совета KASE вступили в силу с 28 апреля 2008 года.
Кроме этого, Биржевой
совет KASE принял решение не аннулировать льготы для маркет-мейкеров по
негосударственным ценным бумагам, установленные статьей 7 внутреннего
документа KASE “Спецификация статуса маркет-мейкера для членов биржи по
категориям “Р” и “Н” (Спецификация). Согласно указанной статье Спецификации
член KASE, обладающий статусом маркет-мейкера по негосударственным ценным
бумагам какого-либо наименования, уплачивает комиссионные сборы по заключенным
им сделкам купли-продажи ценных бумаг данного наименования по льготной ставке в
размере 50% от установленной ставки комиссионного сбора по таким
сделкам. Данная льгота не распространяется на сделки с государственными
пакетами акций приватизируемых организаций, на сделки, относящиеся к операциям
репо, а также на прямые сделки купли-продажи ценных бумаг.
28 апреля АО “Астана-Финанс” (Астана)
предоставило KASE копию постановления правления Агентства Республики Казахстан
по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (АФН) от
28 марта 2008 года № 52, согласно которому АФН выдало АО “Астана-Финанс”
согласие на приобретение статуса банковского холдинга АО “Банк “Астана-Финанс”.
Кроме того, в тот же день АФН опубликовало на своем официальном веб-сайте
информационное сообщение от 22 апреля 2008 года, в котором сообщается о том,
что в соответствии с постановлением Правления Агентства от 28 марта 2008 года
№51 выдано разрешение на открытие АО “Банк “Астана-финанс”.
Рынок акций
Новости
рынка акций
С 1 мая в торговой системе KASE прекращается
использование метода франкфуртских торгов в случае совпадения или
пересечения в ходе непрерывного встречного аукциона цен заявок на продажу и
покупку простых акций GB00B0HZPV38 (торговый код - GB_KZMS) KAZAKHMYS
PLC (Соединенное королевство). Данное решение принято в соответствии с
подпунктом 1) пункта 3 статьи 5 внутреннего документа KASE “Регламент торгов и
работы Системы подтверждения”, а также решением Рискового комитета KASE от 14
апреля 2008 года о включении с 1 мая текущего года GB_KZMS в представительский
список для расчета индекса KASE.
С 13 мая АО
“Инвестиционный Финансовый Дом “RESMI” (Алматы) на основании его заявления освобождено от
выполнения обязанностей маркет-мейкера на KASE по простым акциям
KZ1C33660016 (официальный список KASE категории “В”, PDES) АО ”ПАВЛОДАРЭНЕРГОСЕРВИС”
(Павлодар).
Сектор
первичного рынка
В данном секторе на
KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по
размещению акций не проводились.
Сектор
вторичного рынка (купли-продажи)
За исследуемый период
на KASE в данном секторе заключено 280 сделок. Среднедневной объем снизился по
сравнению с предыдущим периодом в 2 раза и составил $4576,1 тыс., или 551,3 млн
тенге (на прошлой неделе среднедневной объем составил $9013,5 тыс. и 1086,2 млн
тенге). При этом 0,7% в количественном и 7,4% в объемном выражении приходилось
на прямые (договорные) сделки. В предыдущем периоде договорных сделок заключено
не было.
Всего в сделках
анализируемого периода с акциями на KASE участвовало (в скобках приводятся
сопоставимые показатели предыдущего периода) 33 (37) члена биржи. В сделки были
вовлечены акции 31 (26) наименования. 14,7 % (8,8%) брутто-оборота рынка -
14,2% (8,6%) по операциям покупки и 15,3% (9,0%) по операциям продажи -
контролировали “пенсионщики”. Через счета депо, зарегистрированные на физических
лиц, за неделю прошло 10,1% (26,3%) биржевого брутто-оборота акций - 7,9 %
(7,1 %) по операциям покупки и 12,2% (45,5%) по операциям продажи. При
этом 27,2% (32,9%) брутто-оборота - 37,9% (53,6%) по операциям покупки и 16,4%
(12,1%) по операциям продажи - прошло через счета нерезидентов.
В описываемом периоде
рост средневзвешенных дневных цен показали 19% (19%) наименований долевых
инструментов, вовлеченных в сделки, падение - 52% (65%), неизменный курс - 29%
(16%). Позитивное изменение средневзвешенных цен акций наблюдалось в диапазоне
от 0,38% (ATFBp8) до 9,69% (ZERD), негативное - от 0,23% (TSBN) до 44,61%
(AZNO).
По итогам недели индекс
KASE практически не изменился. Снижение его за анализируемый период не
превысило 30 пунктов. Такое поведение индикатора вполне адекватно отражает
состояние рынка акций прошедшей недели. Акции банковского сектора уже второй
месяц не показывают сколько-нибудь значимой динамики. Инвесторы до сих пор
находятся в неопределенности по поводу того, насколько глубоко мировой кризис
коснулся казахстанского финансового сектора. АФН в свою очередь констатирует
плавное ухудшение качества активов банков. Акции АО “Разведка Добыча
”КазМунайГаз” также не продемонстрировали впечатляющей динамики. Видимо,
текущая цена вполне соответствует ситуации на мировых рынках энергоносителей.
На следующей неделе аналитики “ИРБИС” ожидают снижения индекса KASE ввиду
пересмотра 29 апреля прогноза по суверенному рейтингу Казахстана в сторону
понижения (со “Стабильного” на “Негативный” см. выше).
Рынок корпоративных облигаций
Новости
рынка корпоративных облигаций
С 25 апреля
облигации
KZ2C0Y05C622 (1000 тенге, 5,0 млрд тенге; 28.12.07 - 28.12.12; полугодовой
купон 10,00 % годовых; 30/360) АО “Kazcat” (Алматы) включены в официальный
список специальной торговой площадки регионального финансового центра города
Алматы (СТП РФЦА) (категория “С”) по условию 1 под кодом aZERDb1. Торги
указанными облигациями на СТП РФЦА открыты с 29 апреля. Обязанности
маркет-мейкера по облигациям на СТП РФЦА будет выполнять ТОО “AFC Capital”
(Алматы) с минимальным объемом обязательной котировки в размере 2400 облигаций.
Более подробная информация об эмитенте и его ценных бумагах опубликована на
веб-сайте KASE по http://www.kase.kz/emitters/zerd.asp
Сектор
первичного рынка
В данном секторе на
KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по
размещению корпоративных облигаций не проводились.
Сектор
вторичного рынка (купли-продажи)
Всего за исследуемый
период в секторе купли-продажи корпоративных облигаций на KASE заключено 78
сделок. Среднедневной объем составил $8022,3 тыс., или 966,2 млн тенге и
снизился по сравнению с предыдущим периодом ($14 055,5 тыс. и 1692,3 млн
тенге соответственно) на 42,9%. В анализируемом периоде доля договорных
(прямых) сделок на KASE в количественном выражении составила 6,4%, в объемном -
0,01%. В предыдущем периоде данные показатели составили 7,6% и 0,2%
соответственно.
В сделках
анализируемого периода (в скобках приводятся сопоставимые показатели предыдущей
недели) участвовали 23 (28) члена KASE по облигациям 32 (36) наименований.
10,2 % (9,6%) брутто-оборота прошло по счетам субъектов пенсионного рынка
- 19,6% (7,3%) по операциям покупки и 0,8% (11,9%) по операциям продажи. Через
счета депо, зарегистрированные на физических лиц, за период прошло 16,8% (5,1%)
биржевого брутто-оборота корпоративных облигаций - 6,8% (3,4%) по операциям
покупки и 26,9% (6,8%) по операциям продажи. На долю нерезидентов пришлось
0,48% биржевого оборота по операциям продажи.
По итогам периода
ростом средневзвешенной чистой цены на открытом рынке характеризовались
облигации 13 наименований, падением - 19. Перепроданными смотрелись облигации
VITAb5 (-27,9%), TEBNb3 (-16,2%), ASFIb7 (-12,0%), EXBNb2 (-9,0%) и ORNKb1
(-7,1%), тогда как перекупленными выглядели облигации EUBNb4 (+29,2%), DTJLb1
(+25,3%) и EUBNb3 (+7,3%). Доходность к погашению для покупателя по заключенным
сделкам снизилась на неделе у 15 облигаций, выросла у 19.
В секторе Долговые
сертификаты на СТП РФЦА
сделок в анализируемом периоде заключено не было.
Рынок государственных ценных бумаг
(ГЦБ)
Сектор
первичного рынка
29 апреля в торговой системе KASE состоялись специализированные
торги по размещению государственных долгосрочных индексированных казначейских
обязательств Министерства финансов Республики Казахстан МУИКАМ-84 первого
выпуска (KZKBKY070018, MUX084_0001; 1000 тенге, 29.04.08 - 29.04.15,
годовой купон; 30/360), на котором Минфин планировал привлечь 12 млрд тенге.
Предметом торга являлся фиксированный купон облигаций. В торгах приняли участие
17 первичных дилеров, в качестве которых выступали члены KASE категории “К”.
Инвесторы подали 81 заявку (57 лимитированных и 24 рыночные), из которых к
истечению времени подтверждения активными остались 74 ордера (50 лимитированных
и 24 рыночных). Общий объем активных заявок (объем спроса) достиг 52 117,0
млн тенге, в том числе 16 912,0 млн тенге по конкурентным и 35 205,0
млн тенге - по неконкурентным (рыночным) заявкам. Спрос превысил предложенный
объем облигаций в 4,3 раза. Ставка фиксированного купона (прогнозная доходность
к погашению) по активным лимитированным заявкам варьировала от 0,01% годовых
(18,66% годовых) до 1,00% годовых (19,65% годовых) и в средневзвешенном
выражении составила 0,26% годовых (18,91% годовых). В общем объеме активных
заявок на долю субъектов пенсионного рынка пришлось 28,8%, на долю банков
второго уровня (БВУ) - 61,2%, клиентов БВУ - 4,0%, брокерско-дилерских компаний
- 1,6%, клиентов брокерско-дилерских компаний - 4,4%. По итогам торга
эмитент провел отсечение по значению фиксированного купона 0,06% годовых
и удовлетворил заявки на сумму привлечения 12,0 млрд тенге, тем самым
разместив на торгах весь запланированный объем. По итогам торгов 38,4% от
общего объема размещенных облигаций выкуплено субъектами пенсионного рынка,
54,6% - БВУ, 2,3% - клиентами БВУ, 0,6% - брокерско-дилерскими организациями,
4,1% - клиентами брокерско-дилерских организаций.
Напомним, что
индексация денег, вложенных в МУИКАМ, производится путем исчисления
индексированного купона, полученного от сложения фиксированного купона,
определенного при размещении, и индекса инфляции за истекший купонный период.
Текущее значение индекса инфляции за последние полные 12 месяцев (с 1 февраля
2007 года по 1 февраля 2008 года), исходя из месячных индексов потребительских
цен, которые публикуются Агентством Республики Казахстан по статистике,
составило 118,654. Это означает, что прогнозная доходность к погашению
размещенных облигаций в настоящее время оценивается на уровне 18,714 %
годовых при условии интерполяции полученной ставки купона на весь срок
обращения бумаг. При подаче заявок на торги первичные дилеры и их клиенты могли
использовать иной метод прогнозирования купонной ставки, в результате чего
рассчитанная ими прогнозная доходность к погашению может отличаться от
опубликованной биржей.
Сектор
вторичного рынка (купли-продажи)
За исследуемый период
суммарный объем 23 заключенных на KASE сделок составил 11 578,2 млн тенге
($96,1 млн). В предыдущем периоде (17 - 23 апреля) данный показатель равнялся
9908,5 млн тенге или $82,3 тыс. при 21 сделке. Доля биржевого оборота в общем
объеме казахстанского вторичного рынка ГЦБ по сопоставимым операциям
купли-продажи в анализируемом периоде составила 84,6%.
Члены KASE
В члены KASE по
категории “А” приняты: АО “Алматы Инвестмент Менеджмент” (Алматы), АО
“Казкоммерц Секьюритиз” (дочерняя организация АО “Казкоммерцбанк”) (Алматы),
являющиеся также членами KASE по категориям “К”, “Р” и “Н”.
Из членов KASE по
категориям “K” и “Р” исключено АО “СЕНИМ-БАНК” (Алматы) в связи с
добровольным возвратом лицензии уполномоченному органу. В настоящее время АО
“СЕНИМ-БАНК” является членом KASE только по категории “В”.
Подготовлено
Информационным агентством финансовых рынков “ИРБИС”
Казахстан, Алматы, Айтеке би, 67; info@kase.kz; тел. (8 727) 2-72-01-17,
2-37-53-18;
факс (8 727)
2-72-06-70
Агентство
“ИРБИС” предупреждает, что приведенный выше материал не является предложением
или рекомендацией продавать или покупать какие-либо финансовые инструменты на
KASE. Его использование любыми лицами при принятии инвестиционных решений не
влечет за собой какой-либо ответственности агентства “ИРБИС” за возможные
потери или убытки, явившиеся следствием таких инвестиционных решений.
ФИНАНСЫ
К своему 20-летию
корпорация “Цесна” запустила ребрендинговую кампанию
10 мая корпорация “Цесна” планирует
отметить свое двадцатилетие, в преддверии которого объявила о ребрендинге. Как
сообщил на пресс-конференции в Астане председатель правления Еркегали
ЕДЕНБАЕВ, теперь она позиционирует себя в качестве “инвестиционной
корпорации”, в которую “финансово консолидировано” более 20 компаний. Это
одноименный банк, инвесткомпания “Цесна Капитал”, производитель пива “Дербес”,
предприятия агропромышленного комплекса, изготовители продуктов питания,
предприятия розничной торговли и управления недвижимостью.
По результатам 2007 года консолидированные
активы корпорации достигли Т200 млрд, что на 71% выше предыдущего года.
Собственный капитал превысил Т23 млрд (прирост на 91%).
В портфеле новых проектов -
строительство и управление бизнес-центрами, развитие всеказахстанской сети
розничной торговли “Астыкжан”, создание казахстанского бренда в гостиничной
сети. “Мы намерены в течение трех лет начать строительство и охватить этой
сетью 7 городов Казахстана”,- поделился планами г-н Еденбаев.
Кроме того, “Цесна” намерена
расширить географию деятельности, превратившись из отечественного
многофункционального предприятия в международного игрока, но под казахстанским
брендом.
Как пояснил директор департамента
рекламы и PR Тимур КАЛДЫБАЕВ, в момент проведения пресс-конференции по
всей стране начался процесс замены логотипа компании: “Было принято решение об
обновлении позиционирования, чтобы консолидировать все то, что было накоплено
за 20 лет. И поскольку теперь “Цесна”, обладая опытом и знанием рынка, помогает
своим амбиционным партнерам осваивать инвестиционные проекты на территории
всего Казахстана”, то за основу была взята идея объединения усилий, стремлений
наших сотрудников, партнеров, дочерних предприятий для создания новой картины
бизнеса”.
Новый логотип “Цесны” содержит в
себе число “
В свою очередь г-н Еденбаев считает,
что “залог успеха компании - это те традиции, которые заложили акционеры”:
“Новое позиционирование - на самом деле небольшое видоизменение уже
сложившегося корпоративного духа”.
Кикбай КОСАЕВ,
Астана
БАНКИ
В Народном банке
внедрено новейшее решение, обеспечивающее надежное хранение критически важной
информации
Hitachi Data Systems Corporation, дочерняя
компания Hitachi, Ltd., и АО “Народный банк Казахстана” завершили этап
внедрения и промышленной эксплуатации оборудования HDS c миграцией данных на
новый сервер и дисковую подсистему для критически важного бизнес-приложения
SAP. Как было отмечено на пресс-конференции по этому поводу, данный проект стал
первым опытом внедрения комплексного решения на базе системы корпоративного
уровня Hitachi Universal Storage Platform V в республике.
Директор департамента системного
обеспечения и телекоммуникаций Народного банка Кайрулла ХАСЕНОВ сообщил,
что в первом квартале 2007 года перед ним была поставлена задача выбора
дисковой подсистемы в ЦОД с целью поддержания работы критически важного
бизнес-приложения SAP. Существующая IT-ифраструктура не обеспечивала уровень
емкости и производительности, необходимый для консолидации хранения данных,
поэтому было принято решение о приобретении новых систем хранения класса
high-end от HDS. Выбор был сделан в пользу модели Hitachi USP V. С помощью двух
инсталлированных систем USP V (емкостью 55 терабайт каждая) удалось построить
комплексное решение для гетерогенной среды с возможностью двухсайтовой
репликации и сетью хранения SAN на базе коммутаторов Brocade SW48000. По оценке
г-на Хасенова, “система Hitachi USP V обеспечивает максимально возможную на
рынке дисковую производительность, надежность и масштабируемость”. При поиске
поставщика банк выдвигал достаточно жесткие требования как к функциональности
дискового массива, так и к способности системного интегратора обеспечить
квалифицированную сервисную поддержку в Казахстане. Для реализации проекта по
внедрению Hitachi Universal Storage Platform V был выбран один из крупнейших
системных интеграторов в стране - ELSI Tech, обладающая необходимой
компетенцией и обученным работе с массивами Hitachi собственным персоналом.
Вице-президент по работе с
партнерами HDS Филипп ФОССЕ отметил, что проект в Народном банке стал
первым опытом компании по созданию комплексного решения на базе USP V с
возможностью репликации между двумя удаленными площадками в регионе СНГ. “Мы
убеждены, что сочетание надежного решения и экспертизы Hitachi Data Systems
станет залогом бесперебойной работы критически важных приложений заказчика и
успешного выполнения стоящих перед ним бизнес-задач. Расцениваем данный проект
как начало долгосрочного и взаимовыгодного сотрудничества с АО “Народный банк
Казахстана”, а также важный этап в наращивании присутствия Hitachi Data Systems
в регионе СНГ в целом”,- заявил он.
На пресс-конференции также было
отмечено, что для финансовых предприятий очень важны продукты, обеспечивающие
надежное хранение критически важной информации. Внедренное в Народном решение
Hitachi Data Systems для банковского сектора является протестированным и
зарекомендовавшим себя на рынке.
“Опираясь на свой опыт работы со
сложными системами хранения данных Hitachi Data Systems и работая в тесном
контакте с поставщиком, мы были уверены в успешном внедрении оборудования
нового поколения,- отметил президент ТОО “Компания ELSI Tech” Аскар БЕКБАЕВ,
подчеркнув, что первый этап реализации проекта завершен успешно.
ELSI Tech была создана в конце 1992
года. В настоящее время является одной из ведущих отечественных компаний в
области информационных технологий. Она предоставляет заказчикам полный спектр
услуг по созданию и эксплуатации информационных систем: консультации и анализ
потребностей; разработку концепции информационного обеспечения; проектирование
создания и развития информационных систем; поставку и ввод систем в
промышленную эксплуатацию; сервисное обслуживание и обучение персонала.
Заказчиками являются крупнейшие фирмы и государственные структуры.
Hitachi Data Systems Corporation поставляет
решения Services Oriented Storage Solutions, позволяющие динамически
выделять гетерогенные ресурсы хранения в соответствии с потребностями бизнеса и
централизованно управлять ими с помощью программного обеспечения Hitachi для
виртуализации хранения. Как составная часть Hitachi Storage Solutions Group
Hitachi Data Systems предлагает платформы инфраструктуры хранения, ПО управления
хранением и консалтинговые сервисы для хранения, которые доступны по прямым и
непрямым каналам более чем в 170 странах и регионах. Ее заказчиками являются
почти 60% компаний списка Fortune 100.
Hitachi, Ltd. со штаб-квартирой в
Токио - ведущий мировой производитель электронного оборудования со штатом около
384 тыс. сотрудников во всем мире. В 2006 финансовом году доход компании
составил 10 247 млрд иен ($86,8 млрд). Она предлагает широкий спектр систем,
продуктов и услуг для различных секторов рынка, в том числе информационные
системы, электронную аппаратуру, силовое и промышленное оборудование, бытовую
технику, материалы и финансовые услуги.
Ирина БЕКТИЯРОВА
БАНКИ
Нурбанк объявил о
погашении большей части внешних обязательств 2008 году
Во вторник Нурбанк сообщил, что 28
апреля, в соответствии с графиком, осуществил погашение еврооблигаций на общую
сумму $150 млн и выплатил начисленное вознаграждение.
Как отмечается в пресс-релизе,
погашение было произведено за счет собственных средств, без рефинансирования и
привлечения внешних ресурсов. Оно представляет собой большую часть внешних
обязательств со сроком погашения в 2008 году, в результате чего общий объем зарубежных
заимствований банка сократился на 28% и составил $383 млн. При этом активы
сохранились на уровне начала года, что свидетельствует о том, что данные
ресурсы были замещены за счет роста внутренних источников фондирования, а
именно депозитной базы - в первом квартале объем вкладов с начала года
увеличился на 75% и составил более Т100 млрд. В июне Нурбанку предстоит
осуществить последнее международное погашение в 2008 году - синдицированный
заем в размере $133 млн. Он намеревается осуществить данное погашение также за
счет собственных ресурсов и не планирует рефинансирования ввиду неблагоприятной
конъюнктуры на международных финансовых рынках.
Как ранее говорил председатель
правления банка Нурмухамед Бектемисов (пожалуйста, Панорама №13,
Одной из основных проблем для
Нурбанка, как и для всего казахстанского банковского сектора, остается то,
удастся ли демонстрировать рост активов и поддерживать кредитную активность в
условиях погашений кредитов без их рефинансирования. На пресс-конференции в
начале апреля прогнозировалось, что рост активов банка по итогам 2008 года
может составить 15-20% при том, что почти такой же рост уже произошел по итогам
первого квартала, до наступления главных погашений этого года.
Н. Д.
БАНКИ
Standard &
Poors оставило без изменений рейтинги 12 казахстанских банков
После снижения прогноза по
суверенному рейтингу Казахстана и последовавшей затем аналогичной процедуры для
подавляющего большинства национальных компаний исключение было неожиданно
сделано только для “Казахстан Темир Жолы”. Standard & Poors также оставило
на прежнем уровне прогнозы кредитных рейтингов 12 казахстанских банков.
Комментируя последнее решение,
агентство отметило, что “мы будем продолжать внимательно наблюдать за тем, как
казахстанские банки справляются с трудностями, связанными с нехваткой
ликвидности и качеством активов. Хотя качество их активов продолжает
ухудшаться, мы считаем эту проблему решаемой, поскольку банки имеют запас
прочности, позволяющий погашать убытки и регулярно получают помощь от
государства. Аналитики S&P предвидели это ухудшение качества активов.
Стремительный рост кредитования, отмечавшийся в прошлые периоды, превышал рост
проблемных ссуд. Рано или поздно этот процесс закончится, что может
сопровождаться естественным ростом проблемной задолженности, характерной для
кредитов с длинными сроками погашения”.
Агентство отмечает, что “мы будем
продолжать отслеживать ситуацию, и любые признаки падения качества ниже
ожидаемого нами уровня могут стать основанием для негативных рейтинговых
действий. S&P не считает, что проблемы качества активов уже достигли
наивысшей остроты. Тенденции в экономике, особенно на рынке недвижимости, а
также способность банков финансировать этот ненадежный сектор - вот основные
факторы, которые в ближайшие полгода-год должны определить, каким будет
замедление темпов роста банковского сектора - “жестким” или “мягким”.
В текущих рейтингах банков, при том,
что они сами способны справиться с ухудшением качества активов, заложена и
высокая вероятность поддержки государства. Причем агентство подчеркнуло, что ее
оказание возможно только для системообразующих банков.
Н. Д.
БАНКИ
“Английские
дебаты” агентства KZ Rating не показали единодушия в отношении прихода
иностранцев в банковский сектор
На прошлой неделе в Алматы
состоялись “английские дебаты”, организованные рейтинговым агентством KZ
Rating, на которых обсуждалось то, будет ли продажа казахстанских банковских
активов крупным зарубежным инвесторам наиболее эффективным способом решения
проблемы ликвидности на рынке. Глава KZ Rating Ричард ХЕЙНСВОРТ, в ходе
английских дебатов в марте убедивший большинство аудитории в том, что тенговые
облигации не выглядят интересным инвестиционным инструментом в ближайшей
перспективе (пожалуйста, Панорама № 10), на сей раз выступил в роли
наибольшего патриота, оппонируя идее решения проблем банковской системы за счет
прихода иностранных банков. Несмотря на то, что в дискуссии не принимали
участия явные претенденты или уже состоявшиеся покупатели или продавцы банков
(точку зрения в пользу прихода иностранцев представлял глава представительства
французского банка Natiksis Эднан Мирзоев), продажа или непродажа казахстанских
банков затронула эмоциональные струны аудитории (хотя отсутствие в качестве
оппонента идеи прихода иностранцев казахстанского представителя вызывает, по
признанию заместителя председателя Нацбанка Данияра АКИШЕВА, желание
немного покритиковать организаторов).
Одним из таких эмоциональных
аргументов, приведенных напоследок г-ном Хейнсвортом, стали возможные трудности
в коммуникациях между клиентами и “дочками” глобальных банков, для директора
местного предприятия, несмотря на разницу в стоимости продукта, возможно,
неприемлемым станет обращение к “мальчишке” из “дочки”. Возможно, он предпочтет
местный банк, который, однако, будет искать для него продукт с учетом
возможностей международных рынков. При этом для глобальных банков вызовом является
необходимость быть и местными, а для местных - по возможности глобальными.
Выигрывает часто “не тот, кто представлен везде в мире, а тот, кто мыслит
глобально”. Еще одной крылатой фразой, высказанной директором рейтингового
агентства, стало пожелание “быть гражданином мира, оставаясь патриотом своей
страны”. Главным рациональным аргументом против утраты национального контроля
над банковской системой страны стало то, что не существует предопределенности в
долгосрочном плане, делающем неизбежным приход иностранных инвесторов.
Казахстанская банковская система, по оценкам г-на Хейнсворта, пострадала больше
других от ипотечного кризиса именно потому, что она лучшая в СНГ и ей охотно
давались значительные кредитные ресурсы. С возникновением проблем на развитых
рынках инвесторы просто стремятся “вытащить все деньги с развивающихся рынков”.
Высокий интерес иностранцев к банковским активам свидетельствуют как о
привлекательности самой системы, так и экономики страны, и о том, что
потенциальные покупатели понимают, что в стране много денег и много
образованных людей и есть ясные перспективы для развития. Между тем, если
банковские активы продадут иностранцам, все сожаления через пару лет, когда
возобновится рост, будут напрасными и ничего сделать будет нельзя. Г-н
Хейнсворт считает также, что следует различать краткосрочную и долгосрочную
ликвидность, и с краткосрочной ликвидностью, заключающейся в определенном
балансе обязательств и активов (в чем, собственно, и заключается банковское
искусство), все нормально; что касается долгосрочной ликвидности и ресурсов,
которые позволяют осуществлять трех-пяти- и 10-летние проекты, то с ними
наблюдаются определенные сложности. Но по мнению г-на Хейнсворта, “не следуют
говорить, что для этого необходимы только иностранцы и в стране нет других
ресурсов, чтобы предоставить банкам долгосрочную ликвидность”. (Казахстанские
реалии, однако, таковы, что приход инвесторов из других казахстанских секторов,
прежде всего сырьевых, возможно, воспринимался бы частью банков тяжелее, чем приход
иностранцев.) Отвечая на вопросы, г-н Хейнсворт также сказал, что
диверсификация акционеров снижает риски для банков и при настоящей
диверсификации для контроля часто нет необходимости иметь даже пакет в 25% плюс
1 акцию.
Г-н МИРЗОЕВ, работающий на казахстанском
рынке, также говорил про банки, которые, по его мнению, нуждаются во вливаниях
иностранного капитала, в основном приятные и комплиментарные вещи. В частности,
он согласен с тем, что казахстанская банковская система является “модельной”
для всего региона и она была в свое время очень правильно выстроена и показала
свою эффективность. Но времена, когда иностранные инвесторы готовы были
покупать в казахстанском банковском секторе “все, что лежит под ногами”,
прошли, и они становятся гораздо разборчивей. Серьезный интерес представляют
прежде всего банки из первой пятерки, у которых эффективный менеджмент и
выстроенные стратегии развития. Сами банки в реальности заинтересованы в
притоке дополнительного крупного капитала. В свою очередь, и потенциальные
покупатели также меняются, очевидно, в их планах будет не желание купить актив,
чтобы его вскоре продать, а желание приобрести действительно
конкурентоспособную структуру, чтобы развивать ее дальше. Позитивным примером
может служить то, что происходило в Восточной Европе и, например, в Турции в
момент 2000 и 2001 годов, когда ситуация на сырьевых рынках была намного хуже,
чем сейчас. По личным наблюдениям г-на Мирзоева, решение открыть турецкую
банковскую систему для западных банков было абсолютно правильным, и она не
испытывает проблем с ликвидностью, и одним из главных моментов стало
выравнивание диспропорций в ценообразовании, особенно важное в связи с тем, что
на самом деле конечным плательщиком по любому банковскому кредиту является
рядовой потребитель. Едва ли не главным плюсом прихода иностранцев выглядит
также то, что они имеют громадный опыт, прошли через много кризисов и “знают
ответы на многие вопросы, которыми только начинают задаваться казахстанские
банки”.
Г-н Акишев, суммировавший итоги дискуссии,
обратил внимание на то, что в Казахстане сняты какие-либо законодательные
ограничения на участие в капитале банков иностранцев и в законодательном плане
вопрос уже решен в пользу присутствия иностранцев. Практически же это один из
тех вопросов, которые не могут быть решены однозначно (по признанию г-на
Акишева, если бы он был не одним из модераторов дискуссии, а одним из зрителей,
которому предстояло проголосовать “за” или “против”, то ему нелегко было бы
сделать свой выбор). Фактически же выбор каждого выглядит не столько следствием
аргументации, сколько взглядов каждого человека. По мнению г-на Акишева, про
нынешнюю ситуацию нельзя сказать, что все казахстанские банки в настоящий
момент продаются. Более того, уровень сопротивления приходу иностранцев может
быть очень высок, учитывая то, что все были свидетелями того, каким образом
формировались банки, и практически все собственники банков не покупали их
когда-либо как готовые бизнесы по сопоставимым ценам.
Среди аргументов в пользу прихода
иностранцев, помимо фондирования, действительно развитые системы
риск-мененджмента и кредитные модели. С другой стороны, нет никаких гарантий
того, что приходящие иностранцы будут в действительности кредитовать секторы с
высокими рисками и дефицитом кредитных ресурсов, вроде сельского хозяйства или
обрабатывающей промышленности. Непонятно также, кто будет покупателем в
условиях кризиса, когда нехватка средств ощущается на всех рынках и не уйдут ли
эти средства так же, как пришли после кризиса. Заместитель председателя
Нацбанка также отметил, что 2 года назад в Южной Корее ими изучался опыт
прихода иностранных банков в результате кризиса в национальном банковском
секторе, и одним из впечатлений, помимо эффективного решения проблем с
ликвидностью, была “грусть в глазах” людей из государственных структур, которые
были достаточно открыты, говоря о процессе, в результате которого преобладание
в южнокорейском банковском секторе перешло к иностранцам.
Голосование по итогам дебатов
(которое, впрочем, вряд ли было хоть сколько-нибудь показательным по части
преобладающих общественных настроений из-за того, что большинство зрителей
составляли журналисты) показало перевес точки зрения “против” прихода
иностранцев как основного способа решения проблем с ликвидностью.
Николай ДРОЗД
НЕФТЬ
Началось бурение
первой разведочной скважины на участке Аташский
ТОО “Компания Аташ”, равноправными
учредителями которого являются “КазМунайТениз” и “ЛУКОЙЛ Оверсиз Шельф Б.В.”,
приступило к бурению первой поисково-разведочной скважины на участке Аташский в
казахстанском секторе Каспийского моря. Компания сообщила на этой неделе, что
для бурения данной скважины глубиной
Участок Аташский расположен в
центральной части Северного Каспия и включает в себя структуры Аташ, Казахстан
и Марал. Для оценки перспектив нефтегазоносности в 2004-2006 годах здесь были
проведены сейсморазведочные и электроразведочные работы, а также
инженерно-геологические изыскания. Результаты исследований позволили создать
геологическую модель участка, изучить строение структуры Аташ и составить ее
карту. По итогам общественных слушаний по проекту “Оценка воздействия на
окружающую среду строительства поисково-разведочной скважины №1 “Аташ”,
состоявшихся в 2007 году, было принято решение согласиться с намерениями ТОО
“Компания Аташ” о строительстве поисково-разведочной скважины.
Компания заверила, что бурение
первой скважины выполняется в строгом соответствии с законодательством РК в
области охраны окружающей среды с соблюдением принципа “нулевого сброса”,
гарантирующего минимальное воздействие на экосистему Каспия. Буровой подрядчик
осуществляет вывоз производственных и бытовых отходов на берег для их
дальнейшей утилизации на специальном полигоне. Кроме того, разработан план
действий в аварийных ситуациях, предусматривающий мероприятия по предотвращению
и ликвидации аварий, в том числе сбор нефти с поверхности воды. В ходе буровых
работ ведется постоянный мониторинг состояния окружающей среды. Как ранее
заявляли специалисты ТОО “Консалтинговый центр “SED”, выполнившего ОВОС при
строительстве первой поисково-разведочной скважины, вероятность возникновения
чрезвычайной экологической ситуации в результате аварии, способной повлечь за
собой катастрофические последствия, минимальна, а уровень воздействия на
окружающую среду не выходит за пределы низкого.
Как сообщалось, прогнозные
геологические запасы участка Аташский составляют 137,8 млн тонн условного
топлива. Контракт на проведение разведки в пределах данного участка
Министерство энергетики и минеральных ресурсов и “КазМунайГаз” подписали 29
декабря 2003 года. В 2004 году права на недропользование АО НК “КазМунайГаз”
были переуступлены ТОО “Компания Аташ”, равноправными учредителями которого
являются “КазМунайТениз”, 100%-ное дочернее предприятие нефтегазового
нацхолдинга, и “ЛУКОЙЛ Оверсиз Шельф Б.В.”, 100%-ная “дочка” “ЛУКОЙЛ Оверсиз
Холдинг Лтд.”, созданная для реализации нефтяных проектов на шельфе Каспийского
моря.
Елена БУТЫРИНА
НЕФТЬ
Российские заводы
начали поставку труб для строительства нефтепровода Кенкияк - Кумколь
Предприятия России начали поставку
труб большого диаметра для строительства нефтепровода Кенкияк - Кумколь,
который станет одним из звеньев магистрального нефтепровода Казахстан - Китай.
Так, сначала несколько дней назад к отгрузке труб для данного проекта
приступило ОАО “Выксунский металлургический завод” (ВМЗ, Нижегородская
область), входящее в состав ЗАО “Объединенная металлургическая компания” (ОМК),
а затем, уже на этой неделе, - Волжский трубный завод, работающий в составе
Трубной металлургической компании (ТМК).
Как сообщается в пресс-релизе ВМЗ, в
течение апреля-июля 2008 года завод должен поставить для проекта Кенкияк -
Кумколь 34 тыс. тонн труб диаметром
Церемония сварки первого
стыковочного шва участка Кенкияк - Кумколь состоялась на головной
нефтеперекачивающей станции Кенкияк в Актюбинской области в декабре 2007 года.
Нацкомпания “КазМунайГаз” тогда объявила о планах начать полномасштабное сооружение
данного нефтепровода протяженностью
В качестве ресурсной базы для
нефтепровода рассматривается нефть месторождений Актюбинской области и
Западного Казахстана.
Кенкияк - Кумколь соединит
построенные ранее Атырау - Кенкияк и Атасу - Алашанькоу, что позволит
объединить магистральные нефтепроводы Казахстана в единую систему и
интегрировать ее с нефтепроводными системами России и Китая.
По данным “КазМунайГаза”, в 2007
году по Атасу - Алашанькоу в КНР было перекачано 4,8 млн тонн нефти
казахстанского и российского происхождения, тогда как в 2006 году - 2 млн 161
тыс. тонн. Пока на долю грузоотправителей РФ приходится порядка четверти всего
объема транспортировки нефти в данном направлении.
По информации ОМК, в 2007 году она
обеспечивала до 18% российского потребления труб (в том числе 34% - большого
диаметра), 62% железнодорожных колес и около 75% автомобильных рессор. В
прошлом году предприятия ОМК произвели 1,8 млн тонн трубной продукции
различного сортамента, а также 820 тыс. железнодорожных колес. В свою очередь
ТМК отгрузила 3074 тыс. тонн стальных труб различных видов, что на 1,9%
превышает отгрузку за 2006 год. Среди основных потребителей продукции данных
предприятий - ведущие российские и зарубежные компании, в числе которых
“Газпром”, “Российские железные дороги”, “Лукойл”, АК “Транснефть”,
“Сургутнефтегаз”, “Роснефть”, “ТНК-ВР”, ExxonMobil, Royal Dutch/Shell, General
Electric, Samsung, Total, Occidental Petroleum, Anadarko Petroleum, Saudi
Aramco, AGIP, Wintershall, ONGC, Kuwait Oil Company, Repsol, British Gas,
Celtica, Burlington Resources, BritishPetroleum, Statoil.
Елена БУТЫРИНА
КОММУНИКАЦИИ
GSM Kazakhstan призывает
ускорить внедрение сетей третьего поколения
Оператор мобильной связи GSM
Kazakhstan с торговыми марками K’cell и Activ подписал 7-милллионного абонента.
Об этом во вторник в Казахстанском пресс-клубе объявил главный исполнительный
директор компании Вейсел АРАЛ.
Говоря об итогах деятельности GSM
Kazakhstan за прошедший квартал текущего года, он заявил: “Несмотря на то, что
ведущие позиции K’Сell в секторе мобильной связи очевидны, основным критерием
лидерства для нас является не только количество пользователей, но и
удовлетворение потребностей каждого из них. Мы рассматриваем каждого своего
абонента как повод для дальнейшего усовершенствования компании, и применение
такого подхода дает возможность предоставлять услуги мирового класса. Предлагая
эксклюзивные технологии и ресурсы, необходимые для улучшения индустрии связи,
мы ставим конечную цель - обеспечить ею каждого всех жителей страны”.
Также г-н Арал сообщил, что в этом
году GSM Kazakhstan увеличит инвестиции в развитие на 18,4%. “В прошлом году их
объем составил $223 млн, в 2008 году мы намерены потратить на эти цели $264
млн. Сумма инвестиций, вложенных компанией в экономику РК за весь период
работы, к концу этого года превысит $1,2 млрд”,- подчеркнул он.
В свою очередь главный коммерческий
директор Нурлан САРГАСКАЕВ проинформировал, что к концу года GSM
Kazakhstan намерена построить 310 новых базовых станций и увеличить зону
покрытия до 1630 населенных пунктов, в которых проживает 82% населения
Казахстана. В настоящее время в зоне покрытия сети GSM Kazakhstan находятся
1449 населенных пунктов с числом жителей свыше 11 млн человек. По словам г-на
Саргаскаева, компания призывает уполномоченные органы страны ускорить процесс создания
сети 3G общеевропейского стандарта UMTS. Технология 3G, совместимая с уже
имеющейся GSM-инфраструктурой, обеспечивает высокую скорость передачи данных и
предоставляет абонентам целый спектр услуг нового поколения. “Мы просим
регуляторов ускорить внедрение сетей третьего поколения, поскольку уже отстаем
даже в региональном масштабе. Сеть 3G развернута в Таджикистане, к ее запуску
близки Узбекистан и Киргизия”,- заметил он. При этом главный коммерческий
директор подчеркнул, что компания направляла запросы в уполномоченные органы по
данному вопросу, но пока не смогла получить какой-либо точный ответ.
Светлана ШЕСТЕРНЕВА
ИННОВАЦИИ
Запущена первая
промышленная линия по сборке отечественных персональных компьютеров
В Алматы состоялся официальный
запуск конвейерной линии по сборке персональных компьютеров марки Tecata на
производственной базе компании Glotur Production. Инвестором проекта является
казахстанский венчурный фонд Glotur Technology Fund, созданный АО “Национальный
инновационный фонд” (НИФ) и Glotur. Как отметил заместитель председателя
правления НИФ Айбек МИРМАНОВ, значимость проекта заключается в том, что
в Казахстане впервые создана промышленная линия по производству персональных
компьютеров под отечественным брендом.
Согласно имеющимся данным, позволить
себе покупку персонального компьютера от ведущих мировых брендов сегодня могут
лишь состоятельные казахстанцы. В то же время по итогам прошлого года в общем
объеме продаж ПК 60% составляли компьютеры, выпущенные у нас в стране,
увеличилась и доля государственных закупок ПК за счет местных производителей.
При сопоставимых качественных характеристиках компьютеры от казахстанских
компаний стоят примерно на 20% дешевле. Однако до недавнего времени
отечественные ПК собирали стапельным методом - иными словами, практически все
операции выполнялись вручную, и качество сборки определялось уровнем
профессионализма работника. Промышленная сборка позволяет максимально разделить
операции между сборщиками, каждый из которых отвечает за свой участок работы. В
процессе производства каждому компьютеру присваивается индивидуальный код, и
данные о состоянии машины заносятся в соответствующую базу. На предприятии действует
система двойного контроля. С помощью тестовых программ и приборов проводится
входной контроль на использование качественных и совместимых комплектующих.
Готовая же продукция проходит через автоматическую систему сплошного
тестирования, в частности испытания на работоспособность блоков в экстремальных
условиях осуществляются в уникальной тестовой лаборатории - термокамере.
Как сообщил председатель правления
АО “Glotur” Ханат НУРЕКЕНОВ, стоимость проекта составляет Т450 млн.
Производительность запущенной линии - 160 компьютеров за смену. Таким образом,
производственные мощности линии позволяют собирать до 300 компьютеров за сутки.
По словам директора ТОО “Glotur
Production” Аскара ЖАНСЕЙТОВА, на сегодняшний день заключены соглашения
с основными розничными сетями и дилерами и до конца года планируется направить
в торговую сеть как минимум 20 000 системных блоков, сервисная поддержка
компьютеров Tecata будет осуществляться через сеть сервис-центров Glotur во
всех регионах республики. Инициаторы проекта полагают, что цены на ПК “Tecata”
покажутся отечественному потребителю вполне приемлемыми: рекомендуемая
розничная цена для самой востребованной модели системного блока установлена на
уровне Т40 350, а приобретение более “продвинутой” модели, адресованной геймерам,
обойдется в Т67 000.
Исполнительный директор ТОО “Glotur
Production” Ануар МАСАНГАЛИЕВ проинформировал, что изготовление
системных блоков является частью более масштабного проекта, реализация которого
намечена на конец года. В рамках данного проекта, осуществляемого Glotur
совместно с НИФ и сингапурской DS Multimedia, предусмотрено строительство
завода по производству LCD-дисплеев и плазменных панелей на территории Alatau
IT City. Мониторы, телевизоры и плазменные панели также планируется выпускать
под брендом Tecata. Стоимость проекта оценивается в $23,5 млн. Новое
предприятие будет оснащено двумя технологическими линиями для сборки разных
видов продукции. Производительность предприятия в Alatau IT City составит 960
тыс. единиц продукции в год.
Анна ШАТЕРНИКОВА
ИННОВАЦИИ
НИФ принял участие
в образовании нового венчурного фонда
В рамках проходившего в Алматы IV
Инновационного конгресса Казахстана было объявлено о создании нового венчурного
фонда АО “Logycom perspective innovations” (LPI). Акционерами его выступили АО
“Logycom”, чья доля составляет 51%, и АО “Национальный инновационный фонд”
(НИФ) с долей в 49% (Т1 млрд 200 млн 402 тыс.). Уставный капитал равняется порядка
$20 млн (Т2 млрд 449 млн 800 тыс.). Управляющей компанией фонда стала Seven
Rivers Capital.
Как сообщила пресс-служба НИФ, LPI
займется предоставлением инвестиций в виде вклада в акционерный/долевой капитал
зарегистрированных в Казахстане компаний для финансирования
высокотехнологичных, инновационных и высокорентабельных проектов в области
информатизации и телекоммуникаций. Финансирование будет осуществляться путем
приобретения акций или долей участия в компаниях, реализующих
инновационно-венчурные проекты. При вложении фондовых средств предпочтение
будет отдано взаимодополняющим технологиям, а также предприятиям, находящимся
на различных стадиях одного производственного цикла либо реализующим идентичную
продукцию.
По словам президента Logycom Сергея
ШВАЛОВА, основанием для выхода компании на новый уровень инвестиционного
развития послужили успешная деятельность, наличие собственных высококлассных
IT-продуктов, разработка ряда крупномасштабных информационных проектов. “За
шестнадцать лет работы наши сотрудники приобрели опыт в организации и ведении
успешных бизнес-проектов, благодаря чему узнали рынок высоких технологий, наработали
опыт, помогающий правильно вкладывать инвестиции в перспективные и
высокотехнологичные направления”,- отметил г-н Шувалов.
Logycom perspective innovations стал
шестым венчурным фондом в Казахстане, созданным с участием НИФ. Ранее
Национальный инвестиционный фонд совместно с отечественными инвесторами
образовал пять подобных структур: АО “Акционерный инвестиционный фонд рискового
инвестирования “Венчурный фонд Сентрас”, АО “Фонд высоких технологий “Арекет”,
АО “Венчурный фонд “Адвант”, АО “Almaty venture capital”, АО “Венчурный фонд
“Glotur Technology Fund”.
Анна ШАТЕРНИКОВА
КУЛЬТУРА
В республике
проходят Дни культуры Туркменистана
С 26 апреля по 5 мая в Алматы и
Астане проходят Дни культуры Туркменистана в Казахстане. В церемонии открытие
данного мероприятия приняли участие представители государственных ведомств,
деятели культуры и науки обоих государств. В ходе торжественного вечера
состоялись выступления ведущих солистов Дворца культуры Рухабатского этрапа
Ахалского велаята, а также артистов Туркменского национального
музыкально-драматического ансамбля “Джошгун”, прозвучали народные мелодии в
исполнении оркестра “Алтын Асыр”. Неповторимые танцы туркменского народа
казахстанской публике продемонстрировала группа народного творчества “Дурдяне”.
Как отметил председатель Комитета
культуры Министерства культуры и информации РК Арман КЫРЫКБАЕВ, подобные
события вновь показывают историческое родство и дружбу наших народов,
способствуют укреплению сотрудничества в культурной сфере.
В программе запланированных
мероприятий - выставки, фестиваль туркменских фильмов, встречи представителей
интеллигенции двух стран.
Так, 26 апреля в Государственном
музее искусств имени А. Кастеева состоялось открытие выставки экспонатов
Национального музея Туркменистана имени Сапармурата Туркменбаши. По словам
директора последнего Овезмухаммеда МАММЕТМУРАТОВА, “сегодняшняя
экспозиция - это первая ласточка сотрудничества в сфере культуры. В дальнейшем
в Туркмении планируется проведение аналогичных выставок произведений
казахстанских мастеров искусств, благодаря которым туркмены более детально
ознакомятся с традиционной культурой казахов”. На выставке можно увидеть
ювелирные украшения, выполненные из серебра, а также предметы быта, утварь,
национальные костюмы. Что касается гордости туркменского мастерства -
рукодельных ковров, то они представлены отдельным стендом.
27 апреля был организован форум
представителей интеллигенции на тему “Казахстан - Туркменистан: преемственность
культур”, в работе которого приняли участие деятели кино, театра,
изобразительного искусства, СМИ, библиотечного и музейного дела. Среди
делегатов были как члены туркменской диаспоры в Казахстане, так и наши
соотечественники, которые на протяжении долгого времени проживали в
Туркменистане, но недавно переехали в нашу страну.
“Данная беседа с туркменскими
коллегами - это как встреча близких родственников после долгой разлуки. Между
нашими народами есть желание вновь обрести друг друга. И теперь мы снова
вместе”,- сказал известный культуролог Мурат АУЭЗОВ в ходе круглого
стола. Он подчеркнул, что все народы, живущие в Центральной Азии, имеют общие
исторические и культурные корни. Так, казахи, узбеки, туркмены и киргизы
говорят на языке, который раньше назывался чагатайским, или тюрки. Невозможно
понять всю глубину произведений великого казахского поэта Махамбета без знания
трудов знаменитого туркменского стихотворца Махтум-Кули, заметил директор
Национальной библиотеки РК.
Члены туркменской делегации также
высказали сожаление по поводу продолжительного промежутка времени после развала
СССР, когда между нашими народами не было практически никаких взаимоотношений,
что отразилось на культурных связях. Обе стороны были единодушны: начало новому
витку сотрудничества должна положить именно эта акция - Дни культуры
Туркменистана в Казахстане.
Проблемы книгообмена,
информированности друг о друге и другие актуальные вопросы были обсуждены на
форуме, в рамках которого также была организована выставка, посвященная
культурным связям Казахстана и Туркменистана. На стендах разместились
исторические труды ученых обеих стран, произведения Махтум-Кули и туркменские
народные сказки в переводе известного казахского ученого-тюрколога Губайдуллы
Айдарова, другие книги советского периода. Из новейших изданий было выставлено
произведение Сапармурата Ниязова “Рухнама”.
Помимо этого, в рамках Дней культуры
Туркменистана 28 апреля состоялся показ туркменских фильмов. Публика имела
возможность посмотреть художественные и документальные кинокартины,
повествующие главным образом о моральных ценностях человечества. Так, была
показана классика туркменского кино: “Решающий шаг” Алты Карлиева, “Состязание”
Булата Мансурова, “Круговорот”, “Отец и сын” и “Покровитель дождя” режиссеров
Л. Степанской и Б. Абдулаева, а также современные ленты маститых и молодых авторов.
Особое внимание привлекла документальная лента о проблемах жителей побережья
Каспийского моря “Экология, я и Хазар”.
Зарина АБДЕНОВА
ВЫСТАВКИ
Дулат Алиев
делится с алматинцами впечатлениями о Париже
“Праздник, который всегда со мной” - выставка под таким
названием открылась в минувшую пятницу в арт-центре “Алма-Ата”. Здесь
экспонируются работы известного казахстанского художника, лауреата
Государственной премии им. Ч. Валиханова Дулата Алиева.
Мастер предстал в новом амплуа, сюжетом его работ стала
самая элегантная и культурная столица мира - Париж. Два месяца весны прошлого
года Алиев провел в этом замечательном городе. И с тех пор Париж не отпускал
его ни на миг. Как признается сам автор, бесконечное счастье - бродить по бесчисленным
залам музеев и галерей. Впрочем, все в Париже пропитано искусством: улицы,
площади, здания с французскими балконами. Сам воздух дышит образами: любая
сценка, только что увиденная, становилась для автора предметом множество
карандашных зарисовок и набросков, многие из которых просто просились в большой
формат. И теперь вот предстали в виде нынешней выставки графических работ,
выполненных тушью, пером и кистью.
“По приезду в Париж мы с сыном поставили цель изучать
классическое искусство, мировые художественные музеи, и в ходе прогулок я начал
замечать кое-какие сценки из жизни. Конечно, работать с натуры не
представлялось возможности, но, как и у каждого художника, у меня развита
зрительная память, поэтому, когда мы вечером возвращались, я уже переносил
увиденное за день на бумагу”, - рассказал г-н АЛИЕВ. И таких рисунков
было выполнено около 200, они как никакой другой жанр, сохранили ощущение
быстротечности, мгновенности событий, сменяющих друг друга.
По произведениям видно, что массу впечатлений автор
получил в музеях. Здесь внимание привлекали не только произведения мастеров
далекого и близкого прошлого, но и всевозможные зрители, изучающие полотна или
вздремнувшие от избытка впечатлений в кресле посреди зала.
А сколько осталось впечатлений от парижских кафе! Сюда
спешат вечером и отсюда возвращаются навеселе поздней ночью. Здесь можно
побеседовать или предаться молитве в благодарность за еду, солнечный свет,
место под небом.
“Этот город влюбляет в себя человека, эту атмосферу
невозможно не полюбить, в любом уголке Парижа воздух вибрирует и движется.
Здесь все пропитано культурой, в том числе и взаимоотношения друг с другом -
это отпечаток многовековых традиций, архитектуры, истории”,- отметил художник.
Он признался, что “Париж - это город мечты, который без всяких препятствий
вошел в сердце на всю жизнь”.
Что касается творческих планов, то, по словам автора,
привезенные рисунки неоднократно выльются еще в несколько серий как живописных
картин, так и графических работ. “Будут представлены парижские пейзажи,
архитектурные и панорамные ландшафты, и потом на нынешней экспозиции я мало
представил работ, посвященных именно музейным сюжетам, а на самом деле их очень
много, потому как атмосфера доброжелательности и любви, которая присутствует в
хранилищах искусства искренне поразила и вдохновила меня”,- резюмировал г-н
Алиев.
Зарина АБДЕНОВА,
фото Д. Подлипаева
ВЫСТАВКИ
В Кастеевке
открылась выставка казахстанского ювелирного искусства
Вчера в Государственном музее искусств имени А.
Кастеева состоялись открытие выставки и презентация генерального каталога
“Ювелирное искусство Казахстана XIX-XX вв.”.
Как известно, ГМИ располагает богатейшей коллекцией
народного и современного декоративно-прикладного искусства, которая на
сегодняшний день насчитывает около 5 тысяч экспонатов. Поэтому одним из важных
направлений работы музея наряду с собирательской и выставочной деятельностью
является изучение и систематизация коллекций, отметил директор Кастеевки Аскар
БУРИБАЕВ. В каталоге представлено более 2 тысяч экспонатов казахского
ювелирного искусства, привезенных из разных регионов страны.
Издание стало возможным благодаря спонсорской поддержке
Национального банка РК, который в 2008 году отмечает двойной юбилей - 15-летие
со дня образования и введения в обращение национальной валюты тенге. “Сегодня
Казахстан является динамично развивающейся страной, смело творящей современную
историю. Отечественные банки следуют лучшим мировым традициям банковского дела,
внося свой вклад в развитие культуры”,- заявил председатель Нацбанка Анвар
САЙДЕНОВ.
Как рассказала руководитель Центра по изучению
народного прикладного искусства Нуржамал НУРФЕИЗОВА, на территории
Казахстана ювелирные украшения изготавливали с древнейших времен. Об этом
свидетельствуют уникальные золотые изделия Иссыкского кургана (V-IV вв. до н.
э.), исполненные в скифском “зверином” стиле, золотая шаманская диадема из
Каргалинского клада (II-I вв. до н. э.). Помимо этого ряд интереснейших
артефактов был обнаружен в Восточном и Западном Казахстане.
В книге собраны исторические данные по прикладному
ювелирному искусству, представлены народные украшения, описаны различия стилей
изготовления в зависимости от региона и многое другое.
“Издание каталога “Ювелирное искусство Казахстана
XIX-XX вв.” - это результат кропотливого и многолетнего труда научных
сотрудников и хранителей ГМИ им. А. Кастеева. Труд, без сомнения, будет
представлять интерес как для историков, этнографов и искусствоведов, так и для
более широкого круга любителей традиционного искусства”,- отметили руководители
музея.
В программе презентации приняли участие оркестр
народных инструментов им. Курмангазы, академия моды “Сымбат”. Кроме того, было
показано слайд-шоу лучших произведений ювелирного искусства музейного собрания.
Зарина АБДЕНОВА
СПОРТ
Определились
чемпионы страны по волейболу и баскетболу
Футбол. В понедельник завершился седьмой тур
чемпионата РК среди команд премьер-лиги. Турнирную таблицу по-прежнему
возглавляет “Кайсар”. В этом туре кызылординский клуб принимал “Есиль-Богатырь”
- 1:0 (Байжанов). С таким же результатом в Павлодаре закончился матч местного
“Иртыша” и команды “Алма-Ата” (Чернышов). “Окжетпес” в упорной борьбе одолел
алматинский “Энергетик-
Как сообщил на специальной пресс-конференции главный
тренер национальной сборной Арно Пайперс, 23 мая казахстанская команда проведет
товарищеский матч со сборной России, а 27 мая сыграет с футболистами
Черногории.
В Алматы проходит первый международный юношеский турнир
“Кубок Президента Казахстана”. В борьбу за новый трофей вступили восемь команд
из Бразилии, Голландии, Турции, России, Беларуси и Казахстана. В стартовой игре
юноши из турецкого “Бешикташа” одержали победу над сверстниками из российского
“Зенита” - 2:1. В следующей встрече московский “Спартак” разгромил минское
“Динамо” - 4:0. Юношеская сборная Казахстана, выступающая под флагом алматинской
“Цесны”, принимала московский ЦСКА - 2:2. В следующих матчах группового турнира
наши футболисты уступили бразильскому “Оле Бразил” - 1:2, а ЦСКА выиграл у
голландского “АДО Ден Хааг” - 3:0. “Спартак” переиграл “Зенит” - 3:2,
“Бешикташ” оказался сильнее “Динамо” - 2:0.
Южную столицу Казахстана посетила представительная
делегация ФИФА - технический директор Жан-Мишель Бенизе и менеджер по развитию
футбола в Европе Ева Паскье. Международные футбольные чиновники провели в офисе
ФФК рабочую встречу с вице-президентами Сеилдой Байшаковым и Анатолием Ионкиным
и исполнительным директором Максимом Лебедевым. ФИФА выразила полную поддержку
стратегическим направлениям в работе казахстанской федерации - развитию
детско-юношеского футбола, совершенствованию футбольной инфраструктуры и борьбе
с коррупцией.
Футзал. В Москве в полуфинале Кубка УЕФА по
футзалу “Кайрат” проиграл российскому клубу “ВИЗ-Сенара” - 1:4. В игре за
бронзовые медали наши соотечественники также уступили хозяевам поля “Динамо” -
0:5.
Баскетбол. В Костанае определился чемпион
Казахстана среди команд Национальной лиги. В четвертой игре финальной серии
плей-офф “Тигры Астаны” обыграли клуб “Алматы” - 76:69, и в итоге выиграли
финал с общим счетом - 3:1. Таким образом, “Тигры” защитили свой титул.
Волейбол. В Атырау завершился шестой тур
чемпионата Казахстана в Национальной лиге. По его итогам окончательно
сформировалась тройка призеров. Золотые медали в очередной раз выиграли
волейболисты “Алматы”, “серебро” досталось “Атырау”, на бронзовой позиции финишировал
уральский “Конденсат”.
Плавание. В синхронном плавании дуэт Анна
Кулькина и Арна Токтаган завоевали олимпийские лицензии. На отборочном турнире
в Пекине они заняли 14-е место.
Восточные единоборства. На лицензионном чемпионате Азии по
таеквондо сборная страны выиграла одну серебряную и три бронзовых медали. Среди
призеров - обладатели олимпийских лицензий Лия Нуркина и Арман Чалманов.
Борьба. На чемпионате Азии по дзюдо Асхат
Житкеев выиграл золотую медаль и вместе с ней олимпийскую лицензию. Право поехать
на олимпиаду в Пекин также завоевали еще восемь дзюдоистов.
Специальные виды. На Центральном стадионе Алматы
завершился республиканский турнир по мини-футболу в рамках Европейской
футбольной недели. В нем принимали участие более 130 спортсменов с ограниченными
интеллектуальными возможностями. Лучший результат показал юношеский дивизион из
Павлодара, у девушек высшие награды завоевали представительницы Костаная. С 3
по 10 мая пройдет восьмая ежегодная футбольная неделя, в которой на местном,
региональном и международном уровне будут участвовать более 50 тыс. спортсменов
из 50 стран. В Казахстане она соберет более полутора тысяч специальных
спортсменов.
С. Ш.
(по материалам информагентств)
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
В Алматы
состоялась презентация клиники традиционной китайской медицины
Китайское присутствие на
казахстанском рынке услуг может вскоре расшириться в довольно неожиданном, на
первый взгляд, направлении: за счет медицинской сферы. В выходе на этот рынок
заинтересованы соответствующие бизнес-структуры из соседней страны. На этой
неделе состоялся первый подобный прецедент: в клинической больнице управления
делами Президента РК в Алматы прошла презентация Лечебно-оздоровительного
центра китайской медицины “Шэньгу”.
В последние месяцы руководство
центра проявляет большую активность в плане привлечения внимания потенциальных
клиентов в РК, в том числе пригласив к себе для ознакомления с работой “Шэньгу”
и методами китайской медицины группу представителей казахстанских СМИ.
Интересно, что данная клиника расположена не в ближайших к нашей республике
провинциях КНР, а на Дальнем Востоке, в городе Далянь. В своем регионе центр
является лидирующим в сфере медицинских услуг по традиционным технологиям, и,
вероятно, с этим и связана его энергичная деятельность за пределами КНР -
необходимо расширять рынок. В соседних областях России он уже достаточно
известен: в “Шэньгу” проходят лечение жители российских регионов - от Новосибирска
до Сахалина. Можно встретить и москвичей. По словам Ван СИНЯ,
генерального директора центра, приблизительно из 8,5 тыс. пациентов, ежегодно
пользующихся услугами клиники, порядка 500 - иностранцы. Доминируют среди них
россияне, но есть и граждане ЕС и даже Узбекистана.
К чести китайских специалистов
следует заметить, что они не стремятся идеализировать возможности восточной
медицины, противопоставляя ее западной. Доктор Гай ИНЯО на презентации в
Алматы отметил, что оптимальным является совмещение восточной и западной
медицинских практик. Например, традиционную китайскую диагностику по пульсу
специалисты “Шэньгу” для конкретизации диагноза дополняют такими методами, как
ультразвуковое исследование. При этом в китайской медицине есть ряд очень эффективных
направлений, в частности в ортопедии, травматологии, послеоперационном
восстановлении. Некоторые из технологий и специфических инструментов,
обеспечивающих успех в этих разделах, демонстрировались на презентации в
“cовминке”, в том числе так называемый иглонож, совмещающий функции медицинских
иголок для воздействия на точки акупунктуры и хирургического скальпеля.
С точки зрения и маркетинговой
стратегии китайской клиники, и интересов казахстанских потребителей, выход
центра “Шэньгу” на наш рынок можно расценить как удачное решение. В Алматы
традиционно практикует немало людей, оказывающих услуги якобы по методикам
традиционной восточной медицины, при этом квалификация и безопасность услуг
очень многих из них остается открытым вопросом. Теперь у наших граждан есть
возможность воспользоваться услугами действительно высококвалифицированных
специалистов. Правда, для этого нужно будет полететь в Далянь.
Ярослав РАЗУМОВ,
Далянь - Алматы