№ 14, 18 апреля 2008 г.

Президент

11 апреля Нурсултан Назарбаев провел совещание по вопросам административной реформы правоохранительной системы, на котором обсуждались реформирование правоохранительной системы, повышение уровня защиты конституционных прав и свобод граждан, соблюдение законности и правопорядка, снижение административного давления на малый и средний бизнес.

14 апреля Президент Назарбаев принял председателя совета директоров - главного исполнительного директора корпорации “Шеврон” Дэвида О’Райлли, который рассказал о ходе реализации проекта расширения деятельности “Тенгизшевройл”.

15 апреля глава государства встретился с председателем правления холдинга “Самрук” Канатом Бозумбаевым.

15 апреля Нурсултан Назарбаев принял акима Астаны Имангали Тасмагамбетова, который представил концепцию проведения 10-летия международной презентации столицы.

15 апреля Президент Назарбаев встретился с экс-президентом Словацкой Республики Рудольфом Шустером.

16 апреля глава государства принял министра индустрии и торговли Владимира Школьника, который доложил о ходе реализации Стратегии индустриально-инновационного развития.

17 апреля в Астане состоялись переговоры Нурсултана Назарбаева с его кыргызским коллегой Курманбеком Бакиевым.

Правительство

11 апреля Карим Масимов, находясь с визитом в Китае, встретился с Председателем КНР Ху Цзиньтао. В ходе встречи были обсуждены вопросы двустороннего сотрудничества в различных секторах экономики, в частности, нефтегазовой и финансовой сферах, сельском хозяйстве, а также были рассмотрены перспективы взаимного инвестирования и реализации проектов в несырьевых секторах экономики.

14 апреля Премьер-Министр провел совещание по актуальным вопросам развития банковского сектора.

15 апреля состоялось заседание правительства, на котором было принято решение о введении запрета на экспорт зерна пшеницы без ограничения экспорта муки, рассмотрены итоги исполнения госбюджета за первый квартал, объемы строительных работ, а также рост ВВП в Казахстане за первый квартал 2008 год.

16 апреля Карим Масимов провел очередное заседание Организационного комитета по подготовке и проведению VII зимних Азиатских игр 2011 года.

Парламент

15 апреля председатель сената Касым-Жомарт Токаев принял президента международного фонда имени А. Яссауи Намыка Кемаля Зейбека. На встрече обсуждалось углубление развития казахстанско-турецкого сотрудничества.

15 апреля депутаты комитета по международным отношениям, обороне и безопасности сената обсудили проект Закона “О ратификации Международной конвенции о борьбе с актами ядерного терроризма”.

16 апреля прошло пленарное заседание мажилиса, на котором был одобрен законопроект “О ратификации Соглашения о защите участников уголовного судопроизводства”, рассмотрены предложения согласительной комиссии по преодолению разногласий между мажилисом и сенатом по проекту Закона “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций”, а также изменения и дополнения, внесенные сенатом в проект закона “О внесении изменений и дополнений в Уголовный, Уголовно-процессуальный кодекс РК и Кодекс РК об административных правонарушениях по вопросам усиления ответственности в сфере незаконного оборота наркотиков”.

16 апреля председатель cената Касым-Жомарт Токаев принял главу представительства Европейской комиссии в Казахстане посла Адриаана ван дер Меера в связи с окончанием его миссии.

17 апреля состоялось пленарное заседание сената, на котором были приняты законопроекты “О ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции”, “О внесении изменения и дополнения в Конституционный закон РК “О республиканском референдуме” и “О признании утратившим силу постановления Президиума Верховного Совета Республики Казахстан “Об утверждении Положения о прохождении службы в органах прокуратуры, о классных чинах и воинских званиях работников прокуратуры Республики Казахстан”.

***

Указом главы государства Галым Оразбаков назначен Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Государстве Израиль.

НЕФТЬ

ТШО называет себя одним из самых безопасных в мире нефтяных предприятий

“Тенгизшевройл” смог достичь в прошлом году лучших в мире показателей по технике безопасности труда, заявил генеральный директор компании Тодд ЛЕВИ на пресс-конференции перед началом официального приема для партнеров, правительства и журналистов, данного вчера в Астане в честь 15-летия компании.

По информации генерального директора ТШО, 2007 год стал наиболее успешным также по показателям надежности производства и охране окружающей среды, за последние 9 лет атмосферные выбросы сократились на 58%. В ближайшее время на охрану окружающей среды ТШО планирует затратить Т112 млрд. В 2008 году в связи с запуском проекта расширения производственных мощностей ожидается увеличение объемов добычи нефти до 18,7 млн тонн (в 2007 - 13 млн), или до 70 тысяч тонн в сутки.

Около трети добываемого при этом попутного газа будет закачиваться обратно в пласты коллектора (благодаря запускаемому в строй заводу обратной закачки газа), а оставшаяся часть - перерабатываться в товарный газ, пропан, бутан и серу. Как отмечается в пресс-релизе компании, “для проекта расширения производства применены энергосберегающие технологии, обеспечивающие сокращение атмосферных выбросов и снижение объемов расхода воды”. Говоря о проблемной теме утилизации серы, г-н Леви отметил, что в прошлом году ТШО реализовало около 2 млн тонн переработанной серы 60 покупателям в 20 странах мира, что составляет примерно 26% от всей произведенной компанией серы.

Увеличение добычи послужит повышению обязательств ТШО перед Казахстаном с ежегодных $5 млрд до $5,5 млрд, пообещал господи Леви. В понятие “обязательства” входят как налоговые отчисления, так и социальные расходы компании и ее участие в процессе увеличения казахстанского содержания. По информации Тодда Леви, в 2008 году ТШО закупит у казахстанских подрядчиков товаров и услуг на более чем $1,2 млрд. За 15 лет ТШО потратило на приобретение казахстанских товаров около Т726 млрд.

НЕФТЬ

МЭМР обещает ко дню нефтяника “интересный, программный диалог с инвесторами”

Премия “Золотой Прометей”, вручаемая в рамках ежегодной Казахстанской недели нефти и газа (КННГ), в этом году увеличивается на номинацию “Народный выбор” в категориях “Персона года” и “Компания года”.

Как сообщила директор выставочного центра Expo.kz Диляра ИБРАГИМОВА, победить в номинации “персона” сможет как профессиональный нефтяник, так и любой другой гражданин, оказавший влияние на главную добывающую отрасль страны. На номинацию можно самовыдвигаться, а победителя определит голосование на сайте организаторов.

Казахстанская неделя нефти и газа пройдет в Астане 4-5 сентября, традиционно будет состоять из нескольких мероприятий. Откроется она конференцией “Мунай-Газ.кз”, основным организатором которой выступит Министерство энергетики и минеральных ресурсов. Как сообщил на пресс-конференции ответственный секретарь МЭМР Аскар БАТАЛОВ, его ведомство готовится представить вниманию участников форума “ряд программных вещей”, важных для отрасли и ее игроков. Не раскрывая подробностей, г-н Баталов отметил, что министерство надеется не только на диалог, но и на дискуссии с инвесторами на темы нового Налогового кодекса, изменений в законодательство о нефти и недропользовании, “трактовок и применения 71-й и 14-й статей”, “правил игры для участников этого сектора”.

ВАЛЮТА

Уровень объема продаж долларов у банков второго уровня остается довольно высоким

Комментируя итоги вчерашнего дня на биржевом валютном рынке, аналитики агентства “ИРБИС” отметили, что коррекционное движение вверх курса американской валюты в основном стало результатом позиции Национального банка страны. Уровень объема продаж долларов у банков второго уровня остается довольно высоким. Вероятно, банки испытывают некоторые затруднения с тенговой ликвидностью. С конца прошлой недели ставки репо “овернайт” резко подскочили, что аналитики связывали с очередным периодом налоговых выплат. Утром специалисты “ИРБИС” отмечали, что торги явно продемонстрировали коррекционное движение курса американской валюты. Однако этот рост был поддержан исключительно позицией Национального банка страны, активно пополняющего свои золотовалютные резервы. В то же время инициатива на рынке продолжала оставаться у участников, играющих на понижение. С точки зрения технического анализа курс доллара продолжал смотреть вниз.

Накануне, как и ожидалось аналитиками “ИРБИС”, доллару удалось отыграть свои позиции на дневной сессии. Причем, по их мнению, следует отметить довольно необычное поведение одного из банков второго уровня уже второй день подряд, когда с утра продается довольно большой объем доллара, а на дневной сессии аналогичный объем скупается обратно. Таким образом, второй день подряд аналитики обращали внимание на необъективную повышенную волатильность курса доллара. При этом головным банком, по их оценкам, не предпринимается практически никаких мер по предотвращению сильных колебаний. В случае если на рынок в четверг не было бы оказано такое же влияние, доллар продолжил бы торговаться на отметках закрытия дневной сессии с небольшим потенциалом к повышательной коррекции. (Нацбанк, однако, не допустил дополнительного укрепления тенге.) В среду утром, вопреки ожиданиям аналитиков “ИРБИС”, “медведям” удалось пробить уровень поддержки на отметке 120,40 и закрепиться на отметке 120,26. Фактически же “пробой” был обусловлен выходом одного из БВУ на валютный рынок с огромным объемом американской валюты. Так, около 97% (!) всех продаж валюты приходилось на одного участника.

15 апреля, в соответствии с ожиданиями, курс доллара продолжил торговаться в районе нижней границы канала 120,20-120,85. По мнению экспертов “ИРБИС”, следует также отметить, что все движения рынка вторника никоим образом не корректировались головным банком. Во вторник ничто не предвещает изменения тенденции в краткосрочной перспективе. Прогнозировалось, что доллар продолжит торговаться на прежних уровнях. Не исключена была вероятность небольшого понижения и тестирования рынком уровня поддержки 120,20. Курс доллара США торговался значительно ниже цены закрытия понедельника на протяжении всей утренней сессии. Кроме того, анализ диспозиции участников торгов указывал на объективность данного движения. При этом следует отметить относительно нейтральное поведение головного банка страны, который практически не предпринял каких-либо мер по сглаживанию колебания курса в течение утренней сессии.

В начале недели утренняя сессия ознаменовалась относительно большим снижением средневзвешенного курса доллара. Такое поведение рынка доллара было обусловлено значительной монополизацией предложения. Так, почти 61% продаж в тот день пришлись на один из банков второго уровня. При этом аналитики и в понедельник отмечали относительно нейтральное поведение головного банка страны, который практически не предпринял каких-либо мер по сглаживанию колебания курса в течение утренней сессии.

14 апреля объем торгов на основной сессии составил $104,700 млн. На следующий день курс был Т120,32 при объемах рынка в $281,620 млн. В среду на основной сессии тенге еще чуть укрепился до уровня в Т120,26 при объемах продаж доллара в $161,760 млн. Вчера курс был Т120,45, а объемы основной сессии составили $261, 695 млн.

БАНКИ

ККБ начал сотрудничество с Росэксимбанком

На этой неделе Казкоммерцбанк сообщил о заключении соглашения о сотрудничестве с Государственным специализированным Российским экспортно-импортным банком (Росэксимбанк), в рамках которого стороны определили основные направления сотрудничества в области организации финансирования и гарантирования поставок российской промышленной продукции в Республику Казахстан.

Принимая во внимание государственный статус Росэксимбанка, приоритетным направлением деятельности которого является поддержка и стимулирование экспорта российской промышленной продукции, подписание документа открывает для клиентов Казкоммерцбанка возможность получения более выгодных условий при финансировании поставок из России и проектов, реализуемых в Республике Казахстан с участием российских компаний, а также при реализации операций по торговому финансированию с российскими контрпартнерами, подтверждения аккредитивов и банковских гарантий.

В сообщении приводятся слова управляющего директора Казкоммерцбанка Андрея Тимченко, который считает, что подобное соглашение положит начало плодотворному сотрудничеству между двумя банками на долгосрочной и взаимовыгодной основе, учитывая постоянно растущий объем торгового оборота между Казахстаном и Россией и одновременно увеличивающийся спрос на финансирование со стороны казахстанских предпринимателей, ведущих свой бизнес с россиянами.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Правительство ввело запрет на экспорт зерна

Решение, о котором говорили уже несколько недель, принято: 15 апреля правительство ввело запрет на экспорт зерна пшеницы, без ограничения экспорта муки, на период до 1 сентября 2008 года, то есть до нового урожая.

- Основанием для данного решения явилась необходимость обеспечения продовольственной безопасности страны, недопущения негативных последствий для внутреннего рынка в условиях существенного роста цен на мировом зерновом рынке и дефицита продовольственного зерна в мире, - говорится в сообщении пресс-службы Премьер-Министра.

Также отмечается, что темпы экспорта казахстанского зерна достигли рекордного уровня - свыше 1,1-1,4 млн тонн в месяц. Из урожая 2007 года уже экспортировано более 8 млн тонн зерна с учетом муки, а объемы отгрузок приблизились к уровню первоначально запланированных экспортных возможностей страны, что составляет около 9 млн тонн. По информации пресс-службы, на 10 апреля текущего года в стране имеется 8,1 млн тонн зерна, в том числе продовольственного - 4,7 млн тонн.

- Расчеты показывают, что за вычетом зерна, необходимого на внутреннее потребление (с учетом переходящего резерва), на сегодняшний день экспортный потенциал составляет около 1,2 млн тонн продовольственного зерна, которые при имеющихся темпах отгрузки могут быть вывезены за пределы страны в течение месяца, - отмечается в сообщении. - В сложившейся ситуации потребовалось принятие экстренных мер регулирования внешней торговли зерном пшеницы. Вместе с тем свободные объемы зерна могут быть реализованы на экспорт в виде муки, что экономически целесообразно, так как позволит задействовать мощности предприятий мукомольной промышленности, а также сохранить рынки сбыта казахстанской муки.

Уже в среду “зерновой вопрос” стал одним из основных в мажилисе парламента. Депутаты дали свою оценку правительственному действию.

- Сегодня ограничивать право распоряжаться своей собственностью, я думаю, неправильно, - заявил журналистам мажилисмен Тито СЫЗДЫКОВ. - Теперь международные организации будут предъявлять иски к частным структурами, предпринимателям, которые не выполнили свои обязательства перед ними. Опять же частник будет нести убытки.

Его коллега Ромин МАДИНОВ назвал решение правительства “абсолютно правильным”.

- Когда речь идет о продовольственной безопасности страны - это святое, и здесь не до сантиментов, - заявил он, выступая на пленарном заседании.

Вместе с тем в связи с принятым правительством решением у мажилисмена возник ряд вопросов. Так, г-н Мадинов недоумевает, “о какой угрозе продовольственной безопасности страны идет речь, если, по данным правительства, в стране есть более 4 миллионов тонн продовольственной пшеницы”.

- До нового урожая - всего три месяца, и в месяц вся страна съедает не более 250 тысяч тонн зерна, - рассуждает депутат. - Если предположить теоретически, что 2009 год будет засушливым, но и в самые засушливые годы мы менее 10 миллионов тонн пшеницы никогда не собирали. А это - годовой объем потребления всей страны, включая семена и еще несколько миллионов на экспорт.

Также он интересуется, почему вместе с введением запрета на экспорт зерна “правительство одновременно не объявило о закупе через уполномоченный орган оставшегося в стране продовольственного зерна”.

- Тем более что некоторые отечественные банки второго уровня отказались на сегодняшний день от финансовой помощи, которую так своевременно и оперативно предоставило наше правительство. На свободном остатке эти деньги имеются.

Г-н Мадинов полагает, что правительство уже могло “раз и навсегда решить проблему хлебно-продовольственной безопасности страны” посредством ежегодного закупа необходимого для страны объема пшеницы через уполномоченный орган.

- Получается, что ежегодно сотни тысяч крестьян сдают в закрома родины сотни тысяч тонн по минимальным ценам. И где эти закрома? Почему крестьянам потом не возмещают разницу после реализации зерна, как это делается в странах-экспортерах, допустим, в Канаде и в Австралии? - сетовал мажилисмен.

Главной проблемой, по мнению г-на Мадинова, является то, что правительство, несмотря на неоднократные поручения Президента о вхождении в первую пятерку мировых экспортеров зерна, до сих пор не приняло “четкую и долгосрочную программу”. Если бы такой документ уже действовал в стране, сейчас не пришлось бы принимать меры, которые депутат, хотя и поддерживает, характеризует как “пожарные”.

БАНКИ

ККБ поможет “Эйр Астане” продавать билеты

В понедельник Казкоммерцбанк сообщил о заключении соглашения с компанией “Эйр Астана”, в рамках которого процессинговый центр банка обеспечит обработку всех интернет-платежей в тенге за авиабилеты национального авиаперевозчика.

Клиенты авиакомпании получили возможность, не выходя из дома или офиса, и в любое время суток приобретать авиабилеты через Интернет. Для этого нужно заполнить заявку на сайте компании, выбрать маршрут и оплатить билет своей платежной картой. После чего, получив подтверждение, распечатать электронный билет или же привычным образом получить билет в авиакассе.

Казкоммерцбанк был выбран в качестве процессингового центра и клирингового банка для осуществления безналичных интернет-платежей при покупке авиабилетов на рейсы “Эйр Астаны” посредством международной системы бронирования Amadeus как единственный казахстанский коммерческий банк, способный принимать и обрабатывать транзакции по платежным карточкам любого банка-эмитента через Интернет посредством своего платежного сервера.

ПРЕЗИДЕНТ

Президент потребовал активизировать индустриализацию страны

Президент Назарбаев в среду заслушал отчеты руководителей министерств и институтов развития о ходе реализации Стратегии индустриально-инновационного развития на 2003-2015 гг. (СИИР).

Как сообщила пресс-служба Министерства индустрии и торговли, глава ведомства Владимир Школьник сообщил, что на первом этапе СИИР решены вопросы формирования правовой базы индустриализации страны: принято более 30 программ и законов, созданы и начали работать институты развития, СПК, СЭЗ, венчурные фонды и элементы инновационной системы.

Г-н Школьник отметил, что принятие СИИР позволило увеличить “конкретные показатели развития промышленности”. Как отмечается в сообщении МИТ, “если среднегодовой прирост физического объема ВВП на I этапе запланирован в размере 7,5%, а обрабатывающей промышленности - 8,6%, то фактически эти показатели составили 10,3% и 9,4%”. Там же указывается, что по сравнению с 2002 годом экспорт промышленных товаров за период вырос в 2,2 раза и составил $1,5 млрд. Производительность труда в промышленности выросла на 51%, в том числе в обрабатывающей - на 63,3%.

На втором этапе (2006-2010 гг.) планируется среднегодовой рост обрабатывающей промышленности в 6,9%, на сегодня он составляет 7,3%. Объем произведенной продукции малыми и средними предприятиями увеличился по сравнению с 2002 годом в 6 раз.

По данным министра Школьника, за период действия стратегии профинансировано 165 проектов общей стоимостью Т477 млрд. В настоящее время одобрено к финансированию 182 проекта на общую сумму Т826,5 млрд, из которых 82 проекта, как заверил Владимир Школьник, “будут начаты в текущем году”.

В семь созданных СПК поступило на рассмотрение 335 проектов общей стоимостью $12,3 млрд, из которых одобрено 28 проектов на $479,8 млн.

Как отмечается в пресс-релизе МИТ, министр доложил Президенту страны, что на втором этапе реализации СИИР акцент будет сделан на “создании обеспечивающей инфраструктуры, реализации проектов по модернизации промышленности и диверсификации экономики”. Кроме того, будет продолжена работа по поддержке СПК, созданию Национальной инновационной системы, совершенствованию бизнес-климата и инвестиционной политики, а также “адекватного государственного регулирования, нацеленного на индустриальное развитие”.

Инструменты и механизмы реализации данного направления закреплены в программе “30 корпоративных лидеров Казахстана”.

По информации главы МИТ, в ближайшее время на утверждение Президента будет представлена новая версия СИИР.

В то же время Владимир Школьник пообещал, что “основная задача Стратегии по утроению ВВП к 2015 году по сравнению с 2000 годом будет выполнена”.

В свою очередь, министр экономики и бюджетного планирования Бахыт Султанов в ходе отчета заявил, что “благодаря принятию и реализации стратегии индустриально-инновационного развития экономика Казахстана избежала голландской болезни”.

В свою очередь пресс-служба Президента РК сообщила, что в ходе совещания Нурсултан Назарбаев “отметил недоработки в работе по реализации Стратегии и поручил внести соответствующие коррективы”.

В частности, Нурсултан Назарбаев потребовал усилить роль ФУР “Казына” и СПК “в содействии бизнес-сообществу в реализации инвестиционных проектов”, возобновить “действенную работу” по повышению казахстанского содержания в проектах недропользования.

“В Казахстане рынок товаров в сфере недропользования составляет порядка $8 млрд, при этом доля поставок казахстанских производителей составляет всего 8% в нефтегазовом секторе и 22% - в горнорудном”, - процитировала Президента пресс-служба.

Президент Назарбаев еще раз подчеркнул, что в новом Налоговом кодексе необходимо максимально упростить налоговое администрирование и снизить уровень налогообложения несырьевого сектора: “Это станет импульсом для очередного рывка бизнеса и экономики вперед. С 1 января будущего года страна должна работать по новому Налоговому кодексу”.

Ерке ТУЛЕГЕНОВА,

Астана

(по материалам пресс-служб)

ПРАВИТЕЛЬСТВО

По официальным данным, инфляция в первом квартале 2008 года не вышла из запланированного коридора

Итоги социально-экономического развития страны подвели в правительстве. Судя по цифрам, приведенным министром экономики и бюджетного планирования Бахытом Султановым, они внушают определенный оптимизм. Так, рост ВВП в первом квартале составил 5,3%. Темпы роста экономики с начала года соответствуют прогнозируемым параметрам роста - в коридоре 5-7%.

- В заданных параметрах сложился уровень инфляции, который в январе-марте 2008 года к декабрю прошлого года составил 2,5%, что на 0,1 процентных пункта ниже аналогичного периода 2007 года, - подчеркнул г-н СУЛТАНОВ.

Как обычно, позитивные результаты отмечены в промышленном производстве, прирост которого по итогам квартала составил 3,7%, в том числе в горнодобывающей промышленности - 6,8%, производстве, распределении электроэнергии, газа и воды - 8,7%. Снижение на 1,2% зафиксировано в обрабатывающей промышленности, но, по словам министра, это произошло, “в основном, за счет замедления темпов производства цветных металлов на 3,5%, пищевых продуктов на 4% и строительных материалов на 21,7%.

- Вместе с тем наметились позитивные тенденции в росте промышленного производства, - отметил глава Минэкономики. - Так, несмотря на снижение объемов производства в начале года, в марте объемы промышленного производства выросли к предыдущему месяцу на 10%, в том числе обрабатывающей на 10,2%.

Несмотря на замедление темпов жилищного строительства, в первом квартале положительные результаты показал и строительный сектор - объемы строительных работ в экономике увеличились на 8,5%. Инвестиции в жилищное строительство по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросли на 38,5%.

Министр отметил, что все отрасли сферы услуг развивались в первом квартале динамично. В целом, по его мнению, развитие экономики сопровождалось стабилизацией ситуации в финансовой сфере. Тем более что, несмотря на ужесточение условий привлечения внешних ресурсов для казахстанских банков и высокие объемы выплат в погашение ранее привлеченных банками займов, Минэкономики “не отмечает значительного снижения кредитования экономики”.

- По сравнению с началом года на 1 марта текущего года кредиты банков второго уровня экономике понизились лишь на 0,26%, прежде всего за счет снижения кредитования физических лиц, - заметил г-н Султанов. - По сравнению же с соответствующим периодом прошлого года объемы кредитов выросли на 44%.

Вырос и внешнеторговый оборот страны - за два месяца на 41,8%, в том числе экспорт на 62%, импорт на 10,9%.

Положительными тенденциями характеризуется и рынок труда в республике. Так, уровень безработицы снизился до 6,9% к численности экономически активного населения. Реальные денежные доходы населения в январе-феврале текущего года по сравнению с январем-февралем 2007 года возросли на 2,8%, номинальная заработная плата выросла на 19,4% и составила в среднем по республике Т54 534.

- Результаты 1-го квартала показывают, что, несмотря на сохранение отдельных проявлений “перегрева” экономики (стабильность валютного курса, инфляция и продолжающееся снижение уровня безработицы), отмечается постепенное “оздоровление” экономики и ее развитие переходит на более качественный и сбалансированный уровень, - подчеркнул г-н Султанов.

О состоянии государственной казны доложил членам правительства министр финансов Болат Жамишев. Так, по его данным, доходы государственного бюджета в первом квартале по сравнению с аналогичным периодом 2007 года увеличились на 26,3%, или на Т115,4 млрд. В частности, доходов поступило Т745,5 млрд, или 83,4%, расходы госбюджета без учета погашения займов составили Т722,9 млрд, или исполнены на 89,3% к плану по платежам на отчетный период в сумме Т809,5 млрд. В целом государственный бюджет исполнен с профицитом в сумме Т23,2 млрд.

Глава Минфина подчеркнул, что “доходы исполнялись в условиях сниженных налоговых ставок по НДС на 1 процентный пункт и по социальному налогу на 30%”. Однако благодаря росту экономики и улучшению администрирования поступления по данным налогам в целом выросли на 14,2%.

- Хотя план по налоговым поступлениям исполнен не в полном объеме, темпы роста обеспечены на должном уровне - налоговые доходы выросли на 16%, - заметил г-н ЖАМИШЕВ. - В то же время на предстоящие 9 месяцев до конца года необходимо мобилизовать в республиканский бюджет налоговых поступлений на Т0,5 трлн больше, чем в прошлом году, то есть обеспечить прирост в 41%. Таким образом, исполнение годового планового назначения является очень сложной задачей, требующей принятия соответствующих мер (одной из которых и являлось введение таможенной пошлины на экспорт нефти) и в целом будет зависеть от дальнейшего развития экономики.

Что касается освоения, то, по данным главы Минфина, общая сумма неосвоенных в первом квартале бюджетных средств снизилась по сравнению с 2007 годом на Т19 млрд, и составила Т44,9 млрд. Причины неисполнения плана по платежам не меняются уже несколько лет: это несостоявшиеся конкурсы по госзакупкам, длительное проведение конкурсных процедур, длительное проведение процедур заключения договоров и регистрации их в органах казначейства, неправильное оформление документов по проведению платежей.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Фонд “Казына” и Минфин обсудили вопросы эффективного использования ресурсов отечественных финансовых институтов

Бюджетное финансирование институтов развития стало темой дискуссии на заседании круглого стола “Эффективное использование ресурсов отечественных финансовых институтов - основа повышения конкурентоспособности страны” в мажилисе. Как выяснилось, у самих институтов и правительства на этот вопрос принципиально разные точки зрения.

Так, председатель правления АО “Фонд устойчивого развития “Казына” Арман ДУНАЕВ прямо заявил: бюджетная поддержка сейчас институтам развития необходима - на ближайшие два-три года. Дальше они успешно справятся сами.

- Если правительство не будет выделять деньги на капитализацию институтов развития, де-факто это будет означать следующее: я не буду просить деньги у правительства, - сказал он. - Но единственным источником моего фондирования останутся международные рынки ссудных капиталов, которые сейчас, к сожалению, находятся не в самой лучшей фазе. Фактически кредитные рынки вошли в новую фазу - фазу замирания. Я думаю, что очень долго они для нас являются закрытыми. Это означает, что стоимость фондирования для наших структурных подразделений, для наших компаний будет очень высокой.

По его мнению, текущий год и, возможно, “два следующих года все-таки правительство должно докапитализировать в необходимом объеме фонд “Казына”.

- После этого, я считаю, “Казына” не будет обращаться в правительство за дальнейшей капитализацией, - подчеркнул он.

Тем более, отметил г-н Дунаев, у фонда глобальные планы и радужные перспективы по своему развитию. Так, в ближайшие пять лет “Казына” увеличит финансирование промышленности и инфраструктуры и обеспечит рост доходности компаний и активов под управлением. К 2012 году группа компаний “Казына” планирует увеличить объем ссудного и инвестиционного портфеля до $13,3 млрд. А к 2015 году “Казына” “обретет статус суверенного инвестиционного фонда, осуществившего частичную или полную приватизацию институтов развития с адекватной премией”.

- Деятельность фонда будет сфокусирована на управлении активами с целью диверсификации источников доходов государства, - сказал глава “Казыны”.

При этом “Казына” намерена пересмотреть инвестиционные приоритеты и заниматься финансированием только тех инвестиционных проектов, которые направлены на создание базы для развития экономики, каковой является инфраструктура, а также развитие системообразующих отраслей, занятых переработкой минерального сырья. К 2010 году планируется сформировать 75% кредитного и инвестиционного портфеля из проектов именно по приоритетным отраслям, 25% - из коммерчески окупаемых проектов. В будущем, по словам г-на Дунаева, проекты будут финансироваться на 70% за счет заемных и на 30% - за счет собственных средств.

В свою очередь, вице-министр финансов Даулет ЕРГОЖИН отметил, что “в целом финансовые институты развития, аффиллированные с государством, имеют тенденцию положительного роста, однако в текущем периоде мы должны сконцентрироваться больше на политике качественного роста, а не количественного, тем самым адекватно ответить на внешние вызовы и связанные с этим риски”.

- Мы полагаем целесообразным принять немножко другую политику, что было бы полезно и для самого холдинга - использовать другие источники фондирования, в том числе международные заимствования, а также использовать иные финансовые ресурсы, в том числе посредством выпуска ценных бумаг на отечественном фондовом рынке, - заявил г-н Ергожин.

По мнению Минфина, “один источник фондирования - это не совсем хорошо”. В качестве положительного примера процесса фондирования и смешения денег, выделяемых из государственного бюджета, и заемных средств с международных рынков, он привел деятельность Казахстанской ипотечной компании, сумевшей “в прошлом году, несмотря на ипотечный кризис, занять $100 млн, которые потом были смешаны с бюджетным кредитом, соответственно, ставка была снижена, и это позволило компании адекватно выкупить в декабре прошлого года ипотечные кредиты”.

- Мы хотим предложить фондам при вопросах их дальнейшей капитализации исходить из следующих принципов: для обеспечения любого финансового фонда капитализация не требуется, поскольку соответствующие нормативы для него не установлены, а сама деятельность носит инвестиционный характер и не требует значительных финансовых ресурсов, - пояснил г-н Ергожин.

Он отметил, что капитализация фонда может осуществляться “только для капитализации его дочерних организаций, в том числе вновь создаваемых, путем платы дополнительных эмиссий акций”. При этом капитализацию фонда необходимо осуществлять “только для капитализации тех дочерних организаций, для которых установлены определенные требования уполномоченного государственного органа”. Непосредственно же капитализация дочерних организаций, по мнению Минфина, должна осуществляться “не на авансовой, а на компенсационной основе за прошлый год по фактически профинансированным инвестиционным проектам”.

- Представление иных бюджетных средств должно осуществляться только для снижения средней стоимости заимствования. Мы должны деньги, выделяемые из бюджета, мешать с внешним заимствованием либо заимствованием, которые происходит внутри, - подчеркнул вице-министр.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

В Минсельхозе уверены, что в ближайшей перспективе Казахстан может производить ежегодно 26 млн тонн зерновых

Глава Минсельхоза Акылбек Куришбаев убежден, что эта цифра для Казахстана вполне реальна, причем в самые ближайшие годы.

- Для того, чтобы стабильно производить такое количество пшеницы на экспорт, у нас имеется резерв: технологии и расширение наших посевных площадей - вот два источника, благодаря которым мы можем уже в ближайшей перспективе производить ежегодно в среднем 26 млн тонн зерновых, из них 18 млн пшеницы и 12 из них сможем экспортировать, - заявил он в ходе встречи с депутатами районных маслихатов Акмолинской области.

Сделать это, по мнению министра, возможно через “применение современных технологий, удобрений и расширение наших посевных площадей”.

Долго искать рынки сбыта Казахстану не придется. Сегодня порядка 9-10 млн тонн казахстанского зерна экспортируется через Россию, Украину, Узбекистан и Таджикистан. Для обеспечения выхода в Каспийское и Черное моря строятся зерновые терминалы, посредством которого страна получит “кратчайшие пути в Европу, Северную Африку, Азию и арабские страны”. Не стоит забывать и про “великого соседа”. Китайский рынок, полагают в Минсельхозе, весьма перспективен для Казахстана. Сегодня Китай ежегодно импортирует около 8 млн тонн пшеницы, и наша страна вполне может войти в число постоянных поставщиков зерна. Тем более что затраты на транспортировку, и, соответственно, общая стоимость, будут несколько ниже, чем у других экспортеров. По прогнозам Минсельхоза, в Западный Китай Казахстан может поставлять порядка 1-1,5 млн тонн пшеницы. Причем определенные шаги в этом направлении уже сделаны: холдинг “КазАгро” и китайская национальная корпорация по производству зерна, масличных и пищевых продуктов подписали меморандум о сотрудничестве. Данный документ предусматривает “помол пробной партии казахстанской пшеницы для Китая и исследование рыночного спроса на территории КНР”. При “увеличении спроса на казахстанскую пшеницу стороны обсудят возможности создания зернового терминала на приграничной территории Казахстана и КНР”.

Говоря о посевной текущего года, глава Минсельхоза подчеркнул, что посевы зерновых необходимо завершить до 30 мая. Связано это с погодными прогнозами: поскольку вполне возможет “засушливый июнь или начало июля”, в случае, если посевная затянется, с урожаем могут возникнуть “большие проблемы”.

- Поэтому я прошу вас провести информационную работу на местах и довести до производителей, что в этом году спрос по срокам посева особый, - обратился г-н КУРИШБАЕВ к депутатам маслихатов.

Кроме того, министр заверил депутатов, что при разработке нового Налогового кодекса будет отстаивать налоговые льготы и преференции для сельхозтоваропроизводителей и переработчиков сельхозпродукции. Предложение заменить льготы субсидиями на ту же сумму Минсельхоз не устраивают, поскольку страна может из-за этого столкнуться с трудностями после вступления в ВТО. Дело в том, что после вступления в организацию все субсидии будут рассчитываться и определяться в рамках “желтой корзины”, лимитированной для каждого члена ВТО, и вполне возможно, что по ряду направлений Казахстан должен будет отказаться от финансовой поддержки государством аграрного сектора. Поэтому министерство намерено настаивать на сохранении налоговых льгот, тем более что прибыль бюджета от их отмены будет незначительной.

- Мы уже посчитали, что если эти льготы убрать, то для бюджета это будет небольшое поступление в размере дополнительных Т50 млрд, - пояснил глава МСХ. - А у нас ежегодные налоговые поступления в бюджет составляют Т2,8 трлн, и непонятно, какую проблему мы собираемся решить за счет дополнительных Т50 млрд, которые, возможно, будут поступать в бюджет от сельхозпроизводства.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Недавно созданное Агентство по защите конкуренции намерено отказаться от проверок бизнеса

Это - не просто очередное заявление в свете послания Президента. Свое намерение агентство намерено закрепить законодательно: в новом проекте закона “О конкуренции” они закладывают отказ от проверок бизнеса. Председатель агентства Мажит ЕСЕНБАЕВ пояснил, в чем причина такого шага:

- Я сам руководил налоговой службой и знаю, что такое проверки и как они организуются, - рассказал он в ходе обсуждения законопроекта с представителями бизнеса. - От внеплановых проверок мы отказываемся, у нас будет проводиться анализ товарных рынков, на основе которого в дальнейшем мы будем определяться, насколько тот или иной субъект мешает или злоупотребляет своим положением на рынке.

Новшеств в законопроекте немало, в том числе и в вопросах статуса. Изначально предполагалось придать ему статус силовой структуры, однако после негативных комментариев этой идеи со стороны бизнес-сообщества от такого намерения отказались. В итоге решено, что деятельность агентства будет строиться на принципах коллегиальности. У АЗК будет независимое правление из семи человек, которые будут назначаться на пятилетний срок.

Законопроект определяет возможные случаи присутствия государства в бизнесе. Их немного - всего три: при отсутствии иной возможности обеспечения национальной безопасности, обороноспособности государства и защиты интересов общества, при наличии общественной потребности в производстве товаров в тех областях и сферах общественного производства, в которых отсутствует конкуренция либо она недостаточно развита, и при использовании стратегических объектов, находящихся в государственной собственности.

- К сожалению, мы видим, что идет какая-то скрытая монополизация рынков, - заметил г-н Есенбаев. - Поэтому мы устанавливаем правила, которые бы позволили государству входить на рынок, не нарушая конкуренции, а, наоборот, сопутствуя и создавая условия для ее развития.

В законопроект вводится и принципиально новое понятие “экстерриториальности” закона, с тем чтобы его нормы распространялись на соглашения между субъектами рынка, влияющие на конкуренцию в Казахстане, но достигнутые за пределами республики.

Глава агентства подчеркнул, что одна из главных задач разработчиков законопроекта - сделать его законом прямого действия. Он заменит два существующих закона в этой сфере и будет полностью отражать современную ситуацию в экономическом развитии.

- Новый законопроект вбирает в себя нормы, которые есть в действующих законах, которые исправно послужили на благо казахстанской экономики. Но времена меняются. И сейчас нужны новые подходы, новое понимание и новые взаимоотношения государства и бизнеса, - отметил г-н Есенбаев.

Планируется, что уже осенью текущего года проект закона “О конкуренции” будет внесен в парламент. До этого агентство намерено провести консультации с представителями бизнес-сообщества, чтобы интересы предпринимателей также нашли отражение в законопроекте.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Мажилис поддержал намерение защищать участников уголовного судопроизводства на международном уровне

В среду на пленарном заседании был одобрен проект закона “О ратификации Соглашения о защите участников уголовного судопроизводства”.

Защищать законопроект перед депутатами пришел первый заместитель Генерального прокурора Иоганн Меркель, заверивший мажилисменов, что необходимость в ратификации соглашения у Казахстана есть. На практике возникают ситуации, когда международное сотрудничество крайне необходимо, а соглашение как раз регламентирует вопросы взаимодействия правоохранительных органов государств - участников СНГ в борьбе с преступностью и решения задач уголовного судопроизводства в части обеспечения надлежащей защиты законных прав и интересов участников судопроизводства.

Причем, подчеркнул г-н МЕРКЕЛЬ, изменений в национальное законодательство ратификация соглашения не потребует, так как еще в 2004 году в Казахстане был принят подобный закон. Правда, по информации заместителя Генпрокурора, соглашение, подписанное в ноябре 2006 года в Минске главами ряда государств СНГ, в частности Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана и Украины, ратифицировано пока лишь Беларусью.

Также в ходе пленарного заседания депутаты решили создать согласительные комиссии палат парламента по двум законопроектам - “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам применения меры пресечения в виде ареста” и “О внесении изменений и дополнений в Уголовный, Уголовно-процессуальный кодексы Республики Казахстан и Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях по вопросам усиления ответственности в сфере незаконного оборота наркотиков”.

Как всегда, оказался достаточно широким перечень тем, затронутых в депутатских запросах. Так, Амангельды МОМЫШЕВ выразил беспокойство относительно проблем в легкой промышленности Казахстана, находящейся, по его мнению, в системном кризисе. Алдан СМАИЛ волнуется из-за того, что, по его мнению, половина населения Казахстана не читает книг, а книжный рынок в это время наводнили религиозная, мистическая и другая сомнительная литература. Мажилисмен Егор КАППЕЛЬ обратился к правительству и Министерству культуры и информации в частности, с просьбой разработать и принять “программу по упорядочению ономастики, в основе которой должна быть всесторонне взвешенная работа, в соответствии с задачами сохранения историко-культурного наследия нашей страны”. Свою просьбу депутат объяснил тем, что в его адрес поступает немало обращений с жалобами на деятельность региональных ономастических комиссий.

- Надо признать, что в период массового освоения целинных земель многие названия сельских населенных пунктов и создаваемых хозяйств были присвоены директивным методом, возникли по фамилиям землеустроителей, и также исходя из местностей, откуда прибыли первоцелинники, - отметил г-н Каппель. - При этом игнорировалось мнение жителей, старожилов, общественности. Подобный волюнтаризм до сих пор вызывает у населения определенное недовольство. Вместе с тем считаю, что без учета мнения населения нельзя менять наименования населенных пунктов, особенно там, где уже исторически сложились и правильно воспринимаются названия многих поселений, которые в свое время были образованы как станицы, или ряд населенных пунктов, которые были основаны другими переселенцами, и сегодня это наша история.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Парламент ратифицировал Конвенцию ООН против коррупции

Вчера депутаты сената на пленарном заседании приняли закон “О ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции”.

Представляя данный документ депутатам, заместитель председателя Агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью Кайрат Кожамжаров подчеркнул, что в Казахстане “имеются все предпосылки к ратификации конвенции”.

- Нормами конвенции предусмотрена уголовная ответственность за деяния, связанные с подкупом национальных публичных должностных лиц и публичных должностных лиц международных организаций, отмыванием доходов от преступлений, злоупотреблениями служебным положением, - пояснил он, добавив, что ответственность за данные преступления предусмотрена и казахстанским законодательством.

Вместе с тем, по словам г-на КОЖАМЖАРОВА, ряд положений конвенции требует внесения изменений в действующее национальное законодательство. Однако, подчеркнул он, ратификация документа не потребует дополнительных затрат из республиканского бюджета.

Депутаты ратификацию конвенции поддержали единогласно. А сенатор Оралбай АБДЫКАРИМОВ, возглавляющий Общественный совет по борьбе с коррупцией при партии “Нур Отан”, озвучил ряд предложений по проблемам коррупции:

- Правительству, нашим правоохранительным органам нужно инициировать всеобщее декларирование доходов и дорогостоящего имущества, - считает он. - И внести изменения в закон “О борьбе с коррупцией” по этому вопросу. И это не должно быть какой-то секретной декларацией, как сейчас является тайной, нужно сделать это доступным всем казахстанцам. Только тогда это будет иметь эффект. Также необходимо вменить в обязанность чиновникам всех уровней сообщать обо всех известных им случаях коррупции в соответствующие органы. Это - общая норма в цивилизованных и правовых государствах.

Также на пленарном заседании сенаторы приняли Конституционный закон “О внесении изменения и дополнения в Конституционный закон РК “О республиканском референдуме”, направленный на приведение норм закона в соответствие с обновленной Конституцией.

Гани КАСЫМОВ обратился к Премьер-Министру с депутатским запросом о необходимости скорейшего принятия закона “О ветеранах”. Сенатор подчеркнул, что подобные законы действуют в большинстве стран СНГ, тогда как в Казахстане этот вопрос не решается уже много лет. При этом соответствующий законопроект уже неоднократно разрабатывался, в 2006 году он был опубликован для всестороннего обсуждения, однако его принятие до сих пор затягивается.

- Прошу вас совместно с парламентом срочно рассмотреть проект закона “О ветеранах”, который даст возможность нашему старшему поколению жить спокойно и в достатке, - заявил депутат.

Также сенатор Касымов обратился к правительству с просьбой предусмотреть в проекте трехлетнего республиканского бюджета на 2009-2011 годы “финансовые ресурсы, которые государство обязано выдать людям старшего поколения”.

- Рыночные процессы в экономике, постоянный рост цен на продукты, лекарства, коммунальные услуги идут такими темпами, что опережают дотации правительства. В этой ситуации участники Великой Отечественной войны, инвалиды Великой Отечественной войны, лица, приравненные к ним, лица и инвалиды, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы Чернобыльской АЭС, оказались просто в бедственном положении, - подчеркнул г-н Касымов.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Депутаты пытаются усовершенствовать законодательство по вопросам религиозных организаций

Вчера в мажилисе состоялось заседание круглого стола, посвященного вопросам совершенствования законодательства по вопросам религиозных организаций. На повестку заседания был вынесен один, но глобальный вопрос - обсуждение инициированного депутатами проекта закона “О внесении изменений и дополнений в законодательство Республики Казахстан по вопросам свободы вероисповедания и религиозных объединений”.

Один из соавторов проекта, мажилисмен Тито СЫЗДЫКОВ напомнил, что действующее законодательство в этой сфере существует в стране уже 16 лет. За это время семь раз вносились различные изменения и дополнения, однако авторы законопроекта полагают, что годы действия нынешнего законодательства “дают основания для пересмотра его концепции”.

- Анализ закона показывает, что права и свободы представлены, но отсутствует комплекс мер по их защите, - подчеркнул г-н Сыздыков.

Поэтому инициированный депутатами законопроект преследует три главных задачи: защита прав человека в свободе вероисповедания, упорядочение деятельности религиозных объединений, приведение в соответствие с гражданским законодательством.

Так, проектом предлагается ввести запрет на осуществление миссионерской деятельности лицами, не являющимися представителями религиозных объединений. Определяется статус и порядок деятельности малочисленных религиозных групп, а также статус Центрального религиозного объединения и порядок строительства культовых зданий, уточняются вопросы регистрации религиозных объединений (сроки, порядок, отказ в регистрации).

Отдельным блоком выделены вопросы контроля за финансовой деятельностью религиозных организаций. Так, согласно законопроекту, “не допускается получение религиозными объединениями финансовых и других пожертвований от анонимных, а также иностранных граждан и организаций”. Епископ Евангелистско-лютеранской церкви в РК Юрий НОВГОРОДОВ в этой связи заметил, что у многих объединений центральные органы находятся за рубежом, и, естественно, оказывают материальную помощь.

Также законопроектом предлагается вменить в обязанность религиозных объединений “принимать пожертвования с использованием контрольно-кассовых аппаратов”. Учет пожертвований должен проводиться “с участием представителей местных исполнительных органов”. Религиозные объединения, филиалы и представительства иностранных и международных религиозных объединений, осуществляющие деятельность на территории Казахстана, предлагается обязать ежегодно предоставлять уполномоченному органу “информацию о составе имущества, источниках формирования и статьях расходования финансовых средств, для опубликования в официальном и электронном издании уполномоченного органа”.

Законотворческие вопросы приобрели конкретно-персонализированный характер, когда участники круглого стола затронули деятельность нашумевшего в России деятеля Григория Грабового, объявившего себя “Иисусом Христом во втором пришествии” (в настоящее время он находится под следствием в РФ). Руководитель объединения “Единство”, действующего в Усть-Каменогорске, Сергей ЛЕБЕДЕВ, рассказал, что в Восточном Казахстане активно действуют последователи Грабового - партия “ДруГГ”. Г-н Лебедев продемонстрировал книгу, изданную преданными учениками Грабового. В ней опубликованы фотографии, где сам Грабовой сидит на диванчике в компании Президента Казахстана. На следующей странице официальный документ: лицензия от 16 июля 2004 года под номером 1К, которой “Президенту Республики Казахстан Нурсултану Абишевичу Назарбаеву предоставляется право на распространение авторского учения Григория Грабового, созданного Грабовым Григорием Петровичем, родившимся 14 ноября 1963 года в селе Богара Кировского района Чимкентской области Казахстана”. И подпись Президента Казахстана.

Гневный руководитель “Единства” рассказал, чем занимаются последователи Грабового в Усть-Каменогорске. Оказывается, у них “график недели” расписан едва ли не по часам:

- По средам можно бабушку воскресить, можно кота воскресить, можно Наполеона, у кого на что хватит фантазии, - рассказывал г-н Лебедев. - В понедельник - вторник секта занимается нетрадиционным лечением. В пятницу у них совещание, а по четвергам - партсобрание. Собирается партия “ДруГГ”, которая ставит перед собой задачу создания на территории СНГ монархического государства. Казахстан как раз в него попадает.

Все имеющиеся материалы по деятельности “ДруГГ” г-н Лебедев готов представить правоохранительным органам.

В целом к необходимости корректировки законодательства все отнеслись с пониманием. Естественно, в процессе работы над документом каждая статья законопроекта будет рассматриваться более детально.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

В мажилисе был презентован проект кодекса “О браке и семье”

Вчера в мажилисе был презентован проект кодекса “О браке и семье”. Представлявший законопроект вице-министр юстиции Дулат Куставлетов сразу расставил все точки в одном из самых спорных вопросов: многоженстве.

- Почему-то все этот вопрос мне задают, но он из проекта кодекса не вытекает никак, потому что поправки такой нет, и никто из депутатов ее не предлагал, - сказал он журналистам. - И, во-вторых, я не понимаю, почему это муссируется. За 70 лет нашей прежней истории никогда не было такого ни у казахов, ни у тех народностей, которые у нас проживают.

В целом проект кодекса, по словам вице-министра, учитывает большинство важных предложений, прозвучавших от общественности, и включает нормы, не присутствующие в действующем законодательстве. Так, в законопроекте есть норма о суррогатном материнстве, закрепляющее права матери, ребенка и всех сторон договора о суррогатном материнстве, которые “в дальнейшем могут определить судьбу ребенка”. Также ужесточаются нормы, касающиеся усыновления.

- При внешнем усыновлении устанавливаются дополнительные требования и те организации, которые будут заниматься этими вопросами, должны проходить обязательную аккредитацию. При аккредитации мы будем проверять, насколько цели и задачи этой организации соответствуют тем целям и задачам, которыми они будут заниматься по усыновлению и удочерению, - пояснил г-н КУСТАВЛЕТОВ.

Предусматриваются и положения, регламентирующие вопросы выплаты алиментов. В частности, такие как возможная выплата алиментов на совершеннолетних детей до 21 года в случае их учебы в учебных заведениях по дневной форме обучения. При этом на администрацию юридического лица возлагается ответственность за задержку алиментов, удержанных с плательщика, но своевременно не переведенных получателю. Предусматривается и обязанность лица, имеющего алиментные обязательства и желающего выехать на постоянное место жительства за пределы Казахстана, предоставлять в органы миграционной полиции документы, подтверждающие отсутствие долгов по алиментным выплатам.

Есть и норма, которую уже в кулуарах назвали “медико-юридической” - запрет на браки близких родственников. Журналистам г-н Куставлетов пояснил, что такое положение вводится для предупреждения “смешения кровей, имеется в виду, на генетическом уровне, ведь норму можно объяснить даже с точки зрения медицины”.

Все нормы законопроекта будут неоднократно обсуждаться и рассматриваться в рамках рабочей группы мажилиса. Уже сегодня депутаты говорят, что дискуссии будут жаркими и бурными, поскольку почти у каждого мажилисмена есть свои идеи, как улучшить проект кодекса и учесть все возможные нюансы “брачно-семейных отношений”.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРТИИ

“Нур Отан” критикует работу ЦОНов и обещает внутрипартийную “чистку”

Общественный совет по борьбе с коррупцией, созданный в партии “Нур Отан”, представил первые результаты своей работы. В партии сразу взялись за масштабные дела - детально изучена деятельность центров обслуживания населения. Правда, пока только в Астане, но в совете обещают, что аналогичная работа будет проведена во всех регионах.

В ходе второго заседания общественного совета заместитель руководителя столичного филиала “Нур Отан” Павел КАЗАНЦЕВ озвучил итоги проверки. Они неутешительны: нарушений выявлено множество, начиная с графика работы ЦОНов. Оказывается, они должны работать с 9.00 до 20.00 шесть дней в неделю. Однако в Астане ЦОНы работают лишь до 19.00, и только пять дней, суббота - сокращенный день.

Нуротановцы провели “замер” оказания государственных услуг в ЦОНах. Выбрали две наиболее распространенных: государственная регистрация прав обременений на недвижимое имущество и сделок с ними через ЦОНы (стандарт 3) и выдача справки о зарегистрированных правах обременений по недвижимости (стандарт 5). Согласно утвержденным стандартам, эти услуги должны оказываться в течение пятнадцати и трех рабочих дней соответственно. Нуротановцы просчитали и выяснили, что максимальное время, необходимое для оказания этих услуг, - два дня. Причем из этих двух дней непосредственно на оказание услуги уходит лишь 75 минут. Две трети времени тратятся на услуги курьеров, перевозящих документы в отделения регистрации и обратно. Плюс - проблемы в недавно введенной компьютерной программе.

- Курьеры в государственных учреждениях были в конце 50-х годов, когда не было связи, - заметил председатель общественного совета сенатор Оралбай АБДЫКАРИМОВ. - Но сейчас, в XXI веке?..

Покопавшись в документах, нуротановцы выяснили и еще одну странную вещь. Так, в 2006 году приказом министра на оказание услуги государственной регистрации прав обременения на недвижимое имущество и сделок с ним через ЦОНы отводилось 5 рабочих дней. Потом почему-то срок увеличился в три раза, а ЦОН самостоятельно из-за “временных трудностей”, связанных со сбоями в компьютерной программе, увеличил этот срок до 20 дней. По факту же права на недвижимое имущество регистрируются еще дольше.

- По нашему новому городскому зданию “Нур Отана” мы сейчас проходим оформление, и нам выдали уведомление: 2 апреля сдали, 2 мая будет готово, - рассказал г-н Казанцев. - Официально вписано в документ - в расписку! Может, конечно, это сделано в отместку за наши действия и наступательность, а может, просто не заметили по привычке.

Не исключено, что немалую роль в увеличении сроков могли сыграть посредники, или, как их назвали в ходе заседания общественного совета, “жуки”. Это люди, оказывающие услуги по ускоренному оформлению любых документов через ЦОНы, естественно, не безвозмездно. Найти их несложно: достаточно открыть любую газету бесплатных объявлений.

- Полагаем, это происходит не без участия должностных лиц, что является прямым проявлением коррупции, - заметил в этой связи г-н Казанцев.

В ходе заседания совет озвучил ряд рекомендаций Министерству юстиции по устранению выявленных нарушений и наказанию виновных лиц. Но на этом работа не заканчивается: было решено, что аналогичные исследования партийцы проведут во всех регионах, и уже обобщенные итоги будут вновь рассмотрены.

Одними ЦОНами совет не намерен ограничиваться. По словам г-на Абдыкаримова, только за март-апрель этого года от граждан поступило 45 жалоб на коррупционные проявления. Причем, как показывает анализ, большинство из них связаны с неправомерными действиями должностных лиц акиматов, прокуратуры, судов, правоохранительных органов. Общественный совет все жалобы тщательно изучает и передает в соответствующие госорганы для принятия решений. Немало обращений находится под контролем партии.

Так, общественный совет взял под контроль обращение спортсменов и тренеров относительно передачи стадионов из ведения Академии туризма и спорта в собственность акимата Алматы. Рассматривается обращение по поводу нарушения этики госслужащего ответственным работником администрации Президента. Специальную группу планируется создать по жалобе на действия председателя Атырауского департамента по борьбе с экономической и коррупционной преступностью и председателя Атырауского областного суда.

- Это только начало нашей деятельности. Сейчас мы усиливаем работу с обращениями граждан и организаций по конкретным фактам проявления коррупции, - подчеркнул г-н Абдыкаримов.

Особое внимание будет уделяться и чистоте собственных рядов. По словам главы совета, из 332 уголовных дел, возбужденных за два месяца текущего года в отношении 218 человек, 68 оказались членами “Нур Отана”.

- Сейчас делается все, чтобы эти граждане больше не состояли в нашей партии, - сказал г-н Абдыкаримов. - Достигнута договоренность с Генеральной прокуратурой о том, что такая информация будет предоставляться ежемесячно.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

НПО

НПО считают необходимым проводить общественный контроль над бюджетными расходами

Представители неправительственных организаций, госорганов и Фонд “Сорос-Казахстан” обсудили накануне в ходе круглого стола в Астане вопросы доступности информации в ходе общественной экспертизы и мониторинга бюджетных расходов.

По словам участников, общественный контроль за бюджетным процессом повышает прозрачность и эффективность государственных программ. Такой контроль могут осуществлять в первую очередь НПО. По словам директора программ “Бюджетная прозрачность и подотчетность” Фонда “Сорос - Казахстан” Боты АЯЗБАЕВОЙ, с каждым годом растет число общественных организаций, вовлеченных в контроль, кроме того, растет их авторитет. Г-жа Аязбаева напомнила, что в 2005 году стартовал первый проект по вовлечению общественности в мониторинг госпрограмм. А в марте текущего года Агентство по информатизации и связи (АИС) подписало с несколькими НПО Меморандум о сотрудничестве в сфере распространения инициатив Программы снижения информационного неравенства среди казахстанцев.

По словам директора фонда “Информационная инициатива” (одного из участников меморандума) Михаила ТЮНИНА, “опыт общественного мониторинга Программы снижения информнеравенства показал, что вовлечение НПО в процесс контроля выполнения госпрограмм крайне необходим”. “Во-первых, госорганы (АИС) смогли получить оперативную “обратную связь” со стороны - от организаций и лиц, не подотчетных программе, а, соответственно, не заинтересованных в “дутых” цифрах. Во-вторых, как показывает практика, общественный мониторинг любых госпрограмм поможет избежать неэффективного использования бюджетных средств, а также сориентировать осуществление программ на реальные потребности общества”, - уверен Михаил Тюнин.

Казахстанские НПО со своей стороны готовы подготовить общественных экспертов для качественного мониторинга бюджетных расходов. В частности, силами общественных фондов издан специальный бюджетный гид, в котором доступным языком описаны правила составления и расходования госсредств, а также проведения экспертизы бюджетных программ.

По информации Боты Аязбаевой, в некоторых регионах страны маслихаты привлекают подготовленных на тренингах общественных экспертов к мониторингу местных программ, а также для обучения самих депутатов местных представительных органов власти.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ЭТНОСЫ

Объединение российских соотечественников договорилось о сотрудничестве с РОО “Ел болашагы”

13 апреля в Алматы прошел шестой съезд российских соотечественников в Казахстане. Как сообщил председатель РОО “Объединение российских соотечественников” (ОРС) Геннадий БЕЛЯКОВ, по итогам совещания были определены приоритеты и цели деятельности республиканского общественного объединения, заключен договор о взаимодействии и сотрудничестве Объединения российских соотечественников и РОО “Ел болашагы”.

“На съезде было принято решение о регистрации областных филиалов ОРС, а также утвержден текст обращения к Президенту РФ с целью продления срока пребывания граждан Казахстана в России без регистрации в органах миграционной службы до трех месяцев по аналогии с правами граждан Украины”, - заявил во вторник в Национальном пресс-клубе г-н БЕЛЯКОВ.

Также был заключен договор о взаимодействии и сотрудничестве с РОО “Ел балашагы”. “На съезде российских соотечественников мы подписали договор о сотрудничестве. Каждая организация работает по своей программе, но в некоторых вопросах мы решили сотрудничать”, - сообщил председатель “Ел болашагы” Багдат АРИПОВ. Он отметил, что в рамках договора организации намерены сотрудничать в области развития русской и казахской национальных идей, национальных культур народов Казахстана, родных языков, а также государственного языка. “Обе организации намерены поддерживать руководство Казахстана в части защиты государственной целостности и экономического развития страны, а также дружественных отношений и сотрудничества с Россией”, - подчеркнул г-н Арипов.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ИНИЦИАТИВЫ

Программы по эффективному использованию электроэнергии должны учитывать интересы малоимущих граждан

Программа развития ООН (ПРООН) инициировала проведение в Алматы “круглого стола” на тему “Применение моделей институционального финансового механизма для организации энергоэффективного сервиса в теплоснабжении”. Мероприятие проводилось в рамках проекта “Устранение барьеров для повышения энергоэффективности коммунального теплоснабжения”, реализуемого ПРООН и Агентством РК по регулированию естественных монополий (АРЕМ).

Энергосбережение и эффективное использование электроэнергии обозначены одними из приоритетов развития экономики Казахстана, однако ни для кого не секрет, что в данной сфере имеется много проблем, решение которых требует комплексного подхода на всех уровнях - от правительства до рядового гражданина. Одной из главных задач проекта является развитие местных возможностей и создание стимулов для введения новых институциональных и финансовых механизмов с целью привлечения инвестиций в энергосберегающие проекты в коммунальном теплоснабжении. Особое внимание уделяется реализации демонстрационных проектов по энергоэффективности в жилом секторе. За успешной реализацией таких пробных проектов, полагают эксперты ПРООН, последует широкое внедрение подобных мер по стране.

Установка приборов учета - счетчиков холодной и горячей воды и тепловых счетчиков - требует значительных затрат, однако практика показала, что несмотря на это, оснащать приборами учета жилые дома целесообразно, во-первых, ради сокращения платежей за электроэнергию, а во-вторых, для сокращения вредных выбросов в атмосферу. Таким образом, с экологической точки зрения реализация проекта позволит сократить выбросы парниковых газов, что в конечном счете повлияет на темпы глобального изменения климата.

Проекты по эффективному использованию энергии окупаются через 2-3 года, они привлекательны для хозяев зданий и квартир, однако семьям с низкими доходами участие в подобных проектах может оказаться не по карману. В связи с этим одной из задач ПРООН в рамках реализации проекта по повышению энергоэффективности теплоснабжения является развитие схемы социальной поддержки населения для покрытия затрат по теплоснабжению. По мнению экспертов ПРООН, успешная деятельность энергетического сектора во многом зависит от эффективности программ, направленных на поддержку людей с низкими доходами.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ПРЕССА

“31 канал” и “СТС Медиа” предлагают новый формат телевещания

На этой неделе телевизионный “31 канал” одновременно отметил свое 15-летие и провел презентацию новых совладельцев - компании “СТС Медиа”, считающейся первым развлекательным каналом России. Президент ТРК “31 канал” Арманжан БАЙТАСОВ на презентации отметил, что “у канала начинается новая страница истории, вместе с командой “СТС Медиа” под руководством Александра Роднянского мы намерены воплотить в жизнь немало новых и интересных проектов”.

Президент “СТС Медиа” г-н РОДНЯНСКИЙ рассказал как о самой компании, так и планах деятельности на казахстанском рынке. Он отметил, что “СТС Медиа” является крупнейшей частной телекомпанией России. В 1996 году началось ее вещание в Санкт-Петербурге. В настоящее время это первая медиа-компания, чьи акции торгуются на американском публичном рынке. Стоимость ее на сегодняшний день оценивается более чем в $4,5 млрд. Один из важных показателей, которому в компании придается важное значение, - рентабельность, которая составляет в течение 6 лет 48%. “Мы намерены помочь добиться “31 каналу” такой же успешности бизнеса”, - сказал г-н Роднянский. Он также отметил, что компания доказала деловому сообществу, что “медиа - одна из самых быстроразвивающихся и эффективных индустрий”.

Говоря о политике канала и о том, чем он отличается от конкурентов, г-н Роднянский заявил, что изменившийся мир требует совершенно новых подходов к диалогу со своей аудиторией. “Мы исходим из того, что не подразумеваем, что телевидение может кого-то чему-то научить. Канал принципиально отказался от новостей. И уверенно демонстрирует принципиально неполитический взгляд на мир”, - подчеркнул он. При этом отметив, что “новости не противоположны семейному бренду СТС, просто они совершенно иначе должны звучать - свежо, ярко, раскованно”.

Он также заявил о намерении добиться того, чтобы “31 канал” воспринимался как “яркий, современный, развлекательный, позитивный, динамичный и жизнеутверждающий канал”. По его сведениям, уже первые недели нового вещания продемонстрировали эффективность новой политики. За две недели прирост аудиторных показателей составил почти 40%. Глава СТС весьма высоко оценил преимущество структуры казахстанской телеаудитории, назвав ее “уникальной”. По его данным, телезрители от 11 до 34 лет составляют 49%, в то время как в России всего лишь 30%. Отметив, что казахстанская аудитория не получает разнообразного телевизионного предложения, поскольку все каналы очень похожи, г-н Роднянский заверил, что обновленный “31 канал” будет предлагать своим зрителям “принципиально новое вещание, которое определит образ жизни людей как очень позитивный”.

Ирина БЕКТИЯРОВА

ПРЕССА

Газета “Тасжарган” отметила 10-летний юбилей

Оппозиционная газета “Тасжарган. (DAT)” на этой неделе отметила свой десятилетний юбилей. Как рассказал один из руководителей газеты, должность которого сейчас именуется как “главный читатель”, Ермурат Бапи, 15 апреля 1998 года вышел первый номер газеты под названием “DAT”. Г-н БАПИ пояснил, что слово “дат” имеет в казахском языке особое значение, переводится оно как “прошу слова”, но суть его в том, что когда простой человек приходил к хану и говорил “дат”, то его не могли не выслушать.

Идея издавать газету на казахском языке типа “Каравана” Бориса Гиллера принадлежала экс-премьеру Акежану Кажегельдину. Газета выходила три раза в неделю, и уже к осени ее тираж превышал 50 тысяч экземпляров. Но в августе финансовая полиция Алматы провела обыск в редакции с участием вооруженного спецподразделения в масках, было заведено уголовное дело. А осенью по иску телекомпании “Казахстан-1” на редакцию в судебном порядке наложен штраф в размере Т30 млн и одновременно Т5 млн на главного редактора. Из-за невозможности уплатить такие огромные суммы газета была объявлена банкротом и прекратила свою деятельность. Позднее она несколько раз возобновлялась под другими названиями - “DAT-Иртыш”, “DAT-Арна” и др. В июле 1999 года газета начала выходить под названием “СолDAT”, но уже через месяц издательство “Дауир” отказалось ее печатать, газета стала печататься в России. Как отметил г-н Бапи, всего за это десятилетие газета под логотипом DAT поменяла 11 названий. В настоящее время она выходит как “Тасжарган” - это уже 12-е по счету наименование.

Под разными предлогами газета регулярно закрывалась в судебном порядке. За 10 лет против нее было заведено 3 уголовных дела, а также 2 в отношении самого г-на Бапи. Он дважды был приговорен к лишению свободы на 1 год, но первый раз попал под амнистию, второй срок был условным. Суд также вынес в отношении него беспрецедентный приговор - ему запретили в течение 5 лет “заниматься печатной деятельностью”. С тех пор г-н Бапи подписывает газету как “главный читатель”.

Общая сумма исков, предъявленных газете, составляет более Т500 млн. Тем не менее газета выходит. Как отметил председатель Союза журналистов Казахстана Сейтказы Матаев, “Тасжарган” - “одна из немногих по-настоящему независимых газет, которые публикуют правдивую информацию, невзирая на лица”. Он сравнил издание с “маяком настоящей независимой прессы”.

Ирина БЕКТИЯРОВА

ПРАВО

Правозащитники недоумевают по поводу ажиотажного внимания к проблемам религии

“Всплеск внимания к проблемам религии на ажиотажном уровне свидетельствует о проведении в стране целенаправленной кампании. Она организована в том числе и с целью “протолкнуть” закон о религиях, который в прошлом году, в преддверии решения вопроса о председательствовании РК в ОБСЕ, был отозван из парламента, а сегодня вновь всплыл по инициативе группы депутатов. Аналогичные кампании проводились в 2000 и 2005 годах под предлогом усиления борьбы за национальную безопасность”, - заявила руководитель общественного объединения “Алматинский Хельсинкский комитет” Нинель ФОКИНА в ходе дискуссии, прошедшей на этой неделе в клубе “АйтPARK”. Такое мнение она высказала при обсуждении предложенного модератором Нурланом Еримбетовым вопроса относительно того, чем вызван новый информационный всплеск вокруг деятельности религиозных объединений.

Сам г-н ЕРИМБЕТОВ особо при этом отметил, что на эти темы в настоящее время “говорят все, кроме теологов и религиоведов”. “При этом все началось, как всегда, с “писем трудящихся”. Но нет выступлений религиоведов, теологов, которые могли бы объяснить, что происходит. Нас просто пугают засильем экстремистских организаций, которые якобы угрожают нашей безопасности. Наблюдается просто какая-то истерия. При этом совершенно неадекватная реакция - нескольких задержанных просто штрафуют”, - недоумевал политолог. При этом он считает, что если бы вся кампанейщина закончилось банально - “созданием министерства по делам религии или выделением кому-то необходимых средств, это было бы понятно, еще несколько чиновников мы бы выдержали”. Но до сих пор цель всех организованных действий ему непонятна. Г-жа Фокина не исключает, что в данном случае проводится какая-то объединенная политика на уровне борьбы с терроризмом и экстремизмом на уровне СНГ и ШОС. Это подтверждает то, что одновременно аналогичные законы по вопросам религии обсуждаются в Кыргызстане и Таджикистане.

При этом она считает, что почвы для обеспокоенности, по крайней мере в Казахстане, нет. Это подтверждают социологические исследования. Согласно им, только 7% взрослого населения РК определили свое отношение к религии и выполняют религиозные каноны. На 15 млн человек зарегистрировано всего 3,5 тыс. религиозных объединений, в то время как даже Кыргызстане на 5 млн - 2 тыс. объединений. При этом количество объединений в последние годы не растет. Если, к примеру, в Голландии 30 тыс. церквей, в Казахстане культовых зданий всего около 2 тыс. “Религиозного бума нет”, - заключила правозащитник.

Она также акцентировала внимание на увеличении количества судебных дел в отношении верующих. В 1997 году лишь один представитель религиозного течения осужден условно за отказ от службы в армии. В прошлом году более 200 баптистов оштрафованы за деятельность без регистрации. В этом году уже от 400 до 700 человек, по разным данным, осуждены по мотивам, явно связанным с религиозными убеждениями. При этом правозащитник отметила, что следствие и судебные процессы проходят с нарушениями процессуальных норм и прав человека. В частности, это касается группы мусульман, посаженных за террористические преступления, - следствие и суд по этим делам велись в закрытом режиме, приговор читался также в закрытом режиме, обвиняемых при чтении приговора удалили из зала заседания, получить приговор невозможно. Г-жа Фокина считает это недопустимым.

Ирина БЕКТИЯРОВА

ВИЗИТЫ

Казахстан обещает построить дорогу из Узын-Агаша в Кыргызстан

В ходе заседания Высшего межгосударственного совета Казахстана и Кыргызстана, состоявшегося вчера в рамках официального визита Президента Кыргызской Республики Курманбека Бакиева в Астану, подписан меморандум об открытии воздушного сообщения “Бишкек - Астана - Бишкек”. Кроме того, подписаны соглашение между правительством РК и правительством КР о создании казахстанско-кыргызского межправительственного совета и протокол о внесении изменений в договор о союзнических отношениях между РК и КР от 25 декабря 2003 года. Стороны утвердили план мероприятий по сотрудничеству между РК и КР на 2008 - 2010 годы и внесли изменения и дополнения в положение о Высшем межгосударственном совете РК и КР, утвержденные 26 апреля 2007 года.

Главы двух государств провели также переговоры в узком составе, в ходе которых, по сообщению пресс-службы Президента РК, отмечалась важность углубления взаимодействия и координации усилий в рамках международных организаций. Астана поддержит кандидатуру Кыргызской Республики на пост заместителя председателя 63-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН.

По словам пресс-секретаря Президента Казахстана Ерлана БАЙЖАНОВА, в ходе встречи глав государств Нурсултан Назарбаев отметил, что “у Казахстана и Кыргызстана особые отношения, непохожие на отношения других стран”.

На пресс-конференции по итогам всех встреч президенты отметили укрепление торгово-экономических и инвестиционных связей: рост в 2007 году товарооборота на 30%, до $531 млн. Нурсултан НАЗАРБАЕВ заявил, что у стран есть все возможности довести товарооборот в ближайшее время до $1 млрд. Он напомнил, что Казахстан занимает первое место по объему инвестиций среди 49 зарубежных государств - инвесторов Кыргызстана.

Кроме того, Астана и Бишкек выступают за создание Союза Центральноазиатских государств. Нурсултан Назарбаев считает, что к этому необходимо “идти поэтапно, тем более что имеющиеся договоренности это позволяют”. Более подробно эту тему стороны договорились обсудить на специальном международном форуме в 2009 году, посвященном инициативе создания СЦАГ.

“Кыргызстан поддерживает эту инициативу, которая исходит от казахстанской стороны, от этого выиграют все народы Центральной Азии, у меня в этом нет никакого сомнения. Пять государств Центральной Азии различны по экономическому развитию и вектору развития в целом. Но я говорю об экономическом союзе этих стран, наш регион имеет достаточно энергоресурсов, чтобы обеспечить себя газом, нефтью, углем, взаимосвязаны водноэнергетические ресурсы”, - отметил Президент Кыргызстана Курманбек БАКИЕВ.

Со своей стороны Нурсултан Назарбаев пояснил выгоды союза тем, что “для простых людей открываются границы для свободного перемещения и работы там, где нужно, свободно будет передвигаться капитал, открываются большие возможности”.

Глава Казахстана поблагодарил коллегу за ратификацию соглашения по делимитации казахстанско-кыргызской границы: “В настоящее время решен вопрос, который долгое время оставался нерешенным. Я выражаю благодарность главе Кыргызстана и депутатам за ратификацию соглашения по делимитации казахстанско-кыргызской границы, поскольку это демонстрирует высокий уровень доверия двух сторон”.

Президента Казахстана порадовала и новость о “положительном решении вопросов по центрам отдыха на Иссык-Куле, переданных Казахстану”. Нурсултан Назарбаев пообещал начать строительство автодороги от Узын-Агаша: “Я думаю, тем самым дорога до Кыргызстана сократится на 250 километров. В основном на Иссык-Куль ездят отдыхать казахстанцы, они вкладывают в развитие курорта, и тем самым Казахстан способствует развитию экономики Кыргызстана”.

В свою очередь Астана согласилась на 90-суточное безвизовое пребывание кыргызстанцев в Казахстане. По словам Нурсултана Назарбаева, “остальные проблемы, с которыми сталкиваются мигранты, будут решаться на уровне министерств”. При этом он поручил “пограничным службам обеих стран пересмотреть политику и не препятствовать переходу людей через границу”.

“Есть, конечно, проблемы экстремизма, терроризма, наркотрафика, которые проходят через наши страны, и мы должны с этим бороться. Здесь правоохранительные системы обоих государств должны работать в унисон. Но проверки должны быть только по этим вопросам, а то наши чиновники под различными предлогами всех проверяют. Надо наводить порядок с обеих сторон и принципиально решать эту проблему”, - заключил г-н Назарбаев.

Стороны заявили о своем намерении оказывать всестороннюю поддержку инвесторам двух стран и деятельности Казахстанско-кыргызского инвестиционного фонда.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

СОТРУДНИЧЕСТВО

Аграрии Казахстана и Германии намерены расширить сотрудничество и сделать его долгосрочным

Делегация представителей аграрного бизнеса Германии во главе с парламентским статс-секретарем Министерства продовольствия, сельского хозяйства и защиты прав потребителей ФРГ Гердом Мюллером на этой неделе побывала в Астане. Основная цель визита - активизировать двустороннее сотрудничество в сельскохозяйственной сфере.

Визит можно назвать плодотворным. В частности, в ходе встречи с министром сельского хозяйства Казахстана Акылбеком Куришбаевым стороны договорились подготовить и подписать Программу сотрудничества между Казахстаном и Германией в области сельского хозяйства. Также подписано Совместное заявление о сотрудничестве между министерствами сельского хозяйства двух стран. Казахстан и Германия уже готовы к совместной работе по обновлению парка комбайнов, развитию биоэнергетики, семеноводства и животноводства. Герд Мюллер в ходе встречи высказал предложение относительно обсуждении взаимовыгодного сотрудничества между двумя странами на межправительственном уровне и подтвердил готовность оказать помощь Казахстану в процессе вступления в ВТО.

В рамках визита было организовано заседание круглого стола для представителей агробизнеса обеих сторон, в рамках которого предприниматели обсудили конкретные проекты. Причем г-н Мюллер в своем выступлении подчеркнул, что Германия “заинтересована в долгосрочном, бесперебойном сотрудничестве, направленном на перспективу”.

- Несомненно, обе стороны хотели бы преследовать свои корыстные цели, но тем не менее долгосрочное сотрудничество для обеих сторон создает благоприятные условия, - сказал г-н МЮЛЛЕР.

По его словам, германская сторона готова принять участие в расширении возможностей экспортной инфраструктуры республики, причем речь идет и об инвестициях. Предполагаемые объемы финансовых вложений г-н Мюллер не назвал, однако подчеркнул, что “Казахстан является весьма важным и интересным партнером”.

Аграрный сектор ФРГ - не новый для Казахстана. Так, нацхолдинг “КазАгро” уже активно сотрудничает с бизнес-структурами Германии. С 2004 года по 2007 год дочерней компанией холдинга - АО “КазАгроФинанс” было закуплено для дальнейшей передачи в лизинг 326 единиц сельскохозяйственной техники и технологического оборудования производства Германии на сумму более Т6,7 млрд. В текущем году АО “КазАгроФинанс” заключены договоры о поставке 170 единиц сельхозтехники и оборудования на сумму Т3,6 млрд. Кроме того, дочерними компаниями “КазАгро” осуществляется инвестиционное партнерство с ведущими финансовыми институтами Германии.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

СОТРУДНИЧЕСТВО

ПРООН предлагает активнее развивать микрофинансирование как один из инструментов борьбы с бедностью

В Алматы состоялся брифинг, в ходе которого Международный исполнительный совет Программы развития ООН дал оценку социально-экономической ситуации в Казахстане. Представители управляющего органа ПРООН во время своего визита в Казахстан получили возможность пообщаться с представителями государственных структур и неправительственного сектора, а также организаций, работающих в сфере защиты окружающей среды, обеспечения биологического разнообразия, здравоохранения, микрофинансирования.

Основной целью визита было объявлено ознакомление представителей международного сообщества с социально-экономической ситуацией в Казахстане и улучшение понимания динамики человеческого развития республики. Как сообщил координатор системы ООН в Казахстане Хаолянь Шу, очевидно, что за последние годы Казахстан добился хороших результатов в сфере социально-экономического развития. Согласно официальным данным, в начале 2008 года ВВП в стране составлял $6700 на душу населения, а в соответствии с данными Глобального отчета о человеческом развитии за 2007 год, Казахстан занял 73-е место в мире по показателю индекса человеческого развития, на 6 позиций улучшив результат предыдущего отчета. По мнению экспертов, успешному продвижению способствовал, во-первых, рост доходов населения, а во-вторых, увеличение продолжительности жизни.

Вместе с тем представители ПРООН указали на проблемные точки в социально-экономическом развитии республики. В частности, г-н ШУ озвучил мнение экспертов ПРООН относительно того, что правительству Казахстана следует больше работать над сокращением уровня бедности, особенно в сельских регионах. Казахстан решил общие задачи по сокращению бедности за период начиная с 1990-х годов, и сегодня есть смысл установить более высокую планку - например, вдвое сократить количество людей, живущих ниже черты бедности в сельских районах страны к 2015 году. По данным ООН, сегодня уровень бедности в республике составляет 18,2%. По сравнению с 2005 годом, когда уровень бедности в Казахстане составлял 11%, доля людей, живущих на доходы ниже прожиточного минимума, выросла, особенно в сельских регионах, в то время как для Астаны и Алматы данный показатель составляет как максимум 5-6%.

В качестве одной из мер, способствующих снижению уровня бедности, представители ПРООН предложили более активное развитие микрофинансирования жителей села. Получив доступ к микрофинансированию, сельские жители смогут более активно развивать бизнес, достичь в нем более высоких результатов и таким образом улучшить свое экономическое положение, считают эксперты.

Анна ШАТЕРНИКОВА

СОТРУДНИЧЕСТВО

40 казахстанских чиновников обучатся в Венецианском университете принципам устойчивого развития

Министерство окружающей среды, земельных и морских ресурсов Италии (IMELS) совместно с британской BG Group начали тренинговый курс для казахстанских чиновников по внедрению принципов устойчивого развития в деятельность казахстанских госорганов. Подобные тренинги регулярно проводятся для госчиновников в Центральной и Восточной Европе с 2004 года. Программа курса разработана Региональным экологическим центром Центральной и Восточной Европы (РЭЦ) и Венецианским международным университетом (ВМУ).

Проект презентован на минувшей неделе в Астане министром охраны окружающей среды Казахстана Нурланом Искаковым совместно с представителем IMELS Стефанией Романо и исполнительным вице-президентом по вопросам политики и корпоративным делам BG Group Чарльзом Блэндом. Как сообщили участники презентации, предполагается, что первые 40 чиновников в течение 1 недели будут обучаться на курсе в Астане и пройдут два отдельных семидневных модуля в Венеции (Италия) в июле и сентябре 2008 года. Среди слушателей курсов представители 9 министерств и агентств Казахстана, которые работают по вопросам устойчивого развития, менее половины из них - от экологического сектора.

Главе МООС Нурлану Искакову руководство BG Group презентовало планы компании в сфере природоохранных мероприятий в Казахстане. Глава МООС рекомендовал инвесторам “разработать меры по снижению выбросов в окружающую среду с учетом целевых показателей перехода Казахстана к устойчивому развитию”. В свою очередь г-н Искаков проинформировал собеседников о намерении МООС провести рейтинг добросовестных природопользователей и злостных нарушителей природоохранного законодательства.

BG Group является оператором в международном консорциуме “Карачаганак Петролеум Оперейтинг”, разрабатывающем Карачаганское газоконденсатное месторождение.

Ерке ТУЛЕГЕНОВА,

Астана

СОТРУДНИЧЕСТВО

ЕС заинтересован в максимальной понятности Налогового кодекса Казахстана

Европейский союз запустил в Казахстане проект “Содействие в развитии стратегического диалога и программы консультаций в Казахстане” (СДПК). Представляя проект в минувший вторник в Астане, глава представительства Европейской комиссии (ЕК) в Казахстане, Киргизии и Таджикистане Адриаан ван дер МЕЕР сообщил, что ЕС заинтересован в консультировании казахстанского правительства при разработке нового Налогового кодекса.

“Мы хотим сказать правительству о том, чтобы в новом Налоговом кодексе все было просто... Сейчас мы видим, что налоговое законодательство - сложное. Поэтому наши рекомендации будут касаться главным образом его упрощения”, - пояснил глава представительства. В рамках указанного проекта планируются консультации европейских экспертов казахстанской стороне “в области стратегических и правовых вопросов в целях экономического и социального развития страны”. Кроме того, будут организованы обучающие семинары и стажировки казахстанских специалистов в учреждениях стран - членов ЕС.

Проект реализуется с февраля текущего года представительством ЕК в сотрудничестве с аналитическим центром при правительстве и Национальным банком Казахстана. Бюджет проекта превышает 3 млн евро, срок его реализации - 36 месяцев.

Ерке ТУЛЕГЕНОВА,

Астана

КОНФЕРЕНЦИИ

Страны ШОС тесно сотрудничают в целях обеспечения успешного проведения Олимпийских игр в Пекине

Казахстанский институт стратегических исследований при Президенте РК (КИСИ) совместно с Международным институтом современной политики, Институтом мировой экономики и международных отношений Российской академии наук (ИМЭМО РАН) и Институтом по изучению Северо-Восточной Азии университета Цзилинь (КНР) провели четвертую международную научно-практическую конференцию на тему “ШОС и проблемы безопасности и сотрудничества в Центральной Азии”.

Во вступительном приветствии директор КИСИ Булат СУЛТАНОВ в очередной раз подчеркнул масштабы ШОС и ее значение. Общая площадь государств - членов ШОС составляет три пятых площади всей Евразии, на которой проживает четверть всего населения Земли. География ШОС, по оценке ученого, идеально подходит для формирования энергетического партнерства. Организация объединяет ведущих производителей и экспортеров энергоресурсов, с одной стороны, и крупнейших потребителей - с другой. По нефти ресурсы стран ШОС с учетом Ирана как потенциального наблюдателя, составляют 20% от общемировых, по разведанным запасам природного газа - более 50%. Отсутствие третьих стран на пути транспортировки энергоресурсов на пространстве ШОС создает благоприятные предпосылки для их взаимодействия. При этом перспективные потребители энергоресурсов Центральной Азии находятся на востоке, и между центральноазиатскими странами и Китаем нет посредников. Г-н Султанов отметил, что на рассмотрении ШОС в настоящее время находятся две перспективные инициативы: российская - о создании энергетического клуба ШОС и казахстанская - о разработке азиатской энергетической стратегии. При этом другие эксперты конференции однозначно подчеркнули, что реализация московского предложения однозначно вызовет негативную реакцию на Западе.

Теме укрепления безопасности в регионе и как одной из составляющих этого - преодолению различных недомолвок, разногласий и недопонимания между ШОС и Западом на алматинской конференции было уделено весьма серьезное внимание. Вероятно, это так или иначе связано с предстоящим в августе в Душанбе саммитом глав государств - членов ШОС, на котором предполагается рассмотреть концепцию военного взаимодействия в рамках организации. По сведениям первого заместителя директора ИМЭМО РАН Геннадия ЧУФРИНА, основной целью концепции должно стать поэтапное развитие военного сотрудничества и оборонной структуры с учетом современных вызовов и угроз, а также налаживание взаимодействия с другими международными структурами, прежде всего с ОДКБ. Именно последнее, по оценке эксперта, “приведет к стабильности в регионе”. Одновременно он отметил, что страны ШОС не отвергают взаимосвязей с Западом по вопросам региональной безопасности и готовы рассмотреть “конкретные формы сотрудничества в формате диалога ШОС - США, направленного на то, чтобы Центральная Азия оставалась регионом мира и стабильности, а угрозы, исходящие из Афганистана, ликвидированы или минимизированы”.

Говоря об этом, г-н Чуфрин, который посвятил свое выступление вопросам военно-политического сотрудничества в рамках организации, подчеркнул, что ШОС не является блоком, альянсом, не предполагает собственных вооруженных сил, объединенного военного командования, в отличие от НАТО не будет обладать собственной военной и военно-политической структурой. Одновременно российский эксперт акцентировал внимание на том, что в последнее время ШОС сталкивается с новыми угрозами безопасности, связанными с явным ухудшением ситуации в Афганистане. К ним он отнес и стремительный рост производства наркотиков, и наркотрафик, а также угрозу перерастания вооруженного конфликта в более активную фазу в связи с активизацией движения “Талибан”. “Это требует совершенствования существующих и создания новых механизмов решения возникающих проблем”, - считает г-н Чуфрин. К таковым он отнес необходимость расширения функций ШОС в военно-политической области, разработку правовой основы для контактов со странами-наблюдателями, совершенствование деятельности антитеррористической региональной структуры ШОС, а также создание единого банка данных на лиц, причастных к экстремистской и террористической деятельности. Принципиальное значение, по его оценке, приобретает и необходимость улучшения координации действий между антитеррористической структурой ШОС и ОДКБ и антитеррористическим центром СНГ. “Нельзя упрощать борьбу с терроризмом, сводя ее только к деятельности спецподразделений, в реальной жизни террористы могут захватывать целые страны, как было в Афганистане. Для противодействия таким террористам необходимы организованные действия регулярных войск. Поэтому необходимо исходить из того, что может потребоваться в перспективе в самой неблагоприятной обстановке”, - заявил российский ученый.

Директор КИСИ г-н Султанов в этой связи отметил разные подходы к самой ШОС со стороны различных ее игроков. По его словам, причина того, что Москва считает приоритетным направлением в ШОС сотрудничество в сфере безопасности, заключается в том, что Россия хочет сохранить Среднюю Азию в сфере интеграционного пространства ЕврАзЭС и поэтому продвигает сотрудничество с ОДКБ. Китай же, наоборот, рассматривает организацию в качестве инструмента своего экономического проникновения в регион Средней Азии. “Хотя последние события в Тибете и возможное обострение в Синьцзяне, необходимость обеспечения безопасности и правопорядка на Олимпийских играх вновь ставят на первое место для Пекина объединение усилий в борьбе с “тремя злами” - терроризмом, религиозным экстремизмом и сепаратизмом”, - отметил г-н Султанов. При этом он сказал, что страны ШОС тесно сотрудничают в целях обеспечения успешного проведения Олимпийских игр в Пекине. И рассматривают такое сотрудничество как новую форму взаимодействия для успешного проведения крупномасштабных международных мероприятий на территории организации, имея в виду также зимние Олимпийские игры в Сочи и Азиатские игры в Алматы. “Государства ШОС договорились об активном всестороннем содействии Китаю в успешном проведении летней Олимпиады, включая оперативный обмен информацией, сотрудничество органов безопасности и правопорядка”, - сказал директор КИСИ.

Охарактеризовав в интервью журналистам инциденты вокруг эстафеты олимпийского огня как “вакханалию, которая организована в мире”, он увязал эту проблему с политикой соперничества мировых держав в Центральной Азии за энергоресурсы. И предположил, что “строительство трубопроводов, автотранспортных коридоров также может иметь определенные проблемы, связанные с соперничеством за энергоносители Средней Азии”.

Касаясь же тибетской ситуации, г-н Султанов высказал мнение, что вопросы национального самоопределения, национально-освободительного движения должны развиваться в рамках международного права. “Если борцы за интересы того или иного этноса встают на путь экстремизма, убийств, краж, поджогов, страдает простой человек. А государство должно заботиться в первую очередь об интересах простого человека. То, что происходит в Тибете, - это внутреннее дело Китая. Но нужен диалог с Пекином. И эта проблема должна решаться цивилизованно, мирно, как в рамках Конституции Китая, так и в рамках международного права”, - подчеркнул директор КИСИ. В этой связи он отметил, что краеугольный камень ШОС - это борьба против терроризма, сепаратизма и религиозного экстремизма. “В наше время эти три явления представляют большую опасность. Но борьба против этих трех зол - не самоцель, а средство улучшения социально-экономического положения населения стран ШОС”, - считает ученый.

Другие участники дискуссии, говоря о восприятии ШОС западным сообществом, отмечали, что во многом настороженность в отношении организации связана в том числе и с недемократичностью стран, входящих в нее. Профессор Саратовского государственного университета Сергей ШЕНИН отметил, что часть консервативных западных экспертов полагают, что ШОС уже превратилась в восточную версию Варшавского договора. Хотя большинство либеральных западных аналитиков не считают, что ШОС формируется как анти-НАТО. Они уверены, что в этом случае стратегическая конкуренция существует, но не носит прямой конфронтации между Востоком и Западом. Одним из путей по недопущению антиамериканизации ШОС эксперты видят получение Вашингтоном статуса наблюдателя ШОС и одновременное недопущение членства Ирана в организации. Г-н Шенин также полагает, что в случае прихода демократов в Белый дом можно ожидать, что внимание Вашингтона к ШОС значительно возрастет.

Но уже сейчас на почве решения афганской проблемы создается база, на которой ШОС может найти точки соприкосновения с НАТО, которое в настоящее время не справляется с решением афганской проблемы, полагает главный научный сотрудник КИСИ Константин СЫРОЕЖКИН. Однако другой главный научный сотрудник КИСИ Мурат ЛАУМУЛИН отмечает, что ШОС и Запад друг друга игнорируют, диалога между ними нет, считая, что в перспективе противоречия между ними будут нарастать, он тем не менее видит “очень маленькое” поле для взаимодействия ШОС и НАТО и шансы для диалога. По его оценке, возможными площадками для диалога могли бы стать СВМДА или ОБСЕ. Гипотетически он предположил, что также ситуацию могло бы изменить расширение ШОС. К примеру, если бы в организацию могла бы вступить Япония, в некоторой мере это относится и к Индии.

На конференции также поднимались актуальные для региона проблемы. В том числе продовольственного обеспечения, конкуренции за водные ресурсы, трансграничной миграции и многие другие. Участники встречи вырабатывали практические рекомендации, которые могли бы быть использованы делегациями на предстоящем саммите ШОС в Душанбе.

Ирина БЕКТИЯРОВА

СУДЫ

ВС приостановил рассмотрение дел по выселению граждан из квартир, полученных по Госпрограмме

Председатель Верховного суда принял постановление о приостановлении исполнения решений судов страны по делам о выселении граждан из квартир, полученных по Государственной жилищной программе, сообщил судья ВС Максут АБИЛКАИРОВ вчера на брифинге для журналистов.

В постановлении говорится о необходимости прекратить выселения людей до завершения проверки законности получения ими квартир “ввиду того, что судебные акты требуют дополнительной проверки их обоснованности”. Кроме того, судам всех уровней рекомендовано “обеспечить законное и объективное рассмотрение дел”. По информации г-на Абилкаирова, постановление принято в результате изучения ВС практики рассмотрения судами 106 дел по искам прокуроров об оспаривании права на жилье, предоставленного в рамках Государственной жилищной программы. Из них в 71 случае иски прокуроров удовлетворены, из них 20 решений исполнено.

Между тем, по словам Максута Абилкаирова, анализ показал, что “прокуроры, предъявляя в суд иски, просили выселить граждан без возврата внесенных ими денег за приобретенное жилье”. “Кроме того, большинство граждан, купив квартиры только в черновом варианте, успели сделать ремонт, потратив на это значительные средства. Необходимо учесть, что выселение граждан без компенсации им понесенных расходов может привести к серьезным последствиям и нарушениям конституционных прав граждан”, - считает судья ВС Абилкаиров.

В связи с этим судам предложено “тщательно выяснять обстоятельства при рассмотрении конкретного дела, обратив особое внимание на то, что Госпрограмма преследует цель обеспечить доступным жильем широкие слои населения, т.е. граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в то же время по материальному состоянию не имеющих возможность приобрести коммерческое жилье”.

К таким категориям относятся, напоминают в ВС, молодые семьи с детьми, бюджетники и работники государственных предприятий социальной сферы.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПРАВОПОРЯДОК

Число стоящих на учете в МВД подростков выросло с 22 тысяч до 24 тысяч человек

МВД завершило создание центров оперативного управления (ЦОУ) во всех областных центрах страны, сообщил на традиционном брифинге руководитель пресс-службы МВД Багдат Кожахметов.

По его информации, в настоящее время в Казахстане функционирует 13 центров оперативного управления, на которые заведены 577 установок видеонаблюдения, оборудованных в городах. В текущем году ЦОУ введены в Таразе, Актау, Талдыкоргане. Наибольшее количество видеокамер находится на улицах Астаны и Алматы, при этом 22 камеры установлены во дворах жилых домов. По информации г-на КОЖАХМЕТОВА, предполагается увеличение количества камер, обеспечивающих видеонаблюдение “в жилых массивах и местах массового скопления людей”.

Практика ЦОУ, по данным МВД, позволила улучшить работу по выявлению и пресечению правонарушений и преступлений. Так, по информации пресс-службы, в первом квартале текущего года с помощью видеонаблюдения выявлено и пресечено свыше 20 тыс. правонарушений, из них 89 преступлений уголовного характера.

МВД также сообщило о начале акции “Бекре”, которая проводится против браконьеров в Урало-Каспийском бассейне объединенными силами рыбоохраны, пограничной службы, таможенными и полицейскими органами. По информации пресс-службы, с начала месяца выявлено уже 25 нарушений: незаконная добыча - 6, приобретение и сбыт рыбы - 6 случаев, незаконный провоз рыбы и рыбной продукции - 13. В итоге возбуждено 6 уголовных дел, к административной ответственности привлечено 17 правонарушителей и изъято свыше 18 тонн рыбы.

Кроме того, с 7 по 11 апреля МВД провело комплексное оперативно-профилактическое мероприятие “Подросток”. В ходе операции в полицейские участки были доставлены около 10 тысяч несовершеннолетних: свыше 4,5 тысячи за совершение административных нарушений и около 2 тысяч - за употребления спиртных напитков. К административной ответственности “за доведение до состояния алкогольного опьянения несовершеннолетнего” привлечены 50 взрослых. МВД отчиталось о пресечении 474 фактов реализации несовершеннолетним алкогольной продукции, 390 - табачных изделий. По месту жительства полицейские проверили более 22 тысяч подростков, состоящих на профилактическом учете, в т.ч. 800 наркоманов, более 1,5 тысячи пьющих и 10 тысяч членов неблагополучных семей.

В итоге проведенной операции список состоящих на учете в полиции подростков пополнился еще на 2 тысячи несовершеннолетних, из них 1,5 тысячи - из неблагополучных семей.

Багдат Кожахметов от лица Министерства внутренних дел напомнил казахстанцам, что “в весенние и осенние периоды учащаются случаи совершения насильственных действий сексуального характера лицами, страдающими психическими расстройствами”. В связи с чем МВД призывает к бдительности и осторожности.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ФИНАНСЫ

По оценкам АФН, данные первого квартала позволяют говорить о стабильности отечественного финансового рынка

Во вторник руководство АФН прокомментировало статистику, показанную финансовыми рынками в первом квартале. По оценкам председателя агентства Елены БАХМУТОВОЙ, в целом результаты соответствуют предварительным прогнозам, которые делались в конце прошлого года, и позволяют говорить о стабильности рынков.

Банковская система продемонстрировала очень ограниченный рост - всего на 0,4%. Что касается кредитного портфеля банков, то он даже сократился на 0,1%. БВУ, однако, продолжают выдавать новые кредиты - всего за 3 месяца на сумму свыше Т620 млрд. (Отвечая на вопросы, председатель агентства отметила, что примерно три четверти новых кредитов отпущено на срок более одного года. Последнее, по ее мнению, свидетельствует о том, что речь идет о хороших заемщиках с ясной перспективой развития.) Коэффициенты текущей и трехмесячной ликвидности банковской системы, отражающие соотношение ликвидных активов к обязательствам, намного превышают нормативы - соответственно 1,4 и 1,2 против минимальных 0,3. Агентство, по словам г-жи Бахмутовой, анализирует развитие ситуации с внешними выплатами применительно к каждому из банков, в том числе с учетом гэпов (разрывов в сроках между активами и обязательствами), и не испытывает тревоги по поводу ни одного из банков. На первый квартал пришелся, по данным Нацбанка, пик выплат по внешним долгам, и БВУ частично их погасили и частично рефинансировали - по оценкам г-жи Бахмутовой, это, прежде всего относится к операциям с торговым финансированием. Разночтения в сумме выплат по внешним долгам связаны еще и с тем, что речь идет то о суммах, связанных с основным долгом, то о касающихся долга плюс проценты, что является разным уровнем. Показатели адекватности капитала по сравнению с началом года несколько выросли.

Минусы ситуации в нынешний момент связаны не только с ограниченными возможностями по внешнему фондированию, но и главным образом с опасениями относительно ухудшения качества кредитного портфеля. Определенное увеличение проблемных кредитов происходит, но и здесь пока все развивается в соответствии с прогнозами. Доля кредитов с просроченными выплатами по основному долгу выросла с 1,5% до 2,1%. Однако ситуация может меняться, банки имеют возможность списывать кредиты за баланс, и, если все способы будут исчерпаны, реализовывать залоги, которыми обеспечены кредиты. Что касается кредитов, классифицируемых как “сомнительные 2-й, 4-й и 5-й категорий” и безнадежные, то их доля на 1 марта повысилась до 8,1% с 5,2% в начале года, причем наиболее быстрый рост происходил в январе. Согласно оценкам г-жи Бахмутовой, сомнительные долги 2-й категории на самом деле кредиты достаточно приемлемого качества, и на основании этой статистики не следует делать слишком всеобъемлющих выводов. Изменение банками оценки качества своего кредитного портфеля сказывается на размере формируемых провизий, и именно их значительное увеличение стало одной из главных предпосылок для снижения нераспределенного чистого дохода за I квартал сразу на 46,8% (этот показатель очень сильно контрастирует с недавно опубликованными рекордными результатами, показанными крупными БВУ по итогам прошлого года). При этом сумма общих поступлений в банки увеличилась на 89,3% по сравнению с I кварталом прошлого года и составила Т657 млрд. Прогнозируя дальнейшее развитие ситуации, г-жа Бахмутова в то же время не считает, что провизии и дальше будут расти такими же темпами, а прибыли банков сокращаться, поскольку, очевидно, большая часть потенциально проблемных заемщиков к настоящему моменту уже обозначилась, и провизии в значительной степени сформированы. Большинство проблем связаны с кредитами строительной отрасли и в какой-то степени с потребительским кредитованием.

Последующие события во многом зависят от общеэкономической ситуации, которая остается позитивной. Рост ВВП за первые 3 месяца составил 5,3%, что показывает реалистичность прогнозов правительства. Фундаментальные экономические факторы остаются сильными, и ни о какой рецессии в Казахстане говорить не приходится. В подтверждение своей правоты г-жа Бахмутова привела оценки, которые делались недавно на встрече “большой восьмерки”. Согласно им, “развивающиеся рынки задела лишь тень кризиса”. Тем не менее многое будет зависеть и от государства, и от того, насколько активно оно будет поддерживать малый бизнес и крупные проекты в рамках программы “30 корпоративных лидеров”. Глава АФН также обратилась к оценкам Fitch, по которым кризис прошлой осенью не перерос в системный во многом благодаря действиям правительства и регуляторов. Свою роль, в частности, сыграло предоставление дополнительного фондирования для кредитования малого и среднего бизнеса и строительных проектов, связанных с дольщиками.

Излагая свою точку зрения относительно идеи “замораживания выплат” по кредитам дольщиками на объектах, где строительство приостановлено, г-жа Бахмутова отметила, что это нереалистичное предложение без определения того, кто должен будет понести соответствующие финансовые потери. Очевидно, что невозможно “заморозить” одновременно собственные обязательства по депозитам или внешнему фондированию, за счет которых производится кредитование. Таким образом, либо убытки должны были бы пасть на акционеров банков, либо на государство.

Н. Д.

БАНКИ

Народный стал первым казахстанским эмитентом и первым частным институтом в СНГ, сумевшим разместить еврооблигации после июля прошлого года

В среду руководство Народного банка прокомментировало состоявшееся на прошлой неделе размещение своих 5-летних еврооблигаций на сумму $500 млн. По оценкам председателя правления Григория МАРЧЕНКО, данное событие доказало несостоятельность утверждений “так называемых аналитиков”, за которыми следуют журналисты, о том, что внешнее фондирование недоступно для казахстанских банков. Г-н Марченко посетовал, что подобные статьи выходили “даже в минувшие выходные”, несмотря на то, что Народный завершил размещение в 17.00 по лондонскому времени в прошлую среду. К разочарованию банкира, “наши замечательные СМИ”, за исключением сообщения одного из информационных агентств, к моменту проведения пресс-конференции не успели известить население об этом успехе, возможно, меняющем ситуацию для финансового сектора страны в целом.

На сей раз размещению не предшествовало роуд-шоу, которое было заменено, однако, большим количеством телефонных разговоров руководства Народного с инвесторами. Решение выйти на рынок быстро, после появления “окна”, было принято заранее. Г-н Марченко настаивает на том, что на самом деле возможность внешнего фондирования существовала для банка всегда, и это было главным образом вопросом цены. Предложения, связанные с выпуском еврооблигаций, делались Народному еще во время январского роуд-шоу, но тогда рынок был сочтен слишком дорогим. Что касается частных или “клубных” размещений, то такие предложения банк получал чуть ли “не по два раза в неделю”. Произошедшая сделка была оценена в 98,948% к доходу в 9,5% годовых и соответствует изначально определенной цене. По мнению г-на Марченко, уровень доходности выглядит весьма привлекательно для нынешней ситуации на рынке, хотя когда-то банк размещался дешевле на 2%, но те времена прошли, и ставки по кредитам выросли практически на 3%. Обнадеживающим фактором также можно считать высокий спрос на еврооблигации, который составил $1,6 млрд. При этом к постоянному кругу инвесторов, состоящему примерно из 40 финансовых институтов и называемому между членами руководства банка “фан-клубом”, добавились два-три новых с Дальнего Востока.

Банк стал первым казахстанским эмитентом и первым частным институтом в СНГ, сумевшим разместить еврооблигации после июля прошлого года. Государство в условиях профицита бюджета не нуждается в заимствованиях, но банк появился на рынке еврооблигаций раньше национальных компаний и финансовых институтов с госучастием, например КИК или БРК, привлекшего в прошлом месяце около миллиарда долларов за счет частного размещения. Народный, имеющий листинг в Лондоне, счел, однако, для себя приемлемым публичное размещение. Г-н Марченко считает, что, возможно, оно уже оказало влияние на сужение спрэдов по производным от казахстанских суверенных бумаг, в то время как такие же спрэды других развивающихся стран за это время напротив выросли. Три размещения еврооблигаций из постсоветского региона за три последние недели (до Народного размещения провели “Газпром” и Грузия) настраивают на определенный позитив, хотя рыночные условия могут снова ухудшиться, а “окно” закрыться под влиянием публикации статистики, связанной с новыми списаниями убытков западных банков.

Предвосхищая вопросы, банкир прокомментировал, в чем была необходимость привлечения на внешних рынках. (Ситуация выглядит достаточно необычно, поскольку банк несколько последних месяцев говорил о своей избыточной ликвидности и отсутствии какого-либо влияния на него кризиса с фондированием на внешних рынках. Одним из главных отличий в стратегии развития Народного был консервативный подход к внешним заимствованиям и ставка на фондирование внутри страны. Но чтобы доказать его преимущество, потребовалось крупное и эффективное внешнее заимствование, которое в меньшей степени доступно другим игрокам. Все это напоминает поборника трезвости, который в момент, когда “сухой закон”, наконец, введен, ощущает свою правоту в том, что ему-то доступно спиртное. Внешние заимствования, однако, конечно же, намного полезнее, чем алкоголь.) По словам г-на Марченко, внутренняя депозитная база, включая депозиты населения, недостаточно долгосрочна, составляя максимум 37 месяцев. К тому же большинство депозитов открыты в тенге, и крупные долгосрочные инвестиционные проекты правильнее финансировать с помощью еврооблигаций.

Состоявшееся привлечение, судя по всему, не последнее для банка в этом году. Если планы не будут скорректированы, то общая сумма внешних заимствований вместе с уже выпущенными еврооблигациями составит порядка $1,2 млрд. В планах банка синдикация, заимствования в рамках исламского финансирования (правда, его вид и партнеры еще не выбраны), а также выход на рынок самурай- или “кимчи”- фондов. К этим намерениям в Народном, однако, относятся “достаточно оппортунистически” и, возможно, в итоге ограничатся одной синдикацией, если она будет достаточно крупной. В то же время нельзя говорить, что речь идет о долгосрочном фондировании, которого нет на внутреннем рынке.

Председатель правления предсказывает заметно более медленный рост депозитной базы банка. Рост второй год подряд депозитов физических лиц со скоростью 70% был бы слишком рискованным прогнозом, что касается корпоративных депозитов, то здесь, учитывая, что ситуация на рынке будет намного спокойнее, также вряд ли следует ожидать такого притока, который наблюдался после августа.

Г-н Марченко поддержал предположения о том, что банку давно следовало бы повысить рейтинги (в мире нет справедливости, если учесть, что рейтинги крупных западных банков аналитики, проспавшие ипотечный кризис в США, все равно не опускают ниже уровня АА). Несмотря на некоторое благодушие после успешно осуществленной сделки, он вновь отметил, что никакой единой инвесторской базы для казахстанских банков не существует, это доказывается большими разрывами на вторичном рынке ценных бумаг. “Всеядность” инвесторов, связанная с рисками местного банковского сектора, существовала в 2005 году, когда еврооблигации на вторичном рынке стоили практически одинаково.

Николай ДРОЗД

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Неделя биржевого фондового рынка

10 - 16 апреля

Полная версия публикуется на www.kase.kz

Справочная информация

Доллар США = 120,32 тенге по официальному курсу на конец периода.

Доллар США = 120,26 тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.

Скорость укрепления тенге к доллару за период по биржевому курсу составила 13,6% годовых.

Индикаторы биржевого денежного рынка на 16 апреля и изменение за период

Индикатор Ставка Тренд

TONIA 5,27 +3,94

Авторепо ГЦБ 7 дн. 6,28 +1,99

KazPrime-3M 8,70 +0,36

Индикаторы биржевого рынка ценных бумаг на 16 апреля и изменение за период

Индекс Значение Тренд, %

KASE 2 604,82 -0,23

KASE_BP 244,05 +0,41

KASE_BC 146,39 +0,21

KASE_BY 10,01 +3,40

Главные новости рынка

АО “Народный сберегательный банк Казахстана” (Алматы) распространило пресс-релиз, в котором сообщается, что “9 апреля 2008г. Акционерное общество “Народный Сберегательный Банк Казахстана” (Народный Банк) (Лондонская Фондовая Биржа: HSBK) произвело показательное размещение облигаций на сумму 500 миллионов ДСША (Размещение). Размещение произведено как среди инвесторов США в соответствии с Правилом 144A, так и среди международных инвесторов, с единовременным погашением 16 октября 2013 и с купоном в 9.25% годовых. Размещение было оценено на уровне 98.948% к доходу в 9.5% годовых и соответствовало изначально определенной цене. Эмитентом облигаций выступала компания HSBK (Europe) B.V., дочерняя организация Народного Банка, в то время как Народный Банк выступал гарантом. Сделка имела большой успех на рынке, при участии инвесторов из США - 65%, Соединенного Королевства - 24%, Европы - 8%, Азии - 2% и Швейцарии - 1%, при этом большая доля среди инвесторов приходилась на компании по управлению активами и пассивами - 84%.” Указанному выпуску Fitch Ratings присвоил долгосрочный рейтинг “BB+”.

10 апреля Международное рейтинговое агентство Standard and Poor’s подтвердило кредитный рейтинг АО “КазТрансОйл” (нефтетранспортная “дочка” национальной нефтегазовой компании “КазМунайГаз”) в иностранной валюте на уровне “BB+”. Прогноз рейтинга - “Позитивный”, указывается в распространенном в четверг сообщении компании. “Подтвержденный кредитный рейтинг АО “КазТрансОйл” выше рейтингов других корпоративных эмитентов в Казахстане и отражает высокий уровень кредитоспособности компании. Основными факторами, влияющими на рейтинг компании, являются прочное положение на рынке Казахстана, растущая диверсификация экспортных маршрутов, хорошие перспективы роста нефтедобычи в Казахстане, долгосрочные контракты с нефтедобывающими компаниями, взвешенный подход компании к распределению рисков в рамках проектов строительства новых нефтепроводов и высокий уровень ликвидности”, - отмечается в пресс-релизе.

10 апреля АО “Банк Развития Казахстана” (Астана) распространило пресс-релиз, в котором сообщается, что “В рамках визита Правительственной делегации во главе с Премьер-Министром РК К.Масимовым в Китайскую Народную Республику, АО “Банк Развития Казахстана” заключил Соглашение о предоставлении кредитной линии в размере 300 млн долларов США с ЭксимБанком Китая. В присутствии глав правительств двух стран соглашение подписали председатель Совета директоров БРК Мукан Сагиндыков и председатель Эксимбанка Китая Ли Жоугу.”

14 апреля АО “Мангистауская распределительная электросетевая компания” (Актау) предоставило KASE копию протокола решений совета директоров АО “Самрук-Энерго”, являющегося единственным акционером компании, от 31 марта 2008 года, согласно которому акционер компании принял решение увеличить количество объявленных акций компании на 430 549 простых голосующих акций.

14 апреля решением Рискового комитета АО ”Казахстанская фондовая биржа” в соответствии с внутренним документом KASE “Методика расчета индикаторов фондового рынка” (http://www.kase.kz/geninfo/normbase/indicators_met.pdf , далее - Методика) определен новый представительский список акций для расчета индекса KASE. С 1 мая 2008 года в этот список будут включены простые акции (GB_KZMS, GB00B0HZPV38) АО “KAZAKHMYS PLS” (Соединенное королевство). Несмотря на незначительные отличия параметров ликвидности данных акций от требований пункта 2 статьи 7 Методики, члены Рискового комитета сошлись во мнении включить GB_KZMS в корзину индекса KASE в целях повышения репрезентативности индикатора, приближения отраслевой структуры его представительского списка к структуре экономики Казахстана, а также в обоснованном ожидании роста ликвидности GB_KZMS на KASE.

15 апреля АО “Национальная компания “Продовольственная контрактная корпорация” (Астана) сообщило о том, что 2 апреля 2008 года советом директоров АО “Национальный холдинг “КазАгро”, являющегося единственным акционером компании, принято решение увеличить количество объявленных акций компании посредством выпуска 4 612 100 простых акций на общую сумму 4 612 100,00 тенге. По сообщению эмитента указанные денежные средства выделены из республиканского бюджета 2008 года для увеличения уставного капитала компании путем выпуска акций и будут направлены на реализацию инвестиционных проектов.

15 апреля АО “Национальная компания “Продовольственная контрактная корпорация” сообщило о том, что постановлением правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 4 апреля 2008 года № 53 компании присвоен статус финансового агентства.

Согласно закону “О рынке ценных бумаг” от 2 июля 2003 года финансовым агентством является банк или организация, осуществляющая отдельные виды банковских операций, уполномоченные в соответствии с законодательством Республики Казахстан на реализацию государственной инвестиционной политики в определенных сферах экономики и осуществляющие в этих целях заимствования на финансовом рынке Республики Казахстан и (или) международном финансовом рынке.

Облигации, выпускаемые финансовым агентством как внутри страны, так и за ее пределами, являются агентскими. В соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан доходы от операций с агентскими облигациями не облагаются подоходным налогом у источника выплаты, что существенно повышает их привлекательность для потенциальных держателей.

Рынок акций

Новости рынка акций

С 14 апреля на специальной торговой площадке регионального финансового центра города Алматы (СТП РФЦА) открыты торги простыми акциями KZ1C45320013 (aKZIK) АО “Казахстанская Ипотечная Компания” (Алматы). Обязанности маркет-мейкера по названным акциям на СТП РФЦА выполняет АО “Smart Group” (Алматы) с минимальным объемом обязательной котировки в размере 3000 месячных расчетных показателей. Указанные акции включены в официальный список СТП РФЦА (категория “С”) с 14 марта 2008 года. Более подробная информация об эмитенте и его ценных бумагах опубликована на веб-сайте KASE по http://www.kase.kz/emitters/kzik.asp

С 25 апреля АО “Финансовая компания “REAL-INVEST.kz” (Алматы) на основании его заявления освобождено от выполнения обязанностей маркет-мейкера на KASE по простым акциям KZ1C35970017 (ATFB) АО ”АТФБанк” (Алматы), торгующимся в официальном списке KASE категории “А”.

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению акций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период на KASE в данном секторе заключено 403 сделки. Среднедневной объем вырос по сравнению с предыдущим периодом на 37,3 % и составил $5556,1 тыс., или 669,4 млн тенге (на прошлой неделе среднедневной объем составил $4043,7 тыс., и 487,5 млн тенге). В анализируемом периоде 2,7 % операций на KASE в количественном выражении и 4,7 % в объемном были договорными (прямыми). В предыдущем периоде данные показатели составили 2,5 % и 18,9 % соответственно.

Всего в сделках анализируемого периода с акциями на KASE участвовало (в скобках приводятся сопоставимые показатели предыдущего периода) 27 (36) членов биржи. В сделки были вовлечены акции 23 (24) наименований. 2,2 % (11,7 %) брутто-оборота рынка - 3,4% (23,2 %) по операциям покупки и 1,0 % (0,1 %) по операциям продажи - контролировали “пенсионщики”. Через счета депо, зарегистрированные на физических лиц, за неделю прошло 12,5 % (33,6 %) биржевого брутто-оборота акций - 7,7 % (37,0 %) по операциям покупки и 17,3 % (30,1 %) по операциям продажи. При этом 39,1 % (25,9 %) брутто оборота - 42,0 % (27,2 %) по операциям покупки и 36,2 % (24,6 %) по операциям продажи - прошло через счета нерезидентов.

В описываемом периоде рост средневзвешенных дневных цен показали 43 % (29 %) наименований долевых инструментов, вовлеченных в сделки, падение - 48 % (42 %), неизменный курс - 9 % (25 %). Позитивное изменение средневзвешенных цен акций наблюдалось в диапазоне от 0,29 % (KZTKp) до 24,09 % (ASFIp), негативное - от 0,04 % (TEBN) до 19,87 % (KZTC).

По итогам недели, значение индекса KASE практически не изменилось. Индекс продолжает колебания в пределах своего рабочего канала. Краткосрочная цель для KASE - отметка на уровне 2570 пунктов, после чего, вероятно возобновится повышательное движение до верхних границ канала.

Интересным кажется поведение простых акций EURASIAN NATURAL RESOURCES CORPORATION PLC (GB_ENRC), которые после недавнего их листинга на Казахстанской Фондовой Бирже, демонстрируют очень высокую ликвидность и рост цены на 16 %. Интерес участников к этой бумаге понятен: компания ENRC является крупнейшей компанией из казахстанского добывающего сектора. Несмотря на определенные сложности с выведением этих бумаг из Лондона в Казахстан, по этому инструменту за неделю уже было заключено 20 сделок на общую сумму $129,3 тыс.

Цены же основных компонентов индекса в течение недели двигались относительно ровно. Кардинальные изменения наблюдались разве что по простым акциям АО ”Дочерняя организация акционерного общества “Банк ТуранАлем” АО ”Темiрбанк”, цена которых снизилась за неделю более чем на 10 %. Аналитики “ИРБИС” не придают этому большого значения, так как инструмент в последнее время становится менее ликвидным, что по всей видимости связано с попытками АО “БТА Банк” продать свою долю в АО “Темiрбанк” по выгодной цене.

В течение следующей недели индекс KASE продолжит торговаться в своих текущих границах. Относительно спокойный новостной фон не дает предпосылок для изменения тренда.

Рынок корпоративных облигаций

Новости рынка корпоративных облигаций

С 11 апреля в официальный список СТП РФЦА (категория “С”) по условию 3 включены облигации KZP01Y03C995 (aAPKIb1; 1000 тенге, 5,0 млрд тенге; 11.04.08 - 11.04.11; ежемесячный купон 12,00 % годовых; 30/360) ТОО “Корпорация “АПК-Инвест” (Астана). Торги данными облигациями на СТП РФЦА открыты с 14 апреля. Обязанности маркет-мейкера по ним на СТП РФЦА будет выполнять АО “Алиби Секьюритиз” (Алматы) с минимальным объемом обязательной котировки в размере 2400 облигаций.

Указанный выпуск облигаций является первым в рамках первой облигационной программы ТОО “Корпорация “АПК-Инвест”. Более подробная информация о ценных бумагах и их эмитенте размещена на веб-сайте KASE по http://www.kase.kz/emitters/apki.asp

С 14 апреля в секторе вторичного рынка KASE открыты торги ипотечными облигациями KZP07Y10C112 (BTAIb16; 100 тенге; 14,0 млрд тенге; 01.04.08 - 01.04.18, индексированный по уровню инфляции полугодовой купон, 13,50 % годовых на первый год обращения, 30/360) АО ”Дочерняя ипотечная организация акционерного общества “Банк ТуранАлем” “БТА Ипотека” (Алматы). Обязанности маркет-мейкера по названным облигациям на KASE будет исполнять АО “Дочерняя организация акционерного общества “Банк ТуранАлем” “ТуранАлем Секьюритис” (Алматы) с минимальным объемом обязательной котировки в размере 23 400 облигаций. Данные облигации включены в официальный список KASE категории “А” с 1 апреля 2008 года. Указанный выпуск облигаций является седьмым в рамках третьей облигационной программы АО “Дочерняя ипотечная организация акционерного общества “Банк ТуранАлем” “БТА Ипотека”. Более подробная информация о выпуске ценных бумаг опубликована на веб-сайте KASE по http://www.kase.kz/emitters/btai.asp

С 15 апреля решением Рискового комитета KASE в представительский список для расчета индексов KASE_BY, KASE_BP и KASE_BC включены следующие облигации с соответствующими параметрами, которые используются при расчете индексов:

· облигации (KZPC1Y10C202, торговый код - ASFIb11) АО “Астана-Финанс”, количество размещенных облигаций - 4 700 000 штук, ограничивающий коэффициент - 1,000000;

· облигации (KZ2C0Y03C569, LOGCb1) АО “ЛОГИКОМ”, количество размещенных облигаций - 1 894 300 000 штук, ограничивающий коэффициент - 1,000000.

Кроме того, согласно упомянутому решению Рискового комитета с 15 апреля 2008 года при расчете индекса KASE_BP биржа будет использовать поправочный коэффициент (К), равный 1,0011757, при расчете KASE_BC - 1,0013041, KASE_BY - 0,9669527. До указанной даты К для индекса KASE_BP был равен 1,0011840, для KASE_BC - 1,0013241 и 0,9826132 для KASE_BY соответственно.

С 15 апреля АО “Halyk Finance” (Алматы) на основании его заявления освобождено от выполнения обязанностей маркет-мейкера на KASE по облигациям KZ2C0Y05C804 (ABDIb1; 10 000 тенге; 9,0 млрд тенге; 08.01.08 - 08.01.13, индексированный по уровню инфляции годовой купон, 15,00 % годовых на первый год обращения, 30/360) АО “АБДИ Компани” (Алматы), включенным в официальный список KASE категории “А”.

С 17 апреля в секторе вторичного рынка KASE открываются торги облигациями KZ2C0Y05C804 (см. выше) АО “АБДИ Компани”. Обязанности маркет-мейкера по названным облигациям на KASE будет исполнять АО “Prime Financial Solutions” (Алматы) с минимальным объемом обязательной котировки в размере 240 облигаций. Более подробная информация о выпуске ценных бумаг и их эмитенте опубликована на веб-сайте KASE по http://www.kase.kz/emitters/abdi.asp

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению корпоративных облигаций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

Всего за исследуемый период в секторе купли-продажи корпоративных облигаций на KASE заключено 77 сделок. Среднедневной объем составил $8148,0 тыс., или 981,5 млн тенге и вырос по сравнению с предыдущим периодом ($6820,8 тыс., и 822,3 млн тенге соответственно) на 19,5%. В анализируемом периоде договорных (прямых) сделок на KASE заключено не было. В предыдущем периоде доля прямых сделок в количественном выражении составила 2,8%, в объемном - 0,0002%.

В сделках анализируемого периода (в скобках приводятся сопоставимые показатели предыдущей недели) участвовали 22 (25) члена KASE по облигациям 38 (34) наименований. 25,0% (42,3%) брутто-оборота прошло по счетам субъектов пенсионного рынка - 25,6% (69,4%) по операциям покупки и 24,5% (15,2%) по операциям продажи. Через счета депо, зарегистрированные на физических лиц, за период прошло 28,8% (3,8%) биржевого брутто-оборота корпоративных облигаций - 27,2% (3,2 %) по операциям покупки и 30,5% (4,3%) по операциям продажи. На долю нерезидентов пришлось 3,0% по операциям покупки. При этом в предыдущем периоде на долю нерезидентов пришлось 20,3% биржевого брутто-оборота - 0,1% по операциям покупки и 40,5% по операциям продажи.

По итогам периода ростом средневзвешенной чистой цены на открытом рынке характеризовались облигации 25 наименований, падением - 11, неизменной цена оказалась у ORDKb1. Сделки с облигациями IKBKb1 были заключены на KASE впервые. Перепроданными смотрелись облигации DTJLb1 (-26,5 %), EXBNb1 (-20,7 %), NRBNb5 (-18,8 %) и aCCBNb14 (-13,3 %), тогда как перекупленными выглядели облигации CCBNb4 (+15,1 %), KZIKb8 (+14,5 %), BTASb5 (+12,5 %) и CCBNb14 (+10,4 %). Доходность к погашению для покупателя по заключенным сделкам снизилась на неделе у 21 облигации, выросла у 14.

В секторе Долговые сертификаты на СТП РФЦА сделок в анализируемом периоде заключено не было.

Рынок государственных ценных бумаг (ГЦБ)

Сектор первичного рынка

15 апреля в торговой системе биржи состоялись специализированные торги по размещению государственных среднесрочных казначейских обязательств Министерства финансов Республики Казахстан МЕОКАМ-36 64-го выпуска (KZK2KY030643, MOM036_0064; 1000 тенге, 15.04.08 - 15.04.11, полугодовой купон), на которых Минфин планировал привлечь 15,0 млрд тенге. Предметом торга являлась ставка купона.

В торгах приняли участие 12 первичных дилеров, в качестве которых выступали члены KASE категории “К”. Через этих субъектов рынка инвесторы подали 37 заявок (30 лимитированных и 7 рыночных), из которых к истечению времени подтверждения заявок активными остались 33 ордера (26 лимитированных и 7 рыночных). Общий объем активных заявок (объем спроса) составил 24 852,0 млн тенге и превысил предложенный объем размещения в 1,7 раза. Ставка купона в лимитированных активных заявках варьировала от 8,50 % годовых до 13,00 % годовых, составив в средневзвешенном выражении 10,00 % годовых. В общем объеме активных заявок на долю субъектов пенсионного рынка пришлось 41,8 %, на долю банков второго уровня (БВУ) - 27,2 %, клиентов БВУ - 30,2 %, клиентов брокерско-дилерских компаний - 0,8 %.

По итогам торга эмитент провел отсечение по значению купона 8,75 % годовых и удовлетворил заявки на покупку 9 000 000 облигаций на сумму 9,0 млрд тенге (60,0 % от планируемого объема размещения). По результатам размещения 44,4 % облигаций выкуплено субъектами пенсионного рынка, 12,1 % - БВУ, 43,5 % - клиентами БВУ. Все сделки к моменту окончания расчетов по результатам торгов были исполнены.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период суммарный объем 9 заключенных на KASE сделок составил 757,2 млн тенге ($6,3 млн). В предыдущем периоде (3 - 9 апреля) данный показатель равнялся 1135,4 млн тенге, или $9,4 тыс. при 5 сделках. Доля биржевого оборота в общем объеме казахстанского вторичного рынка ГЦБ по сопоставимым операциям купли-продажи в анализируемом периоде составила 100,0%.

Подготовлено Информационным агентством финансовых рынков “ИРБИС”
Казахстан, Алматы, Айтеке би, 67; info@kase.kz; тел. (8 727) 2-72-01-17, 2-37-53-18; факс (8 727) 2-72-06-70

Агентство “ИРБИС” предупреждает, что приведенный выше материал не является предложением или рекомендацией продавать или покупать какие-либо финансовые инструменты на KASE. Его использование любыми лицами при принятии инвестиционных решений не влечет за собой какой-либо ответственности агентства “ИРБИС” за возможные потери или убытки, явившиеся следствием таких инвестиционных решений.

ФИНАНСЫ

АФН пытается успокоить участников финансового рынка относительно предлагаемых регулятивных изменений

Комментируя уже состоявшиеся и предполагаемые изменения в регулировании финансовых рынков, председатель АФН Елена БАХМУТОВА сказала, что целью последнего законопроекта, разработанного агентством, является стимулирование мотивации акционеров и топ-менеджмента банков, без чего невозможно добиться баланса интересов. Очевидно, отвечая на критические замечания, уже раздающиеся в ходе обсуждения проекта, г-жа Бахмутова обратила внимание, что вводимая система раннего реагирования на нарушение определенных нормативов предусматривает на первом этапе рекомендации, на которые банки с выстроенными системами управления должны адекватно реагировать. Только в случае, если такой реакции не происходит и ситуация доходит до нарушения пруденциальных нормативов, начинается переход от рекомендаций к действиям. Последние, в частности, могут означать передачу в собственность государства 10 или более процентов акций финансовых институтов, имеющих социальное значение, перспектива которой не без напряжения воспринимается участниками рынка. То, насколько долго этот пакет будет находиться в собственности государства, зависит от рыночной ситуации и фактически от того, как быстро на эти акции может быть найден эффективный инвестор. Председатель агентства считает, что предлагаемые меры не являются чем-то принципиально новым, поскольку схожие нормы уже существуют в налоговом законодательстве, где содержится возможность перехода акций в собственность государства при возникновении недоимок перед бюджетом. Крайне важно, по ее мнению, чтобы нормы были понятными и прозрачными, а также то, что регуляторы приступили к дискуссиям с участниками рынка.

По поводу изменений в нормативных документах, касающихся ужесточения требований к капиталу при осуществлении внешних заимствований и трансграничного кредитования (что выглядит вроде бы не очень логично, поскольку ограничения в нынешней ситуации фактически вводит сам рынок), г-жа Бахмутова обратила внимание на то, что они заранее анонсировались и не были сюрпризом. Изменения действительно кажутся не слишком актуальными, но отражают представления о том, как может развиваться ситуация в дальнейшем.

Вопросы о новых регулятивных нормах были на этой неделе одними из самых популярных из задаваемых журналистами банкирам. Председатель правления Народного банка Григорий МАРЧЕНКО разделил проблему на две части. Он является противником серьезного участия государства в банковской системе и считает, что одной из предпосылок ее конкурентоспособности было как раз то, что все коммерческие банки являются частными, вместе с отсутствием жестких барьеров для иностранного капитала. Российская модель, где существуют государственные банки, не нравится г-ну Марченко, который “даже говорил об этом при личных контактах”. В Казахстане в 1990-х участие государства в банковской системе во многих случаях заканчивалось банкротством, и исключением стал как раз банк г-на Марченко, не в последнюю очередь потому, что был вовремя приватизирован.

Что касается мер, связанных с краткосрочным пребыванием проблемных активов в государственной собственности, то это не вызывает у банкира больших вопросов, если они затем будут продаваться сразу или после краткосрочного периода реструктуризации (приведенными примерами была реструктуризация банков Туран и Алем, в результате которой родился нынешний БТА).

По словам председателя правления Казкоммерцбанка Нины ЖУСУПОВОЙ, речь идет о предварительном и еще достаточно “сыром” проекте, который, однако, не вызвал у нее негативного впечатления, несмотря на 127 страниц возражений, напечатанных мелким шрифтом и внесенных через Ассоциацию финансистов.

(Первый заместитель председателя совета директоров ККБ Даулет СЕМБАЕВ вообще считает неэтичным открытое для прессы подробное обсуждение проекта до того, как он прошел все стадии подготовки и внесен в правительство.) Отвечая на вопросы журналистов, г-жа Жусупова отметила, что она воспринимает проект не как продолжение каких-то тенденций, связанных, например, с увеличением присутствия государства в нефтяной сфере, и даже не как реакцию на последние события на финансовом рынке, а скорее в качестве ответа, например, на то, что произошло с Валют-Транзитом, когда арсенал регуляторов оказался недостаточным, чтобы предотвратить банкротство банка в хорошей экономической ситуации. При этом все на рынке понимали обстановку внутри ВТБ, и банк принципиально не менялся в течение длительного времени.

В то же время, заметила г-жа Жусупова, одним из уроков нынешнего кризиса (они повторяются все с более частой периодичностью) для финансовых институтов остается то, что регулирование в любом случае будет меняться. Учитывая логику казахстанских регуляторов, обычно привязывающих свои нормативы к нормативам “Базеля-2”, можно предположить, что через какое-то время актуальным станет следующий “Базель”. При этом даже самое жесткое регулирование подразумевает не запрет каких-то операций, а более строгие нормативы по капиталу и резервам, что будет оставлять возможности для развития. В то же время финансовые институты, работающие на рынке, всегда будут искать “золотую середину” между требованиями регуляторов (которые, вероятно, бы хотели, чтобы резервы покрывали вообще все операции целиком) и существующей конкуренцией.

Очевидно, однако, что отношение к изменениям в регулировании, предлагаемым АФН, является очень разным в банковских и околобанковских кругах. Так, известный политолог Досым САТПАЕВ говорит о скрытой позиционной войне между БВУ и регуляторами, связывая это с процессами огосударствления в других секторах экономики. Исход этой борьбы, на его взгляд, пока неясен и “крайне интересен”.

Если обратиться к возражениям некоторых банков, которые становятся известными благодаря утечкам информации, то они касаются, например, того, что предлагаемые нормы могут толковаться слишком широко и под них могут подпадать действия, совершенные в рамках предпринимательского риска. Причем ошибки, связанные с риском, оцениваются как более тяжелое прегрешение, чем преднамеренное банкротство. Что касается отчуждения акций банков, то опасения вызывает, например, перспектива пересмотра каких-то пруденциальных нормативов, утверждаемых регулятором самостоятельно, в то время как налоговые платежи, о которых упоминала г-жа Бахмутова, все же проходят определенные парламентские процедуры. Оппоненты нововведений также говорят об отсутствии прописанных механизмов определения стоимости отчуждаемых акций и о том, что государство получит мощные инструменты для вхождения в капитал банков, которые могут быть использованы не только в антикризисных целях. Кроме того, возражения вызывает и присутствие на постоянной основе представителя АФН в банках с правом посещения всех внутрибанковских совещаний, что является вмешательством в формирование и принятие инвестиционных решений частных институтов. (Если этот принцип будет проводиться в жизнь последовательно и любые решения должны будут согласовываться с сотрудниками АФН, то, вероятно, не нужны будут и отчуждения пакетов акций. Произойдет полная унификация банковской системы, которая может развиваться лишь при условии, когда банки выстраивают разные стратегии с разным уровнем принятия рисков.) Параллельно у агентства сохраняется возможность проведения различных плановых и внеплановых проверок.

Если целью регулятора является повышение доверия к банковской системе с помощью дополнительного надзора в интересах депозиторов и кредиторов, то подобная полемика может привести к прямо противоположным результатам, и призрак огосударствления станет еще одним дополнительным риском в дополнение к проблеме внешних выплат и ситуации на рынке недвижимости. Возможно, дискуссии все же приведут к компромиссам в законопроекте, не допускающем каких-либо дополнительных возможностей, связанных с выкупом акций.

Николай ДРОЗД

БАНКИ

Инвесторы оценили результаты Казкоммерцбанка за прошлый год как лучшие, чем ожидалось

В минувшую среду руководство Казкоммерцбанка прокомментировало результаты, показанные в прошлом году, и итоги только что завершившегося роуд-шоу.

Встречи с акционерами в различных странах состоялись в рамках неписанного правила, согласно которому компании и банки, листингующиеся на ведущих международных площадках, стремятся лично информировать своих акционеров о реализации прогнозов и финансовых результатах. Говоря о преобладающей реакции в ходе состоявшегося роуд-шоу, председатель правления Нина ЖУСУПОВА констатировала, что итоги оказались лучше ожиданий. Банк показал высокую прибыль (большую, чем это предсказывалось предварительно - главным образом за счет быстрого роста в первой половине года), значительное увеличение активов и депозитной базы. Г-жа Жусупова обратила также внимание на выполнение планов, связанных с развитием филиальной сети, которое в прошлом году обошлось “даже несколько дешевле, чем мы предполагали”, и отмеченное инвесторами очень хорошее соотношение “операционных расходов и доходов”, являющееся одним из лучших на международных рынках.

Роуд-шоу обычно воспринимается как подготовка к привлечению средств, на сей раз, однако, банк тверд в своих намерениях не осуществлять выход на рынок еврооблигаций и синдицированных займов в этом году, если там не произойдет каких-то очень существенных положительных изменений. По словам управляющего директора Андрея ТИМЧЕНКО, инвесторы, с которыми встречались банкиры, в настоящий момент озабочены больше не ситуацией в Казахстане, а тем, что происходит на их собственных рынках в зонах евро и доллара.

Комментируя состоявшуюся накануне сделку по размещению еврооблигаций Народного банка, банкиры назвали ее успехом и привлечением средств на хорошем ценовом уровне в нынешней рыночной ситуации. Г-жа Жусупова в то же время заметила, что привлечение Народным $500 млн на рынке еврооблигаций и намерения осуществлять еще крупные внешние заимствования в этом году в значительной степени говорят о том, что он следует за другими банками, предпринявшими подобные шаги в предыдущий период.

По словам г-на Тимченко, внешние рынки не закрывались для Казкоммерцбанка ни на момент, и отсутствие решений о выходе на них связано с существующим ценовым уровнем. Банк много заимствовал, когда цена денег была намного ниже. Говоря о погашении внешних заимствований, управляющий директор сказал, что суммарно они составят для ККБ в этом году $2,3 млрд, при этом выплаты на $800 млн уже осуществлены, а всего с конца прошлого года погашены обязательства на сумму в $1,3 млрд. По его оценкам, пока внутреннее фондирование не может заменить казахстанской банковской системе внешних заимствований. В то же время существует статистическая закономерность, согласно которой рост ВВП приводит к росту накопления внутренних инвестиций. Это открывает определенные перспективы, с учетом прогнозов о значительном увеличении ВВП страны в течение ближайших 15 лет. По словам г-жи Жусуповой, меры, принимаемые начиная с 2000 года, по росту доверия к казахстанской банковской системе приносили свои результаты, и в течение нескольких лет депозитная база демонстрировала очень высокий рост и хорошие перспективы, причем позитивное влияние оказывали и две проведенные амнистии капитала. Тем не менее за счет внутренних источников фондирования и депозитов сложно финансировать долгосрочные проекты, и одно из главных устремлений банка состояло в том, чтобы максимально удлинить сроки синдицированных кредитов, получаемых на внешних рынках. Банк начал заимствования со срока в один год и затем довел их до 3 лет, что касается еврооблигаций, то самым длинным периодом, который был достигнут до кризиса, был десятилетний.

Прогнозируя по просьбе журналистов ситуацию с активами ККБ в этом году, г-жа Жусупова сказала, что банк не ожидает, что планируемый рост депозитов покроет все предстоящие внешние выплаты, и следовательно, роста активов. Если одна из приводимых АФН оценок в $17 млрд выплат по внешним долгам в этом году осуществится в реальности (существуют еще две оценки - в $12 млрд и $13,2 млрд с точки зрения основного долга и основного долга плюс выплаты процентов), примерно то же можно будет сказать про банковскую систему в целом, поскольку для того, чтобы компенсировать такие выплаты, потребуется примерно 40-процентный приток депозитов, что нереалистично.

Касаясь ситуации, связанной с кредитованием проектов банка в сфере строительства, управляющий директор Магжан АУЭЗОВ пояснил, что их следует подразделять на 3 сферы - промышленное, коммерческое и жилищное строительство. Эта градация теперь проводится и в отчетности банка. Если говорить, например, о промышленном и коммерческом строительстве и участии в проектах на западе страны, то их вряд ли серьезно задела ситуация на финансовых рынках, поскольку они в большей степени зависят от других факторов: цены на нефть или инвестиций в крупные проекты, которые остаются благоприятными. Что касается жилищного строительства, то традиционно клиентами банка являлись крупнейшие строительные компании.

Большинство вопросов так или иначе касалось проблем с дольщиками, и г-н Ауэзов отметил, что одной из важнейших задач банка в таких проектах, финансируемых с участием государства, является обеспечение целевого использования средств, для чего заключено соглашение с одной из старейших международных специализированных компаний. Офисы по работе с дольщиками, которые будут открыты ККБ в Астане и Алматы, позволят обеспечить лучшую защиту их прав и решить еще одну из задач. Через них средства будут попадать именно на “родные” объекты дольщиков, а не использоваться, например, для каких-то других проектов строительных компаний.

Г-н Ауэзов также подчеркнул, что выделение 85% средств, необходимых для завершения строительства, никак нельзя считать субсидиями строительным компаниям или мерой поддержки банков, поскольку они отпускаются на строго возвратной основе. Согласно отчету фонда “Казына”, Казком уже освоил 100% выделенных ему бюджетных средств на завершение объектов строительства в Астане. Финансирование получили все клиенты банка, за исключением тех компаний, которые имеют собственные деньги для окончания проектов. Средства, предназначенные для последних, размещенные на обусловленных депозитах, были возвращены “Казыне”.

По оценкам г-жи Жусуповой, традиционная ситуация, когда Казкоммерцбанк имеет самые низкие ставки на рынке по кредитам и депозитам, сохраняется и в нынешних условиях. Подтверждением этого является то, что ставки по кредитам малому и среднему бизнесу, выданным в рамках еще одной программы государственного фондирования, стали наименьшими среди всех банков - партнеров этой программы.

Н. Д.

БАНКИ

Избрание независимым директором БТА Чингиза Айтматова имеет скорее имиджево-культурные цели, нежели сугубо практические

14 апреля БТА объявил о том, что одним из его независимых директоров стал Чингиз АЙТМАТОВ. Сам всемирно известный писатель, несколько смущаясь, признал на пресс-конференции в Алматы, что участие в управлении банком является для него, конечно, новым делом, несмотря на имеющийся богатый опыт работы на различных ответственных постах, приходящийся, правда, в основном на период до распада Союза, когда он длительное время был депутатом и советником первого Президента СССР, а также дипломатом. От г-на Айтматова, однако, не потребуется специфических банкирских навыков, поскольку он прежде всего будет заниматься культурными программами с участием БТА.

По словам управляющего директора Карлыгаш ЕЖЕНОВОЙ, некоторая обеспокоенность писателя своими будущими обязанностями в ходе предварительных обсуждений, которые по инициативе банка начались примерно три месяца назад, и его раздумья о том, “не следует ли засесть за учебники”, только добавили ему симпатий среди акционеров. Одним из главных итогов принятого решения выглядит то, что г-н Айтматов большую часть своего времени будет проводить в Алматы, а присутствие подобных знаковых фигур в стране является безусловным благом.

Сам г-н Айтматов рассказал, что после ухода с должности посла провел несколько встреч в Алматы, Астане, “разумеется, в Бишкеке” и Баку, где встречался с близкими в духовном плане людьми. Одним из главных впечатлений, вынесенных из этих встреч, стало то, что ситуация в бизнесе меняется, и для него все более важными становятся социальная ответственность и поддержка проектов, связанных с культурой и духовностью. Бизнес и культура становятся все более взаимосвязанными и взаимодополняющими сферами. Другим наиболее важным аспектом, отмеченным писателем, является необходимость более тесной интеграции на постсоветском пространстве. Он с самого начала поддерживал интеграционные инициативы Нурсултана Назарбаева и считает, что они могут быть осуществлены прежде всего в Центральной Азии, с участием России, в первую очередь в сфере экономики. Г-н Айтматов напомнил, что проработал 15 последних лет в Брюсселе, назвав европейский интеграционный опыт вершиной того, что пока достигло человечество, поскольку, с одной стороны, в его рамках сохраняется самостоятельность стран и наций, а с другой, создаются эффективные интеграционные институты, работающие на общее развитие. Неудивительно поэтому, что государства, находящиеся вблизи границ Европейского союза, всеми силами стремятся попасть туда. (Г-н Айтматов, будучи послом, особенно сопереживал Турции, предпринявшей несколько таких попыток, оказавшихся не очень удачными.)

По словам г-жи Еженовой, БТА как едва ли не единственный финансовый институт, представленный повсюду в СНГ, становится в некоторых из стран фактически полпредом Казахстана. Банк, в частности, организовывал фестивали культуры Казахстана в Грузии и в Украине. Как заявила управляющий директор, в Грузии до тех пор казахи расценивались лишь как люди, отягощенные нефтедолларами, и первоначально артисты и писатели, выходившие на сцену, даже принимались за китайцев. После проведения дней культуры БТА получил большое количество интересных предложений, связанных с сотрудничеством в небанковской сфере. Появление в банке в качестве независимого директора Чингиза Айтматова, на взгляд г-жи Еженовой, гарантирует высокий уровень осуществляемых проектов и интересный состав будущих участников. Повсюду на постсоветском пространстве нарастает понимание и тяготение к значительному духовному потенциалу, существовавшему в рамках единой страны. Этот год является юбилейным для самого г-на Айтматова, и в этой связи пройдет несколько крупных мероприятий, прежде всего в Москве и Казахстане, в которых также примет участие БТА. В ближайшее время также будет издан десятитомник полного собрания сочинений писателя. При этом, отвечая на вопросы журналистов, управляющий директор назвала бессмысленными рассуждения о том, что в результате своеобразного альянса кто-то продвигает чье-то имя, поскольку г-н Айтматов уже давно международное достояние, а банк также широко известен.

Конечно, избрание автора “И дольше века длится день” и “Плахи” независимым директором не выглядит примером из традиционной практики корпоративного управления. Вряд ли это принесет какие-либо прямые дивиденды, связанные с повышением доверия к банку со стороны инвесторов и кредиторов, для которых важно, чтобы независимые члены совета директоров могли выступать противовесом интересам мажоритарных акционеров и менеджеров. Скорее это выглядит действительно шагом в плане осуществления некоей культурной и интеграционной миссии. С точки зрения влияния на продвижение продуктов БТА исключением может стать Кыргызстан, где, возможно, после избрания г-на Айтматова “дочка” БТА будет восприниматься как чуть менее иностранный банк в сравнении с другими.

Н. Д.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

БАК в I квартале установил своеобразный рекорд по отгрузке угля

ТОО “Богатырь Аксес Комир” (БАК), разрабатывающее угольные разрезы “Богатырь” и “Северный” (Экибастузский бассейн, Павлодарская область), в первом квартале 2008 года отгрузило на электростанции Казахстана и России в общей сложности 13 млн тонн угля, что на 36,8% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Об этом Панораме сообщили в пресс-службе компании.

По ее данным, казахстанские электростанции потребили 7 млн 188 тыс. тонн богатырского угля (132,2% по сравнению с тем же периодом 2007 года), а российские энергосистемы - 5 млн 861 тыс. тонн (142,8% соответственно). Рост отгрузок угля по Казахстану в сравнении с первым кварталом 2007 года произошел за счет увеличения объемов потребления со стороны АО “Астана Энергия”, АО “Алматинские электрические станции”, ТОО “АЕС “Экибастуз”.

Как отметили в пресс-службе, отгрузив соответствующий объем угля за первый квартал, горняки установили своеобразный рекорд. Даже в самый успешный 2006 год, когда потребителям было поставлено в общей сложности свыше 41 млн тонн угля, объемы отгрузки за первые три месяца составили всего лишь 10,8 млн тонн. Для ТОО “БАК” в этом году самым напряженным месяцем стал март, в течение которого добыто и отгружено около 4 млн 550 тыс. тонн угля, что на 38,3% превысило аналогичный прошлогодний показатель. Фактическая же среднемесячная отгрузка угля в первом квартале составила 31,8 маршрута, тогда как за такой же период прошлого года она не превысила 23,5 маршрута в сутки. В этой связи пресс-служба указала на успешное сотрудничество ТОО “БАК” и нацкомпании “Казахстан темир жолы”. Напомним, что за весь 2007 год по сравнению с 2006 годом БАК сократил отгрузку угля потребителям на 6,8% до 38,2 млн тонн угля. Одной из основных причин тогда назывался дефицит железнодорожных составов от “Казахстан темир жолы” (в качестве другой причины выступали последствия аварии на российской Рефтинской ГРЭС, произошедшей в декабре 2006 года).

В пресс-службе подчеркивают, что нынешнее бурное развитие промышленности Казахстана и России накладывает на угольщиков высокие обязательства. Так, согласно программе развития энергетики в РК на длительную перспективу, ТОО “БАК” должно увеличить мощность разрабатываемых угольных разрезов к 2020 году до 58 млн тонн в год. Решение этой задачи возможно только за счет модернизации старейшего на месторождении разреза “Северный”, предполагающей увеличение его мощности до 18 млн тонн в несколько этапов, а также перехода разреза “Богатырь” на автомобильно-конвейерную технологию с доведением его мощности до 40 млн тонн угля в год. Сейчас инженеры и специалисты ТОО “БАК” совместно с ТОО “Карагандагипрошахт и К” приступили к разработке непосредственно самого проекта по увеличению мощности, который будет готов к концу этого года. Затем он пройдет обязательную экспертизу и утверждение в различных государственных органах. И только потом станет основополагающим документом для начала реконструкции. Как отметили в пресс-службе, творческая группа уже нашла решение проблемы по весодозированной загрузке вагонов углем с использованием оригинального устройства, работающего в комплексе с роторным экскаватором. Эта новация не только позволит сократить время оборота вагонов на 4-5 часов, но и станет гарантией увеличения мощности разреза “Северный” до намеченных объемов.

Как сообщалось, сейчас владельцем активов ТОО “БАК” является “Русский алюминий”, а управляющей компанией выступает американская Access Industries Inc. Эти активы были переданы “Русалу” после его объединения с СУАЛом (владельцами Access Industries и СУАЛа являются одни и те же лица). Поскольку лицензия на добычу угля ТОО “БАК” была передана “Русалу” без разрешения казахстанского правительства и, соответственно, в нарушение местного законодательства, осенью 2007 года госхолдинг “Самрук” предъявил приоритетное право на разработку разрезов. В результате “Русал” и “Самрук” договорились о создании на паритетной основе СП. Стоимость сделки не называется, однако российские источники оценивают долю “Русала” в $1,25-1,75 млрд. Первоначально стороны планировали завершить сделку до 1 марта 2008 года, однако этого не произошло. Глава правительства РК Карим Масимов в начале текущего года посоветовал госхолдингу “Самрук” не затягивать с завершением данной сделки.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

Shell за 15 лет инвестировала свыше $3 млрд в Казахстане

Англо-голландский концерн Royal Dutch Shell Plc за 15 лет деятельности в Казахстане инвестировал в развитие экономики свыше $3 млрд. Об этом генеральный директор Shell Kazakhstan Development B.V. Кэмпбелл КЕЙР сообщил на встрече с журналистами в понедельник в Алматы. По его словам, на сегодняшний день ежегодный объем инвестиций в казахстанские проекты достигает $700 млн.

Shell, которая пришла работать в РК в 1993 году, в настоящее время имеет 18,52% акций в Северокаспийском проекте, 50% доли в СП “Арман” (Мангистауская область), 40% доли в проекте разработки участка Жемчужины на шельфе Каспия, в также 5,5% доли в Каспийском трубопроводном консорциуме (КТК).

Останавливаясь подробнее на реализации разведочных и добывающих проектов Shell, г-н Кейр, сказал, что в прошлом году СП “Арман”, в котором партнерами концерна выступают “Лукойл Оверсиз” и Mittal Investment (у каждой из них по 25% доли), выполнило строительство одной добывающей скважины на одноименном месторождении. Ранее представители СП заявляли о намерении поддерживать общую нефтедобычу на Армане (находящемся на третьей стадии разработки и характеризующемся снижением уровня годовых отборов нефти и нарастанием обводненности продукции) в объеме 170 тысяч тонн в год. Предприятие планирует внедрять для этого новые технологии, включая закачку воды для поддержания пластового давления, кислотную обработку и бурение боковых стволов.

Г-н Кейр, отвечая на вопрос Панорамы о дальнейших планах по проекту “Жемчужины”, сообщил, что в этом году Caspi Meruerty Operating Company B.V., в которой Shell RD Offshore Ventures Ltd и АО МНК “КазМунайТениз” принадлежат по 40% доли, а Oman Pearls Company Ltd - 20%, планирует пробурить здесь вторую разведочную скважину и провести сейсмические исследования. В следующем году, по его словам, масштабная работа на участке Жемчужины будет включать бурение одной оценочной и одной добывающей скважин, в зависимости от результатов работ этого года, а также проведение трехмерной сейсмосъемки. Он не стал озвучивать сроки начала соответствующих работ и объем инвестиций, сославшись на то, что “данные вопросы находятся в ведении СП”. Между тем известно, что разведочная скважина “Ауэзов-1” будет пробурена на участке Жемчужины в период с июня по сентябрь 2008 года с использованием передвижной самоподъемной буровой установки (СПБУ) “Астра”. Глубина моря в точке ее заложения составляет 7,9 метра, а проектная глубина самой скважины - 2490 метров. На бурение данной скважины будет затрачено примерно $60 млн, которые, несмотря на долевое участие в проекте трех компаний, предоставит Shell. Эта сумма ввиду роста объема работ вдвое превысит производственные затраты, связанные с прошлогодним бурением на участке Жемчужины первой разведочной скважины “Хазар” глубиной 2118 метров. Тогда были обнаружены признаки нефтегазовых залежей, аналогичных соседнему месторождению Каламкас-море, принадлежащему международному консорциуму Agip KCO, в котором пока (до официальной переуступки “КазМунайГазу” части долей со стороны всех участников проекта) Shell принадлежат 18,52%.

Как сказал г-н Кейр, по циклу освоения месторождение Каламкас-море опережает участок Жемчужины на два года. Эти месторождения, хотя и проходят по отдельным морским нефтяным контрактам, но “в геологическом плане имеют общие черты”, отметил он. В этой связи гендиректор Shell Kazakhstan Development B.V. считает “хорошей идеей разрабатывать два месторождения сообща или в сотрудничестве”. Он сообщил, что уже сейчас представители компаний, работающих на Каламкас-море и Жемчужинах, обсуждают, “каким образом можно организовать сотрудничество, чтобы месторождения разрабатывались наиболее оптимальным способом”. Впрочем, тут же добавил г-н Кейр, подобные разговоры находятся “в зачаточной стадии” и могут быть реализованы лишь через несколько лет. По неофициальной и неподтвержденной информации, в настоящее время на месторождение Каламкас-море претендуют некоторые участники Agip KCO, в частности, американская ExxonMobil, долгое время не желавшая идти на компромисс с казахстанскими властями и уступать часть собственной доли в Северокаспийском проекте нацхолдингу “КазМунайГаз”. Несмотря на то, что меморандум о взаимопонимании, предполагающий увеличение доли “КазМунайГаза” в проекте разработки месторождений Кашаган, Каламкас-море, Актоты и Кайран, был подписан между всеми участниками Северокаспийского проекта еще в январе 2008 года, коммерческие соглашения о переуступке долей каждым из партнеров до сих пор не заключены. Г-н Кейр не ответил на вопрос Панорамы о том, какую часть доли Shell согласилась уступить Казахстану, и о сроках подписания соответствующего соглашения, сославшись на коммерческую тайну.

В то же время, затрагивая по просьбе Панорамы тему будущей транспортировки кашаганских углеводородов, гендиректор сказал, что в настоящее время рассматривается несколько маршрутов их экспорта. Один из них - проект Казахстанской каспийской системы транспортировки, предусматривающий строительство нефтепровода Ескене - Курык и доставку кашаганской нефти через Каспийское море в Азербайджан и далее в Батуми или в трубопровод Баку - Тбилиси - Джейхан для дальнейших поставок на международные рынки. По словам г-на Кейра, сейчас вопрос строительства нефтепровода Ескене - Курык активно обсуждается с “КазМунайГазом”. “Надеюсь, что в этом отношении будет достигнут существенный прогресс в этом году”,- добавил он, не уточнив сроки начала строительства данного объекта. Кроме того, рассматривается возможность транспортировки кашаганских углеводородов по системе КТК, за расширение пропускной способности которой выступает Shell. “Расширение КТК, думаю, будет иметь место. Мое понимание таково, что при наличии определенных условий все стороны согласятся с тем, что оно должно произойти”,- заявил г-н Кейр, предположив, что вопрос финансирования данного проекта может быть решен в течение этого года.

Говоря о возможности экспорта кашаганской нефти в Китай, он отметил, что соответствующего инвестиционного решения пока не принято. Собеседник пояснил, что, учитывая большое расстояние от Атырауской области до китайской границы и, соответственно, высокие транспортные расходы, необходимо будет просчитать экономику проекта. В то же время г-н Кейр не исключил, что “в долгосрочной перспективе это один из вариантов”.

Он также проинформировал журналистов о том, что Shell, являющаяся еще и нефтехимической компанией и крупнейшим в мире дистрибьютором биотоплива, в настоящее время не имеет планов по инвестированию в данные отрасли в Казахстане. Тем не менее, сказал гендиректор, компания готова оказывать технические и консультационные услуги предприятиям, работающим в этих секторах в республике. В мае 2007 года Shell и ФУР “Казына” подписали меморандум о взаимопонимании, согласно которому компания обязалась содействовать диверсификации национальной экономики Казахстана и обмениваться технологиями и опытом в различных областях.

В настоящее время инжиниринговое подразделение Shell - Shell Global Solutions - участвует в ряде других проектов в республике, в частности, оказывает услуги по программе совершенствования бизнеса АО “Торговый Дом “КазМунайГаз” в сфере внутреннего рынка нефтепродуктов, по разработке системы контроля принятия решений в области геологоразведки для “КазМунайГаза”, а также по разработке совместно с нацхолдингом ТЭО строительства битумного производства. Другое подразделение концерна - Shell Lubricants, занимающееся производством и маркетингом смазочных материалов и увеличившее объем продаж линейки продуктов в Казахстане за последнее время на 30% - также нацелено на долгосрочное присутствие здесь.

Г-н Кейр также заверил, что Shell остается приверженной принципам партнерства с местной властью по социальным программам. На днях Shell, Программа развития ООН и акимат Мангистауской области подписали меморандум о сотрудничестве, в соответствии с которым в течение 2008-2009 годов будет реализован проект по улучшению доступа к питьевой воде и услугам водоснабжения в селах данного региона РК. Согласно распространенному среди журналистов пресс-релизу, в рамках его осуществления Shell выделит $300 тысяч, акимат - $250 тысяч, а ПРООН возьмет на себя роль технического координатора проекта и главного консультанта по вопросам водоиспользования и щадящего отношения к источникам питьевой воды. Основной задачей является поиск и демонстрация наиболее оптимальных и надежных подходов и технических решений в деле улучшения доступа к качественной питьевой воде и услуг водоснабжения на примере села Кызыл-Тобе. Предполагается, что в последующем ценный опыт при реализации данного проекта распространится на всю область, как известно, испытывающую дефицит источников качественной питьевой воды.

В целом, комментируя по просьбе журналистов нынешний инвестиционный климат в Казахстане, г-н Кейр дал понять, что Shell нисколько не смущает желание государства усилить свою роль в нефтегазовом секторе. При этом он с удовлетворением отметил, что ожидаемое в мае текущего года введение экспортной таможенной пошлины ввиду стабилизационных условий контрактов не коснется нефти, добываемой при участии Shell.

Для справки, в декабре 1993 года Shell наряду с другими иностранными компаниями (Agip, BP, Statoil, BG, Mobil, Total) вошла в международный консорциум по проведению геологоразведочных работ на казахстанском шельфе Каспия. В ноябре 1997 года эти компании и “Казахстанкаспийшельф” подписали соглашение о разделе продукции (СРП) по Северокаспийскому проекту. В апреле 2003 года Shell завершила сделку по выкупу у американской Kerr-McGee 1,75% доли в Каспийском трубопроводном консорциуме (КТК), 50% в проекте добычи нефти на месторождении Арман и площади разведки Мертвый Култук (позже компания отказалась от последней). В декабре 2005 года Министерство энергетики и минеральных ресурсов РК, нацкомпания “КазМунайГаз”, Oman Pearls Company Ltd и Shell подписали СРП по участку Жемчужины.

“Мы продолжаем инвестировать, этот факт говорит сам за себя”,- подчеркнул гендиректор, отметив при этом, что для Shell “Казахстан и Каспийский регион в целом остаются стратегически важным регионом с увеличивающимся объемом и масштабом деловой активности”.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

S & P присвоило КМТФ рейтинг корпоративного управления

Агентство Standard & Poor’s (S & P) присвоило рейтинг корпоративного управления (РКУ) на уровне РКУ-4+ АО “Национальная морская судоходная компания “Казмортрансфлот” (КМТФ). “РКУ отражает серьезную нацеленность менеджмента и акционеров КМТФ на улучшение процедур корпоративного управления, которые пока недостаточно развиты. Уровень рейтинга в значительной степени сдерживается несбалансированным составом совета директоров и слабым уровнем раскрытия информации КМТФ”, - приводятся в пресс-релизе слова Елены Дубовицкой, аналитика службы рейтингов корпоративного управления агентства.

Согласно пресс-релизу, общий РКУ компании является результатом оценки по четырем компонентам анализа по международной шкале, с градациями от 1 до 10. В частности, структура собственности и внешнее влияние КМТФ были оценены на уровне 5+, права акционеров и отношения с финансово заинтересованными лицами - 6, финансовая прозрачность, раскрытие информации и аудит - 4, состав и эффективность совета директоров - 4.

Аналитики агентства называют наиболее значительными положительными особенностями корпоративного управления приверженность единственных акционеров КМТФ - АО “Казахстанский холдинг по управлению государственными активами “Самрук” и НК “КазМунайГаз” - реализации передовой международной практики, их готовность поддерживать развитие компании, а также наличие эффективных процедур подготовки и проведения собраний акционеров. В то же время S & P отмечает, что в системе корпоративного управления КМТФ сохраняется ряд недостатков. В их числе - относительно низкий уровень раскрытия информации (на веб-сайте компании не публикуются финансовая отчетность по МСФО, годовой отчет, уставные и другие документы, а имеющаяся здесь информация частично устарела); ограниченная роль совета директоров в процессе принятия стратегических решений, тот факт, что при нем активно работает только один комитет, а также отсутствие свидетельства деятельности других комитетов.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

На Каспии будет построена база технической поддержки дноуглубительного флота стоимостью Т2,6 млрд

АО “Национальная компания “Социально-предпринимательская корпорация (СПК) “Каспий” совместно со строительным ТОО Ideal Costruction Company построит в поселке Курык Мангистауской области базу технической поддержки дноуглубительного флота. Как сообщил Панораме председатель правления СПК Болат ПАЛЫМБЕТОВ, стоимость данного проекта, который планируется реализовать в 2008-2009 годах, составит Т2 млрд 604 млн.

По его словам, в настоящее время между участниками проекта уже подписано соглашение о сотрудничестве. Ведутся работы по отводу земельного участка, разрабатывается технико-экономическое обоснование.

“Целью проекта является создание первого в Казахстане дноуглубительного флота, а также базы по оказанию сервисных услуг для морских судов, развитие транспортной и социальной инфраструктуры региона”,- сказал он. По его словам, объем услуг базы составит предварительно Т937 млн в год.

Данный комплекс планируется разместить в акватории залива Александра Бековича-Черкасского, в 60 километрах к югу от Актау, на общей площади 15 гектаров. В частности, здесь расположатся зона технического обслуживания и зона свободных таможенных складов. В первой разместится судоремонтный комплекс, предназначенный для безопасного отстоя и снабжения судов дноуглубительного флота в количестве до 10 единиц, а также для проведения текущего, капитального ремонтов и строительства новых судов флота. Судоремонтный блок будет включать 2 слиповые дорожки длиной до 150 метров, корпусно-котельный и слесарно-механический цеха, гостиничный комплекс, рассчитанный на проживание персонала обслуживаемых судов. Вторая зона будет предназначена для складирования, хранения, переработки и беспошлинной торговли товарами, ввозимыми в РК из-за границы. Здесь на территории 9 гектаров планируется соорудить причальный фронт длиной 300 метров, который обеспечит одновременную обработку двух судов грузоподъемностью до 6 тысяч тонн. Акватория всего комплекса будет защищена волноломом длиной 350 метров.

По словам г-на Палымбетова, наличие в прибрежной зоне свободных таможенных складов создаст все условия для развития и наращивания торгово-экономических связей Казахстана. При реализации этого проекта рабочими местами будет обеспечено около 300 человек.

“Реализовать проект предполагается в период активной разработки шельфа Каспия, что потенциально увеличит объем работ базы технической поддержки дноуглубительного флота”,- полагает г-н Палымбетов.

Наталья БУТЫРИНА,

Актау

НЕФТЬ

PetroKazakhstan осенью 2008 года приступит к полной утилизации попутного газа

Нефтедобывающее предприятие PetroKazakstan Kumkol Resources (PKKR), работающее в составе PetroKazakstan Inc., осенью 2008 года приступит к полной утилизации попутного газа, добываемого на месторождениях Южнотургайского бассейна (Кызылординская область). Об этом Панораме сообщили в департаменте по связям с общественностью PetroKazakstan Inc. “Мы приступим к полной утилизации попутного газа к ноябрю этого года”,- сказал представитель компании. По его словам, общая стоимость проектов по утилизации газа, реализуемых с начала 2000-х годов, превысит $150 млн.

Весной 2004 года на месторождении Кумколь был сдан в эксплуатацию завод по утилизации газа стоимостью $46 млн, способный перерабатывать 177 млн кубических метров попутного газа и вырабатывать 55 мегаватт электроэнергии (первая фаза). А на днях, согласно пресс-релизу PetroKazakstan Inc., PKKR запустила в эксплуатацию объекты утилизации газа на месторождениях Кызылкия и Арыскум. Их строительство завершилось еще в декабре прошлого года. В частности, на Кызылкие были построены объекты, обеспечивающие утилизацию путем ежесуточной откачки до 160 тыс. кубометров попутного газа на Арыскум для его дальнейшей закачки в пласт. Последнее позволяет поддерживать пластовое давление, повышать нефтеотдачу, а также обеспечивать существенное сокращение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. В пресс-релизе говорится, что сейчас на месторождении Арыскум ежесуточно закачивается в пласт до 410 тыс. кубометров арыскумского и кызылкиинского газа. В рамках реализации данного проекта был выполнен монтаж дожимной компрессорной установки и проложен газопровод Кызылкия - Арыскум протяженностью 27 километров. На Арыскуме проект утилизации значительно увеличил мощность действующей системы нагнетания газа в пласт. На этом месторождении был выполнен монтаж двух бустерных и двух нагнетательных компрессоров, установлен газораспределительный пункт, пробурено шесть новых газонагнетательных скважин, проложены напорный газопровод и газонагнетательные линии. Благодаря проекту на Арыскуме можно будет закачивать в пласт до 250 млн кубометров газа в год. Кроме того, сообщается в пресс-релизе, на упомянутых месторождениях были построены промысловые системы сбора нефти и газа. Добывающие скважины подключены в герметичные трубопроводные системы сбора, обеспечивающие подачу добываемой продукции через замерные установки в цехи по подготовке и перекачке нефти (ЦППН). После сепарации на ЦППН попутный газ подается на объекты утилизации, а также частично используется на собственные нужды промысла. Компания подчеркивает, что сооружение герметичных трубопроводных систем сбора углеводородной смеси при реализации программ утилизации решает ряд важных экологических проблем: исключаются выбросы газа и испарение легких фракций нефти в атмосферу, сокращается вероятность разлива нефти и загрязнения грунта, существенно повышается пожарная безопасность производства.

Кроме того, как сообщили Панораме в PetroKazakstan Inc., в настоящее время компания продолжает и реализацию проектов утилизации газа на месторождениях Кумколь (вторая фаза) и Майбулак. Целью проекта утилизации кумкольского газа является повторная его закачка в газовую шапку месторождения Кумколь Южный в объеме до 51 млн кубометров в год, или 140 тыс. кубометров в сутки. Сейчас на Кумколе (юго-восточная часть) закачивается в пласт до 71 тыс. кубометров газа в сутки. На Майбулаке проект предусматривает монтаж двух газопоршневых установок (ГПУ) по выработке электроэнергии мощностью 1 МВт каждая, строительство компрессорной площадки, где будут установлены бустерные компрессоры, а также компрессор повторной закачки излишков газа в пласт. Кроме того, здесь будет построен пункт сбора нефти (ПСН), откуда майбулакский газ будет подаваться на ГПУ.

Согласно информации PetroKazakstan Inc., в 2007 году она добыла в общей сложности 6 млн 783 тыс. тонн сырой нефти против 6 млн 858 тыс. тонн в 2006 году (данный показатель включает объем нефтедобычи PKKR, 50%-ные доли в СП “Казгермунай” и СП “Тургай Петролеум”). В прошлом году компанией была пробурена 21 разведочная скважина, проведены сейсморазведочные работы на различных территориях. Выполнен отчет по подсчету запасов нефти и газа месторождения Северный Нуралы, представленный на рассмотрение в Государственный комитет запасов (ГКЗ). Сейчас PetroKazakstan Inc. и Министерство энергетики и минеральных ресурсов РК проводят переговоры относительно начала пробной эксплуатации данного месторождения. Кроме того, в прошлом году PKKR совместно с “НИПИнефтегаз”, “Тургай Петролеум” и “Лукойл Оверсиз Сервис Лтд.” реализовала основной объем работы по пересчету запасов нефти и газа в целом по месторождению Кумколь, а также подготовила его трехмерную геологическую модель. По месторождению Восточный Кумколь также были проведены прямые переговоры с Минэнерго по поводу получения права на недропользование, подготовлен пакет документов для заключения контракта на добычу нефти. В 2007 году были подготовлены и защищены в ЦКР РК анализ разработки Майбулака, авторские надзоры за разработкой Кызылкии и Кумколя, проект опытно-промышленной закачки газа в пласт на последнем.

Также в прошлом году на разрабатываемых компанией месторождениях было пробурено 35 эксплуатационных скважин, проведены работы по гидроразрыву пласта на 31 добывающей скважине.

Компания проинформировала о том, что в 2007 году на Шымкентском НПЗ было переработано 4,06 млн тонн нефти по сравнению с 4,04 млн тонн в 2006 году. Соотношение светлых нефтепродуктов к объему переработанной нефти на заводе составило около 62%. Была продолжена работа по переоснащению нефтяных резервуаров, например, очищен от нефтешлама и подвергнут полному ремонту и реконструкции нефтяной резервуар 304/4 вместимостью 20 тыс. тонн. Произведена замена устаревшего оборудования двух трансформаторных подстанций, что важно для обеспечения бесперебойной работы оборудования. По данным PetroKazakstan Inc., в прошлом году в развитие НПЗ было инвестировано $19 млн. В 2008 году планируется начать реализацию проекта модернизации, в результате которой выработка светлых нефтепродуктов вырастет с 61% до 89%, качество продукции улучшится до уровня требований стандартов Евро-3. В рамках модернизации планируется проведение реконструкции всех установок каталитического крекинга.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

“КазТрансГаз Аймак” с июня повысит стоимость газа в связи с конъюнктурными изменениями на мировом рынке углеводородов

АО “КазТрансГаз Аймак” с июня 2008 года вынуждено повысить стоимость газа, поставляемого потребителям на фоне конъюнктурных изменений на мировом рынке углеводородов, сообщили Панораме в компании. В настоящее время компания подала в Агентство РК по регулированию деятельности естественных монополий для согласования уведомления об увеличении цены на газ, в котором обосновываются тарифы для каждого региона страны и причины соответствующего повышения цен. До принятия решения со стороны регулирующего органа компания не называет процент планируемого повышения стоимости. Перед установлением новой цены она будет тщательно проверена государственным органом на предмет обоснованности. Ранее, напомним, правительство установило жесткий график повышения стоимости тарифов на монопольные услуги, включая снабжение теплом и электроэнергией, объясняя это неизбежностью в связи с тенденцией роста цен на мировые энергоресурсы и реализацией обширных инвестиционных программ производителями.

Как пояснили в АО “КазТрансГаз Аймак”, основной причиной роста стоимости газа для казахстанских потребителей является увеличение цены на газ, импортируемый из Узбекистана и России. Ведь отпускная цена на газ для потребителей напрямую зависит от закупочной стоимости у продавца.

Сегодня продавцы природного газа главной причиной роста его стоимости называют повышение мировых цен на углеводородное сырье, которые, как известно, уже давно превысили отметку в $100 за 1 баррель. Казахстану на протяжении трех лет удавалось удерживать цену на узбекский газ для обеспечения им южных регионов в сумме $55 за 1 тысячу кубометров. Однако теперь, когда стоимость голубого топлива резко возросла во всех странах СНГ и Европы, нашей стране придется значительно увеличить бюджет на его покупку у узбекского соседа. Кстати, учитывая конъюнктуру на мировом газовом рынке, Казахстан, Узбекистан и Туркменистан начиная с 2009 года намерены и сами повысить стоимость продажи природного газа до уровня европейских цен. В 2008 году европейская газовая планка, по прогнозам российских аналитиков, может составить $378 за 1 тысячу кубометров и даже выше. Известно, что Молдова к концу текущего года будет закупать российский газ по цене $225,4 за 1 тысячу кубометров, тогда как в первом квартале этого года его стоимость равнялась $187,8, а в 2007 году - $170 за 1 тысячу кубометров. Азербайджанский газ для Грузии может обойтись в этом году по цене $180-190 за 1 тысячу кубометров, тогда как прошлогодний тариф равнялся $120. К тому же следует учитывать и зафиксированный с начала текущего года рост цен за транзит газа по территориям различных государств. Так, в Украине этот показатель уже повысился до $1,7 за 1 тысячу кубометров на 100 километров с $1,6 в 2007 году, а в Казахстане - с $1,1 до $1,4 за 1 тысячу кубометров на 100 километров. Несмотря на нынешний рост стоимости импортируемого газа и транзитной ставки, отпускная цена голубого топлива в Казахстане остается ниже соответствующих рыночных показателей.

АО “КазТрансГаз Аймаћ” является основным поставщиком природного газа, снабжающим потребителей шести из девяти газифицированных областей Республики Казахстан. За весь срок своего существования компания смогла занять более 58% рынка сбыта природного газа республики, зарекомендовав себя надежным партнером перед иностранными и местными поставщиками газа, а также в работе с потребителями газа.

В настоящее время АО “КазТрансГаз Аймак”, являющееся подразделением компании “КазТрансГаз”, поставляет газ по распределительным газопроводам в Южно-Казахстанскую, Жамбылскую, Актюбинскую, Костанайскую, Западно-Казахстанскую и Кызылординскую области. При этом закупка газа для южных регионов осуществляется в Узбекистане, для Актюбинской области - в Узбекистане и Туркменистане, для Костанайской области - в РФ, для Западно-Казахстанской области - у АО “КазРосГаз” (казахстанский газ, очищенный на Оренбургском ПНПЗ), для Кызылординской области - у СП “Казгермунай” с месторождения Акшабулак. Кроме того, в Актюбинскую область дополнительно поставляется газ с месторождения Жанажол, которое разрабатывает компания “CNPC-Актобемунайгаз”.

Елена БУТЫРИНА

ФИНАНСЫ

IFC отмечает большой интерес, проявленный банками и компаниями к реализуемому в ЦА проекту по совершенствованию корпоративного управления

Семинар-тренинг для журналистов на тему “Корпоративное управление: реалии дня” провел алматинский офис Международной финансовой корпорации (IFC), подразделения Всемирного банка. Целью его было ознакомление представителей СМИ с актуальными проблемами данной сферы. Как отметил руководитель проекта по корпоративному управлению в Центральной Азии Карл БАХ, IFC уделяет значительное внимание работе с прессой и проведению общественной и образовательной кампании для повышения информированности населения в соответствующих вопросах.

Говоря о самом проекте, г-н Бах подчеркнул, что главной задачей является совершенствование корпоративного управления в различных АО, включая банки. Реализация его началась в октябре 2006 года. Проект будет охватывать 3 страны региона - Казахстан, Таджикистан и Кыргызстан.

Вся работа строится по четырем направлениям: основное внимание уделяется индивидуальным консультациям и тренингам с АО по непосредственному внедрению корпоративного управления, также немалое значение имеет сотрудничество с образовательными учреждениями по совершенствованию учебных программ, с государственными органами управления - по доработке законодательства, а также со СМИ - по пропаганде перспектив проекта.

По словам г-на Баха, большой интерес к проекту проявили банковские и небанковские учреждения. С октября 2006 года менеджеры более чем 300 компаний получили консультации и прошли обучение. В настоящее время запускается пилотная программа, для которой будет избрано 5-10 компаний. Эксперты проекта проведут их детальное изучение, затем разработают план по совершенствованию корпоративного управления и окажут поддержку в процессе его внедрения. “Надеемся, что эти пилотные компании станут примером для других во всей Центральной Азии. Они выиграют в результате принятия эффективных решений, плюс улучшатся показатели деятельности. Совершенствуя корпоративное управление, они сделаются привлекательными для инвестирования, смогут привлечь интерес инвестиционного департамента IFC, улучшится их доступ к финансированию”,- полагает руководитель проекта.

Работая с образовательными учреждениями, эксперты будут оказывать консультативную помощь профессорско-преподавательскому составу в разработке учебных программ по корпоративному управлению. От университетов уже получены хорошие отзывы о проекте. 68 преподавателей из 22 вузов принимали участие в мероприятиях в его рамках, более 170 студентов прослушали курс по данной теме. Планируется также, что в июле в Бишкеке будет организована региональная летняя школа для преподавателей из трех стран.

Что касается работы со СМИ и повышения информированности общества, то уже создан web-сайт www.ifc.org/cacgp, на котором размещается информация о реализации проекта, выпускается ежеквартальный журнал “Вестник корпоративного управления”.

Взаимодействие с госорганами г-н Бах оценил как “весьма прогрессивное”, тем не менее, по его мнению, оно “нуждается в совершенствовании”. Эксперты проекта предоставляют рекомендации по совершенствованию законодательства в этой сфере. Они участвовали в рабочей группе под руководством Ассоциации финансистов Казахстана по разработке комментария к модельному Кодексу по корпоративному управлению, который был одобрен Советом эмитентов Казахстана 3 июля 2007 года. Налажено сотрудничество с Верховным судом РК, проведено нескольких круглых столов и тренингов для юристов и судей. Эксперты приняли участие в парламентских слушаниях.

В работе семинара для журналистов приняли участие старший менеджер по Центральной Азии инвестиционного департамента Южной Европы и Центральной Азии IFC Томаш Тельма, генеральный директор ЗАО “Интерфакс бизнес сервис”, член экспертного совета при председателе Центрального банка РФ Михаил Матовников.

Ирина БЕКТИЯРОВА

ТЕХНОЛОГИИ

Xerox выводит на рынок Казахстана новые технологии цветной печати

Xerox представила новую линейку продуктов для цветной печати, адресованную как частным пользователям, так и работникам офисов. Представители компании уверены, что принтеры, сканеры, многофункциональные устройства полностью преобразуют офисную деятельность, позитивно повлияют на эффективность работы казахстанских компаний. “Обычно при выборе техники для офисов на первое место выходят соображения экономии, и все привыкли, что работа с цветным документом обходится дороже, чем с его черно-белым аналогом. Однако сегодня технологии цветной печати становятся дешевле, и цены на цветные отпечатки стремятся к ценам на черно-белые. Впрочем, далеко не всегда дело заключается в цене. Во-первых, переход на цветную печать - это имиджевый шаг, обеспечивающий, помимо прочего, качественный скачок в деятельности предприятия. Кроме того, существует множество факторов, которые при внесении цвета в работу дают выгоду с той стороны, откуда мы ее не ждем”, - сказал глава представительства Xerox в Центральной Азии Олег РЫБАЛКИН.

Последний довод подтвердил и вице-президент Ассоциации полиграфистов Казахстана Евгений ЛЮЦ, озвучивший результаты исследований Xerox о влиянии перехода с черно-белого изображения на цветное на эффективность бизнеса. По его словам, данный шаг подчеркивает профессионализм компании. Количество воспринимаемых глазом человека градаций серого цвета намного меньше числа цветов, которые мы можем различить, поэтому яркое изображение не только привлекает внимание, но и повышает усвояемость информации на 82%. Не случайно даже в советские годы, когда цветная полиграфия не получала широкого развития, учебники для младших классов печатали “в цвете”. Опыт казахстанских предприятий показал, что КПД цветной рекламы вдвое выше, чем у черно-белых объявлений. С цветом связана узнаваемость брендов, в связи с чем крупные компании щепетильно отслеживают сохранение и точность передачи корпоративных цветов. По мнению г-на Люца, выход на рынок новых продуктов Xerox оказался своевременным, поскольку за последние семь лет произошел прорыв в технологиях цветной печати, и со временем они получат более широкое распространение.

Что касается собственно продукции, то самый маленький из новой линейки цветной принтер Phaser 6130 идеально подойдет для печати фотографий с домашнего компьютера, а модель Phaser 6180 обеспечит выполнение требований к печати в маленьком офисе. Многофункциональные устройства (МФУ) WorkCentre 7328/7335/7345 представители Xerox считают оптимальными для серьезных офисов, деятельность которых связана с печатью большого количества цветных документов. В качестве флагманского продукта новой линейки Xerox позиционирует МФУ 76-й серии, способные печатать до 75 копий в минуту, а в серии DocuColor представлены три цифровых принтера/копира для промышленной печати с возможностью выбора скоростей печати и устройств подачи бумаги, а также обработки широкого спектра материалов разного формата и плотности.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ОБРАЗОВАНИЕ

В рамках проекта “Виртуальный Шелковый путь” Казахстан намерен сотрудничать более чем с 800 мировыми вузами

На этой неделе Ассоциация пользователей научно-образовательной компьютерной сети РК “КазРЕНА” организовала на базе алматинского санатория “Алатау” выездное заседание правления проекта Научного комитета НАТО “Виртуальный Шелковый путь”. Ответственные работники и эксперты комитета, ЕС, руководители национальных научно-образовательных сетей стран Закавказья и Центральной Азии (HREH) обсуждали ход выполнения проектов, направленных на предоставление высокоскоростного и льготного доступа в Интернет, поддержку научных и образовательных организаций.

Генеральный директор “КазРЕНА” Борис ДЖАПАРОВ отметил, что ассоциация является активным участником проекта “Виртуальный Шелковый путь”. “В его рамках 9 стран-участниц, в числе которых Азербайджан, Армения, Афганистан, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан, получают высокоскоростной доступ в Интернет по льготным тарифам. Заседания правления данного проекта проходят раз в четыре месяца в одной из стран-участниц. “Виртуальный Шелковый путь” реализуется посредством формирования инфраструктуры компьютерной сети, объединяющей академические и образовательные учреждения регионов Кавказа и Центральной Азии. Костяк сети составляют участники HREH, поддерживающие связь друг с другом и с Научным комитетом НАТО”, - рассказал г-н Джапаров. Как он отметил, проект сотрудничает с такими организациями, как CISCO, DESY, GEANT, Фонд SOROS, ПРООН, Государственный департамент США, Всемирный банк, Лондонский университет, колледж и университет Гронингена.

В Казахстане эта образовательная сеть пока соединяет около 70% высших учебных заведений. “У молодых ученых или студентов появилась возможность доступа к электронной библиотеке лучших мировых университетов, они могут слушать лекции ведущих профессоров в интерактивном режиме. В рамках “Виртуального Шелкового пути” у отечественных вузов есть договоренность о сотрудничестве более чем с 800 университетами. В скором времени проект охватит все наши вузы”, - заявил ректор университета “Туран” Рахман АЛШАНОВ.

“Залогом стабильного и мирного существования на земле является партнерство во всех сферах, а не только в оборонной, поэтому необходимо, чтобы военные, ученые и гражданские работали вместе. Мы акцентируем нашу помощь на молодежи - завтра они станут лидерами, и очень важно, чтобы молодое поколение имело дух сотрудничества”,- считает директор программы НАТО “Наука во имя мира и безопасности” Крис де ВИСПЛЕЕР.

Как сообщили организаторы, “Виртуальный Шелковый путь” является одним из самых дорогостоящих проектов, финансируемых НАТО. За первые четыре года с его начала альянс выделил $2,5 млн на аренду необходимой спутниковой частотной полосы, приобретение и монтаж 9 наземных станций, использующих технологию VSAT. Восемь из них были соединены с наиболее мощной станцией в Гамбурге, служащей в качестве узла европейской связи (хаб). Для обеспечения спутниковой связи в регионе использовался турецкий спутник EurosiaSat. Благодаря передовой технологии скорость доступа для каждой страны достигла 3 мегабита в секунду, а неиспользованный одной из стран интернет-трафик может передаваться в другую. CISCO Systems бесплатно предоставила для станции системное оборудование на сумму $400 тыс.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ОБРАЗОВАНИЕ

Стартовал проект по изучению доступа к качественному образованию на селе

В среду в пресс-центре информационного агентства “Интерфакс-Казахстан” представители фонда “Сорос - Казахстан” и центра исследований “САНДЖ” объявили о запуске проекта “Доступ к качественному образованию: возможности и ограничения детей из сельских школ Республики Казахстан”.

По мнению инициаторов, увеличение финансирования сельских школ не дает должного эффекта. “За последние семь лет объем финансирования образования увеличился почти в семь раз, однако результаты единого национального тестирования свидетельствуют об отсутствии изменений в качестве обучения и уровне знаний учащихся. Особенно эта тенденция характерна для сельских школ. Показатели ЕНТ у городских выпускников в среднем на 15% выше, чем у сельских сверстников, и эта тенденция остается неизменной на протяжении последних лет. Фонд “Сорос - Казахстан” инициировал данный проект с целью найти причины неэффективности системы образования и предложить пути решения этого вопроса”,- пояснил на пресс-конференции менеджер программы “Бюджетная прозрачность и подотчетность” фонда “Сорос - Казахстан” Жанибек ХАСАН.

По его словам, к ряду проблем, с которыми сегодня сталкиваются сельские школы, можно отнести слабую материально-техническую базу, недостаточное финансирование и дефицит квалифицированных педагогических кадров. Кроме того, в большинстве сельских школ отсутствует система питания. “В настоящее время из 8 тыс. казахстанских школ 75% расположены в сельских районах, и в них учится 47% всех школьников страны. При этом, как признало государство в Национальном отчете по образованию за 2006 год, малокомплектные школы стали самым проблемным звеном в общей цепочке образования”,- констатировал г-н Хасан. Менеджер ФСК сообщил, что в проектную команду вошли профессиональные в своих сферах общественные организации, специализирующиеся на бюджетных и социологических исследованиях, правовом анализе законодательной базы и распространении информации в СМИ. “В рамках проекта специалисты центра исследований “Сандж”, Международного центра журналистики MediaNet и независимые эксперты будут исследовать степень участия самих школ в формировании бюджетов, сравнивать уровни финансирования из местных бюджетов малокомплектных, обычных сельских и городских школ. Кроме того, планируется изучить международный опыт по повышению качества предоставления образовательных услуг на селе, принципов финансирования школ, включая опыт децентрализации. Также потребуется анализ законодательной базы, регулирующей сферу финансирования школьного образования на сельских территориях”,- рассказал г-н Хасан.

Вице-президент общественного фонда “Центр исследований “САНДЖ” Айгуль ТАГАТОВА сообщила, что во многих развитых странах давно применяется финансирование не по количеству учреждений, а по числу учеников. “Подобную систему финансирования можно рассмотреть и для Казахстана. В европейских странах школы совместно с родительской общественностью имеют значительные полномочия и свободу по бюджетам и могут сами определять приоритеты по статьям расходов. К сожалению, казахстанским сельским учителям и их ученикам пока такие возможности не предоставлены. В итоге серьезно снижается качество образования, что подтверждают результаты ЕНТ последних лет”,- посетовала г-жа Тагатова. В рамках проекта, который продлится 10 месяцев, будет проведено исследование с участием директоров 132 школ, работников системы образования, депутатов и около 300 представителей родительской общественности Алматинской, Карагандинской, Актюбинской и Павлодарской областей. “С привлечением всех заинтересованных сторон нам предстоит проанализировать доступность и прозрачность школьных бюджетов для родителей и депутатов”, - подчеркнула вице-президент ИЦ “Сандж”.

Рекомендации, выработанные в ходе проекта, будут нацелены на улучшение реализации Госпрограммы по развитию образования на 2005-2010 гг. и предложены для обсуждения среди народных избранников и работников системы образования. “Министерство образования и науки выразило поддержку проекту в ходе предварительных обсуждений”, - отметил представитель фонда “Сорос - Казахстан”.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ВЫСТАВКИ

Финансовый кризис неблагоприятно сказался на положении дел в пищевой промышленности

С 16 по 18 апреля в Алматы проходит серия юбилейных международных выставок в области пищевой промышленности: “Продуктовый рынок-2008”, “Сладости - 2008”, “Шарап-Вино - 2008”, а также пятая казахстанская международная выставка “Оборудование. Тара. Упаковка”.

“Мы искренне приглашаем вас посетить выставку, потому что многие из тех продуктов, что будут представлены на стендах, вы больше не увидите на нашем рынке”,- обратился к представителям СМИ в ходе традиционно предшествовавшей открытию мероприятия пресс-конференции генеральный директор АО “Вита” Петр ПОТАПОВ. Представители пищевой индустрии не скрывают, что финансовый кризис уже нанес ощутимый удар по состоянию отрасли, и не исключено, что наступивший год для сельхозпроизводителей и пищевиков окажется еще более тяжелым. Тот же г-н Потапов охарактеризовал состояние, в котором сегодня находится масложировая отрасль, как самый настоящий кризис. “Осенью прошлого года нас оставили без кредитов, и маслоперерабатывающие заводы не получили средств, необходимых для закупки масличных семян, которых хватило бы до урожая 2008 года. Между тем только нашему предприятию ежегодно нужны кредиты в размере Т4 млрд, чтобы полностью обеспечить себя соевыми бобами. Но мы получили лишь Т1200 млн от БРК, ни один другой банк не профинансировал нас. Тем временем более 40 тыс. тонн соевых бобов ушло за границу - в Узбекистан, Китай, Россию, равно как и семена рапса и подсолнечника, и сегодня эти страны экспортируют растительное масло в Казахстан. Когда в сентябре-октябре возник ажиотажный спрос на растительное масло, “Вита” смогла удержаться на плаву, ни на день не уйдя с рынка, потому что у нас были заготовлены семена урожая 2006 года. В этом году ситуация принципиально другая, более сложная”, - отметил г-н Потапов. Согласно прогнозам, озвученным первым руководителем маслоперерабатывающего предприятия, в мае масло вырастет в цене на 20-25%, поскольку восточноказахстанские производители сырого растительного масла уже подняли цену килограмма своей продукции с 200 до 250 тенге, а начиная с июля Казахстан попадет в 100-процентную зависимость от импорта данного продукта, потому что отечественные предприятия до получения нового урожая не смогут выпустить ни одного литра.

Не менее напряженно, считает генеральный директор ТОО “Винзавод “Дионис” Рудик МНАЦАКАНЯН, обстоят дела и в винодельческой отрасли, которая сегодня находится на грани исчезновения. Казахстанское вино постепенно уходит с рынка под натиском продукции из Франции, Италии, Грузии, Молдовы, Чили, Узбекистана и Китая, а столь безжалостного отношения к знаменитым иссыкским виноградникам, как сегодня, не наблюдалось даже в годы печально знаменитой антиалкогольной кампании.

Как считают представители пищевой индустрии, в сложившейся ситуации исполнительная власть проявила свою несостоятельность, практически не приняв антикризисных мер. Хотя, отметил президент Союза товаропроизводителей пищевой и перерабатывающей промышленности (СТППП) Казахстана, президент АО “Рахат” Анатолий ПОПЕЛЮШКО, в марте состоялось расширенное заседание правительства по проблемам пищевой индустрии, в ходе которого обсуждались вопросы выдачи кредитных ресурсов, подготовки к посевной кампании. На фоне кризиса заметно снизилась покупательская способность, отметил он, люди стали покупать более дешевые товары. В свою очередь производители питания вынуждены повышать себестоимость готовой продукции, принимая во внимание возросшие тарифы на электроэнергию, железнодорожные перевозки, дорожающее сырье: в частности, с 1 апреля на 10% вырос тариф на железнодорожные перевозки, а цены на кондитерский жир по сравнению с прошлым годом выросли в три раза.

Тем не менее, считает г-н Попелюшко, сам факт проведения специализированных выставок свидетельствует о том, что в развитии пищевой индустрии наблюдаются и позитивные моменты, и казахстанские предприятия могут производить продукцию, конкурентоспособную как на внутреннем, так и на мировом рынке. В юбилейных выставках принимают участие более ста компаний - из Казахстана, России, Украины, Беларуси, Чехии, Китая. Впервые на стендах экспозиции будет представлена продукция с маркировкой “Халал”. Как отметил начальник Алматинского филиала технического комитета по стандартизации “Халал” Бекжан МАХМЕТОВ, соответствующий сертификат на сегодняшний день получили 190 отечественных компаний. В рамках выставки состоятся тренинги, презентации, дегустационные конкурсы, а также традиционный конкурс “Лидер продуктового рынка Казахстана - 2008”.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ВЫСТАВКИ

В Алматы прошла IX международная выставка “Образование и карьера - 2008”

С 16 по 18 апреля международная выставочная компания “Атакент-Экспо” при официальной поддержке городского акимата и Министерства образования и науки провела девятую международную выставку “Образование и карьера - 2008”.

Образовательные учреждения Казахстана и зарубежья вновь получили возможность наглядно продемонстрировать свои новые программы обучения профессиям, необходимым для экономического и социального роста страны. В этом году участниками выставки стали учебные заведения Великобритании - Virginia West и Llandrillo college, а также Нидерландов, Индии, Китая и Латвии. По словам организаторов, уже несколько лет на мероприятии присутствуют представители филиалов и непосредственно самих знаменитых российских вузов, в частности Ульяновского государственного университета и казахстанского филиала МГУ им. М. В. Ломоносова. В этом году список экспонентов пополнили Балтийская международная академия и Российский Государственный университет физической культуры, спорта и туризма. Среди постоянных участников - Казахский национальный университет им. Аль-Фараби, Казахский национальный технический университет имени К. Сатпаева, Казахский университет международных отношений и мировых языков им. Абылай-хана, Международная академия бизнеса, Казахский национальный педагогический университет им. Абая, Казахский автомобильно-дорожный университет им. Л. Б. Гончарова и многие другие. “Эта выставка очень важна тем, что соединяет образование с потребителем. Последний, придя сюда, может оценить достижения наших учебных заведений”,- считает президент Казахской академии образования Тахир БАЛЫКБАЕВ.

Главные цели и задачи выставки “Образование и карьера - 2008” - выявить современные направления и перспективы развития образования, помочь молодежи правильно выбрать будущую профессию и определить собственную роль в развитии Казахстана. Разделы посвящены дошкольному, среднему и среднеспециальному, высшему, дополнительному профессиональному образованию и обучению за рубежом. Также на стендах экспозиции представлены учебные пособия, технические средства, школьная мебель и канцелярские товары. Организаторы надеются, что проведение подобных мероприятий поможет развитию отечественного образования и внесет свою лепту в дело интеграции систем образования разных стран.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА

Казахстанский актер сыграл Александра Невского в национальном российском кинопроекте

С 1 мая в кинопрокат одновременно на территории Казахстана и России выходит совместный крупномасштабный кинопроект “Александр. Невская битва”. Молодой казахстанский актер Антон Пампушный играет главную роль Александра - князя Новгородского. Об этом сообщили создатели фильма - отечественная Aldongar productions и российская “Никола-фильм”.

Как отметила исполнительный продюсер картины Алия УВАЛЬЖАНОВА, в последнее время в Казахстане отмечается рост кинопроизводства и вырисовываются прекрасные перспективы его развития. “Главная задача нового фильма - выход нашего кинематографа на международный уровень и в широкий кинопрокат”,- заявила она. Г-жа Увальжанова сообщила, что режиссером ленты стал россиянин Игорь Каленков, работа продолжалась в течение двух лет, съемки проходили на территории России и Чехии. Она пояснила, что картина - не римейк классической исторической киноленты Сергея Эйзенштейна, снятой в 1938 году, а современная работа в стиле “экшн”, с грамотными сценарием и постановкой сражений. Битвы, трогательная линия любви и дружбы, а также интересная “фишка” от казахстанских продюсеров - колоритная встреча Александра с монгольским послом, которого играет известный актер Тунгышбай Джаманкулов. “Согласно многим историческим данным, по материнской линии Невский был кипчаком, поэтому продюсерам Борису Чердабаеву и Рустаму Ибрагимбекову пришла в голову идея добавить в сценарий эту сцену в степи”,- пояснила г-жа Увальжанова.

Фильм отражает события первой половины 13 века. Молодой новгородский князь любим народом, но имеет и многих противников. Огромная армия Батыя угрожает нашествием с юга. Шведские рыцари замышляют крестовый поход на Русь, они засылают в Новгород шпиона. Боярская оппозиция готовит покушение на князя, вынашивая предательский план сдачи города. В довершение ко всему лучший друг Ратмир проникся страстью к красавице-княжне и может стать для Александра опасным врагом. Князь молод, но жизнь требует от него воинской доблести, дальновидности дипломата и глубокой житейской мудрости. Только через три года, в возрасте 20 лет, он выиграет свою первую битву и получит прозвище Невский.

Бюджет ленты составил порядка $8 млн. Со стороны Казахстана участвовали частные инвесторы, а в России большую часть оплатило Министерство культуры.

Как подчеркнула г-жа Увальжанова, для России данная картина - национальный проект, каким были “Кочевники” для Казахстана.

Зарина АБДЕНОВА

КУЛЬТУРА

В Wellness Club LUXOR прошли аукцион картин и модный показ

В минувший вторник в алматинском Wellness Club LUXOR состоялась презентация антикварного салона 2008 года. Вниманию публики были представлены художественные произведения знаменитых западноевропейских, российских и казахстанских мастеров. Организатором мероприятия выступило АО “Казахстан Коммерция”, официальный дистрибьютор Hennessy в РК, и галерея “Инкар”.

По замыслу инициаторов, в одном пространстве были размещены романтический “Горный пейзаж с рекой” европейского мастера, авангардная “Сирень” Никкарева, популярный нынче соцреализм и казахские классики Кастеев, Галимбаева, Айтбаев, Кисамединов, Пак, Исмаилова. В этом и заключается необычность выставки, отметил директор галереи “Инкар” Семен ХАН. Посетителям предложен ряд избранных произведений, которые собирались не одним поколением. К примеру, знаменитая картина М. Кормильцева “Охота” попала в Казахстан в конце XIX века с русскими переселенцами, а редчайшие полотна из Европы были привезены как трофейные после Второй мировой войны.

Программа вечера также включала показ одежды известного казахстанского модельера Кенже Девятко. Кроме того, состоялся аукцион, на который были выставлены работы В. Антощенко-Оленева “Девушка с кувшином” (1961 г.), С. Айтбаева “Портрет казашки” (1970 г.) и неизвестного автора “Горная вершина” (1903 г.).

Картины же выставки будут открыты для широкого доступа в ГМИ им. Кастеева с 24 апреля по 15 мая, а затем пройдет аукцион, часть средств от которого планируется направить на развитие музея.

Зарина АБДЕНОВА

КУЛЬТУРА

Алматы вновь приглашает звезд классической музыки

20 мая в южной столице в концертном зале Казахской национальной консерватории имени Курмангазы состоится III международный фестиваль “Дипломатия звезд”. В этом году все три вечера будут посвящены только классической музыке, где традиционно выступят музыканты мирового уровня. Участниками фестиваля в этом году станут мэтр российского театра и кино Олег Табаков, имеющий славу лидера русской симфонической сцены Российский национальный оркестр, Аркадий Володось (Франция) и бессменный ведущий мероприятия Святослав Бэлза.

Впервые на фестивале зрители услышат казахстанских “дипломатов высокого искусства”. Это блистательная пианистка, ректор Казахской национальной консерватории Жания Аубакирова и надежда нашей классической музыки Амир Бисенгалиев.

Добавим, что за три года фестиваль “Дипломатия звезд” приобрел статус одного из важнейших событий в культурной жизни Алматы. В его рамках прошли выступления настоящих звезд классической и джазовой музыки - Максима Федотова, Дениса Мацуева, Георгия Гараняна, Российского национального оркестра под управлением Михаила Плетнева.

По словам президента творческого объединения “Дипломатия звезд” Нургуль ТУЛЕУОВОЙ, “основная идея фестиваля заложена в его названии - звезды галактики и звезды музыкального исполнительского искусства являются символами мира и взаимопонимания”. Она отметила, что “для инициаторов это основополагающий концепт, который может объединить представителей различных стран и музыкальных направлений”.

Зарина АБДЕНОВА

КУЛЬТУРА

Новая отечественная кинокомпания снимет фильм по сценарию Махмальбафа

Презентации новой кинокомпании Tanaris и проекта полнометражного художественного фильма “Осень-зима” была посвящена пресс-конференция, которая состоялась 16 апреля в Национальном пресс-клубе.

Создание кинокомпании отечественными предпринимателями, известными кинематографистами и продюсерами - пример реального сотрудничества искусства и бизнеса, отметили организаторы встречи. Ими стали гендиректор Tanaris Сергей Азимов, учредители Тукен, Абай и Нуржан Джумагуловы, а также руководитель компании “Интер синема - ТВ сервис”, писатель-драматург Елюбай Смагулов.

Как отметил г-н АЗИМОВ, сценарий к фильму написал всемирно известный иранский кинорежиссер и драматург Мохсен Махмальбаф, который передал все права на авторство Tanaris. Режиссером выступит один из самых ярких и самобытных мастеров Центральной Азии и Казахстана Актан Арын Кубат.

“Я противник деления в кино на “ваших” и “наших”, потому как у кинематографа есть только один стиль общения - киноязык. Мы ориентированы на ко-продукцию, я вообще думаю, что будущее отечественного кино в сотрудничестве с другими странами, выходе на экраны России и других государств, интеграции в мировой кинематограф”, - заявил г-н Азимов.

По словам г-на ЕЛУБАЕВА, уже идут переговоры с Россией по предстоящим съемкам картины. “Согласно сценарию, главная героиня - русская женщина, у которой муж - казах. На ее роль будет приглашена одна из известных российских актрис, что поможет фильму выйти на соседний кинорынок”,- сказал он.

О бюджете будущей ленты инициаторы встречи говорить не стали, пояснив, что это коммерческая тайна. “По предварительным финансовым расчетам, картина будет среднебюджетной, но мы вкладываем деньги и планируем их вернуть”,- пояснил г-н Азимов. Он также добавил, что “у кинокомпании в настоящее время в стадии разработки находятся несколько конкретных проектов казахских кинематографистов, которые планируется запустить в этом году”. Так, в планах создание серии анимационных фильмов, ориентированных на детскую аудиторию, а также ряда документальных работ, посвященных известным деятелям и выдающимся личностям нашей страны, вопросам истории, культуры Казахстана, а также социальным, экологическим и нравственным проблемам, стоящим перед обществом.

Как считает Тукен ДЖУМАГУЛОВ, “пришло время, когда национальный патриотически настроенный бизнес должен начать рассматривать казахский кинематограф как потенциально возможный проект и создать для этого реальные условия”.

Зарина АБДЕНОВА

СПОРТ

В Алматы пройдет представительный международный юношеский турнир по футболу “Кубок Президента Казахстана”

Футбол. Матчем в Алматы между “Кайратом” и “Атырау” завершился 5-й тур чемпионата Казахстана в премьер-лиге. До этого во всех предыдущих встречах нынешнего розыгрыша обе команды не добыли ни одной победы и не забили ни одного мяча. Поединок закончился с минимальным перевесом “Кайрата” - 1:0 (Булешев). С аналогичным результатом в пользу хозяев поля завершились еще три матча: “Кайсар” - “Ордабасы” (Байжанов), “Мегаспорт” - “Шахтер” (Хасенов - пен.) и “Жетысу” - “Восток” (Овеков). В Кокшетау “Окжетпес” проиграл “Алма-Ате” - 0:2 (Шахметов, Кукеев). Костанайский “Тобыл” одержал уверенную победу над “Астаной” - 2:0 (Голбан, Тарасенко). Встречи “Иртыш” - “Актобе” и “Энергетик-2” - “Есиль-Богатырь” закончились нулевой ничьей. По итогам тура турнирную таблицу возглавляет кзылординский “Кайсар” (12 очков), на второй строчке “Актобе”, набравший 11 очков, с тем же количеством баллов замыкает тройку лидеров алматинский “Мегаспорт”.

В южной столице с 26 по 30 апреля пройдет первый международный юношеский турнир “Кубок Президента Казахстана”. В составе участников - бразильский клуб “Оле Бразил”, голландский “АДО Ден Хааг”, турецкий “Бешикташ” и российские “Зенит”, “Спартак”, “Динамо” и ЦСКА. От нашей страны на Кубке выступит алматинская “Цесна”. По словам представителей ФФК, турнир будет одним из самых представительных в СНГ, призовой фонд составит $20 тыс. В рамках соревнований запланированы мастер-классы для юных казахстанских футболистов, которые проведут наставники бразильской и голландской команд. Открытие “Кубка Президента” состоится 26 апреля в 18.30 на Центральном стадионе. Для зрителей вход свободный.

Футзал. Молодежная сборная Казахстана выиграла и свой заключительный матч в отборочном турнире чемпионата Европы. Напомним, казахстанцы досрочно обеспечили себе путевку на Евро-2008, победив ранее белорусов и венгров. Тем не менее в последнем поединке наша молодежь послаблений себе делать не стала и взяла верх над латышами - 6:5. Первенство Европы пройдет в декабре в Санкт-Петербурге.

Баскетбол. В Костанае завершились полуфинальные серии плей-офф чемпионата РК среди команд Национальной лиги. В финал пробились прошлогодние чемпионы “Тигры Астаны” и победитель нынешнего регулярного сезона клуб “Алматы”. Финальная серия стартует 22 апреля в южной столице.

Гандбол. В Алматы прошел заключительный тур чемпионата Казахстана среди женщин. Лидер первенства по итогам 4 предыдущих туров клуб “Алматы” упрочил свое положение, обыграв своего ближайшего преследователя по турнирной таблице кызылординский “Сейхун-КАМ”. В споре претендентов на “бронзу” павлодарского “Севера” и шымкентского “Казыгурта” верх взяли первые.

Теннис. В Алматы состоялись игры Кубка Дэвиса. В первом раунде плей-офф первой группы зоны Азия - Океания встретились национальные сборные Казахстана и китайского Тайпея. В составе нашей команды выступали Алексей Кедрюк, Дмитрий Макеев, Станислав Быков и новичок Юрий Щукин. 11 апреля Кедрюк уступил Ен-Хсун Лу - 0:3 по сетам. Щукин одержал победу над Ти Ченом - 3:2. 12 апреля в парной игре Кедрюк и Щукин выиграли у Ен-Хсун Лу и Ти Чена - 3:1. Однако на следующий день Щукин уступил в одиночной игре Ен-Хсун Лу - 3:0, а Кедрюк проиграл Ти Чену - 3:1. Итог первого раунда в командном зачете - 3:2 в пользу китайского Тайпея. В сентябре сборная Казахстана встретится с филиппинцами. Команды будут бороться за право остаться в первой группе зоны.

Хоккей. В австрийском Инсбруке проходит чемпионат мира в первом дивизионе. За единственную путевку в элиту мирового хоккея спорят шесть национальных команд, включая сборную Казахстана. Свой первый матч подопечные Ерлана Сагымбаева провели против сборной Голландии - 6:3. Во втором поединке наши хоккеисты взяли верх над соперниками из Кореи - 5:1. В среду казахстанцы сыграют с поляками.

С. Ш.

(по материалам информагентств)

ЭКОЛОГИЯ

VIII Иле-Балхашская регата соберет рекордное количество участников

Экологический союз ассоциаций и предприятий Казахстана “Табигат” при поддержке Алматинского областного акимата, министерств чрезвычайных ситуаций, индустрии и торговли, охраны окружающей среды организует очередную Иле-Балхашскую регату. Об этом в прошлую пятницу в Казахстанском пресс-клубе сообщил председатель экосоюза “Табигат” Мэлс ЕЛЕУСИЗОВ.

Традиционное, восьмое по счету мероприятие стартует 1 мая из урочища Тамгалы-Тас, расположенного в окрестностях Алматы. “Инициаторы ставят целью сохранить природное разнообразие Иле-Балхашской экосистемы, привлечь внимание правительства и общественности соседних государств к проблемам водопользования трансграничных рек и водоемов”,- отметил на пресс-конференции г-н Елеусизов. Председатель “Табигата” рассказал, что в рамках регаты запланировано проведение самого крупного в истории Казахстана акваралли “Живой Балхаш-2008” с целью привлечь внимание общественности к спасению озера. Также в программе мероприятия - спринтерская гонка на 8 км, марафонская гонка на 35 км, парусная регата, экологическая экспедиция, фестиваль туристской песни “Лиловый ветер” и фестиваль барабанщиков “Жасыл дабыл”.

“Отличительной особенностью регаты являются ее массовость и большая протяженность маршрута - около 900 км. Сплав по реке Или будет проходить от китайской границы до озера Балхаш в режиме эстафеты в шесть этапов. На Капшагайском водохранилище вновь пройдет парусная регата протяженностью 120 км, которую будут сопровождать выступления джипперов, парапланеристов и байкеров”,- сообщил г-н Елеусизов. При этом он подчеркнул, что интерес к данному экологическому мероприятию растет с каждым годом. “В первой регате участвовали 70 человек. В этом году ожидается участие более 50 команд общей численностью свыше 700 человек”,- заявил главный организатор.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

РЫНКИ

В отсутствие ясной перспективы для рынка казахстанской недвижимости заметно увеличилось предложение зарубежной

На волне неопределенности, в состоянии которой отечественный рынок недвижимости находится уже не первый месяц, заметно возросло предложение зарубежной. Посетители традиционных весенних выставок KazRealty и Real Estate Expo смогли оценить масштабы представительства риелторских компаний как из дальнего, так из ближнего зарубежья. Причем в большинстве случаев цены на недвижимость за рубежом выглядели более адекватными, чем расценки на жилье в алматинских новостройках, и это при несравнимом качестве строительства. Представитель одной из московских компаний, специализирующихся на продаже недвижимости в Испании, рассказал популярную в Первопрестольной шутку: “Не хватило денег на дачу в Подмосковье - пришлось купить виллу в Испании”. Впрочем, в каждой шутке, как известно, содержится изрядная доля правды, и для многих россиян, равно как и для определенного круга казахстанцев, покупка зарубежной недвижимости стала одним из вариантов инвестирования средств.

С дальним прицелом

Вызовет ли кризис на казахстанском рынке рост спроса на недвижимость в дальних странах? По мнению представителей казахстанских риелторских компаний, такого развития событий исключать нельзя. “Интерес к зарубежной недвижимости будет достаточно высоким по ряду причин. Во-первых, у населения Казахстана есть деньги; во-вторых, существует так называемый отложенный спрос - люди по-прежнему хотят улучшить свои жилищные условия. И до тех пор, пока ситуация на нашем рынке не прояснится, пока не начнут действовать законы, на деле, а не декларативно защищающие права дольщиков, работа с зарубежной недвижимостью представляется перспективной”,- считает президент ТОО “Almaty Real Estate” Зухра НАЗАРОВА.

“Если у казахстанцев будут деньги, они захотят улучшить свои жилищные условия - скажем, вполне естественно стремление иметь квартиру с отдельными комнатами для разнополых детей. В последние годы в стране повысилась рождаемость, но ввод в строй квадратных метров не поспевает за ростом населения. Мы уже имеем дело с реальным дефицитом жилья, а с учетом того, что сегодня практически не ведется строительство жилой недвижимости, можно прогнозировать не только дефицит нового жилья, но и высокие цены на него”,- солидарен с коллегой генеральный директор компании Umex Realty Аскар МУКАШЕВ.

Некоторые участники рынка не исключают, что заинтересованность в приобретении недвижимости за рубежом, прежде всего в странах Европы, подогреют не только практические соображения, но и мировые тенденции глобализации. Многие сограждане, утверждает президент Ассоциации риелторов Казахстана Аблайхан САМАТДИН, хотят дать своим детям европейское образование, видеть их в будущем если не гражданами мира, то членами сообщества европейских стран. В этом случае покупка по достаточно разумным по сравнению с алматинскими ценам виллы или квартиры в государствах, недавно вступивших в ЕС и готовящихся к вхождению в Шенгенскую зону, позволит рассчитывать на получение вида на жительство, а в дальнейшем обеспечит экономию средств на аренде жилья для студента.

“В текущем году выставки по недвижимости прошли, за редким исключением, практически без участия казахстанских компаний. Тем не менее застройщики приходят к нам, предлагают хорошие проценты и бонусы - только бы мы помогли продать жилье, сдвинуть рынок с мертвой точки. Но сегодня сделать это не так просто - многие казахстанцы, располагая средствами, боятся вкладывать их в отечественную недвижимость, поскольку не имеют представления об анализе ситуации на рынке и о прогнозах его развития. Думая о будущем, они все чаще оглядываются на страны Восточной и Западной Европы, а также на рынок Объединенных Арабских Эмиратов, который наши соотечественники, в принципе, открыли уже давно”, - констатирует г-н Саматдин. По словам президента АРК, одной из причин популярности среди казахстанцев дубайского направления является стабильность рынка недвижимости ОАЭ, а также довольно мягкая кредитная политика - в качестве первого взноса достаточно внести 10% от первоначальной стоимости, а остальные взносы расписываются на 20 лет в соответствии с графиком, удобным для покупателя. Привлекательными выглядят и такие нюансы, как наличие регулярного авиационного сообщения между Алматы и Дубаем, простота процедуры оформления визы; кроме того, владельцам недвижимости и членам их семей выдаются резидентские визы с трехлетним сроком действия.

В нынешнем году как жилая, так и коммерческая недвижимость в Эмиратах была достаточно широко представлена на казахстанских выставках. Так, компания Damac предлагает площади в офисных зданиях и торговых молах, а также жилые новостройки. Потенциальным обладателям апартаментов будут доступны не только собственно квартиры, но и фитнес- и спа-центры, рестораны, парковки, игровые помещения для детей. Бум Дубая как рынка недвижимости начался в 2002 году, когда был опубликован декрет, предоставлявший право на приобретение земли людям, не являющимся гражданами страны. Много средств в развитие рынка недвижимости ОАЭ и Дубая в частности вложили россияне и казахстанцы. По оценкам экспертов, на сегодняшний день продажи недотягивают до пиковых. К тому же цены на первичное жилье в ОАЭ за последний год выросли, и расценки на представленные на выставках объекты начинались от $1000-1200 за квадратный метр.

К солнечным берегам

В отличие от давно освоенного казахстанцами рынка Объединенных Арабских Эмиратов, новые страны единой Европы, такие как Болгария, они стали открывать относительно недавно. По словам управляющего директора компании “Ключ Болгария” Теодора ИЛИЕВА, одно из преимуществ болгарского рынка заключается в том, что в свое время правительство страны не стало привязывать национальную валюту к доллару, предпочитая ориентироваться на евро, и сегодня финансовый кризис там практически не ощущается. В пользу данного направления говорят и такие факторы, как близость русского и болгарского языков, а также относительно идентичный уровень цен - как утверждают представители тамошних компаний, лишь бензин и сигареты в Казахстане стоят дешевле, чем в Болгарии. Кроме того, несмотря на то, что в последние годы цены на недвижимость в стране ежегодно растут примерно на 20%, ее рынок остается одним из самых дешевых в Европе. Что касается визовых вопросов, то с 2010 года Болгария войдет в Шенгенскую зону, и наличие болгарской визы даст возможность беспрепятственно путешествовать по всей Европе. Впрочем, Россия и Болгария уже сегодня рассматривают возможность упрощения визовых процедур, и не исключено, что аналогичные шаги будут предприняты в отношении Казахстана.

Главным критерием при определении цен на недвижимость является расстояние от берега: в домах, расположенных на первой линии, стоимость квадратного метра составляет около 1200-1300 евро; жилье, находящееся несколько дальше от моря, стоит дешевле, около 700-800 евро за квадратный метр. “Квартиры сдаются в чистовой отделке, со всеми подведенными коммуникациями. Если говорить о нашей корпорации - а в ее состав входят 2 строительных и 13 риелторских компаний, осуществляющих продажу как жилья, построенного нами, так и другими застройщиками, то мы продаем квартиры с мебелью, выбранной в соответствии с пожеланиями покупателей. В последние годы начали оснащать продаваемое жилье аксессуарами - столовыми приборами, посудой, косметикой для ванной. Для застройщика приобретение таких вещей не очень накладно, зато для покупателя наличие подобных “мелочей” приятно. Корпорация работает в этом бизнесе 16 лет, в нашем штате имеются русскоговорящие риелторы. Если клиент захочет посмотреть недвижимость, причем не только в Софии или Бургасе, но и, например, в Бухаресте или Стамбуле, мы возьмем на себя организацию индивидуальной ознакомительной программы. Если клиент решится на покупку (как правило, ко второму дню пребывания 99% присматривают для себя подходящую недвижимость), затраты на авиабилеты и проживание компания берет на себя”,- рассказал г-н Илиев.

Предложений болгарской недвижимости на выставках более чем достаточно, причем в довольно широком ценовом диапазоне. Так, 2-3-комнатные квартиры в комплексе “Анна-Мария”, расположенном возле села Кошарица в 4 километрах от Солнечного берега, предлагаются по цене от 650 евро за квадратный метр. Та же единица площади в коттеджах жилого комплекса Cherry Garden, находящегося на таком же расстоянии от морского побережья, продается за 850 евро. Комплекс Sunrise Holiday Village разместился в северо-западной части Солнечного берега, всего в 250 метрах от пляжа и моря, соответственно, и расценки более высокие - от 1100 евро за квадратный метр. По словам г-на Илиева, в последние годы в Болгарии получил распространение такой тип гостиничных комплексов, как апартотель - небольшие (до 400 мест) заведения, характерные для крупных городов с непостоянным населением, с номерами квартирного типа. В апартотелях обычно действует принцип самообслуживания, а выбирают их, как правило, семейные туристы или бизнесмены, приезжающие на длительный срок.

Несмотря на обилие предложений болгарской недвижимости, участники выставок говорили скорее о спортивном интересе со стороны потребителей, чем о реальных сделках. По словам представителя компании “РТЛ-Эстейт” Сергея ЖИВКОВА, в прошлом году потенциальные покупатели гораздо больше интересовались недвижимостью в Болгарии, но некоторое снижение активности объяснимо: казахстанцы пока присматриваются к болгарскому рынку, делая покупки главным образом с инвестиционной целью. В условиях же кризиса следование принципу “семь раз отмерь - один раз отрежь” выглядит более логичным, чем вложение средств под влиянием эмоций.

Испанские мотивы

Большинство сограждан, приобретая недвижимость за границей, в первую очередь действительно преследуют цель выгодного размещения инвестиций. Однако, предостерегают участники рынка, убить одним выстрелом двух зайцев, то есть купить квартиру, в равной степени подходящую для сдачи в аренду и для временного проживания хозяев, становится все труднее. “Если говорить о рынке Испании, то, в принципе, в аренду можно сдавать любую недвижимость, но надо учесть, что купить всегда проще, чем продать. Однако многие пытаются совместить несовместимое - купив жилье, что называется, для себя, выгодно сдать его в аренду. У арендаторов пользуются спросом маленькие квартирки в туристических центрах, ведь если человек приезжает на неделю, ему не нужны роскошные апартаменты - достаточно, чтобы было где переночевать. Для постоянного проживания, как правило, ищут большую квартиру в относительно спокойном месте; такое жилье тоже можно сдать в аренду, но сделать это гораздо сложнее. Поэтому при покупке заграничной недвижимости важно четко сформулировать цели - будет ли это выгодное вложение средств, то есть жилье, которое априори можно сдать в аренду, или квартира для себя”, - подчеркнул Сергей МОСКАЛЕВ, президент испанско-российской компании Solesa, специализирующейся на продаже жилой недвижимости и объектов бизнеса в Испании.

Предложение испанской недвижимости также выглядело на выставке достаточно масштабным. Этот рынок - крупнейший в Европе: по оценкам экспертов Solesa, в 2006 году было построено 750 тыс. единиц нового жилья, в 2007-м - 855 тыс. единиц. Столько же возводится в Германии, Франции и Италии вместе взятых. Большая, свыше 900 км, протяженность береговой линии располагает к масштабному строительству жилья на побережье. Еще одной особенностью испанского рынка является интернациональный состав покупателей недвижимости. Солнечные Пиренеи давно облюбовали немцы, англичане, жители скандинавских стран, а в последние годы и граждане балтийских государств. Наметившийся в некоторых областях, особенно на Коста-дель-Соль, дефицит площадей под застройку обусловил рост цен; впрочем, мировой кризис последнего года не обошел Испанию стороной, и прирост цен на недвижимость несколько замедлился. Если за 2006 год они выросли на 12%, то за 2007-й - в среднем на 5,1%, а в прибрежных районах - на 7,6%, и лишь в отдельных местах ценовой рост составил 24%.

“Средняя стоимость жилья равняется около 2500 евро за квадратный метр - это жилье в новостройке, сданное в чистовой отделке и полностью пригодное к проживанию, оборудованное подземным гаражом (если речь идет о квартире) или бассейном (в случае с частным домом). В более дорогих комплексах предусмотрены фитнес-центры, spa-салоны. Словом, разброс цен достаточно велик, и в зависимости от финансовых возможностей покупателя можно приобрести либо супердорогое жилье, либо относительно дешевое, но пригодное для проживания”, - говорит г-н Москалев. В частности, в одном из предложений той же Solesa, представленном как хит сезона - квартиры с одной спальней площадью 50 квадратных метров, с террасой в 20 квадратных метров стоимостью от 155 000 евро (около 3100 евро за квадрат); с тремя спальнями, площадью 125 квадратных метров, с террасой в 29 квадратных метров - от 268 тыс. евро (около 2150 евро за квадратный метр). Широк разброс цен на виллы - в зависимости от площади, близости к побережью, района расположения и ряда других факторов покупка может обойтись как в 800 тыс., так и в 2 млн и даже в 10 млн евро.

По словам г-на Москалева, испанские банки охотно кредитуют покупку недвижимости как местными жителями, так и иностранцами, что положительно сказывается на развитии рынка жилья. Любой иностранный гражданин может получить ипотеку в размере до 70% от стоимости жилья, при этом не требуется большого пакета документов. Скажем, если речь идет о приобретении квартиры за 200 тыс. евро, достаточно представить паспорт, декларацию о доходах и справку с места работы. Кредит дается на срок до 30 лет под 5,3% годовых - такая ставка достаточно приемлема и для россиян, и для казахстанцев.

Что касается жилья, сдаваемого в аренду, то, по словам г-на Москалева, если между Испанией и государством, резидентом которого является владелец сдаваемой в аренду недвижимости, не заключено соглашение об избежании двойного налогообложения, то он платит 18-процентный налог на получаемый доход. Кроме того, собственники ежегодно должны выплачивать налог на имущество, составляющий 0,2-0,5% от оценочной стоимости, а также оплачивать коммунальные услуги - в зависимости от типа жилья, наличия бассейна или гаража по этой статье ежемесячно уходит 50-1500 евро в месяц.

Новые направления

Относительно новым для потенциальных казахстанских покупателей является рынок недвижимости еще одной европейской страны - Черногории. В качестве одного из главных преимуществ данного направления позиционируется экологическая чистота черногорского побережья Адриатики, мягкий и ровный климат, отсутствие языковых сложностей, простота оформления покупки - недвижимость приобретается у прямого собственника по договору купли-продажи, а регистрация нового права собственности занимает 15-20 дней зимой и до 60 дней летом. В связи с тем, что туризм является одним из стратегических направлений развития экономики Черногории, в качестве наиболее интересных для иностранного покупателя сегментов фигурируют виллы, апартаменты, коттеджи, а также коммерческая недвижимость, предназначенная для туристов - отели, рестораны, небольшие фирмы из сферы услуг. В последнее время цены на недвижимость в Черногории растут. За последние 4 года их рост составил в среднем более 300% - с 600-800 евро за квадратный метр в 2003 году до 2000-4000 евро в прошлом году. Как во многих прибрежных государствах, уровень цен определяется близостью того или иного объекта недвижимости к морю.

По словам сотрудника занимающейся продажей недвижимости за границей компании “Эстейт Сервис” Елены КРЮКОВОЙ, наиболее дорогим участком побережья является Будванская Ривьера. Этот район особенно популярен у россиян, решивших инвестировать в черногорскую недвижимость. По уровню престижности за ним следуют Херцеговачская Ривьера, побережье Которского залива и южная часть Черногорского Приморья. Трехэтажная вилла площадью 240 квадратных метров на Будванской Ривьере предлагается за 1300 тыс. евро, двухэтажный дом, расположенный в этой же части страны недалеко от моря - за 412 тыс. евро. 38-метровую квартиру с одной спальней в районе побережья Которского залива можно приобрести за 118 тыс. евро, а квартиру площадью 102 квадратных метра, с тремя спальнями и двумя ванными комнатами - за 287 тыс. евро. Традиционно иностранные граждане покупают недвижимость, расположенную непосредственно на берегу моря или на склонах гор, окружающих заливы, но в последнее время наметился интерес к районам, находящимся на высоте 600-1000 метров. Несколько сдерживает освоение этой территории иностранными покупателями неразвитость коммунальных сетей. Растет интерес и к земельным участкам под строительство. Цены на землю в Черногории варьируются в зависимости от ее местоположения, близости к морю, рельефа местности, наличия коммунальных сетей и подъездных путей.

Компания Pommel Holding Inc. представляла на KazRealty недвижимость и земельные участки в Греции. По словам ее представителя Игоря БАЧУРИНА, греческий рынок в настоящее время привлекателен для иностранных покупателей; интерес проявляют и граждане Казахстана - сказывается, что в свое время на ПМЖ туда перебралось много наших соотечественников. Но говорить о большом количестве заключенных сделок купли-продажи пока трудно. Что касается цен на недвижимость, то их разброс также достаточно велик, как и выбор предложений. Скажем, расположенная на второй береговой линии на побережье Эвийского пролива вилла площадью 1032 квадратных метра (площадь отведенного земельного участка составляет 1500 квадратных метров) оценивается в 2500 тыс. евро, а квартира с двумя спальнями - в 155 тыс. евро.

Старый знакомый - новый подход

В условиях кризиса на казахстанском рынке продвижение заграничной недвижимости активизировали и отечественные риелторские компании. В частности, агентство “Абсолют” предложило варианты покупки в Болгарии, Испании, ОАЭ, Франции и Великобритании.

Довольно масштабно была представлена на весенних выставках и недвижимость, расположенная в странах ближнего зарубежья, в частности, в Кыргызстане. По данным Национальной ассоциации риелторов, поток казахстанских инвестиций в недвижимость, расположенную на берегу Иссык-Куля, вырос в 2006 - начале 2007 годов, однако на фоне кризиса интерес к данному направлению несколько снизился. Тем не менее застройщики и риелторы из соседней страны не теряют оптимизма в отношении привлечения казахстанских покупателей. Одним из самых заметных предложений участников из Кыргызстана стал презентованный компанией SK Development коттеджный поселок “Каприз”, расположенный на побережье Иссык-Куля в пяти километрах от Чолпон-Аты. Авторы проекта предлагают покупателям несколько разновидностей коттеджей и квартир, получивших названия мифических нимф. Коттеджи площадью от 130 до 230 квадратных метров размещаются на участках до 8 соток, а квартиры площадью от 35 до 120 “квадратов” - в двух корпусах. Жильцам будут доступны автостоянка на 92 парковочных места, площадки для баскетбола и волейбола, теннисные корты, 25-метровый бассейн, фитнес-центр, SPA-салон, пляжный клуб, мини-аквапарк и игровые площадки для детей, а также возможность обучения дайвингу для взрослых. Цены на недвижимость на иссык-кульском побережье трудно назвать доступными, хотя они и недотягивают до алматинских. Цена квадратного метра в квартирах, в зависимости от типа и этажа, варьируется в диапазоне от $1574 до $1770, а в коттеджах - от $2200 до $3345 за “квадрат”. Тем не менее, по словам представителей компании, интерес к приобретению жилья в “Капризе” уже проявляют граждане европейских и постсоветских стран. Не исключено, что доводом в пользу именно этого комплекса стала победа “Каприза” в конкурсе экологически чистых поселков Ecovillage, проводившемся по инициативе и при поддержке Министерства природных ресурсов РФ и российских экологических агентств и ведомств.

В целом, несмотря на обилие предложений зарубежной недвижимости, казахстанцы сегодня относятся к перспективе приобретения домов и квартир за границей более осторожно, чем хотя бы год назад, что в значительной степени обусловлено влиянием мирового кризиса на состояние отечественной экономики, а также опасениями по поводу того, не скажется ли он негативно на рынках недвижимости других государств.

“В отношении последствий кризиса рынка недвижимости, наблюдаемого в вашей стране, я не столь оптимистичен, как мои казахстанские коллеги. Исходя из опыта аналогичного кризиса в Болгарии, полагаю, что он затянется не на один год. Местные компании-застройщики переправили свои доходы на счета в зарубежных банках и потому вряд ли начнут строительство, тем более что условия поддержки, предложенные государством, заставляют рисковать как коммерческие банки, так и строителей. На рынок должны прийти новые застройщики, но это потребует времени, а казахстанцам уже сегодня надо думать над тем, куда направить деньги”,- говорит г-н Илиев. В связи с этим зарубежные участники полагают, что туманные прогнозы на ближайшую перспективу для рынка недвижимости Казахстана так или иначе заставят наших соотечественников, обладающих достаточными средствами, обратить внимание на рынки других государств.

Подготовила Анна ШАТЕРНИКОВА