№ 05, 15 февраля 2008 г.

Президент

11 февраля Нурсултан Назарбаев посетил ГКП “Астанагенплан”, где были представлены на согласование 11 строительных проектов столицы.

11 февраля Президент Назарбаев и Президент Государства Израиль Шимон Перес по телефону обсудили состояние и перспективы развития двусторонних отношений в различных областях.

12 февраля глава государства определил штатную численность и структуру администрации Президента РК.

13 февраля Нурсултан Назарбаев принял председателя Агентства по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций Елену Бахмутову, которая доложила об итогах деятельности агентства.

14 февраля Президент Назарбаев участвовал в расширенном заседании правительства, на котором были подведены итоги социально-экономического развития за прошедший год и рассмотрены задачи на 2008 год.

Правительство

11 февраля Карим Масимов встретился с помощником Государственного секретаря США по делам Южной и Центральной Азии Ричардом Баучером.

12 февраля Премьер-Министр провел заседание правительства, на котором была одобрена Государственная программа развития жилищного строительства на 2008-2010 годы.

12 февраля глава правительства выступил на коллегии в Министерстве экономики и бюджетного планирования.

13 февраля Карим Масимов встретился с Чрезвычайным и Полномочным Послом Канады в Казахстане, Кыргызстане и Таджикистане Маргарет Скок. В ходе встречи обсуждались вопросы двустороннего сотрудничества между государствами.

13 февраля Премьер-Министр принял президента Международной федерации тенниса Франческо Ричи Битта и президента Федерации тенниса России Шамиля Тарпищева. На встрече была рассмотрена пятилетняя программа развития этого вида спорта в Казахстане.

Парламент

13 февраля состоялось пленарное заседание мажилиса, на котором были одобрены законопроекты “О ратификации Соглашения о создании единой системы технического прикрытия железных дорог государств - членов Организации Договора о коллективной безопасности и Протокола о внесении изменений в Соглашение о создании единой системы технического прикрытия железных дорог государств - членов Организации Договора о коллективной безопасности”, “О ратификации Протокола о внесении изменений в договор об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 года”, “О внесении дополнения в Кодекс РК “О налогах и других обязательных платежах в бюджет” по вопросу освобождения от налога на добавленную стоимость реализации жилого и (или) аренды такого здания”, а также с докладом о повышении размеров пенсионных выплат с 1 января 2008 года выступил министр труда и социальной защиты населения Бердибек Сапарбаев.

13 февраля депутаты комитета по международным отношениям, обороне и безопасности сената обсудили законопроект “О ратификации Соглашения между правительством РК и секретариатом Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии об условиях пребывания секретариата на территории РК”, в комитете по финансам и бюджету сената прошло обсуждение законопроекта “О ратификации Соглашения между правительством РК и правительством Иорданского Хашимитского Королевства о взаимном поощрении и защите инвестиций”.

ПРЕЗИДЕНТ

Президент резко сокращает количество сотрудников своей администрации

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев принялся за сокращение численности сотрудников своей администрации. Он подписал соответствующий указ.

Указ “О штатной численности и структуре aдминистрации Президента РК” предусматривает сокращение структурных подразделений aдминистрации главы Казахстана с двадцати двух до тринадцати и уменьшение численности сотрудников на десять процентов. Глава государства начал выполнение пункта своего недавнего послания о сокращении всех государственных расходов, за исключением социальных, со своего ближайшего окружения. Ведь содержание такого огромного количества сотрудников администрации требует немало средств.

“Урезанная” таким образом администрация Президента в скором времени по поручению своего шефа возьмется за подобную административную реформу в правоохранительных органах и организациях, подотчетных Президенту страны.

Основные цели совершенствования деятельности администрации звучат так: “сокращение уровней управления и управленческого аппарата; повышение ответственности и самостоятельности руководителей структурных подразделений”.

Таким образом, начатое еще с 2004 года сокращение количества государственных служащих в Казахстане не сбавляет оборотов. По задумке Президента, “уцелевшие” от увольнений должны стать элитой страны. Остальным, по всей видимости, придется отправляться в свободное плавание на рынке рабочей силы страны.

Предоставлено Reuters

***

Ержан Казыханов назначен помощником Президента.

ПРЕЗИДЕНТ

Премьер обещает в 2008 году рост экономики в 5-7%

Вчера в Астане были подведены итоги работы правительства в 2007 году на расширенном заседании с участием Президента. Основные результаты доложил Премьер Масимов, задавший своему выступлению скорее политический, нежели экономический характер. Карим МАСИМОВ начал выступление замечанием, что “впервые о своей работе отчитывается правительство парламентского большинства”, “правительство, которое в новом конституционном пространстве реализует принципиально новую модель взаимодействия ветвей власти, правительство, которое свою программу действий согласует с планами победившей на выборах партии”.

Г-н Масимов напомнил, что приоритетами работы Кабмина являются: опережающее развитие инфраструктуры; повышение эффективности добывающего сектора; обеспечение устойчивого экономического роста в условиях нестабильности мировой экономики и развитие конкуренции; реализация административной реформы; эффективная социальная политика; территориальное развитие. Перечислив реализованные в 2007 году проекты в различных секторах экономики, Премьер отчитался о создании независимых отраслевых регуляторов в финансовом секторе, сфере телекоммуникаций и почтовой связи, в отрасли железнодорожного транспорта, электро- и теплоэнергетики, транспортировки нефти, нефтепродуктов и газа, гражданской авиации и портовой деятельности. Он отметил основное достижение правительства в 2007 году - увеличение казахстанской доли в освоении нефтяных месторождений на Кашагане, Кумколе, угольном разрезе “Богатырь”. “Эта работа будет продолжена. Ваше поручение о возврате государству месторождений от недобросовестных недропользователей и владельцев земельных участков будет выполнено в течение этого года”, - пообещал г-н Масимов.

Говоря о ситуации на отечественном финансовом рынке и влиянии на нее мировой нестабильности, Премьер вновь перешел на политическую риторику: “...Казахстан наиболее интегрирован в мировую экономику. Пожалуй, мы первыми в регионе ощутили на себе весь негатив от происходящего. Но экономическая система, построенная за годы независимости, показала свою жизнеспособность и устойчивость. На Западе есть уже устойчивое понятие. Эта система называется “Модель Назарбаева”.

Карим Масимов заверил Президента, что правительство совместно с Нацбанком и АФН “будет проводить жесткий мониторинг финансовой ситуации в банках и принимать срочные и адекватные меры реагирования”: “Если финансовые организации или их собственники будут не способны решать возникающие проблемы, в соответствии с законодательством будут вводиться новые управленцы, а если необходимо, то и привлекаться новые инвесторы, в том числе зарубежные. Все это будет делаться открыто, прозрачно и по понятным процедурам в соответствии с законодательством”. Г-н Масимов подчеркнул, что правительство не ставит самоцелью “спасать банки, оказывая им одностороннюю поддержку”, но намерено “обеспечивать стабильность и устойчивость финансовой системы в целом и защищать интересы вкладчиков”.

По заверению Премьера, возглавляемый им кабинет “уже разрабатывает” план системного и оперативного реагирования на угрозы финансовой нестабильности, совершенствуя подходы к качественному улучшению макроэкономического прогнозирования и управлению системными экономическими рисками. Кроме того, в 2008 году обещаны “действенные меры для углубления структурных реформ в финансовом секторе и развития фондового рынка”. Оценивая ситуацию с инфляцией, он заявил, что “в целом правительству удалось ее стабилизировать, приняв ряд оперативных и действенных мер”. По словам Карима Масимова, “под жесткий ежедневный контроль” были взяты цены на продукты питания, уголь и ГСМ: “Должен со всей ответственностью заявить, что если бы правительством не были приняты эти чрезвычайные меры, то сегодня цены на продовольствие и энергоносители были бы значительно выше”.

Обещания в части модернизации экономики традиционно были увязаны с процессом диверсификации, реализацией программы “30 корпоративных лидеров”, внедрением принципов частно-государственного партнерства и деятельностью институтов развития. По данным Премьера, последними одобрено 76 инвестпроектов на общую сумму $4,6 млрд. В эксплуатацию введен 41 объект на общую сумму почти $790 млн. За прошлый год было создано более 240 тыс. рабочих мест, в том числе в сельской местности - 115 тыс. “Однако сдерживающим фактором повышения конкурентоспособности экономики по-прежнему остается ее низкая производительность, которая, по предварительной оценке, за прошлый год возросла только на 7%”, - сокрушается Премьер.

Говоря о результатах проводимой административной реформы, он напомнил, что в прошлом году был завершен первый этап “комплексного функционального анализа деятельности государственных органов для повышения эффективности работы госаппарата в целом”. В министерствах и ведомствах введена должность ответственного секретаря. С начала 2008 года вступил в действие новый реестр госдолжностей, “сокращающий многозвенность аппаратов министерств и ведомств”. Кроме того, в текущем году глава правительства пообещал внести предложения по совершенствованию системы оплаты труда госслужащих после проведения социологических опросов населения по оценке качества предоставляемых госуслуг. В прошлом году были утверждены стандарты оказания госуслуг: 93 для центральных госорганов и 37 для местных властей.

Напомнив, что с 2009 года правительство переходит на трехлетнее стратегическое и бюджетное планирование, Карим Масимов пообещал в текущем году провести “масштабный аудит эффективности выделяемых бюджетных средств”. Правительство также намерено сократить количество лицензируемых видов предпринимательской деятельности, упростить процедуры сертификации и стандартизации, государственных закупок, таможенного и налогового администрирования, а также выстроить “систему разумного ограничения вмешательства государства в деятельность частного предпринимательства”.

“Все проверки будут протестированы на эффективность и целесообразность”, - пообещал Премьер. Президент НАЗАРБАЕВ велел объявить мораторий на проверки малого и среднего бизнеса, за исключением проверок, связанных с безопасностью и здоровьем людей. “Я говорил о том, что контролирующие структуры тормозят развитие бизнеса. Необходимо в кратчайшие сроки разобраться с ситуацией и принять меры. Проверять надо, это положено, но должен быть порядок. В таких странах, как Сингапур, ОАЭ, предприниматели не догадываются о наличии проверяющих. Там есть система, они знают, что должны отчитаться, иначе плохо будет”, - сказал Президент.

Отчитываясь о выполнении социальных программ, Премьер сообщил, что в прошлом году введено в эксплуатацию 226 детских садов, осуществляется строительство 242 школ на 160 тыс. мест, в Астане создается научно-образовательный комплекс “Новый университет”. Для подготовки специалистов с высшим образованием в 2007 году выделено более 33 тысяч грантов. Идет работа по привлечению 640 зарубежных преподавателей английского языка в школы республики. В республиканском бюджете 2007 года на строительство объектов здравоохранения было предусмотрено около Т23 млрд, завершено строительство 19 объектов. Начата разработка типовых проектов объектов здравоохранения: “Многопрофильная больница на 300 коек”, “Многопрофильная детская больница на 200 коек”, “Поликлиника на 250 посещений” для строительства в крупных сельских населенных пунктах, а также в поселках городского типа.

Действия, предпринятые правительством по социальной поддержке уязвимых слоев населения, привели к сокращению доли населения с доходами ниже прожиточного минимума с 17,7 до 13,8%. По информации Премьера, реальный рост заработной платы и денежных доходов населения за 2007 год составил более 17%, размер прожиточного минимума увеличился на 11,2% и составил Т8861. Средний размер пенсии (без базовой выплаты в Т3000) составил “почти Т11 тыс.” и возрос на 9,5%. Выросли средние размеры пособий. На региональном уровне с ноября 2007 года осуществляется выплата дополнительной помощи на общую сумму более Т1,5 млрд 503,8 тыс. социально уязвимым гражданам.

Вопросы развития регионов традиционно правительство увязывает с газификацией и проведением питьевой воды до всех населенных пунктов страны. В прошлом году на реализацию программы “Питьевые воды” было выделено около Т25 млрд, на которые построены, реконструированы и капитально отремонтированы более 3600 км водопроводных сетей. В текущем году из республиканского бюджета на эти цели будет выделено Т28,4 млрд. “Обеспечить все население нашей республики качественной питьевой водой мы обязуемся уже к 2011 году”, - пообещал Премьер.

Говоря об основных задачах правительства на 2008 год, Карим Масимов спрогнозировал возможное снижение цен на основные экспортные позиции Казахстана. В связи с этим он считает необходимым провести структурные реформы в финансовом секторе и повысить эффективность его регулирования. Вторая отрасль, которая привлечет внимание Кабмина, - это сельское хозяйство. “В ближайшие годы мы создадим необходимые условия, чтобы отечественные предприятия смогли покрыть внутренний спрос на продукты питания, а в перспективе и закрывать потребности всего региона. Правительство также ставит перед собой задачу мобилизации ресурсного потенциала села. Необходимо создать стимулы для размещения избыточного сельского населения в города - “точки роста”, обеспечив при этом взаимосвязь территориальной, жилищной, индустриальной и аграрной политик. И мы будем над этим работать”, - пообещал Премьер.

Он также отметил, что в бюджете текущего года уже заложены “значительные резервы для оперативного реагирования на изменение экономической конъюнктуры”, но при этом правительство обещает сократить “все неэффективные расходы бюджета”.

Премьер пообещал в текущем году рост экономики в 5-7%.

Выступивший на совещании министр финансов Болат Жамишев сообщил об итогах исполнения государственного бюджета за 2007 год. Поступления в госбюджет без учета займов составили Т2,90 трлн и исполнены на 100,1% к годовому плану, расходы без учета погашения займов произведены на сумму Т3,11 трлн, или 98,7% к плану. При запланированном дефиците Т260,2 млрд фактически дефицит сложился в сумме Т215,3 млрд. Доходы государственного бюджета по итогам 2007 года при плане Т2880,3 млрд составили Т2887,8 млрд с перевыполнением на Т7,6 млрд, или исполнение плана составило 100,3%. Темпы роста доходов государственного, в том числе республиканского и местных бюджетов, по сравнению с 2006 годом соответственно составили 123,5%, 120,3% и 148,5%. “Несмотря на снижение ставки НДС и введение плоской шкалы индивидуального подоходного налога, показатели бюджета остаются весьма высокими. Фактические достижения в области налогового и таможенного администрирования обеспечили высокие доходы ненефтяного сектора, который характеризует диверсификацию экономики”, - заявил г-н ЖАМИШЕВ. По состоянию на начало года года недоимка по налогам составила Т46,6 млрд, уменьшившись в сравнении с 2006 годом на 2,7%.

Активы Национального фонда достигли Т2 трлн 795 млрд, за отчетный период перечислено поступлений в сумме Т1200,5 млрд., в том числе прямых налогов от предприятий нефтяного сектора - Т1037,9 млрд.

По информации министра финансов, по состоянию на 1 января 2008 года государственный долг (без учета взаимных требований) составил Т918,0 млрд. В портфеле правительственного долга соотношение внутреннего и внешнего долгов составляет 75% и 25% соответственно.

Министр экономики и бюджетного планирования Бахыт СУЛТАНОВ обрисовал конъюнктуру мирового рынка в 2007 году: мировые цены на продовольственные товары в среднем выросли на 18,2%; на нефть марки Brent - на 46,8%, на свинец - на 50,4 %, на золото - на 27,5%, на серебро - на 7,6 %. Для казахстанской экономики такое поведение мировых цен сказалось как в виде “импортируемой инфляции”, так и в форме “перегрева” в финансовой системе, строительстве и секторе недвижимости. По данным министра экономики, в структуре кредитов банков доля кредитования промышленности составила 9,7%, сельского хозяйства - 3,6%, при этом доля торговли и строительства - 38,4%.

Рост денежной массы за 2007 год составил 25,5%, в 2006 году - 78,1%. “Увеличение внешних заимствований и объемов выданных кредитов, в первую очередь потребительских, непосредственно сказалось на росте денежного предложения и увеличении потребительского спроса со стороны населения. Объемы потребительского кредитования по сравнению с прошлым годом увеличились почти в полтора раза. А по сравнению с 2003 годом их объем вырос почти в 20 раз. Общий объем кредитов банков за прошлый год вырос на 54,7% и составил Т7,2 трлн”, - сообщил глава МЭБП. По его данным, в прошлом году рост денежных доходов населения опережал рост объемов розничного товарооборота: в январе-ноябре 2007 года денежные доходы населения к соответствующему периоду 2006 года выросли на 29,6% в номинальном выражении и на 17,8% в реальном, тогда как розничный товарооборот за тот же период увеличился на 10,0%. Рост заработной платы превосходил производительность труда.

И наконец, экономика Казахстана в 2007 году характеризовалась неразвитостью конкуренции на отдельных товарных рынках “вследствие несбалансированности рынка производства товаров и услуг, высокой зависимости от импорта отдельных товаров, наличия ценового сговора и недобросовестной конкуренции”. Так, по данным Минэкономики, тарифы за электроэнергию увеличились на 28,7%, содержание жилья - на 21,9%, водоснабжение - на 12,8%. В итоге инфляция составила 18,8%. В регионах наибольший прирост цен зафиксирован в городах Алматы (27,1%) и Астана (19,8%), Южно-Казахстанской (23,6%) и Мангистауской областях (21,2%).

О проделанной работе на совещании отчитались также руководители Национального банка и холдингов “Самрук” и “Казына”, чьи коллегии Панорама освещала в предыдущих номерах.

Итоги совещания подвел Нурсултан Назарбаев. Он распорядился ускорить распределение бюджетных средств, выделенных на поддержку строительных компаний. “Деньги начали выделяться банкам второго уровня, но осваиваются медленно. Сегодня середина февраля, четыре месяца проходят, выделенные деньги до сих пор до строек не дошли. Это полное безобразие. Или банки держат вложенные деньги в депозитах, чтобы подзаработать, или что-то “Казына” недорабатывает. Нужно быстро разобраться с этим вопросом, чтобы деньги начали работать”, - потребовал Президент. Кроме того, он подверг критике работу акимов, в частности освоение последними бюджетных средств. Президент отметил, что порядка Т25,9 млрд бюджетных средств в регионах и Т12,3 млрд трансфертов из республиканского бюджета на местах не освоены. “Доходы местных бюджетов составляют порядка Т500 млрд. Они не изымаются и остаются в распоряжении акиматов для решения местных вопросов, которых, безусловно, немало”, - сказал Президент. При этом, по его данным, лишь 37% средств в регионах направляются на строительство школ, больниц, дорог, жилья и другие социально значимые проекты.

Глава государства предложил законодательно закрепить изъятие неосвоенных акиматами средств в пользу акиматов, которые осваивают бюджеты в срок и в полном объеме: “Правительству надо разобраться, провести объективный анализ и принять меры, надо внести изменения в закон: не освоила область средства, забирать эти деньги и отдавать тем, кто осваивает. Незачем “умертвлять” средства. Это будет стимул”. “Удивительно, но факт: на местах вовремя не выплачивают заработную плату бюджетникам. Они обращаются ко мне с заявлениями. Как это вообще понимать? Это не оттого, что нет денег, а оттого, что на местах безобразие. Немедленно дайте поручение, пусть с этим разберутся”, - обратился Президент к Премьеру.

Нурсултан Назарбаев недоволен также подготовкой некоторых регионов к отопительному сезону и невниманием акимов к социально-предпринимательским корпорациям: “Бюрократические споры тормозят развитие СПК, а они (СПК) призваны избавить акимов от занятий бизнесом. Наверное, это им и не нравится”. Президент напомнил, что в текущем году пройдет празднование 10-летия новой столицы Казахстана: “Это общенациональный праздник, но он не должен стать шумным праздником с большими затратами из бюджета и приглашением знаменитостей за большие деньги”. В связи с этим глава государства поручил правительству, администрации Президента “совместно принять меры и провести праздник солидно: “Я просил бы всех акимов областей подумать и принять посильное участие в этом праздновании. Наши крупные бизнесмены, инвесторы, банкиры, которых “создал” Казахстан за эти годы, тоже должны принять участие. Мы через это празднование хотим показать, чего мы достигли в кратчайшие сроки, построив в степи современный огромный город. Это должны быть не выступления артистов, не пляски и тем более не бесплатные приемы”.

Для повышения транзитного потенциала страны Президент поручил оптимизировать систему таможенного оформления грузов, которая сегодня препятствует развитию транзитного потенциала страны. Министерству сельского хозяйства и холдингу “КазАгро” он поручил заняться укреплением продовольственной базы Казахстана. Правительству же в целом - поднять эффективность работы правоохранительных органов. Как отметил Президент, в правоохранительной системе за эти годы сделано многое: “Штаты там укомплектованы, людей достаточно, заработная плата нормальная, обеспечение их нормальное. Теперь надо посмотреть, как эти государственные деньги используются для четкого выполнения тех задач, на которые они направлены”.

Президент напомнил, что с прошлого года в Казахстане все казино перенесены в 2 региона страны: “Однако сейчас в областных центрах тайно развиваются казино в квартирах, в подвалах. Если об этом знают люди, как вы думаете, полиция не знает об этом, и тем более КНБ? А если знают, то почему казино работают? Может быть, потому что местные сотрудники правоохранительных органов заинтересованы в пополнении карманов тех, кто организует этот подпольный бизнес”.

“Правительству надо поднять эффективность работы правоохранительных органов с тем, чтобы они выполняли свою основную задачу по защите населения от преступности”, - заключил глава государства.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ВАЛЮТА

Тенге постепенно укрепляется по отношению к доллару

Комментируя вчерашние события на биржевом валютном рынке, аналитики агентства “ИРБИС” отметили, что основная сессия характеризовалась активным позиционным торгом, в ходе которого национальная валюта по отношению к доллару продолжила свое постепенное укрепление. Позавчерашние попытки трейдеров “расшатать” ценовой коридор вылились в четверг в мощную демпфирующую позицию головного банка, который работал с двух сторон. В итоге ценовая конъюнктура рынка остается практически без изменений. Диспозиция участников торгов также не выявила преимущественного положения какой-либо из сторон.

По итогам сессии рынок производил, по мнению экспертов, впечатление неспособного к серьезным колебаниям. До конца дня “ИРБИС” ожидал торгов на ценовых отметках закрытия утренней сессии.

13 февраля специалисты “ИРБИС” отмечали, что банки не испытывают трудностей с краткосрочной тенговой ликвидностью, о чем свидетельствовали упавшие накануне до минимального значения за последние полгода ставки репо “овернайт”. В итоге количество нетто-продавцов американской валюты резко снизилось, а значительный объем предложения (до 75 %) по итогам сессии приходился на одного участника из числа БВУ.

В целом колебания курса доллара оставались незначительными и не склонными нарушать границ горизонтального канала консолидации. Незначительное укрепление тенге в среду расценивалось специалистами “ИРБИС” как рабочие колебания рынка. Дневная сессия в тот день прошла на нижних отметках ценового диапазона, сложившегося с начала месяца. Тенге удалось укрепиться сразу на несколько пунктов под действием объемного предложения долларов со стороны нескольких банков второго уровня. Однако в лагере нетто-продавцов работали сразу трое выделяемых “ИРБИС” маркет-мейкеров.

Специалисты “ИРБИС” не были склонны расценивать текущее движение как долгосрочный тренд, учитывая результаты анализа диспозиции банков, а также ставки на денежном рынке.

Во вторник рынок производил впечатление объективно равновесного во всех отношениях. По итогам основной сессии какой-либо направленной тенденции выработано не было.

В начале недели эксперты отмечали, что рынок продолжает жить в сформированном горизонтальном канале консолидации. Сессия была примечательна тем, что несколько участников из числа банков второго уровня вышли на биржевую площадку со значительным объемом предложения долларов. Однако сильно монополизированный спрос сохранил незыблемыми ценовые границы.

11 февраля средневзвешенный биржевой курс по итогам основной сессии составил Т120,35 за доллар при объемах сессии в $99,666 млн. Во вторник курс был Т120,37, а объемы сессии - $64,455 млн. 13 февраля курс был Т120,32, а объемы торгов - $45,020 млн. Вчера средневзвешенный биржевой курс укрепился до Т120,15 за доллар при выросших до Т330,510 млн объемах сессии.

ФИНАНСЫ

По оценкам эксперта, условия заимствований для банков и компаний с развивающихся рынков могут серьезно измениться даже при восстановившемся рынке

На одном из круглых столов, посвященных влиянию кризиса ликвидности на кредитное качество корпоративных эмитентов и возможность привлечения долгового финансирования, в рамках конференции, организованной Fitch Ratings, выступил аналитик из Merril Lynch Байрам ВАЛИЕВ. Он попытался спрогнозировать, насколько изменятся условия заимствования после того, как международный рынок корпоративных облигаций вновь станет широко открываться для эмитентов с развивающихся рынков.

Начало нынешней ситуации положил ипотечный кризис, но если заглянуть чуть глубже, то истоки следует искать в сентябре 2001 года, когда в рынок было вкачано большое количество дешевых денег, чтобы избежать экономического спада. Затем рынок просто не выдержал возвращения к нормальному уровню ставок, проявлением чего стал ипотечный кризис в США.

По словам г-на Валиева, ситуация, когда основными заемщиками на рынках евробондов были банки, характерна не только для Казахстана. По некоторым оценкам, банки с развивающихся рынков выпустили примерно 85% всех эмиссий облигаций, приходящихся на эти страны. Рынок, таким образом, перенасыщался данным типом заимствований в течение 2006-го и первой половины 2007 годов, результатом чего как раз и стали высокие спрэды по облигациям банков на вторичном рынке, которые оказались значительно выше, чем по суверенным облигациям и облигациям эмитентов из реального сектора.

Согласно оценкам аналитика, условия заимствований для банков и компаний с развивающихся рынков могут серьезно измениться даже при восстановившемся рынке. Последнему, вероятно, потребуются более подробные и убедительные инвестиционные декларации, а кроме того, серьезно будут пересмотрены так называемые конвенанты. Они, скорее всего, будут чем-то средним между существовавшими очень короткими конвенантами, которые берут начало с первой половины 1990-х годов, когда заемщиками на рынке еврооблигаций были государства или очень высококлассные компании, и пространными условиями, излагаемыми на нескольких десятках страниц, которые раньше применялись для заемщиков с высоким уровнем рисков. Очевидно, эмитенту придется тщательно взвешивать все плюсы и минусы более подробно оговариваемых условий заимствования, поскольку, с одной стороны, это может понравиться инвесторам и вызвать переподписку на размещаемые бумаги, а с другой - создать сложности в дальнейшем для компании, так как в документе будут устанавливаться, например, ограничения на дальнейшие заимствования.

Эксперт также сделал несколько рекомендаций для тех, кто ждет открытия рынков или даже планирует выпуск облигаций несколько быстрее общего открытия. Инвесторы, по его мнению, хотели бы получить от таких заемщиков не только ставки: они приветствовали бы также, если бы эмитент поделился с ними частью дивидендов от прибыли. Такие схемы легче придумать для публичных компаний, чьи акции обращаются на открытом рынке, и труднее для частных. Кроме того, возможно, определенной популярностью будут пользоваться производные инструменты, предусматривающие различные стимулы для инвестора, например большую ставку по купонам, если цена нефти превысит 100 долларов за баррель, или привязку к стоимости унции золота. Как хорошая возможность была упомянута также эмиссия облигаций, предвосхищающих IPO. При этом инвестор может конвертировать свои облигации в акции, если IPO cостоится, или получить дополнительную денежную компенсацию в случае, если эмитент отказывается от первичного размещения.

МНЕНИЯ

Введение талонов к правам даст толчок очередному витку коррупции

Представители общественности Алматы считают, что процедура выдачи электронных талонов к водительским удостоверениям в том виде, в котором ее предлагает провести МВД, создает почву для расцвета коррупции. Талон к водительскому удостоверению представляет собой платежную карточку, посредством которой сотрудники дорожной полиции будут взимать штрафы с водителя непосредственно на месте нарушения правил дорожного движения; информация о нарушениях также будет храниться в памяти карты. Введение талонов было инициировано МВД с целью выявления злостных нарушителей ПДД, а к числу таковых, по данным ведомства, можно отнести 15-20% водителей из 2,5 млн казахстанских автомобилистов. С 1 июля 2008 года наличие талона к водительскому удостоверению является обязательным условием для управления автомобилем.

Как считает правозащитник и автовладелец Сергей УТКИН, решение о введении талонной системы принято впопыхах, а многие ее нюансы элементарно не продуманы. Достаточно сказать, что до последнего времени не было ясно, должны ли водители покупать талоны, или же их выдачу будут осуществлять бесплатно? К моменту озвучивания комментария МВД, согласно которому автомобилисты не должны платить за талоны, приобрести их за свои кровные успели 28 000 казахстанцев и лишь 14 000 получили карточки бесплатно. Лишь выступив в среду на пресс-конференции в Астане, председатель Комитета дорожной полиции МВД РК Омурзак Тусумов несколько прояснил ситуацию. По словам главы комитета, потраченные на покупку талонов деньги автовладельцам должен вернуть производитель карточек - АО “Процессинговый центр”. “Вначале предполагалось предоставлять талоны на выбор, то есть бесплатные упрощенные - просто для фиксации правонарушений, а платные - в качестве платежной карточки для оплаты штрафов и вместо цифровой подписи, что должно было упростить процедуру оформления и выплаты штрафа”, - объяснил г-н Тусумов.

Однако представители общественности, организовавшие в среду пресс-конференцию в Алматы, высказали еще целый ряд упреков в адрес МВД и Комитета дорожной полиции. Решение о введении “талонной системы” кажется инициаторам пресс-конференции нецелесообразным еще и потому, что зафиксированные на карточке данные по сути дела продублируют информацию, содержащуюся на электронном чипе, которым оснащены водительские удостоверения нового образца. “Впрочем, мотивы принятия такого решения понятны. Водительские права - это официальный документ, контроль за которым ведется на государственном уровне, в то время как изготовление и обслуживание талонов (стоит заметить, без проведения какого-либо тендера) отдали на откуп частной компании, и доходы от этого также осядут в карманах этой самой частной структуры”, - считает г-н Уткин. Нет внятного ответа и на вопрос, на чей счет поступят деньги, снятые с карточки нарушителя? “Когда водитель оплачивал штраф в отделении банка, было понятно, что эти деньги пойдут в бюджет. В предложенном варианте нет четкого механизма, непонятно, поступят ли деньги на определенный счет в определенный банк, придется ли каждому водителю открывать личный счет, либо же деньги осядут на счете компании-оператора? Однако в последнем случае нет никаких гарантий, что эти деньги не “прокрутят”, прежде чем передать в бюджет”, - говорит председатель Союза журналистов Сейтказы МАТАЕВ. Г-н Уткин отметил, что если каждого из 2,5 млн казахстанских водителей обяжут положить на карточку хотя бы Т5000 (причем еще до того, как водитель нарушит правила дорожного движения, что само по себе нонсенс), на счет частной структуры сразу же “упадет” круглая сумма.

Представители общественности предлагают приостановить выдачу талонов по крайней мере до тех пор, пока МВД не разработает внятный алгоритм проведения процедуры и не доведет его до сведения водителей.

БАНКИ

БТА не торопится приобретать Темирбанк

Управляющий директор БТА Георгий Иосифьян сообщил в среду о том, что банк, получивший существенно различающиеся предложения о приобретении Темирбанка от различных международных инвесторов, решил взять паузу в принятии решения. В качестве стратегического консультанта по этому вопросу привлечен Дойчебанк, который должен сделать рекомендации не только по поводу того, сколько может стоить банк в нынешней ситуации, но и какая модель его развития может быть наиболее выгодной для акционеров. Изучаться будут все возможности - от полной интеграции банка в ТуранАлем до привлечения стратегического инвестора. Вероятно, на выработку рекомендаций и дальнейшее принятие решений потребуется несколько месяцев. Г-н ИОСИФЬЯН, который теперь курирует в банке международную деятельность, включая заимствования, опроверг также предположения о том, что стратегическим партнером может стать сам Дойчебанк.

СТИХИИ

В ЮКО готовятся к возможным паводкам

Заместитель Премьер-Министра РК Умирзак Шукеев и министр по чрезвычайным ситуациям Владимир Божко в рамках рабочей поездки посетили Южно-Казахстанскую область, где оценили паводковую обстановку на реке Сырдарья и проверили готовность региона к проведению работ при возможном затоплении. Как сообщает пресс-служба МЧС РК, глава ведомства отметил, что для проведения работ по предотвращению затопления территорий области, поисково-спасательных и других неотложных работ в период возможного  подтопления создана и работает оперативная группа МЧС, в полной готовности группировка сил министерства, а также подразделения, дислоцирующиеся в области. Ситуация контролируется оперативным штабом. Профилактическая работа ведется и среди населения - жителям раздают памятки и брошюры, в которых опубликованы инструкции о действиях в условиях чрезвычайной ситуации, в школах проводятся тематические классные часы. Для определения паводковой обстановки в регионе заместитель Премьер-Министра, руководитель МЧС и представители областного акимата совершили облет проблемных участков вдоль реки, населенных пунктов Отрарского и Шардаринского районов, посетили п. Маякум, провели смотр инженерных работ по укреплению защитных дамб, оценили практические действия на сборно-эвакуационном пункте СШ им. Ч.Валиханова.

Между тем на прошлой неделе правительственная делегация во главе с председателем комитета по водным ресурсам МСХ РК Анатолием Рябцевым посетила Кыргызстан и Узбекистан и провела переговоры об уменьшении сброса воды по руслу Сырдарьи. Как отметил глава КВР МСХ, при проектном объеме Шардаринского водохранилища в 5,4 млрд кубометров контрольный уровень воды должен удерживаться на отметке 4,8 млрд кубометров.

ПРЕЗИДЕНТ

Глава государства ознакомился с планом развития Астаны

В Астане будут построены национальный военный университет, административно-деловой и выставочный центр “Беларусь” (по заказу белорусcкой компании), монумент “Ћазаћ елi”. Эти и еще 11 проектов были презентованы Президенту Нурсултану Назарбаеву на минувшей неделе в Научно-исследовательском проектном институте генерального плана города Астаны.

По информации главного архитектора города Сарсенбека ЖУНУСОВА, помимо упомянутых выше проектов в ближайшей перспективе в развитии столицы предусмотрено также строительство двух городских парков, дачного массива на 4000 дач и коттеджного городка за “западным кольцом” на 5200 участков. Оба последних проекта реализуются в рамках развития индивидуального жилищного сроительства, к которому глава государства призывал в ежегодных посланиях последних трех лет.

По словам главного архитектора Астаны, к 10-летию столицы планируется завершить строительство мемориального комплекса “Ћазаћ елi”.

По информации акимата, два новых городских парка будут тематическими: вдоль проспекта Момыш-улы будет разбит т.н. “музыкальный парк” с летней концертной площадкой и скульптурами на тему музыкальных инструментов. Второй парк в 230 га будет разбит возле президентского дворца Ак Орда на берегу реки Ишим по распоряжению Нурсултана Назарбаева. Как подчеркивают в НИИ генплана Астаны, это первый такой масштабный парк, построенный за последние 15 лет на территории СНГ.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Правительство рассматривает новые способы стимулирования и стабилизации строительного рынка

Помимо бюджетных кредитов на завершение уже строящихся с использованием средств дольщиков объектов, правительство ищет дополнительные возможности для развития рынка. Одним из наиболее действенных, по мнению Кабмина, является государственный закуп жилья.

Такую схему предложил на заседании правительства вице-премьер Умирзак Шукеев. По его данным, национальные компании уже подтвердили свою потребность в приобретении около двух тысяч квартир (холдинг “КазАгро” - 450 квартир, “Самрук” - 1000, “Самгау” - 192, Фонд “Казына” - 70). Порядка еще двух тысяч квартир можно приобрести через Агентство по делам госслужбы - для госслужащих, нуждающихся в жилье. Порядка Т13 млрд на аналогичные цели может потратить акимат Астаны, направив уже выделенные на строительство коммунального жилья в рамках государственной программы жилищного строительства средства не на новую стройку, а на уже строящееся жилье. Эти квартиры, по словам г-на ШУКЕЕВА, будут арендными. Кроме того, еще 2 тысячи квартир можно приобрести через акимат за счет средств, предусмотренных в резерве правительства.

- То есть часть средств мы отправляем банкам второго уровня, а часть средств мы можем прямо дать акимату на приобретение этих квартир, - пояснил вице-премьер.

Он отметил, что механизм выделения кредитов на завершение строительства через банки второго уровня хотя и начал действовать, но не в том объеме, как предполагало правительство.

- Сегодня из 112 утвержденных объектов строительным компаниям удалось только по 27 урегулировать отношения с банками и открыть финансирование на продолжение строительства. Ожидается, что этот список будет еще увеличен максимум до сорока, - заявил г-н Шукеев.

Его прогнозы подтвердил и замакима Астаны Сергей ХОРОШУН, сообщивший, что из Т219 млрд, необходимых для завершения строительства 112 жилых комплексов, фактически поступило в банки второго уровня Т36,6 млрд, а строительными компаниями получено лишь Т14 млрд. Он пояснил, что “в связи с ужесточением банками второго уровня условий кредитования в части оформления залога на всю сумму кредита не все застройщики располагают необходимыми активами и имуществом для оформления залога”. Кроме того, часть из выделенных средств, предварительно полученных банками, уже отозвана фондом “Казына”.

Начало госзакупа станет хорошим выходом из сложившейся на строительном рынке ситуации. С этой точкой зрения согласился и Премьер-Министр, и члены правительства, и акимат Астаны.

- Мы предполагаем, по всем источникам государственный закуп жилья составит не менее 8 тысяч квартир. С учетом того, что мы финансируем через банки второго уровня, мы две третьих общего предложения квартир покроем спросом, - подчеркнул г-н Шукеев.

Одновременно с этим он предложил акиму Астаны объявить мораторий на выдачу новых разрешений для строительства. “Ни одного решения на строительство нового жилья не должно быть подписано, ни одного нового строительства не должно быть”, - категорично подчеркнул он.

Премьер-Министр, подводя итоги, был предельно краток и лаконичен. Все предложения правительство поддерживает. Осталось дело “за малым”: подготовить проект указа Президента и определить четкую потребность в жилье нацкомпаний и госструктур. На выполнение последнего Карим МАСИМОВ выделил четкий срок - неделя.

- Мы сейчас можем одноразово решить для всех государственных служащих, которые находятся в Астане и работают в социальной сфере, вопросы жилья, - заявил глава правительства.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Фонд “Казына” намерен избавиться от “сомнительных” активов

По мнению нового председателя правления АО “Фонд устойчивого развития “Казына” Армана ДУНАЕВА, по итогам 2008 года у компании должна “качественно измениться структура доходов”. Чтобы доля прибыли от основной деятельности возрастала, необходимо “окончательно избавиться от части “сомнительных” кредитов и инвестиций в активах”.

- Наверное, наступило время начать последовательно “избавляться” от инвестиций и кредитов, прямо не связанных с реализацией стратегических задач фонда, - заявил г-н Дунаев на коллегии “Казыны”. - Часть таких кредитов досталась фонду, так сказать, “по наследству” от Банка развития Казахстана, у которого отраслевая структура финансирования в соответствии с законом намного шире, чем приоритеты ФУР “Казына”. Пусть даже степень реализации такого рода проектов высока, а заемщики надежны, однако очень скоро нам потребуется значительная реаллокация финансовых ресурсов для реализации действительно крупных инвестиционных проектов.

Он напомнил, что у фонда “еще есть возможность увеличивать капитальную базу со стороны правительства как единственного акционера”. Но поскольку “возможности республиканского бюджета также ограничены объемом социальных программ, “время собирать камни” для “Казыны” быстро и верно приближается”.

Говоря об итогах работы фонда, г-н Дунаев отметил, что за все годы до создания управляющей компании общая стоимость одобренных институтами развития проектов составила порядка $2,1 млрд, из которых доля институтов развития (ИР) составила - $1 млрд. Вместе с тем в 2007 году группой компаний “Казына” было одобрено 76 проектов (44% от общего количества проектов ИР) на общую сумму $4,6 млрд, где доля участия институтов развития составила $1,4 млрд. А в 2008 планируется ввести в эксплуатацию 11 инвестиционных проектов общей стоимостью $950 млн.

- По результатам деятельности группа компаний фонда сократила расходы, вышла из убытков и получила доход, в том числе за счет капитализации, - подчеркнул глава “Казыны”. - Если в 2006 году убытки по группе компаний составили Т4,6 млрд, то в 2007 году прибыль составила Т4,8 млрд. Таким образом, впервые головная компания закончила финансовый год с положительным результатом.

Вместе с тем г-н Дунаев не смог удержаться и от критических замечаний. В частности, он категорично потребовал ускорить работу по рассмотрению заявок на финансирование конкретных проектов.

- Дайте им четкий ответ: либо “да”, либо “нет”. Я знаю, что некоторые бумаги по году лежат. Отсюда и критика: дескать “не то профинансировали”, “не тех профинансировали”, “неэффективно разместили” и другое. Но чего уж точно не будет, так это всевозможных слухов и домыслов, негативно отражающихся на имидже фонда.

Об открытости и прозрачности деятельности напомнил и Премьер МАСИМОВ, подчеркнувший, что “институты развития и фонд-куратор существуют на средства налогоплательщиков, которые имеют право знать, на какие именно цели и насколько эффективно они тратятся”. В числе приоритетных для “Казыны” задач на 2008 год он назвал реализацию программы “30 корпоративных лидеров”. Именно в этом направлении фонду необходимо “мобилизовать свои силы”.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Премьер доволен работой Минюста в прошлом году

Об ожиданиях общества, справедливости и законотворческой деятельности сосредоточился основной диалог на коллегии Министерства юстиции.

В целом 2007 год для Минюста прошел достаточно успешно. Выделенные из бюджета средства освоены на 100%. В истекшем году завершено строительство двух “долгостроев” - объектов комитета уголовно-исполнительной системы (КУИС), открыто два реабилитационных центра УИС, открыта молекулярно-генетическая лаборатория, позволяющая определить по останкам частей тела либо костей принадлежность к лицу, а также генетическое определение отцовства либо материнства. И это - далеко не полный список проделанной работы.

Проведена реформа системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество, в частности, функции по госрегистрации прав на недвижимое имущество переданы от РГП “Центр недвижимости” территориальным органам юстиции. Эти меры, по словам министра Загипы БАЛИЕВОЙ, “позволили существенно упростить процедуру регистрации прав на недвижимое имущество, сократить сроки и расходы, связанные с оформлением прав на недвижимость”.

- В целях пресечения создания лжепредприятий, наносящих существенный урон национальной экономике, введен ряд проверочных механизмов, позволяющий исключить возможность регистрации по подложным и недействительным документам, а также на умерших, недееспособных или пропавших без вести лиц, - подчеркнула глава Минюста.

Одно из основных направлений деятельности министерства - законотворчество, также характеризуется определенными достижениями. Так, план законопроектных работ на 2007 год исполнен полностью. Продолжено организационное совершенствование законотворческого процесса на всех его стадиях, причем особое внимание уделено обеспечению высокого качества разрабатываемых проектов. Но на этом Минюст останавливаться не намерен.

- Мы будем совершенствовать законотворческий процесс на всех его стадиях, при этом уделив особое внимание обеспечению высокого качества разрабатываемых проектов. Для этого 2008 год нами объявлен Годом качества, - заявил г-жа Балиева. - Главная цель - это разработка законов нового поколения, направленных на минимизацию отсылочных положений и сокращение подзаконного нормотворчества путем расширения практики принятия законов прямого действия.

Вице-министр Дулат КУСТАВЛЕТОВ, в свою очередь, пояснил, что министерством разработана, по сути, концепция совершенствования законотворческой деятельности. Так, в работу над каждым проектом предлагается привлекать представителей гражданского сектора, бизнеса, а тексты законопроектов обязательно публиковать в СМИ и на web-сайтах. Усилится и научная экспертиза проектов. Минюстом уже разработан пакет рекомендаций для госорганов, разрабатывающих законопроекты.

- Для исключения существующей проблемы с неаутентичностью текстов на государственном и русском языках Министерство юстиции с текущего года все свои законопроекты будет разрабатывать на государственном языке, что соответствует требованиям Закона “О языках”. Аналогичную практику предлагаем распространить и на другие госорганы, - сообщил г-н Куставлетов.

Отдельный вопрос - международные документы. Вице-министр отметил, что “в последнее время актуальность приобретают вопросы защиты иммунитета государства и его имущества за рубежом”. В связи с этим Минюст намерен “до конца первого квартала 2008 года внести в правительство пакет нормативных правовых актов относительно присоединения Казахстана к Конвенции ООН и Европейской конвенции относительно иммунитета государства и его собственности”.

Кроме того, по мнению Минюста, актуальными остаются вопросы оценки обоснованности предъявляемых государству задолженностей. Поскольку сложности в данном вопросе на протяжении многих лет вызывают одни и те же моменты - отсутствие должного контроля заинтересованных органов за возникновением, исполнением и контролем возникших претензий, а также юридических, финансовых и иных документов, подтверждающих обоснованность предъявляемых государству претензий, министерство предлагает выработать конкретные предложения по законодательному совершенствованию механизма регистрации и учета гражданско-правовых договоров с государственным участием.

Кроме того, Минюст советует госорганам тщательнее рассматривать международные договоры, к которым Казахстан присоединяется. По информации г-на Куставлетова, в настоящее время международная договорная база республики составляет около 5 тысяч договоров с участием государства, правительства и госорганов, причем в их числе имеются многосторонние конвенции и договоры, устанавливающие конкретные обязательства для их участников, что требует создания национальных условий для выполнения принятых обязательств, в том числе путем имплементации универсальных норм в национальное законодательство.

- До конца первого квартала 2008 года мы планируем разработать пакет нормативных правовых актов по совершенствованию качества работы в этом направлении. Одновременно, для обеспечения постоянного контроля принятых республикой обязательств предлагаем всем госорганам более взвешенно подходить к выработке предложений по участию Казахстана в универсальных конвенциях, - заявил вице-министр.

Подводя итоги, глава правительства Карим Масимов в целом дал положительную оценку работе министерства в 2007 году. Вместе с тем он подчеркнул, что признание заслуг не освобождает от дальнейшей работы по совершенствованию своей деятельности.

- По-казахски министерство ваше называется “адилет”, а дословный перевод - это “справедливость”, - напомнил он, обращаясь к г-же Балиевой. - Министерство справедливости. Почти как министерство права. Поэтому общество ждет от власти справедливости. Ваше министерство должно стоять на страже общества, что мы олицетворяем справедливость, что человек - он гражданин Казахстана, и он должен быть защищен законом.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Минэкономики готовит закон о внешнем долге и предлагает гражданам сберегать доходы

Министерство экономики и бюджетного планирования намерено в текущем году разработать и принять Закон “О валовом внешнем долге”. Как пояснил на коллегии МЭБП министр Бахыт СУЛТАНОВ, закон необходим, потому что “принципиально важно упорядочить процессы его (ВВД) формирования, прежде всего в части внешнего заимствования банков и корпоративного сектора, требуется создать реально работающий механизм по управлению этими процессами”.

МЭБП также намерено принять активное участие в разработке нового Налогового кодекса, который, по мнению министра, должен быть законом прямого действия, который “существенно сократит контакты налоговиков с налогоплательщиками, что позволит резко снизить уровень коррупции в этой сфере”. При этом предстоящая оптимизация действующих льгот и преференций “должна учитывать уровень развития и отраслевые особенности секторов экономики”. Кроме того, сферу бюджетного планирования ожидает реформирование в сторону его большей “программности”. Как пояснил Бахыт Султанов, Минэкономики “станет координатором разработки стратегических планов всех госорганов”: “В целом стратегические планы должны выступить в качестве основного инструмента реализации социально-экономической стратегии правительства, обеспечить увязку бюджетных затрат с результатами деятельности”.

До 1 сентября т.г. МЭБП планирует внести в парламент новый Бюджетный кодекс, который призван будет перевести всю бюджетную систему на “бюджетирование, ориентированное на результат, и расширить горизонты бюджетного планирования до 3 лет”. Таким образом, с этого года начнется формирование среднесрочного (трехлетнего) бюджета на 2009-2011 годы.

Кроме того, Минэкономики надеется на улучшение международными рейтинговыми агентствами инвестиционного рейтинга Казахстана. По крайней мере, министр Султанов пообещал над этим работать.

Все эти меры принимаются в рамках решения стратегической задачи обеспечения макроэкономической стабильности и “формирования эффективных механизмов системного и оперативного реагирования государства на угрозы экономической нестабильности”. Для этого МЭБП создал Центр раннего обнаружения экономических и финансовых потрясений при Институте экономических исследований и привлек консультантов Всемирного банка, ЕБРР, ПРООН, Института международного менеджмента (IMD, Швейцария), института IFO (ФРГ) и др. Данные проводимого отечественными и иностранными специалистами мониторинга за экономическими процессами в стране и мире будут отражаться на созданной специально для этого “интерактивной доске”.

А вот результаты 2007 года министр экономики представил, аккуратно разделив цифры первого и второго полугодия. В итоге первая часть прошлого года демонстрирует высокие темпы: рост экономики - 10,2%, замедление годовой инфляции с 8,4% в декабре 2006 года до 7,6% в мае 2007 года. Вторая половина года менее радужная: замедление инвестиционной активности вплоть до практически ее падения в последние два месяца года до 99% и 96,3%, cоответственно, в основной капитал. “Спад объемов строительных работ в октябре на 32,2% привел к значительному снижению темпов роста в отрасли в целом по сравнению с 2006 годом”, - отметил министр экономики.

С августа усилились инфляционные процессы, своего пика они достигли в сентябре-ноябре: в сентябре 2007 года уровень инфляции составил 2,2% к предыдущему месяцу (0,5% в сентябре прошлого года), в октябре - 4,4% (0,7% в октябре прошлого года), а в ноябре 2,7% (0,8% в ноябре прошлого года). “Однако принимаемые системные меры по модернизации экономики, а также меры оперативного реагирования позволили смягчить внешние шоки и обеспечить стабильное развитие экономики страны в истекшем году”, - заверил Бахыт Султанов.

По его данным, рост производства наблюдался “во всех сегментах реального сектора”. Так, в обрабатывающей промышленности прирост объемов производства составил 6,7%, опередив рост в горнодобывающей промышленности, который сложился в размере 2,6%. Объем валовой продукции сельского хозяйства вырос на 8,4%. Объемы инвестиций, вложенных в экономику, возросли на 8,2%, тогда как в 2006 году рост составил 10,6%. В общем итоге рост ВВП оценочно составил 8,5%. “Учитывая существующие и прогнозируемые тенденции и условия, влияющие на социально-экономическое развитие Казахстана, в текущем году реальный прирост ВВП мы оцениваем на уровне 5%”, - заявил глава МЭБП. И добавил, что “у правительства страны есть все необходимые механизмы и ресурсы для преодоления влияния возникшей нестабильности на мировых рынках”.

Между тем последовавший доклад ответственного секретаря МЭБП Дины Шаженовой оставил впечатление, что основным ресурсом правительства является сокращение расходов. Чему, по-видимому, должны будут последовать и граждане страны. Кратко признав имеющееся замедление экономического роста, г-жа ШАЖЕНОВА отметила, что темпы роста заработной платы опережают темпы роста производительности труда: за 11 месяцев 2007 года зарплата повысилась на 17,8%, производительность труда - на 6,6%. “И это обстоятельство неизбежно приводит к увеличению инфляционного давления”, - заявила ответсек МЭБП. Помимо доходов, по словам Дины Шаженовой, растет и “склонность к потреблению”: “Несмотря на положительную динамику роста валового накопления основного капитала, в среднем за последние 5 лет предельная склонность к потреблению составила 0,88%, предельная склонность к сбережению составила 0,12%, что снижает инвестиционные возможности страны и создает угрозу резкого снижения ВВП в случае незначительного сокращения доходов населения”.

Минэкономики считает необходимым “стимулировать население к сбережению путем активизации развития рынка ценных бумаг и финансовых инструментов для привлечения средств населения в качестве инвестиционных ресурсов”, что позволит сдержать рост потребительского спроса и тем самым уменьшить давление на рост цен. Правительству МЭБП предлагает “принять на себя обязательства” по проведению адекватной налогово-бюджетной и денежно-кредитной политики “в целях сохранения макроэкономической стабильности”.

Индикаторами достижения этой цели будут: среднегодовой реальный рост ВВП в 2008-2010 годах на уровне 5-7% (в 2006 году - 10,7%, в 2007 - 8,5%); прогнозный уровень расходов госбюджета в 2008-2010 годах - 21-23% к ВВП (2006 год - 20,5%, 2007 год - 23,9%); ненефтяной дефицит госбюджета в 2008-2010 годах - 3-4% к ВВП (в 2006 году - -1,9%, в 2007 году - -3,6%); прогнозный уровень предельной склонности к сбережению в 2008-2010 годах - 0,12-0,15%; уровень валового внешнего долга не должен превышать объем номинального ВВП.

Помимо сохранения макроэкономической стабильности задачей правительства является модернизация экономики. МЭБП предлагает следующие показатели: доля обрабатывающей промышленности в структуре ВВП не менее 12% в 2009-2010 годах (в 2006 году - 16,6%, в 2007 году - 12,1%); доля обрабатывающей промышленности в структуре промышленности не менее 42% в 2009-2010 годах (в 2006 году - 39,46%, в 2007 году - 42,5%); доля инвестиций в ВВП не менее 32-35% в 2010 году (в 2006-2007 годах -27,7 -25,7%); снижение уровня налоговой нагрузки на несырьевые сектора экономики не менее чем на 0,5-0,8% к ВВП в 2009-2010 годах (в 2006 году - 15,2%, в 2007 году - 17,1%); сокращение видов и подвидов лицензируемой деятельности к 2010 году на 30% (сейчас 349 видов и подвидов лицензируемой деятельности).

Еще одна крупная задача, решение которой определено в стратегическом плане МЭБП на 2008-2010 годы - это обеспечение условий для устойчивого развития регионов. Для этого в ближайшие 3 года будут сформированы 3 экономические “макрозоны опережающего роста”: 1) Астана с вовлечением Щучинско-Боровской курортной зоны и Карагандинской агломерации; 2) Алматинская агломерация (Алматы и Алматинская область); 3) Прикаспийский регион (Атырау, Актау, Актобе и Орал, которые образуют в комплексе торгово-логистический и транспортно-коммуникационный узел “Окно на Запад”).

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

СТОЛИЦЫ

Аким ТАСМАГАМБЕТОВ: “2008 год в Алматы будет годом социального развития”

“Впервые за долгие годы мы наблюдаем не отдельные признаки роста экономических показателей, а устойчивую тенденцию развития по всем направлениям”, - заявил аким Алматы Имангали ТАСМАГАМБЕТОВ в ходе ежегодной отчетной встречи с алматинцами, отметив, что сам он в целом удовлетворен итогами социально-экономического развития мегаполиса в 2007 году. При этом он не преминул напомнить, что многие нынешние успехи были заложены еще три года назад. Аким отметил, что 2005 год для Алматы прошел под знаком старта городских программ, направленных на благоустройство города, 2006 и 2007 годы - под эгидой решения вопросов модернизации энергетики и снижения транспортной нагрузки. “В конечном итоге наша главная цель - чтобы Алматы перешел из разряда классических промышленных городов в ряд постиндустриальных городских сообществ, где главным капиталом является человеческий интеллект, основанный на созидательном потенциале. В свою очередь эта цель подразумевает формирование условий для позитивных изменений качества жизни каждого алматинца”, - обозначил глава города свои приоритеты.

В самом начале встречи он предложил своеобразный портрет мегаполиса. По его данным, в Алматы, где постоянно живет и работает каждый десятый казахстанец, производится пятая часть ВВП республики, что составляет Т2 трлн 273 млрд. При этом, по оценке акима, показатель ВВП на душу населения в Алматы составляет $15 тыс., что в 2,7 раза больше, чем в целом по стране. Здесь собирается до 30% всех налоговых поступлений страны. 50% внутреннего и шестая часть внешнеторгового товарооборота страны производится в Алматы. Здесь совершается до 70% всех банковских операций. На долю города приходится 18% всех инвестиций и 12% вводимого в республике жилья. В городе производится каждая пятая тонна колбасы, шесть из десяти литров овощных и фруктовых соков, а также подсолнечного масла. В Алматы также производится каждый восьмой килограмм маргарина, каждый шестой литр переработанного молока, каждые два из пяти литров коньяка и пива, 100% отечественных стиральных машин-автоматов и магнитофонов, 95% телевизоров, каждая вторая пара обуви, половина деревянных окон и дверей, почти треть бумаги и картона. Аким также сказал, что улицы Алматы ежедневно пропускают более полумиллиона, или 1/5 часть всех автомобилей республики. “Если оставшуюся часть равномерно распределить по регионам республики, то в каждой области насчитывается в среднем по 142 тысячи единиц транспорта”, - посчитал аким. “Понятно, что это лишь отдельные штрихи к портрету нашего города. Но и этого достаточно, чтобы судить о том, каков его реальный масштаб”, - сказал г-н Тасмагамбетов.

По утверждению главы города, анализ последних трех лет демонстрирует высокий уровень динамики социально-экономических процессов. За три года объем производства превысил Т347 млрд, а темпы промышленности выросли в 2 раза, чему способствует реализация Стратегии индустриально-инновационного развития Алматы. Налоговые поступления в республиканский и местный бюджет составили более Т786 млрд (рост к уровню 2004 года - более 2,9 раза). Объем среднемесячной заработной платы алматинцев достиг почти Т75 тыс., в то же время уровень безработицы не превысил 0,4%. Общая сумма социальных выплат за отчетный период составила Т1 млрд 435 млн. Существенным является и то, что итоговый бюджет за 2007 год достиг Т170,5 млрд, что на Т67 млрд больше аналогичного показателя 2006 года. При этом Т38,9 млрд было доначислено в рамках акции по легализации имущества.

Аким в своем отчете подробно остановился на реализации транспортной стратегии города, формирования РФЦА, подготовке к зимним Азиатским играм 2011 года, всех городских программ, таких как “Алматинские дворы”, “Реки и водоемы”, жилищной и других.

Г-н Тасмагамбетов рассказал и о планах работ на 2008 год. “Хочу подчеркнуть, что 2008 год в нашем городе мы назвали Годом социального развития. И структура бюджета - тому подтверждение”, - заявил он. По его словам, бюджет Алматы в текущем году составляет Т182 млрд, из которых затраты на социальную сферу составят порядка 44% от общего показателя расходной части городского бюджета без республиканских трансфертов, или Т53,7 млрд, что в два раза больше, чем в 2005 году. Из этой суммы Т25 млрд будут направлены в сферу образования, более Т23 млрд - на здравоохранение, Т4,5 млрд - на социальную защиту населения. При этом на строительство объектов образования и здравоохранения будут затрачены средства в размере Т11,8 млрд, подчеркнул аким. Будет начато строительство 11 школ, на усиление материальной базы действующих школ в этом году выделен Т1 млрд. “Для сравнения: в 2006 году мы на эти цели потратили порядка Т250 млн. На эти средства были закуплены кабинеты физики, мультимедийные кабинеты, новая компьютерная техника, электронные библиотеки”, - пояснил аким. Кроме этого, в этом году будут сданы в эксплуатацию четыре новых детских сада. Начнется строительство восьми крупных объектов здравоохранения, три из которых будут введены в эксплуатацию уже в этом году. В Алматы появится новая больница скорой медицинской помощи, поликлиника в Бостандыкском районе города, городская многопрофильная больница, перинатальный центр, противотуберкулезный диспансер и детская многопрофильная больница. Рассказывая об этом, г-н Тасмагамбетов указал, что все это строительство ведется “не ради строительства”. “Главное - качество предоставляемых услуг”, - подчеркнул он. При этом аким напомнил, что до 2005 года в Алматы не было построено ни одного крупного объекта здравоохранения.

На реализацию жилищной программы в этом году будет направлено Т32 млрд, “за счет которых будет введено 470 тыс. квадратных метров жилья. В том числе предусматривается ввести 40 тыс. квадратных метров арендного жилья. Одновременно будет решаться и проблема строительства жилья с участием дольщиков. “Общая сумма средств, необходимых для завершения строительства объектов недвижимости со степенью готовности от 10 до 19%, составляет Т314 млрд. Общая площадь строящегося жилья составляет 5,1 млн квадратных метров, или свыше 36 тысяч квартир, из которых 12 тысяч выкуплены дольщиками”, - сообщил аким. По его сведению, правительство РК для поддержки строительства незавершенных объектов выделит городу Т167 млрд. “Это предложение было поддержано правительством, что создает возможность планомерно реализовывать генплан Алматы и продолжить строительство временно законсервированных объектов”, - подчеркнул г-н Тасмагамбетов.

Он также сообщил новости о строящемся метро. По его сведению, к маю будет завершена проходка всех перегонных тоннелей и продолжится строительство станций, необходимых инфраструктурных объектов. Первая очередь метро, как и планировалось, будет сдана в эксплуатацию в 2009 году. И уже выделено Т472 млн для разработки ТЭО второй линии метрополитена, хотя раньше ее строительство не планировалось.

Говоря об экологических проблемах, аким в очередной раз подчеркнул необходимость введения законодательных ограничений на ввоз автомобилей с большим сроком эксплуатации. “Посудите сами: из 504 тысяч единиц автотранспорта у 387 тысяч, или 77% всего автопарка, срок эксплуатации более 7 лет. Это означает, что львиную долю вредных выбросов в атмосферу дают именно они. Для нас очень важно законодательное решение. Пусть эта норма будет, к примеру, введена с 2010 года, чтобы население могло подготовиться”, - отметил он. Он также считает необходимым ввести обязательную сертификацию ГСМ, поступающих на АЗС города, с ужесточением наказания за продажу несертифицированного продукта, а также обязательное применение на всех автосредствах каталических нейтрализаторов.

Аким также сообщил о продолжении реализации специальной программы по снижению транспортной нагрузки в городе. В этом году на строительство и ремонт существующих дорог в бюджете города предусмотрено Т14,1 млн. Будут построены шесть транспортных развязок и первая очередь Восточной объездной автодороги. “Завершение этого проекта снизит транспортную нагрузку в городе на 30%”, - отметил аким. В этом году также будет начато строительство 10 паркингов, 4 из которых будут сданы до конца года.

Один из вопросов, прозвучавших из зала на отчетной встрече, был посвящен возникшей на днях проблеме с появлением трещин в асфальтовом покрытии на площади Республики, которую сразу же связали с проектом строительства подземного комплекса “Алмалы”. Как сообщил аким, сотрудники АО “Гидроспецстрой” обследовали эту трещину, которая простирается с востока на запад вдоль ограждения котлована. Ширина раскрытия трещины от 1 до 3 см, глубина 0,3-0,5 м. “Трещина, по мнению специалистов, носит осадочный характер и возникла в результате геотехнических процессов, а также интенсивного воздействия нагрузок от движущегося транспорта. Трещина не представляет в настоящее время реальной опасности для площади и сооружаемого объекта”, - сказал аким. И добавил, что тем не менее, для предотвращения процесса “Гидроспецстрой” выполнит в течение 7-10 дней консервацию трещины.

Отвечая на этот вопрос, г-н Тасмагамбетов высказал мнение, что “в любом строительном процессе бывают такие моменты, но из-за этого поднимать вселенский шум, говоря об угрозе городу, монументу Независимости, по крайней мере смешно”. Параллельно он акцентировал внимание на том, что вопрос был задан корреспондентом оппозиционной газеты. И это дало ему повод высказать свое критическое отношение к оппозиции. Он наизусть привел большую цитату из Максима Горького: “Расплодилось множество газет, которые изо дня в день поучают людей вражде и ненависти друг к другу, клевещут, возятся в подлейшей грязи, ревут и скрежещут зубами, якобы работая над решением вопроса о том, кто виноват… Сцепившись друг с другом, газеты катаются по улицам клубком ядовитых змей, отравляя и пугая обывателя злобным шипением своим, обучая его “свободе слова” - точнее говоря, свободе искажения правды, свободе клеветы. Постепенно свободное слово постепенно становится неприличным словом”. Далее аким дал свою классификацию оппозиции: “Наши оппозиционеры делятся на два типа. Одни - вечные оппозиционеры, которые оппозиционно настроены вообще ко всему. Он оппозиционен к развязкам нашим, но он пользуется этими развязками. Он оппозиционен к собственной жене, но обед, который она готовит, он поглощает. Другой их тип - это оппозиционер не навеки, а на время. Такого пригласят на госслужбу - он пойдет. Пожурят немножко - он снова в оппозицию”. А “нам нужна конструктивная оппозиция, которая может реально оценивать достижения и которая может очень квалифицированно, грамотно предлагать правительству, народу пути выхода из тех или иных ситуаций”, - уверен г-н Тасмагамбетов. Эти рассуждения неоднократно прерывались аплодисментами.

Во встрече акима с горожанами участвовал министр труда и социальной защиты Бердибек Сапарбаев, он ответил на вопросы, касающиеся повышения пенсий в соответствии с посланием Президента. Г-н САПАРБАЕВ сообщил, что в марте-апреле завершится внесение изменений в методику перерасчета пенсий, также продолжается работа по вопросам повышения размера пенсий казахстанцам, имеющим особые заслуги перед родиной.

Ирина БЕКТИЯРОВА

ПАРЛАМЕНТ

Депутаты мажилиса разбирались в методике перерасчета пенсий

В парламент все чаще поступают письма от недовольных пенсионеров, не получивших обещанные надбавки к пенсиям. Поскольку депутатам уже на следующей неделе предстоит поездка в регионы для встреч с избирателями, мажилисмены пригласили на пленарное заседание министра труда и социальной защиты Бердибека Сапарбаева - для детального разъяснения того, что происходит в сфере пенсионного обеспечения.

Суть выступления министра сводилась к следующему: повышение в среднем на тысячу с лишним тенге получили все. Просто многие пенсионеры, а за компанию с ними - и некоторые средства массовой информации, не желающие видеть позитивные перемены в стране, неправильно считают. Г-н САПАРБАЕВ сообщил, что всего в республике около 1,6 млн пенсионеров. Всех без исключения коснулось повышение размера базовой пенсии - с Т3000 в прошлом году до Т4210 на начало 2008 года. Кроме того, благодаря тому, что ограничение учитываемого дохода при исчислении средней пенсии с 15 МРП выросло до 25 МРП, появилась возможность увеличить размер пенсий 566 тыс. пенсионеров, сделав им перерасчет. Те пенсионеры, заработная плата которых была меньше 15 МРП, получили надбавку с учетом определенных правительством макроэкономических показателей - инфляции (7%) и индексации (2%), то есть на 9%. В результате максимальный размер пенсии составляет в настоящее время Т26110, а количество ее получателей - около 785 тыс. пенсионеров. Среднюю пенсию - Т17870 - получают 528 тыс. человек, а минимальную - Т12110 - 324 тыс. человек.

Что же касается жалоб пенсионеров, министр рассказал, что во время встреч с пенсионерами сам определил: люди просто не так считают.

- Я вот буквально вчера встречался с пенсионерами в Алматы, - рассказал г-н Сапарбаев. - Говорю: дайте вашу пенсионную книжку, пожалуйста. У него была базовая пенсия 3 тысячи, пенсия 9 тысяч, потом базовую сделали 4210, а основную солидарную сделали 11 тысяч. В результате на две с чем-то повышение получено. Спрашиваю: где вы видите всего тысячу тенге? Почему 1210 не добавляете? Это, говорит, “назарбаевские”, поэтому сюда не плюсуется. А я говорю: все, что у нас делается - все “назарбаевские”.

Мажилисмены информацию министра внимательно выслушали. А потом напомнили, что еще одной причиной недовольства людей является отраслевой коэффициент, на основе которого до 2003 года рассчитывались размеры выплат. И сегодня именно из-за этого страдают пенсионеры, работавшие в сельской местности. Тито СЫЗДЫКОВ привел такой пример: аким села, вышедший на пенсию до 2003 года, получил надбавку к пенсии Т2000, а следующий аким, вышедший на пенсию всего лишь через год - в 2004 году и имеющий гораздо меньший стаж работы, получил Т10000 надбавки.

В ходе пленарного заседания депутаты одобрили во втором чтении поправку в Налоговый кодекс, устраняющую правовую коллизию в законодательстве. Напомню, что одна лишь норма кодекса, вступившая в действие с 1 января 2007 года - об освобождении от НДС реализации и аренды жилого здания - получила двойное толкование лишь из-за того, что в статье закона не были прописаны слова “части здания”. В результате, по требованию Генпрокуратуры, налоговые органы доначислили НДС всем строительным компаниям, занимающимся продажей квартир (на официальном языке - частей здания). Поэтому депутаты, с полного одобрения правительства, разработали законопроект, устраняющий двойное толкование норм закона.

Также мажилисмены одобрили ратификацию Протокола о внесении изменений в Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 года, закрепляющий компетенцию двух структур ЕврАзЭС - Межгосударственного совета, как высшего органа Таможенного союза, и Экономического суда СНГ, который будет выполнять функции суда ЕврАзЭС.

Немало прозвучало на пленарном заседании и депутатских запросов. В частности, мажилисмен Виктор КИЯНСКИЙ обеспокоился тем, что за прошедший год не было информации об отзыве партий детских игрушек китайского производства. Хотя в Европе “весь 2007-й, и начало 2008 года проходят на фоне торговых скандалов, связанных с отзывом многомиллионных партий детских игрушек, сделанных в Китае, в которых использовались красители, содержащие токсичные свинец и кадмий”.

- У нас, несмотря на принятие разрекламированного закона об игрушках как технического регламента нового поколения, не отмечено ни одного случая массового отзыва игрушек производителями или изъятия больших партий продукции по результатам инспекционных проверок контролирующих органов. В связи с этим прошу дать информацию о том, были ли у нас в Казахстане случаи добровольного отзыва некачественной продукции национальных и зарубежных производителей. Если нет, то почему эта процедура не работает в Казахстане в отличие от других стран? - потребовал депутат.

Мажилисмен Аманжан ЖАМАЛОВ поднял вопрос о другом китайском товаре - строительной арматуре, которая, по его мнению, “представляет собой угрозу безопасности жизни казахстанцев”.

- Сказать, что она некачественная, хрупкая, легко ломается - это ничего не сказать, - заявил депутат. - Некоторые казахстанские специалисты ставят вопрос о том, что это вовсе не металл. Толстая, 12 мм, арматура без проблем гнется руками, легко ломается при ударе одной арматурой об другую. Специалисты Казахстанской головной архитектурно-строительной академии также дают заключение, что это не арматура.

Депутат, покопавшись в законодательстве, с удивлением выяснил, что арматура не входит в перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации. Его это несказанно удивило, тем более, что в соседней России уже были печальные инциденты - из-за некачественной арматуры в новых домах обрушились балконы - с первого по десятый этажи.

- Россияне, уже наученные горьким опытом, создали рабочую комиссию, которая занимается усовершенствованием законодательной базы и созданием механизма наказания недобросовестных поставщиков. Ответственные органы в Казахстане, похоже, ждут повторения катастрофы и у нас, для того, чтобы принять необходимые меры, при этом подвергая опасности жизни сотни тысяч казахстанцев, - возмущенно заявил г-н Жамалов.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Депутаты изучают проблемы туристской отрасли

Как сделать Казахстан туристически привлекательным, решали депутаты сената и представители Министерства туризма на специальном семинаре. На рассмотрении сената сейчас находятся поправки в законодательство по вопросам туристской деятельности. Чтобы лучше понимать суть проблемы, депутаты решили обсудить отрасль в целом, узнать мнение правительства и высказать свои предложения.

Так, по словам спикера сената Касым-Жомарта ТОКАЕВА, для развития конкурентоспособной туристской индустрии и инфраструктуры необходимы системные меры. Это требует устранения административных барьеров. Кроме того, нужны квалифицированные кадры в сфере туризма. Их, по мнению спикера, нужно готовить на базе профессионально-технического, высшего и послевузовского образования. Естественно, г-н Токаев не мог не вспомнить о послании Президента, в котором отмечены и пропаганда здорового образа жизни, и необходимость развития экологического туризма.

- Такой акцент обусловлен не только такими экономическими факторами, как создание новых рабочих мест и развитие отдаленных регионов, но и социальным заказом - потребностями населения в более насыщенном и интересном проведении свободного времени. Экологический туризм становится все более популярным и является одним из инструментов устойчивого развития любого государства, - заявил спикер.

Г-н Токаев заверил, что депутаты “готовы поддерживать предложения, которые направлены на гармонизацию национального законодательства в области туристической деятельности с учетом международных стандартов, в том числе об упрощении визовых и регистрационных процедур и приграничного контроля”. Министр туризма и спорта Темирхан ДОСМУХАМБЕТОВ напомнил депутатам о работе над созданием крупных туристических центров международного масштаба - “Жана Иле” на Капшагайском водохранилище, “Бурабай” в Щучинско-Боровской курортной зоне, “Актау-сити” и “Кендерли” в Мангистауской области. Привлечь интерес иностранцев должен и туристско-развлекательный комплекс “Космическая гавань” на Байконуре, создание которого также входит в планы министерства.

Однако для успешного развития туризма в Казахстане необходимо решить ряд проблем, в первую очередь, транспортных. В частности, по словам г-на Досмухамбетова, сдерживающим устойчивое развитие туризма в сфере автомобильного транспорта фактором является “плохое состояние или отсутствие автомобильных дорог к привлекательным туристическим объектам, живописным ландшафтам, и их несоответствие требованиям безопасности движения, что не дает возможность включить их в туристические маршруты”. Также требуют своего решения и вопросы улучшения качества и сервиса обслуживания туристов на железнодорожном транспорте. Для решения этого вопроса министерство хочет создать свой фирменный турпоезд.

- Мы намерены просить нашего национального перевозчика - “Казахстан темир жолы” - решить вопросы о приобретении или переоборудовании 10 вагонов для создания поезда туристического класса, - пояснил министр.

Особая сфера - авиация. По мнению г-на Досмухамбетова, необходимо решить вопросы “расширения географии авиаперевозок, применения взвешенной тарифной политики и скидок при отправке туристических групп”.

- Требует существенной корректировки и совершенствования сама программа выполнения чартерных рейсов, - считает министр. - Сегодня такая чартерная политика является нестабильной и не вызывает доверия у туристов из-за отсутствия должной ответственности уполномоченных ведомств и организаций.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Кадровый, технический и финансовый дефицит - таковы проблемы в работе МЧС

Глава МЧС Владимир Божко встретился с депутатами мажилиса - членами комитета по международным делам, обороне и безопасности. Рассказывая депутатам о работе министерства и подведомственных ему подразделений, министр акцентировал внимание на насущных проблемах. Их оказалось немало.

Так, укомплектованность сил быстрого реагирования МЧС автомобильной техникой составляет 20%, основными пожарными автомобилями - 52%, средствами для ведения аварийно-спасательных работ - 25% от установленных норм.

- В то же время объемы финансирования в 2008 году оставлены на уровне 2007 года, а РГП “Казавиаспас” - на уровне 2006 года. Данных средств явно недостаточно для развития и поддержания на должном уровне готовности спасательных подразделений, - сетовал г-н БОЖКО.

Не хватает техники и пожарным: на вооружении находится 2412 единиц автомобильной техники различного назначения, в том числе основных автомобилей - 1290 единиц, специальных автомобилей - 258 единиц, вспомогательного назначения - 864 единицы. Вместе с тем, подчеркнул глава МЧС, “только для оснащения существующей базы пожарных депо республики автомобильной техники основного и специального назначения необходимо 4015 единиц, что на 61% больше от показателя имеющейся на вооружении техники данного назначения”. Кроме того, в стране не хватает подразделений противопожарной службы. Каждый день в республике происходит от 80 до 200 пожаров. Однако противопожарной службой охраняются лишь 271 город и населенный пункт с населением около 8 млн человек. Поэтому срочно требуется строительство 154 пожарных депо. К примеру, на левобережье Астаны - в новом административном центре, нет ни одного пожарного депо. Также необходимо строительство 2 пожарных депо в Щучинске и Боровом, где бурно идет развитие курортной инфраструктуры.

Не хватает и инспекторов по контролю в области промышленной безопасности. К примеру, контроль за ведением нефтяных операций на море осуществляют всего 4 штатные единицы инспекторов. А подконтрольных объектов - 3,5 тыс.

- Мы испытываем крайний дефицит численности кадров государственных инспекторов, число которых на все отрасли контроля составляет лишь 591 человек на более чем 360 тысячах опасных производственных объектах, то есть на одного инспектора приходится свыше 600 опасных производств, - признался г-н Божко.

Устарела и система оповещения населения, построенная по технологии 60-70 годов. Более 624 единиц средств связи системы Гражданской обороны выработали установленные ресурсы эксплуатации. Территориальные органы МЧС обеспечены средствами радиосвязи только на 30-40%.

Все эти проблемы требуют финансового обеспечения, причем в немаленьких размерах. Даже для расширения кадрового состава МЧС нужны деньги. Сейчас министерству попросту нечем “заманивать” кадры - зарплата спасателей и сотрудников служб пожаротушения составляет около Т25-30 тыс. При этом никаких материальных благ нет. Не решаются и жилищные вопросы.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

СКАНДАЛЫ

Судья Актюбинского облсуда выступил с резкой критикой Генпрокурора

Скандал, напоминающий по стилистике итальянские детективы, громко прозвучал на этой неделе в Алматы - в Национальном пресс-клубе председатель Актюбинского областного суда Мухтар Есжанов обнародовал свое заявление Генеральному прокурору республики.

Предыстория скандала, как ее излагает г-н Есжанов, такова. Прошлым летом за коррупционное преступление в одном из районов Актюбинской области был осужден полковник полиции, бывший начальник РОВД этого района. “Районный суд проявил принципиальность, хотя были разные “уговоры” влиятельных людей”, - заметил на пресс-конференции г-н ЕСЖАНОВ. Однако позже, по протесту прокурора, это дело в порядке надзора поступило в апелляционную коллегию с просьбой смягчить протокол. Что и было сделано.

- Я в это время был в отпуске и не знал об этом. Но они пошли дальше - попросили вообще надзорную коллегию вынести оправдательный протокол. Хорошо, что я успел и не допустил этого, - заявил судья.

Он опротестовал решение апелляционного суда, которое назвал незаконным. Впоследствии Верховный суд РК подтвердил законность позиции Актюбинского областного суда. “Таким образом нами по делу была восстановлена справедливость, а прокурор потворствовал коррупционерам”, - заметил судья. Однако на этом дело не закончилось. Генеральный прокурор РК возбудил уголовное дело против г-на Есжанова за якобы имевшее место получение им взятки от осужденного по делу полковника полиции.

- Но между выводами Генпрокурора о моей якобы корыстной заинтересованности в этом деле и моими законными действиями нет никакой логической связи. Напротив, остается непонятной позиция его подчиненных, выступивших в защиту осужденного преступника и незаконного постановления апелляционной инстанции, - заявил г-н Есжанов.

Он также подчеркнул, что никаких фактов якобы имевших места передачи и получения им взятки нет, и, значит, “постановление о возбуждении уголовного дела основано только на бытовых разговорах и сплетнях”. Председатель Актюбинского облсуда публично объявил Генерального прокурора, прокурора области и начальника ДКНБ своими “противниками”. При этом он заметил, что в свое время был судьей Верховного суда и членом высшего судебного совета. “Я тоже не “подарок”, я им все докажу!” - заявил он.

Но - есть ли все же коррупция среди судей? На этот вопрос, заданный из зала, г-н Есжанов предложил публике перечитать гоголевского “Ревизора” и произведения Абая. “Это “болезни” не судейские, а человеческие. Я не могу отрицать, что есть судьи, которые берут взятки, но - сказать, что все берут - это же абсурд!” - заявил судья. С официальным письмом по поводу этой истории он обратился в Совет безопасности республики.

Ярослав РАЗУМОВ

***

Бывший председатель Актюбинского областного суда препятствует расследованию уголовного дела, которое было возбуждено против него по подозрению в получении крупной взятки. Об этом на пресс-конференции в Астане сообщил официальный представитель Генпрокуратуры РК Сапарбек Нурпеисов: “Генпрокуратура заявляет, что по материалам проверки, проводимой департаментом КНБ Актюбинской области по фактам получения взяток председателем Актюбинского областного суда Есжановым и бывшим председателем коллегии по уголовным делам областного суда Курганбековым, генеральным прокурором возбуждены уголовные дела”. “Для расследования данного преступления создана следственно-оперативная группа из числа сотрудников следственного департамента КНБ РК. В настоящее время проводятся все необходимые следственные действия. Проверяются факты получения взяток в сумме $90 тыс.”, - уточнил он. “В то же время Есжановым принимаются меры для воспрепятствования объективному и полному расследованию настоящего уголовного дела”, - сказал представитель Генпрокуратуры.

Предоставлено Reuters

СКАНДАЛЫ

Известный юрист обвинил сотрудников КНБ в коррупции

Очень странная пресс-конференция прошла на этой неделе в Национальном пресс-клубе в Алматы. Ситуация, в изображении ее участников, выглядит столь абсурдно, что в ее реальность сложно поверить. Известный адвокат Сергей Уткин и его клиенты, несколько бывших алматинских предпринимателей, обвинили двух следователей КНБ РК в коррупции.

- В 2004 году меня и моих партнеров по бизнесу вызвали в КНБ, где следователи заявили, что мы должны дать показания в отношении ряда людей, которых я никогда в глаза не видел. Я отказался - как я могу лжесвидетельствовать, тем более даже не зная этих людей? Нам на это сказали, что либо мы даем показания и уходим оттуда, либо “будет вот так”. Мы отказались, и получилось “вот так”, - заявил Роман БОГДАНОВ, одно из “действующих лиц”.

В результате против него и ряда его партнеров, также руководителей коммерческих структур, были выдвинуты обвинения в неуплате налогов, незаконном обналичивании средств и незаконной предпринимательской деятельности. Сам по себе этот факт, заметил г-н УТКИН, когда КНБ расследовал дело по якобы неуплаченным налогам и лжепредприятиям, удивляет - ведь это компетенция финансовой полиции. В результате в 2004 году 7 директоров различных предприятий-партнеров были осуждены на 5,5 года. Приговор вступил в силу в 2005 году.

- Все прошедшее время мы, находясь в заключении, обжаловали приговор. Но в апелляционной и надзорной инстанции наши обращения были оставлены без изменения, хотя их рассматривал один и то же судья, и до сих пор Верховный суд не видит в этом нарушения закона. Недавно мера пресечения нам была изменена, и теперь мы находимся в колонии-поселении. Между тем у нас на руках есть неоспоримые факты фабрикации этого уголовного дела, - заявил на пресс-конференции Роман Богданов.

В ходе следствия были конфискованы два дома в Турксибском районе Алматы, хотя они не принадлежали подследственным и осужденным - их фирмы лишь арендовали дома под офис. Тем не менее дома были проданы с аукциона за цену в $70 тыс. оба. “Причем продали незаконно, хозяева не знали, что их дома продаются”, - заметил г-н Богданов. И вроде бы как покупателя приводил следователь. Также по приговору суда были изъяты в доход государства четыре автомобиля, принадлежавших осужденным. Но государственные финансы за счет их продажи с аукциона, как это положено, так и не пополнились, автомобили просто пропали.

Заявлений на встрече с журналистами было сделано много, как и представлено копий различных документов. Из чего следовало, что предприниматели и ряд лиц, фактически не связанных с ними, как и хозяйки двух домов, действительно пострадали незаслуженно. Но как такое могло произойти? И кому могло быть это нужно, ведь бизнес г-на Богданова и его партнеров, был, по их словам, не слишком уж большим, в пределах контрактов в размере Т10-20 млн.

Осужденные и их адвокат не обвиняют в этой истории высшие инстанции КНБ. Судя по документам, которые имеются у них, складывается впечатление, что руководство КНБ не знало о том, чем занимаются его следователи (“Мы имеем на руках подложные рапорты, которыми следователи отчитывались перед руководством”, - заметил г-н Богданов.)

- Скорее всего, все было проще - увидели, что есть что-то, что “можно взять”, и в дальнейшем весь акцент делался на фабрикацию дела и отъем имущества. Просто два майора решили поживиться. Видимо, так, - заявил г-н Уткин.

Эти факты, считает адвокат, являются основанием для расследования внутри КНБ. Конечно, должна подключиться и прокуратура. Но пока, и он, и осужденные лишь апеллируют к прессе.

- Самый действенный путь состоит в том, чтобы эти два майора подали в суд на то, что их обвиняют в коррупции, на несоответствие наших заявлений истине. И если они при этом молчат и не подают в суд - это, на мой взгляд, сигнал, что они явные коррупционеры, - заявил адвокат.

Ярослав РАЗУМОВ

ОППОЗИЦИЯ

Оппозиция почтила память Алтынбека Сарсенбайулы

Оппозиция выступила с инициативой объявить 11 февраля Днем памяти погибших в борьбе за свободу и противодействия политическому террору. Такое предложение было высказано в ходе прошедшего в понедельник круглого стола “Национальная трагедия 11 февраля 2006 года: события, последствия, оценки”, посвященного второй годовщине со дня гибели известного политика, одного из лидеров демократической оппозиции Алтынбека Сарсенбайулы и его помощников. Участники мероприятия приняли специальную резолюцию по этому поводу, в которой обратились ко всем гражданам, неравнодушным к судьбе страны, поддержать инициативу. По их мнению, этот день должен стать “напоминанием власти обо всех совершенных преступлениях; подтверждением нашей готовности защищать свои гражданские права, а также свидетельством того, что кровь погибших не пролилась понапрасну, и мы верим в нашу победу”. Участники круглого стола подчеркнули необходимость того, чтобы общество, средства массовой информации в этот день вспоминали имена всех погибших и ушедших от нас борцов за демократию: Алтынбека Сарсенбайулы, Заманбека Нуркадилова, Батырхана Даримбета, Асхата Шарипжанова и многих других.

Сопредседатель партии “Настоящий Ак жол” Тулеген ЖУКЕЕВ в своем выступлении “Духовно-интеллектуальное и политическое наследие Алтынбека Сарсенбайулы: историческая ответственность и энергия действия” сказал о том, что сегодня задача заключается в том, чтобы не только сохранить, но и приумножить духовно-интеллектуальное наследие “нашего друга и соратника”. “Его идеи, предложения должны воплощаться в нашей повседневной деятельности, в будущих политических и интеллектуальных проектах. Партия, которую он создавал вместе с десятками тысяч соратников, будет бороться за воплощение наших общих идеалов. Фонд его имени будет хранить и развивать его творческое наследие, заниматься глубинным изучением нашего общества”, - сказал г-н Жукеев. Он также отметил, что соратники и друзья погибшего по-прежнему будут “работать над тем, чтобы правда о событиях 11 февраля 2006 года стала известной миру, ибо уверены, что это преступление не имеет срока давности”. Они намерены продолжать собирать все сведения, которые касаются этого чудовищного преступления и вместе с народом добиваться того, чтобы истинные виновники понесли справедливое наказание.

Ирина БЕКТИЯРОВА

ПАРТИИ

Партия власти дала старт антикоррупционной атаке

Партия “Нур Отан” сформировала общественные советы по борьбе с коррупцией в регионах и начала обучение активистов. Перед началом учебы первый заместитель председателя партии Адильбек Джаксыбеков решил лично подробно разъяснить “план оперативных мероприятий” и суть “тактики и стратегии” антикоррупционной войны. Не забывая цитировать поручения Президента страны, г-н ДЖАКСЫБЕКОВ подчеркивал: начатая работа не свернется в короткие сроки, “работа надолго, она требует от нас максимальной сосредоточенности, видения перспектив этой работы и желания это сделать”.

- Мы осознаем, что одним днем эту важнейшую социальную проблему, с которой борются во многих государствах мира, не решить. Поэтому работа предстоит трудная и кропотливая, - предупредил он.

Всем “добровольцам”, вошедшим в составы советов, г-н Джаксыбеков рекомендовал не оставлять без внимания ни один факт антикоррупционных проявлений, обращать внимание на прессу, и главное - слушать людей. Они-то, особенно в небольших селах, убежден зампред партии, точно знают, кто живет на честные трудовые доходы, а кто - нет. Одной из главных задач советов, по словам г-на Джаксыбекова, должно стать “создание в каждой области, в каждом городе, поселке, ауле атмосферы нетерпимости к фактам и явлениям коррупционного характера”. Основными методами работы советов должны стать рассмотрение конкретных фактов коррупции и направление их в соответствующие органы, организация общественного контроля за реализацией принимаемых по этим фактам решений, выработка общественно-политической оценки фактам проявления коррупции и должностным лицам, их проявившим.

- Важно, чтобы люди увидели в общественных советах силу, способную очистить общество от этой коррупционной накипи, - считает г-н Джаксыбеков.

Поэтому работать советы должны бескомпромиссно, невзирая на титулы, звания и прочие социально выгодные льготы.

- Мы должны, невзирая на ранги, звания, должности, самоотверженно и бескомпромиссно вести борьбу с коррупцией. Превыше всего для вас должен быть лишь закон и призыв лидера партии неукоснительно следовать этому закону.

Особо зампред партии предостерег от соблазнов сведения каких-либо счетов посредством советов, которые, по его убеждению, станут реальной и весомой силой в борьбе с коррупцией.

После такого напутствия руководители только что созданных советов отправились на специальный тренинг. Однако детали “антикоррупционного семинара” остались за кадром - прессу туда не пригласили.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРТИИ

Партия “Нур Отан” подписала меморандум о сотрудничестве с финполицией

Первый заместитель председателя партии “Нур Отан” Адильбек Джаксыбеков и глава Агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью Сарыбай Калмурзаев скрепили сотрудничество на бумаге - подписали меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве. Цель документа - борьба с коррупцией.

- Наши общественные советы по борьбе с коррупцией, которые создаются при региональных и территориальных филиалах, будут помогать выявлять таких чиновников, - заверил г-н ДЖАКСЫБЕКОВ после подписания документа.

Как отмечается в пресс-релизе, распространенном после церемонии подписания, “меморандум предусматривает формирование эффективных и прогрессивных механизмов партнерства по борьбе с коррупцией в формате “государство - гражданское общество - частный бизнес”, а также активное участие в реализации специальной программы по борьбе с коррупцией, разработанной НДП “Нур Отан”, выработку предложений по совершенствованию действующего законодательства”.

В меморандуме стороны заявили, что намерены сотрудничать “на принципах соблюдения Конституции и действующего законодательства, гласности, добровольности и независимости, взаимного доверия и прозрачности, недопустимости вмешательства во внутренние дела другой стороны”.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

(с использованием материалов пресс-службы НДП “Нур Отан”)

ПАРТИИ

Активисты оппозиции создают Фонд пропаганды казахского языка

На этой неделе инициативной группой граждан было объявлено о создании нового Общественного фонда - “Куретамыр”. Среди его основателей несколько лиц, известных своей оппозиционной деятельностью, в частности Жасарал Куанышалин и Владимир Козлов, а также Айсулу Кадырбаева и Михаил Сизов. В распространенном пресс-релизе было сказано, что “фонд будет действовать во имя достижения достойной жизни народа Казахстана на основе национального мира и согласия”. Жасарал КУАНЫШАЛИН назвал целью новой общественной структуры “внесение лепты в то, чтобы предотвращать конфликтные события между этническими группами”. А г-н КОЗЛОВ - “пропаганду развития казахского языка при сохранении русского и всех остальных”. Таким образом, оппозиция попыталась выйти на то идеологическое “поле”, на котором до сих пор абсолютно доминировала власть.

- У государства нет программы изучения и развития государственного языка, и власти это выгодно. Овладение языком остается делом добровольным и очень плохо развитым. Сегодня изучение его для тех, кто им не владеет, не функциональная необходимость, а слабо выраженная этическая потребность, - заявил г-н Козлов.

Каким именно способом фонд будет пропагандировать изучение казахского языка, его основатели не распространялись, предложив подождать их реальных дел. Во всяком случае, это будет не издание словарей и разработка методик: они, и притом хорошие, и так есть (хотя разработанные Министерством образования оппозиционеры к таковым не относят). Задача фонда в том, “чтобы хорошие преподаватели казахского языка получали возможность работать”.

- Наша главная задача - в пропаганде развития казахского языка при сохранении русского и всех остальных. Сегодня развитие казахского подразумевает лишь замещение им русского, что на самом деле не соответствует задачам реального развития, - заявил г-н Козлов.

Его коллега и по фонду, и по партии “Алга” Михаил СИЗОВ назвал еще одну функцию новой организации: стать диалоговой площадкой для интеллигенции и “простых граждан” в обсуждении национального вопроса, который “у нас в стране замалчивается”. При этом оппозиционер заметил, что этот вопрос “должен уйти от этнического наполнения в сторону общегражданского”.

Ярослав РАЗУМОВ

ВИЗИТЫ

В 2009 году планируется визит Президента Франции в Казахстан

По итогам визита в Казахстан Премьер-Министра Франции Франсуа Фийона главы правительств двух стран подписали межправительственную декларацию о намерениях по стратегическому партнерству, а члены кабинетов - межправительственные соглашения о международных автомобильных перевозках грузов, о взаимном обеспечении сохранности секретной информации, декларацию о намерениях по сотрудничеству в области туризма и железнодорожного транспорта.

Кроме того, в рамках визита подписаны меморандум о взаимопонимании в сфере развития информационно-технологических услуг в Казахстане между АО “Национальный научно-технологический холдинг “Самгау” и французской компанией Thales Group, а также соглашение между компанией EADS и Усть-Каменогорским титано-магниевым комбинатом (УКТМК) на поставку титана для французского производителя аэрокосмической техники.

Как сообщили в пресс-службе “Самгау”, меморандум предполагает участие французской стороны в проектах электронного правительства, е-медицины и е-образования, “включая участие в создании Инновационно-образовательного консорциума в области развития спутниковых технологий, в частности наземных сегментов спутниковой связи и решений широкополосного доступа Интернет и цифровых городов”. Помимо этого, были достигнуты договоренности о сотрудничестве в реализации проектов, направленных на развитие технологий WiMax и TETRA в области систем информационного обеспечения, руководства и управления и компьютеризированных систем, связи и обработки информации на локальном и национальном уровнях. Согласно пресс-релизу EADS, соглашение, подписанное им с УКТМК, предусматривает поставку титана для Airbus и других подразделений EADS на общую сумму свыше $1 млрд. В рамках подписанного соглашения компании-поставщики: УКТМК и компания Aubert & Duval (A&D) - создадут совместное предприятие UKAD, которое займется обработкой титановых слитков, поставляемых УКТМК, и позволит улучшить вертикальную интеграцию в сфере поставок титана EADS и Airbus, говорится в пресс-релизе.

Франсуа Фийон в ходе своего однодневного визита в Казахстан встретился с Президентом Назарбаевым, спикером сената Токаевым, принял участие в франко-казахстанском бизнес-форуме и выступил перед слушателями Академии госуправления.

Во время встречи с Президентом Казахстана стороны договорились, что две страны подпишут соглашение о стратегическом партнерстве во время визита Николя Саркози в Астану в начале 2009 года. Нурсултан НАЗАРБАЕВ поблагодарил руководство Франции за поддержку Казахстана при выборе председателя ОБСЕ в 2010 году: “Со своей стороны мы хотим построить очень тесные экономические, политические отношения с Францией. Готовы сделать необходимые шаги для этого”. В свою очередь глава французскго правительства заверил, что Париж “приветствует тот факт, что Казахстан станет председателем ОБСЕ в 2010 году, что является большой ответственностью”: “Наша страна может только радоваться этому факту. Мы рассчитываем, что Казахстан может стать примером правового государства в регионе. Франция готова развивать административное сотрудничество с Казахстаном в перспективе его председательствования в ОБСЕ”.

Как напомнил после встречи в “Ак Орде” г-н ФИЙОН, Франция возглавит Евросоюз во второй половине 2008 года: “В рамках этого председательства мы собираемся обсудить с Казахстаном два основных вопроса. Это касается борьбы с потеплением климата. Второй вопрос - независимости в энергетическом смысле наших стран. Вот почему нужно продолжать диалог между ЕС и Казахстаном. Наше сотрудничество с Казахстаном играет важную роль. Мы знаем политику стабильности, которую проводит Казахстан, так что мы готовы продолжить укрепление нашего диалога, который считаем конструктивным”. После встречи с казахстанским коллегой Каримом Масимовым г-н Фийон заявил, что между двумя странами “многообещающие перспективы отношений, которые могут быть углублены... в сфере экономического сотрудничества, в политической, военной, технической, юридической, научной и административной сферах”.

Причем, по словам французского Премьера, сотрудничество может быть двусторонним, в частности не только инвестиции его страны идут в Казахстан, но и казахстанские бизнесмены могут вкладываться во французскую экономику: “Предлагаю инвесторам из Казахстана поинтересоваться Францией, мы готовы с вами работать”. По словам Франсуа Фийона, “1 литр нефти из 10 литров и 1 тонна урана из 12 тонн, которые потребляет Франция, поставляется Казахстаном”.

Между тем, по данным МИД РК, казахстанские капиталовложения во французскую экономику с 2004 года по сентябрь 2007-го составили $262,2 млн. Французская сторона, по данным Нацбанка РК, вложила в казахстанскую экономику $3,7 млрд с 1994 года по сентябрь 2007 года. Товарооборот между двумя странами за прошлый год составил $4,68 млрд. В Казахстане зарегистрировано 52 казахстанско-французских СП, в основном занятых в сферах предоставления услуг по добыче нефти и газа, строительству зданий, торговли машинами и оборудованием, туризма, архитектуры, инженерной и технической деятельности. Из Франции в Казахстан импортируется электрическое, электронное и механическое оборудование, потребительские товары, медикаменты и косметика, автомобили, продукты питания, строительные материалы. Франция является поставщиком элитных товаров - вина, морепродуктов, сыров, парфюмерии и косметики, одежды и аксессуаров. Основными статьями казахстанского экспорта являются нефть, металлы и металлопродукция, химическая продукция, сельскохозяйственные продукты.

На встрече в Академии гоусправления французский Премьер пообещал в текущем году “удвоить число стипендий, предоставляемых казахстанским студентам”, с последующим удвоением в следующем году. Кроме того, французское правительство намерено усилить продвижение французского языка в странах-партнерах, в связи с чем в ближайшее время в Казахстане будет открыто четвертое отделение Французского альянса.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ВИЗИТЫ

США намерены помогать Казахстану в председатель-ствовании в ОБСЕ

Президент Назарбаев принял в понедельник помощника государственного секретаря США по делам Южной и Центральной Азии Ричарда Баучера, находившегося с однодневной рабочей поездкой в Астане.

Как сообщил на брифинге по завершении встречи г-н БАУЧЕР, стороны обсудили перспективы дальнейшего развития отношений между Казахстаном и США, в частности “перспективы развития экономических отношений между нашими странами, расширение программ обмена, развитие энергетики”. По оценке помощника госсекретаря, “отношения между Казахстаном и Америкой очень динамично развиваются, и обе стороны готовы их укреплять”. С министром иностранных дел Казахстана Маратом Тажиным Ричард Баучер обсудил вопросы подготовки Казахстана к председательству в ОБСЕ в 2010 году, а также ход выполнения тех обязательств, которые наша страна взяла на себя в связи с этим председательствованием. “Выполнение данных обязательств будет способствовать положительному статусу Казахстана как на международной арене, так и внутри страны”, - подчеркнул г-н Баучер. Представитель госдепартамента США встретился с журналистами, где ответил на интересующие их вопросы. В частности, он сообщил, что в ходе нынешнего визита в Казахстан “встречался с целой группой представителей оппозиции” и представителями Бюро по правам человека, с которыми обсудил “вопросы политической атмосферы, политических реформ в стране, их видение того, в каком направлении должна двигаться страна... практически те же самые вопросы, которые я обсуждал и с представителями госорганов”. “Я хотел получить сбалансированную картину того, что сейчас происходит в стране”, - отметил г-н Баучер.

Говоря о предстоящем председательствовании Астаны в ОБСЕ, помощник госсекретаря США отметил, что все время до 2010 года Вашингтон будет наблюдать “за тем, как Казахстан будет полностью выполнять все те заявления, которые были сделаны в свете председательствования, включая политические реформы и изменения законодательства”. “Мы заинтересованы в том, чтобы работать с Казахстаном по всем трем основным областям ОБСЕ - это безопасность, экономика и демократия - с тем, чтобы Казахстан был готов действовать в качестве полноценного председателя этой организации... Председательство в ОБСЕ - это не только один год в качестве председательствующего. Это три года. Потому что первый год Казахстан в качестве будущего председателя входит уже в состав тройки ОБСЕ, второй год он в качестве действующего председателя выступает и в третий год - как бывший председатель он все еще входит в состав этой тройки. И поэтому нынешний год, действительно, важный с точки зрения подготовки Казахстана к участию в тройке... И в конце этого трехгодичного периода Казахстан вступит в новый политический цикл - 2012, который послужит основой для долгосрочного будущего Казахстана, для стабильности этой страны”, - сказал г-н Баучер.

Он пояснил, что при голосовании в Мадриде в декабре прошлого года США “почувствовали, что если Казахстан полностью выполнит все данные обещания, то сможет стать хорошим председателем”: “Но, сделав такой выбор, вместе с тем мы будем помогать Казахстану выполнять взятые на себя обязательства в полной мере”.

Кикбай КОСАЕВ

ВЫБОРЫ

Посол РФ обратил внимание на незначительное количество казахстанцев, обучающихся в России по программе “Болашак”

- Казахстан и Россия в силу многочисленных объективных и субъективных причин остаются сегодня чрезвычайно взаимоувязанными государствами, и именно этот фактор во многом определяет динамику развития двусторонних отношений. Взаимосвязь интересов России и Казахстана является исключительной, не имеет аналогов на всем постсоветском политическом пространстве, - заявил Булат СУЛТАНОВ, директор Казахстанского института стратегических исследований при Президенте РК на круглом столе “Президентские выборы в России и перспективы казахстанско-российских отношений”.

Актуальность дискуссии на эту тему очевидна. Как в двустороннем аспекте, который затронул г-н Султанов, так и на широком международном уровне. По этому поводу Марат ШАЙХУТДИНОВ, директор Института мировой экономики и политики при Фонде Первого Президента РК, заметил:

- Россия вновь становится страной, играющей исключительно важную роль в мировой геополитике. Без ее участия уже невозможно решить ни одну более менее значимую проблему современного мира. Она ускоренными темпами возвращается в число ведущих экономических держав мира, и этот процесс уже практически необратим. Это - “головная боль” для многих стран и политиков; раздаются голоса, о том, что ее стоит исключить из G8… Но, если смотреть реалистично, будущее России как великой державы уже не зависит от членства в той или иной организации: это данность, которую Западу и всему миру придется принять.

Но не все оценки российских перспектив после выборов были комплиментарны. Константин Сыроежкин, главный научный сотрудник КИСИ, поднял ряд серьезных вопросов в выступлении “Проблемы преемника Владимира Путина”.

- Проблема в том, что, несмотря на общее улучшение управляемости государства, единой “вертикали власти” в России на самом деле не существует. “Вертикаль власти” - это лояльность основных групп элит, “оплаченная” делегированными им правами распоряжаться теми или иными ресурсами и управлять собственностью. При Путине эта система работала и даже демонстрировала свою эффективность. Вопрос о том, сумеет ли Медведев сохранить ее работоспособность и эффективность, пока остается открытым. Чисто теоретически сделать это не представляет труда. Для того, чтобы продемонстрировать свою способность контролировать элиты в качестве распорядителя ресурсов, он должен существенно изменить их сложившееся распределение. Только передавая собственность и ресурсы в руки других собственников и управляющих, Медведев сможет вполне войти в права наследования и проделать тот путь, который некогда проделал сам Путин, сформировав в результате собственную “вертикаль лояльности”. Но, во-первых, пока совершенно непонятно, передаст ли Путин своему избраннику вместе с властью право самостоятельно распоряжаться в дальнейшем политической монополией, а также право подвергнуть его “наследство” ревизии. Во-вторых, выстроенная Путиным политическая система до настоящего времени еще не проверялась на прочность, поскольку все значимые социальные реформы были отложены. Медведеву придется к ним вернуться, а это означает новые угрозы и вызовы, в том числе и социальные, - заметил г-н СЫРОЕЖКИН.

Собственно казахстанско-российские отношения рассматривались на круглом столе в достаточно широком тематическом диапазоне, включая такие вопросы, как влияние на них внешних факторов, совместную интеграцию в глобальную экономику, сотрудничество в сфере обеспечения безопасности. Вообще, складывалось впечатление, что, несмотря на очень широкое и разноплановое взаимодействие между Казахстаном и Россией, очень многим его аспектам еще есть куда развиваться. Наверное, это имел в виду Чрезвычайный и Полномочный Посол России в Казахстане Михаил БОЧАРНИКОВ, когда заметил, что абсолютное большинство стипендиатов программы “Болашак” направляются на учебу в западные страны. “Хотя не думаю, что у нас менее привлекательные вузы”, - заметил дипломат.

- И очень бы хотелось услышать ответ на вопрос, который меня интересует. В чем интерес Казахстана в отношении тех людей, кого принято называть “соотечественниками” - чтобы они оставались здесь жить, и, если да, то в каких условиях, или все же, чтобы они уезжали? - задал вопрос российский посол.

На это директор КИСИ г-н Султанов ответил, что Казахстан совершенно не заинтересован в отъезде своих граждан, тем более в свете задач по диверсификации и инновационному развитию экономики страны.

Ярослав РАЗУМОВ

ВЫБОРЫ

Казахстанский политолог сравнивает американскую и отечественную избирательные системы

“Первичные выборы в США: взгляд со стороны” - так была сформулирована тема очередного заседания Дискуссионного клуба имени Нурбулата Масанова. С докладом выступил политолог Димаш Альжанов, наблюдавший с 5 до 24 января за ходом американских первичных выборов по международной программе наблюдения и посетивший ряд штатов и крупных городов.

Подробно рассказав о выборном законодательстве и практике в Соединенных Штатах, эксперт выделил те их черты, которые, на его взгляд, являются наиболее оригинальными или потенциально способными быть реализованными в Казахстане.

- Один из базовых моментов в американской практике - это англосаксонская система самоуправления и выстраивание на ее основе судебной и административной системы. Все это приводит к существованию очень сильной привязанности выборного процесса к местной власти и местным проблемам, - заявил политолог.

Система выстроена так, что малонаселенные штаты не оказываются “на обочине” активной предвыборной агитации; кандидаты в ходе предвыборной агитации посещают в первую очередь их, получая, таким образом, представление и о ситуации в этих регионах. Г-н АЛЬЖАНОВ считает, что это служит примером того, как сильное местное самоуправление может активно влиять на всю систему государственного управления. То, чего, к сожалению, нет в отечественной практике.

- Весь этот опыт в комплексе очень перспективен для Казахстана в том смысле, что, как и США, Казахстан - очень разнообразная на региональных уровнях страна, и сложно наладить эффективное управление при сильной централизации. И в силу этого здесь можно отметить и то, что в Казахстане стоило бы вернуть мажоритарную систему представительства в парламенте. Это позволило бы вывести местные интересы на национальный уровень. При, конечно же, сохранении двухпалатного парламента, - считает политолог.

Очень отличается от отечественного и стиль политического и человеческого поведения в предвыборной кампании американских политиков. “Они живее работают, нет инфантилизма и высокомерия”, - заметил г-н Альжанов, работавший ранее как наблюдатель на ряде казахстанских выборов.

Вероятно, отчасти это служит причиной другого факта, удивляющего наших соотечественников в США, - высокой активности молодежи. При том, что проблема молодежной апатии в политических процессах также известна американцам, там очень много молодых, на волонтерских началах работающих в предвыборных кампаниях.

Ярослав РАЗУМОВ

БАНКИ

Нацбанк проявляет оптимизм в отношении инфляции в этом году

Руководство Национального банка прокомментировало на своей традиционной пресс-конференции, а также на конференции, организованной Fitch Ratings, текущую ситуацию на рынке.

Говоря об инфляции, которая в январе оказалась на уровне января 2007 года - 1,1%, председатель Нацбанка Анвар САЙДЕНОВ отметил, что прогнозируется снижение годовой инфляции до уровня менее 10% к концу 2008 года. Основанием для подобного оптимизма является то, что денежные агрегаты в прошлом году выросли в гораздо меньшей степени, чем прежде. Денежная база осталась примерно такой же, как в начале прошлого года, а денежная масса и наличные деньги в обращении увеличились на 25% и 23% соответственно.

Отвечая на вопросы относительно ситуации на валютном рынке, г-н Сайденов назвал в качестве одной из основных причин стабильности опять-таки ограниченную тенговую ликвидность, предопределяющую относительно скромный рост спроса на доллары. Повышение индекса межбанковского кредитования KazPrime прекратилось с начала года, но деньги на межбанковском рынке значительно не дешевеют. Напряженность с ликвидностью демонстрирует и то, что подписавшие соглашение с Нацбанком БВУ получают кредитные ресурсы с помощью всей палитры инструментов, а не подписавшие используют операции обратного репо. В результате спрос на доллары в январе и феврале остается небольшим, и Нацбанк является покупателем валюты, пополняя свои золотовалютные резервы. Кроме того, влияние на ситуацию на валютном рынке оказывает удлинение сроков конвертации части налоговых поступлений для Нацфонда в доллары до 6 месяцев. На счетах Нацбанка находится примерно Т200 млрд, которые, по действовавшим ранее правилам, должны были бы в течение месяца быть конвертированными в доллары. Центральный банк удлиняет сроки конвертации, несмотря на возможные потери для доходности Нацфонда, еще и потому, что, согласно существующим правилам, 25% процентов новых поступлений должны быть инвестированы в рынок акций, где наблюдается очень высокая волатильность. Нацбанк также держит в уме и обратный трансферт из Нацфонда в бюджет, который должен составить Т314 млрд, и, возможно, чтобы не создавать напряжения на валютном рынке из-за реконвертации и конвертации, просто произойдет взаимозачет. На обстановку на валютном рынке влияет также благоприятная ситуация с экспортными ценами и периоды налоговых платежей экспортеров. Нацбанк не может утверждать, что нынешнее положение очень долговременно. Аналитики, говорящие о предпосылках к укреплению доллара, опираются на существующие фундаментальные факторы, тем не менее во временном горизонте первого и второго кварталов валютный рынок будет, видимо, оставаться именно таким.

Комментируя по просьбе журналистов то, на чем основаны прогнозы Нацбанка о сокращении дефицита платежного баланса в этом году, несмотря на 12-миллиардные выплаты банков по внешним долгам и отсутствие новых привлечений, г-н Сайденов и заместитель председателя Нацбанка Данияр АКИШЕВ привели несколько факторов. Среди них - ожидаемое сокращение дефицита баланса услуг, связанное, в частности, с тем, что заканчиваются определенные фазы нефтегазовых проектов. Что касается торгового баланса, то здесь Нацбанк прогнозирует сохранение хорошей конъюнктуры на казахстанский экспорт и отсутствие продолжения роста импорта такими темпами, как это было в прошлом году. Центральный банк исходит также из сохранения высокого объема прямых иностранных инвестиций, которые, по предварительным данным, составили в прошлом году свыше $11 млрд. В результате дефицит, который, согласно тем же данным, равнялся 6,8% ВВП, в 2008 году может составить около 6%.

Г-н Сайденов также отметил, что Нацбанк, благодаря своему департаменту монетарных операций, получил в прошлом году прибыль в размере свыше Т47 млрд. Что касается Нацфонда, то его доходность, несмотря на ситуацию на рынках, окажется, вероятно, рекордной и будет близка к 10% в долларовом выражении. Это произошло главным образом за счет роста стоимости облигаций на международных рынках, при этом “евровая”, “йеновая” и “фунтовая” части портфеля выросли в цене, ввиду укрепления этих валют, несколько больше, чем долларовая.

Н. Д.

ФИНАНСЫ

“Реалисты”, “пессимисты” и “оптимисты” дают разные оценки качества активов казахстанских банков

Проведенная Fitch Ratings 12 февраля в Алматы конференция “Казахстан в условиях мирового кризиса ликвидности”, которая была посвящена разбору основных рисков и способов противодействия им, не стала, как можно было предположить, полем для препирательств между рейтинговыми агентствами и участниками казахстанского финансового рынка. Тема снижающихся рейтингов, в какой-то момент минувшей осенью сделавшаяся основной, оказалась на глубокой периферии, причем ее обсуждение носило полушутливый характер. Председатель Нацбанка Анвар САЙДЕНОВ под аплодисменты аудитории назвал те споры разногласиями “реалистов с пессимистами”, поскольку агентства априори исходят из пессимистического сценария развития событий. Обыгрывая позднее образ “одной лодки”, в которой находятся банки и регуляторы, глава Нацбанка заметил, что рейтинговых институтов в той же лодке нет, они скорее иногда “спускаются на воздушном шаре” откуда-нибудь из Лондона.

Между тем, по мнению подводившего итоги дискуссии старшего директора Fitch Ratings Джеймса УОТСОНА, “взгляд из воздушного шара”, как выяснилось, не слишком отличается от “взгляда из лодки”. Общий мессидж, содержащийся в прогнозах агентства относительно Казахстана в целом позитивный. Директор банковской аналитической группы Fitch Ratings Алексей КЕЧКО вовсе убрал вопросительный знак из названия темы, по которой выступал с содокладом, и оно в результате прозвучало как “Казахстанские банки пока держатся”. Рейтинговые аналитики также не согласились с оценками из зала о том, что агентства “потеряли связь с рынком”, отвечая, что не замечают никаких подобных симптомов. Что касается непосредственно Fitch Ratings, то это агентство вообще не понижало ни одного из рейтингов казахстанских банков, происходившие изменения становились следствием снижения прогноза по суверенному рейтингу, правда, во многом отражающего опасения, связанные с внешними заимствованиями БВУ. Организация конференции, возможно, отражает позиционирование Fitch Ratings как наиболее конструктивно настроенного по отношению к Казахстану агентства. По крайней мере, завершая мероприятие, его представители заявили, что достижением стала сама возможность диалога, хотя они “знают агентство, сотрудники которого могли бы быть закиданы в этом зале помидорами”.

На следующий день после конференции, комментируя по просьбе журналистов эту тему, г-н Сайденов отметил, что и пессимистические модели имеют право на существование, никто не намеревается целиком отказываться от сотрудничества с рейтинговыми агентствами, которые получают достаточное количество информации, в том числе путем запросов и участия в телеконференциях. В марте, как ожидается, в Казахстан вновь прибудет группа аналитиков Standard & Poor’s. При этом складывалось впечатление, что наиболее серьезные разночтения в интерпретации банковской статистики и частично в прогнозах относительно возможного развития ситуации лежат не между агентством и рынком, а между регуляторами и практикующими банкирами.

Председатель АФН Елена БАХМУТОВА, завершая свой обзор, посвященный главным образом тому, как кризис ликвидности влияет на качество активов банков, пояснила, что стремилась показать - у возглавляемого ею органа нет стремления создать какое-то благостное впечатление. Напротив, обрисовывается реальная ситуация с существующими рисками, которые вызывают серьезное беспокойство. В то же время меры, предпринимаемые регуляторами с начала возникновения проблем на рынке, были адекватными. Г-жа Бахмутова также указала, что, несмотря на ситуацию с ликвидностью, не было никакого смягчения регулирования, банки, например, выполняют достаточно серьезные требования, связанные с валютной позицией. АФН продолжает также поэтапное ужесточение, касающееся, в частности, кредитования нерезидентов и формирования резервов при внешних заимствованиях, банки с наиболее крупным капиталом с 1 июля будущего года будут лишены более низкого коэффициента формирования резервов. Примером успешного применения регуляторных норм можно считать удлинение сроков внешних заимствований, которые стали привлекаться дольше, чем на 1 год, без чего банкам-заемщикам, вероятно, пришлось бы намного труднее в нынешней ситуации. Председатель агентства в то же время отметила, что АФН никогда не пыталось запрещать внешние заимствования как таковые, просто оно хотело бы видеть вместе с их увеличением и адекватный рост капитала банков. В целом же набор рисков, о которых говорит АФН, достаточно традиционен: это высокая зависимость от внешнего фондирования, без которого казахстанская банковская система была бы в 2 раза меньше, отраслевая структура портфелей банков и возможные проблемы, связанные с заемщиками из строительного сектора, на которых приходится примерно 27%, выданных кредитов.

В то же время величина сегмента, приходящегося на жилищные ипотечные кредиты, а не на кредиты, выданные под залог недвижимости и также квалифицированные как ипотека, не столь велика и составляет чуть больше 7% от кредитного портфеля, что делает потенциально менее болезненной проблему “ипотечной усталости”, когда она появится на казахстанском рынке. Определенные опасения обусловлены довольно большим количеством кредитов на сумму, превышающую 70% от стоимости приобретаемого имущества. Кроме того, потенциальные риски связаны с традиционно высокой долей кредитования заемщиков, не имеющих экспортных доходов, в долларах, хотя у наших банков нет больших разрывов между фондированием и кредитованием по видам валют.

К сильным позициям банковской системы, о которых не менее активно, чем АФН, на сей раз говорили представители Fitch Ratings, относится достаточный уровень капитализации (соотношение капитала к активам выглядит даже лучше, чем год назад), приемлемый уровень ликвидных активов (превышающий суммарные внешние обязательства, которые банкам предстоит выплатить в течение года) и увеличение прибыли, в том числе в последние несколько месяцев (как ни удивительно, это имеет довольно логичное объяснение - банки стали расти медленнее и не несут расходов, связанных с новым кредитованием и формированием необходимых резервов).

Наибольший интерес, однако, вызывала оценка изменений под влиянием последних событий качества кредитных портфелей банков. Как известно, именно ожиданием его ухудшения была обусловлена последняя волна рейтинговых понижений, то же Fitch Ratings считает это даже большей опасностью, чем ограничения в фондировании. При этом, согласно очень подробному анализу АФН, некоторые изменения налицо - в части увеличения кредитов, классифицируемых самими банками как “сомнительные” с учетом новых рекомендаций регуляторов. Что касается изменений в отраслевом разрезе, то банки стали формировать значительно большие провизии по кредитам, выдаваемым строительным и промышленным компаниям, что, очевидно, отражает их восприятие роста рискованности такого кредитования. Провизии растут и по кредитам большинству других отраслей, исключением являются лишь сельское хозяйство и транспорт, где они, напротив, снижаются. Г-жа Бахмутова особо подчеркнула, что вся эта статистика основана на данных, представляемых самими банками, и доверие к ней отражает то, с какой степенью откровенности сами банки классифицируют свои активы. Пока непонятно, идет ли речь о существенном изменении тенденции, согласно которой качество портфеля неизменно улучшалось начиная с 2002 года, или о каких-то подвижках, имеющих чисто академический и внутрибанковский интерес.

Председатель правления БТА Роман СОЛОДЧЕНКО заявил, что не уверен в том, повысилась ли его вера в устойчивость казахстанской банковской системы в результате всех состоявшихся выступлений, и что неправильно говорить о “плохих банках и хороших регуляторах и рейтинговых агентствах” или о “жадных банках и доверчивых строительных компаниях”. По его замечанию, при всей критике необходимо понимать, что наши банки смогут существовать и без внешнего фондирования. Даже при гипотетическом сохранении тех темпов ухудшения кредитных портфелей, о которых идет речь, срок их жизни составит несколько десятилетий.

Г-н Солодченко и управляющий директор Казкоммерцбанка Андрей ТИМЧЕНКО сошлись в оценках относительно отсутствия признаков массовой неплатежеспособности заемщиков. По словам второго, ККБ не имеет серьезных проблем с заемщиками из строительного сектора, рост провизий по таким кредитам начался еще до событий лета и осени - в мае прошлого года, когда цены на недвижимость в Алматы перестали расти и риски строителей возросли в связи с возможностью ценовой коррекции. Кроме того, особенностью сектора является осуществление большинства платежей во второй половине осуществления проектов. Строительная отрасль при этом не оценивается как фундаментально слабая, поскольку в ее пользу будут работать плюсы, касающиеся прежде всего высокого спроса на жилье. Очевидно, что обеспеченность “квадратурой на человека” снизилась в южной столице, несмотря на все осуществляемое строительство, даже по сравнению с 1999 годом, когда на одного горожанина приходилось 18 квадратных метров жилья - теперь этот показатель составляет 16,5 квадратных метра. Одним из толчков для всплеска цен стал и снос домов целыми кварталами, когда появился дополнительный платежеспособный спрос при дефиците доступного жилья. По оценкам банкира, большей ясности с ценами на недвижимость следует ждать весной этого года, в крайнем случае, летом.

Банки не отмечают также сколько-нибудь массового “оставления ключей” от квартир, приобретаемых с помощью ипотеки. В потребительском кредитовании, правда, первое увеличение задержек платежей произошло в августе прошлого года и, возможно, стало следствием представления о том, что банки испытывают серьезные сложности и им можно не платить по кредитам. Коллекторские компании сработали четко, и задержки быстро вернулись к прежнему уровню. Г-н Тимченко отметил вместе с тем некоторый их рост в последний месяц, не влияющий в целом на кредитный портфель, так как речь идет о десятых долях процента. Возможно, на сей раз этот всплеск связан с оптимизацией и сокращением рабочих мест, осуществляемыми многими бизнесами в условиях, когда после периода быстрого роста пришлось задуматься о повышении эффективности. Так или иначе все изменения, связанные с качеством кредитного портфеля, происходят по отношению к предыдущему периоду, когда банки демонстрировали неправдоподобно низкий процент просрочек по кредитам, что частично объяснялось очень быстрым ростом, при котором значительная часть портфеля все время оставалось “молодой”. С учетом реализации залогов банки несут крайне несущественные потери из-за неплатежей, и практически все они вызваны мошенничеством, а не какими-то постоянными факторами в ходе кредитования.

Говоря о перспективах выплат и фондирования в этом году, представители двух крупнейших банков сошлись во мнении об отсутствии смысла в крупных публичных заимствованиях на внешних рынках. По оценкам г-на Солодченко, БТА мог бы легко привлечь значительные суммы дорогих денег, однако считает заимствование под 15% или 16% годовых неправильным, так как, заняв таким образом однажды, будет крайне трудно вернуться к более низкому уровню стоимости фондирования. Погашения БТА в 2008 году составят $1,2 млрд, и в случае необходимости будут рефинансироваться кредитные портфели в России и Украине. Там рынки гибче в плане возможностей получения рефинансирования, в то же время, по оценкам г-на Солодченко, банк сможет с легкостью затем вернуть утраченные позиции, чего не скажешь о казахстанском рынке, где погашение кредита корпоративного клиента приводит к его потере на несколько лет. С момента возникновения проблем с ликвидностью БТА вернул таким образом в Казахстан $1,5 млрд из своего российского кредитного портфеля.

ККБ, по словам г-на Тимченко, намерен погасить большую часть из $2 млрд выплат, которые должны быть осуществлены в этом году. Новые заимствования, вероятно, будут носить ограниченный характер, это могут быть займы финансовых агентств.

Что касается перспектив заимствований в Юго-Восточной Азии или на Ближнем Востоке, то, по оценкам участников дискуссии, они не открывают новых больших возможностей. Юго-Восточная Азия следует при размещениях в фарватере Европы и Америки, а 60% рынка исламского финансирования занимают все те же глобальные банки.

Банкиры также, отвечая на вопросы модераторов, заявили об отсутствии планов привлечения иностранных стратегических партнеров. Такие предложения для ККБ были неинтересны даже в условиях, когда его акции и депозитарные расписки находились на существенно более высоком ценовом уровне.

Банки также уверены в наличии у них серьезных конкурентных преимуществ в работе с корпоративными клиентами, платежеспособность которых не всегда можно оценить только на основании финансовой документации. Крупные компании имели в течение нескольких последних лет возможность выхода на международные рынки, однако в силу ряда причин, среди которых, например, необходимость определенного уровня открытости, не всегда использовали эти шансы. В Казахстане банки предоставляют для корпораций больший объем услуг, чем на Западе, где они часто являются скорее финансовыми советниками, чем кредиторами. Отечественные банки имеют серьезные плюсы, связанные со скоростью рассмотрения предложений. Что касается стоимости фондирования, то международные игроки предпочитают иметь максимальную маржу, а не удешевлять ставки кредитов на рынках, куда приходят. В такой логике действует, например, АТФБ, ставший международным банком. Относительно же розницы и кредитования малого и среднего бизнеса можно сказать, что здесь конкуренция и так очень велика.

Между тем АФН и Fitch Ratings гораздо более позитивно относятся к возможности появления новых иностранных игроков, которые могут дополнительно стабилизировать банковскую систему. По словам г-жи Бахмутовой, в Казахстане нет ограничений на предельный размер иностранного капитала, и не ставится задача сохранить существующую структуру банковского сектора. Иностранцы могут принести дополнительный капитал, возможности фондирования и технологии. Глава АФН также заметила, что “если у банков все так хорошо, почему же они не увеличивают свой капитал”. По мнению аналитиков рейтингового агентства, опыт многих регионов мира показывает, что межстрановой кредит - крайне нестабильная вещь, в то же время международные банки в гораздо большей степени привержены фондированию своих “дочек”.

Выступления банкиров побудили г-на Сайденова ввести дополнительную классификацию, помимо “реалистов” и “пессимистов” - как и следовало ожидать, им стало определение “оптимисты”. Он также считает абсолютно естественной для регуляторов сосредоточенность на существующих на финансовом рынке рисках.

Участники обсуждения, однако, сошлись во многих вещах, дав, например, схожие прогнозы относительно темпов роста банковской системы, которая может вырасти в этом году на 10-15%. Кроме того, и регуляторы, и банкиры говорили о возможности увеличения роли фондового рынка и о новых возможностях для него, которые появляются в нынешней ситуации, хотя изменения и не могут быть очень быстрыми.

Отвечая на упреки в чрезмерном пристрастии к внешнему фондированию, г-н Солодченко предложил представить, что было бы, если бы все банки проводили политику, похожую на политику Народного, и как бы это сказалось, например, на ставках по ипотеке.

На следующий день после конференции Fitch Ratings на пресс-конференции БТА по итогам года значительная часть обсуждения вольно или невольно вновь была связана с ситуацией в банковской системе в целом. По словам г-на Солодченко, одним из ошибочных представлений является то, что $4 млрд, выделенных государством (из которых пока реально есть $1 млрд), направлены на “спасение банков”. Для БТА, получившего около Т40 млрд на строительные проекты и кредитования, эта сумма составляет менее процента активов, причем выделена она на крайне непродолжительное время. Г-н Солодченко уверен, что данные средства будут освоены в оговоренные 3 месяца, и осуществлено 15-процентное софинансирование по строительным проектам за счет средств банка и строительных компаний, как это было оговорено с правительством и “Казыной”. Речь идет не о решении проблем банковской системы, а о попытке смягчить недостаток кредитных ресурсов для отраслей, в наибольшей степени пострадавших от перебоев с внешним фондированием.

По мнению финансового директора БТА Халиля КАМАЛОВА, темой для обсуждения является влияние снижения кредитной активности на экономику в целом, но не на банковскую систему, где нет каких-либо серьезных симптомов неплатежеспособности БВУ.

По словам г-на Солодченко, БТА и в условиях ограничения фондирования планирует примерно 20-процентный рост активов в этом году и не видит предпосылок для снижения прибыльности, которая в прошлом году, по предварительной информации, составила примерно полмиллиарда долларов.

На взгляд г-на Камалова, в Казахстане, несмотря на то, что кризис лишь косвенно задел банки (в отличие от многих западных, которые привыкли зарабатывать на рынке производных инструментов и списывают теперь огромные убытки), его тема воспринимается гораздо острее. Несопоставимые по масштабам государственные вливания в финансовый сектор сопровождаются крайне прагматичными обсуждениями. На правах “нового человека” в казахстанской банковской системе г-н Камалов сделал довольно патетический комментарий. По его словам, он шел сюда работать, потому что видел быстрое и успешное развитие сектора. Однако в случае, если острота дискуссии вокруг банков не будет снижена и все не перестанут искать признаки приближающегося кризиса, шансы страны стать второй Швейцарией и сохранить передовую банковскую систему будут сведены к нулю.

Н. Д.

ФИНАНСЫ

Минфин советует представителям строительного сектора не обольщаться по поводу вливаний из бюджета

Министр финансов Болат ЖАМИШЕВ выступая на конференции, организованной Fitch Ratings, мотивировал происходяшие изменения в бюджетной политике, о которых было объявлено в послании Президента.

Сама конференция, по мнению г-на Жамишева, стала своевременной возможностью дать рынкам информацию о том, чего им следует ожидать от бюджета и правительства. Министр подчеркнул, что выражает свою точку зрения, а не читает какой-то согласованный доклад. Очевидно, однако, что большинство вещей, о которых он говорил, являются заметно ужесточившимися позициями Кабмина. Эти изменения стали следствием меняющихся прогнозов относительно развития ситуации на международных рынках. Как оказалось, в них ошибались не только в Казахстане, но и на глобальном уровне. Поэтому первоначально действия государства были направлены на то, чтобы поддержать проблемные сектора до весны, когда нормализуется обстановка на рынках капитала. Длительная нестабильность диктует более жесткие методы реагирования на происходящее, причем главным решением выглядит экономия бюджетных расходов, приходящая на смену роста. Сокращениям не будут подвергаться социальные расходы, зато они коснутся бюджета развития (это выглядит довольно серьезным изменением экономической политики, так как раньше предполагалось, что как раз институты развития будут определенным элементом децикличности экономической системы, компенсируя снижение кредитной активности банков).

Министр особо отметил, что пока нет никаких оснований говорить о возникновении сложностей для бюджета, поскольку, по оперативным данным, поступления в минувшем январе сопоставимы с показателем годичной давности. Ужесточение расходов связано и с более консервативными прогнозами относительно экономического роста (хотя прогнозы в плане конъюнктуры для казахстанского экспорта остаются позитивными). Г-н Жамишев упомянул в то же время определенную степень комфорта для правительства, которую обеспечивает наличие больших Национального фонда и золотовалютных резервов. Он также назвал неправильным представление о том, что $4 млрд, которые было решено направить на поддержку проблемных секторов, взяты из Нацфонда. Поступления в него значительно превышают обратные трансферты в бюджет, и это соотношение, как ожидается, сохранится и в этом году - примерно $1 трлн и Т314 млрд соответственно.

Наиболее выразительная часть выступления главы Минфина касалась пресечения аппетитов отдельных отраслей, испытывающих сложности с финансированием. Г-н Жамишев подчеркнул крайне ограниченную помощь государства строительному сектору, которая будет исчерпываться определенным перечнем проектов с участием дольщиков в Астане и, возможно, в Алматы. Расчеты на то, что правительство профинансирует едва ли не все начатые строительные проекты, не имеют отношения к реальности. Оздоровления ситуации в секторе можно ожидать после приведения в равновесие спроса и предложения на рынке, тогда же государство подумает о поддержке, впрочем, согласно загадочной формулировке, это “может не потребовать бюджетных расходов”. По мнению г-на Жамишева, высказанного им в ходе ответов на вопросы журналистов, прежде чем в дальнейшем использовать выделенные средства для строительного сектора, необходимо посмотреть на уже полученные результаты и главным образом изучить спрос на построенную недвижимость.

Что касается поддержки малого и среднего бизнеса, то пока доля фондирования через соответствующий госфонд составляет 1,4%, и нет намерений каким-то образом радикально менять эту ситуацию, несмотря на увеличение капитализации или какие-то изменения политики. Существуют надежды, что по мере роста возможностей банков они прежде всего вновь будут активнее кредитовать МСБ, поскольку кредитование строительства сопряжено с большими рисками, а сырьевой сектор практически не финансируется казахстанскими БВУ. Что касается рефинансирования индустриальных проектов банков второго уровня, то БРК принял решение об 11 из 12 отобранных для этого проектов, соответствующих его миссии, за счет средств из бюджета и собственных ресурсов на общую сумму в $260 млн.

Важнейшей частью принятых решений в бюджетной сфере, помимо сокращения госрасходов, является подготовка в очень сжатые сроки изменений в налоговое законодательство, предусматривающих сокращение льгот, но в то же время и снижение нагрузки для несырьевого сектора, с компенсацией выпадающих доходов за счет сырьевых отраслей. (Трудно сказать, в какой степени это означает более либеральный подход к диверсификации экономики за счет оставления больших средств в частном секторе, а не инвестиций с участием государства).

В сфере борьбы с инфляцией “новым словом”, как предполагается, станут товарные интервенции, для которых и раньше существовала нормативная основа. Товарные запасы, чтобы не напрягать внутренний рынок, создаются за счет импорта. Еще одной мерой выступает снижение импортных пошлин на потребительские товары, что также должно ограничивать рост цен.

Н. Д.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Неделя биржевого фондового рынка

7 - 13 февраля

Полная версия публикуется на www.kase.kz

Справочная информация

Доллар США = 120,37 тенге по официальному курсу на конец периода.

Доллар США = 120,32 тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.

Скорость девальвации тенге к доллару за период по биржевому курсу составила 4,0% годовых.

Индикаторы биржевого денежного рынка на 13 февраля и изменение за период

Индикатор Ставка Тренд

TONIA 0,18 -0,92

Авторепо ГЦБ 2 дн. 0,20 -

Авторепо ГЦБ 3 дн. 1,56 -

Авторепо ГЦБ 7 дн. 3,91 -0,59

Авторепо ГЦБ 28 дн. 8,48 +0,48

KazPrime-3M 11,21 -0,19

Индикаторы биржевого рынка ценных бумаг на 13 февраля и изменение за период

Индекс Значение Тренд, %

KASE 2 625,96 +3,16

KASE_BP 231,01 -1,31

KASE_BC 139,74 -1,65

KASE_BY 9,10 +1,53

Главные новости рынка

7 февраля Европейский центральный банк (ЕЦБ) оставил неизменной базовую процентную ставку на уровне 4% годовых. Нынешний уровень ставки является максимальным с августа 2001 года. ЕЦБ сохраняет базовую ставку, поскольку считает инфляцию более значительной проблемой, чем замедление темпов экономического роста региона. Рост потребительских цен достиг в январе максимальных темпов за 14 лет - 3,2%, превысив целевой уровень банка в 2% уже пятый месяц подряд. Решение о ставке не изменило ситуацию на валютном рынке, и курс единой европейской валюты к доллару США остается ниже, чем в среду.

7 февраля Рейтинговая служба агентства Standard & Poor’s (S&P) объявила о принятии целого комплекса новых мер, направленных на дальнейшее совершенствование рейтингового процесса и повышение качества обслуживания международных рынков капитала. “Происходящая трансформация финансовых рынков заставляет нас все больше задумываться о творческом развитии рейтингового процесса, использовании новых ресурсов, улучшении аналитической составляющей нашей деятельности, - заявил Девен Шарма, президент S&P. - Новые меры по укреплению независимости, совершенствованию рейтингового процесса и улучшению прозрачности послужат общественным интересам, способствуя повышению доверия к кредитным рейтингам и эффективной деятельности мировых кредитных рынков”. Меры, которые планируется реализовать в масштабах глобальной сети S&P, охватывают следующие четыре области: корпоративное управление, аналитика, информация и обучение.

8 февраля АО “КазАгроФинанс” (Астана) предоставило KASE копии решений Совета директоров своего единственного акционера - АО “Национальный холдинг “КазАгро” (Астана):

от 23 ноября 2007 года. Согласно предоставленному документу единственный акционер компании принял решение увеличить обязательства компании на сумму, составляющую 25 и более процентов от размера ее собственного капитала, в связи с выпуском и размещением еврооблигаций компании на сумму до 200 млн долларов США.

от 25 января 2008 года. Согласно предоставленному документу единственный акционер АО “КазАгроФинанс” принял решения увеличить количество объявленных акций АО “КазАгроФинанс” посредством выпуска 3 320 600 простых акций на общую сумму 3 320 600 000,00 тенге и разместить объявленные акции компании в количестве 3 320 600 по цене размещения 1000,00 тенге за акцию.

8 февраля Совет директоров АО “Национальный холдинг “КазАгро”, являющегося единственным акционером АО “Аграрная кредитная корпорация” (Астана), сообщило KASE о том, что на своем заседании 25 января 2008 года были приняты решения увеличить количество объявленных акций АО “Аграрная кредитная корпорация” посредством выпуска 5 208 900 простых акций на общую сумму 5 208 900 000,00 тенге и разместить объявленные акции в количестве 5 208 900 штук по цене размещения 1000,00 тенге за акцию.

8 февраля вице-президент АО “КазМунайГаз” Данияр Берлибаев на пресс-конференции в Астане сообщил, что сумма сделки по приобретению АО “КазМунайГаз” 75-процентного пакета акций румынской The Rompetrol Group NV составила $1,650 млрд. В конце августа 2007 года АО “КазМунайГаз” объявил о подписании соглашения с Rompetrol Holding SA о покупке 75% акций TRG исходя из ее стоимости в $3,616 млрд. Указывалось, что Rompetrol Holding оставит у себя 25% акций TRG. 19 ноября Европейская комиссия одобрила данную сделку. В январе текущего года “КазМунайГаз” закрыл сделку по привлечению синдицированного кредита на $3,1 млрд. Ставка по кредиту - LIBOR+0,9% годовых, он привлекается на один год. Средства привлекаются для финансирования сделки по приобретению The Rompetrol Group NV и для общих корпоративных целей.

11 февраля ДО АО “Банк Туран Алем” - АО “Темiрбанк” (Алматы) сообщила KASE официальным письмом о том, что больше не является акционером Temir Capital B.V. (Роттердам). Согласно сообщению АО “Темiрбанк” 24 января 2008 года принадлежащие ему 20 акций Temir Capital B.V. были реализованы АО “Банк ТуранАлем” (Алматы).

12 февраля глава Национального Банка Республики Казахстан Анвар Сайденов в ходе конференции Fitch Ratings заявил о том, что дефицит текущего счета платежного баланса республики в текущем году сократится до $5 миллиардов с $7 миллиардов в прошлом году. По словам главы Нацбанка, кризис ликвидности, который наблюдался с осени прошлого года на местном финансовом рынке, практически сошел на нет. “У нас нет уже спекулятивных инвесторов”, - сказал Сайденов.

Рынок акций

Новости рынка акций

С 22 февраля АО “Сентрас Секьюритиз” (Алматы) на основании его заявления освобождено от выполнения обязанностей маркет-мейкера на KASE по простым KZ1C48710012 (ORDB) и привилегированным KZ1P48710217 (ORDBp) акциям АО “Корпорация “Ордабасы” (Алматы), торгующимся в официальном списке KASE категории “А”.

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению акций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период на KASE в данном секторе заключено 505 сделок. Среднедневной объем составил $18 024,3 тыс., или 2168,8 млн тенге и вырос по сравнению с предыдущим периодом ($10 405,2 тыс. и 1251,8 млн тенге соответственно) на 73,25 %. В анализируемом периоде 1,8 % операций на KASE в количественном выражении и 3,5 % в объемном были договорными (прямыми). В предыдущем периоде данные показатели составили 0,2 % и 0,3 % соответственно.

Всего в сделках анализируемого периода с акциями на KASE участвовал (в скобках приводятся сопоставимые показатели предыдущего периода) 41 (38) член биржи. В сделки были вовлечены акции 26 (28) наименований. 3,6 % (1,6 %) брутто-оборота рынка - 3,0 % (1,2 %) по операциям покупки и 4,2 % (2,1 %) по операциям продажи - контролировали “пенсионщики”. Через счета депо, зарегистрированные на физических лиц, за неделю прошло 7,8 % (15,4 %) биржевого брутто-оборота акций - 6,3 % (16,5 %) по операциям покупки и 9,2 % (14,3 %) по операциям продажи. При этом 7,5 % (17,4 %) брутто оборота - 10,1 % (16,2 %) по операциям покупки и 4,8 % (18,6 %) по операциям продажи - прошло через счета нерезидентов.

В описываемом периоде рост средневзвешенных дневных цен показали 58 % (36 %) наименований долевых инструментов, вовлеченных в сделки, падение - 38 % (54 %), неизменный курс - 4 % (11 %). Позитивное изменение средневзвешенных цен акций наблюдалось в диапазоне от 0,01 % (NFBN) до 673,6 % (ZNGRp), негативное - от 0,27 % (GB_KZMS) до 9,09 % (ASAV).

Как и предполагалось аналитиками “ИРБИС” ранее, индексу KASE удалось реанимироваться после достаточно глубокой просадки 6 и 7 февраля, которая проходила на фоне панического падения в Азии и Европе. На момент закрытия торгов в среду 13 января индекс торговался на уровне 2625,96 пунктов, что на 3,2 % выше закрытия прошлой среды. Потенциал роста эмитентов казахстанских бумаг был обеспечен за счет нормализации обстановки на глобальных рынках казахстанского долгового капитала. Котировки еврооблигаций АО ”Народный сберегательный банк Казахстана” с погашением в 2009 году выросли до достаточно приемлемого уровня доходности в 6,63 %. Доходность синхронных облигаций АО ”АТФБанк”, АО ”Казкоммерцбанк” и АО “Темiрбанк” снизилась до 7,29 %, 8,86 % и 11,58 % соответственно (месяцем ранее эти показатели составляли 7,09 %, 7,91 %, 10,70 % и 13,50 % соответственно).

Лидерами роста недели оказались волатильные в последнее время простые акции АО ”Банк ТуранАлем” (BTAS, +10,61 %), а также простые акции АО ”Казкоммерцбанк” (KKGB, +8,05 %). Следует отметить, что KKGB в последний раз торговались на текущих уровнях (940 тенге за акцию) лишь в начале октября предыдущего года, а возможность арбитража между Лондоном и Алматы создает для них потенциал роста еще на 2,3 %.

Нефть, подорожавшая на несколько долларов в течение недели, на заявление президента Венесуэлы господина Чавеса о прекращении поставок энергоносителей в США, смогла сдержать котировки АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз” (RDGZ) от продолжающегося несколько недель обвального падения. В итоге по данному инструменту было зафиксировано падение всего лишь на 0,54 %. Ситуация с этими бумагами, по всей видимости, будет оставаться неопределенной до окончательного разрешения ситуации с условиями в Казахстане таможенных пошлин на экспорт нефти.

Неплохой оказалась анализируемая неделя на торговых площадках США. Американские индексы S&P 500 и Dow Jones Industrial Average подросли на 3,07 % и 2,89 % соответственно, что связано с положительными результатами некоторых крупных американских компаний, позитивной статистикой по розничной торговле США, а также ростом цен некоторых сырьевых товаров (в том числе и нефти). Менее оптимистичны были инвесторы европейских бирж. Рост британского FTSE 100 (+0,08 %) и немецкого DAX ( +0,81 %) был незначителен из-за решения ЕЦБ (Европейский центральный банк) не снижать базовую ставку, оставив тем самым для себя возможность для маневра на будущее в случае дальнейшего ухудшения ситуации.

Повышательное движение западных рынков не смогло в полной мере перекинуться на азиатские рынки. По итогам недели азиатские индексы Nikkei 225 и Hang Seng просели на 0,24 % и 1,28 % соответственно (хотя с понедельника эти индексы выросли на 0,39 % и 2,45 % соответственно).

По мнению аналитиков “ИРБИС”, влияние мировых рынков на рынок Казахстана в течение анализируемой недели было минимальным. Сказывается наличие сдерживающих локальных факторов. В итоге относительно спокойный новостной фон пока не создает предпосылок для изменения текущей конъюнктуры местного рынка. Аналитики “ИРБИС” прогнозируют позиционный торг в районе достигнутых отметок. Возможно продолжение плавного роста котировок банковского сектора, а также слабая просадка АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз”.

Рынок корпоративных облигаций

Новости рынка корпоративных облигаций

С 7 февраля облигации KZPC3Y03С492 (KZIKb18; 1 тенге, 5,0 млрд тенге; 01.12.07 - 01.12.10, полугодовой купон 7,5 % годовых; 30/360) АО “Казахстанская Ипотечная Компания” (Алматы) включены в официальный список KASE категории “А”. Об открытии торгов названными облигациями на KASE будет объявлено дополнительно. Указанный выпуск облигаций является третьим в рамках третьей облигационной программы АО “Казахстанская Ипотечная Компания” и восемнадцатым выпуском внутренних облигаций компании, прошедшим на KASE процедуру листинга. Андеррайтером выпуска является АО “Астана-Финанс” (Астана). Более подробная информация о выпуске ценных бумаг опубликована на веб-сайте KASE по http://www.kase.kz/emitters/kzik.asp

С 11 февраля в секторе вторичного рынка KASE открыты торги облигациями KZPC7Y07B579 (ASBNb10; 1000 тенге, 7,0 млрд тенге; 08.11.07 - 08.11.14, полугодовой купон 9,75 % годовых; 30/360) АО “Альянс Банк” (Алматы). Обязанности маркет-мейкера по названным облигациям на KASE будет исполнять АО “Финансовая компания “Альянс Капитал” (Алматы) с минимальным объемом обязательной котировки в размере 2340 облигаций. Данные облигации включены в официальный список KASE категории “А” с 4 февраля 2008 года. Указанный выпуск облигаций является седьмым в рамках первой облигационной программы АО “Альянс Банк” и десятым выпуском облигаций банка, прошедшим на KASE процедуру листинга. Более подробная информация о выпуске ценных бумаг и их эмитенте опубликована на веб-сайте KASE http://www.kase.kz/emitters/asbn.asp

С 12 февраля облигации KZPC4Y05B661 (MREKb5; 1 тенге, 800,0 млн тенге; 12.02.08 - 12.02.13, полугодовой купон 16,0 % годовых; 30/360) АО “Мангистауская распределительная электросетевая компания” (Актау) признаны включенными в официальный список KASE категории “A” в соответствии с упрощенной процедурой листинга, установленной статьей 19-1 Листинговых правил. Об открытии торгов названными облигациями на KASE будет объявлено дополнительно. Указанный выпуск облигаций является четвертым в рамках первой облигационной программы АО “Мангистауская распределительная электросетевая компания” и пятым выпуском облигаций компании, прошедшим на KASE процедуру листинга. Более подробная информация о ценных бумагах размещена на веб-сайте KASE по http://www.kase.kz/emitters/mrek.asp

С 12 февраля облигации KZ2C0Y03C932 (KIBNb4; 1000 тенге, 12,0 млрд тенге; 29.01.08 - 29.01.11, полугодовой купон 10,0 % годовых; 30/360) АО “Казинвестбанк” (Алматы) включены в официальный список KASE категории “А”. Об открытии торгов названными облигациями на KASE будет объявлено дополнительно. Финансовым консультантом эмитента при выводе его облигаций на организованный рынок выступило АО “Сентрас Секьюритиз” (Алматы). Более подробная информация о выпуске ценных бумаг опубликована на веб-сайте KASE по http://www.kase.kz/emitters/kibn.asp

С 25 февраля АО “Алматы Инвестмент Менеджмент” (Алматы) на основании его заявления освобождено от выполнения обязанностей маркет-мейкера на KASE по облигациям KZ2C0Y03C130 (MAG_b1) АО “MAG” (Алматы), торгующимся в официальном списке KASE категории “В”.

С 25 февраля АО “AIM Capital” (Алматы) на основании его заявления освобождено от выполнения обязанностей маркет-мейкера на специальной торговой площадке регионального финансового центра города Алматы (СТП РФЦА) по облигациям KZ2C0Y03C130 (aMAG_b1) АО “MAG”, торгующимся в официальном списке СТП РФЦА категории “С”.

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению корпоративных облигаций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

Всего за исследуемый период в секторе купли-продажи корпоративных облигаций на KASE заключено 58 сделок. Среднедневной объем составил $15 806,4 тыс., или 1902,0 млн тенге и вырос по сравнению с предыдущим периодом ($9739,9 тыс. и 1170,7 млн тенге соответственно) в 1,6 раза. В анализируемом периоде, как и в предыдущем, договорных (прямых) сделок на KASE заключено не было.

В сделках анализируемого периода (в скобках приводятся сопоставимые показатели предыдущей недели) участвовали 23 (23) члена KASE по облигациям 24 (31) наименований. 20,3 % (29,7 %) брутто-оборота прошло по счетам субъектов пенсионного рынка - 25,2 % (28,8 %) по операциям покупки и 15,4 % (30,6 %) по операциям продажи. Через счета депо, зарегистрированные на физических лиц, за период прошло 6,0 % (8,0 %) биржевого брутто-оборота корпоративных облигаций - 7,0 % (2,6 %) по операциям покупки и 5,0 % (13,4 %)
по операциям продажи.

По итогам периода ростом средневзвешенной чистой цены на открытом рынке характеризовались облигации 4 наименований, падением - 19. Перепроданными смотрелись NRBNb2 (-16,48 %) и BTAIb14 (-14,34 %). Доходность к погашению для покупателя по заключенным сделкам снизилась на неделе у 4 облигаций, выросла у 19.

В секторе долговые сертификаты на СТП РФЦА было заключено 4 сделки с 210 сертификатами на акции BMG749471212 (aBM_RECHe1) “Renaissance Capital Holdings Limited” (Гамильтон, Бермудские острова) на общую сумму $735,1, или 88,5 млн тенге. По сравнению с предыдущим периодом (31 января - 6 февраля, 1 сделка с 30 сертификатами, $105,3 тыс., или 12,7 млн тенге) оборот сектора вырос в 7 раз.

Рынок государственных ценных бумаг (ГЦБ)

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению государственных облигаций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период суммарный объем 2 заключенных на KASE сделок составил 1260,8 млн тенге ($10,5 млн). В предыдущем периоде (31 января - 6 февраля) данный показатель равнялся 18 423,3 млн тенге, или $153,2 тыс. при 17 сделках. Доля биржевого оборота в общем объеме казахстанского вторичного рынка ГЦБ по сопоставимым операциям купли-продажи в анализируемом периоде составила 100,0%, но рынка не было.

Подготовлено Информационным агентством финансовых рынков “ИРБИС”
Казахстан, Алматы, Айтеке би, 67; info@kase.kz; тел. (8 727) 2-72-01-17, 2-37-53-05; факс (8 727) 2-72-06-70

Агентство “ИРБИС” предупреждает, что приведенный выше материал не является предложением или рекомендацией продавать или покупать какие-либо финансовые инструменты на KASE. Его использование любыми лицами при принятии инвестиционных решений не влечет за собой какой-либо ответственности агентства “ИРБИС” за возможные потери или убытки, явившиеся следствием таких инвестиционных решений.

БАНКИ

Банк и страховая компания, являющиеся партнерами БТА в Украине, демонстрируют высокую активность на рынке

Прошлый и начало этого года были отмечены в финансовом секторе Украины покупкой нескольких банков и страховых компаний иностранными, в основном европейскими, инвесторами. Состоявшиеся сделки, очевидно, отражают ожидания, связанные с дальнейшим развитием финансовой системы страны. Она пока характеризуется существенно более низкой степенью проникновения продуктов и консолидации рынка, чем российская или казахстанская. В прошлом году, по данным, приводимым украинской газетой “Деловая столица”, состоялось 12 продаж контрольных пакетов банков в ценовом диапазоне от примерно двухкратной стоимости по отношению к балансовому капиталу до коэффициента в 5,9, что выглядит крайне высоким показателем для любого рынка. Жомарт ЕРТАЕВ, председатель правления БТА, являющегося партнером ТуранАлема в Украине, во время интервью группе казахстанских журналистов, совершивших пресс-тур в эту страну, получил SMS-сообщение о продаже еще одного местного банка зарубежному инвестору. По предварительной информации, новым владельцем стал крупный итальянский банк (помимо UNI Credit, уже имеющего в стране свою “дочку”), совершивший покупку почти за “5 книг”. Неиссякающие приобретения в украинском финансовом секторе, таким образом, стали обыденностью, как и конкуренция с представителями западных финансовых групп.

Казахстанские топ-менеджеры БТА и страховой компании “Оранта”, однако, не видят в этой ситуации какую-либо угрозу перспективам для дальнейшего развития. По словам г-на Ертаева, банк не ощутил серьезных последствий, например, в связи со снижением международных рейтингов Казахстана и его финансовых институтов, поскольку они остаются все же существенно более высокими, чем у местных банков. Второе полугодие, несмотря на все потрясения, стало для БТА временем быстрого роста активов и депозитной базы, в результате чего, стартовав с очень низкой позиции, он находится примерно на пороге вхождения в первую “пятидесятку” украинского рынка, где действуют примерно 140 участников. Г-н Ертаев также отметил, что концепция роста не предусматривает никакого демпинга, например, по кредитным продуктам, так как он привел бы “к прямому столкновению с иностранными банками”. Уровень ставок примерно сопоставим с казахстанским рынком, хотя БТА и рекламирует максимально привлекательные дивиденды по своим депозитам.

Член наблюдательного совета “Оранты” Ануар АЙЖУЛОВ признает, что конкуренция с иностранными компаниями на страховом рынке, где очень важна репутация, является сложной задачей. Но у “Оранты” есть свои преимущества, и ее возможности для привлечения необходимых инвестиций остаются на уровне не ниже, чем у зарубежных конкурентов. Компания является чуть более давним проектом, чем банк, и с приобретением крупного пакета акций в ней группой казахстанских инвесторов и ТуранАлемом в конце 2005 года рост собираемых страховых премий происходил постоянно. За прошлый год он составил 72% при среднерыночных темпах в 20-25%.

Очевидно, преимуществом для банка и компании в сравнении с западными “дочками” являются лучшее понимание рисков и “свежий” опыт руководства, недавно проделавшего подобный путь в Казахстане. В фокусе БТА находится прежде всего розница и различные виды потребительского кредитования. Самой серьезной мотивацией для себя и казахстанской части команды г-н Ертаев (до начала прошлого года возглавлявший правление Альянс Банка) считает стремление повторить “историю успеха” на совершенно новом рынке. Банкир, однако, видит и существенные различия, существующие на ментальном уровне. В отличие от Казахстана, где во многих случаях трудности возникали не с кредитованием, а с привлечением депозитов, украинских клиентов часто легче убедить положить средства на депозит, чем взять потребительский кредит. (Эти особенности определенным образом контрастируют с восприятием ситуации со стороны казахстанских регуляторов, как известно, значительно более строго взвешивающих риски, связанные с иностранными заемщиками.) Еще одно фундаментальное отличие, о котором по отдельности говорили и г-н Ертаев, и г-н Айжулов, состоит в существенно более развитом регулировании финансовых рынков в Казахстане. На украинском рынке пока в меньшей степени установлены жесткие цифровые ориентиры, которых должны придерживаться финансовые институты, и не произошла реформа, разделяющая центральный банк на отдельных регуляторов, отвечающих за денежно-кредитную политику и финансовый сектор. В то же время эта неразвитость рынка и относительно низкая доля дешевого внешнего фондирования, казавшаяся долгое время минусом, неожиданно обернулись в условиях кризиса на внешних рынках скорее плюсом и ростом интереса инвесторов к незатронутой потрясениями финансовой системе. Еще одним явным преимуществом является рост ВВП в стране - на 7,3% и промышленный рост - на 7,5%. Большинство экспертов прогнозируют сохранение этой тенденции, в малой степени зависящей от ситуации вовне, и повышение емкости внутреннего рынка.

Стратегией БТА в этих условиях будет, по словам г-на Ертаева, агрессивный рост в течении ближайших двух лет, когда рынок розничного кредитования в целом останется все же “рынком продавца, а не покупателя”, поскольку пока предложение розничных кредитов не так велико.

Что касается “Оранты”, то для нее уже видимой целью является вывод компании на IPO, который может произойти в 2010 или 2011 годах, когда произойдет дальнейший рост потенциальной стоимости компании. Пока страховщики не готовы говорить о подробностях типа выбора площадки и не исключают также продажу стратегическому инвестору, тем не менее эффективность инвестиций в “Оранту” не вызывает сомнений. Капитализация компании выросла с $70 млн при вхождении в ее капитал группы инвесторов до примерно $500 млн сегодня. По мнению г-на Айжулова, абсолютно оправданной выглядит и цена в $100 млн, заплаченная БТА прошлой осенью за остававшийся у государства блокирующий пакет акций. Капитализация компании выросла с тех пор еще на $100 млн. “Оранта” является одной из крупнейших страховых организаций в украинской рознице, с большим количеством филиалов. Бывшее госпредприятие остается общенациональным, на его долю приходится примерно 12% украинского рынка классического страхования. Пока компания, очевидно, по инерции воспринимается в регионах как государственная, но заместитель председателя правления Георгий МАЙОРОВ не видит больших проблем в связи с уходом правительства из числа акционеров. По его оценкам, на нынешнем витке экономического развития частные фирмы расцениваются клиентами как безусловно более эффективные. Г-н Айжулов также отмечает, что “Оранте” не свойствено позиционирование в качестве казахстанской или компании с зарубежными собственниками: определяющим является присутствие частного капитала, который крайне мобилен и интернационален в условиях открытости рынков. Нельзя также сказать, что ее эксклюзивным партнером при осуществлении перекрестных продаж страховых и банковских продуктов будет только БТА. Пока его размеры не так велики, кроме того, для страховщиков, получающих от банков большое количество клиентов, крайне важно, чтобы у тех не складывалось впечатления о том, что “Оранта” работает на эксклюзивной основе только с одним партнером.

Присутствие БТА в банковской сфере Украины, как наши журналисты могли убедиться за время своего краткосрочного пребывания в стране, уже существенно больше, чем это ожидается от банка, только вошедшего в самый конец “пятидесятки”.

Он имеет, пожалуй, наибольшее число билбородов и рекламных щитов в центре Киева, для которых выбрана информация о том, что партнерский казахстанский банк был выбран “банком года” в СНГ. Офис расположен в бизнес-центре, на который, по некоторым оценкам, приходится примерно 20% всех бизнес-площадей класса “А” в Украине. Все это признаки серьезного отношения к рынку, который, очевидно, станет одним из приоритетных внешних рынков для БТА, несмотря на очень широкое присутствие западных финансовых институтов. Наличие казахстанских инвестиций так или иначе остается одной из модных тем для обсуждения на местном финансовом рынке (кризис ликвидности и усложнение внешнего фондирования пока не слишком корректируют эту ситуацию), а г-н Ертаев, активно комментирующий здесь события на финансовых рынках, признан одним из специализированных местных сайтов “банкиром года”. По его впечатлениям, многие клиенты и потенциальные партнеры всерьез интересуются казахстанским опытом и консультируются в БТА по поводу выбора различных финансовых возможностей, поскольку видят в наших банках некую модель, в сторону которой, возможно, будет эволюционировать и украинская банковская система.

Николай ДРОЗД,

Киев - Алматы

ФИНАНСЫ

Одним из направлений инвестиционной политики ОНПФ им. Кунаева станут вложения в бумаги иностранных эмитентов

Вчера руководство ОНПФ имени Кунаева прокомментировало в пресс-центре “Интерфакс-Казахстан” итоги года. Главным из них можно считать значительный рост активов и количества вкладчиков, произошедший в основном благодаря передаче в фонд активов ликвидированного “Валют-Транзит Фонда”. Большинство клиентов последнего остались в новом фонде, и, по мнению председателя совета директоров Гульнары АРТАМБАЕВОЙ, это был “абсолютно правильный выбор”, посольку ОНПФ им. Кунаева показывал относительно высокую доходность, которая составила 9,4% годовых. Это значительно ниже выросшей инфляции, но все же позволяло фонду в течение года находиться в пятерке лидеров по доходности.

По словам председателя правления Ирины САЛУШКИНОЙ, если в начале года у ОНПФ им. Кунаева было 64 тысячи вкладчиков, а активы составляли Т4,7 млрд, то по его итогам оказалось уже 600 тысяч вкладчиков и Т30 млрд активов. (Очевидно, реальное число действующих пенсионных счетов может быть несколько меньшим, поскольку активы на одного вкладчика - всего Т50 тысяч, значительно ниже, чем в среднем по пенсионной системе - Н. Д.)

Комментируя по просьбе Панорамы цифры, связанные с оттоком вкладчиков ликвидированного фонда, г-жа Салушкина сказала, что это примерно 70 тысяч человек и Т7 млрд в денежном выражении. Уход вкладчиков при этом, по ее словам, никак не связан с действующим фондом, поскольку он лишь реализовывал поданные ранее заявления о переводе пенсионных накоплений.

Говоря о том, почему выбор в качестве “фонда по умолчанию” пал именно на ОНПФ им. Кунаева (ожидалось, что на эту роль вправе претендовать НПФ “Республика”, созданный RESMI Group, управлявшей несколько месяцев в период ликвидации инвестиционным портфелем “Валют-Транзит Фонда”), председатель правления отметила, что ими были предложены лучшие условия по погашению существующей задолженности, в частности, по пене в период ликвидации, задолженности перед банком-кастодианом и управляющей компанией.

Что касается новостей, связанных с дальнейшим развитием фонда, то он получил лицензию на самостоятельное управление пенсионными активами, которое, вероятно, начнется уже с марта. По словам заместителя председателя правления Даулета МЫНЖАСАРОВА, одним из направлений инвестиционной политики ОНПФ им. Кунаева станут вложения в бумаги иностранных эмитентов, в том числе с развивающихся рынков, при том что сейчас практически 100% вложений сделаны в тенговые инструменты - госбумаги, облигации банков и акции.

Комментируя влияние кризиса ликвидности на казахстанскую пенсионную систему, г-н Мынжасаров заявил, что, как ни странно, он может оказаться ей даже на руку, поскольку банки, испытывающие трудности с фондированием, в большей степени будут заинтресованы во внутреннем рынке, и это должно привести к росту стоимости их облигаций.

Н. Д.

НЕФТЬ

Очередное “тарифное противостояние” акционеров КТК вновь может отсрочить реализацию проекта расширения системы

“Транснефть” на состоявшемся на прошлой неделе в Москве заседании акционеров Каспийского трубопроводного консорциума (КТК) предложила повысить транспортный тариф с $38 до $40,5 за тонну, объяснив это предстоящими расходами на разработку детального проекта расширения системы, которые оцениваются в $50 млн. Иностранные акционеры КТК идею не поддержали и высказались за ограничение тарифных аппетитов российской стороны и фиксирование цены за транспортировку на нынешнем уровне. В этой связи они предложили правительству РФ, чьи интересы в КТК представляет “Транснефть”, подписать новый меморандум о расширении системы.

Вопрос повышения тарифа уже становился причиной отсрочки реализации проекта удвоения пропускной способности системы КТК. В последний раз акционеры консорциума пошли на уступки российскому правительству, в том числе согласившись на увеличение тарифа на прокачку нефти, после почти полуторагодичного обсуждения. Причем аппетиты Москвы росли поступательно: если первоначально она желала поднять транспортный тариф с $24,6 до $30,83 за тонну, то в результате переговоров с 1 октября 2007 года он повысился до $38. Кроме того, ставки по кредитам КТК со стороны частных акционеров снизились с 12,66% до 6%. Несмотря на то, что в учредительном договоре акционеров 1996 года тариф КТК в $38 за тонну обозначен как предельный, в прошлом году российская сторона предложила считать его предельным без учета инфляции, открывая возможность для повышения до $50-55 за тонну.

Тарифный рост невыгоден тем акционерам КТК, которые одновременно являются и производителями нефти, поскольку увеличиваются их транспортные расходы. Поэтому, скорее всего, очередное “тарифное противостояние” российского и иностранных акционеров консорциума вновь отодвинет сроки реализации проекта расширения мощности данной системы. При этом не исключено, что акционеры КТК из числа зарубежных компаний опять испытают на себе давление со стороны Москвы, уже неоднократно прибегавшей к “силовым” методам. Так, ранее фискальные органы предъявляли консорциуму налоговые претензии за 2002-2003 годы в размере $183 млн, а летом 2007 года Федеральная налоговая служба выставила ЗАО “КТК-Р” налоговые претензии на сумму $290 млн за 2004-2005 годы. Используя этот рычаг, Россия в прошлом году грозила КТК банкротством.

Как сообщалось, в 2007 году КТК отгрузил на экспорт на своем морском терминале близ Новороссийска 32,6 млн тонн нефти (104,8% к 2006 году), основной объем которой - казахстанского происхождения. На выносных причальных устройствах было загружено 315 танкеров. Согласно данным консорциума, в январе 2008 года объем отгрузки нефти через систему составил 2 млн 543,5 тыс. тонн, тогда как в том же месяце 2007 года - 2 млн 498 тыс. тонн. В 2008 году КТК планирует транспортировать и отгрузить на экспорт свыше 32 млн тонн нефти, в основном из Казахстана. Система уже давно работает на пределе своей мощности, в связи с чем грузоотправители вынуждены распределять грузопотоки в альтернативные трубопроводы. По сообщению консорциума, в мае 2008 года планируется провести годовые общие собрания акционеров КТК-К и КТК-Р. Возможно, тогда в очередной раз будет поднят вопрос расширения пропускной способности системы.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

В 2007 году “КазМунайГаз” сохранил позитивную динамику развития

Национальная нефтегазовая компания “КазМунайГаз”, 100% акций которой принадлежат госхолдингу “Самрук”, по итогам деятельности в 2007 году получила консолидированный доход в сумме Т1313 млрд, что на 5,1% превышает аналогичный показатель 2006 года. Об этом говорится в пресс-релизе, распространенном на этой неделе. Согласно ему, по дочерним и зависимым организациям КМГ было внесено налогов и платежей в бюджет РК в объеме Т283 млрд. В то же время капитальные вложения составили Т256 млрд, или на 6% больше. Как отмечается, на финансовых индикаторах работы нацкомпании отразилось достижение запланированного уровня производственных показателей вкупе с благоприятной ценовой конъюнктурой. Согласно консолидированным данным, объем добычи нефти и газоконденсата по группе компаний увеличился на 29,5% до 16 млн 690 тыс. тонн. Объем переработки нефти составил 5 млн 732 тыс. тонн, что на 53% выше, чем за предыдущий год. Этому способствовало приобретение “КазМунайГазом” доли в Шымкентском нефтеперерабатывающем заводе. Кроме того, согласно пресс-релизу, объем транспортировки нефти по системе магистральных нефтепроводов АО “КазТрансОйл”, дочерней компании “КазМунайГаза”, достиг 50 млн 865 тыс. тонн, что на 8,6% больше, чем в 2006 году. Грузооборот по транспортировке природного газа по магистральным газопроводам АО “Интергаз Центральная Азия”, 100-процентного дочернего предприятия АО “КазТрансГаз”, другого структурного подразделения нацкомпании, составил 56 482 млрд кубометро-километров, или на 2,8% больше.

Подчеркивается, что итоги деятельности “КМГ” в 2007 году “соответствуют ориентирам, заложенным в плановых документах”. В целом показатели финансово-хозяйственной деятельности свидетельствуют о сохранении позитивной динамики развития компании, говорится в сообщении.

Елена БУТЫРИНА

(по данным АО НК “КазМунайГаз”)

НЕФТЬ

The Rompetrol Group отчиталась перед казахстанскими акционерами об итогах работы в прошлом году

Прибыль до налогообложения в 2007 году составила $250 млн, сообщил председатель совета директоров The Rompetrol Group (TRG), вице-президент АО “Национальная компания “КазМунайГаз” Данияр БЕРЛИБАЕВ на пресс-конференции по итогам “Бизнес-дня: Rompetrol - КазМунайГаз”, прошедшего на минувшей неделе в Астане.

“Бизнес-день” стал своеобразной отчетной презентацией нового европейского актива КМГ энергетической общественности Казахстана, включившей в себя выставку, секционные совещания и пресс-конференцию. На последней г-н Берлибаев огласил реальную цену приобретения - $1,650 млрд. “Мы не объявляли сумму, поэтому в прессе появлялись различные цифры - от $5 млрд до 8 млрд”,- заметил он.

Председатель совета директоров The Rompetrol Group оценивает сделку как весьма успешную: “Это очень доходная компания, которая зарабатывает и имеет хорошую прибыль”. По сообщению пресс-службы АО “ТД КМГ”, в ходе семинар-совещания румынских и казахстанских специалистов речь шла о планах по интеграции Rompetrol в систему холдинга. Приводятся слова президента КМГ Узакбая Карабалина, который отметил необходимость построения “вертикально интегрированной компании международного уровня, осуществляющей добычу и переработку нефти, опираясь на опыт Rompetrol на европейском рынке нефтепродуктов”. В свою очередь генеральный директор TRG Дину ПАТРИЧИУ отметил, что первостепенной задачей является “построение коммуникаций” между руководством двух компаний для более эффективного выхода КМГ на европейский рынок. “Я вижу дальнейшее становление холдинга как крупной средиземноморской компании, которая будет развиваться с востока и с севера. При этом грузинский порт Батуми, который сегодня полностью выкуплен “КазМунайГазом”, и румынский порт Констанца могут стать энергетическим мостом между Казахстаном и Европой”, - заявил он. Г-н Патричиу напомнил, что сегодня в Европе ведутся дискуссии об альтернативных поставках энергоносителей: “Любая компания, которая сегодня создаст новый маршрут, может стать героем дня для Европы. И мы, КМГ и Rompetrol, имея такой потенциал, можем говорить о реализации совместных проектов в данном направлении. Это могут быть танкерные перевозки из порта Батуми до Констанцы или же строительство газопровода по дну либо по берегу Черного моря”.

Глава румынской компании сообщил на пресс-конференции, что акционеры TRG планируют инвестировать в развитие $340 млн: “Они будут потрачены на модернизацию существующих НПЗ и приобретение новых активов по транспортировке, на развитие розничной реализации нефтепродуктов, в частности, строительство АЗС”. При этом “КазМунайГаз”, по словам гендиректора Rompetrol, рассматривает возможность приобретения новых активов. “Эти приобретения будут финансироваться отдельно: то есть 75% - от “КазМунайГаза”, 25% - от Rompetrol”,- пояснил г-н Патричиу.

Г-н Берлибаев уточнил, что “речь идет об активах в Сербии и Болгарии”. Он также сообщил о возможности передачи порта Батуми в управление TRG, которая “имеет опыт управления портовой инфраструктурой”. “Мы видим очевидную связь между портами Батуми и Констанца. Это наша рабочая идея о том, каким образом может быть построена интеграция с Rompetrol. За решение эту идею пока выдавать не стоит”, - предупредил вице-президент “КМГ”.

Выступавший в этот же день на семинаре-совещании вице-президент TRG по розничной торговле Ерик КИШ проинформировал, что компания планирует построить в Грузии несколько АЗС: “У нас там уже есть 18 АЗС, хотим расширить эту сеть до 45”.

Как известно, в конце августа 2007 года “КазМунайГаз” объявил о подписании соглашения с Rompetrol Holding SA о покупке 75% акций TRG, исходя из ее стоимости в $3,616 млрд. Rompetrol Holding сохранил за собой 25% акций TRG. 19 ноября Европейская комиссия одобрила данную сделку. В январе текущего года “КазМунайГаз” закрыл сделку по привлечению синдицированного кредита на $3,1 млрд, средства которого пошли в том числе на приобретение европейского актива. TRG владеет двумя НПЗ в Румынии, 630 АЗС в семи странах Европы, а также еще более 40 сервисными, транспортными компаниями и морскими терминалами, включая собственный танкерный флот (около 10 арендуемых по 5-летним контрактам танкеров). Мощности The Rompetrol Group по нефтепереработке превышают 4 млн тонн, а в сфере дистрибуции - 7 млн тонн нефтепродуктов в год. Штаб-квартира TRG находится в Нидерландах, основные активы расположены во Франции, Румынии, Испании и юго-восточной Европе.

Ерке ТУЛЕГЕНОВА,

Астана

НЕФТЬ

BG Kazakhstan в 2008 году начнет реализацию ряда новых социальных проектов

BG Kazakhstan, входящая в международную энергетическую BG Group, в 2008 году намерена начать реализацию новых социально значимых программ. В частности, как сообщила журналистам в прошлую пятницу советник по социальным проектам компании Айнагуль ОРАЗОВА, в партнерстве с Региональным экологическим центром Центральной Азии будет запущена Программа устойчивого развития. Данный учебный проект, который стартует ориентировочно в марте-апреле, разработан специально для госслужащих. Кроме того, совместно с другой международной организацией - Conservation International - планируется начать реализацию проекта, предусматривающего проведение пятидневного тренинга для экологов по профессиональным фотографическим навыкам и выставку фоторабот в рамках ежегодного форума КИОГЕ. Также компания намерена спонсировать участие трех учебных заведений политехнического профиля в IV Всемирной выставке-конференции образовательных услуг для специалистов нефти и газа GetEnergy-2008, которая состоится в Лондоне 26-28 марта.

BG Kazakhstan продолжит в текущем году реализацию начатых несколько лет назад программ в социальной сфере. Так, по информации г-жи Оразовой, с 1994 года финансируется работа кафедры методологии научного природопользования при Алматинском институте энергетики и связи, занимающейся, в частности, разработкой методов управления водными ресурсами и изучающей вопросы ртутного загрязнения водных ресурсов, энергоснабжения и возобновляемой энергии. Ранее компания сообщала, что с момента создания данной кафедры инвестировала около 2 млн фунтов стерлингов на решение острых экологических проблем Казахстана. Помимо этого, c 2001 года BG Kazakhstan оказывает поддержку специальной коррекционной школе-интернату в Астане, в рамках которой в этом году намерена организовать обучающие семинары для педагогического персонала и приобрести учебно-методические пособия. С 2004 года в партнерстве с IBC Group осуществляются социальные проекты в Западно-Казахстанской области и оказывается помощь Казахстанско-Британскому техническому университету. В планы компании на 2008 год входит модификация портала и запуск классификатора высшего образования по программе обучения и профориентации BG, начатой два года назад, а также продолжение проекта организации обучения госслужащих по теме “Интеграция Казахстана в мировое сообщество”, стартовавшего в прошлом году в партнерстве с Лондонской школой экономики.

Как сообщила советник по связям с общественностью и маркетингу Асель ИБРАЕВА, в начале сентября текущего года будет организовано ставшее уже традиционным международное командное мероприятие компаний энергетического сектора BG Energy Challenge. Средства, собираемые от участия в нем, направляются на благотворительные цели, в частности, на поддержку Национального паралимпийского комитета Казахстана. К примеру, в 2006 году в рамках проекта было получено $50 460.

В Казахстане BG Group принадлежат 32,5% в проекте по разработки нефтегазоконденсатного месторождения Карачаганак. Компания также входит в число акционеров Каспийского трубопроводного консорциума с долей в 2%.

Елена БУТЫРИНА

КОММУНИКАЦИИ

АО “Ћазаћтелеком” намерено укреплять свои позиции в качестве клиентоориентированной компании

В Национальном пресс-клубе состоялась пресс-конференция, на которой руководство АО “Ћазаћтелеком” проинформировало массмедиа о результатах работы компании за прошедший год и ближайших перспективах.

Председатель правления АО “Ћазаћтелеком” Аскар ЖУМАГАЛИЕВ подчеркнул, что в прошлом году усилия ведущего оператора связи на рынке телекоммуникаций были направлены на реализацию программы технического развития компании до 2010 г. “Руководство компании поставило задачи увеличить объем и спектр услуг за счет интенсивного развития на основе инновационных технологий и создать благоприятные условия для вхождения Казахстана по уровню развития инфокоммуникационной отрасли в число 50 наиболее конкурентоспособных стран мира”, - отметил г-н Жумагалиев. Для достижения намеченных целей в октябре 2006 г. по его поручению были созданы свыше 10 рабочих групп, которые должны были выработать предложения по позиционированию компании на телекоммуникационном рынке в условиях либерализации.

Рассказывая об итогах минувшего года, г-н Жумагалиев, в частности, сообщил, что в рамках реализации проекта по созданию Национальной информационной супермагистрали (НИСМ) были построены и введены в эксплуатацию волоконно-оптические линии связи (ВОЛС) Алматы - Караганда протяженностью 1140 км и Актобе - Уральск протяженностью 575 км. “Также в 2007 г. началось строительство последнего участка супермагистрали ВОЛС Уральск - Атырау, с вводом которой в этом году будет завершено построение НИСМ. Все областные центры и крупные города Казахстана будут соединены между собой волоконно-оптическими линиями связи”, - отметил председатель правления АО “Ћазаћтелеком”. Кроме того, продолжил он, исполняя поручение Президента РК о телефонизации сельских населенных пунктов численностью более 50 человек, национальный телекоммуникационный оператор обеспечил связью 395 казахстанских сел. “На сегодняшний день в республике остались нетелефонизированными только села с населением менее 50 человек”, - заметил г-н Жумагалиев.

Между тем он обратил особое внимание на тот факт, что по состоянию на 1 января текущего года все заявления на установку телефонов в областных центрах республики полностью удовлетворены. “В начале прошлого года в городах областного значения количество неудовлетворенных заявлений на установку телефонов превышало 200 тыс. По состоянию на 1 января 2008 г. в областных центрах республики все заявления на установку телефонов были удовлетворены на 100%”, - подчеркнул глава АО “Ћазаћтелеком”.

Для развития клиентской базы в условиях растущей конкуренции, а также активизации отечественного рынка интернет-услуг и снижения информационного неравенства с начала прошлого года АО “Ћазаћтелеком” провело комплекс мероприятий по обеспечению ценовой доступности своих услуг. Напомним, что в прошлом году почти вдвое снизились тарифы на международные телефонные переговоры со странами дальнего зарубежья. Также в среднем в 2 раза снизились тарифы на международные телефонные переговоры и услуги международной телефонной связи в направлении стран дальнего зарубежья, предоставляемые с использованием предоплаченных карт “TARLAN”, “TARLAN-Россия” и “TARLAN-Казахстан”. Подключение к телефонной сети с присвоением одного и более номеров абонентского терминала для юридических лиц в Астане, Алматы, Караганде, Павлодаре и Усть-Каменогорске стало дешевле на 25%, а звонки с городских номеров на мобильные телефоны - на 4,6%.

Также стал значительно дешевле широкополосный доступ к сети Интернет. “Тарифы на услуги доступа к сети Интернет для ISP-провайдеров снизились на 15-32%. С 1 февраля физические лица, проживающие в Астане и Алматы, стали платить на 19% меньше за безлимитный широкополосный доступ в Интернет “Meгалайн-Хит”, для пользователей остальных регионов ежемесячная плата на данный вид услуги снижена на 23%. В октябре для юридических лиц на 20% понизилась ежемесячная стоимость широкополосного доступа к Интернету по технологии ADSL “без учета трафика (unlimited)”, а в середине ноября компания предложила физическим лицам, занимающимся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, новый тарифный план Megaline Box”, - сообщил главный коммерческий директор АО “Ћазаћтелеком” Аскар ЕСЕРКЕГЕНОВ. В целом, подчеркнул он, с 2005 г. стоимость коммутируемого доступа в интернет снизилась более чем вдвое, широкополосный доступ Megaline Hit стал дешевле почти в 6 раз.

В настоящее время лидирующая телекоммуникационная компания обеспечивает взаимодействие более 110 сетей операторов связи РК и предоставляет им услуги по присоединению и пропуску межсетевого трафика, доступу к сети Интернет и аренды каналов. В прошлом году по сравнению с 2006 г. количество операторов связи, присоединившихся впервые к сети телекоммуникаций АО “Ћазаћтелеком”, увеличилось с 22 до 30, а количество операторов связи, подключивших свои сети в дополнительных точках, - с 37 до 50, сообщил главный директор по развитию бизнеса компании Ризат НУРШАБЕКОВ. Сроки разработки технических условий (ТУ) на присоединение операторов сокращены с 30 до 20 дней, сроки подключения сетей после выполнения ТУ сокращены в два раза. Также был установлен единый для операторов всех регионов тариф на пользование телефонной канализацией АО “Ћазаћтелеком”. В зависимости от региона размер платы для операторов связи снизился в несколько раз.

Кроме того, для реализации транзитного потенциала состоялось подписание меморандумов о взаимопонимании по предоставлению услуг транзита между Европой и Азией с крупнейшими операторами КНР и России и начата реализация проектов по строительству новых и расширению существующих стыков телекоммуникаций АО “Ћазаћтелеком” с сетями международных операторов”, - сообщил г-н Нуршабеков. В ближайшей перспективе АО “Ћазаћтелеком” в рамках реализации плана выхода на внешние рынки предполагает приобрести активы телекоммуникационных компаний Таджикистана и Кыргызстана.

Что касается планов на этот год, то, в частности, в рамках развития сети нового поколения NGN планируется реализация проектов по конвергенции фиксированных и мобильных сетей с использованием совместной инфраструктуры. Также в задачи компании входит широкое применение беспроводных технологий WLL CDMA, Wi-Fi, Wi-Max для дальнейшего развития сельской связи, а также для предоставления услуг широкополосного доступа в Интернет.

Для развития казахстанского сегмента сети Интернет АО “Ћазаћтелеком” планирует осуществить целый комплекс мер по развитию электронных платежей, формированию рынка хостинга, созданию и поддержанию собственных Интернет-ресурсов и организации “Интернет Дата Центров”. “Также мы планируем увеличить скорость услуги “Megaline Hit” по доступу к внешним ресурсам сети Интернет со 128 Кб/сек. до 256 Кб/сек. Скорость доступа к внутренним казахстанским ресурсам сети Интернет будет составлять 512 Кб/сек., при этом уровень абонентской платы не будет повышаться”, - сообщил глава АО “Ћазаћтелеком”

Успехи технического развития компании подтверждают производственные и финансовые показатели. По оперативным данным, всего по АО “Ћазаћтелеком” с учетом дочерних компаний в прошлом году освоено капитальные вложения на сумму свыше Т57 млрд. Без дочерних компаний в 2007 г. АО “Ћазаћтелеком” освоило капитальных вложений на сумму Т44,3 млрд. Консолидированные доходы ведущего казахстанского оператора связи за прошлый год составили Т144 млрд 495 млн, в том числе от реализации услуг телекоммуникаций - Т128 млрд 397 млн.

По информации главного финансового директора АО “Ћазаћтелеком” Арнура НУРКАТОВА, консолидированный показатель EBITDA по сравнению с прошлым годом вырос на 8% и составил Т64,5 млрд. Чистая прибыль по компании за 2007 г. превысила плановые показатели на 14,2% и составила свыше Т32 млрд.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ЭКОЛОГИЯ

Составлен первый рейтинг экологичности казахстанских предприятий

Министерство охраны окружающей среды и экологическая неправительственная организация “Центр устойчивого производства и потребления” представили справочник “Экологические рейтинги - объективный инструмент оценки социально-экологической ответственности казахстанского бизнеса”. Выпуск первого в своем роде рейтинга экологичности предприятий состоялся при финансовой поддержке МООС, выделившего на реализацию проекта в рамках соцзаказа Т1 млн 700 тыс., и при технической поддержке московского независимого рейтингового агентства “НЭРА”.

По мнению директора департамента устойчивого развития и научно-аналитического обеспечения МООС Булата БЕКНИЯЗА, опыт России, где составление аналогичных рейтингов практикуется с 2002 года, свидетельствует о том, что зависимость реноме предприятий от экологической чистоты производства сегодня становится все более очевидной. Акции российских предприятий, занимающих первые места в экологических рейтингах, заметно выросли, как и размеры поступающих в их актив частных и иностранных инвестиций. “В мировой практике существует понятие экономической эффективности экологических проектов. Иными словами, вклад в экологию рано или поздно приносит экономическую прибыль; данная взаимозависимость становится очевидной и для казахстанских предприятий”,- отметил г-н Бекнияз.

Авторы взяли на вооружение у российских коллег и методику оценки участников рейтинга. Как отметила президент “Центра устойчивого производства и потребления” Зульфира ЗИКРИНА, на первом этапе составления сборника анкеты с вопросами были разосланы администрациям 520 предприятий, однако порядка 80% выразили готовность представить необходимые данные позднее, когда проект заработает. Таким образом, в первом сборнике содержатся данные по 46 компаниям. По мнению инициаторов, это неплохой результат для дебюта, учитывая, что в первом российском экорейтинге фигурировало всего 13 участников. Отечественные исследователи взяли на вооружение российскую методику и добавили свои идеи. Они оценивали чистоту производства, исходя из основных данных государственной экологической статистики, однако, как сообщила г-жа Зикрина Панораме, в этом году в анкету будет включено несколько дополнительных параметров, которые позволят получить более полную характеристику. В частности, в число критериев оценки предполагается включить показатели энергоэффективности и энергосбережения.

Согласно рейтингу, самые низкие уровни удельных (от одного сотрудника и на 1 млн тенге выручки) экологических воздействий демонстрируют ТОО “Темирбетон” и АО “Алматыгорстрой КСМК-5”. Наиболее высокие темпы сокращения выбросов, потребления воды, загрязнения стоков, образования отходов и использования земель в 2006 году отмечены у ТОО “Текелийский горно-перерабатывающий комплекс”, а за последние 7 лет - у корпорации “Казахмыс”.

Составление своеобразных экологических рейтингов, возможно, вскоре начнется и в рамках отдельных отраслей. По словам г-на Бекнияза, в настоящее время ведется разработка сертификатов “Зеленая нефть” (“Жасыл мунай”), которыми планируется отмечать компании, работающие в сфере нефте- и газодобычи. Будет оцениваться вклад, вносимый тем или иным предприятием в дело охраны окружающей среды, а также использование “зеленых” технологий в процессе добычи нефти и газа. Компании, которые зарекомендуют себя с самой лучшей стороны, получат материальные преференции. Присвоение сертификатов “Зеленая нефть” начнется в будущем году. С 2009 года, сообщил г-н Бекнияз, планируется ввести специальный экологический налог, который будет аккумулироваться в республиканском бюджете и направляться исключительно на решение экологических проблем. Сегодня, добавил представитель министерства, по прямому назначению используется лишь около 46% экологических платежей.

Анна ШАТЕРНИКОВА

СТОЛИЦЫ

Hyundai поставят вагоны для алматинского метро

Акимат Алматы и “Хюндай Ротем” заключили соглашение на поставку подвижного состава для Алматинского метрополитена. Документ подписали мэр Имангали Тасмагамбетов и президент корейской корпорации Ли Енг Хун. В соответствии с ним, 28 вагонов электропоездов прибудут уже в мае 2009 года.

Как сообщили Панораме в управлении по связям с общественностью акимата, сделка обойдется городу в $86,5 млн.

Поставщиком подвижного состава для строящегося метрополитена “Хюндай Ротем” была определена в ходе открытого конкурса 12 декабря 2007 года.

В ходе встречи корейская сторона заверила партнеров в качестве своей продукции, а также гарантировала осуществить поставку в срок. “Мы приложим все усилия для того, чтобы горожане, которые будут пользоваться метрополитеном, смогли ощутить удобство и комфорт нашей продукции и по достоинству оценить выбор”,- сказал президент г-н ЛИ. Он отметил, что для компании это является первым совместным с Казахстаном проектом.

Как сообщалось ранее, первую очередь Алматинского метрополитена, протяженностью 8 км, планируется сдать в эксплуатацию в 2009 году. Ее строительство осуществляется в три этапа. В текущем году на эти цели из республиканского бюджета выделено более Т21 млрд. К маю 2008 года планируется завершить проходку всех перегонных тоннелей. Продолжится также сооружение станций, необходимых инфраструктурных объектов. Одновременно предусмотрено Т472 млн для разработки ТЭО второй линии.

Ирина БЕКТИЯРОВА

КОНКУРСЫ

Алматы, Астана, Шымкент и Петропавловск претендуют на звание “Лучший город СНГ”

Данный конкурс пройдет в рамках форума “Мегаполис: XXI век”, который состоится 3-4 апреля в Москве. Организатором широкомасштабной акции выступила Международная ассамблея столиц и крупных городов (МАГ).

Как отмечено на официальном сайте предстоящего мероприятия, его главной задачей является демонстрация возможностей столиц и крупных городов по обеспечению процессов социально-экономического развития. А также по практическому участию в реформах и реализации национальных проектов, решению приоритетных задач, стоящих перед органами власти государств - участников СНГ.

На первом заседании оргкомитета форума, которое проводилось в стенах здания правительства Москвы 19 декабря, обсуждались практические вопросы подготовки к предстоящему событию. Участниками встречи стали представители федеральных органов власти, администраций городов стран СНГ (Астаны, Луганска, Магадана, Оренбурга, Петропавловска-Камчатского, Хабаровска, Элисты и других), международных и межрегиональных организаций, предприятий.

“Мегаполис: XXI век” запланирован как комплексное мероприятие. Основная тема - “Крупные города - ресурс социально-экономического развития стран” - будет обсуждаться на пленарном заседании. Кроме того, в рамках форума пройдут круглые столы “Современные проблемы управления в крупном городе” и “Проблемы социального развития крупного города”, а также презентации и мастер-классы. Наконец состоится подведение итогов первого смотра-конкурса на звание “Лучший город СНГ”. Главная его цель - провести смотр мегаполисов, выявить успешный опыт ведения дел в различных сферах городской жизни и содействовать его распространению. Конкурс представляет собой новационную разработку МАГ в соавторстве с ведущими учеными-специалистами в области управления городским хозяйством и градостроительством. Одна из особенностей заключается в том, что рассматриваются различные специфические показатели. Результаты позволят сопоставить потенциал развития мегаполисов и реализовать идею формирования информационного массива по проблемам городов. В дальнейшем предполагается создание виртуальной модели идеального города, в котором будут собраны примеры лучших практик по всем отраслям городской жизни. В смотре-конкурсе планируются две главные номинации - “3а стабильное и динамичное развитие города” (в том числе “За эффективную социальную защиту”, “За развитие современных технологий” и “За сохранение и поддержку культурно-исторического наследия”), а также “За эффективное управление” (в том числе “За эффективное местное самоуправление” и “За развитие партнерских отношений”). В числе претендентов на победу среди ста городов СНГ присутствуют четыре участника от Казахстана - обе столицы, Шымкент и Петропавловск. Самый крупный город нашей страны представит электронный вариант проекта Регионального финансового центра Алматы.

З. А.

НЕДВИЖИМОСТЬ

По официальным данным, в январе цены на жилье снизились незначительно

Согласно информации Агентства РК по статистике, в минувшем январе цены на первичном рынке жилья опустились на 0,5%. По сравнению с декабрем 2007 года снижение стоимости квадратного метра жилья составило: в Актобе - 0,4%, Усть-Каменогорске - 3,8%, Семее - 7,5%. Наиболее заметно - на 30% - упала в цене жилплощадь в Петропавловске. Некоторое повышение цен имело место в Алматы - на 0,3%, и Караганде - на 0,6%. В остальных регионах по сравнению с предыдущим месяцем цены на новое жилье остались неизменными. Среднестатистическая цена продажи в среднем по республике составила Т160,6 тыс. за квадратный метр. Самая высокая цена - Т346,4 тыс. за “квадрат” - зарегистрирована в Алматы, а ценовой минимум в Т56,5 тыс. - в Жезказгане и Таразе.

Средняя стоимость квадратного метра жилья на вторичном рынке в январе составила Т135,8 тыс., что на 0,3% ниже, чем в декабре 2007 года. В отличие от рынка нового жилья, цены на вторичном рынке не повысились ни в одном из областных центров. Как и на “первичке” , самое заметное снижение за последний месяц - на 2,1% - отмечено в Петропавловске, на 0,5% сократилась стоимость жилья в Усть-Каменогорске, на 1% - в Талдыкоргане и Алматы. Впрочем, южная столица по-прежнему удерживает пальму ценового первенства - квадратный метр на вторичном рынке стоит в среднем Т343,5 тыс. Самые низкие цены зафиксированы в Кызылорде и Караганде - Т64,2 тыс. и Т64,6 тыс. соответственно.

За первый месяц 2008 года стоимость аренды вторичного жилья выросла на 4,4%. В среднем по республике цена жилой аренды составляет Т807 за квадратный метр; самые высокие ставки - Т1759 и Т1899 за квадратный метр - зафиксированы соответственно в Астане и Алматы, самые низкие - Т393 и Т450 - в Таразе и Уральске.

А. Ш.

(по данным Агентства РК по статистике)

ВЫСТАВКИ

В ЦВЗ проходит юбилейная выставка Тимура Сулейменова

“Царапины любви” - под таким лирическим названием вчера в Центральном выставочном зале открылась экспозиция заслуженного деятеля искусств и почетного архитектора Тимура Сулейменова. Это первая персональная выставка председателя Союза дизайнеров РК, которая посвящена 65-летию автора и 45-летию его творческой деятельности.

Поздравить юбиляра пришли брат Олжас Сулейменов, близкие друзья - Мурат Ауэзов, Сейтказы Матаев, Еркин Мергенов, видные деятели искусства и культуры. Гости неоднократно отмечали, что Тимур Бимашевич - не только известный архитектор, но и человек, который эрудирован во многих вопросах, знает историю, хорошо ориентируется в искусстве.

Для многих Сулейменов впервые здесь открылся как прекрасный рисовальщик. Он мастерски владеет цветом, композицией, технологией работы пастелью, темперой, акрилом. Все работы обращены к конкретным натурным мотивам, которые так или иначе обратили на себя внимание художника. Они несут в себе дух времени, связаны с внутренними переживаниями. Так, 1960-е годы посвящены прежде всего Петербургу, где в то время учился автор, 1970-е представлены портретами близких людей, среди которых особенно выразителен портрет матери, к образу которой он возвращается постоянно, в 1980-е пишутся светлые, пронизанные теплом акварели (по-видимому, в эти годы художник чувствовал себя в особой гармонии с окружающим миром), в 1990-е создаются главным образом пейзажи - темные, тревожные, их напряженная экспрессия как будто постоянно ищет какого-то выхода, наконец в 2000-е нашла свое отражение все эти годы вынашиваемая тема “Иппокрены” - “Родника Пегаса”, образ, созданный известным ученым Аланом Медоевым.

Как отметила искусствовед Камилла ЛИ, это своего рода художественные дневники, написанные человеком, который восхищается жизнью, искренне любит людей и художественное творчество для которого именно тот путь, где он может проявить свои чувства.

Что касается станковых работ Сулейменова, то их нельзя рассматривать как законченные произведения с точки зрения классического академического искусства. Скорее всего, к ним применим культурологический тезис нового времени: искусство - это вечно изменчивый и развивающийся процесс, в котором участвуют разные факторы человеческой жизни.

Помимо открытия выставки, публике также были представлены два издания: каталог-альбом о художественном творчестве Сулейменова и книга его мемуаров, специально написанные к событию. Кроме того, состоялась презентация документального фильма о жизни и творчестве “Картины жизни”, подготовленного в качестве подарка детьми юбиляра.

Зарина АБДЕНОВА

ВЫСТАВКИ

Столы и стулья - тема для творчества эпохи массмедийной культуры

В предстоящий понедельник алматинская галерея современного искусства “Тенгри-Умай” открывает выставку “Столы и стулья” известного художника Куаныша Базаргалиева. Имя этого мастера обрело популярность на казахстанском арт-рынке в 1999 году, когда он стал лауреатом I премии Центральноазиатского фестиваля молодых художников “Жигер-99”. Вместе с супругой Сауле Сулейменовой они были единственными художниками, представлявшими современное искусство Казахстана на Международной ассамблее граждан мира в 2001 году во Франции.

Авангард, иллюзорное пространство, декоративность и визуальный соблазн, комбинаторика, царствие пустоты, предстающей то наполненной смыслом, то некоей дизайнерской прихотью, - все это присуще кисти Базаргалиева. Именно подобные элементы, по словам художественного директора галереи Маргариты АМВРОСОВОЙ, характеризуют современную живопись, которая приходит со сменой окружающей нас среды и связанным с этим процессом новым зрительным и экзистенциальным опытом. Это искусство эпохи массмедийной культуры.

“В работах Базаргалиева нет и намека на экспрессивность, на “слишком человеческое”. Его столы и стулья живут самостоятельной жизнью. Произведение как бы исключает своего автора, стремящегося приблизиться к истине, которую ставит выше, чем искренность”,- отметила г-жа Амвросова.

Творчеству этого художника присущи прямолинейность и обстоятельность. Его любимый материал - акриловые краски. С их помощью появляются либо композиции из квадратов, похожие на лоскутное одеяло с магическим притяжением, либо стулья, залитые прямыми лучами, или на ярком фоне.

Зарина АБДЕНОВА

СПОРТ

“Джиро Д’Италия” пройдет без “Астаны”

Хоккей. Единственный наш хоккеист в НХЛ Николай Антропов в прошедшие выходные принес победу своему клубу “Торонто Мейпл Лифс” над безоговорочным лидером сезона “Детройт Ред Уингз”. Казахстанец забил решающую шайбу в овертайме и сделал счет 3:2. Это 19-й гол Николая в нынешнем регулярном чемпионате.

В чемпионате России в дивизионе “Восток” “Казахмыс” уступил “Южному Уралу” - 3:4 и пока обосновался на пятой позиции. Возглавляют турнирную таблицу хоккеисты “Барыса”.

Велоспорт. Оргкомитет “Джиро Д’Италия”, одной из трех главных шоссейных веломногодневок, заявил, что в числе приглашенных команд “Астаны” не будет. Мотивировка - всем известные прошлогодние скандалы. Генеральный менеджер “Астаны” бельгиец Йохан Брюнель с сожалением заявил, что повлиять на решение итальянцев не может, однако добавил, что его подопечные постараются проявить себя в других гонках.

В этом году начнет свое выступление новая континентальная команда “Улан”. В ее составе 19 гонщиков, 12 из которых - казахстанцы, остальные - литовцы.

Баскетбол. В Атырау завершился третий тур чемпионата Казахстана среди мужских команд Национальной лиги. По итогам трех игровых дней успешнее всех выступила “Алматы”. Одержав победу над своими главными конкурентами в борьбе за “золото” - “Тиграми Астаны”, а также капшагайским ТСМ, костанайским “Тоболом” и местными “Барсами”, алматинцы захватили единоличное лидерство в турнирной таблице (21 очко). С отставанием на один пункт идут “Тигры”, третье место делят “Тобол” и ТСМ (по 18 очков).

Борьба. В Красноярске на традиционном турнире по греко-римской борьбе, посвященном памяти олимпийского чемпиона Ивана Ярыгина, казахстанец Даулет Шабанбай завоевал бронзовую медаль, тем самым выиграв путевку на чемпионат Азии, который состоится в марте в Корее. Он намерен бороться и за олимпийскую лицензию.

В Америке состоялся международный турнир по вольной борьбе на призы олимпийского чемпиона Дэвида Шульца. В весовых категориях 55 и 60 кг золотые медали завоевали соответственно Асет Иманбаев и Нурбахыт Тенизбаев. Кроме этого, казахстанские спортсмены выиграли “серебро” и четыре бронзовые награды.

Дзю-до. Во Франции завершился международный турнир, на котором третье место занял Ринат Ибрагимов.

Легкая атлетика. В немецком Карлсруе прошел международный турнир в закрытом помещении. В прыжках в высоту второе место завоевала Марина Аитова.

Теннис. В минувшый уикэнд на закрытых кортах спорткомплекса “Баганашыл” завершился первый раунд Кубка Дэвиса в первой группе зоны Азия/Океания. Встречались сборные Казахстана и Таиланда. В пятницу Алексей Кедрюк уступил Данаю Удомчоку в трех сетах, а первая ракетка Казахстана Сырым Абдухаликов с аналогичным счетом одержал победу над Вирапатом Доакмайклом. На следующий день в парной игре Сырым Абдухаликов и Дмитрий Макеев проиграли братьям Сончату и Санчаю Ративатана - 0:3. В воскресенье прошли одиночные игры: Абдухаликов - Удомчок - 1:3, Кедрюк - Доакмайкл - 2:0. Таким образом, поединок завершился в пользу Таиланда - 2:3. Теперь сборная Казахстана в апреле встретится в Алматы с командой китайского Тайпея.

Маунтин-байк. Завтра на территории спортивно-развлекательного комплекса “Табаган” близ Алматы состоятся первые официальные соревнования RED BULL SNOW MANIA по зимнему байкер-кроссу.

С. Ш.

(по сообщениям информагентств)

РЫНКИ

При общем оптимистичном настрое официальные автомобильные дилеры признают, что наступивший год окажется нелегким

Для автомобильного рынка Казахстана завершившийся год стал одним из самых успешных - по данным официальных дилеров, рост рынка их продаж по отношению к 2006 году составил порядка 60-70%, аналогичный рост демонстрирует и рынок новых автомобилей. Действительно, последние годы были отмечены переменами в психологии отечественного потребителя: для многих ценовая доступность перестала быть единственным и тем более определяющим аргументом при совершении покупки. На волне повышения доходов и развития кредитных программ поднялся спрос на новые, а не подержанные автомобили, благо цены на некоторые модели в салонах официальных дилеров выглядели привлекательно не только для состоятельных покупателей, но и для представителей среднего класса. На динамике рынка позитивно сказался и рост объемов индивидуального жилищного строительства, обусловивший развитие относительно новой для нашего общества тенденции наличия двух и более машин в одной семье.

Казахстанцы, в первую очередь жители Алматы, уже привыкли к тому, что последние новинки мирового автопрома появляются на дорогах городов республики практически сразу после мировых официальных премьер. На гостей из дальнего и ближнего зарубежья, впервые посетивших южную столицу республики и полагавших, что местный “автопарк” будет представлен преимущественно среднеазиатскими повозками да наследием советского автопрома, как правило, глубокое впечатление производит обилие Lexus, Infinity, “народных” внедорожников типа Land Cruiser 100, а также элитных брендов вроде Bentley или Porsche. Удастся ли сохранить высокие темпы роста в условиях, когда финансовый кризис заставил многих граждан страны затянуть пояса и ограничить траты покупкой предметов первой необходимости, в число которых новый автомобиль пока все же не входит? Участники рынка признают, что непростая ситуация в финансовом секторе, скорее всего, скажется на объемах продаж. Тем не менее прогнозируя расклад на наступивший год, они не впадают в пессимизм.

Год сбывшихся надежд

Сегодня на казахстанском рынке работают 11 компаний, официально представляющих 25 автомобильных брендов. Наиболее активные участники рынка - Mercur Auto, “БИПЭК-Авто”, Казахская моторная компания “Астана Моторс”. Данные ведущих игроков, свидетельствующие об объемах официальных продаж автомобилей, несколько расходятся. Согласно сведениям, озвученным генеральным директором Mercur Auto Юрием ЛИМОМ, в 2007 году официальные дилеры продали 33 385 автомобилей; директор департамента маркетинга КМК “Астана Моторс” Юлия ТЯН, комментируя запрос Панорамы, сообщила, назвав цифру в 32 675 авто.

В число наиболее почитаемых соотечественниками автомобильных брендов входят: Toyota (на долю ее продукции приходится порядка 28% рынка официальных продаж), Volkswagen, Mitsubishi, Hyundai и UzDaewoo. Наиболее высокую динамику роста показали Hyundai - 82%, Subaru - 72%, Volkswagen - 65%.

Если говорить о рейтинге популярности внутри брендов, представляемых отдельными компаниями, то Mercur Auto за минувший год продала 10 845 автомобилей. У Volkswagen лидером продаж стал внедорожник Touareg (в автоцентрах официального импортера реализовано 811 единиц). В сегменте автомобилей премиум-класса лидировали Range Rover (97 автомобилей), Audi Q7 (89), Porsche Cayenne (69) и Volvo XC90 (44). В линейке Ford безусловное лидерство захватила модель Mondeo (139 автомобилей), лучший результат продаж у Mitsubishi показал кроссовер Outlander XL (311). Chevrolet Niva приобрели 666 казахстанских автолюбителей. Впечатляющий рост продемонстрировала UzDaewoo: продажи одной только Nexia составили 3483 единицы; таким образом, на долю данной модели пришлось около 10% от общего объема официальных автомобильных продаж.

Как сообщили Панораме в отделе маркетинга КМК “Астана Моторс”, в прошлом году продажи компании составили 10 985 автомобилей: 4232 - Toyota, 2744 - Hyundai, 1938 - Nissan, 1441 - Subaru, 240 - BMW, а также 390 единиц коммерческой техники Hyundai. По сравнению с 2006 годом, отметила г-жа Тян, рост реализации составил 85%. Бестселлером модельного ряда Toyota стала новая Camry (по итогам года продано 1053 автомобиля, что составило 25% от общего числа продаж бренда), любители Nissan отдали предпочтение Almera Classic (561 и 29%), в линейке Hyundai наиболее востребованной стала малолитражка Getz (804 и 31%), в линейке BMW лидером покупательских предпочтений стала “пятерка” (74 и 31%), а у Subaru вне конкуренции был Outback (418 и 29% продаж бренда).

Монобрендовый “Toyota Центр Жетысу” реализовал в 2007 году 5482 автомобиля, при этом, отметила директор департамента маркетинга Светлана ТУРКИНА, бессменным бестселлером на протяжении нескольких лет остается внедорожник Land Cruiser (в конце прошлого года официальные дилеры Toyota представили в Казахстане новый Land Cruiser 200). При этом данная модель, по словам г-жи Туркиной, лидирует не только в линейке автомобилей Toyota, но и во всем классе L-SUV, где на долю продаж Land Cruiser приходится около 50%.

2007 год признали успешным и компании, специализирующиеся на поставках коммерческой автомобильной техники. Как сообщили Панораме в PR-департаменте холдинга “Вираж”, ему удалось расширить ряд автотехники, поставляемой на казахстанский рынок, а также гамму предлагаемых клиентам услуг и повысить качество обслуживания, следствием чего стал 33-процентный рост продаж по сравнению с 2006 годом. Всего за минувший год “Вираж” реализовал 12 288 единиц автотехники, в том числе 8050 единиц продукции ГАЗ (рост на 19%). Продажи продукции холдинга “Русские автобусы” (марки ПАЗ, ЛиАЗ. КАвЗ) выросли на 35%, составив 1144 единицы, грузовиков и спецтехники “Урал” - на 13% (67 единиц), коммерческих автомобилей, пикапов и внедорожников FAW - на 4% (1011 единиц). Реализация легковых автомобилей Kia увеличилась на 28% (505 автомобилей), а лидером стала модель Sportage (204). В IV квартале 2006 года “Вираж” начал продажи грузовиков и спецтехники МАЗ (до конца 2007 года реализовано 572 единицы), тракторов МТЗ (продажи за этот же период составили 525 единиц), спецтехники “Амкодор” (8). К концу 2007 компания реализовала также 197 автобусов Daewoo, 132 единицы продукции ЗИЛ, 40 грузовиков и средств спецтехники от КрАЗ, 37 бронированных автомобилей “Лаура”.

По словам представителей PR-службы “Виража”, поскольку холдинг специализируется главным образом на коммерческой технике, значительную долю покупателей составляют корпоративные клиенты. В этом сегменте лидирующие позиции по объемам продаж занимают российские бренды ГАЗ и ПАЗ, неплохо зарекомендовали себя МАЗ и МТЗ. Впрочем, о росте корпоративных продаж говорят и те автодилеры, специфика деятельности которых не столь тесно связана с реализацией коммерческой техники. По данным “Toyota Центр Жетысу”, доля корпоративных продаж компании в 2007 году составила 60%, и, в соответствии с прогнозами, в нынешнем году ожидается ее увеличение. В департаменте маркетинга КМК “Астана Моторс” сообщили, что основной объем продаж компании (до 80%) приходится на розничное направление. Что касается корпоративных клиентов, то последние отдают предпочтение бренду Hyundai, в том числе коммерческой технике корейского концерна, а также маркам Nissan и Toyota.

Из центра - на периферию

Наряду с официальным импортом минувший год был отмечен и ростом неофициальных продаж новых автомобилей. “Его можно объяснить прежде всего тем, что, во-первых, рынок Казахстана еще не сформировался окончательно, а во-вторых, имеет место несовершенство законодательства, регулирующего деятельность автомобильных импортеров в том, что касается, например, ответственности перед покупателем за соблюдение гарантийных условий и послепродажное обслуживание техники”,- считает г-жа Туркина. С существованием проблемы “серых” поставок вынуждены считаться и самые крупные игроки. Впрочем, как полагают в “Астане Моторос” и Mercur Auto, самым действенным инструментом в борьбе с неофициальными поставками должны стать преимущества, предоставляемые официальными дилерами - гарантии в послепродажном обслуживании, более высокий уровень сервиса, поставки автомобилей, адаптированных для эксплуатации в условиях Казахстана.

По признанию участников рынка, в последние годы одной из ключевых составляющих роста становятся региональные продажи, ведь рынок Алматы в некоторой степени перегрет, в то время как в отдельные области официальные дилеры пришли совсем недавно. По словам г-на Лима, Mercur Auto сегодня представлена во всех областных центрах и крупных городах Казахстана, профессиональное обслуживание осуществляется более чем в 16 дилерских центрах. В сентябре прошлого года открылся новый автоцентр компании в Алматы, месяц спустя начал действовать автоцентр Volkswagen в Уральске. В нынешнем году планируется открыть автосалоны и сервисные станции UzDaewoo в Семее и Павлодаре. По словам генерального директора “UzDaewoo Казахстан” Абдусалама КУРБАНОВА, в целях улучшения качества обслуживания потребителей планируется открыть еще одну сервисную станцию в Алматы.

В октябре прошлого года новый авторизованный дилерский центр в Атырау открыл и “Вираж”. Центр соответствует стандартам группы “ГАЗ” и обеспечивает полный комплекс услуг - от приобретения автомобиля в кредит или в лизинг до гарантийного и сервисного обслуживания, продажи фирменных запчастей. На нынешний год запланировано открытие новых аналогичных автоцентров в Караганде и Усть-Каменогорске, а в перспективе предполагается открыть их во всех регионах, где представлены филиалы холдинга. Дилерская сеть “Виража” на сегодняшний день охватывает Алматы, Астану, Актобе, Актау, Атырау, Караганду, Кокшетау, Павлодар, Петропавловск, Усть-Каменогорск, Уральск и Шымкент.

“В настоящее время “Астана Моторс” реализует за пределами Алматы около 50% продаваемых автомобилей, так что потенциал региональных рынков очень высок, в особенности южного, восточного и, естественно, столицы. В 2007 году компания приступила к строительству дилерских центров в Астане и мультибрендового автоцентра в Шымкенте. В наступившем году мы также планируем сделать акцент на региональные продажи, доведя их долю до 55-60%”,- рассказала г-жа Тян.

Впрочем, не умаляя перспектив развития бизнеса в регионах, некоторые дилеры отмечают, что расширение деятельности за пределами крупных городов дается нелегко. “Партнерская сеть “Toyota Центр Жетысу” покрывает практически все крупные города - Астану, Атырау, Актобе, Актау, Караганду, Павлодар, Усть-Каменогорск, Рудный. Во взаимоотношениях с региональными партнерами для нас приоритетно качество их работы, а не количество. Ведь поддержание качества обслуживания автомобилей Toyota и обеспечение профессионального уровня сервиса обуславливает жесткие требования к партнерам. К сожалению, в регионах приходится сталкиваться с острым дефицитом профессиональных специалистов, так что развитие партнерской сети априори не может идти быстро. Вместе с тем мы постоянно работаем над улучшением качества сервисного обслуживания, берем “на карандаш” все замечания, высказанные клиентами. Компания работает в соответствии со стандартами качества ISO9001 и стандартами экологического менеджмента ISO14000 и полностью соответствует международным стандартам дилерских центров”,- заверила г-жа Туркина. В 2008 году, по ее словам, планируется начать строительство крупнейшего дилерского центра Toyota в престижном районе Алматы, а также полностью реконструировать “Toyota Центр Атырау”.

Премьеры и анонсы

В минувшем году казахстанские автолюбители смогли увидеть немало интересных новинок рынка, среди которых Volvo S80 и С30, Volkswagen Tiguan, новый Ford Mondeo, Mitsubishi Pajero IVпоколения, Mitsubishi Lancer, Mitsubishi Outlander, Audi R8, Land Rover Freelander, Subaru Impreza, обновленный Nissan X-Trail и новая модель Qashqai от того же автопроизводителя, вышеупомянутый Land Cruiser 200, новая версия Toyota Corolla и новый С-класс от Mercedes. В холдинге “Вираж” одним из примечательных событий года считают вывод на казахстанский рынок “дочкой” в лице FAWorit Auto новой компактной модели Vita.

Практически все новинки 2007 года были востребованы рынком, и, как надеются игроки, несмотря на не слишком оптимистичные итоги последних месяцев, спросом будут пользоваться и новые модели, которые появятся в автосалонах официальных дилеров в году нынешнем. КМК “Астана Мотрос”, запланировавшая в этом году реализовать 13 000 автомобилей, готовится представить обновленные Nissan Qashqai и Nissan Teana, а также новую для официального казахстанского рынка модель Nissan Tiida. Компания обещает представить ряд новинок от Hyundai - кроссовер Veracruz, малолитражку i10, хэтчбек i30, рестайлинговую Sonata и флагманский Genesis. Несколько премьер намечает бренд Subaru, а BMW покажет новый долгожданный Х6.

В планах на наступивший год, озвученных Mercur Auto, значится 30-процентное увеличение продаж до 14 000 автомомбилей. Достижению озвученных результатов, полагают представители компании, будут способствовать автомобильные премьеры года. Рынок ожидают три новинки от Porsche, новый Audi A4 и Audi Q5, обновленные Mitsubishi Pajero Sport и Mitsubishi Lancer Evo. Из широкого ассортимента новинок, выпуск которых наметил на этот год Ford, самым ожидаемым станет новый Focus, презентация которого намечена на май. По предварительным данным, в октябре на казахстанский рынок начнутся официальные поставки динамичного городского автомобиля Ford Fiesta. “Этот автомобиль придет на смену прежней Fiesta и, думается, в условиях городских пробок и роста спроса на экономичные модели будет интересен потребителям. На европейском рынке традиционно сильны позиции автомобилей малого класса и гольф-класса, и в прошлом году наш рынок тоже начал поворачиваться в сторону этого сегмента”,- отметил генеральный директор M-Auto Ерлан КОСАКОВ. По его словам, на осень намечена презентация кроссовера Ford Kugo. В 2008 году на казахстанский рынок выйдет долгожданный кроссовер Volvo ХС60, а также юбилейное special edition Land Rover Defender, приуроченное к 60-летию данной модели. Модель с усиленным двигателем, тюнингованным салоном, специальными дисками, титановыми накладками и спортивными сиденьями от Recaro поступит на наш рынок в ограниченном количестве, не более 10 автомобилей.

Несколько премьер, в том числе Toyota Auris, обещает и “Toyota Центр Жетысу”.

Динамичное развитие рынка в прошлом году осуществлялось не только усилиями давно работающих в данной сфере компаний, но и благодаря деятельности вновь открывшихся представительств. Allur Auto и “БИПЭК-Авто” стали дилерами торгового дома Itochu, представляющего в Казахстане бренд Suzuki. В конце года о перспективах развития бизнеса в республике рассказала компания “Риком-Каз” (официальный дистрибьютор Mitsubishi Motors), аффилированная с одним из крупнейших игроков российского автомобильного рынка группой “Рольф”. По оценкам представителей “Риком-Каз”, в ближайшие 5 лет можно ожидать более чем четырехкратного роста авторынка РК, который впечатляет не только своей динамикой, но и структурой, в частности тем, что порядка 50% продаж приходится на сегмент SUV. “Для Mitsubishi Motors, известной в первую очередь своими внедорожниками, такой расклад представляется привлекательным. Сегодня бренд входит в пятерку наиболее популярных на казахстанском рынке, в 10 городах действуют 10 дилерских центров Mitsubishi Motors. Если с июня 2006 года по конец прошлого года общий рост рынка составил 140%, то продажи Mitsubishi Motors за тот же период выросли на 380%”,- отметил генеральный директор компании Андрей ПАНКОВ.

К 2010 году “Риком-Каз” планирует довести продажи автомобилей Mitsubishi до 15 000 единиц в год. В течение ближайших пяти лет суммарные инвестиции компании в экономику Казахстана составят $40 млн. Львиная доля средств будет направлена на развитие продаж и сервиса, расширение дилерской сети (в 2008 году в 13 городах республики будут действовать 14 дилерских центров), открытие и расширение учебного центра, центра дистрибуции запчастей, складской инфраструктуры. К концу будущего года “Риком-Каз” планирует увеличить число своих сотрудников в РК более чем на 300 человек.

Представители компании также озвучили информацию о развитии новых логистических маршрутов. До сих пор поставки автомобилей Mitsubishi в Казахстан осуществлялись из Японии через Финляндию и территорию России, занимая более 100 дней. Альтернативный маршрут, получивший название “Новый Шелковый путь”, пролегающий через территорию Китая, позволяет сократить срок доставки почти на три месяца, машины прибывают в специализированных автовозах, контейнерах и вагонах. В настоящее время официальный дистрибьютор японской автомобильной марки расширяет пропускную способность нового маршрута. Генеральный директор “Рольф-Импорт”, официального дистрибьютора Mitsubishi Motors в России, Дмитрий РОТКИН сообщил, что амбициозные планы группы не ограничиваются завоеванием казахстанского рынка. Мощнейшая база, которая будет создана на территории нашей страны, возможно, позволит организовать дистрибуцию автомобилей Mitsubishi в других странах Центральноазиатского региона.

Кредитные перспективы

До последнего времени доступные для населения автокредиты были одним из факторов, существенно влиявших на рост продаж новых автомобилей, и практически все ведущие игроки рынка довольно плотно сотрудничали по кредитным программам с банками второго уровня. По данным департамента маркетинга “Toyota Центр Жетысу”, наиболее тесные партнерские отношения у компании сложились с банком ЦентрКредит и БТА, которые в 2007 году предоставляли выгодные условия кредитования покупки автомобилей как в плане процентной ставки, так и в плане оформления кредита. В 2006-2007 годах продажи автомобилей в кредит составляли примерно 20% от общего объема реализации компании. Порядка 25% продаж в кредит осуществляла и КМК “Астана Моторс”, причем, отметила г-жа Тян, наиболее активно клиенты оформляли кредиты на автомобили Nissan (33% от общего объема) и Toyota (28%). По данным Mercur-Auto, высокую актиность по части оформления кредитов демонстрировали регионы - в Уральске, Костанае, Атырау, Шымкенте, например, кредит оформляли порядка 60% клиентов компании.

Однако во второй половине прошлого года на волне трудностей в финансовой сфере благоприятный расклад на ниве автокредитования сменился ужесточением условий получения кредитов, а также ростом ставки в среднем с 12% до 14-15% годовых. Такие шаги, естественно, сказались на уровне продаж, однако в прогнозах официальных игроков относительно перспектив данного сегмента авторынка не наблюдается полного пессимизма. “Если говорить о тех брендах, которые представляет наша компания, то существенного влияния сложной финансовой ситуации мы не ощутили. Продажи несколько снизились, но особого драматизма в этом мы не видим, следует, скорее, говорить не о критическом падении, но о корректировке рынка. Как бы то ни было, мы объективно оцениваем своего заемщика, и планы по продажам на декабрь и ноябрь выполнили”,- говорит г-н Лим. В КМК “Астана Моторс” признают, что ситуация с ликвидностью внесла свои коррективы в развитие рынка, однако, по наблюдениям сотрудников департамента маркетинга, уже с конца января наблюдается оживление продаж, и в компании полагают, что к концу года объем реализации в кредит вырастет до 30%. Переговоры с несколькими банками об улучшении условий автокредитования ведет и “Toyota Центр Жетысу”. Летом 2007 года с целью увеличения продаж компания также запустила систему “трейд-ин”, которой до конца года воспользовались 3% покупателей. В нынешнем году планируется рост реализации по данной программе до 10%.

Что касается точки зрения банковского сектора, то некоторые институты также готовы пойти навстречу потенциальным клиентам. Так, БТА, например, планирует привлечь в страну средства в сумме $100 млн, которые пойдут исключительно на нужды автокредитования, и готовится предложить условия, аналогичные тем, по которым автокредиты выдавались летом минувшего года. По словам начальника управления автокредитования банка Зарины ЖУМАДИЛОВОЙ, ноябрьский и декабрьский планы по выдаче автокредитов были выполнены в полном объеме, а в текущем году предполагается увеличить число выданных кредитов по сравнению с 2007 годом.

Тем не менее официальные игроки признают, что столь же “урожайного” года, каким был 2007-й, скорее всего, ждать не придется. Заработная плата будет расти медленнее, чем цены на услуги и товары массового потребления, покупательская способность многих семей снизится, кредиты будут доступны для меньшего числа казахстанцев, чем прежде. В связи с этим, отмечают в “Toyota Центр Жетысу”, скорее всего следует ждать сокращения спроса и снижения объемов рынка, хотя в компании и планируют удержать планку продаж на уровне прошлого года. Снижение реализации новой автотехники прогнозируют и в “Вираже”, отмечая, тем не менее, что, несмотря на кризис, должны сохраниться основные положительные тенденции, наметившиеся в предшествующие годы - повышение культуры работы дилеров, обновление автоцентров, расширение дилерской сети в регионах. “Для более эффективного развития автобизнесу необходимы стабильность и рост экономики, благодаря которым увеличивается покупательная способность потенциальных клиентов. Кроме того, для нас важна взвешенная и эффективная политика государства, способствующая нормальному развитию официального автомобильного бизнеса”,- отметили в PR-службе компании.

Кто предложит народный автомобиль?

Сможет ли в непростых условиях отечественный рынок предложить казахстанцам “народный” автомобиль, покупка которого не станет тяжким ударом по семейному бюджету? К сожалению, судя по всему, категория, которую можно было бы определить как оптимальное соотношение “дешевого и сердитого”, до сих пор представлена преимущественно автомобильным секонд-хэндом. Объемы ввоза последнего по-прежнему велики, хотя после памятной кампании по борьбе с праворульными машинами поставщики подержанных автомобилей переориентировались на ввоз “возрастного” транспорта из Европы и Америки. Как известно, спрос рождает предложение, а многие потенциальные автовладельцы предпочтут новенькой корейской или китайской малолитражке немецкий или японский автомобиль с солидным пробегом, но более высокого класса. Имея в своем распоряжении $11 000 и возможность выбора между компактной Vita от FAW с “начинкой” от Toyota, кондиционером, электропакетом, системой АБС, гидроусилителем руля и 10-летними BMW или Mercedes с аналогичным оснащением, большая часть казахстанских покупателей наверняка отдадут предпочтение железным “немцам”. Возможно, по-другому взглянуть на положение вещей заставит перспектива введения в 2009 году экологических стандартов “Евро-2”. Однако можно предположить, что в среде рядовых автовладельцев эта инициатива едва ли будет принята на ура. Ведь “народных” новинок, находящихся в доступной ценовой нише и обеспеченных сетью сервисной поддержки, аналогичных, скажем, известному Renault Logan, рынок предложить пока практически не в состоянии, в том числе и усилиями собственного автопрома.

В поддержку последнего недавно высказался министр индустрии и торговли Галым Оразбаков, решивший по примеру бывшего российского вице-премьера Бориса Немцова пересадить чиновников на автомобили, собранные в Казахстане. В России в свое время инициатива г-на Немцова потерпела фиаско. Будут ли более успешными его казахстанские последователи? Трудно сказать, ведь новый дорогой автомобиль известной марки для отечественных чиновников и бизнесменов является одним из первых и главных атрибутов собственного престижа, а масштабы казахстанского автопрома пока еще несопоставимы даже с российскими. Впрочем действующий в Усть-Каменогорске завод “Азия Авто” в дополнение к Niva и Skoda начал выпуск автомобилей Chevrolet - Epica, Captiva и Lacetti, а также полномасштабную сборку Lada 21099. В прошлом году прозвучало заявление о начале строительства в Астане завода Nissan, а также открылось предприятие по производству коммерческой автотехники. В сентябре в Семее на базе автосборочного предприятия “СемАЗ” начал действовать совместный казахстанско-корейский завод по производству автобусов Daewoo Bus Kazakhstan. Предприятие представляет собой завод полного цикла, включающего сварку и окраску кузовов. Проектная мощность составляет 1200 автобусов в год.

Подготовила Анна ШАТЕРНИКОВА