№ 39, 12 октября 2007 г.

Президент

5-6 октября Нурсултан Назарбаев находился в Душанбе, где принимал участие во встрече глав государств СНГ в узком составе, а также в саммитах СНГ, ЕврАзЭС и ОДКБ на высшем уровне.

8 октября Президент Назарбаев встретился с Премьер-Министром Италии Романо Проди.

9 октября глава государства принял внештатного советника по развитию Регионального финансового центра Алматы Джеймса Вулфенсона, с которым обсудил вопросы развития финансовой системы Казахстана.

10 октября Нурсултан Назарбаев встретился с Генеральным секретарем Совета Евросоюза, Верховным представителем ЕС по вопросам общей внешней политики и политики в области безопасности Хавьером Соланой.

10 октября Президент Назарбаев принял председателя Агентства по регулированию естественных монополий Бахытжана Сагинтаева и президента АО “Казахтелеком” Аскара Жумагалиева.

11 октября глава государства провел совещание членов правительства по итогам социально-экономического развития Казахстана за 9 месяцев текущего года.

Правительство

5 октября Карим Масимов провел встречу с группой руководителей Европейского банка реконструкции и развития во главе с первым вице-президентом ЕБРР Варелом Фриманом. Речь шла о проекте программы энергосбережения и о сотрудничестве ЕБРР с холдингами “Казына” и “Самрук”.

8 октября глава правительства встретился с главами правительственных комиссий России и Казахстана по ликвидации последствий аварии ракеты-носителя “Протон”.

8 октября глава правительства встретился с министром промышленности и энергетики Российской Федерации Виктором Христенко. Были обсуждены вопросы развития двустороннего сотрудничества в отраслях топливно-энергетического комплекса и промышленности, а также ряд необходимых мер для исполнения договоренностей глав государств двух стран.

9 октября прошло заседание правительства, на котором была рассмотрена программа “30 корпоративных лидеров”.

10 октября Премьер-Министр посетил Северо-Казахстанскую область, где принял участие в собрании актива региона, на котором представил нового акима региона - Серика Билялова.

Парламент

5 октября председатель мажилиса Аслан Мусин провел очередное заседание бюро, на котором были рассмотрены вопросы, которые будут внесены на ближайшее пленарное заседание.

8 октября в мажилисе состоялся правительственный час “О мерах социальной защиты малообеспеченных слоев населения в связи с ростом мировых цен на зерно и энергоносители”.

***

В целях создания благоприятных условий для отдыха трудящихся и рационального использования рабочего времени Премьер-Министр подписал постановление правительства о переносе дня отдыха с воскресенья 28 октября на пятницу 26 октября. Таким образом, выходными днями будут 25 октября, 26 октября и 27 октября. 28 октября является рабочим днем.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Изобретатель “Арменикума” разработал новый препарат для лечения ВИЧ

На этой неделе изобретатель препарата для борьбы со СПИДом “Арменикум” доктор химических наук Александр ИЛЬИН заявил о разработке нового лекарства от туберкулеза, которое может существенно улучшить состояние ВИЧ-инфицированных.

Работа над противотуберкулезным лекарством в республиканском госпредприятии “Научный центр противоинфекционных препаратов”, директором которого является г-н Ильин, шла с прошлого года. “В центре синтезировано несколько десятков препаратов. Один из них, под условным названием ФС-1 показал свои выраженные противоинфекционные свойства, которые дают основания говорить о возможности применения для повышения качества жизни ВИЧ-инфицированных. Кроме того, у меня есть экспериментальные основания полагать, что использование этого лекарства будет способствовать снижению токсичности применяемых ныне анти-ВИЧ-средств, что само по себе является важной медицинской проблемой”, - сообщил ученый в Национальном пресс-клубе.

Как известно, г-н Ильин разработал препарат для лечения СПИДа в Казахстане, однако не получил разрешения властей на его клинические исследования. В 1997 году ученый в международном научном центре в Армении провел необходимые испытания препарата, зарегистрированного под названием “Арменикум”. В настоящее время “Арменикум” прошел процедуру регистрации в 16 странах. Десятилетние исследования показали, что при помощи него излечивается 86% ВИЧ-инфицированных больных при отсутствии побочных явлений. Между тем глава “Научного центра противоинфекционных препаратов” отметил, что по ряду показателей ФС-1 превосходит “Арменикум”. В данное время с Министерством здравоохранения РК идут переговоры об использовании ФС-1 для лечения ВИЧ-инфицированных детей в Южно-Казахстанской области. Об этом сообщил директор международного центра научных исследований Марат КУЛМАНОВ. “Мы закончили доклинические испытания. Прежде чем приступить к клиническим испытаниям, нужно, чтобы Минздрав утвердил документы, касающиеся первого этапа”, - пояснил г-н Кулманов. “Мы написали письмо министру здравоохранения с предложением предоставить возможность помочь детям в ЮКО”, - добавил он.

БАНКИ

Руководители центробанков стран ЕврАзЭС обсудили влияние ипотечного кризиса на свои рынки

Вчера в Алматы открылась встреча руководителей центральных банков стран ЕврАзЭС. Стороны анализируют ключевые макроэкономические показатели стран - участниц объединения, включая анализ динамики курсов валют стран ЕврАзЭС. При этом одна из тем, которую успели обсудить регуляторы, связана с оценкой влияния ипотечного кризиса на банковские системы.

По словам зампредседателя Нацбанка РК Медета САРТБАЕВА, это влияние существенно различается в разных странах, в зависимости от их вовлеченности в международные рынки капитала. Представители регуляторов узбекского и кыргызского финансовых рынков говорят об отсутствии какого-либо прямого влияния, центральный банк Кыргызстана до сих пор не предпринимал каких-либо кардинальных мер, в то же время внимательно наблюдая за ситуацией в Казахстане и России.

Проблема девальвации доллара также пока не очень остро ощущается на кыргызском рынке, хотя центральный банк и значительно снизил долю доллара в своих золотовалютных резервах с существовавших прежде 70-80% до 30%. Дальнейшее снижение является проблематичным, поскольку практически весь госдолг страны, составляющий 75% от ВВП, номинирован в долларах.

Проблемой для Кыргызстана, как и для почти всех стран, участвующих в заседании, стал, однако, высокий уровень инфляции, причем, как и в Казахстане, макроэкономическая составляющая инфляции снижается, и инфляция импортируется вместе с поставками зерна, где кыргызский рынок “на 80% зависит от Казахстана и России”, и бензина, где такая зависимость составляет 100%.

Оценивая ситуацию в Казахстане, г-н Сартбаев отметил,что денежные агрегаты снижаются начиная с августа вместе с продажей Нацбанком валюты из ЗВР, и на высокую инфляцию в большей степени влияют немонетарные факторы, связанные с регулированием на отдельных рынках и ростом цен на нефтепродукты и зерно. Обсуждение на встрече ситуации, связанной с кризисом, во многом представляло собой информацию о действиях казахстанского Нацбанка, и его антикризисная модель была в целом принята коллегами.

Представитель российского Центробанка Олег МИХАЙЛОВ отметил, что в России, еще одной стране, затронутой проблемами с ликвидностью (возможно, чуть менее остро, чем Казахстан), также утвердилось понимание, что “ничего трагического не происходит” и период паники миновал. Ипотечный кризис трансформировался, как и везде на развивающихся рынках, в кризис ликвидности и затронул прежде всего институты, наращивающие свою кредитную активность с помощью внешних заимствований. Переориентация происходит с помощью рефинансирования, в котором участвуют центральные банки и правительства.

Отвечая на вопросы журналистов, г-н Сартбаев выразил несогласие с решением рейтинговых агентств, снизивших суверенный рейтинг Казахстана. По его мнению, это произошло без учета фундаментальных факторов и стратегических перспектив развития ситуации.

Рейтинговые агентства слишком сильно сориентированы на краткосрочные факторы, среди которых - цены на акции казахстанских банков и производные инструменты на их облигации. Между тем особенно последний сегмент рынка, в котором участвуют исключительно нерезиденты, вряд ли может быть показательным, так как он функционирует при очень низких объемах торгов и подвержен спекулятивным действиям со стороны хедж-фондов.

Возможно, одной из мотиваций со стороны рейтинговых агентств также является излишнее желание подстраховаться, так как они серьезно критикуются в связи с тем, что не отразили в своих рейтингах предкризисную ситуацию в американской ипотеке.

Зампредседателя Нацбанка не согласился также с мнением о том, что снижение рейтинга стало результатом “недостаточно плотной работы с рейтинговыми агентствами”. Им предоставляется вся запрашиваемая информация, их миссии работают в рейтингуемых странах. Кроме того, когда S&P объявило о помещении рейтинга Казахстана в список для пересмотра, но еще не понизило его, Нацбанк провел с агентством специальную полуторачасовую телефонную конференцию.

ВАЛЮТА

Валютный рынок был малособытиен

Аналитики агентства “ИРБИС” довольно скупо комментировали события, происходящие на валютном рынке на этой неделе. Вчерашняя основная биржевая сессия продемонстрировала, по их оценкам, объективно равновесный во всех отношениях рынок и неизменность его конъюнктуры. В валютном секторе рынка день не продемонстрировал ничего, заслуживающего внимания. Банки торговали долларом при объективном паритете между спросом и предложением.

В среду рынок продемонстрировал упорный позиционный торг, в ходе которого большинство банков покупало доллары, а степень монополизации их предложения была очень высокой. Аналитики “ИРБИС” “не ждали перемен до конца дня, так как стабильность цен в данном сегменте рынка, судя по недавнему заявлению главы Национального банка, пока гарантируется этим учреждением”.

9 октября сессия прошла в активном позиционном торге. Как отмечалось ранее, рынок ориентирован на рабочие колебания курса в сформированном канале консолидации. Заявление главы Нацбанка, сделанное накануне, работало на стабилизацию рынка, в результате чего трейдеры едва ли, по предположению экспертов “ИРБИС”, станут “раскачивать курс” в ближайшие дни. По заключительным итогам прошедших сессий рынок не изменил своей конъюнктуры. Он по-прежнему находится в состоянии консолидации, которая, скорее всего, сохранится на рынке до завершения текущей недели. В понедельник рынок был малоактивным ввиду невозможности проводить расчеты в день заключения сделок. Спрос на доллар и его предложение уравновешивали друг друга. Равновесной выглядела и диспозиция банков на бирже.

8 октября средневзвешенный биржевой курс составил Т120,90 за доллар при объеме торгов в $33,800 млн. Во вторник на основной биржевой сессии доллар стоил Т120,94, а объемы торгов составили $121,405 млн. В среду курс остался практически на том же уровне в Т120,96 при объемах торгов в Т210,585 млн. Вчера курс был Т120,93, а объемы торгов составили $54,800 млн.

БАНКИ

У ККБ есть запас ликвидности

Комментируя для “Рейтера” ситуацию с погашением обязательств ККБ в течение ближайшего полугодия, управляющий директор банка Андрей Тимченко отметил, что на этот период приходится погашение 2 синдицированных займов, на $700 млн в декабре и на $400 млн в феврале будущего года. По словам г-на Тимченко, банк “постарается рефинансировать тот заем, который будет в декабре”, пока неизвестно, будет ли это сделано относительно февральского займа. При этом у ККБ есть достаточный запас ликвидности, и банк готов даже к ситуации погашения всех выплат без рефинансирования. Управляющий директор также отметил, что приток депозитов физических лиц в сентябре составил $500 млн, приблизительно сравнявшись с оттоком. Комментируя для “Рейтера” озабоченность агентства Moody’s, поставившего рейтинги банка в список на возможное понижение, высокой долей строительной отрасли и операций с недвижимостью в кредитном портфеле, г-н Тимченко не согласился с ее оценкой в 25% от портфеля, определив долю строительства в кредитах примерно в 20%. Условия кредитных соглашений, по его словам, позволяют банку чувствовать себя комфортно. Пока Казком не наблюдает какого-то существенного падения цен на недвижимость. Строительные компании, не входящие в состав более крупных групп, по его словам, столкнулись с неваткой средств и приостановили работы на многих объектах. При этом “все строительные компании ведут переговоры и обсуждения с банками. Проекты, которые ближе всего к завершению, рассматриваются на индивидуальной основе. Все новые проекты не рассматриваются. Те проекты, которые находятся на ранней стадии, скорей всего, будут заморожены”.

БАНКИ

Нацбанк не намерен повышать годовой прогноз инфляции

Комментируя ситуацию с сентябрьской инфляцией, которая составила 2,2% и оказалась самым высоким месячным уровнем роста цен с февраля 2000 года, руководство Нацбанка тем не менее отметило, что не собирается повышать свои годовые прогнозы, которые в рамках сценария высоких цен на нефть предусматривали инфляцию в коридоре 8,2-9,2%. Инфляция сентябрь к сентябрю прошлого года составила 11, 2%, а с 1 января 2007 г. на начало текущего месяца - 8,6%. Однако то, что происходило с ценами в сентябре, по оценкам Нацбанка - скорее разовое явление, связанное в значительной степени с ростом цен на зерно в мире.

По словам председателя Нацбанка Анвара САЙДЕНОВА, миссия МВФ, работавшая в Казахстане и готовая в ближайшие дни опубликовать свое заключение, пришла в ходе обсуждений с регуляторами к аналогичному выводу, и доля монетарной составляющей в сентябрьском скачке цен не так велика. За вычетом роста цен на хлеб на 25,4%, месячная инфляция составила бы 1,4%. Что касается подорожания хлеба, то оно связано с ростом цен на зерно на мировых рынках, превысившим 87% с начала года и 25,7% в сентябре. В наибольшей степени в минувшем месяце, помимо хлеба, поднялось в цене подсолнечное масло - более чем на 15%, а в секторе непродовольственных товаров значительным, сразу на 1% был рост цен на бензин.

Возможная инфляция по итогам года пока не называется Нацбанком. Г-н Сайденов ограничился лишь оценкой, согласно которой, в отличие от прошлых лет, она, видимо, “окажется выше среднегодовой инфляции, которая пока составляет 8,5%”. При этом активность Нацбанка на валютном рынке в последние два месяца, вынужденная продажа большого количества долларов и укрепление тенге имеет свою позитивную антиинфляционную сторону. Денжная база в сенябре снизилась на 2,2%, что касается денежной массы и наличных денег в обращении, то по ним имеются данные только за август - они уменьшились соответственно на 1,0 и 1,1%. Макроэкономическая составляющая инфляции, таким образом, должна снижаться. Правда, влияние этих факторов будет ощутимо как минимум через полгода. В тот же день вице-премьер Умирзак Шукеев вынужден был констатировать невыполнимость правительственного годового прогноза инфляции в 7,0%. В качестве “утешения” отмечается, что серьезное инфляционное давление испытывают все страны со схожей структурой экспорта, и это связано не только с экстремально высокими ценами на зерно, но со стоимостью нефти, превысившей $80.

СТИХИИ

В Алматы произошло землетрясение

Вечером 9 октября жители Алматы и пригородов ощутили подземные толчки. Как сообщила пресс-служба МЧС РК со ссылкой на Институт сейсмологии Министерства образования и науки РК, около 22.00 часов на территории ряда районов области было зарегистрировано землетрясение силой около 4 баллов по шкале Рихтера. Эпицентр землетрясения, по данным Института сейсмологии, находился на границе Казахстана и Кыргызстана, в 80 километрах на юго-восток от Алматы. Энергетический класс землетрясения в эпицентре составил 12,6. Сведений о пострадавших, жертвах и разрушениях не было. По данным прогнозной комиссии Института сейсмологии МОН РК, в период до 16 октября в очаге на территории Алматинского полигона землетрясений с магнитудой более 5,5 не ожидается.

ПРЕЗИДЕНТ

Правительство выделит $4 млрд на поддержку банков второго уровня

Президент провел незапланированное совещание

с Кабинетом министров Вчера Президент Назарбаев провел совещание правительства, которое в кулуарах ожидалось, но официально не анонсировалось. По информации источника, после заседания с Кабмином глава государства собирал членов Совета безопасности.

Как сообщила пресс-служба правительства, Премьер Масимов отчитался о текущей ситуации в экономике и мерах, которые правительство планирует принимать в дальнейшем. По информации Премьера, текст доклада которого предоставила пресс-служба, “в течение 9 месяцев текущего года сохранялись высокие темпы экономического роста, динамика основных макроэкономических показателей соответствует нашим планам и прогнозам”. Агентство по статистике констатирует, что прирост валового внутреннего продукта за 8 месяцев 2007 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 10,2%.

“Рост экономики обусловлен увеличением производства во всех основных секторах. За 9 месяцев 2007 года рост валового объема продукции сельского хозяйства составил более 103%, услуг транспорта - 105%, связи - 134% относительно соответствующего периода прошлого года. Достаточно высокий рост наблюдается в промышленном производстве, объем которого увеличился почти на 5%. При этом особенно важно, что темп прироста в обрабатывающей промышленности превысил 7,5%”, - говорится в докладе Премьера. Инвестиции в основной капитал по сравнению с соответствующим периодом 2006 года выросли на 10,8%. В обрабатывающем секторе капиталовложения увеличились примерно на 35%, в производстве электроэнергии, газа и воды - более чем в полтора раза. Также отмечается рост инвестиций по предоставлению государственных и социальных услуг - на 31% и 23% соответственно.

За 9 месяцев текущего года внешнеторговый оборот увеличился на 31%. Поступления госбюджета соответствуют прогнозам и составили за 9 месяцев текущего года более Т1,8 трлн. В докладе Премьера утверждается, что “растет благосостояние граждан”: “Реальные денежные доходы населения за 8 месяцев текущего года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросли почти на 13%, реальная заработная плата - на 20%”. Уровень безработицы, по данным Премьера, в этом году снизился до 7,2% (в 2006 году - 7,5%).

Глава Кабмина отчитался также об итогах проведенной в этом году легализации имущества.

Говоря о ситуации в финансовом секторе, Премьер заверил Президента, что “в результате своевременно принятых Национальным банком, АФН и правительством мер, ситуация на финансовом и валютном рынках страны была стабилизирована”. Уровень инфляции за 9 месяцев 2007 года составил 8,6%, что на 2,7 процентных пункта больше значения за соответствующий период прошлого года. “При этом правительством совместно с акимами разработан комплекс мер по оказанию дополнительной адресной помощи населению”, - пообещал Карим МАСИМОВ.

Он привел данные Минфина, согласно которым в нынешнем году ожидается перевыполнение плана по доходам местных бюджетов в размере более Т36 млрд, что “достаточно для осуществления дополнительных выплат малообеспеченным гражданам”.

До конца года правительство совместно с Национальным банком и АФН обещают продолжить “согласованную политику обеспечения макроэкономической сбалансированности”. “Мы усилили мониторинг ситуации на финансовых рынках, продолжим проведение умеренно жесткой денежно-кредитной и налогово-бюджетной политики”, - заверил Карим Масимов.

Премьер отчитался также о ходе подготовки программы 30 корпоративных лидеров, деятельности социально-предпринимательских корпораций, внедрении административной реформы и усилиях правительства по развитию конкуренции. Г-н Масимов напомнил, что “уже создано 3 отраслевых регулятора”, цель которых “значительно улучшить администрирование законодательства в сфере поддержки конкуренции” и “институционально укреплять соответствующие государственные структуры”.

По итогам заседания Президент Назарбаев поручил правительству выделить $4 млрд на поддержку банков второго уровня. Бюджет поддержит частный сектор для того, чтобы не допустить обвала строительного рынка, а также не замедлить реализацию правительственных индустриальных программ. Банкам, которые воспользуются помощью госбюджета, выдвигается условие - не поднимать ставок кредитования для строительной отрасли, промышленного сектора и дольщикам, которые уже участвуют в жилищных программах.

Интересно, что пока шло совещание, в астанинских коридорах активно обсуждалась возможность изменений в составе правительства как результат проведенного совещания. Впрочем чиновничья молва традиционно регулярно “отправляет” в отставку премьера или отдельных личностей из его Кабинета, особенно на фоне не менее активно обсуждаемых признаков кризиса. Кстати, некоторые источники обращали внимание, что накануне Президент встречался со своим внештатным советником Джеймсом Вулфенсоном, экс-президентом Всемирного банка, который не является казахстанским чиновником, а значит, может иметь свой взгляд на состояние финансового сектора и в целом казахстанской экономики.

Ерке ТУЛЕГЕНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Минтранском предупреждает о нехватке вагонов для транспортировки зерна

Представители АО “НК “Ћазаћстан темiр жолы” проводят в Киеве переговоры по вопросу вагонной помощи или аренды украинских зерновозов. Как сообщило на минувшей неделе Министерство транспорта и коммуникаций, железная дорога испытывает дефицит грузовых составов для транспортировки зерна.

На начало недели рабочий парк зерновозов с учетом “чужих” вагонов составил 3392 единицы. “Это количество вагонов достаточно для отгрузки 225,6 тыс. тонн зерна, или 21% от заявленного плана на октябрь т.г. (1 млн 066,4 тыс. тонн). Для перевозки указанного объема необходим парк зерновозов в количестве 11 814 единиц”, - отмечается в сообщении МТК.

Как сообщалось, Министерство сельского хозяйства прогнозирует в этом году рекордный урожай зерновых - порядка 20 млн тонн в бункерном весе. По информации МТК, в сентябре 2007 года при плане отгрузки зерна 6 291 вагонов-зерновозов (401 760 тонн), погружено - 6 728 вагонов (448 154 тонн), в том числе на экспорт - 3 324 вагонов (221 414 тонн), по РК - 3 404 вагонов (226 740 тонн).

По состоянию на 3 октября 2007 года при плане отгрузки зерна - 16 467 вагонов (1 066, 4  тонн), отгружено всего 224 вагона (15 035 тонн), в т.ч. на экспорт - 14 вагонов (940 тонн) и по РК - 210 вагонов (14 095 тонн). Основной причиной неосвоения погрузки в экспортном сообщении с 29 сентября т.г. является отсутствие лицензии у грузоотправителей, отмечает Минтранском.

По состоянию на 3 октября 2007 года инвентарный парк зерновозов в Казахстане составляет 5237 единиц. Из них в настоящее время на территории Казахстана находится 2396 единиц, остальные 2841 отгружены за пределы Казахстана.

В сентябре текущего года получена вагонная помощь - 349 зерновозов, из них с Узбекистана 216 зерновозов, с Белоруссии 133. Ожидаемая вагонная помощь в октябре текущего года: из Грузии - 150 зерновозов, Туркмении - 200 зерновозов.

Представители АО “НК КТЖ” для ускорения продвижения зерновозов и их возврата в Казахстан находятся в Саратове, Челябинске, Ростове, Москве, Киеве, Баку, Ташкенте.

Министерство сообщило также о результатах летней акции “Зеленой продукции - зеленый коридор”, которая реализовывалась для обеспечения беспрепятственной и бесперебойной доставки плодоовощной продукции на территорию Казахстана.

Комитетом транспортного контроля МТК с мая по сентябрь обеспечивался “первоочередной транспортный контроль и оперативное круглосуточное прохождение автотранспортных средств, осуществляющих перевозку овощей, в пунктах пропуска на государственной границе по принципу “одна остановка” (с выдачей талона прохождения контроля, освобождающего от повторных остановок и проверок), и беспрепятственного проезда через внутренние посты транспортного контроля”.

По информации комитета, об акции были проинформированы киргизские и узбекские государственные органы и предприниматели.

По итогам акции с мая по сентябрь 2007 года на территорию Казахстана осуществили ввоз 6814 АТС, перевозящих 230127 тонн, а транзитом проследовало 10306 АТС с 252926 тоннами плодоовощной продукции. За весь 2006 год на территорию Казахстана проехало 2494 АТС, перевозящих 30 712 тонн плодоовощной продукции. Транзитом через Казахстан проследовало 4827 АТС, которыми перевезено 101 712 тонн плодоовощной продукции.

Е. Т.,

Астана

(по материалам пресс-службы МТК)

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Правительство все еще не приняло программу “30 корпоративных лидеров”

Во вторник в правительстве обсудили проект программы “30 корпоративных лидеров Казахстана”, которую сегодня планируется вновь обсудить для утверждения правительством. Затем, ориентировочно 16 октября, документ будет обсужден на совещании у Президента страны и принят постановлением правительства.

Вторничное обсуждение хоть и шло в мажорной ноте, однако продемонстрировало неполное понимание самим членами Кабинета сути программы. Так, министр экономики и бюджетного планирования Бахыт Султанов, представлявший проект, не смог ответить на вопрос Премьера, в чем разница между прорывным проектом и корпоративным лидером. Карим МАСИМОВ призвал на помощь главу оператора программы - ФУР “Казына” Кайрата Келимбетова. Последний пояснил, что “прорывным мы определили проект свыше $100 млн, 30% продукции которого будет направлено на экспорт, плюс крупные инфраструктурные проекты”. “Корпоративными лидерами”, судя по объяснению г-на КЕЛИМБЕТОВА, станут лучшие из этих проектов. При этом критериев определения “лучших” в документе нет, они будут “вырабатываться дополнительно госкомиссией”. Глава “Казыны” предположил, что критериями могут стать “и доходность, и доля экспорта, и налоговые отчисления в бюджет, и создание рабочих мест”. Бахыт СУЛТАНОВ дополнил коллегу информацией о том, что “принципиально важным моментом программы является обеспечение равного доступа к ней всех потенциальным участников, и мы декларируем, что участником программы может являться как отечественная, так и иностранная компания”. Для иностранных компаний условием их участия в госпрограмме является создание “соответствующего резидента республики и на его основе организация центра прибыли в Казахстане”.

Г-н Султанов отметил, что программу предполагается реализовать в два этапа. В рамках первого этапа в 2007-2010 годы предполагается реализовать 90-100 проектов, поступивших от бизнеса летом этого года. “Данные проекты должны быть на первом этапе подведены в рамки программы”, - пояснил министр. “На следующем этапе - с 2008 по 2030 годы - мы будем заниматься более углубленной оценкой проектов и определять конкретные конкурентоспособные отрасли и продукты, которые будут появляться в результате реализации прорывных проектов”, - сказал глава Минэкономики. Кайрат Келимбетов в свою очередь представил свое видение ролей оператора и уполномоченного органа программы: “В целом реализация программы должна быть предельно ясной и понятной, в этой связи очень важно четко распределить обязанности и ответственность между основными субъектами программы, а именно между уполномоченным органом и оператором. Концептуально мы предлагаем, чтобы уполномоченный орган отвечал за выработку политики программы и осуществлял мониторинг его исполнения, а оператор должен отвечать за ведение активного диалога с бизнесом, в том числе по оценке целесообразности реализации проектов, анализа эффекта от проекта и формированию оптимального пакета господдержки. Таким образом, оператор программы является уполномоченными и доверенным лицом правительства по организации эффективного взаимодействия между бизнесом и государством. Принцип одного окна и единого оператора позволит стандартизировать процессы и процедуры и создаст удобство и для бизнеса, и для государства в лице госорганов и госкомиссии”.

Премьер МАСИМОВ оценил работу коллег по ее разработке довольно высоко: “В целом я считаю, что документ получился хороший, над ним много работали, мы обсуждали его на разных уровнях, но нужно какие-то штрихи еще довнести и двигаться вперед. Теперь уже поручаю уполномоченному органу (МЭБП) и оператору программы (“Казына”) сразу заняться подготовкой к совещанию у главы государства, потому что помимо этих концептуальных подходов он будет ждать от нас конкретики”.

Конкретика идее “30 корпоративных лидеров” не помешает. Потому что, несмотря на все прозвучавшие разъяснения, осталось непонятным, почему правительство не ограничилось просто объявлением конкурса среди предприятий на лучшие 30 проектов вместо того, чтобы разрабатывать целую государственную программу.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Компенсация за ущерб, нанесенный падением “Протона”, будет выплачена до конца года

В ночь с понедельника на вторник в Астане работали две правительственные комиссии - казахстанская и российская. Стороны “утрясали” все вопросы, связанные с причинами падения ракеты-носителя “Протон-М”, ликвидацией последствий и подсчетами экономического и экологического ущерба, нанесенного Казахстану.

По первым двум позициям у сторон разногласий не возникло. Российская сторона назвала окончательную причину аварии, Казахстан с ней согласился. Причиной падения стало “нештатное разделение первой и второй ступеней из-за повреждения кабеля между ступенями, кабеля управления. В результате своевременно не сработали разрывные болты, что привело к аварийному отключению двигателей. Как подчеркнул руководитель Федерального космического агентства Российской Федерации Анатолий ПЕРМИНОВ, российской стороной “сейчас отработана методика, очень серьезная, по недопущению такой неисправности на будущее”. Глава МЧС Казахстана Виктор Храпунов на брифинге для прессы подвел краткий итог проделанной работы. Она была продуктивной и успешной, считает он.

- Работа комиссий по части определения причин падения ракеты закончена, вопросы по ликвидации последствий падения ракеты закончены. Продолжается работа комиссии по дальнейшему сверению часов по экономическому ущербу, причиненному падением ракеты “Протон”, - заявил г-н ХРАПУНОВ.

Именно с последним вопросом, как обычно, возникают определенные сложности. Россия готова “платить по счетам”, но, как заявил г-н Перминов, лишь после того, как все цифры будут перепроверены.

- Российская сторона официально заявила, что признает необходимость компенсации расходов, связанных с осуществлением мероприятий по выявлению причин, оценки, ликвидации последствий аварии при условии проверки расчетов и первичных подтверждающих документов. Сами понимаете, таких документов - тома, - заявил он на брифинге. - Специалисты у нас попросили очень длительный срок, но мы вынуждены были их ограничить. Мы поставили жесткий срок: до декабря все расчеты должны быть закончены.

Казахстан внес уточнение: не только расчеты, но и выплаты компенсации должны быть завершены до конца текущего года. Какой будет общая сумма, стороны не уточнили. Лишь аким Карагандинской области Нурлан НИГМАТУЛЛИН назвал сумму ущерба, причиненного непосредственно “его региону”, - Т7,3 млрд.

Между тем российская сторона убеждена, что запуски ракет типа “Протон” с космодрома Байконур могут быть возобновлены в ближайшее время. Согласно существующим соглашениям, условием для последующих запусков являются “выявление причин и принятие мер по недопущению, проведение мероприятий по недопущению данных технических неисправностей”. Эти условия, по словам г-на Перминова, выполнены, и уже запланирован следующий старт на 25 октября - для запуска космических аппаратов “Глонасс”. Но последнее слово в данном вопросе оставил за собой Премьер-Министр Казахстана: Карим Масимов решил лично посетить Байконур и даже поработать на космодроме и лишь после этого определить, возобновлять ли запуски.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Комитет по защите конкуренции разобрался с ситуацией на электроэнергетическом и цементном рынках

Комитет по защите конкуренции (КЗК) Министерства индустрии и торговли вынес предписание группе компаний AES на Т23,95 млрд (порядка $198 млн) за нарушение антимонопольного законодательства. В розданном на пресс-конференции в Астане пресс-релизе поясняется, что предписания выставлены: ТОО “Нурэнергосервис” на сумму Т19,56 млрд, ТОО “АES Усть-Каменогорская ГЭС” - Т1,39 млрд, ТОО “AES Шульбинская ГЭС” - Т1,5 млрд, ТОО “AES Усть-Каменогорская ТЭЦ” - Т919,6 млн, ТОО “Шыгысэнерготрейд” - Т580,8 млн.

Как сообщил председатель КЗК Алиакпар МАТИШЕВ, данные предприятия совершили “нарушения… в виде согласованных действий”, которые заключались в том, что “в период с 2005-го по 2006 год AES необоснованно отказывали в заключении договоров “не своим” электроснабжающим организациям в приобретении электроэнергии, построили схему поставок только через свое аффилированное посредническое ТОО “Нурэнергосервис”, произвели раздел рынка, ограничили доступ на приобретение своей электроэнергии”. “В результате таких действий потребители и население Восточно-Казахстанской области и других областей страны переплачивают за электроэнергию”, - отмечается в пресс-релизе. В свою очередь, г-н Матишев уточнил, что в данных регионах “существующие тарифы при соблюдении норм антимонопольного законодательства должны быть на 27% ниже”.

В сообщении КЗК отмечается, что “корпорация AES, которая является участником Нью-Йоркской фондовой биржи и декларирует себя публичной компанией, игнорирует казахстанское законодательство”. По утверждению г-на Матишева, “представители данной компании выходили на меня и очень убедительно просили, чтобы я данный факт не озвучивал журналистам, ибо данный фактор может повлиять на их акции, и они могут иметь серьезные проблемы на Нью-Йоркской фондовой бирже”.

Глава КЗК проинформировал также о судьбе судебного иска его ведомства к Access Industries (Eurasia) LLC. В мае 2007 года антимонопольным комитетом было вынесено предписание о признании недействительным договора доверительного управления 50% акций АО “Станция Экибастузская ГРЭС-2”, заключенного между АО “Экибастузский Энергоцентр” и Access Industries (Eurasia). По информации КЗК, 18 сентября 2007 года “коллегия Павлодарского областного суда подтвердила правильность решения первой инстанции межрайонного экономического суда, таким образом, решение вступило в законную силу, и Access Industries должны вернуть 50% акций АО “Станция Экибастузская ГРЭС-2” государству”.

Помимо расследования в сфере электроэнергетики, КЗК изучил рынок производства и реализации цемента на предмет ценовых сговоров и иных нарушений антимонопольного законодательства.

По информации, озвученной на пресс-конференции руководства комитета, компании “Хайдельберг Восток Цемент” и “Цементный Завод Семей” в период с 1 января 2005 года по 15 ноября 2006 года “ограничили доступ к своей продукции прямых потребителей, применяли разные договорные отношения к потребителям и поддерживали согласованные цены, что является нарушением антимонопольного законодательства Республики Казахстан”.

За эти нарушения комитетом в этом году предъявлены предписания “по изъятию монопольного дохода” к ТОО “Хайдельберг Восток Цемент” на сумму более Т107 млн и к ТОО “Цементный Завод Семей” - более Т120 млн. Штрафы полностью выплачены в доход государства.

Как пояснил присутствовавший на пресс-конференции представитель “Хайдельберг Восток Цемент” Александр СОЛЯНКО, нарушения были допущены усть-каменогорским заводом до приобретения его группой “Хайдельберг”.

С 2006 года иностранный инвестор “начал преобразовывать как структуру бизнес-процессов, так и структуру менеджмента… в данный момент в деятельности нашей компании нет нарушений”. В то же время представитель производителя цемента признал, что 1-2 года назад на данном рынке в Казахстане действовала ситуация, когда перепродажа цемента была выгоднее его производства.

Сегодня, когда потребность строительной отрасли выросла до 9,5 млн тонн в год, при отечественных возможностях производства 5 млн тонн тенденции изменились. Коллегу поддержал управляющий директор ТОО “Цементный Завод Семей” Константин БУЖИЛОВ, который заявил, что сегодня отпускная цена производителей составляет Т15100/тонна за рассыпной цемент, Т16600/тонна за тарированный. Посредники увеличивают данные цифры до Т26-27 тыс./тонна.

Представители производителей стройматериалов заверили руководство КЗК, что приветствуют деятельность комитета по расследованию ситуации на рынке.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Конкуренция на рынке связи должна привести к снижению тарифов, уверены в АИС

В Агентстве по информатизации и связи уверены, что предстоящее повышение абонентской платы за фиксированную телефонную связь приведет к снижению стоимости всего трафика.

- Здесь мы сталкиваемся с тем, что необходимо проведение так называемой модели ребаланса, - заявил в интервью журналистам заместитель председателя АИС Аскар БИШИГАЕВ. - Да, наверное, будет небольшое увеличение абонплаты, но при этом весь платный трафик, а это международный трафик, междугородный трафик и трафик звонков с фиксированного телефона на мобильный, должен снизиться.

В АИС проанализировали ситуацию. В сельской местности в среднем абоненты платят Т1200 за телефонную связь. Логичный вопрос: если абонплата Т220-240, за что остальные деньги? Это межгород и звонки на сотовые. Поэтому в агентстве решили пересмотреть тарифные планы и, повысив абонплату, снизить трафик.

- Эта модель потребительской корзины - самое важное, что мы должны учитывать в тарифообразовании при оплате услуг. Мы хотим создать такую среду, чтобы абонплата реально покрывала расходы операторов, которые работают и будут работать в сельской местности. И плата за трафик является дополнительным доходом операторов, - пояснил г-н Бишигаев.

В конечном итоге, по мнению замглавы АИС, в программе развития телекоммуникаций нужно предусмотреть возможность перехода на посекундный учет. Г-н Бишигаев пояснил, что по срокам введения такого учета сейчас ведутся расчеты. Но, убежден он, именно это станет “самой справедливой формой оплаты” - когда абонент платит только за то время, которое он действительно проговорил.

(Окончание, пожалуйста, на 4-й стр.)

(Окончание.

Начало, пожалуйста, на 2-й стр.)

- Такая система действует в жилищно-коммунальном хозяйстве, наверное, она должна быть принята повсеместно, - заметил он в связи с этим.

Свою роль в благом деле снижения тарифов должны сыграть и альтернативные компании на рынке телекоммуникационных услуг. В ближайшее время, по мнению г-на Бишигаева, это должно произойти на рынке сотовой связи, где появился новый, “молодой да резвый”, оператор:

- Компания “Neo” - третий оператор GSM, который только выходит на рынок, чтобы завоевать абонентов, идет на снижение международных тарифов: Т32 - объявленный тарифный план любого направления и Т16 - внутри сети. Это уже достаточно интересное предложение на рынке, которое, я думаю, заставит и “K’Сell”, и “Kar-Tell” по-новому взглянуть на свои тарифные планы, - считает замглавы АИС.

И. С.,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Правительство уверяет, что стабилизировало ситуацию на хлебном рынке

Депутаты считают, что это “половинчатые меры”

В понедельник на “правительственном часе” был “чиновничий аншлаг”. Рассказывать мажилисменам о мерах, предпринимаемых правительством для стабилизации цен на хлеб и поддержки социально уязвимых слоев населения, пришло 26 правительственных чиновников. Однако даже столь значительная “группа поддержки” не спасла министров от депутатского гнева.

Глава Министерства труда и социальной защиты населения Бердибек САПАРБАЕВ заверил, что все группы граждан, нуждающихся в господдержке, учтены и просчитаны. Таких людей в стране порядка трех миллионов, и, по словам министра, объем необходимых для дополнительной компенсации средств уже просчитан и даже найден в бюджете. Министр сельского хозяйства Ахметжан ЕСИМОВ уверенно заявил, что ситуация с ценами на хлеб стабилизировалась. Министерство ежедневно “мониторит” рынок, по его данным, за “прошедшую неделю особых колебаний цен на хлеб не произошло”. Минсельхоз уже заключил с незерновыми регионами соответствующие меморандумы о поставках муки по фиксированным ценам, определены и цены “на результат” - булку формового хлеба. В частности, по данным г-на Есимова, в Атырауской области формовой хлеб будет стоить в розничной торговле не более Т50, в Мангистауской области - Т55, Кызылординской - Т45, в Алматы - Т65.

- Эти цены будут соблюдаться в соответствии с меморандумом до 1 января 2008 года, а дальше будем смотреть по обстоятельствам, - заявил министр.

Депутаты оценили ситуацию по-своему. Владимир НЕХОРОШЕВ, в частности, подчеркнул, что цены выросли не только на хлеб, но и на другие продукты питания, и на ряд услуг. И правительство, по мнению депутата, в данной ситуации отреагировало не вовремя, работая уже над последствиями, а не над решением проблемы. Хотя Кабмин должен был “сработать на опережение”. Не поверил депутат и статистическим данным о количестве малоимущих граждан. По его подсчетам, число людей, нуждающихся в господдержке, составляет порядка 4,5 млн. Охарактеризовав отечественную статистику как “стриптизершу”, которая “показывает только то, что положено по контракту, и больше ничего”, мажилисмен заявил:

- Цены поднялись вообще галопирующими темпами. Люди уже, честно говоря, устали бороться за жизнь. Жизнь у большинства - это полная чаша терпения.

С ним согласился и Мухтар ТИНИКЕЕВ, подчеркнувший, что самые большие очереди в магазинах собираются именно в хлебных отделах. При этом депутат особо отметил, что в других странах, в том числе с сырьевой ориентированностью в экономике, столь критической ситуации, как в Казахстане, нет.

Обсуждение ситуации длилось два часа. Депутаты критиковали министров, а те, в свою очередь, усиленно подчеркивали, что нынешнее повышение цен стало, по сути, первой реальной возможностью для фермеров получить хорошую прибыль за проданный урожай. Однако мажилисмены, разделив с правительством радость от грядущих доходов сельскохозяйственного сектора, тем не менее, порекомендовали Кабмину пересмотреть методику расчета социальных выплат, взяв за основу не МРП, а прожиточный минимум, а сами выплаты повышать ежегодно. Председатель комитета мажилиса по экономической реформе и региональному развитию Владимир БОБРОВ предложил правительству “в течение 30 дней ввести госрегулирование ценообразования на уголь, электроэнергию и хлеб”. По его мнению, введение дотаций из бюджета - это не что иное, как “подсадка” хлебокомбинатов на “бюджетную иглу”.

- Если завтра мы введем компенсацию в связи с ростом цен на хлеб и будем выплачивать дотации, то послезавтра опять поднимутся цены, и мы автоматически вновь увеличим бюджетные дотации. Так может продолжаться бесконечно, и это недопустимо, - подчеркнул депутат.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Правительство увеличивает прожиточный минимум, но не соглашается пересмотреть инфляционный коридор

В парламенте продолжаются бюджетные баталии. Нынешнее повышение цен не поспособствовало поиску компромисса между депутатами и правительством. При этом заверения правительства в способности удержать инфляцию в запланированных коридорах, похоже, лишь распаляют гнев мажилисменов.

На заседании парламентской фракции партии “Нур Отан” инфляционный спор длился три часа. Депутаты, изучив проект закона “О республиканском бюджете на 2008 год”, пришли в недоумение: положения программы партии “Нур Отан” отражены в нем, по расчетам Гульжаны КАРАГУСОВОЙ, не больше, чем на 25%. Больше того: с учетом произошедших за последние недели скачков цен категоричная позиция правительства по пересмотру коридора инфляции возмущает депутатов.

- Накануне выборов мы заявляли о том, что не допустим ситуации, когда удорожание товаров и инфляция “съедят” доходы казахстанцев, - заявил Владимир НЕХОРОШЕВ. - Сегодня подъем цен на недвижимое имущество, темпы роста на ипотечное и потребительское кредитование повлекли за собой инфляционные процессы. Ухудшение социально-экономического положения граждан противоречит предвыборной платформе “Нур Отана”.

- На сегодняшний день ни для кого из присутствующих не секрет, что цифра инфляции приблизилась в среднем к 11%, - сказал Аманжан ЖАМАЛОВ. - По основным продуктам питания повышение цен перевалило за 30%. И мы сегодня говорим о 6-8%? Любой нормальный экономист понимает, что инфляция на сегодняшний день вышла из-под контроля.

- То, что в этом году мы не удержались в заданном коридоре, - это факт, - признал вице-премьер Умирзак ШУКЕЕВ. - Но никто не мог прогнозировать в начале года, что цены на нефть будут $80, тем более - цены на хлеб, и так далее.

Тем не менее он был категоричен: пересматривать параметры бюджета правительство не будет. В этом, по мнению г-на Шукеева, “повышенная ответственность” Кабмина, твердо уверенного в своих силах. Не согласился с предложениями депутатов и министр экономики и бюджетного планирования Бахыт СУЛТАНОВ, считающий, что “заявления об увеличении государственных расходов, о пересмотре инфляции вызовет дополнительный бум”.

- Этим самым мы будем показывать и рынку, и вызывать излишние инфляционные ожидания. Те отдельные продукты, которые присутствуют в индексе потребительских цен, - действительно, по ним происходит рост, и по некоторым из них происходит ажиотажный необоснованный рост, - заявил министр.

Единственное, на что согласно правительство, - это перераспределение средств внутри бюджета. Тем более, что мажилисмены, проштудировав “бюджетный талмуд”, нашли немало программ, по которым вполне можно сократить затраты. В их числе - создание новых государственных институтов, например, строительство института экономических исследований, приобретение очередных автомашин для министерств и ведомств и ряд других. По словам министра экономики, таким образом может быть перераспределено порядка Т16 млрд.

Еще один шаг правительства - увеличение размера прожиточного минимума с запланированных Т10125 до Т10515. С учетом того, что на основе данного показателя рассчитываются базовые социальные выплаты, в том числе и базовая пенсия, дополнительно в бюджете будет изыскано Т8,7 млрд.

И.С.,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Парламентарии не опасаются, что иностранные недропользователи начнут покидать Казахстан

- Мы все сделали для того, чтобы в нашем государстве недропользователи работали в рамках правового поля, которое определяет наша Конституция. А она позволяет сегодня принимать решения согласно той схеме, которая предусмотрена изменениями в законодательство о недропользовании. Конечно, она настораживает инвесторов, и будут обращения в международные суды, но мы изучали мировой опыт, и эта норма на сегодня работает, - заявил депутат мажилиса Валерий КОТОВИЧ на прошедшем на днях заседании Координационного совета по развитию нефтегазового и энергетического сектора Казахстанской ассоциации организаций нефтегазового и энергетического комплекса KazEnergy.

Заседание было в основном посвящено именно новациям в законодательство, затрагивающим интересы инвесторов. Г-н Котович, один из авторов поправок, выступил с подробным их изложением и обоснованием. Новый законопроект, по его словам, направлен на разрешение всех проблемных вопросов со всеми недропользователями, независимо от того, связано ли это с нефтедобычей, металлами или иными направлениями деятельности. Претензии есть не только к тем, кто работает в нефтегазодобыче, многообещающе заметил депутат по ходу своего выступления.

- Конечно, эти нормы в определенной мере настораживают недропользователей, но еще в 1994 году в Законе об инвестициях уже были заложены такие позиции, согласно которым соглашения в части обеспечения национальной и экологической безопасности могут быть пересмотрены. Таким образом, все инвесторы обо всем этом давно уже были предупреждены. Повторяю - возможность расторжения контрактов предусматривается только по месторождениям, имеющим стратегическое значение. Их перечень определяется правительством, - заявил г-н Котович.

Вообще все его выступление было выдержано в наступательной манере, от чего заметно проигрывало с точки зрения убедительности аргументов. Очевидно, что стиль парламентского спора не очень хорошо воспринимался в экспертной аудитории, привыкшей к менее эмоциональным и более аргументированным формам дискуссии. Некоторым участникам заседания ассоциации, разделяющим позиции депутата, приходилось приходить ему на помощь. Достаточно странно звучали и некоторые ответы г-на Котовича на вопросы юристов, представлявших компании-нед-ропользователи. Например, ответ на дважды озвученный вопрос - какие ассоциации, общественные объединения привлекались к обсуждению этого законопроекта в пору работы над ним - был таким:

- Работала рабочая группа, неоднократно проводились заседания, и в составе этой рабочей группы также работали представители иностранных инвесторов. У меня сейчас нет данных, кто и от каких организаций принимал участие, но работа эта была проведена соответственно.

Странно, что один из, как утверждается, инициаторов и авторов важнейших изменений в законодательство, способных иметь серьезные экономические и политические последствия, не вспомнил своих партнеров по этой ответственной работе. Зато были сделаны депутатом Котовичем и неожиданно откровенные заявления, например:

- Я вот с 1999 года депутат парламента. И мы давно хотели посмотреть, насколько выполняются контракты, но нам на том этапе говорили, что еще время такое, когда нужно нам сохранить ту инвестиционную привлекательность. Теперь пришло время сказать…

К сожалению, он не уточнил, кто же сдерживал депутатские порывы в предыдущих парламентах и кто “выпустил инициативу” в нынешнем. Оставалось догадываться. Зато г-н Котович предельно ясно объяснил, почему ее выпустили сейчас:

- Так как на сегодня инвестиционный климат в стране привлекателен, тем более, что сегодня на мировом рынке цены на углеводороды и металлы высоки. Поэтому мы убеждены, что даже если кто-то и уйдет с нашего рынка из недропользователей, то мы знаем, что сегодня очень много желающих прийти на наш привлекательный рынок. Поэтому ни в коем случае нам не надо опасаться того, что Казахстан может что-то потерять. Жители нашего государства, наоборот, получат больше благодаря тому, что мы приняли.

Кто эти многочисленные желающие прийти в Казахстан, депутат не сказал. А жаль, вопрос этот очень важен, учитывая, что абсолютное большинство самых авторитетных нефтедобывающих компаний уже работает в республике, и кто же сможет заменить их адекватно потребностям казахстанского добывающего комплекса, если вдруг те начнут уходить?

Похоже, что вопросы и определенная настороженность после выступления г-на Котовича возникли не только у представителей иностранных компаний. Жакып МАРАБАЕВ, председатель Координационного совета Ассоциации KazEnergy, согласившись с тем, что надо “дисциплинировать” иностранные компании, работать с которыми год от года становится все сложнее (“многие обещания, которые были даны, не выполнены”), тем не менее, заметил:

- Кто-нибудь оценивал, какие могут быть последствия? Ведь буква Закона есть буква Закона, и если через какое-то время что-то произойдет, и мы должны будем предпринимать меры по остановке контракта. Но когда останавливается контракт, останавливается вообще все. Иностранные компании могут позволить себе на это пойти, у них ресурсы позволяют оплатить судебные издержки. А мы не можем свои внешние долги оперативно решать в связи с тем, что не хватает средств для привлечения в Казахстан.

Это резонное замечание тоже не получило четкого ответа со стороны г-на Котовича.

Ярослав РАЗУМОВ

ПАРЛАМЕНТ

Минтуризма и спорта трудно развивать физкультуру в регионах страны

Зато оно хорошо работает на международный имидж Казахстана

Министерство туризма и спорта пришло налаживать отношения с парламентом. Хотя особых проблем во взаимодействиях у этого ведомства с депутатским корпусом не было, в министерстве решили детально ознакомить мажилисменов со своей работой. Знакомство начали с профильного комитета - комитета мажилиса по социально-культурному развитию.

Вице-министр туризма и спорта Хобланды Мусин рассказал депутатам, что сделано для продвижения Казахстана на международной арене. Так, в 2009 году в Астане планируется провести Генеральную ассамблею исполнительного совета Всемирной туристской организации (ЮНВТО). Причем, как ожидается гостей - делегатов ассамблеи Казахстан примет уже в новом статусе - члена исполкома ЮНВТО.

- В ноябре мы выезжаем на Генеральную ассамблею организации, она будет проходить в Колумбии, в Картахене, на которой будет решен вопрос о принятии Казахстана в Исполком Всемирной туристской организации, - сообщил г-н МУСИН.

При этом он особо подчеркнул, что еще ни одна страна СНГ не вступала в данную структуру.

Положительно должно сказаться на имидже страны и проведение VII зимних Азиатских игр в 2011 году. Однако, если изначально планировалось их проведение в Алматы, то сейчас в Минтуризма рассматривают возможность открытия игр в Астане, где будет строиться Ледовый стадион. Особую важность придают в министерстве и тому, что впервые в Казахстан будет привезен олимпийский огонь.

Депутаты усилия министерства по “пиару” страны поддержали. Однако напомнили, что, работая на международный имидж, не стоит забывать и о внутренних делах. В частности, о строительстве и открытии спортивных школ, детско-юношеских спортивных учреждений, чтобы казахстанские дети могли заниматься спортом. Вице-министр в ответ заверил депутатов, что эти вопросы всегда стоят для министерства на первом месте. Но при этом посетовал: возникают сложности с работой в регионах, так как у Минтуризма нет территориальных подразделений. На местах работают лишь по одному представителю ведомства, да и те - в составе акиматов. Поэтому министерству очень сложно решать какие-то вопросы, связанные как со спортом, так и туризмом в регионах страны.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРТИИ

ОСДП и “Нагыз Ак жол” объявили, что в политике будут снова идти “параллельными курсами”

На этой неделе общественности было объявлено о возобновлении полномасштабной деятельности ДПК “Нагыз Ак жол”, которая перед парламентскими выборами присоединилась к ОСДП. По утверждению партийцев, юридически этот вопрос решается очень просто. “Для этого есть все возможности, юридические в том числе, поскольку документы на ликвидацию партии мы не подавали”, - сказал журналистам сопредседатель “Нагыз Ак жол” Булат АБИЛОВ (который несколько месяцев назад уверял - “создаем новую партию надолго”). На вопрос журналистов, как следует в этом случае понимать: объединение и последующее за ним разъединение - это запланированный шаг или ответ на изменившуюся ситуацию, сопредседатель “Нагыз Ак жол” Ораз ЖАНДОСОВ едко заметил: “Умные люди понимают”. Поскольку никаких других доводов в пользу нынешнего шага в нынешних поствыборных реалиях не последовало, каждый понимал в силу своих способностей.

Но одно осталось несомненным. На действия власти оппозиция учится отвечать тактическими противодействиями. Обходя при этом даже спешно принимаемые нормы конституционных законов. Почти как в бизнесе - многие при желании легко находят лазейки в налоговых и всяких других преградах. Когда перед выборами власти придумали, как помешать оппозиционным партиям блокироваться, те смогли преодолеть препятствие и объединились. А теперь безболезненно вернули все в начальное состояние. Собственно такой же трюк продемонстрировали и еще две партии - “Ак жол” и “Адилет”, которые после выборов так же технично разошлись.

Правда, в отличие от последних, лидеры “Нагыз Ак жол” и ОСДП заявили, что они по-прежнему намерены тесно сотрудничать. “Остаемся тесными соратниками, партнерами, друзьями. Мы все одинаково привержены демократическим ценностям. Тот опыт, который приобрели, работая вместе с Жармаханом Туякбаем, Амиржаном Косановым, другими членами ОСДП, нас убеждает, что мы и дальше будем двигаться вместе, оставаясь союзниками”, - сказал г-н Абилов. В свою очередь г-н ТУЯКБАЙ отметил: “С “Нагыз Ак жолом” объединение произошло не вчера, мы идем вместе с момента создания Координационного совета демсил, ЗСК. На парламентские выборы хотели пойти блоком, чтобы не размывать общий электорат. Но власть запретила создание блоков. Мы вынуждены были, хотя к тому времени не созрели для объединения, пойти на создание единой партии. Мы и сегодня заявляем, что можно и нужно идти вместе”. Теперь же выяснилось, по его словам, что “ситуация складывается таким образом, что сегодня нам рановато объединяться, прежде всего с идеологической точки зрения, когда есть вопросы, по которым имеются разночтения”. О самих “разночтениях” пока не было ничего сказано, но, как пояснил сопредседатель “Нагыз Ак жол” Тулеген ЖУКЕЕВ, “с учетом всех факторов пришли к выводу - лучше идти параллельными курсами, пытаясь охватить более широкий спектр политического поля”.

Все участники пресс-конференции подчеркивали, что временное объединение было на пользу демоппозиции в период выборов в мажилис. “Это позитивный опыт с точки зрения притирки и возможности в перспективе объединения демократических сил, реализации большого левоцентристского проекта. Объединительные процессы, переговоры с другими силами будут продолжаться. Есть в этом некоторая необходимость”, - подчеркнул Тулеген Жукеев.

Одним из совместных шагов стало намерение двух партий провести акцию во всех областях Казахстана “в защиту граждан в условиях резкого и необоснованного повышения цен и тарифов”. ОСДП и “Нагыз Ак жол” планировали провести повсеместно митинги протеста. Но уже было известно, что в 6 областях проведение акций было запрещено. А в ходе пресс-конференции выяснилось, что и в Алматы был получен немотивированный отказ. Власти в третий раз отклонили заявку на проведение митинга на Старой площади, сочтя, что он “может помешать движению транспорта”. И тут действительно в стане оппозиции проявились “разночтения”. Г-н Туякбай говорил, что ОСДП будет обращаться в суд с иском об отмене незаконного решения, а параллельно подавать заявку на следующую неделю. Г-н Абилов уверял, что время и место акции останутся неизменными. В четверг стало известно, что подана новая заявка на проведение митинга на 20 октября.

Ирина БЕКТИЯРОВА

ПАРТИИ

Лидеры партий критикуют правительство за рост цен

Лидеры политических партий не стали требовать отставки правительства в связи с резким и экономически необоснованным ростом цен и тарифов и произошедшим по этой причине значительным падением уровня жизни сограждан. Это требование содержал проект резолюции встречи за круглым столом, организованной ОСДП, где собрались лидеры КПК, “Нагыз Ак жол”, “Алѕа” , “Ауыл”, КНПК , “Халыћ рухы” и движения “Поколение”, а также присутствовали члены международных организаций, в том числе ОБСЕ. В окончательном тексте документа после длительного обсуждения такой формулировки вопроса уже не было.

Тем не менее обсуждение актуального вопроса было весьма бурным. Открывая встречу, лидер ОСДП Жармахан ТУЯКБАЙ отметил, что удалось собрать лидеров партий, которые уже высказали свою резкую позицию по тем негативным процессам, которые происходят в стране. И теперь они намерены “общими усилиями разобраться в том, кто виноват, и совместными действиями вести борьбу в этом направлении”. Практически все собравшиеся высказали критику в адрес не участвовавшей в мероприятии партии “Нур Отан”, которая “больше всего обещала народу решение всех социальных проблем”. Но “уже на второй день после объявления победы этой партии на выборах пошло резкое повышение цен на хлеб, электроэнергию, товары первой необходимости”. Г-н Туякбай подчеркнул: “Власти было известно, что мировые цены на зерно будут высокими. И правительство должно было выработать правовые механизмы, которые позволяли бы адекватно ответить на эти вызовы и защитить свой народ от социальных невзгод. Но ничего сделано не было. И рост цен продолжается”.

В резолюции представители партий особо подчеркнули, что “проблема стала следствием безответственности, некомпетентности и антинародной сущности правительства страны, которое своим бездействием лишь усугубляло ситуацию”. При этом сопредседатель “Нагыз Ак жол” Булат АБИЛОВ заявил, что партия требует отставки правительства и роспуска парламента, который ничего не может предложить в этой ситуации. Лидер КНПК Владислав КОСАРЕВ предложил “сделать правительству последнее предупреждение, дать срок 10 дней, если вопрос не будет решен, организовать сбор подписей населения за отставку правительства”. Но эти предложения не нашли полной поддержки у собравшихся.

В резолюции лидеры партии потребовали от правительства РК в срочном порядке предпринять неотложные действия. Во-первых, выработать и реализовать четкий план действий по сдерживанию цен и тарифов с использованием всех возможностей государства (в том числе по ограничению экспорта отдельных видов продукции, проведению товарных интервенций, созданию эффективной и прозрачной системы госрегулирования предприятий-монополистов, использованию средств резервных фондов). Во-вторых, обеспечить выплату малоимущим казахстанцам компенсаций за повышение цен и тарифов начиная с 1 октября. В-третьих, определить и с 1 января 2008 года заложить в основу социальной политики реальный размер прожиточного минимума, необходимый для полноценной жизни человека в современных условиях. А также осуществить повышение заработной платы врачам, учителям, низкооплачиваемым категориям бюджетников, увеличить пенсии, пособия и стипендии с 1 ноября 2007 года.

Участники круглого стола также заявили о намерении провести 20 октября по всей стране митинги против резкого и необоснованного роста цен и тарифов.

Ирина БЕКТИЯРОВА

ОППОЗИЦИЯ

Правозащитники говорят об очередном нарушении прав человека

11 октября движение “Защитим себя и город” провело пресс-конференцию по поводу ареста и суда, которому была накануне подвергнута лидер движения Даметкен Аленова.

Как известно, движение было создано весной этого года как реакция на снос домов и кварталов в центральной части Алматы. Оно дважды обращалось в акимат за разрешением провести митинг в центре города, но получало отказ. Действия акимата, которые члены движения считают неправомерными в силу отказа дать разрешение на проведение митингов, были обжалованы в Бостандыкском суде Алматы. Но суд, естественно, вынес решение в пользу акимата. Тем не менее члены движения не снизили свою общественную активность: 7 октября его активисты решили отметить “День города” на площади Республики. Была подготовлена фотовыставка зданий архитектурного наследия города 1930-1950 годов застройки, которым грозит снос. Также были приглашены барды для исполнения песен о городе Алматы, поэты, пишущие о городе. Однако власти расценили все это как попытки провести несанкционированный митинг.

- В итоге там собралось полиции больше, чем было нас. Мы пели песню “Алма-Ата - душа моей страны”. После этого прокурор зачитал постановление и полиция начала хватать наши фотографии, - рассказала на встрече с журналистами в Казахстанском пресс-клубе Даметкен АЛЕНОВА.

Кончилось все это, согласно заявлениям на пресс-конференции, так: г-жу Аленову “грубо посадили в машину”. В полиции ее поместили за ограждение. Следом на такси и машинах приехали активисты движения. Их попросили выйти из здания РУВД на улицу и там ждать. Г-жу Аленову выпустили из полиции почти через три часа, протокол задержания полиция не могла составить, “поскольку они не знали, в чем ее обвинить”. Как утверждает она сама и ее сторонники, протокол был составлен на следующий день, в который были внесены факты, “которых не было”. Евгений ЖОВТИС, директор Казахстанского международного бюро по правам человека, заявил на пресс-конференции, что произошедшее является “грубейшим нарушением прав человека на свободу мирного собрания”.

- К сожалению, этого права у нас практически нет, и чем дальше, тем хуже становится ситуация. Это логический результат определенных, крайне негативных, процессов, на которые правозащитники давно обращали внимание. В данном случае “перепутаны” два права: на мирное собрание и на свободу выражения.

Суд, по мнению г-на Жовтиса, будет “скорее всего, интерпретировать все так, как это видит прокуратура”. Выходом из возможности повторения таких ситуаций, по его мнению, станет ратификация парламентом протокола Международного пакта о гражданских и политических правах, что даст возможность гражданам республики обращаться в Комитет ООН по правам человека.

- Как профессиональный юрист и международный эксперт могу сказать, что гражданин, по подобному делу подавший туда жалобу, у государства выиграет стопроцентно, - считает г-н Жовтис.

Ярослав РАЗУМОВ

МНЕНИЯ

Демократы рекомендуют ОБСЕ перенести рассмотрение заявки Казахстана на председательство на 2011 год

Представители демократической общественности рекомендовали ОБСЕ перенести рассмотрение заявки Казахстана на председательство в этой организации на 2011 год. При этом они считают, что возможность возглавлять ОБСЕ должна быть оговорена несколькими условиями, которые должна выполнить страна до 2008 года, когда в очередной раз на Совете министров иностранных дел стран - членов ОБСЕ будет рассматриваться заявка Астаны. Такая общая позиция была выработана на круглом столе, который провел на этой неделе фонд “Гражданское общество”, возглавляемый Галымжаном Жакияновым.

В ходе дискуссии ни один из присутствовавших не высказался в пользу заявки официальной Астаны на председательство в 2009 году. Мнения разделились лишь в том, стоит ли вовсе отказаться от поддержки идеи руководства организацией или все же отложить ее реализацию на более поздний период. Лидер коммунистов Серикболсын АБДИЛЬДИН уверен, что “Казахстан не достоин возглавлять эту организацию”. Лидер ОСДП Жармахан ТУЯКБАЙ также согласен, если Астана станет председателем, то “тем самым мировое сообщество признает действующий политический режим со всеми его антидемократическими признаками”. Однако он оговорил, что в данном случае речь идет о 2009 годе, поскольку от полного отклонения заявки “не выигрывают ни страна, ни народ”. “Мы должны рекомендовать странам, которые будут принимать решение, перенести председательство на 2011 год. И дать еще один шанс провести первоначальные политические реформы, демократизацию страны”, - высказался г-н Туякбай. Аналогичной позиции придерживаются представители “Нагыз Ак Жол”, “Алги” и другие. Сопредседатель НАЖ Булат АБИЛОВ полагает, что в данном случае “лучше оставить дверь приоткрытой”, имея в виду перенос заявки. Президент Казахстанского международного бюро по правам человека Евгений ЖОВТИС подчеркнул, что в этом случае оговариваемые условия должны быть “очень четкими”.

После длительного обсуждения участники круглого стола все же пришли к консенсусу. И подписали совместное заявление. В нем оговорены первоочередные меры, на которые демобщественность обращала внимание в своем аналогичном заявлении в конце 2006 года, но которые “все еще актуальны”. В их числе требования: обеспечить право граждан свободно проводить митинги, собрания, демонстрации и пикеты; на деле гарантировать свободное получение и распространение информации; обеспечить выполнение рекомендаций БДИПЧ/ОБСЕ по реформированию выборного законодательства; обеспечить свободную регистрацию всех политических объединений и партий; прекратить политически мотивированные судебные преследования и отменить все политически мотивированные приговоры. В заключение документа особо подчеркивается: “В подкрепление искренности намерений власти соблюдать социальные, экономические и политические права граждан (что является обязательным условием для претендента на председательство) мы считаем необходимым после осуществления вышеуказанных демократических реформ провести выборы в маслихаты и мажилис парламента Республики Казахстан до конца 2008 года”.

Ирина БЕКТИЯРОВА

ВИЗИТЫ

Президент РК пообещал, что на Кашагане не сменится оператор

Если оператор выполнит свои инвестиционные обязательства

На минувшей неделе Казахстан посетил с официальным визитом Премьер-Министр Италии Романо Проди. Как и ожидалось, основной целью вояжа было разрешение ситуации вокруг Кашагана и операторства итальянской Eni в Северокаспийском проекте. Судя по заявлениям, сделанным руководителями обеих стран, цель визита была достигнута.

На пресс-конференции по итогам встречи Президента Назарбаева и Премьера Проди глава Казахстана заявил, что контракт с Agip KCO по Кашагану пересматриваться не будет. “Речь не идет о пересмотре контракта, заключенного 10 лет тому назад. Мы с группой компаний подписали соглашение о разделе продукции на крупнейшем из открытых в последние годы месторождении Кашаган на 40 лет, и никаких проблем, вопросов за эти 10 лет не возникало. В этом году компания Eni, которая стала оператором при поддержке правительства Казахстана, предложила новый бюджет, в котором затраты увеличены на $100 млрд, и заявила о переносе первой добычи нефти на 2010 год. Наше правительство посчитало, что республиканский бюджет теряет большие деньги, которые заложены в наших стратегических планах для развития экономики и улучшения социального положения населения. В связи с этим обе стороны вступили в переговорный процесс. Это коммерческие переговоры, которые не касаются ни Президента Казахстана, ни председателя Совета министров Италии Романо Проди. Дадим возможность специалистам довести переговоры до конца”, - заявил Нурсултан НАЗАРБАЕВ. Президент при этом “уверен, что Eni понимает поставленные Казахстаном задачи, будет на нашей стороне, и мы будем дальше работать”.

Такой ответ, а также последовавшие затем переговоры с казахстанским коллегой Каримом Масимовым, по словам итальянского Премьера, его удовлетворили. “Я особенно рад заверениям, которые я получил во время беседы с Президентом и с Премьер-Министром, что у Казахстана нет никакого намерения изменить те контракты и условия, которые уже были подписаны и заключены. И Казахстан намерен и дальше в полном объеме выполнять свои обязательства по контрактам”, - заявил Романо ПРОДИ, выступая на казахстанско-итальянском экономическом форуме. Итальянский Премьер пообещал, что компания Eni “готова принять во внимание эти условия казахстанской стороны и готова продолжать долгосрочное и полезное сотрудничество с Казахстаном”.

Вместе с тем Романо Проди заявил, что представители итальянского бизнеса обеспокоены инициированием в Казахстане поправок в Закон “О недрах и недропользовании”: “Не только итальянские, но и зарубежные средства массовой информации, а также представители предпринимательских кругов несколько обеспокоены этим новым законом. Я попросил обратить особое внимание на это”.

Глава Кабинета Италии напомнил, что страны “выбрали путь интернационализации выхода на международный рынок”: “Мы все более и более работаем на рынке, где доминирует конкуренция как внутри, так и за пределами Европейского союза, и мы должны делать так, чтобы там, где мы работаем, эти международные правила фактически действовали, чтобы на этой уверенности основывалось сотрудничество”.

Г-н Проди пообещал, что Италия поддержит заявку Казахстана на председательство в ОБСЕ в 2009 году и вступление Казахстана в ВТО. “Мы также получили заверения, что Казахстан будет поддерживать кампанию за отмену смертной казни во всем мире, проводимую Италией, и поддержит кандидатуру итальянского Милана на проведение всемирной выставки ЭКСПО в 2015 году”, - сказал Романо Проди.

Рим надеется на активизацию экономических отношений с Казахстаном и в других сферах, помимо нефтегазового. Так, итальянский Премьер напомнил о приобретении в текущем году итальянским банком UniСredit третьего по величине казахстанского АТФБанка: “Должен сказать, что “АТФБанк” был приобретен австрийским филиалом итальянского банка UniСredit. В Казахстане этот совместный инструмент станет не только институтом кредитов, но и связующим звеном и инструментом для дальнейших укреплений отношений между нашими экономиками”.

В свою очередь Президент Казахстана также выразил надежду на активизацию сотрудничества с итальянской стороной в сферах машиностроения, строительства автодорог, проектирования и производства нефтегазового оборудования, туризма, образования и медицины, связи и телекоммуникаций, в авиационно-космической и военно-технических отраслях.

Нурсултан Назарбаев отметил, что Казахстану интересен опыт Италии в построении кластеров и развитии малых и средних предприятий.

По информации казахстанского лидера, в прошлом году товарооборот между странами составил $8,5 млрд, а по итогам 9 месяцев этого года объем взаимной торговли вырос на 20%, таким образом, Италия является вторым торговым партнером Казахстана в мире после России. Общая сумма инвестиций Италии в Казахстан составляет почти $1 млрд. “Со своей стороны Казахстан, вступивший в стадию экономического роста, готов инвестировать капитал в Италию”, - заявил Нурсултан Назарбаев.

Кроме того, Рим является одним из основных импортеров казахстанской пшеницы, за 8 лет было отгружено в Италию свыше 1 млн тонн казахстанской продовольственной пшеницы.

Выступая позже на казахстанско-итальянском бизнес-форуме, Романо Проди призвал соотечественников активно работать в Казахстане: “Казахстан - это ворота Центральной Азии, он имеет крепкие и дружеские отношения с РФ, сильные отношения с США, сотрудничает с Китаем, то есть, как видите, это тесные отношения практический со всеми странами. Мы будем во всем сотрудничать с Казахстаном и будем действовать не только как страна Италия, а как страна, представляющая Европейский союз”.

Призыв своего Премьера итальянские предприниматели услышали, пообещав создание СП в текстильной, строительной, инфраструктурной сферах, а также в переработке сельхозпродукции. Президент итальянской банковской ассоциации ABI Коррадо ФАЙССОЛА напомнил, что итальянскими банками открыты кредитные линии для Казахстана на общую сумму порядка 600 млн евро, “которые используются всего лишь на 50%”, но “которые, очевидно, могут быть увеличены, если в этом появится потребность”.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ВИЗИТЫ

Со следующего года ЕС будет уделять Центральной Азии повышенное внимание

Генеральный секретарь Совета ЕС Хавьер Солана в Астане завершил свое турне по странам Центральной Азии. За два дня г-н Солана посетил три страны - Туркменистан, Кыргызстан и Казахстан, встретился с главами государств и премьер-министрами. Подводя итоги своего визита на пресс-конференции в Астане, генсек ЕС заявил: политика сотрудничества со странами Центральноазиатского региона будет усилена.

- Европейский союз решил в начале 2008 года поднять отношения с Центральноазиатским регионом во всех направлениях - в политический, экономической, энергетической, а также в области международных политических вопросов, - заявил г-н СОЛАНА.

Принципиальное значение в вопросах сотрудничества ЕС отводит именно Казахстану. С нашей страной Евросоюз намерен, в частности, “углублять экономические отношения, отношения в сфере энергетики”.

- У нас имеются для этого широкие возможности. Казахстан в экономическом отношении развивается очень стабильно и быстро, энергетический компонент очень высок, и мы намерены сотрудничать в разработке энергетических ресурсов. С другой стороны, мы намерены продолжить инвестировать в экономику вашей страны, а также увеличивать объем экспорта в Казахстан, - сказал г-н Солана.

Традиционный для Казахстана интерес со стороны инвесторов - энергоресурсы, не мог не стать одним из главных вопросов, обсуждаемых в ходе визита генсека Евросоюза. Г-н Солана это охотно подтвердил, сообщив, в частности, что обсуждал в Казахстане, в числе прочих и вопросы проекта строительства Транскаспийского газопровода.

- Я говорил здесь, в Казахстане, на эту тему. Существует большая вероятность направить газ из этого региона в западную часть Европы по данному маршруту, который пока находится в проекте и должен быть реализован, - отметил он, подчеркнув при этом, что “одна из проблем, связанная с газом в этом регионе, - как его доставить в Европу. И транскаспийский маршрут мог бы стать одной из важных возможностей”.

Отвечая на вопросы журналистов, г-н Солана также выразил надежду на то, что ситуация с Кашаганским месторождением будет решена “в позитивном и конструктивном плане”.

- Я уверен, что решение данного вопроса будет найдено скоро и в рамках условий договора, который был подписан, - заявил он.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

СОТРУДНИЧЕСТВО

Товарооборот между Казахстаном и Венгрией составляет $220 млн

В преддверии намеченного на конец ноября официального визита Президента Назарбаева в Венгрию в Алматы состоялась пресс-конференция, в которой принял участие Чрезвычайный и Полномочный Посол Венгрии в Казахстане Янош Немет. Дипломат напомнил, что казахский и венгерский народы, имеющие глубокие родственные корни, связывают давние исторические и культурные отношения. Венгрия одной из первых признала независимость Казахстана в апреле 1992 года. Уже в феврале 1993 года Будапешт посетил бывший тогда Премьер-Министром РК Сергей Терещенко, а в 1994 году состоялись официальные визиты Нурсултана Назарбаева в Венгрию и президента Арпада Генца в Казахстан.

Сегодня венгерская сторона уделяет внимание мадьярам, проживающим на территории бывшей Торгайской области, а интерес казахской стороны привлекают кун-кипчаки, компактные поселения которых находятся в регионе Надь-Куншак вокруг города Карцаг, где также действует Союз кунов или кипчаков. Преподавание казахского языка в настоящее время осуществляется в двух университетах Венгрии. В свою очередь несколько казахстанских средних школ и университетов проявили интерес к изучению венгерского языка. Кроме того, в сфере образования стали возможными двусторонний обмен студентами и стипендиатами, приглашение для чтения лекций ведущих профессоров и преподавателей из университетов двух стран.

Инициаторы пресс-конференции отметили стабильное развитие торгово-экономических отношений между нашими странами. За 5 лет товарооборот между Казахстаном и Венгрией увеличился в 6 раз, в ближайшее время ожидается обмен товарами более чем на $220 млн. Объем венгерского экспорта в Казахстан оценивается в $159,4 млн. 92% поставок приходится на продукцию шести ключевых отраслей венгерской экономики - средств технической связи, энергетическое оборудование, медикаменты, фрукты и овощи, гигиенические и чистящие принадлежности, бумажные изделия. Казахстан поставляет природный газ (на долю данного продукта приходится 93% от общего объема казахстанского экспорта в Венгрию), уголь и кокс, химические удобрения.

Наши страны развивают сотрудничество в области газовой и нефтяной промышленности, а также в сфере энергетики. Венгерская сторона, отметили участники пресс-конференции, заинтересована в осуществлении проектов НАБУККО и “БЛЮ Стрим”. Венгрия имеет возможность получать энергетические ресурсы непосредственно из Казахстана, но для этого необходим долгосрочный договор об условиях импорта. В настоящее время ведутся работы над проектом строительства на территории Венгрии газохранилищ, и представители венгерского дипкорпуса выразили надежду, что казахстанская сторона рассмотрит вопрос об участии в этом проекте.

Тщательно прорабатываются вопросы сотрудничества в туристической отрасли. Венгрия, славящаяся минеральными источниками, развитой индустрией сельского, оздоровительного и экологического туризма, готова оказать Казахстану поддержку в развитии туриндустрии и подготовке кадров для туристской отрасли. В прошлом году Венгрию посетили 2126 казахстанских туристов.

Анна ШАТЕРНИКОВА

СОТРУДНИЧЕСТВО

Казахстан рассматривает возможность участия в проекте строительства нефтепровода Констанца - Триест

Вчера в Астане состоялось 6-е заседание Казахстанско-румынской межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Как обычно, стороны отметили необходимость расширения торгово-экономического сотрудничества, уделив при этом приоритетное внимание сырьевому сектору.

В частности, по словам министра экономики и бюджетного планирования Бахыта Султанова, румынская сторона предложила изучить возможности участия Казахстана в проекте строительства нефтепровода РЕОР.

- Румынская сторона предложила рассмотреть целесообразность создания совместной рабочей группы, целью которой было бы изыскание реальных возможностей транспортировки казахстанской нефти для обеспечения постоянных потоков для снабжения нефтепровода в рамках проекта РЕОР. С нашей стороны это встретило положительную оценку, - сказал г-н СУЛТАНОВ на пресс-конференции.

Отметим, что этот вопрос поднимается не впервые. Ранее предложения об участии Казахстана в проекте уже высказывались, и Казахстан проявлял интерес к данному проекту, являющему одним из альтернативных вариантов поставок нефти на рынки Европы. Данный нефтепровод позволит разгрузить турецкие проливы, через которые в настоящее время осуществляется транспортировка значительных объемов нефти, в том числе казахстанской. Специально для реализации проекта нефтепровода был создан Межгосударственный комитет, в который вошли Румыния, Сербия, Хорватия, а также в ближайшее время планируют присоединиться Словения и Италия. В рамках данного проекта к настоящему времени выполнены два исследования, профинансированные Европейским союзом и Международной финансовой корпорацией.

Согласно протоколу, подписанному по итогам заседания, Казахстан рассмотрит “возможность использования данного проекта”. Вместе с тем для “усиления взаимодействия в энергетической и промышленной сфере” специальная комиссия двух стран рекомендовала “рассмотреть возможность сотрудничества в следующих проектах: в совместной реализации буровых установок в Республике Казахстан (UPET SA Тырговиште), в строительстве в Республике Казахстан мини-нефтеперегонных заводов объемом 20, 50 и 100 тысяч тонн в год (INDUSTRJALEXPORT Бухарест), в поставке технологического оборудования для нефтеперегонных заводов и для установок по переработке природного газа (SC GRIPO SA Бухарест)”.

Кроме того, комиссия рекомендовала рассмотреть перспективы создания совместных производственных предприятий и групп по реализации мебели в Алмате, Астане, Актау и других городах Казахстана, совместного производства отдельных фармацевтических изделий и медицинской техники, а также рассмотреть возможности поставки сельскохозяйственной техники. Как подчеркнул Бахыт Султанов, у Казахстана и Румынии есть огромный потенциал для расширения взаимовыгодного сотрудничества, и стороны готовы использовать его в полном объеме.

И. С.,

Астана

МНЕНИЯ

Специалисты говорят, что в казахстанском обществе достаточно сильна китаефобия

В восприятии казахстанским обществом миграции из Китая сложилось много мифов и стереотипов, с которыми необходимо бороться с помощью правильной информированности об этом явлении, - таким был основной тезис, озвученный на пресс-конференции Еленой Садовской, известного казахстанского специалиста по вопросам миграции и демографии, эксперта Исследовательского совета по миграции стран СНГ при Центре миграционных исследований Института народнохозяйственных проблем Российской АН.

Поводом к пресс-конференции стало исследование, проведенное г-жой Садовской по этой проблеме. Результаты его подтверждают мнение о том, что в казахстанском обществе достаточно сильна китаефобия. Так, согласно его результатам, опасения по поводу последствий китайской миграции для Казахстана в стране усиливаются: “только 7% респондентов считают, что китайская миграция положительно влияет на рынок труда, почти четверть (24%) опасаются серьезной конкуренции на рынке труда Казахстана, 18% негативно относятся к китайским мигрантам”. Эти мнения существуют на фоне очень низкой информированности соотечественников о нашем соседе - исследования показали, что только 10,2% респондентов знакомы с китайской культурой, историей, обычаями и традициями, и лишь чуть более трети осведомлены о современной социальной и экономической жизни КНР. Причем, чем ниже уровень этой информированности в том или ином регионе Казахстана, тем выше в нем китаефобия. Лидируют в этом плане западные регионы республики, где меньше всего осведомленность казахстанцев о Китае, но при этом больше всего легально работающих китайцев. Самая толерантная по отношению к соседям публика - в Алматы.

В опровержение стереотипов о китайских мигрантах в Казахстане г-жа САДОВСКАЯ заявила:

- Китайские мигранты пока не формируют в республике чайнатаунов, землячеств. Не принимают в массовом порядке гражданство и не заключают смешанных браков с нашими гражданами - зафиксировано менее 100 таких случаев за все годы суверенитета. И вообще сегодня ни Казахстан, ни Россия не являются наиболее привлекательными странами для них. В массовом порядке они не совершают преступлений - число преступлений, совершенных против них, больше. Они трудолюбивы, законопослушны и не употребляют алкоголь.

Не беря на себя смелость судить о достоверности или недостоверности существующих в Казахстане стереотипов в отношении китайцев, заметим: их стойкое наличие подтвердила сама пресс-конференция г-жи Садовской. Ей пришлось отвечать на вопросы из зала - а не оплачивали ли ее исследования из КНР? Нет, ответила эксперт.

Другой проблемой в большом спектре вопросов, связанных с миграцией из Китая, является ее характер. Официальная трудовая миграция хотя и растет в последние годы, но составляет небольшую цифру, несколько превышающую 5 тыс. человек в год по итогам 2006 г. Но параллельно существует неофициальная, когда граждане КНР въезжают в Казахстан на законных основаниях, но работают здесь, не заключая контракта. Точно оценить ее масштаб вряд ли возможно, но составить представление о ней можно по следующей цифре - в том самом 2006 году, с его 5 тыс. легальных трудовых мигрантов из КНГ, в Казахстан въехало 100 тыс. граждан КНР.

В будущем, очевидно, Казахстан столкнется с нарастанием проблем, связанных с миграцией из Китая, как и с ростом ее самой. Это процесс неизбежный и объективный, вызванный демографической ситуацией в КНР. Непосредственно же “инструментами” увеличения числа китайцев в Казахстане могут стать связанные с КНР инфраструктурные проекты, в частности строительство узкоколейной железной дороги и трубопроводов.

Г-жа Садовская не драматизирует ситуацию: в самом феномене китайской миграции в Казахстан нет ничего необычного, она “типична”. И то, как и в каком масштабе она будет протекать в перспективе, очень сильно зависит от степени коррумпированности казахстанских госслужб, ответственных за контролирование этих процессов. Единственной темой, где аргументы эксперта прозвучали с эмоциональной “нагрузкой”, стало вступление республики в ВТО. Г-жа Садовская напомнила, что Китай был первой страной, одобрившей вступление Казахстана в ВТО. “Почему правительственные чиновники не прислушиваются к мнению наших экономистов? Ведь это приведет к окончательному развалу нашего малого и среднего бизнеса и абсолютному доминированию китайских товаров на нашем рынке”, - заметила она.

Другой темой, прозвучавшей на пресс-конференции, была репатриация этнических казахов из Китая и других стран. Она является одной из составляющих в потоке китайских мигрантов в Казахстан, и “здесь много проблем”.

- Как специалист, который 15 лет занимается проблемами миграции, и один из авторов концепции миграционной политики, могу сказать, что это может породить серьезные проблемы. Репатрианты очень сложно и долго адаптируются. Еще пока даже рано говорить об их адаптации. Например, казахи из Китая в казахском языке пользуются арабской графикой. Понадобятся годы, возможно десятилетия, чтобы они адаптировались, тем более что они расселены компактно в ВКО и Алматинской области, а компактное поселение всегда консервирует обычаи, существующие в этой среде, - заявила эксперт.

По ее данным, квота на переселение этнических казахов из КНР в 1990-е годы никогда не выполнялась и постоянно уменьшалась. В 2005-2007 гг. она составляла 15 тыс. человек, и в 2005-м был пик, в 2006-м уже снижение. Возможно, одна из причин - проблемы с получением казахстанского гражданства: из всех оралманов, кто переселился за годы суверенитета, лишь 12-15 тыс. имеют его.

Ярослав РАЗУМОВ

ПРАВО

Офис омбудсмена подвел промежуточные итоги своей работы

По-прежнему наибольшее количество жалоб, поступающих в офис уполномоченного по правам человека, связано с судебными решениями, к которым, согласно закону, у омбудсмена нет доступа.

По информации руководителя Национального центра по правам человека Вячеслава КАЛЮЖНОГО, за третий квартал 2007 года к уполномоченному поступило 403 письменных и устных обращения. 31% обращений связан с несогласием с решением суда и действиями судебных органов, 21% составляют жалобы на действия и бездействие правоохранительных органов. 13% заявителей жалуются на нарушения жилищных прав. Положительно решены лишь 22,04% от принятых в производство обращений.

- Имеются проблемы, которые требуют незамедлительного решения и реагирования, - заявил г-н Калюжный. - Речь идет о нарушениях прав граждан, связанных с ипотечным кредитованием, долевым строительством, резким ростом цен на продукты питания.

Люди жалуются омбудсмену на действия чиновников и на качество медицинского обслуживания. При этом г-н Калюжный считает, что жалоб могло бы быть гораздо больше, однако еще далеко не все граждане в полной мере проинформированы о деятельности омбудсмена. Контакты с населением затруднены и отсутствием представительств уполномоченного в регионах.

Глава Национального центра с сожалением констатировал: до сих пор, несмотря на явно усилившееся внимание к проблеме нарушения прав граждан со стороны государства, отдельные госструктуры, а зачастую и отдельные чиновники продолжают своими действиями не только не выполнять основные требования Конституции, но и портить имидж страны в глазах международного сообщества. Ярким примером может служить ситуация с религиозным объединением “Общество сознания Кришны”, все еще не нашедшая своего разрешения.

- Бездействие местных исполнительных органов вызывает у общественности сомнения в терпимости к религиозным верованиям в нашей стране, вопрос приобретает политический характер, - считает г-н Калюжный. - И это - не единичный случай, когда из-за действий отдельного государственного органа, а то и конкретного лица на исполнительном уровне дается неправильная оценка в целом действий государства.

И. С.,

Астана

ПРАВОПОРЯДОК

МВД объявило о готовности предъявить обвинение Рахату Алиеву

МВД объявило о завершении следствия по делу о похищении сотрудников Нурбанка Абильмажина Гилимова, Жолдаса Тимралиева и Айбара Хасенова, однако все еще не располагает информацией о местонахождении последних двух потерпевших. Как сообщил на еженедельной пресс-конференции в понедельник руководитель пресс-службы МВД Багдат КОЖАХМЕТОВ, в ходе расследования “в полном объеме собраны доказательства совершения” похищения людей, вымогательств, подделки документов, незаконного завладения и присвоения чужого имущества в составе организованной преступной группы, а также незаконного приобретения и хранения оружия и боеприпасов.

В то же время, отвечая на вопрос журналистов, г-н Кожахметов признал, что похищенные Тимралиев и Хасенов “еще не найдены”: “Одно могу сказать: следствие доказало, что факт похищения был, расследование завершилось для следующей передачи дела в суд”. По словам руководителя пресс-службы МВД, “следствием установлены свидетели, назначены и проведены все необходимые экспертизы”: “Собранные доказательства позволяют завершить производство предварительного расследования и произвести передачу уголовных дел обвиняемой стороне и стороне защиты”. Багдат Кожахметов напомнил, что по данным уголовным делам к ответственности привлекаются более 20 фигурантов, среди них находящиеся вне Казахстана Рахат Алиев, бывший глава Комитета национальной безопасности республики Альнур Мусаев, а также Вадим Кошляк, Виктор Сапожников и Толеген Имашев. Как пояснил руководитель пресс-службы МВД, в случае если данных граждан экстрадировать на родину не удастся, то обвинения им будут предъявлены заочно.

Рахат Алиев обвиняется в “организации и руководстве организованной преступной группировкой (ОПГ), в похищении людей, вымогательстве, присвоении чужого имущества, в краже, в незаконном приобретении и хранении оружия и боеприпасов, подделке документов”. Вадим Кошляк также обвиняется “в создании и руководстве ОПГ, похищении людей, вымогательстве, присвоении чужого имущества, краже, подделке документов”. Альнур Мусаев, Виктор Сапожников и Толеген Имашев подозреваются в похищении людей.

По информации МВД, за время работы следствия с 23 мая собрано около 50 томов, в которых соединены в одно производство 38 уголовных дел.

Представитель МВД сообщил также, что в ходе расследования уголовного дела, связанного с убийством Анастасии Новиковой, появились “определенные факты”, однако отказался сообщить детали.

В то же время была проверена информация СМИ о возможной причастности Рахата Алиева к убийству оппозиционного лидера Алтынбека Сарсенбайулы. “Естественно, следственная группа взяла во внимание эту информацию. Каких-либо результатов, опровергающих или достоверно свидетельствующих о том, что это соответствует действительности, еще нет”, - сообщил г-н Кожахметов.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПРАВОПОРЯДОК

В Алматы украли фрагмент монумента Независимости

Сообщения о том, что в самом центре Алматы на площади Республики был украден фрагмент монумента Независимости, с особым пристрастием обсуждаются не только в казахстанской и российской прессе. Пикантность ситуации придает то, что этот фрагмент - бронзовая книга с оттиском руки главы государства и выгравированными на трех языках словами “Выбирай и блаженствуй”. Так называемая Книга исполнения желаний. Кто ее похитил на охраняемой площади 7 октября, когда праздновался День города, до сих пор неизвестно. Непонятно и то, как эта кража года была осуществлена, поскольку весит эта деталь достаточно внушительно - более 80 килограммов.

Как стало известно журналистам, по факту похищения возбуждено уголовное дело. Но пока никаких подвижек в нем не наблюдается. Между тем ГУВД Алматы объявило о вознаграждении в Т120 тысяч тому, кто поможет в поисках похищенного раритета и даст достоверные сведения о нахождении Книги желаний. Остается надеяться, что такая неординарная мера полицейских будет способствовать поиску похищенного. Пока же на месте книги установили табличку “на реставрации”, которая в первые дни была выполнена с грамматическими ошибками.

Видимо, не исключается вариант изготовления дубликата похищенной книги. Этот выход из сложившейся ситуации был бы самым простым.

А чтобы подобное впредь не повторялось, на площади установили специальную будку с надписью на английском языке Police. Теперь здесь будет располагаться круглосуточный пост полиции.

И. Б.

ПРАВО

Генпрокуратура разъяснила, кому не будет компенсироваться застройка рек и парков

В среду Генеральная прокуратура распространила заявление, в котором разъяснила свою позицию по вопросу выплаты компенсаций “владельцам земельных участков и объектов недвижимости, расположенных в водоохранных полосах рек и на особо охраняемых природных территориях”.

Как указывается в сообщении высшего надзорного органа страны, заявление возникло в связи с реакцией общественности на выступление заместителя Генерального прокурора Асхата Даулбаева на совещании правительства по вопросам застройки г. Алматы, состоявшемся в конце сентября т.г. На данном совещании представитель прокуратуры сообщил, что по итогам проведенной проверки в 20-метровых водоохранных полосах 22 малых рек Алматы расположено 1815 объектов, причем более 1600 из них - индивидуальные жилые дома. Тогда г-н Даулбаев отметил, что “имеются все основания для отмены незаконных актов местных исполнительных органов по предоставлению земельных участков в особо охраняемых природных территориях и сноса возведенных на них строений”. При этом “убытки, которые будут причинены физическим и юридическим лицам в результате сноса этих объектов, подлежат возмещению из местного бюджета”. Г-н Даулбаев, говоря о возможных размерах, употребил выражение “многомиллиардные вложения, которое государство должно будет произвести для возмещения ущерба собственникам имущества”.

В заявлении Генпрокуратуры указывается, что слова одного из руководителей ведомства были “ошибочно” истолкованы средствами массовой информации как обещание, что “всем без исключения владельцам будет компенсирована рыночная стоимость принадлежащей им собственности”. Между тем блюстители закона имели в виду, что “земельные участки, как и построенные на них объекты, получены в собственность различными путями и в разное время, при этом часть из них - на законных основаниях”. В заявлении приводятся примеры, когда “некоторые земельные участки в Талгарском и Карасайском районах были предоставлены гражданам еще до создания Иле-Алатауского государственного национального природного парка”: “И в случае резервирования и включения этих участков в зону особо охраняемой природной территории таким собственникам, в соответствии с нормами Земельного кодекса, действительно должна выплачиваться равнозначная компенсация”. Вместе с тем “имеются факты самозахвата земель с последующим самовольным возведением на них объектов недвижимости”. Незаконность таких построек для прокуратуры “очевидна, и в таких случаях никаких компенсаций возмещаться не будет”. В случае когда земли “уже существующих особо охраняемых территорий или установленных водоохранных полос” незаконно предоставлялись в частную собственность, Генпрокуратура предлагает применять “судебный порядок признания недействительными соответствующих постановлений акимата о предоставлении участка и последующих гражданско-правовых сделок”. В этом случае возможна не рыночная компенсация, “а только лишь возмещение реального ущерба”. Прокуратура отмечает, что в случае “доказанности” того, что “лица, получившие такие участки, в большинстве своем знали о незаконности их предоставления и намеренно пошли на нарушение закона”, они “потеряют право на получение какой-либо компенсации”.

“В любом случае материалы по каждому объекту и земельному участку будут тщательно изучаться, и лишь после этого будут приниматься решения о способе возврата земель государству в установленном законом порядке на основании решения суда”, - обещает Генпрокуратура.

Ерке ТУЛЕГЕНОВА,

Астана

ПРАВО

КСТД поддержал законодательные новации правительства в сфере ВЭД

Наступление в информационном пространстве на правительственную политику в сфере внешнеэкономической деятельности (ВЭД), начатое ее субъектами еще в конце лета, на этой неделе было активно продолжено. Поводы для этого были, в первую очередь - спрогнозированный самими участниками ВЭД еще два месяца назад рост цен на импорт. Казахстанский союз таможенных декларантов (КСТД) объявил на пресс-конференции на этой неделе о “постоянном мониторинге последствий или ожидаемых результатов принимаемых нормативных правовых актов, касающихся декларантов и внешнеэкономической деятельности”.

- Повышенный фискальный интерес в сфере таможенного дела является главной причиной, вызывающей изменения в последние годы в таможенном законодательстве. Другими причинами становятся процедуры так называемого упрощения, часть из которых таковыми и не являются. Так, недавние дополнения в Таможенный кодекс о введении в перечень документов по таможенному оформлению грузовой таможенной декларации страны отправления товара привело к созданию нового административного барьера на границе и в местах оформления, - заявил на пресс-конференции руководитель КСТД Нурлан БУРШАКБАЕВ.

Пафос выступлений представителей союза в итоге выливался в призывы к поставщикам импортных товаров в Казахстан “изучить постановление правительства” по возможности уплаты совокупного таможенного платежа в размере 0,6 евро за 1 кг импортируемого продукта. Вводимые новшества экономически вынуждают участников ВЭД привести свою повседневную рабочую практику в соответствие с действующем законодательством. “И это нам выгодно”, - заметил один из членов КСТД на пресс-конференции.

То, что законодательные новации правительства, в частности, введение таможенной ставки на импортные товары из расчета 0,6 евро за 1 кг грузов, будут в целом поддержаны бизнесменами, не вызывало сомнений. То, что значительная часть бизнеса, работающего в сфере ВЭД, окажется значимым сторонником этих изменений, отчасти стало неожиданностью. Хотя сами представители КСТД говорили, что поддерживают нововведения правительства в этой сфере отношений. Неясными на этом фоне остались только яростные, беспрецедентные нападки некоторых выступавших на мероприятии КСТД в адрес представителей СМИ.

Ярослав РАЗУМОВ

БАНКИ

Нацбанк считает снижение рейтингов Казахстана международными агентствами запоздалым, поскольку ситуация сейчас нормализуется

В среду Национальный банк провел свою традиционную пресс-конференцию, в ходе которой в основном комментировалось возможное влияние кризиса ликвидности на казахстанскую банковскую систему.

Пока трудно оценивать воздействие кризиса на экономику в целом, хотя глава Нацбанка Анвар САЙДЕНОВ не исключает, что снижение темпов кредитования и ситуация в определенных отраслях, прежде всего в строительстве, заставят правительство, которое обсуждает этот вопрос, снизить прогноз роста ВВП на 2008-й и, возможно, даже 2007 год. О том, как поменяются прогнозы и что предполагается предпринять в ситуации недостаточной ликвидности, однако, должно говорить прежде всего Минэкономики, и, очевидно, эти цифры будут объявлены для парламента и общественности.

Г-н Сайденов, ссылаясь на представителей НБ, входящих в соответствующие рабочие группы, упомянул лишь о значительности сумм, которые будут направлены на дополнительную капитализацию КИК. Последняя с помощью этих денег рефинансирует большую долю рынка ипотечных кредитов, средств, выделяемых на реализацию Государственной жилищной программы, а также на поддержку дольщиков. При этом и правительство, и Нацбанк “не собираются заниматься благотворительностью”, и их вливания будут сопровождаться довольно жесткими условиями для участников рынка. Так, все ипотечные кредиты, рефинансируемые КИК, должны отвечать внутренним критериям компании и будут, безусловно, предусматривать обязательства обратного выкупа банками в случае возникновения каких-либо неплатежей по кредиту. Собственные вливания в рынок краткосрочной ликвидности, предоставление для банков возможности воспользоваться “кредитным окном” и принятие более широкого круга инструментов в ходе сделок репо в качестве залогов также будут сопровождаться заключением трехсторонних договоренностей между каждым из БВУ, Нацбанком и АФН. Причем условиями будут ограничение роста кредитного портфеля, внешних активов и заимствований, а также, видимо, дополнительные требования, связанные с капитализацией, предлагаемые АФН.

Г-н Сайденов и заместитель председателя Нацбанка Данияр АКИШЕВ также отрицательно оценивают возможности увеличения ликвидности с помощью дальнейших послаблений, связанных с МРТ, которые вводятся в действие на этой неделе. По оценкам г-на Акишева, банки смогут “разморозить” примерно Т300 млрд из своих резервов в Нацбанке, дальнейшее движение, однако, исключено. А г-н Сайденов отметил, что по мере нормализации ситуации Нацбанк будет возвращаться к ужесточению денежно-кредитной политики, в то время как АФН и не оступало от своих ограничений по капитализации и по валютной позиции.

Пока нет никаких предпосылок к тому, что кому-то из банков понадобится долгосрочное кредитование Нацбанка. Напротив, даже те банки, которые имеют самые напряженные графики погашения по внешним долгам, уверены в том, что справятся собственными силами.

Отвечая на вопросы журналистов, г-н Сайденов также отметил, что в досрочном погашении государственных ценных бумаг и освобождении, таким образом, дополнительных средств банков, пенсионных фондов нет необходимости, и банковский сектор не просит об этом.

Относительно темпов роста кредитного портфеля БВУ председатель Нацбанка сказал, что в августе он все же увеличился хотя и не очень значительно - примерно на 3,7%. По предварительным итогам сентября, размер кредитов банков экономике составил немногим более Т7 трлн: это означает, что новое кредитование в принципе соответствовало по масштабам погашаемым кредитам. До конца года прогнозируется сохранение примерно такой же картины, хотя по году в целом с учетом первых 7 месяцев рост кредитного портфеля сохранится и будет достаточно приличным. Г-н Акишев сделал еще более консервативный прогноз на будущее, с которым банкиры, возможно, не согласятся, сказав, что степень проникновения банков в экономику по отношению к ВВП, видимо, достигла оптимального уровня, и дальше темпы роста банковского сектора будут сопоставимы с темпами роста ВВП. Средневзвешенные ставки кредитования выросли не так сильно в августе (на полпроцента для юридических лиц - в среднем до 13,5%, и на 0,4% для физических лиц - до17,1%, но для категорий заемщиков, риски которых оцениваются высоко, рост был заметно более впечатляющим). Комментируя довольно критические по отношению к банкам замечания о том, что им нужно немедленно диверсифицировать свой кредитный портфель, г-н Сайденов сказал, что структура портфеля складывается длительно, и ее нельзя диверсифицировать одномоментно. Необходимость диверсификации существует, и регуляторы предугадывали возникновение проблем, связанных с чрезмерным кредитованием недвижимости, вводя ограничения, но у банков, “как это свойственно транзитной экономике”, был явно недостаточный выбор, поскольку в самой казахстанской экономике присутствует ограниченный набор возможностей для кредитования.

Очевидное увязывание поддержки со стороны финансовых властей в решении проблем ликвидности с рядом факторов является косвенным свидетельством того, что ситуация не выглядит слишком чрезвычайной, и регуляторы не испытывают, в отличие от августа, слишком большого давления рынка по поводу смягчения денежно-кредитной политики.

Сам г-н Сайденов считает, что рейтинговые агентства, понизившие на этой неделе рейтинги Казахстана на одну ступень либо изменившие прогнозы по поводу суверенных рейтингов с “позитивных” на “стабильные”, сделали это постфактум и отразили скорее то изменение отношения рынков к казахстанским заемщикам, которое уже произошло в августе. Стоимость заимствований и их трудность уже возросли, и, возможно, самый последний виток ухудшения рынков совпал не с изменением рейтингов, а с их пересмотром неделю назад. На этой неделе, несмотря на снижение рейтингов, наблюдался обратный тренд - акции казахстанских банков и их долговые бумаги несколько росли в цене. Банки, вероятно, не будут проявлять большую активность в привлечении новых заимствований в нынешнем положении, но практически все они обсуждают возможности рефинансирования каких-то своих крупных заимствований, преимущественно синдикаций, и на это следует идти. Причем г-н Сайденов уверен, что отечественная банковская система находится в не настолько плохом положении, чтобы соглашаться на “неразумные условия рефинансирования”.

Отвечая на вопросы журналистов, г-н Сайденов скорее отрицательно отнесся к возможности того, что рейтинговые агентства и “дальше будут подливать масла в огонь”, поскольку “оно, похоже, у них закончилось”. При этом, по ощущениям главбанкира, сентябрьская ситуация выглядит стабильнее августовской едва ли не по всем параметрам, включая валютный и депозитный рынки и сокращение операций репо. Что касается депозитов, то отток “по рабочей отчетности” в сентябре оказался несколько выше, чем в августе, - примерно 3 против 1%. Но в последние недели месяца депозиты в банковской системе в целом снова росли, и их отток в целом пока не выглядит слишком впечатляющим. Вместе с ростом ставок по кредитам стали подниматься ставки и по депозитам, особенно явственно это стало проявляться в сентябре.

Руководство Нацбанка также демонстрировало полное хладнокровие в связи с сокращением золотовалютных резервов, поскольку оно больше не должно повториться в масштабах, сопоставимых с августовскими объемами. Подобный оптимизм связан прежде всего с объемами экспорорта и характерными для последних лет большими поступлениями валютной выручки экспортеров на местный рынок в последнем квартале года в связи с крупными налоговыми платежами. При нынешней конъюнктуре крупными продавцами валюты могут стать не только нефтяники и металлурги, но и экспортеры зерна. Кроме того, Нацбанк в сентябре в меньшей степени присутствовал на валютном рынке по сравнению с августом, нетто-продажи долларов составили примерно $2,6 млрд против $4,6 млрд месяцем ранее. Объемы валютного рынка в целом выглядели также гораздо менее значительными, чем месяц назад. Что касается начала октября, то хотя Нацбанк продолжает продавать валюту, но его присутствие на рынке потребовалось лишь в течение половины рабочих дней. “Не все внешние аналитики понимают, что Нацбанк с помощью своих золотовалютных резервов не погашает обязательства казахстанских заемщиков перед иностранными кредиторами” и с их помощью поддерживается стабильность национальной валюты. Г-н Сайденов отметил также, что внимание рейтинговых агентств обращалось на то, что нынешних размеров золотовалютных резервов, несмотря на рост объемов импорта, хватит для того, чтобы покрыть пятимесячные импортные потребности страны, в то время как рекомендуемым уровнем является соответствие трехмесячному импорту. Кроме того, Нацбанк надеется на то, что резервы будут пополняться в конце года за счет импорта и оставляет без комментариев вопросы вроде “как далеко вы готовы зайти в расходовании ЗВР для поддержания курса тенге?”.

Неизвестно, окажет ли позиция Нацбанка столь же гипнотическое влияние на рынок, как в докризисные времена, или все же последним аргументом будут только продаваемые доллары.

Н. Д.

БАНКИ

БТА осуществляет крупную секъюритизацию вопреки кризису ликвидности на рынке

В прошлую пятницу было объявлено о завершении крупной секъюритизации для БТА на сумму $750 млн. Выпущенные облигации банка обеспечены диверсифицированными платежными правами (ДПП), три из 4 траншей выпуска застрахованы узкоспециализированными страховщиками и получили рейтинг ААА, в то время как еще один транш без страхового покрытия - на сумму $150 млн - получил рейтинг ВВВ-.

Как отмечается в сообщении, программа секъюриьтизации является важным дополнением к усилиям БТА по выходу на международный рынок инвестиций, открывающий доступ к дешевым источникам фондирования. Структура сделки и наличие узкоспециализированных страховщиков были основными условиями для успешного окончания выпуска при сложившейся ситуации на рынке капиталов и “позволили банку разместить облигации по цене существенно ниже текущих цен на риск БТА”. (В пресс-релизе не приводится цифр о стоимости заимствования.)

В комментариях говорится, что БТА придерживается своей стратегии по диверсификации источников фондирования. (Этот процесс, похоже, носит отчасти вынужденный характер, поскольку в условиях активного рынка, вероятно, фондирование было бы иным, либо секъюритизация была бы проведена на меньшую сумму.) Банк, по собственным оценкам, “приобрел абсолютно новых инвесторов и тем самым показал способность продолжать программу внешних привлечений, несмотря на сложившуюся обстановку на мировых рынках и психологическое давление на рынки в результате сообщений о пересмотре казахстанских рейтингов со стороны международных рейтинговых агентств. Полученные средства не планируется использовать на предстоящие погашения, поскольку банку в ближайшее время не предстоит осуществлять крупные выплаты по внешним долгам (до конца года, как отмечается в сообщении, всего порядка $30 млн). При этом в середине сентября состоялось погашение мостикового займа БТА на сумму в $600 млн, причем на половину этой суммы была достигнута договоренность о поэтапном рефинасировании сроком на 10 лет. В сообщении также подчеркивается, что доля просроченных кредитов в портфеле составляет менее 1%, и банк имеет хорошую подушку ликвидности, поскольку ликвидные активы равняются 19,73% от общего объема.

Н. Д.

БАНКИ

Глава Народного банка не считает ситуацию на отечественных финансовом и строительном рынках кризисом

Председатель правления Народного банка Григорий МАРЧЕНКО уверен, что в целом ситуация в банковской и строительной отраслях Казахстана в настоящее время не является кризисом как таковым. “Не нужно говорить о проблемах банковского сектора и строительного сектора вообще. Есть банки, у которых ситуация хорошая. И есть те, у которых были или есть определенные проблемы с ликвидностью. То же самое касается строительного сектора”,- заявил он журналистам на пресс-конференции, которая проводилась по поводу 84-летия Народного банка. “У банков, которые слишком много занимали за рубежом и сильно зависели от внешнего заимствования, были определенные проблемы. Точно так же у строительных компаний, которые слишком сильно зависели от кредитов банков, есть определенные проблемы”,- заметил банкир.

Г-н Марченко в качестве примера положительной динамики развития привел свой банк, который, по его сведениям, даже выиграл в этой ситуации и смог существенно улучшить свои показатели. По предварительным итогам, рост активов Народного за 9 месяцев произошел на 42%. При этом уже перевыполнен годовой план, который должен быть на уровне 35-40%. Прибыль на 1 октября составила Т29,1 млрд, что больше, чем за весь прошлый год, и превышает плановые показатели на III квартал. “Это объясняется тем, что в августе-сентябре, когда другие банки испытывали проблемы с ликвидностью, у нас был устойчивый приток депозитов. Срочные вклады населения за третий квартал выросли на Т100 млрд. В августе клиенты нам принесли $550 млн, в сентябре - $680 млн. Это очень высокий прирост. Мы им очень довольны”,- сообщил глава банка.

В августе и сентябре Народный активно работал по программам кредитования. Прирост по объемам кредитования МСБ за два месяца составил более 30%. Успешно, по оценке банкира, развивались все программы по ипотеке. Банк также начал выдавать автокредиты - “для нас этот рынок стал интересным”. В целом объем предоставленных клиентам кредитов увеличился до Т925 млрд, в том числе кредиты населению составили Т347,1 млрд, юридическим лицам - Т577,9 млрд. Банкир сообщил, что у Народного свободная ликвидность оценивается в настоящее время в $2,2 млрд. Но банк тем не менее ведет достаточно консервативную политику, не меняя жесткие процедуры отбора клиентов.

Касаясь строительной отрасли, г-н Марченко сообщил, что в настоящее время Народный банк кредитует 25 строительных компаний. “У них 32 объекта. И еще три закончили возводить в сентябре. Ни на одной из этих площадок не остановились работы, все продолжают работать”,- заверил он. По оценке банкира, “разговоры о проблемах строительного сектора генерируются несколькими стройкомпаниями, которые хотят представить свои проблемы в виде проблемы всего сектора”. “Думаю, что это не соответствует действительности”, - заявил он.

“На основании посещения нескольких объектов двух-трех крупных строительных компаний, ситуация с которыми общеизвестна, не вырисовывается картина всего строительного сектора. Точно так же, как и проблемы трех-четырех крупных и средних банков, которые были в августе и сентябре, не являются проблемами всего банковского сектора”,- уверен г-н Марченко. Доказательством того, что денег в стране по-прежнему очень много и экономика ликвидна, он считает то, что в последнее время все сейфовые ячейки банка заполнены, люди держат там наличные деньги.

Прокомментировал г-н Марченко и ситуацию с кредитными рейтингами, как суверенным страновым, так и Народного банка. Снижение суверенных рейтингов Казахстана, по его мнению, “отчасти является отражением недостаточно активной работы со стороны органов власти с рейтинговыми агентствами в последние два года”.

Он также заметил, что Казахстан в этот период начал отставать по кредитным рейтингам от России, и это ранее уже вызвало беспокойство банковского сообщества. “Этот вопрос поднимался еще на прошлом Конгрессе финансистов республики, когда банки просили правительство и Нацбанк более активно работать с рейтинговыми агентствами, разъяснять ситуацию в Казахстане. Если взять период с 1998-го по 2004 год, мы Россию опережали по кредитным рейтингам. При этом у нас был более быстрый темп экономического роста, и Национальный фонд мы создали раньше, то есть у нас есть целый ряд преимуществ по сравнению с российской экономикой. И тем не менее по рейтингам мы начали отставать”, - констатировал г-н Марченко. Не драматизируя нынешнюю ситуацию, он все же скептически воспринимает и “оптимизм некоторых чиновников”, рассчитывающих, что агентства очень скоро пересмотрят рейтинги в направлении повышения. “Так быстро это не получится, но тем не менее это естественный процесс, и им надо заниматься вплотную”, - уверен он.

По оценке г-на Марченко, в настоящее время стоит задача “своей деятельностью, показателями платежного баланса, развитием рынка труда, процессом приватизации, привлечением иностранных инвестиций, развитием финансовой системы и так далее доказывать окружающему миру, что у нас в стране все хорошо”. А отметив, что в сентябре было очень много негативных новостей из Казахстана, которые также оказали влияние на рейтинговые агентства, банкир выразил позицию по поводу того, что “кто-то, наверное, должен заниматься контрпропагандой и объяснять, что в стране на самом деле хорошо”.

Сам он на последней пресс-конференции следовал именно этой установке, заявляя: “У Народного банка по-прежнему самые высокие кредитные рейтинги, самая высокая рентабельность, большой приток депозитов, и мы являемся единственным банком с большой избыточной ликвидностью”.

Ирина БЕКТИЯРОВА

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Неделя биржевого фондового рынка

4 - 10 октября

Полная версия публикуется на www.kase.kz

Справочная информация

Доллар США = 120,94 тенге по официальному курсу на конец периода.

Доллар США = 120,96 тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.

Скорость укрепления тенге к доллару за период по биржевому курсу составила 1,0% годовых.

Индикаторы биржевого денежного рынка на 10 октября и изменение за период

Индикатор Ставка Тренд

TONIA 5,66 -2,54

Авторепо ГЦБ 7 дн. 9,00 +0,50

KazPrime-3M 9,25 -0,04

Индикаторы биржевого рынка ценных
бумаг на 10 октября и изменение за период

Индекс Значение Тренд, %

KASE 2 550,66 -2,38

KASE_BP 214,33 +0,02

KASE_BC 130,52 -0,20

KASE_BY 8,29 +0,65

Главные новости рынка

3 октября Standard & Poor’s подтвердило кредитные рейтинги контрагента АО “Банк ТуранАлем” (ВВ/В), кредитные рейтинги контрагента АО “Евразийский банк” (В/В) и долгосрочный кредитный рейтинг контрагента АО “Страховая компания “Евразия” (В). Прогноз по рейтингам указанных компании изменен с “Позитивного” на “Стабильный”. Кроме того, Standard & Poor’s прокомментировало факт помещения рейтинга АО “АТФБанк” в список CreditWatch. Долгосрочный кредитный рейтинг контрагента “В+” этого банка, помещенный в список CreditWatch с позитивным прогнозом 22 июня 2007 года, остается на пересмотре. Между тем краткосрочный кредитный рейтинг контрагента “В” АО “АТФБанк” подтверждается. Эти решения определяются снижением вероятности повышения рейтингов указанных эмитентов ввиду неблагоприятных условий, сложившихся в настоящее время на мировом финансовом рынке и в финансовой системе Республики Казахстан (рейтинг по обязательством в иностранной валюте BBB/CreditWatch Негативный/A-3; рейтинг по обязательствам в национальной валюте BBB+/CreditWatch Негативный/A-2).

8 октября Standard & Poor’s понизило суверенные кредитные рейтинги Республики Казахстан: долгосрочный кредитный рейтинг по обязательствам в иностранной валюте - с “BBB” до “ВВВ-“, а также долгосрочный и краткосрочный рейтинги по обязательствам в национальной валюте - с “BBB+/A-2” до “BBB/A-3”. Одновременно рейтинги были выведены из списка CreditWatch с прогнозом “Негативный”, куда они были помещены 2 октября 2007 года. В то же время подтверждены рейтинги: краткосрочный кредитный рейтинг по обязательствам в иностранной валюте - на уровне “А-3”, по национальной шкале - на уровне “kzAAA”. Вместе с тем Standard & Poor’s понизило оценку риска перевода и конвертации валюты для казахстанских несуверенных заемщиков с “ВВВ+” до “ВВВ”. Прогноз по рейтингам Республики Казахстан - “Стабильный”. Долгосрочные кредитные рейтинги контрагента АО “Банк Развития Казахстана”, на 100% принадлежащего государству, понижены с “ВВВ” до “ВВВ-“. Одновременно рейтинги были выведены из списка CreditWatch с прогнозом “Негативный”, куда они были помещены 2 октября 2007 года. Подтверждены рейтинги банка: краткосрочные кредитные рейтинги по обязательствам в иностранной валюте и национальной валюте на уровне “А-3”. Прогноз по рейтингам - “Стабильный”.

В это же день Fitch Ratings подтвердило суверенные рейтинги Республики Казахстан: долгосрочный рейтинг дефолта эмитента (“РДЭ”) в иностранной валюте “BBB” и долгосрочный РДЭ в национальной валюте “BBB+”, прогноз по рейтингам пересмотрен с “Позитивного” на “Стабильный”. Кроме того, агентство подтвердило рейтинг странового потолка Казахстана на уровне “BBB+” и краткосрочный РДЭ “F3”.

8 октября Standard & Poor’s предприняло различные рейтинговые действия в отношении трех казахстанских компаний, контролируемых государством:

Рейтинги понижены и выведены из Списка CreditWatch с негативным прогнозом: АО “Аграрная кредитная корпорация” (кредитный рейтинг эмитента BB+/Стабильный /B, рейтинг приоритетного необеспеченного долга BB+/Стабильный); АО “Казпочта” (кредитный рейтинг эмитента BB/Стабильный/-)

Рейтинги помещены в список CreditWatch с негативным прогнозом: АО “Казахстанский фонд гарантирования ипотечных кредитов” (рейтинг по национальной шкале kzA+/Watch Негативный/-)

Рейтинги оставлены в списке CreditWatch с негативным прогнозом АО “Казахстанский фонд гарантирования ипотечных кредитов” (кредитный рейтинг эмитента BB/Watch Негативный)

Рейтинги подтверждены АО “Аграрная кредитная корпорация” (рейтинг по национальной шкале kzAA), АО “Казпочта” (рейтинг по национальной шкале kzAA-).

“При присвоении рейтингов контролируемым государством компаниям Standard & Poor’s использует особые критерии. Для всех трех компаний мы применяем подход “сверху вниз”, отражающий роль этих компаний в государственной политике и значительную вероятность чрезвычайной государственной поддержки в случае финансового кризиса”, - отмечает Standard & Poor’s.

9 октября Fitch Ratings пересмотрело прогноз по долгосрочным РДЭ с “Позитивного” на “Стабильный” у четырех казахстанских банков: АО “Банк Развития Казахстана”, АО “Банк ТуранАлем”, АО “Народный сберегательный банк Казахстана” и АО “Казкоммерцбанк” после изменения прогноза с “Позитивного” на “Стабильный” по суверенным рейтингам Казахстана (см. выше). Fitch отмечает, что долгосрочные РДЭ шести крупнейших коммерческих банков - АО “Казкоммерцбанк”, АО “Банк ТуранАлем”, АО “Народный сберегательный банк Казахстана”, АО “Альянс Банк” (“BB-”), АО “АТФБанк” (“BB-”) и АО “Банк ЦентрКредит” (“BB-”) - поддерживаются за счет вероятности получения поддержки от государства. То есть их рейтинги могут быть понижены только при понижении суверенного рейтинга Казахстана или при изменении мнения Fitch о готовности властей предоставлять поддержку этим банкам.

10 октября Standard & Poor’s присвоило кредитные рейтинги контрагента - долгосрочный “В+” и краткосрочный “В” - АО “Альянс Банк”. Прогноз изменения рейтингов - “Стабильный”.

С полным текстом сообщений Standard & Poor’s и Fitch Ratings можно ознакомиться в новостях KASE по http://www.kase.kz/, а также на веб-сайтах рейтинговых агентств.

10 октября введена в действие новая версия торговой системы KASE, в которую внесены существенные сервисные изменения. Главными из них являются: возможность просмотра графиков изменения цен и объемов сделок по параметрам финансовых инструментов; функция автоматического восстановления соединения с сервером биржи при его разрыве с целью исключения повторной первоначальной загрузки данных; расширение перечня напоминающих функций; возможность использования нескольких электронных ключей в одной фирме.

Рынок акций

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению акций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период на KASE в данном секторе заключено 618 сделок на сумму $91 628,0 тыс., или 11 081,5 млн тенге. По сравнению с предыдущим периодом (27 сентября - 3 октября, 448 сделок, $47 473,1 тыс., или 5744,7 млн тенге) оборот вырос в 1,9 раза. В анализируемом периоде на KASE 3,6% операций в количественном выражении и 5,8% в объемном были договорными (прямыми). В предыдущем периоде данные показатели составили 3,6% и 7,0% соответственно. Всего в сделках анализируемого периода с акциями на KASE участвовало (в скобках приводятся сопоставимые показатели предыдущего периода) 37 (32) члена биржи. В сделки были вовлечены акции 35 (24) наименований. При этом 13,0% (15,1%) брутто-оборота рынка - 14,3% (28,5%) по операциям покупки и 11,7% (1,6%) по операциям продажи - контролировали “пенсионщики”. Через счета депо, зарегистрированные на физических лиц, за неделю прошло 21,8% (18,0%) биржевого брутто-оборота акций - 20,1% (17,1%) по операциям покупки и 23,5% (18,9%) по операциям продажи.

В описываемом периоде рост средневзвешенных дневных цен показали 29% (38%) наименований долевых инструментов, вовлеченных в сделки, падение - 51% (42%), неизменный курс - 20% (21%). Позитивное изменение средневзвешенных цен акций наблюдалось в диапазоне от 0,08% (TEBN) до 50,7% (ATFBp8), негативное - от 1,7% (EXBNp) до 30,1% (NRBN).

Ситуация на казахстанском рынке в течение анализируемой недели характеризовалась противоречивыми тенденциями. Наиболее драматичным был минувший четверг, когда сообщение Standard & Poor’s (см. выше) обрушило цены многих казахстанских акций. Индекс KASE потерял в этот день более семи процентов, а глубина падения отдельных “фишек” превышала 15%. Однако рынок быстро пришел в себя. Уже на следующий день наиболее продвинутые инвесторы спешили покупать подешевевшие бумаги. Это привело к непрерывному росту индекса KASE, начиная с 4 октября, в результате чего на конец периода он достиг 2 550,66, прибавив за четыре торговых дня 5,29%. Схожая динамика была и у зарубежных “братьев” нашего индекса - ATONKZEI и REUTERS ADR KZT.

Текущая неделя подтвердила озабоченность трейдеров состоянием банковской системы страны. В среду Standard & Poor’s присвоило АО ”Альянс Банк” сравнительно низкий рейтинг на уровне B+/B, объясняя это высокими рисками банка на фоне текущей ситуации в экономике Казахстана. Ситуацию усугубило официальное сообщение о значительном оттоке депозитов из этого банка, а также возможности пересмотра ковенант по кредитам в случае дальнейшего оттока. Все это привело к сильному падению цены ASBN - до 23 920 тенге (еще 1 октября эти акции стоили на KASE 64 000 тенге). Однако после разъяснений АО “Альянс Банк” на тему ковенантов падение цены акций банка удалось остановить.

Следует отметить, что по информации Национального Банка отток депозитов наблюдался во всем банковском секторе страны. Вместе с действиями Standard & Poor’s, ростом инфляции, а также определенными проблемами в строительной отрасли и на рынке недвижимости Казахстана, это послужило причиной падения рынка акций KASE. Однако концовка периода была ознаменована уверенными выступлениями представителей Нацбанка, правительства и даже Президента страны. Нацбанк и БВУ показали, что отток депозитов в сентябре прекратился, господин Сайденов дал публичные гарантии по поводу стабильности курса национальной валюты (несмотря на растущее отрицательное сальдо по текущему счету платежного баланса страны), а поправки в расчетную базу МРТ банков позволили высвободить для БВУ значительные деньги, призванные поддержать их ликвидность. Словом, если верить большинству заверений банкиров и регуляторов, сделанных во второй половине анализируемого периода, складывается впечатление достижения рынком “дна”, от которого он вполне может оттолкнуться вверх. Сейчас рынок акций в Казахстане выглядит перепроданным и уже отработавшим негатив последнего месяца. Однако полные последствия августовских событий будут видны только в первом полугодии следующего года с выходом официальной экономической статистики, а также финансовой отчетности БВУ.

Рынок корпоративных облигаций

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению корпоративных облигаций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

Всего за исследуемый период в секторе купли-продажи корпоративных облигаций на KASE заключена 88 сделок на сумму $39 776,5 тыс., или 4810,8 млн тенге. По сравнению с предыдущим периодом (27 сентября - 3 октября, 81 сделка, $183 478,2 тыс., или 22 226,4 млн тенге) оборот сектора снизился в 4,6 раза. В текущем, как и в предыдущем, периодах прямых (договорных) сделок на KASE заключено не было.

В сделках анализируемого периода (в скобках приводятся сопоставимые показатели предыдущей недели) участвовали 23 (26) члена KASE по облигациям 52 (46) наименований. При этом 43,8% (19,16) брутто-оборота прошло по счетам субъектов пенсионного рынка - 61,1% (34,0%) по операциям покупки и 26,4% (5,2%) по операциям продажи. Через счета депо, зарегистрированные на физических лиц, за неделю прошло 8,1% (7,7%) биржевого брутто-оборота корпоративных облигаций - 0,1% (2,5%) по операциям покупки и 16,2% (12, 9%) по операциям продажи.

По итогам периода ростом средневзвешенной чистой цены на открытом рынке характеризовались облигации 17 наименований, падением - 30, неизменной цена оказалась у трех бумаг. Облигации TEBNb16 и aBTTRb1 торговались на KASE впервые. Перепроданными смотрелись EXBNb1 (-12,3%), ASFIb4 (-9,8%), ASFIb9 (-6,8%), RESCb1 (-6,6%) и KZIKb12 (‑6,4%), тогда как перекупленными выглядели только ATFBb4 (+6,3%). Доходность к погашению для покупателя по заключенным сделкам снизилась на неделе у 16 облигаций, выросла у 34.

Судя по приведенным данным, на рынке корпоративных облигаций ничего не изменилось.

Рынок государственных ценных бумаг (ГЦБ)

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению государственных облигаций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период суммарный объем 40 заключенных на KASE сделок достиг 10 202,3 млн тенге ($84,3 млн). В предыдущем периоде (27 сентября - 3 октября) данный показатель составил 4272,3 млн тенге, или $35,2 млн при 7 сделках. Доля биржевого оборота в общем объеме казахстанского вторичного рынка ГЦБ по сопоставимым операциям купли-продажи в анализируемом периоде составила 39,5%. На предшествующей неделе она равнялась 24,6%.

Подготовлено Информационным агентством финансовых рынков “ИРБИС”
Казахстан, Алматы, Айтеке би, 67; info@kase.kz; тел. (8 727) 272 01 17, 237 53 05;

факс (8 727) 272 06 70

Агентство “ИРБИС” предупреждает, что приведенный выше материал не является предложением или рекомендацией продавать или покупать какие-либо финансовые инструменты на KASE. Его использование любыми лицами при принятии инвестиционных решений не влечет за собой какой-либо ответственности агентства “ИРБИС” за возможные потери или убытки, явившиеся следствием таких инвестиционных решений.

БАНКИ

Банк ЦентрКредит совместно с Фондом развития малого предпринимательства активизирует усилия по доступности кредитов для бизнеса

В целях активизации вовлечения населения в предпринимательскую деятельность и создания более доступных условий для  предпринимателей к кредитным ресурсам АО “Банк ЦентрКредит” подписало соглашение с АО “Фонд развития малого предпринимательства”. В его рамках фонд будет осуществлять кредитование клиентов малого бизнеса на инвестиционные цели и пополнение оборотных средств на льготных условиях под гарантию банка. Льготные условия заключаются в возможном установлении минимального вознаграждения за пользование займом, упрощении документооборота при рассмотрении кредитных заявок. Как отметили в пресс-службе банка, ЦентрКредит находится в числе лидеров по кредитованию малого бизнеса, и заключенное соглашение - это еще одно доказательство того, что этот финансовый институт постоянно изыскивает наиболее льготные условия кредитования.

Как известно, основной задачей Фонда развития малого предпринимательства является стимулирование становления и экономического роста субъектов малого предпринимательства, повышения эффективности использования финансовых средств государства, направляемых на поддержку малого бизнеса. Фонд осуществляет свою деятельность через 15 региональных филиалов, открытых в областных центрах, представительство в Астане и 40 представителей в 39 районных центрах и городах областного подчинения.

По сообщению пресс-службы, активы БЦК на 1 июля, согласно консолидированной отчетности, составили  Т792 млрд, или возросли  по сравнению с началом года на 39% ( Т 220 млрд.). Рыночная доля банка в первом полугодии текущего года составила 7,2%. Собственный капитал на конец июня  текущего года  увеличился до Т 52 млрд, 30-процентный рост за первое полугодие составил Т 11,6 млрд, что обусловлено как ростом доходности, так и инвестициями действующих акционеров банка. Чистая прибыль банка выросла на 61% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года  и составила  Т 5652 млн. Основной рост обеспечило увеличение  доходов от предоставляемых займов, а также повышение эффективности деятельности - соотношение операционных затрат к выручке снизилось с 40% за первое 2006 года до 37%.

Кредитный портфель за шесть месяцев вырос на  46%, что позволило увеличить долю на рынке. Так, в сегменте кредитования  частных лиц  рыночная доля банка возросла  до 10,7%. 

Банк сохранил  рыночную долю по вкладам физических лиц в размере 10,6 %  и увеличил  с начала года объем привлеченных депозитов населения  на Т44 млрд, или 43%. Общий прирост средств клиентов с начала года составил Т 113 млрд (51%).

Банк имеет международные рейтинги от агентств Moody’s “Ва1” и Fitch Ratings “ВВ-”, прогноз “стабильный”.

И. Б.

БАНКИ

Собрание акционеров АТФБ отказалось от конвертации привилегированных акций в простые

В понедельник на сайте KASE был опубликован протокол состоявшегося на прошлой неделе собрания акционеров АТФБанка, отказавшегося от конвертации привилегированных акций в простые. Как известно, несколько держателей миноритарных пакетов привилегированных акций оказывали в последнее время нешуточное давление на руководство банка в связи с намерением произвести конвертацию 1 к 3 (пожалуйста, предыдущий номер Панорамы).

Из протокола следует, что некоторое время у акционеров заняли прения по поводу того, не означает ли судебный запрет на конвертацию акций табу на обсуждение этой темы акционерами (сомнения, в частности, высказывали инвестиционные компании, пытающиеся заработать на коэффициенте конвертации). После довольно схоластических споров недовольные владельцы привилегированных акций согласились присутствовать при обсуждении, оговорив, правда, свое право никак не голосовать по вопросу конвертации, поскольку даже голосование против было бы нарушением вердикта суда. Стороны вновь привели аргументы в пользу коэффициента конвертации 1 к 1 (как это хотелось бы миноритариям) и 1 к 3 (как это было решено на предыдущем собрании, признанном неправомочным). Обосновывая последнюю позицию, управляющий директор АТФБ Фарида Машабаева отметила, что средневзвешенные цены простых и привилегированных акций были рассчитаны в соответствии с методикой АФН: средние биржевые цены в период с 1 января по 24 сентября были разделены на количество дней, и полученный в результате коэффициент 3,03 был округлен до 3 ровно. Любопытно, что один из инвестбанков предложил конвертировать привилегированные акции в соотношении 2 к 1, без каких-либо ценовых выкладок, очевидно, просто как компромисс, который позволил бы заработать инвесторам. Развязка, однако, наступила после предложения, выдвинутого владельцем простых акций Нурланом Смагуловым, который отметил, что для него как миноритария вообще невыгодна конвертация, так как в результате размывается его доля, к тому же существует судебное определение, запрещающее данную процедуру. Г-н Смагулов предложил вообще отказаться от конвертации привилегированных акций в простые.

В итоге за конвертацию проголосовало всего 0,43% акций, при том что недовольные коэффициентом владельцы привилегированных акций, как они и обещали, не голосовали вовсе. Отсутствие в “первых рядах” недовольных владельцев привилегированных акций казахстанских держателей создает впечатление, что возможность давления по поводу коэффициента конвертации и игра на нежелании нового владельца АТФБ - итальянского Unicredit - иметь неприятности подобного рода закладывались при покупке “префов” инвесткомпаниями. Однако результаты подобной акции, очевидно, далеки от “получения упущенной выгоды в размере 150 миллионов долларов”.

Н. Д.

БАНКИ

Ситуация в российском и казахстанском банковских секторах полна любопытных совпадений

Довольно вяло протекающие споры о том, в какой степени необходима дополнительная ликвидность банковской системы в условиях, когда внешние заимствования серьезно затруднены, и каким может быть влияние снижения уровня кредитования на экономический рост и развитие отдельных отраслей казахстанской экономики, выигрывают в ясности от помещения их в более широкий, не только отечественный контекст. При этом почти буквальные совпадения с ситуацией в российском финансовом секторе делают интересными происходящие там события.

На текущей неделе, как и в Казахстане, российские банки получат дополнительные ресурсы в размере примерно 100 млрд рублей (у нас для БВУ будет освобождено Т300 млрд) за счет смягчения минимальных резервных требований Центробанка. Смягчение является временным и будет отменено в январе, когда банки должны будут вновь зарезервировать те же суммы. Центробанк снижает на полпроцента ставки резервирования при привлечении внешних заимствований и средств физических лиц. Эти ставки, однако, находятся на существенно более низком - 4 и 4,5% соответственно - уровне по сравнению с 6 и 8% в Казахстане. (Освобождение части резервов не оговаривается какими-либо дополнительными условиями, по поводу которых у нас имеются противоречивые идеи: с одной стороны, обязать банки потратить не менее 40% замораживаемых средств на строительные проекты, с другой - “запретить тратить на них хотя бы тенге” и разрешить использовать все исключительно для погашения платежей по внешним заимствованиям.)

Другой обсуждаемой в России мерой станет дополнительная капитализация институтов развития, которые, возможно, до конца года получат 600 млрд рублей. Эти деньги в значительной степени будут размещены на депозитах в банках второго уровня. При этом в ходе предварительных обсуждений назывались, по информации “Коммерсанта”, и более значительные суммы - полтора триллиона рублей, которые ИР могут получить, с тем чтобы практически снивелировать все влияние на инвестиции, связанное с недоступностью рынка внешних заимствований для финансовых институтов и даже крупных компаний из российского реального сектора.

Дискуссии в России вокруг пополнения ликвидности сосредоточены вокруг технических проблем и главным образом минимизации инфляционного влияния, а не вокруг идеологии и того, насколько проблемы финансового сектора являются проблемами государства. Для Казахстана недоступность внешних рынков фондирования и влияние банковской системы в целом на экономику объективно значительнее в силу нескольких факторов, среди которых неразвитость рынка акционерного капитала. Про российский банковский сектор все же крайне трудно сказать, что он один из локомотивов экономики, что без особого преувеличения можно сказать о казахстанских банках. Серьезное замедление развития банковского сектора РК, очевидно, будет означать и проблемы для всей экономики, снижение шансов на ее диверсификацию, несмотря на критикуемое пристрастие банков к кредитованию строительства. Кроме банковского сектора, у страны фактически нет конкурентоспособных сегментов за пределами сырьевого сектора, и банки так или иначе были инициаторами большинства позитивных процессов, происходящих в экономике, роста масштабности бизнесов, их интернационализации, а также уровня корпоративного управления и прозрачности. Банковское кредитование крайне трудно заменить вливаниями в ИР, фактически речь идет о “протезировании”, которое вряд ли заменит органический рост.

Ситуация с излишним кредитованием строительства также не выглядит столь однозначной, как об этом говорят критики извне и изнутри банковского сектора. Помимо того, что появление “спекулятивного пузыря” вряд ли может ставиться в вину банкам (недвижимость стала инвестиционным инструментом из-за неразвитости фондового рынка), главной проблемой выглядит не возможное падение цен (согласно большинству оценок банкиров, оно приведет к снижению сверхдоходности компаний-застройщиков, но не к массовым банкротствам), а неопределенность, связанная с ожиданием этой коррекции. При этом фундаментальные факторы, о которых говорили сторонники мнения, что высокие алматинские и астанинские цены на недвижимость не являются аномалией, очевидно, никуда не делись. И отсутствие строительства в 1990-е годы, и то, что крупные города, за исключением Астаны, не вышли на пиковый строительный уровень конца советского периода, означает, что эта отрасль будет привлекательной для кредитования и после сдувания “пузыря”.

По существу, резкое изменение доступности и стоимости внешних кредитных ресурсов при отсутствии какой-либо вины казахстанских заемщиков, ухудшения качества их кредитных портфелей или тем более дефолтов, отражающее состояние самих внешних рынков, является для казахстанской экономики явлением одного порядка со снижением цен на нефть, к которому бюджет готовится все последние годы. Очевидно, в случае падения нефтяных цен государство меньше бы колебалось, поддерживая экономический рост, при этом такой сценарий означал бы наступление проблемного периода для государственного бюджета. Что касается экономики в целом, то, возможно, это было бы событие даже с менее отрицательным знаком, чем длительное закрытие внешних рынков фондирования. Многие эксперты уверены, что в условиях низких нефтяных цен повышалась бы вероятность осуществления успешных структурных реформ и создавались бы предпосылки для меньших диспропорций в экономике, связанных с экспортом сырья. Банковские кредиты также могли бы быть успешно заменены внутренним фондовым рынком, которому для этого, однако, необходима дополнительная ликвидность и значительный рост масштабов.

Николай ДРОЗД

(с использованием материалов СМИ)

НЕФТЬ

Для проведения разведочного бурения на участках Жамбай Южный и Южное Забурунье, возможно, потребуется строительство специальной баржи

“КазМунайГаз”, Caspian Investments Resources Ltd. (совместное предприятие “Лукойл Оверсиз” и Mittal Investments) и Repsol Exploracion Kazakhstan S.A., “дочка” испанской Repsol, участвующие в проекте разведки и освоения участков Жамбай Южный и Южное Забурунье на казахстанском шельфе Каспийского моря, рассматривают возможность строительства специальной баржи для проведения буровых работ. Как сообщил Панораме Бахытжан ХАСАНОВ, заместитель регионального директора по морским проектам и развитию бизнеса “Лукойл Оверсиз”, речь идет о строительстве буровой баржи на воздушной подушке, способной работать в мелководной зоне моря, к тому же характеризующейся высокой экологической чувствительностью.

По его словам, глубина воды на участках Жамбай Южный и Южное Забурунье составляет от полуметра до двух метров, что определяет сложность проведения геологоразведочных работ. “В этих условиях не каждая буровая установка сможет бурить. Кроме того, там экологически чувствительная зона. Нужна специальная буровая система, новые подходы”, - пояснил он. Г-н Хасанов сказал, что ни одна буровая установка, работающая на Каспии, не способна бурить в подобных условиях. К примеру, самоподъемная “Астра”, часто используемая при разведочном бурении на каспийском шельфе, имеет возможность работать на глубине минимум 16 метров. Таким образом, отметил г-н Хасанов, возникает вопрос о строительстве баржи на воздушной подушке, которая будет оказывать минимальное давление на почву во время перемещения по участкам и проведения буровых работ, при этом не оказывая негативного воздействия на окружающую среду. Он предположил, что заказ на создание такой баржи для удобства доставки на место проведения разведочного бурения может быть размещен на одной из каспийских верфей, к примеру, в Астрахани. “В этом году или в начале следующего года планируется выполнить техническое проектирование баржи и после определения ее стоимости в 2008 году приступить к строительству”,- сказал собеседник.

Г-н Хасанов подтвердил планы начать бурение первой разведочной скважины на участках Жамбай Южный и Южное Забурунье не раньше середины июля 2009 года. В этой связи в 2008 году здесь будут проведены подготовительные работы. “Мы отдаем себе отчет в том, что сроки между созданием баржи и началом бурения довольно сжатые. Если не успеем со строительством, воспользуемся условием двухлетней пролонгации срока бурения первой скважины. Безопасность проведения буровых операций у нас стоит на первом месте”,- заверил он.

Между тем, отметил г-н Хасанов, строительство специальной баржи, предназначенной для бурения скважин на участках Жамбай Южный и Южное Забурунье - не единственный вариант. Также не исключается возможность покупки готовой буровой установки. Правда, добавил он, в этом случае необходимо будет учитывать два обстоятельства: во-первых, баржа должна полностью соответствовать местным условиям, во-вторых, нужно будет решить вопрос с ее доставкой на Каспий, что влечет определенные трудности.

По словам заместителя регионального директора “Лукойл Оверсиз”, операции по бурению скважины и строительству или покупке баржи будут финансировать Caspian Investments Resources Ltd. и Repsol Exploracion Kazakhstan S.A., так как по соглашению с казахстанской стороной все работы в рамках данного проекта до коммерческого открытия нефти инвестируются стратегическими партнерами. Он также сообщил, что в настоящее время партнеры по проекту проводят совместную переинтерпретацию и переобработку геолого-геофизических данных (более 1000 погонных километров), выполненных на данной территории несколько лет назад АО “Казахстанкаспийшельф”. По результатам работ планируется построить геологическую модель участков, на базе которой будет определена точка заложения первой разведочной скважины. Пока партнеры по проекту имеют обязательства по бурению только одной скважины, однако после разработки геологической модели будет определено необходимое количество скважин, которые в будущем будут пробурены на данных участках.

Г-н Хасанов затруднился назвать срок начала коммерческой добычи нефти на Жамбае Южном и Южном Забурунье. Вопрос транспортировки нефти с этих участков, по его словам, будет зависеть от масштаба открытия. В целом он охарактеризовал потенциал участков как высокий, однако воздержался от оценки ресурсов, пообещав озвучить ее позже. Между тем он предположил, что запасы углеводородного сырья здесь приблизительно сопоставимы с запасами нефти по надсолевым отложениям на структуре Тюб-Караган, в разведке которого сейчас также участвует “Лукойл Оверсиз”.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

Фрэнк ЧАПМЭН, BG Group: “Нами рассматриваются стратегические варианты экспорта казахстанского газа на рынки Востока и Запада”

Британский нефтегазовый гигант BG Group на фоне “углеводородных” скандалов последних лет, связанных то с завышением мировыми производителями собственных запасов нефти и газа, то с давлением на иностранные компании в России и Казахстане, а также национальной “экспансией” в этом сегменте рынка, выглядит, пожалуй, наиболее “умиротворенным” участником рынка. Между тем планы компании, в том числе на казахстанском рынке, довольно обширны: она нацелена на рост объемов добычи, инвестиций, поиск альтернативных путей экспорта углеводородов. Ее подразделение BG Kazakhstan, участвующее в разработке гигантского по мировым масштабам нефтегазоконденсатного месторождения Карачаганак (Западно-Казахстанская область), недавно удостоилось сразу двух наград главного исполнительного директора BG Group Фрэнка Чапмэна за реализуемые новаторские идеи, решения и методы. О работе компании г-н ЧАПМЭН рассказал Панораме.

- Каков на сегодняшний день объем инвестиций BG Group в нефтегазовую отрасль Казахстана? Насколько он возрастет в ближайшем будущем?

- За последние 15 лет объем наших инвестиций в нефтегазовый сектор РК составил $2,1 млрд. Нам принадлежат 32,5% доли участия в проекте освоения Карачаганака, где партнерами выступают Eni (32,5%), ChevronTexaco (20%) и “Лукойл” (15%). В настоящее время мы работаем по ряду проектов на Карачаганаке, которые потребуют серьезных капиталовложений. Речь, в частности, идет об инвестировании в общей сложности $480 млн в реализацию этапа 2M Карачаганакского проекта, предусматривающего оптимизацию объема добычи жидких углеводородов путем бурения 16 новых скважин. Еще один проект, связанный с запуском четвертой стабилизационной нитки и оценивающийся в $1 млрд, позволит с 2009 года расширить мощности по переработке жидких углеводородов для отправки на экспорт. Что касается проекта расширения производственных мощностей на Карачаганаке в рамках этапа 3, то в настоящее время разрабатывается предпроектная документация, в связи с чем пока невозможно представить точную сметную стоимость. Данное расширение поможет значительно увеличить добычу газа и нефти на месторождении, что согласуется с желанием Казахстана удвоить свой совокупный объем добычи. В рамках этого крупного проекта предусматривается ввод дополнительных 120 скважин, шести компрессоров и двух стабилизационных нитей. Ввод в эксплуатацию запланирован на 2012 год.

- Каким образом инвестиции компании отражаются на объемах добычи?

- По завершении расширения этапа 3 предполагается, что объем продаж жидких углеводородов возрастет с 2012 года до 16,5 млн тонн, а газа - до 16 млрд кубометров. Если говорить в целом о BG Group, то в 2006 году ее общий объем добычи составил 36,3 млн баррелей в нефтяном эквиваленте (бнэ) при плане в 35 млн бнэ. Рекорд добычи был поставлен 5 ноября 2006 года, когда суточный объем достиг 440 тыс. бнэ.

- Когда и в каком объеме начнутся поставки карачаганакского газа на Оренбургский ГПЗ в рамках недавно подписанного соглашения о создании казахстанско-российского СП? Каков объем углеводородов, поставляемых туда сейчас?

- Данное соглашение представляет собой веху в дальнейшей разработке Карачаганакского месторождения и реализации более 7 трлн кубических футов газа. Оно обеспечивает дальнейшее увеличение значимости проекта как для партнеров, так и для Казахстана в целом. Дополнительные объемы газа, получаемые в результате договоренностей о расширении поставок, также позволят предприятию увеличить добычу жидких углеводородов для экспорта на наиболее высоко прибыльные западные рынки. В соглашении, которое подлежит утверждению сторон, сформулированы коммерческие условия реализации газа в течение 15 лет, с начала четвертого квартала 2007 года. Объемы продаж увеличатся по завершении расширения этапа 3 до 16 млрд кубометров газа в год. В настоящее время на Оренбургский завод ежегодно поставляется до 8 млрд кубометров газа и 4 млн тонн нестабилизированной нефти.

- Какой объем нефти ежегодно перекачивается по трубопроводу Атырау - Самара, а также по трубопроводу Карачаганак - Большой Чаган - Атырау для дальнейшей отгрузки по системе Каспийского трубопроводного консорциума?

- Пропускная способность трубопровода Атырау - Самара для карачаганакских углеводородов в настоящее время составляет 2 млн тонн нефти в год, и мы надеемся довести ее до 3,3 млн тонн к 2012 году. Ежедневно трубопроводом Карачаганак - Большой Чаган - Атырау прокачивается до 20-22 тыс. тонн карачаганакской нефти для дальнейшей транспортировки по КТК. В 2006 году поставки жидких углеводородов с Карачаганакского месторождения в Новороссийск составили 78 наливных цистерн, в которые было отгружено 6,6 млн тонн (52 млн баррелей). Доля BG в КТК составляет 2%, но мы имеем право на первоначальную пропускную способность до 2,75 млн тонн нефти в год (55 тыс. баррелей нефти в сутки), что составляет около 10% из общего объема. Первый этап проекта расширения приведет к увеличению преимущественного права на прокачку до 3 млн тонн нефти в год (60 тыс. баррелей нефти в сутки). Общая производительность карачаганакского предприятия повысится от 6,5 млн тонн до 7 млн тонн нефти в год.

- Планируется ли повышение пропускной способности трубопровода Карачаганак - Большой Чаган - Атырау в будущем из-за увеличения объема добычи на месторождении?

- Дополнительное увеличение мощностей вряд ли понадобится. Новые экспортные возможности будут реализованы по трубопроводу Атырау - Самара и железнодорожным транспортом - до 5,1 млн тонн в год к 2012 году.

- Какова точка зрения BG как одного из акционеров КТК по вопросу о расширении этой системы до 67 млн тонн в год?

- Думаю, что Казахстан сильно выиграет от разработки многочисленных маршрутов для реализации своей продукции и природных ресурсов, что будет способствовать рыночной конкуренции и гарантировать приток в страну серьезных инвестиций. Создавая альтернативные маршруты поставок, республика может также обеспечить стабильность поставок на свои ключевые рынки. Как один из акционеров КТК мы поддерживаем проект расширения, и в этом смысле последние договоренности, достигнутые между акционерами по улучшению финансового положения и возобновлению переговоров по расширению трубопровода, обнадеживают. Условия нынешнего акционерного соглашения применимы ко всем партнерам. BG вместе с партнерами по КТК работает над реструктуризацией его финансирования таким образом, чтобы все акционеры стали свидетелями улучшения экономических показателей консорциума. Расширение КТК зависит от согласия акционеров на финансовую реструктуризацию, согласно которой всем сторонам будут предоставлены справедливые коммерческие условия.

- Каков дальнейший сценарий развития ситуации вокруг КТК помимо уже известного повышения тарифа на транспортировку и сокращения процентных ставок на займы, предоставленные добывающими компаниями для первоначального строительства этой системы? Как по-вашему, удастся ли Москве направить нефтяные потоки акционеров и поставщиков в трубопровод Бургас - Александруполис?

- Вопрос расширения КТК будет решен, как только условия будут согласованы между акционерами. Поскольку BG не является партнером в направлении Бургас - Александруполис, будет не совсем корректно комментировать данную тему. Скажу только, что мы не рассматриваем этот проект как альтернативу трубопроводу КТК. Скорее всего, это маршрут, который позволяет обойти пролив Босфор - возможности трубопровода вполне могут зависеть от прокачки объемов нефти, поступающих с расширенного КТК.

- Рассматривает ли BG и его партнеры по Карачаганакскому проекту альтернативные маршруты поставок углеводородов на мировые рынки, за исключением КТК, Атырау - Самара и оренбургского направления?

- Да, мы изучаем возможность транспортировки по железной дороге для экспорта стабилизированных углеводородов на западные рынки. В рамках проекта строительства четвертой стабилизационной нитки карачаганакская сырая нефть будет отгружаться с месторождения в железнодорожные цистерны и поставляться на экспортные терминалы или, не исключено, непосредственно на перерабатывающие заводы. Предполагается, что начальные поставки будут производиться на черноморский терминал. Мы заняты разработкой сооружений для вмещения начальной емкости в 3,8 млн тонн в год. Проект доставки железнодорожным транспортом предусматривает прежде всего строительство наливных сооружений и проведение ряда дополнительных работ, включая реконструкцию железнодорожного полотна. В настоящее время мы работаем с потенциальными операторами терминала на побережье Черного моря и с железнодорожными операторами в Казахстане и России для согласования необходимых коммерческих условий транспортировки.

- Что вы думаете относительно будущего проекта строительства Транскаспийского трубопровода? Насколько он реалистичен и необходим Европе, которая в настоящее время получает российский газ (даже несмотря на постоянные споры Кремля с некоторыми из своих партнеров по СНГ)?

- Мы, конечно же, поддерживаем идею разнообразных каналов транспортировки газа на мировые рынки. Это важно как с точки зрения обеспечения потребителей возможностью выбора источников поставок, так и с точки зрения получения производителями доступа к различным высокорентабельным рынкам и, таким образом, максимальной стоимости за предоставляемую продукцию. В этом контексте южный коридор для экспорта газа был бы более предпочтителен для Европы (различные маршруты поставок), государств-поставщиков (разнообразие рынков) и транзитных стран (обеспечение поставок за счет своих небольших резервов или при снижении), а также компаний-участниц. В принципе, мы поддержим те маршруты, которые могли бы доставлять каспийский и центральноазиатский газ, включая газ с западного побережья Каспийского моря, на европейские рынки, тем самым сократив зависимость как производителей, так и потребителей от России. Однако нам также известны желания соответствующих республик поддерживать хорошие отношения с Российской Федерацией и придерживаться имеющихся обязательств в течение последующих нескольких десятилетий. Поэтому преграды носят не только логистический и технический характер, но и геополитический.

Мы рассматриваем пять обязательных условий для доработки данного проекта. Это создание отраслевого консорциума, обязующегося выполнить условия проекта; последовательная политическая воля и действия; источник поставки, способный обеспечить начальный объем углеводородов; стабильный транзитный режим с участием стран-производителей и стран-потребителей; стабильный рынок как с точки зрения обеспечения объемов, так и рентабельности. Очевидно, что из всех этих пяти пунктов только условие о рынке газа может быть удовлетворено в плане обеспечения растущего европейского рынка газа, который нуждается в разнообразных источниках поставки.

- Казахстан не так давно заявил, что пока не пришло время всерьез рассматривать проект Транскаспийского газопровода из-за нерешенности вопроса правового статуса Каспия. Каковы, на ваш взгляд, реальные причины?

- Это внутреннее дело страны.

- Проявляет ли BG заинтересованность в проекте транспортировки казахстанского газа в Китай? Каковы должны быть условия в данном направлении, чтобы BG могла поставлять по нему свою долю карачаганакского газа?

- BG поддерживает развитие нескольких экспортных маршрутов. Сейчас нами рассматриваются стратегические варианты экспорта казахстанского газа на рынки Востока и Запада, и при появлении экономически выгодного альтернативного рынка сбыта карачаганакского газа партнеры проекта обязательно изучат этот вопрос. Однако в настоящее время российский рынок является экономически выгодным местом продажи карачаганакского газа.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

Иностранные участники KIOGE подвергли масштабной критике изменения в казахстанском законодательстве по недропользованию

На прошлой неделе в Алматы в пятнадцатый раз прошла Казахстанская международная нефтегазовая выставка и конференция KIOGE, традиционно организованная международной выставочной компанией ITE Group PLC (Великобритания) и ее партнером в Каспийском регионе Iteca.

Если выставка шла в русле тенденций последних лет, вновь показав обычный для нее рост количества участников, то конференция заметно отличалась от предыдущих. В частности, в отличие от KIOGE начала 2000-х годов, нельзя было сказать, что она больше походила на PR-мероприятие, чем на клуб по обсуждению конкретных проблем нефтяной отрасли. С трибун давно не звучало столько взаимной критики, как на этот раз.

Естественно, основной темой были взаимоотношения Казахстана и иностранных инвесторов. Cравнивая дискуссии по этому вопросу на КИОГЕ-2007 с ее предшественницами, сразу можно было заметить произошедшую эволюцию. Ярче всего почему-то она проявляется в выступлениях британских участников конференции. Примерно десять лет назад вице-президент одной из крупнейших нефтедобывающих компаний Великобритании, критикуя на конференции казахстанские власти за бюрократизм и коррупцию при принятии решений, заметил: в мире немало стран с нефтегазовым потенциалом, и все они хотели бы привлечь к себе западных инвесторов первого уровня. Теперь тональность высказываний британских представителей на KIOGE была иная. Принц ЭНДРЮ АЛЬБЕРТ, герцог Йоркский, специальный представитель Великобритании по вопросам торговли, в частности, говорил, что в его стране рассматривают отношения с Казахстаном как партнерство и что богатые ресурсы республики, особенно на каспийском шельфе, лучше осваивать с использованием опыта и инвестиций английских компаний.

Более лаконично, но ту же, как представляется, мысль выразил Йан-Мейнте ПОСТМА, уполномоченный представитель Голландии по вопросам энергетики: “Нам всем нужен диалог вместо игры, ни одна сторона не выживет самостоятельно”.

Очевидно, что причины такой конструктивистской позиции иностранных представителей лежат как в общемировых тенденциях на мировом энергетическом рынке, так и тех процессов, которые идут в последнее время в Казахстане. И в первую очередь речь здесь идет о последних изменениях в законодательстве страны, касающихся инвесторов в добывающую сферу, особенно в Закон о недропользовании. Здесь западное инвестиционное сообщество подготовилось к критике очень основательно. Аудитория конференции узнала, что в республике произошла смена типа регуляторных режимов для недропользователей - с основанного на постановке цели для инвестора на предписывающий. А этот вид сложен с точки зрения правового регулирования. В Англии режимы основаны на постановке цели; в Норвегии и в Австралии есть предписывающие моменты, но в целом они схожи с британскими.

“Режимы, построенные на постановке цели, первоначально затратны, но позволяют быстро реагировать на изменение ситуации, в отличие от предписывающего режима”, - заметил Эдвин БЕЙЛИ, эксперт в сфере консалтинга в области услуг нефтегазового сектора.

Управляющий советник компании “ЛеБоф, Лам, Грин и МакРей” Асет ШЫНГЫСОВ, дав очень подробный обзор последних изменений в законодательстве РК в части недропользования, экологии и трудовых отношений, заметил: “Законы меняются довольно быстро и существенно; режим ужесточен, и изменения в нормативном ландшафте вызывают у инвесторов озабоченность относительно стабильности контрактов и контрактных прав в целом. Ведь стабильность контрактов была краеугольным камнем инвестиционного климата в Казахстане”.

Герцог Йоркский также призвал правительство республики подумать о том, как изменения в законодательстве о недрах, если будут введены в существующем виде, отразятся на образе Казахстана “как хорошего места для инвестиций”.

Интересно выглядит на фоне этой комплексной критики отечественных законодательных новаций комментарий г-на Постма к недавним инициативам Европейской Комиссии по вопросам доступа на энергетический рынок ЕС компаний из неевропейских стран. Голландский представитель заявил, что “это выглядит как протекционизм, но в действительности таковым не является. ЕС просто стремится к справедливой конкуренции”. Он, правда, не разъяснил подробно сей любопытный тезис.

Казахстанские официальные лица, выступавшие на конференции, в широкую дискуссию по поводу законодательных изменений не вступали. Кажется, единственным комментарием на этот счет стало следующее замечание министра энергетики и минеральных ресурсов Сауата МЫНБАЕВА: “У нас не намечается кампании по пересмотру контрактов. Более того, мы анонсировали стабильность режима для всех тех, кто соблюдает контрактные требования. Но, разумеется, в тех случаях, когда условия не соблюдаются, правительство вправе поставить вопрос о коррекции. В нашей позиции нет установки по пересмотру контрактов, заключенных в середине 1990-х годов”.

Зато нетрадиционно жестко для таких мероприятий министр высказался по поводу Кашаганского проекта. Он обратил внимание на нелогичность быстрого и резкого вздорожания проекта. Когда утверждался его последний бюджет в 2005 году, все особенности разработки месторождения были уже известны. И непонятно, почему вдруг через полтора года цена взлетела в разы. Да, на мировом рынке поднялась стоимость товаров и услуг, но ее долю в проекте можно просчитать, для чего правительство намерено прибегнуть к помощи независимых консультантов.

В свою очередь, западные участники конференции почти не затрагивали тему Кашагана. Выступление Умберто КАРРАРА, управляющего директора Agip KCO, обещавшее, исходя из количества собравшихся его послушать, стать главным событием KIOGE-2007, эти ожидания обмануло. Г-н Каррара сумел, произнеся длинную речь, не сказать ничего, что могло бы заинтересовать публику.

Лишь герцог Йоркский вскользь упомянул Кашаган, назвав решение об отсрочке начала его разработки, “конечно, разочаровывающим”.

Можно сказать, что конференция стала не столько диалогом, сколько монологом двух ее участников - правительства и сообщества инвесторов по двум вопросам, беспокоящим каждого из них. Если казахстанские официальные лица стремились сделать темой публичных дискуссий ситуацию вокруг Кашагана и на ее примере отношений с инвесторами в целом, то западные участники предпочли больше говорить об изменениях в законодательстве республики.

На фоне этой тематически разнонаправленной дискуссии вице-министр энергетики и минеральных ресурсов Ляззат КИИНОВ озвучил информацию по состоянию и перспективам развития нефтегазового комплекса страны: “Мы планируем увеличить объемы добычи углеводородов. Прогнозируемая добыча нефти составит в 2010 году 75-80 млн тонн, к 2015-му - 120-130 млн тонн. Добыча сырого газа к 2010 году, как ожидается, возрастет до 40 млрд кубометров, а к 2015-му - до 70 млрд. В газодобыче задачей является достижение объема экспорта газа до 12 млрд кубометров к 2010 году и дальнейшее наращивание потенциала для его транзита. Производство сжиженного газа соответственно к 2015 году должно достигнуть 2 млн тонн.

Так и осталось неясным, за счет чего теперь, после новой отсрочки начала добычи на Кашагане, можно будет достичь заявленных объемов нефтедобычи в эти сроки. Сам г-н Мынбаев, отвечая на вопрос Панорамы относительно того, не следует ли теперь скорректировать цифры и даты, заявленные еще в 1990-е годы, сказал, что следует, но только в отношении Кашагана. Каким же образом можно будет удвоить объем нефтедобычи за 7-8 лет? Возможно, в правительстве и “КазМунайГазе” рассчитывают на структуру Жемчужина, на которой, как заявил президент нацкомпании Узакбай Карабалин, “обнаружены признаки нефти”.

Ярослав РАЗУМОВ

ОБРАЗОВАНИЕ

АРД РФЦА провело семинар для эмитентов

Вчера Агентство по регулированию деятельности регионального финансового центра Алматы (АРД РФЦА) при участии Казахстанского пресс-клуба провело информационно-образовательный семинар “Выход компаний на фондовый рынок - успешные стратегии и передовая практика”. Цель мероприятия - ознакомление участников с практическими решениями выхода на фондовый рынок как эффективного способа привлечения дополнительных финансовых средств и роста капитализации, обсуждение актуальных вопросов по данной тематике.

В семинаре приняли участие около 50 представителей крупных и средних отечественных компаний, которые уже являются эмитентами КФБ или cпециальной торговой площадки РФЦА либо только собираются осуществить выход на рынок ценных бумаг. В качестве спикеров выступили представители госструктур и финансовых институтов, ведущих юридических и аудиторских компаний, профессиональных участников фондового рынка, отечественных и зарубежных консалтинговых фирм, эксперты. Среди докладчиков, в частности, были Алина Алдамберген, зампредседателя АРД РФЦА, Галина Цалюк, директор департамента листинга КФБ, ведущие специалисты “Ренессанс Капитал”, TuranAlem Securities, Kazkommerts Securities, Grata, KPMG, Resmi, Financial Dynamics, Centras Securities и других.

Формат семинара включал секции, посвященные всем аспектам выхода компании на рынок ценных бумаг, - от вопросов государственного регулирования рынка капитала, основных шагов, требований и практических рекомендаций до способов повышения стоимости активов предприятия. Данный формат позволил участникам получить необходимую информацию в наиболее полном объеме, в процессе разбора конкретных примеров увидеть практические шаги при выходе на фондовый рынок, а также участвовать в интерактивных дискуссиях. Повестка дня включала такие темы, как выбор стратегии финансирования, проведение оценки бизнеса при подготовке к размещению акций, технология размещения ценных бумаг, основные юридические вопросы при подготовке к эмиссии, роль и значение кредитного рейтинга компании и корпоративного управления, прозрачность компании и выстраивание отношений с инвесторами.

П. Р.

КОСМОС

“ВымпелКом” будет обеспечивать связью космическую деятельность на Байконуре

В среду вечером с площадки №1 космодрома Байконур стартовала ракета “Союз-ФГ” с пилотируемым кораблем “Союз ТМА-11”. Он доставит на Международную космическую станцию (МКС) утвержденные государственной комиссией РФ основной и дублирующий экипажи. В составе первого - россиянин Юрий Маленченко, астронавт НАСА Пегги Уитсон и первый космонавт Малайзии Шейх Музафар, второго - Салижан Шарипов, Майкл Финк и Фаиз бин Халид.

“Экипаж к полету готов полностью, ни психологических, ни технических вопросов нет. Нам предстоит напряженная работа, и мы к ней готовы “, - заявил на пресс-конференции г-н МАЛЕНЧЕНКО.

Г-жа УИТСОН заметила, что они тренировались очень качественно, и сомнений в выполнении программы нет. “Ротация членов экипажа экспедиции на шаттлах не должна сказаться на качестве работы, потому что мы к этому готовились. Станция растет и развивается, это радует”,- подчеркнула она.

По словам представителя ракетно-космической корпорации “Энергия” на Байконуре, старт прошел в штатном режиме. “Первая ступень ракеты-носителя “Союз-ФГ”, а также головной обтекатель, на который в честь 50-летия со дня запуска первого искусственного спутника Земли нанесено его изображение, на второй минуте полета упадут в Карагандинской области, вторая ступень и хвостовой отсек - в ВКО или в Алтайском крае. Примерно через восемь минут корабль выйдет на орбиту”,- рассказал он.

К МКС экипаж “Союза” будет доставлен приблизительно через 48 часов после выведения на орбиту Земли, планируемая длительность полета - 192 суток. На станции Маленченко и Уитсон сменят на полугодовой космической вахте российских космонавтов Федора Юрчихина и Олега Котова, примут семь космических кораблей - первый европейский грузовой “Жюль Верн”, три американских шаттла, два российских грузовых корабля “Прогресс” и пилотируемый корабль “Союз ТМА-12”. Также новому экипажу предстоит провести 48 российских научных экспериментов по космической технологии и материаловедению, исследованию медико-биологических проблем, природных ресурсов Земли и экологическому мониторингу, космической биотехнологии. Большинство их являются продолжением экспериментов, проводившихся на МКС предыдущими экспедициями. В частности, в ходе “СВС” будут изучаться методы получения высокопористых тугоплавких теплоизолирующих материалов путем высокотемпературного синтеза. В эксперименте “Кристаллизатор” будут выполняться кристаллизация биологических макромолекул и получение биокристаллических пленок в условиях микрогравитации. При проведении эксперимента “Растения” будет исследован рост и развитие высших растений, а также отработана технология их культивирования в условиях микрогравитации. В ходе “Вакцины-К” будет проведено структурное исследование белков - кандидатов в вакцины против СПИДа. По контрактам с японским космическим агентством JAXA россияне будут выполнять работы по кристаллизации протеинов и получению трехмерных фотонных коллоидных кристаллов.

“На борту станции мне предстоит работать над программой полета. Я профессиональный врач, и большинство экспериментов, которые подготовлены по малайзийской программе, касаются моей работы”,- сообщил г-н МУЗАФАР. Во время пребывания на МКС малайзийский космонавт проведет восемь экспериментов, половина из которых будет посвящена изучению воздействия невесомости и других факторов космического полета на человека.Также г-н Музафар осуществит сеанс радиосвязи со школьниками и несколько телеконференций с разными городами его страны. Он прибудет на Землю 21 октября на корабле “Союз ТМА-10” вместе с экипажем 15-й экспедиции. В начале ноября на американском шаттле планирует вернуться астронавт Клейтон Андерсон, который в данное время находится на МКС с новым экипажем.

Также в среду в Байконуре состоялось открытие первого центра продаж и обслуживания мобильной связи “Билайн”. В этот день в рамках партнерства между Федеральным космическим агентством и ОАО “ВымпелКом” был подписан меморандум о сотрудничестве в области телекоммуникационного обеспечения космической деятельности на космодроме Байконур. Для обслуживания клиентов предусмотрены специальные условия, учитывающие специфику работы агентства, - регулярное перемещение сотрудников между Россией, Казахстаном и другими странами.

“Для нас большая честь быть первой компанией, которая начала официальное предоставление услуг сотовой связи на Байконуре. “Роскосмос”, его предприятия и организации известны своими передовыми технологиями и ориентируются на надежность и качество. Став партнером ФКА, “Билайн” берет на себя обязательство полностью соответствовать высоким требованиям лидера космической индустрии”,- отметил исполнительный вице-президент по развитию бизнеса в странах СНГ ОАО “ВымпелКом” Дмитрий ПЛЕСКОНОС.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА,

Байконур - Алматы

ВЫСТАВКИ

В арт-центре “Алма-Ата” открывается выставка известного художника-гориста

Сегодня в арт-центре “Алма-Ата” состоится открытие персональной выставки “Тот же принцип” известного казахстанского художника Андрея Cтаркова.

Имя и творчество этого мастера в художественной среде ассоциируются с горами, потому как излюбленная тема Старкова - горные пейзажи: скалы, ущелья, пики, заснеженные вершины.

Мастерство художника-гориста достаточно известно не только в нашей стране, но и в России, благодаря многочисленным персональным выставкам. Работы автора имеются даже в коллекции английской королевской семьи. Залог его творческого успеха - в искренней любви к горным вершинам. Старков неоднократно принимал участие в экспедициях в Гималаи и Центральный Тянь-Шань. Архитектор по образованию так точно выстраивает горные пики, что можно только восхищаться.

“Его горы располагаются в амплитуде между гиперфотореализмом и цветогеометрическим символизмом”,- считает искусствовед и куратор выставки Баян БАРМАНКУЛОВА. По ее замечанию, “художника волнуют и рельефы (оболочка) гор в своей индивидуальной точности, и скрытая вековечная работа земных недр. Рождение, гибель и возрождение горной страны во всех деталях метаморфизма он “документирует“ с помощью бесконечного числа полотен - своеобразных кадров, в которых предстают то геологические страты и археологические срезы в виде разноцветного тканого полотна, вложенного в прихотливые контуры, то разнообразные камни - экспонаты музея геологии. Попадаются и кометы, астероиды и прочие штуки небесные. Или земные, но в обработке математического ума”.

Другое увлечение Старкова - натюрморты. По словам г-жи Барманкуловой, “здесь тоже все не так просто, поскольку персонализированные предметы выступают как представители вечности и неизменности природного тока жизни”. Недаром рядом с тыквой вдруг промелькнет-застынет варан или ящерка. А баклажан с патиссонами и капустным листом могут воспарить к горным вершинам или зависнуть над землей, словно фантастическое древо, структурирующее мир.

Что касается названия экспозиции - “Тот же принцип”, то, считает Баян Карибаевна, это единый принцип отношения художника к природе и предмету - объектам его творческого внимания, а также поиск и утверждение постоянства и нерушимости в структуре бытия, предстающего перед взором в бесконечной изменчивости форм.

Зарина АБДЕНОВА

ВЫСТАВКИ

В галерее “Ретро” проходит “лунная” выставка художника-ремесленника

В алматинской галерее “Ретро” действует персональная выставка “Под мудрым взором луны” Жулдыза Базарбаева. Столь необычное название характеризует творчество художника. Базарбаев по праву считается народным мастером, он - один из авторов неформального сообщества художников в Шебер-ауле. Работает с кожей, создавая из нее уникальные сувениры и панно в древнем стиле мастеров Востока. Ему с одинаковой легкостью подчиняются бронза, серебро, камни и мельхиор. Жулдыз работает, опираясь на многовековой опыт своих предков. Вышедшие из-под его руки сабли, кинжалы и ножи, инкрустированные натуральными камнями, поражают тонкостью исполнения. Весь день мастер творит ремесленные чудеса, а с появлением на небе луны берет в руки кисть, палитру и пишет картины, в которых луна освещает своим диковинным светом людей, пребывающих в одиноких раздумьях.

По мнению искусствоведа Надежды ПОЛОНСКОЙ, картины художника пленяют чистотой почти детского взгляда на мир, видимой незамысловатостью сюжета и щемящей душу проникновенностью. Впрочем, полотна Базарбаева не поразят зрителя яркими красками и огромным количеством деталей, он предельно лаконичен в своем творчестве. “Фигур на его холстах немного, чаще всего один человек, но за каждым - вековая мудрость”,- отметила Надежда Анисимовна. Она также отметила, что цветовые сочетания напоминают затейливые узоры старинных войлочных ковров - сармыков или песнопения легендарных батыров.

Зарина АБДЕНОВА

ЮБИЛЕЙ

КИМЭП отметил свое пятнадцатилетие

Одному из признанных институтов РК - Казахстанскому институту менеджмента, экономики и прогнозирования в прошлую пятницу исполнилось пятнадцать лет.

КИМЭП был основан в 1992 году, спустя год после обретения Казахстаном независимости. Данное учреждение создано по инициативе Президента РК Н. А. Назарбаева с целью подготовки высокообразованных кадров международного уровня для развития экономики и улучшения качества жизни в Казахстане.

Количество студентов с первого выпуска выросло с 81 человека в 1992 году более чем до 4800 человек, обучающихся на сегодняшний день, при этом около 8% от этого числа составляют иностранные студенты. Обучение производится на английском языке с использованием современных образовательных технологий. Высокий уровень образования обеспечивается профессорами, имеющими докторские степени таких признанных университетов мира, как Гарвард, Оксфорд, Йель, Карнеги Меллон, Стэнфорд, Колумбийский университет, а также казахстанскими преподавателями, получившими образование в ведущих университетах США, Европы и Канады. КИМЭП является первым и единственным вузом Центральной Азии, принятым в полноправные члены Международной ассоциации лучших университетских школ бизнеса (AACSB International), Американской ассоциация менеджмента (АМА), Американской ассоциации политических наук (APSA), Национальной ассоциации школ по государственной политике и управлению (NASPAA, США) - наиболее престижных организаций в мире в соответствующих областях.

Ведущий институт первым среди вузов Казахстана и Центральной Азии ввел кредитную технологию обучения и систему регистрации.

КИМЭП предлагает обучение по программам магистратуры и бакалавриата на базе высшего, среднего и средней специального образования. Институт осуществляет научное сотрудничество и обмен студентами с 15 престижными зарубежными университетами.

Уникальная программа финансовой поддержки студентов не имеет аналогов в СНГ. Только в 2007-2008 академическом году данное учебное заведение выделило на цели финансовой поддержки студентов 1,2 миллиона долларов США.

Уже сегодня КИМЭП - это бесспорный лидер среди экономических вузов Казахстана. Выпускники института возглавляют финансовые и экономические службы предприятий и организаций, работают в крупных банках и фирмах, занимают видные посты в государственных и политических органах страны, занимаются научной деятельностью, причем все успешно трудятся как в Казахстане, так и за его пределами.

Президент КИМЭП, PhD Чан Йан Бэнг, подводя итоги пятнадцатилетней работы в Казахстане, отметил, что на данный момент КИМЭП усиленно работает над чрезвычайно важной задачей - созданием вуза с полным диапазоном академических программ, удовлетворяющих разнообразные потребности общества. Так, уже в ближайшем будущем институт планирует внедрить новые программы в сфере международного права и информационных технологий, а также расширить программы дистанционного обучения.

Одной из важной задачей КИМЭП на сегодняшний день является получение международной аккредитации известного зарубежного аккредитационного агентства. Напомним, что недавно институт подал заявку на получение статуса кандидата на аккредитацию.

Д-р Бэнг также сообщил, что в рамках процесса получения международной аккредитации КИМЭП создает общественный фонд, который будет бессрочно управлять Институтом от имени народа Республики Казахстан.  Д-р Чан Йан Бэнг, один из акционеров института, безвозмездно передает свою долю владения акциями КИМЭП в  данный фонд, то же самое согласилось сделать со своей долей владения акций данного учреждения и правительство Республики Казахстан, являющееся вторым акционером КИМЭП.

Зарина АБДЕНОВА

СПОРТ

Тройка призеров футбольного чемпионата фактически определена

Футбол. В прошлую субботу состоялись матчи XXV тура чемпионата страны среди команд суперлиги. Единоличный лидер “Актобе” встречался на выезде с абсолютным аутсайдером первенства “Таразом” и победил - 2:0 (Косолапов, Рогачев). Ближайшие преследователи актюбинской команды также одержали победу. Костанайский “Тобыл” на своем поле разгромил “Восток” - 7:0 (Жумаскалиев, Бакаев - 3, Сейтбеков - авт., Сабалаков, Балтиев). “Шахтер” в Караганде нанес поражение “Кайрату” - 1:0 (Мелкадзе). “Кайсар” в домашнем матче обыграл павлодарский “Иртыш” - 3:1 (Цыгалко - дубль, Балтаев; Большаков). “Жетысу” на своем поле уступил “Алма-Ате” - 1:2 (Михайлов; Родионов, Ирисметов). Шымкентский “Ордабасы” с минимальным счетом проиграл “Есилю-Богатырю” - 0:1 (Восканян). В Атырау одноименный клуб закончил вничью матч с “Екибастузцем” - 1:1 (Ерохин - пен.; Уразов). Встреча кокшетауского “Окжетпеса” и столичной “Астаны” забитых мячей не принесла.

По итогам тура наметился существенный разрыв между первой тройкой турнирной таблицы и остальными командами. Фактически это означает, что состав призеров чемпионата-2007 уже определен (“Актобе” - 59 очков, “Тобыл” и “Шахтер” - по 50). До конца первенства “Актобе” и “Шахтеру” осталось сыграть по пять матчей, “Тобылу” предстоит провести семь игр.

Наставник национальной сборной Казахстана Арно Пайперс объявил состав на отборочные матчи Euro-2008, которые пройдут 13 октября в Варшаве с Польшей и 17 октября в Алма-Ате с Португалией. Вратари - Юрий Новиков (“Жетысу”), Давид Лория (“Хальмстад”, Швеция), Александр Мокин (“Ордабасы”); защитники - Самат Смаков (“Актобе”), Егор Азовский (“Ордабасы”), Александр Кучма, Айдар Кумисбеков, Максим Жалмагамбетов (все - “Астана”), Фархадбек Ирисметов, Данияр Муканов, Кайрат Нурдаулетов (все - “Тобыл”), Дмитрий Ляпкин (“Химки”, Россия), Олег Корниенко (“Шахтер”) и Виктор Ковалев (“Алма-Ата”); полузащитники - Андрей Карпович (“Динамо”, Москва), Сергей Ларин, Дмитрий Бяков (оба - “Алма-Ата”), Нурбол Жумаскалиев, Сергей Скорых, Руслан Балтиев (все - “Тобыл”), Эдуард Сергиенко, Антон Чичулин (оба - “Астана”) и Кайрат Аширбеков (“Актобе”); нападающие - Мурат Суюмагамбетов (“Астана”), Максим Азовский (“Алма-Ата”) и Сергей Остапенко (“Тобыл”). Ирисметов и Жалмагамбетов не смогут принять участие в матче с Польшей из-за дисквалификации.

Новым главным тренером молодежной сборной Казахстана назначен олимпийский чемпион Сеула-1988 Олег Яровенко. Он сменил на этом посту финна Юху Малинена, под началом которого наша молодежка уступила в трех стартовых матчах отборочного турнира чемпионата Европы-2007/2009 России, Грузии и Польше. Дебют Яровенко состоится сегодня в Москве в матче против молодежной сборной России.

Бокс. В Алматы завершился международный турнир среди юниоров памяти заслуженного тренера республики Серика Тулебаева. Верх над соперниками одержали Рахманберды Жиенбаев (50 кг), Аблай Хусаинов (54 кг) Тимур Ханжазов (57 кг) и Батыр Джукенбиев (60 кг). Бронзовую медаль завоевал Дастан Аманбек-теги (63 кг). В числе победителей в своих весовых категориях оказались Нурсултан Кожабеков из Талдыкоргана, Ерболат Жиренбаев из Шымкента, Азат Абильдинов из Караганды, Аян Джансыбаев из Тараза, Руслан Чемурзиев из Костаная и другие спортсмены.

Восточные единоборства. В Германии на молодежном чемпионате мира по джиу-джитсу впервые в истории Казахстана звание чемпиона завоевал Ерлан Тлеумбетов. Бронзовые награды на счету брата чемпиона Нурлана Тлеумбетова и Руслана Кушпанова.

Триатлон. Екатерина Шатная и Данил Сапунов будут представлять Казахстан на международном первенстве, которое стартует в Турции 20 октября. Лидер сборной Дмитрий Гааг не примет участия в этих соревнованиях, но тренерский состав рассчитывает, что медаль удастся завоевать Сапунову.

Модельный спорт. Казахстанские спортсмены стали победителями первого открытого чемпионата Азии по ракетомодельному спорту среди юниоров, который состоялся на Байконуре. Уже в первый день соревнований, 2 октября, казахстанцы выиграли 4 золотые медали в командном зачете и много медалей различной пробы в личном, что позволило сборной оторваться от России, Китая и Украины. В последующие дни чемпионата команда Казахстана завоевала награды высшей пробы по большинству видов соревнований в классах S-4, S-7 и S-8. Церемония закрытия первого чемпионата Азии по ракетомодельному спорту прошла 7 октября.

С. Ш.

(по материалам информагентств)

РЫНКИ

Рост цен на плодоовощную продукцию, несмотря на предлагаемые решения, остается одной из примет продовольственного рынка страны

Минувшее лето побило все рекорды по уровню цен на плодоовощную продукцию. Ситуация, когда на большей части территории республики, от знойного Алматы до северных Костаная и Петропавловска, вне зависимости от сезона, цены держатся примерно на одинаковом уровне, в былые времена могла показаться просто абсурдной. Ведь в существовавшей во времена СССР системе общесоюзного разделения труда Казахстану отводилась роль аграрно-индустриальной республики, экономика которой держалась в значительной степени за счет сельскохозяйственной отрасли. Слава знаменитого алматинского апорта, например, гремела далеко за пределами региона. Старожилы бывшей столицы помнят времена, когда дыни-“колхозницы” за сущие копейки продавали не поштучно, но кучками, а в летние месяцы в районе Зеленого базара высаживался десант гостей города, состоявший преимущественно из сибиряков.

Ценовой штурм

И уж, конечно, завсегдатаи алматинских рынков едва ли припомнят, чтобы в разгар сезона цены за килограмм не самых отборных помидоров держались на уровне 200 тенге, килограмм картошки “тянул” на 70-100 тенге, персиков - на 150-500 тенге, а арбузы у расположившихся вдоль пригородных трасс торговцев стоили бы порядка 35-50 тенге за килограмм. Эксперты АО “Казагромаркетинг” отмечают, что при рассмотрении динамики цен на плодоовощную продукцию в 2007 году можно отметить значительное отличие цен сельхозтоваропроизводителей от розничных. Так, в первом полугодии каждый килограмм помидоров, приобретенный у аграриев за 58 тенге, поступал в оптовую торговлю по 253 тенге, а в розницу - по 292 тенге; аналогичная ситуация, хотя и с несколько меньшим разрывом, наблюдалась по таким традиционным для нашего стола видам овощной продукции, как картофель, морковь, репчатый лук. Субъективные наблюдения рядового потребителя нашли отражение в данных Агентства РК по статистике, согласно которым в августе по сравнению с аналогичным периодом прошлого года цены на свежие овощи выросли на 23,4%, а на фрукты - на 14,2%; в сентябре по сравнению с сентябрем 2006 года овощи подорожали на 22,7%, а фрукты - на 18,1%. По данным АО “Казагромаркетинг”, в первом полугодии по сравнению с таким же периодом прошлого года цены на помидоры в среднем по республике выросли на 32%, на репчатый лук - на 27,4%, на картофель - на 16,3%, на капусту и морковь - соответственно на 29,4% и на 23,5%. При этом отмечалось некоторое, на 8,8%, снижение цен на яблоки. В Северо-Казахстанской области к началу лета те же помидоры выросли в цене более чем на 36%, в Акмолинской области - на 42,2%, в Актюбинской области на 37,5% подорожала капуста. Впрочем, оглядываясь назад, осознаешь, что и 2006-й трудно назвать годом изобилия в торговой сети недорогих фруктов и овощей - помнится, сетования на непомерную дороговизну витаминной продукции звучали на протяжении практически всего прошлого осенне-летнего урожайного сезона.

Благие намерения обуздать рост цен на плодоовощную продукцию озвучивало как правительство предыдущего состава (можно вспомнить инициативу с сопровождением дорожной полицией от границ до места назначения автоколонн с овощным и фруктовым грузом), так и ныне действующее. Например, постановление “О мерах по насыщению внутреннего рынка республики плодоовощной продукцией” предусматривало расширение производства овощей и фруктов в северных регионах, организацию торговых площадей, мест для оптовой торговли, складской инфраструктуры, развитие тепличного хозяйства; объявлялось о введении запрета на безосновательные остановки и проверки транспортных средств, перевозящих свежие овощи и фрукты. Минсельхоз объявил о возмещении 40% затрат тем фермерам и сельхозформированиям, которые были готовы увеличить площади, отведенные под посевы плодовых культур и винограда, было объявлено о стимулировании введения прогрессивных методов полива. Аграриям, готовым внедрять в своих хозяйствах капельное орошение, планировалось субсидировать до 80% затрат на полив. В начале года руководство МСХ объявило о том, что действующие для других сельхозпроизводителей лизинговые программы будут распространяться на приобретение техники для выращивания овощей, плодовых насаждений, обработки виноградников. Спецпрограммой предусматривался лизинг на 7 лет под 4% годовых. Однако предложенные шаги практически не возымели результата, и цены на свежие фрукты и овощи держались на достаточно высоком уровне.

Между тем Казахстан располагает всеми потенциальными возможностями для развития производства плодоовощной продукции - масштабными земельными ресурсами, необходимыми для возделывания фруктов и овощей природно-климатическими условиями, аграрными традициями. Одной из причин роста цен на плодоовощную продукцию специалисты “Казагромаркетинга” считают уменьшение площадей, отводимых под посевы плодово-ягодных культур, и как следствие - сокращение производства, которое при росте потребительского спроса подогревает цены.

В период с 2001 по 2005 год производство росло, но еще более высокими темпами увеличивался спрос; растущий разрыв между спросом и предложением приходилось и по сей день приходится восполнять за счет импорта, основными поставщиками которого являются Узбекистан, Кыргызстан и Китай. Однако нынешним летом со стороны традиционных поставщиков прозвучали тревожные сигналы. Так, в середине лета, когда даже в южных регионах Казахстана созревают еще не все витаминные культуры, руководство МИТ объявило о практически двукратном снижении объемов поставок плодоовощной продукции из Узбекистана, все более заметно ориентирующегося на российский рынок. Впрочем, чиновники признают, что значительная часть фруктово-овощной продукции ввозится на казахстанский рынок нелегально, и оценить масштабы такого нелегального импорта едва ли возможно. Как отмечают представители Таможенного комитета, на казахстанско-узбекской границе существует множество неконтролируемых участков, проходящий через которые поток контрабанды достигает 100 тонн в сутки. Но точно сказать, какая именно доля приходится на “зеленый” товар, невозможно.

Основными производителями плодоовощной продукции в РК являются крестьянские хозяйства, ограниченные в средствах, не имеющие возможности использовать современную сельхозтехнику и внедрять эффективные агротехнологии, повышающие количество и качество урожая. Таким производителям не под силу обеспечить потребности рынка. За последние пять лет территории поливных земель, отведенных под посевы овощей, сократились вдвое. Снижается производство овощей в закрытом грунте, как и производство фруктов, урожайность плодовых насаждений и отведенные под них площади. При том, что посевные площади сельхозкультур в последние годы составляют не меньше 17-18 млн гектаров, в структуре посевов неоправданно большая доля приходится на зерновые в целом (до 80%) и на пшеницу в частности. В 2004 году под посевы зерновых культур было отведено 14 260,8 тыс. га (79,3% от общего объема посевных площадей), под кормовые культуры - 2 491,1 тыс. га, под масличные - 665,2 тыс. га, под хлопчатник - 223,5 тыс. га, под картофель - 169,1 тыс. га, под овощи - 117,6 тыс. га, под бахчевые - 43,6 тыс. га, под сахарную свеклу - 22,8 тыс. га. По данным Агентства по статистике, в текущем году зерновые культуры были посеяны на площади свыше 15 400 тыс. га, что составило 104% по отношению к прошлому году. В то же время по культурам, не относящимся к категории зерновых, наметилось сокращение посевных площадей. Картофель, в частности, был посеян на площади 154,4 тыс. га (95,9% по отношению к 2006 году), сахарная свекла - на 13,7 тыс. га (93,8%), овощи - на 142,6 тыс. га (94,7%), из них бахчевые культуры - на 38,8 тыс. га (91,1%).

Впрочем, отмечает представитель “Казагромаркетинга” Лаура ОМАРОВА, тенденция к сокращению производства овощей и плодово-ягодных культур стала очевидной в прошлом году.

Исчезающая натура

На базарчике поселка Бельбулак, расположенного километрах в десяти от Алматы, знаменитый апорт традиционно считался товаром номер один. Как утверждали ученые, именно в этих местах природа создала уникальный микроклимат, позволявший выращивать плоды невиданных размеров, невероятного вкуса и аромата. “Одно из ярких воспоминаний детства - это походы в колхозный сад за огромными яблоками, одним на полдня наедались, для родственников, особенно тех, которые жили не в Казахстане, лучшего гостинца и придумать нельзя было. Сегодня не осталось ни яблок, ни садов, практически все вырубили - в трудные годы на дрова, потом на бывших садовых землях началось строительство новых частных домов. Те немногие участки, на которых уникальные яблони уцелели, перешли в частные руки, а новые хозяева в большинстве своем не заинтересованы в возрождении уникального сорта - зачем связываться с рискованным и затратным делом, когда тем же землям можно найти более прибыльное применение? Вот и получается, что в местах, которые славились апортом, продаем и другие яблочки со своего огорода, и импортные. Стыдно, конечно, но что делать?” - задается риторическим вопросом местная жительница Гезель Ахметова.

По словам доктора биологических наук Магжана ИСЫ, деградация знаменитого алматинского сорта яблок началась еще в советские годы - экземпляры мельчали, теряли вид, вкус и аромат. Практически все причины ухудшения сорта - а их насчитывается порядка полутора десятков - носят антропогенный характер, поэтому, полагают ученые, возрождение апорта тоже должно стать делом человеческих рук. В частности, необходимо добиться господдержки научной программы возрождения апорта; не исключено, что есть смысл испробовать метод повторения исторического пути апорта - завоз черенков из южных регионов России, в частности, из Воронежской области, откуда, согласно одной из версий, и берут начало корни знаменитого алматинского сорта. Для расширения производства других сортов яблок как одного из перспективных отечественных продуктов, производимых аграрной отраслью, сельхозпроизводителям необходимо проводить постепенное обновление посадок многолетних насаждений, ориентируясь на производство товарных сортов, пользующихся спросом на внешнем и внутреннем рынках.

Изменение не в лучшую сторону потребительских качеств, помимо знаменитых алматинских яблок, целого ряда других выращиваемых в Казахстане плодовых и овощных культур на протяжении многих лет остается болезненным вопросом не только с точки зрения сугубо сельскохозяйственной, но и с позиций индустрии, призванной обеспечить переработку сельхозпродукции. Не секрет, что за годы кризиса отечественная аграрная наука заметно сдала наработанные когда-то позиции, в результате из-за нехватки качественного сырья не могут заработать на полную мощность плодоконсервные предприятия. Кроме того, не следует забывать, что время диктует новые потребительские тенденции, и даже в плодоовощной индустрии, при всей ее кажущейся консервативности, возникает спрос на необычные для массового покупателя вкусные и полезные продукты. Одна из российских компаний, например, запустила производство яблочных чипсов, открыв таким образом сегмент новых для стран постсоветского пространства снеков. В последние годы, на фоне популярности здорового питания, а также более широкого, чем прежде, распространения религиозных и национальных праздников наметился рост спроса на такую разновидность витаминной продукции, как сухофрукты. В силу климатических нюансов в данном сегменте доминируют мелкие и чаще всего безымянные импортеры из Кыргызстана, Таджикистана, Узбекистана, иранские и турецкие компании. Но казахстанские производители могли бы проявить себя в сегменте компотных смесей, объем рынка которых эксперты оценивают в 1600 тонн, а производство - почти вдвое ниже.

Зарубежные эксперты, проводившие изучение рынка консервированной плодоовощной продукции, отмечали готовность предприятий субсидировать фермеров семенами, техникой, деньгами, обеспечивать заказами на сельхозсырье на постоянной основе. Однако значительная часть сельхозпроизводителей предпочитают продавать овощи и фрукты на базаре по более высокой цене. Ведь сколько бы мы ни сетовали на дороговизну картошки, летних ягод и яблок, а отказывать себе в любимых и необходимых для рациона продуктах не намерены. И если потребитель готов покупать товар по предлагаемым ценам, следует ли вообще заводить разговор об их снижении?

Кто “заказывает музыку”?

Сезонные разговоры о дороговизне овощей и фруктов в разгар лета неминуемо сворачивают на тему перекупщиков и посредников, ради увеличения собственной прибыли искусственно взвинчивающих цены. “Я был несказанно удивлен, когда в крытых рядах Зеленого базара увидел по 1500-2000 тенге за килограмм тот самый бордовый лук, который мы выращиваем под Алматы и продаем заказчикам по цене, более чем на порядок ниже. Продавец пыталась убедить в израильском происхождении продукта, но я-то знаю свой товар, как говорится, в лицо. И неприятно осознавать, что тебя оставляют в дураках - я отпускаю свою продукцию по одной цене, исходя из которой выплачиваю своим сотрудникам соответствующую зарплату, а буквально за забором приобретенные у нас же овощи дорожают вдвое. Таким образом, маржа сельхозпроизводителя минимальна, поскольку приходится считаться и с такими факторами, как рост тарифов на коммунальные услуги - кстати, во многом именно поэтому в ценовом плане казахстанская продукция в принципе не способна конкурировать с той же узбекской. Словом, если говорить о прибыли, то у перекупщиков она неизмеримо выше, чем у производителей сельхозпродукции”,- делится наболевшим один из предпринимателей, занимающийся производством овощей в Алматинской области.

Впрочем в существующих реалиях доставить свежие овощи к столу казахстанцев, не прибегая к услугам перекупщиков, трудно. Как правило, сами сельхозпроизводители реализацией выращенной продукции не занимаются, далеко не всем под силу создать цепочку, обеспечивающую производство сельхозпродукции, ее хранение, транспортировку и продажу. У перекупщиков же свои правда и арифметика: надо потратиться на бензин, чтобы собрать товар у сельхозпроизводителей, найти силы и время на транспортировку, деньги - на всевозможные нелегальные платежи по пути следования витаминных караванов и на обеспечение хранения специфичной скоропортящейся продукции, покрыть свои риски на тот случай, если нежные фрукты и овощи все же не доедут до прилавка в целости и сохранности. Поставки продукции из тех же Кыргызстана или Узбекистана также не обходятся без участия крупных оптовиков из этих же стран, казахстанских коллег, а значит, часть их прибыли закладывается в сумме, которую платит конечный потребитель, то есть мы.

Довезти и сохранить

То обстоятельство, что на рынке плодоовощной продукции цены фактически диктует перекупщик, заставляет признать, что в системе обеспечения населения плодоовощной продукцией транспортное звено является самым слабым. Проблема актуальна в силу специфики страны - низкой плотности населения, больших расстояний, сосредоточения собственного производства овощей и фруктов главным образом в южных областях. Основная масса плодоовощной продукции доставляется из-за границы, а также из одного региона страны в другой автомобильным транспортом, и не секрет, что организация перевозок традиционно вызывает множество нареканий. Согласно данным исследования, проведенного в прошлом году по инициативе Всемирного банка, на прохождение таможенных процедур автомашина, перевозящая овощи и фрукты, тратит 27 часов, а на оформление нетаможенных процедур при пересечении границы уходит свыше 5 часов. По данным того же отчета, 112 грузовых фур, перевозивших зеленую продукцию по маршруту Бишкек - Алматы - Петропавловск, на протяжении долгого пути были в общей сложности 665 раз остановлены представителями автодорожной полиции, транспортной инспекции, экологической инспекции, таможенными службами. Величина официальных государственных сборов с каждой грузовой машины, согласно данным отчета, составляет $153, суммы неофициальных поборов доходят до $2000. Соответственно, конечный потребитель, покупая втридорога огурцы и помидоры, вынужден компенсировать еще и нелегальные “откаты”.

Решение данной проблемы правительство видит в создании централизованных оптовых рынков сельхозпродукции с сетью региональных терминалов. Представители Министерства индустрии и торговли, отмечая, что так называемые “зеленые караваны” фактически не решают вопроса обеспечения северных регионов плодоовощной продукцией и носят скорее показательный характер, отметили необходимость создания оптовых рынков с соответствующей инфраструктурой, построения четких транспортных коридоров не только внутри республики, но и в приграничных зонах.

Болезненным для отрасли является вопрос складирования и хранения продукции. В Казахстане, особенно в регионах, на фоне роста товаропотоков стал особо заметен дефицит складской недвижимости. Показательно, что даже в Алматы, где дела, на первый взгляд, обстоят не столь печально, из 600 складов единицы выдерживаю требования, предъявляемые к влажности, температурному режиму. А ведь при обращении с такой деликатной продукцией, как овощи и фрукты, вопрос обеспечения оптимальных условий хранения продукции очень важен, особенно с учетом растущих объемов импорта. Реальность же такова, что основная часть овощей и фруктов хранится на личных подворьях и рынках, в помещениях, не оснащенных специальной техникой. В результате тонны ценного в прямом и переносном смысле товара приходится выбрасывать.

Летом о запуске двух проектов по строительству овощехранилищ в поселке Кощи близ Астаны и в поселке Котырколь в Акмолинской области объявила СПК “Сарыарка”. Проекты планируется реализовать за счет реконструкции имеющихся овощехранилищ, приведя их в соответствие с европейскими стандартами. Проект в поселке Кощи будет осуществляться совместно с компанией Kirol Impex Gmbh, доля участия которой составляет 75%, объект будет рассчитан на хранение 5500 тонн овощей. В проекте по строительству овощехранилища в поселке Котырколь наряду с СПК “Сарыарка” примет участие компания “Аграрий”; планируемая мощность составит 3700 тонн овощей, стоимость реализации оценивается в Т286 184 тыс. Предполагается, что овощехранилища, сооруженные в рамках данных проектов, будут оснащены голландским оборудованием, позволяющим обеспечивать сохранность фруктов как летом, так и зимой с минимальными потерями. Их появление призвано способствовать снижению цен на плодоовощную продукцию, появится возможность поставлять фрукты и овощи так называемым социальным потребителям - в больницы, пансионаты, дома ребенка и дома престарелых. В случае удачного выполнения пилотных проектов СПК “Сарыарка”, возможно, повторит опыт в других регионах.

В предлагаемых мерах содержится доля конструктива, но вопрос в том, удастся ли объединить благие инициативы в системную цепочку, охватывающую процесс производства сырья, его транспортировки, хранения, реализации, переработки и возможного экспорта. В этом смысле идея создания плодоовощного кластера в южных регионах, будучи грамотно реализованной, может оправдать себя. В акимате Алматинской области - региона, который всегда снабжал республику плодоовощной продукцией, полагают, в частности, что центром кластера по переработке овощей и фруктов могли бы стать компании “Плодэкс”, “Фудмастер Асептик”; в его работе могли бы принять участие сахарные заводы, предприятия по переработке плодоовощной продукции, по производству гофроупаковочной тары. По мнению экспертов, создание плодоовощного кластера дало бы толчок формированию условий для роста экологически чистого производства, стимулированию инвестиций в инновационные проекты в данной области, созданию механизмов для снижения себестоимости продукции.

Подготовила Анна ШАТЕРНИКОВА