№ 30, 10 августа 2007 г.

Президент

3-4 августа Нурсултан Назарбаев находился в южной столице, где побывал на выставке товаров и услуг “Сделано в Алматы”, ознакомился с ходом строительства метрополитена, открыл новую автодорожную развязку и принял участие в республиканском фестивале “Казахстан - наш общий дом”.

6 августа Президент Назарбаев принял участие в заседании Совета Ассамблеи народа Казахстана, на котором состоялось выдвижение кандидатов в депутаты мажилиса.

7 августа глава государства подписал Закон “О внесении изменения и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам обеспечения интересов государства в сфере экономики”.

7 августа Нурсултан Назарбаев и Президент Азербайджана Ильхам Алиев провели переговоры в узком и расширенном составах, на которых были обсуждены вопросы, касающиеся реализации проектов в энергетической сфере, внешнеторгового товарооборота между странами и строительства нефтетанкеров в Баку.

8 августа Президент Назарбаев встретился с королем ИорданииАбдаллой II, прибывшим в Астану с официальным визитом.

Правительство

7 августа Карим Масимов провел заседание правительства, на котором были рассмотрены итоги социально-экономического развития страны в первом полугодии.

8 августа Премьер-Министр встретился с Президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым. В ходе беседы были рассмотрены перспективы партнерства в реализации проектов в энергетической сфере, в области транспорта и коммуникаций, а также в вопросах сотрудничества и обеспечения безопасности на Каспийском море и противодействия новым вызовам.

БАНКИ

Чистые золотовалютные резервы выросли за июль более чем на миллиард долларов

Национальный банк опубликовал информацию о своих международных резервах на конец июля. Чистые золотовалютные резервы выросли за месяц более чем на миллиард долларов, или на 4,6% (в июне они росли медленее - на 2,8%, или на $618 млн). Чистые валютные активы увеличились за месяц на 5% и приближаются к $22 млрд. При этом центральный банк выступал в качестве продавца долларов на валютном рынке, но эти продажи и обслуживание внешнего долга Минфина были, как отмечается в сообщении, “нейтрализованы поступлением валюты на счета правительства и увеличением остатков на корреспондентских счетах банков второго уровня в иностранной валюте в Национальном банке”. Общие резервы страны с учетом денег Нацфонда, превысивших, по предварительным данным, $18 млрд, равняются $41, 493 млрд.

После незначительной суммы конвертации тенге из Нацфонда в доллары (в июле было конвертировано всего Т5,6 млрд, что, впрочем, никак не сказалось на валютном курсе, поскольку тенге, несмотря на эту предпосылку к укреплению и на благоприятствовавшие макроэкономические факторы, слабел по отношению к доллару ), в августе Нацбанк должен будет конвертировать очень крупный объем в Т49,2 млрд. Возможно, однако, вся сумма не будет присутствовать на валютном рынке. В сообщении упоминается и о возможности продаж Нацфонду иностранной валюты или финансовых инструментов в иностранной валюте из золотовалютных активов Нацбанка.

ВАЛЮТА

Аналитики прогнозируют дальнейшее укрепление доллара

Комментируя итоги вчерашнего дня, аналитики агентства “ИРБИС” отметили, что настрой валютного биржевого рынка на рост курса доллара оказался несколько большим, чем предполагалось. На дневной сессии KASE рынок легко поднялся на максимальные отметки утреннего торга и даже вышел на новые рубежи.

Однако это не позволяет “ИРБИС” безоглядно прогнозировать полный успех USD в пятницу. Диспозиция банков на KASE по итогам дня выглядела равновесной в количественном плане, а высокий объем неудовлетворенного спроса нейтрализовался наличием в лагере нетто-продавцов USD трех из четырех фактических маркет-мейкеров. Если добавить к этому недавно проявленное нежелание головного банка страны видеть быстро дорожающий доллар, а также параметры закрытия вечерней сессии KASE по USD_SPT ($100 млн по Т124,94), сегодня следует предполагать лишь возможность тестирования 125,00. Причем успех этого тестирования не выглядит однозначным.

Результаты технического анализа говорили вчера в пользу дальнейшего укрепления доллара, но не исключали кратковременных откатов ввиду того, что консолидация цен, наблюдаемая в течение последних трех дней, еще не завершена.

Накануне, как и предполагали аналитики “ИРБИС”, рынок отработал небольшую техническую коррекцию вниз, “упершись” в жесткое сопротивление Нацбанка дальнейшему быстрому росту курса американской валюты. Анализ диспозиции банков на биржевых торгах позволял полагать, что рост этот был во многом вызван спекулятивным спросом. И в тот день некоторые активные спекулянты поменяли длинные позиции на короткие (инвестировали в покупку тенге, а не доллара).

Специалисты, однако, подчеркивали, что речь пока не идет о развороте рынка вниз, а лишь о фиксации определенной доли прибыли. Сессия была сыграна трейдерами в горизонтальном ценовом канале. Ее результаты не позволяли говорить о готовности рынка отработать более глубокую коррекцию вниз. Судя по итогам среды, рынок сделал незначительную техническую коррекцию вниз, но трейдеры были далеки от полного закрытия длинных позиций.

По мнению аналитиков “ИРБИС”, устойчивый потенциал доллара обусловлен далеко не только спекулятивным настроем трейдеров. В его основе лежит действие более веских факторов, главным из которых является увеличение в конце августа ставки резервирования по внешним займам казахстанских банков до 10%. Это, как и прежние действия регулятора, заставляет банки пересматривать источники фондирования для обслуживания уже взятых займов и в ряде случаев отдавать предпочтение скупке долларов на внутреннем рынке.

Во вторник, как и в предыдущие дни, рынок тяготел к росту на фоне высокого спроса со стороны большинства БВУ. Нацбанк был вынужден оказать на рынок серьезное демпфирующее воздействие. Это незамедлительно сказалось на поведении спекулянтов, которые использовали дневную сессию KASE для закрытия длинных позиций. В ходе нее доллар потерял сразу около 30 пунктов.

В понедельник количественное преимущество нетто-покупателей USD по-прежнему перекрывалось сильно монополизированным предложением, что значительно снижало скорость укрепления доллара. Анализ диспозиции банков показывал, что трейдеры и в этот день отдали предпочтение длинным позициям. Вместе с тем следовало отметить, что на рынке начал появляться интерес и к коротким позициям. Это, в свою очередь, свидетельствовало о росте спекулятивной составляющей и предрасположенности рынка отработать компенсационное движение вниз. В целом ситуация формировалась массированным спросом, что и предопределило рост рынка к отметке 124,53.

6 августа средневзвешенный биржевой курс составил 124,43 тенге за доллар при объеме основной сессии в $250,295 млн, 7 августа - 124,75 тенге при объеме в $517,810 млн. На следующий день произошла небольшая коррекция - 124,53 тенге при объеме в $130,805 млн. Вчера доллар, однако, вновь подорожал до 124,76 тенге при объемах продаж в $73,835 млн.

ОБРАЗОВАНИЕ

1 сентября состоится интерактивный урок с участием Президента

Минобразования признало факты финансовых нарушений в 2006 году

Министерство образования и науки вслед за рядом других министерств вводит практику еженедельных брифингов. Первое “крещение” советника министра Аягана Сандыбая стало действительно “боевым”, так как официальному представителю МОН пришлось комментировать сделанное буквально накануне Генеральной прокуратурой заявление о выявлении фактов финансовых нарушений при проведении госзакупок в образовательном ведомстве.

Г-н САНДЫБАЙ признал факты нарушений, уточнив, однако, что происходили они в 2006 году, а проверка финансовой деятельности ведомства была инициирована самим МОН.

- Эти факты подтверждаются. Для нас это не новость, поскольку мы сами стояли у истоков проверок… Такая тотальная проверка была инициирована... чтобы прекратить раз и навсегда досужие разговоры о том, что в министерстве в прошлые годы не прекращались правонарушения. Когда мы об этом узнали, обратились в соответствующие органы... В результате выявилась та сумма, о которой вчера говорил представитель Генеральной прокуратуры”,- пояснил советник.

Генпрокуратура заявила о выявлении в ходе проверки деятельности МОН за 2006-2007 годы нарушений на общую сумму более Т7,960 млрд.

- По этому поводу еще в феврале текущего года новое руководство министерства приняло соответствующие меры, работала финансовая полиция, есть акты, где все это зафиксировано. Люди, которые были повинны в проведении незаконных тендеров или проведении их с нарушениями, наказаны, уволены с работы. Что касается деятельности в 2007 году, то таких фактов нет… Я не хочу сказать, что это произошло при прежнем руководстве Минобразования, а говорю, что это было в прошлом году”,- заявил г-н Сандыбай, вызвав недоумение журналистов.

Советник привел пример увольнения президента Центра международных программ МОН, при котором “три миллиона бюджетных тенге были использованы, мягко говоря, не по назначению”.

Г-н Сандыбай проанонсировал также ближайшие планы своего ведомства: строительство нового университета в Астане, где обучение будет вестись “лучшими преподавателями ведущих стран на английском языке”; создание учебного телевидения “на одном из республиканских телеканалов”, где “опытные педагоги будут вести телезанятия”; проведение 1 сентября открытого интерактивного урока с участием Президента страны.

ПРЕЗИДЕНТ

Президент заявил о необходимости реализации идеи “триединства языков”

Ассамблея народа Казахстана выдвинула 9 кандидатов в мажилис

В понедельник под председательством Нурсултана Назарбаева прошло заседание Совета Ассамблеи народа Казахстана, на котором были выдвинуты 9 кандидатов в мажилис. Напомним, согласно внесенным в мае поправкам в Конституцию, 9 из 107 депутатов нижней палаты парламента делегируются АНК.

Как отметил заместитель председателя АНК Жуматай АЛИЕВ, “состав кандидатов сбалансирован: здесь представлены как наиболее крупные, так и малочисленные диаспоры”, при этом все выдвинутые - беспартийные. По словам г-на Алиева, прежде чем вынести фамилии на рассмотрение Совета, были проведены консультации с руководителями региональных представительств организации.

Кандидатами от АНК стали: директор уйгурского театра (Алматы) Мурат Ахмадиев, заместитель председателя малой Ассамблеи народа Казахстана Костанайской области Валерий Вишниченко, аким Ерейментауского района Акмолинской области Егор Капель, заместитель председателя Северо-Казахстанского областного общества славянской культуры “Лад” Раиса Полищук, председатель белорусского культурного центра Леонид Питаленко, заместитель заведующего секретариатом АНК Кайрат Садвакасов, президент Южно-Казахстанской областной ассоциации общественных объединений узбеков Розакул Халмурадов, председатель карачаево-балкарского культурного центра Людмила Хачиева, президент общественного фонда “Социальный консорциум Ассамблеи народа Казахстана”, глава строительной корпорации “Ак Ауыл” Виктор Цой.

Президент НАЗАРБАЕВ, выступая на заседании, призвал будущих депутатов от АНК “стать настоящими “послами дружбы”, деятельность которых будет направлена на дальнейшее совершенствование государственной политики с учетом интересов всего многонационального и многоконфессионального народа Казахстана”. По его мнению, “очень важно, что все принимаемые законы будут проходить дополнительную экспертизу на соответствие критериям межнационального согласия, учета интересов всех этносов”.

Перед будущими парламентариями глава государства поставил четыре задачи: дальнейшее укрепление единства и патриотизма казахстанского народа; активизация языковой политики; принятие отдельного закона об ассамблее; популяризация отечественной модели межнационального согласия за рубежом.

Говоря о языковой политике, г-н Назарбаев заявил о необходимости реализации культурного проекта “Триединство языков”, цель которого - массовое овладение казахстанцами тремя языками: казахским, русским и английским. “Ассамблея должна активно подключиться к этой работе. Эта работа нас всех объединяет, создает единый народ Казахстана. Тем более что имеется хороший опыт по развитию родных языков через сеть воскресных школ. Надо использовать их для популяризации казахского языка. Следует подумать и о повсеместном открытии курсов английского при национально-культурных центрах”,- подчеркнул Президент.

Ерке ТУЛЕГЕНОВА,

Астана

ПРЕЗИДЕНТ

Нурсултан НАЗАРБАЕВ: “Я лично уделяю Алматы особое внимание, слежу, чтобы государственный бюджет нормально отпускал денег”

Строительство первой очереди метрополитена закончится в конце 2008 - начале 2009 гг.

На прошлой неделе глава государства посетил с рабочим визитом крупнейший город страны. В пятницу он побывал на выставке товаров и услуг “Сделано в Алматы” и открыл новую автодорожную развязку по проспекту Сейфуллина, соединяющую улицу Сатпаева и проспект аль-Фараби.

Значительная часть новой 6-полосной магистрали общей протяженностью 2,2 км проходит по специально сооруженным под улицей Тимирязева и проспектом аль-Фараби тоннелям, длина которых составляет 27 и 40 метров соответственно. В ходе строительства автодороги были проложены новые инженерные коммуникации - водопровод, тепловые сети, канализация, газовые сети.

Реализация проекта была начата в прошлом году за счет средств компаний-инвесторов: “Сити-А Девелопмент”, A-Corp, Engineering & Consulting, ЖСК “Век”. Общая стоимость проекта составила Т11,35 млрд, из которых Т5,3 млрд выплачены собственникам 135 строений, попавших под снос. Основной объем инвестиций (Т7,6 млрд) пришелся на долю ТОО “Сити-А Девелопмент”.

“Я благодарен строителям, которые проделали огромную работу, снесли ветхие здания, открыли дорогу потоку воздуха с гор Алатау и улучшили транспортную обстановку в городе”,- заявил в приветственной речи Нурсултан НАЗАРБАЕВ, обращаясь к участникам церемонии открытия авторазвязки. При этом он отметил, что новая магистраль построена за счет частных инвестиций. “Все это организовал акимат. Если хочешь строить объекты, параллельно не забывай о социальном положении людей: делай развязку, улучшай жизнь там, где ты будешь строить. По этому принципу создан первый такой объект, и это правильно”,- подчеркнул Президент.

По сообщениям пресс-службы городской администрации, строительство авторазвязок осуществляется в рамках реализации генерального плана развития Алматы до 2020 года и муниципальной программы снижения транспортной нагрузки на магистрали города, рассчитанной на 2005-2007 гг. В соответствии с программой в текущем году запланировано ввести в эксплуатацию 12 автомобильных развязок, две из которых уже функционируют с начала мая. Кроме того, начато строительство Восточной объездной дороги протяженностью 7,8 км, которая станет недостающим звеном по созданию в городе первого транспортного кольца, замыкающим скоростную трассу.

“Я лично уделяю Алматы особое внимание, слежу, чтобы государственный бюджет нормально отпускал денег. В прошлом году в бюджете в расходную часть города государством было выделено Т67 млрд, или 25% от его расходов. В следующем году предусмотрено Т80 млрд, или 30%. Кроме того, и сам город своей работой зарабатывает деньги, которые позволяют строить в этом и следующем году 10 развязок, 6 из которых финансируются из центрального государственного бюджета”, - подчеркнул г-н Назарбаев.

Также он вручил ключи от спецавтомашин сотрудникам департаментов внутренних дел. Полиция Алматы получила 128 новых патрульных автомобилей Mitsubishi Lancer, Daewoo Nexia, Volkswagen и “Газель” на общую сумму более Т299,5 млн. “Полиция стоит в первом ряду защиты спокойствия, прав и свобод наших граждан. Мы будем поднимать уровень и статус работников полиции”,- заявил Президент.

Департаменту здравоохранения были переданы ключи от 50 автомашин “скорой помощи” китайского производства марки JinBei Haise на сумму Т165 млн. Обращаясь к медикам, глава государства отметил, что в настоящее время “все знают, что в Алматы самое высокое и самое квалифицированное медицинское обслуживание”. “Вы должны далее соответствовать этому. Мы будем и в дальнейшем поднимать ваш статус, оснащать вас необходимым современным оборудованием”,- пообещал он.

Кроме того, Президент ознакомился с ходом строительства первой очереди метрополитена протяженностью 8,56 км, которое было начато в сентябре 1988 года. В ее рамках возводятся станции “Райымбек”, “Жибек жолы”, “Алмалы”, “Абай”, “Байконыр”, “Тулпар” и “Алатау”, а также электродепо. Г-н Назарбаев побывал на станциях “Райымбек”, “Алмалы”, “Жибек жолы” и “Абай”.

Метрополитен - одно из важнейших направлений развития транспортной системы южной столицы. По информации акимата, генеральным планом развития Алматы рекомендовано строительство 3 линий. Общая проектная длина подземных горных выработок составляет 21,74 км, из них уже пройдено 17,786 км, осталось 3,954 км. “В текущем году на развитие этой отрасли из республиканского бюджета выделено Т20 млрд, за первые 6 месяцев освоено 55% средств”,- сообщил глава городской администрации Имангали ТАСМАГАМБЕТОВ.

В данный момент на станции “Райымбек” выполнено 90% работ. Завершены конструкции станции, обратная засыпка, сооружение вентиляционного комплекса и камеры съездов. На заключительном этапе находятся работы по возведению станционной тяговой подстанции и вестибюля №1. В скором времени на перегонных тоннелях готовых участков начнутся работы по созданию верхнего строения пути, монтаж эскалаторов. По словам представителей генерального подрядчика в лице АО “Алматыметрокурылыс”, станции метрополитена будут сданы в эксплуатацию в конце следующего и начале 2009 г.

В настоящее время ведутся отделочные работы в здании эксплуатационного персонала, строится инженерный комплекс. В перегонных тоннелях на готовых участках начинаются работы по верхнему строению пути, на наклонных ходах - монтаж эскалаторов. В будущем году закончится строительство правого перегонного тоннеля между станциями “Абай” и “Байконур”, продолжатся строительно-монтажные работы по электродепо, инженерному комплексу, верхнему строению пути и монтажу эскалаторов и тяговых подстанций. В 2009 году на станциях планируется полностью завершить все строительно-монтажные и архитектурно-отделочные работы, комплексные пусконаладочные работы всех систем метрополитена с вводом в эксплуатацию первой очереди первой линии метро.

В пятницу вечером в Алматы Нурсултан Назарбаев принял участие в фестивале в поддержку межнациональной стабильности, мира и согласия в обществе.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ПРАВИТЕЛЬСТВО

В ответ на сетования по поводу недостатка финансирования “Самрука” и “Казыны”

Премьер задался вопросом: есть ли польза от их создания

Развитие отечественного фондового рынка и диверсификация экономики входят в число приоритетных задач правительства. Однако, похоже, у топ-менеджеров “от политики” и “от экономики” пока нет единого понимания, как это сделать более эффективно, кроме того, что это необходимо.

Во вторник на заседании Кабинета министр финансов Наталья КОРЖОВА сообщила, что предварительный перечень компаний с государственным участием, чьи ценные бумаги предполагается разместить на фондовом рынке, подготовлен и в течение следующей недели будет доработан аналогичный список акционерных обществ. Уже в октябре-ноябре текущего года на биржу должны поступить акции “Казахтелекома”, Мангистауской распределительной электросетевой компании и предприятий ENRC. В планах есть и продажа акций Казахстанской ипотечной компании, “Астана-финанс”, Жилстройсбербанка.

Правда, последний перечень вызвал недоумение и возмущение председателя правления Фонда устойчивого развития “Казына” Кайрата КЕЛИМБЕТОВА:

- Непонятно, почему, несмотря на поручение Премьер-Министра, передача семи институтов (в “Казыну”. - И. С.) так и не была произведена,- заявил он.- Перед тем, как выводить на фондовый рынок КИК, “Астана-финанс”, Жилстройсбербанк и так далее, нужно провести оценку эффективности менеджмента. И средства, вырученные от продажи, аккумулировать в “Казыне” для усиления финансирования несырьевого сектора.

У г-на Келимбетова есть и другая идея, направленная на скорейшую диверсификацию экономики. Он предлагает “большинство сверхдоходов от нефти, которые даже после передачи в Нацфонд остаются в бюджете, направлять на пополнение уставных капиталов институтов развития”. По его мнению, “необходимо обеспечить бюджетное финансирование “Казыны” в нужном объеме для реализации поставленных руководством страны важных задач - а это не менее Т200 млрд из республиканского бюджета на 2008 год, а также целевой трансферт из Нацфонда в сумме, эквивалентной $5 млрд”.

В “Казыне” подсчитали: с 2001 по 2006 годы государством на становление институтов развития было выделено не более $2 млрд, то есть, в среднем, ежегодно отпускалось по $300 млн. Это, по мнению г-на Келимбетова, “не та сумма, с которой можно требовать диверсификации экономики в целом”.

Это высказывание не понравилось министру финансов. Обращаясь к Премьер-Министру, она подчеркнула, что “если мы эти Т200 млрд направим на строительство инфраструктуры - дорог, энергетической составляющей, а также обучение специалистов, наверное, будет больше пользы, чем если отдадим деньги в институты развития, и через некоторое время вновь услышать, что нужно подождать еще несколько лет, чтобы получить отдачу от вложенных средств”.

В ответ на это г-н Келимбетов провел “политическую параллель”, вспомнив, что подобный спор идет между властью и оппозицией. Только оппозиция предлагает раздать Нацфонд населению, тогда как “Казына” направит эти средства на развитие инфраструктуры, создание новых рабочих мест и собственно диверсификацию экономики, что, несомненно, нужно и для будущих поколений.

Видимо, исчерпав на этом экономические аргументы, глава ФУР прибегнул к политическим, предложив г-же Коржовой “поддержать правильную линию - партию “Нур Отан”. Кроме того, он полагает, что ограничения во внешнем заимствовании не должны распространяться на институты развития. Поскольку, к примеру, Банк развития Казахстана не может расходовать свой уставный капитал, сформированный за счет бюджета, на финансирование инвестиционных проектов. Под размер уставного фонда БРК привлекает соответствующие средства из-за рубежа.

- Вообще такой подход - ограничить увеличение уставного капитала “Казыны” или заимствование БРК - приведет к тому, что деятельность ФУР можно на этом прекратить и вопросы по диверсификации экономики нам не задавать,- заявил г-н Келимбетов.

В свою очередь, не распространять ограничения по заимствованию на госхолдинги попросил и глава “Самрука” Сауат МЫНБАЕВ.

- Есть интересы собственно “Самрука” и компаний, входящих в него. В этом смысле мы хотели бы занять просто дешевле - столько, сколько нужно. Но это сегодня для нас означает занять на внешних рынках. Я так понимаю, банковский сектор, в силу роста резервных требований, регулируется таким образом, что заимствования на внутреннем рынке становятся все дороже и дороже. На них ориентируются другие игроки на этом рынке. И получается некий замкнутый круг,- сказал г-н Мынбаев.

Карим МАСИМОВ, выяснив позицию руководителей холдингов в вопросе заимствования, озадачил их фундаментальным вопросом: есть ли вообще реальная польза от создания “Самрука” и “Казыны”. Оба руководителя дружно стали заверять, что польза есть, и ближайшие годы это не раз докажут. Глава правительства в ответ пообещал внимательно рассмотреть их предложения.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Предпринимаемые меры по сдерживанию инфляции не дают ожидаемого результата

Индекс потребительских цен за два месяца побил рекорды последнего десятилетия

Несколько последних лет в темпах роста инфляции официальные круги винили овощи и фрукты: дескать, именно из-за роста цен на них поднимается и инфляция. Однако во вторник на заседании правительства, посвященном итогам полугодия, были озвучены другие данные. За последние два месяца в стране выросла базовая инфляция. Причем рост ее характеризуется “ударными темпами”.

- В июне уровень инфляции составил 8,1%, тогда как в предыдущие четыре месяца она колебалась в пределах 7,6-7,8%,- констатировал вице-министр экономики и бюджетного планирования Бердибек САПАРБАЕВ.- Достаточно тревожным фактором является рост базовой инфляции. Так, уровень инфляции без учета роста цен на овощи и фрукты, энергоресурсы, жилищно-коммунальные услуги увеличился в июне до 7,4% и составил около 91% от общей инфляции, что свидетельствует о влиянии фундаментальных факторов, происходящих в экономике.

По данным МЭБП, рост реальной заработной платы превысил производительность труда на 2,6% (11,3% и 8,7% соответственно). Денежная масса увеличилась на 20%, объем выданных кредитов экономике - в два раза, наличных денег в обороте - на 3%.

Тревогу разделяет и глава Национального банка Анвар САЙДЕНОВ. Он согласился, что тенденция наращивания инфляции “определяется более фундаментальными причинами: разрыв между доходами населения и повышением производительности труда, высокий экономический рост, приток валюты из-за рубежа, который связан не только с валютной выручкой, но и с заимствованиями наших банков”.

Г-н Сайденов отметил, что Нацбанк в пределах своих полномочий стремится проводить политику контроля за ликвидностью в системе (стерилизовано Т257,7 млрд), проводится политика “дорогих денег” - повышение ставок по операциям.

- По нашим нотам мы ставки в этом году повысили и, с учетом последних тенденций в июне-июле, думаю, еще поднимем на 0,5-1%,- сказал главный банкир.- Мы не исключаем и повышения ставки рефинансирования в октябре до 9,5%. Это значит, что мы по депозитам банков будем платить 4,75%. И в рамках минимальных резервных требовании принято решение, что мы их ужесточаем с 29 августа и в результате этого около Т72 млрд извлечем у наших банков из оборота.

Однако эти меры имеют ограниченный характер, тогда как необходим комплексный подход, считает г-н Сайденов. Тем более, что у нынешних мер также есть обратная, не очень положительная сторона:

- Банки начинают испытывать проблемы с краткосрочной ликвидностью,- пояснил он.- Показателем этого является то, что в текущем году мы до настоящего момента уже выдали Т200 млрд в качестве краткосрочных кредитов на 7 дней для поддержания их текущей ликвидности. Это необычно - последние три-четыре года мы такие кредиты не предоставляли, банки не нуждались.

Что делать в складывающейся ситуации, на заседании так и не решили. Премьер-Министр Карим МАСИМОВ поручил Нацбанку, АФН, Министерству экономики и бюджетного планирования проанализировать инфляционные процессы и вынести соответствующие предложения на Совет по экономической политике.

В целом же итоги социально-экономического развития страны характеризуются позитивными показателями. Так, реальный рост ВВП за первое полугодие превысил 10%. При этом в его структуре снизилась доля сырьевых отраслей экономики. Рост промышленного производства составил порядка 7%. Инвестиции в основной капитал увеличились на 11,2%. Объем валовой продукции сельского хозяйства - на 4%.

Снижается уровень безработицы: на сегодняшний день, по данным Минэкономики, их немногим больше 600 тыс. человек. Средняя зарплата за 6 месяцев повысилась на 20% и достигла Т49 тыс.

Внешнеторговый оборот страны составил $36,6 млн (рост на треть), экспорт увеличился на четверть, а импорт - на порядка 50%. Международные резервы страны, включая средства Национального фонда, достигли $40 млрд.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Минсельхоз предлагает создать региональные зерновые фонды, чтобы удержать рост цен на хлеб

У четко обозначившейся мировой тенденции роста цен на зерно две стороны. Одна - положительная, с точки зрения прибыли экспортеров (коим является и Казахстан). Другая - отрицательная, поскольку это повлечет за собой и повышение цен на хлеб. Пути решения проблемы искали на коллегии Министерства сельского хозяйства.

По мнению заместителя директора Департамента земледелия и фитосанитарной безопасности Талгата АЖГАЛИЕВА, в каждой области республики нужно создавать свой зерновой запас - стабилизационные фонды зерна, и при необходимости отпускать его мукомолам по фиксированным ценам. Подобный опыт у республики уже есть, поскольку, помимо Продкорпорации, ежегодно закупающей 0,5 млн тонн, свои стабилизационные фонды создали несколько регионов.

- В 2005 году образование такого фонда в Западно-Казахстанской области позволило заложить в резерв 50 тыс. тонн пшеницы, закупленной по фиксированной цене, что дало свои положительные результаты. Цена на хлеб в этом регионе оставалась одной из самых стабильных по республике,- напомнил г-н Ажгалиев.

Правда, на сегодняшний день закуп по фиксированным ценам не радует чиновников. Г-н Ажгалиев сообщил, что по состоянию на 3 августа текущего года сельхозпроизводителями заключено с Продкорпорацией договоров на 303 тыс. тонн, или 71% от необходимого объема.

- Безусловно, отставание в выполнении плана закупа, прежде всего, объясняется повышением спроса на казахстанское зерно. Тем более, в регионах необходимо принять все меры по обеспечению полнообъемного закупа,- заявил г-н Ажгалиев.- Местным исполнительным органам необходимо довести данную установку до сведения сельхозпроизводителей и оказать всемерное содействие.

Между тем виды на урожай у Минсельхоза неплохие. По предварительным прогнозам, в целом по республике в текущем году будет собрано порядка 17,8 млн тонн зерна в бункерном весе при урожайности 11,6 центнера с гектара. Текущий показатель урожайности в среднем по республике выше прошлогоднего на 3,3 центнера с га, за исключением Кызылординской области. Экспортный потенциал зерна, с учетом муки в зерновом эквиваленте, как ожидается, составит за 2007/2008 маркетинговый год порядка 7,5-8 млн тонн.

Глава Минсельхоза Ахметжан ЕСИМОВ, подводя итоги, подчеркнул, что из урожая 2006 года Казахстан экспортировал небывалый для себя объем - 9 млн тонн. И в этой связи у министра возникла серьезная претензия к своим подчиненным:

- Вчера я прочитал письмо Ганна (Евгений Ганн - глава Союза зернопереработчиков и хлебопеков Казахстана. - И. С.). Он пишет о том, что остаток урожая в объеме 2,7 млн - неправда. Все зерно ушло на экспорт. Говорит, что зерна осталось мало, мукомолы небольшие партии в 3-5 тыс. тонн нигде не могут купить. И это приведет к резкому росту цен на зерно, на хлеб.

Территориальные подразделения министерства заверили, что никаких проблем с обеспечением сырьем отечественных мукомолов не возникает. Однако г-н Есимов потребовал перепроверить все данные.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ВЫБОРЫ

Избирательная кампания проходит открыто, считают в госорганах

Вчера на очередном заседании круглого стола представители Центральной избирательной комиссии, Министерства культуры и информации и ряда других госорганов совместно с политическими партиями обсудили ход выборной кампании.

По мнению вице-министра культуры и информации Ержана БАБАКУМАРОВА, избирательную кампанию характеризует открытость всех компонентов электорального процесса, от регистрации партийных списков до равного доступа всех партий к государственным СМИ.

Глава ЦИК Куандык ТУРГАНКУЛОВ также отметил, что всем политическим партиям обеспечен доступ к прессе.

Вместе с тем в очередной раз было отмечено, что наблюдаются нарушения при размещении агитационных материалов. Но опять же вновь сразу подчеркивалось, что они не окажут существенного влияния на выбор граждан и не заставят избирателей кардинально изменить свои взгляды.

Кроме того, представители КНПК провели пресс-конференцию, на которой объявили: партия до сих пор не может решить вопрос с открытием счета в банке, что, естественно, влияет на проведение агитационной кампании. Дело в том, что, по решению ЦИК, все партии должны осуществлять финансовые операции, связанные с электоральной кампанией, через Народный банк. “Народные коммунисты” утверждают, что до сих пор не могут “утрясти” с банком вопросы открытия счета. От них требовали дополнительные документы, доверенность членов партии на имя лидера. Теперь уже открытый счет потерялся в базе данных банка, и КНПК не может внести на него деньги.

- Мы рассматриваем сложившуюся ситуацию в двух аспектах: либо банк оказался не готов к обеспечению выборной гонки, либо получил заказ парализовать предвыборную кампанию оппозиционной партии,- заявили руководители КНПК.

Свои жалобы партия направила в Центризбирком, Генпрокуратуру и руководству Народного банка.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ВЫБОРЫ

Казахстан продолжает принимать международных наблюдателей

На сегодняшний день количество желающих понаблюдать за предстоящими у нас выборами составляет 922 человека. Только в течение нынешней недели Центральная избирательная комиссия аккредитовала свыше 400 международных наблюдателей. Как ожидается, к дню голосования их количество может увеличиться как минимум вдвое.

Смотреть за выборами будут три международные миссии: стран СНГ, БДИПЧ/ОБСЕ и ШОС. Все они уже начали свою работу и активно посещают регионы, знакомясь с работой территориальных избирательных комиссий, следят за ходом предвыборной агитации. Кроме того, в республику прибывают и наблюдатели от иностранных государств.

ЦИК, по словам ее представителей, прилагает все усилия к тому, чтобы международным наблюдателям работалось удобно и комфортно. Как заметил на одном из заседаний председатель комиссии Куандык ТУРГАНКУЛОВ, “от их оценки зависит престиж Казахстана в глазах международного сообщества”. Чтобы не уронить лицо государства, гостям уделяется особое внимание. А территориальные избирательные комиссии ЦИК регулярно предупреждает: наблюдателям оказывать почет и уважение, не препятствовать их работе.

На этой неделе специально для представителей дипломатических миссий, работающих в РК, и международных наблюдателей был организован специальный брифинг, в ходе которого г-н Турганкулов рассказал о принятых недавно изменениях в Конституцию и Конституционный закон “О выборах”. Он подчеркнул, что эти поправки сделали отечественное выборное законодательство еще более демократичным и приближенным к международным стандартам. Однако на этом ЦИК останавливаться не намерена:

- По итогам выборов депутатов мажилиса и маслихатов 2007 года планируется провести всесторонний анализ и в 2008 году внести на рассмотрение парламента проект поправок в Конституционный закон “О выборах” с учетом ранее наработанных предложений и возможных рекомендаций по выборам лета текущего года.

Что касается хода нынешней выборной кампании, то глава ЦИК сетует на то, что партии все же допускают нарушения: размещают свои агитационные материалы в неустановленных местах, портят “агитки” конкурентов. Иногда партийные листовки выпускаются без выходных данных, что также является нарушением.

Наблюдатели же, словно договорившись, пока не делают никаких резких заявлений и критических замечаний. Так, глава миссии БДИПЧ/ОБСЕ Любомир КОПАЙ в ходе брифинга благодарил Центризбирком за хорошую организацию и пообещал, что в ближайшее время будет обнародован первый промежуточный отчет миссии. Его коллеги из миссии СНГ такой документ уже озвучили на прошлой неделе, констатировав, что выборы проходят в спокойной обстановке. За неделю мнение наблюдателей от Содружества не изменилось.

- Избирательная кампания началась и проходит корректно, в спокойной обстановке с соблюдением избирательного законодательства. Руководством политических партий приняты и предпринимаются надлежащие меры для соблюдения действующего законодательства со стороны предвыборных штабов и доверенных лиц,- констатировал глава штаба миссии СНГ Евгений СЛОБОДА на очередной пресс-конференции.

Тем не менее он отметил, что недостатки имеются. Это недочеты “организационно-технического характера, связанные с неправильным оформлением документации”, которые устранялись сразу же после указания на них наблюдателей. Зафиксированы нарушения и в агитационной деятельности политических партий: те же самые, на которые регулярно обращает внимание ЦИК.

- Но приведенные все они не являются значительными и не могут влиять на законность выборного процесса, а также на право избирателей свободно определиться в своих политических предпочтениях,- подчеркнул г-н Слобода.

Изменится ли мнение наблюдателей после непосредственно голосования, сказать сложно. Сами миссии обещают обнародовать итоговые выводы вскоре после дня выборов.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ВЫБОРЫ

Самыми упоминаемыми в СМИ партиями являются “Нур Отан” и ОСДП

Центральная избирательная комиссия озвучила результаты своего мониторинга средств массовой информации. Всего ЦИК отслеживает материалы в 26 печатных, 8 электронных республиканских СМИ и на 16 web-сайтах. За период с 18 июля по 2 августа в них было опубликовано порядка 769 статей, комментариев, информационных материалов и вышел в эфир 631 сюжет, касающийся выборной тематики.

- Все партии представлены в казахстанских СМИ,- констатировал на заседании глава ЦИК Куандык ТУРГАНКУЛОВ.- Разница в частоте упоминаемости напрямую зависит от количества созданных ими информационных поводов, имиджевых и агитационных мероприятий.

В процентном соотношении освещение “предвыборной жизнедеятельности” партий в прессе таково: “Нур Отан” - 31,5%, ОСДП - 20%, “Ак жол” - 18,5%, “Руханият” - 8,4%, КНПК - 7,7%, “Ауыл” - 7%, Партия патриотов - 6,9%. При этом, по мнению главы ЦИК, освещение избирательной кампании сохраняет “преобладающий констатирующе-нейтральный характер”. Что же касается частоты упоминания партий, то она “находится в прямой зависимости от активности политических субъектов, динамики агитационной кампании и их ресурсного обеспечения”.

Напомним, что свободный доступ к СМИ всех участников выборного процесса - одна из главных задач Центризбиркома. Так, на обеспечение гарантий государства в агитационной работе кандидатов в депутаты мажилиса и маслихатов направлено порядка 40% выделенных на выборы средств (общая сумма - Т7,5 млрд). ЦИК в обязательном порядке организует всем партиям и кандидатам доступ к официальным газетам и телеканалам, сама проплачивает их выступления в прессе. Кроме того, для партий, участвующих в выборах, Центризбирком устраивает теледебаты, которые пройдут сегодня в 18.00 на телеканале “Хабар”.

Информационных споров и конфликтов со СМИ в ходе нынешней предвыборной кампании немного. Пожалуй, самым громким является спор ОСДП с телеканалом “Хабар” и газетой “Казахстанская правда”. Все материалы по данным конфликтам Центризбирком направил в Генеральную прокуратуру, и уже 4 августа получен официальный ответ. Так, руководству “Казправды” дано разъяснение законодательства и “во избежание правовых последствий предложено обеспечить неукоснительное соблюдение требований Конституции и законов РК”. Что же касается спора с “Хабаром”, то ЦИК признала правоту телеканала, отказавшегося показывать в эфире агитационные видеоролики ОСДП под названием “Одна страна - две судьбы”.

- По заключению экспертов Центра судебных экспертиз Министерства юстиции, содержание данных видеороликов может вызвать социальную рознь,- пояснил г-н Турганкулов.- В настоящее время органами внутренних дел Алматы проводится доследственная проверка. Соответствующее разъяснение закона прокурором города направлено руководителю предвыборного штаба РОО ОСДП.

Решение ЦИК о правомерности отказа “Хабара” вызвало недовольство у представителей ОСДП. Так, присутствовавший на заседании Центризбиркома кандидат в депутаты мажилиса Уалихан КАЙСАРОВ заметил, что агентство “Хабар” ставило вопрос об узнаваемости людей, показанных в роликах, а не о социальной розни. Однако секретарь ЦИК Владимир ФООС категорично возразил:

- Тут нарушен закон. И в любом случае мы должны принять соответствующие меры.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ВЫБОРЫ

Комитет по контролю за выборами считает обоснованными претензии ОСДП к “Казахстанской правде”

Комитет по контролю за выборами (ККВ) на очередном заседании на этой неделе высказал мнение об обоснованности части претензий Общенациональной социал-демократической партии (ОСДП) к проведению выборного процесса. В частности, председатель республиканского общественного объединения Куаныш СУЛТАНОВ назвал “правильными” требования партии в конфликтной ситуации с “Казахстанской правдой”. Он высказал свое мнение уже после озвучивания позиции Генпрокуратуры по этому поводу. Но и за несколько дней до заседания, отвечая на вопрос Панорамы, г-н Султанов (бывший министр печати, при котором был принят первый и на сегодняшний день наиболее демократичный закон о СМИ) однозначно заявил: “Никакой цензуры у нас нет и не должно быть. Это в Конституции записано”. На вопрос, если такие факты имеют место, должны ли они пресекаться и наказываться, нынешний сенатор подчеркнул: “Такие случаи должны рассматриваться в соответствии с законом”. Г-н Султанов уверен, что “никто, никакой редактор не имеет права без согласия автора исправлять его материалы”. На последнем заседании ККВ, отметив, что “без согласия партии внесены поправки в агитационный предвыборный материал”, глава комитета подчеркнул: “Этого нельзя допускать”.

Председатель ККВ также не оставил без внимания и замечания ОСДП касательно неравных возможностей, которые имеют разные партии при ведении своей агиткампании в регионах в связи с использованием административного ресурса. В частности, во время предшествовавшей заседанию ККВ встречи с лидерами ОСДП в офисе партии г-н Султанов получил такие сведения по Атырауской и Южно-Казахстанской областям.

“Руководители ОСДП высказали нам замечания по этим регионам, где местными акимами создаются неравные возможности партиям для встреч с избирателями. Одним дворцы предоставляют, а другим - захолустный клуб за городом. Использование административного ресурса - это не совсем правильно. Акимы должны следить за тем, чтобы всем предоставлять равные возможности. Чтобы партии могли воспользоваться по очереди одним и тем же залом. Тогда будет видно, какой партии сколько народу удалось собрать”,- сказал г-н Султанов. По его оценке, “такие примитивные действия местных властей только наносят ущерб выборному процессу”.

Он также проинформировал, что на данный момент в ККВ от ОСДП поступило 5 жалоб. По ним комитет своевременно отреагировал. “Претензии ОСДП мы в концентрированном виде представили в ЦИК и Генпрокуратуру. Чтобы не допускались такие нарушения, которые наносят ущерб всей кампании”,- подчеркнул г-н Султанов.

Член координационного совета ККВ Толеген ТОРТАЕВ сообщил, что общественным объединением всего по республике на сегодняшний день подготовлено свыше 3 тысяч наблюдателей, из них примерно 2 тысячи уже приступили к работе, остальные начнут ее в течение этой недели. Планировалось же, что комитет выставит на избирательные участки в день голосования порядка 6 тыс. наблюдателей. “Мы набрали только больше трех тысяч. Сколько еще придет за последнюю неделю - не знаем. Сколько получится, столько и будет”,- резюмировал г-н Султанов.

В Алматы подготовлено 360 наблюдателей, на состоявшемся заседании 300 из них получили соответствующие удостоверения, полный пакет методических пособий, а также фирменные майки и кепки и должны приступить к работе.

Ирина БЕКТИЯРОВА

ВЫБОРЫ

Согласно данным исследования ЦСТ, “Нур Отан” и ОСДП станут основными соперниками на предстоящих выборах

За 10 дней до начала официального голосования более 40% населения готовы проголосовать за “Нур Отан” и 24% - за Общенациональную социал-демократическую партию (ОСДП). “Ак жол” стоит на пороге преодоления 7%-ного барьера. Остальные партии пока не способны превысить данную планку. Такие выводы сделали эксперты независимой аналитической структуры “Центр социальных технологий” (ЦСТ) на основе проведенного 3-6 августа социологического опроса.

Как отметил на пресс-конференции исполнительный директор ЦСТ Асылбек АБДУЛОВ, результаты опроса показывают, что после предыдущего замера рост электоральной поддержки наблюдается у пяти партий - ОСДП, “Ак жол”, “Нур Отан”, “Ауыл”, “Руханият”. Он произошел за счет числа не определившихся с выбором и отказавшихся ответить на данный вопрос. “Очевидно то, что на наблюдаемые сдвиги в партийных предпочтениях электората повлияла агитационная деятельность партий, где определяющую роль сыграли электронные средства массовой информации. На неделе состоялась трансляция ряда теледебатов на телеканалах “Казахстан” и “31 канал”, аналитических программ телеканала “Хабар” с участием представителей и лидеров партий”,- отметил г-н Абдулов. Одновременно с этим на десятые доли сократилась электоральная поддержка у КНПК и Партии патриотов Казахстана.

“Таким образом, подтверждение получает зафиксированная тенденция, когда основная борьба в день голосования развернется между “Нур Отаном” и ОСДП. “Ак жолу” в данной ситуации придется рассчитывать только на возможное семипроцентное представительство в парламенте. Для остальных партий достаточно велика вероятность остаться за бортом корабля законотворческой деятельности в стенах центрального представительного органа власти”,- предположил аналитик.

Он сообщил, что наибольшая динамика роста электоральной поддержки зафиксирована за неделю у “Нур Отана” - на 2,5%. За 10 дней до начала официального голосования электорат партии власти составляет более 40%. По мнению социологов, учитывая темпы агитационной работы в последнюю декаду избирательной гонки, особенно через СМИ, рейтинг партии к концу кампании не превысит 45%. “Значительного скачка не будет наблюдаться в силу того, что, как отмечалось ранее, у данной партии электорат уже устоявшийся”,- сказал г-н Абдулов.

Региональная картина доминирования поддержки партии власти формируется Кызылординской (42,1,3%), Западно-Казахстанской (44%), Северо-Казахстанской (52,1%), Алматинской (47,4%), Акмолинской (47,5%), Актюбинской (42,7%), Южно-Казахстанской (61,7%) областями и Астаной (48,1%). При этом было отмечено незначительное снижение нуротановского электората в Кызылординской, Западно-Казахстанской и Актюбинской областях и рост в Южно-Казахстанской, Северо-Казахстанской областях и Астане. По данным соцопроса, преобладающая часть нуротановского электората проживает в сельской местности (48,5%). Причем данный показатель увеличился за неделю на 5%.

Национальный состав представлен 40,6% казахами, более чем третьей частью русских, а также другими национальностями. Отмечено незначительное уменьшение числа электората коренной национальности.

За партию власти по-прежнему в преобладающей мере будут голосовать работники сферы госуправления (52,7%), полиции, органов национальной безопасности и военнослужащие (50%), занятые в сфере культуры, образования и здравоохранения (49,8%), торговли, сферы обслуживания и ИТР (45,4%). Интересно то, что за неделю число госслужащих, желающих проголосовать за партию власти, уменьшилось на 11%.

ОСДП за неделю увеличила число своих сторонников на 1,7%. “За 10 дней до начала официального голосования партию готова поддержать четвертая часть избирателей. Учитывая активизацию агитационной деятельности в последнюю фазу предвыборного цикла, которая в конечном счете и будет формировать выбор электората, с определенной долей уверенности можно утверждать, что партия социал-демократов ко дню голосования подойдет с поддержкой третьей части населения, пришедшего на избирательные участки”,- утверждает руководитель ЦСТ.

Региональная картина поддержки ОСДП представлена электоратом Алматы (33,1%), Атырауской (36,7%), Мангыстауской (38,6%), Кызылординской (27,6), Южно-Казахстанской (26,7%) областей. При этом в 14 регионах наблюдается увеличение числа сторонников партии. Существенный рост произошел в Мангыстауской, Костанайской областях и Алматы. Снижение электоральной поддержки ОСДП - на 2% и 4% соответственно - зафиксировано в Карагандинской и Алматинской областях, что, по словам г-на Абдулова, понятно после поездок в эти регионы Президента и Премьер-Министра. “Уменьшение численности электората основного оппонента партии власти обусловлено использованием основного ресурса “Нур Отана” в лице Нурсултана Назарбаева, который посетил с рабочим визитом Алматинскую область и призвал жителей поддержать его партию. В Карагандинской области побывал правительственный десант во главе с Премьером”,- напомнил аналитик.

Показатели голосования за партию социал-демократов находятся в прямой зависимости от возраста. Чем старше возраст избирателей, тем больше число готовых проголосовать за данную партию. Социологи также отметили, что рост числа сторонников ОСДП произошел за счет числа наиболее трудоактивной части избирателей. Социально-профессиональная матрица электората ОСДП представлена занятыми в сфере сельского хозяйства (29%), пенсионерами, безработными и домохозяйками, работниками торговли, сферы обслуживания, ИТР (27,1%), четвертой частью занятых в сфере здравоохранения и предпринимателей. К ним добавляются еще 29% государственных служащих, численность которых увеличилась за неделю на 5%. Социологи отметили, что социальное ядро электората ОСДП составляют представители среднего класса. Чаще других представителей этносов за социал-демократов будут голосовать казахи.

Говоря об “Ак жоле”, г-н Абдулов предположил, что эта партия сохраняет шансы на преодоление 7%-ного барьера. “Данная партия занимает третью позицию в рейтинговой шкале предпочтений электората”,- сказал он. Основной ареал электората “Ак жола” дислоцируется в Кызылординской (7,9%), Акмолинской (14,9%), Павлодарской (11%), Атырауской (8,3%), Мангыстауской (9,1%) областях и Алматы (6,9%). Зафиксировано существенное снижение уровня электоральной поддержки в Кызылординской (в два раза) областях и Астане. По остальным регионам наблюдается увеличение на 2-4%. Социально-профессиональный портрет электората “Ак жола” чаще представлен занятыми в сельском хозяйстве (8,7%), предпринимателями (9,7%), работниками правоохранительных органов (7,1%), студентами (7,1%), рабочими транспорта и связи (7,4%).

В ходе соцопроса был задан вопрос о том, какой способ голосования предпочтут казахстанцы. Результаты исследования показали, что показатели выбора бюллетеня за мониторинговый период изменились несущественно. Если на избирательном участке у респондента в день голосования будет выбор между электронным и бумажным голосованием, то 55% избирателей проголосуют бумажным бюллетенем. При этом их число увеличилось на 2,8%. Количество сторонников электронного голосования уменьшилось на 2,5% и составило 19%. Оставшаяся часть еще не определилась со своим выбором или отказалась отвечать на данный вопрос.

Как сообщил эксперт ЦСТ Валерий ЕФРЕМОВ, третий традиционный соцопрос этой независимой аналитической структуры заказан и оплачен из собственных средств. Проводился в 14 областях страны, Алматы и Астане в виде формализованного интервью face to face на основе отбора респондентов по маршрутно-адресной выборке. Число опрошенных составило 2000 респондентов в возрасте от 18 лет и старше, всех национальностей. Коэффициент погрешности - 1,6%.

Учитывая то, что по законодательству за пять дней до голосования публикация социологических данных запрещена, различные соцслужбы на этой неделе резко увеличили свою активность, желая заявить о себе в эту электоральную кампанию. На пресс-конференции журналисты не обошли вниманием то, что данные социлогических опросов разных служб существенно отличаются друг от друга. К примеру, в отличие от ЦСТ, данные КИСЭИП утверждают, что за “Нур Отан” отдадут голоса 61,5% из числа решивших прийти на избирательные участки, за “Ак жол” - 10,6%, за ОСДП - 7,4%.

Компания “Ксилон” прогнозирует прохождение в парламент только одной партии - “Нур Отан” - с 75,1%, по оценке этих социологов, остальные партии не преодолеют семипроцентный барьер. “Ак жол” останется за бортом с 6,9%, а ОСДП и вовсе с 3,4%.

ЦЕССИ рейтинг “Нур Отана” оценивает ниже - в районе 80%, “Ак жол” у них следует с 7,4% на втором месте, а ОСДП в предпочтениях казахстанцев как бы вовсе не существует - всего 1,3%.

Как отметил г-н Ефремов, часть из этих опросов не является репрезентативной. Поскольку, к примеру, опрос всего лишь 817 человек вряд ли можно считать репрезентативным для 15-миллионного населения Казахстана. Некоторые опросы проводятся по телефону, что весьма существенно влияет на результат. Отдельные исследования пытаются выдать за социологические опросы ответы экспертов. По оценке опытных специалистов, под заранее запрограммированный результат исследование вполне легко можно подвести даже без явных фальсификаций, с помощью “правильно” заданных вопросов. Одним словом, социология в Казахстане может вывести любой процент под любой заказ. В то же время, по оценке КИСЭИП, только 2,5% избирателей считают, что социологические опросы влияют на выбор ими той или иной партии. По всей видимости, это правда. И это уже вопрос к самой отечественной социологии.

Ирина БЕКТИЯРОВА

ВЫБОРЫ

По данным официальных социологов, явка избирателей составит от 50 до 70%

Очередной круглый стол, посвященный предстоящим выборам, прошел на этой неделе в Казахстанском институте стратегических исследований (КИСИ). Его соорганизатором на этот раз выступил Институт мировой экономики и политики при Фонде первого Президента РК (ИМЭП). Если предыдущие подобные мероприятия представляли собой презентации конкретными партиями своих программ и дискуссии вокруг них, то нынешнее стало своего рода итоговым - на нем анализировалась в целом предвыборная ситуация и состояние электората.

Директор КИСИ Булат СУЛТАНОВ подчеркнул, что Казахстан в этом плане значительно отличается от других стран СНГ: “Если вы сравните с картинками предвыборной ситуации на Украине, то видно разительное отличие”. Как всегда в подобных случаях, подчеркивалось, что “межэтнические и межконфессиональные отношения не представляют в нашем обществе серьезной проблемы”, и поэтому в программах “Ак жол” и ОСДП этой теме ничего не посвящено. Однако г-н Султанов считает, что игнорирование этой темы данными партиями говорит о непонимании ими “важности постоянного, деликатного и компетентного внимания к вопросам укрепления межэтнического мира”. И это, наряду с известным отношением двух партий к присутствию в парламенте депутатов от Ассамблеи народа Казахстана, считает эксперт, не может не отразиться на отношении к “Ак жолу” и ОСДП “значительной части казахстанского электората”.

Последнее тут же было подтверждено Заремой ШАУКЕНОВОЙ, директором Института сравнительных социальных исследований ЦЕССИ-Казахстан, представившей результаты социологического труда “Диагностика электоральных настроений накануне выборов”. Апеллируя к требованиям законодательства, она обратилась к представителям СМИ с напоминанием о необходимости указывать, что данный опрос был проведен Институтом на собственные средства, методом личного интервью по месту жительства респондентов и что в презентации звучали полные формулировки всех заданных вопросов.

Результаты исследования оказались насколько ожидаемыми, настолько и удивительными. Последнее в большей мере касается количественных параметров. Так, из 1200 опрошенных более 84% ответили, что либо точно, либо скорее всего пойдут на выборы. Категорическое “нет” заявили лишь менее 5%.

Что удивило менее всего в данной работе, так это цифры тех, кто готов голосовать за “Нур Отан” - 72,42% (причем без малого 81% опрошенных уверены, что большинство избирателей проголосуют именно за партию власти). За “Ак жол” и ОСДП соответственно высказались 11,63% и 6,33%. На последнем месте оказался “Руханият” с 0,16%.

“Уже сейчас можно предположить, что явка избирателей составит от 50% до 70%”,- считает г-жа Шаукенова.

Здесь же были обнародованы итоги так называемого “Евразийского мониторинга” - проводящегося на протяжении нескольких лет в ряде стран СНГ исследования социальных настроений их жителей. Естественно, оно показало опережение Казахстаном всех своих постсоветских соседей.

Научный сотрудник КИСИ Антон МОРОЗОВ предложил вниманию собравшихся другое исследование перспектив политических партий и электоральных предпочтений: экспертный опрос, проведенный Ассоциацией экспертов Центральной Азии. Среди респондентов большинство считают, что уровень явки избирателей будет немногим выше среднего, а треть прогнозируют его в пределах 40-50%.

“Мы уже отошли, и, видимо, безвозвратно, от советского времени, когда уровень явки превышал 99,1%”,- считает сотрудник КИСИ.

Ярослав РАЗУМОВ

ПРЕССА

Конгресс журналистов не склонен считать проведенный им мониторинг СМИ на предмет упоминаемости различных партий серьезным исследованием

Тем не менее на его основании делаются уверенные выводы

В предпоследнюю неделю, предшествующую выборам, свою лепту в избирательный процесс решили внести многие организации. Как правило, происходящему они стараются давать весьма положительную оценку. К примеру, руководители общественных журналистских организаций осуществляли мониторинг СМИ по предвыборной тематике. Об этом сообщили представители Конгресса журналистов Казахстана - председатель Союза журналистов Сейтказы МАТАЕВ и президент Ассоциации телерадиовещателей Айдар ЖУМАБАЕВ.

По их сведению, с 18 июля по 4 августа сотрудники конгресса охватили мониторингом 26 печатных, 8 электронных республиканских СМИ и 17 интернет-сайтов. За этот период в них было опубликовано 949 газетных статей и вышло в эфир около 800 сюжетов на телевидении, “касающихся выборной тематики”. Более подробной информации ни о самих СМИ, ни о характере материалов сообщено не было.

При этом г-н Жумабаев сразу оговорился, что их работа - “это не научный анализ”. По его словам, они отследили только количество материалов. “Мы не социологи. Мы не лезем внутрь. Не говорим о характере материалов. Речь идет только об упоминаемости партий”,- сказал глава телеассоциации.

В итоге организаторы распространили только сведения об упоминаемости партий в отмониторенных СМИ. По их данным, “Нур Отан”, Общенациональная социал-демократическая партия (ОСДП) и “Ак жол” чаще других упоминаются в СМИ в период предвыборной агитации. “Самыми активными в информационной предвыборной кампании являются “Нур Отан”, ОСДП и “Ак жол”. Причем отрыв тройки
лидеров от других конкурентов довольно существенный”,- сказал г-н Матаев. “Нур Отан” за этот период упоминалась в СМИ 1345 раз (30,8% от общего количества), ОСДП - 922 (21%), “Ак жол” - 780 (17,8%). Деятельность Партии патриотов Казахстана (303, или 7%), “Руханият” (375, или 8,6%), Коммунистической народной партии Казахстана (344, или 7,9%) и “Ауыл” (301, или 6,9%) также освещалась в СМИ, “хотя и менее интенсивно, но тем не менее достаточно стабильно”,- отметили организаторы.

Тем не менее представители Конгресса журналистов на этой основе сделали вывод о том, что освещение выборной кампании “сохраняет констатирующе-нейтральный характер”, масс-медиа “придерживаются подчеркнуто-нейтральной позиции в освещении деятельности политпартий согласно основным принципам принятой хартии приверженности этическим нормам в освещении выборных кампаний-2007 в Республике Казахстан”.

Г-н Жумабаев подчеркнул: “Практически все СМИ работают в правовом поле - четко, без особых предпочтений и субъективных оценок”.

Организаторы также пообещали продолжить мониторинг СМИ и ближе к выборам распространить еще один отчет.

Ирина БЕКТИЯРОВА

ПАРТИИ

ОСДП вновь обвиняет власти в создании неравных условий для выборной агитации разным партиям

Центризбирком умышленно сократил количество телевизионных дебатов между политическими партиями, участвующими в выборах, а также сроки оповещения о времени их проведения. Об этом заявили лидеры ОСДП Булат АБИЛОВ и Амиржан КОСАНОВ на пресс-конференции, посвященной позиции партии относительно различных аспектов агитационного этапа электоральной кампании.

Г-н Абилов при этом акцентировал внимание на том, что после многочисленных отсрочек Центризбирком “удосужился принять соответствующее постановление об одних-единственных теледебатах” 6 августа - за 10 дней до конца агитационной кампании и за три дня до их проведения. В связи с этим политик “с сожалением констатировал принципиальное ухудшение ситуации с дебатами”. Г-н Абилов напомнил, что в 2004 году, в основном благодаря ставшему на короткий период министром информации Алтынбеку Сарсенбаеву, было проведено 7 теледебатов по семи актуальным темам, с хронометражем 1,5 часа каждый. “Это позволило политическим партиям ознакомить избирателей со своими предвыборными платформами, а избирателям сделать информированный, осознанный политический выбор. Тогда сроки проведения дебатов были определены и опубликованы до агитационной кампании, а партии получили возможность заранее спланировать свои предвыборные мероприятия с учетом этого”,- отметил оппозиционер.

Г-н Косанов при этом посетовал, что в ходе состоявшихся на прошлой неделе по инициативе телеканала “Казахстан” дебатов ОСДП было выделено чистого эфирного времени только 4 минуты в передаче, длившейся 1,5 часа. Остальное время ушло на жеребьевку, ожидание вопросов. “Власти занимаются имитацией конкурентности выборного процесса”,- сделал однозначный вывод лидер партии.

Оппозиционеры также обратили внимание на то, что освещение деятельности партий в электронных СМИ в последнее время стало преподноситься отдельными аналитиками как “объективное и нейтральное, исключительно в зависимости от активности их агитационных кампаний”. ОСДП считает, что подобные заявления являются не соответствующими истине. Г-н Абилов утверждает, что даже простое сравнение активности ОСДП и “Нур Отана” по сообщениям на их интернет-сайтах будет не в пользу партии власти. “Такой, как у ОСДП, нет даже у “Нур Отана”, не говоря о других партиях”,- заявляет оппозиционер.

Тем не менее, по данным мониторинга республиканских электронных СМИ, проводимого независимым Центром социальных технологий, количество телесюжетов о “Нур Отане” и ОСДП - 190 против 83. По эфирному времени “Нур Отан” также доминирует на телеэкранах с 32 533 секундами против 11 778 секунд ОСДП. “Квазимонополия “Нур Отана” на телевизионных каналах никак не зависит от ее активности, а обеспечивается традиционным административным методом”,- считает г-н Абилов, отметивший при этом, что телеканалы, по сути, превратились в партийные органы.

Было также сказано, что электронные СМИ активно проводят косвенную рекламу политиков и чиновников, которые в общественном мнении прямо ассоциируются с партией власти, являясь ее членами. В эфире телеканалов заметно увеличилось количество сюжетов о Нурсултане Назарбаеве, Кайрате Келимбетове, Имангали Тасмагамбетове и других руководителях “НДП “Нур Отан”, формально не входящих в ее партийный список. При этом лидер ОСДП отметил, что после разъяснения ЦИК о том, что глава государства, выполняя свои обязанности, не имеет права агитировать за “Нур Отан”, он поменял свой месседж, адресуемый избирателям во время встреч. И теперь стал вместо прямых призывов говорить: “Сами знаете, за какую партию надо голосовать”.

По словам г-на Косанова, тем, кто еще этого не уяснил, недвусмысленно объясняют местные идеологи. В ходе своих избирательных встреч в Кызылординской области он прочитал в районной газете такое утверждение: “Нур Отан” берет свое название из имени Всевышнего”. По его сведению, такими методами властями ведется агитация повсеместно в регионах.

Что же касается наружной рекламы, оппозиционеры указали, что до сих пор не получили ни одного места для билбордов. “Мы видим, что во всех крупных населенных пунктах страны размещены плакаты только одной партии - “Нур Отана”. ОСДП неоднократно обращалась в местные исполнительные органы, уполномоченные организации по наружной рекламе, компании-операторы о выделении мест для размещения предвыборной агитации. Однако до сих пор ни в одном городе, ни в одном населенном пункте страны ОСДП мест не предоставлено”,- сказал г-н Абилов.

Он также сообщил, что партия не согласна с оценкой Генпрокуратуры своих агитационных видеороликов “Одна страна - две судьбы”. Юристы ОСДП готовят материалы в суд с целью оспорить мнение прокуратуры о том, что эти ролики разжигают социальную рознь.

Отвечая на вопрос о том, как все это повлияет на дальнейшее позиционирование партии относительно выборов, г-н Абилов напомнил, что по-прежнему не снимаются с повестки дня два варианта поведения. “Если агитационный этап кампании будет ухудшаться, есть вариант снятия партия за два дня до выборов и объявления бойкота”,- сказал он. По второму варианту ОСДП участвует в выборах, наблюдает за их ходом, выставив на каждом участке по 2-3 наблюдателя, которые будут “сутками контролировать действия избирательных комиссий”. “Если итоги голосования будут фальсифицированы, не признаем его результаты”,- заявил лидер ОСДП.

Ирина БЕКТИЯРОВА

ПАРТИИ

Обоснование КПК своего неучастия в выборах оказалось достаточно предсказуемым

“Почему мы не участвуем в выборах” - под таким названием прошло очередное заседание клуба “Политон”, основным выступающим на котором был лидер Коммунистической партии Казахстана Серикболсын Абдильдин.

В целом как позиция коммунистов, бойкотирующих предстоящие парламентские выборы, так и аргументы их лидера были абсолютно прогнозируемы. Г-н АБДИЛЬДИН традиционно резко критиковал и саму политическую систему в стране, и ее персоналии. Так, все прошедшие в республике за годы независимости электоральные события, включая референдумы, он охарактеризовал как “фарс”. Такого же результата он ждет и от предстоящих выборов.

- Не имеет значения, кто кому реально отдал голоса на выборах, все определяет тот, кто считает, составляет протоколы,- заявил лидер КПК.

Будущий парламент он охарактеризовал как даже не “карманный”, а “монархический”, а в обозримой перспективе в возможность честных выборов в республике не верит. Поэтому Компартия и приняла решение о бойкоте. Г-н Абдильдин заявил, что, во-первых, оппозиционная партия может функционировать и вне парламентских стен, а во-вторых, бойкотируя выборы, можно добиться большего внимания к себе в обществе.

Если с первым утверждением не поспоришь, то, говоря о втором, трудно оценить, насколько в КПК действительно в это верят. Сможет ли партия, не имеющая серьезного медийного ресурса, хотя бы громко озвучить свою позицию по выборам? И даже если да, будет ли сохраняться эффект от этого шага к следующим выборам, как бы их ни оценили коммунисты? Хотя с замечанием лидера КПК относительно того, что бойкот выборов - тоже политическая позиция, не поспоришь.

Значительная часть обсуждения в “Политоне” касалась позиции Общенациональной социал-демократической партии (ОСДП), напоминая, по сути, заочную дискуссию с ней. Говорилось о политической молодости социал-демократов, прозвучало определение “трижды проигравшие” (имелось в виду, видимо, участие тех сил, которые составляют нынешнюю ОСДП, в выборах последних трех лет). Хотя здесь есть определенное логическое несоответствие: многократный электроральный опыт уже исключает “политическую молодость”. Но, учитывая традиционно непростые отношения внутри оппозиционного лагеря, этому удивляться не приходится.

Вообще, трудно не обратить внимание на такой факт: на примере позиции коммунистов по отношению к предстоящим выборам видна абсолютная предсказуемость поведения и даже публичных заявлений всех участников этого политического процесса, с какой бы его стороны они ни находились.

Ярослав РАЗУМОВ

ВЫБОРЫ

КИСЭИП прогнозирует активность избирателей на уровне 68 процентов

Казахстанский институт социально-экономической информации и прогнозирования (КИСЭИП) с 30 июля по 4 августа провел республиканский опрос общественного мнения. Как сообщила на пресс-конференции директор КИСЭИП Айман Жусупова, опрос производился за счет средств института. Выборочная совокупность составила 1200 респондентов, предельная погрешность ± 2,9%. Опрос проводился по полевой сети КИСЭИП в шести регионах республики (Астане, Алматы, Южно-Казахстанской, Западно-Казахстанской, Восточно-Казахстанской, Карагандинской областях). При проведении опроса использовалась многоступенчатая квотная выборка. Метод опроса - интервьюирование “face to face” по стандартизированной анкете, включающей 7 закрытых вопросов.

Аналитик КИСЭИП Андрей Хан подчеркнул, что основной целью исследования было проверить эффективность избирательных кампаний политических партий в столь короткий электоральный период. Все зависело от того, насколько мобилизуют свои ресурсы политические партии. Первый вопрос был посвящен в целом отношению к выборам.

Основная часть 36,6% избирателей воспринимают эти выборы как позитивный шаг в развитии страны и считают, что они будут способствовать переменам к лучшему. Чуть меньше, примерно 31,9%, считают, что выборы пройдут как обычно и ничего не изменится и сами выборы к изменениям не приведут. Только 2,4% избирателей считают, что эти выборы могут стать началом движения страны назад. Достаточно большая часть - 29,1% - затруднились оценить судьбоносность этих выборов.

Следующий вопрос был посвящен информированности населения о политических партиях. Респондентам было предложено три варианта ответа - “не знаю ничего”, “знаю понаслышке”, “хорошо знаю, читал слушал выступления лидеров партии”. “С точки зрения информированности первое место занимает “Нур Отан”. По этому показателю “Нур Отан” лидирует, 58,6% избирателей хорошо знают эту партию”, - сообщил аналитик. По его сведению, на втором месте “Ак жол” - 28,1%, на третьем ОСДП - 15,5%. “Партию ОСДП отметили как незнакомую 46,2%, показатель достаточно высокий, и, понятно, он связан с тем, что партия была основана в декабре прошлого года и перед ней стоит актуальная задача по раскрутке бренда партии”, - утверждает аналитик. Кроме того, он уверен, что “деактуализация бренда “Настоящий Ак жол” привела к тому, что “Ак жол” эксклюзивно использует наработанные за 5 лет имя и образ”. Он также заметил, что уровень информированности о других четырех партиях значительно ниже и практически знание их не превышает 10%.

Г-н Хан сообщил, что следующий вопрос был посвящен агитационным мероприятиям и тому, насколько они нашли свою цель. По степени интенсивности агитационной кампании лидирует партия “Нур Отан” - 77,7%. На втором месте опять-таки партия “Ак жол” - 52,0%, и на третьем ОСДП - 31,1%. По мнению аналитика, здесь решающую роль играют ресурсные возможности партий, и по этому показателю по сравнению с “Нур Отаном” другие партии ограничены в своих возможностях.

Поскольку опрос проводился до начала избирательной кампании, то социологи решили посмотреть, что за 2,5 недели могут успеть партии с точки зрения агитации. Поэтому был задан вопрос, изменилось ли отношение в худшую или лучшую по отношению к партиям сторону за прошедшие две недели агитации? Социологи отметили, что и в этом наибольшая положительная динамика проявилась в отношении партии “Нур Отан” - 42,1%. Далее идут партия “Ак жол” с 18,8% и ОСДП - 7,3%. По поводу других партий практически колебаний не было. А вот процент тех избирателей, чье отношение к партиям не изменилось за две недели предвыборной кампании, составляет примерно 40-47%.

Особый вопрос - это вопрос явки, подчеркнул аналитик КИСЭИП. По его сведению, за две недели до выборов почти 68% избирателей выразили желание принять участие в голосовании. Не пойдут на выборы 15,6%, и еще не приняли решения 16,5% избирателей. Таким образом, существенно изменить соотношение сил к 18 августа станет возможным, если удастся “раскачать” неопределившихся, утверждает аналитик. Характерно, что среди тех, кто пойдет на выборы, около половины составляют те, кто оценивает эти выборы как позитивный шаг в развитии РК. Около четверти считают, что выборы мало что изменят. И около 2% - те, кто считает, что эти выборы станут началом движения страны назад. Среди тех, кто не пойдет на выборы, только 12% считают, что они будут способствовать переменам к лучшему, больше половины считает, что ничего не изменится, около 5% настроены пессимистично. Таким образом, более критично настроенные избиратели, скорее всего, “проголосуют ногами” и не придут на избирательные участки.

Опрос выявил зависимость электоральной активности от уровня знаний о партиях и активности политической рекламы. Среди тех, кто придет на выборы, - подавляющее большинство тех, кто хорошо либо в общих чертах знают прежнюю деятельность партии, знакомы с политической рекламой, роликами, плакатами и агитационными выступлениями. Напротив, среди тех, кто не придет на выборы, гораздо больше неинформированных людей и о партиях, и о выборах.

Основной причиной неявки на выборы, как и раньше, будет занятость своими личными делами - 43,4%. Вторая по значимости причина - неверие в честные выборы - 39,4%. И на третьем месте - 17,2%, те, кто не желают голосовать ни за одну из 7 партий.

Социологи подробно остановились на наиболее интересном вопросе об электоральных предпочтениях. По их данным, “Нур Отан” укрепил свои позиции. Голосовать за нее сейчас готовы 61,5% из числа решивших прийти на избирательные участки. Второе место занимает “Ак жол” с 10,6%. На третьем месте ОСДП - 7,4%. Далее “Ауыл” - 2,1%, ППК - 1,5%, КНПК - 0,6%, “Руханият” - 0,1%. Учитывая уровень информированности о партиях, аналитики КИСЭИП отметили, что “Ак жол” опережает по этому параметру ОСДП, в значительной степени благодаря раскрученному партийному бренду. “Перед ОСДП продолжают стоять задачи раскрутки бренда ОСДП и идентификации в общественном сознании “Настоящего Ак жола” в своих рядах. В какой-то мере бывшие настоящие акжоловцы “льют воду” на мельницу “Ак жола”. Хотя они пытаются переломить эту ситуацию, хватит ли у них времени на это, посмотрим”, - пояснил г-н Хан. По его сведениям, электорат ОСДП более всего сосредоточен в Алматы и Южно-Казахстанской области. Около 40% из всех сторонников ОСДП находятся в Алматы. По этому показателю они опережают “Ак жол” но ненамного. “Ак жол” имеет хорошую поддержку в Алматы из-за путаницы с брендом, а также в Восточно-Казахстанской области. “Нур Отан”, понятно, лидирует по всем областям. Это во многом объясняется присоединением к избирательной кампании президента страны и его поездки по регионам. “Нур Отан” стал полностью идентифицироваться с президентом, и имидж главы государства добавился к, возможно, невысокому имиджу “Нур Отана”, - полагают аналитики КИСЭИП.

Нагима Сыздыкова

ПАРТИИ

Ответ патриотов от интеллигенции на бездуховность вышел несколько сумбурным

“Наш ответ бездуховности” - так, весьма претенциозно, была озаглавлена пресс-конференция ряда кандидатов в мажилис от Партии патриотов и сочувствующих им представителей интеллигенции. Пожалуй, ее можно назвать самым оригинальным среди всех предвыборных мероприятий: и по тематике, и по тому, что началась она со скандала из-за таблички с именем одного из выступавших - без нее он никак не желал начинать выступать…

- Проблемы духовности, культуры и нравственности у нас всегда идут “в хвосте” тех вопросов, которые озвучиваются,- заметил Тимур СУЛЕЙМЕНОВ, президент Союза дизайнеров Казахстана, претендующий на попадание в парламент.

Следует заметить, что многие из озвученных на встрече проблем, безусловно, важны и требуют к себе серьезного внимания. Например, г-н Сулейменов поднял вопрос взаимосвязи между декларируемым освоением земель с социальными целями и их приватизацией. Пока что большинство новых землевладельцев, кроме того, что переводят их из одного назначения в другое, никаких задач перед собой не ставят.

Мадина ЖАНИБЕК, президент Казахстанского фонда борьбы против пандемии, подчеркнула, что лозунг партии - “Казахстан для казахстанцев”.

- Мы - государство богатейшее, имеем более $50 млрд профицита бюджета (процитировано дословно - Я.Р.) и в то же время закупаем китайские вагоны, вредные для здоровья, непроверенные на инфекции препараты, которые заражают наших детей не только СПИДом, но и туберкулезом. В народном образовании мы должны иметь свою методику образования - не нужен Единый национальный тест, эта “американская жвачка”, которая только заставляет зазубривать цифры и факты,- заявила кандидат в депутаты.

Культуролог Ауэзхан КОДАР назвал Казахстан “тем сфинксом, который рождает большие надежды в мире”, и высказал мнение, что внимание любой партии должно быть обращено на права творческого человека.

- Надо подумать о том, как мы, творцы, интеллигенция, можем сами себе зарабатывать деньги. Надеюсь, что и “Нур Отан”, и Партия патриотов, и оппозиционные партии поддержат этот ответ на бездуховность,- заявил культуролог.

В целом основной проблемой данной акции стало то, что ее идеологи попытались слишком многое вместить в краткий формат пресс-конференции. А творческая интеллигенция, как известно, лаконично изъясняться не умеет (лучше всего это удалось г-ну Кодару). “Патриоты” и сочувствующие говорили об очень многом - полезности для Казахстана опыта языковой политики Малайзии, обеспечении духовной безопасности подрастающего поколения, системе образования, необходимости осудить некоторых министров - но обо всем довольно сумбурно.

Например, комментируя вопрос прессы о том, как совместить заботу о духовности с некогда звучавшими призывами лидера партии создать (в его интерпретации - “возродить”) ядерный арсенал Казахстана, г-жа Жанибек заявила:

- По поводу выступлений Гани Касымова, я считаю, что сейчас этот вопрос нужно возобновить, потому что мы являемся центром Средней Азии и на наше государство, как на одно из лидирующих, обращают много внимания.

Отвечая на вопрос об отношении к сносу исторической части Алматы, г-н Сулейменов сказал, что “мы очень остро ставим вопросы по застройке городов Казахстана” и что Союз дизайнеров разработал программу преобразования исторической зоны южной столицы, в которой “поднимается проблема того, каким образом сохранить или реставрировать те или иные памятники”.

Ярослав РАЗУМОВ

ВИЗИТЫ

Казахстан и Иордания могут в ближайшее время открыть прямое авиасообщение

Вчера в Астане прошли переговоры Нурсултана Назарбаева и короля Иордании Абдаллы II, который посетил Казахстан с официальным визитом.

Накануне состоялось второе заседание казахстанско-иорданской межправительственной комиссии по торгово-экономическому и культурно-гуманитарному сотрудничеству, по итогам которого был подписан ряд соглашений и достигнуты договоренности в нескольких сферах.

Так, в области сельского хозяйства стороны договорились о поставках до 300 тыс. тонн казахстанской пшеницы в Иорданию.

В транспортной сфере достигнуто соглашение об открытии прямого авиасообщения между странами. Как сообщила пресс-служба Министерства транспорта и коммуникаций РК, предполагается, что выполнять рейсы с нашей стороны будет авиакомпания Air Astana, со стороны Иордании - Royal Jordanian Airline.

Ведомства, ответственные за развитие индустрии, “продолжат в дальнейшем сотрудничество в области освоения урановых месторождений Иордании”. Кроме того, решено “оказать содействие иорданским компаниям в строительстве фармацевтических заводов, а также в регистрации лекарственных препаратов в соответствии с законодательством РК”.

Министры образования подписали меморандум о намерениях по развитию сотрудничества в области технического и профессионального образования. Документ предполагает партнерство в подготовке и переподготовке технических кадров, обмен учебно-методическими пособиями, проведение двусторонних семинаров-тренингов и конференций. “Мы так же, как и Казахстан, нуждаемся в специалистах с техническим образованием, чтобы развивать индустрию”,- прокомментировал меморандум министр высшего образования и научных исследований Иордании Халед ТУКАН.

Заключены межправительственные соглашения о сотрудничестве в области ветеринарии, карантина и защиты растений, меморандум о взаимопонимании между Министерством сельского хозяйства РК и Министерством индустрии и торговли Иордании.

Торгово-промышленные палаты подписали документ о создании Казахстанско-Иорданского делового совета, а также межправительственное соглашение о сотрудничестве в области туризма.

На пресс-конференции лидеров были одобрены достигнутые договоренности. Так, г-н НАЗАРБАЕВ заверил, что “Казахстан… заинтересован углублять политический диалог, координировать усилия на международной арене” с Иорданией. “Мы будем развивать отношения в сфере высоких технологий, транспорта, туризма”,- сообщил глава государства.

Он пообещал, что взаимное открытие посольств в этом году “станет началом конструктивной работы по наращиванию потенциала взаимодействия в различных направлениях”.

В свою очередь АБДАЛЛА II выразил надежду, что подписанные в рамках его визита двусторонние соглашения “будут широко освещены в СМИ”: “Это станет сильным сигналом того, что наши отношения укрепляются и частный сектор может активизировать свою работу”.

Король Иордании также надеется, что в ближайшее время между двумя странами будет подписан договор о свободном режиме торговли, а “иорданские фармацевтическая продукция и строительные материалы найдут свой рынок в РК”.

В свою очередь, казахстанский опыт в горнодобывающей промышленности интересен иорданской стороне.

Г-н Назарбаев считает в политической сфере “важным результатом партнерства” решение Иордании присоединиться к процессу СВМДА: “Мы уверены, что вы как авторитетный член международного сообщества, арабского и мусульманского мира будете важным участником в деле укрепления взаимодействия в Азии”.

Две страны имеют общие взгляды и на палестино-израильский конфликт. Как заявил казахстанский Президент, они “выступают за справедливое решение... путем выполнения соответствующих резолюций Совета безопасности ООН”. Король Иордании заявил, что единственным выходом из конфликта является сосуществование “стабильного живого Палестинского государства и Государства Израиль”: “Мы также призываем к подписанию договора, который приведет к мирному разрешению конфликта”.

Согласно справке, распространенной пресс-службой Президента РК, товарооборот с Иорданией в 2006 году составил $12,6 млн.

Ерке ТУЛЕГЕНОВА,

Астана

ВИЗИТЫ

В отношениях Астаны и Баку главной остается нефть и возможности ее транспортировки

Казахстан и Азербайджан расширяют сотрудничество в оборонной промышленности, на рынке ценных бумаг, в области правосудия и телевизионной сфере - такие договоренности были достигнуты в Астане по итогам встречи Нурсултана Назарбаева и Ильхама Алиева. Два президента подписали декларацию, а главы соответствующих ведомств - межправительственные соглашения: о производственной и научно-технической кооперации предприятий оборонной промышленности, протокол о внесении изменений в договор между странами о передаче лиц, приговоренных к лишению свободы, для дальнейшего отбытия наказания. Также заключены: меморандум о взаимопонимании по вопросам надзора на рынке ценных бумаг, соглашение о сотрудничестве между республиканской телерадиокорпорацией “Казахстан” и АО “Телевидение и радиовещание Азербайджана”, соглашение между “КазМунайГазом” и ГНКАР о стратегическом сотрудничестве в нефтегазовой отрасли и меморандум о совместном сотрудничестве по Транскаспийскому проекту.

Последний документ, как отмечается в распространенной на пресс-конференции президентов справке, предполагает совместную реализацию проекта, “в состав которого войдут нефтесливные терминалы на казахстанском побережье Каспийского моря, танкеры и суда, нефтеналивные терминалы на азербайджанском побережье и соединительные сооружения до системы Баку - Тбилиси - Джейхан”.

“Транскаспийская система является частью проектируемой Казахстанской каспийской системы транспортировки. Планируется, что ККСТ обеспечит на начальном этапе транспортировку 500 тыс. баррелей в сутки (23 млн тонн в год) с последующим увеличением до 750 тыс. - 1,2 млн баррелей в сутки (35-56 млн тонн в год). В рамках ККСТ для обеспечения доставки казахстанской нефти на международные рынки планируется строительство нефтепровода Ескене - Курык и создание Транскаспийской системы”, - поясняется в пресс-релизе.

О том, что главным в двусторонних отношениях являются именно нефть и транзитные возможности, говорили и сами лидеры. Так, г-н НАЗАРБАЕВ заявил, что Казахстану и Азербайджану пора заключить соглашение о сотрудничестве в области морского торгового судоходства, в котором необходимо установить единые принципы обработки и обслуживания судов, в том числе ставки портовых сборов. “Интерес Казахстана в том, чтобы через Каспий выходить на Черное море и в Европу не только с нефтью и газом, но и с сухими грузами. Мы построили терминал в Баку и договорились подключить наши министерства и компании, чтобы взаимовыгодно работать”,- сказал он.

В свою очередь г-н АЛИЕВ заверил, что “Азербайджан предоставляет полный доступ к своей транспортной инфраструктуре для казахстанской стороны, и мы готовы совместно работать по транспортировке углеводородов... и грузов”.

При этом, отметил он, “сегодня наша страна уже обладает самой современной энергетической и транспортной инфраструктурой”. “Ввод в строй железнодорожного сообщения между Азербайджаном, Грузией и Турцией позволит вывести наши грузы в Европу, и, конечно же, казахстанская экономика может воспользоваться этим транспортным коридором”,- отметил гость.

Г-н Алиев напомнил, что в прошлом году во время встречи двух президентов в Алматы было подписано межправительственное соглашение по подключению Казахстана к трубопроводу Баку - Тбилиси - Джейхан, и в обеих странах “уже идет активная практическая работа по реализации того исторического договора”.

“И для Азербайджана Казахстан является транзитом в сторону республик Средней Азии, Китая и восточной части России - Сибири и Урала”,- заметил в свою очередь г-н Назарбаев.

В прошлом году объем казахстанско-азербайджанского товарооборота достиг $300 млн. Президенты объявили о возможности увеличить эту цифру до $1 млрд.

“Мы договорились в целом о том, что обе страны готовы сотрудничать по всем направлениям, создавать совместные предприятия, участвовать в приобретении активов с обеих сторон, в развитии торговли”,- сказал Президент РК.

В свою очередь глава Азербайджана назвал “очень важной” договоренность с Казахстаном “координировать нашу деятельность по приобретению активов за рубежом, а также по использованию существующих терминалов, в будущем - по сотрудничеству в создании новых мощностей, направленных на оптимизацию деятельности в нефтегазовой сфере”.

Г-н Алиев высказался за скорейшее завершение процесса делимитации межгосударственных границ на Каспийском море: “Казахстан и Азербайджан заключили соответствующее соглашение несколько лет тому назад. Также нашими странами было заключено соглашение с Россией. Вот эти двусторонние документы дают основу для урегулирования вопроса делимитации”.

Помимо своего казахстанского коллеги, Президент Азербайджана провел переговоры с Премьер-Министром и спикером сената РК.

Ерке ТУЛЕГЕНОВА,

Астана

ПОСОЛЬСТВА

Посол ВАН ДЕР МЕЕР: “Стратегия ЕС в Центральной Азии амбициозна и прагматична”

Евросоюз пока не принял решения относительно направления своих наблюдателей на предстоящие выборы в РК

Летом Европейский союз принял Стратегию ЕС в Центральной Азии. Документ был презентован министрам иностранных дел стран региона в Брюсселе. По определению европейских чиновников, стратегия “определяет приоритеты сотрудничества с каждым государством Центральной Азии, в соответствии с их потребностями, требованиями и желаемыми результатами, включая права человека, ответственное государственное управление, демократическое и социальное развитие”. Подробнее о том, что представляет из себя стратегия, рассказал Панораме посол, глава представительства Европейской комиссии в Республике Казахстан, Кыргызской Республике и Республике Таджикистан Адриаан ВАН ДЕР МЕЕР.

- Господин посол, первый вопрос позвольте задать все же о предстоящих в Казахстане выборах. Направит ли ЕС на них своих наблюдателей?

- Мы еще не решили. Решение будет принято в рамках дальнейших обсуждений между ОБСЕ, Европейской комиссией и другими институтами. Мы, конечно, будем рады направить 3-4 команды наблюдателей, если вердикт будет положительным.

- В чем суть Стратегии ЕС в Центральной Азии?

- Стратегия основывается на том, что уже было достигнуто начиная с 1991 года. В нашем распоряжении довольно разнообразные и развитые инструменты финансового сотрудничества. А также основополагающие соглашения о партнерстве между ЕС и тремя центральноазиатскими странами - Казахстаном, Кыргызстаном и Узбекистаном. В Таджикистане же данный документ находится в процессе ратификации.

Новая стратегия прежде всего фокусируется на интересах государств - членов Евросоюза, в то же время являясь своеобразной “дорожной картой” для стран ЦА в совместной работе по “точкам соприкосновения” с ЕС.

Стратегия базируется на нескольких крупных направлениях сотрудничества. Первое - содействие развитию образования в регионе. Для этого наше представительство будет вести работу по активизации большего притока студентов из ЦА в ЕС. Мы также намерены способствовать тому, чтобы студенты, которые не имеют возможности покинуть регион, могли бы обучатся в университетах ЕС с помощью новейших информационных технологий, то есть дистанционно. Кроме того, ЕС способствует повышению уровня образования и профессиональной подготовки среднего звена менеджеров и рабочих, то есть участвует в развитии профессионально-технического образования. В рамках последнего направления у нас уже есть конкретные проекты в Казахстане и Кыргызстане.

Второе направление, на котором концентрирует усилия ЕС, - так называемые “общие угрозы”. Это направление касается борьбы с терроризмом, управления границами, миграционными потоками и проблем изменения климата. В данных сферах мы также имеем уже действующие проекты, но хотелось бы сконцентрироваться на тех нуждах, которые действительно присутствуют в республиках.

Третье направление - управление водными ресурсами и окружающая среда. Европа имеет большой опыт и знания в эффективном управлении водными ресурсами и готова помочь в решении проблем озер Балхаш, Иссык-Куль, рек Или и Нура.

Четвертое направление сотрудничества ЕС и ЦА - вопросы энергетики и транспорта. Вы знаете, что ЕС - это рынок, который нуждается в энергии, и эти потребности с каждым годом растут. Поэтому мы реализуем политику энергетической диверсификации, укрепляя и усиливая наш энергетический диалог с Центральной Азией.

В области транспорта мы хотим способствовать установлению связей и транспортных соединений между Западным Китаем, Казахстаном, Кавказом и далее с Западной Европой.

Также мы планируем продолжить работу по улучшению государственного управления, диверсификации экономики и улучшению инвестиционного климата в регионе. Здесь большой приоритет для нас составляет способствование вхождению стран ЦА в ВТО.

Важный приоритет сотрудничества ЕС и ЦА - продвижение идеи верховенства права. Особенно нас интересует коммерческое право: в случаях возникновения споров между местными и европейскими компаниями мы бы хотели видеть верховенство права и решение этих споров в строгом соответствии с буквой и духом закона.

Последнее в списке, но не по приоритетности направление - укрепление прав человека и установление со странами региона диалога по вопросам данной сферы.

Как видите, новая Стратегия ЕС в отношении Центральной Азии довольно амбициозна и прагматична. Мы бы хотели добиться ее эффективной реализации. И в данный момент как раз занимаемся обсуждением с нашими партнерами вопросов наиболее эффективной реализации.

- Раздел документа, именуемый “Инструменты реализации стратегии”, крайне небогат. В качестве инструментов предлагаются: “взаимные командировки, инструменты международных финансовых институтов ЕБРР и МВФ”... и, собственно говоря, все. Есть у ЕС какие-то реальные рычаги воздействия на страны региона для достижения поставленных целей?

- Стратегия предусматривает массу механизмов. У нас есть специальные советы, комитеты, подкомитеты, регулярный диалог по вопросам финансового сотрудничества с национальными координаторами: энергетический диалог, политический, также будет основан специальный диалог по вопросам прав человека.

При таком наборе инструментов я с очень большой уверенностью смотрю на будущее реализации стратегии. Более того, она добавляет новые инструменты, такие как регулярные встречи между “тройкой ЕС” и министрами иностранных дел пяти центральноазиатских стран.

Рассматривая все эти документы, иногда прихожу к заключению, что помимо того, что они позволяют эффективно реализовать стратегию, есть некоторый риск слишком перегрузить процесс таким большим количеством встреч. Потому что иногда возникает опасение, что происходит много разговоров, но делается несколько меньше, и мы хотели бы сфокусировать свою деятельность на очень конкретных вопросах.

(Продолжение, пожалуйста, в следующем номере).

ПРАВО

МВД официально подтвердило обнаружение тела исчезнувшей в 2004 году телеведущей

Как сообщил на традиционном брифинге пресс-секретарь МВД Багдат КОЖАХМЕТОВ, не исключается, что к исчезновению ведущей мог быть причастен экс-посол Казахстана в Австрии Рахат Алиев. На такие мысли следствие навел тот факт, что тело погибшей в Казахстан доставили люди из его окружения.

- Следствием установлено, что гроб с телом Новиковой из Ливана сопровождали Кошляк и Акимкулов, фигурирующие в известном деле по похищению сотрудников Нурбанка,- сказал г-н Кожахметов.- Также с ними был Данияр Естен, который погиб в 2005 году в ДТП в Австрии. Из Тараза тело на автомобиле было вывезено в один из отдаленных районов Южно-Казахстанской области, в 100 километрах от Шымкента, и тайно захоронено в заранее подготовленном месте.

По информации следствия, гражданка Узбекистана Анастасия Новикова в Казахстан приехала в 2002 году. Оформила “фиктивный брак с одним из граждан страны, получила вид на жительство и в том же году устроилась на телеканал на работу”. Через некоторое время выехала в Вену, где, не расторгнув прежний, вступила в новый брак с работником казахстанской дипмиссии Данияром Естеном. Некоторое время проживала в Бейруте, а в июне 2004 года при невыясненных обстоятельствах погибла.

По словам г-на Кожахметова, данную информацию в МВД специально не скрывали, она “всплыла” в ходе следствия по делу об исчезновении банкиров. Родственникам Новиковой также ничего не было известно о ее судьбе. О смерти Анастасии они узнали от полицейских.

Что стало причиной смерти - установит экспертиза. Пресс-секретарь МВД проинформировал лишь, что “при предварительном осмотре тела были обнаружены многочисленные переломы костей”.

И. С.,

Астана

ПРАВО

Родственники похищенных банкиров и убитой телеведущей КТК намерены добиваться от австрийских властей экстрадиции Рахата Алиева - те пока отвечают отказом

Судя по всему, процесс экстрадиции экс-посла РК в Австрии Рахата Алиева затягивается. И обещанное МВД на август “окончательное решение” этого вопроса - скорее попытка выдать желаемое за действительное.

Армангуль КАПАШЕВА, супруга пропавшего заместителя председателя Нурбанка Жолдаса Тимралиева, считает, что власти, как-то: МИД, МВД и другие структуры, не предпринимают достаточно усилий для этого. В связи с этим она намерена своими силами добиваться экстрадиции граждан Казахстана, в том числе г-на Алиева, подозреваемых в похищении сотрудников банка. На пресс-конференции в прошлую пятницу она сообщила, что с этой целью вылетает в Вену. В столице Австрии запланированы пресс-конференции, встречи с правозащитными организациями, властями этой страны. Г-жа Капашева, по ее словам, наладила контакты с представителями Европарламента. С одним из представителей она имела беседу в мае в Алматы, в ходе которой рассказала о похищении своего мужа. Ей было обещано содействие в затянувшемся процессе экстрадиции. “Иностранцы - люди другого склада. Когда им рассказываешь о деяниях г-на Алиева, то у них в глазах ужас”,- отметила женщина.

Она также озвучила обращение к правоохранительным, судебным органам и парламенту Австрии, а также правозащитным организациям и общественности этой страны. Кроме нее документ подписали супруга другого пропавшего сотрудника Нурбанка Айбара Хасенова и Владимир Медведев - брат бывшей ведущей телеканала КТК Анастасии Новиковой. Ее тело на днях было эксгумировано следственными органами, по версии которых к насильственной смерти имеют отношение г-н Алиев и его окружение.

В обращении отмечается, что следствие установило, что Рахат Алиев и его пособники похитили руководителей Нурбанка Жолдаса Тимралиева и Айбара Хасенова, после чего их подвергли жесточайшим пыткам, в чем принимал непосредственное участие сам экс-посол. Авторы также указывают на “странные обстоятельства”, при которых исчезла г-жа Новикова “три года назад сразу после поездки в Вену с Рахатом Алиевым”.

Родственники пропавших особо акцентируют внимание на том, что “отсутствие показаний основных участников преступлений, и в первую очередь организатора преступной группы Рахата Алиева, не дает возможности окончательно восстановить подлинную картину происшедшего”. И считают, что “именно по этой причине о судьбе похищенных до сих пор ничего неизвестно”. При этом г-жа Капашева выразила сомнение в том, что “власти Казахстана на самом деле хотят вернуть экс-посла Алиева”.

Общественный защитник по этому делу Гульжан ЕРГАЛИЕВА также отметила, что “почему-то следствие совсем не рассказывает о том, как идет работа по поиску похищенных людей”. По ее оценке, “в течение 15 лет г-н Алиев внедрялся в систему власти - не только сам, но и его люди. И еще надеется спастись - о чем свидетельствуют недавние заявления”.

Действительно, в самом конце прошлой недели, сразу после сообщений об обнаружении тела пропавшей Новиковой, г-н Алиев выступил с очередным обращением к Президенту Назарбаеву. Он не стал скрывать то, что ему известно, что бывшей телеведущей уже нет в живых, хотя даже ее близкие родственники об этом могли только догадываться. Но утверждал, что “гибель моего двоюродного брата Данияра (бывший сотрудник посольства в Австрии, погиб в 2005 году в автокатастрофе в Вене) и его жены Насти” является “трагедией нашей семьи”. Не сообщив ничего конкретного об обстоятельствах этой трагедии, г-н Алиев стал обвинять власти Казахстана в использовании этой ситуации “для пиаровских целей”. При этом он заявляет, что “организованная против меня кампания принимает форму массовой истерии”, переводя ситуацию в политическое русло. “Это все-таки слишком большая цена, для того чтобы отомстить человеку, который всего лишь усомнился в реализуемости вашего плана править до 2030 года и затем передать бразды правления своему наследнику”, - заканчивает свое послание г-н Алиев.

Сложно сказать, какой резонанс на Западе имели эти заявления экс-главы казахстанского футбола и каким образом они повлияют на его судьбу. В Казахстане же они вряд ли могут кого-то тронуть. Как, в частности, подчеркнула г-жа Ергалиева, “оппозиция г-на Алиева не поддерживает, несмотря на то, что он сейчас пытается сотрудничать со следствием по делу Гиффена, делает некоторые заявления демократического толка”. По ее мнению, “экстрадиция необходима, надо сделать, чтобы то, что он творил, никогда не повторялось в Казахстане”.

***

Между тем, как сообщили в минувшую среду информагентства, Австрийский суд отверг просьбу Казахстана выдать бывшего зятя Президента страны, решив, что Рахат Алиев не может рассчитывать на честный процесс у себя на родине. Решение суда не приостанавливает идущее независимо от казахского иска расследование австрийской полиции по подозрению в том, что экс-посол РК в Австрии занимался отмыванием денег, сообщил представитель прокуратуры Гюнтер Ярош. “Суд постановил, что соблюдение прав человека в случае его экстрадиции не гарантировано”,- сказал г-н Ярош.

Ирина БЕКТИЯРОВА

ПРАВО

Ситуация с “делом собровцев” в свете вскрывшихся фактов о похищении менеджеров Нурбанка выглядит странной

В минувший вторник адвокаты и родные обвиняемых в январском нападении на Нурбанк сотрудников СОБРа огласили свое обращение к главе государства, Генеральному прокурору, председателю Верховного суда и новому руководству банка.

Комментарии близких “собровцев” были наполнены эмоциями, поскольку трое полицейских - участников иницидента - по-прежнему находятся под стражей, а еще четверо - под домашним арестом, несмотря на все огромные изменения, которые претерпела ситуация с пропавшими нурбанковскими менеджерами Жолдасом Тимралиевым и Айбаром Хасеновым за последние месяцы. Отец одного из собровцев по этому поводу заявил, что “если бы нашим ребятам не помешали, и в банке не оказалось Рахата Алиева, банкиры, может быть, сидели среди нас или гуляли бы где-то рядом”.

Очевидно, что ситуация, когда МВД имеет обоснованные подозрения в том, что банкиры были похищены, а судебная машина пытается как ни в чем не бывало продолжать рассмотрение дела собровцев, отдает каким-то абсурдом. Похоже, суд не в состоянии что-то изменить самостоятельно, и ему необходимо политическое решение. В этой связи обращение многоопытных адвокатов в высшие властные инстанции, которые, согласно букве закона, никак не могут вмешиваться в компетенццию “абсолютно независимого” суда, возможно, выглядит оправданным.

По оценкам адвоката Елены РЕБЕНЧУК, никакой состязательности в процессе реально нет и дело “полностью провалилось”. В течение 6 месяцев с момента иницидента обвинение так и не может объяснить, в чем состоял состав преступления и какие негативные последствия это повлекло для банка. Вообще, после произошедшей в последнее время смены акционеров и менеджеров в Нурбанке осталось непонятным, в чем состоит позиция последнего на сегодня и в какой степени банк поддерживает обвинение. По словам г-жи Ребенчук и другого адвоката Дины САРСЕНБАЕВОЙ, попытки защитников и родителей записаться на прием к и. о. председателя правления Нурали Алиеву и обсудить с ним ситуацию пока оказываются неудачными.

Очевидно, возобновление судебного процесса со странными обвинениями (напомним, что в какой-то момент суд всерьез изучал вопрос о том, мог ли быть похищен из банка кредитный портфель) не способствует созданию впечатления, что ситуация в Нурбанке стабилизировалась. Вряд ли банку так уж необходимо как подтверждение возвращения своего влияния осуждение собровцев, выполнявших приказ. Возможно, несколько большее значение будет иметь то, имели ли под собой реальные основания подозрения финансовой полиции в отношении бывшего менеджмента о выводе активов и кредитовании аффилированных структур.

Н. Д.

МВД отмечает положительную динамику в борьбе с наркобизнесом

Комитет по борьбе с наркобизнесом (КБН) МВД подвел итоги своей деятельности. По данным его председателя Мараткали НУКЕНОВА, за 7 месяцев текущего года зарегистрировано более 6000 наркопреступлений, изъято более 9 тонн наркотиков, в том числе около 30 кг героина.

- Динамика на увеличение имеется,- подчеркнул г-н Нукенов.- Налицо сокращение количества тяжелых наркотиков. И это тоже говорит о том, что нами выставлены определенные заслоны на границе.

Только в Астане КБН усилил работу на шести въездных постах. В Чуйской долине в полную силу заработало подразделение “Дельта-долина”. Уже есть и первые результаты: там “изъято около трех тонн наркотиков, имеется 7 постов”.

Г-н Нукенов особое внимание уделил борьбе с наркобизнесом в столице, где действует специальная программа “Астана - город без наркотиков”. Глава КБН считает, что действие этой программы уже оказало свое позитивное влияние на ситуацию.

- Если сравнивать с предыдущими годами, то количество изымаемых наркотиков гораздо больше. Уменьшилось число наркозависимых, и это уже положительный фактор работы,- считает он.

Кроме того, введен в действие реабилитационный центр на 30 мест, планируется строительство реабилитационного наркодиспансера на 250 мест. Помимо полиции и городских властей в работу включился и бизнес: комитет подписал меморандум с ночными клубами столицы о взаимной работе в сфере борьбы с наркобизнесом. Предусматривается и “воздействие на массовое сознание”: идет работа над одноименным фильмом “Астана - город без наркотиков”.

- Нет пределов нашим возможностям,- полагает г-н Нукенов.- Мы и дальше готовы работать над выработкой иммунитета у населения перед наркотиками. Чтобы наша молодежь, особенно в столице, была здоровой.

И. С.,

Астана

ПРАВО

Общественные организации выступают за строительство специальных зданий для судов

На прошлой неделе ряд общественных организаций провели в Алматы пресс-конференцию по итогам прошедшего недавно в Астане круглого стола “Доступ граждан к правосудию: пути развития законодательства Республики Казахстан”. Данный круглый стол был заявлен его участниками в качестве продолжения диалога между государственными структурами и представителями гражданского общества, начатого в ноябре 2006 года.

Мероприятие было проведено Комиссией по правам человека при Президенте, представительством “Фридом Хаус” и общественным объединением “Женский правовой центр”. Как заявили участники пресс-конференции, в его ходе были обсуждены вопросы соблюдения прав граждан Казахстана на доступ к правосудию, в том числе возможности действующего законодательства и перспективы его развития.

По итогам круглого стола его участники сделали ряд рекомендаций правительству и Комитету по судебному администрированию при Верховном суде. В частности, как отметил Андрей АНДРЕЕВ, директор общественного объединения юристов “Правовая инициатива”, необходимо решить вопрос о выделении средств на строительство специализированных зданий судов и соответствующее переоборудование имеющихся, которые бы позволяли получить доступ к судам людям с ограниченными возможностями. Также упоминалось о необходимости разграничить в помещениях зоны для административной работы судей и для непосредственного проведения судебных заседаний.

В связи с высокой нагрузкой на судей возникает вопрос о необходимости введения института помощников судей, а также создания механизма персональной ответственности судебных исполнителей перед судьями за исполнение вынесенных судами решений. Прозвучала на круглом столе даже такая новая и интересная идея, как возможность установления интернет-связи между местами лишения свободы и судом, чтобы использовать информационные технологии для рассмотрения дел, что могло бы серьезно сэкономить и финансовые, и временные ресурсы. Г-н Андреев также заметил, что в последние годы стало сложнее попасть в здания суда, и привел историю из собственной практики, когда из-за минутного опоздания его не допустили к участию в процессе, где юрист выступал как сторона процесса.

Ярослав РАЗУМОВ

СОЦИУМ

Вдовы ликвидаторов последствий аварии на ЧАЭС просят помощи

Вчера в Казахстанском пресс-клубе представители ОО “Женщины Чернобыля” обратились к общественности с просьбой оказать социальную помощь.

Согласно официальным данным, в ликвидации аварии на ЧАЭС принимали участие более 30 тыс. казахстанцев, только из Алматы к месту катастрофы в Украине было отправлено 16 тыс. человек. “В мае прошлого года, к 20-летию Чернобыльской катастрофы, мы объединились в НПО, чтобы помочь в решении социальных проблем матерям, вдовам и детям, потерявшим своих кормильцев в результате ликвидации ЧАЭС”,- сказала председатель ОО “Женщины Чернобыля” Тамара ЗАБРОДА. По ее словам, в южной столице насчитывается 60 семей, которым необходима соцпомощь.

В частности, вдовы ликвидаторов требуют повышения пенсий и пособий. “Хочется узнать, почему на протяжении трех лет начисляется одна и та же сумма. Или у нас в государстве нет инфляции? Пенсии по утере кормильцев у нас от Т6-11 тыс., единовременные пособия - Т3-5 тыс., но даже эти суммы выплачиваются с большим опозданием”,- сообщила заместитель председателя объединения Светлана КЛЕМЕНКО.

Г-жа Клеменко полагает, что “в богатейшем городе есть возможность хотя бы частично вернуть льготы ликвидаторам аварии на ЧАЭС и их вдовам. “Мы будем добиваться того, чтобы государство нам помогало, потому что семьи потеряли кормильцев из-за государства. Хотя бы 50% на оплату коммунальных услуг, 50% - на проезд в общественном транспорте, бесплатные медикаменты и лечение в санаториях”,- заключила она.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

БАНКИ

В июле конкуренция между банками оказалась более весомым фактором для финансового рынка, чем ужесточение денежно-кредитной политики

На этой неделе Национальный банк опубликовал на своем сайте обзор финансового рынка по итогам июня.

Рост на депозитном рынке составил 6,2%, причем депозиты физических лиц увеличивались даже несколько быстрее - на 6,9%. Явной тенденцией месяца стало также повышение удельного веса тенговых депозитов. Несмотря на отсутствие быстрого укрепления тенге, депозиты в национальной валюте выросли на 9,7%, в то время как в иностранной - на 3,6%. Суммарно это повлекло увеличение доли тенговых депозитов сразу на 2,5% за месяц - с 73,5% до 76%. Интересно, что в то же время на рынке наличности спросом пользовался доллар. Обменные пункты в июне продали на миллиард долларов больше, чем купили. В мае положительное сальдо составляло $870 млн. Произошедшее в июне сокращение долларовых депозитов примерно на $250 млн было таким образом в значительной степени перевыполнено на рынке наличности, тенговые же депозиты выросли на Т280 млрд. Эти противоречия не позволяют говорить определенно, что является преобладающим настроением депозиторов и покупателей валюты - ожидание укрепления тенге в перспективе или увод своих сбережений в доллары. Последние используются не только как средство накопления среди клиентов обменных пунктов. Казахстан - одна из немногих стран, сумма переводов из которой в Россию превышает обратный денежный поток. Такие же тенденции отмечаются по отношению к практически всем ближайшим постсоветским соседям.

Что касается кредитного рынка, то и здесь в июне отмечалось увеличение тенговой доли, которая повысилась с 53% до 54,9%. При этом кредиты в долларах росли в абсолютном выражении, хотя и значительно медленнее, чем кредиты в тенге - соответственно на 4,8% и на 13,2%. В общем же на кредитном рынке дедолларизация пока не достигла таких масштабов, как на депозитном, что, очевидно, связано и с фондированием банков на внешних рынках, и с сохранением спроса на долларовые кредиты. Как отмечает Нацбанк, кредиты юридическим лицам за июнь увеличились на 10,0% и составили Т4 341,5 млрд, а кредиты физическим выросли на 7,8%, достигнув Т2 227,1 млрд. В итоге удельный вес кредитов физлицам понизился с 34,4% до 33,9%.

В июне происходил быстрый рост кредитования по сравнению с предыдущими месяцами, и долг экономики банкам поднялся сразу на 9,2%. При этом, несмотря на все меры, направленные на ужесточение денежно-кредитной политики, пока по приводимым Нацбанком данным нельзя говорить о каком-либо росте стоимости кредитных ресурсов. В июне по сравнению с маем средневзвешенная ставка вознаграждения по кредитам в нацвалюте физическим лицам понизилась с 17,1% до 16,7%, а по кредитам юридическим лицам уменьшилась с 13,3% до 12,8%. Таким образом конкуренция пока оказывается для банков более весомым мотивом, чем сигналы регуляторов о перегреве рынка и ограничения с их стороны.

В минувший вторник председатель Нацбанка Анвар Сайденов, комментируя на расширенном заседании правительства возможные действия возглавляемого органа, отметил противоречивость ситуации с инфляцией, которая снижалась до мая, но набрала силу в июне и июле, когда рост составлял 0,8% и 0,9% соответственно. В результате в годовом выражении инфляция по итогам июля достигла 8,8%. Вклад в уровень инфляции вносят разница между увеличением доходов населения и повышением производительности труда, экономический рост, рост цен на нефть, рост внешних заимствований, прежде всего банковского сектора, и бюджетная политика государства. Скорее всего, Нацбанк, по оценкам председателя, пойдет на повышение ставок по выпускаемым им нотам на полпроцента-процент, а в октябре может поднять ставку рефинансирования до 9,5%. Это будет означать, что выплаты БВУ по депозитам в Нацбанке увеличатся до уровня в 4,75% годовых с нынешних 4,5%. В первом полугодии НБ стереализовал свыше Т257 млрд, ужесточение минимальных резервных требований с 29 августа, по оценкам г-на Сайденова, будет означать “извлечение” у банков дополнительно Т72 млрд.

Н. Д.

БАНКИ

БРК намерен сделать акцент на “финансировании окупаемых социальных проектов”

На минувшей неделе АО “Банк развития Казахстана” (входит в состав ФУР “Казына”) огласило итоги работы в первом полугодии. По словам председателя совета директоров Аскара СЕМБИНА, с начала года к финансированию одобрено 5 инвестиционных проектов и 6 экспортных операций на общую сумму $947,3 млн, из них участие банка составит $238,8 млн. Всего с начала деятельности в 2001 году БРК профинансировано 105 проектов на свыше $3 млрд, участие самого банка в которых равняется порядка $1,5 млрд.

Объем активов БРК увеличился на 30%, достигнув на 30 июня Т 231 млрд. Собственный капитал - $721 млн, что, по информации руководства, является пятым показателем среди всех банков страны. Чистая прибыль в отчетный период составила Т1,7 млрд.

Г-н Сембин сообщил, что в нынешнем году принят План развития БРК на 2007-2009 годы, в соответствии с которым приоритетом финансирования выбраны транспортная инфраструктура, энергетика, металлургическая промышленность. Из крупных одобренных проектов - финансирование второго этапа строительства Мойнакской ГЭС в Раимбекском районе Алматинской области, где заем БРК составляет $ 50 млн. Другой крупный проект - расширение Актауского морского торгового порта, в котором банк предоставит $100 млн.

Г-н Сембин назвал также в планах финансирование строительства автодороги Западный Китай - Европа “с рядом транспортно-логистических центров”, не уточнив при этом форму участия БРК в проекте и размер предоставляемых средств.

Вместе с тем он отметил, что после принятия “обновленного Закона о БРК, который позволит в правовом поле расширить нашу деятельность”, банк намерен сделать акцент на новом для себя направлении работы - “финансировании окупаемых социальных проектов”. “К примеру, в сфере туризма - это доступная санаторно-курортная инфраструктура, которая позволит республике оставлять в экономике большие средства. Также мы рассматриваем сейчас программу строительства ста школ и ста больниц”,- пояснил г-н Сембин.

Между тем ранее глава “Казыны” Кайрат Келимбетов заявлял, что финансированием программы “100 школ, 100 больниц” будет заниматься создаваемая в составе ФУР “Социально-инновационная корпорация”. А эксперты Всемирного банка, делая рекомендации для правительства РК, отмечали, что мировая практика показала: институты развития становились неэффективными в результате участия в финансировании социальных обязательств государства, когда выбор делается не в пользу экономической рентабельности, а в угоду политической конъюнктуре.

В числе других достижений БРК были названы проведение в мае конференции “Государственно-частное партнерство как фактор развития экономики”, подписание в июне Соглашения о сотрудничестве в области софинансирования проектов с пятью отечественными банками второго уровня, а также официальная презентация представительства БРК в Узбекистане.

В банке сообщили также о результатах деятельности дочерней структуры - АО “БРК-Лизинг”. С начала 2007 года лизинговая компания одобрила к финансированию 20 проектов на общую сумму $311,3 млн, из которых $120,2 млн - участие “БРК-Лизинг”. Всего в портфеле “дочки” - 32 проекта на общую сумму порядка $386,2 млн, в которых участие “БРК-Лизинг” составляет $161,2 млн, в том числе в рамках текстильного кластера - 8 проектов на сумму $129,4 млн ($51,9 млн - средства компании).

Говоря о планах БРК, вице-президент Анар ОМАРОВА сообщила, что банк намерен в ближайшие три года заимствовать на внутреннем и внешних рынках $2,5-3 млрд. Заимствование необходимо, “поскольку мы не можем использовать уставный капитал для кредитования и будем вынуждены занимать эти средства на внутреннем и внешнем рынках”.

Вице-президент напомнила, что БРК запланировал выпустить в текущем году облигации на $500 млн, которые будут листинговаться на Лондонской фондовой бирже и площадке РФЦА. “При этом в Казахстане банк намерен привлекать средства пенсионных фондов, частных инвесторов и других инвестиционных компаний... Они будут направлены на финансирование долгосрочных проектов”,- пояснила г-жа Омарова.

Отвечая на вопросы журналистов, не является ли это нарушением требований АФН об ограничении внешних заимствований, г-н Сембин заявил, что целесообразно снять данное ограничение для БРК: “Для банка развития не нужны ограничения по внешним заимствованиям, поскольку эти деньги идут в реальную экономику - на расширение производственной базы несырьевого сектора, а не на спекулятивные операции. Таким образом, заимствованные средства не способствуют негативным инфляционным процессам. Пока мы можем занимать деньги на выгодных условиях на хорошие цели, мы должны это делать”.

При этом глава БРК напомнил, что в 1998 году у Минфина республики возникли проблемы с размещением евробондов государства на международных площадках: “Если мы сейчас уйдем с внешнего рынка, то может получиться так, что в случае какого-либо кризиса нам придется открывать этот рынок вновь. Поэтому, по нашему мнению, целесообразнее присутствовать на данном рынке постоянно”.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

БАНКИ

АБР осуществил первый облигационный заем в тенге

3 августа Азиатский банк развития (АБР) сообщил в Казахстанском пресс-клубе Алматы параметры своего первого облигационного займа, осуществленного в тенге. На прошлой неделе банк разместил облигации среди международных инвесторов на сумму Т6 млрд, со сроком погашения в 5 лет и купонной ставкой 6,8% годовых. По оценкам руководителя одного из подразделений казначейства АБР Тобисаса ХОШКИ, покупателями тенговых бондов стали, в основном, институциональные инвесторы из западно-европейских стран.

Казахстан стал седьмой азиатской страной, начиная с 2004 года, в которой банк осуществил выпуск облигаций в местной валюте - после Гонконга, Индии, Малайзии, Китая, Сингапура и Таиланда. Если обратиться в более далекое прошлое, то первые йеновые облигации были также выпущены АБР - еще в 1971 году.

Облигации удовлетворяют сразу двум потребностям: с одной стороны, интересу инвесторов к тенге, с другой - нивелированию для заемщиков рисков, связанных с изменением валютных курсов. Азиатский кризис 1998 года продемонстрировал актуальность таких рисков для многих стран из списка АБР, не исключая Казахстан.

По оценкам экспертов, рост спроса заемщиков на длинные кредитные тенговые продукты становится очевидной тенденцией, и банк намеревается потратить привлеченные деньги на финансирование инфраструктурных проектов и проектов в финансовой сфере. Привлечение денег под 6,8% годовых позволит в дальнейшем выдать такие кредиты под приемлемые ставки.

Отвечая на вопрос Панорамы о том, какие инфраструктурные проекты могут финансироваться таким образом, глава представительства АБР Стивен ВЕРМЕРТ сказал, что не может говорить об этом до начала кредитования и лишь предположил, что речь может идти прежде всего о проектах, связанных с новыми мощностями в электрогенерации и обновлением электрических сетей, в чем остро нуждается страна.

Что касается инвесторов, то, очевидно, покупая тенговые бумаги, они ставят на укрепление нацвалюты. Г-н Вермерт подчеркнул, что АБР не занимается прогнозированием динамики валютных курсов, его прогнозы касаются лишь темпов экономического роста в разных странах, из которых лишь опосредованно можно получить какую-то информацию о динамике валютного курса. Покупки же, осуществляемые инвесторами, являются следствием их собственных прогнозов.

В ближайших планах АБР также выпуск тенговых инструментов для внутреннего рынка. Г-н Хошка сказал, что пока преждевременно говорить о параметрах выпуска, который может быть осуществлен “после завершения периода отпусков”. Вероятно, его объем будет немного больше Т6 млрд, размещенных на внешних рынках, а доходность будет привязана к инфляции, поскольку это необходимо для основных казахстанских инвесторов в лице пенсионных фондов. (Пару лет назад, в условиях острого дефицита инструментов, такие тенговые облигации были бы расхвачены фондами как горячие пирожки и без привязки к инфляции. - Н. Д.). Вероятно, следующие тенговые облигации будут выпускаться на более длительные сроки.

Г-н Хошка также отметил, что на казахстанском рынке до сих не было облигаций с рейтингом “ААА”, и банк намерен оказать определенное содействие в выстраивании “кривой доходности” в Казахстане. Очевидно, в дальнейшем и государственные заимствования на тенговом рынке также должны строиться в какой-то степени с учетом размещений АБР.

В этом году, по оценкам г-на Хошки, за счет фондирования в местных валютах, за исключением йены, осуществляется финансирование примерно десятой части портфеля проектов банка, составляющего $8,5 млрд. Пока представители АБР не готовы говорить о выпуске облигаций в валютах каких-либо других постсоветских стран. По словам г-на Вермерта, перспективы такого выпуска тесно связаны с тем, насколько активны на том или ином рынке институциональные инвесторы в лице пенсионных фондов и страховых компаний. Если говорить о более длительной перспективе, то можно предположить, что первым произойдет выпуск в валюте какой-либо из стран Закавказья.

Н. Д.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

На биржевых рынках акций и облигаций не так много универсалов

Казахстанская фондовая биржа определила десятки самых активных операторов на рынке корпоративных облигаций и акций по итогам 7 месяцев и июля на рынке корпоративных облигаций и акций. Десятки по-прежнему в значительной степени пересекаются по составу участников, хотя, очевидно, инвестиционным банкам все труднее быть универсальными финансовыми институтами и попадать в “шорт-листы” на всех рынках. Наиболее яркими “универсалами”, пожалуй, можно назвать традиционного “ТуранАлем Секьюритис” и стабильно присутствующую во всех десятках дочерний инвестбанк ЦентрКредита - BCC Invest. При этом картина, складывавшаяся в июле, довольно значительно отличается от того, что показывают итоги 7 месяцев и на “ облигационном” рынке, и на рынке акций, вероятно, в силу сезонных факторов, связанных с обращением значимых для рынков объемов отдельных бумаг. Так, тройку лидеров на рынке корпоративных облигаций в июле, помимо ВСС Invest - вторая позиция с долей рынка составили июльский лидер “Халык Финанс” с долей в 25% и сам Народный банк, которые в июне не были в десятке. Что-то похожее можно сказать и по поводу рынка акций, где крупнейшим участником в июле стал “Казкоммерц Секьюритиз”, ставший маркет-мейкером РД КМГ и осуществивший в закончившемся месяце 17 сделок, хотя месяцем компания была за пределами десятки. В тройке лидеров на рынке акций в июле также Vizor Capital и BCC Invest. Что касается расклада по итогам 7 месяцев на рынке акций, то помимо осуществившего половину всех сделок на рынке “Альянс Финанса”, возможно во многом благодаря рекордным по объемам сделкам накануне IPO банка в Лондоне (Пожалуйста, Панорама, № 24-26), лидерами оказались Vizor Capital “ТуранАлем Секьюритис”, “универсал” “ВСС Инвест” и “Алматы Инвестмент Менеджмент”, несмотря на проблемы с выполнением требований регулятора. Возможно, более с точки зрения будущего казахстанского фондового рынка и вывода на него новых эмитентов является рынок облигаций, наиболее активные участники которого осуществляют инвестиционный банкинг в наиболее чистом “виде”. Здесь по итогам 7 месяцев лидирует с результатом в 30% “ТуранАлем Секьюритис”, последующие позиции занимают “Астана-финанс”, “Алматы Инвестмент Менеджмент”, “Первый Брокерский дом”, Альянс Банк и тот же ВСС Invest. Одной из наиболее заметных тенденций является довольно сильные позиции операторов, не являющимися “дочками” крупнейших казахстанских банков, работающих с крупными корпоративными клиентами. Тот же BCC Invest недавно отмечен как лучший инвестбанк на казахстанском рынке по выводу на него новых эмитентов. При этом председатель правления компании Асан Буранбаев считает, что казахстанский рынок был близок к буму выпусков облигаций эмитентов из компаний второго эшелона, но серьезные коррективы внесло необходимость наличия у эмитента определенного рейтинга для того, чтобы в его бумаги могли инвестировать пенсионные фонды (пожалуйста, Панорама, № 50 за 2006 год).

П. П.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Неделя биржевого фондового рынка

2 - 8 августа

Полная версия публикуется на www.kase.kz

Справочная информация

Доллар США = 124,75 тенге по официальному курсу на конец периода.

Доллар США = 124,53 тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.

Скорость девальвации тенге к доллару за период по биржевому курсу составила 61,7% годовых.

Индикаторы биржевого денежного рынка на 8 августа и изменение за период

Индикатор Ставка Тренд

TONIA 5,02 -7,34

Авторепо ГЦБ 7 дн. 9,00 0

KazPrime-3M 8,08 +1,54

Индикаторы биржевого рынка ценных
бумаг на 8 августа и изменение за период

Индекс Значение Тренд, %

KASE_Shares 2 612,54 -3,14

KASE_BP 211,32 +0,01

KASE_BC 130,47 -0,20

KASE_BY 8,03 -0,36

Главные новости рынка

7 августа агентство ИНТЕРФАКС-КАЗАХСТАН сообщило со ссылкой на министра финансов Казахстана о том, что часть акций из государственных пакетов АО “Казахтелеком” (Астана) и АО ”Мангистауская распределительная электросетевая компания” (Актау) планируется продать населению Казахстана осенью текущего года. В сообщении отмечается, что продажа данных акций будет осуществлена на фондовой бирже. Полный текст сообщения приводится в новостях “ИРБИС”.

Рынок акций

Новости рынка акций

С 7 августа АО “Финансовая компания “Альянс Капитал” (Алматы) на основании его заявления присвоен статус маркет-мейкера на KASE по простым акциям KZ1C52350010 (официальный список KASE категории “А”, ORNK) АО “Орнек XXI” (Алматинская обл.) с установлением минимального объема обязательной котировки в размере 3000 месячных расчетных показателей.

С 15 августа АО “VISOR Capital” (ВИЗОР Капитал) (Алматы) на основании его заявления освобождено от выполнения обязанностей маркет-мейкера на KASE по простым акциям KZ1C35970017 (официальный список KASE категории “A”, ATFB) АО ”АТФБанк “ (Алматы).

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению акций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период на KASE в данном секторе с долевыми инструментами заключено 522 сделки на сумму $32 558,1 тыс., или 4043,1 млн тенге. По сравнению с предыдущим периодом (26 июля - 1 августа, 522 сделки, $61 862,4 тыс., или 7622,7 млн тенге) оборот снизился в 1,9 раза. В анализируемом периоде на KASE 2,3% операций в количественном выражении и 12,1% в объемном были договорными (прямыми). В предыдущем периоде данные показатели составили 3,7% и 23,9% соответственно.

Всего в сделках анализируемого периода с акциями на KASE участвовало (в скобках приводятся сопоставимые показатели предыдущего периода) 39 (43) членов KASE. В сделки были вовлечены акции 26 (31) наименований. При этом 12,0% (8,8%) брутто-оборота рынка - 3,3% (9,5%) по операциям покупки и 20,6% (8,2%) по операциям продажи - контролировали “пенсионщики”. Через счета депо, зарегистрированные на физических лиц, за неделю прошло 35,4% (23,8%) биржевого брутто-оборота акций - 58,9% (24,7%) по операциям покупки и 11,9% (23,0%) по операциям продажи.

В описываемом периоде рост средневзвешенных дневных цен по сделкам, заключенным на KASE методами открытых торгов, показали 15,4% (23%) наименований долевых инструментов, падение - 69,2% (68%), неизменный курс - 15,4% (6%). Позитивное изменение средневзвешенных цен акций на неделе наблюдалось в диапазоне от 0,3% (KZTK) до 7,7% (TEBN), негативное - от 0,31% (BTAS) до 17,5% (ATFBp).

Рынок акций анализируемой недели находился в фазе сильной коррекции, начавшейся в середине июля. Это хорошо иллюстрируется поведением индекса KASE_Shares, который снизился за неделю на 3,14% до 2 612,54. Складывается впечатление, что рынок “надорвался” на не совсем обоснованных позитивных ожиданиях, связанных с АО “Альянс банк” и АО “АТФБанк”. Вызванный этими ожиданиями подъем KASE_Shares в июне и первой половине июля оказался, судя по всему, необоснованным. Ведь и тот, и другой банк являются в настоящее время обществами, характеризующимися самым высоким отношением рыночной цены к балансовой стоимости простой акции. Весьма умеренный успех SPO АО ”Альянс банк” в Лондоне и последующее падение курса акций банка от уровня фактической цены предложения на всех площадках охладили оптимизм наших брокеров и наглядно показали, что надеяться на “казахстанское фондовое чудо” в дальнейшем едва ли стоит. Мода-модой, но есть и реалии рынков, с которыми считаются все инвесторы. А реалии эти таковы, что трехзначные значения доходности на нашем рынке акций, судя по всему, остались в прошлом.

Общий негатив на рынке усилило восьмипроцентное снижение курса простых и привилегированных акций АО “Казкоммерцбанк”, которые, как и ASBN, упали до минимума 2007 года. Аналитики “ИРБИС” связывают это падение в решением акционеров существенно нарастить уставный капитал банка, понизив тем самым показатель прибыльности на одну акцию. Наблюдаемое падение - явление временное, но оно сыграло свою роль.

На фоне заметного снижения цен большинства долевых инструментов, вовлеченных в сделки, весьма позитивно смотрелись на неделе простые акции АО ”Темiрбанк”, которые выросли на 7,7%. Интересно, что данный инструмент в текущем году оказался в наименьшей степени подвержен сезонным и спекулятивным колебаниям. Аналитики “ИРБИС” связывают это с сильными фундаментальными показателями банка, участие в котором АО “Банк ТуранАлем” неуклонно растет.

В целом нужно сказать, что к началу августа казахстанский рынок акций почти закончил сбрасывать с себя оказавшийся не совсем обоснованным летний оптимизм и вернулся к “проверенному” весеннему уровню KASE_Shares около 2600.

Рынок корпоративных облигаций

Новости рынка корпоративных облигаций

С 2 августа в официальный список KASE категории “A” включены облигации KZP02Y05C295 (EXBNb2, 100 тенге; 10,0 млрд тенге; 07.06.07 - 07.06.12, полугодовой купон 9,00% годовых, 30/360) АО “Эксимбанк Казахстан” (Алматы). Об открытии торгов названными облигациями на KASE будет объявлено дополнительно. Указанный выпуск облигаций является вторым в рамках первой облигационной программы банка.

С 3 августа в секторе вторичного рынка KASE открыты торги облигациями KZ2C0Y05C556 (BGSTb1, 1000 тенге, 3,0 млрд тенге; 01.08.07 - 01.08.12, полугодовой купон 10,0% годовых, 30/360) АО “БУРЛИНГАЗСТРОЙ” (Астана). Финансовым консультантом эмитента при выводе его облигаций на организованный рынок выступило АО “Астана-Финанс” (Астана). Данные облигации включены в официальный список KASE категории “B” с 1 августа 2007 года.

Решением правления KASE от 3 августа индексированные по уровню девальвации тенге к доллару США облигации KZPC2Y02C538 (ASFIb14, 100 тенге, 14,0 млрд тенге; 2 года, плавающий полугодовой купон, 30/360) АО ”Астана-Финанс” признаны включенными в официальный список KASE категории “A” в соответствии с упрощенной процедурой листинга, установленной статьей 19-1 Листинговых правил. О дате вступления в силу упомянутого решения правления будет объявлено дополнительно. Об открытии торгов облигациями на KASE также будет объявлено дополнительно. Названный выпуск облигаций является вторым в рамках шестой облигационной программы АО “Астана-Финанс” и четырнадцатым выпуском облигаций компании, прошедшим на KASE процедуру листинга.

С 9 августа облигации KZ2C0Y05C515 (AGKKb1, 1000 тенге, 3,0 млрд тенге; 10.08.07 - 10.08.12, индексированный по уровню инфляции полугодовой купон, 8,6% годовых на первый купонный период, 30/360) АО “Аграрная кредитная корпорация” (Астана) признаны включенными в официальный список KASE категории “A” в соответствии с упрощенной процедурой листинга, установленной статьей 19-1 Листинговых правил. Об открытии торгов облигациями на KASE будет объявлено дополнительно. Андеррайтером эмитента при размещении его облигаций выступает АО “Казкоммерц Секьюритиз” (дочерняя организация АО “Казкоммерцбанк”) (Алматы). Основные виды деятельности АО “Аграрная кредитная корпорация”: организация сети сельских кредитных товариществ и их кредитование; деятельность, связанная с реализацией залогового имущества и сельскохозяйственной продукции, полученной в счет погашения выданных средств; консультирование и информационное обслуживание кредитных товариществ; кредитование инфраструктуры по заготовке, переработке, хранению и сбыту сельскохозяйственной продукции.

Сектор первичного рынка

8 августа в торговой системе KASE были открыты специализированные торги по доразмещению облигаций KZPC1Y05C285 (официальный список KASE категории “А”, KAFIb1; 1000 тенге, 3,0 млрд тенге; 28.12.06 - 28.12.11, индексированный по уровню инфляции полугодовой купон, 8,50% годовых на текущий период; 30/360) АО “КазАгроФинанс” (Астана). Указанный выпуск облигаций является первым в рамках первой облигационной программы АО “КазАгроФинанс” и первым выпуском внутренних облигаций компании, прошедшим на KASE процедуру листинга. На торгах эмитент планировал разместить облигации суммарной номинальной стоимостью 792 429,0 тыс. тенге (26,4% зарегистрированного объема выпуска). На торги принимались лимитированные и рыночные заявки, поданные закрытым способом. Торги признаны несостоявшимися по причине полного отсутствия спроса.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

Всего за исследуемый период в секторе купли-продажи корпоративных облигаций на KASE заключено 46 сделок на сумму $59 652,8 тыс., или 7407,6 млн тенге. По сравнению с предыдущим периодом (26 июля - 1 августа, 94 сделок, $143 215,1 тыс., или 17 637,0 млн тенге) оборот сектора снизился в 3,5 раза. В текущем периоде договорных (прямых) сделок на KASE заключено не было. В предыдущем периоде данные показатели составили 2,1% и 0,6%.

В сделках анализируемого периода на KASE участвовало 16 (29) членов KASE по облигациям 24-х (30) наименований. При этом 4,5% (5,6%) брутто-оборота (8,9% по операциям покупки) прошло по счетам субъектов пенсионного рынка. Через счета депо, зарегистрированных на физических лиц, за неделю прошло 0,3% (4,7%) биржевого брутто-оборота корпоративных облигаций - 0,4% (2,3%) по операциям покупки и 0,3% (7,0%) по операциям продажи.

По итогам недели ростом средневзвешенной чистой цены на открытом рынке характеризовались облигации 12 наименований, падением - 11, BGSTb1 торговались на KASE впервые. Перекупленными смотрелись ATFBb4, чистая цена которых выросла на 6,7%; перепроданными - BTASb7 (-11,2%). Доходность к погашению для покупателя по заключенным сделкам снизилась на неделе у 10 облигаций, выросла у 12.

Рынок государственных ценных бумаг (ГЦБ)

Сектор первичного рынка

8 августа в торговой системе KASE Министерством финансов Республики Казахстан была предпринята попытка размещения государственных краткосрочных казначейских обязательств МЕККАМ-3 301-го выпуска (KZW1KM033013, MKM003_0301; 100 тенге, 08.08.07 - 08.11.07, actual/actual). На специализированных торгах Минфин по схеме расчетов Т+0 планировал привлечь 15 000,0 млн тенге. В торгах приняли участие 3 первичных дилера, подавших 6 заявок (5 лимитированных и 1 рыночную), которые остались активными к истечению времени подтверждения заявок. Общий объем этих заявок (объем спроса) составил 1 869 548 850,60 тенге (12,5% от предложенного объема облигаций). Цена в лимитированных заявках варьировала от 97,0641% (12,00% годовых) до 98,0000% (8,10% годовых), составив в средневзвешенном выражении 97,5246% (10,07% годовых). В общем объеме спроса 47,8% контролировалось заявками одного из пенсионных фондов Казахстана, 36,5% - заявкой банка второго уровня, 15,7% - заявкой брокерско-дилерской организации. Изучив параметры спроса, Министерство финансов признало аукцион несостоявшимся “в связи с неудовлетворительно сложившейся ценой по поданным заявкам”.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период суммарный объем 7 заключенных на KASE сделок с ГЦБ составил 834,8 млн тенге ($6,7 млн). В предыдущем периоде (26 июля - 1 августа) биржевой оборот здесь достиг 11 853,5 млн тенге, или $96,2 млн при 22 сделках. Доля биржевого оборота в общем объеме казахстанского вторичного рынка ГЦБ по сопоставимым операциям купли-продажи в анализируемом периоде составила 6,2%, тогда как в предшествующем она равнялась 53,3%. По сути вторичного рынка ГЦБ на KASE в анализируемом периоде не было.

Более детальные данные о торгах ГЦБ на KASE приводятся в таблице.

Подготовлено Информационным агентством финансовых рынков “ИРБИС”
Казахстан, Алматы, Айтеке би, 67; info@kase.kz; тел. (8 727) 2-72-01-17, 2-37-53-05; факс (8 727) 2-37-53-22

Агентство “ИРБИС” предупреждает, что приведенный выше материал не является предложением или рекомендацией продавать или покупать какие-либо финансовые инструменты на KASE. Его использование любыми лицами при принятии инвестиционных решений не влечет за собой какой-либо ответственности агентства “ИРБИС” за возможные потери или убытки, явившиеся следствием таких инвестиционных решений.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Общий объем капвложений “Казцинка” в развитие производства с 1997 года составил почти $1,3 млрд

АО “Казцинк”, один из крупнейших производителей цинка, свинца и сопутствующих металлов, за период 1997-2007 годы направил в восстановление и развитие производств в РК в общей сложности $1 млрд 275 млн без учета НДС. Об этом Панораме сообщила компания.

Объем капвложений особенно возрос за последние два года. Так, по данным “Казцинка”, если в 1997 году они составляли всего $21 млн, в 1998 году - $43 млн, в 1999 году - $47 млн, в 2000 году - $71 млн, в 2001 году - $65 млн, в 2002 году - $36 млн, в 2003 году - $52 млн, в 2004 году - $86 млн, то уже в 2005 году данный показатель вырос до $116 млн, а в 2006 году - до $215 млн. В текущем же году ожидается рекордный объем капвложений за всю деятельность “Казцинка” - $523 млн. Компания отмечает, что в этом году наибольший объем капвложений - $189 млн - придется на проект развития Васильковского ГОКа. В прошлом году, когда инвестор “Казцинка” - швейцарская Glencore International - только пришла в этот проект, в него было вложено всего $16 млн. “Казцинк” не дает подробности в отношении своего участия в освоении крупнейшего в РК Васильковского золоторудного месторождения (Акмолинская область) с запасами 360 тонн золота. Вместе с тем известно, что приход нового инвестора в данный проект связан с невыполнением предыдущими хозяевами месторождения 25-летнего контракта на недропользование, подписанного в 2003 году. Согласно контракту, в 2007-2008 годах должна была заработать золотоизвлекательная фабрика первоначальной мощностью 2,4 млн тонн руды в год с возможностью последующего увеличения до 4 млн тонн руды в год, благодаря которой производство золота на Васильковском месторождении планировалось увеличить до 7-8 тонн с 900 кг в год в настоящее время.

Кроме того, в этом году $113 млн предполагается направить на реализацию проекта “Новая металлургия”, предусматривающего строительство медеплавильного и электролизного производств (мощность медного завода составит 70 тыс. тонн катодной меди в год, а общий объем инвестиций - около $472 млн). Остальная часть средств будет направлена в реконструкцию металлургического производства - $51 млн, развитие Риддер-Сокольного рудника и обогатительной фабрики РГОК - $28 млн, экологические проекты и развитие Новоширокинского месторождения в РФ, приобретенного в конце 2006 года, - по $22 млн, в Тишинский рудник и обогатительную фабрику РГОК, а также развитие железнодорожного транспорта - по $19 млн, Малеевский рудник и обогатительную фабрику ЗГОК - $16 млн, а также на осуществление прочих проектов. Для сравнения, в прошлом году большая часть капвложений компании - $67 млн - была направлена на реконструкцию металлургического производства.

По сообщению “Казцинка”, поскольку имеющихся запасов на разрабатываемых и приобретенных недавно месторождениях при условии сохранения объема добычи на прежнем уровне хватит до 2025 года, геолого-разведочный комплекс “Казцинк-ГЕО” ведет активную работу по доразведке существующих и поиску новых месторождений полиметаллических руд в Восточно-Казахстанской и Костанайской областях. На сегодняшний день территория, охваченная изысканиями, составляет 5500 кв. км. На эти цели уже вложено $12,1 млн, а в целом затраты до 2015 года составят $66,2 млн.

“Казцинк” также проинформировал, что в 2007 году планирует произвести 64 882 тонн меди (74 052 тонн в 2006 году), 3 554 362 тройских унций серебра (3 887 875 тройских унций), 84 593 тонн свинца (85 839 тонн), 132 901 тройских унций золота (122 063 тройских унций) и 293 016 тонн цинка (289 093 тонн в 2006 году).

По данным компании, в 2007 году ее чистая прибыль ожидается на уровне $637 млн, тогда как в прошлом году она равнялась $712 млн. При этом доход от реализации товарной продукции планируется в объеме $1774 млн, тогда как в прошлом году составлял $1758 млн.

По информации “Казцинка”, средняя цена на цинк на Лондонской бирже металлов в текущем году составит $3420 за тонну, что является рекордным показателем с 1996 года, когда она равнялась $1025 за тонну. Самая низкая цена на цинк была отмечена в 2002 году - $779 за тонну.

АО “Казцинк” было образовано 1 февраля 1997 года путем слияния активов трех основных производителей цветных металлов ВКО: Усть-Каменогорского свинцово-цинкового, Лениногорского полиметаллического и Зыряновского свинцового комбинатов. Кроме того, в состав компании вошли Бухтарминская ГЭС и Текелийский свинцово-цинковый комбинат. В качестве генерального инвестора была привлечена Glencore International.

Елена БУТЫРИНА

ЭНЕРГЕТИКА

“КОРЭМ” создает центрально-азиатскую площадку по торговле электроэнергией

Казахстанское АО “КОРЭМ” и кыргызское ОАО “Электрические станции” подписали договор об участии в централизованных торгах электрической энергией. Как сообщается в пресс-релизе АО “КОРЭМ”, согласно данному документу, в ближайшее время в таких торгах у нас будут принимать участие энергопроизводящие организации Кыргызстана, а субъекты казахстанского оптового рынка получат возможность осуществлять покупку кыргызской электроэнергии без посредников.

Согласно пресс-релизу, подписание договора стало возможно в результате проведенной в 2006 году и первом полугодии 2007 года работы по привлечению к централизованным торгам электроэнергией субъектов из стран Центральной Азии.

В настоящее время АО “КОРЭМ” и таджикская “Барки точик” также ведут переговоры по подписанию соглашения о взаимном сотрудничестве, которое позволит проводить планомерную работу по привлечению к централизованным торгам субъектов электроэнергетики Таджикистана.

Таким образом, компания создает центральноазиатскую торговую площадку и закладывает основу в формирование межгосударственного рынка электроэнергии.

АО “КОРЭМ” также сообщило, что в рамках совершенствования существующих и разработки новых услуг для участников рынка электроэнергии РК завершило разработку программного обеспечения для проведения спот-торгов в режиме “за день вперед” методом непрерывных встречных торгов. Новое программное обеспечение дополнит функционирующие с применением метода двустороннего аукциона спот-торги и значительно расширит возможности участников торгов по заключению сделок. Ввод в эксплуатацию данного ПО ожидается к концу 2007 года, после внесения соответствующих изменений в правила торгов.

Согласно пресс-релизу, в первом полугодии 2007 года по сравнению с аналогичным периодом 2006 года объемы централизованных торгов электроэнергией в РК возросли более чем в 2,3 раза до 3 млрд 579,7 млн кВт/ч, составив 14,3% от общего объема поставки электроэнергии на оптовом рынке республики. Основную долю физических объемов купли-продажи электроэнергии составляют объемы на торгах по долго- и среднесрочным контрактам. По этому виду торгов в январе-июне текущего года объемы составили 3 млрд 554,4 млн кВт/ч, а их прирост по сравнению с тем же периодом 2006 года достиг 2,4 раза. Как отмечается в пресс-релизе, на объемы оказало влияние не только увеличение торговой деятельности существующих участников, но и приход новых. В текущем году в торговой системе было зарегистрировано 17 новых субъектов оптового рынка электроэнергии.

В пресс-релизе также сообщается, что в первом полугодии текущего года международная Orion Register Inc. провела аудит наблюдения в АО “КОРЭМ”, которое больше года назад внедрило систему менеджмента качества в соответствии со стандартом ISO 9001-2000. Результаты аудита подтвердили, что за прошедший год все звенья сложного механизма АО “КОРЭМ” работают слаженно, а бизнес-процессы выполняются качественно и находятся под непрерывным контролем и управлением со стороны руководства компании, а сама она способна развивать и совершенствовать свой бизнес с учетом требований рынка и клиентов, отмечается в пресс-релизе.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

KPO за десять лет деятельности на Карачаганаке инвестировал значительные средства на улучшение экологии и развитие соцсферы

Международный консорциум Karachaganak Petroleum Operating B.V. (KPO) за десять лет деятельности на гигантском по мировым масштабам Карачаганакском нефтегазоконденсатном месторождении (Западно-Казахстанская область) добился высоких показателей в области экологии, находившейся в критическом состоянии в момент его прихода в данный проект в 1997 году, сообщили Панораме в департаменте по связям с общественностью.

Так, по данным департамента, с момента начала действия основного соглашения о разделе продукции, данный консорциум в составе иностранных инвесторов BG Group, Eni, Chevron и “Лукойла”, демонтировал на месторождении 28 заброшенных буровых установок, захоронил 73 тыс. тонн промышленных отходов и рекультивировал 52 гектара земли. Сейчас работы по ликвидации последствий аварии, случившейся на Карачаганаке более 20 лет назад, приближаются к завершающей стадии. В грифонной зоне проводится агробиологическое оздоровление почвы. Работы будут продолжаться до полного восстановления плодородия земель.

В департаменте сообщили, что на сегодняшний день пункт, касающийся контроля промышленных выбросов, включен KPO в ежегодный план природоохранных мероприятий, согласованный с Министерством охраны окружающей среды РК. Кроме того, в соответствии с требованиями Закона “О нефти” консорциумом разработана “Программа утилизации газа”, согласно которой он способен утилизировать 99,6% всего объема добываемого газа, что является одним из самых высоких соответствующих показателей во всем мире. В 2005 году на Карачаганаке было утилизировано 98,3% добытого газа, а в 2006 году - 99,4%. В районе расположения Карачаганака проводится очистка и восстановление отработанных буровых растворов для их повторного использования. Работает система технического водоснабжения.

В настоящее время специалистами-экологами ежегодно анализируются более 110 тысяч проб атмосферного воздуха. На месторождении используются экологически безопасные, так называемые “зеленые” горелки, исключающие образование сажи и микрочастиц. Генераторы электростанции перерабатывающего комплекса оборудованы уникальной системой сухого сгорания, признанной одной из самых совершенных. KPO введен в эксплуатацию дополнительный компрессор, позволяющий до 97% газов выветривания снова направлять в процесс, а не сжигать на факелах, как прежде.

В ближайшем будущем в KPO будет внедрен международный стандарт ИСО 14001, что позволит еще больше снизить воздействие производственных объектов на окружающую среду и повысить экологическую эффективность природоохранных мероприятий. В целом за последние годы консорциум вложил более $117 млн в природоохранные мероприятия.

В департаменте также сообщили, что за время работы консорциума на месторождении были значительно расширены добывающие и перерабатывающие мощности. В строительство Карачаганакского перерабатывающего комплекса, ремонт скважин и прокладку экспортного трубопровода Карачаганак - Большой Чаган - Атырау, соединивший месторождение с системой Каспийского трубопроводного консорциума и давший возможность выхода казахстанским углеводородам на внешние рынки, было инвестировано свыше $4 млрд. Сегодня экспортные маршруты значительно расширились. В середине этого года было подписано 15-летнее соглашение о продаже карачаганакского газа на внешний рынок, что принесет значительную прибыль не только участникам проекта разработки Карачаганака, но и республике в целом. Сейчас Карачаганак готовится к началу реализации третьей фазы проекта, предусматривающей дальнейшее увеличение количества добычи и переработки углеводородов. “Это значит, что ожидаются многомиллиардные инвестиции, организация новых рабочих мест и дополнительные возможности для многочисленных казахстанских подрядчиков и поставщиков”, - подчеркнули в департаменте.

По информации консорциума, на сегодняшний день количество контрактов по поставкам различных товаров и услуг для развития Карачаганакского месторождения, заключенных между KPO и казахстанскими компаниями, превышает 700. А сумма таких заказов составляет более $1,7 млрд. По данным департамента, на сегодня доля казахстанского участия составляет более 62%, что превышает заданную планку, равнявшуюся 46%. Консорциум отмечает значительный рост уровня развития местных поставщиков. Причем, отметили в департаменте, казахстанские партнеры достигают нового, более высокого уровня за счет обучения на средства KPO.

Кроме того, политика партнерства KPO предусматривает национализацию кадров. Разработана и реализуется согласованная с правительством Казахстана специальная программа, в соответствии с которой предусмотрена поэтапная замена иностранных специалистов местным персоналом. Консорциум намерен до 2008 года довести число казахстанских специалистов руководящего звена до 40%, сказали в департаменте. Для определения перспективности сотрудников действует четкая система оценки профессиональных и управленческих навыков для кандидатов, претендующих на то, чтобы в будущем занять более высокие должности. Вполне эффективной, по мнению департамента, зарекомендовала себя программа обучения международному менеджменту, в которой без отрыва от производства приняли участие более 200 казахстанских работников консорциума. Всего же более 1000 специалистов прошли обучение в учебных центрах Великобритании, Италии и США на средства KPO. Стоит отметить, что в 2007 году программа KPO “Инициатива в развитии персонала” была отмечена наградой председателя правления BG Group.

Также KPO, акимат Бурлинского района области и Западно-Казахстанская ассоциация предпринимателей “Даму” создали в Аксае бизнес-центр, в котором оказываются юридические консультации желающим открыть собственное дело на льготных условиях. Расширению их бизнеса способствует и финансовая поддержка микрокредитных организаций. Западно-Казахстанскому аграрно-техническому университету выделялся целевой грант для обучения преподавателей технологиям проведения выездных консультаций для фермеров Приуралья.

Говоря о реализации социальных проектов в регионе, в департаменте напомнили о том, что ежегодно KPO выделяет на эти цели более $10 млн. Выбор проектов осуществляется при участии акимата области, при этом, как заметили в департаменте, учитываются актуальные потребности региона и его жителей. За 10 лет работы на Карачаганаке партнеры по освоению этого месторождения построили новые школы, больницы, стадионы, дороги, газопроводы, объекты культурной сферы, улучшили системы водоснабжения. Причем для реализации данных проектов в качестве подрядчиков привлекались только казахстанские строительные фирмы. В 2006 году Министерство энергетики и минеральных ресурсов РК наградило KPO дипломом как лучшую нефтегазовую компанию в номинации “Социальные проекты”. По информации департамента, к настоящему моменту инвестиции KPO в социальные программы края превысили $133 млн. А в течение 40 лет действия СРП по Карачаганакскому проекту инвестиции консорциума в развитие местной социальной инфраструктуры превысят $500 млн. И это помимо оказания спонсорской помощи. Как известно, KPO является генеральным спонсором уже четырех прошедших в Уральске международных конкурсов молодых скрипачей. А известный не только в Казахстане, но и далеко за его пределами филармонический оркестр под управлением маэстро с мировым именем Марата Бисенгалиева благодаря консорциуму получил постоянную прописку в Уральске.

Как сообщалось, месторождение Карачаганак, расположенное на площади 280 квадратных километров, содержит более 1,2 млрд тонн нефти и конденсата и более 1,35 трлн кубических метров газа. В состав KPO входят британская BG Group (32,5%), итальянская Eni (32,5%), американская Chevron (20%) и российская “Лукойл” (15%). Консорциум осуществляет свою деятельность в соответствии с основным соглашением о разделе продукции (ОСРП), подписанным партнерами с правительством Казахстана в ноябре 1997 года.

А. Б.

НЕФТЬ

Власти, вероятно, используют все рычаги давления на Agip KCO в ходе переговоров об условиях отсрочки начала нефтедобычи на Кашагане

Правительство Казахстана и международный консорциум Agip KCO в понедельник приступили к переговорам об условиях отсрочки проекта коммерческой эксплуатации гигантского месторождения Кашаган в казахстанском секторе Каспийского моря. Итогом данных переговоров, которые могут продлиться около месяца, должен стать пересмотр Соглашения о разделе продукции (СРП), подписанного почти десять лет назад - в ноябре 1997 года. Причем в этот раз консорциуму предстоит заплатить более высокую цену, чем в 2004 году, когда двухлетняя отсрочка обошлась ему штрафом в $150 млн. Власти настроены вполне серьезно. В этот раз в отличие от прошлого они постараются использовать все рычаги давления на консорциум, потребовав от него не только повышения доли Казахстана в объеме прибыли, но и смены оператора или введения в проект сооператора в лице национального нефтегазового холдинга “КазМунайГаз”.

Министр энергетики и минеральных ресурсов Бахтыкожа Измухамбетов на прошлой неделе заявил, что республика будет пытаться увеличить казахстанскую долю в профитойле с 10% до 40%, тогда как по условиям СРП на первой стадии реализации проекта 90% прибыльной нефти должен получать подрядчик. А уже в эту среду Премьер-Министр Карим Масимов в интервью The Wall Street Journal и вовсе пригрозил лишить Eni статуса оператора Кашагана, заявив, что правительство сильно разочаровано ходом реализации Северокаспийского проекта.

Первоначально, в соответствии с экономической моделью раздела продукции, за весь период реализации проекта подрядные организации планировали извлечь более $85 млрд доходов, из которых около $50 млрд должны были направиться на возмещение капитальных и операционных затрат. В результате его реализации правительство РК рассчитывало получить порядка $65 млрд доходов, при этом доход “КазМунайГаза” за период 2005-2041 гг. должен был составить $10,6 млрд.

Аналитик агентства Argus Рауф ГУСЕЙНОВ, прогнозируя по просьбе Панорамы возможные сценарии развития событий вокруг Кашагана, отметил, что, скорее всего, правительство РК добьется увеличения своей доли в профитойле по проекту. Он считает соответствующие требования казахстанских властей к Agip KCO вполне логичными на фоне ухудшения условий осуществления проекта, включая изменение сроков его реализации, увеличение объема расходов и отсрочку получения прибыли.

Вместе с тем г-н Гусейнов не думает, что правительство пойдет на смену оператора Северокаспийского проекта в связи с его сложностью. Он напомнил, что разговоры о возможной смене оператора идут уже на протяжении четырех лет, с тех пор как в 2003 году консорциум впервые заявил о намерении отсрочить начало промышленной эксплуатации Кашагана с 2005 на 2008 год. В случае прихода в проект нового оператора, сказал эксперт, потребуется утверждение других сроков реализации проекта, бюджета, формирование новой команды из числа топ-менеджмента консорциума, что вряд ли пойдет на пользу всему проекту. Заявления главы казахстанского Кабмина о возможной смене оператора на фоне начавшихся переговоров выглядят скорее методом давления на Agip KCO, призванным указать, “кто в доме хозяин”. Другое дело, возможное сооператорство “КазМунайГаза” в Северокаспийском проекте. Кстати, некоторые аналитики предвещали нацхолдингу статус сооператора еще в момент приобретения им доли в Северокаспийском проекте в 2005 году. Вполне возможно, что именно сейчас нацхолдингу пришло время взять бразды правления на Кашагане в свои руки.

На взгляд г-на Гусейнова, вызывают определенный скепсис и прогнозы казахстанской стороны по увеличению до $136 млрд расходов на Северокаспийский проект. Прежде Agip KCO оценивал соответствующий объем инвестиций сначала в $29 млрд, а затем в $57 млрд, что, по мнению аналитика, выглядит более реальным, учитывая масштабы проекта. Г-н Масимов, которого цитирует The Wall Street Journal, говорит, что “когда расходы увеличиваются на 5%, на 10% - это одно, но когда они растут в 2,5 раза, то или планирование неправильное, или исполнение, или это делается намеренно”. Все это, по словам Премьера, вызывает недовольство в обществе. Г-н Гусейнов в свою очередь считает, что по мере реализации последующих стадий проекта, после инвестирования в бурение и обустройство скважин, строительство газоперерабатывающего комплекса, нефте- и газопроводов, соединяющих месторождение с сушей, даже с учетом всех сложностей его осуществления, расходы должны уменьшаться, а не увеличиваться.

Нынешняя ситуация вокруг Кашагана сильно напоминает сценарий по российскому проекту “Сахалин-2”, когда правительство РФ в течение долгого времени не соглашалось на увеличение сметы его второго этапа до $19,9 млрд, как того требовали акционеры Shell, Mitsui и Mitsubishi, но после передачи контроля над проектом “Газпрому” эта проблема без промедлений была решена.

Впрочем, утвердив основные условия отсрочки проекта добычи нефти на Кашагане, консорциуму и правительству предстоит до 2010 года окончательно решить и вопрос экспорта кашаганских углеводородов. “У меня создается впечатление, что перенос сроков начала добычи нефти на Кашагане, помимо объективных причин, таких как сложность реализации проекта, связан еще и с отсутствием на сегодняшний момент необходимой транспортной инфраструктуры”,- сказал г-н Гусейнов. Консорциуму и Казахстану невыгодно начинать добычу нефти на Кашагане, пока не решена экспортная проблема.

По некоторым официально не подтвержденным данным, несмотря на декларации РК и Азербайджана об активизации работы по созданию Казахстанской каспийской системы транспортировки нефти (ККСТ) как части проекта Баку - Тбилиси - Джейхан (БТД), до сих пор не начато строительство трубопровода Ескене - Курык первоначальной пропускной способностью 23 млн тонн нефти в год с дальнейшим ростом до 35 млн тонн и 56 млн тонн в год, терминалов в двух странах, создание системы морских перевозок и пункта перевалки нефти в закавказской республике. В начале текущего года руководство госкомпании “КазТрансОйл” заявляло лишь о начале проведения исследований по данному проекту и разработке обоснования инвестиций, не обозначая конкретных сроков его реализации.

Впрочем, как считает г-н Гусейнов, ввод в эксплуатацию нефтепровода Ескене - Курык и начало экспорта кашаганской нефти по маршруту БТД к 2010 году не решат в полной мере транспортную проблему. В данном направлении смогут экспортировать нефть в соответствии с долями в БТД лишь четыре компании, являющиеся также участниками Agip KCO - ConacoPhillips, INPEX, Eni и Total. Исходя из пропускной способности нефтепровода БТД в 50 млн тонн в год, или 1 млн баррелей в сутки, эти компании обладают приоритетным правом ежесуточной прокачки из Казахстана в Джейхан 150 тыс. баррелей нефти. Остальным участникам Северокаспийского проекта, по мнению аналитика Argus, придется искать другие пути транспортировки нефти, как это делает, к примеру, СП “Тенгизшевройл”, которое сейчас отправляет по системе Каспийского трубопроводного консорциума (КТК) весь объем добываемой нефти (13,7 млн тонн в год) и перед которым с 2008 года встанет вопрос экспорта дополнительных 12-13 млн тонн в год.

Учитывая, что вопрос расширения пропускной способности системы КТК до 67 млн тонн с нынешних 30 млн тонн в год вряд ли будет решен в ближайшие годы, а планируемое увеличение мощности нефтепровода Атырау - Самара до 25 млн тонн с нынешних 15 млн тонн в год и имеющиеся возможности железной дороги и Актауского порта не дадут возможности справиться с большими объемами, единственным экспортным маршрутом для кашаганской нефти останется китайское направление. Г-н Гусейнов предположил, что китайская корпорация CNPC, построившая нефтепровод Атасу - Алашанькоу для экспорта в основном нефти Кумкольского месторождения на свой рынок, вряд ли согласится пустить в него других грузоотправителей на выгодных для них условиях. “CNPC, понимая ситуацию, будет диктовать собственные условия, и вряд ли это будет интересно кашаганским инвесторам”, - отметил собеседник. Не исключено, что нынешняя незагруженность трубы - как раз результат “монопольных условий” китайской стороны.

К слову, в 2006 году объем транспортировки нефти по нефтепроводу Атасу - Алашанькоу, который был сдан в эксплуатацию в конце 2005 года, с учетом объемов нефти, предназначенных для его заполнения, составил всего 2 млн 161 тыс. тонн, тогда как прогнозировался на уровне 6 млн тонн. Между тем пропускная способность нефтепровода составляет 10 млн тонн нефти в год с возможным увеличением до 20 млн тонн.

Г-н Гусейнов считает как минимум странным отсутствие ответственной стороны за сбыт кашаганской нефти. “У Agip KCO нет готовой, сформированной стратегии относительно транспортировки углеводородов в конкретном объеме по конкретным маршрутам. В настоящее время лишь идет работа над формированием такого документа”,- заметил он. Решение этих вопросов, разумеется, потребует определенного количества времени.

На фоне обсуждений условий отсрочки выполнения проекта нефтедобычи и увеличения расходов уже начали происходить события, на первый взгляд не имеющие никакого отношения к соответствующим переговорам. За два дня до их начала Департамент таможенного контроля по Атырауской области возбудил уголовные дела по ч. 1 ст. 214 УК РК в отношении должностных лиц Agip KCO по факту неоднократного уклонения от уплаты таможенных платежей и сборов на общую сумму Т21 млн 927 тыс., происходившего при ввозе из России бесшовных стальных труб. Похожая ситуация уже возникала три-четыре года назад, когда у нас впервые заговорили о возможном переносе срока начала добычи нефти на Кашагане и намерении Казахстана войти в Северокаспийский проект в качестве одного из акционеров. Тогда Налоговый комитет Минфина РК приостановил действие собственного приказа двухмесячной давности о предоставлении Agip KCO права выдавать своим субподрядным организациям сертификаты на возмещение из бюджета накопленного НДС. А позже суд Мангистауской области удовлетворил иск местных таможенников, арестовавших баржу “Сункар”, и обязал Parker Drilling - подрядчика Agip KCO - выплатить в месячный срок $6 млн за незаконное пользование налоговыми льготами. В противном случае он пригрозил арестовать имущество и расчетные счета компании, а “Сункар” продать на торгах. В обоих случаях аналитики расценивали события вокруг Кашагана как попытку давления казахстанских властей на Agip KCO.

Сам консорциум нынешние заявления правительства и таможенные претензии пока никак не комментирует. Итальянская Eni лишь заявила на днях, что придает большое значение долгосрочному партнерству с РК и будет участвовать в переговорах с казахстанской стороной, намеченных на август. Пока же работы на Кашагане идут своим чередом. Так, недавно консорциум без образования юридического лица Aker Kvaerner/ERSAI подписал предварительный контракт по подключению и вводу в эксплуатацию объектов на Кашагане на сумму $91 млн. Согласно данному контракту, соответствующие работы должны быть выполнены до 30 сентября 2007 года.

Как известно, извлекаемые запасы нефти на месторождении Кашаган превышают 1 млрд тонн. Оператор проекта - международный консорциум Agip KCO, в котором по 18,52% принадлежит Eni, Total, ExxonMobil и Shell, еще 9,26% - ConocoPhillips, по 8,33% - “КазМунайГазу” и Inpex.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

Maersk Oil Kazakhstan GmbH планирует значительное увеличение нефтедобычи на месторождениях Дунга и Сайгак

Датская Maersk Oil Kazakhstan GmbH в ближайшее время планирует значительное увеличение общих объемов добычи нефти на месторождениях Дунга (Мангистауская область) и Сайгак (Актюбинская область), оператором освоения которых она является, имея в них по 60% долей. Об этом журналистам сообщил управляющий директор Марк УАЛЛАС.

По его словам, в настоящее время на Дунге, находящейся в стадии опытно-промышленной эксплуатации, добывается 10 тыс. тонн нефти в месяц. В 2008 году компания-оператор намерена приступить к промышленной эксплуатации данного месторождения, увеличив ежемесячную добычу нефти втрое - до 30 тыс. тонн. Росту объема добычи, отметил г-н Уаллас, будут способствовать бурение и эксплуатация в течение 2008-2009 годов восьми новых добывающих, а также нагнетательных скважин, нацеленных на поддержание сбалансированного давления в резервуаре. “К 2010 году количество скважин, возможно, вырастет в 2-3 раза”,- сказал он. Сейчас на Дунге имеется десять добывающих и оценочных скважин.

Г-н Уаллас сообщил Панораме, что на развитие месторождения до 2010 года планируется инвестировать свыше $100 млн. Для полной оценки его потенциала Maersk Oil Kazakhstan GmbH намерена бурить как вертикальные, так и горизонтальные скважины. Собеседник подчеркнул в этой связи, что у компании имеется большой опыт бурения горизонтальных скважин. Он выразил надежду, что данная технология будет успешно развиваться в РК. Кроме того, в соответствии с требованиями по улучшению экологической обстановки планируется скоро утвердить программу по утилизации газа на Дунге.

Г-н Уаллас также сказал, что на месторождении Сайгак, где в настоящее время пробурено пять скважин и добывается 20 тыс. тонн нефти в месяц, объем добычи в ближайшее время планируется увеличить вдвое благодаря удвоению количества скважин. Сейчас Maersk Oil Kazakhstan GmbH и правительство РК ведут переговоры по этому поводу, которые, как ожидается, завершатся до конца текущего года. После этого компания-оператор займется разработкой и утверждением программы развития месторождения, где в числе прочих моментов будет определен необходимый объем инвестиций в данный проект. Сейчас сайгакская нефть транспортируется с месторождения по нефтепроводу до терминала поселка Шубаркудук, откуда далее отправляется по железной дороге. Отвечая на вопрос Панорамы относительно перспектив работы Maersk Oil Kazakhstan GmbH в РК, г-н Уаллас отметил, что компания заинтересована в дальнейшем развитии бизнеса здесь. По его словам, сейчас она активно обсуждает с руководством республики вопрос возможного участия в одном из углеводородных проектов на казахстанском шельфе Каспийского моря.

“Наше участие в шельфовых проектах зависит от правительства РК”,- добавил он. Г-н Уаллас в связи с этим отметил, что у Maersk Oil Kazakhstan GmbH есть “много возможностей работать на шельфе”. В частности, он напомнил о том, что основной объем нефтедобычи компания осуществляет с месторождений, расположенных на шельфах разных стран. “У нас есть новые технологии, которые позволяют нам пробуривать скважины в условиях моря на очень большой глубине. Мы хотели бы использовать данное оборудование в Казахстане. Это наше преимущество”,- отметил собеседник.

Maersk Oil Kazakhstan GmbH участвует в проекте освоения месторождения Дунга площадью 281 кв. км с 2002 года, когда она приобрела 60%-ную долю и стала оператором. По 20% в данном проекте принадлежат Partex и Oman Oil. Месторождение разрабатывается в соответствии с условиями СРП, подписанного в 1994 году. Партнером датской компании по проекту освоения месторождения Сайгак общей площадью 10,9 кв. км выступает “Витол” с 40%-ной долей. Оно разрабатывается с 2002 года в соответствии с СРП, подписанным в 1992 году.

Maersk Oil ежесуточно добывает 80 тыс. тонн нефти в сутки и 25 млн кубометров газа с месторождений в датской и британской частях Северного моря, на шельфах Катара, Алжира и Казахстана.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

Количество участников Казахстанской недели нефти и газа в этом году возрастет втрое

ТОО “Expo.kz” анонсировало на этой неделе проведение 6-7 сентября в Астане Казахстанской недели нефти и газа Munai-Gas.kz, приуроченной к празднованию Дня работника нефтяной, газовой и топливной промышленности. Как сообщила управляющий директор Expo.kz Сауле АСТАНОВА на пресс-конференции в Алматы во вторник, данное масштабное мероприятие в этом году совместит три события: проведение международных конференций и выставки по нефти и газу, а также ежегодного Бала нефтяников, в рамках которого состоится вручение премии “Золотой Прометей” лидерам отрасли. По ее словам, свою официальную поддержку уже выразили правительство, Министерство энергетики и минеральных ресурсов, Министерство охраны окружающей среды РК, акимат Астаны.

Г-жа Астанова напомнила, что выставку и конференцию компания проводит в Астане уже во второй раз. Основными разделами экспозиции будут нефтепромысловая геология и геофизика; сейсмическое оборудование и услуги; добыча нефти и газа; скважины нефтяные и газовые: бурение, строительство и эксплуатация; сбор, транспортировка и хранение нефти, нефтепродуктов и газа; переработка нефти и газа; нефтехимия. Кроме того, компании-участники продемонстрируют собственное оборудование и технологии для нефтегазовой промышленности и нефтеперерабатывающих производств; проекты в области машиностроения для нефтегазовой сферы, строительства объектов нефтяной, нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности. Вниманию посетителей также будут представлены новинки в сфере трубопроводного транспорта, аналитическое оборудование и материалы, средства автоматизации, системы безопасности и многое другое.

Участники конференции, по информации г-жи Астановой, смогут обсудить стратегические направления международного энергетического сотрудничества в условиях современной геополитической ситуации, вопросы совершенствования международного и казахстанского законодательства в нефтегазовой сфере, определить перспективы развития отечественного топливно-энергетического комплекса, использования и воспроизводства минерально-сырьевых ресурсов Казахстана и зарубежных стран.

Что касается Бала нефтяников, то, по словам г-жи Астановой, этот “неповторимый эксклюзивный проект” в сентябре пройдет уже в третий раз. В 2006 году бал впервые представил торжественную церемонию награждения премией “Золотой Прометей” лучших специалистов нефтегазовой отрасли по нескольким номинациям, в числе которых “Проект года”, “Лучшая инновационная программа”, “Лучшая социальная программа”, “Лучшая экологическая программа”, “Прорыв года”, “Специалист года”, “Персона года”. В этот раз организаторы придумали новую номинацию - “Юбилей года”. Достойных выберет жюри в составе представителей профильных министерств и ведомств, ассоциаций и прессы.

Управляющий директор ТОО “Expo.kz” сказала, что целью проведения недели является ознакомление широкого круга специалистов с последними достижениями казахстанских и зарубежных производителей в области нефтегазодобычи, нефтепереработки и нефтехимии, а также налаживание новых деловых контактов.

Отвечая на вопрос относительно отличий Казахстанской недели нефти и газа от известного ежегодного проекта KIOGE, традиционно проводимого в начале октября в Алматы, она отметила три особенности. Во-первых, по словам г-жи Астановой, Munai-Gas.kz традиционно приурочен к празднованию профессионального праздника нефтяников. Во-вторых, местом проведения данного мероприятия является Астана. “Идея интенсивного развития выставочно-конференционного бизнеса в столице базируется на понимании постоянно усиливающегося ее значения в политической и экономической жизни страны. Город аккумулирует большинство министерств и государственных ведомств, головные офисы национальных компаний, ассоциации, НПО, посольства и представительства международных организаций, предлагает объемную информацию, освещающую стратегические планы госаппарата, последние тенденции политики и экономики. Проекты Expo.kz имеют цель подчеркнуть статус Астаны как политического, экономического, делового, культурного центра нашего государства”,- заявила она. Наконец, вручение премии “Золотой Прометей” стало “материализованным символом оценки деятельности компаний”.

Г-жа Астанова сказала Панораме, что в 2007 году количество участников выставки и конференции возрастет втрое по сравнению с предыдущим годом. Ожидается, что в них примут участие около 70 различных компаний и организаций. Количество желающих участвовать в Бале нефтяников в этом году вырастет в 1,5 раза.

Елена БУТЫРИНА

ЭКОЛОГИЯ

Лига потребителей намерена судиться с Nestle из-за продажи продуктов, якобы содержащих ГМО. Компания отвергает все обвинения и собирается отстаивать свою деловую репутацию

Фонд интеграции экологической культуры (ФИЭК) и Лига потребителей Казахстана (ЛПК) требуют запретить реализацию партии, как они утверждают, трансгенного детского питания компании Nestle Netherlands b.v.Amsterdam. 1 августа в Казахстанском пресс-клубе представители данных неправительственных организаций обнародовали результаты независимых исследований, проведенных московской лабораторией ТОО “Олимпик” в марте этого года. Согласно последним, экспертиза образца детского питания “Нестле НАН безлактозная смесь” подтвердила наличие компонента, указывающего на использование генетически модифицированных источников при производстве продукта.

“Применение ГМО в изготовлении пищевых продуктов связано с рисками для окружающей среды, социально-экономическими рисками и рисками для здоровья человека. В 2004 году в Казахстане был принят Закон “О качестве и безопасности пищевых продуктов”, который содержит нормы, запрещающие использовать генетически модифицированные источники в производстве продуктов детского, лечебно-профилактического и диетического питания, а также нормы по обязательной маркировке продуктов, содержащих ГМО. Данные требования не выполняются производителями, а со стороны государства нет контроля”,- заявил президент Фонда интеграции экологической культуры Евгений КЛИМОВ.

ФИЭК обратился в Лигу потребителей, которая подготовила соответствующее исковое заявление в суд от неопределенного круга потребителей. “От Nestle мы намерены добиться того, чтобы партия детского питания, в котором обнаружены ГМО, была отозвана из торговых точек и утилизирована. Надеемся, что судебный процесс против Nestle создаст прецедент, и производители детского питания станут более тщательно следить за его качеством и расфасовкой. Это тем более актуально, что в сентябре этого года ЛПК собирается проверить все продающиеся в стране продукты с пометкой “детское питание”,- сообщила глава ЛПК Светлана САВЧЕНКО.

Неделю спустя после этого, 7 августа, в пресс-центре агентства “Интерфакс-Казахстан” руководитель Nestle Nutrition в Казахстане, Средней Азии и Азербайджане Дария Айтмуханова выступила с официальным заявлением по вопросу безопасности и качества производимого компанией детского питания. Также в пресс-конференции приняли участие представители Департамента государственного санитарно-эпидемиологического надзора (ДГСЭН) Алматы, Казахской академии питания (КАП) и ряда медицинских учреждений.

“Выпускаемое Nestle детское питание “НАН безлактозная смесь” не содержит генетически модифицированных организмов (ГМО). Корпорация не использует никаких трансгенных компонентов в производстве детского питания. Это наша официальная позиция. Все детское питание, которое завозится на территорию Казахстана, проходит сертификацию и соответствует международным, европейским и казахстанским стандартам качества”,- заявила г-жа АЙТМУХАНОВА.

(В конце мая этого года с аналогичным заявлением к общественности обратился руководитель компании Nestle в странах СНГ Стефан Кукачка. Он тогда подчеркнул, что “информация о том, что в одном из образцов продукции компании Nestle содержатся трансгенные компоненты, а именно в детском питании “НАН - безлактозная смесь” не соответствует действительности”.)

Г-жа Айтмуханова заметила, что “на сегодняшний день у компании нет никаких официальных документов ни от Лиги потребителей, ни от экологического фонда”. “У нас есть копия анализа, которую нам предоставили неофициально. На основании этой копии мы официально заявляем, что не знаем, как проводилась проба-отбор нашего продукта, почему он исследовался только через 6 месяцев после закупа, где все это время хранился, что с ним происходило”,- заявила представитель Nestle.

Она также сообщила, что компания в свою очередь провела дополнительные исследования. “На наших складах хранятся образцы продукции, изготовленной в течение трех лет. Для выявления достоверной информации продукты детского питания из этой же серии были исследованы независимыми лабораториями в Казахстане, Германии и Швейцарии. Республиканская СЭС произвела пробу-отбор нашего продукта и отдала на исследование в Казахскую академию питания. Параллельно мы провели исследования в четырех независимых лабораториях, одна из которых - самая известная по биомедицинским технологиям, немецкая GeneScan, а также в двух лабораториях Швейцарии - RQAL Orbe и NRC. Все исследования показали, что в представленном образце “Нан безлактозный” генетически модифицированной ДНК не обнаружено.

На рынке РК Nestle работает уже более 10 лет, в течение которых не было зафиксировано ни одного случая отравления”,- подчеркнула г-жа Айтмуханова. В заключение она заявила, что “компания оставляет за собой право защищать свою деловую репутацию и бизнес всеми законными способами, включая судебные иски”.

Заведующая отделением гигиены питания ДГСЭН Алматы Лариса ЛЯН также заявила, что официальных заявлений о наличии ГМО в продуктах детского питания от ЛПК и ФИЭК не поступало, и подтвердила, что “в продукции Nestle нет генно-модифицированных источников”. “Фактов, что реализовывались какие-то продукты Nestle, в том числе и детское питание, без документов, подтверждающих их качество и безопасность, у нас нет. Оснований у санэпидслужбы о запрещении реализации продукции компании, в частности “Нан безлактозный”, на сегодняшний день нет”, - резюмировала г-жа Лян.

В свою очередь информацию о том, что продукция Nestle опасна для здоровья, опровергли заведующая лабораторией контроля качества и безопасности продуктов питания КАП Люция КАЛАМКАРОВА и директор центра поддержки семьи “Аист”, специалист по вскармливанию детей грудного возраста Елена НИКИТИНА.

Напомним, что на пресс-конференции, состоявшейся 1 августа, г-жа Савченко также заявила о намерении ЛПК подать иски к ведущему оператору связи “Казахтелеком” и ТОО “Кар-Тел”.

От “Казахтелекома” лига намерена добиваться корректного предоставления услуги по определению входящих номеров. “Компания ввела новую услугу по определению номеров телефонов всех, кто звонит на городские номера. За это мы ежемесячно платим Т150, но кто спрашивал у потребителей, нужна ли им эта услуга?” - недоумевает г-жа Савченко.

От “Кар-Тел” возглавляемое ею НПО будет требовать улучшения качества мобильной связи. “Специалисты “Кар-Тел” говорят, что сбои в связи происходят из-за быстрого роста числа клиентов, что компания не успевает улучшать техническую базу для их обслуживания. Мы хотим добиться того, чтобы они привели свою базу в соответствие с количеством обслуживаемых клиентов. Или пусть до увеличения числа станций не принимают заявки”,- считает председатель Лиги потребителей. Г-жа Савченко также добавила, что, по сведениям ЛПК, зачастую клиенты “Кар-Тела” не только не могут дозвониться друг другу, но и оказываются за границей без роуминга, набирая номер одного абонента, попадают к другим, и т. п.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ТЕХНОЛОГИИ

Xerox к 2008 году планирует значительно увеличить свою долю на казахстанском рынке

“Xerox Евразия” по итогам 2007 года планирует значительно увеличить долю на рынке Казахстана за счет укрепления позиций в нескольких сегментах, заявил на встрече с журналистами ее генеральный директор Игорь СИМОНОВ.

По данным независимой компании IDC, сейчас Xerox занимает в республике 9,3% рынка цветных принтеров, 3% - монохромных принтеров, 11% - монохромных офисных систем формата А4 и 24% - монохромных офисных систем формата А3.

По мнению г-на Симонова, в настоящее время “Xerox Евразия” недорабатывает в таких сегментах, как монохромные офисные системы форматов А4 и А3. “Мы уверены, что можем работать лучше, как это происходит в некоторых других странах”,- отметил он. При этом, как пояснил глава представительства Xerox в Центральной Азии Юлиан ГРИГОРОВ, увеличение объемов продаж в текущем году произойдет на фоне высокого прошлогоднего роста. Он назвал Казахстан бессменным лидером IT рынка во всем Центральноазиатском регионе. В первом полугодии 2007 года общий объем доходов Xerox в Центральной Азии вырос на 58% по сравнению с аналогичным периодом 2006 года. Общий оборот увеличился на 36%, а в Казахстане - на 38%.

Сейчас Xerox активно развивает в РК сегмент цифровой коммерческой печати, уже заняв 100% доли рынка. Коммерческим типографиям и отраслям с большим документооборотом Xerox предлагает высокоскоростные цифровые печатные машины промышленного класса. В данном сегменте компания традиционно занимает лидирующие позиции, это направление деятельности составляет 16% от общего оборота Xerox в республике. В офисном сегменте предлагаются технологии обработки документов и услуги для рабочих групп любой численности. Среди наиболее востребованных - монохромные многофункциональные устройства WC 3119 (оборот продаж МФУ составляет 59,5% от общего оборота Xerox в стране) и принтеры Phaser 3124, 3117. Среди полноцветных печатных устройств можно отметить принтер Phaser 7760, который пользуется высоким спросом на рынке благодаря тому, что этот аппарат является одним из самых экономичных в сегменте цветных принтеров формата А3.

Г-н Григоров, говоря о тенденциях данного рынка, указал на заметное снижение интереса потребителей к черно-белым принтерам и вытеснение последних полноцветными печатными устройствами. По его мнению, это связано с выравниванием стоимости данных устройств. Кроме того, технологические усовершенствования меняют предпочтения пользователей, которые все больше склоняются к покупке печатных машин, способных, к примеру, обеспечить защиту информации, передавать данные по интернету или осуществлять печать документа на расстоянии.

По словам г-на Григорова, в данное время Xerox активно развивает новое направление бизнеса, делая основной упор на сферу консалтинга и аутсорсинга в различных отраслях. Причиной послужило увеличение количества устройств Xerox, установленных на предприятиях заказчиков, требующих последующего качественного сервисного обслуживания и консультаций по работе и эксплуатации техники. В целом г-н Симонов охарактеризовал динамику развития “Xerox Евразия” как впечатляющую. С 2001 года ее оборот вырос более чем в 4 раза. В 2006 году только корпоративный бизнес компании по всей Евразии, включая госсектор, занимал 25% от общих продаж. Общий оборот составил $445 млн. Деятельность компании направлена на развитие молодых рынков, чей потенциал и потребность в качественной технике очень высоки. Сейчас она работает в 11 регионах стран СНГ.

Елена БУТЫРИНА

ТЕХНОЛОГИИ

Популярность Программы снижения информационного неравенства среди населения превзошла все ожидания

Стартовавшая 2 июля Программа снижения информационного неравенства на 2007-2009 годы сразу же приобрела популярность у населения. Напомним, что в рамках этой программы предполагалось обучение компьютерной грамотности различных групп с тем, чтобы в целом количество “технически подкованных” граждан достигло 20%. Сейчас исполнители программы удивляются и корректируют документ: спрос значительно превысил предложение.

- Со 2 июля началось обучение в 2512 классах, - рассказал журналистам директор департамента снижения информационного неравенства АО “Национальные информационные технологии” Толеген ТЮЛЕЕВ.- Планировалось, что со 2 июля по 31 декабря 2007 года пройдут обучение 254 тыс. человек. Но за месяц уже обучено 124 тысячи.

В частности, уже обучено 102 тыс. работников внебюджетной сферы, преимущественно жителей сельской местности, 12 тыс. “бюджетников” (библиотекари, врачи), 500 воспитанников детских домов, около 1000 военнослужащих. Базовая программа курса - 40 часов - включает в себя знакомство с компьютером, обучение работе с операционной системой Windows, Office, интернетом и электронной почтой.

По словам председателя Агентства по информатизации и связи Куанышбека ЕСЕКЕЕВА, в связи с повышенным спросом населения на услуги данной программы, в следующем году планируется увеличить количество компьютерных классов. Кроме того, в АИСе рассматривают возможность создания интернет-вуза.

- В России уже действуют интернет-университеты, и по их подобию мы планируем создать казахстанский для того, чтобы пользователи глобальной сети могли обучаться, а затем получить соответствующие сертификаты,- сказал г-н Есекеев.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

СТОЛИЦЫ

Архитектурная общественность предлагает объявить центральную часть Алматы “городом-памятником”

Представители архитектурной общественности 9 августа призвали алматинцев обратить внимание на судьбу города: в то время, как исторические здания “поголовно сносятся”, все застраивается “современными” находками, которые зачастую представляют собой заурядную архитектуру Европы прошлого века. Об этом заявили на пресс-конференции председатель Алматинского союза архитекторов Сергей МАРТЕМЬЯНОВ и профессор Алматинского архитектурно-строительного института Эдуард ЦОЙ.

Эксперты подвергли сомнению мотивацию сноса исторических зданий в центре города как не сейсмостойких - отдельные из них действительно были таковыми, но их вполне можно было бы укрепить. “А если нет задачи сохранить исторический центр таким, как он складывался десятками лет, то, конечно, и зданиям даже 1960-х годов можно подобрать аргументы для сноса”,- заметил г-н Мартемьянов.

Он и его коллеги предлагают объявить центральную часть Алматы “городом-памятником”, подобно тому, как это существует во многих мировых столицах - ничего в нем не снося, а, наоборот, реконструируя. “Иначе у нас скоро и в центре не останется ничего исторического, и на окраинах все уничтожат”,- заметил г-н Мартемьянов. При этом реконструкция, как и новая застройка, должна проводиться только через открытые конкурсы, а не как сейчас - через закрытые тендеры.

Вообще на пресс-конференции было затронуто очень много вопросов, связанных с судьбой города в последние годы: вырубка деревьев, странные поджоги домов, неясность понятия “госнужды” при изъятии земель, качество образования в архитектурно-строительной сфере и самого нового строительства, как с точки зрения пожаро- и сейсмобезопасности, так и эстетики.

“Нигде в мире так поспешно, как в Алматы, не строят. Даже в Москве, которая строит в разы больше, чем у нас, и то без определенного плана, проекта, идеи, конкурса, ничего не делают. И мы далеко не уверены в безопасности новых домов, в следовании при их создании строительным нормам, как это строго соблюдалось в советские времена. А сейчас никто фактически за этим не смотрит”,- сказал г-н Цой.

Большие задачи градостроительства сталкиваются с проблемой качества кадров: в архитектурные и строительные вузы нет конкурса, “очень большая нехватка творческих преподавателей”. В ААСИ лишь четыре преподавателя-архитектора работают постоянно, остальные - по совместительству. “Это момент очень тревожный”,- заметил г-н Цой.

Поднял профессор и проблему этажности новостроек: в советские времена проводились исследования, согласно которым наиболее экономичными и надежными являются дома не выше 9-12 этажей. Тем более актуален этот вывод теперь, когда уже нет в той мере дотируемых коммунальных услуг. Тем не менее в Алматы строятся едва ли не небоскребы. А как будет решаться, например, вопрос пожаробезопасности даже 18 этажных домов - ведь у пожарных нет даже лестниц соответствующей длины?

Возможно, самое удивительное, что прозвучало на пресс-конференции - заявление специалистов о том, что до сих пор не существует проекта того большого строительства, которое осуществляется на Площади Республики! Это действительно претендует на сенсацию. Между тем г-н Мартемьянов напомнил, что строительство и эксплуатация больших, многоярусных подземных объектов в Казахстане не имеет опыта, и “если что случиться, людям оттуда будет очень трудно выбраться”.

Остается ждать реакции властей на этот всплеск профессионально-общественного негодования.

Ярослав РАЗУМОВ

СТОЛИЦЫ

Акимат Алматы решает проблему с обманутыми дольщиками

ГКП “Алматыжер” продолжает оставаться поставщиком новостей для алматинской публики. Едва утихли скандалы вокруг разбирательств между ГКП и юристом Василием Резваном, как появился новый информационный повод.

На этой неделе ГКП по поручению акимата обнародовало меморандум, подписанный представителями группы граждан, которых принято называть обманутыми дольщиками. Речь идет о тех алматинцах, которые доверили свои средства ТОО “Алматыинвестстрой”, получившему еще в 2005 году от городских властей два земельных участка. Компания обязалась выкупить землю, осуществить снос частных домов и застроить участки многоквартирными зданиями, в которых дольщики и должны были обрести свои квартиры. Однако, как сказано в распространенных документах, застройщиком не были выполнены обязательства не только по срокам строительства, но и не проведены мероприятия по выкупу земли, сносу строений и подготовке стройплощадки. Не имея на руках правоустанавливающих документов на землю, руководитель фирмы незаконно заключил более ста договоров о долевом участии в строительстве жилого комплекса, а полученные средства использовал “не по назначению”. В свою очередь дольщики заключали договоры с ТОО “Алматыинвестстрой”, не убедившись в наличии документов на землю у застройщика, а также, несмотря на то, что на предоставленном участке не были выкуплены участки и дома, определенные под снос. “Оказавшись в трудноразрешимой ситуации, они обратились в акимат... с просьбой помочь им разрешить ситуацию с компанией-застройщиком, не начавшей строительство”.

Мэрия нашла из этой ситуации следующий выход: уполномочила “Алматыжер” найти нового застройщика для передачи ему вышеназванных участков под застройку жилыми комплексами с обязательным условием: тот должен взять на себя обязательства ТОО “Алматыинвестстрой” по ранее заключенным договорам с дольщиками. Хотя в документах есть интересная фраза: “полностью либо частично, в зависимости от хода переговоров и с учетом мнения дольщиков”. Распределение долей в будущих домах будет проходить на паритетных началах, закрепленных в договоре о долевом участии. Неясно только, как будет развиваться вся эта ситуация, если цены на рынке недвижимости пойдут вниз, как это уже произошло в Москве: каким образом тогда будут соблюдаться интересы дольщиков?

Со своей стороны акимат возьмет на себя контроль за процессом выполнения обязательств перед дольщиками со стороны нового инвестора во время переговорного процесса и вплоть до подписания договоров, о чем подготовлен и подписан меморандум между акиматом, ГКП “Алматыжер” и дольщиками ТОО “Алматыинвестстрой”. В целом эта роль городских властей выглядит вполне естественной, если вспомнить, как вообще возникла вся эта история.

Представители “Алматыжер” в ходе пресс-конференции употребили выражение “ускоренное завершение процедуры выкупа” земли у владельцев участков. Значит ли это, что вновь воссоздается возможность для различных скандальных ситуаций вокруг этой “ускоренности”? Начальник юридического управления ГКП Сергей ЧАЙКИН заверил собравшихся: “Никто не будет ущемлять интересы собственников”. Была даже упомянута Конституция.

Ярослав РАЗУМОВ

СПОРТ

“Астана” примет участие в “Вуэльте”

Футбол. Чемпион Казахстана “Астана” в среду в гостях провела ответный матч второго квалификационного раунда Лиги чемпионов с “Русенборгом” и потерпела сокрушительное поражение - 1:7. Напомним, что первая встреча также закончилась превосходством норвежского клуба - 1:3.

В ответном матче этой же стадии Кубка УЕФА “Алма-Ата” на своем поле обменялась голами с “Злате-Моравице” - 1:1. По сумме двух встреч (первый матч наши проиграли - 1:3) дальше прошли словаки. В Маттерсбурге одноименная команда одолела “Актобе” - 4:2. И здесь, несмотря на домашнюю победу - 1:0, казахстанцы уступили дорогу австрийской команде.

Состоялись пять матчей XVIII тура чемпионата страны среди команд Суперлиги. “Шахтер” одержал победу над “Окжетпесом” - 3:1 (Кратохвил, Бржежны, Хасенов; Алиев). “Жетысу” на последних минутах проиграл костанайскому “Тобылу” - 1:2 (Каракенов; Остапенко, Балтиев - пен.). В Петропавловске по одному году забили в ворота друг друга местный “Есиль-Богатырь” и “Екибастузец” - 1:1 (Соломин; Кекер - авт.). Шымкентский “Ордабасы” с минимальным преимуществом одолел “Кайсар” - 1:0 (Каракулов). Нулевой ничьей закончился матч “Тараз” - “Атырау”. По итогам тура произошли изменения в стане лидеров турнирной таблицы. Первенство сохранил “Актобе” (38 очков), а “Жетысу” сместился на третью строку (33). Талдыкорганцев опередил “Шахтер” (35). В составе павлодарского “Иртыша” продолжит карьеру лучший бомбардир российских чемпионатов Олег Веретенников. Коллега бывшего футболиста “Ротора” Владимир Нидергаус в Караганде займет пост спортивного директора “Шахтера”, а защитника волгоградской команды Сергея Жуненко ждут в “Таразе”. Наставник национальной сборной Казахстана Арно Пайперс определился с участниками УТС перед отборочным поединком с финнами, который состоится 22 августа в Тампере. Вратари: Давид Лория (“Шахтер”), Юрий Новиков (“Жетысу”), Александр Мокин (“Ордабасы”). Защитники: Самат Смаков (“Актобе”), Виктор Ковалев (“Алма-Ата”), Егор Азовский и Денис Володин (“Ордабасы”), Александр Кучма и Айдар Кумисбеков (“Астана”), Фархатбек Ирисметов и Кайрат Нурдаулетов (“Тобыл”). Полузащитники: Андрей Карпович (“Динамо”, Москва), Антон Чичулин и Максим Азовский (“Астана”), Сергей Ларин и Дмитрий Бяков (“Алма-Ата”), Кайрат Аширбеков (“Актобе”), Куаныш Каракулов (“Ордабасы”), Руслан Балтиев и Сергей Скорых (“Тобыл”). Нападающие: Данияр Кенжеханов (“Алма-Ата”), Мурат Суюмагамбетов (“Астана”), Нурбол Жумаскалиев и Сергей Остапенко (“Тобыл”).

Велоспорт. Вчера “Астана” начала подготовку к многодневной гонке “Вуэльта-2007”, которая пройдет в Испании с 1 по 23 сентября. “Вуэльта” вместе с “Тур де Франс” и “Джиро де Италия” входит в тройку самых престижных состязаний в профессиональном велоспорте.

Легкая атлетика. На чемпионате Азии сборная страны выиграла десять медалей, четыре из которых - высшей пробы. Лучший результат в прыжках в длину и тройном прыжке показала Ольга Рыпакова - 6,66 м и 14,69 м соответственно. В тройном прыжке спортсменка улучшила рекорд Казахстана, показала шестой результат в сезоне и получила олимпийскую лицензию. Также золотые награды завоевали Евгений Мелешин в барьерном беге на 400 м и Ирина Науменко в семиборье. В копилке Казахстана также одна серебряная и пять бронзовых медалей.

С. Ш.

(по материалам информагентств)

РЫНКИ

Казахстану в ближайшее время предстоит диверсифицировать собственные и транзитные грузопотоки, следующие через Каспий, и создать условия для альтернативных направлений морских перевозок

Для Казахстана, не имеющего прямого выхода к открытому морю, Каспий, представляющий собой, по сути, замкнутый водоем, является ключевым звеном в стратегии развития транспортных перевозок, в том числе транзитных. В этой связи перед республикой встает вопрос создания и развития на Каспийском море не одной, а сразу нескольких портовых мощностей, способных в полной мере справляться с растущими грузопотоками в Прикаспийском регионе, объединяющем пять государств. До сих пор лишь Актауский торговый порт являлся единственными морскими воротами Казахстана, предназначенными для международных перевозок различных грузов. В последнее время с ростом потребностей в грузоперевозках возникает вопрос сооружения новых портовых мощностей и развития альтернативных направлений морских перевозок.

Актау - морские ворота

Актауский морской торговый порт занимает значительное место в инфраструктуре страны. Он является ключевым звеном в транспортном коридоре Казахстана - ТРАСЕКА, который еще называют “Новым шелковым путем”. Основная направленность данного проекта - создание условий для последующей транспортировки нефти, нефтепродуктов и хлопка в Европу путем разработки унифицированной документации, таможенных процедур, погрузо-разгрузочных механизмов и прочих услуг.

Сейчас в оперативном режиме порт обслуживает экспортно-импортные, транзитные грузы ряда предприятий Казахстана, России, Ирана, Объединенных Арабских Эмиратов и Центральной Азии. Круглогодичный режим работы, передовая техника, многоцелевой терминал по обработке контейнеров, генеральных и навалочных грузов, крытые и открытые территории их хранения, а также прочные связи со многими ведущими экспортерами страны позволяют говорить о морском порте Актау как о конкурентоспособном предприятии.

Как сообщил Панораме заместитель директора по корпоративному развитию РГП “Актауский международный морской торговый порт” Даурен КУТПАНБАЕВ, с каждым годом растет объем перевалок через порт, являющийся современным технически оснащенным сооружением на Каспии с пропускной способностью до 10 млн тонн нефти и нефтепродуктов и 1,5 млн тонн сухих грузов в год. По его словам, за первое полугодие 2007 года объем перевалки составил порядка 5,5 млн тонн, что на 78,7 тыс. тонн больше, чем за аналогичный период 2006 года. Из общего объема грузов - 4 млн 934,4 тыс. тонн нефти и нефтепродуктов. Только по итогам 6 месяцев объем перевалки зерна увеличился вдвое.

Как отметил г-н Кутпанбаев, одним из приоритетных грузов в структуре работы порта является металл, поступающий сюда с промышленных предприятий республики. Традиционно основную долю при перевалке сухих грузов составляет экспортоориентированная металлопродукция производства АО “Миталл Стил Темиртау”, ТОО “Кастинг”, а также транзит металлопродукции ООО “Уральская сталь”. Общая перевалка сухих грузов за январь-июнь составила 649 тыс. 646 тонн (639 тыс. 820 тонн за аналогичный период 2006 года), из них перевалка металла - 484 тыс. 793 тонн (557 тыс. 437 тонн). Перевалка других грузов достигла 164 тыс. 853 тонн (82 тыс. 383 тонны соответственно).

По словам г-на Кутпанбаева, в рамках развития международного транспортного коридора ТРАСЕКА, в течение всего года наблюдался устойчивый рост объемов транзитных грузов, переваливаемых через железнодорожный паромный комплекс порта. Общий объем перевозок паромных грузов за первое полугодие составил 104 тыс. 686 тонн. Из них объемы товаров народного потребления, следующих из товароемкого западного региона КНР потребителям на Кавказе, достиг 19 тыс. 109 тонн.

В структуре грузов, которые проходят через порт Актау, наибольшие объемы занимает нефть с Бузачинского месторождения и с месторождений Актюбинской и Кызылординской областей. Из двух последних сырья поступает все больше. За отчетный период общая перевалка нефти и нефтепродуктов отсюда составила 4 млн 934,4 тыс. тонн.

Вслед за растущими объемами грузоперевалки увеличиваются отчисления в бюджет. Так, за шесть месяцев предприятием уплачено налогов на сумму Т514 млн 503,5 тыс.

Важным направлением деятельности порта являются меры, направленные на увеличение транзитного грузопотока. Особую роль в развитии транзита играют паромные перевозки через Актау, в частности, автопаромные перевозки, связывающие его с портами России и Ирана, а также железнодорожно-паромное сообщение на маршрутах Актау - Баку и открытой в 2006 году линии Актау - Махачкала.

В то же время прямая зависимость от грузопотока нефти и стали, нестабильная обстановка в прикаспийских регионах - фактических потребителях грузов, следующих через Актау, подтверждают важность принимаемых мер по диверсификации грузопотоков и созданию условий для альтернативных направлений морских перевозок.

Альтернативные пути привлечения грузопотоков в Казахстан

Иранское направление

Г-н Кутпанбаев отметил, что для усиления статуса “международных морских ворот Казахстана” руководство порта делает ставку на развитие альтернативных направлений. Так, по оценкам специалистов, контейнерный поток в направлении Европа - Азия - Европа будет сконцентрирован на трансокеанском маршруте. Основные грузоотправители сосредоточатся на отправке своей продукции морем. В свою очередь, развитие морского контейнерного терминала в республике открывает колоссальные перспективы для привлечения новых грузопотоков из Европы транзитом через Азербайджан и Грузию; из ОАЭ - транзитом через Иран; грузов, транспортируемых из Китая и Юго-Восточной Азии транзитом через Казахстан в страны Европы. Республика является известным в мире производителем и экспортером зерна высокого качества, большая часть которого выращивается на севере. Пропускная способность действующего на территории порта Актау зернового терминала АО “Ак Бидай” достигает 300 тыс. тонн в год. Ежегодный экспорт казахстанского зерна варьируется от 3 млн до 5 млн тонн. Традиционными покупателями являются Россия, Украина, Иран, ЕС, Азербайджан.

Казахстан очень заинтересован в таких рынках зерна, как Иран, Азербайджан и Грузия. Уже сложились партнерские взаимоотношения, имеется определенный поток, который пока не превышает 200-300 тыс. тонн. Однако есть надежда на то, что эта цифра будет расти, и в перспективе даже станет возможным транзит казахстанского зерна через территорию Азербайджана далее на восток. Ранее Иран заявлял о готовности обеспечить транзитные перевозки 1 млн тонн нашей пшеницы в страны Персидского залива. Они будут осуществляться по маршруту Актау - Амирабад - Шахид - Раджаи (Бендер - Аббас). В иранском порту Энзели запланировано строительство мельницы. В таком случае выработанная там мука может транспортироваться в Афганистан, Пакистан и другие страны.

Азербайджанское направление

Казахстан уже приступил к созданию в Азербайджане комплекса по хранению, переработке зерна и производству хлебобулочной продукции. Г-н Кутпанбаев сообщил, что в течение 2007 года из Актау по Каспию в направлении Баку будет транспортировано свыше 200 тыс. тонн зерна. По его словам, сдача в эксплуатацию в этом году в азербайджанском порту зернового терминала мощностью 500 тыс. тонн под зерно из Казахстана позволит увеличить в будущем экспорт зерновых в направлении стран Черноморского и Средиземноморского бассейнов, а также Ближнего Востока.

Стоит напомнить, что церемония ввода в эксплуатацию бакинского зернового терминала состоялась 4 апреля текущего года с участием Премьер-Министра Карима Масимова. ОАО “Бакинский зерновой терминал” является совместным предприятием, учрежденным азербайджанской компанией “Планета Л” и казахстанским АО “Продовольственная корпорация”. Полный ввод терминала в эксплуатацию предполагается в августе текущего года. Мощность его составляет от 500-800 тыс. тонн зерна в год. Зерно будет поставляться из порта Актау. Деятельность предприятия позволит удовлетворить потребности в зерне не только Азербайджана, но и экспортировать его в Грузию, Турцию и Северную Африку.

“В среднесрочной перспективе мы надеемся, что именно на азербайджанском направлении наши мощности зерновой перевалки будут востребованы полностью или как минимум на 80 процентов”,- сказал г-н Кутпанбаев.

К слову, потребность Азербайджана в зерновых составляет до 3,2 млн тонн, из которых до 2,2 млн тонн в год закрывается за счет своих ресурсов, а остальной объем обеспечивается закупками в основном у Казахстана и Российской Федерации.

Г-н Кутпанбаев отметил, что в настоящее время мощность перевалки зерновых в порту Актау достигает 600 тыс. тонн в год. Ранее зерно отгружалось в основном в направлении Ирана - в объеме до 250 тыс. тонн в год, и такие же объемы намечены на 2007 год.

“Великий мост”

Как известно, Министерством транспорта и коммуникаций разработана программа “Великий мост”, в реализации которой немаловажная роль отведена и морпорту Актау. Как отметил г-н Кутпанбаев, сейчас для увеличения объемов транзитных перевозок национальная железнодорожная компания “Казахстан темир жолы” принимает меры по привлечению дополнительных транзитных грузопотоков. Разработан маршрут скоростного контейнерного поезда по северному коридору Трансазиатской магистрали на направлении Дружба (на границе Китая) - Западная Европа, а также ряд специальных маршрутов по другим транзитным коридорам. Начато привлечение транзитных грузов в Актау в рамках маршрута ТРАСЕКА, в направлении Ирана и Афганистана.

Г-н Кутпанбаев подчеркнул, что в настоящий момент имеются все предпосылки для привлечения транзитного грузопотока контейнеров. “Казахстан темир жолы” рассматривает возможность предоставления понижающего коэффициента для транзитных контейнеров на участке ст. Дружба - порт Актау и Бейнеу - Актау. Азербайджанские и грузинские железнодорожники также предоставили понижающие коэффициенты на транспортировку транзитных контейнеров по территории своих государств. Благоприятный тарифный режим позволит привлечь часть грузового потока контейнеров с Северного коридора Трансазиатской железнодорожной магистрали (Китай - Дружба/Алашанькоу - Пресногорьковская - Санкт-Петербург - Гамбург/Роттердам) и на маршруте Поти (Батуми) - Баку - Актау - Серхетабад (Термез) и далее в Афганистан.

“Портовики еще должны рассчитывать и на то, что поставка китайской продукции будет увеличиваться из года в год. И этот груз необходимо будет обслужить. Но если Казахстан не предоставит соответствующую инфраструктуру, портовые услуги, порт может упустить этот поток. А в этом грузе, например, заинтересована Транссибирская магистраль”,- пояснил собеседник.

Являясь составной частью международного транспортного коридора Север - Юг, иранские порты Амирабад и Анзали в настоящее время играют значительную роль в деле расширения и увеличения транзитных морских перевозок между Казахстаном и Ираном. Основными составляющими на данном маршруте являются контейнерные грузы, товары народного потребления, строительные материалы и продукты питания.

“Все понимают, что одна из задач транспорта - обслуживающая. Но в первую очередь реализация проектов транспортной инфраструктуры должна строиться на принципе опережающего развития. Это значит, что работники порта должны прогнозировать точки экономического роста по республике. Первая задача - обеспечение экспорта продукции национальных компаний, чтобы Казахстан смог реализовать свой транзитный потенциал. И только потом предоставить такие транспортные возможности для транзита другим грузоотправителям. Программа “Великий мост” рассчитана на привлечение этих грузопотоков, а порт Актау - важная точка на этом маршруте”,- говорит г-н Кутпанбаев.

Развитие контейнерных перевозок

Сейчас во всем мире широко используются контейнерные перевозки. Этот относительно новый универсальный вид перевозок приобретает особую актуальность и значимость. Портовики заинтересованы в его развитии. Большая часть грузов, курсирующих между Европой и Азией, сегодня отправляется именно контейнерами, что приносит доходы, исчисляемые миллиардами долларов.

Г-н Кутпанбаев напомнил, что недавно в рамках совместной инициативы Казахстана, Азербайджана и Грузии было принято решение о запуске контейнерного поезда на маршруте Поти - Баку - Актау - Алматы. Этот проект направлен на развитие мультимодальных контейнерных перевозок. Основная цель - привлечение грузоперевозчиков из Европы и Азии в Евроазиатский транспортный коридор для перевозки контейнеров. Поезд должен продемонстрировать преимущества использования этого маршрута, скорость движения по нему.

К слову, этим заинтересовался и Китай. Включение китайской стороны в указанный коридор обусловливает повышение конкурентности маршрута Поти - Алматы и в дальнейшем создаст условия для налаживания регулярных железнодорожно-паромных перевозок. Преимущество, которым обладает этот контейнерный маршрут по сравнению с альтернативными коридорами, заключается в гибкой тарифной политике. С осуществлением проекта возрастет заинтересованность экспедиторов коридором ТРАСЕКА. Это предусматривает привлечение различных типов грузовых потоков и расширение проекта. Казахстанский участок маршрута ТРАСЕКА предоставляет возможность использования транзитной территории одного государства с единой правовой базой и транспортной системой по сравнению с перевозками по территориям Кыргызстана, Узбекистана и Туркменистана. При этом грузоотправитель избегает множества пограничных переходов, используя единый перевозочный документ и получая выгодную сквозную ставку. В свою очередь, преимущество данного маршрута перед другими для РК очевидно. Он позволяет задействовать не только железнодорожную магистраль, но также и водный потенциал государства, тем самым максимально востребовав транспортную инфраструктуру Западного региона республики, способствуя развитию Актауского морского порта.

Однако на азербайджано-грузинском сегменте этот наиболее выгодный и рентабельный вид перевозок очень слабо развит. Грузия сейчас прилагает в данном направлении много усилий. И в этой связи запуск демонстрационного поезда может привлечь внимание к контейнерным перевозкам, дать толчок их развитию в регионе.

Каспийский маршрут Север - Юг

По словам г-на Кутпанбаева, роль Актауского порта в этом транспортном коридоре будет определяться его значимостью для Казахстана. Здесь ожидается большой поток товаров промышленного назначения и широкого потребления из стран Индокитая, Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии, в связи с чем будет создана мощная транспортная система, основа которой существует уже сейчас. В частности, планируется построить специальные паромы, которые будут курсировать между южной и северной частями Каспия. Грузы будут приходить в иранский порт Бандар-Аббас в Персидском заливе, транзитом следовать через территорию Ирана, на пароме пересекать Каспийское море и далее через российские порты Махачкала, Оля или Астрахань направляться в РФ или же в Северо-Западную Европу в направлении Балтики.

“С налаживанием регулярного паромного сообщения и созданием контейнерного терминала в Актау у нас появляется реальная возможность привлечения транзитных грузопотоков из стран Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии, которые ориентированы на Западную Европу и в настоящее время транспортируются через Суэцкий канал. Представьте, в Арабских Эмиратах загружен большой “маршрут” - несколько вагонов-аппарелей с автомашинами, несколько сот контейнеров с продуктами широкого спроса - и направляется через Персидский залив в иранский порт Бандар-Аббас, затем через Бандар-Анзали на Каспии в Актау. Далее эти товары пойдут по всему Казахстану, в основном в центральные и южные регионы республики, а также в Россию - на Урал и в Сибирь, равно как и в Узбекистан, Таджикистан, Кыргызстан”,- пояснил г-н Кутпанбаев, добавив, что именно “тогда и будет видна роль Актау как морского “хаба”, будет просто необходим логистический транспортный центр”. Стоит добавить, что в настоящее время в Мангистауской области началась реализация проекта “Земля - Море - Небо”.

Г-н Кутпанбаев отметил, что в портовом транспортном логистическом центре как раз и будут работать экспедиторы. Экспедиторская компания - это очень емкое понятие, там будет не только железнодорожный фрахт и фрахт судов. Они замкнут на себя все договорные отношения с портом, пароходствами и судовладельческими компаниями - то есть будут предоставлять весь комплекс необходимых услуг по обработке и транспортировке грузов.

Логистический транспортный центр будет работать в основном с генеральными и сухими грузами - зерном, хлопком, контейнерами, металлопродукцией, медью, различными рудами, асбестом, комковой и гранулированной серой Тенгиза. Только в Актау на коротком отрезке в 18 км от станции Мангышлак до борта судна необходимо проделать большой объем работ, включающий в себя пограничные и таможенные формальности и многое другое. Именно здесь и будет играть важную роль комплексный сервис.

Грузовой порт Баутино

Впрочем, для удовлетворения потребностей в растущих грузопотоках через Каспийское море мощностей одного Актауского порта, пожалуй, не хватит. В этой связи уже встал вопрос развития других мощностей на казахстанском Каспии, в частности, грузового порта Баутино, являющегося филиалом Актауского порта и обладающего довольно развитой инфраструктурой, но пока задействованного лишь в перевозках различных грузов, включая каменную породу для строительства искусственных островов по заказу нефтяных компаний на условной линии “берег - месторождение - берег”. В настоящее время этот порт получает доходы за портовые сборы, швартовку кораблей различного назначения, судов, осуществляющих сейсмические, геофизические исследования на шельфе Каспия, буровые операции. Портовые причалы, складские помещения, подъемная и погрузочно-разгрузочная техника - все это является объектами аренды судовладельцев. Сейчас здесь успешно функционирует база поддержки морских операций международного консорциума Agip KCO, ведущего работы в рамках Северо-Каспийского проекта.

Как ранее сообщал Панораме директор РГП “Актауский международный морской торговый порт” Талгат АБЫЛГАЗИН, в 2007 году в связи с активизацией работ по освоению казахстанского шельфа Каспия в порту Баутино запланировано провести работы по его расширению и реконструкции. Грузовой район Баутино имеет пропускную способность переработки 150 тыс. тонн сухих грузов в год. По словам г-на Абылгазина, средства на расширение и реконструкцию выделены из бюджета РГП. Сумма на 2007 год составит $3 млн.

Здесь планируется провести работы по образованию причальной стенки. На следующий год предполагается приступить к тендерным процедурам по очистке баутинской бухты от полузатопленных и затонувших кораблей. Для более внимательного отношения к обеспечению безопасности судоходства в Баутино осенью текущего года планируется ввести в эксплуатацию систему управления движением судов (СУДС), которая будет контролировать мореплавание в прибрежных водах (особенно в районе порта).

В настоящее время выполнены работы по строительству фундаментов под башню, поставлен комплект оборудования. Оборудование поступило по европейской программе ТРАСЕКА. Напомним, что в Казахстане действует республиканская бюджетная программа развития инфраструктуры водного транспорта, в рамках которой в 2006 году выделено свыше Т160 млн. Тогда же началась реализация проекта по созданию СУДС в Тупкараганском заливе. “Реализация проекта позволит контролировать безопасность движения судов в радиусе до 25 морских миль и обеспечит заход в порт до 5 тысяч судов в год”,- подчеркнул г-н Абылгазин.

Для дальнейшей реализации республиканской бюджетной программы развития инфраструктуры водного транспорта в текущем году выделено Т158 млн 310 тыс. Система, размещенная в Баутино, будет связана с радиолокационной станцией морпорта Актау, которая уже введена в действие.

Стоит отметить, что созданная в Баутино усилиями консорциума Agip KCO и Казахстана база береговой поддержки морских операций в настоящее время нацелена только на Северокаспийский проект. Между тем предполагается, что в будущем данный порт будет осуществлять поддержку всех нефтяных операций в северной и средней частях Каспия, а соседний порт Курык будет обеспечивать работы на юге моря. Кроме того, будет продолжено развитие порта Актау, который вместе с Баутино и Курыком войдет в общую инфраструктуру поддержки морских операций. Инфраструктура, которая будет создаваться в будущем на каспийском побережье, будет иметь равный и открытый доступ для всех недропользователей, которые будут приходить на этот рынок.

В последнее время активную работу в Баутино ведет НМСК “КазМорТрансФлот”. Вспомогательным флотом осуществляется перевозка горюче-смазочных материалов, питьевой и технической воды, металлоконструкций, нефтяного оборудования, труб, бурового шлама и других грузов.

Для определения эффективности перевозок сухих грузов в Каспийском море НМСК “Казмортрансфлот” приступила к разработке технико-экономического обоснования и маркетингового исследования эксплуатации сухогрузных судов. Данная работа позволит определить перспективный грузопоток на средне- и долгосрочную перспективу, возможность приобретения и строительства сухогрузных судов. После рекомендаций, которые будут сделаны по итогам выполнения ТЭО и маркетингового исследования, определится целесообразность развития сухогрузного флота, стоимостные и временные параметры проекта.

Поскольку РК является активным участником транзитных коридоров TRACECA, MOTRAS, INOGATE и Север - Юг, а также в связи с реализацией политики по привлечению транзитного грузопотока, в том числе путем строительства новых железнодорожных линий Алтынсарино - Хромтау, Дружба - Актау, необходимо наличие соответствующих транспортных мощностей для морских перевозок. Своевременное создание отечественного сухогрузного флота актуально в рамках обеспечения и укрепления экономической и транспортной безопасности РК. В рамках реализации Государственной программы освоения казахстанского сектора Каспийского моря уже разработаны маршруты снабжения морских нефтепромыслов различными грузами. На береговые базы поддержки в районе портов Баутино и Курык будут доставляться грузы из Европы по системам речных каналов Российской Федерации, затем судами снабжения на морские нефтепромысловые объекты. Планируется задействовать и сухопутные маршруты. Например, доставку грузов на береговые базы поддержки железнодорожным и автомобильным транспортом, а затем на морские нефтепромыслы - морем. Существует и смешанный путь доставки грузов на морские месторождения. Это доставка грузов по железной дороге в порт Баку, затем по морю на береговые базы поддержки в Казахстане, а потом также морем на морские нефтепромыслы. Возможны различные комбинации и сочетания маршрутов снабжения, которые зависят от транспортной логистики, сезонности завоза материалов и времени доставки по каждому конкретному транспортному коридору. Стоит напомнить, что по инициативе Президента РК, выдвинутой на XI международном экономическом форуме в Санкт-Петербурге, прорабатывается вопрос о строительстве Евразийского канала, который соединит Каспийское и Черное моря. В этой связи возможности Казахстана, в том числе как транзитного государства, возрастут еще больше.

Подготовила Наталья БУТЫРИНА, Актау