№ 29, 3 августа 2007 г.

Президент

27 июля Нурсултан Назарбаев подписал Указ “О статусе и полномочиях ответственного секретаря центрального исполнительного органа Республики Казахстан”.

31 июля Президент находился в Алматинской области, где посетил областной филиал НДП “Нур Отан”, ТОО “Гранита плюс”, где состоялся запуск производства керамогранитной плитки, побывал в ТОО “ТК Метакон”, ознакомился с планом развития области, работой Центра обслуживания населения и других объектов.

2 августа глава государства провел ряд встреч в своей алматинской резиденции.

Правительство

30 июля Карим Масимов провел селекторное совещание, на котором были обсуждены вопросы, касающиеся завершения акции легализации имущества, изменения сроков начала добычи на Кашагане, и была заслушана информация по состоянию электроэнергетической отрасли в республике.

ВЫБОРЫ

Предварительные результаты выборов в мажилис будут обнародованы в течение 5 дней

Вчера на очередном заседании ЦИК приняла постановление об установлении результатов голосования территориальными избирательными комиссиями на внеочередных выборах депутатов мажилиса.

- В постановлении мы пошагово определили все действия избирательных комиссий, начиная от участковых и заканчивая областными, городов Астаны и Алматы, касающиеся представления протоколов о результатах подсчета голосов, - пояснил председатель ЦИК Куандык ТУРГАНКУЛОВ.

Согласно этому документу, территориальные избирательные комиссии “не позднее 5 дней со дня голосования обязаны составить и вывесить в помещении избирательной комиссии для всеобщего ознакомления сводную ведомость”. В Центризбирком данные ведомости должны быть направлены в двухдневный срок со дня выборов. ЦИК в свою очередь обязался вывесить на своем web-сайте данные из итоговых протоколов.

Также в ходе заседания Центризбирком аккредитовал еще 46 международных наблюдателей за выборами, в числе которых 31 наблюдатель миссии стран СНГ, 8 наблюдателей от иностранных государств, 7 наблюдателей от Парламентской ассамблеи Совета Европы, входящих в состав миссии БДИПЧ/ОБСЕ. Всего на сегодняшний день в Казахстане аккредитовано 506 международных наблюдателей.

Как сообщила в ходе заседания член ЦИК Татьяна ОХЛОПКОВА, действующий председатель ОБСЕ назначил канадского сенатора Консильо Ди Нино специальным координатором ОБСЕ на парламентских выборах в Казахстане. Сенатор возглавляет парламентскую делегацию наблюдателей ОБСЕ в Казахстане и является главой делегации краткосрочных наблюдателей на выборах в Казахстане. Уже на следующий после выборов день, 19 августа, сенатор Ди Нино выступит с предварительным сообщением о результатах наблюдения.

Подводя итоги заседания, г-н Турганкулов отметил, что в Центризбирком продолжают поступать обращения от участников избирательного процесса.

За весь период предвыборной кампании в ЦИК поступило 123 обращения, в числе которых - жалобы на нарушения правил проведения предвыборной агитации; на нарушения в действиях избирательных комиссий; на нарушения в действиях государственных органов и негосударственных организаций.

В ЦИК продолжает поступать информация о распространении анонимных агитационных материалов, в частности, есть такие факты по материалам ОСДП в Атырау. Причем, подчеркнул глава Центризбиркома, “прослеживается устойчивая тенденция по расширению географии распространения таких нарушений”.

Есть и факты размещения агитационных материалов в неустановленных местах. Немало случаев, когда партии, расклеивая свои рекламные материалы, не оставляют места для конкурентов, и те, в свою очередь, наклеивают листовки поверх чужих плакатов.

- Такие факты, формально не являющиеся нарушениями норм избирательного законодательства, говорят о том, что политическим партиям в запале предвыборной борьбы не хватает терпимости по отношению к конкурентам, ведь места для размещения агитационной продукции должны быть предоставлены для всех партий и кандидатов в равном объеме, - посетовал г-н Турганкулов.

Глава ЦИК озвучил интересные данные о составах территориальных избирательных комиссий. Согласно законодательству, партии имеют право направить в комиссии своих представителей с правом совещательного голоса. Глава ЦИК признался: полученные из регионов данные “озадачивают”: по всей республике во всех комиссиях работают лишь 4 представителя ОСДП - по одному представителю в Алматинской городской, Костанайской областной, Восточно-Казахстанской областной и Кызылординской областной избирательных комиссиях. Представителей других партий с правом совещательного голоса в указанных комиссиях нет.

- Это говорит о том, что партии не в полной мере используют предоставляемые им избирательным законодательством возможности для участия в работе избирательных комиссий, - считает г-н Турганкулов.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

БАНКИ

ККБ снова признан лучшим в Казахстане

Как сообщила пресс-служба ККБ, банк в одиннадцатый раз признан лучшим в Казахстане, согласно традиционной оценке Euromoney. Как отмечается в сообщении по этому поводу, ежегодно респектабельное британское аналитическое издание присуждает “Награды за лучшие достижения” (Awards for Excellence). Подведя итоги конкурса Euromoney Awards for Excellence 2007, журнал назвал Казком-мерцбанк “Лучшим банком Казахстана”.

В рамках процедуры определения победителей, эксперты и аналитики Euromoney тщательно исследуют деятельность каждого банка, попавшего в предварительный список кандидатов, проводят опрос иностранных банков-корреспондентов, интересуются мнением видных финансистов и банкиров. Рассматриваемыми критериями остаются позиции банка на рынке, рыночная доля, показатели баланса, размер собственного капитала, инновационный характер деятельности, новые банковские продукты, система менеджмента и профессионализм сотрудников.

По словам директора Euromoney Мартина Борна, “идея присуждения таких наград появилась у нас в 1991 году. Нам хотелось особым образом отметить факт признания успешной работы в банковской сфере. Вскоре мы смогли воплотить ее в жизнь. В этом году состоялась очередная церемония награждения, процесс подготовки которой, как и дальнейшее принятие решения, были довольно сложными. Сначала был составлен список банков-соискателей по различным категориям. При этом во внимание принимались такие критерии, как место в рейтингах, объемы эмиссий, рыночная доля банка, прибыльность и ряд других. Затем по нашей просьбе банки-кандидаты предоставили нам свою документацию, необходимую для определения победителя. На следующем этапе мы подключали свою команду экспертов, работающих в Лондоне, Нью-Йорке, Москве, Токио. Они провели встречи с представителями банков, аналитиками, аудиторами, а также журналистами на местах. На заключительной стадии настал черед Комитета издателей группы “Евромани”, где были определены победители”.

Г-н Борн отметил, что выбранные изданием банки зарекомендовали себя как очень сильные финансовые институты, несмотря на все объективные сложности ведения банковского бизнеса в современном мире. Победители действительно предоставляют первоклассные финансовые услуги и заслуживают доверия клиентов.

ВАЛЮТА

Текущая cитуация пока складывается в пользу коррекционного роста курса USD

Комментируя события понедельника на биржевом рынке, когда былиотмечены высокие объемы торгов, аналитики агентства “ИРБИС” отметили, что конъюнктура утреннего рынка в тот день складывалась под влиянием роста длинных позиций со стороны основной массы банков. В течение всей сессии рынок стремился вверх. Однако на нем присутствовал локально высокий объем предложения, степень монополизации которого была высока. В результате доллар не смог удержать своих позиций на отметках закрытия предыдущей недели, что привело к откату и временной стабилизации курса на 123,60. По результатам технического анализа тенденция роста доллара была по-прежнему актуальна, но жесткая поддержка верхних уровней была способна не только сдержать ее развитие, но и развернуть рынок в обратном направлении. Биржевой рынок в тот день, если судить по корректировкам закрытия, не спешил завершить коррекционный рост.

31 июля динамика спроса и предложения на утреннем рынке заметным образом отличалась от предыдущих аналогичных торгов. Сессия прошла в позиционном торге на фоне приблизительного паритета между спросом и предложением. Анализ диспозиции банков на бирже, как и результаты технического анализа, не давали однозначного прогноза на поведение курса доллара в ближайшей перспективе.

В среду на основной сессии, несмотря на устойчивый спрос со стороны БВУ и количественный приоритет нетто-покупателей, курс доллара тяготел к падению в течение всей сессии. В качестве основных причин специалисты “ИРБИС” называли, с одной стороны, неуступчивость покупателей, с другой - недавнюю поддержку верхних границ рынка. Эти причины и не позволили доллару развить тенденцию своего дальнейшего роста. По результатам торга складывалось впечатление, что на дневном рынке тенге будет постепенно продвигаться в сторону роста, так как объективных причин для укрепления доллара не было.

Вчера аналитики отметили отсутствие примечательных событий на утреннем рынке. Основным определяющим фактором была неуступчивость спроса на фоне позиционного торга, в ходе которого тенге удалось частично восстановить свои позиции. Основной объем операций был проведен двумя банками, один из которых работал на покупку, а другой - на продажу долларов. В целом, по мнению экспертов, следовало отметить, что многие участники воздержались от активных действий, присматриваясь к конъюнктуре. Они прогнозировали, что такая же ситуация сохранится на биржевом рынке до конца вчерашнего дня. Итоги дня показали, что большинство банков вновь активно скупало валюту. На рынке вновь присутствовал достаточно высокий спрос, а недавнее падение курса было следствием неуступчивости покупателей. В целом текущая ситуация на внутреннем рынке пока, по оценкам аналитиков, складывается в пользу коррекционного роста. При сохранении тенденций доллар был способен восстановить свои позиции к отметке 123,90, в то же время не исключен был вариант, что адекватно высокий объем предложения может вызвать и противоположную реакцию рынка.

30 июля средневзвешенный биржевой курс составил Т123,61 за доллар при больших объемах торгов в $571,225 млн. Во вторник курс был Т123,58, а объемы торгов - $30,620 млн. 1 августа тенге немного укрепился - до 123,31 за доллар - при объемах в $68,810 млн. Вчера средневзвешенный курс был Т123,28 при объемах в $57,215 млн.

ФИНАНСЫ

Инфляция в июле составила 0,9%, на одну десятую больше, чем месяц назад

Как сообщило Агентство по статистике, инфляция в июле составила 0,9%, на одну десятую больше, чем месяц назад. Необычно высокая инфляция для летних месяцев вызвала обеспокоенность и специальные обсуждения в правительстве. Пока на тенденцию повлиять не удалось, и инфляция июль к июлю составила, по данным статистиков, 8,8%, в то время как средняя инфляция, начиная с января, составила 8,1%. На сей раз наиболее интенсивный рост цен произошел, вопреки практике последних месяцев, в сегменте непродовольственных товаров, где цены выросли на 1,4% против 0,6% на рынке продовольствия. До этого с начала года быстрее дорожало все же продовольствие. Июльским “локомотивом” роста цен стало подорожание стройматериалов, которое произошло сразу на 12,7%, еще одной позицией высокого роста цен стал бензин, подорожавший на 6,2%. Что касается продовольственного рынка, то “плодоовощи”, обычно вызывающие личную неприязнь макроэкономистов, подорожали всего на 0,1%, но не подешевели, как можно было бы ожидать во второй летний месяц. В наибольшей же степни подорожали мясо и мясопродукты, птица и сахар. В июле статистики отмечают снижение цен на яйца более чем на 4% и очень незначительное снижение цен на молочные продукты. Тарифы на жилищно-коммунальные услуги в целом по стране выросли на 1,6%.

Уровень годовой инфляции в 8,8% - выше делавшихся прогнозов, в то же время он не дает оснований для каких-то слишком резких изменений в макроэкономической политике, при том, что любые чрезвычайные меры, вроде попыток разобраться административно с цементными или бензиновыми баронами, дают лишь оганиченный и временный эффект, зато создают на рынках невроз, связанный с усилением административного ресурса, которому противостоять крайне сложно. Нынешний практически рекордный уровень цен на нефть, очевидно, дает мало надежд на то, что может быть осуществлен базовый сценарий “высокого притока капитала при умеренных ценах на нефть”, такое развитие событий оценивалось директором департамента статистики и анализа Данияром Акишевым как несколько более вероятное еще в мае. В рамках этого сценария годовая инфляция прогнозировалась в 2007 году в интервале от 7,3% до 8,3%, с последующим снижением на 0,4% в последующие 2 года. Неподвластные Нацбанку цены на нефть актуализировали сценарий с наиболее высокой инфляцией и предпосылками к “перегреву” экономики. Сценарий высокого притока капитала и высоких цен на нефть должен означать, по предварительным прогнозам Нацбанка, сделанным весной, годовую инфляцию в рамках 8,2%-9,2% в этом году, с существенно более медленным ее снижением в последующие 2 года, по сравнению с вариантом, когда нефть стоила бы не дороже $60 за баррель. При этом в случае умеренных цен на нефть Нацбанк прогнозировал рост банковских активов примерно на 32% в течение 3 лет до 2009 года (удвоение активов таким образом должно было произойти за три года, а не за год, как в прошлом году). При высоких ценах на нефть прогнозировалось, что активы вырастут на 50% в 2007 году с замедлением роста, очевидно, под влиянием ужесточения денежно-кредитной политики в последующие 2 года. В реальности пока рост за первое полугодие составил почти 26%. Нацбанк также отмечал, что прогнозы, связанные с инфляцией или другими макроэкономическими показателями, могут быть изменены, если будут пересмотрены в сторону увеличения государственные расходы или прогнозы относительно ВВП (экономический рост также оказывается более быстрым, чем ожидалось). При этом в основных направлениях денежно-кредитной политики отмечалось, что Нацбанк может пойти на более жесткие ограничения в ситуации высоких цен на нефть. Среди прочего разработчики сценариев отмечали, что при определенных условиях могут потребоваться не только меры, связанные с ужесточением денежно-кредитной политики, но и ужесточение бюджетной политики, связанное прежде всего с ограничениями бюджетных инвестиционных программ.

СКАНДАЛЫ

Казахстан намерен доказать в суде, что Винокуров не принимал допинг

- Применение допинга Винокуровым мы категорически отрицаем, - заявил на пресс-конференции вице-министр туризма и спорта Кайрат АЙТЕКЕНОВ.

По его словам, Александр Винокуров “временно отстранен” от участия в соревнованиях. А команда “Астана”, имея лицензии, намерена принимать участие в гонках, в том числе - в предстоящей испанской “Вуэльте”. Что же касается дальнейшей спортивной судьбы Винокурова, точку в данном вопросе должен поставить суд. Казахстанская сторона уже собрала команду адвокатов, и они занимаются подготовкой необходимых документов для спортивного суда в Лозанне. Ожидается, что рассмотрение “дела Вино” произойдет во второй половине августа. Тем временем казахстанские чиновники от спорта уже сейчас уверяют: гонщика признают невиновным.

- Мы его (решения о дисквалификации. - прим.ред.) не ожидаем, - заявил г-н Айтекенов. - Мы, наоборот, верим и поддерживаем Винокурова. И то, что происходит сегодня на таких знаменитых велогонках, у каждого смотрящего, наблюдающего и профессионала вызывает сомнения в части того, умышленно ли организаторами “Тур де Франс” предъявлялись определенные претензии к нашей команде? Но все это будут расценивать судьи.

У казахстанской стороны немало претензий к организаторам гонки. Так, исполнительный директор Федерации велоспорта РК Александр АНТЫШЕВ напомнил, что у Кристиана Моренни из команды Cofidis еще на 11-м этапе проба дала положительный результат. “Этот документ попал где-то между папок и был, будем говорить, не спрятан, а замолчан. И только когда началась ситуация вокруг Винокурова и команды, это всплыло”, - возмущается г-н Антышев. Более того, он предположил, что “Астана” просто стала мешать:

- Мы ворвались в элиту велоспорта, - заметил г-н Антышев. - Вы же понимаете, Казахстан, азиатские спортсмены - и вдруг такое! Есть и люди, которые кормятся от “Тур де Франс”. Это же не так просто.

В суде, по словам исполнительного директора федерации, защита “Астаны” будет настаивать на том, что “показания пробы А и пробы В - это след того жестокого падения, которое произошло с Александром на пятом этапе велогонки, когда ему наложили более 30 швов на колени”.

Второй вопрос, который планируется оспорить в суде, - это снятие команды с гонки. И есть мощный аргумент: по словам г-на Антышева, президент Международной федерации велоспорта также считает, что организаторы “Тур де Франс” не имели права снимать с гонки всю команду.

***

Как сообщили информагентства, Александр Винокуров 31 июля в Москве сдал ряд анализов и провел консультации с ведущими российскими гематологами. “Винокуров категорически настаивает на своей невиновности, - сказал один из них. - Я теоретически могу предположить, что врачи “Астаны” лечили травмы Винокурова разрешенными, но очень активными препаратами, которые могли дать какие-то изменения гематологического профиля”.

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Премьер предупреждает: изменение сроков начала добычи на Кашагане трактуется как изменение сроков контракта

6 августа начнутся переговоры с компанией Agip KCO по проекту Кашаган, официально предложившей перенести срок начала добычи нефти со второго полугодия 2008 года на второе полугодие 2010 года. Тон предстоящих переговоров уже задан главой правительства:

- Изменение сроков контракта является изменением самого контракта, а Казахстан был, есть и остается приверженцем незыблемости контрактов, соблюдать условия которых обязаны обе стороны, я прошу Минэнергетики к этому вопросу подойти со всей серьезностью, - заявил Карим МАСИМОВ на очередном селекторном совещании в правительстве. - Через СМИ я предупреждаю компанию, что изменение сроков контракта мы рассматриваем как изменение самого контракта. Поэтому наши действия будут адекватными.

По словам министра энергетики и минеральных ресурсов Бактыкожи ИЗМУХАМБЕТОВА, изменение срока связано “с пересмотром реконфигурации проекта, с необходимостью обеспечения безопасности технологических процессов и работников”. Он отметил, что в настоящее время “КазМунайГаз” рассматривает предложения концерна, “в соответствии с которыми будет не только продлен срок начала добычи, но и увеличатся затраты” - по предложениям Agip KCO объем затрат увеличится с $57 млрд до $136 млрд. Причем, по мнению министра, это не слишком большая сумма для такого проекта.

- Аналогов таких проектов во всем мире не было, - заявил г-н Измухамбетов журналистам. - И в связи с тем, что возникли не только технологические вопросы, но и вопросы, связанные с экологической необходимостью, с безопасностью проведения работ, необходимо было дополнительно пересмотреть проект как в отношении продолжительности работы, так и в отношении затрат на проведение работ.

Глава МЭМР подчеркнул, что правительство будет настаивать на выплате компенсации за перенос сроков добычи нефти, поскольку это “государственные интересы”. Сумму компенсации он не назвал, но добавил, что будет обсуждаться вопрос и увеличения казахстанской доли профит-ойла: от 10% до 40%.

- Категорично говорить об этом рано, все покажет переговорный процесс, но это - один из пунктов, который нами предусматривается, у нас есть десятки таких позиций, которые необходимо сейчас обсудить в связи с этим пересмотром сроков и стоимости проекта, - пояснил г-н Измухамбетов.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Акция по легализации имущества достигла своей цели, считают в правительстве

1 августа завершилась акция по амнистии в связи с легализацией имущества. Окончательные ее итоги пока подводятся, но в правительстве уже уверенно говорят: акция состоялась.

- Я могу сегодня с уверенностью сказать, что та инициатива, которая была выдвинута главой государства о проведении этой разовой акции по легализации имущества, состоялась, - заявил Премьер МАСИМОВ на очередном селекторном совещании. - Те цифры, которые сегодня уже озвучены - $5,3 млрд - это та сумма, ради которой все это было не зря проведено. И то количество людей - по моей информации, порядка 10% населения приняли участие в этой акции - говорит о том, что она приобрела массовый характер.

На селекторном совещании были озвучены данные по легализации по состоянию на 26 июля. Так, по информации председателя Налогового комитета Министерства финансов Нурлана РАХМЕТОВА, в целом по республике общая стоимость легализованного имущества составила Т644 млрд, или $5,3 млрд. При этом общая сумма легализованных денег составила Т367,8 млрд, или $3 млрд. В республиканский бюджет уплачено Т40,8 млрд сборов за легализацию имущества. По информации Министерства юстиции, к 26 июля на легализацию недвижимого имущества поступило свыше 1 миллиона 555 тысяч заявлений. Легализовано свыше 1 млн 417 тысяч объектов недвижимости, из них жилых - 1 млн 3 тыс., нежилых - 414 тысяч объектов недвижимости. Общая стоимость легализованной недвижимости составляет Т222,8 млрд.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Вопросы обеспечения ГСМ сельхозтоваропроизводителей решены

Проблема поставки дизельного топлива в регионы отпала. В понедельник на традиционном селекторном совещании в правительстве министр энергетики и минеральных ресурсов Бактыкожа ИЗМУХАМБЕТОВ заверил Премьера: все спорные и проблемные моменты сняты.

- Мы конкретно поработали с двумя заводами - Шымкентским и Павлодарским, - пояснил министр. - На сегодня мы цену снизили от $510-515 до $460. Все области, которые были закреплены за этими заводами, подписали договоры и соглашения. Практически проблема по поставке дизтоплива на сегодня отпала.

Акимы, также участвующие в совещаниях в режиме онлайн, подтвердили информацию главы МЭМРа и поблагодарили правительство за оперативность в решении вопроса.

Кабмин тем временем уже озадачился другой проблемой - энергетической. Представленная картина энергобаланса страны Премьера не устроила:

- Я считаю, что пока картина у нас неполная по развитию электроэнергетики, - заявил Карим МАСИМОВ.

- Следующий год - у нас основной год, когда мы должны решить все наши электроэнергетические вопросы. Мы должны четко понимать, где чья должна быть ответственность - где правительство, где ГЧП, где частные инвестиции, где какая инфраструктура. Мы должны с открытыми глазами, четко понимать, где какая должны быть тарифная политика.

Премьер поручил к осени подготовить отдельное совещание исключительно по энергетическому вопросу с полным “разбором полетов” - от Минэнерго до акимов и Агентства по регулированию естественных монополий. Даны и конкретные “проектные” поручения. В частности, Минэнерго поручено провести переговоры с Узбекистаном и Кыргызстаном по возможности создания единой энергетической системы. Также Премьер поручил провести расчеты по влиянию на водный баланс региона строительства “Камбараты-1” и “Камбараты-2”.

- Нам нужно знать последствия этого строительства, поскольку ряд соседних государств выразил обеспокоенность по этому поводу, - подчеркнул г-н Масимов в этой связи.

На селекторном совещании был обсужден и традиционно больной для правительства вопрос - об исполнении бюджетных программ. Глава Минфина Наталья КОРЖОВА, представляя Премьеру данные по итогам первого полугодия, отметила, что администраторы бюджетных программ улучшили свою финансовую дисциплину. Так, расходы республиканского бюджета составили Т1,155 трлн и исполнены на 97%. Темп роста по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 10,7%. “Налицо явное улучшение финансовой дисциплины по сравнению с прошлым годом”, - подчеркнула министр.

Вместе с тем, отметила она, “неисполнение плана финансирования есть, и оно характеризуется как по объективным причинам на сумму Т3,2 млрд, так и по субъективным причинам - Т32,2 млрд”. Глава Минфина подробно рассказала, в каких министерствах и по каким причинам допущено недоосвоение бюджетных средств. А такие факты по-прежнему есть в каждом ведомстве. В лидерах “неосвоения” МЧС - не освоено Т400 млн из-за экономии по фонду оплаты труда по пожарным службам, что, по мнению г-жи Коржовой, является позитивным моментом. С другой стороны, этим же министерством не освоено Т2,7 млрд, выделенных на содержание пожарных служб. Причина неосвоения - позднее заключение договоров на поставку оборудования и непредоставление актов выполненных работ. Значительная сумма не освоена МИДом. По информации главы Минфина, дипломаты не освоили Т4,1 млрд, поскольку “не подписан контракт на приобретение здания посольства в Великобритании и не подписан контракт на строительство административного здания для размещение здания посольства в Москве”. Около Т1 млрд недоосвоено на содержание центрального аппарата, Т700 млн - из-за нераспределения экипировки для дипломатических служб должным образом.

Глава правительства, выслушав данную информацию, остался недоволен и прямо заявил: больше церемониться с министрами он не намерен.

- Наталья Артемовна, внесите вашу информацию на мое имя официальной запиской, и подготовьте проект моей записки на имя главы государства с привлечением к наказанию нарушителей программ, - обратился он к главе Минфина. - Когда накажем, тогда и будет ответственность. А так - это все разговоры в общем.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Концессионные проекты будут распределяться на конкурсной основе

Во вторник в Астане прошел показательный процесс - заседание государственной конкурсной комиссии по вскрытию конвертов компаний - участников тендера на привлечение концессионера для электрификации железнодорожного участка Макат - Кандыагаш, в котором принял участие Премьер-Министр Карим Масимов.

Стоимость будущего концессионного проекта - Т55,3 млрд. Протяженность участка Макат - Кандыагаш (Атырауская и Актюбинская области) - 392 км, работы по электрификации должны быть начаты в ноябре 2007 года, завершены в декабре 2010 года. Расчетная годовая потребляемая мощность электроэнергии после завершения работ - 70 мВт. Конкурс, в котором приняли участие 18 компаний, был объявлен 29 мая текущего года.

Как отметил после заседания комиссии министр транспорта и коммуникаций Серик АХМЕТОВ, в минувший понедельник также состоялось вскрытие конвертов на определение концессионера по проекту строительства новой железнодорожной линии Мангышлак - Баутино (Мангистауская область), а в среду - по проекту прокладки линии Ералиево - Курык (Мангистауская область). Министр пообещал, что “в середине августа результаты вскрытия конвертов по данным тендерам будут переданы экспертам, которые в течение двух месяцев дадут по ним свои заключения”. Подписать контракты с победителями конкурсов планируется в ноябре. Как указывается в распространенном пресс-релизе Минтранскома, строительство линии Мангышлак - Баутино протяженностью 135 км и стоимостью Т22,7 млрд планируется начать в середине марта 2008 года и завершить 30 апреля 2010 года. “Реализация данного проекта будет способствовать развитию порта Баутино в целях поддержки морских операций в казахстанском секторе Каспийского моря. Ожидается, что после реализации данного проекта объемы перевозки грузов через Баутино к 2012 году возрастут до 4 млн тонн в год”, - отмечается в пресс-релизе.

Начало прокладки железнодорожной ветки Ералиево - Курык протяженностью 14,4 км и стоимостью Т7,6 млрд запланировано на декабрь текущего года, сдача линии в эксплуатацию намечена на июнь 2010 года. “Данная железная дорога будет ориентирована на развитие порта Курык с созданием нефтеналивного терминала мощностью до 20 млн тонн в год с целью участия в проекте “Баку - Тбилиси - Джейхан”, а также на реализацию других проектов в нефтегазовой отрасли”, - поясняется в пресс-релизе. В конкурсе на реализацию данного проекта приняли участие17 компаний.

Министр Ахметов напомнил, что в общей сложности Министерство транспорта и коммуникаций планирует реализовать восемь крупных концессионных проектов в области транспорта. В том числе семь проектов - в железнодорожной отрасли и один - в строительстве автомобильных дорог. Еще один концессионный проект - “Пассажирский терминал международного аэропорта Актау” - будет реализован акиматом Мангистауской области. Как отметил министр, общая сумма проектов, планируемых к реализации на 2007-2009 годы, составляет около Т280 млрд.

В пресс-релизе МТК приводится мнение неназванных экспертов, которые считают, что при концессии “качество предоставляемых потребителям услуг заметно возрастает, поскольку частный капитал работает эффективно”. Также приводятся данные “Госконтроля Великобритании”: “При применении этой формы государственно-частного партнерства сдача объекта в эксплуатацию в 78% случаях происходит строго в отведенные сроки или даже раньше. В свою очередь, при традиционной процедуре закупок данный показатель составляет всего 30%”.

Министерство сообщило, что ведет работу “по выбору объектов для реализации на концессионной основе в период 2008-2010 годов”. Рассматривается возможность реализации нескольких проектов в разных отраслях транспортной сферы.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Планируется создание инновационного консорциума “Нанотехнология”

В рамках Государственной программы развития прорывных технологий и инновационных проектов министр образования и науки Жансеит Туймебаев и вице-президент Российской академии наук (РАН), лауреат Нобелевской премии Жорес Алферов подписали на прошлой неделе соглашение о создании научно-образовательного инновационного консорциума “Нанотехнология”.

По словам г-на ТУЙМЕБАЕВА, для строительства инновационной экономики необходимо обеспечить развитие высокотехнологичных производств. Новая международная структура позволит реализовать совместные проекты с участием Национальной нанотехнологической лаборатории, российских и казахстанских университетов, НИИ и компаний с дальнейшей перспективой создания казахстанской “Кремниевой долины” как базы для развития индустрии информационных технологий.

Кроме того, в ближайшее время планируется начать реализацию нескольких проектов, обсужденных во время недавней встречи академика Алферова с Нурсултаном Назарбаевым. Приоритетным является проект по производству высокоэффективных солнечных энергоустановок на основе каскадных элементов и систем концентрации солнечного излучения. Коэффициент прямого преобразования солнечной энергии в электрическую в таких энергоустановках значительно выше по сравнению со всеми тепловыми и ядерными аналогами. Ученые полагают, что реализация данного проекта обеспечит Казахстану выход на быстрорастущие международные рынки солнечных батарей. Также в рамках подписанного соглашения на базе Физико-технического института запланированы разработка и создание многофункциональной системы “Нанофабрика”. Этот комплекс сверхвысоковакуумных технологических и аналитических установок позволит создавать наноматериалы путем манипуляций отдельными атомами и молекулами.

“Работы по развитию нанотехнологий невозможны без подготовки отечественных кадров, способных детально освоить технологические методы нанонауки. В республике будет организован научно-образовательный центр “Перспективные материалы и технологии”, который станет готовить специалистов в этой области. Кроме того, в рамках договоренностей о сотрудничестве Министерство образования планирует заключить соглашение с Санкт-Петербургским физико-технологическим центром о подготовке казахстанских специалистов”,- сообщил г-н Туймебаев.

“Внимание, которое уделяет сегодня Президент Казахстана развитию наукоемких технологий, безусловно, сослужит добрую службу развитию наших совместных исследований”,- отметил г-н АЛФЕРОВ. При этом академик подчеркнул, что в России также стоит задача перевода экономики на наукоемкие технологии.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СТОЛИЦЫ

Акимат Алматы планирует разместить муниципальные ценные бумаги в сентябре

По словам акима Имангали ТАСМАГАМБЕТОВА, размещение муниципальных ценных бумаг - “для нас очень важный вопрос”. “Мы должны в сентябре их разместить, с тем чтобы иметь финансовый источник для развития легкого рельсового транспорта”, - сказал он на совещании, посвященном итогам социально-экономического развития города в первом полугодии, которое прошло во вторник в Алматы. Ориентировочно на реализацию проекта по созданию ЛРТ требуется 127 млн евро. Аким дал задание подготовить все необходимые документы и предложения по созданию ЛРТ и внести их в правительство до 15 августа. По сведениям директора департамента экономики и бюджетного планирования горакимата Ларисы ВАСИЛЬЕВОЙ, вся необходимая документация и описание проекта к настоящему времени подготовлены. На совещании она отметила, что “парламент принял закон касательно муниципальных ценных бумаг, в настоящее время этот закон должен быть реализован посредством принятия постановления, где должны быть описаны все квалификационные требования по решению данных вопросов”. Как только этот документ будет готов, “мы сразу выходим с нашим предложением”, - заверила глава департамента.

На совещании также стало известно, что бюджет Алматы за I полугодие обеспечен поступлениями доходных источников в сумме Т84,276 млрд, при этом сверх плана поступило Т12,096 млрд. По сравнению с соответствующим периодом 2006 года собираемость доходных источников в местный бюджет возросла на Т26,054 млрд. Уточненный бюджет города на 2007 год по расходам составляет Т206,273 млрд. “Теперь перед нами стоит задача эффективно освоить эти средства”, - подчеркнул г-н Тасмагамбетов, отметив, что намерен строго спрашивать с тех, кто не осваивает выделенные средства, невзирая на объективные причины, на которые они ссылаются, как-то - затягивание тендера или отсутствие подрядчиков. Между тем исполнение по расходам на 1 июля составило Т98,523 млрд при уточненном плане Т103,493 млрд, то есть 95,2%.

По данным, которые приводились на совещании, объем производства промышленности вырос до Т164,3 млрд, или на 106,6%. Рост объема инвестиций в основной капитал, увеличившийся до Т217 млрд, составил 131,5%. Введено в действие 3294 квартиры общей площадью 541,7 тыс. кв.м, что на 156,4% больше аналогичного период прошлого года. На 165,7% увеличился внешнеторговый оборот, за январь-июль 2007 года он составил $5816,3 млн. При этом на долю экспорта приходится $1337,7 млн с ростом на 164,4%, а импорта - $4478,6 млн, с ростом на 166,1%.

По состоянию на 1 июня 2007 года сумма кредитов, выданных банками второго уровня, составила Т2767,7 млрд. с ростом на 181%, а депозитов - Т1225,9 млрд с ростом на 183%.

Среднемесячная заработная плата по городу Алматы выросла на 131,7% и достигла Т71,167 тыс. В городе зарегистрировано 63,8 тыс. субъектов среднего и малого бизнеса, в которых занято 206,7 тыс. человек. При этом уровень безработицы к экономически активному населению составил 0,6%, а рост инфляции за январь-июнь - 107,1%. Создано 6198 новых рабочих мест, трудоустроено 3149 безработных, а количество обратившихся безработных снизилось на 19% до 3886 человек. На 12,5% снизилось число зарегистрированных преступлений.

Говоря о социальных проблемах города, аким Тасмагамбетов предложил 2008 год посвятить строительству объектов образования и здравоохранения. Зал встретил аплодисментами его идею создать отдельную программу по строительству в каждом районе города сразу нескольких детских садов, поскольку в Алматы нехватка зданий для детских дошкольных учреждений.

Замакима города Аскар Сманкулов доложил на совещании о работе штабов, созданных в апреле этого года для координации и своевременной подготовки объектов энергетического комплекса, образования, здравоохранения, жилого фонда к качественной работе в осенне-зимний период 2007-2008 года. По его сведениям, на сегодня готовность предприятий энергетического комплекса составляет около 40%. Запланированная сумма капиталовложений на объекты энергокомплекса составляла в начале года Т43 млрд. Сумма привлеченных дополнительных средств по итогам полугодия - Т53 млрд. В настоящее время ведутся проектные и строительно-монтажные работы по реконструкции 14 и строительству стольких же электрических подстанций. Г-н СМАНКУЛОВ отметил увеличение задолженности населения и КСК за коммунальные услуги перед поставщиками тепловой энергии. Задолженность населения перед поставщиками коммунальных услуг на 1 июля 2007 года составляет Т972,89 млн. “Подключение жилых домов к отоплению будет осуществляться только по мере полной их готовности к приему тепла и при отсутствии задолженности”, - сказал замакима, подчеркнув при этом ответственность КСК. Мэр города потребовал серьезнее спрашивать с руководителей кооперативов за просчеты в этой работе.

Ирина БЕКТИЯРОВА

СТОЛИЦЫ

В Алматы и области динамично развивается сегмент ИЖС

В нынешнем году одной из примечательных особенностей рынка недвижимости Алматы и Алматинской области стал заметный рост темпов строительства коттеджных городков и загородных домов частной постройки. Как сообщили эксперты Центра коммерческой недвижимости (ЦКН), в настоящее время в пригородах южной столицы насчитывается до 50 коттеджных городков - как существующих относительно давно, так и строящихся, а также недавно сданных в эксплуатацию. В среднем ежемесячно на рынке появляется 1-2 новых коттеджных городка, утверждают в ЦКН. Спрос на земельные участки остается высоким, а строительство дорог и развитие инфраструктуры в пригородах повышают привлекательность данного сегмента рынка недвижимости.

Как отмечает директор по маркетингу ЦКН Нариман ТУРЕХАНОВ, рынок загородной недвижимости стал более предсказуемым. Стагнация на рынке вторичного жилья не затронула рынок земли, и рост цен на земельные участки и недвижимость в коттеджных городках продолжился и летом. Ситуация в сегменте ИЖС, по словам г-на Туреханова, напоминает рынок вторичного жилья: цена предложения, как правило, намного превышает цену сделки, и покупатели более осторожно подходят к покупке земельных участков, выжидая, когда рынок “остынет”. В основном это касается недорогих участков.

По данным ЦКН, в июне средняя цена сотки земли составляла: в Алмалинском районе - $47 223, в Ауэзовском - $33 160, в Бостандыкском - $42 021, в Жетысуском - $45 800, в Медеуском - $32 381, в Турксибском - $26 196. Максимальная цена, по данным ЦКН, в Алмалинском районе достигает $183 333, в Ауэзовском - $140 000, в Бостандыкском и Медеуском - $250 000, в Жетысуском - $68 750, в Турксибском - $40 000.

В пригородах Алматы цены на земельные участки формируются по-разному, в зависимости от популярности того или иного направления. Наиболее интенсивно осваиваются под индивидуальное жилищное строительство земли в Карасайском районе, вдоль верхней Каскеленской трассы, чему способствуют наличие большого числа привлекательных неосвоенных земельных участков и развитая дорожная инфраструктура. На долю этого района приходится 79% от общего числа предложений земельных участков в пригородах Алматы. Эксперт ЦКН по коммерческой недвижимости Юлия КОРОБКОВА считает, что это направление по популярности опередило районы Баганашыла, Ремизовки и Горного Гиганта, которые еще в прошлом году занимали верхнюю строчку рейтинга. Перспективным районом частной застройки считается и направление нижней Каскеленской трассы, где преобладают коттеджи эконом-класса.

Средняя цена сотки земли в Карасайском районе составляет $8287, максимальная - $55 833, однако самые отдаленные от Алматы участки данного района, говорится в пресс-релизе ЦКН, практически не пользуются спросом. Чуть менее востребовано Талгарское направление, доля которого в общем количестве предложений составляет 11%. Средняя цена сотки земли здесь равняется $5597, максимальная - $47 058. В Енбекшиказахском и Илийском районах за сотку просят в среднем $9139 и $2108 соответственно, а максимальная цена достигает $35 000 и $15 000.

Однако доля этих районов в общем количестве предложений незначительна - соответственно 2% и 8%.

Анна ШАТЕРНИКОВА

(по материалам Центра коммерческой недвижимости Алматы)

ВЫБОРЫ

Центризбирком призывает граждан принять активное участие в корректировке списков избирателей

Точность и достоверность списков избирателей могут скорректировать сами избиратели, решили в Центральной избирательной комиссии и приняли специальное обращение к электорату страны.

- Мы считаем, что только в том случае, если каждый избиратель проявит заинтересованность и придет на избирательные участки, чтобы проверить данные о себе в списках избирателей до дня голосования, избирательные комиссии смогут обеспечить их максимальную точность, - заявил в ходе очередного заседания председатель ЦИК Куандык ТУРГАНКУЛОВ.

Уже со 2 августа списки избирателей представлены для всеобщего ознакомления в соответствующие избирательные комиссии. Каждый гражданин, желающий проверить наличие своей фамилии в списке, может прийти на участок и ознакомиться с ним. Кроме того, для максимального удобства избирателей будет действовать и электронный сервис. На официальном сайте Центризбиркома будут опубликованы все списки избирателей. Чтобы проверить, включена ли фамилия в список, необходимо будет лишь зайти на сайт ЦИКа, и в соответствующем разделе ввести 12-значный индивидуальный идентификационный номер, который имеется на удостоверении личности. В течение нескольких секунд избиратель получит информацию о том, на каком избирательном участке он зарегистрирован и правильно ли внесены данные о нем в соответствующий список избирателей. Данный сервис, по информации главы ЦИК, предполагается ввести в действие уже в первой декаде августа.

- Если в данных имеются неточности, или избирателя нет в списках избирателей, это является поводом для визита в участковую избирательную комиссию, - напомнил г-н Турганкулов.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ВЫБОРЫ

Центризбирком обнародовал данные об избирательных фондах политических партий

В настоящее время пять из семи участвующих в выборах политических партий сформировали свои избирательные фонды. Ни у одной партии размер фонда не достиг предельной установленной законом суммы - Т146 млн 280 тыс. Как сообщил на очередном заседании председатель ЦИК Куандык Турганкулов, контроль за расходованием средств избирательных фондов осуществляет Центризбирком совместно с банками и фискальными органами. Кроме того, согласно законодательству, политические партии обязаны будут представить в избирательную комиссию отчет об использовании средств фонда в срок не позднее пяти дней после установления итогов выборов.

- Нарушение кандидатом, политической партией, выдвинувшей партийный список, правил, установленных пунктами 1-8 статьи 34 Закона о выборах, а также установленного Центральной избирательной комиссией порядка расходования средств избирательных фондов влечет за собой отмену решения о регистрации партийного списка, - подчеркнул г-н Турганкулов.

За текущую неделю Центризбирком также внес изменения в утвержденное ранее постановление о тексте избирательного бюллетеня. Как уже сообщалось, было принято решение о том, что в бумажном бюллетене будут указываться полные названия партий, а в электронном - сокращенные. Однако представителям партий, ранее поддержавшим решение Центризбиркома, теперь такой подход не понравился. Они направили в комиссию пакет предложений, и ЦИК изменил свое решение: в обоих бюллетенях будут указаны полные названия политических партий.

- Мы пошли навстречу партиям в данном вопросе, - пояснил г-н Турганкулов. - Поскольку при написании сокращенных наименований политических партий в некоторых случаях терялись ключевые слова, позволяющие избирателям легко отличить выбранную ими партию от других. В частности, таковы, например, сокращенные наименования партий ППК, КНПК, ОСДП и так далее.

Кроме того, в течение недели в республике аккредитованы 200 международных наблюдателей за выборами. В частности, ЦИК аккредитовал 169 международных наблюдателей от миссии стран СНГ, 28 наблюдателей - от иностранных государств, 5 - от миссии ШОС. Вместе с тем у 8 наблюдателей от иностранных государств отозваны аккредитации. В их числе 3 наблюдателя от Чешской Республики, 3 - от Словацкой Республики, 2 - от Украины. По словам члена Центризбиркома Татьяны ОХЛОПКОВОЙ, эти наблюдатели не смогут принять участие в наблюдении за выборами в Казахстане “в связи с объективными причинами”.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ВЫБОРЫ

Генеральная прокуратура заявляет, что выборная кампания проходит без грубых нарушений

Контролируя исполнение законности в ходе предвыборной кампании, Генпрокуратура выбрала тактику предупреждения, проводя вместо жестких мер разъяснительную работу. Это, по словам заместителя Генпрокурора Асхата ДАУЛБАЕВА, обусловлено тем, что пока органами прокуратуры не зафиксировано грубых нарушений:

- Каких-либо грубейших нарушений законности, которые могли бы повлиять на исход выборов, сегодня нами не отмечено, - заявил он в ходе круглого стола с участием представителей партий, общественных объединений, международных наблюдателей, организованного Центральной избирательной комиссией.

Тем не менее определенные нарушения все же есть. Так, по словам г-на Даулбаева, рядом СМИ были размещены публикации агитационной направленности еще до начала предвыборной агитации и опубликованы результаты опросов общественного мнения с нарушением правил публикации данных материалов.

- Всего органами прокуратуры дано 8 разъяснений закона по факту нарушения порядка опубликования в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами. Нарушения были допущены такими газетами, как “Время”, “Свобода слова”, “Литер”, “Тасжарган”, “Взгляд”, “Алматы инфо”, “Жас Алаш”, “Свободный Казахстан”, - пояснил он.

Нарушения выявлены не только в СМИ, но и в деятельности самих политических партий. Они, в частности, продолжают расклеивать свои агитационные материалы в неустановленных местах и без разрешения собственников объектов, на которых размещаются листовки и плакаты. Не всегда на печатной агитационной продукции указываются выходные данные: где отпечатано, в каком количестве и кто оплатил данные плакаты. Есть и факты порчи агитматериалов.

В целом Генпрокуратурой рассмотрено 84 обращения граждан по фактам нарушения выборного законодательства, из которых 3 обращения удовлетворены, дано 36 разъяснений законодательства, внесено 3 представления, один протест и возбуждено 4 административных производства.

Аналогичные нарушения законности выявила и Центральная избирательная комиссия, которая в очередной раз призвала партии вести агитационную работу в строгом соответствии с нормами выборного законодательства. Правда, в ответ на это некоторые партии прямо заявили: воспользоваться своим законным правом им не дают чиновники. В частности, представители Общенациональной социал-демократической партии сообщили представителям ЦИКа и Генпрокуратуры, что, несмотря на вмешательство надзирающего органа в ситуацию с билбордами партии в Алматы, разместить свои агитматериалы в южной столице ОСДП все еще не может.

- Нарушенное право восстановлено не было, - утверждают представители ОСДП. - До сих пор билборды партии ОСДП не вывешены. И различные чиновничьи препоны не дают нам права вывесить наши агитационные материалы по Алматы.

Генпрокуратура, рассмотрев обращение ОСДП, уже направила письмо первому заместителю акима Алматы с разъяснениями норм законодательства, в частности, о недопустимости вмешательства в агитационную работу партии. Напомним, что специалисты управления по развитию языков Алматы потребовали, чтобы ОСДП согласовала с ними текст, который будет напечатан на билбордах партии.

- На том этапе нами было отмечено, что со стороны должностных лиц акимата были допущены нарушения. Мы, усмотрев в этом нарушение закона, дали соответствующее разъяснение и еще раз предложили акимату воздержаться от подобной неправомерной практики, - напомнил г-н Даулбаев и пообещал, - мы с этим фактом разберемся. Я проверю, и если разъяснение закона не было принято соответствующими структурами, то более жесткие меры будут приняты.

Внимательно следит за ходом предвыборной кампании и Мминистерство внутренних дел. Полицейские также следят за нарушениями законодательства при проведении митингов, встреч кандидатов с избирателями, следят за порчей партийного имущества - агитационных материалов. По информации вице-министра внутренних дел Алика ШПЕКБАЕВА, уже сейчас на охране избирательных участков задействовано около 3 тыс. полицейских, на патрулировании улиц, в том числе и новых 2,5 тыс маршрутов - порядка 5 тысяч. Ближе к дню голосования будут приняты дополнительные меры.

- В целях оздоровления оперативной обстановки и создания надежных предпосылок для обеспечения общественного порядка и безопасности с 10 по 15 августа запланировано проведение оперативно-профилактических мероприятий “Правопорядок”, - сообщил г-н Шпекбаев. - Кроме того, с 17 по 21 августа личный состав будет переведен на усиленный вариант несения службы. Проведение этих мероприятий связано с необходимостью усиления наведения порядка в общественных местах, в особенности там, где будут проводиться выборы.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ВЫБОРЫ

В конфликте ОСДП с прессой точку поставит Генеральная прокуратура

Общенациональная социал-демократическая партия жалуется на агентство “Хабар” и “Казахстанскую правду”. Канал отказался демонстрировать агитационные видеоролики партии, а газета “переиначила” интервью лидера партии Жармахана Туякбая.

На оба СМИ партия пожаловалась в Центральную избирательную комиссию. Жалоба на “Хабар” была вынесена на заседание Общественного совета по рассмотрению информационных споров. Правда, обсуждение вопроса едва не превратилось в фарс: ОСДП выразили сочувствие из-за “зря потраченных денег” на “откровенно слабые ролики”, усомнились в целях ролика - “неагитационной направленности”, и даже обвинили в попытке разжигания “социальной розни”. После почти часового спора большинством голосов было принято решение направить ролики на экспертизу в Генпрокуратуру. Однако партию такое решение не удовлетворило. Спустя несколько дней представитель ОСДП в Центризбиркоме Темирали ТАШИМБЕТОВ заявил о своем выходе из состава общественного совета:

- Заседание общественного совета в прошлый раз больше напоминало “сталинскую тройку”, нежели общественный совет, - сказал он на очередном заседании ЦИК. - И направление роликов на экспертизу в Генеральную прокуратуру в тот момент, когда идет агитация, на наш взгляд, просто затягивание возможности выдать в эфир эти ролики. Я не могу дальше находиться в общественном совете, поэтому я заявляю о своем выходе из этого совета.

Председатель Центризбиркома Куандык ТУРГАНКУЛОВ возразил: никто процесс не затягивает. Что же касается направления материалов по обеим жалобам в Генпрокуратуру на экспертизу - это единственный законный выход из ситуации.

- Никто вас не ограничивает в праве выступать в средствах массовой информации за счет средств вашего избирательного фонда, - заявил г-н Турганкулов. - Что касается этих материалов, мы не имеем права проводить цензуру. Но Генеральная прокуратура точки над i расставит.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ВЫБОРЫ

Комитет по контролю за выборами изучит вопрос правомерности агитации высокопоставленных чиновников за партию “Нур Отан”

Республиканское общественное объединение “Комитет по контролю за выборами” (ККВ) под давлением отдельных своих членов в ходе дискуссии на алматинском заседании все же решило изучить вопрос правомерности агитации некоторых министров и главы государства за партию “Нур Отан”.

Вопрос о косвенной агитации госчиновниками высокого ранга на заседании круглого стола “О повышении правовой культуры и электоральной активности населения, усилении общественного контроля за выборами” поднял член ККВ Магаш НУРТАЗИН. “Конституцию должны уважать все, невзирая на должность. От того, как пройдут эти выборы, зависит наше председательство в ОБСЕ. Я за то, чтобы завтра не было никаких претензий к этим выборам”, - сказал он. При этом напомнив, что “именно Центризбирком затронул тему косвенной агитации за “Нур Отан” министров, которые баллотируется в мажилис, а также Президента”. (Как известно, председатель Центризбиркома Куандык Турганкулов, отвечая на многочисленные претензии со стороны конкурирующих партий, сказал по этому поводу следующее: “Он осуществляет свою прямую обязанность Президента, но прямую агитацию он не имеет права!”) Председатель организации Куаныш СУЛТАНОВ, попытавшийся замолчать “провокационный вопрос”, поскольку “не для этого мы собрались”, не нашел понимания у коллег.

Член ККВ Мурат АУЭЗОВ предложил направить в ЦИК свое индивидуальное заявление, а также обращение к Президенту, к министрам, “злоупотребляющим косвенной агитацией”. Он считает важным предостеречь против “злоупотреблений, эпатажного, массированного поведения некоторых людей, которые используют свое служебное положение, чтобы лоббировать интересы правящей партии”, поскольку это “только отталкивает электорат”. Член ККВ Виталий ВОРОНОВ отметил, что это “достаточно непростой юридический вопрос”, и предложил его изучить, чтобы на следующем заседании комитета 7 августа высказать свое мнение. На нынешней встрече г-н Воронов “как юрист” оказался “не готов высказать свое мнение”. Уловив общий настрой, г-н Султанов предложил, “не развивая дальнейшую дискуссию, подготовить проект обращения в ЦИК”. По его мнению, это должен быть небольшой мониторинг с указанием конкретных фактов, где присутствует нарушение некоторых законов о выборах, а также другие доводы ККВ.

Представители ККВ также отметили, что проведенный комитетом мониторинг показал, что телевизионные СМИ “демонстрируют стремление освещать выборную кампанию сбалансированно, не отдавая явного предпочтения ни одной из политических сил”, что придерживаются баланса и печатные СМИ.

Координатор комитета Толеген ТОРТАЕВ сообщил, что более тысячи наблюдателей “Комитета по контролю за выборами” уже приступили к предварительному наблюдению за выборами. “Сколько реально у нас будет наблюдателей, мы сказать не можем. Планировали 6 тысяч. На сегодняшний день подготовлено уже свыше тысячи, которые будут работать, и еще около тысячи с лишним проходят обучение”, - сказал он. Подготовленные наблюдатели отслеживают, каким партиям какие места выделили для размещения билбордов и лайтбоксов, выясняют, отдается ли приоритет каким-либо партиям, а также ведут мониторинг СМИ.

Ирина БЕКТИЯРОВА

ВЫБОРЫ

“Болашак” сетует на невнимание партий к молодежной проблематике

На прошлой неделе свое отношение к выборам стремились озвучить разные группы общества. Не осталась в стороне и молодежь, которая не намерена довольствоваться “ролью статистов в разворачивающемся политическом действии”.

Лидеры республиканского движения “Болашак” в ходе своей пресс-конференции особо сетовали на то, что уже сейчас ясно, что “в нарождающейся пропорциональной избирательной системе не нашлось и доли для обширнейшего и важнейшего слоя населения - молодежи”. Они особо отметили, что молодежной партии в стране нет, а в существующих основной акцент делается на людей среднего и пожилого возраста.

По оценке председателя “Болашака” Фархада КАСЕНОВА, это подтверждает и мониторинг предвыборных обещаний, сделанных партиями и партийными лидерами. “Улучшение положения молодого поколения не стало основным лейтмотивом предвыборной программы какой-либо партии. Системного подхода нет как со стороны провластных, так и со стороны оппозиционных партий. Вероятнее всего, это связано с тем, что на данных выборах партии не рассчитывают на электоральную активность молодежи, традиционно пассивно относящейся к выборным процессам”,- предполагает г-н Касенов.

Он также констатировал, что ни одна партия не создала реально работающих программ по защите интересов молодежи. Все имеющиеся программы носят либо эпизодический характер, либо работают исключительно на партийный PR. В подтверждение был упомянут Закон о молодежи, который реально не работает.

Поэтому “Болашак” требует “системного подхода к решению проблем молодежи. Члены организации решили отслеживать все предвыборные обещания по вопросам, прежде всего, социального обеспечения молодых граждан. “Кандидаты, которые решатся в предвыборный период озвучить решение этих проблем, могут рассчитывать на нашу горячую поддержку. Но если после выборов они забудут об обещаниях, мы им напомним”,- подчеркнул г-н Касенов.

Одновременно представители других молодежных организаций заявили о намерении провести в Алматы мониторинг выборов в мажилис. Эта акция будет осуществлена в рамках проекта “Молодежный контроль: выборы-2007”, координатором и спонсором которого выступил Конгресс молодежи Казахстана.

Исполнительный директор Ассоциации молодежных общественных организаций Алматы Нурлан СЫДЫКОВ отметил, что “проект нацелен на активизацию молодежи, чтобы она активно участвовала в электоральном процессе, делала свой выбор”. Другим направлением акции является проведение мониторинга выборного процесса. Этот системный проект КМК реализуется уже на третьих выборах.

Заместитель председателя объединения “Молодежный центр “Лидер XXI века” Ермек МАКАШЕВ пояснил, что для реализации проекта будет создано шесть больших групп. “Их задача - наблюдение за ведением рекламных кампаний политических партий, насколько оппоненты честны”,- подчеркнул он.

По итогам мониторинга молодежные организации планируют представить отчет в Центральную избирательную комиссию и акимат Алматы. Пи этом г-н Сыдыков отметил, что объединение и ассоциация не поддерживают никакой партии. “Мы выходим как независимые наблюдатели”,- подчеркнул он.

Ирина БЕКТИЯРОВА

ВЫБОРЫ

Социологи прогнозируют в день голосования основную борьбу между “Нур Отаном” и ОСДП

За три недели до дня голосования около 38% населения готовы проголосовать за НДП “Нур Отан” и 22,3% - за Общенациональную социал-демократическую партию (ОСДП). Остальные партии пока не способны преодолеть 7%-й барьер. Потенциально же перешагнуть этот рубеж готова ДПК “Ак жол”. Такие выводы сделали социологи “Центра социальных технологий” (ЦСТ) по результатам исследования, проведенного 27-30 июля. Как отметил на пресс-конференции исполнительный директор ЦСТ Асылбек АБДУЛОВ, результаты опроса показывают, что после начала агитационной кампании рост электоральной поддержки наблюдается у четырех партий: ОСДП, ДПК “Ак жол”, НДП “Нур Отан” и Партии патриотов. Увеличение произошло за счет числа не определившихся с выбором, отказавшихся ответить на данный вопрос и электората КСДП “Ауыл”.

“Таким образом, основная борьба в день голосования развернется между “Нур Отаном” и ОСДП. “Ак жолу” в данной ситуации придется рассчитывать только на вероятность прохождения избирательного порога. Остальные партии при сохранении выбранной динамики и темпов агитационной кампании в период подсчета голосов будут участвовать только в роли статистов”, - констатировал г-н Абдулов.

По его оценке, как и предполагалось, у “Нур Отана” показатель электоральной поддержки за 10 дней значительно не изменился, так как данная партия за 3 месяца до объявления выборов начала активную информационную кампанию по своему позиционированию. Как отмечалось в предыдущем отчете ЦСТ, у этой партии электорат уже устоявшийся, и его увеличение до конца агитационной кампании прогнозируемо в пределах 5%. Региональная картина доминирования поддержки партии власти представлена Актюбинской (64%), Кызылординской (53,3%), Западно-Казахстанской (51,8%), Северо-Казахстанской (51,6%), Алматинской (47,3%), Акмолинской (45%) областями и, понятно, городом Астана (41,6%).

Преобладающая часть нуротановского электората проживает в сельской местности (43,5%). Национальный состав представлен 41,5% казахов, а также третьей частью жителей русской и других национальностей. За партию власти в преобладающей мере намерены голосовать работники сферы госуправления (64%), полиции, органов национальной безопасности и военнослужащие (51,9%), занятые в сфере культуры, образования и здравоохранения (48,2%), а также рабочие транспорта, строительства, связи и коммуникаций (39,4%). По уровню образования, гендерному и возрастному распределению существенного распыления мнений от среднего республиканского значения не наблюдается.

Представители ЦСТ отметили, что у Общенациональной социал-демократической партии помимо основных 22,3%, которые она набрала за 10 дней с начала момента официальной агитации, достаточно велика вероятность повысить свою электоральную поддержку хотя бы в силу того, что основная фаза агитационной кампании только набирает обороты. “Если учесть, что за 10 дней численность желающих проголосовать за данную партию увеличилась на 2%, то априори можно предположить, что ко дню голосования данная партия подойдет с поддержкой третьей части пришедших на избирательные участки”, - сказал г-н Абдулов. Региональная картина поддержки ОСДП представлена электоратом Алматы (30,6%), Атырауской (35%), Мангистауской (31,1%), Южно-Казахстанской (26,8%) областей. Показатели голосования за партию социал-демократов находятся в прямой зависимости от возраста избирателей.

Чем старше возраст избирателей, тем больше число готовых проголосовать за данную партию. Социально-профессиональная матрица электората ОСДП представлена занятыми в сфере сельского хозяйства, пенсионерами, безработными и домохозяйками, работниками торговли, сферы обслуживания, ИТР, занятыми в сфере здравоохранения (все категории более 25%), к ним следует добавить еще 24% государственных служащих.

Говоря о шансах на преодоление 7%-го барьера “Ак жолом”, социологи отметили, что он будет реальным в случае “умело организованной агиткампании партии”. В настоящее время основной ареал электората “Ак жола”, по данным исследований, дислоцируется в Кызылординской (16%), Акмолинской (16%), Павлодарской (12%) областях, Астане (10,4%) и Алматы (8,1%). Отмечается также, что характерной особенностью социально-демографических параметров электората “Ак жола” является то, что чем выше уровень образования у респондентов, тем ниже число поддерживающих партию. Социально-профессиональный портрет электората “Ак жола” чаще представлен занятыми в сельском хозяйстве (5%), предпринимателями (8,8%), работниками правоохранительных органов (9,3%) и студентами (7,1%).

В отношении других партий, которые, по оценке социологов, по всей видимости, “останутся на обочине избирательного процесса”, было отмечено следующее. У Партии патриотов поддержка чаще прослеживается в Костанайской, Мангыстауской, Северо-Казахстанской областях и Алматы. У “Ауыла” электорат дислоцируется в Алматинской, Акмолинской и Северо-Казахстанской областях, что понятно, так как эти регионы являются аграрно ориентированными. У КНПК больше поддержки в Акмолинской, Костанайской, Павлодарской и Северо-Казахстанской областях. При этом чаще за эту партию готовы проголосовать представители русской национальности. “Руханият” может рассчитывать на незначительную поддержку в Южно-Казахстанской и Костанайской областях.

По поводу способов голосования, предпочтительных для казахстанцев, результаты исследования показали, что показатели выбора бюллетеня за мониторинговый период не изменились.

Если на избирательном участке у респондента в день голосования будет выбор между электронным и бумажным голосованием, то 52,2% избирателей проголосуют бумажным бюллетенем. Число сторонников электронного голосования - 21,5%. Оставшаяся часть еще не определилась со своим выбором или отказалась отвечать на данный вопрос.

При этом бумажный бюллетень в большей мере предпочтут рабочие промышленности и связи (50%), занятые в сельскохозйственной сфере (70%), пенсионеры и безработные (60,1%). Электронным голосованием воспользуются занятые в сфере государственного управления (42,7%), науки, культуры и образования (33,3%), студенты (39,7%) и работники силовых структур (37%). Чем моложе и выше уровень образования респондентов, тем выше показатели выбора электронного способа голосования, утверждают социологи.

В региональном разрезе бумажный бюллетень в преобладающей мере будет востребован среди жителей Южно-Казахстанской области (72,8%), Акмолинской (71%), Западно-Казахстанской (68,7%), Актюбинской (62,9%), Кызылординской (62,7%). Электронный способ голосования чаще предпочтут в Северо-Казахстанской (41,8%), Мангыстауской (40%) областях и городах Астана (28,6%) и Алматы (29,5%). В большей мере это горожане.

Как сообщил эксперт ЦСТ Валерий ЕФРЕМОВ, соцопрос заказан и оплачен из собственных средств ЦСТ, проводился он с 27 по 30 июля в 14 областях страны и в Алматы и Астане в виде формализованного интервью face to face на основе отбора респондентов по маршрутно-адресной выборке. Число опрошенных составило 2 тыс. респондентов от 18 лет и старше, всех национальностей. Коэффициент погрешности - 1,8.

Ирина БЕКТИЯРОВА

ПАРТИИ

На “31 канале” состоятся теледебаты лидеров ОСДП и “Нур Отана”

Дебаты между основными соперниками избирательной гонки - Общенациональной социал-демократической партией (ОСДП) и НДП “Нур Отан” - все же состоятся. Как сказали Панораме в предвыборном штабе ОСДП, представители правящей партии приняли вызов социал-демократов.

Ранее сообщалось, что 28 июня лидеры ОСДП Булат Абилов, Ораз Жандосов и Тулеген Жукеев обратились с открытым письмом к вступившим накануне в “Нур Отан” спикеру сената Касым-Жомарту Токаеву, руководителю ФУР “Казына” Кайрату Келимбетову и акиму Алматы Имангали Тасмагамбетову и предложили провести публичные дебаты между ними. В ходе публичных дебатов лидеры ОСДП предложили обсудить вопросы инвестиционного климата и развития малого бизнеса, национальной безопасности и коррупции, образования и пенсионного обеспечения, миграции в города, а также политической реформы.

Одновременно лидеры партии обратились к руководству казахстанских телеканалов с просьбой предоставить возможность трансляции этих публичных дебатов для всех избирателей.

Как стало известно вечером в четверг, вызов решили принять представители “Нур Отана” - министр культуры и информации Ермухамет Ертысбаев и руководитель фонда “Казына” Кайрат Келимбетов. По сведению пресс-службы штаба ОСДП, ожидается, что дебаты будут транслироваться в прайм-тайм 9 августа в эфире “31 канала”. Переговоры о точном времени и формате проведения дебатов пока продолжаются.

Ирина БЕКТИЯРОВА

ПАРТИИ

Лидеры ОСДП разъяснили суть своих претензий к газете “Казахстанская правда”

На этой неделе самым серьезным инцидентом предвыборной кампании стал цензурный скандал. Лидеры ОСДП обвинили руководство газеты “Казахстанская правда” в осуществлении прямой цензуры своих рекламных материалов, что, по оценке председателя ОСДП Жармахана ТУЯКБАЯ, является грубейшим нарушением Конституции, законов о выборах, о СМИ, где четко зафиксировано, что в Казахстане цензура запрещена.

Собственно, если отнестись к этой ситуации с долей циничного юмора, то можно считать, что оппозиционеры добавили очков в свой предвыборный багаж. И даже признать, что действия президента АО “Казахстанская правда” Олега Квятковского, который, по его собственному признанию лидерам партии, “прошелся редакторской кисточкой по тексту”, льют воду на мельницу оппозиции. Г-н Туякбай, отвечая на пресс-конференции на вопрос журналистов по этому поводу, так и сказал: “Думаю, от этого скандала мы выиграли больше, чем сама власть и те силы, которые стоят за г-ном Квятковским”. И пояснил: “Мы не рассчитывали, что “Казахстанскую правду” народ с жадностью читает и цитирует. Но теперь инцидент привлечет к нашей публикации большое внимание”. То есть проплаченная из средств Центризбиркома предвыборная статья осталась бы малозаметной на общем отпускном расслабленном информационном поле страны. А тут такой ажиотаж. Более того, журналисты не преминули заметить, что “кисточка” главного редактора в некоторых моментах даже сгустила краски в оппозиционности публикации, добавив ей радикализма. В партийном тексте социал-демократы говорили лишь о “коррумпированном и полицейском” государстве. Благодаря редакторской правке указанные негативные тенденции оказались возведены в ранг абсолюта, и Казахстан превращен в “тоталитарное” государство.

Однозначно определив действия г-на Квятковского как “грубейшее нарушение”, юрист и сам бывший Генпрокурор страны г-н Туякбай сообщил, что предвыборный штаб партии обратился к действующему Генпрокурору с жалобой. В ней партийцы требуют дать правовую оценку ситуации, а редакцию и руководство газеты - привлечь к предусмотренной законом административной ответственности. Одновременно они настаивают на публикации рекламной предвыборной статьи в том виде, в каком она была подана в редакцию. По оценке г-на Туякбая, “альтернативное толкование смысла закона в данном случае невозможно, Генпрокурор должен однозначно признать действия руководства “Казправды” незаконными, привлечь руководителей газеты к административной ответственности и предписать опубликовать наше интервью в том содержании и объеме, как мы предложили”.

В общем-то конфликт разгорелся практически из ничего. В стране, где выборы проходят достаточно часто, а законодательные нормы относительно рекламных предвыборных материалов прописаны давно, это не должно было вызвать каких-либо недоразумений. Как известно, “Казправда” в соответствии с Законом о выборах обязана предоставлять партиям, участвующим в выборах, на своих страницах определенное место для разъяснения предвыборной программы. Причем публикации эти оплачиваются из средств Центризбиркома. Получив текст, редакция по неизвестным причинам не выдала его на своих страницах в оговоренный срок 27 июля. Лишь после настоятельных требований материал увидел свет в следующем номере. “Наше интервью состояло из 48 предложений. В опубликованном тексте 16 предложений подвергнуты коррекции - либо удалены, либо исправлены так, что изменен смысл написанного”, - сообщил г-н Туякбай. В качестве примера он привел два отрывка. Фраза, которая в первоначальном тексте была такой: “В течение шестнадцати лет независимости власть решала две свои главные задачи. Первая - это осуществить первоначальное накопление капитала и распределить его среди узкого круга элиты”, превратилась в газете: “В течение 16 лет независимости в стране наблюдалось первоначальное накопление капитала и его распределение в некоторых кругах”. Как говорится, почувствуйте разницу. “Если бы каз-правдинцы увидели в нашей статье призывы к свержению конституционного строя, затрагивающие вопросы национальной безопасности, разжигающие межнациональную рознь, они должны были пригласить нас и указать конкретно на те пункты Конституции и законов, которые были нарушены, по причине чего они не могут опубликовать статью в таком виде. Мы бы сами внесли исправления. Ничего подобного в нашем тексте не было, мы строго и корректно называли те проблемы, которые существуют в нашем обществе”, - разъяснял юрист Туякбай.

Г-н Туякбай поставил под сомнение самостоятельность действий редактора “Казправды”. “Откуда у него такое бесстрашие, что он пошел на грубейшее нарушение Конституции? Остаются подозрения, что это было санкционировано сверху”, - задался риторическим вопросом председатель ОСДП. Другой лидер партии Ораз ЖАНДОСОВ при этом указал на “прямую подотчетность руководителя государственного СМИ министру Ертысбаеву, который входит в партийный список “Нур Отана”, давая понять, что мера ответственности за это ложится и на конкурирующую партию.

При этом “Нур Отану” (правда, на сей раз вкупе с ЦИКом) на этой пресс-конференции “досталось” и по другому весьма значительному поводу. Штаб ОСДП выяснил, что председатель избирательной комиссии по городу Алматы Адиль Джунусов является прямым подчиненным по основному месту работы кандидата, проходящего по партийному списку “Нур Отана”, Токмухамеда Садыкова. Конституционный закон “О выборах” прямо запрещает являться членами избирательной комиссии лицам, находящимся в прямом подчинении у кого-либо из баллотирующихся в депутаты по данному избирательному округу. А после внесения поправок в Конституцию весь Казахстан при выборах депутатов мажилиса является территорией единого общенационального избирательного округа. Как выяснилось, хоть г-н Джунусов неоднократно сам подчеркивал, что является представителем партии патриотов, работает он деканом факультета в АГУ им. Абая. Ректором этого же самого вуза является нуротановец г-н Садыков. Поэтому с момента регистрации ЦИКом г-на Садыкова в качестве кандидата г-н Джунусов не имеет права не только возглавлять городскую избирательную комиссию по ключевому электоральному региону, но и являться ее членом. Штаб ОСДП не замедлил указать на это ЦИКу, направив туда свои претензии.

Ирина БЕКТИЯРОВА

ПАРТИИ

“Союз правых” благодарен “Нур Отану” за защиту интересов владельцев “праворулек”

Общественное движение владельцев праворульных автомобилей “Союз правых” в лице Дмитрия ПЕТРУХИНА выразило благодарность представителям партии “Hyp Отан”, “по инициативе которой в правительство было направлено обращение в защиту владельцев “праворульных” машин”.

Как известно, МВД отозвало из парламента законопроект, предполагавший запрет на эксплуатацию автомобилей с правым рулем с 2010 года. Напомним, что с января 2007 года в Казахстан запрещен ввоз автотранспорта с правосторонним рулевым управлением. Решение об этом принял Совет безопасности республики в ноябре 2006 года на заседании, посвященном безопасности дорожного движения. Тогда же было решено через три года полностью прекратить эксплуатацию в стране автомобилей с правым рулем. Владельцам таких машин предлагалось самостоятельно переделывать расположение руля или списывать автомобиль.

Зарина АБДЕНОВА

ПАРТИИ

Союз военнослужащих запаса поддерживает Партию патриотов Казахстана

Партия патриотов Казахстана на этой неделе получила неожиданную поддержку - от ряда ветеранских организаций, в первую очередь, от Союза военнослужащих запаса. Некогда активная общественная организация, возглавляемая бывшим заместителем министра обороны Айткали Исенгуловым, напомнила о себе накануне выборов очень эмоциональной пресс-конференцией.

Г-н Исенгулов, как и другие представители военной общественности, вместе с ветеранами войны в Афганистане и ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, призвали все ветеранское сообщество отдать голоса на предстоящих выборах за Партию патриотов. Именно в ее программе, по сравнению с другими партиями, наиболее рельефно очерчены проблемы военнослужащих запаса, общее число которых в Казахстане вместе с членами семей участники пресс-конференции оценили приблизительно в 400 тыс. человек.

Еще в платформе партии от 2004 года были заявлены такие цели, как добиваться индексации пенсий для вышедших в отставку военнослужащих; восстановление льгот по санаторно-курортному лечению и оплате коммунальных услуг и тарифов; решение жилищного вопроса уволенных в запас военнослужащих. Представители ветеранской общественности, естественно, активно поддерживают эти идеи. И, видимо, помня об ими самими названной цифре в 400 тыс. человек избирателей, рассчитывают, что в числе депутатов мажилиса от Партии патриотов будут и военнослужащие.

Генерал ИСЕНГУЛОВ, в частности, призывал ввести законодательную практику, когда бы в случае смерти офицера, его семья пожизненно получала пенсию в размере 50% от зарплаты покойного мужа. Также необходимо провести повышение денежного содержания военнослужащим всех военизированных и военных структур Казахстана независимо от срока выхода на пенсию.

- Почему бесквартирным офицерам не выдать по десять соток земли около городов, чтобы они могли строить на этой площади свои дома? Задают вопрос - а откуда взять эти земли? Мы ответим: 50 га земли под военными городками и частями были розданы “на сторону”, и эту землю не получили офицеры. Посмотрите на такие земли в Алматинской области: в поселке им. Кирова, военного санатория… Целые бригады стояли, теперь они сокращены, а земли просто розданы. Стыдно, когда среди получивших их есть люди в погонах, которые не думают о своих подчиненных, - заявил бывший заместитель министра обороны.

Много и эмоционально комментировали на пресс-конференции проблему неуставных отношений в вооруженных силах. Как и следовало ожидать, было заявлено, что, во-первых, эта проблема не является специфически казахстанской, такие случаи есть во всех армиях мира; а во-вторых, дедовщина имеет социальные корни. То есть, как видно, большой оригинальностью ответ не отличался. “Дедовщина есть в школах, оттуда надо начинать”, - заметил один из пожилых генералов.

Тем не менее, офицеры сделали ряд интересных замечаний. Например, о том, что сегодня ежегодно подготавливается в казахстанских и зарубежных военных училищах более тысячи офицеров. И столько же каждый год увольняется из армии! Причина - в нерешенности социальных вопросов военнослужащих. Также г-н Исенгулов заметил, что еще в 1993 году в армии были созданы органы воспитательной работы, но на сегодняшний день эта работа фактически не выполняется.

Ярослав РАЗУМОВ

ПАРТИИ

Во внешней политике ОСДП приоритетом видит интеграцию с Европой

Цикл встреч в Казахстанском Институте стратегических исследований (КИСИ) с лидерами партий, претендующих на места в парламенте, был продолжен на этой неделе в ходе выступления в Институте лидеров ОСДП Тулегеном Жукеевым и Оразом Жандосовым.

- Общество ожидало, что будут серьезные конституционные изменения и начнутся серьезные политические реформы, но этого не произошло, - заявил г-н ЖУКЕЕВ, открывая встречу. - Реального продвижения в сторону демократии не произошло.

Однако почему же в тех политических условиях, которые оппозиционеры столь жестко и системно критикуют, они, тем не менее, участвуют в выборах? Предвосхищая этот вопрос, лидеры социал-демократов дали на него ответ, вполне ожидавшийся: нужно делать хоть что-то, что могло бы реально воздействовать на изменение ситуации в обществе. Тем самым фактически был подтвержден тезис о том, что для оппозиции участие в выборах сегодня остается едва ли не единственным способом масштабно заявить о себе.

Среди тех основных моментов своей программы, о которых напоминали в выступлении в КИСИ лидеры социал-демократов, наибольшее внимание, на наш взгляд, привлекал следующий: облегчить процесс массовой миграции в города сельской молодежи, для чего ежегодно ассигновать не менее 0,5% ВВП. Тем самым подтверждается, что проблема внутренней миграции становится одной из наиболее значимых внутриполитических тем, мимо которых серьезные игроки пройти уже не могут.

Политические перипетии объединения казахстанской оппозиции г-н Жукеев прокомментировал так:

- Почему мы пошли на выборы под “брендом” ОСДП? Еще год назад на съезде “Настоящего “Ак жола” руководители филиалов и члены Центрального совета высказали идею, что нам надо переименоваться, иначе будет путаница. Предлагались разные названия - “Азамат”, “Парасат”… Этот процесс интенсифицировали конституционные изменения и предстоящие выборы. Думаю, что объединение с социал-демократами - правильное решение, и та часть “Алги”, которая не пошла на создание с нами общей партии, рано или поздно для этого “созреет”.

Г-н ЖАНДОСОВ также прокомментировал акцию по легализации имущества, завершившуюся, как известно, 1 августа. Денежных средств, по его словам, было, по предварительной информации, легализовано, около Т3 млрд, из них 94,5% - в Алматы, Астане и за рубежом, что “полностью подтверждает то, о чем мы говорили - что эта акция направлена на то, чтобы дать возможность коррумпированным чиновникам и их родственникам легализовать незаконно нажитые доходы”. Позитивного экономического эффекта эта акция иметь не будет, зато будет отрицательный - в обществе сложится мнение, что такие мероприятия будут повторяться время от времени, и “особого желания платить налоги у предпринимателей не будет”.

Что же будут делать оппозиционеры в случае получения мест в парламенте? Г-н Жандосов заявил о том, что у ОСДП “наготове десять-двенадцать законопроектов”, и первым стало бы предложение поставить на утрату закон о СМИ. Его старший коллега прокомментировал этот вопрос более подробно:

- Все зависит от соотношения сил и от того, сколько мы возьмем голосов. Если это будет конституционное большинство, то, естественно, мы поставим вопрос реформ о конституционных изменениях. Если это будет просто квалифицированное большинство, то вопрос будет поставлен о формировании правительства и, естественно, изменении политико-государственного устройства - демонтировании абсолютного доминирования исполнительной власти, - заявил г-н Жукеев.

В части внешнеполитического развития страны оппозиционеры приоритетом видит интеграцию с Европой. При этом надежды на вхождение в состав Совета Европы в течение ближайших 10-15 лет сразу были названы иллюзиями, но говорить надо о “европейским векторе развития Казахстана”.

- И здесь нет никаких выпадов против кого-то. Только вступив в европейские институты и подписав различные их документы, в частности, хартию национальных меньшинств, можно обеспечить им комфортную жизнь. Все другие варианты - содружеств, организаций - они лишь сужают пространство политических свобод, - считает г-н Жукеев.

Ярослав РАЗУМОВ

ВЫБОРЫ

Миссия стран СНГ не выявила серьезных нарушений в предвыборной кампании

Первый промежуточный отчет по наблюдению за выборами миссии стран СНГ не содержит критики. Напротив, наблюдатели констатируют: в Казахстане все спокойно.

- В целом, по оценкам наблюдателей, избирательная кампания началась и проходит спокойно, в соответствии с Конституционным законом “О выборах в РК”. Регистрация политических партий состоялась с соблюдением принципов гласности, альтернативности и конкурентности, в обстановке политического плюрализма, - заявил на пресс-конференции глава штаба миссии Евгений СЛОБОДА.

Наблюдатели стран Содружества считают, что “казахстанские органы власти в пределах своей компетенции и избирательные комиссии предпринимают необходимые меры и создали условия для проведения прозрачных и демократических выборов”.

- Из десяти политических партий, зарегистрированных в Минюсте, семь включились в борьбу за парламентские мандаты, что свидетельствует о наличии реального выбора, - подчеркнул г-н Слобода.

Наблюдатели также отметили “большую организационно-техническую работу” Центральной избирательной комиссии по подготовке к проведению выборов.

Детальному анализу был подвергнут и казахстанский Закон “О выборах”. Внимательно изучив документ, эксперты миссии пришли к выводу, что “нынешняя редакция Конституционного закона “О выборах” обеспечивает прочную основу для проведения свободных и демократических выборов”.

Тем не менее “отдельные недостатки” миссия все же выявила:

- Зафиксированы отдельные факты нарушения норм избирательного законодательства, регулирующих агитационную деятельность - размещение в непредназначенных для этого местах анонимных агитационных листовок, которые не содержали сведений об организации, выпустившей данные материалы, месте их печатания, тираже, лицах, сделавших заказ, и средствах оплаты заказа, - пояснил г-н Слобода.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПОСОЛЬСТВА

Посол СЕДЛАЧЕК: “В этом году чешский экспорт в Казахстан может достигнуть $120 млн”

Во вторник Чрезвычайный и Полномочный Посол Чешской Республики в Казахстане и в Кыргызстане Милан Седлачек рассказал о развитии казахстанско-чешских двусторонних отношений.

По словам дипломата, наиболее важным аспектом в отношениях между двумя странами занимает экономика. Чешская статистика свидетельствует, что в прошлом году экспорт в Казахстан в сравнении с 2005 г. повысился с $93,9 млн до $109,7 млн (16,9%). В то же время импорт из Казахстана в Чехию увеличился с $168,6 млн до $291,3 млн (72,8%). “В прошлом году экспорт из Чехии в Казахстан составил более $100 млн. Думаю, до конца текущего года он достигнет порядка $120 млн”, - прогнозировал г-н СЕДЛАЧЕК. По его данным, за пять месяцев этого года экспорт из Чехии в Казахстан составил $57,1 млн, увеличившись на 47,9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Вместе с тем данные распространенного пресс-релиза, напротив, указывают на снижение импорта из РК в Чехию за 5 месяцев текущего года до $84,4 млн, или на 61,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Кроме того, в сообщении отмечается, что в 2006 г. отрицательное сальдо внешней торговли между Чехией и Казахстаном составило $181,6 млн. “Импорт из Казахстана в Чехию - процесс сезонный, и к концу года ситуация может измениться в сторону увеличения”, - пояснил посол. Он сообщил, что в основном Чехия импортирует из Казахстана углеводороды, химическую продукцию, хлопчатобумажные ткани, а экспортирует электронное и электрическое оборудование, насосное оборудование, трубы, цистерны, автомобили, типографское оборудование и продукты питания.

По объему инвестиций в Казахстан Чехия сегодня находится на 30-м месте, на казахстанском рынке работает более 30 чешских компаний. “С 1997 г. Чехия принимала участие в ряде совместных проектов общей стоимостью 45 млн чешских крон. В частности, были реализованы проекты, направленные на модернизацию железной дороги Алматы - Астана и городского транспорта столицы Казахстана. Также Чешская Республика поддержала проекты “Обеспечение радиационной безопасности при лечебной экспозиции”, “Применение профилактических подходов на предприятиях с использованием чешских технологий и ноу-хау” и “Внедрение технологий для обработки воды”, - рассказал посол. Он отметил, в настоящее время реализуются проекты Министерства окружающей среды Чехии “Развитие природных лечебных ресурсов для применения медицинского обслуживания в системе здравоохранения РК” и “Охрана биологического разнообразия в контексте энвиронментальных трансформаций и социо-экономического развития Южного Алтая”. “В рамках данного предприятия в Усть-Каменогорске в июле прошла казахстанско-чешская научная конференция, на которой обсуждались подходы в контексте достижения устойчивого развития РК”, - подчеркнул г-н Седлачек. По мнению дипломата, один из самых известных совместных проектов - выпуск автомобилей Skoda в Усть-Каменогорске. В прошлом году с конвейера сошло более 2 тыс. этих автомобилей, и в этом году планируется увеличить их производство”, - рассказал г-н Седлачек. На основании возрастающего интереса к чешским курортам с 1 мая этого года открыт регулярный беспосадочный авиарейс Алматы - Прага. “Я надеюсь, что со временем этот рейс будет выполняться чаще одного раза в неделю”, - добавил г-н Седлачек.

Посол Чехии сообщил, что осенью текущего года почти все этнические чехи, проживающие в Актюбинской области, эмигрируют на родину. Г-н Седлачек пояснил, что этнические чехи выезжают из Казахстана исключительно по социальным мотивам. “Первая волна миграции произошла в начале 1990-х гг. Тогда выехало 800 человек, осталось около двухсот. Все они жили в одном поселке. После отъезда основной группы разрушилась вся инфраструктура, ухудшились условия жизни: в поселке нет магазинов, света и воды, поэтому они к нам обратились. Мы уже вывезли 57 человек, до конца сентября - начала октября вывезем остальных. Несколько семей решили, что останутся”, - рассказал дипломат.

По словам посла, с каждым годом возрастает интерес молодых казахстанцев к получению образования в вузах Чешской Республики. “Студенты интересуются чешским языком, экономикой, политологией, кинематографией, физикой и химией. Ежегодно по программе стипендии правительства Чехии, предоставляемой гражданам РК, по 4 студента направляются на учебу по программам бакалавриата, магистратуры и докторантуры. Кроме того, развивается сотрудничество по международной программе “Болашак”. В октябре этого года Карловский университет в Праге открывает курсы для казахстанцев, желающих изучать демографию”, - сообщил г-н Седлачек.

Посол также отметил развитие отношений в области культуры и спорта. Единственный вопрос, который не удалось пока решить в двусторонних отношениях, - это возврат Чехии долга в $156 млн. “Мы несколько раз проводили переговоры по этому вопросу, но, к сожалению, пока его решить не удалось. Я знаю, что Астана готовит какое-то предложение, и надеюсь, что решение будет найдено до конца текущего года”, - заключил он.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СОРДРУЖЕСТВО

Казахстанские и египетские судебные органы договорились о совместном использовании баз данных

На минувшей неделе Казахстан с официальным визитом посетила делегация Высшего конституционного суда Египта во главе с председателем Махер Абдель Уахидом, которая провела переговоры с председателем Конституционного совета Игорем Роговым, председателем Верховного суда Кайратом Мами и Генеральным прокурором Рашидом Тусупбековым.

“Сегодня мы можем констатировать построение сильной независимой судебной власти. Новая судебная система Казахстана полностью соответствует требованиям общественно-политического и международного статуса суверенной республики”, - заверил Кайрат МАМИ своих египетских коллег.

Переговоры сторон завершились подписанием Протокола о сотрудничестве в сфере конституционного контроля и судопроизводства между Конституционным советом и Верховным судом Казахстана с одной стороны и Высшим конституционным судом Арабской Республики Египет с другой стороны.

В документе стороны выражают заинтересованность в создании договорно-правовой базы двустороннего сотрудничества, а также договариваются обмениваться опытом, сотрудничать “в осуществлении совместных проектов”, совместно использовать электронные базы данных для обмена информацией о судебно-правовых системах, о развитии национальных и международных форм сотрудничества судебных систем обоих государств. Кроме того, стороны запланировали проведение совместных международных форумов и конференций.

Генеральный прокурор Рашид Тусупбеков обсудил с египетскими властями “широкий круг вопросов, связанных с дальнейшим укреплением двустороннего сотрудничества, в том числе в рамках заключенного между правительствами двух стран в марте этого года соглашения о сотрудничестве в области борьбы с терроризмом, организованной преступностью, незаконным оборотом наркотических средств и иными видами преступлений”.

Е.Т.,

Астана

МНЕНИЯ

Российский эксперт считает, что Казахстан нуждается в более четком определении приоритетов в инновационной сфере

До сих пор основу экономического роста Казахстана и России составляли такие факторы, как успешное развитие нефтегазового сектора, выгодная конъюнктура на внешнем рынке, высокая цена на энергоносители. Однако современный рынок диктует другие правила игры, и руководство обеих стран осознает необходимость построения экономики нового типа - диверсифицированной, конкурентоспособной, ориентированной на внедрение в производственную сферу современных инновационных проектов. Данный тезис звучал лейтмотивом состоявшегося на прошлой неделе в Парке информационных технологий Alatau IT City близ Алматы круглого стола по теме: “Инновационные проекты в РК и РФ: основа модернизации общества”. Мероприятие было организовано Фондом устойчивого развития “Казына”, Национальным инновационным фондом (НИФ), а также Информационно-аналитическим центром МГУ по изучению общественно-политических процессов на постсоветском пространстве (ИАЦ МГУ).

Как отметил заместитель председателя правления НИФ Борисбий ЖАНГУРАЗОВ, данные последнего Национального отчета о человеческом развитии свидетельствуют, что по уровню конкурентоспособности Казахстан занимает 56-е место в мировой табели о рангах. Однако, несмотря на кажущуюся близость вожделенной цели по вхождению в 50 наиболее конкурентоспособных стран мира, достаточно высокую позицию обеспечивают в первую очередь стабильные макроэкономические показатели; если принимать во внимание сугубо инновационные факторы, то здесь, по словам г-на Жангуразова, Казахстану предстоит приложить немало усилий, чтобы подтянуть свои позиции.

На фоне в общем и в целом выдержанных в позитивном ключе презентаций выступление руководителя российского представительства Евразийского центра политических исследований Александра Собянина отличалось критическим настроем. Эксперт раздал всем сестрам по серьгам, указав на недостатки в сфере инновационной политики казахстанской и российской сторон. Тот факт, что Россия осознала необходимость проведения инновационной политики позже, чем Казахстан, позволил северному соседу более четко сформулировать реальные задачи в сфере инновационной деятельности, а не декларативные заявления по переходу к “умной” экономике, отметил г-н СОБЯНИН. Очевидно, что Россия в ближайшие 20-30 лет сохранит ресурсную специализацию на мировом рынке, и инвестиции будут направлены на повышение прибавочной стоимости в этих же отраслях. Примером может стать целостная и грамотная стратегия развития самого богатого российского региона - Ханты-Мансийского автономного округа. В России, считает г-н Собянин, более четко проработаны концепции развития технопарков, анализ проектов которых “показывает, кто действительно собирается работать, а кто хочет просто получить деньги”, более четко определены приоритеты в данной сфере. В Казахстане, по мнению эксперта, имеет смысл развивать нефтесервисные технопарки, но пока эту задачу не в состоянии обеспечить даже Alatau IT City, со всеми его недостатками являющийся на сегодняшний день самым успешным проектом казахстанского технопарка. “Вероятно, Alatau IT City будет своего рода бизнес-парком, предоставляющим площади под сборку зарубежного оборудования и производство чужих программных продуктов”, - высказал предположение российский эксперт. По его мнению, для реализации амбициозных инновационных проектов Казахстану предстоит решить вопрос подготовки кадров: “Даже самый перспективный проект не может опираться только на ресурсы КазНТУ и КБТУ, потому что это не мировой класс. Работодатель всегда предпочтет взять выпускника Физтеха, “Бауманки” или МАИ не только потому, что это своего рода научные бренды, но и потому, что в этих вузах есть научная среда, профессура. В этой связи представляется целесообразным для казахстанской стороны организовать сотрудничество и, возможно, постоянную совместную работу с ведущими российскими вузами на базе того же Alatau IT City. К недостаткам, характерным для инновационной стратегии Казахстана, российский спикер отнес привязку понятия “хай-тек” преимущественно к IT-индустрии, хотя в данной сфере нам пока похвастать нечем. Впрочем, смешивание этих понятий часто имеет место и в России. Гораздо более целесообразным, исходя из экономических приоритетов России и Казахстана, представляется внедрение хай-тека в нефтегазовой сфере.

Вместе с тем, отметил г-н Собянин, к очевидным плюсам казахстанской инновационной системы следует отнести более глубокую проработку финансового обеспечения, взаимодействия с госструктурами. В России согласования нормативного характера порой осуществляются не на стадии разработки проекта, а по ходу его реализации. Одобрение российского эксперта заслужило также стремление казахстанской стороны работать с ведущими компаниями мира. “Такое сотрудничество не только обеспечит заработок, но станет эффективной методикой быстрого и не затратного обучения”, - резюмировал г-н Собянин.

Анна ШАТЕРНИКОВА

СУДЫ

Поправки в Закон о судебном исполнительстве предусматривают введение института частного исполнителя

В среду в Астане Комитет судебного администрирования при Верховном суде РК (КСА ВС) презентовал проект поправок в законодательство о судебных исполнителях. Поправки касаются введения в стране института частных судебных исполнителей. Как пояснил на презентации председатель комитета профессор Бахытжан АБДРАИМОВ, законопроект разработан рабочей группой, в которую вошли европейские юристы, в том числе латвийские, т.к. эта страна одной из первых на постсоветском пространстве ввела у себя институт частных судоисполнителей. Казахстан имеет шанс стать первым в СНГ государством, внедрившим такую практику. Возглавил рабочую группу заведующий кафедрой гражданского процесса Уральской государственной юридической академии (РФ) профессор Владимир ЯРКОВ, который пояснил, что “система внебюджетного судоисполнения” действует в 65 государствах: “Эта система выгодна и удобна, она обеспечивает мотивацию судебного исполнителя на более полное исполнение приговора”. Г-н Ярков напомнил, что постановлением Совмина СССР 1989 года вводилось 5%-ное вознаграждение для судебных исполнителей.

Казахстанское законодательство в случае принятия изменений позволит системе частного исполнения внедрить не только материальное стимулирование, но и “иную организацию профессии”. “Законопроект несколько меняет процедурные вопросы исполнительного производства... Введены положения, касающиеся правил преимущества защиты взыскателя, потому что это производство несостязательно по своему характеру, и поэтому здесь не применимы правила равенства сторон, которые характерны для судебного процесса. Введена процедура декларирования должником своего имущества... Появилась дополнительная мера воздействия на должника - такая, как ограничение выезда из страны. И отражена более подробно процедура в отношении недвижимого имущества, ценных бумаг, имущественных прав”, - пояснил глава рабочей группы основные положения презентуемого законопроекта.

При этом поправки предполагают, что будут параллельно действовать две системы: государственного и частного исполнения. В законе введено положение, обязывающее частного судебного исполнителя “принимать исполнительный документ от любого взыскателя”.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПРАВОПОРЯДОК

Казахстанская полиция задержала разыскиваемого Россией преступника

О судьбе пропавших соотечественников по-прежнему не известно

В Актюбинской области арестован бывший кассир террориста Шамиля Басаева Саидхусейн Муртазалиев, сообщил на традиционном брифинге в понедельник руководитель пресс-службы МВД Багдат КОЖАХМЕТОВ. По его информации, “задержанный Муртазалиев, больше известный по кличке “Палач”, являлся кассиром известного Шамиля Басаева, был активным участником незаконных вооруженных формирований, которые действовали в регионе Северного Кавказа”. Задержание произвели сотрудники отдела по борьбе с экстремизмом, сепаратизмом и терроризмом криминальной полиции департамента внутренних дел Актюбинской области “при проведении оперативно-розыскных мероприятий”. Сейчас он находится в изоляторе временного содержания областного ДВД и находится под “экстрадиционным арестом согласно Венской конвенции”. 33-летнего Муртазалиева разыскивала милиция Томской области Российской Федерации за вымогательство.

О судьбе разыскиваемых отечественной полицией банкиров Хасенова и Тимралиева МВД по-прежнему или неизвестно, или просто не сообщается. Зато руководитель пресс-службы Багдат Кожахметов сообщил, что “официальный представитель прокуратуры Австрийской республики сообщил, что в августе будет конкретно рассматриваться и, возможно, будет окончательно решен вопрос по экстрадиции Рахата Алиева”.

Кроме того, в понедельник в Астане Министерство внутренних дел Казахстана и Федеральная служба РФ по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) подписали соглашение о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров. Документ предусматривает обмен оперативно-розыскной, оперативно-справочной, криминалистической и иной информацией, осуществление совместных операций по перекрытию каналов наркотрафика.

Кроме того, соглашением предусмотрено оказание содействия в борьбе с легализацией доходов, полученных в результате наркоторговли, а также взаимодействие в сфере контроля за легальным оборотом наркотиков, материалов и оборудования, применяемых для их изготовления. С казахстанской стороны документ подписал вице-министр внутренних дел Калмуханбет Касымов, а с российской - заместитель директора ФСКН Олег Харичкин. “Подписание соглашения позволит вывести казахстанско-российское сотрудничество в сфере борьбы с наркобизнесом на новый, более качественный уровень”, - отмечается в пресс-релизе МВД РК, розданном на церемонии подписания. Между тем Олег ХАРИЧКИН заявил, что “произошло юридическое закрепление наших намерений, которые были сформированы уже давно”.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПРАВОПОРЯДОК

Дорожная полиция вновь объявила войну “визиточному праву”

Председатель Комитета дорожной полиции МВД Омурзак ТУСУМОВ потребовал от своих подчиненных изымать у водителей “вездеходы” - визитные карточки высшего руководства дорожной полиции.

- Я дал указание изымать все свои визитки, потому что некоторые думают, что раз визитную карточку дал, то это является “вездеходом”. Но она никаких преимуществ не дает, - заявил он на пресс-конференции.

Такая работа, по словам г-на Тусумова, уже ведется, причем не только в Алматы, но и в Астане, и в других городах. Правда, не все “гаишники” об этом сообщают в прессе.

Дорожная полиция готовит целый комплекс мер по снижению аварийности на дорогах. Так, в настоящее время республиканской бюджетной комиссией рассматривается план мероприятий по повышению безопасности дорожного движения на 2008-2010 годы, в рамках которого на следующий год будет выделено Т5 млрд на внедрение в регионах систем видеоконтроля и фиксации нарушений правил дорожного движения. На сегодняшний день, по информации г-на Тусумова, такие системы действуют в Астане, Караганде, Алматы, идет монтаж и наладка системы в Усть-Каменогорске, практически решен вопрос по их установке в Актюбинской и Атырауской областях. Но поскольку системы весьма дорогостоящие, дорожная полиция идет на небольшой обман: в некоторых местах будут установлены имитаторы камер.

- Возможно, это будет делаться так, чтобы линии связи были подведены ко всем стойкам, тогда сегодня настоящий фиксатор находится на этой стойке, завтра - на другой, и водители не смогут злоупотреблять тем обстоятельством, что где-то установлены имитаторы, а не настоящие камеры, - пояснил г-н Тусумов.

Омурзак Тусумов подчеркнул, что с помощью камер только в столице удалось значительно повысить водительскую дисциплину. Так, если в первое время после их установки в столице одна камера в среднем в сутки фиксировала до 3000 нарушений, то сегодня она фиксирует 150-200 нарушений в сутки, “причем попадаются в основном приезжие”. Кроме того, система видеоконтроля снизит и коррупцию:

- Камере все равно - крутой джип едет или “Запорожец”, министр едет или простой крестьянин: нарушение есть - он фиксирует. Сейчас в Астане там, где стоят видеофиксаторы, даже машины с номерами KZ сбавляют скорость, - заверил глава комитета дорожной полиции.

Наводят порядок полицейские и в собственных рядах. Г-н Тусумов сообщил, что ряд руководителей территориальных ДВД понесут ответственность за поведение своих сотрудников на дорогах. “Похвалиться хорошим состоянием дисциплины полицейских на дорогах мы не можем”, - посетовал он, признав, что случаи ДТП по вине и с участием сотрудников органов внутренних дел участились. “Для этого у нас в системе МВД существует служба собственной безопасности, инспекция по личному составу, плюс дорожная полиция работу по выявлению таких фактов и наказанию виновных проводит”, - заверил он.

Кроме того, глава дорожной полиции официально успокоил всех владельцев праворульных машин. МВД действительно отозвало законопроект, предусматривающий запрет на эксплуатацию машин с правосторонним рулевым управлением из правительства. Полицейские еще раз проанализировали ситуацию и выяснили, что ситуация с аварийностью по вине водителей автотранспорта с правосторонним управлением улучшилась.

- Если за прошлый год рост количества ДТП по вине водителей этой категории транспорта составлял 149,4%, по числу погибших в них людей - 140% и раненых - 113%, то по итогам первого полугодия рост указанных показателей составил соответственно 12%, 47,4% и 2,1%, - сказал г-н Тусумов, добавив, что “после запрета на ввоз таких автомобилей и обнародования официальной статистики об их опасности водители таких машин стали более дисциплинированными на дорогах”.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВОПОРЯДОК

Минобразования нарушает законодательство о госзакупках, заявляет Генеральная прокуратура

Вчера на традиционном брифинге официальный представитель Генпрокуратуры Сапарбек Нурпеисов озвучил результаты проверок исполнения законодательства по госзакупкам в системе образования. Вывод неутешительный: результаты проведенных конкурсов пестрят нарушениями.

- Из 48 конкурсов по госзакупкам, организованных за период 2006 - 2007 годов по линии Министерства образования, каждый второй проведен с нарушением закона, на общую сумму около Т8 млрд, - сказал г-н НУРПЕИСОВ.

В ходе проверки выяснилось, что ненадлежащее расходование бюджетных средств “имеет место как на стадии приобретения товаров, работ и услуг, так и в процессе исполнения договоров о госзакупках”. Победителями конкурсов, по словам представителя прокуратуры, “чаще всего признавались поставщики, не обладающие квалификацией и опытом работы на соответствующем рынке”. К примеру, в марте прошлого года Министерством образования победителем открытого конкурса по закупкам услуг, связанных с развитием деятельности студенческих строительных и молодежно-трудовых отрядов, было признано учреждение, оборотные средства которого составляли всего Т21 тыс. “Какими-либо активами этот поставщик не обладал, а движение денежных средств на его счетах не производилось в течение двух предыдущих лет. Поэтому его заявка подлежала безусловному отклонению, а конкурс должен был быть признан несостоявшимся”, - отметил г-н Нурпеисов.

- Масштабность и характер выявленных недостатков свидетельствуют о безответственном отношении должностных лиц системы образования к выполнению возложенных на них обязанностей, - резюмировал представитель прокуратуры.

По итогам проверки органами прокуратуры возбуждено 17 уголовных дел, внесено 8 протестов и 104 представления об устранении нарушения законности, к дисциплинарной ответственности привлечено 198 должностных лиц, 62 из которых - за совершение коррупционных правонарушений, в доход бюджета взыскано Т6,7 млн. Представитель прокуратуры также сообщил, что в настоящее время для направления в финансовую полицию и возбуждения уголовных дел готовится еще несколько материалов в отношении ряда должностных лиц, в том числе и руководства Министерства образования.

В ходе брифинга г-н Нурпеисов также озвучил предварительное мнение Генпрокуратуры по агитационным видеороликам Общенациональной социал-демократической партии. Напомним, три ролика партии под общим названием “Одна страна - две судьбы” были направлены Центральной избирательной комиссией в Генпрокуратуру для проведения экспертизы.

- Мы полагаем, что в ролике ОСДП “Одна страна - две судьбы” формально содержатся признаки разжигания социальной розни, - заявил г-н Нурпеисов, подчеркнув, что это - “предварительное мнение” Генпрокуратуры.

- Сейчас по этому вопросу системой Министерства юстиции проводится соответствующая экспертиза, которая была назначена на 30 июля, поэтому до получения заключения по ней мы что-либо официально заявить по этому вопросу не можем, - пояснил он.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

БАНКИ

ЕБРР может войти в капитал Инвестиционного фонда, БРК и Фонда развития малого предпринимательства

1 августа председатель правления Фонда устойчивого развития (ФУР) “Казына” Кайрат КЕЛИМБЕТОВ прокомментировал журналистам основные цели возможного вхождения Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) в капитал институтов развития (ИР), о чем пока ведутся предварительные консультации.

Отвечая на вопрос Панорамы по поводу надежд, возлагаемых на партнерство с ЕБРР, г-н Келимбетов назвал поддержку при осуществлении инвестиционных проектов в соседних странах далеко не основным фактором.

Вообще переговоры с банком находятся на предварительной стадии, и “последние 10 минут общения были посвящены главным образом поиску осторожных формулировок для прессы”. Возможно, в сентябре будет заключено соглашение о сотрудничестве, после чего пройдет “дю дилидженс” на соответствие ИР критериям ЕБРР. Затем будет принято решение, продолжит ли последний свое вхождение в институты, управляемые “Казыной”, в качестве миноритарного акционера. Поэтому пока председатель правления ФУР может говорить лишь о том, что хотела бы видеть казахстанская сторона.

Пока, по его словам, предлагается, чтобы ЕБРР вошел в качестве миноритария в 3 структуры: Инвестиционный фонд, Банк развития Казахстана и Фонд развития малого предпринимательства (этот выбор вполне соответствует отраслевым предпочтениям европейского банка, как известно, осуществлявшего в РК программу кредитования малого бизнеса). Сейчас трудно говорить о каких-то деталях, но “Казына” считала бы целесообразным, чтобы участие ЕБРР в капитале составляло не менее 25%. На следующих этапах сотрудничества г-н Келимбетов не исключает вхождения ЕБРР в качестве миноритария в сам фонд. Это означало бы, что “Казына” соответствует жестким международным критериям, и, очевидно, повышало бы ее конкурентоспособность на внешних рынках. При этом главным плюсом от присутствия ЕБРР в капитале институтов развития может стать их возрастающая прозрачность и улучшение корпоративного управления. Вторым преимуществом считается повышение эффективности и “привлечение инвестиционного плеча ЕБРР” во внутриказахстанских проектах. Многие из них основаны на государственно-частном партнерстве, и здесь ЕБРР может стать олицетворением международного опыта, который насчитывает многие десятилетия. И лишь следующим приоритетом называется участие ЕБРР в проектах, которые ИР могут осуществлять в Кыргызстане, Таджикистане и России. (Функция определенного “гаранта”, о которой говорится применительно к ЕБРР при вхождении на другие рынки, в данном случае не была упомянута.)

Еще одним, уже более зрелым аспектом интернационализации “Казыны” остается создание Фонда фондов, партнерства с инвестиционными институтами в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Уже известно, что с российской стороны партнером “Казыны” станет Банк развития (в прошлом Внешэкономбанк). Что касается Китая, то с ним также будет образован фонд в соотношении 50 на 50. Новые фонды будут инвестировать как в возникающие крупные инвестиционные проекты на територии Кыргызстана и Таджикистана, так и в проекты в Казахстане, России и КНР. При этом позитивом является опять-таки “удлинение инвестиционного плеча” и то, что новый фонд заполнит вакуум, связанный с нехваткой фондов прямых инвестиций в казахстанской экономике и регионе в целом, в то время как кредитный рынок, в отличие от сегмента долевых вложений, развивался очень быстро. В ходе недавних поездок в Таджикистан и Кыргызстан г-н Келимбетов, “к своему немалому удивлению”, обнаружил, что там “на свой страх и риск” работает довольно значительное количество наших предпринимателей, которые были бы заинтересованы в любых видах поддержки - от информационной до кредитной.

Комментируя по просьбе Панорамы то, каким образом в дальнейшем могут фондироваться институты развития и будут ли при этом задействованы внутренний фондовый рынок и Национальный фонд, г-н Келимбетов отметил, что до сих пор фондирование происходило за счет бюджета, и позицией “Казыны” остается то, чтобы ее проекты, направленные на диверсификацию экономики, и в будущем финансировались за счет сверхдоходов от нефти, попадающих в бюджет, помимо НФ. Исключением, очевидно, станет Фонд фондов, о котором говорилось выше и который будет находить для себя и других инвесторов, кроме государства.

Все эти комментарии были сделаны г-ном Келимбетовым сразу же после подписания соглашения о сотрудничестве с Торгово-промышленной палатой РК, одним из главных пунктов которого стало намерение поддержать инициативу ТПП о создании центров по подготовке рабочих остродефицитных специальностей. Согласно оценкам г-на Келимбетова, те проекты, которые уже пыталась осуществить “Казына”, показывают что кадровый голод стал во многих случаях проблемой №2, если не №1, вместе с неразвитостью энергетической и транспортной инфраструктур. Выбор партнера в лице палаты связан с тем, что она, возможно, одна из структур, имеющих наиболее глубокие связи с ассоциациями, входящими в “Атамекен”, и структурами, обладающими возможностями для реального сотрудничества в рамках государственно-частного партнерства.

По мнению президента ТПП РК Ерлана КОЖАСБАЯ, палата может предоставить “Казыне” свои экспертные возможности, статистические сведения и базы данных, помощь в поиске инвестиционных проектов. Фактически “Казына” готова отдать новому партнеру в аутсорсинг ряд своих функций в регионах. Что касется центров профессионального обучения, то, по словам г-на Кожасбая, они будут, в отличие от многих других, основаны на “дуальной системе”, в рамках которой ученики смогут параллельно работать и учиться два дня в неделю.

Н. Д.

БАНКИ

Казкоммерцбанк сообщил о составе своих акционеров и их долях

Вчера было распространено сообщение об увеличении косвенной доли владения в капитале Казкоммерцбанка крупного участника - председателя совета директоров Нуржана Субханбердина. Как отмечается в сообщении, в “настоящее время крупными участниками... которым принадлежит более 10% от общего количества размещенных простых акций банка, являются АО “Центральноазиатская инвестиционная компания” (далее - ЦАИК) (32,12%) и г-н Субханбердин... (12,62%)”.

В результате осуществления 31 июля 2007 года сделок с акциями ЦАИК доля г-на Субханбердина в ее капитале выросла с 55,2% до 87,2% от общего количества простых акций. Это в итоге увеличило косвенное участие г-на Субханбердина в капитале ККБ с 17,73% до 28,01%. Прямое же участие председателя совета директоров в банке не изменилось.

На текущий момент, по данным пресс-службы ККБ, структура его акционеров - держателей простых акций - выглядит следующим образом: топ-менеджмент банка (прямо и косвенно) контролирует 45,1214%, из которых 40,9874% принадлежит г-ну Субханбердину, а 4,134% - председателю правления Нине Жусуповой. Еще одним крупнейшим акционером остается Европейский банк реконструкции и развития с 8,45% акций.

На долю держателей депозитарных расписок приходится около 45%, а на прочих инвесторов - более 1% акций.

Публикация Казкоммерцбанком данных о составе своих акционеров при их полном раскрытии пока является беспрецедентной акцией среди крупнейших казахстанских банков, несмотря на все подвижки, связанные с большей открытостью, происходившие в течение нескольких последних лет по мере получения ими инвестиционных рейтингов, увеличения заиствований и проведения размещения акций на западных биржевых площадках.

Н. Д.

БАНКИ

БТА может купить один из азербайджанских государственных банков

На прошлой неделе банк ТуранАлем сообщил о встрече председателя совета директоров Мухтара Аблязова с министром финансов Азербайджана Самиром Шарифовым. Как отмечается в пресс-релизе, беседа, состоявшаяся по инициативе азербайджанской стороны, была приурочена к намеченному на август визиту в Казахстан Президента Ильхама Алиева. Министр финансов пригласил БТА к реализации перспективных проектов в Азербайджане, отметив, что местные банки в силу недостаточной капитализации не в состоянии финансировать долгосрочные и масштабные проекты.

В свою очередь г-н Аблязов высказал заинтересованность в более активной работе БТА на быстрорастущем азербайджанском рынке, в том числе в нефтегазовом секторе, в сфере финансирования строительства и ипотеки, и подчеркнул, что банк, располагая значительными ресурсами и передовыми банковскими технологиями, может в настоящее время инвестировать в проекты стоимостью до миллиарда долларов.

Пресс-служба также отмечает, что г-н Аблязов не исключил возможности участия БТА в покупке одного из азербайджанских государственных банков, если будет прнято решение о приватизации. По его словам, “развитие деятельности в странах с крупными рынками является одним из приоритетных направлений нашей работы, а темпы роста экономики Азербайджана сейчас впечатляют. БТА, обладая колоссальным опытом работы на казахстанском рынке, имеющем схожую структуру с азербайджанским, мог бы с успехом реализовывать проекты в этой стране”. “Убежден, что экономическое сотрудничество двух наших стран будет активно расширяться, особенно в рамках совместной реализации проекта “Баку - Тбилиси - Джейхан”,- заявил г-н Аблязов.

Встреча с министром и делавшиеся в ходе нее заявления выглядят очень серьезной подвижкой в сотрудничестве БТА с Азербайжданом. О намерении создать в этой стране “дочку” заявлялось еще в ноябре 2004 года, причем предполагалось, что, так как ТуранАлем не создает подобные структуры с нуля, будет куплен один из местных банков. Дочернего азербайджанского банка у группы, однако, нет до сих пор. В 2005 году представительство БТА, появление которого было санкционированно местным регулятором после довольно долгих процедур, провело прием в связи с 80-летием головного банка. Возможно, закрытость была связана с желанием властей закавказской республики поддержать собственные банки в момент очень быстрого роста “нефтяной экономики”, когда рынок становился все более интересным для иностранных игроков. Очевидно, наименее желаемыми из последних являлись коллеги из СНГ, российские и казахстанские банки. Пока, однако, как следует из слов г-на Шарифова, капитализация азербайджанских банков не позволяет им финансировать крупные проекты. При этом одним из наиболее интересных вопросов остается то, что стало главной причиной смягчения отношения к возможному приходу БТА. Возможно, это связано с ростом группы, в том числе и на турецком рынке, где акционеры банка собираются участвовать в крупных проектах в нефтехимии, очевидно, не безразличных для Баку. Более явным мотивом представляется возможность определенных договоренностей на политическом уровне, которые могут быть пролоббированы на августовской встрече. Значимость политических факторов выглядит разной для постсоветских рынков, и на некоторых из них она очень мала. (Пожалуй, наиболее ярким обратным примером выглядит Грузия, где инвестиционное присутствие “КазТрансГаза” и в какой-то степени БТА, очевидно, стало следствием политических решений, поскольку риски в стране кажутся очень высокими, для того чтобы национальная компания или один из крупнейших банков самостоятельно принимали решения о лимитах инвестирования.) В то же время, очевидно - в какой степени в конечном итоге окажутся коммерчески привлекательными инвестиции, зависит не от политиков, а от решений, принимаемых менеджерами банков и компаний.

Н. Д.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Специалисты отмечают рост популярности депозитарных расписок среди эмитентов

2 августа аудиторская компания Delloitt и инвестиционный банк JP Morgan провели в алматинском отеле “Хайатт” семинар, связанный с возможностями такого инструмента, как депозитарные расписки.

По оценкам младшего вице-президента по работе с компаниями СНГ, Центральной и Восточной Европы JP Morgan Даниэлы УТАНЭ, в последние два года продолжился очень значительный рост популярности размещений эмитентов с помощью американских депозитарных расписок или глобальных депозитарных расписок. Этот рост оценивается примерно в 150%, причем оценки носят далеко не полный характер, так как многие инвесторы не обнародуют сведения о своих вложениях в расписки. В меньшей степени это характерно для американского рынка, где существуют более жесткие требования к раскрытию информации.

Именно с нежеланием открываться связано отсутствие точных данных о вложениях и типах инвесторов для расписок, выпущенных казахстанскими эмитентами. Между тем за последнее время ими проведено несколько крупных размещений GDR, уступающих по масштабу лишь выходу на рынок российского Внешторгбанка, привлекшего в Лондоне примерно $8 млрд. Г-жа Утанэ предполагает, что некоторые параметры, касающиеся расписок российских и казахстанских компаний, могут совпадать. При этом Россия является безусловным лидером по объему выпущенных расписок в регионе Центральной и Восточной Европы, а в глобальном плане проигрывает лишь Бразилии. Для бразильцев преобладающей инвестиционной базой являются североамериканские инвесторы, а для россиян не менее важны британские. Основным мотивом существования расписок являются весьма значительные ограничения для вложения в иностранные акции для многих инвесторов, в то время как GDR выступают для них практически “домашней бумагой”.

Несколько лет назад ликвидность многих компаний, торговавшихся на 5 или 6 биржах, была сильно “фрагментирована”, но ситуация сильно меняется в пользу преобладания ограниченного количества площадок. Анализ плюсов и минусов АДР и ГДР фактически очень тесно связан с сравнением привлекательности американского и британского рынков. Оценки эспертов из лондонского офиса JP Morgan неутешительны для Нью-Йорка. По словам г-жи Утанэ, через несколько лет после начала действия акта Сэрбейнса - Оксли, в огромной степени ужесточающего стандарты раскрытия информации, многие эмитенты обнаружили, что американский “листинг становится для них слишком дорогим”. В то же время делистинг оказывается в нынешней ситуации также практически неосуществимым, учитывавая позицию регулятора США, который запрещает уход эмитента, если его АДР владеют хотя бы 30 местных инвесторов, или последним принадлежит более 5% расписок. Более строгие стандарты раскрытия информации делают ГДР более привлекательной бумагой по сравнению с АДР для эмитентов из нашего региона. (Неизвестно, изменится ли ситуация в случае осуществления планов, связанных с большей регламентацией и на британском рынке, вызванной неудовлетворенностью степенью открытости некоторых российских эмитентов.) Пока единственным плюсом АДР, отмеченным младшим вице-президентом JP Morgan, является то, что в американские расписки могут вкладываться разные типы инвесторов, в то время как ГДР доступны только институциональным. Это, однако, не имеет критически важного значения для размещений.

Говоря о преимуществах JP Morgan в качестве банка-депозитора, г-жа Утанэ отметила, что именно он первым выпустил когда-то депозитарную расписку, и этому событию исполняется в текущем году 80 лет. Кроме того, “банк работает над расширением инвестиционной базы для эмитентов в течение нескольких лет после IPO, чего не делают другие”. К функциям банка-депозитора относится также предоставление инвесторам удобной возможности конвертации акций в расписки, если они сочтут, что это безопаснее, и предоставление им равных прав с владельцами акций - в частности, возможности голосовать на собраниях акционеров и получать дивиденды.

Н. Д.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Неделя биржевого фондового рынка

26 июля - 1 августа

Справочная информация

Доллар США = 123,58 тенге по официальному курсу на конец периода.

Доллар США = 123,31 тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.

Скорость девальвации тенге к доллару за период по биржевому курсу составила 26,8% годовых.

Индикаторы биржевого денежного рынка
на 1 августа и изменение за период

Индикатор Ставка Тренд

TONIA 12,36 +8,80

Авторепо ГЦБ 7 дн. 9,00 +2,65

KazPrime-3M 6,54 0

Индикаторы биржевого рынка ценных
бумаг на 1 августа и изменение за период

Индекс Значение Тренд, %

KASE_Shares 2 697,17 -2,84

KASE_BP 211,31 +0,14

KASE_BC 130,72 +0,02

KASE_BY 8,06 +0,24

Главные новости рынка

ДБ АО “Сбербанк” (Алматы) объявило о намерении разместить 8 000 000 простых акций KZ1C37080013 с учетом реализации его акционерами права преимущественной покупки. Цена размещения установлена в размере 3375 тенге за одну акцию. Соотношение количества размещенных (за вычетом выкупленных банком) акций к количеству размещаемых ценных бумаг - 2 000 000:8 000 000. Акционеры, зафиксированные в системе реестров держателей акций по состоянию на 30 июля 2007 года, могут воспользоваться правом преимущественной покупки указанных ценных бумаг в течение 30 дней с даты оповещения. Более подробная информация о размещении акций приводится в новостях KASE. По информации банка, выпуск акций ДБ АО “Сбербанк” был зарегистрирован Агентством Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций 8 февраля 2006 года и разделен на 10 000 000 простых акций.

АО “Банк ЦентрКредит” (Алматы) известило KASE о намерении разместить 15 000 000 простых акций KZ1C36280010 с учетом реализации акционерами банка права преимущественной покупки. Цена размещения установлена в размере 600 тенге за одну акцию. Соотношение количества размещенных (за вычетом выкупленных банком) акций к количеству размещаемых ценных бумаг - 7,6877. Акционеры, зафиксированные в системе реестров держателей акций по состоянию на 30 июля 2007 года, могут воспользоваться правом преимущественной покупки указанных ценных бумаг. Более подробная информация о размещении акций приводится в новостях KASE. По информации банка, выпуск акций АО “Банк Центр-Кредит” был зарегистрирован Агентством Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций 4 апреля 2007 года и разделен на 180 316 695 простых акций.

Рынок акций

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению акций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период на KASE в данном секторе с долевыми инструментами заключено 522 сделки на сумму $61 862,4 тыс., или 7622,7 млн тенге. По сравнению с предыдущим периодом (19 - 25 июля, 476 сделок, $132 637,7 тыс., или 16 213,3 млн тенге) оборот снизился в 2,1 раза. В анализируемом периоде на KASE 3,7% операций в количественном выражении и 23,9% в объемном были договорными (прямыми). В предыдущем периоде данные показатели составили 1,3% и 11,7% соответственно.

Всего в сделках анализируемого периода с акциями на KASE участвовало (в скобках приводятся сопоставимые показатели предыдущего периода) 43 (36) члена KASE. В сделки были вовлечены акции 31 (30) наименования. При этом 8,8% (6,1%) брутто-оборота рынка - 9,5% (1,0%) по операциям покупки и 8,2% (11,1%) по операциям продажи - контролировали “пенсионщики”. Через счета депо, зарегистрированные на физических лиц, за неделю прошло 23,8% (22,8%) биржевого брутто-оборота акций - 24,7% (23,2%) по операциям покупки и 23,0% (22,5%) по операциям продажи.

В описываемом периоде рост средневзвешенных дневных цен по сделкам, заключенным на KASE методами открытых торгов, показали 23% (47%) наименований долевых инструментов, падение - 68% (50%), неизменный курс - 6% (3%), aATFBp8 на СТП РФЦА торговались впервые. Позитивное изменение средневзвешенных цен акций на неделе наблюдалось в диапазоне от 2,32% (TEBNp) до 40,19% (ASAV), негативное - от 0,50% (EXBNp) до 24,3% (ATFBp8).

По итогам анализируемого периода индекс KASE_Shares снизился на 2,84% до 2 697 пунктов. Значительное падение индекса было обусловлено снижением стоимости инструментов почти всех фаворитов рынка, вовлеченных в сделки в течение недели. Так, наиболее сильное снижение наблюдалось по простым акциям АО ”Казкоммерцбанк” (KKGB, -5,2%), АО ”Разведка Добыча “КазМунайГаз” (RDGZ, -5,4%), АО ”Банк ТуранАлем” (BTAS, -5,2%) и АО ”Казахтелеком” (KZTK, -5,9%).

Интересным, также является и значительное снижение цены привилегированных акций АО ”АТФБанк” (ATFBp8), которая снизилась на 24,3% до 4 154,0 тенге. Вероятно, что данное движение является коррекционным после стремительного роста в конце весны.

Более детальная информация о результатах торгов акциями на KASE приводится в таблице.

Рынок корпоративных облигаций

Новости рынка корпоративных облигаций

С 26 июля в официальный список KASE категории “A” включены облигации KZPC6Y03B570 (ASBNb9, 1000 тенге; 10,0 млрд тенге; 23.02.07 - 23.02.10, полугодовой купон 8,00% годовых, 30/360) АО “Альянс Банк” (Алматы). Об открытии торгов названными облигациями на KASE будет объявлено дополнительно. Указанный выпуск облигаций является шестым в рамках первой облигационной программы банка. Более подробная информация о выпуске ценных бумаг и их эмитенте опубликована на веб-сайте KASE по http://www.kase.kz/emitters/asbn.asp

Решением биржевого совета KASE от 26 июля в официальный список KASE категории “A” включены облигации KZP02Y05C295 (EXBNb2, 100 тенге; 10,0 млрд тенге; 07.06.07 - 07.06.12, полугодовой купон 9,00% годовых, 30/360) АО “Эксимбанк Казахстан” (Алматы). О дате вступления в силу данного решения биржевого совета будет объявлено дополнительно, равно как и об открытии торгов облигациями на KASE. Указанный выпуск облигаций является вторым в рамках первой облигационной программы банка.

С 1 августа в официальный список KASE категории “B” включены облигации KZ2C0Y05C556 (BGSTb1, 1000 тенге; 3,0 млрд тенге; 01.08.07 - 01.08.12; полугодовой купон 10,00% годовых, 30/360) АО ”БУРЛИНГАЗСТРОЙ” (Астана). Об открытии торгов облигациями на KASE будет объявлено дополнительно. Финансовым консультантом эмитента при выводе его облигаций на организованный рынок выступило АО ”Астана-Финанс” (Астана). Основные виды деятельности АО ”БУРЛИНГАЗСТРОЙ” - гражданское и промышленное строительство, комплексное обустройство нефтегазовых месторождений и других объектов народного хозяйства, ремонт и строительно-монтажные работы в промышленной и социальной сферах, производство и реализация собственной строительной продукции, аренда движимого и недвижимого имущества (помещений, автотранспорта), оказание консалтинговых и лизинговых услуг во всех сферах.

Сектор первичного рынка

27 июля в торговой системе KASE состоялись специализированные торги по размещению ипотечных облигаций KZPC5Y07C118 (официальный список категории “А”, BTAIb14; 100 тенге; 10,0 млрд тенге; 03.04.07 - 03.04.14; индексированный по уровню инфляции полугодовой купон, 8,50% годовых на текущий период; 30/360) АО ”Дочерняя ипотечная организация акционерного общества “Банк ТуранАлем” “БТА Ипотека” (Алматы). На торгах эмитент планировал разместить облигации суммарной номинальной стоимостью 8 835 520,0 тыс. тенге (88,4% от зарегистрированного объема выпуска). На торги принимались только лимитированные заявки. Схема расчетов - Т+0. В торгах принял участие один член KASE - банк второго уровня, который подал четыре заявки на покупку 80,0 млн облигаций. Таким образом, спрос на торгах составил 90,5% от заявленного к размещению объема. Все заявки были удовлетворены в полном объеме по чистой цене 92,7896% (10,00% годовых). Сумма привлечения при этом составила 7 638 501 333,32 тенге. Все сделки исполнены.

1 августа в торговой системе KASE состоялись специализированные торги по доразмещению ипотечных облигаций KZPC2Y05B145 (официальный список KASE категории “А”, KZIKb10; 1 тенге; 5,0 млрд тенге; 01.03.05 - 01.03.10; полугодовой купон 5,69% годовых; 30/360) АО ”Казахстанская ипотечная компания” (Алматы). На торгах эмитент планировал разместить 527 710,0 тыс. облигаций (10,6% от зарегистрированного объема выпуска). Предметом торга являлась цена облигаций без учета накопленного интереса, выраженная в процентах от номинальной стоимости ценной бумаги с точностью до четвертого знака после запятой. В торгах приняли участие 2 члена KASE, которые подали 2 лимитированные заявки на покупку 627 710,0 тыс. облигаций. Чистые цены в заявках равнялись 88,7315% (10,80% годовых) и 93,3768% (8,60% годовых), спрос на торгах превысил предложение на 18,9%. По результатам торга эмитент удовлетворил одну заявку на покупку всего заявленного к размещению объема облигаций по цене 93,3768%. Сумма привлечения при этом составила 505 269 835,86 тенге. Облигации были выкуплены одним из казахстанских банков.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

Всего за исследуемый период в секторе купли-продажи корпоративных облигаций на KASE заключено 94 сделки на сумму $143 215,1 тыс., или 17 637,0 млн тенге. По сравнению с предыдущим периодом (19 - 25 июля, 59 сделок, $35 637,1 тыс., или 4358,0 млн тенге) оборот сектора вырос в 4 раза. В текущем периоде доля договорных (прямых) сделок на KASE в количественном выражении составила 2,1%, в объемном - 0,6%. В предыдущем периоде данные показатели составили 3,4% и 2,2%.

В сделках анализируемого периода на KASE участвовало 29 (16) членов KASE по облигациям 30 (25) наименований. При этом 5,6% (36,4%) брутто-оборота (6,1% по операциям покупки и 5,1% по операциям продажи) прошло по счетам субъектов пенсионного рынка. Через счета депо, зарегистрированные на физических лиц, за неделю прошло 4,7% биржевого брутто-оборота корпоративных облигаций - 2,3% по операциям покупки и 7,0% по операциям продажи.

По итогам недели ростом средневзвешенной чистой цены на открытом рынке характеризовались облигации 8 наименований, падением - 15, неизменной цена осталась у облигаций 7 наименований. Перекупленными смотрелись облигации BTASb7 и ASFIb12, чистая цена которых выросла 18,2% и 6,8% соответственно; перепроданной - BTAIb14 (-12,3%). Доходность к погашению для покупателя по заключенным сделкам снизилась на неделе у 10 облигаций, выросла у 19.

Рынок государственных ценных бумаг (ГЦБ)

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению государственных облигаций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период суммарный объем 22 заключенных на KASE сделок с ГЦБ составил 11 853,5 млн тенге ($96,2 млн). В предыдущем периоде (19 - 25 июля) биржевой оборот здесь достиг 13 580,1 млн тенге, или $111,1 млн при 14 сделках. Доля биржевого оборота в общем объеме казахстанского вторичного рынка ГЦБ по сопоставимым операциям купли-продажи в анализируемом периоде составила 53,3%, тогда как в предшествующем она равнялась 100%.

Более детальные данные о торгах ГЦБ на KASE приводятся в таблице.

Члены KASE

Решением биржевого совета KASE от 26 июля в члены KASE по категории “А” принята дочерняя организация акционерного общества “АТФБанк” - Акционерное общество “АТФ Финанс” (Алматы). Членство по данной категории дает право участия в торгах всеми финансовыми инструментами, обращающимися на специальной торговой площадке регионального финансового центра города Алматы.

Параметры биржевых сделок купли-продажи казахстанских ГЦБ с 26 июля по 1 августа

Срок до Доходность к погашению для покупателя, % год Объем,

погашения, мини- макси- по послед- средне- млн тенге по Число

дней мальная мальная ней сделке взвешенная дисконту сделок

Дисконтные (KZT): ноты Национального банка 70,1% (92,4%) оборота сектора купли-продажи

менее 8 1,20 4,80 4,80 1,45 ( -) 145,0 2

29 - 36 4,70 4,70 4,70 4,70 ( -) 8 140,0 5

43 - 56 4,16 4,16 4,16 4,16 ( -) 1,0 1

64 - 91 4,90 5,25 4,90 5,16 (5,31) 18,1 2

Итого 8 304,1 (12 545,1) 10 (9)

Купонные (KZT): МЕОКАМ-36, 60, 72 29,9% (7,6%) оборота сектора купли-продажи менее 730 6,27 8,50 8,50 7,03 (6,39) 3 035,8 9

1096 - 1460 6,30 8,50 6,30 7,42 ( -) 513,6 3

Итого 3 549,4 (1 034,9) 12 (5)

ВСЕГО 11 853,5 (13 580,1) 22 (14)

Подготовлено Информационным агентством финансовых рынков

“ИРБИС”
Казахстан, Алматы, Айтеке би, 67; info@kase.kz; тел. (8 327) 2-72-01-17, 2-37-53-05; факс (8 327) 2-37-53-22

Агентство “ИРБИС” предупреждает, что приведенный выше материал не является предложением или рекомендацией продавать или покупать какие-либо финансовые инструменты на KASE. Его использование любыми лицами при принятии инвестиционных решений не влечет за собой какой-либо ответственности агентства “ИРБИС” за возможные потери или убытки, явившиеся следствием таких инвестиционных решений.

БАНКИ

Жомарт ЕРТАЕВ, БТА Банк: “Мы видим большие перспективы в Украине”

Председатель правления БТА Банк, “дочки” банка ТуранАлем в Украине, несколько лет занимавший пост председателя правления в Альянс Банке, Жомарт ЕРТАЕВ изложил Панораме свои первые оценки относительно перспектив на украинском рынке.

- Задачей, ставящейся ТуранАлемом перед своими дочерними банками в странах СНГ, является достижение в перспективе 5%-ных долей. Насколько реалистичны такие ожидания в отношении Украины и в какие сроки?

- Различия в долях определяются разницей в уровне развития экономик отдельных государств, но в любом случае речь идет о доминировании на тех рынках, где представлен БТА. Мне сложно комментировать ситуацию в других странах, но что касается Украины, то мы видим, что перспективы там очень большие. Население составляет 45 млн человек, и только городов-миллионников насчитывается 5-6. Объем депозитов физических лиц на 1 мая равнялся около $24 млрд. Казахстанской цифрой на эту дату я не владею, но на 1 января она составляла $8 млрд. Структура экономики диверсифицирована, и у людей высокий образовательный и технический уровень. Количество банков - порядка 170-180. Примерно 40 имеют иностранное участие, что говорит о высоком уровне интереса и доверия европейских, российских, а теперь уже казахстанских финансовых институтов к банковской системе страны.

- Сильно ли украинский рынок изменился с приходом иностранцев?

- Нам пока еще сложно давать такие оценки. Очевидно, что в любом случае передел рынка происходит, но пока тектонических сдвигов в цифрах не проявляется. Разница между первой десяткой банков, которая контролирует где-то 49% активов, и остальными значительна. Для сравнения, в Казахстане около 50% контролирует первая тройка. То есть там концентрации банковских капиталов и активов еще не происходит. Однако тренды в этом направлении наблюдаются. Конкуренция будет усиливаться по мере слияний-приобретений и уменьшения числа банков.

- Какова доля банка на украинском рынке в настоящий момент?

- Учитывая, что БТА пришел в Украину год назад, а наша команда работает там лишь несколько месяцев, мне хочется больше говорить о перспективах, чем о том, что есть в настоящий момент. Пока банк пребывает в стартовом периоде, но с очень хорошей платформой. Мы постараемся перенести туда весь опыт, который получили в Альянс Банке.

- А какой будет основная специализация?

- Розница, конечно, ритейл: как показала практика, это то направление, где удается создать определенную “критическую массу” клиентов, которая может обеспечить рост продаж продуктов. Все предпосылки для увеличения розницы налицо. Пока, правда, уровень распространения розничных продуктов в Казахстане заметно выше. Величина розничного кредитования у нас достигала на 1 января $12 млрд, в то время как в Украине - $16 млрд. Наша страна имеет определенное временное преимущество в развитии, которое составляет год, может быть, больше. При этом различия обусловлены не разницей в менталитете и развитии банковских систем, а главным образом регулированием. В Украине пока не произошло разделения функций центрального банка и регулятора рынков, которым у нас выступает АФН. По моим впечатлениям, руководство украинского Нацбанка понимает необходимость этой меры, которая будет предпринята, вероятно, после стабилизации политической ситуации. Кстати, одной из отличительных черт ситуации там остается то, что в целом политическая нестабильность особо не влияет на положение в экономике, которая демонстрирует рост, не обращая внимание на то, что происходит в Киеве.

- Как известно, в Украине существует довольно быстро развивающаяся система ипотечного кредитования. Есть ли планы, связанные с этим сегментом?

- Да, можно говорить об ипотечном кредитовании, автокредитовании и, конечно, экспресс-кредитовании, которое стало одним из самых удачных продуктов Альянс Банка. Благодаря ТуранАлему у нас есть подкрепленные материальными ресурсами планы дальнейшего развития. В ближайшие месяцы капитализация банка будет увеличена до $150 млн, что будет означать вхождение в 20-30 крупнейших игроков на рынке, а активы должны возрасти до $500 млн. Вообще мы рассчитываем, что в ближайшие полгода для банка произойдет серьезный прорыв.

- А что касается корпоративных клиентов?

- Разумеется, они есть. Во многом сказывается то, что БТА имеет 8 дочерних банков в странах СНГ. И объективно переводы денег и финансирование тех или иных проектов происходят у нас быстрее и легче благодаря налаженным горизонтальным связям. Интерес к нам, однако, не ограничивается этим обстоятельством. Очень многие украинские компании интересуются ситуацией в Казахстане и нашим опытом развития. Мы совершенно не чувствуем какого-либо предубеждения либо снобизма. С другой стороны, и Казахстану есть чему поучиться у Украины. Близость Европы во многом влияет на происходящие в этой стране бизнес-процессы.

- Насколько активны иностранные банки на рынке украинской розницы?

- Они присутствуют все ощутимее, очень активен, например, российский Альфа Банк, другие известные банки также представлены в этом сегменте, включая Райфайзен и итальянский Uni Credit. Кстати, его покупки в Украине (где был приобретен Укрсоцкредитбанк) и в Казахстане (АТФБ) происходили параллельно. В обоих случаях были куплены четвертые по величине банки и примерно за одинаковые деньги - $2,2 млрд и $2,3 млрд соответственно. При этом, в отличие от Казахстана, украинские банки не совершали IPO, и сделка такого масштаба стала, возможно, единственной, связанной с продажей активов. Украина нуждается в росте суверенных рейтингов, которые остаются пока на 2 позиции ниже казахстанских. Возможно, после этого банки смогут в большей степени осуществлять заимствования за рубежом, хотя им удается довольно активно это делать и в нынешней ситуации.

- Не могу не спросить вас о профессиональной оценке последних событий, связанных с размещением Альянс Банка...

- Комментировать здесь с моей стороны было бы неправильно. Альянс Банк - моя “альма-матер”, к которой я отношусь с огромной симпатией.

- Каковы ваши личные планы и цели в связи с новой работой?

- Для меня и команды это очень серьезный вызов и возможность профессиональной реализации, которую мы получили благодаря БТА. Перспектива добиться результата на совершенно новом рынке в других условиях - содержательно очень интересная задача. Одно дело, когда ты председатель правления третьего по величине банка в стране и на тебя все смотрят соответственно. Когда это продолжается годами, то может привести к излишней самоуспокоенности. Другое дело, когда ты вместе с командой профессионально реализуешься заново и решаешь новые сложные задачи.

- Сколько людей переехало вместе с вами?

- В несколько этапов примерно 10 человек. Помимо специалистов из Казахстана, привлекли и профессионалов из Москвы. Это не значит, что мы не доверяем местным специалистам, многие из которых обладают высоким профессиональным уровнем и также будут востребованы. При этом период, когда будут достигнуты какие-то результаты и состоится становление банка, может продлиться до 5 лет, как это было в Казахстане.

Н. Д.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Мухтар ДЖАКИШЕВ, НАК “Казатомпром”: “Казахстанское ядерное топливо в ближайшие годы займет до 30% японского и 50% китайского рынка”

На сегодняшний день НАК “Казатомпром” является, пожалуй, самой амбициозной среди нацкомпаний страны. За 10 лет деятельности она сумела войти в число крупнейших уранодобывающих компаний мира. Ее программу по увеличению объема добычи природного урана к 2010 году до 15 тысяч тонн два года назад многие называли нереальной. В этом году руководство компании действительно скорректировало производственные планы, но только вновь в сторону роста - до 18,7 тыс. тонн. В ближайшее время эта компания, имеющая довольно высокие кредитные рейтинги от общепризнанных международных рейтинговых агентств, намерена начать выпуск продукции более высокого передела с максимальной добавочной стоимостью. В рамках одной только НАК подготовлено порядка 30 прорывных проектов мирового значения, которые будут реализованы в ближайшее время. О планах НАК “Казатомпром” в блиц-интервью Панораме - ее президент Мухтар ДЖАКИШЕВ.

- Мухтар Еркынович, Казахстан действительно ежегодно наращивает объем добычи урана. Насколько эта цифра возрастет в 2007 году в сравнении с прошлым годом?

- В текущем году добыча природного урана в Казахстане запланирована на уровне 7200 тонн. Этот объем включает в себя добычу “Казатомпрома”, совместных предприятий, в которых наша компания имеет разные доли участия, и Степногорского горно-химического комбината, находящегося под нашим управлением. Для сравнения, 10 лет назад, когда наша компания только образовалась, объем добычи урана составлял 795 тонн, в 1998 году - 1073 тонны, в 1999 году - 1367 тонн, в 2000 году - 1752 тонны, в 2001 году - 2022 тонны, в 2002 году - 2709 тонн, в 2003 году - 2946 тонн, в 2004 году - 3712 тонн, в 2005 году - 4346 тонн, в 2006 году - 5280 тонн. За истекший период времени консолидированный доход от реализации продукции вырос с Т6405 млн в 1997 году до Т89 422 млн в 2006 году, а сумма налогов и отчислений в бюджет по НАК “Казатомпром” - с Т1 млрд 158,4 млн до Т12 млрд соответственно. Таким образом, за 10 лет наша компания, находившаяся в полном упадке, пережив все сложности, сохранив и создав новые технологичные и наукоемкие производства, смогла стать финансово стабильной и надежной, достигла новых, высоких стандартов управления. Сейчас “Казатомпром” реализует целевые инвестиционные и научно-технические программы, стимулирует инвестиционную и инновационную активность по созданию высокотехнологичных и экспортоориентированных производств. В настоящее время Казахстан занимает третье место в мире по добыче урана. Хотя еще пять лет назад мы стояли на пятом месте, а 10 лет назад - на 13-м.

- Наращивание объемов добычи происходит за счет строительства и сдачи в эксплуатацию новых рудников?

- Конечно. Программа по наращиванию объемов добычи урана на действующих рудниках и по запуску новых рудников начала осуществляться уже в 2000 году. С этого момента в республике и началось планомерное увеличение объемов добычи. Первую продукцию в 2001 году выпустили новые рудники подземного выщелачивания “Южный Моинкум-1” и “Акдала”. Изучив мировые потребности в конкурентоспособном ядерном топливе в 2003 году, мы начали разработку стратегической программы по интенсивному увеличению объема добычи урана “15 000 тонн к 2010 году”. В рамках реализации данной программы в течение двух-трех лет были запущены в эксплуатацию рудники “Восточный Мынкудук” мощностью 1000 тонн, “Заречное” совместно с Россией, заработало уранодобывающее предприятие “Каратау”. Кроме того, был введен в строй аффинажный завод при Таукентском горно-химическом предприятии с технологией прямой экстракции урана из товарных десорбатов. Для обеспечения основным реагентом рудников в прошлом году после десятилетнего простоя был запущен в эксплуатацию сернокислотный завод в Степногорске. Благодаря реализации программы по увеличению парка буровых станков и внедрению новых технологий сооружения скважин наше дочернее предприятие “Волковгеология” увеличило парк буровых станков с 17 в 2003 году до 63 в 2007 году. Параллельно ведется активная работа по расширению действующей инфраструктуры: восстанавливаются и строятся автодороги, мосты, железные дороги, а также высоковольтные ЛЭП для обеспечения бесперебойного снабжения электроэнергией новых рудников. Только в течение 2007 года мы планируем запустить в эксплуатацию сразу несколько новых рудников, включая “Центральный Мынкудук”, “Западный Мынкудук”, “Южный Инкай”, “Торткудук”, “Ирколь”, “Инкай”, “Харасан-1”. В 2008 году будут вводиться рудники “Кайнар”, “Семизбай”, “Буденовское-1”, “Харасан-2”, в 2009 году - “Буденовское-3,4” и, наконец, в 2010 году - “Южное Заречное”.

- Недавний пересмотр масштабной программы “Казатомпрома” по интенсивной добыче урана в сторону увеличения объемов до уровня уже свыше 18 000 тонн к 2010 году как-то связан с запуском этих рудников?

- Да. Когда мы начали запускать новые урановые рудники, то поняли, что реально они смогут давать объемы, превышающие ранее запланированные. В этой связи мы и повысили план по добыче к 2010 году до 18,7 тыс. тонн с прежних 15 тыс. тонн. Думаю, что и это еще не предел…

- Крупные проекты требуют инвестирования не менее крупных средств. Помнится, два года назад “Казатомпром” сначала заявил, а потом отказался от выпуска и размещения так называемых “самурайбондов”. До 2010 года осталось не так много времени. С финансированием справитесь?

- Легко. По большому счету мы сейчас не нуждаемся в денежных средствах. По нашим подсчетам, общий объем инвестиций в реализацию проектов по строительству и запуску в эксплуатацию новых урановых рудников составляет $1,5 млрд, включая деньги “Казатомпрома” и партнеров. Для компании, даже такой крупной, как наша, это довольно большая сумма, поэтому мы привлекаем средства инвесторов, которые входят в уставный капитал добывающих предприятий, ведущих разработку новых рудников. Кроме того, в 2005 году нами был получен трехлетний синдицированный заем в размере $150 млн от 11 европейских банков и десятилетний заем в размере $60 млн от японского банка Mizuho. В 2007 году страховая компания Nippon Export & Investment Insurance (NEXI) из Японии открыла “Казатомпрому” торгово-инвестиционную страховую линию сроком на 10 лет. Замечу, что открытие кредита для партнера, тем более - иностранного, стало первым и пока единственным инвестиционным шагом японской страховой компании. Двумя дочерними предприятиями “Казатомпрома” заключены два кредитных соглашения под нашу гарантию, по которым Японский банк международного сотрудничества (JBIC) и Mizuho Corporate Bank, Ltd предоставят долгосрочное финансирование ТОО “Байкен-U” на осуществление проекта месторождения Харасан-2, также JBIC предоставит долгосрочное финансирование ТОО “Кызылкум” на осуществление проекта разработки месторождения Харасан-1.

- Судя по количеству подписанных весной этого года соглашений в сфере атомной энергетики между “Казатомпромом” и ведущими компаниями Японии, вам предстоит огромная работа. Каковы ее основные направления?

- Мы провели переговоры и подписали 24 соглашения о сотрудничестве в области атомной энергетики с рядом ведущих компаний Японии, осуществляющих свою деятельность в сфере энергетики, торговли и финансов. Среди подписанных документов - совместное заявление представителей правительств об укреплении стратегического партнерства в области мирного использования атомной энергии, Меморандум о сотрудничестве в подготовке кадров для внедрения легководных ядерных реакторов (ЛВР), Соглашение о сотрудничестве в сфере создания атомной электростанции ЛВР в Казахстане и другие. В рамках сложившегося на сегодняшний день стратегического сотрудничества в сфере атомной энергетики между Казахстаном и Японией Marubeni, TEPCO и Chubu приобрели у нас через компанию Energy Asia соответственно 60%, 30% и 10% участия в проекте ТОО “Кызылкум” и ТОО “Байкен-U”. Кстати, еще в 2006 году было создано казахстанско-японское уранодобывающее предприятие АППАК совместно с Sumitomo Corporation и Kansai Electric Power Company. Расширилось сотрудничество с японскими компаниями и в других областях ядерно-топливного цикла. Достигнутые соглашения с японскими партнерами позволят выйти Казахстану в ближайшем будущем на японский рынок с высокотехнологичной урановой продукцией. Так, в 2009 году мы собираемся начать поставки ядерного топлива атомным электростанциям Японии и в будущем занять около 30% японского рынка. То, что японцы пускают нас на свой рынок, очень показательно. Рынок Японии является самым консервативным в мире.

- Какова суть соглашения, подписанного недавно с китайской стороной? До сих пор “Казатомпром” не декларировал широко основные принципы сотрудничества с КНР.

- “Казатомпром” и Китайская Гуангдонская ядерно-энергетическая корпорация (China Guangdong Nuclear Power Holding, CGNPC) подписали соглашение о расширении и углублении стратегического сотрудничества в области изготовления ядерного топлива для китайских АЭС, а также ресурсного снабжения развивающейся атомной энергетики КНР. Суть этого соглашения состоит в том, что мы будем являться основным поставщиком ядерного топлива для Гуангдонгской корпорации, которая до 2030 года собирается построить и владеть в Китае приблизительно 50-55 АЭС, или 50% всех реакторов. В связи с этим CGNPC в будущем планирует стать одной из крупнейших в мире корпораций в области эксплуатации реакторов. В апреле этого года, накануне подписания данного документа, CGNPC получила одобрение на такое сотрудничество от государственного комитета по оборонной технике и науке КНР. Поставки ядерного топлива из Казахстана в КНР начнутся приблизительно с 2009 года и постепенно займут до половины китайского рынка.

Но сегодня наше сотрудничество с китайской стороной не замыкается только на атомной энергетике. В 2008-2009 годах “Казатомпром” совместно с китайской стороной намерен начать строительство на равнодолевой основе на юге КНР завода по производству плоского проката из бериллиевых бронз. Сейчас выпуск бериллиевой продукции в мире осуществляется только на двух заводах - в США и на УМЗ в Казахстане. Между тем спрос на этот металл ежегодно растет в связи с развитием электроники, систем коммуникаций и компьютерной техники.

- Какие крупные инвестиционные проекты будут в ближайшее время реализованы на УМЗ и из каких средств они будут финансироваться?

- Сейчас УМЗ приступил к реализации программы по строительству четырех производств общей стоимостью $848 млн. Ее финансирование будет осуществляться за счет собственных средств завода, “Казатомпрома”, а также привлеченных заемных средств. В частности, с целью повышения эффективности продаж ядерного топлива мы совместно с Cameco планируем построить на базе АО “УМЗ” первый в республике конверсионный завод и выйти на мировой рынок с гексафторидом урана в объеме 6 тыс. тонн в год. В данном проекте НАК принадлежит 51% доли, а канадской корпорации Cameco - 49%. Сейчас проект находится на стадии предварительного ТЭО. На установленную мощность по производству гексафторида урана мы планируем выйти к 2011 году. Плюс мы начинаем сертификацию таблеток из регенерированного урана для западных потребителей. Также на базе УМЗ будем запускать производство тепловыделяющих сборок (конечный продукт ядерно-топливного цикла) для реакторов западного дизайна. Первую продукцию мы получим в 2012 году. Запуск нашего третьего проекта по производству бериллийсодержащих материалов состоится в 2012-2013 годах. АО “УМЗ” планирует производить их для применения в строительстве первого в мире экспериментального термоядерного реактора ITER. Четвертый проект - производство танталовых порошков для изготовления сверхлегких конденсаторов - будет запущен уже к концу 2007 года. Танталовые порошки позволят изготавливать миниатюрные сверхлегкие конденсаторы с использованием нанотехнологий. Они будут активно применяться в аэрокосмической отрасли, автомобилестроении и других высокотехнологичных отраслях.

А в целом, если перечислять все наши прорывные проекты, да еще в деталях, то это займет много времени. Поэтому я и перечислил, и рассказал только о крупных наших проектах.

- Как развивается казахстанско-российский проект по строительству АЭС в Актау?

- “Казатомпром” и “Атомстройэкспорт” создали СП “Атомные станции” для разработки и продвижения на рынках России, Казахстана и третьих стран атомного реактора с энергоблоками нового типа ВБЭР-300. В 2009 году мы планируем завершить разработку ТЭО проекта. Полностью же проект, включая проведение соответствующей сертификации, закончится в 2013 году, после чего в Актау на территории принадлежащего нам Мангистауского атомного энергокомбината начнется строительство АЭС. Основные конструкционные решения реактора основаны на апробированных и зарекомендовавших себя реакторах Военно-морского флота Советского Союза, имеющих уже свыше 6000 реакторолет безаварийной работы. Данный реактор по своим техническим характеристикам будет относиться к реакторам последнего поколения, при этом, учитывая его мощность в 300 МВт, он будет единственным реактором такой мощности, который востребован рынком. Сейчас сложно назвать стоимость реализации всего проекта. Обычно подобные проекты требуют вложения $2000 из расчета на 1 кВт/ч. Более конкретные цифры покажет ТЭО.

Беседовала Елена БУТЫРИНА

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Kazakhmys Plc в I полугодии на 2% увеличила производство катодной меди

Корпорация Kazakhmys Plc, один из крупных мировых производителей меди, в первом полугодии 2007 года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года увеличила выпуск катодной меди на 2%, до 190 тыс. 428 тонн, без учета сырья по толлингу. При этом компания сообщила во вторник, что в течение второго квартала снизила объем производства до 91 тыс. 342 тонн (без учета сырья по толлингу) вследствие ремонтных работ на Балхашском и Жезказганском медеплавильных заводах.

Кроме того, за первые шесть месяцев Kazakhmys Plc произвела 71 тыс. 219 тонн цинка в концентрате (70,6 тыс. тонн год назад), 27,4 тыс. тонн металлического цинка (33,8 тыс. тонн), 10,111 млн унций серебра (10,692 млн унций) и 70,6 тыс. унций золота (77,7 тыс. унций соответственно).

В сообщении корпорации также говорится, что в январе-июне она добыла 17 млн 994 тыс. тонны руды, причем объем добычи во втором квартале немного превысил показатель за первый квартал, но был меньше, чем за аналогичный период 2006 года. Уровень производства в Карагандинском и Восточном регионах был стабильным. Правда, отмечается в сообщении, нехватка техники в связи с высоким уровнем горнодобывающей и инфраструктурной деятельности во всем мире повлияла на производственные показатели нескольких объектов. Несмотря на это, заверили в корпорации, требуемое оборудование, включая грузовые автомобили и экскаваторы, будет доставлено и планируется к вводу в эксплуатацию в течение второго полугодия.

В сообщении отмечается, что в настоящее время большинство жезказганских рудников достигли или приближаются к стадии полного развития и, как следствие, требуют значительных работ в отношении их эффективности и расширения для поддержания существующего уровня производства. В среднесрочной перспективе снижение производства в Жезказганском регионе будет сбалансировано увеличением производства на рудниках Восточного региона.

По информации Kazakhmys Plc, в первом полугодии 2007 года добыча руды в Карагандинском регионе возросла до 1,912 млн тонн с 1,473 млн тонн за соответствующий период 2006 года. Это произошло в основном благодаря увеличившейся на 539574 тонны добыче на Космурунском руднике. Данный рост был только частично перекрыт закрытием на плановые вскрышные работы Абызского рудника, который произвел 183812 тонн руды. При этом в Карагандинском регионе среднее содержание меди в руде было значительно выше, чем в первом полугодии 2006 года, - в связи с ростом добычи на Космурунском руднике с 4%-ным содержанием. Во втором квартале это позволило поддержать производство медного концентрата на том же уровне, что и в первом, перекрыв 8%-ное снижение объемов добычи руды. На Нурказганской горно-обогатительной фабрике за шесть месяцев было накоплено 950 тыс. тонн руды в ожидании завершения испытательных и приемочных работ. По плану, фабрика должна начать производство в текущем квартале.

Добыча руды на Жезказганском производственном комплексе за первые шесть месяцев года была ниже, чем год назад, в первую очередь из-за снижения объемов добычи на Анненском руднике после обрушения кровли в конце 2006 года, о котором сообщалось ранее. Вопрос наличия подъемного оборудования для шахтных стволов на Степном руднике в первом квартале 2007 года был разрешен в середине марта, благодаря чему во втором квартале наблюдалось повышение добычи руды. На Балхашском производственном комплексе в январе-июне было добыто свыше 1 млн тонн руды, что ниже 2,3 млн тонн, добытых в первые шесть месяцев 2006 года. Это в первую очередь связано с продолжающимися по плану вскрышными работами на Коунрадском руднике. Вопросы относительно оборудования для бурения и подземной загрузки и транспортировки на Саякском руднике продолжают оказывать влияние на уровень добычи руды, который был меньше на 165 664 тонны. Качество руды на рудниках “Саяк” и “Коунрад” ниже среднего по региону, поэтому сокращение их уровня добычи подняло среднее содержание меди в руде с 0,82% за первые шесть месяцев 2006 года до 1,15% за нынешние. Корпорация также проинформировала о том, что по причине нехватки техники Орловский рудник, являющийся богатым цинковым месторождением со средним содержанием цинка в руде в размере 4,23%, в истекшем периоде работал при сниженной производительности.

Добыча руды в Восточном регионе за январь-июнь была меньше, чем за соответствующий период 2006 года, несмотря на значительный рост производства на Артемьевском руднике, где объем добычи вырос на 270 339 тонн. Рост был перекрыт простоями из-за недопоставок горнодобывающего и транспортного оборудования на Орловском и Юбилейно-Снегирихинском рудниках. Ожидается, что новое оборудование будет доставлено в начале третьего квартала. В апреле произошла временная остановка добычи руды на Белоусовском руднике в связи с проведением вскрышных и подготовительных работ.

Всего в составе Kazakhmys Plc в Казахстане работают 20 рудников подземных и открытых горных работ и 2 перерабатывающих комплекса. Kazakhmys также владеет компанией МКМ в Германии, которая производит продукцию из меди и медных сплавов, а также месторождениями золота и нефти в Казахстане и Центральной Азии.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

ТШО в 2007 году планирует увеличить объем нефтедобычи до 14,3 млн тонн благодаря началу закачки сырого газа в пласт

СП “Тенгизшевройл” (ТШО), разрабатывающее Тенгизское месторождение (Атырауская область), планирует увеличить объем добычи нефти с 13 млн 318 тыс. тонн в 2006 году до 14 млн 292 тыс. тонн в 2007-м в результате начала реализации проекта, направленного на наращивание производственных мощностей. В частности, речь идет о запуске завода второго поколения (ПВП) и проекте закачки сырого газа (ЗСГ) в пласт, которые оцениваются в $5,5 млрд и благодаря которым ТШО намерено увеличить ежегодный объем нефтедобычи приблизительно до 25 млн тонн. Об этом Панораме сообщили в отделе по связям с правительством и общественностью компании.

По данным отдела, в первом полугодии текущего года ТШО добыло 6 млн 723 тыс. тонны нефти против 6 млн 38 тыс. тонн за аналогичный прошлогодний период.

Как сообщалось, первоначально ТШО планировало начать эксплуатацию завода второго поколения и закачку сырого газа в пласт в первой половине 2007 года. Однако из-за массовой драки турецких и казахстанских рабочих подрядной организации ТШО, произошедшей в октябре прошлого года, и восстановительных работ, продолжавшихся в результате несколько месяцев, запуск данного проекта был отложен ориентировочно на октябрь. Недавно компания отрапортовала об успешном завершении этапа закачки в пласт обессеренного газа (природный газ с удаленным сероводородом) и о планах в августе текущего года закончить капитальный ремонт объектов по проекту ЗСГ. С осени ТШО приступит к закачке сырого газа (с содержанием сероводорода). После закачки сырой газ немедленно соединится с нефтью в коллекторе и будет поддерживать пластовое давление и вытеснять нефть из породы.

Ранее руководство ТШО сообщало, что пока планируется запустить в эксплуатацию первую из трех очередей завода второго поколения, мощностью порядка 4 млн тонн нефти в год. На проектную мощность, равную порядка 12 млн тонн нефти в год, новый объект выйдет в июле 2008 года. Фактически с этого момента ТШО начнет существенную прибавку объемов добычи нефти, которые необходимо будет экспортировать.

Как известно, сейчас компания транспортирует всю свою нефть по системе Каспийского трубопроводного консорциума (КТК), по-прежнему являясь ее крупнейшим грузоотправителем. КТК, отгрузивший в январе-июле 2007 года свыше 19,2 млн тонн нефти (107,7% к аналогичному периоду 2006 года), уже давно работает на пределе своей мощности и не справляется с растущими потребностями по транспортировке со стороны казахстанских и российских грузоотправителей. В ожидании запуска проекта ПВП/ЗСГ и в поисках альтернативных направлений экспорта в конце 2005 года ТШО заключило коммерческие договора о транспортировке возрастающего объема нефти через так называемый “Южный маршрут”. Он позволит экспортировать тенгизскую нефть из Казахстана через порт Актау по Каспийскому морю в Баку и далее в Батуми к Черному морю для дальнейших поставок на международные рынки. Данный маршрут также даст доступ ТШО к действующему трубопроводу Баку - Тбилиси - Джейхан, к которому официальный Казахстан присоединился в июне 2006 года. Для этого ТШО предполагает расширить и нефтеналивные эстакады на Тенгизе. Впрочем, представители ТШО пока не желают подробно комментировать вопросы, касающиеся конкретных объемов и направлений экспорта своей нефти, помимо маршрута КТК.

Между тем в отделе также сообщили, что в результате обратной закачки сырого газа в пласт и увеличения фактора извлекаемости нефти значительно уменьшатся объемы производимой серы, составляющие на сегодняшний день уже около 9 млн тонн. Ранее ТШО информировало о том, что в 2006 году выпустило 1,5 млн тонн, а продало 1,6 млн тонн серы. В результате ввода в эксплуатацию завода второго поколения и реализации проектов расширения мощностей по переработке серы ее продажа возрастет до 125% от объема производства. ТШО ставит задачу реализовывать 2,06 млн тонн серы в год для сокращения ее объемов на картах на 5%. В первом полугодии текущего года объемы продажи серы в компании превысили ее производство на 19%.

Кроме того, сказали в отделе, в январе-июне 2007 года суммарные затраты ТШО на приобретение товаров и услуг в республике превысили $500 млн, а сумма выплат РК превысила $2 млрд. В планы компании на второе полугодие, помимо запуска в строй объектов ПВП/ЗСГ, входит сокращение на 80% объемов сжигаемого на факелах газа, выполнение в полном объеме всех условий, предусмотренных в разрешении на природопользование, выданном на 2007 год, получение аналогичного документа на 2008 год.

Как сообщалось, ТШО приступило к закладке фундамента под строительство завода для закачки сырого газа в пластовый коллектор в июле 2002 года. Однако уже в ноябре иностранные акционеры ТШО решили приостановить осуществление проекта ПВП/ЗСГ из-за того, что не могли согласовать с казахстанской стороной схему финансирования, оценивавшегося в тот момент в $3-3,5 млрд. В начале 2003 года правительство нашло компромисс в данном споре, и работы были возобновлены, а срок сдачи в эксплуатацию объектов, стоимость которых в процессе строительства возросла примерно на $2 млрд, отложен. Ранее российские эксперты объясняли рост стоимости данного проекта неблагоприятной динамикой валютных курсов, выступлениями работников компании и бюрократическими проволочками.

ТШО было основано 6 апреля 1993 года Казахстаном и американской Chevron Overseas. В настоящее время партнерами ТШО являются Chevron (50%), ExxonMobil (25%), “КазМунайГаз” (20%) и “Лукарко” (5%). С 1993 года по состоянию на конец 2006 года прямые финансовые выплаты ТШО Казахстану составили приблизительно $16,7 млрд.

Тенгизское нефтяное месторождение было открыто в 1979 году и является одним из самых глубоких и крупнейших нефтяных месторождений в мире. Согласно последним оценкам, извлекаемые запасы нефти в коллекторе Тенгиза могут составлять от 750 млн до 1,125 млрд тонн (6-9 млрд баррелей).

Елена БУТЫРИНА

ЭНЕРГЕТИКА

“Шыгыс-энерготрейд” снижает стоимость электроэнергии для населения

ТОО “Шыгысэнерготрейд”, дочерняя структура Восточно-Казахстанской региональной энергетической компании (ВК РЭК), находящейся под управлением корпорации AES, с 1 августа 2007 года снизило на Т1, до Т3,93 за 1 кВт/ч (с учетом НДС), стоимость электроэнергии для населения. В распространенном по этому поводу пресс-релизе также сообщается, что цена для юридических лиц и предпринимателей - клиентов компании - остается неизменной - Т4,93 за 1 кВт/час (с учетом НДС).

Как пояснили Панораме в ТОО “Шыгысэнерготрейд”, снижение стоимости электроэнергии для населения ВКО стало возможным в результате уменьшения отпускной цены электрогенерирующими станциями. Это является мерой социальной поддержки граждан, проводимой в рамках политики областного акимата. Представитель компании сказал, что стоимость электроэнергии для населения будет оставаться на уровне Т3,93 за 1 кВт/ч до тех пор, пока не изменятся другие составляющие тарифа - отпускная цена и цена транспортировки.

ТОО “Шыгысэнерготрейд” направило запрос на одобрение цены для населения в управление Агентства РК по регулированию естественных монополий по ВКО. Между тем, пояснил собеседник, стоимость электроэнергии для населения снизится независимо от окончательного решения и оценки данного органа.

Отвечая на вопрос об озвученных в конце прошлого года планах ТОО “Шыгыс-энерготрейд” установить среднесрочный тариф на электроэнергию на уровне Т4,4 за 1 кВт/ч на 2007-2009 гг. включительно, собеседник сказал, что Комитет по защите конкуренции Министерства индустрии и торговли отклонил соответствующую заявку. К слову, тогда компания намеревалась поддерживать постоянный уровень цены в течение трех лет путем заключения аналогичных среднесрочных договоров с энергогенерирующими станциями на поставку электроэнергии по фиксированным ценам.

Ранее ТОО “Шыгысэнерготрейд” сообщало, что рост цен у поставщиков электроэнергии за последние три года составлял 30% ежегодно, и прогнозировало дальнейшее увеличение ее стоимости в последующие годы в связи с увеличивающимся энергодефицитом в республике.

Компания, образованная в сентябре 2004 года, обслуживает в Восточном Казахстане более 460 тысяч потребителей, среди которых более 16 тысяч - юридические лица.

Елена БУТЫРИНА

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Произошедшие изменения в законодательстве об РФЦА должны способствовать оживлению его деятельности

Агентство по регулированию регионального финансового центра сообщило на этой неделе о подписании главой государства Закона о внесении изменений и дополнений в законодательство, касающееся РФЦА. Изменения эти обсуждались уже довольно продолжительное время. Как считается, они могут способствовать оживлению деятельности РФЦА и дальнейшему развитию центра.

Одно из новых положений упрощает доступ на площадку РФЦА действующих брокерских и дилерских компаний, которые раньше должны были создавать для этого дочерние структуры. Такой формат вызывал довольно жесткие споры в преддверии создания центра (пожалуйста, Панорама №35, 2006 г.). Ограничения, вызывающие необходимость создания новых юридических лиц, обосновывались тем, что налоговым органам трудно контролировать соблюдение льготного (существующего в рамках РФЦА) и обычного налоговых режимов в рамках одной структуры. Спустя год регулятор и законодатели пошли навстречу пожеланиям участников рынка и на создание удобного режима для “старых” дочек банков, которые изначально работали на фондовом рынке. Большинство крупных банков к этому времени, правда, уже создали новые “дочки” специально для работы на площадке РФЦА. Подобная гибкость тем не менее выглядит обнадеживающим признаком.

Гораздо более серьезным изменением выглядит, однако, другое, согласно которому снимаются все препятствия для коммерциализации Казахстанской фондовой биржи, пока остающейся некоммерческой организацией. Как и прогнозировал председатель Агентства по регулированию РФЦА Аркен Арыстанов, законодатель быстро принял соответствующее решение, после которого, согласно заключенным договоренностям, биржа должна в течение полугода принять решение о своей коммерциализации, и затем торги могут проводиться на объединенной площадке. Предполагается, что коммерциализация будет способствовать привлечению инвестиций в развитие биржевой площадки. Максимальная доля частных участников в капитале биржи будет ограничена 5 процентами. Как отмечается в пресс-релизе исключением может быть случай, когда владельцем пакета акций является юридическое лицо, контролируемое Агентством по регулированию РФЦА, которому может принадлежать до 25%.

Н. Д.

ЭКОЛОГИЯ

С целью активизации работ в сфере развития возобновляемой энергетики в Алматы будет создан солярный центр

В качестве примера будет изучен опыт строительства и функционирования “Солар Инфо Центр” в немецком городе Фрайбурге, немецкие эксперты, как ожидается, окажут материальную и консультативную помощь казахстанским коллегам. По словам директора Центра по изменению климата и защите озонового слоя РГП “КазНИИЭК” Пайызхана КОЖАХМЕТОВА, сегодня во всем мире уделяется большое внимание развитию возобновляемой энергетики - в Германии, например, возобновляемые источники обеспечивают около 5% от общего объема вырабатываемой энергии, в Голландии - порядка 20%. В Казахстане этот показатель пока не достигает даже 1%, однако к 2010 году, по словам г-на Кожахметова, намечается довести данный показатель до 5%, а к 2024 - до 12%.

“Развитие альтернативной энергетики позволит решить несколько задач: во-первых, уменьшить степень эксплуатации традиционных источников энергии, а во-вторых, смягчить отрицательные последствия глобального изменения климата, наконец, решить проблему дефицита энергии в южных регионах. К тому же Казахстан богат на источники возобновляемой энергии. Потенциальные ветровые энергоресурсы находятся в районе озера Жаланашкол, Чиликского коридора, Кордайского перевала; в Мангистауской области подходящие климатические условия для производства солнечной энергии”, - заявил руководитель Центра по изменению климата и защите озонового слоя. Строительство солярного центра запланировано в Алматы, впоследствии филиалы будут открыты в регионах. Однако назвать конкретные сроки начала и завершения строительства г-н Кожахметов затруднился. По его словам, все будет зависеть от финансирования. МООС уже запросило на создание нового института выделить из бюджета в 2008 году Т300 млн; не исключено, что вклад в строительство центра внесут частные инвесторы.

А. Ш.

КОММУНИКАЦИИ

Количество абонентов “GSM Казахстан” превысило 5 миллионов

1 августа на специальной пресс-конференции “GSM Казахстан” объявил о важном достижении 9-летней деятельности на рынке мобильной связи Республики Казахстан. Количество абонентов, пользующихся услугами компании, превысило рекордную отметку в 5 млн.

“Абонентская база GSM Kazakhstan с торговыми марками K’cell и Activ превысила рекордную отметку в 5 млн пользователей, что составляет приблизительно треть населения страны. 5-миллионным абонентом компании стал уроженец Кызылорды, хирург онкологического центра Берик Бекишев”, - сообщил в информационном центре Казахстанского пресс-клуба директор департамента корпоративных связей “GSM Казахстан” Куат ДОМБАЙ. По его словам, абонентская база одного из крупнейших в Казахстане операторов мобильной связи ежедневно увеличивается примерно на 10 тыс. абонентов..

Глава технического департамента компании Шевкет СЕЗЕН подчеркнул, что в настоящее время емкость сети компании позволяет обслуживать более 6,7 млн абонентов.

“До конца текущего года во всех крупных населенных пунктах Казахстана откроется 148 экспресс-центров по обслуживанию пользователей, число базовых станций планируется увеличить с 2 тыс. до 2.900”, - сообщил г-н Сезен.

GSM Казахстан еще в 2004 году первым внедрил технологию EDGE (переход к 3G), которая обеспечивает доступ в интернет со скоростью около 90 килобит в секунду, что намного выше, чем у известной и широко распространенной системы GPRS. Сейчас EDGE работает практически во всех крупнейших региональных центрах, и до конца года ею будет охвачено 45% территории Казахстана. Что касается GPRS, г-н Сезен пояснил, что в настоящее по специальной карте пользователи могут подключаться к системе передачи данных в 50 странах, где подписаны роуминговые соглашения с 79 операторами. Абоненты K’сell могут пользоваться голосовым роумингом в 114 странах. Также расширяется автоматический роуминг для абонентов Activ. “До конца года будут подписаны соглашения с 40 зарубежными операторами”, - сказал г-н Сезен.

В ближайших планах компании - подготовка казахстанских сетей к развертыванию мобильной связи третьего поколения. Технология 3G позволит абонентам проводить по мобильному телефону видео-конференции, смотреть телевизионные передачи.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КОММУНИКАЦИИ

В воскресенье в Казахстане изменятся междугородные коды

АО “Казактелеком” напоминает, что в ночь на ближайшее воскресенье в стране произойдет замена междугородных кодов. Первая цифра кодов всех городов и областных центров РК “3” изменится на “7”, при этом две последующие останутся неизменными.

Как сообщалось, в соответствии с приказом АИС, крупнейший телекоммуникационный оператор намерен последовательно освобождать 3-ю сотенную группу ABC и переходить на 7-ю зону всемирной нумерации, в которой вместе с РК находится Россия. РК и РФ в сводной зоне нумерации владеют совместно 1/9 частью мирового ресурса.

В России задействовано 23 кода ABC “ЗХХ”, в Казахстане для обозначения географически определяемых зон нумерации задействовано 18 кодов ABC “ЗХХ”. Для упорядоченного использования ресурсов нумерации АИС РК и Министерство информационных технологий и связи РФ подписали соглашение, в соответствии с которым за нашей страной закреплены коды, начинающиеся на цифры “7” и “6”, а за Россией - на “3”, “4”, “5” и “9”.

Новый междугородный код приведет к упрощению маршрутизации с других всемирных зон и упорядочиванию использования ресурсов нумерации в республике. Кроме того, ресурс нумерации, закрепленный для исключительного использования Казахстаном, увеличится до 200 кодов.

С 5 августа, чтобы позвонить в Астану, нужно будет набрать код 7172, в Алматы - 727.

Кроме того, изменится порядок набора внутри географических зон при соединении из одного района в другой. К примеру, сейчас для дозвона из Каскелена в Капшагай абонент набирает “8-2-72-ХХХХХ”, после переключения должен будет набирать “8-727-72 ХХХХХ”.

Для дозвона из Алматы в Каскелен казахстанцы набирают “8-2-71 ХХХХХ”, после перехода на новый план набора надо будет набирать “8-727-71 ХХХХХ”.

В настоящее время АО “Казахтелеком” проводит необходимые работы на коммутационных системах, эксплуатируемых в сети. Компания отправила необходимые запросы фирмам-поставщикам оборудования и получена рекомендации по процедурам подготовки и перевода сетей на новые коды. Кроме того, для предотвращения потери трафика ведущий оператор связи проводит широкомасштабную информационную кампанию для населения и операторов местных, междугородных, международных и сотовых сетей.

АО “Казахтелеком” подчеркивает, что после ввода новых междугородных кодов старый порядок набора будет действовать в течение двух месяцев.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СКАНДАЛЫ

Кинодеятели страны выступают против сноса студии “Казахфильм” под предлогом создания “Казвуда”

1 августа в Национальном пресс-клубе состоялась пресс-конференция на тему “О ситуации вокруг киностудии “Казахфильм”. Участниками ее стали председатель Союза кинематографистов РК Игорь Вовнянко и лауреат Госпремии, заслуженный деятель РК Амен Хайдаров. Другие известные кинематографисты страны, такие как Ментай Утепбергенов, Амир Каракулов и Талгат Теменов, по неизвестным причинам не пришли на встречу с представителями СМИ, хотя в списке участников были заявлены.

Поводом для беседы с журналистами, по словам г-на ВОВНЯНКО, послужил вопрос о сносе киностудии и передислокации ее в область. Он напомнил, что 17 июля министром культуры и информации Ермухаметом Ертысбаевым был презентован в правительстве проект создания Казвуда - аналога американского Голливуда, в рамках которого запланированы переезд и модернизация “Казахфильма”.

По словам г-на Вовнянко, который сказал, что выступает от лица всех кинематографистов, заявление министра Ертысбаева о переносе студий и продаже их земель в престижном районе Алматы стало для работников кино полной неожиданностью. “Когда мы получили достоверную информацию о том, что “Казахфильм” будет расформирован и переведен в район Талгара, то провели консультативный обзор по этой теме. После чего была создана инициативная группа при Союзе кинематографистов, которая пришла к определенному выводу и решила, что мы вправе как общественность выступить с письмом в адрес Президента РК в контексте того вопроса, который был поставлен министром культуры и информации”,- сказал он. Председатель СК добавил, что на момент проведения пресс-конференции за полтора дня данное письмо было подписано 150 представителями кинематографического сообщества Казахстана. Причем подписавшиеся не выступают против строительства новых студий. Они требуют прозрачности в решении вопроса о судьбе исторической территории отечественного кино. Кинодеятели требуют от властей обоснованно убедить себя в целесообразности ликвидации старого студийного комплекса, созданного еще в 1970-х годах Шакеном Аймановым.

“Уважаемый Нурсултан Абишевич! Убедительно просим вас остановить произвол и посягательство на кинематографическую святыню, какой является киностудия “Казахфильм”, основанная выдающимися деятелями культуры и искусства”, - говорится в обращении.

По мнению г-на Вовнянко, студии надо строить, но это должно происходить не в ущерб главной киностудии страны. “Почему бы на “Казахфильме” не произвести модернизацию”,- внес он предложение.

“Понимаем, что мы общественная организация и не вправе вмешиваться в государственные дела, но ведь мы - целое поколение, которое воспиталось, выросло, отдав свои жизни этой киностудии. Нам будет небезразлично, когда приедет бульдозер и станет сносить памятник Шакену Айманову”,- подчеркнул г-н Вовнянко.

Вчера представленное журналистам письмо было отправлено Президенту Назарбаеву.

Зарина АБДЕНОВА

ВЫСТАВКИ

В галерее “Ретро” проходит выставка памяти Сахи Романова

Выставка памяти народного художника Казахстана Сахи Романова (1926-2002) проходит в алматинской галерее “Ретро”.

Как отметила куратор экспозиции Надежда ПОЛОНСКАЯ, “Романов был гигантом в искусстве, умел все - прекрасный рисовальщик, живописец от Бога, один из самых интересных художников казахстанского кино”. Она вспоминает о мастере как о человеке, который был в жизни красивым, обаятельным, умеющим раскатисто и заразительно смеяться и ярко выражать свои эмоции. Данные характерные черты отразились и на его творческой деятельности. “Певец цвета” - именно так называют Романова искусствоведы.

Как известно, мэтр всегда подписывал свои картины просто Сахи, хотя на самом деле звали его Александр Иванович. Фамилию дали в детском доме, откуда он поехал на учебу в Москву. В дальнейшем это не только определило судьбу Романова, но и повлияло на его творчество. Почерк художника стал в свое время новым для Казахстана. Его работы отнесли позже к направлению пятидесятников.

С самого начала творческий путь Романова был связан с кинематографом, в который он пришел в 1955 году, сразу после ВГИКа. На Казахской киностудии началось его практическое освоение мира кинопроизводства, познавание специфики киноискусства. Разрабатывая композиции кадров, эскизы костюмов, Сахи стремился передать характеры героев, представить их зримо и реально, воссоздать интерьеры и пейзажи. В его творческом багаже работа над фильмами “Мы здесь живем”, “Дорога жизни”, “Безбородый обманщик”, “И в шутку, и всерьез”, “Следы уходят за горизонт”, “Кулагер” и другими.

Чаще всего в своих эскизах мастер использовал цветную тушь, гуашь и масло. Силой цвета он передавал драматизм событий, накал страстей. Его эскизные работы затем воплощались в живописных и графических произведениях. Много картин Романов создал, работая на съемочных площадках, объехав с кинематографистами весь Казахстан. Не случайно в его пейзажных этюдах оживали самые различные места нашей родины. Кстати, считается, что этюдные работы Сахи по своему исполнению, эмоциональности значительно превосходят роль подсобного материала, представляя собой самостоятельные значимые произведения.

Что касается нынешней экспозиции, то стоит отметить, что она представляет собой тематический отбор зарисовок “Люди труда”. Сюжетная линия этих работ - жители городов и сел, занятые работой, поэзия и радость будней.

Выставки произведений Романова всегда воспринимаются публикой не только как дань памяти яркому художнику, но и как прикосновение к сокровищнице отечественного искусства.

З. А.

ВЫСТАВКИ

В “Кастеевке” открылась выставка лучших работ Евгения Фридлина

Вчера в Государственном музее искусств имени А. Кастеева открылась персональная выставка павлодарского художника Евгения Фридлина под названием The best. В экспозицию вошло около 120 произведений, среди которых пейзажи, натюрморты и портреты.

Яркая манера письма Фридлина запомнилась многим алматинцам по его первой персональной выставке в прошлом году в галерее “Улар”. Еще тогда местными коллекционерами и искусствоведами было высоко оценено мастерство художника, который является продолжателем импрессионистской традиции. Мастер кисти смело экспериментирует с цветом и с возможностями передачи природных состояний. Размытость и буйство красок обретают вполне очевидные контуры, когда рассматриваешь его картины издалека. Начинают проявляться люди, предметы и даже детали.

Что касается нынешней экспозиции, то здесь представлены зарисовки жизни старого Павлодара, улочек и домов, насчитывающие как минимум два века истории существования, отображающих неуловимый дух ностальгии, неизбежно проходящего времени. Натюрморты создают ощущение тепла и уюта, а портреты вызывают в памяти работы старых мастеров.

З. А.

ВЫСТАВКИ

В Алматы проходит выставка, посвященная творчеству польско-британского писателя

1 августа в алматинском магазине “Книгомания” состоялось открытие выставки “Между сушей и морем”, посвященной жизни и творчеству великого английского писателя польского происхождения Джозефа Конрада (Joseph Conrad) и приуроченной к 150-й годовщине со дня его рождения.

Экспозиция состоит из 26 стендов, повествующих о детстве и юности Конрада, его семье и традициях, в которых он воспитывался, о его личной жизни. На выставке также представлено литературное наследие писателя.

Организатором данного мероприятия выступило Посольство Республики Польша в РК при участии Британского совета.

Среди гостей, присутствовавших на открытии выставки, можно было встретить не только сотрудников различных дипломатических миссий, но также и любителей классической английской литературы.

О писателе рассказала первый секретарь польского посольства Анна ВАЛЬЧАК. “Это был великий человек с огромной волей. Приехав в Англию, он совершенно не знал языка, но смог его выучить и стать блестящим писателем-стилистом с безупречным владением словом и пером”,- отметила она.

Джозеф Конрад, а точнее Юзеф Конрад Коженевски, родился 3 декабря 1857 года в Бердичеве. Родители его были польскими дворянами, известными своим патриотизмом. В 1861 году за политическую борьбу за независимость Польши они были сосланы в Вологду, а затем в Чернигов. В ссылке маленький Юзеф потерял родителей, и опекуном стал родной дядя Тадеуш Бобровски, человек благородный и образованный, который оказал огромное влияние на его воспитание. Воплощая детские мечты плавать на кораблях, Кожаневски в 1874 году выехал в Марсель, где устроился моряком. В 1878 году он поехал в Англию и начал служить на британском торговом флоте. В 1886 году получил звание капитана и британское гражданство. Тогда он изменил свою фамилию и имя на Джозефа Конрада. Плавая на многих судах, он посетил Дальний Восток, Африку, Австралию и Океанию, Центральную Америку.

Свою литературную карьеру Конрад начал в 1895 году с романа “Каприз Олмейра”. Самые известные его произведения - романы “Негр с “Нарцисса”, “Лорд Джим”, “Ностромо”, “Победа”, сборник новелл и рассказов “Между сушей и морем” и “Сердце тьмы”. По мотивам произведений писателя был снят фильм Фрэнсиса Копполы “Апокалипсис”.

Один из поклонников творчества Джозефа Конрада директор Британского совета в РК Крис БАКСТЕР заметил, что писатель делится с читателями пережитыми им событиями и говорит о вечных ценностях. “Его стиль отличается редкой выразительностью и красотой. Произведения заставляют задуматься и поражают психологическими открытиями”,- подчеркнул г-н Бакстер. Он напомнил, что “Конрад - мастер морской темы. Для нас, родившихся на островах, эта тема очень близка”. Директор БС выразил надежду, что “выставка для многих казахстанцев откроет литературный мир великого автора”.

Мероприятия, посвященные юбилею писателя, проводятся в более чем 50 странах, о чем сообщил Чрезвычайный и Полномочный Посол Польши в РК Павел ЧЕПЛАК. Он отметил, что такие события способствует укреплению сотрудничества между странами. Полякам же, живущим в Казахстане (их, по официальным данным, сейчас насчитывается более 45 тыс.) они помогают сохранить традиции и знания об исторической родине.

Зарина АБДЕНОВА

КУЛЬТУРА

На “Шымбулаке” прошел фестиваль авторской песни

Традиционно в последние выходные дни июля в Алматы на горнолыжном курорте “Шымбулак” проходит международный фестиваль авторской песни под одноименным названием. Участники пятого слета бардов “Шымбулак-2007” приехали в южную столицу из разных городов Казахстана, Кыргызстана, России и Германии.

Поприветствовать музыкантов приехал аким города Имангали Тасмагамбетов. “Каждый такой фестиваль - это событие необыкновенно волнительное. Это новые авторы, новые песни, новые знакомства, новые победы. Говорят, что у гитары есть душа. И она воспринимается как соавтор, как друг, который вместе с автором, дуэтом, исполняет его песни. О чем эти песни? Безусловно, о вечном. Песни, которые говорят простые истины простыми словами: о крепкой дружбе, о любви, о встречах и расставаниях, о природе”,- отметил г-н ТАСМАГАМБЕТОВ, который, как известно, сам неравнодушен к музыке и игре на гитаре. Аким добавил, “что в окрестностях Шымбулака, который издревле славится своими прекрасными лесными массивами, ущельями, речками, хрустальными водопадами, сама природа создала такую атмосферу, чтобы можно было проводить такие вот фестивали и чтобы состоялся душевный разговор”. “Желаю каждому из вас достичь высот искусства души”,- эмоционально резюмировал он, после чего спел под гитару одну из своих любимых песен - “Если друг оказался вдруг…” Высоцкого.

Собравшиеся музыканты получили возможность полюбоваться природой, поработать в творческих мастерских, выступить на нескольких больших концертах и поучаствовать в театрализованном конкурсе “Чайхана”. “Шымбулак-2007” отличился присутствием известных исполнителей бардовской песни. Шлягеры и новые вещи исполняли Владимир Турянский (Германия), Раиса Нурмухаметова (Москва), Женис Искаков (Омск), Алексей Врунов (Санкт-Петербург), Андрей Козловский (Вологда), Анатолий Кирееав (Курган), Дмитрий Кан и Жаркимбаева Гульзада (Астана). Что касается конкурсной программы, то, как рассказали организаторы, лауреаты и дипломанты фестиваля определялись по десятибалльной системе членами творческого совета по итогам первого концерта и творческих мастерских из числа всех официально зарегистрировавшихся участников в различных номинациях. Так, звания лучшего автора музыки и текста удостоились Алла Железнова (Омск) и Роман Акчурин (Актобе), лучшими исполнителями стали Дарья Акчурина (Актобе), Мария Таланова (Алматы), а также Марк Сигаловский и Полина Семенищева (Астана). Признание в номинации “Лучший дуэт” получили дуэты “Сухоцвет” (Омск) и “Фортуна” (Астана). Лучшим ансамблем назван карагандинский “Марианна”.

Организаторы отметили, что в Казахстане ежегодно проводится несколько больших и малых фестивалей бардов, на которых звучат хорошо известные и новые произведения, тем не менее, форум на Шымбулаке претендует на особое место. И не только потому, что на его склонах, как и в душах любителей авторской песни, навечно оставил свой след Юрий Визбор и другие известные исполнители. Шымбулак - само по себе уникальное место, имеющее особую ауру.

Зарина АБДЕНОВА

СПОРТ

Любители из Казахстана намерены принять участие в знаменитой гонке “Париж - Дакар” в классе джипов

Футбол. В прошлое воскресенье состоялись ответные матчи третьего раунда Кубка Интертото. В Греции костанайский “Тобыл” вновь одержал победу над местным “ОФИ” - 1:0 (Харабара) и вышел во второй квалификационный раунд Кубка УЕФА. 1 августа в Костанае состоялся поединок Лиги чемпионов “Астана” - “Русенборг” - 1:3 (Кучма; Коне - 2, Иверсен). Показав хороший футбол, казахстанцы все же потерпели поражение от именитого соперника, которое практически лишило их шансов на продолжение борьбы. Вчера вечером должны были состояться ответные матчи Кубка УЕФА “Алма-Ата” - “Вион” (Словакия) и “Актобе” - “Маттерсбург” (Австрия). А уже сегодня пройдет жеребьевка в обоих главных клубных турнирах Европы.

В субботу были сыграны шесть матчей XVII тура чемпионата страны среди команд Суперлиги. В центральном поединке павлодарский “Иртыш” выиграл у карагандинского “Шахтера” - 2:0 (Мальцев, Носков). Самой результативной стала встреча в столице, где “Астана” разгромила “Кайрат” - 5:0 (Суюмагамбетов - 3, Сучков - 2). “Екибастузец” проиграл лидеру турнирной таблицы “Актобе” - 1:3 (Бурцев; Рогачев, Хайруллин, Киселев). Кокшетауский “Окжетпес” с минимальным счетом уступил талдыкорганскому “Жетысу” - 0:1 (Сорокин), а затем в перенесенном матче с тем же результатом - “Кайрату” (Булешев). Игры “Кайсар” - “Есиль-Богатырь” и “Атырау” - “Ордабасы” завершились нулевой ничьей. В еще одном перенесенном матче на своем поле команда из Шымкента обыграла “Тараз” - 2:1 (Жумаханов, Джурджевич; Шапурин).

Баскетбол. В Японии на чемпионате Азии, который также является отборочным турниром к Олимпийским играм в Пекине, наша сборная по результатам первого группового этапа вышла на четвертое место среди 16 команд. Казахстанцы одержали победы над соперниками из Индонезии (107:53) и Индии (97:74), уступив Катару (69:76). Вчера вечером они играли с хозяевами турнира.

Легкая атлетика. По итогам чемпионата Азии, завершившегося в столице Иордании Аммане, копилка сборной Казахстана насчитывает 10 медалей. Золотые награды завоевали Ирина Науменко (семиборье), Евгений Мелешенко (бег на 400 м с барьерами) и Ольга Рыпакова (прыжки в длину и тройной прыжок).

Рафтинг. На реке Тургень прошел открытый Кубок Алматы по рафтингу, который стал третьим этапом турнира “Рафтинг Кап 2007”. В соревнованиях участвовали 28 команд. Чемпион Казахстана среди мужских команд Star team стала победителем спринтерской гонки. У женщин спринтерскую и слаломную гонки выиграла команда из Усть-Каменогорска. Победители будут представлять страну на чемпионате Азии, который пройдет в Японии в октябре 2008 года.

Автоспорт. Третий этап Кубка клуба Off road Kazakstan стартовал на 119-м км трассы Алматы - Нарынкол. В классе ТР 3 “спорт” лучшим оказался экипаж Дмитрий Москалев - Андрей Чипенко, второе место заняли Дмитрий Шилов и Максим Харламов, на третьем - Марат Абыкаев и Алексей Куденко. В классе ТР 2 первый результат показали Сергей Федюков и Николай Панин, вторым стал женский экипаж - Юлия Крайнева и Юлия Копылова, третье место у Олега Мандриченко и Дмитрия Гриднева. В категории ТР 1 “туризм” в тройке призеров Даурен Арынов - Валерий Биляченко, Максим Вдовыченко - Сергей Червоненко, Валентин Клец - Алексей Зайцев.

Два экипажа из Казахстана под управлением гонщиков-любителей Айдына Рахимбаева и Бауржана Исабаева планируют выступить в предстоящей гонке “Париж - Дакар” в классе джипов Т-1. По словам руководителя федерации авто- и мотоспорта республики Болата АКТАЕВА, о своем участии, возможно, заявят еще два казахстанских экипажа, но уже в классе джипов Т-2. Г-н Актаев подчеркнул, что гоночные автомобили казахстанской команды отвечают стандартам, предъявляемым к спортивным машинам этого класса. “Джипы Nissan Pathfinder, на которых будут выступать наши гонщики, соответствует самым высоким требованиям. Они были подготовлены в одной из автомастерских Италии по классу super production, в частности, машины уже оборудованы необходимыми приборами навигации”,- добавил глава федерации. Он заметил, что Рахимбаев и Исабаев являются любителями и не имеют опыта участия в соревнованиях подобного класса. Вместе с тем г-н Актаев сказал, что пока гонщики не нашли спонсоров и намерены профинансировать затраты, связанные с участием в гонке “Париж - Дакар” за счет собственных средств. “Участие команды, по нашим оценкам, обойдется минимум в $100 тыс.”,- сообщил он.

С. Ш.

(по материалам информагентств)

РЫНКИ

Мировой бум на использование биоэтанола в качестве альтернативного топлива в сочетании с серьезной озабоченностью экологическими проблемами сформирует в Казахстане новую биотопливную промышленность

Эксперты прогнозируют, что в последующие два десятка лет растущие мировые потребности в энергоносителях будут по-прежнему удовлетворяться главным образом за счет нефти, газа и угля. В настоящее время порядка 80% потребляемой в мире энергии вырабатывается из ископаемых видов топлива, и этот показатель не претерпит существенных изменений в обозримом будущем. Так, в соответствии с ожиданиями нефтяников, ежегодно спрос на нефть и другие виды жидкого топлива будет возрастать на 1,4%, что в наибольшей степени будет обусловлено потребностями транспортной отрасли. Так, по некоторым данным, к 2030 году потребность транспортной сферы в жидких видах топлива составит около 3100 млн тонн нефтяного эквивалента в год, или приблизительно на 50% больше, чем сегодня. Между тем на фоне неутешающих прогнозов о быстром сокращении мировых запасов углеводородного сырья становится весьма актуальным вопрос использования альтернативного топлива как источника энергии из возобновляемых ресурсов.

Биоэтанол как альтернатива бензину

Для многих стран современного мира использование альтернативного топлива в сочетании с серьезной озабоченностью экологическими проблемами является приоритетом государственной политики и выполнением международных соглашений по снижению выбросов газов, вызывающих парниковый эффект. Экономически развитые государства Европейского союза, страны Американского и Азиатского континентов даже сформировали свои национальные программы и правовые акты, регламентирующие и поощряющие производство и использование биотоплива. На основе принятых программ они широко осуществляют проекты получения жидкого биогорючего из сырья растительного происхождения, способного накапливать достаточно большое количество углеводов: сахаров или крахмала (пшеница, рожь, кукуруза, картофель, свекла, сахарный тростник и другие). Основными причинами распространения использования биотоплива являются повышение стоимости традиционного топлива из-за растущей цены на сырую нефть, загрязненность окружающей среды ввиду разработки и потребления минеральных ресурсов, увеличение экологических налогов, повышение требований к охране окружающей среды, связанных с уменьшением отходов и выбросами газов, вызывающими парниковый эффект. Не последнюю роль здесь играют и сложности развития рынка сельскохозяйственной продукции, заставляющие искать новые области ее использования, а также социальные проблемы, связанные с занятостью населения.

Доминирующим видом биотоплива в мире был и остается биоэтанол - этанол биологического происхождения (этиловый спирт - 99,8%), полученный путем биосинтеза. К примеру, в Европе для выработки биоэтанола применяется в основном пшеница, в США и Китае - кукуруза, в Бразилии - сахарный тростник. Способы его производства варьируются в зависимости от страны-производителя с учетом объемов производства и производственных затрат (график 1). Так, по данным нефтяной компании ExxonMobil, в США производственные затраты составляют приблизительно $0,5 за литр (на производственном оборудовании, настроенном с учетом энергосодержания сырья) при выходе продукта приблизительно 3500 литров с гектара. При этом затраты на производство этанола из кукурузы превышают затраты на производство бензина при цене на нефть в $60 за баррель (график 2). В настоящее время производимый из кукурузы этанол удовлетворяет 2% имеющегося в США спроса на бензин, а это примерно 15 млрд литров этанола, на производство которых требуется 13% от всего урожая кукурузы. Известно, что американское правительство распорядилось увеличить объем поставок этанола до 28 млрд литров к 2012 году, чтобы обеспечить около 3% потребности страны в бензине, используя почти 21% от урожая кукурузы. По информации все той же ExxonMobil, себестоимость бразильского этанола из сахарного тростника еще ниже - около $0,3 за литр (график 3). Это связано с благоприятным для выращивания сахарного тростника климатом, а также с более низкими затратами на оплату труда. Выход продукции из сахарного тростника также выше по сравнению с этанолом из кукурузы. Сейчас возрастает интерес к потенциалу этанола, производимого из целлюлозы, которая изобилует в составе большинства веществ растительного происхождения (биомасса). Ее можно разложить на сахара и затем превратить в этанол. Она обладает большим потенциалом выхода продукции. Однако производство этанола из биомассы требует значительно больших затрат, чем его изготовление из сахарного тростника или кукурузы. Для этого необходим более сложный процесс, который до сих пор находится на стадии разработки и пока, увы, весьма далек от коммерческой жизнеспособности.

При сегодняшней цене нефти в среднем $70 за баррель биоэтанол является продуктом, диверсифицирующим экономику страны в целом, поскольку позволяет уходить от сырьевой зависимости. В современных условиях биоэтанол как экологически чистое топливо становится альтернативным горючим для моторных топлив из нефтепродуктов. Он используется в качестве чистого топлива в Бразилии и добавок к бензину - в Европе и США. Применение биоэтанола как октаноповышающей биоприсадки в бензинах имеет ряд экологических и экономических преимуществ, среди которых: сокращение выбросов окиси углерода; ограничение “парникового эффекта”, городского смога и, как следствие, вреда, наносимого озоновому слою земли и здоровью человека; гарантии энергетической независимости; укрепление сельского хозяйства и создание новых рабочих мест. По не подтвержденным данным, даже 5%-ное применение этанола в бензине значительно уменьшает токсичность выхлопа. А самый распространенный вид такого топлива Е85 (85% этанола, 15% бензина) в рознице дешевле традиционного бензина на 20-25% и повышает мощность автомобильного двигателя.

По некоторым данным, сегодня мировое производство биоэтанола достигло уже порядка 40 млрд литров в год. Лидерами его потребления являются все те же Бразилия - 15 млрд литров (здесь 90% всех автомобилей работают на этаноле) и США - 13 млрд литров. Европа ежегодно потребляет 3 млрд литров. Известно, что в европейских странах до 2010 года планируется построить 100 новых заводов по выпуску этого топлива. Страны ЕС даже приняли директиву - довести долю биотоплива к 2010 году до 5,75%. Кстати, Швеция пообещала, что к 2020 году вообще откажется от нефти. А в США только в 2006 году было открыто 175 автозаправок, торгующих такой смесью в дополнение к уже имевшимся 1000 подобным заправкам. Правда, такое топливо требует серьезной переделки двигателя (к примеру, в Германии эта операция стоит порядка 300-600 евро). И если американские или европейские автолюбители спокойно относятся к подобного рода переделкам, то казахстанские водители в силу, быть может, менталитета вряд ли согласятся на такой эксперимент. Но, несмотря на то, что Казахстану в обозримом будущем вряд ли грозит стать потребителем биоэтанола, все же в число экспортеров этого альтернативного вида топлива он уже входит. В республике начата реализация проектов, которые, по существу, сформируют новую биотопливную промышленность.

Ориентир на экспорт

Казахстан располагает существенным потенциалом производства широкого круга сельскохозяйственных культур, на основе которых возможна выработка биомассы для энергетических целей, в частности, производство биоэтанола и биодизеля как экологически чистого топлива для двигателей внутреннего сгорания. В частности, в республике есть свободные объемы пшеницы, которые не всегда продаются и находят применение. Пшеница выбрана в качестве сырья не случайно. В последние годы из-за снижения культуры земледелия, сложных погодных условий выращиевается некоторое количество некондиционной пшеницы, которую сложно экспортировать. В идеале такое низкокачественное зерно выгоднее переработать в биоэтанол.

Учитывая этот фактор, в прошлом году впервые на территории постсоветского пространства, казахстанское АО “Компания BIOHIM” реализовало многоотраслевой производственно-технологический инвестиционный проект, формирующий экономику сельского региона (300 тыс. га посевных площадей) и способный наладить производство нового для республики вида топлива - биоэтанола. Производственный комплекс “БИОХИМ”, включающий в себя современное производство по глубокой переработке пшеницы в муку и биоэтанол с промежуточной стадией извлечения нативной клейковины, углекислого газа и кормовых дрожжей, был построен и сдан в эксплуатацию в городке Тайынша Северо-Казахстанской области в сентябре 2006 года. Комплекс способен производить 58 000 тонн муки, 57 000 тонн топливного этанола, 19 200 тонн клейковины, 55 000 крахмала пшеничного (марка А), 25 600 тонн углекислого газа, 24 000 тонны кормовых дрожжей, 80 тонн сивушного масла, 3600 тонн головной фракции этилового спирта, 64 000 тонн отрубей. Завершением технологической цепочки являются птицефабрика яичного направления (420 тыс. кур), бройлерная птицефабрика (24 000 тонн мяса в год), завод КРС молочного и мясного направления (30 000 голов), свинокомплекс (100 000 голов), мясоперерабатывающий завод (10 тонн в сутки) и теплица (цветочное направление).

Как сообщил Панораме генеральный директор АО “Компания BIOHIM” Евгений СУТЯГИНСКИЙ, стоимость производственного комплекса составила около $126 млн. Источниками инвестиций стали кредит Банка развития Казахстана ($65 млн), российского Альфа-Банка, казахстанских коммерческих банков Центр-Кредит, ТуранАлем, а также компании “Баско”, в чей состав входит АО “Компания BIOHIM”. Общий объем продукции запланирован в сумме $96 млн в год, из них 32% приходится на выручку от продажи биоэтанола. Рентабельность производства в целом составит 13%, а все затраты на проект, как ожидают его реализаторы, окупятся в течение семи лет. Применение современных технологий и оборудования мировых производителей (австрийской Frings-Austria GmbH, германских Flottweg GmbH & Co. KGaA, MMW Systems GmbH, Greif-Velox GmbH, Heinz Gothe GmbH, Bayer GmbH, Alfa-Laval, GEA-Westfalia, английской Drytec Ltd, финской Warsila-Biopower и турецкой ANA-inernational) позволяет обеспечить производство биоэтанола по показателям оценки жизненного цикла топлива как обновляемой энергии, поскольку на его изготовление затрачивается меньше энергии, чем вырабатывается при его сжигании. Переработка пшеницы в биоэтанол и попутные продукты увеличивает начальную стоимость сырья в 4 раза.

По данным г-на Сутягинского, планируемые объемы производства топливного этанола на данном комплексе позволяют полностью обеспечить национальные НПЗ собственными экологически безопасными присадками для высокооктановых бензинов, сократив при этом импорт ныне применяемого токсичного компонента на $40-50 в год. Кроме того, важным положительным аспектом является экспортоориентированный характер проекта, ведь вся продукция востребована в ближнем и дальнем зарубежье. Факторы, сыгравшие главную роль в строительстве комплекса в Северо-Казахстанской области, - это не только близость к посевным площадям и нефтебазам, но и развитый железнодорожный узел, и возможность реализации продукции в Российской Федерации, а также равноудаленность от рынков азиатского, арабского и европейского регионов.

АО “Компания BIOHIM”, подойдя к вопросу реализации товара, провело широкомасштабный маркетинговый анализ рынков сбыта конечной продукции. В частности, были заключены предварительные договоры о закупе всего объема производимого биоэтанола с British Petroleum, Fortum, Shell и Statoil через европейские трейдерские фирмы Bremex GmbH (Германия), Louis Dreyfus (Великобритания), Grupo Tradhol (Испания), Sofecia (Франция). Также был проведен анализ рынка сбыта глютена в Европе и России, налажены связи с компаниями-потребителями из стран Западной Европы, США и России. Использование новейшего оборудования для очищения углекислого газа при его попутном выделении позволяет конкурировать на рынке по цене и качеству, что дало возможность компании решить вопрос о продаже всего объема СО2 (до 60-70 тыс. тонн в год) на территории Казахстана, России и в особенности Китая. BIOHIM решила, что часть объемов кормовых дрожжей она будет использовать в собственных нуждах, для потребления на птицефабрике и комплексах КРС, а оставшуюся часть продавать на внутреннем рынке.

По словам г-на Сутягинского, спустя почти год после пуско-наладочных работ комплекс произвел 2700 тонн биоэтанола, который в настоящее время готовится отправить на экспорт в Нидерланды. Уже сейчас компания может выпускать продукцию из расчета полной производственной мощности. Только в августе текущего года она намерена произвести и экспортировать до 6 тыс. тонн биоэтанола. Собеседник сказал, что комплекс “БИОХИМ” был построен с таким расчетом, чтобы при необходимости увеличить производственную мощность на 30%. При этом гендиректор подчеркнул, что продукция нового комплекса соответствует самым строгим требованиям Евросоюза.

Деятельность данного комплекса положит начало развитию в Казахстане высокотехнологичного сектора переработки традиционной сельхозпродукции в новые продукты. На юге Казахстана уже действует другой похожий завод по выпуску биоэтанола, ранее выпускавший только спирт. Вообще считается, что любой спиртзавод можно перевести на производство биоэтанола, но большой вопрос будет в себестоимости.

АО “Национальный холдинг “КазАгро” считает, что Казахстан имеет возможность построить порядка 25-30 заводов, подобных комплексу “БИОХИМ”. С учетом наличия у нас порядка 1 млн тонны зерна низкого качества (5-го класса), 2-2,5 млн тонн остатков зерна, свыше 5 млн га залежных земель, благодаря которым возможно производить около 2,5 млн тонн биотоплива в год, наша республика может войти в пятерку мировых лидеров производства этого альтернативного вида топлива, полагают в “КазАгро”. Этот нацхолдинг недавно заявил о намерении в 2008-2009 годах реализовать проекты по производству биоэтанола (Костанайская область) и биодизеля (Северо-Казахстанская область) общей стоимостью Т11,7 млрд ($104,4 млн). Предполагается, что это будут совместные проекты с участием государственного и частного капитала. Мощность завода по производству биоэтанола стоимостью Т6 млрд 750 млн равняется 100 тыс. тоннам переработки пшеницы с выходом 26 тыс. тонн биоэтанола в год. Предприятие по выпуску биодизеля оценивается в Т4 млрд 950 млн при мощности переработки до 100 тыс.тонн рапса с выходом 27 тыс. тонн биодизеля в год. Известно, что нацхолдинг ведет переговоры с иностранными партнерами, в частности, с немецкими и американскими фирмами, которые уже сегодня изъявляют желание принять участие в софинансировании этих проектов. Приглашение зарубежных инвесторов имеет большое значение с точки зрения реализации продукции этих заводов на внешних рынках.

Г-н Сутягинский считает, что развитие таких проектов по существу формирует новую биотопливную промышленность Казахстана, основанную на технологиях биосинтеза сельскохозяйственной продукции, при этом являясь катализатором ускоренного развития аграрного сектора и экономики сельских регионов, выращивающих сырье для энергетических целей. Проекты подобного рода имеют национальный масштаб как реализуемые в рамках программ, имеющих государственное значение (индустриально-инновационное развитие, экологические программы, развитие сельских территорий и др.). При этом для их распространения может применяться как прямая финансовая поддержка (если инвестируется непосредственно в использование возобновляемых энергоресурсов), так и косвенная (если инвестируется в другие проекты - например, природоохранные, но в которых также используются возобновляемые источники энергии). В целом, по мнению руководства АО “Компания BIOHIM”, создаваемая промышленность способна обеспечить весомый вклад в развитие таких функциональных приоритетов экономического развития страны, как: повышение привлекательности государства и его международного престижа, охрана окружающей среды, развитие сельских территорий, внедрение инноваций, развитие человеческих ресурсов, увеличение экспорта, привлечение прямых инвестиций внешнего и национального капиталов, создание условий для повышения территориальной конкурентоспособности внутри страны, а также развитие новой индустрии, ведущей к росту национального богатства.

Сегодня, понимая выгоды от развития новой промышленности и видя высокий спрос на биотопливо, к подобным проектам присматриваются Россия и Украина. Не так давно министр сельского хозяйства РФ Алексей Гордеев заявил, что страна готова полностью обеспечить потребности Евросоюза в сырье для производства биотоплива. Россия планирует также самостоятельно производить биодизельное топливо из рапса и биоэтанол из зерна. В ноябре 2006 года под Омском уже началось строительство современного биоэтанольного комплекса мощностью 150 тыс. тонн в год. В Алтайском крае биоэтанол планируют изготовлять из всего, что содержит крахмал: сахарного тростника, свеклы, кукурузы, пшеницы, картофеля, соломы, шелухи и опилок. Группа зерноперерабатывающих компаний “Пава” намерена построить завод мощностью 100 тыс. тонн биоэтанола в год с использованием мощностей существующего Ребрихинского мелькомбината и расположенных неподалеку зерноперерабатывающих предприятий. Кстати, россияне не исключают, что в числе покупателей их биоэтанола наряду с Китаем, Кореей и Японией будет и Казахстан. В Украине сегодня также есть возможность производить 500 тыс. тонн смесевых бензинов (от Е-15 до Е-60) с содержанием биоэтанола до 60%. Эти две страны могут стать достойными конкурентами Казахстану в вопросе развития биотопливных проектов.

Понятно, что наладить производство биотоплива, а тем более использовать его на внутреннем рынке любой страны возможно только при условии наличия соответствующей законодательной базы.

Государственное регулирование

К примеру, в США и Бразилии уже давно приняты государственные программы развития биотоплива и внесены изменения в налоговые кодексы в части снятия двойного налогообложения, уменьшения акцизов с биоэтанола. Налоговые льготы, которые предоставили своим бизнесменам Соединенные Штаты, делают биотопливо из кукурузы намного дешевле, чем топливо, выработанное из нефти. В других государствах приняты законы об обязательном использовании добавок к бензину и дизелю. Новые члены ЕС, Таиланд, Индия, Южная Корея, Филиппины, Япония и другие за последние годы даже приняли законы, ставящие своей целью поощрить перевод автомобилей на биотопливо. Законодательно закрепить использование биотоплива на внутреннем рынке готовится и Украина.

По сообщению Минсельхоза, в Казахстане уже сделаны первые шаги по государственному регулированию зарождающейся биотопливной промышленности. В частности, разработана Концепция развития рынка биотоплива в РК на 2007-2010 годы. Параллельно министерством подготовлен проект закона “О государственном регулировании производства и оборота биотоплива”, который осенью текущего года должен поступить на рассмотрение в парламент. В документе представлены все вопросы, касающиеся производства и употребления этого вида топлива. В частности, определено содержание биоэтанола в бензине, а сами производители биоэтанола будут наконец переведены из разряда спиртовых предприятий в биотопливные. Кроме того, в данном законопроекте предусмотрены определенные льготы для производителей, желающих заниматься биотопливом. Сейчас постановлением правительства ставка акциза на топливный этанол снижена с 400 до 0,1 тенге за литр. Естественно, в рамках закона будет рассматриваться вопрос снижения ставки акцизов на бензин с добавлением этанола. В МСХ признают, что законопроект предусматривает жесткое госрегулирование этого рынка. В частности, прерогативой правительства будет определение места расположения и количества строительства заводов по выпуску биотоплива. Ведь крайнее увлечение его производством может привести к продовольственным проблемам, поясняют там. Как известно, в Соединенных Штатах уже сегодня наблюдается рост цен на кукурузу, которая перестала быть просто кормом для скота, а стала основным сырьем для производства биотоплива. Такие проблемы могут произойти в любом государстве, решившем активно развивать новую биотопливную отрасль промышленности.

В настоящее время вопросу выпуска альтернативного вида топлива - биоэтанола - уделяется большое внимание со стороны отечественной науки. Так, АО “Казагроинновация”, объединяющее всю аграрную науку Казахстана, проводит серьезные исследования в области биотоплива. Кроме того, по словам г-на Сутягинского, сейчас в стране по инициативе Министерства сельского хозяйства и “КазАгро” при активном участии АО “Компания BIOHIM” создается ассоциация, способная объединить производителей биотоплива. Он считает, что ее деятельность будет нацелена на защиту интересов таких производителей и поможет игрокам биотопливного рынка, формирующегося в Казахстане, решить многие проблемы. В частности, в рамках деятельности ассоциации планируется разъяснять потенциальным потребителям выгоды от использования нового продукта. Гендиректор полагает, что при активном участии правительства в решении подобных вопросов сделать это удастся быстрее. Стратегия, объявленная Кабмином, рано или поздно обяжет использовать экологически чистый вид топлива, уверен он. Правда, в той же Европе или США это может произойти намного быстрее, чем в странах СНГ, включая Казахстан.

Подготовила Елена БУТЫРИНА