№ 23, 22 июня 2007 г.

Президент

15 июня Нурсултан Назарбаев находился в Усть-Каменогорске, где принимал участие в 17-м пленарном заседании Совета иностранных инвесторов.

16 июня Президент Назарбаев посетил Семипалатинск, где встретился со студентами и профессорско-преподавательским составом Семипалатинской государственной медицинской академии, возложил цветы к памятнику Абаю, побывал в областном музее изобразительных искусств имени семьи Невзоровых, а также провел собрание актива общественности Восточно-Казахстанской области.

19 июня глава государства принял верительные грамоты резидента-координатора ООН, постоянного представителя ПРООН в Казахстане Шу Хаолянь.

19 июня Нурсултан Назарбаев принял верительные грамоты Чрезвычайного и Полномочного Посла Омана в РК Ахмада бен Насра бен Хамада аль-Махрази.

19 июня Президент Назарбаев принял верительные грамоты Чрезвычайного и Полномочного Посла Польши в РК Павла Чеплака.

19 июня глава государства встретился с академиком Российской академии наук Жоресом Алферовым. В ходе встречи были обсуждены вопросы, касающиеся запуска казахстанско-российского проекта по производству солнечных батарей.

20 июня Президент Назарбаев и Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухаммедов по телефону обсудили вопросы строительства автомобильной и железной дорог.

20 июня глава государства и Президент Кыргызстана Курманбек Бакиев по телефону обсудили вопросы укрепления двусторонних отношений.

20 июня Нурсултан Назарбаев принял участие в расширенном заседании депутатской фракции “Нур Отан”, на котором озвучил Указ о роспуске мажилиса парламента третьего созыва и назначении внеочередных выборов депутатов мажилиса.

21 июня глава государства подписал Указ о переименовании города Семипалатинска в город Семей.

Правительство

16 июня Карим Масимов находился в Алматинской области, где посетил выставку, на которой были представлены образцы продовольственных товаров, производимых в регионе, ювелирных и трикотажных изделий.

18 июня Премьер-Министр провел селекторное совещание, на котором рассматривался список инвестиционных проектов по регионам.

Парламент

15 июня прошло пленарное заседание сената, на котором были одобрены предложения согласительной комиссии палат парламента по проекту закона “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам проявления неуважения к суду”, обсуждены отчеты правительства и Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета об исполнении республиканского бюджета за 2006 год, приняты поправки в Бюджетный кодекс, рассмотрены во втором чтении законопроекты “О внесении изменений и дополнений в Бюджетный кодекс Республики Казахстан” и “О внесении изменений и дополнений в Земельный кодекс Республики Казахстан”, а также рассмотрен проект закона “О внесении дополнения в Закон РК “О жилищных отношениях”.

18 июня прошло совместное заседание палат парламента, на котором были приняты во втором, окончательном чтении четыре пакета поправок в конституционные законы “О президенте”, “О правительстве”, “О парламенте и статусе его депутатов”, “О выборах”.

20 июня состоялось пленарное заседание мажилиса, на котором были рассмотрены изменения и дополнения, внесенные сенатом в проект закона “О специальных экономических зонах в Республике Казахстан”, одобрены законопроекты “О государственных закупках”, “О ратификации Меморандума о понимании между Казахстаном и Организацией НАТО по техническому обслуживанию и обеспечению (НАМСО), по сотрудничеству в области материально-технического обеспечения”, “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК в области чрезвычайных ситуаций”, “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам развития Регионального финансового центра г. Алматы” и “О внесении изменений и дополнений в Закон “О государственном контроле за оборотом отдельных видов оружия”.

***

Указами главы государства Чрезвычайный и Полномочный Посол РК в КНР Икрам Адырбеков назначен Чрезвычайным и Полномочным Послом РК во Вьетнаме и КНДР по совместительству, Булат Сарсенбаев назначен Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Иорданском Хашимитском Королевстве.

ВЫБОРЫ

ЦИК предложил избирателям “четкий электоральный цикл”

В день внеочередных выборов депутатов мажилиса 18 августа казахстанцы будут выбирать и депутатов маслихатов. Вчера такое решение приняла Центральная избирательная комиссия (ЦИК).

Как сообщил ее председатель Куандык ТУРГАНКУЛОВ, “совмещение выборов депутатов маслихатов и депутатов мажилиса является оптимальным и объективно обоснованным решением, позволяющим обеспечить значительную экономию бюджетных средств, выделяемых для проведения избирательных кампаний”. Глава ЦИК напомнил, что, в соответствии с недавно принятыми поправками в Конституцию, срок полномочий депутатов маслихатов составляет 5 лет, поэтому “все последующие очередные выборы депутатов мажилиса и маслихатов будут совпадать по срокам, а следовательно, установится четкий и наиболее удобный для избирателей электоральный цикл”.

На заседании ЦИК были также утверждены календарные планы по подготовке и проведению внеочередных выборов депутатов мажилиса, избираемых по партийным спискам, и Ассамблеей народа Казахстана и депутатов маслихатов.

Согласно графику, выдвижение кандидатов в депутаты мажилиса, избираемых по партийным спискам, начинается 22 июня и заканчивается 11 июля. Регистрация партийных списков будет проходить в период с 22 июня по 17 июля, а предвыборная агитация - с 18 июля до “24 часов 16 августа” текущего года.

В то же время выдвижение кандидатов в депутаты мажилиса, делегируемых от Ассамблеи народов Казахстана (АНК), начинается 4 августа и заканчивается 9 августа.

Регистрация кандидатов, выдвинутых Советом Ассамблеи, будет проходить в период с 9 по 14 августа, а предвыборная агитация с 15 августа “до 24 часов 18 августа”.

Кандидатов в депутаты маслихатов начнут выдвигать 22 июня и закончат 17 июля. Регистрация кандидатов будет проходить в период с 22 июня по 23 июля, а предвыборная агитация с 24 июля до 24 часов 16 августа.

Г-н Турганкулов напомнил, что, согласно принятым поправкам в Конституционный закон “О выборах”, право выдвижения кандидатов в депутаты мажилиса, избираемых по партийным спискам, принадлежит политическим партиям: “Выдвижение кандидатов будет проходить с 22 июня по 11 июля, и именно в это время должны быть проведены съезды политических партий по выдвижению партийных списков”.

При этом, согласно избирательному законодательству, политические партии составляют партийные списки в алфавитном порядке государственного языка.

Право выдвижения кандидатов в депутаты мажилиса, избираемых АНК, принадлежит Совету Ассамблеи. Избрание 9 депутатов будет происходить 20 августа на сессии АНК путем тайного голосования. “Выборы будет проводить территориальная избирательная комиссия того города, где проводится сессия Ассамблеи народов Казахстана”, - пояснил глава ЦИК.

Он сообщил также, что система электронного голосования “Сайлау” на предстоящих выборах будет применена на более чем на 1,5 тыс. избирательных участков, “что на 5% больше, чем в 2005 году”.

“Правительством решается вопрос о финансировании внеочередных выборов депутатов мажилиса. Составы избирательных комиссий всех уровней полностью укомплектованы и готовы к работе”, - сообщил г-н Турганкулов.

Он надеется, что на выборы маслихатов, несмотря на летний период, придет много избирателей: “Все-таки интерес к маслихатам в связи с тем, что они становятся органом местного самоуправления, повышается. Как вы знаете, отныне с согласия маслихата назначаются и освобождаются акимы. Интерес к маслихатам будет достаточно большой, а интерес к депутатам мажилиса - он непроходящий”.

Вчера же свою оценку предстоящим выборам дал государственный секретарь Канат Саудабаев, собравший специально для этого журналистов в президентской резиденции “Ак Орда”. Госсекретарь приветствовал решение ЦИК совместить даты проведения выборов в центральный и местные представительные органы власти. Г-н САУДАБАЕВ сказал: “Что касается выборов в маслихаты, то их назначение - это компетенция Центральной избирательной комиссии. Какого-либо запрета на совмещение выборов в мажилис и маслихаты не существует, поэтому если ЦИК назначит выборы в маслихаты в то же время, когда состоятся парламентские выборы, я думаю, в этом ничего плохого нет. Более того, будут сэкономлены определенные бюджетные средства”.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ВАЛЮТА

Банки вчера продемонстрировали желание покупать доллары практически по любой цене

Комментируя неожиданно резко проявившиеся тенденции на казахстанском валютном рынке, аналитики агентства “ИРБИС” отметили, что банки вчера продемонстрировали “ярко выраженное желание покупать доллары практически по любой цене”. Достаточно заметить, что по итогам сессии лагерь нетто-покупаталей американской валюты был представлен 19 банками второго уровня, а нетто-продавцов - только двумя участниками. При этом степень монополизации предложения была крайне высокой.

Под воздействием значительного спроса курс доллара на малых объемах вырос вчера к 10.30 до 123,30 и даже попытался уйти выше. Однако демпфирующее влияние на рынок, оказанное Национальным банком, сместило торг на 122,90-123,00.

По итогам основной сессии аналитики “ИРБИС” были склонны считать, что до конца дня рынок едва ли развернется вниз, так как в ходе утреннего торга он был слишком ориентирован на скупку доллара. Потенциал доллара поддерживается спекулятивной игрой трейдеров и не имеет, судя по всему, под собой более прочного базиса, но в то же время курс доллара продолжает отрабатывать крупное коррекционное движение вверх, заложенное на рынке в конце первой декады мая текущего года. Аналитики ожидали, что по результатам технического анализа это может перерасти в нечто большее, чем коррекция, после уверенного закрепления цены доллара выше 125,30.

Накануне, вопреки ожиданиям “ИРБИС”, относительно предыдущей утренней сессии спрос на доллар со стороны банков второго уровня вырос. Это окончательно вывело рынок из субгоризонтального канала консолидации и доказало актуальность другой формации - коррекционной, заложенной на рынке еще в начале мая. В ее рамках “местный рынок сбрасывает с себя излишнюю перепроданность доллара, возникшую по итогам апреля”.

Судя по параметрам открытия денежного рынка, в среду банки уже не столь остро испытывали потребность в тенге, что позволило валютным спекулянтам заметно нарастить объем длинных позиций по доллару. При этом укрепление евро к доллару на мировом рынке их мало смутило.

На дневной биржевой сессии специалисты “ИРБИС” были склонны ожидать позиционного торга на достигнутых утром ценовых отметках. Вероятность фиксации спекулянтами прибыли по длинным позициям весьма велика, и это ограничивало потенциал укрепления доллара. В начале недели эксперты считали, что, как и предполагалось ими в пятницу, рост курса доллара в конце ушедшей недели был вызван действием локального фактора, который, судя по всему, себя исчерпал. Поэтому в понедельник “рынок выглядел более логичным”. Несмотря на резкое снижение объема предложения американской валюты, ценовой уровень торга сместился относительно пятницы вниз. Рынок вернулся ненадолго в субгоризонтальный канал консолидации, который формировался с конца мая.

18 июня средневзвешенный биржевой курс доллара на основной сессии составил Т122, 21 при объемах рынка в $133,400 млн. На следующий день курс был Т122,36 при объемах рынка в $185,015 млн. 20 июня курс был Т123 ровно при объемах сессии в $220, 650 млн. 21 июня курс был Т123,04, а объемы продаж - $369,220 млн.

БАНКИ

ККБ подписал с ЕБРР соглашение о кредитной линии на $300 млн

Как сообщила вчера пресс-служба Казкоммерцбанка, 20 июня банк подписал с Европейским банком реконструкции и развития соглашение на привлечение кредитной линии на общую сумму $300 млн для целей финансирования розничных ипотечных займов и кредитов для малого и среднего бизнеса.

Как отмечается в сообщении, структура сделки разделена на 2 транша. Кредит, по которому транш А предоставлен ЕБРР сроком на 7 лет, а транш В - на 5 лет с участием синдиката коммерческих банков, “становится самым долгосрочным, когда-либо предоставленным для казахстанских банков.” По словам управляющего директора банка Андрея Тимченко, данная сделка устанавливает новые стандарты и является значительным событием не только для Казкоммерцбанка, но и для всего банковского сектора Казахстана, учитывая условия и сроки предоставленного кредита. Кредит, по его оценкам, также продемонстрировал и подтвердил возрастающий интерес иностранных коммерческих банков к казахстанскому рынку, а также готовность брать кредитные риски Казкоммерцбанка на более длинные сроки.

В сообщении особо оговаривается что кредитные средства будут использованы для финансирования ипотеки, а также для финансирования предприятий малого и среднего бизнеса, исключая нефтегазовый и строительный секторы экономики.

БАНКИ

Альянс Банк намерен в июле разместить свои акции на Лондонской бирже в виде ГДР

Вчера Альянс Банк сообщил о намерении провести в июле размещение своих акций на лондонской бирже в виде глобальных депозитарных расписок. Предполагается, что инвесторам будет предложено в форме ГДР примерно 20% уже выпущенных акций банка.

Объявление о размещении стало определенной неожиданностью, несмотря на то, что о близости проведения IPO или привлечении стратегического инвестора представители банка заговорили еще в декабре прошлого года. Тогда предварительно речь шла о возможности продажи весной 25-процентного пакета акций. В последующие месяцы тема размещения, однако, не комментировалась представителями банка (обычно они ограничивались упоминанием о том, что “решение еще не принято”). Возможность выхода банка на внешние рынки казалась значительно снизившейся после размещения акций банка среди действующих акционеров в конце марта или апреле 2007 года, когда было объявлено о выпуске 3 млн 600 тыс. акций, что в случае полного выкупа акций действующими акционерами позволяло привлечь в капитал банка Т36 млрд. Действующие акционеры имели право приоритетной покупки в соотношении 1,667 существовавшей акции на 1 вновь эмитируемую. Столь крупное увеличение собственного капитала банка, казалось, отодвигало перспективы размещения на внешних рынках, тем не менее Альянс Банк решил провести его именно теперь. После увеличения капитала банка он не должен был испытывать каких-либо ограничений для того, чтобы обеспечивать дальнейший рост активов. В начале апреля председатель правления банка Даурен Керейбаев говорил о том, что банк не испытывает каких-либо проблем в связи с введенными АФН ограничениями, увязывающими внешние заимствования и размер капитала. Все это не позволяет говорить, что главной побудительной причиной размещения стало исчерпание ресурсов действующих акционеров для того, чтобы финансировать очень быстрый рост банка в Казахстане, прежде всего в розничном секторе. В сообщении ничего не говорится о том, как именно акционеры намерены распорядиться средствами, полученными от продажи 20% банка. Вероятно, если бы средства реинвестировались обратно в капитал банка, то информация о последующей эмиссии акций могла содержаться в сообщении. Все это позволяет предположить, что продажа 20% акций могла понадобиться холдингу “Сеймар-Альянс” для приобретения довольно крупного российского банка ПетроКоммерц. Управляющий директор холдинга Ерик Султанкулов подтвердил на прошлой неделе, что эта возможность рассматривается “Сеймар-Альянсом”. Возможно, такое использование средств могло бы даже повысить интерес к депозитарным распискам банка со стороны инвесторов. В сообщении о размещении обращается внимание на огромный рост прибыльности банка и на быстрый рост розничного направления банка. Доля банка в казахстанской рознице составляет примерно 20% по данным на конец марта. Кроме розницы банк обращает внимание на существование еще одного приоритета - кредитования малого и среднего бизнеса.

ЭТНОСЫ

В Алматы презентована газета азербайджанской диаспоры

16 июня в Алматы состоялась презентация первого номера газеты азербайджанской диаспоры Казахстана “Вэтэн” (“Родина”), передает корреспондент ИА REGNUM.

Учредитель и руководитель издания, президент Конгресса азербайджанцев Казахстана, глава азербайджанской диаспоры республики Абильфаз Хамедов сказал журналистам, что выпуск первого номера приурочен к 70-летию азербайджанской диаспоры Казахстана, становление которой связано с насильственным переселением азербайджанцев в Казахстан в период сталинских репрессий. “Сегодня в Казахстане проживает 150 000 азербайджанцев, и у них отсутствовало СМИ. Вышел первый номер, где мы можем полностью преподнести сегодняшнюю жизнь азербайджанцев в Казахстане, где мы на протяжении 70 лет, и мы сегодня можем сказать с уверенностью, что в Казахстане азербайджанская диаспора проживает, как нигде, в дружеской обстановке”, - сказал глава диаспоры.

Предоставлено Reuters

ЭТНОСЫ

В Самаре создается казахская национально-культурная автономия России

15 июня в самарском Доме дружбы народов состоялся Учредительный съезд по созданию Федеральной казахской национально-культурной автономии России, сообщили корреспонденту ИА “REGNUM-ВолгаИнформ” в пресс-службе правительства Самарской области. В мероприятии участвовали представители казахских культурных организаций России, Всемирной ассоциации казахов, СМИ Республики Казахстан.

Основная задача Учредительного съезда - создание Федеральной казахской национально- культурной автономии России, центром которой будет город Самара. В Федеральную казахскую национально-культурную автономию России войдут 20 казахских национально-культурных центров и 5 региональных казахских национально-культурных автономий России: Московская область, Самарская область, Курганская область, Республика Татарстан, Омская область. Автономия - это форма национально-культурного развития этносов России, которая в соответствии с Законом о национально-культурной автономии позволяет осуществлять мероприятия по поддержке образования, культуры, созданию СМИ и т.д.

Предоставлено Reuters

ПРЕЗИДЕНТ

Очередное заседание Совета иностранных инвесторов было посвящено транспортным вопросам

Нурсултан Назарбаев рассказал о предыстории возникновения права неограниченно баллотироваться в Президенты

В минувшую пятницу в Усть-Каменогорске прошло очередное заседание Совета иностранных инвесторов под председательством Президента Назарбаева. Иностранные инвесторы и отечественные чиновники обсуждали транспортный потенциал Казахстана в системе интеграционных процессов.

Как отметил Нурсултан Назарбаев на совещании, сегодня общий объем товарооборота между европейскими и азиатскими странами достигает уровня $700 млрд в год, в т.ч. доход от транзита составляет $40-50 млрд. К 2010 году прогнозируется увеличение товарооборота в 1,5 раза до $1 трлн. “Однако доходы транспортных компаний Казахстана от транзита товаров находятся на уровне $500 млн в год, что составляет всего 1% от общего рынка транзитных перевозок между Европой и Азией. Это и свидетельствует о том, что имеющаяся инфраструктура не отвечает потребностям растущей экономики даже при том, что затраты бюджета на развитие инфраструктуры ежегодно значительно растут”, - отметил г-н Назарбаев, добавив, что отсталая транспортная инфраструктура может стать “тормозом” для роста отечественной экономики. Президент призвал иностранных инвесторов участвовать в реализации проектов в рамках принятой Транспортной стратегии Казахстана. “Мы заинтересованы в строительстве трансконтинентальных транспортно-коммуникационных магистралей, крупных транспортно-логистических центров, которые будут стимулировать развитие не только Казахстана, но и всего Центральноазиатского региона в самодостаточное звено торгово-экономических отношений между основными мировыми рынками”, - заявил г-н Назарбаев.

Он напомнил, что Казахстан уже построил нефтепровод в Китай, “остается 700 км, чтобы довести его до Каспийского моря”, присоединяется к строительству газопровода из Туркменистана через Казахстан в западный Китай, а также рассматривает “с руководством КНР” проект строительства прямой железнодорожной магистрали от западного Китая до Каспийского моря. Президент призвал инвесторов поучаствовать в реализации этих и других проектов, в том числе в строительстве транспортного водоканала “Евразия”, который свяжет Каспийское и Черное моря. “Мы слышали от некоторых наших российских коллег мнение, что Казахстан обходит территорию России... Никого мы не обходим - мы ищем пути, выгодные для экспорта, для казахстанских товаров. Я предлагаю России, чтобы не говорить много, а делать дело: давайте построим канал! Он стоит 6 миллиардов долларов, мы найдем инвесторов без проблем”, - пояснил г-н Назарбаев журналистам после завершения заседания. Он подчеркнул, что данный проект находится “на уровне предложения”: “Построив этот канал, Казахстан и все страны Центральной Азии могли бы стать морскими державами”.

Судя по розданным текстам выступлений (совещание с инвесторами проходило за закрытыми дверьми), инвесторы сделали встречные предложения Казахстану. В частности, генеральный производственный директор Eni по разведке и добычи Стефано Као пригласила НК “КазМунайГаз” присоединиться к проекту трансанатолийского нефтепровода Самсун - Джейхан: “Как только объем потока нефти из Казахстана достигнет 2 млрд баррелей в сутки, очень важно, чтобы этот объем не задерживался при перевалке через турецкие проливы из-за климатических и экологических причин, а также вопросов безопасности”. Строительство трубопровода Самсун - Джейхан, по которому нефть будет доставляться из Турции на европейские рынки, было начато в конце апреля текущего года крупнейшей итальянской нефтегазовой компанией Eni S.p.A. После завершения строительства пропускная способность 555-километровой магистрали достигнет 1,5 млн баррелей в сутки. Трубопровод протянется от черноморского порта Самсун до средиземноморского Джейхана и позволит транспортировать нефть в обход проливов Босфор и Дарданеллы. Исполнительный вице-президент американской Chevron Джордж Киркланд заверил участников СИИ, что компания заинтересована в совместном с КМГ участии в проекте нефтепровода Бургас - Александруполис. Глава российской “Лукойл Оверсиз” Андрей Кузяев выразил готовность поделиться опытом реализации инфраструктурных проектов: “За короткое время “Лукойл” “с нуля” построил два экспортных терминала на побережье Балтийского моря. Сегодня компания работает над созданием комплексных систем сбора и транспортировки сырья с месторождений европейского севера России и шельфа Каспийского моря”. В Казахстане российская компания поддерживает дальнейшее расширение пропускной способности нефтепроводов КТК, Атырау - Самара и Атасу - Алашанькоу.

По завершении заседания совета г-н Назарбаев дал пресс-конференцию для журналистов, самым интересным на которой стало признание главы государства, что он был против поправки в Конституцию, которая не ограничивает его право баллотироваться в Президенты. По словам Нурсултана Назарбаева, он “такого предложения не вносил, напротив, я уменьшил срок президентства с 7 до 5 лет и внес предложение, чтобы Президент мог переизбираться не более двух раз подряд”. “Однако наши депутаты, выражая мнения своих избирателей, дописали эту поправку… Я намеревался применить свое право вето. Но когда я посмотрел, что 90% депутатов выступили за эту поправку и этого достаточно для преодоления вето, я понял, что это бесполезно”, - отметил Нурсултан Назарбаев.

Президент напомнил, что вопрос воспользоваться или нет правом неограниченного участия в выборах - “лично мой”. “Все будет зависеть от того, каково будет состояние общества, а также, во-первых, мое физическое состояние и, во-вторых, мое желание столько работать. Это мое право, а не обязательное дело. Некоторые говорят, что это будет бесконечно. Но вы учтите, что это выборы. Как и в прошлый раз, 5-10 человек будут бороться на альтернативных выборах за это место. Если народ изберет - значит, изберет. Я обсуждать принятые решения не намерен. В Конституцию изменения внесены, парламент проголосовал - и закон принят”, - резюмировал глава государства.

Ерке ТУЛЕГЕНОВА

(по материалам заседания СИИ)

ВЛАСТЬ

Мажилис парламента третьего созыва прекратил свою работу

В среду Президент подписал указ “О роспуске мажилиса парламента Республики Казахстан третьего созыва и назначении внеочередных выборов депутатов мажилиса парламента Республики Казахстан”. Тем самым уже в среду депутаты мажилиса завершили свою работу.

Как известно, депутаты обращались к главе государства с просьбой досрочно прекратить их полномочия, дабы не допустить приостановления демократических реформ в стране. Во второй половине среды Президент пришел в парламент - на заседание фракции партии “Нур Отан”, где и объявил, что просьбу депутатов он удовлетворяет.

- Если ваше решение окончательное и вы не изменили своего мнения, то я принимаю решение о роспуске мажилиса парламента и назначении новых выборов, - сказал Нурсултан НАЗАРБАЕВ.

Он пояснил, что, получив обращение депутатов, провел, как и предписано обновленной Конституцией, консультации с председателями палат парламента и Премьер-Министром страны, которые “выражают согласие с позицией депутатского корпуса”.

- Учитывая, что в вашем обращении выражена коллективная воля народных избранников, поддержанная нашей общенациональной партией “Нур Отан”, хочу заверить, что я серьезно отношусь к этому шагу и взвешиваю все “за” и “против”, и я должен принять решение, которое наиболее соответствует интересам поступательного развития нашей страны, - подчеркнул г-н Назарбаев.

Поскольку депутаты не только не изменили своего мнения, но и напротив, если верить их выступлениям перед главой государства, еще больше укрепились в желании уйти добровольно, чтобы не стоять на пути демократии, Президент зачитал свой указ.

- В соответствии с подпунктом 2 статьи 44, пунктом 1 статьи 63 Конституции, статьями 85, 87 Конституционного закона “О выборах в РК”, постановляю: распустить мажилис парламента Республики Казахстан третьего созыва; назначить внеочередные выборы депутатов мажилиса парламента, избираемых по партийным спискам, на 18 августа 2007 года; назначить внеочередные выборы депутатов мажилиса парламента, избираемых от Ассамблеи народа Казахстана, на 20 августа 2007 года; установить, что выдвижение кандидатов в депутаты мажилиса, избираемых по партийным спискам, начинается 22 июня и заканчивается 11 июля, - процитировал он.

Указом также предписано Центральной избирательной комиссии организовать подготовку и проведение внеочередных выборов, а правительству и акимам - принять все необходимые меры по организационному, материально-техническому и финансовому обеспечению внеочередных выборов депутатов мажилиса.

Надо полагать, что депутаты не расстроились таким исходом. Во-первых, сами на этом настаивали в течение нескольких недель, а во-вторых, Президент пообещал, что всем народным избранникам, даже не прошедшим на следующих выборах, найдется достойное место:

- Может, кто-то из депутатов сами захотят изменить свою работу, или кто-то устал уже, хочет отдыхать. Все это будет внимательно рассматриваться, и поддержка всем “отановцам” с моей стороны, со стороны партии “Нур Отан”, будет. Никто не останется за бортом, я вам это твердо обещаю, - заверил глава государства.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Парламент принял поправки в бюджет 2007 года

Несмотря на “отпускно-роспускные” настроения в парламенте, главный финансовый документ страны был принят достаточно быстро. Перерыв между первым и вторым чтениями составил лишь несколько часов, и за это время депутаты и правительство смогли найти удовлетворяющий всех компромисс.

- Совместной комиссией принято решение изыскать источники в расходной части бюджета в общей сумме Т22,7 млрд, из них за счет сокращения расходов по обслуживанию правительственного долга - на Т1,9 млрд, за счет уменьшения уставного капитала фонда устойчивого развития “Казына” - на Т10 млрд, а также предусмотреть увеличение доходной части бюджета на Т8,1 млрд, имея в виду, что это не налоговые поступления, - озвучил итог “договоренности” председатель совместной комиссии палат парламента мажилисмен Кенжегали САГАДИЕВ.

Таким образом, с учетом внесенных корректировок общие поступления уточненного бюджета 2007 года составят Т2098,2 млрд, расходы - Т2369,4 млрд. Дефицит бюджета остался без изменений - Т271,2 млрд.

Дополнительные средства пойдут на выполнение задач, поставленных Президентом в ежегодном послании народу Казахстана, причем как социальных, так и экономических. Так, дополнительные суммы будут выделены и на “прорывные проекты”, и на строительство 100 школ и 100 больниц. По предложению депутатов, пополняются и бюджеты ряда министерств. Так, Министерству сельского хозяйства выделяется Т3 млрд на строительство и реконструкцию объектов питьевого водоснабжения, Министерству транспорта и коммуникаций также Т3 млрд - на капитальный ремонт дорог местного значения.

Но, естественно, это далеко не все депутатские предложения. По информации вице-премьера - министра экономики и бюджетного планирования Аслана МУСИНА, народные избранники внесли 147 предложений на сумму порядка Т92,7 млрд.

- Среди них расходы на развитие системы водоснабжения, на ремонтные работы дорог местного значения, строительство объектов образования и здравоохранения, - пояснил г-н Мусин и заверил, - поднимаемые депутатами проблемы, требующие решения в текущем году, мы рассмотрим в рамках совместной комиссии.

Стоит отметить, что обсуждение бюджета-2007 проходило без традиционных для этого документа скандалов и громких заявлений. Депутаты лишь задали несколько уточняющих вопросов Премьер-Министру, преимущественно связанных с его прошлогодними обещаниями, такими как наведение порядка в финансировании инвестиционных проектов, внедрение новой методики бюджетного планирования и ряд других. Карим МАСИМОВ, отвечая, заверил, что об обещаниях помнит и выполняет их.

В почти такой же спокойной обстановке проходило и утверждение отчетов правительства и Счетного комитета об исполнении республиканского бюджета за 2006 год. Исполнение бюджета утверждено с профицитом в размере Т54,6 млрд. Объясняя данный факт, председатель Счетного комитета Омархан ОКСИКБАЕВ рассказал депутатам, что анализ “бюджетных контролеров” свидетельствует: за последние четыре года увеличились погрешности макроэкономических прогнозов, используемых при формировании бюджета.

- Как следствие, закладываются заниженные, точнее сказать, ненапряженные показатели по доходам, перевыполнение которых в последние годы является уже закономерностью, - пояснил он.

Мнения Счетного комитета и парламента совпали. Они рекомендуют правительству “принять системные меры по повышению качества бюджетного планирования и обоснованности прогноза макроэкономических показателей, ускорить переход на методику бюджетного планирования, ориентированного на конечный результат, повысить ответственность за нарушение бюджетной дисциплины”, а также “обеспечить выравнивание налоговой нагрузки хозяйствующих субъектов различных секторов экономики и финансовых институтов и ее снижение”.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Сенат успешно справляется с работой всего парламента

Вчера сенаторы провели свое пленарное заседание по новой Конституции - исполняя обязанности всего парламента. Однако отсутствие целой палаты никак не сказалось на темпах работы: все законы были приняты быстро и оперативно. Открывая заседание, спикер палаты Касым-Жомарт ТОКАЕВ отметил, что “пленарка” сената проходит “в исторический для страны судьбоносный момент, который открывает новый этап в развитии казахстанского общества”, поскольку благодаря роспуску мажилиса фактически вступили в действие новые нормы Конституции, расширяющие, по всеобщему депутатскому убеждению, полномочия парламента. Отметив честность и смелость мажилисменов, самих попросивших о роспуске палаты, спикер подчеркнул, что для сената наступает ответственный момент, так как именно на эту палату теперь возлагается выполнение функций парламента.

- Необходимо осознавать, что это и возложение особой ответственности за дальнейший эффективный процесс законотворчества. Мы должны достойно завершить третью сессию, рассмотрев и приняв приоритетные и жизненно важные для страны законы. Сенат, который являлся балансирующей составляющей законодательной ветви в обычных условиях, в этой ситуации обязан обеспечить фактор стабильности и устойчивости в условиях новой президентско-парламентской формы правления, - заявил г-н Токаев.

Вдохновленные напутствием председателя, сенаторы приступили к рассмотрению повестки заседания. Они ратифицировали соглашения Казахстана с Арменией, Великобританией и Бельгией о международных автомобильных перевозках, направленные на создание правовой основы для дальнейшего развития сотрудничества в области международного автомобильного сообщения и упрощения осуществления автомобильных перевозок между Казахстаном и этими странами.

Также сенат (а в его лице теперь и весь парламент) принял поправки в Закон “О внутренних войсках МВД Казахстана”, направленные на совершенствование норм закона. Ратифицирован парламентом и пакет поправок в 8 соглашений между Казахстаном и Россией об аренде казахстанских полигонов. Суть внесенных в соглашения изменений - это перевод натуральных выплат за аренду в денежный эквивалент. При этом, как подчеркнула министр финансов Наталья КОРЖОВА, российская сторона “предусмотрела в своем бюджете текущего года оплату в денежном выражении за 2007-й, а также 2006-й и 2005 годы как платежи прошлых лет”.

В ходе пленарного заседания сенаторы приняли Закон “О развитии хлопковой отрасли”, разработанный с целью определения правовых, экономических и организационных основ деятельности и регулирования отношений, возникающих в процессе производства, переработки, хранения и реализации хлопка в республике. Данный закон позволит сельхозтоваропроизводителям расширить доступ к более дешевым финансовым ресурсам путем создания системы обращения хлопковых расписок между участниками хлопкового рынка. При этом институт хлопковой расписки будет реально гарантировать защиту прав сельхозтоваропроизводителей и исключит дальнейшие предпосылки создания различного рода финансовых пирамид. Также с введением в действие данного закона будет усилено государственное регулирование хлопкового рынка в части соблюдения перерабатывающими организациями - доминантами прав мелких сельхозтоваропроизводителей, работающих в хлопковой отрасли.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Сенат и мажилис приняли поправки в четыре конституционных закона

В понедельник на совместном заседании депутаты парламента приняли во втором, окончательном чтении четыре пакета поправок в конституционные законы “О Президенте”, “О правительстве”, “О парламенте и статусе его депутатов”, “О выборах”.

Поправки в конституционные законы “О Президенте” и “О правительстве” парламентариями были приняты практически без изменений. Депутаты внесли лишь поправки редакционного и уточняющего характера. И, напротив, в итоговый, принятый парламентом текст Закона “О парламенте и статусе его депутатов” не вошли многие существенные для самих депутатов (по их же мнению) поправки. В частности, как пояснил руководитель совместной комиссии палат парламента по данному закону сенатор Иоганн МЕРКЕЛЬ, “не принято дополнение о создании палатами периодических изданий для освещения деятельности парламента в целом или его палат”. Поясняя решение совместной комиссии, сенатор отметил, что, согласно действующему Закону “О средствах массовой информации”, создавать периодическое печатное издание могут только физические или юридические лица, к коим ни одна из палат парламента не относится. Есть и “законотворческое но”: все вопросы создания и деятельности СМИ определяются соответствующим законом и не могут регулироваться Конституционным законом “О парламенте и статусе его депутатов”. Свое мнение по данному вопросу высказало и правительство:

- В заключении правительства сказано, что освещение деятельности парламента может осуществлять хозяйственное управление, которое является юридическим лицом в соответствии с действующим законодательством, - пояснил г-н Меркель. - То есть при нашем хозяйственном управлении можно создать такое средство массовой информации, и закон тому не препятствует. Поэтому необходимости включать эту норму в конституционный закон в настоящее время нет.

Совместная комиссия не поддержала предложение об увеличении необходимого количества депутатов для создания парламентской фракции политической партии, об исключении из закона положения об обязательных командировках депутатов в регионы для встреч с избирателями. Авторы данной поправки обосновали свое предложение тем, что поскольку мажилис будет избираться по единому общенациональному округу, поездки в одномандатные округа депутатам будут не нужны. Совместная комиссия решила иначе:

- Несмотря на то, что устанавливается единый национальный избирательный округ, для поддержания взаимоотношений депутатов с избирателями и систематического информирования о деятельности парламента эти нормы в конституционном законе являются необходимыми, - сказал г-н Меркель.

Не приняты комиссией предложения по социальному обеспечению депутатов. Напомним, что их было немало: предлагалось в случае досрочного прекращения полномочий парламента или одной из его палат, депутату, не прошедшему на следующих выборах, выплачивать единовременное пособие в размере 24 должностных окладов. Также предлагалось законодательно закрепить обязательное трудоустройство депутатов после истечения срока их полномочий, сохранять за ними “допарламентские” места работы и делать обязательные доплаты к пенсии.

Не принято и немало депутатских поправок в Закон “О выборах”. По словам руководителя совместной комиссии мажилисмена Мухтара ТИНИКЕЕВА, не поддержано предложение о сокращении времени для обработки результатов голосования.

- Ряд депутатов предлагали, чтобы после того как на участках прошло голосование, через час данные были переданы в Центральную избирательную комиссию, а через два часа - чтобы Центральная избирательная комиссия выставила информацию на веб-сайте, - пояснил г-н Тиникеев. - Данная поправка не была принята в связи с тем, что существует у нас проект закона, который говорит о том, что через 48 часов избирательные комиссии должны доложить в вышестоящие органы об итогах голосования. К тому же у нас электронная система голосования “Сайлау” имеется лишь на части избирательных участков, а их - 9,5 тыс., и лишь до 1,5 тыс. система охватывает.

Не нашло поддержки комиссии предложение об отмене запрета на создание партиями избирательных блоков. По словам депутата Тиникеева, в Конституции и конституционном законе четко прописаны случаи, при которых депутат мажилиса лишается своего мандата: если он выходит из рядов партии, от которой избран, если партия его исключает, или если партия ликвидируется. “В связи с созданием блоков это будет переход из одной партии в другую, и данная норма просто не будет работать”, - пояснил он.

Вместе с тем предложение по распределению депутатских мандатов партией совместная комиссия поддержала. В частности, первоначальным вариантом проекта закона предлагалось распределять полученные на выборах депутатские мандаты на внеочередном съезде партии, который должен пройти в течение 10 дней после выборов. Депутаты порядок изменили и предложили право распределения мандатов между партийными кандидатами отдать руководящему органу партии.

- Это позволит многим политическим партиям оперативно решать свои вопросы, и не будет необходимости созыва внеочередных съездов, - пояснил г-н Тиникеев.

Все проекты законов утверждены парламентом окончательно и переданы на подпись главе государства.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Приняты поправки в жилищное и земельное законодательство

Накануне роспуска мажилисмены работали “ударными темпами”. В минувшую пятницу, 15 июня, сенат направил им ряд законопроектов со своими поправками, а уже в среду, 20 июня, на своем пленарном заседании мажилисмены без долгих размышлений согласились с внесенными сенаторами изменениями. Согласно законотворческой процедуре, документы являются принятыми парламентом.

В частности, принят Закон “О внесении дополнения в Закон “О жилищных отношениях”. Напомним, что авторами данного документа выступили депутаты мажилиса, предложившие внести в статью 20 закона оговорку, которая дала бы возможность местным исполнительным органам возвращать брошенное жилье в коммунальную собственность для последующей передачи его “очередникам”. Депутаты-инициаторы поясняли, что на сегодняшний день сложилась ситуация, когда владельцы квартир, бросив их еще в начале 90-х годов и выехав за пределы страны, возвращаются в республику и через суд восстанавливают свое право собственности, выселяют новых жильцов и спокойно перепродают данные квартиры. При этом в их пользу в данном случае выступает статья 20 Закона “О жилищных отношениях”, гласящая, что “непроживание собственника в жилище, независимо от времени отсутствия и от сохранения гражданства Республики Казахстан, не прекращает и не ограничивает прав и обязанностей собственника”. Мажилисмены предлагали установить четкие сроки отсутствия собственников, с тем чтобы брошенное жилье было использовано с пользой для общества.

При обсуждении документа в сенате было внесено почти радикальное предложение. Как пояснил один из авторов документа, мажилисмен Шаймерден УРАЗАЛИНОВ, сенаторами “было принято решение об исключении статьи 20 из Закона “О жилищных отношениях”.

- Мы, авторы, поддержали это предложение, - пояснил он. - При этом мы не нарушаем норм, определяющих право собственности. Но наличие статьи 20 в Законе “О жилищных отношениях” препятствует на практике деятельности судов в части определения и реализации на практике решений судов о признании такого жилья бесхозяйным.

Также парламентом приняты поправки в Земельный кодекс, направленные на совершенствование отдельных норм закона по вопросам оценки земельных участков при их залоге и выкупе права землепользования, а также установления ограничений совершения сделок, связанных с правом землепользования. Внесенными поправками в кодексе слова “государственных надобностей” заменяются словами “государственных нужд”, что соответствует Конституции страны. Также поправками устанавливается перечень исключительных случаев, при которых возможно принудительное изъятие земельных участков для госнужд.

При обсуждении документа в сенате депутатами этой палаты была внесена норма, закрепляющая право предоставления земельного участка в оплату уставного капитала социально-предпринимательской корпорации (СПК), имеющей статус национальной компании. Это, по мнению сенаторов, необходимо для “успешного осуществления поставленных перед СПК задач по реализации инвестиционных и инновационных проектов”.

Кроме того, парламентом принят Закон “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам проявления неуважения к суду”, направленный на повышение престижа и авторитета судебной власти, укрепление реальной независимости судей путем повышения ответственности за воспрепятствование осуществлению правосудия и неуважение к суду, и поправки в Бюджетный кодекс, расширяющие источники доходов, поступающих в Национальный фонд.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Конституционный совет решил, что мажилис не вправе самостоятельно прекратить свои полномочия

В понедельник Конституционный совет вынес свой вердикт по обращению группы депутатов парламента. Напомним, что народных избранников интересовало, могут ли они осуществить самороспуск, с тем чтобы новые нормы Конституции, касающиеся парламента, вступили в действие. Посовещавшись в течение дня, в 18.00 Конституционный совет огласил свое решение:

- Единственным способом досрочного прекращения полномочий мажилиса парламента или парламента в целом, согласно Конституции, является его роспуск Президентом страны. Самороспуск невозможен, - заявил председатель КС Игорь РОГОВ, оглашая постановление. - Президент Республики Казахстан, согласно Конституции, вправе распустить парламент или мажилис после консультаций с председателями палат парламента и Премьер-Министром как по собственной инициативе, так и по обращению депутатов парламента.

Исполнение постановления Конституционного совета парламентарии решили не откладывать в долгий ящик. Уже на следующий день на совместном заседании было озвучено обращение депутатов к Президенту с просьбой распустить нынешний созыв мажилиса парламента.

- Обращаемся к вам, Нурсултан Абишевич, принять пусть непростое, но исторически важное для судьбы Казахстана решение, распустить мажилис парламента Республики Казахстан третьего созыва и назначить досрочные парламентские выборы, - заявил мажилисмен Нурбах РУСТЕМОВ, озвучивая обращение на заседании парламента. - Это решение откроет путь для полнокровной реализации потенциала обновленной Конституции республики, позволит ускорить инициированные вами процессы политической модернизации страны.

В обращении депутаты поясняют, что хотели “распуститься” самостоятельно, однако постановление Конституционного совета поставило жирный крест на планах самопожертвования народных избранников. Между тем мажилисмены не желают становиться “тормозом” для проводимых в стране политических реформ. “Настал момент, когда следует досрочно прекратить полномочия мажилиса парламента республики третьего созыва”, - призывают мажилисмены в обращении.

Под данным документом подписалось абсолютное большинство депутатов мажилиса - больше 50 человек. В кулуарах после окончания совместного заседания они единодушно утверждали, что подпись под данным документом поставили исключительно из горячего желания продолжения в стране демократических преобразований. О неподдержке обращения заявил лишь Ерасыл АБЫЛКАСЫМОВ - самый эпатажный депутат мажилиса:

- Я, как коммунист, в первую очередь заинтересован в роспуске парламента. Об этом я заявил еще три месяца назад. Но я категорически отказался подписать письмо в адрес Президента в отношении досрочного роспуска парламента. Дело в том, что нас избирал народ, население. КС принял решение, что мы не имеем права самораспуститься, поэтому я подчиняюсь прежде всего воле народа, который избрал меня. Поэтому я перед своими избирателями Талдыкорганского региона могу сказать: пусть “нур отановцы” распускаются. Тем более больше 50 подписей, все это - члены партии “Нур Отан”. Коммунисты будут бороться за место в парламенте в полном составе.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

В среду мажилисмены провели последнее пленарное заседание

При этом они не проявили добросовестности в работе над законопроектами

О предстоящем роспуске парламента депутаты знали заранее. Возможно, поэтому (а, может, в ожидании встречи с Президентом, назначенной на вторую половину среды) почти два десятка вопросов, включенных в повестку пленарного заседания, мажилисмены рассмотрели до 14.00. Дух роспуска витал над палатой с первых минут “пленарки”. То ли с грустной самоиронией, то ли со злобной констатацией факта мажилисмены то и дело говорили: “Ничего, теперь сенат останется, он поправит”.

К примеру, именно под таким “соусом” депутаты не включили в повестку проект закона “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество”. Достаточно спорный законопроект обсуждается мажилисом уже не первый месяц, а депутаты все никак не могут найти компромисс. Четыре из семи профильных комитетов палаты дали на документ отрицательное заключение. Поэтому предложение о включении законопроекта в повестку “пленарки” вызвало негодование депутатов:

- Да, мы будем распущенным парламентом, но нельзя же допускать, чтобы мы были опущенным парламентом, - заявил Владимир НЕХОРОШЕВ. - Нельзя терять совесть дважды.

- На самом деле мы на сегодняшний день загружены повесткой дня, - согласился Рауан ШАЕКИН. - И все-таки в последние дни надо до конца соблюсти наш регламент работы. На бюро рассматривали данный вопрос? Не рассматривали. А что ж тогда его сейчас включать? Мы в Конституцию включили, что сенат может рассматривать все остальные законы. Пусть сенат и рассмотрит.

С отсылкой на сенат мажилисмены обсуждали в первом и втором чтениях проект закона “О государственных закупках”. Представляя законопроект депутатам, министр финансов Наталья КОРЖОВА пояснила, что документом “предлагается отнести к сфере регулирования законодательства о госзакупках этап планирования номенклатуры и объемов госзакупок”.

Новой редакцией закона “упорядочивается круг заказчиков и сокращаются направления их закупок, полностью выведенных из сферы действия законодательства о госзакупках”.

- Предлагается, с одной стороны, вывести из круга заказчиков сельские учреждения, с другой стороны, конкретизируется перечень организаций производственного сектора, входящих в сферу этого законодательства, - объяснила г-жа Коржова.

Также законопроектом “вводятся нормы, обязывающие заказчиков раскрывать информацию о суммах, выделенных на госзакупки способом конкурса, то есть бюджет закупок становится абсолютно прозрачным и открытым”. Для устранения возможности манипулирования ценами конкурсной комиссией либо использования формальных причин для устранения с поля неугодных конкурентов установлено, что “ценовые предложения потенциальные поставщики представляют после квалифицированного отбора отдельно в день подведения итогов конкурса”. В целом, по мнению главы Минфина, новая редакция закона расширит доступ бизнес-среды к информации о госзакупках и поставит заслон недобросовестным потенциальным поставщикам услуг для участия в конкурсах.

Мажилисмены концепцию законопроекта одобрили. А вот при постатейном обсуждении документа возникли казусы. Мажилисмены долго пытались решить, стоит ли предоставить Счетному комитету функции по проверке результатов госзакупок, но обнаружили, что подобная норма будет противоречить Конституции и Бюджетному кодексу. Неизвестно, как далеко зашел бы спор мажилисменов, которые, “попрепиравшись по-юридически”, перешли на взаимные обвинения и упреки, но вмешался Серик АБДРАХМАНОВ:

- Давайте определимся голосованием. А если ошибемся - сенат нас поправит, - предложил он.

Предложение всех удовлетворило, и депутаты большинством голосов решили предоставить Счетному комитету полномочия по контролю над итогами госзакупок. Правда, министр финансов попыталась внести “разумное зерно”, обратив внимание депутатов на явное противоречие, и предложила им альтернативный вариант: прописать в законе право Счетного комитета, комитета финансового контроля Минфина и ревизионных комиссий маслихатов осуществлять контроль “каждый в пределах своих полномочий”, которые уже зафиксированы в законодательстве. К голосу министра мажилисмены не прислушались и настояли на своем. Уже по окончании голосования, уходя из зала заседаний, глава Минфина поблагодарила депутатов за работу и не удержалась от язвительного замечания:

- Те нормы, которые вошли в противоречие с Конституцией, мы, безусловно, поправим в сенате. Но это - мелочи жизни. Спасибо всем огромное за работу над проектом.

Другие законопроекты, включенные в повестку, одобрялись мажилисменами без обсуждения. Так, они согласились с поправками сената по законопроектам о специальных экономических зонах, о внесении изменений и дополнений в Закон о жилищных отношениях, Земельный кодекс, законодательные акты по вопросам деятельности СЭЗ и по вопросам миграции. Без споров одобрили проект закона о ратификации Соглашения между правительствами Казахстана и России о порядке пересечения государственной границы жителями приграничных территорий, Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение об обеспечении свободного и равного права пересечения физическими лицами границ государств - участников Таможенного союза и беспрепятственного перемещения ими товаров и валюты от 24 ноября 1998 года, и Меморандум о понимании между РК и НАТО по техническому обслуживанию и обеспечению (НАМСО) по сотрудничеству в области материально-технического обеспечения.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Мажилисмен Оспанов настаивает на введении районных коэффициентов к зарплате

По данным Отчета о целях развития тысячелетия в Казахстане, уровень заработной платы различается по регионам нашей республики почти в три раза. При этом и уровень цен в регионах с высокой заработной платой выше, чем в среднем по стране, примерно в 1,5 раза. Особенно это заметно в Атырауской и Мангистауской областях, где величина прожиточного минимума превышает республиканский уровень, в  результате чего на 20-25% снижается и реальная  заработная плата. В том же отчете показана большая дифференциация бедности по регионам. В Атырауской области уровень бедности составляет 29,1%, несмотря на самую высокую заработную плату и наибольшие объемы производства валового регионального продукта на душу населения, в то время как в Астане уровень бедности - 1,1%. А в Мангистауской области, несмотря на большие изменения в последние годы, почти половина населения сельской местности является бедной. В Кызылординской области в городской местности свыше одной пятой численности населения (21,4%) бедные. Таким образом, одним из факторов, обусловливающих бедность человека в Казахстане, является регион проживания. Как сообщил Панораме депутат мажилиса Серик ОСПАНОВ, им был инициирован и принят  в работу парламентом законопроект “О внесении дополнения в Закон РК “О местном государственном управлении в Республике Казахстан”, который позволит маслихатам устанавливать единую фиксированную сумму выплат для работников бюджетной сферы за счет средств местных бюджетов в регионах с высоким прожиточным минимумом.

“К сожалению, я получил отрицательное заключение правительства на этот законопроект, причем приведенные в отказе аргументы меня нисколько не убедили”, - сказал г-н Оспанов. “Предлагаемая мной инициатива направлена в первую очередь на реальную поддержку педагогов и медиков, находящихся в  таких “дорогих” регионах в тяжелейшем финансово-экономическом положении”, - подчеркнул мажилисмен. По его словам, попытки регулировать уровень цен незначительно влияют на уровень жизни, поскольку в эти регионы все завозится с большими затратами. “У сотрудников бюджетных организаций элементарно не хватает средств для обеспечения нормального существования себе и своим семьям. Люди просто уходят из этих отраслей, ища другие пути заработать деньги, что приводит к дефициту кадров,  в первую очередь врачей и учителей”. Серик Оспанов, до избрания в мажилис работавший акимом города Актау, считает, что уже реально наметилась тенденция к снижению уровня образования в школах. “Не хватает учителей английского языка, математики, труда и физкультуры. Народ просто на эту работу не идет, потому что очень низкая заработная плата. То же положение и в медицине.  Эти профессии перестали быть престижными в силу низкой оплаты”, - констатирует депутат. “Я  считаю  жизненно необходимым ввести доплаты этим категориям бюджетников в регионах с высоким прожиточным минимумом”, - заключил парламентарий.

И. Б.

ПРАВИТЕЛЬСТВО

К 4 июля будет сформирован первоначальный перечень проектов в рамках программы “30 корпоративных лидеров”

На селекторном совещании в правительстве рассматривался список инвестиционных проектов “в разрезе” по регионам. Каждый аким лично отчитывался перед главой правительства о том, какие именно проекты реализуются и готовятся к реализации в конкретном регионе и какие проекты областное начальство намерено представить для программы. Оператором по программе определен фонд устойчивого развития “Казына”. Именно через контроль “Казыны” будут проходить все проекты, там же открыта “проектная копилка”. В фонде уже создана специальная рабочая группа, состоящая из экспертов инвестиционных институтов развития, и работает постоянная горячая линия для консультаций.

- Претендентов очень много, - довольно говорит председатель правления “Казыны” Кайрат КЕЛИМБЕТОВ. - Предварительный список был доложен акимами областей, то есть в каждой области приблизительно от трех до семи проектов уже крупных. Какие именно будут поддержаны - это покажет соответствующая работа и экспертиза.

Первоначальный “отсев”, по его информации, будет произведен уже до 4 июля. Однако на этом отбор не заканчивается. Все заявки будут приниматься до 1 ноября 2007 года, а до 1 января 2008 года будет уже определен перечень проектов. При этом г-н Келимбетов отмечает, что фантазия у претендентов весьма богатая. В списках проектов - нефтехимия, кремний, биоэтанол, строительные материалы, металлургические производства, транспортно-логистические комплексы, энергетика и многое другое. К примеру, Актюбинская область предлагает 7 проектов, в числе которых строительство третьего Жанажолского газоперерабатывающего завода мощностью шесть миллиардов кубических метров газа в год, строительство металлургического завода в Актобе, возведение газотурбинных электростанций. Западно-Казахстанская область “выставляет” 8 основных и 2 инфраструктурных проекта общей стоимостью около $2 млрд. В их числе производство дизельного топлива, бензина, биоэтанола. Три проекта предложила Астана. Это строительство автозавода по производству автомобилей “Ниссан”, объем инвестиций $100 млн, производственная мощность 30 тыс. автомобилей в год, строительство завода по сборке локомотивов с объемом инвестиций $70 млн, строительство завода по производству автомобильных шин Nokian с объемом инвестиций $200 млн и планируемым объемом производства 4 млн автошин в год.

Кайрат Келимбетов подчеркнул, что в рамках программы будут поддержаны не только 30 проектов:

- Государственная программа предусматривает поддержку тех проектов, которые действительно могут изменить структуру экономики, то есть 30 крупных проектов, 50 средних и 100 малых - это пока приблизительно взято за основу. Но это не значит, что в этот перечень навсегда будут заходить одни и те же компании, они будут меняться местами по мере роста своей конкурентоспособности, - заверил он.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

СОВЕЩАНИЯ

Диверсификация экономики происходит слабо, признают аналитики

Чиновники с ними согласны, но существенных шагов для изменения ситуации не предлагают

В Астане прошел очередной форум по вопросам повышения конкурентоспособности отечественной экономики. Основной вывод, к которому пришли как государственные, так и независимые эксперты: несмотря на рост цифровых показателей экономики, качественного роста не происходит. Под качественным ростом понимается диверсификация.

Как отметила управляющий директор АО “Центр маркетингово-аналитических исследований” (ЦМАИ) Сауле АХМЕТОВА, в структуре ВВП Казахстана “устойчиво снижается” доля добавленной стоимости перерабатывающей отрасли, так, доля обрабатывающего сектора в ВВП в прошлом году составила 11,9% против 17% в 2000 году. Прямые инвестиции идут в основном в добывающие отрасли. По данным ЦМАИ, рынки сбыта несырьевой продукции Казахстана фактически сужаются: если в 2001 году Казахстан экспортировал продукцию обрабатывающего сектора в 79 стран, то в 2005 году их было уже на 10 меньше. В свою очередь выступивший на форуме министр индустрии и торговли Галым ОРАЗБАКОВ также согласился с необходимостью принятия “ряда радикальных мер по диверсификации экономики”, т.к. “4/5 нашего экспорта составляют сырьевые товары: металлы, нефть”. По данным министра, “к 2015 году Казахстан ставит перед собой задачу преодоления 300-миллиардного рубежа ВВП, мы прогнозируем объемы внешней торговли в размере не менее $200 млрд”.

Для достижения поставленной цели необходимо диверсифицировать экономику, для чего, по словам министра Оразбакова, необходимо также решить инфраструктурные проблемы - энергодефицит, значительные затраты на разработку технических условий для подключения к коммуникациям, недостаточную эффективность транспортной системы, “кадровый голод”. Решать эти проблемы МИТ предполагает, внеся изменения в предыдущий программный документ правительства - Стратегию индустриально-инновационного развития на 2003-2015 гг. Новая структура документа будет включать в себя такие разделы, как “Формирование корпоративных лидеров”, “Поддержка отечественных экспортеров”, “Создание условий для частных инвестиций”, “Реализация “прорывных” макропроектов”. Одним из методов создания “условий для частных инвестиций в прорывные проекты” должна стать программа поддержки отечественных экспортеров, которую презентовала управляющий директор ЦМАИ Сауле Ахметова. Программа ставит целью “обеспечение условий, стимулирующих экспортную ориентацию (вопросы внутреннего вектора), снижение операционных затрат на осуществление экспортно-импортных операций (вопросы пограничного вектора); содействие продвижению экспорта (вопросы внешнего вектора), а также обеспечения государственной поддержки отраслям с наибольшим экспортным потенциалом”.

Очередные красивые формулировки государственных аналитиков были встречены участниками форума достаточно холодно. Как отметил исполнительный директор Ассоциации горнодобывающих и горно-металлургических предприятий Николай РАДОСТОВЕЦ, “нам хотелось бы, чтобы программа сопровождалась конкретными мероприятиями по ее практической реализации”. Другие представители реального сектора отмечали, что производителям экспортных товаров от правительства нужны не многочисленные красиво прописанные программы, а четкие критерии и постоянство экономических приоритетов. Выступающие напомнили, что совсем недавно в “любимых игрушках” правительства ходили кластеры, затем нефтехимия (разработчикам которой обещались налоговые льготы, которые теперь грозятся ликвидировать), а теперь - “30 корплидеров”.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Комитет по водным ресурсам обещает решить проблемы водоснабжения

Финансирование программы “Питьевые воды” увеличивается более чем в два раза: с запланированных ранее Т115,1 млрд до Т303 млрд. На решение проблем водоснабжения государство будет выделять свои и привлекать грантовые средства.

- По нашим предварительным расчетам, в 2008 году из республиканского бюджета на реализацию программы будет выделено примерно Т27,6 млрд, в 2009 году - Т32 млрд, в 2010-м - Т40 млрд,- заявил на пресс-конференции председатель Комитета по водным ресурсам Министерства сельского хозяйства Анатолий РЯБЦЕВ.- Также, по предварительным данным, в 2008 году будет привлечено Т3,8 млрд грантовых средств, в 2009 году - Т5,2 млрд, в 2010-м - порядка Т4 млрд.

Однако, подчеркнул глава комитета, эти цифры не окончательные и могут измениться в большую сторону, поскольку “еще не закончен переговорный процесс с некоторыми финансовыми институтами”.

Г-н Рябцев отметил, что в рамках первого этапа реализации программы с 2002 по 2005 годы уже освоено Т62 млрд. На эти средства проведены работы по строительству новых и восстановлению существующих 5112 км систем питьевого водоснабжения, улучшено водообеспечение 1692 населенных пунктов с численностью населения 4,8 млн человек. Вместе с тем начало реализации программы выявило немало дополнительных, требующих срочного решения проблем. Так, количество населенных пунктов, требующих улучшения водоснабжения, увеличилось с запланированных 3636 до 5500. Также в рамках программы были реанимированы 16 групповых водопроводов, от которых ранее намеревались отказаться вообще.

В целом за оставшиеся до завершения программы 4 года предстоит выполнить значительный объем работ. И в этой связи г-н Рябцев призывает население более бережно относиться к воде. В первую очередь данный призыв касается акимов. Они, по словам главы комитета, в большинстве своем “не выполняют обязательств”, не желая ни финансировать “свою” часть программы, ни решать имеющиеся проблемы.

- Очистные сооружения имеют такой отсталый вид! - сокрушался г-н Рябцев.- Два города, например, вообще воду сбрасывают без предварительной очистки. Один из них - Тараз.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

СКАНДАЛЫ

Ситуация вокруг бывшего зятя Президента, кажется, становится необратимой

На этой неделе ситуация вокруг противостояния властей и бывшего зятя Президента Рахата Алиева обрастала новыми деталями и, похоже, становилась все более необратимой. Неожиданность возникающим поворотам в ходе противостояния придавали противоречивые заявления интервью и опровержения “анфан террибль” казахстанской политики.

В прошлую пятницу в интервью одной из газет г-н Алиев довольно последовательно продолжил конфронтационную линию, заявив, что пружиной всех произошедших событий стало намерение Астаны забрать у него медиа-ресурсы. На следующий день однако, последовало покаянное интервью другому изданию, где фигурант заявил, что его переход в непримиримую оппозицию к Президенту стал следствием “состояния аффекта”, в котором он пребывал после задержания людей из его окружения и, очевидно, обыска в доме его отца академика Мухтара Алиева. Впечатление, что освобожденный под залог экс-дипломат ищет пути к примирению и немного унижения является частью достигнутого компромисса, однако, оказалось также обманчивым. Уже в понедельник было опубликовано заявление венца, назвавшего интервью “очередной фальшивкой”. Интересно, что первая публикация в ежедневном “Времени”, последовавшая две недели тому назад, не опровергалась бывшим зятем Президента. Конечно, интервью сыграло на руку его политическим противникам и заставило задаться вопросом, что побудило г-на Алиева трижды в течение короткого времени поменять свою точку зрения. Если какие-то контакты с Астаной существовали, то находящийся под подозрением дипломат мог рассчитывать на какие-то шаги сразу после выхода интервью, связанных, например, с освобождением арестованных в Казахстане его оруженосцев, также подозреваемых в похищении банкиров, и силовом переписывнии активов в пользу г-на Алиева. Что касается государственной идеологической машины, то кампания всеобщего обсуждения, возможно, под влиянием нескольких насмешек, раздавшихся на прошлой неделе, похоже, стала пробуксовывать. К тому же г-н Алиев, похоже, сам больше уничтожает свою репутацию, чем патетические воззвания благодарных сограждан. Еще одним заявлением, исходившим из Вены, стало заявление охранника из Службы охраны Президента майора Вадима Кошляка (из группы граждан нашей страны, чьей выдачи у Австрии потребовала Астана), за которого австрийская сторона потребовала второй по величине (после самого г-на Алиева) залог в 300 тысяч евро. Г-н Кошляк пригрозил снять с себя все обязательства, который он давал как сотрудник охраны Президента в случае непрекращения следственных действий. Заявление заставило усомниться - а не знает ли майор чего-то большего, чем генерал Алиев, значительно раньше снявший с себя значительно более бесспорные обязательства.

В среду прервала паузу также Дарига Назарбаева, подтвердившая информацию о разводе супругов, поддержавшая решение Президента о досрочных парламентских выборах и подтвердившая свой статус амбициозного политического игрока. Кроме того, г-жа Назарбаева сделала предостережение тем, “кто недобрым взглядом смотрит на мою семью” и с неодобрением отозвалась об изданиях, наращивающих тиражи на освещении последних событий. Несмотря на остроту нового внутриэлитного раскола, похоже, он не приведет ни к чему новому в плане развития политической структуры казахстанского общества. Предыдущие расколы привели к появлению экономически мотивированной головы оппозиции и большого количества людей, осознающих себя иначе и поддерживающих оппозицию по идеологическим мотивам - ничего подобного, похоже, не приходится ждать сейчас. Напротив, существует опасность роста всесилия и бесконтрольности правоохранительных структур и падения доверия к “прозревшим” интеллигенции и масс-медиа.

Николай ДРОЗД

СОВЕЩАНИЯ

Казахстан не изменил позиции в вопросе правового статуса Каспия

В среду в Тегеране прошло третье совещание министров иностранных дел прикаспийских государств. Казахстанскую делегацию возглавил глава внешнеполитического ведомства Марат Тажин.

Министры обсудили сроки проведения и проект итогового документа предстоящего 2-го саммита лидеров прикаспийских стран по определению правового статуса Каспия. Как известно, переговоры по определению статуса начались еще 15 лет назад, однако к единому мнению страны все еще не пришли. Казахстан придерживается позиции, согласно которой при решении вопросов, связанных со статусом моря, нужно применять соответствующие положения Конвенции ООН по морскому праву.

Министр Тажин предложил вынести на рассмотрение президентов вопросы разграничения акватории Каспия и определение ширины и режима соответствующих зон, принципы военной деятельности на море, вопросы транзита внутриконтинентальных государств, условия прокладки подводных трубопроводов, а также проблему справедливого распределения квот на добычу биологических ресурсов Каспийского моря. Казахстанская сторона считает необходимым уделять внимание “не названиям, а ширине и правовому режиму” зон разграничения. При этом “внешний предел территориального моря должен являться государственной границей, в пределах которой прибрежное государство будет обладать всей полнотой суверенных прав”, что, по мнению г-на Тажина, обеспечит гарантии безопасности и территориальной целостности государств.

Рыболовство и использование биоресурсов с точки зрения казахстанской стороны необходимо осуществлять в соответствующих зонах, в которых стороны будут обладать исключительными правами на их добычу, а также в открытом море на основе согласованных квот вылова и лицензирования промысла. Казахстанская сторона предложила в будущей Конвенции о правовом статусе Каспия отразить “право внутриконтинентальных прикаспийских государств на свободу транзита всеми транспортными средствами и доступа к другим морям и Мировому океану, закрепленное в ряде универсальных международных договоров”.

При этом определение трасс для прокладки морских трубопроводов осуществлять с согласия стороны, через участок дна которой они должны быть проведены. Казахстанский министр выразил готовность обсудить предложения иранской и российской сторон “о необходимости проведения экологической экспертизы таких проектов всеми прикаспийскими государствами”.

В тот же день руководители внешнеполитических ведомств Казахстана, Азербайджана, Ирана, России и Туркменистана были приняты Президентом Ирана Махмудом Ахмадинеджадом.

Ерке ТУЛЕГЕНОВА,

Астана

СОТРУДНИЧЕСТВО

Торговый оборот РК и Италии вырос на 70%

В среду в Астане прошло четвертое заседание казахстанско-итальянской Межправительственной рабочей группы по промышленному и экономическому сотрудничеству и обмену (МРГ) под председательствованием вице-премьера - министра экономики и бюджетного планирования Аслана Мусина и вице-министра внешней торговли Италии Милоша Будина.

Как сообщил журналистам казахстанский вице-премьер, в ходе заседания были обсуждены 13 вопросов, которые “касаются практически всех сфер и участков взаимоотношений между нашими странами”. Однако г-н МУСИН так и не конкретизировал обсуждаемые вопросы, заявив лишь, что в них вошли и темы “культуры, спорта, развития Астаны”. И “по всем вопросам стороны нашли взаимопонимание”. Вице-премьер казахстанского правительства напомнил, что “в нашей стране представлены крупные итальянские компании как в нефтегазовом секторе, так и в других отраслях нашей экономики”.

Со своей стороны итальянский гость также ограничился общими комплиментарными высказываниями, не уточнив существо обсуждаемых вопросов. По словам Милоша Будина, в ходе “очень положительного заседания” определены “самые сильные направления сотрудничества, которые в будущем можно развивать”.

Согласно распространенной информации пресс-службы МЭБП, в 2006 году внешнеторговый оборот Казахстана с Италией превысил $8 млрд, увеличившись по сравнению с 2005 годом на 70%.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

СОТРУДНИЧЕСТВО

Минтранском и ВБ обсудили реконструкцию автодороги Западная Европа - Западный Китай

В понедельник в Астане представители Комитета развития транспортной инфраструктуры Минтранскома (КРТИ) и миссия Всемирного банка обсудили вопросы реализации проекта “Инвестиционная модель международного транзитного коридора “Западная Европа - Западный Китай”.

По информации КРТИ, протяженность маршрута данного транспортного коридора составляет 8445 км, из которых по территории нашей страны проходят 2787 км. Реализация проекта предполагает реконструкцию 2309 км казахстанских дорог, половина из которых по параметрам относятся к I технической категории (Алматы - Хоргос, Кордай - Тараз - Шымкент - Туркестан, Шымкент - Ташкент). Ориентировочная стоимость реконструкции - Т286 млрд ($2,3 млрд). Как отмечают в КРТИ, “прохождение коридора через города Актобе, Кызылорда, Шымкент позволит транзитному транспорту выходить не только в Россию и Китай, но и в страны Южной Азии через Узбекистан и Киргизию”.

На встрече представителями ВБ были даны комментарии к техническому заданию на разработку инвестиционной модели коридора. Руководитель программ ВБ в транспортном секторе Генри Керали предложил разбить участок “граница Актюбинской области - Шымкент” (1024 км) на три отдельных проекта: гр. Актюбинской - Жусалы (400 км), Жусалы - Кызылорда - Туркестан (405 км), Туркестан - Шымкент (170 км). По мнению экспертов ВБ, такое деление позволит проводить экономический анализ по участкам дороги, а не по всему коридору, что рациональнее, т.к. “интенсивность движения и предлагаемые схемы финансирования на разных участках различаются”.

В апреле этого года Республиканская бюджетная комиссия одобрила привлечение правительством внешних займов от международных финансовых институтов для финансирования реконструкции отдельных участков проекта. На заседании комиссии было принято решение о выделении Т309,1 млн на разработку ТЭО “Инвестиционная модель международного транзитного коридора “Западная Европа - Западный Китай”. Кроме того, на данные средства предлагается привлечение консультантов для проработки нормативно-правового обеспечения деятельности транзитного коридора, построения транспортной модели, создания приграничных зон свободной торговли, спутниковой навигации по всему маршруту движения.

В свою очередь в Минтранскоме при комитете развития транспортной инфраструктуры уже создан научно-технический совет, на заседаниях которого подрядчики будут регулярно отчитываться о ходе выполнения технического задания.

Е.Т.

(по материалам пресс-службы МТК)

МНЕНИЯ

Эксперты скептически смотрят на членство Казахстана в ВТО

На этой неделе Центр исследования и мониторинга экономики Казахстана (ЦИМЭК) презентовал несколько исследований по весьма важным для Казахстана темам: Анализ вступления Казахстана в ВТО; Бизнес, власть и общество: партнерство или конфронтация?; Инвестиционные риски в странах СНГ.

- ЦИМЭК впервые в республике провел комплексное исследование по этим актуальным направлениям. Каждая из этих тем имеет не только важную исследовательскую ценность, но и прикладное значение, так как значительное внимание уделялось не только анализу проблемы, но и выработке практических рекомендаций, - заявила на презентации исследования Карлыгаш ЕЖЕНОВА, консультант ЦИМЭК.

В отношении части первой темы презентация исследования очень удачно совпала по временем со сделанным накануне в Москве заявлением Александра Шохина, президента Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП), о том, что России не следует активно добиваться присоединения к Всемирной торговой организации (ВТО), не обеспечив конкурентоспособности ключевых отраслей своей экономики. Очень во многом выводы экспертов, привлеченных ЦИМЭК к этому исследованию, совпадали с мнением влиятельного российского функционера, что дает основания говорить об укреплении скептических взглядов на членство в ВТО на постсоветском пространстве. Известный экономист Канат Берентаев, представляя эту часть исследования, выполненную Софьей Айсагалиевой, участвовавшей непосредственно в процессе переговоров по вступлению Казахстана в ВТО, отметил, что, хотя скорейшее вступление в ВТО и объявлено одним из приоритетов казахстанской политики, “до сих пор нет достаточно четкой картины, что это даст стране”.

- Одним из недостатков переговорного процесса, которые подчеркивает автор, является то, что за те десять лет, что идут переговоры, многие вопросы не решены. И самое главное, не понятно - стоит или нет вступать туда. Рассматривая аргументы г-жи Айсагалиевой, стоит или нет это делать, больше склоняешься к тому, что, по крайней мере сейчас, вступление имеет больше негативных факторов, чем позитивных. Наше бизнес-сообщество еще не готово конкурировать с зарубежными производителями на внутреннем рынке по международным правилам, - заметил г-н БЕРЕНТАЕВ.

Противники быстрого вступления в Организацию всегда приводят конкретные цифры и фаты: сколько потеряет экономика Казахстана, с какими трудностями она столкнется. В то время как их оппоненты рассуждают об абстрактных вещах: что страна интегрируется в мировое сообщество, что получит равные права в международной торговле с другими странами и торговые споры можно будет решать посредством ВТО, и, самое главное, что Казахстан получит доступ к новым технологиям. Комментируя последний довод для нашей газеты, г-н Берентаев заметил, что “это вызывает большие сомнения в части практической реализации - сейчас страна и так может, в принципе, купить практически любые технологии, без членства в ВТО; и если мы даже и получим какие-то технологии, то у нас нет специалистов, готовых с ними работать, да и сама экономика не воспримет такие новшества - для них нет рынка”.

Не менее образный комментарий г-н Берентаев дал и в отношении той части исследования, которая была названа “Инвестиционные риски в Казахстане и Содружестве независимых государств”, и автором которой стал известный российский экономист Станислав Жуков:

- Уже на интуитивном уровне закрепилось в нашем обществе представление, что достаточно Казахстану чего-то пожелать и предпринять какие-то усилия в этом направлении, как цель будет достигнута. На самом деле есть ряд ограничительных моментов, которые подчеркнуты в работе Жукова. Первый связан с экономическим угрозами внешнего плана, которым правительство не может оказать никакого противодействия, например, тенденции развития мировой экономики в целом, цены на энергоресурсы, приток иностранного капитала. Второй - это динамика развития российской экономики. Она сейчас является ведущей на постсоветском пространстве, Россия сохранила шансы для сохранения статуса одной из мировых держав, и соответственно, развитие ее экономики будет оказывать доминирующее влияние на развитие экономики в Казахстане.

Ярослав РАЗУМОВ

СОТРУДНИЧЕСТВО

Центр европейской документации открыт в Астане

В среду в Астане открылся Центр европейской документации. Центр расположился в здании Евразийского университета им. Л. Гумилева. В центре расположилась библиотека, в которой собрана учебная и методическая литература по законодательству стран ЕС.

Центры ЕС представляют собой сеть центров, образованных Европейским союзом для содействия обучению, преподаванию и научным исследованиям на университетском уровне процессов европейской интеграции и основных направлений политики ЕС. Подобные центры уже существуют в Алматы (с 1998 года), Бишкеке и Душанбе (с 2002 года), являясь частью соответствующих государственных университетов. Организация Центра и создание необходимой инфраструктуры финансируется Европейской комиссией.

В торжественной церемонии открытия принял участие глава Генерального директората по внешним связям Европейской комиссии Энеко Ландабуру.

В ходе своего визита г-н Ландабуру обсудил с руководством Казахстана вопросы развития двустороннего сотрудничества между РК и ЕС.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПРАВОПОРЯДОК

МВД по-прежнему не комментирует вопрос о возможности установить местонахождение экс-руководителей Нурбанка

В понедельник Министерство внутренних дел поделилось очередной небольшой подробностью уголовного дела по похищению руководителей АО “Нурбанк”. Как сообщил пресс-секретарь МВД Багдат КОДЖАХМЕТОВ, следственно-оперативная группа, расследующая данное дело, а также “последовавший за этим рейдерский захват чужого имущества”, “постоянно” выявляет “новые факты, которые достоверно свидетельствуют о совершенных преступлениях”.

Следствием задержаны 5 новых фигурантов, “трое из которых непосредственно принимали участие в насильственном похищении Жолдаса Тимралиева и Айбара Хасенова из здания банка 31 января текущего года”. Пресс-секретарь МВД назвал три имени из пяти. По словам г-на Коджахметова, среди задержанных Курман Акимкулов - руководитель фирмы “Алматур”, на которую незаконно было оформлено имущество похищенных, а также бывший сотрудник службы охраны сахарного завода Асхан Бекмуратов и бывший начальник службы безопасности Нурбанка Олег Бекбатыров. “Показания арестованных, а также ряд проведенных следственных экспериментов позволили следственной группе в подробностях выяснить обстоятельства и время насильственного похищения сотрудников банка. Кроме этого, следствием установлено место, где данные лица содержали похищенных, подвергали их психическому и физическому насилию. Таким образом, на сегодняшний день следствие установило все детали похищения сотрудников банка 18, 19, а также 31 января 2007 года, выявило круг лиц, совершивших данное преступление в составе организованной преступной группы под руководством Рахата Алиева”, - заявил руководитель пресс-службы Министерства внутренних дел.

В то же время он не пояснил, известна ли следствию судьба Жолдаса Тимралиева и Айбара Хасенова после похищения или имеется ли какая-то информация, позволяющая это установить.

По информации МВД, группа из представителей Министерства юстиции, КНБ и МВД под руководством заместителя Генерального прокурора Мерея Ваисова продолжает “активно работать с австрийскими властями с целью скорейшей экстрадиции наших граждан из этой европейской страны для передачи данных лиц в руки казахстанского правосудия”.

Говоря о других заботах отечественной полиции, Багдат Коджахметов сообщил, что в целом по стране оперативная обстановка “оценивается как стабильная”: на минувшей неделе (с 11 по 17 июня) зарегистрировано свыше 2,6 тысячи преступлений, в том числе: 43 умышленных убийства, 12 разбойных нападений, 189 грабежей, 1043 кражи.

В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий раскрыто 437 ранее совершенных преступлений, в том числе - 12 убийств, разыскано 255 преступников, изъято 9 единиц огнестрельного оружия.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПРАВО

Санкционирование арестов судом - шаг вперед, но не итог судебной реформы, считают правоведы

На минувшей неделе в Щучинске прошел международный форум, посвященный 10-летию Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов (УК и УПК) Казахстана, организованный Верховным судом, Центром ОБСЕ в Алматы и Бюро БДИПЧ/ОБСЕ. В форуме приняли участие казахстанские правоведы и их коллеги из Германии, Италии и стран СНГ.

Основные доклады и дискуссии были посвящены внесенным поправкам в Конституцию, согласно которым в стране сужается применение смертной казни и вводится судебное санкционирование арестов. Как сообщил председатель Верховного суда (ВС) Кайрат Мами, в связи с принятыми конституционными изменениями ожидается дальнейшее упрощение судопроизводства, в частности упразднение надзорной инстанции в областном звене, расширение подсудности дел с участием присяжных заседателей и ряд других. Декан факультета права Болонского университета Джулио Иллюминати отметил, что санкционирование ареста судом применяется в Европейском союзе: “В данном вопросе судьи по своей сути являются институтом, независимым от какой-либо инстанции. Соответственно, их беспристрастность - это гарантия объективного и непредвзятого рассмотрения дел”. В свою очередь заведующий кафедрой уголовного права Гамбургского университета Райнер Келлер подчеркнул, что “очень важно, чтобы при санкционировании ареста и расследования именно судья имел решающее слово”: “Таким образом будут гарантированы свобода и права человека”. Заместитель Генпрокурора РК Ильяс Бахтыбаев предостерег судей от превращения в органы уголовного преследования и советовал не идти на поводу у органов уголовного преследования: “Завтра могут обвинить судью, скажут - вот, обвиняемый совершил серьезное преступление, а суд его не арестовал”. Председатель уголовной коллегии ВС Абдрашит Жукенов возразил прокурору: “Я не думаю, что суд превратится в орган уголовного преследования. Это исключено. Поскольку сегодня и Конституция РК, и действующий уголовный закон четко это регламентируют - суд есть орган правосудия. И в будущем уголовном процессе это будет исключено”.

По мнению г-на Жукенова, судебный контроль должен осуществляться судьями, которые не будут рассматривать дела по первой инстанции, а будут задействованы только на санкционировании процессуальных действий - залога и ареста, продления их сроков; вынесения решений об аресте имущества; прекращения дел по амнистии; примирения сторон и применения норм, касающихся истечения срока давности. Кроме того, по мнению председателя коллегии по уголовным делам ВС, такой судья будет заниматься вопросами исполнения судебного приговора: освобождение по болезни, условно-досрочное освобождение от наказания и другими вопросами, которые сегодня решаются в порядке исполнения приговора. Судья ВС Казахстана Нургазы Абдиканов обратил внимание на “разночтения” в применении в РК норм международного права: “Как показало изучение судебной практики, не всегда указанные положения применяются однозначно всеми нами. Существуют различные подходы к толкованию, что приводит к формированию разнообразной судебной практики по применению международного права. Ратифицированный международный договор имеет приоритет над законами страны, но Конституция, конечно, приоритетнее”.

Член Конституционного совета Казахстана Куаныш Балтабаев высказался за необходимость закрепления в УК перечня террористических преступлений, за которые присуждается смертная казнь, а также уточнения определения “пожизненное лишение свободы”. Член КС обратил внимание на проблемы идентичности перевода норм Уголовного кодекса с русского языка на казахский.

Е.Т.,

Астана

(по материалам пресс-службы ВС)

ПРАВО

Генеральная прокуратура требует приостановить деятельность либо закрыть 123 вуза и филиала

Вчера на брифинге официальный представитель Генпрокуратуры Сапарбек НУРПЕИСОВ сообщил, что прокуратура совместно с КНБ и Министерством образования завершила проверку состояния законности в 252 организациях высшего образования.

- Органами прокуратуры внесено 7 протестов и 22 представления об устранении нарушений законности, возбуждено 16 административных производств, предъявлено 3 иска. Мы внесли 18 представлений в Министерство образования, поставив в них вопрос об отзыве или приостановлении лицензий у 123 вузов и филиалов, - сказал г-н Нурпеисов.

Он подчеркнул, что “процесс оптимизации уже начался”. При этом “оптимизация” коснется в общей сложности около 88 тыс. обучающихся. Так, в филиалах, подлежащих закрытию, учится порядка 61,5 тыс. студентов. Г-н Нурпеисов отметил, что “студенты на улице не останутся”.

- Это однозначно, - заверил он. - Будут созданы условия, чтобы они могли найти себе новое место обучения с учетом их пожеланий.

По информации официального представителя Генпрокуратуры, в ходе проверки были выявлены факты уклонения от уплаты налогов, выявлен ряд филиалов, работавших без лицензий. Выявлены также вузы, функционирующие только на бумаге. В частности, на момент проверки в республике насчитывалось 176 вузов, в том числе 9 национальных, 35 государственных, 11 акционированных, 14 негражданских, 107 частных, 5 филиалов российских вузов. Однако в органах юстиции зарегистрировано гораздо большее количество. К примеру, только в Южно-Казахстанской области зарегистрировано 76 вузов, филиалов и представительств, из которых 41 бездействует.

Помимо этого, в ходе проверки были выявлены факты зачисления в вузы студентов, не прошедших пороговый уровень на ЕНТ. Нашлись и студенты, поступившие в институты вообще без сертификата о сдаче единого экзамена.

- Общие итоги проверки свидетельствуют о значительном ухудшении качества образования, что представляет реальную угрозу для интеллектуального потенциала страны, - заметил г-н Нурпеисов, добавив, что информация о сложившейся ситуации в сфере высшего образования направлена Генпрокуратурой в правительство.

И.С.,

Астана

КОНФЛИКТЫ

Кришнаиты заявляют, что скандал вокруг их общины связан с земельным вопросом

Похоже, что фактор роста цен на землю стал первопричиной известного скандала вокруг общины кришнаитов в Карасайском районе Алматинской области. Это мнение высказывали участники пресс-конференции, прошедшей в Национальном пресс-клубе 21 июня. И нельзя не заметить, что некоторые из озвученных фактов давали основания задуматься на этот счет. Так, по словам Галины ГОЛОУС, председателя общины “Сознание Кришны”, 47 гектаров земли, на которых расположены дома, хозяйственные сооружения и храм общины, были приобретены ею несколько лет назад примерно за $25 тыс. Сейчас стоимость земли оценивается в сумму чуть более $10 млн. “До того, как мы приобрели землю, отношения общины с властями были хорошие”, - заметила г-жа Голоус. Хотя в раздаточных материалах, распространенных на пресс-конференции, фактически говорится иное: “Практически с момента государственной регистрации в 2002 году общество начало испытывать давление со стороны местных властей”, “в ноябре 2004 года аким Карасайского района предъявил религиозному объединению “общество сознания Кришны” первый иск об изъятии 47,7 га в земельный запас района”. Тот иск был составлен “с такими грубыми нарушениями законодательства, что суд оставил их без рассмотрения”. Однако закончилось все, как известно, удовлетворением очередного иска акима района и сносом 14 домов, принадлежащих кришнаитам, в конце прошлого года, и еще 12 - в середине июня 2007 года.

В отношении 47 га фермерской земли на этот раз был подан иск не об изъятии, а об отмене всех договоров купли-продажи этой земли и зачислении ее в земельный запас Карасайского района. “Истец утверждал, что при первичной покупке земли в 1999 году был совершен акт подлога документов, хотя оригинал якобы подложного документа ни в один суд не представлен. Тем не менее 22 декабря 2005 года районный суд удовлетворил этот иск. 29 марта 2006 года апелляционная инстанция, а затем 17 мая 2007 года надзорная инстанция областного суда оставили это решение в силе. Община лишилась своей “большой” фермерской земли”, - сказано в пресс-релизе.

- Аким Карасайского района продолжает планомерное уничтожение нашего общества: 6 июня мы получили от него предписание о “добровольном” сносе храма и коровника, хотя решения судов это не предусматривают, - заметила г-жа Голоус.

Теперь членам общины с хозяйством и стадом в 30 священных для них коров предлагают переместиться в другой район Алматинской области и на участок земли в 2 га “в разных отдаленных и непригодных для проживания местах - солончаковая полупустыня, без воды и без электроэнергии, ни о какой компенсации за снесенные дома и о размещении 50 семей речь не идет”. Члены общины, которые, кстати, в 2001 году принимали участие в первом съезде мировых религий, прошедшем в Астане, называют происходящее “планомерным уничтожением общины”, которое происходит на фоне “попыток правительства создать видимость переговорного процесса по цивилизованному разрешению ситуации”. Так, по словам членов общины, Уполномоченный по правам человека в РК Байкадамов заверил общину, что правительство Казахстана заинтересовано в том, чтобы “мирная религиозная община не выпала из межрелигиозного диалога” и найдет возможности для разрешения конфликта.

- Нам обещают решение конфликта, это декларируется в СМИ, но фактически на руках у нас есть только один документ - письмо акима, где он предписывает нам самим снести наш храм, - заявил пресс-секретарь общины Максим ВАРФОЛОМЕЕВ.

Евгений Жовтис, директор Казахстанского международного бюро по правам человека и соблюдению законности, заметил, что “власти с самого начала не искали взаимоприемлемого решения конфликта; там не было таких уж больших проблем с владением этой землей, мы видим, как легализуется значительно более незаконно что-то построенное или полученное”. Он также очень жестко отозвался по поводу самой методики решения этой проблемы властями - сноса домов при поддержке ОМОНа, сравнив все это с событиями в Шаныраке. Что же касается основного мотива всех этих событий, то г-н ЖОВТИС видит его в первую очередь в пресловутом земельном вопросе, вернее, в переделе контроля над земельными ресурсами.

Ярослав РАЗУМОВ

БАНКИ

ЕАБР рассчитывает на увеличение числа государств-учредителей

19 июня руководство Евразийского банка развития (ЕАБР) прокомментировало итоги первого года деятельности.

По оценкам председателя правления Игоря ФИНОГЕНОВА, истекший период был очень непростым, поскольку происходило организационное становление банка, и на самом деле в мире “не очень много институтов развития, которые бы начинали работать в первый же год своего существования”. Ближайшие планы состоят в увеличении числа стран-учредителей и росте кредитного портфеля, который, как планируется, может достичь $4,5 млрд к 2010 году. Количество государств-учредителей, как надеется г-н Финогенов, возрастет в ближайшее время до 6, поскольку к России и Казахстану могут присоединиться Белоруссия, Таджикистан, Кыргызстан и Армения. С новыми участниками связаны ожидания не столько роста уставного капитала, который в ближайшее время вряд ли будет намного больше $1,5 млрд (из них $1 млрд обязалась вложить Россия и $0,5 млрд - Казахстан), сколько расширения потенциала для вложений. Учредительными документами предусматривается и возможность вложений в страны, не входящие в состав акционеров, но заключение учредительных соглашений дает банку особый статус на территории соответствующих государств и “специальные иммунитеты”.

Пока из полутора миллиардов долларов в уставный капитал внесено $614 млн, и дополнительные вливания будут делаться по мере необходимости. Фондирование ЕАБР, однако, главным образом будет происходить за счет рынков капитала, и его концепция как раз ставит одной из самых главных целей привлечение 3-4 долларов с помощью заимствований на каждый доллар уставного капитала. Банк должен быть интересен для инвесторов, и уже получены кредитные рейтинги на уровне “ВВВ+”, то есть выше суверенных рейтингов России и Казахстана. (Концепция фондирования с помощью заимствований может означать, что ресурсы ЕАБР будут дороже и менее длинными, чем у международных институтов развития. Очевидно, последние консервативнее в отборе инвестиционных проектов, чем евразийские банкиры, которые, вкладывая значительные средства, например, в Таджикистане, вряд ли вправе рассчитывать на скорое повышение рейтингов и снижение стоимости заимствований. Хотя по отношению к российским и казахстанским частным банкам привлечение, скорее всего, будет более дешевым.)

ЕАБР изучает опыт международных институтов развития и даже “Казыны”, хотя входящие в ФУР структуры немногим старше банка. Первым шагом к фондированию на международных рынках стало осуществление синдицированного займа на $150 млн, причем ЕАБР имеет и большую программу, связанную с заимствованиями с помощью евробондов на $3 млрд. Заимствования будут осуществляться траншами не меньше чем в $150-200 млн (выход за меньшими суммами на рынок не имеет смысла из-за высоких издержек) сроком на 3-5 лет по мере возникновения потребностей в ресурсах. Первый такой выход, как ожидается, состоится в течение ближайшего полугодия.

Пока ЕАБР успел прокредитовать 3 проекта в Казахстане, один из которых связан с СП “Заречное” в атомной отрасли, другой - с месторождением хромитовых руд в Актюбинской области, еще один - с длинными десятилетними ресурсами для Екибастузской ГРЭС- 2. Среди рассматриваемых проектов, о которых г-н Финогенов говорил по просьбе журналистов, - продолжение вложений в добычу урана и кредитование ГРЭС-2. Кроме того, он упомянул о еще двух проектах - по выпуску минеральных удобрений на актауском заводе “Азот” (его осуществление может иметь серьезное значение для сельского хозяйства), а также по фармацевтическому производству в Алматы.

Банк также принял участие в международной синдикации для российской “дочки” БТА - Славинвестбанка. Что касается таджикского рынка, то там рассматривается два крупных проекта в легкой промышленности, а в Кыргызстане одним из приоритетов является строительство Комбаратинской ГЭС.

В целом, говоря о довольно значительном портфеле в $4,5 млрд, который должен быть сформирован к 2010 году, г-н Финогенов отметил, что главным образом он будет направлен на решение проблемы, которая одинакова и для России, и для Казахстана - нарастание дефицита энергомощностей.

Пока трудно сказать, станет ли межгосударственный банк полезным институтом для негосударственного финансового сектора, или это будет сужать его возможности. Очевидно, проекты по генерирующим мощностям в энергетике при существующих тарифах и перспективах окупаемости пока не поле для БВУ. Так или иначе, многие из этих проектов, вероятно, реализовывались бы с государственным участием, а в этом случае речь хотя бы идет о кредитовании межгосударственным банком и, вероятно, тщательном исследовании с точки зрения окупаемости.

Н. Д.

БАНКИ

Казинвестбанк обрел респектабельных международных акционеров

16 июня Казинвестбанк (КИБ) объявил о продаже около 25% своих акций стоимостью Т2,5 млрд Европейскому банку реконструкции и развития (ЕБРР). На примерно такую же сумму - около $20 млн - купил долю в банке другой входящий акционер - Citi Venture Capital International, являющийся подразделением Ситибанка.

В Казинвестбанке надеются, что с приходом новых акционеров удастся усилить стандарты корпоративного управления, организационную структуру и внутрибанковские политику и процедуры. В сообщении приводятся слова Нурлана Каппарова, являвшегося председателем совета директоров, о том, что сделка с ЕБРР и CVCI позволяет говорить о “парнерстве с самым высоким уровнем иностранного участия в казахстанских банках”. По его мнению, присутствие таких инвесторов и менеджмента позволит расширить бизнес КИБ, а также достичь больших упехов в нескольких ключевых сегментах рынка. Представленный на пост председателя совета директоров Ерболат Досаев (напомним, он занимал в правительстве Даниала Ахметова посты министра финансов и здравоохранения, уйдя в отставку с последней должности после ЧП с заражением детей СПИДом в Шымкенте) отметил, что в Казинвестбанке довольны осуществленной сделкой и уверены, что она позволит ему стать одним из самых качественных казахстанских банков.

Перспективы, связанные с изменениями в составе акционеров, прокомментировал для Панорамы председатель правления КИБ Аднан Али АГА. Говоря, в частности, о том, насколько оптимальными являются именно такие акционерные доли ЕБРР и CVCI, он отметил, что существуют два ответа на это вопрос - “более и менее важный”. Менее важный состоит в том, что около 20 процентов, приобретаемые каждым из новых акционеров, позволяют получить банку больший размер капитала, чем если бы речь шла, скажем, о 10%. Более важный - достаточно крупное участие в акционерном капитале подразумевает большее участие в стратегическом управлении. Вложения ЕБРР в 10-15%, которые делались прежде в другие банки и впоследствии уменьшались ввиду увеличения капитала, не воспринимались рынком как полноценное участие в управлении. В случае же с Казинвестбанком речь идет о примерно 40% акций, приходящихся на двух новых акционеров и двух новых членов совета директоров. В то же время появление этих акционеров, по мнению председателя правления, “не влияет серьезно на стратегию банка”, которая останется прежней.

Г-н Ага не считает главным результатом полученные в результате финансовые вливания, поскольку КИБ, возможно, мог бы получить больше, продай он эти пакеты акций другим инвесторам. Основной итог состоит в повышении репутации банка, который становится все более соответствующим западным стандартам, и в преодолении скептицизма со стороны потенциальных партнеров и инвесторов, обычно присутствующего в случаях появления новых игроков на рынке, таких как КИБ. Причем изменение отношения рынка к банку начало происходить даже до принятия окончательного решения ЕБРР и Ситигруп о вхождении в состав акционеров, по мере того как информация о подобной возможности стала просачиваться на рынок. Казинвестбанк стал “восприниматься как все более серьезный игрок”.

Относительно того, какой временной ресурс для роста активов дает нынешний выросший размер капитала, председатель правления оценил его как “в худшем случае 2 года, в лучшем - 3-3,5 года”, являющиеся, согласно оценкам, предельным сроком, при котором капитал банка может оставаться достаточным. После этого, очевидно, будут необходимы новая эмиссия или другие способы пополнения капитала. По предварительным прогнозам, КИБ должен в течение ближайших 3 лет увеличить свои активы до миллиарда долларов, в пятилетней перспективе речь может идти о полутора или двух миллиардах.

Основным позиционированием банка останется продажа продуктов корпоративным клиентам среднего размера и развитие розничного банкинга, поскольку в кредитовании МСБ или крупного бизнеса Казинвестбанк не имеет очевидных конкурентных преимуществ. Что касается филиальной сети, то, с одной стороны, КИБ намерен иметь оснащенные по последним современным образцам мини-филиалы во всех крупных региональных центрах, с другой - слишком большая филиальная сеть, как у крупных банков, была бы не самым эффективным использованием ресурсов.

Г-н Ага по просьбе Панорамы прокомментировал перспективу повышения кредитных рейтингов и снижения стоимости заимствований после появления новых крупных акционеров. Он отметил, что поднятие рейтинга может произойти в этом году, и его прогноз остается позитивным, несмотря на то, что рейтинговые агентства начинают, похоже, негативнее оценивать регион в целом. Что касается удешевления стоимости фондирования, то контрагенты банка по мере развития ситуации уже начали делать это, в том числе и партнеры КИБ с внешних рынков. Важной особенностью, однако, остается то, что банк пока не осуществлял массированных заимствований на внешних рынках, и трудно оценить, каким будет “арифметический эффект” от появления столь респектабельных акционеров. Председатель правления отметил, что эти изменения уже сказались на ставках привлечения по депозитам, которые являются одними из самых заметных продуктов банка.

Г-н Ага считает, что вопрос о том, как долго новые акционеры будут заинтересованы в своих вложениях в банк, лучше адресовать им самим. Он же думает, что срок таких инвестиций может быть никак не меньше 3 лет, на более далекую перспективу будет главным образом влиять скорость развития КИБ.

Отвечая на вопрос Панорамы о том, был ли для ЕБРР и Ситигруп состав действующих акционеров главным мотивом выбора КИБ в качестве партнера среди небольших казахстанских банков, г-н Ага сказал, что он склонен видеть “целую комбинацию факторов”. Среди них - “высокая репутация и прозрачность действующих акционеров, существование стратегии, ориентированной на определенную нишу, и то, как она реализуется”.

По мнению председателя правления, ситуация, начавшая складываться в последние два года, когда росла конкуренция, увеличивались риски и уменьшились возможности для дальнейшего роста в Казахстане, является, возможно, самой сложной для отечественной банковской системы. Он напомнил, что активы последней всего за 10 лет выросли с $2 млрд до 80 млрд. Сегодня в стране “практически невозможно быть больше универсальным банком”, и каждый должен развивать свою специализацию. Причем попытка кого-то из новых участников заявить, что “он будет конкурировать с ККБ, БТА или Халык банком, просто привела бы к тому, что потенциальные инвесторы махнули бы на него рукой”. Интерес к КИБу связан с реалистичностью его планов и тем, что речь идет “не о мечтах”, а о вполне выполнимых стратегических целях.

Очевидно, привлечение в качестве партнеров ЕБРР и венчурного подразделения Ситибанка является беспроигрышным ходом с точки зрения позиционирования “банка третьего эшелона”, если у него есть амбиции серьезно расти дальше. О таких акционерах могли бы мечтать и многие значительно более крупные банки, возможно, даже ценой определенного дисконта по своим акциям. Не столь явными выглядят предпосылки решения, принятого ЕБРР. Вряд ли сами по себе стратегия Казинвестбанка или его финансовые показатели позволяют без колебаний предположить, что речь идет о банке с серьезными перспективами роста. Вероятно, большой составляющей сделки стали политические возможности и прошлое действующих акционеров. Возможно, одной из предпосылок результата селекции ЕБРР стала и принадлежность г-на Каппарова к первому поколению казахстанских бизнесменов, имеющему опыт работы на рынке при разных внешних условиях. В случае если концепция, связанная с быстрым ростом, будет реализована, можно будет спорить о том, что стало первопричиной: то ли ЕБРР уловил этот потенциал и сделал удачную инвестицию, то ли рост состоялся благодаря “магии имени” европейского института.

Н. Д.

ФИНАНСЫ

“Астана-Финанс” объявила результаты размещения евробондов

Как сообщила на этой неделе “Астана-Финанс” завершено размещение нового выпуска еврооблигаций в рамках программы среднесрочных облигаций на сумму 300 млн евро. Срок обращения бумаг три года. Среди других сообщаемых подробностей можно отметить то, что до начала ценообразования спрос на выпуск со стороны инвесторов превысил 500 млн евро. В итоге “купонная ставка составила 7,875%, спрэд в мидсвопам составил 337 базисных пунктов”. Размещение облигаций с учетом географического распределения выглядит следующим образом: Германия/Австрия - 30%, Великобритания - 24%, Швейцария -13%, Азия - 13%, страны БеНиЛюкс - 7%, другие страны - 13%. Фонды и компании по управлению активами приобрели 57%, банки - 28%, частные компании и другие - 15%. Выпуск можно признать успешным, учитывая, что, в ходе предыдущего выхода на рынок с еврооблигациями в ноябре прошлого года, “Астана-Финанс” привлекла 175 миллионов долларов с купонной ставкой в 9%, правда, для бумаг с пятилетним сроком обращения. Некоторая озабоченность, высказанная инвесторами и рейтинговыми агентствами в связи с возможной сменой государственного акционера (возможно, фонд “Казына” заменит в качестве владельца четверти акций компании столичный акимат) и проблемой выдачи новым акционером гарантий, аналогичных существующим, для держателей бумаг компании. Спрос на сей раз оказался, однако, значительно выше, чем при выходе на рынок в ноябре прошлого года - 500 миллионов против 230 миллионов долларов. Международные рейтинговые агентства Fitch Ratings и Moody’s предварительно присвоили выпуску еврооблигаций АО “Астана-Финанс” рейтинги “BB+” и “Ba1” соответственно.

Н. Д.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Неделя биржевого фондового рынка

14 - 20 июня

Полная версия публикуется на www.kase.kz

Справочная информация

Доллар США = 122,36 тенге по официальному курсу на конец периода.

Доллар США = 123,00 тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.

Скорость девальвации тенге к доллару за период по биржевому курсу составила 58,9% годовых.

Индикаторы биржевого денежного рынка на 20 июня и изменение за период

Индикатор Ставка Тренд

TONIA 9,26 +3,34

Авторепо ГЦБ 5 дн. 9,70 -

Авторепо ГЦБ 7 дн. 8,98 +2,50

KazPrime-3M 6,44 +0,07

Индикаторы биржевого рынка ценных бумаг на 20 июня и изменение за период

Индекс Значение Тренд, %

KASE_Shares 2 619,72 +3,25

KASE_BP 208,80 -0,09

KASE_BC 130,22 -0,27

KASE_BY 8,04 +0,79

Главные новости рынка

АО “АТФБанк” (Алматы) официальным письмом известило KASE о том, что 11 июня его советом директоров принято решение о размещении 2 720 000 простых акций банка с учетом реализации акционерами банка права преимущественной покупки. Цена размещения определена в размере 13 500,00 тенге за одну акцию. Соотношение количества размещенных (за вычетом выкупленных) простых акций к количеству размещаемых - 7,25. Список акционеров, имеющих право преимущественной покупки размещаемых простых акций, зафиксирован на 11 июня 2007 года. Более подробная информация о размещении акций приводится в новостях KASE.

Любопытно, что в день принятия советом директоров банка указанного решения на вторичном открытом рынке KASE простые акции АО “АТФБанк” (ATFB, KZ1C35970017) торговались по 11 500,00 - 12 300,00 тенге за каждую. Их средневзвешенная цена составила в этот день 11 880,95 тенге. По мнению аналитиков “ИРБИС”, описанный прецедент является единственным за последние 2 года в Казахстане, когда цена размещения простых акций для акционеров оказалась выше текущей рыночной цены. Курс ATFB в текущем году лишь однажды достигал отметки в 13 500,00 тенге за бумагу. Произошло это 4 июня 2007 года, когда по отдельным сделкам цена ATFB вышла на годовой максимум инструмента - 14 000,00 тенге за бумагу. Исторический максимум - 15 710,00 тенге - по одной из сделок был зарегистрирован на KASE 26 апреля 2006 года. На конец описываемого периода цена ATFB на KASE по последней сделке была зарегистрирована на уровне 12 950,00 тенге.

Необычное для Казахстана соотношение текущей рыночной цены акций АО “АТФБанк” и цены размещения новых бумаг специалисты “ИРБИС” связывают с покупкой АО “АТФБанк” итальянской UniCredit Group. Слухи о подготовке этой сделки уже ходили на нашем рынке, но официальная информация была опубликована Reuters в момент подготовки данного обзора. Согласно публикации Reuters АО “АТФБанк” перейдет под полный контроль UniCredit Group благодаря выкупу всех акций казахстанского банка у их владельцев подразделением группы - банком Austria Creditanstalt. Итальянский банк намерен заплатить за акции примерно $2,275 млрд. “Поскольку транзакция, как ожидается, будет завершена во втором полугодии, к цене будет добавлена половина чистой прибыли банка за 2007 год”, - говорится в сообщении итальянской финансовой группы. Сделка должны быть одобрена финансовыми регуляторами Казахстана, Австрии и Италии, а также казахстанским антимонопольным ведомством. Консультантом АО “АТФБанк” в сделке был JP Morgan, UniCredit обслуживали Credit Suisse и UniCredit Markets and Investment Banking.

АО “Банк ТуранАлем” (Алматы) 19 июня уведомило KASE официальным письмом о том, что до конца 2007 года банк планирует приобрести 13% голосующих акций АО “Темiрбанк” (Алматы). Как сообщается, выкуп будет происходить поэтапно в несколько транзакций. Согласно выписке из системы реестров держателей акций, на 1 апреля 2007 года в собственности АО “Банк ТуранАлем” уже находилось 43,1% простых акций АО “Темiрбанк”. Кроме того, заметной долей акций АО “Темiрбанк” владели компании, аффилированные с АО “Банк ТуранАлем”.

АО “Дочерняя ипотечная организация акционерного общества “Банк ТуранАлем” “БТА Ипотека” (Алматы, далее в этом блоке - “БТА Ипотека”) сообщило KASE о том, что 12 июня размещено 25 000 000 простых акций KZ1C44010011 путем реализации акционерами права преимущественной покупки. По информации “БТА Ипотека”, цена размещения составляла 100 тенге за одну акцию. Правом преимущественной покупки могли воспользоваться акционеры, владеющие простыми акциями компании на 26 апреля 2007 года, на равных условиях пропорционально количеству имеющихся у них акций в течение 30 дней со дня направления им письменного предложения. В период с 21 мая по 12 июня 2007 года из двух владельцев простых акций “БТА Ипотека”, которые были раскрыты его регистратором - АО “Регистр-Центр” (Алматы), правом преимущественной покупки воспользовался только один - АО “Банк ТуранАлем”. В связи с отказом второго акционера от преимущественной покупки АО ”Банк ТуранАлем” выкупило все 25 000 000 размещаемых акций.

Следует отметить, что в настоящее время на KASE торгуются лишь облигации “БТА Ипотека”. Акции компании недоступны на открытом рынке.

АО “Цеснабанк” (Астана) сообщило KASE официальным письмом о размещении 3 000 000 простых акций с учетом реализации акционерами банка права преимущественной покупки. Цена размещения определена в размере 1000,00 тенге за одну акцию. Соотношение количества размещенных акций к количеству размещаемых ценных бумаг - 1:0,2857. Акционеры, зафиксированные в системе реестров держателей акций по состоянию на 15 июня 2007 года, могут приобрести указанные ценные бумаги в течение 30 дней со дня публикации данного сообщения в средствах массовой информации. Более подробная информация о размещении акций приводится в новостях KASE. Указанный выпуск ценных бумаг банка в настоящее время разделен на 27 500 000 простых акций KZ1C33820016 и 2 500 000 привилегированных акций KZ1P33820914. На открытом вторичном рынке KASE 20 июня простые акции АО “Цеснабанк” (TSBN) торговались по 2800,00-3000,00 тенге за бумагу. Средневзвешенная цена в этот день составила 2915,20 тенге, цена последней сделки - 3000,00 тенге.

АО “Астана-Финанс” (Астана) известило KASE официальным письмом о том, что 8 июня было закончено размещение выпуска евронот в рамках программы среднесрочных облигаций на сумму 300 млн евро и сроком обращения 3 года. По информации компании, указанный выпуск осуществлен под гарантию АО “Астана-Финанс” и АО “Лизинговая компания “Астана-Финанс” через дочернее предприятие Astana Finance B.V. (Роттердам). Совместными организаторами размещения выступили Citigroup и Deutsche Bank. Согласно сообщению, до начала ценообразования спрос со стороны инвесторов превысил 500 млн евро. По итогам ценообразования купонная ставка составила 7,875%, спрэд по мидсвопам - 337 базисных пунктов. Размещение еврооблигаций по географическому признаку выглядит следующим образом: Германия / Австрия - 30%, Великобритания - 24%, Швейцария - 13%, Азия - 13%, страны БеНиЛюкс - 7%, другие страны - 13%. Фонды и компании по управлению активами приобрели 57%, банки - 28%, частные компании и другие инвесторы - 15%. По информации АО “Астана-Финанс”, агентства Fitch Ratings и Moody’s Investor Service предварительно присвоили указанному выпуску еврооблигаций рейтинги “ВВ1” и “Ва1” соответственно.

Рынок акций

Новости рынка акций

С 18 июня в секторе вторичного рынка KASE открыты торги простыми акциями KZ1C52510019 (торговый код - ASSA) АО ”АЗИЯ САХАР” (Алматы). Акции включены в официальный список KASE категории “В” с 27 декабря 2005 года. С 20 июня АО “Казкоммерц Инвест” (Алматы) на основании его заявления присвоен статус специалиста по вышеуказанным акциям АО “АЗИЯ САХАР” с минимальным объемом обязательной котировки в размере 10 000 месячных расчетных показателей. Более подробная информация о ценных бумагах и их эмитенте размещена на веб-сайте KASE по http://www.kase.kz/emitters/assa.asp

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению акций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период на KASE в данном секторе с долевыми инструментами заключено 522 сделки на сумму $243 401,7 тыс., или 29 786,0 млн тенге. По сравнению с предыдущим периодом (7-13 июня, 372 сделки, $133 957,1 тыс., или 16 261,0 млн тенге) оборот вырос в 1,8 раза. В анализируемом периоде на KASE 3,6% операций в количественном выражении и 5,4% в объемном были договорными (прямыми). В предыдущем периоде данные показатели составили 3,0% и 4,7%.

В сделках анализируемого периода участвовало (в скобках приводятся сопоставимые показатели предыдущего периода) 38 (36) членов KASE. В сделки были вовлечены акции 32 (26) наименований. При этом 1,1% (6,4%) брутто-оборота рынка - 0,8% (0,2%) по операциям покупки и 1,3% (12,5%) по операциям продажи контролировали “пенсионщики”. Через счета депо, зарегистрированные на физических лиц, за неделю прошло 18,6% (14,7%) биржевого брутто-оборота акций - 2,6% (13,8%) по операциям покупки и 34,5% (15,6%) по операциям продажи.

В описываемом периоде рост средневзвешенных дневных цен по сделкам, заключенным на KASE методами открытых торгов, показали 56% (38%) наименований акций, падение - 32% (46%), неизменный курс - 9% (12%). Позитивное изменение средневзвешенных цен акций на неделе наблюдалось в диапазоне от 0,04% (HSBK) до 233,3% (RAHT), негативное - от 0,9% (EXBNp) до 67,8% (RMXR).

Приведенные данные, включая некоторые главные новости рынка (см. выше), показывают, что казахстанский рынок акций после некоторого застоя вновь становится интересным.

Как указывалось выше, 19 июня АО “Банк  ТуранАлем” сообщило о намерении приобрести дополнительный 13%-ный пакет голосующих акций АО ”Темiрбанк”. Проведение в тот же день на KASE серии крупных сделок с TEBN на сумму эквивалента $40,9 млн, вероятнее всего, явилось первым шагом АО “Банк ТуранАлем” по получению полного контроля над АО “Темiрбанк”. В результате данной операции было куплено 556 103 простых акции, что составляет 3,4% от общего количества размещенных акций АО ”Темiрбанк”. Вполне понятно, что по наиболее крупной сделке упомянутой серии курс TEBN вырос до исторического максимума - 9,0 тыс. тенге за бумагу при ценовом фоне последнего времени 6,5-7,0 тыс. тенге.

Интересно, что в тот же день похожая серия сделок была проведена с CCBN (АО ”Банк ЦентрКредит”). Объем серии составил 2 371 458 простых акций (2,3% от общего количества размещенных акций) на сумму эквивалента $38,7 млн. Как и в случае с TEBN, наиболее крупная сделка серии была проведена по максимальной цене - 2,0 тыс. тенге за бумагу, что очень близко к историческому максимуму (2012,50 тенге). Но природа этой серии пока неизвестна. С большой степенью достоверности можно предположить, что речь в данном случае идет об укрупнении пакета акций банка, находящегося в собственности одного из крупных акционеров АО “Банк ЦентрКредит”.

Нужно также отметить, что начавшееся в начале июня увеличение курса GDR казахстанских эмитентов на Лондонской фондовой бирже вызвало рост цен акций этих компаний на KASE. Так, цены АО “Казкоммерцбанк” (KKGB), АО ”Разведка Добыча КазМунайГаз” (RDGZ) выросли на 3,9% и 6,7% соответственно. Все вышеперечисленное, а также рост простых акций АО ”Казахтелеком” (KZTK) и АО ”АТФБанк” (ATFB) значительно оживило на неделе облик нашего рынка акций и вселило надежды на закрепление индекса KASE_Shares выше 2600.

Новости рынка корпоративных облигаций

С 15 июня в представительский список для расчета индексов KASE_BC, KASE_BP и KASE_BY включены следующие облигации четырех новых выпусков, торгующиеся в официальном списке KASE категории “А”:

· облигации KZPC1Y03C538 (ASFIb13; 1 тенге; 42,0 млрд тенге; 07.06.07 - 07.06.10, полугодовой купон 7,88% годовых; 30/360) АО ”Астана-Финанс”;

· ипотечные облигации KZPC5Y07C118 (BTAIb14; 100 тенге; 10,0 млрд тенге; 03.04.07 - 03.04.14; индексированный по уровню инфляции полугодовой купон, 8,50% годовых на первый купонный период; 30/360) АО ”Дочерняя ипотечная организация акционерного общества “Банк ТуранАлем” “БТА Ипотека”;

· ипотечные облигации KZPC6M12C119 (BTAIb15, 100 тенге; 3,0 млрд тенге; 04.06.07 - 04.06.08, полугодовой купон 8,00% годовых, 30/360) АО ”Дочерняя ипотечная организация акционерного общества “Банк ТуранАлем” “БТА Ипотека”;

· облигации KZPC3Y05B663 (MREKb4, 1 тенге; 500 млн тенге; 02.05.07 - 02.05.12; годовой купон 12% годовых; 30/360) АО “Мангистауская распределительная электросетевая компания” (Актау).

После принятого решения из 192 корпоративных облигаций, включенных в настоящее время в официальный список KASE категории “А”, в представительском списке для расчета указанных индексов находятся 170 бумаг.

С 15 июня в секторе вторичного рынка KASE открыты торги облигациями KZPC8Y10B654 (официальный список KASE категории “А”, CCBNb15, 100 тенге; 3,0 млрд тенге; 26.04.07 - 26.04.17; индексированный по уровню инфляции полугодовой купон, 9,0% годовых на первый год обращения; 30/360) АО “Банк ЦентрКредит” (Алматы). Указанный выпуск облигаций является восьмым в рамках первой облигационной программы АО “Банк ЦентрКредит” и пятнадцатым выпуском внутренних облигаций компании, прошедшим на KASE процедуру листинга. Обязанности маркет-мейкера по названным облигациям на KASE исполняет АО “BCC Invest” - дочерняя организация АО “Банк ЦентрКредит” (Алматы) с минимальным объемом обязательной котировки в размере 22 000 облигаций. Данные облигации включены в официальный список KASE категории “А” с 1 июня 2007 года. Более подробная информация о выпуске ценных бумаг опубликована на веб-сайте KASE по http://www.kase.kz/emitters/ccbn.asp

С 20 июня субординированные облигации KZA7KAKK6A78 (HSBKb; $100, $16,0 млн; 20.06.00 - 20.06.07, полугодовой купон 11,80% годовых) АО ”Народный сберегательный банк Казахстана” (Алматы) исключены из официального списка KASE категории “А” в связи с истечением срока обращения. Облигации были включены в официальный список KASE с 26 июня 2000 года, торги по ним были открыты 27 июня 2000 года. За период обращения ценных бумаг на KASE в секторе купли-продажи доходность облигаций к погашению для покупателя по сделкам, заключенным методом открытых торгов, варьировала от 7,00% годовых до 15,00% годовых. Последняя сделка была проведена 30 апреля 2007 года по доходности 11,55% годовых. Согласно сообщению эмитента, общая сумма выплаты составила 1 268 425 264,51 тенге, в том числе сумма купонного вознаграждения - 70 667 696,51 тенге.

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению корпоративных облигаций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

Всего за исследуемый период в секторе купли-продажи корпоративных облигаций на KASE заключено 37 сделок на сумму $45 544,8 тыс., или 5583,5 млн тенге. По сравнению с предыдущим периодом (7-13 июня, 63 сделки, $427 458,1 тыс., или 47 638,4 млн тенге) оборот сектора снизился в 8,5 раза. В текущем периоде, как и в предыдущем, договорных (прямых) сделок на KASE с корпоративными облигациями заключено не было.

Столь значительное падение объема сделок относительно прошлой недели аналитики “ИРБИС” связывают с пониженной тенговой ликвидностью на местном рынке (см. таблицу индикаторов биржевого денежного рынка).

В сделках анализируемого периода на KASE участвовало 16 (22) членов KASE по облигациям 22 (25) наименований. При этом 0,3% (3,5%) брутто-оборота - 0% (5,9%) по операциям покупки и 0,6% (1,1%) - продажи прошло по счетам субъектов пенсионного рынка. Через счета депо, зарегистрированные на физических лиц, за неделю прошло 5,2% (0,3%) биржевого брутто-оборота корпоративных облигаций - 4,7% (0,6%) по операциям покупки и 5,6% (0%) по операциям продажи.

По итогам недели ростом средневзвешенной чистой цены на открытом рынке характеризовались облигации 7 наименований, падением - 12. Ни одна облигация на KASE не смотрелась ни перепроданной, ни перекупленной. Доходность к погашению для покупателя по заключенным сделкам снизилась на неделе у 9 облигаций, выросла у 12.

Рынок государственных ценных бумаг (ГЦБ)

Сектор первичного рынка

18 июня в торговой системе KASE методом специализированных торгов был проведен повторный аукцион по размещению государственных долгосрочных индексированных казначейских обязательств Министерства финансов Республики Казахстан МУИКАМ-72 первого выпуска (KZKBKY060019, MUX072_0001; 1000 тенге, 9,5 млрд тенге; 06.06.07 - 06.06.13, годовой купон 0,5% годовых, 30/360), на которых Министерство финансов планировало по “грязной” цене разместить 19,0 млн облигаций. Заявки на участие в торгах подавались закрытым способом при ограничении по неконкурентным ордерам в размере 30%. Оплата купленных на торгах облигаций производилась по схеме Т+0. В торгах приняли участие 3 первичных дилера, в качестве которых выступали члены KASE категории “К”. Инвесторы подали 11 заявок (10 лимитированных и 1 рыночную), которые остались активными к истечению времени подтверждения заявок. Общий объем активных заявок (объем спроса) достиг 4 116 307 000,00 тенге, или 21,6% к предложенному объему. “Грязная” цена по лимитированным заявкам варьировала от 99,3500% (8,22% годовых) до 101,1800% (7,83% годовых) и в средневзвешенном выражении равнялась 100,3977% (7,99% годовых). В общем объеме активных заявок на долю субъектов пенсионного рынка пришлось 68,3%, на долю казахстанских банков - 31,7%. По итогам торга эмитент провел отсечение по цене 99,3500% (прогнозные 8,22% годовых) и удовлетворил заявки на покупку 4 100 000 облигаций на сумму 4 116 307 000,00 тенге. “Грязная” цена в удовлетворенных заявках варьировала от 99,3500% (8,22% годовых) до 101,1800% (7,83% годовых) и в средневзвешенном выражении равнялась 100,3977% (7,99% годовых). Все сделки были исполнены.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период суммарный объем 9 заключенных на KASE сделок с ГЦБ не превысил 7118,1 млн тенге ($58,0 млн). В предыдущем периоде (7-13 июня) биржевой оборот здесь составил 15 037,4 млн тенге, или $123,7 млн при 12 сделках. Доля биржевого оборота в общем объеме казахстанского вторичного рынка ГЦБ по сопоставимым операциям купли-продажи в анализируемом периоде не превысила 35,2%, тогда как в предшествующем она достигала 42,3%.

Как уже было отмечено выше, рынок недели развивался в условиях пониженной краткосрочной тенговой ликвидности. Это не могло позитивно сказаться на показателях биржевого оборота государственных и корпоративных облигаций. Основной инвестор - банки, был занят операциями с долларом США, акциями и инструментами рынка репо. Поэтому, как это часто бывает в последние годы, на KASE по ГЦБ заключались единичные сделки.

Подготовлено Информационным агентством финансовых рынков “ИРБИС”
Казахстан, Алматы, Айтеке би, 67; info@kase.kz; тел. 2-72-01-17,

факс 2-72-06-70

Агентство “ИРБИС” предупреждает, что приведенный выше материал не является предложением или рекомендацией продавать или покупать какие-либо финансовые инструменты на KASE. Его использование любыми лицами при принятии инвестиционных решений не влечет за собой какой-либо ответственности агентства “ИРБИС” за возможные потери или убытки, явившиеся следствием таких инвестиционных решений.

БАНКИ

БТА наращивает инвестиции в Омский регион

Во вторник была распространена информация о соглашении, подписанном банком ТуранАлем с администрацией Омской области и группой компаний “Титан” о сотрудничестве в сфере развития нефтехимического комплекса региона.

Документ предусматривает очень высокие инвестиции со стороны БТА в осуществление проекта. Ожидается, что уже на первом этапе необходимо будет вложить примерно $250 млн. Как отмечается в сообщении Интерфакса, речь идет о глубокой интеграции производственных площадок ЗАО “Омск-Полимер” и завода “Синтетический каучук”. Строительство новых предприятий в формируемой технологической цепочке потребует примерно $150-200 млн.

Соглашение было заключено по итогам встречи председателя совета директоров БТА Мухтара Аблязова с губернатором Леонидом Полежаевым и генеральным директором группы “Титан” Михаилом Сутягинским. По приводимым словам г-на Аблязова, банк уже присутствует в регионе, участвуя в финансировании ипотечного кредитования, жилищного строительства и сельского хозяйства, и намерен наращивать свои инвестиции здесь.

Н. Д.

ФИНАНСЫ

Учредители НПФ “Республика” называют его конкурентными преимуществами возможность выбора различных инвестиционных стратегий для вкладчика и неаффилированность с банками

На этой неделе руководство инвестиционно-финансового дома RESMI прокомментировало свои планы, касающиеся нового пенсионного фонда “Республика” и увеличения активов, находящихся в управлении компании.

Объявленной целью, которая должна быть достигнута в ближайшие годы, является объем активов в $1 млрд и капитализация в размере $100 млн. Большие амбиции связаны также с созданным НПФ “Республика”. Инвестбанкиры, правда, воздерживаются от оценок относительно того, как быстро фонд может расти в этом году. К 2010 году он, однако, рассчитывает на получение пенсионных активов в объеме Т85-100 млрд, что означало бы достижение очень значительного уровня (4,5- 5% от всех пенсионных активов).

Конкурентным преимуществом, которое попытается реализовать “Республика”, станет введенная сразу со старта деятельности фонда возможность выбора различных инвестиционных стратегий вкладчиками. Предоставление такого права является магистральным направлением пенсионной реформы, но “старым” фондам, скорее всего, потребуется еще довольно продолжительное время для того, чтобы подойти к наличию в своем составе разных инвестиционных портфелей. Правда, по словам председателя правления НПФ Нурлана БАТЫРГОЖИНА, инвестиционные декларации находятся в стадии окончательной разработки и о предлагаемых новациях приходится говорить пока в самых общих чертах. Консервативный портфель внутри фонда будет сориентирован на достижение уровня доходности выше инфляции, умеренный - на среднерыночную доходность, а агрессивный - на доходность выше среднерыночной. Отвечая на вопрос Панорамы о том, как будет отличаться набор инвестиционных инструментов для каждого из фондов, заместитель председателя правления ИФД RESMI Мурат ДОЛГИЕВ отметил, что “полярность” вложений будет построена по линии гособлигаций и акций, в которые планируется инвестировать рисковый портфель, при этом и для него вложения в акции будут сбалансированы присутствием других инструментов.

Еще одним преимуществом фонда, как предполагается, станет его “неаффилированность с банками”, в отличие от большинства крупных НПФ. Возможный негатив от этого продемонстрировала история с “Валют-Транзит фондом”. С другой стороны, сами инвестбанкиры отметили, что эта же история подтвердила эффективность пенсионной системы, поскольку вложения вкладчиков никак не смешивались со средствами самого фонда и находились в банке-кастодиане, которым был Темирбанк, а проблемы были связаны с невыполнением нормативов относительно собственного капитала и тем, что деньги ВТФ застряли в Валют-Транзит банке. По словам г-на Долгиева, вкладчики, которые не спешили с переводом своих денег из “Валют-Транзит фонда”, поступили правильно, поскольку все возможные потери состоялись сразу после банкротства банка. RESMI, очень недолго управлявшему портфелем ВТФ, удалось достичь хорошей доходности в 19,4% в годовом выражении (на 10% выше среднерыночной), при том, что необходимо было поддерживать очень высокую ликвидность портфеля, учитывая происходящий отток вкладчиков из фонда. Неизвестно, однако, будут ли приняты во внимание все эти заслуги управляющей компании при принятии решения о выборе нового владельца фонда. Пока “Республика”, наряду с другими НПФ, участвует в конкурсе, организованном временной администрацией. Исходя из нормы, что его итоги должны быть подведены в течение месяца, г-н Бытыргожин предположил, что это произойдет в нынешние среду или четверг. На момент написания статьи, итоги, однако, объявлены не были. (Между тем, несмотря на демонстрируемую невозмутимость, они, вероятно, имеют для “Республики”, стартующей с нуля, все же большее значение, чем для других фондов, поскольку ее амбиции, связанные с рыночной долей, могут быть легче реализованы при получении активов “Валют-Транзит фонда”).

Из комментариев, посвященных ПИФам, обратило на себя внимание намерение RESMI по-прежнему проявлять активность в регионах, несмотря на то, что последние принесли компании пока что 7% пайщиков и главный прирост вложений в ближайшее время ожидается все же в Алматы. Именно пожеланиями потенциальных клиентов фондов из регионов обусловлено, в частности, намерение создать паевой продукт с очень низким порогом входа - всего Т10 тыс. По оценкам директора департамента маркетинга компании Максима ТОЛМАЧЕВА, еще более низкий порог просто не окупит расходов, которые несет фонд по информированию своих вкладчиков. При этом для “десятитысячных” клиентов и так вводится система информирования о стоимости пая раз в год, а не раз в месяц, как для остальных пайщиков.

Отвечая на вопросы журналистов, председатель правления ИФД Айдар ОСПАНОВ сообщил, что компания выйдет со своими акциями на внутренний фондовый рынок до конца этого года. Для успешного размещения ей, очевидно, придется быть особенно активной в предстоящие месяцы.

Н. Д.

ФИНАНСЫ

РФЦА отмечает снижение уровня скепсиса потенциальных иностранных и отечественных участников центра

Недавно руководство РФЦА прокомментировало основные результаты, достигнутые за год после выхода указа Президента о его создании, и периода с сентября прошлого года, когда агентство начало существовать физически. Едва ли не главным результатом действий агентства в этот период могло бы стать снижение уровня скепсиса потенциальных иностранных и в первую очередь отечественных участников центра.

В этом направлении сделан, очевидно, значительный шаг, по крайней мере, глава РФЦА Аркен АРЫСТАНОВ заявил об окончании периода “плодотворных дискуссий и переговоров с биржей” и предстоящем объединении двух торговых площадок. KASE, по его словам, согласилась с необходимостью значительной дополнительной капитализации биржи. При этом ранее биржевиков смущала проблема наличия инвесторов, готовых вложиться в капитал биржи, переговоры, проведенные РФЦА, однако, показали, что на самом деле количество реальных инвесторов велико, и, возможно, в конечном итоге в капитал биржи не будут вливаться дополнительно госсредства. Г-н Арыстанов считает, и эта точка зрения подтверждается консалтинговыми исследованиями, что минимальным капиталом для биржи могут быть суммы не ниже $15 млн. При этом условие, согласно которому доля одного частного акционера биржи не может превышать 5%, а участие государства ограничивается 25%, будет соблюдено. Очевидно, это может означать, что бирже не понадобится стратегический инвестор в лице какой-то из международных площадок, хотя такая возможность не исключалась г-ном Арыстановым ранее. В совете директоров биржи, таким образом, помимо представителей Нацбанка, АФН, РФЦА, президента биржи и независимых директоров, будут представлены и частные акционеры. Необходимым условием для привлечения на биржу частных акционеров является ее коммерциализация (до сих пор KASE имела статус некоммерческой организации). Для этого потребуются даже изменения в законодательстве, предусматривающие возможность для биржи быть коммерческой организацией. Председатель агентства считает, что альянс площадок РФЦА и биржи, предусматривающий, в частности, взаимный доступ эмитентов и инвесторов и возможность для банков и пенсионных фондов работать напрямую, а не через дочки на площадке РФЦА, правда, без налоговых льгот, состоится уже в ближайшее время, договоренности с биржей предусматривают, что изменения произойдут не позже чем через 6 месяцев после изменения законодательства. По словам г-на Арыстанова, он не исключает, что KASE потребуется ребрендинг и площадка будет называться по-другому. Следствием уже происходящих изменений стало то, что на бирже создан маркетинговый департамент, которого раньше не было в его структуре.

Трудно сказать, в какой степени коммерциализация биржи может стать “точкой опоры”, способной перевести в новое состояние казахстанский фондовый рынок, очевидно, что коммерциализация без роста объемов рынка может быть и негативным фактором, увеличивающим стоимость привлечения денег для компаний второго эшелона, решающих дилемму - увеличение заимствования в банках или выход на фондовый рынок.

Г-н Арыстанов по поводу новых эмитентов отметил, что агентство постарается выполнить свой прогноз и вывести на рынок до конца года 60 новых эмитентов. Для того, чтобы добиться этого, РФЦА в последнее время проявляет большую активность. Отвечая на вопросы журналистов, связанные с выводом на рынок части госактивов компаний, входящих в “Самрук”, председатель агентства отметил, что мы находимся только в начале этого процесса и к августу должна быть готова программа вывода этих активов на фондовый рынок, которую поручил подготовить Президент. В состав холдинга входит порядка 30 компаний, и перспектива выхода на рынок, быть может, возможна даже “для “КазМунайГаза” и КТЖ”. При этом при продаже части госпакетов продавцам должны быть интересны именно розничные инвесторы (программы РФЦА предусматривают как цель увеличение числа физических лиц, инвестирующих на фондовом рынке с нынешних 4 тысяч до 10% активного населения), а не стратегические или портфельные инвесторы.

Н. Д.

ТРАНСТОРТ

Минтранском обещает досрочный ввод в эксплуатацию железной дороги Шар - Усть-Каменогорск

Министерство транспорта и коммуникаций сообщило о возможном ускорении сроков сдачи в эксплуатацию новой железнодорожной линии Шар - Усть-Каменогорск. По информации МТК, в ходе рабочей поездки в Восточно-Казахстанскую область министр Серик Ахметов встретился с руководством компании-концессионера - ТОО “Досжан темир жолы”, которое заявило, что “заданный темп работ позволяет говорить о значительном сокращении сроков строительства” и передачи дороги в эксплуатацию уже в начале 2008 года.

По информации пресс-службы МТК, данный проект является первым концессионным проектом, его реализация началась в августе 2005 года. При Минтранскоме создана рабочая комиссия по контролю исполнения условий концессионного соглашения, которая осуществляет контроль с выездом на место строящихся объектов.

Для ускорения сроков реализации была разработана “двухлучевая схема строительства”, согласно которой работы ведутся одновременно с двух концов, от станций примыкания Шар и Ново-Усть-Каменогорск на встречном направлении. На сегодня уложено верхнее строение пути на 48,7 км. В строительных работах задействовано более 50 организаций. В целом на сооружении линии было задействовано свыше 2000 работников и более 600 единиц дорожно-строительной техники.

По информации пресс-службы МТК, ввозимые концессионером, его подрядчиками или субподрядчиками материалы и средства, используемые для строительства, освобождены от налога на добавленную стоимость. Срок эксплуатации участка компанией-концессионером определен на период 2009-2028 годов.

Е. Т.,

Астана

СТОЛИЦЫ

Столичный рынок труда привлекает иностранных рекрутеров

В прошлые выходные в Астане прошла презентация офиса международного рекрутингового агентства Fircroft Engineering Service, работающего в Казахстане с 2000 года. Ранее компания открыла офисы в 5 городах страны, главным образом в “нефтяных” - Атырау, Актау, Аксае, Тенгизе и Алматы. Появление офиса в столице региональный директор Кристоф МЕНЖЕР объясняет тем, что местный рынок труда представляет большой интерес для рекрутеров: “Здесь бывают разные категории людей... и именно здесь мы будем ближе к казахстанским компаниям и городам”.

В то же время, по словам представителя международного рекрутинга, “казахстанский рынок трудового консалтинга значительно отстает по уровню профессионализма от европейских”. Причину этого он видит не в дефиците кадров, а в “отсутствии кадровой индустрии”. По словам г-на Менжера, многие потенциальные инвесторы хотели бы иметь филиалы своего бизнеса в Астане, но не уверены в профессионализме местных кадров.

В настоящий момент казахстанская база данных Fircroft Engineering Service состоит из 10 000 местных и 230 000 иностранных специалистов в различных отраслях экономики. Однако компания планирует изменить соотношение в пользу национальных кадров.

Согласно исследованиям нового участника столичной кадровой индустрии, в Астане экономически активное население составляет 302 800 человек, при этом 24 300 - безработные. В прошлом году в департамент занятости и социальных программ (ДЗСП) обратилось 8,5 тыс. безработных, за пять месяцев этого года - еще 3,4 тыс., 68,5% удалось трудоустроить. При этом, по данным исследования, ежемесячно на столичном рынке имеется 3-4 тыс. вакансий, 80% из которых - рабочие специальности. Востребованы также квалифицированные специалисты с высшим и средним профессиональным образованием: инженеры, энергетики и архитекторы.

По мнению директора ДЗСП Галины Криничной, слова которой приводятся в аналитическом материале Fircroft Engineering Service, основной проблемой столицы является “дисбаланс спроса и предложения”, а также отставание рынка образовательных услуг от изменений на рынке труда. При этом, по информации департамента, сегодня в Астане действуют около 25 агентств по трудоустройству. В ближайшее время ожидается появление на столичном рынке некоторых крупных рекрутинговых агентств, в том числе мировых.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

НЕФТЬ

Затопление инфраструктуры нефтедобычи и транспортировки из-за растущего уровня моря является основным источником загрязнения в регионе Северного Каспия

“Экологическая обстановка Северного Каспия” - так озаглавлен коллективный труд группы экспертов из Казахстана, России и США, представленный на прошлой неделе представителям СМИ. Хотя среди спонсоров этого проекта фигурируют такие субъекты, как “Тенгизшевройл” и “Шеврон Энерджи Текнолоджи”, а также Департамент сельского хозяйства США, его авторы утверждают, что сумели сохранить научную объективность и непредвзятость в своей работе.

В Алматы презентация исследования была сделана Тлепказы ЕРГАЛИЕВЫМ, профессором Института нефти и газа из Атырау. Пожалуй, одним из основных итогов этой работы можно назвать часть, озаглавленную как “Обобщение по углеводородному загрязнению в Северном Каспии”. Большая часть “ежегодного вклада нефтяного загрязнения в Северный Каспий поступает с речными притоками (например, более 90% тяжелых металлов, попадающих в Каспийское море, поступают из Волги и Урала). Экологическое воздействие нефтепродуктов... относительно мало, однако очень мало известно о взаимодействии между нефтяным загрязнением и прочими экологическими факторами человеческой деятельности. Нефтяное загрязнение часто выше для старых структур, чем для новых предприятий”, - говорится в ней. По мере роста эксплуатации нефтегазовых ресурсов риск крупных нефтяных разливов возрастает, считают эксперты. Как “огромное” определено в документе потенциальное экологическое воздействие развития нефтегазовых ресурсов, а также вторичных по масштабу нефтепереработки, транспорта и вспомогательных служб.

Панорама еще в 1995 году поднимала проблему загрязнения акватории вблизи казахстанского побережья Каспийского моря из-за затопления старых нефтедобывающих скважин в результате подъема уровня воды. В презентованном докладе эта тема поднимается вновь. Как заявил г-н Ергалиев, затопление инфраструктуры нефтедобычи и транспортировки из-за растущего уровня моря “является основным источником нефтяного загрязнения в регионе Северного Каспия”. Так, месторождения Таджигали, Прибрежное, Пустынное, Морское, Теренозек и Юго-Западное были затоплены ввиду последнего подъема. Месторождения Арман, Залгистоб и Северный Бузачи, расположенные в районе Бузачи в Мангистау, были полностью поглощены растущим уровнем моря, а Каламкас и Каразанбас находятся под угрозой затопления, если рост уровня продолжится. Многие месторождения на северо-востоке Каспия в настоящее время находятся в мелких водах, защищенные дамбами и плотинами, сооруженными, однако, из нестабильных почв. Эти структуры часто оказываются затопленными или проломленными, позволяя загрязненным водам и почвам попадать в море. В мае 1988 года по причине волновых нагонов на восточное побережье Северного Каспия частично оказались затопленными Терен-Узек, Тенгиз и Прорва. Около 800 скважин погрузились под воду, и большое количество нефти попало в море.

Удивительно, но до сих пор неизвестно точное число скважин, пробуренных за предыдущие десятилетия. Многие из них, в прошлом наземные, сегодня находятся под угрозой утечек. Только вдоль береговой линии, принадлежащей Казахстану, может оказаться более 600 скважин, погруженных под воду. Наземные конструкции не были рассчитаны на то, чтобы выдерживать силу коррозии или перемещения воды и льда; старые трубопроводы и резервуары “легко могут быть повреждены льдом, затопленные хранилища и отходники нефти могут выделять значительные количества нефти, и даже зараженные почвы при затоплении могут выделять нефть”, - говорится в докладе.

Загрязнение Северного Каспия из затопленных наземных скважин оценивается как 2500 тонн/год, но эта цифра может возрасти, если прохудившиеся скважины, постройки и оборудование не будут изолированы или удалены. Но как бы ни были важны функции дамб и подобных сооружений в регионе, в докладе отмечается, что и они несут в себя определенное негативное воздействие на экологическую ситуацию: “Влияние возведенных человеком проток, дамб, дорог и искусственных островов может менять экологическую динамику этих чрезвычайно важных, с экологической точки зрения, границ водонасыщенных и переувлажненных почв”.

Тем не менее есть поводы для определенного оптимизма. Как отмечено в докладе, “в настоящее время воды и донные осадки Северного Каспия чище по большинству загрязняющих веществ, чем указывалось в отчетах пятнадцать-двадцать лет назад”. Эти отличия объясняются следующими причинами: прежними моделями прогнозирования текущего состояния, основанными на устаревших данных; использованием несовершенных химических анализов в прошлых исследования; уменьшением количества поступающих вод за последние годы после распада СССР; переоценкой поступления загрязняющих веществ из центральной части Каспийского моря. Например, уровни загрязняющих веществ в тканях рыб и тюленей в целом ниже или сравнимы с теми же показателями Черного, Балтийского и Средиземного морей.

То есть логичен вывод, что, если удачно использовать нынешнюю ситуацию, относительно экологически спокойную, то можно успеть подготовиться к реагированию на будущие экологические угрозы бассейну Каспия, весьма вероятные при росте нефтедобычи и перевозок нефти по морю. Однако в целом из-за отсутствия внешних стоков загрязняющие вещества способны накапливаться в Каспийском море. Может также привести к увеличению количества загрязняющих веществ в Северном Каспии восстановление и развитие экономики прибрежных стран.

Ярослав РАЗУМОВ

НЕФТЬ

“РД “КМГ” в I квартале удалось удержать уровень нефтедобычи

АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз” (“РД “КМГ”), дочерняя компания нацхолдинга “КазМунайГаз”, объявило производственные и финансовые результаты за первый квартал 2007 года. В распространенном вчера сообщении она, в частности, проинформировала о том, что добыла на своих месторождениях свыше 2 млн 289 тыс. тонн нефти, что на 13 тыс. тонн больше, чем за аналогичный период прошлого года. При этом покупателям было поставлено 2 млн 390 тыс. тонн сырой нефти, в том числе на экспорт - 1 млн 935 тыс. тонн нефти, что на 17,8% больше, чем за первый квартал 2006 года.

По сообщению “РД “КМГ”, ее чистая прибыль составила Т23,8 млрд, что на 3,8% меньше такого же прошлогоднего показателя. “Снижение чистой прибыли объясняется сторнированием ранее начисленных расходов по экологическому штрафу на сумму Т11,4 млрд в первом квартале прошлого года и ростом расходов по курсовой разнице на Т2,3 млрд, что было частично компенсировано увеличением финансовых доходов на Т5,9 млрд и снижением расходов по подоходному налогу на Т7,6 млрд”, поясняет компания. Чистая прибыль в расчете на одну акцию составила Т322,19, или приблизительно $0,43 в расчете на одну ГДР.

“Мы вполне удовлетворены результатами первого квартала нынешнего года, поскольку мы смогли как удержать уровень добычи нефти, так и сохранить жесткий контроль над своими расходами”, - приводятся в сообщении слова генерального директора АО “РД “КМГ” Аскара Балжанова.

Компания также сообщила, что ее выручка сократилась на 2,3% - до Т98,2 млрд. “РД “КМГ” объясняет данное уменьшение в основном снижением цен реализации в среднем на 9% - с Т44 328 за тонну до Т40 344 за тонну, что, по ее информации, было частично компенсировано ростом физического объема продаж на 7%. В отчете говорится, что средняя цена реализации уменьшилась преимущественно из-за сокращения мировых цен на нефть.

По информации компании, общая сумма денежных средств, их эквивалентов и финансовых активов по состоянию на конец первого квартала 2007 года достигла Т407,6 млрд, тогда как за аналогичный период прошлого года этот показатель равнялся Т391,8 млрд. Общая сумма займов составила Т54,5 млрд по сравнению с Т59,7 млрд на конец 2006 года.

“РД “КМГ” также приводит производственно-финансовые результаты 2006 года предприятия “Казгермунай”, в котором владеет 50%-ной долей. Так, указывается, что в прошлом году это СП добыло 2 млн 909 тыс. тонн нефти, что на 1 млн 406 тыс. тонн превысило аналогичный показатель предыдущего года, а экспортировало 2 млн 333 тыс. тонны - на 54% больше. Объем нефти, поставленной “Казгермунаем” на переработку, составил 320 тыс. тонн, что на 104,3% выше, чем в 2005 году. Чистая прибыль СП достигла $468,4 млн - на 124,4% больше.

Информируя о прекращении участия в деятельности непрофильных или второстепенных сервисных дочерних предприятий, “РД “КМГ” сообщило о продаже во втором квартале этого года за Т675 млн АО “Санаторий Атырау”, за Т375 млн - ТОО “Эмбамунайавтоматика”, за Т46,6 млн - ТОО “Авторемонтное управление” и за Т9,6 млрд - бурового ТОО “Бургылау”, сделка в отношении которого завершится в третьем квартале. В то же время компания вновь стала владелицей 50% акций нефтехимического АО Kazakhstan Petrochemical Industries (KPI). В этой связи “РД “КМГ” пояснила, что в декабре 2005 года продала 35% из принадлежавшего ей 50%-ного пакета KPI за Т3,2 млрд ТОО SAT & Company. Однако покупатель не произвел соответствующей оплаты, в связи с чем в июне 2007 года указанная доля была возвращена “РД “КМГ” вместе со штрафом в размере 0,1% от покупной цены за неисполнение покупателем своих обязательств.

Елена БУТЫРИНА

(по сообщению АО “РД “КМГ”)

НЕФТЬ

“КазТрансГаз” до 2020 года намерен почти на треть увеличить пропускную способность газопровода САЦ

Государственная газотранспортная компания “КазТрансГаз” до 2020 года намерена выполнить реконструкцию казахстанского участка магистрального газопровода Средняя Азия - Центр (САЦ), тем самым увеличив его пропускную способность с нынешних 54,6 млрд кубометров до 80 млрд кубометров газа в год. Об этом Панораме заявил генеральный директор АО “КазТрансГаз” Серик СУЛТАНГАЛИЕВ.

Данный газопровод, по которому осуществляются поставки узбекского и туркменского газа через территорию Казахстана в Россию, Украину и далее на западные рынки, эксплуатируется уже в течение 40 лет и для роста транзита требует реализации масштабной модернизационной программы.

По словам г-на Султангалиева, в течение предыдущих шести лет “КазТрансГаз” уже осуществил первый этап программы по восстановлению надежности работы газопровода САЦ, в результате чего его ежегодная пропускная способность выросла с 40 млрд кубометров в 2001 году до 54,6 млрд кубометров в 2006 году. Второй этап развития газопровода предполагается выполнить до 2020 года в несколько приемов. Собеседник сказал, что компания уже приступила к реализации ряда проектов, нацеленных на дальнейшее увеличение мощности системы САЦ. В числе первоочередных проектов он назвал строительство турбокомпрессорного цеха на компрессорной станции “Опорная” и новых участков лупинга магистрального газопровода САЦ-4 общей протяженностью 271 километр.

“Проведенная модернизация позволит увеличить годовую пропускную способность газопровода до 60 млрд кубометров к 2008 году, а в дальнейшем при осуществлении других технических проектов и гарантированном долгосрочном транзите - до 80 млрд кубометров в год”,- отметил г-н Султангалиев.

В мае 2007 года АО “Интергаз Центральная Азия” (“ИЦА”), 100-процентное дочернее предприятие “КазТрансГаза”, для рефинансирования промежуточного займа, привлеченного в 2006 году, в целях реализации проекта по строительству участков лупинга магистрального газопровода САЦ-4 выгодно разместило на внешних рынках еврооблигации в объеме $600 млн со сроком обращения до 2017 года. Строительство лупинга между пунктами Индер (Атырауская область) и Алгай (Западно-Казахстанская область) общей протяженностью 271 километр должно быть завершено приблизительно в конце этого года.

АО “ИЦА” владеет магистральными газопроводами САЦ, “Макат - Северный Кавказ”, “Бухара - Урал”, “Союз”, Оренбург - Новопсков, Бухарский газоносный район - Ташкент - Бишкек - Алматы, Акшабулак - Кызылорда и Амангельды - КС-5.

Фактически компания контролирует все магистральные газопроводы республики общей протяженностью около 11 тыс. километров. По данным г-на Султангалиева, в 2006 году пропускная способность всей газотранспортной системы страны достигла порядка 122 млрд кубометров. В том числе в прошлом году объем внутренней транспортировки газа составил 6,461 млрд кубометров, международный транзит - свыше 107 млрд кубометров, а объем транспортировки газа на экспорт - 8 млрд кубометров. Прогноз по объему транспортировки газа на нынешний год равняется 123 млрд кубометров газа. Объем внутренней реализации газа в 2006 году составил свыше 3 млрд кубометров.

Как сообщил гендиректор, всего за 2001-2006 годы “КазТрансГаз” построил и восстановил 712 километров участков магистральных газопроводов, включая строительство новых Амангедьды - КС-5 протяженностью 193 км, Акшабулак - Кызылорда - 124 км. По его словам, общий объем капитальных вложений в газотранспортную систему республики за этот период составил Т102 млрд.

На месторождении Амангельды в Жамбылской области в 2006 году добыто 280 млн 40 тыс. кубометров природного газа и 24,6 тыс. тонн газового конденсата, а за первый квартал текущего года - 76 млн 483 тыс. кубометров природного газа и 6 тыс. 814 тонн газового конденсата. В этом году компания планирует продолжить сейсмическую разведку, расконсервацию скважин на месторождениях Айракты, Анабай и Жаркум, сообщил г-н Султангалиев.

Елена БУТЫРИНА

КОММУНИКАЦИИ

Совместный проект “Казахтелекома”, Cisco и NVision Group позволит в 10 раз увеличить пропускную способность междугородной сети

АО “Казахтелеком” объявило о запуске масштабной программы развития своей сети с целью предоставления широкого спектра современных услуг связи. С целью реализации данной программы был объявлен государственный тендер по закупке оборудования для модернизации магистральной сети IP/MPLS “Казахтелекома”, услуг по монтажу и сдаче “под ключ”. С точки зрения соотношения технической эффективности наиболее перспективным был признан совместный проект, предложенный Cisco, одним из мировых лидеров в области сетевых технологий и оборудования для интернета, и ведущим российским системным интегратором и поставщиком IT-решений NVision Group.

Целью проекта объявлено построение в 2007 году высокоскоростной магистрали IP/MPLS пропускной способностью от 10 Гбит/сек в ядре (между Астаной, Алматы и Актобе) и от 1 Гбит/сек - в остальных городах Казахстана. Новая опорная сеть должна обеспечить передачу IP/MPLS-трафика с соблюдением заданного качества сервиса. Выполнение проекта, сообщает пресс-служба Cisco в странах СНГ, позволит увеличить пропускную способность междугородной транспортной сети в 10 раз при существенном снижении себестоимости трафика. Учитывая потенциал используемого оборудования Cisco, в дальнейшем пропускная способность может быть расширена до 40 Гбит/сек, а впоследствии - до 100 Гбит/сек.

Партнеры по проекту решили использовать систему маршрутизации CRS-1 (Carrier Routing System). По словам главы представительства Cisco в Казахстане и Центральной Азии Олега ИВАНОВА, CRS-1 уже внедрили такие компании, как “Бритиш телеком”, Terremark Worldwide, T-Com, Strato Medien. Совместный с “Казахтелекомом” проект по внедрению данной системы в РК станет первым в СНГ.

Как сообщил президент “Казахтелекома” Аскар ЖУМАГАЛИЕВ, программа по развитию транспортной сети позволит национальному оператору внедрять новые услуги для абонентов. Розничным клиентам будет предложена услуга IPTV по доступной цене, корпоративные клиенты смогут использовать услугу удаленного доступа к корпоративной сети (VPN) по всей республике.

Сеть IP/MPLS в настоящее время является основой для реализации проектов построения сетей Metro Ethernet и предоставления услуги широкополосного доступа в интернет, а также для создания сети NGN.

Партнерство “Казахтелекома” с Cisco продолжается более 10 лет. Первый опыт работы нацоператора связи с NVision Group состоялся в 2005 году. Российская компания, помимо проектов по созданию сети IP/MPLS и сетей доступа на базе технологии MetroEthernet, участвовала в масштабном проекте “Казахтелекома” по формированию системы управления сетью передачи данных, предназначенной для эффективного и рационального использования ее возможностей. Как отметил генеральный директор NVision Group Антон СУШКЕВИЧ, сотрудничество показало высокий уровень технологической оснащенности казахстанских партнеров, их готовность ориентироваться на самые передовые технологии.

Стоимость проекта по модернизации магистральной сети IP/MPLS составляет более $13,5 млн. Финансирование обеспечивает Cisco Capital, лидер в области финансовых решений для сетевых технологий и оборудования для интернета.

Анна ШАТЕРНИКОВА

КОММУНИКАЦИИ

В августе Казахстан переходит на новые международно-междугородные коды связи

5 августа текущего года международно-междугородные коды связи в РК будут заменены с начальной цифры “3” на “7”. Таким образом, внутри географических зон при соединении из одного района в другой порядок набора будет также изменен, а именно “8-2-авХХХХХ” на “8-АВС авХХХХХ”. К примеру, для дозвона из Каскелена в Капшагай в настоящее время абонент набирает “8-2-72-ХХХХХ”, после переключения же это будет выглядеть как “8-727-72 ХХХХХ”.

Как поясняет АО “Казахтелеком”, данная мера приведет к упрощению маршрутизации с других всемирных зон нумерации и упорядочиванию использования ресурсов нумерации в республике. Кроме того, ресурс нумерации, закрепленный для исключительного использования Казахстаном, увеличится до 200 кодов. В настоящее время в “седьмой” зоне всемирной нумерации находятся Казахстан и Россия. При этом в нашей стране для обозначения географически определяемых зон нумерации задействовано 18 кодов АВС “3ХХ”: 14 междугородных кодов АВС областных центров, два кода - Астаны и Алматы с прилегающими районами, столько же - Жезказгана и Семипалатинска.

С целью предотвращения потери трафика ведущий оператор связи РК проведет широкую информационную кампанию по оповещению населения и операторов местных, междугородных, международных и сотовых сетей о смене кодов. В частности, запланировано размещение информации в сервисных центрах, отделениях связи, на квитанциях на оплату услуг, рассылка информационных листовок по почтовым ящикам абонентов, организация специальных автоинформаторов в сall-сentre.

Старый порядок набора будет действовать в течение двух месяцев после ввода новых междугородных кодов.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

IT

“Народный компьютер” за $350, считают в “Казыне”, снизит информационное неравенство казахстанцев

Осенью текущего года в Казахстане планируется запустить сборочную линию по производству т.н. “народных компьютеров” с торговой маркой ТЕСАТА. Инициаторы проекта назвали компьютеры “народными”, т.к. планируют продавать их по Т40-45 тыс., включая монитор и аксессуары, но без программного обеспечения.

Производство создается на базе компании Gloture, ежегодно планируется собирать до 100 тыс. компьютеров. Участником проекта, помимо Gloture, выступает АО “Национальный инновационный фонд” (НИФ, входящий в госфонд “Казына”), совместно с которым создан венчурный фонд “АИФРИ Gloture Technology” (с уставным капиталом $20 млн, 51% - Gloture, 49% - НИФ). По информации главы Gloture Ханата НУРЕКЕНОВА, стоимость проекта составляет Т450 млн. Линия по сборке компьютеров станет составной частью начатого этой же компанией в прошлом году в Алматы проекта по производству LCD-мониторов и телевизоров. “В первом квартале 2008 года мы планируем перенести ее, а также производство LCD-мониторов на территорию парка информационных технологий Alatau IT City близ Алматы”, - пояснил г-н Нурекенов.

Он сообщил, что собираться “народный компьютер” будет из комплектующих частей производства “известных IT-компаний”, вероятнее всего, индийских. Первоначально планируется сборка двух моделей персонального компьютера на базе процессоров Intel и Vio, а также серверные станции. В дальнейшем линейка производимых ПК будет расширена до “4-6 стандартных моделей”. Само производство может быть расширено до 200 тыс. компьютеров в год. По данным Gloture, в прошлом году на казахстанском рынке было продано 385 тыс. компьютеров, из них 250 тыс. - “в индивидуальной комплектации”. “Мы рассчитываем, что объемы продаж с запуском нашего проекта возрастут на 25%”, - сказал Ханат Нурекенов. Кроме того, в планах Gloture - поставка “народных” компьютеров на экспорт “в среднеазиатские страны и в южные регионы России”.

Помимо цены в $350 “главным отличием” ТЕСАТА от прочих машин, собираемых в нашей стране, инициаторы проекта называют “промышленную сборку на конвейерной линии, в отличие от применяемой в стране устаревшей стапельной”. “При этом достигается гарантированное качество собираемых ПК на уровне мировых брэндов при достаточно доступной цене… $350 - это цена не окончательная, поскольку программное обеспечение, конечно, увеличит стоимость компьютера”, - пообещал г-н Нурекенов. Он сообщил, что ведутся “переговоры с компаниями Intel и Microsoft о закупке их софта для “народного” компьютера по более низкой цене”. Вместе с тем Ханат Нурекенов не стал обнародовать технические характеристики предполагаемых к производству моделей компьютеров, сославшись на коммерческую тайну: “Компьютер будет полноценным, способным работать со всеми стандартными приложениями, включая просмотр видео- и звуковых файлов, а также возможность работы в интернете…, на компьютерах будет установлен жесткий диск от 40 гб и оперативная память - от 128 мб”.

Как в свою очередь отметил на пресс-конференции председатель правления Национального инновационного фонда Нурбек РАЕВ, проект по производству “народных” компьютеров - очередной вклад венчурных фондов республики в развитие казахстанского IT-сектора: “В 2007 году на рынок выходят компьютеры TECATA, а в прошлом году в Алматы венчурным фондом “Адвант” был открыт учебный IT-центр Futurtech с применением технологии, методики и опыта одного из лидеров в области IT образования в мире - индийской компании NIIT”. По информации главы НИФ, венчурные фонды Казахстана активно инвестируют в местные инновационные проекты. В настоящее время пятью казахстанскими венчурными фондами финансируется 11 проектов на сумму более Т5 млрд. Участвовавший в пресс-конференции глава фонда “Казына” Кайрат КЕЛИМБЕТОВ пояснил, что “при формировании данного проекта за основу взята правительственная программа по снижению цифрового неравенства населения Казахстана”. В свою очередь председатель Агентства РК по информатизации и связи Куанышбек ЕСЕКЕЕВ заметил, что “одним из ключевых факторов снижения информационного неравенства является доступность населения к компьютерным технологиям и компьютерной технике”: “И в этом плане агентство делает большую ставку на развитие венчурного финансирования, которое позволит создавать рынок услуг, рынок технологий, который будет предложен всему населению для того, чтобы оно могло этим воспользоваться”.

Ерке ТУЛЕГЕНОВА,

Астана

IT

Новый мультивендорный дистрибьютор внедрит на рынке РК российскую модель организации IT-бизнеса

Вчера о своем выходе на рынок Казахстана объявил новый дистрибьютор высокотехнологичной продукции “Азия-5”, учредителем которой является российский поставщик оборудования ведущих мировых IT-брендов “Фан Дистрибьютор”.

По словам директора последней Евгения КОЛИКОВА, компания работает на рынке более 16 лет. Начав деятельность в ранге официального российского дилера Xerox, в 2003-2005 годах группа “Фан” начала заниматься системной интеграцией и привлекла к сотрудничеству ведущих вендоров - Cisco, LinkSys, Dell, Microsoft. В 2006 году “Фан Дистрибьютор” была признана дистрибьютором №1 Xerox в России и заняла 19-е место в рейтинге 100 ведущих IT-компаний страны по версии агентства “Эксперт” и 23-е место по версии CNews.

Свою деятельность в РК “дочка” российской компании начнет с продвижения брэнда Xerox. “Мы уверенно чувствуем себя практически во всех сегментах казахстанского рынка, за исключением малой офисной техники, где наши позиции не так сильны, как хотелось бы. В других странах, где мы работаем достаточно давно и активно - в России, Украине, Белоруссии, Болгарии, доля Xerox в данном сегменте составляет порядка 15%, в Казахстане пока - в пределах 3-5%. Для нас важно исправить положение, в связи с чем мы договорились, что “Фан Дистрибьютор” выйдет на местный рынок и попытается достичь здесь таких же результатов, как на рынке РФ”, - проинформировал генеральный директор Xerox в странах Евразии Владимир ПАВЛЕНКО. По его мнению, казахстанский рынок малой офисной техники оценивается в $50-60 млн и растет на 30-35% в год (ежегодный рост российского рынка оценивается в 20-25%). По предварительным расчетам, в ближайшие два года рынок РК вырастет до $70 млн; к тому времени, выразил надежду представитель Xerox, доля компании в сегменте малой офисной техники увеличится до 15-20%.

По словам г-на Коликова, на местном рынке “Фан Дистрибьютор” намерена внедрять опробованную российскую модель ведения бизнеса. Поэтому в перспективе “Азия-5” станет мультивендорной компанией за счет сотрудничества с ведущими мировыми IT-производителями, хотя основной упор будет сделан на продвижение продуктовых линеек Xerox. “Фан Дистрибьютор” намерена организовать по примеру российского рынка грамотную логистическую цепочку, в этом поможет голландская транспортная компания, с которой ведется сотрудничество на протяжении многих лет. Россияне намерены организовать обучение продавцов, консультации специалистов из Центра компетенций “Фан Дистрибьютор”.

Как сообщила Панораме генеральный директор “Азия-5” Гелена ХАРИТОНОВА, на сентябрь намечен запуск разработанной для российского рынка системы он-лайн-заказов. “Запуская эту систему в России, мы руководствовались в первую очередь ее удобством для наших заказчиков из разных часовых поясов, однако со временем поняли, что она удобна со всех точек зрения - позволяет не только оформлять заказы, но и отслеживать всю цепочку их прохождения до конечного получателя”, - отметила г-жа Харитонова.

По словам г-на Коликова, к концу 2007 года объем продаж “Азия-5”, возможно, достигнет $3 млн, но уже в ближайшие 2-2,5 года, надеется он, компания достигнет необходимого для существования дистрибьютора порога в $35-40 млн. Для реализации намеченных планов потребуются дополнительные инвестиции, и в настоящий момент ведутся переговоры с казахстанскими инвесторами. При этом, отметила г-жа Харитонова, амбициозные планы нового игрока ни в коей мере не означают, что “Азия-5” попытается, что называется, перетянуть одеяло на себя. “Фан Дистрибьютор” не впервой строить отношения с существующей системой дистрибьюции. Основное отличие от существующих игроков заключается в том, что “Азия-5” не будет сотрудничать с конечными пользователями, но только с ресейлерами и системными интеграторами. Партнерами ее будут профессиональные участники IT-рынка.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ОБРАЗОВАНИЕ

В Казахстане реализуется проект по внедрению ОУР в систему вузов

Вчера в офисе Регионального экологического центра Центральной Азии (РЭЦЦА) состоялась презентация пилотного проекта “Продвижение образования для устойчивого развития в систему высшего образования Казахстана”, который будет реализован в сотрудничестве с алматинским Центром ОБСЕ на базе Павлодарского государственного педагогического института.

Используя в учебной программе отдельно взятого института специальные курсы ОУР, инициаторы проекта рассчитывают внедрить его в систему высшего образования республики. “Это наш вклад в реализацию “Концепции перехода РК к устойчивому развитию на 2007-2024 гг.” и логическое продолжение выполненного в прошлом году проекта РЭЦЦА/ОБСЕ “Продвижение ОУР в формальное и неформальное образование Казахстана”,- сказала менеджер программы РЭЦЦА Татьяна ШАКИРОВА. Она сообщила, что по итогам прошлогоднего проекта были подготовлены рекомендации и предложения, которые частично вошли в Экологический кодекс и были включены в план мероприятий к “Концепции перехода РК к устойчивому развитию на 2007-2024 гг.”, который был утвержден правительством в феврале текущего года. “В указанный план внесены предложения по подготовке и повышению квалификации специалистов в области УР, а также по интегрированию в учебные программы вопросов УР”, - уточнила г-жа Шакирова.

По словам руководителя пилотного проекта, в прошлом году рабочая группа, в которую вошли ведущие преподаватели вузов, подготовила рекомендации по совершенствованию государственных стандартов в системе высшего образования. “Учитывая, что внести изменения в уже существующие стандарты будет непросто, рабочая группа решила разработать самостоятельную модель стратегии ОУР для вузов. Вместе с представителями Казахского национального, Евразийского, Северо-Казахстанского и других ведущих университетов мы подготовили пилотный проект, который решили реализовывать в Павлодарском государственном педагогическом институте. Таким образом, мы не только разработаем стратегию, но и будем иметь возможность апробировать ее практически. Институт же получит возможность повысить уровень образования студентов - будущих педагогов, и квалификацию своих преподавателей”,- пояснила г-жа Шакирова.

Создав и апробировав модель ОУР на базе ПГПИ, в дальнейшем члены рабочей группы смогут содействовать решению подобных задач на уровне всей страны. “Проверенная стратегия даст возможность внедрять готовые курсы по ОУР в других вузах и обеспечивать преподавателей знаниями и навыками для ведения этих курсов. При этом, прежде чем практически приступить к внедрению ОУР в систему высшего образования, эксперты изучат связь между компетенциями ОУР и национальными культурными традициями, этической философией в контексте образовательной системы РК, чтобы ОУР гармонично вписалось в существующие учебные программы”,- заверила менеджер программы РЭЦЦА.

Участники круглого стола полагают, что стратегия внедрения ОУР в систему высшего образования РК может стать моделью для других стран Центральной Азии, поскольку образовательные проблемы, характерные для нас, являются общими для всего региона.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

За последние 15 лет количество доноров крови в РК уменьшилось почти в три раза

На прошлой неделе в мире прошли мероприятия, посвященные Дню донора крови. В 2005 году в ходе ежегодной ассамблеи ВОЗ было сделано заявление о приверженности и поддержке добровольного донорства крови, единогласно поддержанное большинством членов данной организации. Тогда же резолюцией было установлено ежегодно 14 июня отмечать Всемирный день донора.

В городском центре крови Алматы состоялась специальная пресс-конференция, организованная АО “КСЖ Казкоммерц-Life”. Компания по страхованию жизни вручила постоянным кадровым донорам ГЦК полисы по срочному страхованию жизни. “Здоровье добровольных доноров крайне важно для общества, и мы считаем важным и необходимым способствовать развитию этого благородного дела в стране”, - сказала директор департамента страхования АО “КСЖ Казкоммерц-Life” Гульжан ДЖАКСЫМБЕТОВА.

“Донорство - основа службы крови. Важно, чтобы каждый человек понимал: общество - одновременно и реципиент, нуждающийся в крови, и донор, который может ею обеспечить. А потому необходимо знать, что, помогая другому, мы помогаем всей нации”,- подчеркнул директор Республиканского центра крови Дилявер БЕКИРОВ. При этом он посетовал, что за последние 15 лет количество доноров уменьшилось почти в три раза. “Если в советское время их было 720 тыс., то теперь - лишь 250 тыс. В ряде основных причин столь резкого сокращения - сложная экономическая ситуация, низкий уровень финансирования, несовершенство материально-технической базы, отсутствие поддержки со стороны государственных органов. Между тем, по данным Всемирной организации здравоохранения, минимальное количество на тысячу человек в год должно составлять 40 донаций. В РК этот уровень держится на отметке 18 донаций”,- констатировал г-н Бекиров.

Заместитель директора департамента здравоохранения Алматы Роза КУАНЫШПЕКОВА сообщила, что, по статистике, каждый третий житель Земли хоть раз в жизни нуждается в донорской крови. “В основном ее потребителями являются сотни пациентов травматологических и онкологических отделений, молодые мамы и люди, которым требуется немедленное хирургическое вмешательство. К сожалению, родственники и друзья страждущих не всегда могут помочь им собственными силами. В то время, как в развитых странах донорство крови считается одной из высших форм милосердия, в Казахстане подобный акт проявления гуманности и человеколюбия не так часто встречает поддержку у граждан. Острейшая проблема нехватки донорской крови с недавнего времени усугубилась событиями в Южном Казахстане”, - пояснила она. “В переводе с латинского языка “донор” означает “дарующий”, сдавая 400-450 граммов крови, мы совершаем акт социального милосердия, даруем жизнь. Кроме того, это приносит пользу и самим донорам. Ученые Канзасского медицинского центра и университета Куопио в Финляндии, проводившие исследования по риску развития сердечных приступов среди населения, выяснили, что риск развития инфаркта миокарда у доноров в 88 раз ниже, чем у других людей. Также специалисты доказали, что доноры чувствовали себя моложе и здоровее остальных и на 30% реже страдали сердечно-сосудистыми заболеваниями”,- добавила г-жа Куанышпекова.

После окончания пресс-конференции руководитель городского центра крови Жандос НАДИРОВ устроил экскурсию по объекту, ознакомив присутствующих с новейшим оборудованием для забора, переработки и хранения крови и ее выделенных компонентов. “Донором может стать любой здоровый человек в возрасте от 18 до 60 лет. Процедура забора крови абсолютно безопасна и проводится под контролем опытных специалистов, с использованием стерильных одноразовых комплектов инструментов”,- заверил г-н Надиров.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КОМПАНИИ

Nissan создал дочернюю компанию в Казахстане

19 июня компания Nissan открытием офиса в Алматы заявила о создании новой дочерней компании - ТОО “Ниссан Каз” в Казахстане. ТОО “Ниссан Каз” является дочерней компанией “Ниссан Европа С.А.С”, европейской штаб-квартиры Nissan. “Ниссан Каз” будет работать над общим укреплением имиджа марки Ниссан, способствовать продвижению и увеличению автомобилей Nissan в Казахстане, осуществляя маркетинговую политику и необходимые коммуникации на рынке.

Продажи автомобилей будут осуществляться через дилерскую сеть, которая на настоящий момент представлена компанией “Астана-Моторс”. В дальнейшем “Ниссан Каз” будет изучать рынок для потенциального развития дилерской сети на территории Казахстана. Как заверяет Максим ОСИПОВ, глава “Ниссан Каз”, Казахстан привлекает японский автоконцерн в силу ряда фундаментальных факторов - это позитивный экономический прогноз, экономическая стабильность, самый большой экономический потенциал среди стран СНГ. Решение об открытии компании на рынке Казахстана основано на существующем спросе и ожидаемом росте спроса на автомобили SUV и кроссоверы и высокий потенциальный спрос на недорогие автомобили С-сегмента. Так, в 2007 году модельный ряд Nissan у официального дилера будет представлен хорошо известными потребителю автомобилями Micra, Almera Classic, Teana, Note, Primera, Murano, X-Trail, Pathfinder, Patrol и успешным дебютантом Qashqai, который произвел недавно фурор среди любителей паркетных внедорожников. Что касается хита Nissan - Infinity - то пока его в Казахстан, к великому сожалению президента “Астаны-Моторс” Нурлана СМАГУЛОВА, будут поставлять только серые дилеры, хотя платежеспособный спрос есть. (Г-н Смагулов в доказательство говорит об успешных продажах автомобилей Rolls-Royсе: “Квота Казахстана была всего пять машин, мы их продали, но спрос не удовлетворили”.) Естественно, появление представительства Nissan означает и появление гарантийных обязательств автоконцерна за свою продукцию, пред- и послепродажную техническую поддержку авто.

С начала 2007 года официальные продажи автомобилей Nissan в Казахстане составили 552 автомобиля (по состоянию на 15.06.07). Судя по итогам 2006 года, продажи Nissan в мире постоянно растут, например, за прошлый год в России было продано более 75,5 тыс. “Ниссанов” (для сравнения: в 2001-м - 5286, в 2002-м - 7929, в 2003-м - 9470, в 2005-м - 46485), в Бразилии - 5720. Тору САЙТО, управляющий директор “Ниссан Мотор Рус”, рассчитывает, что вскоре Казахстан по уровню продаж приблизится к Бразилии.

Нагима СЫЗДЫКОВА

ВЫСТАВКИ

Фантазии молодого автора в галерее “Ретро”

“Я весь перед вами…” - так называется первая персональная выставка Александра Холодова, открывшаяся вчера в алматинской галерее “Ретро”. Творчество молодого художника, по мнению устроителей, привлекает своей искренней доброжелательностью и шутливой ироничностью.

Как отметила куратор выставки и директор галереи Надежда ПОЛОНСКАЯ, работы Холодова при строгой графичности не кажутся сухими и невзрачными, а наоборот полны цвета и яркости. Рисунок подчеркивает силуэты вещей, а цвет наполняет их искрометной жизнью. При этом в творениях явно читаются остроумие автора, его оптимизм и жизнелюбие, отметила г-жа Полонская. Она также заметила, что во всех картинах живут своеобразные предметы, у каждого из которых свои история, мысли и роль. Например, пиджак на деревянных плечиках еще хранит в своей помятой внутренности тепло прошедшей встречи (“Свидание”) или в ярко-красной ягоде на фоне белых сосудов дрожит капля яда из стеклянного фужера (“Белый натюрморт с отравленным вином”). Фантазиям мастера нет границ. Причем они не пугают, а наоборот привлекают, будят воображение, улыбку и восторг.

По мнению искусствоведа, Холодов в рамках этой экспозиции интересно раскрылся перед зрителем во всех своих знаковых аллегориях.

З. А.

ВЫСТАВКИ

Известный фотожурналист отметил юбилей выставкой

В студии “Фото-арт” в минувший понедельник состоялось открытие персональной фотовыставки, посвященной 50-летию со дня рождения и 30-летию творческой деятельности известного фотохудожника, фотокорреспондента Казахского государственного информационного агентства “Казинформ” (КазТАГ) Александра Павского.

На открытии экспозиции собрались гости, коллеги и друзья виновника торжества. Как отметил сам г-н ПАВСКИЙ, это его своеобразный отчет за время работы. За эти годы были сделаны десятки тысяч кадров, но в экспозицию вошло сто самых редких работ, причем они распределились практически поровну - 15 лет советской жизни и 15 лет новой эпохи Казахстана.

Известный культуролог, генеральный директор Национальной библиотеки РК Мурат АУЭЗОВ назвал Павского одухотворенным жизнелюбом и одним из тех людей, которые умеют возвращать время с помощью своих работ. “Истинный мастер - это творец, приведший в этот мир свои работы - бессмертные детища. Я не могу судить о том, как сотворяются фотошедевры, но, глядя на результаты, нет сомнений в том, что в этих работах присутствуют талант и особая высокоразвитая душа мастера”, - отметил г-н Ауэзов.

По словам руководителя алматинского бюро пресс-службы Президента РК Валерия ЖАНДАУЛЕТОВА, многие работы Павского вошли в фотоальбомы и книги о жизни суверенного Казахстана и его первого лидера. Именно этому мастеру принадлежит символичный снимок Нурсултана Назарбаева на фоне флага страны в день провозглашения независимости 16 декабря 1991 года.

По мнению президента Академии казахстанской журналистики, профессора КазНУ им. Аль-Фараби Сагымбая КОЗЫБАЕВА, в формировании такого художника, как Павский, сыграли свою роль несколько факторов: это, конечно, его личный интерес, самоотдача и любимая работа. Немаловажной, как считает г-н Козыбаев, оказалась учеба в КазГУ и работа в главном информационном агентстве страны.

Любовь к фотографированию, рассказал сам г-н Павский, зародилась у него еще в школе. Свой первый любительский черно-белый снимок он напечатал в 6-м классе. “Как-то в руки мне попался старенький фотоаппарат ФЭД, который я разобрал на мелкие детали, но собрать так и не смог. Появился интерес, мое хобби стало постепенно занимать меня больше всех других занятий. После армии я поступил на заочное отделение факультета журналистики КазГУ и начал работу в КазТАГ фотолаборантом. К тому времени фотография уже стала делом всей моей жизни”,- поделился своей историей мастер. По его словам, особое “видение” того, что не заметишь обычным глазом, пришло не сразу. Сначала фотографировал все подряд - родственников, друзей, природу, потом с опытом появились интересные работы, которые, как учили фотокоров в КазТАГе, выражали в одном кадре всю сущность увиденного. Эти самые кадры впоследствии получали дипломы и призы на различных республиканских и международных фотоконкурсах. Своими учителями г-н Павский считает редакторов фотохроники КазТАГ Василия Дмитриченко, Иосифа Будневича, Анатолия Устиненко и других.

Что касается юбилейной экспозиции, то здесь представлено 100 работ различных по жанру и тематике. Фотографии разных лет, стилей, направлений и цветовых решений, по словам организаторов, условно можно назвать “сборной солянкой” лучших работ Павского. “У меня нет нелюбимых тем,- признался фотокорреспондент,- я ценю жизнь во всех ее проявлениях. Главное для нас, фотожурналистов - поймать тот единственный миг, который и соединяет прошлое с будущим”.

Выставка продлится до 25 июня.

З. А.

ВЫСТАВКИ

К концу этого года товарооборот между РК и КНР может превысить $10 млрд

В среду в Казахстанском центре делового сотрудничества “Атакент” начала работу “Выставка азиатских товаров - 2007”, организованная управлением по делам внешней торговли при Министерстве коммерции КНР при поддержке Торгово-промышленной палаты РК и департамента предпринимательства и промышленности акимата Алматы.

“Выставка проводится с 2003 года в целях содействия торгово-экономическому сотрудничеству стран - членов Шанхайской организации сотрудничества. В этом году отмечается 15-я годовщина установления дипломатических отношений между Китаем и государствами Центральной Азии, в том числе и Казахстаном. Мы надеемся, что данное мероприятие окажет положительное влияние на развитие торгово-экономического и политического партнерства между нашими странами”,- отметил в понедельник на пресс-конференции заместитель начальника управления по делам внешней торговли при Министерстве коммерции КНР Чжан Чао МЭЙ.

“Благодаря вниманию руководителей государств региона, в последние годы отношения между Китаем и ними быстро и стабильно развиваются, взаимные визиты бизнесменов происходят все чаще”,- добавил представитель управления Фэн ХУНЧЖАН.

В выставке, которая продлится до 23 июня, примут участие около 300 предприятий из Китая и стран Центральной Азии, специализирующиеся на производстве различной техники, стройматериалов, предметов интерьера и товаров народного потребления.

Советник торгово-экономического отдела Посольства КНР в РК Чжао ХУА отметил, что в последние годы объем торговли с Казахстаном динамично растет. “В 2005 году товарооборот между двумя странами составил $6,5 млрд, в прошлом году этот показатель увеличился до $8,3 млрд. За первые четыре месяца текущего года он достиг $3 млрд 360 млн”,- сообщил он. При этом дипломат считает, что к концу этого года товарооборот может превысить $10 млрд.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КОМПАНИИ

Мировой лидер в сфере наружной рекламы пришел в Казахстан

Вчера JCDecaux, занимающаяся наружной рекламой в Европе, Азии и Тихоокеанском регионе, объявила о своем выходе на казахстанский рынок посредством покупки 50% доли АО “РТС Перекресток”. Об этом представители компании заявили на специальной пресс-конференции в Алматы.

Спикерами встречи стали президент АО “РТС Перекресток” Арман Кагаров, исполнительный директор JCDecaux по региону Восточная Европа - Центральная Азия, и директор по правовым вопросам “РТС Перекресток” Айбек Кыраубаев.

Как сообщили участники пресс-конференции, АО “Lancaster Invest” продало JCDecaux Asie Holding 50% из принадлежавших ему 80% акций “РТС Перекресток”. Кроме Lancaster Invest no 10% акций РТС принадлежат двум частным лицам. Сделка была утверждена единогласно 23 мая 2007 года.

Напомним, что основными направлениями деятельности “РТС Перекресток” являются строительство и эксплуатация остановочных комплексов, изготовление, размещение рекламных конструкций. Компания обслуживает 730 остановочных комплексов, из которых 491 расположен в Алматы и 52 - в Астане. На сегодняшний день “РТС Перекресток” работает в 14 городах Казахстана, в 5 из которых ведется строительство остановочных комплексов. В целом деятельность компании представляет 10% казахстанского рынка наружной рекламы.

Г-н Кагаров отметил, что “в связи с изменениями в составе акционеров было принято решение переименовать компанию, утвердить устав в новой редакции, а также переизбрать совет директоров”. АО “РТС Перекресток” переименовано в АО “РТС Деко” (JSC RTS Decaux). Изменения коснулись и состава совета директоров, в который вошли представители нового владельца основного пакета акций. В частности, новым членом стал представитель JCDecaux Asie Holding Эммануэль Рассел, а возглавил совет Франсуа-Гай Самброн.

“Целью объединения,- пояснил г-н Кагаров,- является привнесение в Казахстан самого лучшего мирового опыта, потому что JCDecaux работает уже более 40 лет на рынке, и у них наработан колоссальный опыт в сегменте наружной рекламы”.

JCDecaux действует в 48 странах с 1964 года, обслуживая каждый день более 170 млн человек. Оборот компании в 2005 году составил Eu1 млрд 745 млн 200 тыс. Акции ее входят в эксклюзивный перечень Eurolist, составленный Euronext Paris. Она присутствует в мировом индексе товаров FTSE4 и Oddo Securities’ Top 10.

По данным экспертов, ежегодно доля объема наружной рекламы в РК увеличивается на 30%. Общий бюджет наружной рекламы за 2006 год составил около $10 млн 133 тыс. 883.

Зарина АБДЕНОВА

КУЛЬТУРА

ГАТОБ завершил сезон премьерой

16 июня в Казахском государственном академическом театре оперы и балета им. Абая состоялась премьера первого казахского одноактного балета Куата Шильдебаева “Адам”.

Действие происходит в “дословесные времена”. Есть небо, вода, земля, но еще нет человека. Существуют только два начала - темное Инь и светлое Ян. Но уже начинает проскальзывать свет Любви и Разума. И об этом новая постановка ведущего театрального коллектива страны.

Поначалу авторы планировали назвать произведение “Proto Адам”, но затем остановились на “Адаме”. В спектакле использован стиль современного балета на либретто известного казахского хореографа Дюсембека Накипова. Постановку осуществил Вячеслав Гончаров. Этот спектакль известный балетмейстер поставил специально для молодого поколения танцовщиков.

На премьере выступили Бауыржан Джаканов, Ольга Брындина, Фархад Буриев, Жанель Тукеева и кордебалет театра - недавние выпускники Алматинского хореографического училища им. А.Селезнева. На следующий день гала-концертом ведущих артистов оперы и балета ГАТОБ им. Абая завершил свой 73-й театральный сезон.

Зарина АБДЕНОВА

КНИГИ

В год 110-летия Ауэзова издана новая книга о нем

18 июня в Доме-музее М. Ауэзова Национальная библиотека РК и общественный Фонд Мухтара Ауэзова провели презентацию книги Николая Анастасьева “Трагедия триумфатора: М. О. Ауэзов”.

Напомним, что в этом году исполняется 110 лет со дня рождения великого казахского писателя. Этому событию и посвящен выпуск данного издания.

Автор - известный российский ученый-литературовед, доктор филологических наук, профессор МГУ им. М. Ломоносова, главный редактор издательства “Культура”. Его труды издавались в США, Германии, Японии. Он создатель 20 монографий и многочисленных статей. Наиболее значительные среди его книг - “Феномен Набокова”, “Творчество Эрнеста Хемингуэя”, “Фолкнер”, “Небо в чашечке цветка. Абдижамил Нурпеисов и его книги в мировом литературном пейзаже”.

По словам директора библиотеки Мурата АУЭЗОВА, новая книга Анастасьева в корне отличается от версии, вышедшей в серии “Жизнь замечательных людей”. “Эта книга лишена всех досадных ошибок, в нее внесены существенные концептуальные изменения. Включен перевод дневников и описание поездки Мухтара Ауэзова в Японию в 1953 году. Автор отдает себе отчет в том, что это были не просто дневниковые записи известного писателя, а “крик души” человека, который знал о наземных испытаниях на Семипалатинском полигоне и не мог открыто протестовать. Весь свой протест он воплотил в этих дневниках, которые были написаны арабской вязью. Я благодарен автору, что этому документу он уделил огромное внимание”, - сказал г-н Ауэзов.

Он также отметил, что книгу отличает исключительная стилистическая целостность, дополнения занимают существенное место, и она заслуживает признания как высокохудожественное произведение. Своей книгой Анастасьев подтвердил, что Мухтар Ауэзов действительно является одной из крупнейших величин мирового литературно-художественного пространства.

От имени фонда г-ну Анастасьеву была вручена премия в размере $10 000 за выдающийся вклад в исследование и популяризацию творчества Ауэзова.

Зарина АБДЕНОВА

СПОРТ

Завтра “Актобе”, “Тобыл”, “Астана” и “Алма-Ата” начинают выступление в еврокубках

Футбол. Рахат Алиев пока остается во главе федерации футбола Казахстана. В среду в южной столице Казахстана состоялась внеочередная конференция федерации, главным вопросом которой являлись перевыборы органов управления федерации и членов исполнительного комитета. В ходе мероприятия член исполкома ФФК Павел НОВИКОВ сообщил, что в федерацию поступили письма из ФИФА и УЕФА, в которых указывается, что они “не потерпят вмешательства извне во внутренние дела” ФФК. В противном случае вероятны санкции - вплоть до исключения казахстанских сборных команд и клубов из турниров, проводимых под эгидой этих международных футбольных организаций, сказал он, излагая суть посланий. “10-11 июля к нам прибудут представители ФИФА и УЕФА. Они изучат ситуацию в ФФК, дадут рекомендации, как правильно произвести смену руководящих органов федерации, президента и членов исполкома”, - пояснил г-н Новиков. Тогда же, по его словам, будет определена дата проведения конференции, “на которой будет избран новый состав исполкома федерации, а затем каждый из числа выбранных членов в течение месяца подготовит программу развития футбола в республике. Через месяц после выбора нового состава исполкома будет объявлен новый президент ФФК”, - резюмировал он.

В прошлые выходные состоялись матчи XII тура 16-го чемпионата РК среди клубов “Суперлиги-Alma-TV”. По его итогам в лидирующей тройке турнирной таблицы произошли существенные перестановки, которые не коснулись лишь первой позиции. “Актобе” уверенно победил лучшую команду страны прошлого года “Астану” - 2:0 (Рогачев, Митрофанов), сохранив за собой статус единоличного лидера (31 очко). Тем самым актюбинцы увеличили свой отрыв от ближайшего преследователя до 5 очков. Столь солидное преимущество стало возможным еще и благодаря очковым потерям конкурентов. Так, “Алма-Ата” переиграла занимавший перед 12-м туром третье место павлодарский “Иртыш” - 3:1 (Ирисметов - 3; Туренко), а “Шахтер” с таким же счетом одержал верх над “Тобылом” (Михолап-2, Корниенко; Юрин), тем самым сместив костанайцев со второго места на третье. “Жетысу” в упорной борьбе одолел “Атырау” - 2:1 (Усманов, Круцкевич; Кравченко), а “Кайсар” забил на один гол больше “Екибастузца” - 3:2 (Сыздыков, Тажимбетов, Аубакиров; Лунев-2). “Тараз” и “Ордабасы” сыграли вничью - 2:2 (Остроушко, Яковлев; Джурджевич, Тлешев). “Кайрат” потерпел поражение в поединке с кокшетауским “Окжетпесом” - 2:4 (Оразалиев, Есжанов; Досманбетов, Абдулин - авт., Шаповалов, Киселев). “Есиль-Богатырь” уступил “Востоку” - 0:1 (Кищенко - авт.).

Завтра костанайский “Тобыл” откроет новый казахстанский сезон в европейских клубных турнирах. Всего окно в Европу предстоит прорубать четырем нашим командам - столичной “Астане” в Лиге чемпионов, “Актобе” и “Алма-Ате” в Кубке УЕФА и костанайцам в Кубке Интертото. Напомним, что в 2003 году именно “Тобыл” дошел до третьего раунда турнира, переиграв по его ходу “Полонию”, бельгийский “Сент-Труйден” и оступившись на австрийском “Пашинге”.

С 10 по 18 июня в Таразе состоялась финальная часть республиканского детско-юношеского турнира “Былгары-доп” - аналога всесоюзных соревнований “Кожаный мяч”. На футбольном поле состязались ребята младшей возрастной группы -16 команд из разных регионов. Сильнейшими оказались юные футболисты из местного дворового клуба “Сункар”, на втором месте - их сверстники из Актау, на третьем - дворовый клуб из Темиртау.

Велоспорт. Третий этап престижной велогонки “Критериум Дофинэ Либере” выиграл гонщик “Астаны” Александр Винокуров. Всего 9 секунд уступил победителю его товарищ по команде Андрей Кашечкин. Благодаря этому успеху дуэт гонщиков из Казахстана возглавил общий зачет. Как известно, Винокуров в 1999 году уже выигрывал “Критериум Дофинэ Либере”. Между тем после четырех этапов лидерство в генеральной классификации перешло к Андрею Кашечкину, Винокуров отступил на 20-е место. Еще один наш гонщик Дмитрий Фофонов, выступающий за французский клуб “Креди Агриколь”, финишировал в одной группе с Кашечкиным и в общем зачете разместился на 17-м месте.

Автоспорт. Во вторник в Алматы стартовал 3-й международный автопробег “Дружба народов 2007”, состоящий из 12 автомобилей Volkswagen Touareg и 35 членов экипажа - журналистов из Казахстана, России и Германии. Маршрут автопробега проходит через территории РК, Кыргызстана и Китая. Его общая протяженность - около 5 тыс. км, из которых большая часть пройдет в экстремальных условиях высокогорья, где перепады высоты составят от 700 до 5600 м над уровнем моря. Искателей приключений ждут дюны, бушующие реки и горные участки Эвереста, Нанга Парбата. Заявленные в пробеге автомобили оснащены дизельными двигателями объемом 3,0 л. и мощностью 225 л.с. Финиш - в столице Тибета Лхасе. Через две недели участники пробега вернутся в Алматы.

Тяжелая атлетика. В Праге на чемпионате мира среди юниоров спортсменка из Кокшетау Мария Гробовецкая завоевала серебряную награду. Она уступила чемпионке-китаянке лишь один килограмм.

Водное поло. Сборная Казахстана успешно выступила на международном турнире серии “А” в Польше, где команды готовились к чемпионату Европы. На групповом этапе подопечные Аскара Оразалинова выиграли у ватерполистов Беларуси - 12:9 и уступили англичанам - 9:11. В финале же казахстанцы обыграли сборную Польши - 5:2. Причем наша команда была единственной на турнире, обошедшейся без помощи легионеров. Практически этим же составом она начнет подготовку к Всемирной универсиаде, которая стартует в Таиланде 8 августа.

Теннис. В Алматы, на одном из трех проводимых в РК турниров серии “Челленджер”, казахстанец Максим Филиппов - 830-я ракетка мира, одержал победу над Фарухом Дустовым из Узбекистана, который в мировом рейтинге имеет 190-й номер. Турнир с призовым фондом $35 тыс. собрал спортсменов из 20 стран, в том числе России, Германии, Италии, Франции, Кореи и других.

Каратэ. На чемпионате Европы по каратэ-кекушинкай в Казани Казахстан представляли четверо спортсменов. Трое из них вернулись с медалями. В личном зачете звания чемпиона Европы был удостоен Канат Рахимов, серебряные награды завоевали Рустам Ерманов и Иван Одинцов. В общекомандном зачете наши каратисты оказались на втором месте.

Альпинизм. В урочище Туюксу у мемориала “Погибшим в горах” состоялась презентация экспедиции, которая пройдет ралли-рейдом по западным отрогам Тибета в сторону второй вершины мира К-2. Сборная Казахстана под руководством тренера Ерванда Ильинского намерена предпринять третью попытку восхождения на пик. В экспедиции также примет участие известный российский горовосходитель Сергей Богомолов.

С. Ш.

(по материалам информагентств)

РЫНКИ

На казахстанском рынке ювелирных изделий по-прежнему доминирует продукция производителей из ближнего и дальнего зарубежья

Нынешней весной в Алматы состоялась пятая ювелирная выставка “Ару”. Решение о ее проведении было принято в 2003 году с целью развития ювелирного производства на территории Казахстана. Тем не менее, судя по последней специализированной выставке, изделия зарубежных производителей по-прежнему доминируют на местном рынке. В экспозиции была представлена продукция завсегдатаев казахстанских выставочных форумов - итальянских и турецких ювелиров, изделия из России, Армении, Кыргызстана, Украины.

Спрос на украшения из золота и драгоценных камней в республике существовал всегда - в годы тотального дефицита наличие сережек и кольца с бриллиантами символизировало стабильный материальный достаток. По сей день, что во многом обусловлено национальными традициями, такие украшения считаются одним из лучших и выигрышных подарков к самым разным событиям - совершеннолетию, юбилею, свадьбе, Новому году.

Новые лидеры, новые сегменты

На мировом рынке ювелирных изделий, утверждают эксперты, за последние несколько лет произошли более значительные изменения, чем за предшествующие полвека. Естественная географическая рассеянность цепи создания драгоценностей - от добычи золота, бриллиантов и платины в Африке, Канаде, Австралии, России до шлифовки и производства ювелирных украшений в Индии, Китае и Турции, а также розничной продажи в США, странах Европейского cоюза, Японии и на развивающихся рынках Китая и Индии - делает ювелирную промышленность всемирной индустрией. За последние годы, по наблюдению аналитиков, фрагментировались источники поставок, выросли цены на сырье, а потребители стали более требовательными и искушенными.

Между тем по сравнению с рынками таких предметов роскоши, как парфюмерия и часы, мировой рынок ювелирных изделий растет относительно невысокими темпами. Продажи на нем, отмечают эксперты “Росювелирэкспорта” со ссылкой на зарубежных коллег, будут расти на 4,6% в год, достигнув в 2010 году $185 млрд и в 2015 году $230 млрд. При этом указывается, что мировой рынок одежды как предмета роскоши уже сегодня растет на 10-15% в год, и снижения темпов роста не предвидится. Согласно прогнозам, изделия из золота будут доминировать на рынке, занимая долю примерно в 82%, однако в качестве альтернативного материала для производства ювелирных украшений упрочит свое положение палладий. Самыми медленными темпами будет расти сегмент ювелирных изделий из бриллиантов.

Самым крупным потребителем ювелирных изделий признаны США, на долю которых приходится свыше 30% от общемирового объема продаж. Однако в последнее время все активнее заявляют о себе развивающиеся рынки Индии и Китая, и к 2015 году, по некоторым прогнозам, совокупная их доля сравняется с долей США - в то время как на долю американского рынка придется 26% мировых продаж, то на долю индийского - 12%, а китайского - 13%. На долю стран Ближнего Востока к 2015 году будет приходиться порядка 9% общемирового объема продаж ювелирных изделий, 4% обеспечит рынок Японии, по 3% - рынки Турции и Италии, порядка 2% составит вклад Великобритании.

Изменения произойдут не только в сфере потребления ювелирных изделий, но и в сегменте их выпуска, который, как и в ряде других промышленных сфер, смещается в страны с малозатратным производством. Перетекает в Азию, в частности, производство того же “итальянского золота”, которое на протяжении многих лет считается своего рода брэндом. Сегодня, полагают специалисты, более правомерно говорить об итальянском дизайне и эскизах, поскольку Италия по праву считается законодателем мод в сфере ювелирных изделий; что касается географического происхождения драгоценной продукции, то нередко оно находится за пределами Апеннин.

Мировое производство ювелирных изделий ежегодно будет расти примерно на 5% и в денежном выражении достигнет к 2015 году $95 млрд. Доля США будет снижаться, в то время как Индия и Китай не только упрочат свои позиции, но и станут новыми мировыми центрами производства. В первую очередь речь идет о выпуске изделий с драгоценными камнями, которыми та же Индия славилась веками. В то же время ее доля в обработке бриллиантов упадет к 2015 году с 57% до 49% (в показателях стоимости); позиции же Китая в данном сегменте заметно усилятся - его доля составит 21,3%. При этом за последние годы азиатские производители ювелирных изделий завоевали рынок не только количеством изготовленной продукции, но и ее качеством. Изделия тех же китайцев оценили взыскательные покупатели в Японии и США. Около 9% (в показателях стоимости) бриллиантов мира будет обрабатываться добывающими странами, прибыльные центры огранки и шлифовки возникнут в Анголе, Намибии, Ботсване. Большой сегмент рынка производства ювелирных изделий захватит Турция, причем сделает это за счет Италии.

К 2015 году, предполагают аналитики, в мировой ювелирной промышленности возникнет 6-7 крупных конгломератов, присутствующих по всей цепи создания стоимости. Именно эти структуры и захватят лидерство в индустрии. Вместе с тем участники мирового рынка высказывают опасения по поводу того, что рост производства других предметов роскоши таит в себе угрозу для будущего индустрии. Стимулированию потребительского спроса на продукцию ювелиров, по мнению экспертов, в большой мере могло бы способствовать определение новых товарных и потребительских сегментов. Ведь на протяжении многих десятилетий последние в ювелирной отрасли практически оставались неизменными, и сегодня наступило время для проведения новых исследований рынка, определения новых запросов со стороны потребителей. Что касается политики в сфере управления рынками, то, считают аналитики, следует приложить усилия и предпринять маркетинговые ходы для восстановления позиций отрасли на рынках развитых стран и максимизировать потенциал рынков стран развивающихся, наиболее перспективных потребителей ювелирной продукции. Некоторые сегменты на этих рынках остаются незатронутыми крупными игроками вследствие недостаточной осведомленности. Сотрудничество с правительствами таких стран, как Индия и Китай, с целью модернизации рынков и восполнения информационного дефицита представляется одним из перспективных направлений деятельности крупных промышленных корпораций. Перспективными с точки зрения потребления ювелирных изделий уже в ближайшие годы станут такие демонстрирующие экономический рост государства, как Россия и Бразилия. Толчок к проникновению крупных мировых игроков на рынки этих и других стран также дает налаживание двустороннего диалога между местным руководством и правительствами стран-производителей, взаимные визиты торговых делегаций.

В сетевом направлении

Тенденция открытия ведущими ритейлорами собственного производства ювелирных изделий в последние годы получила поддержку и со стороны представителей стран СНГ, в частности, России, Украины и Кыргызстана. “Наши ювелирные фабрики стали открывать фирменные магазины еще три-четыре года назад, хотя по большому счету этот бизнес на ранней стадии трудно было назвать прибыльным, вложенные средства окупались через год-полтора. Но свою роль в пользу такого решения сыграли другие факторы. В частности, розничные предприятия, не желавшие рисковать собственными деньгами, не приобретали товар, а брали на реализацию или покупали с отсрочкой платежа. Только в собственном магазине можно контролировать денежные потоки. Наконец, только фирменные торговые точки в состоянии “раскрутить” торговую марку, изучить тенденции потребительского спроса. Некоторые производственные предприятия параллельно с магазинами открывали пункты обмена, поскольку обменное золото позволяло удешевить сырье и выпускать продукцию по более конкурентным ценам. Сегодня у нас активно развиваются сети ювелирных магазинов, например, сеть “Укрзолото” позиционирует свои торговые точки как ювелирные супермаркеты. В середине прошлого года на рынке появилась первая франчайзинговая сеть Zarina. Застолбив за собой участки в сфере розницы, производители стремятся укрепить свои позиции в преддверии возможного наплыва зарубежных игроков”, - отметил представитель компании “Диадема” из Винницы Григорий ДЕРУН.

На казахстанском рынке самым ярким и успешным примером работы сетей розничных продаж на протяжении нескольких лет остается кыргызский “Алтын”, продвигающий изделия одноименного ювелирного завода, а также российских изготовителей и завоевавший симпатии потребителя прежде всего привлекательной системой скидок. И хотя неоднократно звучали утверждения о том, что заявленные 50-процентные скидки от розничной стоимости представленной на витринах продукции - всего лишь грамотный маркетинговый ход, торговым точкам “Алтына” (в южной столице их уже около десятка) не приходится жаловаться на отсутствие внимания со стороны покупателей, особенно накануне праздников. Значительная часть представленной на прилавках магазинов сети “Алтын” продукции соответствует принципу “дешево и сердито” и идеально отвечает запросам покупателей, которые по финансовым соображениям не в состоянии приобрести в элитных салонах драгоценный гарнитур премиум-класса, но хотят купить золотое колечко или цепочку, произведенные известной на местном рынке компанией, а не безымянными китайскими или турецкими ремесленниками.

Впрочем, мастера из Кыргызстана успешно представляют на нашем рынке, как и на рынках стран дальнего зарубежья, не только золотые, но и выполненные с использованием национальных мотивов изделия из серебра. Как отметили представители Ассоциации ремесленников, эта продукция уже удостоилась наград международных выставок. К национальной тематике все чаще обращаются и казахстанские ювелиры, по мнению профессионалов, развитие данного направления может сослужить отрасли хорошую службу. Выйти на мировой рынок с брэндом класса “Картье” отечественной ювелирной индустрии едва ли будет по силам, но оригинальный продукт, выдержанный в традиционной эстетике, может иметь шансы на успех.

Изделия из золота, выпускаемые ювелирами Кыргызстана, в большей массе ориентированы на внутренний рынок и на рынки других стран СНГ, соответственно, с точки зрения дизайна выдержаны в “постсоветских” традициях, которые на протяжении многих лет оставались близки вкусам широкого круга покупателей. Однако мода меняется, а вместе с ней меняются предпочтения потребителей, рыночная конъюнктура. В значительной мере этому способствует рост доходов населения, формирующаяся культура потребления. Если раньше на рынке доминировали две в ценовом отношении полярно противоположные категории - изделия эконом-класса и премиум-класса, то сегодня покупатели все чаще интересуются продукцией среднего ценового сегмента, например, с натуральными камнями по цене $1000-1500 за гарнитур, и предложение пока не обеспечивает покупательский спрос. Появились и ценители настоящих произведений ювелирного искусства, для которых важны не брэнд и цена, но уникальность продукта.

Сегмент розничной торговли ювелирными изделиями в РК включает примерно 20 игроков (речь не идет о продавцах, торгующих на “золотых” рядах вещевых рынков, их число едва ли поддается учету вообще), однако практически все “организованные” ритейлоры, за исключением упомянутого выше “Алтына”, не “привязаны” к производственной базе. Достаточно широко на местном рынке представлены ювелирные заводы России - в частности, предприятия “Уральские самоцветы”, “Алмаз-холдинг”. Планы по открытию к концу 2008 года сети фирменных магазинов в Казахстане, в первую очередь в Астане и Алматы, некоторое время назад обнародовала администрация Московского ювелирного завода (МЮЗ). Последний входит в группу “Руиз”, в составе которой находятся также компания по огранке алмазов “Руиз Даймондз”, предприятие по их добыче “Уралалмаз”. Таким образом, “Руиз” включает всю производственную цепочку, от добычи алмазов до их обработки и розничных продаж. По данным на май 2007 года, торговая сеть группы насчитывала 90 магазинов, а к концу года их число должно увеличиться до 150. Предполагается, что магазины, которые МЮЗ откроет в у нас, будут специализироваться на продаже золотых изделий с драгоценными камнями. Как отметил генеральный директор предприятия Денис АДАМСКИЙ, ситуация на казахстанском ювелирном рынке чем-то похожа на ту, что наблюдается в Украине, где под видом изделий местных ювелиров продается низкокачественный турецкий и китайский импорт. По заверению российской компании, она предложит выгодную альтернативу, являющую собой сочетание привлекательной цены и хорошего качества.

Сырьевой фактор

По мнению отечественных бизнесменов, точно судить об объемах ювелирного рынка все еще достаточно сложно. Если несколько лет назад доля теневой составляющей доходила до 90%, то сегодня, когда ювелирные изделия уже не относятся к категории подакцизного товара и теневики-контрабандисты той поры легализовываются и получают статус частных предпринимателей, можно говорить о некотором ее снижении, хотя и небольшом - по разным оценкам, до 40-60%. Тем не менее официальная статистика по-прежнему оценивает лишь верхушку айсберга. Производственное направление ювелирной отрасли, по данным за 2006 год, было представлено 89 субъектами, в основном малыми предприятиями и ювелирами, работающими индивидуально. По данным Агентства РК по статистике, за январь-декабрь 2006 года в республике было выпущено ювелирных изделий на сумму Т1 151 839 тыс., в то время как за аналогичный период 2005 года - на Т1 238 135 тыс. В минувшем году по сравнению с предшествующим изготовление ювелирных изделий уменьшилось на 23,8%.

Статагентство также отметило снижение объемов производства металлов, являющихся сырьем для ювелирной отрасли. Так, за 2006 год выпуск аффинированного золота по сравнению с 2005 годом снизился на 7,8% (9009 кг против 9774 кг), аффинированного серебра - на 2% (796 207 кг против 812 095 кг). Добыча золотосодержащей руды упала на 14,9%. В то же время за рассматриваемый период возросло производство золота необработанного прочего - в 2,3 раза. В Акмолинской области было выпущено золота необработанного и полуобработанного в виде порошка 7160 кг (267,6% к 2005 году), в Восточно-Казахстанской - 6918 кг (80,5%), в Жамбылской - 668 кг (75,1%), в Карагандинской - 5182 кг (114,7%), в Костанайской - 881 кг (110,1%), в Павлодарской - 224 кг (64%), в Южно-Казахстанской - 21 кг (60%). Cеребра необработанного и полуобработанного или в виде порошка было произведено: в ВКО - 125 302 кг (73,2%), в Жамбылской области - 61 кг (52,1%), в Карагандинской - 670 905 кг (104,7%), в Павлодарской - 3282 кг (70,9%), в ЮКО - 6511 кг (42,8%).

Основными производителями драгоценных металлов в РК являются “Казахмыс”, “Казцинк”, Балхашский горно-металлургический комбинат и являющийся его подразделением Балхашский драгметалльный завод. Однако, отмечает директор эксклюзив-галереи “Бриллиантовый мир” Ильяс СУЛЕЙМЕНОВ, наши производители драгметаллов работают практически исключительно на экспорт, при том что три четверти всего объема отечественных ювелирных изделий производится на драгметалльном заводе в Балхаше. Таким образом, проблема поисков качественного сырья для выпуска ювелирных изделий профессионалам отрасли знакома не понаслышке - золото и серебро в гранулах в республике не продается, и местные ювелиры всегда выходили из положения, пуская в переплавку золотой лом из ломбардов или монеты, приобретенные в Национальном банке. Недавно в Алматы открылся Международный ювелирный центр, одно из направлений работы которого будет связано с помощью ювелирам в обеспечении поставок сырья.

Нерешенный вопрос

По мнению участников рынка, причины сложной ситуации в сырьевой сфере кроются в существующей системе сертификации. Изделия должны пройти через Пробирную палату, через СЭС, где проводится радиационный и токсикологический контроль, наконец, через Национальный центр экспертизы и сертификации. По мнению продавцов, столь многоступенчатая система, во-первых, связана с тратой времени, а во-вторых, ведет к повышению розничных цен на ювелирную продукцию. Впрочем, свой вклад в то, что ювелирные изделия в алматинских салонах не становятся дешевле, вносят 5-процентные пошлины на ввозимую в республику из стран дальнего зарубежья ювелирную продукцию, высокая доля ручной работы, применяемой в производстве (этот пункт актуален для казахстанской продукции), сырьевая составляющая, котировки мировых цен на золото.

Тем не менее, как уверяют участники рынка, ни в одной стране не сертифицируют ювелирные изделия, на которых проставлено клеймо изготовителя или Пробирной палаты. В казахстанском же случае два нормативных акта находятся в одной схеме, и изготовитель вынужден платить и палате, и органу, осуществляющему сертификацию. При этом сами производители, в принципе, не против сертификации как таковой, особенно в том случае, когда речь идет о большой партии ювелирных изделий или эксклюзивных дорогостоящих украшениях. Однако в этом случае, полагает директор ТОО “Алматинская ювелирная фабрика” Мамед Оглы СУЛИКО, процедуру должны проводить профессиональные эксперты, возможно, как это принято во многих странах, квалифицированные эксперты-частники, имеющие на вооружении богатый опыт работы и необходимое оборудование. Если же говорить о профессионализме госструктур, то, полагают участники рынка, эксперты Пробирной палаты более компетентны в вопросах оценки “качественности” того же золота, чем, например, специалисты СЭС, и располагают всем необходимым для проведения детального анализа оборудованием. Соответственно, для получения достоверной информации по большому счету нет необходимости проводить двухступенчатую процедуру.

Зачастую изделия казахстанских ювелиров оказываются дороже продукции, например, российских производителей по причине более высокой доли ручной работы. Особенно это касается актуальных и востребованных на рынке украшений в национальном стиле.

Подобно многим другим отраслям, в годы кризиса не по своей воле оказавшимся на обочине экономики, ювелирная отрасль испытывает жесткий дефицит кадров. Подготовка специалистов для ювелирной промышленности - процесс, занимающий достаточно много времени, и дорогостоящий в полном смысле слова. Ведь ученик постигает премудрости мастерства методом проб и ошибок. В данном случае это утверждение означает, что “жертвами” ученических экспериментов становятся драгоценные камни и металлы. Порядка 70% ювелиров, работающих на местном рынке - самоучки, не получившие специального образования. Подготовку ювелиров-профессионалов ведут учебные заведения России. Несколько лет назад на базе художественной академии открылся факультет художественной обработки металлов, однако его выпускники не спешат заявить о себе на местном рынке. По признанию одного из алматинских ювелиров, работающих преимущественно на заказ, остро ощущается дефицит специалистов, умеющих работать с драгоценными камнями, хотя мастерство огранки во многом определяет красоту ювелирного изделия, его стоимость. Не секрет, что признанные ювелиры предпочитают работать со “своими”, проверенными мастерами по огранке. Да и настоящих умельцев, способных не просто штамповать ширпотреб и копировать изделия зарубежных коллег, но творчески работать с металлом, разрабатывать собственные модели, не так много. По словам г-на Сулейменова, у действующих профессионалов фактически отсутствуют стимулы готовить кадры для отрасли, поскольку в распоряжении работодателей нет механизмов, позволяющих удержать молодого специалиста и таким образом хотя бы частично вернуть вложенные в его обучение средства.

Несмотря на то, что ювелирный рынок РК переживает нелегкие времена, в развитии отрасли наблюдаются и позитивные моменты. В частности, перспективы роста открыла нестабильность валютного рынка. Казахстанцы постепенно приходят к пониманию того, что давно известно в западном мире. Драгоценные металлы и камни - это ценности, неподвластные времени, и по-настоящему качественное, хорошо сработанное, а тем более эксклюзивное украшение или драгоценный сувенир являются неплохим объектом инвестирования, в особенности в условиях ограниченной альтернативы, и тем самым семейным достоянием, переходящим из поколения в поколение, внукам и правнукам.

Подготовила Анна ШАТЕРНИКОВА