№ 21, 8 июня 2007 г.

 

Президент

1 июня группа представителей творческой интеллигенции республики поделилась с Президентом своим мнением о политических реформах и конституционных поправках.

4 июня г-н Назарбаев принял Президента Чеченской Республики Рамзана Кадырова.

4 июня Нурсултан Назарбаев выступил на республиканском молодежном форуме партии “Нур Отан”.

5 июня Президент Назарбаев и Президент Арабской Республики Египет Хосни Мубарак по телефону обсудили вопросы укрепления двустороннего сотрудничества в торгово-экономической и культурно-гуманитарной сферах.

5 июня глава государства принял председателя Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета Омархана Оксикбаева, который доложил результаты контрольных мероприятий, проведенных комитетом за четыре месяца текущего года.

7 июня Нурсултан Назарбаев провел первую он-лайн-конференцию.

Правительство

1 июня Карим Масимов находился в Москве, где встречался с Президентом России Владимиром Путиным, председателем правительства Михаилом Фрадковым, первым вице-премьером Дмитрием Медведевым и посетил Российский университет дружбы народов.

4 июня на селекторном совещании правительства выступил с докладом о деятельности АО “Фонд устойчивого развития “Казына” председатель правления фонда Кайрат Келимбетов.

5 июня глава правительства провел заседание, на котором были  рассмотрены вопросы деятельности Минтруда и социальной защиты населения.

5 июня Карим Масимов выступил на Конгрессе предпринимателей.

6 июня глава правительства председательствовал на совещании по вопросам агропромышленного комплекса, связанным со вступлением Казахстана в ВТО.

6 июня Карим Масимов представил коллективу Комитета таможенного контроля нового председателя Козы-Корпеша Карбузова.

Парламент

1 июня прошло совместное заседание палат парламента, на котором председатель Конституционного совета Игорь Рогов огласил послание Конституционного совета “О состоянии конституционной законности в  Республике Казахстан”.

5 июня депутаты комитета по экономике, финансам и бюджету обсудили заключение комитета по отчету правительства об исполнении республиканского бюджета 2006 год.

6 июня прошло пленарное заседание парламента, на котором был ратифицирован ряд международных договоров.

 

ПРЕЗИДЕНТ

Состоялась первая он-лайн-конференция Президента

Вместо запланированных двух часов она продлилась три. В режиме он-лайн Нурсултан Назарбаев успел ответить на 35 вопросов, которые выбрал сам. Всего же поступило порядка 5 тыс. вопросов. По тематике они распределились следующим образом: 126 вопросов было задано по конкурентоспособности экономики, 75 - о поддержке села. 160 касались пенсионного обеспечения, 126 - трудовых отношений. Порядка тысячи вопросов поступило по образованию и науке.

Для ответов в режиме он-лайн были выбраны наиболее “злободневные”. В частности, Президент вновь высказал свое отношение к запрету на эксплуатацию машин с правосторонним рулевым управлением. По сути, г-н НАЗАРБАЕВ поддерживает введение запрета:

- В этом вопросе самое главное - безопасность людей, - считает он. - У нас установлено правостороннее движение, и вся дорожная инфрастуктура рассчитана на машины с левым рулем. Из-за праворулек растет аварийный потенциал на дорогах. Вот статистика. За 4 месяца этого года количество аварий увеличилось с 150 до 212.

Естественно, не остались без ответа вопросы о ситуации с Нурбанком, экс-послом РК в Австрии Рахатом Алиевым. Президент пообещал, что все дела будут доведены до суда, невзирая на личности, должности и семейные принадлежности. Признавшись, что для него, как человека, это “непростой вопрос”, г-н Назарбаев заверил: логический финал у данных дел будет.

- Постулат о том, что “перед законом все равны”, начинает работать, - сказал он. - И это нормально. Представляя Закон “О борьбе с коррупцией”, я обращался ко всем казахстанцам, в том числе моим родственникам, моим друзьям, моим близким, что никаких поблажек никому не будет. И это работает. Я выполняю свое обещание.

При этом Нурсултан Назарбаев попросил СМИ “не сильно вмешиваться в ход следствия”. Что же касается приостановления работы телеканала “КТК” и газеты “Караван”, которое связывают именно с уголовными делами по Нурбанку и в отношении г-на Алиева, Президент отметил, что данный вопрос находится “в исключительно правовой плоскости”.

- Сегодня “КТК” уже работает, и “Караван” работает. Они исправили нарушения законодательства, которые были допущены, - подчеркнул он.

Пообщавшись с интернет-аудиторией три часа, Президент предложил “чаще проводить подобные мероприятия”.

 

ВАЛЮТА

Банки на валютной бирже переходят к позиционному торгу

Комментируя то, что происходило вчера в ходе основной сессии валютных торгов на бирже, аналитики агентства “ИРБИС” отметили, что жесткое демпфирующее влияние, оказанное на рынок доллара Нацбанком накануне, судя по всему, охладило пыл трейдеров, пытавшихся наращиванием объема коротких позиций развернуть рынок вниз.

Объем предложения доллара в четверг резко снизился. Банки перешли к позиционному торгу.

На утренней сессии, по оценкам специалистов “ИРБИС”, рынок выглядел равновесным во всех отношениях и даже был не прочь отработать небольшую коррекцию вверх после падения в среду. По итогам сессии складывалось впечатление, что именно этим трейдеры были намерены заняться на дневных торгах.

В среду, когда объем утренней сессии превысил $500 млн, эксперты отмечали, что события вторника спровоцировали резкий рост объема предложения долларов на KASE и привели к выраженному стремлению рынка укреплять тенге. Подавляющее число банков второго уровня отдали предпочтение продаже американской валюты. Степень монополизации спроса была очень высокой, так как головной банк страны оказывал демпфирующее влияние на рынок.

5 июня наиболее интересным событием дня была названа дестабилизация рынка американской валюты на дневной биржевой сессии благодаря резкому росту объема предложения USD. В ходе этой сессии доллар потерял более 60 пунктов, и лишь благодаря заключительной коррекции падение рынка оказалось не столь сильным.

Результаты проведенного анализа позволяли утверждать, что рынок “валили” сразу несколько банков второго уровня. Поэтому сетовать на действие локального фактора едва ли уместно.

Аналитики отмечали, что рынок разворачивается вниз, и, судя по всему, ему не удастся удержаться у отметки Т122 за доллар.

В понедельник укрепление тенге к доллару, наблюдавшееся в тот день, аналитики “ИРБИС” еще не были склонны расценивать как сигнал к развороту рынка. Трейдеры вели позиционный торг и фактически закрыли биржевой рынок на цене открытия.

При этом диспозиция банков на KASE по итогам дня выглядела равновесной в количественном плане, а в качественном отражала более сильные позиции американской валюты.

4 июня средневзвешенный биржевой курс доллара составлял Т121,73 за доллар при объемах утренней сессии в $103,265 млн.

Во вторник по итогам основной сессии средневзвешенный курс был Т121,87, а объемы продаж - $141,405 млн.

В среду значительно выросли объемы сессии до $556,545 млн и средневзвешенный курс составил Т121 ровно.

Вчера средневзвешенный биржевой курс по итогам основной сессии был Т120,93, а ее объемы составили $132,330 млн.

 

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Экспорт зерна в текущем маркетинговом году составил 8,3 млн тонн

По состоянию на 1 июня в 2006-2007 маркетинговом году (с 1 июля по 30 июня) объем экспорта зерна составил 8,3 млн тонн, что является рекордным показателем за годы перехода к рыночной экономике. “Экспорт в разрезе”, по данным Минсельхоза, выглядит так: 6,4 млн тонн пшеницы, в том числе 5,8 млн тонн высококачественной. Кроме того, отгружено на экспорт более 1,3 млн тонн муки, что в переводе на зерно составляет 1,9 млн тонн.

Казахстан экспортирует зерно в 44 страны мира. Так, в текущем маркетинговом году в страны дальнего зарубежья экспортировано около 3,8 млн тонн зерна, что составляет 59% от общего объема экспорта. Наибольшее количество экспорта приходится на Турцию (840,6 тыс. тонн), Индию (360,6 тыс. тонн), Саудовскую Аравию (354,4 тыс. тонн), Йемен (352,9 тыс. тонн), Иран (305,6 тыс. тонн), Египет (227,1 тыс. тонн). Порядка полумиллиона тонн отгружено в страны Европейского союза. Среди стран СНГ основные объемы экспорта зерна приходятся на долю Азербайджана - 734,0 тыс. тонн, Российской Федерации - 732,2 тыс. тонн, Беларуси - 277,4 тыс. тонн, Кыргызстана - 255 тыс. тонн.  

В МСХ отмечают, что рост экспортного потенциала зерна происходит за счет применения современных технологий земледелия, совершенствования семеноводства, увеличения объемов применения минеральных удобрений, химических средств защиты растений, селективной государственной поддержки и мер по диверсификации растениеводства.

 

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

В одном из районов ЗКО объявлен карантин по ящуру

В Лубенском сельском округе Западно-Казахстанской области объявлен карантин в связи с обнаружением заболевания ящуром среди крупного рогатого скота. Как сообщила пресс-служба Минсельхоза, проведено клиническое обследование всех животных, выявленные заболевшие “изолированы от здорового поголовья”.

Из республиканского резерва ветеринарных препаратов для иммунизации животных выделено “необходимое количество” вакцины и дезинфицирующих средств. По информации пресс-службы, по состоянию на начало недели по Чингирлаускому району вакцинировано против ящура свыше 780 голов КРС и 1000 голов МРС. В 134 дворах и прилегающих к ним территориях проведена дезинфекция. При въезде в населенный пункт установлено 2 ветеринарно-контрольных поста с дезбарьером.

Минсельхоз заверяет, что для выполнения карантинных мероприятий привлечены дополнительные силы из числа ветинспекторов области и сотрудников полиции. Владельцам животных выдано предписание о правилах содержания животных. Местному исполнительному органу поручено проследить за соблюдением запрета на выпас скота, а среди населения проведена “разъяснительная работа”.

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Минтруда предлагает расширить список соцотчислений для будущих пенсионеров

Во вторник в правительстве обсуждали работу Министерства труда и социальной защиты населения. Министр Гульжана КАРАГУСОВА сообщила о планируемом совершенствовании системы государственных социальных стандартов и нормативов, в ходе которого будут пересмотрены размеры прожиточного минимума и внедрены новые стандарты качества жизни и оказания социальных услуг. Для этого в следующем году планируется принять закон “О социальных услугах”. А в этом году - определиться с прожиточным минимумом. Сегодня, по данным министра, он составляет около $76, тогда как в России - $142,8. “Социальная стандартизация позволит сконцентрировать финансовые ресурсы на приоритетных направлениях социальной политики, упорядочить межбюджетные отношения между уровнями госуправления”, - считает г-жа министр.

Кроме того, Минтруда в ближайшее время сконцентрируется на проблеме снижения производственного травматизма. По данным министра, в 2006 году в стране произошло 2875 несчастных случаев, при этом пострадали 3138 человек, в том числе со смертельным исходом - 470. Наиболее высокие показатели травматизма и смертности присущи предприятиям горнометаллургической отрасли (ТОО “Корпорация Казахмыс”, АО “Миттал Стил Темиртау”) и строительства (ТОО “Капстрой” корпорации “Базис А”, АО “Имстальком”, субподрядные организации иных стройкомпаний). Основными причинами несчастных случаев со смертельным исходом являются “необеспеченность средствами индивидуальной защиты либо их неприменение, неудовлетворительная организация работ, нарушения технологической, производственной и трудовой дисциплины”. Министерство планирует реализовывать “комплексные профилактические программы”; требовать внедрения международных стандартов безопасности труда и распространения культуры безопасного поведения на предприятиях; а также проводить независимый аудит безопасности и охраны труда на производственных объектах.

Кроме того, Минтруда планирует изменить методологию определения минимальной заработной платы “с учетом ее воспроизводственной и стимулирующей роли и международных стандартов соотношения минимальной и среднемесячной заработной платы”. Сегодня минимальная зарплата в Казахстане составляет примерно 25% от среднемесячной, тогда как в развитых странах: от 44% (Япония) до 75% (Нидерланды); в странах СНГ - от 7% (Россия) до 33% (Украина); в странах Балтии - 38-42%. От изменения минимальной зарплаты зависит и благополучие бюджетников. Минтруда предлагает поэтапно повысить размер их базового должностного оклада до уровня 125% от минимального размера зарплаты.

Проведенный МТСЗН анализ показывает, что “в ближайшей перспективе не ожидается значительного роста экономически активного населения”. Напротив, с 2012 года прогнозируется его некоторое снижение. В то же время дополнительная потребность в рабочей силе составит в 2015 году 500 тысяч человек. Ежегодное увеличение потребности прогнозируется в среднем на 60 тыс. человек. “Для обеспечения потребности экономики трудовыми ресурсами необходимо создание кадрового потенциала за счет внутренних и внешних резервов”, - считает Гульжана Карагусова. Кроме того, “возможным источником повышения эффективности использования человеческого потенциала” министр назвала снижение уровня смертности, увеличение занятости трудоспособных инвалидов; административную реформу, “которая позволит высвободить значительные трудовые ресурсы для формального сектора экономики”.

Министерство труда обещает пересмотреть в сторону увеличения и размеры базовых социальных выплат, которые по рекомендации Международной организации труда должны быть доведены до “минимума, необходимого для покрытия расходов на основные жизненные нужды”, т.е. прожиточного минимума.

В рамках рекомендуемой МОТ ставки замещения дохода (не менее 40%), Минтруда обещает увеличить для солидарных пенсионных выплат с 1 января 2008 года ограничения максимального дохода, предъявляемого для исчисления пенсий с 15 до 25 МРП (или 28950 тенге), а в последующие годы - за счет опережающей индексации размеров пенсионных выплат по отношению к инфляции.

С 1 января 2008 года вводится обязательное социальное страхование беременности, родов и ухода за ребенком до достижения им возраста одного года. Для этого в Послании 2007 году предусмотрено поэтапно направить в ГФСС от 0,5 до 2% социального налога. “В последующие годы будет рассмотрена возможность страхования дополнительных социальных рисков, связанных с иными обстоятельствами жизнедеятельности”, - пообещала министр Карагусова. В ближайшее время в правительство будет представлено предложение о преобразовании добровольного профессионального страхования в обязательное и внедрении коллективного (корпоративного) социального страхования.

Говоря о ситуации в накопительной пенсионной системе, министр сообщила, что на сегодня в НПС участвует 8,6 млн человек, пенсионные активы - Т947 млрд, или 9,7% от ВВП. “С прошлого года отмечается рост доходности пенсионных активов, главным образом за счет расширения перечня финансовых инструментов, используемых НПФ для инвестирования (МЕУЖКАМ, инфраструктурные облигации)”, - сообщила министр. Вместе с тем в развитии НПС возникли значительные проблемы, связанные с невовлечением в систему самозанятых, работников неформального сектора и мигрантов, недостаточностью пенсионных накоплений для обеспечения безбедной старости и проблемой сохранности пенсионных накоплений и устойчивости НПС в целом. Для решения проблем Минтруда предлагает “расширить охват населения услугами НПС” за счет развития трансфер-агентской деятельности на рынке пенсионных услуг и устранения ошибок системы, выявленных в ходе оптимизации пенсионных счетов, ужесточения контроля за своевременным и полным перечислением пенсионных взносов работодателями.

Для развития дополнительных видов пенсионного страхования Минтруда предлагает поэтапно ввести налоговые преференции по выплатам за счет добровольных и добровольных профессиональных пенсионных взносов; в то же время для отраслей с наиболее вредными и опасными условиями труда перевести их в обязательные профессиональные пенсионные взносы. При этом возложить обязанность по осуществлению последних на работодателя “путем отнесения расходов по пенсионным взносам на себестоимость продукции и их вычета при исчислении корпоративного подоходного налога и социального налога”. “В таком случае не только увеличатся пенсионные накопления работников, но и станет экономически выгодным улучшение условий труда”, - уверена министр.

Повышать доходность НПФ министерство предлагает за счет привлечения пенсионных активов “к реализации прорывных проектов путем выпуска облигаций институтов развития (фонд “Казына”, госхолдинг “Самрук” и другие)”. Кроме того, министр труда считает необходимым выпускать в “достаточном объеме” среднесрочные и долгосрочные сберегательные казначейские обязательства сроком от 10 до 30 лет.

Еще одна рекомендация Минтруда финансистам - поэтапный переход к рейтинговой системе отбора финансовых инструментов и развитие рынка производных финансовых инструментов.

Кроме того, “социальное ведомство” предлагает увеличить годовую сумму пенсионных выплат в НПФ, поставив ее в зависимость от объема накоплений и времени участия в НПФ. Минтруда выступает также за принятие “специальных мер” для предупреждения и снижения риска аффилированности НПФ с банками второго уровня.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Фонд “Казына” планирует создать региональную сеть фондов инвестирования

Модель реализации перспективных проектов в отдельных регионах страны была представлена на очередном селекторном совещании в правительстве. По мнению “отца модели” - председателя Фонда устойчивого развития “Казына” Кайрата Келимбетова, пилотный проект возможно осуществить в Актюбинской области.

- Предполагается создать инвестиционный фонд общим объемом в $30 млн, из них $10 млн выделяет акимат, столько же будет выделено “Казыной” и еще $10 млн будет привлечено из частного сектора, - пояснил г-н КЕЛИМБЕТОВ. - В случае успешной реализации мы планируем аналогичные фонды создать и с другими регионами, отнесенным, прежде всего, к точкам роста в соответствии со Стратегией территориального развития.

В частности, “Казына” предлагает на первом этапе, помимо Актюбинской, создать аналогичные фонды в Астане, Мангистауской, Карагандинской областях. Эти структуры, по словам г-на Келимбетова, будут “разделять инвестиционные риски с частными инвесторами, им делегируется функция поиска и подготовки проектов на местный уровень, решение принимается на коллегиальной основе совместно с частным сектором, что будет способствовать появлению и развитию инвестиционных менеджеров в регионах”. При этом он подчеркнул, что в каждом регионе фонды будут иметь целевую специфику, исходя из конкурентных преимуществ региона и его потенциальных перспектив. Головная организация - фонд “Казына” - тем временем сконцентрируется на реализации крупных прорывных проектов в рамках Программы “30 корпоративных лидеров”.

- В результате мы предполагаем, что в рамках данных фондов будет профинансировано по 8-10 проектов в регионах, со средним размером проектов в $3 млн. Часть проектов можно будет определить на конкурсной основе. В последующем доля “Казыны” будет продана потенциальным инвесторам, - пояснил г-н Келимбетов.

Роль местных исполнительных органов в данном вопросе глава “Казыны” видит в поиске потенциальных соинвесторов из бизнеса для инвестиционных проектов, а также в содействии в обеспечении будущих производств коммуникационными и прочими услугами. Г-н Келимбетов подчеркнул, что более 95% проектов институтов развития реализуется в регионах страны. 5% - это проекты институтов развития за рубежом, включающие 5 инвестиционных проектов и 5 совместных венчурных фондов Инновационного фонда с зарубежными партнерами. В целом в настоящее время “Казыной” одобрено порядка 150 проектов на сумму около $5 млрд, при этом доля институтов развития - $1,6 млрд. Согласно анализу, сделанному фондом, около 75% от общего количества проектов и 70% объема планируемых средств приходится на Алматы, Алматинскую, Восточно-Казахстанскую, Павлодарскую, Карагандинскую, Мангистаускую и Южно-Казахстанскую области. Лидером по количеству проектов является Алматы - 44 проекта, а по объемам финансовых средств - Мангистауская область ($839 млн). Наименьшее количество проектов одобрено институтами развития по Западно-Казахстанской области: кроме технопарка, это 1 проект на сумму $24,6 млн.

При этом г-н Келимбетов отметил, что в инновационной активности бизнеса “наблюдается заметная дифференциация” по регионам. В частности, из 435 поступивших в Национальный инновационный фонд заявок на финансирование инновационных проектов 52,4% поданы в Алматы, 11,3% - в Астане и лишь 36,3% заявок приходится на проекты, поданные из других регионов страны. Особенно низкая инновационная активность наблюдается в Мангистауской, Актюбинской, Северо-Казахстанской, Западно-Казахстанской, Атырауской, Кызылординской областях.

Однако планами “Казыны” по развитию новых сегментов финансовой инфраструктуры в регионах довольны не все акимы областей. В частности, в ходе селекторного совещания глава ЮКО упрекнул фонд в неправильной выдаче кредитов.

- По нашей области через Банк развития Казахстана 5 проектов профинансировано на общую сумму $67 млн, - рассказал Умирзак ШУКЕЕВ. - Но, видимо, из-за того, что там решения принимаются закрыто, келейно и местные органы власти не участвуют даже в обсуждении, два кредита - “Южтекс” и “Меланж” (это моя оценка просто как экономиста) - вообще невозвратны. Я думаю, что скоро они сами увидят, что это не тот кредит, он неправильно оформлен, и вообще вся схема там неправильная.

- Мне кажется, не совсем корректно со стороны акимата давать оценку проектам, которые являются заявкой частного инвестора и в нормальном порядке финансируются, - возразил г-н Келимбетов. - Более того, я скажу, что это является неправомерным вмешательством акимата в реализацию инвестпроекта и подлежит дополнительному исследованию с нашей стороны. Не знаю, на какой основе, но для нас это более чем странно слышать, хотя эти проекты были профинансированы в предыдущие годы, до создания “Казыны”.

Выслушав этот “обмен репликами”, глава правительства Карим МАСИМОВ предложил акиму приехать в Астану “для отдельного разговора”.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Минфин откликнулся на обращение бухгалтерской общественности

Во вторник Министерство финансов, пожалуй, впервые в истории данного ведомства оперативно и по собственной инициативе откомментировало обращение председателя Палаты профессиональных бухгалтеров Алимбетова Н. О. к коллегам и всем заинтересованным лицам, размещенном на нескольких интернет-сайтах, в том числе в форме вопроса отправлено в он-лайн-конференцию Президента страны.

В сообщении Минфина поясняется, что вызвавшее в бухгалтерском сообществе тревогу положение Закона “О бухгалтерском учете и финансовой отчетности” (от 28 февраля 2007 года № 234) о требовании назначать “на должность главного бухгалтера организации публичного интереса профессионального бухгалтера”, вводится в действие с 1 января 2009 года. До этого времени министерство обещает разработать “квалификационные требования, предъявляемые к профессиональным бухгалтерам, которыми уделяется внимание практическому опыту работы бухгалтера, его образованию, знанию международных стандартов финансовой отчетности и законодательства РК”. В сообщении Минфина разъясняется, что ст.1 закона трактует понятие “профессиональный бухгалтер”, как “физическое лицо, имеющее сертификат профессионального бухгалтера”. Такой сертификат может быть выдан “аккредитованной организацией по профессиональной сертификации бухгалтеров, удостоверяющий профессиональную квалификацию бухгалтера”.

Вместе с тем, “в соответствии со ст.22 закона наравне с сертификатом, выданным организацией по профессиональной сертификации бухгалтеров, признаются квалификационные свидетельства профессионального бухгалтера, выданные иностранными институтами, являющимися действительными членами Международной федерации бухгалтеров”, - отмечается в сообщении Минфина.

При этом, как утверждают в министерстве, в проект приказа министра финансов “Об утверждении квалификационных требований, предъявляемых к профессиональным бухгалтерам” внесены изменения, поступившие от Экспертного совета по вопросам предпринимательства. Члены совета решили, что из приказа необходимо “исключить пункт, предусматривающий перечень документов, подтверждающих квалификацию профессионального бухгалтера и выданных до введения в действие закона, как противоречащий статье 22”.

Е. Т.

(по материалам пресс-службы)

 

ПАРЛАМЕНТ

Парламентарии поставили вопрос о самороспуске

В среду на пленарном заседании мажилиса был поставлен вопрос “Х”. Группа мажилисменов направила обращение в Конституционный совет с просьбой дать разъяснение, как парламент может досрочно прекратить свои полномочия. Свою инициативу авторы обращения (около 50 человек) объяснили необходимостью продолжения процесса политических преобразований. Депутаты решили, что сейчас именно они “тормозят” дальнейшую демократизацию общества:

- Судьбоносные конституционные изменения, связанные с новой ролью парламента республики, начнут свое полноценное практическое действие лишь с 2009 года, то есть после истечения срока полномочий мажилиса парламента нынешнего, третьего созыва, - пояснил мажилисмен Нурбах РУСТЕМОВ, оглашая обращение. - Наличие оставшихся двух лет до истечения срока  полномочий мажилиса парламента нынешнего, третьего созыва, является, по сути, мораторием на введение в действие принципиальных конституционных изменений, ведет к торможению начатого в соответствии с Конституцией процесса политической модернизации.

Поэтому депутаты просят Конституционный совет дать официальное толкование норм уже обновленной Конституции, и ответить на ряд вопросов. В частности, их интересует, может ли нынешний состав парламента приобрести и реализовать полномочия, которые дает обновленная Конституция. Также они просят разъяснить, “вправе ли мажилис парламента, в целях ускоренного введения в действие новых соответствующих норм Конституции, самостоятельно объявить о самороспуске, а если нет, то вправе ли глава государства использовать свое конституционное полномочие по роспуску мажилиса парламента”. Третий вопрос, поставленный авторами обращения, таков: будет ли роспуск мажилиса действующего созыва основанием для введения в действие норм Конституции, расширяющих полномочия парламента, и будет ли наделен новыми полномочиями парламент после избрания мажилиса четвертого созыва. 

Обсудив вопросы своей дальнейшей деятельности, народные избранники перешли к своим непосредственным обязанностям: обсуждению законопроектов. Под депутатским словесным огнем оказалась министр финансов Наталья Коржова, представлявшая пакет протоколов с поправками в межгосударственные соглашения между Казахстаном и Россией об аренде испытательных полигонов. Россия арендует полигоны Сары-Шаган, Эмба и 4 государственных центральных полигона общей площадью 11 млн га.

- Согласно ранее подписанным межправительственным договорам, размер ежегодной арендной платы за четыре военных полигона составлял $27,5 млн, - рассказывала депутатам г-жа КОРЖОВА. - Условия арендной платы предусматривали, что ее часть в размере $24,3 млн выражается в поставках вооружения и военной техники, оказании услуг по проведению ремонта, подготовке казахстанских военнослужащих в учебных заведениях и иными услугами.

Однако натуроплата вызывала сложности, поскольку зачетные схемы запрещены казахстанским законодательством. Поэтому 4 апреля 2006 года Казахстан и Россия подписали протоколы о внесении изменений и дополнений в межгосударственные соглашения о порядке использования полигонов, расположенных на территории Казахстана, предусматривающие переход на стопроцентную оплату. За единицу объекта аренды взята единица площади арендуемых участков с расположенными на них объектами, из расчета $2,33 за гектар. Ежегодная арендная плата за использование полигонов составит $24,8 млн.

- Несмотря на то, что мы только сейчас подошли к ратификации указанных договоренностей, Российская Федерация предусмотрела в своем бюджете текущего года оплату в денежном выражении за 2007 и за 2005-2006 годы как платежи прошлых лет, - подчеркнула глава Минфина.

Депутаты, не возражая против перехода на денежную оплату (тем более, что они сами на этом настаивали в течение нескольких лет), тем не менее предъявили претензии министру. Оказалось, что сам факт аренды вызывает у народных избранников по меньшей мере недоумение.

- 11 млн гектаров - почти территория одного государства, это огромная территория, и рискованно эту территорию отдать под военные полигоны, - возмутился Амангельды АЙТАЛЫ. - Это только Казахстан может идти на такой шаг. В связи с этим возникает вопрос: с какими вызовами и угрозами нам приходится встречаться? Откуда нам угрожают? Кто нам угрожает?

По информации депутатов, деятельность полигонов негативно отражается на здоровье населения, проживающего в “полигонных” регионах, оказывает отрицательное воздействие на окружающую среду. А земельные участки, отданные в аренду, это пастбища и пашни, которые нужны нам самим. В ответ представители правительства попытались развеять сомнения народных избранников. Так, представители Министерства обороны уверяли, что населенных пунктов на территории полигонов нет. Представители министерства здравоохранения, признав, что состояние здоровья людей действительно вызывает опасения, поспешили подчеркнуть: причина кроется скорее в общих социально-экономических условиях, к примеру, в проблемах водообеспечения. А глава Минфина заверяла, что деятельность российской стороны контролируется, и, в случае нанесения ущерба арендаторы будут компенсировать Казахстану все потери.

Несмотря на недовольство и недоверие депутатов, представленный пакет документов был одобрен и передан на рассмотрение в сенат.

Кроме того, мажилисмены одобрили в двух чтениях поправки в Бюджетный кодекс. Вице-министр экономики и бюджетного планирования Марат КУСАИНОВ, представляя документ, пояснил, что вносимые поправки направлены на “разграничение нефтяных и ненефтяных доходов и более полного и своевременного зачисления их в Национальный фонд”. В частности, законопроектом расширяется понятие “нефтяной доход”. Если в настоящее время нормами концепции Национального фонда доходы определены как поступления от добычи и реализации сырой нефти и газового конденсата, то теперь предлагается определить их как “поступления от нефтяных операций, включая работы по разведке, добыче и реализации нефти и газового конденсата”.

- В качестве дополнительного источника формирования Национального фонда предлагается определить другие поступления от нефтяных операций, в том числе за нарушение условий нефтяных контрактов, а это перенос сроков добычи нефти, нарушение технологии добычи нефти, - пояснил г-н Кусаинов.

Еще одним дополнительным источником формирования Нацфонда предлагается определить “дополнительные платежи недропользователей по контракту о разделе продукции”. Данный платеж, по словам вице-министра, выплачивается недропользователями “в случае, если сумма поступлений по доле Казахстана окажется меньше значения, установленного контрактом”. Однако в настоящее время таких платежей нет.    

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

 

ПАРЛАМЕНТ

Квоты для оралманов будут составляться с учетом потребностей республики

Миграционную политику страны обсуждали сенаторы с председателем комитета по миграции Министерства труда и социальной защиты населения Жазбеком Абдиевым. Глава комитета отметил положительные тенденции: в последние годы в Казахстане иммиграция стала превышать эмиграцию. Проще говоря, люди возвращаются обратно. Так, в 2006 году 58% иммигрантов из стран СНГ прибыли из Узбекистана, 27% из России. В числе иммигрантов вне стран Содружества 50% составляют “возвращенцы” из Китая, 37% - из Монголии, 6% - из Германии.

Также наметилась четкая тенденция снижения оттока высококвалифицированных специалистов. Если в 2000 году отрицательное сальдо миграции людей с высшим образованием составляло 12359 человек, то в 2006 году - 80 человек.

В целом, по данным комитета, за период с 1991 по 2006 годы в республику прибыло 143343 семей оралманов с численностью 565757 человек, преимущественно из Узбекистана (61,6%), Монголии (14,3%), Туркменистана (8,6%), Китая (6,7%). Из общего числа оралманов количество людей трудоспособного возраста составляет 303411 человек (53,6%), дошкольного возраста - 85075 человек (15%), школьного возраста - 149744 (26,5%), пенсионеров - 27527 человек (4,9%). Среди оралманов 9,9% имеют высшее образование, 1,3% - незаконченное высшее, 20,3% - среднее специальное, 65% - общее среднее. 0,02% - доктора наук, 0,09% - кандидаты наук. Состав оралманов по имеющимся профессиям таков: 0,5% - творческие работники, 5,1% - работники образования, 2,8% - медработники, 0,3% - госслужащие, 3,3% - предприниматели, 22,8% - сельхозработники, 64,1% - другие профессии.

Председатель комитета по миграции отметил, что в скором будущем “расклад по кадрам” в миграционном потоке должен измениться. В республике планируется утвердить правила по включению в квоту оралманов. При этом “вопросы образованности, вопросы профессионализма, вопросы востребованности той специальности, которой обладает оралман, в том или ином регионе, будут обязательно учитываться при включении в квоту иммиграции”, подчеркнул г-н АБДИЕВ. Также в комитете продумывают возможность внесения изменений в законодательство по вопросам государственной службы, с тем, чтобы у прибывающих иммигрантов была возможность работать в казахстанских госструктурах, поскольку, по мнению г-на Абдиева, среди них “много достаточно компетентных государственных служащих”.

Вероятнее всего, все эти вопросы будут решаться в рамках новой концепции миграционной политики до 2015 года, которая в настоящее время находится на согласовании в заинтересованных министерствах и ведомствах. Жазбек Абдиев подчеркнул, что проект концепции разработан с учетом нынешней социально-экономической и политической ситуации, и отвечает требованиям сегодняшнего времени.

- По оценкам экспертов ООН, Казахстан в числе других стран занял 15-е место по процессам эмиграции и иммиграции. Впереди только развитые страны, - пояснил г-н Абдиев. - А Всемирный банк по итогам 2006 года отдал Казахстану 9-е место. Таким образом, страна становится объектом очень больших передвижений масс. С этим связано принятие новой концепции миграционной политики, которая отвечала бы современным требованиям.

К числу основных целей и задач концепции отнесены “формирование в стране единой систематизированной и унифицированной нормативной правовой базы регулирования миграции”, “проведение селективной политики в области привлечения иммигрантов с высоким образовательным, инновационным, финансовым, инвестиционным потенциалом”. Также концепция будет “регулировать рынок рабочей силы” в соответствии с социально-экономическими потребностями страны.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

 

КОНСТИТУЦИЯ

Соблюдение конституционной законности все еще далеко от идеала, считают в Конституционном совете

1 июня на совместном заседании палат парламента председатель Конституционного совета Игорь РОГОВ выступил с ежегодным посланием “О состоянии конституционной законности в Республике Казахстан”. Выводы КС, как всегда, неутешительные: ряд положений Конституции все еще не действуют на практике.

В частности, глава Совета в своем выступлении обратил внимание на то, что до настоящего времени не реализованы положения Конституции, касающиеся введения в стране местного самоуправления, не принят закон об органах местного самоуправления, в результате чего “не реализовано и конституционное право граждан на самостоятельное решение вопросов местного значения”. К слову, проект закона “О местном самоуправлении” уже вносился в парламент, однако депутаты никак не могут найти с правительством компромисс. Также “не принято исчерпывающих мер для того, чтобы наполнить реальным содержанием нормы Основного закона, гарантирующие каждому право на получение квалифицированной юридической помощи”. По мнению г-на Рогова, для устранения этого пробела необходимо оптимизировать модель предоставления юридической помощи, в том числе бесплатной, в уголовном судопроизводстве, “причем не только подозреваемым (обвиняемым), но и потерпевшим от преступлений”.

Глава КС подчеркнул, что конституционные положения, обязывающие правительство, местные представительные и исполнительные органы создать все необходимые организационные, материальные и технические условия для свободного и бесплатного овладения государственным языком всеми гражданами страны в соответствии со специальным законом, исполняются недостаточно эффективно.

При этом г-н Рогов обратил особое внимание депутатов, что Конституционный совет своими постановлениями неоднократно давал рекомендации по устранению того или иного законодательного пробела. В частности, с 2000 года несколькими постановлениями КС было рекомендовано четко разграничить в законодательстве понятия “государственные нужды”, “государственная надобность”, “исключительные случаи”, “условия равноценного возмещения”. В 2005 году своим постановлением КС дал правительству рекомендации о принятии мер “по гармонизации законодательства в части социальной защиты лиц, пострадавших вследствие экологического бедствия в Приаралье”. Но, вплоть до настоящего времени, эти и другие рекомендации Совета не выполнены, в то время как вопрос необходимости приведения системы действующего законодательства в соответствие с нормами Основного закона, по мнению Конституционного совета, не теряет своей актуальности.

На сложившуюся ситуацию немалое влияние, по мнению г-на Рогова, оказывает и “недостаточная скоординированность деятельности участников законотворческого процесса”. Он отметил, что, исходя из практики Конституционного совета, “ненадлежащее качество некоторых законопроектов, инициированных правительством, приводит к тому, что депутаты, принимая закон, нередко выходят за пределы его концепции”. При этом правительство, со своей стороны, “зачастую блокирует законодательную инициативу депутатов, используя для этого конституционное право давать заключение по законопроекту, предусматривающему сокращение государственных доходов или увеличение государственных расходов”.

- Все это осложняет согласительные процедуры между правительством и парламентом, затягивает законодательный процесс и отрицательно сказывается на качестве законов, - подчеркнул глава КС.

В этой связи, по его мнению, необходимо на законодательном уровне урегулировать процедуру получения парламентом положительного заключения правительства на инициированные депутатами законопроекты. Тем более что сейчас, после принятия поправок в Конституцию, “первоочередной конституционной задачей является глубокая ревизия всей законодательной базы с целью приведения ее в соответствие с обновленным Основным законом”. И несогласованность в действиях субъектов законодательной инициативы может привести к нежелательным и даже печальным последствиям. 

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

 

ПАРЛАМЕНТ

Сенат совершенствует земельное законодательство

Вчера на пленарном заседании сенаторы одобрили в первом чтении поправки в Земельный кодекс. Как пояснил председатель Агентства РК по управлению земельными ресурсами Бахыт ОСПАНОВ, вносимые изменения направлены на “совершенствование земельных отношений, защиту собственников земельных участков”.

Так, поправки предусматривают упрощение процедуры внесения под залог земельного участка, усиливают права собственника участка и землепользователя при изъятии участка, в том числе для государственных нужд. Нормами законопроекта предусматривается проведение тендеров по продаже земельных участков под строительство индивидуального жилья, тогда как по действующему законодательству участки для индивидуального жилищного строительства предоставляются на бесплатной основе.

В проекте закона нашли отражение постановления Конституционного совета, предписывающие законодательно разграничить исключительные случаи, при которых могут принудительно отчуждаться участки, уточняется время установления выкупной цены, момент определения и возмещения причиненных убытков. Также поправками заменяется понятие “государственные надобности” на понятие “государственные нужды” (в соответствии с Конституцией). При этом глава Агентства подчеркнул, что установление данных норм не исключает возможности изъятия участков по согласованию застройщиков с собственниками.

- Почему этот вопрос возник? Потому что на местах многие исполнительные органы собственность изымали для государственных нужд, - пояснил г-н Оспанов. - Если негосударственные структуры хотят строиться - пожалуйста, пусть договариваются. Это рынок. 

В первом чтении сенаторами был одобрен и проект закона “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам жилищных строительных сбережений”. Данный законопроект вводит новое понятие “предварительный жилищный заем”, который предоставляется вкладчику Жилстройсбербанка, не дожидаясь, как сегодня, обязательного минимального трехлетнего срока накоплений.

- Очевидно, что внедрение такого института будет предоставлять возможность приоритетным слоям населения - молодым семьям, государственным служащим, работникам бюджетных организаций - стать клиентами банка, - пояснила депутатам министр финансов Наталья КОРЖОВА.

Также вносимыми поправками меняется схема накопления и кредитования системы жилстройсбережений: вводится соотношение 50 на 50, то есть 50% должен накопить сам вкладчик, 50% - премия государства, для чего в республиканском бюджете будут предусматриваться соответствующие средства.

- Такая схема принесет несомненную пользу вкладчикам, - подчеркнула глава Минфина. - В первую очередь, повысится надежность вложений, безопасность долгосрочных накоплений за счет устойчивой, способной функционировать в долгосрочной перспективе системе.

Кроме того, в первом чтении сенаторы одобрили проект закона “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам миграции”, предусматривающий создание центров адаптации и интеграции оралманов, а также включение в квоту миграции оралманов на основании критериев и в порядке, определяемом правительством.

Все одобренные палатой проекты законов переданы в профильные комитеты сената для подготовки ко второму чтению.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

 

ПАРТИИ

День 4 июня объявлен Днем государственных символов

4 июня 1992 года были утверждены государственные символы молодого Казахстана - герб, флаг и гимн. Спустя полтора десятилетия молодежь Казахстана отметила день рождения отечественной госсимволики на специальном молодежном форуме партии “Нур Отан”. На форум был приглашен Президент. Нурсултан Назарбаев растроганно смотрел на молодых ребят в футболках цвета национального флага, прижимающих руку к сердцу и поющих гимн. Выступая перед участниками форума, глава государства поделился с молодежью своими чувствами:

- Я и сейчас с трепетом вспоминаю то мгновение, когда узнал в Нью-Йорке наш флаг, развевавшийся перед штаб-квартирой ООН среди флагов других независимых государств, - признался г-н НАЗАРБАЕВ. - Когда наш гимн наконец-то зазвучал на Олимпийских играх в Атланте, возвещая на весь мир о победах спортсменов. Когда мы впервые увидели наш герб на отчеканенной монете и отпечатанной банкноте нашей национальной валюты тенге…

На форуме Президент сообщил главную новость: 4 июня 2007 года он подписал новый Конституционный закон “О государственных символах Республики Казахстан”, направленный на укрепление статуса госсимволов.

- И сегодня же я своим указом утвердил 4 июня Днем государственных символов Казахстана! - под шквал аплодисментов объявил глава государства. - Уверен, что этот День государственных символов станет одним из любимых всенародных праздников, который будет отмечаться в каждой семье, в каждом доме. В этот день ежегодно по всей стране будут проводиться патриотические акции и мероприятия нашей молодежи.

Обращаясь к участникам форума, Президент подчеркнул, что именно на них возлагаются как большие надежды, так и большая ответственность за будущее республики. Стране нужна поддержка молодежи, ее активное участие “в общегосударственных делах, направленных на процветание Казахстана”.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

 

ИНИЦИАТИВА

Создана Палата представителей субъектов агро-промышленного комплекса

Холдинг “КазАгро” сформировал свой “общественный орган”, призванный обеспечивать прозрачность и открытость деятельности холдинга и налаживания конструктивного и делового сотрудничества с “аграрниками”, - Палату представителей субъектов агропромышленного комплекса. Возглавил ее председатель правления “Каз-Агро” Алихан Смаилов.

Статус новообразованной палаты - консультативно-совещательный орган при АО “Национальный холдинг “КазАгро”. Планируется, что данная структура займется выработкой предложений по вопросам государственной политики в сфере агропромышленного комплекса, разработкой рекомендаций в части совершенствования действующего законодательства, относящихся к сферам деятельности холдинга. Также палата и “КазАгро” будут совместно отрабатывать наиболее успешные позиции для обеспечения сотрудничества в формате государственно-частного партнерства.

Кроме того, холдинг и члены палаты планируют обсуждать вопросы текущей ситуации в сельскохозяйственной отрасли и ее сегментах, затрагивающие сферу интересов представителей субъектов агропромышленного комплекса и нацхолдинга, в том числе по бизнес-проектам, предусматривающим участие “КазАгро” и привлечение частного капитала. В состав палаты вошли представители союза предпринимателей и работодателей “Атамекен”, Союза зернопереработчиков и хлебопеков, Союза виноделов, Союза птицеводов, Зернового союза и ряда других организаций и предприятий, работающих в сельскохозяйственной отрасли.

И.С.,

Астана

(по материалам пресс-службы Министерства сельского хозяйства)

 

ИНИЦИАТИВА

Предприниматели высказали свое “да” конституционным изменениям

Отечественный бизнес решил обсудить текущую политическую ситуацию. На прошедшем в Астане Конгрессе предпринимателей, организованном Общенациональным союзом предпринимателей и работодателей “Атамекен”, представители деловых кругов заявили решительное “да” принятым поправкам в Конституцию. Перед участниками конгресса выступил глава правительства, призвавший бизнесменов активней “включаться” в процесс политической модернизации, поскольку именно это позволит “вырабатывать всесторонне продуманные и взаимовыгодные системные решения”. Именно предприниматели, по мнению Карима МАСИМОВА, “должны стать опорным звеном, общественным локомотивом предстоящих перемен”.

Премьер подчеркнул, что “политическое реформирование страны даст новый импульс предпринимательской активности и значительно расширит возможности для консолидации усилий государственного и частного секторов в решении социально-экономических задач”. Само же правительство, пообещал г-н Масимов, будет “совершенствовать свою деятельность и всесторонне повышать качество госуслуг”, причем значительная роль в данном процессе отводится предстоящей административной реформе.

- Ее цель в рассматриваемой сегодня концепции - это четкое разделение сфер ответственности государства и бизнеса, создание эффективной системы государственно-частного партнерства, формирование благоприятной среды для функционирования и развития предпринимательства, - заявил глава правительства. - Взаимовыгодные партнерские отношения государственного и частного секторов - это обязательное условие для решения поставленных Президентом задач модернизации общества. Предприниматели со своей стороны дружно заявили о готовности “сыграть ведущую роль в процессе модернизации”.

- Успокоиться на достигнутом уровне бизнеса и экономики в целом, в то время, как все ближние и дальние соседи рвутся вперед, - значит согласиться на постепенный, но неизбежный откат с завоеванных позиций, на роль вечно догоняющего, - сказал в этой связи председатель правления союза “Атамекен” Азат ПЕРУАШЕВ.

Свою пользу стране и обществу бизнес-круги в лице союза уже начали доказывать. В настоящее время “Атамекен” отбирает так называемые прорывные проекты. Налаживаются и международные контакты: члены союза только в текущем году активно общались в рамках бизнес-форумов со своими германскими, корейскими, египетскими, ливанскими, саудовскими, армянскими, турецкими коллегами, гостями сессии ЭСКАТО. Вдохновленный собственными успехами, “Атамекен” рассматривает возможность своего преобразования в “одноименную Национальную экономическую палату Казахстана с соответствующим статусом и возможностями по консолидации усилий и позиций предпринимателей”.

Обсуждая непосредственно конституционные изменения, участники конгресса безоговорочно заявили о поддержке всех без исключения новшеств: от расширения полномочий парламента до фактически отмены смертной казни. А чтобы поддержка была еще более очевидной, по итогам конгресса принята специальная резолюция под названием “Две стороны одной свободы”. В этом документе предприниматели заявили: “Президент может рассчитывать на бизнес-сообщество Казахстана как на свою экономическую и общественную опору в проведении конституционной реформы и реализации огромного потенциала, заложенного новой редакцией Основного закона страны”.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

 

МНЕНИЯ

Институт экономики предлагает разработать новую промышленную политику

- По итогам 2006 года Казахстан занимает 56-е место в рейтинге индекса глобальной конкурентоспособности ВЭФ, который рассчитывался для 125 стран мира. За год мы утратили несколько пунктов, сместившись на пять позиций вниз - с        51-й на 56-ю. Вместе с тем республика занимает лидирующие позиции среди государств СНГ. Вслед за Казахстаном идет Россия, а замыкает группу Кыргызстан,- заявил на прошедей недавно в Алматы международной научно-практической конференции “Повышение конкурентоспособности национальной экономики в условиях глобализации: проблемы, приоритеты, пути решения” Оразалы САБДЕН, директор Института экономики МОН РК.

На конференции, собравшей известных экономистов из ряда стран, был представлен доклад о проблемах национальной конкурентоспособности, подготовленный временным творческим коллективом (ВТК) Института экономики, который, начиная с марта 2006 года, занимался инициативным исследованием по этой теме. Основные результаты работы отражены в только что вышедшей монографии “Конкурентоспособность национальной экономики: критерии оценки и пути повышения”.

Конференция лишний раз показала, что в научном мире весьма актуальна проблема критериев оценки тех или иных масштабных процессов, в частности сравнения конкурентоспособности на страновом уровне. Так, г-н Сабден упомянул о “субъективности критериев Давосского форума”, что “подтверждается результатами инициативного исследования, проведенного в прошлом году ВТК”. В использовавшемся ранее индексе конкурентоспособности роста (ИКР) учитывалось три основных компонента - макроэкономика, общественные институты и технологичность. Новый индекс глобальной конкурентоспособности (ИГК) заметно усложнен и расширен по числу используемых компонентов. Их девять: институты, инфраструктура, макроэкономика, здравоохранение и начальное образование, высшее образование и повышение квалификации, рыночная эффективность, технологии, развитость бизнеса, инновации.

- Рассматривая 9 основных параметров глобальной конкурентоспособности, нетрудно заметить, что наилучшие позиции наша страна занимает по макроэкономике и эффективности рынка (10-е и 44-е места соответственно), а хуже всего дело обстоит в области здравоохранения и начального образования (86-я позиция), институтов (75-я), развитости бизнеса           (72-я) и инноваций (70-я). Средние позиции Казахстан имеет по таким аспектам, как высшее образование и обучение, технологическая готовность и инфраструктура, хотя 66-е и 68-е места соответственно по двум последним параметрам также вряд ли могут быть признаны адекватными потенциалу страны, - констатировал              г-н Сабден.

Однако, оспаривая ряд зарубежных оценок уровня Казахстана по ИГК, отечественные эксперты не идеализируют ситуацию. В частности, на конференции было сфокусировано внимание на неблагополучной ситуации в области уровня технологического развития и инновационной сферы. Именно она является одним из наиболее существенных препятствий к повышению конкурентоспособности РК. Г-н Сабден и другие ученые отмечали, что преодоление негативных тенденций в этой области невозможно в рамках действующих программных решений, в частности таких, как Стратегия индустриально-инновационного развития, поскольку “эти документы в настоящее время фактически не выполняются”.

- Так, в стратегии поставлена задача замедлить снижение доли обрабатывающей промышленности в структуре ВВП с тем, чтобы в 2015 году она составляла 12-12,6% против 13,3% в 2000 году. Однако уже в 2003-м доля обрабатывающей промышленности в ВВП равнялась 12,5%, в 2005-м - 10,8%, в 2006-м - также 10,8%. Кроме того, стратегия, также как и другие программные документы, излагает преимущественно цели и задачи, определяет приоритеты технологического развития, но не дает конкретных механизмов, позволяющих реализовать эти цели. В связи с этим представляется необходимым разработать более детальные документы, в частности промышленную политику, а также новые подходы к развитию национальной экономики в целом,- заявил г-н Сабден.

Коллективом института была представлена собственная национальная модель повышения конкурентоспособности экономики РК, сформулированная на основе анализа экономик наиболее развитых и конкурентоспособных государств, дополненного “специфическими для Казахстана приоритетами”.

- В рекомендациях конференции отмечается, что необходимо разработать новую промышленную политику, направленную на усиление конкурентоспособности национальной экономики за счет двух основных компонентов - технологичности и инновационности. При этом, естественно, требуются реформы и в других сферах: образовании и профессиональной подготовке; финансовой и налоговой; в области рынков труда, коммуникаций (способствующих распространению информации и росту электронных сетей); иностранных инвестиций и внешней торговли (направленных на распространение технологий в глобальном масштабе); региональной политики (имеющей целью повышение конкурентных преимуществ регионов). Кроме того, нужно сформировать специальный механизм развития инновационной деятельности,- заявил Панораме, комментируя итоги встречи, Булат ХУСАИНОВ, ведущий научный сотрудник Института экономики МОН.

Ярослав РАЗУМОВ

 

СКАНДАЛЫ

Экс-посол РК в Австрии борется за свою собственность

На этой неделе противостояние экс-посла в Австрии Рахата Алиева с властями страны приобрело формы борьбы против экспроприации. В своих многочисленных интервью он стал сетовать на то, что в Казахстане у него “арестованы счета без решения суда, конфисковано имущество без решения суда”. Утверждая, что даже не знает, “кому теперь это принадлежит”, он указывает на то, что “нарушена неприкосновенность частной собственности - основополагающий принцип рыночной экономики”.

При этом особый акцент он делает на принадлежащий ему медиа-бизнес. Г-н Алиев заявил журналистам: “В Вену прилетают госсекретарь страны Канат Саудабаев и руководитель администрации Президента Булат Утемуратов (секретарь Сов-беза). Они требуют, чтобы я передал все свои активы в СМИ в пользу государства бесплатно. Такое неприкрытое рейдерство”. И сообщил, что высказался категорически против таких предложений. В подтверждение этому агентством “Казахстан тудей” на днях было распространено заявление с весьма патетичным началом: “Мы, учредители ТОО “Издательский дом “Алма-Медиа” Шухов Андрей Ильич и Алиев Рахат Мухтарович...”. Наблюдатели были заинтригованы даже не сутью самого заявления, а тем, в каком порядке в нем были расставлены учредители ТОО. Явно не по алфавиту. Были выдвинуты предположения - по размеру доли участия в ТОО или степени заинтересованности в положительном решении вопроса. Заявив, что “не производили никакого отчуждения своих долей в вышеназванном предприятии, равно как и не давали никому никаких полномочий по представлению наших интересов в органах юстиции для перерегистрации предприятия”, подписанты сигнализировали, что “учредительные документы не утеряны, а находятся у наших доверенных лиц”. Но поскольку из сообщения информагентства осталось непонятным, кто является адресатом этого заявления, неясно, стали ли эти сигналы результативными. Равно как и последние же пассажи относительно того, что “любые попытки лишить нас собственности просим рассматривать как факт мошенничества” и “будем прибегать к мерам судебной защиты”. Или они были рассчитаны на привлечение внимания в основном зарубежной общественности. Впрочем, как и многие другие последние громкие выступления г-на Алиева.

А тем временем на КТК прошло собрание коллектива, на котором было объявлено, что общее кураторство каналом будет осуществлять супруга г-на Алиева депутат мажилиса Дарига Назарбаева. Как предполагают наблюдатели, с ее подачи руководителем телекомпании КТК назначен Арман Шураев, который в последнее время работал главным инспектором социально-политического отдела администрации Президента Казахстана, а до этого был корреспондентом КТК, председателем Акмолинской областной телерадиокомпании, руководителем центрального бюро “Хабара”. В среду вещание КТК было возобновлено, правда, без собственных новостных и аналитических программ. В судебном порядке был снял запрет на выход газеты “Караван” при условии, что издание не будет публиковать сообщения и комментарии, связанные с ходом расследования уголовных дел по АО “Нурбанк”. “Суд определил наложить запрет ТОО “Издательский дом “Алма-Медиа” на освещение в газете “Караван” событий и их комментариев, связанных с ходом расследования уголовных дел в отношении АО “Нурбанк” и в отношении лиц, проходящих по ним, независимо от их процессуального статуса”, - говорится в определении специализированного межрайонного экономического суда Алматы. Пока неясно, кто будет редактировать газету. По всей видимости, тем, кто определяет сейчас политику издания, представляется, что в нынешних обстоятельствах это сложно делать из-за рубежа, как это происходило последние годы.

До сих пор неясно будущее другой собственности г-на Алиева. Пока он пытается удержать контроль за своими медиа-ресурсами, стало известно, что следственные органы Вены возбудили уголовное дело в отношении него. “Интерпол Австрийской Республики передал в Генеральный Секретариат Интерпола, Австрийский отдел Европола и Интерпол г.Астаны информацию о том, что следственные органы города Вены возбудили уголовное дело (№21 Ст. 123/07V) в отношении гражданина Республики Казахстан - Рахата Алиева по факту отмывания денег”, - указывается в распространенном в четверг сообщении МВД Казахстана. Основанием для возбуждения данного уголовного дела послужили “сообщения, полученные от австрийских банков о подозрительных сделках, проведенных в конце мая 2007 года”. В пресс-релизе сообщается, что, согласно проверенным финансовым документам, в начале 2003 года г-н Алиев открыл в австрийских банках несколько счетов на свое имя или на компании, которыми он управляет. По этим счетам были произведены крупные сделки. В настоящее время на этих счетах находится несколько миллионов евро и долларов США. Австрийское следствие в настоящее время устанавливает происхождение этих денег. Согласно сообщению, расследование венской полиции показало, что г-н Алиев управляет восемью компаниями: A.V. Maximus Holding AG of Vienna (A); A.V. Maximus S.A. of Road Town Tortola, B.V.I.; A.V. Maximus S.A. of Geneva (CH); AMOREAL Trading GmbH of Vienna; ASTA Beteiligunsmanagment GmbH of Vienna; Global sugar Privatstiftung of Vienna; S.T.A.R.T. Managmentconsulting GmbH of Vienna; “Speedy Funk”, Film - und Fernsehproduktions GmbH of Vienna.

Для дальнейшего расследования уголовного дела по отмыванию денег следственная группа австрийских и международных полицейских запросила у правоохранительных органов Казахстана следующую информацию: финансовое положение г-на Алиева в Казахстане, какими компаниями он владеет; имеются ли данные об экспорте или о контрабандных действиях в сфере финансов, связанных с зарубежными странами, в частности с Австрией; проводятся ли расследования по отмыванию денег в отношении г-на Алиева в Казахстане. Как указывается в пресс-релизе, Интерпол Австрии просит направить им полные данные об этом деле, а также заверил правоохранительные органы Казахстана о дальнейшей поддержке. Пока не удалось узнать, что именно ответили казахстанские правоохранительные органы своим австрийским коллегам на три конкретных вопроса.

Между тем многие в настоящее время озабочены судьбой другой части собственности г-на Алиева, а именно Нурбанком. Он является крупным акционером этого финансового института. И пока неизвестно, как отразится на этой структуре все происходящее. Деньги, как известно, любят тишину. Панорама поинтересовалась относительно ситуации в Нурбанке в Агентстве РК по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций. В ответе, подписанном заместителем председателя правления АФН Еленой Бахмутовой, сообщается, что “в целях недопущения ухудшения финансового состояния банка письмами от 29.05.2007 г. в банк и его акционерам были направлены рекомендации о приостановлении проведения банковских операций с повышенной степенью риска”. АФН рекомендовал приостановить: 1) прием новых депозитов и открытие новых банковских счетов государственных организаций и накопительных пенсионных фондов; 2) прием новых депозитов и открытие новых банковских счетов физических лиц; 3) выдачу займов аффилированным лицам банка и лицам, связанным с банком особыми отношениями, а также принятие на себя банком условных обязательств по отношению к данным лицам. Кроме того, было рекомендовано провести мероприятия по размещению объявленных акций банка, а также предпринять иные необходимые меры в целях стабилизации ситуации, сложившейся вокруг банка.

Отметив в своем письме, что решение о применении к банку соответствующих мер воздействий вплоть до отзыва лицензии принимается агентством исходя из нарушений банком законодательства РК, выявления неправомерных действий или бездействия должностных лиц и работников банка, которые могут угрожать финансовой безопасности и стабильности банка, а также интересам их депозиторов, клиентов и корреспондентов, и др., г-жа Бахмутова в своем ответе сообщает, что “по состоянию на 31.05.2007 г. действующие ограниченные меры воздействия и санкции у АО “Нурбанк” отсутствуют”. Вместе с тем она сообщила, что в настоящее время агентством проводится комплексная проверка финансово-хозяйственной деятельности АО “Нурбанк”.

Ирина БЕКТИЯРОВА

(с использованием материалов информагентств)

 

 

ВИЗИТЫ

Президент Чечни надеется на казахстанские инвестиции

На минувшей неделе в Казахстане с визитом побывал Президент Чечни Рамзан Кадыров, который вручил Нурсултану Назарбаеву орден имени Ахмада Кадырова, который присуждается за выдающиеся заслуги перед Чеченской Республикой.

Как отметила в своем сообщении пресс-служба казахстанского Президента, “Р. Кадыров отметил огромный вклад Президента Казахстана в укрепление казахстанско-российского сотрудничества, дружбы между народами, а также в восстановление города Грозный”. Как известно, в чеченской столице построен жилой дом на 60 квартир на средства, выделенные правительством Казахстана.

В свою очередь на брифинге после встречи с главой Казахстана Рамзан КАДЫРОВ подчеркнул, что эта награда является данью уважения всему народу Казахстана, который в тяжелые годы депортации чеченцев оказал им всемерную помощь и поддержку. По словам чеченского лидера, в наши дни казахстанские бизнесмены продолжают традиции помощи: “Я встречался с бизнесменами Астаны, Алматы и Караганды, которые выразили готовность инвестировать экономику Чечни. В ближайшее время представители казахстанских компаний посетят Грозный, где ознакомятся с инвестиционными проектами”. Основные проекты правительства Чечни связаны с восстановлением и строительством Грозного.

До Астаны Рамзан Кадыров побывал в Алматы и Карагандинской области, где родился его отец. В Карагандинской области аким Нурлан Нигматулин передал Рамзану Кадырову архивные документы, связанные с историей пребывания семьи Кадыровых в Казахстане. Сегодня в Карагандинской области проживает более 8 тысяч чеченцев. 

Ни пресс-служба Президента РК, ни в ходе встреч в регионах Президент Чечни не комментировали недавние события в селах Маловодное и Казатком.

Е. Т.,

Астана

 

СОТРУДНИЧЕСТВО

Казахстан хочет завершить переговоры по вступлению в ВТО до конца текущего года

Переговорный процесс по вступлению в ВТО затягивать нельзя, поскольку это обернется дополнительными трудностями для вступающей в организацию страны. Такое мнение высказала в ходе конференции “Казахстан: международный торговый режим и ВТО” вице-министр индустрии и торговли Жанар АЙТЖАНОВА.

- Очень много договоренностей достигается между самими странами - членами ВТО, и они потом транслируются в виде жестких требований к вступающим странам. Поэтому лучше быть внутри и участвовать в этих торговых раундах, чем аутсайдером, и вести долговременные переговоры, - считает она.

В аутсайдерах Казахстан оставаться не намерен, поэтому продолжает интенсивную переговорную работу. По информации                 г-жи Айтжановой, в настоящее время из 25 стран с 19 переговоры уже завершены. С шестью странами переговоры пока продолжаются. В частности, согласовываются вопросы по импортным пошлинам на мясомолочную продукцию с Канадой, Австралией и США. С Евросоюзом обсуждается вопрос регулирования въезда иностранной квалифицированной рабочей силы на территорию РК и финансовые услуги.

Одним из принципиальных вопросов в переговорах является субсидирование сельскохозяйственной отрасли. Причем, если по “зеленой корзине”, в которую входит субсидирование сельской инфраструктуры, вопросов не возникает, то объемы “желтой корзины” (господдержка отрасли сельского хозяйства) являются предметом дискуссий и переговоров. Г-жа Айтжанова пояснила, что “в основном в этих переговорах участвуют Австралия, Канада, Бразилия, США”, которые, являясь конкурентоспособными игроками на рынке сельхозпродукции, “ратуют за сокращение объемов внутренней поддержки сельского хозяйства и за либерализацию торговли сельскохозяйственными товарами”.

- Сегодня, когда мы ведем переговоры по объему дотаций в сельскохозяйственной отрасли, мы учитываем не только сегодняшние возможности, которые существуют у государства, оказывать такого рода помощь сельхозпроизводителям, но также среднесрочную и долгосрочные перспективы и планы развития сельскохозяйственной отрасли нашей экономики, - заверила вице-министр. - Поэтому исход наших переговоров будет отвечать нашим национальным экономическим приоритетам именно в развитии сельского хозяйства.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

 

СОТРУДНИЧЕСТВО

Казахстан принимает очередные учения “Региональное сотрудничество”

В Астане начались международные учения “Региональное сотрудничество - 2007”, организатором и активным участником которых является руководство Центрального командования США. В 2004 году аналогичные учения проводились на территории Германии, в 2005-м - в США, в 2006-м учения принимал Кыргызстан. Как сообщает пресс-служба МЧС РК, США инициируют реализацию концепции регионального координационного центра (РКЦ) - органа, координирующего международную помощь. В состав РКЦ войдут представители государств, оказывающих помощь и являющихся посредниками между штабом по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации и руководством страны, направляющей помощь. РКЦ создается при условии обращения государства, где произошло бедствие, с просьбой об оказании помощи к международному сообществу.

По данным пресс-службы МЧС, основной темой учений в этом году станут действия при стихийных бедствиях, однако в программу “Регионального сотрудничества - 2007” входят вопросы, касающиеся глобальной борьбы с террором, с контрабандой наркотиков, незаконной миграцией, обеспечения безопасности границ. Проведению учений предшествовали две рабочие встречи и три конференции с участием представителей МЧС РК, Министерства обороны РК, Центрального командования США и силовых структур стран - участниц “Регионального сотрудничества” - Афганистана, Кыргызстана, Пакистана, Таджикистана. “Стихийные бедствия и угрозы, исходящие от людей, не признают границ, они продолжают оставаться вызовом международному сообществу и проблемой, решение которой требует приложения наших совместных усилий, направленных на уменьшение уязвимости к природным бедствиям, нарушениям границы, террористическим атакам”, - отметил заместитель директора Центрального командования США генерал-лейтенант Чарльз Дэвидсон. В учениях, по данным пресс-службы МЧС РК, принимают участие более 170 человек, в том числе 31 представитель Казахстана и 47 - Кыргызстана. В состав делегаций входят представители международных организаций, казахстанские министры обороны, здравоохранения, внутренних дел, по чрезвычайным ситуациям, а также министры обороны государств - участников учений и наблюдателей за их проведением.

А. Ш.

 

СОТРУДНИЧЕСТВО

Обладатели дипломатических и служебных паспортов могут въехать в Корею без оформления визы

В понедельник в Сеуле подписано Соглашение между правительствами Казахстана и Кореи о визовых требованиях для владельцев дипломатических и служебных паспортов. Теперь владельцы таких паспортов смогут въезжать в две страны без визы.

Свои подписи под документом поставили заместитель министра иностранных дел РК Нурлан Ермекбаев и первый заместитель министра иностранных дел и торговли Южной Кореи Чо Джун Пё. В ходе встречи дипломатов обсуждались вопросы казахстанско-корейского сотудничества, в первую очередь в сфере торговли и инвестиций. Касаясь укрепления политического диалога, стороны договорились о проведении во второй половине года в Астане очередных межмидовских консультаций. Дипломаты отметили также схожесть позиций Казахстана и Южной Кореи по основным вопросам международной и региональной политики.

Нурлан Ермекбаев принял участие в проходившей в Сеуле 6-й министерской встрече Азиатского диалога сотрудничества.

Е. Т.,

Астана

 

СОВЕЩАНИЯ

Ассоциация предпринимателей провела самобытный казахстано-европейский бизнес-форум

Отечественное предпринимательское сообщество продолжает совершенствовать формы работы с потенциальными инвесторами, порой доходя до настоящей креативности. Именно так можно расценить прошедшее в Алматы 7 июня мероприятие, организованное Казахстанской ассоциацией предпринимателей (аббревиатура по-казахски - КАЗКА). Проведенное в одном из самых модных мест города - ресторане “Бахчисарай” - оно было названо не иначе, как “Казахстано-Европейский бизнес-форум”, и заняло ровно час.

За этот час иностранные и некоторые отечественные бизнесмены смогли выслушать доклады о планах вхождения республики в число пятидесяти стран с наиболее конкурентной экономикой, об объемах привлеченных за постсоветские годы в Казахстан иностранных портфельных инвестиций и о многих подобных вещах, достаточно хорошо и давно освещенных с помощью интернета и СМИ. Оригинальным во всем этом, пожалуй, было то, что организаторы одночасового форума высказали предположение и об объемах тех инвестиций, которые будут привлечены в нефтегазовый сектор страны в ближайшие десять лет.

Казалось бы, времена, когда потенциальных инвесторов и бизнес-партнеров нужно было удивлять роскошью приема в Казахстане, уже прошли, и сейчас стоило бы предоставить им больше аналитической информации о происходящем в экономике и ее перспективах. Тем более что среди иностранных компаний-участниц этого форума были, например, такие, которые интересуются покупкой недвижимости в Казахстане. И КАЗКА могла бы дать широкий анализ процессов, идущих в этом сложном секторе экономики в виде доклада экспертов в большой аудитории. Но, видимо, подобные вещи либо делались кулуарно, в ходе двусторонних встреч (что тоже не традиционно для формата бизнес-форумов), либо не делалось вообще. В целом мероприятие оставило очень странное впечатление.

Ярослав РАЗУМОВ

 

МИГРАНТЫ

МОМ намеревается улучшить положение трудовых мигрантов в Центральной Азии

На этой неделе Миссия Международной организации по миграции (МОМ) в Казахстане объявила о начале осуществления Проекта по трудовой миграции в Центральной Азии. Его основной целью объявлено улучшение ситуации с трудовыми мигрантами в Центральной Азии и за ее пределами “посредством совершенствования системы управления трудовой миграцией в странах - участницах проекта - Казахстане, Кыргызской Республике, России, Таджикистане и Узбекистане”. Рассчитанный на два года проект финансируется Европейским союзом.

Существующие стратегии миграционной политики нуждаются в обновлении и совершенствовании, заметил на пресс-конференции глава делегации Еврокомиссии в Казахстане Адриан ван дер МЕЕР. Вопрос не только в том, скольким мигрантам можно разрешить въезд в страну, нужно также создать определенное правовое обеспечение этого процесса. В мире есть такая система, как “грин кард”, и, может быть, такая же система могла бы применяться и в Казахстане, заметил г-н ван дер Меер. Важно отметить, что одной из задач проекта названо улучшение системы управления трудовой миграцией из стран Центральной Азии в Россию и Казахстан. Одним из компонентов проекта является оказание содействия в законном трудоустройстве мигрантов в регионе и за его пределами, что позволит снизить риск трудовой, сексуальной или иной эксплуатации мигрантов. Екатерина БАДИКОВА, и.о. главы миссии МОМ в Казахстане, заявила, что проект призван урегулировать процесс трудовой миграции; в рамках его реализации планируется продолжить сотрудничество с госструктурами, в том числе межминистерскими рабочими группами, парламентариями, а также международными организациями, региональными объединениями для формирования всесторонней миграционной стратегии в регионе, совершенствования законодательной базы с учетом экономических перспектив трудовой миграции и определения правового статуса трудовых мигрантов.

- Надо упорядочить ситуацию вокруг миграции в целом; сейчас нет даже данных, сколько мигрантов в Казахстане, - заметила г-жа Бадикова. Сама она оценила их количество не менее чем в 400 тыс. человек, исходя из того, что, согласно официальным данным, возможностью легализоваться воспользовались в прошлом году около 200 тыс. человек, а реальная численность трудовых мигрантов, с учетом тех, кто прибыл после акции по легализации, возможно, в два раза больше.

В рамках проекта предусмотрен выпуск брошюр на ряде языков региона для мигрантов, рассказывающих об их правах и обязанностях в странах-реципиентах. Г-жа Бадикова объяснила это так: если оперировать имеющейся информацией, то большинство иностранцев, находящихся сегодня в Казахстане на положении трудовых мигрантов, являются гражданами соседних стран СНГ, отсюда и выбор языков для брошюр, издаваемых в рамках проекта, - киргизский, узбекский, таджикский и, возможно, каракалпакский. “Хотя, возможно, и ситуация в Китае в этом контексте нуждается в большем изучении”, - заметила она.

Ярослав РАЗУМОВ

 

МИГРАНТЫ

Эксперты полагают, что основная проблема диверсификации экономики страны заключается в дефиците квалифицированных кадров

7 июня в Алматы прошел круглый стол на тему “Диверсификация экономики Казахстана. Возможности использования европейского опыта”, организованный делегацией Еврокомиссии в Казахстане, Кыргызстане и Таджикистане, Международным центром журналистики MediaNet, Европейской бизнес-ассоциацией Казахстана (ЕВРОБАК).

Характер казахстанского участия в дискуссии можно было спрогнозировать заранее. Представители недавно созданных государственных мегахолдингов очень подробно рассказывали о поступательном и, на их взгляд, вполне успешном опыте реализации таких идей, как импортозамещение, кластерная инициатива, технопарки, а также динамичном функционировании институтов развития, успешно, хотя и поступательно, осуществляющих реализацию Индустриально-инновационной программы. Представители предпринимательской общественности столь же традиционно жаловались на несовершенство законодательства республики, особенно в части налоговой и таможенной. Взяв по форме за основу европейскую модель законодательства, регулирующего отношения бизнеса и государства, по сути ее сверстали так, что средний и малый бизнес едва держится, отмечали казахстанские бизнесмены.

“Проблемными остаются следующие факторы: эмиграция и отток квалифицированной рабочей силы; ориентир вузов Казахстана на гуманитарные специальности; так называемая “голландская болезнь” и рост инфляции; противоречия в фискальной политике, стимулирующие главным образом торговлю; неразвитый рынок акций; психологический настрой контролирующих органов на “презумпцию виновности” предпринимателей”, - отмечалось в документах круглого стола. Кроме того, его иностранные участники достаточно критически высказались в отношении политики “ставки на лидера” в тех или иных сферах экономики, так как подобный подход создает неравные условия для развития бизнеса.

- В Казахстане надо улучшать бизнес-климат. Необходимо сделать страну привлекательной для своих и внешних инвесторов, для чего, в частности, должно быть четко разработано и быть предсказуемым налоговое и таможенное законодательство. Большим вопросом в Казахстане остается и коррупция, - заметил Ульф ХИНДСТРОМ, представитель ЕБРР.

Он, кстати, очень подробно остановился на проблеме кадров: помимо привлечения иностранной рабочей силы надо, заметил эксперт, также и удерживать своих граждан в стране. А это, кроме всего прочего, связано и с состоянием элементарных, бытовых вопросов жизни: “Посмотрите на работу публичного транспорта, состояние городских улиц - полная неразбериха и ужас”.

- Если квалифицированный специалист из стран ЕС поедет работать по контракту в Болгарию, то ему будут платить надбавку к зарплате за условия жизни в 10%, а если в Казахстан - то 50%. И эти надбавки в конечном итоге являются ценой, которую платит местный потребитель, - заметил г-н Хиндстром.

Ректор Казахстанско-Германского университета Бодо Лохман в своем выступлении о проблемах подготовки квалифицированных кадров в Казахстане начал с упоминания старой проблемы - “слишком часто меняются министры образования”. Сохраняется очень сильная диспропорция между количеством студентов, обучаемых техническим специальностям и экономическим и юридическим. Хотя откровенная неправильность такой образовательной политики уже очевидна. Более того, само качество будущих технических специалистов оставляет желать лучшего.

Известный казахстанский экономист Шамиль Дауранов дал краткую, но весьма емкую характеристику динамики отечественной экономики. Среди факторов прироста ВВП 66% составляет ценовой фактор, и лишь треть - реальный рост. Расходы государства намного опережают номинальный рост ВВП.

- Это говорит о том, что, несмотря на созданный Национальный фонд, правительство много денег направляет в экономику, и те посредством таких элементов, как коррупция, попадают на потребительский рынок и ведут к росту инфляции. В экономике “крутятся” очень большие деньги, которые уже невозможно переваривать в стране, экономика перенасыщена деньгами, - заметил г-н ДАУРАНОВ. Рост инфляции, вызванный этим, привел в свою очередь к тому, что утрачено былое инвестиционное преимущество Казахстана - дешевая рабочая сила. При нынешних процессах в экономике “говорить о диверсификации и конкурентоспособности преждевременно”. При этом эксперт видит основное решение этой системной проблемы в одном - в развитии человеческого капитала в Казахстане.

Ярослав РАЗУМОВ

 

ПРАВОПОРЯДОК

В МВД ждут экстрадиции Рахата Алиева и заявляют, что его жизни ничего не угрожает

Очередной брифинг МВД вновь был посвящен экс-послу Казахстана в Австрии Рахату Алиеву. Пресс-секретарь министерства Багдат КОЖАХМЕТОВ сообщил, что 1 июня в Вене на основании решения суда по запросу отделения Интерпола в Астане об аресте и экстрадиции были задержаны пять граждан Казахстана: Рахат Алиев, Виктор Сапожников, Вадим Кошляк, Айдар Бектыбаев и Сергей Кошлай.

- Все они в настоящее время содержатся в тюрьме “Иозес Стат” города Вены, кроме Рахата Алиева, которого по состоянию здоровья перевели вначале в тюремный госпиталь, а после - также по состоянию здоровья - отпустили под залог в 1 миллион евро под подписку о невыезде, - сказал г-н Кожахметов.

По словам пресс-секретаря, оперативно-следственная группа проводит “интенсивную работу” и “решает вопрос об экстрадиции данных граждан из Австрии в Казахстан”. Власти Австрии пока принимают решение по данному вопросу, но когда оно будет принято, глава пресс-службы затруднился ответить.

По просьбе журналистов было прокомментировано заявление г-на Алиева о его опасениях за свою жизнь в случае возвращения в Казахстан. Багдат Кожахметов сообщил, что представители правозащитных организаций “на днях” посетили СИЗО, где содержится подозреваемый по делу Нурбанка. По его словам, правозащитники отметили, что на подозреваемых не оказывается никакого давления, соблюдаются их конституционные права. Поэтому вероятность угрозы жизни г-на Алиева вызвала у главы пресс-службы МВД недоумение:

- А что ему угрожает? Я не знаю. В наших изоляторах временного содержания все хорошо - вы же знаете.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

 

ПРАВО

На первом съезде судоисполнителей говорили о трудностях работы

В среду в Астане прошел I съезд судебных исполнителей и Международная конференция по совершенствованию исполнительного производства. В работе съезда помимо казахстанских специалистов приняли участие руководители судебно-исполнительных систем и международные эксперты из Франции, Германии, Чехии, Словакии, Польши, Болгарии, Китая, Южной Кореи, Латвии, Таиланда и России.

Участники рассмотрели вопросы совершенствования деятельности судебно-исполнительного производства и введения частного института судебного исполнения в Казахстане. Как отметил во вступительном слове председатель Комитета по судебному администрированию при Верховном суде (КСА) Бахытжан АБДРАИМОВ, в стране наблюдается “несовершенство” существующего механизма исполнения судебных актов. Первое из которых заключается в устаревании действующей нормативно-правовой базы. Закон “Об исполнительном производстве” был принят еще в 1998 году. Последние изменения были внесены в июне 2006 года, “однако активное развитие рыночных отношений, появление новых финансово-экономических институтов… требует постоянного совершенствования и адаптации законодательства”, считает г-н Абдраимов.

В качестве примера “устаревания” законодательства он привел норму, согласно которой “в рамках исполнительного производства сведения, составляющие банковскую, налоговую, коммерческую тайну, могут быть получены судебным исполнителем только с санкции прокурора”. Между тем, считает глава КСА, “судоисполнитель проводит действия на основании вступившего в законную силу судебного акта, который и должен являться единственным легитимным подтверждением правомочности его действий”. Прокурорское санкционирование, считает он, “служит мерой ограничения доступа к информации, составляющей… тайну, что фактически неоправданно ставит исполнение решения суда в зависимость от административного акта прокурора (санкции)”. Другим “недостатком” и “препятствием” является, по мнению г-на Абдраимова, наличие в банковском законодательстве ст.50 Закона “О банках”, согласно которой информация, составляющая банковскую тайну, предоставляется органам исполнительного производства только в отношении юрлиц и физлиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юрлица. Получить доступ к банковской тайне физлица органы исполнительного производства не могут. И это серьезно расстраивает судоисполнителей. 

Не устраивает их и то, как законодательство наказывает граждан за неисполнение судебного акта. “Когда функции дознания по отдельным категориям преступлений против правосудия находились в структуре органов исполнительного производства, привлечение к ответственности было действенным рычагом воздействия на должников, благодаря которому своевременно исполнялись судебные решения, а должники при этом находились под угрозой возбуждения уголовного дела... Должник, сознательно уклоняющийся от исполнения судебного акта, должен чувствовать силу государства, он должен знать, что, не исполнив решение суда, не сможет свободно “жить и передвигаться” на территории района, области, страны. Нужно добиться того, чтобы каждый должник знал, что исполнение судебного решения неотвратимо, а неисполнение влечет строгую административную и уголовную ответственность”, - призвал Бахытжан Абдраимов.

Не обошлось и без сетований на слабое материально-техническое обеспечение судебных исполнителей, прежде всего отсутствие “специального автотранспорта”. “К примеру, выявив и арестовав имущество, судебный исполнитель ввиду отсутствия спецтранспорта не может изъять его и оставляет на месте, что создает возможность растраты”, - считает глава КСА. Он обратился к собравшимся (среди которых были представители исполнительной власти) с предложением выделить бюджетные средства для “автоматизации системы учета исполнительных документов”. Что “исключило бы возможность утери документов, облегчило контроль и упростило процедуру составления статистической отчетности”.

Казахстанские судоисполнители, судя по докладу их руководителя, завидуют федеральной службе судебных приставов России, которая “представляет собой сильное военизированное формирование со своими службами розыска должников, дознания”. “Кроме того, они претендуют на полномочия по проведению оперативно-розыскных мероприятий. Российский судебный пристав полностью экипирован, имеет на вооружении спецсредства, огнестрельное оружие, вплоть до тяжелой спецтехники”, - сообщил глава КСА, не уточнив, правда, “претендуют” ли отечественные судебные приставы на оперативную работу.

По информации КСА, в настоящее время штатная численность судебных исполнителей составляет 1788 единиц (с зарплатой Т20-24 тыс.), которые работают при 2423 судьях местных судов. У каждого судебного исполнителя, как правило, в среднем находится 400-500 исполнительных документов. “При нынешнем положении представляется, что судебных исполнителей должно быть даже больше, чем судей”, - считает г-н Абдраимов. И добавляет, что судоисполнители должны иметь социальные гарантии наравне с сотрудниками правоохранительных органов, т.к. “осуществляют принудительный арест имущества, принудительное его изъятие, выселение должников, осмотр помещения должников без их согласия и другие меры принудительного характера”.

Проблематичными назвал глава КСА взаимоотношения его службы также и с госорганами. Причем сразу в двух направлениях: с получением ответов на свои запросы и с неисполнением судебных решений госучреждениями. По информации г-на Абдраимова, по состоянию на 1 апреля т.г. остаток их задолженности составляет Т2,76 млрд. “Госбюджетом средства на погашение обязательств госорганов выделяются только при условии обжалования судебных актов во всех судебных инстанциях, вплоть до надзорной. Тогда как для взыскания задолженности с физических и юридических лиц такого обжалования не требуется”, - заметил председатель КСА.

Перспективы развития исполнительного производства Бахытжан Абдраимов видит в введении альтернативных способов исполнения, в том числе института частных судоисполнителей. “Дела, затрагивающие интересы государства, должны оставаться за государственными судебными исполнителями, а остальные могут быть переданы к частным исполнителям, при этом гражданину необходимо дать время добровольного исполнения решения суда, и только после того прибегать к принудительному взысканию”, - резюмировал глава КСА.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

 

ПРАВО

В РК стартовал второй этап программы по искоренению наихудших форм детского труда

В рамках Регионального проекта по искоренению наихудших форм детского труда Международная организация труда (МОТ) и Международная программа по искоренению детского труда (ИПЕК) совместно с Союзом женщин интеллектуального труда проводят вторую национальную информационную кампанию “12 дней борьбы против эксплуатации детского труда”.

Начиная с 1 июня инициаторы акции будут исследовать ситуацию с детским трудом в сельском хозяйстве. Об этом в рамках круглого стола, которых прошел в Алматы 6 июня, сообщила координатор проекта София АН. “Реформирование систем социальной защиты в условиях рыночной экономики повысил уязвимость детей, особенно тех, кто проживает в сельской местности”, - подчеркнула она. Г-жа Ан напомнила, что к наихудшим формам ДТ относятся все формы рабства или схожая с ним практика, использование, вербовка или предложение ребенка для занятия проституцией, противоправной деятельностью, а также работа, которая по своему характеру или условиям, в которых она выполняется, может нанести вред здоровью, безопасности или нравственности детей.

В 2001 г. Казахстан ратифицировал Конвенцию МОТ 138 о минимальном возрасте для приема на работу, в 2003-м - Конвенцию МОТ 182 о запрещении и немедленных мерах по искоренению НФДТ. Тем самым страна взяла на себя обязательства по выработке стратегии и действий по борьбе с наихудшими формами детского труда. “Эксперты МОТ отметили, что в Казахстане детский труд широко применяется на выращивании и уборке хлопка, табака, свеклы и других культур. Этому, в частности, способствуют безработица и низкий уровень жизни, когда семьи, имеющие несколько детей, отправляют их на дополнительные заработки. Кроме того, трансформация семейных отношений и изменения в экономической структуре привели к тому, что иногда даже совсем маленькие дети вынуждены заботиться о своей семье и о самих себе. Также изменились и жизненные ценности. Так, получение хорошего образования перестает быть приоритетным, некоторые дети считают работу гораздо более полезным делом”, - отметила координатор проекта МОТ-ИПЕК.

Региональная программа второй год внедряется в странах Центральной Азии при поддержке правительств, местных органов власти, профсоюзов, НПО, школ, колледжей и лицеев. “Целью проекта является мобилизация социальных партнеров к реализации эффективных мер по борьбе с наихудшими формами детского труда. Наши усилия направлены на предупреждение эксплуатации ДТ, защиту и реабилитацию детей, вовлеченных в НФДТ. Мы намерены инициировать социальные проекты по оказанию помощи работающим детям и их родителям, проводить информационные и образовательные акции, тематические тренинги для специалистов, занимающихся данной проблемой”, - сказала г-жа Ан.

Итоги информационной кампании будут подведены 12 июня.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

 

БАНКИ

Казкоммерцбанк демонстрирует лидерство по ключевым позициям

1 июня управляющие директора Казкоммерцбанка Андрей Тимченко и Аскарбек Набиев прокомментировали результаты его деятельности по итогам прошлого и первого кварталов 2007 года.

Важнейшими из них для банка остается лидерство по трем ключевым показателям - активам, выданным ссудам и депозитам. Рыночная доля ККБ в этих сегментах банковской системы составила соответственно 24,4%, 26,3% и 20,3%. Причем последняя цифра стала наиболее явным достижением, поскольку до конца прошлого года Казкоммерцбанк не был здесь первым. В четвертом квартале 2006 года и первом квартале текущего доля банка в депозитах увеличивалась каждый месяц на десятые процента, прибавляя в “пиковые” месяцы по полпроцента. Рост депозитов физических лиц (который происходил все же несколько медленнее, чем рост корпоративных депозитов - на 78,2% против 154,3%) и рыночной доли ККБ в этом сегменте отражают повышение значения розницы для банка и рынка в целом.

Оценивая, по просьбе журналистов, перспективы наращивания розничного портфеля в этом году, г-н ТИМЧЕНКО сказал о возможности его удвоения, примерно таким же является его прогноз для всего рынка. В прошлом году портфель “потяжелел” на 168%, при этом в пресс-релизе ККБ отмечается довольно значительное снижение доли ипотеки - с 64,7% до 55,7% на конец первого квартала, а также доли автокредитования в пользу быстро растущих потребительских кредитов.

Несмотря на такие темпы роста, Казкоммерцбанк сохраняет присущий ему достаточно консервативный подход. Г-н Тимченко обратил внимание на пока очень низкий уровень экспресс-кредитования в продуктах банка, а также на то, что последний отказался от кредитования покупок непосредственно в торговых сетях, так как там решение должно приниматься фактически мгновенно, и нет возможности проверить платежеспособность клиента. К тому же условием торговых сетей остается определенный максимум отказов в кредитовании, составляющий сейчас 30%. Ситуация диктата торговых сетей характерна не только для Казахстана, поскольку на Западе вышеупомянутый уровень может доходить лишь до 5%, что означает, что банки в принципе не должны отказывать никому, причем осуществляя очень быстрое кредитование, пока заемщик “не остыл” на предмет будущей покупки.

Методологической проблемой, касающейся розницы для казахстанских банков, остается то, что определенная часть потребительских кредитов на самом деле берется индивидуальными предпринимателями на развитие своего бизнеса. Процент таких займов значительно варьируется от региона к региону (на юге он выше), при этом кредитование индивидуального бизнеса, по классификации банков, сопряжено с большими рисками, чем потребительское, поскольку у предпринимателей нет гарантированных источников доходов в виде зарплаты.

Отвечая на вопрос Панорамы о том, насколько оптимальной выглядит в портфеле Казкоммерцбанка доля, приходящаяся на строительство и ипотеку (она выросла за прошлый год с 27,1% до 29%), г-н Тимченко фактически опроверг предположение о том, что активное кредитование строительной отрасли связано с какими-то экстремально высокими рисками. ККБ работает над классификацией своего строительного портфеля, которая может быть завершена в течение 2-3 месяцев. Но уже ясно, что доля кредитов, выданных на строительство жилья и подверженных волатильности цен, не так велика. Значительно большее значение для портфеля имеет промышленное строительство, например, в западных регионах страны, или возведение офисов и гостиниц. Фактор волатильности также не имеет значения для кредитования строительства на левом берегу Ишима в Астане, где конечным плательщиком выступает бюджет.

Управляющий директор упомянул об одной ситуации, которая обсуждалась накануне на телефонной конференции с инвесторами. Значительное увеличение доли проблемных кредитов в кредитном портфеле банка до полутора процентов отражает не реальное его состояние, а заминку с одним из бюджетных платежей высокопрофессиональному и устойчивому клиенту банка - строительной компании, что привело и к задержке выплат по кредитам. Речь идет о небольших суммах, но, согласно очень жестким внутренним стандартам, после задержки более чем на 30 дней в разряд проблемных попадают все кредиты, выданные такому заемщику. Таким образом, в ближайшее время ККБ вернется к привычной крайне низкой доле проблемных кредитов в своем портфеле.

Кроме того, г-н Тимченко упомянул о том, что Казкоммерцбанк кредитует лишь себестоимость строительства, в то время как западные банки, рефинансирующие, например, возведение таких крупных объектов, как отель “Ритц” в Москве, на следующих этапах оценивают проект в качестве состоявшегося бизнеса. Величина кредита ККБ не превышает 70% от стоимости залога. К тому же финансовое состояние крупных строительных компаний, мягко говоря, не вызывает серьезных опасений, поскольку они имеют очень высокую маржу. Что касается строительства жилья, то будущие квартиры продаются во многих случаях еще на уровне готовности первого или второго этажа. Казкоммерцбанк регулярно проводит стресс-тесты, призванные оценить то, как падение цен на недвижимость может сказаться на его портфеле. При этом даже выглядящее крайне маловероятным 30-процентное падение, по результатам тестов, не приведет к существенным отрицательным изменениям.

Еще одной темой, возникавшей в ходе упомянутой телефонной конференции, стала регистрация банком новой эмиссии акций, причем кто-то из инвесторов интересовался, не собирается ли Казком подобным образом финансировать какие-то новые свои приобрения (назывался, в частности, один из турецких банков). Г-н Тимченко полностью исключил такую возможность, обратив внимание на то, что между регистрацией эмиссии акций и новым выходом на рынок капитала, где первочередным правом покупки пользовались бы действующие акционеры, должно пройти много месяцев. Самый быстрый выход на этот рынок возможен был бы не ранее ноября. Между тем управляющий директор, отвечая на вопросы журналистов, назвал маловероятной перспективу того, что это призойдет в текущем году. Пока что в этом и начале следующего года капитал будет наращиваться с помощью выпуска субординированных и “вечных” облигаций. Регистрация новой эмиссии направлена на более длительную перспективу, связанную с ростом активов банка и учитывающую возможные ужесточения требований достаточности капитала со стороны регуляторов, в отношении которых рынок не испытывает больше особых иллюзий. (Как отмечается в пресс-релизе, после ужесточения минимальных резервных требований средства ККБ на депозитах Нацбанка выросли с Т27,1 млрд на 31 декабря 2005 года до Т252,1 млрд на конец первого квартала 2007 года).

Что касается других финансовых показателей, то было упомянуто выполнение всех сделанных ранее прогнозов, в том числе по поводу ключевого для акционеров роста прибыли. По итогам первого квартала чистая прибыль банка увеличилась более чем на 61%. Г-н Тимченко предсказывает примерно 70-процентное повышение прибыльности в среднем по году, даже при очень умеренном росте активов. ККБ очень быстро рос в конце прошлого года и просто не успел преобразовать то увеличение активов в прибыль. При этом банк традиционно направит полученную прибыль на развитие, а не на выплату дивидентов. Противоположная логика, по мнению его руководства, присуща бизнесам, которые не испытывают недостатка ресурсов для дальнейшего развития либо не могут дать уверенности акционерам, что дальнейшие вложения могут обеспечить более высокую прибыльность.

В сообщении банка, подготовленном для журналистов, также отмечается, что, согласно экспертным оценкам, “по величине чистых активов Казкоммерцбанк сейчас уверенно держит 4-е место в СНГ - позади государственных российских Сбербанка, Внешторгбанка и Газпромбанка”. Еще в 2004 году ККБ был 7-м по размерам в СНГ и за два года перерос купнейшие российские частные Альфа-Банк, УралСиб и Банк Москвы.

Н. Д.

БАНКИ

Неделя биржевого фондового рынка

31 мая - 6 июня

Полная версия публикуется на www.kase.kz

Справочная информация

Доллар США = 121,87 тенге по официальному курсу на конец периода.

Доллар США = 121,00 тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.

Скорость укрепления тенге к доллару за период по биржевому курсу составила 70,6% годовых.

Индикаторы биржевого денежного рынка на 6 июня и изменение за период

Индикатор                      Ставка     Тренд

TONIA                               1,86          -0,18

Авторепо ГЦБ 7 дн.      4,83          -1,17

KazPrime-3M                  6,30          0               

Индикаторы биржевого рынка ценных бумаг на 6 июня и изменение за период

Индекс                            Значение Тренд, %

KASE_Shares                2 596        +2,02

KASE_BP                        209,05     +0,30

KASE_BC                        130,78     +0,19

KASE_BY                         7,96          -11,12

Рынок акций

Новости рынка акций

С 1 июня АО “Halyk Finance” (Алматы) на основании его заявления присвоен статус маркет-мейкера по простым KZ1C11750011 и привилегированным KZ1P11750117 акциям АО ”KazTransCom” (Алматы), которые торгуются в официальном списке KASE категории “А”. Минимальные объемы обязательных котировок для маркет-мейкера установлены в размере 3000 месячных расчетных показателей для каждой бумаги.

С 1 июня в официальный список KASE категории “B” включены простые акции KZ1C51000012 АО “С.А.С.” (Алматы) под кодом SAS_. Об открытии торгов акциями на KASE будет объявлено дополнительно. Единственный выпуск акций компании, состоящий из 100 000 простых акций, был зарегистрирован Агентством Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (АФН) 27 февраля 2004 года. По состоянию на 1 апреля 2007 года размещено 88 708 простых акций АО “С.А.С.”. Согласно уставу компании выплата дивидендов по ее простым акциям производится поквартально, по полугодиям или по итогам года. Решение о выплате дивидендов и определение размера дивидендов в расчете на одну простую акцию по итогам года принимается общим собранием акционеров, а по итогам кварталов или первого полугодия - Советом директоров компании. Ведение системы реестров держателей акций компании осуществляет АО “РЕЕСТР-СЕРВИС” (Алматы). Финансовым консультантом эмитента при выводе его акций на организованный рынок выступило АО “Инвестиционный Финансовый Дом “RESMI” (Алматы).

4 июня АО “НЕФТЕБАНК” (Алматы, далее в этом блоке - банк), сообщило о намерении разместить 760 000 простых акций KZ1C36500011 с учетом реализации акционерами банка права преимущественной покупки. Цена размещения - 1 321,00 тенге за одну акцию. Соотношение количества размещенных акций к количеству размещаемых ценных бумаг - 0,4756262425. Реестр акционеров, имеющих право на преимущественную покупку размещаемых акций, зафиксирован по состоянию на 29 мая 2007 года. Согласно выписке из системы реестров держателей акций на 2 мая 2007 года общее количество объявленных акций (только простые KZ1C36500011) составляло 5 000 000, количество размещенных акций на указанную дату - 1 597 900. 30 мая 2007 года (последний результативный день для этих бумаг) акции данного выпуска, торгующиеся на KASE под кодом NFBN, стоили на открытом биржевом рынке 2530,00 тенге за каждую. Проспект выпуска акций банка с изменениями и дополнениями опубликован на веб-сайте KASE по http://www.kase.kz/emitters/nfbn.asp

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению акций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период на KASE в данном секторе с долевыми инструментами заключено 423 сделки на сумму $179 915,0 тыс., или 21 905,4 млн тенге. По сравнению с предыдущим периодом (24 - 30 мая, 448 сделок, $60 600,4 тыс., или 7348,2 млн тенге) оборот вырос в 3,0 раза. В анализируемом периоде на KASE 5,0% операций в количественном выражении и 10,7% в объемном были договорными (прямыми). В предыдущем периоде данные показатели составили 2,0% и 2,1%.

В сделках анализируемого периода участвовало (в скобках приводятся сопоставимые показатели предыдущего периода) 39 (42) членов KASE. В сделки были вовлечены акции 33 (32) наименований. При этом 7,7% (6,8%) брутто-оборота рынка - 4,7% (2,5%) по операциям покупки и 10,7% (11,1%) по операциям продажи контролировали “пенсионщики”. Через счета депо, зарегистрированные на физических лиц, за неделю прошло 17,0% (26,8%) биржевого брутто-оборота акций - 17,9% (36,2%) по операциям покупки и 16,1% (17,3%) по операциям продажи.

В описываемом периоде рост средневзвешенных дневных цен по сделкам, заключенным на KASE методами открытых торгов, показали 45% (34%) наименований акций, падение - 39% (55%), неизменный курс - 16% (7%). Позитивное изменение средневзвешенных цен акций в описываемом периоде наблюдалось в диапазоне от 0,39% (TSBN) до 290,5% (RMXR), негативное - от 0,2% (RDGZ) до 17,1% (ATFBp).

Анализируемая неделя оказалась удачной для держателей большинства акций - фаворитов рынка. Наиболее интересно смотрелись простые акции АО “Казкоммерцбанк” (KKGB), АО “Темiрбанк” (TEBN) и АО “АТФБанк” (ATFB). Например, данная неделя была рекордной для ATFB. Открывшись 31 мая на отметке 12 650 тенге, рынок данной бумаги достиг 4 июня своего исторического максимума - 14 000 тенге. Однако публикация 4 июня решения Совета директоров банка об отмене размещения простых акций в рамках запланированного ранее расширения уставного капитала АО “АТФБанк” спровоцировало падение курса ATFB за два дня на 14,3% даже при минимальном объеме их предложения.

В то же самое время привилегированные акции АО “АТФБанк” (ATFBp8) оказались в лидерах ликвидности (59 сделок) и прироста стоимости (+25,3%) среди фаворитов. Данный инструмент пользуется повышенным интересом брокеров уже второй месяц, а его курс каждую неделю берет новые исторические максимумы. Объяснить это можно “ползущим” по рынку слухом о намерении эмитента превратить данные бумаги в конвертируемые. Однако официальных подтверждений по этому поводу пока нет.

Несмотря на относительно низкую ликвидность в анализируемом периоде, простые акции АО “Казкоммерцбанк” (KKGB) выросли на 7,6%, пробив тем самым верхнюю границу горизонтального канала (1300 тенге), в котором их рынок находился большую часть весны. Данный факт обусловлен ростом цен GDR АО “Казкоммерцбанк” на LSE, где рынок отрабатывал эффект от недавно презентованных банком результатов своей деятельности в первом квартале текущего года.

Рынок корпоративных облигаций

Новости рынка корпоративных облигаций

С 1 июня на KASE приостановлены торги облигациями KZPP1Y05B763 (официальный список KASE категории “B”, KRZHb1; 100 тенге, 700,0 млн тенге; 23.12.05 - 23.12.10, годовой купон 14,00% годовых) ТОО “Караганды Жарык” (Караганда). Данное решение принято на основании письма АО “Центральный депозитарий ценных бумаг” (ЦД, Алматы) от 1 июня 2007 года № 24/888, в котором сообщается, что на основании постановления Правления АФН от 28 мая 2007 года № 140 о приостановлении сроком на шесть месяцев действия лицензии АО ”PROFIT-LINE” и в соответствии с подпунктом 2 пункта 4 раздела 3.1. главы 3 Правил осуществления депозитарной деятельности, 31 мая 2007 года в системе учета ЦД были приостановлены все операции по облигациям KZPP1Y05B763 ТОО “Караганды Жарык”.

С 1 июня в представительский список для расчета индексов KASE_BC, KASE_BP и KASE_BY включены следующие ценные бумаги АО “Темiрбанк” (Алматы), торгующиеся в официальном списке KASE категории “А”:

·        облигации KZPC1Y03C330 (TEBNb12, 1000 тенге, 8,0 млрд тенге; 14.04.07 - 14.04.10, полугодовой купон 9,0% годовых, 30/360);

·        индексированные по изменению курса тенге к доллару США облигации KZPC2Y05C333 (TEBNb13, 1000 тенге, 8,0 млрд тенге; 14.04.07 - 14.04.12, полугодовой купон 9,0% годовых, 30/360);

·        субординированные облигации (TEBNb14, 1000 тенге, 6,0 млрд тенге; 14.04.07 - 14.04.16, полугодовой купон 9,5% годовых, 30/360);

·        субординированные индексированные по изменению курса тенге к доллару США облигации KZPC4Y09C331 (TEBNb15, 1000 тенге, 6,0 млрд тенге; 14.04.07 - 14.04.16, полугодовой купон 9,5% годовых, 30/360);

·        ипотечные индексированные по изменению курса тенге к доллару США облигации KZPC5Y10C336 (TEBNb16, 1000 тенге, 6,0 млрд тенге; 14.04.07 - 14.04.17, полугодовой купон 8,50% годовых; 30/360);

·        ипотечные облигации KZPC6Y10C334 (TEBNb17, 1 000 тенге, 6,0 млрд тенге; 14.04.07 - 14.04.17, индексированный по уровню инфляции полугодовой купон, 8,50% годовых на первые три года обращения; 30/360).

После принятого решения из 187 корпоративных облигаций, включенных в настоящее время в официальный список KASE категории “А”, в представительском списке для расчета указанных индексов находятся 166 бумаг.

С 1 июня в официальный список KASE категории “A” включены следующие облигации АО “Банк ЦентрКредит” (Алматы):

·        KZPC8Y10B654 (CCBNb15; 100 тенге; 3,0 млрд тенге; 10 лет; индексированный по уровню инфляции полугодовой купон, 9,0% годовых на первый год обращения; 30/360).

·        KZPC9Y03B659 (CCBNb16; 100 тенге; 2,0 млрд тенге; 3 года; полугодовой купон 8,0% годовых; 30/360)

·        KZPC0Y05B651 (CCBNb17; 100 тенге; 5,0 млрд тенге; 5 лет; полугодовой купон 8,50% годовых; 30/360).

Указанные выпуски облигаций являются соответственно восьмым, девятым и десятым выпусками в рамках первой облигационной программы АО “Банк ЦентрКредит”, зарегистрированной АФН 6 июля 2005 года на общую сумму 50,0 млрд тенге, и пятнадцатым, шестнадцатым и семнадцатым выпусками внутренних облигаций банка, прошедших на KASE процедуру листинга. Об открытии торгов перечисленными ценными бумагами на KASE будет объявлено дополнительно.

С 1 июня АО “Halyk Finance” (Алматы) на основании его заявления присвоен статус маркет-мейкера индексированных по изменению курса тенге к доллару США облигаций KZ2CKY07A834 (KZTCb1; 1 тенге, 3,0 млрд тенге; 25.07.03 - 25.07.10, полугодовой купон 8,00% годовых) АО “KazTransCom” (Алматы). Минимальные объемы обязательных котировок для маркет-мейкера - 2 200 000 облигаций.

С 4 июня в официальный список KASE категории “A” включены облигации KZPC6M12C119 (BTAIb15; 100 тенге; 3,0 млрд тенге; 1 год; полугодовой купон 8,00% годовых, 30/360) АО “Дочерняя ипотечная организация акционерного общества “Банк ТуранАлем” “БТА Ипотека” (Алматы). Указанный выпуск облигаций является шестым в рамках третьей облигационной программы АО “Дочерняя ипотечная организация акционерного общества “Банк ТуранАлем” “БТА Ипотека”, зарегистрированной АФН 2 июня 2006 года на общую сумму 50,0 млрд тенге, и пятнадцатым выпуском внутренних облигаций компании, прошедшим на KASE процедуру листинга. Торги BTAIb15 открыты на KASE 5 июня. Обязанности маркет-мейкера исполняет АО ”BCC Invest” - дочерняя организация АО “Банк ЦентрКредит” (Алматы) с минимальным объемом обязательной котировки в размере 22 000 облигаций.

С 4 июня в секторе вторичного рынка KASE открыты торги облигациями KZPC3Y05B663 (официальный список KASE категории “A”, MREKb4, 1 тенге; 500 млн тенге; 02.05.07 - 02.05.12; годовой купон 12% годовых; 30/360) АО “Мангистауская распределительная электросетевая компания” (Актау). Обязанности маркет-мейкера по названным облигациям на KASE исполняет АО “Дочерняя организация акционерного общества “Банк ТуранАлем” “ТуранАлем Секьюритис” с минимальным объемом обязательной котировки в размере 2 200 000 облигаций. Данные облигации включены в официальный список KASE категории “А” с 2 мая 2007 года. Указанный выпуск облигаций является третьим в рамках первой облигационной программы АО ”Мангистауская распределительная электросетевая компания”, зарегистрированной АФН 27 июля 2005 года на общую сумму 9 864 500 000 тенге, и четвертым выпуском внутренних облигаций компании, прошедшим на KASE процедуру листинга.

С 5 июня в официальный список KASE категории “A” включены индексированные по изменению курса тенге к евро облигации KZPC1Y03C538 (ASFIb13; 1 тенге, 42,0 млрд тенге; 3 года; полугодовой купон, определяемый на первых специализированных торгах по размещению облигаций,         30/360) АО ”Астана-Финанс” (Астана). Названный выпуск облигаций является первым в рамках шестой облигационной программы АО “Астана-Финанс”, зарегистрированной АФН 29 мая 2007 года на общую сумму 100,0 млрд тенге под номером С53, и тринадцатым выпуском облигаций компании, прошедшим на KASE процедуру листинга.

C 5 июня АО “Алматы Инвестмент Менеджмент” (Алматы) на основании его заявления освобождено от выполнения обязанностей маркет-мейкера на KASE по следующим облигациям АО ”Альянс Банк” (Алматы), торгующимся в официальном списке KASE категории “А”:

·        KZ2CKY07B394 (ASBNb3; 1 тенге, 3,0 млрд тенге; 29.10.04 - 29.10.11, индексированный по уровню инфляции полугодовой купон 9,8% годовых на текущий период);

·        KZPC1Y03B571 (ASBNb4; 1 000,0 тенге, 5,0 млрд тенге; 23.04.05 - 23.04.08, полугодовой купон, 7,0% годовых);

·        KZPC2Y03B579 (ASBNb5; 1 000,0 тенге, 1,0 млрд тенге; 01.09.05 - 01.09.08, полугодовой купон, 7,0% годовых).

C 6 июня АО “BCC Invest” - дочерняя организация АО ”Банк ЦентрКредит” на основании его заявления присвоен статус маркет-мейкера по облигациям KZPC5Y07C118 (официальный список KASE категории “A”, BTAIb14) АО “Дочерняя ипотечная организация акционерного общества “Банк ТуранАлем” “БТА Ипотека”. Минимальный объем обязательной котировки для маркет-мейкера установлен в размере 22 000 облигаций.

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению корпоративных облигаций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

Всего за исследуемый период в секторе купли-продажи корпоративных облигаций на KASE заключено 27 сделок на сумму $10 072,9 тыс., или 1230,7 млн тенге. По сравнению с предыдущим периодом (24 - 30 мая, 44 сделки, $144 726,0 тыс., или 17 624,6 млн тенге) оборот сектора снизился в 7,2 раза. В анализируемом периоде на KASE 14,8% операций в количественном выражении и 0,001% в объемном были договорными (прямыми). В предыдущем периоде договорных (прямых) сделок заключено не было.

В сделках анализируемого периода на KASE участвовал 21 (20) член KASE по облигациям 16 (8) наименований. При этом 19,3% (6,2%) брутто-оборота - 38,1% (12,3%) по операциям покупки и 0,4% (0%) - продажи прошло по счетам субъектов пенсионного рынка. Через счета депо, зарегистрированных на физических лиц, за неделю прошло 10,8% (9,3%) биржевого брутто-оборота корпоративных облигаций - 3,4% (11,3%) по операциям покупки и 18,2% (7,2%) по операциям продажи.

По итогам недели ростом средневзвешенной чистой цены на открытом рынке характеризовались облигации 11 наименований, падением - 5. Перекупленной или перепроданной не выглядела ни одна облигация. Доходность к погашению для покупателя по заключенным сделкам снизилась на неделе у 10 облигаций, выросла у 9.

Рынок государственных ценных бумаг (ГЦБ)

Сектор первичного рынка

29 мая в торговой системе KASE Министерством финансов Республики Казахстан была предпринята попытка размещения МЕККАМ-3 300-го выпуска (KZK1KM033005, MKM003_0300; 100 тенге, 29.05.07-29.08.07, actual/actual). На спецторгах, организованных по этому поводу, Минфин по схеме расчетов Т+0 планировал привлечь 20,0 млрд тенге. В торгах приняли участие 6 первичных дилеров, которые подали 12 лимитированных заявок, из которых к истечению времени подтверждения активными остались 10 ордеров. Общий объем спроса составил 13 892,7 млн тенге, или 69,5% от предложенного объема облигаций. Цена в лимитированных и активных на момент истечения периода подачи заявок ордерах варьировала от 97,7818 (9,00% годовых) до 98,6449% (5,45% годовых), составив в средневзвешенном выражении 98,5021% (6,03% годовых). В общем объеме спроса 0,03% контролировалось заявкой одного из пенсионных фондов Казахстана, 74,45% - заявками банков второго уровня, 24,82% - заявками их клиентов, 0,71% - заявками брокерско-дилерских организаций. Изучив параметры спроса, Министерство финансов признало аукцион несостоявшимся “в связи с неудовлетворительно сложившейся ценой по поданным заявкам”.

30 мая в торговой системе KASE методом специализированных торгов был проведен повторный аукцион по размещению МЕУЖКАМ-72 первого выпуска (KZKAKY060010, MUJ072_0001, 1000 тенге, 9 600,0 млн тенге, 27.04.07 - 27.04.13, годовой купон 0,05% годовых + инфляция, 30/360), на котором Министерство финансов планировало разместить 14 500 000 облигаций. Предметом торга являлась “грязная” цена облигаций. Заявки на участие в торгах подавались закрытым способом при ограничении по неконкурентным ордерам в размере 30% от объявленного объема размещения. Оплата купленных на торгах облигаций производилась по схеме Т+0. В торгах приняли участие 3 первичных дилера - члена KASE категории “К”, которые подали 18 лимитированных заявок, оставшихся активными к истечению времени подтверждения. Общий объем спроса достиг 17 188 477 600,00 тенге, и превысил предложенный объем в 1,2 раза. “Грязная” цена в активных заявках варьировала от 92,8700% (9,55% годовых) до 100,7481% (7,75% годовых) и в средневзвешенном выражении равнялась 99,6433% (7,99% годовых). По итогам торга эмитент провел отсечение по цене 99,3200% (прогнозные 8,06% годовых) и удовлетворил заявки на покупку 14 500 000 облигаций на сумму 14 501 732 600,00 тенге. “Грязная” цена в удовлетворенных заявках варьировала от 99,3200% (8,06% годовых) до 100,7481% (7,75% годовых) и в средневзвешенном выражении равнялась 100,0119% (7,91% годовых). Все сделки были исполнены. С учетом ранее проведенного размещения полный объем выпуска МЕУЖКАМ-72 KZKAKY100014 составил 24 100 000 облигаций.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период суммарный объем 15 заключенных на KASE сделок с ГЦБ не превысил 7522,2 млн тенге ($61,8 млн). В предыдущем периоде (24 - 30 мая) биржевой оборот здесь достиг 33 003,1 млн тенге, или $271,6 млн при 30 сделках. Доля биржевого оборота в общем объеме казахстанского вторичного рынка ГЦБ по сопоставимым операциям купли-продажи в анализируемом периоде составила всего 9,3%, тогда как в предшествующем она достигла 88,6%.

Члены KASE

Решением биржевого совета KASE от 31 мая в члены биржи приняты: АО ”АЛМЭКС” Эссет Менеджмент” (Алматы) - по категориям “К”, “Р” и “Н”; АО ”ИФГ КОНТИНЕНТ” (Алматы) - по категориям “К”, “Р” и “Н”; АО ”GLOTUR INVEST” (Алматы) - по категориям “К”, “Р” и “Н”, АО ”Тор Инвест” (Алматы) - по категориям “К” и “Р”.

Подготовлено Информационным агентством финансовых рынков “ИРБИС”
Казахстан, Алматы, Айтеке би, 67; info@kase.kz; тел. 2-72-01-17, факс 2-72-06-70

Агентство “ИРБИС” предупреждает, что приведенный выше материал не является предложением или рекомендацией продавать или покупать какие-либо финансовые инструменты на KASE. Его использование любыми лицами при принятии инвестиционных решений не влечет за собой какой-либо ответственности агентства “ИРБИС” за возможные потери или убытки, явившиеся следствием таких инвестиционных решений.

БАНКИ

ABN AMRO намерен расширить присутствие и увеличить инвестиции в Казахстане

Акционеры АО “ДАБ “ABN AMRO Банк Казахстан” приняли решение увеличить в этом году его собственный капитал на Eu40 млн с нынешних Eu75 млн. Об этом сообщил председатель правления банка Юрген РИГТЕРИНК на пресс-конференции, которая состоялась после собрания  на уровне вице-председателей ABN AMRO, впервые проведенного в Алматы. Как было отмечено, обычно подобные встречи проходят в Гонконге, Сан-Пауло. “Организация такого мероприятия здесь означает, что мы признаем успешное развитие банковского сектора республики. Казахстан является одной из важных стран, на которые нацелено стратегическое развитие нашего банка”,- заявила старший вице-президент, возглавляющая инвестиционный департамент ABN AMRO в Голландии Александра КУК. Такого же мнения придерживается и вице-председатель правления банка Марк ХОЛЬЦМАН, который курирует регион и одновременно является членом совета директоров фонда “Казына”, а также Регионального финансового центра Алматы.

“Поскольку мы хотим расширить наш бизнес в республике, мы решили увеличить инвестиции, что отразится в будущем на объемах прибыли. Для нас не является приоритетом рыночная доля. Рост активов - это не наша цель. Мы хотим стать самым прибыльным банком”, - заявил г-н Ригтеринк. Деятельность банка, по его словам, будет фокусироваться на трех основных направлениях: “Во-первых, мы однозначно хотим продолжать поддерживать наши позиции лидирующего инвестиционного банка. Второе направление - это корпоративный бизнес и третье - розничный бизнес”.

Г-жа Кук особо отметила, что публичное размещение акций казахстанских компаний на международных рынках в основном проходит при участии ABN AMRO. Банк также был организатором практически всех облигационных займов в РК. “Мы стараемся приносить сюда новые продукты, в том числе инвестиционные”,- отметили участники пресс-конференции.

Говоря  о стремлении расширить присутствие в регионах республики, г-н  Ригтеринк сообщил, что планируется открыть до конца года три новых филиала в Караганде, Актау и Актобе. В настоящее время банк имеет офисы в Алматы, Астане и Атырау.

По сведениям председателя правления, предусматривается также значительное увеличение доли доходов, поступающих от розничного бизнеса. В ближайшие несколько лет банк намерен довести долю розничного бизнеса в общем объеме доходов до 50%. “За 2006 год доходы от розничного бизнеса составили 12% от общих, однако, согласно нашим планам роста в Казахстане, предполагается в ближайшие три-четыре года довести этот показатель как минимум до 50%, а возможно, даже перейти этот барьер”,- сказал г-н Ригтеринк. При этом к развитию розничного бизнеса ABN AMRO “будет подходить избирательно”. “Мы не собираемся стать банком, который будет предлагать все виды продуктов всем слоям населения”,- подчеркнул председатель правления, добавив, что есть намерение сфокусироваться на определенных регионах и продуктах. “В этом году подходим к ипотечному кредитованию”,- сказал он. Отметив весьма динамичное развитие банка в РК, г-н Ригтеринк заявил, что “с учетом роста динамики доходов, мы прогнозируем, что к 2010 году будем получать из Казахстана больше, чем из большинства европейских стран”. От также подчеркнул, что регион важен для  ABN AMRO как с точки зрения абсолютного роста прибыльности и доходности, так и потенциального будущего.  Г-жа Кук, отвечая на вопрос о планируемом слиянии с другим банком, сказала, что оба поступивших предложения еще рассматриваются, решение пока не принято. Но, по ее словам, возможное слияние для команды, работающей в Казахстане, не принесет изменений, поскольку ни один из потенциальных покупателей не представлен в стране.

Ирина БЕКТИЯРОВА

 

БАНКИ

В этом году БТА собирается заимствовать на внешних рынках не более $2 млрд

Банк ТуранАлем обнародовал на прошлой неделе некоторые результаты своей деятельности по итогам первого квартала. Одним из главных из них выглядит сохранение высокого темпа роста активов в начале этого года. Они увеличились за три месяца на 18,5%, и доля банка на рынке по этому показателю составила 24,6%, что позволяет БТА заявить о своем превращении в крупнейший частный финансовый институт СНГ. Чистая прибыль выросла в 1,9 раза и составила $103 млн, причем ее значительная часть связана с непроцентной прибылью (на процентные доходы пришлось 65%).

В сообщении также отмечается значительный рост объема депозитов - более чем на 23%: сейчас ТуранАлем занимает 17,5% от всего депозитного рынка. Возможно, это (как и наращивание депозитов Казкоммерцбанком) в значительной степени связано с желанием снизить зависимость от фондирования на внешних рынках. БТА отмечает, что “привлечение на международных рынках капитала все еще является важным источником фондирования роста банка”. При этом ТуранАлем, выступавший одним из наиболее горячих спорщиков с регуляторами по поводу ограничений внешних заимствований, намерен следовать объявленному в начале года плану привлечения на международных рынках, согласно которому суммарно с помощью синдикаций и еврооблигаций будет занято не более $2 млрд. (В начале января банк, однако, говорил о возможности привлечения $1 млрд посредством синдикаций и $2 млрд - на рынках капитала (пожалуйста, Панорама №1, 2007 г.) Если БТА ограничится $2 млрд, это будет означать довольно значительное снижение объемов внешних заимствований по отношению к 2006 году. Между тем в начале года считалось, что рост банка может финансироваться примерно на 35% за счет расширения депозитной базы. В первом квартале при увеличении объема депозитов на 23% ТуранАлем, по собственным оценкам, фондировался за их счет на 26,4% активов. Если не столь высокие темпы привлечения заимствований будут реализованы, то для сохранения роста банку необходимо будет либо еще быстрее наращивать депозитную базу, что в условиях конкуренции может означать подъем ставок по депозитам и кредитам, либо осуществлять заимствования на внутреннем фондовом рынке, емкость которого, однако, ограничена и вряд ли позволит существенно заменить “выбывший” миллиард.

По оценкам руководителей “БТА - Ипотеки”, один из важных ресурсов на внутренем фондовом рынке - активы пенсионных фондов - вырастут в этом году примерно на $250 млн. Из этой суммы группа, включая Темирбанк, который достаточно активен на рынке внешних заимствований, и “БТА - Ипотеку”, из-за существующих ограничений по вложениям в бумаги аффилированных эмитентов, максимально сможет рассчитывать на 20%, или примерно $50 млн.

Н. Д.

 

ФИНАНСЫ

Компания “КазАгроФинанс” начинает новые программы кредитования

С текущего года АО “КазАгроФинанс” намерено финансировать новые проекты по созданию современных тепличных комплексов, развитию садоводства и виноградарства, внедрению капельного орошения в плодовоовощных хозяйствах, переход на системы высокотехнологичного и эффективного земледелия.

- В 2007 году из бюджета нам выделено Т7 млрд, кроме того, в этом году мы продолжим реализацию программ из собственных и привлеченных источников, - заявил на пресс-конференции председатель правления АО “КазАгроФинанс” Ибрагим ТАГАШЕВ. В целом компания планирует в текущем году инвестировать в сельское хозяйство порядка Т30 млрд, что составляет почти половину всех инвестиций прошлых лет. Так, за весь период своей деятельности “КазАгроФинанс” инвестировал в сельское хозяйство Т70 млн. Г-н Тагашев пояснил, что для реализации проекта по переходу на эффективное земледелие, в частности, внедрение технологий капельного орошения планируется приобрести соответствующее оборудование на сумму порядка Т28 млн. Данное направление в компании считают перспективным, поскольку технологии капельного орошения позволяют снизить потери при транспортировке воды до минимума и довести до растений 95-98% воды. В рамках развития плодовоовощного кластера в ЮКО при участии “КазАгроФинанс” уже осуществляются проекты по садоводству и капельному орошению.

Также “КазАгроФинанс” намерен профинансировать закуп племенного скота для реализации пилотного проекта по созданию крупнотоварных молочных ферм с собственной кормовой базой, передовыми технологиями содержания и законченным циклом переработки молочной продукции в Акмолинской и Северо-Казахстанской областях. По информации г-на Тагашева, в рамках данного проекта предполагается закупить в Канаде 1600 голов племенного скота (по 800 голов на каждое хозяйство).  

При этом глава “КазАгроФинанс” подчеркнул, что компания не намерена отказываться от действовавших ранее программ кредитования, а, напротив, планирует расширять свое участие. В частности, продолжится финансирование приобретения современной сельскохозяйственной техники и перерабатывающего оборудования, причем на данные программы предполагается выделить порядка 50% от суммы финансирования проектов.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

 

ФИНАНСЫ

Аргументы сторонников усиления финансового регулирования были неубедительны на “английских дебатах”

Ассоциация финансистов Казахстана и независимое рейтинговое агентство KzRating провели очередные, уже вторые “английские дебаты”. На этот раз вопрос был поставлен таким образом: “Усиление надзорных функций регуляторов снижает риски банковской системы Казахстана. Верно ли это?”. К сожалению, участников финансового рынка, как приверженцев, так и противников усиления регулирования процессов в банковском секторе, дискуссия очень мало заинтересовала. Журналистов в зале было больше, чем банкиров.

Президент GlobalRating Ричард Хейнсворт в попытке отстоять позицию сторонника усиления надзорных функций сравнил регулятора с водителем машины, который попал на сложную трассу. Как и для любой устойчивой системы, в этом случае необходимо, по мнению г-на ХЕЙНСВОРТА, чтобы механизм был исправен (применительно к банковской системе - прозрачен), чувствителен к любым действиям регулятора и, самое главное, чтобы у водителя было все необходимое для того, чтобы вернуть машину в устойчивое равновесие, то есть достаточные полномочия для усиления регулирования. Оппонент г-на Хейн­сворта глава Ассоциации финансистов Казахстана Серик АХАНОВ концептуально подверг критике такую позицию. По его мнению, в этом случае регулятором должен выступать не водитель машины, а гаишник. При этом г-н Аханов полагает, что нет необходимости выступать против повышения роли представителей регуляторов как в сфере дорожного движения, так и финансового сектора. “Мы за усиление государственного регулирования, особенно в условиях появления симптомов кризиса”, - сказал он. Однако он особо акцентировал внимание на том, что “все дело в мере, то есть в синтезе количества и качества регулирования”. По его мнению, пруденциальные нормы в Казахстане уже сейчас более жесткие, чем это рекомендует Базельский комитет. В связи с этим сейчас наблюдается “значительное усиление регулирования, излишнее перестрахование”, считает глава АФК. Сравнив финансовую систему с бегуном, привыкшим бегать на короткие дистанции и вдруг побежавшим на длинную, г-н Аханов посетовал, что “второе дыхание финансовому сектору может прийти вместе с его последним вздохом, если надзорные органы нас так жестко будут регулировать”. Глава АФК также считает, что принципиальное значение имеет период согласования дополнительного усиления мер регулирования тех или иных процессов. “Период согласования не должен быть меньше месяца. Нужны правила цивилизованного взаимодействия”, - сказал он. При этом он высказался за более частые и регулярные встречи за круглым столом с руководителями АФН для обсуждения всех наболевших проблем.

Между тем заявленные организаторами руководители АФН не участвовали в дебатах. Вместо них прибыл директор департамента стратегии и анализа АФН Мухтар Бубеев. Из его высказываний журналисты обратили внимание на то, что “сегодня возникают новые риски - тот же терроризм, наркоторговля”. По оценке г-на БУБЕЕВА, “сложно предугадать, как это повлияет на банковскую систему”. В этой связи кое-кто из собравшихся вспомнил недавнее заявление одного из крупных акционеров Нурбанка, который заявил, что его могут обвинить в том, что он “копал тоннель из Астаны в Рио-де-Жанейро для контрабанды зеленых попугаев”. Но эта тема развития на дебатах не получила. Отдельным же озабоченным судьбой Нурбанка и возможностями усиления роли регулятора в этой ситуации представитель АФН отвечал, что он не в теме и ничего комментировать не уполномочен.

Заявление представителя АФН о том, что “сила регулятора выгодна в первую очередь самому рынку”, а также уверение г-на Хейнсворта, что “замечательная банковская система Казахстана - плод хорошего регулирования”, на собравшихся не произвели должного впечатления и в решающий момент не повлияли на результат голосования. Позиция и аргументы г-на Аханова собравшимся показались более убедительными, число тех, кто сказал “нет” усилению надзорных функций, было почти вдвое больше тех, кто сказал “да”.

Ирина БЕКТИЯРОВА

ФИНАНСЫ

Казахстанский рынок ПИФов становится интересным для иностранных участников

Презентуя в прошлый четверг семейство своих паевых фондов, услуги которых доступны теперь и в Казахстане, аналитики компании “КИТ-Фортис Инвестментс”, входящей в пятерку крупнейших управляющих активами в РФ, высказали несколько оценок относительно перспектив российского, казахстанского и международных фондовых рынков.

По мнению Павла ЛАБЕРКО, директора аналитического департамента, коллективное инвестирование в РК имеет очевидные хорошие перспективы для роста. Пока покупателем паев ПИФов в стране стал лишь один из 5 тысяч казахстанцев, в то время как в России это соотношение выглядит как 1 к 400, а в США - 1 к 3. Очевидно, увеличение активов ПИФов и появление на рынке индивидуальных инвесторов способны значительно поддержать местный фондовый рынок. При этом российские аналитики, хотя и предполагают его дальнейший рост, считают, что сохранение недавних темпов роста рынка акций (в 11 раз с начала прошлого года) вряд ли возможно. Компенсацией для казахстанских инвесторов и осуществлением диверсификации вложений могло бы стать как раз инвестирование в те фонды, которые вкладывают в другие рынки ценных бумаг.

По оценкам г-на Лаберко, капитализация нашего РЦБ по отношению к ВВП уже не столь сильно отличается от российской, но его, очевидно, ждут довольно серьезные структурные изменения, связанные прежде всего со снижением доли облигаций в пользу акций, а также сокращение операций репо, которые достигают сейчас примерно 70%.

Что касается первичных размещений, то пока не очень большой объем казахстанских IPO в сравнении с восточноевропейскими или тем более российскими, несомненно, будет повышаться, в том числе и под влиянием амбициозных целей правительства. Говоря о международных рынках, директор аналитического департамента рекомендовал инвестировать в этом году в акции, а не в облигации, так как рынок акций показывает больший уровень доходности. Он также не нашел предпосылок для каких-либо крупных потрясений, которые могли бы угрожать рынкам.

Характеризуя отдельные рынки, эксперт отдал предпочтение европейской ситуации перед американской, отметив, что корреляция рынка Европы по отношению к США снижается. Проблемы американского рынка, несмотря на отдельные позитивные сигналы, связанные с улучшением производственной активности и ростом рынка труда, состоят в трудностях на ипотечном рынке и довольно высоких значениях особого индекса, который показывает разночтения между ожиданиями и статистическими результатами компаний. В отличие от Европы ожидания в США оказываются выше результатов. Японский рынок демонстрирует подъем в последнем квартале прошлого года и первом квартале текущего, при этом сами участники оценивают ситуацию достаточно осторожно. Что касаеется китайского рынка, то он показывает весьма завидные темпы роста.

Характеризуя российскую ситуацию, которая остается все же основной специализацией компании, управляющий директор по инвестициям Владимир ЦУПРОВ констатировал, что рынок акций падает второй месяц подряд на фоне роста мировых. При этом фундаментально рынок, по оценкам аналитика, по-прежнему остается одним из самых недооцененных, падение же связано с “техническими причинами”, среди которых, например, приближающиеся выборы и ощущающаяся инвесторами определенная политическая нестабильность. В отраслевом разрезе г-н Цупров отметил, что “КИТ- Фортис” дает нейтральные оценки инвестициям в нефтегазовую отрасль, где интересным эмитентом является по существу лишь “Лукойл”. Он считает переоцененной российскую электроэнергетику, которая очень быстро дорожала в течение последних 2 лет, а наиболее рискованной сферой называет любимый инвесторами потребительский сектор. Что касается позитивных прогнозов, то они связаны с вложениями в телекоммуникации, металлургию и машиностроение, где многие активы могут дорожать, и в финансовый сектор, где одним из самых интересных эмитентов является крупнейший розничный Сбербанк. “КИТ- Фортис” имеет единственный в России специализированный ПИФ, который специализируется на инвестициях в банковский сектор. По оценкам г-на Цупрова, среди большинства российских инвесторов популярны продукты, которые расположены в верхних графах градации рисков.

Н. Д.

 

ФИНАНСЫ

Активы казахстанской пенсионной системы достигли Т1 трлн

5 июня представители Ассоциации финансистов РК и НПФ “Капитал” провели пресс-конференцию, поводом для которой стало достижение казахстанской пенсионной системой размера активов в Т1 трлн. По предварительным данным, этот уровень был превзойден в мае. Превращение вкладчиков фондов и пенсионщиков в “триллионеров” стало хорошей возможностью ответить на “досужие вымыслы” и опровергнуть представления маловеров, связанные с пенсионной системой.

Одним из главных аргументов в пользу последней является увеличение темпов поступлений, отражающее рост зарплат. По оценкам председателя правления “Капитала” Серика МЕЙРЖАНОВА, с начала года активы системы растут на Т15-18 млрд в месяц по сравнению с Т10-12 млрд в прошлом году. После достижения объемов в триллион тенге пенсионные активы равняются примерно 10% от ВВП.

Косвенным свидетельством повышения доверия к пенсионной системе может служить также рост добровольных пенсионных накоплений. В пенсионных фондах открыто более 40 тысяч добровольных пенсионных счетов, прежде всего от самозанятого населения, которое активно вовлекается в систему с помощью добровольных взносов, не принимая на себя обязательств, связанных с периодичностью и размером выплат.

Вторым предметом гордости стало укрепление тенденции, наметившейся с середины прошлого года, когда средневзвешенная доходность вновь стала превышать уровень инфляции. В годовом разрезе это 9,14% доходности при инфляции в 7,7%. Трехлетняя средневзвешенная доходность составляет 28,27% при уровне инфляции в 25,85%. Соотношение же апрель 2007-го к апрелю 2002 года выглядит как 46,56% и 43,41%.

Собственая годовая доходность, оказавшаяся в апреле наивысшей на рынке и составившая 15,8%, дала еще один повод “Капиталу” ощущать себя “именинником”. Менеджеры обусловливают свое лидерство тем, что в прошлом году фонд начал управлять активами самостоятельно, без посредничества КУПа и увеличил долю инвестирования в казахстанские акции. (Возможно, лидерство по доходности является и следствием применения новой методики, связанной с оценкой доходности акций в пенсионных портфелях, учитывающей наличие активного рынка по той или иной бумаге.)

Еще одним пунктом в рассуждениях участников пресс-конференции стала оценка достигнутых результатов в ходе пенсионной реформы в Чили (именно чилийская пенсионная модель, напомним, стала прообразом казахстанской, и этот выбор инициаторов пенсионной рефомы критикуется довольно активно). По оценкам заместителя председателя правления “Капитала” Светланы ХАЙРУЛЛИНОЙ, пенсионные активы в чилийских фондах, ставших важным институциональным инвестором экономики, в середине прошлого года составили $74 млрд - примерно 60% от ВВП страны, причем более половины этих активов сформированы за счет инвестиционного дохода. В Казахстане на долю инвестдохода приходится примерно 27% активов, при этом, отметил г-н Мейржанов, люди, которые пробудут в системе 40 лет, получат “на выходе” суммы, сформированные за счет инвестдохода на 90%.

На сей раз даже тема дефицита инвестиционных инструментов не смогла серьезно поколебать юбилейное настроение участников пресс-конференции. Переход в 2010 году к разным по степени риска портфелям поддерживается ими. Собравшиеся считают, что наиболее рисковые портфели должны прежде всего работать с акциями. Руководитель аналитического департамента Ассоциации финансистов Еркен КАЛИЖАРОВ отметил, что к ним поступает много предложений, связанных с появлением новых возможностей для инвестирования пенсионных денег. Наиболее перспективные, по его мнению, касаются секъюритизации, в результате которой бумаги дополнительных эмитентов получат рейтинги, приемлемые для инвестирования пенсионных средств, и программы “30 корпоративных лидеров”, инвестиционная потребность в рамках которой составит примерно $100 млрд и несомненно вызовет интерес пенсионных фондов. Г-н Мейржанов сделал, однако, важную оговорку о том, что это произойдет, если “государство возьмет на себя значительную часть рисков”.

Комментируя по просьбе журналистов появление пенсионного фонда “Республика”, председатель правления отметил, что до отзыва лицензии у “Валют-Транзит Фонда” число НПФ равнялось 14, и теперь состоялось возвращение к этому количеству. Одним из главных конкурентных плюсов фонда является опыт менеджеров из “РЕСМИ”, управлявших когда-то фондом “Курмет”. В то же время по-настоящему хорошей стартовой позицией для фонда станет получение “по умолчанию” большей части активов “ВТФ”, который управлялся именно этой командой в ходе продлившейся менее 2 месяцев реабилитации. Сам “Капитал”, “как и все”, не возражал бы получить в управление активы по умолчанию. То, что средства вкладчиков “Валют-Транзит Фонда” не пострадали в результате банкротства и вкладчики смогут перевести их в другой НПФ по своему усмотрению, также является, в трактовке инициаторов встречи, свидетельством успешности выбранной пенсионной модели.

Н. Д.

 

ФИНАНСЫ

Рашид АБДУГАЗИЕВ, АО “РСЦБ”: “На рынке трансфер-агентов “Казпочте” существует альтернатива”

Обсуждение на одном из недавних круглых столов проблемы, связанной с нехваткой трансфер-агентов (пожалуйста, предыдущий номер газеты) и возможностью привлечения в качестве участников предстоящих событий на фондовом рынке, например, казахстанских банков с крупными филиальными сетями, привлекло внимание других участников рынка.

По оценкам президента АО “Регистраторская система ценных бумаг” Рашида АБДУГАЗИЕВА, на самом деле на рынке существует альтернатива “Казпочте” как трансфер-агенту. Имеется в виду ТОО “C-n-D Express”, являющееся дочерним предприятием “регистраторской системы ценных бумаг”. Компания получила бессрочную лицензию на трансфер-агентскую деятельность № 002 от 17 мая 2006 года, выданную уполномоченным органом в лице АФН, и клиенты РСЦБ имеют возможность регистрировать сделки с ценными бумагами, отслеживать информацию о состоянии своих лицевых счетов и исполнении приказа в крупных городах страны в течение 1-2 минут. Г-н Абдугазиев ответил на вопросы Панорамы.

- Возможно ли, по вашему мнению, участие каких-то альтернативных компаний в качестве участников размещения государственных пакетов акций, и могут ли другие трансфер-агенты предлагать более конкурентоспособные услуги по каким-то параметрам?

- Да, возможно. Такими альтернативными компаниями могли бы выступить брокерские.

Регистраторы, в которых обслуживаются акционерные общества с участием государства, то есть у которых имеется госпакет акций, должны заключить договор с трансфер-агентом для обслуживания клиентов, которые находятся в других регионах. Брокерские компании, в свою очередь, могут организовать работу через филиалы трансфер-агента для размещения государственных пакетов акций - привлечения инвесторов.

Думаю, ТОО “С-n-D Express” имеет достаточный опыт на рынке ценных бумаг, хорошую материально-техническую базу, разветвленную сеть филиалов по республике, квалифицированные кадры и предлагает вполне приемлемые условия по ценовым параметрам.

- Ваши прогнозы относительно того, как может развиваться рынок трансфер-агентов: появятся ли на нем новые игроки?

- Конечно, скоро такие компании не возникнут. Причин тут несколько:

- во-первых, нехватка опытных и квалифицированных кадров по рынку ценных бумаг на местах;

- во-вторых, создание материально-технической базы филиалов трансфер-агента требует значительных финансовых затрат;

- в-третьих, необходимо значительное время, чтобы наработать положительный имидж и опыт работы на рынке ценных бумаг, создать эффективные технологии и, наконец, иметь достаточную клиентскую базу.

Сдерживающим фактором по пользованию услугами трансфер-агента является также нежелание многих профессиональных участников, регистраторов идти на дополнительные затраты. Поэтому они работают на свой страх и риск, принимая приказы на операции с ценными бумагами по факсу напрямую от контрагентов сделки, находящихся в местах, территориально удаленных от офиса. Или же, наоборот, регистраторы идут на значительные финансовые издержки, создавая свои филиалы и представительства.

Н. Д.

 

ФИНАНСЫ

Специалисты отмечают рост интереса к возможностям IPO у средних и даже небольших компаний

5 июня специалисты медународной аудиторской компании “Делойт” продолжили серию своих презентаций, посвященную возможностям IPO казахстанских эмитентов на международных рынках.

Одной из самых интересных на нынешнем мероприятии стала информация о результатах опроса руководителей компаний, прошедших IPO в Лондоне, проведенного пару лет назад самой фондовой биржей. Пока этот опрос остается последним исследованием такого рода.

Накануне размещения абсолютное большинство топ-менеджеров называли главным плюсом возможность увеличения капитализации компании и привлечения необходимых финансовых ресурсов для развития. Картина, однако, значительно менялась после IPO, когда директора говорили как о главном итоге преимущественно о росте репутации компании. Среди чаще всего упоминаемого негатива преобладала необходимость значительно более полного раскрытия информации о компании, трудоемкость процесса IPO и даже “большое количество времени, потраченного на общение с инвесторами”.

По оценкам одного из экспертов “Делойт” Данияра ТУРСУНКУЛОВА, этот опрос все же не целиком учитывает специфику, существующую на постсоветском пространстве, где для многих владельцев компаний проведение IPO является способом легитимизировать себя как собственника и получить дополнительные гарантии от передела собственности в случае неблагоприятного развития событий. Не случайным, в частности, считается, что количество российских IPO возрастает в год президентских выборов.

Несмотря на то, что в Казахстане до сих пор через процедуру первичного размещения проходили крупные компании, работающие в сырьевом секторе, специалисты отмечают большой рост интереса к возможностям IPO у средних и даже небольших фирм. По словам одного из партнеров “Делойт”, члена наблюдательного совета РФЦА Даррела ХЭДЭВЕЯ, последние месяцы отмечены очень высоким интересом иностранных участников рынка к Казахстану. Г-н Хэдэвей насчитал более 60 зарубежных компаний, включая крупнейшие биржи - Лондонскую, Гонконгскую и ОМХ, проводивших встречи и изучавших возможности, открывающиеся для них в РК.

Н. Д.

НЕФТЬ

“Газпром” и “КазМунайГаз” наконец подписали документы о создании СП на базе Оренбургского ГПЗ. Тем не менее стороны не комментируют являвшийся спорным вопрос о цене карачаганакского газа

Несколько важных документов, касающихся сотрудничества с Россией в сфере переработки казахстанского газа на Оренбургском газоперерабатывающем заводе, были заключены в ходе официального визита Премьер-Министра Карима Масимова в Москву. Этих соглашений ждали давно. Как минимум с тех пор, когда в Уральске осенью прошлого года в присутствии президентов двух стран были подписаны документы о создании на базе Оренбургского ГПЗ совместного газоперерабатывающего комплекса. “КазМунайГаз” и “Газпром” в соответствии с межправительственным соглашением планировали организовать СП уже к началу 2007 года. Тогда было объявлено, что казахстанская нацкомпания заплатит $350 млн за 50%-ную долю в образуемом СП. Российская сторона в качестве своей доли должна была внести активы завода. Кроме того, стороны договорились, что инвестируют по $250 млн в модернизацию предприятия. При этом оговаривалось, что СП создается с обязательным заключением долгосрочных (не менее чем на 15 лет) договоров, предусматривающих закупку и переработку газа, добытого на Карачаганаке, в объеме не менее 15 млрд кубометров в год, реализацию переработанного газа в России и Казахстане, а также его экспорт через единый канал “Газпрома” на международные рынки. Нурсултан Назарбаев и Владимир Путин сразу назвали этот проект прорывным в энергетическом сотрудничестве. Позже они еще как минимум два раза рапортовали о достижении финального согласия по газовым вопросам. Однако подписание конкретных соглашений затягивалось. По сообщению российской прессы, это происходило из-за того, что “казахские коллеги продолжали упорно торговаться за каждый доллар” и настаивали хотя бы на небольшом повышении базовой цены по сравнению с оговоренными ранее $145 за тысячу кубометров карачаганакского газа. Прошла информация, что министр энергетики и минеральных ресурсов Бактыкожа Измухамбетов дал понять, что “достигнута новая договоренность в отношении цены реализации сухого переработанного карачаганакского газа, который будет поставляться на европейские рынки, и она будет больше, чем $145”. Однако даже после подписания на прошлой неделе соглашений СМИ так и не сказали, на какой позиции достигнут компромисс. В пресс-службе казахстанского правительства Панораме пояснили, что цена за газ остается коммерческой информацией, и стороны договорились не оглашать ее публично.

Что же касается самих документов, то президент “КазМунайГаза” Узакбай Карабалин и председатель правления “Газпрома” Алексей Миллер подписали в Москве соглашение об основных принципах создания и участия в совместном предприятии на базе Оренбургского газоперерабатывающего завода,  договор купли-продажи сырого газа Карачаганакского месторождения, а также  договор купли-продажи переработанного газа на экспорт между ТОО “КазРосГаз” и ZMB GmbH (дочерняя компания ОАО “Газпром”).

Как пояснили в пресс-службе, первое соглашение предусматривает поэтапное формирование СП. В ходе первого этапа предполагается создание ОАО “Газпром” и ООО “Оренбурггазпром”, первичной компании, куда передаются активы Оренбургского ГПЗ. На втором этапе АО НК “КазМунайГаз” выкупает 50%-ную долю в первичной компании после оценки имущества и подписания контрактов по купле-продаже сырого и переработанного карачаганакского газа. Договором  купли-продажи сырого карачаганакского газа определены стороны сделки - ТОО “КазРосГаз” и “Карачаганак Петролеум Оперейтинг” от лица подрядных компаний (Agip, BG, ChevronTexaco, “Лук­ойл”). Этот документ заключен на 15 лет, в нем также оговорено, что объем закупок карачаганакского газа составит до 16 млрд кубометров в год. Что же касается договора  купли-продажи переработанного газа на экспорт, то сообщается, что этим документом определен срок поставки сырья - 15 лет. Других подробностей сделки Казахстан и Россия пока не раскрывают.

В последние годы добыча газа в Казахстане составляет 12 млрд кубометров, при внутреннем потреблении около 5 млрд кубометров ежегодно. В соответствии с программой развития газовой отрасли РК к 2020 году планируется наращивание добычи газа до 40 млрд кубометров в год с возможным увеличением экспортных поставок. Как известно, Карачаганакское газоконденсатное месторождение расположено в Аксайском районе Западно-Казахстанской области в 130 км от Оренбургского ГПЗ.

В ходе своего официального визита г-н Масимов  провел переговоры с главой правительства РФ Михаилом Фрадковым. Состоялась также его встреча в Ново-Огарево с Владимиром Путиным, во время которой последний констатировал более чем 30-процентное увеличение товарооборота между двумя странами. Российский Президент также отметил, что около 70% двустороннего сотрудничества приходится на взаимодействие приграничных областей. Г-н Путин предложил главам правительств РК и РФ активизировать развитие партнерства в сфере высоких технологий.

Ирина БЕКТИЯРОВА

(по материалам российских

и казахстанских СМИ)

 

НЕФТЬ

Помимо производственной деятельности, компания Karachaganak Petroleum Operating  реализует и обширную социальную программу

Компания Karachaganak Petroleum Operating (KPO) организовала с 1 по 4 июня медиа-тур в Аксай и Уральск для ознакомления с очередным этапом реализации Окончательного соглашения о разделе продукции (ОСРП), заключенного между правительством РК и компаниями-партнерами. В Западно-Казахстанской области КРО является самым крупным работодателем и налогоплательщиком. Понятно, что доминирующее положение в экономике региона накладывает на компанию и серьезные социальные обязательства. Может быть, поэтому руководители компании в беседах с журналистами основной упор делали именно на этих вопросах - очевидно, что нефть здесь добывается достаточно интенсивно, особенно сегодня, когда конъюнктура мировых цен более чем благоприятна. Разумеется, применяются передовые технологии, ведь действие ОСРП будет длиться до 2038 года, и поэтому оператор лишен синдрома временщика. Например, здесь принято обнародовать производственные обязательства гендиректора на год. На 2007 год глава КРО Роджер ФОКС обязался “существенно превысить показатели капитальных вложений 2006 года”, которые должны достичь $702 млн. В последующие годы, утверждает г-н Фокс, “продолжатся значительные инвестиции, в частности, в реализацию крупных проектов по замене материалов на ГП-2, строительству четвертой технологической линии и третьему этапу освоения месторождения”.

В заявлении гендиректора КРО важное место уделяется социальной составляющей. Так, говорится о персональной ответственности за обеспечение безопасности и здоровья работников компании и компаний-подрядчиков. Роджер Фокс просит работников компании информировать его лично о случаях нарушения правил охраны труда, техники безопасности, охраны окружающей среды и указывает номер телефона и адрес своей электронной почты. Видимо, результатом этих усилий стало майское достижение КРО - коллектив отработал 10 млн человеко-часов без потерь рабочего времени. Сотрудник корпоративного отдела по ТБ Индира АЛЬПЕИСОВА рассказала о проводимой КРО кампании по дорожной безопасности. Будучи градообразующим предприятием Аксая, компания была обеспокоена ростом дорожного травматизма среди детей и инициировала специальные уроки для школьников, запустила социальную рекламу на телевидении, биллборды. При этом подчеркивается пример компании КРО - ее водители проехали 20 млн км без ДТП. Жесткие требования распространяются и на подрядные организации, так, генподрядчик по бурению, компания “СайПар”, уже 4 года работает без происшествий.

Как говорит Руслан МУКАНГАЛИЕВ, заместитель менеджера по охране окружающей среды, любой хозяйствующий субъект, “даже коммерческий киоск”, загрязняет окружающую среду, и потому адекватным подходом следует считать стремление минимизировать это негативное воздействие. Цифра $130 млн, инвестированная на природоохранные мероприятия за 10 лет, впечатляет. Впечатляет и перечень мероприятий. Это увеличение количества станций экологического мониторинга (СЭМ) в рамках мониторинга атмосферы, планы по приобретению передвижных СЭМ, мониторинг почвы, подземных вод, промвыбросов и сточных вод. Госорганы признали, что не выявили изменений растительного мира в зоне месторождения, что же касается фауны, то отмечено увеличение численности отдельных видов животных. Экологи КРО добавляют, что в 2006 году обнаружили в природоохранной зоне месторождения шесть видов растений, занесенных в Красную книгу. При этом они признают, что во время фазы строительства предприятия концентрация вредных веществ в окружающей среде была выше, чем в сейчас, в ходе эксплуатации. По итогам 2006 года показатель утилизации газа в КРО составил 99,4%, это второе место в мировой табели, первое занимает Саудовская Аравия с показателем 99,5%. КРО также занимается ликвидацией унаследованных проблем, особое место в этой программе занимает рекультивация так называемой грифонной зоны, образовавшейся при аварии на добывающей скважине в 1987 году. Эти земли должны вернуться в сельскохозяйственный оборот, ведущиеся сегодня работы обнадеживают: на некоторых землях после восстановительных мероприятий был посеян ячмень и собран урожай.

Работники КРО обращают особое внимание на уникальную карачаганакскую технологию - здесь впервые в мире используется так называемый сайклинг (обратная закачка газа в пласт), дающий увеличение добычи нефти за счет повышения давления в пласте. Профессионалы признают, что ее применение обусловлено характером месторождения, но подчеркивают и экологичность этого метода нефтедобычи, благодаря которому не образуются отходы в виде серы.

2007 год для КРО - фаза внедрения стандарта ИСО 14001. Соблюдение международного экологического стандарта позволит улучшить систему экологического менеджмента компании, снизить воздействие на окружающую среду и риски возникновения аварийных ситуаций, экономить энергию и ресурсы за счет их более эффективного использования.

О программе подготовки местных кадров для замещения иностранной рабочей силы рассказала ее руководитель Оксана Расторгуева. Г-жа РАСТОРГУЕВА не скрывает, что помимо социально-политического эффекта здесь присутствуют и экономические резоны. Приглашая на работу в Аксай иностранца, КРО должна платить по тарифным ставкам, принятым в его стране, которые по определению выше, чем в Казахстане. По данным на май 2007 года, среди руководителей КРО было 34% казахстанцев, среди специалистов и руководителей низшего звена - 83%, среди рабочих и техников - 100%. Вспомогательный и канцелярский персонал полностью состоит из казахстанцев. Причем в КРО поощряется изучение английского языка - 70% его работников посещают языковые курсы. Оксана Расторгуева уточняет, что речь идет еще и о курсах казахского языка, для которых полтора года назад “хватало одного преподавателя, а сегодня четверо не справляются с возросшей на них нагрузкой”.

КРО проводит большую работу по увеличению роли казахстанского содержания в своей деятельности. Как признает Кайрат КАПАШЕВ, это достаточно трудоемкий процесс, поскольку казахстанские поставщики не всегда удовлетворяют требованиям компании мирового класса, каковой является КРО. Тем не менее закупки услуг и товаров казахстанского происхождения наращиваются, свидетельством чему является достижение в 2006-2007 годах 46%-ного уровня казахстанского содержания. В принципе, подразделение КРО по работе с поставщиками не ограничивается только закупками, а реализует еще и объемную программу поддержки поставщиков. Компания проводит для них тренинги, консультации, содействует в освоении обучающих программ, оказывает поддержку в процессе международной сертификации. На сегодня казахстанское содержание в новых обязательствах по производству составляет 57%, что превышает цель - 46% - программы развития казахстанского содержания на Карачаганаке на 2206-2007 годы.

Лера ЦОЙ,

Алматы - Аксай - Уральск - Алматы

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Холдинг, объединивший АМЗ  и КМЗ, скоро предложит “абсолютно новые виды продуктов”

Акционеры Алматинского и Карагандинского масложировых заводов объявили о слиянии предприятий и образовании АО “Евразиан Фудс Корпорэйшн”. Об этом вчера в Национальном пресс-клубе заявил председатель совета директоров нового холдинга Умирзак САРСЕНОВ.

Корпорация намерена продолжать производство высококачественных продуктов питания, таких как майонез, кетчуп, горчица, подсолнечное и другие растительные масла, сливочные масла, различные маргарины и жиры.

“Эксперты независимого специализированного агентства Gallop media назвали товарные знаки “3 желания” и “Шедевр” наиболее популярными в Казахстане в своем сегменте продукции, и сегодня их по праву можно назвать “народными”. “Евразиан Фудс” дорожит этим признанием и будет всегда стремиться соответствовать самым высоким стандартам качества”,- заявил г-н Сарсенов. Он также сообщил, что в настоящее время объемы производства основного ассортимента продукции достигают порядка 90 тыс. тонн в год. “В ближайшие 6-9 месяцев на предприятии будут введены дополнительные мощности, которые позволят увеличить объемы ориентировочно на 50%”,- подчеркнул председатель совета директоров.

В целом объединенные в холдинге крупнейшие масложировые предприятия выпускают более 50 наименований продукции, используя только натуральные ингредиенты. В среднесрочной перспективе “Евразиан Фудс” намерена осуществить выход на международный рынок и войти в тридцатку ведущих корпораций РК. Для этого, полагает член совета директоров Владимир МУКОВКИН, есть все предпосылки и основания. “Наша цель - занять равное место среди лидеров в СНГ по производству масложировой и сопутствующей продукции. Мы говорим в первую очередь об экономической стабильности, подтвержденной многолетним международным аудитом, а также о том организационном, творческом и техническом потенциалах, которыми обладает холдинг”,- заявил г-н Муковкин. Кроме того, добавил он, в ближайшее время готовится к выходу брэнд, который объединит абсолютно новые виды продуктов, до настоящего времени не выпускавшихся в республике. “Об этом будет сообщено общественности немного позже”,- пообещал член совета директоров. Говоря о перспективах развития, г-н Сарсенов отметил, что АО “Евразиан Фудс Корпорэйшн” реализует мощную инвестиционную программу. “За последние годы в реконструкцию предприятия было вложено более $30 млн. Корпорация планирует осуществить дополнительные инвестиции в производство продуктов питания”,- заверил он.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

 

КОММУНИКАЦИИ

ТОО “КаР-Тел” поблагодарило председателя Лиги потребителей... за претензии к качеству связи

Компания “КаР-Тел”, представляющая торговые марки К-Mobile и Beeline, поддержала инициативу Лиги потребителей Казахстана по созданию “горячей линии” для выявления недостатков мобильной связи. Об этом вчера в Национальном пресс-клубе заявили генеральный директор ТОО “КаР-Тел” Дмитрий КРОМСКИЙ и PR-менеджер Нуркен ХАЛЫКБЕРГЕН.

“Постоянное улучшение качества оказываемых услуг является одной из основных задач, которые ставит перед собой “КаР-Тел”. Немаловажное значение в данном процессе занимает работа с обращениями абонентов, поскольку обратная связь позволяет обнаружить слабые места в нашей деятельности и производить необходимые улучшения. Компания благодарна Лиге потребителей Казахстана за “горячую линию”, которая будет работать в течение июня. Пожелания, которые будут высказаны абонентами в ходе реализации данного проекта, дадут возможность улучшить работу сотовых операторов республики, что также является нашей целью”,- заявил г-н Халыкберген. Более того, добавил он, в поддержку “горячей линии” ТОО “КаР-Тел” выделяет короткий номер 1177, по которому абоненты Beeline могут круглосуточно и бесплатно оставлять свои замечания и пожелания по улучшению качества услуг мобильной связи.

“Мы благодарим председателя правления ЛПК Светлану Савченко за обращение в компанию и гарантируем тщательно рассмотреть ее претензию”,- заявил г-н Кромский.

Напомним, 29 мая этого года г-жа Савченко отправила в “КаР-Тел” досудебную претензию о возмещении ей морального вреда в размере Т1 млн из-за резкого ухудшения качества сотовой связи.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ТУРИЗМ

Иссык-Куль готов вновь принять туристов Неурегулированность визовых вопросов между соседними республиками препятствует развитию въездного туризма в Центральной Азии

В течение пяти дней, с 25 по 29 мая, государственным Агентством по туризму при правительстве Кыргызской Республики был проведен пресс-тур  для журналистов и туроператоров из Казахстана, России, Узбекистана, Таджикистана и других стран ближнего и  дальнего зарубежья. Главной целью ставшего уже традиционным мероприятия было ознакомление гостей с туристическими возможностями Кыргызстана, с реальной обстановкой и политической ситуацией здесь, создание позитивного имиджа КР как безопасной и привлекательной для туризма страны.

В программу пресс-тура были включены такие мероприятия, как II Кыргызская международная туристическая ярмарка “Туризм и путешествие BITF-2007”, IX международная туристическая ярмарка “Иссык-Куль-2007” и I Ошская международная туристическая ярмарка “Город Ош на Великом Шелковом пути”. Основной акцент организаторами был сделан на BITF-2007,  потому как она является важным событием для туризма и экономики республики в целом. Цель выставки - привлечение внимания к индустрии туризма в Кыргызстане, презентация инвестиционных возможностей отрасли, продвижение туристского продукта на внешний рынок, обмен контактами и услугами. Тематические разделы первых двух ярмарок, состоявшихся в Бишкеке и Иссык-Кульском районе, касались в основном отдыха на побережье и затрагивали такие аспекты, как: путешествия; деловой туризм; гостиничный и ресторанный сервис; транспортные услуги; санатории; пансионаты; лечебно-оздоровительные учреждения; страховые компании; IT-решения в сфере туризма и перевозок; музеи; заповедники; национальные парки; учебные заведения, специализирующиеся в сфере туризма и гостеприимства; информационные издания; строительные и продуктовые компании; салоны красоты и многое другое.

В программе пресс-тура была предусмотрена возможность увидеть и оценить туристический потенциал Иссык-Куля. Так, была проведена экскурсия в историко-культурный центр “Рух-Ордо”, организовано водное плавание на теплоходе и посещение пансионатов “Радуга” и “Кыргызское взморье”.

Что касается выставки в Оше, то ее целью было объявлено возрождение маршрутов Великого Шелкового пути, привлечение туристов в Южный регион Кыргызстана, демонстрация конкурентоспособной продукции по самым популярным направлениям отдыха. Достопримечательности города - четырехглавая гора Сулейман-Тоо (Тахт-и-Сулейман), возвышающаяся почти в центре. Она овеяна легендами и народными преданиями, считаясь священной с незапамятных времен. Организаторами отмечалось, что среди некоторых мусульман живы представления об Оше как о “второй Мекке” в Центральной Азии. В настоящее время исторический религиозный центр хотят возродить, а паломничество к святой горе - расширить.

На пресс-конференции с участием госсекретаря КР Адахана Мадумарова Панорамой был задан вопрос, какие шаги предприняты правительством страны для реализации проекта ЮНЕСКО “Шелковый путь”, начало которому было положено в 1994 году и который направлен на возрождение туризма на этом древнем маршруте. “Сегодня все туристы, прибывающие в Казахстан, имеют также возможность посетить Кыргызстан без дополнительных условий и наоборот. Это является первым шагом по осуществлению программы, ставшим результатом подписания соглашения между КР и РК. Теперь подобные документы планируются к заключению с Таджикистаном и Узбекистаном, после чего этот проект заработает в Центральной Азии”,- пояснил г-н МАДУМАРОВ.

Между тем, как рассказал Панораме председатель Ассоциации туроператоров в Республике Узбекистан Саидахмет РАУБАЕВ, “основным требованием туристов, собирающихся посетить Центральную Азию, становится то, что они хотят увидеть несколько стран сразу, поэтому из-за визовых препятствий привлекательность данного региона значительно снижается”.

Что касается текущих задач пресс-тура, то они были достигнуты: на протяжении пяти дней журналистами не было отмечено никаких эксцессов, препятствующих отдыху на Иссык-Куле и в целом в Кыргызстане.

Зарина АБДЕНОВА,

Алматы - Бишкек - Иссык-Куль - Ош - Алматы

КУЛЬТУРА

Казахстанский фильм впервые показан в рамках официальной программы Канн

Новый казахстанский фильм “Улжан” был показан на юбилейном 60-м Каннском кинофестивале и тепло принят аудиторией. Об этом сообщил президент АО “Казахфильм” Сергей АЗИМОВ на пресс-конференции, которая прошла 5 июня в Казахстанском пресс-клубе. Спикерами встречи с журналистами также стали арт-директор кинофестиваля “Евразия” Гульнара Абикеева, актриса Аянат Ксенбай.

Как отметил г-н Азимов, впервые по каннской лестнице на самом престижном в мире кинофестивале поднялась казахстанская актриса. Случилось это 21 мая - в день показа картины “Улжан”, где Аянат сыграла главную женскую роль.

“Улжан” - результат совместной работы кинопроизводителей Казахстана, Германии и Франции. Данный фильм был представлен в рамках официальной программе кинофестиваля, поскольку его режиссер Фолькер Шлендорф - один из выдающихся мэтров мирового кино, и, как было отмечено на пресс-конференции, работы таких людей на конкурс не выставляются. По этому поводу г-н Азимов подчеркнул, что до этого отечественные картины демонстрировались только в конкурсных программах.

В 1970-е годы Шлендорф получил свою Золотую пальмовую ветвь за фильм “Жестяной барабан”. Сценарий  к последней картине был написан известным автором, обладателем трех “Оскаров” Жаном Клодом Карьером специально под казахстанские реалии. В итоге получилась  любовная история простой казахской девушки и французского путешественника.

Главные роли исполнили французский актер Филипп Торретон и Аянат Ксенбай, известная зрителям по фильмам “Молитва Лейлы” и “Кочевник” как Есмагамбетова. По словам самой актрисы, она взяла другую фамилию по совету режиссера, который посчитал, что прежняя слишком длинна. “Я планирую поменять документы и оставить себе “короткую” фамилию деда - Ксенбай”,- пояснила г-жа КСЕНБАЙ. По этому поводу г-н Азимов  шутливо заметил, что, мол, “фамилия Шлендорф тоже не из коротких…”

Что касается, казахстанской премьеры, то она состоится в конце сентября на открытии МКФ “Евразия”.

Зарина АБДЕНОВА

ВЫСТАВКИ

В “Уларе” выставлена натурная живопись художника-педагога

Вчера в галерее “Улар” состоялось открытие персональной выставки Малика Кайдарова под называнием “Мираж”. В экспозиции представлены работы по большей части в виде монументальных полотен, тематика которых пейзаж и натюрморт.

Как признался сам г-н КАЙДАРОВ, “я по духу художник-импрессионист”. Техника “чистого цвета”, изображение светлого, реального мира, впечатлений, моментов, красочной стенографии - все это характерно для творчества этого мастера.

По словам г-на Кайдарова, его привлекают такие технические приемы, как многослойная живопись и “алла прима”.

Художник неравнодушен к натурному пейзажу. “Люблю писать с натуры, потому как сама природа учит языку живописи, именно в подобной гармонии появляется нужный цвет, тон, пластика и орнамент”,- отметил он.

Кайдаров не только пишет для себя, но и учит этому делу студентов. Будущий  педагог еще в 1992 году окончил Алматинское художественное училище им. Гоголя, а в 1999 году стал выпускником МГАХи им. Сурикова по специальности станковой живописи. В настоящее время преподает на кафедре академической живописи         КазНПУ им. Абая. По этому поводу директор “Улара” Юрий МАРКОВИЧ отметил, что одним из приоритетных направлений галереи является поддержка педагогов-художников в современной арт-индустрии.

Зарина АБДЕНОВА, фото Д. Подлипаева

 

ОБРАЗОВАНИЕ

В Минобразования провели инспекцию ЕНТ

Все задания Единого национального тестирования в текущем году впервые подвергнуты критическому анализу. Как сообщил на селекторном совещании в правительстве вице-министр образования и науки Фархад КУАНГАНОВ, была проведена экспертиза всей базы тестовых заданий ЕНТ по всем предметам (всего более 120 тысяч заданий). При этом, подчеркнул он, “особое внимание уделялось соответствию содержания тестовых заданий учебным программам”.

В текущем году ЕНТ будет проводиться в период с 10 по 15 июня, участие в нем примут более 174 тысяч выпускников. Для сдачи экзамена подготовлено 154 пункта тестирования. Сдавать экзамен выпускники будут по четырем предметам: русскому или казахскому языку, математике, истории Казахстана и один предмет “по желанию” - в зависимости от выбранной специальности. Как и обещали в Минобразования, в 2007 году повышен проходной балл - с прошлогодних 50 до 60 баллов.

В министерстве уверены, что на этот раз предусмотрели все возможные нюансы и учли ошибки прошлых лет. Так, в целом на организацию и проведение ЕНТ из республиканского бюджета был выделен Т521 млн, в том числе Т108 млн - для областных бюджетов, чтобы в регионах были организованы питание, проживание и подвоз выпускников к пунктам тестирования. Планируется организовать подвоз к пунктам тестирования для 99 466 учащихся, питание - для 102 тысяч учащихся, проживание - для 52 тысяч. Возле пунктов тестирования будут дежурить медработники и сотрудники органов внутренних дел. Образованы госкомиссии по проведению ЕНТ, в состав которых вошли представители маслихатов, акиматов, правоохранительных органов, общественных организаций, СМИ. Представители министерства - 635 человек - направляются в каждый пункт тестирования для контроля за соблюдением технологий тестирования.

Особое место занимают вопросы секретности. Г-н Куанганов напомнил, что по результатам прошлого года “отмечались факты вмешательства членов госкомиссий в технологию ЕНТ в некоторых пунктах тестирования”, во многих пунктах тестирования имели место подмены листов ответов, утечка кодов правильных ответов, использование выпускниками сотовых телефонов”.

- В целях недопущения указанных фактов в текущем году министерством предпринят ряд мер. Прежде всего коды тестовых заданий ЕНТ включены в ведомственный перечень сведений КНБ, составляющих госсекреты,  - подчеркнул вице-министр.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

 

ОБРАЗОВАНИЕ

С этого года программа “Болашак” станет более открытой для всех слоев населения

Во вторник на территории КЦДС “Атакент” прошла I Международная образовательная выставка “Болашак-2007”. Желающие получить высшее образование в Европе, Америке, Азии и СНГ получили возможность встретиться с представителями более чем 60 ведущих зарубежных учебных заведений.

Центр международных программ при Министерстве образования и науки РК организовал подобное мероприятие впервые за 14 лет существования стипендии “Болашак”, которая была учреждена Президентом РК в 1993 году с тем, чтобы направлять казахстанцев на обучение за границу. “Выставка проводится как для претендентов - стипендиатов “Болашак”, так и для всех тех, кто хотел бы получить высококачественное образование в университетах и языковых школах. Здесь также представлены краткосрочные программы и стажировки”,- рассказала президент АО “Центр международных программ” Кадиша ДАИРОВА.

В настоящее время по программе “Болашак” обучаются около 3 тыс. граждан РК в 25 странах. Тем не менее, несмотря на ежегодно возрастающее число претендентов, существует дефицит информации о партнерах АО “ЦМП”, отвечающего за присуждение стипендии. “В текущем году мы планируем отправить на обучение за рубеж до 700 лучших выпускников школ и университетов, при этом особое внимание будет уделяться будущим магистрантам и докторам”,- проинформировала г-жа Даирова.

Она также сообщила, что с этого года “Болашак” станет более открытой программой для всех слоев населения. “Если раньше обладателями стипендии в основном становились выпускники городских школ, где преподавание языков ведется на должном уровне, то теперь введены новшества, благодаря которым школьники из маленьких городов и поселков будут обучаться иностранному языку не один, как раньше, а два года как по техническим, так и по гуманитарным специальностям”, - пояснила президент АО “ЦМП”.

Говоря о последних новостях программы “Болашак”, она обратила внимание на значительное изменение списка приоритетных специальностей. “Выбор напрямую зависит от экономической и политической ситуации в стране. Стремление Казахстана войти в 50 конкурентоспособных государств не может не отразиться на образовательной сфере, поэтому с текущего года мы начинаем делать упор на более техногенные направления в науке. Речь идет не только о нефтегазовых факультетах и ученых степенях в информационных технологиях, но и о нанотехнологиях, аэрокосмических областях”,- сказала г-жа Даирова.

На выставке была представлена полная информация о программах и сроках обучения в университетах Великобритании, Германии, Канады, Австралии, Ирландии, Швейцарии, Новой Зеландии, Латвии, Польши, Японии, Кореи, Малайзии, Индии, Сингапура, Китая. В ее рамках состоялись презентации вузов, мастер-классы с участием зарубежных экспертов в области образования на темы “Что такое IELTS?”, “Экзамен на знание французского языка”, “Как и где сдать тест на знание немецкого языка DAF?”, “Техника подготовки к экзамену на знание английского языка TOEFL IBT”, “Как написать эссе в зарубежный университет?”, “Экзамены GRE, GMAT” и другие. Некоторые вузы выступили с необычными идеями. Так, корейский университет Kangnam предложил уникальный метод образования по системе 2+2. Первые два курса студенты обучаются в РК, а затем заканчивают обучение в Корее. После сдачи экзаменов выпускники получают сразу два диплома.

Вчера аналогичная выставка состоялась в Астане.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

 

СПОРТ

На развитие спорта до 2011 года будет выделено Т170 млрд

Физкультура и спорт. В стране надо популяризировать активный и здоровый образ жизни, считает Нурсултан Назарбаев. “Наша цель - добиться, чтобы физкультурой и спортом занималось примерно 20% населения... Мы восстанавливаем детские и юношеские спортивные школы, сейчас их около 430 в нашей стране. Построено 11 ледовых дворцов спорта, много открытых площадок”,- отметил он вчера в ходе интернет-конференции. Глава государства напомнил, что Алматы выиграл конкурс на проведение в 2011 году VII зимних Азиатских игр. “Это мероприятие мирового масштаба. Алматы сейчас готовится к проведению этих игр. В городе будут реконструированы все спортивные залы, будут построены лыжный и биатлонный стадионы, комплекс трамплинов, универсальный ледовый дворец, олимпийская деревня”,- рассказал г-н Назарбаев. Он также добавил, что будут реконструированы высокогорные спортивные комплексы “Медео” и “Шымбулак”. “Под Алматы в сторону Талгара строится новый спортивный лыжный комплекс. Так что зимним видам спорта мы придаем огромное значение...”- сказал Президент. В частности, активно развивается хоккей. В настоящее время работают 218 ледовых кортов. “По моей договоренности... наши команды играют в чемпионате России, где поднимают квалификацию. Три из них играют в высшей лиге и три - в первой... В настоящее время... “Казахмыс”, “Казцинк-Торпедо” занимают третьи-четвертые места в турнирной таблице чемпионата России по “Востоку”,- показал свою осведомленность руководитель страны. “Если говорить о спорте в общем, мы сейчас серьезно занимается его развитием... Создано Министерство туризма и спорта, мы... реализуем программу развития спорта в стране до 2011 г., которая предусматривает выделение Т170 млрд на эту работу”,- резюмировал он.

Футбол. В отборочном матче чемпионата Европы-2008, который прошел 2 июня на Центральном стадионе Алматы, победа досталась гостям из Армении - 1:2 (Балтиев - пен.; Арзуманян, Овсепян - пен.). Следующий домашний поединок отборочного цикла - 6 июня против сборной Азербайджана - наша сборная закончила вничью - 1:1 (Жумаскалиев; Надыров). На сегодняшний день команда занимает 7-е место в группе “А”.

Бокс. В Улан-Баторе начались поединки чемпионата Азии. Наша команда во главе с Дамиром Буданбековым представлена многоопытными спортсменами во главе с чемпионами мира Сериком Сапиевым и Ердосом Джанабергеновым, чемпионом Азиатских игр Бахытом Сарсекбаевым, бронзовыми призерами последнего мирового первенства Биржаном Жакиповым и Миратом Сарсембаевым. В составе сборной также: Канат Абуталипов, Елдос Сейдалин и супертяж Рустем Ргебаев. Молодую волну представляют Мерей Акшалов, Даурен Елеусинов и Хамзат Гелисханов.

Самбо. Семь золотых медалей завоевали казахстанские самбисты на чемпионате Азии в Ташкенте. Победу праздновали: Жанар Касенова (до 52 кг), Раушан Алпысбаева (до 56 кг), Раиса Байлиева (до 60 кг), Динара Жакежанова (до 72 кг), Динара Оразбекова (до 80 кг),  Дарига Данияр (свыше 80 кг) и Ерболат Байботыров (до 52 кг).

Велоспорт. Представители “Астаны” завершили супермногодневку “Джиро           д’Италия” на мажорной ноте. В концовке Гранд-тура наши спортсмены добыли победу на этапе и обеспечили свое представительство на итоговом подиуме “Джиро-2007”. Успешным для “Астаны” стал предпоследний 20-й этап супермногодневки - тяжелое испытание гонкой с раздельным стартом на 43 км. Безоговорочным победителем стал итальянский легионер казахстанской команды Паоло Савольделли, второй результат оказался у другого итальянца из “Астаны” - Эдди Маццолени. В командном зачете “Астана” на 4-й позиции.

Автоспорт. Вчера в северной столице республики стартовал международный ралли-рейд Astana challenge - silk road 2007. Трасса общей протяженностью 2000 км пройдет по пескам, каменистым долинам и пересохшим руслам рек и финиширует через 10 дней на берегу Капшагая. Участники будут состязаться в классах супер-продакшн - Т1 (прототипы, или усовершенствованные машины), продакшн - Т2 (серийные подготовленные автомобили), грузовики-Т4, продакшн Т2 трофи, открытый класс (все национальные классы Казахстана, России, Европы и США), мотоциклы, квадроциклы, рейд “Дакар KZ”. Последний класс предполагает участие неподготовленных серийных внедорожников при наличии у водителей шлемов и ремней безопасности.

Легкая атлетика. В Бишкеке состоялись международные соревнования на призы чемпионки ХХII Олимпийских игр по прыжкам в длину Татьяны Колпаковой. В состязаниях приняли участие хозяева, а также спортсмены Казахстана, Таджикистана и Узбекистана. Из 31 комплекта наград 13 достались нашим легкоатлетам Марине Масленко, Ирине Смольниковой, Анастасии Виноградовой, Татьяне Азаровой, Андрею Агееву, Дмитрию Тарасенко, Артему Косинову, Евгению Мелешко, Валерии Сычковой и Евгению Бучатскому. В дисциплине, прославившей Колпакову, победителем стал Жандос Ахметов, прыгнувший на 7,37 м.

Триатлон. В корейском Донкенге прошел чемпионат Азии по триатлону. В соревнованиях среди молодежи золотую медаль выиграл казахстанец Роман Бауэр, а бронзовая награда досталась Аслану Абдрахманову. У взрослых первое место занял Данил Сапунов.

Массовые виды. Завтра стартует X Алматинский международный марафон “Медеу”, в котором ожидается участие представителей разных стран. Победителя ждет денежный приз в размере Т375 тыс., за второе место полагается Т250 тыс., за третье - Т125 тыс. Будут также вручаться ценные подарки - телевизоры, музыкальные центры, магнитолы. Организатор забега - управление по физической культуре и спорту акимата Алматы.

Спешиал Олимпикс. Около 200 спортсменов с ограниченными интеллектуальными возможностями из 10 областей страны участвовали в республиканских турнирах, посвященных Дню защиты детей. Команда ЗКО завоевала 19 золотых медалей, Карагандинская область - 6, Павлодарская область - 5, СКО - 4, Кызылординская область - 2. По одной высшей награде получили команды ВКО и Актау.

С. Ш.

(по материалам информагентств)

РЫНКИ

В борьбе за абонентов GSM-операторы заметно активизировались в выводе на рынок новых тарифов и технологичных услуг

По итогам прошлого года рынок мобильной связи оставался одним из самых динамично развивающихся. По данным Агентства РК по информатизации и связи, сотовая связь в республике в короткие сроки получила достаточно широкое распространение, и сегодня доступ к ее услугам имеют, по разным данным, порядка 52-55% казахстанцев при том, что фиксированной связью охвачено 18,6-18,8% граждан. Удельный вес доходов от мобильной связи в общем объеме доходов от телекоммуникационных услуг вырос с 35% в 2004 году до 45% в 2006-м. По мнению экспертов компании ICT-marketing, проводивших исследования телекоммуникационного рынка, последние данные свидетельствуют о перетекании трафика из фиксированных сетей в мобильные.

На фоне других государств СНГ показатели развития рынка мобильной связи Казахстана выглядят достаточно уверенно. Как свидетельствует анализ рынков мобильной связи стран Содружества, в основу которого легли исследования GSM-операторов, по состоянию на начало текущего года число абонентов сотовой связи данного стандарт превысило 223 млн человек. Лидирующие позиции по числу пользователей сохранила Россия, в которой услугами мобильной связи на начало нынешнего года пользовались 151 млн человек. Абонентами сотовых операторов в Украине числились 48 млн человек, в Казахстане - порядка 7 млн, в Беларуси - 6 млн. Наименьшее количество клиентов насчитывалось в Таджикистане и Туркменистане - соответственно 270 тыс. и 220 тыс. Россия удерживает первенство в СНГ и по уровню проникновения мобильной связи - там данный показатель составил 104%; не намного отстала Украина - порядка 103%, третье место заняла Беларусь с 62%. Следующие позиции разделили Казахстан и Грузия - в последней услугами мобильной связи охвачено порядка 49% граждан. Самый же низкий процент охвата отмечен в государствах Средней Азии - Таджикистане (12%), Узбекистане (11%) и Туркменистане (4%). Анализируя динамику развития рынков мобильной связи стран СНГ, эксперты пришли к выводу, что “мобилизация” данного географического пространства идет высокими темпами, и уже через пять лет мобильный телефон будет практически у каждого жителя.

На казахстанском рынке мобильной связи 2006 год и начало 2007 года были отмечены не только ростом числа абонентов, но и долгожданным появлением нового GSM-оператора, а также проявлением более заметной, нежели раньше, гибкости в вопросах тарифной политики.

Чей тариф лучше?

Осенью прошлого компания GSM Kazakhstan, на протяжении последних четырех лет удерживавшая лидерство на рынке сотовой связи РК, объявила о введении 75-процентной скидки на звонки с Activ на Activ и с Activ на K’cell, начиная со второй минуты разговора. С 1 октября 2006 года был в четыре раза увеличен срок действия каждой загруженной телефонной карты. В начале нынешнего года компания объявила о снижении тарифов для всех своих абонентов, а подписчики Activ получили в свое распоряжение пять новых тарифных планов. По словам представителей GSM Kazakhstan, сокращение тарифов в среднем составило 15%, но в некоторых планах дошло до 90%.

Тариф “Активное время” адресован тем, кто ведет долгие разговоры по мобильному телефону внутри сети. Стоимость звонков в данном тарифном плане составляет 10 единиц после первой минуты разговора и 5 единиц - после пятой. Для абонентов, которым приходится звонить на фиксированные городские номера чаще, чем на мобильные, был разработан тарифный план “Активный город”. Подписчикам этого плана предлагается звонить на  городские номера по тем же ценам, что на номера абонентов Activ и K’cell, стоимость одного звонка составляет 27 единиц. Ориентированный на студенческую аудиторию тарифный план “Активный студент” предназначен для учащихся, часто звонящих и отправляющих SMS-сообщения своим друзьям. Его абонентам звонок обходится в 17 единиц за минуту разговора, а отправка сообщения - в 3 единицы, в то время как ранее обходилась в 14 единиц. Членам семьи, звонящим друг другу чаще, чем на остальные номера, адресован тарифный план “Активная семья”. Его подписчики получают скидку на звонки внутри своей группы номеров, в которую могут входить три наиболее часто используемых номера Activ и K’cell и один городской номер. Стоимость разговора внутри группы составляет 12 единиц. Наконец, специально для тех, кто привык много общаться посредством SMS-сообщений, был разработан тарифный план “Активные слова”, подписчики которого также могут отправлять короткие сообщения за 3 единицы.

С февраля нынешнего года для абонентов K’cell начала действовать 15-процентная скидка на звонки внутри сети с посекундной тарификацией. Наряду с этим был введен тарифный план “Классик”, отличающийся от тарифного плана “Стандарт”. С 1 марта по 31 декабря клиентам K’cell, подключенным к тарифным планам “Стандарт” и “Бизнес” с ежемесячной абонентской платой Т1500, каждый месяц предоставляется 60 минут эфирного времени бесплатно на звонки внутри сети. Подписчики тарифного плана с абонплатой Т750 получают бонус в виде 30 минут бесплатного эфирного времени. На это, однако, не могут рассчитывать клиенты, подключенные к корпоративному тарифу без абонентской платы.

В мае GSM Kazakhstan объявила о запуске международного он-лайн-роуминга для абонентов Activ, первым партнером по этой услуге стал российский оператор “Мегафон”. Подключить ее подписчики могут бесплатно даже при наличии нулевого баланса, необходимо лишь загрузить единицы. В роуминге абонентам также доступна отправка коротких сообщений по цене SMS в пределах РК - в зависимости от тарифного плана за 3 или 6 единиц. С середины июня GSM Kazakhstan предложит тарифный план K’cell Connect с услугой мобильного интернета.

По заявлению представителей компании, снижение тарифов и связанное с ним расширение доступа к сотовой связи является  одним из трех стратегических направлений деятельности GSM Kazakhstan наряду с увеличением инвестиций и проведением технической работы по поддержке программы вхождения Казахстана в пятидесятку наиболее конкурентоспособных стран. По данным на начало 2007 года, абонентская база GSM Kazakhstan насчитывала свыше 3,5 млн подписчиков, компания обеспечивала связью свыше 1035 населенных пунктов, в которых проживают более 10 млн человек, предоставляла роуминг в 113 странах. Что касается инвестиций в развитие сети, то они превышают $600 млн, а к 2008 году их объем планируется довести до $1 млрд.

Как сообщил в ходе пресс-конференции, посвященной запуску новых тарифных планов, PR-менеджер компании Куат ДОМБАЙ, GSM Kazakhstan изначально считала одним из ключевых приоритетов ориентир на запросы клиента как в тарифной политике, так и в техническом плане. Сегодня, когда на рынке мобильной связи четко обозначились сегменты пользователей, оператор получил возможность ввести тарифы, соответствующие ожиданиям разных категорий абонентов, благо техническая база позволяет реализовать эту инициативу - как в плане масштабов покрытия, так и по числу базовых станций. До конца 2007 года компания намерена увеличить по сравнению с 2006 годом на 110% количество базовых станций в Кызылординской области, на 120% - в Южно-Казахстанской, на 137% - в Жамбылской, в результате чего повысится охват сигналом небольших населенных пунктов и дорог южного региона. Дифференциация же тарифов позволит стимулировать развитие мобильной связи и повлечет рост числа подписчиков, считают в GSM Kazakhstan.

На расширение присутствия компании в регионах и предоставление широкого спектра качественных услуг, как предполагается, будут работать центры сервисного обслуживания абонентов GSM Kazakhstan “K’cell-Экспресс”, в которых им будут доступны услуги по регистрации и переоформлению номера, замене sim-карты, блокировке и разблокировке, подключению дополнительных видов услуг, приему платежей, настройке мобильного интернета и консультированию по тарифам. При центрах будут располагаться пункты ремонта, а также точки продажи телефонов и аксессуаров к ним. Открытие первого центра состоялось в Алматы, к концу года, как предполагается, в областных центрах и крупных населенных пунктах будут действовать более 100 сервис-центров, общее же их количество планируется довести до 200.

То, что гибкая тарифная политика и ориентир на запросы потребителя являются одними из главных составляющих успеха сотового оператора, продемонстрировала в минувшем и начале текущего года компания “КаР-Тел”, представляющая на казахстанском рынке торговые марки Beeline и K-Mobile. По ее данным, рост абонентской базы в 2006 году составил 1 800 тыс. подписчиков. В конце прошлого года число абонентов Beeline и K-Mobile равнялось 3 826 тыс. человек, весной этого года оно достигло 4,35 млн, и таким образом, впервые за последние годы, прежде уверенно лидировавшая по числу подписчиков GSM Kazakhstan оказалась в роли догоняющего.

Упрочились позиции “КаР-Тел” и в корпоративном сегменте: если к началу прошлого года число подписчиков Beeline здесь составляло 100 тыс., то к весне нынешнего оно выросло до 170 тыс., услугами пользуются порядка 4000 казахстанских компаний.

За прошлый год, отмечают “КаР-Тел”, удалось обеспечить существенный рывок в покрытии. Если на начало года 2006 года компания существенно отставала от конкурента, то к весне нынешнего года в зоне покрытия находилось уже 1110 населенных пунктов, или 65% населения страны, а также основные республиканские и областные трассы. К концу года уровень покрытия достигнет 70%.

В прошлом году “КаР-Тел” запустила четыре тарифных плана, ориентированных на разные сегменты рынка - “Проще говоря”, “Летние ночи”, “Хит”, “Новогодняя кампания”.  “На наш взгляд, четырех хитовых тарифных планов, работающих на разные сегменты рынка, более чем достаточно; при большем количестве тарифов, во-первых, возникают трудности с сегментированием рынка, во-вторых, сами потребители затрудняются с выбором оптимального варианта”,- считает PR-менеджер компании Нуркен ХАЛЫКБЕРГЕН. О запуске услуги “Летние ночи” было объявлено и в преддверии наступившего лета. Подключившие ее абоненты Beeline могут общаться внутри сети с 24.00 до 07.00 по времени Астаны по 1 тенге за минуту разговора. Стоимость подключения к услуге дифференцируется в зависимости от даты: в период с 28 мая по 30 июня она обойдется в Т500, с 1 по 31 июля - в Т400, с 1 по 31 августа - в Т300. В период с 26 марта по 30 июня индивидуальные абоненты получили возможность подключиться к тарифному плану “Друзья”,  предлагающему посекундную тарификацию и уникальную цену на разговоры внутри сети - Т18 за минуту при отсутствии абонентской платы. При этом стоимость исходящих звонков на городские телефоны, а также на номера других сотовых операторов составит Т48 за минуту. Переход на тариф “Друзья” с других тарифных планов обойдется в Т200. Он, как и тариф “Проще говоря”, доступен для всех подписчиков “КаР-Тел” - как Beeline, так и K-Mobile.

Что касается последнего брэнда, то, по словам коммерческого директора “КаР-Тел” Светланы ВЬЮШИНОЙ, с января нынешнего года компания продвигает услуги под единым брэндом Beeline, поскольку это гораздо эффективнее; продажа номеров K-Мobile ведется только юридическим лицам, а дизайн sim-карт K-Mobile изменился, и теперь на них присутствует наклейка Beeline. Компании не хотелось бы расставаться и с хранящими преданность своему номеру абонентами Excess. Последние, однако, в силу технических нюансов могут перейти на другой тарифный план, только поменяв номер.

Новые тарифные планы “КаР-Тел” предложила и корпоративным клиентам. Компаниям, работающим в сегменте малого и среднего бизнеса, адресован уникальный для казахстанского рынка тарифный конструктор “Твоя команда”, позволяющий выбрать для каждого сотрудника предприятия оптимально подходящий ему корпоративный тариф с кредитной формой оплаты. Тарифный план “Партнеры” нацелен на тех, кто много говорит с абонентами других сотовых операторов. Стоимость минуты разговора внутри корпоративной группы составляет Т20; цена звонка на все другие направления - Т30 за минуту. Целевой аудиторией корпоративного тарифного плана “Свой круг” являются абоненты, много и подолгу общающиеся внутри сети Beeline. Им минута разговора внутри корпоративной сети обойдется в Т15, внутри сети Beeline - в Т20. Стоимость минуты разговора с абонентами других сотовых операторов будет стоить Т35, столько же - звонок на стационарные городские номера. Тарифный план “Команда” предлагает бесплатные телефонные разговоры внутри корпоративной группы за умеренную абонентскую плату Т80 в сутки, звонки внутри сети Beeline - по Т25 за минуту, на номера других операторов и городские номера - по Т35 за минуту.

По прогнозам представителей компании, активный рост отечественного рынка мобильной связи продлится еще около полутора лет. “Если сравнивать рынок мобильной связи РК с аналогичными рынками таких близких по уровню развития экономики стран, как Россия или Болгария, то сегодня мы находимся примерно на том же уровне, на котором они пребывали в III-IV квартале 2005 года. На этапе, когда доходность была невысокой, а абонентская база - мизерной, вести речь о снижении тарифов было преждевременно и нелогично. Но по мере того, как росла конкуренция и увеличивалось количество пользователей, “КаР-Тел” начала зарабатывать деньги и инвестировать их в развитие, появилась возможность представить потребителям более выгодные тарифы и услуги. В частности, наши абоненты получили доступ к услуге “SMS-настроение”, подключившись к которой за Т100, можно управлять короткими сообщениями внутри сети с 50-процентной скидкой. Выводя такую услугу, мы рассчитывали получить доход, и ожидания оправдались. Если до запуска данной услуги абоненты отправляли в месяц в среднем 20-25 сообщений, то после ее объявления этот показатель вырос до 80. Однако в сфере услуг голосовой связи эластичность ниже”,- пояснила г-жа Вьюшина.

Многие абоненты Beeline отметили, что введение новых тарифов не лучшим образом сказалось на качестве связи, и эту проблему можно считать своего рода “ложкой дегтя” в довольно большой “емкости” перемен к лучшему. По уверению представителей компании, абоненты сотовой связи забудут о технических проблемах после 2008 года. В предыдущем периоде, говорят они, рост компании был настолько активным, что решить технические проблемы просто не успевали, но поскольку “КаР-Тел” претендует на звание лучшей сервисной компании в Казахстане, очевидно, что вопрос обеспечения должного качества связи должен  быть решен одним из первых.

Завоевание вышеупомянутого статуса потребует и развития сети фирменных салонов. По данным на начало апреля, на территории республики “КаР-Тел” открыла свыше 60 салонов Beeline, причем в процессе развития их сети особое внимание уделялось областным и районным центрам. На расширение присутствия, диапазона услуг и улучшение качества сервиса направлена программа “Город. Район. Трасса”. В салонах компании абоненты могут приобрести стартовый пакет Beeline, подключить дополнительные услуги, в том числе MMS, WAP, GPRS, получить консультацию, пополнить баланс.

Молодые, да ранние

Тарифные решения, призванные привлечь потенциальных абонентов, стали одной из “фишек” самого молодого игрока казахстанского рынка сотовой связи - “Мобайл Телеком-Сервис”, представляющей торговую марку NEO. Как известно, в честь открытия компания запустила маркетинговую акцию, в рамках которой все подключившиеся к NEO получали возможность звонить по Казахстану и миру по самому низкому на рынке тарифу - Т32 за минуту. Привлекательным предложением на момент официального объявления о выходе на рынок нового оператора воспользовались 5000 казахстанцев, до конца текущего года “Мобайл Телеком-Сервис” намерена увеличить абонентскую базу до 700 тыс. подписчиков, а потенциальные ресурсы сети пока рассчитаны на 1,2 млн абонентов. Весной компания объявила о запуске акции “Дублирование номера”, в рамках которой потребитель, желающий стать абонентом NEO, может продублировать свой номер другого оператора таким же номером, за исключением карточных торговых марок.

“Мы были готовы к выходу на рынок третьего оператора и строили свои маркетинговые планы, ориентируясь на это. В любом случае данное событие предполагает оживление рынка, рост конкуренции, стимулирует действующих операторов обеспечивать более высокий уровень сервиса, качество связи и масштабы покрытия, вводить новые услуги”,- заметил в ходе одной из пресс-конференций генеральный директор “КаР-Тел” Дмитрий КРОМСКИЙ.

Дополнительные сервисы

Впрочем, в условиях активного роста числа пользователей мобильной связи стандарта GSM привлекательные расценки на “голосовые” услуги, качество связи и уровень покрытия являются далеко не единственными (хотя, возможно, пока и ключевыми) составляющими борьбы за благосклонность подписчиков. Развитие конкуренции между операторами мобильной связи подстегнет развитие дополнительных сервисов и новых услуг. Сегодня, как свидетельствуют данные исследования ICT-marketing, среди взрослых абонентов сотовой связи пользователей мобильного контента намного меньше, чем традиционных услуг. Тройку же наиболее востребованных услуг представляют исходящие звонки внутри сети, звонки на сети других сотовых операторов и исходящие звонки на фиксированные номера в городе, где находится респондент. Казахстанские пользователи крайне редко звонят с мобильного телефона в дальнее или ближнее зарубежье и намного реже, чем внутри своего города, на фиксированные номера в других населенных пунктах РК. Среди дополнительных сервисов самым востребованным являются SMS, посредством которых более или менее регулярно общаются свыше 60% взрослых пользователей мобильной связи. Доля пользователей MMS значительно ниже и оценивается в 3-5% от числа взрослых абонентов; наиболее востребованы закачка мелодий и картинок.

Та же “Мобайл Телеком-Сервис” предложила абонентам широкий спектр услуг связи - мобильный интернет (GPRS и EDGE), WAP, MMS, систему конвергентного биллинга, позволяющую выбирать систему обслуживания pre-paid либо post-paid, не меняя при этом номер. Коммутационная часть “Мобайл Телеком-Сервис” построена с использованием технологий, поставку которых обеспечил мировой лидер в производстве GSM-оборудования - Ericsson. Поставщиком уникальной для Центральноазиатского региона конвергентной биллинговой системы стала Alcatel. Наконец, новый игрок рынка первым среди GSM-операторов РК заявил о готовности предложить своим подписчикам услуги мобильной IP-телефонии.

Услуги, основанные на технологиях GPRS и EDGE, предлагает и GSM-Kazakhstan, в 2005 году первая в республике объявившая о запуске EDGE. Весной нынешнего года компания высказала готовность начать внедрение в республике мобильных сетей третьего поколения 3G. По словам главного исполнительного директора GSM Kazakhstan Сердара ДЖАНОГУЛЛАРИ, данный шаг соответствует стратегии по вхождению в число 50 самых конкурентоспособных стран, поскольку выполнение данной задачи невозможно без обеспечения соответствующего уровня развития информационных технологий и коммуникаций. Кроме того, отметил он, внедрение технологии 3G позволит за 2-3 года сократить уровень цифрового неравенства, обеспечить быстрый рост индустриального сектора, увеличить уровень проникновения высокоскоростного интернета, привлечь новые инвестиции в развитие высокотехнологичной отрасли и обеспечить выполнение требований, необходимых для вступления в ВТО. GSM Kazakhstan выступила с инициативой проведения тестовых испытаний оборудования 3G в своей сети, но не получила разрешения на его временный ввоз и временное использование необходимых для внедрения данного стандарта радиочастот. Представители компании считают, что промедление с решением актуального для рынка мобильной связи вопроса может привести к серьезному отставанию Казахстана от общемирового процесса внедрения систем стандарта 3G, тем более, что в текущем году сотовые сети 3G на постсоветском пространстве готовятся внедрить Грузия, Кыргызстан, Таджикистан, Украина, Азербайджан. Разрешение на внедрение мобильных сетей третьего поколения получили и компании из “большой тройки” российских GSM-операторов.

“КаР-Тел” в прошлом году предложила своим абонентам автоматический онлайн-роуминг в сети Beeline. Корпоративным клиентам “КаР-Тел” адресовала новую для казахстанского рынка услугу “Мобильная почта” (Mobile E-mail). Как сообщил менеджер отдела развития продуктов компании “КаР-Тел” Вадим КАТАСОНОВ, благодаря подключению к услуге “Мобильная почта” абоненты, находящиеся в любой точке приема Beeline в РК и использующие одну из популярных почтовых систем, Microsoft Exchange либо Lotus Domino, смогут управлять своей корпоративной почтой посредством мобильного телефона в режиме реального времени. Доставка электронного сообщения адресату осуществляется немедленно после его поступления на корпоративный почтовый сервер. Отображается состояние сообщения, его тема, дата получения с возможностью сортировки, имя отправителя. Услуга предусматривает возможность добавления адресов из списков контактов мобильного устройства, поиск адресов из корпоративной адресной книги (GAL). Благодаря использованию технологии True Push обеспечивается автоматическая синхронизация контактов и календаря между компьютером и мобильным устройством. Пользователь может работать с почтой и в GPRS-роуминге, находясь за пределом зон покрытия сотовой связи. По словам г-на Катасонова, услуга “Мобильная почта” доступна не только крупным структурам, но и небольшим компаниям. Необходимое программное обеспечение устанавливается на мобильный терминал, при этом для пользователя остаются доступными такие функции мобильного телефона, как голосовая связь, SMS, MMS. 128-битное сквозное AES-шифрование гарантирует безопасность информационного обмена между мобильным телефоном конкретного пользователя и корпоративной почтовой системой. Абонентская плата за пользование новой услугой составляет Т1700 с каждого терминала, плата за GPRS-трафик - Т25 за мегабайт. “Возможно, эти расценки трудно назвать низкими, но мы позиционируем “Мобильную почту” как услугу имиджевую, подчеркивающую высокий статус компании. Не исключено, что по мере роста клиентской базы тарифы будут уменьшаться”,- заметил г-н Катасонов.

Тот факт, что дополнительные услуги сотовой связи сегодня востребованы не слишком широко, в значительной степени можно объяснить недостаточно высоким уровнем “подкованности” в таких вопросах большого числа абонентов, особенно возрастных. Многие из них, возможно, и хотели бы воспользоваться услугами, предоставляемыми оператором, но не знают, как это сделать. Кроме того, не все аппараты поддерживают функцию отправки и приема тех же MMS-сообщений, современные технологии и стандарты, в том числе EDGE и GPRS или, например, ту же услугу Mobile E-mail. На сегодняшний день основными пользователями сотового контента и высокотехнологичных услуг в сфере мобильной связи являются студенты и школьники. И хотя пока основным объектом их внимания являются картинки и мелодии, со временем именно эта категория пользователей переориентируется на услуги более “серьезные” в плане как имиджа, так и их ценности для бизнеса. Таким образом, инвестиции в развитие дополнительных сервисов можно назвать инвестициями в будущее.

Подготовила Анна ШАТЕРНИКОВА.