№ 18, 18 мая 2007 г.

Президент

11-12 мая Нурсултан Назарбаев находился в Туркменбаши, где встретился с Владимиром Путиным и Гурбангулы Бердымухаммедовым и принял участие в трехстороннем саммите Казахстан - Россия - Туркмения (пожалуйста, 7-я стр.).

14 мая Президент Назарбаев провел заключительное заседание рабочей группы по вопросам конституционной реформы, на котором было принято решение передать законопроект о внесении изменений и дополнений в Конституцию на рассмотрение палат парламента.

15 мая глава государства встретился с членами партии “Нур Отан” и акимами областей, Астаны и Алматы. Обсуждались вопросы, касающиеся конституционной реформы.

16 мая Нурсултан Назарбаев принял участие в совместном заседании палат парламента, на котором внес на рассмотрение законопроект о внесении изменений и дополнений в Конституцию (пожалуйста, 2-я стр.).

17 мая Президент Назарбаев встретился с председателем Госсобрания Венгрии Каталиной Сили.

Правительство

12 мая Карим Масимов провел очередное заседание комиссии по административной реформе, в ходе которого были обсуждены предложения рабочей группы по проекту Концепции модернизации системы государственного управления.

14 мая Премьер-Министр на селекторном совещании заслушал информацию по развитию жилищного строительства (пожалуйста, 3-я стр.).

14 мая глава правительства председательствовал на пятом заседании Государственной комиссии по вопросам модернизации экономики, на котором были рассмотрены предложения госорганов, нацхолдингов и бизнес-сообществ по прорывным проектам, направленным на модернизацию экономики.

15 мая Карим Масимов провел заседание правительства, на котором был заслушан отчет о деятельности государственных холдингов и социально-предпринимательских корпораций по реализации инициативы о формировании 30 корпоративных лидеров Казахстана, а также рассмотрен вопрос об уточнении республиканского бюджета на 2007 год (пожалуйста, 2-я и 5-я стр.).

Парламент

14 мая в мажилисе прошел правительственный час, на котором с докладом выступил министр энергетики и минеральных ресурсов Бактыкожа Измухамбетов (пожалуйста, 3-я стр.).

14 мая в мажилисе состоялась презентация Отчета правительства об исполнении республиканского бюджета за 2006 год, который был представлен министром финансов Натальей Коржовой (пожалуйста, 3-я стр.).

16 мая состоялось совместное заседание палат парламента, на котором Президент внес на рассмотрение ряд изменений и дополнений в Конституцию (пожалуйста, 2-я стр.).

***

Указом главы государства Оралбай Абдыкаримов освобожден от должности Государственного секретаря и назначен советником Президента РК.

***

Указом главы государства Канат Саудабаев назначен Государственным секретарем РК и освобожден от должности Чрезвычайного и Полномочного посла в Соединенных Штатах Америки, а также в Канаде по совместительству.

ПРАВОПОРЯДОК

Финполиция обвиняет высоко-поставленных чиновников в коррупции

Бывший аким Мангистауской области Болат Палымбетов обвиняется в получении взятки в крупном размере. Об этом на пресс-конференции сообщил заместитель председателя Агентства РК по борьбе с экономической и коррупционной преступностью Кайрат КОЖАМЖАРОВ. По его словам, в настоящее время расследуется уголовное дело в отношении бывшего акима Мангистауской области. “Ему предъявлено обвинение по ст. 311, ч. 4 УК РК, то есть в получении взятки в крупном размере”, - отметил зампредседателя финполиции. Г-н Кожамжаров пояснил, что Палымбетов “обвиняется в получении взятки в виде построенного коттеджа стоимостью Т23 млн за выделение земельного участка в престижном районе города Актау”. По информации финполиции, уголовное дело в скором времени будет передано в суд.

Финполиция также предъявила обвинение в мошенничестве заведующему сектором канцелярии Премьер-Министра. “Он... совершил ряд мошеннических действий и подстрекал руководителей строительных компаний к даче взятки якобы работникам акимата Алматы”, - сказал Кайрат Кожамжаров. Помимо этого сотрудник канцелярии “в сговоре с другими лицами... за вознаграждение оказывали содействие строительным компаниям для получения земельных участков”. По словам г-на Кожамжарова, данными людьми было получено $75 тыс. В настоящее время, по его словам, уголовное дело завершено, все обвиняемые арестованы и преданы суду.

“Ведется расследование по семи уголовным делам, возбужденным по фактам злоупотребления должностными полномочиями, уклонения от уплаты налогов, в отношении зампредседателя Налогового комитета Минфина Канатова”, - сказал Кайрат Кожамжаров. По его словам, сумма ущерба по данным делам составила Т136,5 млн. По данным финполиции, Сабит Канатов создал ТОО “KZ-Консалт”, имеющее филиальную сеть в Алматы, Атырауской, Актюбинской, Кызылординской и Карагандинской областях. ТОО заключало договоры на оказание консалтинговых услуг налогоплательщикам, состоящим на республиканском учете, таким как PetroKazakhstan Kumkol Resources, “Казахстан темир жолы” и ряд других. В настоящее время Сабиту Канатову предъявлено обвинение, он находится под стражей.

ВАЛЮТА

Доллар продолжает расти

Комментируя вчерашние события на биржевом валютном рынке, аналитики агентства “ИРБИС” отметили, что коррекционный рост, как и предполагалось ранее, еще не завершен. Более того, облик рынка изменился. Подавляющее большинство ведущих его операторов поменяли свои позиции относительно предыдущего дня на противоположные. Это создало выраженный приоритет спроса на доллар над его предложением и резко толкнуло курс USD вверх. Настолько резко, что головной банк страны был вынужден оказать демпфирующее влияние на рынок, продав на нем значительный объем американской валюты (хотя в мае, напротив, планировалось отконвертировать в доллары Т142,7 млрд со счета Национального фонда).

Поведение трейдеров, скупающих доллар, было вчера столь уверенным, что смутило аналитиков “ИРБИСа” и заставило их предполагать существование какого-то фактора, пока не известного агентству.

Исходя из результатов технического анализа, максимальная потенциальная цель коррекции по-прежнему смотрится на 123,30.

Прогноз от “ИРБИСа” на пятницу - рост курса доллара даже относительно отметки закрытия четверга.

В среду день был сыгран участниками рынка нерешительно. Утренняя сессия продемонстрировала полную неопределенность трейдеров и стремление банков занять выжидательную позицию. Во второй половине дня рынку удалось определиться в пользу дальнейшего развития коррекции. Это привело к некоторому укреплению позиций доллара, но на конъюнктуру принципиально не повлияло.

Три из четырех выделяемых “ИРБИСом” фактических маркет-мейкеров по итогам дня занимали ведущие позиции в лагере нетто-продавцов USD. Прогноз на четверг не выглядел прозрачным. Рынок характеризовался повышенной волатильностью курса, который был способен идти как вверх, так и вниз.

Во вторник сессия была сыграна трейдерами в упорном позиционном торге около 119,60. Ни покупателям, ни продавцам не удалось завладеть инициативой и придать ценам направленное движение. Значительное падение средневзвешенного курса доллара по итогам сессии было обусловлено низким открытием биржевого рынка. В свою очередь, такое открытие было сформировано под влиянием заявок внебиржевого рынка, на котором объем предложения долларов, судя по всему, заметно превышал объем спроса. Этому способствовали новости об успешном размещении евронот АО “Народный сберегательный банк Казахстана” ($700 млн) и АО “Темирбанк” ($500 млн). По мнению аналитиков, указанный фактор в полной мере еще не был отработан на рынке, поэтому в двухдневной перспективе они ждали дальнейшего укрепления тенге к доллару.

В понедельник в течение утренней сессии рынок демонстрировал позиционный торг и относительный паритет между спросом на доллар и его предложением. Судя по позициям трейдеров, они вновь проявляли неуступчивость при покупке валюты, что не способствовало дальнейшему развитию коррекции рынка вверх даже на фоне падения объема предложения USD. Движение это, по мнению “ИРБИСа”, было близко к завершению.

В первый день недели средневзвешенный биржевой курс доллара составил 120,10 тенге при объеме сессии $85,735 млн, во вторник - 119,59 тенге при объеме $161,945 млн. В среду курс почти не изменился - 119,57 тенге при объеме $82,505 млн. Вчера доллар поднялся до 120,46 тенге при объеме основной сессии $451,870 млн.

БАНКИ

Темирбанк завершил размещение своих еврооблигаций на $500 млн

14 мая Темирбанк объявил о завершении размещения своих еврооблигаций на сумму $500 млн с купоном 9,5% годовых в рамках программы выпуска среднесрочных нот. Срок обращения еврооблигаций составит 7 лет. Выпуск осуществлен через дочернюю компанию банка, Temir Capital B.V. Как отмечается в сообщении, географически спрос на сей раз распределился следующим образом: США - 40%, Великобритания - 24%, Европа - 25%, Азия - 11%. В преддверии выпуска рейтинговое агентство Fitch присвоило ему рейтинг “ВВ-”. Присваивая рейтинг, агентство отметило “умеренную вероятность предоставления поддержки со стороны БТА, в декабре прошлого года формализовавшего свой контроль над дочерним банком”. Как считалось, вероятность поддержки со стороны БТА уже привела к снижению стоимости заимствований для банка в прошлом ноябре, когда $300 млн сроком заимствования на 5 лет были привлечены с купоном в 9% годовых, что было ниже, чем при предыдущих заимствованиях. Очевидно, увеличение сумм фондирования на внешних рынках и сроков заимствований отражает рост банка и прежде всего его портфеля ипотечных кредитов, который стал одним из основных направлений банка в прошлом году.

ПРЕЗИДЕНТ

По словам главы государства, предлагаемые поправки в Конституцию “практически трансформируют модель нашей республики из президентской в президентско-парламентскую”

Третий раз за неделю депутаты соберутся на совместном заседании. Сегодня им предстоит рассмотреть во втором чтении самый значимый за весь период деятельности нынешнего состава парламента проект закона - “О внесении изменений и дополнений в Конституцию РК”.

Пакет конституционных поправок уже был одобрен в первом чтении в минувшую среду. В тот же день Президент представил депутатам конституционные новшества. Это те самые, давно ожидаемые изменения, направленные на расширение полномочий представительной ветви власти. Напомним, что в разработке поправок принимали участие все политические партии и общественные объединения, работавшие в рамках Государственной комиссии по разработке и конкретизации программы демократических реформ. Работа над пакетом конституционных изменений длилась почти два года. И, как отметил Нурсултан НАЗАРБАЕВ, в представленный в парламент проект закона вошло 80% предложений Госкомиссии.

Глава государства, выступая перед депутатами, так объяснил необходимость внесения поправок в Основной закон:

- Настала пора заложить законодательную основу, которая обеспечит успех начатым либеральным реформам и приведет к новому балансу общественных и государственных интересов, становлению новой системы сдержек и противовесов в государственном устройстве на новом этапе развития Казахстана.

Принципиальным новшеством станет перераспределение полномочий ветвей власти. Как подчеркнул г-н Назарбаев, форма правления останется президентской, но с существенным расширением полномочий парламента, что “практически трансформирует модель нашей республики из президентской в президентско-парламентскую”.

Численность парламентариев будет увеличена. Мажилис будет состоять из 107 депутатов, 98 из которых будут избираться на основе пропорциональной системы (по партийным спискам), 9 - от Ассамблеи народов Казахстана. В сенате предлагается увеличить “президентскую квоту” - предоставить главе государства право назначать не 7, как в настоящее время, а 15 сенаторов. Причем часть из “назначенцев” получат мандаты сенаторов только после согласования кандидатур с Ассамблеей народов. Таким образом, общая численность депутатов парламента составит 154 человека. Президент полагает, что для 15-миллионного Казахстана такое количество депутатов является оптимальным.

Также он предложил наделить сенат полномочиями по выполнению функций парламента в целом по принятию законов в период временного отсутствия мажилиса, вызванного досрочным прекращением его полномочий. С депутатами сената предлагается согласовывать кандидатуру на пост председателя Национального банка.

Принципиально новой можно назвать норму о “партийной ответственности” депутатов, избираемых по пропорциональной системе. Из Конституции предлагается исключить статью о том, что депутат парламента не связан каким-либо императивным мандатом.

- Это напрямую обусловлено необходимостью соблюдать единую партийную позицию или позицию партийной фракции при голосовании в условиях, когда депутаты мажилиса будут избираться по пропорциональной избирательной системе,- подчеркнул г-н Назарбаев.- Кроме того, и это считаю важным подчеркнуть, если мажилисмен может быть лишен своего мандата при выходе или исключении из политической партии, от которой он избран, или ее ликвидации, то на сенаторов эти основания не распространяются.

Правительство, согласно поправкам, должно будет держать ответ не только перед главой государства, но и перед всем парламентом. По законопроекту, Премьер-Министр должен назначаться Президентом после консультаций с фракциями политических партий и с согласия большинства депутатов мажилиса. Фактически глава правительства и, соответственно, весь Кабинет будут являться “ставленниками” партии парламентского большинства. Что добавляет ответственность исполнительной власти перед представительной.

Для усиления парламентского контроля и повышения ответственности правительства г-н Назарбаев предложил внести в Конституцию следующие нормы. Так, для выражения мажилисом вотума недоверия Кабмину, достаточно будет простого большинства голосов депутатов, а не двух третей, как это было раньше.

- Если правительство отражает интересы парламентского большинства, то нет нужды в квалифицированном большинстве для выражения вотума недоверия,- заметил глава государства.

В Конституции предлагается сохранить лишь два случая, когда недоверие правительству выражается всем парламентом: по итогам отчета об исполнении бюджета, либо когда Премьер сам поставит вопрос о доверии в связи с непринятием закона, инициированного Кабмином.

Предложено упросить и процедуру выражения парламентом недоверия отдельному министру. Таким правом наделяется каждая из палат, причем для выражения недоверия депутаты должны набрать простое, а не квалифицированное большинство голосов соответствующей палаты.

Кроме того, Президент считает целесообразным предоставить парламенту право формировать две трети состава Конституционного совета, Центральной избирательной комиссии и Счетного комитета, что, по его мнению, позволит “резко повысить роль законодательного органа”.

Затронут конституционные изменения и деятельность политических партий. В частности, г-н Назарбаев предлагает отказаться от конституционного запрета на государственное финансирование общественных объединений.

- Эти запреты, по большому счету, были реакцией государства на прежнюю однопартийную систему и направлены на недопущение в будущем рецидивов тоталитарного прошлого,- пояснил он.- Поэтому целесообразно разработать практические механизмы для частичного финансирования деятельности политических партий из республиканского бюджета. Это сыграет важную роль в становлении многопартийности в стране.

Фундаментальными назвал Президент изменения, предлагаемые в раздел Конституции по вопросам местного самоуправления. Согласно этим поправкам, маслихаты должны стать “основой местного самоуправления в нашей стране как представительные органы, избираемые... населением для решения местных задач”. Срок полномочий депутатов маслихата предлагается увеличить на один год - до пяти лет, и с их согласия назначать акимов областей, городов республиканского значения, столицы. По аналогичной схеме будут назначаться и акимы других уровней. Кроме того, депутаты маслихатов смогут выражать недоверие акиму не двумя третями голосов, как сейчас, а простым большинством.

- Эти решения резко повышают политическую роль маслихатов, которые будут представлять собой действенное местное самоуправление благодаря большей подотчетности им исполнительных органов,- подчеркнул г-н Назарбаев.

Изменения затронут и сроки президентских полномочий. Глава государства предложил сократить срок президентского правления с нынешних 7 до 5 лет. Ввести это положение предусматривается после 2012 года.

- В принципе, мы могли бы не менять эту норму, так как она не противоречит общепринятым демократическим подходам,- пояснил Президент.- Но в то же время мы этим шагом хотим подчеркнуть твердость демократических устремлений, а также сделать равными сроки полномочий ключевых избираемых субъектов власти.

На “конституционный уровень” предлагается перевести и деятельность Ассамблеи народов Казахстана, как “организации, обеспечивающей представительство различных этнических групп страны в общественно-политической жизни”.

Также в Конституции предложено закрепить отмену смертной казни, установив возможность ее применения только за террористические преступления, сопряженные с гибелью людей, и за особо тяжкие преступления, совершенные в военное время. По мнению г-на Назарбаева, таким образом “Казахстан становится страной, в которой смертная казнь фактически не будет применяться”.

Депутаты одобрили в первом чтении представленный законопроект. Особых споров по документу не возникло: о конституционных изменениях говорилось давно, и народные избранники были готовы к принятию столь важных решений. Один из немногих принципиальных вопросов, возникших у них, звучал так: не будет ли распущен действующий созыв мажилиса после принятия поправок в Основной закон. В ответ на это председатель Конституционного совета Игорь РОГОВ пояснил, что данный проект закона предполагает продолжение работы всех, кого затрагивают изменения (и парламент, и правительство) - “либо до истечения срока, либо до сложения своих полномочий”.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Правительство пересмотрело прогноз ВВП-2007 в сторону увеличения

Министерство экономики и бюджетного планирования пересмотрело прогноз роста ВВП страны в 2007 году до 9,7%. Как сообщил во вторник на совещании в правительстве вице-министр экономики и бюджетного планирования Марат КУСАИНОВ, “макроэкономические показатели ВВП прогнозируются на уровне Т12 трлн 464 млрд, что превышает предыдущий прогноз на Т584 млрд”.

Торговый баланс составит $9 млрд 503 млн при ранее прогнозируемых $7 млрд 296,7 млн.

Предыдущий прогноз ВВП равнялся Т11 трлн 880 млрд с реальным ростом на 8,6% в сравнении с 2006 годом.

Как отмечается в распространенном на заседании правительства пресс-релизе Минэкономики, основанием для уточнения параметров являются: реализация мероприятий, определенных в ежегодном послании Президента народу и требующих решения уже в текущем году; привлечение остатков средств по итогам исполнения бюджета 2006 года; уточнение макроэкономических показателей развития страны на текущий год.

Согласно пресс-релизу, общие поступления республиканского бюджета-2007 планируется увеличить на Т76,5 млрд до Т2 трлн 88,1 млрд (16,8% к ожидаемому в этом году ВВП), общие расходы - на Т202,6 млрд до Т2 трлн 359,2 млрд (18,9% к ВВП), дефицит - на Т126 млрд до Т271,2 млрд (2,2% к ВВП).

Республиканский бюджет на 2007 год был утвержден в прошлом году с дефицитом Т145,1 млрд, или 1,2% к прогнозируемому объему ВВП на этот год. При этом доходная его часть запланирована в сумме Т2 трлн 011,5 млрд (16,9% к ВВП), расходная - Т2 трлн 156,6 млрд (18,1% к ВВП).

В основу бюджета легли основные макроэкономические прогнозы: объем ВВП в 2007 году ожидается в размере Т11 трлн 880 млрд с реальным ростом на 8,6% в сравнении с 2006 годом; инфляция в среднем за 2007 год - в коридоре 5-7%; расчетный обменный курс тенге к доллару США в среднем за год - 117/$1, среднегодовой показатель мировой цены на нефть марки Brent - $60 за баррель.

Бюджет-2007 сформирован на основе новой концепции Национального фонда, согласно которой все поступления от нефтяного сектора направляются в Нацфонд, а уже затем из него в случае необходимости выделяется гарантированный трансферт на покрытие недостающих средств республиканского бюджета. В 2007 году объем такого трансферта из Нацфонда в республиканский бюджет определен в сумме Т301,7 млрд.

Общие поступления в Нацфонд в 2007 году прогнозируются в сумме Т853 млрд, или 7,2% к ожидаемому на тот год объему ВВП.

Основными проектами, куда будут направлены дополнительные средства бюджета, станут формирование Казахстанско-китайского инвестиционного фонда в рамках создания Фонда фондов; развитие международного центра приграничного сотрудничества “Хоргос”; институциональное развитие сельского хозяйства. Кроме того, средства бюджета будут направлены на начало строительства в регионах 100 школ и 100 больниц; завершение ранее начатых инвестиционных проектов в здравоохранении и системе образования “с учетом удорожания их стоимости”; проведение интерактивного урока в 1000 школах 1 сентября.

В рамках поставленных в Послании задач по формированию региональных центров экономического роста и развитию инфраструктуры, из уточненного бюджета будет профинансировано строительство объектов инфраструктуры Астаны, Алматы, Атырау и автомобильных дорог. Средства бюджета также будут направлены на реализацию программы “Повышение инвестиционной культуры и финансовой грамотности населения”.

Кроме того, в сообщении МЭБП отмечается, что предлагается дополнительно предусмотреть средства на мероприятия, требующие рассмотрения в текущем году. Это подготовка к проведению в Алматы Азиатских игр в 2011 году, реализация Конституционного закона “О судебной системе и статусе судей”, компенсация потерь поступлений местных бюджетов в связи с принятием закона “Об игорном бизнесе”, обеспечение стабильного энергоснабжения потребителей южных регионов, погашение кредиторской задолженности по обязательствам госорганов, обеспечение деятельности центров обслуживания населения по принципу “одного окна”.

Вместе с тем, указывается в сообщении, “будет проведено перераспределение средств между программами, не приводящее к увеличению общего объема расходов, связанное с принятием отдельных нормативных правовых актов, а также направленное на улучшение администрирования данных программ и уменьшения расходов по отдельным программам по итогам проведенной оценки их реализации в 2007 году”.

Днем ранее Министерство финансов сообщило, что республиканский бюджет в 2006 году исполнен с профицитом Т54,7 млрд.

“В бюджет поступило Т1 трлн 881,5 млрд (без поступления внешних займов), или 109,4% к плану, расходы составили Т1 трлн 826,8 млрд (без погашения внешних займов), или 99%; при планируемом дефиците в размере Т126,2 млрд сложился профицит в объеме Т54,7 млрд”, указывается в распространенном сообщении пресс-службы Минфина.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Каждый из созданных госхолдингов обещает “прорывной проект” и посильный вклад в “Программу 30 лидеров”

Во вторник в правительстве обсуждали ход модернизации экономики в соответствии с новомодной программой “30 корпоративных лидеров”. И хотя участники произносили значительные цифры и говорили о масштабности проектов (словосочетание “прорывной проект” прозвучало аж 21 раз), реальность перспектив очередной правительственной программы остается крайне туманной.

Так, вице-премьер Аслан МУСИН сообщил, что в проект перечня “прорывных макропроектов”, из которых в будущем, по идее, и должны выродиться казахстанские “бизнес-чемпионы”, отобран 41 проект общей стоимостью около $25 млрд. По его информации, всего было предложено “более 180 проектов на общую сумму около $100 млрд”. В проект перечня вошли предложения “всех 13 компаний”, руководители которых присутствовали на совещании с участием Президента, где впервые и была озвучена “Программа 30 корпоративных лидеров”. Приоритет отдавался проектам машиностроения, горно-металлургической отрасли, нефтехимии, транспортно-логистических услуг, связи, переработки сельскохозяйственной продукции, производства строительных материалов и инфраструктурным. Между тем 3 года назад эти же отрасли были определены в качестве перспективных памятным еще Майклом Портером, и тогда же Кабмин обещал начать их развивать…

Шесть проектов общей стоимостью более $7 млрд, заявленные несколькими компаниями, по-видимому, будут реализовываться в первую очередь. Однако г-н Мусин не уточнил их конкретную суть: какое производство появится в какой части страны и какая продукция в каком объеме будет выпускаться. Но сообщил, что “отраслевым госорганам необходимо совместно проработать с заявителями формат реализации проектов”. Одним из возможных форматов сам вице-премьер считает создание консорциума: “В случае невозможности компанию для реализации проекта следует определить на конкурсной основе”. Предполагается заключение соглашений “между уполномоченным органом и предпринимателями, реализующими прорывной макропроект, где будут рассмотрены конкретные меры господдержки и обязательства сторон”.

В целом взаимоотношения с частным сектором при реализации “программы 30” правительство намерено строить на основе Меморандума о взаимопонимании и сотрудничестве, проект которого также был рассмотрен на заседании правительства. В соответствии с документом Кабмин примет меры по совершенствованию разрешительной и финансовой системы, тарифной политики, управления госактивами, земельных отношений и углублению политики, направленной на развитие предпринимательства.

В свою очередь, по словам г-на Мусина, “бизнес-сообщество согласилось принять следующие обязательства: активно участвовать в реализации прорывных макропроектов в целях решения поставленной главой государства задачи по вхождению Казахстана в число 50 конкурентоспособных стран мира; разрабатывать инвестиционные предложения, соответствующие качественному экономическому прорыву РК в региональной экономике и обеспечивающие полноправное участие  страны в глобальной экономике; обеспечивать использование современных передовых технологий при осуществлении инвестиций по каждому прорывному макропроекту; принимать активное участие в подготовке и повышении квалификации местных кадров, в решении задач социального характера”.

Столь многословные по форме, но крайне расплывчатые по содержанию обязательства государства и предпринимательства наводят на мысль, что и правительство, и бизнесмены играют в игру “создай видимость действия”. Ведь понятно, что Кабмин по определению должен заниматься “совершенствованием разрешительной системы, тарифной политики…” и далее по списку. Так же как и любой здравомыслящий бизнесмен при реализации капиталоемкого проекта будет озабочен “повышением квалификации кадров” и “использованием передовых технологий”. И не важно, записан этот проект в перечень “просто прорывных” или “макропрорывных”.

Впрочем, члены правительства на полном серьезе решили “доработать проект Меморандума до конца недели”, “принять активное участие в подготовке проекта Меморандума”, а также “обеспечить участие и взаимодействие всех субъектов инвестиционного процесса, в том числе активов населения, в финансировании и реализации прорывных макропроектов”.

При этом Премьер-Министр уточнил, что цель госорганов в данном процессе заключается “не только в том, чтобы выбрать из... существующих объектов, а именно пробудить деловую активность во всем Казахстане и дать возможность любому предпринимателю стать частью данной программы”. “И задача не в том, чтобы государство или государственные институты больше участвовали в экономике. Задача как раз обратная - деловая, чтобы бизнес участвовал, чтобы постепенно государство отходило, оно являлось инициатором, а потом отдавало в деловую среду”, - подчеркнул он.

О том, как государственные институты на сегодняшний день участвуют в экономике, отчитались последующие спикеры - руководители создаваемых государственных холдингов.

Так, по словам председателя правления социально-предпринимательской корпорации (СПК) “Сарыарка” Альберта РАУ, роль СПК по формированию 30 корпоративных лидеров “заключается в индустриальном планировании и создании промышленной инфраструктуры, решении проблем энергодефицита”.

Для решения этих задач СПК направляет усилия на строительство инфраструктуры индустриального парка в Караганде, где уже началась реализация проекта по производству металлического кремния, а на оставшихся 400 гектарах планируется разместить предприятия металлургической отрасли. По информации г-на Рау, создание основных элементов инженерной инфраструктуры парка планируется завершить к концу 2007 - в первом квартале 2008 года.

Еще один индустриальный парк - в Астане - должен быть передан СПК “Сарыарка” в ближайшее время. Здесь планируется разместить автосборочное предприятие и все сопутствующие производства. “В связи с этим мы внесли соответственную бюджетную заявку в Республиканскую бюджетную комиссию и просили бы ее поддержать”,- обратился к Премьеру г-н Рау.

Помимо индустриальных парков, “Сарыарка” сформировала инвестпортфель еще из 11 проектов на общую сумму Т22 млрд, где участие СПК составит около Т2 млрд. Как пояснил докладчик, это проекты стройиндустрии, металлургии, переработки сельскохозяйственной продукции и реконструкции овощехранилищ. В частности, в Есильском районе Акмолинской области планируется построить завод по производству биоэтанола мощностью 180 тыс. тонн в год. “В настоящее время подписан договор с чешской компанией-инвестором, выделен земельный участок под строительство”,- рассказал глава СПК. В Макинске будет построен завод по производству минераловатной плиты мощностью 20 тыс. тонн в год, а в Кокшетау реконструирован кирпичный завод мощностью 50 млн штук кирпича в год.

Г-н Рау обратил внимание на то, что финансовое участие СПК не является решающим фактором в сотрудничестве с частным сектором: “Наибольший интерес у предпринимателей вызывает возможность через СПК получить доступ к земельным ресурсам”.

Помимо отчета о достижениях он поднял проблемные вопросы, с которыми сталкивается государственная СПК в своей деятельности, в частности это касается пробелов в законодательстве, препятствующих передаче земли в уставный капитал СПК. В этой связи г-н Рау сообщил, что на рассмотрении в парламенте в настоящее время находится проект соответствующих поправок в Земельный кодекс, разработанный Госагентством по управлению земельными ресурсами.

Он также считает необходимым “увеличить квоты или снять ограничения по объемам запасов полезных ископаемых, в рамках которых СПК может осуществлять разведку и добычу”. “После проведения геологоразведки в случае превышения установленных лимитов возникает вопрос о легитимности получения права недропользования самим СПК. Этот момент настораживает потенциальных партнеров”,- пояснил г-н Рау. По его мнению, снятие данных ограничений позволит СПК, как имеющей статус нацкомпании, воспользоваться приоритетным правом на приобретение долей при продаже активов в сфере недропользования.

О вкладе другого национального холдинга - “КазАгро” - в формирование 30 корпоративных лидеров доложил его глава Алихан СМАИЛОВ. В разряд “прорывных” проектов своего ведомства он отнес строительство зерновых терминалов в Поти, Амирабаде и Китае (“К настоящему времени уже определены партнеры с грузинской и иранской стороны... Данные проекты мы обсуждали с нашими ведущими зерновыми компаниями, которые одобрили необходимость их реализации”).

Кроме того, по словам г-на Смаилова, “проведен ряд переговоров с ведущими мировыми инжиниринговыми компаниями и трейдерами биотоплива” и “ведутся переговоры с группой БТА о возможности совместной реализации” проекта производства в Казахстане этого продукта. Глава “КазАгро” считает необходимым создать в стране Казахстанскую биотопливную ассоциацию.

В животноводческой отрасли ожидается строительство “двух современных крупных молочно-товарных ферм с заводом высокопродуктивных животных из Канады”, совместно с компанией “Меридиан капитал” при финансовой поддержке АО “Казкоммерцбанк” - “создание молочного кластера… из нескольких мегаферм  с заводом до 15 тыс. голов при поддержке “Каз-Агро”. Также нацхолдингом предложено АО “Финансовая корпорация “Сеймар Альянс” участвовать в строительстве и дальнейшей организации деятельности мясных товарных площадок.

Кроме того, “КазАгро” достигнута договоренность с “РайымбекАгро” “о совместной реализации проекта по производству и экспорту плодово-ягодной продукции” стоимостью около $700 млн.

Еще одно направление деятельности “КазАгро” - формирование и продвижение единого брэнда казахстанской муки - требует государственной поддержки. Однако конкретных мер господдержки г-н Смаилов не назвал.

Не “прорывные”, но “перспективные” направления деятельности национального агрохолдинга - это программы кредитования сельхозтоваропроизводителей и несельскохозяйственного бизнеса в регионах, в рамках которых будут финансироваться “проекты по развитию национальных промыслов, местной промышленности и т. п.”. Сюда же относится “формирование системы научного обеспечения и внедрения инноваций в сельхозпроизводство”.

По информации г-на Смаилова, перечисленные программы будут иметь не только бюджетное финансирование. “В 2007 году реализация программ акционерных обществ, входящих в “КазАгро”, только на 40% обеспечивается бюджетными средствами”, - заметил он.

И еще один новый госхолдинг заявил о себе на вторничном заседании правительства. Это созданный месяц назад национальный научно-технологический холдинг “Самгау”, в состав которого будут переданы 12 компанией.

Как сообщил его глава Азамат АБДЫМОМУНОВ на пресс-конференции после заседания правительства, в нацхолдинг будут переданы АО “МИТ”, Центр электронной коммерции, Национальный центр научно-технической информации, Фонд науки, АО “Казтелерадио”, АО “КАТЕЛКО”. Кроме того, в ближайшее время начнутся процедуры по переводу АО “Казпочта”.

По словам г-на Абдымомунова, целью  “Самгау” определено “заложение фундамента высокотехнологичного информационного общества в РК путем предоставления равного доступа всем гражданам, вне зависимости от их социального статуса, возраста и географического месторасположения, к знаниям, информации, ИТ-услугам и технологиям”.

Основным проектом “Самгау” на среднесрочную перспективу является “создание НИКО, который обеспечит создание национальной транспортной сети передачи данных”. “Предлагается в программу формирования “электронного правительства” интегрировать холдинг “Самгау” в качестве единого системного интегратора информационных систем и ресурсов госорганов, создать инфраструктуру передачи данных в масштабах республики”, - пояснил г-н Абдымомунов.

Первым “прорывным” проектом этого холдинга, видимо, станет проведение Общенационального интерактивного урока с участием всех школ страны, о котором ранее заявлял Премьер Масимов.

Ерке ТУЛЕГЕНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

В ходе реализации первого этапа Государственной жилищной программы выявился ряд недочетов

В понедельник на селекторном совещании в правительстве обсуждался самый “больной” вопрос - квартирный. Испортивший, по замечанию классика, москвичей, он отразился и на тоне дискуссии министров и акимов. Разговор шел весьма жесткий.

Министр финансов Наталья КОРЖОВА озвучила итоги финансовых проверок реализации Госпрограммы жилищного строительства. Цифры далеки от позитива: из построенных в рамках программы на 2005-2007 годы 18 096 квартир реализовано только 15 110, или 83%. Самый низкий процент освоения “жилищных” средств оказался в Кызылординской области - всего 45%, в Южно-Казахстанской - 64%, Западно-Казахстанской - 74%, Алматинской - 78%. Причиной тому отчасти стала зафиксированная в программе цена в $350 за квадратный метр без дифференциации по регионам, что привело к снижению спроса на новое жилье в малых городах и искусственному росту цен в областных центрах. Так, в Усть-Каменогорске взлетели цены на вторичном рынке, тогда как в Жаркенте (Алматинская область), Туркестане, Арыси, Тулькубасском, Мактааральском, Кызыкуртском, Сарыагашском, Толебийском районах ЮКО спрос практически отсутствует. Кроме того, есть и “общерегиональные” проблемы, к которым, по словам главы Минфина, относятся “длительная регистрация договоров в центрах обслуживания населения, отсутствие единой формы отчетности для всех участников Госпрограммы, что затрудняет мониторинг хода ее реализации и дальнейшее планирование второго этапа”.

В отдельных городах жилье по документам вводилось в эксплуатацию, тогда как фактически свежепостроенные квартиры не были готовы к реализации. В малых городах по непонятной причине строились квартиры с большой площадью, что, естественно, делало их недоступными для граждан. Кроме того, там не хватало филиалов банков второго уровня, что ограничивало возможности ипотеки. В некоторых городах банки отказали в выдаче кредитов из-за того, что жилье было построено в непрестижных районах.

Есть и другие проблемы. Так, акимы объяснили неполное освоение средств, выделяемых на реализацию жилищной программы, несогласованностью с другими госструктурами. Для строительства жилья необходима соответствующая инженерная инфраструктура, с которой как раз и возникают проблемы. Так, аким Астаны Аскар МАМИН посетовал, что Министерство энергетики и минеральных ресурсов не предпринимает необходимых шагов для решения вопроса энергоснабжения столицы. При этом в городе планируется в течение четырех лет построить 13 млн квадратных метров, что требует удвоения мощностей.

Вице-министр энергетики Алмасадам САТКАЛИЕВ объяснял ситуацию тем, что в ряде областей все еще не разработаны и не согласованы с Минэнерго схемы развития электросетей.

Премьер Карим МАСИМОВ же, выслушав все стороны, подвел категоричную черту:

- Работать надо лучше, а не рассуждать и оправдываться. Я предупреждаю администраторов бюджетных программ: по итогам полугодия будут сделаны не устные замечания, а приняты конкретные меры.

В новом проекте Госпрограммы жилищного строительства на 2008-2010 годы глава правительства поручил учесть все недочеты и недоработки, выявленные в ходе реализации первого аналогичного документа.

В ходе селекторного совещания был озвучен и краткий итог выполнения поручения Премьер-Министра по проверке исполнения инвестиционных обязательств владельцами региональных энергораспределительных компаний (РЭКов). Подробный отчет оказался не готов, но глава Минфина вкратце сообщила:

- Из всех РЭКов, которые на сегодня были переданы собственникам, только 3 прошли приватизацию с учетом инвестиционных обязательств, и это сейчас является объектом проверки. Остальные были переданы собственникам по банкротству, поэтому мы сейчас создали новую рабочую группу, которая проверяет именно в этом направлении.

Выслушав также краткий отчет вице-министра Саткалиева о состоянии рынка энергетики страны, глава правительства дал жесткое поручение:

- Министерству энергетики и минеральных ресурсов совместно со всеми заинтересованными органами и компаниями в холдинге “Самрук” ускорить работу по согласованию плана мероприятий развития электроэнергетической отрасли. Это важный вопрос, и мы много по этому поводу говорили, собирались. Теперь от нас ждут конкретных действий, и мы их должны обеспечить.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

В прошлом году количество нарушений, связанных с необоснованным использованием бюджетных средств, выросло в три раза

Несколько недель назад Премьер-Министр посетовал, что не видит изменений в работе правительства: те же проблемы и ошибки, что были и год, и два назад. В понедельник об этой фразе главы Кабинета вспомнили депутаты парламента и согласились с такой оценкой. Они тоже не увидели принципиальных отличий в правительственном отчете об исполнении основного финансового документа страны.

Презентовала его министр финансов Наталья КОРЖОВА. Она гордо подчеркнула, что треть бюджетных денег (Т572 млрд) была направлена на социальный блок, что позволяет именовать бюджет “социальным”. Показатель исполнения бюджета впервые составил 99%. План поступлений был перевыполнен на Т162,4 млрд.

Конечно, без недоосвоения средств, как и в предыдущие годы, не обошлось. Однако министр уверяет: на это есть причины. Так, Министерство обороны недоосвоило Т3,1 млрд, причем основная часть данной суммы выделялась на поставку, ремонт, вооружение военной техникой в соответствии с межгосударственными договорами об аренде полигона между РК и РФ. Но поскольку вопрос еще не урегулирован на межправительственном уровне, деньги остались неосвоенными. Т2,8 млрд недоосвоило Министерство труда и социальной защиты населения - из-за снижения реального количества получателей пособий. В частности, при планировании бюджета Минтруда представило прогноз выдачи пособия по уходу за ребенком в возрасте до одного года 294 500 получателям, тогда как фактически их оказалось лишь 164 743. Т1,1 млрд недоосвоило Министерство здравоохранения - по причине несвоевременного ввода в эксплуатацию Республиканского научного центра материнства и детства в Астане. Неиспользованные суммы есть и у Минфина, однако г-жа Коржова их не конкретизировала.

Несмотря на столь позитивные показатели и логические объяснения, повод для критики все же присутствует. В 2006 году в три раза выросло количество нарушений, связанных с необоснованным использованием бюджетных средств. Общая их сумма составила Т9 млрд. Возмещено же госказне лишь немногим более Т2 млрд, из которых 1,4 мрлд - административные взыскания с 72 должностных лиц. Минфин столь печальный факт не отрицал и заверил: меры принимаются и будут ужесточаться.

- Идет рост необоснованного использования бюджетных средств, есть нецелевое и неэффективное использование, - признал председатель Комитета финансового контроля и госзакупок Минфина Ануарбек СУЛТАНГАЗИН. - По итогам прошлого года общая сумма выявленных нарушений выросла на 28%. Что делается в этом отношении? Надо обращать внимание на тех, кто нарушил финансовую дисциплину. И административные, дисциплинарные взыскания накладываются на конкретных лиц. В прошлом году органами финконтроля возложено взыскание на 1987 человек. На 3393 работника наложены дисциплинарные взыскания. И в дальнейшем мы будем также продолжать эту работу.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Депутатов беспокоит экспансия китайских компаний в отечественный сырьевой сектор

Если Министерство энергетики и минеральных ресурсов сумеет договориться с Ашхабадом, южные регионы нашей страны будут получать туркменский газ, и, соответственно, проблема газообеспечения юга будет решена. Об этом в понедельник на правительственном часе в парламенте сообщил глава Минэнерго Бактыкожа ИЗМУХАМБЕТОВ.

Министр пришел к депутатам с докладом о перспективах развития нефтегазовой отрасли республики. Однако мажилисменов общие цифры не удовлетворили, и они ставили перед главой МЭМРа вопросы ребром: когда и сколько?

В частности, народные избранники потребовали четкого ответа на вопрос, когда будет решена проблема газообеспечения южного региона республики. Г-н Измухамбетов заверил: она решается.

- На сегодня практически определен маршрут транспортировки туркменского газа в Китай, - пояснил он. - Если он будет идти с правого берега Амударьи через Узбекистан, то возникает целесообразность использования газа из Туркменистана. При встрече наших президентов этот вопрос тоже обсуждался, и мне дано поручение в ближайшее время провести эти переговоры с китайской и туркменской сторонами.

По мнению министра, если “КазМунайГаз” примет участие в разведке и добыче газа на правобережье Амударьи, появится возможность за счет него обеспечить южные регионы РК. При этом, если Казахстан сумеет “договориться”, то, “возможно, мы приобретем долю или у CNPC, или у туркменской стороны”.

Депутаты также выразили обеспокоенность присутствием китайских компаний в сырьевой отрасли республики. Особую тревогу у них вызвало приобретение китайцами АО “Каражанбасмунай”.

- Пришельцы из Поднебесной контролируют большой объем нефти в нашей стране, - заявил Владимир НЕХОРОШЕВ.- Чем вы объясните покупку АО “Каражанбасмунай” китайцами у канадской компании? Не говорит ли это о расширении китайской экспансии на доступ к нашим углеводородам?

- Многие компании КНР, и в первую очередь Китайская национальная нефтяная компания, расширяют свою деятельность во всем мире - США, Канаде, Малайзии, Судане, Индонезии, Кубе, Вьетнаме, - объяснил глава Минэнерго. - Естественно, что они участвовали в конкурсах на приобретение доли проектов в Казахстане. Что касается Каражанбасского месторождения, то проект купила СITIC за $1,955 млрд и обратились к нам за разрешением. После проведенных переговоров достигнуто соглашение, что 50% по этому проекту приобретет “КазМунайГаз”. Причем из $955 млн КМГ практически заплатил $150 млн. Остальная сумма будет выплачена за счет займа со сроком не менее 10 лет без регрессии для нацхолдинга.

В целом же, по словам г-на Измухамбетова, в настоящее время объем нефти, который добывается у нас с участием компаний КНР, составляет порядка 20 млн тонн. Из них чисто китайская доля составляет около 13 млн тонн нефти. При этом министр заверил, что в ближайшие годы доля РК в нефтедобыче достигнет не менее 50% благодаря “крупным морским проектам, которые сейчас начнут эксплуатироваться”.

В ходе правительственного часа министр сообщил радостную для всех автовладельцев и аграриев новость: в ближайшие годы отечественные НПЗ будут выпускать бензин по стандарту Euro-3. После реконструкции, которая должна завершиться к 2010 году, Атырауский и Шымкентский заводы будут выпускать бензин по Euro-3 и дизтопливо по Euro-4.

И. С.,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Сенаторы просят Премьера устранить противоречия между административным законодательством и Законом “О лицензировании”

На пленарном заседании верхней палаты депутаты Иоганн МЕРКЕЛЬ и Нурлыгаим ДЖОЛДАСБАЕВА обратились к главе правительства с просьбой в срочном порядке разработать поправки в действующее законодательство о лицензировании. Они обнаружили противоречие между данными законодательными актами и Кодексом об административных правонарушениях.

В частности, как пояснил г-н Меркель, в действующем законодательстве нет реальных и достаточных механизмов для лишения лицензии и приостановления ее действия. Формально свыше 30 законов, в числе которых “О связи”, “О рынке ценных бумаг”, “О системе здравоохранения”, “О страховой деятельности”, допускают возможность приостановления и лишения лицензии уполномоченными органами. Однако это возможно только в случае совершения административного правонарушения.

- Если взять Закон “Об образовании” с учетом внесенных поправок, то он в настоящее время содержит основания как для приостановления действия лицензии, так и для лишения, - заметил г-н Меркель. - При этом Особенная часть КоАП не имеет ни одной главы, ни одной статьи административных правонарушений в сфере образования. Более того, в разделе 3 КоАП, где определяются органы, которые вправе рассматривать дела об административных правонарушениях, уполномоченный орган в образовательной отрасли вообще не указан. Это, в свою очередь, порождает закономерный вопрос о том, кто же будет осуществлять указанные функции.

По мнению сенаторов, компетенция какого-либо органа по приостановлению и лишению лицензии в обязательном порядке должна быть включена в Особенную часть Кодекса об административных правонарушениях.

- Мы полагаем, что в срочном порядке, принимая во внимание, что Закон “О лицензировании” вступает в силу уже в июле, необходимо разработать соответствующий законопроект о внесении изменений в законодательство по вопросам лицензирования и таким образом устранить противоречия, - заявил г-н Меркель.

В ходе пленарного заседания сенаторы приняли Закон “О ратификации Соглашения между правительствами государств-членов Шанхайской организации сотрудничества о взаимодействии при оказании помощи в ликвидации чрезвычайных ситуаций”. Как пояснил, выступая перед депутатами, министр по ЧС Виктор ХРАПУНОВ, документ позволит странам - участницам ШОС обращаться друг к другу за помощью в случаях, когда катастрофы не могут быть ликвидированы одной стороной. По его словам, в ноябре 2006 года руководители МЧС уже подписали план совместных мероприятий на 2007-2008 годы для практической реализации соглашения. В него включены все предложения Казахстана по определению порядка взаимного оперативного оповещения и обмена информацией о чрезвычайных ситуациях, технического сотрудничества и обмена современными спасательными технологиями.

Также сенаторы приняли Закон о ратификации Соглашения между правительствами РК и Сингапура об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доход и Протокола к нему.

- Соглашение будет способствовать углублению налоговых взаимоотношений между Казахстаном и Сингапуром путем закрепления за каждым государством права на налогообложение определенных видов доходов, получаемых юридическими и физическими лицами в одной или другой стране,- пояснила депутатам министр финансов Наталья КОРЖОВА.

Она подчеркнула, что тенденция увеличения товарооборота между двумя государствами с каждым годом проявляется все отчетливее. Так, если в 2004 году он составил $18,6 млн, в 2005-м - $34,4 млн, то в январе-ноябре 2006 года - $56,9 млн. При этом основными статьями казахстанского экспорта являются реакторы, ядерные котлы, электротехническое оборудование, продукты пищевой промышленности. В структуре импорта преобладает химическая продукция и продукция связанных с ней отраслей промышленности, средства наземного, воздушного и водного транспорта и их части, электрические машины, оборудование и их механизмы и так далее.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

У “Самрука” те же проблемы, что и у других участников рынка

Наименее красноречивым отчетом о деятельности госхолдингов и их роли в реализации “программы-30” на совещании в минувший вторник оказалось выступление главы “Самрука” Сауата МЫНБАЕВА.

Он сообщил, что по проекту строительства Мойнакской ГЭС, “после того, как было принято решение о непредоставлении госгарантии”, с частным инвестором была “достигнута договоренность о капитализации компании на $20 млн пропорционально”. “Самрук” выступит гарантом на оставшиеся $80 млн с последующим уменьшением гарантии на $30 млн “по мере поставки и оформления в залог соответствующего оборудования”. “Новых инвесторов нет смысла пока искать”,- резюмировал глава холдинга.

Г-н Мынбаев проинформировал также о ситуации со строительством первой очереди Балхашской ТЭС в Карагандинской области. “АО “Каз НИИПИ ТЭСэнерго” подтверждено сравнительное преимущество возведения станции в районе поселка Улкен. 8 мая мы объявили конкурс на разработку ТЭО. В конце июня подпишем договор”,- заверил он. По расчетам, проект стоит “около Т200 млрд”, мощность первой очереди - “порядка 1000-1300 мегаватт”. По словам г-на Мынбаева, ряд банков, в частности Народный, Казкоммецбанк и ТуранАлем, уже проявили интерес к финансированию проекта, для реализации которого, возможно, будет создан консорциум участников.

Ранее сообщалось, что “Самрук” для недопущения дефицита электроэнергии в регионах рассматривает три варианта увеличения до 2015 года генерирующих мощностей страны: за счет расширения энергогенерирующих мощностей на севере, строительства Балхашской ТЭС на угле мощностью до 2 тыс. МВт и создания АЭС мощностью до 2 тыс. МВт.

“Острым и актуальным” вопросом г-н Мынбаев назвал проект теплоэнергоснабжения Алматы и Алматинской области. “Главный вопрос - проработка механизма передачи тепловых сетей в коммунальную собственность, с одновременной разработкой трехлетней программы реконструкции и строительства тепловых сетей в городе, включая соединительную тепломагистраль от ТЭС-2 к ТЭС-1. Механизм передачи сетей сейчас прорабатывается с акиматом. Наверное, в течение месяца внесем его”,- сообщил он.

Между тем другой энергопроект - реконструкции и модернизации Экибастузской ГРЭС-2 - находится в состоянии “сомнения”. По информации г-на Мынбаева, в настоящее время Комитет по защите конкуренции МИиТ оспаривает в судебном порядке передачу в доверительное управление Access Industries (Eurasia), LLC, принадлежащих РК 50% акций в АО “Станция Экибастузская ГРЭС-2”. “Поскольку в момент подписания договора были вопросы. Кроме того, инвестпрограмма, которую предложила Access Industries, не утверждена российской стороной и вызывает сомнения у нашей стороны в лице “Самрука”… Мы считаем, что возможны варианты того, как будут развиваться договорные отношения с Access Industries. Время покажет”,- заявил г-н Мынбаев, подчеркнув, что “отечественные инвесторы для развития этого проекта есть”.

Из других проблем, с которыми сталкивается “Самрук” при реализации своих проектов, глава госхолдинга упомянул проект строительства в Астане завода по производству локомотивов по лицензии “Дженерал Электрик”. Он сказал, что строительство предприятия “может быть начато в июне”: “Однако, несмотря на то, что разрешение нами уже получено, есть вопрос по техническим условиям. Вода, электричество и т. д. - эти вопросы необходимо “добить” с акиматом. Мы уже приступили к реализации проекта без инвестора. Для инвесторов нужны какие-то гарантии сбыта этих тепловозов”.

Кроме того, по словам г-на Мынбаева, для реализации проектов с участием нацкомпаний и крупных иностранных инвесторов необходимо скорейшее принятие изменений в Закон о госзакупках: “Проекты без подписания нацкомпаниями долгосрочных контрактов не могут быть реализованы”.

Кикбай КОСАЕВ

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Глава “Казыны” убежден, что 30 корпоративных лидеров будут развиваться под ее “зонтиком”

На совещании правительства, посвященном роли госхолдингов в реализации программы 30 корпоративных лидеров, был заслушан также глава одного из первых холдингов - фонда устойчивого развития “Казына” Кайрат Келимбетов.

Предложив “долго не останавливаться на проделанной работе - об этом уже неоднократно докладывалось”, г-н КЕЛИМБЕТОВ перечислил основные результаты. Так, по его информации, за год работы “упорядочены процедуры, минимизированы бюрократические препоны, укреплена финансовая дисциплина в институтах развития (ИР); внедрена система стратегического планирования их деятельности, улучшена координация и взаимодействие между ними; в составы советов директоров введены независимые директора… из числа квалифицированных специалистов из бизнеса, объединения “Атамекен”, международных экспертов”.

Запущена “инициатива Start-up Kazakhstan по поддержке университетских технологических бизнес-инкубаторов, в рамках которой студенты, аспиранты и молодые ученые смогут реализовать свои идеи и превратить их в коммерческие продукты”.

Из других достижений первого года работы в государственном бизнесе команды г-на Келимбетова можно отметить резко возросшее число “дочерних” или инициированных “казынистами” структур. В частности, созданы: Фонд фондов Kazyna Capital Management (который, в свою очередь, будет создавать инвестфонды совместно с международными и национальными финансовыми структурами), завершается создание АО “Социальные инновационные технологии”, планируется создать совместный региональный фонд с Актюбинской областью и фонд с китайским финансовым институтом, Корпорацию по продвижению экспорта и инвестиций. Как такая “плодовитость” госинститута вяжется с недавно проводившейся акцией по передаче части активов нацкомпаний в конкурентный сектор - не совсем понятно. Как не стала понятнее функция, например, Фонда фондов, о которой г-на Келимбетова спросили позже на пресс-конференции.

Глава “Казыны” сообщил, что “задача Фонда фондов - уже не столько работа над проектами, сколько создание совместных PEF-фондов (Private Equity Fund), которые будут финансировать разного рода проекты”. “PEF-фонды - это наиболее удобная форма разделения рисков и придание дополнительного импульса фондовому рынку. Инвестиционные проекты в первую очередь будут ориентированы на Казахстан и Центральноазиатский регион в целом. Совместные фонды будут создаваться не только с иностранным капиталом, но и с крупными казахстанскими компаниями для реализации крупных отраслевых проектов”,- пояснил он.

По информации г-на Келимбетова, в проекте поправок в бюджет-2007 на Фонд фондов заложено Т46 млрд: “Но мы планируем, что эта цифра будет увеличиваться”. Более того, “Казына” для формирования уставного фонда Kazyna Capital Management поднимает вопрос об использовании целевых трансфертов из Национального фонда.

Зачем создавать фонд по созданию фондов, если в структуре “Казыны” уже имеются Банк развития (БРК), Инвестиционный фонд (ИФК) и Национальный инновационный фонд (НИФ), каждый из которых предлагает разнообразный набор инвестиционных и финансовых инструментов? И каждый испытывает трудности с инвестпроектами, разрываясь между обвинениями в конкуренции с частными банками (которым по силам сегодня кредитовать уже долгосрочные проекты свыше $20-30 млн) и опасностью прокредитовать заманчивый, но нерентабельный проект.

Впрочем, сам г-н Келимбетов бойко заявил, что “заметно активизирован инвестиционный процесс” и институтами развития “с начала года одобрено проектов на общую сумму около $1 млрд”. “Это в основном крупные проекты в приоритетных секторах экономики. В частности, строительство цементного завода “Казахцемент” в ВКО, завода по производству металлического кремния в Темиртау, завода по выпуску первичного алюминия в Павлодарской области, завода по изготовлению прямошовных стальных труб совместно с Mannesmann Caspian Pipe Industries в Актау, началось строительство завода по производству листового стекла в Кызылординской области”,- перечислил он. Позже в докладе глава “Казыны” добавил к списку еще 4 промышленных объекта, в том числе биоэтанольный “Биохим” (СКО), определив их в группу “одобренные и уже реализуемые”.

Однако, если вспомнить, что проекты электролизного завода в Павлодаре и стекольного завода в Кызылорде БРК и ИФК начали разрабатывать еще в 2004-2005 годах, “Биохим” был запущен в эксплуатацию уже в прошлом году, а кремниевое предприятие в Темиртау записывает в свой актив СПК “Сарыарка”, то говорить об активизации инвестиционной деятельности ИР в период работы собственно фонда “Казына”, пожалуй, рано.

Возможно, так можно будет говорить после реализации проектов, которые г-н Келимбетов определил как “перспективные” и которых в активе “Казыны” 18 на общую сумму $8,4 млрд. “Это предприятия по производству карбамида, азотных удобрений, поликристаллического кремния, арматурной стали, металлопроката, нефтехимический комплекс (по выпуску полипропилена, полиэтилена), шинной продукции, битума, биотоплива, строительство мясокомбината, Мойнакской ГЭС и расширение Актауского международного морского порта”,- пояснил он.

Согласно его информации, “по указанной группе проектов имеются компании, ведется работа с инициаторами по подготовке необходимых документов”. “Во второй половине текущего года большинство из этих проектов будет структурировано, и начнется строительство. При решении сопутствующих вопросов (обеспечение газом, электроэнергией, инфраструктурой) запуск их возможен в конце 2008-го - первой половине 2009 года”,- пообещал глава “Казыны”.

Помимо просто “перспективных”, ФУР выявил “потенциально перспективные производства и продукцию, которые можно было бы развивать в стране”. Их более 120. Это выпуск медных труб, кабельно-проводниковой продукции, автомобильной стали, изделий из редких и редкоземельных металлов, новых сплавов, кожевенной продукции, муки, продукции мясопереработки, молочной промышленности, деревообработки, текстиля, фармпрепаратов и т. д.

Интересно, что среди подобных “потенциально перспективных” г-н Келимбетов назвал развитие туристического центра в Мангистауской области, заметив, что “в настоящее время достигнута договоренность о разработке мастер-плана” данного проекта IPK INTERNATIONAL (Германия). “При условии выделения $1,5 млн АО “КазМунайГаз” и “Мангистаумунайгаз” в мае текущего года, разработка мастер-плана будет завершена до октября, после чего начнется подготовка проектно-сметной документации на каждый туристический объект, в том числе градостроительного проекта”, - сказал он. Между тем еще в апреле акимат Мангистауской области на презентации в Астане перспективных региональных инвестпроектов сообщил, что мастер-план развития туризма уже разрабатывается тремя международными компаниями и будет представлен 1 июля Президенту.

Вопросы вызывает также участие структур “Казыны” в разработке редкоземельных металлов: во-первых, такие производства сложно назвать “несырьевыми” (на которые по первоначальному замыслу и должны направляться средства ИР), во-вторых, танталовое и бериллиевое производства успешно развиваются и без вмешательства ФУР на предприятиях группы “Казатомпрома”.

В отношении же проектов “родной” для “Казыны” сферы высоких технологий (в ФУР входит “Национальный инновационный фонд”), г-н Келимбетов был немногословен. Он уточнил, что “это сравнительно небольшие проекты (от $1 млн до 30 млн)”. “Но именно из малых инновационных фирм, так называемой новой экономики, сегодня осуществляют свою деятельность крупнейшие высокотехнологичные компании мира - Microsoft, Apple)... В текущем году мы планируем начать реализацию не менее 3 высокотехнологичных инновационных проектов прорывного характера”,- заявил он.

Кроме того, г-н Келимбетов пообещал “в целях активизации трансферта технологий… обеспечить покупку 6 высокотехнологичных компаний”. Однако не уточнил, о каких именно компаниях идет речь. Как не назвал и сумму инвестиций в данные проекты.

Говоря о вкладе “Казыны” в дело формирования “тридцатки” корпоративных лидеров, г-н Келимбетов пообещал будущим чемпионам взять их под свою опеку: “Как показывает анализ деятельности отечественных компаний, многие из них недостаточно владеют современными технологиями и практикой работы на международных рынках, опытом конкурентной борьбы, еще слабо ориентированы на повышение производительности и качества продукции. Потому нашим компаниям нужна поддержка, и они будут развиваться под “зонтиком” фонда “Казына”, который будет сопровождать бизнес в стране и за рубежом. Мы будем всячески помогать им быстрее состояться”.

“Быстрее состоятся” “Казына” обещает помочь не только финансами, но и “доступом к инфраструктуре, к энергетике”. Правда, г-н Келимбетов никак не упомянул при этом о роли другого госхолдинга - “Самрук”, в ведении которого и находятся энергетические активы государства. Кроме того, неизвестно, захотят ли будущие “лидеры” идти под “зонтик” “Казыны”.

Радужные перспективы ФУР его руководитель проецирует на перспективы страны: “Анализ экономического потенциала и конкурентных преимуществ показывает возможность становления РК в качестве регионального поставщика услуг и готовой продукции. В целом Казахстан вполне реально может выполнять роль регионального оператора по созданию продукции с высокой добавленной стоимостью, финансового и транспортно-логистического центра, а в последующем поставщика туристических, образовательных и медицинских услуг”.

Ерке ТУЛЕГЕНОВА,

Астана

ООН

В Алматы открылась сессия ЭСКАТО

Комиссия ООН по социально-экономическим вопросам Азиатско-Тихоокеанского региона (ЭСКАТО) начала на этой неделе в Алматы проведение своей ежегодной сессии.

Этому мероприятию предшествовал двухдневный региональный форум по обсуждению состояния дел в области энергетической безопасности и миграции в наименее развитых странах. Тема развития бедных стран часто упоминается, когда идет речь о деятельности ЭСКАТО, однако глава казахстанского МИДа Марат ТАЖИН заявил на открытии сессии организации, что “сфера ее деятельности - это не только слабо развитые страны, которые там присутствуют, но и многие страны, которые определяют облик современного мира”.

Ожидается, что за время работы сессии будут рассмотрены вопросы реализации Целей развития, которые были сформулированы ООН в Декларации тысячелетия; обсуждены доклады специальных органов по реализации предыдущих резолюций ЭСКАТО. Для Казахстана в повестке дня сессии наиболее важен, пожалуй, следующий момент: запланировано обсуждение проблем континентальных стран, не имеющих выхода к открытым морям. Казахстан, как известно, является крупнейшей в мире по территории подобной страной. “Для нас это очень важная вещь”, - подчеркнул г-н министр. В отношении достижения Целей развития тысячелетия республика, по его мнению, двигается “довольно успешно”: из 18 сформулированных ООН целей для азиатского региона восемь “реализуются через наши долгосрочные стратегии”. В качестве основной цели, как известно, была вынесена задача развития здравоохранения. Здесь г-н Тажин провел достаточно неожиданную параллель, увидев в ней даже историческую закономерность: почти 30 лет назад в Алматы была принята декларация Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), называвшаяся “Здоровье для всех к 2000 году”.

- Прошло почти 30 лет, и вновь ставится этот вопрос. Почему? В современном понимании качества жизни уровень развития здравоохранения приобретает особое значение, - заметил г-н министр.

Кроме того, он вновь подтвердил, что на сессии ЭСКАТО в Алматы будут рассматриваться проблемы, связанные с миграцией, экологией, чрезвычайных ситуаций, “которые требуют глобальной координации всех стран”.

Ярослав РАЗУМОВ

СОДРУЖЕСТВО

В проекте прикаспийского газопровода преобладают политические резоны

Соглашения по строительству прикаспийского газопровода, подписанные недавно лидерами Казахстана, Туркмении и России, трактуются официальными и близкими к ним СМИ этого политико-информационного пространства как некий прорывной проект, отчасти даже сенсация. Такие оценки исходят из того, что инициировавшее этот трехсторонний акт российское руководство сумело тем самым очень эффектно “перебить” конкурирующий проект транскаспийского газопровода. Однако, как представляется, никакой особой сенсации в этом нет - идея прикаспийского трубопровода - единственно реалистичная на данный момент, в отличие от “обойденного” газопровода по дну Каспия с выходом на азербайджанское побережье.

Попросту говоря, иного и быть не могло: строительство трубопровода через Каспий абсолютно нереалистично. Во-первых, из-за ситуации правовой нерешенности статуса Каспия, во-вторых, из-за нежелания создания таких коммуникаций Ираном и, особенно, Россией. При противодействии этой идее со стороны двух крупнейших игроков региона под транскаспийский газопровод было бы просто невозможно привлечь инвестиции, не говоря уже о создании гарантий безопасности для проекта. Но даже этим не исчерпываются объективные минусы данной инициативы. Проект транскаспийского газопровода географически “завязан” на Закавказье и Турцию. А эти регионы, особенно второй, нельзя назвать сегодня достаточно стабильными.

Если новое туркменское руководство хотело позиционировать себя как поставщик нарастающих объемов газа на внешний рынок, то у него фактически не было альтернативы, как только расширять газотранспортное сотрудничество с Россией и, в качестве транзитного звена, с Казахстаном. Другое дело, что в целях политического пиара, в чем оказались заинтересованы все три стороны - участницы проекта, озвучено это было как “прорыв” и сенсация.

Однако главный вопрос в том, на какую ресурсную базу рассчитан будущий газопровод. Хотя предыдущее туркменское руководство заявляло, что в стране открыты новые крупные месторождения газа, у многих экспертов вне Туркмении это вызывает сомнения и даже подозрения в блефе.

- На западе Туркменистана сейчас нет свободных газовых ресурсов, которыми можно было бы загрузить прогнозные мощности прикаспийского газопровода. Но он будет строиться не один год, а за это время, возможно, необходимые объемы газа все же появятся. На туркменской части шельфа Каспия газ есть, хотя, конечно, открытым остается вопрос о его количестве,- заметил в интервью нашей газете политолог, сотрудник Российского института стратегических исследований (РИСИ) Аждар КУРТОВ.

Однако весь постсоветский опыт прикаспийских стран в части расчетов на шельфовые ресурсы заставляет быть очень осторожным. В свое время оказались сильно завышенными в количественном плане ожидания Азербайджаном нефтегазовых ресурсов у своих берегов. В Казахстане во все более далекую перспективу уходит начало (даже начало, не говоря уже о выходе на пиковые мощности) промышленной разработки Кашагана, при нескольких неудачных разведочных бурениях на других структурах. Этот опыт должен сдерживать чрезмерно оптимистичные ожидания от ресурсов каспийского шельфа у любой страны региона.

Что касается возможности загрузки будущего газопровода казахстанским газом, то с этим есть вопросы, такие же по характеру, как и в отношении газа туркменского: где взять гарантированные и достаточные объемы?

В силу указанных причин, как представляется, на данный момент и на обозримую перспективу в проекте прикаспийского газопровода абсолютно доминируют политические резоны, нежели энергетические. Что, в общем, не редкость для постсоветского пространства.

Ярослав РАЗУМОВ

ОПЫТ

Германия стремится снизить зависимость от импорта углеводородов из стран СНГ

Недавно большая группа экспертов и журналистов из стран СНГ посетила Германию по приглашению Министерства иностранных дел ФРГ и Германского энергетического агентства (DENA). Целью поездки было ознакомление общественности постсоветского пространства с работами, ведущимися в ФРГ, по развитию экологически чистой энергетики.

Пока нефтеэкспортирующие государства Содружества выстраивают свои долгосрочные экономические стратегии, основанные на наращивании объемов экспорта углеводородов, в Европейском союзе ведется серьезная деятельность по максимально возможному снижению зависимости от импорта этих энергоносителей и замене их возобновляемыми источниками энергии (ВИЭ). Политическим и технологическим лидером в данном процессе традиционно выступает Германия. Причем никто в ФРГ не скрывает, что среди основных побудительных мотивов этих действий есть как экономические и экологические, так и чисто политические.

В стране крайне обеспокоены быстрыми темпами изменения климата. И эта озабоченность представляется абсолютно искренней, а не некоей пиар-кампанией, как это порой можно видеть в некоторых государствах.

- Нефть и газ из СНГ играют чрезвычайно важную роль в энергобалансе Германии, но мы почувствовали на себе некоторое воздействие того развития, которое происходит в ваших странах,- заявил на встрече с казахстанской делегацией Ульрих ПЕТЦОЛЬД, депутат бундестага, член фракции ХДС/ХСС и Комитета по охране окружающей среды, защите природы и реакторной безопасности.

Можно без труда догадаться, о чем идет речь в этой дипломатичной формулировке, вспомнив события последнего года на энергетическом рынке СНГ. Европа оказалась весьма напугана противостоянием официальных Москвы и Киева в газовом вопросе. Для ЕС это было тем более неожиданно, что нарушений в поставках российских углеводородов раньше не было никогда, даже в драматичные моменты 1991 и 1993 годов. Совершенно естественно, что после этого вопрос развития энергетики, основанной на использовании ВИЭ, стал восприниматься более остро. Хотя, возможно, даже в большей мере, чем российско-украинский конфликт, подействовал на европейцев растущий интерес Китая к энергетическим ресурсам РФ (“35% газа мы получаем только из России, без учета других стран СНГ, и, конечно, знаем, что в российском газе очень заинтересованы восточные страны”, заметил один из других собеседников). В меньшей степени играют свою роль в стремлении Германии к максимально возможному снижению зависимости от импорта энергоносителей явные затяжки с реализацией энергетического потенциала Каспийского региона.

Однако еще более значимым является ценовой аспект. Нефть и газ дорожают так сильно, что игнорировать это долгосрочная государственная политика не может. Притом, что германские эксперты прогнозируют дальнейший рост цен на нефть:

- Мы рассматриваем два сценария развития энергетической картины ФРГ к 2030 году. Первый базируется на том, что цены на нефть будут находиться на низком уровне, второй - наоборот. В первом исходим из того, что реальные цены на баррель будут находиться на уровне 37 долларов, во втором - 62. И мы склонны ожидать высокой цены,- заявил Андреас ОБЕРШТЕЛЛЕР, сотрудник Министерства экономики и технологий ФРГ.

Для Германии такие перспективы не обещают ничего хорошего: доля нефти в структуре энергоносителей энергетики страны составляет 35,7% (причем импортируется 95,9% потребляемой нефти). Собственного газа только 16% от всего объема потребления, остальное поставляют Россия, Норвегия и Нидерланды. Раньше импортировался газ и из Великобритании, но с недавних пор перестал - газовые ресурсы этой страны на исходе. Германия очень богата бурым углем и, в принципе, могла бы в очень значительной мере покрыть свои потребности в выработке электроэнергии с его помощью. Но именно при использовании этого ископаемого для производства электроэнергии происходят самые большие выбросы углекислого газа. А борьба с потеплением климата в ФРГ - один из приоритетов политики.

- Мы находимся в противоречии между необходимостью обеспечить безопасность энергоснабжения и уменьшить выбросы углекислого газа. Поэтому для нас очень важен диалог о том, на что может рассчитывать Германия. Мы готовы гарантировать, что меньше будем использовать бурый уголь и тем самым снижать выбросы в атмосферу, но это будет возможно только в том случае, если у нас будет достаточная безопасность в энергоснабжении. Сотрудничество со странами СНГ важно не только потому, что у вас есть большие запасы нефти, газа, урана, но и потому, что вы обладаете большими сельскохозяйственными площадями и можете стать поставщиками сырья для энергетики из возобновляемых источников энергии - биомассы. Поэтому для нас жизненно необходимы связи, еще большее сближение между ЕС и СНГ,- заметил г-н Петцольд.

Три мотива - политический, экономический и экологический, осознаваемые властью и обществом как серьезная и долгосрочная проблема - инициировали в итоге широкую политику по использованию ВИЭ. Сейчас их доля в энергопотреблении страны составляет примерно 5%.

Отдельную проблему в Германии представляет атомная энергетика. Не собственно техническая сторона состояния АЭС, а отношение к ней в обществе. И эволюцию его полезно изучить в Казахстане, учитывая планы, связанные с развитием атомной энергетики у нас. Ее доля в выработке электроэнергии в ФРГ в 2006 году составила 26,3%. И несмотря на столь большое значение и отсутствие выбросов углекислого газа, в стране существует закон, принятый еще при канцлере Шредере, согласно которому к 2020 году атомные станции должны быть закрыты. Закон был принят на волне тех массовых фобий, что были порождены Чернобыльской аварией, когда порядка 70% населения выступало против атомной энергетики. Однако, по мнению многих экспертов, в последние годы произошла серьезная эволюция в сознании граждан - рост цен на другие виды энергоносителей и потепление климата привели к тому, что порядка 54% немцев сейчас допускают продолжение работы АЭС и в дальнейшем.

Ярослав РАЗУМОВ,

Алматы - Берлин - Алматы

ПРЕССА

Властями РК “поставлена очень высокая планка требований” по продвижению международного имиджа страны

На этой неделе в Алматы прошел 3-й международный пиар-форум, организованный клубом казахстанских пиар-профессионалов “PR-ши” при поддержке агентства PR Communications. Участие в нем приняли около 200 специалистов, а география, по утверждению организаторов, простиралась от Великобритании до Киргизии.

Основная тема мероприятия была сформулирована следующим образом: “Репутационный капитал как ключевой элемент стратегии устойчивого развития страны”. И несложно догадаться, что на нем часто поминали нашумевший фильм “Борат”. Причем некоторые участники форума трактовали картину как принципиально позитивное для Казахстана событие (“все-таки она заставила мир говорить о нас”, - заметил в кулуарах один из представителей акимата Алматы, участвовавший в форуме).

- Востребованность пиар-услуг растет, но другой вопрос - насколько качественно эти услуги предоставляются и насколько грамотно понимается при этом, что такое пиар-стратегии. К сожалению, сегодня с этим есть проблемы. У нас зачастую пиар понимается только как проплаченные публикации. Мы же говорим, что это комплекс стратегических мер, которые направлены на работу с репутацией, будь это государство, политическая партия или компания,- заметила Асель КАРАУЛОВА, президент клуба “PR-шы” и генеральный директор агентства PR Communications.

Председатель Комитета международной информации МИД РК Биржан КАНЕШЕВ фактически признал, что формирование имиджа республики в предыдущие десять-пятнадцать лет шло не так, как было бы нужно.

- Есть влияние прошлого - с точки зрения прозрачности в этом бизнесе, с точки зрения устранения всех негативных моментов,- заметил чиновник, комментируя вопрос о том, почему периодически появляются такие фильмы, как “Борат” или “Борат №1”.

Но проблемы эти будут решены, считает он, надо “чуть-чуть набраться терпения”.

- Мы сотрудничаем с двумя международными контрпартнерами, присутствующими во всех трех сферах - на телевидении, в печати и интернете, которым поставили очень высокую планку требований. То есть это очень крупные компании, которые наняты государством,- сообщил г-н Канешев.

Г-жа Караулова в качестве эксперта также прокомментировала вопрос о том, почему, несмотря на очень серьезные и масштабные усилия (вспомнить хотя бы издание 2005 года “Зарубежная пресса о Казахстане”), до сих пор остаются серьезные проблемы с международным имиджем республики. Сложность в том, по ее мнению, что в предшествующие годы не было системной работы, “каждый делал что-то свое”. Сейчас создан комитет, который будет координировать всю эту деятельность, теперь уже системную, объединенную некоей стратегией.

- Раньше такая работа больше напоминала отрывочные тактические шаги. Сейчас мы говорим о целом спектре, который включает в себя все, в том числе и грамотную аналитику,- пояснила г-жа Караулова.

Однако сфера пиар-услуг, по крайней мере на пространстве СНГ, видимо, еще долго будет вызвать немало вопросов со стороны. Например, после длительного и насыщенного фактами выступления одного из российских экспертов по политическому пиару, рассказавшему об успехах РФ в данном направлении в последнее время, так и осталось не совсем ясным - что же является объективным критерием оценки успешности такой работы. Если, как об этом говорил москвич, скрупулезно подсчитанное количество позитивных публикаций в зарубежных СМИ, то этот результат, во-первых, не имеет долгосрочного эффекта и может быть резко “перекрыт” за короткий срок, а во-вторых, его можно добиваться и традиционными способами, которые, в частности, критически упоминал г-н Канешев.

Очевидно, что сфера политического пиара еще долго будет вызвать споры, особенно в таких аспектах, как его прозрачность и эффективность. В отличие от других направлений, например, продвижения в области финансовых коммуникаций, которое осуществляется частным бизнесом, а не государством, и в силу этого является более легко анализируемым с точки зрения успешности.

Ярослав РАЗУМОВ

ПАРТИИ

Создается новая национал-патриотическая партия

На этой неделе в Алматы, похоже, был дан очередной старт новому этапу партийного строительства в Казахстане: ряд известных представителей общественности, в основном из рядов творческой интеллигенции, обнародовали инициативу по созданию партии “Халык рухы” (“Дух народа”).

Среди ее авторов такие известные лица, как писатель Мухтар Шаханов, общественный деятель Дос Кошим, академик Торегельды Шарманов, председатель республиканского движения “Болашак” Фархад Касенов. Как известно, для многих из названных персон это не первая подобная инициатива: например, академик Шарманов был когда-то в числе учредителей движения “Азамат”, отойдя от него впоследствии.

Насколько можно было понять из сделанных на пресс-конференции заявлений, члены создаваемой партии еще не сформулировали платформу по экономическим, социальным и иным подобным вопросам. Видимо, если они и появятся в ее программе, то все равно будут на периферии внимания “Духа народа” - главное назначение будущей партии ее создатели видят в активизации политико-лингвистических процессов в республике.

“Новая партия важнейшее целью своей работы ставит развитие и содействие государственному языку, при этом отмечая важность сохранения межнационального согласия и стабильности развития Казахстана. “Халык рухы” - партия с большим гуманистическим содержанием, учитывающим интересы всех национальностей, их бытийный и культурный менталитет”, - сказано в розданных на пресс-конференциях документах.

- Эта партия не будет сугубо националистической, что против природы нашего мировоззрения. Она ставит целью развитие духовного богатства нашего народа. Достижение только материального богатства, пренебрегая духовными ценностями, приводит к негативным последствиям. Сегодня духовные ценности никому не нужны, и это ошибка современной цивилизации,- заявил г-н Шаханов.

Он позитивно отозвался о российской политике по поддержанию роли русского языка в мировом культурном пространстве, заметив, что “к великому сожалениию, у нас больше половины казахов в настоящее время не могут писать и читать на родном языке: это нравственно или безнравственно?” Выступать против русского языка в Казахстане, по словам писателя, было бы “величайшей глупостью”, и партия не будет к этому призывать. Из использования же казахского языка в государственных учреждениях и общественной сфере “не надо создавать проблему”: там объем владения им не обязательно должен быть слишком большим, 50-60 слов. “Больше никто не заставляет”, - заметил г-н Шаханов.

Однако некоторые другие заявления, прозвучавшие на пресс-конференции, оставили сомнения в том, что путь новой партии будет связан исключительно с борьбой за духовные ценности и станет совершенно безконфликтным. Так, Дос КОШИМ констатировал, что “слишком мы толерантны”, и заявил, в частности, что фактическое функционирование двух относительно равноправных языков в унитарном государстве - нонсенс. Это вызвало возражения из зала - подобные прецеденты есть в Европе, в частности конституционно двуязычными являются Ирландия и Финляндия.

Ярослав РАЗУМОВ

ВЫБОРЫ

Эксперты обсудили уровень развития института местных наблюдателей за выборами в СНГ

Республиканская сеть независимых наблюдателей (РСНН) при поддержке Центра ОБСЕ в Алматы на этой неделе провела международную конференцию “Развитие института местных наблюдателей за выборами в РК”.

В официальных документах этого мероприятия было подчеркнуто, что в последние годы “можно констатировать факт ощутимого шага в развитии наблюдения как неотъемлемого элемента демократических политических процессов”, и необходимо “фиксировать и развивать прогрессивные стороны данного института”. Однако выступления, звучавшие на конференции, были куда менее позитивистскими. Некоторые представители российских общественных организаций, занимающихся такой же деятельностью, как казахстанская РСНН, говорили даже о том, что сейчас основная задача - сохранить институт выборов и сделать его как можно более приближенным к международным стандартам.

Проблемы, которые существуют вокруг выборов, прослеживаются практически во всех странах СНГ. Это прежде всего система формирования избирательных комиссий, которая не позволяет сделать их независимыми от государственной власти. Это, как правило, отсутствие в странах независимых судебных органов; слабость политических систем; подконтрольность СМИ; слабая законодательная база, которая не позволяет противодействовать прямой фальсификации на выборах; недоверие граждан к институту выборов, которое и не дает возможность в конечном итоге сделать сильным и действенным общественный контроль на выборах. И, конечно, не могло быть не упомянуто усиление административного давления. Все эти недостатки, которые есть в российской практике выборов, вызывают необходимость усиления общественного контроля за любой избирательной кампанией, говорили представители НПО соседней страны. При этом, как ни странно, они оказались не в курсе того, как обстоят дела в данной сфере в РК.

По этому вопросу высказался известный правозащитник Евгений ЖОВТИС. Он фактически подверг критике отечественную практику государственного регулирования процесса наблюдения за выборами. Коль скоро права человека, в том числе и в части выборов, не могут являться внутренним делом государства, то любой человек может иметь право на участие в выборах и в процессе наблюдения, заметил выступавший.

- Поэтому когда я слышу, что аккредитация дает право наблюдать за выборами, то с этим категорически не согласен. Она только дает право присутствовать на избирательном участке в официальном качестве. Во всех остальных случаях, например, при оценке различных законодательных аспектов, нет никакой необходимости спрашивать у государственных органов разрешения на это,- заметил г-н Жовтис.

По поводу предстоящих выборов в маслихаты он заявил, что “уже сейчас можно говорить, что они не будут справедливыми, так как не зарегистрированы оппозиционные партии”, а их представители не имеют доступа к электронным СМИ общенационального масштаба.

Ярослав РАЗУМОВ

ПРАВОПОРЯДОК

МВД допрашивает бывших и настоящих работников СОПа в связи с исчезновением экс-руководителей Нурбанка

Самый громкий скандал последних месяцев - тянущаяся с января загадочная ситуация вокруг Нурбанка с исчезновением представителей его прежнего руководства - получил в последние дни новое звучание. Руководство Центра информации и общественных связей Министерства внутренних дел провело в Алматы брифинг, посвященный предыдущим событиям по данному делу.

Как известно, неделю назад полицией были задержаны два сотрудника телеканала КТК Иван Лихоузов и Виталий Пискунов. История сразу получила громкое звучание, во многом благодаря заявлениям и оценкам, данным в медиапространстве телеканалом и близкими ему СМИ: говорилось о “бандитском налете на телекомпанию КТК”, о том, что “неизвестные ворвались в комплекс телекомпании” и похитили ее сотрудника Лихоузова. Дополнительную интригу ситуации придавали некоторые детали биографии Лихоузова, в частности, его работа до недавнего времени в Службе охраны Президента (СОП). Позже стало известно, что кроме него задержан полицией и другой сотрудник КТК, Виталий Пискунов, а также майор СОПа Нурлан Сарыпбеков и шеф службы безопасности Нурбанка Ерлан Сарсенбеков. После этого в журналистских кругах заговорили о том, что, вероятно, найденный недавно в окрестностях Алматы труп неизвестного, о чем сообщили некоторые СМИ, действительно принадлежит исчезнувшему еще 31 января бывшему заместителю председателя правления Нурбанка Жолдасу Тимралиеву, и именно с этим “прорывом” в долгом и запутанном деле связаны нашумевшие аресты.

Как и ожидалось, брифинг Центра информации и общественных связей МВД, вопреки традиции, проведенный в Алматы, был фактически посвящен именно этим событиям, хотя формально журналистов пригласили для ознакомления с текущей оперативной обстановкой в республике.

- Мы всегда информируем в меру возможности и в рамках закона. Мы еще раз хотим заявить, что МВД на сегодняшний день позиционирует себя как самое открытое правоохранительное ведомство нашей страны, - заявил на брифинге Багдат КОЖАХМЕТОВ, руководитель пресс-службы МВД.

В вышеозначенных рамках по существу скандального дела было заявлено, что о судьбе Тимралиева “пока еще ничего не известно, хотя следственная группа имеет уже определенную информацию, но об этом в рамках следственного процесса” сказать нельзя. Также и с теми же объяснениями не было получено ответа на вопрос - жив ли пропавший Тимралиев.

- На сегодня по данному факту следственным управлением ДВД города Алматы возбуждено уголовное дело по статье 125 Уголовного кодекса РК “Похищение человека”. Сотрудниками полиции ведутся оперативно-следственные мероприятия. Они все направлены на установление истины данного происшествия, - заявил г-н Кожахметов.

Тот факт, что в течение трех месяцев о данном деле широкая общественность фактически не информировалась и вдруг события вокруг него начали нарастать с такой быстротой, г-н Кожахметов прокомментировал почти философски: “бывают дела, которые длятся годами, бывают такие, которые раскрываются за один час, поэтому тут ничего удивительного нет”. По поводу найденного неопознанного трупа было заявлено, что “по предварительной информации это не так, но мы сейчас проверяем - вы сами понимаете, много различных преступлений у нас происходит”. Комментарий об арестованных сотрудниках КТК также немного дал для понимания общей картины вокруг этого скандального дела. Г-н Кожахметов заявил, что в данный момент проводится проверка того, действительно ли Пискунов и Лихоузов являлись сотрудниками КТК: “следственная группа узнала об этом из информационных выпусков, по их заявлениям, каждый из них работал в совсем других компаниях”. При этом “взяли” Лихоузова в гараже КТК, но пресс-секретарь МВД сразу парировал это замечание журналистов: “Не важно, где его взяли; могли взять во дворе ООН, но это не значит, что он член Организации Объединенных Наций”.

От какой-либо конкретики о роли этих двух человек в деле об исчезновении Тимралиева г-н Кожахметов ушел, сославшись опять же на тайну следствия. Однако по поводу информации о том, что Лихоузов после допроса якобы оказался в реанимации, заявил:

- Есть заявления, написанные собственноручно Лихоузовым и Пискуновым, и ими же подписанные, что они не имеют никаких претензий и что со стороны сотрудников полиции ни моральных, ни физических мер воздействия на них не оказывалось.

Таким образом в целом, по результатам пресс-конференции, можно сказать, что обнародованная информация мало что дала для понимания общественностью происходящего. Если не считать того, что задержание Лихоузова было все же не “бандитским налетом” на КТК, что, в общем, и так было ясно. “Дело Нурбанка”, как все происходящее, остается весьма запутанным и скандальным. Что оставляет широкое поле для различных версий, воспроизводимых в интернет-пространстве.

Уже после пресс-конференции представителя МВД появилась информация близкого к акционерам Нурбанка агентства Kazakhstan Today о том, что задержан сотрудник финансовой полиции, возглавлявший следственную группу по делу о нападении на АО “Нурбанк”. В сообщении используются такие формулировки, как “был схвачен неизвестными”, “по неофициальной информации, он находится в следственном изоляторе ДВД Алматы”. Этому же агентству адвокат Нурлан Устимиров в четверг сообщил, что “бывший банкир Жолдас Тимралиев вместе с гражданином Хасеновым и третьим, сопровождающим их лицом в конце февраля 2007 года вылетел из аэропорта Манас в Кыргызстане, в Китай, в город Урумчи”. Адвокат также добавил, что оттуда “он (т.е. г-н Тимралиев) мог уехать в любую точку планеты”.

Ярослав РАЗУМОВ

ПРАВОПОРЯДОК

Ожидается, что в этом году РК присоединится к Конвенции ООН по борьбе с коррупцией

Об этом на региональной встрече специалистов по противодействию коррупции, прошедшей в алматинском офисе ООН, сообщил начальник департамента по раскрытию и предупреждению дел о коррупции Госагентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью Ерлан АЛИБЕКОВ. По его словам, в настоящее время в парламенте обсуждается этот вопрос, ратификация конвенции планируется в конце текущего года.

Встреча была организована региональным центром Программы развития ООН для стран Европы и СНГ (Братислава) совместно с офисом ООН по борьбе с наркотиками и преступностью (UNODC) при поддержке офиса ПРООН в РК. Участие в ней приняли руководители и сотрудники специализированных структур по противодействию и преследованию коррупции из стран Центральной Азии, России, Украины, Беларуси, Армении, Грузии, Азербайджана, Туркмении, а также представители общественных организаций и частного сектора.

По сведению представителя UNODC в странах Центральной Азии, Джеймса КАЛЛАХАНА, в настоящее время из 140 государств, подписавших Конвенцию ООН по борьбе с коррупцией, которая была принята 14 декабря 2004 года, 92 уже ратифицировали. По его оценке, регион Центральной Азии сталкивается в отношении коррупции с большим количеством вызовов. “Процесс предотвращения и сокращения коррупции требует интегрированной и долгосрочной стратегии, которая также предполагала бы фундаментальные изменения, которые окажут влияние на политическую, экономическую и социальную сферы”,- считает представитель UNODC.

В свою очередь г-н Алибеков подчеркнул, что коррупция давно перестала быть проблемой одного отдельного государства региона и гарантировать снижение ее уровня на всем пространстве СНГ можно только тесным эффективным взаимодействием. Он также считает, что коррупция представляет одну из существенных угроз будущему развитию страны. При этом выступавший отметил, что борьба с коррупцией в РК в последнее время приобрела последовательный и системный характер. По его оценке, Казахстан занимает среди стран СНГ одно из лидирующих положений по разработке законодательной базы и системы противодействия коррупции.

Г-н Алибеков сообщил, что за три месяца текущего года органы финансовой полиции зарегистрировали 421 коррупционное преступление. Сумма материального ущерба по завершенным делам составила Т122,2 млн, из которых возмещено Т82,7 млн, или 67,7%. Если в 2003-2004 годах к уголовной ответственности в основном привлекались сотрудники здравоохранения, образования, пожарных служб, то сегодня диапазон сфер, представляемых уличенными, значительно расширился. За I квартал суду предано 150 человек, что на 59,6% больше, чем за такой же период прошлого года. Среди них сотрудники органов внутренних дел, акимы различного уровня, налоговые работники, сотрудники таможенных органов, других структур. По сведению г-на Алибекова, выявляемость фактов взяточничества за январь-март возросла на 12% (с 96 до 108), превышения власти и должностных полномочий - в 2,4 раза. Завершено расследование 311 уголовных дел, из которых 274 направлено в суд, против 190 дел за 3 месяца прошлого года.

Между тем резидент-координатор ООН и постоянный представитель ПРООН в РК Хаолян ШУ особо отметил, что следует больше уделять внимание не громким расследованиям в области коррупции, а созданию условий, которые способствовали бы невозможности совершения коррупционных преступлений в повседневной жизни. Именно последнее оказывает негативное воздействие на восприятие коррупции каждым гражданином. При этом г-н Шу сравнил рейтинги Казахстана в разных системах измерения. Если по уровню конкурентоспособности Давосского форума, учитывающему в основном макроэкономические показатели, РК получает достаточно неплохую оценку, то по другим индикаторам страна выглядит не лучшим образом. В частности, это касается рейтингов Transparency International, которая по итогам 2006 года присвоила республике индекс восприятия коррупции в 2,6 балла, расположив ее на 111-е место из 163 стран. Г-н Шу подчеркнул, что по уровню восприятия коррупции показатели РК остаются по-прежнему достаточно высокими. В связи с этим он уточнил, что ПРООН рассматривает вопросы борьбы с коррупцией в непосредственной связи со всей системой управления в разных областях деятельности.

В ходе региональной встречи также обсуждались вопросы реализации положений Конвенции ООН по борьбе с коррупцией, налаживания региональной сети сотрудничества между специалистами антикоррупционных агентств. Рассматривались различные модели антикоррупционных органов, существующие проблемы технической помощи для усовершенствования их деятельности. Также было уделено внимание влиянию законодательной базы на эффективность работы упомянутых структур. Участники встречи обсудили методы расследования коррупционных преступлений и их применимость в контексте действующей в различных странах нормативно-правовой базы. Помимо этого в ходе заседания поднимались вопросы внедрения электронного правительства как способа борьбы с коррупцией, а также роли неправительственных организаций и частного сектора в противодействии этому явлению.

Ирина БЕКТИЯРОВА

БАНКИ

График обмена тенговых купюр старого дизайна на новый опережается на месяц. Международная ассоциация по валютным вопросам признала казахстанскую банкноту номиналом Т10 тыс. лучшей новой банкнотой

Международная ассоциация по валютным вопросам International Association of Currency Affairs (IACA) признала казахстанскую банкноту номиналом Т10 тыс. “Лучшей новой банкнотой”. По итогам конкурса в рамках ежегодной валютной конференции Currency Conference 2007, которая прошла в мае в Бангкоке, Казахстан удостоился специальной награды, которую вручил председателю Нацбанка РК Анвару Сайденову председатель международной ассоциации Ричард Хайкок. Второе место по итогам конкурса было присуждено новой банкноте Швеции номиналом 1000 крон, третье - банкноте Мексики номиналом 50 песо.

Как сообщил Панораме заместитель начальника управления планирования фондов департамента по работе с наличными деньгами Нацбанка РК Андрей БАЛАХМЕТОВ, организаторы конкурса отметили высокую защищенность от подделок, а также инновационный дизайн новой серии банкнот, выпущенных в 2006 году Национальным банком Казахстана.

- Наш дизайн отмечался как очень оригинальный, современный, не совпадающий с другими странами, - сказал г-н Балахметов. - Особо отмечен элемент “прозрачное окно”, который ранее нигде не использовался. Он присутствует сейчас кроме нашей десятитысячной купюры только на банкноте, выпущенной Фиджи, причем уже позже нас. Казахстан - первая страна, которая применила этот защитный элемент. Есть аналог у немецкого разработчика Giesecke&Devrient, но существенное отличие состоит в том, что его “прозрачное окно” создается простым наклеиванием полимерной полоски. При этом в обращении такой элемент показал себя не очень хорошо - отклеивается, сильно рвется, в целом ненадежен. Наша технология создания “окошка” заключается в том, что широкая нить Optix™ внедряется в бумагу уже на стадии изготовления, что делает ее удобной, современной и красивой. Узорчатая нить является новым типом защитных нитей. Эта нить комбинирует в себе свойство оконной, деметаллизированной и узорчатой нити. Благодаря своим свойствам, включая отражение света от металлической поверхности, нить является сильной защитой от подделок.

Отвечая на вопрос о том, как проходит обмен купюр старого дизайна на новый, г-н Балахметов сообщил, что процесс идет “достаточно быстро, даже быстрее, чем мы прогнозировали”. Ситуация такова, что график обмена опережается на месяц. Сейчас в обращении банкнот старого образца чуть более 4,5%. “Мы предполагали, что выйдем к нынешнему состоянию в июне или начале июля”, - отметил он. При этом особых проблем в течение всего этого времени практически не было. Зафиксирована лишь одна жалоба, когда в одном из коммерческих банков кассир пыталась взимать плату за обмен купюр старого образца на новые. “Во всех наших нормативных документах четко указано, что обмен должен происходить без комиссионных сборов, один к одному. Поэтому мы приняли меры к банку, чтобы такое не повторялось. Но это был единственный случай”, - подчеркнул представитель Нацбанка. По его сведению, зафиксированы два случая подделок новых купюр. В Алматы появились банкноты номиналом Т2 тыс. и Т5 тыс. Подделки были плохого качества, выполнены на цветном принтере и быстро обнаружены и изъяты.

Г-н Балахметов сообщил также, что в работе конференции в Бангкоке, ориентированной на специалистов в сфере наличных денег, участвовали 480 делегатов из 80 стран. Форум был посвящен технологиям изготовления банкнот и монет, современным разработкам защитных элементов, проблемам денежного обращения в разных странах и путям их решения. Конкурс в рамках конференции был проведен впервые. Были также выбраны победители в номинациях: лучшая монета или серия монет, лучший защитный элемент банкноты, лучший продукт индустрии изготовления денег, лучшая общественная образовательная программа о валюте, лучший веб-сайт о банкнотах и монетах.

Ирина БЕКТИЯРОВА

БАНКИ

Делегация Минфина приняла участие в работе форума АБР

На минувшей неделе министр финансов Казахстана Наталья Коржова приняла участие в 40-м ежегодном заседании Совета управляющих Азиатского Банка Развития (АБР), который проводился в Японии. В работе форума приняли участие более 3 тысяч представителей правительственных структур, финансовых институтов, ведущих компаний и банков, а также представители общественных организаций, НПО и СМИ из 67 стран мира.

По сообщению пресс-службы Минфина, в ходе визита проведены двусторонние встречи с президентом АБР Х.Куродой, министрами финансов Японии, Китая, Таиланда и другими главами правительственных делегаций, международных финансовых институтов и крупнейших банков мира. Министр финансов Казахстана, выступая с докладом на заседании Совета управляющих АБР, отметила “немаловажную роль банка в создании благоприятных условий для инвестирования и развития экономики Казахстана”. В настоящее время приоритетами сотрудничества Республики Казахстан и АБР являются развитие сельских территорий, снижение бедности, индустриально-инновационное развитие, инвестиции в социальный сектор и региональное сотрудничество. Текущий портфель проектов АБР в Казахстане состоит из трех действующих проектов. Проект “Совершенствование управления водными ресурсами и восстановление земель” стоимостью $55,12 млн реализуется АБР ($40 млн) совместно с правительством Казахстана ($15,12 млн). Средства займов направляются на улучшение мелиоративного состояния орошаемых земель фермерских хозяйств на площади 32,5 тыс. гектаров в Махтааральском районе Южно-Казахстанской области, где выращивается основная доля производимого в республике хлопчатника. Кроме того, АБР участвует в проекте реабилитации автодороги Алматы - Бишкек (участок Узынагаш - Георгиевка) с займом в размере $52 млн. Софинансирование из республиканского бюджета - $19 млн. Участок Узынагаш - Кордай принят в эксплуатацию в декабре 2006 года. И еще один крупный проект Азиатского банка - водоснабжение и канализация сельских территорий - позволит обеспечить качественной питьевой водой сельские населенные пункты с низким уровнем доходов и внесет значительный вклад в улучшение жизненных условий в Акмолинской, Северо-Казахстанской и Южно-Казахстанской областях. Предполагается, что в результате реализации проекта улучшатся условия жизни в 500 населенных пунктах с населением от 200 до 6 тыс. человек. Соглашение о займе на сумму $34,6 млн между РК и АБР было подписано в 2004 году, вступило в силу в марте 2005 года.

Е.Т.,

по материалам пресс-службы МФ

БАНКИ

Глава Народного банка считает очень успешным размещение еврооблигаций на сумму $700 млн и не планирует новых выпусков в этом году

Председатель правления Народного банка Григорий Марченко на состоявшейся во вторник в Алматы пресс-конференции прокомментировал прошедшее ранее размещение 10-летних еврооблигаций на сумму $700 млн. и привлечение синдицированного займа в апреле на сумму $400 млн. Он весьма положительно характеризовал обе сделки: “Был большой интерес и к синдицированному займу, и к еврооблигациям”. Как сообщалось ранее, облигации были размещены по цене 99,168% с доходностью для инвесторов 7,369% годовых. Выгодная для банка ставка полугодового купона составила 7,25% годовых. Ведущими менеджерами выпуска выступили Citigroup и Dresdner Kleinwort. Географически облигации были размещены среди инвесторов США - более 40%, Европы - более 45% и Азии - более 10%. “Это заимствование на наилучших условиях среди всех казахстанских банков, причем с существенным отрывом”, - сказал г-н МАРЧЕНКО.

Что касается дальнейших планов на этот год, Народный банк больше не намерен размещать облигации. “Других еврооблигаций мы в этом году выпускать не будем. Нет такой необходимости потому, что в отличие от других казахстанских банков у нас нет потребности в объемных рефинансированиях ни в этом, ни в следующем году”, - подчеркнул г-н Марченко. Он отметил, что стратегия банка ориентирована больше на внутренний рынок. Глава НБК сказал: “Наши конкуренты до 70% своих обязательств имеют перед внешними инвесторами, а у нас ситуация другая: порядка двух третей наших обязательств - это обязательства перед нашими вкладчиками и корпоративными клиентами в Казахстане”.

В то же время г-н Марченко не исключил возможности привлечения во втором полугодии этого года синдицированного займа. “По синдикатам посмотрим по обстоятельствам. Пока никаких определенных планов нет. В первом полугодии больше ничего не планируем, во втором будем смотреть по результатам первого. Может, что-нибудь сделаем не в долларах осенью, только какие-то тенговые сделки”, - сообщил он. При этом он добавил: “Наше преимущество - мы можем в любое время выйти на любой рынок и заимствовать лучше и дешевле, чем любой из наших казахстанских конкурентов. Но не будем делать этого слишком часто”. Как сообщалось, синдицированный заем на $400 млн. Народный банк привлек в апреле текущего года сроком на два года с возможностью пролонгации на 1 год. Процентная ставка составила 30 базисных пунктов сверх ставки LIBOR за первые два года с увеличением до 70 б.п. за третий год при использовании опции пролонгации. Ведущими организаторами и букраннерами сделки являются Citibank N.A., London и Unicredit Group. Участниками синдиката выступили 26 зарубежных банков и финансовых институтов, включая организаторов из 13 стран мира.

Директор казначейства Народного банка Аскар СМАГУЛОВ сообщил, что во второй половине июня планируется регистрация в госагентстве финнадзора новой облигационной программы банка на Т200 млрд. Предыдущую облигационную программу, которая составляла Т70 млрд, банк “практически закончил, остался небольшой лот в размере около Т12 млрд, и в ближайшее временя мы ее завершим”, - сказал г-н Смагулов.

Отвечая на вопросы журналистов, глава Народного банка сообщил также, что работа по привлечению стратегического инвестора продолжается. При этом он отметил, что в настоящее время острой потребности в стратегическом партнере нет. “Кроме того, мы сейчас дорогой банк. Поэтому задача поиска стратегического инвестора усложняется. Если мы начинали обсуждать предложение 25% плюс 1 акция, то сейчас такую долю никто продавать не собирается. Речь идет о 5%, максимум 10%”, - сказал он. Продолжая заочный спор относительно положения Народного банка в “табели о рангах”, г-н Марченко опять обратил внимание на рост чистой прибыли банка. Если за 2005 год она составляла чуть больше Т14 млрд, то за 4 месяца этого года - Т12,4 млрд. “За 2 года мы фактически в 2,5 раза увеличили чистую прибыль”, - сообщил г-н Марченко.

Глава банка также сказал, что летом этого года уже завершатся сделки по приобретению структур в Азербайджане и Монголии. По его словам, действующие акционеры банков в этих странах “продают нам пакеты либо через акции, либо через дополнительную эмиссию и остаются в банке, притом что контрольный пакет будет у нас”. Что касается России, здесь переговоры продолжаются, они находятся в начальной стадии. Относительно Узбекистана г-н Марченко подтвердил, что интересы здесь также есть, но “по этой стране пока большого прогресса нет, поскольку не урегулированы взаимоотношения с властями”.

В ходе пресс-конференции были также сообщены консолидированные неаудированные данные финансовой группы Halyk Group за первый квартал текущего года. На 1 апреля активы группы составили Т979,9 млрд, размер обязательств был равен около Т844,5 млрд, кредитный портфель - Т643,8 млрд. Чистая прибыль достигла Т10,8 млрд с приростом на Т5,6 млрд, или на 107% по сравнению с I кварталом прошлого года. На 1 мая неконсолидированные активы Народного банка достигли Т1,01 трлн, обязательства - Т888 млрд, собственный капитал (балансовый) - Т126 млрд, уставный капитал - Т66 млрд. Кредитный портфель (требования к клиентам брутто без корректировок, дисконтов и премий) - Т691 млрд, из них кредиты юридическим лицам составили Т428 млрд, кредиты же населению равны Т263 млрд. Обязательства клиентам составили Т629 млрд. Общее количество розничных клиентов НБК в настоящее время составляет более 5,9 миллиона человек, более 63 тысяч клиентов малого и среднего бизнеса и более 300 крупных корпоративных клиентов.

Ирина БЕКТИЯРОВА

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Неделя биржевого фондового рынка

10 - 16 мая

Полная версия публикуется на www.kase.kz

Справочная информация

Доллар США стоил 119,59 тенге по официальному курсу на конец периода.

Доллар США стоил 119,57 тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.

Скорость укрепления тенге к доллару за период по биржевому курсу составила 20,8% годовых.

Индикаторы биржевого денежного рынка на 16 мая и изменение за период

Срок Валюта Ставка Тренд

“Овернайт” на авторепо с ГЦБ (TONIA)

1 день KZT 3,53 +2,27

Открытие авторепо с ГЦБ (с-взв., % год.)

1 день KZT 3,54 -

2 дня KZT 5,00 +3,27

7 дней KZT 5,00 0

Межбанковские депозиты (% годовых)

KIBOR-1W KZT 5,00 0

KIBOR-2W KZT 5,40 -0,05

KIBOR-1M KZT 5,60 -0,20

KIBOR-2M KZT 5,30 -0,60

KIBOR-3M KZT 6,50 -0,25

KazPrime-3M KZT 6,14 +0,03

Индикаторы биржевого рынка ценных
бумаг на 16 мая и изменение за период

Индекс Значение Тренд, %

KASE_Shares 2 572 -1,95

KASE_BP 207,78 +1,19

KASE_BC 130,51 +1,12

KASE_BY 7,94 -3,12

Рынок акций

Новости рынка акций

C 15 мая в представительский список для расчета индекса KASE_Shares включены привилегированные акции KZ1P37670117 (торговый код - ASFIp) АО “Астана-Финанс” (Астана). После принятого решения из 48 акций, включенных в настоящее время в официальный список KASE категории “А”, в представительском списке для расчета указанного индекса находятся 42 бумаги. Индекс KASE_Shares отражает изменение ценовых параметров акций официального списка ценных бумаг KASE категории “А”, зарегистрированных на открытом рынке KASE при учете уровня рыночной капитализации их эмитентов.

АО “Альянс Банк” (Алматы) сообщило о том, что 29 апреля 2007 года истек срок реализации акционерами банка права преимущественной покупки простых акций KZ1C40310019. Согласно сообщению банка размещение указанных акций продолжается путем подписки среди неограниченного круга инвесторов. Размещению подлежит 26 751 простая акция KZ1C40310019. Цена размещения определена в размере 10 000,00 тенге за одну акцию. Заявки на приобретение указанных ценных бумаг путем подписки принимаются 18 мая 2007 года с 09.00 часов. Согласно выписке из системы реестров держателей акций на 30 апреля 2007 года общее количество объявленных акций АО “Альянс Банк” составляло 14 337 500, из них 11 537 500 простых KZ1C40310019 и 2 800 000 привилегированных KZ1P40310115 акций. Размещено 9 610 749 простых и 400 000 привилегированных акций. 15 мая 2007 года простые акции этого выпуска, торгующиеся на KASE под кодом ASBN, стоили на открытом биржевом рынке 59 100,00 тенге за каждую. Проспект выпуска акций банка с изменениями и дополнениями опубликован на веб-сайте KASE по http://www.kase.kz/emitters/asbn.asp

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению акций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период на KASE в данном секторе с долевыми инструментами заключена 531 сделка на сумму $82 981,3 тыс., или 9944,8 млн тенге. По сравнению с предыдущим периодом (3 - 8 мая, 376 сделки, $137 381,1 тыс., или 16 392,9 млн тенге) оборот снизился на 39,6%. В анализируемом периоде на KASE 3,6% операций в количественном выражении и 6,9% в объемном были договорными (прямыми). В предыдущем периоде данные показатели составили 5,9% и 66,8%.

В сделках анализируемого периода участвовало (в скобках приводятся сопоставимые показатели предыдущего периода) 38 (33) членов KASE. В сделки были вовлечены акции 32 (28) наименований. При этом 16,3% (4,4%) брутто-оборота рынка - 24,6% (3,9%) по операциям покупки и 8,0% (4,8%) по операциям продажи контролировали “пенсионщики”. Через счета депо, зарегистрированные на физических лиц, за неделю прошло 18,9% (6,7%) биржевого брутто-оборота акций - 18,2% (6,0%) по операциям покупки и 19,7% (7,3%) по операциям продажи.

В описываемом периоде рост средневзвешенных дневных цен по сделкам, заключенным на KASE методами открытых торгов, показали 38% (61%) наименований акций, падение - 50% (28%), неизменный курс - 12% (11%). Позитивное изменение средневзвешенных цен акций в описываемом периоде наблюдалось в диапазоне от 0,8% (KZTK) до 48,9% (TEBNp), негативное - от 0,31% (TSBN) до 34,2% (NRBN).

10 мая индекс KASE_Shares вышел на максимальную отметку текущей весны - 2 713, пробив полуторамесячный уровень сопротивления 2600. Пробой был обусловлен одновременным повышением ценовых параметров простых акций АО ”Темiрбанк” (TEBN), АО ”Народный сберегательный банк Казахстана” (HSBK), АО ”Альянс Банк” (ASBN) и АО ”Банк ЦентрКредит” (CCBN) на 9,5%, 8,8%, 1,0% и 0,5% соответственно и, скорее всего, являлся всего лишь удачным (для индекса) стечением обстоятельств. KASE_Shares не удалось закрепиться выше 2 600. Незамедлительно последовавшую за выходом на сезонный максимум коррекцию сформировало падение цен четырех фаворитов рынка - HSBK, KKGB (АО “Казкоммерцбанк”), BTAS (АО “Банк ТуранАлем”) и RDGZ (АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз”). И если цены HSBK, KKGB и RDGZ падали, стремясь ликвидировать переоцененность этих акций на KASE по отношению к депозитарным распискам на LSE, то снижение курса BTAS аналитики ИРБИС связывают с фиксацией трейдерами прибыли. Тем не менее 16 мая HSBK и KKGB все еще торговались на KASE со значительной положительной разницей к GDR на LSE, что указывает на минимальную вероятность прироста стоимости данных инструментов в ближайшем будущем.

Лучше рынка на этой неделе смотрелись простые акции АО ”Темiрбанк” (TEBN). Их курс, в отличие от курса других фаворитов, уверенно двигался вверх и достиг 16 мая отметки 7000,00 тенге. Следует отметить, что указанная цена является историческим максимумом для данного инструмента, и вопреки коррекции рынка в феврале текущего года данные акции продолжали плавно набирать в цене с начала мая 2006 года. По всей видимости, столь позитивный настрой инвесторов в последней фазе роста сформировала покупка контрольного пакета акций банка АО “Банк ТуранАлем”.

Фиксация прибыли по простыми акциям АО “Банк ТуранАлем” (BTAS) и АО “Банк ЦентрКредит” (CCBN) вывела эти бумаги в лидеры по обороту рынка (37,6% и 15,4% соответственно).

Среди привилегированных акций на анализируемой неделе обозначился новый фаворит - TEBNp (АО “Темiрбанк”). Лидируя по количеству сделок среди акций этой категории (47 сделок) и занимая 3-е место по обороту, этот инструмент показал наибольший прирост стоимости (+48,9%). Остальные “префы” все еще пользуются повышенным спросом со стороны трейдеров и показали на неделе позитивное изменение курса.

Исходя из вышесказанного логично будет предположить, что индекс KASE_Shares продолжит в ближайшее время жить в сложившемся для него в начале марта коридоре, ограниченном отметками 2500 и 2600 пунктов. Каких-либо факторов, способных оказать существенное влияние и сдвинуть рынок долевых инструментов в какую-либо сторону, пока не наблюдается.

Рынок корпоративных облигаций

Новости рынка корпоративных облигаций

C 15 мая в представительский список для расчета индексов KASE_BC, KASE_BP и KASE_BY включены:

облигации KZPC1Y05C285 (официальный список KASE категории “А”, KAFIb1; 1000 тенге, 3,0 млрд тенге; 28.12.06 - 28.12.11, индексированный по уровню инфляции полугодовой купон, 8,50% годовых на первый купонный период, 30/360) АО “КазАгроФинанc” (Астана);

облигации KZ2CKY05B976 (официальный список KASE категории “A”, KDTSb1, 1000 тенге; 5,0 млрд тенге; 03.04.07 - 03.04.12; индексированный по уровню инфляции полугодовой купон, 9,50% годовых на текущий период; 30/360) АО “Кедентранссервис” (Алматы).

После принятого решения из 190 корпоративных облигаций, включенных в настоящее время в официальный список KASE категории “А”, в представительском списке для расчета указанных индексов находятся 162 бумаги.

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению корпоративных облигаций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

Всего за исследуемый период в секторе купли-продажи корпоративных облигаций на KASE заключено 49 сделок на сумму $33 635,1 тыс., или 4033,1 млн тенге. По сравнению с предыдущим периодом (3 - 8 мая, 54 сделки, $26 491,8 тыс., или 3155,5 млн тенге) оборот сектора вырос на 27,0%.

При этом объем договорных (прямых) сделок составил 2,0% в количественном выражении и 10,6% в объемном. В предыдущем периоде соответствующие показатели ровнялись 1,9% и 0,0001%.

В сделках анализируемого периода на KASE участвовало 20 (20) членов KASE по облигациям 26 (24) наименований. При этом 17,3% (25,4%) брутто-оборота - 34,4% (50,8%) по операциям покупки и 0,3% (0%) - продажи прошло по счетам субъектов пенсионного рынка. Через счета депо, зарегистрированных на физических лиц, за неделю прошло 39,9% (8,7%) биржевого брутто-оборота корпоративных облигаций - 20,0% (0,6%) по операциям покупки и 59,8% (16,7%) по операциям продажи.

По итогам недели ростом средневзвешенной чистой цены на открытом рынке характеризовались облигации 15 наименований, падением - 9, цены ASFIb12 и GLOTb2 сравнивать было не с чем, так как данные инструменты торговались на KASE впервые. Перекупленными смотрелись ORNKb1 (+9,0%), VITAb5 (8,8%) и BTASb7 (+6,3%), тогда как перепроданной не выглядела ни одна облигация. Доходность к погашению для покупателя по заключенным сделкам снизилась на неделе у 10 облигаций, выросла у 14.

Рынок государственных ценных бумаг (ГЦБ)

Сектор первичного рынка

10 мая в торговой системе KASE методом специализированных торгов был проведен повторный аукцион по размещению государственных долгосрочных казначейских обязательств Министерства финансов Республики Казахстан МЕУКАМ-84 первого выпуска (KZKDKY070016, MUM084_0001; 1000 тенге, 71,4 млн тенге, 14.03.07 - 14.03.14, годовой купон 6,75% годовых, 30/360), на котором Минфин по схеме расчетов Т+0 планировал разместить 16 500 000 облигаций. В торгах принял участие один из казахстанских БВУ. Им было подано 3 лимитированные заявки, из которых к истечению времени подтверждения активными остались 2 ордера. Общий объем активных заявок (объем спроса) составил 1 500 000 облигаций на сумму привлечения 1 508 958 000,00 тенге (9,1% от предложенного объема). Минимальная чистая цена в активных ордерах составила 98,6990% (6,9900% годовых), максимальная - 99,9713% (6,7500% годовых), средневзвешенная - 99,5472% (6,8293% годовых). По результатам торга эмитент удовлетворил весь спрос. Все сделки были исполнены. Фактический объем указанного выпуска после доразмещения составил 1 571 428 облигаций.

16 мая Министерство финансов Республики Казахстан предприняло попытку доразмещения в торговой системе биржи методом специализированных торгов государственных среднесрочных казначейских обязательств МЕОКАМ-72 четвертого выпуска (KZK2KY060046, MOM072.004; 1000 тенге, 5 077,0 млн тенге, 10.10.03 - 07.10.09, полугодовой купон 6,39% годовых, actual/365). На торгах по схеме расчетов Т+0 Минфин планировал разместить 15 500 000 облигаций. В торгах приняли участие 5 первичных дилеров, которые подали 13 заявок (12 лимитированных и 1 рыночную). Из них к истечению времени подтверждения активными остались 10 ордеров (9 лимитированных и 1 рыночный). Общий объем активных заявок (объем спроса) составил 4 309 200 000,00 тенге (28,4% от предложенного объема облигаций). Чистая цена в лимитированных и активных на момент истечения периода подачи заявок ордерах варьировала от 96,5405% (8,0000% годовых) до 98,6665% (7,0000% годовых), составив в средневзвешенном выражении 97,2732% (7,6511% годовых). Согласно сообщению Министерства финансов, “в связи с неудовлетворительно сложившейся ценой по поданным заявкам” торги признаны несостоявшимися.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период суммарный объем 29 заключенных на KASE сделок с ГЦБ составил 8 132,8 млн тенге ($67,8 млн). В предыдущем периоде (3-9 мая) оборот достиг 12 522,7 млн тенге, или $105,1 млн при 22 сделках. Как в анализируемом, так и в предыдущем периоде все сделки купли-продажи ГЦБ в Казахстане были заключены в торговой системе KASE.

Подготовлено Информационным агентством финансовых рынков “ИРБИС”
Казахстан, Алматы, Айтеке би, 67; info@kase.kz; тел. 2-72-01-17, факс 2-72-06-70

Агентство “ИРБИС” предупреждает, что приведенный выше материал не является предложением или рекомендацией продавать или покупать какие-либо финансовые инструменты на KASE. Его использование любыми лицами при принятии инвестиционных решений не влечет за собой какой-либо ответственности агентства “ИРБИС” за возможные потери или убытки, явившиеся следствием таких инвестиционных решений.

ФИНАНСЫ

Сотрудничество Гонконгской фондовой биржи и РФЦА продолжается

В прошлую пятницу в Алматы состоялась конференция “IPO в Гонконге”, организованная Гонконгской фондовой биржей и агентством по регулированию РФЦА. По оценкам вице-президента Гонконгской фондовой биржи Лоренса ФОКА, Гонконг имеет реальные шансы стать одним из по-настоящему глобальных международных рынков. По большинству рейтинговых оценок биржа уже стоит на третьем месте в мире и первом в Азии. Ее капитализация пока отстает от рейтингов, оставаясь 8-й в мире, но в прошлом году биржа добилась крупных успехов, уступив по объемам проведенных IPO лишь Лондону, что касается объемов мобилизации капиталов после IPO, то биржа занимает третью позицию, уступая лишь Нью-Йорку и Лондону. 3 из 5 крупнейших IPO, связанных с выводом на рынок китайских банков, произошли в прошлом году в Гонконге, с его двумя официальными языками - английским и китайским. Биржа, однако, стремится позиционироваться не только как место встречи очень перспективных китайских активов и западного капитала, но и как центр, где могут происходить размещения относительно небольших региональных компаний. По оценкам г-на Фока, примерно 65% числа привлечений находятся до отметки в $130 млн. По словам инвестиционного банкира из NSBC Стефена КЛАРКА, средние по размеру компании очень интересны рынку, в доказательство были приведены малазийская и камбоджийская компании, успешно пролистинговавшиеся в прошлом году. Г-н Кларк говорит о 35 компаниях с развивающихся рынков, привлекших в Гонконге за 2 последних года $16 млрд. Он также считает “неверной легендой” то, что Гонконг отстает от Нью-Йорка и Лондона в плане получения максимальной цены за продаваемые активы. В ходе первичных размещений в прошлом году эмитенты получили $45 млрд, в последующем цена этих активов возросла до $73 млрд. По данным г-на Фока, по итогам 2005 года на бирже было примерно 63% иностранного капитала, в прошлом году, вероятно, это соотношение даже несколько выросло, при этом иностранные институциональные инвесторы вкладывали 39% всех инвестиций, а местные институциональные инвесторы - 26%. При этом в Гонконге широко представлены и розничные инвестиции, и страна в целом занимает хорошую позицию по соотношению розничных инвестиций и населения. Казахстан мог бы стать для биржи источником новых интересных эмитентов, и председатель агентства по регулированию РФЦА Аркен АРЫСТАНОВ отмечает рост этого интереса после проведенной в прошлом году в Гонконге инвестиционной конференции, посвященной Казахстану.

В своей презентации РФЦА г-н Арыстанов привел несколько новых нюансов относительно новых подходов, которые могут быть приняты агентством. Один из них касается допуска к листингу - до сих пор, чтобы попасть на площадку РФЦА, у эмитентов было несколько альтернатив, среди которых получение рейтинга не ниже ВВ- от международных рейтинговых агентств, наличие листинга на одной из бирж, признаваемых РФЦА, или определенный уровень финансовых показателей, например размера капитала и прибыли. В будущем по примеру Лондона и Гонконга в алматинском центре, возможно, будут существовать главная и альтернативная площадки. Последняя, условия допуска на которую будут мягче, будет предназначена для компаний “второго эшелона”, а также венчурных фондов. Говоря о разрешении правовых споров в центре, г-н Арыстанов отметил, что помимо созданного специализированного суда, где разрешение споров может происходить на английском языке и апелляционной инстанцией по отношению к которому является только Верховный суд, участники могут использовать и международный, и казахстанский арбитраж. Кроме того, агентство думает о том, как шире использовать британские правовые нормы при разрешении споров. (Дополнительных подробностей по этому поводу, правда, пока нет.) Предметом переговоров, идущих с Казахстанской фондовой биржей, является ее коммерциализация, что остается лучшей международной практикой, и рост биржевой инфраструктуры. Пока не слишком впечатляющие объемы торгов на площадке центра никак не сказываются на его маркетинговых планах. В этом году они связаны прежде всего с казахстанскими, российскими и украинскими потенциальными эмитентами. На следующем этапе РФЦА будет проявлять активность на рынках Средней Азии и Западного Китая, а начиная с 2009 года в маркетинговом “фокусе” будут и другие азиатские страны и Ближний Восток.

Н. Д.

ФИНАНСЫ

Возможности инвестиционных вложений в казахстанский рынок ценных бумаг обсуждали в Таллине

14 и 15 мая в Таллине состоялась конференция, посвященная возможности инвестиционных вложений в казахстанский рынок ценных бумаг. Комментируя после завершения конференции то, что предопределило выбор Таллина в качестве места встречи, председатель агентства по регулированию РФЦА Аркен АРЫСТАНОВ отметил, что это было предопределено не столько чисто эстонскими успехами и возможностями, сколько тем, что речь идет об одном из городов, который удобен для скандинавских и прибалтийских инвесторов, которые получили информацию “из первых рук” не только о региональном финансовом центре, но и о возможностях, которые в целом открывает продолжающийся в Казахстане экономический рост. (Заседание международного консультативного совета РФЦА, некоторые из членов которого участвовали в таллинской конференции, должно было состояться в Стокгольме, очевидно, также с прицелом на маркетинг в Скандинавии. Там же РФЦА примет промежуточный отчет от шведской биржи OMX, привлеченной в качестве консультанта с целью оживления казахстанского фондового рынка.) Кроме того, на выбор Таллина оказал, по оценкам г-на Арыстанова, влияние также “личностный фактор”. В ходе своего прошлогоднего визита в Казахстан нынешний мэр Таллина, а тогдашний министр экономики Эдгаар Сависаар предложил, узнав о намерении РФЦА работать в скандинавском и прибалтийском направлении, провести конференцию в столице Эстонии. Такому варианту, очевидно, способствовало и удачное нахождение эстонских партнеров конференции, которые очень хорошо известны в небезбрежном эстонском экономическом сообществе и к тому же начали успешный бизнес-проект в Казахстане - Elektronpost.Kz, который уже в первый год своего существования оказался высокорентабельным и позволил окупить значительную часть инвестиций.

Вопросы любопытствующих участников конференции о перспективах ведения бизнеса в Казахстане и особенностях бизнес-процессов занимали одно из центральных мест в ходе обсуждения во второй день конференции. По оценкам г-на Арыстанова, конференция и возможность встреч с казахстанской делегацией, несомненно, вызвала большой интерес, причем потенциальные партнеры казахстанских компаний интересовались не только наиболее естественными формами сотрудничества (вроде казахстанского транзита через эстонские порты), но и теми чисто финансовыми продуктами, которые впоследствии, как планируется, могут стать “изюминками” алматинского финансового центра. Скандинаво-прибалты, в частности, заинтересовались возможностями, связанными со специальными фондами инвестирования в недвижимость, которые популярны на азиатских, но не на европейских рынках, а также сообщили об интересе к продуктам, связанным с исламским финансированием. Рейтинги даже эстонских эмитентов (притом что суверенный рейтинг страны находится на достаточно высоком уровне “сингл Эй”) формально позволяют при потенциальном выходе на казахстанский рынок рассчитывать на деньги пенсионных фондов, активы которых, без сомнения, будут расти даже большими темпами в предстоящие несколько лет (другое дело, что для пенсионных фондов в условиях укрепляющегося тенге пока не интересны практически никакие иностранные ценные бумаги). Тем не менее казахстанские финансовые институты все более утверждаются в амплуа растущих инвесторов, для подтверждения этого на конференции приводились в качестве примера и казахстанские банки, активно занимающие деньги и реинвестирующие их затем на рынках СНГ, и рост активов ПИФов и участия индивидуальных инвесторов.

Г-н Арыстанов также обратил внимание на позитивность заимствований лучшего опыта, который имеется в Прибалтике в сфере фондового рынка, и один из главных выводов состоит в том, что пока на рынках не появляются массово иностранные инвесторы, они не развиваются так, как хотелось бы. Другими необходимыми элементами являются создание необходимой инфраструктуры и появление достаточного числа индивидуальных инвесторов. При этом, по оценкам председателя агентства, Казахстан, возможно, находится на пороге начала качественного рывка, связанного с инвесторами - физическими лицами, размер ВВП на душу населения составляет у нас примерно $5 тыс., что по-прежнему значительно меньше, чем у прибалтийских стран. Достижение уровня производства в $7 тыс. на человека часто приводит к значительному росту вложений на фондовом рынке.

Шведская биржа OMX является совладельцем не только трех прибалтийских бирж, но и бирж Хельсинки и Рейкьявика. Отвечая на вопрос эстонских журналистов о том, не может ли идти речь о поглощениях или приобретении в какой-то части Казахстанской фондовой биржи, г-н Арыстанов пошутил, что неизвестно, кто кого купит в будущем. В целом же, по его оценкам, бирже необходимо коммерциализироваться, чтобы выйти на новый уровень, и, возможно, в какой-то момент значительный пакет акций может быть выставлен на тендер в целях привлечения стратегического партнера. При этом, очевидно, OMX придется конкурировать с другими крупнейшими международными площадками, с которыми у РФЦА также складываются партнерские отношения. И в “таллинском далеко” г-н Арыстанов продолжил полемику с KASE, главным недостатком руководства которой в его глазах выглядит недостаток амбиций. Возможно, биржа сама должна была препринимать маркетинговые усилия, направленные на интернационализацию круга инвесторов и эмитентов, которые предпринимает РФЦА. (Вряд ли маркетинг и пропаганда, однако, в состоянии заменить реальные экономические предпосылки и, в частности, определенный аппетит на заимствования на фондовом рынке со стороны крупных компаний, что, собственно, и предопределяет состояние развития фондового рынка.) Комментируя результаты работы площадки РФЦА, объем торгов которой пока крайне невелик и составляет примерно $40 млн, г-н Арыстанов предположил, что ситуация будет радикально меняться уже в этом году и до конца года объем торгов составит сумму порядка миллиарда долларов. Причем речь идет не только о реализации ожиданий рынка, связанных с предложением бумаг от “Самрука” и “Казыны”, но и примерно 60 компаний - потенциальных эмитентов, найденных РФЦА в регионах. Эти бумаги, конечно, вряд ли будут предназначены пенсионным фондам. В реальности, помимо пищи для пенсионных фондов, нужна пища и для других инвнесторов с гораздо более высокими допустимымыми рисками. Что касается предложений для пенсионных фондов, то их прежде всего следует ждать от подопечных госхолдингов, причем потребность в заимствованиях и “Казтрансойла”, и “Казтрансгаза” в этом году превышает $1 млрд у каждой из компаний. Они могут сделать выбор не в пользу “евробондов” и осуществить заимствования на площадке РФЦА, однако для того чтобы это не было невыгодно для заемщиков, нужна максимальная интернационализация казахстанского рынка. (Председатель агентства считает, что в ближайшие годы в Казахстане должно быть представлено не меньше 50 крупнейших международных институциональных инвесторов.) Если оптимизм г-на Арыстанова окажется оправданным, то ситуация “РФЦА во мгле” не будет долговечной.

Заместитель председателя правления “Самрука” Ульф Вокурка, появление которого на конференции как западного топ-менеджера было встречено эстонской бизнес-аудиторией с большим интересом, отметил как очень важную вещь одобрение правительством на днях типового кодекса корпоративного управления. Его появление означает, что многие компании, входящие в холдинг, начнут меняться в этом направлении в ближайшие месяцы. Комментируя по просьбе казахстанских журналистов ситуацию с прошлогодним зарплатным проектом в “Казтелекоме”, г-н ВОКУРКА признал, что его возникновение стало результатом ошибок прежде всего прежнего совета директоров компании, но и “Самрука”, в тот период очень напряженно работавшего над планами развития подшефных компаний. Скандал возник незадолго до того, как холдинг планировал сам рассмотреть бонусную программу для менеджеров. При этом г-н Вокурка считает существовавшую бонусную систему крайне негибкой и устаревшей для компании на тот момент, когда она уже в течение нескольких лет добивалась рентабельности. Шкала, ставившая бонусы менеджеров в зависимости от прибыли компаний, никак не учитывала личный вклад каждого из членов правления в достигаемый финансовый результат.

Говоря о выводе активов “Самрука” на рынок акций, г-н Вокурка отметил, что пока в холдинге не видят такую перспективу для пятерки крупнейших национальных компаний КМГ, “Казтелекома”, КТЖ, КЕГОКа и “Казпочты”, поскольку речь идет о стратегической инфраструктуре и в правительстве существует убеждение, что эти активы должны оставаться под контролем государства. Что касается следующих в иерархии компаний, то их вывод на фондовый рынок более вероятен. Реалистичным ожиданием в этом году является приватизация или первичное размещенеие акций Мангыстауского РЭКа. Решение об этом также может приниматься не холдингом, а правительством. При этом, по мнению г-на Вокурки, нельзя сказать, что РЭК, в котором государство владеет 92% акций, является настолько важным, что в него недопустимы частные инвестиции. Ситуация подталкивает в сторону инвестиций и из-за того, что быстро развивающийся регион нуждается в транспортировке большого количества электроэнергии. Что касается еще одной новости, сообщенной г-ном Вокуркой, то она связана с выпуском инфраструктурных облигаций, холдинг получит первое заключение аналитиков уже в ближайшее время, после чего потребуется еще одно исследование аналитиков, предшествующее выпуску. (Возможно, речь идет о строительстве крупной угольной электростанции на Балхаше, в котором предварительно решили участвовать несколько ведущих казахстанских финансовых институтов и компаний. Об этом проекте, практически одновременно с конференцией, заявил в Астане глава холдинга Сауат Мынбаев.) При этом критерии для инвестиционных проектов “Самрука” остаются прежними - отраслевая важность, стоимость не менее $250 млн, и стратегическое участие холдинга в проекте.

Николай ДРОЗД,

Алматы - Таллин - Алматы

Продолжение темы таллинской конференции, пожалуйста, в следующем номере Панорамы

(Газета благодарит Казахстанский пресс-клуб за организацию поездки)

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Kazakhmys PLC реализует стратегию диверсификации. Акционеры компании утвердили отчет за 2006 год

В праздничный день, 9 мая, еще одно важное для Казахстана событие состоялось в Лондоне. По сути, оно явилось беспрецедентным в истории отечественного бизнеса. Kazakhmys PLC провела ежегодное общее собрание акционеров, пригласив на него представителей практически всех ведущих казахстанских печатных СМИ. Как известно, крупнейший медный производитель зарегистрирован в Великобритании, хотя вся его основная деятельность сосредоточена в РК. Регистрация иностранного эмитента в качестве британской компании является обычной практикой. Это связано с состоявшимся около полутора лет назад прямым выходом акций Kazakhmys PLC (впервые в СНГ) на Лондонскую фондовую биржу (LSE).

Проведение открытых для прессы собраний акционеров - далеко не наше ноу-хау. На Западе крупнейшие компании давно применяют данный шаг, чтобы лишний раз продемонстрировать свою прозрачность, подтвердить солидную репутацию. Но на постсоветском пространстве такая открытость пока еще не превратилась в традицию и вряд ли скоро ею станет. Поэтому весьма интересно было наблюдать за первыми шагами, делаемыми в данном направлении.

Открывший собрание, состоявшееся в отеле Claridge’s, председатель совета директоров Владимир КИМ напомнил, что 2006 год стал первым полным финансовым годом для Kazakhmys PLC после первичного листинга акций в октябре 2005 года. Далее он кратко остановился на основных показателях, ранее более подробно изложенных в виде отчета, который был выпущен 15 марта (пожалуйста, Панорама №11, 2007 г.).

Так, в результате роста производства катодной меди и беспрецедентно возросших цен на сырьевые товары, в том числе медь и цинк, доходы от реализации увеличились более чем на 94%, до 5 046,5 млн. Средняя цена реализации меди повысилась более чем на 85%, до $7025 за тонну. Общий объем выпуска катодной меди вырос на 4,7%, до 405 тыс. тонн (без учета концентрата по контрактам толлинга), в то время как производство из собственного концентрата увеличилось на 8,6%, до 356 тыс. тонн. Недавно введенные в эксплуатацию Артемьевский рудник, а также Космурун и Жомарт продолжали наращивать объемы до полной производственной мощности. Снижение доли производства меди из покупного концентрата позволило обеспечить устойчивую прибыль, несмотря на возросшие расходы. Доход до налогообложения вырос на 156%, достигнув $2 167,8 млн. EBITDA, за вычетом особых статей, достиг $2 308,4 млн. Базовая прибыль повысилась на 155%, до $1 402,7 млн. Доход на акцию, основанный на базовой прибыли, увеличился на 129% до $3,0. Увеличение свободного денежного потока до $1 327, 2 млн особо отмечается компанией, поскольку “является основной составляющей успешной реализации нашей стратегии наращивания производства и приобретений бизнеса”. Объявленный окончательный дивиденд в размере 25,7 цента США на акцию привел к росту общего размера дивидендов за год на 7% до 38,5 цента на акцию. Подчеркивается, что этот подъем отражает уверенность совета директоров в перспективе бизнеса с учетом возможностей для дальнейшего роста. Совокупная рыночная стоимость выпущенных акций возросла до $10 174 млн к концу года по сравнению с $4 619 млн на момент листинга.

Г-н Ким отметил, что большинство агентств, в частности британских, признает соответствие Kazakhmys PLC международным стандартам корпоративного управления. Он напомнил, что были осуществлены изменения в составе совета директоров, и представил вновь назначенных членов. В частности, Олег Новачук в марте вступил в должность главного исполнительного директора. Финансовым директором вместо него стал Мэтью Херд. Дэвид Монро вошел в состав руководства в октябре, а с января были назначены новые независимые директора Саймон Хил и Филипп Айкен.

Вместе с тем г-н Ким с сожалением констатировал, что компании не удалось в минувшем году добиться значительного улучшения показателей по технике безопасности и экологии. Он вновь выразил соболезнование семьям 32 работников, погибших на производстве, и пообещал добиваться улучшения положения в области охраны труда. В частности, как рассказал позднее г-н НОВАЧУК, в Жезказгане будет открыт специальный учебный полигон для сотрудников по освоению передовых стандартов производственной безопасности.

Перейдя к стратегии дальнейшего развития компании, г-н Ким упомянул о “наших крупнейших” Актогайском и Бощекульском проектах, работы по экономической оценке которых продолжаются. Кроме того, “подготовлен ряд платформ” для развития новых направлений - в частности, Kazakhmys PLC “вошла в нефтяной бизнес”. Как известно, речь идет о недавней сделке по приобретению ТОО “Достан-Темир”, имеющего право на заключение контрактов по дальнейшей разведке нефтегазовых месторождений на блоке Восточный Акжар в Западном Казахстане (пожалуйста, Панорама №10, 2007 г.). “Конечно, этот бизнес несколько отличается от нашей основной деятельности, - заметил г-н Ким, - но мы решили заняться им, поскольку это одна из главных отраслей экономики Казахстана”. Затем, в ходе собрания, когда акционерам было предложено задавать вопросы совету директоров, один из иностранных представителей выразил обеспокоенность вовлечением компании в нефтяную сферу, которая является “очень ресурсоемкой”. Он также заметил, что “не видит тяжеловесов-нефтяников” в составе руководства Kazakhmys PLC. Выступавший задал вопрос, почему нельзя было лучше приобрести какие-либо новые горно-добывающие активы, тем более с учетом наблюдаемой сейчас в отрасли “лихорадки слияний”. На это г-н Ким повторил, что “Казахстан - это нефтяная страна”. “Мы просто выясняли, где есть оптимальные активы. Мы говорим не о крупных нефтяных проектах, а лишь о постепенной диверсификации бизнеса, так как цены на медь могут когда-нибудь и пойти на спад. Тем не менее уверены, что можем заниматься этим направлением, в РК есть хорошие инженеры и другие специалисты, может быть, привлечем иностранных. Но это не какие-то жизненно важные инвестиции”,- сказал председатель совета директоров. Он предположил, что в будущем доля таких проектов может составить “не более 15% от нашей деятельности”. (Между тем, как передало в понедельник агентство Reuters, Kazakhmys PLC сообщила, что договорилась о покупке канадской Eurasia Gold, работающей в Казахстане и Кыргызстане, за $260 млн. Запасы Eurasia Gold оцениваются в 1,9 млн унций золота, которые приблизительно поровну распределяются между двумя соседними республиками. Кроме того, у компании есть месторождение серебра в Таджикистане. Комментируя сделку, г-н Новачук пояснил, что “покупка Eurasia Gold создает хорошую базу для дальнейшего развития, и мы продолжим искать другие возможности для расширения присутствия в этом привлекательном с точки зрения возвратности инвестиций секторе”. Позднее была распространена более подробная информация, содержащая комментарий г-на Кима: “Данное приобретение является важным шагом на пути реализации нашей стратегии диверсификации. Будучи компанией, обладающей отличным потенциалом для роста, Eurasia Gold также поможет “Казахмысу” в развитии бизнеса... в соседних странах, где имеются возможности для дальнейшего расширения ее деятельности”).

Некоторых иностранных акционеров интересовали довольно необычные вещи. Например, был задан вопрос, осознает ли Kazakhmys PLC важность проведения в Казахстане Азиатских игр и каким образом собирается участвовать в этом проекте, а также в планируемом выдвижении страны на организацию Зимней Олимпиады. (Впрочем, общеизвестно, что крупные мировые компании весьма активно позиционируют себя как друзья и помощники спорта, сегодня это тоже один из важных имиджевых моментов). Руководители Kazakhmys PLC несколько растерянно ответили, что компания спонсирует хоккей и различные детские команды, в прошлом году построила спортивно-оздоровительный комплекс в Сатпаеве, но четкой идеи насчет Азиады и ОИ у них пока нет. Тем не менее, заверили они, “мы каким-то образом будем участвовать” в упомянутых мероприятиях, если “это не скажется негативно на финансовых показателях”.

Другого миноритария не устроили слишком большие фотографии в розданном отчете - по его мнению, они могли бы быть “не на всю, а на половину страницы”. Надо отдать должное членам совета директоров: абсолютно на все вопросы, независимо от “акционерного веса” их задававшего, они отвечали максимально четко и корректно, как того и требуют международные стандарты.

Затем состоялась важная, но оказавшаяся по сути формальной процедура - голосование акционеров по вопросам повестки дня. В их числе - принятие отчетов совета директоров и аудиторских отчетов, а также финансовой отчетности компании; об объявлении окончательного дивиденда в размере 25,7 цента США на акцию; об утверждении отчета о выплате вознаграждений директорам; о переизбрании директоров; о повторном назначении Earnst & Young аудитором компании и ряд процедурных вопросов. Все они были приняты с разной степенью фактической единогласности - вплоть до 99,8% по одному из пунктов. Это даже дало повод г-ну Киму пошутить, что когда Нурсултан Назарбаев на президентских выборах набрал “лишь” 91% голосов, некоторые выражали сомнение результатом, “а здесь, в Лондоне, показатели еще выше”.

По окончании собрания акционеров члены совета директоров дали небольшую пресс-конференцию для казахстанских журналистов. На ней тема нефтяного сегмента возникла вновь. В частности, был задан вопрос, какова стратегия вхождения в него Kazakhmys PLC. Г-н Ким напомнил, что компания ранее пыталась купить Каражанбас, но “китайцы дали заоблачную цену на $300 млн больше”. Поэтому было найдено “небольшое месторождение” приблизительно на 50 млн тонн нефти. “Дальше сориентируемся”,- резюмировал председатель совета директоров, опять подчеркнув: “мы не “КазМунайГаз” и не “Шеврон”.

Относительно того, созрело ли у совета директоров решение по поводу использования 25% доли участия г-на Кима в ENRC Kazakhstan Holding B.V., контролирующей активы Eurasia Natural Resources Corporation, один из членов совета лорд РЕНВИК сказал, что независимыми директорами “проводится большой объем аудитов” данной корпорации, “посещаются объекты”, и “процесс продолжается”. В распространенном же отчете по этому вопросу сказано, что “когда независимые директора примут решение о целесообразности и соблюдении интересов акционеров при исполнении данного опциона”, ими “будет выпущен пакет рекомендаций …”

На вопрос Панорамы, насколько активен вторичный рынок акций Kazakhmys PLC, г-н Новачук ответил, что в РК он “не очень активен ”. Спикер напомнил, что “мы построили брокерский мост между Казахстаном и Великобританией”, где “небольшая торговля идет между банками и страховыми компаниями”. Однако в Туманном Альбионе существует налог в 0,5% на сделки с акциями, который “повлиял на спрос”. Г-н Новачук также выразил недоумение тем фактом, что акции Kazakhmys PLC до сих пор не допущены к покупке казахстанскими пенсионными фондами, что является “недостатком”. “Странно”, по его словам, что в Британии эти акции считаются “голубыми фишками”, компания входит в FTSE-100 (на 64-й позиции), а на KASE не попадает в листинг “А”.

Касательно влияния тех или иных событий в РК на капитализацию Kazakhmys PLC, г-н Новачук сказал, что таковое, безусловно, существует. В частности, рынок, по его словам, замер перед днем президентских выборов в РК, и, наоборот, акции поднялись, когда Нурсултан Назарбаев совершил визит в Лондон, встретившись с королевой.

“Стратегия наращивания производства и приобретения бизнесов”, о приверженности которой говорится в отчете Kazakhmys PLC, уже на следующий день была подтверждена в ходе неформального общения на пресс-ланче г-ном Новачуком и менеджментом компании. В связи с этим он, в частности, высказал недовольство негласной политикой России, “выдавливающей” казахстанских игроков со своего рынка (был, в частности, упомянут Удокан), выразил обеспокоенность сверхагрессивной политикой китайских компаний, готовых за любые деньги скупать активы в РК, а также заявил о необходимости для Kazakhmys PLC самой приобретать новые профильные и другие активы в РК, соседних республиках и даже в других регионах, наращивая свою мощь. Как видим, эта стратегия уже реализуется. Главный исполнительный директор также дал понять, что лично он не сомневается в целесообразности реализации опциона в ENRC и постарается убедить в том же независимых директоров. Собеседник в целом позиционировал казахстанский состав руководства компании как патриотов, стремящихся сделать Kazakhmys PLC одним из мировых лидеров, диктующим условия на рынке, работающим на престиж всего государства.

Заключительным пунктом официальной программы для журналистов стало посещение знаменитых лондонских бирж - фондовой и металлов. На первой финансовый эдвайзер, спонсор, управляющий андеррайтер и стабилизационный менеджер Kazakhmys PLC на LSE - JP Morgan Cazenove - с гордостью отчиталась о повышении капитализации казахстанского медного гиганта с $4,4 млрд до $11,2 млрд на сегодня (+118%) и о росте доли акций, находящихся в руках глобальных институциональных инвесторов на 11,8% до 15,3%. На второй же представители СМИ получили возможность наблюдать 15-минутные торги по меди, цена которой, правда, в этот день несколько снизилась. Однако представители Kazakhmys PLC пребывали в благодушном настроении - они выразили уверенность, что это лишь краткосрочные колебания, и завтра цены придут в норму.

Аскар АУКЕНОВ,

Алматы - Лондон - Алматы

(Редакция Панорамы выражает благодарность компании Kazakhmys PLC за организацию поездки)

НЕФТЬ

“Каспий Меруерты Оперейтинг Компани Б.В.” пробурит первую скважину на участке “Жемчужины” в августе-сентябре

Бурение первой разведочной скважины на структуре “Жемчужины” участка Хазар-1 начнется в августе-сентябре текущего года. Об этом Панораме сообщил генеральный директор филиала компании “Каспий Меруерты Оперейтинг Компани Б.В.” Куралбек КЕЛЬДЖАНОВ в кулуарах прошедших в Актау общественных слушаний по оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) при строительстве разведочной скважины на участке “Жемчужины”. В работах будет задействована самоподъемная буровая установка “Астра”. Продолжительность строительства скважины составит 120 дней. Глубина - 2150 метров.

По словам г-на Кельджанова, затраты на бурение первой скважины, а также на проведение инженерно-геологических, геолого-технологических, сейсмических работ составят $65 млн. Все затраты, в соответствии с Соглашением о разделе продукции (СРП), несет компания Shell. “Надеемся на положительный результат, так как недалеко от нашей структуры находится месторождение Каламкас-море, где подтверждены залежи углеводородов”, - отметил он. Бурение второй скважины, по словам г-на Кельджанова, запланировано на 2008 год. Как ранее сообщалось, СРП по проекту “Жемчужины” предполагает этап разведки сроком 6 лет с возможностью пролонгации два раза по два года. Минимальная рабочая программа поисково-разведочных работ предусматривает бурение двух разведочных скважин с минимальной проектной глубиной свыше 2 тыс. метров, а также проведение сопутствующих изысканий и исследований, в том числе экологических и сейсмических. По оценке участников проекта, ожидаемые извлекаемые ресурсы углеводородов на участке “Жемчужины” могут составить около 100 млн тонн (или более 600 млн баррелей).

Как заявили участники проекта в ходе проведения общественных слушаний, глубина залегания пласта в месте расположения участка небольшая, бурение каждой скважины не составит особого труда и займет не более двух месяцев. Специалисты ожидают найти здесь определенное количество газа и даже предполагают, что производство попутного газа составит свыше 0,5 трлн кубических метров.

На слушаниях было отмечено, что окончательный план разработки месторождения будет составлен в зависимости от результатов поисково-разведочного этапа. В настоящее время планируется создание центральной технологической платформы для всего участка “Жемчужины”.

Предполагается, что количество добычных скважин составит около 100, причем будут пробурены как вертикальные, так и наклонные. Нефть, вероятнее всего, будет транспортироваться на берег по трубопроводу. Значительные объемы нефти затем будут отправлены на экспорт. Пути экспортной транспортировки еще не определены. В настоящее время предполагается, что в случае успеха на поисково-разведочном этапе добыча нефти в коммерческих объемах начнется в 2014 году.

Как ранее сообщалось, на участке “Жемчужины” выявлены 4 перспективные структуры: Тулпар, Хазар, Ауэзов и Нарын. В 2006 году проводились фоновые исследования на участке и работы по созданию совместной операционной компании, которой стала “Каспий Меруерты Оперейтинг Компани Б.В.”, зарегистрированная на территории Королевства Нидерландов в январе 2007 года. В данной совместной компании АО МНК “КазМунайТениз” принадлежат 40% участия, Shell RD Offshore Ventures Limited (40%), Oman Pearls Company Ltd (20%). В апреле 2007 года зарегистрирован филиал “Каспий Меруерты Оперейтинг Компани Б.В.” в Актау.

Наталья БУТЫРИНА,

Актау

НЕФТЬ

ТШО намерено оспорить решение суда о взыскании штрафа за сверхнормативные выбросы

СП “Тенгизшевройл” (ТШО) намерено подать апелляцию на апрельское решение специализированного межрайонного экономического суда, обложившего эту компанию штрафом в размере Т1 млрд 432 млн 970,686 тыс. за сверхнормативные выбросы и дополнительной госпошлиной в сумме Т42 млн 970,686 тыс. за выбросы диоксида серы с Установки 500 КТЛ-2 в 2006 году. Приняв соответствующее решение, суд удовлетворил претензию, заявленную Атырауским областным территориальным управлением охраны окружающей среды (АОТУООС). Об этом Панораме сообщила генеральный менеджер отдела по связям с правительством и общественностью ТШО Мария КАРАЖИГИТОВА.

Она пояснила, что ТШО эксплуатирует свои объекты в соответствии с Законом РК и требованиями Разрешения на природопользование (РНП), выданного компании в 2006 году и дающего ей право производить выбросы диоксида серы (SO2). По ее словам, общий объем выбросов диоксида серы ТШО со всех источников был на 25% ниже разрешенного значения. Именно поэтому компания не согласна с финансовыми требованиями за ущерб окружающей среде. “ТШО соответствует законам и постановлениям Казахстана и ведет прозрачную работу с органами, контролирующими нашу деятельность”, - подчеркнула она.

ТШО ранее уже неоднократно подвергалось штрафам за различные экологические нарушения. Ежегодно компания вынуждена платить огромные суммы за хранение под открытым небом серы, попутно производимой в процессе нефтедобычи. В этой связи ТШО тщетно доказывает экологам отсутствие факта нарушения природоохранного законодательства. В частности, на очередном совещании Координационного cовета по оценке воздействия открытого хранения тенгизской серы на окружающую среду и здоровье населения, прошедшем недавно в Астане с участием представителей заинтересованных министерств, акимата Атырауской области, “КазМунайГаза”, ТШО, научно-исследовательских институтов, были подведены промежуточные итоги соответствующих научных исследований, проведенных в течение зимнего периода. В частности, вниманию членов Координационного cовета был представлен ответ Аналитического центра химического факультета МГУ (Москва, РФ) о его непричастности к научному заключению о якобы высоком содержании меркаптана (соединения углерода, водорода и серы, встречающиеся в высокосернистой нефти и газе и опасные для здоровья людей) в тенгизской сере. Соответствующее заключение со ссылкой на данный центр без необходимых реквизитов, подписи и печати Координационному cовету предоставил в феврале текущего года НПО “Каспий Табигаты”. Тогда же Координационный cовет поручил Институту имени Бектурова, чьи исследования о содержании меркаптана в тенгизской сере противоречили данным заключения, разобраться в ситуации. Как заявил на заседании профессор Института имени Бектурова Марат Фасхутдинов, Аналитический центр химфака МГУ официально подтвердил, что подобных заключений никогда не давал. Для того чтобы раз и навсегда закрыть вопрос об определении меркаптана в тенгизской сере, Координационный cовет поручил Институту имени Бектурова провести дополнительный отбор проб и необходимый анализ с привлечением независимых экспертов. Было решено доверить проведение соответствующих исследований Институту химии имени Бектурова и Аналитическому центру химфака МГУ. Окончательное заключение казахстанских и российских ученых будет представлено на рассмотрение Координационного cовета в июне текущего года.

Кроме того, в ходе совещания свой отчет о проделанной работе и методику исследований по дополнительным объемам работ представил Институт общественного здравоохранения. Как сообщил его директор Айкан Аканов, по поручению Координационного cовета с октября 2006 года по январь 2007 года были проведены сравнительные исследования влияния серы на здоровье населения в трех районах Атырауской области: Махамбетском, Макатском и Жылыойском. Согласно исследованиям, в поселке Жанакаратон Жылыойского района, считающемся экологически неблагополучным в связи с близостью расположения Тенгизского месторождения, показатели казались наиболее благоприятными. Теперь Институту общественного здравоохранения предстоит провести подобные обследования жителей районов в летний период.

Как сообщалось, сейчас на серных картах ТШО хранится около 9 млн тонн серы. В 2006 году компания произвела 1,5 млн тонн серы, а продала 1,6 млн тонн. В 2007 году ТШО также рассчитывает поставить рекорд по продаже серы, а к 2016 году существенно сократить ее инвентарные запасы на серных картах. Сейчас покупателями тенгизской серы являются 56 компаний и организаций в 20 странах мира.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

Доходы “КазМунайГаза” в январе-апреле выросли на 1,6% до Т330,4 млрд

Холдинг “КазМунайГаз” в январе-апреле 2007 года получил консолидированные доходы в размере Т330, 4 млрд, что на 1,6% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Об этом говорится в пресс-релизе компании.

В нем также сообщается, что за истекшие четыре месяца капитальные вложения за счет собственных средств составили Т38 млрд, причем основная часть - Т37,1 млрд - была направлена на развитие производства. В пресс-релизе не указываются сравнительные показатели по капвложениям за тот же период 2006 года. Однако, как уже сообщала Панорама, они составляли всего Т21,8 млрд, в том числе на производство - Т19 млрд 954 млн, и тоже существенно возросли по сравнению с январем-апрелем 2005 года. Согласно пресс-релизу, в течение первых четырех месяцев с учетом дочерних и зависимых организаций АО НК “КазМунайГаз” внесло в бюджет страны Т66,17 млрд в виде налогов и платежей, что на 29,1% ниже, чем в январе-апреле 2006 года. Компания объясняет снижение изменением в налоговом законодательстве РК с 1 января 2007 года.

Нацхолдинг также сообщил, что в январе-апреле 2007 года объем добычи нефти и газоконденсата по группе компаний АО НК “КазМунайГаз” составил 5 млн 435 тыс. тонн, что на 2,9% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Объем переработки нефти на Атырауском нефтеперерабатывающем заводе, подконтрольном компании, в январе-апреле текущего года по сравнению с тем же периодом 2006 года снизился на 5,7% и составил 1 млн 85 тыс. тонн. Снижение объемов переработки нефти связано с затовариванием резервуарного парка нефтепродуктов в ТОО “Атырауский НПЗ”.

АО “КазТрансОйл”, входящая в состав “КазМунайГаза”, за четыре месяца этого года транспортировало по системе магистральных нефтепроводов 14 млн 894 тыс. тонн нефти, то есть на 8,8% выше аналогичного показателя за соответствующий период 2006 года. По магистральным газопроводам АО “Интергаз Центральная Азия” в течение января-апреля этого года было транспортировано 39,9 млрд кубометров газа. Компания информирует, что это на 7,4% ниже аналогичного показателя прошлого года и обусловлено уменьшением объемов транспортировки газа по международному транзиту, в связи с сокращением подачи газа от промыслов Туркменистана, а также снижением по российскому транзиту.

“КазМунайГаз” в 2007 году планирует добыть 17 млн 272 тыс. тонн нефти и газоконденсата, переработать 3,7 млн тонн сырья, транспортировать в общей сложности 43 млн 325 тыс. тонн нефти и 124,8 млрд кубометров газа.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

KPO внедрил на Карачаганаке систему непрерывного контроля промвыбросов

Международный консорциум Karachaganak Petroleum Operating B.V. (KPO), разрабатывающий гигантское по мировым масштабам Карачаганакское нефтегазоконденсатное месторождение (Западно-Казахстанская область), внедрил систему непрерывного контроля промышленных выбросов на четырех газотурбинных генераторах Карачаганакского перерабатывающего комплекса (КПК). Как сообщили Панораме в KPO, специализированное оборудование было установлено казахстанской компанией “Батыс Казахстан Куат Сервис” (БККС), которая в свою очередь тесно сотрудничала по всем техническим вопросам с поставщиком оборудования Dr Froedisch. К слову, БККС принимала участие при реализации других проектов на Карачаганаке в области охраны окружающей среды, включая установку станций экологического мониторинга на важнейших точках границы “санитарно-защитной зоны” месторождения и систем по сбору ливневых стоков, строящихся на КПК и ГП-2.

В KPO отмечают, что непрерывный контроль промышленных выбросов с установок и оборудования, например, с газотурбинных генераторов КПК, является нормативным требованием в Казахстане, и консорциум включил данное требование в ежегодный план природоохранных мероприятий, согласованный с Министерством охраны окружающей среды (МООС) РК. Монтажные работы на КПК также были выполнены в соответствии с графиком, согласованным с МООС. В течение 2007 года компания БККС по заказу KPO оснастит оборудованием по непрерывному контролю промышленных выбросов три газотурбинных компрессора на ГП-2. Данное оборудование можно использовать не только для удовлетворения требований KPO по экологическому мониторингу и соблюдению нормативных требований Казахстана, но и для “точной настройки” работы турбин, что обеспечит как эффективность их работы, так и экономическую эффективность. Установка данного оборудования позволит улучшить охрану окружающей среды посредством более эффективного использования природного газа, говорят в компании.

KPO сообщил, что приступил к реализации экологических программ на Карачаганаке с момента прихода в данный проект в конце 1990-х годов. По информации консорциума, сегодня в рамках реализации на Карачаганаке экологической программы, разработанной в соответствии с казахстанским и международным законодательством, применяются самые современные технологии. В настоящее время вокруг производственного комплекса создан своеобразный щит, защищающий окружающую среду от негативного влияния процесса добычи и переработки углеводородного сырья. Радикальная модернизация производства позволила сократить объемы газообразных отходов до минимальных значений. Специалистами компании выработана целостная стратегия минимизации техногенного воздействия на окружающую среду. Предусматривается использование экологически безопасных, так называемых “зеленых” горелок, исключающих образование сажи и микрочастиц. Введен в эксплуатацию дополнительный, уже четвертый по счету компрессор, позволяющий до 97% газов выветривания снова направлять в процесс, тогда как раньше такие газы сжигались на факелах. На Карачаганаке впервые в мире применена технология обратной закачки газа в пласт, позволяющая одновременно повышать пластовое давление, и тем самым добиваться извлечения большего количества жидких углеводородов. Сера, извлекаемая вместе с углеводородным сырьем в виде серосодержащего газа, также возвращается в пласт. Это тоже благоприятный для экологической обстановки фактор. С помощью установки регенерации метанола проводится очистка и восстановление отработанных буровых растворов для их повторного использования. Создана и функционирует система технического водоснабжения, с пуском которой сократилось использование питьевой воды местного подземного месторождения. Большое значение придается грамотной и продуманной утилизации отходов - построен современный комплекс, включающий их переработку с доведением до безопасных кондиций. Генераторы электростанции КПК оборудованы уникальной системой сухого сгорания, признанной одной из самых экологически совершенных.

KPO также отмечает, что специалистами компании ведется постоянный мониторинг состояния окружающей среды. Контроль качества воздуха на месторождении и в его окрестностях ведет независимый подрядчик - компания Gidromet LTD, специалисты которой анализируют ежегодно порядка 110 тысяч проб атмосферного воздуха. Экологи месторождения тесно сотрудничают с коллегами из областного территориального управления охраны окружающей среды. Полученные различными службами результаты наблюдений и контроля регулярно сверяются. Население поселков, расположенных вблизи от месторождения, постоянно ставится в известность о результатах проводимых наблюдений. Так, на последних общественных слушаниях, состоявшихся в конце 2006 года, обсуждалось намеченное строительство четвертой линии стабилизации и очистки сырья КПК, благодаря которой производство и экспорт жидких углеводородов вырастет почти на треть. С целью изучения методик экологической защиты, применяемых известной компанией CCS INCOME TRAST, в конце прошлого года группа сотрудников департамента ООС KPO в составе казахстанской делегации побывала в Канаде. По мнению казахстанцев, особенно полезным оказался опыт ведения документации о соблюдении требований управления отходами нефтегазовых операций. В KPO говорят, что в дальнейшем приобретенные навыки найдут практическое применение в деятельности консорциума.

В компании предъявляются высокие требования и к соблюдению техники безопасности. Так, трудовой коллектив КПО отработал 10 млн человеко-часов без каких-либо происшествий и потерь рабочего времени.

По информации консорциума, результаты его последовательной работы, направленной на сохранение экологического баланса, неоднократно отмечались международными премиями. Сотрудники KPO признаются, что возникающие время от времени проблемы на производстве, в том числе экологические, находят оперативное решение. В результате постоянного мониторинга выявлено, что каких-либо негативных изменений в регионе не наблюдается. По данным KPO, за последние несколько лет компания вложила в природоохранные мероприятия $117 млн. Руководство консорциума ставит перед собой задачу вывести Карачаганак в число самых передовых в мире проектов по использованию природоохранной и экологической практики.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

“ИЦА” разместило еврооблигации на сумму $600 млн

АО “Интергаз Центральная Азия” (“ИЦА”), 100-процентное дочернее подразделение компании АО “КазТрансГаз”, разместило еврооблигации в объеме $600 млн со сроком обращения до 2017 года с купоном в размере 6,375% годовых. Ведущими менеджерами данной эмиссии выступили ABN AMRO N.V., BNP Paribas и ING BANK N.V. Данный выпуск размещен Intergas Finance B.V. под безусловную и безотзывную гарантию АО “ИЦА”. Во время размещения спрос со стороны международных инвесторов составил более $2 млрд.

Руководители компаний положительно оценивают данное размещение еврооблигаций. В частности, Данияр БЕРЛИБАЕВ, заместитель генерального директора АО “КазТрансГаз”, возглавляющий также АО “ИЦА”, в интервью Панораме назвал его “рекордным”, пояснив, что оно прошло по самой низкой ставке среди нефтяных компаний, работающих в Казахстане, включая нацхолдинг “КазМунайГаз”, в структуре которого работает “КазТрансГаз”. Он напомнил, что среди нефтяников лучше, чем у “ИЦА”, условия размещения еврооблигаций были только у СП “Тенгизшевройл” (ТШО), в ноябре 2004 года выпустившего десятилетние еврооблигации на сумму $1,1 млрд с годовой доходностью 6,124%. Тогда эксперты, комментировавшие Панораме данную сделку, назвали ее “беспрецедентной” и “эпохальной”, поскольку на тот момент ни одному эмитенту не удавалось разместить бумаги на столь крупную сумму. Однако, как заметил г-н Берлибаев, условия, при которых происходило в то время размещение эмиссии еврооблигаций ТШО, были несколько иными по сравнению с нынешними еврооблигациями “ИЦА”.

По словам г-на Берлибаева, заемные средства будут использованы для рефинансирования промежуточного займа, привлеченного в 2006 году в целях реализации проекта по строительству участков лупинга магистрального газопровода САЦ-4. Строительство лупинга между Индер (Атырауская область) и Алгай (Западно-Казахстанская область), общей протяженностью 271 километр, уже идет. Благодаря реализации этого проекта, добавил он, увеличится пропускная способность данного участка газопровода САЦ-4.

Рейтинговое агентство Moody’s уже присвоило данному выпуску еврооблигаций кредитный рейтинг на уровне “Вaa1”, Fitch - на уровне “BB+”, а Standard & Poor’s - на уровне “BB”.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

“КазМунайГаз” выбрал лицензиара для проектирования установки каталитического риформинга на Атырауском НПЗ

Национальная компания “КазМунайГаз” окончательно определилась в выборе лицензиара, чья технология будет использована при проектировании установки каталитического риформинга на Атырауском НПЗ (Атырауская область). Данная установка на заводе будет возведена в рамках проекта строительства комплекса по производству бензола и ароматических соединений, который планируется реализовать в 2008-2010 годах. Как сообщили Панораме в “КазМунайГазе”, выбор сделан в пользу Axens (Французский институт нефти).

Работа по выбору лицензиара специалистами АО НК “КазМунайГаз”, АО “Торговый Дом “КазМунайГаз”, ТОО “Атырауский НПЗ”, а также ТОО “Инжиниринговая компания “Казгипронефтетранс”, которое занимается разработкой проектно-сметной документации, велась с марта текущего года. За это время были изучены технологии двух известных в мире компаний - UOP (США) и вышеназванной Axens.

Установка каталитического риформинга сможет перерабатывать 746 тысяч тонн нафты в год, однако ее проектная мощность рассчитана на ежегодную переработку 1 млн тонн нафты. На первом этапе здесь будет выпускаться порядка 26 тыс. тонн бензола в год. По предварительным расчетам, строительство на Атырауском НПЗ комплекса по выпуску бензола и ароматических соединений потребует инвестирования порядка $200 млн, при этом источником финансирования, скорее всего, будут заемные средства.

“КазМунайГаз” еще в феврале 2005 года достиг соглашения с японскими компаниями Cosmo Oil Ltd и Marubeni Corporation по разработке технико-экономического обоснования (ТЭО) бензолового проекта на средства гранта Японского банка международного сотрудничества (ЯМБС). Результаты ТЭО были представлены нацхолдингу уже в апреле 2006 года. А на заседании Инвестиционной комиссии “КазМунайГаза” 28 сентября 2006 года ТЭО было одобрено, и началась дальнейшая разработка проекта, исполнителем которого определен “Торговый Дом “КазМунайГаз”, “дочка” нацкомпании.

ТЭО проекта строительства комплекса по производству бензола на сегодняшний день согласовано с департаментом архитектуры и градостроительства Атырауской области, департаментом поддержки и предпринимательства акимата региона, городским отделом архитектуры и градостроительства, получено заключение от управления по государственному контролю за чрезвычайными ситуациями и промышленной безопасности области. Генеральный план размещения комплекса согласован с городским отделом архитектуры и градостроительства. В настоящее время ТЭО проекта находится на согласовании в Республиканской санитарно-эпидемиологической станции и в департаменте Госсанэпиднадзора Атырауской области.

По информации нацкомпании, в течение 2007 года планируется получить от генпроектировщика проектно-сметную документацию, вынести проект на второй этап Инвестиционной комиссии, провести общественные слушания по процедуре ОВОС, пройти процедуру согласования и утверждения проекта, выбрать генподрядчика строительных работ, а также заключить контракт “под ключ”.

“КазМунайГаз” организует производство бензола на Атырауском НПЗ в рамках масштабного проекта реконструкции, который, в соответствии с утвержденным в июле 1999 года техническим заданием на разработку ТЭО, реализуется в два этапа. Напомним, на первом этапе, потребовавшем инвестирования $440 млн и завершившемся в 2006 году, было модернизировано изношенное оборудование, улучшены качество нефтепродуктов и экологические показатели. Второй этап, работа над которым фактически ведется с 2004 года, предусматривает создание новых высокотехнологических производств по углубленной переработке сырья, увеличение объемов выпуска высокооктанового бензина и производительности вторичных процессов, а также содействие развитию нефтехимических производств с высокой добавленной стоимостью. Строительство на Атырауском НПЗ комплекса по выпуску бензола и ароматических соединений как раз позволит решить экологические проблемы с автомобильными бензинами и создаст предпосылки для развития отечественной нефтехимии. Так, бензол, который в будущем планируется производить на Атырауском НПЗ, станет базовым сырьем для нефтехимической промышленности. Увеличатся мощности вторичных процессов переработки нафты с целью увеличения объема производства высокооктановых компонентов автобензинов, будут внедрены технологии извлечения бензола из бензиновых фракций до уровня менее 1%, что позволит достичь качества выпускаемых продуктов уровня Евро-3, Евро-4, а ныне не загруженный на необходимую мощность Актауский завод пластических масс (Мангистауская область) будет обеспечен отечественным сырьем.

Нацкомпания совместно с партнерами по проекту обещает реализовать данный проект при соблюдении всех необходимых экологических норм. “Компания делает все необходимое для снижения экологической нагрузки в данном регионе. Экологическую безопасность производства мы рассматриваем как один из важнейших элементов внедряемого проекта”, - заверили в “КазМунайГазе”.

Экологическая и социальная составляющая данного проекта становится предметом более пристального интереса со стороны общества. В декабре 2006 года АО “Торговый Дом “КазМунайГаз” были проведены общественные слушания по проекту предварительной оценки воздействия на окружающую среду (ПредОВОС), по результатам которых были получены положительные заключения независимой экологической и санитарно-эпидемиологической экспертиз. По данным “КазМунайГаза”, в соответствии с Экологическим кодексом РК на стадии разработки проекта будет выполнена оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС), что послужит принятию такого варианта производства, который наносит наименьший вред окружающей среде и здоровью человека, при этом будут учтены все предыдущие предложения и рекомендации. Кроме того, на стадии ОВОС планируется разработать нормативы эмиссий в окружающую среду, которые будут согласованы с уполномоченным органом в области охраны окружающей среды. В проекте будут предусмотрены такие обязательные экологические требования, как соблюдение нормативов качества окружающей среды, обезвреживание и утилизация опасных отходов, использование малоотходных и безотходных технологий, применение эффективных мер предупреждения загрязнения окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов.

С целью обеспечения экологической безопасности в процессе организации производства бензола “КазМунайГаз” намерен оборудовать резервуары для хранения бензола высокоэффективными понтонами и системой азотной подушки, что позволит исключить выбросы бензола в атмосферу при испарении и снизить его пожаро- и взрывоопасность. Проектом предусмотрена установка системы обнаружения газообразного бензола на производственной площадке, около резервуаров хранения бензола и эстакады налива, а во избежание выбросов бензола в атмосферу во время отгрузки в железнодорожные вагоны-цистерны проектом предполагается смонтировать систему улавливания паров на эстакаде налива бензола. Помимо этого, для исключения выбросов бензола в атмосферу, улучшения качества окружающей среды в рабочей зоне и увеличения производительности всей установки в целом будут установлены герметичные насосы с моторным приводом вместо насосов с механическим (торцевым) уплотнением. Будет действовать закрытая система для сбора стоков бензола и загрязненной бензолом нафты, а вместо мазута в качестве топлива планируется применять топливный газ, что также положительно скажется на экологической обстановке.

Помимо экологической значимости, не менее важным составляющим проекта является социальная ответственность. Строительство комплекса предполагает создание новых рабочих мест как в период строительства, так и период эксплуатации, сказали в “КазМунайГазе”.

Елена БУТЫРИНА

КОММУНИКАЦИИ

“Вымпелком” прогнозирует, что уровень проникновения мобильной связи в Казахстане к концу текущего года приблизится к 80%

Представители российской компании сотовой связи “Вымпелком” и ее казахстанской “дочки” - ТОО “Кар-Тел” - прогнозируют, что уровень проникновения мобильной связи в Казахстане к концу текущего года приблизится к 80%. Как сказал в беседе с журналистами генеральный директор ТОО “Кар-Тел” Дмитрий КРОМСКИЙ, на сегодня этот показатель в Казахстане составляет более 55%, в то время как в конце 2006 года был 50%, а в начале прошлого года - не более 38%. “Рынок растет на 1% в месяц”, - сказал он, оценив этот рост как достаточно динамичный. При этом он высказал уверенность, что, “по нашим оценкам, на конец этого года проникновение может достигнуть около 80%”. Было также отмечено, что проникновение в России уже приблизилось к 100%. Г-н Кромский также подчеркнул, что для компании Казахстан представляет собой самый большой бизнес за пределами РФ. “За короткий промежуток времени мы достигли больших успехов”, - сказал он, заявив также о лидерских амбициях.  В настоящее время количество абонентов “Кар-Тел” по итогам первого квартала составляет порядка 4,5 млн. Компания рассчитывает увеличить их к концу года до 5 млн.

“Вымпелком” в целом весьма серьезно относится к продвижению своего бизнеса за пределы России. Исполнительный вице-президент по развитию бизнеса в странах СНГ “Вымпелкома” Дмитрий ПЛЕСКОНОС отметил, что для позиционирования мировым брэндом компании необходимо иметь 30% своего бизнеса за пределами России. В связи с этим г-н Плесконос сообщил, что “в планах, чтобы 30% выручки компании было за пределами России, на данный момент мы получаем порядка 15%”. При этом он не стал называть сроков, когда планируется достигнуть указанного уровня, отметив, что “это принципиальные вещи, которые не обозначены во времени”.

По его сведению, развитие бизнеса в странах СНГ - стратегическая задача компании. На данный момент в группу “Вымпелком” входят операторы сотовой связи, предоставляющие свои услуги в России, Казахстане, Украине, Таджикистане и Узбекистане, а также недавно приобретенные операторы в Грузии и Армении. При этом менеджеры не намерены “жестко ставить задачу - до 2008 года присутствовать во всех странах СНГ”. Как сказал г-н Плесконос, “существует много субъективных причин, по которым можем не появиться на рынках некоторых стран СНГ”.

Ирина БЕКТИЯРОВА

КОММУНИКАЦИИ

Во вторник мобильная связь K’cell и Activ оборвалась из-за повреждения оптико-волоконного кабеля

В среду в Казахстанском пресс-клубе на специальной пресс-конференции представители ТОО “GSM Казахстан” разъяснили причины обрыва связи у абонентов K’cell и Activ, произошедшего накануне. Директор департамента по корпоративным связям Куат Домбай сообщил, что сбой в сети оператора мобильной связи “GSM Казахстан” произошел из-за повреждения оптико-волоконного кабеля.

“15 мая в 14.15 во время проведения строительных работ одной из строительных компаний в Алматы на пересечении улиц Аль-Фараби - Сейфуллина экскаватор повредил оптико-волоконный кабель. В результате аварии в течение около 2 часов абоненты K’cell и Activ остались без связи. Наряду с принимаемыми мерами по устранению аварии, для восстановления связи компания задействовала дополнительное оборудование, увеличив промежуточную пропускную способность до 40%. Связь была восстановлена в полном объеме к 18.20”, - заявил г-н ДОМБАЙ. Директор департамента по корпоративным связям добавил, что в настоящее время “GSM Казахстан” проинформировал соответствующие органы и принимает меры по установлению ответственного лица за несанкционированные работы, повлекшие повреждение кабеля. Кроме того, компания определяет размер ущерба.

“В результате указанной аварии в целом трудности со связью испытали порядка 70% абонентов Activ и 50% K’cell. В настоящее время мы предпринимаем меры во избежание подобных ситуаций в будущем. В частности, компания увеличивает количество базовых станций. К концу текущего года оно достигнет 3 тыс., в то время как сейчас их насчитывается 1742. Кроме того, в данное время осуществляется передислокация ряда объектов и усиливается уровень их защиты”, - добавил директор департамента информационных и коммуникационных технологий ТОО “GSM Казахстан” Шевкет СЕЗЕН. По его словам, развертывание сети являет собой новую структуру, предусматривающую 100%-ную взаимозамещаемость, которая позволит избежать подобных ситуаций в будущем. “На создание новой системы потребуется порядка 2 месяцев”, - заметил г-н Сезен. В этой связи г-н Домбай напомнил, что в текущем году ТОО “GSM Казахстан” намерено инвестировать в развитие сети $200 млн. К настоящему времени общий объем инвестиций компании достиг $700 млн, к 2009 г. он превысит $1 млрд.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

АВИАЦИЯ

Air Astana намерена возобновить переговоры о приобретении самолетов в собственность

В прошлую пятницу национальная авиакомпания Air Astana провела презентацию нового воздушного судна. Второй широкофюзеляжный Boeing-767-300ER, приобретенный в операционный лизинг, был доставлен в Казахстан в апреле текущего года. По мнению специалистов, данная модификация Boeing по дальности полета практически не уступает знаменитому “Конкорду” и в то же время, в отличие от сверхзвукового предшественника, гораздо экономичнее и безопаснее. Напомним, что первый Boeing-767-300ER Air Astana приобрела также в операционный лизинг в феврале.

Как сообщил на пресс-конференции в южной столице президент Air Astana Питер ФОСТЕР, эксплуатация лайнера позволит в текущем году увеличить провозные емкости авиакомпании на 20%, пассажиропоток - на 15%. “Введение этих типов самолетов даст нам возможность повысить емкость и уровень сервиса. Boeing-767-300ER будет обслуживать международные маршруты в Дубаи, Пекин, Бангкок, Сеул, Амстердам, Франкфурт и Ганновер, а также некоторые внутренние рейсы, в частности по маршруту Астана - Алматы - Атырау”,- сказал он.

Кроме того, г-н Фостер заявил, что к 2014 году авиапарк компании будет состоять из 34 самолетов, к 2016-му - из 40. “В настоящее время Air Astana на основании договоров об операционном лизинге эксплуатирует 18 современных воздушных судов западного производства: 2 - Airbus А321, 5 - Airbus А320, 5 - Fokker-50, 4 - Boeing-757-200, 2 - Boeing-767-300ER”,- сообщил он.

В минувший вторник Air Astana отметила пятилетие своей деятельности. За это время пассажиропоток на рейсах нацперевозчика увеличился почти в 9 раз, осуществлен 65 651 рейс и перевезено более 4,7 млн пассажиров. В настоящее время компания обслуживает 27 внутренних и 18 международных направлений. “За это время среднегодовой темп роста провозной емкости составил 60%, что позволило нам войти в пятерку самых быстроразвивающихся авиакомпаний мира”,- подчеркнул г-н Фостер. Он отметил, что за указанный период самая крупная авиакомпания республики выплатила в госбюджет свыше $80 млн в виде налогов и других обязательных платежей.

В ходе брифинга вице-министр транспорта и коммуникаций Азат БЕКТУРОВ сообщил о намерении акционеров Air Astana - холдинга по управлению госактивами “Самрук” (51% акций) и британской BAE Systems Ltd (49%) - возобновить переговоры с партнерами о приобретении самолетов в собственность. По его словам, авиакомпания подошла к тем размерам, возрасту и статусу, чтобы покупать воздушные суда. “В прошлом году были проведены переговоры с ведущими производителями, и в этом году данная работа будет возобновлена. Поручением главы правительства Министерству транспорта и коммуникаций, “Самруку” и Министерству экономики поставлена задача - изучить вопрос приобретения самолетов в собственность Air Astana”,- заметил г-н Бектуров, добавив, что основным критерием в данном вопросе должна стать экономическая целесообразность. “Прежде всего будут изучены предложения от двух производителей - Boeing и Airвus. Необходимо выяснить, целесообразно или нет покупать эти суда. Если все будет нормально, к концу года можно будет заключить договоры о приобретении”,- сказал вице-министр. Г-н Бектуров напомнил, что в прошлом году акционеры решали вопрос о покупке шести лайнеров. Сумма сделки составляла $450 млн. “Минтранском, будучи в то время акционером авиакомпании от правительства РК, подал бюджетную заявку на финансирование своей части сделки - Т4,6 млрд. Для того, чтобы не допустить “размыва” своих акций в Air Astana, британская сторона тоже должна были внести средства для исполнения этого контракта. Но она оказалась не готова войти финансами напрямую. Их решением было провести IPO. Впоследствии получилось так, что сделка не материализовалась. После этого бюджетная заявка Минтранскома была отклонена, в результате сегодня авиакомпания приобретает самолеты в операционный лизинг”,- пояснил вице-министр.

В рамках мероприятия для представителей СМИ состоялся презентационный полет на Boeing-767-300ER по маршруту Алматы - Астана - Алматы. В столице прошел еще один брифинг, с участием министра транспорта и коммуникаций Серика АХМЕТОВА, который в своем выступлении особо отметил вклад национального авиаперевозчика в реализацию стратегии развития транспортной отрасли, обозначенную Президентом. “Согласно существующей тенденции экономического роста и увеличения деловых связей на международном рынке, в ближайшие два года прогнозируемый рост пассажиропотока составит порядка 3 млн человек. Этому, безусловно, способствует развитие Air Astana и пополнение воздушного парка. Сегодня авиакомпания достойно представляет нашу страну на международной арене как динамично развивающаяся и способствует повышению имиджа казахстанского авиатранспорта в целом”,- полагает г-н Ахметов.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА,

Алматы - Астана - Алматы

АВИАЦИЯ

Столичный аэропорт передан в управление малайзийской компании

Во вторник в столице состоялась торжественная церемония передачи международного аэропорта Астаны в доверительное управление сроком на 10 лет компании Malaysia Airports Management&Technical Services (MAMTS, дочерняя компания холдинга Malaysia Airports).

По данным пресс-службы MAMTS, соглашение о передаче в эксплуатацию, управление и техническое обслуживание столичного международного аэропорта было подписано в апреле текущего года. Управляющий директор Malaysia Airports Дато Сери Башир Ахмад пообещал на церемонии, что в результате соглашения будет увеличен пассажиропоток, улучшено качество обслуживания и повысятся доходы аэропорта: “Я считаю, что, имея опыт управления аэропортами различных размеров, мы сможем улучшить качество и стандарты предоставления различных услуг, а также функционирование аэропорта”.

Также, по его словам, компания намерена провести аудит текущей деятельности аэропорта “с целью увеличения эффективности и планирования будущей его модернизации”, а также разработать бизнес-план дальнейшей эксплуатацией воздушной гавани. На первоначальном этапе деятельностью аэропорта Астаны будут управлять три топ-менеджера MAMTS, которые “окажут содействие в эксплуатации, техническом обслуживании и финансовых вопросах”. В свою очередь заместитель акима Астаны Ерик СУЛТАНОВ выразил надежду, что с приходом менеджеров компании Malaysia Airports “пассажиропоток аэропорта Астаны будет возрастать в среднем на 10% ежегодно”: “Мы также рассчитываем на стабилизацию финансового состояния аэропорта”.

В настоящее время аэропорт столицы Казахстана является вторым по величине международным аэропортом в стране после алматинского и обслуживает воздушные суда всех типов без ограничения взлетной массы, включая Ан-124 и Boeing-747. Мощность грузового терминала составляет 600 тонн в сутки.

По данным пресс-службы Malaysia Airports, в настоящее время в аэропорту Астаны работают 13 авиакомпаний, которые осуществляет прямые рейсы в 12 городов зарубежья и 10 городов Казахстана.

В 2006 году столичный аэропорт обслужил 834,2 тыс. пассажиров и 17 212 самолетов. Согласно прогнозам, в 2007 году данные показатели воздушной гавани достигнут 964,9 тыс. пассажиров и 24 821 самолет.

Malaysia Airports управляет и эксплуатирует 39 аэропортов в Малайзии: 5 международных, 16 внутренних и 18 аэропортов с коротким взлетом и посадкой. Крупнейший международный аэропорт Malaysia Airports - Куала-Лумпур (KLIA) - в 2005 и 2006 годах был признан лучшим аэропортом мира в категории аэропортов с пассажиропотоком в 12-25 миллионов пассажиров в год.

Ранее аэропортом Астаны управляла государственная компания АО “Международный аэропорт Астана”.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

СТОЛИЦЫ

Проблемы качества автомобильного топлива в Алматы значительно обострились

- Сегодня проблемы качества топлива для автомобилей в Алматы значительно обострились. В том числе и потому, что уменьшились возможности по проверке предприятий, реализующих ГСМ. Кроме того, из-за того, что функции по контролю за качеством нефтепродуктов в основном принадлежат представителям центральных органов (это предприятия Госстандарта, управления охраны окружающей среды), наши городские департаменты, к сожалению, не обладают полными возможностями обеспечить контроль за качеством и, самое главное, должным образом реагировать в отношении тех предприятий, которые систематически торгуют некачественным и даже поддельным бензином и дизельным топливом, - заявил на пресс-конференции заместитель акима Алматы Яков ЗАЯЦ.

Будучи обеспокоен состоянием рынка ГСМ, акимат инициировал месячник по соблюдению природоохранного законодательства в городе в части реализации ГСМ. В его рамках рабочая группа межведомственной комиссии при акимате Алматы произвела комиссионный закуп проб бензина и дизельного топлива на пяти автозаправочных станциях и на нефтебазе компании “Гелиос”. Тема, поднятая замакима, была продолжена директором департамента охраны природных ресурсов Султанбеком Макежановым. В ходе проверки, отметил чиновник, были выявлены три АЗС, на которых не соблюдались нормативы качества. Тут же были озвучены причины нарушений. Первое: в законе о госрегулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов не прописан механизм контроля качества топлива. Второй причиной было определено сегодняшнее состояние налогового законодательства в отношении такого рода нарушений.

- Мы наказали порядка 18 АЗС, наложив на них штрафы. Суммы штрафов, в зависимости от видов правонарушений, составляют Т22-25 тыс. Они, естественно, эти суммы выплатили и спокойно работают дальше, - заметил г-н МАКЕЖАНОВ.

Результаты анализа топлива, поступающего в Алматы через железнодорожные станции, показывают, что нефтепродукты, поступающие с заводов-изготовителей, таких как ПНХЗ, Атырауский НПЗ, соответствуют требованиям нормативных документов. Но “есть немало нефтебаз, находящихся за чертой города, в Алматинской области, которые активно поставляют на АЗС Алматы бензин, качество которого не проверяется”. Однако в процессе изучения цепочки движения нефтепродуктов, начиная с их ввоза на территорию города и заканчивая реализацией с АЗС, было установлено, что “потеря сохранности качества нефтепродуктов происходит на уровне мелкооптовых реализаторов, которые для повышения октанового числа используют в основном органические присадки”. Акимат недавно инициировал обращение в парламент и правительство с предложением о разработке подзаконного акта к упомянутому закону, где был бы отражен механизм контроля оборота нефтепродуктов и изъятия некачественного топлива.

Ярослав РАЗУМОВ

ВЫСТАВКИ

Компания “Филип Моррис Интернэшнл” представила новый продукт марки Marlboro

16 мая в Санкт-Петербурге на фабрике “Филип Моррис Ижора” состоялась презентация нового продукта известной серии Marlboro - Marlboro Filter Plus. Представители “Филип Моррис” называют данный продукт “уникальным” и “инновационным”. Они убеждены, что в новом виде сигарет марки Marlboro им удалось соблюсти так называемый “баланс интересов”: пониженное содержание смол и насыщенный вкус табака.

- Все больше совершеннолетних курильщиков предпочитают более мягкие виды сигарет, - объясняет президент “Филип Моррис Интернэшнл” Андрэ КАЛАНТЗОПУЛОС. - Нашим главным принципом является постоянный поиск инноваций, разработки сигарет с ультрамягким вкусом.

Компания убеждена, что новый продукт сможет удовлетворить потребности курящих совершеннолетних граждан. Новые Marlboro Filter Plus представлены в двух категориях - мягкие и ультрамягкие. Сигареты содержат результат многолетних трудов производителей табачной продукции - новое поколение мешки различных высококачественных сортов табака. Но главным новшеством является уникальный фильтр “4 зоны вкуса”, состоящий из угольного фильтра, двух мягких фильтров и специальной зоны, содержащей специально отобранный ароматный табак.

- Этот продукт сочетает традиционные характеристики и наследие истинного Marlboro, при этом он еще и несет в себе энергетику современности и полон новизны, - убежден управляющий директор аффилированных компаний “Филип Морис” в России Лео МакЛОХЛИН.

Специально для производства данной марки сигарет и инновационного в табачной технологии фильтра на российской фабрике “Филип Моррис Ижора” было установлено новое оборудование, что потребовало дополнительных инвестиций в размере $15,5 млн.

Несмотря на то, что Marlboro Filter Plus - мягкие и ультрамягкие, производители подчеркивают: даже новый уникальный фильтр не делает их абсолютно безвредными для здоровья. Любые сигареты вредны, и новый продукт “Филип Моррис” не является исключением. Поэтому каждая пачка Marlboro Filter Plus снабжена крупными надписями “Курение вредит вашему здоровью” и “Продажа несовершеннолетним запрещена”.

Уже в середине июня новый продукт компании “Филип Моррис” появится на рынках трех стран - Казахстана, России, Украины. Марка Marlboro позиционируется в премиальном ценовом сегменте, но, как обещает компания, цена нового продукта будет ненамного превышать стоимость обычной пачки Marlboro.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана - Санкт-Петербург - Астана

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

В Алматинской области начал действовать завод по производству стройматериалов из керамзита

11 мая в поселке Балпык Би Коксуского района Алматинской области открылся единственный в республике завод по производству керамзитовых блоков и кирпичей ТОО “Строитель”. Строительство завода, расположенного в 20 км от административного центра области, началось в 2005 году на базе месторождения керамзитовых глин Мукры-2 и действующего завода по производству керамзита высокого качества. Проект реализован при поддержке Национального инновационного фонда (НИФ), а также банка ТуранАлем, выделившего кредит в размере $1 млн 469 тыс. сроком на 5 лет. Необходимое финансирование проекта составляло Т379,3 млн, Т166,6 млн из которых обеспечил НИФ путем участия в уставном капитале проектной компании. Как отметил на церемонии торжественного открытия предприятия замакима Алматинской области Амандык БАТАЛОВ, запуск в действие ТОО “Строитель” стал одним из самых крупных событий для Коксуского района, традиционно считавшегося аграрным. “Если 4-5 лет назад в области насчитывалось не более семи кирпичных заводов, то сегодня предприятия региона практически полностью обеспечивают потребности строительной индустрии в кирпиче, стеновых панелях, столярных изделиях”, - заметил представитель акимата области.

Изготовление строительных матералов с использованием керамзитового наполнителя вместо привычного каменного щебня позволяет получить продукцию, отличающуюся небольшим весом и высокими эксплуатационными характеристиками, что позволяет при снижении нагрузки на фундамент эффективно сохранять тепло. Такие материалы хорошо подходят для строительства в сейсмоопасных зонах и находят применение при возведении как несущих конструкций, так и внутренних перегородок. При этом керамзитовый кирпич стоит не дороже керамического. По словам сотрудников ТОО “Строитель”, самые первые подсчеты позволили сделать вывод, что продажная цена одного кирпича составит Т22-23, однако не исключено, что впоследствии цены удастся снизить. Запланированная производительность предприятия - 44 млн единиц условного кирпича в год.

До сих пор потребление керамзита в строительной индустрии характеризовалось высокими сезонными колебаниями, что приводило к простаиванию производства в зимние месяцы. По словам директора ТОО “Строитель” Александра БУЗЫКИНА, новое предприятие лишено этого недостатка предшественников. Производство организовано на основе инновационной технологии и оборудования известной немецкой фирмы Schlosser-Pfeiffer, ведущего производителя технологического оборудования для основанного на вертикальном вибропрессовании производства строительных материалов. Как сообщил г-н Бузыкин, технология позволяет выпускать более 1000 наименований продукции и подстраивать производство под потребности рынка. Предприятие готово обеспечить своей продукцией не только Алматинский регион, но и рынок Казахстана. “К заводу подведены два железнодорожных тупика общей протяженностью 482 погонных метра, это позволило решить вопрос транспортного сообщения. Полагаем, что наша продукция будет востребована в Казахстане, ведь аналогов ей в настоящее время нет. В жилищном строительстве используются главным образом газобетон, пенобетон, которые потом приходится “закрывать” другим материалом - алюкобондом, керамогранитом. Это ведет к удорожанию строительства. Применение продукции нашего предприятия позволяет снижать стоимость строительства при сохранении заданных эксплуатационных характеристик и улучшать характеристики зданий при сохранении себестоимости строительства”, - констатировал г-н Бузыкин.

Получены все необходимые разрешения на производство кирпича марки от 75 до 150, а также тротуарной плитки. Автоматизированная линия обслуживается двумя операторами. Как отметил председатель правления НИФ Нурбек РАЕВ, несмотря на то, что данный проект не является прорывным, он важен для экономики региона и создает прецедент успешного трансферта технологий. “Наш фонд заинтересован в реализации таких проектов, а также в выходе на казахстанский рынок серийных предпринимателей, которые не ограничивались бы реализацией одной инициативы, но поднимали бы серию производств”, - заметил г-н Раев.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ТЕХНОЛОГИИ

В Алматы состоялся ICT-форум по системам “умного дома”

Во вторник в гостинице Intercontinental Независимая ассоциация предпринимателей Казахстана совместно с Корейской промышленной ассоциацией провела второй Международный телекоммуникационный форум по системам “умного дома”. На мероприятии собрались руководители крупнейших корейских компаний, ведущих мировых производителей в области систем “Умный дом” и “Умный офис” - ABI System, COMMAX, Hyundaitel, KOCOM, NEOWAVE Inc., ORION COMMUNICATION и RAONET System. Казахстан представляли около 70 организаций, среди которых строительные корпорации “Базис-А”, “ВЕК”, KUAT, а также телекоммуникационные компании АО “Казахтелеком”, NURSAT, DUCAT и другие.

Выступая с приветственной речью, исполнительный директор Корейской промышленной ассоциацией Бэнг Хан Пак поблагодарил НАП и Торгово-промышленную палату Республики Казахстан за возможность проведения выставки-конференции Home-Network-2007. “Надеюсь, что казахстанцы по достоинству оценят систему “умный дом”, которая в настоящее время пользуется большой популярностью и спросом в Корее. У этой отрасли большое будущее”, - полагает г-н ПАК. Глава компании KOCOM, крупнейшего в Южной Корее производителя систем “умных домов” Хюн Джан Ким отметил, что на текущей выставке представлены самые современные технологии в сфере Home-Network. “Участники из Южной Кореи готовы к рассмотрению возможных путей сотрудничества. Мы предоставим детальную информацию о составляющих системы “умного дома”, поможем с разработкой стратегии продвижения компании в данной сфере, обсудим пути модернизации продуктов Home-Network в будущем”, - заверил г-н КИМ.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ОБРАЗОВАНИЕ

Ученые разработали систему выбора профессии

Во вторник представители Республиканского научно-методического центра информатизации образования (РЦИО) совместно с Алматинским центром интернет-образования и Республиканским учебно-методическим центром дополнительного образования провели презентацию национальной информационно-телекоммуникационной системы выбора профессии.

Оригинальная разработка отечественных ученых-педагогов BG Education and Career Guidance Program, не имеющая аналогов в СНГ, призвана заполнить пробел в профориентационной работе среди молодежи в казахстанской системе начального и среднего профессионального образования. В первую очередь данная система способна оказать помощь в выявлении личностных качеств, которые помогут будущему абитуриенту понять, в каких профессиях он может добиться успехов, сделать удачную карьеру. На основе полученной информации, полагают авторы, молодым людям будет легче скорректировать свой профессиональный выбор еще на стадии получения общего среднего образования. Заместитель директора Республиканского учебно-методического центра дополнительного образования Вера ЗАГАЙНОВА считает, что современный рынок труда требует новых подходов к педагогическому процессу профессиональной ориентации молодежи как к одному из основных направлений деятельности организаций дополнительного образования. “Сейчас “на слуху” не более 30-40 наименований специальностей. В школах нет такого предмета, как “профориентация”, родители настраивают своего ребенка на получение образования в наиболее престижных направлениях, таких как юриспруденция, экономика, информационные технологии. Аналогичная картина наблюдается и в профколледжах: на одни специальности очень большой конкурс, на другие - постоянный недобор. В итоге по окончании вузов или колледжей очень много молодых людей идет работать не по специальности или вынуждены получать дополнительное образование”, - комментирует ситуацию г-жа Загайнова. Проблема, полагает специалист, заключается в недостатке информации о существующих профессиях.

Идея национальной информационно-телекоммуникационной системы выбора специальности заключается в том, чтобы дать молодым людям полное видение профессионального пространства, уберечь от ошибок в выборе профессии и, кроме того, проинформировать, где и как можно получить начальное и среднее профессиональное образование. Проект представляет собой интернет-портал www.profsystem.kz, в основе которого лежит классификатор всех существующих на рынке труда профессий. На сегодняшний день база данных содержит 2136 записей. О результатах первой апробации, в рамках которой было протестировано 200 учащихся 9-11 классов средних школ Алматы, подробно рассказал директор Алматинского центра интернет-образования Александр НИКУЛЬШИН: “Выбрав профессию, выпускники школ находили на портале всю необходимую информацию об учебных заведениях, осуществляющих подготовку по интересующим специальностям, а также об учебных планах и предметах. В случае, если учебные планы представлялись выпускнику слишком сложными или, наоборот, недостаточно насыщенными, с помощью системы он подбирал подходящую его способностям и желаниям специальность. На портале выпускники смогли узнать больше о выбранной профессии, а также имели возможность прочитать интервью с профессионалами, которые рассказывают об особенностях своей работы. Будущим абитуриентам был интересен раздел по определению практических шагов к успеху. Выпускники узнали, как развить в себе необходимые профессионалу качества, где можно в дальнейшем получить практические навыки и как повысить свою конкурентоспособность на рынке труда”.

Разработчики BG Education and Career Guidance Program уже начали внедрять ее повсеместно по Казахстану через систему дополнительного образования. “В настоящее время в Казахстане насчитывается более 600 внешкольных организаций, куда родители ежегодно приводят порядка 300 тыс. детей. Сейчас родителям предлагается воспользоваться системой выбора профессии и с помощью модераторов, подготовленных на специальных семинарах, определить наилучшие направления развития своего ребенка. Кроме того, проводится методическая работа по интеграции электронной профориентационной системы с кружковой работой, чтобы организовать процесс профессиональной начальной подготовки в виде апробации личностных возможностей подростков. Это позволяет уже с раннего возраста дать первые ориентиры в выборе будущей профессии”, - добавила г-жа Загайнова.

Предоставляемая системой информация о профессиональном рынке Казахстана будет постоянно обновляться, в ее формировании может принять непосредственное участие любая организация в сфере образования и работодатели. В ближайшее время авторы намерены презентовать свой проект в Министерстве образования и науки РК, полагая, что он имеет социально значимый характер. Как сообщила Жана РУСТЕМ, менеджер по корпоративной политике компании “Би Джи Казахстан”, выступившей генеральным спонсором проекта, общая стоимость совместного продукта РЦИО и Алматинского центра интернет-образования составляет $210 тыс.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ВЫСТАВКИ

В галерее “Кок-Тобе” открылась персональная выставка узбекского художника

В галерее “Кок-Тобе” в среду состоялось открытие персональной выставки “На солнечной стороне” узбекского художника Хуршида Зияханова, который признался Панораме, что относит свою живопись к “кубистическому декоративизму”.

Как рассказали организаторы выставки, работы Зияханова отражают путь свободного диалога направлений авангарда XX века с богатыми традициями народного искусства. Привлекая столь разные идеи, Хуршид Зияханов нашел самобытную манеру интерпретации пластики сюрреализма, кубизма для выражения поэтических метафор Востока, исторических и мифологических сюжетов. “В своих картинах я пытаюсь отразить национальный узбекской быт, культуру, традиции, воплощая эти сюжеты в пластической манере кубизма”, - сказал Хуршид Зияханов.

Зарина АБДЕНОВА

ВЫСТАВКИ

XIV международная выставка KIHE-2007 собрала 220 участников из 25 стран

В среду на КЦДС “Атакент” открылся XIV международный смотр лучших достижений медицинской продукции отечественных и зарубежных компаний “Здравоохранение - KIHE-2007”. Организаторами выставки традиционно являются казахстанская выставочная компания Iteca и ее международные партнеры - ITE Group Plc (Великобритания), GIMA (Германия), EUF (Турция), “Примэкспо” (Россия) и ITE China (Китай). Авторитетность события подкреплена официальной поддержкой со стороны Министерства здравоохранения РК, акимата и департамента здравоохранения Алматы, Казахского национального медицинского университета им. Асфендиярова и АО “Медтехника”.

В этом году общая площадь экспозиции составила 5 тыс. кв.м, увеличившись более чем на 30% по сравнению с прошлым годом. На 189 стендах KIHE-2007 разместились 220 очных и заочных участников из 25 стран. Помимо выставочных стендов компаний, KIHE-2007 представит национальные стенды Германии, Египта, Испании, КНР и впервые из Бразилии. “На стенде Баварии участвуют 13 компаний по производству медицинского оборудования, на стенде Египта - 7 фармацевтических компаний. На национальном стенде Бразилии, кроме различных медицинских компаний, представлена Бразильская ассоциация производителей медицинских приборов (ABIMO). Примечательно, что если в прошлом году медицинскую отрасль Испании представляла только Испанская федерация медицинских и технологических компаний (FENIN), то на KIHE-2007 уже 15 испанских компаний”, - отметил на предшествующей событию пресс-конференции президент Ассоциации представительств фармацевтических фирм в РК Вячеслав ЛОКШИН.

Менеджер проекта Ольга НОСОВА подчеркнула, что интерес к Казахстану и Центральноазиатскому региону в целом не снижается и со стороны российский компаний, занятых в медицине. Их количество среди участников KIHE-2007 составляет 14%. “Отечественные компании доминируют на выставке, составляя 34% от общего количества экспонентов. Многие из них планируют представить новинки отрасли. В частности, компания “Медикус Евразия” непосредственно на стенде продемонстрирует новые УЗИ-аппараты, “Юмгискор Холдинг” планирует презентовать автоматизированный биохимический анализатор крови, позволяющий определять 22 различных показателя”, - сообщила г-жа Носова.

“В последние годы выставка переживает качественный рост в связи с экономическими изменениями, происходящими в стране, общим подъемом казахстанской экономики, а также усилиями организаторов, направленными на расширение международной географии выставки. Как и любая крупная международная выставка, KIHE является выгодной основой для бизнеса, так как позволяет своим участникам установить и поддержать максимально большое количество деловых контактов в сжатые сроки”, - считает председатель Комитета фармации Министерства здравоохранения РК Батырбек МАШКЕЕВ. “В прошлом году, например, контракты заключили 43% участников, а 36% отметили, что ежедневно их стенд посещало от 100 и более заинтересованных специалистов”, - рассказала менеджер выставки г-жа Носова. Она также добавила, что российской аудиторской компанией RussCom IT Systems проведен аудит прошлогодней выставки KIHE на предмет выполнения всех международных требований в организации. По результатам аудита выставка получила одобрение Всемирной ассоциации выставочной индустрии (Union des Foires Internationales, UFI) и сертификат UFI.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ВЫСТАВКИ

Власти Кыргызстана начали кампанию по привлечению туристов на Иссык-Куль

В преддверии открытия II Кыргызской международной туристической выставки-ярмарки “Туризм и путешествие” BITF-2007, которая пройдет в Бишкеке 25-27 мая, представителями государственного Агентства по туризму при правительстве Кыргызской Республики в алматинском Национальном пресс-клубе заявили о готовности туристической инфраструктуры Иссык-Кульской области к летнему туристическому сезону. Как рассказал директор государственного Агентства по туризму при правительстве КР Турусбек МАМАШЕВ, в целом по республике свою деятельность осуществляют свыше 300 туристических фирм, зарегистрировано 25,8 тыс. хозяйствующих субъектов, осуществляющих экономическую деятельность в сфере туризма. По Иссык-Кульской области - 141 объект курортно-рекреационного хозяйства.

По данным Национального статистического комитета Кыргызской Республики, за прошедший год объем инвестиций в отрасль составил 1952,6 млн сом. Доходы от приема иностранных граждан за 2006 г. составили $164,6 млн, что на 133,4% больше по сравнению с аналогичным периодом позапрошлого года. Численность посетивших Кыргызстан туристов в пошлом году составила около 1 млн человек.

Стоит отметить, что данная встреча проводится представителями государственного ведомства соседней страны ежегодно, и этому есть закономерная причина, так как ежегодно 70% всех туристов, отдыхающих на Иссык-Куле, составляют казахстанцы. В связи с этим инициаторы встречи пригласили представителей казахстанских СМИ в пресс-тур по Кыргызстану, дабы журналисты убедились в безопасности отдыха на Иссык-Куле.

Зарина АБДЕНОВА

СТОЛИЦЫ

На алматинской горе Кок-Тобе установлен памятник группе “Битлз”

Бронзовый памятник группе “Битлз” установлен в Алматы в парке на горе Кок-Тобе. Торжественная его презентация состоялась в минувший вторник.

Идея создания этого памятника в Алматы принадлежит инициативной группе поклонников легендарного квартета, возглавляет которую Ринат Шаяхметов. Проект стартовал летом 2005 года. Тогда среди казахстанских скульпторов и архитекторов был проведен конкурс. После рассмотрения многочисленных предложений победителем стал знаменитый алматинский скульптор Эдуард Казарян. В рамках реализации проекта некоммерческим благотворительным Seimar Social Fund было получено разрешение на создание скульптуры у мэра Ливерпуля, у правообладателей брэнда “Beatles” - Apple Corp. и у Пола Маккартни и Ринго Старра. Поддержку в получении разрешений оказали Ринат Шаяхметов и член Европарламента Струан Стивенсон.

Скульптура представляет собой скамейку с сидящей на ней фигурой Джона Леннона с гитарой и с фигурами трех стоящих позади легендарных “битлов” - Пола Маккартни, Джорджа Харрисона, Ринго Старра. Бронзовые “битлы” являются точной копией оригиналов и полностью соответствуют стилистике, настроению и духу знаменитой ливерпульской четверки. По словам г-на КАЗАРЯНА, выбор места установки памятника удачен - за бронзовым изваянием открывается прекрасный вид на южную столицу. “В Казахстане много поклонников творчества “битлов”. Возможно, сюда будут приезжать люди, чтобы посидеть на этой скамейке, полюбоваться и попеть их прославленные хиты”, - надеется Эдуард Казарян.

Зарина АБДЕНОВА

КУЛЬТУРА

В этом году условия конкурса Muz Fishka изменились

О старте конкурса на получении национальной премии “Музыкальная фишка -2007” объявили во вторник организаторы проекта - некоммерческий Seimar Social Fund.

Основная цель премии Muz Fishka, по словам ее создателей, заключается в продвижении казахстанских исполнителей на международном рынке посредством выбора популярного хита, а также оживление казахстанского шоу-бизнеса. Как рассказала исполнительный директор фонда “Сеймар” Айганым МАЛИШЕВА, в этом году условия конкурса несколько изменились. Как и ранее, любой исполнитель может подать заявку на участие, но решение о включении песни в список для голосования принимает комиссия, в состав которой входят независимые эксперты. Введение новой системы голосования будет опробовано на финальном концерте, которое пройдет в режиме “on line” в прямом эфире посредством телефонных звонков и SMS. Кроме того, в этом году заключаются соглашения с участниками, прошедшими экспертную комиссию, об участии в проекте. Хиты выбираются посредством народного голосования, премию получают исполнители, автор и композитор самых популярных песен, которые будут определены и награждены 8 декабря. Общий грантовый бюджет в этом году составит $520 тыс.

Напомним, что прошлогодние победители - группа “Улытау” - получили грант в размере в $300 тыс. Сейчас эта команда готовится к гастролям по странам Европы.

Зарина АБДЕНОВА

СПОРТ

“Астана” занимает второе место в командном зачете “Джиро де Италия”

Футбол. Из восьми игр очередного тура XVI чемпионата Казахстана среди команд “Суперлиги-Alma-TV” самым результативным выдался матч “Шахтера” и “Жетысу” - 3:1 (Михолап - пен., Кенетаев, Едерехо; Кенбаев). Прежний лидер чемпионата “Иртыш” с минимальным счетом уступил в Усть-Каменогорске “Востоку” - 0:1. (Гуртуев - пен.). Осечкой павлодарцев сумел воспользоваться “Актобе”, вернувшийся на вершину турнирной таблицы. Победа над соседями из “Атырау” далась подопечным россиянина Владимира Муханова с большим трудом: распечатать ворота гостей актобинцы смогли только в конце второго тайма с пенальти - 1:0 (Рогачев). Другой фаворит сезона - “Тобыл” - играл в Петропавловске с местным “Есилем-Богатырем”, в котором начинал свою тренерскую карьеру нынешний рулевой костанайцев Дмитрий Огай. Команды так и не сумели найти бреши в обороне друг друга и в итоге были вынуждены довольствоваться нулевой ничьей. Это тем не менее позволило “Тобылу” по разнице мячей обойти “Иртыш” и занять вторую позицию. Чемпион страны “Астана” с минимальным счетом переиграла на своем поле кызылординский “Кайсар” - 1:0 (Кенжисариев). Обладатель Кубка страны “Алма-Ата” принимала шымкентский “Ордабасы”. Дуэль голландских тренеров Антониус Йоор - Марко Брагонья закончилась вничью - 1:1 (Ирисметов; Пищулин). “Екибастузец” забил два безответных гола кокшетаускому “Окжетпесу” (Аубакиров, Анисимов). “Кайрат” не сумел реализовать шанс покинуть последнее место в таблице. Матч с “Таразом” закончился вничью - 0:0.

Первые матчи 1/4 финала розыгрыша Кубка РК сезона 2007-2008 гг. состоятся 8 августа. Согласно результатам жеребьевки, в этот день встретятся: “Тобыл” - “Актобе”, “Кайсар” - “Шахтер”, “Екибастузец” - “Мегаспорт”, “Кайрат” - “Ордабасы”. Ответные поединки пройдут 5 сентября.

Велоспорт. В прошлую субботу стартовала первая в сезоне супермногодневка “Джиро де Италия”. На воскресном этапе Асан Базаев финишировал четвертым в кругу самых именитых - Роббии Макьюина, Паоло Бетини и Алесандро Петаки. По итогам 3 гоночных дней в генеральной классификации с 7-го по 11-е места оккупировали представители “Астаны”: итальянцы Паоло Савольделли, Эдди Маццолени и казахстанцы Андрей Мизуров, Дмитрий Муравьев и Сергей Яковлев. В командном зачете “Астана” занимает второе место среди 22 элитных команд мира.

Гимнастика. На этапе Кубка мира по спортивной гимнастике в Бельгии Тимур Курбанбаев получил бронзовую медаль в упражнениях на кольцах. Завоеванная гимнастом из Шымкента после долгого перерыва, она стала единственной в копилке сборной Казахстана на этих соревнованиях. Алматинец Ернар Еримбетов занял четвертое место в опорном прыжке, в упражнениях на брусьях тоже четвертым стал шымкентец Ильдар Валеев.

Пятиборье. На прошедшем в Токио предолимпийском лицензионном чемпионате Азии и Океании казахстанки Лада Джиенбаланова и Галина Долгушина завоевали путевки на Олимпийские игры 2008 г. в Пекине. В личном зачете многократный призер этапов Кубка мира Джиенбаланова выиграла серебряную медаль. Ее коллега по команде Галина Долгушина заняла шестое место. В карьере лидера сборной китайские Игры станут вторыми, а Галина поедет на Олимпиаду впервые.

Борьба. На чемпионате Азии по вольной борьбе в Бишкеке Елена Шалыгина и Ольга Жанибекова завоевали серебро, также вторыми стали представители греко-римского стиля Асет Адилов и Асет Мамбетов. Бронзовая награда у “вольницы” Ольги Смирновой.

Боевые искусства. В южной столице завершился первый в РК международный фестиваль-семинар по бразильскому боевому искусству капоэйра, в котором приняли участие 70 спортсменов из Алматы и Актобе. Единственная в Средней Азии и Казахстане школа капоэйры работает с августа 2003 года и является официальным филиалом канадской академии “Аше капоэйра”. Всемирная ассоциация “Аше капоэйра” объединяет около 25 тыс. человек. “Я вижу, что у казахстанцев большой потенциал в этом виде спорта, они быстро впитывают новые знания, хотят достичь чего-то особенного. Мои успехи - это успехи моих учеников, и я очень рад, что здесь мое дело получило большую поддержку”,- заявил посетивший мероприятие глава группы “Аше капоэйра” Маркус Антонио де Сильва. В заключительный день семинара состоялись церемонии “батизаду” (посвящение) и “троко ди корду” (смена поясов). Сегодня сборная Казахстана по таэквондо начинает выступление на чемпионате мира в Пекине. В составе команды наибольшее число спортсменов из Атырау. Капитан Батырбек Естдаулетов, который на Играх в Катаре был третьим, выступает в весовой категории до 58 кг. Среди претендентов на награды Сауле Сардарова, Арман Шилманов, Зарина Шамшаткызы.

С. Ш.

(по материалам информагентств)

СПОРТ

Турнир “Coca-Cola Былгары доп - 2007” собрал более 1,5 млн участников

В марте стартовали первые отборочные игры очередного детского футбольного турнира “Coca-Cola Былгары доп - 2007”. На пресс-конференции, посвященной официальному открытию соревнований, организаторы заявили, что по сравнению с прошлогодними показателями в текущем году количество участников республиканских соревнований значительно возросло. Генеральный секретарь ФСК Аскар АХМЕТОВ сообщил, что в этом году на предварительном этапе в борьбу вступили команды более чем из 5 тыс. общеобразовательных школ страны. В общей сложности состав этих команд насчитывает 1 млн 546 тыс. 800 юных футболистов. “Основная задача турнира, возрожденного в лучших традициях советского футбола, - воспитать молодое поколение казахстанцев в здоровой среде. Кроме того, привлекая ребят к участию в “Кожаном мяче”, мы будем выявлять талантливых подростков, способных в будущем достойно представлять Казахстан на отечественных и международных аренах”, - сказал он. Между тем, добавил он, проведение данного турнира - не единственная инициатива ФФК. “В дальнейшем федерация совместно с Министерством образования и науки планирует ввести в общеобразовательных школах урок футбола”, - подчеркнул генеральный секретарь ФФК.

По словам руководителя детско-юношеского отдела Казахстанской футбольной федерации Сеилды БАЙШАКОВА, к проведению турнира, получившего большую поддержку и массовость, очень ответственно относятся и школы, и акиматы, и отделы образования и культуры во всех регионах государства. “Coca-Cola Былгары доп” стал одним из главных событий в жизни почитателей футбола. В прошлом году соревнования были отмечены специальным дипломом УЕФА, подписанным президентом Леннартом Йохансоном”, - напомнил г-н Байшаков.

На начальном этапе победители внутришкольных турниров участвовали в районных и городских соревнованиях. Финальные областные и республиканские игры младшей (10-11 лет) и средней групп (12-13 лет) пройдут с 10 по 18 июня в Таразе и Караганде, состязания подростков старшей возрастной группы (14-15 лет) состоятся с 10 по 18 августа в Алматы. Менеджер компании Coca-Cola Арыстанбек НУРМАХАНОВ пообещал, что финалистов ждут дипломы, ценные призы от компании Coca-Cola и, конечно, сюрпризы. Призеры прошлогоднего турнира получили и уникальную возможность пообщаться с игроками национальной сборной РК, но главным сюрпризом для них стало посещение отборочного матча чемпионата Европы между национальными сборными Казахстана и Польши.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

РЫНКИ

Несмотря на рост объемов производства отечественными предприятиями мебельной индустрии, отрасль в значительной степени остается зависимой от импорта

Продукция лесопромышленного комплекса (ЛПК) сегодня входит в число самых востребованных. Потенциал одного только рынка мебели оценивается в $3,5-4 млрд, в то время как в советский период он составлял $1,3 млрд. Кроме того, на фоне реализации госпрограммы жилищного строительства на 2005-2007 годы, а также в связи с принятием аналогичной программы на 2008-2010 годы, активизировалось развитие отечественной индустрии стройматериалов, в том числе производимых из древесины. Спрос на продукцию мебельной и деревообрабатывающей промышленности в последние годы устойчиво растет и будет расти вследствие активного жилищного строительства в Астане, в связи с реализацией крупных проектов в нефтегазовой отрасли, прорывных проектов в сфере туризма. Несмотря на то что за десятилетие кризиса объемы производства в деревообрабатывающей отрасли упали более чем в 30 раз, сегодня этот рынок развивается, и резервы для его дальнейшего роста не исчерпаны. По данным Ассоциации предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности (АПМДП), каждый житель развитых стран ежегодно тратит на приобретение продукции мебельной и деревообрабатывающей отрасли порядка $260, казахстанцы, несмотря на наметившийся рост потребительского спроса на мебель и продукцию деревопереработки - в разы меньше. Тем не менее даже при таком раскладе отечественный рынок все еще пребывает в сильной зависимости от импорта.

Казахстанское производство: наперегонки с импортом

Согласно данным, озвученным на состоявшемся нынешней весной съезде работников мебельной и деревообрабатывающей промышленности, в 2006 году общий объем рынка мебельной и деревообрабатывающей промышленности вырос, с учетом импортных поставок, примерно на 60% и составил $750 млн. В Казахстане зарегистрировано более 2000 предприятий, специализирующихся на деревообработке и изготовлении мебели, в последние годы среднегодовые темпы роста рынка оценивались примерно в 50%. По данным главы АПМДП Михаила ГДУХОВА, к 2008-2009 годам объем рынка достигнет $1 млрд, в то время как еще год назад руководство ассоциации полагало, что достижение такого показателя станет делом как минимум трех-четырех лет. Рост экономики, бурное развитие сектора коммерческой недвижимости стимулировали активное расширение сегмента офисной мебели - на его долю сегодня приходится 22,5%; именно в производстве офисной мебели самые лучшие показатели демонстрируют отечественные компании - 43% представленной на казахстанском рынке мебели для офисов произведено в республике. В структуре собственного производства 22% приходится на долю мягкой мебели. Объем импорта мебели по сравнению с 2005 увеличился на 51% и составил $266 млн. Самая высокая доля импорта, порядка 35% ($93 778 тыс. в денежном выражении), приходится на Алматы; второе место по объемам импорта удерживает Астана - доля столицы в общем объеме потребления импортируемой мебели составила по итогам прошлого года 11,5% от общереспубликанского показателя ($30 930 тыс). Относительно крупными импортерами продукции индустрии по производству мебели являются такие динамично развивающиеся регионы страны, как Алматинская, Западно-Казахстанская и Атырауская области, на долю которых пришлось 7,1%, 8% и 6,9% импортных поставок соответственно. Менее 1%, по 0,8% и 0,56%, на $2236 тыс. и $1506 тыс. соответственно продукции мебельной индустрии импортировали Акмолинская и Кызылординская области.

На протяжении последних лет стабильно высокими остаются показатели импорта мебели из стран СНГ. Игроки казахстанского рынка объясняют данный факт наличием упрощенного таможенного режима, а также тем, что производители из бывших советских республик, в первую очередь России и Белоруссии, инвестировали средства в модернизацию производства и наладили выпуск конкурентоспособной продукции. Львиную долю импортных поставок мебели на казахстанский рынок, порядка 36,5% от общего объема, обеспечивает Россия - в прошлом году российские производители поставили на казахстанский рынок продукции более чем на $98024 тыс. Сохранилась и наметившаяся несколькими годами ранее тенденция роста импорта мебели из Китая. Поднебесная империя по сравнению с 2005 годом увеличила объем поставок мебели в Казахстан на 68%, и доля продукции китайских производителей мебельной продукции на казахстанском рынке составила 15,6%, или $41 965 тыс. в денежном выражении. Три другие позиции в списке ведущих экспортеров мебели в Казахстан заняли Италия с долей 9,6% ($25 835 тыс.), Белоруссия с 7,5% ($20 115 тыс.) и Польша с 7,1% ($19 068 тыс.). Менее 1% составил импорт мебели из Испании (0,9%, на $2355 тыс.), Кыргызстана (0,78%, на $2093 тыс.) и Азербайджана (0,49%, на $1328 тыс.). В структуре импорта, по данным АПМДП, по сравнению с 2005 годом с 13% до 14,5% выросла доля офисной мебели, с 12% до 17,5% - мебели для спален, с 7,8% до 9,2% - кухонной мебели. Снижение импорта наметилось в сегменте мягкой мебели (с 17,2% до 15,7%), мебели для столовых и гостиных (с 21,5% до 20,6%) и прочих видов мебели (с 28,5% до 22,5%). Львиную часть импортируемой мебели составляет продукция среднего ценового сегмента, производство которой может быть освоено и в Казахстане.

Что касается производства внутри республики, то в этом плане безусловное лидерство также удерживает южная столица. За прошлый год производство мебели в Алматы выросло на 35,5%, и на сегодняшний день предприятия бывшей столицы выпускают порядка 53% от общего объема мебели, в целом производимой в Казахстане. В Астане по итогам прошлого года производство мебели выросло на 24,6%, и на долю столицы пришлось почти 2% от общего объема произведенной предприятиями республики мебели. Как свидетельствует статистика, самые высокие темпы роста объемов производства продемонстрировали регионы. Такой всплеск активности можно объяснить появлением платежеспособного спроса. Если рынки столиц насыщены, как в Алматы, или находятся в стадии насыщения, как в Астане, то жителям областей на протяжении более чем 10 лет было, что называется, не до жиру. Люди покупали только то, без чего действительно было не прожить, и новая мебель в круг предметов первой необходимости явно не входила. Сегодня ситуация изменилась - в областях открываются новые производства, появляются новые рабочие места и стабильный заработок, и приступить к обновлению домашнего интерьера наконец-то стало возможно не только в мечтах. Самые высокие темпы роста производства, порядка 104%, в 2006 году обеспечила Акмолинская область, и если в 2005 году на данный регион в структуре общереспубликанского производства мебели приходилось менее 2%, то год спустя данный показатель составил 2,66%. Более чем на 95% по сравнению с прошлым годом выросло производство мебели в Костанайской области, на долю которой по итогам прошлого года пришлось 2,25% от общего объема производства мебели по республике. На 57,5% выросло производство мебели в Западно-Казахстанской области, производители которой заняли на рынке почти 8-процентную долю, наращивают мощности мебельные предприятия Павлодарской области - по сравнению с прошлым годом предприятия данного региона увеличили производство на 28% и по итогам прошлого года обеспечили порядка 6,9% от общереспубликанского объема производства мебели. Как и в прошлом году, самые скромные показатели продемонстрировали производители трех областей - Жамбылской (они обеспечили 0,78% от производства мебели в целом по республике), Мангистауской (0,42%) и Кызылординской (0,49%). Тем не менее и в этих регионах за последний год производство мебели выросло соответственно на 69%, 38% и 60%. Снижение объемов производства мебели по итогам 2006 года зарегистрировано в трех регионах. На 10% сократили производство мебельщики Северо-Казахстанской области, на 3,5% - Атырауской и на 1% - Карагандинской областей. Впрочем, представленная статистика не учитывает предприятий, находящихся в тени. По мнению руководства АПМДП, одной из немногих мер, способных снизить долю теневого сектора, могут стать привлечение инвестиций в отрасль и модернизация производства. Алматы, например, в свое время удерживал лидерство по уровню импорта сложных высокопроизводительных станков. Это способствовало появлению современных конкурентоспособных предприятий, которым не было смысла уходить в тень.

2006 год характеризовался также ростом импорта продукции лесопромышленного комплекса в целом более чем на 43% по отношению к 2005 году. Так, если в 2005 году в республику было ввезено древесины и продукции деревообрабатывающей промышленности на $131 108 тыс., то в 2006 году - на $189 819 тыс.; импорт плиточных материалов, важнейшего сырья для производства мебели, по итогам 2005 года в денежном выражении составил $101 646 тыс., а в 2006 году - $178 037 тыс. Заметно вырос импорт деревообрабатывающих станков: если в 2005 году данной продукции было импортировано в республику на сумму $9644 тыс., то в 2006 году - на $15 788 тыс.

За мебелью - в Китай

Несмотря на рост импорта мебели, участники рынка полагают, что мебельная промышленность Казахстана имеет перспективы для развития прежде всего в силу того, что импорт продукции сопряжен с высокими транспортными издержками, и с точки зрения близости к потребителю местные компании находятся в более выгодном положении. В то же время издержки государственной политики в сфере налогообложения и таможенных платежей не лучшим образом сказываются на позициях казахстанских производителей. Мебельная отрасль практически полностью работает на импортном сырье и комплектующих, на значительную часть которых действуют таможенные пошлины. В то же время импорт готовой мебели из того же Китая или России с учетом положенных для субъектов малого бизнеса льгот и преференций зачастую оказывается более выгодным, чем развитие собственного производства.

Одной из движущих сил развития мебельной отрасли должны стать малые и средние предприятия, которым проще, чем крупным игрокам, подстраивать производство под меняющиеся запросы рынка и капризы мебельной моды. Следует отметить, что предприятия малого и среднего бизнеса вообще задают тон в развитии мировой мебельной индустрии. На долю предприятий малого и среднего бизнеса приходится до 70% продукции мебели и деревообработки, производимой в Италии и Румынии, порядка 60% - в Германии. Вместе с тем массовый снос строений в Алматы обусловил дефицит малых и средних производственных площадок, поэтому в дальнейшем, вероятно, производство будет развиваться за пределами города. Из продукции отечественных производителей у потребителей пользуется спросом мебель, которую можно изготовить на заказ в соответствии с габаритами и нюансами отдельно взятой квартиры - шкафы-купе, кухонные гарнитуры, стеллажи. Желающие обновить обстановку своего жилища казахстанцы, располагающие достаточными средствами, оценили выгоду так называемых мебельных туров в Китай. Даже с учетом затрат на дорогу и транспортировку приобретение мебели в Поднебесной империи оказывается более выгодным, чем покупка аналогичных товаров в Казахстане. Мебель попроще, изготовленную из простых материалов и без особых дизайнерских изысков, приобретают в Урумчи, красивую и качественную продукцию - в Гуанчжоу или Пекине.

“Практически всю обстановку для нового загородного дома мы приобретали в Китае, как и шторы, и постельное белье. По сравнению с ценами в казахстанских салонах китайские выглядят куда более привлекательно - мягкий уголок, например, можно купить за $200, а за три тысячи - комплект мебели для кабинета из настоящего дерева, который здесь стоил бы в три-четыре раза дороже. Качество и дизайн китайской мебели, на наш непрофессиональный взгляд, вполне на уровне. По крайней мере, мы знали, на что потратили деньги. Никто не гарантирует, что ту же самую китайскую мебель не будут продавать в элитных алматинских салонах под видом итальянской”, - считает юрист из Алматы Ольга Вороневич. Еще один вариант покупки новой мебели - заказ по каталогам продукции итальянских, немецких, испанских производителей. Однако нельзя не признать, что такой эксперимент, по крайней мере в первый раз, напоминает покупку кота в мешке, поскольку реальная вещь нюансами цвета или качеством фурнитуры может отличаться от изображения на фотографии, причем не в лучшую сторону. Кроме того, заказав мебель по каталогу, следует приготовиться к довольно длительному ожиданию доставки.

В последние годы одной из особенностей мебельной отрасли, как и ряда других отраслей перерабатывающей промышленности, стал перенос капитала, технологий и производств в страны с дешевой рабочей силой и благоприятными инвестиционными режимами. Крупные транснациональные корпорации вкладывают средства не только в заготовку древесины и собственно в развитие производства, но и в формирование торговой сети. Именно так поступает шведский концерн IKEA, в распоряжении которого находятся все необходимые составляющие мебельного производства - лесозаготовительные участки, деревообрабатывающие и мебельные предприятия, целлюлозно-бумажные комбинаты и торговые сети более чем в 30 странах мира. В свое время IKEA стала феноменом мировой мебельной индустрии, предложив рынку функциональные, простые и в то же время современные модели по относительно невысокой цене. И хотя дизайнеры IKEA не претендовали на то, что разработанная ими мебель перейдет по наследству от бабушек внукам, продукция шведского концерна пришлась по вкусу широкому кругу потребителей, в первую очередь молодым и не располагающим финансами для покупки предметов интерьера на века.

Недавно IKEA Group, еще несколько лет назад не рассматривавшая вопрос о своем присутствии в Казахстане, заявила о намерении построить в нашей республике два крупных торговых центра “МЕГА”, в которых будут представлены и магазины IKEA. Памятуя о том, что нашим покупателям, оценившим концепцию шведского концерна, но не желавшим платить втридорога за единичные экземпляры IKEA, попадавшие на казахстанский рынок, до сих пор оставалось лишь завидовать жителям крупных российских городов, где IKEA присутствует давно и успешно, можно предположить, что с открытием торговых центров продукция компании составит конкуренцию как прочим импортным поставкам, так и изделиям казахстанских производителей.

Лесной вопрос требует решения

Долгое время считалось, что одним из препятствий для развития отечественной мебельной промышленности являлся дефицит природного сырья. Действительно, Казахстан трудно отнести к числу стран, богатых лесными угодьями. Лесами занято лишь 4% территории республики, и чуть менее 2% казахстанских лесных ресурсов пригодны для промышленного производства. В то же время, принимая во внимание огромную территорию страны, следует признать, что небольшие в процентном соотношении цифры, характеризующие размеры лесных ресурсов, в абсолютных данных выглядят более впечатляющими. Лесами покрыто 12,4 млн квадратных метров территории страны, а это второй после России показатель в СНГ. На каждого казахстанца приходится 0,77 га лесов, столько же, сколько на каждого гражданина Малайзии, но последняя при этом экспортирует продукции ЛПК на $5 млрд в год. Эстония, располагающая меньшими запасами древесины, ежегодно экспортирует одной только мебели на $150 млн. Таким образом, сегодня наличие лесных ресурсов перестает быть определяющим фактором развития мебельной и деревообрабатывающей промышленности. Россия, например, располагающая 25% мировых запасов леса, вынуждена решать проблему охраны своих лесов от пожаров, незаконных вырубок, поражения вредителями. В то же время, свидетельствуют специалисты АПМДП, практически не имеющая собственных промышленных лесов Япония зарабатывает на глубокой переработке древесины и занимает более чем 8-процентную долю в мировом производстве мебели и является одним из ведущих поставщиков фанеры на мировой рынок, один из крупнейших в мире экспортеров мебели Италия является и одним из самых активных импортеров древесины. В то же время богатая лесными ресурсами Финляндия проводит политику по охране своих лесов и активно перерабатывает леса, поставляемые с северо-западных территорий России.

По мнению вице-президента АПМДП Евгения БЕССОНОВА, на развитие казахстанского ЛПК не лучшим образом повлияло принятие в 2002-2004 годах правительственных решений о запрете экспорта отдельных готовых продуктов и о введении 10-летнего моратория на рубки главного пользования хвойных пород. При этом сегодня Казахстан использует менее 20% научно и экологически обоснованных квот на лесозаготовку, соответствующих рациональному, экономически выгодному и неистощимому использованию лесных ресурсов. В ходе прошлогоднего Лесного форума была озвучена инициатива по строительству в Восточном Казахстане завода по производству ДСП на базе имеющихся лесных ресурсов. Однако ни для кого не секрет, что в регионе в последние годы процветают браконьерские рубки леса, умышленные поджоги, нелегальный экспорт; растения гниют на корню и становятся жертвой заболеваний. А в той же Финляндии, где ЛПК является основой национальной экономики, несмотря на большие объемы экспорта продукции деревообработки, запасы лесного фонда не уменьшаются, а увеличиваются в результате грамотно проводимой политики по восстановлению лесов. “Сырьевые ресурсы Восточного Казахстана, которые сегодня оцениваются в более чем 1 млн кубометров на человека, по меньшей мере неразумно не использовать в интересах экономики. Лес - это живой организм, он естественным образом стареет и умирает. Принятая в ряде стран мира практика запрета на рубки привела к старению древостоев, снижению их экологической устойчивости. Мнение о том, что лес рубить вредно, в корне неверно. Конечно, никто не говорит о том, что неразумен запрет на рубки саксаула и ленточного бора Прииртышья, но что делать с лиственницей, осиной или березой? Грамотная, научно обоснованная лесозаготовительная деятельность приносит пользу лесу и экономике, а запреты и моратории чреваты застоем, они отбрасывают отрасль на десятки лет назад”, - уверен г-н Бессонов.

Требуются профессионалы

Фактором, сдерживающим развитие мебельной отрасли, продолжает оставаться кадровый дефицит. Если раньше приобщение к столярному делу происходило буквально со школьной скамьи, с уроков труда, технологов по деревообработке и мебельному производству готовили средние специальные учебные заведения, а вузы осуществляли подготовку специалистов деревообрабатывающей и мебельной промышленности по нескольким десяткам специальностей, то в годы кризиса система подготовки рухнула. Сегодня специалистов соответствующего профиля в Алматы готовит один из факультетов КазГАСА и два техникума, в регионах сложилась еще более сложная ситуация. Восстановление стройной системы подготовки кадров, как очевидно сегодня, потребует времени и, возможно, участия специалистов из ближнего и дальнего зарубежья, поскольку уровень подготовки преподавательского состава также далеко не всегда отвечает требованиям современной индустрии. В республике практически не получила развития такая специализация, как дизайн мебели, не хватает рабочих-профессионалов, грамотных управленцев. В условиях рынка, когда важно не просто произвести продукт, но грамотно представить его, обеспечить предприятие сырьем и материалами, возникла потребность в подготовке знакомых с отраслевыми нюансами специалистов в области менеджмента и маркетинга. Притом что финансовые возможности, в принципе, позволяют приобрести новые технологии, современное оборудование, наблюдается жестокий дефицит казахстанских профессионалов, которые смогут поднять перспективные проекты как в мебельной индустрии, так и в сфере лесопромышленного комплекса в целом. Для того чтобы хотя бы спустя несколько лет получить грамотных специалистов в мебельной отрасли, необходимо в 5-10 раз увеличить число грантов на подготовку специалистов соответствующего профиля, в том числе и по программе “Болашак”.

Одним из актуальных вопросов продолжает оставаться политика в сфере госзакупок. В принципе, при существующих мощностях казахстанская мебельная промышленность могла бы обеспечить своей продукцией потребность в мебели и изделиях из древесины почти на 90%, а закупки у казахстанских компаний позволили бы последним решить проблему нехватки собственных средств. Не менее важно, считают представители отрасли, пресечь участие в тендерах посреднических структур и компаний-однодневок, составив рейтинги предприятий-производителей. При условии поддержки со стороны государства дальнейшее развитие мебельной индустрии представляется вполне реальным, несмотря на рост импорта и жесткую конкуренцию с иностранными производителями.

По мнению представителей АПМДП, необходимо разработать отраслевую программу продвижения казахстанских товаров на внешние рынки, создать свободные индустриально-производственные зоны. Подобные структуры успешно действуют во многих странах, занимающих ведущие позиции в сфере производства мебели, в том числе в Италии и Китае, в 2005 году первая в России индустриально-производственная зона открылась в Санкт-Петербурге. В отличие от СЭЗ, ИПЗ не предоставляет налоговых преференций, однако, полагают в отраслевой ассоциации, организация индустриально-производственных зон позволит спланировать специализацию предприятий, определить внутриструктурные принципы кооперации, сэкономить средства на проектных работах, на коммуникациях, комплексно решать вопрос поставки оборудования, модернизировать отрасль, повысить ее конкурентоспособность. Что касается сотрудничества с Россией, где мебельная индустрия опередила в своем развитии казахстанскую в среднем на пять лет, то высказываются мнения о важности создания межгосударственной лесопромышленной корпорации. Существует потребность в понижении налоговой нагрузки на предприятия, работающие в правовом поле, в пересмотре тарифной политики. На взгляд представителей отрасли, на те комплектующие и материалы, производство которых не осуществляется в Казахстане, должна быть нулевая ставка, в то время как сегодня по некоторым наименованиям она достигает 20%, а по основному сырью для производства мебели, ДСП - 15%. Впрочем, на базе имеющихся ресурсов производство ДСП, а также мебельной фурнитуры может быть организовано и в Казахстане, как в ВКО, так и в Северо-Казахстанской, Костанайской, Павлодарской областях.

Подготовила Анна ШАТЕРНИКОВА,

Фото Д. Подлипаева