№ 47, 1 декабря 2006 г.

Президент

25 ноября Нурсултан Назарбаев принял участие в селекторном совещании по вопросам легализации имущества (пожалуйста, 2-я стр.).

25 ноября глава государства подписал законы о ратификации межправительственных соглашений с Молдовой и Грузией о взаимных поездках граждан, протокола к соглашению между правительствами Казахстана, Кыргызстана, России и Таджикистана о взаимных безвизовых поездках граждан от 30 ноября 2000 года, рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака, а также о гарантированном трансферте из Национального фонда РК на 2007-2009 гг.

27 ноября Президент Назарбаев принял председателя Национального банка Анвара Сайденова и председателя Агентства по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций Армана Дунаева, которые доложили о текущей ситуации в финансовой сфере страны.

28 ноября Нурсултан Назарбаев принял участие в саммите глав государств СНГ, который проходил в Минске (пожалуйста, 7-я стр.).

29 ноября глава государства находился в Иорданском Хошимитском Королевстве, где встретился с королем Абдаллой II, принял участие в переговорах расширенного состава делегаций, ознакомился с достопримечательностями города Петра,  а также побывает в Аккабе, где действует свободная экономическая зона.

Правительство

24 ноября Даниал Ахметов принял участие в расширенном заседании глав правительств стран - участниц СНГ в Минске.

28 ноября глава правительства председательствовал на совещании по созданию хлопково-текстильного кластера в Южно-Казахстанской области.

28 ноября Премьер-Министр провел заседание правительства, на котором были рассмотрены вопросы о проекте Государственной программы по развитию науки на 2007-2012 годы, о ходе реализации Государственной программы освоения казахстанского сектора Каспийского моря, о мерах по дальнейшему развитию кардиологической и кардиохирургической службы на 2007-2009 годы, а также о ходе переговорных процессов по вступлению во Всемирную торговую организацию (пожалуйста, 2-3 стр.).

29 ноября Даниал Ахметов председательствовал на заседании Комиссии по дальнейшему совершенствованию государственной языковой политики.

Парламент

24 ноября прошло совместное заседание палат парламента, на котором были приняты конституционные законы “О внесении изменений и дополнений в некоторые конституционные законы РК по вопросам приведения системы действующего законодательства РК в соответствие с нормами Конституции РК”, “О внесении изменений и дополнений в Конституционный закон РК “О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан” и “О внесении изменений в Конституционный закон РК “О выборах в Республике Казахстан” (пожалуйста, 3-я стр.).

27 ноября на заседании комитета сената по региональному и отраслевому развитию был обсужден законопроект “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам технического регулирования”.

ВАЛЮТА

На валютном рынке - без перемен

Комментируя вчерашние события на биржевом валютном рынке, аналитики агентства “ИРБИС” отметили, что основная сессия не изменила конъюнктуры относительно предыдущих дней. Итоги дня, по оценкам экспертов, также оказались практически идентичны результатам среды. Рынок сохранил все факторы, влияющие на соотношение спроса и предложения.

Накануне трейдеры были настроены на сдержанный позиционный торг. Поэтому по итогам основной сессии комментировать было практически нечего. В конце дня аналитики отметили, что суммарная нетто-позиция участников биржевых торгов составила $83 000 тыс. и оказалась в 2,3 раза меньше соответствующего брутто-показателя ($186 910 тыс.). Сопоставимые данные предыдущего дня - $76 995 тыс., 2,0 раза, $153 910 тыс. Такая разница между брутто и нетто давала основания говорить о не слишком содержательном рынке.

Во вторник на основной сессии банки второго уровня вновь вели позиционный торг в рамках сформированного ранее горизонтального канала цен. По всей видимости, большинство трейдеров позитивно воспринимало текущее состояние рынка. Поэтому, по оценкам специалистов              “ИРБИС”, особого стремления нарушить равновесие спроса и предложения у них не возникало, что и отразилось на динамике торга. В целом сессия прошла спокойно. Технический анализ по-прежнему не давал сигналов на прекращение коррекции.

В понедельник утренний рынок продемонстрировал ценовую стабильность в прежнем диапазоне. Сместить его в ту или иную сторону банкам не удалось, так как преобладающих объемов спроса или предложения не наблюдалось. Потенциал тенге при этом выглядел все же выше, чем потенциал доллара.

В первый день недели средневзвешенный биржевой курс доллара составил 127,95 тенге при объемах основной сессии $126,795 млн, во вторник - 127,97 тенге при объемах $111,215 млн, в среду - 127,98 тенге при объемах $137,510 млн, вчера - 127,98 тенге при объемах $237,510 млн.

БАНКИ

Сегодня ККБ открывает свое представительство в Душанбе

Как ожидается, сегодня Казкоммерцбанк проведет презентацию своего представительства в Республике Таджикистан. Как отмечает банк, в последнее время Таджикистан приобрел значительный интерес в глазах инвесторов, чему способствует политическая стабильность и высокие темпы роста экономики страны.

Существующая потребность местных компаний в финансировании и других банковских услугах создает хорошую возможность для прихода в страну зарубежных банков. Именно с этим связано принятое летом нынешнего года Казкоммерцбанком решение открыть в стране свое представительство. 29 августа совет директоров Казкоммерцбанка утвердил это решение и назначил главой представительства Рашида Саидова, спустя месяц была завершена регистрация представительства в Нацбанке Таджикистана. По словам управляющего директора ККБ Бейбита Апсенбетова, “возможность расширить свое присутствие в Таджикистане на уровне представительства является органичным продолжением стратегии банка по экспансии на внешние рынки. Сегодня эта страна вызывает у нас определенный интерес, мы хотим здесь присутствовать, и то, что мы смогли открыться в такие сжатые сроки, является наглядным тому подтверждением”.

Как отмечает пресс-служба, банк планирует предоставлять в Таджикистане широкий спектр услуг, включая торговое и проектное финансирование, краткосрочное кредитование, финансирование инвестиционных проектов, а также будет финансировать бизнес-проекты казахстанских компаний в этой стране.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

В октябре наблюдался беспрецедентный рост доли пенсионных активов, инвестированных в акции казахстанских компаний

Главной тенденцией октября на казахстанском пенсионном рынке, отмеченной аналитиками агентства “ИРБИС”, стал беспрецедентный рост доли пенсионных активов, инвестированных в акции казахстанских компаний.

Этот показатель вырос за месяц почти на 9% - до 21,74% с 12,84%. Не вызывает сомнения, что это напрямую связано с проведенным IPO “РД КМГ”, бумаги которого вызвали большой интерес пенсионных фондов. Инвестиционными позициями, которые подверглись сокращению у фондов, инвестировавших во впервые выведенные на рынок акции национальной нефтедобывающей компании, стали госбумаги. Минфин, быть может, с учетом произошедшего размещения “РД”, менее интенсивно эмитировал долгосрочные облигации в октябре, а также облигации казахстанских эмитентов, вложения в которые сократились на 1,3%. Казахстанские корпоративные облигации, тем не менее, остаются самым популярным инструментом у фондов, хотя их отрыв от вложений в акции не столь разителен, как прежде - 28,77% всех активов против 21,74%. При этом показатель вложений в акции варьирует, по данным “ИРБИС”, от 10,77% у НПФ “Капитал” до 34,87% у НПФ “БТА Казахстан”.

Если говорить о ситуации на рынке, то наиболее быстро росли в октябре фонд Народного банка, рост на Т3,4 млрд, ГНПФ, вернувший себе второе место по абсолютным размерам активов, они выросли на Т2,8 млрд, и НПФ “БТА Казахстан”, рост около Т1,9 млрд.

ПРЕЗИДЕНТ

Президент лично призвал казахстанцев легализовать имеющееся у них незарегистрированное имущество

Президент Назарбаев лично призвал всех казахстанцев легализовать имеющееся у них незарегистрированное имущество, предупредив, что такого шанса после 1 апреля 2007 года больше не будет. Глава государства во время пребывания в Алматы 25 ноября провел по этому поводу специальное селекторное совещание, участие в котором приняли члены правительства, глава Нацбанка и руководители всех регионов республики. “Призываю всех воспользоваться своим правом и урегулировать раз и навсегда все эти вопросы. Такого шанса больше не будет. И пусть потом все, кто не воспользуется, не обижаются на власть”, - обратился глава государства к жителям республики. Как известно, акция по легализации движимого и недвижимого имущества была продлена до 1 апреля 2007 года, регистрация легализованного имущества и выдача соответствующих документов будут завершены до 1 июля. Открывая совещание, Президент сразу оговорил, что эта акция имеет “ярко выраженный социальный характер”.

- Во-первых, если говорить о сельских жителях, то им она должна помочь узаконить свои права на участки, жилье и транспорт. По разным причинам годами и десятилетиями имущество остается нерегистрированным. Значит, это имущество не может быть продано и передано по наследству. Поэтому для села это имеет огромное социальное значение. Во-вторых, данная акция поможет предпринимателям показать свои реальные объемы производства и товарооборота. Выходить из тени и честно жить, наверное, каждый хочет. В-третьих, можно законно использовать эти средства, не боясь уголовного, налогового преследования, то есть вкладывать на благо развития своего производства и своей страны.

Г-н НАЗАРБАЕВ сообщил, что по итогам инвентаризации в республике выявлено 1,5 млн незарегистрированных объектов недвижимости. Всего по Казахстану, по неполным данным, к таковым можно отнести более 4,7 млн объектов. “Можете себе представить, какой объем недвижимости и собственности можно включить в экономический оборот”, - отметил глава государства. Он напомнил, что 16 ноября подписал поправки в Закон о легализации, которые значительно упрощают механизм легализации. По селекторной связи министр финансов Наталья КОРЖОВА доложила, что общая стоимость легализованного имущества, то есть выведенного из теневого оборота, на сегодняшний день составляет Т15 млрд. При этом, по данным налогового комитета Минфина, недвижимое имущество легализовано на сумму Т12,2 млрд, все остальное имущество, в том числе и денежные средства, на сумму Т2,5 млрд. Сумма сборов за легализацию имущества, поступивших в бюджет, составила Т500 млн. Министр отметила, что “динамика проведения акции положительная”. “Если в период с 23 по 27 октября поступало 205 заявлений в среднем за один день по республике, то после усиления разъяснительной работы с 20 по 23 ноября в комиссии стало поступать в среднем за день 527 заявлений, только за один день, 22 ноября, было легализовано имущество на Т936 млн. То есть практически удвоилось количество заявлений, которые поступают на легализацию”, - сообщила г-жа Коржова. Она полагает, что либерализация механизма, “безусловно, будет способствовать тому, что люди поверят и пойдут на легализацию денег и имущества”. Тем не менее Президент заявил, что в целом недоволен ходом легализации.

- По моему мнению, пассивность населения, которую мы наблюдаем, в первую очередь связана с незнанием и неосведомленностью наших граждан. Все слышали о проведении легализации, но никто точно не знает, какой порядок, что нужно делать и для чего это делается.

Заслушав доклад министра информации и культуры Ермухамеда Ертысбаева, глава государства поручил правительству активизировать информационно-разъяснительную работу и в третьей декаде декабря провести прямой эфир по вопросам легализации. Председатель Нацбанка Анвар САЙДЕНОВ сообщил, что НБРК в декабре распространит специальное разъяснение по вопросам легализации. При этом глава Нацбанка полагает, что проблем с проведением акции быть не должно, поскольку помогает опыт прошлой акции по легализации денег. В ходе совещания были также заслушаны отчеты акимов Акмолинской, Карагандинской и Алматинской областей. Президент в ходе селекторного совещания особо акцентировал внимание на гарантиях безопасности в отношении всех, кто решится на легализацию. “Как глава государства со своей стороны я гарантирую всем гражданам, что никакого преследования не может быть. Чиновники, сотрудники банков, которые позволят огласить какую-то информацию, будут наказаны в уголовном порядке”, - подчеркнул г-н Назарбаев. При этом он сказал, что легализация 2001 года является этому доказательством - “прошло уже более пяти лет, и никто не преследовался”. Президент поручил Генеральной прокуратуре, Агентству по борьбе с экономическими коррупционными преступлениями объявить запрет на любые процессуальные действия против тех, кто участвует в акции. Он также поручил правительству, акимам областей, городов Алматы и Астаны принять все необходимые меры по обеспечению четкого и единообразного исполнения амнистии в связи с легализацией имущества.

По итогам селекторного совещания глава государства разъяснил цели и задачи акции журналистам.

- Мы пережили 15 очень непростых лет. Эти пятнадцать лет можно сравнить со 150 годами спокойной истории. Мы, сами не ведая, пережили такие перипетии, прошли через такое, о чем и во сне не могли представить. Мы перешли от коммунистических идеалов к либеральным, от социалистической экономики к рыночной. В таких перипетиях, когда шла сплошная приватизация, ни в одном государстве мира такая приватизация не проходила чисто и законно. Везде первичный капитал накапливался по-разному. Наши законы не успевали за ходом событий. Государство несет ответственность за такой ход событий. Если пойдем по пути наказания тех, кто не оформил вовремя, это значит, что сотни тысяч наших граждан должны посадить в тюрьму. Какой выбрать путь: этот или однажды все всем простить и сказать - ты перед государством честен, спи спокойно. Вот суть.

Глава государства также отметил, что легализацию имущества проводили многие страны мира. Среди них США, Япония, Франция, Италия, Турция, Индия. “И во всех этих странах такие акции показали высокую эффективность”, - г-н Назарбаев уверен, что легализованные средства и недвижимость будут работать на экономику государства и благо самого владельца имущества.  Он также сообщил, что в республике для выявления всех сомнительных сделок создается служба финансового мониторинга. И планируется, что в будущем декларировать свои доходы и имущество должны будут не только госслужащие, а все граждане республики. “Поэтому пока еще есть возможность легализовать теневую недвижимость, жилье, средства передвижения, землю, капиталы, надо воспользоваться этим шансом. А местные органы должны всячески помогать и поддерживать тех, кто решился выйти из тени и жить честно”, - призвал г-н Назарбаев.

Ирина БЕКТИЯРОВА

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Премьер считает необходимой корректировку долгосрочного бюджета в связи с переносом сроков начала добычи на Кашагане

Наиболее крупным и информационно-насыщенным вопросом вторничного заседания правительства стал отчет министра энергетики и минеральных ресурсов Бактыкожи Измухамбетова о деятельности его ведомства за 10 месяцев текущего года.

Выслушав информацию министра о планах по доведению к 2010 году добычи нефти и газоконденсата до 90 млн тонн в год, Даниал АХМЕТОВ отметил, что необходимо при прогнозировании нефтедобычи учитывать отсрочку начала коммерческой разработки месторождения Кашаган на шельфе Каспия с 2005-2006 годов на 2009 год. В частности, он напомнил, что в 2010-2012 годы Казахстан планировал добывать 120 млн тонн нефти в год, в 2015 году - 150 млн тонн. Поэтому Премьер считает необходимым внести коррективы в Госпрограмму по освоению углеводородных ресурсов в казахстанском секторе Каспийского моря до 2015 года (КСКМ), принятую в 2003 году: “Мы должны понимать, что отставание в программе по объемам освоения действительно есть. Может быть, по не зависящим от нас причинам, но оно существует. Надо сказать, что программа выполняется, но необходимо в нее внести те изменения, которые предусматривают сдвижение сроков по добыче первой тонны нефти на Кашагане, и это существенным образом влияет на конфигурацию программы в целом”.

Глава Кабмина поручил в связи с этим Министерству экономики и бюджетного планирования “существенно пересмотреть и внести изменения” в “некоторые наши планы, в том числе по доходной части бюджета”.

В свою очередь г-н ИЗМУХАМБЕТОВ витиевато пояснил, что основной причиной переноса начала нефтедобычи на Кашагане является “реконфигурация морского комплекса в связи с конструктивной целостностью проекта”. “Реконфигурация подразумевает внесение корректив в детальное проектирование, изменение объема работ некоторых основных подрядов, проектирование и строительство дополнительных островов”.

По данным министра, согласно плану, на первом этапе предполагается добыча 21 млн тонн нефти в год. С 2015 по 2028 год намечается довести ее до 56 млн тонн в год.

Минэнерго оценивает запасы в рамках Северокаспийского проекта в 5 млрд 447,9 млн тонн нефти, в том числе извлекаемые - в 2 млрд 241,7 млн тонн.

Кроме того, г-н Измухамбетов сообщил журналистам после завершения совещания, что на разработку нефтеносной структуры Дархан на Каспии претендует китайская компания, а на морское месторождение имени Сатпаева - индийская. Он уточнил, что прямые переговоры министерства совместно с нацхолдингом “КазМунайГаз” по контрактам на недропользование на указанные участки запланированы на 2007 год.

Китайская государственная инвестиционная компания China International Trust & Investment Corp. (CITIC Group) также подала заявку на покупку нефтяных активов Nations Energy, расположенных в РК. Комментируя ситуацию вокруг возможности китайцев получить проект Каражанбас, принадлежащий Nations Energy, министр сообщил, что “обращение по купле-продаже поступило к нам буквально на прошлой неделе”, поэтому “в соответствии с Законом о недропользовании, мы в течение 45 дней должны рассмотреть этот вопрос, и будут приняты решения”.

Ранее г-н Измухамбетов заявлял, что намерен воспрепятствовать продаже проекта Каражанбас.

Он сообщил, что в настоящее время рассматриваются также заявки иностранных компаний на другие нефтеносные участки, расположенные на шельфе Каспия. Так, на нефтеносный участок N претендуют ConocoPhillips и Shell, но в Министерстве энергетики и минеральных ресурсов считают, что предложения второй компании предпочтительнее. “Как известно, был проведен тендер, в результате у Shell показатели оказались несколько лучше. Но в процессе переговоров за отпущенный срок результат не достигнут, и после истечения этого срока было подано новое предложение ConocoPhillips, недавно Shell тоже дала свои новые предложения”.

Г-н Измухамбетов предположил, что “в самое ближайшее время, возможно, даже до Нового года, будет принято решение по этому проекту - либо Conoco, либо Shell”. “Скорее, предпочтительнее будет все-таки, наверное, предложение Shell: показатели лучше и работает более активно сейчас”,- вслух поприкидывал он.

Министр затруднился назвать предполагаемый объем инвестиций в этот проект: “Объем инвестиций - в процессе переговоров, мы еще не успели его определить. Соответственно после того, как это сделаем, рассмотрим весь проект”.

Кроме того, иностранные компании проявляют интерес к морским месторождениям Жамбыл, Абай, Исатай, Бобек, Махамбет, Шатык.

На заседании правительства обсуждался также недавний конфликт на Тенгизе. Министр сообщил, что основной его причиной была дискриминация казахстанских рабочих в части оплаты труда.”Было проведено подробное расследование, и выяснилось, что не только многие иностранные рабочие привлекаются, но и руководители среднего звена, бригадиры, руководители групп также в основном были иностранцы, и не учитывались некоторые человеческие и психологические отношения людей, - добавил           г-н Измухамбетов.- Поэтому с руководителями “Тенгизшевройла”, подрядных организаций проекта нами проводится работа по привлечению именно руководителей среднего звена из числа казахстанских работников, специалистов”.

Премьер считает, что необходимо не столько привлекать отечественных специалистов, сколько повышать их квалификацию. “Основной причиной ситуации явилось отставание в квалификации, поэтому огромное количество малоквалифицированного персонала сегодня привозят из Турции, при критической разнице в оплате труда… Мы должны резко поднять уровень обучения квалифицированного рабочего, который бы отвечал требованиям ИСО-9001”,- заметил он.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Самыми сложными вопросами переговоров с ВТО остаются агросектор и миграционная политика

Двусторонние соглашения о вступлении Казахстана во Всемирную торговую организацию подписаны с 16 государствами. Об этом сообщил на заседании правительства во вторник вице-министр индустрии и торговли (МИТ) Аскар БАТАЛОВ. По его информации, “на стадии завершения находятся переговоры с Таиландом и Малайзией”.

“Самыми сложными” вице-министр назвал переговоры по аграрному сектору: “Обсуждаются меры господдержки и размеры экспортных субсидий сельского хозяйства, согласовываются максимальные уровни таможенных пошлин на сельхозтовары. От нас требуют не вводить субсидирование. Правительство отстаивает допустимый уровень внутренней поддержки села, а также запрашивает 4 года переходного периода для приведения санитарно-эпидемиологической обстановки, ветеринарии и карантину растений в соответствии с международными стандартами”.

По информации представителя МИТ, нашей стране необходимо обучить ветеринарный и санитарно-эпидемиологический персонал и перевести на казахский и русский языки международные нормативы по безопасности продуктов.

Одним из новых требований в области защиты прав интеллектуальной собственности, предъявляемых США к РК, является разработка “эффективного механизма регулирования деятельности по производству лазерных дисков, в частности лицензирования деятельности и импорта оборудования по производству дисков, а также уголовного наказания за выпуск и распространение материалов и оборудования, используемых для изготовления нелегальных дисков”.

Комитет по интеллектуальной собственности МИТ считает, что лицензирование этого вида деятельности требует значительного времени, поэтому предложение США на первоначальном этапе может быть реализовано с помощью получения международных специальных кодов заводами-производителями дисков.

По мнению Даниала АХМЕТОВА, “из всего блока вопросов для Казахстана существенными являются два - проблема в миграционной политике и  агросектор”. Министерство труда, по Премьеру, должно проводить миграционную политику в том “алгоритме переговорного процесса, который мы сегодня имеем”. “В части доступа на рынок услуг значимым и социально важным для нас является вопрос въезда и временного пребывания на территории РК физических лиц, по которому пока не найдены все необходимые решения. С помощью Президента мы можем достичь понимания со стороны ЕС по этому вопросу, и наша позиция будет улучшена”,- сказал он.

Премьер-Министр также отметил, что самая непростая ситуация в переговорном процессе - у Министерства сельского хозяйства с определением объема “желтой корзины”. “Здесь необходимо, чтобы Минсельхоз так же активно продолжал отстаивать ту переговорную позицию, которая у Казахстана существует”,- заявил г-н Ахметов. Нужно внести в переговорный процесс “доказательную основу, чтобы добиться оставления за нами показателей базового периода 1996-1998 годов, именно это позволит создать соответствующие условия для эффективной господдержки в обозримом будущем”, добавил он.

Другие “системные вопросы” переговоров, по информации Премьера, касаются “валютного регулирования, денежно-кредитной и налогово-бюджетной политики, инвестиционного режима, политики в области ценообразования и конкуренции”: “Здесь нами также не полностью решены вопросы по фитосанитарным мерам, защите прав интеллектуальной собственности и так далее”.

Кроме того, глава правительства считает необходимым проведение активных переговоров в I квартале следующего года с Австралией и Канадой: “В это время у нас будут визиты в данные страны, и мы должны сделать все возможное, чтобы с ними по аграрному сектору достигнуть договоренностей”. Он подчеркнул, что достижение консенсуса позволит концептуально решить задачу по отстаиванию Казахстаном своих интересов в вопросе субсидирования сельского хозяйства.

Г-н Ахметов поручил соответствующим госорганам немедленно внести в парламент отдельным законопроектом поправки в Таможенный кодекс, касающиеся вступления страны в ВТО. Завершая обсуждение, он отметил, что необходимо использовать выгоды недавнего прорыва России на переговорах по вступлению в ВТО. “Переговорная позиция России удобна для нас - это неплохая платформа. Если нам все-таки удастся улучшить свои позиции и к середине следующего года завершить весь переговорный процесс, то можно будеть считать поручение Президента выполненным”,- подчеркнул Премьер.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Фонд “Казына” настаивает на пересмотре модели финансирования институтов развития

В Астане прошло заседание специализированного совета при правительстве по вопросам государственного управления в области индустриально-инновационного развития.

Совет одобрил стратегические направления развития национальных институтов развития на 2007-2011 годы, концепции по созданию корпорации по экспорту и инвестициям и представительств институтов развития, а также рассмотрел вопросы бизнес-проектов АО “Фонд устойчивого развития “Казына” и создания при правительстве совета по экспорту. Свое видение вопросов финансирования институтов развития представил председатель правления фонда “Казына” Кайрат Келимбетов. По его мнению, они требуют пересмотра, поскольку приводят к убыткам.

Комментируя для Панорамы данную проблему, г-н КЕЛИМБЕТОВ отметил, что после полной передачи фонду “Казына” всех акций госпакетов институтов развития был проведен анализ финансовой деятельности институтов, который показал, что существующая модель финансирования не совсем эффективна. Это происходит вследствие того, что институты развития выполняли множество государственных функций из собственных средств. И это не госзаказ, в таком случае при выполнении такого заказа они бы получили доход. Например, у Инновационного фонда все затраты по строительству ПИТ “Алатау”, технопарков, по запуску спутника - это расходы, которые сразу не окупаются и изначально являются нерентабельными, но “строить такую инфраструктуру мы должны”. Тот же ЦМАИ выполнял многие крупномасштабные исследования для государственных структур за счет использования средств уставного капитала. В Инвестиционном фонде также есть проблемы в части финансирования, что привело к убыткам в размере Т182 млн. Необходимость сокращения свободных денежных остатков и направление их на основную деятельность скажется, возможно, на доходах и в будущем. На заседании спецсовета принято решение перейти в следующем году к новой модели финансирования некоторых институтов развития для обеспечения безубыточности их деятельности.

Также на заседании совета были рассмотрены планы фонда “Казына” по бизнес-проектам. Фондом сформирован портфель одобренных проектов на сумму $3,5 млрд, при этом участие “Казыны” составляет $1 млрд. Помимо этого, фондом начата работа по созданию 7 отраслевых мастер-планов (биотопливо, IT-технологии, логистика, химическая и фармацевтическая отрасли, металлургия, деревообработка), которые призваны служить “точками роста и прорыва”. Совет одобрил намерение “Казыны” сосредоточить свое внимание на таких проектах, как производство биотоплива; производство металлокремния с последующим выходом на высокие переделы (солнечные элементы, электроника); новые сплавы для авиакосмической отрасли; производство спутников в Казахстане; производство тяжелых серверов в Казахстане; покупка высокотехнологичной компании за рубежом; производство готовой текстильной продукции для мировых брэндов; производство непатентованной и растительной фармацевтической продукции; крупное производство цемента; канал Каспий - Азов.

Кроме того, советом одобрена концепция по созданию корпорации по экспорту и инвестициям на основе АО “Центр маркетингово-аналитических исследований”, призванная развивать продвижение казахстанского экспорта на международные рынки, оказывать содействие казахстанским инвестициям за рубеж, а также привлекать и создавать условия для привлечения иностранных инвестиций в Казахстане. Необходимость создания корпорации обусловлена отсутствием платформы для выработки единой государственной политики поддержки экспорта и инвестиций, профессиональной инфраструктуры и экспертизы содействия экспорту и инвестициям, а также низкой компетентностью и информированностью бизнеса во внешних операциях.

И.С.,

Астана

(по материалам пресс-службы фонда “Казына”)

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Азиада обойдется Казахстану в $1,4 млрд

Во вторник на совещании под председательством вице-премьера Карима Масимова рассматривался спортивный вопрос, точнее - готовность страны к проведению Азиатских зимних игр 2011 года, которые пройдут в Алматы.

Как сообщил вице-министр туризма и спорта Кайрат АЙТЕКЕНОВ, бюджет Игр составит $1,4 млрд: “На их проведение мы предложили выделить из местного бюджета $218 млн, из республиканского - $726 млн, которые необходимо разбить на три года - с начала строительства и реконструкции объектов в 2008 году до ввода их в эксплуатацию в 2010 году”. На строительство Олимпийской деревни и центра горнолыжного спорта будут также привлекаться средства инвесторов на сумму $480 млн.

Кроме того, в республиканском бюджете на 2010-2011 годы будет предусмотрено выделение средств на непосредственное проведение Азиатских игр, подготовку и участие спортивных делегаций РК. Вместе с тем г-н Айтекенов сообщил, что из Т6,5 млрд, необходимых для проектирования спортивных объектов, в республиканском бюджете на 2007 год предусмотрено только Т1 млрд.

В рамках подготовки к Играм запланировано строительство ряда объектов, в том числе ледового дворца на 20 тыс. зрителей, ледового стадиона с 400-метровой дорожкой, лыжного и биатлонного стадионов, новой горнолыжной базы, трамплинов К-90 и К-120 с трибунами на 20 тыс. зрителей.

По словам г-на Айтекенова, планируется участие в алматинской Азиаде более 800 спортсменов из 17 стран: “Кроме того, приедут около 700 тренеров, 1000 представителей СМИ, 1500 человек обслуживающего персонала”.

В рамках игр будет разыграно 59 комплектов медалей по 11 видам спорта. “Мы планируем, что 24 медали завоюют наши спортсмены”,- заявил г-н Айтекенов.

Г-н МАСИМОВ поручил Министерству экономики и бюджетного планирования “просчитать необходимые затраты и вынести предложение о финансировании Азиады на республиканскую бюджетную комиссию”. “Когда основные параметры получат поддержку, мы выпустим соответствующее постановление правительства. $726 млн - это вполне подъемная цифра на три года”,- резюмировал он.

Ерке ТУЛЕГЕНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Правительство одобрило Госпрограмму развития науки

Во вторник правительство одобрило Государственную программу по развитию науки на 2007-2012 годы.

Министр образования и науки Бырганым АЙТИМОВА сообщила, что “в ходе реализации программы до 2009 года будут обеспечена деятельность международного экспертного совета при ВНТК, приняты научно-технические программы, создано пять национальных научных лабораторий по приоритетным направлениям и 10-15 лабораторий инженерного профиля при вузах”.

По ее информации, на финансирование реализации программы потребуется около Т200 млрд (Т191 млрд, как уточнил министр экономики и бюджетного планирования Аслан МУСИН): “Мероприятия первого этапа на 2007-2009 годы потребуют Т83 млрд, второго - на 2009-2012 годы - Т108 млрд”.

Однако г-н Мусин не согласился с оценками коллеги, заметив, что “профильным министерством не представлены финансово-экономическое обоснование и расчеты необходимых затрат на реализацию мероприятий программы, а также инвестиционные предложения либо ТЭО на строительство объектов”.

“В связи с этим, учитывая сроки принятия данной программы, полагаем необходимым дать поручение Министерству образования представить Министерству экономики в трехдневный срок доработанный план мероприятий по реализации программы на 2007-2009 годы, а также соответствующее обоснование и расчеты до 2012 года для последующего внесения данного вопроса на ближайшее заседание РБК (Республиканская бюджетная комиссия)”, - предложил г-н Мусин.

Завершая обсуждение, Премьер Даниал АХМЕТОВ предложил “в целом одобрить, но с учетом замечаний и высказываний Аслана Есболаевича”: “Это очень важно с тем, чтобы программа не была аморфной, имела под собой четкую экономическую основу”. Другой спор возник при обсуждении судьбы биотехнологического центра в Отаре (ЮКО), где “находится весь резерв различных вирусов, наших штаммов, база бактериологического оружия” и к которому, по информации министра образования, проявляют интерес американские компании: “Мы с ними имеем совместные проекты. За то, что пользуются нашими возможностями, они поставили уникальное оборудование, которое окупить невозможно”.

При этом г-жа Айтимова поблагодарила военных за помощь в обеспечении безопасности биотехнологического центра. По ее словам, к имеющимся в биоцентре вирусам “проявляют интерес в других странах, которые хотят купить их у нас, но мы не продаем”. “Мы приглашаем иностранцев туда работать на совместной основе, потому что хотим получить от этого большую выгоду”,- пояснила министр образования и науки. В свою очередь министр обороны Мухтар АЛТЫНБАЕВ заметил, что в отарском центре определен тип вируса ВИЧ, который “нельзя отдавать”. В то же время “самое главное финансируют американцы и Пентагон”, но все равно центру  “не хватает полтора миллиона, чтобы производить лекарства”. Г-жа Айтимова вновь обещала вирусы “не отдавать - только с разрешения конгресса”.

Премьер увлекательную, но малопонятную непосвященной аудитории дискуссию призвал прекратить, пообещав, что “все необходимое финансирование, если его не хватает”, будет выделено правительством.

Г-н Ахметов напомнил, что программа развития науки “разработана с целью создания условий для обеспечения перехода научной отрасли на качественно новый уровень, прорыва науки на международные передовые позиции”. В настоящее время определено пять приоритетных направлений развития науки - это нано-, био-, ядерные, космические технологии и новые технологии для углеводородной и горно-металлургической отраслей.

В области ядерных технологий Казахстан активнее всего работает с Россией. В декабре планируется завершить процесс создания совместного предприятия по обогащению урана в Ангарске. Г-н Ахметов назвал проект “концептуально важным для нас”: “Это огромный шаг вперед, с которого мы начнем реализовывать свою программу развития атомной промышленности”.

Премьер также сообщил, что в начале декабря другое казахстанско-российское СП добудет на месторождении Заречное первую тонну урановой руды. Кроме того, по его информации, Казахстан к 2008 году будет обладать группировкой спутников, интегрированных в российскую спутниковую навигационную систему ГЛОНАСС: “На рубеже 2008 года мы будем иметь группировку из семи спутников, что, безусловно, сделает нас несомненным лидером в этой отрасли, во всяком случае в этой части света”. При этом г-н Ахметов добавил, что развитие национальной спутниковой системы “подразумевает под собой развитие космической науки в целом”.

Премьер поручил Министерству образования и науки проработать вопрос создания в РК “суперкомпьютера, который необходим сегодня науке”, прежде всего ядерной и космической (с ними глава Кабмина, вероятно, связывает особые надежды).

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Мажилис и сенат за один час приняли изменения в три конституционных закона

24 ноября на совместном заседании парламент принял изменения в три конституционных закона.

Совместное заседание палат парламента длилось всего час. За это время депутаты успели обсудить повестку, огласить запросы и принять поправки в три закона, занимающих второе (после Конституции) место в иерархии нормативно-правовых актов.

В частности, во втором чтении была принята поправка в конституционный закон “О выборах”, исключающая из закона норму о запрете на любые формы выражения общественных, групповых или личных интересов и протеста, способствующих оказанию воздействия на избирателей или членов избирательных комиссий, с момента окончания предвыборной агитации и до официального опубликования итогов выборов.

Также народные избранники приняли законопроект “О внесении изменений и дополнений в конституционный закон “О судебной системе и статусе судей”. Напомним, что поправки в данный закон направлены на совершенствование судебной системы страны в рамках реализации концепции правовой политики. В частности, изменения повышают требования к кандидатам на должность судьи и действующим судьям. Вводится новая структура - судебное жюри, которое создается при Верховном суде и будет определять уровень профессиональной пригодности судей. Деятельность судебного жюри будет регламентироваться специальным положением, утверждаемым Президентом.

Поправками также предусматривается передача полномочий по возбуждению дисциплинарных дел от председателей судов дисциплинарным квалификационным коллегиям судей. Ряд норм закона направлен на повышение независимости судей. В частности, увеличиваются пенсионные отчисления для судей: к пенсионным накоплениям из республиканского бюджета будут отчисляться 10% от судейского оклада. 

Третий, принятый депутатами проект закона - “О внесении изменений и дополнений в некоторые конституционные законы по вопросам приведения системы действующего законодательства Республики Казахстан в соответствие с нормами Конституции”, - носит уточняющий характер. В частности, поправки вносятся в конституционные законы “О парламенте и статусе его депутатов” и “О Президенте РК” и уточняют форму актов, принимаемых комитетами и комиссиями парламента, а также определяют право главы государства определять тот или иной законопроект срочным.

Все эти законопроекты были приняты парламентариями без долгих дискуссий во втором, окончательном, чтении. Это означает, что законы приняты и направляются на подпись Президенту.

Отметим, что гораздо больший интерес вызвали депутатские запросы, оглашаемые, по традиции, в начале заседания. В частности, мажилисмен Сергей Киселев обратился к Премьер-Министру с просьбой разъяснить правомерность предполагаемого запрета на эксплуатацию праворульных машин. По мнению депутата, такое решение должно приниматься парламентом, поскольку затрагивает права граждан.

- Содержание ряда конституционных норм дает основание считать, что установление ограничения прав собственника является исключительной прерогативой парламента, в то время как, по имеющейся информации, запрет на ввоз и эксплуатацию машин с праворульной системой управления будет установлен постановлением правительства, - заявил г-н КИСЕЛЕВ, подчеркнув, что “запрет на эксплуатацию уже законно ввезенных автомобилей фактически является ограничением права собственности”.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ВЫБОРЫ

Центральная избирательная комиссия разрабатывает очередные поправки в выборное законодательство

К работе над изменениями привлечены политические партии и общественные объединения. Все активно представляют свои предложения в специальную рабочую группу под руководством секретаря Центризбиркома Владимира Фооса. Во вторник на специальном круглом столе подводились промежуточные итоги работы над “выборными” поправками.

В рабочую группу поступили предложения по внесению изменений практически во все концептуальные положения Закона “О выборах”. По словам г-на ФООСА, предложено внести новые нормы и в порядок формирования и деятельности территориальных избирательных комиссий, и в процедуры выдвижения кандидатов, и в регламентацию проведения предвыборной агитации. Так, предлагается “обозначить порядок уведомления политических партий и других общественных объединений об имеющихся вакансиях в избирательных комиссиях”, поскольку “единообразной практики в маслихатах по данному вопросу нет”. Предложено законодательно закрепить обязанность маслихатов с периодичностью не реже одного раза в квартал производить анализ состава избирательных комиссий и вносить изменения и уточнить основания и порядок прекращения полномочий избирательных комиссий и ее членов для обеспечения гарантий независимости в их деятельности. Партии “Ак жол” и “Настоящий Ак жол” предложили изменить сам подход к формированию избирательных комиссий. Они считают целесообразным создавать их “из числа представителей кандидатов на выборные должности и представителей политических партий”. Участвовавший в круглом столе сопредседатель партии “Настоящий Ак жол” Ораз ЖАНДОСОВ подтвердил:

- Без этого в реальных условиях нашей страны гарантировать уверенность в честном подсчете голосов и соблюдении всех даже прописанных в нынешнем законе процедур, как показывает жизнь, невозможно. При этом мы сторонники того, чтобы избиркомы двух нижних уровней формировались только на период выборов.

В свою очередь, “Отан” и Гражданская партия считают, что полномочия по формированию территориальных окружных и участковых избирательных комиссий нужно передать вышестоящим избирательным комиссиям, а кандидатуры в состав избиркомов должны предлагать политпартии. Работать комиссии, по их мнению, должны на постоянной основе.

Немало изменений предлагается внести и в порядок выборов Президента страны. Владимир Фоос отметил, что “прошедшая в декабре 2005 года кампания по выборам Президента показала необходимость дальнейшего совершенствования законодательства в части регламентации порядка выдвижения и регистрации кандидатов в Президенты”. В этой связи предлагается “исключить самовыдвижение кандидатов в качестве способа выдвижения”.

- Территория единого общенационального избирательного округа, исключение обязательности предоставления медицинской справки о психическом состоянии здоровья, минимальный пакет документов, представляемых в Центризбирком при самовыдвижении дают потенциальную возможность неограниченному числу граждан Казахстана, достигших сорокалетнего возраста, но вместе с тем не обладающих необходимым образовательным уровнем, политическим опытом, лидерскими качествами, авторитетом, выдвинуть себя кандидатом в Президенты, - подчеркнул он. - Избрание главы государства является исключительно важным и ответственным мероприятием. Вместе с тем такое количество кандидатов помимо негативных эмоций у электората снижает доверие к проходящим выборам, а также влечет увеличение затрат республиканского бюджета.

Еще один немаловажный момент: предложено законодательно определить процедуру установления свободного владения кандидатов государственным языком, поскольку Конституция содержит это обязательное требование, а порядок определения соответствия утверждается подзаконным актом - постановлением Центризбиркома. Помимо этого, рассматривается вопрос включения в закон оснований признания подписей в подписных листах недостоверными и определения процедуры проверки достоверности с привлечением соответствующих специалистов. Также предлагается исключить отмену регистрации кандидатов за недостоверность сведений при подаче декларации о доходах и об имуществе в качестве обязательного условия регистрации кандидатов.

Изменения могут затронуть и порядок проведения выборов депутатов маслихатов. В частности, уже есть предложение об установлении конкретной даты проведения выборов в местные представительные органы - последнее воскресенье октября. Довыборы в маслихаты предлагается проводить дважды в год - в последнее воскресенье марта и последнее воскресенье октября.

Немало проблемных вопросов есть и по проведению предвыборной агитации. По словам г-на Фооса, вносимыми изменениями предлагается “установить запрет бойкота выборов, конкретизировать сроки проведения предвыборной агитации, конкретизировать порядок и условия проведения предвыборной агитации в СМИ, установить запрет на привлечение к предвыборной агитации лиц, не достигших 18 лет”. Г-н Жандосов считает целесообразным включение в закон положений о равном доступе всех кандидатов и партий к электронным СМИ, средствам наружной рекламы, а также возможность проведения митингов в любое время в любом месте. Он предложил прописать в законе положение, согласно которому во время предвыборной кампании заявку на митинг можно подавать не позднее чем за один день до митинга, местные исполнительные органы в такие же сроки должны ее рассматривать и предоставлять то место, которое указал заявитель.

Еще одно настоятельное пожелание сопредседателя “Настоящего Ак жола” - исключить из составов избиркомов работников бюджетной сферы. С ним солидарен и член попечительского совета общественного фонда “Гражданское общество” Петр СВОИК:

- Ради бога, давайте уберем из комиссий учителей, - обратился он к членам Центризбиркома. - Понимаете, то, что фальсификациями занимаются учителя, рядовые педагоги под руководством завучей или директоров школ - это национальная трагедия, это подрыв будущего страны, это исходная точка разврата всего и вся. И с этим надо заканчивать.  

На круглом столе звучали и кардинальные предложения по изменению выборного законодательства. Так, Ораз Жандосов считает, что выборный процесс улучшит система законов: базовый конституционный закон об основах проведения референдума и выборов и отдельные законы по каждым выборам - о выборах Президента, о выборах депутатов парламента и так далее. А Петр Своик убежден, что в первую очередь необходимо вернуть доверие электората к выборам как таковым. По его словам, главная проблема заключается именно в отсутствии доверия. Именно поэтому все инициативы воспринимаются негативно. Яркий пример - система электронного голосования:

- Доверия нет не к технике. Техника нормальная. Доверия нет тем, в чьих руках она находится. И пока эта проблема не будет решена, электронному голосованию нужен как минимум мораторий, - заявил он.

Пока что все предложения по реформам избирательного законодательства аккумулируются в Центризбиркоме. Работа над поправками продолжится, скорее всего, и в следующем году. В план законопроектных работ правительства поправки в Закон “О выборах” включены лишь на 2007 год. 

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРАВО

Ассоциация деятелей игорного бизнеса Астаны просит у Президента отсрочку по переезду на два года

Планируемый переезд казино в специальные зоны вызвал бурю эмоций не только у владельцев игорных заведений, но и у их сотрудников. Люди, работающие в казино, напуганы и растеряны. Помощь и поддержку они рассчитывают найти у главы государства. В среду в Астане представители столичной Ассоциации деятелей игорного бизнеса озвучили перед журналистами свое обращение к Нурсултану Назарбаеву. Они просят отложить переезд на два года, с тем чтобы не только у бизнесменов, но и у наемных работников казино было время на “перестройку”.

- Реальный срок - не менее двух лет, - считает исполнительный директор казино “Золотое руно” Олег ЦОЙ. - Нужно будет переобучить людей на новую сферу деятельности. 

При этом деятели игорного бизнеса не возражают против самой идеи переезда. Более того, они уверены, что новые специальные “зоны казино” будут успешными и прибыльными для бизнеса. Но сейчас их волнует судьба работников. По данным ассоциации, в игорных заведениях страны работают 16 тысяч человек, причем большинство из них - студенты. 

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

МНЕНИЯ

В КИСИ обсудили достижения страны за 15 лет независимости и обозначили перспективы развития

В Алматы прошла научно-практическая конференция, посвященная 15-летию независимости Казахстана, на которой ученые-политологи и экономисты обсуждали и анализировали пройденный путь, достижения, а также перспективы дальнейшего развития страны. Она была организована Казахстанским институтом стратегических исследований при Президенте РК (КИСИ).

Одна из сессий конференции была посвящена актуальной проблеме осуществления внешней политики и экономического развития в условиях глобализации. Директор КИСИ Булат СУЛТАНОВ посвятил свое выступление осмыслению концепции многовекторности внешней политики и ее перспективности в будущем. Г-н Султанов считает, что при выборе внешнеполитической концепции Казахстан сделал единственно правильный - “если сегодня в Центральной Азии нет государства, которое нам угрожает, и Казахстан ни для кого не создает угрозы, это означает, что мы правильно поступили по основным направлениям внешней политики, в том числе и в области многовекторности”. Он отметил, что в Казахстане последние скептики многовекторности утихли после того, как в 2004 году на совещании послов России с участием Президента Путина глава МИД РФ Лавров заявил, что внешняя политика России является и будет многовекторной. Участники конференции также соглашались, что многовекторная внешняя политика - это хорошо и правильно. “То, что Казахстану удается пройти между струек дождя, не замочившись, это замечательно”, - сказал главный научный сотрудник КИСИ Константин СЫРОЕЖКИН. При этом он отметил необходимость “быть реалистами и видеть не только плюсы, но и минусы, которые надо освещать”.

В качестве успеха казахстанской дипломатии директор КИСИ сказал о решении пограничных вопросов. Хотя в свое время шли дискуссии о целесообразности этого. Высказывались сомнения, что делимитацию можно будет завершить только в 2007-2008 годах, а демаркация настолько дорогостоящий вопрос, что лучше об этом не думать. Однако вторжение в 1999 году боевиков в Кыргызстан и Узбекистан заставило руководство страны приступить к решению проблемы, и с этого времени начались в форсированном режиме работы по делимитации. В качестве противоположного примера несвоевременного решения этого вопроса г-н Султанов привел узбеко-таджикские пограничные проблемы. Узбекские пограничники, опасаясь боевиков, установили на границе с Таджикистаном противопехотные мины. Но поскольку эта граница была не делимитирована и тем более не деморкацирована, постоянные споры до сих возникают на разных участках границы, здесь погибли десятки таджикских граждан, многие стали инвалидами. Только за 10 месяцев этого года узбекской стороной отмечено 24 случая противоправных действий со стороны пограничников Таджикистана. “В основе этой конфликтной ситуации лежит в том числе и отсутствие делимитированной и демаркацированной границы”, - считает ученый.

Но в настоящее время, подчеркивает директор КИСИ, необходимо пересматривать концепцию внешней политики. По его мнению, этого требует существенно изменившаяся в первом десятилетии этого века геополитическая ситуация в мире.

- Необходимо учитывать многие факторы. Однополярность сменяется набирающим силу стремлением ведущих мировых и региональных игроков к формированию нового миропорядка на основе плюралистичности. Происходит глобальное усиление антиамериканизма и даже среди трансатлантических союзников США. Сохраняются очаги конфликтов, в том числе и в непосредственной близости от границ Казахстана, в том числе на постсоветстком пространстве - и в ближней и среднесрочной перспективе я не вижу, что эти конфликты будут погашены, в лучшем случае заморожены. Происходит кризис ведущих международных организаций, в первую очередь ООН и международной системы права. Неоспоримым фактом является возвращение в число мировых игроков России и превращение Китая в региональную державу с претензией стать мировой державой. Происходит обострение проблемы энергоресурсов. Усиливается соперничество в Средней Азии между Россией, Китаем и США. США реализовывают проект по созданию Большой Центральной Азии, целью которого является интеграция стран Средней и Южной Азии и таким образом отрыв 5 государств Средней Азии от России и Китая. Появляется новое явление - стремление Европейского союза разработать новую стратегию отношений со Средней Азией, независимую от США, основой которой является обеспечение стран ЕС энергоресурсами из района Каспийского моря в обход России. То есть энергетическая дипломатия РФ встречает противодействие со стороны ЕС. И после того, как с 1 января ЕС возглавит Германия, мы должны исходить из того, что ЕС активизирует свою деятельность в Средней Азии.

Назвав эти основные факторы, г-н Султанов подчеркнул, что в связи с этим для Казахстана первостепенной задачей является реализация сбалансированной и ответственной внешней политики, учитывающей внешние интересы и динамику реального мирового развития. Добиться этого, по его мнению, можно исключительно в рамках многовекторной дипломатии, развития интеграционных процессов на региональном и межрегиональном уровне. Он также подчеркнул, что самое главное - республики Средней Азии должны быть не объектом, а субъектом той новой игры, которая складывается вокруг региона в связи с обострением проблемы энергоресурсов в глобальном и региональном масштабах. 

Ректор Казахстанско-немецкого университета Бодо Лохман посвятил свое выступление актуальным аспектам энергетической безопасности в Казахстане. Он сообщил, что, по оценкам некоторых экспертов, в стране возможен энергетический кризис в ближайшие 2-3 года. В настоящее время в республике очень быстро растет энергопотребление. При этом предложение энергоресурсов не поспевает за спросом. Энергопотребление увеличивается примерно в 1,5-2 раза быстрее, чем растет ВВП. За 15 лет удвоилась энергоемкость производства. “Имеет место не рационализация, а экстенсивный подход”, - особо акцентировал ученый. По его оценке, энергоемкость в Казахстане в среднем в 3,5-4 раза выше, чем в развитых странах. Существенны энергозатраты во многих профилирующих отраслях. К примеру, в производстве алюминия до 25% затрат себестоимости приходится на электроэнергию. “Энергетика Казахстана развивается по традиционной схеме: растет производство, увеличивается потребление электроэнергии, нет инновационного подхода. В то время как в мире на протяжении 25-30 последних лет противоположная картина. В развитых странах при росте ВВП уменьшается энергопотребление, возрастает энергоэффективность. К примеру, в Германии энергоемкость к ВВП за 25 лет снизилась на 40%, ставится задача дополнительного снижения на 25% в ближайшие 15 лет”, - сообщил г-н ЛОХМАН. Он также отметил, что энергосбережение - самый дешевый и быстрый путь решения энергодефицита. Но в Казахстане этой основной проблеме уделяют очень мало внимания. В стране большая доля энергооборудования изношена на 60-70%, потери энергии в сети составляют до 30%. “Если удастся уменьшить потери до мировых стандартов в 7-8%, то как минимум 2 электростанции строить не надо будет”, - сказал директор университета. И подчеркнул, что энергостратегию Казахстана необходимо переориентировать “хотя бы в основном от беспардонного наращивания энергомощностей до энергосбережения”.

Выслушав эти выкладки, казахстанские участники конференции однозначно заявили, что с таким уровнем энергопотребления Казахстану не приходится мечтать о вхождении в 50 конкурентоспособных стран мира - “мы находимся в хвосте”, констатировали они.

Ирина БЕКТИЯРОВА

ПРЕССА

Корпорация ZERE намерена заняться улучшением имиджа Казахстана за рубежом

Республиканский конкурс на лучший страновой бриф “Портрет Казахстана за рубежом” будет проведен для казахстанских и международных рекламных и PR-агентств, СМИ, государственных и общественных исследовательских организаций. О его старте на пресс-конференции 24 ноября в Казахстанском пресс-клубе объявили председатель совета директоров корпорации ZERE Ерлан Сагадиев и вошедшие в общественный совет всемирно известный музыкант Марат Бисенгалиев, главный научный сотрудник КИСИ  Мурат Лаумулин, начальник отдела по работе со СМИ банка ТуранАлем Ерлан Аскарбеков, PR-директор корпорации ZERE Майраш Тайкенова.

Как отметил г-н САГАДИЕВ, тема улучшения странового портрета “давно беспокоит граждан Казахстана, количество казахстанцев, озабоченных имиджем за рубежом и которых не устраивает нынешняя ситуация, растет с каждым днем”. Поэтому основной целью конкурса стала концептуальная проработка и реализация проекта по улучшению имиджа Казахстана за рубежом. Организаторы конкурса подошли к мероприятию глобально и в розданном пресс-релизе подчеркнули, что имидж государства является не только его своеобразной “визитной карточкой”, но также “инструментом обеспечения безопасности, эффективным механизмом защиты и продвижения интересов страны”. Параллельно организаторы акции “объективности ради признают, что в Казахстане все не так радужно, как некоторые усиленно стараются представить”. Главная причина, по их мнению, такого искаженного представления о нашей стране - отсутствие продуманной стратегии, которая должна включить в себя глубокие исследования различных групп. При этом указывается, что эти исследования должны распространяться на экспертов, лидеров общественного мнения, СМИ по всему миру. Но не исключаются и исследования и по ситуации в стране, “для того чтобы четко понять свои сильные и слабые стороны”.

По словам г-на Сагадиева, первоначально предполагается получить платформу для разработки нового имиджа страны. Для начала комиссии необходимо представить бриф - 3-4-страничный документ, коротко описывающий новый портрет Казахстана. “Если он будет хорошо проработан, казахстанское бизнес-сообщество его поддержит, мы могли бы положить его в основу для продвижения в будущем. Ознакомить с этим брифом ведущие компании Казахстана, правительство и попытаться собрать стратегическую группу, организовать финансирование и затем пиарить Казахстан в ближайшие годы”, - сказал организатор конкурса.

Итоги конкурса будут подведены в конце января, когда состоится торжественное вручение гран-при в размере Т2 млн, будут также отмечены 3 лучшие работы премиями по Т250 тыс. При этом на вопрос о небольших суммах для странового PR г-н Сагадиев заметил, что первоначально организаторы и вовсе платить конкурсантам не хотели, потому что считали, что разработка такого проекта - “дело чести любого казахстанца или творческого коллектива, чтобы их работа легла в основу будущего имиджа Казахстана”. По его оценке, выделяемые Т2 млн - это просто покрытие затрат участника, на стадии продвижения проекта “суммы будут другого порядка”.

Участникам пресс-конференции пришлось особо подчеркивать, что проведение конкурса никак не связано с выходом на экран скандального фильма британского комика “Борат”. Тем не менее почти все вопросы журналистов были сконцентрированы на этой теме. Г-н БИСЕНГАЛИЕВ сообщил, что его дочь обожает Сашу Барона Коэна и считает его “самым лучшим комиком, а его последний фильм - самой лучшей комедией”. Это мнение разделяют и племянники музыканта. Сам же он отмечает, что его поколение не воспринимает этого комика, поскольку у него очень специфическое чувство юмора. Г-н Бисенгалиев, который посмотрел все работы комика благодаря дочери, считает, что “Коэн - хорошая новость для Казахстана, он вызвал чрезвычайный интерес к стране”. Он сообщил, что после выхода фильма ему позвонили из известного журнала, взяли интервью, поместят фото на обложке - “благодаря Коэну интерес к казахстанскому музыканту повышается”, - констатировал г-н Бисенгалиев. При этом он полагает, что повышенное внимание в связи с этим фильмом к Казахстану является “нездоровым интересом, но наша задача - повернуть его в положительную для себя сторону”.

Возвращаясь к конкурсу на страновой PR, г-н АСКАРБЕКОВ высказался за создание странового пула западных журналистов. Причем таковых, которые “дружественно относятся к Казахстану и не из-за финансовых соображений, а потому что с ними очень грамотно работают”. По его мнению, это должны быть “самые лучшие перья и камеры в мире”. По мнению участников пресс-конференции, деньги на это в стране есть.

Ирина БЕКТИЯРОВА

ПРЕССА

Изготовители наружной рекламы жалуются на рост случаев вандализма в отношении их продукции

В последнее время на улицах южной столицы возросло число фактов вандализма в отношении наружных рекламных конструкций. Об этом сообщили участники прошедшей 27 ноября в Казахстанском пресс-клубе пресс-конференции - президент АО “Caspian Beverage Holding” Алмас АХМЕТОВ, генеральный директор MEGA Media Agency Шафкат ГАТАУЛИН, исполнительный секретарь Ассоциации рекламных агентств РК Юрий КИЩЕНКО и президент Союза защиты предпринимателей и собственников Василий РЕЗВАН.

По их словам, в частности, несколько раз были подвергнуты порче билборды с рекламой пива S&X. Огромные щиты размером 3х6, 3х9, 4х12, установленные на высоте от 3 до 15 метров, были залиты неизвестными лицами черной краской. Так, по словам выступавших, было испорчено 7 подобных конструкций.

Их владелец - Caspian Beverage Holding, по словам г-на Ахметова, несет существенные убытки, так как изготовление и замена испорченных носителей требуют значительных средств. Убытки на сегодняшний день составляют около Т2 млн. “Удар по имиджу рекламной компании не измерить ни чем”,- добавил г-н Ахметов, высказав мнение, что при этом страдают имидж и облик города.

Представители компании жалуются, что на протяжении только двух месяцев было произведено три смены места дислокации билбордов. Однако, по их словам, даже после этого акты вандализма повторились снова. Все обращения в различные городские инстанции и правоохранительные органы пока не привели ни к какому результату. В связи с этим у представителей Caspian Beverage Holding возникает вопрос: кто должен отвечать за нанесенный ущерб - порчу частной собственности, каковыми являются рекламные конструкции.

“Право граждан страны на частную собственность и ее защиту закреплено в Конституции. Наружные рекламные конструкции являются такой же собственностью как автомобиль, жилище или другое имущество. Так почему же до сих пор ни один ответственный государственный орган не прореагировал на эти факты?”- вопрошал юрист Резван.

“Алматы в последнее время меняется в лучшую сторону. Улучшается внешний вид улиц, инфраструктура. Однако мы часто бываем свидетелями того, как все усилия городских властей разбиваются об элементарное отсутствие культуры жителей. Сломанные скамейки в парках, мусор, разбитые фонари, неряшливые витрины магазинов, к сожалению, являются неотъемлемой частью пейзажа нашего прекрасного города”,- резюмировали спикеры пресс-конференции.

Г. А.

ПРЕССА

На алматинском доме открыли доску памяти патриарху отечественной журналистики

Вчера в Алматы на доме по адресу Желтоксан, 159, в котором жил ветеран казахской журналистики, профессор журфака КазГУ Тауман Амандосов, была установлена мемориальная доска.

Данное мероприятие было посвящено 85-летию журналиста, переводчика, ученого, преподавателя, одного из основоположников отечественной журналистики. В торжественной церемонии приняли участие представители акимата южной столицы, факультета журналистики КазНУ имени Аль-Фараби, прессы, а также все те, кто знал, любил и уважал Таумана Салыкбаевича.

Талантливый журналист начал свою трудовую деятельность корреспондентом в газете “Социалистiк ћџрылыс” в Атырау. В 1946 году поступил в КазГУ на филологический факультет. В 1950 году, с отличием окончив университет, остался преподавать. В 1952-1958 гг. работал проректором заочного отделения, 1959-1966 гг. - деканом филфака, после чего стал деканом факультета журналистики, организованного при его участии. До 1971 года работал на этой должности. С именем Амандосова связано и открытие кафедры телерадио. С 1966 года и до последних дней жизни он заведовал кафедрой журналистского мастерства и литературного редактирования.

Тауман Салыкбаевич - автор 11 монографических работ, а также широко известных учебных пособий “Публицистика - дќуiр љнi”,  “Достыћ лебiзi”, “Ћазаћ совет баспас�зiнiѓ жанрлары” и других. В 1982 году ему было присуждено звание “Заслуженного сотрудника высшей школы КазССР”.

З. А.

ПАРТИИ

Правозащитные организации создали группу по наблюдению за ходом регистрации партии “Алга”

Правозащитные и общественные организации создали группу по наблюдению за ходом регистрации партии “Алга”. Как отметил на пресс-конференции по этому поводу руководитель Казахстанского международного бюро по правам человека Евгений ЖОВТИС, правозащитники намерены установить, “равные ли требования предъявляются по отношению к разным партиям в ходе регистрации”. Ситуация с “Алгой” их заинтересовала только потому, что ей один раз уже было отказано в регистрации, по оценке правозащитников, по недостаточным основаниям. Сейчас партия проходит повторную регистрацию. “Но уже второй раз есть сомнения, что регистрация партии “Алга” будет осуществлена”, - полагает г-н Жовтис. Он отметил, что у других партий, как провластных, так и оппозиционных, аналогичных проблем не возникало.

Группу будет интересовать процедура прохождения регистрации. Они намерены изучить документы, аргументы Минюста, если партия не будет зарегистрирована. “В первую очередь нас интересует соблюдение прав граждан на объединение в политическую партию, отсутствие дискриминации, чтобы к каждой партии было одинаковое отношение”, - сообщил правозащитник. Глава Алматинского Хельсинкского комитета Нинель ФОКИНА также отметила, что создание группы не является проявлением симпатий ни одной из партий - “соблюдаем политический нейтралитет”. Работа группы может касаться партии Жармахана Туякбая ОСДП, любых других. При этом она отметила, что нормы законодательства на этот счет неконкретны, расплывчаты и дают большую свободу в правоприменительной практике толковать их произвольно, что и явилось основной причиной нерегистрации “Алги” в первом случае. “Если мы не научимся противостоять такому произволу, есть серьезная опасность, что эти нормы будут действовать и в отношении других объединений”, - сказала г-жа Фокина.

Между тем уже после пресс-конференции стало известно, что 22 ноября, за день до истечения отведенного законодательством месячного срока, необходимого для принятия решения о государственной регистрации Общенациональной социал-демократической партии, Министерство юстиции проинформировало президиум политсовета ОСДП о приостановке процесса регистрации.

Участники пресс-конференции также прокомментировали проблему сноса домов членов религиозного “Общества сознания Кришны” в дачном обществе “Птицевод” недалеко от села Береке Карасайского района Алматинской области.

По оценке правозащитников, эта акция незаконна и может нанести ущерб имиджу Казахстана на международной арене. Г-н Жовтис при этом указал, что дома в дачном поселке сносятся избирательно. “Рядом находятся дома не членов общины, их никто не трогает. Сносятся дома исключительно кришнаитов. Что интересно: перед тем, как произвести снос, провели перепись всех дачников с определением их религиозной принадлежности”. В судах также находятся еще 5 исков о сносе домов кришнаитов и подаются новые иски. Правозащитник также сообщил, что представители общества встречались с властями Алматинской области и пытались договориться о прекращении сносов и выселений, но переговоры “ни к чему не привели”. Г-н Жовтис убежден, что проблема вышла далеко за пределы Казахстана. “Этот вопрос рассматривался в британском парламенте, и он выступил с соответствующим заявлением. Эта тема также будет рассматриваться в парламенте Индии. Вчера принял заявление консультативный совет ОБСЕ, где действия казахстанских властей называются нарушением права на свободу вероисповедания. Ситуация будет разрастаться и дальше”, - сказал он. При этом правозащитник отметил, что “Общество сознания Кришны” - одна из самых уважаемых и мирных религий в мире, много людей ее исповедуют. “Мы получим в ближайшее время демонстрации возле посольств, пикеты и заявления верховных лидеров. Решения властей принесут очень негативные последствия для имиджа Казахстана”, - подчеркнул г-н Жовтис.

Ирина БЕКТИЯРОВА

СОТРУДНИЧЕСТВО

Европейский союз заинтересован в казахстанском участии в системе энергобезопасности ЕС

Об этом в интервью Панораме заявил комиссар Еврокомиссии по вопросам энергетики Андрис ПИБАЛГС.

- Г-н Пибалгс, какая роль отводится Казахстану в системе энергобезопасности ЕС?

- На мой взгляд, Казахстан играет не только в системе Евросоюза, но и в мировой системе очень важную роль, поскольку это одна из стран, где возможность производства углеводородов еще далеко не исчерпана и которая сможет поставлять на мировые рынки намного больше нефти и газа. Кроме того, Казахстан имеет очень хорошие отношения со всеми соседями, что тоже довольно важно в этой ситуации. Поэтому Евросоюз пытается развивать как можно более тесное сотрудничество. Определенной кульминацией будет визит Президента Назарбаева в Брюссель, где будет подписан меморандум о сотрудничестве в энергетике, договор о мирном использовании атомной энергетики, и будет совместное заявление. Таким образом, я бы сказал, что в течение полугода нам удалось создать довольно неплохую базу для дальнейшей работы.

- Экономически Казахстану выгоднее направлять свои энергоресурсы в Китай и азиатские страны…

- Я так не думаю. Ваши ресурсы в основном в северной части Каспийского моря. Мы же смотрим в будущее. На сегодняшний день рынок Европейского союза обеспечивается довольно хорошо. Но в то же время это самый большой рынок - 500 миллионов жителей. Если смотреть на отдаленность рынка, надо брать во внимание, что в ЕС довольно развитая система трубопроводов. Таким образом, недостатка ресурсов как проблемы пока особо не возникает. Есть возможность поставки газа от Кашаганского или других месторождений, в Баку уже есть Южнокавказская газовая труба, которая доводит к турецкой системе… То есть система существует, и таким образом, на самом деле капиталовложения намного меньше. И как рынок, европейский рынок - один из наилучших, и наиболее заинтересован в газе.

- Есть ли какие-то конкретные проекты, которые ЕС может предложить Казахстану для перенаправления энергоресурсов?

- О переориентации я бы не говорил, потому что на самом деле Казахстан уже соединен в какой-то степени. Во-первых, по нефти: это Баку - Джейхан, и, кроме того, я надеюсь, что в Каспийском консорциуме объемы возрастут. Тем самым, возможности для трубопровода Бургас - Александруполис будут значительны. То есть здесь нет особой переориентации, это в основном проекты, которые уже существуют. Что касается газа, то Казахстан сам открыл газ сравнительно недавно и всегда больше потреблял, чем производил. Это новая отрасль, и мы хотели быть одними из клиентов Казахстана и по газу.

- Есть ли в ЕС осознание того, что Россия и Казахстан - стратегические партнеры, и Казахстан, находясь в зависимости от транзита по территории России, не сможет полноценно участвовать в системе энергобезопасности ЕС в обход своего партнера? 

- Я не считаю, что есть такая проблема. На самом деле, это и есть проблема Казахстана - что зависимость настолько большая. Когда, скажем, газ ты можешь поставить только одной компании, которая покупает за ту цену, которую она и определяет. Это, на мой взгляд, не дает хороших возможностей. Всегда лучше иметь альтернативы. Но, надо сказать, что и для России, и для нас очень хорошо, чтобы она участвовала во всех проектах. Потому что, на мой взгляд, и для России диверсификация ничего плохого не делает. Единственное - появляется новый игрок на мировом газовом рынке.

Кроме того, трубопровод Бургас - Александруполис, Каспийский консорциум - это проекты, в которых Россия участвует. Поэтому здесь нет обхода России. Но я считаю, что для любого рынка диверсификация всегда полезна для всех. И мы ни в коем случае не пытаемся создавать условия, которые могли бы каким-то образом повлиять на отношения Казахстана и России, потому что любой заинтересован, чтобы эти отношения были самые лучшие. Но надо смотреть и на то, что выгодно финансово. Если проект финансово выгоден, почему бы тогда его не развивать? А проекты будут финансово выгодны, потому что здесь будет больше газа, больше нефти, которые надо будет продвигать на рынки. Не будет европейского рынка, будет китайское направление. Кроме того, даже при всей сложности отношений между Россией и Евросоюзом я бы охарактеризовал их как хорошие.

- Чем продиктована принятая в ЕС норма о запрете для компаний на покупку трубопроводов? Не приведет ли это к ухудшению рынка в целом и как она скажется на будущих поставках энергоресурсов, в частности казахстанских?

- Реформа, которая происходит в Евросоюзе, интересна и Казахстану. В чем вообще проблема с трубопроводами и линиями электропередач? Есть определенная емкость, которую можно использовать. Но если я - владелец, я всегда не заинтересован, чтобы мои конкуренты использовали этот трубопровод. Но трубопроводы нельзя прокладывать через каждые 5 метров. То есть определенная монополия существует. И мы хотим добиться только одного: чтобы трубопроводы были открыты для всех поставщиков, чтобы для всех поставщиков была возможность войти в трубопровод со своим газом. Мы знаем много случаев в Евросоюзе, когда многие проекты были отложены из-за того, что компании, имеющие определенную монополию, не были ни в малейшей степени заинтересованы в строительстве нового трубопровода.

- В настоящее время идет переговорный процесс по присоединению России к Энергетической хартии. На ваш взгляд, если не будет найден компромисс, как это повлияет на развитие экспортного направления энергоресурсов “Казахстан - Евросоюз”?

- Надо сказать, что и Казахстан заинтересован как в этой хартии, так и в том, чтобы Россия тоже ее ратифицировала. Любой участник рынка хотел бы, чтобы она была ратифицирована, потому что Россия - один из самых больших игроков на мировом рынке энергетики. А хартия - это основные принципы для игры. И Россия никогда не говорила, что она не будет ратифицировать документ. Но - с определенными условиями. И недавно проходила конференция хартии, где мы получили мандат говорить напрямую с Россией. Конечно, здесь есть определенные проблемы. Первый вопрос: если у меня кончается контракт, после его окончания открыт для всех вход в трубопровод или я имею определенные преимущества? В рынке, на наш взгляд, нет дальнейших преимуществ. Но, я понимаю, “Газпром” не очень хотел бы такую ситуацию, потому что тогда они должны тоже открывать газовые трубы. Но Россия хочет говорить, и надо искать возможность, потому что, на мой взгляд, это выгодно всем сторонам. Я надеюсь, что нам удастся решить проблему с транзитным протоколом, и будут достаточно хорошие аргументы, чтобы правительство России смогло переубедить Госдуму, которая должна ратифицировать документ. Так что мы будем работать очень напряженно.

В то же время мы работаем над очень важным проектом - это переговоры по новому договору в отношении России после истечения сроков договора о партнерстве и сотрудничестве. Здесь, мы, конечно, тоже будем включать основные принципы хартии, но в этом случае отношения будут больше двусторонними.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Ерке ТУЛЕГЕНОВА,

Астана

ПОСОЛЬСТВА

Посол США считает, что фильм комика Коэна скорее о его стране, нежели о Казахстане

В последнее время практически ни одна пресс-конференция не обходится без вопросов о британском комике Саше Бароне Коэне “Борат…”. Послу США в Казахстане Джону Ордвею на этой неделе также пришлось отвечать на него. Правда, он сразу сообщил, что видел всего лишь 2 крошечных 15-секундных клипа в интернете, но надеется, что у него будет шанс посмотреть его в полном масштабе, после чего обещал прокомментировать фильм. Однако на основании увиденного и рассказов друзей дипломат полагает, что “этот фильм больше о США и американцах, нежели о Казахстане”. При этом г-н ОРДВЕЙ добавил: “Я не уверен, что согласен с ним по Америке…” Посол считает, что один из секретов подхода Коэна при выборе страны заключается в том, что знания американцев относительно мест, удаленных от своих побережий, минимальны. “Он выбрал такую страну и на этом сыграл”, - отметил посол. При этом оговорил, что внешнеполитическая элита очень хорошо знает Казахстан, укрепляются гуманитарные связи. “Я думаю, что все эти связи будут разрастаться и Казахстан станет все более и более узнаваем в США, и не обязательно потому, что люди видели Бората”, - добавил дипломат.

Г-н Ордвей дал очень положительную оценку прошедшему в сентябре визиту Президента РК в США. “Он осветил полный спектр взаимоотношений, которые образовались за 15 лет. Акцент ставился на усилия, предпринятые Казахстаном в области нераспространения и разоружения”, - отметил посол. Дискуссии с Президентом, другими высокопоставленными представителями правительства США, с американскими бизнесменами, инвесторами, конгрессменами и политическим лидерами прошли “в очень дружелюбном деловом ключе”. Кроме того, по оценке дипломата, они оказались очень продуктивными. Он считает, что этот визит придал очень хороший импульс для дальнейшего развития наших взаимоотношений в различных областях. При этом на вопрос относительно соблюдения прав и свобод человека в РК посол США сказал, что Вашингтон постоянно подчеркивает важность демократического развития, дальнейшего формирования гражданского общества, а также обеспечения развития демократических, гражданских и политических прав и свобод. “Если вы обратите внимание на совместное заявление, которое было сделано в ходе последнего визита Президента Назарбаева в США, то увидите, что в нем выражено беспокойство по этим вопросам”. США намерены предпринимать дальнейшие шаги в этом направлении. “И определенный прогресс уже достигнут”, - считает посол.

Это же он подтвердил, отвечая на вопрос о событиях 16 декабря 1986 года, а также недавних конфликтах в микрорайоне “Шанырак”  и акциях протеста против запрета эксплуатации автомобилей с правым рулем. Г-н Ордвей сообщил, что 20 лет назад он работал в посольстве США в Москве. Он считает, что “нельзя сравнивать состояние дел с демократией в той ситуации, которая была в 1986 году в СССР, с тем, что происходит в Казахстане в 2006 году”. При этом посол уверен, что “это не означает, что сейчас нет никаких проблем и абсолютно все безоблачно, что нет никаких обязательств, которые Казахстан должен соблюдать”. Но по его оценке, “ситуация здесь действительно улучшилась настолько по сравнению с тем, что было в СССР, сопоставлять просто никак нельзя”. Он также добавил: “Мне очень отрадно, что ситуация в “Шаныраке” не усугубилась, не перешла в очень трагичные и драматичные события”.

В ходе пресс-конференции посол также сообщил, что после недавнего открытия офиса посольства США в Астане визовые услуги теперь будут оказываться в обоих представительствах - Астане и Алматы. Но при этом в Астане “период ожидания будет относительно короче”. В Алматы посольство намерено сохранить большое присутствие, здесь остается региональный офис ЮСАИД вместе с Корпусом мира, коммерческая служба США по оказанию содействия в развитии торговли и инвестиций, а также отдел по работе со СМИ, культурными центрами и образовательными учреждениями.

Ирина БЕКТИЯРОВА

СОТРУДНИЧЕСТВО

Эксперты обсуждают итоги и перспективы сотрудничества в рамках ШОС

Международная конференция “Шанхайская организация сотрудничества: итоги и перспективы” была проведена МИД РК совместно с казахстанским Фондом поддержки народной дипломатии с 30 ноября по 1 декабря в Алматы. Конференция была посвящена 5-летию ШОС, истории становления, итогам деятельности и перспективам дальнейшего развития организации. В ее работе приняли участие ведущие специалисты и эксперты в области международных отношений, геополитики и геоэкономики Казахстана, России, Китая, Кыргызстана, Беларуси, Ирана, Пакистана, Индии, Монголии и США. Учаcтники конференции обсудили такие вопросы, как экономическое сотрудничество и энергетическая безопасность в рамках ШОС, международная безопасность, современные проблемы и вызовы ШОС и другие.

Как было подчеркнуто в приветствии министра иностранных дел РК Касымжомарта Токаева, которое зачитал вице-министр Кайрат Абдрахманов, Шанхайская организация сотрудничества имеет все предпосылки для трансформации в объединение глобального значения, которое может стать одной из опорных конструкций будущего мирового порядка. Было отмечено, что за короткий срок ШОС состоялась в качестве авторитетной международной организации, ее деятельность “позитивно влияет на обеспечение стабильности и безопасности не только в регионе Центральной Азии, но и на всем обширном евразийском пространстве”. Было подчеркнуто, что в рамках ШОС сформирована модель взаимовыгодного экономического взаимодействия и многоуровневой региональной интеграции.

Экономическое сотрудничество - та область, где ШОС добилась наибольших успехов, подчеркнул в своем выступлении заместитель директора Института социального развития Европы и Азии центра по изучению проблем развития при Госсовете КНР ЛИ Юнцюань. По неполным данным, взаимные инвестиции в рамках ШОС уже составляют $15 млрд и касаются таких отраслей, как нефть и газ, транспорт и связь, коммуникации, энергетика, химическая, строительная отрасли, сельское хозяйство. “Достигнутые успехи в экономическом сотрудничестве дают большую привлекательность ШОС”, - считает китайский ученый. Однако он подчеркнул наличие “трудностей и вызовов в многостороннем экономическом сотрудничестве”.

К ним он отнес в первую очередь неравномерность социально-экономического развития, которая связана с нестабильностью политической ситуации в разных странах региона. Другим важным фактором является, по оценке г-на Ли, существующая конкуренция мировых держав за нефть в Каспийском море. “Странам-членам и наблюдателям ШОС предстоит реагировать на такую конкуренцию и защищать свои интересы в ней”, - считает он. Третьим вызовом китайский эксперт назвал отсутствие полного доверия между странами - членами ШОС, отметив, что это “кажется парадоксальным”. Он полагает, что Россия и страны ЦА “беспокоятся о китайской миграции и с бдительностью относятся к китайской экономической активности в регионе”. Все это оказывает негативное влияние на экономическое сотрудничество.

Г-н Ли считает, что экономическое сотрудничество должно развиваться в направлении создания свободной экономической зоны. Правда, по этому вопросу страны ШОС “не могут достичь единого мнения на уровне экспертов”. Ученый полагает, что в данный момент ЕврАзЭС и ШОС во многом дублируют друг друга. И по его оценке, все эти факторы в перспективе мешают строительству механизма и масштабному региональному сотрудничеству. Однако, несмотря на эти вызовы, по его мнению, в перспективе регион станет единым экономическим пространством, а экономическое сотрудничество в рамках ШОС приведет нас “к совместному процветанию и стабильности, если мы будем твердо придерживаться принципа равенства суверенитета интересов, если ни одна страна не будет претендовать на особое монопольное положение”.

Заместитель директора Института мировой экономики и международных отношений (ИМЭМО) Российской академии наук Геннадий ЧУФРИН подчеркнул важность выработки общей энергетической политики ШОС. По его мнению, нельзя не видеть, что реализуемые и намечаемые проекты сотрудничества в энергетической сфере между странами, входящими в ШОС, носят сейчас по преимуществу двусторонний характер “и лишь формально могут быть зачислены в актив экономической деятельности в рамках ШОС”. Поэтому предстоит большая кропотливая работа, чтобы дополнить двусторонние мероприятия в рамках энергетического сотрудничества многосторонними действиями по обеспечению энергетической безопасности стран ШОС, считает российский ученый. По его оценке, страны ШОС находятся на начальном этапе выработки оптимальной модели энергетической политики по освоению и взаимовыгодному использованию имеющихся углеводородных и прочих ресурсов. Речь при этом идет о выработке мер по обеспечению интересов как потребителей, так и производителей энергоресурсов, которые предусматривают разработку концепции общего топливно-энергетического баланса ШОС и мер по его реализации. Говоря об этом, г-н Чуфрин особо подчеркнул, что при разработке общей согласованной политики ШОС по энергетическим вопросам Россия не ставит перед собой цель превратить ее в некое орудие конфронтации или давления на потребителей энергоресурсов вне ШОС, в том числе в рамках Евросоюза.

Национальный координатор от Казахстана по вопросам деятельности ШОС Асхат ОРАЗБАЙ отметил, что алматинская конференция дала возможность выслушать оценки, рекомендации и прогнозы со стороны независимых экспертов, которые представляют негосударственные органы. “Они высказывают в основном личные точки зрения, оценки и мнения. Ценность их большая, поскольку они помогут при выборе позиции по различным спектрам деятельности ШОС в будущем, что очень важно”, - считает представитель МИД РК.

Ирина БЕКТИЯРОВА

СОДРУЖЕСТВО

Реформировать СНГ будут через год

В Минске завершился юбилейный саммит СНГ. Основной темой диалога президентов стран СНГ в ходе саммита 28 ноября стало предстоящее реформирование организации. Повестка саммита включала порядка 30 пунктов. В их числе вопрос о заявлении глав государств - участников Содружества о договорно-правовом оформлении государственных границ между государствами - участниками СНГ, вопрос о совместном заявлении об активизации сотрудничества в борьбе с незаконной миграцией, о руководителе Антитеррористического центра СНГ, о проведении очередного Совета глав государств СНГ и ряд других. Но приоритетным был, конечно же, вопрос совершенствования и реформирования СНГ и перспектив его развития. Президенты обсуждали Доклад о повышении эффективности Содружества, подготовленный специальной группой высокого уровня (“группа мудрецов”). 

Вопрос реформ - самый спорный. Основную массу предложений по реформированию Содружества внес Казахстан. Это в первую очередь сокращение структур СНГ (которые, кстати, финансируются консолидированно всеми участниками организации) и оптимизация деятельности ее органов. Во многом с Казахстаном солидарна и Россия, также высказывающаяся за повышение эффективности Содружества. Не вполне согласен с подходами коллег Президент Белоруссии Александр Лукашенко. И в ходе саммита, и в его преддверии во время встречи с премьер-министрами, собравшимися в Минске на Совет глав правительств СНГ, белорусский лидер убеждал: не стоит разрушать то, что так долго строили.

- Мы прагматично оцениваем ситуацию и исходим из реалий. СНГ сегодня никому не мешает. И не такое оно затратное, и нет необходимости под видом реформы сужать или разрушать сотрудничество наших государств, - заявил он премьер-министрам и порекомендовал им рассмотреть вопросы конкретных направлений деятельности для повышения эффективности СНГ.

В ходе саммита компромисс все-таки был найден. Президенты поручили Совету министров иностранных дел СНГ образовать межгосударственную рабочую группу для подготовки в срок до 1 июня 2007 года проекта концепции дальнейшего совершенствования деятельности СНГ на основе представленного доклада и предложений государств Содружества. Председатель СНГ, Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев на итоговой пресс-конференции заявил:

- Все мы едины во мнении, что необходимо повысить эффективность СНГ, придать нашему сотрудничеству новый импульс, новую энергию.

Естественно, саммиту предшествовала большая подготовительная работа. За несколько дней до встречи глав государств в Белоруссии состоялось сразу несколько заседаний советов - министров иностранных дел, министров обороны и премьер-министров. На каждом из них была весьма насыщенная повестка и сжатые сроки. В частности, главы правительств рассматривали план реализации мероприятий, направленных на развитие и повышение эффективности взаимодействия государств - участников СНГ в экономической сфере в 2003-2010 годах, вопрос перехода органов Содружества в сфере безопасности на единую систему оплаты труда, программы сотрудничества в области борьбы с торговлей людьми, терроризмом. Отдельный блок документов был посвящен вопросам создания зоны свободной торговли. В частности, как отметил на пресс-конференции Премьер-Министр Белоруссии Сергей Сидорский, обсуждалась необходимость принятия в перспективе отдельного соглашения об изъятиях из зоны свободной торговли. Главами правительств были внесены изменения и дополнения в Правила определения страны происхождения товаров по отдельным позициям.

- Это даст возможность Беларуси, Украине и России снять некоторые препятствия в торговле, которые до этого имели место, - подчеркнул г-н Сидорский.

Глава казахстанского правительства Даниал Ахметов акцентировал внимание на миграционной политике:

- Я надеюсь, что в ближайшее время документ, который создаст единую основу для проведения согласованной миграционной политики в рамках СНГ, будет принят, - заявил он журналистам. - Проблема нелегальной миграции является наиболее острой. И она заключается не только в размещении трудовых ресурсов, а имеет значительно больший охват. Мы отчетливо понимаем, что регулирование производительных сил, которые существуют в странах СНГ, потребуют концептуального общего подхода, и над этой задачей мы сейчас работаем.

Казахстан не подписал лишь одно соглашение - о создании единого правового банка. Но, как объясняется в официальных документах, наша страна присоединится к нему, как только в Казахстане будет создана национальная эталонная база.

Хотя встречи на высоких уровнях прошли безукоризненно, без казусов все-таки не обошлось. Журналисты кремлевского пула покинули здание, где проходил саммит, отказавшись от его освещения в знак протеста. Белорусская сторона отказалась пропустить на саммит представителей двух российских изданий - “Коммерсанта” и “Московского комсомольца”. Не помогло и вмешательство пресс-службы Кремля. Позднее белорусская сторона объяснила причину отказа: оскорбление этими изданиями страны и ее Президента.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана - Минск - Астана

(с использованием материалов информагентств)

СОДРУЖЕСТВО

Президент Грузии наградил орденами казахстанских бизнесменов

На этой неделе история казахстанско-грузинских отношений пополнилась важным событием, особенно символичным накануне саммита глав государств СНГ в Минске: в Тбилиси Президент Саакашвили вручил высшие награды своей республики руководству банка ТуранАлем, а также прошел фестиваль культуры “Перекресток: Казахстан - Грузия”.

- Вы были первыми, кто поверил в грузинскую экономику и пришел в новую Грузию. И Казахстан был первой страной, которая начала инвестировать в нее. Я помню беседы с Нурсултаном Абишевичем - он всячески этому способствовал, и до сих пор у нас продолжаются эти контакты и углубляется соответствующее товарищество, за что я очень благодарен, - заявил           г-н СААКАШВИЛИ, вручая “Орден Чести” председателю совета директоров БТА Мухтару Аблязову и первому заместителю председателя правления банка Еркену Татишеву. Президент Грузии особенно поблагодарил руководство банка за то, что БТА инвестирует проект, который имеет очень символическое значение, - реконструкция гостиницы “Иверия”, которая много лет была символом разрушения Грузии. “Думаю, в течение года мы ее закончим. Есть целый ряд проектов в Аджарии. Мы работаем над грузинскими коммуникационными сетями и очень приветствуем ваше участие здесь”, - продолжил свой комментарий г-н Саакашвили. Он призвал продолжать экономическое взаимодействие двух стран, подчеркнув, что главное достоинство грузинской экономики - это ее некоррумпированность.

В свою очередь, казахстанские финансисты полезны Грузии не только собственно финансовыми вливаниями. “Вы не только вкладываете в экономику Грузии сотни миллионов долларов, главное, что вы приносите новые мышление. Мы увидели людей, которые умеют современно мыслить, которые не загружены комплексами старого поколения, которые понимают цену честности во всех вопросах и то, насколько важна дружба казахов и грузин”, - завершил выступление Президент. В ответ Мухтар АБЛЯЗОВ заявил, что БТА будет очень хорошим инвестором для Грузии, поблагодарил г-на Саакашвили за то, что тот развивает отношения двух стран, и выразил уверенность, что процесс инвестиций - взаимный, “и мы ждем в ближайшее время обратного потока”. Надо отметить, что грузинское руководство демонстрирует уверенность в возможности расширения инвестиций в экономику республики. Так, министр финансов Грузии надеется, что суверенный кредитный рейтинг страны повысится, причем в ближайшем будущем, и подобные оценки звучали из уст грузинских экспертов и в ходе данного мероприятия в Тбилиси. Официальная точка зрения такова, что российско-грузинский кризис, выразившийся, в частности, фактически в экономической блокаде Грузии, не несет оснований для рисков в экономике страны. Хотя есть и иные оценки, которые следует иметь в виду, прогнозируя любые процессы в Грузии. Здесь можно процитировать один документ, подготовленный совсем недавно: “Россия - крупнейший торговый партнер Грузии, источник 16,6% грузинского импорта в январе-июле 2006 года, для нее предназначено 11,2 % грузинского экспорта. Следовательно, приостановка на длительный срок торговых связей будет иметь негативные последствия для экономики страны, рост которой, как ранее ожидалось, должен был составить до 6,2% в реальном выражении в 2006 году”.

В целом ситуация вокруг прогнозов результатов российско-грузинского кризиса на данном этапе весьма противоречива. Представители винодельческой промышленности республики пребывают в явном трансе. Остановлены многие заводы, производившие знаменитые марки вин. В успешность попыток найти сколько-нибудь значимую альтернативу российскому рынку в других странах, особенно в европейских, похоже, никто не верит. Насколько это сильно влияет на экономику в целом - тоже вопрос. Например, в этом году, согласно прогнозу, рост экономики Грузии достигнет порядка 8%. Представитель МВФ в республике Роберт Кристиансен считает, что российские экономические меры в отношении Грузии “не имели серьезного экономического воздействия”. Однако что будет в перспективе? Этот вопрос представляется пока открытым.

В рамках фестиваля культуры “Перекресток: Казахстан - Грузия” в Тбилиси прошли показ фильма “Кочевник”, театрализованное представление “Той”, фотовыставка “Взгляд” и демонстрация мюзикла “Кыз-Жибек”. Насколько можно было судить по реакции залов, приняты они были публикой вполне благосклонно. Весьма интересным был и круглый стол “Культурный империализм. Реальность и перспективы”, собравший ряд известных деятелей культуры двух стран. Дискуссии обнаружили достаточно большую близость их позиций. Например, Заал АБАШИДЗЕ, генеральный директор Национальной библиотеки Грузии, задал коллегам из Казахстана вопрос:

- У вас с одной стороны - Китай, с другой - Россия… Есть опасность иногда терять, попадать под влияние. Как вы считаете - как сбалансировать и отстоять свое перед такими мощными государствами?

На что его казахстанский коллега Мурат АУЭЗОВ ответил:

- Наши политологи сейчас все время вспоминают хана Аблая, который в XVIII веке удачно лавировал между Россией и Китаем. И здесь нужно не лавировать, а искусно использовать естественные противоречия между крупными геополитическими игроками в регионе. У нас также есть движение в направлении центральноазиатской интеграции - этой тысячелетиями сложившейся историко-культурной общности с достаточно большим в совокупности количеством людей и взаимодополняемыми потенциалами экономики, чтобы иметь свой достаточно весомый голос в мировой геополитике. И в этом направлении много работает гуманитарная интеллигенция - например, начато написание интеллектуальной истории Центральной Азии.

Ярослав РАЗУМОВ,

Алматы - Тбилиси - Алматы

СОТРУДНИЧЕСТВО

По мнению болгарской стороны, в настоящее время наиболее актуален вопрос двустороннего сотрудничества с РК в области энергетики

В прошлую пятницу в Алматы состоялся форум “День казахстанско-болгарского экономического сотрудничества”, организованный Казахстанским центром содействия инвестициям “Казинвест” совместно с Посольством Болгарии в РК. В конференции, посвященной налаживанию и укреплению деловых связей между двумя государствами, приняли участие представители болгарских деловых кругов, которые обсудили с местными коллегами вопросы возможной реализации совместных инвестиционных проектов.

“Мы желаем развивать наше сотрудничество во всех областях - экономике, науке, культуре. Настоящий форум - это реализация наших желаний”,- заявил Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Болгария в РК Никола ФИЛЧЕВ, открывая встречу.

Болгарская делегация была представлена компаниями пищевой промышленности, строительства, телекоммуникаций, сельского хозяйства. В частности, Благой КОЛЕВ презентовал корпорацию ЛЕВ, специализирующуюся в самых различных сферах деятельности - от финансов до сельского хозяйства. ЛЕВ может стать гарантом по торговым расчетам между компаниями как на территории Болгарии, так и за рубежом”,- заверил председатель надзорного совета корпорации. Кроме того, казахстанским партнерам были отрекомендованы компания “Бизнес-контакт” (юридические и консультативные услуги в области регистрации иностранных фирм в Болгарии), неправительственная организация “Союз хозяйственной инициативы”, предприятие по проектированию и дизайну интерьера “КАД-инжиниринг”, телекоммуникационная фирма “Телелинк”, “Экодезайн Веда”, работающая в сфере строительства и ландшафт-дизайна, производственная “Элпром-EMS” (синхронные электромоторы), “Венцеслав                      Савчев & Син”, выпускающая оборудование для мясокомбинатов, и другие.

“В настоящее время наиболее актуален вопрос двустороннего сотрудничества в области энергетики. Основной момент - это возможность транзита казахстанских энергоносителей через Болгарию”,- заметил советник посольства по экономическим вопросам Тихомир ТОДОРОВ. Он также сказал, что “Казахстан является важным источником обеспечения большого объема нефти, который необходим для реализации нефтепровода Бургас - Александрополис”. “Другое направление - это возможность участия РК в проекте NABUCCO - строительства газопровода из Ирана, Ирака и Египта через Турцию, Болгарию, Румынию, Венгрию до Австрии, а оттуда в Центральную и Западную Европу”,- добавил г-н Тодоров. Кроме того, советник отметил  большой потенциал для развития партнерства в сфере строительства казахстанской энергетической инфраструктуры, покупки недвижимости в Болгарии, туризма, банковском бизнесе.

Как сообщил г-н Тодоров, в Болгарии зарегистрировано 11 совместных предприятий, 8 компаний со 100%-ным казахстанским участием, 3 торговых представительства. Общий объем болгарских инвестиций в казахстанскую экономику составляет $12,5 млн, из которых практически $1 млн - прямые. В РК зарегистрировано 26 СП и 6 болгарских торговых представительств в области строительства, фармацевтики и косметики.

Казахстанскую сторону на конференции представляли АО “Фонд устойчивого развития “Казына” и “Казинвест”. По информации начальника управления регулирования инвестиционной деятельности Комитета по инвестициям Министерства индустрии и торговли Нурлана ТОКСЕИТОВА, валовой приток прямых инвестиций из Болгарии в РК составил $1,7 млн. Товарооборот за январь-сентябрь текущего года достиг $19,9 млн, в том числе экспорт - $0,68 млн, импорт - $19,2 млн. В завершение форума состоялось подписание двустороннего Соглашения о сотрудничестве между “Казинвестом” и Болгарским агентством по продвижению инвестиций.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СОТРУДНИЧЕСТВО

Правительство Японии выделило гранты казахстанским НПО

Правительство Японии в рамках программы “Корни травы” официальной помощи развитию (ODA) предоставит трем казахстанским НПО грантовую помощь в размере $186 913 на реализацию социальных проектов. Соответствующие соглашения подписали в среду в Астане Посол Японии в РК Тэцуо Ито и официальные представители неправительственных организаций, получивших гранты.

Грант в размере $55 654 выделен на реализацию проекта реконструкции реабилитационного комплекса детского сада-санатория №111 для тубинфицированных детей в Павлодаре.

Грант на сумму $50 508 предоставлен “Центру поддержки одиноких матерей” на приобретение кухонного оборудования для бесплатной столовой для малоимущих в Семипалатинске.

Грант в объеме $80 751 получит алматинская детская больница №2 - на приобретение медицинского оборудования, в том числе аппарата искусственного дыхания и ультразвукового диагностического сканера.

Как отметил на церемонии подписания г-н ИТО, программа грантовой помощи “Корни травы” была создана “для удовлетворения различных потребностей развивающихся стран” и позволяет правительству Японии оказывать финансовую помощь в реализации проектов, осуществляемых НПО, больницами, школами и другими неприбыльными объединениями.

“Хотя сумма, выделяемая для каждого проекта “Корней травы”, имеет скромный размер по сравнению с другими видами финансовой помощи на межправительственном уровне, данная программа направлена на улучшение жизни населения и сосредоточена на основных областях жизни, а также является быстрореализуемой, так как затрачивается меньшее количество времени на рассмотрение, одобрение и реализацию с момента подачи заявки”,- отметил посол на брифинге после церемонии подписания.

“Правительство Японии выражает надежду на то, что наша помощь улучшит благосостояние населения, и реализация этих проектов будет способствовать укреплению дружеских взаимоотношений между нашими народами”,- заявил дипломат.

В период с 1997 по 2005 год в рамках реализации программы “Корни травы” в РК правительство Японии профинансировало 22 проекта на сумму около $1,5 млн.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПРАВО

Гендерные НПО недовольны малым количеством женщин-руководителей в госструктурах

Представители НПО в очередной раз говорят о гендерном неравенстве в нашей стране. Как они констатируют, руководящие посты в госструктурах занимают в подавляющем большинстве мужчины, женщин там лишь 10-12%. Особенно сильно дискриминация по половому признаку проявляеются в сельской местности. Об этом заявили участники конференции “Поддержка гендерного равенства”, которую провел Союз женщин-предпринимателей Казахстана при содействии Европейской инициативы в области демократии и прав человека.

Женщины хотят и должны участвовать в экономической жизни страны, о чем говорят результаты анкетирования, проведенного в Атырауской и Мангистауской областях в рамках проекта “Информированность о правах женщин”, и итоги проектов “Поддержка гендерного равенства” - в Восточно-Казахстанской и Павлодарской областях, “Компания по информированию общественности” - в ЮКО. Другое дело, говорят представители НПО, что социально-экономические проблемы в сельской местности не позволяют женщинам заниматься улучшением их положения в обществе, защищать свои права. Как правило, вопрос стоит так: кормить детей и доить коров или полностью посвятить себя развитию демократии и гражданского общества.

“Даже в быту должно соблюдаться гендерное равенство. Мужчинам тоже надо вести домашнее хозяйство. И если у нее появится свободное время, женщина тоже сможет вовлечься в процесс управления”,- заявила председатель Союза женщин-предпринимателей Айгуль СОЛОВЬЕВА.

Глава НПО “Статус” (ВКО) Ирина УНЖАКОВА ознакомила с данными проведенного ее организацией исследования домашнего труда, согласно которым домашние услуги хозяйки дома, у которой семья из трех человек, оцениваются в Т176 тыс. в месяц. А если семья состоит из 4 человек, то оплата труда домохозяйки эквивалентна Т376 тыс. Одна из острых проблем, с которой сталкиваются женщины, - трудоустройство. Работодатели предпочитают мужчин: они не уходят в декретные отпуска, не сидят с детьми, могут трудиться в экстремальных условиях. Женщин, если и берут на работу, то с возрастными ограничениями и требованиями к определенным данным. Имеют место и случаи сексуального домогательства.

Проекты, реализуемые европейской инициативой в области демократии и прав человека, направлены на активизацию участия женщин в политической и общественной жизни страны.

Гульмира АРБАБАЕВА

ПРАВО

Алматинцы готовы судиться с инвестиционными приватизационными фондами

Ряд жителей южной столицы намерены через суд добиваться от инвестиционных приватизационных фондов (ИПФ) выплаты причитающихся им дивидендов. Об этом, правда, пока заявили всего пять обманутых вкладчиков. Правовую помощь в этом вопросе им обещает оказать общественный фонд “Институт развития общества и права”.

Напомним, что в 1993-1995 годах в рамках национальной программы разгосударствления и приватизации для участия населения в массовой приватизации были введены приватизационные инвестиционные купоны. Они не имели денежного номинала и предназначались исключительно для вложения в ИПФ, аккумулирующие акции приватизируемых предприятий. Инвестиционными купонами наделялись все совершеннолетние жители РК, в равном для всех количестве - 100 штук. По окончании первого аукциона в каждой из приватизационных волн владелец купонов обменивал их на акции ИПФ, оформленных в соответствии с действующим законодательством. Акции ИПФ могли быть реализованы в свободной продаже либо по ним обещали выплатить дивиденды ИПФ, большинство из которых позднее были преобразованы в акционерные общества. Однако дальше рекламных акций дело с выплатой дивидендов вкладчикам не пошло, обещания не были исполнены,несмотря на то, что часть бывших ИПФ, реорганизованных в АО, успешно функционируют и по сей день.

Как известно, лишь один приватизационный фонд - “Бутя-капитал” - в период предвыборной кампании в парламент в 2004 году рассчитался по вкладам.

На пресс-конференции, посвященной этой теме, которая прошла в среду, ее участники из числа вкладчиков различных ИПФ - Павел ЧАПРЫКИН, Виктор ПРЯЛКО, Гульжахан КОШКАРБАЕВА, Корлан ДАУБАЕВА и Юрий ЧЕРВАНЕВ - выразили возмущение тем, что бывшие ИПФ, а ныне успешные АО производят продукцию, оказывают услуги, платят налоги, в том числе на прибыль, но не хотят вспоминать об обещанных когда-то дивидендах владельцам купонов.

Как сообщил журналистам г-н Черванев, лично он не собирается требовать от своего приватизационного фонда выплаты денежной компенсации, а собирается лишь в судебном порядке добиться законных дивидендов.

По словам президента общественного фонда “Институт развития общества и права” Татьяны ЧЕРНЯК, ее сотрудники собираются всерьез заняться данной проблемой и выяснить в государственном реестре информацию обо всех ИПФ, которые в начале 1990-х годов обещали казахстанцам “золотые горы”. Пока ни один из присутствовавших на пресс-конференции вкладчиков не смог найти “свой” ИПФ. Всего, по данным владельцев ПИКов, в 1990-х годах было порядка 170 фондов. Из них на сегодняшний день якобы осталось 126.

“Когда у нас на руках будет определенный пакет документов, мы сможем подавать иски в суд. У нас есть юристы, готовые на общественных началах проводить эту работу. Естественно, мы всех охватить не в состоянии. Но можем показать пример, чтобы другие граждане, уже не обращаясь к нам или в другие общественные организации, самостоятельно предприняли какие-то шаги”,- сказала г-жа Черняк. Она отметила, что без инициативы граждан никакой общественный фонд не сможет работать. “Иначе это просто будет спекуляция на проблеме. Инициатива в этом случае должна исходить от граждан”,- пояснила юрист.

Елена БУТЫРИНА

ПРАВО

Создана Ассоциация собственников земельных участков и землепользователей

ОО “Халыћ љйi” создало Ассоциацию собственников земельных участков и землепользователей. Об этом в прошлую пятницу на пресс-конференции в Казахстанском пресс-клубе объявил президент общественного объединения Ержан НУРГОЖАЕВ.

По его словам, новая организация будет оказывать помощь малоимущим, социально незащищенным людям путем предоставления на льготных основаниях (а в ряде случаев на безвозмездной основе) земельных участков в районах Алматинской области (в частности, речь шла о Карасайском и Талгарском районах) для обзаведения подсобным домашним и крестьянским хозяйством, собственным жилым домом.

Так, основные задачи ассоциации: координация действий собственников земельных участков и землепользователей; мониторинг рынка земли в Алматинской области, создание юридической базы данных по земельному законодательству; формирование информационной базы по производству сельхозпродукции с высокой степенью переработки с привлечением новых технологий и ноу-хау. Кроме того, ассоциация намерена организовать собственную микрокредитную организацию, принять и реализовать в рамках своей деятельности программу “Мой дом - моя земля”.

Г. А.

ТАМОЖНЯ

Таможня в очередной раз провела “кадровую чистку”

В таможенных органах страны произошла большая кадровая чистка. Как сообщил на пресс-конференции в Астане заместитель председателя Комитета таможенного контроля Министерства финансов Бауржан АБДИШЕВ, за неудовлетворительную работу от занимаемых должностей освобожден ряд высокопоставленных сотрудников таможни. В том числе начальник управления по борьбе с контрабандой Ерлан Жумабаев - за “недостаточную работу... в части борьбы с контрабандой”.

Как пояснил г-н Абдишев, “в течение последнего полугодия мы проводили оперативную деятельность по выявлению контрабанды”. “Первые ее результаты проявились на южном направлении: в частности, на таможне “Кордай” был выявлен факт лже-транзита из Китая в Киргизию. В результате от занимаемой должности отстранен начальник данной таможни Турсун Ермеков”,- рассказал он.

Кроме того, нарушения “на китайском направлении” были выявлены на таможне “Бахты”, руководитель которой Арда Игембаев также снят с должности, а в отношении некоторых его бывших подчиненных возбуждено несколько уголовных дел.

К “строгой дисциплинарной ответственности за недостаточную работу... по линии борьбы с контрабандой и коррупцией” привлечен руководитель управления внутренней безопасности КТК Дулан Кабдрахманов, а ряд начальников таможенных постов, в частности “Жилкуак” (Костанайская область) и “Аршам” (Акмолинская область), уволены.

Представитель таможенного комитета, впрочем, не ограничился только самобичеванием и рассказал о достижениях. В частности, сообщил он, таможенниками с начала года в доход государства перечислено Т383,1 млрд, “что в 1,4 раза больше аналогичного периода прошлого года”. “Наблюдается положительная динамика по всем основным показателям работы комитета”,- подчеркнул г-н Абдишев.

За 10 месяцев текущего года возбуждено 251 уголовное дело по экономической контрабанде в отношении нарушителей таможенного законодательства, что на 26 больше, чем за такой же отрезок 2005 года. Возмещенный государству ущерб составил Т6,35 млрд, из незаконного оборота изъято 225,5 кг различных наркотических средств.

Как объявил заместитель председателя Комитета таможенного контроля, таможенники “располагают информацией о провозе крупной партии наркотиков через аэропорт Алматы в одну из стран Европы”. В настоящее время ведется следствие, интересы которого не позволили г-ну Абдишеву раскрыть детали и даже уточнить, о каком именно наркотике идет речь. “По данному факту ведутся служебное расследование и дополнительные оперативные мероприятия”,- смог лишь поведать он.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

СОТРУДНИЧЕСТВО

Члены “Боевого братства Казахстана” выяснили обстоятельства гибели экипажа самолета, разбившегося под Кабулом в конце 1979 года

Представители союза “Боевое братство Казахстана” посетили Афганистан для выяснения судьбы военнослужащих Витебской дивизии ВДВ - экипажа самолета Ил-76, разбившегося под Кабулом 25 декабря 1979 года при вводе советских войск. О результатах дружественного визита члены “Боевого братства” рассказали на специальной пресс-конференции, состоявшейся 29 ноября в Казахстанском пресс-клубе.

Представители общественной организации воинов-интернационалистов из РК впервые ступили на землю Афганистана после вывода советских войск. “Нас поразило искреннее дружелюбие и гостеприимство афганцев, по-доброму помнящих “шурави” из Союза. Простые люди знают и о Казахстане, одобрительно отзываясь о наших муке и зерне. Мы посетили посольства Казахстана и России. Удалось встретиться и с соратниками Ахмад Шаха Масуда, побывать в музее его памяти, побеседовать с его учениками и последователями. Для нас стало очевидным, что человек без оружия остается всегда желанным гостем в Афганистане”, - подчеркнул президент “Боевого братства Казахстана” Сергей ПАШЕВИЧ.

По словам председателя алматинского союза “Боевое братство” Валерия СЛИДЕНКО, расследование трагического происшествия проводилось впервые, раньше о нем даже не упоминалось. “Мы провели переговоры с различными представителями афганской стороны, в результате которых выяснили точное местонахождение фрагментов самолета и определили возможные пути к месту падения. Сначала были предприняты попытки подняться к району падения самолета на машинах. Но высота свыше 4 тыс. метров не позволила сделать это, и только экипажу вертолета из Кыргызстана с опытом полетов в горах удалось высадиться на месте. Так нам удалось восстановить все события, которые там произошли, и почтить память погибших воинов”, - сообщил г-н Слиденко, добавив, что среди погибших было шестеро казахстанцев.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

БАНКИ

Вероятно, высокий спрос на казахстанские акции ускорил процедуру выхода Народного банка на IPO

В прошлую пятницу осенний бум IPO казахстанских эмитентов был продолжен Народным банком, который официально объявил о намерении произвести свое размещение в ближайшее время. Как отмечается в сообщении, банк готов при получении разрешения уполномоченных органов провести предложение “существующих акций в форме глобальных депозитарных расписок, представляющих примерно 20% простых акций от общего объема простых акций банка в обращении и включить расписки в торги на рынке зарегистрированных ценных бумаг Лондонской фондовой биржи”. Акции, которые будут предложены в форме расписок, в настоящее время принадлежат основному акционеру банка - холдинговой группе “Алмэкс”. Размещение очень похоже на недавний выход на рынок Казкоммерцбанка в связи с тем, что “Алмэкс”, как и основные акционеры ККБ, намерен инвестировать средства, полученные в Лондоне, для реализации права акционера по преимущественной покупке акций внутри страны. В сообщении говорится о том, что таким образом будет инвестирована часть средств из тех, которые рассчитывает получить в ходе размещения холдинговая группа. Цена акций на тенге будет соответствовать стоимости ГДР на внешнем рынке. Таким образом, как и в случае с ККБ, банк и его владельцы, очевидно, рассчитывают значительно увеличить свою капитализацию, привлечь принципиально новых акционеров в лице западных портфельных инвесторов, не меняя слишком существующий расклад среди акционеров и сохраняя контроль над банком со стороны “Алмэкс”. Вероятно, отказ от идеи привлечения стратегического инвестора (переговорами с потенциальными кандидатами, главным требованием к которым было наличие серьезного технологического потенциала для осуществления перекрестных продаж финансовых продуктов в рамках банковской группы и готовность к совместной экспансии на российском и других сопредельных рынках, Халык банк занимался весь прошлый год), как и выбор дальнейшей капитализации в пользу IPO произошел уже достаточно давно, и высокий спрос на казахстанские акции только ускорил процедуру выхода. Одним из главных вопросов размещения остается то, в какой степени на параметры спроса повлияет произошедшее недавно раскрытие информации о крупнейших акционерах банка, включая средних зятя и дочь главы государства, очевидно, сделанное также с прицелом на размещение. Возможно, раскрытие структуры собственников позволит банку получить дополнительные премии при размещении. Очевидно, что системообразующий банк, которым Народный является по определению благодаря своим размерам и своему положению на розничном рынке в любом случае мало подвержен каким-либо политическим рискам. IPO Казкоммерцбанка показало существующий высокий спрос на акции казахстанских банков, демонстрирующих принципиально иную доходность и темпы роста по сравнению со среднеевропейскими. Чрезвычайно высокий спрос также может означать, что в инвестиционных портфелях найдется место для бумаг сразу 2 казахстанских банков, и размеры отводимых на них лимитов, как и вероятный спрос, далеко не исчерпаны.

В сообщении приводятся слова председателя правления банка Григория Марченко, который сказал, что “нам очень приятно представлять глобальное предложение и включить ГДР в официальный список торгующихся акций на Лондонской фондовой бирже. Данное размещение является важным шагом в долгосрочном развитии банка, предоставляя возможность увеличения капитализации для будущего роста и международного признания”.

Н. Д.

БАНКИ

Для спасения Валют-Транзит Банка необходима поддержка регуляторов, заинтересованных в разрешении ситуации с кредиторами

В прошлую пятницу руководство Валют-Транзит Банка подтвердило информацию об урегулировании ситуации с кредиторами банка - финансовыми институтами (пожалуйста, предыдущий номер Панорамы). Платежи по обязательствам перед ними продлены по меньшей мере до 1 января 2008 года. При этом, по словам председателя Совета директоров банка Стивена ДЖОНСОНА, ни один из финансовых институтов, к которому обращалась новая команда менеджеров, не отказал банку в заключении соглашения об отсрочке долгов, и это является обнадеживающим фактором. Реструктурирована задолженность на сумму в Т12 млрд, также ведутся небезуспешные переговоры об отсрочке долгов, еще на Т6 млрд. Формальной процедуры подписания “с шампанским” не будет, так как г-н Джонсон хотел бы провести ее только тогда, когда банк полностью рассчитается по своим обязательствам перед кредиторами. Это соглашение дает возможность плотнее приступить к решению проблемы, связанной с обязательствами перед физическим лицами, которым банк также благодарен за терпение. Обсуждение программы, связанной с выплатами по депозитам, должно было начаться в АФН на этой неделе, г-н Джонсон отмечает, что, учитывая количество депозиторов - физических лиц, банк не может заключить соглашение с каждым из них, и принципиально важно, чтобы каждый вкладчик имел возможность после начала действия программы в любой момент забрать свои деньги.

Председатель совета директоров намного более подробно и жестко, чем ранее, оценил деятельность предыдущего основного собственника банка Белялова Айтбакы Зейнековича (именующего себя Андреем Андреевичем Беляевым), отметив, что он фактически превратил его в финансовый институт, обслуживающий его личные интересы. Британский менеджер, основной специализацией которого в последние годы было антикризисное управление в попавших в тяжелую ситуацию компаниях, в основном в Восточной Европе, говорит, что никогда прежде не сталкивался с подобным уровнем злоупотреблений. Наиболее показательным из них является вывод активов и кредитование бывшим владельцем фактически самого себя. О не совсем благополучной ситуации догадывались многие - и регуляторы, и аудиторы, у которых, “однако, не было достаточного количества доказательств”, чтобы предпринимать более решительные действия. Уничтожение кредитных договоров г-ном Беляевым оказалось отчасти безрезультатным шагом, так как их копии хранились у аудитора. Из Т52 млрд кредитов, по оценкам новой команды менеджеров, примерно Т40 млрд составило кредитование структур, связанных с г-ном Беляевым. Новые собственники не намерены предпринимать каких-либо действий, связанных с “относительно нормальными” кредитами на сумму в Т12 млрд, поскольку заемщики осуществляют все оговоренные выплаты по кредитам. Возврат выведенных из банка активов зависит не только от менеджеров, но и действий всей правоохранительной системы, поэтому крайне трудно прогнозировать сроки и результаты, которые могут быть достигнуты. Предельный размер провизий, закладываемых на случай полного невозврата средств, составляет Т53 млрд, однако эта сумма меньше чем за месяц уже сокращена на $18 млн, возвращенных в результате продажи практически достроенной резиденции банка в Астане (другой полученный результат несколько скромнее и состоит в возвращении в родной гараж двух автомобилей, также незаконно переданных в одну из специально созданных компаний).

Наиболее очевидным путем покрытия убытков, помимо возвращения активов, остается продажа тех частей группы Валют-Транзита, которые не входят в стратегию создаваемой банковско-страховой платформы реорганизуемой группы.

При этом цена продаваемых пенсионного фонда и ломбардного бизнеса имеет порядок цифр в десятки миллионов долларов, что касается филиальной сети, то она может стоить до $100 млн или даже дороже. Говоря о стабилизационном кредите со стороны Нацбанка, г-н Джонсон отметил, что вопрос его получения находится все еще на стадии обсуждения и выполнения необходимых требований. Говоря о подходах регуляторов, которые считают, что размер кредита должен соответствовать размерам вливаний в капитал, глава банка отметил, что “был бы счастлив”, если бы размер займа был бы равен $50 млн, которые будут вложены в капитал банка в январе. Группа            г-на Джонсона BPA International уже сделала достаточно крупные вложения и фактически несет на себе серьезный объем рисков. В ноябре, при посредничестве АФН и Ассоциации финансистов, было закончено приобретение примерно трети акций банка, принадлежавших группе “Сеймар”. Переговоры о приобретении прошли в хорошей атмосфере и новый менеджмент Валют-Транзита подчеркивает отсутствие конфликтов с кем-либо на рынке. При этом г-н Джонсон считает, что “по существу в банке заинтересованы только мы”, что означает переход в руки новой команды контрольного пакета и приобретения 29% акций, которые принадлежат одному из крупных акционеров - Талгату Ермегияеву. Г-н Ермегияев, являющийся партнером BPA, с самого начала говорил об отсутствии достаточного опыта в банковском бизнесе и появился в банке в качестве акционера скорей в результате просьб и обеспокоенности общественности и участников финансового рынка состоянием банка. В его намерения входило инвестирование крупных средств в основной и оборотный капитал банка, но действия прежних собственников сделали такие вложения невозможными, и в июле банк был уже в кризисной ситуации, требующей неординарных решений. В свою очередь, британская компания никак не ожидала, что, начиная “дю-дилидженс” в интересах г-на Ермегияева, в определенный момент она должна будет взять управление банком на себя и осуществлять крупные инвестиции. При этом банк в его нынешнем состоянии не стоит практически ничего, и, отвечая на вопрос Панорамы о том, не являются ли будущие вливания в размере $50 млн и уже сделанные вложения слишком высокой платой за вход на рынок, и может быть, проще было начать с нуля, открыв дочерний банк, г-н Джонсон сказал, что “если бы меня сегодня спросили, готов ли я снова пройти весь этот кошмар, я бы ни за что на это не согласился”.

Очевидно, что для спасения банка недостаточно усилий специалистов, присутствия компании, которая выступала финансовым советником восточноевропейских правительств, а нужна большая определенность, прежде всего в позиции регуляторов, которые должны быть крайне заинтересованы в безболезненном разрешении ситуации с кредиторами.

Н. Д.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Неделя биржевого фондового рынка

23 - 29 ноября

Полная версия публикуется на www.kase.kz

Справочная информация

Доллар США = 127,97 тенге по официальному курсу на конец периода.

Доллар США = 127,98 тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.

Скорость девальвации тенге к доллару за период по биржевому курсу составила 2,9% годовых.

Индикаторы денежного рынка на 29 ноября                   и изменение за период

Срок                     Валюта  Ставка Тренд

“Овернайт” на авторепо KASE (TONIA)

1 день                  KZT         2,34       +2,12

Открытие репо на KASE (с-взв., % год.)

1 день                  KZT         2,47       +0,21

7 дней                  KZT         5,00       -0,89

12-14 дней          KZT         7,39       -

27-28 дней          KZT         7,35       -

30 дней                KZT         6,19       -1,45

40 дней                KZT         8,54       -

47 дней                KZT         7,75       -

90 дней                KZT         7,58       -2,42

120 дней             KZT         10,00    -

175 дней             KZT         9,49       -0,04

KIBOR (индикатив, % год.)

1 неделя             KZT         5,60       +0,60

2 недели             KZT         5,85       +0,72

1 месяц               KZT         6,60       +0,50

2 месяца             KZT         7,50       +1,00

3 месяца             KZT         8,00       +1,00

Индикаторы рынка ценных бумаг на 29 ноября и изменение за период

Индекс                      Значение    Тренд, %

KASE_Shares          1 972,77       -0,72

KASE_BP                  201,16          +0,15

KASE_BC                  130,54          -0,02

KASE_BY                  7,18               +0,15

Рынок акций

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению акций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период на KASE с долевыми инструментами заключено 194 сделки на сумму $31 828,5 тыс., или 4072,6 млн тенге. По сравнению с предыдущим периодом (16 - 22 ноября, 182 сделки, $109 797,0 тыс., или 14 050,8 млн тенге) оборот данного сектора снизился в 3,4 раза. При этом 28,9% операций в количественном выражении и 61,1% в объемном были договорными (прямыми). В предыдущем периоде данные показатели составили 21,4% и 16,1%.

Резкое снижение объема сделок было обусловлено временным перегревом рынка RDGZ (АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз”) на прошлой неделе.

В сделках анализируемого периода участвовало 24 члена KASE по акциям 29 наименований. При этом 14,4% брутто-оборота (12,1% - по операциям покупки и 13,7% - по операциям продажи) контролировали “пенсионщики”. В предшествующем периоде 24 члена KASE категорий “Р” и “Н” заинтересовались акциями 26 наименований. На долю пенсионных активов пришлось 38,3% брутто-оборота, в том числе 2,9% - по операциям покупки и 73,8% - по операциям продажи.

На анализируемой неделе рост средневзвешенных дневных цен показали 59% наименований акций, вовлеченных в сделки, падение - 34%, неизменный курс - 7%. Соответствующие показатели предыдущей периода: 54%, 35% и 11%. Позитивное изменение цен акций в описываемом периоде наблюдалось в диапазоне от 0,01% (ASFI) до 42,9% (ORDB) и в среднем составило 13,2%, негативное - от 1,0% (PDES) до 38,4% (TEBNp), в среднем - 13,5%.

В целом рынок акций продолжал формировать позитивное впечатление, вызывая неподдельный интерес брокеров и их клиентов. Некоторое падение индекса KASE_Shares к концу описываемого периода (таблица в начале обзора) иллюстрировало небольшую техническую коррекцию после ралли с RDGZ и KKGB (АО “Казкоммерцбанк”). Однако 30 ноября, за рамками описываемого периода, индекс возобновил свой рост и вышел на шестимесячный максимум (2086,78).

Наиболее интересно на неделе выглядели простые акции АО “Народный сберегательный банк Казахстана” (HSBK), моментально вышедшие в лидеры по ликвидности после опубликования банком намерения о Глобальном предложении. В описываемом периоде данный инструмент отметился на KASE исторически максимальными ценами (+41,0%) и, судя по всему, продолжает расти.

На рынке RDGZ наблюдалось временное затишье, так как рекомендации Merrill Lynch исчерпали потенциал своего влияния на котировки. Тем не менее средневзвешенная дневная цена акций нефтяной компании выросла за 7 дней на 2,0%, а весьма позитивные результаты деятельности АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз” в первом полугодии 2006 года, опубликованные в конце текущей недели, способны толкнуть вверх курс этого инструмента с новой силой.

KKGB также не сдавали своих позиций, отметившись ростом на 3,1%. Здесь, судя по всему, значительных перемен ожидать пока не приходится.

Рынок корпоративных облигаций

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению корпоративных облигаций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период на KASE с корпоративными облигациями заключено 60 сделок на сумму $29 439,7 тыс., или 3766,7 млн тенге. По сравнению с предыдущим периодом (16 - 22 ноября, 71 сделка, $93 850,3 тыс., или 12 010,5 млн тенге) оборот данного сектора снизился в 3,2 раза. При этом 15,0% операций в количественном выражении или 12,5% в объемном были договорными (прямыми). В предыдущем периоде данные показатели составили 8,5% и 0,01%.

В сделках анализируемого периода участвовали 16 членов KASE по облигациям 15 наименований. При этом 16,0% брутто-оборота (27,8% по операциям покупки и 4,3% - продажи) прошло по счетам субъектов пенсионного рынка. В предшествующем периоде 21 члена KASE категорий “Р” и “Н” заинтересовали бумаги 38 наименований. На долю пенсионных активов пришлось 38,7% брутто-оборота, в том числе 69,4% - по операциям покупки и 8,0% - по операциям продажи.

По итогам периода ростом средневзвешенной дневной чистой цены характеризовались облигации 7 наименований, падением - 4, неизменной цена осталась у облигаций двух наименований (цены CCBNb14 и MREKb3 сравнивать было не с чем). Перекупленной не смотрелась ни одна облигация, а перепроданной - DTJLb1 с падением чистой цены на 18,3%. Доходность к погашению для покупателя по заключенным сделкам снизилась на неделе у 7 облигаций, выросла у 6.

Рынок государственных ценных бумаг (ГЦБ)

Сектор первичного рынка

29 ноября в торговой системе KASE методом специализированных торгов был проведен повторный аукцион по доразмещению государственных долгосрочных сберегательных казначейский обязательств Министерства финансов Республики Казахстан МЕУЖКАМ‑180 третьего выпуска (KZKAKY150035, MUJ180_0003; 1000 тенге, 29,513 млрд тенге, 18.04.06 - 18.04.21, годовой купон 0,01% годовых + инфляция, 30/360), на котором Министерство финансов планировало разместить 11,0 млн облигаций. Предметом торга являлась цена с учетом накопленного интереса. Заявки на участие в торгах подавались закрытым способом при ограничении по неконкурентным ордерам в размере 70% от объявленного объема доразмещения. Заявки планировалось удовлетворять по заявленной цене - для лимитированных заявок и по средневзвешенной цене - для рыночных заявок. Оплата купленных на торгах облигаций производилась по схеме Т+0.

В торгах приняли участие 6 первичных дилеров, в качестве которых выступали члены KASE категории “К”. Через этих субъектов рынка инвесторы подали 26 заявок (21 лимитированную и 5 рыночных). Из них к истечению времени подтверждения активными остались 24 заявки, в том числе 19 лимитированных и 5 рыночных. Общий объем активных заявок (объем спроса) достиг 10 936 980 720,00 тенге (101% от предложенного объема облигаций). Цена в лимитированных заявках варьировала от 94,0300% (9,5633% годовых) до 104,9482% (8,1440% годовых) и в средневзвешенном выражении равнялась 98,4427% (8,9576% годовых).

По итогам торга эмитент провел отсечение по цене 97,9409% и удовлетворил заявки на покупку 6 910 000 облигаций на сумму привлечения 6 985 196 520,00 тенге. “Грязная” цена в удовлетворенных заявках варьировала от 97,9409% (9,0276% годовых) до 104,9482% (8,1440% годовых), а в средневзвешенном выражении составила 101,0882% (8,6185% годовых) при дюрации 5179 дней.

Приведенные выше значения доходности облигаций являются прогнозными. При прогнозировании ставки вознаграждения по облигациям на текущий купонный период KASE использовала значение 8,185% годовых. Это значение представляет из себя сумму индекса инфляции за период с ноября 2005 года по октябрь 2006 года, который рассчитан из месячных индексов потребительских цен по формуле, приведенной в условиях выпуска МЕУЖКАМ, и фиксированного купона - 0,01% годовых, который для МЕУЖКАМ-180 третьего выпуска (KZKAKY150035) определен на специализированных биржевых торгах при их первом размещении.

С учетом ранее проведенного размещения и повторных аукционов полный объем выпуска МЕУЖКАМ-180 (KZKAKY150035) составил 36 423 000 облигации на сумму номинальной стоимости 36 423 000 000,00 тенге.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период суммарный объем 30 заключенных на KASE сделок достиг 24 404,3 млн тенге ($190,7 млн). На предыдущей неделе объем торгов в данном секторе не превышал 14 847,0 млн тенге, или $116,0 млн, при 36 сделках. Доля биржевого оборота в общем объеме казахстанского вторичного рынка ГЦБ по сопоставимым операциям купли-продажи на анализируемой неделе ровнялась 50,2% (на предшествующей - 84,2%). Более-менее активный рынок был продемонстрирован здесь с самыми короткими облигациями благодаря их преобладающему предложению. По остальным группам дюрации торговля была представлена единичными сделками, причем доходность ГЦБ к погашению для покупателя по ним в основном снижалась.

Более детальные данные по торгам ГЦБ на KASE приводятся в таблице.

Подготовлено Информационным агентством финансовых рынков “ИРБИС”
Казахстан, Алматы, Айтеке би, 67; info@kase.kz; тел. 72-01-17, факс 72-06-70

Агентство “ИРБИС” предупреждает, что приведенный выше материал не является предложением или рекомендацией продавать или покупать какие-либо финансовые инструменты на KASE. Его использование любыми лицами при принятии инвестиционных решений не влечет за собой какой-либо ответственности агентства “ИРБИС” за возможные потери или убытки, явившиеся следствием таких инвестиционных решений.

БАНКИ

Российский банкир считает банковскую систему Казахстана самой развитой в СНГ

27-28 ноября в Алматы состоялась конференция, посвященная достижению финансовой стабильности и недопущению кризисов. По словам председателя Национального банка Анвара Сайденова, конференция оказалась очень представительной благодаря участию в ней высокопоставленных представителей центральных банков многих стран. Для Казахстана важно проведение конференции, на которой в числе прочих тем подробно анализировались составляемые на развитых рынках “Отчеты о финансовой стабильности”. Такой документ в этом году должен впервые появиться в Казахстане. Г-н САЙДЕНОВ считает, что первый отчет будет готов к концу года, однако он будет гораздо более кратким, чем в странах с большим опытом составления таких отчетов. В нем, например, не будет анализа рисков, которые могут возникать в реальном секторе, хотя в перспективе такая задача должна ставиться. Значение отчета будет заключаться во многом в том, что в нем впервые будут определены несколько количественных границ, пересечение которых опасно для финансовой системы в целом. АФН на конференции подтвердило, что количественные параметры будут определены, например, в связи с валютными и кредитными рисками.

Одной из тем в ходе конференции стало обсуждение опыта Чехии в конце 90-х, когда нарастание кризисных проявлений привело к необходимости принятия жестких решений в бюджетной и денежно-кредитной сферах, при этом является практически доказанным, что при своевременном реагировании на развитие ситуации можно было обойтись значительно более мягкими средствами. Председатель Национального банка Турции Дурмуш ЙЫЛМАЗ ответил утвердительно на вопрос, обсуждались ли на конференции риски, связанные с возможным изменением фондирования на внешних рынках, при этом традиционным рецептом для банков с развивающихся рынков остается увеличение капитализации и размеров резервирования по мере роста внешних заимствований. Заместитель председателя российского Центробанка Геннадий МЕЛИКЬЯН не согласился с оценками о преференциях близких к государству и государственных банков на российском банковском рынке, отметив, что регулирование в части пруденциальных нормативов остается абсолютно одинаковым для всех. (Г-н Меликьян также отметил, что и казахстанские, как и другие банки-нерезиденты, находятся в равных условиях в плане пруденциальных требований, и отметил также изменения в законодательстве, облегчающие участие нерезидентов в банковском капитале.) Он не считает также, что количество банков в России чрезмерно, поскольку оно не должно определяться сверху и все должно диктоваться рынком. Центробанк тем не менее настроен постепенно повышать резервные требования к своим банкам. Говоря по просьбе журналистов о рисках, связанных с ростом потребительского портфеля банков, заместитель председателя сказал, что, по его мнению, это далеко не самый большой риск для банков. Хотя потребительское кредитование быстро растет, оно по-прежнему в России невелико по отношению к ВВП, примерно 7%. К тому же российские банки, по оценкам экс-министра труда (который, возможно, в отдельные моменты побеждает в г-не Меликьяне банкира), закладывают такую высокую маржу, которая способна покрыть все мыслимые дефолты. Реальная ставка кредитования с учетом всех платежей доходит до 45-50% годовых, при том, что банки имеют “преобладающее фондирование в размере 3% годовых”. Любопытно, что в Казахстане, по оценкам г-на Сайденова, коснувшегося этой темы, отвечая на другой вопрос, ужесточение денежно-кредитной политики, проводимое регуляторами, для того чтобы вызвать рост ставок кредитования, пока не привело к такому результату. Более того, если анализировать результаты, особенно последнего месяца, можно отметить скорее снижение ставок. Банки готовы, таким образом, поступиться скорее своей маржей, чем долей рынка. Все это может быть объяснено лишь высоким уровнем конкуренции, существующей среди казахстанских банков.

Особенно это проявляется как раз на рынке кредитования физических лиц, где банки стремятся получить максимальную долю рынка, несколько в меньшей степени это характерно для рынка корпоративных заемщиков.

Сопоставляя по просьбе журналистов развитие казахстанской банковской системы с финансовыми системами стран СНГ, г-н Меликьян без колебаний назвал ее самой развитой. По его оценкам, Казахстан раньше других провел реструктуризацию банковской сферы, и сейчас он без громогласных заявлений внедряет многие элементы Базеля-2, европейских стандартов, применяемых в финансовом секторе.

Н. Д.

БАНКИ

Альянс Банк намерен вывести в следующем году на международные рынки пакет из 25% акций

Вчера в Алматы открылась конференция “Международное развитие бизнеса в Казахстане”, организованная агентством корпоративных коммуникаций ViProMotion и “УРАЛСИБ Кэпитал”, собравшая аудиторию из специалистов нескольких крупных инвестиционных компаний, прежде всего из России. Одним из событий первого дня стала презентация управляющего директора Альянс Банка Альмиры Ахметкаримовой.

Отвечая на вопросы аудитории, г-жа АХМЕТКАРИМОВА отметила, что существующий крупнейший акционер в лице группы “Сеймар-Альянс” увеличит в ближайшее время свою долю в капитале банка с 71% до 80-85%. Она не согласна с оценками кого-то из российских инвесторов, что относительно невысокая капитализация Альянса, как и остальных казахстанских банков, мешает дальнейшему привлечению долговых средств на внешних рынках. Капитализация банка намного опережает требования регуляторов по соотношению капитала и активов для банка и тем более для банковского холдинга. Кроме того, намерение “Сеймара” увеличить количество контролируемых акций означает дополнительное вливание в капитал $100-150 млн. Тем не менее планы вывести в следующем году на международные рынки пакет из 25% акций связаны и с желанием улучшить условия фондирования. Пока в банке не принято окончательного решения, будет ли это IPO или продажа стратегическому инвестору. Удешевление и диверсификация фондирования будут в числе главных рассматриваемых приоритетов, причем в дальнейшем фондирование может осуществляться в какой-то степени с помощью, возможно, привлекаемого “стратега”. По оценкам управляющего директора, IPO банка, которое теперь стало одной из возможностей, могло состояться гораздо раньше, еще в первом полугодии этого года, и этого не случилось лишь из-за технических проблем, которые выявились в ходе подготовки. Они связаны главным образом с тем, что в портфеле банка очень значительное место занимает потребительское кредитование, и прибыль по таким кредитам “начинает показываться”, когда кредитный портфель становится достаточно зрелым. Это, собственно, начало происходить в октябре и ноябре. Ситуация, когда вследствие особенностей бухгалтерского учета показывалась доходность ниже среднерыночной, сменяется высокой доходностью. У владельцев акций, таким образом, пропадают сомнения, что банк может быть недооценен при выводе на рынок в будущем году.

Что касается фондирования банка, то он вынужден будет продолжить диверсификацию, поскольку Альянс Банк, как и другие заемщики, страдает от усталости инвесторов из-за обилия казахстанских бумаг. Внешнее фондирование традиционно значит для Альянса очень много, потому что банк “не относится к разряду политизированных и не имеет возможностей привлекать депозиты очень крупных корпоративных клиентов”. Диверсификация может представлять собой секъюритизацию теперь уже платежей по потребительским кредитам, а также, например, выпуск еврооблигаций в тенге, которые могут быть очень популярны. Что касается только что выпущенных бумаг на $200 млн с обеспечением в виде будущих долларовых поступлений банка, то, по оценкам управляющего директора, стомиллионный транш, где гарантом выступил АБР, не имеет аналогов не только в Казахстане, но и на международных рынках. Для самого АБР это был также первый подобный опыт, поскольку раньше альтернативой таких выпусков было наличие страхового покрытия от крупнейших страховых компаний. Как считается, в отличие от любых страховых компаний многонациональный финансовый институт просто не может обанкротиться, что сводит риски инвесторов к нулю и позволяет получить заимствования с “крайне низкой маржей”. Сделка вызвала широкий резонанс, и по словам управляющего директора, ее организатор - “Меррил Линч” - получил уже много звонков от банков из различных стран с просьбой организовать для них что-то подобное.

Н. Д.

БАНКИ

В Алматы обсудили проблемы риск-менеджмента на развивающихся рынках

На этой неделе в Алматы в течение 3 дней проходили конференция и выставка, посвященные риск-менеджменту на развивающихся рынках. Риск-менеджмент остается довольно молодой сферой, однако и здесь опыт и приоритет, имеющийся на западных рынках, неоспорим. Джеймс Максвелл, представляющий Marsh Risk Consalting, делал практические советы казахстанским риск-менеджерам с позиции примерно десятилетнего британского опыта в этой сфере. Едва ли не главным выводом, сделанным г-ном МАКСВЕЛЛОМ, можно считать аксиому о том, что человек, возглавляющий подразделение риск-менеджмента в компании, должен быть очень уважаемым и иметь за спиной соответствующую карьерную лестницу. Иначе все его рекомендации просто не будут востребованы в компаниях. Кроме того, менеджер должен ясно понимать, для чего необходим риск-менеджмент, быть достаточно творческим человеком и не бояться перемен. Крайне важно, чтобы рекомендации “рискового” подразделения исходили из потребностей бизнеса и не носили, особенно вначале, всеобъемлющего характера. Г-н Максвелл также выделил оперативный риск-менеджмент, заключающийся, например, в выстраивании определенных процедур принятия любых решений, и стратегический риск-менеджмент, состоящий в том, что соотношение выгоды-риски изначально взвешивается при выстраивании планов развития бизнеса.

Обсуждение в ходе конференции не ограничивалось только микроуровнем, управляющий директор Казкоммерцбанка Магжан АУЭЗОВ оценил риски, встающие перед казахстанской банковской системой. При этом он говорил как о уже ставших достаточно традиционными опасениях, связанных, например, с большой зависимостью от заимствований на внешних рынках и высоким уровнем кредитования строительства, так и о по-новому звучащих рисках, связанных со снижением банковской маржи, при котором кредиты в определенный момент могут стать отрицательными по доходности в реальном выражении. Для банков в связи с этим становится важным оценивать доходность кредита, учитывая все платежи, а не только процентные ставки. Несмотря на значительное снижение для казахстанских заемщиков премий над Libor, средневзвешенная стоимость заимствований на внешних рынках в целом возросла из-за роста ставок рефинансирования. Что касается внутреннего, то здесь, как ни удивительно, по оценкам г-на Ауэзова, стоимость привлечения средств также растет год от года. Многие казахстанские средние и малые банки, не имеющие доступа к другим видам фондирования, к тому же чрезмерно зависят от депозитов, привлечение которых обходится все дороже. В отличие от России Казахстан не знал масштабных банковских кризисов, и население доверяет любым банкам, привлекающим деньги по любым ставкам. По оценкам г-на Ауэзова, возможно, что-то начнет меняться в результате ситуации с Валют-Транзитом. Еще один фактор в пользу снижения маржи состоит в том, что все больше крупных предприятий получают доступ к продуктам иностранных банков, которые конкурентоспособны по отношению к отечественным банкам благодаря дешевизне своего фондирования. Все это вместе будет подталкивать банковскую систему к снижению маржи, особенно по отношению к наиболее важным клиентам, поскольку стремление сохранить их будет превалировать над объективной необходимостью роста ставок. (Если этот сценарий совпадет с реальностью, то правота регуляторов, ужесточающих денежно-кредитную политику в надежде снизить риски, не выглядит бесспорной и может даже иметь обратный эффект.)

По поводу кредитования строительства банкир отметил, что все финансовые институты не могут не оценивать то, сколько будет продолжаться рост строительной отрасли, являющейся основным “бенефициаром” доходов нефтегазового сектора, которые перетекают сюда проще всего. При этом, судя по уже существующим проектам, ситуация в Алматы даже в течение ближайших 2 лет может меняться достаточно сильно, так как к этому времени должно появиться свыше миллиона квадратных метров офисных площадей, расположенных выше проспекта аль-Фараби.

Г-н Ауэзов отметил, что, несмотря на то, что проблематика конференции, связанная с риск-менеджментом, диктует определенную сдержанность, будущее казахстанской финансовой системы выглядит очень ярким. Очевидно, что Казахстан будет очень богатой страной и естественным экспортером капитала. Казахстанские банки уже на этот момент доказывают свою высокую конкурентоспособность на любых рынках, куда они приходят, примером может служить рост их бизнеса на российском рынке.

Н. Д.

ФИНАНСЫ

Ожидается, что в декабре правительство обсудит концепцию развития РФЦА

30 ноября руководитель агентства по регулированию деятельности РФЦА Аркен Арыстанов прокомментировал для журналистов последние события в жизни РФЦА и дальнейшие планы, связанные с центром.

В декабре, как ожидается, концепция его развития будет обсуждена в правительстве, до этого она будет дополняться предложениями министерств и ведомств, а также членов международного совета центра. По мнению председателя, очевидно, что будущий год станет прежде всего годом развития инфраструктуры рынка ценных бумаг, причем объем минимально необходимых вливаний оценивается по крайней мере в $20-30 млн. Львиная часть этих средств, вероятно, будет направлена на рост капитализации биржи причем он произойдет менее “хирургическим” способом, чем это казалось вначале. Президент биржи сказал на недавнем совещании у вице-премьера, что он поставил этот вопрос перед биржевым советом, и члены совета пообещали оценить все выгоды, которые им может принести увеличение капитализации. Этому должно предшествовать внесение изменений в законодательство, позволяющее коммерциализировать биржу и создать условия для получения прибыли акционеров.            Г-н АРЫСТАНОВ отмечает, что, например, банки-нерезиденты хотели бы стать акционерами биржи и ожидают того же от крупнейших казахстанских участников фондового рынка. Планы, связанные с покупкой агентством 25% биржи за $4-5 млн, пока являются личной точкой зрения г-на Арыстанова и исходят как раз из необходимости минимальных вливаний в $20 млн. Председатель агентства ссылается при этом на опыт Сингапура, где участие самых крупных частных участников капитала биржи не должно превышать 5%, чтобы избежать возможности оказания давления, а государство держит у себя 25-процентный пакет акций, в том числе для того, чтобы поддержать капитализацию, участие агентства может быть и меньшим, если большое количество финансовых институтов примет решение стать акционерами биржи. При этом, однако, сокращение существующего 12-процентного пакета Нацбанка в капитале бирже не обсуждается. Нацбанк, очевидно, заинтересован в нем как активный участник валютного рынка. По словам г-на Арыстанова, “г-н Сайденов ничего не говорил мне о желании продать пакет”.

Примерно такая же ситуация складывается с возможностью создания национального рейтингового агентства в интересах средних компаний и банков, для которых слишком дорого обходится рейтингование в крупнейших рейтинговых агентствах. Для нормальной работы агентства нужно на начальном этапе примерно $500-600 тыс. в год, и государство может дотировать агентство до тех пор, пока у него не будет определенной критической массы клиентов. При этом агентство будет абсолютно независимым от государства и эмитентов и со временем может быть продано в частные руки. РФЦА, однако, не настаивает на том, что оно непременно должно дотировать агентство, если интерес, уже проявляемый банками и другими участниками фондового рынка, трансформируется во что-то конкретное. (Не совсем понятно, правда, почему в этом случае нельзя было пойти по пути льготирования аудита, который будет применяться в РФЦА, и дотировать получение рейтинга эмитентами, которые сами могли бы выбирать себе агентство.) По словам г-на Арыстанова, в России существуют 4 национальных рейтинговых агентства, и это способствуют развитию фондового рынка.

Возможно, главная интрига в связи с РФЦА состоит не в капитализации биржи или дотировании рейтингового агентства, а в дополнительных налоговых льготах, возможность введения которых рассматривается правительством. Г-н Арыстанов заинтересованно отозвался о предложениях, связанных с предоставлением льгот именно эмитентам, дополнение к льготам, которые уже предоставлены участникам РФЦА. Сейчас такая возможность анализируется Министерством экономики. Председатель агентства также отметил, что то, что станет ли центр международным, зависит во многом от того, получат ли западные инвесторы возможность приобретать в Алматы в приемлемой для них форме российские и украинские активы. Инфраструктура российского рынка, несмотря на его объемы и то, что этот рынок длительное время был примером для подражания, “все же не в полной степени устраивает инвесторов”, в Украине же, по оценкам г-на Арыстанова, ситуация “много хуже, чем в России, и до сих пор не появилось институциональных инвесторов.

Н. Д.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Корпорация “Казахмыс” возвратилась на казахстанский фондовый рынок

29 ноября руководство “Казахмыс ПЛС” прокомментировало возвращение компании на казахстанский фондовый рынок. Глава “Казахмыса” Владимир КИМ еще раз сказал об основных мотивах, обусловивших делистинг компании в 2004 году и ее регистрацию в качестве британской компании. Главный из них состоит в том, что, только являясь британской компанией, “Казахмыс” мог рассчитывать на наиболее высокую оценку его стоимости рынком, поскольку существует довольно большое количество инвесторов, включая британские фонды, которым разрешено инвестировать только в британские или в британские и американские компании. Говоря (возможно, не без некоторой ревности) о последних состоявшихся и ожидающихся размещениях, г-н Ким отметил, что компании, зарегистрированные в Казахстане и выпускающие в Лондоне глобальные депозитарные расписки, ограничены определенным набором специализированных фондов в качестве инвесторов. Кроме того, такие компании не могут попасть в список “ФУТСИ 100” - 100 компаний с наивысшей капитализацией на бирже. “Казахмыс” ставил себе стратегическую задачу попасть в этот список и осуществил ее, занимая в настоящий момент, без сомнения, почетное 56-е место. Что касается возвращения на казахстанский рынок, то оно во многом обусловлено поставленными политическими задачами - обеспечить двойной листинг. То есть полученный результат - размещение на казахстанском рынке 2% акций компании по цене 12 фунтов за акцию, по словам ее финансового директора Олега НОВАЧУКА, даже несколько выше имевшихся ожиданий, согласно которым предполагалось, что будет размещен всего 1% акций. (Ситуация с “Казахмысом” показывает, что, несмотря на предпринимаемые усилия для развития казахстанского фондового рынка и рост собственного финансового сектора, магнетизм крупнейших иностранных фондовых центров для крупных казахстанских эмитентов вряд ли будет ослабевать.) Несмотря на возвращение компании, последствия делистинга, осуществленного когда-то, продолжают ощущаться рынком. В этот раз покупать бумаги не смогли, в частности, казахстанские пенсионные фонды, по словам г-на Новачука, в ходе консультаций с регуляторами было решено, что коль скоро речь идет о “первой ласточке” и “эксперименте”, не следует принимать каких-то специальных решений, разрешающих покупку пенсионным фондам. “Казахмыс” благодарен за то, что, учитывая то, что почти все активы компании находятся в Казахстане, она была допущена в листинг “А” биржи. Что касается возможности получения рейтинга на уровне не ниже “А”, что позволило бы казахстанским НПФ покупать бумаги “Казахмыса” как первоклассного иностранного эмитента, то пока его получение выглядит все же затруднительным, здесь в отличие от фондового рынка “Казахмыс” воспринимается все же как казахстанская, а не британская компания и вряд ли может рассчитывать на рейтинг выше суверенного.

Переходя к другой наиболее интересной теме - опционе на покупку 25% акций холдинговой компании, объединяющей активы Евразийской группы, г-н Ким отметил, что после получения соответствующего предложения некоторое время рассматривалась покупка опциона “Казахмысом”. Это оказалось неосуществимым главным образом из-за того, что крайне трудно совместить финансовую документацию публичной и непубличной компании. В результате председатель совета директоров “Казахмыса” принял решение осуществить заимствования от своего имени и приобрести 25%-ный пакет “евразийцев” у “Казахмыса”, однако остается опцион на покупку этого пакета в дальнейшем, причем его судьба зависит от “решения независимых директоров”. Говоря о том, состоится ли в дальнейшем IPO холдинга, г-н Ким подчеркнул свою неосновную роль в принятии решения в отличие от главных акционеров, которые ведут по этому поводу консультации с государством. (В холдинге сохраняется и небольшой государственный пакет акций.) Г-н Ким, по его словам, также начинает принимать ограниченное участие в этих консультациях, при этом его голос - в пользу проведения размещения акций, поскольку это всегда большая прозрачность, и кроме того, только так компания может получить за себя справедливую цену. Отвечая на вопрос Панорамы, отыграна ли уже эта покупка в цене акций “Казахмыса”, г-н Ким подчеркнул, что пока сделка не завершена и о каком-либо влиянии говорить не приходится. Если опцион “Казахмыса” будет реализован, то о каком-то слишком сильном влиянии говорить также трудно, поскольку у корпорации есть разные типы миноритарных акционеров. Если говорить о глобальных фондах, управляющих средствами от $500 млрд до $1 трлн типа Fideliti, то для них прежде всего важны долгосрочные инвестиции, и подобные новости вряд ли могут серьезно повлиять на спрос с их стороны. Зато это будет, вероятно, очень интересно хедж-фондам, сориентированным на краткосрочные вложения. Кроме того, хотя рынки, конечно, сориентированы на диверсификацию и получение наибольшей прибыли по отношению к капитализации, большой симпатией у них пользуется специализация компаний, и “Казахмыс” соглашается, когда ему говорят, вы производите медь лучше, чем кобальт (очевидно, в виду имеется дочернее производство корпорации в Германии). Кроме того, инвесторы в бумаги “Казахмыса”, конечно, очень нервничают при скачках цены на медь, и иногда бумаги корпорации дешевеют на 5-6% в день и потом дорожают до прежнего уровня в течение 2-3 недель. (Г-н Новачук спокоен относительно цен на медь в будущем году, поскольку на нее существует стабильный спрос в Индии и Китае.) Что касается влияния на стоимость акций посещения Президентом Назарбаевым лондонского офиса “Казахмыса” и фондовой биржи, то акции выросли сразу после этого, к моменту проведения пресс-конференции ситуация выровнялась с немного большей доходностью.

Среди других комментариев руководства корпорации следует отметить прогноз о вводе рудника и обогатительной фабрики в Нурказгане на 4 млн тонн в апреле-мае будущего года. Что касается реализации Актогайского проекта, то он очень масштабен для “Казахмыса”, и поэтому, по словам г-на Новачука, менеджмент попросил у совета директоров дополнительное время для рассмотрения проекта, однако и тут можно вскоре ожидать “появления важных новостей”. Что касается социальных проектов компании, то их бюджеты за год выросли с $26 млн до $40 млн. И западные рынки, как ни странно, по оценкам г-на Кима, хорошо воспринимают компании с социальной направленностью. Говоря об экологических проблемах, “Казахмыс”, с одной стороны, готов участвовать и участвует в их разрешении, с другой - у компании есть свои пожелания “как у промышленников”. Г-н Ким, в частности, отметил, что предприятия, производящие высокие экологические платежи в региональные бюджеты, хотели бы видеть, чтобы эти деньги вкладывались, например, в строительство дорог именно там, где они работают и все в порядке в плане экологии, в том же в регионе, а не где-нибудь “за 500 километров”.

Н. Д.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

КАSЕ опровергает обвинения в нарушении норм об инсайдерской информации

В конце прошлой недели Казахстанская фондовая биржа отреагировала “на необоснованные обвинения в якобы имевших место нарушениях биржей норм об инсайдерской информации” в связи с ситуацией вокруг делистинга акций “Казцинка” (пожалуйста, Панорама №40). Как отмечается в сообщении, по сути упомянутые обвинения сводятся к тому, что участники были с запозданием извещены о решениях биржевого совета 18 августа. В тот день на заседании совета было оглашено письмо “Казцинка” с просьбой об исключении его простых акций из официального списка биржи в категории “А” и принято решение отложить рассмотрение вопроса о делистинге на следующее заседание биржевого совета. В результате, как писали СМИ (в числе упоминаемых биржей изданий нет Панорамы), в течение трех дней пенсионные фонды, не зная о потенциальном делистинге, продолжали покупать эти бумаги, цена которых до 22 августа упала на открытом рынке в средневзвешенном выражении в 2 раза. Как отмечают биржевики, упомянутое заседание проходило в пятницу и закончилось гораздо позже окончания рабочего дня, в результате чего его решения не могли быть опубликованы раньше понедельника. 21 августа на разработку окончательной редакции решения ушло определенное время, что вместе с тем, что решение относительно “Казцинка” не было единственным важным решением биржевого совета, обусловило публикацию новости в понедельник в 17.42. Таким образом, речь может идти только об одной торговой сессии, в рамках которой продавались бумаги, а не о трех рабочих днях. (Существование даже такого разрыва между принятием решения и публикацией новости, однако, может быть очень важным фактором для рынка, и быть может, правильным было бы временное приостановление торгов акциями компании, если биржевой совет имеет такие полномочия, уже с утра в понедельник.)

Биржа вместе с тем отмечает, что “Казцинк” задолго до этой даты числился в числе “злостных нарушителей листинговых правил в части раскрытия информации, и применение жестких санкций против компании в виде понижения категории листинга ее акций или их делистинга легко прогнозировалось внимательными участниками рынка”. Пострадавшие фонды, в том числе один из крупнейших пенсионных фондов, согласно сделанным выводам, “к таким участникам, по всей видимости, не относятся”. (Очевидно, такой же упрек, однако, может быть брошен и держателям акций, продававшим их в делистинговый понедельник, так как и они должны были прогнозировать ситуацию, а не “уносить ноги” уже после ее возникновения.) Биржа отмечает также, что письмо “Казцинка”, датируемое пятницей 11 августа, поступило на биржу во вторник, информация о нем не публиковалась, так как новости такого уровня важности публикуются только после принятия решения биржевым советом во избежание воздействия на рынок.

Н. Д.

БАНКИ

Банковским сообществом СНГ вслед за  журналом Еuromoney БТА назван лучшим банком в СНГ

Банк ТуранАлем стал победителем в номинации Банк года в СНГ по версии банковского сообщества СНГ, журнала “Итоги” и международного рейтингового агентства Fitch Ratings.

Банковское сообщество СНГ выбрало лидеров отрасли.  Победители в номинациях “Банк года”, “Банкир года”, “Банк года в сфере потребительского кредитования”, “Банк года в сфере розничных услуг”, “Банк года в сфере корпоративного кредитования”, “Финансовый успех года” и “За информационную открытость” были названы 30 ноября в ходе церемонии празднования Дня банкира и подведения финансовых итогов года.

В московском Дне банкира 2006 приняли участие руководители более 80 крупнейших российских банков и кредитных организаций СНГ, руководители Федеральной службы по финансовому мониторингу, Федеральной службы по финансовым рынкам, РСПП, ММВБ, представители администрации Президента РФ и управляющий директор группы, президент агентства Fitch Ratings (Франция) Бернар де Латтр.

Только за последние 2 года банк ТуранАлем удостоен ряда наград. В июле 2006 года БТА  назван журналом Euromoney “Лучшим заемщиком на развивающихся рынках”, в июне сделка БТА по долгосрочному финансированию импорта нефтеналивных танкеров из России в Казахстан признана журналом Euromoney “Лучшей сделкой 2005 года”, а также БТА во второй раз стал лауреатом ежегодной международной банковской премии “Банковское дело” в области банковского бизнеса. В марте Национальная лига потребителей Казахстана по итогам исследования качества банковской розницы среди банков “большой тройки” наградила банк Народным знаком качества “Безупречно”, а в феврале 2006 года он был удостоен почетного диплома в специальной номинации “За успешную интеграцию в экономику России” ежегодной национальной премии “Персона года”. В 2005 году БТА признан авторитетным журналом  Euromoney как “Лучший банк СНГ” и “Лучший банк Центральной Азии”.

АО “Банк ТуранАлем” составляет ядро финансовой группы, присутствующей на всех сегментах рынка. Активы БТА превысили $12 млрд, совокупный собственный капитал - ок. $1,6 млрд. БТА - системообразующий банк Казахстана, лидер по созданию банковской сети в странах СНГ,  уверенно занимает лидирующую позицию в Казахстане в области торгового финансирования, кредитования МСБ и ипотечного кредитования. Стратегические цели банка на 2006-2015 гг. включают выход на лидирующие позиции в Казахстане и других рынках СНГ в сегментах розницы, малого и среднего бизнеса и корпоративного обслуживания и получение долей рынка в Казахстане - не менее 25%, в России - не менее 2%, в других странах присутствия - не менее 5%. Намечено консолидировать совокупные активы банка и увеличить их к 2015 г. до $50 млрд. В ходе реализации новой стратегии банк ТуранАлем должен стать крупнейшим универсальным коммерческим банком в СНГ.

Б. К.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

“Самрук” ожидает не менее 100 тысяч заявок на акции “Казахтелекома”

В среду в Астане холдинг по управлению государственными активами “Самрук” разъяснил процедуру подачи и удовлетворения заявок на покупку акций АО “Казахтелеком”, предлагаемых населению.

В соответствии с постановлением правительства от 17 октября 2006 года, принято решение о продаже на внутреннем рынке республики 4,6% голосующих госакций “Казахтелекома” - всего 497 597 штук. Пакет госакций компании находится в настоящее время в управлении у холдинга “Самрук”. Согласно пресс-релизу последнего, распространенному на пресс-конференции, финансовым консультантом по размещению данного пакета акций “Казахтелекома” выступает АО “ИФД “Resmi”, юридическим консультантом - ТОО “ЛеБоф, Лам, Грин и МакРей”.

Ценовой диапазон на одну акцию определен в Т25-33 тыс.

“Заявки на приобретение акций принимаются от неограниченного числа физических лиц в отделениях АО “Казпочта” с 30 ноября по 10 декабря”, - указывается в пресс-релизе. Перечень пунктов АО “Казпочта” с адресами и контактными телефонами должен быть опубликован в газетах “Казахстанская правда” и “Егемен Казахстан” от 30 ноября.

Как пообещал директор-руководитель группы “Самрука” по АО “Казахтелеком” (председатель совета директоров “Казахтелекома”) Бейбит АХАБАЕВ,  информация о том, по какой цене будут полностью или частично удовлетворяться заявки, будет опубликована в газетах, а сами правила работы с заявками - “будут простыми и понятными”. “Более подробно... вы можете узнать в отделениях “Казпочты”,- пояснил г-н Ахабаев.

Он подчеркнул, что “удовлетворение заявок будет делаться не единолично холдингом “Самрук”, а совместно с финансовым консультантом” - казахстанским АО “Инвестиционный финансовый дом “Resmi”, который “не аффилирован ни с одной финансово-промышленной группой”.

Г-н Ахабаев не исключил, что при заявках на очень большие суммы от заявителя могут потребовать документы о легальности происхождения этих денег: “С одной стороны, мы не являемся уполномоченным на это органом... но, с другой, данный момент будет обязательно учитываться. Покупатели акций, скорее всего, должны будут предоставить соответствующие документы, и это не гарантирует, что им еще эти акции достанутся. Здесь вопрос социальной справедливости: почему я, например, не могу купить одну акцию, а кто-то пришел и купил там все, предложив максимальную цену. И для того чтобы завтра этот вопрос не стал вопросом номер один... мы, конечно, предпримем различные методы, которые существуют. Постараемся в соответствии с теми двумя целями, которые я огласил - максимально широкий охват населения, получение справедливой цены - выработать конкретные формы удовлетворения заявок”.

При этом г-н Ахабаев сослался на опыт России, когда все заявки на акции “Роснефти” более чем 20 млн рублей “проходили соответствующую проверку”.

“Самрук” ожидает, что на акции телекоммуникационной компании будет подано около 100 тысяч заявок. “Так как это первое реально народное размещение, очень трудно делать какой-либо точный прогноз. Но, с другой стороны, могу озвучить те цифры, на которые мы настраиваем нашего трансфер-агента - АО “Казпочта”... Мы рассчитываем... что количество поданных заявок составит не менее 100 тысяч”,- сказал, в частности, г-н Ахабаев.

В свою очередь участвовавший в пресс-конференции заместитель председателя правления АО “Казпочта” Ерсерик СИЙРБАЕВ отметил, что в рамках размещения акций “Казахтелекома” среди населения подготовлено порядка 200 пунктов этой компании по всему Казахстану: “Это охват каждого районного центра во всех областях”.

Г-н Сийрбаев подчеркнул, что процедура подачи заявок на покупку акций максимально упрощена; заявки будут оформляться в электронном виде: “То есть человек приходит, показывает свое удостоверение личности, РНН и объявляет количество акций, которое он хочет купить. После истечения срока подачи отводится несколько дней для свода всех этих данных по Казахстану и составления сводного реестра заявок. На его основе продавец принимает решение по удовлетворению заявок. Если заявка будет удовлетворена, то остается еще одна простая задача - оплатить стоимость этих акций. Процедура не сложнее, чем оплата коммунальных платежей”.

После оплаты акций, пояснил г-н Сийрбаев, необходимо оформить договор купли-продажи, который будет выдаваться непосредственно в том отделении “Казпочты”, где была подана заявка. Купленные акции можно будет продать также через “Казпочту”, которая, обладая лицензией на трансфер-агентскую деятельность, имеет право оказывать как брокерские услуги, так и выступить номинальным держателем ценных бумаг.

Директор департамента корпоративных финансов АО “ИФД Resmi” Ерболат ЕЛЕШЕВ, также принимавший участие в пресс-конференции, прогнозирует интерес к акциям “Казахтелекома” со стороны населения: “Мы ощущаем интерес - правда, преимущественно в крупных городах, Алматы и Астане - населения к акциям вообще. Конечно, это не все граждане, но и не исключительно финансисты, не люди, которые каким-то образом связаны с финансами”.

Заявки на покупку будут приниматься с 30 ноября по 10 декабря в отделениях “Казпочты” по всей республике от неограниченного числа физических лиц. Как указывается в памятке инвестору, распространенной в ходе пресс-конференции, заявитель вправе подать только одну заявку; в случае же подачи большего числа к рассмотрению принимается последняя по времени заявка, а остальные аннулируются.

Комментируя ранее сделанное заявление исполнительного директора “Самрука” Сауата Мынбаева о возможности сокращения госпакета в “Казахтелекоме” до 25%+1 акция, г-н Ахабаев заявил, что уменьшения госдоли до такого объема в “ближайшие год-два” не предвидится. При этом он пояснил, что его шеф имел в виду планы госхолдинга в отношении национального телеоператора в долгосрочном периоде: “Когда мы говорили о возможном снижении (доли государства), это было все-таки теоретически. Речь шла о долгосрочной перспективе, но не о ближних сроках и, возможно, не о среднесрочном периоде... Если говорить с точки зрения защиты интересов государства, то мы считаем, что 25% плюс одна акция достаточно для защиты его интересов. Другое дело, что это вступает в противоречие с Законом о национальной безопасности, в котором абсолютно четко написано, что нерезиденты могут контролировать не более чем 49% акций национального оператора связи. Так как не существует специальных механизмов оборота акций, где бы отслеживалось, резидент ли или нерезидент покупает их, соответственно, допускать такие вещи - прямо противоречит существующему закону”.

Ерке ТУЛЕГЕНОВА,

Астана

СЕЛЬХОЗ

В Астане прошел “Казахстанский зерновой форум - 2006”

Впервые в столице встретились представители 27 стран - руководители агрохолдингов, перерабатывающих предприятий, мировые эксперты в зерновой отрасли, представители банков, инвестиционных, консалтинговых и страховых компаний, а также чиновники от сельского хозяйства. Цель - обсудить состояние и перспективы казахстанского рынка зерна. Открывая форум, вице-министр сельского хозяйства РК Дулат АЙТЖАНОВ подчеркнул, что по объемам производства зерна Казахстан занимает третье место в СНГ после России и Украины и 22-е в мире.

Зерновая отрасль в стране стабильно развивается. По данным вице-министра, за последние три года среднегодовой объем производства зерна составил 13,7 млн тонн, а объем экспорта (с учетом муки в переводе на зерно) - 4,7 млн тонн, в том числе пшеницы 10,9 млн и 3,2 млн тонн соответственно. Урожай текущего года составляет порядка 18 млн тонн, что позволяет довести экспортный потенциал до 8-8,5 млн тонн. Налажены связи казахстанских поставщиков с потребителями зерна более чем в 40 странах мира. И продолжается освоение новых рынков сбыта и расширение географии экспорта. Отечественные производители также убеждены в стабильном развитии отрасли. Они прогнозируют, что в ближайшие годы производство зерна в стране будет составлять порядка 20 млн тонн, из которых половина будет уходить на экспорт. При стабильном развитии Казахстан может вскоре войти в пятерку мировых экспортеров зерна.

Однако при развитии экспортных направлений существуют проблемы. Главная из них - это транспортные издержки. Поскольку Казахстан отдален от морских портов, пшеница направляется по территории России и Украины - тоже поставщиков зерна, которые не хотят идти на уступки конкурирующей стране.

- Удаленность от портов Черного и Балтийского морей делают транспортные издержки самыми высокими в мире для казахстанского зерна, - заявил президент Зернового союза Нурлан ТЛЕУБАЕВ.

По его мнению, решить проблему можно через субсидирование транспортных издержек из государственных средств. Но в перспективе надо строить собственные терминалы, через которые будут проходить экспортные маршруты. Других вариантов зерновики не видят. Переговорный процесс о снижении транспортных расходов в рамках интеграционных объединений, таких как ЕврАзЭС и ЕЭП, по их мнению, малоперспективен, поскольку даже если правительство России сделает скидки для казахстанских экспортеров, то тотчас будет подвергнуто критике со стороны своих поставщиков.

- Без покрытия высоких транспортных издержек компаниям трудно конкурировать. Пока не решатся вопросы с доставкой, мы не сможем выйти на стабильный экспорт зерна, - резюмировал г-н Тлеубаев.

Правительство свою помощь отечественным зерновикам обещает. В частности, по словам директора департамента земледелия Минсельхоза Анны БУЦЬ, разработана специальная стратегия экспорта зерна на основе опыта Канады и Австралии. Первый этап стратегии предполагает введение лицензирования деятельности по реализации зерна на экспорт. В дальнейшем будут гармонизированы в соответствии с международными стандартами применяемые в республике методы оценки качества зерна и продуктов его переработки. Планируется создание совета по зерну и зернового пула. Также стратегия предусматривает введение субсидирования транспортных затрат на перевозку зерна и продуктов его переработки и включение зерна и продуктов его переработки в перечень биржевых товаров. Г-жа Буць не уточнила, когда планируется принятие стратегии.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

KazakhGold и Oxus Gold приобрели золотой проект в Румынии

KazakhGold Group Ltd., являющаяся учредителем АО “Горно-металлургический концерн Казахалтын” (Акмолинская область), и британская Oxus Gold совместно выиграли два открытых тендера на покупку золотых активов в Румынии, которые с 2005 года находятся на стадии ликвидации. Об этом Панораме сообщили в KazakhGold Group.

В частности, по информации этой компании, партнеры выкупили в общей сложности за $6,99 млн активы Transgold SA - совместного предприятия австралийской Eurogold и Румынской государственной горной компании. В числе этих активов перерабатывающий завод в окрестностях города Бая Маре ежегодной мощностью 2,5 млн тонн руды, хвостохранилище объемом 8,5 млн тонн, расположенное в 7,8 километра от завода, рудный склад золотоносного пирита, а также две разведочные площади.

Кроме того, стороны заплатили $300 тысяч за компанию Explorer SA, владеющую тремя дополнительными разведочными площадями в этой местности, причем на самое крупное из них - Rascau South East - имеется трехлетняя лицензия.

Для управления данным проектом KazakhGold Group и Oxus Gold уже создали на равнодолевой основе совместное предприятие Romaltyn. В KazakhGold отметили, что ее менеджеры знакомы с заводом Transgold с 2002 года, когда изучали возможности установления рабочих отношений с Eurogold.

В компании также сказали, что для запуска в эксплуатацию данного завода, спроектированного и построенного Lycopodium за $28 млн в конце 1990-х годов для переработки отходов, но впоследствии оснащенного мощным современным оборудованием для переработки руды, понадобится инвестировать $5,25 млн. Эти средства будут направлены в небольшой ремонт и замену некоторого оборудования. Таким образом, общие финансовые обязательства по СП оцениваются в $12,54 млн.

Проект подготовки завода Transgold к работе и процесс его передачи команде менеджеров СП возложен на MAED Ltd - международную инжиниринговую группу, специализирующуюся на проектировании, строительстве и управлении перерабатывающих заводов в металлургии.

Предприятие после ввода в строй сможет перерабатывать приблизительно 2 млн тонн хвостов уже в первый год работы.

KazakhGold Group называет данный проект “низкозатратным, с высокой доходностью, способным генерировать большие средства наличных”. Так, при среднем содержании золота в руде 0,48 г/т и при цене золота $620 за унцию ожидается получение дохода в размере $19 млн.

Запуск в эксплуатацию золотого проекта под управлением СП Romaltyn приблизительно через полгода “предоставит потенциальную возможность стремительно окупить капиталовложения и вести разведку и разработку дополнительных ресурсов в этой области”.

KazakhGold Ltd. является одним из ведущих золотых производителей в РК, основная деятельность которого сконцентрирована на трех действующих месторождениях - Аксу, Бестобе и Жолымбет. В ближайшие три года компания планирует значительно увеличить свои производственные мощности в республике, инвестировав $300 млн. В частности, будут построены три золотоизвлекательные фабрики мощностью по 4 млн тонн руды в год, увеличены добычные мощности открытой и подземной добычи на действующих рудниках, существующих контрактных территориях, а также проведена разведка запасов и построены комплексы кучного выщелачивания на новых площадях.

Как сообщает Казахстанская фондовая биржа, на 30 сентября 2006 года запасы KazakhGold Ltd. составляли 29,864 тыс. тройских унций против 48,821 тыс. унций на 30 июня 2006 года. По данным биржи, за январь-сентябрь компания произвела 173,521 тыс. унций золота, продажи составили 162,105 тыс. унций.

Елена БУТЫРИНА

ЭНЕРГЕТИКА

Энергетики прогнозируют 60-процентный рост стоимости электроэнергии Жамбылской ГРЭС при условии бездотационной работы станции

АО “Жамбылская ГРЭС имени Т.И. Батурова”, акционером которого является государственная газотранспортная компания “КазТрансГаз”, ожидает вынужденного повышения стоимости электроэнергии в условиях бездотационного режима работы. Об этом Панораме сообщили в АО “КазТрансГаз”.

“Для населения тариф выльется примерно в Т8,5 за киловатт-час. Потребителей ждет повышение тарифа минимум на 60%”, - сказали в госкомпании. Данная стоимость будет складываться из отпускной цены электроэнергии с шин Жамбылской ГРЭС, затрат на транспортировку казахстанской компании по управлению электрическими сетями KEGOC, ТОО “Онтустик-жарык транзит” и собственных затрат станции, составляющих всего 23 тиына за киловатт-час. “Такая ценовая ситуация складывается сейчас. Как она будет развиваться дальше, учитывая повсеместный рост стоимости на топливо, мы не беремся предсказывать”, - отметили в компании.

Ожидаемый рост стоимости электроэнергии, вырабатываемой Жамбылской ГРЭС, связан с тем, что правительство страны до сих пор не приняло решения по поводу выделения дотаций, необходимых для бесперебойной работы этой станции.

“Если все-таки будет принято решение о работе Жамбылской ГРЭС на бездотационной схеме в предстоящий осенне-зимний период, а в качестве топлива, как и прежде, будет использоваться газ и мазут в соотношении 40:60 при прошлогодних ценах, себестоимость электроэнергии на шинах станции составит Т5,42 за кВт/ч без НДС. Предполагая, что стоимость электроэнергии на оптовом рынке в осенне-зимний период останется прежней и принимая во внимание указанный системным оператором, то есть КЕGОС, необходимый отпуск электроэнергии ГРЭС в предстоящий осенне-зимний период в объеме Т2,490 млрд кВт/ч, для обеспечения работы станции потребуется не менее Т9,93 млрд”, - сказали в АО “КазТрансГаз”.

Сами энергетики считают, что повышение стоимости электроэнергии недопустимо. “Оплачивать коммунальную услугу по завышенной цене большинству населения не по силам”, - говорят они. В частности, в “КазТрансГазе” напомнили о недовольстве населения области по поводу произошедшего в мае 2006 года роста тарифа за электроэнергию до Т5,8.

Более того, энергетики прогнозируют, что возможное повышение стоимости электроэнергии на юге Казахстана может повлечь за собой рост цены со стороны северных электростанций. “Таким образом, решение о снижении стоимости электроэнергии, производимой Жамбылской ГРЭС, путем дотаций имеет государственное значение. Как известно, стоимость электроэнергии является мультипликатором всей экономики, поэтому ее удорожание вызовет новый виток инфляции”, - утверждают они.

По данным госкомпании, в прошедший осенне-зимний период потребители получили от Жамбылской ГРЭС 1,3 млрд кВт/ч электроэнергии. В связи с очередным ростом цен на природный газ и мазут выделенные из республиканского бюджета средства в объеме Т2,274 млрд не покрыли фактически понесенных затрат по обеспечению стабильной работы станции в осенне-зимний период 2005-2006 годов. Только благодаря помощи АО “КазТрансГаз”, изыскавшего дополнительно Т2,4 млрд, удалось поддержать нормальную работу ГРЭС и не сорвать график поставок электроэнергии. Однако, несмотря на многочисленные обращения в соответствующие государственные органы и ведомства, данные средства госкомпании до сих пор не компенсированы. “Эти обстоятельства отягощают финансовое состояние Жамбылской ГРЭС и могут привести к дефициту электроэнергии и веерным отключениям, о которых население южных областей уже успело забыть”, - сказали в компании. По прогнозам энергетиков, в предстоящий осенне-зимний период дефицит мощностей для Южного Казахстана ожидается на уровне 700-800 МВт.

Как известно, производство электроэнергии на Жамбылской ГРЭС высокозатратно, и ее цена выше стоимости электроэнергии на оптовом рынке. Между тем ежегодно с октября по май электростанция работает на покрытие недостающих мощностей для южных регионов страны, испытывающих дефицит мощностей. Это примерно треть от всего энергопотребления. При этом местные энергоисточники вырабатывают сейчас минимум электричества. Так, Шардаринская ГЭС из-за резкого снижения запасов воды в водохранилище снизила его производство до 5 МВт. Возможно, прогнозируют в “КазТрансГазе”, будет снижена и квота поставки в регион электроэнергии с северных источников, которая обычно составляла от 90 до 110 МВт. В будущем, примерно к 2009 году, правительство надеется покрыть дефицит электроэнергии в регионе за счет ввода в строй второй ВЛ-500 кВ “Север-Юг” Казахстана, что позволит увеличить пропускную способность транзита с 630 МВт до 1350 МВт. Приблизительно в это же время планируется начать эксплуатацию Мойнакской ГЭС мощностью 300 МВт. Однако, как указывают энергетики, несмотря на реализацию столь крупных проектов, альтернативы мощностям Жамбылской ГРЭС не будет не только в ближайшие годы, но и в последующем, учитывая постоянный рост объема потребления электроэнергии в республике.

В поисках выхода из сложившейся ситуации руководство Жамбылской ГРЭС изучает возможность поставки в регион дешевой таджикской электроэнергии. Содействие в открытии трафика оказывает Министерство энергетики и минеральных ресурсов Казахстана. Однако пока все упирается в разрешение на транзит таджикской электроэнергии по территории Узбекистана. Кроме того, рассматривается возможность реконструкции производственных мощностей Жамбылской ГРЭС с переводом ее работы на дешевые виды топлива - угли. По предварительным оценкам, для реконструкции необходимы инвестиции в объеме $600 млн. В случае положительного решения всех технологических, экономических, природоохранных, экологических и других аспектов на реализацию проекта понадобится от трех до пяти лет. После реконструкции инвестиционная нагрузка на каждый отпущенный новой станцией кВт/ч составит от Т1,5 до Т2,4, в зависимости от условий финансирования проекта и сроков возврата инвестиционного капитала. Таким образом, пришли к выводу энергетики, перевод ГРЭС на дешевое топливо принципиально не решит проблему покрытия в осенне-зимний период электрических нагрузок на среднесрочную перспективу, а также не приведет к выравниванию стоимости электроэнергии до нынешнего уровня оптового рынка. А это значит, что альтернативы Жамбылской ГРЭС на сегодня не найдено.

Известно, что недавно энергетики вновь обратились в правительство с просьбой изыскать средства на обеспечение электроснабжения со стороны Жамбылской ГРЭС и тем самым остановить рост тарифа на электрическую энергию. Правительство принимать решение пока не торопится.

А.Б.

ЭНЕРГЕТИКА

АПК объясняет повышение стоимости электроэнергии острой необходимостью ремонта изношенного оборудования

АО “АПК”, одно из крупнейших энергетических предприятий Казахстана, с 10 декабря 2006 года повышает в среднем на 19% стоимость электроэнергии для всех групп потребителей. Как заявил вчера на пресс-конференции на Алматинской ТЭЦ-2 Есберген АБИТАЕВ, первый заместитель генерального директора АО “КМГ-Энерго”, управляющей компании АПК, данный тариф не пересматривался с 2000 года, несмотря на ежегодное изменение уровня инфляции.

Учитывая рост стоимости покупной электроэнергии на оптовом рынке республики, увеличение затрат на ее транспортировку по сетям межрегионального и регионального уровня, Комитет по защите конкуренции Министерства индустрии и торговли 22 ноября текущего года разрешил энергоснабжающей организации “Алматыэнергосбыт”, недавно созданной в структуре “КМГ-Энерго” в рамках реструктуризации АПК, пересмотреть отпускные тарифы. Так, средневзвешенный отпускной тариф для потребителей Алматы и Алматинской области установлен в сумме Т4,68 за кВт/ч без учета НДС. Отпускные тарифы за 1 кВт/ч электроэнергии для промышленных и приравненных к ним потребителям, независимо от присоединенной мощности, электрифицированного транспорта и производственных сельхозпотребителей, составляет Т4,58, ГКП “Водоканал” - Т4, непромышленных потребителей и бюджетных организаций - Т5, водохозяйственных и водополивных систем - Т3,5 (без НДС). Тариф для населенных пунктов по общему счетчику равен Т4,89 за кВт/ч, а для населения - Т5,43 за кВт/ч (с НДС). Потребители должны будут зафиксировать показания электросчетчиков по состоянию на 9 декабря для оплаты по действующему ныне тарифу, а со следующего дня электроэнергия будет оплачиваться по-новому.

Энергетики, разумеется, поясняют, что решение о повышение тарифов обусловлено рядом причин. В частности, это связано с ростом цен на топливо (стоимость мазута в 2006 году выросла на 63% в сравнении с 2005 годом и в 2,2 раза - с 2000-м, газа - на 16% и в 2 раза соответственно, карагандинского угля - в 1,5 раза, экибастузского - в 2 раза, в сравнении с 2000 годом); увеличением тарифов в 2006 году на услуги КЕГОК на 19%, Горводоканала - на 27%, вневедомственной охраны - на 20%, железнодорожного транспорта - на 5%; ростом ставок за экологические платежи на 15% и повышением цен на вспомогательные материалы (ГСМ - на 63%, теплоэнергетического оборудования - от 10 до 200%, металлопроката - на 34% и т. д.). К слову, сегодня в структуре затрат АПК на производство электроэнергии топливо занимает 45%, ремонты - 12%, амортизация - 6%, материалы - 4%, налоги - 5%, заработная плата - 10%, прочие затраты - 18%.

Г-н Абитаев назвал повышение тарифа “вынужденной мерой”, необходимой для финансирования ремонтных работ на объектах АПК. Без реализации программы полномасштабного ремонта и реконструкции невозможно, по его словам, бесперебойное и качественное предоставление потребителям энергетических услуг.

Хозяйство АПК на сегодня включает ТЭЦ-1, ТЭЦ-2, ТЭЦ-3, Капчагайскую ГЭС, каскад ГЭС, ЗТК суммарной располагаемой мощностью 1010 МВт и 3920 Гкал/час, магистральные и распределительные тепловые сети протяженностью более 800 км, электрические сети протяженностью свыше 34 км, а также более 8,5 тысячи подстанций с установленной мощностью трансформаторов 8,9 млн кВА.

Между тем заместитель главного инженера АО “АПК” Нурлан МУХАММЕД-РАХИМОВ сообщил на пресс-конференции, что значительная часть основного и вспомогательного оборудования компании, эксплуатирующаяся свыше 30 лет, физически и морально устарела, что сказывается на эффективности работы энергоисточников и сетей. Картина, нарисованная им, неутешительна. Так, износ оборудования на ТЭЦ-1 и ТЭЦ-3, находящихся в эксплуатации соответственно с 1935 года и с начала 1960-х годов, достиг 80-90%. На ТЭЦ-2, действующей с начала 1980-х годов, в связи со сжиганием непроектного экибастузского угля и, как следствие, высокой повреждаемостью котлоагрегатов фиксируется до 125 аварийных остановок в год. Значительные средства - до Т4,5 млрд - требуются на строительство нового золоотвала, так как емкость существующего будет исчерпана уже к 2008 году. Реконструкция градирен на ТЭЦ-2 и ТЭЦ-3 требует инвестирования порядка Т2,1 млрд. Оборудование каскада ГЭС, введенного в строй в 1943-1948 годах, отработало двойной срок службы. На тепловых сетях, отработавших более 25 лет, ежегодно устраняется порядка 1,5 тысячи порывов.

Ситуацию осложняет складывающийся дефицит электрической мощности на юге страны. Так, в предстоящий осенне-зимний период он достигнет 350 МВт. Между тем нельзя не учитывать, что в Алматы и Алматинской области ежегодный прирост потребления электроэнергии самый высокий - порядка 12%, тогда как по стране в целом - только 4%.

Г-н Мухаммед-Рахимов отметил, что главной причиной сложившегося тяжелого положения в энергетике является отсутствие механизма привлечения инвестиций в отрасль. По его словам, энергетика, оказавшаяся в весьма затруднительном положении, с одной стороны, нуждается в значительных инвестициях на развитие и модернизацию, а с другой, в коммунальном хозяйстве с регулируемыми тарифами нет рынка электрической и тепловой энергии, который позволил бы инвестору вернуть вложенные инвестиции.

Заместитель главного инженера сообщил, что, согласно инвестиционной программе, разработанной “КМГ-Энерго” с участием отраслевых проектных институтов “Энергия” и “КазНИПИэнергопром” и рассчитанной до 2010 года, в Алматинский энергокомплекс требуются общие вложения в объеме Т72 млрд. В том числе в источники теплоснабжения необходимы инвестиции в сумме Т18,4 млрд, тепловые сети - Т9,5 млрд, электрические сети (с учетом бюджетных средств) - Т42,5 млрд.

Г-н Мухаммед-Рахимов сказал Панораме, что около 40% от требуемых инвестиций планируется покрыть за счет повышения тарифа, остальную часть руководство “КМГ-Энерго” и АПК надеется привлечь от финансовых институтов. В частности, сейчас ведутся переговоры по этому поводу с Азиатским банком развития.

Однако, как подчеркнули участники пресс-конференции, перед тем как принять решение о выделении кредитных средств для развития крупнейшего энергетического комплекса, снабжающего электричеством и теплом мегаполис и Алматинскую область, финансовые организации должны иметь гарантии возвратности этих денег. Получается замкнутый круг.

Как заметил при этом г-н Абитаев, “АПК по-хорошему - это банкрот, который должен прекратить свою работу”. Если команде топ-менеджеров не удастся в ближайшее время вывести эту компанию на безубыточный уровень работы, может случиться непоправимое. Во всяком случае, финансовые трудности могут серьезно сказаться на бесперебойном снабжении всех групп потребителей электричеством и теплом.

Как сообщила заместитель генерального директора “КМГ-Энерго” по экономике и финансам Жулдузай ТАЖЕНОВА, АПК на протяжении последних лет работает с убытками, накопленная сумма которых на 1 октября 2006 года составила Т15,8 млрд, в том числе за 2005 год - Т3,8 млрд, а за январь-сентябрь текущего года - Т2,8 млрд.

По ее словам, убыточная деятельность компании приводит к образованию неплатежей, что создает определенные трудности в обеспечении энергоснабжения региона. Так, кредиторская задолженность по состоянию на 1 ноября 2006 года уже достигла Т26,8 млрд.

“Мы понимаем, что повышение тарифа очень болезненно для социально уязвимых слоев населения. Поэтому в рамках имеющейся программы финансового оздоровления стараемся изыскивать внутренние резервы по оптимизации затрат”,- сказала г-жа Таженова. В частности, сообщила она, обеспечено снижение сверхнормативных потерь в электросетях, что сократило затраты на сумму порядка Т560 млн, а работа по выявлению хищений позволила дополнительно взыскать с потребителей за скрытую присоединенную мощность около Т247 млн. Вместе с тем, добавила спикер, принимаемые меры по оптимизации затрат без повышения тарифов не позволяют обеспечить эффективную работу предприятия в целом.

Более того, как сообщил журналистам директор ТЭЦ-2 Серик ТЮТЕБАЕВ, довольно низкая заработная плата производственного персонала в АПК приводит к постоянному оттоку квалифицированных кадров в другие отрасли. Так, по его словам, каждый четвертый рабочий на ТЭЦ-2 - новый сотрудник. По данным компании, в 2005 году средняя зарплата по АПК составила Т38 837, тогда как по Алматы - Т49 178. Поэтому за счет роста стоимости электроэнергии компания рассчитывает поднять зарплату и для своих сотрудников.

Таким образом, “повышение тарифов не является популярной мерой, но необходимость в этом назрела”, заключили представители энергокомпаний.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

Чистая прибыль АО “РД “КМГ” в I полугодии выросла на 76%

АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз” (“РД “КМГ”), основным акционером которого является нацхолдинг “КазМунайГаз”, в первом полугодии получила чистую прибыль в размере Т50,2 млрд, что на 76% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Как отмечается в пресс-релизе компании, рост показателя обусловлен благоприятной конъюнктурой рынка нефти, увеличением объемов производства, контролем операционных затрат, а также списанием части резервов, начисленных в предыдущие отчетные периоды.

Согласно пресс-релизу, доходы “РД “КМГ” выросли на 34% до Т200,2 млрд. Компания объясняет это увеличением добычи нефти и газоконденсата на 2% до 4,65 млн тонн (190 тыс. баррелей в день) при повышении средней цены реализации на 30% - с Т32 780 за тонну ($34,15 за баррель) до Т42 770 ($46,03). В свою очередь, рост средней цены реализации произошел, в основном, за счет повышения цен экспортного рынка, на который пришелся 71% поставок нефти (как и в первом полугодии 2005 года).

“Мы удовлетворены финансовыми показателями.., поскольку компании удалось воспользоваться благоприятной конъюнктурой внешних рынков за счет увеличения объемов добычи нефти и сокращения контроля над производственными затратами”,- прокомментировал генеральный директор Аскар Балжанов, слова которого приводятся в сообщении.

В нем также отмечается, что операционные затраты АО “РД “КМГ” составили Т80,4 млрд, что на Т3 млрд тенге, или 3,6% меньше показателя того же периода прошлого года. “Сокращение общей суммы операционных затрат было связано в основном со сторнированием штрафа в размере Т11,4 млрд, начисленного в 2005 году по претензии природоохранных органов, которую компания успешно оспорила в судебном порядке в 2006 году. Данный фактор был частично компенсирован ростом амортизации, налогов, кроме налога на прибыль, расходов на энергию, оплату труда, сырье и материалы, транспортных и прочих расходов”, поясняется в пресс-релизе.

Кроме того, по данным компании, денежный поток от операционной деятельности составил Т38,3 млрд, что примерно на 1% ниже, чем в сравниваемый период прошлого года. Такая динамика показателя связана с тем, что рост операционного денежного потока до налогов был компенсирован почти троекратным увеличением уплаченных налогов на прибыль - с Т28,8 млрд в первом полугодии 2005 года до Т79,8 млрд в первом полугодии 2006-го.

Затраты на приобретение и строительство основных средств (капвложения, без учета приобретения нематериальных активов), в соответствии с отчетом о движении денег, составили Т22,3 млрд, уменьшившись на 8,8%. Последнее было связано с плановым сокращением приобретений основных средств.

Общая сумма денежных средств, их эквивалентов и финансовых активов составила на конец июня 2006 года Т96,6 млрд, а сумма долгосрочных и краткосрочных заимствований - Т57,9 млрд.

Компания также проинформировала о том, что в 2007 году  планирует добыть около 9,5 млн тонн нефти, что примерно соответствует прогнозным показателям 2006 года. В “РД “КМГ” утверждают, что достижение стабильного уровня добычи станет возможным благодаря бурению новых скважин и применению современных технологий, в том числе методов повышения нефтеотдачи пластов. Сейчас согласовывается график поставок нефти в 2007 году на экспорт и внутренний рынок.

В первом квартале следующего года “РД “КМГ” предполагает завершить сделку по приобретению у “КазМунайГаза” всех его 50% акций в СП “Казгермунай”, работающем в Кызылординской области и ежегодно добывающем порядка 2 млн тонн нефти. Эту долю нацхолдинг купил у трех различных акционеров в июле текущего года, заплатив за нее $1 млрд, из которых 20% было профинансировано за счет внутренних средств, а 80% - посредством недавнего размещения на международных рынках капитала трехлетних евробондов. Сейчас партнером “КазМунайГаза” по этому проекту является PetroKazakhstan Inc, в равных долях принадлежащая нацхолдингу и Китайской национальной нефтяной корпорации. “РД “КМГ” сумеет завершить сделку по приобретению акций СП “Казгермунай” в том случае, если ее одобрит большинство независимых директоров и миноритарных акционеров.

Также в пресс-релизе сообщается, что на состоявшемся 24 ноября внеочередном собрании акционеров АО “РД “КМГ”, созванном по инициативе основного акционера, в состав совета директоров был избран Узакбай Карабалин, президент “КазМунайГаза”. Он сменил Жакыпа Марабаева, в недавнем прошлом управляющего директора нацкомпании. Совет директоров “РД “КМГ” на заседании 28 ноября единогласно избрал г-на Карабалина своим председателем.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

KPO реализует новую программу обучения для местных сотрудников

Консорциум иностранных компаний Karachaganak Petroleum Operating B.V. (KPO), разрабатывающий гигантское Карачаганакское нефтегазоконденсатное месторождение (Западно-Казахстанская область), начал реализацию новой программы обучения своего местного персонала международному менеджменту International Management Qualification (IMQ).

Как сообщается в пресс-релизе KPO, получить международную квалификацию в рамках IMQ в течение 1,5 лет смогут около 50 сотрудников консорциума, прошедших строгий отбор. Средние затраты KPO на одного студента составят $12 тысяч.

В компании отметили, что данная учебная программа аккредитована известным британским Институтом лидерства и менеджмента (Institute of Leadership & Management). Процесс обучения будет проводиться с привлечением лучших британских преподавателей.

“Обучение и профессиональное развитие казахстанского персонала является одним из важнейших приоритетов в деятельности компании. Программа IMQ позволит ее участникам приобрести знания и навыки, необходимые для их дальнейшего профессионального роста в рамках программы национализации кадров KPO”, - процитированы в пресс-релизе слова генерального директора консорциума Роджера Фокса.

Как известно, при подписании в 1997 году Основного соглашения о разделе продукции (ОСРП), KPO принял обязательство разработать стратегию подготовки казахстанцев, способных эффективно управлять одним из крупнейших в мире производственных процессов.

Сегодня в KPO работает немало талантливых казахстанских специалистов, занимающих ключевые должности, а к 2008 году компания намерена увеличить число казахстанских менеджеров до 40%.

Консорциумом разработана “Стратегия развития местного персонала”. В ней отражены критерии, от которых зависит успех производственной деятельности KPO как на краткосрочную, так и на долгосрочную перспективу. Эта программа предусматривает постоянное повышение профессиональной квалификации местных сотрудников, а также развитие их лидерского и управленческого потенциала.

Как сообщалось, реализуемая консорциумом программа национализации кадров позволяет проводить планомерную и непрерывную замену иностранных работников. Она включает в себя разработку индивидуальных планов развития карьеры и обучения, организацию общего обучения и обучение иностранному и казахскому языку, оценку профессиональных и управленческих навыков работников для определения кандидатов, способных в будущем занять управленческие должности, а также программы наставничества и подготовки выпускников вузов.

 План обучения и развития сотрудников разрабатывается с учетом среднесрочной и долгосрочной перспектив развития компании. Особое внимание уделяется международным программам обучения с выдачей сертификатов, таких как Chartered Institute of Purchasing and Supply, Chartered Institute of Personnel and Development, the Chartered Institute of Managerial Accounting и Chartered Institute of Management. KPO планирует активное продвижение такого вида обучения в рамках программы поддержки высшего образования в Казахстане.

KPO является совместным предприятием британской компании BG Group (32,5%), итальянской Eni (32,5%), американской Chevron (20%) и российской “ЛУКОЙЛ” (15%).

Запасы Карачаганакского месторождения оцениваются в более 1,2 миллиарда тонн нефти и конденсата и 1,35 триллиона кубометров газа.

Елена БУТЫРИНА

ТЕХНОЛОГИИ

Oracle констатирует рост интереса к ERP-системам как в СНГ в целом, так и в Казахстане

На прошлой неделе в Алматы состоялся II ежегодный деловой многоотраслевой форум Oracle AppsForum-2006, организованный крупнейшим производителем корпоративного программного обеспечения. Мероприятие, в котором приняли участие более 500 менеджеров высшего и среднего звена из Казахстана, Кыргызстана, Узбекистана, Украины, проходило под лозунгом “Высокий стиль успеха”.

Как отметил региональный директор Oracle в Центральной Азии Бахытбек АЛИЕВ, в некоторой степени амбициозный девиз форума обоснован очевидными успехами, которые корпорация демонстрирует как в глобальном, так и в региональном масштабе. За последние два года Oracle приобрела более 25 компаний, действующих в разных странах мира. Если говорить о Казахстане, то, по словам г-на Алиева, за этот же период на рынке бизнес-приложений произошел прорыв. Количество проектов, связанных с внедрением бизнес-приложений Oracle, выросло в 10 раз, число компаний-партнеров увеличилось втрое. Девять партнеров корпорации, действующих сегодня на казахстанском рынке, занимаются внедрением полнофункциональной системы управления предприятием Oracle E-Business Suite и других продуктов. В три раза выросло и количество организаций, заинтересованных во внедрении новых систем управления предприятием, в том числе базирующихся на приложениях Oracle. Региональный руководитель оценил подобную статистику как весьма впечатляющую и сообщил, что корпорация намерена помочь еще большему числу предприятий повысить уровень конкурентоспособности, сократить издержки, усовершенствовать механизмы использования ресурсов.

Ключевыми особенностями Oracle AppsForum организаторы обозначили стратегическую направленность, опыт масштабных проектов и отраслевой подход. По мнению г-на Алиева, в РК на фоне роста рынка и повышения уровня грамотности специалистов активизируется деятельность по всем трем аспектам. В ходе форума впервые в Казахстане и Центральной Азии была представлена стратегия развития всего семейства бизнес-приложений Oracle, руководство которой пояснило, какие преимущества смогут получить предприятия региона от использования полнофункциональных и отраслевых комплексов, разработанных корпорацией.

Директор департамента бизнес-приложений Oracle СНГ Андрей ДРАЧЕНКО констатировал коренной перелом, наметившийся в отношении к ERP-системам как в России, так и в Центральноазиатском регионе. По его словам, информационные технологии больше не являются экзотикой, они превратились в необходимое условие для успешной работы в конкурентной среде. Многие из лидеров бизнеса, стремящихся создать цивилизованную рыночную экосистему, используют продукты Oracle в качестве инструмента для достижения своих целей.

В подтверждение данного тезиса, об опыте успешного сотрудничества с корпорацией в ходе форума рассказали спикеры, представлявшие Комитет казначейства Министерства финансов, Казкоммерцбанк, Министерство труда и социальной защиты. В России проекты по внедрению систем управления предприятием Oracle реализованы либо осуществляются на Магнитогорском металлургическом комбинате, Черкизовском мясокомбинате, в Сургутнефтегазбанке, ЦНИИАТОМИНФОРМ, Первой страховой компании. С ERP-системами Oracle работают и украинские ОАО “Запорожкокс” и Харцызский трубный завод.

В ходе секционных заседаний были представлены известные и новые продукты Oracle для разных секторов экономики, в том числе для финансовых структур, телекоммуникационных и энергетических компаний, ЖКХ, строительных организаций, предприятий оптовой и розничной торговли, государственных учреждений, малого и среднего бизнеса.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ТЕХНОЛОГИИ

Один из ведущих разработчиков наукоемкой продукции открывает офис в Алматы

В ходе состоявшейся на этой неделе пресс-конференции об открытии своего офиса в Алматы объявила DuPont - одна из крупнейших научных и индустриальных транснациональных корпораций, представительства которой работают более чем в 70 странах. DuPont вышла на рынок свыше 200 лет назад и с тех пор, отмечает региональный директор по Восточной Европе Джон ШМОРГУН, видит свою задачу в том, чтобы заставить науку работать в новых технологических направлениях и совершенствовать различные сферы промышленности - нефтегазовую, пищевую, сельское хозяйство, системы упаковки и печати. Корпорация специализируется на производстве материалов с высокими эксплуатационными характеристиками, химикатов специального назначения и другой наукоемкой продукции. Во всем мире известна широкая гамма потребительских товаров DuPont, выходящих под торговыми марками Tefal, Kevlar, Nomex.

По словам г-на Шморгуна, все сферы, в которых работает DuPont, чрезвычайно важны и для Казахстана, однако на первых порах ее деятельность здесь будет сосредоточена на четырех направлениях. Для нефтегазового сектора DuPont предложит решения в сфере добычи, транспортировки, очистки нефти, безопасности производства, а также способные увеличить срок эксплуатации труб, подверженных коррозии. В строительной сфере компания готова предложить клиентам энергосберегающие мембраны, новый, “дышащий”, кровельный материал Tyvek, успешно применяемый в европейских странах, а также другие продукты и технологии, которые могут усовершенствовать процесс строительства, повысить уровень безопасности и экологичности как коммерческих, так и жилых построек. Одним из перспективных направлений сотрудничества DuPont с казахстанскими предприятиями глава ее филиала в РК и региональный менеджер по  странам Центральной Азии Феруза БАЙРАМОВА назвала автомобилестроение. Мировую известность снискали разработки корпорации в области сельского хозяйства - DuPont является одним из крупнейших поставщиков высококачественных семян, проводит консультации по вопросам агрономии, разрабатывает средства защиты растений. Деятельность в данном направлении она планирует вести и в Центральноазиатском регионе, особые ожидания связаны с аграрным сектором РК, доля которого в ВВП республики составляет 6,7%. Как сообщила г-жа Байрамова в комментарии Панораме, DuPont уже сотрудничает с лабораториями  Узбекистана и Казахстана. В этих странах, пояснила она, действует в общей сложности порядка 1000 лабораторий, занимающихся выращиванием насекомых, которые используются в борьбе с вредителями хлопчатника. Использование традиционных средств защиты растений приводит к гибели этих насекомых, в то время как применение одного из уникальных препаратов DuPont позволяет избежать подобного “побочного эффекта”.

Директор региона Восточной и Центральной Европы, Ближнего Востока и Африки Хартмурт РАЙНКЕ отметил, что открытие офиса в РК следует воспринимать как продолжение серии инвестиций DuPont в страны с энергично развивающейся экономикой, где позиции корпорации укрепляются более высокими темпами по сравнению с развитыми государствами. По своему значению, считает г-н Райнке, открытие алматинского офиса можно поставить в один ряд с запуском Центра высоких технологий в Москве, а также проектов по производству средств защиты растений в Чебоксарах, автомобильных покрытий в Ярославле, расширением офиса в Киеве. В течение нескольких лет корпорация инвестировала более $1 млрд в рынки развивающихся стран. За последний год объем продаж DuPont в странах Восточной Европы вырос более чем на 30% и достиг солидных показателей в нефтегазовой, автомобильной отрасли, в строительстве, сельском хозяйстве. Ее представители отметили наличие в РК всех условий для благоприятных прогнозов относительно деятельности DuPont. Экономическая стабильность, впечатляющая динамика роста ВВП позволяют говорить о том, что корпорация пришла на казахстанский рынок всерьез и надолго, сообщил г-н Райнке. Тем не менее представители DuPont были крайне осторожны в комментариях относительно развития своего производства на территории республики. На первых порах DuPont отдает приоритет организации продаж, продвижению готового продукта. В течение ближайших четырех лет продажи DuPont в РК, по прогнозам ее менеджеров, должны вырасти до $30-60 млн.

Анна ШАТЕРНИКОВА

КОММУНИКАЦИИ

Награждены победители открытого студенческого конкурса “Эрикссон”

Немногие компании на казахстанском рынке сегодня задумываются о будущем - о будущем не только своей компании, но и страны в целом. Немногие компании сегодня дают шанс талантливой молодежи, открывая возможности для самореализации и профессионального роста. И в число тех немногих входит  компания “Эрикссон”.

Стоит напомнить, что компания Ericsson - крупнейший в мире поставщик телекоммуникационного оборудования и решений для операторов связи и провайдеров услуг. Наряду с оборудованием для сетей мобильной фиксированной связи “Эрикссон” предоставляет своим заказчикам в 140 странах мира профессиональные услуги по проектированию и оптимизации сетей связи, а также широкий спектр продукции совместного предприятия Sony Ericsson в области мобильных мультимедийных устройств. Являясь мировым лидером в области связи, “Эрикссон” имеет очень сильные позиции и на казахстанском рынке. Заказчиками компании “Эрикссон” в области мобильной связи являются крупнейшие операторы мобильной связи на территории Казахстана.

Примерно 2/3 абонентов мобильной связи по всему Казахстану обслуживаются телекоммуникационным оборудованием и новейшими технологиями компании “Эрикссон”. Таким образом, приблизительно 60% всех звонков с мобильных телефонов по Казахстану осуществляется с помощью оборудования компании “Эрикссон”.

Отрадно, что “Эрикссон” в Казахстане активно развивает сотрудничество не только с операторами мобильной связи, но и с казахстанским университетским сообществом, содействуя тем самым развитию казахстанской отрасли связи и общества в целом. О  последнем свидетельствует конкурс среди казахстанских студентов высших учебных заведений, учрежденный в 2005 году в Казахстане шведским производителем телекоммуникационного оборудования “Эрикссон”.

География конкурса, который проходит с 2002 года в России, расширилась, и он уже проводится в Беларуси, Украине, Казахстане и в Узбекистане.

Каждый год тема конкурса меняется, так, например, в этом году перед участниками стояла одна из сложнейших задач в инновационных технологиях -  это разработать оригинальную идею мультимедийного приложения на основе SIP (протокола для телефонии и интернет-конференций) и IMS (платформы поддержки мультимедийных приложений). Помимо инновационности и оригинальности исполнения, проекты конкурсантов должны быть четко ориентированы на определенный сегмент абонентов мобильной связи Казахстана. В связи  с чем конкурс предполагал определенные технические знания участников, а также их способность ориентироваться в современной рыночной обстановке и предприимчивость.

По словам организаторов, в условиях динамичного роста и качественных изменений в отрасли связи компания “Эрикссон” как ведущий мировой поставщик современных телекоммуникационных решений видит свою задачу не только в предоставлении своим заказчикам передовых технологических решений и услуг, но и в активном участии в профессиональном развитии молодых специалистов в стране.

Несомненно, участие в конкурсе успешно мотивирует молодых специалистов в повышении уровня знаний в сфере высоких технологий, считает президент компании “Эрикссон” в Казахстане Гюнтер Бегеманн.

 “Мы очень рады, что конкурс “Эрикссон” привлекает все большее количество студентов, - отметил г-н Бегеманн. - На наш взгляд, мотивируя интерес молодежи к новейшим технологиям, мы в определенной степени содействуем развитию отрасли телекоммуникаций в стране”.

По сообщению руководителя подразделения сервисного обслуживания “Эрикссон” Восточная Европа и Центральная Азия” Дениса Васильева, “выбор платформы IMS как основы для задания ежегодного конкурса был обусловлен тем, что поведение людей в современном мире все больше и больше определяется такими факторами, как индивидуальность, принадлежность к определенному сообществу (а значит, и сегменту абонентов связи) и мобильность”.

Тема для конкурсных работ была выбрана компанией “Эрикссон” не случайно. По словам г-на Васильева, “компания “Эрикссон”, являясь крупнейшим поставщиком телекоммуникационных решений во всем мире, активно способствует тому, чтобы такие современные технологии, как мобильные мультимедийные услуги были удобны в использовании, а также позволяли подчеркнуть не только индивидуальность пользователя, но были легко доступными как для мобильного телефона, так и для PC-терминалов.

И ни для кого не секрет, что начинающий бурно развиваться мультимедийный рынок остро нуждается в новых специалистах, чему, собственно говоря, и способствует проведение данного мероприятия. Отрадно, что конкурс “Эрикссон” для казахстанских студентов и аспирантов привлекает будущий “золотой фонд” отрасли - завтрашних блестящих специалистов - к более глубокому изучению своей специальности.

В течение полугода конкурсантам было предложено провести анализ имеющегося или потенциального рынка конвергентных услуг для абонентов мобильной связи и предложить идею новаторского сервиса IMS (на основе протокола SIP). Участникам также было необходимо дать обоснование целесообразности проекта с точки зрения потенциальной привлекательности для операторов и абонентов, определить основные целевые аудитории потребителей данного сервиса или же обосновать позиционирование услуги с точки зрения маркетинга. Преимущество отдавалось работам, в которых при описании идеи (сервиса)  учитывались возможности реализации на платформах J2ME, Win32.
При этом использование таких стандартных сервисов, как IMS Push to Talk, IMS weShare, presence и т.д. в качестве составных частей не ограничивалось.

Стоит отметить, что с помощью IMS - платформы для предоставления мультимедийных приложений - абоненты мобильной связи могут пользоваться услугами, основанными на различных комбинациях голоса текста, графики и видео. А что касается платформы IMS  от компании “Эрикссон”, то она предоставляет широкие возможности по созданию и предоставлению таких конвергентных решений. 

Согласно условиям конкурса, лучшему проекту, разработанному студентом или аспирантом, присуждается денежная премия в размере 260 000 тенге, за второе и третье места - премии в размере 130 000 тенге.

Главным победителем конкурса “Эрикссон” в 2006 году стал студент Алматинского колледжа энергетики и электронного приборостроения, с работой Roadstar  Михаил Пучинкин (Алматы). Второе и третье место заняли соответственно студентка Казахского университета экономики, финансов и международной торговли с работой “Бизнес-контроль” Зухра Бабажанова  (Талдыкорган) и  студентка Алматинского института энергетики и связи с работой “Глобальный обмен знаниями”  Зарина Досаева (Алматы).

Оценочная комиссия не могла не отметить специальными призами еще три оригинальные работы, предложенные студентами  Алматинского института энергетики и связи Дмитрием Акимовым (Open City) и Александром Акуловым (“Оперативная видеоподдержка”), а также Жалгасом Толыбаевым (“Оперативная рекламная информация Remark Info), студентом Восточно-Казахстанского технического университета.

Зарина АБДЕНОВА

ОБРАЗОВАНИЕ

81,2% преподавателей и студентов хотят участвовать в формировании бюджета своего вуза

Представители общественного фонда “Ар. Рух. Хак.” намерены реализовать проект “Студенты - за открытый бюджет”, предполагающий мониторинг исполнения бюджетов высших учебных заведений на предмет их целевого использования и анализа эффективности. Целью кампании является обеспечение прозрачности и открытости бюджетов вузов. Активисты “Ар. Рух. Хак.” (“Совесть. Дух. Истина.”) считают, что этому должны способствовать общественные советы, в которые будут входить представители студенчества, преподаватели и председатели студкомитетов и профсоюзов.

“Общественные комитеты в идеале должны стать консультативно-совещательными органами, которые ежегодно будут делать отчеты об эффективности исполнения бюджетов. Также участники таких комитетов должны вносить предложения по улучшению бюджетной дисциплины, повышению эффективности расходов и планированию бюджета на следующий год”,- сообщила на пресс-конференции в Национальном пресс-клубе руководитель проекта “Студенты за открытый бюджет” Жанна БАЙТЕЛОВА.

Инициаторы считают, что помимо традиционных затрат на содержание и ремонт зданий, оплату коммунальных услуг и труда преподавателей бюджеты вузов должны включать средства на развитие материально-технической базы и инфраструктуры научно-учебного процесса. “Размер оплаты за обучение растет с каждым годом, но при этом материально-техническая база во многих случаях остается на прежнем уровне. Нередко студенты на личные деньги покупают учебные пособия, литературу, сами ремонтируют общежития. Фактически можно говорить о том, что реальная оплата за обучение растет именно за счет этих незапланированных трат”,- заметила г-жа Байтелова.

Студенты одновременно являются и “заказчиками”, и “потребителями” своего обучения, следовательно, имеют право требовать полный отчет обо всех расходах своего вуза, уверены представители “Ар. Рух. Хак.”. Исследование, проведенное общественным фондом в ноябре текущего года среди 722 учащихся Казахского университета международных отношений и мировых языков, Алматинского института энергетики и связи, АГУ им. Абая и Казахского экономического университета им. Рыскулова, показало, что практически каждый третий респондент затруднился с ответом на вопрос, что входит в стоимость обучения. 57% опрошенных считают, что бюджет вуза формирует министерство, каждый четвертый указал на ректора, и только 15% студентов назвали родителей. “Доля заинтересовавшихся вопросами участия в формировании бюджета преподавателей, сотрудников вузов и студентов в сумме составила 81,2%”,- подчеркнула г-жа Байтелова, отметив, что 63% опрошенных выступили за участие своего вуза в кампании “Студенты - за открытый бюджет”.

“Это свидетельствует о том, что современное общество уже готово и способно переломить ситуацию в сфере высшего образования и поднять качество подготовки специалистов на более высокий уровень”,- считает она.

Между тем официальные ответы с принципиальным согласием участвовать в проекте по прозрачности бюджета дали всего 11 из 72 алматинских вузов. “По прошествии некоторого времени начали отказываться и те вузы, которые уже дали предварительное согласие, мотивируя тем, что ОФ “Ар. Рух. Хак.” не имеет права заставить высшее учебное заведение участвовать в проекте. Однако п. 16 ст. 33 Закона “Об образовании” гарантирует предоставление учредителю и заинтересованным лицам отчета о поступлении и расходовании финансовых и материальных ресурсов”,- заметила руководитель кампании “Студенты за открытый бюджет”.

Представители ОФ “Ар.Рух.Хак.” призывают всех студентов использовать свое право и узнать, на что тратятся их деньги. “Обращение в Министерство образования с просьбой оказать содействие в “бюджетном деле” никаких результатов не принесло. Так что бороться за свои права студентам теперь предстоит самостоятельно”,- резюмировала г-жа Байтелова.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ЭКОЛОГИЯ

Таяние ледников может неблагоприятно сказаться на социально-экономическом положении стран Центральной Азии

В Алматы проходит семинар по оценке снежно-ледовых и водных ресурсов Азии, организованный кластерным офисом ЮНЕСКО, Региональным экологическим центром Центральной Азии, Европейской комиссией, Казахстанским институтом географии совместно с офисами ЮНЕСКО в Пекине, Джакарте, Москве, Дели, Ташкенте. В мероприятии принимают участие около 60 ученых, политиков, представителей научных организаций из стран Азии, Европы, из Америки. Основные задачи семинара связаны с  обзором проводимых в Центральной Азии исследований по оценке гидрологической роли ледников, снежного покрова и мерзлоты, по оценке снежных и ледниковых ресурсов гор региона, возможностей развития региональной сети мониторинга по исследованию горных бассейнов с целью изучения воздействия оледенения и снежного покрова на социально-экономические системы. По завершении встречи ее участники определят приоритеты научных исследований и разработают планы региональных действий, включая тесное сотрудничество с международными донорами.

Суммарная площадь ледников только высоких гор Азии составляет почти 90 тыс. км². В Центральной Азии ледники и вечно мерзлые грунты играют роль водонапорных башен, обеспечивая питьевой водой жителей предгорных равнин и способствуя развитию экономической деятельности. Однако на протяжении последних десятилетий в результате глобального потепления во всех горных массивах мира, в том числе и в горах Азии, отмечается сокращение снежности, оледенения, деградация вечной мерзлоты. Эксперты предупреждают, что таяние ледников может иметь серьезные последствия для жителей стран, использующих талые воды в сфере ирригации, развитии гидроэнергетики и других отраслях промышленности.  Страны Центральной Азии сегодня испытывают острейший водный дефицит, являющийся одним из главных лимитирующих факторов развития экономики.

В ходе семинара прозвучали данные, согласно которым начиная с 1950-х запасы льда ледников Тянь-Шаня, Памира, Джунгарского Алатау сокращаются со средней интенсивностью 0,8-1% в год. Сходными темпами уменьшается оледенение Гималаев, Куньлуня, Гиндукуш-Каракорума. Отдельные ученые высказывают мнение, что большинство ледников Казахстана и Средней Азии может исчезнуть уже к середине либо к концу текущего столетия, а водные ресурсы главных рек региона, в том числе Сырдарьи, Амударьи, Иртыша, Или, могут сократиться на 20-40%. Подобное развитие событий  неминуемо вызовет необходимость коренной перестройки сложившейся в регионе системы водопотребления и может стать причиной резкого обострения социально-экономической ситуации и масштабного экологического кризиса.

В связи с этим одной из главных научных задач на ближайший период ученые стран региона обозначили исследования современной и прогнозной динамики оледенения и снежных ресурсов горных территорий - зоны формирования стока. Озвучены как минимум две причины проведения гляциологического мониторинга в условиях Центральной Азии. Первая связана с тем, что горное оледенение является одним из ярких индикаторов климатических изменений. Показателен в этом отношении тот факт, что повышение температуры воздуха менее чем на один градус за последнее столетие привело к тому, что оледенение гор Центральной Азии и Казахстана сократилось более чем на треть. Вторая причина связана с ролью, которую играют ледники в формировании водных ресурсов. Доля талых ледниковых вод в годовом стоке рек региона составляет 30% и более, а в суммарном стоке рек за вегетационный период зачастую превышает 50%. Вместе же со снеговым стоком и талыми водами, образовавшимися от протаивания многолетнемерзлых пород они формируют до 75- 80% возобновляемых водных ресурсов Центральной Азии. Деградация оледенения ограничит возможности устойчивого социально-экономического развития стран региона и ухудшит состояние окружающей среды. Оценка современных и прогнозных изменений снежно-ледовых и водных ресурсов позволит более надежно планировать развитие водного сектора экономики и меры адаптации к изменениям климата.

А. Ш.

ЭКОЛОГИЯ

На экотуризм возлагают миссию по развитию сельских территорий

28-29 ноября в Астане прошел круглый стол “Развитие экологического туризма на особо охраняемых территориях Казахстана”. Его организаторами выступили Фонд “Евразия”, ОБСЕ, Программа малых грантов Глобального экологического фонда (ПМГ/ГЭФ), Министерство сельского хозяйства, Министерство туризма и спорта и Казахстанская туристская ассоциация (КТА).

Представители государственных органов, администраций национальных парков, местных властей, туристических компаний и экологических неправительственных организаций обсудили такие вопросы, как административные барьеры, препятствующие развитию экологического туризма, улучшение правового климата, межведомственное  сотрудничество и перспективы данного сектора.

Понятие “экотуризм” имеет определение как “ответственный туризм на охраняемых территориях, не приносящий ущерба окружающей среде и способствующий экономическому и культурному развитию местного населения”. По данным  зарубежных экспертов, рынок экотуризма начал развиваться в 1990-х годах и ежегодно увеличивается на 20-30%. Статистика ВТО констатирует, что сегмент экотуризма в среднем растет в три раза быстрее, чем вся индустрия туризма.

Как отметили участники круглого стола, именно данный вид туризма содействует развитию сельских сообществ и информирует граждан о необходимости сохранения окружающей среды, тем самым формируя этические и экономические предпосылки  для защиты природных ресурсов.

“Экотуризм решает сразу две проблемы села - стагнации экономики и деградации экологии”,- считает  исполнительный директор Фонда “Евразия” в Центральной Азии Ринад ТЕМИРБЕКОВ.

Поделились своим  опытом  успешного продвижения CBT (Community Based Tourism - туризм, основанный на сообществах) коллеги из Кыргызстана. По словам директора туристской ассоциации КАТОС Анар ОРОЗОБОЕВОЙ, это такая форма туризма, в которой местное сообщество осуществляет над ним существенный контроль, участвуя в управлении и развитии экологического, приключенческого туризма с сохранением культурного наследия и окружающей среды. При этом основная доля дохода остается в сообществе. Благодаря развитию данного направления, по словам г-жи Орозобоевой, количество туристов, посетивших туристский информационный офис в Бишкеке в 2005 году, увеличилось на 122%  по сравнению с 2004 годом.

Филипп ЛЕМЭСТРН, программный офицер ассоциации департамента устойчивого развития (ВТО), рассказал об опыте Болгарии, сегодня активно позиционирующей себя в сфере экотуризма в Центральной Европе.

Согласно исследованиям зарубежных экспертов, и Казахстан имеет огромный потенциал для развития данного направления. С каждым годом растет количество внутренних туристов. По данным Комитета лесного и охотничьего хозяйства МСХ, общая посещаемость территорий государственных национальных парков за 2005 год составила 260 037 человек, а за первое полугодие 2006 года - 89 948. По словам начальника управления развития ООПТ и воспроизводства лесов данного комитета Аскара ЕЛЕМЕСОВА, общий объем доходов от государственных нацпарков составил только за 2005 год порядка Т55 млн. Правда, сколько из данной суммы уходит на экологические мероприятия в этих местах (уборка, утилизация отходов, установка  мусорных баков), ведомственные чиновники ответить не смогли.

В рамках круглого стола участники разработали рекомендации по продвижению экологического туризма в нацпарках и буферных зонах заповедников, которые будут направлены всем сторонам, участвующим в работе данного сектора.

“Прежде всего необходимо включить в Закон “О туризме” само понятие об экотуризме как одном из основных направлений казахстанского туризма. А также в “Программу развития туризма в РК на 2007-2010 годы”  внести блок, посвященный экотуризму,- считает директор Казахстанской туристской ассоциации Рашида ШАЙКЕНОВА.- Сегодня существует огромная проблема и с возможностью доступа экотуристов к туристским объектам и маршрутам на частных и арендованных землях. Для этого необходимо распределить правила осуществления туристского “сервитути”. А это требует внесения дополнений в Закон “Об особо охраняемых территориях”. Еще одна необходимая вещь - определение статуса гостевых домов, до сих пор у нас не утвержденного”.

Розагул КУАТОВА

из Астаны

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Казахстан находится на пятом месте в СНГ по заболеваемости ВИЧ/СПИДом

Сегодня в мире отмечается День борьбы со СПИДом, инициированный ООН в 1988 году. Казахстан ежегодно принимает участие в этой кампании. Между тем отечественные специалисты продолжают наблюдать динамику роста числа зараженных.

По информации генерального директора Республиканского центра по профилактике и борьбе со СПИДом Марьям ХАСАНОВОЙ, ситуация с ВИЧ/СПИДом в стране по-прежнему остается напряженной. “В текущем году по сравнению с 2005 годом количество выявленных случаев ВИЧ/СПИДа увеличилось в 1,9 раза и на 1 октября составило 1286 человек. На указанный момент времени всего было зарегистрировано 7088 ВИЧ-инфицированных, из которых 426 человек больны СПИДом. Скончались от СПИДа 369 человек”, - сообщила во вторник на специальной пресс-конференции г-жа Хасанова.

По ее сведениям, наиболее неблагополучными регионами страны по ВИЧ-инфекции являются Карагандинская область, где зарегистрировано 1722 случая, Алматы - 1337, Павлодарская область - 1055, ЮКО - 847. “В текущем году в Южном Казахстане число ВИЧ-инфицированных увеличилось в 2,3 раза и составило 186 случаев. Основной причиной этого явились драматические события, произошедшие в данном регионе, когда были заражены дети”,- отметила руководитель СПИД-центра, добавив, что, по последним данным, в ЮКО диагноз “ВИЧ-инфекция” поставлен 81 ребенку, из которых восемь умерли от различных болезней, и 9 матерям.

Комментируя ситуацию, координатор объединенной программы ООН по ВИЧ/СПИДу Ирина САВЧЕНКО констатировала: “Нарушение техники безопасности использования инструментов в медицинской практике стало причиной вспышки инфекции. Эти правила - азы, которые знает каждый медик, и если в ЮКО не было обеспечено соблюдение элементарных правил, то это можно квалифицировать как халатность руководства”.

По словам г-жи Хасановой, наиболее пораженной возрастной группой в РК являются лица в возрасте 20-29 лет, удельный вес которых составляет 50,7%. “По социальному составу 72,3% случаев заражения ВИЧ-инфекцией приходится на неработающих, 74,8% ВИЧ-инфицированных составляют потребители инъекционных наркотиков, в 16,4% случаев заражения произошло половым путем”,- сообщила она.

Представитель Детского фонда ООН в РК Александр ЗУЕВ предполагает, что реальное количество ВИЧ-инфицированных может превышать официальные данные в несколько раз. “Они могут быть в 2-3 раза выше”, - заявил г-н Зуев, подчеркнув, что “это доказывает практика всех стран”. “Проблема заключается не в количестве, а в очень опасной негативной динамике роста ВИЧ/СПИДа. Понятно, что недопущение передачи ВИЧ фактически находится в руках каждого отдельного человека. Поэтому мы призываем каждого жителя республики предпринять усилия по недопущению заражения ВИЧ самих себя. Мы должны остановить этот снежный ком”,- подчеркнул он.

Вместе с тем г-жа Хасанова отметила, что Казахстан остается страной с относительно низким уровнем распространенности ВИЧ-инфекции. “По данным республиканского СПИД-центра, в настоящее время по показателям заболеваемости ВИЧ/СПИДом мы находимся на пятом месте среди стран СНГ после России, где зарегистрировано 326 202 случая, Украины (103 572), Узбекистана (7801) и Белоруссии (7309).

В уходящем году глобальная кампания по борьбе со СПИДом проходит под девизом “Остановите СПИД. Выполните обещание”. Речь идет о выполнении Декларации по обязательствам, принятой 26-й специальной сессией Генеральной Ассамблеи ООН от 27 июня 2001 г.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ВЫСТАВКИ

Молодой художник-сюрреалист дебютировал в ЦГМ

В Центральном Государственном музее РК 29 ноября состоялось открытие персональной выставки “Земля имеет форму куба” молодого казахстанского художника Алексея Пхалагова, студента четвертого курса Казахской архитектурно-строительной академии.

Алексей родился 16 декабря 1984 года в Алматы. С 15 лет стал известен читателям газеты The Almaty Herald как автор юмористических карикатур. В послужном списке художника также есть комикс по мотивам народных сказок, его графика использовалась для иллюстраций в сборнике стихов “Бабочка безумия” и в журнале “Книголюб”. Пхалагов принимал участие в нескольких групповых выставках в южной столице, в частности, посвященной 100-летию Сальвадора Дали, когда был назван “открытием 2004 года”.

Молодой самобытный художник в начале своего творческого пути избрал сложный стиль - сюрреализм, который предполагает свободу духа, идущую от бессознательного и позволяющую познать то, что остается непонятным для человека. Это направление в искусстве отличает схожесть со сновидениями и галлюцинациями. За несколько лет Алексею удалось создать ряд оригинальных картин, полных ярких красок и замысловатых сюжетов. В отдельных работах художник прибегает к заметному утрированию изображенных фигур, внешне вполне реальных, но при этом абсолютно выдуманных, рожденных прихотливой логикой его разыгравшегося воображения. Нафантазированные им мотивы отображают причудливые метаморфозы бытия. Многие работы насыщены разнообразными ассоциациями, и зрителю вольно самому выстраивать их по собственному усмотрению. Не удивительно, что для многих после просмотра творений Пхалагова открывается совершенно новая реальность, полная интеллектуальных и эмоциональных  лабиринтов.

Нынешняя экспозиция, которая является первой персональной выставкой художника, включает более 70 работ. По словам организаторов, творчество Пхалагова трудно отнести к какой-либо определенной жанровой разновидности, они как бы переплетаются, создавая сложную образность каждого отдельного полотна.

Одной из самых популярных у публики стала работа, от которой и пошло название выставки. Это авторское творение представлено в виде квадратного глобуса. “Острые углы этого монументального сооружения символизирует все те катаклизмы, которые происходят на нашей земле благодаря людям”,- пояснил сам художник.

“Данной тематикой я не пытаюсь ломать каноны о том, что земля круглая,- добавил он.- Просто хочу сказать, что человечество само себя губит из-за неровностей людских отношений. Именно эти неровности и нашли свое отражение в виде углов”.

Зарина АБДЕНОВА

ВЫСТАВКИ

В начале зимы в галерее “Ретро” открылась выставка художника-поэта, посвященная весне

“Сны еще невидимой весны” - так называется выставка произведений Александра Кувшинова, открывшаяся на пороге зимы в галерее “Ретро”.

“…Холодную я зиму не люблю. И потому рисую сны еще невидимой весны” - эти строки родились в прошлом году в перерыве между съемками фильма “Меч Махамбета”, на которых Кувшинов работал ассистентом художника-постановщика. Это не единственная его работа в кино. Александру довелось поработать в “Кочевниках”, а совсем недавно он вернулся со съемок фильма “Улжан” о похождениях француза в степях Казахстана.

До того, когда Кувшинов решил серьезно заняться живописью, он несколько лет проработал врачом, окончив медицинский институт. С юности занимался рукотворчеством, даже поработал бутафором на ТВ, увлекался поделками, резьбой. В тридцать два года поступил учиться на художественно-графический факультет КазПИ имени Абая, который окончил в 1994 году.

“Судьба интересная, ведь далеко не каждый может оставить в стороне какие-то собственные завоевания, чтобы начать жить с чистого листа, как это сделал Кувшинов, пойдя учиться на худграф”, - отметила директор галереи Надежда ПОЛОНСКАЯ.

Искусствовед отметила, что “работы Кувшинова, как правило, заставляют думать”. Но нынешняя его экспозиция - это своеобразный эксперимент с цветом. “Подобных работ в творчестве Александра раньше не встречалось. Нынче он раскрывается в новом ключе - я его знала в основном как занимательного рисовальщика, сочиняющего притчевые картины-загадки. Он писал иконы, прекрасно усвоив технику темперной живописи по левкасу на дереве, а потом в этой же технике создавал ироничные картины-новеллы на темы современной жизни”, - сказала куратор выставки.

Кувшинов и сам говорит, что ему хотелось поиграть с цветом, поэкспериментировать, попробовать новый для себя живописный язык.

Как было сказано выше, это еще не все, потому как художник пишет не только картины, но и стихи.

Выставленные работы трудно отнести к какому-либо жанру. Это что-то похожее на пейзаж, кое-где проглядываются человеческие лица или силуэты животных, иногда можно разглядеть абрисы соцветий... “Здесь будто ухвачен след мгновений едва уловимых сновидений, которые запоминаются, в лучшем случае, общим настроем, ощущением, и почти никогда - детальными подробностями”, - отметила Полонская. Она также добавила, что цветные композиции выстроены в разных эмоциональных тональностях, но чаще они несут настрой легкой светлой грустинки, когда хочется нежности и тепла, когда замирает душа от ожидания предстоящих перемен.

Зарина АБДЕНОВА

КУЛЬТУРА

В южной столице открылся первый частный театр драмы

На презентации “Театра Тазабекова” в минувший понедельник журналистам была представлена дебютная постановка комедии Гоголя “Ревизор”.

Директор нового театра и его генеральный продюсер - частный предприниматель Орынбасар ТАЗАБЕКОВ рассказал Панораме о концепции деятельности своего детища. По его словам, театр является молодежно-экспериментальным, а это предполагает, что “классические постановки будут приводиться в созвучие с сегодняшним днем”.

Подобное направление вызвано веянием времени, пояснил г-н Тазабеков. “Сегодня натурализм и застывшие традиции театра не привлекают молодежь, она предпочитает новаторство, новшества в искусстве, и поэтому ее интересы надо учитывать”, - считает он. Но при этом подчеркнул, что “в любом случае мы меняем в своих постановках только формы подачи, оставляя сущность классики”.

Спектакли ставятся на казахском языке. В репертуаре театра пока что три постановки: “Ревизор”, мюзикл по пьесе “Козы мен Баян” Габита Мусрепова и трагедия “Жан азабы” по мотивам романа Чингиза Айтматова “И дольше века длится день”. Не далее как в январе, в “Театре Тазабекова” состоится премьера драмы “Чингисхан”. Данный спектакль поставлен на основе произведений Айтматова и Абиша Кекилбаева.

Что касается состава творческого коллектива, то в него входят 13 молодых артистов, вчерашние выпускники Казахской национальной академии искусств имени Т. Жургенова. Главный режиссер и художественный руководитель -  заслуженный деятель РК Нурганат Жакыпбай, который в свое время был преподавателем академии и учил будущих актеров.

Г-н Тазабеков в свое время также окончил вышеназванную академию, в течение ряда лет работал диктором на республиканском телевидении, выступал на сцене Казахского Государственного академического театра драмы имени М. Ауэзова, а также был его администратором.

По словам мецената, на создание театра его сподвигли “творческая личность, предпринимательская жилка и патриотические чувства”.

Как признал г-н Тазабеков, сегодня, во времена информационных технологий и глобализации, собрать публику в театре сложно, поэтому им были продуманы дополнительные концепции по привлечению зрителя. По его мнению, современного человека сегодня привлекает разнообразие досуга, причем удобнее, когда это разнообразие доступно в одном месте. Поэтому в здании театра посетителю будут также предложены ресторан, кинотеатр и дискотека. “Мы хотим и зарабатывать, и воспитывать молодежь, поэтому и выбрали подобную общую точку соприкосновения интересов”,- пояснил директор.

Предприниматель проявляет заботу о молодых артистах театра, предоставив им неплохую заработную плату, а также комнаты в общежитии.

Зарина АБДЕНОВА

КУЛЬТУРА

Вышел в свет новый журнал, посвященный вопросам культуры

“Мадениет” - так называется новый журнал, презентация которого состоялась в прошлую пятницу в Национальном пресс-клубе. В пресс-конференции приняли участие главный редактор издания Дулат Исабеков, писатель Герольд Бельгер, директор издательства “Жалын” Бексултан Нуржекеулы и театральный критик, профессор Аширбек Сыгай.

По мнению спикеров встречи, нынешняя молодежь постепенно отдаляется от родной культуры, создававшейся нашими предками тысячелетиями, бездумно отдается влиянию западной культурной экспансии. Некоторые не знают даже всемирно известных поэтов, артистов, не говоря уже о богатом народном фольклоре.

Как заметил г-н ИСАБЕКОВ, в соседних странах - России и Китае - существуют комитеты по защите национального языка и культуры, пропагандирующие историю культуры, посвящающие многочисленные статьи актуальным проблемам современного искусства. “Только мы, казахстанцы, проявляем странное равнодушие, когда нас окружают чужие традиции и культурные нормы”, - заявил лауреат государственной премии в области литературы.

По его словам, “Мадениет” выходит на публику с целью приблизить молодежь к очагам духовного богатства, приучать ее ценить и любить свои корни, культурные истоки”.

Г-н БЕЛЬГЕР, в свою очередь, заявил, что “упадок культуры в Казахстане - это дело известное, печальное и грустное”. “Я выступаю перед студентами и, как правило, в первую очередь задаю вопрос - назовите трех выдающихся современных казахских писателей. Называют Олжаса Сулейменова, чуть подумав, Ильяса Есинберлина и уже с трудом вспоминают Мухтара Шаханова. На вопрос, какие спектакли вы смотрели в последнее время, в аудитории - молчок, даже преподаватели смущенно опускают голову. И я задумываюсь, а как же дальше и на каком уровне вести разговор…”, - поделился с журналистами своими наблюдениями писатель.

Основной задачей журнала является культурное просвещение. Издание на казахском языке будет рассказывать о культурных событиях в стране и выдающихся деятелях искусства, а также публиковать проблемные материалы, затрагивающие аспекты культурной политики страны.

В представленном первом номере содержатся статьи о казахских народных традициях, исторические очерки и статьи о важных культурных событиях года.

Издатели говорят, что давно планировали выпускать подобный журнал, созданный при участии министерств образования и культуры. Выиграв государственный тендер на полтора миллиона тенге в июле, редакция недавно получила деньги на первый выпуск. Тираж составил  две с половиной тысячи экземпляров, стоимость номера - 300 тенге.

Авторы надеются, что читателями “Мадениет” станет молодежь. Главный редактор сказал, что приглашает к сотрудничеству деятелей культуры, писателей, историков к сотрудничеству.

Зарина АБДЕНОВА

СПОРТ

Алматинский восьмиклассник завоевал “золото” Азиатских игр

Футбол. Коллегия футбольных арбитров, подведя итоги завершившегося сезона, лучшим судьей страны признала семипалатинца Александра Борисова. Вторым назван алматинец Кайрат Сламыбеков, третьим - Руслан Дузмамбетов из Усть-Каменогорска. Стаж судейства 47-летнего Борисова - 17 лет, с 1995 по 2002 годы обслуживал международные матчи в качестве арбитра ФИФА. Именно он чаще остальных проводил финальные игры розыгрыша Кубка страны. Решающие встречи за почетный трофей Борисов судил трижды - в 1992, 1999 и 2001 годах.

Баскетбол. Национальная сборная Казахстана успешно преодолела первый отборочный этап Азиатских игр в Катаре. Обыграв в своей подгруппе сборные команды Кувейта и ОАЭ, казахстанцы теперь будут соперничать со сборными Ливана, Китая, Узбекистана, Тайпея и Японии.

Дзюдо. Сегодня наша сборная по дзюдо начинает борьбу за медали Азиатских игр. Состязания в этом виде спорта продлятся до 5 декабря. Подопечные Бостана Жанбырбаева провели большую работу по подготовке к нынешней Азиаде, приняв участие в учебно-тренировочных сборах в Красноярске совместно со сборной России. Два последующих этапа подготовки прошли в Алматы. В составе мужской команды на Игры отправились Саламат Утарбаев (60 кг), Саят Аймукашев (66 кг), Айдар Кабимоллаев (73 кг), Алмас Адаев (81 кг), Максим Раков (90 кг), Асхат Житкеев (100 кг), Елдос Ихсангалиев (тяжелый вес), Улан Рыскулов (абсолютный тяжелый вес). В женскую вошли Келбет Нургазина (48 кг),  Шолпан Калиева (52 кг), Гульзат Уралбаева (57 кг),  Калжан Таижанова (70 кг), Гульжан Исшанова и Жанар Занзунова (78 кг).

Легкая атлетика. Казахстан на Азиатских играх будут представлять 29 легкоатлетов. По мнению главного тренера Александра Кащеева, от команды можно ожидать 12 медалей, в том числе четыре награды высшего достоинства. “Золото” наставник ждет от многоборцев Дмитрия Карпова и Ольги Рыпаковой, прыгуньи в высоту Марины Аитовой, а также бегуньи Ольги Терешковой на дистанции 400 метров.

Фигурное катание. На чемпионате Азии по фигурному катанию, который прошел в Бангкоке с 20 по 25 ноября, ученик 8 класса алматинской средней школы Абзал Ракимгалиев завоевал золотую медаль. На коньки Абзал встал в шесть лет. Его первый серьезный успех - Кубок Польши, где он также стал победителем. Главным достижением в начинающейся спортивной карьере Ракимгалиева стала победа в итальянском финале Кубка Европы. По результатам пяти предварительных этапов на заключительный турнир отбирались только самые лучшие фигуристы в возрасте от 13 до 16 лет. Абзалу довелось выступить на одном из отборочных туров - в Вене. Там он занял третье место и получил персональное приглашение в Милан.

С.Ш.

(по материалам информагентств)

РЫНКИ

В Казахстане отрасль химчистки развивается динамичнее других сегментов индустрии клининга, но решение некоторых производственных вопросов до сих пор не найдено

Индустрию клининга, или профессиональной уборки, осуществляемой силами специализированных компаний на современном оборудовании, пожалуй, можно назвать одним из молодых секторов казахстанского бизнеса. Первые клининговые компании, специализирующиеся на профессиональной уборке, в том числе пионер индустрии компания Santrade, пришли на отечественный рынок сравнительно недавно, немногим более десяти лет назад. Сегодня отрасль чувствует себя намного более уверенно, чем на стадии зарождения, компаниям и потребителям раскрылась ее многогранность. По словам вице-президента Центральноазиатской ассоциации клининговых компаний (ЦААКК) Марины ГАППАРОВОЙ, за последние годы в индустрии чистоты четко обозначились два направления: собственно профессиональная уборка, а также химчистка и стирка.

Индустрия профессиональной уборки находится в стадии формирования, однако, как полагают специалисты, перспективы развития данного направления клининга весьма оптимистичны: строительный бум вышел за рамки столиц и охватил не только областные центры, но и более или менее крупные города республики. В процессе строительства сплошь и рядом применяются импортные материалы, в том числе дорогостоящие, и хозяйствующие субъекты больше не могут доверить дело уборки непрофессионалам. Ведь только на первый взгляд кажется, что процесс наведения чистоты не требует специальных знаний и сводится исключительно к неквалифицированной ручной работе. Фактически же от профессионала клининга требуется знание современных чистящих и моющих средств и соблюдение необходимых пропорций химикатов, современных технологий, новейшего оборудования. Уже не вызывают споров очевидные преимущества клининговых компаний перед службами уборки, созданными при организациях. В частности, применение специальных технологий при восстановительных и поддерживающих уборочных работах позволяет на длительный срок отложить косметический ремонт, профессиональная уборка увеличивает срок эксплуатации помещений, напольных покрытий, мягкой мебели как минимум на 30%. Прибегнув к услугам клининговых компаний, заказчик избавляется от необходимости заниматься поисками персонала, занимающегося уборкой, и контролировать его работу.

Возвращение  из забвения

Пока индустрия профессиональной уборки формируется и доказывает свою состоятельность, делая это все более успешно, отрасль химчистки, пожалуй, в большей степени утвердилась в своем праве на существование. Под деятельность отрасли подводится научная основа, создается нормативная база, деятельность организаций химчистки регулируют государственные органы.

В начале 90-х большинство мелких и крупных химчисток и прачечных было вынуждено свернуть деятельность - жители казахстанских городов, вынужденные решать вопросы существования, практически перестали пользоваться услугами этих предприятий службы быта. Впрочем, в советские годы, несмотря на дешевизну услуг, имидж этих предприятий службы быта был скорее негативным. Считалось, и зачастую не без основания, что отданная в химчистку вещь вернется к владельцу в удручающем состоянии и пополнит гору поношенной и испорченной одежды, пригодной в лучшем случае для работы на дачном участке.

Ренессанс отрасли начался со второй половины 1990-х, когда потребители впервые услышали о “швейцарских”, “итальянских”, “немецких” химчистках, а предприниматели стали рассматривать индустрию как объект выгодного вложения капитала. Впрочем, на первых порах большинство предприятий химчистки были убыточными - директор химчистки “Жасмин” Шолпан ИЛЬЯСОВА, например, вспоминает, что предприятие, созданное ею в 1996 году, перестало быть убыточным лишь на третий-четвертый год существования. Инициаторы, возрождавшие отрасль на новом уровне, исходили из того, что услуга чистки одежды умерла не по причине своей ненужности как таковой, но в силу того, что прежде уровень ее качества был чрезвычайно низким. В последнее время востребованность услуг химической чистки одежды возрастает, появились предприятия, выполняющие чистку штор, портьер, ковров, мягкой мебели, прачечные предоставляют не только услуги стирки, но и доставляют чистое белье на дом клиентам.

Мотивы повышения спроса со стороны потребителей очевидны. Во-первых, рост достатка казахстанских семей приводит к тому, что многие потребители предпочитают не тратить время на чистку самим, но доверить вещь заботе профессионалов, пусть и за плату. Во-вторых, на фоне роста предложения и, соответственно, конкуренции наблюдается снижение цен на услуги, и процедура, три года назад стоившая Т1000, сегодня обойдется потребителю процентов на 30 дешевле, а стирка одного килограмма белья, например, обойдется в среднем в Т250. И если на первых порах в числе клиентов новых химчисток преобладали высокооплачиваемые слои населения, которым требовалось высокое качество обслуживания, то сегодня вещи в чистку несут и люди со средним достатком, которые не могут позволить себе частую покупку новой дорогой одежды. Наконец, современные технологии способствовали появлению новых тканей, сшитые из которых вещи рискованно или вовсе противопоказано подвергать привычной стирке в домашней машине и обработке “народными” методами.

 Стратегическая отрасль

За последние годы спрос на услуги химчистки вырос настолько, что специалисты отрасли уже выявили закономерности в чередовании “горячих” и “мертвых” сезонов. В частности, наименьшим спросом услуги химической чистки пользуются летом, в сезон отпусков; к осени, когда заканчиваются школьные каникулы, наступает сезон теплых пальто, деятельность предприятий химчистки активизируется. Спрос на их услуги традиционно возрастает и перед новогодними праздниками. Впрочем, сводить значение отрасли химчистки исключительно к обслуживанию населения - значит, существенно недооценивать ее значение. По мнению г-жи Гаппаровой, индустрия прачечных химической чистки несет огромную социальную нагрузку. Потребность в услугах по чистке и стирке испытывает растущий круг парикмахерских, фитнес-клубов, при этом многим крупным клиентам необходима не просто чистка, но обработка белья с дезинфекцией, исключающая последующую возможную передачу инфекционных заболеваний. Из-за технологических нюансов и санитарных ограничений практически невозможно, да и не нужно создание собственного предприятия химчистки и прачечной при предприятиях общественного питания. Между тем рестораны являются одними из активных потребителей услуг прачечных и химчисток, поскольку нуждаются в стирке скатертей и полотенец, в чистке формы обслуживающего персонала, элементов текстиля, используемых в оформлении интерьера.

Мощности организаций химчистки задействуются в процессе ликвидации последствий природных и техногенных катастроф, терактов. В системе гражданской обороны, поясняет г-жа Гаппарова, химчистки и прачечные выполняют функции станций обеззараживания одежды, на них возлагаются обязанности по дезинфекции, дезинсекции, дезактивации зараженной одежды и белья, прямые обязанности по химчистке изделий воинских подразделений и госпиталей. “Значение отрасли в полной мере проявилось в ходе ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, когда решить задачу по дезактивации зараженной одежды удалось, только полностью задействовав мощности всех предприятий химчистки, а также реконструировав смежные предприятия. Говоря о более свежих примерах, можно вспомнить теракт в Московском театральном центре на Дубровке. Тогда химчистки и прачечные Москвы тоже сыграли большую роль при обеспечении больниц чистым бельем”, - замечает вице-президент ассоциации клининговых компаний. 

Несмотря на отмечаемый специалистами рост предложения, до мирового уровня обеспечения населения страны услугами химчистки Казахстану еще далеко. В столицах мировой индустрии моды, каковыми слывут, например, Париж и Милан, количество химчисток исчисляется 2-4 тысячами, при этом в разных странах мира почти 80-процентную долю среди предприятий отрасли занимают мини-химчистки, деятельность которых отличают более доверительные отношения с клиентом, минимум требуемых для запуска производства площадей и персонала, а также сравнительно быстрый период окупаемости производства и его гибкость. На отечественном рынке представительство предприятий химической чистки пока выглядит более чем скромным. По данным ЦААКК, на сегодняшний день даже в Алматы - городе, где индустрия клининга в целом и отрасль химчистки в частности развивались более интенсивно, чем в целом по республике, насчитывается порядка 50 химчисток. Статистика департамента Госсанэпиднадзора представляется еще более скромной. По данным ведущего специалиста Елены ОГАЙ, на учете в департаменте состоит 37 салонов химчистки, большинство из которых работают по методу сухой чистки, и лишь два предприятия, расположенных в Медеуском районе, проводят чистку влажным способом.

Получившая наиболее широкое распространение сухая химчистка производится растворителем под названием перхлорэтилен (ПХЭ). Вещество, применяемое для сухой чистки, имеет эфирный запах, не разлагается в земле, а отходы перхлорэтилена небезопасны для окружающей среды. Аквачистка представляет собой альтернативу рискованному сухому методу, при ее проведении опасный растворитель заменяется водой и моющими средствами. Реже в процессе чистки используются углеводородные растворители, практически не имеющие запаха, полностью разлагающиеся в земле и потому считающиеся самыми безопасными. Процесс чистки в углеродных растворителях более щадящий по сравнению с ПХЭ, что позволяет применять их даже при чистке самых деликатных вещей. Долгое время химчистки, специализирующиеся на обработке изделий из кожи и меха, использовали в качестве растворителя трихлортрифторэтан, считавшийся при чистке шуб и дубленок менее агрессивным, чем ПХЭ. Однако в середине 1990-х некоторые европейские страны, включая Германию, где производились машины для химчисток, наложили запрет на его изготовление. Помимо растворителей в процессе химической чистки применяются моющие, жиро- и пятновыводящие средства. Подбор химикатов каждое предприятие проводит в зависимости от используемой технологии и обрабатываемого ассортимента тканей.

Аспекты безопасности

Что касается нормативной базы, то в этой сфере, считают представители госорганов, критерии должны быть более унифицированными, принимая во внимание тот факт, что химчистки, работающие с веществами 2-го и 3-го класса опасности, относятся к категории промышленных предприятий, а значит, требуют особого надзора за безопасностью производства. Как сообщила заведующая отделом гигиены труда Республиканской СЭС Галия АЛИБЕКОВА, санитарно-эпидемиологической службой совместно с НИИ гигиены труда и эпидемиологии подготовлен проект санитарно-эпидемиологических требований к предприятиям химической чистки. В процессе разработки данного документа, который в настоящее время находится на регистрации в Министерстве юстиции, учитывался опыт, наработанный в России, где реабилитация данной отрасли началась раньше и протекала более активно, чем в Казахстане.

В случае, если проект новых санитарно-эпидемиологических требований получит одобрение, игрокам рынка придется принять корректировки, связанные с открытием и деятельностью предприятий. Так, если еще несколько лет назад не возбранялось размещать предприятия химчистки практически любого типа на первых этажах многоэтажных зданий, то теперь такое разрешение могут получить лишь чистки, работающие с водными растворами. Предприятия, специализирующиеся на других способах химической чистки, могут размещаться лишь в отдельно стоящих зданиях или пристройках. “Мы не собираемся закрывать действующие химчистки, находящиеся на первых этажах, но, конечно, только в том случае, если в их работе не обнаружится других нарушений санитарных норм. В отношении новых проектов хотелось бы заметить, что предприниматели часто действуют на свой страх и риск, организуют производство, не проконсультировавшись с органами санэпиднадзора, не получив разрешение, а в результате теряют дело и деньги. Скажем, часто можно услышать вопрос такого плана: как быть, если три года назад, на стадии проектирования элитного жилого комплекса, проектом предусматривалось открытие химчистки на первом этаже жилого дома, а сам дом еще не построен? К сожалению, в этом случае у предпринимателей - а 90% предприятий сектора находятся в частных руках - могут возникнуть проблемы”, - констатирует начальник промышленного отдела департамента Госсанэпиднадзора Алматы Исхан КОБЕЕВ.

Согласно разработанным санитарно-эпидемиологическим требованиям, отмечает          г-жа Алибекова, санитарно-защитная зона предприятий химчистки должна составлять не менее 50 метров. С учетом того, что практически все отечественные химчистки ввозят оборудование из-за рубежа, предприниматели обязаны представлять в органы Госсанэпиднадзора документы на технику, описание технологического процесса. Госсанэпиднадзор, в свою очередь, имеет полномочия по выдаче разрешений именно на заявленное оборудование, предварительно удостоверившись, что это оборудование не оказывает вредного влияния на организм людей, занятых в процессе химической чистки. По словам г-жи Огай, алматинские химчистки работают преимущественно на итальянском, южнокорейском оборудовании. Представлены, хотя и в меньшей степени, машины таких известных в индустрии химической чистки немецких фирм, как Bowe, Vеit, Miele. Представители Вяземского машиностроительного завода, самого крупного в России предприятия по производству оборудования для прачечных и химчисток, констатировали в ходе недавней выставки Clean Expo 2006 успешное продвижение своей продукции в первую очередь на рынках казахстанских регионов, главным образом Атырау. В прошлом году предприятие поставило в республику порядка 400 агрегатов, причем не только в химчистки, но в прачечные, действующие при больницах и детских садах.  

Комментируя нюансы санитарно-эпидемиологического контроля за деятельностью химчисток, г-жа Огай сообщила, что при проведении проверок органы Госсанэпиднадзора проверяют наличие документов, заключения по проекту, по размещению предприятий, по проекту реконструкции здания, если таковая имела место быть. Во внимание принимается расположение здания, наличие необходимых производственных и складских помещений, санитарно-бытовые условия труда работников. В процессе проверок проводятся замеры на шум, вибрацию, состояние воздуха в рабочей зоне, учитывается наличие или отсутствие у работников химчистки спецодежды и средств индивидуальной защиты, таких, например, как герметичные очки. “В настоящее время мы можем обозначить типичные нарушения, имеющие место в работе предприятий химчистки. Не всегда соблюдаются требования, предъявляемые к вентилированию. Зачастую вентиляция химчистки, расположенной, например, на первом этаже жилого дома, подключается к общедомовой системе вентиляции, что совершенно недопустимо, очень ограниченно используется местная вентиляция. Столы для выведения пятен, например, должны оснащаться местными отсосами, однако лично я имела возможность убедиться в соблюдении этого требования только на одном объекте”, - заметила представитель Госсанэпиднадзора. Впрочем, констатируют специалисты РСЭС, в соответствии с новыми санитарно-эпидемиологическими требованиями, все поступающее на казахстанский рынок оборудование для химчисток по определению должно быть оснащено местной вентиляцией. Организация предприятия химчистки требует проработки проекта отвода сточных вод, поскольку подключение к общедомовой системе также находится под запретом.

Как отмечают представители санитарных служб, при проектировании химчисток часто нарушаются требования по шумо- и виброизоляции. В частности, отметил г-н Кобеев, проверка, проведенная в принадлежащей одному из алматинских предпринимателей химчистке, выявила пятикратное превышение допустимых показателей по шуму. Еще одним больным с точки зрения санэпиднадзора вопросом в деятельности предприятий химчистки является заправка оборудования перхлорэтиленом. По словам г-жи Огай, заправку должны проводить специалисты, получившие необходимые знания по технологии процесса и по технике безопасности. В алматинских химчистках зачастую проводят заправку сотрудники, не прошедшие соответствующей подготовки, и последствия пренебрежения правилами техники безопасности порой оказываются печальными. В прошлом году в химчистке “Париж”, например, зарегистрировано три случая средней тяжести отравления ПХЭ.

Сами предприниматели считают, что подобного рода прецеденты хотя и не дают оснований огульно обвинять в безграмотности сотрудников всех предприятий отрасли, но в известной степени свидетельствуют о наличии проблемы подготовки кадров. “Система подготовки персонала для таких предприятий службы быта, как химчистки, распалась вместе с Советским Союзом, и сегодня поддержанию профессиональной формы способствуют в основном семинары и мастер-классы, проводимые российскими и зарубежными специалистами в ходе мероприятий, подобных Clean Expo. Однако в Казахстане и Алматы события такого рода проходят не так часто, как хотелось бы, в то время как на мировом рынке обновление технологий происходит очень быстро, а поездка на аналогичные мероприятия в ту же Россию, не говоря уже о дальнем зарубежье, для региональных компаний, например, может оказаться очень накладной. Между тем, если, не дай бог, случится масштабная чрезвычайная ситуация, именно на нашу отрасль ляжет основная работа по чистке и обеззараживанию”, - комментирует г-жа Ильясова.

Не согласны представители бизнеса и с излишней, на их взгляд, строгостью требований, предъявляемых органами санэпиднадзора. Современные химчистки с точки зрения их технологичности, безопасности трудно сравнивать с теми, что открывались хотя бы 10 лет назад. Та же сухая чистка, например, отмечают представители бизнеса, представляет собой производство закрытого цикла, и именно на стадии этого замкнутого цикла и используются вещества второго и третьего класса опасности. Они не попадают в общедомовую систему канализации, если, например, говорить об утилизации сточных вод. Что касается других химикатов, то по степени опасности они не отличаются от используемых в быту Fairy или Tide (правда, в случае химчистки речь идет об объемах, не сравнимых с бытовыми), но никто не возражает против того, что в общую канализацию попадают остатки стиральных порошков и средств для мытья посуды, которыми пользуются домохозяйки.

Отходы преткновения

Зато поиски решения действительно серьезной проблемы утилизации так называемого шлама - отходов сухой чистки - зачастую не дают результата. С аналогичными трудностями, как показала практика, сталкиваются и российские предприятия. Квалифицированное использование отходов производства химчистки едва ли возможно, поскольку они не являются сырьем для выпуска продукции и вторичными ресурсами. Захоронение же шлама на обычных полигонах без предварительной обработки проводить нельзя из-за присутствия в нем токсичных и летучих веществ. По словам представителей управления Госсанэпиднадзора, проблему утилизации и захоронения шлама в принципе должно решать Управление охраны окружающей среды, однако, считают сотрудники санитарных служб, хозяева химчисток могли бы и сами посодействовать решению данного вопроса, вынеся его на обсуждение многочисленных предпринимательских организаций.

Тем не менее на практике получается, что как раз предприниматели и вынуждены решать данный вопрос сами, причем в рамках отдельно взятого предприятия. “Для захоронения отходов нашей отрасли нужен полигон, однако в связи с тем, что на каждом предприятии химчистки образуются относительно небольшие объемы шлама, никто не хочет возиться с ними, брать на себя решение этого вопроса. В свое время мы обращались в СЭС, в управление охраны окружающей среды, искали варианты, уговаривали, и все безрезультатно. В результате пошли на переговоры с крупными предприятиями, имеющими свои могильники, но не пускающими туда “чужаков”. Навстречу нам пошла администрация Ульбинского металлургического завода, но это произошло только благодаря тому, что мы сами приложили усилия”, - рассказывает Любовь МОСКАЛЕНКО из Усть-Каменогорска. По большому счету, решить эту наболевшую проблему в масштабе всей отрасли силами самих предприятий вряд ли удастся. Одним из вариантов могло бы стать создание при каком-либо экологическом ведомстве организации, которая занялась бы централизованным сбором, учетом, переработкой вторичных отходов химчисток. Данная организация должна быть оснащена соответствующим транспортом, иметь региональные установки и, возможно, полигоны для переработки и захоронения отходов. На сегодняшний день, отметила г-жа Алибекова, предприятия, осуществляющие сбор и утилизацию промышленных отходов, в том числе шлама химчисток, действуют в Северном Казахстане, Актюбинске и Павлодаре, а в других регионах страны зачастую просто не знают об их существовании.

Новые перспективы

В любом случае, найти приемлемый как для предпринимателей, так и для представителей государственных структур выход из проблемных ситуаций необходимо уже в ближайшее время. Отрасль будет развиваться, и такие прогнозы можно делать не только на основании роста спроса в сегменте частных потребителей. “В этом году мы не случайно приурочили к одним срокам проведение выставок по индустрии чистоты и по бизнесу в сфере гостиниц и ресторанов. Эти отрасли демонстрируют позитивную динамику, и вполне вероятно, что объединение выставок будет полезно с точки зрения контактов, что предприятия клининговой индустрии найдут клиентов среди гостиниц и ресторанов”, - прокомментировала менеджер выставки Clean Expo Анастасия БАЛЫШЕВА. В республике активно развивается гостиничный бизнес - в данной сфере работают более 570 предприятий, оборот которых в прошлом году составил порядка $130 млн. В Алматы, Астане, Актау и Атырау функционируют шесть пятизвездочных отелей, открытие еще восьми запланировано на период до 2010 года. Активно идет строительство в пока несколько провисающем сегменте трех и четырех звезд.

Между тем современные отели категории 4-5 звезд практически не могут обойтись без собственной службы химчистки, ведь постояльцы, как правило, не берут с собой весь гардероб. В странах Западной Европы сегодня имеет место тенденция отказа от содержания службы химчистки и прачечной непосредственно при гостинице, и заказы на чистку и стирку белья передаются промышленным предприятиям. Однако у нас данная сфера пока находится в процессе становления, говорить о наличии разветвленной сети химчисток и прачечных, предоставляющих услуги высокого качества, пока не приходится. Кроме того, наличие в отеле собственной химчистки подчеркивает статус заведения, свидетельствует о серьезном подходе к организации сервиса, гостиница не только становится независимой от промышленных прачечных и химчисток, но и получает дополнительный источник дохода, ведь химчистка при гостинице может обеспечивать не только нужды отеля, но и привлекать клиентов, что называется, со стороны. Эта услуга, по мнению экспертов, может быть востребована в тех городах, где индустрия химчистки еще не получила развития в достаточных масштабах или вызывает нарекания клиентов с точки зрения качества услуг.

Подготовила Анна ШАТЕРНИКОВА