|
№ 35, 8 сентября 2006 г. |
Президент
1 сентября Нурсултан Назарбаев принял участие в неформальной встрече глав государств Центральной Азии, на которой обсуждались вопросы рационального использования гидроэнергетических ресурсов региона, в том числе создание международного водно-энергетического консорциума.
1 сентября Президент Назарбаев выступил на совместном пленарном заседании палат парламента (пожалуйста, 2-я стр.).
1 сентября глава государства участвовал в торжественном открытии Дворца мира и согласия.
4 сентября Нурсултан Назарбаев провел переговоры с президентом Узбекистана Исламом Каримовым, в ходе которых был подписан ряд документов (пожалуйста, 5-я стр.).
5 сентября Президент Назарбаев принял верительные грамоты чрезвычайных и полномочных послов Украины - Николая Селивона и Израиля - Рана Ишая.
5-6 сентября глава государства находился с рабочим визитом в Северо-Казахстанской области, где побывал на открытии промышленного комплекса “Биохим” по производству биоэтанола, встретился с руководителями и специалистами агроформирований, посетил новые религиозные храмы, а также отреставрированный историко-краеведческий музей, принял участие в празднествах, посвященных 70-летию региона.
7 сентября Нурсултан Назарбаев прибыл с рабочим визитом в Актюбинскую область, где ознакомился с ходом реконструкции международного аэропорта, посетил коттеджный городок “Коктем”, принял участие в открытии горнообогатительного комбината по переработке медной руды, а также в презентациях строительства межрегиональной линии электропередачи “Северный Казахстан - Актюбинская область” и нового офиса филиала партии “Отан”.
Парламент
1 сентября прошло совместное заседание палат парламента, на котором с докладом выступил глава государства.
6 сентября состоялось пленарное заседание мажилиса, на котором были заслушаны доклады о подготовке заключений по 17 законопроектам, обсуждены ответы председателя Агентства РК по информатизации и связи Аскара Жумагалиева на депутатские запросы о ходе работы по созданию электронного правительства и об экономических и технических характеристиках спутника связи и вещания “КазСат”.
БАНКИ
ККБ стал финансовым партнером ТШО
7 сентября Казкоммерцбанк объявил о подписании соглашения с СП “Тенгизшевойл”. Как отмечается в сообщении, выбор ТШО финансового партнера осуществлялся путем тендера, который длился в течение года. ККБ прошел все этапы, включая детализацию по банковским услугам, качеству и условиям предоставляемых продуктов. Подписанный контракт подразумевает сотрудничество по предоставлению банковских услуг, причем для ТШО разработаны и специальные предложения, в частности ипотечная программа, предусматривающая кредитование сотрудников компании на гибких условиях без первоначального взноса, на длительные сроки и по сниженным ставкам.
В сообщении отмечается, что, являясь глобальным корпоративным клиентом мировых банков, в качестве партнера по розничным программам для своих сотрудников ТШО выбрало казахстанский банк. В свою очередь, для Казкоммерцбанка ТШО интересен как “крупный клиент с огромным потенциалом”. Банк нацелен на продвижение своих розничных продуктов среди сотрудников компании. ККБ также заинтересован и в других иностранных компаниях, работающих в Западном Казахстане. По словам директора Атырауского филиала банка Дидара Оразалы, “мы планируем долгосрочные отношения с компаниями с мировыми именами, выполняющими различные сервисные и подрядные работы на Тенгизе”.
ВАЛЮТА
По мнению аналитиков, рынок USD будет тестировать возможность развернуться вниз
Комментируя вчерашние события на биржевом валютном рынке, аналитики агентства “ИРБИС” отметили, что он “открылся высоко”. Давление спроса на внебиржевом рынке было очень большим еще до открытия утренней сессии, так как продавцы долларов играли вверх. Судя по снизившимся котировкам репо “овернайт”, проблемы банков с краткосрочной ликвидностью остались позади. Буквально с первых минут биржевых торгов трейдеры бодро кинулись наращивать длинные позиции, спеша купить дорожающую валюту. Однако демпфирующее предложение Национального банка не только ограничило потенциал доллара к дальнейшему росту, но и заставило рынок сместить вниз диапазон торга. Чтобы выполнить обязательные заявки своих клиентов по продаже валюты, банки были вынуждены отказаться от “вытягивания” рынка вверх и находить компромисс с покупателями по более низким ценам. Рост средневзвешенного курса доллара по итогам сессии был обеспечен высокой ценой открытия рынка. Результаты проведенных торгов свидетельствовали о неизменности конъюнктуры и серьезном настрое участников покупать дорожающий доллар.
Однако во второй половине дня рынок в очередной раз “устал” расти, продемонстрировав высокий объем предложения USD со стороны сразу шести участников биржевого торга. Обвалить рынок им не удалось. Как это уже дважды случалось в августе, данное предложение натолкнулось на спрос одного из участников сессии, не позволившего тенге заметно укрепиться.
На основании результатов технического анализа можно было сказать, что сигналов к изменению конъюнктуры пока не видно, хотя БВУ вчера и предлагали доллар в значительных объемах. Складывалось впечатление, что в пятницу курс американской валюты не сможет дотянуться до 125,80. По мнению аналитиков, скорее всего, рынок сегодня будет тестировать возможность развернуться вниз.
В среду, как и в предыдущие дни, рынок доллара тяготел к росту на стабильном спросе банков, что было особенно заметно на дневной сессии. Именно послеобеденный массированный объем спроса и предопределил рост курса американской валюты к отметке 125,85.
По мнению аналитиков “ИРБИС”, движение рынка вверх к предполагаемой цели компенсационного роста (126,75), способно положительно отразиться на объеме предложения американской валюты в самое ближайшее время, так как клиенты банков осуществляют бюджетные платежи. Это может временно развернуть рынок в направлении основной тенденции, но прекратить развитие коррекционного движения вверх, наблюдаемого в течение последних пяти недель, на текущий момент не способно.
В начале недели эксперты констатировали отсутствие существенных перемен на рынке доллара. Преобладание спроса на USD над его предложением продолжало толкать курс американской валюты вверх. Однако временные проблемы с краткосрочной ликвидностью у банков были, возможно, способны несколько снизить их покупательную способность на валютном рынке. По мнению экспертов “ИРБИС”, это едва ли могло отразится на динамике курса доллара в среду, а лишь позволяло Нацбанку снизить долю своего участия в биржевых торгах с целью ограничения слишком быстрого ослабления тенге к доллару. Анализ диспозиции банков на бирже показывал, что на закрытии дня во вторник большинство участников торгов долларом предпочитали держать длинные позиции. Рынок психологически был настроен на рост стоимости американской валюты, и настрой этот в тот день поддержала информация о намерении головного банка отконвертировать в сентябре Т38,4 млрд (около $305,4 млн), числящихся на тенговом счете Национального фонда, в разрешенные финансовые инструменты.
4 сентября на основной биржевой сессии средневзвешенный курс доллара составил 125,59 тенге при объемах рынка в $25,6 млн. Во вторник средневзвешенный биржевой курс составил 125,72 тенге при объеме торгов в $46,850 млн. В среду доллар подрос до 125,75 тенге, а вчера - до 125,84 тенге, при объемах в $66,3 млн и 75,1 млн соответственно.
БАНКИ
С учетом денег Нацфонда ЗВР в августе выросли на полтора процента
5 сентября Нацбанк опубликовал данные о своих международных резервах и денежной базе на начало сентября.
При этом по итогам августа в целом наблюдалась картина, значительно отличающаяся от того, что было с резервами по итогам первых двух недель месяца. Как отмечает Нацбанк, обслуживание внешнего долга Минфина, проведение операций по пополнению активов Национального фонда и продажа валюты на внутреннем валютном рынке, несмотря на поступления на счета правительства, привели к снижению чистых валютных резервов на $332,6 млн. (В первые две недели августа банк, напротив, не продавал, а покупал доллары не только для конвертации налоговых платежей нефтяных компаний в Национальный фонд, но и для собственных золотовалютных резервов.) В первые две недели чистые валютные резервы снизились на $317 млн, в то время как по итогам месяца они выросли на $332 млн. Разница, очевидно, представляет собой интервенции Нацбанка для того, чтобы не допустить слишком быстрого укрепления доллара и прямые покупки долларов для Нацфонда по официальному курсу у самого Нацбанка. Таким образом, можно говорить об огромных изменениях на валютном рынке, которые произошли в течение буквально нескольких недель под влиянием нового порядка формирования Нацфонда. С учетом денег Нацфонда золотовалютные резервы страны в августе все же выросли на полтора процента и составили $24 млрд 478,8 млн. Рост общенациональных резервов всего на полтора процента против 5,1% в июле при сохранении тех же макроэкономических тенденций в целом должен свидетельствовать о появлении дополнительного серьезного спроса на доллары внутри страны, очевидно, под влиянием изменений курса.
Нацбанк также сообщил, что на 1 сентября сумма, подлежащая конвертации на счетах Национального фонда, составила более Т38 млрд, эта сумма дает представление о масштабах притока тенге в сентябре на валютный рынок. Поскольку, согласно существующим правилам, фонд должен в течение месяца конвертировать эти деньги в разрешенные финансовые инструменты. Конвертация может осуществляться либо покупкой иностранной валюты на внутреннем валютном рынке, либо “путем продажи из золотовалютных резервов Нацбанка иностранной валюты или инструментов в иностранной валюте” по официальному курсу на день операции. Узкая денежная база без учета депозитов банков второго уровня в Нацбанке “сжалась” за месяц на 3,3%, или Т35,4 млрд.
ФИНАНСЫ
АФН намерено ввести схему прямого покрытия убытков при страховании автомобилистов
По оценкам заместителя председателя Агентства финансового надзора Гани Узбекова, значительное число жалоб, поступающих в агентство, связано с обращениями физических лиц, недовольных действиями страховых компаний, осуществляющих обязательное страхование автомобилистов.
Страховые компании во многих случаях стремятся либо минимизировать свои выплаты после аварий, либо избежать их вовсе. АФН намерено выступить с законодательными предложениями, которые серьезно меняют схему страхования, и надеется убедить в необходимости их принятия парламентариев. Речь идет о так называемой схеме “прямого покрытия убытков”, при которой выплаты пострадавшим осуществляет не страховая компания виновника аварии, а та компания, где застрахован понесший убытки владелец авто. Затем его страховая компания уже самостоятельно разбирается со страховщиком виновника.
По оценкам г-на УЗБЕКОВА, принятие такого алгоритма будет способствовать тому, что люди будут “более мотивированны на содержательный выбор страховщика”, так как от его финансового состояния будет зависеть величина выплат и уровень сервиса, в то время как сейчас все выплаты производит страховщик виновной стороны и фактически единственным стимулом для выбора в ту или иную пользу являются максимально низкие тарифы на страхование.
ПРЕЗИДЕНТ
Президент намерен реформировать чиновничий аппарат и повернуть его лицом к народу
1 сентября в Астане Президент открыл третью сессию парламента третьего созыва. Выступая перед депутатами, Нурсултан Назарбаев не стал оглашать список конкретных задач и приоритетных законов, на которых парламентариям необходимо сосредоточить внимание в первую очередь. Президентская речь была посвящена предстоящей в самое ближайшее время административной реформе. Эпиграфом к грядущим переменам можно определить фразу Отто фон Бисмарка: “С плохими законами и хорошими чиновниками управление еще возможно, но с плохими чиновниками не помогут никакие законы”. Президент Казахстана, процитировав канцлера Германии, прямо заявил: наши чиновники должны повернуться лицом к простым людям и служить народу, а не самим себе.
- Мы будем выстраивать качественно новую модель государственного управления, где во главу угла будут поставлены интересы потребителей государственных услуг, - подчеркнул Нурсултан НАЗАРБАЕВ. - Государственный аппарат должен функционировать на принципах корпоративного управления, транспарентности и подотчетности обществу с учетом лучшего международного опыта.
Чтобы этого добиться, по мнению оратора, необходимо сократить иерархию должностей на всех уровнях власти. Необходимо исключить дублирование функций в государственных структурах, а непрофильные активы и не свойственные государству функции до конца текущего года передать в конкурентную среду. Будет сокращено и количество госслужащих - примерно на 30%. А тем, кто останется на службе государства, будет увеличена зарплата до уровня, сопоставимого с крупными частными компаниями, но - с привязкой к конкретным результатам работы. Президент предлагает внедрить систему оценки качества работы государственных органов и каждого сотрудника, с тем, чтобы заработная плата зависела только от профессионализма и эффективности выполняемой работы государственного служащего. Политические госслужащие при условии хорошей работы смогут рассчитывать на годовой бонус, который будет выплачиваться на основе рейтинговой оценки. Соответственно, за некачественную работу чиновников тоже будут наказывать “рублем” - снижением зарплаты.
Деятельность госструктур в целом также будет оцениваться “комплексно”. Для контроля за соблюдением в госорганах стандартов качества г-н Назарбаев предлагает внедрить систему внутреннего и внешнего аудита, в том числе путем систематического проведения социологических опросов населения и предпринимателей. А с 2007 года будет внедрена система рейтинговой оценки деятельности центральных государственных органов и акиматов областей на регулярной основе. Для стабильной работы госорганов он считает необходимым ввести должность статс-секретаря, который будет назначаться и увольняться непосредственно главой государства. Статс-секретарь будет заниматься всеми внутренними вопросами госоргана, что позволит непосредственному руководителю заняться разработкой стратегических вопросов. Таким образом, по мнению Нурсултана Назарбаева, будет прекращена “чехарда с политическими госслужащими”, когда при смене главного руководителя меняется весь аппарат ведомства.
Все эти меры должны сформировать новое лицо казахстанского госслужащего. Это чиновник, честно служащий стране и ее народу. Кстати, г-н Назарбаев уверен, что таких людей на госслужбе немало и сейчас. Просто их не видно.
- Нередко складывается впечатление, что демонизация или осмеяние чиновничества становится чуть ли не признаком хорошего тона, - посетовал Нурсултан Назарбаев. - Между тем, благодаря труду и государственных служащих были достигнуты результаты, которыми гордится сегодня Казахстан. Десятки тысяч госслужащих на всех уровнях честно выполняют свой долг, но в поле зрения СМИ, общественности в основном попадают примеры совершенно иного рода.
Теперь чиновники должны определить для себя главным постулатом профессионализм и честность в своей работе. Нурсултан Назарбаев сравнил государство с большой корпорацией, в которой основной капитал - деловая репутация менеджеров. Такая оценка применима и к государственному аппарату, где главной ценностью должны стать честные и профессиональные госслужащие, считает он.
Ошибок и недочетов в работе чиновников быть не должно, в этом Президент твердо уверен. Однако одну ошибку парламенту придется исправлять в срочном порядке. Президент поручил депутатам в самое ближайшее время принять изменения в Закон “Об амнистии в связи с легализацией имущества”.
- Мы допустили несколько ошибок в законе, - заявил он.- Во-первых, приняли его во время каникулярного периода и потеряли июль-август. Во-вторых, конфиденциальность информации оказалась необеспеченной… Люди должны быть уверены в соблюдении конфиденциальности. Я как глава государства гарантирую это. Подтверждение тому - опыт прошлой легализации капитала. Прошу парламент внести изменения в Закон “Об амнистии в связи с легализацией имущества” для усиления вопроса конфиденциальности и продления срока проведения акции по легализации до 1 апреля 2007 года.
После совместного заседания депутаты в кулуарах делились своими оценками услышанного с журналистами. Тот факт, что в президентском выступлении не было “конкретики” для парламента, их не смущает. Главное направление работы депутаты получили. А в его правильности они не сомневаются, говорят: “Давно пора”.
Арина ГОРБУНОВА,
Астана
ПРАВИТЕЛЬСТВО
Кабмин готовит план мероприятий по сокращению госаппарата
С начала 2007 года будут оптимизировано управление и в среднем в два раза сокращены подразделения в государственных органах. Об этом заявил на совещании правительства, посвященном разработке плана мероприятий по реализации административной реформы, вице-премьер - министр экономики и бюджетного планирования Карим МАСИМОВ. Поручения правительству по реализации административной реформы Президент Назарбаев дал, выступая в прошлую пятницу в парламенте на открытии очередной сессии.
Согласно информации вице-премьера, во исполнение президентских поручений до конца года должны быть утверждены все нормативно-правовые акты, “которые позволят с 1 января 2007 года провести ряд мероприятий, в частности сократить уровни управления в госорганах в среднем в 2 раза”.
В рамках реформы с начала следующего года предполагается внедрить трехуровневую систему оплаты труда государственных служащих. Благодаря “значительному” сокращению количества госслужащих, “высвободившиеся средства” предлагается оставлять в распоряжении госорганов “для формирования специального фонда премирования административных госслужащих и для привлечения работников по контракту”.
Новый год ознаменуется также тем, что “большинство управленческих решений будет приниматься актами государственных органов, а постановления правительства будут издаваться только в случае решения вопросов межведомственного характера”.
Кроме того, вице-премьер сообщил, что до конца этого года Кабинет разработает план “по внедрению международных стандартов качества ISO во всех госорганах и создаст институт омбудсмена по делам малого бизнеса с наделением его полномочиями по контролю за соблюдением интересов бизнеса при введении норм госрегулирования”.
Завершая короткое совещание, г-н Масимов распорядился реорганизовать канцелярию Премьер-Министра “с целью повышения эффективности взаимодействия госорганов” и сформировать рабочую группу, которая до конца года представит предложения по устранению “излишних бюрократических процедур, связанных с принятием и согласованием решений центральных и местных госорганов”.
Ерке ТУЛЕГЕНОВА,
Астана
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Минфин презентовал проект нового закона о госзакупках
Вчера Комитет финансового контроля и госзакупок Министерства финансов презентовал проект закона “О государственных закупках”.
Как заявил на пресс-конференции глава комитета Ануарбек СУЛТАНГАЗИН, “Минфин приложит все усилия, чтобы уже в этом месяце документ поступил в парламент”. Пока законопроект находится на рассмотрении в правительстве.
По словам представителя Минфина, проект разработан для совершенствования законодательства и повышения эффективности осуществления госзакупок. Основными критериями эффективности рассматриваются “своевременное проведение заказчиками госзакупок, позволяющее обеспечить выполнение своих отраслевых мероприятий в требуемые сроки, и приобретение ими наиболее качественных товаров и услуг”. “Все нормы данного документа выстроены именно под это”,- подчеркнул г-н Султангазин.
Он заверил, что при подготовке законопроекта учитывались “критические отзывы и предложения участников системы” госзакупок.
В проекте “расширены предмет регулирования, а также сфера государственных закупок, проработана методика по определению случаев приобретения товаров, работ и услуг без применения норм законодательства о госзакупках”.
В документ внесена норма об исключении из регулирования ряда хозяйствующих субъектов, которые в настоящее время обязаны покупать товары и услуги в соответствии с действующим законодательством о госзакупках. По словам г-на Султангазина, речь идет о “юридических лицах, расположенных в сельских населенных пунктах и относящихся к объектам социальной сферы, а также о хозяйствующих субъектах, в которых доля государства либо юридических лиц, созданных с его участием, составляет менее 50%”.
В то же время “для расширения круга потенциальных поставщиков и обеспечения условий развития конкуренции в данной сфере законопроектом предусмотрено участие в процедурах госзакупок в качестве потенциальных поставщиков временных объединений юридических лиц (консорциумов)”.
Для обеспечения “прозрачности, а также устранения предпосылок для совершения коррупционных правонарушений упорядочен и расширен перечень ограничений, связанных с процессом госзакупок, пересмотрены квалификационные требования к потенциальным поставщикам, определен перечень оснований для признания потенциального поставщика не соответствующим квалификационным требованиям”.
При проведении тендеров предлагается разрешить видео- и аудиозапись заседаний конкурсной комиссии, “за исключением закрытого конкурса, проводимого с соблюдением режима секретности”, что, по мнению разработчиков, также поможет повысить “прозрачность” процедур.
В законопроекте предусмотрен новый способ осуществления госзакупок - посредством электронных носителей, для чего предлагается создать депозитарий автоматизированной базы данных госзакупок.
Также вводится “обязательное опубликование сумм, выделенных для госзакупок способом конкурса”.
Документом предлагается также утвердить процедуру проведения госзакупок способом конкурса “с целью исключения условий для манипулирования информацией о ценах, а также обеспечения присутствия участников конкурса при подведении его итогов и определении победителя”.
Кроме того, в законопроект внесена возможность осуществления закупок до начала нового финансового года и расширены случаи проведения закупок после продления действия договора о госзакупках товаров, работ и услуг ежедневной и еженедельной потребности, что “позволит не допустить необоснованного сдерживания процесса своевременного освоения заказчиками выделенных денег и выполнения запланированных отраслевых мероприятий”.
Еще одна новая норма позволяет проводить “закуп из одного источника” и “закрытый конкурс” под ответственность самого заказчика, без согласования с уполномоченным органом (комитет финконтроля и госзакупок).
“Нормы нового законодательства позволяют своевременно проводить госзакупки: для того, чтобы объявить конкурс на следующий год, администраторам бюджетных программ будет достаточно двух документов - принятого бюджета и плана госзакупок”,- заверил г-н Султангазин. По его убеждению, это даст возможность отчасти решить многолетнюю проблему недоосвоения бюджетных средств.
Ерке ТУЛЕГЕНОВА,
Астана
СОТРУДНИЧЕСТВО
Германская промышленная группа и фонд “Казына” объявили о начале работ по нескольким направлениям
В среду в Астане по итогам переговоров Фонд устойчивого развития “Казына” подписал меморандум о сотрудничестве с германской ThyssenKrupp, специализирующейся в производстве и продаже стали, технологий, оборудования и услуг. По сообщению пресс-службы ФУР “Казына”, годовой оборот компании составляет более Eu42 млрд.
ThyssenKrupp намерена поставлять в РК продукцию и оборудование, а также закупать здесь экспортные товары и создавать совместные предприятия. По сообщению пресс-службы “Казыны”, в ходе переговоров были обсуждены вопросы сотрудничества в сфере производства в республике нержавеющей и легированной стали, плавучих буровых установок добычи нефти и газа, улучшения железнодорожной инфраструктуры, повышения КПД электростанций, расширения нефтехимического производства и другие перспективы совместной деятельности.
В частности, стороны договорились разработать мастер-план по отрасли нержавеющей и легированной стали, в котором “были бы отражены вопросы целесообразности организации производства с учетом внутренних и внешних потребностей, сырьевой базы и инфраструктуры”.
Как рассказал на брифинге после подписания меморандума глава ФУР “Казына” Кайрат КЕЛИМБЕТОВ, участники переговоров отметили “богатую сырьевую базу, большой производственный опыт, возрастающее внутреннее потребление и возможность организации в РК производства с низкой себестоимостью”.
В свою очередь член правления ThyssenKrupp Эдвин Айхлер предложил на первом этапе входа компании на казахстанский рынок стальной продукции организовать сервисно-дистрибьюционный центр, “целями которого будут: поставка готовой продукции, оценка спроса на продукцию в регионе, рассмотрение целесообразности организации производства в РК”. Интерес к участию в организации подобного центра проявила, по информации ФУР “Казына”, Евразийская промышленная ассоциация (ЕПА). В свою очередь ЕПА предложила фонду и германскому инвестору рассмотреть возможность совместной реализации проектов по организации в РК производства металлизированных окатышей мощностью 200-300 тыс. тонн в год и универсального сталелитейного производства. Общий объем инвестиций может составить от $100 млн до 500 млн.
Sat & Co планирует организовать совместно с ThyssenKrupp производство среднесортного проката в Алматы мощностью 200 тысяч тонн в год, стоимостью около $58 млн. Фонд “Казына” рассмотрит возможность софинансирования данного проекта.
Стороны обсудили возможность создания СП “Магистраль” по производству комплектующих для железнодорожных путей, в рамках которого “детально проанализировать потребности рынка на ближайшие 5 лет и определить точный ассортимент производимой продукции и производственную мощность завода”. В данном проекте ThyssenKrupp готова предоставить “новейшие технологии от производства клемм до “эпсилон”-шпал и рельс”, а также “обучить местных специалистов в данной области и поставлять оборудование”.
В ближайшее время казахстанские специалисты в области развития железнодорожной инфраструктуры посетят Германию с целью проведения дальнейших переговоров и ознакомления с деятельностью заводов ThyssenKrupp.
Компания предложила свои услуги по “технической оценке состояния электростанций, модернизации существующих мощностей и строительству “под ключ” новых станций”.
По информации г-на Келимбетова, достигнута договоренность о реализации пилотного проекта на базе предприятия “Караганда Жылы”, на котором будут внедрены технологии ThyssenKrupp: “По результатам данного проекта будут рассматриваться пути дальнейшего сотрудничества компаний в данной области”.
Кроме того, в ходе переговоров с немецкими инвесторами обсуждены вопросы создания СП по производству и обработке металлических конструкций (шпунтованных стенок) в Актау, мобильных буровых установок в СКО, выпуску стальных металлоконструкций в объеме до 20 000 тонн в год, строительству завода по производству полиэтилена и полипропилена на станции Карабатан производительностью 800 тыс. тонн в год и 400 тыс. тонн в год соответственно, другие проекты в химической и нефтехимической отраслях РК.
Ерке ТУЛЕГЕНОВА,
Астана
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
В Костанае запущен завод по производству химволокна
Вчера в Костанае открыт комплекс “Казхимволокно” по производству мета-арамидных нитей ARNIX, обладающих высокими термостойкими характеристиками.
Общая стоимость проекта - $24,8 млн. Он реализуется за счет средств учредителя ТОО “Казхимволокно” - АО “Казнефтехим”, и займа АО “Банк Развития Казахстана” (БРК) в размере $9,5 млн, которые направлены на модернизацию и дооснащение производства необходимым оборудованием.
Как сообщили в пресс-службе БРК, в течение ближайшего полугодия завершится установка оборудования, и производственная мощность завода увеличится с нынешних 325 тонн до 1500 тонн в год.
Комплексная нить ARNIX производится из мета-арамидного волокна и обладает уникальными физико-химическими характеристиками: тепло- и огнестойкостью, высокой химической и радиационной стойкостью, прочностью, эластичностью и формоустойчивостью, исключительными электроизоляционными свойствами, низкой диэлектрической проницаемостью и устойчивостью к микроорганизмам. Уникальное сочетание данных технических характеристик позволяет с успехом применять ее в различных отраслях: электротехнике, авиации, космонавтике, атомной энергетике (для оплетки кабелей, используемых в работе АЭС), при изготовлении шинной продукции. Мета-арамидные нити используются также в производстве специальных тканей для рабочей спецодежды. Как отмечают специалисты “Казхимволокна”, “такие ткани не горят, поэтому они незаменимы для пожарных и сталеваров, летчиков и танкистов, в производстве фильтров для улавливания пыли, газов на “горячих” производствах, а также в качестве драпировки в местах с повышенным риском возгорания”. К таковым относятся, например, салоны самолетов и гладильные прессы.
На мировом рынке технологиями получения мета-арамидных нитей обладают США, Россия и Япония. Во времена Советского Союза в Казахстане технология была внедрена на заводе “Кустанайхимволокно”, которое после семилетнего простоя было выкуплено АО “Казнефтехим”.
90% продукции нового завода планируется экспортировать в страны СНГ.
Как отметил президент БРК Аскар СЕМБИН, “банк принял решение о финансировании проекта по развитию высокотехнологичного производства в виду того, что он дает импульс развитию нефтехимической промышленности в РК и способствует дальнейшему развитию текстильной отрасли в части создания новых синтетических тканей”.
В рамках церемонии открытия завода руководством ТОО “Казхимволокно” подписано два меморандума: с российским научно-производственным объединением “Химпром” - о разработке ноу-хау для расширения ассортимента и улучшения качественных показателей мета-арамидных нитей, и с АО “Казахстанско-российское совместное предприятие “Байтерек” - о проведении исследований по применению мета-арамидной продукции в ракетостроении.
Ерке ТУЛЕГЕНОВА,
Костанай - Астана
СТОЛИЦЫ
Алматинский акимат констатирует удовлетворительную подготовку города к зиме
- Как известно, действующее законодательство не позволяет выполнять ремонтные работы в жилых домах за счет бюджетных средств, поэтому необходимо изыскивать альтернативные источники финансирования этих работ. Основным направлением в этой работе должна стать более конструктивная роль КСК по изысканию и привлечению средств для ремонта и реконструкции систем отопления, - заявил на расширенном совещании по подготовке Алматы к отопительному сезону, прошедшему 5 сентября в акимате города, начальник департамента энергетики и коммунального хозяйства Владимир УСТЮГОВ.
В каком направлении могла бы развиваться эта “конструктивная” деятельность, чиновник, естественно, не уточнил. Со стороны, не обладая информированностью и кругозором начальника важного структурного подразделения акимата, “альтернативных источников” финансирования увидеть практически невозможно. Зато нынешние руководители и работники КСК получили достаточно прозрачный намек на их возможное будущее. Г-н Устюгов напомнил, что в феврале 2006 года создана городская ассоциация КСК, объединившая 434 КСК из 796, имеющихся в городе. В ее рамках ведется работа по оказанию юридической и методической помощи председателям кооперативов, разъяснительная работа по программам “Алматинские дворы”, “Алматинские мансарды” и “Алматинские подвалы”, но главное не это. В целях повышения квалификации руководителей и работников КСК в рамках ассоциации организованы учебные курсы-семинары по 80-часовой программе. Уже обучено четыре группы с охватом 95 человек-претендентов по профилю председатели кооперативов и члены ревизионных комиссий.
- Это готовятся те люди, которые желают с нерадивыми председателями КСК посостязаться на выборах. То есть будет альтернатива, - пообещал г-н Устюгов.
Повышение квалификации в столь сложном вопросе, как управление любым сегментом жилого фонда, коммунального хозяйства, безусловно, важнейшая задача. Однако нельзя не обратить внимание, что эти шаги городских властей, вероятно, будут, может быть, косвенно влиять и на такие проблемы, как степень лояльности председателей КСК, многие из которых постоянно ведут полемику с городскими властями.
Что касается основной заявленной темы совещания, то есть подготовки к отопительному сезону, то здесь в целом дела не плохи. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года темпы подготовки жилищного фонда к предстоящему отопительному сезону возросли на 12%. Фактически готовы к зиме 5476 многоквартирных домов, или 77% от их общего количества, хотя паспорта готовности выданы лишь на 4114 домам. При этом в докладе чиновника были перечислены по районам как наиболее успешные в этой работе КСК, так и те, где “практически не ведется подготовка жилья”. Вторых по количеству было больше. В отношении работы этих КСК акиматам районов предложено “срочно принять действенные меры”. Какими могут быть эти меры в рамках существующего правового поля, также уточнено не было. Зато вполне справедливо г-н Устюгов заметил, что “неудовлетворительное теплоснабжение квартир в первую очередь связано не с качеством поставляемого тепла, а с невозможностью его принятия в полной мере внутренними системами”. В ряде КСК планомерная работа по капитальному и текущему ремонту систем отопления не ведется в течение многих лет, а весь ремонт сведен к устранению аварийных ситуаций. Эта ситуация усугубляется из года в год, и вопрос устранения износа внутридомовых систем теплоснабжения требует срочного принятия мер. Здесь возникла столь часто озвучиваемая в последнее время городскими властями проблема подвальных помещений в жилых домах. Г-н Устюгов заявил, что их выборочная проверка показала, что многие из подвалов захламлены, не проводятся дезинфекционные работы, есть протечки внутренних сетей. На начало этого года в целом по городу насчитывалось 90 аварийных подвальных помещений. Не меньшей, если не большей проблемой остаются кровли домов: около 30% их требуют капитального ремонта. КСК делают только аварийный ремонт кровель, что не дает должных результатов. Определенный положительный результат, подчеркнул чиновник, должны дать программы “Мансарды” и “Подвалы”. Их реализация позволит отремонтировать за счет частных инвестиций внутренние инженерные сети в более чем 500 жилых домах.
Но в городе многоквартирных домов - более 7 тыс., и что делать жителям тех, что не подпадут под программу “Мансарды” или воспротивятся ей, не пожелав надстройки еще одного этажа на типовом, не рассчитанном на это изначально доме? На этот вопрос ответа не прозвучало. Зато г-н Устюгов подчеркнул, что программы по мансардам и подвалам “ни в коем случае” не снимают ответственность с КСК за обеспечение сохранности жилья и “не должны порождать иждивенческих настроений у работников и членов КСК”.
По поводу объявленного акиматом городского месячника по санитарной очистке и благоустройству, который будет идти с 1 сентября по 1 октября, было заявлено, что за это время нужно отремонтировать внутриарычные сети, малые архитектурные формы, обеспечить постоянную очистку прилегающей территории от листвы, обеспечить порядок на контейнерных площадках и подъездах к ним. А также обеспечить необходимый инвентарь и антигололедные материалы, провести дополнительные озеленительные работы. “Важное место” в этой работе принадлежит КСК при руководящей роли районных акиматов, “но по итогам первых пяти дней сентября активности в этом не наблюдается”. С этим утверждением нельзя не согласиться на фоне замусоренных улиц.
Ярослав РАЗУМОВ
КОНФЕССИИ
Формат II съезда мировых и традиционных религий изменен
На II съезд мировых и традиционных религий в Астану приедут свыше 40 делегаций. Причем в этот раз за круглым столом будут заседать не только религиозные деятели, но и известные политики.
Второй религиозный форум, запланированный на 12-14 сентября, как и предыдущий, пройдет в столице. Напомним, что так решили делегаты первого съезда: религиозным лидерам понравилась и сама идея проведения подобного форума, и организация, и, конечно же, Астана. Их пожеланию вновь встретиться в Астане Казахстан пошел навстречу. Сегодня в столице завершаются последние приготовления к приему важных гостей.
В субботу, 2 сентября, состоялось очередное заседание государственной комиссии по подготовке и проведению II съезда мировых и традиционных религий. К проведению столь важного мероприятия уже практически все готово: 42 делегации, из которых 29 возглавляют религиозные лидеры, 13 - известные политики, готовы участвовать в форуме, аккредитовано 175 казахстанских и 117 иностранных журналистов. Гости разместятся в двух лучших отелях столицы - “Окан Интерконтиненталь Астана” и “Риксос-Астана”. Решены вопросы обеспечения безопасности гостей. Здание, в котором планировалось проведение съезда - Дворец мира и согласия - уже построено и сдано. К большому форуму все готово. После заседания госкомиссии ее председатель, спикер сената Нуртай Абыкаев делился своими оценками с журналистами. Популярность форума, хоть и была ожидаема, тем не менее, вызвала приятное удивление:
- На первом съезде было 18 делегаций, и это были чисто религиозные деятели, - напомнил Нуртай АБЫКАЕВ. - А на второй съезд с согласия всех лидеров религий и секретариата мы изменили формат и пригласили известных политиков, бывших руководителей государств. То есть политиков, слова которых слушает мир. Это, в частности, бывший премьер Малайзии Махатхир Мохаммад, Михаил Сергеевич Горбачев, представитель ООН в Женеве Сергей Орджоникидзе, руководитель ЮНЕСКО, бывший президент Ирана Мохаммад Хатами.
Изменен и формат съезда: если на первом съезде обсуждались вопросы организации диалога, то теперь религиозные лидеры и политики намерены обсудить принципы такого диалога и вопрос о религии и международной безопасности. Желающих принять участие в диалоге оказалось много, причем все религии, по словам г-на Абыкаева, будут представлены “на самом высоком уровне”. Среди тех, кто примет участие в съезде впервые, глава госкомиссии назвал Константинопольского патриарха Варфоломея и лидеров индусской и мусульманской общин Индии.
Арина ГОРБУНОВА,
Астана
ПАРЛАМЕНТ
Темы депутатских запросов - ВИЧ, тенге и спутники
Спикер мажилиса монархистом не является
Несмотря на отсутствие в повестке дня законопроектных вопросов, мажилисмены провели бурную и богатую дискуссиями первую в новой сессии пленарку. Основная повестка заседания сосредоточилась на депутатских запросах. Проблем и вопросов у народных избранников за два месяца парламентских каникул скопилось немало, и они решили озвучить их с парламентской трибуны тотчас, не откладывая “в долгий ящик”.
Так, депутат Марал ИТЕГУЛОВ обратился к Премьер-Министру с просьбой прекратить нефтедобычу в районе уникального месторождения питьевой воды “Пески Кокжиде” в Актюбинской области. По данным депутата, на водном месторождении, под которым находится нефтяное, в настоящее время работают сразу три компании, и в совокупности они выкачивают свыше 100 тысяч баррелей нефти в год.
- Качать нефть, не загрязняя при этом водный бассейн, невозможно, - уверен мажилисмен. - В любом случае грязь, связанная с ее добычей, попадает на поверхность песков и с талыми водами проникает в водный бассейн. Весь Западный Казахстан теряет уникальное месторождение воды.
Естественно, депутаты не могли оставить без внимания скандал в здравоохранении - заражение 40 детей ВИЧ-инфекцией в Южно-Казахстанской области. Мажилисмены потребовали отдельного доклада министра здравоохранения Ерболата Досаева в парламенте. Они уверены, что министр тоже несет ответственность за сложившуюся ситуацию.
- Это не первая “проделка” данного министерства, - заявил в интервью журналистам Серик АБДРАХМАНОВ. - Мы помним ситуацию с БЦЖ в Карагандинской области. Мы знаем о махинациях в министерстве с бюджетными средствами, а они составляют треть от всех незаконно используемых бюджетных средств… Почему он (министр) непотопляем? Мы видим, что он не финансист, не менеджер и не министр здравоохранения…
А его коллега Ерасыл АБЫЛКАСЫМОВ обратился в Генеральную прокуратуру с просьбой возбудить уголовные дела в отношении “руководящих работников акимата Южно-Казахстанской области, со стороны которых была проявлена полная бесконтрольность, вследствие чего произошло заражение детей, а также руководителей здравоохранения республики, области и непосредственно организаций и учреждений здравоохранения”.
От проблем в сфере здравоохранения депутаты переключились на “тенговые дела”. Оказалось, что и здесь возникли сложности. Ряд народных избранников недовольны новым дизайном банкнот тенге. Они считают, что изображение видов Астаны и Алматы вместо портрета аль-Фараби не что иное, как пренебрежение историческими ценностями Казахстана. Но наибольшее возмущение вызывают надписи на новых банкнотах - на русском и казахском языках.
- В бывших республиках Советского Союза на национальной валюте надписи только на государственном языке, - считает Мухтар ШАХАНОВ. - В России - на русском, в Белоруссии - на белорусском, на Украине - на украинском, в Кыргызстане - на кыргызском. В других странах такая же традиция, ведь национальная валюта - это символ государственности. А у нас записи не только на государственном, но и на русском языке! Поймите правильно: мы не против роли русского языка, мы не умаляем заслуг русского языка. Но этим выказывается явное принижение роли государственного языка
А мажилисмен Бекболат ТЛЕУХАН, также недовольный двуязычными надписями, заявил, что печать новых денег и предстоящий обмен старых тенге на новые надо остановить.
Закончив обсуждение новых запросов, депутаты вернулись к проблемам, поднимавшимся еще на прошлой сессии. В частности, мажилисмен Ермек АБАСОВ отправлял список вопросов о технических и экономических характеристиках первого казахстанского спутника KazSAT председателю Агентства РК по информатизации и связи Аскару Жумагалиеву. В среду г-н Жумагалиев пришел к депутатам с докладом.
Он объяснил мажилисменам, что казахстанский спутник по техническим данным превосходит свои аналоги в других странах, поскольку при создании KazSAT использовались самые новейшие технологии. Казахстанский спутник позволит значительно улучшить качество связи, предоставляемой отечественными операторами. Последние это осознают и уже подписали меморандумы о готовности перейти на использование KazSAT. Причем не только казахстанские операторы оценили возможности спутника: по словам г-на ЖУМАГАЛИЕВА, письма с просьбой о переходе на мощности KazSAT уже получены от Узбекистана, Кыргызстана и Азербайджана.
Несмотря на то, что парламент традиционно считается главной политической трибуной, на пленарном заседании не было дискуссий о политике. Даже нашумевшее заявление первого вице-министра иностранных дел Рахата Алиева о возможности изменения формы государственного устройства Казахстана на конституционную монархию, не обсуждалось. Лишь спикер мажилиса Урал МУХАМЕДЖАНОВ по просьбе журналистов дал свою оценку:
- У нас демократическое государство, у нас полная свобода слова, и каждый имеет право на свое мнение и может излагать свою точку зрения по любому вопросу. Я лично его не разделяю.
Арина ГОРБУНОВА,
Астана
ВИЗИТЫ
Известный немецкий издатель поделился с казахстанскими коллегами своим опытом ведения бизнеса
На этой неделе в Национальном пресс-клубе в Алматы прошел мастер-класс издателя одной из самых крупных и популярных газет Германии Der Tagesspiegel Хайка Афхельдта.
Г-н Афхельдт в разное время был председателем правления немецкого аналитического института Prognos AG, издателем и редакционным директором немецкого экономического издания Wirtschaft-swoche, руководящим издателем экономического издания Handelsblatt, президентом совета правления WM AG (Bilianz), Zuerich.
Der Tagesspiegel - либеральная ежедневная газета, которая была учреждена 27 сентября 1945 года. В настоящее время ее тираж составляет 148 тысяч экземпляров. Издание сотрудничает с The Wall Street Journal.
Г-н АФХЕЛЬДТ ознакомил редакторов, менеджеров и журналистов казахстанских СМИ с мировыми тенденциями развития издательской отрасли, особенностями газетно-журнального дела в Германии, а также поделился своим опытом по ведению бизнеса в данной сфере.
Так, к примеру, в своем выступлении немецкий эксперт отметил, что успех экономической прессы в той или иной стране зависит от многих факторов: менталитета, уровня вовлеченности населения в экономические процессы. По его словам, наибольшие тиражи экономических СМИ в Европе - в Финляндии. “В Германии, где 12% населения являются совладельцами компаний, тиражи не столь высоки. Один из самых высоких тиражей в моей стране у журнала Wirtschafts Woche - 140 тысяч при 82 млн населения. В США, где акционерами тех или иных предприятий являются 52% населения, тиражи у Wall Street Journal миллионные”,- проинформировал немецкий издатель. Г-н Афхельдт отметил имеющую место в настоящее время особую тенденцию в сфере мировых СМИ - рост спроса (на фоне развития интернета) на аналитические издания и их тиражей.
Касательно казахстанской действительности эксперт выделил “большие перспективы страны в плане развития деловых СМИ, что обусловлено высокими темпами роста экономики, быстрым импортом медийных ноу-хау с Запада и России”. Отдельно г-н Афхельдт затронул тему журналистских кадров, подчеркнув, что в Германии эта проблема решается путем создания (в том числе при редакциях) своих собственных школ/курсов журналистики.
“Существует несколько базовых элементов и принципов работы экономических СМИ: дизайн; фактаж; жесткое отделение журналистики от PR, advertorial, рекламы; неучастие редакторов и журналистов в игре на фондовом рынке; композиция; эксклюзивность и т. д.”,- заметил г-н Афхельдт.
Со слов организаторов мероприятия, “рекомендации германского эксперта были весьма интересны и актуальны, поскольку газетно-журнальный бизнес в Казахстане в последние годы находится на подъеме”. “Отечественные издатели и журналисты ориентируются прежде всего на собственный опыт, наработанный за короткое время, редко получая возможность познакомиться с мировым издательским опытом. Между тем издатели разных стран держат курс на опыт европейских, в том числе германских газет и журналов, а также на идеи, предлагаемые немецкими издателями”,- констатировали они.
Проведение мастер-класса зарубежного эксперта стало возможным благодаря поддержке Фонда Фридриха Эберта.
Гульмира АРБАБАЕВА
ВИЗИТЫ
Британский министр был вынужден посвятить пресс-конференцию в Алматы вопросам конституционной монархии
Министр Великобритании по делам Европы Джефф Хун свою пресс-конференцию в Казахстанском пресс-клубе в Алматы был вынужден посвятить обсуждению плюсов и минусов такого государственного устройства, как конституционная монархия. Журналистов практически не интересовали вопросы двустороннего сотрудничества, развития энергетического сектора Казахстана, который для Лондона “является очень важным”, и другие. Министр успел сообщить, что осенью этого года ожидается официальный визит Президента Казахстана, что вскоре посольство Великобритании переедет в Астану, а также то, что его страна является третьим по величине инвестором Казахстана. Прямые инвестиции за годы независимости составили $5 млрд, а товарооборот в 2005 году достиг $750 млн. Далее все вопросы журналистов так или иначе были посвящены позиции Лондона относительно возможного председательства Казахстана в ОБСЕ и теме конституционной монархии.
Вопросы относительно ОБСЕ г-н ХУН дипломатично парировал, заявив, что Великобритания пока не приняла решения относительно своей позиции по поводу председательства Казахстана в ОБСЕ. Еще предстоит провести консультации с партнерами по Европейскому союзу и выработать общее мнение. При этом министр отметил, что его визит в Казахстан будет “ценным источником информации на эту тему”. Одновременно он сказал, что Великобритания поддерживает вступление Казахстана в ВТО.
А вот темы плюсов и минусов монархий в разных видах так же виртуозно избежать не удалось. Она была продиктована появившейся на прошлой неделе статьей в газете “Караван” первого вице-министра иностранных дел РК Рахата Алиева “Республикостан или Казахский султанат. Какой выбор мы сделаем?”. Британский министр пытался отшутиться, сказав, что если бы он в Лондоне выступил с призывом покончить с конституционной монархией, то внимание привлек бы к своей персоне такое же, как казахстанский дипломат. Но серьезно добавил, что “одним из недостатков должности министра в правительстве Великобритании является то, что ему не дозволяется иметь личного мнения”. Здесь действует “концепция совместной ответственности: когда высказывается один из министров, он говорит от имени всего правительства”.
Но поскольку г-н Хун оказался историком и специалистом в области конституционного права, то за конституционную монархию ему пришлось, видимо, отвечать не только как ученому, министру, но и гражданину своей страны. Он заявил, что выступает “за конституционную монархию”, с ударением на первом слове. При этом подчеркнул, что только “в Великобритании”, а вовсе не в Европе или других странах мира. Потому что за многие годы, путешествуя, научился тому, что такие “чувствительные конституционные вопросы надо оставлять на решение самих государств”. Г-н Хун также был вынужден подробно объяснить, что в Великобритании были приложены большие усилия, чтобы монархия в результате долгосрочной эволюции стала именно конституционной. Он даже вопреки правилу выразил сомнение, что Великобритания оставалась бы конституционной монархией, если бы она не эволюционировала в течение многих веков, в результате чего теперь она “имеет очень небольшое влияние на функционирование исполнительной власти”. И более того, историк Джефф Хун напомнил, что если Франция выразила определенное отношение по поводу своей монархии лишь в конце XVIII века, то англичане “своего короля казнили за 100 лет до французов”. События XVII века привели британскую монархию к конституционным ограничениям. “В нашей стране эта модель работает только потому, что она является следствием нескольких сот лет эволюции”, - сказал англичанин. Он также напомнил о том, что в свое время Джордж Вашингтон отказался стать королем США и предпочел избираться Президентом этой страны.
Рассказывая все это, г-н Хун отметил, что он получил удовольствие от пресс-конференции. “Мы отошли от темы, и я имею возможность вернуться к своему прошлому преподавательскому опыту историка”, - сказал он. Вдаваясь в исторический экскурс, британский министр отметил также, что в те годы, когда очень давно он работал профессором и преподавал конституционное право в одном из британских университетов, ему не задавали так много вопросов о конституционной монархии, как на пресс-конференции в Алматы.
Посол Казахстана в Великобритании Ерлан Идрисов, который присутствовал на пресс-конференции, в отличие от британского министра был краток. Обратившимся к нему с вопросами журналистам он сказал, что “после газетной статьи не надо сразу ожидать наступления конституционной монархии в Казахстане”. По его оценке, г-н Алиев “как гражданин страны волен выражать свое мнение”, но “это мнение одного человека”. “Он имеет право высказать свое мнение, как вы и я”, - сказал г-н ИДРИСОВ журналистам.
Ирина БЕКТИЯРОВА
МНЕНИЯ
Эксперты считают, что идея о монархии в Казахстане может служить предметом торга с ОБСЕ
Тема очередной дискуссии в клубе “Политон” была заранее объявлена как “Перспективы институциональной модернизации государственно-политической системы Республики Казахстан”. Удивительным образом эта тема, как и дата заседания клуба, совпали с днем выхода известной статьи вице-министра иностранных дел Рахата Алиева в газете “Караван”. То есть с появлением в информационной сфере страны более чем подходящего повода для подобной дискуссии. Правда, оказалось, что большинство участников дискуссии на ее момент еще не читали статью и даже не знали о ней (кстати, в анонсах этого номера “Каравана”, озвучиваемых по радио, о ней не упоминалось). Это, конечно, заметно снизило тот эффект, который мог бы быть в противном случае. Президент “Политона” Нурбулат МАСАНОВ начал дискуссию со следующего замечания:
- Совершенно очевидно, что та государственно-политическая модель, которая функционирует сегодня, вызывает много нареканий, и существует много предложений по ее реформированию. Когда мы говорим о модернизации, на первом месте должна стоять не проблема перераспределения власти. Речь идет о модернизации самого режима. Чтобы отойти от модели, когда решения принимаются в одном кабинете к такому, когда они принимались бы хотя бы в нескольких, чтобы перейти к режиму корпоративной власти. Но насколько мы видим из предложений Рахата Алиева, речь идет о том, чтобы режим получил свою конституированную форму в виде монархии.
Г-н Масанов высказал мнение, что статья в “Караване” является личной инициативой ее автора. Если бы она шла “сверху”, то были бы выбраны иные, “более компромиссные фигуры, мнение которых было бы более лояльно воспринято в обществе, без четко выраженного политического имиджа”. Тем не менее политолог считает, что данная публикация является одновременно и зондажем, и подготовкой общественного мнения к возможной реализации озвученной модели, но “опять же - если это будет поддержано сверху”, а это пока вопрос”. Однако, судя по следующему комментарию г-на Масанова, еще до того, как этот вопрос разрешится, важные внутриэлитные процессы уже пойдут:
- Сейчас все будут пытаться самоопределиться - это будет тяжелый выбор для представителей политической элиты. Явно против никто не будет выступать, если только по указанию “сверху”.
В то же время политолог видит и более “локальный” мотив появления статьи, связанный с идеей председательствования Казахстана в ОБСЕ. “По времени очень четко все выбрано - это сделано до декабря, то есть до момента принятия решения по возможности председательствования Казахстана в ОБСЕ. Это может являться в глазах части политической элиты одним из условий торга с развитыми странами. Совершенно очевидно, что это сопряжено с этим председательствованием в ОБСЕ с точки зрения инициаторов этой идеи”. Известный оппозиционный политик Асылбек КОЖАХМЕТОВ, характеризуя эту публикацию, заметил, что статья не столь одиозна, как звучит ее название. Он также видит в ней проявление своеобразного торга Казахстана с Европой - “Мы можем в ОБСЕ, а можем в монархию”.
Однако стоит заметить что этот мотив является весьма спорным, с точки зрения многих других политологов. На наш взгляд, на данный момент наиболее распространена оценка этой ситуации, близкая к той, которую сформулировал известный политолог Юрий БУЛУКТАЕВ:
- Идея монархии утопична для Казахстана. Мы живем в эпоху глобализации демократических процессов, а это подразумевает, что переходить из республики в монархию довольно сложно. Если этот вопрос будет действительно серьезно дискутироваться, то это может привести к международной изоляции. Эта статья - скорее всего, признак продолжающегося межэлитного соперничества.
Ярослав РАЗУМОВ
ВИЗИТЫ
Государственный визит Президента Узбекистана в Астану прошел под многочисленные заверения сторон во взаимной дружбе и готовности к сотрудничеству
На минувшей неделе в Астане побывал Ислам Каримов. Как подчеркивали организаторы вояжа, узбекский лидер “впервые посещает Казахстан с государственным визитом”, все прошлые приезды были либо просто “официальными”, либо “участием в международных мероприятиях”.
Кстати, госвизиту как раз предшествовало такое участие в многосторонней встрече - неформальном саммите лидеров центральноазиатских государств, на который, помимо Президента Узбекистана, прибыли главы Кыргызстана и Таджикистана. В формате “четверки” обсуждались “ключевые региональные проблемы и пути выработки совместных мер по укреплению многостороннего сотрудничества в Центральной Азии”, а также “создание международного водноэнергетического консорциума как механизма решения проблем рационального использования гидроэнергетических ресурсов региона”.
В ходе собственно государственного визита г-на Каримова звучало много слов о взаимной дружбе, успехах друг друга и потенциале взаимовыгодного сотрудничества.
В итоге президентами подписаны совместное заявление о дальнейшем развитии дружбы, партнерства и сотрудничества и положение о Межгосударственном координационном совете под патронажем глав государств. В присутствии последних подписаны программа экономического сотрудничества между Казахстаном и Узбекистаном на 2006-2010 годы; программа сотрудничества между правительствами в культурно-гуманитарной сфере на 2006-2008 годы; межправительственное соглашение о взаимной защите секретной информации; протокол к соглашению о пунктах пропуска через казахстанско-узбекскую государственную границу (от 16.11.2001 года); соглашение между министерствами обороны о сотрудничестве в области безопасности полетов государственных воздушных судов; соглашение между Министерством туризма и спорта РК и национальной компанией “Узбектуризм” о сотрудничестве в сфере туризма; программа сотрудничества между торгово-промышленными палатами двух стран.
Кроме того, как отметил г-н НАЗАРБАЕВ, “за рамками подписанных документов будет специальный протокол по транспортным коммуникациям, выходу узбекских грузов на порт Актау, железнодорожному и автосообщениям”. В рамках транспортного сотрудничества планируется со следующего года запустить железнодорожное сообщение Ташкент - Астана - Ташкент.
После подписания всех документов лидеры Казахстана и Узбекистана дали пресс-конференцию, которая также изобиловала взаимными комплиментами и заверениями в дружбе и поддержке.
Так, г-н Назарбаев, подчеркнув, что 2006 год стал “прорывным” в развитии двусторонних отношений “по широкому спектру направлений”, назвал своего коллегу “другом казахского народа”, своим “личным другом, с которым мы прошли все эти тяжелые годы независимости и пережили вместе с нашими народами все тяготы”.
“Отметив совпадение позиций по большинству актуальных вопросов региональной и глобальной политики, мы договорились усилить двустороннее сотрудничество, направленное на укрепление дружбы между нашими братскими народами, усиление союзнических отношений двух государств, как это завещали нам наши великие предки”,- заявил Президент РК.
Он отметил, что в текущем году, как ожидается, объем взаимной торговли вырастет на 27% и превысит $700 млн, и призвал правительства двух стран удвоить эти показатели в ближайшие 10 лет.
Г-н КАРИМОВ поддержал идею, заявив, что, “судя даже по приблизительным расчетам, это вполне реальная задача, если учесть потенциал и Казахстана, и Узбекистана”. По его мнению, способствовать достижению цели будет учреждаемый Межгосударственный координационный совет, первое заседание которого запланировано на ноябрь текущего года и который призван “способствовать оперативному рассмотрению и принятию решений по важнейшим вопросам двустороннего сотрудничества”. Президент РУ подчеркнул, что создание такого органа является “единственным прецедентом на постсоветском пространстве да и вообще в нашей практике общения и сотрудничества с другими странами”.
Узбекский лидер выразил “глубокое удовлетворение результатами состоявшихся плодотворных переговоров, обменом мнениями и подписанными документами”: “В откровенной, доверительной атмосфере, присущей узбекско-казахстанским отношениям, мы обстоятельно и всесторонне обсудили и проанализировали состояния и перспективы двустороннего сотрудничества в контексте договоренностей, которые были достигнуты на Ташкентском саммите в марте текущего года”.
Президенты отметили, что после предыдущей встречи был реализован ряд совместных проектов, в том числе “открытие представительства БРК в Ташкенте, возобновление железнодорожного сообщения по маршруту Алматы - Ташкент - Нукус, увеличение частоты авиарейсов по маршруту Алматы - Ташкент - Алматы до 7 в неделю”.
Г-н Каримов предложил также провести совместные учения подразделений вооруженных сил двух государств для обмена опытом, который “всегда полезен”: “В военном строительстве, в вопросе военно-технического сотрудничества у Казахстана есть те преимущества, которыми мы должны воспользоваться. Точно так же и в Узбекистане в вопросах военного строительства, реформирования армии достигнуты очень многие результаты, и мы готовы поделиться ими с вами”.
В заключение узбекский Президент заверил, что “настолько впечатлен” приемом в Казахстане, что “Нурсултан Абишевич, что вы ни попросите, я готов все вопросы решить”.
Кикбай КОСАЕВ,
Астана
ПОСОЛЬСТВА
В ноябре этого года ожидается первый визит Президента Казахстана в Словакию
На этой неделе в Алматы прошла пресс-конференция, посвященная Дню Конституции Словацкой Республики. Наверное, можно без преувеличения сказать, что она стала самым оригинальным событием среди других подобных.
Представители словацкой дипломатической и торговой миссии придали этому мероприятию своеобразный культурно-гастрономический колорит. Пресс-конференция началась с выступления словацкого фольклорного ансамбля “Братья Муховцы”, а закончилась дегустацией блюд народной кухни, представлял которые специально для этого прибывший из Словакии “гастрономический эксперт” Рихард Горват, который стал шеф-поваром Недели словацкой кухни, которая будет идти все ближайшие дни в Алматы. Достаточно оригинальным было и выступление посла Словакии в Казахстане Душана Подгорского. Он начал с исторического экскурса в прошлое своей страны с акцентом на критику сторонников идеи “этнической чистоты” в Словакии. Однако за годы независимости страны, которые формально начались со вступления в действие новой Конституции страны 1 января 1993 года, словаки добились больших успехов. Например, суммируя производительность всех уже работающих и еще строящихся и проектирующихся автомобилестроительных заводов в стране, получается достойный результат: с 2008 года Словакия выйдет на первое место в мире по количеству производимых автомашин на количество жителей. Кроме того, в республике очень развито сельское хозяйство, включая самые разные его отрасли, как садоводство, виноделие, скотоводство. Это направление породило одно из направлений сотрудничества Словакии и Казахстана - поставку из этой восточноевропейской страны генетического материала для разведения крупного рогатого скота. Но этим казахстанско-словацкие связи не исчерпываются. Г-н ПОДГОРСКИЙ упомянул о хороших научных контактах между словацкой наукой и Национальным ядерным центром в Курчатове. Кроме того, компании из его страны поставляют в нашу республику электрическое оборудование, резинотехнические изделия.
- Сегодня Словакия участвует в проектировании автомобильного шоссе по маршруту Астана - Щучинск; пока небольшими “кусочками”, но есть возможность для проектирования других участков. Кроме того, мы знаем, что наши компании будут строить жилой комплекс в Алматы, кроме того, речь идет о поставке пассажирских вагонов из Словакии, - заявил г-н Подгорский.
В ноябре этого года ожидается первый визит Президента Казахстана в Словакию. В том же месяце пройдет третье заседание межправительственной комиссии по проблемам развития казахстанско-словацкого сотрудничества. Словацкая сторона кроме перечисленных направлений его рассчитывает на свое участие в строительстве трансконтинентальных дорог, предлагает привлечение казахстанских капиталов в строительство и развитие карго-центра для авиационных грузоперевозок в направлении Казахстан - Западная Европа, лучшим местом для которого была бы Словакия.
В прошлом году объем взаимного товарооборота между нашими странами составил около $35 млн, в этом, по оценкам посольства, составит около $120 млн. Сотрудничество между Казахстаном и Словакией могло бы быть и больше, если бы не ряд проблем. Среди них г-н посол назвал, предварительно извинившись, “казахстанский менталитет”; большие расстояния между двумя странами, а также то, что бывшие соотечественники словаков - чехи - традиционно более активны в наших краях.
Ярослав РАЗУМОВ
СОТРУДНИЧЕСТВО
В Казахстане проходят Дни германской экономики
Дни германской экономики, проводимые в Казахстане в восьмой раз Клубом германской экономики (DWK) при содействии посольства ФРГ и представительства германской экономики в Казахстане, на этот раз будут носить тематический характер. Их тема сформулирована как “Энергетическое развитие в Казахстане и Германии - возможности для взаимовыгодного сотрудничества”. Обсуждаться будут развитие нефтехимического кластера в республике и вопросы эффективной выработки и применения энергии.
Участие в Днях экономики примут не только компании, строго специализирующиеся в вопросах энергетического сектора. Среди участников мероприятия традиционно представлены “БАСФ АГ”, “Байер АГ”, “Сименс АГ”, “ТиссенКрупп”, банки Дойчебанк АГ и Дрезднербанк АГ и целый ряд других крупнейших представителей экономики ФРГ. Будет присутствовать вновь, как и год назад, делегация предпринимателей из федеральной земли Саксония. Все это действительно отрадный факт, показывающий, что сложности последних лет, как, например, история вокруг “Голд Продукт” или предложения “Люфтганзе” переориентировать свои рейсы в Казахстан на Астану, не уменьшили интереса германского бизнеса к работе в республике. Более того, в рамках дней будет проходить и новое мероприятие - контактно-кооперационная биржа предпринимателей Казахстана и Германии с целью “укрепления уже установившихся контактов между казахстанскими и немецкими фирмами, а также установления новых деловых отношений”.
Но главным в сентябрьском мероприятии будет все же его энергетическая направленность. Причем в оригинальном для Казахстана толковании этого понятия. Йохим Барон Маршалл фон Биберштейн, постоянный представитель посла ФРГ в Казахстане, заметил, что хотя Германия по сравнению с США, Великобританией, Италией не слишком широко представлена в добывающем секторе Казахстана, но тем не менее ее компании присутствуют и в нем в качестве сопровождающих и сервисных в добыче энергоносителей. Но главное даже не это.
- Мы лишены запасов ископаемых природных ресурсов, и поэтому много думаем в двух направлениях - каким образом разумно использовать возобновляемые источники энергии и, во-вторых, как поступать с невозобновляемыми источниками. Это важно и для Казахстана, потому что эти источники не вечны. Конечно, они закончатся не завтра, но если мы действительно хотим развивать разумные энергетические концепции, мы должны думать об этом уже сегодня. Мне могут возразить, что запасов каменного угля в Казахстане хватит еще на века, что технологии для развития возобновляемых источников достаточно дорогие, и на это требуется время. Это все так, но есть и политический фактор - Казахстан хотел бы присоединиться к Киотскому протоколу, а тот предусматривает снижение факторов воздействия на окружающую среду. Надо думать и о будущих поколениях, об их энергетических источниках. И в этом плане Германия может многое предложить, - заявил г-н фон БИБЕРШТЕЙН.
Факты, приведенные на пресс-конференции, впечатляют даже специалистов по энергосбережению и альтернативным источникам энергии. Например, в Германии с одного гектара площади, на которой выращиваются биологические энергоносители, получают количество газа, достаточного для пробега 100 тыс. километров на автомобиле.
Энергия ветра уже сейчас покрывает потребности 8 млн личных хозяйств в стране. Германия в этих технологиях занимает ведущее место и приглашает к сотрудничеству.
- Казахстану тоже выгодно использовать эти технологии, чтобы повысить экспортный потенциал нефтегазового комплекса и постепенно увеличить объем переработки энергоносителей. Если рассматривать Казахстан и Германию с этих позиций, то мы ясно увидим и потенциал, и недоработки обеих стран. Объединив наши усилия, мы сможем избежать дефицита энергии в будущем, поэтому мы считаем, что двусторонний энергетический диалог имеет смысл, и надеемся, что наши правительства обратят внимание на важность этого диалога, - так прокомментировал проблему энергосбережения и философию предстоящего мероприятия Йохен ВИЛЬДЕНХАЙН, глава представительства “Банкгезельшафт Берлин” и президент Клуба германской экономики.
Стремление германского бизнеса развивать сотрудничество с Казахстаном в данной сфере не просто можно, а необходимо приветствовать. Это тот нечастый, в общем, случай, где бизнес, безусловно, объединяет в себе и экономическую, и социальную, и экологическую функции. Однако, как представляется, реализация этой идеи у нас будет очень непростой. Во-первых, проблема в уровне экологического сознания нашего общества и бизнеса. В Германии много лет существует движение за защиту окружающей среды, и именно оно во многом сформировало те концепции энергетического развития, которые присущи этой стране. У нас этого фактически нет. Во-вторых, при анализе возможностей развития энергосбережения в Казахстане нельзя пройти мимо крайней инерционности данного процесса. Самый яркий пример тому - неоправданно многолетняя реализация проекта ветровой электростанции в Джунгарских воротах.
Ярослав РАЗУМОВ
СОТРУДНИЧЕСТВО
Немецкие таможенники прислали трех собак казахстанским коллегам
4 сентября в аэропорт Алматы прибыли трое особых пассажиров - служебные собаки Таможенной школы Германии. Расположенная в городе Блекед близ Ганновера, школа отобрала и протестировала для своего партнера, Алматинского таможенного центра по тренировке собак, трех немецких овчарок - Этну, Эрона и Кети. Эти животные натренированы на обнаружение наркотиков.
Как сообщили Панораме в представительстве Еврокомиссии в РК, в аэропорту овчарок встречали их потенциальные хозяева, которые отвели своих питомцев в их новый дом. После небольшого отдыха собаки-ищейки начнут обучаться по специальной программе для того, чтобы в конечном итоге стать настоящими напарниками таможенных собаковожатых, помогая им в ежедневной борьбе с незаконной торговлей наркотиками.
Поставка собак финансируется программой ТАСИС в рамках проекта “Реформа и модернизация Комитета таможенного контроля РК”. Данный проект призван помочь казахстанским властям развивать эффективные, профессиональные и прозрачные таможенные услуги в соответствии с международными стандартами, способствовать достижению баланса между охраной правопорядка и развитием торговли.
Гульмира АРБАБАЕВА
СОТРУДНИЧЕСТВО
Фискальные органы Казахстана и России демонстрируют взаимопонимание, но отмечают наличие проблем
Во вторник на круглом столе в Астане казахстанские и российские фискалы обсуждали унификацию тарифов, создание общего таможенного союза и другие вопросы двустороннего сотрудничества.
Открывая заседание, министр финансов РК Наталья КОРЖОВА отметила, что данная дискуссия проводится в рамках подготовки к совместной встрече президентов Казахстана и России по приграничному сотрудничеству, которая состоится вскоре в Уральске.
В свою очередь, руководитель Федеральной Таможенной службы РФ Андрей БЕЛЬЯНИНОВ сообщил, что за восемь месяцев текущего года “показатели собираемости таможенных платежей составили около 1,8 трлн рублей”: “Большой товаропоток России проходит через территорию Казахстана, и решение проблем, которые с этим связаны, является нашей общей задачей”. По мнению российской стороны, “обустройство государственной границы требует самого серьезного внимания”. Кроме того, по словам г-на Бельянинова, в преддверии вступления в ВТО таможенным службам двух стран необходима более тесная интеграция: “Главное, не столько понимание руководителей, сколько плодотворная работа между нашими исполнителями, потому что зачастую это дистанция огромного размера. Поэтому одна из целей сегодняшней встречи - показать нашим командам - почти 6 тысячам таможенников РК и около 70 тысячам таможенников РФ, что мы дружим. Что те проблемы, которые у нас возникают, носят текущий характер, не являются принципиальными. Но и запускать их нельзя. Есть вопросы на пунктах пропуска с пересечением границы как юридическими лицами, так и физическими. Думается, мы должны спокойно выложить это на стол переговоров, начав сегодня, а потом перейдя в формат дальнейшего общения”.
По мнению гостя, еще одной проблемой казахстанско-российских приграничных отношений является обустройство таможенных переходов: “Все делалось в прежние годы так, как должно было в тех исторических условиях. Сейчас условия меняются, требования тоже - они становятся более жесткими”. Для того, чтобы соответствовать последним, г-н Бельянинов предлагает пересмотреть до половины всех межгосударственных соглашений в таможенной и налоговой сферах: “Целесообразно некоторые документы вернуть, потому что по некоторым уровень разногласий доходит до 50%. Это означает, что первоначальный посыл был неверным, если мы поправляем друг друга в таком формате... В конце концов, дело даже не в том, какой объем таможенных пошлин соберет тот или иной орган. А в том, насколько благоприятными будут экономические условия для интеграции наших экономик”.
Если проанализировать структуру таможенных платежей и налогов, которые платят субъекты в двух странах, считает глава российской таможни, то видно, что “основная их забота - это развитие собственной промышленности”, которое влечет за собой рост не только экспорта, но и импорта оборудования, технологий, лицензий. В связи с этим в России в этом году было принято решение по отмене таможенных пошлин на продукцию машиностроения более чем по 700 позициям. Таможенники РФ готовы поделиться имеющимся опытом по регулированию вопросов ввоза оборудования, технологий и лицензий.
Председатель Налогового комитета Министерства финансов РК Нурлан РАХМЕТОВ считает одним из важных вопросов двусторонних отношений проблему своевременного и правомерного возмещения НДС при экспортных операциях. “Если налоговые службы вовремя не возмещают НДС, то встает вопрос о том, что предприятиям не поступают оборотные средства и это влияет на эффективность их работы. Поэтому задача налоговиков состоит в том, чтобы время проверки и подтверждения сумм возмещения НДС по нулевой ставке сделать как можно короче. И здесь нам не обойтись без таможенников, чтобы они нам подтверждали - действительно ли экспорт состоялся, причем это подтверждение тоже должно быть эффективным”,- заметил он. По информации г-на Рахметова, на практике часто возникают ситуации, когда экспортная декларация оформлена, но до страны, куда товар якобы экспортируется, он не доходит: “То ли потерялся, то ли это лжеэкспорт”. Поэтому 5 лет назад с российскими таможенниками была достигнута договоренность об обмене информацией: “Возможно, его следует активизировать и автоматизировать. Потому что мы хотим ввести в Налоговый кодекс норму, по которой от экспортеров не будут требовать подтверждения, что импорт их товара в страну, куда он направлялся, состоялся. Если нам таможенные органы подтвердят, что действительно экспорт был, для нас это станет основанием для возврата НДС. Но тогда ответственность будет лежать на таможне”.
Присутствовавший на круглом столе руководитель департамента по таможенному делу и пограничным вопросам ЕврАзЭС Владимир НЕКРАСОВ сообщил о ходе подготовки документов, формирующих Таможенный союз (ТС) в рамках сообщества. На сегодняшний день правовая база ЕврАзЭС состоит из 93 принятых документов, 36 из них относятся к формированию ТС. Разработано 56 проектов документов, 16 из которых также относятся к образованию союза. Эти документы намечено принять до конца года.
Для завершения создания ТС предстоит завершить формирование единого таможенного тарифа, ввести единый порядок тарифного и нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности, установить единые торговые режимы с третьими странами, согласовать единые правила конкуренции, политику применения субсидий и иных форм государственной поддержки. Кроме того, необходимо обеспечить согласованное применение специальных защитных антидемпинговых и компенсационных мер в отношении третьих стран, завершить унификацию таможенного законодательства, создать единые систему таможенного регулирования, принцип охраны и защиты прав интеллектуальной собственности и орган управления.
По информации представителя ЕврАзЭС, в государствах - членах сообщества различный уровень унификации таможенных тарифов. Наиболее унифицированными являются тарифы Беларуси, Казахстана и России. Это стало одной из основных причин принятия решения о разноскоростном формировании Таможенного союза.
Ерке ТУЛЕГЕНОВА,
Астана
ПРАВО
“Трудные” подростки провели десять дней в летнем экологическом лагере
Экосоюз “Табигат” совместно с МВД организовали экологическую воспитательную акцию “SOS-Балхаш”. 35 алматинских “трудных” подростков провели десять дней в летнем лагере на берегу Или. Как уже сообщала Панорама (пожалуйста, №31, 2006 г.), ранее общественная организация была вынуждена отказаться от своей инициативы, причем в этом руководитель “Табигата” Мэлс Елеусизов обвинял руководство ДВД Алматы.
“Да, мы опасались возможных эксцессов, ведь дети, на которых была рассчитана акция, не отличаются покладистым характером. Они импульсивны, зачастую не контролируют своих действий, имеют вредные привычки, некоторые из ребят склонны к побегам. Поэтому идея вывезти “трудных” подростков далеко за город поначалу не вызвала энтузиазма”,- признала начальник инспекции по делам несовершеннолетних Айгуль ШОПШЕКБАЕВА.
И действительно, отметили организаторы, первые дни пребывания в лагере были сопряжены с определенными проблемами - подростки с трудом отказывались от привычного уклада жизни, было два случая побега. Несмотря на это, подчеркнула г-жа Шопшекбаева, воспитательный эффект акции очевиден. Большинство “трудных” подростков - а на учете в городской инспекции по делам несовершеннолетних состоят более 4000 человек - живут в неблагополучных или малообеспеченных семьях, их родители не могут позволить себе отправить ребенка в летний лагерь. За время, проведенное на побережье Или, дети не только отдохнули, но и приняли участие в уборке территории от мусора.
“Таким образом, хороший урок получили не только дети, но и взрослые, не соблюдающие элементарных норм цивилизованного поведения на природе”,- подытожил г-н Елеусизов. Некоторые подростки приняли участие в тушении лесного пожара в прибрежной полосе Или, за что получили грамоты от экосоюза.
Глава “Табигата” оказался разочарован инертным отношением к воспитательной акции со стороны руководителей компаний. Организаторы направляли предложение о спонсорстве администрациям 240 компаний, и большинство проигнорировало обращения. Тем не менее финансовую и техническую поддержку мероприятию оказали “Элитстрой”, банк Центр Кредит, кондитерская фабрика “Рахат”, “Беккер и К”, “Лик”, “Нихром” и другие.
В будущем году, сообщил г-н Елеусизов, “Табигат” планирует провести аналогичную акцию, организовав поездку для нескольких групп “трудных” подростков
Анна ШАТЕРНИКОВА
БАНКИ
Картина на финансовых рынках производит довольно смешанное впечатление
6 сентября руководство Агентства по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций прокомментировало основные тенденции, складывающиеся на рынках в последние месяцы. Наибольшее внимание в комментариях заняла, пожалуй, тема сохраняющихся высоких внешних заимствований.
По оценкам председателя агентства Армана ДУНАЕВА, пока неясно, достигли ли цели введенные ограничения на внешние заимствования, и только в конце года можно будет более определенно говорить, переориентируют ли банки свое фондирование на внутренний рынок. Результаты по итогам 7 месяцев года вроде бы внушают АФН определенный оптимизм, поскольку внешние заимствования росли далеко не с темпами прироста в 101%, как это было в прошлом году, поскольку за 7 месяцев они выросли менее чем на 20%. Рост внешних обязательств происходил несколько медленнее, чем рост внутренних обязательств, которые стали больше на 25%. Глава АФН, однако, прогнозирует значительный рост внешних заимствований в ближайшие 3 месяца. Дальнейшее ужесточение регулирования уже происходит, и 1 сентября АФН сократило для банков лимит открытой валютной позиции до 12,5% с 15% по евро и до 25% с 30% по совокупной валютной позиции. Г-н Дунаев сказал, что, ограничивая краткосрочные внешние заимствования, АФН не вводило полных запретов, и желающие банки могли увеличивать краткосрочные заимствования, выполняя более жесткие требования по капиталу. (Большинство банков, однако, шло “иным путем”, поскольку даже синдикация сроком на 370 дней не попадает под лимитирование заимствований сроком до года.) При этом опасными могут быть не столько абсолютные размеры внешнего долга и существующее соотношение к ВВП, которое значительно ниже, чем у восточноевропейских стран и экономик Юго-Восточной Азии, сколько возможные темпы прироста.
Примерно такая же картина складывается и в другом потенциально рисковом сегменте, связанном с потребительским кредитованием и ипотекой, - они выросли за 3 года в 4 раза. Казахстанские 8,3% от ВВП ипотечного и потребительского кредитования - это больше, чем аналогичные показатели в России, Турции, Аргентине и Украине, но значительно меньше, чем в странах, развитие экономики в которых может служить серьезным примером, начиная с Чили и восточноевропейских стран и заканчивая экономиками, которые всегда ставились в пример - Малайзии, где этот показатель, по данным JP Morgan, превышает 53%, Гонконга и Южной Кореи. Рост ипотечного и потребительского кредитования в Казахстане, однако, связан с системными рисками, в том числе и с высокими ценами на недвижимость. Комментируя результаты исследования JP Morgan о степени рисков, присущих различным финансовым системам, выглядящей, в общем, благополучно для казахстанской банковской системы, председатель агентства, однако, предостерег всех от излишнего благодушия. Исследователи отнесли Казахстан к уровню стран со средними рисками, оценив несколько выше риски тех же Турции, России и Украины, некоторые из стран с более высокими рисками обладают суверенными рейтингами от рейтинговых агентств выше, чем казахстанский. При этом наиболее высоко аналитиками были оценены казахстанские риски, связанные с качеством активов, получившие оценку 4 по пятибалльной шкале, где 5 означает самый высокий уровень рисков. Исследователи из JP Morgan отмечают, что темпы роста кредитного портфеля в последние 3 года в Казахстане были самыми высокими среди стран с переходной экономикой, что “заставляет задуматься”, несмотря на то, что само качество портфелей признается хорошим. По словам г-на Дунаева, рост кредитования вызывает наибольшие опасения и в АФН, несмотря на то, что количество безнадежных кредитов сокращается, и если кредитование будет расти такими же темпами, по мнению г-на Дунаева, Нацбанку следует провести новое ужесточение минимальных резервных требований. (Именно оно, похоже, выглядит наиболее жестким ограничителем для банков.)
В целом вся картина производит довольно смешанное впечатление, поскольку, похоже, что аргументы в пользу дальнейших ужесточений не так сильны и абсолютная убежденность в их необходимости отсутствует у кого-либо на рынке. Между тем дальнейшие ограничения внешних заимствований помимо снижения рисков снижают и конкурентоспособность казахстанских банков, что, возможно, уже и проявилось в показателях, связанных с сокращением обязательств перед ними нерезидентов, и сокращении темпов экспансии на внешние рынки.
Говоря о либерализации доступа иностранных банков на казахстанский рынок, г-н Дунаев отметил важность того, чтобы наряду с либерализацией существовал и определенный переходный период. Поскольку в оказании услуг “банками-нерезидентами нет ничего плохого”, но вместе с тем необходимо и существование национального банковского сектора, поскольку никто не хочет того, чтобы ситуация на финансовом рынке была такой же, как в Мексике, где, кстати, на рынок допущены даже не филиалы, а дочерние банки нерезидентов. Шаги в сторону либерализации уже делаются, ранее было отменено требование о максимуме в 50% в “нерезидентском участии” в совокупном капитале банков, еще одним снятым ограничением на последнем заседании правления АФН стало снижение требований к стартовому капиталу банков, которые снижены с Т2 млрд до Т1,5 млрд, что, по оценкам г-на Дунаева, очень важно для функционирования региональных банков.
Н. Д.
БАНКИ
В АФН считают, что пока нет оснований для введения консервации ВалютТранзитбанка
В среду председатель Агентства финансового надзора Арман ДУНАЕВ прокомментировал по просьбе журналистов ситуацию, складывающуюся вокруг ВалютТранзита. Несколько дней назад АФН распространило информацию о случаях неисполнения банком своих обязательств и невыполнении предписаний агентства. Г-н Дунаев, однако, считает, что пока нет оснований для введения консервации банка или частичного, связанного с ограничением на привлечение депозитов, или полного лишения его лицензии. До этих крайних мер дело может дойти только в связи с неудачей нового привлеченного стратегического инвестора, который уже перечислил средства, достаточные для выполнения текущих обязательств. Более масштабные инвестиции могут состояться после 5 октября, когда состоится собрание акционеров и новый стратегический инвестор, про которого известно только, что он “резидент Казахстана”, утвердится в своих правах собственника. В то же время, по информации г-на Дунаева, команду менеджеров банка уже возглавили представители нового инвестора. Дополнительную устойчивость банку, которому “никто не даст пошатнуться”, обеспечивают его размеры, поскольку ВалютТранзит - банк из первой десятки, с третьей по величине в стране филиальной сетью. Кроме того, в группу входят две страховых компании, “ВалютТранзит Ломбард” и пенсионный фонд, на основании личных впечатлений от встречи с неизвестным инвестором г-н Дунаев предположил, что его как раз интересует не только банк, но бизнес группы в целом. В любом случае ВалютТранзит - это “как минимум Т20 млрд депозитов и Т10 млрд пенсионных взносов”, что выводит ситуацию в иную весовую категорию, чем с Наурыз банком. Оснований для сравнений пока не так много, поскольку инвестор, похоже, найден без введения режима консервации. Г-н Дунаев также дважды в своих комментариях подчеркнул, что какие-либо меры поддержки со стороны АФН, Нацбанка или правительства возможны только после “полного возвращения в банк всех выведенных активов”.
Говоря о предыстории кризиса, председатель отметил, что один из основных акционеров решил продать контрольный пакет акций сначала одному, а потом другому стратегическому инвестору. Противоречия со вторым инвестором, однако, зашли так далеко, что в какой-то момент стали, по мнению АФН, угрожать стабильности финансового рынка в целом. В результате агентство при посредничестве Ассоциации финансистов усадило обе стороны за стол переговоров. Найденный компромис состоял в том, что номинальным держателем спорного пакета акций становился на время председатель Ассоциации финансистов Серик Аханов, на пакет должен был быть организован тендер, одним из обязательств которого было проведение выплат второму потенциальному инвестору и акционеру (очевидно, группе Альянс Банка). Обе стороны отозвали гражданские иски, возбужденные друг против друга (речь, однако, не шла об успевших появиться уголовных делах). Тендер, однако, не состоялся в оговоренные сроки (согласно формулировке стремившегося быть максимально корректным финансиста - “из-за не вполне адекватного поведения одного из акционеров”). Банк также не выполнял предписания АФН об отстранении от должности допустивших нарушения ключевых менеджеров. Весь кризис, однако, похоже, разрешается со счастливым появлением менеджера, которому, однако, придется непросто, учитывая и настойчивые предупреждения АФН о необходимости вернуть все активы.
Н. Д.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ
Неделя биржевого фондового рынка
31 августа - 6 сентября
Полная версия публикуется на www.kase.kz
Справочная информация
Доллар США = 125,72 тенге по официальному курсу на конец периода.
Доллар США = 125,75 тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.
Скорость девальвации тенге к доллару за период по биржевому курсу составила 20,9% годовых.
Индикаторы денежного рынка на 6 сентября и изменение за период
Срок Валюта Ставка Тренд
“Овернайт” на авторепо KASE (TONIA)
1 день KZT 5,50 +4,07
Открытие репо на KASE (с-взв., % год.)
1-2 дня KZT 5,91 +3,57
5 дней KZT 5,88 -
7-9 дней KZT 6,70 +4,46
14-15 дней KZT 7,26 +1,19
28-30 дней KZT 7,74 -
181-182 дня KZT 10,00 0
KIBOR (индикатив, % год.)
1 неделя KZT 5,00 +0,50
2 недели KZT 5,73 +0,33
1 месяц KZT 6,25 +0,08
2 месяца KZT 7,00 0
3 месяца KZT 8,00 +0,08
Индикаторы рынка ценных бумаг на 6 сентября и изменение за период
Индекс Значение Тренд, %
Акции листинга “А”
KASE_Shares 1 847,97 +5,27
Корпоративные облигации листинга “А”
KASE_BP 197,61 +0,05
KASE_BC 130,38 -0,10
KASE_BY 7,13 +0,15
Рынок акций
Сектор первичного рынка
В данном секторе на Казахстанской фондовой бирже (KASE) в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению акций не проводились.
Сектор вторичного рынка (купли-продажи)
За исследуемый период на KASE с долевыми инструментами заключено 129 сделок на сумму $69 462,0 тыс., или 8715,2 млн тенге. По сравнению с предыдущим периодом (24 - 30 августа, 61 сделка, $9 362,7 тыс., или 1170,8 млн тенге) оборот данного сектора вырос в 7,4 раза. Произошло это благодаря аномально высокой активности торга привилегированными акциями АО “Казкоммерцбанк” (KKGBp), на долю которых пришлось 81,4% оборота биржевого долевого рынка.
На анализируемой неделе 11,6% операций в количественном выражении и 86,9% в объемном были договорными (прямыми). В предыдущем периоде данные показатели составили 9,8% и 5,1% соответственно. Как и в случае с объемом операций, основное влияние на рост доли прямых сделок в объемном выражении оказали сделки с KKGBp. Основной их объем был проведен на KASE методом заключения прямых сделок, причем сторонами этих сделок выступали аффилированные структуры.
В сделках анализируемого периода участвовали 24 члена KASE по акциям 21-го наименования. При этом 4,3% брутто-оборота (7,7% - по операциям покупки и 0,9% - по операциям продажи) контролировали “пенсионщики”. В предшествующем периоде 18 членов KASE категорий “Р” и “Н” заинтересовались акциями 19 наименований. На долю пенсионных активов пришлось 26,4% брутто-оборота, в том числе 52,5% - по операциям покупки и 0,2% - по операциям продажи. Этот блок статистики свидетельствует о заметном снижении активности на рынке акций управляющих пенсионными активами. Объем покупок с их стороны резко снизился, однако в абсолютном выражении все еще остается значительным.
По общей ценовой характеристике описываемый и предыдущий периоды оказались очень похожими. Ростом средневзвешенных дневных цен на анализируемой неделе характеризовалось 38% наименований акций, вовлеченных в сделки, падением - 57%, неизменным курсом - 5%. Соответствующие показатели предыдущей периода: 42%, 58%, 0%. Позитивное изменение цен акций в описываемом периоде наблюдалось в диапазоне от 0,3% (TEBNp) до 67,8% (MMGZp) и в среднем составило 18,5%, негативное - от 0,2% (HSBK) до 28,4% (KKGBp), в среднем - 9,9%.
Индексу KASE_Shares удалось на неделе продолжить достаточно уверенное движение вверх, начатое в первых числах августа (см. таблицу в начале обзора). Благодаря этому тренду средняя скорость позитивного изменения индекса в последнем месяце лета составила 96,2% годовых. С начала текущего года на конец анализируемого периода индекс KASE_Shares вырос на 185,9% (+ 273,6% годовых). По мнению специалистов ИРБИС, в настоящее время основное влияние на динамику индекса оказывают позитивные результаты деятельности крупных казахстанских банков в первом полугодии 2006 года, что позволяет инвесторам играть на повышение стоимости их акций на KASE.
Рынок корпоративных облигаций
Новости
Решением правления KASE с 31 августа в секторе вторичного рынка KASE открыты торги облигациями АО ”Казахстан Кагазы” (Алматинская область) выпуска KZPC2Y07C024 (официальный список KASE категории “А”, KKAGb3; 1 тенге; 3,5 млрд тенге; 22.08.06 - 22.08.13; индексированный по уровню инфляции полугодовой купон, 9,00% годовых на первый купонный период; 30/360). Функции маркет-мейкера по облигациям на KASE исполняет АО ”Финансовая компания “Альянс Капитал” (Алматы) с минимальным объемом обязательной котировки в размере 2 060 000 облигаций. Указанные облигации включены в официальный список KASE категории “А” с 22 августа 2006 года. Более подробная информация об эмитенте и его ценных бумагах опубликована на веб-сайте KASE по http://www.kase.kz/emitters/kkag.asp
Решением правления KASE с 18 сентября АО “BCC Invest” - дочерняя организация АО “Банк ЦентрКредит” (Алматы) лишено на KASE статуса маркет-мейкера по следующим ценным бумагам АО “Народный сберегательный банк Казахстана” (Алматы), торгующимся в официальном списке KASE категории ”А”:
привилегированным акциям выпуска KZ1P33870117 (торговый код - HSBKp);
субординированным облигациям выпуска KZPC2Y06B192 (HSBKb4; 1 тенге, 5,0 млрд тенге; 28.06.04 - 28.06.10, индексированный по уровню инфляции полугодовой купон, 10,60% годовых на текущий период);
облигациям выпуска KZPC1Y03B198 (HSBKb5; 1 тенге, 5,0 млрд тенге; 19.05.04 - 19.05.07, полугодовой купон 5,00% годовых);
облигациям выпуска KZPC3Y02B199 (HSBKb6; 1000 тенге, 2,0 млрд тенге, 21.01.05 - 21.01.07, индексированный по уровню девальвации тенге и изменению индекса S&P500 купон при погашении).
Данное решение принято в соответствии с пунктом 16 статьи 5 внутреннего документа KASE “Правила деятельности маркет-мейкеров” на основании заявления маркет-мейкера.
При этом решением правления KASE с 18 сентября статус маркет-мейкера вышеуказанных бумаг присвоен АО “Halyk Finance” (Алматы) на основании его заявления. Минимальные объемы обязательных котировок для маркет-мейкера установлены в следующих размерах:
по акциям - 1 000 месячных расчетных показателей;
по облигациям выпусков KZPC2Y06B192 и KZPC1Y03B198 - 1 800 000 облигаций;
по облигациям выпуска KZPC3Y02B199 - 1 800 облигаций.
Изменения в торговых списках
Решением правления KASE с 1 сентября исключены из официального списка KASE категории “А” в связи с погашением субординированные облигации АО ”TEXAKABANK” (Алматы) выпуска KZ2CKY05A416 (официальный список KASE категории “А”, TXBNb1; 1 000 тенге, 1,5 млрд тенге; 01.09.01 - 01.09.06, полугодовой купон 15,00% годовых). Облигации были включены в официальный список KASE с 25 сентября 2001 года. Первые торги состоялись 28 января 2002 года. За весь период обращения ценных бумаг на KASE в секторе купли-продажи с ними было заключено 77 сделок (2 120 230 облигаций) на сумму 2276,2 млн тенге ($15 582,2 тыс.). Доходность облигаций к погашению для покупателя по заключенным сделкам варьировала за все время торгов от 8,00% до 16,90% годовых. Последняя сделка была проведена 11 июля 2006 года по доходности 8,00% годовых. В качестве предмета репо TXBNb1 использовались на KASE в 100 операциях. Здесь с ними было заключено 200 сделок на сумму привлечения 2626,1 млн тенге ($18 827,9 тыс.). В 2006 году TXBNb1 на KASE заняли 181-ю позицию в рейтинге торгуемости негосударственных ценных бумаг по объему заключенных сделок (0,01% от соответствующего оборота рынка) и 133-ю позицию в аналогичном рейтинге корпоративных облигаций (0,01%).
По сообщению эмитента, долг выпуска KZ2CKY05A416 был обслужен и погашен в полном объеме в соответствии с проспектом выпуска.
Сектор первичного рынка
5 сентября в торговой системе KASE проведены специализированные торги по доразмещению ипотечных облигаций АО ”Казахстанская Ипотечная Компания” (Алматы) выпуска KZPC2Y05B145 (официальный список KASE категории “А”, KZIKB10, 1 тенге, 5,0 млрд тенге; 01.03.05 - 01.03.10, фиксированный полугодовой купон 5,690% годовых, 30/360). На торгах эмитент предложил участникам рынка 4350,0 тыс. облигаций (87% от зарегистрированного объема выпуска). Предметом торга являлась “грязная” цена облигаций. На торги принимались только лимитированные заявки, поданные закрытым способом. Метод удовлетворения заявок на покупку - по заявленной цене после проведения процедуры отсечения. Схема расчетов - Т+1. В торгах принял участие один член KASE - брокерско-дилерская компания, которая подала две заявки на покупку 300,0 млн облигаций на сумму 260 000 000,00 тенге. Таким образом, спрос на торгах составил 6,9% от объявленного к размещению объема. Цена в поданных заявках равнялась 80,0000% (13,04% годовых к погашению для покупателя) и 90,0000% (9,13% годовых). Средневзвешенная цена составила 86,6667% (10,3330% годовых). В общем объеме спроса 33,33% пришлось на заявку компании, поданную от своего имени, и 66,67% - поданную от имени клиента брокера. Согласно сообщению эмитента, торги признаны несостоявшимися в связи с неудовлетворительной ценой в поданных заявках.
Сектор вторичного рынка (купли-продажи)
За исследуемый период на KASE с корпоративными облигациями заключено 32 сделки на сумму $16 449,9 тыс., или 2066,7 млн тенге. По сравнению с предыдущим периодом (24 - 30 августа, 23 сделки, $20 930,2 тыс., или 2618,0 млн тенге) оборот данного сектора сократился на 21,4%. При этом все сделки периода были зарегистрированы на KASE как рыночные. В предыдущем периоде 1,6% операций в количественном выражении и 0,2% в объемном были договорными (прямыми).
В сделках анализируемого периода участвовало 17 членов KASE по облигациям 21 наименования. При этом 24,1% брутто-оборота (33,0% по операциям покупки и 15,2% - продажи) прошло по счетам субъектов пенсионного рынка. В предшествующем периоде 12 членов KASE категорий “Р” и “Н” заинтересовали бумагами 9 наименований. На долю пенсионных активов пришлось 19,6% брутто-оборота, в том числе 14,5% - по операциям покупки и 24,8% - по операциям продажи.
По итогам периода ростом средневзвешенной дневной чистой цены характеризовались облигации 13 наименований, падением - 7 (цену KKAGb3 сравнивать было не с чем). При этом сильно перекупленными выглядели KKGBb5, чистая цена которых выросла на 10,3%. Несколько перепроданными смотрелись другие облигации АО “Казкоммерцбанк” - KKGBb2 (их чистая цена за семь дней упала на 6,1%), а также BTASb2 (АО “Банк ТуранАлем”, -6,0%). Доходность к погашению для покупателя по заключенным сделкам снизилась на неделе у 12 облигаций, выросла у 8. По котировкам маркет-мейкеров прослеживалось отчетливое желание покупателей играть на понижение цен.
Рынок государственных ценных бумаг (ГЦБ)
Сектор первичного рынка
В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению ГЦБ Министерством финансов не проводились.
Сектор вторичного рынка (купли-продажи)
За исследуемый период суммарный объем 29 заключенных на KASE сделок достиг 15 455,8 млн тенге ($123 177,2 тыс.). На предыдущей неделе объем торгов в данном секторе составил 14 040,5 млн тенге, или $112 184,5 тыс., при 26 сделках. Доля биржевого оборота в общем объеме казахстанского вторичного рынка ГЦБ по сопоставимым операциям купли-продажи на анализируемой неделе равнялась 63,72% (на предшествующей - 66,79%).
Эти и представленные в таблице данные свидетельствуют о том, что облик рынка сравниваемых недель был почти идентичен. На формирование конъюнктуры существенное влияние оказывал некоторый дефицит тенговой ликвидности, вызванный ралли на рынке доллара США. Рост стоимости коротких тенге (пожалуйста, таблица в начале обзора) повлек за собой повышенный объем предложения нот на KASE и, как следствие, увеличение их доходности для покупателя при вторичном обращении.
Отсутствие аукционов по размещению МЕКАМ заметно снизило объем сделок с этими облигациями на вторичном рынке KASE. Здесь проводились единичные операции, а аномально высокая доходность бумаг по отдельным сделкам была обусловлена их нерыночной природой.
Подготовлено Информационным
агентством финансовых рынков “ИРБИС”
Казахстан, Алматы, Айтеке би, 67; info@kase.kz; тел. 72-01-17, факс 72-06-70
Агентство “ИРБИС” предупреждает, что приведенный выше материал не является предложением или рекомендацией продавать или покупать какие-либо финансовые инструменты на KASE. Его использование любыми лицами при принятии инвестиционных решений не влечет за собой какой-либо ответственности агентства “ИРБИС” за возможные потери или убытки, явившиеся следствием таких инвестиционных решений.
ФИНАНСЫ
Проект создания РФЦА переходит в практическую плоскость
Во вторник состоялся круглый стол, посвященный продвижению создания в Алматы Регионального финансового центра. Очевидно, проект переходит в практическую плоскость, и период возможности внесения в него каких-либо концептуальных изменений уже пройден.
Председатель Агентства по регулированию РФЦА Аркен Арыстанов перед началом круглого стола получал поздравления с новым назначением на должность председателя агентства, последовавшим вместе с произведенными в конце августа законодательными изменениями, подчиняющими агентство непосредственно Президенту. Г-н АРЫСТАНОВ также отметил, что в ходе встречи глава государства сказал о намерении оказать личную поддержку функционированию РФЦА, что, вероятно, можно считать очень важным фактором, учитывая, что одними из самых интересных эмитентов для инвесторов будут национальные компании, а также компании-нерезиденты, для чего нелишним является принятие политических решений. Другими состоявшимися в последнее время решениями относительно функционирования центра стало определение персонального состава Международного совета при агентстве, который, очевидно, станет очень влиятельной структурой, и создание специализированного суда, который будет обладать статусом и полномочиями областного суда. В Международный совет, который будет проводить заседания на ежеквартальной основе, от государства помимо г-на Арыстанова вошли вице-премьер Карим Масимов, заместитель руководителя президентской администрации Ербол Орынбаев, управляющий партнер “Делойт” по Каспийскому региону Дэррил Хэдэвей, президент и основатель “Нумис Корпорейшн” Оливер Хэмсли и управляющий директор российского “Ренессанс Капитала” г-н Железко. Казахстанский частный финансовый сектор, как и потенциальные казахстанские эмитенты, не представлен напрямую в совете, что, очевидно, не лучшее решение для преодоления преобладающего до сих пор по отношению к РФЦА определенного скептицизма.
Что касается суда, который на определенном этапе был “камнем преткновения” для создания центра, то г-н Арыстанов отметил предполагаемый высокий профессионализм судей, которые будут специализироваться именно на “фондовой” проблематике, и смогут вести процессы на английском языке (в РФЦА предусмотрена возможность трехъязычия в ведении делопроизводства). В то же время председатель агентства выразил надежду на то, что большинство участников рынка при разрешении споров будут прибегать к третейским судам, в соответствии с международной практикой.
Набор преференций для участников рынка и со стороны инвесторов, и со стороны эмитентов остается прежним. Для эмитентов это прежде всего компенсации проведения первого аудита на сумму до Т7 млн, условия этого освобождения конкретизированы и увязаны с суммой размещения бумаг. Брокерско-дилерские компании получают довольно существенные освобождения от нескольких видов налоговых платежей. Уже определен довольно большой список бирж, листинг на которых является основанием для доступа на биржевую площадку РФЦА и с которыми в перспективе может быть заключено соглашение о параллельном обращении бумаг. Торги в рамках центра будут производиться на специализированной площадке Казахстанской фондовой биржи, впоследствии биржа должна пройти процесс технологических изменений, если они понадобятся, и определиться вместе с РФЦА по поводу дальнейшей модели сотрудничества.
Взаимоотношения существующего фондового рынка и его участников и созданного РФЦА так или иначе были центральной темой круглого стола. Для действующих участников рынка так или иначе необходимо создавать дочерние компании, которые должны будут работать в рамках РФЦА, в форме АО или ТОО, поскольку это единственная возможность разделить разные режимы налогообложения в связи с льготами для брокерско-дилерских компаний, работающих в РФЦА. Такой подход, однако, вызывает серьезные затруднения у банков, дочерним компаниям которых, работающих на фондовом рынке, запрещено, согласно законодательству, создавать собственные “дочки”. Таким образом, банкам придется присутствовать в РФЦА не через “внучек”, а новых “дочек”, что вызывает затруднения, так как один вид деятельности, связанный с ценными бумагами, логичнее было бы сосредоточить в рамках одной дочерней структуры, кроме того, ожидается, что в первоначальный период новые структуры, работающие в рамках РФЦА, будут приносить убытки, которые было бы легче покрывать именно за счет инвестиционных подразделений. Пенсионные фонды также не смогут присутствовать в РФЦА напрямую и должны будут совершать свои покупки через брокерско-дилерские компании. Ситуация, когда большие фонды должны заходить на рынок через маленькие брокерско-дилерские компании, и то, как это соотносится с минимизацией рисков, вызвала некоторые возражения фондов. Результатом всего этого может стать присутствие вначале в РФЦА крайне ограниченного числа участников, поскольку новые “дочки” будет по силам создать только самым крупным структурам. Концепция создания РФЦА предусматривает, однако, именно поощрение создания инфраструктуры, связанной с брокерами, и рынку надо уходить от ситуации, когда он “подзадавлен банками”. Г-н Арыстанов в значительной степени мог говорить с “позиции силы”, поскольку компании, задержавшиеся с оформлением своего присутствия в РФЦА, рискуют пропустить какие-то очень интересные инструменты. В настоящее время очевидно, что часть акций из продаваемого пакета компании “РД КазМунайгаз”, предназначенная внутреннему рынку, будет размещена на специализированной площадке центра, что предопределяет интерес пенсионных фондов. С компанией “ЖелДорТранс” проводятся соответствующие консультации. Кроме того, председатель агентства на основании своих встреч в России достаточно оптимистично настроен относительно присутствия российских эмитентов, оценив уровень предложения с их стороны примерно в миллиард долларов. Общей же аргументацией в ответ на скепсис участников рынка был встречный вопрос о том, “каков у вас оборот сейчас”, подразумевающий то, что он может быть намного выше после создания РФЦА, если не цепляться к мелочам. Он также невозмутимо отреагировал на делаемые полувсерьез прогнозы о том, что существующие “дочки” могут и разориться, потому что вся “фондовая жизнь” уйдет в РФЦА, а их руководство в результате потеряет лицензии АФН, отметив, что вполне вероятно, так и будет. АФН все же попросили еще раз посмотреть законодательство, чтобы каким-то образом разрешить проблему с “дочками дочек”.
Может быть, привлечение крупных эмитентов действительно способно сгладить все существующие шерховатости, хотя не меньше оснований под собой имеет и та точка зрения, что и существовавшая инфраструктура была достаточно хороша, и компании из казахстанского реального сектора просто не имеют достаточной мотивации для выхода на фондовый рынок, так как и так имеют доступ к достаточно дешевым заемным средствам, а также могут осуществлять инвестиции за счет своих доходов.
Н. Д.
БАНКИ
Темирбанк получил синдицированный кредит в $50 млн
Вчера управляющий директор Темирбанка Бахыт Джоламан прокомментировал только что состоявшееся получение банком синдицированного кредита. Первоначальная сумма сделки была увеличена с $35 млн до $50 млн вследствие более высокого, чем первоначально предполагалось, спроса. Сумма заимствования стала рекордной для Темирбанка, как и доходность заимствования, которая составила Liвor плюс 1,65% годовых и является “относительно низкой и для рынка в целом”. Комментируя по просьбе Панорамы влияние на процесс заимствований роста ставок центральных банков с развитых рынков, г-н ДЖОЛАМАН признал серьезность такого влияния, отметив, что ресурсы становятся дороже, и это должно “повышать финансовую дисциплину банков”, поскольку более дорогое фондирование по идее должно означать и удорожание кредитных ресурсов, в реальности же ставки по кредитам снижаются. Соглашение заключено сроком на 369 дней с возможной пролонгацией по желанию инвесторов еще на такой же срок. Объясняя выглядящую довольно странно продолжительность заимствования, управляющий директор назвал это “техническим приемом”, связанным с введенными АФН ограничениями на краткосрочные заимствования сроком до года. Банк быстро растет в этом году, и это требует довольно значительного фондирования. До осуществления синдицированного займа, в марте этого года, Темирбанк осуществил выпуск еврооблигаций на сумму в $150 млн, причем, по оценкам г-на Джоламана, спрос тогда был очень велик и достиг $370 млн, в тот момент банку “не нужны были такие деньги”, и книга заявок была урезана до $150 млн. Прошедшая синдикация является, вероятно, не последним заимствованием в этом году, и до конца года банк может выйти на рынок заимствований от $100 млн до $300 млн. При этом это совершенно не обязательно будут внешние рынки, поскольку банк уже осуществлял выпуск облигаций, обеспеченных ипотечными кредитами, покупателями которых были прежде всего пенсионные фонды, и сейчас в процессе регистрации находятся субординированные облигации на сумму в Т50 млрд. Эта эмиссия, вероятно, не будет полностью размещена в этом году, и г-н Джоламан считает, что при нынешних темпах развития банка бумаги могут быть проданы в течение 6-9 месяцев.
Управляющий директор также, “воспользовавшись оказией”, прокомментировал некоторые из результатов, достигнутых банком, отметив как одну из очень заметных тенденций активную переориентацию банка на розницу, происходившую в последний год. Доля ипотечного рынка, принадлежащая Темирбанку и составлявшая когда-то 0,5%, увеличилась до очень весомых 5%. На рынке потребительского кредитования доля, приходящаяся на банк, составляет 4,4%. В целом банку принадлежит 2% всех банковских активов, и разница в позициях на корпоративном рынке и рынке кредитования физических лиц очень значительна - 1,1% и 2,7% соответственно.
Н. Д.
БАНКИ
Уровень амбиций переехавшего в Алматы из Актау Нефтебанка достаточно высок
4 сентября руководство Нефтебанка рассказало в Казахстанском пресс-клубе об основных причинах переезда банка из Актау в Алматы, а также о стратегии его дальнейшего развития. Как сказал председатель правления банка Жомарт ЕСЕНТУГЕЛОВ, первая группа предпосылок имеет “политико-административную природу” и связана с нахождением в Алматы регуляторов в лице АФН и Нацбанка, биржи и международных финансовых институтов, с которыми легче взаимодействовать, находясь здесь. Вторая причина связана с тем, что осуществление высоких стандартов в части проведения платежей, отвечающее пожеланиям клиентов, также легче осуществлять, базируясь в Алматы. Кроме того, банк привлекает потенциально богатая алматинская депозитная база и возможность доступа к привлекательным корпоративным клиентам. На осуществление переезда повлияла также смена акционеров, произошедшая в прошлом году, поскольку с приходом новых акционеров начался пересмотр стратегии, и в результате появились подходы, связанные с переездом и диверсификацией клиентской базы (примерно Т4 млрд из Т5,5 млрд выданных кредитов приходится на крупных корпоративных клиентов банка) с фокусированием на кредитовании малого и среднего бизнеса и розницы. Говоря по просьбе журналистов о новом составе акционеров, г-н Есентугелов отметил, что он представлен 6 компаниями, при этом наиболее крупным акционером остается компания “Алматы Инвестмент Менеджмент”, работающая на казахстанском фондовом рынке. (Неизвестно, является ли упоминание о нефти в названии только ностальгическим воспоминанием о временах основания банка и в какой степени переезд связан с тем, что крупные клиенты региональных банков по всей стране получают все большие возможности, связанные с дешевым внешним финансированием, и продуктами казахстанских банков, также основанными на внешнем фондировании.)
Уровень амбиций переехавшего банка достаточно высок, в планах до конца 2009 года увеличение активов в 12 раз и капитала банка, на которое готовы пойти действующие акционеры, в 3 раза. Отвечая на вопросы журналистов, г-н Есентугелов назвал “не конкурентами, но банками со схожей стратегией АТФБ, Каспийский, Тексакабанк и КИБ. Неофиты алматинского рынка из Нефтебанка отмечают очень высокий уровень конкуренции, но в то же время и возможность преуспеть на этом рынке. По мнению председателя правления, несмотря на опыт ЕБРР с его финансированием программ малого и среднего бизнеса в Казахстане, этот опыт не воспринят в полном объеме. Банк намерен применять скорринговый метод выдачи кредитов, когда для малого и среднего бизнеса срок принятия решения о кредитовании может составлять 5-7 дней, а для розничного кредитования - несколько часов. Что касается розницы, то банк интересуют клиенты с “доходами выше средних”, поскольку если слишком глубоко опускаться вниз, то можно серьезно ухудшить качество портфеля.
Что касается фондирования банка, то пока его основой остаются депозиты компаний и населения, кроме того, банк намерен завершить размещение своих облигаций на сумму в Т1,8 млрд из трехмиллиардной эмиссии и думает и о возможном выходе на международные рынки заимствований. Первым шагом в этом направлении может стать получение уже в этом году рейтинга от международных агентств, который “будет опубликован, несмотря на результаты оценки”. Заместитель председателя правления Нефтебанка Малик ШКУБАРОВ, отвечая на вопрос Панорамы, не согласился с точкой зрения о том, что эпоха региональных банков заканчивается. Позитивным примером, по его мнению, является Цеснабанк, который сумел выстроить четкую стратегию, и если это удастся и остальным, то они смогут сохраниться на рынке.
Перспективы самого Нефтебанка повторить успехи Альянс банка и Нурбанка и перерасти региональный рынок, однако, выглядят не столь очевидными из-за растущего уровня конкуренции, в том числе и в рознице и кредитовании малого и среднего бизнеса, которые становятся его первоочередными мишенями. Перебазирование в финансовую столицу, возможно, может иметь и негативные стороны, связанные с тем, что банк перестанет восприниматься как свой в регионе, что может означать трудности с сохранением старой клиентской базы.
Н. Д.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Казахстанские институты развития и иностранные инвесторы профинансируют строительство аммиачно-карбамидного комплекса
Японская Mitsubishi, датская Haldor Topse, итальянская Aker Kvaerner Chemetics, казахстанский “КазАзот”, а также Фонд развития “Казына”, Банк развития Казахстана и Банк международного сотрудничества Японии подписали рамочное соглашение о строительстве на производственной площадке химического комбината аммиачно-карбамидного комплекса. Об этом Панораме сообщил генеральный директор ТОО “КазАзот” Александр ЗЫКОВ.
По его словам, стоимость комплекса составит $600 млн. “Таких больших финансовых вложений в развитие химической промышленности на территории СНГ никто еще не делал. Аналогичные комплексы построены в Омане и Аргентине, у нас будет третий”, - отметил он.
На новом производстве планируется ежегодно выпускать 600 тыс. тонн аммиака, 500 тыс. тонн карбамида, 100 тыс. тонн метанола, 600 тыс. тонн серной кислоты. Данный проект будет реализован в трехлетний срок. “Это высокотехнологичное, высокоавтоматизированное производство”,- отметил гендиректор.
Как отметил г-н Зыков, к примеру, карбамид сейчас очень востребован в мире. В настоящее время стоимость 1 тонны составляет $200.
Он также сказал, что в случае достаточных поставок объемов серной кислоты, планируется выпускать сульфат аммония. Ранее планировалось строительство завода по выпуску серной кислоты на территории комбината, однако Премьер-Министром был поставлен вопрос о нецелесообразности такого строительства, так как компании “Казахмыс” и “Казцинк” строят мощные сернокислотные заводы под Балхашом и в Жезгазгане. Именно с этих заводов и будет доставляться серная кислота.
По словам г-на Зыкова, глава Кабмина заверил, что все вопросы, касающиеся тарифов на железнодорожные перевозки и стоимости серной кислоты, будут решены на правительственном уровне. “Правительство заинтересовано в подъеме нашего предприятия”,- подчеркнул гендиректор.
По его словам, выпуск сульфата аммония позволит рассматривать транспортировку готовой продукции морем.
Он также сообщил, что на химическом комплексе ТОО “КазАзот” после длительного простоя производства на днях была получена первая продукция - 1,2 тыс. тонн аммиачной селитры. В данный момент прорабатывается вопрос об отправке готовой продукции на экспорт в страны Западной Европы (Францию, Италию). Пробы аммиачной селитры отправлены для подтверждения качества в Санкт-Петербург. “Думаю, что на этой неделе будет отправлен первый вагон с нашей продукцией”,- подчеркнул г-н Зыков.
На комбинате задействовано два агрегата по производству аммиачной селитры из восьми. Мощность одного агрегата - 45 тыс. тонн аммиачной селитры в год. На одном агрегате производится 7 тонн селитры в час. На следующей неделе планируется запустить еще один агрегат. “Таким образом, мы доведем объемы производства до 15-20 тыс. тонн аммиачной селитры в месяц”,- сказал генеральный директор.
Как ранее сообщалось, в запуск производства российская компания “Аспект”, владеющая “КазАзотом”, уже инвестировала $35 млн. Скоро на комбинате планируется наладить производство нитроаммофоса в объеме от 10 тыс. до 25 тыс. тонн в год, аммиачной селитры - 7 тыс. тонн, азотной кислоты - от 8 тыс до 26 тыс. тонн, аммофоса - от 1 тыс. до 2,5 тыс. тонн, жидкого аммиака - от 5 тыс. до 16 тыс. тонн, серной кислоты - 10 тыс. тонн и других видов химической продукции.
Г-н Зыков также подчеркнул, что для увеличения мощностей планируется закупить необходимое оборудование в России. По его словам, компания уже оплатила 75% стоимости оборудования, которое изготовляется в Борисоглебске (Воронежская область). Его доставка в Актау планируется через месяц. В течение 2-3 недель будет идти монтаж. Благодаря этому оборудованию производство селитры достигнет мощности порядка 25 тонн в час, а в месяц уже будет выпускаться около 30 тыс. тонн.
Как ранее сообщалось, 30 сентября 2005 года вышло постановление правительства о дополнительных условиях продажи химкомплекса единым лотом. 19 октября на аукционе по английскому методу за Т2 млрд 247 млн химкомплекс был продан российской компании ООО “Аспект”. ТОО “КазАзот” как ее 100-процентное дочернее предприятие было зарегистрировано на территории РК 16 ноября 2005 г.
Наталья БУТЫРИНА,
Актау
НЕФТЬ
“КИОГЕ-2006” будет проводиться на фоне новых тенденций в мировом нефтяном секторе. Это привлекает к событию особый интерес
Выставка и конференция “КИОГЕ 2006”, проводимая в этом году в 14-й раз, будет посвящена пятнадцатой годовщине независимости Казахстана.
За годы существования этого мероприятия оно заслужило у прессы ряд характеристик, как, например, “индикатор интереса к нефтегазовой сфере Казахстана”, “визитная карточка республики в международном энергетическом бизнесе”, “одно из самых престижных событий в нефтегазовой промышленности Казахстана и всего Прикаспийского региона”… Эти отзывы вполне справедливы, учитывая хотя бы тот факт, что многие иностранные компании “заходили” на рынок Казахстана, а то и открывали его возможности для себя через участие в “КИОГЕ”. На этот раз выставка представит 490 компаний из 38 стран и займет 21 000 кв. метров. Кроме того, свое присутствие в казахстанской нефтегазовой сфере ряд стран традиционно обозначают в том числе через “КИОГЕ” - существует прочная традиция экспонирования национальных стендов на выставке. Так, в этом году с такими стендами выступят Великобритания, Германия, Италия, Канада, Китай, Норвегия, Польша, США, Турция и Франция. Планируется также приезд на “КИОГЕ 2006” правительственных делегаций Великобритании, Ирана, Норвегии, России, Узбекистана и Азербайджана. Всего же, по оценкам устроителей, ожидается не менее 15 000 специалистов нефтегазовой отрасли многих стран. Естественна на таком фоне официальная поддержка Министерства энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан, АО “Национальная компания “КазМунайГаз”, акимата города Алматы, Торгово-промышленной палаты Республики Казахстан и дипломатических миссий стран - участниц события.
- “КИОГЕ” входит в первую двадцатку главных нефтегазовых мероприятий всемирного масштаба, тогда как в СНГ и Прикаспийском регионе она - одно из трех наиболее значимых выставочных мероприятий, - говорит Юлия Романенко, директор нефтегазового отдела ITE Group Plc (Великобритания).
Другой, “зеркальной” по сути функцией выставки стала возможность для казахстанских компаний показывать свои возможности международным партнерам. Представительство отечественного бизнеса в “КИОГЕ” постоянно растет, в этом году ожидается, что казахстанские компании составят не менее 30% от общего числа экспонентов. По мнению экспертов, это позволит сосредоточить внимание на основных проблемах, существующих в настоящее время в нефтегазовой промышленности.
Около тысячи делегатов ожидается на двухдневную конференцию “КИОГЕ 2006”. В программу включены выступления 60 высокопоставленных спикеров в тематических сессиях, охватывающих различные вопросы, в том числе технические проблемы в разработке казахстанских нефтегазовых месторождений, развитие регионов с обширными нефтегазовыми ресурсами, транспортные маршруты, инвестиционные перспективы и охрана окружающей среды. Среди приглашенных спикеров конференции авторитеты отечественного и мирового нефтебизнеса: Бактыкожа Измухамбетов, Ляззат Киинов, Узакбай Карабалин, Виктор Христенко, Игорь Юсуфов, Натиг Алиев, Юрий Бойко, Самюэль Бодман, Стивен Р.Манн, Малколм Уикс, Лиеф Рейнолдс, Анита Утсет, Казем Вазири-Хамане.
Бактыкожа Измухамбетов, министр энергетики и минеральных ресурсов РК, так отметил значимость события в приветственном письме к участникам события: “Международный форум “КИОГЕ”, отображая тенденции мирового и отечественного нефтегазового рынка, дает участникам возможность заявить о своем положении в отрасли, продемонстрировать свой потенциал, укрепить деловые связи и расширить горизонты сотрудничества. Благодаря своей насыщенной обширной программе выставка и конференция “КИОГЕ” способствуют дальнейшему развитию нефтегазовой отрасли Казахстана, предоставляя уникальную возможность для разностороннего сотрудничества”.
Напомню, что неизменными организаторами “КИОГЕ” являются казахстанская выставочная компания Iteca совместно с международной группой выставочных компаний ITE (Великобритания) и партнерами из России, Германии, Турции и других стран.
Важность “КИОГЕ” в нынешнем году придают последние тенденции в эволюции отрасли в мировом масштабе, прежде всего изменение национальной стратегии в отношении собственных ресурсов.
- Инвесторам, партнерам, поставщикам важно отслеживать, как строится государственная политика в этой сфере, насколько она стимулирует привлечение инвестиций, развитие партнерства в смежных, сопутствующих отраслях, нефтегазовой инфраструктуре, переработке, как расширяет или сужает горизонты сотрудничества. И здесь ежегодный рост показателей “КИОГЕ” свидетельствует: динамика подъема в нефтегазовой сфере сохраняется, - считает Эдуард Строон, региональный директор ITE Group Plc по СНГ.
Я. Р.
НЕФТЬ
Инвесторы будут сопоставлять предстоящее IPO “дочки” “КазМунайГаза” с недавним размещением “Роснефти”
4 сентября компания “Разведка Добыча “КазМунайГаз” (“РД “КМГ”) официально объявила о намерении осуществить продажу своих акций на Лондонской фондовой бирже и внутреннем фондовом рынке. По словам генерального директора компании Аскара Балжанова, в ней весьма удовлетворены тем, что “Разведка Добыча “КазМунайГаз” выходит на IPO. По его словам, “это событие знаменует собой начало новой эры для нас да и для всей нефтегазовой отрасли Казахстана в целом. Мы станем первой казахстанской нефтегазовой компанией, ценные бумаги которой будут котироваться на международном рынке. Предложение обеспечит получение средств, которые позволят нам содействовать дальнейшему росту компании”.
28 августа компания провела размещение объявленных простых акций среди существующих акционеров, в ходе которого материнская национальная компания “КазМунайГаз” отказалась от большинства причитающихся ей акций, для того чтобы “РД “КМГ” смогла осуществить размещение акций на рынках. Однако ожидается, что и после него не менее 60% обыкновенных акций “РД КМГ” будет находиться в собственности НК “КМГ”. Как отмечается в пресс-релизе, компания “предпринимает шаги по включению своих глобальных депозитарных расписок в число котируемых на Лондонской фондовой бирже”. За пределами страны она намерена осуществить размещение только для институциональных инвесторов. Шагом, направленным на выход на международные рынки и существование в качестве компании с развитой структурой акционеров, можно считать выбор 28 августа на годовом общем собрании в состав совета директоров и “трех независимых неисполнительных директоров” Кристофера МакКензи, Пола Мандука и Эдварда Уолша. Три новых независимых директора присоединились к действующему составу совета, назначенному “КМГ”, включая председателя Жакыпа Марабаева. В состав совета директоров также входит Аскар Балжанов, занимающий пост генерального директора компании с июня 2006 года.
Решение “КазМунайГаза” о выводе своей добывающей “дочки” на IPO выглядит действительно без преувеличений историческим, поскольку речь идет о первой казахстанской национальной компании, частично приватизируемой подобным образом, и очевидно, что ей придется пережить серьезную трансформацию в плане корпоративного управления и стандартов раскрытия информации, причем не только до, но и после проведения размещения, все это оказалось очень непростыми переменами даже для частного “Казахмыса”, где интересы акционеров эффективно обеспечивались задолго до IPO. Принятое решение ни в коей мере нельзя считать спонтанным, поскольку вычленение добывающих активов из “КазМунайГаза” произошло несколько лет назад, очевидно, именно с прицелом на IPO, поскольку национальным законодательством предусмотрен запрет на приватизацию нефте- и газопроводов. Пока менеджмент “КазМунайГаза” не дает каких-либо комментариев по поводу предстоящего IPO и тем более возможной стоимости продаваемого пакета и капитализации, которая будет у “РД “КМГ” после размещения. По словам первого вице-президента КМГ Жаксыбека Кулекеева, “обет молчания” связан с правилами, существующими при входе на Лондонской рынок, и вскоре компания более подробно объяснит, какие основные цели связываются с предстоящим размещением. Очевидно, однако, что размещение не может не пройти для институциональных инвесторов под знаком сопоставлений не столько с “Казахмысом”, сколько с государственной “Роснефтью”, которая совсем недавно разместилась в Лондоне. В итоге рыночная капитализация компании превысила $80 млрд, а проданный на бирже пакет принес $10,4 млрд. Две компании абсолютно несопоставимы по масштабам (запасы “Роснефти” оцениваются в 14 877 миллионов баррелей, в то время как доказанные и вероятные запасы “РД” составляют 1515 миллионов баррелей). К тому же существующие месторождения казахстанской компании эксплуатируются уже длительный период времени и не так привлекательны с точки зрения себестоимости добываемой нефти. Общая выручка “Роснефти” составила в прошлом году $23,951 млрд, в то время как доходы “РД” составили в прошлом году $2,6 млрд. Структура “КазМунайГаза”, однако, оказалась значительно рентабельней российских коллег в части прибыли по отношению к добыче и доходам, поскольку прибыль в прошлом году возросла практически в 2 раза по отношению к 2004 году и составила $1 млрд 68 млн. Инвесторам при решении о покупке акций “РД “КМГ”, быть может, еще в большей степени, чем в случае с “Роснефтью”, необходимо будет оценивать не столько текущие показатели компании, сколько возможный потенциал, связанный с тем, что именно компания будет выступать от имени государства сооператором в будущих проектах, в том числе и на шельфе. Как отмечается в пресс-релизе, “РД “КМГ” наделена правами первого выбора применительно к существующим контрактам на разведку и добычу нефти и газа на суше, которые находятся в процессе продажи; преимуществами в получении прав на не охваченные лицензиями нефтегазоносные участки на суше и правом доступа к экспортной инфраструктуре трубопроводного транспорта.
Соседство с размещением “Роснефти” несет плюсы, так как “Роснефть”, получившая ЮКОСовские активы и управляемая с участием Кремля, вероятно, в гораздо большей степени олицетворяет негатив, связанный с государственными компаниями. С другой стороны, лимиты в инвестпортфелях, отводимые на вложения в нефтяные компании, в значительной степени опустошены размещением “Роснефти”. Казахстанская компания в отличие от российской, однако, рассчитывает только на институциональных инвесторов на внешних рынках, в то время как часть акций “Роснефти” была куплена коллегами нефтяниками, из $10,4 млрд на $1,1 млрд покупку совершила малайзийская “Петронас”, на $1 млрд - BP и на $0,5 млрд - китайская СНПС (пожалуйста, Панорама №28). Аналитики считают, что для них это было не столько финансовым вложением, сколько желанием получить преференции в каких-то будущих проектах. Россияне явно выигрывают в части так называемой “народности IPO” и предоставлении возможности физическим лицам покупать акции компании, в конечном итоге вклад физических лиц внутри России составил $750 млн. Однако и для “РД” не все потеряно в этом плане, поскольку если акции будут куплены пенсионными фондами, это будет означать, что опосредованными совладельцами компании является большинство населения страны. Как отмечается в сообщении, компания назначила ABN AMRO Rothschild и Credit Suisse совместными глобальными координаторами и совместными организаторами, а Visor Capital - ведущим управляющим предложения новых акций в Казахстане. Функции соуправляющего размещения будет выполнять Merill Lynch.
Н. Д.
НЕФТЬ
Участники Евразийского энергетического форума выступили за необходимость укрепления государственно-частного партнерства в нефтегазовой сфере
Астана 5-7 сентября стала местом проведения ежегодной Казахстанской недели нефти и газа Munai-Gas.kz, приуроченной ко Дню работников нефтяной и газовой промышленности республики. Организатор мероприятия - казахстанская выставочная компания ТОО “Expo.kz” - в течение трех дней представила широкий спектр тематических программ. Официальную поддержку событию оказали Министерство экономики и бюджетного планирования, Министерство энергетики и минеральных ресурсов, Министерство охраны окружающей среды и нацхолдинг “КазМунайГаз”.
В частности, “выставочный раздел” включал проведение сразу трех международных выставок - нефтегазовой Munai-Gas.kz, претендующей в ближайшее время стать стартовой площадкой для создания в Астане крупного специализированного выставочного проекта; строительной Astana.Building.kz, включившей ряд семинаров и презентаций по темам “Высотное строительство”, “Сейсмоустойчивость высотных зданий”, “Новые технологии строительства”; и посвященной оборудованию, охране и пожарной безопасности Astana.Saftey.kz, в рамках которой состоялись профильные семинары и конкурс “Телохранитель-2006”, продемонстрировавший новый уровень услуг отечественных охранных агентств.
Открывшийся в среду первый Евразийский энергетический форум, соорганизатором которого выступила ассоциация KazEnergy, собрал более 200 делегатов из числа представителей госорганов, нефтегазовых и энергетических компаний, ведущих экспертов из разных стран. Встреча стала своеобразной диалоговой площадкой для государственных органов и частных компаний, работающих в отрасли.
Председатель ассоциации KazEnergy Тимур КУЛИБАЕВ акцентировал внимание участников форума на необходимости укрепления государственно-частного партнерства в нефтегазовой и энергетической сферах. “Предлагаю рассмотреть вопрос образования государственной межведомственной комиссии по вопросам развития топливно-энергетического комплекса, в которой ассоциация KazEnergy готова выступить в качестве связующего звена между госорганами и предприятиями энергетической отрасли”,- заявил он. “Контракты заключены на долгие периоды, и каждый имеет свои особенности, поэтому очень важно все эти нюансы учитывать”,- пояснил г-н Кулибаев.
По мнению заместителя Премьер-Министра, министра экономики и бюджетного планирования Карима МАСИМОВА, “от способности договориться как на самом высоком государственном уровне, так и на уровне практиков-менеджеров индустрии, зависит удовлетворение не только интересов потребителей отечественных энергоресурсов, но и перспективы экономического развития Евразийского региона в целом”. С учетом этого, считает он, инициатива по проведению Евразийского энергетического форума приобретает “еще большую политическую актуальность и практическую значимость”.
Г-н Масимов также заявил, что правительство и частные компании должны сконцентрировать внимание на бережном отношении к окружающей среде, объединив при этом усилия по внедрению лучших новейших экологических технологий - “игнорирование природоохранного законодательства недопустимо”. Важным моментом он считает также увеличение степени переработки сырья. При этом вице-премьер заверил, что правительство намерено оказать поддержку предприятиям, готовым осуществлять более глубокую переработку сырья, развивать нефтехимические производства, качественное техническое перевооружение в рамках создания в РК нефтехимического кластера. “Ваши усилия по созданию совместных производств внесли бы неоценимый вклад в развитие отрасли”, - сказал г-н Масимов.
Он обратился к присутствующим с просьбой проработать рекомендации по увеличению прозрачности проводимых в отрасли тендеров, с тем чтобы крупные предприятия нефтегазового и энергетического секторов стали катализатором развития малого и среднего бизнеса. А также указал на необходимость активного развития транзитного потенциала. “К сожалению, надо признать, что на данном этапе мы не используем этот потенциал в полной мере, таким образом, упускаем потенциальные выгоды от транзита. Именно поэтому нам предстоит провести интенсивную работу по развитию энергетической инфраструктуры. Сегодня - это одна из приоритетных задач”,- заявил г-н Масимов.
Он выразил надежду на то, что правительство и частный сектор сумеют выработать общую позицию по вышеуказанным вопросам, и в будущем это “позволит создать предпосылки для формирования евразийского энергетического союза, который может стать одним из ключевых игроков на мировом рынке энергоносителей”.
Министр индустрии и торговли Владимир ШКОЛЬНИК подробно остановился на мерах, предпринимаемых для увеличения казахстанского содержания в крупных нефтегазовых и энергетических проектах. По его словам, “внедрение системы прозрачности и справедливости процедур по закупкам предоставит местным производителям и поставщикам возможность участвовать в конкурсах на поставку товаров, работ и услуг недропользователей на равных условиях с иностранными компаниями”. Он сказал, что сейчас, по предварительной оценке, доля отечественных предприятий на сервисном рынке недропользования страны составляет порядка 35%. Наряду с тяжелым процессом вступления в ВТО ведется работа по созданию благоприятных условий для развития производства продукции на нефтегазовом рынке. В частности, сообщил г-н Школьник, вносятся изменения в Закон о недрах и недропользовании и другие нормативные акты для создания равных условий для местных и иностранных поставщиков товаров и услуг, внедряется единый государственный реестр казахстанских производителей товаров, работ и услуг, являющийся частью создания системы “электронного правительства”, реализуется инициатива прозрачности добывающих отраслей в части финансов.
Министр напомнил, что в марте этого года правительство и компании, работающие в Казахстане, подписали меморандум о реализиции инициативы прозрачности в деятельности добывающих отраслей и Меморандум о развитии местного содержания на сервисном рынке. Минэнерго считает, что важную роль по внедрению инициатив прозрачности в деятельности добывающих отраслей и в развитии казахстанского содержания должна сыграть KazEnergy. “Сегодня существует необходимость в увеличении доли отечественной продукции в контрактах с недропользователями, улучшения имиджа наших производителей. Принимая во внимание механизмы работы и ресурсы KazEnergy, считаю целесообразным для этой ассоциации присоединиться к меморандумам”,- сказал г-н Школьник. Он предложил представителям KazEnergy войти в состав соотвествующих рабочих групп по реализации этих инициатив. “Это нужно всей нашей промышленности и всем нашим отраслям”,- подчеркнул докладчик.
Как заявил министр охраны окружающей среды Нурлан ИСКАКОВ, при рассмотрении любых энергетических проблем доминирующим должен стать экологический аспект. Говоря о проекте Экологического кодекса, он отметил, что среди основных новшеств - законодательное утверждение принципов устойчивого развития, выдача экологических разрешений на 3-5 лет взамен ежегодных, введение норм на право собственности на отходы, система классификации и нормирования которых приводится в соответствие с Базельской конвенцией и директивами Евросоюза.
Г-н Искаков сказал, что проведение таких крупных мероприятий, как международная выставка и энергетический форум, дает прекрасную возможность для укрепления межрегионального и международного сотрудничества, обмена опытом, идеями, решения многих экологических проблем, актуальных не только для Казахстана.
Пожалуй, кульминацией Казахстанской недели нефти и газа стал вчерашний Бал нефтяников.
Это эксклюзивное светское мероприятие впервые состоялось 1 сентября 2005 года в Астане по инициативе и при поддержке Минэнерго и национальной нефтегазовой компании “КазМунайГаз”. В этом году на бал были приглашены первые лица министерств и государственных структур, а также крупнейших отечественных и иностранных нефтегазовых компаний. Здесь впервые прошло награждение премией “Золотой Прометей” лучших в отрасли по следующим номинациям: “Специалист года”; “Проект года”; “Лучшая экологическая программа”; “Лучшая социальная программа”; “Лучшая инновационная программа”; “Прорыв года”; “Персона года”. В состав жюри вошли официальные лица и почетные представители отрасли.
Наталья БУТЫРИНА,
Астана
НЕФТЬ
“КазМунайГаз” рассчитывает до 50% увеличить свою долю в Херсонском НПЗ
Национальная нефтегазовая компания “КазМунайГаз” рассчитывает в ближайшее время увеличить долю в украинском ОАО “Херсоннефтепереработка” до 50% с нынешних 20,2%. Об этом Панораме сообщил источник в нацхолдинге. “Мы активно работаем над тем, чтобы увеличить свой пакет акций в Херсонском НПЗ не менее чем до 50%”, - сказал он.
По его словам, “КазМунайГаз” готов приобрести акции ОАО “Херсоннефтепереработка” у российского ОАО “Группа Альянс”, которое, по некоторым данным, владеет около четверти акций украинского завода и управляет им с 2000 года. Собеседник отметил, что при условии увеличения казахстанской доли в этом нефтеперерабатывающем предприятии нацкомпания обещает наладить бесперебойные поставки сырой нефти и инвестировать в его реконструкцию значительные деньги.
В “КазМунайГазе” не комментируют ход соответствующих переговоров с “Группой Альянс”, ссылаясь на их конфиденциальность.
Известно, что предшественник “КазМунайГаза” - “КазахОйл” - в октябре 2000 года приобрел 34% акций Херсонского НПЗ у “Казнафты” и образовал позже компанию “КазахОйл Украина” с 34-процентной долей участия. “КазахОйл Украина” имела 99% акций в ЗАО “Торговый дом “Укрнефтепродукт”, которое, в свою очередь, владело 60% акций в Херсонском НПЗ. В результате в этой замысловатой схемы опосредованная доля казахстанского участия в Херсонском проекте составила всего 20,2%.
Незадолго до ликвидации “КазахОйл” подписал с “Роснефтью” и “Группой Альянс” соглашение о совместной эксплуатации Херсонского завода, которое предусматривало увеличение поставок нефти, комплексное развитие производственной, финансово-экономической и инвестиционной деятельности, совершенствование менеджмента, организацию эффективного сбыта продукции НПЗ. Для координации действий сторон управляющей компанией была определена “Группа Альянс”. Поставки должны были обеспечиваться за счет ресурсов “КазахОйла” (1,8 млн тонн в год) и “Роснефти” (не менее 600 тыс. тонн в год). Объем поставок казахстанской нефти в Херсон с октября 1999 года по март 2002 года составил 3411 тыс. тонн.
Однако в 2002 году, после расформирования “КазахОйла” и создания “КазМунайГаза”, казахстанская сторона заявила о своем решении отказаться от участия в данном проекте. Руководство “КазМунайГаза” объясняло свое решение сильно заниженной ценой за поставку нефти и тем, что косвенное участие не дает контроля над деятельностью завода, который к тому же требует инвестирования около $250 млн. Другие совладельцы Херсонского НПЗ, правда, утверждали, что “КазМунайГаз” не устраивала маленькая прибыль, получаемая от деятельности завода, к тому же он не хотел обременять себя погашением кредиторской задолженности этого предприятия. Казахстанские поставки на Херсонский НПЗ прекратились в 2002 году, и до недавнего времени “КазМунайГаз” неоднократно заявлял о намерении продать свои акции в данном проекте. На эту долю с самого начала претендовали “Группа Альянс”, “Роснефть” и даже “Сургутнефтегаз”. Впрочем, “КазМунайГаз” не слишком торопился с продажей, а после неудач в тендерах по перерабатывающим комплексам Unipetrol (Чехия) и Mazeikiu Nafta (Литва) в поисках интересных проектов за рубежом, по-видимому, и вовсе поменял позицию в отношении Херсона на прямо противоположную.
Украина со своей стороны должна быть заинтересована в налаживании стабильных и гарантированных поставок сырой нефти на Херсонский НПЗ из РК. Еще три года назад, когда разговоры о возможной продаже казахстанской доли в этом проекте были в самом разгаре, Сергей Ермилов, занимавший в то время пост министра топлива и энергетики Украины, заявлял Панораме, что украинская сторона хочет снизить зависимость от российских поставок, диверсифицировав их. “Этот завод перерабатывает российскую нефть, но он должен работать и на казахской нефти”, - сказал тогда г-н Ермилов.
По некоторым данным, сейчас “Группа Альянс” обеспечивает около трети поставок нефти на Херсонский НПЗ.
ОАО “Херсоннефтепереработка” удерживает до 11-12% украинского рынка нефтепродуктов и является третьим по объемам переработки нефтеперерабатывающим предприятием Украины. Мощность предприятия составляет 7,1 млн тонн нефти в год.
Елена БУТЫРИНА
НЕФТЬ
“Казмортрансфлот” приобрел во Вьетнаме два буксира
Национальная морская судоходная компания “Казмортрансфлот” приобрела два буксира - “Есил” и “Тобол”, которые были доставлены из Вьетнама в порт постоянной приписки Баутино (Мангистауская область) на Каспийском море в минувшую субботу.
Как сообщил генеральный директор “Казмортрансфлота” Марат ОРМАНОВ на торжественном мероприятии по случаю прибытия буксиров, судна стоимостью 3 млн евро каждое были приобретены по лизинговой схеме финансирования компанией “Райффайзен Лизинг Казахстан”. По его словам, их строительство заняло шесть месяцев, а доставка - полтора месяца. Буксиры из Ханоэ на сухогрузе были доставлены в Стамбул, а оттуда своим ходом через Азовское море по Волго-Донскому каналу пришли в Баутино, таким образом, пройдя 5 тыс. миль.
Гендиректор сказал, что суда были построены именно для проведения работ на мелководье Северного Каспия. “Это первый подобный проект, с такой осадкой и мощностью судов на Каспии нет”,- пояснил он.
Г-н Орманов отметил, что приобретенные судна универсальны, имеют высокий класс автоматики, оптимальную осадку для работы в северной части Каспия. Они предназначены для буксировки несамоходных барж дедвейтом от 4 тыс. до 10 тыс. тонн со скоростью до 5 узлов, проводки судов по акватории портов, постановки к причалу, оказания спасательных операций, в том числе и пожаротушения. Грузоподъемность буксиров составляет 3,6 тыс. тонн. Они оснащены современными навигационными приборами, приспособлены к тушению пожаров на других судах, плавучих и береговых сооружениях. Обслуживает один буксир команда из восьми человек.
Как подчеркнул г-н Орманов, программа по созданию флота поддержки морских операций на Каспии, рассчитанная на 2004-2006 годы и одобренная казахстанским правительством, на сегодняшний день выполнена компанией на 100%. Он заверил, что “Казмортрансфлот” и дальше будет работать в этом направлении, в частности, планирует построить и приобрести еще 25 единиц различных судов для вспомогательного флота. Гендиректор сказал, что в настоящее время компанией уже разрабатываются проекты по строительству судов-снабженцев для международного консорциума Agip KCO, работающего на Каспийском море, универсальных барж, гидрографического водолазного судна, кроме того, продолжится строительство буксиров подобного типа.
Как ранее сообщалось, в 2003-2004 годах “Казмортрансфлот” приобрел буксир морского класса с мелкой осадкой КМТФ-1 и две баржи-площадки КМГ-101 и КМГ-102, построенные по его заказу в Астрахани. Сейчас они задействованы в транспортировке грузов для строительства искусственных островов на шельфе Каспийского моря, предназначенных для операций по разработке нефтегазовых месторождений. Кроме того, в декабре прошлого года в рамках контракта с Зеленодольским судостроительным заводом (Татарстан) на Каспий были доставлены две несамоходные баржи-площадки. А в середине июля текущего года “Казмортрансфлот” получил из Татарстана еще шесть барж.
Наталья БУТЫРИНА,
Актау
ЭКОЛОГИЯ
Акции “Жасыл Ел” уже поддержало почти полмиллиона казахстанцев
Как известно, по инициативе главы государства с 2005 года в стране реализуется общенациональная инициатива (ОИ) “Жасыл Ел”. Идею озеленения страны силами студенческой молодежи, сохранения и рационального использования растительного и животного мира он озвучил в послании народу от 18 февраля 2005 года. В целях координации этой деятельности был создан Республиканский штаб молодежных трудовых отрядов “Жасыл Ел” с сетью филиалов в 14 областях, Алматы и Астане. Основными направлениями его работы являются: обеспечение занятости и досуга молодых, улучшение экологической ситуации, консолидация молодежи различных социальных слоев.
Об итогах реализации ОИ по состоянию на конец августа рассказал руководитель Республиканского штаба “Жасыл Ел” Мухтар МАНКЕЕВ. Он, в частности, сообщил, что общее количество отработавших и работающих бойцов трудотрядов составило 11 202 человека. Ими выполнены следующие основные объемы работ: посадка саженцев-деревьев - 2 051 505 штук (1 486 га), цветников - 14 га; уход за насаждениями - 11 514 га; уборка территории - 4 334 га; устройство и очистка арычной системы - 7 790 м, подготовка посадочных мест - 228,95 га. Всего за первое полугодие текущего мероприятия “Жасыл Ел” поддержало около 455 тыс. человек.
Кроме того, по словам г-на Манкеева, активистами студотрядов проводятся развлекательные и благотворительные акции, работа с социально незащищенными слоями населения. Организуются спортивные события, круглые столы и конференции по актуальным экологическим проблемам.
“Сегодня можно с уверенностью сказать - ОИ “Жасыл Ел” как социальный феномен позволила консолидировать молодежь. У молодых людей, получивших “первое боевое крещение” в наших отрядах, обострилось чувство ответственности и любви к своей родине”, - заявил г-н Манкеев.
Зарина АБДЕНОВА
СТИХИИ
Алматы получил оборудование для палаточного лагеря на случай землетрясения
В офис Общества Красного Полумесяца РК поступила партия гуманитарного груза от Красного Креста Германии - оборудование и снаряжение (кровати, одеяла, постельное белье, носилки, защитные костюмы, термо-одежда и многое другое) для палаточного лагеря на случай землетрясения в Алматы.
Как сообщил Панораме начальник отдела - координатор программы “Управление при ЧС” ОКП РК Нурлан ПАНЗАБЕКОВ, палаточный лагерь рассчитан на 1000 мест. По его словам, данная программа была осуществлена в рамках состоявшихся осенью прошлого года в Корее Всемирной конференции Обществ Красного Креста и Красного Полумесяца переговоров руководства ОКП РК с представителями ОКК Германии и достигнутой в ходе них договоренности о создании в Алматы запасов для развертывания палаточного лагеря. На сегодняшний день получена первая партия груза весом около 8 тонн и общей оценочной стоимостью около $100 тыс. Поступление следующей партии гуманитарного груза ожидается в середине сентября текущего года.
Все материалы переданы на ответственное хранение соответствующим службам городского акимата.
Г. А.
ОБРАЗОВАНИЕ
Общественные организации призывают вузы предоставить равные возможности студентам-инвалидам
Казахстанским вузам пора предоставить равные права для инвалидов. С таким заявлением в Казахстанском пресс-клубе выступила председатель ОО “Ассоциация женщин-инвалидов “ШЫРАК” и “Ассоциация организаций инвалидов города Алматы” Ляззат Калтаева.
“Мы рады, что с этого года у многих студентов-инвалидов появились оплачиваемые государством личные помощники и сурдопереводчики. Однако объем этих услуг никак не может решить вопросы полноценного учебного процесса”, - считает г-жа КАЛТАЕВА.
У студентов с нарушениями двигательной системы возникают проблемы с физическим доступом в здания вузов, незрячим приходится воспринимать, запоминать и анализировать огромное количество учебного материала на слух, глухие лишены возможности воспринимать лекционный материал. По мнению экспертов, названные факты - лишь вершина айсберга проблем, с которыми ежедневно сталкиваются студенты с ограниченными возможностями.
Между тем все больше университетов США и Европы предлагают грантовые программы и стипендии инвалидам из Казахстана. Так, студент КазГУМЯ Пархат Юсупжанов, инвалид по зрению и уже достаточно квалифицированный переводчик-синхронист, в конце прошлого месяца уехал на год в Японию с целью изучения японского языка, культуры и системы социальной поддержки людей с ограниченными возможностями. Поддержку ему оказало правительство этой страны.
“Очень большую и часто выходящую за рамки своей миссии помощь оказывает наша библиотека - это и дублирование текстов по Брайлю, и предоставление услуг чтецов, специальной дорогостоящей “говорящей” аппаратуры. Однако для нас очень важен и интересен опыт системы интегрированного образования, в которой так нуждаются студенты с ограниченными возможностями”,- отметила директор республиканской библиотеки для незрячих и слабовидящих Гульбаршин БАЛГОЖИНА.
Светлана ШЕСТЕРНЕВА
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Больные сахарным диабетом в РК недостаточно обеспечены средствами самоконтроля
Диабетическая ассоциация РК (ДАРК) обратилась в Министерство здравоохранения с предложением о более рациональном использовании средств, выделяемых на закуп сахароснижающих таблетированных препаратов и средств самоконтроля. Об этом в понедельник в Казахстанском пресс-клубе Алматы сообщила президент ДАРК Наталья ТУКАЛЕВСКАЯ.
Специалисты ДАРК исследовали положение казахстанцев, страдающих сахарным диабетом, в период с ноября 2005 г. по август текущего года. По словам главы ассоциации, качественный анализ данных мониторинга привел к неутешительным выводам. “В большинстве регионов страны в объеме закупа таблетированных сахароснижащих препаратов слишком велика доля глибенкламида. Недостаточно закупается глимепирида и репаглинида, мало заказывают метформина. Пиоглитазон, как правило, не заказывают вообще”, - констатировала она. При этом г-жа Тукалевская уточнила, что в настоящее время разработаны сахароснижающие препараты, не относящиеся к группе сульфаниламидов и, соответственно, не имеющие свойственных последним побочных действий. С их появлением стал возможным индивидуальный подход при назначении лечения на начальных этапах заболевания, а также пациентам с осложнениями на печень, почки, сердечно-сосудистую систему. “Несмотря на значительное число больных с осложнениями, в ряде регионов приобретается преимущественно глибенкламид. Создается впечатление, что при закупе лекарственных средств этой группы по-прежнему ориентируются лишь на их цену”,- посетовала спикер встречи.
Кроме того, анализ результатов мониторинга показал, что в прошлом году в некоторых регионах пациентов достаточно неплохо обеспечили глюкометрами - в частности, тест-полосы закупались не только для детей и подростков, но и для инвалидов. Между тем в большей части областей не был выполнен данный этап госпрограммы. “В текущем году 13 регионов либо сократили финансирование, либо вовсе не выделили денег на приобретение средств самоконтроля. В 9 регионах их закуп вообще не запланирован, деньги на глюкометры и тест-полосы к ним выделены в 7 областях. Всего в трех регионах предусмотрены средства на тест-полосы для определения микроальбуминурии и кетоновых тел в моче, в двух - на ланцеты для прокалывания пальцев, только в одном - на визуальные тест-полосы. При этом тест-полосы для определения гликозелированного гемоглобина и холестерина в крови не закупаются нигде”, - сказала г-жа Тукалевская.
Глава ДАРК подчеркнула, что регулярный самоконтроль - основа, на которой строится качество жизни человека с диабетом. “Даже лучшие инсулины и медобслуживание без средств самоконтроля не обеспечат надлежащей компенсации сахарного диабета и профилактики его осложнений. Мы предлагаем поэтапно увеличивать объем закупа тест-полос с 6 до 21 упаковки в год на уже имеющиеся глюкометры. Это позволит предупредить развитие осложнений”, - считает эксперт.
Светлана ШЕСТЕРНЕВА
ВЫСТАВКИ
KazBuild-2006 предлагает решения в области индивидуального жилищного строительства
В среду в Алматы начала работу XIII казахстанская международная выставка “Строительство и интерьер, отопление и вентиляция, окна, двери и фасады” - KazBuild-2006. Организаторы мероприятия - казахстанская выставочная компания Iteca, ее международные партнеры ITE Group Plc (Великобритания), GIMA (Германия), EUF A.S. (Турция) и Internizzi International Sales S.r.l. (Италия) - еще до открытия неоднократно говорили о том, что по масштабам экспозиции KazBuild-2006 превзойдет строительные выставки предыдущих лет. Свои стенды в выставочном центре “Атакент” установили 620 компаний из 31 страны дальнего и ближнего зарубежья, общая площадь экспозиции составляет 21 000 м2.
Открывая выставку, председатель Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства РК Кайсар ОМАРОВ отметил, что проведение подобных мероприятий - не дань моде, но насущная необходимость, обусловленная тем, что строительная отрасль страны находится на подъеме. В 2005 году объем инвестиций в строительство составил $14 млрд, было освоено капвложений на $9 млрд. За 7 месяцев текущего года в отрасль вложено $10,3 млрд, выполнено строительно-монтажных работ на $4,6 млрд, что на 21% больше, чем в аналогичный период прошлого года. В сфере строительства на сегодняшний день заняты 210 тыс. человек, их средняя заработная плата составляет $457, на рынке страны действуют 4900 строительных компаний. Динамику развития отрасли, по мнению г-на Омарова, достаточно красноречиво иллюстрируют темпы реализации Госпрограммы жилищного строительства. Так, если в 2004 году по всем источникам было введено в эксплуатацию 2,6 млн кв2 жилья, то в 2005 году - 5,041 млн м2. С начала нынешнего года введено в эксплуатацию более 2 млн м2 жилья, что составляет 124% по отношению к аналогичному периоду прошлого года.
Как отметил г-н Омаров, высокая динамика строительства жилья и объектов нефтегазового комплекса поставили Казахстан перед необходимостью развития собственной индустрии стройматериалов. В настоящее время строительная отрасль республики все еще остается зависимой от импорта. В республику завозится практически 100% стекла, 75% керамических изделий, 80% металла, особенно мелких сортов, 30% цемента. В 2005 году отраслью потреблено строительных материалов на $3,5 млрд, в том числе импортных - на $2,2 млрд. “Благодаря международным выставкам, отечественные компании получают возможность знакомиться с современными зарубежными разработками в области строительных материалов, перенимать опыт иностранных компаний, создавать совместные предприятия, внедрять новые технологии в жилищном, промышленном, гражданском строительстве”,- констатировал председатель Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
По словам директора департамента строительных выставок Iteca Наили СЕРМУХАМЕДОВОЙ, в плане представительства Казахстан лидирует среди участников выставки - на долю отечественных компаний приходится порядка 42% экспозиции. Стабильный интерес к мероприятию и казахстанскому строительному рынку сохраняют Польша, Германия, Финляндия, Южная Корея.
Впервые за годы проведения строительных выставок выпущен каталог KazBuild-2006, содержащий информацию о новинках, которые представлены на выставочных стендах. Каталог включает свыше 50 наименований, однако, отметила г-жа Сермухамедова, фактически на мероприятии можно увидеть гораздо больше продуктов, появившихся на отечественном рынке совсем недавно. Так, сразу несколько казахстанских компаний представили разработки в области проектирования и строительства индивидуального жилья. В частности, домостроительный комбинат “Торлет” освоил немецкую технологию производства деревянно-каркасных панелей и домов. На строительстве деревянных панельных домов, а также домов из клееного бруса специализируется вышедшая на рынок в этом году карагандинская фирма “А-Стройинвест”. Экологичные строительные панели для производства домов представляет компания “Доступное жилье”. На выставке демонстрируются деревянные дома от российских и финских производителей.
По словам г-на Омарова, госпрограмма развития жилищного строительства уделяет большое внимание ИЖС. “В настоящее время мы специально выделяем деньги, чтобы обеспечить подведение инженерных сетей к тем районам, где предполагается вести и ведется индивидуальное жилищное строительство”,- констатировал он. Средняя стоимость квадратного метра индивидуального жилого дома в среднем по республике составляет $190, однако в зависимости от региона разброс в фактической стоимости весьма значителен: так, в Астане этот показатель оценивается в $250-270, в Алматы - в $300, а в некоторых сельских регионах - в $50.
Анна ШАТЕРНИКОВА
ВЫСТАВКИ
На выставках MiningWorld Central Asia 2006 и KazComak 2006 планируется значительное участие производителей стран СНГ
Как свидетельство успешного развития горно-металлургической отрасли в добывающей промышленности Казахстана можно расценить популярность выставок MiningWorld Central Asia 2006 и KazComak 2006, которые в этом году пройдут одновременно, с 20 по 22 сентября 2006 года, в Алматы в павильонах КЦДС “Атакент”.
Организаторы этих мероприятий - казахстанская выставочная компания Iteca и ее международный партнер ITE Group Plc (Великобритания) - сумели за годы проведения выставок добиться не только высокого их уровня, но и международного признания. Например, MiningWorld Central Asia 2006 является сегодня единственным отраслевым событием UFI-класса по теме “Горное оборудование, добыча и обогащение руд и минералов” в Центральной Азии и Казахстане. Выставка имеет знак UFI Approved Event, присвоенный Всемирной выставочной ассоциацией за высокий профессиональный уровень в организации и проведении выставки и позитивное влияние на развитие бизнеса и формирование отрасли.
Специфику выставки KazComak 2006, проводимой в третий раз, Индира Махметова, директор выставки MiningWorld Central Asia 2006, прокомментировала так:
- Ее особенность - в концентрации на единой площадке с выставкой по горному делу MiningWorld Central Asia всех аспектов деятельности карьерных разработок, подъемно-транспортного оборудования, строительства промышленных объектов и дорог, строительной техники и технологий.
Естественно, что эти события проводятся при официальной поддержке Министерства индустрии и торговли РК, Комитета геологии РК, Торгово-промышленной палаты РК, акимата города Алматы и дипломатических миссий стран-участниц. На 160 стендовых экспозициях, MiningWorld Central Asia 2006 и KazComak 2006 представят достижения и новинки более двухсот компаний из 21 страны, в том числе таких традиционно признанных лидеров в горнодобывающей промышленности, как Австрия, Германия, США, а также Беларусь, Великобритания, Испания, Казахстан, Канада, Китай, Кыргызстан, Латвия, Норвегия, Польша, Россия, Турция, Украина, Финляндия, Франция, Швейцария, Швеция, Япония. Кроме того, ряд этих стран будет представлен и, традиционно, национальными стендами.
- В этом году проявила интерес Ассоциация испанских производителей строительной техники (ANMOPyC). В сравнение с прошлым годом общая площадь выставок увеличилась на 30%, достигнув 3 500 квадратных метров. Международные компании составят 35% экспозиции выставки, и, по-видимому, производители СНГ будут доминировать, - отмечает Индира Махметова.
Примечательным фактом KazComak 2006, по мнению организаторов, является увеличение среди участников казахстанских компаний производителей, которые рассматривают выставку как главный рекламный и маркетинговый инструмент. Активное участие на KazComak 2006 планирует АО “Экскаватор” - недавно возродившийся Кентауский экскаваторный завод. На выставке состоится презентация четырех экскаваторов нового поколения китайско-сингапурского завода “Джон Янг”, которые будут уже в этом году собраны, а в будущем и сделаны в Казахстане. Также представит две свои новинки - фронтальный погрузчик ЗТМ-216 и погрузчик ПУМ-500 с двигателем HATZ - Компания “Шымкент Моторс”, с самого начала участвующая в KazComak.
По мнению Андрея Лисицы, заместителя директора российской компании “Новые технологии”, ежегодное проведение выставки MiningWorld Central Asia позволило привлечь многие компании к участию в реконструкции и модернизации казахстанских предприятий, увеличить объемы выпуска и номенклатуру товарной продукции. “На основе соглашений, заключенных в прошлом году на выставке MiningWorld Central Asia, были проведены исследования на обогатимость железных руд и в настоящий момент выполнен проект фабрики, - заявил господин Лисица. - На выставке этого года мы представим новую модификацию дробилок Титан-160, с ременной передачей с одним или двумя двигателями, а также мельницы “Титан-МД” для тонкого и сверхтонкого измельчения материалов (до 5 мкм и ниже)”.
Многолетний опыт проведения MiningWorld Central Asia 2006 и KazComak 2006 позволяет уже сделать определенные выводы об интересе их участников и посетителей к тематике выставок. В прошлом году выставки и все их мероприятия события посетили более 4 тысяч специалистов. В рамках нынешних выставок пройдут специализированные семинары, круглые столы, презентации, которые, считают организаторы, привлекут внимание большего числа специалистов.
Я. Р.
РЫНКИ
В Алматы прошел семинар по вопросам организации специальных видов печати
В Алматы прошел семинар по вопросам организации специальных видов печати “Готовые решения для вашего бизнеса”, организованный компанией NISSA-Eurasia. Компания, являющаяся филиалом российской NISSA и работающая в Казахстане уже 3 года, представила своим партнерам-полиграфистам копировально-множительное оборудование для спецвидов печати, офисных технологий и мини-типографий, наглядно показала его возможности и период окупаемости. Также в ходе сессий специалисты компании поделились опытом и знаниями по ведению бизнеса в этой сфере полиграфического рынка.
На выставке было представлено оборудование японской корпорации Duplo, английской Rexel, американской M&R, шведской Rapid и других производителей, дающих возможности печати по текстилю, сувенирной продукции. В семинаре участвовали представители малых типографий, которые выпускают листовки, бланочную продукцию, брошюры, буклеты, вплоть до газет, а также сотрудники копировальных салонов и офисов, рекламных агентств, заинтересованных ведомств. Заместитель коммерческого директора компании NISSA Сергей ОЛИН сказал Панораме, что основной задачей семинара является популяризация полиграфического процесса, тех решений, которые являются современными, передовыми на данном этапе.
- Все привыкли к тому, что типографии бывают очень большими, дорогостоящими, требующими серьезных затрат, а мы демонстрируем, что вполне реализуемы гораздо менее дорогостоящие решения на базе аппаратов Canon или Duplo, которые позволяют небольшим офисам издавать свои внутренние документы и брошюры тысячными тиражами. Даже небольшое рекламное агентство или специализированная типография может расширить свой ассортимент и начать печатать не на бумаге, а на всевозможных нетрадиционных материалах. Мы показываем спецвиды печати на пластике, на ткани, сувенирной продукции. Одной из особенностей спецвидов печати является то, что они позволяют печатать на объемных предметах, которые не проходят на офсетной машине. Наше оборудование позволяет печатать на мячах и даже на поверхности грецких орехов. Это эффектный ход, который показывает, что даже на такой испещренной поверхности, как скорлупа ореха, пропечатывается наш логотип и виден он достаточно четко. Специальные виды печати - это те, которые позволяют реализовывать печать на сложных поверхностях, разных материалах.
Отвечая на вопрос о том, насколько продвинут этот рынок в Казахстане, г-н Олин отметил, что, по его оценке, рынок Москвы отстает от европейского рынка примерно лет на пять. И то же самое происходит с Казахстаном, который, в свою очередь, отстает от московского. “То, что происходит сегодня в Казахстане, такое положение в России наблюдалось лет 5-6 назад. Хотя отставание неравномерное, где-то больше, где-то в каких-то видах меньше”, - отметил представитель NISSA. По его словам, насыщенность рынка спецпечатью по текстилю практически нулевая. “Если Казахстан не возьмется за это направление, его опередит Китай, что тот успешно и делает. А когда вещь будет сделана в Казахстане, и с учетом достаточно богатых традиций она будет конкурентоспособна и востребована”, - сказал г-н Олин. Он отметил, что рынок декорирования одежды в настоящее время не насыщен, здесь практически нет конкуренции, и поэтому это направление будет развиваться в ближайшее время.
NISSA привезла в Алматы соответствующее оборудование и в ходе организованного семинара демонстрировала, как несложно организовать такой бизнес. Компания NISSA - крупный российский холдинг, имеет разветвленную сеть филиалов и партнеров в России, Казахстане, Кыргызстане и Узбекистане, Украине, Беларуси.
И. Б.
ВЫСТАВКИ
Собрание ярчайших представителей шестидесятых в галерее “Арт-Нават”
В галерее “Арт-Нават” действует выставка “Тюркский романтизм”, в рамках которой представлены работы известнейших художников-шестидесятников, таких как Адиль Рахманов, Евгений Сидоркин, Молдахмет Кенбаев, Токболат Тогузбаев, Сергей Калмыков и Исатай Исабаев. В 1960-х годах полотна этих, тогда молодых, художников снимались с экспозиций, а их искусство осуждалось с позиций советской идеологии. Они были упрямы, дерзки и свободолюбивы, каждый день проживая как последний. Мастера первыми прорвали барьер условностей соцреализма и стали вырабатывать собственный язык, стиль, метод, стремясь показать многообразие культуры.
Новаторское творчество создавало и обостряло противоречия в искусстве, которые часто доходили до открытых конфликтов. Тем не менее, творчество шестидесятников развивалось. Они получали поддержку у передовых московских искусствоведов. И сегодня совершенно очевидно, что их произведения сыграли большую роль в становлении отечественного изобразительного искусства, они заложили основу новой художественной стилистики в таких нетрадиционных для Казахстана видах, как живопись, скульптура, графика.
Работы этих художников воспевают жизнь, родину, земляков, они подчеркивают в человеке его индивидуальность. О том, что 1960-1980-е годы были для них временем борьбы за право иметь свой взгляд на мир, словно говорят многие работы - экспрессивная, полная энергии линогравюра Сидоркина “Битва”, графическая серия Рахманова “Батыры”, его же “Война”. Противостояние царившей конъюнктуре выражено и в умиротворенных полотнах певца родной земли Кенбаева. В его картинах “Материнство”, “На джайляу”, “Весна в горах” с удивительной силой внутреннего чувства раскрываются красота природы, душевное тепло и особый внутренний мир человека. А еще - верность теме, найденной в пору ранней молодости, которую можно объяснить подлинным знанием веками складывающихся народных традиций и пониманием их поэзии и мудрости. Поразительные по колориту и композиции работы Тогузбаева “Южный натюрморт” и “Праздник в ауле” занимают особое место в истории казахстанской живописи. Помимо этого зритель имеет уникальную возможность познакомиться с неизвестной работой мечтателя и сказочника Калмыкова. Прекрасным дополнением экспозиции являются произведения продолжающего творить мастера книжной иллюстрации и графических серий, передающих казахский национальный быт, Исабаева.
Интересно, что на выставке присутствует и еще один художник того поколения. Но не как творец, а как образ, который запечатлен в картинах (“Портрет Айтбаева” Исабаева, “Автобиография”, “Этюд” Рахманова).
Зарина АБДЕНОВА
БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ
На деньги от проведения “Парада коней” приобретено медоборудование
6 сентября в Научном центре педиатрии и детской хирургии РК состоялось вручение одного из медицинских аппаратов, которые были приобретены инициативной группой “Номады” на деньги, вырученные от реализации благотворительной акции “Парад коней”.
Напомним, что два месяца скульптуры лошадей, расписанные известными казахстанскими художниками, украшали популярные общественные места Алматы. На вырученные от их последующей продажи средства был куплен аппарат для реинфузии и прикроватный монитор с расширенными функциями для городского перинатального центра, а также прикроватный монитор в реанимационное отделение НИИ педиатрии и детской хирургии Министерства здравоохранения на общую сумму Т9 млн 300 тыс.
Основной целью проекта “Путь номадов” было привлечение внимания общественности к проблеме донорства в Казахстане и вовлечение в ряды доноров здоровых людей, желающих сдать кровь для детей, больных лейкозом и другими тяжелыми недугами. Организаторы считают, что каждый казахстанец должен понять, что донорство - это важный элемент национальной солидарности.
ИГ “Номады” выражают признательность всем спонсорам, художникам, акимату Алматы, благодаря которым проект состоялся, а также жителям города, осуществлявшим моральную поддержку первому отечественному “Параду коней”.
З. А.
КУЛЬТУРА
Презентован казахстанский фильм - участник “Киношока-2006”
В кинотеатре “Цезарь” состоялась презентация казахстанского фильма “Порыв ветра”. Данная картина была отобрана специальной комиссией XV открытого фестиваля кино стран СНГ и Балтии “Киношок-2006”, который пройдет с 17 по 25 сентября в Анапе. Как известно, “Киношок” является одним из наиболее важных, представительных и уважаемых кинофорумов на постсоветском пространстве. Каждый год он открывает новые имена в современном кинематографе, представляет последние работы заслуженных мастеров.
Что касается “Порыва ветра”, то эта картина уже была отмечена ведущими кинокритиками СНГ и зрителями на таких международных фестивалях, как “Звезды Шакена - 2005”, “Евразия-2005” и “Творческий полет - 2006”. Режиссер фильма - Эля Гильман, ученица известного кинематографиста Сатыбалды Нарымбетова. Сюжет хотя и незамысловатый, но искреннений и жизненный, потому многим приходится по душе. Это история о талантливом воре-карманнике и смешной девочке из провинции, у которой нет ничего, кроме веры в жизнь. Фильм рассказывает о том, как прекрасно жить, чувствовать и как неопределенно все под бескрайним небом: и судьбы людей, и сама жизнь.
По словам г-жи ГИЛЬМАН, вся история списана с реальных людей. “Когда фильм был еще в задумке, мне “посчастливилось” встретить в автобусе карманника, который и стал впоследствии героем картины”,- рассказала режиссер. Относительно же героини призналась, что та полностью “срисована” с нее самой.
В главных ролях задействованы Алексей Шемес, Фуркат Файзиев и Айри Ерметова. Картина снята в рекордно короткие сроки на технике нового поколения.
Зарина АБДЕНОВА
КУЛЬТУРА
Студенческий симфонический оркестр совершит турне по Казахстану и Великобритании
О старте международного проекта “Концертное турне Студенческого симфонического оркестра КНК им. Курмангазы: Алматы - Астана - Петропавловск - Павлодар - Лондон” объявили его организаторы - ректор Казахской национальной консерватории, пианистка Жания Аубакирова, французский дирижер Кристоф Мангу, а также спонсоры.
Как они рассказали, с 10 по 26 сентября оркестр совершит концертное турне по Казахстану и Великобритании. Данный проект является одним из направлений международной деятельности, осуществляемой в консерватории. Знаменитый “Барбикан холл” (Лондон), являющийся одной из престижнейших мировых концертных площадок, предоставит свою сцену для казахстанского студенческого оркестра.
Развитие профессиональных навыков у оркестрантов, подготовка концертных программ, запись на CD и телевидении, выступление с концертами в городах Казахстана и за рубежом, повышение культурного имиджа страны и ее достижений в области классической музыки и профессионального музыкального образования - такие цели ставят перед проектом организаторы.
Об истории студенческого оркестра г-жа АУБАКИРОВА рассказала, что он был основан еще в 1947 году. Первым руководителем был профессор К. Бабаев, дирижерами в разное время - Л. Шаргородский, Ф. Мансуров, В. Руттер, Н. Жарасов, Г. Дугашев, Р. Салаватов, Т. Абдрашев. За годы существования ССО с успехом выступал в Большом зале Московской Государственной консерватории, Колонном зале Дома союзов. В течение последних пяти лет оркестр активно сотрудничает с французскими дирижерами Кристофом Мангу и Николасом Круджером в рамках Международной программы сотрудничества с Парижской Национальной высшей консерваторией музыки и танца. В качестве солистов с ССО выступали В. Третьяков, Г. Кремер, Н. Петров, А. Мусаходжаева, Г. Мурзабекова, Д. Баспаев, Ж. Аубакирова, Ю. Клушкин и другие. В репертуар оркестра входят произведения Й. Гайдна, В. Моцарта, Л. Бетховена, Ф. Шуберта, Й. Брамса, Ф. Листа, К. Сен-Санса, Ж. Бизе, С. Франка, Г. Малера, К. Орфа, П. Чайковского, С. Рахманинова, М. Мусоргского, Д. Шостаковича и казахстанских композиторов.
Спецификой студенческого оркестра является постоянное обновление состава. Ведь одни студенты выпускаются, другие только поступают, но творческая атмосфера передается из поколения в поколение. По словам г-жи Аубакировой, активные гастроли ССО возобновились с 2002 года. Так, летом 2005 года он с большим успехом выступил на Фестивале молодежных оркестров European Music Summer Berlin. Ректор особо подчеркнула важность того, что “в турне консерваторию представляет не один замечательный музыкант, а целый студенческий оркестр, то есть 100 талантливых музыкантов”.
Как отметил г-н МАНГУ, “казахская консерватория уже 5 лет удивляет европейских музыкантов профессионализмом, открытостью и темпами роста”.
Зарина АБДЕНОВА
СПОРТ
“Кайрат” отстранен от участия в чемпионате страны в этом сезоне
Футбол. В среду национальная сборная Казахстана провела в Баку второй матч в отборочном цикле EURO-2008. Встреча с хозяевами закончилась вничью - 1:1. Обе команды имели множество моментов поразить ворота друг друга, но благодаря мастерству голкиперов Фархада Велиева и Давида Лория счет остался минимальным. Он был открыт на 16-й минуте, когда защитник сборной Азербайджана Андре Ладага точно пробил со штрафного. Ответный гол наши футболисты провели на 36-й минуте - Никита Хохлов выполнил навес с левого фланга, Самат Смаков головой сбросил мяч в направлении Дмитрия Бякова, который также головой забил мяч в ворота. Таким образом, наша команда после двух гостевых матчей (игра с бельгийцами, напомним, также завершилась ничьей - 0:0) набрала 2 очка - больше, чем за весь отборочный турнир к ЧМ-2006 - и расположилась в середине турнирной таблицы.
В тот же день в перенесенной игре XXI тура “Суперлиги Алма-ТВ” карагандинский “Шахтер” дома обыграл “Тараз” - 2:1.
Апелляционный комитет Футбольного союза Казахстана принял решение изменить ряд санкций, наложенных на футбольный клуб “Кайрат-Алматы КТЖ” и его игроков дисциплинарным комитетом 22 августа. Так, срок дисквалификации Смакова, Карповича, Булешева и Ирисметова сокращен с четырех до одной игры. Напомним, эти игроки были дисквалифицированы за нецензурные выражения в адрес судей. Денежный штраф, наложенный на “Кайрат” за неэтичное, неспортивное поведение футболистов и руководителей клуба уменьшен с Т450 тыс. до Т150 тыс. Также комитет внесет на заседание исполкома ФСК предложение отстранить ФК “Кайрат-Алматы КТЖ” от участия в матчах до конца чемпионата - за грубые нарушения регламента. Кроме того, во всех оставшихся играх первенства решено засчитать клубу поражения со счетом 0:3, а соперникам присудить победы с таким же счетом.
С. Ш.
(по материалам информагентств)
СПОРТ
Алматы будет участвовать в борьбе за проведение зимних Олимпийских игр 2018 года
В среду представители заявочного комитета “Алматы-2014” объявили о начале уникального конкурса по разработке символов VII зимних Азиатских игр, которые южная столица Казахстана будет принимать в 2011 г.
В зале Национального пресс-клуба заместитель исполнительного директора заявочного комитета Жумат МАРДЕНОВ сообщил, что цель конкурса, итоги которого будут подведены 30 октября текущего года - разработка эмблемы, талисмана, гимна, слогана и пиктограмм по 14 видам спорта. “Заявки на участие в конкурсе принимаются до 15 октября. Затем в течение пяти дней жюри определит призеров, а 20 октября в торжественной обстановке состоится награждение победителей по объявленным номинациям. Председательствует в жюри конкурса мэр Алматы Имангали Тасмагамбетов”,- отметил г-н Марденов.
Начальник городского управления физической культуры и спорта Наиль НУРОВ подчеркнул уникальность конкурса в истории казахстанского спорта. “Объявление международного конкурса - это беспрецедентный случай, к участию в нем допускаются не только юридические и физические лица РК, но и граждане иностранных государств”,- сообщил он. Говоря о требованиях, предъявляемых к номинациям, г-н Нуров уточнил, что каждая из них должна выражать идею VII зимних Азиатских игр, демонстрировать культуру, историю, традиции Алматы и хорошо адаптироваться к любой рекламной продукции. “Мы рекомендуем нашим художникам не зацикливаться на барсе, уже ставшем популярным символом Казахстана. В нашем регионе масса других, не менее традиционных животных и птиц. Кроме того, мы считаем, что талисман в виде барса нужно приберечь для будущего. Наш город обязательно будет участвовать в борьбе за проведение у себя Олимпийских игр 2018 года”, - заявил он.
Светлана ШЕСТЕРНЕВА
РЫНКИ
Развитие промышленного производства, малого и среднего бизнеса должно послужить благодатной почвой для формирования цивилизованного рынка канцелярских, офисных и школьных принадлежностей
С приближением осенних дней, знаменующих начало учебного года, на первые позиции в неофициальном рейтинге самых востребованных товаров выходят канцелярские принадлежности. Впрочем, было бы несправедливо утверждать, что в любое другое время сегмент канцтоваров находится в забвении. Каждый день ими пользуются представители самых разных промышленных и социальных кругов - бизнесмены и сотрудники госструктур, студенты и пенсионеры, работники торговых предприятий и банковские служащие.
Молодой сегмент
До недавнего времени в представлении значительной части потребителей ассортимент канцтоваров ограничивался довольно скудным набором - карандаши, блокноты, тетради. По мере развития бизнеса и производства, появления офисной техники круг канцелярских аксессуаров расширялся и сегодня включает в себя презентационные материалы, наборы для делопроизводства, системы хранения, сопутствующие товары для компьютеров. В перечень основных видов офисных товаров входят белая и цветная бумага форматов А3 и А4, клей, пишущие принадлежности, папки-регистраторы, изделия из мягкого (папки, папки-файлы, папки-уголки) и жесткого (лотки, вертикальные накопители) пластика. Офисные и канцелярские принадлежности стали столь незаменимым атрибутом повседневной жизни, что внезапное отсутствие одной из мелочей вроде ручки или степлера способно надолго выбить из рабочей колеи. Потребитель, в том числе корпоративный, начал воспринимать канцелярские товары как неотъемлемую часть своего быта. Спрос на данную продукцию в ближайшее время вряд ли пойдет на спад; напротив, по мере развития секторов бизнеса и производства, открытия новых компаний и офисов потребность в качественных канцтоварах станет возрастать, что, возможно, будет способствовать более цивилизованному развитию этого направления рынка.
Казахстанский рынок канцелярских товаров начал формироваться с момента обретения республикой независимости и потому относительно молод. Магазины по продаже канцтоваров, некогда являвшиеся государственными, переходили в частную собственность, акционировались, но по причине отсутствия оборотных средств далеко не все игроки, стоявшие у истоков формирования рынка, смогли выдержать перипетии переходного периода. Сегодня, считают эксперты, рынок офисных и канцелярских принадлежностей относительно стабилен. В Казахстанской ассоциации канцелярских предприятий зарегистрировано более 40 компаний, специализирующихся на реализации канцтоваров, всего же, по оценкам специалистов, на рынке товаров для школы и офиса действуют более 200 игроков. Внутри рынка канцтоваров специалисты традиционно выделяют оптовое, розничное и корпоративное направления. Как правило, те или иные компании специализируются в каком-либо одном из сегментов, и примеры сочетания успешной деятельности, например, в розничном и корпоративном встречаются не так уж часто.
В последнее время все более четко обозначает свое присутствие на отечественном рынке сегмент элитных канцтоваров - принадлежностей, отличающихся высоким качеством и оригинальным дизайном, упакованных в дорогую оболочку, относящихся к товарам высокой ценовой категории. Стоимость, например, хорошей ручки может составлять от 10 000 до 500 000 тенге и более. Причем среди дорогих письменных приборов существуют как ручки, использующиеся непосредственно по своему утилитарному назначению, так и сугубо подарочные экземпляры. Среди последних наиболее известен, безусловно, Parker, но в последние годы в РК появились такие мировые брэнды, как Waterman, Montblanc, Cross, Dunhill, Aurora. Перечень представительной сувенирной продукции пополнили глобусы-бары, портмоне, папки, портфели из ценных сортов кожи, офисные украшения, отдельные детали которых могут быть изготовлены, например, из серебра. Элитная канцелярская продукция пользуется наиболее высокой популярностью в Алматы, Астане и Атырау, однако на фоне развития экономики и банковского сектора спрос на канцтовары элитной категории растет повсеместно. Крупные компании, как правило, несколько раз в год дарят сотрудникам и партнерам сувенирные блокноты и ручки; дорогие офисные принадлежности часто дарят по поводу годовщины сотрудничества высококлассного специалиста с той или иной фирмой; в последнее время наметилась тенденция дарить дорогие канцелярские принадлежности по случаю заключения выгодного контракта. Как отмечают специалисты, при стремлении крупных игроков к комплексному обслуживанию клиентов доля элитного ассортимента, в том числе нестандартных и оригинальных канцелярских сувениров, скорее всего, будет расти.
Эксперты отмечают, что на местном рынке канцтоваров достаточно поздно получило распространение такое понятие, как брэнд, и поначалу оно ограничивалось в основном группой пишущих принадлежностей. Но такие торговые марки, как Parker или Bic, получили известность еще в годы существования СССР. Другие международные брэнды появились в республике менее 15-20 лет назад, в то время как на мировом рынке они известны не одно десятилетие. В связи с этим до последнего времени предпочтение продукции той или иной торговой марки при покупке канцелярских и офисных принадлежностей отдавали в основном представительства зарубежных компаний, работающих в республике.
Цена и качество
Наполнение рынка происходит в основном усилиями крупных импортеров, регулирующих основные поставки из-за рубежа. Представлены в данном сегменте и мелкооптовые фирмы. Самые успешные игроки напрямую импортируют продукцию зарубежного производства, работают в оптовой, розничной торговле, в сегменте корпоративного обслуживания. Основными поставщиками офисных и канцелярских принадлежностей на рынок РК являются такие страны, как Турция, Китай, Германия, Австрия и Италия, диктующая мировую моду в производстве канцтоваров. Принимая во внимание деловые партнерские связи между Казахстаном и Россией, не приходится удивляться широкому присутствию российских производителей на отечественном канцелярском рынке - по некоторым оценкам, доля российских канцтоваров достигает 50%. Говоря о соотношении сегментов школьных и офисных товаров, участники рынка отмечают, что еще два-три года назад имело место убедительное доминирование первого (соотношение, по данным Ассоциации канцелярских предприятий, составляло 60% к 40%), но развитие офисной культуры способствует тому, что данный сегмент отыгрывает очки и растет. Значительная часть рынка канцтоваров (по оценкам некоторых участников, не менее 50%) находится в тени, что затрудняет достоверную оценку его объемов. Посредством деятельности “челноков” в республику поступает поток дешевой продукции сомнительного качества, которая тем не менее остается широко востребованной, в основном среди населения, несмотря на рост доходов последнего.
В целом, отмечают эксперты, канцелярские принадлежности можно назвать своего рода индикатором, лакмусовой бумагой развития общества. Ручки, карандаши, тетради, блокноты, несмотря на востребованность, едва ли можно отнести к категории товаров первой необходимости, на стоимости которых, в принципе, нельзя было бы сэкономить. Можно вспомнить, что в годы экономического кризиса при выборе товаров для школы или офиса потребители ориентировались в первую очередь именно на доступные цены, подсчитывали, покупка какой продукции нанесет наименее болезненный удар по карману. В настоящее время потребитель стал более придирчиво оценивать качество товаров. По словам основателя одного из ведущих игроков отечественного рынка канцелярских и офисных принадлежностей - компании “АБДИ” - Абдибека БИМЕНДИЕВА, по структуре потребления канцтоваров можно проследить уровень благосостояния населения. В регионах, отличающихся более высокой средней зарплатой, востребована более качественная и дорогая продукция. На характере спроса сказываются производственная направленность региона, средний возраст населения. Вместе с тем, говоря о розничной торговле, не стоит забывать о разнице в позиционировании торговых точек. Клиент крупного дорогого магазина в Астане, Алматы или Атырау не слишком обращает внимание на то, сколько стоит товар и едва ли придаст большое значение некоторой разнице в ценах на продукцию одного наименования. Торговые точки в регионах, где уровень жизни не столь высок, ориентируются, возможно, на менее качественный, но более доступный для основной массы населения ассортимент.
Что касается корпоративного сегмента, то специалисты отмечают рост спроса на товары с высокой добавленной стоимостью. Потребитель готов платить за такую продукцию, однако лишь в том случае, если она соответствует ряду условий, главным из которых является качество. Кроме того, отмечается тенденция роста спроса на предметы многоцелевого использования - ручки-маркеры, степлеры-антистеплеры. В последнее время все более важными становятся такие характеристики, как необычная расцветка и дизайн. На протяжении многих десятилетий отечественный потребитель в значительной степени из-за отсутствия выбора отдавал предпочтение изделиям консервативного дизайна и стандартной черно-серой цветовой гаммы. Сегодня на мировом рынке офисных и канцелярских принадлежностей наметилась тенденция к использованию облегченных конструкций, изделий с металлическим и металлизированным корпусом, появились коллекции и линии, в оформлении которых преобладают яркие цвета. Наконец, обеспеченный покупатель, в том числе действующий в корпоративном сегменте, проявляет готовность платить за новизну и выбирать товары, действительно ему необходимые и позволяющие оптимизировать рабочий процесс. Так, существует большой потенциал использования на отечественном рынке подвесных систем хранения документов, пользующихся популярностью в США и во многих странах Европы, а также новых систем маркировки при помощи ленточных принтеров. Корпоративный рынок канцелярских товаров на сегодняшний день достаточно неоднороден. Государственные структуры выбирают поставщиков посредством тендеров, механизм проведения которых, не секрет, вызывает множество нареканий. Частные структуры отдают предпочтение поставщикам, предлагающим наиболее выгодные условия поставки, качественные товары и высокий уровень обслуживания. Пока далеко не все участники рынка имеют на руках такой козырь, как близость к клиенту, и фактор географической удаленности может стать препятствием к развитию отношений заказчика и поставщика.
Импорт начинает и выигрывает
Несмотря на ежегодный рост рынка, по сравнению с западными странами потребление канцтоваров и спрос на них в Казахстане остаются низкими, достаточно ограничен и представленный ассортимент. Отечественный потребитель, в частности, пока не готов оценить канцелярскую продукцию разового применения, широко востребованную на Западе, и считает нецелесообразным отдать деньги за товар, который не найдет дальнейшего применения. В то время как в развитых странах широким спросом пользуются 5-7 тысяч наименований товаров, на местном рынке этот перечень выражен гораздо менее значительными цифрами, и лишь лидеры рынка могут позволить себе предложить более десятка тысяч наименовании продукции. Так, порядка 15 000 наименований бумажно-беловых товаров, канцтоваров для офиса, школьных товаров, материалов для профессиональных художников, оргтехники и репрографических материалов, расходных материалов и компьютерных аксессуаров, сувенирной имиджевой продукции, товаров из кожи, драгоценных металлов, наглядных пособий, сопутствующих товаров предлагает вышеупомянутая “АБДИ”.
На сегодняшний день компания, начавшая свою деятельность в 1994 году, по сути является самым крупным игроком легального рынка канцелярских и офисных принадлежностей. Сеть фирменных торговых точек “АБДИ” включает около 30 магазинов, расположенных в Астане, Алматы, Усть-Каменогорске, Павлодаре, Атырау, Шымкенте, Таразе, а также практически во всех других областных центрах. Во всех регионах в магазинах фирменной сети представлен единый ассортимент товаров, действует единая сервисная и ценовая политика, По словам г-на Бимендиева, рынок РК можно рассматривать как основное связующее звено в торговле стран Центральной Азии и России. Поскольку в экономическом плане Казахстан является самым благополучным государством в регионе, компания успешно действует не только на внутреннем рынке канцтоваров, но и на аналогичных рынках Кыргызстана, Узбекистана, Таджикистана и Туркменистана. “АБДИ” сотрудничает с производителями более чем из 30 стран, в том числе из Германии, Италии, США, Франции, Болгарии, Дании, Чехии, России, ОАЭ, Южной Кореи, в частности представляя на местном рынке такие торговые марки, как Staedtler, Bestar Wooden, Centropen, Falken. Число корпоративных клиентов, обслуживающихся у компании, превысило 15 000. Она также имеет собственное производство офисных товаров под торговой маркой “АБДИ” и школьных принадлежностей под маркой “Айголек”. С прошлого года компания начала выпуск учебно-методических материалов и наглядных пособий по истории и географии Казахстана, казахскому языку и литературе, пособий для начальных классов на казахском и русском языках.
На розничном, корпоративном и оптовом рынках работает фирма “АСЕМ”, созданная в 1991 году и с 1993 года специализирующаяся на продаже канцелярских товаров и офисной техники. Крупными партнерами ее являются производители продукции таких торговых марок, как Bic, DeLonghi, Parker, Stabilo, Casio, Elba, Citizen, Stanger.
Основанная в 1992 году фирма “Модус” одной из первых в республике занялась выпуском печатей и штампов на фотополимерной основе, однако не ограничилась собственно изготовлением и начала поставку автоматической оснастки для этих товаров, нумераторов, датеров, другой штемпельной продукции, освоила малое полиграфическое производство. Компания в числе первых начала поставлять канцтовары и офисные принадлежности сначала из Москвы, затем из Германии, Австрии, Франции, представив на казахстанском рынке торговые марки Herlitz, Cep, Leitz, Reiner, Esselte, Colop. В 1996 году при поддержке “Модуса” было создано представительство австрийской Colop - известного производителя штемпельной продукции.
Еще один игрок на рынке штемпельной продукции появился после того, как при участии московского офиса австрийской Trodat в Алматы начало действовать соответствующее представительство. В 1997 году сюда пришла компания “Арт Деко”, организовавшая официальные поставки продукции элитных брэндов Parker, Waterman, Alfred Dunhill, Montblanc, Cerutti 1881, Cross. Компания специализируется на работе в оптовом, розничном, корпоративном сегментах, оказывает услуги по персонализации приобретенной у нее продукции.
Ряд элитных торговых марок - Balmain, Azzaro, Jaguar, Lapidus, Waldmann, Carven - впервые предложила в Казахстане компания Perfect Promotion Gifts.
Одной из проблем местного рынка канцелярских товаров является низкий уровень развития собственного производства готовой продукции. В небольших объемах отечественные предприятия выпускают пластиковые аксессуары для офисов и бумажную продукцию; практически весь остальной ассортимент, имеющийся на прилавках магазинов и рынков, завозится из-за рубежа. Некоторые казахстанские компании предпочитают устанавливать контакты с зарубежными производителями, передают последним дизайнерские разработки, инвестируют средства. Расходы на развитие производства внутри страны, полагают участники рынка, скорее всего, не окупятся. Современная индустрия выпуска канцелярских принадлежностей сложна, высокотехнологична и требует огромных инвестиций. В частности, прежде чем наладить изготовление обычной автоматической ручки, необходимо организовать производство ее составляющих - стержня, шарика, пасты, наконечника. Что касается карандашей механических конструкций, на использование которых в настоящее время перешли практически все офисы, то их выпуск пока не смогли наладить даже россияне, в достаточно высокой степени насыщающие рынок своей страны собственными канцтоварами. Другой серьезной проблемой, характерной для многих отраслей отечественной промышленности и бизнеса, являются неравные условия, в которых работают “теневики” и легальные импортеры. По сути, “челноки” на сегодняшний день выплачивают не более 5-10% налогов и таможенных пошлин, в то время как затраты официальных импортеров на НДС и таможенные пошлины при пересечении границы достигают 20-30%. Если главным козырем неорганизованного рынка канцелярских и офисных товаров, безусловно, являются низкие цены, то официальные импортеры делают упор на качество своей продукции, а также на гарантию. Добротно произведенные, соответствующие специальным требованиям офисные принадлежности, и особенно школьные товары, не должны таить неприятностей для здоровья ребенка.
Школьный портфель
По мнению специалистов алматинского филиала АО “Национальный центр экспертизы и сертификации”, канцелярские товары для детей должны соответствовать четырем определяющим критериям: быть надежными, безопасными, приемлемыми по цене и иметь приятный внешний вид. Покупать школьные товары рекомендуется в магазинах, куда поступает сертифицированный товар, изготовленный из качественных, экологически чистых материалов, безопасных для здоровья ребенка. Говоря об одном из основных школьных атрибутов - рюкзаке, следует отметить, что медики рекомендуют отдать предпочтение моделям с ортопедической спинкой и широкими лямками, обеспечивающим равномерное распределение нагрузки на позвоночник. Качественные рюкзаки, сшитые из легких, прочных, водонепроницаемых тканей, можно приобрести в спортивных, канцелярских магазинах, супермаркетах. Диапазон цен очень широк и в зависимости от габаритов может варьировать в пределах Т3500-14 000. На цену рюкзака помимо размера влияют качество материалов и фурнитуры, использование в оформлении лицензионных изображений, известность брэнда, особенности покроя. В последние годы производители активно используют в отделке карманы из сетки, вставки из люминесцентных тканей, снабжают школьные сумки дополнительными отделениями для пластиковых пол-литровых бутылок с прохладительными напитками, кармашками для мобильных телефонов.
Широк разброс цен и на такие необходимые в школьном “хозяйстве” предметы, как ручки. Если у торговцев-лоточников можно купить самую обыкновенную шариковую ручку не дороже, чем за Т10-15, то ручки с манжетками, выпуск которых в последние годы освоили практически все производители школьных принадлежностей, могут стоить и Т80-200. Однако, утверждают специалисты, более высокая цена является платой за функциональность: манжетка, представляющая собой заполненную гелем резиновую подушечку, при надавливании принимает форму пальцев, благодаря чему рука ребенка не устает. Наиболее долговечными считаются шариковые ручки, удобными - гелевые (цены на самые ходовые из которых колеблются в пределах Т80-300), вырабатывать красивый почерк рекомендуется с помощью перьевых ручек.
Чернографитовые или так называемые “простые” карандаши подразделяются на твердые и мягкие. Данные характеристики на корпусах изделий российского производства обозначаются буквами Т и М, изготовители из стран дальнего зарубежья используют обозначения Н для твердых карандашей и В, соответственно, для мягких. Чем тверже или, напротив, мягче карандаш, тем выше его цена, поэтому с точки зрения наименьшего ущерба для родительского кошелька и универсальности применения оптимальна покупка твердо-мягких карандашей ТМ или НВ, хотя учителя считают, что на уроках черчения в старших классах универсальными моделями не обойтись. Как правило, твердо-мягкими оказываются карандаши, на корпус которых нанесена цветная картинка и не содержится информации о производителе и характеристике грифеля. Наборы черногрифельных карандашей разной твердости в торговых точках Алматы можно приобрести за Т100-200, единичные экземпляры стоят от Т10-20.
Помимо простых карандашей, на уроках черчения и геометрии не обойтись без готовален, цены на которые находятся в прямой зависимости от количества инструментов, содержащихся в наборе. Готовальни российского производства стоят Т250-2900, покупка самого скромного набора от немецкого изготовителя обойдется чуть дешевле Т1000, практически профессионального - свыше Т4000.
Кроме “простых”, как первоклассникам, так и ученикам средней и старшей школы накануне нового учебного года необходимо обзавестись набором цветных карандашей. Набор французских карандашей 12 цветов можно приобрести за Т300-400, примерно вдвое дешевле обойдется покупка чешских или польских, нижнюю ценовую нишу занимают “челночные” аналоги, упаковка которых не содержит никакой информации ни о производителе, ни о характеристиках изделия.
В младших классах на уроках труда в обязательном порядке используется пластилин, самые дешевые наборы которого можно приобрести за символические Т65-100. Однако сегодня родители учеников в большинстве своем отдают предпочтение относительно новому для нашего рынка продукту - пластилину с добавлением натурального воска, практически не прилипающему к рукам и к столу. Стоимость комплектов российского производства из 10 цветов составляет Т250-300, из 12 цветов - около Т400.
Стандартные комплекты цветной бумаги, состоящие из 16 листов 8 цветов, стоят в пределах Т50-150 в зависимости от производителя и качества продукта. Если до недавнего времени школьникам предлагали только крашеную газетную бумагу, то сейчас используется более качественная офсетная, иногда окрашенная с двух сторон и более плотная по структуре.
Работа на уроках труда с цветной бумагой предполагает использование клея. Благодаря появлению на рынке такого продукта, как клеящие карандаши, сегодняшним школярам не грозят учительские замечания за неаккуратные потеки клея, однако не все подобные изделия одинаково функциональны. Некоторые, преимущественно российского производства, не имеют возвратного механизма, что не слишком удобно в том случае, если ребенок выдавит избыточное количество клея.
Специалисты подсчитали, что ученикам младших классов для использования на протяжении учебного года необходимо 5-10 тонких тетрадей (Т7-10 за штуку), старшеклассникам не обойтись без так называемых общих тетрадей (Т25-120 в зависимости от толщины и оформления: тетради с изображением музыкальных кумиров и героев любимых фильмов стоят дороже). В Алматинском филиале АО “КазНацЭкс” советуют отдать предпочтение тетрадям, изготовленным из офсетной бумаги, которая при письме не продавливается ручкой. В последние годы среди школьников получили популярность бизнес-тетради, внутренний блок которых разбит цветными разделителями на несколько частей. Это позволяет вести конспекты по разным предметам в одной тетради, а благодаря наличию перфорации и файловых отверстий можно аккуратно отрывать листы и подшивать их в папки. Покупка тетрадей с закругленными углами или в виниловой обложке позволит дольше сохранить ее внешний вид в состоянии, близком к первозданному; продлить жизнь школьной тетради призваны прозрачные полиэтиленовые обложки (Т100-150 за упаковку из 10 штук).
Порядка Т50 стоит обычный школьный дневник, напоминающий дневники, в которые записывали задания родители нынешних школьников. Учителя зачастую не поощряют использование дневников с обложками, разрисованными всеми цветами радуги; несмотря на это, на рынке представлена продукция на любой вкус и кошелек. Так, дневник в твердом переплете с изображением героев мультфильмов стоит Т250-350.
Дешевый контрафактный товар, преимущественно китайского производства, в изобилии представленный на школьных базарах, проигрывает в качестве и служит гораздо меньше. В результате возникает необходимость постоянно покупать новые канцелярские принадлежности. Поэтому если в конечном итоге и имеет место выигрыш в цене, то он, как правило, оказывается чисто символическим.
Подготовила Анна ШАТЕРНИКОВА